title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… określające standardowy regulamin funkcjonowania komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów oraz standardowy formularz przekazywania informacji dotyczących publikacji ostatecznej decyzji zgodnie z dyrektywą Rady (UE) 2017/1852

text:
               ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

               z dnia 24.4.2019 r.

               określające standardowy regulamin funkcjonowania komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów oraz standardowy formularz przekazywania informacji dotyczących publikacji ostatecznej decyzji zgodnie z dyrektywą Rady (UE) 2017/1852

               KOMISJA EUROPEJSKA,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               uwzględniając dyrektywę Rady (UE) 2017/1852 z dnia 10 października 2017 r. w sprawie mechanizmów rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania w Unii Europejskiej
                  1
               , w szczególności jej art. 11 ust. 3 i art. 18 ust. 4,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Dyrektywą (UE) 2017/1852 wprowadzono mechanizm skutecznego rozstrzygania sporów podatkowych między państwami członkowskimi dotyczący interpretacji i stosowania umów i konwencji, które przewidują wyeliminowanie podwójnego opodatkowania dochodów i, w stosownych przypadkach, kapitału.

               (2)Dyrektywa (UE) 2017/1852 stanowi, że jeżeli procedura wzajemnego porozumiewania, która jest przewidziana jako pierwszy krok do rozstrzygnięcia sporów, nie doprowadzi w określonym terminie do porozumienia między właściwymi organami zainteresowanych państw członkowskich, spór może zostać przekazany do rozstrzygnięcia przez komisję doradczą lub komisję ds. pozasądowego rozstrzygania sporów.

               (3)Dyrektywa (UE) 2017/1852 stanowi, że właściwe organy każdego państwa członkowskiego uczestniczącego w sporze podpisują regulamin funkcjonowania komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów („regulamin funkcjonowania”) oraz przekazują go zainteresowanym osobom, których dotyczy spór.

               (4)Dyrektywa (UE) 2017/1852 stanowi, że Komisja ustanawia standardowe zasady funkcjonowania, które mają być stosowane, jeśli regulamin funkcjonowania nie został przekazany zainteresowanym osobom, których dotyczy spór, w przewidzianym terminie lub jeśli regulamin ten jest niekompletny. Należy zatem ustanowić standardowy regulamin funkcjonowania w celu zapewnienia ciągłości i skuteczności procedury rozstrzygania sporów. W związku z tym w standardowym regulaminie funkcjonowania należy stworzyć kompleksowe ramy proceduralne, tak żeby procedura rozstrzygania sporów funkcjonowała bez przeszkód i żeby prawa zainteresowanych osób, których dotyczy spór, były zagwarantowane, zgodnie z dyrektywą (UE) 2017/1852. Szczególnie ważne byłoby określenie podstawy prawnej sporu, zakresu uprawnień, jak również szczegółów dotyczących organizacji i funkcjonowania komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów, a także podziału kosztów. W celu zapewnienia niezależności komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów konieczne byłoby również kompleksowe ujawnianie wszelkich konfliktów interesów.

               (5)Dyrektywa (UE) 2017/1852 stanowi, że właściwe organy mogą wyrazić zgodę na opublikowanie ostatecznej decyzji w całości, z zastrzeżeniem zgody zainteresowanej(-ych) osoby (osób), której(-ych) dotyczy spór. Dyrektywa (UE) 2017/1852 stanowi również, że w przypadku gdy właściwy organ lub zainteresowana(-e) osoba(-y), której(-ych) dotyczy spór, nie wyrażają zgody na publikację w całości ostatecznej decyzji, właściwe organy publikują streszczenie ostatecznej decyzji.

