               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 5.10.2017
            COM(2017) 565 final
            2017/0247(COD)
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zmian zasobów na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz zasobów na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i na cel „Europejska współpraca terytorialna”

               UZASADNIENIE

               1.KONTEKST WNIOSKU

               •Przyczyny i cele wniosku

                  Celem wniosku jest dostosowanie wysokości kwot środków przeznaczonych na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” oraz cel „Europejska współpraca terytorialna” określonych w art. 91 ust. 1 i art. 92 ust. 1 i 5 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013
                     1
                   oraz rocznego podziału środków na zobowiązania przedstawionego w załączniku VI do decyzji przyjętych od momentu przyjęcia tego rozporządzenia. Po pierwsze ma on na celu dostosowanie kwot do wyniku dostosowań technicznych zgodnie z art. 92 ust. 3 wspomnianego rozporządzenia; po drugie, uwzględnienie różnych przesunięć dokonanych na podstawie art. 25, 93 i 94 tego rozporządzenia, mających wpływ na ogólne kwoty przypadające na dany rok; po trzecie, zwiększenie środków przeznaczonych na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych do 2020 r. o łączną kwotę 1,2 mld EUR (w cenach bieżących) w ramach szczególnej alokacji na tę Inicjatywę, które należy uzupełnić o co najmniej 1,2 mld EUR z ukierunkowanych inwestycji z EFS; i po czwarte, uwzględnienie przeniesienia niektórych środków na zobowiązania z 2014 r. na następne lata ze względu na przyjęcie nowych programów po dniu 1 stycznia 2015 r. Wyniki dostosowań technicznych oraz przesunięć środków na podstawie art. 25, 93 i 94 przedmiotowego rozporządzenia zostały już uwzględnione w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2016/1941
                     2
                  .

                  We wniosku uwzględniono również fakt, że począwszy od dnia 1 stycznia 2017 r. Cypr miał zostać ponownie włączony do systemu wsparcia z Funduszu Spójności i nie miał dłużej otrzymywać wsparcia z Funduszu Spójności na zasadach przejściowych i szczególnych. Kwestia ta została uregulowana w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2016/1916
                     3
                  .

                  Dostosowanie techniczne zostało przewidziane w art. 7 rozporządzenia Rady (UE) nr 1311/2013
                     4
                   w celu uwzględnienia szczególnie trudnej sytuacji państw członkowskich dotkniętych kryzysem i dokonania w 2016 r. przeglądu całkowitego przydziału na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”.

                  W art. 25 określono mechanizm zarządzania pomocą techniczną dla państw członkowskich doświadczających tymczasowych trudności budżetowych, tzn. przeniesienie części tej pomocy technicznej do pomocy technicznej z inicjatywy Komisji.

                  Po spełnieniu określonych warunków zgodnie z art. 93 możliwe jest przesunięcie środków między kategoriami regionów, a zgodnie z art. 94 przeniesienie środków między celami.

               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

                  Niniejszy wniosek wynika z przepisów art. 92 ust. 3 w odniesieniu do przeglądu alokacji środków w ramach polityki spójności na lata 2017–2020, decyzji o przeniesieniu środków między kategoriami i celami na mocy art. 93 i 94, decyzji o przedłużeniu okresu obowiązywania Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych na lata 2017–2020 oraz decyzji o przeniesieniu niektórych środków na zobowiązania z 2014 r. na kolejne lata.

               •Spójność z innymi politykami Unii

                  Wniosek jest spójny z innymi wnioskami i inicjatywami przyjętymi przez Komisję Europejską w odpowiedzi na kryzys finansowy.

               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

               •Podstawa prawna

                  Art. 92 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 stanowi, że w 2016 r. Komisja, w ramach dostosowań technicznych na rok 2017 oraz zgodnie z art. 4 i 5 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013 dokonuje przeglądu całkowitych alokacji w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” każdego państwa członkowskiego na lata 2017–2020, stosując metodę alokacji określoną w ust. 1 do 16 załącznika VII na podstawie najbardziej aktualnych dostępnych statystyk.

                  Przegląd całkowitych alokacji odzwierciedla również wyniki szeregu przesunięć środków.

                  W art. 25 określono mechanizm zarządzania pomocą techniczną dla państw członkowskich doświadczających tymczasowych trudności budżetowych, tzn. przeniesienie części tej pomocy technicznej do pomocy technicznej z inicjatywy Komisji.

                  Po spełnieniu określonych warunków zgodnie z art. 93 możliwe jest przesunięcie środków między kategoriami regionów, a zgodnie z art. 94 przeniesienie środków między celami.

                  W przeglądzie całkowitych alokacji uwzględniono również przedłużenie okresu obowiązywania Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych na lata 2017–2020.

