title: Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 40/94 w odniesieniu do kadencji Prezesa Urzędu Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego

text:
Ważna informacja prawna

|

52005PC0190(06)

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 13.05.2005COM(2005) 190 końcowy2005/0072 (COD)2005/0073 (COD)2005/0074 (COD)2005/0075 (COD)2005/0076 (COD)2005/0077 (CNS)2005/0078 (CNS)2005/0079 (CNS)2005/0080 (CNS)2005/0081 (COD)2005/0082 (COD)2005/0083 (COD)2005/0084 (CNS)2005/0085 (COD)2005/0086 (COD)2005/0087 (COD)2005/0088 (COD)2005/0089 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 1210/90 w sprawie ustanowienia Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz europejskiej sieci informacji i obserwacji środowiska w odniesieniu do kadencji dyrektora zarządzającegoWniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 337/75 ustanawiające Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego w odniesieniu do kadencji dyrektoraWniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 1365/75 w sprawie utworzenia Europejskiej Fundacji na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy w odniesieniu do kadencji dyrektora i zastępcy dyrektoraWniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 1360/90 ustanawiające Europejską Fundację Kształcenia w odniesieniu do kadencji jej dyrektoraWniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 302/93 w sprawie ustanowienia Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii w odniesieniu do kadencji dyrektoraUZASADNIENIE1. UZASADNIENIE I CEL WNIOSKUNa dzień dzisiejszy istnieje w Unii Europejskiej 20 organów zdecentralizowanych, które można określić wspólnym mianem agencji wspólnotowych ze względu na wspólne następujące cechy charakterystyczne: powołanie na mocy podstawy prawnej, osobowość prawna, niezależność administracyjna i finansowa, jasno określony zakres kompetencji i działalności…Te agencje wspólnotowe zarządzane są przez urzędnika posiadającego zazwyczaj tytuł dyrektora, którego wspomagają w niektórych przypadkach jeden lub więcej zastępców. Okres trwania ich kadencji wynosi zazwyczaj od 4 do 5 lat. Jednakże większość rozporządzeń podstawowych przewiduje możliwość jednokrotnego lub wielokrotnego przedłużenia kadencji dyrektorów oraz, tam gdzie ma to zastosowanie, ich zastępców. Warunki powoływania i okres trwania kadencji określone są w poszczególnych rozporządzeniach dotyczących poszczególnych agencji.Do niedawna decyzję o przedłużeniu kadencji dyrektora sprawującego funkcje w danym okresie podejmował zwykle organ odpowiedzialny za nominację. Po dokładniejszym zbadaniu przepisów rozporządzeń podstawowych, Komisja doszła do wniosku, iż takie postępowanie prowadziło do powstania problemu prawnego.Istotnie, poza rozporządzeniem nr 1360/90 ustanawiającym Europejską Fundację Kształcenia, oraz późniejszym rozporządzeniem nr 851/2004 ustanawiającym Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób, w rozporządzeniach podstawowych ustanawiających agencje wspólnotowe używany jest termin „odnowienia” (fr. renouvellement) dla określenia przedłużenia kadencji dyrektora.Artykuł 214 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską dotyczący mianowania członków Komisji oraz art. 223 i 225 Traktatu dotyczące mianowania sędziów Trybunału Sprawiedliwości zawierają analogiczny przepis. Jednakże w obu przypadkach ustalone jest, iż możliwość odnowienia kadencji nie oznacza, że można zastosować procedurę uproszczoną lub przedłużyć kadencję bez przestrzegania procedury mianowania określonej w Traktacie.Zgodnie z powyższym, możliwość odnowienia kadencji należy interpretować jedynie w ten sposób, że urzędnik piastujący urząd, po upływie kadencji, musi ponownie złożyć akt kandydatury na nową kadencję.W odniesieniu do agencji, taka interpretacja prowadzi do wniosku, iż możliwość przedłużenia kadencji dyrektora nie zwalnia ich z obowiązku przestrzegania procedury mianowania przewidzianej w rozporządzeniu podstawowym.Ponadto dyrektorzy agencji i ich zastępcy nie tylko piastują urząd przez określoną kadencję, ale są także pracownikami agencji zatrudnionymi na kontraktach tymczasowych i objętymi warunkami zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich (RAA).Z tego tytułu procedura mianowania powinna w szczególności obejmować publikację ogłoszenia o naborze na stanowisko we wszystkich Państwach Członkowskich i odbywać się zgodnie z procedurą doboru odpowiadającą zasadom określonym w rozporządzeniach podstawowych i RAA.Procedury te są zazwyczaj długie i stosunkowo kosztowne. Następstwem ich zastosowania może być także spowolnienie lub stworzenie przeszkód w działalności agencji w tym okresie, jeśli piastujący urząd dyrektor podejmuje decyzję ponownego przedstawienia swojej kandydatury.Biorąc pod uwagę specyficzne potrzeby agencji i doświadczenia ostatnich lat, nie wydaje się zatem właściwym narzucanie agencjom wymogu przeprowadzenia nowej procedury naboru za każdym razem, gdy kończy się kadencja poprzedniego dyrektora lub innych pracowników, których może to dotyczyć. Właściwe organy odpowiedzialne za nominację powinny mieć możliwość dokonania wyboru między przedłużeniem kadencji urzędnika sprawującego funkcję w danym momencie, a przeprowadzeniem nowej procedury naboru.Należy również mieć na uwadze fakt, iż dyrektorzy agencji nie tylko kierują agencją z administracyjnego punktu widzenia, ale odgrywają także ważną rolę w działaniach podejmowanych przez agencję i w realizacji powierzonych jej zadań. Przy podejmowaniu decyzji organ odpowiedzialny za nominację powinien zatem uwzględnić dwa elementy – potrzebę zapewnienia ciągłości kierowania agencją z administracyjnego punktu widzenia oraz kwestię rozwoju agencji w duchu nowych idei i polityk.Dlatego też decyzja o przedłużeniu kadencji dyrektora piastującego urząd w danym okresie powinna być podejmowana na podstawie uprzedniej oceny osiągniętych przez dyrektora wyników i potrzeb agencji, wykonanej przez organ, który przedkłada organowi odpowiedzialnemu za nominację propozycje kandydatur na stanowisko dyrektora, a przedłużenie dokonywane jest jednokrotnie na czas określony, który nie może być dłuższy niż okres pierwszej kadencji.Ogółem proponuje się zmianę artykułów dotyczących nominacji w odniesieniu do 18 agencji, co oznacza przedłożenie 18 wniosków dotyczących rozporządzeń zmieniających rozporządzenia podstawowe poszczególnych agencji.Zmiana nie dotyczy dwóch rozporządzeń ustanawiających agencje: rozporządzenia Rady (WE) nr 2667/2000 z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie Europejskiej Agencji Odbudowy[1] oraz rozporządzenia (WE) nr 460/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. ustanawiającego Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji[2]. Istotnie, rozporządzenia te nie przewidują możliwości odnowienia kadencji