Ważna informacja prawna

|

52004PC0551

Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu europejskiego i Rady zmieniającej decyzję Rady 2001/51/WE ustanawiającą program odnoszący się do wspólnotowej strategii ramowej w sprawie równości płci oraz decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 848/2004/WE ustanawiającą program działań Wspólnoty w celu promowania organizacji działających na szczeblu europejskim w dziedzinie równości mężczyzn i kobiet  /* COM/2005/0551 końcowy - COD 2004/0194 */

	Bruksela, dnia 19.8.2004COM(2005) 551 końcowy2004/0194 (COD)Wniosek dotyczącyDECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającej decyzję Rady 2001/51/WE ustanawiającą program odnoszący się do wspólnotowej strategii ramowej w sprawie równości płci oraz decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 848/2004/WE ustanawiającą program działań Wspólnoty w celu promowania organizacji działających na szczeblu europejskim w dziedzinie równości mężczyzn i kobiet(przedstawiona przez Komisję)EXPLANATORY MEMORANDUMThe EU has a long-standing commitment to promoting gender equality, enshrined in the Treaty in 1957, in directives and a corpus of case law. Article 2 of the Treaty recognises gender equality as a fundamental task for the Community. Article 3 (2) states that in all its activities the Community shall aim to eliminate inequalities and to promote equality between men and women. Article 13 empowers the Community to take action to combat discrimination based on a number of grounds including sex. The Community legal framework ensures that women and men are equal before the law and a wide range of action has been taken at European and national level. However, gender equality in the EU is still being undermined by the fact that women and men do not have equal rights in practice and under-representation of and violence against women show that there are structural gender inequalities. Continuous support is therefore necessary to make gender equality effective in all spheres of life.The Community Action Programme relating to the Community framework strategy on gender equality (2001–2005)[1], the fifth action programme in this field was adopted by the Council on 20 December 2000 to run from 1 January 2001 to 31 December 2005, with a budget of EUR 50 million. It supports the Community framework strategy on gender equality (2001–2005), a new approach embracing all Community policies in the effort to promote the achievement of gender equality, by developing the necessary horizontal activities and improving coordination of gender-related activities in the various policy areas.This Programme has the following objectives and corresponding strands:To promote and disseminate the values and practices underlying gender equality. This strand covers awareness-raising activities with a view to reinforcing the Community dimension of the promotion of gender equality. This may include transnational conferences, seminars and campaigns, large-scale events at EU level, publications and Internet sites;To improve the understanding of issues related to gender equality, including direct and indirect discrimination and multiple discrimination against women, by evaluating the effectiveness of policies and practices through prior analysis, monitoring their implementation and assessing their effects. This strand encompasses, for example, support for the development of comparable statistics and indicators, EU analysis of the gender dimension of policies and measures, the follow-up of the implementation of Community equality legislation, studies and the publication of an Annual Report on Gender Equality;To develop the capacity of key players (NGOs, social partners at EU level, transnational networks of regional or local authorities) to promote gender equality effectively, in particular through support for the exchange of information and good practice and networking at Community level.Possible actions for each strand are detailed in the Annex of the Council Decision establishing the Programme. Actions should be implemented in a transnational framework with a view to developing Community added value. The Programme Committee set annual priority themes for the calls for proposals as follows: equal pay in 2001, reconciliation of work and family life in 2002, women in decision-making in 2003 and gender roles and stereotypes in 2004/2005.This Programme contributes to mainstreaming the gender dimension into all policies and using their potential to promote gender equality as well as to increasing the awareness of the issues at stake. It further strengthens cooperation and partnership between players involved in the promotion of gender equality, especially national authorities, equality bodies, social partners and NGOs. A mid-term evaluation has been carried out with the assistance of independent experts with a view to providing the Commission with information on how to further reinforce and improve the system of Community support for the promotion of equality between men and women.Another Community Action Programme with the objective of promoting organisations active at European level in the field of equality between men and women was recently established by the European Parliament and the Council on 29 April 2004[2] and runs from 1 January 2004 to 31 December 2005 with a budget of EUR 2.2 million. This Decision puts the long-standing practice of supporting organisations working to promote equality between women and men on the footing of a basic legal instrument.Both Programmes come to an end simultaneously at a time of major changes for the construction and functioning of an enlarged European Union in general which necessitate profound reflection on the future approach to be taken in the implementation of the Social Policy Agenda, particularly with regard to the structure of the Community Action Programmes in the employment and social spheres. Currently, there are five such programmes which are implemented in a similar fashion and support comparable types of measures. Besides the two gender equality programmes, these include two action programmes that aim at supporting the open method of coordination in the employment area (Employment Incentive Measures) and the social inclusion area (Social Inclusion Action Programme) and a programme dealing with the fight against discrimination. With the sole exception of the gender equality programmes all of them will expire at the end of 2006.The proposal for a European Parliament and Council Decision on a Framework Programme on the financing of actions in the employment and social field will cover the same period as the new financial perspectives, i.e. 2007–2013[3]. The Commission has thoroughly analysed the future of the implementation of the Social Policy Agenda including the objectives and operation of the Community Action Programmes and the links between them. The new proposal for the period 2007–2013 aims at simplifying the budget structure by merging the existing Community Action Programmes into one vast Framework Programme which will provide for the same types of co-financed actions, namely analyses and studies, support for European exchange mechanisms, awareness raising and support to civil society organisations. The strand on gender equality of the proposed Framework Programme for the period 2007–2013 will build on previous experience and continue the financial support to the development and implementation of Community law in the field of gender equality and the promotion of gender mainstreaming in EU policies. It will also cover the support to EU umbrella networks active in the field of equality between men and women.For the transitional period until the adoption of a new Framework Programme along the lines set out above it is essential to ensure the continuity of Community assistance for the promotion of gender equality and to avoid any disruption of the mechanism currently in place in support of the objectives laid down in Article 13 of the EC Treaty. The principles and objectives as well as the areas of intervention of the Community framework strategy on gender equality, which coincide with those set out in Decision 2001/51/EC and the Annex thereof, remain fully valid for this transitional year.In view of these circumstances, the European Commission proposes that both the Programmes in the field of gender equality should be extended unchanged for 2006.The Commission therefore proposes:-  to extend both the Programme relating to the Community framework strategy on gender equality (2001–2005) and the Community Action Programme to promote organisations active at European level in the field of equality between men and women until the end of the year 2006;-  to adjust the overall budget for the Programme relating to the Community framework strategy on gender equality (2001–2005) as extended to EUR 61.5 million; and-  to adjust the overall budget of the Community Action Programme to promote organisations active at European level in the field of equality between men and women as extended to EUR 3.3 million.2004/0194 (COD)Wniosek dotyczącyDECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYzmieniającej decyzję Rady 2001/51/WE ustanawiającą program odnoszący się do wspólnotowej strategii ramowej w sprawie równości płci oraz decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 848/2004/WE ustanawiającą program działań Wspólnoty w celu promowania organizacji działających na szczeblu europejskim w dziedzinie równości mężczyzn i kobietPARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 13 ust. 2,uwzględniając wniosek Komisji[4],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[5]:uwzględniając opinię Komitetu Regionów[6],stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu[7],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Decyzją 2001/51/WE Rada ustanowiła program odnoszący się do wspólnotowej strategii ramowej w sprawie równości płci, mający na celu lepsze zrozumienie zagadnień związanych z równością płci, promowanie i rozpowszechnianie wartości i praktyk, na których opiera się równość kobiet i mężczyzn oraz rozwój zdolności zainteresowanych podmiotów do skutecznego promowania równości płci(2) Decyzją nr 848/2004/WE Parlament Europejski i Rada ustanowili program działań Wspólnoty w celu promowania organizacji działających na szczeblu europejskim w dziedzinie równości mężczyzn i kobiet w celu wspierania działań tych organizacji, których stały program działań lub niektóre z prowadzonych działań służą ogólnemu interesowi europejskiemu w dziedzinie równości mężczyzn i kobiet lub jednemu z celów polityki Unii Europejskiej w tym obszarze.(3) Oba programy wygasają dnia 31 grudnia 2005 r. Konieczne jest zapewnienie ciągłości wspólnotowej polityki promującej równość płci mając na uwadze realizację celów sformułowanych w art. 13 Traktatu.