title: 2013/545/UE: Decizia Parlamentului European din 17 aprilie 2013 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea IV – Curtea de Justiție

text:
               16.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 308/118

      DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN

   din 17 aprilie 2013
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea IV – Curtea de Justiție
   (2013/545/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011 (1),

               —

               având în vedere Conturile anuale consolidate ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),

               —

               având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),

               —

               având în vedere Declarația de asigurare (4) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2011 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,

               —

               având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (6), în special articolele 164, 165 și 166,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru afaceri externe (A7-0090/2013),

               1.

               acordă grefierului Curții de Justiție descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Curții aferent exercițiului financiar 2011;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție a Uniunii Europene, Curții de Conturi, Ombudsmanului European și Autorității Europene pentru Protecția Datelor și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO L 68, 15.3.2011.

      (2)  JO C 348, 14.11.2012, p. 1.

      (3)  JO C 344, 12.11.2012, p. 1.

      (4)  JO C 348, 14.11.2012, p. 130.

      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (6)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

         REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN

      din 17 aprilie 2013
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea IV – Curtea de Justiție
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011 (1),

                  —

                  având în vedere Conturile anuale consolidate ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),

                  —

                  având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),

                  —

                  având în vedere Declarația de asigurare (4) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2011 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (6), în special articolele 164, 165 și 166,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru afaceri externe (A7-0090/2013),

                  1.

                  salută faptul că, în 2011, Curtea de Justiție a Uniunii Europene („Curtea de Justiție”) a dispus de credite de angajament în valoare de 335 904 453,30 EUR (323 784 221,30 EUR în 2010) și că rata de execuție a creditelor de la Secțiunea IV- Curtea de Justiție a rămas foarte ridicată în 2011 (peste 98 % în total, chiar mai mare de 99 % la creditele de la titlul 2); subliniază faptul că rata de execuție ar fi putut să atingă 99 %, în cazul în care Consiliul nu ar fi refuzat să dea curs propunerii Comisiei privind ajustarea salariilor (+ 1,7 %, ajustarea fiind amânată pentru data de 1 iulie 2011);

                  2.

                  subliniază că bugetul Curții de Justiție este pur administrativ, cheltuielile referindu-se în proporție de 75 % la persoanele care lucrează cu instituția și în proporție de 25 % la clădiri, mobilier, echipamente și cheltuieli de funcționare diverse;

                  3.

                  constată cu satisfacție faptul că, în Raportul său anual pentru 2011, Curtea de Conturi nu a constatat nicio deficiență semnificativă în ceea ce privește aspectele auditate referitoare la resursele umane și procedurile de achiziții de la Curtea de Justiție;

                  4.

                  salută faptul că, pe baza activităților sale de audit, Curtea de Conturi estimează că, per ansamblu, plățile pentru cheltuielile administrative și pentru alte cheltuieli ale instituțiilor și ale organelor, aferente exercițiului încheiat la 31 decembrie 2011, nu au fost afectate de erori semnificative;

                  5.

                  este preocupat de faptul că numărul cauzelor pendinte în fața Tribunalului a rămas foarte ridicat în 2011 (mai precis, s-au înregistrat 1 300 de cauze pendinte în 2010 și 1 308 cauze pendinte în 2011); subliniază importanța administrări prompte a justiției pentru funcționarea armonioasă nu doar a instituțiilor, dar și a economiei, deoarece în acest mod crește securitatea juridică;

                  6.

