Ważna informacja prawna

|

52010PC0057

2010/0038 (NLE)  Wniosek decyzja Rady w sprawie stanowiska UE w ramach Rady Współpracy WE–Republika Południowej Afryki dotyczącego zmian odpowiednich przepisów i załączników Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy (TDCA) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, w celu ujednolicenia niektórych stawek celnych ze stawkami stosowanymi na produkty UE przez Botswanę, Lesotho oraz Suazi w załączniku 3 do umowy przejściowej o partnerstwie gospodarczym UE–SADC  /* COM/2010/0057 końcowy - NLE 2010/0038 */

	[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |Bruksela, dnia 23.2.2010KOM(2010)57 wersja ostateczna2010/0038 (NLE)WniosekDECYZJA RADYw sprawie stanowiska UE w ramach Rady Współpracy WE–Republika Południowej Afryki dotyczącego zmian odpowiednich przepisów i załączników Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy (TDCA) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, w celu ujednolicenia niektórych stawek celnych ze stawkami stosowanymi na produkty UE przez Botswanę, Lesotho oraz Suazi w załączniku 3 do umowy przejściowej o partnerstwie gospodarczym UE–SADCUZASADNIENIEKONTEKST WNIOSKUPodstawa i cele wnioskuArtykuł 106 ust. 1 Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy („TDCA”) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, upoważnia Radę Współpracy ustanowioną Umową TDCA do podejmowania decyzji w sprawie zmian wprowadzanych przez którąkolwiek ze stron TDCA. Zgodnie z art. 97 ust. 3 TDCA Rada Współpracy ma prawo do podejmowania decyzji dotyczących wszystkich zagadnień będących przedmiotem TDCA.Krótki opis problemuRepublika Południowej Afryki jest członkiem Południowoafrykańskiej Unii Celnej (SACU), wraz z Botswaną, Lesotho, Namibią i Suazi (tak zwana grupa „BLNS”). UE i Republika Południowej Afryki zawarły umowę dwustronną w sprawie handlu, rozwoju i współpracy, która weszła w życie w 2000 r. Podczas negocjacji z grupą SADC EPA (umowa o partnerstwie gospodarczym), w tym z Republiką Południowej Afryki, państwa BLNS wyraziły jasno wolę dostosowania się do postanowień obowiązującej TDCA z Republiką Południowej Afryki pod warunkiem uwzględnienia przez UE niektórych istotnych dla nich kwestii. Kwestie te ujęto w 53 pozycjach taryfowych, dla których w większości przypadków strona BLNS prosiła o wolniejsze znoszenie ceł niż to przewidziane w TDCA. Zjawisko to nazywane jest zazwyczaj „modernizacją” (ang. retrofitting ).Należy zauważyć, że poprzednia umowa SACU (Południowoafrykańskiej Unii Celnej), która obowiązywała podczas zawierania TDCA, nie zobowiązywała RPA do formalnych konsultacji i powiązań z innymi członkami SACU. Kwestię tę naprawiono w 2002 r., wprowadzając wiążącą klauzulę dotyczącą konsultacji (art. 31) do nowej umowy SACU.Komisja zaakceptowała ten wniosek i wprowadziła go do systemu znoszenia ceł (załącznik 3) w przejściowej EPA negocjowanej z grupą SADC EPA. Uzgodniono, że dla tych 53 pozycji taryfowych obowiązujący system znoszenia ceł w ramach TDCA zostanie w większości zamrożony do 2011 r. i w pełni zliberalizowany do 2015 r., w porównaniu do systemu znoszenia ceł zawartego w TDCA. Dla czterech z tych 53 pozycji taryfowych cła zostaną zamrożone na poziomie stawek celnych z TDCA z 2007 r. i dalsza liberalizacja na razie nie będzie miała miejsca.Przejściowa EPA została parafowana przez państwa grupy BLNS w grudniu 2007 r. Niestety RPA, mimo swego uczestnictwa w negocjacjach, ostatecznie nie parafowało przejściowej EPA. Stąd też między przejściową EPA a TDCA w odniesieniu do tych 53 pozycji taryfowych wciąż pozostają rozbieżności.Po podpisaniu przejściowej umowy SADC EPA przez Botswanę, Lesotho i Suazi w czerwcu 2009 r. RPA wyraziło obawy, że wykonanie tej umowy doprowadzi do zakłócenia wspólnej taryfy zewnętrznej (CET) SACU, ponieważ traktowanie taryfowe dla tych 53 pozycji taryfowych dla przywozu z EU będzie odmienne niż zobowiązania wynegocjowane w ramach przejściowej EPA i inne niż w TDCA. Według RPA wykonanie przejściowej EPA stanowiłoby przeszkodę dla swobodnego przepływu w ramach SACU produktów UE podlegających różnym stawkom celnym w różnych państwach członkowskich unii celnej.W celu rozwiązania tych problemów i wspierania integracji regionalnej, w grudniu 2008 r. przedstawiciele Komisji Europejskiej zaproponowali dostosowanie stawek celnych, w ramach którego UE zgodziłaby się na rozszerzenie (poprzez TDCA) na RPA traktowania taryfowego dla tych 53 pozycji taryfowych wynegocjowanego z krajami grupy BLNS w przejściowej EPA dla tych pozycji taryfowych, tak by taki sam harmonogram znoszenia ceł obowiązywał we wszystkich państwach członkowskich SACU. Dostosowanie to pomogłoby zapewnić całkowitą zgodność TDCA oraz przejściowej EPA z ideą wspólnej taryfy zewnętrznej dla wszystkich członków SACU i wsparłoby ich regionalną integrację.Wniosek dotyczący dostosowania taryfowego został poparty przez przedstawicieli Stron podczas posiedzenia urzędników wysokiego szczebla, które odbyło się w Swakopmund (Namibia) w marcu 2009 r. Uznano, że dostosowanie to będzie niezbędne do skonsolidowania spójności taryfy SACU oraz pomoże sygnatariuszom przejściowej EPA w wykonaniu ich zobowiązań zawartych w załączniku 3 do przejściowej EPA.Należy podkreślić, że w ramach tego dostosowania taryfowego nie proponuje się nowej strategii i że jest ono w pełni zgodnie z poprzednimi działaniami przedsięwziętymi w kontekście negocjacji SADC EPA. Po niepodpisaniu przejściowej SADC EPA przez RPA dostosowanie to jest technicznym sposobem wykonania ustalenia przewidzianego z wszystkimi członkami SACU (w tym z RPA i Angolą, które ostatecznie nie parafowały umowy) w 2007 r. w dwóch różnych umowach: przejściowej EPA i TDCA. W istocie, nad ideą dostosowania dostępu do rynku, udzielonego UE umową TDCA, do dostępu udzielonego przejściową SADC EPA dyskutowano w ramach grupy SADC EPA w celu zachowania wspólnej taryfy zewnętrznej (CET) SACU.Pomaga to w integracji członków SACU oraz wyraźnie ukazuje zaangażowanie UE w integrację SACU. Nie wyklucza to ewentualnych negocjacji z RPA w przyszłości w ramach trwających negocjacji pełnej SADC EPA.Wykaz pozycji taryfowych (53), do których dostosowania te powinny się odnosić, oraz opis nowego traktowania taryfowego są przedstawione w załączonym arkuszu Excel, który odzwierciedla pozycje taryfowe do włączenia do załącznika I i załącznika II do decyzji Rady Współpracy UE–Republika Południowej Afryki.Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Umowa w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony („TDCA”)[1] |Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami Unii Jeśli niniejszy wniosek zostanie przyjęty, pomoże on sfinalizować negocjacje WE–SADC EPA z całą grupą SADC EPA, co leży w interesie Unii Europejskiej. |WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY WPŁYWUKonsultacje z zainteresowanymi stronami |W 2008 r. odbyło się kilka rund rozmów EPA między UE a grupą SADC EPA (w tym RPA) na poziomie urzędników wysokiego szczebla, w celu znalezienia satysfakcjonującego wszystkich rozwiązania, które pozwoliłoby ostatecznie RPA przyłączyć się do pełnej SADC EPA. Jako że RPA nie jest stroną przejściowej SADC EPA, dostosowanie taryf celnych 53 pozycji taryfowych, które nie są identyczne w SADC EPA i porozumieniu w sprawie współpracy handlowej i współpracy na rzecz rozwoju UE–RPA, uznano za niezbędne do zachowania zewnętrznych taryf SACU. Sprawę tę dyskutowano kilkakrotnie ze stroną SADC EPA w 2008 r. oraz na szczeblu ministerialnym w lutym 2009 r., a następnie na poziomie urzędników wysokiego szczebla w marcu 2009 r., aby umożliwić podpisanie przejściowej SADC EPA. Wniosek ten utorowałby drogę dalszym dyskusjom nad dostępem do rynku w kontekście całej SADC EPA, w tym RPA. |Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej |Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. |Ocena skutków Nie dotyczy. |ASPEKTY PRAWNE WNIOSKUKrótki opis proponowanych działań Decyzja Rady, której dotyczy wniosek, ma następującą strukturę: 1. Celem niniejszej decyzji Rady jest dostosowanie odpowiednich stawek celnych 53 pozycji taryfowych stosowanych w odniesieniu do produktów UE przez Republikę Południowej Afryki dla przywozu z UE, jak określono w TDCA, do stawek stosowanych w odniesieniu do tych samych produktów przez Botswanę, Lesotho i Suazi zgodnie z załącznikiem 3 przejściowej umowy o partnerstwie gospodarczym EPA, w celu zachowania jednolitości taryfy zewnętrznej Południowoafrykańskiej Unii Celnej, do której należą te trzy państwa, w odniesieniu do ich przywozu z UE. 2. Niniejszy wniosek opiera się na wnioskach popartych przez przedstawicieli w marcu 2009 r. w Swakopmund, Namibia. |Podstawa prawna Artykuł 207 ust. 4 akapit pierwszy i art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz Umowa w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony[2] (zwana dalej „TDCA”), która została podpisana w Pretorii dnia 11 października 1999 r. i weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r. |Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. |Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów |Proponowana forma działań (decyzja Rady) jest najprostszą z możliwych w kontekście TDCA. Jakiekolwiek inne środki wymagałyby renegocjowania całej umowy. |Wybór instrumentów |Proponowane instrumenty: Decyzja Rady. |Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów: Zmiana TDCA jest najlepszym sposobem zachowania spójności taryfy SACU i najszybszym sposobem wznowienia rozmów UE–SADC w sprawie kompletnej EPA z całym regionem SADC EPA. |WPŁYW NA BUDŻETWniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Wspólnoty. Wynika to stąd, że to dostosowanie taryfowe jest modyfikacją południowoafrykańskich taryf celnych objętych TDCA, a nie modyfikacją taryf celnych UE. Dlatego też zaproponowane w niniejszej decyzji dostosowanie taryf nie będzie miało wpływu na budżet UE.2010/0038 (NLE)WniosekDECYZJA RADYw sprawie stanowiska UE w ramach Rady Współpracy WE–Republika Południowej Afryki dotyczącego zmian odpowiednich przepisów i załączników Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy (TDCA) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, w celu ujednolicenia niektórych stawek celnych ze stawkami stosowanymi na produkty UE przez Botswanę, Lesotho oraz Suazi w załączniku 3 do umowy przejściowej o partnerstwie gospodarczym UE–SADCRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z jego art. 218 ust. 9,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:1.  Umowa w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony[3] (zwana dalej „Umową”) została zatwierdzona w imieniu Wspólnoty decyzją 2004/441/WE Rady z dnia 26 kwietnia 2004 r.[4]2.  Zgodnie z art. 97 ust. 3 Umowy Rada Współpracy ma prawo do podejmowania decyzji dotyczących wszystkich zagadnień będących przedmiotem Umowy. Artykuł 106 ust. 1 Umowy upoważnia Radę Współpracy do podejmowania decyzji w sprawie zmian wprowadzanych przez którąkolwiek ze stron pragnących zmienić Umowę.3.  Artykuł 3 decyzji 2004/441/WE przypomina, że stanowisko Wspólnoty w Radzie Współpracy ustala Rada na wniosek Komisji zgodnie z odpowiednimi przepisami Traktatu. Ponadto art. 10 decyzji Rady Współpracy 1/2001 (2001/631/WE[5]), przyjmujący regulamin wewnętrzny Rady Współpracy, upoważnia ją do podejmowania decyzji w drodze procedury pisemnej.4.  Botswana, Lesotho oraz Suazi są członkami Południowoafrykańskiej Unii Celnej (SACU), wraz z Republiką Południowej Afryki i Namibią.5.  