(4) Konieczne jest przedłużenie programów o jednoroczny okres przejściowy, do momentu utworzenia nowego wieloletniego programu ramowego dotyczącego finansowania działań w dziedzinie zatrudnienia i w zakresie polityki społecznej na lata 2007-2013, zawierającego część poświęconą równości płci.(5) Decyzja Rady 2001/51/WE ustanawiająca program odnoszący się do wspólnotowej strategii ramowej w sprawie równości płci opiera się na art. 13 Traktatu. Jednakże, w następstwie zmian wprowadzonych Traktatem z Nicei, art. 13 ust. 2 stanowi specjalną podstawę prawną dla przyjmowania działań zachęcających ukierunkowanych na zwalczanie dyskryminacji. Stosowne jest zatem oparcie zmian wprowadzanych do decyzji 2001/51/WE na art. 13 ust. 2.PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł lW decyzji 2001/51/WE wprowadza się następujące zmiany:1. W art. 1 datę „31 grudnia 2005 r.” zastępuje się datą „31 grudnia 2006 r.”2. 2) W art. 11 ust. 1, kwotę referencyjną „50 mln EUR” zastępuje się kwotą „61,5 mln EUR”.Artykuł 2W decyzji nr 848/2004/WE wprowadza się następujące zmiany:1. W art. 1 ust. 3 datę „31 grudnia 2005 r.” zastępuje się datą „31 grudnia 2006 r.”2. W art. 6 ust. 1, kwotę ram finansowych wynoszącą „2,2 mln EUR” zastępuje się kwotą „3,3 mln EUR”.Artykuł 3Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Artykuł 4Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, […] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący PrzewodniczącyLEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENTPolicy area(s): Employment and Social Affairs – Equality for men and women Activit(y/ies): Support for the promotion of gender equality |TITLE OF ACTION: DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Council Decision 2001/51/EC establishing a Programme relating to the Community framework strategy on gender equality and Decision No 848/2004/EC of the European Parliament and of the Council establishing a Community action programme to promote organisations active at European level in the field of equality between men and women Amendment to Council Decision 2001/51/EC |1. BUDGET LINE(S) + HEADING(S)Articles 04.0502 and 04.0104052. OVERALL FIGURES2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment€ 11.5 million for commitmentThis amount represents the budgetary impact of the proposal to extend the programme, which is due to end on 31 December 2005, for the additional year concerned, 2006. It is roughly equivalent to the budget for the year 2005.2.2. Period of application:1 January 2006–31 December 20062.3. Overall multiannual estimate of expenditure:(a) Schedule of commitment appropriations/payment appropriations (financial intervention) (see point 6.1.1)€ million ( to three decimal places)2006 | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. years] | Total |Commitments | 11.100 | 11.100 |Payments | 11.100 | 11.100 |(b) Technical and administrative assistance and support expenditure (see point 6.1.2)Commitments | 0.400 | 0.400 |Payments | 0.400 | 0.400 |Subtotal a+b |Commitments | 11.500 | 11.500 |Payments | 11.500 | 11.500 |(c) Overall financial impact of human resources and other administrative expenditure (see points 7.2 and 7.3)Commitments/ payments | 14.915 | 14.915 |TOTAL a+b+c |Commitments | 26.415 | 26.415 |Payments | 26.415 |2.4. Compatibility with financial programming and financial perspective:X Proposal is compatible with existing financial programming.Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement.2.5. Financial impact on revenue: [8]X Proposal has no financial implications (involves technical aspects regarding implementation of a measure)ORProposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:(NB All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue should be shown in a separate annex.)(€ million to one decimal place)Prior to action [Year n-1] | Situation following action |Non-comp | diff | NO | YES | YES | No 3 |4. LEGAL BASISArticle 13 (2) EC Treaty5. DESCRIPTION AND GROUNDS5.1. Need for Community intervention5.1.1. Objectives pursuedThe objective of the prolongation is to ensure the continuation of the Community Action Programme on gender equality during the year 2006. The present programme will expire on 31 December 2005. The prolongation is deemed necessary to guarantee continuity of Community action in a transitional period characterised by important institutional changes until the adoption of a new comprehensive multiannual Framework Programme on the financing of actions in the employment and social field, including gender equality.The objective of the Decision remains unchanged: to support and supplement efforts to promote gender equality including complementing legislative developments by:-  promoting and disseminating the values and practices underlying gender equality;-  improving the understanding of issues related to direct and indirect gender discrimination based on sex through improved knowledge and measurement and through the evaluation of the effectiveness of policies and practices; and-  developing the capacity of target players to promote gender equality.5.1.2. Measures taken in connection with ex ante evaluationThis programme is the prolongation of the 5th Programme relating to the Community framework strategy on gender equality (2001-2005). An external ongoing evaluation started at the beginning of 2003 and will end in December 2006. The executive summary of the interim evaluation will be available on http://europa.eu.int/comm/employment_social/evaluation/gender01_en.html .The Commission has drawn up an interim evaluation report based on the external evaluation available that will be made public soon. As explained in the interim evaluation report, the Action Programme has been designed to support the implementation of the Framework Strategy on gender equality with three main objectives, raising awareness, improving analysis and evaluation and developing capacity of players to promote gender equality. Results from the first three years show that the funded activities meet the objectives. Furthermore activities designed to raise awareness will in the process build up capacity - and vice versa - and both kinds of action either rely on or can be expected to promote policy analysis. This makes the classification of the eligible activities into the three strands somewhat artificial, as noted by the external evaluators.The programme has an important role to play in supporting policy cooperation at European level. The broad formulation of the main objectives of each strand allows the funding of a wide range of projects with different durations, types of users and objectives to respond to the variety of objectives defined in the Framework Strategy on gender equality. Valuable direct contributions have been made by activities funded under strand 2 (such as expert networks and statistical work) and strand 1 (such as the Council Presidency and the Commission's conferences). The transnational projects run by national authorities have contributed to reinforcing synergy between national policies on gender equality.On the other hand, the contribution of transnational projects subsidised under strand 3 is less apparent. Many projects deal with the development of methods and tools for which it is still too early to assess their impact. This will require further investigation in the course of the external evaluation.5.1.3. Measures taken following evaluationIn the light of the preliminary findings of the interim evaluation, the Commission intends to develop more systematic information on the outputs of the Programme and its various activities. It is important to improve the synergy between the three strands by encouraging the flow of information and knowledge between the various activities.For this purpose a regularly updated Commission website should be the major source of information and this message should be clearly passed to all project promoters. The comparable statistics developed by EUROSTAT in cooperation with the Member States, the studies conducted by the expert networks, the Commission's assessment of National Action Plans for Employment and social inclusion are all accessible from the Commission website. European conferences are also an opportunity to make the Programme's outputs better known.Finally, it should be borne in mind that the fundamental raison d'être of such a Programme is its European added value. The Programme has to contribute to the development and the implementation of EU law concerning gender equality and to the promotion of the gender dimension in EU policies. This should be further analysed in the course of the external evaluation. In the context of the enlarged European Union, the Commission will pay attention to keeping all activities funded by the Programme in line with this fundamental requirement.5.2. Action envisaged and budget intervention arrangementsIn the context of the Amsterdam Treaty, gender mainstreaming has been firmly anchored in Article 3. In parallel to gender mainstreaming, specific actions in favour of women have proved to be essential in order to eliminate persistent inequalities.Three sub-objectives have been identified to which correspond three major strands for actions under this Programme which run concurrently:-  promoting and disseminating values and practices underlying gender equality;-  improving the understanding of issues related to direct and indirect discrimination based on sex through improved knowledge and measurement and through the evaluation of the effectiveness of policies and practices;-  developing the capacity of target players to promote gender equality.The Programme will work with a variety of target players selected from among policymakers in national, regional and local administrations, independent bodies responsible for the promotion of gender equality, non-governmental organisations, social partners, research institutes, the media, opinion-formers, the judiciary and law enforcement agencies.The lessons of past programmes suggest that maximum added-value is obtained when programmes concentrate on a limited number of high-quality, large-scale coordinated activities where the emphasis is on supporting Member States' efforts to promote change at national, regional and local levels. This involves Member States' governments, local and regional authorities, social partners, grass-root NGOs, independent experts and academics.The three strands will continue to operate as in the first five years as follows:-  Awareness-raising (Strand 1)This strand aims at disseminating the lessons of the Programme and adding to the momentum needed for the acceptance of change in society. It will contribute to creating the political conditions necessary for legislative or other developments.With the aim of supporting and improving the synergy between national policies on gender equality and also to develop a Community added value, this strand will support the implementation of initiatives, to be developed by the Member States authorities, on particular topics approved annually, after discussion with the Programme Committee.It includes classical information and communication tools and targeted visibility/awareness-raising events or campaigns.