               25.8.2016

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               C 310/42

         P8_TA(2015)0039
   Consituirea unei comisii speciale pentru deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare
   Decizia Parlamentului European din 12 februarie 2015 privind constituirea și stabilirea atribuțiilor, componenței numerice și a duratei mandatului Comisiei speciale pentru deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare (2015/2566(RSO))
   (2016/C 310/10)

      Parlamentul European,

               —

               având în vedere propunerea Conferinței președinților,

               —

               având în vedere decizia Comisiei de a ancheta în toate statele membre practicile referitoare la deciziile fiscale în temeiul normelor UE privind ajutorul de stat,

               —

               având în vedere obligația tuturor statelor membre, în temeiul normelor fiscale ale UE, de a comunica altor state membre, prin schimb spontan, informații privind deciziile fiscale, în special dacă acestea pot duce la o pierdere fiscală într-un stat membru sau dacă transferurile artificiale ale profitului în cadrul grupurilor de întreprinderi ar putea conduce la o scădere a impozitului,

               —

               având în vedere articolul 197 din Regulamentul său de procedură,

               1.

               decide să constituie o comisie specială pentru deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare, care să examineze practicile referitoare la aplicarea legislației UE privind ajutoarele de stat și impozitarea în raport cu deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare luate de statele membre, dacă aceste practici par să fie o acțiune a unui stat membru sau a Comisiei;

               2.

               decide că această comisie specială este învestită cu următoarele atribuții:

                           (a)

                           analizarea și examinarea practicilor legate de aplicarea articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene (TFUE) în ceea ce privește deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare luate de statele membre începând cu 1 ianuarie 1991;

                           (b)

                           analizarea și evaluarea practicii Comisiei de a ține în mod constant sub supraveghere, în temeiul articolului 108 din TFUE, toate sistemele de ajutor existente în statele membre, de a propune statelor membre măsurile corespunzătoare impuse de dezvoltarea progresivă sau de funcționarea pieței interne, de a verifica dacă ajutorul acordat de un stat sau prin intermediul resurselor de stat este compatibil cu piața internă și nu este utilizat în mod abuziv, de a decide ca statul în cauză să desființeze sau să modifice ajutorul respectiv într-o anumită perioadă de timp și de a sesiza Curtea de Justiție a Uniunii Europene în cazul în care statul în cauză nu se conformează, practică care se pare că a condus la apariția unui număr ridicat de decizii fiscale incompatibile cu normele UE privind ajutorul de stat;

                           (c)

                           analizarea și examinarea respectării de către statele membre, cu începere de la 1 ianuarie 1991, a obligațiilor instituite prin Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea uniunii Europene (1), în ceea ce privește obligația de a coopera și de a furniza toate documentele necesare;

                           (d)

                           analizarea și examinarea respectării obligațiilor instituite prin Directiva 77/799/CEE a Consiliului din 19 decembrie 1977 privind asistența reciprocă acordată de autoritățile competente din statele membre în domeniul impozitării directe și al impozitării primelor de asigurare (2) și prin Directiva 2011/16/UE a Consiliului din 15 februarie 2011 privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal și de abrogare a Directivei 77/799/CEE (3), în ceea ce privește comunicarea de către statele membre către alte state membre, cu începere de la 1 ianuarie 1991, prin schimb spontan, a informațiilor referitoare la deciziile fiscale;

                           (e)

                           analizarea și evaluarea practicilor Comisiei în ceea ce privește aplicarea corectă a Directivei 77/799/CEE și a Directivei 2011/16/UE, în ceea ce privește comunicarea de către statele membre către alte state membre, prin schimb spontan, a informațiilor referitoare la deciziile fiscale;

                           (f)

                           analizarea și evaluarea respectării de către statele membre a principiului cooperării loiale prevăzut la articolul 4 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană, precum obligația de a facilita îndeplinirea misiunii Uniunii și de a se abține de la orice măsură care ar putea pune în pericol realizarea obiectivelor Uniunii, având în vedere presupusa mare amploare a planificării fiscale agresive facilitate de statele membre și probabilele consecințe semnificative pe care această situație le-a avut asupra finanțelor publice ale Uniunii și în interiorul acesteia;

                           (g)

                           analizarea și evaluarea rolului țărilor terțe în contextul planificării fiscale agresive desfășurate de societățile stabilite sau înregistrate în statele membre, precum și schimbul de informații cu țările terțe în acest domeniu;

                           (h)

                           transmiterea recomandărilor pe care le consideră necesare în această privință;

               3.

               decide că comisia specială va avea 45 de membri;

               4.

               decide că mandatul comisiei speciale este de 6 luni, începând cu data adoptării prezentei decizii;

               5.

               consideră că ar fi oportun ca această comisie specială să prezinte un raport redactat de doi coraportori.

      (1)  JO L 83, 27.3.1999, p. 1.

      (2)  JO L 336, 27.12.1977, p. 15.

      (3)  JO L 64, 11.3.2011, p. 1.


title: Decizia Parlamentului European din 23 aprilie 2009 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2007, Secțiunea VII - Comitetul Regiunilor

text:
               26.9.2009

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 255/85

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 23 aprilie 2009
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2007, Secțiunea VII – Comitetul Regiunilor
   (2009/638/CE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2007 (1),

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Comunităților Europene pentru exercițiul financiar 2007 – Volumul I (C6-0421/2008) (2),

               —

               având în vedere raportul anual al Comitetului Regiunilor, prezentat autorității care acordă descărcarea de gestiune, referitor la auditurile interne efectuate în 2007,

               —

               având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),

               —

               având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 248 din Tratatul CE (4),

               —

               având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,

               —

               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0153/2009),

               1.

               acordă Secretarului General al Comitetului Regiunilor descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Comitetului Regiunilor aferent exercițiului financiar 2007;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție, Curții de Conturi, Ombudsmanului European și Autorității Europene pentru Protecția Datelor și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Preşedintele

         Hans-Gert PÖTTERING

            Secretarul General

         Klaus WELLE

      (1)  JO L 77, 16.3.2007.

      (2)  JO C 287, 10.11.2008, p. 1.

      (3)  JO C 286, 10.11.2008, p. 1.

      (4)  JO C 287, 10.11.2008, p. 111.

      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   REZOLUŢIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 23 aprilie 2009
   conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2007, Secțiunea VII – Comitetul Regiunilor
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2007 (1),

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Comunităților Europene pentru exercițiul financiar 2007 – Volumul I (C6-0421/2008) (2),

               —

               având în vedere raportul anual al Comitetului Regiunilor, prezentat autorității care acordă descărcarea de gestiune, referitor la auditurile interne efectuate în 2007,

               —

               având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),

               —

               având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 248 din Tratatul CE (4),

               —

               având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,

               —

               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0153/2009),

               1.

               constată că, în 2007, Comitetul Regiunilor (CoR) a dispus de credite de angajament în valoare totală de 68,6 milioane EUR (2006: 74,4 milioane EUR), cu o rată de utilizare de 96,22 %;

               2.

               subliniază faptul că Curtea de Conturi a indicat în Raportul său anual că, în urma auditului efectuat în CoR, nu s-a formulat nicio observație semnificativă;

               3.

               salută semnarea, în decembrie 2007, a unui nou Acord de cooperare administrativă între Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor pentru perioada 2008-2014; își exprimă convingerea față de avantajele financiare pe care le prezintă cooperarea între cele două instituții pentru contribuabilii europeni; salută în continuare faptul că CoR a lansat procesul de certificare EMAS (Sistemul Comunitar de Management Ecologic și Audit);

               4.

