title: 2012/792/UE: Decizia Consiliului din 6 decembrie 2012 privind încheierea Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Brazilia în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre procesată prevăzută în Lista UE anexată la GATT 1994 și a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Thailanda în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre procesată prevăzută în Lista UE anexată la GATT 1994#Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Brazilia în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre prelucrată prevăzute în Lista EU anexată la GATT 1994#Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Thailanda în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre prelucrată prevăzute în Lista UE anexată la GATT 1994

text:
               20.12.2012

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 351/47

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 6 decembrie 2012
   privind încheierea Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Brazilia în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre procesată prevăzută în Lista UE anexată la GATT 1994 și a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Thailanda în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre procesată prevăzută în Lista UE anexată la GATT 1994
   (2012/792/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   având în vedere acordul Parlamentului European,
   întrucât:

               (1)

               La 25 mai 2009, Consiliul a autorizat Comisia să înceapă negocieri în temeiul articolului XXVIII din GATT 1994 în vederea renegocierii concesiilor privind liniile tarifare pentru carnea de pasăre incluse la capitolul 16 din Nomenclatura combinată în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful vamal comun (1) (NC).

               (2)

               Negocierile menționate au avut ca rezultat încheierea unor acorduri sub formă de schimburi de scrisori parafate cu Thailanda la 22 noiembrie 2011 și cu Brazilia la 7 decembrie 2011 (denumite în continuare „acordurile”).

               (3)

               În conformitate cu Decizia 2012/231/UE a Consiliului din 23 aprilie 2012 (2), acordurile au fost semnate în numele Uniunii la 26 iunie 2012 cu Brazilia și la 18 iunie 2012 cu Thailanda.

               (4)

               Acordurile trebuie aprobate,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Se aprobă, în numele Uniunii, Acordul sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Brazilia în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre procesată prevăzută în Lista UE anexată la GATT 1994 și Acordul sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Thailanda în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre procesată prevăzută în Lista UE anexată la GATT 1994.
   Textul acordurilor este atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Consiliului efectuează, în numele Uniunii, notificările prevăzute în acorduri.
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare adoptării.

      Adoptată la Bruxelles, 6 decembrie 2012.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         S. CHARALAMBOUS

      (1)  JO L 256, 7.9.1987, p. 1.

      (2)  JO L 117, 1.5.2012, p. 1.

      ACORD
      sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Brazilia în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre prelucrată prevăzute în Lista EU anexată la GATT 1994
      Geneva, 26 iunie 2012
      Domnule Ambasador,
      În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, referitoare la modificarea concesiilor UE privind carnea de pasăre procesată, am onoarea de a vă propune următoarele:

                  1.

                  Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente următoarele modificări:

                              Taxa vamală consolidată la produsele având codurile 1602 3211, 1602 3230 și 1602 3290 este de 2 765 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3211, se deschide un contingent tarifar de 16 140 tone, din care 15 800 tone se alocă Braziliei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 630 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3230, se deschide un contingent tarifar de 79 705 tone, din care 62 905 tone se alocă Braziliei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3290, se deschide un contingent tarifar de 2 865 tone, din care 295 tone se alocă Braziliei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                  2.

                  Importurile în cadrul contingentelor tarifare prevăzute la punctul 1 se vor efectua pe baza certificatelor de origine emise în mod nediscriminatoriu de autoritățile competente din Brazilia.

                  3.

                  La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu oricare dintre chestiunile de mai sus.

            V-am rămâne îndatorați dacă ați binevoi să ne confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Brazilia.
      Uniunea Europeană și Brazilia își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 (paisprezece) zile de la data primirii ultimei notificări.
      Cu deosebită considerație,
      Съставено в Женева на
      Hecho en Ginebra, el
      V Ženevě dne
      Udfærdiget i Geneve, den
      Geschehen zu Genf am
      Genf,
      Έγινε στη Γενεύη, στις
      Done at Geneva,
      Fait à Genève, le
      Fatto a Ginevra, addì
      Ženēvā,
      Priimta Ženevoje,
      Kelt Genfben,
      Magħmul f’Ġinevra,
      Gedaan te Genève,
      Sporządzono w Genewie dnia
      Feito em Genebra,
      Întocmit la Geneva, la
      V Ženeve
      V Ženevi,
      Tehty Genevessä,
      Utfärdat i Genève den

         За Европейския съюз
         Por la Unión Europea
         Za Evropskou unii
         For Den Europæiske Union
         Für die Europäische Union
         Euroopa Liidu nimel
         Гια την Ευρωπαϊκή Ένωση
         For the European Union
         Pour l’Union européenne
         Per l’Unione europea
         Eiropas Savienības vārdā –
         Europos Sąjungos vardu
         Az Európai Unió részéről
         Għall-Unjoni Ewropea
         Voor de Europese Unie
         W imieniu Unii Europejskiej
         Pela União Europeia
         Pentru Uniunea Europeană
         Za Európsku úniu
         Za Evropsko unijo
         Euroopan unionin puolesta
         För Europeiska unionen

      Geneva, 26 iunie 2012
      Domnule Ambasador,
      Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din 26 iunie 2012 cu următorul text:
      „În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, referitoare la modificarea concesiilor UE la carnea de pasăre procesată, am onoarea de a vă propune următoarele:

                  1.

                  Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente următoarele modificări:

                              Taxa vamală consolidată la produsele având codurile 1602 3211, 1602 3230 și 1602 3290 este de 2 765 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3211, se deschide un contingent tarifar de 16 140 tone, din care 15 800 tone se alocă Braziliei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 630 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3230, se deschide un contingent tarifar de 79 705 tone, din care 62 905 tone se alocă Braziliei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3290, se deschide un contingent tarifar de 2 865 tone, din care 295 tone se alocă Braziliei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                  2.

                  Importurile în cadrul contingentelor tarifare prevăzute la punctul 1 se vor efectua pe baza certificatelor de origine emise în mod nediscriminatoriu de autoritățile competente din Brazilia.

                  3.

                  La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu oricare dintre chestiunile de mai sus.

            V-am rămâne îndatorați dacă ați binevoi să ne confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Brazilia.
      Uniunea Europeană și Brazilia își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 (paisprezece) zile de la data primirii ultimei notificări.”
      Am onoarea să confirm că guvernul pe care îl reprezint este de acord cu scrisoarea de mai sus.
      Feito em Genebra,
      Съставено в Женева на
      Hecho en Ginebra, el
      V Ženevě dne
      Udfærdiget i Geneve, den
      Geschehen zu Genf am
      Genf,
      Έγινε στη Γενεύη, στις
      Done at Geneva,
      Fait à Genève, le
      Fatto a Ginevra, addì
      Ženēvā,
      Priimta Ženevoje,
      Kelt Genfben,
      Magħmul f’Ġinevra,
      Gedaan te Genève,
      Sporządzono w Genewie dnia
      Întocmit la Geneva, la
      V Ženeve
      V Ženevi,
      Tehty Genevessä,
      Utfärdat i Genève den

         Pelo Brasil
         За Бразилия
         Por Brasil
         Za Brazílii
         For Brasilien
         Für Brasilien
         Brasiilia nimel
         Για τη Βραζιλία
         For Brazil
         Pour le Brésil
         Per il Brasile
         Brazīlijas vārdā –
         Brazilijos vardu
         Brazília részéről
         Għall-Brażil
         Voor Brazilië
         W imieniu Brazylii
         Pentru Brazilia
         Za Brazíliu
         Za Brazilijo
         Brasilian puolesta
         För Brasilien

      TRADUCERE
      ACORD
      sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Thailanda în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind carnea de pasăre prelucrată prevăzute în Lista UE anexată la GATT 1994
      Bruxelles, 18 iunie 2012
      Domnule Ambasador,
      În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, referitoare la modificarea concesiilor UE privind carnea de pasăre procesată, am onoarea de a vă propune următoarele:

                  1.

