title: 2012/625/UE: Decyzja Rady z dnia 4 października 2012 r. w sprawie mianowania do Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego członka z Cypru

text:
               9.10.2012

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 274/28

         DECYZJA RADY
   z dnia 4 października 2012 r.
   w sprawie mianowania do Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego członka z Cypru
   (2012/625/UE)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 302,
   uwzględniając wniosek rządu Republiki Cypryjskiej,
   uwzględniając opinię Komisji Europejskiej,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               W dniu 13 września 2010 r. Rada przyjęła decyzję 2010/570/UE, Euratom w sprawie mianowania członków Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego na okres od dnia 21 września 2010 r. do dnia 20 września 2015 r. (1).

               (2)

               Jedno stanowisko członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego zwolniło się w związku z wygaśnięciem mandatu Andreasa LOUROUTZIATISA,

         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Na stanowisko członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego na pozostały okres kadencji, czyli do dnia 20 września 2015 r., zostaje mianowany Manthos MAVROMMATIS.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej przyjęcia.

      Sporządzono w Luksemburgu 4 października 2012 r.

            W imieniu Rady

         S. CHARALAMBOUS

            Przewodniczący

      (1)  Dz.U. L 251 z 25.9.2010, s. 8.


title: Decyzja Rady z dnia 13 grudnia 1982 r. dotycząca zawarcia Konwencji w sprawie ochrony łososia w północnym Oceanie Atlantyckim

text:
Ważna informacja prawna

|

31982D0886

Dziennik Urzędowy L 378 , 31/12/1982 P. 0024 - 0024 Specjalne wydanie fińskie: Rozdział 4 Tom 1 P. 0065  Specjalne wydanie hiszpańskie: Rozdział 04 Tom 2 P. 0044  Specjalne wydanie szwedzkie: Rozdział 4 Tom 1 P. 0065  Specjalne wydanie portugalskie Rozdział 04 Tom 2 P. 0044

		Decyzja Radyz dnia 13 grudnia 1982 r.dotycząca zawarcia Konwencji w sprawie ochrony łososia w północnym Oceanie Atlantyckim(82/886/EWG)RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 43,uwzględniając zalecenie Komisji,uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [1],a także mając na uwadze, co następuje:w celu zapewnienia ochrony, przywrócenia i wzbogacenia zasobów łososia w północnym Oceanie Atlantyckim oraz racjonalnego zarządzania nimi niezbędna jest międzynarodowa współpraca;Wspólnota wzięła udział w negocjacjach, które zakończyły się przyjęciem przez konferencję dyplomatyczną, w Rejkiawiku w dniach 18-22 stycznia 1982 r., Konwencji w sprawie ochrony łososia w północnym Oceanie Atlantyckim;Konwencja uwzględnia przepisy dotyczące zasobów ryb anadromicznych w projekcie Konwencji Trzeciej Konferencji Prawa Morza Narodów Zjednoczonych;Konwencja określa użyteczne ramy dla międzynarodowej współpracy w celu zapewnienia ochrony, przywrócenia i wzbogacenia zasobów łososia w północnym Oceanie Atlantyckim, oraz racjonalnego zarządzania nimi;Konwencja tworzy zadawalającą równowagę między interesami tych państw, z których rzek pochodzi łosoś, oraz interesami krajów, których jurysdykcji w zakresie rybołówstwa podlegają wody, w jakich prowadzone są połowy łososia,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:ArtykułW imieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej zatwierdza się Konwencję w sprawie ochrony łososia w północnym Oceanie Atlantyckim.Tekst Konwencji jest załączony do niniejszej decyzji.Sporządzono w Brukseli, dnia 13 grudnia 1982 r.W imieniu RadyN. A. KofoedPrzewodniczący[1] Dz.U. C 238 z 13.9.1982, str. 106.--------------------------------------------------


title: 2004/586/WE: Decyzja Rady z dnia 19 lipca 2004 r. określająca ogólne podejście odnoszące się do ponownego podziału środków pomocowych przewidzianych na mocy rozporządzenia (WE) nr 1268/1999 w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach kandydujących Europy Środkowej i Wschodniej w okresie przedakcesyjnym

text:
               4.8.2004

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 257/6

      DECYZJA RADY

   z dnia 19 lipca 2004 r.
   określająca ogólne podejście odnoszące się do ponownego podziału środków pomocowych przewidzianych na mocy rozporządzenia (WE) nr 1268/1999 w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach kandydujących Europy Środkowej i Wschodniej w okresie przedakcesyjnym
   (2004/586/WE)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1268/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach kandydujących Europy Środkowej i Wschodniej w okresie przedakcesyjnym (1), w szczególności jego art. 15 akapit drugi,
   uwzględniając wniosek Komisji,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               Rada Europejska w Kopenhadze w dniach 12 i 13 grudnia 2002 r. zatwierdziła wyniki negocjacji, dzięki którym do Wspólnoty przystąpiło osiem państw korzystających dotychczas z przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 1268/1999. Wskutek ich przystąpienia do Unii Europejskiej 1 maja 2004 r. państwa te straciły możliwość korzystania z pomocy przewidzianej w niniejszym rozporządzeniu. W związku z tym w okresie od 2004 do 2006 r. tylko Bułgaria i Rumunia będą korzystać ze zobowiązań wynikających z wymienionego rozporządzenia.

               (2)

               Zatwierdzając mapy drogowe zaproponowane przez Komisję dla Bułgarii i Rumunii, Rada Europejska w Kopenhadze wyraziła zgodę na wyznaczenie współczynnika podziału pomocy (odpowiednio na poziomie 30 % i 70 %) w ramach programu PHARE ustanowionego na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 3906/89 z dnia 18 grudnia 1989 r. dotyczącego pomocy gospodarczej dla Republiki Węgierskiej i Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (2), specjalnego programu przedakcesyjnego na rzecz rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich (Sapard), ustanowionego na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1268/1999, oraz Instrumentu Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej (ISPA), ustanowionego na mocy rozporządzenia (WE) nr 1267/1999 (3).

               (3)

               Wymieniony współczynnik podziału uwzględnia potrzeby oraz możliwości wykorzystania pomocy przewidzianych w art. 15 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1268/1999, jak również kryteriów przydziału środków finansowych dla każdego państwa kandydującego, przewidzianych w art. 7 ust. 3 rozporządzenia, o którym mowa.

               (4)

               Rada, zgodnie z art. 15 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1268/1999, określa ogólne podejście odnoszące się do ponownego podziału dostępnych środków finansowych w ramach instrumentu Sapard między pozostałe kraje beneficjentów, mianowicie Rumunię i Bułgarię,

         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł
   Na okres od 2004 do 2006 r. podział między Rumunię i Bułgarię środków dostępnych na mocy zobowiązań podjętych zgodnie z rozporządzeniem nr 1268/1999 jest ustalony na poziomie 70 % dla Rumunii i 30 % dla Bułgarii.

      Sporządzono w Brukseli, dnia 19 lipca 2004 r.

            W imieniu Rady

         C. VEERMAN

            Przewodniczący

      (1)  Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 87. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 769/2004 (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, str. 1).

      (2)  Dz.U. L 375 z 23.12.1989, str. 11. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 769/2004.

      (3)  Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 73. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 769/2004.


title: 2004/648/WE: Decyzja Rady z dnia 13 września 2004 r. w sprawie zasad, priorytetów i warunków partnerstwa europejskiego z Chorwacją

text:
               22.9.2004

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 297/19

      DECYZJA RADY

   z dnia 13 września 2004 r.
   w sprawie zasad, priorytetów i warunków partnerstwa europejskiego z Chorwacją
   (2004/648/WE)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 533/2004 z dnia 22 marca 2004 r. w sprawie ustanowienia europejskiego partnerstwa w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego (1), w szczególności jego art. 2,
   uwzględniając wniosek Komisji,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               Rada Europejska w Salonikach w dniach 19 i 20 czerwca 2003 r. udzieliła poparcia dla „Agendy z Salonik dla Bałkanów Zachodnich: w kierunku integracji europejskiej”, w której ustanowienie partnerstw europejskich jest wymienione jako jeden ze środków intensyfikacji procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego.

               (2)

               Rozporządzenie (WE) nr 533/2004 stanowi, że Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, na wniosek Komisji, podejmie decyzję w sprawie zasad, priorytetów i warunków partnerstwa europejskiego, jak również późniejszych dostosowań. Rozporządzenie to stanowi także, iż kontynuacja wprowadzenia w życie partnerstw europejskich zostanie zapewniona poprzez mechanizmy ustanowione w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego, w szczególności sprawozdania roczne.

               (3)

               Opinia Komisji na temat wniosku Chorwacji w sprawie członkostwa zawiera analizę przygotowania Chorwacji do dalszej integracji z Unią Europejską i wskazuje wiele priorytetowych obszarów, wymagających dalszej pracy.

               (4)

               Aby przygotować się do dalszej integracji z Unią Europejską, Chorwacja powinna sporządzić plan zawierający harmonogram oraz informacje szczegółowe, w celu zrealizowania priorytetów określonych w partnerstwie europejskim,

         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   Zgodnie z art. 1 rozporządzenia (WE) nr 533/2004, zasady, priorytety i warunki partnerstwa europejskiego z Chorwacją są określone w załączniku do niniejszej decyzji, który stanowi jej integralną część.
   Artykuł 2
   Wprowadzenie w życie partnerstwa europejskiego jest kontrolowane poprzez mechanizmy ustanowione w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego.
   Artykuł 3
   Niniejsza decyzja staje się skuteczna od trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

      Sporządzono w Brukseli, dnia 13 września 2004 r.

            W imieniu Rady

         B. R. BOT

            Przewodniczący

      (1)  Dz.U. L 86 z 24.3.2004, str. 1.