                  Wreszcie zmieniona roczna alokacja środków przedstawiona w załączniku VI odzwierciedla zmiany w rozporządzeniu Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 dotyczące przeniesienia części środków na zobowiązania z 2014 r. na kolejne lata.

               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)

                  Wniosek jest zgodny z zasadą pomocniczości, ponieważ stanowi techniczny rezultat implementacji przepisów art. 92 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, stosowania art. 93 i 94 oraz decyzji w sprawie przedłużenia okresu obowiązywania Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych na lata 2017–2020.

               •Proporcjonalność

                  Wniosek ogranicza się do niezbędnych dostosowań technicznych.

               •Wybór instrumentu

                  Proponowany instrument: zmiana obecnego rozporządzenia.

                  Komisja przeanalizowała możliwości działania określone w ramach prawnych i uważa za konieczne zaproponowanie zmian w rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013.

               3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

               •Oceny ex post/kontrole sprawności obowiązującego prawodawstwa

                  Nie przeprowadzono oceny ex post ani kontroli sprawności obowiązującego prawodawstwa

               •Konsultacje z zainteresowanymi stronami

                  Nie przeprowadzono konsultacji z zainteresowanymi podmiotami zewnętrznymi.

               •Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej

                  Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych.

               •Ocena skutków

                  Nie dotyczy.

               •Sprawność regulacyjna i uproszczenie

               Nie jest to inicjatywa w ramach programu sprawności i wydajności regulacyjnej (REFIT).

               •Prawa podstawowe

                  Wniosek nie ma skutków dla ochrony praw podstawowych.

               4.WPŁYW NA BUDŻET

                  Wpływ na środki na zobowiązania wynika z pozytywnego wpływu netto dostosowania technicznego wynoszącego 4 mld EUR (w cenach z 2011 r.), o którym mowa w art. 92 ust. 3 oraz decyzji o zwiększeniu finansowania na rzecz Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych na lata 2017–2020 o łączną kwotę 1,2 mld EUR w cenach bieżących w ramach szczególnej alokacji na tę inicjatywę, które należy uzupełnić o co najmniej 1,2 mld EUR z ukierunkowanych inwestycji z EFS. Te dodatkowe zasoby stworzą również zapotrzebowanie na dodatkowe środki na płatności na lata 2018–2020.

                  Pułapy środków na zobowiązania i środków na płatności dla działu 1B zostają zatem zwiększone, zgodnie z komunikatem do Rady i Parlamentu Europejskiego [COM(2016) 311 final] w sprawie dostosowania technicznego ram finansowych na rok 2017 do zmian DNB oraz dostosowania pul środków finansowych na politykę spójności. Biorąc pod uwagę, że większość płatności związanych ze zwiększeniem zobowiązań spodziewana jest na okres po 2020 r., podwyższenie pułapów środków na płatności pozostaje ograniczone.

               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

               •Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania

                  Nie dotyczy.

               •Dokumenty wyjaśniające (w przypadku dyrektyw)

               Nie dotyczy.

               •Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku

                  Na podstawie art. 7 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 Komisja musiała dokonać w 2016 r. przeglądu łącznej kwoty środków przydzielonych wszystkim państwom członkowskim w obrębie celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” w ramach polityki spójności na lata 2017–2020, wykorzystując metodę alokacji określoną w odnośnym akcie podstawowym (załącznik VII do rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) w oparciu o najbardziej aktualne w tym momencie dostępne statystyki oraz porównania – w odniesieniu do państw członkowskich, dla których środki ograniczono – między skumulowanym PKB danego kraju odnotowanym w latach 2014 i 2015 a łącznym PKB danego kraju oszacowanym w 2012 r. Komisja dostosowała wspomnianą łączną kwotę przydzielonych środków, w każdym przypadku, w którym wystąpiła łączna rozbieżność wynosząca ponad +/- 5 %. Ponadto w tym samym czasie dokonano przeglądu kwalifikowalności w ramach Funduszu Spójności i w przypadku, gdy dane państwo członkowskie staje się nowym państwem kwalifikującym się do otrzymania wsparcia z Funduszu Spójności, kwoty te zostaną dodane do środków przydzielonych danemu państwu członkowskiemu na lata 2017–2020.

                  Przegląd obejmuje następujące elementy:

                  a)
                        w odniesieniu do wszystkich państw członkowskich – przegląd środków przydzielonych na lata 2017–2020 w oparciu o najbardziej aktualne dostępne statystyki i z zastosowaniem tych samych metod, których użyto do ustalenia pierwotnie przydzielonych środków, opisanych w pkt 1–16 załącznika VII do rozporządzenia (UE) nr 1303/2013;

                  b)
                        w odniesieniu do państw członkowskich, dla których środki ograniczono (Bułgaria, Estonia, Chorwacja, Węgry, Litwa, Łotwa, Polska, Rumunia, Słowacja) – porównanie między poziomami PKB odnotowanymi w latach 2014 i 2015 a poziomami przewidywanymi na te dwa lata w 2012 r.;

                  c)
                        przegląd kwalifikowalności do otrzymania środków z Funduszu Spójności w oparciu o dane dotyczące DNB na mieszkańca w latach 2012–2014 w porównaniu ze średnią dla UE-27.

