title: 2012/562/UE: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2012 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010#Rezoluția Parlamentului European din 10 mai 2012 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010

text:
               17.10.2012

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 286/141

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 10 mai 2012
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010
   (2012/562/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile Centrului (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 21 februarie 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2965/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 de înființare a Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene (3), în special articolul 14,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0125/2012),

               1.

               acordă directorului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului aferent exercițiului financiar 2010;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 366, 15.12.2011, p. 117.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 314, 7.12.1994, p. 1.

      (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 10 mai 2012
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile Centrului (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 21 februarie 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2965/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 de înființare a Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene (3), în special articolul 14,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0125/2012),

                  A.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene („Centrul”) pentru exercițiul financiar 2010 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  B.

                  întrucât, la 10 mai 2011, Parlamentul a acordat descărcarea de gestiune directorului Centrului pentru execuția bugetului Centrului aferent exercițiului financiar 2009 (5), iar în rezoluția sa care însoțea decizia de descărcare de gestiune Parlamentul a solicitat Centrului, printre altele, următoarele:

                              —

                              să dezvolte în continuare evaluarea performanțelor sale prin îmbunătățirea legăturilor dintre acțiunile sale strategice și acțiunile preconizate în programul său anual de lucru și prin revizuirea indicatorilor de monitorizare a performanțelor sale astfel încât aceștia să corespundă criteriilor SMART;

                              —

                              să ia măsuri mai eficace pentru a remedia creșterea constantă a excedentului său; în 2009 excedentul s-a ridicat la 24 000 000 EUR, iar în 2008 acesta a fost de 26 700 000 EUR, în 2006 de 16 900 000 EUR, în 2005 de 10 500 000 EUR și în 2004 excedentul a fost de 3 500 000 EUR;

                              —

                              să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile luate pentru a face sistemul contabil ABAC cu adevărat operațional;

                  C.

                  întrucât bugetul final al Centrului pentru 2010 s-a ridicat la 55 928 077 EUR, față de 62 630 000 EUR în 2009, ceea ce reprezintă o scădere cu 11,98 %;

                  D.

                  întrucât volumul traducerilor în 2010 a fost cel mai ridicat de la înființarea Centrului de Traduceri, reprezentând o creștere cu 20,1 % a numărului de pagini traduse comparativ cu 2009,

         Gestiunea bugetară și financiară

                  1.

                  constată pe baza Raportului anual de activitate (RAA) al Centrului și pe baza conturilor sale anuale pentru exercițiul financiar 2010 că bugetul inițial al Centrului, în valoare de 48 100 000 EUR, a făcut obiectul a două bugete rectificative; constată, în special, că cele două bugete rectificative vizau două obiective:

                              —

                              să includă surplusul bugetar din anii precedenți, în valoare de 24 000 000 EUR, pentru a plăti Comisiei contribuția angajatorului la pensii pentru perioada 1998-2009, respectiv o sumă totală de 18 400 000 EUR, și pentru a rambursa agenției care este cel mai important client al Centrului, Oficiul pentru Armonizare în Cadrul Pieței Interne, valoarea rezultatului economic pe 2009, mai exact suma de 6 121 255 EUR;

                              —

                              să reechilibreze bugetul cu suma de 8 000 000 EUR în urma creșterii semnificative a previziunilor privind clienții;

                  2.

                  constată pe baza RAA că, din cauza numărului total mai mare de pagini traduse în 2010, venitul Centrului a crescut în 2010 până la 51 200 000 EUR, respectiv cu 13,71 % față de 2009; constată, de asemenea, pe baza RAA că rata execuției cheltuielilor Centrului a crescut până la 43 040 000 EUR, adică 86,79 % din credite, ceea ce reprezintă o creștere cu 18,27 % față de 2009;

                  3.

                  reamintește că, în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 2965/94 prin care a fost înființat, veniturile și cheltuielile Centrului înscrise în buget trebuie să fie echilibrate; constată că în cursul exercițiului financiar 2010 surplusul total al Centrului pentru 2009 s-a ridicat la 24 000 000 EUR; constată însă că Centrul a reușit să reducă acest surplus până la 9 200 000 EUR, în principal prin transferul de fonduri către sistemul de pensii al Uniunii și prin rambursările acordate clienților săi; în plus, remarcă faptul că, potrivit Centrului, Consiliul de administrație a decis în 2011 să utilizeze acești 9 200 000 EUR pentru a crea o rezervă destinată investițiilor excepționale (4 300 000 EUR) și o rezervă destinată stabilizării prețurilor (4 900 000 EUR);

                  4.

                  salută soluționarea litigiului de lungă durată dintre Centru și Comisie privind contribuția angajatorului la sistemul de pensii al Uniunii;

                  5.

                  salută decizia menționată anterior a Consiliului de administrație, adoptată în 2011, privind constituirea unei rezerve de 4 300 000 EUR pentru investiții într-un program e-CDT, care urmează să fie realizat în perioada 2012-2013, și a unei rezerve de 4 900 000 EUR pentru stabilizarea prețurilor, menită să compenseze eventuala reducere a veniturilor Centrului din cauza reducerii așteptate a volumului cererilor de traducere din partea clienților săi;

                  6.

                  salută faptul că, în urma unei solicitări a autorității care acordă descărcarea de gestiune, conturile anuale finale ale Centrului pentru exercițiul financiar 2010 au fost puse la dispoziția publicului pe site-ul internet al Centrului;

         Procedurile de achiziții

                  7.

                  solicită Centrului să asigure respectarea articolului 60 din regulamentul său financiar prin stabilirea de decizii de finanțare a cheltuielilor de funcționare; invită, în special, Centrul să instituie controale mai stricte în procesul de planificare a achizițiilor;

                  8.

                  constată pe baza RAA că Centrul a lansat două proceduri noi privind prestarea de servicii de traducere/revizie în domeniul feroviar și în cel maritim;