      ZAŁĄCZNIK
      1.   WPROWADZENIE
      Agenda z Salonik dla Bałkanów Zachodnich określa sposoby i środki służące intensyfikacji procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego, m.in. poprzez wprowadzenie partnerstw europejskich.
      Zgodnie z opinią Komisji na temat wniosku Chorwacji w sprawie członkostwa, celem partnerstwa europejskiego z Chorwacją jest określenie priorytetów dla działań wspierających jej wysiłki na rzecz zbliżenia do Unii Europejskiej w spójnych ramach. Priorytety te są dostosowane do szczególnych potrzeb i etapu przygotowania Chorwacji i w razie konieczności będą aktualizowane. Partnerstwo europejskie zawiera także wytyczne dotyczące pomocy finansowej dla Chorwacji.
      Oczekuje się, że Chorwacja przyjmie plan zawierający harmonogram i szczegółowe informacje dotyczące sposobu, w jaki zamierza zrealizować priorytetowe zadania określone w partnerstwie europejskim. Plan powinien również wskazywać sposoby realizacji Agendy z Salonik, określać priorytety w walce z przestępczością zorganizowaną i korupcją oraz środki zintegrowanego zarządzania granicami, przedstawione na posiedzeniu na szczeblu ministrów odpowiedzialnych za wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne, które odbyło się w dniu 28 listopada 2003 r. w Brukseli w ramach Forum UE–Bałkany Zachodnie.
      2.   ZASADY
      Proces stabilizacyjny i stowarzyszeniowy w dalszym ciągu stanowi ramy dla orientacji europejskiej państw Bałkanów Zachodnich, aż do ich przyszłej akcesji.
      Główne priorytety określone dla Chorwacji są powiązane z jej możliwościami spełnienia kryteriów ustalonych przez Radę Europejską w Kopenhadze w 1993 r. oraz z warunkami ustalonymi dla procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego, w szczególności z warunkami określonymi przez Radę w jej wnioskach końcowych z dnia 29 kwietnia 1997 r. oraz z 21 – 22 czerwca 1999 r., a także z treścią oświadczenia końcowego szczytu w Zagrzebiu z dnia 24 listopada 2000 r. i Agendą z Salonik.
      3.   PRIORYTETY
      Partnerstwo europejskie wskazuje główne obszary priorytetowe przygotowań Chorwacji do dalszej integracji z Unią Europejską, na podstawie analizy przedstawionej w opinii Komisji na temat wniosku Chorwacji w sprawie członkostwa. Priorytety wymienione w niniejszym partnerstwie europejskim zostały wybrane w oparciu o przekonanie, że można realnie oczekiwać, że Chorwacja zrealizuje je lub osiągnie znaczny postęp w ich realizacji w ciągu najbliższych kilku lat. Priorytety zostały podzielone na krótkoterminowe, których realizacja powinna nastąpić w ciągu jednego do dwóch lat, oraz średnioterminowe, których realizacja powinna nastąpić w ciągu trzech do czterech lat.
      Należy przypomnieć, że w wypadku dostosowania ustawodawstwa niewystarczające jest jedynie włączenie dorobku wspólnotowego do ustawodawstwa; konieczne jest także przygotowanie jego pełnego wprowadzenia w życie.
      3.1.   PRIORYTETY KRÓTKOTERMINOWE
      Kryteria polityczne
      Demokracja i państwo prawne
      Wzmocnienie systemu sądownictwa
      Należy opracować i wprowadzić w życie, w porozumieniu z zainteresowanymi instytucjami, kompleksową strategię reformy systemu sądownictwa oraz przyjąć niezbędne nowe przepisy i ustanowić system planowania ścieżki zawodowej, obejmujący również otwarty, sprawiedliwy i przejrzysty system rekrutacji, oceny i przenoszenia. Należy podnieść profesjonalizm kadr w sądownictwie poprzez zapewnienie odpowiedniego finansowania z funduszy państwowych instytucji szkolących sędziów i innych urzędników sądowych, umożliwiającego zapewnienie wysokiego poziomu szkoleń dla sędziów, prokuratorów oraz personelu administracyjnego. Należy ustanowić odpowiednie systemy szkolenia wstępnego i zawodowego. Należy rozwiązać problem zaległości w sądach. Należy podjąć kroki mające na celu zapewnienie właściwego i pełnego wykonywania wyroków sądów.
      Usprawnienie walki z korupcją
      Należy podjąć kroki w celu zapewnienia wprowadzenia w życie i stosowania uregulowań prawnych dotyczących walki z korupcją. W szczególności należy wzmocnić zdolności administracyjne i operacyjne Urzędu ds. Zwalczania Korupcji i Przestępczości Zorganizowanej (USKOK). Należy rozwinąć krajową strategię przeciwdziałania i zwalczania korupcji i zapewnić niezbędną koordynację działań służb i organów rządowych w zakresie wdrażania tych działań. Należy ustanowić kodeks postępowania/etyki urzędników i przedstawicieli wyłonionych w drodze wyborów. Należy podjąć konkretne działania w celu podniesienia świadomości, że korupcja stanowi poważne przestępstwo.
      Usprawnienie funkcjonowania administracji publicznej
      Należy podjąć wstępne kroki mające na celu zapewnienie stosowania przejrzystych procedur rekrutacji i awansowania oraz poprawę zarządzania zasobami ludzkimi we wszystkich organach administracji publicznej, dla zapewnienia odpowiedzialności, otwartości i przejrzystości służby publicznej.
      Prawa człowieka i ochrona mniejszości
      Poprawa przestrzegania praw mniejszości
      Należy zapewnić stosowanie przepisów konstytucyjnych dotyczących mniejszości narodowych. W szczególności należy zagwarantować proporcjonalną reprezentację mniejszości w lokalnych i regionalnych jednostkach samorządu terytorialnego, administracji państwowej i organach sądowych, a także w organach administracji publicznej, zgodnie z przepisami. Należy przewidzieć niezbędne środki, w tym odpowiednie środki finansowe, w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania rad ds. mniejszości wyłonionych w drodze wyborów. Należy wprowadzić w życie nową strategię ochrony i integracji Romów.
      Przyspieszenie powrotu uchodźców
      Należy ukończyć do kwietnia 2004 r. rozpatrywanie już złożonych wniosków o odbudowę domów; odbudować wszystkie domy, w odniesieniu do których wnioski zostały rozpatrzone pozytywnie do kwietnia 2005; zapewnić właściwą publiczną kampanię informacyjną skierowaną do potencjalnych beneficjentów o wyznaczeniu kolejnego terminu składania wniosków o odbudowę, od 1 kwietnia do 30 września 2004 r. Należy zakończyć proces odzyskiwania domów do czerwca 2004. Należy wprowadzić w życie przepisy dotyczące odszkodowań z tytułu utratyprawa najmu/zamieszkiwania w obrębie obszarów i poza obszarami specjalnej troski państwa. Należy zabezpieczyć odpowiednią koordynację i współpracę właściwych organów na szczeblu centralnym i lokalnym. Należy stworzyć warunki społeczne i ekonomiczne, w celu poprawy klimatu dla powracających i akceptacji tych osób przez przyjmujące je społeczności. Należy poprawić współpracę regionalną w celu przyspieszenia procesu powrotu uchodźców.
      Wzmocnienie wolności słowa i zapewnienie demokratycznego funkcjonowania mediów
      Należy dokonać przeglądu przepisów ustawodawstwa dotyczącego mediów, zgodnie z zaleceniami sformułowanymi w lutym 2004 r. przez zespół ekspertów wspólnej misji Rady Europy, Komisji i OBWE. W szczególności należy dokonać zmiany ustawy o mediach elektronicznych, w celu ustanowienia przejrzystych, przewidywalnych i skutecznych ram prawnych (oraz sukcesywnie dostosowywać je do dorobku UE, wprowadzając w życie już ratyfikowaną konwencję Rady Europy o telewizji ponadgranicznej). Należy zapewnić polityczną i finansową niezależność Rady ds. Mediów Elektronicznych oraz niezależność działania i stabilność chorwackiego radia i telewizji oraz jego Rady Programowej w czasie zmian ustawy o chorwackim radiu i telewizji; należy zapewnić, by zmiany ustawy o mediach oraz przepisy dotyczące zniesławienia odzwierciedlały standardy europejskie określone w art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka oraz w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

         Poprawa współpracy z rzecznikiem praw obywatelskich poprzez rozważenie wniosków zawartych w jego zaleceniach i w sprawozdaniu rocznym.
      Współpraca regionalna
      Zapewnienie pełnej współpracy z Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla byłej Jugosławii (MTKJ).
      Wzmocnienie współpracy regionalnej
      Należy dążyć do znalezienia ostatecznego rozwiązania utrzymujących się problemów dwustronnych, w szczególności dotyczących granic ze Słowenią, Serbią i Czarnogórą oraz Bośnią i Hercegowiną, bez podejmowania jednostronnych inicjatyw. Należy rozwiązać wszystkie problemy wynikające z jednostronnej deklaracji o chronionej „strefie ekologicznej i połowowej” na Adriatyku. Należy zapewnić wprowadzenie w życie wszystkich regionalnych umów o wolnym handlu. Należy zawrzeć i wprowadzić w życie pakiet umów z państwami sąsiadującymi, w dziedzinie walki z przestępczością zorganizowaną, zarządzania granicami i readmisji. Należy rozpocząć wprowadzanie w życie Protokółu Ustaleń w sprawie rozwoju podstawowej regionalnej sieci transportowej w Europie Południowo-Wschodniej, a w szczególności podjąć środki w celu ustalenia mechanizmów współpracy, m.in. powołać Komitet Sterujący i Obserwatorium ds. Transportu w Europie Południowo-Wschodniej (SEETO). Należy dążyć do osiągnięcia postępu w wypełnianiu zobowiązań wynikających z memorandów z Aten z 2002 i 2003 roku w sprawie regionalnego rynku energii w Europie Południowo-Wschodniej.
      Zapewnienie właściwego wprowadzenia w życie Układu o stabilizacji i stowarzyszeniu w dziedzinie współpracy regionalnej
      Należy ukończyć rokowania z Byłą Jugosłowiańską Republiką Macedonii w sprawie dwustronnej umowy o współpracy regionalnej.
      Kryteria ekonomiczne

         Utrzymanie wyważonej, stabilnej polityki makroekonomicznej, obejmującej rozwój rynkowych instrumentów pieniężnych, w celu zwiększenia efektywności polityki pieniężnej.

      Przyspieszenie restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstw
      Należy wyeliminować niepewność poprzez szybkie przyjęcie przepisów, będących w toku procesu ustawodawczego. Należy przyspieszyć restrukturyzację i prywatyzację przedsiębiorstw będących własnością publiczną. Należy opracować i przyjąć strategie restrukturyzacji, prywatyzacji lub likwidacji dużych przedsiębiorstw publicznych, szczególnie w sektorze produkcji, rolnictwa, transportu, turystyki i usług użyteczności publicznej. Należy przyjąć program restrukturyzacji w sektorze przemysłu stalowego, zgodny z wymaganiami UE, i przystąpić do jego realizacji.
      Zniesienie barier wejścia na rynek i wyjścia z rynku
      Należy uprościć reguły wejścia przedsiębiorstw na rynek i ich wyjścia z rynku. W szczególności, należy przyspieszyć procedury rejestracji i usprawnić wprowadzanie w życie uregulowań dotyczących upadłości.

         Przyspieszenie reformy gruntów, w szczególności rejestracji i prywatyzacji gruntów rolnych, poprzez stworzenie nowoczesnego katastru i ksiąg wieczystych w celu wyeliminowania obecnych trudności związanych z rozwojem rynku nieruchomości.