-  Analysis and evaluation (Strand 2)This strand aims at developing and improving various tools for collecting information, putting it into a useable and comparable form and ensuring its dissemination to the target players in the Member States. This will build on work carried out during the previous equality programmes.The Programme should assist players in the different Member States to learn from the experience of others, with the objective of improving the effectiveness of their efforts to promote gender equality. Information about what is happening in the Member States needs therefore to be made available in a form which is readily accessible and which will be used by the players.-  Capacity building (Strand 3)This strand aims at adding value to the capacity of players to address gender equality effectively. This is achieved by disseminating to these players good practices and lessons from experience and involving them in a process of transnational exchange and dialogue at EU level.Past experience related to the grounds for combating gender discrimination has underlined the importance of working in partnership with target players in the Member States and with organisations working in the field of gender equality. Previous Community action in the field of equal opportunities between women and men and initiatives in the fields of disability and social inclusion have shown the value of bringing players together in transnational partnerships which can form the basis for the exchange of good practice.5.3. Methods of implementationThe delivery mechanisms stipulated in the proposal are in keeping with to the classic Community approach to grants and co-funding on the basis of a detailed financial request. The actions to be taken may be funded by service contracts following open calls for tender or restricted calls for proposals addressed to the Member States or by subsidies for joint financing with other sources. In the latter case, the level of financial assistance from the Commission may not exceed, as a general rule, 80% of the expenditure actually incurred by the recipient. The Programme is managed centrally by the Commission.The programme budget may also cover expenditure associated with preparation, follow-up, monitoring, auditing and evaluation activities directly necessary for the management of the programme and for the realisation of its objectives, such as studies, meetings, information and publication activities, expenditure associated with IT networks for the exchange of information and any other administrative and technical support expenditure on which the Commission may decide for the management of the programme.6. FINANCIAL IMPACT6.1. Total financial impact on Part B (over the entire programming period)(The method of calculating the total amounts set out in the table below must be explained by the breakdown in Table 6.2. )6.1.1. Financial interventionCommitments (in € million to three decimal places)Breakdown | 2006 | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. years] | Total |Action 1 | 5.300 | 5.300 |Action 2 | 1.900 | 1.900 |Action 3. | 3.900 | 3.900 |Action 4: Technical and administrative assistance, support expenditure | 0.400 | 0.400 |TOTAL | 11.500 | 11.500 |6.1.2. Technical and administrative assistance, support expenditure and IT expenditure (commitment appropriations)[Year n] | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. years] | Total |1) Technical and administrative assistance | 0.250 | 0.250 |a) Technical assistance offices |b) Other technical and administrative assistance: - intra muros: - extra muros: of which for construction and maintenance of computerised management systems |Subtotal 1 | 0.250 | 0.250 |2) Support expenditure |a) Studies |b) Meetings of experts |c) Information and publications | 0.150 | 0.150 |Subtotal 2 | 0.150 | 0.150 |TOTAL | 0.400 | 0.400 |6.2. Calculation of costs by measure envisaged in Part B (over the entire programming period)[9](Where there is more than one action, give sufficient detail of the specific measures to be taken for each one to allow the volume and costs of the outputs to be estimated.)Commitments (in € million to three decimal places)Breakdown | Type of outputs (projects, files ) | Number of outputs (total for years 1…n) | Average unit cost | Total cost (total for years 1…n) |1 | 2 | 3 | 4=(2X3) |Action 1: awareness-raising - Measure 1: European raising events - Measure 2 : transnational initiatives run by national authorities or equality bodies Action 2: analysis and evaluation - Measure 1: development of comparable statistics and indicators - Measure 2: policy analysis - Measure 3:designing, implementing and monitoring gender equality legislation etc. Action 3: Strengthening capacity Measure 1: transnational exchanges of good practice, experience, etc Action 4 : Action 4: Technical and administrative assistance, support expenditure Measure 1: technical and administrative assistance Measure 2: support expenditure | Conferences, seminars Transnational projects Statistical data and studies Experts network Legal experts network Transnational projects Human resources Publications | 3 10 3 1 1 14 3.27 3 | 0.250 0.430 0.300 0.500 0.500 0.299 0.07632 0.050 | 0.750 4.300 0.900 0.500 0.500 4.150 0.250 0.150 |TOTAL COST | 11.500 |If necessary explain the method of calculation7. IMPACT ON STAFF AND ADMINISTRATIVE EXPENDITURE7.1. Impact on human resourcesTypes of post | Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional resources | Total | Description of tasks deriving from the action |Number of permanent posts | Number of temporary posts |Officials or temporary staff | A B C | 8 3 3 | 0 0 0 | 8 3 3 | some people in the unit, work only partially on the implementation of the program |Other human resources | 1 | 0 | 1 | EFTA END |Total | 15 | 0 | 15 |7.2. Overall financial impact of human resourcesType of human resources | Amount (€) | Method of calculation * |Officials Temporary staff | 15*108.000= 1.620.000 | le coût moyen est de 108.000 € (basé sur un B2). |Other human resources (specify budget line) | 0 | EFTA END |Total | 1.620.000 |The amounts are total expenditure for twelve months.7.3. Other administrative expenditure deriving from the actionBudget line (number and heading) | Amount € | Method of calculation |Overall allocation (Title A7) A0701 – Missions A07030 – Meetings A07031 – Compulsory committees A07032 – Non-compulsory committees A07040 – Conferences A0705 – Studies and consultations Other expenditure (specify) | 36.200 36.200 90.000 0 0 0 0 | consumption in 2003 + 10% consumption in 2003 + 10% consumption in 2003 + 10% |Information systems (A-5001/A-4300) | 0 |Other expenditure - Part A (specify) | 0 |Total | 162.400 |The amounts are total expenditure for twelve months.I. Annual total (7.2 + 7.3) II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) | € 1.636.240 1 year € 1.636.240 |The needs for human and administrative resources shall be covered within the allocation granted to the managing Directorate General in the framework of the annual allocation procedure.8. FOLLOW-UP AND EVALUATION8.1. Follow-up arrangementsThe prolongation will continue to be implemented along the same lines as the Programme in its first five years. Implementation will involve participation in selection panels of calls for proposals, monitoring of ongoing contracts and financial control of all transactions between the Commission and the beneficiaries.8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluationThe Programme will be monitored throughout its operation. The Programme Committee will receive regular information prepared by the Commission. The monitoring will be adapted according to the needs of each of the strands and will include aspects of both quality assurance and financial regularity.In addition, the Programme is subject to an interim report on its implementation which is currently in the process of adoption / has been adopted by the Commission on …[10]. The ongoing evaluation will continue to provide the Commission with regular evaluation findings until the final report on the implementation of the Framework Strategy and this Programme which will be drawn up by 31 December 2006. The Commission was and will be assisted by external evaluators for both reports.9. ANTI-FRAUD MEASURESAll the measures funded are subject to ex ante, in itinere and ex post analysis by the responsible departments as regards content quality and cost-effectiveness. The grant application forms will require information on the identity and nature of potential beneficiaries so that their reliability can be assessed in advance. Fraud prevention measures (checks, reports) are included in the agreements or contracts between the Commission and beneficiaries. The Commission will check reports and ensure that work has been properly carried out before intermediate and/or final payments are made. Special attention will be made in order to avoid double funding. In addition, controls by the Commission or the Court of Auditors of the European Communities may be carried out on the basis of documents or on the spot.LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENTPolicy area(s): Employment and Social Affairs – Equality for men and women Activit(y/ies): Support for the promotion of gender equality |TITLE OF ACTION: DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Council Decision 2001/51/EC establishing a Programme relating to the Community framework strategy on gender equality and Decision No 848/2004/EC of the European Parliament and of the Council establishing a Community action programme to promote organisations active at European level in the field of equality between men and women Amendment to Council Decision No 848/2004/EC |1. BUDGET LINE(S) + HEADING(S)A-3037 (No ABB 040503) and A-3046 (No ABB 040501)2. OVERALL FIGURES2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment:1.1 € million for commitmentThis amount represents the budgetary impact of the proposal to extend the programme, which is due to end on 31 December 2005, for the additional year concerned, 2006. It is roughly equivalent to the budgets for the years 2004 and 2005.2.2. Period of application:1 January 2006–31 December 20062.3. Overall multiannual estimate of expenditure:(a) Schedule of commitment appropriations/payment appropriations (financial intervention) (see point 6.1.1)€ million ( to three decimal places)2006 | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. years] | Total |Commitments | 1.100 | 1.100 |(b) Technical and administrative assistance and support expenditure (see point 6.1.2)Commitments | None |Subtotal a+b |Commitments | 1.100 | 1.100 |(c) Overall financial impact of human resources and other administrative expenditure (see points 7.2 and 7.3)Commitments/ payments | None |TOTAL a+b+c |Commitments | 1.100 | 1.100 |2.4. Compatibility with financial programming and financial perspectiveX Proposal is compatible with existing financial programming.Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement.2.5. Financial impact on revenue: [11]X Proposal has no financial implications (involves technical aspects regarding implementation of a measure)ORProposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:(NB All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue should be shown in a separate annex.)(€ million to one decimal place)Prior to action [Year n-1] | Situation following action |Non-comp | Non-diff | NO | YES | YES | No 5 |4. LEGAL BASISArticle 13(2) EC Treaty5. DESCRIPTION AND GROUNDS5.1. Need for Community intervention5.1.1. Objectives pursuedThe objective of the prolongation is to ensure the continuation of the Community Action Programme to promote organisations active at European level in the field of equality between women and men. The present programme will expire on 31 December 2005. The prolongation is deemed necessary to guarantee continuity of Community action in a transitional period characterised by important institutional changes (enlargement of the Union, a new European Parliament and a new Commission) until the adoption of a new comprehensive multiannual Framework Programme on the financing of actions in the employment and social field including gender equality.The objective of the Decision remains unchanged: to support the activities of organisations active at European level in the field of equality for women and men, of which an ongoing programme of work or a specific action serves the general European interest the field of equality for women and men or pursues an objective which is part of the European Union's policy in this area.5.1.2. Measures taken in connection with ex ante evaluationThe Programme which it is proposed to extend is a new one aimed at providing a legal basis for awarding grants to organisations active at European level in the field of equality for men and women for the years 2004 and 2005. Its adoption was made necessary by the new structure of the Commission’s budget under the new Financial Regulation with effect from 2004.5.1.3. Measures taken following ex post evaluationThe activities of the European Women's Lobby have in the past been subject to several annual evaluations by the Commission's departments. In addition, an audit report was drawn up in 1999 at the European Parliament's request. These results have shown that the Lobby's activities have an effective, significant impact, in particular by informing women of their rights, and that it has a substantial influence on policymakers at European, national, regional and local level with regard to the promotion of gender equality.A report presenting the results obtained by the beneficiaries is scheduled for December 2006, in particular with a view to assessing its effectiveness as regards the achievement of its objectives.5.2. Action envisaged and budget intervention arrangementsIn the context of the Amsterdam Treaty, gender mainstreaming has been firmly anchored in Article 3. In parallel to gender mainstreaming, specific actions in favour of women have proved to be essential in order to eliminate persistent inequalities. The activities of certain organisations help to promote gender equality. The European Women's Lobby in particular, which is present in almost all Member States and has over 3000 members, plays a major role in promoting, monitoring and disseminating Community measures aimed at women with a view to achieving equality between women and men.The general objective of the Programme is to reinforce Community action in the field of equality between men and women and the effectiveness of such action by offering financial support to organisations active at European level in the field of equality between women and men, including the European Women's Lobby.The activities carried out by organisations which are eligible to receive a Community grant under the Programme will come under one of the following strands:Strand 1 : ongoing activities of the European Women's Lobby, whose members are, inter alia , women's organisations in the Member States of the European Union, subject to observance of the following principles:– it must be free to select its members,– it must be free to pursue its activities.Strand 2 : ongoing activities of an organisation pursuing an objective of general European interest in the field of gender equality or an objective forming part of the European Union's policy in this area. This applies to a non-profit-making body carrying out its activities exclusively in order to achieve equality between women and men or an organisation with a wider aim which carries out part of its activities exclusively to promote equality between women and men. An annual operating grant may be awarded to support the implementation of such an organisation's ongoing programme of work.Strand 3 : specific actions of an organisation pursuing an objective of general European interest in the field of equality between women and men or an objective forming part of the European Union's policy in this area.5.3. Methods of implementationThe delivery mechanisms stipulated in the proposal are in keeping with the classic Community approach to grants and co-funding on the basis of a detailed financial request. The actions to be taken may be funded by subsidies for joint financing with other sources. In this case, the level of financial assistance from the Commission may not exceed, as a general rule, 80% of the expenditure actually incurred by the recipient. The Programme is managed centrally by the Commission6. FINANCIAL IMPACT6.1. Total financial impact on Part B (over the entire programming period)(The method of calculating the total amounts set out in the table below must be explained by the breakdown in Table 6.2. )6.1.1. Financial interventionCommitments (in € million to three decimal places)Breakdown | 2006 | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. years] | Total |Action 1 | 0.750 | 0.750 |Action 2 | 0.350 | 0.350 |etc. |TOTAL | 1.100 | 1.100 |6.1.2. Technical and administrative assistance, support expenditure and IT expenditure (commitment appropriations)2006 | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. years] | Total |1) Technical and administrative assistance | None |a) Technical assistance offices | None |b) Other technical and administrative assistance: - intra muros: - extra muros: of which for construction and maintenance of computerised management systems |Subtotal 1 | None |2) Support expenditure |a) Studies |b) Meetings of experts |c) Information and publications |Subtotal 2 |TOTAL |6.2. Calculation of costs by measure envisaged in Part B (over the entire programming period)[12](Where there is more than one action, give sufficient detail of the specific measures to be taken for each one to allow the volume and costs of the outputs to be estimated.)Commitments (in € million to three decimal places)Breakdown | Type of outputs (projects, files ) | Number of outputs (total for years 1…n) | Average unit cost | Total cost (total for years 1…n) |1 | 2 | 3 | 4=(2X3) |Action 1 - Measure 1 - Measure 2 Action 2 - Measure 1 - Measure 2 - Measure 3 etc. |TOTAL COST |If necessary, explain the method of calculation7. IMPACT ON STAFF AND ADMINISTRATIVE EXPENDITURE7.1. Impact on human resourcesTypes of post | Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional resources | Total | Description of tasks deriving from the action |Number of permanent posts | Number of temporary posts |Officials or temporary staff | A B C | 1/3 | 1/3 A | Supervision, contact person |Other human resources |Total | 1/3 A* |* Existing resources7.2. Overall financial impact of human resourcesType of human resources | Amount (€) | Method of calculation * |Officials Temporary staff | 108.000*0.33= 36.000 | average cost is 108.000 € |Other human resources (specify budget line) |Total | 36.000 |The amounts are total expenditure for twelve months.7.3. Other administrative expenditure deriving from the actionBudget line (number and heading) | Amount € | Method of calculation |Overall allocation (Title A7) A0701 – Missions A07030 – Meetings A07031 – Compulsory committees 1 A07032 – Non-compulsory committees 1 A07040 – Conferences A0705 – Studies and consultations Other expenditure (specify) | None |Information systems (A-5001/A-4300) |Other expenditure - Part A (specify) |Total | None |The amounts are total expenditure for twelve months.1 Specify the type of committee and the group to which it belongs.I. Annual total (7.2 + 7.3) II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) | € 36.000 1 year € 36.000 |The needs for human and administrative resources shall be covered within the allocation granted to the managing Directorate General in the framework of the annual allocation procedure.8. FOLLOW-UP AND EVALUATION8.1. Follow-up arrangementsThe prolongation will continue to be implemented along the same lines as the Programme in its first two years. Implementation will involve participation in selection panels of calls for proposals, monitoring of ongoing contracts and financial control of all transactions between the Commission and the beneficiaries.8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluationGiven that this Programme is designed to promote gender equality, the functions of monitoring and evaluation naturally form part of the activities implemented, in such a way as to derive maximum benefit from them.The Programme is subject to the submission of a report by the Commission to the European Parliament and the Council on the achievement of its objectives. This report shall be based on the results obtained by the beneficiaries and shall assess, in particular, their effectiveness in achieving the said objectives.9. ANTI-FRAUD MEASURESAll the measures funded are subject to ex ante, in itinere and ex post analysis by the responsible departments as regards content quality and cost-effectiveness. The grant application forms will require information on the identity and nature of potential beneficiaries so that their reliability can be assessed in advance. Fraud prevention measures (checks, reports) are included in the agreements or contracts between the Commission and beneficiaries. The Commission will check reports and ensure that work has been properly carried out before intermediate and/or final payments are made. Special attention will be made in order to avoid double funding. In addition, controls by the Commission or the Court of Auditors of the European Communities may be carried out on the basis of documents or on the spot.

