               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 3.3.2016
            COM(2016) 94 final
            2016/0057(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie podpisania Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszącego się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej

               UZASADNIENIE

               1.KONTEKST WNIOSKU

               •Przyczyny i cele wniosku

               Wraz z przystąpieniem Republiki Chorwacji Unia Europejska rozszerzyła unię celną. W związku z tym, zgodnie z regułami Światowej Organizacji Handlu (WTO) (art. XXIV ust. 6 GATT z 1994 r.) Unia Europejska zobowiązana była do rozpoczęcia negocjacji z członkami WTO, którzy mają prawa negocjacyjne w zakresie listy koncesyjnej Chorwacji, w celu uzgodnienia wyrównania. Takie wyrównanie jest należne, jeżeli przyjęcie systemu zewnętrznej taryfy celnej UE powoduje wzrost stawek ponad poziom, do którego dane przystępujące państwo zobowiązało się w ramach WTO.

               W dniu 15 lipca 2013 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji na podstawie art. XXIV ust. 6 GATT z 1994 r. Komisja prowadziła z mającymi prawa negocjacyjne członkami WTO negocjacje dotyczące wycofania poszczególnych koncesji w związku z wycofaniem listy koncesyjnej Republiki Chorwacji w ramach jej przystąpienia do Unii Europejskiej.

               W wyniku negocjacji ze Wschodnią Republiką Urugwaju powstał projekt porozumienia w formie wymiany listów, parafowany w dniu 18 grudnia 2015 r. w Nairobi („Porozumienie”). W związku z powyższym Komisja Europejska wnioskuje do Rady o zgodę na podpisanie Porozumienia.

               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

                  Przedmiotowy wniosek jest spójny z unijną praktyką stosowaną przy poprzednich rozszerzeniach UE.

               •Spójność z innymi politykami Unii

                  Przedmiotowy wniosek jest zgodny z unijną praktyką, która jest spójna z polityką działań zewnętrznych i polityką rolną UE.

               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

               •Podstawa prawna

                  Art. 207 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w związku z art. 218 ust. 5 TFUE w odniesieniu do podpisywania umów międzynarodowych.

               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)

               Wniosek jest przedmiotem wyłącznej kompetencji Unii, o której mowa w art. 3 ust. 1 lit. e) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.

               •Proporcjonalność

               Wycofanie koncesji Chorwacji miało wpływ na sytuację Wschodniej Republiki Urugwaju. Wyrównania nie wykraczają poza to, do czego Urugwaj jest w tym względzie uprawniony. Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności.

               •Wybór instrumentu

               Zgodnie z art. 218 ust. 5 TFUE wymagana jest decyzja Rady w sprawie upoważnienia do podpisania Porozumienia.

               3.KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI

               •Konsultacje z zainteresowanymi stronami

                  W sprawie treści i postępów negocjacji regularnie konsultowano się z Radą (Komitetem ds. Polityki Handlowej). Parlament Europejski (komisja INTA) został o nich poinformowany.

               4.WPŁYW NA BUDŻET

                  Zob. sprawozdanie finansowe.

               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

               •Plany wdrażania

               Komisja wnioskuje do Rady o podpisanie, w imieniu Unii, Porozumienia w formie wymiany listów ze Wschodnią Republiką Urugwaju. Równocześnie przedkłada się Radzie oddzielny wniosek dotyczący zawarcia tego Porozumienia.

               Na skutek porozumienia Komisja przyjmie, na podstawie art. 187 lit. a) rozporządzenia w sprawie wspólnej organizacji rynków rolnych (WORR) (rozporządzenia (WE) nr 1308/2013), rozporządzenie wykonawcze w celu rozszerzenia następujących kontyngentów taryfowych:

               –dodaje się 76 ton do przydzielonego danemu państwu (Urugwajowi) kontyngentu taryfowego UE na „mięso z bydła bez kości, świeże lub schłodzone; jadalne podroby z bydła, przeponę grubą i przeponę cienką, świeże lub schłodzone”, pozycje taryfowe ex 0201 30 00 i ex 0206 10 95, przy utrzymaniu obecnej stawki celnej w ramach kontyngentu na poziomie 20 %. Nowy kontyngent taryfowy wynosi 4 076 ton;

               –dodaje się 1 875 ton do kontyngentu taryfowego UE na „mięso z bydła, zamrożone – jadalne podroby z bydła, zamrożone”, pozycje taryfowe 0202 i 0206 29 91, przy utrzymaniu obecnej stawki celnej w ramach kontyngentu na poziomie 20 %. Nowy kontyngent taryfowy wynosi 54 875 ton.

               Odpowiednie środki wdrożenia przygotowywane są równolegle z niniejszym wnioskiem.

               2016/0057 (NLE)

               Wniosek

               DECYZJA RADY

               w sprawie podpisania Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszącego się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej

               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z art. 218 ust. 5,

               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)W dniu 15 lipca 2013 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z niektórymi pozostałymi członkami Światowej Organizacji Handlu na podstawie art. XXIV ust. 6 Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r., w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej.

               (2)Negocjacje były prowadzone przez Komisję w ramach wytycznych negocjacyjnych wydanych przez Radę.

               (3)Negocjacje te zakończono, a w dniu 18 grudnia 2015 r. parafowano Porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII GATT z 1994 r. odnoszące się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej.

               (4)Umowa powinna zostać podpisana w imieniu Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie,

               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

               Artykuł 1

               Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Europejskiej podpisanie Porozumienia między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII GATT z 1994 r. odnoszącego się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem zawarcia wspomnianego Porozumienia.

               Tekst Porozumienia jest załączony do niniejszej decyzji.

               Artykuł 2

               Przewodniczący Rady zostaje niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do podpisania Porozumienia w imieniu Unii.

               Artykuł 3

               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

               Niniejsza decyzja jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               Sporządzono w Brukseli dnia  r.

                     W imieniu Rady

                     Przewodniczący

               OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI W PRZYPADKU WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW

               1.TYTUŁ WNIOSKU

               Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie upoważnienia do podpisania Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszącego się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej

               2.LINIE BUDŻETOWE:

               Linia po stronie dochodów:
                     Rozdział 12 – Cła i inne opłaty celne

               3.WPŁYW FINANSOWY

               ◻
                     Wniosek nie ma wpływu finansowego

               X
                     Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma wpływ finansowy na dochody.

               ◻
                     Wniosek ma następujący wpływ finansowy na dochody przeznaczone na określony cel:

               (w mln EUR do trzech miejsc po przecinku
                  1
               )

                        Linia po stronie dochodów
                           2

                        Rok N

                        Rok N+1

                        1,3

                        1,3

                        Sytuacja po rozpoczęciu działania

                        Linia po stronie dochodów

                        [n+1]

                        [n+2]

                        [n+3]

                        [n+4]

                        [n+5]

                        1,3

                        1,3

                        1,3

                        1,3

                        1,3

               4.ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH

               Stosowane będą ogólne środki zwalczania nadużyć finansowych w połączeniu z administracją celną UE oraz ilościowym administrowaniem kontyngentami.

               5.INNE UWAGI

               (metoda/wzór wykorzystane do obliczenia dochodów): jednostkowa wartość średniej wielkości podobnego przywozu w latach 2012–2014, pomnożona przez wielkości przywozu w ramach nowych kontyngentów taryfowych, pomnożona przez stawkę celną w ramach kontyngentu (20 %), pomniejszona o 25 % tytułem kosztów poboru. W kolejnych latach wartość jednostkową uznaje się za stałą.