         Przyjęcie średnioterminowych uregulowań fiskalnych odzwierciedlających ciągły proces dostosowań i konsolidacji podatkowej.

         Kontynuacja reform strukturalnych w dziedzinie finansów publicznych, w szczególności zarządzania wydatkami. Ustanowienie przejrzystego i skutecznego systemu zarządzania zadłużeniem.
      Zdolność do podjęcia obowiązków wynikających z członkostwa
      Rynek wewnętrzny i handel
      Swobodny przepływ towarów
      Należy przeprowadzić restrukturyzację istniejących struktur instytucjonalnych, w celu zakończenia niezbędnego rozgraniczenia funkcji regulacji, zatwierdzania, standaryzacji i certyfikacji produktów. Należy kontynuować prace nad transpozycją dyrektyw starego i nowego podejścia.
      Należy znieść pozostałe środki mające równoważny skutek do ograniczeń ilościowych w przywozie z UE.
      Należy ustanowić niezbędne struktury administracyjne, w celu zapewnienia kompleksowego podejścia do poprawy bezpieczeństwa żywności w całym łańcuchu żywieniowym.
      Należy zapewnić skuteczność, przejrzystość systemu zamówień publicznych, jego powszechne stosowanie oraz przyjąć niezbędne przepisy wykonawcze.
      Swoboda świadczenia usług
      Należy wzmocnić ramy regulacyjne i administracyjne w celu nadzoru usług finansowych, w szczególności w odniesieniu do rynku ubezpieczeń, usług inwestycyjnych i rynków papierów wartościowych.
      Należy ustanowić niezależny organ nadzorczy w obszarze ochrony danych osobowych.
      Swobodny przepływ kapitału
      Należy poprawić przepisy ustawodawstwa dotyczącego przeciwdziałania zjawisku prania brudnych pieniędzy i ukończyć tworzenie skutecznego systemu przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy.
      Prawo spółek
      Należy kontynuować prace związane z dostosowaniem przepisów w celu zagwarantowania zbliżonego do istniejącego w Unii Europejskiej poziomu ochrony praw własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej oraz wzmocnić zasoby administracyjne w celu zapewnienia skutecznych środków egzekwowania takich praw.
      Polityka konkurencji
      Należy kontynuować prace związane z dostosowaniem do dorobku Unii Europejskiej, wprowadzić w życie przepisy antymonopolowe i dotyczące pomocy państwa oraz przyjąć odpowiednie przepisy wykonawcze. Należy wzmocnić zasoby administracyjne i zapewnić niezależność agencji ds. ochrony konkurencji, zarówno w sferze pomocy państwa, jak i polityki antymonopolowej. Należy zwiększyć przejrzystość w dziedzinie pomocy państwa, m.in. poprzez regularne przedstawianie UE sprawozdań rocznych oraz opracowanie pełnego wykazu programów pomocy państwa.
      Podatki
      Należy rozpocząć przegląd obecnych przepisów podatkowych i procedur administracyjnych celem zapewnienia skutecznego wprowadzenia w życie przepisów ustawodawstwa podatkowego.
      Należy wzmocnić administrację podatkową i celną, szczególnie w zakresie pobierania należności oraz sprawowania funkcji kontrolnych; należy stworzyć właściwie funkcjonujące i dysponujące odpowiednim personelem służby do spraw podatku akcyzowego; należy uprościć procedury w celu skutecznego zwalczania oszustw podatkowych.
      Należy rozpocząć rozwój systemów informatycznych umożliwiających elektroniczną wymianę danych z UE oraz jej Państwami Członkowskimi.
      Unia celna
      Należy wzmocnić zdolności administracyjne i operacyjne służb celnych, w szczególności w zakresie kontroli stosowania preferencyjnych reguł pochodzenia oraz kontynuować dostosowywanie przepisów celnych do Kodeksu celnego UE.
      Należy rozwijać współpracę administracyjną w sektorze celnym, zgodnie z Umową Przejściową.
      Stosunki zewnętrzne
      Należy w należyty sposób wprowadzić w życie protokół w sprawie dostosowania Układu o stabilizacji i stowarzyszeniu/Umowy Przejściowej w celu uwzględnienia rozszerzenia UE.
      Polityki sektorowe
      Rolnictwo
      Należy rozpocząć wdrażanie odpowiedniego systemu identyfikacji działek gruntu oraz systemu identyfikacji zwierząt, zgodnie z dorobkiem UE. Należy usprawnić system gromadzenia i przetwarzania danych statystycznych dotyczących rolnictwa, zgodnie ze standardami i metodologią UE.
      Należy opracować strategię w celu ustanowienia skutecznych i racjonalnie zarządzanych finansowo organów płatniczych, powołanych do zarządzania i kontroli funduszy rolnych, zgodnie z wymaganiami UE i międzynarodowymi standardami kontroli.
      Należy wzmocnić struktury administracyjne niezbędne dla stworzenia strategii rozwoju obszarów wiejskich i instrumentów polityki służących do opracowywania, wdrażania, zarządzania, monitorowania, kontroli i oceny programów rozwoju obszarów wiejskich.
      Należy kontynuować prace związane z dostosowaniem do dorobku UE w sektorze weterynaryjnym i fitosanitarnym, aktualizację ustaleń dotyczących inspekcji, modernizację zakładów mięsnych i mleczarskich w celu dotrzymania norm UE w dziedzinie higieny i zdrowia publicznego. Należy dostosować zasady dotyczące przywozu żywych zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego do międzynarodowych zobowiązań sanitarnych i fitosanitarnych oraz dorobku UE.
      Rybołówstwo
      Należy przystąpić do tworzenia odpowiednich struktur administracyjnych i kontrolnych w zakresie polityki rybołówstwa. W związku z jednostronną decyzją Chorwacji z października 2003 r. o rozszerzeniu jej jurysdykcji na Adriatyku, należy ocenić, przy udziale Komisji i zainteresowanych sąsiadujących państw, w szczególności Słowenii i Włoch, konsekwencje połowów w tym obszarze, w celu wypracowania stosownych rozwiązań – w zakresie wniosków z Konferencji Weneckiej w sprawie zrównoważonego rozwoju rybołówstwa na Morzu Śródziemnym – dla zapewnienia ciągłości działalności połowowej Wspólnoty.
      Transport
      Należy kontynuować proces dostosowywania ustawodawstwa i wzmacniania administracji w sektorze lotnictwa.
      Statystyka
      Należy wzmocnić zdolność administracyjną chorwackiego biura statystycznego i usprawnić koordynację z innymi instytucjami generującymi oficjalne dane statystyczne w Chorwacji. Należy przedłożyć Komisji nową propozycję podziału na regiony statystyczne, zgodnie z wymaganiami UE.
      Telekomunikacja i technologie informacyjne
      Należy wzmocnić krajowe organy regulacji telekomunikacji i usług pocztowych oraz zapewnić ich niezależność.
      Środowisko naturalne
      Należy opracować legislację horyzontalną, uwzględniającą oceny oddziaływania na środowisko i udział społeczeństwa.
      Należy wzmocnić administrację na poziomie krajowym i regionalnym, w celu zapewnienia planowania, w tym także przygotowania strategii finansowych.
      Należy wzmocnić krajowe i regionalne służby kontrolne i stworzyć im możliwości skutecznego egzekwowania przepisów dotyczących ochrony środowiska.
      Należy przyjąć i wprowadzić w życie plan gospodarki odpadami.
      Kontrola finansowa
      Należy opracować politykę wprowadzenia systemu publicznej wewnętrznej kontroli finansowej. Należy ustanowić lub wzmocnić działania w zakresie publicznej kontroli wewnętrznej poprzez zapewnienie odpowiedniego personelu, szkoleń i wyposażenia, w tym także niezależnych jednostek kontroli wewnętrznej.
      Należy wprowadzić skuteczne procedury wykrywania i określić tryb postępowania w wypadku stwierdzenia nieprawidłowości mających wpływ na finansowe interesy Wspólnot oraz określić ich finansowe, administracyjne i sądowe konsekwencje.
      Współpraca w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych
      Zarządzanie granicami
      Należy udoskonalić zarządzanie granicami w szczególności poprzez wzmocnienie nadzoru granic morskich; należy przyjąć i wprowadzić w życie zintegrowaną strategię zarządzania granicami; należy zwiększyć inwestycje w zakresie wyposażenia technicznego i infrastruktury; należy udoskonalić system szkoleń specjalistycznych dla funkcjonariuszy granicznych.
      We współpracy ze wszystkimi właściwymi instytucjami, należy wprowadzić w życie środki, które zostały przyjęte przez rząd i przedstawione na posiedzeniu ministrów odpowiedzialnych za wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne, w ramach Forum UE–Bałkany Zachodnie w dniu 28 listopada 2003 r.
      Przestępczość zorganizowana, narkotyki, korupcja i terroryzm
      Należy wprowadzić w życie zorientowane na działanie środki, które zostały przyjęte przez rząd i przedstawione na posiedzeniu ministrów odpowiedzialnych za wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne, w ramach Forum UE–Bałkany Zachodnie w dniu 28 listopada 2003 r.
      Należy usprawnić koordynację działań organów ścigania i sądowniczych, w szczególności w związku z przestępczością gospodarczą, przestępczością zorganizowaną, oszustwem, praniem pieniędzy i korupcją; należy wzmocnić walkę z handlem narkotykami i podjąć wysiłki mające na celu przeciwdziałanie narkomanii oraz podejmować działania mające na celu zmniejszenie popytu narkotyków; należy wzmocnić zdolności administracyjne USKOK.
      Należy kontynuować przygotowania do zawarcia umowy o współpracy z Europolem
      Należy zwiększać współpracę międzynarodową i w pełni wprowadzić w życie odpowiednie międzynarodowe konwencje dotyczące terroryzmu. Należy usprawnić współpracę i wymianę informacji między policją a służbami wywiadowczymi w kraju oraz z innymi państwami. Należy skuteczniej zapobiegać finansowaniu i przygotowywaniu aktów terroryzmu.
      Migracja i azyl
      Należy wprowadzić w życie nowe przepisy dotyczące azylu, obejmujące stworzenie tymczasowych ośrodków recepcyjnych.
      3.2.   PRIORYTETY ŚREDNIOTERMINOWE
      Kryteria polityczne
      Demokracja i państwo prawne
      Dalsze wzmocnienie systemu sądownictwa
      Należy kontynuować wprowadzanie w życie reformy sądownictwa i podejmować dalsze środki w celu zmniejszenia zaległości w sądach; należy dążyć do racjonalizacji organizacji sądów, w tym także wprowadzenia nowoczesnych systemów komputerowych i zapewnienia odpowiedniego poziomu personelu administracyjnego; należy zapewnić prawidłowe i skuteczne egzekwowanie orzeczeń sądów; należy zapewnić dostęp do wymiaru sprawiedliwości i pomocy prawnej oraz przeznaczyć na ten cel odpowiednie środki budżetowe; należy udoskonalić szkolenie w zakresie prawa UE.
      Rozszerzenie walki z korupcją i przestępczością zorganizowaną
      Należy osiągnąć dalszy postęp w dziedzinie walki z korupcją i wprowadzić w życie odpowiednie przepisy. W szczególności należy powołać specjalne jednostki do walki z korupcją w ramach odpowiednich służb i zapewnić im właściwe szkolenie oraz wyposażyć w niezbędne środki. Należy zapewnić zachowanie standardów określonych w dokumentach międzynarodowych, poprzez wprowadzenie właściwych środków legislacyjnych i administracyjnych. Należy ułatwić umiejscowienie oficerów łącznikowych, oddelegowanych przez Państwa Członkowskie UE, w odpowiednich organach państwowych zajmujących się walką z przestępczością zorganizowaną. Należy dostarczać Unii Europejskiej sześciomiesięczne sprawozdania w sprawie rzeczywistych wyników sądowego ścigania działalności związanej z przestępczością zorganizowaną, zgodnie z warunkami Konwencji Narodów Zjednoczonych o Zwalczaniu Międzynarodowej Przestępczości Zorganizowanej, znanej jako Konwencja z Palermo.
      Dalsze usprawnienie funkcjonowania administracji publicznej
      Należy kontynuować proces budowy instytucji bezpośrednio związanych ze stosowaniem dorobku UE oraz wprowadzać reformy w celu ogólnej poprawy skuteczności administracji publicznej. Należy ukończyć proces denacjonalizacji.
      Prawa człowieka i ochrona mniejszości
      Zapewnienie stałego poszanowania praw mniejszości
      Należy podejmować dalsze działania zmierzające do poprawy sytuacji Romów poprzez skuteczniejsze wprowadzanie w życie odpowiedniej strategii, w tym również poprzez udzielanie niezbędnego wsparcia finansowego na poziomie krajowym i lokalnym, wprowadzanie środków przeciw dyskryminacji, ukierunkowanych na stwarzanie możliwości zatrudnienia, zwiększenie dostępu do kształcenia i poprawę warunków mieszkaniowych.