Przejściowa umowa o partnerstwie gospodarczym (EPA) została podpisana z Botswaną, Lesotho oraz Suazi w dniu 4 czerwca. Powinna ona być tymczasowo stosowana przez każdą ze stron po notyfikowaniu takiego tymczasowego stosowania depozytariuszowi, jak określono w art. 105 przejściowej EPA.6.  Cła mające zastosowanie do produktów przywożonych z Unii Europejskiej do Botswany, Lesotho i Suazi w ramach przejściowej EPA oraz odpowiednio w ramach porozumienia w sprawie współpracy handlowej i współpracy na rzecz rozwoju UE–RPA są identyczne, za wyjątkiem wykazu produktów objętych 53 pozycjami taryfowymi.7.  W celu zapewnienia podmiotom gospodarczym przejrzystości, długoterminowej ekonomicznej przewidywalności i pewności prawnej, ułatwiając swobodny i wolny przepływ towarów wewnątrz SACU oraz zachowując spójność taryfy SACU, uznaje się za stosowne uwzględnienie w ramach Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony („TDCA”)[6] tego samego poziomu stawek wynegocjowanych pomiędzy UE a Botswaną, Lesotho, Namibią i Suazi w załączniku 3 do przejściowej umowy o partnerstwie gospodarczym EPA dla 53 pozycji taryfowych.8.  Harmonogramy znoszenia ceł Republiki Południowej Afryki w ramach TDCA, określone w art. 12 i w załączniku III, wykazach 3, 4 i 5 (wyroby przemysłowe) i w art. 15 i załączniku VI, wykazach 1, 2 i 3 (produkty rolne i przetworzone produkty rolne) powinny zostać zmienione w odniesieniu do 23 rolnych, 11 przetworzonych rolnych i 22 przemysłowych pozycji taryfowych, do których będzie miał zastosowanie nowy harmonogram znoszenia ceł, jak określono w projekcie decyzji Rady Współpracy WE–Republika Południowej Afryki załączonym do niniejszej decyzji,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 19.  Stanowisko, które ma zostać przyjęte przez Unię Europejską w ramach Rady Współpracy WE–Republika Południowej Afryki w sprawie zmiany odpowiednich postanowień i załączników do Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, opiera się na projekcie decyzji Rady Współpracy załączonym do niniejszej decyzji.Artykuł 210.  Przedstawiciel Unii Europejskiej w Radzie Współpracy upoważniony jest do podpisania decyzji Rady Współpracy w imieniu Unii Europejskiej.Artykuł 311.  Decyzja Rady Współpracy zostaje opublikowana niezwłocznie po jej przyjęciu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.Sporządzono w Brukseli dniaW imieniu RadyPrzewodniczącyZAŁĄCZNIKPROJEKT DECYZJI NR …/2009RADY WSPÓŁPRACY WE–REPUBLIKA POŁUDNIOWEJ AFRYKIw sprawie zmian odpowiednich przepisów i załączników Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy (TDCA) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, w celu ujednolicenia niektórych stawek celnych ze stawkami stosowanymi na produkty UE przez Botswanę, Lesotho oraz Suazi w załączniku 3 do umowy przejściowej o partnerstwie gospodarczym UE–SADCRADA WSPÓŁPRACY UE–REPUBLIKA POŁUDNIOWEJ AFRYKI,uwzględniając Umowę w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony[7], (zwaną dalej „TDCA”), która została podpisana w Pretorii dnia 11 października 1999 r. i weszła w życie dnia 1 maja 2004 r., w szczególności jej art. 97 ust. 3 i art. 106 ust. 1;uwzględniając decyzję Rady Współpracy nr 1/2001 między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki z drugiej strony, z dnia 26 czerwca 2001 r. przyjmującą regulamin wewnętrzny Rady Współpracy[8], w szczególności jej art. 10,a także mając na uwadze, co następuje:(1) W celu zapewnienia podmiotom gospodarczym przejrzystości, długoterminowej ekonomicznej przewidywalności i pewności prawnej oraz zachowania spójności taryfy SACU, strony postanawiają uwzględnić w ramach TDCA preferencje taryfowe dla 53 pozycji taryfowych, wynegocjowanych między UE a Botswaną, Lesotho i Suazi w załączniku 3 umowy przejściowej o partnerstwie gospodarczym podpisanej przez obie strony w czerwcu 2009 r.(2) Harmonogramy znoszenia ceł w ramach TDCA określone w art. 12 i 15 oraz w załączniku III i załączniku VI powinny zostać zmienione w odniesieniu do 53 pozycji taryfowych, a znoszenie ceł Republiki Południowej Afryki powinno odbywać się zgodnie z art. 2 oraz załącznikami do niniejszej decyzji,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1Wykazy 3, 4 i 5 załącznika III do TDCA zostają zastąpione wykazami 3, 4 i 5 w załączniku I do niniejszej decyzji.Wykazy 1, 2 i 3 załącznika VI do TDCA zostają zastąpione wykazami 1, 2 i 3 w załączniku II do niniejszej decyzji.Artykuł 2Określone w art. 12 ust. 4, 5 i 6 oraz w art. 15 ust. 2, 3 i 4 TDCA warunki znoszenia ceł w odniesieniu do przywozu do Republiki Południowej Afryki produktów, które objęte są danymi 53 pozycjami taryfowymi, zastępuje się warunkami określonymi w załącznikach I i II do niniejszej decyzji.Artykuł 3Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem …. 2010 r.Sporządzono wW imieniu Rady WspółpracyPrzewodniczącyZAŁĄCZNIK IPOŁUDNIOWOAFRYKAŃSKIE HARMONOGRAMY ZNOSZENIA CEŁTDCA załącznik III, wykazy 3, 4 i 5(o których mowa w art. 12 ust. 4, 5 i 6 TDCA)| IEPA – kod HS 30.09.07 | HS96 | HS07 | Opis | Sektor | Kategoria znoszenia ceł w IEPA | Noty wyjaśniające [IEPA] | Obecny wykaz TDCA – załącznik VI | Traktowanie w IEPA – nowe traktowanie w TDCA | |1 |3401.20 | | |MYDŁO W POSTACI PŁATKÓW, GRANULEK LUB PROSZKÓW |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (12,6 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |2 |3406.00 | | |ŚWIECE, ZWYKŁE, NIEPERFUMOWANE |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (12,6 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |3 |4818.10 | | |PAPIER TOALETOWY W ROLKACH O SZEROKOŚCI <= 36 CM, - O GRAMATURZE WARSTWY NIEPRZEKRACZAJĄCEJ 25 G/M2 |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 10,0 % |Załącznik III WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (10 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |4 |4818.20 | | |CHUSTECZKI DO NOSA, CHUSTECZKI HIGIENICZNE LUB KOSMETYCZNE I RĘCZNIKI Z MASY PAPIERNICZEJ, PAPIERU, WATY CELULOZOWEJ LUB WSTĘG Z WŁÓKIEN CELULOZOWYCH |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 10,0 % |Załącznik III WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (10 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |5 |4818.30 | | |OBRUSY I SERWETKI Z MASY PAPIERNICZEJ, PAPIERU, WATY CELULOZOWEJ LUB WSTĘG Z WŁÓKIEN CELULOZOWYCH |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 10,0 % |Załącznik III WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (10 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |6 |4818.40 | | |PODPASKI HIGIENICZNE Z MASY PAPIERNICZEJ, PAPIERU, WATY CELULOZOWEJ LUB WSTĘG Z WŁÓKIEN CELULOZOWYCH |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 10,0 % |Załącznik III WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (10 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |7 |4818.90 | | |PAPIER, WATA CELULOZOWA LUB WSTĘGI Z WŁÓKIEN CELULOZOWYCH W RODZAJU STOSOWANYCH W GOSPODARSTWACH DOMOWYCH LUB DO CELÓW SANITARNYCH, W ROLKACH O SZEROKOśCI <= 36 CM LUB POCIęTE DO KSZTAłTU LUB WYMIARU ARTYKUŁY Z MASY PAPIERNICZEJ, PAPIERU, WATY CELULOZOWEJ LUB WSTĘG Z WŁÓKIEN CELULOZOWYCH DO UŻYTKU DOMOWEGO |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 10,0 % |Załącznik III WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (10 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |11 |6115.99 | | |WYROBY POńCZOSZNICZE PEłNEJ DłUGOśCI LUB DO KOLAN (PODKOLANÓWKI), SKARPETY I POZOSTAłE WYROBY POńCZOSZNICZE, WłąCZNIE Z POŃCZOCHAMI PRZECIWżYLAKOWYMI I OBUWIEM BEZ NAKłADANYCH PODESZEW, Z DZIANIN (OPRÓCZ Z WEłNY, CIENKIEJ SIERśCI ZWIERZęCEJ, BAWEŁNY LUB WŁÓKIEN SYNTETYCZNYCH, RAJSTOP) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 20 % |Załącznik III Wykaz 5 włókienniczo-odzieżowy |Zamrożenie TDCA (20 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |12 |6204.22.00 | | |KOMPLETY DAMSKIE LUB DZIEWCZĘCE Z BAWEŁNY, ROBOCZE (OPRÓCZ Z DZIANIN) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 10 % |Załącznik III Wykaz 5 włókienniczo-odzieżowy |Zamrożenie TDCA (10 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |13 |6601.10 | | |PARASOLE OGRODOWE LUB PODOBNE PARASOLE (OPRÓCZ NAMIOTÓW PLAŻOWYCH) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 18,9 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (18,9 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |14 |6601.91 | | |PARASOLE Z TRZONEM TELESKOPOWYM (OPRÓCZ PARASOLI-ZABAWEK) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 18,9 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (18,9 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |15 |6601.99 | | |PARASOLE I PARASOLE PRZECIWSłONECZNE, WłąCZAJąC PARASOLE-LASKI, (OPRÓCZ PARASOLI Z POKRYCIEM Z TKANYCH MATERIAłÓW WłÓKIENNICZYCH I PARASOLI Z TRZONEM TELESKOPOWYM, PARASOLI OGRODOWYCH LUB PODOBNYCH PARASOLI ORAZ PARASOLI-ZABAWEK) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 18,9 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (18,9 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |16 |8528.4910 | | |MONITORY I RZUTNIKI, KOLOROWE, Z LAMPą ELEKTRONOPROMIENIOWą, Z PROPORCJAMI EKRANU >= 1,5, Z PARAMETRAMI SKANOWANIA >625 LINII |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 15,75 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (15,75 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |17 |8528.7210 | | |TUNERY WIDEO, ZESPOŁY ELEKTRONICZNE DO WBUDOWANIA W MASZYNACH DO AUTOMATYCZNEGO PRZETWARZANIA DANYCH |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 15,75 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (15,75 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |18 |8528.7310 | | |APARATURA ODBIORCZA DLA TELEWIZJI, CZARNO-BIAłA LUB INNA MONOCHROMATYCZNA, NAWET ZAWIERAJąCA ODBIORNIKI RADIOWE LUB APARATURę DO ZAPISU LUB ODTWARZANIA DźWIęKU LUB OBRAZU |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 15,75 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (15,75 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |19 |9607.11 | | |ZAMKI BłYSKAWICZNE Z OGNIWAMI Z METALI NIESZLACHETNYCH |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (12,6 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |20 |9607.19 | | |ZAMKI BłYSKAWICZNE (OPRÓCZ Z OGNIWAMI Z METALI NIESZLACHETNYCH) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (12,6 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |21 |9607.2050 | | |CZĘŚCI ZAMKÓW BŁYSKAWICZNYCH Z METALI NIESZLACHETNYCH |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (12,6 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |22 |9607.2090 | | |CZĘŚCI ZAMKÓW BŁYSKAWICZNYCH (OPRÓCZ Z METALI NIESZLACHETNYCH) |PRZEMYSŁ |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 9,45 % |Załącznik III Wykaz 4 |Zamrożenie TDCA (9,45%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |  ZAŁĄCZNIK IIPOŁUDNIOWOAFRYKAŃSKIE HARMONOGRAMY ZNOSZENIA CEŁTDCA załącznik VI, wykazy 1, 2 i 3(o których mowa w art. 15 ust. 2, 3 i 4 TDCA)| IEPA – kod HS 30.09.07 | HS96 | HS07 | Opis: | Sektor | Kategoria znoszenia ceł w IEPA | Uwagi wyjaśniające [IEPA] | Obecny wykaz TDCA – załącznik VI | Traktowanie w IEPA – nowe traktowanie w TDCA | |1 |0207.12 |02071200 |02071210 |MROŻONE PTACTWO Z GATUNKU GALLUS DOMESTICUS, OSKUBANE I WYPATROSZONE, BEZ GłÓW I łAPEK, ALE Z SZYJAMI, SERCAMI, WąTRÓBKAMI I żOłąDKAMI, ZNANE JAKO "KURCZAKI 70 %" |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 1 (stawka podstawowa: 17,01 %) |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie stawki na poziomie TDCA 2007 r. (17,01 %) Brak dalszej liberalizacji na tym etapie | |2 |0207.14.20 |02071420 |02071420 |POłÓWKI LUB ćWIARTKI MROŻONEGO PTACTWA Z GATUNKU GALLUS DOMESTICUS |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: (stopa bazowa: 21,6 %) |Załącznik VI WYKAZ 3 |Średnia ze stawek KNU (27 %) i TDCA (0 %). Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |3 |0207.14.90 |02071490 |02071499 |ZAMROŻONE JADALNE PODROBY Z PTACTWA Z GATUNKU GALLUS DOMESTICUS (OPRÓCZ WąTRÓBEK) POZOSTAłE |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 1: (stopa bazowa: 138,6 c/kg) ( N.B . nieprawidłowe cło w tymczasowej EPA) |Załącznik VI WYKAZ 2 |Zamrożenie stawki na poziomie TDCA 2007 r. (138,6 c/kg); brak dalszej liberalizacji na tym etapie | |4 |0408.11 |04081100 |04081180 |ŻÓŁTKA JAJ, SUSZONE, NADAJĄCE SIĘ DO SPOŻYCIA PRZEZ LUDZI, NAWET ZAWIERAJĄCE DODATEK CUKRU LUB INNEGO ŚRODKA SŁODZĄCEGO |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 11,97 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (11,97 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |5 |0408.19 |04081900 |04081989 |ŻÓŁTKA JAJ (INNE NIŻ CIEKŁE), ZAMROŻONE LUB INACZEJ ZAKONSERWOWANE, NADAJĄCE SIĘ DO SPOŻYCIA PRZEZ LUDZI, NAWET ZAWIERAJĄCE DODATEK CUKRU LUB INNEGO ŚRODKA SŁODZĄCEGO (Z WYŁĄCZENIEM SUSZONYCH) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 11,97 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (11,97 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |6 |0408.91 |04089100 |04089180 |SUSZONE JAJA PTASIE BEZ SKORUPEK, NAWET ZAWIERAJĄCE DODATEK CUKRU LUB INNEGO ŚRODKA SŁODZĄCEGO, NADAJĄCE SIĘ DO SPOŻYCIA PRZEZ LUDZI, (Z WYŁĄCZENIEM ŻÓŁTEK JAJ) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 11,97 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (11,97 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |7 |0408.99 |04089900 |04089980 |JAJA PTASIE BEZ SKORUPEK, ŚWIEŻE, GOTOWANE NA PARZE LUB W WODZIE, FORMOWANE, ZAMROŻONE LUB INACZEJ ZAKONSERWOWANE, NAWET ZAWIERAJĄCE DODATEK CUKRU LUB INNEGO ŚRODKA SŁODZĄCEGO, NADAJĄCE SIĘ DO SPOŻYCIA PRZEZ LUDZI (Z WYŁĄCZENIEM SUSZONYCH I ŻÓŁTEK JAJ) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 11,97 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (11,97 %) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |8 |0409.00 |04090000 |04090000 |MIÓD NATURALNY |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 13,86 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (13,86%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |9 |1102.90.90 |11029090 |11029090 |MĄKI ZE ZBÓŻ (Z WYŁĄCZENIEM MĄKI PSZENNEJ LUB Z MESLIN, ŻYTNIEJ, KUKURYDZIANEJ, JĘCZMIENNEJ I OWSIANEJ) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 1: stopa bazowa: 0,409 c/kg |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie stawki na poziomie TDCA 2007 r. (0,409 c/kg). Brak dalszej liberalizacji na tym etapie | |10 |1602.32.10 |16023210 |16023211 |NIEGOTOWANE, PRZETWORZONE LUB ZAKONSERWOWANE MIĘSO LUB PODROBY Z PTACTWA Z GATUNKU GALLUS DOMESTICUS ZAWIERAJĄCE >= 57 % MASY MIĘSA LUB PODROBÓW DROBIOWYCH (Z WYŁĄCZENIEM KIEŁBAS I PODOBNYCH WYROBÓW ORAZ PRZETWORZONYCH WĄTRÓB) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 1: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie stawki na poziomie TDCA 2007 r. (12,6 %) brak dalszej liberalizacji na tym etapie | |11 |2003.10.10 |20031010 |20031020 |GRZYBY Z GATUNKU AGARICUS, ZAKONSERWOWANE TYMCZASOWO INACZEJ NIŻ ZA POMOCĄ OCTU LUB KWASU OCTOWEGO, CAŁKOWICIE GOTOWANE |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa podstawowa: 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (12,6%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |12 |2003.10.90 |20031090 |20031030 |GRZYBY Z GATUNKU AGARICUS, PRZETWORZONE LUB ZAKONSERWOWANE INACZEJ NIŻ ZA POMOCĄ OCTU LUB KWASU OCTOWEGO (Z WYŁĄCZENIEM GRZYBÓW CAŁKOWICIE GOTOWANYCH I ZAKONSERWOWANYCH TYMCZASOWO) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa podstawowa: 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (12,6%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |13 |2003.90.10 |20039010 |20039000 |GRZYBY, PRZETWORZONE LUB ZAKONSERWOWANE INACZEJ NIŻ ZA POMOCĄ OCTU LUB KWASU OCTOWEGO (Z WYŁĄCZENIEM GRZYBÓW Z GATUNKU AGARICUS) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa podstawowa: 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (12,6%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |14 |2003.90.90 |20039090 |20039000 |GRZYBY, PRZETWORZONE LUB ZAKONSERWOWANE INACZEJ NIŻ ZA POMOCĄ OCTU LUB KWASU OCTOWEGO (Z WYŁĄCZENIEM GRZYBÓW Z GATUNKU AGARICUS) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa podstawowa: 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (12,6%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |15 |2005.51 |20055100 |20055100 |FASOLA łUSKANA (VIGNA SPP., PHASEOLUS SPP.), PRZETWORZONA LUB ZAKONSERWOWANA INACZEJ NIż ZA POMOCą OCTU LUB KWASU OCTOWEGO (Z WYJąTKIEM MROżONEJ) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa podstawowa: 2,614 c/kg |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (2,614 c/kg) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |16 |2005.59 |20055900 |20055900 |FASOLA NIEłUSKANA (VIGNA SPP., PHASEOLUS SPP.), PRZETWORZONA LUB ZAKONSERWOWANA INACZEJ NIż ZA POMOCą OCTU LUB KWASU OCTOWEGO (Z WYJąTKIEM MROżONEJ) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa podstawowa: 2,614 c/kg |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (2,614 c/kg) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |17 |2007.10 |20071000 |20071010 |PRZETWORY HOMOGENIZOWANE – DżEMY, GALARETKI OWOCOWE, MARMOLADY, PRZECIERY I PASTY OWOCOWE LUB ORZECHOWE, OTRZYMANE PRZEZ GOTOWANIE, PAKOWANE DO SPRZEDAŻY DETALICZNEJ JAKO ŻYWNOŚĆ DLA NIEMOWLĄT LUB DO CELÓW DIETETYCZNYCH, W OPAKOWANIACH <= 250 G, ZAWARTOŚCI CUKRU > 13 % MASY |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 24 % |Załącznik VI WYKAZ 2 |Średnia ze stawek KNU (30 % lub 4,5 c/kg) i TDCA (0). Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |18 |2007.91 |20079100 |20079190 |DżEMY, GALARETKI OWOCOWE, MARMOLADY, PRZECIERY I PASTY Z OWOCÓW CYTRUSOWYCH, OTRZYMANE PRZEZ GOTOWANIE, NAWET ZAWIERAJąCE DODATEK CUKRU LUB INNEJ SUBSTANCJI SłODZąCEJ (OPRÓCZ O ZAWARTOśCI CUKRU > 13 % MASY I PRZETWORÓW HOMOGENIZOWANYCH OBJęTYCH KODEM 2007.10) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 24 % |Załącznik VI WYKAZ 2 |Średnia ze stawek MFN (30 % lub 4,5 c/kg) i TDCA (0). Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |19 |2009.69 |20096100 |20096911 |SOK WINOGRONOWY, WŁĄCZAJĄC MOSZCZ WINOGRONOWY, NIESFERMENTOWANY, O LICZBIE BRIXA > 67 W 20 °C, O WARTOŚCI <= 22 EUR ZA 100 KG MASY NETTO, NAWET Z DODATKIEM CUKRU LUB INNEJ SUBSTANCJI SŁODZĄCEJ (Z WYŁĄCZENIEM ZAWIERAJĄCEGO ALKOHOL) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 3,15 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (3,15%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |20 |2009.80.10 |20098010 |20098011 |SOK GRUSZKOWY, NIESFERMENTOWANY, O LICZBIE BRIXA > 67 W 20 °C, O WARTOŚCI <= 22 EUR ZA 100 KG MASY NETTO, NAWET Z DODATKIEM CUKRU LUB INNEJ SUBSTANCJI SŁODZĄCEJ (Z WYŁĄCZENIEM ZAWIERAJĄCEGO ALKOHOL) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (12,6%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |21 |5201.00.20 |52010020 |52010010 |BAWEŁNA, NIEZGRZEBLONA ANI NIECZESANA, HIGROSKOPIJNA LUB BIELONA |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 148 c/kg |Załącznik VI WYKAZ 3 |Średnia ze stawek KNU (160 c/kg) i TDCA (100,8 c/kg). Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |22 |5201.00.90 |52010090 |52010090 |BAWEŁNA, NIEZGRZEBLONA ANI NIECZESANA, (Z WYŁĄCZENIEM BAWEŁNY HIGROSKOPIJNEJ I BIELONEJ) |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 9,45 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (9,45%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |23 |5203.00 |52030000 |52030000 |BAWEŁNA, ZGRZEBLONA LUB CZESANA |Rolnictwo |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa: 9,45 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie TDCA (9,45%) Liberalizacja od 2011 do 2015 r. Bezcłowe i bezkontyngentowe 2015 r. | |24 |1806.10 |18061000 |18061000 |PROSZEK KAKAOWY ZAWIERAJąCY DODATEK CUKRU LUB INNEGO śRODKA SłODZąCEGO |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 10,71 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |25 |1806.20.10 |18062010 |18062010 |CZEKOLADA I POZOSTAłE PRZETWORY SPOżYWCZE (POZOSTAłE) W BLOKACH, TABLICZKACH LUB BATONACH, O MASIE > 2 KG, LUB W PłYNIE, PAśCIE, PROSZKU, GRANULKACH LUB W INNEJ POSTACI, W POJEMNIKACH LUB W BEZPOśREDNICH OPAKOWANIACH, O ZAWARTOśCI > 2 KG (Z WYłąCZENIEM PROSZKU KAKAOWEGO): CZEKOLADA I POZOSTAłE PRZETWORY SPOżYWCZE ZAWIERAJąCE KAKAO |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 13,23 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |26 |1806.20.90 |18062090 |18062090 |CZEKOLADA I POZOSTAłE PRZETWORY SPOżYWCZE W BLOKACH, TABLICZKACH LUB BATONACH, O MASIE > 2 KG, LUB W PłYNIE, PAśCIE, PROSZKU, GRANULKACH LUB W INNEJ POSTACI, W POJEMNIKACH LUB W BEZPOśREDNICH OPAKOWANIACH, O ZAWARTOśCI > 2 KG (Z WYłąCZENIEM PROSZKU KAKAOWEGO): POZOSTAŁE |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 10,71 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |27 |1806.31 |18063100 |18063100 |CZEKOLADA I POZOSTAłE PRZETWORY ZAWIERAJąCE KAKAO, W BLOKACH, TABLICZKACH LUB BATONACH O MASIE <= 2 KG, NADZIEWANE |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |28 |1806.32 |180632 |180632 |CZEKOLADA I POZOSTAłE PRZETWORY ZAWIERAJąCE KAKAO, W BLOKACH, TABLICZKACH LUB BATONACH O MASIE <= 2 KG, Z DODATKAMI ZBÓż, OWOCÓW LUB ORZECHÓW, (OPRÓCZ NADZIEWANYCH) |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 12,6 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |29 |1902.11 |19021100 |19021100 |MAKARONY NIEPODDANE OBRÓBCE CIEPLNEJ, NIENADZIEWANE ANI NIEPRZYGOTOWANE INACZEJ, ZAWIERAJąCE JAJA |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 18,9 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |30 |1902.19 |19021900 |19021900 |MAKARONY NIEPODDANE OBRÓBCE CIEPLNEJ, NIENADZIEWANE ANI NIEPRZYGOTOWANE INACZEJ, NIEZAWIERAJąCE JAJ |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 18,9 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |31 |1905.20 |19052000 |19052000 |PIERNIK Z DODATKIEM IMBIRU I PODOBNE, NAWET ZAWIERAJąCY KAKAO |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 3: stopa bazowa 13,23 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |32 |1905.32 |19053000 |19053200 |GOFRY I WAFLE |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 3: stopa bazowa 13,23 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |33 |1905.40 |19054000 |19054000 |SUCHARKI, TOSTY Z CHLEBA I PODOBNE WYROBY TOSTOWE |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 3: stopa bazowa 13,23 % |Załącznik VI WYKAZ 3 |Zamrożenie na poziomie stawki TDCA z 2007 r. i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |34 |2203.00.90 |22030090 |22030090 |PIWO OTRZYMYWANE ZE SłODU |Rolnictwo – przetworzone produkty rolne |Wykaz 5 |System 2: stopa bazowa 5 % |Załącznik VI WYKAZ 1 |Ponowne wprowadzenie KNU (stawka KNU = 5 % wartości FOB) i liberalizacja od 2011 do 2015 r. | |[1] Dz.U. L 311 z 4.12.1999, s. 3.[2] Dz.U. L 311 z 4.12.1999, s. 3.[3] Dz.U. L 311 z 4.12.1999, s. 3.[4] Dz.U. L 127 z 29.4.2004, s. 109.[5] Dz.U. L 221 z 17.8.2001, s. 37.[6] Dz.U. L 311 z 4.12.1999, s. 2.[7] Dz.U. L 311 z 4.12.1999, s. 3.[8] Dz.U. L 221 z 17.8.2001, s. 37.