                  9.

                  ia act, de asemenea, de faptul că au fost semnate în total 47 de contracte-cadru;

         Resursele umane (RU)

                  10.

                  constată că nu a fost respectat articolul 45 din Statutul funcționarilor prin introducerea unor elemente suplimentare cu caracter discreționar în decizia finală privind promovările, deoarece opt membri ai personalului cu un punctaj mai mare nu au fost promovați, în timp ce au fost promovați alți membri ai personalului de la același grad; ia act de declarația Centrului potrivit căreia Serviciul de Audit Intern (IAS) a constatat că deciziile privind carierea și promovarea funcționarilor și a personalului temporar adoptate de Consiliul de administrație la 7 februarie 2008 erau interpretabile, astfel încât, în urma evaluării finale privind „Punerea în aplicare a politicii de promovare a personalului” realizată de IAS în septembrie 2010, Centrul și-a adaptat interpretarea la cea prezentată de IAS, criteriile suplimentare de promovare utilizate înainte fiind abandonate;

                  11.

                  constată, în plus, pe baza RAA, că Centrul a organizat în 2010 22 de proceduri de selecție pentru agenți contractuali și temporari, precum și două concursuri pentru posturile permanente;

                  12.

                  ia act de faptul că Centrul a pus în aplicare un serviciu de orientare profesională pentru a identifica posibilități pentru membrii personalului și pentru a favoriza mobilitatea și orientarea profesională;

         Performanță

                  13.

                  salută creșterea volumului traducerilor realizate de Centru pentru instituțiile Uniunii comparativ cu 2009, în special creșterea cu 20,1 % a numărului de documente traduse, în timp ce bugetul său a fost redus cu 11,98 % comparativ cu exercițiul precedent;

                  14.

                  constată pe baza RAA al Centrului că, în 2010, au fost încheiate acorduri cu șase clienți noi, mai exact cu întreprinderile comune ARTEMIS, ENIAC, IMI și FCH, cu Biroul European de Sprijin pentru Azil și cu Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei, și au fost stabilite primele contacte cu Autoritatea bancară europeană, cu Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe și cu Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale;

                  15.

                  constată pe baza informațiilor conținute în RAA al Centrului că, în cursul exercițiului financiar 2010, aproximativ 55 % din numărul total de pagini traduse au fost externalizate; remarcă, de asemenea, pe baza RAA că Centrul a luat măsuri pentru îmbunătățirea gestionării fluxului de lucru al traducerii în 2010 prin fuzionarea secțiilor Gestionarea cererilor și Gestionarea traducerilor externe; ia act, în special, de faptul că a fost finalizat un studiu extern privind validarea raportului dintre lucrările realizate în interior și cele traduse în exterior și că modelul de calcul utilizat de Centru a fost validat;

                  16.

                  salută eforturile Centrului de a îmbunătăți calitatea traducerilor; subliniază faptul că 17 proiecte terminologice au fost finalizate până la sfârșitul lui 2010, ceea ce a dus la îmbunătățirea bazei de date terminologice; sprijină Centrul în organizarea de activități de formare pentru traducătorii săi, care contribuie la îmbunătățirea productivității acestora;

                  17.

                  invită Centrul să analizeze fluxul de date și instrumentele actuale utilizate pentru planificarea bugetară și să instituie măsuri de control; constată, în acest sens, că planificarea bugetară a centrului se bazează pe instrumente Excel și pe verificarea datelor în mod manual sau pe baza sistemului, ceea ce ar putea duce la erori de calcul și la planificarea eronată a cheltuielilor, având în final un impact negativ asupra prețurilor stabilite de Centru;

                  18.

                  încurajează Centrul să aplice cerințe minime față de informațiile privind previziunile și să intensifice cooperarea și schimburile de informații cu anumiți clienți în ceea ce privește previziunile, pentru a evita supraestimarea cheltuielilor și a prețurilor;

         Auditul intern

                  19.

                  constată că 12 recomandări „foarte importante” ale IAS nu au fost încă realizate la 31 decembrie 2010; este îngrijorat de amânarea punerii în aplicare a șapte dintre aceste recomandări; constată, în special, că aceste amânări privesc următoarele chestiuni importante:

                              —

                              calitatea previziunilor privind clienții;

                              —

                              publicarea exercițiului 2008;

                              —

                              evaluarea sistemului de control intern;

                        invită, prin urmare, Centrul să explice autorității care acordă descărcarea de gestiune motivele acestor amânări și să remedieze situația;

                  20.

                  constată că dintre cele 12 recomandări „foarte importante” ale IAS, Centrul a respins recomandarea care vizează raportarea financiară; invită Centrul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la motivele acestei decizii;

                  21.

                  remarcă că IAS a realizat un audit privind „Programarea bugetară a cheltuielilor”, a finalizat un audit de monitorizare privind „gestionarea resurselor umane” și „punerea în aplicare a standardelor de control intern” și a efectuat o evaluare a riscurilor IT;

                  22.

                  constată pe baza RAA al Centrului că, potrivit raportului de audit final subsecvent al IAS, au fost formulate 41 de recomandări, erau în curs de punere în aplicare 29 de recomandări, au fost puse în aplicare 10, iar două au fost puse în aplicare parțial sau nu au fost acceptate;

                  23.

                  constată că Structura de Audit Intern a realizat activități oficiale de consultare în următoarele domenii:

                              —

                              consultanță privind optimizarea structurii organizatorice și reducerea costurilor aferente;

                              —

                              coordonarea exercițiului de evaluare a riscului IT;

                              —

                              facilitarea și consultanța pentru exercițiul anual de gestionare a riscurilor al Centrului;

                              —

                              susținere și îndrumare pentru activitatea de audit al calității;

                  24.

                  atrage atenția asupra recomandărilor sale formulate în rapoartele precedente referitoare la descărcarea de gestiune, prezentate în anexa la prezenta rezoluție;

                  25.

                  face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 10 mai 2012 (6) referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.