         Ukończenie procesu powrotu uchodźców poprzez właściwe i terminowe wprowadzanie w życie odpowiednich przepisów. Zapewnienie ekonomicznej i społecznej reintegracji osób powracających poprzez programy rozwoju regionalnego w obszarach dotkniętych tym problemem.
      Współpraca regionalna
      Dalsza poprawa współpracy regionalnej
      W związku z wprowadzaniem w życie ustaleń z Aten w sprawie Regionalnego Rynku Energii w Europie Południowo-Wschodniej, należy czynić przygotowania do utworzenia zintegrowanego regionalnego rynku energii w roku 2005.
      Kryteria ekonomiczne
      Dalsza poprawa warunków dla prywatnych przedsiębiorstw
      Należy dążyć do osiągnięcia zasadniczego postępu w procesie prywatyzacji i w dalszym ciągu dokładać starań, by poprawić warunki tworzenia i rozwoju prywatnych przedsiębiorstw. Należy osiągnąć istotny postęp w dziedzinie restrukturyzacji dużych przedsiębiorstw.

         Ukończenie reformy gruntów, ze szczególnym uwzględnieniem rejestracji i prywatyzacji gruntów rolnych.
      Kontynuacja reformy rynku pracy
      Należy w dalszym ciągu podejmować wysiłki zmierzające do poprawy chłonności rynku pracy i zwiększenia odsetka osób czynnych zawodowo.

