title: 2012/580/UE: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2012 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2010#Rezoluția Parlamentului European din 10 mai 2012 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2010

text:
               17.10.2012

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 286/213

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 10 mai 2012
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2010
   (2012/580/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2010,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile Agenției (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 21 februarie 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1406/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unei Agenții Europene pentru Siguranță Maritimă (3), în special articolul 19,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru transport și turism (A7-0137/2012),

               1.

               acordă directorului executiv al Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2010;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 366, 15.12.2011, p. 52.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 208, 5.8.2002, p. 1.

      (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 10 mai 2012
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2010
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2010,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile Agenției (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 21 februarie 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1406/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unei Agenții Europene pentru Siguranță Maritimă (3), în special articolul 19,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru transport și turism (A7-0137/2012),

                  A.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă (denumită în continuare „Agenția”) aferente exercițiului financiar 2010 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  B.

                  întrucât, la 10 mai 2011, Parlamentul a acordat directorului executiv al Agenției descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2009 (5), iar în rezoluția sa care însoțea decizia de descărcare de gestiune, printre altele:

                              —

                              a invitat Agenția să ia în considerare introducerea unei diagrame Gantt în programarea tuturor activităților sale operaționale, astfel încât să se indice rapid timpul petrecut de fiecare membru al personalului pentru un proiect și să se favorizeze o abordare orientată spre obținerea de rezultate; a invitat, în consecință, Agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile luate în acest sens;

                              —

                              a îndemnat Agenția să aplice corect procedurile de achiziții publice, însă a salutat faptul că aceasta a inclus în Raportul său anual de activitate pe 2009 o anexă specifică privind procedurile negociate pentru a informa autoritatea bugetară;

                  C.

                  întrucât bugetul Agenției pentru exercițiul financiar 2010 s-a ridicat la 54 400 000 EUR față de 53 300 000 EUR în 2009, ceea ce reprezintă o majorare cu 6,1 %; întrucât contribuția Uniunii la bugetul Agenției pentru exercițiul financiar 2010 s-a ridicat la 31 949 360 EUR, comparativ cu 24 435 000 EUR în 2009 (6), ceea ce reprezintă o majorare cu 30,75 %,

         Gestiunea bugetară și financiară

                  1.

                  constată pe baza informațiilor transmise de Agenție că aceasta a dispus de 54 400 000 EUR în credite de angajament și de 50 600 000 EUR în credite de plată; constată o majorare cu 11,21 % a cuantumului creditelor de angajament, însă o diminuare cu 5,33 % a cuantumului creditelor de plată comparativ cu 2009;

                  2.

                  constată din raportul Agenției privind gestiunea bugetară și financiară că Agenția a înregistrat în 2010 o rată de execuție a bugetului de 98 % pentru creditele de angajament și de 89 % pentru creditele de plată; constată că în comparație cu 2009 ratele de execuție ale bugetului Agenției au crescut atât pentru creditele de angajament (+ 4 %), cât și pentru creditele de plată (+ 8 %); solicită Agenției să ia măsurile necesare pentru a continua îmbunătățirea execuției bugetului și pentru a informa autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la acest subiect;

         Reportarea creditelor

                  3.

                  constată din raportul Agenției privind gestiunea bugetară și financiară că valoarea creditelor reportate din 2010 în 2011 pentru acoperirea angajamentelor neplătite la sfârșitul exercițiului a fost de 1 214 272,92 EUR; remarcă pe baza informațiilor furnizate de Agenție că nivelul reportărilor este mai scăzut cu 43 % comparativ cu 2009; solicită totuși Agenției să ia în continuare măsuri pentru a reduce nivelul reportărilor și pentru a respecta principiul anualității;

                  4.

                  regretă faptul că Curtea de Conturi nu a menționat creditele reportate și anulate ale Agenției în raportul său privind conturile anuale ale Agenției pentru exercițiul financiar 2010;

         Angajamentele a posteriori

                  5.

                  ia act de faptul că, în urma solicitării Parlamentului, Agenția a inclus în Raportul anual de activitate pe 2010 informații specifice privind angajamentele a posteriori (adică angajamente legale care au fost asumate înainte de angajamentele bugetare aferente); ia act de eforturile Agenției de a reduce angajamentele a posteriori (de la peste 20 în 2007 la 5 în 2010); își exprimă însă îngrijorarea cu privire la faptul că astfel de angajamente reprezintă o încălcare a articolului 62 alineatul (1) din Regulamentul financiar cadru, precum și cu privire la faptul că Agenția a perpetuat această deficiență din 2006;

         Procedurile de achiziții publice

                  6.

                  ia act de faptul că, potrivit Raportului anual de activitate al Agenției, Unitatea „Afaceri juridice și financiare” s-a ocupat în 2010 de un număr total de 54 de proceduri de achiziții publice;

                  7.

                  îndeamnă Agenția să aplice în mod corect procedurile de achiziții publice și să asigure informații adecvate privind procedurile de achiziții publice planificate în programul său anual de lucru; este preocupat în special de faptul că programul anual de lucru al Agenției nu prezintă în mod explicit toate informațiile la care se face referire în Regulamentul financiar și în normele de aplicare ale acestuia; reamintește Agenției că, în cazul în care o decizie de finanțare în cadrul unor proceduri planificate de achiziții publice operaționale nu este sprijinită în mod adecvat de informații corespunzătoare, acest fapt poate pune sub semnul întrebării validitatea deciziei Agenției; constată pe baza informațiilor transmise de Agenție că, începând cu 2011, programul de lucru final conține o anexă specifică care indică pachetul bugetar global rezervat pentru procedurile de achiziții publice în timpul exercițiului, un număr indicativ de contracte, precum și termene-limită indicative grupate în funcție de activități;

                  8.

                  solicită Agenției să asigure în mod corect și în timp util informarea Consiliului de administrație cu privire la procedurile negociate; constată, de fapt, că procedurile negociate desfășurate de Agenție, la care ar trebui să se facă apel în condiții strict definite, nu sunt raportate în mod necesar Consiliului de administrație;

         Resursele umane

                  9.

                  își exprimă îngrijorarea cu privire la faptul că în 2010 s-a considerat că independența contabilului Agenției este în pericol; observă în special că:

                              —

                              numirea sa era încă „interimară” la începutul exercițiului;

                              —

                              responsabilitățile sale nu erau descrise în mod formal; și

                              —

                              evaluarea îndeplinirii sarcinilor sale era realizată de directorul executiv al Agenției, fără implicarea Consiliului de administrație;

                  10.

                  salută decizia Consiliului de administrație din 14 iunie 2010 de a formaliza numirea contabilului Agenției; ia act de decizia Consiliului de administrație din 10 noiembrie 2011 de modificare a dispozițiilor generale privind punerea în aplicare a articolului 43 din Statutul funcționarilor, decizie care clarifică rolul Consiliului de administrație față de contabil;

                  11.

                  subliniază, cu toate acestea, faptul că există încă probleme cu privire la situația contabilului Agenției, în special în ceea ce privește definirea responsabilităților și evaluarea îndeplinirii sarcinilor sale; ia act de faptul că Agenția a luat măsuri pentru a remedia situația raportată anterior;

         Performanța

                  12.

                  salută faptul că Agenția a adoptat în martie 2010 un program de lucru multianual pe cinci ani; constată, de asemenea, că Raportul anual al Agenției pe 2010 indică contribuțiile pentru fiecare activitate operațională și rezultatele activității și, în scop comparativ, oferă și informații cu privire la contribuțiile și rezultatele planificate pentru fiecare activitate, așa cum sunt indicate în programul de lucru al Agenției pentru 2010;

                  13.

                  regretă faptul că Curtea de Conturi nu a făcut referire în Raportul său anual pentru exercițiul 2010 la transferurile bugetare ale Agenției; reamintește că numărul mare de transferuri bugetare în cadrul Agenției a constituit o preocupare pentru Parlament în exercițiile precedente (49 în 2009, 52 în 2008 și 32 în 2007); solicită deci Curții de Conturi să informeze imediat autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la situația transferurilor în 2010;

                  14.

                  reamintește Agenției să ia în considerare introducerea unei diagrame Gantt în programarea fiecărei activități operaționale pentru a se indica în mod concis timpul dedicat de către fiecare membru al personalului unui anumit proiect și pentru a se promova o abordare orientată spre obținerea de rezultate; solicită Agenției să informeze autoritatea de descărcare de gestiune cu privire la măsurile concrete adoptate în acest sens;

                  15.

                  atrage atenția asupra noilor atribuții acordate Agenției prin propunerea de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1406/2002 de instituire a Agenției; solicită Comisiei o creștere a resurselor acordate Agenției și solicită acesteia să asigure o bună gestionare a resurselor pentru îndeplinirea în mod adecvat a noilor atribuții care îi revin în temeiul respectivului regulament;