               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 7.4.2017
            COM(2017) 157 final
            Wniosek
            DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji w następstwiewniosku złożonego przez Finlandię EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems

               UZASADNIENIE

               KONTEKST WNIOSKU

               1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006
                  1
                („rozporządzenie w sprawie EFG”).

               2.W dniu 22 listopada 2016 r. Finlandia złożyła wniosek EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems o wkład finansowy z EFG w związku ze zwolnieniami
                  2
                w Nokia Oy (Nokia Network Systems) oraz u trzech dostawców i producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw w Finlandii.

               3.Po przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała, zgodnie ze wszystkimi właściwymi przepisami rozporządzenia w sprawie EFG, że warunki przyznania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione.

               STRESZCZENIE WNIOSKU

                        Wniosek EFG

                        EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems

                        Państwo członkowskie

                        Finlandia

                        Region, którego dotyczy wniosek (poziom NUTS
                           3
                         2)

                        Helsinki-Uusimaa (Uusimaa) (FI1B),

                        Länsi-Suomi (Pirkanmaa) (FI19)

                        Pohjois- ja Itä-Suomi (Pohjois-Pohjanmaa) (FI1D)

                        Data złożenia wniosku

                        22 listopada 2016 r.

                        Data potwierdzenia przyjęcia wniosku

                        22 listopada 2016 r.

                        Data wniosku o dodatkowe informacje

                        2 grudnia 2016 r.

                        Termin przekazania dodatkowych informacji

                        13 stycznia 2017 r.

                        Termin przeprowadzenia oceny

                        7 kwietnia 2017 r.

                        Kryteria interwencji

                        Art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG

                        Główne przedsiębiorstwo

                        Nokia Oy (Nokia Network Systems)

                        Liczba przedsiębiorstw, których dotyczy wniosek

                        4

                        Sektor (sektory) działalności gospodarczej

                        (Dział według klasyfikacji NACE Rev. 2)
                           4

                        Dział 26 – Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych

                        Liczba jednostek zależnych, dostawców i producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw

                        3

                        Okres odniesienia

                        2 czerwca 2016 r. – 2 października 2016 r.