               (6)W celu zagwarantowania spójnego przekazywania informacji dotyczących publikacji ostatecznej decyzji, należy ustanowić standardowy formularz. W celu zapewnienia przejrzystości w odniesieniu do ostatecznej decyzji oraz ochrony tajemnicy handlowej zainteresowanej(-ych) osoby (osób), której(-ych) dotyczy wniosek, standardowy formularz powinien uwarunkowywać publikację ostatecznej decyzji w sprawie porozumienia od zgody w właściwych organów oraz zainteresowanej(-ych) osoby (osób), której(-ych) dotyczy spór. W przypadku gdy jedna ze stron nie zgadza się na publikację, przepisy powinny przewidywać wydanie streszczenia ostatecznej decyzji i określać elementy, które powinny być w nim uwzględnione. Należy również przyznać zainteresowanej osobie, której dotyczy spór, prawo do zwrócenia się do właściwych organów z wnioskiem o niepublikowanie informacji dotyczących tajemnicy handlowej.

               (7)Aby zagwarantować pewność prawa i prawidłowe funkcjonowanie systemu, niniejsze rozporządzenie powinno zacząć obowiązywać po upływie terminu transpozycji określonego w art. 22 ust. 1 akapit pierwszy dyrektywy (UE) 2017/1852.

               (8)Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ds. rozstrzygania sporów,

               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

               Artykuł 1

               Standardowy regulamin funkcjonowania

               W przypadku gdy właściwe organy państw członkowskich zaangażowane w procedurę rozstrzygania sporów na mocy dyrektywy (UE) 2017/1852 nie przekazały regulaminu funkcjonowania komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów („regulamin funkcjonowania”) lub przekazały niekompletny regulamin funkcjonowania zainteresowanej(-ym) osobie (osobom), której(-ych) dotyczy spór, niezależne osoby cieszące się powszechnym uznaniem i przewodniczący uzupełniają regulamin funkcjonowania w oparciu o standardowy formularz określony w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

               Artykuł 2

               Standardowy formularz do przekazywania informacji dotyczących publikacji ostatecznej decyzji

               Jeżeli właściwe organy państw członkowskich uczestniczące w procedurze rozstrzygania sporów na mocy dyrektywy (UE) 2017/1852 przekazują informacje, o których mowa w art. 18 ust. 2 i 3 tej dyrektywy, stosują one standardowy formularz określony w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

               Artykuł 3

               Wejście w życie i stosowanie

               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2019 r.

               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

               Sporządzono w Brukseli dnia 24.4.2019 r.

                     W imieniu Komisji

                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        Dz.U. L 265 z 14.10.2017, s. 1.

    ---documentbreak---

               PL

               ZAŁĄCZNIK I

               Część 1

               Standardowy regulamin funkcjonowania komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów

               (Art. 11 ust. 3 dyrektywy (UE) 2017/1852)

               [Wypełniają niezależne osoby cieszące się powszechnym uznaniem i przewodniczący oraz podpisują właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich]

               [W przypadku powołania komisji doradczej do celów art. 6 ust. 1 lit. a) dyrektywy (UE) 2017/1852, wypełnić tylko pozycje oznaczone *]

               1.Informacje ogólne*

               Nazwisko osoby (osób), której (-ych) dotyczy spór, adres (-y), numer (-y) identyfikacji podatkowej (NIP):

               Państwo członkowskie zamieszkania lub siedziby do celów podatkowych osoby (osób), której (-ych) dotyczy spór:

               Zainteresowane państwa członkowskie:

               Pełen adres i dane osoby odpowiedzialnej za kontakty w imieniu osoby (osób), której (-ych) dotyczy spór (w tym numer telefonu i adres e-mail):

               Nazwiska i dane doradców (pełnomocników) osoby (osób), której (-ych) dotyczy spór (w stosownych przypadkach):

               2.Skład komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów

               2.1.Rodzaj komisji:

               ◻ Komisja doradcza

               ◻ Komisja ds. pozasądowego rozstrzygania sporów

               2.2.Typ procedury rozstrzygania sporów:

               ◻ procedura „niezależna opinia”

               ◻ procedura „ostateczna oferta”

               ◻ inne, proszę określić: ______________________________________

               2.3.Liczba członków i informacje ogólne *:

               –◻ ____ Przewodniczący

               –◻ ____ Niezależne osoby cieszące się powszechnym uznaniem i ___ zastępcy

               –◻ ____Przedstawiciele właściwych organów

               Przewodniczący:

               Obywatelstwo: ______________________ Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu – nieobowiązkowe): _______________________

               Niezależna osoba ciesząca się powszechnym uznaniem (wyznaczona przez _______________):

               Obywatelstwo: ______________________ Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu – nieobowiązkowe): _______________________

               Zastępca (wyznaczony przez _______________):

               Obywatelstwo: ______________________ Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu – nieobowiązkowe): _______________________

               Niezależna osoba ciesząca się powszechnym uznaniem (wyznaczona przez _______________):

               Obywatelstwo: ______________________ Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu – nieobowiązkowe): _______________________

               Zastępca (wyznaczony przez _______________):

               Obywatelstwo: ______________________ Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu – nieobowiązkowe): _______________________

               Właściwe organy (przedstawiciel mianowany dla __________)

               Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu):

               Właściwe organy (przedstawiciel wyznaczony dla __________)

               Adres i dane kontaktowe (w tym adres e-mail i numer telefonu):

               W stosownych przypadkach dodać linie dla dodatkowych uczestników

               Ponadto, w odniesieniu do niezależnych osób cieszących się powszechnym uznaniem, dołączone są ewentualnie do niniejszego standardowego regulaminu funkcjonowania ich życiorysy i referencje (lub: dokumenty) ze szczegółowymi informacjami na temat ich kompetencji i kwalifikacji. Ujawnienie wszelkich konfliktów interesów określonych w części 2 należy zgodnie z prawem podpisać i załączyć.

               3.Opis i charakterystyka kwestii spornej*

               Opis przedmiotu sporu:

               Okres(y) rozliczeniowy(-e)

               Sektor gospodarki (lub: rodzaj działalności gospodarczej):

               Odniesienia do obowiązujących przepisów i traktatów:

               ◻ Przepisy prawa krajowego (podać szczegółowe odesłanie do odpowiednich artykułów – można załączyć pełen tekst przepisów)

               ◻ Konwencje w sprawie unikania podwójnego opodatkowania (dwu- lub wielostronne – podać szczegółowe odesłanie do odpowiednich artykułów – można załączyć pełen tekst przepisów)

               ◻ Konwencja w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych (90/436/EWG)
                  1
                (należy podać szczegółowe dane dotyczące odpowiednich artykułów – można dołączyć pełne przepisy)

               ◻ Wszelkie inne odesłania prawne uzgodnione przez właściwe organy:

               Kwoty za dany rok podatkowy i inne szczegóły dotyczące spornego stosowania lub interpretowania umowy lub konwencji, zgodne z danymi w skardze złożonej przez osobę, której dotyczy spór i zweryfikowane przez właściwe organy:

               4.Zakres ZAGADNIEŃ uzgodniony przez właściwe organy:

               Opis kwestii prawnych podlegających interpretacji w przedmiotowym sporze:

               Opis okoliczności faktycznych, które należy uwzględnić, oraz kwestii faktycznych, co do których właściwe organy potrzebują wyjaśnień i/lub interpretacji ze strony komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów:

               5.Harmonogram procedury rozstrzygania sporów*

               Ostateczny termin wydania opinii:

               Terminy na zgłoszenia przez właściwe organy i osoby, których dotyczy spór, w tym dokumentów lub innych dowodów i/lub opinii ekspertów; skutki nieterminowych zgłoszeń (jeżeli takie są):

               Planowane daty i miejsce przesłuchań (jeżeli mają miejsce):

               Planowane daty stawienia się na przesłuchaniach osoby (osób), której (-ych) dotyczy spór (lub ich reprezentantów) lub osób trzecich (jeżeli ma miejsce):

               6.Organizacja i funkcjonowanie*

               Miejsce (-a) posiedzeń komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów: __________________________