                  îndeamnă Curtea de Justiție să examineze ce tip de schimbări organizaționale ar putea duce la scăderea numărului de cauze pendinte și consideră, de asemenea, că este necesar să se consolideze resursele umane ale Tribunalului; consideră că propunerea privind crearea posibilității de a numi judecători suplimentari în cadrul Tribunalului, aflată încă în curs de examinare de către Consiliu, ar putea contribui la atenuarea tendinței menționate; solicită Tribunalului să examineze existența altor propuneri suplimentare fără legătură cu resursele umane, pentru a inversa această tendință;

                  7.

                  subliniază că statisticile referitoare la activitatea Curții de Justiție în anul 2011 indică, în ansamblu, necesitatea de a îmbunătăți eficiența în ceea ce privește durata procedurilor; constată faptul că, în ceea ce privește hotărârile preliminare, durata medie necesară pentru a finaliza o cauză este de 16,4 luni, în comparație cu cifra disponibilă pentru anul 2010 (16 luni); constată faptul că durata medie necesară pentru soluționarea acțiunilor directe și a recursurilor în 2011 a fost de 20,2 luni și, respectiv, de 15,4 luni (comparativ cu 16,7 luni și, respectiv, 14,3 luni în 2010);

                  8.

                  observă că, în ultimii ani, Tribunalul Funcției Publice înregistrează o evoluție constantă a cauzelor noi, pendinte și finalizate (mai precis, s-au înregistrat 139 de cauze noi în 2010 față de 159 în 2011 și s-au finalizat 129 de cauze în 2010 și 166 în 2011);

                  9.

                  constată faptul că Curtea de Justiție a finalizat 550 de cauze în 2011, ceea ce reprezintă o creștere semnificativă comparativ cu exercițiul precedent (522 de cauze finalizate în 2010) și că, dintre acestea, 370 de cauze s-au încheiat prin pronunțarea unei hotărâri, iar pentru 180 de cauze s-a emis un ordin;

                  10.

                  salută dezvoltarea aplicației „e-Curia”, care a devenit funcțională în noiembrie 2011 și care permite depunerea și notificarea documentelor de procedură pe cale electronică; constată cu satisfacție că această aplicație a contribuit, în ceea ce privește Curtea de Justiție, la reducerea cu 25 % a hârtiei utilizate între 2011 și 2012 și la realizarea unor economii de 150 000 EUR;

                  11.

                  subliniază că sistemul e-Curia trebuie să permită, în timp util, eliminarea unei mari părți din schimburile de corespondență și a scanării documentelor de procedură care intră și care ies, precum și optimizarea fluxurilor de lucru interne; solicită să se furnizeze Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului o descriere precisă a costurilor legate de crearea, întreținerea și actualizarea aplicației e-Curia;

                  12.

                  solicită să fie informat cu privire la măsurile luate pentru a soluționa incidentele informatice care pot afecta funcționarea aplicației e-Curia;

                  13.

                  apreciază drept foarte pozitiv faptul că, la sfârșitul anului 2012, printre utilizatorii activi ai aplicației e-Curia se numărau 14 state membre, 2 țări membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb și 5 instituții europene (printre care Parlamentul, Consiliul și Comisia);

                  14.

                  salută dezvoltarea și îmbunătățirile aduse sistemului de gestiune integrată SAP, dezvoltat la nivel interinstituțional în 2008 de Consiliu, Curtea de Conturi și Curtea de Justiție, care constituie instrumentul esențial de gestionare a tuturor tranzacțiilor financiare și bugetare ale Curții de Justiție; consideră, prin urmare, că este important să se asigure buna funcționare a SAP;

                  15.

                  sprijină inițiativa adoptată de Curtea de Justiție de a reforma statutul și regulamentul său de procedură, având în vedere provocările cărora trebuie să le facă față în legătură cu numărul crescut de cauze; subliniază că diferitele modificări convenite de autoritățile legislative au intrat deja în vigoare și sunt puse în aplicare; speră că în anul 2013 vor fi adoptate de urgență noi măsuri structurale care să permită, în special, desemnarea unui număr suplimentar de judecători în cadrul Tribunalului.