               ia act cu satisfacție de angajamentul clar al celor două comitete de a urmări să-și armonizeze standardele de control intern, pe baza celor mai bune practici, precum și toate celelalte proceduri financiare relevante legate de serviciile comune;

               5.

               ia act de faptul că noul acord menține cele mai multe domenii (infrastructură, IT și telecomunicații, precum și traducerea și elaborarea de documente) în competența serviciilor comune, în timp ce doar un număr limitat de servicii sunt separate, precum serviciile interne, serviciul sociomedical, biblioteca și serviciul de pretipărire;

               6.

               insistă totuși asupra faptului că această separare nu ar trebui să aibă consecințe asupra bugetului și, astfel, îndeamnă cele două comitete să analizeze împreună, ca parte integrantă a procesului de evaluare intermediară, dacă acest transfer de resurse este benefic ambelor instituții; invită cele două comitete să informeze cu regularitate Parlamentul cu privire la evaluarea de la începutul anului 2009 a acordurilor de mini-cooperare în domeniile afectate de separare;

               7.

               salută acordul încheiat la nivel de servicii între CoR și DG Buget din cadrul Comisiei privind implementarea ABAC (o nouă aplicație financiară și contabilă) începând cu ianuarie 2007;

               8.

               salută, în aceste context, crearea în cadrul serviciilor comune a unei Unități pentru contracte care oferă asistență în domeniul achizițiilor publice tuturor departamentelor operaționale din cadrul serviciilor comune; ia act de faptul că, în conformitate cu noul acord, serviciul de verificare a fost transferat din cadrul serviciilor comune către serviciile proprii fiecărui comitet;

               9.

               consideră că este esențial ca efectuarea controalelor de către, spre exemplu, ordonatorii de credite, controlori și auditori să fie suficient de riguroasă; subliniază, în acest context, importanța unui număr corespunzător de controale aleatorii în toate sectoarele, în plus față de cele câteva strategice care prezintă un risc mai ridicat;

               10.

               ia act cu satisfacție de crearea de către serviciul bugetar din cadrul CoR a unui nou instrument de control analitic bugetar (BudgetWatch) care oferă informații detaliate privind toate liniile și subliniile bugetare ale CoR, inclusiv creditele disponibile, precum și evoluția lunară a angajamentelor și plăților reale efectuate pe parcursul exercițiului financiar;

               11.

               salută crearea de către CoR a unei liste de posturi sensibile, precum și intenția CoR de a crea, în cadrul unității de personal, o echipă specializată pe probleme de mobilitate care să contribuie la dezvoltarea unei strategii anticipative de planificare a resurselor umane;

               12.

               ia act de faptul că Serviciul de audit intern a efectuat trei audituri în 2007 (privind performanța cheltuielilor de misiune, performanța studiilor externe și adecvarea circuitelor financiare), precum și două audituri ulterioare (privind transferurile de salariu cu coeficient corector și normele de control intern);

               13.

               ia act de faptul că auditul intern realizat asupra transferurilor de salariu, care a fost finalizat în 2006 și care includea o revizuire aprofundată a tuturor transferurilor existente, a relevat faptul că „existau deficiențe în ceea ce privește principiul separării funcțiilor în acest domeniu (funcțiile de inițiere și verificarea internă), iar mediul de control ar fi trebuit să fie prioritar, date fiind riscurile implicate”; observă totodată că s-au luat măsuri în februarie 2007 și ulterior în 2008, în conformitate cu recomandările auditorului intern, și că s-a constatat că 16 dintre cele 20 de recomandări au fost puse pe deplin în aplicare; îndeamnă administrația CoR să garanteze punerea integrală în aplicare a tuturor recomandărilor auditului;

               14.

               reamintește că, în urma unei anchete, OLAF a dovedit că opt transferuri nu s-au realizat în conformitate cu condițiile statutare și a recomandat recuperarea sumelor plătite în exces de la funcționarii respectivi; ia act cu satisfacție de faptul că recuperările s-au realizat integral în prima parte a anului 2007; reamintește în continuare că OLAF a recomandat deschiderea unor proceduri disciplinare împotriva a șase membri ai personalului, iar pentru cinci dintre aceștia a înaintat totodată dosarele autorităților belgiene;

               15.

               constată că, în urma unei cereri din partea autorităților belgiene, autoritatea de numire a CoR a ridicat, la 6 iulie 2007, imunitatea funcționarilor în cauză, aceștia fiind ulterior interogați de autorități; ia act în continuare de faptul că, la 17 noiembrie 2008, în urma unei cereri din partea procurorului, a fost ridicată imunitatea unui alt funcționar de către Autoritatea de numire a CoR;

               16.

               ia act cu satisfacție de faptul că Secretarul General al CoR a lansat o anchetă administrativă, aceasta fiind realizată de fostul Director General adjunct al Comisiei; evidențiază faptul că, în două dintre cele cinci cazuri în care dosarele au fost înaintate autorităților, Autoritatea de numire a CoR a decis, la 17 ianuarie 2008, să deschidă proceduri disciplinare în fața Comitetului de disciplină; înțelege că, în conformitate cu Statutul funcționarilor, o decizie definitivă poate fi luată în aceste cazuri doar după pronunțarea unei hotărâri definitive de către instanța belgiană;

               17.

               remarcă faptul că, în celelalte trei cazuri, Autoritatea de numire va lua o decizie privind deschiderea unor proceduri disciplinare de îndată ce va fi informată cu privire la măsurile pe care autoritățile belgiene intenționează să le adopte în privința acestor dosare; ia act în continuare de faptul că, într-un alt caz în care OLAF nu a înaintat dosarul autorităților belgiene, Autoritatea de numire a decis, în conformitate cu recomandările anchetei administrative, să dea un avertisment funcționarului implicat; își reiterează solicitarea privind declanșarea unor proceduri stricte de urmărire în toate cazurile în care se poate demonstra existența unui comportament fraudulos;

               18.

               solicită CoR să analizeze posibilitatea de a lua măsuri disciplinare proporționale dacă rezultatul cazurilor aflate pe rol impune acest lucru;

               19.

               ia act de faptul că membrii CoR fie dispun de un mandat ales în cadrul unei autorități regionale sau locale, fie răspund politic în fața unei adunări alese; constată de asemenea că, în această capacitate, membrii își declară interesele financiare și comunică informații relevante privind activitățile profesionale declarabile și posturile sau activitățile remunerate, în conformitate cu dispozițiile aplicabile în organismul local sau regional în care se află; sugerează ca CoR să introducă această obligație pentru toți membrii săi; propune în plus numirea unui responsabil independent a cărui sarcină ar fi să raporteze anual și public cu privire la declarațiile primite în vederea asigurării unei monitorizări și a unui control credibile;

               20.

               solicită CoR să includă în următorul său raport de activitate (exercițiul financiar 2008) un capitol care să prezinte în detaliu măsurile luate în cursul anului ca urmare a deciziilor anterioare de descărcare de gestiune adoptate de Parlament, care să includă posibile explicații pentru cazurile în care nu a urmat recomandările făcute, și nu doar o referire la deciziile de descărcare de gestiune;

               21.

               constată că, în pofida modificărilor aduse Regulamentului financiar, normele sale privind achizițiile publice rămân excesiv de greoaie pentru instituțiile mai mici, cum este CoR, în special cu privire la procedurile de ofertare pentru contractele cu o valoare relativ mică; invită Comisia ca, atunci când desfășoară activitățile preliminare elaborării de propuneri de modificare a Regulamentului financiar, să consulte pe larg Secretarul General și administrația CoR pentru a se asigura că preocupările acestora sunt luate pe deplin în considerare la elaborarea proiectului final.

      (1)  JO L 77, 16.3.2007.

