title: Decyzja Rady z dnia 20 grudnia 2000 r. w sprawie realizacji programu wspierającego rozwój, rozpowszechnianie i promocję europejskich utworów audiowizualnych (MEDIA Plus — Rozwój, Rozpowszechnianie i Promocja) (2001-2005)

text:
Ważna informacja prawna

|

32000D0821

Dziennik Urzędowy L 336 , 30/12/2000 P. 0082 - 0091

		Decyzja Radyz dnia 20 grudnia 2000 r.w sprawie realizacji programu wspierającego rozwój, rozpowszechnianie i promocję europejskich utworów audiowizualnych (MEDIA Plus — Rozwój, Rozpowszechnianie i Promocja)(2001-2005)(2000/821/WE)RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 157 ust. 3,uwzględniając wniosek Komisji,uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Od dnia 6 do dnia 8 kwietnia 1998 r. Komisja, we współpracy z urzędującą Prezydencją, zorganizowała w Birmingham europejską konferencję audiowizualną zatytułowaną "Wyzwania i możliwości ery cyfrowej". Ten proces konsultacji ujawnił zapotrzebowanie na rozszerzony program wsparcia dla europejskiego przemysłu audiowizualnego, w szczególności w dziedzinie rozwoju, rozpowszechniania i promocji europejskich utworów audiowizualnych. Co więcej, w epoce cyfrowej działalność na polu audiowizualnym przyczynia się również do tworzenia nowych miejsc pracy, szczególnie w produkcji i upowszechnianiu treści audiowizualnych.(2) Zatwierdzając wyniki Europejskiej Konferencji Audiowizualnej w Birmingham w dniu 28 maja 1998 r., Rada podkreśliła celowość wspierania rozwoju silnego i konkurencyjnego europejskiego przemysłu programów audiowizualnych, ze szczególnym uwzględnieniem różnorodności kulturowej Europy oraz specyficznych warunków panujących na obszarach, do których dostęp jest utrudniony ze względów językowych.(3) Sprawozdanie Grupy Wysokiego Szczebla ds. polityki audiowizualnej z dnia 26 października 1998 r. zatytułowane "Era cyfrowa: europejska polityka audiowizualna" uznaje potrzebę wzmocnienia środków wsparcia na rzecz przemysłu kinematograficznego i audiowizualnego, w szczególności poprzez wspomaganie programu MEDIA zasobami proporcjonalnymi do rozmiarów i wagi strategicznej tego przemysłu.(4) Wyzwania produkcji, rozpowszechniania i dostępności europejskich treści audiowizualnych były głównymi tematami dyskutowanymi na Forum Polityki Audiowizualnej zatytułowanym "Treści europejskie na cyfrowe tysiąclecie" zorganizowanego w Helsinkach dnia 10 i dnia 11 września 1999 r. przez urzędującą Prezydencję, we współpracy z Komisją.(5) W komunikacie Komisji skierowanym do Parlamentu Europejskiego i Rady Ministrów zatytułowanym "Polityka audiowizualna: kolejne kroki" Komisja uznaje potrzebę zwiększonego wsparcia publicznego, w szczególności na poziomie wspólnotowym, w celu wzmocnienia konkurencyjności europejskiego przemysłu audiowizualnego.(6) Zielona Księga w sprawie "zbliżania sektorów telekomunikacji, mediów i technologii informacyjnychl, oraz implikacji dla ustanowienia rozporządzenia" podkreśla ryzyko związane z brakiem treści o dobrej jakości na rynku telewizji cyfrowej i analogowej.(7) Publiczne konsultacje Komisji w sprawie Zielonej Księgi podkreśliły potrzebę uchwalenia ram ustanawiających podstawy rozpowszechniania i promocji europejskich treści audiowizualnych dla mediów tradycyjnych i nowych w środowisku cyfrowym.(8) W swoich konkluzjach dotyczących wyników konsultacji publicznych w sprawie Zielonej Księgi [1] z dnia 27 września 1999 r. Rada wezwała Komisję do uwzględnienia tych rezultatów przy sporządzaniu propozycji środków służących wzmocnieniu europejskiego przemysłu audiowizualnego, łącznie z przemysłem multimedialnym.(9) W swoim komunikacie z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie "Zasad i wytycznych dla wspólnotowej polityki audiowizualnej w erze cyfrowej", Komisja określiła jej priorytety w sektorze audiowizualnym na okres od 2000 do 2005 r.(10) Komisja zrealizowała "Program działania wspierający rozwój europejskiego przemysłu audiowizualnego (MEDIA) (1991-1995 r.)", przyjęty decyzją Rady 90/685/EWG [2], który obejmował w szczególności środki zmierzające do wspierania rozwoju i rozpowszechniania europejskich utworów audiowizualnych.(11) Oprócz Zielonej Księgi zatytułowanej "Opcje strategii wzmocnienia europejskiego przemysłu programów w kontekście polityki audiowizualnej Unii Europejskiej", Komisja przedłożyła, w listopadzie 1995 r., propozycję decyzji Rady ustanawiającej Europejski Fundusz Gwarancyjny w celu wspierania produkcji kinowej i telewizyjnej [3], w sprawie której Parlament Europejski wydał przychylną opinię w dniu 22 października 1996 r. [4](12) Wspólnotowa strategia rozwoju i wzmocnienia europejskiego przemysłu audiowizualnego została potwierdzona w ramach Programu MEDIA II (1996-2000 r.), przyjętego decyzją Rady 95/563/WE [5] oraz decyzją Rady 95/564/WE [6]. Właściwym jest, na podstawie doświadczeń nabytych w Programie, zapewnić jego rozszerzenie, uwzględniając uzyskane rezultaty.(13) W swoim sprawozdaniu na temat wyników uzyskanych w ramach programu MEDIA II (1996-2000 r.), obejmującym okres od dnia 1 stycznia 1996 r. do dnia 30 czerwca 1998 r., Komisja stwierdza, że program jest zgodny z zasadą subsydiarności pomocy wspólnotowej w stosunku do pomocy krajowej, ponieważ obszary, które wspiera MEDIA II, uzupełniają obszary tradycyjnie wspierane przez krajowe mechanizmy wsparcia.(14) Należy brać pod uwagę aspekty kulturalne sektora audiowizualnego zgodnie z art. 151 ust. 4 Traktatu.(15) Zgodnie z mandatem negocjacyjnym przyznanym Komisji przez Radę, Unia powinna zagwarantować, że podczas zbliżających się negocjacji w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO), podobnie jak podczas Rundy Urugwajskiej, Wspólnota i jej Państwa Członkowskie utrzymają możliwość zachowania swoich polityk kulturalnych i audiowizualnych oraz rozwiną zdolność ich określania i realizacji w celu zachowania swojej różnorodności kulturowej.(16) Parlament Europejski, przyjmując takie samo podejście w swojej uchwale z dnia 18 listopada 1999 r., uznał szczególną rolę europejskiego sektora audiowizualnego w podtrzymywaniu pluralizmu kulturowego, zdrowej gospodarki i wolności słowa, potwierdził swoje zobowiązania dotyczące swobody działania w sferze polityki audiowizualnej uzyskane w trakcie Rundy Urugwajskiej, oraz przyjął pogląd, że postanowienia Układu Ogólnego w sprawie Handlu Usługami (GATS) w zakresie usług kulturalnych, w szczególności w sektorze audiowizualnym, nie powinny zagrozić różnorodności kulturowej i autonomii Umawiających się Stron WTO.(17) Aby podnieść wartość dodaną środków wspólnotowych, należy zapewnić komplementarność między środkami podejmowanymi na poziomie wspólnotowym i krajowymi formami wsparcia.(18) Konieczne jest ustanowienie spójności między niniejszą decyzją a działaniem Komisji w sprawie krajowych środków wspierających sektor audiowizualny, w szczególności w interesie zachowania różnorodności kulturowej w Europie, poprzez stworzenie możliwości dla rozwoju polityki krajowej stosownie do potencjału produkcji w Państwach Członkowskich. Ponadto wsparcie wspólnotowe można łączyć z każdym innym rodzajem wsparcia publicznego.(19) Powstanie europejskiego rynku audiowizualnego wymusza powstawanie i produkcję utworów europejskich, tj. powstających w Państwach Członkowskich, jak również utworów pochodzących z europejskich państw trzecich uczestniczących w programie MEDIA Plus, lub posiadających ramy współpracy spełniające warunki określone w dyrektywie Rady 89/552/EWG z dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich dotyczących wykonywania telewizyjnej działalności transmisyjnej [7].(20) W ciągu następnych kilku lat rewolucja cyfrowa sprawi, że europejskie prace audiowizualne staną się łatwiej dostępne dzięki nowym sposobom przekazywania treści audiowizualnych, a także staną się szerzej dostępne poza krajem pochodzenia.(21) Konkurencyjność przemysłu programów audiowizualnych zależy od stosowania nowych technologii na etapie przygotowania programu, produkcji i rozpowszechniania. Z tego względu odpowiednim posunięciem jest zapewnienie właściwej i skutecznej koordynacji ze środkami podejmowanymi w dziedzinie nowych technologii, w szczególności z Piątym Programem Ramowym Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i działań pokazowych (1998-2002 r.), przyjętym decyzją nr 182/1999/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [8], przyszłym Szóstym Programem Ramowym oraz z nowymi możliwościami dla produkcji wielojęzycznej w celu wspierania spójności ze środkami podjętymi zgodnie z tymi programami, skupiając się w szczególności na potrzebach i potencjale małych i średnich przedsiębiorstw działających na rynku audiowizualnym.