                     (1)
                  Kwoty roczne należy oszacować na podstawie wzoru w sekcji 5 z odpowiednim wskazaniem w przypisie, np. że „kwota orientacyjna wynika z ustalonego wzoru”. Dla roku początkowego kwota roczna jest zwykle wypłacana bez stosowania obniżki lub wypłaty proporcjonalnej.

                     (2)
                  W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.

    ---documentbreak---

               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 3.3.2016
            COM(2016) 94 final
            ZAŁĄCZNIK
            do
            wniosku dotyczącego decyzji Rady
            w sprawie podpisania Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszącego się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej

               POROZUMIENIE W FORMIE WYMIANY LISTÓW

               między Unią Europejską a Wschodnią Republiką Urugwaju na podstawie art. XXIV ust. 6. oraz art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszące się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej

               A. List Unii Europejskiej

               Bruksela, dnia […] r.

               Szanowni Państwo!

               W następstwie negocjacji na podstawie art. XXIV ust. 6 i art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszących się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej, mam zaszczyt zaproponować, co następuje:

               Unia Europejska uwzględni w swojej liście w odniesieniu do obszaru celnego UE28 koncesje zawarte na liście koncesyjnej UE27 z następującymi zmianami:

               dodaje się 76 ton do przydzielonego danemu państwu (Urugwajowi) kontyngentu taryfowego UE na „mięso z bydła bez kości, świeże lub schłodzone; jadalne podroby z bydła, przeponę grubą i przeponę cienką, świeże lub schłodzone”, pozycje taryfowe ex 0201 30 00 i ex 0206 10 95, przy utrzymaniu obecnej stawki celnej w ramach kontyngentu na poziomie 20 %. Nowy kontyngent taryfowy wynosi 4 076 ton;

               dodaje się 1 875 ton do kontyngentu taryfowego UE na „mięso z bydła, zamrożone – jadalne podroby z bydła, zamrożone”, pozycje taryfowe 0202 i 0206 29 91, przy utrzymaniu obecnej stawki celnej w ramach kontyngentu na poziomie 20 %. Nowy kontyngent taryfowy wynosi 54 875 ton.

               Unia Europejska i Urugwaj powiadamiają się wzajemnie o zakończeniu swoich wewnętrznych procedur dotyczących wejścia w życie niniejszego porozumienia. Porozumienie wchodzi w życie 14 dni po dniu otrzymania ostatniego powiadomienia.

               Będziemy zobowiązani, gdyby mogli Państwo potwierdzić, że władze Wschodniej Republiki Urugwaju zgadzają się z treścią niniejszego listu. Jeżeli tak jest w istocie, to niniejszy list oraz Państwa potwierdzenie stanowić będą porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Urugwajem.

               Proszę o przyjęcie wyrazów najwyższego szacunku.

               W imieniu Unii Europejskiej,

               B. List Wschodniej Republiki Urugwaju

               Bruksela, dnia […] r.

               Szanowni Państwo!

               Mam zaszczyt potwierdzić otrzymanie Państwa listu z dnia […] r. o następującej treści:

               „W następstwie negocjacji na podstawie art. XXIV ust. 6 i art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. odnoszących się do zmian list koncesyjnych Republiki Chorwacji w związku z jej przystąpieniem do Unii Europejskiej, mam zaszczyt zaproponować, co następuje:

               Unia Europejska uwzględni w swojej liście w odniesieniu do obszaru celnego UE28 koncesje zawarte na liście koncesyjnej UE27 z następującymi zmianami:

               dodaje się 76 ton do przydzielonego danemu państwu (Urugwajowi) kontyngentu taryfowego UE na »mięso z bydła bez kości, świeże lub schłodzone; jadalne podroby z bydła, przeponę grubą i przeponę cienką, świeże lub schłodzone«, pozycje taryfowe ex 0201 30 00 i ex 0206 10 95, przy utrzymaniu obecnej stawki celnej w ramach kontyngentu na poziomie 20 %. Nowy kontyngent taryfowy wynosi 4 076 ton;

               dodaje się 1 875 ton do kontyngentu taryfowego UE na »mięso z bydła, zamrożone – jadalne podroby z bydła, zamrożone«, pozycje taryfowe 0202 i 0206 29 91, przy utrzymaniu obecnej stawki celnej w ramach kontyngentu na poziomie 20 %. Nowy kontyngent taryfowy wynosi 54 875 ton.

               Unia Europejska i Urugwaj powiadamiają się wzajemnie o zakończeniu swoich wewnętrznych procedur dotyczących wejścia w życie niniejszego porozumienia. Porozumienie wchodzi w życie 14 dni po dniu otrzymania ostatniego powiadomienia.

               Będziemy zobowiązani, gdyby mogli Państwo potwierdzić, że władze Wschodniej Republiki Urugwaju zgadzają się z treścią niniejszego listu. Jeżeli tak jest w istocie, to niniejszy list oraz Państwa potwierdzenie stanowić będą porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Urugwajem.”.

               Niniejszym mam zaszczyt potwierdzić, że władze Wschodniej Republiki Urugwaju zgadzają się z treścią powyższego listu.

               W imieniu Wschodniej Republiki Urugwaju


				|

		52014PC0736

			Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY przedłużająca okres obowiązywania decyzji 2012/232/UE upoważniającej Rumunię do stosowania środków stanowiących odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a) i art. 168 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej /* COM/2014/0736 final - 2014/0352 (NLE) */