         Kontynuacja wprowadzania w życie trwałych średnioterminowych uregulowań fiskalnych poprzez stałe obniżanie odsetka łącznych wydatków publicznych w PKB. Należy ustanowić priorytety w zakresie wydatków publicznych, by wygospodarować środki na wydatki związane z działaniami służącymi wprowadzaniu dorobku UE, w tym na reformy systemu ochrony zdrowia i emerytalnego. Należy w dalszym ciągu ograniczać subwencje dla dużych przedsiębiorstw przynoszących straty. Na tej podstawie należy dążyć do dalszego ograniczenia ogólnego deficytu publicznego i obciążeń z tytułu zadłużenia sektora publicznego.
      Zdolność podjęcia obowiązków wynikających z członkostwa
      Rynek wewnętrzny i handel
      Swobodny przepływ towarów
      Należy osiągnąć znaczny postęp w transpozycji dyrektyw starego i nowego podejścia oraz w przyjmowaniu norm UE.
      Należy w dalszym ciągu dostosowywać chorwackie przepisy dotyczące środków spożywczych i wzmacniać struktury niezbędne dla wprowadzania w życie tych przepisów.
      Należy wprowadzić w życie system zamówień publicznych dysponujący odpowiednimi strukturami administracyjnymi oraz osiągnąć znaczny postęp w pracach związanych z dostosowaniem do dorobku UE.
      Swobodny przepływ osób
      Należy kontynuować proces dostosowywania do dorobku UE w zakresie wzajemnego uznawania kwalifikacji zawodowych i dyplomów, w tym także przepisów dotyczących wykształcenia i szkolenia, oraz w dalszym ciągu tworzyć niezbędne struktury administracyjne.
      Należy znieść wszelkie środki dyskryminujące pracowników migrujących z UE i obywateli UE; należy wzmocnić struktury administracyjne służące koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
      Swoboda świadczenia usług
      Należy zlikwidować pozostałe bariery przy zakładaniu przedsiębiorstw i świadczenia usług transgranicznych przez osoby fizyczne i prawne z UE.
      Należy kontynuować proces dostosowywania przepisów dotyczących ochrony danych; należy wzmocnić organ nadzoru i zapewnić jego niezależność.
      Swobodny przepływ kapitału
      Należy podejmować działania w kierunku zniesienia pozostałych ograniczeń w przepływie kapitału; należy kontynuować proces dostosowywania przepisów ustawodawstwa dotyczącego systemów płatniczych i zapewnić skuteczne wprowadzanie w życie w tych przepisów.
      Należy wzmocnić zdolności administracyjne jednostki analityki finansowej i usprawnić jej współpracę z innymi instytucjami zaangażowanymi w zwalczanie prania brudnych pieniędzy.
      Prawo spółek
      Należy zakończyć proces dostosowywania w obszarze praw własności intelektualnej i przemysłowej oraz usprawnić wprowadzanie w życie przepisów dotyczących zwalczania piractwa i fałszerstwa.
      Polityka konkurencji
      Należy wzmocnić organ odpowiedzialny za politykę antymonopolową oraz pomoc państwa i stworzyć wiarygodny system ewidencji danych na temat egzekwowania przepisów. Należy w znacznym stopniu poprawić przejrzystość w dziedzinie pomocy państwa. Należy stworzyć system szkoleń obejmujących prawo i politykę konkurencji na wszystkich szczeblach administracji i sądownictwa.
      Podatki
      Należy kontynuować prace związane z ukończeniem dostosowania do dorobku UE w zakresie podatków w odniesieniu do podatku VAT i podatku akcyzowego, ze szczególnym uwzględnieniem włączenia stref wolnocłowych do terytorialnego zakresu stosowania podatku VAT i zniesienia istniejących zerowych stawek VAT i podatku od sprzedaży.
      Należy podjąć zobowiązania dotyczące stosowania kodeksu postępowania w odniesieniu do opodatkowania działalności gospodarczej i zapewnić, że nowe środki podatkowe będą zgodne z tymi zasadami.
      Należy kontynuować proces wzmacniania administracji podatkowej – w tym w zakresie technologii komputerowych – oraz zapewnić jego właściwe funkcjonowanie w celu osiągnięcia standardów UE i wzajemnego połączenia systemów komputerowych. Należy opracować i wdrożyć kodeks etyki.
      Unia celna
      Należy wzmocnić i skonsolidować zasoby administracyjne i operacyjne służb celnych. Należy rozszerzyć zakres szkoleń dla całego personelu i zwiększyć stopień wykorzystywania systemów komputerowych, zaprojektowanych i funkcjonujących zgodne ze standardami UE, w celu zapewnienia wzajemnej wymiany danych. Należy opracować i wdrożyć kodeks etyki służby celnej.
      Należy wzmocnić kontrolę oraz w większym zakresie stosować ocenę ryzyka i selektywność.
      Należy w dalszym ciągu prowadzić proces dostosowywania w zakresie stref wolnocłowych, tranzytu, opłat, plafonów taryfowych i systemu ogólnych preferencji taryfowych.
      Polityki sektorowe
      Rolnictwo
      Należy wzmocnić struktury administracyjne niezbędne do wprowadzenia w życie polityki rynkowej oraz rozwoju obszarów wiejskich; należy ustanowić rejestr winnic zgodnie z normami UE. Należy kontynuować przygotowania do stworzenia w pełni funkcjonującego systemu administracji i kontroli oraz agencji płatniczej, zgodnie z wymaganiami UE.
      Należy kontynuować i w znacznym stopniu usprawnić proces dostosowywania do dorobku UE w sektorach weterynaryjnym i fitosanitarnym, w tym również stworzyć system identyfikacji zwierząt, w zakresie utylizacji odpadów zwierzęcych, modernizacji zakładów mięsnych i mleczarskich, programów zwalczania chorób zwierząt i ochrony roślin; należy unowocześnić struktury kontroli.
      Rybołówstwo
      Należy kontynuować proces tworzenia odpowiednich struktur administracyjnych i zapewnić wyposażenie, w celu skutecznego wprowadzania w życie polityki rybołówstwa, w tym w zakresie zarządzania zasobami, inspekcji i kontroli działalności połowowej, polityki rynkowej, programów strukturalnych, prowadzenia rejestru kutrów rybackich, planu zarządzania zdolnością połowową floty, przy dostosowaniu do dostępnych zasobów ryb.
      Transport
      Należy kontynuować proces dostosowywania do dorobku UE i stworzyć odpowiednie struktury administracyjne w zakresie transportu drogowego (przepisy socjalne, techniczne i podatkowe), transportu kolejowego (w szczególności przepisy dotyczące interoperatywności i niezależnego przydzielania zdolności przepustowej) oraz transportu morskiego (w szczególności w obszarze bezpieczeństwa na morzu). Należy osiągnąć pełną zgodność z dorobkiem UE w zakresie lotnictwa, w ramach zawartych przez Chorwację umów w sprawie jej uczestnictwa we wspólnym rynku lotniczym.
      Unia gospodarcza i walutowa
      Należy kontynuować proces dostosowywania przepisów odnoszących się do banku centralnego. Należy udoskonalić politykę pieniężną w celu rozszerzenia zakresu stosowania i skuteczności rynkowych instrumentów pieniężnych.
      Polityka społeczna i zatrudnienie
      Należy kontynuować proces dostosowywania do przepisów prawodawstwa UE w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, prawa pracy, równego traktowania kobiet i mężczyzn i przeciwdziałania dyskryminacji; należy wzmocnić odpowiednie struktury administracyjne i te, które są niezbędne do koordynacji zabezpieczenia społecznego.
      Należy opracować i wprowadzić w życie kompleksową strategię zatrudnienia, angażującą wszystkie zainteresowane strony, w celu późniejszego włączenia jej do Europejskiej Strategii Zatrudnienia, w połączeniu z budowaniem odpowiednich zasobów do przeprowadzania analiz, wprowadzania w życie i oceny.
      Należy rozwijać zdolność partnerów społecznych, przede wszystkim w drodze dwustronnego dialogu społecznego, w celu tworzenia i wprowadzania w życie dorobku UE.
      Należy kontynuować proces dostosowywania przepisów ustawodawstwa dotyczącego zdrowia publicznego i zwiększać inwestycje w dziedzinie ochrony zdrowia.
      Energia
      Należy kontynuować proces dostosowywania do dorobku UE w zakresie wewnętrznego rynku energii (elektryczności i gazu), poprawiać efektywność energetyczną, wspierać rozwój odnawialnych źródeł energii, tworzyć zapasy ropy naftowej w celu zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa dostaw, zapewnić bezpieczeństwo jądrowe i ochronę przed promieniowaniem radioaktywnym; należy wzmocnić administrację w tych dziedzinach.
      Małe i średnie przedsiębiorstwa
      Należy kontynuować wdrażanie Europejskiej Karty Małych Przedsiębiorstw oraz wprowadzić dalsze uproszczenia procedury rejestracji przedsiębiorstw.
      Nauka i badania
      Należy wzmocnić zdolności badawcze i rozwoju technologicznego, w celu zapewnienia skutecznego udziału w programach ramowych Wspólnoty.
      Kształcenie i szkolenie
      Należy podjąć większe wysiłki, w celu stworzenia nowoczesnego systemu kształcenia i szkolenia zawodowego.
      Telekomunikacja i technologie informacyjne
      Należy przyjąć niezbędne pierwotne i wtórne ustawodawstwo, w celu ukończenia procesu tworzenia uregulowań ramowych oraz wprowadzić konkurencję we wszystkich tych dziedzinach. Należy przyjąć spójną strategię wspierania gospodarki opartej na wiedzy.
      Polityka regionalna i koordynacja instrumentów strukturalnych
      Należy zapewnić jasny podział odpowiedzialności i skuteczną koordynację międzyresortową, w celu opracowania kompleksowej i spójnej strategii w dziedzinie rozwoju regionalnego. Należy ustanowić struktury umożliwiające ścisłą współpracę na poziomie krajowym i regionalnym między odpowiednimi zainteresowanymi stronami.
      Należy zapewnić, by wyznaczone organy zarządzające i dokonujące płatności tworzyły stopniowo swoje zasoby; należy opracować i wprowadzić w życie plany rozwoju regionalnego; należy rozwinąć zarządzanie finansowe i procedury kontroli oraz ustanowić odpowiednie systemy monitorowania i oceny.
      Środowisko naturalne
      Należy zapewnić, że wymagania dotyczące ochrony środowiska naturalnego zostaną włączone do innych polityk sektorowych i będą przestrzegane przy realizacji tych polityk z uwzględnieniem wspierania zrównoważonego rozwoju; należy wprowadzić w życie legislację horyzontalną.
      Należy kontynuować prace związane z transpozycją dorobku UE, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień gospodarowania odpadami, jakości wody, jakości powietrza, ochrony przyrody i zintegrowanej ochrony przed zanieczyszczeniami i ich kontroli. Należy opracować strategię inwestycji środowiskowych, opartą na oszacowaniu kosztów związanych z dostosowaniem. Należy zwiększyć nakłady inwestycyjne na infrastrukturę środowiskową, ze szczególnym uwzględnieniem odprowadzania i oczyszczania ścieków, dostarczania wody pitnej i gospodarowania odpadami.
      Ochrona konsumentów i zdrowia
      Należy kontynuować proces dostosowania do dorobku UE w dziedzinie bezpieczeństwa i wzmocnić administrację w zakresie koniecznym do skutecznego nadzorowania rynku.
      Kontrola finansowa
      Należy opracować spójne ramy legislacyjne i skuteczne mechanizmy monitorowania, kontroli i audytu dochodów i wydatków publicznych.
      Należy stworzyć skuteczne mechanizmy przekazywania Komisji informacji o nieprawidłowościach mających wpływ na finansowe interesy Wspólnot i ustanowić niezbędne metody koordynacji.
      Współpraca w zakresie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych
      Zarządzanie granicami
      Należy wzmocnić kontrolę graniczną, stworzyć krajowe bazy danych i rejestry oraz zapewnić koordynację między odpowiednimi służbami.
      Przestępczość zorganizowana i korupcja
      Należy udoskonalić wyposażenie i infrastrukturę policji, łącznie z wprowadzeniem skomputeryzowanego systemu prowadzenia dochodzeń; należy wzmocnić współpracę policji z innymi organami ścigania; należy wzmóc zwalczanie handlu narkotykami, przestępczości zorganizowanej, przestępczości gospodarczej (w tym prania i fałszowania pieniędzy), oszustw i korupcji; należy lepiej dostosować odpowiednie przepisy ustawodawstwa krajowego do dorobku UE w tych dziedzinach.
      4.   PROGRAMY
      Pomoc wspólnotowa dla Bałkanów Zachodnich w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego zostanie zapewniona za pomocą odpowiednich instrumentów finansowych, w szczególności przewidzianych w rozporządzeniu Rady nr 2666/2000 z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie pomocy dla Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Republiki Federalnej Jugosławii i Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii (1), w związku z tym niniejsza decyzja nie będzie miała żadnych następstw finansowych. Ponadto Chorwacja będzie miała dostęp do funduszy z programów obejmujących wiele krajów i programów horyzontalnych. Komisja współpracuje z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym i międzynarodowymi instytucjami finansowymi, w szczególności z Europejskim Bankiem Odbudowy i Rozwoju oraz Bankiem Światowym, mając na celu ułatwienie współfinansowania projektów odnoszących się do procesu stabilizacji i stowarzyszenia.
      5.   WARUNKOWY CHARAKTER
      Pomoc wspólnotowa dla państw Bałkanów Zachodnich w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego jest uzależniona od dalszych postępów tych krajów w spełnianiu politycznych kryteriów kopenhaskich. Niewypełnienie tych ogólnych warunków może prowadzić do podjęcia przez Radę odpowiednich środków, na podstawie art. 5 rozporządzenia (WE) nr 2666/2000.
      Pomoc wspólnotowa może być także uzależniona od spełnienia warunków określonych przez Radę w jej konkluzjach z dnia 29 kwietnia 1997 r., w szczególności dotyczy to zobowiązania beneficjentów do przeprowadzenia reform demokratycznych, gospodarczych i instytucjonalnych, przy uwzględnieniu priorytetów ustalonych w niniejszym partnerstwie europejskim.
      6.   MONITOROWANIE
      Działania po wprowadzeniu w życie partnerstwa europejskiego są realizowane poprzez mechanizmy ustanowione w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego, w szczególności obejmują one sprawozdania roczne w sprawie procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego.

         (1)  Dz.U. L 306 z 7.12.2000, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2415/2001 (Dz.U. L 327 z 12.12.2001, str. 3).


title: 2004/652/WE, Euratom: Decyzja Rady z dnia 13 września 2004 r. dotycząca mianowania nowego członka Komisji Wspólnot Europejskich

text:
               23.9.2004

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 298/24

      DECYZJA RADY

   z dnia 13 września 2004 r.
   dotycząca mianowania nowego członka Komisji Wspólnot Europejskich
   (2004/652/WE, Euratom)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 215 ust. 2,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 128 ust. 2,
   a także mając na uwadze, co następuje:

         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Pan Louis MICHEL jest mianowany członkiem Komisji na okres od 13 września 2004 r. do 31 października 2004 r.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja staje się skuteczna dnia 13 września 2004 r.
   Artykuł 3
   Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

      Sporządzono w Brukseli, dnia 13 września 2004 r.

            W imieniu Rady

         B. R. BOT

            Przewodniczący


title: 2012/28/WPZiB: Decyzja Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa EUPOL COPPS/1/2011 z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie przedłużenia mandatu szefa Misji Policyjnej Unii Europejskiej na Terytoriach Palestyńskich (EUPOL COPPS)

text:
               13.1.2012

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 9/15

         DECYZJA KOMITETU POLITYCZNEGO I BEZPIECZEŃSTWA EUPOL COPPS/1/2011
   z dnia 20 grudnia 2011 r.
   w sprawie przedłużenia mandatu szefa Misji Policyjnej Unii Europejskiej na Terytoriach Palestyńskich (EUPOL COPPS)
   (2012/28/WPZiB)
   KOMITET POLITYCZNY I BEZPIECZEŃSTWA,
   uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 38 akapit trzeci,
   uwzględniając decyzję 2010/784/WPZiB z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie Misji Policyjnej Unii Europejskiej na Terytoriach Palestyńskich (EUPOL COPPS) (1), w szczególności jej art. 10 ust. 1,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               Na mocy decyzji Rady 2010/784/WPZiB Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) jest upoważniony, zgodnie z art. 38 akapit pierwszy Traktatu, do podjęcia odpowiednich decyzji w celu sprawowania kontroli politycznej i kierownictwa strategicznego misji EUPOL COPPS, w tym decyzji o mianowaniu szefa misji.

               (2)

               W dniu 15 grudnia 2010 r., na wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (WP), KPiB – w drodze decyzji EUPOL COPPS/2/2009 (2) – mianował Henrika MALMQUISTA szefem misji EUPOL COPPS.

               (3)

               WP zaproponował przedłużenie mandatu Henrika MALMQUISTA jako szefa misji EUPOL COPPS od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 30 czerwca 2012 r.,

         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Niniejszym przedłuża się mandat Henrika MALMQUISTA jako szefa Misji Policyjnej Unii Europejskiej na Terytoriach Palestyńskich (EUPOL COPPS) na okres od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 30 czerwca 2012 r.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
   Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 30 czerwca 2012 r.

      Sporządzono w Brukseli dnia 20 grudnia 2011 r.

            W imieniu Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa

         O. SKOOG

            Przewodniczący

      (1)  Dz.U. L 335 z 18.12.2010, s. 60.

