title: Decizia Consiliului din 18 decembrie 2017 de numire a trei membri în cadrul Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică

text:
               20.12.2017

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               C 439/5

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 18 decembrie 2017
   de numire a trei membri în cadrul Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică
   (2017/C 439/03)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Decizia nr. 235/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 martie 2008 de instituire a Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică (1), în special articolul 3,
   având în vedere avizul Comisiei Europene,
   întrucât:

               (1)

               La 17 februarie 2015, Consiliul a adoptat Decizia 2015/C 70/03 (2) prin care au fost numiți trei membri în cadrul Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică (denumit în continuare „comitetul”) pentru o durată de 3 ani începând de la 1 februarie 2015.

               (2)

               Prin urmare, se impune numirea a 3 noi membri care să preia atribuțiile la expirarea mandatelor respective.

               (3)

               În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Decizia nr. 235/2008/CE, membrii comitetului trebuie să fie selectați din rândul unor experți cu competențe remarcabile în domeniul statisticii,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Următoarele persoane sunt numite în calitate de membri reprezentanți ai Consiliului în cadrul Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică, pentru o durată de 3 ani începând de la 1 februarie 2018:

               —

               domnul Bart DE MOOR;

               —

               domnul Jaume GARCIA;

               —

               domnul Algirdas ŠEMETA.

         Articolul 2
   Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

      Adoptată la Bruxelles, 18 decembrie 2017.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         K. SIMSON

      (1)  JO L 73, 15.3.2008, p. 17.

      (2)  Decizia Consiliului din 17 februarie 2015 de numire a trei membri în cadrul Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică (JO C 70, 27.2.2015, p. 2).


title: Decizia (UE) 2017/2380 a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2010/40/UE în ceea ce privește perioada pentru adoptarea actelor delegate (Text cu relevanță pentru SEE. )

text:
               20.12.2017

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 340/1

         DECIZIA (UE) 2017/2380 A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
   din 12 decembrie 2017
   de modificare a Directivei 2010/40/UE în ceea ce privește perioada pentru adoptarea actelor delegate
   (Text cu relevanță pentru SEE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91,
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
   având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),
   după consultarea Comitetului Regiunilor,
   hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2),
   întrucât:

               (1)

               Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului (3) prevede elaborarea de specificații pentru acțiunile prioritare din cadrul domeniilor prioritare.

               (2)

               De la intrarea în vigoare a Directivei 2010/40/UE, Comisia a adoptat patru acte delegate referitoare la acțiunile prioritare identificate în directiva menționată. Actele delegate respective vizează, în special, eCall și mecanismele pentru schimbul de date care facilitează schimbul electronic de date între autoritățile publice, părțile interesate și furnizorii de servicii pentru sistemele de transport inteligente (STI) relevanți. Este nevoie de acte delegate suplimentare referitoare la acțiunile care urmează să fie abordate și care intră sub incidența Directivei 2010/40/UE.

               (3)

               În temeiul articolului 12 din Directiva 2010/40/UE, competența conferită Comisiei de a adopta actele delegate menționate la articolul 7 din directivă expiră la 27 august 2017.

               (4)

               În vederea atingerii obiectivelor Directivei 2010/40/UE, competența de a adopta acte legislative în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui să fie delegată Comisiei în ceea ce privește specificațiile necesare pentru a asigura compatibilitatea, interoperabilitatea și continuitatea desfășurării și utilizării operaționale a STI pentru acțiunile prioritare pentru o perioadă suplimentară de cinci ani, începând de la 27 august 2017. Această perioadă ar trebui să se prelungească tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune unei astfel de prelungiri. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (4). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces în mod sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Directiva 2010/40/UE se modifică după cum urmează:

               1.

               Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text:
               „Articolul 12
               Exercitarea delegării de competențe
               (1)   Competența de a adopta acte delegate se conferă Comisiei în condițiile prevăzute în prezentul articol.
               (2)   Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 7 se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la data de 27 august 2017.Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune unei astfel de prelungiri cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.
               (3)   Delegarea de competențe menționată la articolul 7 poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificată în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.
               (4)   Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.
               (5)   De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.
               (6)   Un act delegat adoptat în temeiul articolului 7 intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului menționat, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.”

               2.

               Articolele 13 și 14 se elimină.

               3.