(22) W celu wspierania europejskich projektów audiowizualnych, Komisja zbada możliwość dodatkowego finansowania w ramach instrumentów wspólnotowych, szczególnie w ramach "e-Europa" oraz inicjatyw wynikających z Rady Europejskiej ze szczytu w Lizbonie, takich jak Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI) i ramowe programy badawcze. Profesjonaliści w sektorze audiowizualnym powinni zostać informowani o różnych uzgodnieniach dotyczących wsparcia dostępnych dla nich w ramach Unii Europejskiej.(23) Zgodnie z wnioskami Rady Europejskiej ze szczytu w Lizbonie, Rada oraz Komisja mają do końca 2000 r. złożyć sprawozdanie z trwającego obecnie przeglądu instrumentów finansowych EBI i EFI w celu przekierowania finansowania ku nowo otwieranym przedsiębiorstwom, firmom produkującym nowoczesne technologie i mikroprzedsiębiorstwom, jak również inicjatyw z kapitałem ryzyka i uzgodnień gwarancyjnych proponowanych przez EBI oraz EFI. W związku z tym należy zwrócić szczególną uwagę na przemysł audiowizualny, aby poprawić jego dostęp do rynków kapitałowych i podnieść jego konkurencyjność.(24) W swoim sprawozdaniu skierowanym do Rady Europejskiej, zatytułowanym "Możliwości zatrudnienia w społeczeństwie informacyjnym", Komisja odniosła się do znacznego potencjału w tworzeniu miejsc pracy oferowanego przez nowe usługi audiowizualne.(25) W swoim komunikacie w sprawie polityki Wspólnoty we wspieraniu zatrudnienia, Komisja uznała pozytywny wpływ programu MEDIA II na zatrudnienie w sektorze audiowizualnym.(26) W związku z tym należy ułatwić rozwój inwestycji w europejski przemysł audiowizualny i zachęcać Państwa Członkowskie do wspierania tworzenia miejsc pracy w tym przemyśle na różne sposoby.(27) Program MEDIA Plus powinien pozwolić na stworzenie środowiska sprzyjającego umiejętnościom przedsiębiorczym i inwestycjom w celu zapewnienia europejskiemu sektorowi audiowizualnemu miejsca w gospodarce światowej i efektywnej promocji różnorodności kulturowej.(28) Wkład, jaki małe i średnie przedsiębiorstwa mogą wnieść w rozwój sektora audiowizualnego, powinien zostać dobrze wykorzystany.(29) Istnieje potrzeba poprawy warunków rozpowszechniania i promocji europejskich prac kinematograficznych na rynkach europejskich i międzynarodowych. Należy również zachęcać do współpracy międzynarodowych i krajowych dystrybutorów, właścicieli kin i producentów, należy zachęcać dystrybutorów do nawiązywania kontaktów, w szczególności należy zachęcać do współpracy małe i średnie przedsiębiorstwa i należy udzielić wsparcia zbiorowym działaniom promującym wspólne inicjatywy programowania na poziomie europejskim.(30) Istnieje potrzeba poprawy perspektyw dla nadawania w telewizji prac europejskich na rynkach europejskich i międzynarodowych. Biorąc pod uwagę wiodącą rolę, jaką mogą odgrywać kanały telewizyjne w upowszechnianiu prac europejskich oraz niedostateczną ilość czasu poświęcaną obecnie na takie prace w planowaniu swoich programów, ważne jest, by europejskie instytucje telewizyjne (określone w art. 2 dyrektywy 89/552/EWG), sprzyjały nadawaniu programów na skalę europejską poprzez zakup prac wyprodukowanych w innych Państwach Członkowskich.(31) Istnieje potrzeba ułatwienia dostępu do rynku dla europejskich przedsiębiorstw produkcyjnych i dystrybucyjnych oraz promowania zarówno prac jak i przedsiębiorstw europejskich w sektorze audiowizualnym.(32) Należy poprawić publiczny dostęp do europejskiego dziedzictwa audiowizualnego, w szczególności poprzez jego cyfryzację i tworzenie sieci na poziomie europejskim.(33) Należy zachęcać europejskich posiadaczy treści do ujęcia w formie cyfrowej swoich katalogów, łącznie z archiwami i dziedzictwem kinematograficznym, i udostępniania ich w ramach sieci.(34) Wspieranie rozwoju, rozpowszechniania i promocji powinno uwzględniać cele strukturalne, takie jak rozwój potencjału w krajach lub regionach o niskiej zdolności produkcji audiowizualnej i/lub obszarach, do których dostęp jest utrudniony ze względów językowych lub geograficznych i/lub rozwój niezależnego europejskiego sektora produkcji, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw.(35) Państwa stowarzyszone Europy Środkowej i Wschodniej, jak również Cypr, Malta, Turcja oraz te Kraje EFTA, które są stronami Porozumienia EOG, są uznawane za potencjalnych uczestników programów wspólnotowych na podstawie dodatkowych środków przyznanych i zgodnie z procedurami do ustalenia z owymi krajami.(36) Inne państwa europejskie, które są stronami w Konwencji Europejskiej o telewizji ponadgranicznej stanowią integralną część europejskiego obszaru audiowizualnego i w związku z tym powinno się im umożliwić uczestnictwo w tym Programie na podstawie dodatkowych środków przyznanych, zgodnie z procedurami do ustanowienia w porozumieniach między zainteresowanymi stronami. Państwa te powinny mieć możliwość, jeśli wyrażą takie życzenie, i mając na uwadze względy budżetowe lub priorytety swoich przemysłów audiowizualnych, uczestniczenia w programie i korzystania z bardziej ograniczonej formuły współpracy, na podstawie dodatkowych środków przyznanych oraz szczegółowych uzgodnień do ustalenia między zainteresowanymi stronami.(37) Otwarcie Programu na europejskie państwa trzecie podlega uprzedniemu zbadaniu zgodności ich ustawodawstwa krajowego z dorobkiem wspólnotowym, w szczególności z dyrektywą Rady 89/552/EWG.(38) Współpraca z państwami trzecimi spoza Europy, rozwijana w oparciu o wzajemne i zrównoważone interesy, może umożliwić europejskiemu przemysłowi audiowizualnemu uzyskanie wartości dodanej w kategoriach promocji, dostępu do rynku, rozpowszechniania, upowszechniania i wykorzystywania prac europejskich w tych państwach. Objęcie programem państw trzecich podniesie świadomość różnorodności kulturowej Europy oraz będzie wspierało upowszechnianie wspólnych wartości demokratycznych. Taką współpracę należy rozwijać w oparciu o dodatkowe środki przyznane oraz szczegółowe uzgodnienia do ustalenia w porozumieniach zawieranych z zainteresowanymi stronami.(39) Referencyjna kwota finansowa, w rozumieniu pkt 34 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r. między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i usprawnienia procedury budżetowej [9] jest włączona do niniejszej decyzji na całkowity okres trwania programu, bez uszczerbku dla kompetencji władzy budżetowej określonej w Traktacie.(40) Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji powinny być przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą procedury stosowania uprawnień wykonawczych powierzonych Komisji [10],PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1Ustanowienie Programu i jego cele1. Niniejszym ustanowiony zostaje program, (zwany dalej "Programem"), w celu zachęcenia do rozwoju, rozpowszechniania i promocji europejskich utworów audiowizualnych w ramach i poza Wspólnotą, trwający od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. w celu wzmocnienia europejskiego przemysłu audiowizualnego.2. Ustala się następujące cele Programu:a) poprawa konkurencyjności europejskiego sektora audiowizualnego — łącznie z małymi i średnimi przedsiębiorstwami — na rynkach europejskich i międzynarodowych, poprzez wspieranie rozwoju, rozpowszechniania i promocji europejskich utworów audiowizualnych, z uwzględnieniem rozwoju nowych technologii;b) wzmocnienie sektorów pomagających w poprawie transnarodowego przepływu prac europejskich;c) poszanowanie i promowanie różnorodności kulturowej i językowej w Europie;d) umacnianie europejskiego dziedzictwa audiowizualnego, w szczególności poprzez stosowanie form cyfrowych i tworzenie sieci;e) rozwój sektora audiowizualnego w krajach lub regionach o niskiej zdolności produkcji audiowizualnej i/lub w obszarach, do których dostęp jest utrudniony ze względów językowych lub geograficznych, oraz wzmocnienie tworzenia sieci i transnarodowej współpracy między małymi i średnimi przedsiębiorstwami;f) upowszechnianie nowych rodzajów treści audiowizualnych z użyciem nowych technologii.Cele te realizuje się zgodnie z szczegółowymi rozwiązaniami określonymi w Załączniku.Artykuł 2Szczegółowe cele Programu w dziedzinie rozwoju projektówW dziedzinie rozwoju projektów ustala się następujące cele szczegółowe Programu:a) promowanie, przez zapewnienie wsparcia finansowego, rozwoju projektów produkcji (dramatów dla kin lub telewizji, twórczych programów dokumentalnych, filmów animowanych dla telewizji lub kin, prac wykorzystujących dziedzictwo audiowizualne i kinematograficzne) przedłożonych przez niezależne przedsiębiorstwa, w szczególności małe i średnie oraz ukierunkowanych na rynki europejskie i międzynarodowe;b) promowanie, przez zapewnienie wsparcia finansowego, rozwoju projektów produkcji wykorzystujących nowe technologie tworzenia, produkcji i upowszechniania.Artykuł 3Szczegółowe cele Programu w dziedzinie dystrybucji i upowszechnianiaW dziedzinie dystrybucji i upowszechniania