                  Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente următoarele modificări:

                              Taxa vamală consolidată la produsele având codurile 1602 3230, 1602 3290 și 1602 39 este de 2 765 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3230, se deschide un contingent tarifar de 79 705 tone, din care 14 000 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3290, se deschide un contingent tarifar de 2 865 tone, din care 2 100 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3921, se deschide un contingent tarifar de 10 tone care se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 630 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3929, se deschide un contingent tarifar de 13 720 tone, din care 13 500 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3940 se deschide un contingent tarifar de 748 tone, din care 600 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3980 se deschide un contingent tarifar de 725 tone, din care 600 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                  2.

                  Importurile în cadrul contingentelor tarifare prevăzute la punctul 1 se vor efectua pe baza certificatelor de origine emise în mod nediscriminatoriu de autoritățile competente din Thailanda.

                  3.

                  La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu oricare dintre chestiunile de mai sus.

            V-am rămâne îndatorați dacă ați binevoi să ne confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Thailanda.
      Uniunea Europeană și Thailanda își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 (paisprezece) zile de la data primirii ultimei notificări.
      Cu deosebită considerație,

            Pentru Uniunea Europeană

      Bruxelles, 18 iunie 2012
      Domnule Ambasador,
      Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din 18 iunie 2012 cu următorul text:
      „În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, referitoare la modificarea concesiilor UE privind carnea de pasăre procesată, am onoarea de a vă propune următoarele:

                  1.

                  Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente următoarele modificări:

                              Taxa vamală consolidată la produsele având codurile 1602 3230, 1602 3290 și 1602 39 este de 2 765 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3230, se deschide un contingent tarifar de 79 705 tone, din care 14 000 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3290, se deschide un contingent tarifar de 2 865 tone, din care 2 100 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3921, se deschide un contingent tarifar de 10 tone care se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 630 EUR/tonă.

                              Pentru produsul având codul 1602 3929, se deschide un contingent tarifar de 13 720 tone, din care 13 500 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3940, se deschide un contingent tarifar de 748 tone, din care 600 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                              Pentru produsul având codul 1602 3980, se deschide un contingent tarifar de 725 tone, din care 600 tone se alocă Thailandei. Rata aplicabilă în cadrul contingentului este de 10,9 %.

                  2.

                  Importurile în cadrul contingentelor tarifare prevăzute la punctul 1 se vor efectua pe baza certificatelor de origine emise în mod nediscriminatoriu de autoritățile competente din Thailanda.

                  3.

                  La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu oricare dintre chestiunile de mai sus.

            V-am rămâne îndatorați dacă ați binevoi să ne confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Thailanda.
      Uniunea Europeană și Thailanda își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 (paisprezece) zile de la data primirii ultimei notificări.”
      Am onoarea să confirm că guvernul pe care îl reprezint este de acord cu scrisoarea de mai sus.

            Pentru Regatul Thailandei


title: 2011/574/UE: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2011 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor aferent exercițiului financiar 2009#Rezoluția Parlamentului European din 10 mai 2011 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor aferent exercițiului financiar 2009

text:
               27.9.2011

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 250/145

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 10 mai 2011
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor aferent exercițiului financiar 2009
   (2011/574/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor pentru exercițiul financiar 2009,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor pentru exercițiul financiar 2009, însoțit de răspunsurile Centrului (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 15 februarie 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

               —

               având în vedere articolul 276 din Tratatul CE și articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 851/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 aprilie 2004 de creare a unui Centru European de Prevenire și Control al Bolilor (3), în special articolul 23,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A7-0107/2011),

               1.

               acordă directorului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului aferent exercițiului financiar 2009;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Jerzy BUZEK

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 338, 14.12.2010, p. 124.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 142, 30.4.2004, p. 1.

      (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 10 mai 2011
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor aferent exercițiului financiar 2009
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale finale ale Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor pentru exercițiul financiar 2009,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor pentru exercițiul financiar 2009, însoțit de răspunsurile Centrului (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 15 februarie 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

                  —

                  având în vedere articolul 276 din Tratatul CE și articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 851/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 aprilie 2004 de creare a unui Centru European de Prevenire și Control al Bolilor (3), în special articolul 23,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A7-0107/2011),

                  A.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2009 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  B.

                  întrucât, la 5 mai 2010, Parlamentul a acordat descărcarea de gestiune directorului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor pentru execuția bugetului Centrului aferent exercițiului financiar 2008 (5) și întrucât, în rezoluția sa care însoțește decizia de descărcare de gestiune, Parlamentul:

                              —

                              a luat act de constatarea Curții de Conturi potrivit căreia aproximativ 16 200 000 EUR (respectiv 40 % din bugetul total al Centrului) au trebuit să fie reportate;

                              —

                              s-a arătat îngrijorat pentru că, la 31 decembrie 2008, încă nu se ajunsese la un acord privind sediul între Centru și guvernul suedez;

                              —

                              a subliniat că există încă deficiențe în planificarea procedurilor de recrutare;

                              —

                              a regretat faptul că Centrul nu și-a îndeplinit de o manieră cuprinzătoare obligația de a transmite autorității care acordă descărcarea de gestiune un raport elaborat de directorul său, care să prezinte pe scurt numărul auditurilor interne efectuate de auditorul intern, astfel cum se prevede la articolul 72 alineatul (5) din Regulamentul financiar cadru;

                  C.

                  întrucât bugetul Centrului pentru exercițiul 2009 s-a ridicat la 51 000 000 EUR, ceea ce reprezintă o majorare de 25,3 % față de exercițiul financiar 2008,

                  1.

                  observă că bugetul Centrului a fost majorat de la 17 100 000 EUR în 2006 la 51 000 000 EUR în 2009;

                  2.

                  observă că în 2009 Centrul a dispus de 51 000 000 EUR, din care 48 100 000 EUR au provenit din subvenții de la bugetul Uniunii;

                  3.

                  subliniază că execuția creditelor de plată s-a ameliorat ușor, ridicându-se la 91 %, ceea ce înseamnă că valoarea creditelor neutilizate este de 4 800 000 EUR; observă totuși că această execuție insuficientă este legată de faptul că Centrul și-a limitat cererile de credite de plată pentru a reduce suma de bani din contul său bancar la sfârșit de exercițiu, așa cum au cerut Curtea de Conturi și Comisia;

         Performanță

                  4.

                  solicită din nou Centrului să prezinte, într-un tabel care să fie anexat la viitorul raport al Curții de Conturi, o comparație între operațiunile realizate în exercițiul care face obiectul descărcării de gestiune și cele realizate în exercițiul precedent pentru a permite autorității care acordă descărcarea de gestiune să evalueze mai bine performanțele Centrului de la un exercițiu la altul;

                  5.

                  consideră totuși că Centrul este o instituție importantă care poate consolida și dezvolta supravegherea bolilor la nivel european și poate evalua și comunica amenințările actuale și emergente la adresa sănătății umane generate de boli infecțioase;

                  6.

                  subliniază importanța contribuțiilor Centrului la măsurile de combatere a pandemiei de gripă N1H1 din 2009, de exemplu prin emiterea de orientări preliminare incluse în documentul „Utilizarea vaccinurilor antigripale specifice în perioada pandemiei de gripă N1H1 din 2009” (Use of specific pandemic influenza vaccines during the H1N1 2009 pandemic);

                  7.

                  consideră că atribuțiile Centrului ar trebui consolidate, astfel încât Uniunea să dispună de mijloace proprii de evaluare a gravității riscului de infecție în cazul unei pandemii și astfel încât să se poată îmbunătăți cooperarea dintre statele membre;

                  8.

                  observă că Centrul a fost în măsură să dezvolte în 2009 un număr considerabil de produse și servicii privind epidemiologia, supravegherea, prevenirea și controlul bolilor transmisibile, precum și să publice numeroase rapoarte științifice;

                  9.

                  solicită Curții de Conturi să realizeze audituri ale performanței în cadrul Centrului;

         Reportarea creditelor

                  10.