               Usługi administracyjne, które mogą być potrzebne komisji doradczej lub komisji ds. pozasądowego rozstrzygania sporów do wypełniania ich funkcji: ___________________________________________________________________________

               Język (-i) roboczy (-e) procedury rozstrzygania sporów: _________________

               Ewentualna potrzeba przetłumaczenia dokumentów (w całości lub częściowo): _______________________

               Ewentualna potrzeba tłumaczenia ustnych wystąpień: _______________________

               Informacje praktyczne dotyczące składania pisemnych dokumentów i dowodów (np. sposoby ich składania, kopie, rejestracja, odesłania do nich): ___________________________________________________________________________

               Przepływ komunikacji pisemnej pomiędzy właściwymi organami a osobą (osobami), której (-ych) dotyczy spór (w tym sposoby wysyłania dokumentów):
               ___________________________________________________________________________

               Ustalenia dotyczące wniosków o udzielenie informacji składanych przez komisję doradczą lub komisję ds. pozasądowego rozstrzygania sporów oraz odpowiedzi na te wnioski udzielone przez osobę (osoby), której (-ych) dotyczy spór i właściwe organy: ______________________________________

               Eksperci i inne ewentualne strony trzecie (warunki składania opinii ustnych i pisemnych): ___________________________________________________________________________

               Warunki dopuszczalności dokumentów (np. oryginały lub kopie poświadczone za zgodność z oryginałem itp.): _____________________________________________

               Ustalenia dotyczące przedstawiania obszernych i skomplikowanych dowodów (np. za pomocą streszczeń, tabel, wykresów, wyciągów lub wybranych przykładów): _________________________________

               Ustalenia dotyczące protokołowania przesłuchań: ______________________________________

               Inne (należy określić, w tym inne ustalenia proceduralne, dowodowe i logistyczne, które mogą mieć zastosowanie): ___________________________________________________________________________

               7.Opinia

               Ewentualne wymogi dotyczące składania lub przedstawiania opinii: ___________________________________________________________________________

               ___________________________________________________________________________

               8.Koszty*

               Koszty są dzielone między państwa członkowskie:

               ◻ W stosunku do: __________________________

               ◻ Po równo

               Koszty obejmują (o ile takie są):

               ◻ Koszty poniesione przez niezależne osoby cieszące się powszechnym uznaniem: _________

               ◻ Honoraria niezależnych osób cieszących się powszechnym uznaniem (ograniczone do 1 000 EUR na osobę za dzień posiedzenia): _______________________

               ◻ Koszty tłumaczeń pisemnych______________________________________

               ◻ Koszty tłumaczeń ustnych _________________________________________

               ◻ Pozostałe koszty administracyjne (w tym koszty sekretariatu) ________________________________________________________________

               Inne informacje i ustalenia dotyczące kosztów (należy określić):

               9.Inne

               Data:

               Podpis przedstawicieli właściwych organów państw członkowskich:

               ______________________________                  ___________________________

               Część 2

               Ujawnianie wszelkich konfliktów interesów

               [Do wypełnienia przez każdą wyznaczoną niezależną osobę cieszącą się powszechnym uznaniem i jej zastępcę]

               Nazwisko: _________________________

               Imię: ___________________________

               Osoba wyznaczona przez: ________________________

               ◻ Uważam, że jestem niezależny (-a) i bezstronny (-a). Zgodnie z moją najlepszą wiedzą oraz po przeprowadzeniu z należytą starannością weryfikacji, oświadczam, że nie istnieje żaden interes, związek ani jakakolwiek inna kwestia, przeszłe lub obecne, które powinienem (powinnam) ujawnić, ponieważ mogłyby one wpłynąć na moją niezależność lub bezstronność, lub które mogłyby stwarzać uzasadnione podejrzenie stronniczości w postępowaniu.