ustala się następujące cele szczegółowe Programu:a) wzmocnienie europejskiego sektora dystrybucji kinowej poprzez zachęcanie dystrybutorów do inwestowania w produkcję, nabywanie, sprzedaż i promocję praw do dystrybucji oraz promocję zagranicznych europejskich filmów kinowych;b) ustanowienie szerszej skali transnarodowego upowszechniania zagranicznych filmów europejskich na rynkach europejskich i międzynarodowych poprzez inicjatywy pobudzające ich dystrybucję i wyświetlanie w kinach, między innymi poprzez wspieranie skoordynowanych strategii marketingowych;c) wzmocnienie sektora dystrybucji prac europejskich na nośnikach przeznaczonych do użytku prywatnego poprzez zachęcanie dystrybutorów do inwestowania w technologię cyfrową oraz w promocję zagranicznych filmów europejskich;d) wspieranie przepływu, we Wspólnocie i poza nią, europejskich programów telewizyjnych produkowanych przez niezależne firmy poprzez zachęcanie do współpracy między instytucjami telewizyjnymi z jednej strony a niezależnymi europejskimi dystrybutorami z drugiej strony;e) zachęcanie do tworzenia katalogów prac europejskich w postaci cyfrowej przeznaczonych do wykorzystania w nowych środkach przekazu;f) wspieranie różnorodności językowej europejskich utworów audiowizualnych i kinematograficznych.Artykuł 4Szczegółowe cele Programu w dziedzinie promocji i dostępu do rynkuW dziedzinie promocji i dostępu do rynku Program będzie dążył do:a) ułatwienia oraz wspierania promocji i przepływu europejskich utworów audiowizualnych i kinematograficznych na pokazach branżowych, targach i festiwalach audiowizualnych w Europie i na całym świecie, na tyle na ile takie wydarzenia mogą odegrać ważną rolę w promocji prac europejskich oraz w nawiązywaniu kontaktów między profesjonalistami;b) zachęcenia do nawiązywania kontaktów między europejskimi podmiotami gospodarczymi, poprzez wspieranie wspólnych działań podejmowanych na rynkach europejskich i międzynarodowych przez krajowe publiczne lub prywatne organa promocji.Artykuł 5Przepisy finansowe1. Beneficjenci wsparcia wspólnotowego zapewniają znaczącą część finansowania, które może obejmować finansowanie z innych funduszy publicznych. Finansowanie wspólnotowe nie przekracza 50 % kosztów dofinansowanej działalności. Jednakże w przypadkach wyraźnie przewidzianych w Załączniku, proporcja ta może sięgać nawet 60 % kosztów dofinansowanej działalności.2. Referencyjna kwota finansowania na realizację Programu w okresie wymienionym w art. 1 ust. 1 wynosi 350 milionów EUR Podział tej kwoty ze wskazaniem na poszczególne cele między sektory jest wymieniony w Załączniku sekcja 1.5. Roczne środki przyznane zatwierdza władza budżetowa w granicach Perspektywy finansowej.3. Bez uszczerbku dla porozumień i konwencji, w których Wspólnota jest Umawiającą się Stroną, przedsiębiorstwa korzystające z Programu musza być własnością i pozostać własnością, bezpośrednio lub przez większościowy udział kapitałowy, Państw Członkowskich i/lub obywateli Państw Członkowskich.Artykuł 6Wsparcie finansoweWsparcie finansowe w ramach Programu może być przyznane w postaci warunkowo zwrotnej zaliczki lub dotacji, określonych w Załączniku. Zwroty w ramach Programu, wraz ze zwrotami z działalności prowadzonej w ramach programu MEDIA (1991-1995 r.) i programu MEDIA II (1996-2000 r.), przeznacza się na potrzeby Programu MEDIA Plus.Artykuł 7Wykonanie niniejszej decyzji1. Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji, dotyczące spraw wymienionych poniżej, przyjmuje się zgodnie z procedurą zarządzania określoną w art. 8 ust. 2:a) ogólne wytyczne dla wszystkich środków opisanych w Załączniku;b) treść zaproszeń do składania propozycji, definicje kryteriów i procedur selekcji projektów;c) pytania dotyczące rocznego wykazu środków finansowych Programu z podziałem na poszczególne cele, łącznie z podziałem na środki w sektorze rozwoju projektów, promocji i dystrybucji;d) uzgodnienia dotyczące monitorowania i oceny;e) wszelkie propozycje przydzielania funduszy wspólnotowych powyżej 200000 EUR w przypadku produkcji, lub 300000 EUR w przypadku dystrybucji, oraz 200000 EUR na beneficjenta i w wymiarze rocznym w przypadku promocji. Progi te mogą zostać poddane przeglądowi przez Komitet w oparciu o nabyte doświadczenia;f) wybór projektów pilotażowych przewidzianych w art. 10.2. Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji dotyczące wszystkich pozostałych spraw przyjmuje się zgodnie z procedurą doradczą wymienioną w art. 8 ust. 3. Niniejsza procedura obowiązuje również w stosunku dostatecznego wyboru biur pomocy technicznej.3. Pomoc techniczna jest regulowana przepisami przyjętymi w zastosowaniu rozporządzenia finansowego.4. Komisja regularnie i w uzgodnionym terminie informuje Parlament Europejski i Radę o wykonywaniu niniejszej decyzji, w szczególności o wykorzystaniu dostępnych środków finansowych.Artykuł 8Procedura Komitetu1. Komisję wspiera Komitet.2. W przypadku dokonania odniesienia do niniejszego ustępu, stosuje się art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE.Okres ustanowiony w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE określa się na dwa miesiące.3. W przypadku dokonania odniesienia do niniejszego ustępu stosuje się art. 3 i 7 decyzji 1999/468/WE.4. Komitet uchwala swój regulamin.Artykuł 9Spójność i komplementarność1. Podczas realizacji Programu, Komisja, w ścisłej współpracy z Państwami Członkowskimi, zapewnia ogólną spójność i komplementarność z innymi politykami, programami i działaniami Wspólnoty, które wpływają na sektor audiowizualny.2. Komisja zapewni istnienie efektywnych powiązań między tym Programem oraz programami i działaniami w sektorze audiowizualnym, realizowanymi w ramach współpracy Wspólnoty z państwami trzecimi oraz właściwymi organizacjami międzynarodowymi.Artykuł 10Projekty pilotażowe1. Projekty pilotażowe są realizowane przez czas trwania Programu w celu poprawy dostępu do europejskich treści audiowizualnych oraz wykorzystania nowych i innowacyjnych technologii, łącznie z ujęciem w formie cyfrowej i nowymi metodami upowszechniania.2. Przy dokonywaniu selekcji projektów pilotażowych, które będą realizowane, Komisji doradzają grupy ds. konsultacji technicznej złożone z biegłych wyznaczonych przez Państwa Członkowskie. Wykaz potencjalnych projektów jest regularnie składany do Komitetu zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 8 ust. 2.Artykuł 11Otwarcie Programu na państwa trzecie1. Program jest otwarty na uczestnictwo państw stowarzyszonych Europy Środkowej i Wschodniej zgodnie z warunkami ustanowionymi w Układach o Stowarzyszeniu lub protokołach dodatkowych do Układów, dotyczących uczestnictwa w programach wspólnotowych zawartych, lub mających zostać zawarte, z tymi krajami.2. Program jest otwarty na uczestnictwo Cypru, Malty, Turcji i tych Krajów EFTA, które są członkami Porozumienia EOG, na podstawie dodatkowych środków przyznanych, zgodnie z procedurami do uzgodnienia z tymi krajami.3. Program jest otwarty na uczestnictwo krajów, które są stronami Konwencji Rady Europy o telewizji ponadgranicznej innych niż te określone w ust. 1 i 2, na podstawie dodatkowych środków przyznanych, zgodnie z warunkami do ustalenia w porozumieniach zawieranych między zainteresowanymi stronami.4. Otwarcie Programu na europejskie państwa trzecie, określone w ust. 1, 2 i 3, podlega uprzedniemu badaniu pod kątem zgodności ich ustawodawstwa krajowego z dorobkiem wspólnotowym, włączając art. 6 ust. 1 akapit drugi dyrektywy 89/552/EWG.5. Program jest także otwarty na współpracę z innymi państwami trzecimi w oparciu o dodatkowe środki przyznane oraz szczegółowe uzgodnienia, łącznie z dzieleniem kosztów według uzgodnionych procedur, ustalanych w porozumieniach między zainteresowanymi stronami. Europejskie państwa trzecie, określone w ust. 3, które nie wyrażają chęci pełnego uczestniczenia w Programie, mogą kwalifikować się do współpracy w ramach Programu zgodnie z warunkami wymienionymi w niniejszym ustępie.Artykuł 12Monitorowanie i ocena1. Komisja gwarantuje, że środki podjęte na podstawie niniejszej decyzji podlegają uprzedniemu oszacowaniu oraz, w następnej kolejności, monitorowaniu i ocenie. Komisja zapewnia dostępność programu i przejrzystość jego realizacji.2. Po ukończeniu projektów Komisja ocenia sposób, w jaki zostały przeprowadzone oraz wpływ ich realizacji, aby orzec, czy pierwotne cele zostały osiągnięte.3. Po upływie dwóch lat od rozpoczęcia realizacji Programu i po przedstawieniu sprawy przed Komitetem ds. mediów, Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu, Radzie oraz Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu sprawozdanie oceniające wpływ i skuteczność Programu na podstawie uzyskanych wyników. Do sprawozdania dołączone są, w razie potrzeby, wszelkie propozycje poprawek.4. Po zakończeniu Programu Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu, Radzie oraz Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu szczegółowe sprawozdanie na temat realizacji i wyników Programu.Artykuł 13Wejście w życieNiniejsza decyzja staje się skuteczna od dnia 1 stycznia 2001 r.Sporządzono w Brukseli, dnia 20 grudnia 2000 r.W imieniu RadyÉ. GuigouPrzewodniczący[1] Dz.U. C 283 z 6.10.1999, str. 1.