         (1)  JO C 366, 15.12.2011, p. 117.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 314, 7.12.1994, p. 1.

         (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  JO L 250, 27.9.2011, p. 125.

         (6)  Texte adoptate, P7_TA(2012) 164 (a se vedea pagina 388 din prezentul Jurnal Oficial).

      ANEXĂ

         RECOMANDĂRILE FORMULATE DE PARLAMENTUL EUROPEAN ÎN ANII TRECUȚI

                  Centrul de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Performanță

                  n.a.

                              —

                              Obiectivele și indicatorii de performanță nu pot fi măsurați în multe cazuri

                              —

                              Constată că în 2007 a rambursat clientului său 9 300 000 EUR

                              —

                              Îmbunătățiri în domeniul IT (FLOSYSWEB)

                              —

                              Constată că în 2008 a rambursat clientului său 11 450 000 EUR

                  Solicită Centrului să dezvolte în continuare evaluarea performanțelor sale prin îmbunătățirea conexiunilor dintre acțiunile sale strategice și acțiunile preconizate în programul său de lucru și prin revizuirea indicatorilor săi de monitorizare a performanței astfel încât aceștia să respecte criteriile SMART

                  Gestiunea bugetară și financiară

                  n.a.

                  Programarea ar trebui să traseze o corelație clară și consecventă între obiectivele stabilite și execuția resurselor bugetare necesare pentru îndeplinirea acestora

                              —

                              Solicită Centrului să ia măsuri mai eficace pentru a găsi o soluție la creșterea constantă a excedentului său → 2008: 26 700 000 EUR; 2006: 10 500 000 EUR

                              —

                              Invită Comisia să examineze nivelul lichidităților deținute de Centru: 48 405 006 EUR

                              —

                              Solicită Centrului să ofere în viitor servicii clienților săi astfel încât să își acopere cheltuielile

                              —

                              Solicită Centrului să aplice sistematic articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul său financiar care prevede că „creditele de angajament acoperă costul total al angajamentelor juridice asumate în exercițiul financiar curent”

                              —

                              Solicită Centrului să ia măsuri mai eficace pentru a găsi o soluție la creșterea constantă a excedentului său; acest excedent este legat în principal de lipsa de exactitate a previziunilor privind cererile de traducere primite de la clienți

                  Resurse umane

                              —

                              Deficiențe în cadrul procedurilor de recrutare: nu există dovezi scrise cu privire la regulile aplicate pentru evaluarea dosarelor candidaților

                              —

                              Nu a fost rezolvat conflictul dintre Centru și Comisie privind cota parte a contribuțiilor plătită de angajator pentru angajați

                  n.a.

                              —

                              Centrul ar trebui să își planifice procedurile de recrutare în mod mai realist și mai eficace, astfel încât să respecte termenele și să îndeplinească toate nevoile legate de creșterea efectivelor de personal ale Centrului (în mod cantitativ și calitativ)

                              —

                              Nu a fost rezolvat conflictul dintre Centru și Comisie privind cota parte a contribuțiilor plătită de angajator pentru angajați

                              —

                              Solicită Centrului să includă informațiile privind funcțiile sensibile în fișele de post și să se asigure că sunt identificate toate măsurile puse în aplicare de reducere a riscurilor

                              —

                              Încurajează Centrul să actualizeze normele de aplicare pentru formare și să definească un nou calendar în acest sens

                  Auditul intern

                  n.a.

                  n.a.

                  n.a.

                  Solicită Centrului să elaboreze o procedură scrisă cuprinzătoare care să definească rolurile, calendarul și fluxurile de lucru pentru emiterea, validarea și înregistrarea contabilă a ordinelor de recuperare pentru operațiunile realizate cu clienții


title: 2011/767/UE: Decizia Consiliului din 27 octombrie 2011 de încheiere a Acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană#Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

text:
               30.11.2011

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 317/2

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 27 octombrie 2011
   de încheiere a Acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană
   (2011/767/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   având în vedere aprobarea Parlamentului European,
   întrucât:

               (1)

               La 29 ianuarie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu anumite alte state membre ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) în temeiul articolului XXIV alineatul (6) din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, în cadrul procesului de aderare la Uniunea Europeană a Republicii Bulgaria și a României.

               (2)

               Negocierile au fost conduse de Comisie în cadrul directivelor de negociere adoptate de Consiliu.

               (3)

               Aceste negocieri s-au încheiate și Acordul sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană („acordul”) a fost parafat la 7 septembrie 2010.

               (4)

               Acordul a fost semnat, în numele Uniunii, la 28 aprilie 2011, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară, în conformitate cu Decizia 2011/255/UE a Consiliului (1).

               (5)

               Acordul ar trebui aprobat,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Prin prezenta decizie se aprobă în numele Uniunii Acordul sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană („acordul”).
   Textul acordului se atașează la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să procedeze, în numele Uniunii, la notificarea prevăzută în acord (2).
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Luxemburg, 27 octombrie 2011.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         J. MILLER

      (1)  JO L 110, 29.4.2011, p. 12.

      (2)  Data intrării în vigoare a acordului va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de către Secretariatul General al Consiliului.

      ACORD
      sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană
      Stimate domn,
      În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, am onoarea să propun următoarele:

                  1.

                  Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal al UE-27, concesiile cuprinse în lista de angajamente UE-25, cu următoarele modificări:

                              Se adăugă 400 de tone (greutate carcasă) la alocarea pentru Noua Zeelandă în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0 %.

                              Se crează o alocare erga omnes de 200 de tone (greutate carcasă) în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0 %.

                              Se ajustează contingentul tarifar UE „animale vii din specia ovine, altele decât animalele de reproducție de rasă pură”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 10 %, prin eliminarea alocărilor de 1 010 tone (România) și 4 255 tone (Bulgaria).

