title: 2013/363/Euratom: Decizia Comisiei din 17 mai 2013 privind încheierea Acordului dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom) și Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene (KEDO)#Acord între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene

text:
               9.7.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 188/1

      DECIZIA COMISIEI

   din 17 mai 2013
   privind încheierea Acordului dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom) și Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene (KEDO)
   (2013/363/Euratom)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 al doilea paragraf,
   având în vedere aprobarea Consiliului,
   întrucât:
   Acordul dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom) și Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene (KEDO) trebuie încheiat,
   DECIDE:
   Articolul 1
   Acordul dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom) și Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene (KEDO) se aprobă în numele Comunității Europene a Energiei Atomice. Textul acordului este anexat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Comisiei sau membrul Comisiei responsabil cu energia este autorizat să semneze acordul și să ia toate măsurile necesare pentru intrarea în vigoare a acestui acord care urmează să fie încheiat în numele Comunității Europene a Energiei Atomice.

      Adoptată la Bruxelles, 17 mai 2013.

            Pentru Comisie

         Günther OETTINGER

            Membru al Comisiei

         ACORD

      între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene
      COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE,
      denumită în continuare „Comunitatea”, și
      ORGANIZAȚIA PENTRU DEZVOLTARE ENERGETICĂ A PENINSULEI COREENE,
      denumită în continuare „KEDO”,
      întrucât:

                  (1)

                  KEDO a fost înființată în temeiul Acordului din 9 martie 1995 de înființare a Organizației pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene, astfel cum a fost modificat la 19 septembrie 1997, încheiat între guvernele Republicii Coreea, Japoniei și Statelor Unite ale Americii.

                  (2)

                  Al cincilea acord încheiat între Comunitate și KEDO a expirat la 31 mai 2012.

                  (3)

                  După decizia sa de a pune capăt proiectului de reactoare nucleare cu apă ușoară al KEDO și după decizia din 2007 vizând îndeplinirea responsabilităților secretariatului cu un personal substanțial redus și spații de birouri minime, comitetul executiv al KEDO a hotărât în 2011 să mențină organizația și după 31 mai 2012.

                  (4)

                  Comunitatea și KEDO și-au exprimat dorința de a continua cooperarea cu obiectivul de a finaliza oprirea proiectului de reactoare cu apă ușoară și de a lichida în mod ordonat KEDO,

            AU CONVENIT URMĂTOARELE:
      Articolul 1
      Aplicarea dispozițiilor acordului precedent
      Cu excepția cazului în care se specifică altfel în unul dintre articolele de mai jos, dispozițiile acordului precedent dintre Comunitate și KEDO, care a expirat la 31 mai 2012, rămân aplicabile în cadrul prezentului acord.
      Articolul 2
      Contribuție comunitară
      Nu există nicio contribuție financiară din partea Comunității la bugetul KEDO în temeiul prezentului acord.
      Articolul 3
      Durată
      Prezentul acord expiră la 31 mai 2013. Acesta va fi reînnoit automat în fiecare an, pe o nouă perioadă de un an, cu excepția cazului în care una dintre părți notifică celeilalte părți, cu cel puțin o lună înainte de data expirării acordului, intenția sa de a-l denunța. De asemenea, acordul poate fi denunțat, cu efect imediat, după retragerea din KEDO a oricărui alt membru reprezentat în prezent în comitetul executiv. Prezentul acord nu va fi reînnoit după 31 mai 2015.
      Articolul 4
      Intrare în vigoare
      Prezentul acord intră în vigoare în momentul semnării sale de către Comunitate și KEDO și începe să producă efecte de la 1 iunie 2012.

         Adoptat la Bruxelles, la patru iulie două mii treisprezece, în două originale.

               Pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice

            Günther OETTINGER

         Adoptat la New Jersey, la douăzeci și patru iunie două mii treisprezece, în două originale.

               Pentru Organizația pentru Dezvoltare Energetică a Peninsulei Coreene

            David WALLACE


title: 2011/34/UE: Decizia Consiliului din 8 noiembrie 2010 privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de instituire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Ucraina privind principiile generale de participare a Ucrainei la programele Uniunii#Protocol la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Ucraina privind principiile generale de participare a Ucrainei la programele Uniunii

text:
               21.1.2011

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 18/2

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 8 noiembrie 2010
   privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de instituire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Ucraina privind principiile generale de participare a Ucrainei la programele Uniunii
   (2011/34/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 114, 168, 169, 172, 173 alineatul (3), 188 și 192, coroborate cu articolul 218 alineatul (5) și articolul 218 alineatul (8) primul paragraf,
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   întrucât:

               (1)

               La 18 iunie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze un protocol la Acordul de parteneriat și cooperare de instituire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1), referitor la un acord-cadru privind principiile generale de participare a acesteia la programele Uniunii (denumit în continuare „protocolul”).

               (2)

               Negocierile au fost încheiate, spre satisfacția Comisiei.

               (3)

               Ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană a înlocuit Comunitatea Europeană și i-a succedat.

               (4)

               Protocolul ar trebui semnat în numele Uniunii, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.

               (5)

               Protocolul ar trebui aplicat cu titlu provizoriu în conformitate cu articolul 10 din acesta, până la finalizarea procedurilor necesare încheierii sale,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Prin prezenta decizie se aprobă, în numele Uniunii, semnarea protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de instituire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Ucraina privind principiile generale de participare a Ucrainei la programele Uniunii (denumit în continuare „protocolul”), sub rezerva încheierii protocolului respectiv.
   Textul protocolului este atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să semneze, în numele Uniunii, protocolul, sub rezerva încheierii acestuia.
   Articolul 3
   Protocolul se aplică, cu titlu provizoriu, de la data semnării acestuia, sub rezerva finalizării procedurilor de încheiere a acestuia.
   Articolul 4
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Bruxelles, 8 noiembrie 2010.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         M. WATHELET

      (1)  JO L 49, 19.2.1998, p. 3.

      PROTOCOL
      la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Ucraina privind principiile generale de participare a Ucrainei la programele Uniunii
      UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”,
      pe de o parte, și
      UCRAINA,
      pe de altă parte,
      denumite în continuare împreună „părțile”,
      întrucât:

                  (1)

                  Ucraina a încheiat Acordul de parteneriat și cooperare de instituire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul”), care a intrat în vigoare la 1 martie 1998.

                  (2)

                  Consiliul European reunit la Bruxelles la 17-18 iunie 2004 a salutat propunerile Comisiei referitoare la politica europeană de vecinătate (PEV) și a aprobat concluziile Consiliului din 14 iunie 2004.

                  (3)

                  Cu numeroase alte ocazii, Consiliul a adoptat concluzii în favoarea acestei politici.

                  (4)

                  La 5 martie 2007, Consiliul și-a exprimat sprijinul în privința abordării generale și globale definite în Comunicarea Comisiei din 4 decembrie 2006, pentru a permite partenerilor PEV să participe la activitățile agențiilor comunitare și la programele comunitare în funcție de meritele lor și atunci când temeiurile juridice permit acest lucru.

                  (5)

                  Ucraina și-a exprimat dorința de a participa la mai multe programe ale Uniunii.