[2] Dz.U. L 380 z 31.12.1990, str. 37.[3] Dz.U. C 41 z 13.2.1996, str. 8.[4] Dz.U. C 347 z 18.11.1996, str. 33.[5] Dz.U. L 321 z 30.12.1995, str. 25.[6] Dz.U. L 321 z 30.12.1995, str. 33.[7] Dz.U. L 298 z 17.10.1989, str. 23. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 97/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 202 z 30.7.1997, str. 60).[8] Dz.U. L 26 z 1.2.1999, str. 1.[9] Dz.U. C 172 z 18.6.1999, str. 1.[10] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.--------------------------------------------------ZAŁĄCZNIK1. ŚRODKI, KTÓRE MAJĄ BYĆ WPROWADZONE W ŻYCIE1.1 W sektorze rozwoju projektów utworów audiowizualnychW odpowiedzi na strategie biznesowe odzwierciedlające różnorodność struktur produkcyjnych i projektów, środki stosowane w ramach Programu mają na celu zapewnienie pomocy finansowej przedsiębiorstwom w sektorze audiowizualnym składającym:a) propozycje opracowania pakietów projektów dla firm o większej zdolności inwestycyjnej, lubb) propozycje opracowania pakietów projektów dla firm o mniejszej zdolności inwestycyjnej, lubc) propozycje opracowania utworów audiowizualnych prezentowanych projekt po projekcie.Kryteria wyboru uwzględnią głównie europejski i międzynarodowy charakter projektów, w szczególności ich:- potencjał produkcyjny;- potencjał na wykorzystanie transnarodowe oraz przewidywane strategie sprzedaży i dystrybucji;- jakość i oryginalność.Wsparcie dla produkcji zostanie przyznane na warunkach wymagających, gdy projekt wejdzie już w fazę realizacji, jego ponownego wsparcia dla projektu w opracowanie nowych projektów produkcji.Udział będzie ogólnie ograniczony do 50 % kosztów projektu, ale może zostać zwiększony do 60 % dla projektów, które przyczyniają się do uwydatnienia europejskiej różnorodności kulturowej i językowej.W sprawozdaniu określonym w art. 12 Komisja oceni porównywalne wyniki systemów wymienionych w niniejszym Załączniku w odniesieniu do celów programu. Przedstawi Komitetowi, zgodnie z procedurą ustaloną w art. 8 ust. 2, odpowiednie propozycje przepisów wykonawczych dotyczących pozostałej części Programu.1.2 W sektorze dystrybucji i upowszechniania1.2.1 Dystrybucja kinowa:Następujące kierunki działania zostaną wprowadzone w życie w celu osiągnięcia celów określonych w art. 3:a) plan wsparcia w postaci warunkowo zwrotnej zaliczki dla dystrybutorów europejskich prac kinematograficznych poza terytorium ich produkcji. Celem planu jest:- wspieranie nawiązywania kontaktów między europejskimi dystrybutorami a międzynarodowymi producentami i dystrybutorami w celu promowania wspólnych strategii dla rynku europejskiego;- zachęcanie w szczególności dystrybutorów do inwestowania w promocję i adekwatną dystrybucję filmów europejskich;- wspieranie wielojęzycznych aspektów europejskiej produkcji filmowej (dubbing, napisy, wielojęzyczna produkcja i międzynarodowa ścieżka dźwiękowa). Ta część wsparcia przeznaczona na finansowanie różnorodności językowej przyjmie formę dotacji.Kryteria wyboru beneficjentów mogą obejmować przepisy rozróżniające projekty w zależności od ich kategorii budżetowej. Szczególna uwaga będzie poświęcona filmom uwydatniającym europejską różnorodność kulturową i językową.b) system "automatycznego" wsparcia dla dystrybutorów europejskich, proporcjonalnego do ilości sprzedanych biletów na zagraniczne filmy europejskie w państwach uczestniczących w Programie, do ustalonego pułapu na film i regulowanego indywidualnie w każdym kraju. Wsparcie wygenerowane tym sposobem może zostać wykorzystane przez dystrybutorów jedynie na następujące inwestycje:- koprodukcję zagranicznych filmów europejskich;- nabywanie praw do wyświetlania, np. poprzez minimalne gwarancje, na zagraniczne filmy europejskie;- koszty montażu (kopiowanie, dubbing i napisy), koszty promocji i reklamy dla zagranicznych filmów europejskich.Uzgodnienia dotyczące ponownego inwestowania będą ogólnie rzecz biorąc ograniczone do 50 % kosztów projektu, ale mogą ulec zwiększeniu do 60 %, szczególnie na inwestycje na etapie produkcji oraz na inwestycje w filmy, które zasługują na zainteresowanie z punktu widzenia uwydatniania europejskiej różnorodności kulturowej i językowej.c) system mający na celu wspomaganie firm europejskich specjalizujących się w międzynarodowej dystrybucji filmów kinowych (agenci sprzedaży) na podstawie wyników jakie osiągają na rynku w ciągu okresu odniesienia wynoszącego co najmniej jeden rok. Ten rodzaj pomocy może być stosowany przez agentów sprzedaży w celu inwestowania w nabywanie (minimalne gwarancje) oraz w koszty wynikające z promocji nowych prac europejskich na rynkach europejskich i międzynarodowych.d) odpowiednia pomoc, aby zachęcić podmioty gospodarcze do wyświetlania znacznej części zagranicznych filmów europejskich w kinach premierowych przez minimalny okres wyświetlania. Wsparcie będzie uzależnione od pokazania minimalnej liczby filmów europejskich. Poziom wsparcia może uwzględniać liczbę biletów wstępu sprzedanych na zagraniczne filmy europejskie w trakcie okresu odniesienia do ustalonego pułapu.Wsparcie może zostać przyznane również na tworzenie i konsolidację sieci europejskich podmiotów gospodarczych realizujących wspólne plany mające zachęcić planowanie repertuaru pod kątem pokazywania zagranicznych filmów europejskich.Wsparcie może zostać wykorzystane na rozwój działalności edukacyjnej i na podniesienie świadomości wśród młodych kinomanów.W miarę możliwości wsparcie dla kin i sieci będzie sprzyjało zrównoważonej dystrybucji geograficznej.1.2.2 Dystrybucja prac europejskich offlineW tym rozumieniu oznacza ona dystrybucję prac europejskich na nośnikach przeznaczonych do użytku prywatnego.Automatyczne wsparcie: system automatycznego wsparcia dla montażystów i dystrybutorów europejskich utworów audiowizualnych i kinematograficznych, z wyłączeniem gier, na nośnikach przeznaczonych do użytku prywatnego (np. kasety wideo i DVD) według osiąganych wyników ich działalności na rynku w ciągu okresu odniesienia trwającego, co najmniej jeden rok. Ocena tej działalności może brać pod uwagę szczególne cechy różnych rynków krajowych poprzez odpowiednie dodatki wyrównawcze. Przyznane wsparcie może być wykorzystane przez dystrybutorów jedynie na następujące inwestycje:a) koszty montażu i dystrybucji nowych zagranicznych prac europejskich w postaci cyfrowej; lubb) koszty promocji nowych zagranicznych prac europejskich w postaci nie-cyfrowej.Ten system ma na celu:a) wspieranie stosowania nowych technologii w produkcji prac europejskich przeznaczonych do użytku prywatnego (produkcja oryginału w postaci cyfrowej, z którego korzystają wszyscy europejscy dystrybutorzy);b) zachęcanie szczególnie dystrybutorów do inwestowania w promocję i adekwatną do niej dystrybucję zagranicznych filmów europejskich i utworów audiowizualnych;c) wspieranie językowej różnorodności produkcji europejskich (dubbing, napisy i produkcja wielojęzyczna).1.2.3 Nadawanie telewizyjne:Zachęcanie niezależnych producentów do produkcji prac (filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych) z udziałem nie mniej niż dwóch, a najlepiej więcej, instytucji telewizyjnych w kilku państwach uczestniczących lub współpracujących w ramach programu, należących do różnych stref językowych.Kryteria selekcji beneficjentów mogą obejmować przepisy rozróżniające projekty ze względu na kategorię budżetu i rodzaj. Szczególna uwaga zostanie poświęcona utworom audiowizualnym zasługującym na zainteresowanie z uwagi na uwydatnienie europejskiego dziedzictwa oraz różnorodności kulturowej i językowej..Ta część wsparcia, która jest przeznaczona na finansowanie różnorodności językowej prac (łącznie z produkcją ścieżki dźwiękowej — muzyki i efektów) przybierze postać dotacji.1.2.4 Dystrybucja prac europejskich online.Oznacza to dystrybucję prac europejskich metodami sieciowymi dzięki zaawansowanym usługom dystrybucyjnym i nowym mediom (np. internet, "audycja na żądanie"). Celem jest zachęcenie europejskiego przemysłu audiowizualnego do dostosowania się do rozwoju nowej cyfrowej technologii, w szczególności w odniesieniu do zaawansowanych sieciowych usług dystrybucyjnych.Wprowadzenie bodźców do przekształcania prac na postać cyfrową i tworzenie materiału promocyjnego i reklamowego w postaci cyfrowej, a więc zachęcanie firm europejskich (dostawców dostępu do sieci, kanałów spotykających