               La articolul 17, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
               „(5)   În conformitate cu procedura consultativă menționată la articolul 15 alineatul (2), Comisia adoptă un program de lucru până la 27 februarie 2011. În programul de lucru respectiv se includ în fiecare an obiective și termene pentru punerea în aplicare a acestuia și, dacă este necesar, se propun adaptările necesare.
               Comisia actualizează programul de lucru legat de acțiunile menționate la articolul 6 alineatul (3) până la 10 ianuarie 2019 și înainte de fiecare prelungire ulterioară cu cinci ani a competenței de a adopta acte delegate în conformitate cu articolul 12 alineatul (2).”

         Articolul 2
   Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

      Adoptată la Strasbourg, 12 decembrie 2017.

            Pentru Parlamentul European

            Președintele

         A. TAJANI

            Pentru Consiliu

            Președintele

         M. MAASIKAS

      (1)  JO C 345, 13.10.2017, p. 67.

      (2)  Poziția Parlamentului European din 15 noiembrie 2017 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 4 decembrie 2017.

      (3)  Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport (JO L 207, 6.8.2010, p. 1).

      (4)  JO L 123, 12.5.2016, p. 1.


title: Decizia (UE) 2017/2389 a Consiliului din 5 decembrie 2017 de stabilire a faptului că România nu a luat măsuri eficace ca răspuns la Recomandarea Consiliului din 16 iunie 2017

text:
               20.12.2017

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 340/49

         DECIZIA (UE) 2017/2389 A CONSILIULUI
   din 5 decembrie 2017
   de stabilire a faptului că România nu a luat măsuri eficace ca răspuns la Recomandarea Consiliului din 16 iunie 2017
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 10 alineatul (2) al patrulea paragraf,
   având în vedere recomandarea Comisiei Europene,
   întrucât:

               (1)

               La 16 iunie 2017, Consiliul a decis, în conformitate cu articolul 121 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), că în România exista o abatere importantă constatată de la traiectoria de ajustare în vederea atingerii obiectivului bugetar pe termen mediu.

               (2)

               Având în vedere abaterea importantă stabilită, la 16 iunie 2017 Consiliul a adresat României o recomandare prin care invita această țară să ia măsurile necesare pentru a se asigura că rata de creștere nominală a cheltuielilor publice primare nete (2) nu depășește 3,3 % în 2017, corespunzând unei ajustări structurale anuale de 0,5 % din PIB. Acesta a recomandat ca Româna să utilizeze toate veniturile excepționale pentru reducerea deficitului, în timp ce măsurile de consolidare bugetară urmau să asigure o îmbunătățire durabilă a soldului structural al bugetului general într-o manieră favorabilă creșterii. Consiliul a stabilit termenul de 15 octombrie 2017, până la care România să prezinte un raport privind măsurile luate ca răspuns la recomandarea menționată.

               (3)

               La 26 și 27 septembrie 2017, Comisia a întreprins o misiune de supraveghere consolidată în România, în vederea monitorizării la fața locului în conformitate cu articolul -11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului. După ce a transmis constatările sale provizorii autorităților române pentru observații, Comisia a prezentat constatările sale Consiliului la 24 octombrie 2017. Ulterior, aceste constatări au fost făcute publice. Raportul Comisiei constată că autoritățile române nu intenționează să dea curs Recomandării Consiliului din 16 iunie 2017. Autoritățile au declarat că obiectivul lor pentru 2017 rămâne un deficit global de 3 % din PIB. Având în vedere deviația pozitivă și în creștere a PIB-ului, acest fapt ar conduce la o deteriorare a deficitului structural în 2017, ceea ce ar contraveni recomandării Consiliului. Situația reflectă în mod clar o politică fiscală expansionistă.

               (4)

               La 13 octombrie 2017, autoritățile române au prezentat un raport privind măsurile luate ca răspuns la Recomandarea Consiliului din 16 iunie 2017. În raportul lor, autoritățile au reiterat faptul că obiectivul lor pentru 2017 rămâne un deficit global de 3 % din PIB. Singura măsură enumerată în raport care are un impact bugetar semnificativ în 2017 este o majorare a accizelor la produsele energetice înapoi la nivelul lor din 2016 (adică anularea unei reduceri a accizelor adoptată anterior și care a intrat în vigoare în ianuarie 2017). Astfel, impactul bugetar al măsurilor raportate este semnificativ inferior cerinței stipulate în recomandarea Consiliului.