      (2)  JO C 287, 10.11.2008, p. 1.

      (3)  JO C 286, 10.11.2008, p. 1.

      (4)  JO C 287, 10.11.2008, p. 111.

      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.


title: Decizia Parlamentului European din 23 aprilie 2009 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2007

text:
               26.9.2009

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 255/172

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 23 aprilie 2009
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2007
   (2009/669/CE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2007 (1),

               —

               având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile agenției (2),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 10 februarie 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

               —

               având în vedere Tratatul CE, în special articolul 276,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1406/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unei Agenții Europene pentru Siguranță Maritimă (4), în special articolul 19,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 (5), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru transport și turism (A6-0167/2009),

               1.

               acordă directorului executiv al Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2007;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Preşedintele

         Hans-Gert PÖTTERING

            Secretarul General

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 278, 31.10.2008, p. 20.

      (2)  JO C 311, 5.12.2008, p. 57.

      (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (4)  JO L 208, 5.8.2002, p. 1.

      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
   REZOLUŢIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 23 aprilie 2009
   conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă aferent exercițiului financiar 2007
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2007 (1),

               —

               având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile agenției (2),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 10 februarie 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

               —

               având în vedere Tratatul CE, în special articolul 276,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1406/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unei Agenții Europene pentru Siguranță Maritimă (4), în special articolul 19,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 (5), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru transport și turism (A6-0167/2009),

               A.

               întrucât Curtea de Conturi (CCE) a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2007 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

               B.

               întrucât, la 22 aprilie 2008, Parlamentul a acordat directorului executiv al Agenției Europene pentru Siguranță Maritimă descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2006 (6), iar în rezoluția sa care însoțea decizia de descărcare de gestiune, inter alia,

                           —

                           lua act de constatarea CCE că procedurile de elaborare a bugetului și a schemei de personal nu au fost suficient de riguroase, iar acest lucru a condus la un număr ridicat de transferuri bugetare, la planificarea inadecvată a recrutărilor și la prezentarea incorectă a bugetului;

                           —

                           lua act cu îngrijorare de observațiile CCE potrivit cărora unele angajamente juridice au fost asumate înainte de angajamentele bugetare corespunzătoare,

               1.

               observă că agenția a dispus de 48 249 000 EUR în credite de angajament și credite de plată de la bugetul 2007;

               2.

               regretă că CCE a constatat, la fel ca în 2006, că procedurile agenției de elaborare a bugetului nu au fost suficient de riguroase;

               3.

               ia act de faptul că CCE a constatat că în 2007 s-au făcut 32 de transferuri; ia act de criticile CCE cu privire la numărul ridicat de transferuri;

               4.

               ia act de răspunsul agenției potrivit căruia transferurile s-au menținut sub pragul de 10 % prevăzut de Regulamentul financiar;

               5.

               remarcă totodată criticile CCE potrivit cărora, în perioada cuprinsă între mijlocul lunii iunie și luna decembrie 2007, 25 000 000 EUR, destinate măsurilor de combatere a poluării și autorizate de autoritatea bugetară sub formă de credite normale, au fost transferate în mod necuvenit către veniturile alocate;

               6.

               remarcă răspunsul agenției conform căruia, în urma unei sugestii a Comisiei, agenția a hotărât la 20 martie 2007 să califice fondurile antipoluare drept venituri alocate, dar la 21 noiembrie 2007 a decis să nu le mai considere astfel;

               7.

               își exprimă dezamăgirea că CCE a constatat, ca fel ca în 2006, că unele angajamente juridice au fost asumate înainte de angajamentele bugetare corespunzătoare; invită agenția să își accelereze eforturile de formare și de comunicare pentru a evita astfel de situații în viitor; solicită ca măsurile luate în acest sens să fie menționate în raportul anual de activitate al agenției pentru 2008;

               8.

               ia act de constatările CCE cu privire la punctele slabe existente în procedurile de recrutare, după cum urmează:

                           —

                           criteriile de selecție și punctajele minime pentru trecerea la etapa următoare în cadrul concursurilor nu au fost stabilite înainte de începerea procesului de evaluare;

                           —

                           Comitetul personalului nu a fost invitat să participe la procedurile de recrutare;

               9.

               ia act de răspunsul agenției, potrivit căruia au fost luate măsuri pentru ca criteriile de selecție și punctajele minime pentru trecerea la etapa următoare să fie definite mai devreme în cursul procedurii de selecție;

               10.

               invită agenția să se asigure că procedurile sale de recrutare sunt transparente și nediscriminatorii, în special prin garantarea participării Comitetului personalului;

               11.

               salută faptul că agenția cooperează îndeaproape cu Observatorul European pentru Droguri și Toxicomanie, de asemenea cu sediul la Lisabona, pentru utilizarea în comun a localurilor, infrastructurilor și serviciilor;

               12.

               îndeamnă Comisia să se asigure că agenția menține pe viitor o disciplină financiară strictă și respectă întotdeauna bugetele convenite;

               13.

               pentru alte observații, cu caracter orizontal, care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, face trimitere la Rezoluția sa din 23 aprilie 2009 referitoare la gestiunea financiară și controlul agențiilor UE (7).

      (1)  JO C 278, 31.10.2008, p. 20.

      (2)  JO C 311, 5.12.2008, p. 57.

      (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (4)  JO L 208, 5.8.2002, p. 1.

      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      (6)  JO L 88, 31.3.2009, p. 192.

      (7)  A se vedea pagina 206 din prezentul Jurnal Oficial.


title: Decizia (PESC) 2015/778 a Consiliului din 18 mai 2015 privind o operație militară a Uniunii Europene în zona central-sudică a Mării Mediterane (EUNAVFOR MED)

text:
               19.5.2015

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 122/31

         DECIZIA (PESC) 2015/778 A CONSILIULUI
   din 18 mai 2015
   privind o operație militară a Uniunii Europene în zona central-sudică a Mării Mediterane (EUNAVFOR MED)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 42 alineatul (4) și articolul 43 alineatul (2),
   având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
   întrucât:

               (1)

               La 20 aprilie 2015, Consiliul a confirmat un angajament ferm de a acționa pentru a împiedica producerea de tragedii umane în urma introducerii clandestine de persoane în zona Mării Mediterane.

               (2)

               La 23 aprilie 2015, Consiliul European și-a exprimat indignarea cu privire la situația din Marea Mediterană și a subliniat că Uniunea va mobiliza toate resursele pe care le are la dispoziție pentru a împiedica noi pierderi de vieți omenești pe mare și pentru a combate cauzele profunde ale acestei situații de urgență umanitară, în cooperare cu țările de origine și de tranzit, precum și faptul că prioritatea imediată este de a împiedica producerea de noi victime omenești pe mare. Consiliul European s-a angajat să consolideze prezența Uniunii pe mare, să preîntâmpine fluxurile de migrație ilegală și să întărească solidaritatea și responsabilitatea interne.

               (3)

               Consiliul European reunit la 23 aprilie 2015 s-a angajat de asemenea să lupte împotriva traficanților în conformitate cu dreptul internațional, prin depunerea de eforturi sistematice pentru a identifica, a captura și a distruge navele înainte ca acestea să fie utilizate de traficanți, și a invitat Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (ÎR) să înceapă pregătirile pentru o posibilă operație în cadrul politicii de securitate și apărare comune (PSAC) în acest sens

               (4)

               La 11 mai 2015, ÎR a informat Consiliul de Securitate al ONU în legătură cu criza privind migranții în Marea Mediterană și cu pregătirile actuale pentru o eventuală operație navală a Uniunii, în cadrul politicii de securitate și apărare comune ale Uniunii. În această privință, ÎR a exprimat necesitatea ca Uniunea să acționeze cu sprijinul Consiliului de Securitate al ONU.