               ◻ Potwierdzenie z ujawnieniem: Jestem obiektywny (-a) i zamierzam takim (-ą) pozostać. Jestem również świadomy (-a) obowiązku ujawnienia wszelkich faktów lub okoliczności, których charakter mógłby podać w wątpliwość moją niezależność przed właściwymi organami. W tym kontekście zwracam Państwa uwagę na następujące kwestie:

               Niniejsze ujawnienie nie zwalnia mnie ze stałego obowiązku ujawniania faktów i okoliczności, które mogłyby wpłynąć na moją niezależność.

               Data:

               Podpis wyznaczonej niezależnej osoby lub jej zastępcy:

               ______________________________

               ZAŁĄCZNIK II

               Standardowy formularz do przekazywania informacji dotyczących publikacji ostatecznego rozstrzygnięcia

               (Art. 18 ust. 4 dyrektywy (UE) 2017/1852)

               [Wypełniają właściwe organy każdego zainteresowanego państwa członkowskiego]

                        Publikacja ostatecznego rozstrzygnięcia

                        1. Zgoda właściwych organów na opublikowanie ostatecznego rozstrzygnięcia w całości

                        Tak          Nie

                        2. Zgoda osoby (osób), której (-ych) dotyczy spór na opublikowanie ostatecznego rozstrzygnięcia w całości

                        Tak          Nie

                        W przypadku gdy odpowiedź brzmi „Tak” zarówno w pkt 1, jak i w pkt 2:

                        a) Publikacja ostatecznego rozstrzygnięcia w całości

                        Tekst ostatecznego rozstrzygnięcia w całości:

                        W przypadku, gdy w pkt 1 lub pkt 2 została zaznaczona odpowiedź „Nie”:

                        b) Publikacja streszczenia ostatecznego rozstrzygnięcia

                        (i) opis zagadnienia i przedmiotu sporu

                        …

                        (ii) data

                        …

                        (iii) odnośne okresy rozliczeniowe

                        …

                        (iv) podstawa prawna

                        …

                        (v) sektor przemysłu

                        …

                        (vi) krótki opis  ostatecznego rozstrzygnięcia

                        …

                        (vii) opis zastosowanej metody postępowania arbitrażowego

                        …

                        Ostateczne rozstrzygnięcie zostało przeredagowane ze względu na tajemnicę handlową, biznesową, przemysłową, służbową, związaną z działalnością handlową lub na fakt, że jest sprzeczne z porządkiem publicznym.

                     (1)

                      Dz.U. L 225 z 20.8.1990, s. 10.


title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014, rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 809/2014 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 908/2014 w odniesieniu do instrumentów finansowych ustanowionych w ramach programów rozwoju obszarów wiejskich

text:
               ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

               z dnia 6.6.2019 r.

               zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014, rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 809/2014 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 908/2014 w odniesieniu do instrumentów finansowych ustanowionych w ramach programów rozwoju obszarów wiejskich

               KOMISJA EUROPEJSKA,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005
                  1
               , w szczególności jego art. 8 ust. 3,

               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008
                  2
               , w szczególności jego art. 36 ust. 6 i art. 62 ust. 2 lit. a),

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046
                  3
                do art. 38 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
                  4
                wprowadzono możliwość ustanawiania instrumentów finansowych łączących wkłady z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych z produktami finansowymi Europejskiego Banku Inwestycyjnego w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych.

               (2)Ten nowy przepis ma zastosowanie również do instrumentów finansowych ustanowionych w ramach programów Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Niektóre przepisy wykonawcze ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 808/2014
                  5
               , rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 809/2014
                  6
                i rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 908/2014
                  7
                zawierają odniesienia do instrumentów finansowych, o których mowa w art. 38 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 przed jego zmianą rozporządzeniem (UE, Euratom) 2018/1046. W związku z tym do odpowiednich przepisów tych aktów należy wprowadzić odniesienie do nowej lit. c) w art. 38 ust. 1.

               (3)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 808/2014, (UE) nr 809/2014 i (UE) nr 908/2014.