dyrektora ze względu na ograniczony okres działalności tych agencji.Nie wnioskuje się także o zmianę aktów założycielskich agencji i innych organów wchodzących w skład 2 i 3 filara.W odniesieniu do dwóch agencji, które są obecnie przedmiotem wniosków dotyczących rozporządzenia i które są obecnie w trakcie rozpatrywania lub uchwalania (Europejska Agencja ds. Substancji Chemicznych[3] oraz Europejska Agencja Kontroli Rybołówstwa[4]), Komisja przedstawi w razie potrzeby propozycje zmian, celem harmonizacji tekstów dla wszystkich agencji wspólnotowych.2. PODSTAWA PRAWNA I PROCEDURA PRZYJMOWANIAPodstawą rozporządzeń ustanawiających poszczególne agencje zasadniczo jest artykuł Traktatu odpowiadający zakresowi ich kompetencji i działalności, z czego wynika również mająca zastosowanie procedura przyjmowania.Dlatego konieczne jest wprowadzenie zmian w każdym z rozporządzeń ustanawiających poszczególne agencje.W odniesieniu do procedury przyjmowania rozporządzeń, należy przestrzegać tej, która obowiązywała w chwili powoływania agencji, z uwzględnieniem, w przypadkach gdy ma to zastosowanie, zmian wprowadzonych od momentu przyjęcia rozporządzenia ustanawiającego agencję, w odniesieniu do kompetencji Parlamentu Europejskiego określonych w Traktacie lub w odniesieniu do podstawy prawnej.Dotyczy to w szczególności Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska, ale również pięciu rozporządzeń, których podstawa prawna została zmieniona i w odniesieniu do których art. 308 Traktatu został zastąpiony podstawą prawną, która dotyczy obszaru działalności tych agencji.Chodzi o, z jednej strony, Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii, którego rozporządzenie jest obecnie przedmiotem kodyfikacji, w trakcie której Rada uznała, iż od tej chwili stosowaną podstawą prawną będzie art. 152, decyzja, którą Komisja zaakceptowała, a z drugiej strony, o Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (art. 150), Europejską Fundację na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (art. 137 ust. 1 lit. a) i b)), Europejską Fundację Kształcenia (art. 150) oraz Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy (art. 137 ust. 1 lit. a)).3. TREść WNIOSKÓW DOTYCZąCYCH ROZPORZąDZEń W SPRAWIE AGENCJI3.1 Trzy akapity wspólne dla wszystkich wniosków dotyczących rozporządzeń sformułowane są następująco:„Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny,Należy zatem zmienić rozporządzenie nr …/… [tytuł rozporządzenia podstawowego ustanawiającego agencję]”.3.2 Dla każdego ze zmienianych rozporządzeń, proponowana jest następująca standardowa formuła:„Na czele Agencji/Centrum/Urzędu/Fundacji stoi dyrektor mianowany przez zarząd/radę* na wniosek Komisji** na pięcioletnią kadencję, która na wniosek Komisji** i po dokonaniu oceny może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie przekraczający pięciu lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja** uwzględnia w szczególności:- wyniki uzyskane w czasie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;- zadania i potrzeby agencji na następne lata.”* Rada w przypadku Wspólnotowego Urzędu Odmiany Roślin (CPVO), Urzędu Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego (OHIM); Komisja w przypadku Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (CEDEFOP) oraz Europejskiej Fundacji na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (EUROFOUND);** rada administracyjna w przypadku OHIM, CEDEFOP oraz EUROFOUND.3.3 Proponowane zmiany dotyczą następujących agencji i rozporządzeń:-  Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (CEDEFOP): art. 6 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 337/75 ustanawiającego Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego;-  Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (EUROFOUND): art. 8 ust. 3 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 1365/75 z dnia 26 maja 1975 r. w sprawie utworzenia Europejskiej Fundacji na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy;-  Europejska Agencja Ochrony Środowiska (EEA): art. 9 ust. 1 zdanie pierwsze rozporządzenia Rady (EWG) nr 1210/90 z dnia 7 maja 1990 r. w sprawie ustanowienia Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz europejskiej sieci informacji i obserwacji środowiska;-  Europejska Fundacja Kształcenia (ETF): art. 7 ust. 1 zdanie drugie rozporządzenia Rady (EWG) nr 1360/90 z dnia 7 maja 1990 r. ustanawiającego Europejską Fundację Kształcenia, zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 1572/98 z dnia 17 lipca 1998 r.;-  Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii (EMCDDA): art. 9 ust. 1 zdanie pierwsze rozporządzenia Rady (EWG) nr 302/93 z dnia 8 lutego 1993 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii,-  Urząd Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego (OHIM): art. 120 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 40/94 z dnia 20 grudnia 1993 r. w sprawie wspólnotowego znaku towarowego;-  Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy (EU-OSHA): art. 11 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) 2062/94/WE z dnia 18 lipca 1994 r. ustanawiającego Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy;-  Wspólnotowy Urząd Odmiany Roślin (CPVO): art. 43 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2100/94 z dnia 27 lipca 1994 r. w sprawie wspólnotowego systemu ochrony odmian roślin;-  Centrum Tłumaczeń dla organów Unii Europejskiej (CdT) art. 9 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2965/94 z dnia 28 listopada 1994 r. ustanawiającego Centrum Tłumaczeń dla organów Unii Europejskiej;-  Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii (EUMC): art. 10 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1035/97 z dnia 2 czerwca 1997 r. ustanawiającego Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii;-  Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA): art. 26 ust. 1 zdanie pierwsze rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002 z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności;-  Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa na Morzu (EMSA): art. 16 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1406/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiającego Europejską Agencję ds. bezpieczeństwa na morzu;-  Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA): art. 30 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1592/2002 Parlamentu Europejskiego I Rady z dnia 15 lipca 2002 r. w sprawie wspólnych zasad w zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego;-  Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC): art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 851/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającego Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób;-  Europejska Agencja ds. Oceny Produktów