                  este preocupat de faptul că, deja în 2006, Curtea de Conturi semnalase un nivel ridicat al reportărilor, fapt ce are un impact negativ asupra execuției bugetului și contravine principiului anualității; observă în special că a fost necesar să se anuleze creditele reportate din 2008, care se ridică la 2 200 000 EUR, și că, în 2009, creditele reportate au reprezentat 42 % din titlul II – Cheltuieli administrative și 63 % din titlul III – Cheltuieli operaționale; invită, în consecință, Centrul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile luate pentru a remedia această deficiență;

         Sediul Centrului

                  11.

                  salută faptul că, în final, s-a semnat un acord cu privire la sediu de către președintele Consiliului de administrație și de către ministrul suedez al sănătății publice și îngrijirii bătrânilor, la data de 30 iunie 2010, precum și modificarea însoțitoare a legislației care să permită personalului Centrului și familiilor lor să fie incluse în registrul populației din Suedia;

         Audit intern

                  12.

                  este preocupat de faptul că, din nou, Centrul nu și-a îndeplinit integral obligația de a transmite autorității care acordă descărcarea de gestiune un raport întocmit de directorul său, care să sintetizeze conținutul recomandării Serviciului de Audit Intern (IAS) conform dispozițiilor de la articolul 72 alineatul (5) din Regulamentul financiar cadru; este preocupat în special de faptul că, în ceea ce privește acțiunile întreprinse în urma recomandărilor anterioare, IAS a adresat Centrului o recomandare „foarte importantă” și alte șapte „importante”, dar nu se precizează conținutul acestora; îndeamnă, prin urmare, directorul Centrului să furnizeze aceste informații;

                  13.

                  constată că, în 2009, IAS a efectuat și un audit al gestiunii financiare care avea obiectivul general de a obține asigurări rezonabile cu privire la caracterul adecvat al controalelor interne pe care se sprijină procedurile de gestiune financiară, de planificare a achizițiilor publice, de execuție a bugetului, de raportarea privind gestiunea, precum și de monitorizare și control; subliniază faptul că recomandările IAS se referă la necesitatea de a actualiza și de a consolida procedurile financiare pentru angajamente și plăți în vederea definirii și înregistrării cu mai multă acuratețe a controalelor executate;

                  14.

                  face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 10 mai 2011 (6) referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.

         (1)  JO C 338, 14.12.2010, p. 124.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 142, 30.4.2004, p. 1.

         (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  JO L 252, 25.9.2010, p. 141.

         (6)  Texte adoptate, P7_TA(2011)0163 (a se vedea pagina 269 din prezentul Jurnal Oficial).


title: 2013/620/UE: Decizia Parlamentului European din 17 aprilie 2013 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen aferent exercițiului financiar 2011#Rezoluția Parlamentului European din 17 aprilie 2013 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen aferent exercițiului financiar 2011

text:
               16.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 308/351

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 17 aprilie 2013
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen aferent exercițiului financiar 2011
   (2013/620/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen pentru exercițiul financiar 2011,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile întreprinderii comune (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 521/2008 al Consiliului din 30 mai 2008 de înființare a întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen (4), în special articolul 11 alineatul (4),

               —

               având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1183/2011 al Consiliului din 14 noiembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 521/2008 de înființare a întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen (5),

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (6), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0084/2013),

               1.

               acordă directorului executiv al întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune aferent exercițiului financiar 2011;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 6, 10.1.2013, p. 56.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  JO L 153, 12.6.2008, p. 1.

      (5)  JO L 302, 19.11.2011, p. 3.

      (6)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 17 aprilie 2013
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen aferent exercițiului financiar 2011
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale finale ale întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen pentru exercițiul financiar 2011,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile întreprinderii comune (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 521/2008 al Consiliului din 30 mai 2008 de înființare a întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen (4), în special articolul 11 alineatul (4),

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1183/2011 al Consiliului din 14 noiembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 521/2008 de înființare a întreprinderii comune Pile de combustie și hidrogen (5),

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (6), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0084/2013),

                  A.

                  întrucât întreprinderea comună Pile de combustie și hidrogen („întreprinderea comună”) a fost creată în mai 2008 ca parteneriat public-privat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 521/2008 pentru o perioadă care se încheie la 31 decembrie 2017, cu scopul de a se concentra asupra dezvoltării aplicațiilor comerciale, încurajând astfel noile eforturi industriale în vederea mobilizării rapide a tehnologiilor pilelor de combustie și hidrogenului;

                  B.

                  întrucât Regulamentul (CE) nr. 521/2008 a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 1183/2011;

                  C.

                  întrucât întreprinderea comună are autonomie financiară numai din noiembrie 2010, iar în 2011 a prezentat primele sale situații financiare anuale pentru un exercițiu financiar complet;

                  D.

                  întrucât membrii întreprinderii comune sunt Uniunea, reprezentată de Comisie, New Energy World Industry Grouping (NEW-IG) și comunitatea de cercetare (N.ERGHY);

                  E.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale întreprinderii comune pentru exercițiul financiar 2011;

                  F.

                  întrucât Curtea de Conturi a exprimat o opinie cu rezerve privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor întreprinderii comune;

                  G.

                  întrucât contribuția maximă a Uniunii la întreprinderea comună pentru întreaga perioadă este de 470 000 000 EUR, sumă ce provine din bugetul celui de-al 7-lea Program-cadru pentru cercetare și din care partea alocată costurilor administrative nu poate depăși 20 000 000 EUR,

         Gestiunea bugetară și financiară

                  1.

                  salută declarația Curții de Conturi potrivit căreia conturile anuale ale întreprinderii comune pentru 2011 prezintă în mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situația financiară a acesteia la 31 decembrie 2011, precum și rezultatele operațiunilor sale și fluxurile sale de numerar pentru exercițiul încheiat la această dată, în conformitate cu dispozițiile normelor sale financiare;

                  2.

                  este îngrijorat de faptul că Curtea de Conturi a exprimat o opinie cu rezerve privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor întreprinderii comune, pe motiv că opt din douăsprezece audituri ex post, astfel cum sunt definite în strategia de audit ex post adoptată de Consiliul director al întreprinderii comune în ianuarie 2011, au fost finalizate până în septembrie 2012, acoperind 4 800 000 EUR (27 % din toate declarațiile de cheltuieli primite de întreprinderea comună în 2011) și două dintre aceste audituri au detectat erori semnificative, cea mai mare (764 000 EUR) fiind corectată în exercițiul următor;

                  3.

                  observă că, făcând excepție de aspectele descrise în două audituri, operațiunile subiacente conturilor anuale ale întreprinderii comune pentru exercițiul 2011 sunt, sub toate aspectele semnificative, conforme cu legile și reglementările în vigoare;

                  4.

                  constată în continuare că bugetul final al întreprinderii comune pe 2011 a inclus credite de angajament și de plată în valoare de 117 000 000 EUR și, respectiv, 60 000 000 EUR, iar ratele de utilizare a creditelor de angajament și de plată disponibile au fost de 99,8 % și, respectiv, 87,9 %; observă că o sumă de 112 000 000 EUR, reprezentând credite de angajament disponibile pentru activități operaționale (titlul III din buget), a fost executată printr-un angajament global referitor la cererea de propuneri 2011;

                  5.

                  constată cu îngrijorare că procedura bugetară descrisă în normele financiare ale întreprinderii comune nu a fost urmată, deoarece derogarea acordată de Comisie pentru a permite includerea creditelor anulate în estimările de venituri și cheltuieli aferente următoarelor trei exerciții financiare a fost interpretată greșit; observă că, drept rezultat al modului în care întreprinderea comună a interpretat procedura bugetară, contul rezultatului bugetar al exercițiului 2011 este incorect, întrucât nu au fost incluse în calcul credite de plată în valoare de 6 300 000 EUR reportate din 2011 în 2012, iar contul rezultatului bugetar pentru 2010 nu reflectă suma de 3 300 000 EUR reprezentând credite de plată reportate din 2010 în 2011;

                  6.

                  este îngrijorat de faptul că o sumă de 10 400 000 EUR, reprezentând angajamente globale neutilizate din 2010, a căror dată finală de execuție era 31 decembrie 2011, nu a fost dezangajată la sfârșitul lui 2011, ci în ianuarie 2012;