               (4)Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Komitetu ds. Funduszy Rolniczych,

               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

               Artykuł 1

               W części 1 pkt 10 lit. c) załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

               „W przypadku gdy działanie lub rodzaj operacji z określoną stawką wkładu EFRROW stanowi wkład na rzecz instrumentów finansowych, o których mowa w art. 38 ust. 1 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, tabela przedstawia oddzielnie stawki wkładu na rzecz instrumentów finansowych i innych operacji oraz orientacyjną kwotę z EFRROW odpowiadającą planowanemu wkładowi na rzecz danego instrumentu finansowego.”.

               Artykuł 2

               W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 wprowadza się następujące zmiany:

               a) art. 48 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

               „6. W odniesieniu do instrumentów finansowych, o których mowa w art. 38 ust. 1 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, ust. 1–5 niniejszego artykułu nie mają zastosowania do wkładu na rzecz instrumentu finansowego, ani do wsparcia na rzecz ostatecznego odbiorcy. Zastosowanie mają jednak art. 58 i 59 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, jak również art. 9 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 480/2014*.

               *Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (

                  Dz.U. L 138 z 13.5.2014, s. 5

               ).”;

               b) art. 51 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

               „5. W odniesieniu do instrumentów finansowych, o których mowa w art. 38 ust. 1 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, ust. 1–4 niniejszego artykułu nie mają zastosowania do wkładu na rzecz instrumentu finansowego, ani do wsparcia na rzecz ostatecznego odbiorcy. Zastosowanie mają jednak art. 58 i 59 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, jak również art. 9 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 480/2014.”.

               Artykuł 3

               Art. 22 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 908/2014 otrzymuje brzmienie:

               „W odniesieniu do instrumentów finansowych ustanowionych zgodnie z art. 38 ust. 1 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, wydatki należy zgłaszać w odniesieniu do okresów referencyjnych, o których mowa w akapicie pierwszym, dopiero po spełnieniu warunków dotyczących każdego kolejnego wniosku o płatność okresową zgodnie z art. 41 ust. 1 tego rozporządzenia.”.

               Artykuł 4

               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

               Sporządzono w Brukseli dnia 6.6.2019 r.

                     W imieniu Komisji

                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 487.

                     (2)

                        Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.

                     (3)

                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).

                     (4)

                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).

                     (5)

                        Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 18).

                     (6)

                        Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 69).

                     (7)

                        Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz.U. L 255 z 28.8.2014, s. 59).


title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… w sprawie jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady

text:
               ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

               z dnia 2.7.2019 r.

               w sprawie jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady

               KOMISJA EUROPEJSKA,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS)
                  1
               , w szczególności jego art. 4b ust. 5,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 stanowi ramy prawne klasyfikacji regionalnej Unii w celu umożliwienia gromadzenia, zestawiania i rozpowszechniania zharmonizowanych statystyk regionalnych.

               (2)Art. 4b rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 upoważnia Komisję do ustanowienia na poziomie Unii jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych, o których mowa w tym artykule.

               (3)W warunkach tych należy określić metodę przypisywania typologii do poszczególnych lokalnych jednostek administracyjnych (LAU) i regionów poziomu 3 według klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS).

               (4)Przy stosowaniu jednolitych warunków istotne jest uwzględnienie uwarunkowań geograficznych, społeczno-ekonomicznych, historycznych, kulturowych i środowiskowych.

               (5)Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,

               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

               Artykuł 1

               Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii opartej na siatce oraz typologii na poziomie lokalnych jednostek administracyjnych (LAU) i jednostek poziomu NUTS 3 są określone w załączniku.

               Artykuł 2

               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

               Sporządzono w Brukseli dnia 2.7.2019 r.

                     W imieniu Komisji

                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        Dz.U. L 154 z 21.6.2003, s. 1.

    ---documentbreak---

               ZAŁĄCZNIK

               1.Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii opartej na siatce są następujące:

                        Element określony w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003

                        Oznaczenia

                        Warunki

                        Typologia oparta na siatce

                        „Komórki siatki obszarów wiejskich” lub

                        „Komórki siatki o małej gęstości zaludnienia”

                        Komórki siatki 1 km² o gęstości zaludnienia poniżej 300 mieszkańców/km² oraz inne komórki poza klastrami miejskimi.