się ze szczególnym zainteresowaniem itd.) do tworzenia katalogów prac europejskich w postaci cyfrowej w celu wykorzystania ich przez nowe środki przekazu.1.3 Promocja1.3.1 W dziedzinie promocji i dostępu do profesjonalnych rynków:Środki programu mają na celu:a) poprawę zasad regulujących dostęp profesjonalistów do pokazów branżowych i profesjonalnych rynków audiowizualnych w Europie i poza nią oraz poprzez szczegółowe plany wsparcia technicznego i finansowego jako części takich wydarzeń jak:- główne europejskie i międzynarodowe rynki kinowe;- główne europejskie i międzynarodowe rynki telewizyjne;- rynki cieszące się szczególnym zainteresowaniem, w szczególności dla filmów animowanych, dokumentalnych, multimediów i nowych technologii;b) wspieranie tworzenia bazy danych i/lub sieci baz danych z katalogami programów europejskich, przeznaczonych dla profesjonalistów;c) jeśli tylko będzie to możliwe, zachęcanie do wsparcia mającego na celu promowanie prac kinematograficznych, począwszy od fazy produkcji danej pracy.W tym celu Komisja zachęca podmioty gospodarcze do nawiązywania kontaktów na poziomie europejskim, szczególnie poprzez wspieranie wspólnych inicjatyw z udziałem publicznych lub prywatnych krajowych organów promocji.Wsparcie będzie generalnie ograniczone do 50 % kosztów projektu, ale może ulec zwiększeniu do 60 % dla projektów uwydatniających europejską różnorodność kulturową i językową.1.3.2 W dziedzinie festiwali:Środki programu mają na celu:a) wspieranie festiwali audiowizualnych organizowanych na zasadach partnerskich, na których znaczący udział w wyświetlaniu mają utwory europejskie;b) zachęcanie do projektów kooperacyjnych o wymiarze europejskim obejmujących wydarzenia audiowizualne z co najmniej ośmiu państw uczestniczących lub współpracujących w ramach programu, ze wspólnym planem działań promującym europejskie utwory audiowizualne i ich przepływ.Szczególna uwaga zostanie poświęcona tym festiwalom, które pomagają promować utwory z Państw Członkowskich lub regionów o niskiej zdolności produkcji audiowizualnej i prace młodych reżyserów europejskich, oraz festiwalom, które przyjmują aktywną politykę promocji i zachęcania do dystrybucji pokazywanych filmów europejskich.Priorytet zostanie przyznany projektom z sieci, które zachęcają do długotrwałej współpracy między takimi wydarzeniami.Wsparcie będzie generalnie ograniczone do 50 % kosztów projektu, ale może ulec zwiększeniu do 60 % dla projektów uwydatniających europejską różnorodność kulturową i językową.1.3.3 Działania promujące filmy europejskie i programy audiowizualne:Zachęcanie profesjonalistów, w ścisłym porozumieniu z Państwami Członkowskimi, do organizowania działań promujących europejskie produkcje kinowe i audiowizualne przeznaczone dla ogółu społeczeństwa.1.4 Projekty pilotażoweProjekty pilotażowe, których cele określa art. 10, mogą się koncentrować, między innymi, na następujących dziedzinach w celu umocnienia, tworzenia sieci i promocji:a) dziedzictwa kinematograficznego;b) archiwów europejskich programów audiowizualnych;c) katalogów europejskich utworów audiowizualnych;d) cyfrowego upowszechniania treści europejskich poprzez, na przykład, zaawansowane usługi dystrybucji.Projekty pilotażowe zapoczątkują wymianę doświadczeń, ich wyniki będą podane do szerokiej wiadomości publicznej, aby zachęcić do upowszechniania najlepszych praktyk.Po upływie dwóch lat od rozpoczęcia realizacji programu, Komisja zweryfikuje wyniki projektów pilotażowych i zaproponuje poprawki do programu.1.5 Podział środków finansowychDostępne środki zostaną podzielone zgodnie z następującymi wytycznymi:Produkcja: | co najmniej 20 % |Dystrybucja: | co najmniej 57,5 % |Promocja: | około 8,5 % |Projekty pilotażowe: | około 5 % |Koszty horyzontalne: | co najmniej 9 % |Wszystkie dane procentowe są indykatywne i podlegają zmianom, które może wprowadzać Komitet określony w art. 8, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 8 ust. 2.2. PROCEDURA REALIZACJI2.1 PodejściePrzy realizacji Programu Komisja zapewni podporządkowanie się celom wymienionym w art. 1 ust. 2.Przy realizacji Programu Komisja, wspomagana przez Komitet określony w art. 8, będzie ściśle współpracować z Państwami Członkowskimi. Będzie również konsultowała się z danymi partnerami i zagwarantuje, by uczestnictwo profesjonalistów w Programie odzwierciedlało europejską różnorodność kulturową.2.2 Finansowanie2.2.1 Wkład WspólnotyFinansowanie wspólnotowe nie przekroczy 50 % ostatecznych kosztów inicjatyw (innych niż w przypadkach wyraźnie przewidzianych w niniejszym Załączniku, gdzie obowiązuje pułap 60 %) i będzie przyznawane w postaci warunkowo zwrotnych zaliczek lub dotacji. Jedynie koszty bezpośrednio związane z realizacją inicjatywy otrzymującej wsparcie będą dopuszczalne, nawet, jeśli koszty te są częściowo pokryte przez beneficjanta przed procedurą selekcji. Jeśli chodzi o wspieranie wielojęzyczności, wkład Wspólnoty będzie miał postać dotacji.2.2.2 Uprzednie oszacowanie, monitorowanie i późniejsza ocenaPrzed zatwierdzeniem wniosku o przyznanie wsparcia wspólnotowego, Komisja będzie go dokładnie oceniała, aby sprawdzić, czy jest zgodny z niniejszą decyzją i z warunkami wymienionymi w niniejszej sekcji Załącznika pkt 2 i 3.Wnioski o przyznanie wsparcia wspólnotowego muszą zawierać, co następuje:a) plan finansowy określający wszystkie składniki finansowania projektu, łącznie ze wsparciem finansowym, o które potencjalny beneficjent ubiega się od Komisji;b) tymczasowy harmonogram prac;c) wszelkie inne istotne informacje wymagane przez Komisję.2.2.3 Przepisy finansowe i kontrolaKomisja określi zasady dotyczące zobowiązań i płatności dla inicjatyw podjętych na mocy niniejszej decyzji, zgodnie z odpowiednimi przepisami rozporządzeń finansowych.Komisja zagwarantuje w szczególności, że stosowane procedury administracyjne i finansowe są dostosowane do zaplanowanych celów oraz do praktyki i interesów przemysłu audiowizualnego.2.3 Realizacja2.3.1 Komisja zrealizuje Program. Może ona w tym celu, po zaproszeniu do składania ofert, wezwać do wybrania niezależnych konsultantów i biur pomocy technicznej na podstawie posiadanej wiedzy eksperckiej w danym sektorze, doświadczeń nabytych w programie MEDIA II, lub innych doświadczeń nabytych w tej dziedzinie. Pomoc techniczna będzie finansowana z budżetu Programu. Komisja może również zawierać, zgodnie z procedurą określoną w art. 8 ust. 2, spółki osobowe do działania wspólnie z wyspecjalizowanymi organami, łącznie z tymi, które zostały założone w ramach takich inicjatyw europejskich jak Audiovisual Eureka, EURIMAGES oraz Europejskie Obserwatorium Audiowizualne w celu wprowadzenia w życie wspólnych środków spełniających cele Programu w dziedzinie promocji.Komisja dokona ostatecznego wyboru beneficjentów Programu i podejmie decyzję o przyznaniu wsparcia finansowego zgodnie z art. 8, na podstawie prac przygotowawczych przeprowadzonych przez biura pomocy technicznej. Poda przyczyny swoich decyzji ubiegającym się o wsparcie wspólnotowe i zagwarantuje przejrzystość w realizacji tego programu.Aby wykonać Program i w szczególności ocenić projekty korzystające z finansowania i działalność polegającą na tworzeniu sieci w ramach Programu, Komisja skorzysta z doświadczenia uznanych, niezależnych biegłych z branży audiowizualnej w dziedzinie przygotowania projektów, produkcji, dystrybucji i promocji, którzy posiadają, tam gdzie zajdzie potrzeba, kwalifikacje w dziedzinie zarządzania prawami, w szczególności w nowym cyfrowym środowisku.2.3.2 Komisja podejmie niezbędne kroki w celu zapewnienia informacji o możliwościach oferowanych przez Program, oraz zapewni jego promocję. Komisja zapewni także, przez internet, wszechstronne informacje dotyczące uzgodnień związanych ze wsparciem dostępnych w ramach polityk Unii Europejskiej, które są istotne dla sektora audiowizualnego.W szczególności Komisja, oraz Państwa Członkowskie, podejmą konieczne kroki poprzez kontynuowanie działalności sieci biur MEDIA Desks i MEDIA Antennae i zagwarantowanie, że ich kwalifikacje zawodowe będą podwyższane w celu:a) informowania profesjonalistów w sektorze audiowizualnym o rożnych uzgodnieniach dotyczących wsparcia, dostępnych w ramach polityk Unii Europejskiej;b) reklamowania i promowania Programu;c) zachęcania profesjonalistów do jak najszerszego uczestnictwa w działaniach związanych z Programem;d) pomaganiu profesjonalistom przy prezentacji projektów w odpowiedzi na zaproszenia do składania propozycji;e) ustanowienia współpracy transgranicznej między profesjonalistami;f) współpracy z różnymi organami wsparcia w Państwach Członkowskich w celu zagwarantowania, że działania podejmowane w ramach Programu uzupełniają krajowe środki wspierania.--------------------------------------------------