                  7.

                  constată că, în urma cererilor de propuneri organizate în 2008, 2009 și 2010, au fost semnate acorduri de grant în cuantum total de 183 400 000 EUR, iar în 2011 a fost lansată o a patra cerere de propuneri în cuantum de 111 600 000 EUR, aceste cuantumuri reprezentând 41 % și, respectiv, 25 % din contribuția maximă pe care Uniunea o poate acorda întreprinderii comune pentru acoperirea costurilor legate de activitățile de cercetare; remarcă, de asemenea, că în ianuarie 2012 a fost lansată o a cincea cerere de propuneri în valoare de 79 000 000 EUR, care reprezintă încă 18 % din contribuția maximă a Uniunii; constată progresele înregistrate în execuția bugetului;

         Sistemele de supraveghere și de control

                  8.

                  constată că, la sfârșitul anului 2011, procesele de lucru subiacente fuseseră validate de către contabil, așa cum prevăd normele financiare ale întreprinderii comune, fiind identificate o serie de deficiențe; observă că întreprinderea comună a elaborat un plan de acțiune pentru a aborda deficiențele identificate și, potrivit întreprinderii comune, majoritatea măsurilor sunt implementate;

         Evaluarea anuală a nivelului contribuțiilor în natură

                  9.

                  salută faptul că metoda de evaluare a nivelului contribuțiilor în natură a fost finalizată și a făcut obiectul unei evaluări realizate în comun de Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS) și de structura de audit intern a întreprinderii comune (IAC) în aprilie 2012;

                  10.

                  ia act de faptul că, la 8 februarie 2012, nivelul agregat al contribuțiilor în natură validate de către ordonatorul de credite era de 347 600 000 EUR și că raportul de evaluare a concluzionat că această sumă ar trebui să fie redusă cu 930 000 EUR, deoarece anumiți participanți și-au prezentat costurile bugetate aplicând o rată forfetară de 60 % pentru calculul costurilor indirecte, în loc să utilizeze rata forfetară de 20 % aplicabilă în cazul întreprinderii comune; remarcă efectuarea acestei corecții;

         Gestiunea trezoreriei

                  11.

                  subliniază că, la sfârșitul lunii decembrie 2011, în contul bancar al întreprinderii comune se înregistra un sold de 9 200 000 EUR, iar, în perioada cuprinsă între august 2011 și decembrie 2011, soldul de trezorerie al întreprinderii comune a variat între aproximativ 30 000 000 EUR și 60 000 000 EUR; îndeamnă întreprinderea comună să ia, împreună cu Comisia, toate măsurile necesare pentru a reduce soldurile de trezorerie deținute în cont la nivelurile corespunzătoare, în limitele prevăzute în acordurile de finanțare cu Comisia;

         Alte aspecte legate de gestiune

                  12.

                  observă că, în cursul exercițiului 2011, întreprinderea comună a elaborat un plan de asigurare a continuității activității și a înregistrat progrese în oficializarea politicilor privind securitatea în domeniul tehnologiei informației, planul de asigurare a continuității activității, care include un plan de recuperare în caz de dezastru, fiind adoptat în iunie 2012;

                  13.

                  constată că normele financiare ale întreprinderii comune nu au fost încă modificate în sensul includerii dispoziției referitoare la competențele auditorului intern al Comisiei; remarcă totuși că rolurile respective ale IAS și IAC au fost definite și aprobate de către Consiliul director în martie 2011;

                  14.

                  salută semnarea la 3 februarie 2012 a acordului de găzduire dintre întreprinderea comună și autoritățile belgiene cu privire la spațiile pentru birouri, la privilegii și la imunități, precum și la alte tipuri de sprijin care urmau să fie acordate;

         Alte chestiuni

                  15.

                  invită, din nou, Curtea de Conturi să prezinte Parlamentului, într-un termen rezonabil, un raport special privind problemele comune care apar din cauza naturii întreprinderilor comune și care ar trebui tratate de întreprinderile comune împreună cu partenerii lor pentru a asigura valoarea lor adăugată și eficiența realizării programelor demonstrative, de cercetare și de dezvoltare tehnologică ale Uniunii; constată, de asemenea, că raportul ar trebui să includă o evaluare a eficacității în ceea ce privește crearea și structura întreprinderilor comune.

         (1)  JO C 6, 10.1.2013, p. 56.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  JO L 153, 12.6.2008, p. 1.

         (5)  JO L 302, 19.11.2011, p. 3.

         (6)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.


title: 2013/564/UE: Decizia Parlamentului European din 17 aprilie 2013 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene de Siguranță a Aviației aferent exercițiului financiar 2011#Rezoluția Parlamentului European din 17 aprilie 2013 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene de Siguranță a Aviației aferent exercițiului financiar 2011

text:
               16.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 308/189

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 17 aprilie 2013
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene de Siguranță a Aviației aferent exercițiului financiar 2011
   (2013/564/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene de Siguranță a Aviației pentru exercițiul financiar 2011,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene de Siguranță a Aviației pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile Agenției (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (4) de instituire a unei Agenții Europene de Siguranță a Aviației, în special articolul 60,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru transport și turism (A7-0075/2013),

               1.

               acordă directorului executiv al Agenției Europene de Siguranță a Aviației descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2011;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al Agenției Europene de Siguranță a Aviației, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 388, 15.12.2012, p. 53.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  JO L 79, 19.3.2008, p. 1.

      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 17 aprilie 2013
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene de Siguranță a Aviației aferent exercițiului financiar 2011
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene de Siguranță a Aviației pentru exercițiul financiar 2011,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene de Siguranță a Aviației pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile Agenției (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (4) de instituire a unei Agenții Europene de Siguranță a Aviației, în special articolul 60,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru transport și turism (A7-0075/2013),

                  A.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale Agenției Europene de Siguranță a Aviației (denumită în continuare „Agenția”) aferente exercițiului financiar 2011 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  B.

                  întrucât la 10 mai 2012 Parlamentul a acordat directorului executiv al Agenției descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2010 (6), iar în rezoluția sa care însoțea decizia de descărcare de gestiune, printre altele:

                              —

                              a invitat Agenția să ia măsurile necesare pentru evitarea deficiențelor ce periclitează transparența procesului de achiziții, precum și principiul bunei gestiuni financiare;

                              —

                              a solicitat Comisiei să asigure aplicarea corespunzătoare a reglementărilor Uniunii de către Agenție; a subliniat importanța transparenței în procedurile de achiziții publice și de recrutare;

                              —

                              a solicitat Agenției să țină seama în mod corespunzător de parcursul profesional al membrilor personalului său pentru a evita orice conflicte de interese; a considerat că politica Agenției privind conflictele de interese ar trebui să prevadă în ce măsură și în ce condiții un angajat al Agenției poate să fie implicat în procesul de certificare al unei aeronave la care a lucrat înainte să se alăture Agenției;

                              —

                              a invitat Agenția să adopte procese eficace care să abordeze în mod corespunzător cazurile potențiale de acuzații de conflict de interese în cadrul Agenției; a invitat, de asemenea, Agenția să publice pe site-ul său declarațiile de interese și experiența profesională ale experților săi, ale personalului de conducere, ale membrilor Consiliului de administrație și ale oricăror alte persoane ale căror activități sunt legate de procesul de certificare; a recomandat Agenției să urmeze orientările Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în ceea ce privește conflictele de interese;

                              —

                              a invitat Agenția să pună în aplicare în continuare structura actuală pe activități pentru bugetul operațional pentru a stabili o legătură clară între programul de lucru și previziunile financiare și pentru a îmbunătăți monitorizarea performanței și raportarea;

                              —

                              a invitat Agenția să îmbunătățească în continuare modul de documentare a planificării și programării inspecțiilor; a reamintit Agenției importanța documentării evaluărilor de risc și a criteriilor utilizate în planificarea inspecțiilor pentru a-și justifica procesele decizionale interne în cazurile care prezintă deficiențe grave ce pun în pericol siguranța cetățenilor Uniunii;

                              —

                              a invitat, de asemenea, Agenția să gestioneze cu mai multă eficacitate principalele preocupări în materie de siguranță prin:

                                          —

                                          monitorizarea informațiilor;

                                          —

                                          reducerea duratei calendarului de punere în aplicare și de raportare;

                                          —

                                          documentarea proceselor decizionale dintre Agenție și Comisie;

                                          —

                                          combaterea adecvată a riscurilor oricărui potențial conflict de interese;

                  C.