               (5)

               La 18 mai 2015, Consiliul a aprobat conceptul de gestionare a crizelor în vederea unei operații PSAC pentru a submina modul de acțiune al traficanților de migranți în zona central-sudică a Mării Mediterane.

               (6)

               Operația PSAC a Uniunii se va desfășura în conformitate cu dreptul internațional, și mai ales cu dispozițiile relevante din Convenția Națiunilor Unite din 1982 asupra dreptului mării (UNCLOS), protocoalele din 2000 împotriva traficului ilegal de migranți pe cale terestră, a aerului și pe mare (denumit în continuare „Protocolul împotriva traficului ilegal de migranți”) și Protocolul privind prevenirea, reprimarea și pedepsirea traficului de persoane, în special de femei și copii, adiționale la Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate, Convenția internațională din 1974 pentru ocrotirea vieții omenești pe mare (SOLAS), Convenția internațională din 1979 privind căutarea și salvarea pe mare (SAR), Convenția din 1976 privind protejarea mediului marin și a zonei de coastă a Mării Mediterane (Convenția de la Barcelona), Convenția de la Geneva din 1951 privind statutul refugiaților și principiul nereturnării, precum și cu dreptul internațional al drepturilor omului.
               Convențiile UNCLOS, SOLAS și SAR prevăd obligația de a acorda asistență persoanelor aflate în pericol pe mare și de a-i transporta pe supraviețuitori către un loc sigur și, în acest scop, navele destinate EUNAVFOR MED vor fi pregătite și dotate cu echipamentele necesare pentru a îndeplini aceste sarcini conexe sub coordonarea centrului competent de coordonare a operațiunilor de salvare.

               (7)

               În marea liberă, în conformitate cu dreptul intern și cu dreptul internațional relevant, statele pot interzice navele asupra cărora planează suspiciuni privind utilizarea lor pentru introducerea clandestină de migranți, atunci când există o autorizație a statului de pavilion de a urca la bordul navei și de a o percheziționa sau atunci când nava nu are nicio naționalitate, și pot lua măsurile corespunzătoare împotriva navelor, a persoanelor și a încărcăturii.

               (8)

               Pot fi luate măsuri și în apele teritoriale sau interioare, pe teritoriul sau în spațiul aerian al unui stat împotriva navelor asupra cărora planează suspiciuni privind implicarea în introducerea clandestină de persoane sau traficul de persoane, cu acordul statului respectiv sau în temeiul unei rezoluții a Consiliului de Securitate al ONU sau în ambele situații.

               (9)

               Un stat poate lua măsurile corespunzătoare împotriva persoanelor prezente pe teritoriul său pe care le suspectează de introducerea clandestină de persoane sau de traficul de persoane, în vederea eventualei lor arestări și urmăriri penale, în conformitate cu dreptul internațional și cu dreptul său intern.

               (10)

               Comitetul politic și de securitate (COPS) ar trebui să exercite, sub responsabilitatea Consiliului și a ÎR, controlul politic asupra operației Uniunii de gestionare a crizelor, să asigure orientarea strategică a acesteia și să ia deciziile relevante în conformitate cu articolul 38 al treilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană (Tratatul UE).

               (11)

               În temeiul articolul 41 alineatul (2) din Tratatul UE și în conformitate cu Decizia (PESC) 2015/528 a Consiliului (1), cheltuielile operaționale aferente prezentei decizii, care au implicații militare sau de apărare, urmează să fie suportate de statele membre.

               (12)

               În conformitate cu articolul 5 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la elaborarea și la punerea în aplicare a deciziilor și acțiunilor Uniunii care au implicații în materie de apărare. Prin urmare, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia, nu i se aplică și nu participă la finanțarea acestei operații,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Misiune
   (1)   Uniunea desfășoară o operație militară de gestionare a crizelor care contribuie la subminarea modului în care acționează rețelele de introducere clandestină a persoanelor și de trafic de persoane în zona central-sudică a Mării Mediterane (EUNAVFOR MED), realizată prin depunerea unor eforturi sistematice de a identifica, a captura și a înlătura navele și activele utilizate sau suspectate a fi utilizate de călăuze sau de traficanți, în conformitate cu dreptul internațional aplicabil, inclusiv UNCLOS și oricare rezoluție a Consiliului de Securitate al ONU.
   (2)   Zona de desfășurare a operației se stabilește, înainte de lansarea EUNAVFOR MED, în documentele de planificare relevante care urmează a fi aprobate de Consiliu.
   Articolul 2
   Mandat
   (1)   EUNAVFOR MED acționează în conformitate cu obiectivele politice, strategice și politico-militare enunțate în conceptul de gestionare a crizelor aprobat de Consiliu la 18 mai 2015.
   (2)   EUNAVFOR MED se desfășoară în etape succesive și în conformitate cu cerințele dreptului internațional. EUNAVFOR MED:

               (a)

               într-o primă etapă, sprijină depistarea și monitorizarea rețelelor de migrație recurgând la colectarea de informații și la acțiuni de patrulare în marea liberă, în conformitate cu dreptul internațional;

               (b)

               într-o a doua etapă:

                           (i)

                           desfășoară acțiuni de abordaj și de percheziționare la bord, sechestrează și deviază, în marea liberă, nave asupra cărora planează suspiciuni că sunt folosite pentru introducerea clandestină de persoane sau pentru traficul de persoane, în condițiile prevăzute de dreptul internațional aplicabil, inclusiv de UNCLOS și de Protocolul împotriva traficului ilegal de migranți;

                           (ii)

                           în conformitate cu oricare rezoluție aplicabilă a Consiliului de Securitate al ONU sau cu oricare acord al statului de coastă implicat, desfășoară acțiuni de abordaj și de percheziționare la bord, sechestrează și deviază, în marea liberă sau în apele teritoriale și interioare ale statului respectiv, nave asupra cărora planează suspiciuni că sunt folosite pentru introducerea clandestină de persoane sau pentru traficul de persoane, în condițiile prevăzute de rezoluția sau de acordul în cauză;

               (c)

               într-o a treia etapă, în conformitate cu oricare rezoluție aplicabilă a Consiliului de Securitate al ONU sau cu oricare acord al statului de coastă implicat, ia toate măsurile care se impun împotriva unei nave și a activelor sale conexe, inclusiv înlăturându-le sau făcându-le inutilizabile, dacă asupra acestora planează suspiciuni că sunt folosite pentru introducerea clandestină de persoane sau pentru traficul de persoane, pe teritoriul statului respectiv, în condițiile prevăzute de rezoluția sau de acordul în cauză.