title: Decyzja 2045/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 października 2002 r. zmieniająca decyzję 1720/1999/WE przyjmującą szereg działań i środków w celu zapewnienia interoperacyjności i dostępu do transeuropejskich sieci elektronicznej wymiany danych między administracjami (IDA)

text:
Ważna informacja prawna

|

32002D2045

Dziennik Urzędowy L 316 , 20/11/2002 P. 0001 - 0003

		Decyzja 2045/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Radyz dnia 21 października 2002 r.zmieniająca decyzję 1720/1999/WE przyjmującą szereg działań i środków w celu zapewnienia interoperacyjności i dostępu do transeuropejskich sieci elektronicznej wymiany danych między administracjami (IDA)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 156,uwzględniając wniosek Komisji [1],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],po konsultacji z Komitetem Regionów,stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu [3],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Celem decyzji nr 1720/1999/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [4] jest uzyskanie we Wspólnocie wysokiego stopnia interoperacyjności między transeuropejskimi sieciami telematycznymi ustanowionymi między Państwami Członkowskimi i instytucjami wspólnotowymi w celu wsparcia ustanowienia unii gospodarczej i walutowej, jak również wykonania polityk wspólnotowych oraz osiągnięcia znaczących korzyści dla administracji Państw Członkowskich i Wspólnoty poprzez usprawnienie działań i przyspieszenie wdrażania nowych sieci i ulepszeń.(2) Korzyści z transeuropejskich sieci telematycznych dla administracji powinny zostać rozciągnięte na obywateli i przedsiębiorstwa Wspólnoty, przede wszystkim w tych dziedzinach, gdzie wnoszą wkład w inicjatywę e-Europy i związany z nią plan działań, w szczególności obszar administracji on-line.(3) Należy odpowiednio uwzględnić zalecenia zawarte w deklaracji wydanej na Konferencji Ministerialnej e-Government "Od polityki do praktyki", która odbyła się w Brukseli w dniach 29 i 30 listopada 2001 r., jak również wnioski z Konferencji "e-Government w służbie europejskich obywateli i przedsiębiorstw — czego wymaga się na poziomie europejskim", zorganizowanej wspólnie przez prezydencję Rady i Komisję (IDA) w Sztokholmie/Sandhamn w dniach 13 i 14 czerwca 2001 r.(4) Uwzględniając rozpowszechnianie dobrej praktyki, powinno się organizować konferencje, warsztaty i inne rodzaje wydarzeń w celu podniesienia ogólnej świadomości na temat osiągnięć i korzyści z działań i projektów IDA, zachęcając do szerokiej dyskusji na temat przyszłych kierunków i priorytetów programu IDA.(5) W celu realizacji wspólnotowych działań określonych w art. 3-10 decyzji nr 1720/1999/WE należy wyjaśnić, że wszelkie propozycje podwyżek budżetowych w kwocie powyżej 250000 EUR na linię projektową w terminie roku mają podlegać procedurze określonej w tej decyzji.(6) W związku z zainteresowaniem wyrażonym przez Maltę i Turcję program IDA może być otwarty dla uczestnictwa tych państw w działaniach horyzontalnych i środkach w ramach decyzji nr 1720/1999/WE. Zanim program IDA zostanie otwarty dla pełnego uczestnictwa dla wszystkich krajów kandydujących, powinna być ułatwiona możliwość użycia przez te kraje na własny koszt ogólnych usług IDA, w celu wykonania polityki wspólnotowej. Możliwość taka powinna być również udostępniona innym państwom trzecim na tych samych warunkach.(7) W celu uzyskania większej elastyczności w alokacji budżetu rocznego należy wprowadzić finansową kwotę referencyjną dla wykonania wspólnotowego działania w ramach decyzji nr 1720/1999/WE na okres 2002-2004 r. z kwotami rocznych środków zatwierdzonymi przez władzę budżetową w granicach perspektywy finansowej.(8) Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji muszą być przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji [5].(9) Decyzja nr 1720/1999/WE powinna zostać odpowiednio zmieniona,PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1W decyzji nr 1720/1999/WE wprowadza się następujące zmiany:1) W art. 1 ust. 1:a) litera d) otrzymuje brzmienie:"d) rozszerzenie korzyści takich sieci, wymienionych w lit. c) dla przemysłu wspólnotowego i obywateli Unii Europejskiej, przede wszystkim w tych obszarach, gdzie wnoszą wkład w realizację celów inicjatywy e-Europa i związanego z nią planu działań, w szczególności obszar administracji on-line;"b) dodaje się lit. f) w brzmieniu:"f) tam gdzie właściwe, identyfikacja i rozwinięcie paneuropejskich usług elektronicznych administracji dla obywateli i przedsiębiorstw oraz innych odpowiednich usług elektronicznych administracji wykorzystywanych stosownie do priorytetów ustanowionych w art. 4 decyzji nr 1719/1999/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 1999 r. w sprawie szeregu wytycznych, w tym identyfikacji projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, dotyczących transeuropejskich sieci elektronicznej wymiany danych między administracjami (IDA) [6]."2) W art. 3 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:"1a. Tam gdzie właściwe, w celu umożliwienia identyfikacji działań horyzontalnych i środków, które należy podjąć, Wspólnota ustanawia opis infrastruktury, który służy jako platforma dla rozwijania projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, jak również dla pozostałych sieci sektorowych, określonych w decyzji nr 1719/1999/WE.Opisana infrastruktura obejmuje ramy współdziałania dla sieci, usług, bezpieczeństwa, zastosowań, zawartości i innych odpowiednich elementów. Może również obejmować takie aspekty, jak niezbędne zarządzanie, organizacja, odpowiedzialność i podział kosztów. Opis obejmuje także strategię do wykorzystania dla rozwoju i wdrażania infrastruktury. Przeglądu opisu dokonuje się w okresach rocznych."3) W art. 10 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:"3. Wspólnota organizuje konferencje, warsztaty i inne rodzaje wydarzeń w celu zapewnienia ogólnej świadomości osiągnięć i korzyści wynikających z działań i projektów IDA oraz zachęcenia do szerokiej dyskusji na temat przyszłych kierunków i priorytetów programu IDA."4) W art. 11 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:"2. Sekcja programu pracy IDA, dotycząca wykonania niniejszej decyzji, którą Komisja opracowuje na cały okres i której przeglądu dokonuje się co najmniej dwa razy w roku, wymaga zatwierdzenia na podstawie zgodności z odpowiednimi przepisami art. 3-10, zgodnie z procedurą określoną w art. 12 ust. 2.3. Wspólne zasady i procedury dla wprowadzania współdziałania technicznego i administracyjnego przyjmuje się zgodnie z procedurą określoną w art. 12 ust. 2.4. Procedurę określoną w art. 12 ust. 2 stosuje się również do zatwierdzania rozdziału rocznych wydatków budżetowych na mocy niniejszej decyzji. Propozycje wszelkiego zwiększania wydatków budżetowych o kwotę powyżej 250000 EUR na linię projektową w okresie rocznym podlegają również wymienionej procedurze."5) Artykuł 12 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 12Komitet1. Komisja jest wspomagana przez komitet zwany Komitetem Telematyki między Administracjami (TAC), składający się z przedstawicieli Państw Członkowskich, pod przewodnictwem przedstawiciela Komisji.2. W przypadku odwołań do niniejszego ustępu stosuje się art. 4 i 7 decyzji Rady 1999/468/WE [7], z uwzględnieniem jej art. 8.Okres ustanowiony w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.3. TAC przyjmuje swój regulamin.4. Komisja składa TAC coroczne sprawozdanie z wykonania niniejszej decyzji."6) Artykuł 14 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 14Rozszerzenie na EOG i kraje stowarzyszone1. Program IDA może być otwarty, w ramach odpowiednich porozumień ze Wspólnotą Europejską, dla uczestnictwa tych krajów z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i państw stowarzyszonych Europy Środkowej i Wschodniej, Cypru, Malty i Turcji w środkach i działaniach horyzontalnych w ramach niniejszej decyzji.2. W trakcie wykonywania niniejszej decyzji wspierana jest współpraca między państwami trzecimi i organami lub organizacjami międzynarodowymi, tam gdzie jest to właściwe.3. Zanim program IDA zostanie otwarty dla ich pełnego uczestnictwa, państwa stowarzyszone Europy Środkowej i Wschodniej, Cypr, Malta i Turcja mogą, na własny koszt, użytkować usługi ogólne IDA, w celu wykonania polityki wspólnotowej.4. Pozostałe państwa trzecie mogą również, na własny koszt, użytkować usługi podstawowe IDA w celu wykonania polityki wspólnotowej."7) Artykuł 15 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 15Finansowa kwota referencyjna1. Finansowa kwota referencyjna na wykonanie wspólnotowych działań w ramach niniejszej decyzji na okres 2002-2004 wynosi 34,2 mln EUR.2. Wartość rocznych przyznawanych środków zatwierdzana jest przez władze budżetowe w granicach perspektywy finansowej."Artykuł 2Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 21 października 2002 r.W imieniu Parlamentu EuropejskiegoP. CoxPrzewodniczącyW imieniu RadyP. S. MøllerPrzewodniczący[1] Dz.U. C 332 E z 27.11.2001, str. 290.[2] Dz.U. C 80 z 3.4.2002, str. 21.[3] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 11 czerwca 2002 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 23 września 2002 r.[4] Dz.U. L 203 z 3.8.1999, str. 9.[5] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.[6] Dz.U. L 203 z 3.8.1999, str. 1.[7] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.--------------------------------------------------