[1] OJ L 17, 19.1.2001, p. 22.

[2] OJ L 157, 30.4.2004, p. 18.

[3] COM (2004) 488 final.

[4] Dz. U. C z , str. .

[5] Dz. U. C z , str. .

[6] Dz. U. C z , str. .

[7] Dz. U. C z , str. .

[8] For further information, see separate explanatory note.

[9] For further information, see separate explanatory note.

[10] SEC (2004) … ( to be inserted )..

[11] For further information, see separate explanatory note.

[12] For further information, see separate explanatory note.


				|

		52014PC0627

			Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej na forum Międzynarodowej Organizacji Morskiej podczas 94 posiedzenia Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu, w odniesieniu do przyjęcia zmian do kodeksu z 2011 r. dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji /* COM/2014/0627 final - 2014/0291 (NLE) */

			   	UZASADNIENIE
1.           WPROWADZENIE
1.1         Niniejszy wniosek Komisji
dotyczy przyjęcia przedstawionego poniżej stanowiska jako stanowiska
Unii na 94 posiedzenie Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu
Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) w odniesieniu do zmian do kodeksu
z 2011 r. dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji.
1.2         W przyjętym przez
Międzynarodową Organizację Morską planie oceny stanu
technicznego (ang. Condition Assessment Scheme, CAS) określono ramy
zintensyfikowanych inspekcji statków mających ponad 15 lat. W rozszerzonym
programie inspekcji (ang. Enhanced Survey Programme, ESP) podczas
kontroli drobnicowców i tankowców określono sposób przeprowadzania takich
zintensyfikowanych inspekcji. Ponieważ do realizacji celu planu oceny
stanu technicznego wykorzystuje się rozszerzony program inspekcji, w
planie tym rozszerzony program inspekcji określa się jako
narzędzie. Wprowadzenie przedmiotowych zmian do kodeksu dotyczącego
ESP ma na celu dostosowanie tegoż kodeksu do obecnej praktyki
Międzynarodowego Stowarzyszenia Towarzystw Klasyfikacyjnych (ang.
International Association of Classification Societies, IACS) oraz
umożliwienie, pod pewnymi warunkami, przeprowadzania prób hydrostatycznych
zbiorników ładunkowych przez załogę statku pod kierownictwem
kapitana zamiast przeprowadzania takich prób w obecności inspektora.
1.3         Zmiany te określono w
załączniku 22 do MSC 93/22/Dodatek 3. Zgodnie z pkt 10.8 sprawozdania
z 93 posiedzenia Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu (MSC 93/22) zmiany te
mają zostać przyjęte na 94 posiedzeniu Komitetu
Bezpieczeństwa na Morzu.
2.           PRZYJĘCIE ZMIAN
ZAPROPONOWANYCH PRZEZ IMO
2.1         Przyjęcie zmian do
kodeksu z 2011 r. dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji
Przedmiotowe zmiany zostały zatwierdzone
podczas 93 posiedzenia Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu, które odbyło
się w dniach 14–23 maja 2014 r., i zostaną one przedłożone
do przyjęcia na 94 posiedzeniu tego komitetu, które odbędzie się
w dniach 17–21 listopada 2014 r.
2.2         Przyjęcie i wejście
w życie
Po zatwierdzeniu i przyjęciu zmian przez
wspomniany komitet zostaną one w razie potrzeby przedłożone
odpowiednim umawiającym się stronom, aby mogły one wyrazić
swoją zgodę na związanie się wspomnianymi zmianami.
3.           STOSOWNE PRZEPISY UNIJNE I
ZAKRES KOMPETENCJI UE
3.1         Zmiany do kodeksu z 2011 r.
dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji
Rozporządzenie (UE) nr 530/2012[1] w sprawie
przyspieszonego wprowadzania konstrukcji podwójnokadłubowej lub
równoważnego rozwiązania konstrukcyjnego w odniesieniu do
zbiornikowców pojedynczokadłubowych ma na celu przyjęcie
przyśpieszonego programu wprowadzenia w odniesieniu do zbiornikowców
pojedynczokadłubowych konstrukcji podwójnokadłubowej lub
równoważnego rozwiązania konstrukcyjnego zgodnie z wymaganiami
konwencji MARPOL 73/78, zdefiniowanej w art. 3 wspomnianego
rozporządzenia, oraz ustanowienie zakazu transportu do lub z portów
państw członkowskich olejów ciężkich w zbiornikowcach
pojedynczokadłubowych.
Przedmiotowym rozporządzeniem wprowadzono
obowiązek stosowania planu oceny stanu technicznego IMO w odniesieniu do
zbiornikowców pojedynczokadłubowych mających ponad 15 lat. Zgodnie z
art. 5 wymaga się, aby zbiornikowce tego rodzaju spełniały
wymagania ustanowione w planie oceny stanu technicznego, który w art. 6
określono jako plan oceny stanu technicznego przyjęty w rezolucji
MEPC 94(46) z dnia 27 kwietnia 2001 r. zmienionej rezolucją MEPC 99(48) z
dnia 11 października 2002 r. i rezolucją MEPC 112(50) z dnia 4
grudnia 2003 r. W rozszerzonym programie inspekcji podczas kontroli drobnicowców
i tankowców (ESP) określono sposób przeprowadzania takiej
zintensyfikowanej oceny. Do osiągnięcia celu planu oceny stanu
technicznego stosuje się ESP, dlatego też jakiekolwiek zmiany w
inspekcjach w ramach ESP będą miały bezpośrednie i
automatyczne zastosowanie na podstawie rozporządzenia (UE)
nr 530/2012.
W związku z tym zmiany do kodeksu
dotyczącego ESP, które mają zostać przyjęte na 94
posiedzeniu Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu, będą miały
wpływ na prawo UE, w wyniku stosowania rozporządzenia (UE)
nr 530/2012.
3.2         Podsumowanie
Zdaniem Komisji, w świetle wspomnianych
wyżej stosownych przepisów unijnych, przyjęcie przedmiotowych zmian,
które mają zgodnie z oczekiwaniami zostać przyjęte na 94
posiedzeniu Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu, wchodzi w zakres
wyłącznej kompetencji UE, którą Unia nabyła na mocy art. 3
ust. 2 TFUE, w zakresie, w jakim zawieranie odnośnych umów
międzynarodowych wpływa na wspólne zasady.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, mimo że
Unia nie jest członkiem IMO, państwa członkowskie nie są
uprawnione do przyjmowania zobowiązań, które mogą
wpłynąć na przepisy UE ogłaszane w celu osiągnięcia
celów określonych w Traktatach, chyba że zostaną one
upoważnione do tego decyzją Rady na wniosek Komisji.
4.           WNIOSEK
Komisja występuje zatem z wnioskiem
dotyczącym decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie ma zostać
zajęte w imieniu Unii Europejskiej, w odniesieniu do zmian wymienionych w
pkt 1.2–1.3 powyżej, które mają zostać przyjęte na 94
posiedzeniu Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu.
2014/0291 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie należy
zająć w imieniu Unii Europejskiej na forum Międzynarodowej
Organizacji Morskiej podczas 94 posiedzenia Komitetu Bezpieczeństwa na
Morzu, w odniesieniu do przyjęcia zmian do kodeksu z 2011 r.
dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2 i
art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Działanie Unii
Europejskiej w sektorze transportu morskiego powinno mieć na celu
poprawę bezpieczeństwa morskiego.
(2)       Komitet Bezpieczeństwa
na Morzu IMO (MSC) na swoim 93 posiedzeniu zatwierdził zmiany do kodeksu z
2011 r. dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji. Oczekuje się,
że zmiany te zostaną przyjęte na 94 posiedzeniu Komitetu
Bezpieczeństwa na Morzu IMO, które odbędzie się w listopadzie
2014 r.
(3)       Przedmiotowe zmiany
dostosowują kodeks z 2011 r. dotyczący rozszerzonego programu
inspekcji do obecnej praktyki towarzystw klasyfikacyjnych oraz wprowadzają
możliwość przeprowadzania, pod pewnymi warunkami, prób
hydrostatycznych zbiorników ładunkowych przez załogę statku pod
kierownictwem kapitana zamiast przeprowadzania takich prób w obecności
inspektora.
(4)       W art. 5 i 6
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 530/2012[2] określono w
odniesieniu do zbiornikowców pojedynczokadłubowych mających
więcej niż 15 lat obowiązek spełniania warunków planu oceny
stanu technicznego IMO. W rozszerzonym programie inspekcji podczas kontroli
drobnicowców i tankowców (ESP) określono sposób przeprowadzania takiej
zintensyfikowanej oceny. Do osiągnięcia celu planu oceny stanu
technicznego stosuje się ESP, dlatego też jakiekolwiek zmiany w
inspekcjach w ramach ESP będą miały automatyczne zastosowanie na
podstawie rozporządzenia (UE) nr 530/2012.
(5)       Unia nie jest ani
członkiem IMO, ani umawiającą się stroną
przedmiotowych konwencji i kodeksów. W związku z tym konieczne jest, aby
Rada uprawniła państwa członkowskie do przekazania stanowiska
Unii i wyrażenia przez nie zgody na związanie się przedmiotowymi
zmianami,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1.           Stanowisko Unii na 94
posiedzenie Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu IMO jest
następujące: wyraża się zgodę na przyjęcie zmian
do kodeksu z 2011 r. dotyczącego rozszerzonego programu inspekcji,
określonych w załączniku 22 do dokumentu IMO MSC 93/22/Dodatek
3.
2.           Stanowisko Unii
określone w ust. 1 jest wyrażane przez państwa członkowskie
będące członkami IMO, działające wspólnie w interesie
Unii.
3.           Formalne i drobne modyfikacje
tego stanowiska mogą zostać uzgodnione bez konieczności
wprowadzania do niego zmian.
Artykuł 2
Niniejszym upoważnia się państwa
członkowskie do wyrażenia zgody na związanie się, w
interesie Unii, zmianami, o których mowa w art. 1 ust. 1.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do
państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 172 z 30.6.2012, s. 3.
[2]               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 530/2012 w sprawie przyspieszonego wprowadzania konstrukcji
podwójnokadłubowej lub równoważnego rozwiązania konstrukcyjnego
w odniesieniu do zbiornikowców pojedynczokadłubowych
(Dz.U. L 172 z
30.6.2012, s. 3).