         (3)   Consiliul evaluează dacă sunt îndeplinite condițiile pentru depășirea primei etape și trecerea la etapele următoare, luând în considerare oricare rezoluție aplicabilă a Consiliului de Securitate al ONU și oricare acord al statelor de coastă implicate.
   (4)   În conformitate cu dreptul aplicabil, EUNAVFOR MED poate aduna date cu caracter personal privind persoanele îmbarcate la bordul ambarcațiunilor implicate în operația EUNAVFOR MED și vizând caracteristici care ar putea contribui la identificarea acestor persoane, inclusiv amprente digitale, precum și date vizând următoarele informații personale, cu excluderea altor date cu caracter personal: numele de familie, numele dinaintea căsătoriei, prenumele și pseudonimul sau orice alt nume de împrumut; data și locul nașterii, cetățenia, sexul; locul de reședință, profesia și locul unde se află persoana respectivă; permis de conducere, acte de identitate și date privind pașaportul. EUNAVFOR MED poate transmite autorităților relevante responsabile cu aplicarea legii din statele membre și/sau organelor competente ale Uniunii astfel de date, precum și date referitoare la navele și echipamentele folosite de astfel de persoane.
   Articolul 3
   Numirea comandantului operației UE
   Contraamiralul Enrico Credendino este numit comandantul operației UE EUNAVFOR MED.
   Articolul 4
   Desemnarea comandamentului operațional al UE
   Comandamentul operațional al EUNAVFOR MED este situat la Roma, în Italia.
   Articolul 5
   Planificarea și lansarea operației
   Decizia privind lansarea EUNAVFOR MED se adoptă de către Consiliu, la recomandarea comandantului operației EUNAVFOR MED, în urma aprobării planului de operații și a regulilor de angajare necesare pentru executarea mandatului.
   Articolul 6
   Controlul politic și conducerea strategică
   (1)   Sub responsabilitatea Consiliului și a ÎR, COPS exercită controlul politic și conducerea strategică a EUNAVFOR MED. Consiliul autorizează COPS să ia deciziile corespunzătoare, în conformitate cu articolul 38 din Tratatul UE. Această autorizare se referă la competențele necesare pentru modificarea documentelor de planificare, inclusiv a planului de operații, a lanțului de comandă și a regulilor de angajare. Autorizarea se referă, de asemenea, la competențele necesare pentru luarea de decizii privind numirea comandantului operației UE și a comandantului forței UE. Competențele decizionale cu privire la obiectivele și încetarea operației militare a UE rămân în continuare ale Consiliului. Sub rezerva articolului 2 alineatul (3) din prezenta decizie, COPS are competența de a decide când se face trecerea de la o etapă la alta a operației.
   (2)   COPS raportează periodic Consiliului.
   (3)   Președintele Comitetului militar al UE (CMUE) raportează periodic către COPS în ceea ce privește desfășurarea EUNAVFOR MED. COPS poate invita, după caz, comandantul operației UE sau comandantul forței UE la reuniunile sale.
   Articolul 7
   Conducerea militară
   (1)   CMUE supraveghează buna executare a EUNAVFOR MED, desfășurată sub responsabilitatea comandantului operației UE.
   (2)   Comandantul operației UE raportează periodic către CMUE. CMUE poate să îl invite pe comandantul operației UE sau pe comandantul forței UE la reuniunile sale, după caz.
   (3)   Președintele CMUE acționează ca punct de contact principal pentru comandantul operației UE.
   Articolul 8
   Coerența în ceea ce privește răspunsul și coordonarea din partea Uniunii
   (1)   ÎR asigură punerea în aplicare a prezentei decizii, precum și coerența acesteia cu acțiunea externă a Uniunii în general, inclusiv cu programele de dezvoltare și cu asistența umanitară ale Uniunii.
   (2)   ÎR, sprijinit de Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE), acționează ca principal punct de contact cu Organizația Națiunilor Unite, cu autoritățile țărilor din regiune, precum și cu alți actori internaționali și bilaterali, inclusiv NATO, Uniunea Africană și Liga Statelor Arabe.
   (3)   EUNAVFOR MED cooperează cu autoritățile competente ale statelor membre și instituie un mecanism de coordonare, încheind acorduri, după caz, cu alte agenții și organe ale Uniunii, în special cu FRONTEX, EUROPOL, EUROJUST, Biroul European de Sprijin pentru Azil și cu misiunile relevante ale PSAC.
   Articolul 9
   Participarea statelor terțe
   (1)   Fără a aduce atingere autonomiei decizionale a Uniunii sau cadrului instituțional unic și în conformitate cu orientările relevante ale Consiliului European, statele terțe pot fi invitate să participe la operație.
   (2)   Consiliul autorizează COPS să invite statele terțe să ofere contribuții și să adopte deciziile corespunzătoare privind acceptarea contribuțiilor propuse, la recomandarea comandantului operației UE și a CMUE.
   (3)   Modalitățile detaliate privind participarea statelor terțe fac obiectul unor acorduri încheiate în temeiul articolului 37 din Tratatul UE și în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În cazul în care Uniunea și un stat terț au încheiat un acord prin care se instituie un cadru pentru participarea statului terț respectiv la misiuni ale Uniunii de gestionare a crizelor, dispozițiile respectivului acord se aplică în cadrul EUNAVFOR MED.
   (4)   Statele terțe care aduc contribuții militare importante la EUNAVFOR MED au aceleași drepturi și obligații în ceea ce privește gestionarea curentă a operației ca statele membre care participă la operație.
   (5)   Consiliul autorizează COPS să adopte deciziile corespunzătoare cu privire la crearea unui comitet al țărilor contribuitoare, în cazul în care unele state terțe ar aduce contribuții militare importante.
   Articolul 10
   Statutul personalului plasat sub comanda UE
   Statutul unităților și al personalului aflate sub comanda Uniunii sunt definite, acolo unde este necesar, în conformitate cu dreptul internațional.
   Articolul 11
   Dispoziții financiare
   (1)   Costurile comune ale operației militare a UE sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2015/528.
   (2)   Valoarea de referință financiară pentru costurile comune ale EUNAVFOR MED este de 11,82 milioane EUR. Procentul din valoarea de referință menționată la articolul 25 alineatul (1) din Decizia (PESC) 2015/528 este stabilit la 70 % sub formă de angajamente și la 40 % în ceea ce privește plățile.
   Articolul 12
   Comunicarea informațiilor
   (1)   ÎR este autorizat să comunice statelor terțe asociate prezentei decizii, după caz și în conformitate cu nevoile EUNAVFOR MED, informații UE clasificate generate în scopul operației, în conformitate cu Decizia 2013/488/UE a Consiliului (2), după cum urmează:

               (a)

               până la nivelul prevăzut în acordurile aplicabile privind securitatea informațiilor încheiate între Uniune și statul terț în cauză; sau

               (b)

               până la nivelul „CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL” în alte cazuri.

         (2)   ÎR este, de asemenea, autorizat să comunice ONU, în conformitate cu nevoile operaționale ale EUNAVFOR MED, informații UE clasificate până la nivelul „RESTREINT UE/EU RESTRICTED” care sunt generate în scopul EUNAVFOR MED, în conformitate cu Decizia 2013/488/UE. Între ÎR și autoritățile competente ale Organizației Națiunilor Unite se încheie acorduri în acest sens.
   (3)   ÎR este autorizat să comunice statelor terțe asociate prezentei decizii orice documente UE neclasificate privind deliberările Consiliului referitoare la operație care intră sub incidența obligației de secret profesional, în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul de procedură al Consiliului (3).
   (4)   ÎR poate delega astfel de autorizări, precum și capacitatea de a încheia acordurile menționate în prezentul articol, funcționarilor SEAE, comandantului operației UE sau comandantului forței UE, în conformitate cu secțiunea VII din anexa VI la Decizia 2013/488/UE.
   Articolul 13
   Intrarea în vigoare și încetarea
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
   EUNAVFOR MED încetează în cel mult 12 luni de la dobândirea capabilității operaționale depline (FOC).
   Prezenta decizie se abrogă începând cu data închiderii comandamentului operațional UE, în conformitate cu planurile aprobate pentru încetarea EUNAVFOR MED și fără a aduce atingere procedurilor privind auditul și prezentarea situațiilor financiare ale EUNAVFOR MED prevăzute în Decizia (PESC) 2015/528.

      Adoptată la Bruxelles, 18 mai 2015.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         F. MOGHERINI

      (1)  Decizia (PESC) 2015/528 a Consiliului din 27 martie 2015 de instituire a unui mecanism de gestionare a finanțării costurilor comune ale operațiilor Uniunii Europene care au implicații militare sau în domeniul apărării (Athena) și de abrogare a Deciziei 2011/871/PESC (JO L 84, 28.3.2015, p. 39).