title: 2009/575/WE,Euratom: Decyzja Rady z dnia 27 lipca 2009 r. w sprawie mianowania do Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego członka z Rumunii

text:
               30.7.2009

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 198/54

      DECYZJA RADY

   z dnia 27 lipca 2009 r.
   w sprawie mianowania do Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego członka z Rumunii
   (2009/575/WE, Euratom)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 259,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 167,
   uwzględniając decyzję 2007/3/WE, Euratom (1),
   uwzględniając wniosek rządu Rumunii,
   uwzględniając opinię Komisji,
   a także mając na uwadze, że stanowisko członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego zwolniło się w związku z rezygnacją pana Mariusa PETCU,
   STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   Pan Sorin Cristian STAN, grupa pracowników (grupa II), zostaje mianowany na stanowisko członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego na pozostały okres kadencji, czyli do dnia 20 września 2010 r.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej przyjęcia.

      Sporządzono w Brukseli dnia 27 lipca 2009 r.

            W imieniu Rady

         C. BILDT

            Przewodniczący

      (1)  Dz.U. L 1 z 4.1.2007, s. 6.


title: Decyzja Rady z dnia 18 grudnia 1995 r. dotycząca zawarcia Umowy między Wspólnotą Europejską a Republiką Kolumbii w sprawie prekursorów i substancji chemicznych często wykorzystywanych w nielegalnej produkcji środków odurzających lub substancji psychotropowych

text:
Ważna informacja prawna

|

31995D0568

Dziennik Urzędowy L 324 , 30/12/1995 P. 0010 - 0010

		Decyzja Radyz dnia 18 grudnia 1995 r.dotycząca zawarcia Umowy między Wspólnotą Europejską a Republiką Kolumbii w sprawie prekursorów i substancji chemicznych często wykorzystywanych w nielegalnej produkcji środków odurzających lub substancji psychotropowych(95/568/WE)RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 113, w powiązaniu z art. 228 ust. 2 zdanie pierwsze oraz art. 228 ust. 4,uwzględniając zalecenie Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:w dniu 25 września 1995 r. Rada upoważniła Komisję do negocjowania, w imieniu Wspólnoty, umów w sprawie kontroli prekursorów i substancji chemicznych z Państwami Członkowskimi Organizacji Państw Amerykańskich, oraz jako priorytet z Państwami Członkowskimi Porozumienia z Kartageny; Komisja, na podstawie tego upoważnienia, zakończyła negocjacje z Republiką Kolumbii w dniu 13 listopada 1995 r.;właściwe jest, aby Umowa między Wspólnotą Europejską a Republiką Kolumbii w sprawie prekursorów i substancji chemicznych często wykorzystywanych w nielegalnej produkcji środków odurzających lub substancji psychotropowych zostało zatwierdzone;właściwe jest, aby Rada upoważniła Komisję, w konsultacji ze specjalnym komitetem powołanym przez Radę, do zatwierdzania zmian w imieniu Wspólnoty, w przypadku gdy umowa przewiduje ich przyjmowanie przez Wspólną Grupę Nadzorującą Wykonanie; takie upoważnienie musi być ograniczone do zmian załączników do Umowy, w zakresie dotyczącym substancji już objętych prawodawstwem wspólnotowym w sprawie prekursorów i substancji chemicznych,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1W imieniu Wspólnoty zatwierdza się Umowę między Wspólnotą Europejską a Republiką Kolumbii w sprawie prekursorów i substancji chemicznych często wykorzystywanych w nielegalnej produkcji środków odurzających lub substancji psychotropowych.Tekst Umowy załączony jest do niniejszej decyzji.Artykuł 2Przewodniczący Rady jest niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby umocowanej do podpisania Porozumienia.Artykuł 3Przewodniczący Rady w imieniu Wspólnoty składa do depozytu dokument przewidziany w art. 12 Umowy [1].Artykuł 41. Wspólnota jest reprezentowana we Wspólnej Grupie Nadzorującej Wykonanie, przewidzianej w art. 9 Umowy, przez Komisję wspomaganą przez przedstawicieli Państw Członkowskich.2. Komisja jest upoważniona do zatwierdzania, w imieniu Wspólnoty, zmian w załącznikach do Umowy przyjętych przez Wspólną Grupę Nadzorującą Wykonanie zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10 Umowy.Komisja wspomagana jest w tym przez specjalny komitet powołany przez Radę, którego zadaniem jest wypracowanie wspólnego stanowiska.3. Upoważnienie, określone w ust. 2, jest ograniczone do tych substancji, które są już objęte właściwym prawodawstwem wspólnotowym dotyczącym prekursorów i substancji chemicznych.Artykuł 5Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 18 grudnia 1995 r.W imieniu RadyJ. Borrell FontellesPrzewodniczący[1] Data wejścia w życie Porozumienia zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich przez Sekretariat Generalny Rady.--------------------------------------------------


title: 2012/621/UE: Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności za rok budżetowy 2010

text:
               17.10.2012

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 286/376

         DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
   z dnia 10 maja 2012 r.
   w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności za rok budżetowy 2010
   (2012/621/UE)
   PARLAMENT EUROPEJSKI,

               —

               uwzględniając ostateczne roczne sprawozdania finansowe Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności za rok budżetowy 2010,

               —

               uwzględniając sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego na temat rocznych sprawozdań finansowych Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności za rok budżetowy 2010, wraz z odpowiedziami Urzędu (1),

               —

               uwzględniając zalecenie Rady z dnia 21 lutego 2012 r. (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               uwzględniając art. 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               —

               uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (2), w szczególności jego art. 185,

               —

               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002 (3) ustanawiające Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności, w szczególności jego art. 44,

               —

               uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002 z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów określonych w artykule 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (4), w szczególności jego art. 94,

               —

               uwzględniając art. 77 Regulaminu i załącznik VI do Regulaminu,

               —

               uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli Budżetowej oraz opinię Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności (A7-0106/2012),

               1.

               odracza zamknięcie ksiąg Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności za rok budżetowy 2010;

               2.

               zobowiązuje przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji dyrektorowi wykonawczemu Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu oraz do zarządzenia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (seria L).

