               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 30.6.2017
            COM(2017) 353 final
            2017/0146(COD)
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            w sprawie statystyki transportu kolejowego (wersja przekształcona)

               UZASADNIENIE

               1.W kontekście społeczeństwa obywatelskiego w Europie Komisja przywiązuje wielką wagę do uproszczenia i uporządkowania prawa Unii, tak aby stało się ono bardziej przejrzyste i dostępne dla obywateli, otwierając im w ten sposób nowe możliwości korzystania z przysługujących im konkretnych uprawnień.

               Ten cel nie może zostać osiągnięty tak długo, jak liczne przepisy, które były wielokrotnie zmieniane, często zasadniczo, pozostają rozproszone, tak iż trzeba ich szukać częściowo w oryginalnym akcie, a częściowo w późniejszych aktach zmieniających. Wymaga to pracochłonnego porównywania wielu różnych aktów w celu ustalenia obowiązujących norm prawnych.

               Z tego powodu ujednolicenie przepisów często zmienianych jest potrzebne, aby prawo stało się jasne i zrozumiałe.

               2.W dniu 1 kwietnia 1987 r. Komisja postanowiła
                  1
                zalecić swoim pracownikom, aby wszystkie akty były ujednolicane nie później niż po 10 zmianach, podkreślając, że jest to wymagane minimum i że odpowiednie jednostki powinny starać się nawet częściej ujednolicać teksty, za które są odpowiedzialne, tak aby przepisy tych aktów były jasne i łatwo zrozumiałe.

               3.Konkluzje Prezydencji Rady Europejskiej w Edynburgu (grudzień 1992 r.) potwierdziły to stanowisko
                  2
               , podkreślając wagę ujednolicania, które daje pewność co do prawa stosowanego wobec danej materii w danym czasie.

               Ujednolicanie musi być podejmowane w pełnej zgodności z normalną procedurą przyjmowania aktów Unii.

               4.Celem niniejszego wniosku jest ujednolicenie rozporządzenia (WE) nr 91/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie statystyki transportu kolejowego
                  3
               . Nowe rozporządzenie zastąpi włączone do niego akty
                  4
               , całkowicie zachowując treść ujednolicanych aktów. Jednocześnie należy wprowadzić pewne drobne zmiany merytoryczne w art. 4 ust. 5 tego rozporządzenia. Dlatego niniejszy wniosek przedstawiono w formie przekształcenia.

               5.Wniosek w sprawie przekształcenia został sporządzony na podstawie wstępnej konsolidacji, w 24 językach urzędowych, rozporządzenia (WE) nr 91/2003 i aktów je zmieniających, przygotowanej przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej za pomocą systemu przetwarzania danych. Tam, gdzie artykułom nadano nowe numery, korelacja pomiędzy starą i nową numeracją została określona w tabeli zawartej w załączniku X do przekształconego rozporządzenia.

               ê 91/2003 motyw 1 (dostosowany)

               2017/0146 (COD)

               Wniosek

               ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

               w sprawie statystyki transportu kolejowego (wersja przekształcona)

               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

               uwzględniając Traktat Ö o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Õ, w szczególności jego art. Ö 338 ust. 1 Õ,

               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

               po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

               uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego
                  5
               ,

               stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               ò nowy

               (1)Rozporządzenie Rady (WE) nr 91/2003
                  6
                zostało kilkakrotnie znacząco zmienione
                  7
               . Ze względu na konieczność dalszych zmian, dla zachowania przejrzystości, rozporządzenie to należy przekształcić.

               ê 91/2003 motyw 1 (dostosowany)

               (2)Koleje stanowią ważną część sieci transportowych Ö Unii Õ.

               ê 2016/2032 motyw 2

               (3)Statystyki dotyczące kolejowego transportu towarów i pasażerów są niezbędne do umożliwienia Komisji monitorowania i kształtowania wspólnej polityki transportowej, a także tych elementów polityki regionalnej i polityki w zakresie sieci transeuropejskich, które dotyczą transportu.

               ê 2016/2032 motyw 3

               (4)Statystyki dotyczące bezpieczeństwa kolei są również niezbędne, aby umożliwić Komisji przygotowywanie i monitorowanie działań Unii w dziedzinie bezpieczeństwa transportu. Agencja Kolejowa Unii Europejskiej gromadzi dane dotyczące wypadków na podstawie załącznika I do dyrektywy 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
                  8
                w odniesieniu do wspólnych wskaźników bezpieczeństwa oraz wspólnych metod obliczania kosztów wypadków.

               ê 91/2003 motyw 4 (dostosowany)

               (5)Statystyka Ö na poziomie Unii Õ dotycząca transportu kolejowego jest również wymagana w celu wypełnienia zadań w zakresie monitorowania przewidzianych w art. 15 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE
                  9
               .

               ê 91/2003 motyw 5 (dostosowany)

               (6)Statystyka Ö na poziomie Unii Õ dotycząca wszystkich środków transportu powinna być gromadzona zgodnie ze wspólnymi pojęciami i standardami w celu uzyskania możliwie najpełniejszej porównywalności pomiędzy środkami transportu.

               ê 2016/2032 motyw 4

               (7)Istotne jest, aby uniknąć powielania prac i zoptymalizować wykorzystanie istniejących informacji, które mogą być użyte do celów statystycznych. W tym celu oraz z myślą o zapewnieniu obywatelom Unii i innym zainteresowanym stronom łatwo dostępnych i użytecznych informacji na temat bezpieczeństwa transportu kolejowego oraz interoperacyjności systemu kolejowego, w tym infrastruktury kolejowej, należy między służbami Komisji a odpowiednimi podmiotami, w tym na szczeblu międzynarodowym, ustanowić odpowiednie umowy o współpracy w zakresie działalności statystycznej.

               ê 2016/2032 motyw 6

               (8)Przy tworzeniu europejskiej statystyki należy zachować równowagę pomiędzy potrzebami użytkowników a obciążeniem dla respondentów.

               ê 2016/2032 motyw 8

               (9)W sprawozdaniu dla Parlamentu Europejskiego i Rady na temat swoich doświadczeń wyniesionych ze stosowania rozporządzenia (WE) nr 91/2003 Komisja powołuje się na fakt, że zmiany długoterminowe będą prawdopodobnie oznaczały zniesienie lub uproszczenie obowiązku gromadzenia danych już gromadzonych na podstawie tego rozporządzenia, a celem jest skrócenie okresu przekazywania danych w przypadku rocznych danych dotyczących pasażerów transportu kolejowego. Komisja powinna nadal regularnie składać sprawozdania w sprawie sposobu wykonywania niniejszego rozporządzenia.

               ê 91/2003 motyw 7

               (10)Współistnienie publicznych i prywatnych przedsiębiorstw kolejowych działających na rynku komercyjnego transportu kolejowego wymaga wyraźnego określenia informacji statystycznych, które powinny być dostarczane przez wszystkie przedsiębiorstwa kolejowe i rozpowszechniane przez Eurostat.

               ê 91/2003 motyw 8 (dostosowany)

               (11)Zgodnie z zasadą pomocniczości ustanowioną w art. 5 Traktatu Ö o Unii Europejskiej (TEU) Õ utworzenie wspólnych norm statystycznych umożliwiających wytwarzanie ujednoliconych danych jest działaniem, które może być w sposób wydajny podjęte tylko na szczeblu Ö Union Õ. Normy takie powinny być wdrożone w każdym państwie członkowskim i podlegać organom i instytucjom odpowiedzialnym za sporządzanie oficjalnej statystyki.

               ê 91/2003 motyw 9

               (12)Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009
                  10
                stanowi podstawę dla przepisów niniejszego rozporządzenia.

               ê 2016/2032 motyw 10 (dostosowany)

               (13)W celu uwzględnienia rozwoju sytuacji w państwach członkowskich, a jednocześnie utrzymania zharmonizowanego gromadzenia danych dotyczących transportu kolejowego w całej Unii, a także zachowania wysokiej jakości danych przekazywanych przez państwa członkowskie, należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu Ö o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Õ w odniesieniu do zmiany niniejszego rozporządzenia w celu dostosowania definicji technicznych oraz wprowadzania dodatkowych definicji technicznych. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa
                  11
               . W szczególności, aby zapewnić udział na równych zasadach Parlamentu Europejskiego i Rady w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych.

               ê 2016/2032 motyw 11

               (14)Komisja powinna zapewnić, aby te akty delegowane nie nakładały znaczącego dodatkowego obciążenia na państwa członkowskie ani na respondentów.

               ê 2016/2032 motyw 12

               (15)W celu zapewnienia jednolitych warunków wykonywania niniejszego rozporządzenia należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze w odniesieniu do określenia informacji, które mają być dostarczane do celów sprawozdań w sprawie jakości i porównywalności wyników, oraz w odniesieniu do ustaleń dotyczących rozpowszechniania wyników przez Komisję (Eurostat). Uprawnienia te powinny być wykonywane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011
                  12
               .

               ê 2016/2032 motyw 13

               (16)Przeprowadzono konsultacje z Komitetem ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,

               ê 91/2003 (dostosowany)

               PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

               Artykuł 1

               Cel

               Celem niniejszego rozporządzenia jest stworzenie wspólnych reguł sporządzania statystyki dotyczącej transportu kolejowego Ö na poziomie Unii Õ.

               Artykuł 2

               Zakres

               Niniejsze rozporządzenie obejmuje swym zasięgiem wszystkie koleje w Ö Unii Õ. Każde państwo członkowskie dostarcza dane statystyczne odnoszące się do transportu kolejowego na terytorium tego państwa. W przypadku przedsiębiorstw kolejowych działających w więcej niż jednym państwie członkowskim zainteresowane organy krajowe wymagają od przedsiębiorstwa dostarczenia oddzielnych danych dla każdego kraju, w którym prowadzi ono działalność, w celu umożliwienia opracowania krajowej statystyki.