      (2)  Decizia 2013/488/UE a Consiliului din 23 septembrie 2013 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (JO L 274, 15.10.2013, p. 1).

      (3)  Decizia 2009/937/UE a Consiliului din 1 decembrie 2009 de adoptare a regulamentului său de procedură (JO L 325, 11.12.2009, p. 35).


title: Decizia Consiliului ministerial al Comunității Energiei D/2013/03/MC-EnC privind prelungirea duratei Tratatului de instituire a Comunității Energiei

text:
               30.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 320/81

         DECIZIA CONSILIULUI MINISTERIAL AL COMUNITĂȚII ENERGIEI
   D/2013/03/MC-EnC
   privind prelungirea duratei Tratatului de instituire a Comunității Energiei
   CONSILIUL MINISTERIAL AL COMUNITĂȚII ENERGIEI,
   având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene (denumit în continuare „tratatul”), în special articolul 97,
   întrucât:

               (1)

               Tratatul a fost semnat la 25 octombrie 2005 și a intrat în vigoare la 1 iulie 2006.

               (2)

               În conformitate cu articolul 97, tratatul se încheie pe o perioadă de 10 ani de la data intrării în vigoare și pentru prelungirea acestuia este necesară o decizie a Consiliului ministerial.

               (3)

               Comunitatea Energiei s-a dovedit a fi un cadru eficient pentru cooperarea regională în domeniul energiei.

               (4)

               Comunitatea Energiei urmează îndeaproape evoluțiile de la nivelul politicii energetice a Uniunii Europene și și-a asumat angajamente care vor continua după 2016.

               (5)

               Prelungirea tratatului a fost sprijinită în mod deschis de către instituțiile Uniunii Europene (1), precum și de Grupul permanent la nivel înalt în cadrul reuniunilor sale din 19 iunie și 23 octombrie 2013,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Prelungirea duratei Tratatului de instituire a Comunității Energiei
   Durata tratatului se prelungește cu 10 ani.
   Articolul 2
   Intrarea în vigoare
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Belgrad, 24 octombrie 2013.

            Pentru Consiliul ministerial

         Z. MIHAJLOVIĆ

      (1)  Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu în temeiul articolului 7 din Decizia 2006/500/CE, 10.3.2011, COM(2011) 105 final; Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind securitatea aprovizionării cu energie și cooperarea internațională – „Politica energetică a UE: angajarea în relații cu parteneri din afara frontierelor noastre”, 7.9.2011, COM(2011) 539 final; Concluziile reuniunii din 24 noiembrie 2011 a Consiliului Uniunii Europene privind consolidarea dimensiunii externe a politicii energetice a UE.


title: Decizia (PESC) 2016/319 a Consiliului din 4 martie 2016 de modificare a Deciziei 2013/183/PESC privind măsuri restrictive împotriva Republicii Populare Democrate Coreene

text:
               5.3.2016

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 60/78

         DECIZIA (PESC) 2016/319 A CONSILIULUI
   din 4 martie 2016
   de modificare a Deciziei 2013/183/PESC privind măsuri restrictive împotriva Republicii Populare Democrate Coreene
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,
   având în vedere Decizia 2013/183/PESC a Consiliului din 22 aprilie 2013 privind măsuri restrictive împotriva Republicii Populare Democrate Coreene și de abrogare a Deciziei 2010/800/PESC (1), în special articolul 19 alineatele (1) și (2),
   având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
   întrucât:

               (1)

               La 22 aprilie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/183/PESC.

               (2)

               La 2 martie 2016, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția 2270(2016), adăugând 16 persoane și 12 entități pe lista persoanelor și entităților cărora li se aplică măsurile restrictive, și a actualizat informațiile de identificare referitoare la o persoană și două entități cărora li se aplică măsurile restrictive.

               (3)

               Prin urmare, anexa I la Decizia 2013/183/PESC ar trebui să fie modificată în mod corespunzător.

               (4)

               Rubricile referitoare la o persoană și șapte entități menționate în lista din anexa II la Decizia 2013/183/PESC ar trebui să fie eliminate, întrucât persoanele și entitățile respective sunt menționate în lista din anexa I la respectiva decizie.

               (5)

               Prin urmare, anexa II la Decizia 2013/183/PESC ar trebui să fie modificată în mod corespunzător,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Anexele I și II la Decizia 2013/183/PESC se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

      Adoptată la Bruxelles, 4 martie 2016.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         A.G. KOENDERS

      (1)  JO L 111, 23.4.2013, p. 52.

      ANEXĂ

                  1.

                  Persoanele și entitățile menționate în lista de mai jos se adaugă pe lista persoanelor și entităților cărora li se aplică măsurile restrictive prevăzute în anexa I la Decizia 2013/183/PESC:
                  A.   Persoane

                              Denumire

                              Alias

                              Data nașterii

                              Data desemnării

                              Expunere de motive

                              13.

                              Choe Chun-Sik

                              Choe Chun Sik;
                              Ch'oe Ch'un Sik

                              Data nașterii: 12 octombrie 1954; Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Choe Chun-sik a fost directorul Celei de a doua Academii de Științe Naturale (SANS) și a fost șeful programului de rachete cu rază lungă de acțiune al RPDC.

                              14.

                              Choe Song Il

                              Pașaport: 472320665
                              Data expirării: 26 septembrie 2017;
                              Pașaport: 563120356
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Tanchon Commercial Bank în Vietnam.

                              15.

                              Hyon Kwang II

                              Hyon Gwang Il

                              Data nașterii: 27 mai 1961; Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Hyon Kwang II este directorul Departamentului pentru dezvoltare științifică în cadrul Administrației naționale pentru dezvoltare aerospațială.

                              16.

                              Jang Bom Su

                              Jang Pom Su

                              Data nașterii: 15 aprilie 1957; Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Tanchon Commercial Bank în Siria.

                              17.

                              Jang Yong Son

                              Data nașterii: 20 februarie 1957;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) în Iran.

                              18.

                              Jon Myong Guk

                              Cho 'n Myo 'ng-kuk

                              Pașaport: 4721202031;
                              Data expirării pașaportului: 21 februarie 2017;
                              Cetățenia: RPDC
                              Data nașterii: 18 octombrie 1976

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Tanchon Commercial Bank în Siria.

                              19.

                              Kang Mun Kil

                              Jiang Wen-ji

                              Pașaport:
                              PS472330208;
                              Data expirării pașaportului: 4 iulie 2017;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Kang Mun Kil a desfășurat activități de achiziții nucleare în calitate de reprezentant al Namchongang, cunoscută și sub numele de Namhung.

                              20.

                              Kang Ryong

                              Data nașterii: 21 august 1969;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) în Siria.

                              21.

                              Kim Jung Jong

                              Kim Chung Chong

                              Pașaport: 199421147 Data expirării pașaportului: 29 decembrie 2014;
                              Pașaport: 381110042 Data expirării pașaportului: 25 ianuarie 2016;
                              Pașaport: 563210184 Data expirării pașaportului: 18 iunie 2018;
                              Data nașterii: 07 noiembrie 1966,
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Tanchon Commercial Bank în Vietnam.

                              22.

                              Kim Kyu

                              Data nașterii: 30 iulie 1968; Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID), consilier pe probleme de afaceri externe.

                              23.

                              Kim Tong My'ong

                              Kim Chin-So'k; Kim Tong-Myong; Kim Jin-Sok; Kim, Hyok-Chol

                              Data nașterii: 1964; Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Kim Tong My'ong este președintele Tanchon Commercial Bank și a deținut diverse poziții în cadrul Tanchon Commercial Bank, începând cel puțin din 2002. De asemenea, a jucat un rol în gestionarea afacerilor Amroggang.