Leczniczych (EMEA): art. 64 ust. 1 zdanie trzecie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 726/2004 z dnia 31 marca 2004 r. ustanawiającego wspólnotowe procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i do celów weterynaryjnych i nadzoru nad nimi oraz ustanawiającego Europejską Agencję Leków;-  Europejska Agencja Kolejowa (ERA): art. 31 ust. 3 rozporządzenia nr 881/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego Europejską Agencję Kolejową;-  Europejski Organ Nadzoru GNSS (Galileo): art. 7 ust. 2 trzeci akapit rozporządzenia Rady (WE) nr 1321/2004 z dnia 12 lipca 2004 r. w sprawie ustanowienia struktur zarządzania europejskimi satelitarnymi programami radionawigacyjnymi;-  Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej: art. 26 ust. 5 zdanie drugie rozporządzenia Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia 26 października 2004 r. ustanawiającego Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej.2005/0072 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 1210/90 w sprawie ustanowienia Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz europejskiej sieci informacji i obserwacji środowiska w odniesieniu do kadencji dyrektora zarządzającegoPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 175,uwzględniając wniosek Komisji[5],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[6],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[7]stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[8],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (EWG) nr 1210/90 z dnia 7 maja 1990 r. w sprawie ustanowienia Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz europejskiej sieci informacji i obserwacji środowiska[9],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 9 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1210/90, zdanie pierwsze otrzymuje następujące brzmienie:„1. Na czele Agencji stoi dyrektor zarządzający mianowany przez zarząd na wniosek Komisji na pięcioletnią kadencję, która na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0073 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 337/75 ustanawiające Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego w odniesieniu do kadencji dyrektoraPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 150,uwzględniając wniosek Komisji[10],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[11],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[12],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[13],a także mając na uwadze, co następuje:1.  Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.2.  Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.3.  Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (EWG) nr 337/75 z dnia 10 lutego 1975 r. ustanawiające Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego[14],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 6 rozporządzenia (EWG) nr 337/75 ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:„2. Kadencja dyrektora trwa pięć lat. Na wniosek zarządu i po dokonaniu oceny może ona zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny zarząd uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Centrum na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0074 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 1365/75 w sprawie utworzenia Europejskiej Fundacji na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy w odniesieniu do kadencji dyrektora i zastępcy dyrektoraPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 137 ust. 1 lit. a) i b),uwzględniając wniosek Komisji[15],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[16],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[17],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[18],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (EWG) nr 1365/75 z dnia 26 maja 1975 r. w sprawie utworzenia Europejskiej Fundacji na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy[19],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 8 rozporządzenia (EWG) nr 1365/75 ust. 3 otrzymuje następujące brzmienie:„3. Dyrektor i zastępca dyrektora są mianowani na okres maksymalnie pięciu lat, która to kadencja na wniosek Rady Administracyjnej i po dokonaniu oceny może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Rada Administracyjna uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Fundacji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0075 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 1360/90 ustanawiające Europejską Fundację Kształcenia w odniesieniu do kadencji jej dyrektoraPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 150,uwzględniając wniosek Komisji[20],uwzględniając opinię Komitetu Społeczno-Ekonomicznego[21],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[22],stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu[23],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest, aby przewidzieć możliwość jednorazowego przedłużenia tej kadencji, po dokonaniu stosownej oceny.(3) W związku z tym należy zmienić rozporządzenie Rady (EWG) nr 1360/90 z dnia 7 maja 1990 r. ustanawiające Europejską Fundację Kształcenia [24],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 7 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1360/94 zdanie drugie otrzymuje następujące brzmienie:„Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny kadencja ta może jednokrotnie zostać przedłużona na okres nieprzekraczający pięciu lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w czasie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Fundacji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0076 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 302/93 w sprawie ustanowienia Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii w odniesieniu do kadencji dyrektoraPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 152,uwzględniając wniosek Komisji[25],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[26],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[27],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[28],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić uregulowania prawne dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest, aby przewidzieć możliwość jednorazowego przedłużenia tej kadencji, po dokonaniu stosownej oceny.