               Państwa członkowskie mogą wyłączyć z zakresu niniejszego rozporządzenia:

               a)przedsiębiorstwa kolejowe działające wyłącznie lub głównie w obrębie instalacji przemysłowych i podobnych, w tym portów;

               b)przedsiębiorstwa kolejowe świadczące głównie lokalne usługi turystyczne, takie jak zachowane historyczne koleje parowe.

               Artykuł 3

               Definicje

               ê 1192/2003 art. 1 pkt 1) (dostosowany)

               1. Dla celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:

               (1)„kraj sprawozdawca” oznacza państwo członkowskie przekazujące dane do Eurostatu;

               (2)„organy krajowe” oznaczają krajowe instytucje statystyczne i inne organy odpowiedzialne w każdym państwie członkowskim za sporządzanie statystyki Ö europejskiej Õ;

               (3)„kolej” oznacza linię komunikacyjną, zbudowaną z szyn, wyłącznie do użytku przez pojazdy szynowe;

               (4)„pojazd szynowy” oznacza ruchome urządzenie poruszające się wyłącznie po szynach, wprawiane w ruch za pomocą własnego układu napędowego (pojazdy trakcyjne) lub też ciągnięte przez inny pojazd (wagony pasażerskie, wagony doczepne wagonów silnikowych, wagony kryte i wagony towarowe);

               (5)„przedsiębiorstwo kolejowe” oznacza każde publiczne lub prywatne przedsiębiorstwo świadczące usługi transportu towarów lub pasażerów koleją. Wyłącza się przedsiębiorstwa, których jedyną działalnością jest świadczenie usług w zakresie transportu pasażerów metrem, tramwajem lub koleją miejską;

               (6)„transport towarów koleją”; oznacza przewóz towarów przy użyciu pojazdów szynowych między miejscem załadunku a miejscem rozładunku;

               (7)„transport pasażerów koleją” oznacza przewóz pasażerów przy użyciu pojazdów szynowych między miejscem rozpoczęcia podróży a miejscem zakończenia podróży. Wyłącza się transport pasażerów metrem, tramwajem lub koleją miejską;

               (8)„metro” (znane także jako „subway”; „metropolitan railway”; lub „underground”;) oznacza kolej elektryczną przeznaczoną do transportu pasażerów, o zdolności przepustowej umożliwiającej obsługę ruchu o dużym nasileniu oraz charakteryzującą się wyłącznymi prawami drogi, wielowagonowymi pociągami, dużą prędkością i szybkim przyspieszeniem, złożonym systemem sygnalizacji, jak również brakiem skrzyżowań jednopoziomowych, w celu umożliwienia wysokiej częstotliwości jazdy pociągów oraz dużego obciążenia peronu. Metro charakteryzują ponadto rozmieszczone blisko siebie stacje, co zwykle oznacza odległość 700-1 200 m między stacjami. „Duża prędkość”; odnosi się do porównania z tramwajami i koleją miejską i oznacza w tym przypadku około 30-40 km/h na krótszych odcinkach i 40-70 km/h na dłuższych odcinkach;

               (9)„tramwaj” oznacza pasażerski pojazd drogowy o miejscach siedzących dla więcej niż dziewięciu osób (łącznie z motorniczym), podłączony do przewodów elektrycznych lub napędzany silnikiem spalinowym oraz poruszający się po szynach;

               (10)„kolej miejska” oznacza kolej przeznaczoną do transportu pasażerów, często składająca się z szynowych wagonów o napędzie elektrycznym, poruszających się pojedynczo lub w krótkich zespołach po nieruchomych podwójnych szynach. Odległość między stacjami/przystankami wynosi ogólnie mniej niż 1 200 m. W porównaniu z metrem, kolej miejska cechuje się lżejszą konstrukcją, przeznaczona jest do obsługi ruchu o mniejszym natężeniu oraz zwykle porusza się z mniejszymi prędkościami. Czasami trudno jest dokonać ścisłego rozróżnienia między koleją miejską a tramwajami; tramwaje zazwyczaj nie są oddzielone od ruchu miejskiego, natomiast kolej miejska może być oddzielona od innych systemów ruchu;

               (11)„transport krajowy” oznacza transport kolejowy między dwoma miejscami (miejscem załadunku/rozpoczęcia podróży a miejscem rozładunku/zakończenia podróży) znajdującymi się w kraju sprawozdawcy. Może on obejmować tranzyt poprzez terytorium państwa drugiego;

               (12)„transport międzynarodowy” oznacza transport kolejowy między miejscem (załadunku/rozpoczęcia podróży lub rozładunku/zakończenia podróży) w kraju sprawozdawcy a miejscem (załadunku/rozpoczęcia podróży lub rozładunku/zakończenia podróży) w innym kraju;

               (13)„tranzyt” oznacza transport kolejowy poprzez terytorium kraju sprawozdawcy między dwoma miejscami (miejscem załadunku/rozpoczęcia podróży a miejscem rozładunku/zakończenia podróży) znajdującymi się poza terytorium kraju sprawozdawcy. Nie jest uważany za tranzyt transport obejmujący załadunek/rozpoczęcie podróży lub rozładunek/zakończenie podróży towarów/pasażerów na granicy kraju sprawozdawcy z/do innego środka transportu;

               (14)„pasażer kolei” oznacza każdą osobę, z wyłączeniem członków załogi pociągu, odbywającą podróż koleją. Dla celów statystyki wypadków, włącza się pasażerów usiłujących wsiąść/wysiąść do/z poruszającego się pociągu;

               (15)„liczba pasażerów” oznacza liczbę podróży odbytych przez pasażerów kolei, przy czym każda podróż definiowana jest jako przewóz z miejsca rozpoczęcia podróży do miejsca zakończenia podróży, z przesiadaniem się, jak również bez przesiadania się, z jednego do innego pojazdu szynowego. Jeżeli pasażerowie korzystają z usług więcej niż jednego przedsiębiorstwa kolejowego, kiedy tylko jest to możliwe nie liczy się ich więcej niż jeden raz;

               (16)„pasażer-km” oznacza jednostkę miary odpowiadającą transportowi jednego pasażera koleją na odcinku jednego kilometra. Pod uwagę brany jest jedynie odcinek na terytorium kraju sprawozdawcy;

               (17)„waga” oznacza ilość towarów w tonach (1 000 kilogramów). Waga, która będzie brana pod uwagę obejmuje, oprócz wagi przewożonych towarów, wagę opakowania oraz wagę tary kontenerów, kontenerów typu swap body, palet, jak również pojazdów drogowych przewożonych koleją w przypadku transportu kombinowanego. Jeżeli towary przewożone są przy korzystaniu z usług więcej niż jednego przedsiębiorstwa kolejowego, kiedy tylko jest to możliwe wagi towarów nie liczy się ich więcej niż jeden raz;

               (18)„tona-km” oznacza jednostkę miary transportu towarów odpowiadającą transportowi jednej tony (1 000 kilogramów) towarów koleją na odcinku jednego kilometra. Pod uwagę brany jest jedynie odcinek na terytorium kraju sprawozdawcy;

               (19)„pociąg” oznacza jeden lub więcej pojazdów szynowych ciągniętych przez jedną lub więcej lokomotyw lub wagonów silnikowych, lub jeden wagon silnikowy poruszający się pojedynczo, przemieszczający się, pod określonym numerem lub szczególnym oznaczeniem, z początkowego stałego punktu do końcowego stałego punktu. Nie uważa się za pociąg lokomotywy luzem, tj. lokomotywy jadącej pojedynczo;

               (20)„pociąg-km” oznacza jednostkę miary odpowiadającą ruchowi pociągu na odcinku jednego kilometra. Odległością braną pod uwagę jest rzeczywiście przebyta odległość, o ile jest ona dostępna, w przeciwnym przypadku, uwzględniana jest standardowa odległość sieciowa między punktem początkowym a miejscem przeznaczenia. Pod uwagę brany jest jedynie odcinek na terytorium kraju sprawozdawcy;

               (21)„pełne obciążenie pociągu” oznacza wysyłkę obejmującą jeden lub więcej załadowanych wagonów towarowych przewożonych w tym samym czasie przez tego samego nadawcę z tej samej stacji oraz przesyłaną, bez zmiany w składzie pociągu, na adres tego samego odbiorcy na tej samej stacji przeznaczenia;

               (22)„pełne obciążenie wagonu towarowego” oznacza wysyłkę towarów, w przypadku której wymagane jest użycie wyłącznie wagonu towarowego, niezależnie od tego, czy wykorzystana jest jego całkowita ładowność, czy też nie;

               (23)„TEU (ekwiwalent dwudziestu stóp)” oznacza znormalizowaną jednostkę odpowiadającą kontenerowi ISO o długości 20 stóp (6,10 m), stosowaną jako statystyczna miara natężenia ruchu lub ładowności. Jeden znormalizowany kontener serii 1 ISO o długości czterdziestu stóp równy jest 2 TEU. Kontenery typu swap body o długości poniżej dwudziestu stóp odpowiadają 0,75 TEU, między dwadzieścia a czterdzieści stóp — 1,5 TEU, zaś powyżej czterdziestu stóp — 2,25 TEU.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 1) lit. b) (dostosowany)

               2. Komisja jest uprawniona do przyjęcia, zgodnie z art. 10, aktów delegowanych dotyczących zmiany niniejszego artykułu w celu dostosowania definicji technicznych zawartych w ust. 1 pkt 8, 9, 10, 21, 22 i 23, a także wprowadzania dodatkowych definicji technicznych w razie potrzeby uwzględnienia zmian, które wymagają określenia pewnego poziomu technicznej szczegółowości w celu zapewnienia harmonizacji statystyk.