                              24.

                              Kim Yong Chol

                              Data nașterii: 18 februarie 1962;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentantul KOMID în Iran.

                              25.

                              Ko Tae Hun

                              Kim Myong Gi

                              Pașaport: 563120630;
                              Data expirării pașaportului: 20 martie 2018;
                              Data nașterii: 25 mai 1972;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentant al Tanchon Commercial Bank.

                              26.

                              Ri Man Gon

                              Data nașterii: 29 octombrie 1945;
                              Numărul pașaportului: P0381230469;
                              Data expirării pașaportului: 6 aprilie 2016;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Ri Man Gon este ministrul Departamentului pentru industria munițiilor.

                              27.

                              Ryu Jin

                              Data nașterii: 7 august 1965;
                              Numărul pașaportului: 563410081;
                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Reprezentantul KOMID în Siria.

                              28.

                              Yu Chol U

                              Cetățenia: RPDC

                              2.3.2016

                              Yu Chol U este directorul Administrației Naționale pentru Dezvoltare Aerospațială.

                  2.

                  Rubrica privind persoana inclusă în lista de mai jos, astfel cum figurează în anexa I la Decizia 2013/183/PESC a Consiliului, se înlocuiește cu următoarea rubrică:

                              Denumire

                              Alias

                              Data nașterii

                              Data desemnării

                              Expunere de motive

                              8.

                              Ra Ky'ong-Su

                              Ra Kyung-Su
                              Chang, Myong Ho

                              22.1.2013

                              Ra Ky'ong-Su este funcționar al Tanchon Commercial Bank (TCB). În această calitate, a facilitat tranzacții pentru TCB. Tanchon a fost desemnat de către Comitet în aprilie 2009 ca fiind principala entitate financiară din RPDC responsabilă de vânzarea de arme convenționale, rachete balistice și produse aferente asamblării și fabricării unor astfel de arme.

                  3.

                  Entitățile menționate mai jos se introduc pe lista entităților care fac obiectul măsurilor restrictive, astfel cum este prevăzută în anexa I la Decizia 2013/183/PESC a Consiliului:
                  B.   Entități

                              Denumire

                              Alias

                              Amplasament

                              Data desemnării

                              Alte informații

                              21.

                              Academia de Științe privind Apărarea Națională

                              Phenian, RPDC

                              2.3.2016

                              Academia de Științe privind Apărarea Națională a RPDC este implicată în eforturile RPDC de promovare a dezvoltării programelor sale de rachete balistice și arme nucleare.

                              22.

                              Chongchongang Shipping Company

                              Chong Chon Gang Shipping Co. Ltd.

                              Adresa: 817 Haeun, Donghung-dong, Central District, Phenian, RPDC; Adresă alternativă: 817, Haeum, Tonghun-dong, Chung-gu, Phenian, RPDC; Numărul IMO: 5342883

                              2.3.2016

                              Chongchongang Shipping Company, prin intermediul navei sale, Chong Chon Gang, a încercat să importe în mod direct transportul ilicit de arme convenționale și de arme către RPDC în iulie 2013.

                              23.

                              Daedong Credit Bank (DCB)

                              DCB; Taedong Credit Bank

                              Adresa: Suite 401, Potonggang Hotel, Ansan-Dong, PyongchonDistrict, Phenian, RPDC; Adresă alternativă: Ansan-dong, Botonggang Hotel, Pongchon, Phenian, RPDC; SWIFT: DCBK KKPY

                              2.3.2016

                              Daedong Credit Bank a furnizat servicii financiare către Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) și Tanchon Commercial Bank. Cel puțin din 2007, DCB a facilitat sute de tranzacții financiare în valoare de milioane de dolari în numele KOMID și Tanchon Commercial Bank. În unele cazuri, DCB a facilitat tranzacții prin utilizarea cu bună știință a practicilor financiare frauduloase.

                              24.

                              Hesong Trading Company

                              Phenian, RPDC

                              2.3.2016

                              Korea Mining Development Corporation (KOMID) este societatea-mamă a Hesong Trading Corporation.

                              25.

                              Korea Kwangson Banking Corporation (KKBC)

                              KKBC

                              Jungson-dong, Sungri Street, Central District, Phenian, RPDC

                              2.3.2016

                              KKBC furnizează servicii financiare în sprijinul Tanchon Commercial Bank și Korea Hyoksin Trading Corporation, o entitate subordonată Korea Ryonbong General Corporation. Tanchon Commercial Bank a utilizat KKBC pentru a facilita transferuri de fonduri, probabil de ordinul a milioane de dolari, inclusiv transferuri care implică fondurile conexe ale Korea Mining Development Corporation.

                              26.

                              Korea Kwangsong Trading Corporation

                              Rakwon-dong, Pothonggang District, Phenian, RPDC

                              2.3.2016

                              The Korea Ryongbong General Corporation este societatea-mamă a Korea Kwangsong Trading Corporation.

                              27.

                              Ministerul Industriei Energiei Atomice

                              MAEI

                              Haeun-2-dong, Pyongchon District, Phenian, RPDC

                              2.3.2016

                              Ministerul Industriei Energiei Atomice a fost înființat în 2013, în scopul modernizării industriei energiei atomice din RPDC pentru a crește producția de materiale nucleare, pentru a îmbunătăți calitatea acestora, precum și pentru a dezvolta în continuare o industrie nucleară independentă a RPDC. Ca atare, MAEI este cunoscut a fi un actor esențial în dezvoltarea armelor nucleare ale RPDC și răspunde de funcționarea curentă a programului de arme nucleare al țării și, în subordinea acestuia, se află și alte organizații cu activități nucleare.
                              În subordinea acestui minister se află o serie de organizații cu activități nucleare și centre de cercetare, precum și două comitete: un Comitet privind aplicația izotopilor și un Comitet privind energia nucleară. De asemenea, MAEI coordonează un centru de cercetare nucleară la Yongbyun, unde se află instalațiile de plutoniu cunoscute ale RPDC. În plus, în raportul său din 2015, Grupul de experți (GE) afirmă că Ri Je-son, fost director al GBAE, care a fost desemnat de către comitetul instituit în temeiul Rezoluției 1718 (2006) în 2009 în vederea angajării sau sprijinului pentru programele legate de domeniul nuclear, a fost numit șef al MAEI la 9 aprilie 2014.

                              28.

                              Departamentul pentru industria munițiilor

                              Departamentul pentru industria echipamentelor militare

                              Phenian, RPDC

                              2.3.2016

                              Departamentul pentru industria munițiilor este implicat în aspecte-cheie ale programului de rachete al RPDC. Departamentul pentru industria munițiilor (MID) este responsabil pentru supravegherea dezvoltării rachetelor balistice ale RPDC, inclusiv Taepo Dong-2. MID supraveghează producția de armament și programele de cercetare și dezvoltare ale RPDC, inclusiv programul de rachete balistice al RPDC. Cel de al doilea comitet economic și Cea de a doua Academie de Științe Naturale (SANS) – desemnate, de asemenea, în august 2010 – sunt subordonate MID. În ultimii ani, MID a lucrat la dezvoltarea unor rachete balistice intercontinentale KN08 cu destinație rutieră.

                              29.

                              Administrația Națională pentru Dezvoltare Aerospațială

                              NADA

                              RPDC

                              2.3.2016

                              NADA este implicată în dezvoltarea științei și tehnologiei spațiale în RPDC, inclusiv în lansările de sateliți și rachete cu rază lungă de acțiune.