      (2)  Dz.U. L 330 z 16.12.2009, s. 78.


title: Decyzja nr 1297/2008/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie programu modernizacji europejskiej statystyki przedsiębiorstw i handlu (MEETS) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

text:
               19.12.2008

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 340/76

      DECYZJA NR 1297/2008/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

   z dnia 16 grudnia 2008 r.
   w sprawie programu modernizacji europejskiej statystyki przedsiębiorstw i handlu (MEETS)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285,
   uwzględniając wniosek Komisji,
   stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (1),
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               W swoich komunikatach z dnia 16 marca 2005 r. w sprawie poprawy otoczenia regulacyjnego w dziedzinie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w Unii Europejskiej oraz z dnia 24 stycznia 2007 r. w sprawie programu działań na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w Unii Europejskiej, Komisja zobowiązała się do poprawy polityki stanowienia prawa oraz do ograniczania procedur administracyjnych i nadmiernej regulacji.

               (2)

               Dnia 14 listopada 2006 r. Komisja wydała komunikat w sprawie zmniejszenia obciążenia respondentów, wprowadzenia uproszczeń oraz ustalania priorytetów w dziedzinie statystyk wspólnotowych, określający strategiczną koncepcję dalszego ograniczania obciążeń statystycznych spoczywających na przedsiębiorstwach.

               (3)

               W ostatnich piętnastu latach pojawiła się duża liczba rozporządzeń statystycznych mających na celu zobrazowanie działalności przedsiębiorstw i nakładających na przedsiębiorstwa obowiązki dostarczania danych celem zaspokojenia potrzeb Wspólnoty dotyczących informacji statystycznych. Konieczne są zmiany aby zapewnić, między innymi, spójność zakresu, pojęć i definicji w rozporządzeniach statystycznych. W odniesieniu do wszystkich tych rozporządzeń należy, w miarę możliwości, wprowadzić uproszczenia i ustalić priorytety.

               (4)

               Statystyka przedsiębiorstw i handlu stanie w nadchodzących latach przed poważnym wyzwaniem. Aby mogła stanowić oparcie dla inicjatyw w dziedzinie polityki Wspólnoty, musi być zdolna do odzwierciedlenia takich zjawisk występujących w podlegającej zmianom gospodarce wspólnotowej, jak globalizacja, nowe tendencje w przedsiębiorczości, społeczeństwo informacyjne, handel usługami, innowacja, zmieniające się modele handlu oraz konkurencyjność w świetle odnowionej strategii lizbońskiej.

               (5)

               Kluczowym czynnikiem stwarzającym zapotrzebowanie w zakresie statystyki przedsiębiorstw i handlu jest odnowiona strategia lizbońska zmierzająca do pobudzania konkurencyjności gospodarki europejskiej i do osiągnięcia wysokiego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego.

               (6)

               Pogłębianie integracji europejskiej w wielu dziedzinach gospodarki, w tym również Europejska Unia Walutowa oraz europejski system ceł, tworzy nowe potrzeby statystyczne związane z rolą euro w transakcjach międzynarodowych i prowadzi do konieczności dostosowania systemu statystycznego. Statystyka przedsiębiorstw i handlu powinna odpowiednio odzwierciedlać te procesy oraz dostarczać na czas wysokiej jakości informacje statystyczne opisujące zmiany strukturalne zachodzące w gospodarce europejskiej i w jej przedsiębiorstwach.

               (7)

               Statystyka przedsiębiorstw i handlu obejmuje szereg obszarów, w których należy dokonać ulepszeń, takie jak statystyka strukturalna przedsiębiorstw, statystyka krótkookresowa, statystyka Prodcom, statystyka dotycząca technologii informatycznych i komunikacyjnych oraz statystyka wymiany towarowej między państwami członkowskimi (Intrastat).

               (8)

               Organy odpowiedzialne za statystyki przedsiębiorstw i handlu powinny przeformułować metody tworzenia tych statystyk, aby można było ograniczyć obciążenia dla przedsiębiorstw oraz aby wszystkie dostępne źródła i nowe technologie mogły być wykorzystywane w sposób w pełni efektywny.

               (9)

               Potrzeba nowych rodzajów wskaźników może pojawić się jako rezultat wysiłków na rzecz modernizacji systemu opracowywania danych statystycznych. Nowe rodzaje wskaźników, potrzebne do opisu potrzebnych informacji, można otrzymywać przez połączenie istniejących danych statystycznych dotyczących przedsiębiorstw, bez potrzeby nakładania na przedsiębiorstwa większego obciążenia sprawozdawczością. Nowe źródła danych i dostęp elektroniczny pozwolą na mniej uciążliwe gromadzenie większej ilości dostępnych danych, dostarczając jednocześnie szersze informacje. Potencjał statystyk w zakresie przedsiębiorstw powinien być skuteczniej wykorzystany, a jakość danych statystycznych powinna ulec poprawie.

               (10)

               Krajowe urzędy statystyczne powinny być ściślej zaangażowane w modernizację systemu opracowywania statystyk w celu unikania powielania kosztów i procedur administracyjnych.

               (11)

               Uproszczenie systemu Intrastat jest częścią wysiłków na rzecz zmniejszenia wymogów statystycznych i zminimalizowania obciążeń nakładanych na przedsiębiorstwa. Niedawna decyzja dotycząca zmniejszenia obszaru objętego statystyką przyczyni się do tego celu w perspektywie krótkoterminowej. W perspektywie długoterminowej powinny zostać zbadane inne możliwości uproszczeń, w tym system jednego rodzaju obrotu towarowego. Możliwość wdrożenia tych uproszczeń w perspektywie długoterminowej zależy od analizy wykonalności i innych działań realizowanych w ramach niniejszej decyzji. Należy jednak wziąć pod uwagę jakość statystyk, a także znaczne koszty wiążące się z jakimikolwiek zmianami.

               (12)

               Przeprowadzono ocenę uprzednią (ex ante), zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami, w celu skoncentrowania programu ustanowionego niniejszą decyzją wokół wymogu skuteczności w osiąganiu celów oraz w celu uwzględnienia ograniczeń budżetowych począwszy od etapu opracowywania programu.

               (13)

               Niniejszą decyzją ustanawia się na cały okres trwania programu pulę środków finansowych, która stanowi główny punkt odniesienia dla władzy budżetowej podczas corocznej procedury budżetowej, w rozumieniu pkt 37 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą oraz Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami (2).

               (14)

               Ponieważ cel niniejszej decyzji, a mianowicie ustanowienie programu modernizacji europejskiej statystyki w zakresie przedsiębiorstw i handlu, nie może być osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, gdyż nieskoordynowana modernizacja prowadziłaby do dublowania wysiłków, powtarzania błędów i wyższych kosztów, a z uwagi na skalę statystyki, której dotyczy, możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć środki zgodne z zasadą pomocniczości, określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.

               (15)

               Zasięgnięto opinii Komitetu ds. Programu Statystycznego ustanowionego na mocy decyzji 89/382/EWG, Euratom (3), zgodnie z art. 3 tej decyzji.

               (16)

               Rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty (4) stanowi ramy odniesienia dla przepisów niniejszej decyzji.

               (17)

               Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą procedury wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (5),

         STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   Ustanowienie programu
   1.   Niniejsza decyzja ustanawia program modernizacji europejskiej statystyki przedsiębiorstw i handlu (dalej zwany „programem MEETS”).
   2.   Program MEETS rozpoczyna się dnia 1 stycznia 2009 r. i zostaje zakończony dnia 31 grudnia 2013 r.
   Artykuł 2
   Zakres i ogólne cele
   1.   Środki przewidziane w programie MEETS odnoszą się do tworzenia i rozpowszechniania statystyk dotyczących przedsiębiorstw i handlu na terytorium Wspólnoty.
   2.   Ogólne cele programu MEETS są następujące:

               a)

               przegląd priorytetów i opracowanie docelowych zestawów wskaźników dla nowych obszarów (cel 1);

               b)

               wypracowanie uproszczonych ram dla statystyki przedsiębiorstw (cel 2);

               c)

               wspomaganie wdrażania bardziej skutecznych sposobów opracowywania statystyk przedsiębiorstw i handlu (cel 3);

               d)

               unowocześnienie systemu gromadzenia danych w dziedzinie wymiany towarowej między państwami członkowskimi (dalej określanej jako Intrastat) (cel 4).

         Artykuł 3
   Działania
   Aby osiągnąć cele, o których mowa w art. 2 ust. 2, wdrożony zostaje następujący zestaw działań:

               a)

               przegląd priorytetów i opracowanie docelowych zestawów wskaźników dla nowych obszarów (cel 1):
               Działanie 1.1: rozpoznanie obszarów o mniejszym znaczeniu;
               Działanie 1.2: rozwój nowych obszarów;

               b)

               wypracowanie uproszczonych ram dla statystyki przedsiębiorstw (cel 2):
               Działanie 2.1: integracja koncepcji i metod w obręb ram prawnych;
               Działanie 2.2: rozwój statystyki grup przedsiębiorstw;
               Działanie 2.3: przeprowadzanie badań wspólnotowych zmierzających do zminimalizowania obciążenia przedsiębiorstw;

               c)

               wspomaganie wdrażania bardziej skutecznych sposobów opracowywania statystyk przedsiębiorstw i handlu (cel 3):
               Działanie 3.1: lepsze wykorzystanie danych już dostępnych w systemie statystycznym, włączając możliwość dokonywania szacunków;
               Działanie 3.2: lepsze wykorzystanie danych dostępnych już w gospodarce;
               Działanie 3.3: rozwój narzędzi pozwalających na efektywniejsze pozyskiwanie, przekazywanie i przetwarzanie danych;

               d)

               unowocześnienie Intrastatu (cel 4):
               Działanie 4.1: harmonizacja metod w celu podniesienia jakości w ramach uproszczonego Intrastatu;
               Działanie 4.2: lepsze wykorzystanie danych administracyjnych;
               Działanie 4.3: ulepszenie i ułatwienie wymiany danych w ramach Intrastatu.