                  W wyniku tego działania odnotowano łączną rozbieżność wynoszącą ponad ± 5 % między przydziałami po przeglądzie a łącznymi przydziałami dla Belgii, Republiki Czeskiej, Danii, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Chorwacji, Włoch, Cypru, Niderlandów, Słowenii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa. Informacje o dostosowaniu odnośnych środków opublikowano w Komunikacie Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego [COM(2016) 311 final]– Dostosowanie techniczne ram finansowych na rok 2017 do zmian DNB oraz dostosowanie pul środków finansowych na politykę spójności.

                  W wyniku przeglądu kwalifikowalności do otrzymania środków z Funduszu Spójności stwierdzono jedną zmianę kwalifikowalności: Cypr stał się w pełni kwalifikowalny do wsparcia z Funduszu Spójności w latach 2017–2020, co przekłada się na dodatkową kwotę 19,4 mln EUR.

                  Zgodnie z art. 94 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 Komisja przyjęła wniosek złożony przez Danię dotyczący przesunięcia części środków, z których miał być realizowany cel „Europejska współpraca terytorialna”, na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia”.

                  Wreszcie, w dniu 20 czerwca 2017 r. Rada postanowiła zwiększyć wsparcie finansowe przeznaczone na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych do roku 2020 o kwotę 1,2 mld EUR w cenach bieżących w ramach szczególnej alokacji na Inicjatywę w następujący sposób: 500 mln EUR w 2017 r., a następnie 233,3 mln EUR rocznie w okresie 2018 – 2020.

               2017/0247 (COD)

               Wniosek

               ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

               zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zmian zasobów na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz zasobów na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i na cel „Europejska współpraca terytorialna”

               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 177,

               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

               po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

               uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego
                  5
               ,

               po konsultacji z Komitetem Regionów
                  6
               ,

               stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
                  7
                ustanowiono wspólne i ogólne przepisy mające zastosowanie do europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych.

               (2)Zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013
                  8
                oraz art. 92 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 Komisja dokonała w 2016 r. przeglądu łącznych przydziałów środków dla wszystkich państw członkowskich w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia” w obrębie polityki spójności na lata 2017–2020.

               (3)Zgodnie z art. 7 ust. 3 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013 i art. 92 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, Komisja przedstawiła wyniki przeglądu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie
                  9
               . W komunikacie stwierdzono, że w oparciu o najnowsze dane statystyczne odnotowuje się łączną rozbieżność wynoszącą ponad ± 5 % między przydziałami po przeglądzie a łącznymi przydziałami dla Belgii, Republiki Czeskiej, Danii, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Chorwacji, Włoch, Cypru, Niderlandów, Słowenii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa. Ponadto wspomniano, że w oparciu o dochód narodowy brutto (DNB) per capita w latach 2012–2014 Cypr będzie w pełni kwalifikował się do uzyskania wsparcia z Funduszu Spójności od dnia 1 stycznia 2017 r.

               (4)Zgodnie z art. 7 ust. 4 i 5 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013 i art. 92 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 przydziały tych państw członkowskich należy odpowiednio dostosować, pod warunkiem że łączny wynik netto dostosowań nie przekroczy 4 mld EUR.

               (5)W zakresie, w jakim zmiana miała wpływ na roczny podział między państwa członkowskie zasobów ogólnych przydzielonych w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia” oraz w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”, a także Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, została on wprowadzona w życie decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2016/1941
                  10
               .

               (6)Łączny wynik netto tych dostosowań oznacza zwiększenie zasobów przeznaczonych na spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną o 4 mld EUR. Przedmiotowe zwiększenie powinno mieć odzwierciedlenie w art. 91 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, który powinien zostać odpowiednio zmieniony.

               (7)Należy odpowiednio dostosować zasoby przydzielone na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” oraz ich podział między regiony słabiej rozwinięte, regiony w okresie przejściowym, regiony lepiej rozwinięte, państwa członkowskie otrzymujące pomoc w ramach Funduszu Spójności i regiony najbardziej oddalone, jak określono w art. 92 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013.