                  întrucât bugetul Agenției este finanțat, în proporție de aproximativ 75 %, din onorarii, din taxe și din alte venituri, precum și din contribuția de la bugetul Uniunii în proporție de aproximativ 25 %;

                  D.

                  întrucât, potrivit Curții de Conturi, bugetul Agenției pentru exercițiul financiar 2011 s-a ridicat la 138 700 000 EUR față de 137 200 000 EUR în 2010, ceea ce reprezintă o majorare cu 1,09 %;

                  E.

                  întrucât, potrivit Curții de Conturi, contribuția Uniunii la bugetul Agenției pentru exercițiul financiar 2011 s-a ridicat la 34 400 000 EUR, comparativ cu contribuția de 34 197 000 EUR din 2010, ceea ce reprezintă o majorare cu 0,59 %,

                  1.

                  subliniază contribuția importantă a Agenției la menținerea unui nivel unitar și ridicat de siguranță a aviației civile în Europa;

         Gestiunea bugetară și financiară

                  2.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că contribuția Uniunii la bugetul Agenției pentru exercițiul financiar 2011 s-a ridicat la 34,4 milioane EUR, comparativ cu contribuția de 34,2 milioane EUR din 2010;

                  3.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că bugetul total de 138 700 000 EUR includea:

                              —

                              34,4 milioane EUR, reprezentând subvențiile din partea Uniunii (24,8 %);

                              —

                              75,2 milioane EUR, reprezentând veniturile proprii ale Agenției (54,2 %);

                              —

                              1,7 milioane EUR, reprezentând contribuția din partea țărilor terțe (1,2 %);

                              —

                              24,7 milioane EUR, reprezentând veniturile alocate rezultate din onorarii și taxe (17,8 %);

                              —

                              1,4 milioane EUR, reprezentând alte venituri ale Agenției (1 %);

                              —

                              1,2 milioane EUR, reprezentând alte subvenții (1 %);

                  4.

                  constată că, pe durata exercițiului financiar, eforturile de monitorizare a bugetului au contribuit la rata ridicată de execuție bugetară de 98,80 %;

         Angajamente și reportări

                  5.

                  constată, pe baza Raportului anual din 2011 al Agenției, că, în anul 2011, Agenția a utilizat doar credite nediferențiate;

                  6.

                  remarcă, pe baza raportului Curții de Conturi, că scăderea coeficientului de țară pentru Germania în iunie 2010 a condus la un surplus semnificativ la nivelul creditelor Agenției pentru titlul I (cheltuielile cu personalul) pentru 2011 și că aproximativ 3 milioane EUR (7 % din credite) au fost transferate de la titlul I spre diverse linii bugetare din cadrul titlului III (cheltuielile operaționale), în ciuda ratei lor scăzute de execuție în ceea ce privește plățile; constată, în plus, că acest transfer semnificativ între titluri, care a modificat considerabil structura bugetului, nu a fost supus spre aprobare Consiliului de administrație al Agenției; solicită Agenției să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse, deoarece această situație contravine principiului bugetar al specificității;

                  7.

                  ia act de faptul că, în urma transferului, nivelul creditelor aferente titlului III a crescut, ajungând la 13,7 milioane EUR și că, la sfârșitul anului 2011, suma de 7,8 milioane EUR a fost reportată în 2012, această sumă reportată reprezentând 56,9 % din nivelul majorat al creditelor; solicită Agenției să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse pentru a reduce nivelul ridicat al reportărilor, deoarece această situație contravine principiului bugetar al anualității;

                  8.

                  constată, pe baza Raportului anual de activitate, că nivelul total al creditelor de angajament utilizate s-a ridicat la 148 450 344,53 EUR, din care suma de 121 966 394,59 EUR a fost angajată, iar suma de 26 483 949,94 EUR, reprezentând credite din veniturile alocate, a fost automat reportată în conformitate cu articolul 10 din regulamentul financiar al Agenției; constată că această sumă reportată reprezintă 17,8 % din totalul creditelor; solicită Agenției să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse pentru a reduce nivelul ridicat al reportărilor, deoarece această situație contravine principiului bugetar al anualității; solicită Comisiei să prezinte, cât mai curând posibil, o propunere care să soluționeze contradicția dintre principiul anualității și necesitatea de a finanța proiecte multianuale de certificare;

         Sisteme de supraveghere și de control

                  9.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că Agenția trebuie să îmbunătățească gestionarea activelor imobilizate; solicită Agenției să informeze de urgență autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile adoptate pentru a îmbunătăți sistemul de inventariere și gestiunea financiară a costurilor proiectelor interne în domeniul tehnologiei informației;

                  10.

                  constată cu îngrijorare că, la sfârșitul exercițiului 2011, Agenția deținea solduri bancare în valoare de 55 de milioane EUR (în 2010, acestea erau de 49 de milioane EUR) în cadrul unei singure bănci; ia act de intenția Agenției de a deschide conturi bancare cel puțin în cadrul a două bănci, astfel cum a recomandat Curtea de Conturi; remarcă, în acest sens, planul Agenției de a lansa o procedură competitivă de negociere la începutul anului 2013; solicită Agenției să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la finalizarea măsurilor întreprinse pentru a reduce riscurile sale financiare;

         Conflictele de interese și transparența

                  11.

                  salută faptul că Curtea de Conturi a realizat un audit având drept obiectiv evaluarea politicilor și a procedurilor utilizate în cadrul a patru agenții europene, inclusiv al Agenției Europene de Siguranță a Aviației, pentru gestionarea situațiilor de conflict de interese și a prezentat rezultatele în Raportul său special nr. 15/2012;

                  12.

                  regretă că, în conformitate cu constatările Curții de Conturi, la momentul finalizării activității de pe teren (octombrie 2011), Agenția nu era în măsură să gestioneze în mod adecvat situațiile de conflict de interese; regretă, în plus, că Agenția nu dispunea de politici pentru a gestiona conflictele de interese;

                  13.

                  reiterează faptul că Agenția ar trebui să se abțină de la a desemna un membru al personalului recrutat din rândul angajaților unui constructor de aeronave pentru a desfășura activități de certificare a aeronavei la care acesta a lucrat în perioada în care a fost angajat de constructorul respectiv, deoarece această situație ar putea da naștere unui conflict de interese; remarcă faptul că această situație a apărut cel puțin într-un caz de certificare; subliniază că principiul colegialității aplicat în cadrul evaluărilor tehnice și al procesului decizional nu reprezintă, în sine, o modalitate de a evita riscurile unui conflict de interese;

                  14.

                  constată că Agenția a întreprins o serie de măsuri în urma auditului Curții de Conturi și a publicării Raportului special nr. 15/2012, în special:

                              —

                              la 1 august 2012, Agenția a adoptat un „cod de conduită revizuit al personalului AESA”, inclusiv o politică în ceea ce privește cadourile și ospitalitatea și o politică în ceea ce privește prevenirea și atenuarea conflictelor de interese, urmând recomandările Curții de Conturi și în conformitate cu orientările OCDE; constată că politica privind conflictele de interese impune tuturor membrilor personalului executiv, membrilor comitetului executiv și angajaților care ocupă posturi sensibile și experților externi care sunt implicați în activitățile cheie ale Agenției să completeze o declarație de interese; solicită ca pe site-ul internet al AESA să se publice, pe lângă declarațiile de interese ale membrilor personalului, și cele ale membrilor personalului executiv și ale experților externi;