               Wykonując te uprawnienia, Komisja zapewnia, aby akty delegowane nie nakładały znaczącego dodatkowego obciążenia na państwa członkowskie ani na respondentów. Ponadto Komisja należycie uzasadnia działania statystyczne przewidziane w tych aktach delegowanych, wykorzystując, w stosownych przypadkach, analizę opłacalności – w tym ocenę obciążenia respondentów i ocenę kosztów związanych z tworzeniem statystyk – o której mowa w art. 14 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 223/2009.

               ê 91/2003

               Artykuł 4

               Gromadzenie danych

               1. Dane statystyczne podlegające obowiązkowi gromadzenia wyszczególniono w załącznikach do niniejszego rozporządzenia. Dotyczą one następujących rodzajów danych:

               a)roczna statystyka transportu towarów — sprawozdawczość szczegółowa (załącznik I);

               b)roczna statystyka transportu pasażerów — sprawozdawczość szczegółowa (załącznik II);

               c)kwartalna statystyka transportu towarów i pasażerów (załącznik III);

               d)regionalna statystyka transportu towarów i pasażerów (załącznik IV);

               e)statystyka dotycząca ruchu w sieci kolejowej (załącznik V).

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 2) lit. b)

               2. Państwa członkowskie przekazują zgodnie z załącznikami I i II dane dotyczące przedsiębiorstw, w których:

               a)łączna wielkość transportu towarów wynosi co najmniej 200 000 000 tonokilometrów lub co najmniej 500 000 ton;

               b)łączna wielkość transportu pasażerskiego wynosi co najmniej 100 000 000 pasażerokilometrów.

               Sprawozdawczość na podstawie załączników I i II jest nieobowiązkowa w odniesieniu do przedsiębiorstw poniżej progów, o których mowa w lit. a) i b).

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 2) lit. c)

               3. Państwa członkowskie przekazują zgodnie z załącznikiem VIII łączne dane dla przedsiębiorstw poniżej progów, o których mowa w ust. 2, jeśli dane te nie są przekazywane zgodnie z załącznikami I i II, jak określono w załączniku VIII.

               ê 91/2003

               4. Dla potrzeb niniejszego rozporządzenia towary są klasyfikowane zgodnie z załącznikiem VI. Niebezpieczne towary są dodatkowo klasyfikowane zgodnie z załącznikiem VII.

                  ê 219/2009 art. 1 i załącznik pkt 4.4

               5. Komisja może dostosowywać treść załączników. Środki te, mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 11 ust. 3.

               ê 91/2003 (dostosowany)

               Artykuł 5

               Źródła danych

               1. Państwa członkowskie wyznaczają organizację publiczną lub prywatną do uczestnictwa w gromadzeniu danych wymaganych Ö zgodnie z Õ niniejszym rozporządzeniem.

               2. Niezbędne dane można uzyskać przy pomocy dowolnej kombinacji poniższych źródeł:

               a)badania obowiązkowe;

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 3)

               b)dane administracyjne, w tym dane gromadzone przez organy regulacyjne, w szczególności listy przewozowe kolejowego transportu towarowego, jeśli są dostępne;

               ê 91/2003 (dostosowany)

               c)procedury estymacji statystycznej;

               d)dane dostarczane przez profesjonalne organizacje przemysłu kolejowego;

               e)badania doraźne.

               3. Organy krajowe podejmują środki zmierzające do koordynacji wykorzystywanych źródeł danych i zagwarantowania jakości danych statystycznych przekazywanych do Eurostatu.

               Artykuł 6

               Przekazywanie danych statystycznych do Eurostatu

               1. Państwa członkowskie przekazują Eurostatowi dane statystyczne, o których mowa w art. 4.

               2. Zasady przekazywania danych statystycznych określonych w art. 4 są ustalane zgodnie z procedurą Ö sprawdzającą Õ ustanowioną w art. 11 ust. 2.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 4)

               Artykuł 7

               Rozpowszechnianie

               Statystyki w oparciu o dane wyszczególnione w załącznikach I-V i VIII są rozpowszechniane przez Komisję (Eurostat).

               Komisja przyjmuje akty wykonawcze określające warunki rozpowszechniania wyników. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 11 ust. 2.

               ê 91/2003

               Artykuł 8

               Jakość statystyki

               1. Aby pomóc państwom członkowskim w utrzymaniu odpowiedniej jakości statystyki w dziedzinie transportu kolejowego, Eurostat tworzy i publikuje zalecenia metodologiczne. Zalecenia te uwzględniają najlepszą praktykę organów krajowych, przedsiębiorstw kolejowych oraz organizacji zawodowych z branży kolejowej.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 5) lit. a)

               2. Państwa członkowskie podejmują wszelkie środki niezbędne do zapewnienia jakości przekazywanych danych.

               ê 91/2003

               3. Jakość danych statystycznych jest oceniana przez Eurostat. W tym celu państwa członkowskie dostarczają na żądanie Eurostatu informacje na temat metod zastosowanych do uzyskania danych statystycznych.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 5) lit. b)

               4. Do celów niniejszego rozporządzenia kryteriami jakości stosowanymi w odniesieniu do przekazywanych danych są kryteria, o których mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 223/2009.

               5. Komisja przyjmuje akty wykonawcze określające szczegółowe zasady, strukturę, okresowość i elementy zapewniające porównywalność dla standardowych sprawozdań na temat jakości danych. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 11 ust. 2.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 6)

               Artykuł 9

               Sprawozdania z wykonania

               Do dnia 31 grudnia 2020 r., a następnie co cztery lata, Komisja, po konsultacji z Komitetem ds. Europejskiego Systemu Statystycznego, przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wykonania niniejszego rozporządzenia oraz z rozwoju sytuacji.

               W tym sprawozdaniu Komisja uwzględnia odpowiednie informacje przekazane przez państwa członkowskie, odnoszące się do jakości przekazywanych danych, używanych metod gromadzenia danych oraz informacji na temat potencjalnych usprawnień i potrzeb użytkowników.

               Sprawozdanie to w szczególności:

               a)ocenia wypływające z wytworzonych danych statystycznych korzyści dla Unii, państw członkowskich oraz dostawców i użytkowników informacji statystycznych w porównaniu z kosztami tych danych;

               b)ocenia jakość przekazywanych danych, używane metody gromadzenia danych oraz jakość wytworzonych danych statystycznych.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 7)

               Artykuł 10

               Wykonywanie przekazanych uprawnień

               1. Powierzenie Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych podlega warunkom określonym w niniejszym artykule.

               2. Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 3 ust. 2, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 13 grudnia 2016 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed zakończeniem tego okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.

               3. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 3 ust. 2, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna od następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w określonym w tej decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych.

               4. Przed przyjęciem aktu delegowanego Komisja konsultuje się z ekspertami wyznaczonymi przez każde państwo członkowskie zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa.

               5. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

               6. Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 3 ust. 2 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 8)

               Artykuł 11

               Procedura komitetowa

               1. Komisję wspomaga Komitet ds. Europejskiego Systemu Statystycznego, ustanowiony na mocy rozporządzenia (WE) nr 223/2009. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011.

               2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011.

               ê

               Artykuł 12

               Uchylenie

               Rozporządzenie (WE) nr 91/2003 traci moc.

               Odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje się jako odesłania do niniejszego rozporządzenia, zgodnie z tabelą korelacji znajdującą się w załączniku X.

               ê 91/2003 (dostosowany)

               Artykuł 13

               Wejście w życie

               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Ö Unii Õ Europejskiej.

               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

               Sporządzono w Brukseli dnia  r.

                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady

                  Przewodniczący
                        Przewodniczący

                     (1)
                  COM(87) 868 PV.

                     (2)
                  Zob. załącznik 3 do części A konkluzji.

                     (3)
                  Włączone do programu legislacyjnego na 2017 r.

                     (4)
                  Zob. załącznik IX do niniejszego wniosku.

                     (5)
                  Dz.U. C […] z […], s. […].

                     (6)
                  Rozporządzenie (WE) nr 91/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie statystyki transportu kolejowego (Dz.U. L 14 z 21.1.2003, s. 1).

                     (7)
                  Zob. załącznik IX.

                     (8)
                  Dyrektywa 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym, oraz dyrektywę 2001/14/WE w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa (Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa kolei) (Dz.U. L 164 z 30.4.2004, s. 44).

                     (9)
                  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (Dz.U. L 343 z 14.12.2012, s. 32).

                     (10)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności, rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady 89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów Statystycznych Wspólnot Europejskich (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164).

                     (11)
                  Dz.U. L 123 z 12.5.2016, s. 1.

                     (12)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).