               (8)Zgodnie z art.14 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013 marginesy pozostawione poniżej pułapów na środki na zobowiązania w ramach wieloletnich ram finansowych (zwanych dalej „WRF”) stanowią łączny margines WRF na zobowiązania, który zostanie udostępniony poza pułapami określonymi w WRF na lata 2016–2020 na cele polityki związane z wzrostem gospodarczym i zatrudnieniem, w szczególności zatrudnieniem młodzieży. Na mocy przepisów rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 2017/1123
                  11
                usunięto ograniczenia nałożone na marginesy udostępnione poniżej pułapów WRF na środki na zobowiązania w latach 2014–2017, co umożliwiło przedłużenie okresu obowiązywania Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych do 2020 r. oraz zwiększenie szczególnej alokacji na tę inicjatywę o kwotę 1,2 mld EUR w cenach bieżących na okres 2017–2020. Szczególna alokacja na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, określona w art. 91 ust. 1 i 92 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, powinna zatem zostać odpowiednio dostosowana.

               (9)Zgodnie z art. 94 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 Komisja przyjęła wniosek złożony przez Danię dotyczący przesunięcia części środków, z których miał być realizowany cel „Europejska współpraca terytorialna”, na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia”. Przeniesienie to powinno skutkować zmianą kwoty ogólnych zasobów dostępnych na cel „Europejska współpraca terytorialna”, wskazanej w art. 92 ust. 9 tego rozporządzenia.

               (10)Zgodnie z procedurą określoną w art. 19 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013, rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) nr 2015/623
                  12
                przesunięto na kolejne lata kwotę 11 216 187 326 EUR w cenach bieżących ze środków przewidzianych dla funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Kwota 9 446 050 652 EUR w cenach bieżących ze środków przewidzianych dla Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, która nie mogła zostać wykorzystana w 2014 r. ani przeniesiona na 2015 r., została przesunięta na kolejne lata. Przeniesienie to powinno zostać uwzględnione w załączniku VI do rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 określającym roczny podział środków na zobowiązania w latach 2014–2020

               (11)Ze względu na konieczność pilnego rozszerzenia programów wspierających Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               (12)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 1303/2013,

               PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

               Artykuł 1

               W rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013 wprowadza się następujące zmiany:

               1.art. 91 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

               „1. Zasoby na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej dostępne na zobowiązania budżetowe w okresie 2014–2020 wynoszą 329 978 401 458 EUR według cen z 2011 r., zgodnie z rocznym podziałem przedstawionym w załączniku VI, z czego kwota 325 938 694 233 EUR stanowi zasoby ogólne przydzielone na EFRR, EFS i Fundusz Spójności, a kwota 4 039 707 225 EUR stanowi szczególną alokację dla Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych. Na potrzeby programowania, a następnie włączenia do budżetu Unii, kwota zasobów na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej podlega indeksacji o 2 % rocznie.”;

               2.w art. 92 wprowadza się następujące zmiany:

               a)ust. 1 otrzymuje brzmienie:

               „1. Zasoby na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” ustala się na poziomie 96,09 % zasobów ogólnych (tj. na łączną kwotę 317 103 114 309 EUR) i przydziela się w następujący sposób:

               a) 48,64 % (tj. łączna kwota 160 498 028 177 EUR) dla regionów słabiej rozwiniętych;

               b) 10,19 % (tj. łączna kwota 33 621 675 154 EUR) dla regionów przejściowych;

               c) 15,43 % (tj. łączna kwota 50 914 723 304 EUR) dla regionów lepiej rozwiniętych;

               d) 20,01 % (tj. łączna kwota 66 029 882 135 EUR) dla państw członkowskich wspieranych przez Fundusz Spójności;

               e) 0,42 % (tj. łączna kwota 1 378 882 914 EUR) jako dodatkowe zasoby dla regionów najbardziej oddalonych, określonych w art. 349 TFUE, oraz regionów na poziomie NUTS 2 spełniających kryteria określone w art. 2 Protokołu nr 6 do Traktatu o przystąpieniu z 1994 r.”;

               b)ust. 5 otrzymuje brzmienie:

               „5. Zasoby na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych wynoszą 4 039 707 225 EUR ze szczególnej alokacji na tę inicjatywę i co najmniej 4 039 707 225 EUR z ukierunkowanych inwestycji z EFS.”;

               c)ust. 9 otrzymuje brzmienie:

               „9. Zasoby na cel „Europejska współpraca terytorialna” ustala się na poziomie 2,69 % zasobów ogólnych dostępnych na cele zobowiązań budżetowych z funduszy na okres 2014–2020 (tj. w łącznej kwocie 8 865 148 841 EUR).”;

               3.załącznik VI zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

               Artykuł 2

               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

               Sporządzono w Brukseli dnia  r.