(3) W związku z tym należy zmienić rozporządzenie Rady (EWG) nr 302/93 z dnia 8 lutego 1993 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii[29],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 9 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 302/93 zdanie pierwsze otrzymuje następujące brzmienie:„1. Na czele Centrum stoi dyrektor mianowany przez radę zarządzającą na wniosek Komisji na okres pięciu lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny kadencja ta może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w czasie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Centrum na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0077 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 40/94 w odniesieniu do kadencji Prezesa Urzędu Harmonizacji w ramach Rynku WewnętrznegoRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308,uwzględniając wniosek Komisji[30],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[31],uwzględniając opinię Komitetu Społeczno-Ekonomicznego[32],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest, aby przewidzieć możliwość jednorazowego przedłużenia tej kadencji, po dokonaniu stosownej oceny.(3) W związku z tym należy zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 40/94 z dnia 20 grudnia 1993 r. w sprawie wspólnotowego znaku towarowego[33],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 120 rozporządzenia (WE) nr 40/94, ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:„2. Kadencja Prezesa trwa nie więcej niż pięć lat. Na wniosek Rady Administracyjnej, po dokonaniu oceny i po uzyskaniu opinii Komisji, kadencja ta może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie przekraczający pięciu lat.Przy dokonywaniu oceny Rada Administracyjna uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w czasie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Urzędu na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia r.W imieniu RadyPrzewodniczący2005/0078 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 2100/94 w odniesieniu do kadencji Prezesa Wspólnotowego Urzędu Ochrony Odmian RoślinRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308,uwzględniając wniosek Komisji[34],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[35],uwzględniając opinię Komitetu Społeczno-Ekonomicznego[36],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest, aby przewidzieć możliwość jednorazowego przedłużenia tej kadencji, po dokonaniu stosownej oceny.(3) W związku z tym należy zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 2100/94 z dnia 27 lipca 1994 r. w sprawie wspólnotowego systemu ochrony odmian roślin[37],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 43 rozporządzenia (WE) nr 2100/94, ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:„2. Kadencja Prezesa trwa nie więcej niż pięć lat. Na wniosek Komisji, po dokonaniu oceny i po uzyskaniu opinii Rady Administracyjnej, kadencja ta może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie przekraczający pięciu lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w czasie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Urzędu na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia r.W imieniu RadyPrzewodniczący2005/0079 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2965/94 ustanawiające Centrum Tłumaczeń dla organów Unii Europejskiej w odniesieniu do kadencji dyrektoraRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308,uwzględniając wniosek Komisji[38],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[39],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużania kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych;(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 2965/94 z dnia 28 listopada 1994 r. ustanawiające Centrum Tłumaczeń dla organów Unii Europejskiej[40],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 9 rozporządzenia (WE) nr 2965/94, ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie:« 1. Na czele Centrum stoi dyrektor mianowany przez zarząd na wniosek Komisji na okres pięciu lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny kadencja ta może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Centrum na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący2005/0080 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1035/97 ustanawiające Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii w odniesieniu do kadencji dyrektoraRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 284 i 308,uwzględniając wniosek Komisji[41],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[42],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[43],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[44],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużania kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 1035/97 z dnia 2 czerwca 1997 r. ustanawiające Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii[45],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 10 rozporządzenia (WE) nr 1035/97 ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie:« 1. Na czele Centrum stoi dyrektor mianowany przez zarząd na wniosek Komisji na okres czterech lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny, kadencja ta może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż cztery lata.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Centrum na następne lata. »Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący2005/0081 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 178/2002 w odniesieniu do kadencji dyrektora zarządzającego Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa ŻywnościPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37, 95, 133 oraz art. 152 ust. 4 lit. b),uwzględniając wniosek Komisji[46],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[47],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[48],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[49],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużania kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych;(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002 z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności[50],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 wprowadza się następujące zmiany:1. W zdaniu drugim skreśla się wyrazy „z możliwością ponownego mianowania na to stanowisko”.2. Dodaje się następujące akapity:„Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny, kadencja dyrektora zarządzającego może zostać przedłużona jednokrotnie na okres nie dłuższy niż 5 lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Urzędu na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0082 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 851/2004 ustanawiające Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób w odniesieniu do kadencji dyrektoraPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 152 ust. 4,uwzględniając wniosek Komisji[51],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[52],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[53],stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu[54],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużania kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie (WE) nr 851/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiające Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób[55],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 