    ---documentbreak---

               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 30.6.2017
            COM(2017) 353 final
            ZAŁĄCZNIKI
            WniosekROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            w sprawie statystyki transportu kolejowego (wersja przekształcona)

               ê 91/2003

               ZAŁĄCZNIK I

                        ROCZNA STATYSTYKA TRANSPORTU TOWARÓW — SPRAWOZDAWCZOŚĆ SZCZEGÓŁOWA

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transportowane towary w:

                        –tonach

                        –tonach-km

                        Ruch pociągów towarowych w:

                        –pociągach-km

                        Liczba przewożonych intermodalnych jednostek transportowych w:

                        –liczbie

                        –TEU (ekwiwalent 20 stóp) (dla kontenerów i typu swap body)

                        Okres bazowy

                        Jeden rok

                        Częstotliwość

                        Corocznie

                        Lista tablic z rozbiciem dla każdej tablicy

                        Tablica I1: transportowane towary, wg rodzaju transportu

                        Tablica I2: transportowane towary, wg rodzaju towarów (załącznik VI)

                        Tablica I3: transportowane towary (w ruchu międzynarodowym i tranzytowym) według kraju załadunku i rozładunku

                        Tablica I4: transportowane towary, wg kategorii towarów niebezpiecznych (załącznik VII)

                        Tablica I5: transportowane towary, wg rodzaju przesyłki (opcjonalnie)

                        Tablica I6: towary transportowane w intermodalnych jednostkach transportowych, wg rodzaju transportu i rodzaju jednostki transportowej

                        Tablica I7: liczba przewożonych z ładunkiem intermodalnych jednostek transportowych, wg rodzaju transportu i rodzaju jednostki transportowej

                        Tablica I8: liczba pustych przewożonych intermodalnych jednostek transportowych, wg rodzaju jednostki transportowej

                        Tablica I9: ruch pociągów towarowych

                        Termin przekazywania danych

                        Pięć miesięcy od końca okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy dla tablic I1, I2 i I3

                        2003

                        Pierwszy okres bazowy dla tablic I4, I5, I6, I7, I8 i I9

                        2004

                        Uwagi

                        1.
                              Rodzaj transportu podlega następującemu rozbiciu:

                        –krajowy

                        –międzynarodowy — przychodzący

                        –międzynarodowy — wychodzący

                        –tranzyt

                        2.
                              Rodzaj przesyłki podlega następującemu rozbiciu:

                        –pełne obciążenie pociągów

                        –pełne obciążenie wagonów

                        –inne

                        3.
                              Rodzaj jednostki transportowej podlega następującemu rozbiciu:

                        –kontenery i typ swap body

                        –naczepy (niepołączone)

                        –pojazdy drogowe (połączone)

                        4.
                              W przypadku tablic I3 Eurostat i państwa członkowskie mogą ustalić zasady ułatwiające konsolidację danych pochodzących z przedsięwzięć realizowanych w innych państwach członkowskich, aby zagwarantować spójność tych danych.

                        5.
                              W przypadku tablicy I4 państwa członkowskie wskazują, czy i jakie kategorie ruchu nie zostały uwzględnione w danych.

                        6.
                              W przypadku tablic I2 do I8, jeżeli niedostępne są kompletne informacje na temat transportu tranzytowego, państwa członkowskie przekazują wszystkie dostępne dane.

               _____________

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 11) i załącznik I

               ZAŁĄCZNIK II

                        ROCZNA STATYSTYKA TRANSPORTU PASAŻERÓW – SPRAWOZDAWCZOŚĆ SZCZEGÓŁOWA

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transport pasażerów w:

                        –liczbie pasażerów

                        –pasażerach-km

                        Ruch pociągów pasażerskich w:

                        –pociągach-km

                        Okres bazowy

                        Jeden rok

                        Częstotliwość

                        Corocznie

                        Lista tablic z rozbiciem dla każdej tablicy

                        Tablica II1: transport pasażerów według rodzaju transportu

                        Tablica II2: międzynarodowy transport pasażerów według kraju rozpoczęcia i zakończenia podróży

                        Tablica II3: ruch pociągów pasażerskich

                        Termin przekazywania danych

                        Osiem miesięcy po zakończeniu okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy

                        2016

                        Uwagi

                        1.Rodzaj transportu podlega następującemu rozbiciu:

                        –krajowy

                        –międzynarodowy

                        2.W przypadku tablic II1 i II2 państwa członkowskie przekazują dane łącznie z informacjami ze sprzedaży biletów poza krajem sprawozdawcą. Informacje te można uzyskać bezpośrednio od organów krajowych w innych krajach lub za pośrednictwem międzynarodowych programów w zakresie odszkodowania za bilety.

               _____________

               ê 91/2003

               ZAŁĄCZNIK III

                        KWARTALNA STATYSTYKA TRANSPORTU TOWARÓW I PASAŻERÓW

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transportowane towary w:

                        –tonach

                        –tonach-km

                        Transport pasażerów w:

                        –liczbie pasażerów

                        –pasażerach-km

                        Okres bazowy

                        Jeden kwartał

                        Częstotliwość

                        Co kwartał

                        Lista tablic z rozbiciem dla każdej tablicy

                        Tablica III1: Transportowane towary

                        Tablica III2: Transport pasażerów

                        Termin przekazywania danych

                        Trzy miesiące od końca okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy

                        Pierwszy kwartał 2004 r.

                        Uwagi

                        1.
                              Tablice III1 i III2 mogą bazować na danych tymczasowych, również na szacunkowych obliczeniach. W przypadku tablicy III2 państwa członkowskie mogą dostarczyć dane oparte na sprzedaży biletów w kraju sprawozdawcy lub innych dostępnych źródłach.

                        2.
                              Statystyka ta jest dostarczana dla przedsiębiorstw objętych załącznikami I i II.

               _____________

               ZAŁĄCZNIK IV

                        REGIONALNA STATYSTYKA TRANSPORTU TOWARÓW I PASAŻERÓW

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transportowane towary w:

                        –tonach

                        Transport pasażerów w:

                        –liczbie pasażerów

                        Okres bazowy

                        Jeden rok

                        Częstotliwość

                        Co pięć lat

                        Lista tablic z rozbiciem dla każdej tablicy

                        Tablica IV1: krajowy transport towarów według regionu załadunku i regionu rozładunku (NUTS 2)

                        Tablica IV2: międzynarodowy transport towarów według regionu załadunku i regionu rozładunku (NUTS 2)

                        Tablica IV3: krajowy transport pasażerów według regionu rozpoczęcia i regionu zakończenia podróży (NUTS 2)

                        Tablica IV4: międzynarodowy transport pasażerów według regionu rozpoczęcia i regionu zakończenia podróży (NUTS 2)

                        Termin przekazywania danych

                        12 miesięcy od końca okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy

                        2005

                        Uwagi

                        1.
                              Jeżeli miejsce załadunku lub rozładunku (tablice IV1, IV2), miejsce rozpoczęcia lub zakończenia podróży (tablice IV3, IV4) znajduje się poza Europejskim Obszarem Gospodarczym, państwa członkowskie podają tylko nazwę kraju.

                        2.
                              Aby pomóc państwom członkowskim w przygotowywaniu tych tablic, Eurostat dostarcza państwom członkowskim listę kodów stacji UIC oraz odpowiednie kody NUTS.

                        3.
                              W przypadku tablic IV3 i IV4 państwa członkowskie mogą dostarczyć dane oparte na sprzedaży biletów lub innych dostępnych źródłach.

                        4.
                              Dane statystyczne będą dostarczane dla przedsiębiorstw objętych załącznikami I i II.

               _____________

               ZAŁĄCZNIK V

                        STATYSTYKA DOTYCZĄCA RUCHU W SIECI KOLEJOWEJ

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transport towarów:

                        –liczba pociągów

                        Transport pasażerów:

                        –liczba pociągów

                        Inne (pociągi obsługi itp.) (opcjonalnie):

                        –liczba pociągów

                        Okres bazowy

                        Jeden rok

                        Częstotliwość

                        Co pięć lat

                        Lista tablic z rozbiciem dla każdej tablicy

                        Tablica V1: transport towarów, wg segmentu sieci

                        Tablica V2: transport pasażerów, wg segmentu sieci

                        Tablica V3: inne (pociągi obsługi itp.), wg segmentu sieci (opcjonalnie)

                        Termin transmisji danych

                        18 miesięcy od końca okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy

                        2005

                        Uwagi

                        1.
                              Państwa członkowskie definiują zestaw segmentów sieci obejmujący przynajmniej kolej transeuropejskiej sieci kolejowej (TEN) na terytorium danego kraju. państwa członkowskie przekazują Eurostatowi informacje dotyczące:

                        –koordynatów geograficznych oraz inne dane potrzebne do identyfikacji i umiejscowienia każdego segmentu sieci, a także połączeń między segmentami,

                        –informacje na temat charakterystyki (w tym pojemności) pociągów korzystających z każdego segmentu sieci.

                        2.
                              Każdy segment sieci stanowiący część TEN jest identyfikowany na podstawie dodatkowego atrybutu w rekordzie danych, co umożliwi kwantyfikację ruchu w ramach TEN.