                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady

                  Przewodniczący
                        Przewodniczący

               OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI

               1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

               1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

               1.2.Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

               1.3.Charakter wniosku/inicjatywy

               1.4.Cel(e)

               1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

               1.6.Czas trwania działania i jego wpływ finansowy

               1.7.Przewidywane tryby zarządzania

               2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA

               2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości

               2.2.System zarządzania i kontroli

               2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

               3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

               3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

               3.2.Szacunkowy wpływ na wydatki

               3.2.1.Synteza szacunkowego wpływu na wydatki

               3.2.2.Szacunkowy wpływ na środki operacyjne

               3.2.3.Szacunkowy wpływ na środki administracyjne

               3.2.4.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

               3.2.5.Udział osób trzecich w finansowaniu

               3.3.Szacunkowy wpływ na dochody

               OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI

               1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

               1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

                  Wniosek

                  ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

                  zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zmian zasobów na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz zasobów na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i na cel „Europejska współpraca terytorialna”

               1.2.Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
                  13

                  4 Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne

                  04 02 60 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  04 02 61 –Europejski Fundusz Społeczny — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  04 02 62 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony lepiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  04 02 64 – Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (YEI)

                  13 Polityka Regionalna i Miejska

                  13 03 60 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  13 03 61 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  13 03 62 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony bardziej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  13 03 63 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Dodatkowy przydział środków dla najbardziej oddalonych i słabo zaludnionych regionów — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                  13 03 64 01 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Europejska współpraca terytorialna

                  13 04 60 — Fundusz Spójności — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

               1.3.Charakter wniosku/inicjatywy

               ◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania

               ◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego
                  14

               ⌧ Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania

               ◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania

               1.4.Cel(e)

               1.4.1.Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie

                  N/A

               1.4.2.Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

                  Cel szczegółowy nr:

                  N/A

                  Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

                  N/A

               1.4.3.Oczekiwane wyniki i wpływ

               Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.

                  N/A

               1.4.4.Wskaźniki wyników i wpływu

               Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy.

                  N/A

               1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

               1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej

                  N/A

               1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej

                  N/A

               1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań

                  N/A

               1.5.4.Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia

                  N/A

               1.6.Czas trwania działania i jego wpływ finansowy

               ◻ Wniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania

               –⌧Okres trwania wniosku/inicjatywy: od 01/01/2017 do 31/12/2023

               –⌧Czas trwania wpływu finansowego 2017–2020 r.

               ◻ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania

               –Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,

               –po którym następuje faza operacyjna.

               1.7.Przewidywane tryby zarządzania
                  15

               ◻ Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję

               –◻w ramach jej służb, w tym za pośrednictwem jej pracowników w delegaturach Unii;

               –◻przez agencje wykonawcze;

               ⌧ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi

               ◻ Zarządzanie pośrednie poprzez przekazanie zadań związanych z wykonaniem budżetu:

               –◻państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym;

               –◻organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (należy wyszczególnić);

               –◻EBI oraz Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu;

               –◻organom, o którym mowa w art. 208 i 209 rozporządzenia finansowego;

               –◻organom prawa publicznego;

               –◻podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, o ile zapewniają one odpowiednie gwarancje finansowe;

               –◻podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego oraz które zapewniają odpowiednie gwarancje finansowe;

               –◻osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym.

               –W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”.

               Uwagi

                  N/A

               2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA

               2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości

               Należy określić częstotliwość i warunki.

                  N/A

               2.2.System zarządzania i kontroli

               2.2.1.Zidentyfikowane ryzyko

                  N/A

               2.2.2.Informacje dotyczące struktury wewnętrznego systemu kontroli

                  N/A

               2.2.3.Oszacowanie kosztów i korzyści wynikających z kontroli i ocena prawdopodobnego ryzyka błędu

                  N/A

               2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

               Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony

                  N/A

               3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

               3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

               ·Istniejące linie budżetowe

               Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

                        Dział wieloletnich ram finansowych

                        Linia budżetowa

                        Rodzaj
                        środków

                        Wkład

                        Numer
                        [Dział………………………...……………]

                        Zróżnicowane /niezróżnicowane
                           16
                        .

                        państw EFTA
                           17

                        krajów kandydujących
                           18

                        państw trzecich

                        w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego

                        1 Inteligentny wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu

                        04 02 60 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 61 –Europejski Fundusz Społeczny — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 62 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony lepiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 64 – Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (YEI)

                        13 03 60 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 61 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 62 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony bardziej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 63 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Dodatkowy przydział środków dla najbardziej oddalonych i słabo zaludnionych regionów — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 64 01 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Europejska współpraca terytorialna

                        13 04 60 — Fundusz Spójności — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        Zróżnicowane

                        NIE

                        NIE

                        NIE

                        NIE

               ·Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje

               Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

                        Dział wieloletnich ram finansowych

                        Linia budżetowa

                        Rodzaj
                        środków

                        Wkład

                        Numer

                           […][Treść………………………...……………]

                        Zróżnicowane /niezróżnicowane.