                  (6)

                  Termenii și condițiile specifice, în special contribuția financiară și procedurile de raportare și de evaluare, privind participarea Ucrainei la fiecare program în parte ar trebui stabilite printr-un memorandum de înțelegere între Comisie și autoritățile competente din Ucraina,

            CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
      Articolul 1
      Se permite participarea Ucrainei la toate programele actuale și viitoare ale Uniunii deschise participării Ucrainei în conformitate cu dispozițiile relevante de adoptare a acestor programe.
      Articolul 2
      Ucraina contribuie financiar la bugetul general al Uniunii în funcție de programele specifice la care Ucraina participă.
      Articolul 3
      Reprezentanții Ucrainei pot face parte, ca observatori și în ceea ce privește aspectele de interes pentru aceasta, din comitetele de gestionare responsabile de monitorizarea programelor la care Ucraina contribuie financiar.
      Articolul 4
      Pe cât posibil, proiectele și inițiativele prezentate de participanții din Ucraina respectă aceleași condiții, norme și proceduri cu privire la programele în cauză ca cele aplicate statelor membre.
      Articolul 5
      Termenii și condițiile specifice privind participarea Ucrainei la fiecare program, în special contribuția financiară cuvenită și procedurile de raportare și de evaluare, se stabilesc printr-un memorandum de înțelegere între Comisie și autoritățile competente din Ucraina pe baza criteriilor stabilite de programele în cauză.
      În cazul în care Ucraina solicită asistență externă din partea Uniunii în vederea participării la un anumit program al Uniunii în conformitate cu dispozițiile articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (2) sau în temeiul oricărui regulament similar care prevede asistență externă din partea Uniunii în favoarea Ucrainei și care poate fi adoptat ulterior, condițiile care reglementează utilizarea de către Ucraina a asistenței externe din partea Uniunii se stabilesc într-un acord de finanțare, cu respectarea, în special, a dispozițiilor articolului 20 din Regulamentul (CE) nr. 1638/2006.
      Articolul 6
      În conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), fiecare memorandum de înțelegere încheiat în temeiul articolului 5 prevede că auditurile sau controlul financiar sau alte verificări, inclusiv investigații administrative, vor fi efectuate de către Comisie, Oficiul European de Luptă Antifraudă și Curtea de Conturi sau sub autoritatea acestora.
      Se prevăd dispoziții detaliate privind controlul financiar și auditul, măsurile administrative, sancțiunile și recuperarea, pe baza cărora Comisia, Oficiul European de Luptă Antifraudă și Curtea de Conturi dobândesc competențe echivalente cu competențele pe care le dețin cu privire la beneficiarii sau contractanții stabiliți în Uniune.
      Articolul 7
      Prezentul protocol se aplică în perioada în care este în vigoare acordul.
      Prezentul protocol se semnează și se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile fiecărei părți.
      Fiecare parte poate denunța prezentul protocol prin notificarea în scris a celeilalte părți. Prezentul protocol își încetează valabilitatea în termen de șase luni de la data respectivei notificări.
      Încetarea protocolului ca urmare a denunțării lui de către oricare dintre părți nu afectează verificările și controalele care vor fi efectuate în conformitate cu dispozițiile prevăzute la articolele 5 și 6, după caz.
      Articolul 8
      Timp de cel mult trei ani de la data intrării în vigoare a prezentului protocol și, în continuare, la fiecare trei ani, cele două părți pot reexamina punerea în aplicare a protocolului în funcție de participarea reală a Ucrainei la programele Uniunii.
      Articolul 9
      Prezentul protocol se aplică, pe de o parte, teritoriilor în care se aplică Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și în condițiile prevăzute de acest tratat și, pe de altă parte, teritoriului Ucrainei.
      Articolul 10
      Prezentul protocol intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică reciproc, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor necesare pentru intrarea în vigoare a protocolului.
      Până la intrarea în vigoare a acestuia, părțile convin să aplice, cu titlu provizoriu, dispozițiile prezentului protocol începând cu data semnării acestuia, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.
      Articolul 11
      Prezentul protocol face parte integrantă din acord.
      Articolul 12
      Prezentul protocol este redactat în două exemplare originale în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și ucraineană, fiecare text fiind deopotrivă autentic.

         Съставено в Брюксел на двадесет и втори ноември две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el veintidós de noviembre de dos mil diez.
         V Bruselu dne dvacátého druhého listopadu dva tisíce deset.
         Udfærdiget i Bruxelles den toogtyvende november to tusind og ti.
         Geschehen zu Brüssel am zweiundzwanzigsten November zweitausendzehn.
         Kahe tuhande kümnenda aasta novembrikuu kahekümne teisel päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι δύο Νοεμβρίου δύο χιλιάδες δέκα.
         Done at Brussels on the twenty-second day of November in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le vingt-deux novembre deux mille dix.
         Fatto a Bruxelles, addì ventidue novembre duemiladieci.
         Briselē, divi tūkstoši desmitā gada divdesmit otrajā novembrī
         Priimta du tūkstančiai dešimtų metų lapkričio dvidešimt antrą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év november huszonkettedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fit-tnejn u għoxrin jum ta’ Novembru tas-sena elfejn u għaxra.
         Gedaan te Brussel, de tweeëntwintigste november tweeduizend tien.
         Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego drugiego listopada roku dwa tysiące dziesiątego.
         Feito em Bruxelas, em vinte e dois de Novembro de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles la douăzeci și doi noiembrie două mii zece.
         V Bruseli dňa dvadsiateho druhého novembra dvetisícdesať.
         V Bruslju, dne dvaindvajsetega novembra leta dva tisoč deset.
         Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenätoisena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
         Som skedde i Bryssel den tjugoandra november tjugohundratio.
         Вчинено в мiстi Брюссель двадцять другого листопада двi тисячi десятого року.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen
            За Європейське Спiвтовариство

            За Украйна
            Por Ucrania
            Za Ukrajinu
            For Ukraine
            Für die Ukraine
            Ukraina nimel
            Για την Ουκρανία
            For Ukraìne
            Pour l'Ukraine
            Per l'Ucraina
            Ukrainas vārdā –
            Ukrainos vardu
            Ukrajna részéről
            Għall-Ukraina
            Voor Oekraïne
            W imieniu Ukrainy
            Pela Ucrânia
            Pentru Ucraina
            Za Ukrajinu
            Za Ukrajino
            Ukrainan puolesta
            För Ukraina
            За Украïнy

         (1)  JO L 49, 19.2.1998, p. 3.

         (2)  JO L 310, 9.11.2006, p. 1.

         (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.


title: 2012/600/UE: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2012 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010#Rezoluția Parlamentului European din 10 mai 2012 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010

text:
               17.10.2012

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 286/288

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 10 mai 2012
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010
   (2012/600/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere conturile anuale ale Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010,

               —

               având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile Agenției (1),

               —

               având în vedere Recomandarea Consiliului din 21 februarie 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie 2004 de instituire a Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (3), în special articolul 30,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0133/2012),

               1.

               acordă directorului executiv al Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2010;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO C 366, 15.12.2011, p. 39.

      (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  JO L 349, 25.11.2004, p. 1.

      (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 10 mai 2012
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere conturile anuale ale Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010,

                  —

                  având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile Agenției (1),

                  —

                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 21 februarie 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  având în vedere articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), în special articolul 185,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie 2004 de instituire a Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (3), în special articolul 30,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4), în special articolul 94,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0133/2012),

                  A.

                  întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2010 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;

                  B.

                  întrucât Parlamentul a acordat la 10 mai 2011 directorului executiv al Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2009 (5), iar în rezoluția sa care însoțea decizia de descărcare de gestiune, printre altele:

                              —

                              a îndemnat Agenția să își îmbunătățească nivelul de execuție a creditelor elaborând instrucțiuni și proceduri adecvate pentru analizarea potențialelor reportări, astfel încât să reducă la minimum cuantumul creditelor reportate;

                              —

                              s-a arătat îngrijorat de faptul că Agenția a fost nevoită să anuleze credite în valoare de 13 900 000 EUR pentru 2009 și de 13 000 000 EUR pentru 2008;

                              —

                              a solicitat Agenției să efectueze o comparație între operațiunile realizate în exercițiul care face obiectul descărcării de gestiune și cele realizate în exercițiul financiar precedent;

                  C.