         Auditul intern

                  16.

                  constată că Agenția mai are încă de pus în aplicare 15 recomandări „foarte importante” formulate de Serviciul de Audit Intern; este preocupat de faptul că punerea în aplicare a opt dintre aceste recomandări a fost întârziată cu 6-12 luni, iar o recomandare a fost respinsă; constată că primele 11 recomandări „foarte importante” privesc procesul decizional în domeniul juridic și financiar, gestiunea resurselor umane și standardele de control intern; constată, de asemenea, că recomandarea respinsă privește responsabilitatea pentru evaluarea îndeplinirii sarcinilor care revin contabilului; îndeamnă deci Agenția să explice autorității care acordă descărcarea de gestiune motivele care stau la baza acestei respingeri și solicită Agenției să ia măsuri cu privire la recomandările a căror aplicare se află în întârziere;

                  17.

                  ia act de inițiativa Agenției de a partaja funcția de audit intern (structura de audit intern) cu Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului;

                  18.

                  constată în special faptul că structura de audit intern a furnizat consultanță internă privind aspecte de control intern precum:

                              —

                              elaborarea planului de asigurare a continuității activității pentru aplicațiile maritime;

                              —

                              elaborarea planului de asigurare a continuității activității pentru activitățile de sprijin;

                              —

                              procedura de înregistrare a excepțiilor;

                        ia act de declarația Agenției conform căreia au fost adoptate planul de asigurare a continuității activității pentru aplicațiile maritime, planul de asigurare a continuității activității pentru activitățile de sprijin și procedura de înregistrare a excepțiilor;

                  19.

                  atrage atenția asupra recomandărilor sale formulate în rapoartele precedente referitoare la descărcarea de gestiune, prezentate în anexa la prezenta rezoluție;

                  20.

                  atrage atenția Agenției asupra Rezoluției Parlamentului European din 10 mai 2011 referitoare la descărcarea de gestiune 2009: performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor UE (7) și îi solicită să se conformeze recomandărilor conținute în aceasta;

                  21.

                  face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 10 mai 2012 (8) referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.

         (1)  JO C 366, 15.12.2011, p. 52.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 208, 5.8.2002, p. 1.

         (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  JO L 250, 27.9.2011, p. 181.

         (6)  JO L 64, 12.3.2010, p. 615.

         (7)  JO L 250, 27.9.2011, p. 269.

         (8)  Texte adoptate, P7_TA(2012) 164 (a se vedea pagina 388 din prezentul Jurnal Oficial).

      ANEXĂ

         RECOMANDĂRILE FORMULATE DE PARLAMENTUL EUROPEAN ÎN ANII TRECUȚI

                  Agenția Europeană pentru Siguranță Maritimă

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Performanța

                  n.a.

                              —

                              Prezentarea incorectă a bugetului

                              —

                              Agenția nu a reușit să elaboreze un program multianual de lucru, iar programul său anual de lucru nu a fost corelat cu bugetul de angajamente

                              —

                              Solicită Agenției să stabilească obiectivele SMART și indicatorii RACER, precum și să realizeze diagrama Gantt → promovarea unei abordări orientate spre rezultate

                              —

                              Solicită Agenției să prezinte o comparație între operațiunile realizate în exercițiul care face obiectul descărcării de gestiune și cele realizate în exercițiile precedente

                              —

                              Solicită Agenției să ia în considerare realizarea unei diagrame Gantt ca parte a programării pentru fiecare dintre activitățile sale operaționale

                              —

                              Solicită Agenției să realizeze o comparație între operațiunile realizate în exercițiul care face obiectul descărcării de gestiune și cele realizate în exercițiul precedent

                  Gestiunea bugetară și financiară

                              —

                              Procedurile utilizate pentru întocmirea bugetului și a organigramei nu au fost suficient de riguroase → planificare neadecvată a recrutării personalului și prezentare incorectă a bugetului

                              —

                              Principiul bugetar al exactității nu a fost respectat cu strictețe

                              —

                              Anumite contracte au permis o prefinanțare de 100 %: această practică nu respectă principiile bunei gestiuni financiare

                              —

                              Prezentarea incorectă a bugetului: pentru credite diferențiate, bugetul nu a inclus scadențarul plăților de efectuat în exercițiile financiare ulterioare pentru acoperirea angajamentelor bugetare asumate în exerciții financiare anterioare

                              —

                              Au fost asumate angajamente juridice înainte de angajamentele bugetare corespunzătoare

                              —

                              Procedurile utilizate pentru întocmirea bugetului nu au fost suficient de riguroase → număr mare de transferuri bugetare (32 în 2007)

                              —

                              Deficiențe în planificarea și monitorizarea creditelor de plată pentru activități operaționale (7,5 milioane EUR au fost anulate)

                              —

                              Invită Agenția să își accelereze eforturile de formare și de comunicare pentru a evita situații în care angajamente legale sunt asumate înainte de angajamentele bugetare aferente

                              —

                              Îndeamnă Comisia să examineze posibilitățile de a pune în aplicare o gestiune a numerarului axată pe necesități

                              —

                              Curtea de Conturi a constatat un număr mare de transferuri bugetare în 2009; îndeamnă Agenția să își îmbunătățească planificarea și monitorizarea în vederea reducerii numărului de transferuri bugetare

                              —

                              Îndeamnă Agenția să aplice corect procedurile de achiziții publice

                  Resursele umane

                  n.a.

                              —

                              Probleme de transparență în cadrul procedurilor de recrutare: în ceea ce privește procedurile de recrutare auditate, criteriile de selecție și notele minime pentru trecerea la etapa următoare în cadrul competițiilor nu au fost stabilite înainte de începerea procesului de evaluare

                              —

                              Solicită îmbunătățirea strategiei resurselor umane → probleme de transparență (a se vedea auditul intern)

                              —

                              Constată deficiențe în procedurile de selecție a personalului, îndeamnă Agenția să remedieze deficiențele actuale

                  Auditul intern

                  n.a.

                  n.a.

                              —

                              Invită Agenția să ia măsuri pentru a realiza 7 dintre cele 32 de recomandări formulate de Serviciul de Audit Intern → adoptarea normelor de aplicare a Statutului funcționarilor în ceea ce privește recrutarea personalului temporar în conformitate cu Statutul funcționarilor; controlul asupra procedurilor de selecție pentru a asigura mai multă transparență și un tratament egal aplicat candidaților; elaborarea unei strategii de planificare a carierei

                              —

                              Invită Agenția să implementeze rapid recomandările „foarte importante” ale structurii de audit intern, în special:

                                          —

                                          să ofere o planificare strategică și o monitorizare a părților interesate ale Agenției, incluzând o prezentare generală a riscurilor reziduale de poluare cu petrol

                                          —

                                          să respecte procedurile administrative

                                          —

                                          să analizeze opțiunile posibile pentru gestionarea echipamentelor și evaluarea impactului lor financiar și operațional

                                          —

                                          să justifice deciziile de mobilizare a navelor

                              —

                              Constată că recomandările structurii de audit intern cărora Agenția nu le-a dat încă curs cuprind elaborarea:

                                          —

                                          unei evaluări interne a riscului

                                          —

                                          unui inventar al procedurilor interne existente

                                          —

                                          unei foi de parcurs pentru dezvoltarea și implementarea procedurilor rămase

                                          —

                                          unei evidențe a procedurilor privind excepțiile și a

                                          —

                                          unei analize a sistemului de control intern


title: 2013/296/UE: Decizia Consiliului din 13 mai 2013 privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană și Republica Moldova de modificare a Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor#Acord între Uniunea Europeană și Republica Moldova de modificare a Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor

text:
               20.6.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 168/1

      DECIZIA CONSILIULUI

   din 13 mai 2013
   privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană și Republica Moldova de modificare a Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor
   (2013/296/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 77 alineatul (2) litera (a), coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   având în vederea aprobarea Parlamentului European,
   întrucât:

               (1)

               În conformitate cu Decizia nr. 2012/353/UE a Consiliului (1), Acordul între Uniunea Europeană și Republica Moldova de modificare a Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 27 iunie 2012 sub rezerva încheierii sale.

               (2)

               Acordul ar trebui aprobat.

               (3)

               Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu participă, în conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului din 29 mai 2000 privind solicitarea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (2); prin urmare, Regatul Unit nu participă la adoptarea acesteia, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.

               (4)

               Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (3); prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea acesteia, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.