                        Liczba zwolnień w okresie odniesienia (a)

                        945

                        Liczba zwolnień przed okresem odniesienia lub po nim (b)

                        0

                        Całkowita liczba zwolnień

                        945

                        Całkowita liczba uprawnionych beneficjentów

                        945

                        Całkowita liczba beneficjentów objętych pomocą

                        821

                        Liczba objętych pomocą młodych osób niekształcących się, niepracujących ani nieszkolących się (młodzież NEET)

                        0

                        Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR)

                        4 154 000

                        Budżet na realizację EFG
                           5
                         (w EUR)

                           249 000

                        Całkowity budżet (w EUR)

                        4 403 000

                        Wkład z EFG (60 %) (w EUR)

                        2 641 800

               OCENA WNIOSKU

               Procedura

               4.Finlandia złożyła wniosek EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems dnia 22 listopada 2016 r., czyli w ciągu 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych w art. 4 rozporządzenia w sprawie EFG. W tym samym dniu Komisja potwierdziła otrzymanie wniosku, a w dniu 2 grudnia 2016 r. zwróciła się do władz Finlandii o dodatkowe informacje. Informacje te przedstawiono w terminie sześciu tygodni. Termin 12 tygodni od otrzymania kompletnego wniosku, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przyznania wkładu finansowego, upływa w dniu 7 kwietnia 2017 r.

               Kwalifikowalność wniosku

               Przedmiotowe przedsiębiorstwa i beneficjenci

               5.Wniosek dotyczy 945 pracowników zwolnionych z przedsiębiorstwa Nokia Oy oraz przez trzech dostawców. Główne przedsiębiorstwo prowadzi działalność w sektorze gospodarki sklasyfikowanym do działu 2 NACE Rev. 26 (Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych).

               6.Nokia Oy w Finlandii posiada całościowy udział w przedsiębiorstwie Nokia Network Systems. Nokia Network Systems jest przedsiębiorstwem prowadzącym działalność w zakresie sieci danych i urządzeń komunikacyjnych.

                        Przedsiębiorstwa i liczba zwolnień w okresie odniesienia

                        Nokia Oy

                        940

                        Lionbridge Oy

                        1

                        Eilakaisla Oy

                        1

                        ManpowerGroup Solutions Oy

                        3

                        Liczba przedsiębiorstw ogółem: 4

                        Liczba zwolnień ogółem:

                        945

                        Łączna liczba osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek:

                        0

                        Łączna liczba uprawnionych pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek:

                        945

               Kryteria interwencji

               7.Finlandia złożyła wniosek zgodnie z kryterium interwencji określonym w art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG, które wymaga co najmniej 500 zwolnień w czteromiesięcznym okresie odniesienia, w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, z uwzględnieniem zwolnień pracowników u jego dostawców i producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw.

               8.Czteromiesięczny okres odniesienia dla wniosku biegnie od dnia 2 czerwca 2016 r. do dnia 2 października 2016 r.

               9.Zwolnienia w okresie odniesienia przedstawiają się następująco:

               –940 pracowników zwolnionych w przedsiębiorstwie Nokia Oy.

               –5 pracowników zwolnionych przez 3 dostawców lub producentów znajdujących się na niższym szczeblu w łańcuchu dostaw dla przedsiębiorstwa Nokia Oy.

               Obliczenie liczby zwolnień i przypadków ustania działalności

               10.Zwolnienia w okresie odniesienia obliczono w następujący sposób:

               –945 od daty indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawcę o zwolnieniu lub wypowiedzenia zawartej z pracownikiem umowy o pracę.

               Kwalifikujący się beneficjenci

               11.Łącznie kwalifikuje się 945 beneficjentów.

               Związek między zwolnieniami pracowników a poważnymi zmianami strukturalnymi w handlu światowym spowodowanymi globalizacją, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 546/2009

               12.Aby ustalić związek między zwolnieniami pracowników a poważnymi zmianami strukturalnymi w handlu światowym spowodowanymi globalizacją, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 546/2009, Finlandia twierdzi, że sektor ICT jest jednym z sektorów przemysłu najbardziej podatnym na zmiany w handlu światowym z powodu wysokiej konkurencji, szybkiego postępu technologicznego i innowacji, fuzji i przejęć przedsiębiorstw oraz outsourcingu.

               13.W sektorze ICT outsourcing produkcji komponentów oraz ogólnie procesu wytwarzania były odpowiedzią europejskich producentów na rosnącą konieczność uzyskania konkurencyjnej przewagi w ulegających szybkiej zmianie warunkach konkurencji, głównie z krajów Azji Wschodniej.

               14.Źródłem przewagi konkurencyjnej konkurentów z Azji Wschodniej były dotychczas niskie marże. Obecnie inwestują oni wypracowane zyski w badania i rozwój. Konkurenci z krajów Azji Wschodniej intensywnie zwiększają swój udział w rynku i stawiają europejskie przedsiębiorstwa w jeszcze trudniejszej sytuacji.

               15.Sektor znalazł się w trudnej sytuacji z powodu spadku cen i niższego popytu ze strony operatorów telekomunikacyjnych.  Nie powstrzymało to jednak przedsiębiorstw z Chin w dalszym zdobywaniu europejskich rynków
                  6
               .

               16.Cykl życia produktów i powiązanych z nimi rozwiązań w zakresie oprogramowania jest bardzo krótki. Wiedza fachowa związana z produktem lub oprogramowaniem oraz wykształcenie wymagane w tym obszarze szybko się dezaktualizują.

               17.Konkurencja między pracownikami z UE a tymi spoza UE jest bardzo silna. Pracownicy europejskiego sektora ICT są starsi i gorzej wykształceni niż ich amerykańscy i azjatyccy konkurenci. Fińscy fachowcy w sektorze ICT mają do czynienia z coraz większą konkurencją na światowym rynku w porównaniu z pracownikami innych sektorów.

               18.Do chwili obecnej sektor produkcji komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych był przedmiotem 15 wniosków o wkład z EFG, z których 12 było uzasadnionych globalizacją handlu, a 3 światowym kryzysem finansowym i gospodarczym. Trzy z 15 wniosków zostały złożone przez Finlandię
                  7
               .

               Zdarzenia, które doprowadziły do zwolnień i przypadków ustania działalności

               19.W fińskim sektorze ICT w ostatnich dwóch latach miała miejsce intensywna rekrutacja pracowników, przy jednoczesnych zwolnieniach. Występuje znaczna presja na utrzymanie konkurencyjności produktów.

               20.W ostatnich latach przedsiębiorstwa w branży sieci IT odczuły pewne istotne tendencje. Liczy się coraz większa wydajność i szerszy wachlarz usług.

               21.W 2008 r. sektor technologii zatrudniał średnio 326 000 pracowników. Do 2015 r. liczba ta spadła do 289 000 osób
                  8
               . W ramach tego sektora liczba pracowników ICT wzrosła z 52 000 (2008 r.) do 60 000 (2015 r.). W tym okresie wiele stanowisk pracy w sektorze ICT zniknęło i powstało wiele innych.

               22.Ostatnimi laty Nokia Oy weszła w spółkę joint venture z firmą Siemens w zakresie technologii sieci, zgodziła się na sprzedaż niektórych przedsiębiorstw firmie Microsoft oraz połączyła się z firmą Alcatel, aby zwiększyć swą konkurencyjność wobec większych firm sektora komunikacji sieciowej. W 2016 r. Nokia Oy zgłosiła redukcje personelu. Do końca 2018 r. Nokia Oy chce zmniejszyć koszty operacyjne o 900 mln EUR rocznie. Jednocześnie Nokia podejmuje działania mające na celu przeznaczenie swoich zasobów na technologie przyszłości.

               23.Konieczny jest program transformacji Nokii Oy na skalę globalną, obejmujący redukcje personelu, aby móc konkurować z konkurentami z Azji Wschodniej. Szacuje się, że redukcje personelu związane z tym programem zakończą się do końca 2018 r.

               24.Osoby zwolnione z Nokia Oy w 2016 r. to osoby wysoko (40 %) i średnio wykwalifikowane (60 %), które pracowały w dziale programowania i wzornictwa.

               Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową oraz na zatrudnienie

               Uusimaa

               25.W Uusimaa pogarszają się ogólne warunki gospodarcze w głównych sektorach gospodarki; przedsiębiorstwa dokonały zwolnień pracowników w ostatnich trzech miesiącach
                  9
               . Łączne obroty uzyskane ze sprzedaży przez przedsiębiorstwa w sektorze informatycznym i komunikacyjnym pogorszyły się o 2,5 % w pierwszym kwartale 2016 r
                  10
               .

               26.W latach 2012–2016 szeroko zakrojone zwolnienia w regionie Espoo, Helsinek i Vantaa dotyczyły głównie przemysłu elektronicznego i oprogramowania (w przedmiotowym okresie zwolniono 6 000 pracowników). Mniejsze przedsiębiorstwa i podwykonawcy również zwalniali pracowników.

               27.Nokia Oy jest największym przedsiębiorstwem ICT w Finlandii. W 2014 r. w Uusimaa utworzono 730 nowych przedsiębiorstw w sektorze ICT, a zlikwidowano 759. W tym samym roku w Uusimaa było 7 114 przedsiębiorstw w sektorze ICT (tj. 51 % w skali kraju).

               28.Pracownicy zwolnieni przez Nokia Oy w Uusimaa są głównie wysoko i średnio wykwalifikowani; połowa z nich ma ponad 50 lat. Pracowali w dziale programowania i wzornictwa. Ich umiejętności zawodowe są w wielu przypadkach nieaktualne.

               29.Sytuacja w Uusimaa jest trudna dla dobrze wykształconych inżynierów i dla pracowników w wieku powyżej 50 lat.

               30.Bezrobocie osób dobrze wykształconych utrzymuje się wszędzie na wysokim poziomie
                  11
               ; nie są to wyłącznie pracownicy o kwalifikacjach technicznych. Statystyki Uusimaa dotyczące bezrobocia obejmują również pracowników biurowych, biegłych rewidentów i pracowników obsługi płacowej.

               Pirkanmaa

               31.Pod względem obrotów przemysł wytwórczy jest największym sektorem gospodarki w Pirkanmaa. Główne jego gałęzie to przemysł technologii (48 %), przemysł leśny (25 %), przemysł chemiczny, gumowy i tworzyw sztucznych (18 %)
                  12
               .

               32.We wrześniu 2016 r. liczba bezrobotnych osób poszukujących pracy zarejestrowanych w urzędzie zatrudnienia i rozwoju gospodarczego Pirkanmaa osiągnęła 36 186, czyli o 1 % więcej niż w poprzednim roku
                  13
               . Poziom bezrobocia w Pirkanmaa od dawna przekraczał średnią krajową.