			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Zgodnie z art. 395 ust. 1 dyrektywy
2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od
wartości dodanej (zwanej dalej „dyrektywą w sprawie VAT”) Rada,
stanowiąc jednomyślnie na wniosek Komisji, może
upoważnić każde państwo członkowskie do wprowadzenia
szczególnych środków stanowiących odstępstwo od przepisów
wspomnianej dyrektywy w celu upraszczania poboru VAT lub zapobiegania niektórym
formom uchylania się od opodatkowania lub unikania opodatkowania.
W piśmie, które wpłynęło
do Komisji w dniu 13 lutego 2014 r., Rumunia wystąpiła z wnioskiem o
upoważnienie do stosowania środka stanowiącego odstępstwo
od ogólnych zasad regulujących prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT
odnoszącego się do niektórych silnikowych pojazdów drogowych. Wniosek
został uzupełniony w dniu 15 września 2014 r. o sprawozdanie na
temat stosowania decyzji 2012/232/UE.
Kontekst ogólny
W art. 168 dyrektywy w sprawie VAT stanowi
się, że podatnik jest uprawniony do odliczenia podatku VAT
nałożonego na towary lub usługi wykorzystywane na potrzeby
opodatkowanych transakcji podatnika. Zgodnie z wymogami art. 26 ust. 1 lit. a)
tej dyrektywy użycie towarów stanowiących część
majątku przedsiębiorstwa do celów prywatnych uznawane jest za
odpłatne świadczenie usług, jeśli VAT od takich towarów
podlegał w całości lub w części odliczeniu. System ten
pozwala na odzyskanie pierwotnie odliczonego podatku VAT w odniesieniu do
towarów wykorzystywanych do celów prywatnych.
W przypadku samochodów osobowych system ten
jest trudny do stosowania, w szczególności w związku z tym, że
trudno jest rozdzielić wykorzystywanie do celów prywatnych i do celów
działalności gospodarczej. Jeśli prowadzona jest dokumentacja,
stanowi to dodatkowe obciążenie zarówno dla przedsiębiorstwa,
jak i dla administracji, związane z jej prowadzeniem i kontrolą,
nawet w przypadku, gdy Rumunia skorzystałaby z możliwości
przewidzianej w art. 168a dyrektywy w sprawie VAT, aby ograniczyć
odliczenia na wydatki związane z samochodami firmowymi do rzeczywistego
odsetka wykorzystania do celów działalności gospodarczej podatnika.
W celu uproszczenia poboru podatku VAT i
zwalczania uchylania się od opodatkowania w 2011 r. Rumunia zwróciła
się o indywidualne odstępstwo umożliwiające jej
ograniczenie do 50 % prawa do odliczenia w odniesieniu do niektórych
silnikowych pojazdów drogowych. Wniosek o odstępstwo został
zatwierdzony przez Radę decyzją 2012/232/UE z dnia 26 kwietnia 2012
r., która wygasa z dniem 31 grudnia 2014 r. Niektóre kategorie pojazdów
były wyraźnie wyłączone z tego ograniczenia, takie jak
pojazdy używane jedynie na potrzeby służb ratunkowych,
służb bezpieczeństwa lub usług kurierskich, pojazdy
używane przez agentów do spraw sprzedaży oraz agentów do spraw
zakupów i taksówki, pojazdy używane do celów szkoleniowych w szkołach
nauki jazdy, pojazdy przeznaczone na wynajem lub do leasingu lub pojazdy
używane jako produkty do celów handlowych. Równocześnie
przedsiębiorcy zwolnieni są z obowiązku rozliczania się z
VAT do celów prywatnych.
Zgodnie z art. 4 ust. 2 akapit drugi
powyższej decyzji Rumunia przedstawiła sprawozdanie na temat
stosowania przedmiotowej decyzji obejmujące przegląd ograniczenia
procentowego. Z informacji dostarczonych przez Rumunię wynika, że
ograniczenie do 50 % nadal uznaje się za odpowiadające
rzeczywistości i że w związku z tym należy je w dalszym
ciągu uważać za stosowne.
Przedłużenie powinno być jednak
ograniczone w czasie, aby można było ocenić, czy warunki, na
których opiera się odstępstwo, nadal występują. Dlatego
też proponuje się przedłużenie odstępstwa do
końca 2017 r. i wystąpienie do Rumunii o przedstawienie nowego
sprawozdania w przypadku, gdyby miał być złożony nowy
wniosek o przedłużenie wykraczające poza ten termin.
Obowiązujące przepisy w
dziedzinie, której dotyczy wniosek
W art. 176 dyrektywy w sprawie VAT stanowi
się, że Rada określa wydatki, które nie dają prawa do
odliczenia podatku VAT. Do czasu wejścia w życie odpowiednich
przepisów państwa członkowskie są upoważnione do utrzymania
wszystkich wyłączeń obowiązujących w dniu 1 stycznia
1979 r. W związku z tym istnieje pewna liczba przepisów
„wstrzymujących”, które ograniczają prawo do odliczenia
związanego z samochodami osobowymi.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z
ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Konsultacje z zainteresowanymi stronami
Niniejszy wniosek opiera się na wniosku
złożonym przez Rumunię i dotyczy wyłącznie tego
państwa członkowskiego.
Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy
specjalistycznej
Nie zaistniała potrzeba skorzystania z
pomocy ekspertów zewnętrznych.
Ocena skutków
Wniosek dotyczący
decyzji ma na celu przede wszystkim uproszczenie poboru VAT w odniesieniu do
samochodów osobowych częściowo wykorzystanych do celów innych
niż działalność gospodarcza, a zatem jego potencjalne
skutki są pozytywne. Równocześnie przeciwdziała on uchylaniu
się od opodatkowania wynikającemu z niewłaściwego
prowadzenia dokumentacji.
W każdym wypadku
skutki te będą jednak ograniczone ze względu na wąski
zakres odstępstwa i ograniczony czas jego stosowania. Odstępstwo nie
będzie miało żadnego negatywnego wpływu na zasoby
własne Unii pochodzące z VAT.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Upoważnienie Rumunii do dalszego
stosowania środka stanowiącego odstępstwo od dyrektywy w sprawie
VAT w celu ograniczenia do 50 % prawa podatnika do odliczenia VAT od
wydatków związanych z pojazdami silnikowymi, jeśli pojazd nie jest
wykorzystywany wyłącznie do celów działalności
gospodarczej. W przypadku ograniczenia prawa do odliczenia podatnik zwolniony
jest z obowiązku rozliczania się z podatku VAT od wykorzystywania
pojazdu do celów prywatnych. Do wszelkich wniosków o przedłużenie
obowiązywania środka powinno być załączone
sprawozdanie ze stosowania odstępstwa obejmujące przegląd danego
ograniczenia procentowego.
Podstawa prawna
Artykuł 395 dyrektywy w sprawie VAT.
Zasada pomocniczości
Biorąc pod uwagę przepisy dyrektywy
w sprawie VAT, na których oparty jest niniejszy wniosek, wchodzi on w zakres
wyłącznych kompetencji Unii. Zasada pomocniczości nie ma zatem
zastosowania.
Zasada proporcjonalności
Wniosek jest zgodny z
zasadą proporcjonalności z następujących względów.
Decyzja dotyczy
upoważnienia udzielonego państwu członkowskiemu w odpowiedzi na
jego własny wniosek i nie stanowi jakiegokolwiek zobowiązania.
Biorąc pod uwagę
ograniczony zakres odstępstwa, szczególny środek jest proporcjonalny
do zamierzonego celu, tj. zwalczania uchylania się od opodatkowania oraz
uproszczenia poboru podatku VAT.
Wybór instrumentów
Zgodnie z art. 395
dyrektywy w sprawie VAT odstępstwo od wspólnych przepisów dotyczących
podatku VAT jest możliwe jedynie na podstawie upoważnienia Rady,
stanowiącej jednomyślnie na wniosek Komisji. Decyzja Rady jest
ponadto najbardziej właściwym instrumentem, ponieważ może
być skierowana do poszczególnych państw członkowskich.
4.           WPŁYW NA BUDŻET
Wniosek nie ma wpływu na budżet
Unii.
5.           ELEMENTY FAKULTATYWNE
Wniosek zawiera klauzulę
wygaśnięcia.
2014/0352 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
przedłużająca okres
obowiązywania decyzji 2012/232/UE upoważniającej Rumunię do
stosowania środków stanowiących odstępstwo od art. 26 ust. 1
lit. a) i art. 168 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od
wartości dodanej
RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając
dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego
systemu podatku od wartości dodanej[1], w szczególności jej art. 395
ust. 1,
uwzględniając
wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na
uwadze, co następuje:
(1)       W piśmie, które
wpłynęło do Komisji w dniu 13 lutego 2014 r., Rumunia
wystąpiła z wnioskiem o upoważnienie do dalszego stosowania
środka stanowiącego odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a) i art.
168 dyrektywy 2006/112/WE w celu ograniczenia prawa do odliczania podatku VAT w
związku z wydatkami na niektóre silnikowe pojazdy drogowe, które nie
są wykorzystywane wyłącznie do celów działalności
gospodarczej. Pismem zarejestrowanym przez Komisję w dniu 15 września
2014 r. Rumunia uzupełniła wniosek o sprawozdanie na temat stosowania
decyzji Rady 2012/232/UE.
(2)       Zgodnie z art. 395
ust. 2 akapit drugi dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 12 listopada 2014
r. Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie o
wniosku złożonym przez Rumunię. Pismem z dnia 13 listopada 2014
r. Komisja powiadomiła Rumunię, że posiada wszystkie informacje
konieczne do rozpatrzenia wniosku.
(3)       Artykuł 168 dyrektywy
2006/112/WE ustanawia prawo podatnika do odliczenia VAT nałożonego na
dostarczane mu towary i świadczone na jego rzecz usługi, jeśli
są one wykorzystywane na potrzeby opodatkowanych transakcji podatnika.
Artykuł 26 ust. 1 lit. a) tej dyrektywy zawiera wymóg rozliczania się
z VAT w przypadku użycia towarów stanowiących część
majątku przedsiębiorstwa
do celów prywatnych podatnika lub jego pracowników
lub, bardziej ogólnie, do celów innych niż działalność
jego przedsiębiorstwa.
(4)       W decyzji 2012/232/UE
upoważniono Rumunię do stosowania środka stanowiącego
odstępstwo na mocy art. 395 ust. 1 dyrektywy 2006/112/WE w celu
wdrożenia środka ograniczającego prawo do odliczenia naliczonego
podatku VAT do 50 % w odniesieniu do zakupu, nabycia
wewnątrzunijnego, przywozu, wynajmu lub leasingu pojazdów silnikowych oraz
VAT od wydatków związanych z tymi pojazdami, w tym paliwa, kiedy pojazdy
te nie są wykorzystywane wyłącznie do celów
działalności gospodarczej.
(5)       Decyzja nr 2012/232/UE
wygaśnie w dniu 31 grudnia 2014 r.
(6)       Zgodnie z art. 4
ust. 2 akapit drugi decyzji 2012/232/UE Rumunia przedłożyła
Komisji sprawozdanie ze stosowania tej decyzji, w tym przegląd stosowanego
ograniczenia procentowego dotyczącego prawa do odliczenia. Podobnie jak w
przypadku poprzedniego odstępstwa, Rumunia nadal uważa, że
stawka 50 % jest uzasadniona.
(7)       Uznaje się, że
odstępstwo to wpłynie jedynie w nieznacznym stopniu na ogólną
kwotę dochodów podatkowych pobieranych na etapie ostatecznej
konsumpcji i nie będzie mieć negatywnego wpływu na zasoby
własne Unii pochodzące z podatku VAT. Należy zatem
upoważnić Rumunię do dalszego stosowania środka w
określonym przedziale czasowym, do dnia 31 grudnia 2017 r.
(8)       W przypadku gdy Rumunia
wystąpiłaby z wnioskiem o kolejne przedłużenie
obowiązywania środka stanowiącego odstępstwo poza rok 2017,
należy przedłożyć Komisji nowe sprawozdanie wraz z
wnioskiem o przedłużenie nie później niż dnia 31 marca 2017
r.,
PRZYJMUJE
NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji 2012/232/UE wprowadza się
następujące zmiany:
1) Artykuł 4 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 4
Niniejsza decyzja traci
moc z dniem 31 grudnia 2017 r.
Każdy wniosek o
przedłużenie środków określonych niniejszą
decyzją przedkłada się Komisji do dnia 31 marca 2017 r.
Do tego wniosku
załącza się sprawozdanie obejmujące przegląd
stosowanego ograniczenia procentowego dotyczącego prawa do odliczenia VAT
na podstawie niniejszej decyzji.”.
Artykuł 2
Niniejszą
decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja
skierowana jest do Rumunii.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.