               (5)

               În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 22) privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Acordul între Uniunea Europeană și Republica Moldova de modificare a Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor se aprobă în numele Uniunii.
   Textul acordului este atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Consiliului desemnează persoana împuternicită să efectueze, în numele Uniunii Europene, notificarea prevăzută la articolul 2 din acord, pentru a exprima consimțământul Uniunii Europene de a-și asuma obligații în temeiul acordului (4).
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale.

      Adoptată la Bruxelles, 13 mai 2013.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         S. COVENEY

      (1)  JO L 174, 4.7.2012, p. 4.

      (2)  JO L 131, 1.6.2000, p. 43.

      (3)  JO L 64, 7.3.2002, p. 20.

      (4)  Data de intrare în vigoare a acordului va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de către Secretariatul General al Consiliului.

         ACORD

      între Uniunea Europeană și Republica Moldova de modificare a Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor
      UNIUNEA EUROPEANĂ
      și
      REPUBLICA MOLDOVA,
      denumite în continuare „părțile”,
      AVÂND ÎN VEDERE Acordul între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2008,
      DORIND să faciliteze în continuare contactele dintre persoane,
      RECUNOSCÂND importanța introducerii regimului de călătorie fără viză pentru cetățenii Republicii Moldova în timp util, în măsura în care sunt asigurate condițiile pentru o mobilitate bine gestionată și sigură,
      ȚINÂND SEAMA de Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat în cadrul Uniunii Europene și de Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexate la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și confirmând că dispozițiile prezentului acord nu se aplică Regatului Unit și Irlandei,
      ȚINÂND SEAMA de Protocolul privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și confirmând că dispozițiile prezentului acord nu se aplică Danemarcei,
      CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
      Articolul 1
      Acordul între Comunitatea Europeană și Republica Moldova privind facilitarea eliberării vizelor, denumit în continuare „acordul”, se modifică în conformitate cu dispozițiile prezentului articol:

                  1.

                  În titlu, cuvântul „Comunitatea” se înlocuiește cu „Uniunea”.

                  2.

                  La articolul 2 alineatul (1) cuvântul „Comunității” se înlocuiește cu „Uniunii Europene”, iar la articolul 2 alineatul (2) și la articolul 3 litera (e), cuvântul „comunitar(e)” se înlocuiește cu „Uniunii Europene”.

                  3.

                  Articolul 4 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

                              (a)

                              litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

                                          „(d)

                                          pentru conducătorii auto care prestează servicii de transport internațional de mărfuri și pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova:

                                                      —

                                                      o solicitare scrisă din partea asociației naționale a transportatorilor din Republica Moldova care prestează servicii de transport rutier internațional, care să menționeze scopul, itinerarul, durata și frecvența călătoriilor;”;

                              (b)

                              litera (f) se înlocuiește cu următorul text:

                                          „(f)

                                          pentru jurnaliști și personalul tehnic care îi însoțește în calitate profesională:

                                                      —

                                                      un certificat sau un alt document eliberat de o organizație profesională sau de angajatorul solicitantului, care să demonstreze că persoana în cauză este un jurnalist calificat și care stipulează că scopul călătoriei îl reprezintă desfășurarea unei activități de natură jurnalistică sau care stipulează că persoana este membru al personalului tehnic care îl însoțește pe jurnalist în calitate profesională;”;

                              (c)

                              litera (k) se înlocuiește cu următorul text:

                                          „(k)

                                          pentru rudele apropiate – soț/soție, copii (inclusiv copii adoptați), părinți (inclusiv tutori), bunici și nepoți – care vizitează cetățeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre sau cetățeni ai Uniunii Europene care au reședința pe teritoriul statului membru ai căror resortisanți sunt:

                                                      —

                                                      o invitație scrisă din partea gazdei;”;

                              (d)

                              se introduce următoarea literă:

                                          „(p)

                                          pentru participanții la programe oficiale de cooperare transfrontalieră ale Uniunii Europene, cum ar fi cele din cadrul Instrumentului european de vecinătate și parteneriat (IEVP):

                                                      —

                                                      o invitație scrisă din partea organizației-gazdă.”

                  4.

                  La articolul 5, alineatele (1)-(3) se înlocuiesc cu următorul text:
                  „(1)   Misiunile diplomatice și oficiile consulare ale statelor membre eliberează vize cu intrări multiple cu un termen de valabilitate de cinci ani pentru următoarele categorii de persoane:

                              (a)

                              membri ai guvernelor și ai parlamentelor naționale și regionale, ai Curții Constituționale și ai Curții Supreme, dacă aceștia nu sunt scutiți de regimul vizelor prin prezentul acord, în vederea exercitării atribuțiilor ce le revin;

                              (b)

                              membri permanenți ai delegațiilor oficiale care, în urma unei invitații oficiale adresate Republicii Moldova, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum și la evenimente organizate în cadrul unor instituții interguvernamentale pe teritoriul statelor membre;

                              (c)

                              soți/soții și copii (inclusiv copii adoptați) care au vârsta sub 21 de ani sau sunt în întreținere și părinți (inclusiv tutori) care vizitează cetățeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre sau cetățeni ai Uniunii Europene care își au reședința pe teritoriul statului membru ai căror resortisanți sunt;

                              (d)

                              oameni de afaceri și reprezentanți ai organizațiilor de afaceri care călătoresc în mod regulat în statele membre;

                              (e)

                              jurnaliști și personalul tehnic care îi însoțește în calitate profesională.

                        Prin derogare de la primul paragraf, atunci când necesitatea sau intenția de a călători în mod frecvent sau regulat este vădit limitată la o perioadă mai scurtă, termenul de valabilitate al vizei cu intrări multiple este limitat la perioada respectivă, în special atunci când:

                              —

                              în cazul persoanelor menționate la litera (a), durata funcției deținute

                              —

                              în cazul persoanelor menționate la litera (b), durata statutului de membru permanent al unei delegații oficiale

                              —

                              în cazul persoanelor menționate la litera (c), perioada de valabilitate a permisului de ședere legală a cetățenilor Republicii Moldova care rezidă în mod legal în Uniunea Europeană

                              —

                              în cazul persoanelor menționate la litera (d), durata statutului de reprezentant al organizației de afaceri sau durata contractului de muncă sau

                              —

                              în cazul persoanelor menționate la litera (e), durata contractului de muncă

                        este mai mică de cinci ani.
                  (2)   Misiunile diplomatice și oficiile consulare ale statelor membre eliberează vize cu intrări multiple cu termen de valabilitate de un an pentru următoarele categorii de persoane, cu condiția ca, în decursul anului precedent, aceștia să fi obținut cel puțin o viză, să o fi utilizat în conformitate cu legislația privind intrarea și șederea în statul vizat:

                              (a)

                              membri ai delegațiilor oficiale care, ca urmare a unei invitații oficiale adresate Republicii Moldova, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum și la evenimente organizate de instituții interguvernamentale pe teritoriul statelor membre;

                              (b)

                              reprezentanți ai organizațiilor societății civile care călătoresc în mod regulat în statele membre în scopul formării educaționale, al participării la seminare, conferințe, inclusiv în cadrul programelor de schimb;

                              (c)

                              membri ai profesiilor liberale care participă la expoziții internaționale, conferințe, simpozioane, seminare sau la alte evenimente similare, care călătoresc în mod regulat în statele membre;

                              (d)

                              conducători auto care prestează servicii de transport internațional de mărfuri și pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova;

                              (e)

                              membri ai echipajelor de pe trenuri, vagoane frigorifice și locomotive ale trenurilor internaționale, care călătoresc pe teritoriile statelor membre;

                              (f)

                              persoane care participă la activități științifice, culturale și artistice, inclusiv programe de schimb între universități și alte tipuri de programe de schimb, care călătoresc în mod regulat în statele membre;

                              (g)

                              studenți ai instituțiilor universitare și postuniversitare care întreprind în mod regulat călătorii de studii sau de formare profesională, inclusiv în cadrul programelor de schimb;

                              (h)

                              participanți la evenimentele sportive internaționale și persoane care îi însoțesc în calitate profesională;

                              (i)

                              participanți la programe oficiale de schimb organizate de orașe înfrățite sau de alte localități;

                              (j)

                              participanți la programele oficiale de cooperare transfrontalieră ale Uniunii Europene, cum ar fi cele din cadrul Instrumentului european de vecinătate și parteneriat (IEVP).