                  întrucât bugetul general al Agenției pentru exercițiul financiar 2010 s-a ridicat la 93 200 000 EUR, ceea ce reprezintă o majorare cu 4,95 % față de exercițiul financiar 2009, și întrucât contribuția inițială a Uniunii la bugetul Agenției a fost în 2010 de 83 000 000 EUR față de 78 000 000 EUR în 2009 (6), ceea ce reprezintă o majorare cu 6,41 %,

         Gestiunea bugetară și financiară

                  1.

                  reamintește că, în 2010, contribuția inițială a Uniunii la bugetul Agenției a fost de 83 000 000 EUR; constată însă că suma de 2 550 000 EUR, provenită din recuperarea excedentului, a fost adăugată la fondurile alocate inițial, contribuția totală a Uniunii ridicându-se astfel în 2010 la 85 550 000 EUR;

                  2.

                  stabilește, pe baza bugetului general al Uniunii pentru exercițiul financiar 2010 adoptat definitiv, că la titlul I (Cheltuieli cu personalul) și la titlul II (Administrație) creditele Uniunii pentru exercițiul financiar 2010 s-au ridicat la 23 633 000 EUR în credite de angajament și la 19 000 000 EUR în credite de plată; constată, de asemenea, că la titlul III (Cheltuieli operaționale), cuantumul creditelor a fost de 59 367 000 EUR în credite de angajament și de 38 000 000 EUR în credite de plată;

                  3.

                  constată, pe baza raportului său general că, în 2010, Agenția a utilizat 95 % din creditele de angajament din bugetul său disponibil și că diferențele dintre titluri au fost limitate, titlul I cu 99 %, titlul II cu 80 % și titlul III cu 97 %;

                  4.

                  remarcă, pe baza conturilor finale, că nivelul plăților din bugetul 2010 s-a ridicat de la 61 % în 2009 la 69 % în 2010; în plus, remarcă faptul că, potrivit Agenției, nivelul plăților din bugetul operațional 2010 a ajuns la 79 % față de 65 % în 2009;

         Reportarea creditelor

                  5.

                  este preocupat de reportările de credite constatate de Curtea de Conturi din 2006; remarcă în special faptul că, pentru exercițiul 2010, suma de 26 500 000 EUR, reprezentând 28 % din bugetul disponibil, a fost reportată în 2011 și că doar 12 000 000 EUR din această sumă au reprezentat cheltuieli angajate; invită Agenția să transmită informații autorității care acordă descărcarea de gestiune cel târziu până la 15 decembrie 2012; ia act de justificările prezentate de Agenție, și anume nevoia de a asigura continuitatea activităților operaționale ale Agenției și de a aloca fonduri pentru desfășurarea din primul trimestru al exercițiului următor; reiterează că practica reportării fondurilor ar trebui redusă în mod semnificativ și că aceasta nu ar trebui să împiedice practicarea bunei gestiuni financiare; solicită Agenției să respecte principiul anualității în viitor;

                  6.

                  subliniază încă o dată că un nivel ridicat de reportări și anulări demonstrează incapacitatea Agenției de a gestiona o majorare atât de importantă a bugetului său; se întreabă dacă nu ar fi mai potrivit ca autoritatea bugetară să acorde mai multă atenție, pe viitor, deciziilor de a majora bugetul Agenției, ținând seama de timpul necesar pentru realizarea noilor activități; solicită, prin urmare, Agenției să îi furnizeze mai multe detalii privind fezabilitatea angajamentelor viitoare;

                  7.

                  este conștient de faptul că, din cauza caracterului permanent sau de lungă durată al operațiunilor comune ale Agenției, este inevitabil ca executarea angajamentelor aferente să nu se extindă dincolo de sfârșitul exercițiului financiar; cu toate acestea, îndeamnă Agenția să continue să reducă cât mai mult posibil cuantumul creditelor reportate, prin consolidarea monitorizării activităților comune pentru a ajusta valoarea granturilor cât mai devreme cu putință;

                  8.

                  ia act de unele acțiuni realizate în cadrul revizuirii așa-numitelor fișe REM („running expenses of means” – „cheltuieli curente cu mijloacele”) ale Agenției în 2010 pentru îmbunătățirea programării și monitorizării;

         Sistemul de contabilitate

                  9.

                  ia act de observațiile Curții de Conturi privind deficiențele din sistemul contabil al Agenției; remarcă, de fapt, că sistemul nu a fost încă validat de către contabil, așa cum se prevede în Regulamentul financiar; ia act totuși de răspunsul Agenției în care se menționează că, la începutul lui 2011, Agenția a demarat proiectul „Business Process Mapping” pentru procesele financiare și că validarea trebuia să se finalizeze în a doua jumătate a anului 2011; prin urmare, solicită Curții de Conturi să verifice acest aspect;

                  10.

                  ia act de observațiile Curții de Conturi privind deficiențele din cadrul sistemului de reconciliere a declarațiilor furnizorilor cu evidențele aferente ținute de Agenție; ia act de răspunsul Agenției în care se menționează că majoritatea entităților publice nu dispun de sisteme contabile centralizate, iar unele dintre ele nu utilizează o contabilitate de angajamente, îngreunând procesul de reconciliere a bilanțurilor vânzătorilor; ia act de angajamentul Agenției de a lua legătura cu autoritățile naționale pentru a încerca să pună în aplicare proceduri alternative în vederea reconcilierii bilanțurilor sale cu cele ale furnizorilor; solicită Agenției să informeze cu regularitate autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la progresul înregistrat alături de autoritățile naționale în vederea soluționării acestei probleme;

                  11.

                  solicită ca raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției pentru exercițiul financiar 2011 să conțină o analiză mai detaliată a cheltuielilor bugetare legate de operațiuni din perspectiva obiectivelor stabilite de Agenție și a realizărilor înregistrate de aceasta;

         Achizițiile publice și granturile

                  12.

                  constată, pe baza conturilor finale, că Agenția are în continuare deschise două litigii referitoare la proceduri de licitație și că reclamanții au solicitat daune în valoare totală de 10 794 806 EUR; solicită Agenției să informeze regulat autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la evoluția situației din aceste două cazuri;

                  13.

                  constată, pe baza conturilor financiare, că Agenția a încheiat cu partenerii săi 751 de acorduri de grant sau decizii specifice de finanțare, suma totală aferentă activităților cofinanțate fiind de 53 000 000 EUR;

                  14.

                  în plus, ia act de faptul că, din 751 de granturi, Agenția nu a procesat plata finală pentru 270 de granturi și că, pentru 92 dintre granturile respective, Agenția a plătit o prefinanțare de 5 100 000 EUR;

         Gestionarea granturilor

                  15.

                  solicită Agenției să realizeze controale ex post sub formă de vizite la fața locului;

                  16.

                  remarcă totuși că Agenția a întreprins o revizuire a fișelor REM, care reprezintă baza estimărilor bugetare și a cererilor de rambursare;

         Resursele umane

                  17.

                  stabilește, pe baza raportului general, că în 2010 au avut loc 74 de proceduri de recrutare; ia act de faptul că în 2010 erau în curs proceduri de recrutare pentru patru noi posturi, iar aceste proceduri au fost finalizate în primul trimestru al anului 2011, și constată faptul că personalul Agenției număra la sfârșitul anului 2010 294 de persoane dintr-o cifră totală aprobată în schema de personal de 298 de persoane;

         Performanța

                  18.

                  solicită Agenției să asigure în continuare coerența în ceea ce privește planificarea strategică și anuală a operațiunilor sale; remarcă, de fapt, că obiectivele din programul anual de lucru (PAL) pe 2010 nu sunt legate în mod clar cu obiectivele pe 2010 din planul multianual 2010-2013; reamintește Agenției că lipsa unei conexiuni clare și a coerenței dintre diferitele documente de planificare ar putea avea un impact negativ asupra punerii în aplicare a planului strategic;

                  19.

                  remarcă, pe baza raportului general, că în ciuda faptului că bugetul Agenției a crescut în 2010, cuantumul net alocat pentru activitățile operaționale a scăzut de la 48 200 000 EUR la 47 400 000 EUR, dar numărul de ore operaționale per persoană a crescut cu 27 %, până la 6 411;

                  20.

                  salută eforturile Agenției de a-și îmbunătăți monitorizarea bugetului aferent operațiunilor; ia act de faptul că primele echipe de intervenție rapidă la frontieră au fost desfășurate în noiembrie 2010, ceea ce a avut ca rezultat modificarea semnificativă a bugetului Agenției;

                  21.

                  subliniază faptul că descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției ar trebui să se bazeze și în continuare pe rezultatele sale din cursul exercițiului;

         Auditul intern

                  22.

                  remarcă faptul că în 2010 Serviciul de Audit Intern (IAS) a realizat un audit al planificării operaționale bazat pe contribuția părților interesate interne și externe; remarcă, în special, că auditul respectiv a vizat următoarele:

                              —

                              coerența planificării strategice și planificarea anuală a operațiunilor;

                              —

                              adecvarea procesului de elaborare a planificării operaționale, insistându-se în special pe implicarea părților interesate relevante;

                              —

                              adecvarea procesului de colectare a feedback-ului privind activitățile operaționale și utilizarea acestuia pentru realizarea viitoarei planificări;

                              —

                              adecvarea procesului de gestionare a cererilor ad hoc prezentate de părțile interesate în legătură cu planificarea operațională;

                  23.