         Działania, o których mowa w niniejszym artykule, zostają wyszczególnione w załączniku i doprecyzowane w rocznych programach pracy przewidzianych w art. 4.
   Artykuł 4
   Roczne programy pracy
   Roczne programy pracy wraz z priorytetami działań prowadzonych w ramach każdego z celów, o których mowa w art. 2 ust. 2, a także przydziały środków budżetowych zgodne z niniejszą decyzją, zostają przyjęte zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 5 ust. 2.
   Artykuł 5
   Komitet
   1.   Komisję wspomaga Komitet ds. Programu Statystycznego.
   2.   W przypadku odesłania do niniejszego ustępu, stosuje się art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem art. 8 tej decyzji.
   Okres przewidziany w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
   Artykuł 6
   Ocena
   1.   Komisja, we współpracy z państwami członkowskimi, dokonuje regularnej oceny działań prowadzonych w ramach programu MEETS, aby ustalić czy cele, o których mowa w art. 2 ust. 2, zostały osiągnięte oraz aby przedstawić wytyczne służące poprawie skuteczności przyszłych działań.
   2.   W terminie do dnia 31 grudnia 2010 r., a następnie co roku do 2013 r., Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wdrażania programu MEETS.
   W terminie do dnia 31 lipca 2014 r., Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie końcowe z wdrażania programu MEETS. Sprawozdanie to zawiera ocenę – w perspektywie nakładów poniesionych przez Wspólnotę – korzyści z działań, jakie odniosła Wspólnota, państwa członkowskie oraz dostarczyciele i użytkownicy informacji statystycznych, w celu rozpoznania dziedzin, w których możliwa jest poprawa.
   Artykuł 7
   Finansowanie
   1.   Pulę środków finansowych na wdrożenie programu MEETS w latach 2009–2013 ustala się na kwotę 42 500 000 EUR.
   2.   Roczne środki zatwierdzane są przez władzę budżetową w ramach limitów ram finansowych.
   Artykuł 8
   Wejście w życie
   Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

      Sporządzono w Strasburgu, 16 grudnia 2008 r.

            W imieniu Parlamentu Europejskiego

         H.-G. PÖTTERING

            Przewodniczący

            W imieniu Rady

         B. LE MAIRE

            Przewodniczący

      (1)  Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 9 lipca 2008 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 18 listopada 2008 r.

      (2)  Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

      (3)  Dz.U. L 181 z 28.6.1989, s. 47.

      (4)  Dz.U. L 52 z 22.2.1997, s. 1.

      (5)  Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23.

      ZAŁĄCZNIK
      PODZIAŁ DZIAŁAŃ WYMIENIONYCH W ART. 3

                  Cel 1

                  :

                  Przegląd priorytetów i opracowanie docelowych zestawów wskaźników dla nowych obszarów
                  Działanie 1.1: Rozpoznanie obszarów o mniejszym znaczeniu

                              —

                              W zmieniającym się świecie powinno się dokonywać okresowego przeglądu potrzeb statystycznych, ponieważ nie tylko pojawiają się nowe potrzeby statystyczne, ale też inne potrzeby stają się mniej ważne, a nawet tracą aktualność. Dlatego należy regularnie przeprowadzać, w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi, przegląd priorytetów, aby rozpoznać obszary i cechy, które straciły swój charakter priorytetowy i w związku z tym mogą zostać usunięte z listy wymogów prawnych. Takie przeglądy będą miały na celu uproszczenie wymogów statystycznych i zmniejszenie obciążenia respondentów. Komisja może zainicjować przeprowadzenie badań zewnętrznych w tym zakresie.

                        Działanie 1.2: Rozwój nowych obszarów

                              —

                              W zmieniającym się otoczeniu gospodarczym ważne jest określenie obszarów priorytetowych dla statystyki, takich jak handel usługami, globalizacja i przedsiębiorczość, oraz uzgodnienie na poziomie wspólnotowym docelowego zestawu wskaźników dla każdego z tych obszarów priorytetowych. Takie wskaźniki należy w miarę możliwości zharmonizować ze statystykami międzynarodowymi.

                              —

                              Statystyki muszą być zestawiane w sposób skuteczny i być porównywalne. Z tego względu statystyki europejskie będą modernizowane w ścisłej zgodności z zasadami spójności i porównywalności danych dotyczących odnośnych okresów. Dlatego też przeprowadzone zostaną prace w ramach europejskiego systemu statystycznego w celu osiągnięcia zharmonizowanych definicji nowo określonych cech i wskaźników.

                              —

                              Po uzgodnieniu docelowego zestawu wskaźników i ich zharmonizowanych definicji, konieczne będą dalsze prace w celu opracowania i sprawdzenia sposobów sporządzania statystyk w obszarach priorytetowych.

                              —

                              Celem wniesienia wkładu w rozwój nowych obszarów i docelowych zestawów wskaźników, Komisja będzie inicjować badania, organizować seminaria i zapewniać wsparcie finansowe dla opracowywania metod i sposobów gromadzenia nowych statystyk.

                  Cel 2

                  :

                  Wypracowanie uproszczonych ram dla statystyki przedsiębiorstw
                  Działanie 2.1: Integracja koncepcji i metod w obręb ram prawnych

                              —

                              Statystyki europejskie sporządzane są zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym, które rozwijało się przez wiele lat. Aby zapewnić spójność, konieczne są zmiany w tym prawodawstwie. Komisja może więc zlecić przeprowadzenie badań zewnętrznych zmierzających do przeglądu istniejących aktów prawnych w celu zapewnienia zharmonizowanych ram prawnych dla różnych obszarów statystyki przedsiębiorstw i handlu.

                              —

                              Statystyka obejmuje szereg zagadnień przekrojowych. Dla przykładu, liczne dziedziny statystyki odnoszą się do zatrudnienia, w niektórych przypadkach opisując to samo zjawisko z różnych punktów widzenia. Komisja zleci więc przeprowadzenie badań zewnętrznych, mających na celu doprowadzenie do harmonizacji metodologii stosowanych w odpowiednich dziedzinach statystyki. Wsparcie finansowe zostanie zapewnione dla projektów państw członkowskich w tym zakresie.

                              —

                              Ważne jest zagwarantowanie spójności między poszczególnymi dziedzinami statystyki w zakresie przedsiębiorstw i handlu. Spójność mogłaby dotyczyć związku pomiędzy statystyką obrotu towarami oraz statystyką bilansu płatniczego, jak również pomiędzy strukturalną statystyką przedsiębiorstw a statystyką handlu. Komisja zleci przeprowadzenie zewnętrznych badań oraz zapewni wsparcie finansowe dla projektów państw członkowskich w tym zakresie.

                        Działanie 2.2: Rozwój statystyki grup przedsiębiorstw

                              —

                              Komisja wystąpiła z inicjatywą powołania wspólnotowego rejestru wielonarodowych grup przedsiębiorstw. Taki rejestr stanowi istotną podstawę dla tworzenia zharmonizowanych statystyk dotyczących globalizacji gospodarki. Działania w tym zakresie będą koncentrowały się na ukończeniu tworzenia tego rejestru. Komisja zleci przeprowadzenie zewnętrznych badań w tym zakresie.

                              —

                              Nie wystarczy samo stworzenie takiego rejestru; w związku z tym zostanie zapewnione wsparcie finansowe działań prowadzonych w państwach członkowskich, mających na celu opracowanie skuteczniejszych metod gromadzenia danych dotyczących grup przedsiębiorstw i zobrazowania ich roli w obrocie międzynarodowym.

                              —

                              Jeżeli chodzi o wykorzystywanie wspólnotowego rejestru wielonarodowych grup przedsiębiorstw, statystyka europejska będzie musiała przyjąć nową perspektywę; w związku z tym ważne stanie się przeprowadzanie szczegółowych badań grup przedsiębiorstw. Komisja zleci przeprowadzenie zewnętrznych badań oraz zapewni wsparcie finansowe dla projektów państw członkowskich w tym zakresie.

                        Działanie 2.3: Przeprowadzanie badań wspólnotowych zmierzających do zminimalizowania obciążenia przedsiębiorstw

                              —

                              Aby podkreślić nowe i pojawiające się potrzeby w zakresie statystyki wspólnotowej, szczegółowe badania wspólnotowe mogą być prowadzone doraźnie. Badania takie będą przeprowadzane za pomocą zewnętrznych badań zleconych przez Komisję oraz wsparcia finansowego dla państw członkowskich.

                              —

                              Aby wykorzystać potencjalne oszczędności wynikających ze schematów doboru prób stosowanych we Wspólnocie w ramach stałych statystyk, Komisja zleci przeprowadzenie zewnętrznych badań w celu rozpoznania obszarów, w których wystarczające byłyby wspólnotowe dane zagregowane, a także w celu wypracowania nowych metod gromadzenia danych w tych dziedzinach. Ponadto, zostanie zapewnione wsparcie, aby umożliwić państwom członkowskim dostosowanie ich systemów gromadzenia danych. Nie istnieje jednak standardowy schemat doboru prób stosowany we Wspólnocie, dlatego też schematy losowania będą dostosowywane do okoliczności.

                  Cel 3

                  :

                  Wspomaganie wdrażania bardziej skutecznych sposobów opracowywania statystyki przedsiębiorstw i handlu
                  Działanie 3.1: Lepsze wykorzystanie danych już dostępnych w systemie statystycznym, włączając możliwość dokonywania szacunków

                              —

                              Ostatecznym celem tego działania jest stworzenie w pełni zintegrowanych zestawów wskaźników statystycznych dotyczących przedsiębiorstw i handlu na poziomie mikroekonomicznym: w myśl koncepcji statystycznego „magazynu danych”. Aby osiągnąć ten cel, państwa członkowskie otrzymają wsparcie finansowe na łączenie zestawów danych lub mikro-danych z różnych obszarów statystyki przedsiębiorstw i handlu, takich jak rejestry handlowe i rejestry przedsiębiorstw oraz na łączenie statystyki strukturalnej dotyczących przedsiębiorstw ze statystyką dotyczącą badań i rozwoju oraz statystyką społeczeństwa informacyjnego.

                              —

                              Prowadzone będą prace metodologiczne dla poprawy wykorzystania gromadzonych danych, na przykład w celu oceny wpływu technologii informacyjnych i komunikacyjnych (TIK) na wyniki przedsiębiorstw dzięki połączeniu danych pochodzących z różnych źródeł.

                              —

                              Celem skuteczniejszych metod gromadzenia danych jest zmniejszenie obciążeń spoczywających na przedsiębiorstwach. Należy zapewnić, by urzędy statystyczne wykorzystywały gromadzone informacje w sposób najbardziej efektywny. Wsparcie finansowe zostanie zapewnione na przeprowadzanie prac metodologicznych nad najbardziej efektywną alokacją prób oraz nad ich wykorzystaniem w połączeniu z innymi źródłami i powiązanymi metodami estymacji. Takie wsparcie finansowe może również zostać zapewnione na przeprowadzenie badań nad jakością, w przypadku, gdy niektóre przedsiębiorstwa (np. małych i średnich przedsiębiorstw) nie są obejmowane badaniami statystycznymi, a także do opracowania odpowiednich zharmonizowanych metod estymacji.

                        Działanie 3.2: Lepsze wykorzystanie danych dostępnych już w gospodarce

                              —

                              Informacje statystyczne gromadzone są czasami dwukrotnie: najpierw dla celów administracyjnych, takich jak podatkowe, a następnie dla celów statystycznych, w badaniach. Należy unikać takiego podwójnego obciążenia w najszerszym możliwym zakresie. Dlatego program MEETS zapewni wsparcie finansowe dla projektów dotyczących wykorzystania danych administracyjnych do celów statystycznych, w zakresie rachunkowości przedsiębiorstw, wspomagając państwa członkowskie w przejściu od badań statystycznych do wykorzystywania danych administracyjnych, przy jednoczesnym zapewnieniu wysokiej jakości danych.