                        „Klastry miejskie” lub „Klastry o umiarkowanej gęstości zaludnienia”

                        Sąsiadujące ze sobą (w tym narożnikami) komórki siatki 1 km² o gęstości zaludnienia co najmniej 300 mieszkańców/km² oraz liczba ludności klastra wynosząca co najmniej 5 000 mieszkańców.

                        „Ośrodki miejskie” lub „Klastry o dużej gęstości zaludnienia”

                        Sąsiadujące ze sobą (z wyjątkiem sąsiadujących narożnikami) komórki siatki 1 km² w ramach „klastra miejskiego” o gęstości zaludnienia co najmniej 1 500 mieszkańców/km² oraz liczba ludności klastra wynosząca co najmniej 50 000 mieszkańców po wypełnieniu luk.

               2.Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii na poziomie lokalnych jednostek administracyjnych (LAU) są następujące:

                        Element określony w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003

                        Oznaczenia

                        Warunki

                        Stopień urbanizacji (DEGURBA)

                        „Obszary miejskie”

                        „Miasta” lub „Obszary gęsto zaludnione”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w ośrodkach miejskich.

                        „Małe miasta i przedmieścia” lub „Obszary o średniej gęstości zaludnienia”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU, w których mniej niż 50 % ludności mieszka w komórkach siatki obszarów wiejskich i mniej niż 50 % ludności mieszka w ośrodkach miejskich.

                        „Obszary wiejskie” lub

                        „Obszary słabo zaludnione”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w komórkach siatki obszarów wiejskich.

                        Funkcjonalne obszary miejskie

                        „Funkcjonalne obszary miejskie”

                        „Miasta”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU zdefiniowane jako „Miasta” lub „Obszary gęsto zaludnione”

                        „Strefy dojazdu do pracy”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU, z których dojeżdża do miasta co najmniej 15 % ludności zatrudnionej, przy czym enklawy są włączone, a eksklawy są wyłączone.

                        Obszary przybrzeżne

                        „Obszary przybrzeżne”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU, które graniczą z morzem lub których co najmniej 50 % powierzchni znajduje się w odległości do 10 km od morza. Dodaje się enklawy (LAU nieprzybrzeżne otoczone przylegającymi do nich LAU przybrzeżnymi).

                        „Obszary nieprzybrzeżne”

                        Jednostki terytorialne na poziomie LAU, które nie są „obszarami przybrzeżnymi”, tzn. nie graniczą z morzem i mniej niż 50 % ich powierzchni znajduje się w odległości do 10 km od morza.

               3.Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii na poziomie NUTS 3 są następujące:

                        Element określony w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003

                        Oznaczenia

                        Warunki

                        Typologia miejsko-wiejska

                        „Regiony przeważająco miejskie”

                        Regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 80 % ludności mieszka w klastrach miejskich.

                        „Regiony pośrednie”

                        Regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 50 %, lecz mniej niż 80 % ludności mieszka w klastrach miejskich.

                        „Regiony przeważająco wiejskie”

                        Regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w komórkach siatki obszarów wiejskich.

                        Typologia metropolitalna

                        „Regiony metropolitalne”

                        Pojedyncze lub zagregowane regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w funkcjonalnych obszarach miejskich liczących co najmniej 250 000 mieszkańców.

                        „Regiony niemetropolitalne”

                        Regiony na poziomie NUTS 3, które nie są „regionami metropolitalnymi”.

                        Typologia przybrzeżna

                        „Regiony przybrzeżne”

                        Regiony na poziomie NUTS 3, które graniczą z morzem lub w których co najmniej 50 % ludności mieszka w odległości do 50 km od wybrzeża, oraz region NUTS 3 Hamburg (Niemcy).

                        „Regiony nieprzybrzeżne”

                        Regiony na poziomie NUTS 3, które nie są „regionami przybrzeżnymi”.