                  în acest sens, solicită Agenției să se asigure că toate obiectivele din cadrul planului multianual sunt reflectate în mod adecvat și clar în PAL;

                  24.

                  salută faptul că Agenția a ținut totuși seama în cadrul planurilor sale operaționale de riscurile pentru fiecare operațiune specifică; în plus, remarcă cu plăcere că Agenția a folosit lecțiile învățate pe parcursul realizării operațiunilor sale pentru a îmbunătăți calitatea planurilor operaționale ulterioare;

                  25.

                  remarcă faptul că IAS trebuie să continue să verifice modul în care Agenția a pus în aplicare șapte recomandări „foarte importante” din cadrul auditurilor anterioare realizate de IAS; observă, în special, că aceste recomandări se referă la:

                              —

                              auditul din 2009 privind gestionarea granturilor, în special evaluarea nevoii de a solicita un certificat pentru a putea procesa o cerere de plată, elaborarea unei politici privind verificările și controalele, acordul juridic pentru planurile operaționale cu partenerii, precum și descrierea criteriilor de evaluare;

                              —

                              auditul de urmărire subsecventă din 2008 privind sistemul de control intern, în special dotarea adecvată cu personal pentru realizarea obiectivelor;

                              —

                              auditul din 2007 privind sistemul de control intern, în special revizuirea procedurii de înregistrare și întocmirea unor fișe ale postului complete și corespunzătoare, precum și transmiterea lor către personal;

                  26.

                  atrage atenția asupra recomandărilor sale formulate în rapoartele precedente referitoare la descărcarea de gestiune, așa cum sunt prezentate în anexa la prezenta rezoluție;

                  27.

                  face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 10 mai 2012 (7) referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.

         (1)  JO C 366, 15.12.2011, p. 39.

         (2)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  JO L 349, 25.11.2004, p. 1.

         (4)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  JO L 250, 27.9.2011, p. 224.

         (6)  JO L 64, 12.3.2010, p. 1016.

         (7)  Texte adoptate, P7_TA(2012) 164 (a se vedea pagina 388 din prezentul Jurnal Oficial).

      ANEXĂ

         RECOMANDĂRILE FORMULATE DE PARLAMENTUL EUROPEAN ÎN ANII TRECUȚI

                  Frontex

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Performanța

                  n.a.

                  n.a.

                              —

                              Solicită Agenției să stabilească prompt o legătură între programul său de lucru și instituția sa financiară → Agenția a adoptat un plan multianual pentru perioada 2010-2013 în ciuda lipsei unor dispoziții în acest sens în regulamentul de bază al Agenției

                              —

                              Solicită Agenției să prezinte o analiză diacronică a operațiunilor realizate în exercițiul care face obiectul descărcării de gestiune și a celor realizate în exercițiile precedente

                              —

                              Solicită Agenției să stabilească o legătură între programul său de lucru și previziunile sale financiare

                              —

                              Solicită Agenției să realizeze o comparație între operațiunile realizate în exercițiul care face obiectul descărcării de gestiune și cele realizate în exercițiul precedent

                              —

                              Solicită Agenției să furnizeze informații privind impactul operațiunilor sale și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la aceasta

                  Gestiunea bugetară și financiară

                              —

                              Au fost asumate angajamente juridice înainte de angajamentele bugetare

                              —

                              Principiile bugetare ale anualității și specificității nu au fost strict respectate: rata reportărilor a depășit 70 % per ansamblu și a fost de aproape 85 % pentru cheltuielile operaționale

                              —

                              Probleme recurente în sistemul de angajamente al Agenției: angajamente bugetare au fost contractate ulterior angajamentelor juridice (25 de cazuri) și s-au semnat acorduri de grant cu țările partenere pentru acțiuni deja începute sau chiar finalizate

                              —

                              Deficiențe în programarea și monitorizarea activităților Agenției (70 % din creditele disponibile nu au fost cheltuite; credite de angajament reportate din cauza unor estimări de costuri excesive)

                              —

                              Solicită Agenției să își exercite în totalitate atribuțiile și să continue să își îmbunătățească gestiunea financiară

                              —

                              Solicită Agenției să își îmbunătățească gestiunea financiară în ceea ce privește rambursarea costurilor contractate de statele membre prin identificarea cauzelor problemelor

                              —

                              Agenția ar trebui să introducă un sistem eficace de programare și de monitorizare a termenelor contractuale stabilite; un proces de evaluare a riscurilor pentru activitățile sale; un sistem de credite diferențiate în cadrul bugetelor viitoare pentru granturi în vederea reducerii nivelului ridicat de reportări și anulări; contractarea unor angajamente juridice înainte de angajamentele bugetare corespondente; nerespectarea regulilor în cadrul procedurilor de recrutare (proceduri privind transparența – nediscriminarea)

                              —

                              Îndeamnă Agenția să își îmbunătățească nivelul de execuție a creditelor elaborând instrucțiuni și proceduri adecvate pentru analizarea potențialelor reportări, astfel încât să reducă la minimum cuantumul creditelor reportate

                              —

                              Își manifestă îngrijorarea legată de faptul că Agenția a trebuit să anuleze credite în valoare de 13 900 000 EUR în 2009 și de 13 000 000 EUR în 2008

                              —

                              Un nivel ridicat de reportări și anulări demonstrează incapacitatea Agenției de a gestiona o majorare atât de importantă a bugetului său și solicită, prin urmare, Agenției să îi furnizeze detalii mai ample privind fezabilitatea angajamentelor viitoare

                              —

                              Solicită Agenției să își îmbunătățească gestionarea granturilor

                  Resursele umane

                  n.a.

                  n.a.

                              —

                              Probleme în cadrul procedurilor de recrutare

                  n.a.

                  Auditul intern

                  n.a.

                  n.a.

                  Solicită Agenției să dea curs la patru dintre cele 23 de recomandări efectuate de IAS: finalizarea fișelor posturilor și stabilirea obiectivelor pentru membrii personalului, întărirea securității, o mai bună înregistrare a corespondenței, consolidarea procesului de gestionare a granturilor și asigurarea respectării Regulamentului financiar

                              —

                              Remarcă faptul că, din cele 19 recomandări realizate de IAS, 6 au fost puse în aplicare în mod adecvat și eficace, 10 sunt în curs de aplicare și 3 sunt finalizate, dar necesită verificare din partea IAS


title: 2013/202/UE: Decizia Consiliului din 23 iulie 2012 privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a unui protocol la Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Regatul Hașemit al Iordaniei privind principiile generale de participare a Regatului Hașemit al Iordaniei la programele Uniunii#Protocol la Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Regatul Hașemit al Iordaniei privind principiile generale de participare a Regatului Hașemit al Iordaniei la programele Uniunii

text:
               27.4.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 117/1

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 23 iulie 2012
   privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a unui protocol la Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Regatul Hașemit al Iordaniei privind principiile generale de participare a Regatului Hașemit al Iordaniei la programele Uniunii
   (2013/202/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 217, coroborat cu articolul 218 alineatul (5) și cu articolul 218 alineatul (8) primul paragraf,
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   întrucât:

               (1)

               La 18 iunie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze un protocol la Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte (1), referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Regatul Hașemit al Iordaniei privind principiile generale de participare a Regatului Hașemit al Iordaniei la programele Uniunii (denumit în continuare „protocolul”).