                              Se ajustează contingentul tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 0 %, prin eliminarea alocărilor de 75 de tone (România) și 1 250 tone (Bulgaria).

                              Se modifică definiția contingentului tarifar UE de 1 300 tone „carne de calitate superioară de animale din specia bovine” din lista de angajamente OMC a UE cu următorul text: „Carne de calitate superioară de animale din specia bovină, proaspătă, refrigerată sau congelată. Țara furnizoare Noua Zeelandă. Calificarea pentru acest contingent se supune condițiilor prevăzute de dispozițiile relevante ale UE.”

                  2.

                  De asemenea, Uniunea Europeană înlocuiește definiția pentru carnea de calitate superioară de animale din specia bovine din regulamentele Uniunii Europene de punere în aplicare a acestui contingent cu următorul text: „Bucăți de carne de vită și mânzat selecționate, provenind de la tăurași sau de la juninci care au fost crescute exclusiv pe pășuni, ale căror carcase au o greutate mai mică de 370 de kilograme. Carcasele se clasifică în categoriile A, L, P, T sau F, se taie la o grosime a stratului de grăsime P sau mai mică și prezintă o clasificare musculară de 1 sau 2 conform sistemului de clasificare al carcaselor administrat de New Zealand Meat Board”.

                  3.

                  Noua Zeelandă acceptă abordarea Uniunii Europene privind compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE-25 și ale Republicii Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene.

                  4.

                  La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu chestiunile de mai sus.

            V-aș rămâne îndatorat dacă ați binevoi să îmi confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. În caz afirmativ, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă (denumit în continuare „acordul”).
      Uniunea Europeană și Noua Zeelandă își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei notificări.
      Cu deosebită considerație,

            Pentru Uniunea Europeană

      Stimate domn,
      Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din data de astăzi cu următorul text:
      „În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, am onoarea să propun următoarele:

                  1.

                  Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal al UE-27, concesiile cuprinse în lista de angajamente UE-25, cu următoarele modificări:

                              Se adăugă 400 de tone (greutate carcasă) la alocarea pentru Noua Zeelandă în cadrul contingentului tarifar UE «carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată», menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0 %.

                              Se creează o alocare erga omnes de 200 de tone (greutate carcasă) în cadrul contingentului tarifar UE «carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată», menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0 %.

                              Se ajustează contingentul tarifar UE «animale vii din specia ovine, altele decât animalele de reproducție de rasă pură», cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 10 %, prin eliminarea alocărilor de 1 010 tone (România) și 4 255 tone (Bulgaria).

                              Se ajustează contingentul tarifar UE «carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată», cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 0 %, prin eliminarea alocărilor de 75 de tone (România) și 1 250 tone (Bulgaria).

                              Se modifică definiția contingentului tarifar UE de 1 300 tone «carne de calitate superioară de animale din specia bovine» din lista de angajamente OMC a UE cu următorul text: «Carne de calitate superioară de animale din specia bovină, proaspătă, refrigerată sau congelată. Țara furnizoare Noua Zeelandă. Calificarea pentru acest contingent se supune condițiilor prevăzute de dispozițiile relevante ale UE.»

                  2.

                  De asemenea, Uniunea Europeană înlocuiește definiția pentru carnea de calitate superioară de animale din specia bovine din regulamentele Uniunii Europene de punere în aplicare a acestui contingent cu următorul text: «Bucăți de carne de vită și mânzat selecționate, provenind de la tăurași sau de la juninci care au fost crescute exclusiv pe pășuni, ale căror carcase au o greutate mai mică de 370 de kilograme. Carcasele se clasifică în categoriile A, L, P, T sau F, se taie la o grosime a stratului de grăsime P sau mai mică și prezintă o clasificare musculară de 1 sau 2 conform sistemului de clasificare al carcaselor administrat de New Zealand Meat Board».

                  3.

                  Noua Zeelandă acceptă abordarea Uniunii Europene privind compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE-25 și ale Republicii Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene.

                  4.

                  La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu chestiunile de mai sus.

            V-aș rămâne îndatorat dacă ați binevoi să îmi confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. În caz afirmativ, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă (denumit în continuare «acordul»).
      Uniunea Europeană și Noua Zeelandă își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei notificări.”
      Am onoarea să confirm acordul guvernului meu în ceea ce privește scrisoarea de mai sus.
      Cu deosebită considerație,

            Pentru Guvernul Noii Zeelande


title: 2013/562/UE: Decizia Parlamentului European din 17 aprilie 2013 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2011#Rezoluția Parlamentului European din 17 aprilie 2013 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2011

text:
               16.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 308/180

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 17 aprilie 2013
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2011
   (2013/562/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Colegiului European de Poliție pentru exercițiul financiar 2011,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Colegiului European de Poliție pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile colegiului (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

               —

               având în vedere Decizia 2005/681/JAI a Consiliului din 20 septembrie 2005 de instituire a Colegiului European de Poliție (CEPOL) și de abrogare a Deciziei 2000/820/JAI (4), în special articolul 16,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolul 94,

               —

               având în vedere Decizia C(2011) 4680 a Comisiei din 30 iunie 2011 de acordare a unei derogări de la Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 solicitate de Colegiul European de Poliție,

               —

               având în vedere Raportul Colegiului European de Poliție din 12 iulie 2010 privind rambursarea cheltuielilor efectuate în interes personal (10/0257/KA),

               —

               având în vedere auditul extern solicitat de Colegiul European de Poliție (nr. ref. contract CEPOL/2010/001) cu privire la rambursarea cheltuielilor efectuate în interes personal,

               —

               având în vedere raportul final privind evaluarea externă pe o perioadă de cinci ani a Colegiului European de Poliție (nr. ref. contract CEPOL/CT/2010/002),