               _____________

               ê 1304/2007 art. 3 i załącznik

               ZAŁĄCZNIK VI

               NST 2007

                        Sekcja

                        Opis

                        01

                        Produkty rolnictwa, łowiectwa i leśnictwa; ryby i pozostałe produkty rybołówstwa i rybactwa

                        02

                        Węgiel kamienny i brunatny; ropa naftowa i gaz ziemny

                        03

                        Rudy metali i inne produkty górnictwa i kopalnictwa; torf; uran i tor

                        04

                        Produkty spożywcze, napoje i tytoń

                        05

                        Wyroby włókiennicze i odzieżowe; skóra i produkty skórzane

                        06

                        Drewno i wyroby z drewna oraz z korka (z wyłączeniem mebli); artykuły ze słomy i z materiałów do wyplatania; masa włóknista, papier i wyroby z papieru; druki i zapisane nośniki informacji

                        07

                        Koks i produkty rafinacji ropy naftowej

                        08

                        Chemikalia, produkty chemiczne, włókna sztuczne; produkty z gumy i tworzyw sztucznych; paliwo jądrowe

                        09

                        Inne niemetaliczne wyroby mineralne

                        10

                        Metale podstawowe; wyroby metalowe gotowe, z wyłączeniem maszyn i wyposażenia

                        11

                        Maszyny i sprzęt gdzie indziej niesklasyfikowane; urządzenia biurowe i komputery; maszyny i urządzenia gdzie indziej niesklasyfikowane; sprzęt i urządzenia radiowe, telewizyjne i komunikacyjne; narzędzia medyczne, precyzyjne i optyczne; zegarki i zegary

                        12

                        Sprzęt transportowy

                        13

                        Meble; inne wyroby, gdzie indziej niesklasyfikowane

                        14

                        Surowce wtórne; odpady miejskie i inne odpady

                        15

                        Listy, paczki

                        16

                        Wyposażenie i materiały wykorzystywane w transporcie towarów

                        17

                        Towary przewożone w ramach przeprowadzek mieszkaniowych i biurowych; bagaż transportowany oddzielenie od pasażera; pojazdy silnikowe przewożone do naprawy; inne towary nierynkowe gdzie indziej niesklasyfikowane

                        18

                        Towary pogrupowane: zbiór różnych rodzajów towarów transportowanych razem

                        19

                        Towary, których nie można zdefiniować: towary, których z jakichkolwiek powodów nie można zdefiniować, a przez to przypisać do grup 01–16

                        20

                        Inne towary gdzie indziej niesklasyfikowane

               _____________

               ê 91/2003

               ZAŁĄCZNIK VII

               KLASYFIKACJA TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH

               1.
                     Materiały wybuchowe

               2.
                     Gazy sprężone, ciekłe lub rozpuszczone pod ciśnieniem

               3.
                     Płyny łatwopalne

               4.1.
                     Łatwopalne ciała stałe

               4.2.
                     Substancje podatne na samozapłon

               4.3.
                     Substancje emitujące gazy łatwopalne w zetknięciu z wodą

               5.1.
                     Substancje utleniające

               5.2.
                     Nadtlenki organiczne

               6.1.
                     Substancje toksyczne

               6.2.
                     Substancje mogące powodować infekcje

               7.
                     Materiały radioaktywne

               8.
                     Czynniki korozyjne

               9.
                     Różne niebezpieczne substancje

               Uwaga:

               Powyższe kategorie zostały zdefiniowane w rozporządzeniach dotyczących międzynarodowego przewozu kolejowego towarów niebezpiecznych znanych zazwyczaj pod nazwą RID, przyjętych na mocy dyrektywy 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
                  1
               .

               _____________

               ê 2016/2032 art. 1 pkt 12) i załącznik II

               ZAŁĄCZNIK VIII

                        Tablica VIII.1

                        POZIOM AKTYWNOŚCI TRANSPORTOWEJ W ZAKRESIE TRANSPORTU TOWARÓW

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transport towarów w:

                        –tonach ogółem

                        –tonokilometrach ogółem

                        Ruch pociągów towarowych w:

                        –pociągokilometrach ogółem

                        Okres bazowy

                        Jeden rok

                        Częstotliwość

                        Corocznie

                        Termin przekazywania danych

                        Pięć miesięcy po zakończeniu okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy

                        2017

                        Uwagi

                        Tylko dla przedsiębiorstw, których łączna wielkość transportu towarowego jest mniejsza niż 200 mln tonokilometrów i 500 000 ton i które nie są objęte sprawozdawczością na podstawie załącznika I (sprawozdawczość szczegółowa).

                        Tablica VIII.2

                        POZIOM AKTYWNOŚCI TRANSPORTOWEJ W ZAKRESIE TRANSPORTU PASAŻERÓW

                        Lista zmiennych i jednostek miary

                        Transport pasażerów w:

                        –liczbie pasażerów ogółem

                        –pasażerokilometrach ogółem

                        Ruch pociągów pasażerskich w:

                        –pociągokilometrach ogółem

                        Okres bazowy

                        Jeden rok

                        Częstotliwość

                        Corocznie

                        Termin przekazywania danych

                        Osiem miesięcy po zakończeniu okresu bazowego

                        Pierwszy okres bazowy

                        2017

                        Uwagi

                        Tylko dla przedsiębiorstw, których łączna wielkość transportu pasażerów jest mniejsza niż 100 mln pasażerokilometrów i które nie są objęte sprawozdawczością na podstawie załącznika II (sprawozdawczość szczegółowa).

               _____________

               ê

               ZAŁĄCZNIK IX

               Uchylone rozporządzenie i wykaz jego kolejnych zmian

                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 91/2003
                        (Dz.U. L 14 z 21.1.2003, s. 1)

                        Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1192/2003
                           (Dz.U. L 167 z 4.7.2003, s. 13)

                        Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1304/2007
                           (Dz.U. L 290 z 8.11.2007, s. 14)

                        Tylko art. 3

                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 219/2009
                           (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 109)

                        Tylko pkt 4.4 załącznika

                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/2032
                        (Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 105)

               _____________

               ZAŁĄCZNIK X

               Tabela korelacji

                        Rozporządzenie (WE) nr 91/2003

                        Niniejsze rozporządzenie

                        Artykuły 1, 2 i 3

                        Artykuły 1, 2 i 3

                        Artykuł 4 ust. 1, wyrażenie wprowadzające

                        Artykuł 4 ust. 1, wyrażenie wprowadzające

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. a)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. a)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. c)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. b)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. e)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. c)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. f)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. d)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. g)

                        Artykuł 4 ust. 1 lit. e)

                        Artykuł 4 ust. 2, 3 i 4

                        Artykuł 4 ust. 2, 3 i 4

                        Artykuł 4 ust. 5

                        –

                        Artykuły 5, 6 i 7

                        Artykuły 5, 6 i 7

                        Artykuł 8 ust. 1

                        Artykuł 8 ust. 1

                        Artykuł 8 ust. 1a

                        Artykuł 8 ust. 2

                        Artykuł 8 ust. 2

                        Artykuł 8 ust. 3

                        Artykuł 8 ust. 3

                        Artykuł 8 ust. 4

                        Artykuł 8 ust. 4

                        Artykuł 8 ust. 5

                        Artykuły 9, 10 i 11

                        Artykuły 9, 10 i 11

                        –

                        Artykuł 12

                        Artykuł 13

                        Artykuł 13

                        Załącznik A

                        Załącznik I

                        Załącznik C

                        Załącznik II

                        Załącznik E

                        Załącznik III

                        Załącznik F

                        Załącznik IV

                        Załącznik G

                        Załącznik V

                        Załącznik J

                        Załącznik VI

                        Załącznik K

                        Załącznik VII

                        Załącznik L

                        Załącznik VIII

                        –

                        Załącznik IX

                        –

                        Załącznik X

               ____________

                     (1)
                  Dyrektywa 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 2008 r. w sprawie transportu lądowego towarów niebezpiecznych (Dz.U. L 260 z 30.9.2008, s. 13).


title: Wniosek rozporządzenie Rady w sprawie wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzących z bydła w wieku do dwunastu miesięcy