               (2)

               Negocierile au fost încheiate.

               (3)

               Protocolul ar trebui semnat în numele Uniunii, sub rezerva încheierii sale.

               (4)

               În conformitate cu articolul 10 din acesta, protocolul ar trebui aplicat cu titlu provizoriu, până la finalizarea procedurilor necesare pentru încheierea sa,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Prin prezenta decizie, se autorizează, în numele Uniunii, semnarea Protocolului la Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Regatul Hașemit al Iordaniei privind principiile generale de participare a Regatului Hașemit al Iordaniei la programele Uniunii (denumit în continuare „protocolul”), sub rezerva încheierii sale.
   Textul protocolului este atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Prin prezenta decizie, președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să semneze protocolul în numele Uniunii.
   Articolul 3
   Protocolul se aplică, cu titlu provizoriu, de la data semnării acestuia (2), până la finalizarea procedurilor necesare pentru încheierea sa.
   Articolul 4
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Bruxelles, 23 iulie 2012.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         C. ASHTON

      (1)  JO L 129, 15.5.2002, p. 3.

      (2)  Data de la care protocolul se va aplica cu titlu provizoriu va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de către Secretariatul General al Consiliului.

      PROTOCOL
      la Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, referitor la un acord-cadru între Uniunea Europeană și Regatul Hașemit al Iordaniei privind principiile generale de participare a Regatului Hașemit al Iordaniei la programele Uniunii
      UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”,
      pe de o parte, și
      REGATUL HAȘEMIT AL IORDANIEI, denumit în continuare „Iordania”,
      pe de altă parte,
      denumite în continuare „părțile”,
      ÎNTRUCÂT:

                  (1)

                  Regatul Hașemit al Iordaniei a încheiat un acord euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul”), care a intrat în vigoare la 1 mai 2002.

                  (2)

                  Consiliul European de la Bruxelles din 17 și 18 iunie 2004 a salutat propunerile Comisiei referitoare la o politică europeană de vecinătate (PEV) și a aprobat concluziile Consiliului din 14 iunie 2004.

                  (3)

                  În numeroase alte ocazii, Consiliul a adoptat în mod repetat concluzii în favoarea acestei politici.

                  (4)

                  La 5 martie 2007, Consiliul și-a exprimat sprijinul în privința abordării generale și globale definite în comunicarea Comisiei din 4 decembrie 2006 pentru a permite partenerilor la politica europeană de vecinătate să participe la activitățile agențiilor comunitare și la programele comunitare în funcție de meritul lor și atunci când temeiurile juridice permit acest lucru.

                  (5)

                  Iordania și-a exprimat dorința de a participa la mai multe programe ale Uniunii.

                  (6)

                  Termenii și condițiile specifice, în special contribuția financiară și procedurile de raportare și de evaluare, privind participarea Iordaniei la fiecare program în parte ar trebui stabilite printr-un memorandum de înțelegere între Comisia Europeană și autoritățile competente din Iordania,

            CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
      Articolul 1
      Se permite participarea Iordaniei la toate programele actuale și viitoare ale Uniunii deschise participării Regatului Hașemit al Iordaniei în conformitate cu dispozițiile relevante de adoptare a acestor programe.
      Articolul 2
      Iordania contribuie financiar la bugetul general al Uniunii Europene corespunzător programelor specifice la care participă.
      Articolul 3
      Reprezentanții Iordaniei pot face parte, ca observatori și în ceea ce privește aspectele de interes pentru aceasta, din comitetele de gestionare responsabile de monitorizarea programelor la care Iordania contribuie financiar.
      Articolul 4
      Pe cât posibil, proiectele și inițiativele prezentate de participanții din Iordania respectă aceleași condiții, norme și proceduri cu privire la programele în cauză ca cele aplicate statelor membre.
      Articolul 5
      Termenii și condițiile specifice privind participarea Iordaniei la fiecare program în parte, în special contribuția financiară datorată și procedurile de raportare și de evaluare, sunt stabilite printr-un memorandum de înțelegere între Comisie și autoritățile competente ale Iordaniei, pe baza criteriilor prevăzute de programele respective.
      În cazul în care Iordania solicită asistența externă a Uniunii în vederea participării la un anumit program al Uniunii în baza dispozițiilor articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (2) sau în temeiul oricărui regulament similar, care prevede o asistență externă a Uniunii în favoarea Iordaniei și care poate fi adoptat ulterior, condițiile care reglementează utilizarea de către Iordania a asistenței externe a Uniunii se stabilesc într-un acord de finanțare, cu respectarea, în special, a dispozițiilor articolului 20 din Regulamentul (CE) nr. 1638/2006.
      Articolul 6
      În conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), fiecare memorandum de înțelegere încheiat în temeiul articolului 5 prevede că auditurile sau controlul financiar sau alte verificări, inclusiv investigații administrative, vor fi efectuate de către Comisia Europeană, Oficiul European de Luptă Antifraudă și Curtea de Conturi sau sub autoritatea acestora.
      Se prevăd dispoziții detaliate privind controlul financiar și auditul, măsurile administrative, sancțiunile și recuperarea, pe baza cărora Comisia Europeană, Oficiul European de Luptă Antifraudă și Curtea de Conturi dobândesc competențe echivalente cu competențele pe care le dețin în raport cu beneficiarii sau contractanții stabiliți în Uniune.
      Articolul 7
      Prezentul protocol se aplică pe perioada în care este în vigoare acordul.
      Prezentul protocol se semnează și se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile acestora.
      Fiecare parte poate denunța prezentul protocol printr-o notificare scrisă adresată celeilalte părți contractante. Prezentul protocol își încetează valabilitatea în termen de șase luni de la data unei astfel de notificări.
      Încetarea prezentului protocol ca urmare a denunțării de către oricare dintre părți nu afectează verificările și controalele care trebuie efectuate în temeiul dispozițiilor prevăzute la articolele 5 și 6, după caz.
      Articolul 8
      La cel mult trei ani de la data intrării în vigoare a prezentului protocol și, în continuare, la fiecare trei ani, ambele părți pot reexamina punerea în aplicare a prezentului protocol în funcție de participarea reală a Iordaniei la programele Uniunii.
      Articolul 9
      Prezentul protocol se aplică, pe de o parte, teritoriilor în care se aplică Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și în condițiile prevăzute de acest tratat și, pe de altă parte, teritoriului Iordaniei.
      Articolul 10
      Prezentul protocol intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică reciproc, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor necesare pentru intrarea în vigoare a protocolului.
      Până la intrarea în vigoare a acestuia, părțile convin să aplice, cu titlu provizoriu, dispozițiile prezentului protocol începând cu data semnării acestuia.
      Articolul 11
      Prezentul protocol face parte integrantă din acord.
      Articolul 12
      Prezentul protocol este redactat în două exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, irlandeză, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și arabă, fiecare dintre aceste texte fiind egal autentic.