               33.Głównym powodem utrzymującej się w regionie wysokiej stopy bezrobocia w ostatnich latach jest kryzys działalności opartej na przemyśle wytwórczym i zależnej od eksportu oraz drastyczne zmiany strukturalne, zwłaszcza w sektorze ICT.  W 2015 r. główne przedsiębiorstwa w Pirkanmaa zwolniły ponad 1 000 pracowników.

               34.Problemy strukturalne, przed którymi stoją przedsiębiorstwa w Pirkanmaa, znajdują odzwierciedlenie w wyższym bezrobociu osób o wyższym wykształceniu, które w latach 2012–2016 wzrosło ponad dwukrotnie. Do połowy 2016 r. około 33 % osób z wyższym wykształceniem było stale bezrobotne od ponad roku
                  14
               .

               Pohjois-Pohjanmaa

               35.Stopa bezrobocia utrzymuje się nadal na wysokim poziomie w regionie Ostrobotnia Północna. Odsetek bezrobotnych poszukujących pracy utrzymywał się powyżej średniej krajowej. Pod koniec kwietnia 2016 r. stopa bezrobocia w całym kraju wynosiła 13 %, w Ostrobotni Północnej – 14,3 %, zaś w Oulu, 16,1 %
                  15
               .

               36.Większość przedsiębiorstw sektora ICT w Ostrobotni Północnej znajduje się w regionie Oulu. Wymagające warunki prowadzenia działalności oraz wysiłki podejmowane przez przedsiębiorstwa w celu usprawnienia ich działań w ostatnich latach doprowadziły do daleko idących zwolnień.

               37.Liczba pracowników w regionie znacznie spadła w porównaniu z danymi liczbowymi z końca ostatniego dziesięciolecia. Z powodu cięć budżetowych i oszczędności sektor publiczny nie może zatrudniać tyle osób, co zwykle. Utrzymująca się recesja i zmiany strukturalne w tym obszarze doprowadziły do dłuższych okresów bezrobocia.

               38.Zwolnienia w Nokia Oy również pogorszyły problem bezrobocia w sektorze ICT w Oulu, w którym sytuacja i tak już była zła. Oulu znajduje się na peryferiach, nie ma w pobliżu innych miast, które mogłyby zaoferować alternatywne miejsca pracy.

               39.Sytuacja jest w regionie szczególnie zła, jeśli chodzi o kierowników projektów w zakresie ICT oraz pracowników montażu. Są oni bezrobotni od dłuższego czasu, więc ich wiedza fachowa nie jest już aktualna.

               40.Region Oulu oferuje możliwości zatrudnienia w nowych sektorach wzrostu. Wielu ze zwolnionych pracowników ma solidne kwalifikacje we wzornictwie i innowacji produktowej, co można by wykorzystać w sektorze ICT lub sektorach opracowujących zastosowania ICT.

               Beneficjenci objęci pomocą i proponowane działania

               Beneficjenci objęci pomocą

               41.Szacowana liczba zwolnionych pracowników, co do których zakłada się, że skorzystają ze środków pomocy, wynosi 821. Podział tych pracowników według płci, obywatelstwa i grupy wiekowej przedstawia się następująco:

                        Kategoria

                        Liczba
                           beneficjentów objętych pomocą

                        Płeć:

                        Mężczyźni:

                        608

                        (74 %)

                        Kobiety:

                        213

                        (26 %)

                        Obywatelstwo:

                        Obywatele UE:

                        800

                        (97,4 %)

                        Obywatele spoza UE:

                        21

                        (2,6 %)

                        Grupa wiekowa:

                        15–24 lat:

                        6

                        (0,7 %)

                        25–29 lat:

                        12

                        (1,5 %)

                        30–54 lat:

                        632

                        (77,0 %)

                        55–64 lat:

                        167

                        (20,3 %)

                        osoby w wieku powyżej 64 lat:

                        4

                        (0,5 %)

               (*): W celu uniknięcia zbyt wielu liczb dziesiętnych dane liczbowe zostały zaokrąglone.

               Kwalifikowalność proponowanych działań

               42.Usługi zindywidualizowane, które mają być świadczone na rzecz zwolnionych pracowników, obejmują następujące działania:

               –Coaching i inne środki przygotowawcze:

               celem szkolenia na temat poszukiwania pracy jest udzielenie uczestnikom informacji o rynku pracy, aby pomóc im w określeniu ich możliwości oraz w doskonaleniu i aktualizacji ich umiejętności w zakresie poszukiwania zatrudnienia. Coaching zawodowy: celem coachingu zawodowego jest wspieranie i ukierunkowywanie osób poszukujących pracy przy poszukiwaniu zatrudnienia i szkoleniu w miejscu pracy. Osoba poszukująca pracy otrzyma porady dotyczące poszukiwania zatrudnienia.

               –Coaching pod kątem kariery: środek ten skierowany jest do osób poszukujących pracy, które potrzebują bardziej funkcjonalnego, intensywnego i długotrwałego wsparcia w planowaniu kariery. Opiera się on głównie na ćwiczeniach w grupach.

               –Oceny specjalistyczne: środek ten ma na celu ocenę sytuacji osoby poszukującej pracy oraz konieczność świadczenia usług. Zorganizowana zostanie również tzw. gra profilowa, aby pomóc osobom poszukującym pracy w określeniu ich własnych obszarów kwalifikacji.

               –Usługi związane z zatrudnieniem i usługi dla przedsiębiorców:

               Osobom poszukującym pracy zapewni się informacje, porady i usługi specjalistyczne skierowane na ponowne zatrudnienie. Wykorzystane do tego będą również usługi świadczone przez sieć EURES, aby przekazać osobom poszukującym pracy ogłoszenia o pracy z zagranicy. Osoby takie przejdą również szkolenie zawodowe oraz szkolenie wspierające przedsiębiorczość. Oferowane kursy określa się głównie jako szkolenia specjalistyczne, zakończone uzyskaniem dyplomu.

               –Dotacje na rozpoczęcie działalności mają promować tworzenie działalności gospodarczej oraz samozatrudnienie poszczególnych osób. Dotacja na rozpoczęcie działalności ma zapewnić przyszłemu przedsiębiorcy dochód w szacowanym czasie potrzebnym na założenie i rozwój przedsiębiorstwa wymagającego pracy w pełnym wymiarze;

               –zwolnieni pracownicy otrzymywać będą dopłaty do wynagrodzeń jako wsparcie nowego zatrudnienia lub przyuczenia do zawodu, co zmniejszy przez pewien okres koszty wynagrodzeń dla nowego pracodawcy. Dopłata do wynagrodzenia wynosi między 30 a 50 % kosztów wynagrodzeń dla pracownika przez pewien okres (6–24 miesięcy).

               –Dodatki na podróż, zakwaterowanie i przeprowadzkę

               Osoba poszukująca pracy może otrzymać dodatek na koszty podróży i zakwaterowania powstałe podczas poszukiwania pracy lub koszty podróży i zakwaterowania powstałe w wyniku udziału w szkoleniach, jak i rekompensatę za przeprowadzkę.

               43.Opisane proponowane działania stanowią aktywne instrumenty rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej.

               44.Finlandia dostarczyła wymaganych informacji na temat działań, do których zobowiązane jest przedmiotowe przedsiębiorstwo na mocy ustawodawstwa krajowego lub układów zbiorowych. Potwierdziła ona, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tego typu działań.

               Szacowany budżet

               45.Szacowane łączne koszty wynoszą 4 403 000 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 4 154 000 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, dostarczania i upowszechniania informacji i działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 249 000 EUR.

               46.Całkowity objęty wnioskiem finansowy wkład z EFG wynosi 2 641 800 EUR (60 % łącznych kosztów).

                        Działania

                        Szacowana liczba uczestników

                        Szacowany koszt na uczestnika
                        (w EUR)*

                        Szacowane łączne koszty

                        (w EUR)

                        Zindywidualizowane usługi (działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. a) i c) rozporządzenia w sprawie EFG)

                        Działania o charakterze coachingu i inne działania przygotowawcze (Valmennukset ja muut valmentavat toimenpiteet)

                        200

                        1 200

                        240 000

                        Usługi związane z zatrudnieniem i usługi dla przedsiębiorców (Työllisyys- ja yrityspalvelut)

                        733

                        621

                        455 000

                        Szkolenie (Koulutus)

                        420

                        6 500

                        2 730 000

                        Dotacja na rozpoczęcie działalności (Starttiraha)

                        15

                        9 000

                        135 000

                        Oceny specjalistyczne (Asiantuntija-arvioinnit)

                        30

                        1 333

                        40 000

                        Ogółem a):

                        udział procentowy pakietu zindywidualizowanych usług

                        –

                        3 600 000

                        (86,66 %)

                        Dodatki i zachęty (działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG)

                        Dopłaty do wynagrodzenia (Palkkatuki)

                        60

                        9 000

                        540 000

                        Dodatki na podróż, zakwaterowanie i przeprowadzkę (Liikkuvuusavustus)

                        100

                        140

                        14 000

                        Ogółem b):

                        udział procentowy pakietu zindywidualizowanych usług

                        –

                        554 000

                        (13,34 %)

                         Działania na podstawie art. 7 ust. 4 rozporządzenia w sprawie EFG

                        1. Działania przygotowawcze

                        –

                        9 000

                        2. Zarządzanie

                        –

                        161 000

                        3. Dostarczanie i upowszechnianie informacji

                        –

                        59 000

                        4. Kontrola i sprawozdawczość

                        –

                        20 000

                        Ogółem c):

                        udział procentowy w kosztach łącznych:

                        –

                        249 000

                        (5,66 %)

                        Łączne koszty (a + b + c):

                        –

                        4 403 000

                        Wkład z EFG (60 % łącznych kosztów)

                        –

                        2 641 800

               (*) W celu uniknięcia ułamków szacunkowe koszty na jednego pracownika zostały zaokrąglone. Zaokrąglenie to nie ma jednak wpływu na całkowity koszt każdego środka.

               47.Koszty działań przedstawione w powyższej tabeli jako działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG nie przekraczają 35 % łącznych kosztów skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług. Finlandia potwierdziła, że działania te są uzależnione od czynnego zaangażowania się objętych pomocą beneficjentów w poszukiwanie pracy lub szkolenia.

               48.Finlandia potwierdziła, że koszty inwestycji tytułem prowadzenia działalności na własny rachunek, rozpoczęcia działalności gospodarczej i przejęć pracowniczych nie przekroczą 15 000 EUR na jednego beneficjenta.

               Okres kwalifikowalności wydatków

               49.Finlandia rozpoczęła świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą w dniu 2 czerwca 2016 r. Wydatki na te działania kwalifikują się zatem do objęcia finansowaniem z EFG od dnia 2 czerwca 2016 r. do dnia 22 listopada 2018 r.