               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 23.10.2017
            COM(2017) 613 final
            Wniosek
            DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji w następstwiewniosku Grecji nr EGF/2017/003 GR/Attica retail

               UZASADNIENIE

               KONTEKST WNIOSKU

               1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006
                  1
                („rozporządzenie w sprawie EFG”).

               2.W dniu 13 kwietnia 2017 r. Grecja złożyła wniosek nr EGF/2017/003 GR/Attica retail dotyczący wkładu finansowego z EFG w związku ze zwolnieniami pracowników
                  2
                w sektorze gospodarki sklasyfikowanym do działu 47 NACE Revision 2 (Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi i motocyklami) w zaliczanym do poziomu NUTS 2 regionie Attyki (EL30) i 10 innych regionach
                  3
                Grecji.

               3.Po przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała, zgodnie ze wszystkimi właściwymi przepisami rozporządzenia w sprawie EFG, że warunki przyznania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione.

               STRESZCZENIE WNIOSKU

                        Wniosek EFG

                        EGF/2017/003 GR/Attica retail

                        Państwo członkowskie

                        Grecja

                        Region (regiony), którego (których) dotyczy wniosek (poziom NUTS
                           4
                         2)

                        Macedonia Wschodnia i Tracja (EL11)

                        Macedonia Środkowa (EL12)

                        Macedonia Zachodnia (EL13)

                        Tesalia (EL14)

                        Epir (EL21)

                        Grecja Zachodnia (EL23)

                        Grecja Środkowa (EL24)

                        Peloponez (EL25)

                        Attyka (EL30)

                        Wyspy Egejskie Południowe (EL42)

                        Kreta (EL43)

                        Data złożenia wniosku

                        13 kwietnia 2017 r.

                        Data potwierdzenia przyjęcia wniosku

                        13 kwietnia 2017 r.

                        Otrzymanie tłumaczenia

                        12 maja 2017 r.

                        Data wniosku o dodatkowe informacje

                        26 maja 2017 r.

                        Data wniosku o przyznanie dodatkowych 2 tygodni na przedstawienie wymaganych informacji

                        7 lipca 2017 r.

                        Termin przekazania dodatkowych informacji

                        21 lipca 2017 r.

                        Otrzymanie tłumaczenia dodatkowych informacji

                        16 sierpnia 2017 r.

                        Termin przeprowadzenia oceny

                        8 listopada 2017 r.

                        Kryteria interwencji

                        Art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG

                        Liczba przedsiębiorstw, których dotyczy wniosek

                        9

                        Sektor (sektory) działalności gospodarczej

                        (Dział według klasyfikacji NACE Revision 2)
                           5

                        Dział 47 (Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi i motocyklami)

                        Okres odniesienia (dziewięć miesięcy):

                        19 kwietnia 2016 r. – 19 stycznia 2017 r.

                        Całkowita liczba zwolnień

                        725

                        Całkowita liczba uprawnionych beneficjentów

                        725

                        Całkowita liczba beneficjentów objętych pomocą

                        725

                        Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR)

                        4 720 250

                        Budżet na realizację EFG
                           6
                         (w EUR)

                           195 000

                        Całkowity budżet (w EUR)

                        4 915 250

                        Wkład z EFG (60 %) (w EUR)

                        2 949 150

               OCENA WNIOSKU

               Procedura

               4.Grecja złożyła wniosek nr EGF/2017/003 GR/Attica retail dnia 13 kwietnia 2017 r., czyli w ciągu 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych w art. 4 rozporządzenia w sprawie EFG. W tym samym dniu Komisja potwierdziła jego otrzymanie, a w dniu 26 maja 2017 r. zwróciła się do władz Grecji o dodatkowe informacje. Informacje te przedstawiono w terminie ośmiu tygodni, po przedłużeniu terminu o dwa tygodnie na podstawie należycie uzasadnionego wniosku Grecji o jego przedłużenie. Termin 12 tygodni od daty otrzymania kompletnego wniosku, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przyznania wkładu finansowego, upływa w dniu 8 listopada 2017 r.

               Kwalifikowalność wniosku

               Przedsiębiorstwa i beneficjenci objęci wnioskiem

               5.Wniosek dotyczy 725 pracowników zwolnionych w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 47 według NACE Revision 2 (Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi i motocyklami). Zwolnienia przeprowadzone przez 9 przedsiębiorstw dotyczą zaliczanych do poziomu NUTS 2 regionu Attyki (EL30) i 10 innych regionów
                  7
               .

                        Przedsiębiorstwa i liczba zwolnień w okresie odniesienia

                        ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε.Ε.

                        428

                        ΝΟΤΟΣ COM ΣΥΜΜΕΤΟΧΕΣ Α.Ε.

                        33

                        DIXONS SOUTH - EAST EUROPE SA

                        42

                        ΠΕΤ ΣΙΤΙ ΑΕΒΕ

                        23

                        ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΛΛΑΣ

                        37

                        ΣΑΡΑΦΙΔΗΣ Α.Ε.