         Съставено в Брюксел на деветнадесети декември две хиляди и дванадесета година.
         Hecho en Bruselas, el diecinueve de diciembre de dos mil doce.
         V Bruselu dne devatenáctého prosince dva tisíce dvanáct.
         Udfærdiget i Bruxelles den nittende december to tusind og tolv.
         Geschehen zu Brüssel am neunzehnten Dezember zweitausendzwölf.
         Kahe tuhande kaheteistkümnenda aasta detsembrikuu üheksateistkümnendal päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δεκαεννέα Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες δώδεκα.
         Done at Brussels on the nineteenth day of December in the year two thousand and twelve.
         Fait à Bruxelles, le dix-neuf décembre deux mille douze.
         Fatto a Bruxelles, addì diciannove dicembre duemiladodici.
         Briselē, divi tūkstoši divpadsmitā gada deviņpadsmitajā decembrī.
         Priimta du tūkstančiai dvyliktų metų gruodžio devynioliktą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenkettedik év december havának tizenkilencedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fid-dsatax-il jum ta’ Diċembru tas-sena elfejn u tnax.
         Gedaan te Brussel, de negentiende december tweeduizend twaalf.
         Sporządzono w Brukseli dnia dziewiętnastego grudnia roku dwa tysiące dwunastego.
         Feito em Bruxelas, em dezanove de dezembro de dois mil e doze.
         Întocmit la Bruxelles la nouăsprezece decembrie două mii doisprezece.
         V Bruseli devätnásteho decembra dvetisícdvanásť.
         V Bruslju, dne devetnajstega decembra leta dva tisoč dvanajst.
         Tehty Brysselissä yhdeksäntenätoista päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattakaksitoista.
         Som skedde i Bryssel den nittonde december tjugohundratolv.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За Хашемитското кралство Йордания
            Por el Reino Hachemita de Jordania
            Za Jordánské hášimovské království
            For Det Hashemitiske Kongerige Jordan
            Für das Haschemitische Königreich Jordanien
            Jordaania Hašimiidi Kuningriigi nimel
            Για το Χασεμιτικό Βασίλειο της Ιορδανίας
            For the Hashemite Kingdom of Jordan
            Pour le Royaume hachémite de Jordanie
            Per il Regno hascemita di Giordania
            Jordānijas Hāšimītu Karalistes vārdā –
            Jordanijos Hašimitų Karalystės vardu
            A Jordán Hásimita Királyság részéről
            Għar-Renju Ħaxemita tal-Ġordan
            Voor het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië
            W imieniu Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego
            Pelo Reino Hachemita da Jordânia
            Pentru Regatul Hașemit al Iordaniei
            Za Jordánske hášimovské kráľovstvo
            Za Hašemitsko kraljevino Jordanijo
            Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan puolesta
            För Hashemitiska konungariket Jordanien

         (1)  JO L 129, 15.5.2002, p. 3.

         (2)  JO L 310, 9.11.2006, p. 1.

         (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.


title: 2011/157/UE: Decizia Consiliului din 24 februarie 2011 privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană și Republica Federativă a Braziliei cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale#Acord între Uniunea Europeană și Republica Federativă a Braziliei cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale

text:
               12.3.2011

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 66/1

         DECIZIA CONSILIULUI
   din 24 februarie 2011
   privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană și Republica Federativă a Braziliei cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale
   (2011/157/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 77 alineatul (2) litera (a) coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   având în vedere aprobarea Parlamentului European,
   întrucât:

               (1)

               Comisia a negociat în numele Uniunii Europene un acord cu Republica Federativă a Braziliei cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale.

               (2)

               Acordul respectiv a fost semnat, în numele Uniunii Europene, la 8 noiembrie 2010, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară, în conformitate cu Decizia 2010/621/UE a Consiliului (1).

               (3)

               Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu participă, în conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului din 29 mai 2000 privind solicitarea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (2); prin urmare, Regatul Unit nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.

               (4)

               Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (3); prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale,

         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Se aprobă în numele Uniunii Acordul între Uniunea Europeană și Republica Federativă a Braziliei cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale (denumit în continuare „acordul”).
   Textul acordului este atașat la prezenta decizie.
   Articolul 2
   Președintele Consiliului procedează la notificarea prevăzută la articolul 8 alineatul (1) din acord (4).
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

      Adoptată la Bruxelles, 24 februarie 2011.

            Pentru Consiliu

            Președintele

         PINTÉR S.

      (1)  JO L 273, 19.10.2010, p. 2.

      (2)  JO L 131, 1.6.2000, p. 43.

      (3)  JO L 64, 7.3.2002, p. 20.

      (4)  Data intrării în vigoare a acordului va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de către Secretariatul General al Consiliului.

      ACORD
      între Uniunea Europeană și Republica Federativă a Braziliei cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale
      UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”,
      și
      REPUBLICA FEDERATIVĂ A BRAZILIEI, denumită în continuare „Brazilia”,
      denumite în continuare împreună „părți la acord”,
      DORIND să garanteze principiul reciprocității și să faciliteze călătoriile, prin asigurarea intrării și șederii de scurtă durată fără viză pentru cetățenii tuturor statelor membre ale Uniunii Europene și pentru cetățenii Braziliei titulari ai unui pașaport diplomatic, oficial sau de serviciu în curs de validitate;
      REITERÂND angajamentul lor de a asigura reciproc în cel mai scurt timp un regim de călătorie fără viză, respectând pe deplin finalizarea procedurilor parlamentare și a altor proceduri interne;
      ÎN VEDEREA dezvoltării în continuare a relațiilor de prietenie și continuând să consolideze legăturile strânse între părțile la acord;
      LUÂND ÎN CONSIDERARE Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei și Protocolul privind integrarea acquis-ului Schengen în cadrul Uniunii Europene, anexate la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și confirmând că dispozițiile prezentului acord nu se aplică Regatului Unit și Irlandei,
      CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
      Articolul 1
      Obiectiv și domeniu de aplicare
      Cetățenii Uniunii și cetățenii Braziliei, titulari ai unui pașaport diplomatic, de serviciu sau oficial în curs de valabilitate, pot intra, tranzita și rămâne fără viză pe teritoriul celeilalte părți la acord pentru o perioadă de ședere de maximum trei luni în cadrul unei perioade de șase luni, în conformitate cu dispozițiile prezentului acord.
      Articolul 2
      Definiții
      În sensul prezentului acord:

                  (a)

                  prin „stat membru” se înțelege orice stat membru al Uniunii, cu excepția Regatului Unit și a Irlandei;

                  (b)

                  prin „cetățean al Uniunii” se înțelege un cetățean al unui stat membru, astfel cum acesta din urmă este definit la litera (a);

                  (c)

                  prin „cetățean al Braziliei” se înțelege orice persoană care are cetățenia braziliană;

                  (d)

                  prin „spațiul Schengen” se înțelege spațiul fără frontiere interne care cuprinde teritoriile statelor membre, astfel cum sunt acestea definite la litera (a), care aplică în întregime acquis-ul Schengen;

                  (e)

                  acquis Schengen înseamnă toate măsurile menite să asigure libera circulație a persoanelor într-un spațiu fără frontiere interne, coroborate cu măsurile adiacente cu legătură directă privind controalele la frontierele externe, azilul și imigrația și măsurile de prevenire și combatere a criminalității.