               50.Finlandia zaczęła ponosić wydatki administracyjne w zakresie wdrażania EFG w dniu 2 czerwca 2016 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, dostarczania i upowszechniania informacji i działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od dnia 2 czerwca 2016 r. do dnia 22 maja 2019 r.

               Komplementarność wobec działań finansowanych z funduszy krajowych lub unijnych

               51.Źródłem krajowego finansowania w formie płatności zaliczkowych lub współfinansowania jest budżet jednostki publicznych służb zatrudnienia w dziale administracyjnym Ministerstwa ds. Zatrudnienia i Gospodarki. Niektóre usługi będą również finansowane ze środków na cele operacyjne Ośrodka Rozwoju Gospodarczego, Ośrodka Transportu i Ośrodka Środowiska, jak również Biura Zatrudnienia i Biura Rozwoju Gospodarczego. Zadania wsparcia technicznego będą finansowane ze środków na cele operacyjne Ministerstwa Spraw Gospodarczych i Zatrudnienia oraz Ośrodka Rozwoju Gospodarczego, Ośrodka Transportu i Ośrodka Środowiska.

               52.Finlandia potwierdziła, że opisane powyżej środki, na które przeznaczony jest wkład finansowy z EFG, nie będą jednocześnie wspierane finansowo z innych instrumentów finansowych Unii.

               Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi

               53.Finlandia poinformowała, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług opracowano w drodze konsultacji z zainteresowanymi stronami. Ministerstwo ds. Zatrudnienia i Gospodarki powołało grupę, która zajmuje się zwolnieniami w Nokii i uczestniczy w przygotowaniu wniosku o środki z EFG.

               54.Ta grupa robocza liczy przedstawicieli z ww. ośrodków i biur z Uusimaa, Pirkanmaa i Pohjois-Pohjanmaa. Inni przedstawiciele to Nokia Oy, Przemysł Technologii Finlandii, związek zawodowy Pro oraz Związek Zawodowych Inżynierów w Finlandii.

               Systemy zarządzania i kontroli

               55.Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli, w którym określono obowiązki zaangażowanych podmiotów. Finlandia poinformowała Komisję, że wkład finansowy będzie zarządzany przez Ministerstwo ds. Zatrudnienia i Gospodarki, które jest instytucją zarządzającą i certyfikującą dla EFG oraz instytucją pośredniczącą przekazującą fundusze EFG. Funkcje zarządzania dla EFG zostały powierzone departamentowi ds. zatrudnienia i przedsiębiorczości.

               56.Funkcje certyfikacji znajdują się w rękach działu zasobów ludzkich i administracji. Wypłaty na rzecz beneficjentów wykonywane są przez ww. ośrodki i biura.

               57.Odnośnie do audytu organem odpowiedzialnym jest niezależny dział audytu wewnętrznego, działający pod kierownictwem stałego sekretarza Ministerstwa ds. Zatrudnienia i Gospodarki.

               Zobowiązania podjęte przez przedmiotowe państwo członkowskie

               58.Finlandia przedstawiła wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi:

               –w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;

               –spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych;

               –w przypadku gdy przedsiębiorstwa zwalniające kontynuują działalność po dokonaniu zwolnień, przedsiębiorstwa te wywiązały się z zobowiązań prawnych dotyczących zwolnień i odpowiednio zadbały o swoich pracowników;

               –proponowane działania nie będą finansowane ze środków innych unijnych funduszy lub instrumentów finansowych oraz będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania;

               –proponowane działania będą komplementarne względem działań finansowanych z funduszy strukturalnych;

               –wkład finansowy z EFG będzie zgodny z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa.

               WPŁYW NA BUDŻET

               Wniosek budżetowy

               59.Środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.), zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020
                  16
               .

               60.Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 rozporządzenia w sprawie EFG i po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych pomocą, proponowanych działań i szacowanych kosztów, Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG w kwocie 2 641 800 EUR, która stanowi 60 % łącznych kosztów proponowanych działań, tak by zapewnić wkład finansowy w odpowiedzi na złożony wniosek.

               61.Wnioskowana decyzja o uruchomieniu EFG zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę, jak określono w pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami
                  17
               .

               Powiązane akty prawne

               62.Równocześnie z przedstawieniem wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia środków z EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 2 641 800 EUR do odpowiedniej linii budżetowej.

               63.Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjmie decyzję w sprawie wkładu finansowego w drodze aktu wykonawczego wchodzącego w życie w dniu, w którym Parlament Europejski i Rada przyjmą proponowaną decyzję w sprawie uruchomienia środków z EFG.

               Wniosek

               DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

               w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji w następstwie
                  wniosku złożonego przez Finlandię EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems

               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014-2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006
                  18
               , w szczególności jego art. 15 ust. 4,

               uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania finansami
                  19
               , w szczególności jego pkt 13,

               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

               a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)Celem Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) jest zapewnienie wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją, w wyniku dalszego trwania światowego kryzysu finansowego i gospodarczego lub w wyniku nowego światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, oraz w celu udzielenia im pomocy umożliwiającej reintegrację na rynku pracy.

               (2)Środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.), zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013
                  20
               .

               (3)W dniu 22 listopada 2016 r. Finlandia złożyła wniosek o wkład finansowy EFG w związku ze zwolnieniami w sektorze gospodarki sklasyfikowanym do działu 26 statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej (NACE) Rev. 2 (Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych). Wniosek został uzupełniony o dodatkowe informacje złożone zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013. Wniosek ten spełnia wymogi art. 13 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 dotyczące określenia wkładu finansowego z EFG.

               (4)Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy na kwotę 2 641 800 EUR w odpowiedzi na wniosek złożony przez Finlandię.

               (5)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia EFG niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od dnia jej przyjęcia,

               PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

               Artykuł 1

               W ramach budżetu ogólnego Unii na rok budżetowy 2017 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, aby udostępnić kwotę 2 641 800 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności.

               Artykuł 2

               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Stosuje się ją od dnia [data przyjęcia]*.

                  21Sporządzono w Brukseli dnia  r.

                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady

                  Przewodniczący
                        Przewodniczący

                     (1)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.

                     (2)
                  W rozumieniu art. 3 rozporządzenia w sprawie EFG.

                     (3)
                  Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1046/2012 z dnia 8 listopada 2012 r. wykonujące rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) w zakresie przekazywania szeregów czasowych dla nowego podziału regionalnego (Dz.U. L 310 z 9.11.2012, s. 34).

                     (4)
                  Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1.

                     (5)
                  Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013.

                     (6)

                     http://www.telecomlead.com/telecom-equipment/revenue-analysis-shows-huawei-big-vs-ericsson-nokia-68634

                     (7)
                  EGF/2007/003 DE/BenQ, EGF/2007/004 FI/Perlos, EGF/2009/002 DE/Nokia, EGF/2009/008 IE/Dell, EGF/2009/023 PT/Quimonda, EGF/2010/008 AT/AT&S, EGF/2010/011 NL/NXP Semiconductors, EGF/2011/013 DK/Flextronics, EGF/2011/014 RO/Nokia, EGF/2011/025 IT/Lombardia, EGF/2012/006 FI/Nokia Salo, EGF/2012/007 IT/VDC Technologies, EGF/2013/001 FI/Nokia, EGF/2014/014 DE/Aleo Solar, EGF/2016/002 SE/Ericson

                     (8)

                     http://teknologiateollisuus.fi/sites/default/files/file_attachments/personnel.pdf

                     (9)
                  https://ek.fi/en/current/2016/05/04/ek-business-tendency-survey-general-business-outlookwill-remain-rather-weak

                     (10)
                  http://www.stat.fi/til/ntp/2016/01/ntp_2016_01_2016-06-03_tie_001_en.html

                     (11)
                  http://www.akava.fi/tyoelama/akavalaiset_tyoelamassa/tyottomyystilastot/1._korkeasti_koulutettujen_tyottomyys

                     (12)
                  http://pirkanmaantalous.fi/innovaatiotilannekuva/situational-picture-of-innovation-2016-new-scale-new-competences

                     (13)
                  http://www.temtyollisyyskatsaus.fi/graph/tkat/tkat.aspx?lang=en&ely=04#

                     (14)
                  http://www.temtyollisyyskatsaus.fi/graph/tkat/tkat.aspx?lang=en&ely=04#

                     (15)
                  http://www.elykeskus.fi/documents/10191/14617851/Tkat_en_huhtikuu_2016.pdf/7338d392-14e3-4fe5-846f-5d0bfd136734

                     (16)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.

                     (17)
                  Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

                     (18)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.

                     (19)
                  Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

                     (20)
                  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).

                     (21)
                   Data do wstawienia przez Parlament przed publikacją w Dz.U.


Ważna informacja prawna

|

52004PC0852

Wniosek dotyczący decyzji Rady zezwalającej Szwecji na zastosowanie obniżonej stawki podatku na energię elektryczną zużywaną przez niektóre gospodarstwa domowe oraz przedsiębiorstwa w sektorze usług zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE (jedynie tekst szwedzki jest autentyczny)  /* COM/2004/0852 końcowy */