               (5)

               Pe baza previziunilor Comisiei din toamna anului 2017, soldul structural se va deteriora cu 1,1 % din PIB, atingând un deficit de 3,3 % în 2017. Această situație este opusul îmbunătățirii structurale recomandate de 0,5 % din PIB în raport cu 2016. Creșterea corespunzătoare a cheltuielilor publice primare nete s-a ridicat la 4,9 %, cu mult peste criteriul de referință privind cheltuielile, de 3,3 %. Această deteriorare față de 2016 a fost determinată de reduceri ale impozitelor indirecte, în special ale TVA și accizelor, care au intrat în vigoare la începutul anului, precum și de majorările salariilor din sectorul public și ale prestațiilor sociale, introduse de-a lungul anului. De la Recomandarea Consiliului din 16 iunie 2017, mărirea accizelor la produsele energetice înapoi la nivelul lor din 2016, precum și o reducere a investițiilor publice introdusă în rectificarea bugetară din luna septembrie 2017 au avut un impact pozitiv asupra deficitului public, deși efectul lor a fost compensat în mare măsură de creșterea salariilor din sectorul public, inclusă și ea în rectificarea bugetară.

               (6)

               Aceste considerații conduc la concluzia că răspunsul României la Recomandarea Consiliului din 16 iunie 2017 a fost insuficient. Efortul bugetar se situează sub nivelul de ajustare structurală anuală de 0,5 % din PIB pentru 2017, ceea ce corespunde unei rate de creștere nominale a cheltuielilor publice primare nete care nu depășește 3,3 % în 2017,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   România nu a luat măsuri eficace ca răspuns la Recomandarea Consiliului din 16 iunie 2017.
   Articolul 2
   Prezenta decizie se adresează României.

      Adoptată la Bruxelles, 5 decembrie 2017.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         T. TÕNISTE

      (1)  JO L 209, 2.8.1997, p. 1.

      (2)  Cheltuielile publice nete reprezintă cheltuielile publice totale minus cheltuielile cu dobânzile, cheltuielile cu programele Uniunii care sunt acoperite integral din fondurile Uniunii și modificările nediscreționare ale cheltuielilor cu indemnizațiile de șomaj. Formarea brută de capital fix finanțată la nivel național este repartizată uniform de-a lungul unei perioade de patru ani. Sunt luate în calcul măsurile discreționare privind veniturile sau creșterile veniturilor impuse prin lege. Măsurile cu caracter excepțional luate atât pe partea de venituri, cât și pe partea de cheltuieli, sunt compensate.


title: Decizia (UE) 2017/2381 a Consiliului din 5 decembrie 2017 privind semnarea, în numele Uniunii, a Acordului dintre Uniunea Europeană și Regatul Norvegiei privind cooperarea administrativă, combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată

text:
               20.12.2017

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 340/4

         DECIZIA (UE) 2017/2381 A CONSILIULUI
   din 5 decembrie 2017
   privind semnarea, în numele Uniunii, a Acordului dintre Uniunea Europeană și Regatul Norvegiei privind cooperarea administrativă, combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 113 coroborat cu articolul 218 alineatul (5),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   întrucât:

               (1)

               La 9 decembrie 2014, Consiliul a autorizat Comisia să înceapă negocierile în vederea unui acord între Uniunea Europeană și Norvegia privind cooperarea administrativă, combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată.

               (2)

               Textul Acordului dintre Uniunea Europeană și Regatul Norvegiei privind cooperarea administrativă, combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată (denumit în continuare „acordul”), care a rezultat în urma negocierilor, reflectă în mod corespunzător directivele de negociere emise de Consiliu.

               (3)

               A fost consultată Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, în conformitate cu articolul 28 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (1).

               (4)

               Acordul ar trebui semnat,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Se autorizează semnarea, în numele Uniunii, a Acordului dintre Uniunea Europeană și Regatul Norvegiei privind cooperarea administrativă, combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată, sub rezerva încheierii respectivului acord (2).
   Articolul 2
   Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită sau persoanele împuternicite să semneze acordul în numele Uniunii.
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

      Adoptată la Bruxelles, 5 decembrie 2017.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         T. TÕNISTE

      (1)  Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (JO L 8, 12.1.2001, p. 1).

      (2)  Textul acordului se va publica împreună cu decizia privind încheierea sa.