                  16.

                  ia act cu satisfacție de crearea unui nou motor de căutare pentru consultarea jurisprudenței și de punerea la dispoziție online a catalogului bibliotecii Curții de Justiție, pentru a apropia cetățenii de Curtea de Justiție ca instituție a Uniunii;

                  17.

                  ia act de modificarea structurii administrative a Curții de Justiție prin crearea Direcției protocol și informare; solicită ca Raportul anual de activitate pe 2012 să conțină o descriere detaliată a beneficiilor acestei modificări pentru funcționarea Curții de Justiție;

                  18.

                  consideră că angajamentul Curții de Justiție de a deține o colecție de opere de artă reprezentative pentru patrimoniul artistic al Uniunii este un proiect ambițios pentru care sunt necesare resurse specializate; invită Curtea de Justiție să ofere explicații privind legătura dintre acest proiect și activitățile tradiționale ale Curții de Justiție; observă că, în 2012, Curtea de Justiție a plătit 7 500 EUR pentru a asigura o colecție evaluată la 2 400 000 EUR;

                  19.

                  salută posibilitatea oferită de Curtea de Justiție, în 2011, unui procentaj de 5 % din interpreții săi permanenți de a-și adăuga o altă limbă de lucru la combinațiile lor de limbi; subliniază că acest lucru a fost posibil grație cursurilor intensive de limbi;

                  20.

                  constată că numărul audierilor și al altor reuniuni cu servicii de interpretare a continuat să crească în 2011, în principal ca urmare a extinderii Uniunii și a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona;

                  21.

                  recunoaște că cooperarea interinstituțională în privința recrutării interpreților generează economii considerabile pentru Curtea de Justiție;

                  22.

                  ia act de noile activități desfășurate în 2011 de Direcția Generală Infrastructură și solicită Curții de Justiție să furnizeze Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului informații suplimentare privind proiectul de construire a celei de a cincea extinderi a clădirilor Curții;

                  23.

                  salută pregătirea de către Curtea de Justiție a unui raport anual de activitate cuprinzător și detaliat și includerea de informații aprofundate privind managementul resurselor sale umane, așa cum a solicitat Parlamentul.

         (1)  JO L 68, 15.3.2011.

         (2)  JO C 348, 14.11.2012, p. 1.

         (3)  JO C 344, 12.11.2012, p. 1.

         (4)  JO C 348, 14.11.2012, p. 130.

         (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (6)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.


title: Decizia reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în Consiliul din 30 mai 2005 de stabilire a termenului limită de angajare a fondurilor celui de-al nouălea fond European de dezvoltare (FED)

text:
Anunţ juridic important

|

42005D0446

Jurnalul Oficial L 156 , 18/06/2005 p. 0019 - 0020 Jurnalul Oficial L 164 , 16/06/2006 p. 0186 - 0187