               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 18.3.2016
            COM(2016) 156 final
            2016/0085(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do projektu decyzji nr 1/2016 Komisji Mieszanej utworzonej w ramach umowy INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami
             (Tekst mający znaczenie dla EOG)

               UZASADNIENIE

               1.KONTEKST WNIOSKU

               •Przyczyny i cele wniosku

                  Umowa INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami
                     1
                   weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. Umowa została później zmieniona decyzją nr 1/2011 Komisji Mieszanej
                     2
                  . Komisja mieszana przyjęła także zalecenie nr 1/2011
                     3
                   w sprawie stosowania karty technicznej autokaru i autobusu

                  Nadszedł czas na kolejną aktualizację umowy i zawarcie w niej aktów, które nie zostały w niej jeszcze uwzględnione, zwłaszcza aktów późniejszych niż te objęte decyzją nr 1/2011 Komisji Mieszanej.

                  Celem proponowanej decyzji Rady jest określenie stanowiska Unii dotyczącego projektu decyzji nr 1/2016 Komisji Mieszanej powołanej na podstawie art. 23 umowy INTERBUS.

               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

                  Aktualizacja prawodawstwa jest spójna z unijną polityką transportową, gdyż w praktyce rozszerza stosowanie najnowszych unijnych przepisów dotyczących przewozu osób, istotnych dla sektora i umawiających się stron innych niż UE
                     4
                  , przyczyniając się tym samym do poprawy bezpieczeństwa na drogach, przydatności do ruchu drogowego i warunków socjalnych kierowców w zakresie działalności transportowej podlegającej umowie INTERBUS.

                  Aby zapewnić stosowanie wspólnych zasad w związku tą działalnością, w szczególności w wyżej wymienionych obszarach, objęcie nieuwzględnionych jeszcze przepisów planowaną decyzją Komisji Mieszanej jest kwestią nieodzowną.

               •Spójność z innymi politykami Unii

                  Proponowana aktualizacja prawodawstwa jest spójna z unijną polityką sąsiedztwa i stosunkami zewnętrznymi.

                  Projekt decyzji Komisji Mieszanej znajdujący się w załączniku jest całkowicie spójny z umowami takimi jak umowy o unii celnej, umowy przedakcesyjne i układy o stowarzyszeniu oraz ma na celu aktualizację otoczenia regulacyjnego, w którym państwa sąsiadujące z UE wchodzą na rynek przewozu osób w UE (i odwrotnie).

               2.ASPEKTY PRAWNE

               •Podstawa prawna

                  W przypadku braku upoważnienia Komisji na mocy art. 218 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE)
                     5
                   podstawę prawną stanowi art. 218 ust. 9 TFUE, w połączeniu z materialną podstawą prawną, tj. art. 91 TFUE.

               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)

                  Stanowisko Unii jako strony do umowy może być przyjęte jedynie przez samą Unię, która w związku z tym posiada wyłączną kompetencję w tym zakresie.

               •Proporcjonalność

               Planowana decyzja Komisji Mieszanej ogranicza się do uwzględnienia obowiązującego prawodawstwa UE w umowie INTERBUS, co jest niezbędne, aby dostosować przepisy stosowane na mocy tej umowy do przepisów UE, w szczególności w odniesieniu do warunków dotyczących przewoźników drogowego transportu pasażerskiego, warunków technicznych dotyczących pojazdów oraz przepisów socjalnych.

               •Wybór instrumentu

                  Jak przewidziano w art. 218 ust. 9 TFUE, właściwy instrument stanowi decyzja Rady.

               3.GROMADZENIE I WYKORZYSTANIE WIEDZY SPECJALISTYCZNEJ ORAZ OCENA SKUTKÓW/UPROSZCZENIE

               •Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej oraz ocena skutków

                  Komisja nie przeprowadziła oceny skutków ani nie skorzystała z pomocy ekspertów zewnętrznych. W UE stosuje się już przepisy, które teraz proponuje się zawrzeć w umowie INTERBUS, tak aby miały zastosowanie do wszystkich działań prowadzonych w ramach tej umowy.

                  Uwzględnienie istniejącego dorobku prawnego Unii nie zmienia obowiązujących zgodnie z umową praw przewozowych. Będzie natomiast miało pozytywny wpływ na techniczne, ekonomiczne i socjalne warunki, w których prowadzi się stosowne działania.

               •Uproszczenie

                  Dostosowanie przepisów regulujących działania objęte umową do dorobku prawnego Unii uprości prowadzanie takich działań.

                  Tak jak dotychczas przewoźnikami mogą być MŚP z mniejszym taborem autokarowym lub autobusowym lub większe przedsiębiorstwa z większym taborem.

                  W związku z uwzględnieniem w umowie INTERBUS dyrektywy 2000/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 czerwca 2000 r. w sprawie drogowej kontroli przydatności do ruchu pojazdów użytkowych poruszających się we Wspólnocie
                     6
                   należy uchylić zalecenie nr 1/2011 Komisji Mieszanej. Dyrektywa ta zawiera wzór sprawozdania z kontroli drogowej zawierający wykaz kontrolny podobny do tego zalecanego przez Komisję Mieszaną w zaleceniu nr 1/2011. Ponadto niektóre akty Unii, o których mowa w tym zaleceniu, są już nieaktualne.

               4.WPŁYW NA BUDŻET

                  Brak

               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

               •Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku

               Projekt decyzji Rady stanowi podstawę stanowiska Unii w ramach Komisji Mieszanej powołanej na podstawie art. 23 umowy INTERBUS.

                  Projekt decyzji Komisji Mieszanej znajdujący się w załączniku uwzględnia akty prawne Unii przyjęte do czerwca 2015 r.

                  Jego celem jest dostosowanie w szczególności:

               wymagań dotyczących przepisów socjalnych, o których mowa w art. 8 umowy INTERBUS;

               warunków mających zastosowanie do przewoźników drogowego transportu pasażerskiego, określonych w załączniku 1 do umowy INTERBUS;

               standardów technicznych mających zastosowanie do autobusów i autokarów, określonych w art. 1 i 2 załącznika 2 do umowy INTERBUS;

               wzoru dokumentu kontrolnego w przewozach okazjonalnych zwolnionych z obowiązku zezwolenia, określonego w załączniku 3 do umowy INTERBUS;

               wzoru zezwolenia dla nieliberalizowanych przewozów okazjonalnych, określonego w załączniku 5 do umowy INTERBUS;

               wzoru oświadczenia dotyczącego art. 4 i załącznika 1.

               Projekt decyzji przewiduje ponadto uchylenie zalecenia nr 1/2011 Komisji Mieszanej.

               2016/0085 (NLE)

               Wniosek

               DECYZJA RADY

               w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do projektu decyzji nr 1/2016 Komisji Mieszanej utworzonej w ramach umowy INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami

                (Tekst mający znaczenie dla EOG)

               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 91 w związku z jego art. 218 ust. 9,

               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Umowa INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami (zwana dalej „umową”) weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.

               (2)Ostatnia aktualizacja prawodawstwa unijnego w umowie INTERBUS, wprowadzona decyzją nr 1/2011 Komisji Mieszanej
                  7
               , uwzględnia akty Unii przyjęte do końca 2009 r. Nadeszła zatem odpowiednia pora na uwzględnienie nowych środków, przyjętych przez Unię od tamtego czasu.

               (3)Zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. b) umowy INTERBUS Komisja Mieszana zmienia bądź dostosowuje dokumenty kontrolne oraz inne wzory dokumentów określone w załącznikach do tej umowy. W celu uwzględnienia przyszłych środków podejmowanych w Unii oraz zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. c) umowy INTERBUS Komisja Mieszana zmienia lub dostosowuje załączniki dotyczące standardów technicznych mających zastosowanie do autobusów i autokarów, jak również załącznik 1 dotyczący warunków odnoszących się do przewoźników drogowego transportu pasażerskiego. Zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. e) umowy INTERBUS Komisja Mieszana zmienia lub dostosowuje również wymagania dotyczące przepisów socjalnych. W związku z tym Komisja Mieszana powinna podejmować działania, gdy zachodzi potrzeba aktualizacji umowy zgodnie z postępem technicznym i legislacyjnym.

               (4)Zalecenie nr 1/2011 Komisji Mieszanej
                  8
                określa kartę techniczną dla kontroli drogowych autokarów i autobusów. Jest ona przestarzała, w związku z czym zalecenie to należy uchylić.

               (5)Należy przyjąć stanowisko Unii przewidziane w niniejszej decyzji.

               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

               Artykuł 1

               Stanowisko Unii w ramach Komisji Mieszanej utworzonej na podstawie art. 23 umowy INTERBUS w sprawie okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami polega na zgodzie na przyjęcie załączonego projektu decyzji Komisji Mieszanej.

               Artykuł 2

               Po przyjęciu decyzja Komisji Mieszanej zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

               Artykuł 3

               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

               Sporządzono w Brukseli dnia  r.

                     W imieniu Rady

                     Przewodniczący

                     (1)
                  Dz.U. L 321 z 26.11.2002, s. 11.

                     (2)
                  Dz.U. L 8 z 12.1.2012, s. 38.

                     (3)
                  Dz.U. L 8 z 12.2.2012, s. 46.