                              30.

                              Biroul 39

                              Biroul 39; Biroul nr. 39; Biroul 39; Biroul Comitetului Central 39;
                              Third Floor; Division 39

                              RPDC

                              2.3.2016

                              Entitate guvernamentală a RPDC.

                              31.

                              Biroul general de informații (Reconnaissance General Bureau)

                              Chongch'al Ch'ongguk; Unitatea KPA 586; RGB

                              Hyongjesan- Guyok, Phenian, RPDC; Adresă alternativă: Nungrado, Phenian, DPRK

                              2.3.2016

                              Biroul general de informații (RGB) este principala organizație de informații a RPDC, creată la începutul lui 2009 prin fuziunea organizațiilor de informații existente în cadrul Partidului Muncitorilor din Coreea, Departamentul de operațiuni și Biroul 35, și a Biroului de informații al armatei populare coreene. Biroul general de informații face comerț cu arme convenționale și controlează firma Green Pine Associated Corporation (Green Pine) din RPDC.

                              32.

                              Al doilea comitet economic (Second Economic Committee)

                              Kangdong, RPDC

                              2.3.2016

                              Al doilea comitet economic este implicat în aspecte-cheie ale programului de rachete al RPDC. Al doilea comitet economic este responsabil de supravegherea producției de rachete balistice din RPDC și conduce activitățile KOMID.

                  4.

                  Rubricile privind entitățile incluse în lista de mai jos, astfel cum figurează în anexa I la Decizia 2013/183/PESC a Consiliului, se înlocuiesc cu următoarele rubrici:

                              Denumire

                              Alias

                              Amplasament

                              Data desemnării

                              Alte informații

                              4.

                              Namchongang Trading Corporation

                              NCG; NAMCHONGANG TRADING;NAM CHON GANG CORPORATION; NOMCHONGANG TRADING CO.; NAM CHONG GAN TRADING CORPORATION; Namhung Trading Corporation

                              Phenian, RPDC

                              16.7.2009

                              Namchongang este o societate comercială din RPDC subordonată Biroului General pentru Energie Atomică (GBAE). Namchongang a fost implicată în achiziția pompelor de vid de origine japoneză care au fost identificate într-o instalație nucleară din RPDC, precum și în achiziții cu caracter nuclear asociate cu un cetățean german. A fost de asemenea implicată în achiziția de tuburi de aluminiu și alte echipamente destinate în mod special unui program de îmbogățire a uraniului începând din a doua jumătate a anilor 1990.
                              Reprezentantul său este un fost diplomat care a activat ca reprezentant al RPDC pentru inspecția instalațiilor nucleare de la Yongbyon de către Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA) din 2007. Activitățile de proliferare ale Namchongang constituie un motiv serios de îngrijorare, având în vedere activitățile de proliferare din trecut ale RPDC.

                              20.

                              Ocean Maritime Management Company, Limited (OMM) Vessels cu numărul IMO:

                                          (a)

                                          Chol Ryong (Ryong Gun Bong)
                                          8606173

                                          (b)

                                          Chong Bong (Greenlight) (Blue Nouvelle)
                                          8909575

                                          (c)

                                          Chong Rim 2
                                          8916293

                                          (d)

                                          Dawnlight
                                          9110236

                                          (e)

                                          Ever Bright 88 (J Star)
                                          8914934

                                          (f)

                                          Gold Star 3 (benevolence)
                                          8405402

                                          (g)

                                          Hoe Ryong
                                          9041552

                                          (h)

                                          Hu Chang (O Un Chong Nyon)
                                          8330815

                                          (i)

                                          Hui Chon (Hwang Gum San 2)
                                          8405270

                                          (j)

                                          JH 86
                                          8602531

                                          (k)

                                          Ji Hye San (Hyok Sin 2)
                                          8018900

                                          (l)

                                          Jin Tal
                                          9163154·

                                          (m)

                                          Jin Teng
                                          9163166

                                          (n)

                                          Kang Gye (Pi Ryu Gang)
                                          8829593

                                          (o)

                                          Mi Rim
                                          8713471

                                          (p)

                                          Mi Rim 2
                                          9361407

                                          (q)

                                          O Rang (Po Thong Gang)
                                          8829555

                                          (r)

                                          Orion Star (Richocean)
                                          9333589

                                          (s)

                                          Ra Nam 2
                                          8625545

                                          (t)

                                          RaNam 3
                                          9314650

                                          (u)

                                          Ryo Myong
                                          8987333

                                          (v)

                                          Ryong Rim (Jon Jin 2)
                                          8018912

                                          (w)

                                          Se Pho (Rak Won 2)
                                          8819017

                                          (x)

                                          Songjin (Jang Ja San Chong Nyon Ho)
                                          8133530

                                          (y)

                                          South Hill 2
                                          8412467

                                          (z)

                                          South Hill 5
                                          9138680

                                          (aa)

                                          Tan Chon (Ryong Gang 2)
                                          7640378

                                          (bb)

                                          Thae Pyong San (Petrel 1)
                                          9009085

                                          (cc)

                                          Tong Hung San (Chong Chon Gang)
                                          7937317

                                          (dd)

                                          Grand Karo
                                          8511823

                                          (ee)

                                          Tong Hung 1
                                          8661575

                              Donghung Dong, Central District. PO BOX 120. Phenian, RPDC;
                              Dongheung-dong Changwang Street, Chung-Ku, PO Box 125, Phenian.

                              28.7.2014

                              Ocean Maritime Management Company, Limited (numărul IMO: 1790183) este operatorul/administratorul navei Chong Chon Gang. A jucat un rol-cheie în organizarea transportului secret de arme și materiale conexe din Cuba în RPDC în iulie 2013. Prin urmare, Ocean Maritime Management Company, Limited a contribuit la activități interzise prin rezoluții, și anume embargoul asupra armelor impus prin rezoluția 1718 (2006), așa cum a fost modificată prin rezoluția 1874 (2009), și a contribuit la eludarea măsurilor impuse de aceste rezoluții.

                  5.

                  Următoarea persoană și următoarele entități se elimină de pe lista prevăzută în anexa II la Decizia 2013/183/PESC a Consiliului.
                  I.   Persoanele și entitățile care sunt responsabile de programele RPDC care vizează armele nucleare, rachetele balistice sau alte arme de distrugere în masă, ori persoana acționând în numele acestora sau în conformitate cu instrucțiunile lor, ori entități aflate în proprietatea lor sau controlate de acestea.

                  B.   Entități

                              4.

                              Al doilea comitet economic (Second Economic Committee)

                              7.

                              Hesong Trading Corporation

                              10.

                              Korea Kwangson Trading Corporation

                              11.

                              Departamentul pentru industria munițiilor (cunoscut și sub numele de: Departamentul pentru industria echipamentelor militare)

                              12.

                              Biroul general de informații (RGB) (cunoscut și sub denumirea: Chongch'al Ch'ongguk; Unitatea KPA 586)

                        II.   Persoane și entități care furnizează servicii financiare care ar putea contribui la programele RPDC care vizează armele nucleare, rachetele balistice sau alte arme de distrugere în masă.

                  A.   Persoane

                              3.

                              Kim Tong-Myo'ng (cunoscut și sub numele: Kim Chin-so'k)

                        B.   Entități

                              3.

                              Korea Kwangson Banking Corporation (KKBC) (cunoscută și sub denumirea: Korea Kwangson Banking Corp; KKBC)

                              4.

                              Biroul 39 al Partidului Muncitorilor Coreeni (cunoscut și sub denumirea: Biroul 39; Biroul nr. 39; Biroul 39; Biroul Comitetul Central 39; Third Floor Division 39)