                              —

                              la 1 august 2012, Agenția a instituit o comisie pentru etică menită să asigure faptul că declarațiile de interese depuse de personalul Agenției sunt independente, imparțiale și obiective, precum și să acorde sprijin personalului executiv în evaluarea declarațiilor de interese completate și să gestioneze toate aspectele conexe care au fost semnalate comisiei pentru etică; comisia pentru etică este în prezent pe deplin operațională, în urma adoptării regulamentului său de procedură, care include criterii detaliate pentru evaluarea declarațiilor de interese ale membrilor personalului Agenției; constată că membrii Consiliului de administrație nu sunt dispuși să completeze o declarație de interese; solicită să se adopte măsuri cu privire la acest aspect și îndeamnă președinția Consiliului de administrație să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la această situație;

                              —

                              în prezent (ianuarie 2013), Agenția pune în aplicare politica privind conflictele de interese, inclusiv un instructaj obligatoriu asigurat de un consultant extern pentru toți membrii personalului Agenției, precum și prin intermediul unei formări de inițiere periodice destinate noilor membri ai personalului;

                              —

                              la 1 august 2012, un cod de conduită similar a fost finalizat pentru Comisia de apel, iar membrii Comisiei de apel vor beneficia de o formare adecvată furnizată de un consultant extern până la sfârșitul lunii februarie 2013;

                              —

                              în iunie 2012, Agenția a prezentat o propunere de cod de conduită pentru Consiliul său de administrație; ulterior, Comisia, cu sprijinul Agenției, a preluat inițiativa în ceea ce privește demersurile necesare pentru adoptarea acestui cod de conduită de către Consiliul de administrație;

                        solicită Agenției să dea curs în continuare recomandărilor Curții de Conturi pentru a evita orice conflict de interese între diversele sale structuri de conducere și operaționale și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la punerea în aplicare a politicilor și procedurilor menționate mai sus, precum și cu privire la orice noi evoluții în ceea ce privește gestionarea conflictelor de interese;

                  15.

                  invită Agenția să introducă în Rapoartele sale anuale de activitate o secțiune specială care să descrie măsurile luate pentru prevenirea și gestionarea conflictelor de interese, care să conțină, printre altele:

                              —

                              numărul de cazuri de conflicte de interese verificate;

                              —

                              numărul de cazuri de tipul „ușă turnantă”;

                              —

                              măsurile adoptate în fiecare categorie de cazuri;

                              —

                              numărul de proceduri inițiate pentru cercetarea situațiilor de abuz de încredere și rezultatele acestora;

                              —

                              sancțiunile aplicate;

                  16.

                  ia act de faptul că site-ul internet al Agenției pune la dispoziție în prezent curriculum-vitae al directorului executiv al Agenției și al altor patru directori, precum și declarațiile de interese ale acestora; ia act de eforturile depuse de Agenție pentru a crește nivelul de transparență, dar rămâne de părere că acele dispoziții ar trebui să se aplice și în cazul fiecărui expert/membru al personalului implicat în procesul de certificare a aeronavelor, astfel cum s-a afirmat în cadrul procedurii de acordare a descărcării de gestiune din 2010; invită Agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune în legătură cu progresele realizate în această privință cât mai curând posibil;

                  17.

                  regretă că pe că site-ul internet al Agenției nu au fost publicate nici curriculum-vitae (care să conțină cel puțin parcursul profesional), nici declarația de interese a membrilor Consiliului de administrație și a observatorilor, astfel cum s-a solicitat pe durata procedurii de descărcare de gestiune anterioare; îndeamnă Agenția și Consiliul său de administrație să adopte măsuri imediate pentru a remedia această problemă;

         Auditul intern

                  18.

                  constată, pe baza raportului anual de audit intern pentru 2011, că, în 2011, Serviciul de Audit Intern (IAS) a realizat o evaluare a progreselor înregistrate de Agenție în punerea în aplicare a recomandărilor sale formulate în cadrul auditului din 2006 privind punerea în aplicare a standardelor de control intern ale Comisiei, al auditului de monitorizare ulterior din 2007, al auditului din 2008 privind veniturile și costurile directe și al auditului din 2009 privind gestionarea resurselor umane; remarcă, în plus, că IAS a confirmat faptul că 16 dintre cele 18 recomandări au fost puse în aplicare în mod adecvat și eficace; invită Agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile adoptate pentru a da curs celor două recomandări restante;

         Proceduri de recrutare

                  19.

                  constată, pe baza Raportului anual de activitate, că în 2011 Agenția a încheiat 85 de noi contracte de angajare și că, la sfârșitul anului, Agenția avea în total 642 de angajați;

                  20.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că Agenția trebuie în continuare să ia măsuri pentru a îmbunătăți transparența procedurilor de recrutare a personalului; invită Agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile luate pentru a îmbunătăți aceste proceduri de recrutare;

                  21.

                  reamintește Agenției că este important să asigure o formare adecvată și criterii de selecție corespunzătoare pentru echipele de inspecții și pentru șefii de echipă; invită Agenția să continue să depună eforturi în acest sens;

                  22.

                  face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 17 aprilie 2013 (7) referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.

         (1)  JO C 388, 15.12.2012, p. 53.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  JO L 79, 19.3.2008, p. 1.

         (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  JO L 286, 17.10.2012, p. 175.

         (7)  Texte adoptate, P7_TA(2013)0134 (A se vedea pagina 374 din prezentul Jurnal Oficial).


title: 2011/853/UE: Decizia Consiliului din 29 noiembrie 2011 privind semnarea, în numele Uniunii, a Convenției europene pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat#Convenția europeană pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat

text:
|

2011/853/UE: Decizia Consiliului din 29 noiembrie 2011 privind semnarea, în numele Uniunii, a Convenției europene pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat - Convenția europeană pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat

Jurnalul Oficial L 336 , 20/12/2011 p. 0001 - 0005

		Decizia Consiliuluidin 29 noiembrie 2011privind semnarea, în numele Uniunii, a Convenției europene pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat(2011/853/UE)CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114, coroborat cu articolul 218 alineatul (5),având în vedere propunerea Comisiei Europene,întrucât:(1) La 16 iulie 1999, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze în cadrul Consiliului Europei, în numele Comunității Europene, o convenție referitoare la protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat.(2) Convenția europeană pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat (denumită în continuare "convenția") a fost adoptată de Consiliul Europei la 24 ianuarie 2001.(3) Convenția stabilește un cadru normativ care este aproape identic cu cel stabilit prin Directiva 98/84/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 noiembrie 1998 privind protecția juridică a serviciilor cu acces condiționat sau întemeiate pe aceste servicii [1].(4) Convenția a intrat în vigoare la 1 iulie 2003 și este deschisă spre semnarea de către Uniune și statele sale membre.(5) Semnarea convenției ar contribui la prelungirea aplicării unor dispoziții similare cu cele prevăzute în Directiva 98/84/CE în afara granițelor Uniunii și ar stabili o lege privind serviciile cu acces condiționat care s-ar aplica pe întregul continent european.(6) Prin adoptarea Directivei 98/84/CE, Uniunea și-a exercitat competența internă în domeniile reglementate de convenție cu excepția dispozițiilor de la articolele 6 și 8 din convenție, în măsura în care articolul 8 se referă la măsurile prevăzute la articolul 6. Prin urmare, convenția ar trebui semnată atât de Uniune, cât și de statele sale membre.(7) Convenția ar trebui semnată în numele Uniunii, sub rezerva încheierii sale,ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:Articolul 1Se autorizează în numele Uniunii semnarea Convenției europene pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat, sub rezerva încheierii convenției.Textul convenției este atașat la prezenta decizie.Articolul 2Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită (persoanele împuternicite) să semneze, în numele Uniunii, convenția.Articolul 3Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.Adoptată la Bruxelles, 29 noiembrie 2011.Pentru ConsiliuPreședinteleK. Szumilas[1] JO L 320, 28.11.1998, p. 54.--------------------------------------------------TRADUCEREConvenția europeană pentru protecția juridică a serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționatPREAMBULStatele membre ale Consiliului Europei, alte state și Comunitatea Europeană, care semnează alăturat,considerând că scopul Consiliului Europei este să realizeze o unitate mai puternică între membrii săi;ținând seama de Recomandarea Comitetului de Miniștri privind protecția legală a serviciilor de televiziune codate nr. R (91) 14;considerând că piratarea echipamentului de decodare a serviciilor codate este încă o problemă în Europa;observând că de la adoptarea recomandării precedente au apărut noi tipuri de servicii și dispozitive de acces condiționat, precum și noi forme de acces ilegal la acestea;observând că există o mare diferență între statele europene în privința legislației al cărei scop este protejarea serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat;observând că accesul ilegal amenință viabilitatea economică a organizațiilor care furnizează servicii de transmisie și servicii ale societății informaționale și, în consecință, ar putea afecta diversitatea programelor și serviciilor oferite publicului;fiind convinse de necesitatea continuării unei politici comune al cărei scop este protejarea serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat;fiind convinse că sancțiunile penale, administrative sau alt tip de sancțiuni pot juca un rol efectiv în prevenirea activităților ilegale îndreptate împotriva serviciilor bazate pe acces condiționat;considerând că o atenție deosebită ar trebui acordată activităților ilicite care sunt derulate pentru scopuri comerciale;ținând seama de existența instrumentelor internaționale care conțin prevederi al căror scop este protejarea serviciilor bazate pe acces condiționat și a serviciilor de acces condiționat,AU CONVENIT ASUPRA URMĂTOARELOR:SECȚIUNEA IPREVEDERI GENERALEArticolul 1Obiectul și scopulPrezenta convenție are ca obiect serviciile de transmisie (difuzare) și serviciile societății informaționale, oferite contra cost și bazate pe sau care constau în acces condiționat. Convenția are ca scop scoaterea în afara legii pe teritoriul părților a unui număr de activități care oferă acces neautorizat la serviciile protejate și armonizarea legislațiilor părților în acest domeniu.Articolul 2DefinițiiPentru scopurile convenției:(a) "servicii protejate" înseamnă oricare dintre următoarele servicii, dacă sunt oferite pe bază de remunerație și de acces condiționat:- serviciile de programe televizate, astfel cum sunt definite în articolul 2 din Convenția europeană asupra televiziunii transfrontaliere, modificate;- serviciile de transmisie radio, însemnând programele radio destinate recepției publicului, transmise prin fir sau prin aer, inclusiv prin satelit;- serviciile societății informaționale, înțelese ca acelea oferite prin mijloace electronice, la distanță și la solicitarea individuală a beneficiarului;sau prevederea de acces condiționat la serviciile de mai sus, considerată ca serviciu de drept (nerestricționat);(b) "acces condiționat" înseamnă orice măsură tehnică și/sau dispozitiv tehnic care permite accesul într-o formă inteligibilă și care este subiect al autorizării individuale prealabile, cu privire la unul dintre serviciile menționate la litera (a);(c) "dispozitiv de acces condiționat" înseamnă orice echipament, program de calculator și/sau dispozitiv tehnic proiectat sau adaptat să permită accesul într-o formă inteligibilă la unul dintre serviciile menționate la litera (a);(d) "mecanism ilicit" înseamnă orice echipament, program de calculator și/sau dispozitiv proiectat sau adaptat să permită accesul într-o formă inteligibilă la unul dintre serviciile menționate la litera (a), fără autorizația furnizorului de servicii.Articolul 3BeneficiariiPrezenta convenție se va aplica oricărei persoane juridice sau fizice care oferă servicii protejate, astfel cum sunt definite la articolul 2 litera (a), fără deosebire de naționalitate și indiferent dacă se află sau nu sub jurisdicția uneia dintre părți.SECȚIUNEA IIACTIVITĂȚI ILICITEArticolul 4Fapte iliciteVa fi considerată ilegală desfășurarea pe teritoriul părților a oricăreia dintre următoarele activități:(a) fabricarea sau producția de dispozitive ilicite pentru scopuri comerciale;(b) importarea de dispozitive ilicite pentru scopuri comerciale;(c) distribuirea de dispozitive ilicite pentru scopuri comerciale;(d) vânzarea sau închirierea de dispozitive ilicite pentru scopuri comerciale;(e) posesia de dispozitive ilicite pentru scopuri comerciale;(f) instalarea, întreținerea sau înlocuirea de dispozitive ilicite pentru scopuri comerciale;(g) promovarea comercială, marketingul sau reclama dispozitivelor ilicite.Fiecare parte poate, în orice moment, într-o declarație adresată secretarului general al Consiliului Europei, să declare ilegale și alte activități în afara celor prevăzute la primul paragraf.SECȚIUNEA IIISANCȚIUNI ȘI CĂI DE ATACArticolul 5Sancțiuni pentru activități ilegalePărțile vor adopta măsurile potrivite pentru ca activitățile ilegale stabilite la articolul 4 să poată fi pedepsite prin sancțiuni penale, administrative sau de alt tip. Aceste măsuri vor fi efective, descurajatoare și proporționale cu impactul potențial al activităților ilegale.Articolul 6Măsuri de confiscarePărțile vor adopta măsurile potrivite care sunt necesare pentru a permite preluarea și confiscarea dispozitivelor ilicite sau a materialelor promoționale, de marketing sau de reclamă folosite în comiterea unei fapte ilegale, precum și confiscarea oricăror profituri sau câștiguri financiare rezultate din activitatea ilegală.Articolul 7Proceduri civilePărțile vor adopta măsurile necesare pentru a asigura furnizorilor de servicii protejate, ale căror interese sunt afectate de o activitate ilegală stabilită la articolul 4, accesul la căile legale corespunzătoare, inclusiv introducerea unei acțiuni pentru obținerea de despăgubiri și pentru realizarea unei intervenții sau a altei măsuri preventive, precum și, dacă este cazul, posibilitatea de a solicita eliminarea dispozitivelor ilicite de pe canalele comerciale.SECȚIUNEA IVAPLICARE ȘI AMENDAMENTEArticolul 8Cooperarea internaționalăPărțile se angajează să își acorde asistență reciprocă pentru a aplica prevederile prezentei convenții. În conformitate cu prevederile instrumentelor internaționale relevante privind cooperarea internațională în probleme administrative și penale, precum și în acord cu legile lor interne, părțile vor susține reciproc cele mai ample măsuri de cooperare privind investigațiile și procedurile judiciare întreprinse în legătură cu faptele ilegale penale sau administrative stabilite în conformitate cu prezenta convenție.Articolul 9Consultările multilaterale(1) În termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei convenții și la fiecare 2 ani după aceea și, în orice caz, de fiecare dată când o parte o va cere, părțile vor organiza consultări multilaterale în cadrul Consiliului Europei, pentru a examina aplicarea prezentei convenții și recomandarea extinderii sau revizuirii oricăreia dintre prevederile ei, în special cu privire la definițiile prevăzute la articolul 2. Aceste consultări vor avea loc prin întâlniri convocate de secretarul general al Consiliului Europei.