                        Prin derogare de la primul paragraf, atunci când necesitatea sau intenția de a călători în mod frecvent sau regulat este vădit limitată la o perioadă mai scurtă, termenul de valabilitate al vizei cu intrări multiple este limitat la perioada respectivă.
                  (3)   Misiunile diplomatice și oficiile consulare ale statelor membre eliberează vize cu intrări multiple cu un termen de valabilitate de minim doi ani și maxim cinci ani pentru categoriile de persoane menționate la alineatul (2), cu condiția ca în decursul ultimilor doi ani, aceștia să fi utilizat vize cu intrări multiple de un an, în conformitate cu legislația privind intrarea și șederea pe teritoriul statului vizat, cu excepția cazurilor în care necesitatea sau intenția de a călători în mod frecvent sau regulat este vădit limitată la o perioadă mai scurtă, situație în care termenul de valabilitate al vizei cu intrări multiple este limitat la perioada respectivă.”

                  5.

                  Articolul 6 se modifică după cum urmează:

                              (a)

                              la alineatul (2):

                                          (i)

                                          cuvintele introductive se înlocuiesc cu următorul text:
                                          „(2)   Fără a aduce atingere alineatului (4), următoarele categorii de persoane sunt scutite de plata taxelor pentru procesarea cererilor de viză:”;

                                          (ii)

                                          la litera (a), se adaugă următoarele cuvinte:
                                          „sau cetățenii Uniunii Europene care au reședința pe teritoriul statului membru ai căror resortisanți sunt”;

                                          (iii)

                                          la litera (j), se adaugă următoarele cuvinte:
                                          „și personalul tehnic care îi însoțește în calitate profesională”;

                                          (iv)

                                          se adaugă următoarele litere:

                                                      „(p)

                                                      participanții cu vârsta de 25 de ani sau sub 25 de ani la seminare, conferințe, evenimente sportive, culturale sau educaționale, organizate de organizații nonprofit;

                                                      (q)

                                                      reprezentanții organizațiilor societății civile care efectuează călătorii în scopul formării profesionale, al participării la seminare, conferințe, inclusiv în cadrul programelor de schimb;

                                                      (r)

                                                      participanții la programele oficiale de cooperare transfrontalieră ale Uniunii Europene, cum ar fi cele din cadrul Instrumentului european de vecinătate și parteneriat (IEVP).”;

                                          (v)

                                          se adaugă următorul paragraf:
                                          „Primul paragraf se aplică, de asemenea, atunci când scopul călătoriei este tranzitul.”;

                              (b)

                              se adaugă următorul alineat:
                              „(4)   Dacă un stat membru cooperează cu un prestator extern de servicii în vederea eliberării vizelor, prestatorul extern de servicii poate percepe o taxă pentru servicii. Această taxă este proporțională cu costurile suportate de prestatorul extern de servicii în îndeplinirea sarcinilor sale și nu depășește 30 EUR. Statele membre mențin posibilitatea, pentru toți solicitanții, de a-și depune cererile direct la consulatele lor. Prestatorul extern de servicii își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile Codului de vize și cu respectarea deplină a legislației moldovenești.”

                  6.

                  Se introduce următorul articol:
                  „Articolul 6a
                  Depunerea unei cereri fără ca solicitantul să se prezinte personal
                  Consulatele statelor membre pot exonera solicitantul de viză de obligația de a se prezenta personal la depunerea cererii atunci când solicitantul este cunoscut pentru integritatea și încrederea pe care o prezintă, cu excepția cazului în care solicitantul trebuie să se prezinte personal pentru colectarea elementelor biometrice de identificare.”

                  7.

                  Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:
                  „Articolul 8
                  Plecarea în cazul documentelor pierdute sau furate
                  Cetățenii Uniunii Europene și cetățenii Republicii Moldova care și-au pierdut sau cărora le-au fost furate actele de identitate pe durata șederii pe teritoriul Republicii Moldova sau al statelor membre pot părăsi teritoriul Republicii Moldova sau al statelor membre în baza unor acte de identitate valabile care le conferă dreptul de a trece frontiera, eliberate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale statelor membre sau ale Republicii Moldova, fără viză sau altă autorizație.”

                  8.

                  Articolul 10 se modifică după cum urmează:

                              (a)

                              titlul se înlocuiește cu următorul text:

                                 „Pașapoartele diplomatice și de serviciu”

                              (b)

                              alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
                              „(2)   Cetățenii Republicii Moldova titulari de pașapoarte de serviciu biometrice valabile pot intra, ieși și tranzita fără viză teritoriile statelor membre.”;

                              (c)

                              se adaugă următorul alineat:
                              „(3)   Persoanele menționate la alineatele (1) și (2) pot sta pe teritoriul statelor membre pentru o perioadă de până la 90 de zile, în decurs de 180 de zile.”

                  9.

                  Articolul 12 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

                              (a)

                              în prima propoziție, cuvântul „Comunității” se înlocuiește cu „Uniunii”;

                              (b)

                              în a doua propoziție, cuvântul „Comunitatea” se înlocuiește cu „Uniunea Europeană” și cuvintele „Comisia Comunităților Europene” se înlocuiesc cu „Comisia Europeană”.

                  10.

                  Articolul 13 se modifică după cum urmează:

                              (a)

                              paragraful existent se numerotează ca alineatul (1);

                              (b)

                              se adaugă următorul alineat:
                              „(2)   Dispozițiile acordurilor sau ale înțelegerilor bilaterale dintre diferitele state membre și Republica Moldova, încheiate înainte de intrarea în vigoare a prezentului acord, care prevăd exonerarea titularilor de pașapoarte de serviciu nebiometrice de obligația de a deține viză, se aplică în continuare fără a aduce atingere dreptului statelor membre în cauză sau al Republicii Moldova de a denunța sau de a suspenda aceste acorduri sau înțelegeri bilaterale.”

                  11.

                  La articolul 14, se introduce următorul prim paragraf:
                  „Republica Moldova poate reintroduce obligația de a deține viză doar pentru cetățenii sau anumite categorii de cetățeni din toate statele membre și nu pentru cetățenii sau anumite categorii de cetățeni din anumite state membre.”

            Articolul 2
      Prezentul acord se ratifică sau se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile corespunzătoare ale acestora și intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni care urmează datei la care ultima parte notifică cealaltă parte cu privire la îndeplinirea procedurilor menționate anterior.

         Întocmit la Bruxelles, 27 iunie 2012, în dublu exemplar în limbile oficiale ale părților, fiecare dintre textele respective fiind în egală măsură autentice.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen
            Pentru Uniunea Europeană

            3a Република Молдова
            Por la República de Moldavia
            Za Moldavskou republiku
            For Republikken Moldova
            Für die Republik Moldau
            Moldova Vabariigi nimel
            Για τη Δημοκρατία της Μολδαβίας
            For the Republic of Moldova
            Pour la République de Moldavie
            Per la Repubblica moldova
            Moldovas Republikas vārdā –
            Moldovos Respublikos vardu
            A Moldovai Köztársaság részéről
            Għar-Repubblika tal-Moldova
            Voor de Republiek Moldavië
            W imieniu Republiki Mołdawii
            Pela República da Moldova
            Pentru Republica Moldova
            Za Moldavskú republiku
            Za Republiko Moldavijo
            Moldovan tasavallan puolesta
            För Republiken Moldavien
            Pentru Republica Moldova

         DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND COOPERAREA ÎN MATERIE DE DOCUMENTE DE CĂLĂTORIE
         Părțile convin că, atunci când monitorizează punerea în aplicare a acordului, Comitetul mixt instituit în temeiul articolului 12 din acord ar trebui să evalueze impactul nivelului de securitate al documentelor de călătorie respective asupra funcționării acordului. În acest scop, părțile convin să se informeze reciproc în mod regulat cu privire la măsurile luate pentru a se evita proliferarea documentelor de călătorie, dezvoltând aspectele tehnice ale securității documentelor de călătorie, precum și aspectele cu privire la procesul de personalizare a eliberării documentelor de călătorie.

         DECLARAȚIA UNIUNII EUROPENE PRIVIND DOCUMENTELE CARE TREBUIE DEPUSE LA SOLICITAREA VIZEI DE SCURTĂ ȘEDERE
         Uniunea Europeană va stabili o listă armonizată a documentelor justificative, în conformitate cu articolul 48 alineatul (1) litera (a) din Codul de vize, în scopul de a se asigura că solicitanților de viză din Republica Moldova li se cere să depună, în principiu, aceleași documente justificative. Atunci când această listă va fi stabilită, Uniunea Europeană va informa Republica Moldova în cadrul comitetului. Uniunea Europeană va informa, de asemenea, cetățenii Republicii Moldova, în conformitate cu articolul 47 alineatul (1) litera (a) din Codul de vize.

         DECLARAȚIA UNIUNII EUROPENE PRIVIND COOPERAREA CU PRESTATORII EXTERNI DE SERVICII
         Uniunea Europeană se angajează să externalizeze primirea cererilor de viză doar în ultimă instanță, atunci când există circumstanțe speciale sau motive legate de situația locală, cum ar fi cazul în care numărul mare de solicitanți nu permite organizarea colectării cererilor și a datelor în timp util și în condiții decente sau în cazul în care asigurarea unei bune acoperiri teritoriale a țării terțe respective nu este posibilă în niciun alt mod și în cazul în care alte forme de cooperare se dovedesc inadecvate pentru statul membru în cauză.