                        państw EFTA

                        krajów kandydujących

                        państw trzecich

                        w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego

                        [XX.YY.YY.YY]

                        TAK/ NIE

                        TAK/ NIE

                        TAK/ NIE

                        TAK/ NIE

               3.2.Szacunkowy wpływ na wydatki

               Zarówno w przypadku środków na zobowiązania, jak i środków na płatności, proponowana zmiana będzie oznaczać zmiany w tytule „Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna” wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2014–2020.

               Po pierwsze, jeśli chodzi o środki na zobowiązania, zasoby na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej dostępne na zobowiązania budżetowe na lata 2017–2020 zostaną zwiększone o kwotę 5 841 600 033 EUR w cenach bieżących. Z tej ogólnej kwoty 14 200 000 000 EUR stanowi szczególną alokację na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych.

               Po drugie, jeśli chodzi o środki na płatności, dodatkowe potrzeby zostały obliczone zgodnie z poniższymi założeniami.

               ·Jako że zmienione programy operacyjne zostaną zakończone dopiero w drugiej połowie 2017 r., w obliczeniach na lata 2018–2020 uwzględniono potrzeby związane z rocznymi płatnościami zaliczkowymi.

               ·Ocenia się, że płatności okresowe związane z dodatkowymi zasobami wynikającymi z dostosowań technicznych na podstawie art. 7 będą przebiegać zgodnie ze schematem zaobserwowanym na początku bieżącego okresu programowania.

               ·Oczekuje się, że płatności okresowe związane ze zwiększeniem szczególnej alokacji na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych będą dokonywane szybciej, ponieważ usunięto wszystkie przeszkody administracyjne, a wdrażanie na miejscu przebiega szybciej niż w przypadku innych europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych.

               3.2.1.Synteza szacunkowego wpływu na wydatki

               w mln EUR według cen bieżących (do trzech miejsc po przecinku)

                        Dział wieloletnich ram
                        finansowych

                        Numer

                        1

                        Inteligentny wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu

                        Dyrekcja Generalna: EMPL, REGIO

                        2014

                        2015

                        2016

                        2017

                        2018
                           19

                        2019

                        2020

                        OGÓŁEM

                        • Środki operacyjne

                        1b: Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

                        Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Spójności

                        Środki na zobowiązania

                        04 02 60 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 61 –Europejski Fundusz Społeczny — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 62 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony lepiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 64 – Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (YEI)

                        13 03 60 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 61 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 62 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony bardziej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 04 60 — Fundusz Spójności — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        (1)

                        237 320 881

                        251 466 089

                        87 329 881

                        500 000 000

                        237 320 880

                        251 466 089

                        87 329 881

                        -26 071 285

                        242 067 299

                        256 495 412

                        89 076 479

                        233 333 333

                        242 067 299

                        256 495 411

                        89 076 479

                        -26 592 711

                        246 908 645

                        261 625 320

                        90 858 008

                        233 333 333

                        246 908 645

                        261 625 320

                        90 858 009

                        -27 124 565

                        251 846 817

                        266 857 826

                        92 675 169

                        233 333 333

                        251 846 645

                        266 857 826

                        92 675 168

                        -27 667 056

                        978 143 642

                        1 036 444 647

                        359 939 537

                        1 200 000 000

                        978 143 642

                        1 036 444 646

                        359 939 537

                        -107 455 617

                        Środki na płatności

                        04 02 60 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 61 –Europejski Fundusz Społeczny — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 62 – Europejski Fundusz Społeczny — Regiony lepiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        04 02 64 – Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (YEI)

                         13 03 60 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony słabiej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 61 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony w okresie przejściowym — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 62 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Regiony bardziej rozwinięte — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 63 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Dodatkowy przydział środków dla najbardziej oddalonych i słabo zaludnionych regionów — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        13 03 64 01 – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) — Europejska współpraca terytorialna

                        13 04 60 — Fundusz Spójności — Cel „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”

                        (2)

                        85 000 000

                        25 285 013

                        26 792 094

                        9 304 437

                        220 000 000

                        25 285 013

                        26 792 094

                        9 304 437

                        -2 777 728

                        50 887 923

                        53 921 033

                        18 725 854

                        231 000 000

                        50 887 923

                        53 921 033

                        18 725 854

                        -5 590 378

                        108 495 693

                        114 962 440

                        39 924 494

                        349 000 000

                        108 495 693

                        114 962 440

                        39 924 493

                        -11 918 977

                        184 668 629

                        195 675 567

                        67 954 785

                        885 000 000

                        184 668 629

                        195 675 567

                        67 954 785

                        -20 287 083

                        Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne
                           20

                        N/A

                        (3)