text:
Ważna informacja prawna

|

52006PC0487

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 8.9.2006KOM(2006) 487 wersja ostateczna2006/0162 (CNS)WniosekROZPORZĄDZENIE RADYw sprawie wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzących z bydła w wieku do dwunastu miesięcy(przedstawiona przez Komisję)UZASADNIENIEI – Kontekst wnioskuProdukcja i wprowadzenie do obrotu wołowiny i cielęciny z bydła w wieku do dwunastu miesięcy różnią się w zależności od państwa członkowskiego.Zasadniczo istnieją dwa główne typy systemów produkcji. W jednym zwierzęta żywione są głównie mlekiem i przetworami mlecznymi i ubijane zanim skończą osiem miesięcy, najczęściej pomiędzy szóstym a siódmym miesiącem życia. W drugim systemie zwierzęta są żywione prawie wyłącznie produktami zbożowymi, uzupełnianymi przede wszystkim paszami i ubijane począwszy od dziesiątego miesiąca życia.Pierwszy typ systemu produkcji znany jest w prawie wszystkich państwach członkowskich, ale rozwinięty szczególnie w pięciu z nich (Francja, Włochy, Holandia, Belgia i Niemcy). Drugi jest natomiast znany i rozwijany jedynie w mniejszości państw członkowskich, głównie w Holandii, Danii i Hiszpanii.Mięso pochodzące z tych dwóch systemów może być wprowadzane do obrotu z różnymi opisami. Najczęściej jest to jednak jeden opis produktu rynkowego, przynajmniej w przypadku głównych rynków konsumenckich Wspólnoty. Nie zawiera on na ogół ani odniesienia do stosowanego typu żywienia zwierzęcia, ani do wieku ubitego zwierzęcia.Doświadczenie wskazuje, że takie praktyki mogą zakłócić handel i sprzyjać zaistnieniu warunków dla nieuczciwej konkurencji. Ma to więc bezpośredni wpływ na ustanowienie i funkcjonowanie wspólnego rynku. W rzeczywistości stwierdzono, że po wyjściu z ubojni mięso pochodzące z każdego z dwóch systemów produkcji różni się ceną, a różnica ta wynosi około 2 do 2,5 EUR za kilogram.Praktyki te mogą stać się również źródłem nieporozumienia dla konsumenta, gdyż mogą wprowadzić go w błąd co do rzeczywistych szczególnych cech produktu, który kupuje.Kilka państw członkowskich wystąpiło z wnioskiem do Komisji o przedstawienie wniosku w sprawie poprawy warunków wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzących z bydła w wieku do dwunastu miesięcy.II – Wniosek KomisjiW ramach prac przy przygotowywaniu wniosku Komisja przeprowadziła liczne konsultacje, zarówno z ekspertami rządowymi jak i zainteresowanym sektorem, konsumentami i organizacjami ich reprezentującymi. Była to w szczególności internetowa konsultacja publiczna zorganizowana na początku wiosny 2005 r. Następnie, w czerwcu 2005 r. odbyła się publiczna debata, na którą zaproszono ekspertów technicznych oraz przedstawicieli głównych wspólnotowych organizacji społeczno-zawodowych zainteresowanych tematem.Podczas konsultacji internetowej większość konsumentów potwierdziła, że kruchość i smak mięsa są ważnymi kryteriami wyboru przy zakupie. Waga przywiązywana do barwy mięsa zmienia się w zależności od państwa członkowskiego. Uczestnicy konsultacji stwierdzili także, że wiek zwierząt i ich żywienie są ważnymi kryteriami przy określaniu szczególnych cech mięsa. Waga zwierząt przy uboju nie ma natomiast tak dużego znaczenia w oczach konsumentów.Ponadto liczne badania wykazały, że właściwości organoleptyczne mięsa, takie jak kruchość, smak czy barwa, zmieniają się w zależności od wieku i sposobu żywienia zwierzęcia. Szczególne cechy charakterystyczne mięsa pochodzącego ze zwierząt ubitych około siódmego miesiąca życia różnią się od cech mięsa zwierząt dziesięciomiesięcznych.W czasie konsultacji, w oczach większości konsumentów, pierwsza kategoria zwierząt kojarzyła się ze zwierzętami najwyżej ośmiomiesięcznymi. Skojarzenie to zostało potwierdzone przez większość organizacji ochrony konsumenta, które zabierały głos w czasie publicznej debaty. Taka granica wiekowa jest również stosowana w art. 130 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej[1], w celu zakwalifikowania wspomnianych zwierząt do przyznania premii z tytułu uboju. Jest ona również stosowana w wielu państwach członkowskich, będąc tam przedmiotem szerokiego konsensu. Wydaje się więc właściwe uwzględnić ją tworząc dwie podkategorie: zwierzęta w wieku od 0 do 8 miesięcy i zwierzęta w wieku powyżej 8 miesięcy do 10 miesięcy życia.Kontrola wieku przy uboju wydaje się łatwiejsza do przeprowadzenia niż kontrola stosowanego typu żywienia. Ponadto systemy produkcji i typ stosowanego żywienia zwierząt w wieku do 12 miesięcy są na ogół związane z wiekiem przyjętym dla zwierząt przeznaczonych do uboju. Wobec tego można oprzeć się na kryterium wieku przy uboju w celu ustanowienia różnych opisów produktów rynkowych w odniesieniu do mięsa pochodzącego ze zwierząt dwóch podkategorii.Konsultacje wykazały również, że w zależności od państwa członkowskiego, różnią się oczekiwania konsumentów wobec tego samego opisu produktu rynkowego. Proste przetłumaczenie terminu odnoszącego się do określonego produktu na język innego państwa członkowskiego niekoniecznie dostarcza oczekiwanego wyjaśnienia, gdyż nie odnosi się do identycznego produktu w tym państwie członkowskim. Przy wyborze opisów produktów rynkowych rozsądnie jest wobec tego wziąć maksymalnie pod uwagę zwyczaje i tradycje kulturowe, aby pomóc konsumentom w wyborze zgodnym z ich oczekiwaniami.Komisja wnioskuje zatem o ustanowienie opisu produktu rynkowego stosowanego w każdym państwie członkowskim przy wprowadzaniu do obrotu mięsa pochodzącego z każdej ze zdefiniowanych podkategorii zwierząt i o jednoczesne narzucenie obowiązku informowania o wieku ubitych zwierząt.W celu zapewnienia właściwego stosowania opisów produktów rynkowych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, należy przewidzieć identyfikację mięsa z bydła pochodzącego z dwóch przedmiotowych podkategorii przy pomocy litery, jak również rejestrację danych gwarantujących prawdziwość informacji znajdujących się na etykiecie.Podmioty gospodarcze, które chciałyby dobrowolnie uzupełnić innymi informacjami opis produktu rynkowego przewidziany w niniejszym rozporządzeniu muszą mieć tę możliwość zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiającym system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczącym etykietowania wołowiny i produktów z wołowiny oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 820/97[2].W niektórych przypadkach wołowina i cielęcina z bydła w wieku do dwunastu miesięcy jest chroniona zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 510/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych[3]. Mięso takie jest wprowadzane do obrotu z chronioną nazwą lub chronionym oznaczeniem, dzięki czemu może być łatwo identyfikowane przez podmioty handlowe i konsumentów. Co więcej, mięso jest coraz częściej wprowadzane do obrotu na poziomie lokalnym. Należy zatem przewidzieć aby przepisy niniejszego rozporządzenia nie naruszały oznaczeń chronionych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 510/2006.Należy zatem przewidzieć aby państwa członkowskie wyznaczyły właściwe organy do przeprowadzania kontroli przestrzegania warunków określonych w niniejszym rozporządzeniu oraz podjęły odpowiednie środki umożliwiające Komisji, jeśli to konieczne, sprawdzenie na miejscu, czy spełnione są wspomniane warunki.W trosce o zachowanie spójności oraz w celu uniknięcia wszelkiego ryzyka zakłócenia konkurencji należy także przewidzieć, aby mięso przywożone z krajów trzecich podlegało przepisom niniejszego rozporządzenia.III. – Wpływ wniosku KomisjiWniosek ma na celu zwiększenie przejrzystości wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzących ze zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy. Przedmiotowe przepisy powinny usprawnić funkcjonowanie wspólnego rynku oraz doprowadzić do lepszego informowania konsumentów.Jak wspomniano powyżej, wniosek uwzględnia w miarę możliwości praktyki stosowane w państwach członkowskich w zakresie produkcji i konsumpcji. Ustanowienie dwóch podkategorii z granicą wiekową ośmiu miesięcy nie powinno nastręczać problemów. W rzeczywistości granica ta jest stosowana w wielu państwach członkowskich będących głównymi producentami zwierząt pierwszej podkategorii i mogłaby również, ze względu na spadek pogłowia bydła we Wspólnocie, zainteresować producentów zwierząt pierwszej podkategorii w innych państwach członkowskich, gdzie taka granica wiekowa nie jest stosowana. Ponadto obowiązkowa informacja o wieku pozwoli na lepsze rozróżnienie różnych typów produktów.Jeżeli wniosek zostanie przyjęty w obecnej formie, większość państw członkowskich zachowa podobne podejście do stosowania opisów produktów rynkowych dotyczących wołowiny i cielęciny ze zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy.Dla pozostałych państw członkowskich wniosek przewiduje przede wszystkim rozróżnienie wołowiny i cielęciny pochodzących ze zwierząt drugiej kategorii produkcji, poprzez obowiązkowe stosowanie innego opisu produktu rynkowego. Zatem może to mieć wpływ tylko na ten typ produkcji. Tymczasem wiadomo, że w większości tych państw olbrzymia część wspomnianej produkcji jest konsumowana na terytorium danego państwa. Można skądinąd przypuszczać, że w wyniku wejścia w życie reformy wspólnej polityki rolnej w 2003 r. i wprowadzenia zasady oddzielenia, produkcja ta ulegnie w przyszłości zmniejszeniu w niektórych państwach członkowskich. Należy jednocześnie zauważyć, że w niektórych państwach członkowskich zwyżka cen wołowiny trwająca od końca 2004 r. miała bardziej negatywne skutki dla wołowiny pochodzącej ze zwierząt z drugiej podkategorii w porównaniu z wołowiną pochodzącą ze starszych zwierząt. Różnica w cenie jaka istniała kiedyś dla tych dwóch typów mięsa dzisiaj prawie całkowicie zniknęła, a zauważalna tendencja zniżkowa może utrzymać się w przyszłości. W związku z powyższym niniejszy wniosek nie powinien zasadniczo wpłynąć na ten typ produkcji.Kwestie związane z dobrostanem zwierząt podlegają DG SANCO. Niniejszy wniosek definiuje opisy produktów rynkowych stosowane do mięsa wołowego i cielęcego pochodzącego ze zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy i pozostaje bez wpływu na zasady dobrostanu zwierząt zdefiniowane oddzielnie. W odniesieniu do mięsa należącego do każdej z dwóch podkategorii istnieje możliwość powołania się na zasady dobrostanu zwierząt poprzez stosowanie dobrowolnego etykietowania, co oznacza więcej niż zwykłe przestrzeganie istniejącego rozporządzenia.Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Wspólnoty.2006/0162 (CNS)WniosekROZPORZĄDZENIE RADYw sprawie wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzących z bydła w wieku do dwunastu miesięcyRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37 ust. 2,uwzględniając wniosek Komisji,uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[4],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Artykuł 2 akapit drugi w powiązaniu z akapitem pierwszym lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 1254/1999 z dnia 17 maja 1999 w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny[5] przewiduje, że to Rada ustanawia ogólne zasady mające w szczególności na celu promowanie lepszej organizacji produkcji, przetwarzania i wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny.(2) Systemy produkcji bydła w wieku do dwunastu miesięcy i szczególne cechy charakterystyczne bydła poddanego ubojowi różnią się często w zależności od państwa członkowskiego. Na głównych rynkach konsumpcyjnych Wspólnoty mięso pochodzące z różnych przedmiotowych systemów produkcji jest na ogół wprowadzane do obrotu z jednakowym opisem produktów rynkowych.(3) Doświadczenie wskazuje, że takie praktyki mogą zakłócić handel i sprzyjać zaistnieniu warunków dla nieuczciwej konkurencji. Ma to więc bezpośredni wpływ na ustanowienie i funkcjonowanie wspólnego rynku.(4) Praktyki te mogą stać się również źródłem nieporozumienia dla konsumenta i mogą wprowadzić go w błąd.(5) W trosce o poprawę funkcjonowania wspólnego rynku należy zorganizować wprowadzanie do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzącej ze zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy w sposób zapewniający jak największą przejrzystość. Pozwoli to również na lepszą organizację przedmiotowej produkcji. W tym celu należy szczegółowo zdefiniować opisy produktów rynkowych, które powinny być stosowane w języku każdego państwa członkowskiego w czasie wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzącej ze zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy. Usprawni to dostęp konsumentów do informacji.(6) W niektórych przypadkach wołowina i cielęcina z bydła w wieku do dwunastu miesięcy są chronione zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 510/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych[6]. Mięso takie jest wprowadzane do obrotu z chronioną nazwą lub chronionym oznaczeniem, dzięki czemu może być łatwo identyfikowane przez podmioty handlowe i konsumentów. Należy zatem przewidzieć aby przepisy niniejszego rozporządzenia nie naruszały oznaczeń i nazw chronionych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 510/2006.(7) Różne badania wykazały, że właściwości organoleptyczne mięsa, takie jak kruchość, smak czy barwa, zmieniają się w zależności od wieku i sposobu żywienia zwierzęcia, z którego mięso pochodzi.(8) Podczas konsultacji publicznej zorganizowanej przez Komisję w 2005 r. większość konsumentów potwierdziła, że wiek zwierzęcia i jego żywienie są ważnymi kryteriami przy określaniu szczególnych cech mięsa. Waga zwierząt przy uboju ma natomiast mniejsze znaczenie w oczach konsumentów.(9) Kontrola wieku przy uboju wydaje się łatwiejsza do przeprowadzenia niż kontrola stosowanego typu żywienia. Ponadto systemy produkcji i typ stosowanego żywienia zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy są na ogół związane z wiekiem przyjętym dla zwierząt przeznaczonych do uboju. W związku z powyższym stosowanie opisów produktów rynkowych różnych w zależności od wieku zwierząt powinno być wystarczające do uzyskania wymaganej przejrzystości.(10) W czasie wspomnianej konsultacji, w odniesieniu do bydła w wieku do dwunastu miesięcy, w oczach większości konsumentów pierwsza kategoria zwierząt kojarzyła się ze zwierzętami najwyżej ośmiomiesięcznymi. Ta granica wiekowa jest również stosowana w art. 130 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001[7], w celu zakwalifikowania zwierząt do przyznania premii z tytułu uboju. Wydaje się wobec tego właściwe stosowanie tej granicy wiekowej przy podziale kategorii zwierząt w wieku do dwunastu miesięcy na dwie podkategorie.(11) Konsultacja wykazała również, że w zależności od państwa członkowskiego, różnią się oczekiwania konsumentów wobec tego samego opisu produktu rynkowego. Przy wyborze opisów produktów rynkowych rozsądnie jest wobec tego wziąć maksymalnie pod uwagę zwyczaje i tradycje kulturowe, aby pomóc konsumentom w wyborze zgodnym z ich oczekiwaniami.(12) Na etykietach umieszczonych na mięsie należy przewidzieć identyfikację mięsa z bydła w wieku do dwunastu miesięcy przy pomocy litery odpowiadającej kategorii, do której należy zwierzę, jak również identyfikację wieku zwierzęcia przy uboju.(13) Podmioty gospodarcze, które chciałyby dobrowolnie uzupełnić innymi informacjami opisy produktów rynkowych przewidziane w niniejszym rozporządzeniu muszą mieć tę możliwość zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 16 lub 17 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiającym system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczącym etykietowania wołowiny i produktów z wołowiny oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 820/97[8].(14) W celu zapewnienia właściwego stosowania informacji znajdujących się na etykietach zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, należy przewidzieć rejestrację danych umożliwiającą zagwarantowanie prawdziwości informacji na wszystkich etapach produkcji i wprowadzania do obrotu.(15) Należy zatem przewidzieć aby państwa członkowskie wyznaczyły właściwe organy do przeprowadzania kontroli dotyczących warunków określonych w niniejszym rozporządzeniu oraz podjęły odpowiednie środki umożliwiające Komisji, jeśli to konieczne, sprawdzenie na miejscu, czy wspomniane warunki są spełnione.(16) W trosce o zachowanie spójności należy przewidzieć ustanowienie przepisów, które zapewniałyby, że mięso przywożone z krajów trzecich spełnia warunki określone w niniejszym rozporządzeniu. W tym celu należy przewidzieć, aby niezależny zewnętrzny organ przeprowadzający kontrole dysponował niezbędnymi kompetencjami, był niezawisły i obiektywny.(17) Należy ustanowić środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[9],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1 Przedmiot i zakres stosowania1. Niniejsze rozporządzenie ma na celu zdefiniowanie warunków wprowadzania do obrotu na terytorium Wspólnoty mięsa pochodzącego z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, w szczególności warunku dotyczącego stosowanych opisów produktów rynkowych.Rozporządzenie stosuje się do mięsa pochodzącego z bydła w wieku do dwunastu miesięcy wyprodukowanego na terytorium Wspólnoty lub przywożonego z krajów trzecich.2. Stosowanie przepisów niniejszego rozporządzenia pozostaje bez uszczerbku dla przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 1208/81[10].3. Niniejsze rozporządzenie nie stosuje się do mięsa pochodzącego z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, które zostało zarejestrowane z chroniona nazwą pochodzenia lub chronionym oznaczeniem geograficznym zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 510/2006.Artykuł 2 DefinicjaDo celów niniejszego rozporządzenia „mięso” oznacza wszystkie tusze, mięso z kośćmi i bez kości, podroby krojone lub niekrojone pochodzące z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, świeże, mrożone lub głęboko mrożone, bez względu na to czy jest opakowane lub paczkowane czy nie.Artykuł 3 Klasyfikacja bydła w ubojniW czasie uboju bydło w wieku do dwunastu miesięcy jest przydzielane przez pracowników ubojni do jednej z kategorii określonych w załączniku I, pod kontrolą właściwego organu, o którym mowa w art. 8 ust. 1.Artykuł 4 Opisy produktów rynkowych1. Mięso z bydła w wieku do dwunastu miesięcy jest wprowadzane do obrotu w różnych państwach członkowskich z opisem lub opisami produktów rynkowych znajdującymi się w załączniku II, ustanowionymi dla każdego z tych państw członkowskich.Opisy produktów rynkowych, o których mowa w akapicie pierwszym mogą być uzupełnione informacją o nazwie lub oznaczeniu danych kawałków mięsa lub podrobów.2. Opisy produktów rynkowych znajdujące się w załączniku II lit. A), jak również każdy nowy opis będący odmianą wspomnianych opisów produktów rynkowych, nie mogą być stosowane we wprowadzaniu do obrotu mięsa z bydła w wieku powyżej dwunastu miesięcy.Podobnie terminy „vetu”, „ternera” „kalv”, „Kalb”, „veal”, „vitello”, „kalf”, „μοσχάρι”, „vitella” i „vitela” nie mogą być stosowane w opisie produktu rynkowego, ani być umieszczane na etykietach mięsa z bydła w wieku powyżej dwunastu miesięcy.Artykuł 5 Obowiązkowe informacje na etykiecie1. Bez uszczerbku dla art. 3 ust. 1 dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [11] i art. 13, 14 i 15 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000, na każdym etapie produkcji i wprowadzania do obrotu etykiety mięsa z bydła w wieku do dwunastu miesięcy zawierają następujące informacje:a) literę identyfikującą kategorię zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia,b) opis