                     (4)
                  Umawiające się strony umowy INTERBUS to UE, Albania, Bośnia i Hercegowina, była Jugosłowiańska Republika Macedonii, Czarnogóra, Mołdawia, Turcja i Ukraina.

                     (5)
                  Por. art. 3 decyzji Rady 2002/917/WE, Dz.U. L 321 z 26.11.2002, s. 11.

                     (6)
                  Dz.U. L 203 z 10.8.2000, s. 1.

                     (7)
                  Dz.U. L 8 z 12.1.2012, s. 38.

                     (8)
                  Dz.U. L 8 z 12.1.2012, s. 46.

    ---documentbreak---

               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 18.3.2016
            COM(2016) 156 final
            ZAŁĄCZNIKI
            do wniosku dotyczącego
            decyzji Rady
            w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do projektu decyzji nr 1/2016 Komisji Mieszanej utworzonej w ramach umowy INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami

               ZAŁĄCZNIKI

               do wniosku dotyczącego

               decyzji Rady

               w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do projektu decyzji nr 1/2016 Komisji Mieszanej utworzonej w ramach umowy INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami

               PROJEKT DECYZJI NR 1/2016 KOMISJI MIESZANEJ UTWORZONEJ W RAMACH UMOWY INTERBUS W SPRAWIE MIĘDZYNARODOWYCH OKAZJONALNYCH PRZEWOZÓW PASAŻERÓW AUTOKARAMI I AUTOBUSAMI,

               z dnia [PODAĆ DATĘ]

               dostosowującej art. 8 umowy INTERBUS i załączniki 1, 2, 3 i 5 do tej umowy oraz uchylającej zalecenie nr 1/2011

               KOMISJA MIESZANA,

               uwzględniając umowę INTERBUS w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów autokarami i autobusami
                  1
               , w szczególności jej art. 24,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)W art. 23 umowy INTERBUS ustanawia się Komisję Mieszaną w celu ułatwienia stosowania tej umowy.

               (2)Ostatnia aktualizacja prawodawstwa unijnego w umowie INTERBUS, wprowadzona Decyzją nr 1/2011 Komisji Mieszanej
                  2
               , uwzględnia akty Unii przyjęte do końca 2009 r. Nadeszła zatem odpowiednia pora na uwzględnienie nowych środków, przyjętych przez Unię od tamtego czasu.

               (3)Zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. b) umowy INTERBUS Komisja Mieszana zmienia bądź dostosowuje dokumenty kontrolne oraz inne wzory dokumentów określone w załącznikach do tej umowy. W celu uwzględnienia przyszłych środków podejmowanych w Unii oraz zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. c) umowy INTERBUS Komisja Mieszana zmienia lub dostosowuje załączniki dotyczące standardów technicznych mających zastosowanie do autobusów i autokarów, jak również załącznik 1 dotyczący warunków odnoszących się do przewoźników drogowego transportu pasażerskiego. Zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. e) umowy INTERBUS Komisja Mieszana zmienia lub dostosowuje również wymagania dotyczące przepisów socjalnych. W związku z tym Komisja Mieszana powinna podejmować działania, gdy zachodzi potrzeba aktualizacji umowy zgodnie z postępem technicznym i legislacyjnym.

               (4)Zalecenie nr 1/2011 Komisji Mieszanej
                  3
                określa kartę techniczną dla kontroli drogowych autokarów i autobusów. Jest ona przestarzała, w związku z czym zalecenie to należy uchylić.

               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

               Artykuł 1

               Wymagania dotyczące przepisów socjalnych, o których mowa w art. 8 umowy INTERBUS, warunki mające zastosowanie do przewoźników drogowego transportu pasażerskiego, określone w załączniku 1 do umowy INTERBUS, standardy techniczne mające zastosowanie do autobusów i autokarów, określone w załączniku 2 do umowy INTERBUS, wzór dokumentu kontrolnego w przewozach okazjonalnych zwolnionych z obowiązku zezwolenia, określony w załączniku 3 do umowy INTERBUS, wzór zezwolenia dla nieliberalizowanych przewozów okazjonalnych i wzór oświadczenia, określone w załączniku 5 do umowy INTERBUS, dostosowuje się zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

               Artykuł 2

               Uchyla się zalecenie Komisji Mieszanej nr 1/2011.

               Artykuł 3

               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem [PODAĆ DATĘ].

               Sporządzono w Brukseli dnia [PODAĆ DATĘ] r.

                     W imieniu Komisji Mieszanej

               Przewodniczący

                     Sekretarz

               Załącznik

               Zmiany w art. 8 umowy INTERBUS dotyczące przepisów socjalnych, załączniku 1 do umowy INTERBUS dotyczące warunków mających zastosowanie do przewoźników drogowego transportu pasażerskiego, załączniku 2 do umowy INTERBUS dotyczące standardów technicznych mających zastosowanie do autobusów i autokarów, załączniku 3 do umowy INTERBUS dotyczące wzoru dokumentu kontrolnego w przewozach okazjonalnych zwolnionych z obowiązku zezwolenia, załączniku 5 do umowy INTERBUS dotyczące wzoru zezwolenia dla nieliberalizowanych przewozów okazjonalnych i wzoru oświadczenia
                  4

               1. Zmiany w art. 8 umowy INTERBUS dotyczące przepisów socjalnych

               W art. 8 do wykazu aktów Unii wprowadza się następujące zmiany:

               a) odesłanie do rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 otrzymuje brzmienie:

               „—
                     rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz.U. L 370 z 31.12.1985, s. 8), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1161/2014 z dnia 30 października 2014 r. (Dz.U. L 311 z 31.10.2014, s. 19), które stosuje się do czasu rozpoczęcia stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. (Dz.U. L 60 z 28.2.2014, s.1).

               Zamiast rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 mogą być stosowane równoważne przepisy ustanowione na mocy umowy AETR i protokołów do niej,”;

               b) dodaje się następujący akt Unii:

               „—
                     rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz.U. L 60 z 28.2.2014, s.1), które stosuje się od dnia rozpoczęcia stosowania aktów wykonawczych, o których mowa w art. 46 tego rozporządzenia.

               Zamiast rozporządzenia Rady (UE) nr 165/2014 mogą być stosowane równoważne przepisy ustanowione na mocy umowy AETR i protokołów do niej.”.

               2. Zmiany w załączniku 1 do umowy INTERBUS dotyczące warunków mających zastosowanie do przewoźników drogowego transportu pasażerskiego

               W załączniku 1 wykaz aktów Unii otrzymuje brzmienie:

               „rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz.U. L 102 z 11.4.2006, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. (Dz.U. L 60 z 28.2.2014, s. 1);

               rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 51), ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady (UE) nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U. L 158 z 10.6.2013, s. 1).

               rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 88), ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady (UE) nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U. L 158 z 10.6.2013, s. 1);

               rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 1) w zakresie, w jakim obejmuje okazjonalne przewozy autokarami i autobusami.”.

               3. Zmiany w załączniku 2 do umowy INTERBUS dotyczące norm technicznych mających zastosowanie do autobusów i autokarów

               W załączniku 2 wprowadza się następujące zmiany:

               a) w art. 1 wprowadza się następujące zmiany:

               (i) lit. a) otrzymuje brzmienie:

               „a) badania techniczne pojazdów silnikowych i ich przyczep:

               –dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/40/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie w sprawie badań zdatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep (

                  Dz.U. L 141 z 6.6.2009, s. 12

               ), ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 2010/48/UE z dnia 5 lipca 2010 r. (Dz.U. L 173 z 8.7.2010, s. 47), którą stosuje się do dnia 19 maja 2018 r.;

               –dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/45/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie okresowych badań zdatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz uchylająca dyrektywę 2009/40/WE (Dz.U. L 127 z 29.4.2014, s. 51), którą stosuje się od dnia 20 maja 2018 r.;

               –dyrektywa 2000/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 czerwca 2000 r. w sprawie drogowej kontroli przydatności do ruchu pojazdów użytkowych poruszających się we Wspólnocie (Dz.U. L 203 z 10.8.2000, s. 1), ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 2010/47/UE z dnia 5 lipca 2010 r. (Dz.U. L 173 z 8.7.2010, s. 33), którą stosuje się do dnia 19 maja 2018 r.;

               –dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/47/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie drogowej kontroli technicznej dotyczącej zdatności do ruchu drogowego pojazdów użytkowych poruszających się w Unii oraz uchylająca dyrektywę 2000/30/WE (Dz.U. L 127 z 29.4.2014, s. 134), którą stosuje się od dnia 20 maja 2018 r;”;

               (ii) lit. c) otrzymuje brzmienie:

               c) dopuszczalne wymiary i dopuszczalna masa całkowita:

               –dyrektywa Rady 96/53/WE z dnia 25 lipca 1996 r. ustanawiająca dla niektórych pojazdów kołowych poruszających się na terytorium Wspólnoty maksymalne dopuszczalne wymiary w ruchu krajowym i międzynarodowym oraz maksymalne dopuszczalne obciążenia w ruchu międzynarodowym (

                  Dz.U. L 235 z 17.9.1996, s. 59

               ), ostatnio zmieniona dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/719 z dnia 29 kwietnia 2015 r. (Dz.U. L 115 z 6.5.2015, s.1).