         DECLARAȚIA UNIUNII EUROPENE PRIVIND FACILITĂȚILE ACORDATE MEMBRILOR DE FAMILIE
         Uniunea Europeană ia act de sugestia Republicii Moldova de a da o definiție mai largă noțiunii de membri de familie care ar trebui să beneficieze de facilitarea eliberării vizelor, precum și de importanța pe care Republica Moldova o acordă simplificării circulației pentru această categorie de persoane.
         În scopul facilitării mobilității unui număr mai mare de persoane care au legături de familie (în special frați și surori, precum și copiii acestora) cu cetățeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriile statelor membre sau cu cetățeni ai Uniunii Europene care au reședința pe teritoriul statului membru ai căror resortisanți sunt, Uniunea Europeană invită oficiile consulare ale statelor membre să utilizeze pe deplin posibilitățile existente în cadrul Codului de vize cu privire la facilitarea eliberării vizelor pentru această categorie de persoane, posibilități care includ, în special, simplificarea documentelor justificative cerute solicitanților de viză, scutirea de taxele de gestionare și, dacă este cazul, eliberarea de vize cu intrări multiple.

         DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND ELVEȚIA ȘI PRINCIPATUL LIECHTENSTEIN
         Părțile iau act de relațiile strânse dintre Uniune și Elveția și Principatul Liechtenstein, în special în temeiul acordului din 26 octombrie 2004 privind asocierea acestor țări la punerea în aplicare, asigurarea respectării și dezvoltarea acquis-ului Schengen.
         În aceste condiții, este oportun ca autoritățile din Elveția și Principatul Liechtenstein și cele din Republica Moldova să încheie, fără întârziere, acorduri bilaterale privind facilitarea eliberării vizelor de scurtă ședere în aceleași condiții ca cele prevăzute de acordul modificat.


title: 2013/618/UE: Decizia Parlamentului European din 17 aprilie 2013 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune ENIAC aferent exercițiului financiar 2011#Rezoluția Parlamentului European din 17 aprilie 2013 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune ENIAC aferent exercițiului financiar 2011

text:
               16.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 308/345

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 17 aprilie 2013
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune ENIAC aferent exercițiului financiar 2011
   (2013/618/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale întreprinderii comune ENIAC pentru exercițiul financiar 2011,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale întreprinderii comune ENIAC pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile întreprinderii comune (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 72/2008 al Consiliului din 20 decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ENIAC (4), în special articolul 11 alineatul (4),

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0105/2013),

               1.

               acordă directorului executiv al întreprinderii comune ENIAC descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune aferent exercițiului financiar 2011;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al întreprinderii comune ENIAC, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 6, 10.1.2013, p. 18.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  JO L 30, 4.2.2008, p. 21.

      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 17 aprilie 2013
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune ENIAC aferent exercițiului financiar 2011
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale finale ale întreprinderii comune ENIAC pentru exercițiul financiar 2011,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale întreprinderii comune ENIAC pentru exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile întreprinderii comune (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), în special articolul 208,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 72/2008 al Consiliului din 20 decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ENIAC (4), în special articolul 11 alineatul (4),

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0105/2013),

                  A.

                  întrucât întreprinderea comună ENIAC (denumită în continuare „întreprinderea comună”) a fost înființată la 20 decembrie 2007 pentru o perioadă de 10 ani cu scopul de a defini și a pune în aplicare o „agendă de cercetare” în vederea dezvoltării de competențe-cheie pentru nanoelectronică în diferite sectoare de aplicare;

                  B.

                  întrucât întreprinderii comune i s-a acordat autonomie financiară în iulie 2010;

                  C.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale întreprinderii comune pentru exercițiul financiar 2011;

                  D.

                  întrucât Curtea de Conturi a exprimat o opinie cu rezerve privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor întreprinderii comune;

                  E.

                  întrucât contribuția maximă a Uniunii la întreprinderea comună pentru perioada de 10 ani este de 450 000 000 EUR, sumă ce provine din bugetul celui de-al 7-lea Program-cadru pentru cercetare,

         Gestiunea bugetară și financiară

                  1.

                  constată că bugetul final al întreprinderii comune pe 2011 a inclus credite de angajament și de plată în valoare de 66 000 000 EUR și, respectiv, 35 000 000 EUR, iar ratele de utilizare a creditelor de angajament și de plată au fost de 97 % și, respectiv, 48 %; remarcă, de asemenea, că din creditele de angajament în valoare de 63,6 milioane EUR disponibile pentru activitățile operaționale, un cuantum de 20,1 milioane EUR a fost executat sub forma unui angajament global pentru prima cerere de propuneri din 2011, iar 42,2 milioane EUR au fost executate printr-un angajament global pentru a doua cerere de propuneri din 2011; solicită să i se transmită un raport amănunțit cu privire la deficiențele menționate, împreună cu o serie de propuneri concrete pentru îmbunătățirea treptată a ratelor de utilizare;

                  2.

                  regretă că, în ianuarie 2012, au fost dezangajate credite ale întreprinderii comune care ar fi trebuit executate până la sfârșitul lui 2010 și credite care ar fi trebuit executate până la sfârșitul lui 2011, precum și faptul că nu a fost dezangajat un angajament global neutilizat în valoare de 2,8 milioane EUR de la linia bugetară aferentă activităților operaționale din 2010, cu data finală de execuție de 31 decembrie 2011; observă că întreprinderea comună a luat măsuri pentru a evita repetarea acestei situații în viitor, definind o procedură detaliată pentru gestionarea închiderii exercițiului și stabilind termene stricte;

                  3.

                  este îngrijorat de faptul că Curtea de Conturi a exprimat o opinie cu rezerve privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor anuale ale întreprinderii comune, pe motiv că întreprinderea comună nu a fost în măsură să aprecieze dacă strategia de audit ex post oferă o asigurare suficientă cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente; reiterează faptul că întreprinderea comună ar trebui să consolideze, fără întârziere, calitatea controalelor sale ex ante, în special pentru gestionarea granturilor; solicită ca autoritatea care acordă descărcarea de gestiune să fie informată cu privire la rezultatele următoarelor procese de audit ex post desfășurate de întreprinderea comună; așteaptă ca Curtea, prin intermediul auditurilor sale independente, să fie în măsură să pună la dispoziția autorității de descărcare de gestiune propriul său aviz cu privire la eficacitatea strategiei de audit ex post a întreprinderii comune;

                  4.

                  reamintește că întreprinderea comună a adoptat o strategie de audit ex post în 2010, care reprezintă o cheie pentru evaluarea legalității și regularității operațiunilor subiacente și că punerea sa în aplicare a început în 2011; constată că auditul declarațiilor de cheltuieli aferente proiectelor a fost delegat autorităților naționale de finanțare (ANF) ale statelor membre, dar că acordurile administrative semnate cu ANF nu conțin prevederi cu privire la modalitățile practice pentru auditurile respective; constată, de asemenea, că întreprinderea comună nu primise informații suficiente cu privire la strategiile de audit ale ANF; deplânge faptul că ANF nu au efectuat niciun audit ex post privind granturile acordate până la sfârșitul exercițiului 2011 și invită întreprinderea comună să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la acțiunile întreprinse ulterior;

         Cererile de propuneri

                  5.

                  constată că, în urma cererilor de propuneri organizate în mod corespunzător în 2008, 2009 și 2010, au fost semnate acorduri de grant care au totalizat 107,9 milioane EUR, cuantum ce reprezintă 25 % din contribuția maximă pe care Uniunea o poate acorda întreprinderii comune pentru activități de cercetare, iar în 2011 au fost lansate două cereri de propuneri în cuantum de 62,3 milioane EUR; constată că, în 2012, au fost lansate alte două cereri de propuneri în valoare de 84,5 milioane EUR și că, în decursul exercițiului 2013, ar trebui lansate cereri de propuneri cu un buget de 185,3 milioane EUR (42 %) pentru a utiliza pe deplina contribuția disponibilă din partea Uniunii, în valoare de 440 000 000 EUR; solicită întreprinderii comune să utilizeze în mod optim resursele alocate pentru punerea în aplicare a inițiativei tehnologice comune privind nanoelectronica;

         Sistemele de control intern

                  6.