produktu rynkowego zgodnie z art. 4 niniejszego rozporządzenia,c) wiek zwierzęcia przy uboju wskazany, w zależności od przypadku, jako „wiek przy uboju: niższy lub równy n miesięcy” dla mięsa z bydła w wieku do ośmiu miesięcy i „wiek przy uboju: powyżej ośmiu miesięcy, niższy lub równy n miesięcy” dla mięsa z bydła w wieku powyżej ośmiu miesięcy i do dwunastu miesięcy, gdzie n to liczba miesięcy.2. W odniesieniu do mięsa z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, sprzedawanego bez opakowania w miejscach sprzedaży detalicznej konsumentowi końcowemu, państwa członkowskie ustanawiają szczegółowe zasady, według których podawane są informacje, o których mowa w ust. 1.Państwa członkowskie nie muszą wymagać obowiązkowego podawania informacji, o których mowa w ust. 1 lit. a), pod warunkiem, że zapewnione zostanie właściwe poinformowanie kupującego.Artykuł 6 Nieobowiązkowe informacje na etykieciePodmioty mogą uzupełniać informacje obowiązkowe, o których mowa w art. 5 zatwierdzonymi nieobowiązkowymi informacjami zgodnie z art. 16 lub 17 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000.Artykuł 7 System rejestracjiNa każdym etapie produkcji i wprowadzania do obrotu mięsa z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, podmioty wprowadzają szczegółowy system rejestracji.System, o którym mowa w akapicie pierwszym jest stosowany, aby zapewnić prawdziwość informacji na etykiecie określonych w art. 5 i 6. Zawiera on w szczególności:a) numer identyfikacyjny i datę urodzenia zwierzęcia,b) numer referencyjny wskazujący związek, z jednej strony, między identyfikacją zwierząt, z których pochodzi mięso a, z drugiej strony, opisem produktu rynkowego, wiekiem przy uboju i literą identyfikacyjną kategorii znajdującą się na etykiecie mięsa,c) datę przybycia zwierząt i mięsa do zakładu i ich odesłania z zakładu, z zaznaczeniem ilości wchodzących do zakładu i opuszczających zakład, aby możliwe było stwierdzenie związku między nimi.Artykuł 8 Kontrole urzędowe1. Przed dniem [1 lipca 2007 r.] państwa członkowskie wyznaczają właściwy organ lub organy odpowiedzialne za kontrole dotyczące stosowania niniejszego rozporządzenia i informują o tym Komisję.2. Komisja wspólnie z właściwymi organami sprawdza, czy państwa członkowskie przestrzegają przepisów niniejszego rozporządzenia.Eksperci Komisji przeprowadzają, jeśli jest to wymagane, wspólnie z odpowiednimi właściwymi organami i, w zależności od przypadku, z ekspertami państw członkowskich, kontrole na miejscu w celu upewnienia się czy niniejsze rozporządzenie jest stosowane.Państwo członkowskie, na którego terenie przeprowadzana jest kontrola, zapewnia Komisji wszelką pomoc niezbędną do przeprowadzenia kontroli.Artykuł 9 Mięso przywożone z krajów trzecich1. Mięso z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, sprowadzone z państw trzecich jest wprowadzane do obrotu na rynku Wspólnoty, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.2. Podmiot gospodarczy z kraju trzeciego, zamierzający wprowadzić do obrotu na rynku Wspólnoty mięso, o którym mowa w ust. 1 poddaje swoją działalność pod kontrolę właściwego organu wyznaczonego przez to państwo lub, w razie jego braku, pod kontrolę niezależnego organu zewnętrznego. Organ taki musi przedstawić wszelkie gwarancje poszanowania warunków ustanowionych przez europejską normę ISO/IEC 65 (Wymagania ogólne dotyczące jednostek prowadzących systemy certyfikacji wyrobów).Wyznaczony właściwy organ lub, w razie potrzeby, niezależny organ zewnętrzny zapewniają przestrzeganie warunków niniejszego rozporządzenia.Artykuł 10 Przepisy wykonawcze1. Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia zostają ustanowione zgodnie z procedurą określoną w art. 43 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999. Środki te obejmują w szczególności:a) szczegółowe zasady praktyczne dotyczące informacji o wieku zwierząt przy uboju oraz litery identyfikującej kategorię, o których mowa w art. 5, z uwzględnieniem miejsca, w jakim są umieszczone i wielkości liter;b) handel z krajami trzecimi, o którym mowa w art. 9, w odniesieniu do szczegółowych zasad kontroli przestrzegania przepisów niniejszego rozporządzenia.2. Zmiany w załącznikach I i II mogą być przyjmowane zgodnie z procedurą określoną w art. 43 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999.Artykuł 11 Wejście w życieNiniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Stosuje się je do wszystkich zwierząt ubitych w wieku do dwunastu miesięcy, począwszy od dnia [1 lipca 2007 r.].Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli,W imieniu RadyPrzewodniczącyZAŁĄCZNIK IKategorie bydła w wieku do dwunastu miesięcyPodczas uboju bydło w wieku do dwunastu miesięcy przydzielane jest do jednej z następujących dwóch kategorii:A) Kategoria X: bydło w wieku do ośmiu miesięcy lub ośmiomiesięczneLitera identyfikacyjna kategorii: X;B) Kategoria Y: bydło w wieku powyżej ośmiu miesięcy i do dwunastu miesięcy lub dwunastomiesięczneLitera identyfikacyjna kategorii: Y.W państwach członkowskich podział ten jest dokonywany w oparciu o informacje zawarte w paszporcie zwierzęcia lub, w razie jego braku, w oparciu o dane zawarte w skomputeryzowanej bazie danych, o której mowa w art. 5 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000.ZAŁĄCZNIK IIWykaz opisów produktów rynkowych określonych w art. 4A) W odniesieniu do bydła należącego do kategorii X:Państwo wprowadzenia do obrotu | Opis produktu rynkowego jaki należy zastosować |Belgia | veau, viande de veau / kalfsvlees / Kalbfleisch |Bułgaria | месо от малки телета* |Republika Czeska | telecí |Dania | lyst kalvekød |Niemcy | Kalbfleisch |Estonia | vasikaliha |Grecja | μοσχάρι γάλακτος |Hiszpania | ternera blanca (o lechal), carne de ternera blanca (o lechal) |Francja | veau, viande de veau |Irlandia | veal |Włochy | vitello, carne di vitello |Cypr | µοσχαράκι |Łotwa | teļa gaļa |Litwa | veršiena |Luksemburg | veau, viande de veau / Kalbfleisch |Węgry | borjúhús |Malta | vitella |Holandia | kalfsvlees |Austria | Kalbfleisch |Polska | cielęcina |Portugalia | vitela |Rumunia | carne de vitel* |Słowenia | teletina |Słowacja | teľacie mäso |Finlandia | vasikanliha / kalvkött |Szwecja | kalvkött |Zjednoczone Królestwo | veal |* z zastrzeżeniem wejścia w życie Traktatu o Przystąpieniu Bułgarii i Rumunii w dniu przyjęcia niniejszego rozporządzenia. |B) W odniesieniu do bydła należącego do kategorii Y:Państwo wprowadzenia do obrotu | Opis produktu rynkowego jaki należy zastosować |Belgia | jeune bovin, viande de jeune bovin / jongrundsvlees / Jungrindfleisch |Bułgaria | телешко месо* |Republika Czeska | hovězí z mladého dobytka |Dania | kalvekød |Niemcy | Jungrindfleisch |Estonia | noorloomaliha |Grecja | μοσχάρι |Hiszpania | ternera , carne de ternera |Francja | jeune bovin, viande de jeune bovin |Irlandia | beef |Włochy | vitellone, carne di vitellone |Cypr | μοσχάρι |Łotwa | liellopu gaļa |Litwa | jautiena |Luksemburg | jeune bovin, viande de jeune bovin / Jungrindfleisch |Węgry | marhahús |Malta | canga |Holandia | rose kalfsvlees |Austria | Jungrindfleisch |Polska | wołowina |Portugalia | vitelão |Rumunia | carne de tineret bovin* |Słowenia | meso mlade govedi |Słowacja | mäso z mladého dobytka |Finlandia | nuori nauta / nötkött |Szwecja | nötkött |Zjednoczone Królestwo | beef |* z zastrzeżeniem wejścia w życie Traktatu o Przystąpieniu Bułgarii i Rumunii w dniu przyjęcia niniejszego rozporządzenia. |OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH |1. | LINIA BUDŻETOWA: 05 02 13 | ŚRODKI: 388 mln EUR |2. | TYTUŁ: Rozporządzenie Rady w sprawie wprowadzania do obrotu wołowiny i cielęciny pochodzących z bydła w wieku do dwunastu miesięcy |3. | PODSTAWA PRAWNA: Artykuł 37 traktatu. |4. | CELE: Niniejsze rozporządzenie ma na celu zdefiniowanie warunków wprowadzania do obrotu na terytorium Wspólnoty mięsa z bydła w wieku do dwunastu miesięcy, w szczególności warunku dotyczącego stosowanych opisów produktów rynkowych. |5. | SKUTKI FINANSOWE | OKRES 12 MIEISĘCY (w milionach EUR) | BIEŻĄCY ROK BUDŻETOWY 2006 (w milionach EUR) | KOLEJNY ROK BUDŻETOWY 2007 (w milionach EUR) |5.0 | WYDATKI – PONIESIONE Z BUDŻETU WE (REFUNDACJE/SKUP INTERWENCYJNY) – WŁADZE KRAJOWE – INNE | – | – | – |5.1 | DOCHODY – ŚRODKI WŁASNE WE (OPŁATY WYRÓWNAWCZE/NALEŻNOŚCI CELNE) – KRAJOWE | – | – | – |2008 | 2009 | 2010 | 2011 |5.0.1 | SZACOWANE WYDATKI | – | – | – | – |5.1.1 | SZACOWANE DOCHODY | – | – | – | – |5.2 | METODA OBLICZENIOWA: – |6.0 | CZY PROJEKT MOŻE BYĆ FINANSOWANY ZE ŚRODKÓW PRZEWIDZIANYCH W ODPOWIEDNIM ROZDZIALE BIEŻĄCEGO BUDŻETU? | TAK NIE |6.1 | CZY PROJEKT MOŻE BYĆ FINANSOWANY POPRZEZ PRZESUNIĘCIE POMIĘDZY ROZDZIAŁAMI BIEŻĄCEGO BUDŻETU? | TAK NIE |6.2 | CZY WYMAGANY BĘDZIE BUDŻET DODATKOWY? | TAK NIE |6.3 | CZY ŚRODKI BĘDZIE TRZEBA PRZEWIDZIEĆ W KOLEJNYCH BUDŻETACH? | TAK NIE |UWAGI: Wniosek o ustanowienie opisów produktów rynkowych dla mięsa z bydła w wieku do dwunastu miesięcy nie ma wpływu finansowego na budżet Wspólnoty. |[1] Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 319/2006 (Dz.U. L 58 z 28.2.2006, str. 32).[2] Dz.U. L 204 z 11.8.2000, str. 1. Rozporządzenie zmienione Aktem Przystąpienia z 2003 r.[3] Dz.U. L 93 z 31.3.2006, str. 12.[4] Dz.U. C ... z …, str. ….[5] Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 21. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1913/2005 (Dz.U. L 307 z 25.11.2005, str. 2).[6] Dz.U. L 93 z 31.3.2006, str. 12.[7] Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 319/2006 (Dz.U. L 58 z 28.2.2006, str. 32).[8] Dz.U. L 204 z 11.8.2000, str. 1. Rozporządzenie zmienione Aktem Przystąpienia z 2003 r.[9] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.[10] Dz.U. L 123 z 7.5.1981, str. 3.[11] Dz.U. L 109 z 6.5.2000, str. 29.