               —

               având în vedere Raportul anual de activitate pentru 2009 al Direcției Generale Justiție, Libertate și Securitate,

               —

               având în vedere cel de-al patrulea raport al Colegiului European de Poliție referitor la progresele înregistrate în aplicarea Planului său multianual de acțiune (PMA) pentru 2010-2014,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind aplicarea PMA al Colegiului European de Poliție pentru 2010-2014,

               —

               având în vedere nota Serviciului de Audit Intern (IAS) din 4 iulie 2011 [ref. Ares (2011) 722479] cu privire la cel de-al treilea raport referitor la progresele înregistrate în aplicarea PMA al Colegiului European de Poliție pentru 2010-2014,

               —

               având în vedere raportul și anexele aferente prezentate de Colegiul European de Poliție cu privire la punerea în aplicare a Rezoluției Parlamentului European referitoare la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2009,

               —

               având în vedere raportul și anexele aferente prezentate de Colegiul European de Poliție cu privire la aplicarea manualului său de achiziții pentru perioada 1 iulie 2010-1 iulie 2011,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0064/2013),

               1.

               acordă directorului Colegiului European de Poliție descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului colegiului aferent exercițiului financiar 2011;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului Colegiului European de Poliție, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 388, 15.12.2012, p. 23.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  JO L 256, 1.10.2005, p. 63.

      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 17 aprilie 2013
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2011
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale finale ale Colegiului European de Poliție pentru exercițiul financiar 2011,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Colegiului European de Poliție pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile colegiului (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) (Regulamentul financiar), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

                  —

                  având în vedere Decizia 2005/681/JAI a Consiliului din 20 septembrie 2005 de instituire a Colegiului European de Poliție (CEPOL) și de abrogare a Deciziei 2000/820/JAI (4), în special articolul 16,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere Decizia C(2011) 4680 a Comisiei din 30 iunie 2011 de acordare a unei derogări de la Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 solicitate de Colegiul European de Poliție,

                  —

                  având în vedere Raportul Colegiului European de Poliție din 12 iulie 2010 privind rambursarea cheltuielilor efectuate în interes personal (10/0257/KA),

                  —

                  având în vedere auditul extern solicitat de Colegiul European de Poliție (nr. ref. contract CEPOL/2010/001) cu privire la rambursarea cheltuielilor efectuate în interes personal,

                  —

                  având în vedere raportul final privind evaluarea externă pe o perioadă de cinci ani a Colegiului European de Poliție (nr. ref. contract CEPOL/CT/2010/002),

                  —

                  având în vedere Raportul anual de activitate pentru 2009 al Direcției Generale Justiție, Libertate și Securitate,

                  —

                  având în vedere cel de-al patrulea raport al Colegiului European de Poliție referitor la progresele înregistrate în aplicarea Planului său multianual de acțiune (PMA) pentru 2010-2014,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind aplicarea PMA al Colegiului European de Poliție pentru 2010-2014,

                  —

                  având în vedere nota Serviciului de Audit Intern (IAS) din 4 iulie 2011 [ref. Ares (2011) 722479] cu privire la cel de-al treilea raport referitor la progresele înregistrate în aplicarea PMA al Colegiului European de Poliție pentru 2010-2014,

                  —

                  având în vedere raportul și anexele aferente prezentate de Colegiul European de Poliție cu privire la punerea în aplicare a Rezoluției Parlamentului European referitoare la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2009,

                  —

                  având în vedere raportul și anexele aferente prezentate de Colegiul European de Poliție cu privire la aplicarea manualului său de achiziții pentru perioada 1 iulie 2010-1 iulie 2011,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0064/2013),

                  A.

                  întrucât Colegiul European de Poliție (denumit în continuare „colegiul”), cu sediul la Bramshill, a fost instituit prin Decizia 2000/820/JAI a Consiliului, abrogată în 2005 și înlocuită prin Decizia 2005/681/JAI a Consiliului;

                  B.

                  întrucât colegiul a fost instituit în 2001 și a fost transformat, începând din 1 ianuarie 2006, într-un organism comunitar în sensul articolului 185 din Regulamentul financiar, căruia i se aplică Regulamentul financiar cadru aplicabil agențiilor;

                  C.

                  întrucât, în rapoartele sale privind conturile anuale ale colegiului pentru exercițiile financiare 2006, 2007 și 2009, Curtea de Conturi a formulat o opinie cu rezerve în ceea ce privește legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, pe motivul că procedurile de achiziții publice nu respectau dispozițiile Regulamentului financiar;

                  D.

                  întrucât, în Raportul său privind conturile anuale ale colegiului pentru exercițiul financiar 2008, Curtea de Conturi a pus un accent deosebit pe avizul său referitor la fiabilitatea conturilor, fără a formula rezerve explicite, și a formulat rezerve pentru avizul său referitor la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  E.

                  întrucât, în Decizia sa din 7 octombrie 2010, Parlamentul a refuzat să acorde directorului colegiului descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului colegiului aferent exercițiului financiar 2008 (6);

                  F.

                  întrucât, în Decizia sa din 10 mai 2011, Parlamentul a decis să amâne decizia de a acorda directorului colegiului descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului colegiului aferent exercițiului financiar 2009 (7), acordând ulterior descărcarea de gestiune în Decizia sa din 25 octombrie 2011 (8);

                  G.

                  întrucât, în Raportul său privind conturile anuale ale colegiului pentru exercițiul financiar 2010, Curtea de Conturi a declarat, pentru prima dată de la transformarea colegiului în agenție, că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2008 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  H.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2011 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  I.