                  își reiterează apelul ca întreprinderea comună să pună pe deplin în aplicare sistemele sale de control intern și de informare financiară; constată că, din această cauză, raportarea financiară a fost afectată de erori și de întârzieri semnificative, care au fost corectate înainte de adoptarea conturilor finale;

                  7.

                  ia notă de faptul că contabilul întreprinderii comune a validat sistemele financiare și contabile (ABAC și SAP); remarcă totuși că, în decursul exercițiului 2011, nu au fost validate procesele de lucru subiacente, în special cel prin care sunt furnizate informații financiare cu privire la validarea și la plata declarațiilor de cheltuieli primite de la autoritățile naționale; solicită întreprinderii comune să informeze autoritatea de descărcare de gestiune cu privire la situația validării proceselor de lucru subiacente;

         Auditul intern

                  8.

                  constată că normele financiare ale întreprinderii comune nu au fost încă modificate în sensul includerii dispoziției din regulamentul-cadru referitoare la competențele auditorului intern al Comisiei; constată totuși că, în 2011, Serviciul de Audit Intern al Comisiei a efectuat un exercițiu de evaluare a riscurilor și că, pe baza rezultatelor evaluării riscurilor, la 22 noiembrie 2011 a fost prezentat spre adoptare Consiliului de conducere planul strategic de audit pentru perioada 2012-2014; reamintește că, la sfârșitul exercițiului 2011, întreprinderea comună nu își înființase încă propria structură de audit intern, dar că întreprinderea comună a decis în 2012 să încredințeze funcția IAC unui membru al personalului propriu;

         Contribuțiile statelor membre ale ENIAC

                  9.

                  constată că, în cazul primelor cinci cereri de propuneri, contribuția financiară din partea statelor membre ale ENIAC a fost de 1,55 ori mai mare decât contribuția financiară a Uniunii, fapt contrar principiului prevăzut în statutul întreprinderii comune, potrivit căruia contribuțiile financiare din partea statelor membre ale ENIAC trebuie să fie cel puțin de 1,8 ori mai mari decât contribuția financiară a Uniunii, în timp ce granturile întreprinderii comune pot atinge un nivel maxim de 16,7 % din costurile eligibile totale ale proiectelor;

                  10.

                  condamnă faptul că Grecia utilizează fonduri structurale ale Uniunii pentru a-și acoperi contribuțiile naționale către beneficiarii eleni ai proiectelor ENIAC, în loc să furnizeze finanțare națională; condamnă faptul că întreprinderea comună a acceptat continuarea participării Greciei la proiectele ENIAC, însă nu acordă nicio finanțare beneficiarilor eleni, întrucât o cheltuială cofinanțată din fondurile structurale ale Uniunii nu beneficiază de intervenția unui alt instrument financiar al Uniunii, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (6); solicită Comisiei să informeze în cel mai scurt termen posibil autoritatea care acordă descărcarea de gestiune în legătură cu legalitatea acestei situații;

         Raportul anual de activitate

                  11.

                  constată că, deși raportul anual de activitate furnizează informații cu privire la rezultatele operațiunilor întreprinderii comune, acesta nu include o evaluare a eficienței și eficacității sistemului de control intern și prezintă următoarele deficiențe:

                              —

                              lipsa de informații cu privire la implementarea strategiei de audit ex post, motiv pentru care nu se poate stabili dacă acest control-cheie funcționează în mod eficace; această lipsă de informații ar fi trebuit să conducă la emiterea unei rezerve;

                              —

                              nu sunt furnizate informații privind validarea parțială a sistemelor financiare și contabile de către contabil;

                              —

                              deficiențele de control identificate cu privire la raportarea contabilă și financiară nu au condus la emiterea unei rezerve în raportul anual de activitate;

         Alte aspecte legate de gestiune

                  12.

                  observă că, în 2011, întreprinderea comună a elaborat un plan de asigurare a continuității activității și a înregistrat progrese în oficializarea politicilor privind securitatea în domeniul tehnologiei informației, dar că sunt necesare eforturi suplimentare pentru finalizarea planului de recuperare în caz de dezastru;

                  13.

                  salută semnarea la 3 februarie 2012 a acordului de găzduire dintre întreprinderea comună și autoritățile belgiene cu privire la spațiile pentru birouri, la privilegii și la imunități, precum și la alte tipuri de sprijin care urmau să fie acordate;

         Alte chestiuni

         Posibila fuziune cu ARTEMIS

                  14.

                  consideră că ar trebui efectuată o analiză cost-beneficiu a unei fuziuni cu ARTEMIS și că Parlamentul ar trebui să fie înștiințat cu privire la rezultatele acestei analize; raportul respectiv ar trebui să evidențieze posibilele avantaje și dezavantaje ale unei asemenea fuziuni;

                  15.

                  invită, din nou, Curtea de Conturi să prezinte Parlamentului, într-un termen rezonabil, un raport special privind problemele comune care apar din cauza naturii întreprinderilor comune și care ar trebui tratate de întreprinderile comune împreună cu partenerii lor pentru a asigura valoarea lor adăugată și eficiența realizării programelor demonstrative, de cercetare și de dezvoltare tehnologică ale Uniunii; constată, de asemenea, că raportul ar trebui să includă o evaluare a eficacității în ceea ce privește crearea și structura întreprinderilor comune.

         (1)  JO C 6, 10.1.2013, p. 18.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  JO L 30, 4.2.2008, p. 21.

         (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  JO L 210, 31.7.2006, p. 25.


title: 2010/700/UE: Decizia Consiliului din 21 octombrie 2010 privind poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul Consiliului de asociere instituit prin Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte, privind adoptarea dispozițiilor referitoare la coordonarea sistemelor de securitate socială#Proiect – Decizia nr. …/… a Consiliului de asociere instituit prin Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte, din … privind dispozițiile referitoare la coordonarea sistemelor de securitate socială incluse în Acordul euro-mediteranean

text:
               23.11.2010

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 306/21

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 21 octombrie 2010
   privind poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul Consiliului de asociere instituit prin Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte, privind adoptarea dispozițiilor referitoare la coordonarea sistemelor de securitate socială
   (2010/700/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 79 alineatul (2) litera (b), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   întrucât:

               (1)

               În conformitate cu articolul 65 din Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte (1) („acordul”), Consiliul de asociere adoptă, printr-o decizie, dispozițiile corespunzătoare pentru punerea în aplicare a obiectivelor prevăzute la articolul 64 din acord.

               (2)

               În conformitate cu obiectivul 2.3.3 prima liniuță din planul de acțiune UE-Israel, adoptat la 11 aprilie 2005 de Consiliul de asociere, în cadrul politicii europene de vecinătate, se solicită adoptarea de către Consiliul de asociere a unei decizii de punere în aplicare a articolului 65 din acord.

               (3)

               În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 22) privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu îi revine nicio obligație în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.

               (4)

               În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 21) privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul menționat, respectivele state membre nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu le revine nicio obligație în temeiul acesteia și nu fac obiectul aplicării sale,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul Consiliului de asociere instituit prin Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte, privind punerea în aplicare a articolului 64 din acord se bazează pe proiectul de decizie a Consiliului de asociere, atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Luxemburg, 21 octombrie 2010.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         J. MILQUET

      (1)  JO L 147, 21.6.2000, p. 3.

      Proiect
      DECIZIA NR. …/… A CONSILIULUI DE ASOCIERE
      instituit prin Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte,
      din …
      privind dispozițiile referitoare la coordonarea sistemelor de securitate socială incluse în Acordul euro-mediteranean
      CONSILIUL DE ASOCIERE,
      având în vedere Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte (1), în special articolul 65,
      întrucât:

                  (1)

                  La articolul 64 din Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte („acordul”), se prevede coordonarea sistemelor de securitate socială din Israel și din statele membre și se stabilesc principiile unei astfel de coordonări.

                  (2)

                  La articolul 65 din acord se prevede adoptarea de către Consiliul de asociere a unei decizii în vederea punerii în aplicare a obiectivelor prevăzute la articolul 64.

                  (3)

                  În conformitate cu obiectivul 2.3.3 prima liniuță din planul de acțiune UE-Israel, adoptat la 11 aprilie 2005 de Consiliul de asociere, în cadrul politicii europene de vecinătate, se solicită adoptarea de către Consiliul de asociere a unei decizii de punere în aplicare a articolului 65 din acord.

                  (4)

                  În ceea ce privește aplicarea principiului nediscriminării, respectiva decizie nu ar trebui să acorde niciun fel de alte drepturi suplimentare în temeiul anumitor fapte și evenimente desfășurate pe teritoriul celeilalte părți contractante, atunci când astfel de fapte și evenimente nu sunt luate în considerare în temeiul legislației primei părți contractante, cu excepția dreptului de a exporta anumite prestații.