               Zmiany wprowadzone dyrektywą (UE) 2015/719 stosuje się od dnia 7 maja 2017 r.;

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. pasy bezpieczeństwa — punkty mocowania

               –rozporządzenie Komisji (UE) nr 1230/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 661/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymagań w zakresie homologacji typu dotyczących mas i wymiarów pojazdów silnikowych oraz zmieniające dyrektywę 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 353 z 21.12.2012, s. 31);”;

               (iii) lit. d) otrzymuje brzmienie:

               „d) urządzenia rejestrujące w transporcie drogowym:

               –rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz.U. L 370 z 31.12.1985, s. 8), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1161/2014 z dnia 30 października 2014 r. (Dz.U. L 311 z 31.10.2014, s. 19), które stosuje się do czasu rozpoczęcia stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r.

               Zamiast rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 mogą być stosowane równoważne przepisy ustanowione na mocy umowy AETR i protokołów do niej;

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz.U. L 60 z 28.2.2014, s. 1), które stosuje się od dnia rozpoczęcia stosowania aktów wykonawczych, o których mowa w art. 46 tego rozporządzenia.

               Zamiast rozporządzenia Rady (UE) nr 165/2014 mogą być stosowane równoważne przepisy ustanowione na mocy umowy AETR i protokołów do niej.”;

               b) w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

               (i) nagłówki i odesłania między pierwszym akapitem a tabelą otrzymują brzmienie:

               „emisja spalin:

               –rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 5 i Euro 6) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i utrzymania pojazdów (Dz. U. L 171 z 29.6.2007, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 459/2012 z dnia 29 maja 2012 r. (Dz.U. L 142 z 1.6.2012, s. 16);

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 595/2009 z dnia 18 czerwca 2009 r. dotyczące homologacji typu pojazdów silnikowych i silników w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z pojazdów ciężarowych o dużej ładowności (Euro VI) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i obsługi technicznej pojazdów, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i dyrektywę 2007/46/WE oraz uchylające dyrektywy 80/1269/EWG, 2005/55/WE i 2005/78/WE (Dz.U. L 188 z 18.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 133/2014 z dnia 31 stycznia 2014 r. (Dz.U. L 47 z 18.2.2014, s. 1);

               emisja hałasu:

               –dyrektywa Rady 70/157/EWG z dnia 6 lutego 1970 r. sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do dopuszczalnego poziomu hałasu i układu wydechowego pojazdów silnikowych (Dz.U. L 42 z 23.2.1970, s. 16), ostatnio zmieniona dyrektywą Rady 2013/15/UE z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U. L 158 z 10.6.2013, s. 172), którą stosuje się do dnia 30 czerwca 2027 z zastrzeżeniem art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 540/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r.;

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 540/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie poziomu dźwięku pojazdów silnikowych i zamiennych układów tłumiących oraz zmieniające dyrektywę 2007/46/WE i uchylające dyrektywę 70/157/EWG (Dz.U. L 158 z 27.5.2014, s. 131), które, zgodnie z art. 15 tego rozporządzenia, stosuje się od dnia 1 lipca 2016 r., 1 lipca 2019 r. i 1 lipca 2027 r.;

               układ hamulcowy:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               opony:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               urządzenia oświetleniowe i światła sygnalizacyjne:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               zbiornik paliwa:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               lusterka wsteczne:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               pasy bezpieczeństwa — montaż:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               pasy bezpieczeństwa — punkty mocowania:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               siedzenia:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych  (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               budowa wnętrza (zapobieganie ryzyku rozprzestrzeniania się płomieni):

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               urządzenie wnętrza (wyjścia awaryjne, dostępność, liczba siedzeń, wytrzymałość
                  nadwozia itp.):

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               zaawansowane systemy hamowania awaryjnego:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               –rozporządzenie Komisji (UE) nr 347/2012 z dnia 16 kwietnia 2012 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 w odniesieniu do wymagań w zakresie homologacji typu dla niektórych kategorii pojazdów silnikowych w odniesieniu do zaawansowanych systemów hamowania awaryjnego (Dz.U. L 109 z 21.4.2012, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/562 z dnia 8 kwietnia 2015 r. (Dz.U. L 93 z 9.4.2015, s. 35);

               system ostrzegania przed niezamierzoną zmianą pasa ruchu:

               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/166 z dnia 3 lutego 2015 r. (Dz.U. L 28 z 4.2.2015, s. 3);

               –rozporządzenie Komisji (UE) nr 351/2012 z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 w zakresie wymagań dotyczących homologacji typu w odniesieniu do montowania systemów ostrzegania przed niezamierzoną zmianą pasa ruchu w pojazdach silnikowych (Dz.U. L 110 z 24.4.2012, s.18).”;

               (ii) tabela otrzymuje brzmienie:

                        „Pozycja

                        Regulamin EKG ONZ

                        (w ostatniej obowiązującej wersji)

                        Akt Unii

                        Emisja spalin

                        49

                        Rozporządzenie (WE) nr 715/2007, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) nr 459/2012;

                        rozporządzenie (WE) nr 595/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) nr 133/2014.

                        Emisja hałasu

                        51

                        Dyrektywa 70/157/EWG, ostatnio zmieniona dyrektywą Rady 2013/15/UE, którą stosuje się do dnia 30 czerwca 2007 r., z zastrzeżeniem art. 14 rozporządzenia (UE) nr 540/2014;

                        rozporządzenie (UE) nr 540/2014, które stosuje się zgodnie z jego art. 15 od dnia 1 lipca 2016 r., 1 lipca 2019 r. i 1 lipca 2027 r.

                        Układ hamulcowy

                        13

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Opony

                        54

                        117

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Urządzenia oświetlenia i sygnalizacji świetlnej

                        48

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Zbiornik paliwa

                        34

                        58

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        usterka wsteczne

                        46

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Pasy bezpieczeństwa – montaż

                        16

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Pasy bezpieczeństwa – punkty mocowania

                        14

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Siedzenia

                        17

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Budowa wnętrza (zapobieganie ryzyku rozprzestrzeniania się płomieni)

                        118

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Urządzenie wnętrza (wyjścia awaryjne, dostępność, liczba siedzeń, wytrzymałość nadwozia itd.)

                        66

                        107

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        Zaawansowane systemy hamowania awaryjnego

                        131

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        rozporządzenie Komisji (UE) nr 347/2012, ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 2015/562.

                        System ostrzegania przed niezamierzoną zmianą pasa ruchu

                        130

                        Rozporządzenie (WE) nr 661/2009, ostatnio zmienione rozporządzeniem (UE) 2015/166.

                        rozporządzenie Komisji (UE) nr 351/2012.”.

               4. Zmiany w załączniku 3 do umowy INTERBUS dotyczące wzoru dokumentu kontrolnego w przewozach okazjonalnych zwolnionych z obowiązku zezwolenia oraz w załączniku 5 do umowy INTERBUS dotyczące wzoru zezwolenia dla nieliberalizowanych przewozów okazjonalnych

               W załącznikach 3 i 5 przypisy otrzymują brzmienie:

               „Należy uzupełnić, wpisując odpowiednio: Albania (AL), Austria (A), Belgia (B), Bośnia i Hercegowina (BA), Bułgaria (BG), była Jugosłowiańska Republika Macedonii (MK), Chorwacja (HR), Cypr (CY), Czarnogóra (ME), Dania (DK), Estonia (EST), Finlandia (FIN), Francja (F), Grecja (GR), Hiszpania (E), Irlandia (IRL), Litwa (LT), Luksemburg (L), Łotwa (LV), Malta (MT), Mołdawia (MD), Niderlandy (NL) Niemcy (D), Polska (PL), Portugalia (P), Republika Czeska (CZ), Rumunia (RO), Słowacja (SK), Słowenia (SLO), Szwecja (S), Węgry (H),Włochy (I), Turcja (TR), Ukraina (UA), Zjednoczone Królestwo (UK).”.

               5. Zmiany w załączniku 5 dotyczące wzoru oświadczenia

               W załączniku 5 do wzoru oświadczenia wprowadza się następujące zmiany:

               a) w ust. 1 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

               „1.
                     Trzy warunki określone w rozdziale I rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 51).”;

               b) w ust. 2 skreśla się akapit drugi.

               ------

                     (1)
                  Dz.U. L 321 z 26.11.2002, s. 13.

                     (2)
                  Dz.U. L 8 z 12.1.2012, s. 38.

                     (3)
                  Dz.U. L 8 z 12.1.2012, s. 46.

                     (4)
                  Aktualizacja wykazu aktów uwzględniająca nowe przepisy przyjęte przez Unię Europejską do dnia 30 czerwca 2015 r.