                              —

                              W ramach przedsiębiorstw zasadne jest upowszechnianie integracji systemów rachunkowości ze sprawozdawczością statystyczną, co pozwoli na uproszczenie dostarczania danych na potrzeby statystyki. Komisja zleci przeprowadzenie zewnętrznych badań oraz zapewni wsparcie finansowe dla projektów państw członkowskich w tym zakresie.

                        Działanie 3.3: Rozwój narzędzi pozwalających na efektywniejsze pozyskiwanie, przekazywanie i przetwarzanie danych

                              —

                              Nowe TIK pozwalają na uproszczenie sprawozdawczości. Może to zostać osiągnięte przy użyciu ksiąg rachunkowych przedsiębiorstw i innych sprawozdań finansowych sporządzanych zgodnie z międzynarodowymi standardami rachunkowości, oraz z odpowiednimi standardami technicznymi dla takich sprawozdań, w tym z formatem elektronicznym XBRL (eXtensible Business Reporting Language). Podjęte zostaną odpowiednie środki na rzecz wsparcia finansowego dla działań, które służą ułatwianiu przekazywania danych z przedsiębiorstw do krajowych urzędów statystycznych.

                              —

                              Wspierane będzie bardziej skuteczne wykorzystanie narzędzi informatycznych (IT) w celu ułatwienia wymiany informacji między Komisją a państwami członkowskimi. Ponadto konieczne jest dalsze opracowywanie narzędzi zatwierdzania danych, wykrywania błędów, korekty, analizy i publikowania danych. Zostanie zapewnione wsparcie finansowe dla projektów państw członkowskich w tym zakresie.

                              —

                              Biorąc pod uwagę bieżące postępy w upraszczaniu formalności celnych w przywozie i wywozie, zapewnione zostanie odpowiednie wsparcie finansowe dla działań zmierzających do usprawnienia wymiany, przetwarzania i rozpowszechniania wysokiej jakości szczegółowych statystyk w zakresie handlu.

                  Cel 4

                  :

                  Unowocześnienie Intrastatu
                  Działanie 4.1: Harmonizacja metod w celu podniesienia jakości w ramach uproszczonego Intrastatu

                              —

                              Zostanie udzielone wsparcie finansowe dla działań w państwach członkowskich, mających na celu opracowanie narzędzi i metod poprawy jakości danych oraz systemu gromadzenia danych.

                              —

                              Zostanie udzielone wsparcie finansowe dla działań w państwach członkowskich zmierzających do zmniejszenia asymetrii poprzez unikanie błędnych klasyfikacji i poprzez zharmonizowanie estymacji oraz systemów gromadzenia i przetwarzania danych, reguł postępowania z danymi poufnymi, progów oraz metod dostosowywania.

                        Działanie 4.2: Lepsze wykorzystanie danych administracyjnych

                              —

                              Należy zachęcać do ponownego wykorzystywania danych administracyjnych przekazywanych przez przedsiębiorstwa dla innych celów (w szczególności deklaracji i księgowości VAT). Zostanie zapewnione wsparcie finansowe dla działań w tym zakresie, w tym również dla opracowywania narzędzi i procedur TIK.

                        Działanie 4.3: Ulepszenie i ułatwienie wymiany danych w ramach Intrastatu

                              —

                              Dalsze opracowywanie narzędzi i metod wymiany danych w ramach scentralizowanego systemu ma kluczowe znaczenie. Niezbędne jest dalsze opracowywanie narzędzi zatwierdzania, wykrywania błędów, korekty, analizy i publikowania danych w statystyce handlu wewnątrzwspólnotowego. Wsparcie finansowe zostanie udzielone dla działań, które koncentrują się na aspektach prawnych i technicznych wymiany danych między państwami członkowskimi.


title: Decyzja Rady z dnia 1 marca 2002 r. w sprawie powołania członków oraz zastępców członków Komitetu Doradczego ds. Edukacji i Kształcenia w Dziedzinie Architektury (2002/C 72/01)

text:
416                 PL                              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                        01/t. 3

32002D0321(01)

21.3.2002                                 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH                                              C 72/1

                                                            DECYZJA RADY
                                                          z dnia 1 marca 2002 r.
            w sprawie powołania członków oraz zastępców członków Komitetu Doradczego ds. Edukacji
                                      i Kształcenia w Dziedzinie Architektury

                                                              (2002/C 72/01)

            RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

            uwzględniając decyzję Rady 85/385/EWG z dnia 10 czerwca 1985 r. ustanawiającą Komitet Doradczy ds. Edukacji
            i Kształcenia w Dziedzinie Architektury (1), w szczególności jej art. 3 i 4,
            uwzględniając Akt Przystąpienia z 1994 r., w szczególności jego art. 165 ust. 1,

            a także mając na uwadze, co następuje:
            zgodnie z art. 3 powyższej decyzji, Komitet składa się z trzech ekspertów z każdego Państwa Członkowskiego
            i zastępców każdego z tych ekspertów; zgodnie z art. 4 tej samej decyzji kadencja tych ekspertów i ich zastępców
            wynosi trzy lata;
            swoją decyzją z dnia 26 lutego 1996 r. (2) Rada powołała członków i zastępców członków Komitetu na okres od
            dnia 26 lutego 1996 r. do dnia 25 lutego 1999 r.;
            rządy 13 Państw Członkowskich przedłożyły listy kandydatów w związku z powołaniem, zastąpieniem lub
            odnowieniem kadencji członków i zastępców członków,

            PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

                                                                 Artykuł
            Następujące osoby zostały powołane na członków i zastępców członków Komitetu Doradczego ds. Edukacji
            i Kształcenia w Dziedzinie Architektury na okres od dnia 1 marca 2002 r. do dnia 22 października 2004 r.
            A. Eksperci wykonujący zawód

                                                           Członkowie                               Zastępcy

                 Belgia                      Pan Christian BREVERS                  Pan Jef HEYMANS
                 Dania                       Pani Bente BEDHOLM                     Pan Jan CHRISTENSEN
                 Niemcy                      Pan Wilfried TURK                      Pan Hans ROLLMANN
                 Grecja                      Pan Dionyssios DIGENIS                 Pan Christoforos SAKELLAROPOULOS
                 Hiszpania                   Pan Jaime DURÓ PIFARRÉ                 Pan Jordi QUEROL PIERA
                 Francja                     Pan Bertrand MATTHIEU                  Pan Pierre BOLZE
                 Irlandia                    Pan John O’REILLY                      Pan Eoin O’COFAIGH
                 Włochy                      Pan Leopoldo FREYRIE                   Pan Pierluigi MISSIO
                 Luksemburg                  ……                                     ……
                 Niderlandy                  Pan C. D. VAN BRUGGEN                  Pan B. G. J. J. SNELDER
                 Austria                     Pan Alexander RUNSER                   Pani Elisabeth SCHUBRIG
                 Portugalia                  Pani Olga VASCONCELOS DE ALBU-         Pan José Manuel AGUIAR PORTELA DA
                                             QUERQUE QUINTANILHA                    COSTA
                 Finlandia                   Pan Veikko VASKO                       Pan Matti RAUTIOLA
                 Szwecja                     Pan Bo HOFSSTEN                        Pan Anders BOLIN
                 Zjednoczone Królestwo       Pan Ian R. DAVIDSON                    Pan Ken TAYLOR

            (1) Dz.U. L 233 z 21.8.1985, str. 26.
            (2) Dz.U. C 74 z 14.3.1996, str. 1.
 ---pagebreak--- 01/t. 3         PL                          Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                  417

          B. Eksperci wywodzący się z uniwersytetu lub równoważnej instytucji szkoleniowej w dziedzinie
             architektury

                                                   Członkowie                                Zastępcy

             Belgia                   ……                                    ……
             Dania                    Pan Peter KJÆR                        Pan Hans Peter SVENDLER NIELSEN
             Niemcy                   Pan Günther UHLIG                     Pan Martin KORDA
             Grecja                   Pan Nikolaos KALOGERAS                Pan Constantinos-Victor SPYRIDONI-
                                                                            DIS
             Hiszpania                Pan Fernando RAMOS GALINO             Pan R. AROCA HERNÁNDEZ-ROS
             Francja                  Pan Philippe DUBOIS                   Pan Francis NORDEMANN
             Irlandia                 Pan Loughlin KEALY                    Pan James HORAN
             Włochy                   Pan Mario DOCCI                       Pan Tommaso SCALESSE
             Luksemburg               ……                                    ……
             Niderlandy               Pan L. VAN DUIN                       Pan A. OXENAAR
             Austria                  Pan Christian KÜHN                    Pan Wolf D. PRIX
             Portugalia               Pan Rui José CARDIM                   Pan Alexandre VIEIRA ALVES COSTA
             Finlandia                Pan Juhani KATAINEN                   Pan Tom SIMONS
             Szwecja                  Pan Finn WERNE                        Pan Hasse ERNERFELDT
             Zjednoczone Królestwo    Pan James A. LOW                      Pan Laurence JOHNSTON

          C. Eksperci wywodzący się z właściwych organów Państwa Członkowskiego

                                                   Członkowie                                Zastępcy

             Belgia                   ……                                    ……
             Dania                    Pan Michael BUCHTER                   Pan Rasmus SCHERMER
             Niemcy                   Pani Vera STAHL                       Pan Michael ELZER
             Grecja                   Pan Nikolaos KATSIBINIS               Pani Margarita KARAVASSILI
             Hiszpania                Pan F. RODRÍGUEZ GARCÍA               Pan Emilio LARRODERA RÍOS
             Francja                  Pani Marielle RICHE                   Pan Raphaël HACQUIN
             Irlandia                 Pan Michael McCARTHY                  Pani Nancy CALLAGHAN
             Włochy                   Pani Teresa CUOMO                     ……
             Luksemburg               ……                                    ……
             Niderlandy               Mr H. J. M. VAN HECK                  Pan W. OOMENS
             Austria                  Pani Margit MÖSLINGER-GEHMAYR         Pani Evelyn NOWOTNY
             Portugalia               Pan A. José OLIVEIRA FARIA            Pan António Vasco MASSAPINA
             Finlandia                Pani Anita LEHIKOINEN                 Pani Mirja ARAJÄRVI
             Szwecja                  Pani Nina KOWALEWSKA                  Pani Karin DAHL BERGENDORFF
             Zjednoczone Królestwo    Pan Robin VAUGHAN                     Pan David PETHERICK

          Sporządzono w Brukseli, dnia 1 marca 2002 r.

                                                                                W imieniu Rady
                                                                                R. DE MIGUEL
                                                                                Przewodniczący