                  (5)

                  În aplicarea prezentei decizii, dreptul lucrătorilor israelieni la prestații familiale ar trebui să se supună condiției ca membrii familiilor acestora să fie rezidenți în mod legal împreună cu lucrătorii în cauză, în statul membru în care lucrătorii sunt angajați. Prezenta decizie nu ar trebui să prevadă niciun drept la prestații familiale pentru membrii familiilor acestora rezidenți într-un alt stat, de exemplu Israel.

                  (6)

                  Regulamentul (CE) nr. 859/2003 al Consiliului (2) extinde deja dispozițiile Regulamentului (CEE) nr. 1408/71 și ale Regulamentului (CEE) nr. 574/72 la resortisanții din țări terțe care nu se află deja sub incidența dispozițiilor respective, exclusiv pentru motive de cetățenie. Regulamentul (CE) nr. 859/2003 prevede deja principiul cumulării perioadelor de asigurare realizate de lucrătorii israelieni în diferite state membre, cu privire la dreptul la anumite prestații, prevăzute la articolul 64 alineatul (1) prima liniuță din acord.

                  (7)

                  Pentru a se facilita aplicarea regulilor de coordonare, ar putea fi necesar să se prevadă dispoziții speciale care să corespundă caracteristicilor proprii legislației Israelului.

                  (8)

                  În vederea asigurării unei bune funcționări a coordonării sistemelor de securitate socială din statele membre și din Israel, este necesar să se prevadă dispoziții specifice privind cooperarea dintre statele membre și Israel, precum și dintre persoana în cauză și instituția din statul competent.

                  (9)

                  Pentru a proteja persoanele aflate sub incidența prezentei decizii și pentru a garanta faptul că acestea nu pierd drepturi ca rezultat al intrării în vigoare a deciziei, ar trebui să se adopte dispoziții tranzitorii,

            ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
      PARTEA I

         DISPOZIȚII GENERALE

      Articolul 1
      Definiții
      (1)   În sensul prezentei decizii:

                  (a)

                  „acord” înseamnă Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Statul Israel, pe de altă parte;

                  (b)

                  „regulament” înseamnă Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială (3), astfel cum se aplică în statele membre ale Uniunii Europene;

                  (c)

                  „regulament de punere în aplicare” înseamnă Regulamentul (CE) nr. 987/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială (4);

                  (d)

                  „stat membru” înseamnă un stat membru al Uniunii Europene;

                  (e)

                  „lucrător” înseamnă:

                              (i)

                              în sensul legislației unui stat membru, o persoană care desfășoară o activitate salariată în sensul articolului 1 litera (a) din regulament;

                              (ii)

                              în sensul legislației Israelului, o persoană care desfășoară o activitate salariată în sensul legislației respective;

                  (f)

                  „membru de familie” înseamnă:

                              (i)

                              în sensul legislației unui stat membru, un membru de familie în sensul articolului 1 litera (i) din regulament;

                              (ii)

                              în sensul legislației Israelului, un membru de familie în sensul legislației respective;

                  (g)

                  „legislație” înseamnă:

                              (i)

                              în ceea ce privește statele membre, legislația în sensul articolului 1 litera (l) din regulament, astfel cum este aplicabilă prestațiilor care intră sub incidența prezentei decizii;

                              (ii)

                              în ceea ce privește Israelul, legislația relevantă astfel cum este aplicabilă prestațiilor care intră sub incidența prezentei decizii;

                  (h)

                  „prestații” înseamnă:

                              —

                              pensiile pentru bătrânețe;

                              —

                              pensiile de urmaș;

                              —

                              pensii în cazul unor accidente de muncă și boli profesionale;

                              —

                              pensiile de invaliditate;

                              —

                              alocațiile familiale;

                  (i)

                  „prestații exportabile” înseamnă:

                              (i)

                              în ceea ce privește statele membre:

                                          —

                                          pensiile pentru bătrânețe;

                                          —

                                          pensiile de urmaș;

                                          —

                                          pensii în cazul unor accidente de muncă și boli profesionale;

                                          —

                                          pensiile de invaliditate,

                                    în sensul regulamentului, cu excepția prestațiilor speciale necontributive în bani, enumerate în anexa X la regulament;

                              (ii)

                              în ceea ce privește Israel, prestațiile aferente prevăzute de legislația Israelului, cu excepția prestațiilor speciale necontributive în bani, prevăzute în anexa I la prezenta decizie.

            (2)   Ceilalți termeni folosiți în prezenta decizie au sensul care le este atribuit:

                  (a)

                  în ceea ce privește statele membre, prin regulament și prin regulamentul de punere în aplicare;

                  (b)

                  în ceea ce privește Israel, prin legislația relevantă aplicabilă în Israel.

            Articolul 2
      Domeniul de aplicare personal
      Prezenta decizie se aplică:

                  (a)

                  lucrătorilor care sunt resortisanți israelieni și care sunt sau au fost angajați în mod legal pe teritoriul unui stat membru și care se află ori s-au aflat sub incidența legislației unuia sau mai multor state membre, precum și urmașilor acestora;

                  (b)

                  membrilor familiilor lucrătorilor menționați la litera (a), cu condiția ca membrii de familie respectivi să fie sau să fi fost rezidenți în mod legal împreună cu lucrătorul în cauză pe durata în care lucrătorul a fost angajat într-un stat membru;

                  (c)

                  lucrătorilor care sunt resortisanți ai unui stat membru și care sunt sau au fost angajați în mod legal pe teritoriul Israelului și care se află ori s-au aflat sub incidența legislației Israelului, precum și urmașilor acestora; precum și

                  (d)

                  membrilor familiilor lucrătorilor menționați la litera (c), cu condiția ca membrii de familie respectivi să fie sau să fi fost rezidenți în mod legal împreună cu lucrătorul în cauză pe durata în care lucrătorul a fost angajat în Israel.

            Articolul 3
      Egalitatea de tratament
      (1)   Lucrătorii care sunt resortisanți israelieni și care sunt angajați în mod legal într-un stat membru, precum și oricare membru al familiilor acestora care este rezident în mod legal împreună cu aceștia beneficiază, în ceea ce privește prestațiile în sensul articolului 1 alineatul (1) litera (h), de un tratament lipsit de orice discriminare bazată pe cetățenie în raport cu resortisanții statelor membre în care acești lucrători sunt angajați.
      (2)   Lucrătorii care sunt resortisanți ai unui stat membru și care sunt angajați în mod legal în Israel, precum și oricare membru al familiilor acestora care este rezident în mod legal împreună cu aceștia beneficiază, în ceea ce privește prestațiile în sensul articolului 1 alineatul (1) litera (h), de un tratament lipsit de orice discriminare bazată pe cetățenie în raport cu resortisanții israelieni.
      PARTEA II

         RELAȚII ÎNTRE STATELE MEMBRE ȘI ISRAEL

      Articolul 4
      Eliminarea clauzelor de reședință
      (1)   Prestațiile exportabile în sensul articolului 1 alineatul (1) litera (i) la care au dreptul persoanele menționate la articolul 2 literele (a) și (c) nu fac obiectul niciunei reduceri, modificări, suspendări, retrageri sau confiscări pe baza faptului că beneficiarul își are reședința:

                  (i)

                  pe teritoriul Israelului, în ceea ce privește o prestație în temeiul legislației unui stat membru; sau

                  (ii)

                  pe teritoriul unui stat membru, în ceea ce privește o prestație în temeiul legislației Israelului.

            (2)   Membrii familiei unui lucrător astfel cum sunt menționați la articolul 2 litera (b) au dreptul la prestații exportabile în sensul articolului 1 alineatul (1) litera (i) în același mod ca și membrii familiei unui lucrător care este resortisant al statului membru în cauză atunci când membrii de familie respectivi își au reședința pe teritoriul Israelului.
      (3)   Membrii familiei unui lucrător astfel cum sunt menționați la articolul 2 litera (d) au dreptul la prestații exportabile în sensul articolului 1 alineatul (1) litera (i) în același mod ca și membrii familiei unui lucrător care este resortisant israelian atunci când membrii de familie respectivi își au reședința pe teritoriul unui stat membru.
      PARTEA III