(2) Fiecare parte poate fi reprezentată la întâlnirile de consultare multilaterală de unul sau mai mulți delegați. Fiecare parte va avea drept de vot. Fiecare stat parte la prezenta convenție va avea un vot. În problematica ce ține de competența sa, Comunitatea Europeană își va exercita dreptul de vot și va avea un număr de voturi egal cu numărul statelor membre care sunt părți la convenție. Comunitatea Europeană nu își va exercita dreptul de vot când votul se referă la o problemă care nu intră în competența sa.(3) Oricare stat la care se face referire la articolul 12 alineatul (1) sau Comunitatea Europeană, care nu este parte la prezenta convenție, poate fi reprezentat(ă) în întâlnirile de consultare de către un observator.(4) După fiecare consultare părțile vor înainta Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei un raport referitor la consultare și la funcționarea convenției, incluzând, dacă se consideră necesar, propuneri de amendare a convenției.(5) În spiritul și litera prezentei convenții părțile vor stabili reguli de procedură pentru întâlnirile de consultare.Articolul 10Amendamente(1) Oricare dintre părți poate propune amendamente la prezenta convenție.(2) Orice propunere de amendament va fi notificată secretarului general al Consiliului Europei care o va comunica statelor membre ale Consiliului Europei, celorlalte state părți la Convenția culturală europeană, Comunității Europene și oricărui stat nemembru care a aderat sau a fost invitat să adere la prezenta convenție în conformitate cu prevederile articolului 13.(3) Orice amendament propus în conformitate cu prevederile alineatului anterior va fi examinat, în termen de 6 luni de la data la care este comunicat de către secretarul general, în cadrul unei întâlniri multilaterale de consultare, unde amendamentul poate fi adoptat de către o majoritate de două treimi din numărul statelor care au ratificat convenția.(4) Textul adoptat la întâlnirea de consultare multilaterală va fi prezentat Comitetului de Miniștri spre aprobare. Odată aprobat, textul amendamentului va fi înaintat părților pentru acceptare.(5) Toate amendamentele vor intra în vigoare în a 30-a zi după ce toate părțile l-au informat pe secretarul general despre acceptarea lor.(6) Pe baza recomandării formulate la întâlnirea de consultare multilaterală, Comitetul de Miniștri poate decide, prin majoritatea prevăzută la articolul 20 litera (d) din Statutul Consiliului Europei și prin votul unanim al reprezentanților părților îndreptățite să facă parte din Comitetul de Miniștri, că un anumit amendament va intra în vigoare în urma expirării unei perioade de 2 ani de la data la care a fost înaintat spre acceptare, numai dacă o parte nu i-a notificat secretarului general al Consiliului Europei cu privire la o obiecție referitoare la intrarea sa în vigoare. Dacă această obiecție este notificată, amendamentul va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează datei la care partea la prezenta convenție, care a notificat obiecția, a depus instrumentele de acceptare la secretarul general al Consiliului Europei.(7) Dacă un amendament a fost aprobat de Comitetul de Miniștri, dar nu a intrat încă în vigoare în conformitate cu alineatele (5) sau (6), un stat sau Comunitatea Europeană nu își poate exprima consimțământul de a fi legată prin convenție fără acceptarea în același timp a amendamentului.Articolul 11Relații cu alte convenții sau acorduri(1) Prezenta convenție nu afectează drepturile și angajamentele derivate din convențiile internaționale multilaterale referitoare la problematici speciale.(2) Părțile la convenție pot încheia acorduri bilaterale sau multilaterale privind problematica prevăzută în prezenta convenție, cu scopul suplimentării sau întăririi prevederilor sale sau al facilitării aplicării principiilor cuprinse în ea.(3) Dacă două sau mai multe părți au stabilit deja un acord sau tratat cu privire la un subiect care este prevăzut în prezenta convenție ori și-au stabilit relațiile cu privire la acest subiect, ele vor avea dreptul să aplice acel acord sau tratat ori să își reglementeze acele relații în consecință, în locul prezentei convenții, dacă acestea facilitează cooperarea internațională.(4) În relațiile lor mutuale, părțile care sunt membre ale Comunității Europene vor aplica regulile comunitare și prin urmare nu vor aplica regulile stabilite prin prezenta convenție, exceptând situația în care nu există nici o regulă comunitară care să reglementeze acest subiect particular.SECȚIUNEA VCLAUZE FINALEArticolul 12Semnarea și intrarea în vigoare(1) Prezenta convenție este deschisă semnării pentru statele membre ale Consiliului Europei și alte state părți la Convenția culturală europeană, precum și de către Comunitatea Europeană. Aceste state și Comunitatea Europeană își pot exprima consimțământul de a fi legate prin:(a) semnătură fără rezerve în privința ratificării, acceptării sau aprobării; sau(b) semnătură supusă ratificării, acceptării sau aprobării, urmată de ratificare, acceptare sau aprobare.(2) Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi depuse la secretarul general al Consiliului Europei.(3) Prezenta convenție va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează expirării perioadei de 3 luni după data la care 3 state și-au exprimat consimțământul de a fi legate prin convenție în conformitate cu prevederile alineatului precedent.(4) Pentru orice stat semnatar sau pentru Comunitatea Europeană care își exprimă ulterior consimțământul de a fi legată prin prezenta convenție, aceasta va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează expirării perioadei de 3 luni după data exprimării consimțământului de a fi legată prin convenție în conformitate cu prevederile alineatului (1).Articolul 13Aderarea la convenție a statelor nemembre(1) După intrarea în vigoare a prezentei convenții, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei, după consultarea părților la convenție, poate invita orice stat care nu este prevăzut la articolul 12 alineatul (1) să devină parte la convenție, printr-o decizie luată de majoritatea stabilită la articolul 20 litera (d) din Statutul Consiliului Europei și prin votul unanim al reprezentanților statelor contractante îndreptățite să facă parte din Comitetul de Miniștri.(2) Pentru orice stat care aderă la convenție, aceasta va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează expirării perioadei de 3 luni după data depunerii instrumentelor de aderare la secretarul general al Consiliului Europei.Articolul 14Aplicarea teritorială(1) Orice stat al Comunității Europene poate, la momentul semnării sau al depunerii instrumentelor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, să precizeze teritoriul sau teritoriile unde convenția se va aplica.(2) Oricare stat sau Comunitatea Europeană poate, la orice dată ulterioară, printr-o declarație adresată secretarului general al Consiliului Europei, să extindă aplicarea prezentei convenții la orice alte teritorii menționate în declarație. Cu privire la aceste teritorii, convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează expirării perioadei de 3 luni după data primirii acestei declarații de către secretarul general.(3) Orice declarație realizată în baza celor două alineate precedente, cu privire la teritoriul menționat în declarație, poate fi retrasă printr-o notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei. Retragerea va deveni efectivă în prima zi a lunii care urmează expirării perioadei de 3 luni după data primirii acestei declarații de către secretarul general.Articolul 15RezerveNici o rezervă nu poate fi formulată la prezenta convenție.Articolul 16Reglementarea diferendelorÎn caz de divergență între părți cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei convenții, părțile interesate se vor strădui să reglementeze pe cale amiabilă disputa, prin negociere sau prin orice alte metode pașnice, la alegere, inclusiv prin supunerea diferendului unui tribunal arbitral, ale cărui decizii vor fi obligatorii pentru părți.Articolul 17Denunțarea(1) Oricare dintre părți poate denunța în orice moment prezenta convenție prin intermediul unei notificări adresate secretarului general al Consiliului Europei.(2) Această denunțare va deveni efectivă în prima zi a lunii care urmează expirării unei perioade de 3 luni de la data primirii notificării de către secretarul general.Articolul 18NotificareaSecretarul general al Consiliului Europei va notifica statelor membre ale Consiliului Europei, celorlalte state părți la Convenția culturală europeană, Comunității Europene și oricăror alte state care au aderat la prezenta convenție în legătură cu:(a) orice semnătură în conformitate cu articolul 12;(b) depunerea oricărui instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare în conformitate cu articolul 12 sau 13;(c) orice dată a intrării în vigoare a convenției în conformitate cu articolul 12 și 13;(d) orice declarație făcută în conformitate cu articolul 4;(e) orice propunere de amendament făcută în temeiul articolului 10;(f) orice alt act, notificare sau comunicare referitoare la prezenta convenție.Drept care subsemnații, legal împuterniciți în acest scop, au semnat prezenta convenție.Adoptată la Strasbourg, la douăzeci și patru ianuarie două mii unu, în limbile engleză și franceză, ambele texte fiind egal autentice, într-un singur exemplar original care va fi depus în arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va transmite câte o copie certificată pentru conformitate fiecărui stat membru al Consiliului Europei, celorlalte state părți la Convenția culturală europeană, Comunității Economice Europene și fiecărui stat invitat să adere la prezenta convenție.--------------------------------------------------