            Articolul 3
      Condiții privind exonerarea de obligația de a deține viză și condiții de ședere
      (1)   Exonerarea de obligația de a deține viză prevăzută în prezentul acord se aplică fără a se aduce atingere legislației părților la acord privind condițiile de intrare și de scurtă ședere. Statele membre și Brazilia își rezervă dreptul de a refuza intrarea și scurta ședere pe teritoriul acestora dacă una sau mai multe dintre aceste condiții nu sunt respectate.
      (2)   Cetățenii Uniunii care beneficiază de prezentul acord trebuie să respecte actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare pe teritoriul Braziliei pe perioada șederii lor.
      (3)   Cetățenii Braziliei care beneficiază de prezentul acord trebuie să respecte actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare pe teritoriul fiecărui stat membru pe perioada șederii lor.
      (4)   Exonerarea de obligația de a deține viză se aplică indiferent de mijlocul de transport utilizat pentru a trece frontierele deschise traficului internațional de călători ale părților la acord.
      (5)   Fără a aduce atingere articolului 6, aspectele legate de vize care nu fac obiectul prezentului acord sunt reglementate de dreptul Uniunii, de legislația națională a statelor membre și de legislația internă a Braziliei.
      Articolul 4
      Durata șederii
      (1)   Cetățenii Uniunii titulari ai unui pașaport diplomatic, oficial sau de serviciu în curs de validitate pot rămâne pe teritoriul Braziliei pe o perioadă maximă de trei luni în cadrul unei perioade de șase luni, care urmează datei primei intrări pe teritoriul țării.
      (2)   Cetățenii Braziliei titulari ai unui pașaport diplomatic, oficial sau de serviciu în curs de validitate pot rămâne în spațiul Schengen pe o perioadă de maximum trei luni, în cadrul unei perioade de șase luni, care urmează datei primei intrări pe teritoriul oricărui stat membru care aplică integral acquis-ul Schengen. Această perioadă de trei luni în cadrul unei perioade de șase luni se va calcula independent de orice ședere într-un stat membru care nu aplică încă integral acquis-ul Schengen.
      Cetățenii Braziliei titulari ai unui pașaport diplomatic, oficial sau de serviciu în curs de validitate pot rămâne pe o perioadă de maximum trei luni, în cadrul unei perioade de șase luni, care urmează datei primei intrări pe teritoriul oricărui stat membru care nu aplică încă integral acquis-ul Schengen, independent de perioada de ședere calculată pentru spațiul Schengen.
      (3)   Prezentul acord nu aduce atingere posibilității ca Brazilia și statele membre să prelungească perioada de ședere peste cele trei luni, în conformitate cu legislația națională și cea a Uniunii.
      Articolul 5
      Gestionarea acordului
      (1)   Părțile la acord vor recurge la Comitetul de experți (denumit în continuare „Comitetul”), menționat în Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Federativă a Braziliei privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere a titularilor de pașapoarte obișnuite pentru soluționarea litigiilor care decurg din interpretarea sau aplicarea dispozițiilor prezentului acord.
      (2)   Comitetul se reunește, ori de câte ori este necesar, la cererea uneia dintre părțile la acord.
      Articolul 6
      Relația dintre prezentul acord și acordurile bilaterale existente privind exonerarea obligației de a deține viză între statele membre și Brazilia
      Dispozițiile prezentului acord prevalează asupra dispozițiilor oricăror acorduri bilaterale sau înțelegeri încheiate între fiecare stat membru și Brazilia, în măsura în care dispozițiile acestor acorduri sau înțelegeri vizează aspecte care fac obiectul prezentului acord.
      Articolul 7
      Schimbul de specimene de pașapoarte
      (1)   Dacă nu au făcut deja acest lucru, Brazilia și statele membre fac schimb, prin canale diplomatice, de specimene ale pașapoartelor lor diplomatice oficiale sau de serviciu în curs de valabilitate, nu mai târziu de treizeci (30) de zile de la data semnării prezentului acord.
      (2)   În cazul introducerii de noi pașapoarte diplomatice, oficiale sau de serviciu sau al modificării celor existente, părțile trebuie să transmită reciproc, prin canale diplomatice, specimene ale acestor pașapoarte noi sau modificate, însoțite de informații detaliate cu privire la specificațiile și aplicabilitatea acestora, nu mai târziu de treizeci (30) de zile înainte de aplicarea modificărilor.
      Articolul 8
      Dispoziții finale
      (1)   Prezentul acord se ratifică sau se aprobă de către părțile la acord în conformitate cu procedurile interne ale acestora și intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni care urmează datei la care părțile la acord își notifică reciproc faptul că procedurile menționate mai sus au fost încheiate.
      (2)   Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată, cu excepția cazului în care este denunțat în conformitate cu alineatul (5).
      (3)   Prezentul acord poate fi modificat prin acordul scris al părților la acord. Modificările intră în vigoare după ce părțile la acord și-au notificat îndeplinirea procedurilor interne necesare în acest sens.
      (4)   Fiecare parte la acord poate suspenda acordul parțial sau total. Decizia de suspendare este notificată celeilalte părți la acord cu cel puțin 2 luni înainte de intrarea sa în vigoare. Partea la acord care a suspendat aplicarea prezentului acord informează de îndată cealaltă parte, în momentul în care motivele suspendării nu mai există.
      (5)   Fiecare parte la acord poate denunța prezentul acord, prin notificarea scrisă a celeilalte părți. Prezentul acord încetează după 90 de zile de la data unei astfel de notificări.
      (6)   Brazilia poate suspenda sau denunța prezentul acord numai cu privire la toate statele membre ale Uniunii.
      (7)   Uniunea poate suspenda sau denunța prezentul acord numai cu privire la toate statele sale membre.

         Încheiat la Bruxelles, în două exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, fiecare din aceste texte fiind în mod egal autentic.
         Съставено в Брюксел на осми ноември две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el ocho de noviembre de dos mil diez.
         V Bruselu dne osmého listopadu dva tisíce deset.
         Udfærdiget i Bruxelles den ottende november to tusind og ti.
         Geschehen zu Brüssel am achten November zweitausendzehn.
         Kahe tuhande kümnenda aasta novembrikuu kaheksandal päeval Brüsselis.
         'Εγινε στις Βρυξέλλες, στις οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες δέκα.
         Done at Brussels on the eighth day of November in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le huit novembre deux mille dix.
         Fatto a Bruxelles, addì otto novembre duemiladieci.
         Briselē, divi tūkstoši desmitā gada astotajā novembrī.
         Priimta du tūkstančiai dešimtų metų lapkričio aštuntą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év november havának nyolcadik napján.
         Magħmul fi Brussell, fit-tmien jum ta' Novembru tas-sena elfejn u għaxra.
         Gedaan te Brussel, de achtste november tweeduizend tien.
         Sporządzono w Brukseli dnia ósmego listopada roku dwa tysiące dziesiątego.
         Feito em Bruxelas, em oito de Novembro de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles la opt noiembrie două mii zece.
         V Bruseli ôsmeho novembra dvetisícdesať.
         V Bruslju, dne osmega novembra leta dva tisoč deset.
         Tehty Brysselissä kahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
         Som skedde i Bryssel den åttonde november tjugohundratio.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За Федеративна република Бразилия
            Por la República Federativa de Brasil
            Za Brazilskou Federativní republiku
            For Den Føderative Republik Brasilien
            Für die Föderative Republik Brasilien
            Brasiilia Liitvabariigi nimel
            Για την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Βραζιλίας
            For the Federative Republic of Brazil
            Pour la République fédérative du Brésil
            Per la Repubblica federativa del Brasile
            Brazīlijas Federatīvās Republikas vārdā –
            Brazilijos Federacinės Respublikos vardu
            A Brazil Szövetségi Köztársaság részéről
            Għar-Repubblika Federattiva tal-Brażil
            Voor de Federale Republiek Brazilië
            W imieniu Federacyjnej Republiki Brazylii
            Pela República Federativa do Brasil
            Pentru Republica Federativă a Braziliei
            Za Brazílsku federatívnu republiku
            Za Federativno republiko Brazilijo
            Brasilian liittotasavallan puolesta
            För Förbundsrepubliken Brasilien


title: 2013/546/UE: Decizia Parlamentului European din 17 aprilie 2013 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea V – Curtea de Conturi#Rezoluția Parlamentului European din 17 aprilie 2013 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea V – Curtea de Conturi

text:
               16.11.2013

               RO

               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

               L 308/122

         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 17 aprilie 2013
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea V – Curtea de Conturi
   (2013/546/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,

               —

               având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011 (1),

               —

               având în vedere conturile anuale consolidate ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2),

               —

               având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),

               —

               având în vedere Declarația de asigurare (4) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2011 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               —

               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,

               —

               având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (6), în special articolele 164, 165 și 166,

               —

               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

               —

               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0092/2013),

               1.

               acordă Secretarului General al Curții de Conturi descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Curții de Conturi aferent exercițiului financiar 2011;

               2.

               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;

               3.

               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție a Uniunii Europene, Curții de Conturi, Ombudsmanului European și Autorității Europene pentru Protecția Datelor și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).

            Președintele

         Martin SCHULZ

            Secretarul general

         Klaus WELLE

      (1)  JO L 68, 15.3.2011.

      (2)  JO C 348, 14.11.2012, p. 1.

      (3)  JO C 344, 12.11.2012, p. 1.

      (4)  JO C 348, 14.11.2012, p. 130.