                        OGÓŁEM środki
                        dla DG EMPL, REGIO

                        Środki na zobowiązania

                        =1+1a +3

                        1 626 162 416

                        1 382 019 001

                        1 404 992 715

                        1 428 425 901

                        5 841 600 033

                        Środki na płatności

                        =2+2a

                        +3

                        85 000 000

                        339 985 361

                        472 479 242

                        863 846 276

                        1 761 310 878

                        • OGÓŁEM środki operacyjne

                        Środki na zobowiązania

                        (4)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Środki na płatności

                        (5)

                        0

                        • OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne

                        (6)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁ 1
                        wieloletnich ram finansowych

                        Środki na zobowiązania

                        =4+ 6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Środki na płatności

                        =5+ 6

                        0

                        0

               Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu:

                        • OGÓŁEM środki operacyjne

                        Środki na zobowiązania

                        (4)

                        Środki na płatności

                        (5)

                        • OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne

                        (6)

                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁY 1 do 4
                        wieloletnich ram finansowych
                        (kwota referencyjna)

                        Środki na zobowiązania

                        =4+ 6

                        Środki na płatności

                        =5+ 6

                        0

                        0

                        Dział wieloletnich ram
                        finansowych

                        5

                        „Wydatki administracyjne”

               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        OGÓŁEM

                        Dyrekcja Generalna: <…….>

                        • Zasoby ludzkie

                        • Pozostałe wydatki administracyjne

                        OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <…….>

                        Środki

                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁ 5
                        wieloletnich ram finansowych

                        (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)

               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

                        Rok
                        N
                           21

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        OGÓŁEM

                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁY 1 do 5
                        wieloletnich ram finansowych

                        Środki na zobowiązania

                        Środki na płatności

               3.2.2.Szacunkowy wpływ na środki operacyjne

               –◻ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych

               –⌧Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej:

               Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

                        Określić cele i produkty

                        ⇩

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        OGÓŁEM

                        PRODUKT

                        Rodzaj
                           22

                        Średni koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba

                        Koszt

                        Liczba ogółem

                        Koszt całkowity

                        CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1
                           23
                        ...

                        - Produkt

                        - Produkt

                        - Produkt

                        Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa

                        CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2...

                        - Produkt

                        Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa

                        KOSZT OGÓŁEM

               3.2.3.Szacunkowy wpływ na środki administracyjne

               3.2.3.1.Streszczenie

               –⌧ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych

               –◻Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej:

               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

                        Rok
                        N
                           24

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        OGÓŁEM

                        Dział 5
                        wieloletnich ram finansowych

                         Zasoby ludzkie

                         Pozostałe wydatki administracyjne

                        Dział 5 – suma cząstkowa
                        wieloletnich ram finansowych

                        Poza DZIAŁEM 5
                           25

                        wieloletnich ram finansowych

                         Zasoby ludzkie

                        Pozostałe wydatki
                        o charakterze administracyjnym

                        Podsuma
                        Poza DZIAŁEM 5
                        wieloletnich ram finansowych

                        OGÓŁEM

               Potrzeby w zakresie środków na zasoby ludzkie i inne środki o charakterze administracyjnym zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

               3.2.3.2.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie

               –⌧Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich

               –◻ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej:

               Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        • Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)

                        XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)

                        XX 01 01 02 (w delegaturach)

                        XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe)

                        10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe)

                        • Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy): EPC)
                           26

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT z globalnej koperty finansowej)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT i JED w delegaturach)

                        XX 01 04 yy
                           27

                        - w centrali

                        - w delegaturach

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT - pośrednie badania naukowe)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT - bezpośrednie badania naukowe)

                        Inne linie budżetowe (określić)

                        OGÓŁEM

               XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie.

               Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

               Opis zadań do wykonania:

                        Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony

                        Personel zewnętrzny

               3.2.4.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

               –⌧Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi.

               –◻Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w wieloletnich ramach finansowych.

                  Należy wyjaśnić, na czym ma polegać przeprogramowanie, określając linie budżetowe, których ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.

               –◻Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności lub zmiany wieloletnich ram finansowych.

                  Należy wyjaśnić, który wariant jest konieczny, określając linie budżetowe, których ma on dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.

               3.2.5.Udział osób trzecich w finansowaniu

               –Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich

               –Wniosek/inicjatywa przewiduje współfinansowanie szacowane zgodnie z poniższym:

               Środki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        Ogółem

                        Określić organ współfinansujący

                        OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem

               3.3.Szacunkowy wpływ na dochody

               –⌧Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody.

               –◻ Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej:

               wpływ na zasoby własne

               wpływ na dochody różne

               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

                        Linia budżetowa po stronie dochodów

                        Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy

                        Wpływ wniosku/inicjatywy
                           28

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

                        Artykuł …

               W przypadku wpływu na dochody różne „przeznaczone na określony cel” należy wskazać linie budżetowe po stronie wydatków, które ten wpływ obejmie.

               Należy określić metodę obliczania wpływu na dochody.