                  întrucât, la 10 mai 2012, Parlamentul a acordat descărcarea de gestiune directorului colegiului pentru execuția bugetului colegiului aferent exercițiului financiar 2010 (9), iar în rezoluția sa care însoțea decizia de descărcare de gestiune Parlamentul, printre altele:

                              —

                              a încurajat colegiul să facă o distincție clară în conturile sale anuale finale între diferitele componente ale contribuției Uniunii la bugetul colegiului;

                              —

                              a invitat colegiul să întreprindă măsuri pentru a evita repetarea deficiențelor care s-au manifestat la pregătirea bugetelor individuale;

                              —

                              a reamintit că nerespectarea datelor-limită reprezintă unul dintre factorii principali care împiedică buna gestiune financiară și a solicitat colegiului să informeze regulat autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la punerea în aplicare a Deciziei 34/2010/GB;

                              —

                              a invitat colegiul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la implementarea efectivă a recomandării „foarte importante” a Serviciului de Audit Intern (IAS) privind finalizarea înregistrărilor interne ale cheltuielilor de misiune;

                              —

                              a invitat colegiul să prezinte Parlamentului informații actualizate cu privire la situația implementării celor 16 standarde noi de control intern (SCI) ale Comisiei, care au fost adoptate de Consiliul de administrație al colegiului și care înlocuiesc vechile SCI;

                  J.

                  întrucât, prin Decizia C(2011) 4680 din 30 iunie 2011, Comisia a acordat colegiului o derogare de la dispozițiile articolului 74b din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002;

                  K.

                  întrucât bugetul colegiului a fost de 8 341 000 EUR în 2011, în comparație cu 7 800 000 EUR în 2010, ceea ce reprezintă o majorare de 6,93 %;

                  L.

                  întrucât contribuția Uniunii Europene la bugetul colegiului pentru exercițiul financiar 2011 s-a ridicat la 8 341 000 EUR,

                  M.

                  întrucât soldul aferent contului rezultatului bugetar al colegiului pentru 2011 a fost pozitiv, totalizând 1 358 764,32 EUR,

                  1.

                  consideră că ar trebui analizate mai amănunțit elementele comune ale Colegiului și Oficiului European de Poliție ținând seama de rezultatele studiului elaborat de colegiu în 2011 (nr. ref. contract CEPOL/CT/2010/002); observă că colegiul urmează să își părăsească sediul actual din Bramshill (UK) în martie 2014; solicită Comisiei să elaboreze o propunere referitoare la mutarea colegiului la Haga (NL), unde este situat Oficiul European de Poliție, în vederea partajării spațiilor și serviciilor și a fructificării sinergiilor, fără a pune în pericol autonomia și atribuțiile esențiale ale acestor două agenții, și să prezinte respectivele propuneri Parlamentului European și Consiliului; subliniază că o decizie rapidă privind mutarea colegiului ar reduce incertitudinile care ar putea avea efecte negative asupra personalului și asupra procedurilor de recrutare;

         Gestiunea bugetară și financiară

                  2.

                  ia act de faptul că colegiul a primit totalitatea bugetului său pe 2011, în valoare de 8 341 000 EUR, de la Direcția Generală Afaceri Interne;

                  3.

                  constată, pe baza situațiilor financiare finale ale colegiului, că în 2011 au existat cazuri de ineficiență în ceea ce privește gestiunea financiară, cum ar fi efectuarea de plăți la linii bugetare greșite în cadrul unui capitol sau titlu; solicită colegiului să furnizeze autorității care acordă descărcarea de gestiune, cât mai curând posibil, mai multe detalii în acest sens, inclusiv sumele și liniile bugetare în chestiune și măsurile luate pentru remedierea situației;

         Reportarea creditelor

                  4.

                  constată, pe baza raportului anual de activitate (RAA) 2011 al colegiului, că aproape 100 % din creditele de angajament de la titlul I, „Cheltuieli de personal”, au fost angajate, iar creditele de plată au fost utilizate în proporție de 93,98 %;

                  5.

                  constată, pe baza RAA, că 99,93 % din creditele de angajament de la titlul II, „Cheltuieli administrative”, au fost angajate, iar creditele de plată au fost utilizate în proporție de 88,86 %;

                  6.

                  constată, pe baza RAA, că, pentru titlul III, „Cheltuieli operaționale”, din suma totală de 4 063 000 EUR înscrisă în buget, au fost angajate 93,31 % din credite, comparativ cu 99,56 % în 2010, și că au fost utilizate 55,98 % din creditele de plată față de 45,20 % în 2010;

                  7.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că au fost reportate în 2012 credite în valoare de 1 772 523 EUR (22 %), dintre care 208 813 EUR din titlul I, 47 275 EUR din titlul II și 1 516 435 EUR din titlul III; solicită colegiului să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse pentru a elimina această deficiență, deoarece nivelul ridicat de reportări trădează existența unor deficiențe în planificarea și executarea bugetului și contravine principiului bugetar al anualității;

                  8.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că din creditele reportate din 2010, în sumă de 2,5 milioane EUR, 0,7 milioane EUR (27,5 %) au fost anulate în 2011; solicită colegiului să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse pentru a remedia această deficiență, deoarece nivelul ridicat al anulărilor trădează existența unor deficiențe în planificarea și executarea bugetului și contravine principiului bugetar al anualității;

                  9.

                  constată, pe baza RAA, că 96,74 % din creditele de angajament au fost angajate; observă, de asemenea, că 75,21 % din creditele de plată au fost utilizate (6 273 389 EUR);

         Transferuri

                  10.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că, în 2011, colegiul a efectuat 38 de transferuri bugetare, care corespund unei sume de 1,8 milioane EUR; consideră că procedurile de planificare bugetară și de execuție a bugetului ar trebui să fie consolidate în continuare și solicită colegiului să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse pentru a remedia deficiența respectivă, deoarece aceasta trădează existența unor lacune în planificarea bugetară și contravine principiului specificității;

         Proceduri de achiziții

                  11.

                  constată, pe baza RAA, că, în 2011, au continuat eforturile de îmbunătățire a procedurilor de achiziții ale colegiului, fiind finalizate în 2011 un total de 40 de proceduri de achiziții, o procedură aflându-se încă în curs de desfășurare la 31 decembrie 2011;