      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (6)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 17 aprilie 2013
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011, secțiunea V – Curtea de Conturi
      PARLAMENTUL EUROPEAN,

                  —

                  având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2011 (1),

                  —

                  având în vedere conturile anuale consolidate ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2),

                  —

                  având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),

                  —

                  având în vedere Declarația de asigurare (4) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2011 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,

                  —

                  având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (6), în special articolele 164, 165 și 166,

                  —

                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,

                  —

                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0092/2013),

                  1.

                  observă că conturile anuale ale Curții de Conturi sunt auditate de un auditor extern independent – PricewaterhouseCoopers SARL – pentru a aplica aceleași principii de transparență și răspundere pe care Curtea le aplică entităților pe care le auditează ea însăși; ia act de opinia auditorului potrivit căreia „situațiile financiare oferă o imagine fidelă și reală a poziției financiare a Curții”;

                  2.

                  subliniază că, în 2011, Curtea de Conturi a dispus de credite de angajament în valoare totală de 134 337 000 EUR (148 600 000 EUR în 2010) și că rata lor de execuție a fost de 93 %; observă că bugetul Curții de Conturi este strict administrativ;

                  3.

                  încurajează Curtea de Conturi să evalueze în continuare calitatea și impactul activității sale; solicită să se acorde o atenție deosebită analizelor realizate de experți externi privind conținutul și modul de prezentare al rapoartelor Curții de Conturi; observă că nivelul de satisfacție al experților externi a scăzut în 2011 și solicită Curții de Conturi să explice motivele acestei situații;

                  4.

                  salută îmbunătățirea de către Curtea de Conturi a gestiunii sale financiare, mai ales prin introducerea monitorizării sistematice a măsurilor luate de entitățile auditate pentru a da curs recomandărilor Curții; consideră rata obținută drept un rezultat foarte pozitiv și ar dori să știe care este intervalul de timp mediu dintre comunicarea evaluărilor și primirea răspunsurilor din partea entităților auditate;

                  5.

                  reamintește Curții de Conturi că este necesar să se conformeze calendarelor prevăzute, chiar și în situația în care nu există un termen-limită, cum ar fi cazul rapoartelor speciale ale Curții; consideră că proporția rapoartelor adoptate la timp trebuie îmbunătățită;

                  6.

                  solicită Curții de Conturi să includă, în fiecare dintre rapoartele sale speciale, un calendar cu informații privind stadiile individuale ale raportului (de la munca inițială de pe teren până la publicare);

                  7.

                  împărtășește importanța acordată de Curtea de Conturi raportului de constatări preliminare; din acest motiv, solicită Curții de Conturi să ia măsuri eficace pentru a spori procentajul rapoartelor publicate în termen de două luni;

                  8.

                  salută consolidarea posturilor din domeniul auditului în 2011, comparativ cu personalul din alte servicii; salută angajamentul permanent al Curții de Conturi de a spori eficiența în cadrul serviciilor de asistență; regretă totuși că numărul posturilor vacante din domeniul auditului era în continuare ridicat la sfârșitul lui 2011 (25 de posturi vacante), deși mult mai mic decât în exercițiul precedent (44 în 2010); solicită Curții să accelereze recrutarea de personal pentru posturile vacante din domeniul auditului;

                  9.

                  atrage atenția asupra dezechilibrului geografic major în cazul posturilor de directori: patru cetățeni din Regatul Unit și câte un cetățean din Franța, Spania, Belgia, Danemarca, Grecia, Irlanda și Italia;

                  10.

                  consideră că echilibrul de gen de la nivelul directorilor și șefilor de unitate este în continuare extrem de nesatisfăcător (72 % bărbați și 28 % femei); constată cu satisfacție că ponderea femeilor la nivelul posturilor AD este în creștere; subliniază totuși importanța echilibrului geografic la toate nivelurile personalului; solicită Curții să includă o prezentare defalcată și în funcție de cetățenie;

                  11.

                  solicită Curții să asigure un mediu optim de lucru pentru personalul și membrii săi în viitor; încurajează Curtea de Conturi să analizeze ce învățăminte pot fi trase din cazul de hărțuire dezvăluit recent și să verifice dacă procedura aplicată de Curte în cursul investigației a fost în deplină conformitate cu Regulamentul său de procedură;

                  12.

                  solicită să se adopte măsuri de prevenire a hărțuirii la locul de muncă și să i se comunice detalii referitoare la toate măsurile luate cu privire la personalul cabinetelor private ale membrilor Curții de Conturi;

                  13.

                  felicită Curtea de Conturi pentru activitatea extrem de eficientă a Direcției sale de traduceri și pentru finalizarea clădirii K3 la timp și cu respectarea bugetului;

                  14.

                  solicită informații privind motivele pentru care noul sistem informatic al Curții de Conturi, „Assist”, nu a fost pus în funcțiune și privind problemele apărute; solicită o prezentare defalcată a costurilor generate până în prezent și a costurilor probabile din viitor, precum și informații privind data probabilă a introducerii sistemului;

                  15.

                  observă că Curtea de Conturi a făcut în total 379 de vizite de audit în 2011, 343 în statele membre și 36 în țări terțe; solicită Curții de Conturi să sporească atât numărul, cât și eficacitatea vizitelor de audit la fața locului;

                  16.

                  ia act de faptul că, în 2011, Curtea de Conturi a raportat Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) șapte cazuri în care se suspectează că au avut loc fraude, constatate ca urmare a activității sale de audit; observă că OLAF a decis să demareze anchete în două dintre cazurile respective, anchete care sunt încă în desfășurare; solicită Curții de Conturi să precizeze dacă numărul de cazuri raportate OLAF și procentajul cazurilor anchetate reflectă nivelul efectiv al corupției în cazul utilizării fondurilor Uniunii și, în caz contrar, ce măsuri propune pentru a crește ambele valori;

                  17.

                  observă, de asemenea, că, în 2011, Curtea de Conturi a sesizat OLAF cu privire la 17 cazuri în care se suspectează că au avut loc fraude, pe baza scrisorilor de denunțare primite de Curtea de Conturi; sprijină cooperarea strânsă continuă a Curții de Conturi cu OLAF și îndeamnă Curtea de Conturi să analizeze dacă acest număr poate fi sporit în ceea ce privește imaginea, activitatea și eficacitatea generală a Curții de Conturi din acest sector și, dacă da, în ce mod se poate realiza acest lucru;

                  18.

                  salută cooperarea dintre Curtea de Conturi și Comisia pentru control bugetar a Parlamentului, măsurile clare luate ca urmare a rezoluției de descărcare de gestiune din exercițiul precedent și răspunsurile periodice oferite la solicitările Parlamentului;

                  19.

                  ia act de exercițiul de urmărire subsecventă realizat de Serviciul de Audit Intern care a constatat progresele înregistrate în cazul controalelor interne deja instituite și eforturile serviciilor auditate pentru a pune în aplicare planurile de acțiune convenite; solicită să fie informat cu privire la măsurile întreprinse și la rezultatele obținute de serviciile respective;

                  20.

                  salută publicarea Raportului special nr. 19/2012 privind situația acțiunilor întreprinse în urma rapoartelor speciale ale Curții de Conturi Europene;

                  21.

                  solicită ca Raportul anual de activitate pe 2012 al Curții de Conturi să cuprindă un rezumat al principalelor concluzii rezultate în urma monitorizării verificărilor ex post realizate de Serviciul de Audit Intern și impactul modificărilor respective asupra sistemului de control intern al Curții;

                  22.

                  constată că, potrivit evaluării la jumătatea perioadei a Strategiei generale a Curții de Conturi pentru 2009-2013, procedurile principale sunt monitorizate, iar progresele înregistrate până în prezent sunt raportate corect;

                  23.

                  așteaptă cu interes a doua evaluare inter pares pe care Curtea de Conturi o va lansa în 2013, axată pe practica auditului performanței din cadrul CCE; dorește să fie informat cu privire la punerea în aplicare a concluziilor primei evaluări inter pares introductive din 2012;

                  24.

                  susține recomandările Serviciului de Audit Intern de a crea un set nou de indicatori-cheie de performanță pentru a măsura punerea în aplicare a strategiei menționate.

         (1)  JO L 68, 15.3.2011.

         (2)  JO C 348, 14.11.2012, p. 1.

         (3)  JO C 344, 12.11.2012, p. 1.

         (4)  JO C 348, 14.11.2012, p. 130.

         (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (6)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.