                        28

                        ΑΤΗΝΗ ΧΟΝΤΟΣ Α.Ε.Ε

                        29

                        ΑΦΟΙ ΒΕΡΟΠΟΥΛΟΙ Α.Ε.

                        49

                        ΜΕΤΡΟ ΑΕΒΕ

                        56

                        Liczba przedsiębiorstw ogółem: 9
                           8

                        Liczba zwolnień ogółem:

                        725

                        Łączna liczba osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek:

                        0

                        Łączna liczba uprawnionych pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek:

                        725

               Kryteria interwencji

               6.Grecja złożyła wniosek na podstawie kryteriów interwencji przewidzianych w art. 4 ust. 2, stanowiących odstępstwo od kryteriów zawartych w art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG, zgodnie z którymi wymagane jest zwolnienie co najmniej 500 pracowników w dziewięciomiesięcznym okresie odniesienia w przedsiębiorstwach działających w jednym sektorze gospodarki według klasyfikacji NACE Revision 2 i zlokalizowanych w jednym regionie lub w dwóch sąsiadujących ze sobą regionach zaliczonych do poziomu NUTS 2 w państwie członkowskim. W regionie Attyka (EL30) zaliczanym do poziomu NUTS 2 przeprowadzono łącznie 513 zwolnień.

               7.Dziewięciomiesięczny okres odniesienia dla wniosku biegnie od dnia 19 kwietnia 2016 r. do dnia 19 stycznia 2017 r.

               Obliczenie liczby zwolnień i przypadków ustania działalności

               8.Zwolnienia przeprowadzone w okresie odniesienia obliczono w następujący sposób:

               –269 od daty indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawcę o zwolnieniu lub wypowiedzenia zawartej z pracownikiem umowy o pracę,

               –456 od daty faktycznego rozwiązania umowy o pracę lub jej wygaśnięcia.

               Kwalifikujący się beneficjenci

               9.Łącznie kwalifikuje się 725 beneficjentów.

               Związek między zwolnieniami pracowników a światowym kryzysem finansowym i gospodarczym, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 546/2009

               10.W celu określenia związku między zwolnieniami a światowym kryzysem finansowym i gospodarczym, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 546/2009, Grecja podnosi argument, że od początku kryzysu, tj. od 2008 r. gospodarka grecka znajdowała się w głębokiej recesji. Według greckiego urzędu statystycznego ELSTAT w okresie od 2008 r. do 2016 r. grecki realny PKB zmniejszył się o 26,2 punktu procentowego, spożycie publiczne – o 22,8 punktów procentowych, spożycie prywatne – o 24,4 punktu procentowego, a bezrobocie wzrosło o 14 punktów procentowych. Wprawdzie szacuje się, że gospodarka grecka znajduje się na ścieżce powrotu do wzrostu gospodarczego, a prognozy dla niektórych spośród wspomnianych wskaźników są pozytywne już w odniesieniu do 2017 r.
                  9
               , rynek pracy będzie również w najbliższym czasie nadal doświadczał trudności.

               11.Co więcej, z myślą o uporaniu się ze spłatą zadłużenia zagranicznego, od 2008 r. rząd grecki wprowadza środki, takie jak zwiększenie stawek podatkowych, optymalizacja wydatków publicznych i obniżenie wynagrodzeń pracowników administracji publicznej. W celu zwiększenia konkurencyjności gospodarki greckiej obniżane są również wynagrodzenia w sektorze prywatnym.

               12.Bezpośrednim skutkiem obniżenia dochodów był spadek spożycia w sektorze prywatnym – zwłaszcza dóbr niebędących towarami pierwszej potrzeby. Pomimo lekkiego ożywienia gospodarczego na poziomie państw UE-28, w okresie 2009–2013 nadal obserwowany był spadek spożycia w sektorze gospodarstw domowych w Grecji. Po niewielkim wzroście w 2014 r. spożycie w sektorze gospodarstw domowych ponownie zaczęło spadać w 2015 r.
                  10

               13.Zgodnie ze sprawozdaniem ELSTAT dotyczącym dochodów gospodarstw domowych i warunków życia w 2016 r. 21,2 % Greków żyło poniżej progu ubóstwa
                  11
               .

               14.Według najnowszych, opublikowanych w styczniu 2016 r. badań
                  12
                IME-GSEVEE
                  13
                jedno na trzy gospodarstwa domowe wskazało, że poziom jego dochodów uległ w 2015 r. obniżeniu w stosunku do roku poprzedniego, zaś 94,2 % gospodarstw domowych odnotowało znaczący spadek dochodów od chwili wybuchu kryzysu.

               15.W okresie 2009–2016 w pierwszych czterech latach odnotowano głęboki spadek wskaźnika zaufania konsumentów
                  14
               : z poziomu -46 w 2009 r. do poziomu -75 w 2012 r. Pomimo wzrostu w latach 2014–2015 (wskaźnik zaufania konsumentów kształtował się wówczas na poziomie -49), od 2016 r. wskaźnik ten mocno spadł do poziomu -73,3 odnotowanego w lutym 2017 r
                  15
               .

               16.Do tej pory sektor detaliczny był przedmiotem kolejnych trzech wniosków EFG
                  16
                złożonych w następstwie globalnego kryzysu finansowego i gospodarczego.

               Zdarzenia, które doprowadziły do zwolnień i przypadków ustania działalności

               17.Według władz greckich do zwolnień doprowadziły przede wszystkim dwa zdarzenia: 1) spadek dochodu rozporządzalnego gospodarstw domowych – ze względu na wzrost obciążenia podatkowego, spadek wynagrodzeń oraz coraz większe bezrobocie – skutkujący ogromnym obniżeniem siły nabywczej; 2) radykalne ograniczenie akcji kredytowej wobec przedsiębiorstw i osób fizycznych ze względu na brak gotówki w greckich bankach. Według Bank of Greece niedobór gotówki w bankach greckich
                  17
                sprawił, że roczna stopa wzrostu kredytów udzielonych gospodarstwom domowym i przedsiębiorstwom jest od 2010 r. ujemna.

               18.Popyt na produkty pierwszej potrzeby i wyroby konsumpcyjne trwałego użytku zaczął spadać. Spowodowane to było datowanym od 2008 r. spadkiem siły nabywczej greckich gospodarstw domowych. W konsekwencji w latach 2008–2015 nastąpił znaczący spadek sprzedaży detalicznej, który wahał się od 60 % dla artykułów gospodarstwa domowego do 30 % dla sklepów spożywczych oraz 23 % dla supermarketów
                  18
               . Według Infobank Hellastat SA
                  19
                należy oczekiwać dalszego spadku sprzedaży detalicznej.

               19.W tej sytuacji przedsiębiorstwa sektora detalicznego napotkały poważne problemy w zakresie rentowności, dodatkowemu pogorszeniu uległy bowiem ich elementy finansowania oraz wydajność, które już wcześniej nie były zadowalające. W latach 2008–2016 ogólny wskaźnik obrotów w sektorze handlu detalicznego wykazywał stały spadek, który wyniósł ponad 63 % (z poziomu 112,6 w 2008 r. do poziomu 71,1 w 2016 r.)
                  20
               .