         Auditul intern

                  12.

                  constată, pe baza RAA (10), că colegiul a întreprins măsuri pentru a-și optimiza controlul intern, adoptând 16 standarde de control intern și angajând în august 2011 un responsabil pentru controlul intern; salută evaluarea conformității în ceea ce privește gradul de implementare a celor 16 standarde de control intern, care s-a desfășurat în al patrulea trimestru din 2011 și care a demonstrat că, în general, colegiul respecta cerințele aferente standardelor de control intern;

                  13.

                  constată, pe baza RAA, că, în 2011, a devenit funcțională Comisia de audit intern; salută cele trei audituri principale efectuate în cadrul colegiului în 2011: două audituri externe efectuate de Curtea de Conturi și un audit intern efectuat de IAS din cadrul Comisiei;

         Proceduri de recrutare

                  14.

                  constată, pe baza raportului Curții de Conturi, că transparența procedurilor de recrutare ale colegiului trebuie îmbunătățită; îndeamnă colegiul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile întreprinse de acesta pentru a remedia această deficiență; constată, pe baza informațiilor furnizate de colegiu, că standardele și modelele de documentare a fiecărei etape a procedurilor de recrutare au fost revizuite în 2012 în vederea îmbunătățirii transparenței și a clarității documentației; consideră că unele dispoziții din Statutul funcționarilor pot crea sarcini administrative considerabile; prin urmare, solicită Comisiei să permită introducerea unui anumit grad de simplificare în temeiul dispozițiilor de la articolul 110 din Statutul funcționarilor în ceea ce privește agențiile;

                  15.

                  constată că, în 2011, au fost finalizate 10 proceduri de recrutare, iar la sfârșitul anului la colegiu lucrau 23 din cei 26 de agenți temporari prevăzuți în schema de personal, deoarece la 15 decembrie 2011 un membru al personalului și-a dat demisia, înainte de aceasta existând doar două posturi vacante; constată, de asemenea, că schema de personal a colegiului prevede 38 de posturi, completate cu cinci experți naționali detașați;

         Performanță

                  16.

                  salută eforturile și realizările colegiului pentru îmbunătățirea performanțelor fără creștere bugetară; felicită, de altfel, colegiul pentru respectarea deplină a solicitărilor Parlamentului și pentru depășirea provocărilor bugetare actuale, prin reducerea drastică a cheltuielilor sale de funcționare;

                  17.

                  felicită colegiul pentru eforturile depuse pentru îmbunătățirea eficienței funcționării sale, de exemplu prin aplicarea de măsuri de desființare a unor comitete și reducerea numărului de reuniuni anuale ale Consiliului de administrație, a cărui activitate se concentrează acum mai ales pe adoptarea de politici și decizii pe termen lung și la nivel strategic;

                  18.

                  face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 17 aprilie 2013 (11) referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.

         (1)  JO C 388, 15.12.2012, p. 23.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  JO L 256, 1.10.2005, p. 63.

         (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  JO L 320, 7.12.2010, p. 11.

         (7)  JO L 250, 27.9.2011, p. 260.

         (8)  JO L 313, 26.11.2011, p. 17.

         (9)  JO L 286, 17.10.2012, p. 156.

         (10)  Raportul anual de activitate pentru 2011, p. 14.

         (11)  Texte adoptate, P7_TA(2013)0134 (a se vedea pagina 374 din prezentul Jurnal Oficial).


title: 2011/739/: Decizia Consiliului din 20 octombrie 2011 privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de modificare a Acordului adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole#Acord între Uniunea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de modificare a Acordului adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole

text:
               16.11.2011

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 297/48

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 20 octombrie 2011
   privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de modificare a Acordului adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole
   (2011/739/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   având în vedere aprobarea Parlamentului European (1),
   întrucât:

               (1)

               Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind schimburile comerciale cu produse agricole (2) (denumit în continuare „acordul pentru agricultură”) a intrat în vigoare la 1 iunie 2002.

               (2)

               Acordul adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole (3) (denumit în continuare „acordul adițional”) a intrat în vigoare la 13 octombrie 2007.

               (3)

               Comisia a negociat, în numele Uniunii Europene, un acord între Uniunea Europeană și Confederația Elvețiană privind protecția denumirilor de origine și a indicațiilor geografice ale produselor agricole și alimentare, care modifică acordul pentru agricultură și introduce o nouă anexă 12.

               (4)

               Uniunea Europeană, Principatul Liechtenstein și Confederația Elvețiană au convenit că trebuie modificat și acordul adițional pentru a se ține seama de protecția denumirilor de origine și a indicațiilor geografice.

               (5)

               Acordul între Uniunea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de modificare a acordului adițional (denumit în continuare „acordul”) ar trebui încheiat,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Se aprobă, în numele Uniunii, Acordul între Uniunea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de modificare a Acordului adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole (denumit în continuare „acordul”).
   Textul acordului este atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Consiliului desemnează persoana împuternicită să depună, în numele Uniunii, instrumentul de aprobare prevăzut la articolul 3 din acord, prin care Uniunea își asumă obligații.
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Luxemburg, 20 octombrie 2011.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         M. SAWICKI

      (1)  Aprobarea din 24 iunie 2011 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial).

      (2)  JO L 114, 30.4.2002, p. 132.

      (3)  JO L 270, 13.10.2007, p. 6.