17 rozporządzenia (WE) nr 851/2004, ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie:„ 1. Dyrektor jest mianowany przez zarząd, w oparciu o wykaz kandydatów zaproponowanych przez Komisję w następstwie rozstrzygnięcia konkursu otwartego, po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i innych publikacjach zaproszenia do składania ofert. Kadencja dyrektora trwa pięć lat i na wniosek Komisji oraz po dokonaniu oceny, może zostać przedłużona jednokrotnie na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Centrum na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0083 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 726/2004 w odniesieniu do kadencji dyrektora zarządzającego Europejskiej Agencji Leków (Tekst mający znaczenie dla EOG)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 95 oraz art. 152 ust. 4 lit. b),uwzględniając wniosek Komisji[56],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[57],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[58],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[59],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużania kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych;(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 726/2004 z dnia 31 marca 2004 r. ustanawiające wspólnotowe procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i do celów weterynaryjnych i nadzoru nad nimi oraz ustanawiające Europejską Agencję Leków[60],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 64 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 726/2004 wprowadza się następujące zmiany:1. Skreśla się zdanie trzecie.2. Dodaje się akapity w brzmieniu:„Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny, kadencja dyrektora zarządzającego może zostać przedłużona jednokrotnie na okres nie dłuższy niż 5 lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0084 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1321/2004 w odniesieniu do kadencji dyrektora wykonawczego Europejskiego Organu Nadzoru GNSSRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308,uwzględniając wniosek Komisji[61],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[62],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 1321/2004 z dnia 12 lipca 2004 r. w sprawie ustanowienia struktur zarządzania europejskimi satelitarnymi programami radionawigacyjnymi[63],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1321/2004 akapit trzeci otrzymuje następujące brzmienie:„Kadencja dyrektora wykonawczego trwa pięć lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny może ona zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby Organu na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący2005/0085 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLEMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYrzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2062/94 ustanawiające Europejskią Agencję Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy w odniesieniu do kadencji dyrektoraPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 137 ust. 1 lit. a),uwzględniając wniosek Komisji[64],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[65],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[66],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[67],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) W związku z tym należy zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 2062/94 z dnia 18 lipca 1994 r. ustanawiającego Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy[68],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 11 rozporządzenia (WE) nr 2062/94 ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie:„ 1. Na czele Agencji stoi dyrektor mianowany przez zarząd na wniosek Komisji na pięcioletnią kadencję, która na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny może zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie przekraczający pięciu lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w czasie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0086 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1406/2002 ustanawiające Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa na Morzu w odniesieniu do kadencji dyrektora (Tekst mający znaczenie dla EOG)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 80 ust. 2,uwzględniając wniosek Komisji[69],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno - Społecznego[70],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[71],stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu[72],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie (WE) nr 1406/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiające Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa na Morzu[73],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 16 rozporządzenia (WE) nr 1406/2002 ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:„ 2. Kadencja dyrektora zarządzającego trwa pięć lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny może zostać jednorazowo przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0087 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1592/2002 w odniesieniu do kadencji dyrektora wykonawczego i dyrektorów Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego (Tekst mający znaczenie dla EOG)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 80 ust. 2,uwzględniając wniosek Komisji[74],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno - Społecznego[75],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[76],stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu[77],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie (WE) nr 1592/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lipca 2002 r. w sprawie wspólnych zasad w zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego[78],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 30 rozporządzenia (WE) nr 1592/2002 ust. 4 otrzymuje następujące brzmienie:„4. Kadencja dyrektora wykonawczego trwa pięć lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny może ona zostać jednorazowo przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie [...] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0088 (COD)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 881/2004 ustanawiające Europejską Agencję Kolejową w odniesieniu do kadencji dyrektora wykonawczegoPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 71 ust. 1,uwzględniając wniosek Komisji[79],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[80],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[81],stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu[82],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur, mających zastosowanie do przedłużenia kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych.(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny.(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie (WE) nr 881/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające Europejską Agencję Kolejową[83],PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 31 rozporządzenia (WE) nr 881/2004 ust. 3 otrzymuje następujące brzmienie:„ 3. Kadencja dyrektora wykonawczego trwa pięć lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny może ona zostać jednokrotnie przedłużona na okres nie dłuższy niż pięć lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący2005/0089 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2007/2004 w odniesieniu do kadencji dyrektora wykonawczego i zastępcy dyrektora wykonawczego Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii EuropejskiejRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 62 ust. 2 lit. a) oraz art. 66,uwzględniając wniosek Komisji[84],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[85],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[86],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Należy ujednolicić zasady dotyczące warunków i procedur mających zastosowanie do przedłużania kadencji dyrektora, zastępcy dyrektora lub, w określonych przypadkach, prezesa/przewodniczącego niektórych agencji wspólnotowych;(2) Właściwym jest przewidzenie możliwości jednorazowego przedłużenia kadencji po dokonaniu stosownej oceny;(3) Należy zatem zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia 26 października 2004 r. ustanawiające Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej[87],PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W art. 26 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 2007/2004 zdanie drugie otrzymuje następujące brzmienie:„Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny, kadencja dyrektora i zastępcy dyrektora może zostać przedłużona jednokrotnie przez Zarząd na okres nie dłuższy niż 5 lat.Przy dokonywaniu oceny Komisja uwzględnia w szczególności:-  wyniki uzyskane w trakcie pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia;-  zadania i potrzeby agencji na następne lata.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie […] dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący [1] Dz.U. L 306 z 7.12.2000 oraz COM(2004) 451 wersja ostateczna z 28.6.2004[2] Dz.U. L 77 z 13.3.2004, str. 1[3] COM (2003) 644 wersja ostateczna[4] COM (2004) 289 wersja ostateczna[5] Dz.U. C […] z […], str. […].[6] Dz.U. C […] z […], str. […].[7] Dz.U. C […] z […], str. […].[8] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[9] Dz.U. L 120 z 11.5.1990, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1641/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 1).[10] Dz. U. C […] z […], str. […].[11] Dz. U. C […] z […], str. […].[12] Dz. U. C […] z […], str. […].[13] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[14] Dz.U. L 39 z 13.2.1975, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2051/2004 (Dz.U. L 355 z 1.12.2004, str. 41).[15] Dz. U. C […] z […], str. […].[16] Dz. U. C […] z […], str. […].[17] Dz. U. C […] z […], str. […].[18] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[19] Dz.U. L 139 z 30.5.1975, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1649/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 25).[20] Dz.U. C […] z […], str. […].[21] Dz.U. C […] z […], str. […].[22] Dz.U. C […] z […], str. […].[23] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia […] r.[24] Dz.U. L 131 z 23.5.1990, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1648/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 22).[25] Dz.U. C […] z […], str. […].[26] Dz.U. C […] z […], str. […].[27] Dz.U. C […] z […], str. […].[28] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[29] Dz.U. L 36 z 12.2.1993, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1651/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 30).[30] Dz.U. C […] z […], str. […].[31] Dz.U. C […] z […], str. […].[32] Dz.U. C […] z […], str. […].[33] Dz.U. L 11 z 14.1.1994, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 422/2004 (Dz.U. L 70 z 9.3.2004, str. 1).[34] Dz.U. C […] z […], str. […].[35] Dz.U. C […] z […], str. […].[36] Dz.U. C […] z […], str. […].[37] Dz.U. L 227 z 1.9.1994, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 873/2003 (Dz.U. L 162 z 30.4.2004, str. 38).[38] Dz.U. C […] z […], str. […].[39] Dz.U. C […] z […], str. […].[40] Dz.U. L 314 z 7.12.1994, str.1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1645/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 13).[41] Dz.U. C […] z […], str. […].[42] Dz.U. C […] z […], str. […].[43] Dz.U. C […] z […], str. […].[44] Dz.U. C […] z […], str. […].[45] Dz.U. L 151 z 10.6.1997, str.1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1652/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 33).[46] Dz.U. C […] z […], str. […].[47] Dz.U. C […] z […], str. […].[48] Dz.U. C […] z […], str. […].[49] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[50] Dz.U. L 31 z 1.2.2002, str.1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1642/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 4).[51] Dz.U. C […] z […], str. […].[52] Dz.U. C […] z […], str. […].[53] Dz.U. C […] z […], str. […].[54] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia […] r.[55] Dz.U. L 142 z 30.4.2004, str. 1.[56] Dz.U. C […] z […], str. […].[57] Dz.U. C […] z […], str. […].[58] Dz.U. C […] z […], str. […].[59] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[60] Dz.U. L 136 z 30.4.2004, str.1.[61] Dz.U. C […] z […], str. […].[62] Dz.U. C […] z […], str. […].[63] Dz.U. L 246 z 20.7.2004, str. 1.[64] Dz.U. C […] z […], str. […].[65] Dz.U. C […] z […], str. […].[66] Dz.U. C […] z […], str. […].[67] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[68] Dz.U. L 216 z 20.8.1994, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1654/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 38).[69] Dz.U. C z , str. .[70] Dz.U. C […] z […], str. […].[71] Dz.U. C […] z […], str. […].[72] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[73] Dz.U. L 208 z 5.8.2002, str.1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 724/2004 (Dz.U. L 129 z 29.4.2004, str. 1).[74] Dz.U. C z , str. .[75] Dz.U. C z , str. .[76] Dz.U. C z , str. .[77] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[78] Dz.U. L 240 z 7.9.2002, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1701/2003 (Dz.U. L 243 z 27.9.2003, str. 5).[79] Dz.U. C […] z […], str. […].[80] Dz.U. C […] z […], str. […].[81] Dz.U. C […] z […], str. […].[82] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia [...] r.[83] Dz.U. L 164 z 30.4.2004, str. 1.[84] Dz.U. C […] z […], str. […].[85] Dz.U. C […] z […], str. […].[86] Dz.U. C […] z […], str. […].[87] Dz.U. L 349 z 25.11.2004, str.1.