               20.Utrzymujący się spadek dochodów greckich konsumentów zmienił ich nawyki i postawy konsumpcyjne. Ze względu na kontynuację wzrostu sprzedaży internetowej, który w listopadzie 2016 r. osiągnął poziom 18,3 %, jeszcze większą presję odczuły tradycyjne sklepy detaliczne
                  21
               . Wszystko to przyczyniło się do i tak wysokiej już stopy bezrobocia
                  22
               . Zgodnie ze sprawozdaniem Greek General Confederation of Workers (GSEE) Labour Institute za 2016 r. w latach 2008–2015 w handlu detalicznym, w przemyśle wytwórczym i budownictwie ubyło 164 000 miejsc pracy, co stanowi 64,2 % wszystkich utraconych miejsc pracy
                  23
               .

               Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową oraz na zatrudnienie

               21.Choć w ostatnich czterech latach odnotowano w Grecji powolny spadek liczby bezrobotnych, w 2016 r. stopa bezrobocia w tym kraju nadal była najwyższa w całej UE (23,6 %).

               22.Zdaniem władz greckich zwolnienia przeprowadzone w omawianych 11 regionach kraju jeszcze bardziej pogorszą sytuację na rynku pracy, i tak już niekorzystną ze względu na kryzys finansowy i gospodarczy. W 2016 r. Grecja miała najwyższy wskaźnik bezrobocia wśród państw członkowskich UE, a piętnasty w skali globalnej
                  24
               .

               Stopa bezrobocia

                     Źródło: Eurostat
                  25
                i ELSTAT

               23.Największe zwolnienia przeprowadzono w regionie Attyki (70,7 %), podczas gdy reszta zwolnień (29,3 %) przypadła na pozostałe 10 regionów
                  26
               . Na koniec 2016 r. stopa bezrobocia w regionie Attyki wyniosła 22,9 %, natomiast w pozostałych 10 regionach wahała się od 19,5 % w regionie Wysp Egejskich Południowych do 26,8 % w regionach Epir i Macedonia Zachodnia
                  27
               . Ponadto we wszystkich regionach mamy do czynienia z niedoborem ofert zatrudnienia w stosunku do dużej liczby osób poszukujących pracy. Tylko w regionie Attyki w tym samym okresie zatrudnienia poszukiwało 306 749 osób (stan na luty 2016 r.).

               24.W tej sytuacji zwolnienia przeprowadzone w przedsiębiorstwach handlu detalicznego dodatkowo obciążyły te regiony, które w znacznym stopniu odczuły negatywne skutki kryzysu.

               Wyjaśnienie nadzwyczajnych okoliczności leżących u podstaw dopuszczalności wniosku

               25.Według władz greckich niniejszy wniosek należy traktować jak wniosek na podstawie art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG ze względu na wyjątkowe okoliczności, które mają poważny wpływ na zatrudnienie oraz lokalną, regionalną i krajową gospodarkę. Wymogi określone w art. 4 ust. 1 lit. b) nie są całkowicie spełnione, ponieważ trudno wykazać, że dwa regiony na poziomie NUTS 2 oddzielone wodami (EL42 i EL43
                  28
               ) sąsiadują z pozostałymi regionami objętymi wnioskiem i stanowią część tego samego lokalnego lub regionalnego rynku pracy.

               26.Sąsiedztwo w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. b) w kontekście dwóch regionów oddzielonych wodami nie zostało zdefiniowane w rozporządzeniu w sprawie EFG. Według władz greckich ta dwudziestka pracowników
                  29
               , którzy stracili pracę w sklepach należących do tej samej spółki dominującej Electroniki Athinon SA, powinna być traktowana równo i uzyskać wsparcie w ramach tego samego rodzaju środków, co pozostali pracownicy, którzy stracili pracę w regionach położonych w części kontynentalnej kraju.

               27.Ponadto wskazane 2 regiony oddzielone wodami stanowią małe lokalne i odseparowane rynki pracy, w których stopa bezrobocia i tak jest już bardzo wysoka (19,5 % w regionie Wyspy Egejskie Południowe i 23,5 % w regionie Kreta).

               Beneficjenci objęci pomocą i proponowane działania

               Beneficjenci objęci pomocą

               28.Szacowana liczba zwolnionych pracowników, co do których zakłada się, że skorzystają ze środków pomocy, wynosi 725. Podział tych pracowników według płci, obywatelstwa i grupy wiekowej przedstawia się następująco:

                        Kategoria

                        Liczba
                           beneficjentów objętych pomocą

                        Płeć:

                        Mężczyźni:

                        408

                        (56,3 %)

                        Kobiety:

                        317

                        (43,7 %)

                        Obywatelstwo:

                        Obywatele UE:

                        714

                        (98,5 %)

                        Obywatele spoza UE:

                        11

                        (1,5 %)

                        Grupa wiekowa:

                        15–24 l.:

                        0

                        (0,0 %)

                        25-29 l.:

                        26

                        (3,6 %)

                        30-54 l.:

                        81

                        (11,2 %)

                        55-64 l.:

                        438

                        (60,4 %)

                        ponad 64 l.:

                        180

                        (24,8 %)

               Kwalifikowalność proponowanych działań

               29.Usługi zindywidualizowane, które mają być świadczone na rzecz zwolnionych pracowników, obejmują następujące działania:

               –Doradztwo zawodowe: Jest to środek o charakterze wspomagającym, który będzie służył wszystkim zainteresowanym, ze szczególnym uwzględnieniem osób starszych. Chodzi tu o 25 45-minutowych indywidualnych spotkań z doradcą zawodowym poświęconych następującym etapom:

               1 Informacje. Na wstępie wszyscy zainteresowani uczestnicy uzyskują podstawowe informacje o projekcie i szansach, jakie wiążą się z wyrażeniem zgody na udział w nim.

               2 Rejestracja beneficjentów i badanie ich potrzeb. Etap ten obejmuje przekazanie uczestnikom informacji o dostępnych usługach i programach szkoleniowych, wymogach dotyczących odpowiednich umiejętności i szkoleń oraz o przygotowaniu profilu osobistego każdego uczestnika.

               3 Ocena posiadanych cech osobistych i zawodowych. Środek ten ma pomóc pracownikom w zidentyfikowaniu posiadanych umiejętności, możliwości i ograniczeń związanych z ich zainteresowaniami oraz w opracowaniu realistycznego planu kariery zawodowej. Celem jest tu przeprowadzenie oceny cech osobistych i zawodowych obejmujących umiejętności, kwalifikacje oraz potrzeby szkoleniowe każdego z uczestników.

               4 Proces rozwoju osobistego i zawodowego. Obejmuje on następujące elementy: 1) szkolenie dotyczące tzw. umiejętności przekrojowych
                  30
               ; 2) wsparcie w poszukiwaniu pracy oraz stosowanie technik w tym zakresie, szkolenie dotyczące pisania CV, listu motywacyjnego oraz przygotowania się do rozmowy o pracę; 3) poradnictwo zawodowe: doradcy będą udzielać uczestnikom aktualnych informacji o rynku pracy i ukierunkowywać ich na konkretne oferty pracy; 4) przygotowanie wstępnego zarysu projektu indywidualnego oraz planu działania.

               5 Zaprojektowanie i opracowanie indywidualnego planu działania. Doradcy będą również towarzyszyć pracownikom w trakcie realizacji ich ścieżek szkolenia i indywidualnych planów ponownej integracji na rynku pracy. Uczestnicy zainteresowani rozpoczęciem działalności gospodarczej otrzymają ogólne wsparcie i porady w zakresie przedsiębiorczości.

               6 Monitorowanie. Etap ten obejmuje monitorowanie uczestników przez sześć miesięcy po zakończeniu wdrażania środków.

               –Szkolenie, przekwalifikowanie i szkolenie zawodowe. Środek ten polega na dostarczeniu pracownikom, zwłaszcza osobom starszym, kursów przygotowania zawodowego odpowiadających zarówno ich potrzebom, jak i aktualnym potrzebom rynku pracy. Szkolenie będzie prowadzone w dwóch formułach: jako programy ustawicznego kształcenia zawodowego i szkolenia dedykowane lub specjalne programy edukacyjne. Uzupełnieniem kursów szkoleniowych mogą być także staże.