      ACORD
      între Uniunea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de modificare a Acordului adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole
      UNIUNEA EUROPEANĂ (denumită în continuare „Uniunea”),
      CONFEDERAȚIA ELVEȚIANĂ (denumită în continuare „Elveția”) și
      PRINCIPATUL LIECHTENSTEIN (denumit în continuare „Liechtenstein”),
      toate denumite în continuare „părți”,
      decise să promoveze în mod reciproc dezvoltarea armonioasă a denumirilor de origine și a indicațiilor geografice (denumite în continuare „indicații geografice”) și să faciliteze, asigurând protecția acestora în cadrul Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole (denumit în continuare „Acordul pentru agricultură”), schimburile comerciale bilaterale cu produse agricole și alimentare originare din părți care beneficiază de o indicație geografică în sensul reglementărilor naționale, precum și să actualizeze periodic lista indicațiilor geografice protejate în temeiul acestui acord,
      întrucât:

                  (1)

                  Legislația elvețiană privind indicațiile geografice ale produselor agricole și alimentare este aplicabilă în Liechtenstein;

                  (2)

                  Indicațiile geografice din registrul național elvețian pot fi compuse din denumiri geografice de pe teritoriul Liechtensteinului, iar aria geografică a respectivelor indicații geografice poate include teritoriul Liechtensteinului;

                  (3)

                  În temeiul Acordului adițional între Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein de extindere asupra Principatului Liechtenstein a aplicării Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole (denumit în continuare „acordul adițional”), Acordul pentru agricultură se aplică și Liechtensteinului;

                  (4)

                  În temeiul acordului adițional, produsele din Liechtenstein sunt considerate produse originare din Elveția;

                  (5)

                  Acordul adițional trebuie modificat, astfel încât noua anexă adăugată la Acordul pentru agricultură cu privire la protecția indicațiilor geografice și a denumirilor de origine din Elveția și Uniune, care vizează produsele agricole și alimentare, să se aplice și Liechtensteinului,

            CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
      Articolul 1
      Modificări
      Acordul adițional se modifică după cum urmează:

                  1.

                  Articolul 1 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
                  „Adaptările referitoare la Liechtenstein în ceea ce privește anexele 4-12 la Acordul pentru agricultură sunt prevăzute în anexa la prezentul acord («acordul adițional»), care face parte integrantă din acesta.”

                  2.

                  În anexă, titlul „Modificări/completări privind anexele 4-11 la Acordul pentru agricultură” se înlocuiește cu următorul titlu:

                  3.

                  La titlul menționat anterior se adaugă următorul paragraf:
                  „Anexa 12, Protecția denumirilor de origine și a indicațiilor geografice ale produselor agricole și alimentare
                  Aria geografică a următoarelor indicații geografice elvețiene protejate în temeiul apendicelui 1 la anexa 12 cuprinde și teritoriul Liechtensteinului:

                              —

                              Rheintaler Ribel/Türggen Ribel (DOP)

                              —

                              St. Galler Bratwurst/St. Galler Kalbsbratwurst (IGP).”

            Articolul 2
      Versiuni lingvistice
      Prezentul acord adițional este redactat în trei exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, fiecare dintre aceste limbi fiind autentice în egală măsură.
      Articolul 3
      Intrare în vigoare
      (1)   Prezentul acord este ratificat sau aprobat de părți în conformitate cu procedurile lor interne.
      (2)   Părțile se notifică reciproc cu privire la îndeplinirea procedurilor.
      (3)   Prezentul acord intră în vigoare la data intrării în vigoare a Acordului între Uniunea Europeană și Confederația Elvețiană privind protecția denumirilor de origine și a indicațiilor geografice ale produselor agricole și alimentare, care modifică Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind schimburile comerciale cu produse agricole.

         Съставено в Брюксел на седемнадесети май две хиляди и единадесета година.
         Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil once.
         V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce jedenáct.
         Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og elleve.
         Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendelf.
         Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες έντεκα.
         Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and eleven.
         Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille onze.
         Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemilaundici.
         Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada septiņpadsmitajā maijā.
         Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év május tizenhetedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta' Mejju tas-sena elfejn u ħdax.
         Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend elf.
         Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące jedenastego.
         Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e onze.
         Întocmit la Bruxelles la șaptesprezece mai două mii unsprezece.
         V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícjedenásť.
         V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč enojst.
         Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattayksitoista.
         Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundraelva.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За Конфедерация Швейцария
            Por la Confederación Suiza
            Za Švýcarskou konfederaci
            For Det Schweiziske Forbund
            Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
            Šveitsi Konföderatsiooni nimel
            Για την Ελβετική Συνομοσπονδία
            For the Swiss Confederation
            Pour la Confédération suisse
            Per la Confederazione svizzera
            Šveices Konfederācijas vārdā –
            Šveicarijos Konfederacijos vardu
            A Svájci Államszövetség részéről
            Għall-Konfederazzjoni Żvizzera
            Voor de Zwitserse Bondsstaat
            W imieniu Konfederacji Szwajcarskiej
            Pela Confederação Suíça
            Pentru Confederația Elvețiană
            Za Švajčiarsku konfederáciu
            Za Švicarsko konfederacijo
            Sveitsin valaliiton puolesta
            För Schweiziska edsförbundet

            За Княжeство Лихтенщайн
            Por el Principado de Liechtenstein
            Za Lichtenštejnské knížectví
            For Fyrstendommet Liechtenstein
            Für das Fürstentum Liechtenstein
            Liechtensteini Vürstiriigi nimel
            Για το Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν
            For the Principality of Liechtenstein
            Pour la Principauté de Liechtenstein
            Per il Principato del Liechtenstein
            Lihtenšteinas Firstistes vārdā –
            Lichtenšteino Kunigaikštystės vardu
            A Liechtensteini Hercegség részéről
            Għall-Prinċipat ta' Liechtenstein
            Voor het Vorstendom Liechtenstein
            W imieniu Księstwa Liechtensteinu
            Pelo Principado do Liechtenstein
            Pentru Principatul Liechtenstein
            Za Lichtenštajnské kniežatstvo
            Za Kneževino Lihtenštajn
            Liechtensteinin ruhtinaskunnan puolesta
            För Furstendömet Liechtenstein