         DISPOZIȚII DIVERSE

      Articolul 5
      Cooperare
      (1)   Statele membre și Israelul își transmit reciproc orice informații referitoare la modificările care survin în legislația acestora și care ar putea afecta punerea în aplicare a prezentei decizii.
      (2)   În sensul prezentei decizii, autoritățile și instituțiile din statele membre și din Israel își oferă reciproc bunele oficii și acționează ca și cum ar fi vorba despre punerea în aplicare a propriei legislații. Asistența administrativă acordată de autoritățile și instituțiile menționate este, în principiu, gratuită. Cu toate acestea, autoritățile competente din statele membre și din Israel pot conveni asupra rambursării anumitor cheltuieli.
      (3)   În sensul prezentei decizii, autoritățile și instituțiile din statele membre și din Israel pot comunica direct între ele, precum și cu persoanele în cauză sau cu mandatarii acestora.
      (4)   Instituțiilor și persoanelor aflate sub incidența prezentei decizii le revine obligația de a se informa reciproc și de a coopera în scopul de a asigura punerea în aplicare corectă a prezentei decizii.
      (5)   Persoanele respective trebuie să informeze, în cel mai scurt termen, instituțiile din statul membru competent sau din Israel, în cazul în care acesta din urmă este statul competent, precum și pe cele ale statului membru de reședință sau ale Israelului, în cazul în care acesta din urmă este statul de reședință, cu privire la orice modificare a situației lor personale sau familiale, care afectează drepturile la prestații în temeiul prezentei decizii.
      (6)   Nerespectarea obligației de informare prevăzută la alineatul (5) poate atrage după sine aplicarea unor măsuri proporționale în conformitate cu dreptul intern. Cu toate acestea, măsurile respective trebuie să fie echivalente cu cele aplicabile în situații similare în temeiul dreptului intern și, în practică, să nu facă imposibilă sau deosebit de dificilă exercitarea drepturilor conferite solicitanților de prezenta decizie.
      (7)   Statele membre și Israel pot introduce dispoziții de drept intern prin care să se stabilească condițiile de verificare a dreptului la prestații pentru a ține seama de faptul că beneficiarii au locul de ședere sau de reședință în afara teritoriului statului unde se află instituția debitoare. Aceste dispoziții vor fi proporționale, nu vor face obiectul niciunei discriminări pe bază de naționalitate și vor respecta principiile prezentei decizii. Consiliul de asociere este informat cu privire la aceste dispoziții.
      Articolul 6
      Verificări administrative și examene medicale
      (1)   Prezentul articol se aplică persoanelor menționate la articolul 2 și care beneficiază de prestații exportabile menționate la articolul 1 alineatul (1) litera (i), precum și instituțiilor care sunt responsabile de punerea în aplicare a prezentei decizii.
      (2)   În cazul în care un beneficiar sau un solicitant de prestații sau un membru al familiei acestuia efectuează un sejur sau își are reședința pe teritoriul unui stat membru, iar instituția debitoare se află în Israel, sau în cazul în care un beneficiar sau un solicitant de prestații sau un membru al familiei acestuia efectuează un sejur sau își are reședința în Israel, iar instituția debitoare se află într-un stat membru, examenul medical se efectuează, la cererea acelei instituții, de către instituția din locul de ședere sau de reședință al beneficiarului, în conformitate cu procedurile prevăzute de legislația aplicată de instituția respectivă.
      Instituția debitoare informează instituția din locul de ședere sau de reședință cu privire la orice cerințe speciale, după caz, care trebuie respectate și cu privire la punctele care trebuie acoperite în cadrul controlului medical.
      Instituția din locul de ședere sau din locul de reședință transmite un raport instituției debitoare care a solicitat examenul medical.
      Instituția debitoare își rezervă dreptul de a dispune examinarea beneficiarului de către un medic ales de aceasta, fie pe teritoriul unde beneficiarul sau solicitantul de prestații își are locul de ședere sau de reședință, fie în țara unde se află instituția debitoare. Cu toate acestea, beneficiarului poate să i se ceară deplasarea în statul instituției debitoare numai dacă acesta este în măsură să întreprindă călătoria evitând orice risc pentru sănătatea sa și dacă instituția debitoare își asumă costul călătoriei și al cazării.
      (3)   În cazul în care un beneficiar sau un solicitant de prestații sau un membru al familiei acestuia își are locul de ședere sau reședința pe teritoriul unui stat membru, iar instituția debitoare se află în Israel, sau în cazul în care un beneficiar sau un solicitant de prestații sau un membru al familiei acestuia își are locul de ședere sau reședința în Israel, iar instituția debitoare se află într-un stat membru, verificarea administrativă este efectuată, la cererea instituției debitoare, de către instituția din locul de ședere sau de reședință al beneficiarului.
      Instituția de la locul de ședere sau de la locul de reședință transmite un raport instituției debitoare care a solicitat verificarea administrativă.
      Instituția debitoare își rezervă dreptul de a dispune examinarea situației beneficiarului de către un profesionist ales de aceasta. Cu toate acestea, beneficiarului poate să i se ceară deplasarea în statul instituției debitoare numai dacă acesta este în măsură să întreprindă călătoria evitând orice risc pentru sănătatea sa și dacă instituția debitoare își asumă costul călătoriei și al cazării.
      (4)   Unul sau mai multe state membre și Israel pot să convină asupra altor dispoziții administrative, sub rezerva informării Consiliului de asociere cu privire la aceasta.
      (5)   Prin derogare de la principiul asistenței administrative reciproce gratuite prevăzut la articolul 5 alineatul (2) din prezenta decizie, suma efectivă a cheltuielilor privind verificările menționate la alineatele (2)-(3) din prezentul articol se rambursează instituției care a fost însărcinată cu acestea, de către instituția debitoare care a solicitat efectuarea lor.
      Articolul 7
      Aplicarea articolului 79 din acord
      Articolul 79 din acord se aplică în cazul în care oricare dintre părți consideră că cealaltă parte nu a respectat obligațiile menționate la articolele 5 și 6.
      Articolul 8
      Dispoziții speciale pentru aplicarea legislației Israelului
      Dacă este necesar, Consiliul de asociere poate stabili, în anexa II, dispoziții speciale pentru aplicarea legislației Israelului.
      Articolul 9
      Procedurile administrative întemeiate pe acordurile bilaterale existente
      Procedurile administrative prevăzute în acordurile bilaterale existente între un stat membru și Israel se pot aplica în continuare, cu condiția ca respectivele proceduri să nu afecteze în mod negativ drepturile sau obligațiile persoanelor în cauză, astfel cum se stabilește prin prezenta decizie.
      Articolul 10
      Acorduri de completare a procedurilor de punere în aplicare a prezentei decizii
      Unul sau mai multe state membre și Israelul pot încheia acorduri desinate să completeze procedurile administrative de punere în aplicare a prezentei decizii, în special în privința prevenirii și combaterii fraudei și a erorilor.
      PARTEA IV

         DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE

      Articolul 11
      Dispoziții tranzitorii
      (1)   În temeiul prezentei decizii, nu se dobândește niciun drept aferent perioadei anterioare datei intrării sale în vigoare.
      (2)   Sub rezerva alineatului (1), în conformitate cu prezenta decizie, un drept se dobândește chiar dacă acesta se referă la un eveniment care a survenit înaintea datei intrării în vigoare a acesteia.
      (3)   La cererea persoanei în cauză, orice prestație care nu a fost acordată sau care a fost suspendată, pe motive de cetățenie sau de loc de reședință a persoanei în cauză, se acordă sau se restabilește de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, cu condiția ca drepturile pentru care au fost acordate prestațiile anterior să nu fi dat naștere unei plăți forfetare.
      (4)   În cazul în care cererea menționată la alineatul (3) este depusă în termen de doi ani de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, drepturile dobândite în conformitate cu prezenta decizie produc efecte de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, iar dispozițiile legislației oricărui stat membru sau a Israelului privind decăderea din drepturi sau prescrierea drepturilor nu pot fi opozabile persoanelor în cauză.
      (5)   În cazul în care cererea menționată la alineatul (3) este depusă după expirarea termenului de doi ani de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, drepturile care nu au fost pierdute sau nu sunt prescrise produc efecte de la data la care a fost depusă cererea, sub rezerva oricăror dispoziții mai favorabile din legislația oricărui stat membru sau a Israelului.
      Articolul 12
      Anexele la prezenta decizie
      (1)   Anexele la prezenta decizie fac parte integrantă din aceasta.
      (2)   La solicitarea Israelului, anexele pot fi modificate printr-o decizie a Consiliului de asociere.
      Articolul 13
      Intrare în vigoare
      Prezenta decizie intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

         Adoptată la …, ….

               Pentru Consiliul de asociere

               Președintele

         (1)  JO L 147, 21.6.2000, p. 3.

         (2)  JO L 124, 20.5.2003, p. 1.

         (3)  JO L 166, 30.4.2004, p. 1.

         (4)  JO L 284, 30.10.2009, p. 1.

         ANEXA I

            LISTA PRESTAȚIILOR SPECIALE NECONTRIBUTIVE ÎN BANI DIN ISRAEL

         …

         ANEXA II

            DISPOZIȚII SPECIALE PENTRU APLICAREA LEGISLAȚIEI ISRAELULUI

         …