               –Pomoc finansowa na założenie działalności gospodarczej:. W ramach promocji przedsiębiorczości pracownicy, którzy zdecydowali się rozpocząć działalność gospodarczą, otrzymają do 15 000 EUR wkładu na pokrycie kosztów rozpoczęcia działalności. Warunkiem otrzymania wkładu jest kontynuowanie działalności gospodarczej przez co najmniej rok.

               –Dodatek na poszukiwanie pracy oraz dodatek na szkolenia. Aby pokryć wydatki związane z udziałem w oferowanym programie kształcenia zawodowego, beneficjenci otrzymają 40 EUR za 45-minutowe spotkanie z doradcą zawodowym. Jeżeli chodzi o udział w szkoleniach, dodatek będzie wynosić 3,33 EUR za godzinę.

               –Dotacja na tworzenie miejsc pracy. W ramach zachęty do rekrutowania pracowników pracodawcy będą otrzymywać dotację w wysokości 650 EUR (brutto) za każdą osobę na sześć miesięcy, o ile umowa o pracę zawarta z beneficjentem EFG będzie kontynuowana przez kolejnych sześć miesięcy po zakończeniu dotacji.

               30.Opisane proponowane działania stanowią aktywne instrumenty rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej.

               31.Grecja dostarczyła wymaganych informacji na temat działań, do których przedmiotowe przedsiębiorstwo jest zobowiązane na mocy prawa krajowego lub układów zbiorowych. Potwierdzono, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tego typu działań.

               Szacowany budżet

               32.Szacowane łączne koszty wynoszą 4 915 250 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 4 720 250 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, dostarczania i upowszechniania informacji, a także działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 195 000 EUR.

               33.Całkowity objęty wnioskiem finansowy wkład z EFG wynosi 2 949 150 EUR (60 % łącznych kosztów).

                        Działania

                        Szacowana liczba uczestników

                        Szacowany koszt na uczestnika
                        (w EUR)

                        Szacowane łączne koszty

                        (w EUR)

                        Zindywidualizowane usługi (działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. a) i c) rozporządzenia w sprawie EFG)

                        Doradztwo zawodowe (Επαγγελματική συμβουλευτική)

                        725

                        1 250

                        906 250

                        Szkolenie zawodowe (Επαγγελματική Κατάρτιση)

                        680

                        1 500

                        1 020 000

                        Szkolenia dedykowane/edukacja (Εξειδικευμένη κατάρτιση / εκπαίδευση)

                        45

                        4 000

                        180 000

                        Pomoc finansowa na założenie działalności gospodarczej (Συνεισφορά για σύσταση επιχείρησης)

                        65

                        15 000

                        975 000

                        Ogółem a):

                        udział procentowy pakietu zindywidualizowanych usług

                        –

                        3 081 250

                        (65,28 %)

                        Dodatki i zachęty (działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG)

                        Dodatki na poszukiwanie pracy (Επιδόματα αναζήτησης εργασίας)

                        725

                        1 000

                        725 000

                        Dodatki na szkolenia (Επιδόματα κατάρτισης)

                        680

                        1 000

                        680 000

                        Dotacja na tworzenie miejsc pracy (Επιδότηση θέσεων εργασίας)

                        60

                        3 900

                        234 000

                        Ogółem b):

                        udział procentowy pakietu zindywidualizowanych usług:

                        –

                        1 639 000

                        (34,72 %)

                         Działania na podstawie art. 7 ust. 4 rozporządzenia w sprawie EFG

                        1. Działania przygotowawcze

                        –

                        25 000

                        2. Zarządzanie

                        –

                        90 000

                        3. Dostarczanie i upowszechnianie informacji

                        –

                        55 000

                        4. Kontrola i sprawozdawczość

                        –

                        25 000

                        Ogółem c):

                        udział procentowy w kosztach łącznych:

                        –

                        195 000

                        (3,97 %)

                        Łączne koszty (a + b + c):

                        –

                        4 915 250

                        Wkład z EFG (60 % łącznych kosztów)

                        –

                        2 949 150

               34.Koszty działań przedstawione w powyższej tabeli jako działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG nie przekraczają 35 % łącznych kosztów skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług. Grecja potwierdziła, że działania te są uzależnione od czynnego zaangażowania się objętych pomocą beneficjentów w poszukiwanie pracy lub szkolenia.

               35.Grecja potwierdziła, że koszty inwestycji tytułem prowadzenia działalności na własny rachunek, rozpoczęcia działalności gospodarczej i przejęć pracowniczych nie przekroczą 15 000 EUR na jednego beneficjenta.

               Okres kwalifikowalności wydatków

               36.Grecja rozpoczęła świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą w dniu 13 lipca 2017 r. Wydatki na te działania kwalifikują się zatem do objęcia finansowaniem z EFG od dnia 13 lipca 2017 r. do dnia 13 lipca 2019 r.

               37.Grecja zaczęła ponosić wydatki administracyjne w zakresie wdrażania EFG w dniu 5 czerwca 2017 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, dostarczania i upowszechniania informacji, a także działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od dnia 5 czerwca 2017 r. do dnia 13 stycznia 2020 r.

               Komplementarność wobec działań finansowanych z funduszy krajowych lub unijnych

               38.Źródłem krajowego finansowania w formie płatności zaliczkowej lub współfinansowania jest Publiczny Program Inwestycyjny Ministra Rozwoju Grecji.

               39.Grecja potwierdziła, że opisane powyżej środki, na które przeznaczony jest wkład finansowy z EFG, nie będą jednocześnie wspierane finansowo z innych instrumentów finansowych Unii.

               Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi

               40.Grecja wskazała, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług opracowano w drodze konsultacji z sekretarzem generalnym i przedstawicielami Labour Institute of the General Confederation of Hellenic Workers (GSEE).

               41.W styczniu 2017 r. w biurze sekretarza generalnego Ministerstwa Pracy zorganizowano sześć spotkań; trzy z nich miały miejsce z udziałem sekretarza generalnego i przedstawicieli GSEE, zaś kolejne trzy odbyły się z udziałem sekretarza generalnego i komitetu koordynacyjnego zwolnionych pracowników.

               System zarządzania i kontroli

               42.Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli, w którym określono obowiązki zaangażowanych podmiotów. Grecja poinformowała Komisję, że zarządzanie wkładem finansowym i nadzór nad nim będą prowadzone przez te same organy, które są odpowiedzialne za zarządzanie środkami z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) i nadzór nad nimi w Grecji. Instytucją zarządzającą będzie grupa zadaniowa ds. narodowych strategicznych ram odniesienia działająca przy Departamencie Zatrudnienia i Ekonomii Społecznej Ministerstwa Pracy, Zabezpieczenia Społecznego i Solidarności Społecznej. Instytucją audytową będzie Komisja Kontroli Finansowej (EDEL), zaś instytucją certyfikującą – specjalna służba ds. certyfikacji i weryfikacji programów współfinansowanych.

               Zobowiązania podjęte przez zainteresowane państwo członkowskie

               43.Grecja przedstawiła wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi:

               –w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;

               –spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych;

               –w przypadku gdy przedsiębiorstwa zwalniające kontynuują działalność po dokonaniu zwolnień, przedsiębiorstwa te wywiązały się ze zobowiązań prawnych dotyczących zwolnień i odpowiednio zadbały o swoich pracowników;

               –proponowane działania nie będą finansowane ze środków innych unijnych funduszy lub instrumentów finansowych oraz będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania;

               –proponowane działania będą komplementarne względem działań finansowanych z funduszy strukturalnych;

               –wkład finansowy z EFG będzie zgodny z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa.