				|

		52011PC0798

			Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1185/2003 w sprawie obcinania płetw rekinom na pokładach statków /* KOM/2011/0798 wersja ostateczna - 2011/0364 (COD) */

			   	UZASADNIENIE

1.
Treść wniosku

Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1185/2003 w
sprawie obcinania płetw rekinom na pokładach statków[1] wprowadzono ogólny zakaz
praktyki obcinania płetw rekinom, polegającej na odcinaniu rekinom
płetw i wyrzucaniu reszty ciała rekina do morza.
Rozporządzeniem (WE) nr 1185/2003
dopuszczono wydawanie przez państwa członkowskie specjalnych
zezwoleń połowowych umożliwiających przetwarzanie na
statku, w trakcie którego płetwy można odcinać od ciał
rekinów. Aby zapewnić związek między masą płetw i
ciał rekinów, ustalono stosunek masy płetw do masy tusz. Jednak z
uwagi na fakt, że takie przetwarzanie odbywa się na statkach,
płetwy i tusze rekinów mogą być wyładowywane w różnych
portach. Aby stwierdzić, czy nie przekroczono dozwolonej masy płetw,
inspektorzy muszą polegać na zapisach w dziennikach połowowych.
W związku z powyższym, a także z powodu różnych poziomów
kontroli i egzekwowania przepisów w portach na całym świecie, w
których dokonuje się takich wyładunków, obcinanie płetw rekinom
jest nadal prowadzone i często trudno je wykryć, a co dopiero
udowodnić w postępowaniu prawnym. W tych okolicznościach
zbieranie danych (np. identyfikacja gatunków, struktura populacji), które
stanowią podstawę opinii naukowych służących do
ustanawiania środków zarządzania rybołówstwem i środków
ochrony, jest utrudnione.
UE
podjęła szereg zobowiązań międzynarodowych, aby
chronić rekiny, zgodnie z Kodeksem odpowiedzialnego rybołówstwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), w
szczególności w ramach Międzynarodowego planu działania na rzecz
ochrony rekinów i zarządzania ich zasobami (IPOA SHARKS), przyjętego
przez FAO w 1999 r. Plan IPOA przyjęty przez FAO stanowi podstawę
komunikatu Komisji z 2009 r. dotyczącego Planu działań Wspólnoty
Europejskiej na rzecz ochrony rekinów i zarządzania ich zasobami[2], w którym Unia
zobowiązała się do przyjęcia wszelkich środków
niezbędnych do ochrony rekinów oraz do zminimalizowania odpadów i odrzutów
pochodzących z połowów rekinów. Rada poparła ogólną
koncepcję i cele szczegółowe Unii określone we wspomnianym
komunikacie[3].
Kwestią obcinania płetw rekinom zajmują się również
niektóre regionalne organizacje ds. rybołówstwa, np. Międzynarodowa
Komisja ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) oraz Komisja ds.
Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC), które uważają, że
wykorzystywanie stosunków mas jako metody udowadniania, że nie dokonuje
się obcinania płetw, jest dyskusyjne pod względem kontroli i
skuteczności. Wielu naukowców pracujących dla powyższych organizacji
zdecydowanie popiera wyładowywanie rekinów z płetwami w stanie
nienaruszonym.
Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds.
Rybołówstwa (STECF), doceniając wagę problemu obcinania
płetw rekinom, jest zdania, że wszystkie gatunki spodoustych
należy wyładowywać z płetwami/tzw. „skrzydłami” w
stanie nienaruszonym.
W związku z tym, aby zapewnić
właściwe zarządzanie stadami rekinów i ich ochronę,
należy zmienić omawiane rozporządzenie.

2.
WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ
OCENY SKUTKÓW

W dniach od 15 listopada 2010 r. do 21 lutego 2011
r. Komisja Europejska przeprowadziła konsultację społeczną
skierowaną do zainteresowanych podmiotów i ogółu
społeczeństwa, aby zebrać informacje dotyczące najbardziej
odpowiedniego sposobu zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1185/2003. Wyniki
konsultacji świadczą o tym, że preferowane jest rozwiązanie
polegające na zachowywaniu płetw w stanie nienaruszonym.
Przeprowadzono ocenę wpływu.

3.
ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

Najważniejszym działaniem jest
zmiana rozporządzenia Rady (WE) nr 1185/2003, której podstawę
prawną stanowi art. 43 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Niniejszy wniosek wchodzi w zakres
wyłącznych kompetencji Unii Europejskiej a zasada
proporcjonalności jest przestrzegana.
Proponowanym instrumentem jest
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady, ponieważ inne
środki nie byłyby wystarczające, gdyż rozporządzenie
należy zmieniać rozporządzeniem.