		20050530Decizia reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în Consiliuldin 30 mai 2005de stabilire a termenului limită de angajare a fondurilor celui de-al nouălea fond European de dezvoltare (FED)(2005/446/CE)REPREZENTANȚII GUVERNELOR STATELOR MEMBRE ALE COMUNITĂȚILOR EUROPENE, REUNIȚI ÎN CONSILIU,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere propunerea Comisiei,având în vedere Acordul de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou, la 23 iunie 2000 [1], denumit în continuare "Acordul de parteneriat",având în vedere acordul intern între reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în Consiliu, privind finanțarea și administrarea ajutorului comunitar în temeiul Protocolului financiar la Acordul de parteneriat ACP-CE [2], denumit în continuare "acordul intern", în special articolul 2 alineatul (4),întrucât:(1) Punctul 5 din anexa I (Protocolul financiar) la Acordul de parteneriat prevede că suma totală a Protocolului financiar, suplimentată cu soldurile transferate din precedentele FED, acoperă perioada cuprinsă între 2000 și 2007.(2) Punctul 7 din respectiva anexă și articolul 2 alineatul (3) din acordul intern prevăd o evaluare a gradului în care fondurile au fost angajate și decontate ca bază pentru evaluarea necesității unor noi resurse după expirarea Protocolului financiar existent.(3) Declarația UE privind Protocolul financiar, anexată ca Declarația XVIII la Acordul de parteneriat, specifică faptul că, la evaluarea necesității unor noi resurse, trebuie să se țină seama pe deplin de data dincolo de care fondurile celui de-al nouălea FED nu vor mai fi angajate.(4) În consecință, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din acordul intern, ar trebui să se stabilească, înaintea expirării celui de-al nouălea FED, data care poate fi revizuită în cazul în care este necesar, dincolo de care fondurile celui de-al nouălea FED nu mai pot fi angajate,DECID:Articolul 1Data dincolo de care nu vor mai fi angajate fondurile celui de-al nouălea FED gestionat de către Comisie, subvențiile la dobândă gestionate de Banca Europeană de Investiții (BEI) și venitul provenind din dobânzile la aceste alocări este stabilită la 31 decembrie 2007. Această dată poate fi revizuită în cazul în care este necesar.Articolul 2Suma alocată pentru finanțarea facilității de investiții ca fond revolving, gestionată de BEI, nu este afectată de prezenta decizie.Articolul 3Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.Adoptată la Bruxelles, 30 mai 2005.În numele guvernelor statelor membrePreședinteleF. Boden[1] JO L 317, 15.12.2000, p. 3. Acord, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Decizia nr. 2/2004 a Consiliului de Miniștri ACP-CE (JO L 297, 22.9.2004, p. 18).[2] JO L 317, 15.12.2000, p. 355.--------------------------------------------------


Anunţ juridic important

|

52007BP0108(01)

1. Decizia Parlamentului European din 24 aprilie 2007 privind descărcarea de gestiune pentru execuţia bugetului general al Uniunii Europene aferent exerciţiului financiar 2005, Secţiunea V - Curtea de Conturi (C6-0468/2006 - 2006/2074(DEC))

Jurnalul Oficial 074 E , 20/03/2008 p. 0163 - 00164

		1.Decizia Parlamentului European din 24 aprilie 2007 privind descărcarea de gestiune pentru execuţia bugetului general al Uniunii Europene aferent exerciţiului financiar 2005, Secţiunea V — Curtea de Conturi (C6-0468/2006 — 2006/2074(DEC))Parlamentul European,- având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2005 [1],- având în vedere conturile anuale finale ale Comunităţilor Europene pentru exerciţiul financiar 2005 — Volumul I (C6-0468/2006) [2],- având în vedere raportul anual al Curţii de Conturi privind execuţia bugetului aferent exerciţiului financiar 2005 şi rapoartele sale speciale, însoţite fiecare de răspunsurile instituţiilor verificate [3],- având în vedere declaraţia de asigurare privind fiabilitatea conturilor şi legalitatea şi regularitatea tranzacţiilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 248 din Tratatul CE [4],- având în vedere articolul 272 alineatul (10) şi articolele 274, 275 şi 276 din Tratatul CE,- având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene [5], în special articolele 50, 86, 145, 146 şi 147,- având în vedere articolul 71 şi anexa V la Regulamentul său de procedură,- având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0107/2007),1. acordă Secretarului General al Curţii de Conturi descărcarea de gestiune pentru execuţia bugetului Curţii de Conturi aferent exerciţiului financiar 2005;2. îşi prezintă observaţiile în cadrul rezoluţiei de mai jos;3. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluţia Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curţii de Justiţie, Curţii de Conturi, Comitetului Economic şi Social European, Comitetului Regiunilor, Ombudsmanului European şi Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor şi de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).[1] JO L 60, 8.3.2005.[2] JO C 264, 31.10.2006, p. 1.[3] JO C 263, 31.10.2006, p. 1.[4] JO C 263, 31.10.2006, p.10.[5] JO L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 (JO L 390, 30.12.2006, p. 1).--------------------------------------------------