               WPŁYW NA BUDŻET

               Wniosek budżetowy

               44.Środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.), zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020
                  31
               .

               45.Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 rozporządzenia w sprawie EFG i po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych wsparciem, proponowanych działań i szacowanych kosztów, Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG w kwocie 2 949 150 EUR, która stanowi 60 % łącznych kosztów proponowanych działań, tak by zapewnić wkład finansowy w odpowiedzi na złożony wniosek.

               46.Wnioskowana decyzja o uruchomieniu EFG zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę, jak określono w pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami
                  32
               .

               Powiązane akty prawne

               47.Równocześnie z przedstawieniem wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 2 949 150 EUR do odpowiedniej linii budżetowej.

               48.Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjmie decyzję w sprawie wkładu finansowego w drodze aktu wykonawczego wchodzącego w życie w dniu, w którym Parlament Europejski i Rada przyjmą proponowaną decyzję w sprawie uruchomienia środków z EFG.

               Wniosek

               DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

               w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji w następstwie
                  wniosku Grecji nr EGF/2017/003 GR/Attica retail

               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006
                  33
               , w szczególności jego art. 15 ust. 4,

               uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania finansami
                  34
               , w szczególności jego pkt 13,

               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Celem Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) jest zapewnienie wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją, w wyniku dalszego trwania światowego kryzysu finansowego i gospodarczego lub w wyniku nowego światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, oraz ułatwienie im powrotu na rynek pracy.

               (2)Zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013
                  35
                środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.).

               (3)W dniu 13 kwietnia 2017 r. Grecja złożyła wniosek o uruchomienie środków z EFG w związku ze zwolnieniami w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 47 statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej (NACE) Revision 2 (Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi i motocyklami) w zaliczanych do poziomu 2 wspólnej klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS)
                  36
                regionach: Attyka (EL30), Macedonia Wschodnia i Tracja (EL11), Macedonia Środkowa (EL12), Macedonia Zachodnia (EL13), Tesalia (EL14), Epir (EL21), Grecja Zachodnia (EL23), Grecja Środkowa (EL24), Peloponez (EL25), Wyspy Egejskie Południowe (EL42) oraz Kreta (EL43) w Grecji. Wniosek został uzupełniony o dodatkowe informacje złożone zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013. Wniosek ten spełnia wymogi dotyczące określenia wkładu finansowego z EFG, ustanowione w art. 13 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013.

               (4)Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 wniosek Grecji uznaje się za dopuszczalny, ponieważ zwolnienia mają poważny wpływ na zatrudnienie i gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową.

               (5)Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy na kwotę 2 949 150 EUR dla wniosku złożonego przez Grecję.

               (6)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia EFG niniejszą decyzję należy stosować od dnia jej przyjęcia,

               PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

               Artykuł 1

               W ramach budżetu ogólnego Unii na rok budżetowy 2017 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, aby udostępnić kwotę 2 949 150 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności.

               Artykuł 2

               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Stosuje się ją od dnia [data przyjęcia decyzji]* r.

               Sporządzono w Brukseli dnia  r.

                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady

                  Przewodniczący
                        Przewodniczący

                     (1)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.

                     (2)
                  W rozumieniu art. 3 rozporządzenia w sprawie EFG.

                     (3)
                  Macedonia Wschodnia i Tracja (EL11), Macedonia Środkowa (EL12), Macedonia Zachodnia (EL13), Tesalia (EL14), Epir (EL21), Grecja Zachodnia (EL23), Grecja Środkowa (EL24), Peloponez (EL25), Wyspy Egejskie Południowe (EL42), Kreta (EL43).

                     (4)
                  Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1046/2012 z dnia 8 listopada 2012 r. wykonujące rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) w zakresie przekazywania szeregów czasowych dla nowego podziału regionalnego (Dz.U. L 310 z 9.11.2012, s. 34).

                     (5)
                  Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1.

                     (6)
                  Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013.

                     (7)
                  Zob. przypis 3.

                     (8)
                  Tych 9 przedsiębiorstw posiada sklepy i supermarkety, w których sprzedaje się elektronikę, sprzęt elektryczny, komputery, kosmetyki, odzież, obuwie, żywność, napoje itp. Dwa przedsiębiorstwa (ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε.Ε and ΣΑΡΑΦΙΔΗΣ Α.Ε.) upadły, a pozostałych siedem kontynuuje działalność.

                     (9)

                  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ecfin_forecast_spring_110517_el_en.pdf

                     (10)
                  PKB i jego główne elementy (produkcja, wydatki i dochody), kod: nama_10_gdp.

                     (11)
                  W Grecji granica ubóstwa wynosi 4 500 EUR rocznie na osobę (dochód indywidualny) i 9 450 EUR na gospodarstwo domowe, do którego zalicza się dwie osoby dorosłe i dwoje dzieci.

                     (12)

                  http://www.imegsevee.gr/dtimegsevee/1078--l-r

                     (13)
                  The Small Enterprises’ Institute of the Hellenic Confederation of Professionals, Craftsmen and Merchants.

                     (14)
                  Wskaźnik zaufania konsumentów to ważony odsetek odpowiedzi pozytywnych i negatywnych.

                     (15)

                  http://iobe.gr/docs/situation/BCS_01032017_PRE_GR.pdf

                     (16)
                  EGF/2010/010 CZ/Unilever, EGF/2010/016 ES/Aragón Retail, EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, EGF/2014/009 EL/Sprider Stores, EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas, EGF/2015/011 GR/Supermarket Larissa, EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail.

                     (17)

                  http://www.bankofgreece.gr/BogEkdoseis/Summary_Annrep2016.pdf

                     (18)

                  https://www.nbg.gr/greek/the-group/press-office/e-spot/reports/Documents/SMEs%20Survey_Retail%20Trade%20(September%202016).pdf

                     (19)
                  http://www.pressreader.com/greece/naftemporiki/20170111/281784218780186

                     (20)

                  http://www.statistics.gr/en/statistics/-/publication/DKT39/2017-M05

                     (21)

                  www.greekecommerce.gr/gr/file-download/eltrun-ecommerce-b2c-2016

                     (22)
                  Eurostat: Kod tsdec450.

                     (23)

                  http://www.inegsee.gr/ekdosi/etisia-ekthesi-2016-ine-gsee-i-elliniki-ikonomia-ke-i-apascholisi/

                     (24)
                  Źródło: MOP.
                  http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/multimedia/maps-and-charts/WCMS_442905/lang--en/index.htm

                     (25)
                  Kod tsdec450.

                     (26)
                  Zob. przypis 3.

                     (27)

                  http://www.statistics.gr/documents/20181/44dfe0a4-2f54-47c0-aa04-83b6d56508f8

                     (28)
                  EL42 - Wyspy Egejskie Południowe i EL43 - Kreta.

                     (29)
                  12 pracowników w regionie EL42 – Wyspy Egejskie Południowe i 8 pracowników w regionie EL43 – Kreta.

                     (30)
                  Umiejętności przekrojowe to np.: zdolność adaptacji do zmian, podejmowania decyzji, poszukiwania pracy itd.

                     (31)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.

                     (32)
                  Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

                     (33)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.

                     (34)
                  Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

                     (35)
                  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).

                     (36)
                  Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1046/2012 z dnia 8 listopada 2012 r. wykonujące rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) w zakresie przekazywania szeregów czasowych dla nowego podziału regionalnego (Dz.U. L 310 z 9.11.2012, s. 34).