	Bruksela, dnia 5.1.2005COM(2004) 852 końcowyWniosek dotyczącyDECYZJI RADYzezwalającej Szwecji na zastosowanie obniżonej stawki podatku na energię elektryczną zużywaną przez niektóre gospodarstwa domowe oraz przedsiębiorstwa w sektorze usług zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE(jedynie tekst szwedzki jest autentyczny)(przedstawiona przez Komisję)UZASADNIENIE1. ZłOżENIE WNIOSKUPismem z dnia 20 sierpnia 2004 r. władze Szwecji zwróciły się do Komisji z wnioskiem o odstępstwo, pozwalające im na zastosowanie zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE[1] obniżonej stawki podatku na energię elektryczną zużywaną przez niektóre gospodarstwa domowe oraz przedsiębiorstwa w sektorze usług znajdujące się w północnej Szwecji. W celu otrzymania informacji niezbędnych do oceny przedmiotowego wniosku Komisja przesłała dodatkowe zapytania w piśmie z dnia 20 września, na które władze Szwecji odpowiedziały 13 października 2004 r.Szwedzki podatek od energii elektrycznej został wprowadzony w 1957 r. W lipcu 1981 r. wprowadzono obniżoną stawkę podatku na energię elektryczną zużywaną na północy Szwecji, gdzie koszty ogrzewania są średnio wyższe niż w pozostałych częściach kraju. Ogrzewanie energią elektryczną stanowi około 30% ogrzewania stosowanego w gospodarstwach domowych oraz w sektorze usług w Szwecji.Zróżnicowanie, które jest celem szczególnej polityki regionalnej, opiera się o dane klimatyczne i ma na celu stworzenie gospodarstwom domowym i przedsiębiorstwom w sektorze usług na północy Szwecji takich samych warunków, jakie mają konsumenci na południu kraju, przez obniżenie kosztów energii elektrycznej dla konsumentów na północy. Zróżnicowania geograficznego dokonano na podstawie obiektywnych wyliczeń średnich temperatur w tych sezonach w ciągu roku, kiedy domy są zazwyczaj ogrzewane. Zużycie energii elektrycznej potrzebnej do ogrzania przeciętnego domu w północnej części Szwecji jest o około 25% wyższe niż na południu, co jest wynikiem znacznie chłodniejszego klimatu, a tym samym dłuższego sezonu grzewczego. Do poziomu opodatkowania energii elektrycznej zużywanej przez beneficjentów stosuje się obniżkę w wysokości 25% pełnej stawki podatku.Obecnie wysokość stawki podatku od energii elektrycznej zużytej przez gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa w sektorze usług na północy Szwecji wynosi 0,181 SEK od kWh (0,020 EUR) oraz 0,241 SEK od kWh (0,026 EUR) za takie samo zużycie energii w pozostałych częściach kraju. Podstawa prawna dla tego środka zawarta jest w rozdziale 11 sekcjach 3 i 4 Ustawy o podatkach akcyzowych na energię.Szwecja uważa, że zachęta do bardziej efektywnego używania energii, wynikająca z zastosowania stawki podatkowej, zostaje zachowana.Oczekuje się, że roczne wydatki budżetowe wyniosą 800 mln SEK (88 mln EUR).Przyznany środek ma formę obniżonej stawki podatku na energię elektryczną. Obniżka stawki podatku ma zastosowanie bezpośrednio w momencie pobierania podatku. Podatek zostaje nałożony z chwilą przesłania przez dystrybutora energii elektrycznej do konsumenta.Regiony objęte środkiem są następujące:Regiony | Gminy |Norrbottens län | wszystkie |Västerbottens län | wszystkie |Jämtlands län | wszystkie |Västernorrlands län | Sollefteå, Ånge, Örnsköldsvik |Gävleborgs län | Ljusdal |Dalarnas län | Malung, Mora, Orsa, Älvdalen |Värmlands län | Torsby |Wyżej wymieniony środek jest, podobnie jak w przypadku całego szwedzkiego ustawodawstwa w zakresie opodatkowania energii, nieograniczony w czasie.W swojej decyzji[2] z dnia 11 czerwca 2003 r. Komisja nie wniosła żadnych zastrzeżeń odnośnie do regionalnie zróżnicowanej stawki podatku na energię elektryczną na rzecz sektora usług w latach 2002-2005 zgodnie z zasadami pomocy państwa.2. OCENA KOMISJIZgodnie z art. 19 ust. 1 dyrektywy 2003/96/WE Rada, stanowiąc jednomyślnie na wniosek Komisji, może upoważnić każde Państwo Członkowskie do wprowadzenia dalszych zwolnień lub obniżek podatków akcyzowych na podstawie szczególnych rozważań politycznych.Zwolnienia sformułowane w art. 19 dyrektywy 2003/96/WE muszą zostać zbadane pod względem zgodności z polityką Wspólnoty.Dzięki obniżeniu kosztów energii elektrycznej dla konsumentów na północy Szwecji zróżnicowanie stawki podatku stwarza gospodarstwom domowym i przedsiębiorstwom w sektorze usług na północy takie same warunki, jakie mają konsumenci na południu kraju. Przedmiotowy środek przedstawia zatem cele polityki regionalnej oraz polityki spójności.Obniżona stawka podatku na energię elektryczną zużywaną na północy Szwecji (20 EUR za MWh) pozostaje znacznie wyższa niż minimalna stawka Wspólnoty określona w dyrektywie 2003/96/WE (1 EUR za MWh za zużycie w celach niekomercyjnych). Ponadto obniżenie podatku jest proporcjonalne do dodatkowych kosztów ogrzewania ponoszonych przez gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa w sektorze usług na północy Szwecji. W związku z powyższym Komisja uważa, że zastosowany poziom podatku gwarantuje, iż zachęta do bardziej efektywnego używania energii, wynikająca z zastosowania stawki podatkowej, zostaje zachowana. Takie same wnioski osiągnięto w decyzji dotyczącej pomocy państwa odnośnie do odpowiedniej obniżki podatku. Komisja uznała wówczas, że beneficjenci musieli wciąż płacić znaczną część podatku krajowego.Odstępstwa od obowiązującej stawki podatku muszą być z zasady ograniczone w czasie. Artykuł 19 ust. 2 dyrektywy 2003/96/WE ustanawia maksymalny okres 6-ciu lat dla obowiązywania takich odstępstw. W dniu 11 czerwca przed wejściem w życie dyrektywy 2003/96/WE (31 października 2003 r.) Komisja przyjęła decyzję dotycząca pomocy państwa w odnośnej sprawie. Decyzja ta stanowi, że zastosowany przez Szwecję środek dotyczący regionalnego zróżnicowania stawki podatkowej na okres do 31 grudnia 2005 r. jest pomocą zgodną z prawem Wspólnoty. Komisja może zatem jedynie zwrócić się do Rady z wnioskiem o zezwolenie na zastosowania tego środka w wyżej wymienionym okresie. Pozostaje to bez uszczerbku dla możliwego przedłużenia okresu obowiązywania środka po ówczesnym dokonaniu przez Komisję oceny stosowania zasad pomocy państwa oraz zasad podatkowych, jeśli władze Szwecji wyrażą chęć utrzymania obniżki stawki podatku po 2005 r.3. DECYZJAZgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE niniejszym Komisja zwraca się do Rady z wnioskiem o udzielenie Szwecji zezwolenia na zastosowanie do 31 grudnia 2005 r. obniżonej stawki podatku na energię elektryczną zużywaną przez gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa w niektórych miastach znajdujących się na północy Szwecji.Wniosek dotyczącyDECYZJI RADYzezwalającej Szwecji na zastosowanie obniżonej stawki podatku na energię elektryczną zużywaną przez niektóre gospodarstwa domowe oraz przedsiębiorstwa w sektorze usług zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE(jedynie tekst szwedzki jest autentyczny)RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,uwzględniając dyrektywę Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej[3], w szczególności jej art. 19 ust. 1,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Pismem z dnia 20 sierpnia 2004 r. władze Szwecji zwróciły się do Komisji z wnioskiem o odstępstwo, pozwalające im na zastosowanie zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE obniżonej stawki podatku na energię elektryczną zużywaną przez niektóre gospodarstwa domowe oraz przedsiębiorstwa w sektorze usług znajdujące się w północnej Szwecji.(2) Obniżona stawka na energię w odniesieniu do energii elektrycznej zużywanej w północnych częściach kraju, gdzie jej zużycie w celach grzewczych jest wyższe średnio o 25% niż gdzie indziej w kraju, jest stosowana w Szwecji od lipca 1981 r.(3) Przez obniżenie kosztów za energię elektryczną ponoszonych przez gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa w sektorze usług na północy Szwecji konsumentom tym stwarza się takie same warunki, jakie mają konsumenci mieszkający w południowych częściach kraju. Przedmiotowy środek przedstawia zatem cele polityki regionalnej oraz polityki spójności.(4) Obniżony poziom opodatkowania energii elektrycznej zużywanej na północy Szwecji, który wynosi 20 EUR za MWh, pozostaje znacznie wyższy niż minimalna stawka Wspólnoty określona w dyrektywie 2003/96/WE. Ponadto obniżenie podatku jest proporcjonalne do dodatkowych kosztów ogrzewania ponoszonych przez gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa w sektorze usług na północy Szwecji. W związku z powyższym, zastosowany poziom podatku powinien zagwarantować, iż zachęta do bardziej efektywnego używania energii, wynikająca z zastosowania stawki podatkowej, zostaje zachowana.(5) Komisja dokonała przeglądu obniżki, której dotyczy wniosek, i uznała, iż nie narusza ona zasad konkurencji ani nie ogranicza działań na rynku wewnętrznym, a także nie uznano jej za niezgodną z polityką Wspólnoty w sprawie środowiska, energii i transportu.(6) Decyzja ta jest zgodna ze stanowiskiem przyjętym przez Komisję w sprawie dotyczącej pomocy państwa C42/2003[4]. Nie wniesiono wówczas żadnych zastrzeżeń odnośnie do kwestii pomocy państwa w zakresie obniżki podatku na okres upływający w dniu 31 grudnia 2005 r.(7) Należy zatem udzielić Szwecji zezwolenia na zastosowanie obniżonej stawki podatkowej na energię elektryczną zużywaną na północy Szwecji, obowiązującą do 31 grudnia 2005 r.,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1Niniejszym udziela się Szwecji zezwolenia na zastosowanie obniżonej stawki podatkowej na energię elektryczną zużywaną przez gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa w sektorze usług znajdujące się w gminach wymienionych w Załączniku.Obniżka jest proporcjonalna do dodatkowych kosztów ogrzewania wynikających z położenia geograficznego na północy w odniesieniu do pozostałej części Szwecji.Obniżona stawka jest zgodna z wymogami dyrektywy 2003/96/WE, w szczególności z minimalnymi stawkami określonymi w jej art. 10.Artykuł 2Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 grudnia 2005 r.Artykuł 3Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Szwecji.Sporządzono w Brukseli, dnia r.W imieniu RadyPrzewodniczącyZałącznikRegiony | Gminy |Norrbottens län | Wszystkie gminy |Västerbottens län | Wszystkie gminy |Jämtlands län | Wszystkie gminy |Västernorrlands län | Sollefteå, Ånge, Örnsköldsvik |Gävleborgs län | Ljusdal |Dalarnas län | Malung, Mora, Orsa, Älvdalen |Värmlands län | Torsby |[1] Dz.U. L 283 z 31.10.2003, str. 51. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2004/75/WE (Dz.U. L 157 z 30.4.2004, str. 100).[2] Sprawa „C42/03 (ex-NN 3/B/2001) – Szwecja” (Dz.U. C 189 z dnia 9.8.2003, str. 6).[3] Dz.U. L 283 z 31.10.2003, str. 51. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą nr 2004/75/WE (Dz.U. L 157 z 30.4.2004, str. 100).[4] Dz.U. C 189 z 9.8.2003, str.6.