4.
WPŁYW NA BUDŻET

Niniejszy środek nie powoduje
konieczności ponoszenia dodatkowych wydatków przez Unię.
2011/0364 (COD)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY
zmieniające rozporządzenie Rady
(WE) nr 1185/2003 w sprawie obcinania płetw rekinom na
pokładach statków
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego
parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)
Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1185/2003 w
sprawie obcinania płetw rekinom na pokładach statków[4] wprowadzono ogólny zakaz
praktyki obcinania płetw rekinom, polegającej na odcinaniu płetw
rekinom i wyrzucaniu reszty ciała rekina do morza.
(2)
Ryby należące do grupy taksonomicznej Elasmobranchii,
obejmującej rekiny oraz rajowate, są na ogół bardzo podatne na
nadmierną eksploatację ze względu na specyfikę ich cyklu
życiowego, który cechuje się wolnym wzrostem, późnym
dojrzewaniem i niewielką liczbą młodych. Od kilku lat w wyniku
gwałtownego wzrostu popytu na produkty z rekinów – szczególnie płetwy
– niektóre populacje rekinów stanowią cel intensywnych połowów i
są poważnie zagrożone.
(3)
Rozporządzeniem (WE) nr 1185/2003 dopuszczono
wydawanie przez państwa członkowskie specjalnych zezwoleń
połowowych umożliwiających przetwarzanie na statku, w trakcie
którego płetwy można odcinać od ciał rekinów. Aby
zapewnić związek między masą płetw i ciał
rekinów, ustalono stosunek masy płetw do masy tusz; jednak po
przetworzeniu płetwy i ciała rekinów mogą być
wyładowywane w różnych portach. W takich przypadkach stosowanie
stosunku mas jest nieskuteczne i umożliwia obcinanie płetw rekinom. W
tych okolicznościach zbieranie danych – np. identyfikacja gatunków,
struktura populacji – które stanowią podstawę opinii naukowych
służących do ustanawiania środków zarządzania
rybołówstwem i środków ochrony, jest utrudnione.
(4)
W 1999 r. Organizacja Narodów Zjednoczonych ds.
Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) przyjęła Międzynarodowy plan
działania na rzecz ochrony rekinów i zarządzania ich zasobami, który
stanowi podstawę komunikatu Komisji z 2009 r. dotyczącego Planu
działań Wspólnoty Europejskiej na rzecz ochrony rekinów i
zarządzania ich zasobami[5],
w którym Unia zobowiązała się do przyjęcia wszelkich
środków niezbędnych do ochrony rekinów oraz do zminimalizowania
ilości odpadów i odrzutów pochodzących z połowów rekinów. Rada
poparła ogólną koncepcję i cele szczegółowe Unii
określone we wspomnianym komunikacie[6].

(5)
Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds.
Rybołówstwa (STECF) docenia wagę problemu obcinania płetw
rekinom i apeluje o bezwarunkowe zaniechanie tej praktyki, a także
uważa, że wszystkie gatunki spodoustych należy
wyładowywać z płetwami/tzw. „skrzydłami” w stanie
nienaruszonym.
(6)
Regionalne organizacje ds. rybołówstwa coraz
częściej zajmują się kwestią obcinania płetw
rekinom, a ich organy naukowe zalecają wyładunki rekinów z
płetwami w stanie nienaruszonym.
(7)
W latach 2010-2011 – w ramach obowiązkowej
oceny skutków – Komisja Europejska przeprowadziła konsultację
społeczną, aby zebrać informacje dotyczące najbardziej
odpowiedniego sposobu zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1185/2003.
Zgodnie z wnioskami oceny skutków w zmienionym rozporządzeniu należy
wprowadzić obowiązek wyładowywania wszystkich rekinów z
płetwami w stanie nienaruszonym. Należy odpowiednio zmienić
rozporządzenie (WE) nr 1185/2003, aby zrealizować zasadniczy cel
ochrony stad rekinów i uwzględnić wynik konsultacji społecznej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1185/2003
wprowadza się następujące zmiany:
1)           skreśla się art. 2 pkt 3;
2)           w art. 3 po ust. 1 dodaje się
ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Nie naruszając przepisów ust. 1,
oraz aby ułatwić składowanie na statku, płetwy rekinów
mogą być częściowo podcięte i złożone
płasko na tuszy.”;
3)           skreśla się art. 4;
4)           skreśla się art. 5;
5)           artykuł 6 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 6
Sprawozdania
1.
Jeżeli statki rybackie pływające pod
banderą danego państwa członkowskiego złowiły,
zatrzymały na burcie, przeładowały lub wyładowały
rekiny, państwo członkowskie bandery przesyła Komisji,
najpóźniej do dnia 1 maja, wyczerpujące sprawozdanie roczne
dotyczące wykonania niniejszego rozporządzenia podczas poprzedniego
roku.W sprawozdaniu opisuje się monitorowanie zgodności statków z
przepisami rozporządzenia oraz środki egzekwowania przepisów
podjęte przez państwa członkowskie w przypadkach braku
zgodności.W szczególności przedstawia się następujące
informacje:
–
liczbę wyładunków rekinów;
–
liczbę przeprowadzonych inspekcji;
–
liczbę i charakter wykrytych przypadków braku
zgodności, wraz ze wszystkimi danymi identyfikacyjnymi odnośnego
statku lub odnośnych statków.
2.
Po przedłożeniu przez państwa
członkowskie drugiego sprawozdania rocznego zgodnie z ust. 1 Komisja
najpóźniej dnia 1 stycznia 2016 r. składa Parlamentowi Europejskiemu
oraz Radzie sprawozdanie dotyczące funkcjonowania niniejszego
rozporządzenia oraz zmian na arenie międzynarodowej w dziedzinie,
której ono dotyczy.”.
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego           W
imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 167 z 4.7.2003, s. 2.
[2]               COM(2009)40
[3]               Konkluzje Rady UE 7723/09 z dnia 17 marca 2009 r.
[4]               Dz.U. L 167 z 4.7.2003, s. 2.
[5]               COM(2009)40
[6]               Konkluzje Rady UE 7723/09 z dnia 17 marca 2009 r.