                     (1)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2135 z dnia 23 listopada 2016 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących zarządzania finansowego dla niektórych państw członkowskich doświadczających poważnych trudności w zakresie ich stabilności finansowej lub nimi zagrożonych (Dz.U. L 338 z 13.12.2016, s. 34).

                     (2)
                  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/1941 z dnia 3 listopada 2016 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/190/UE w sprawie rocznego podziału między państwa członkowskie zasobów ogólnych przydzielonych na Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny oraz Fundusz Spójności w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i celu „Europejska współpraca terytorialna”, a także rocznego podziału między państwa członkowskie zasobów ze szczególnej alokacji na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, wraz z wykazem kwalifikujących się regionów oraz kwotami, które mają zostać przeniesione z alokacji Funduszu Spójności i funduszy strukturalnych dla każdego państwa członkowskiego do instrumentu „Łącząc Europę” oraz na pomoc najbardziej potrzebującym na okres 2014–2020 (notyfikowana jako dokument nr C(2016) 6909) (Dz.U. L 299 z 5.11.2016, s. 61).

                     (3)
                  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/1916 z dnia 27 października 2016 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/99/UE ustanawiającą wykaz regionów kwalifikujących się do finansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego oraz państw członkowskich kwalifikujących się do finansowania z Funduszu Spójności w latach 2014–2020 (notyfikowana jako dokument nr C(2016) 6820) (Dz.U. L 296 z 1.11.2016, s.15).

                     (4)
                  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).

                     (5)
                  Dz.U. C […] z […], s. […].

                     (6)
                  Dz.U. C […] z […], s. […].

                     (7)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006.

                     (8)
                  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).

                     (9)
                  Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego – Dostosowanie techniczne ram finansowych na rok 2017 do zmian DNB oraz dostosowanie pul środków finansowych na politykę spójności, (COM(2016) 311 z dnia 30 czerwca 2016 r.).

                     (10)
                  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/1941 z dnia 3 listopada 2016 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/190/UE w sprawie rocznego podziału między państwa członkowskie zasobów ogólnych przydzielonych na Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny oraz Fundusz Spójności w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i celu „Europejska współpraca terytorialna”, a także rocznego podziału między państwa członkowskie zasobów ze szczególnej alokacji na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, wraz z wykazem kwalifikujących się regionów oraz kwotami, które mają zostać przeniesione z alokacji Funduszu Spójności i funduszy strukturalnych dla każdego państwa członkowskiego do instrumentu „Łącząc Europę” oraz na pomoc najbardziej potrzebującym na okres 2014–2020 (notyfikowana jako dokument nr C(2016) 6909) (Dz.U. L 299 z 5.11.2016, s. 61).

                     (11)
                  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 2017/1123 z 20 czerwca 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013 określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 163 z 24.6.2017, s. 1).

                     (12)
                  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 2015/623 z dnia 21 kwietnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013 określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 103 z 22.4.2015, s. 1).

                     (13)
                  ABM: zarządzanie kosztami działań; ABB: budżet zadaniowy

                     (14)
                  O którym mowa w art. 54 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego.

                     (15)
                  Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (16)
                  Środki zróżnicowane / środki niezróżnicowane

                     (17)
                  EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu

                     (18)
                  Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.

                     (19)
                  Zgodnie z art. 136 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 płatności zaliczkowe muszą być uzasadnione (rozliczone) w oparciu o wydatki w ramach Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych zgłoszone przed 31.12.2018 r.

                     (20)
                  Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

                     (21)
                  Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

                     (22)
                  Produkty odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).

                     (23)
                  Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. Cel(e) szczegółowy(e) ...

                     (24)
                  Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

                     (25)
                  Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

                     (26)
                  AC = personel kontraktowy; AL = personel miejscowy; END = oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JED = młodszy oddelegowany ekspert.

                     (27)
                  W ramach podpułapu na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”).

                     (28)
                  W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.

    ---documentbreak---

               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 5.10.2017
            COM(2017) 565 final
            ZAŁĄCZNIK
            do
            wniosku dotyczącego
            rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zasobów na rzecz spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz zasobów na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i na cel „Europejska współpraca terytorialna”

               „ZAŁĄCZNIK VI

               ROCZNY PODZIAŁ ŚRODKÓW NA ZOBOWIĄZANIA W LATACH 2014–2020

               Dostosowany roczny profil środków (łącznie z dodatkową alokacją na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych)

                        2014

                        2015

                        2016

                        2017

                        2018

                        2019

                        2020

                        Ogółem

                        EUR,

                        ceny z 2011 r.

                        34 108 069 924

                        55 725 174 682

                        46 044 910 736

                        48 027 317 164

                        48 240 419 297

                        48 712 359 314

                        49 120 150341

                        329 978 401 458

               ”