         Martin SCHULZ

            Przewodniczący

         Klaus WELLE

            Sekretarz Generalny

      (1)  Dz.U. C 366 z 15.12.2011, s. 106.

      (2)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Dz.U. L 31 z 1.2.2002, s. 1.

      (4)  Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 72.


title: 2013/582/UE: Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 kwietnia 2013 r. w sprawie absolutorium z wykonania budżetu Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011

text:
               16.11.2013

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 308/248

      DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

   z dnia 17 kwietnia 2013 r.
   w sprawie absolutorium z wykonania budżetu Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011
   (2013/582/UE)
   PARLAMENT EUROPEJSKI,

               —

               uwzględniając ostateczne roczne sprawozdanie finansowe Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011,

               —

               uwzględniając sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011 wraz z odpowiedzią Instytutu (1),

               —

               uwzględniając zalecenie Rady z dnia 12 lutego 2013 r. (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               uwzględniając art. 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

               —

               uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (2), w szczególności jego art. 185,

               —

               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (3), w szczególności jego art. 208,

               —

               uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 294/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2008 r. ustanawiające Europejski Instytut Innowacji i Technologii (4), w szczególności jego art. 21,

               —

               uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002 z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów określonych w artykule 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (5), w szczególności jego art. 94,

               —

               uwzględniając art. 77 Regulaminu i załącznik VI do Regulaminu,

               —

               uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli Budżetowej (A7-0108/2013),

               1.

               udziela dyrektorowi Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii absolutorium z wykonania budżetu Instytutu za rok budżetowy 2011;

               2.

               przedstawia swoje uwagi w poniższej rezolucji;

               3.

               zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji, wraz z rezolucją, która stanowi jej integralną część, dyrektorowi Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu oraz do zarządzenia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (seria L).

         Martin SCHULZ

            Przewodniczący

         Klaus WELLE

            Sekretarz Generalny

      (1)  Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 110.

      (2)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Dz.U. L 97 z 9.4.2008, s. 1.

      (5)  Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 72.

         REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

      z dnia 17 kwietnia 2013 r.
      zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budżetu Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011
      PARLAMENT EUROPEJSKI,

                  —

                  uwzględniając ostateczne roczne sprawozdanie finansowe Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011,

                  —

                  uwzględniając sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii za rok budżetowy 2011 wraz z odpowiedzią Instytutu (1),

                  —

                  uwzględniając zalecenie Rady z dnia 12 lutego 2013 r. (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  uwzględniając art. 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

                  —

                  uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (2), w szczególności jego art. 185,

                  —

                  uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (3), w szczególności jego art. 208,

                  —

                  uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 294/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2008 r. ustanawiające Europejski Instytut Innowacji i Technologii (4), w szczególności jego art. 21,

                  —

                  uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002 z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów określonych w artykule 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (5), w szczególności jego art. 94,

                  —

                  uwzględniając art. 77 Regulaminu i załącznik VI do Regulaminu,

                  —

                  uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli Budżetowej (A7-0108/2013),

                  A.

                  mając na uwadze, że Trybunał Obrachunkowy stwierdził, iż uzyskał wystarczającą pewność, że roczne sprawozdanie finansowe Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii („Instytut”) za rok budżetowy 2011 jest wiarygodne, a transakcje leżące u jego podstaw są legalne i prawidłowe,

                  B.

                  mając na uwadze, że Instytut, mający siedzibę w Budapeszcie, ustanowiono rozporządzeniem (WE) nr 294/2008,

                  C.

                  mając na uwadze, że w dniu 8 czerwca 2011 r. Komisja Europejska przyznała Instytutowi autonomię finansową,

                  D.

                  mając na uwadze, że rok 2011 to pierwszy rok, za który Trybunał Obrachunkowy publikuje sprawozdanie dotyczące sprawozdania finansowego Instytutu, mając na uwadze, że kontroli podlegał okres od dnia 8 czerwca do dnia 31 grudnia 2011 r.,

                  E.

                  mając na uwadze, że całkowity budżet Instytutu na rok 2011 wynosił 64 294 640 EUR,

                  F.

                  mając na uwadze, że dotacje stanowią około 90 % budżetu Instytutu i ich wpływ na wykonanie budżetu jest wobec tego znaczący, mając na uwadze, że dotacje dla wspólnot wiedzy i innowacji wyniosły 56 847 080 EUR,

                  G.

                  mając na uwadze, że zgodnie z rozporządzeniem ustanawiającym, budżet Instytutu na rok 2011 został sfinansowany z dofinansowania przyznanego przez Unię, wkładów z państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) oraz wkładu z przyjmującego państwa członkowskiego,

                  H.

                  mając na uwadze, że Instytut podpisał umowę o siedzibie z Republiką Węgierską w dniu 23 marca 2010 r.,

                  I.

                  mając na uwadze, że na koniec 2011 r. Instytut zanotował ujemny wynik budżetu w wysokości 1 824 955,81 EUR (6); mając na uwadze, że Instytut uznaje ten wynik za składnik aktywów warunkowych; mając na uwadze, że zgodnie z wytycznymi wydanymi przez wydział rachunkowości Komisji Europejskiej ujemne wyniki budżetu nie powinny być zapisywane jako wierzytelność wobec Komisji, ponieważ przenoszone kwoty są zazwyczaj anulowane częściowo,

                  J.

                  mając na uwadze, że w 2010 i 2011 r. Instytut i jego partnerska Dyrekcja Generalna ds. Edukacji i Kultury pracowały razem w celu ustanowienia odpowiednich struktur wewnętrznych i procedur umożliwiających Instytutowi zarządzanie funduszami Unii zgodnie z zasadami należytego zarządzania finansami oraz w spełnienie minimalnych warunków jego autonomii finansowej, mając na uwadze, że warunki (7) te określono jako ustanawiające:

                              —

                              skuteczny rozdział obowiązków urzędnika zatwierdzającego i księgowego,

                              —

                              funkcjonujący system rachunkowości umożliwiający weryfikację wykorzystania funduszy i jego odzwierciedlenia w sprawozdaniu finansowym Unii,

                              —

                              odpowiednią procedurę płatności zapewniającą należyte zarządzanie finansami Unii,

                  1.

                  z zadowoleniem przyjmuje sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego dotyczące sprawozdania finansowego Instytutu za rok budżetowy 2011;

         Zarządzanie budżetem i finansami

                  2.

                  przypomina na podstawie sprawozdania finansowego, że całkowity budżet Instytutu na rok 2011 wynosił 64 294 640 EUR,

                  3.

                  na podstawie sprawozdania finansowego stwierdza, że budżet Instytutu w 2011 r. na okres autonomii finansowej (czerwiec–grudzień) wynosił 9 794 873,70 EUR;

                  4.

                  na podstawie sprawozdania finansowego zauważa, że wkład Unii wynosił 8 234 873,70 EUR na okres autonomii finansowej; zauważa ponadto, że wkład ten obejmuje 191 433,87 EUR wniesione przez państwa członkowskie EFTA, wkład pobierany przez Komisję, która przekazuje go Instytutowi razem z dotacją Unii;

                  5.

                  przypomina, że Instytut w dniu 23 marca 2010 r. podpisał z Republiką Węgierską umowę o siedzibie; przypomina, że zgodnie z umową przyjmujące państwo członkowskie podejmuje się pokrywania części kosztów osobowych Instytutu w postaci kosztów wynagrodzeń 20 pracowników w ciągu pięciu lat; zauważa ponadto, że wkład z 2011 r. jest wypłacany w pięciu rocznych transzach w wysokości 1 560 000 EUR;

         System rachunkowości

                  6.

                  stwierdza na podstawie rocznego sprawozdania finansowego, że w dniu 8 czerwca 2011 r. Instytut wprowadził system zarządzania oparty na rachunkowości memoriałowej ABAC, z którego korzysta także Komisja do prowadzenia rachunkowości budżetowej; zauważa ponadto, że w dniu 8 czerwca 2011 r. moduł ABAC Umowy zapewniał system zarządzania umowami;

                  7.

                  zauważa na podstawie rocznego sprawozdania finansowego, że w celu prowadzenia rachunkowości ogólnej Instytut w dniu 8 czerwca 2011 r. wdrożył SAP, z którego korzysta także Komisja i który jest bezpośrednio powiązany z ABAC; zauważa ponadto, że w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 7 czerwca 2011 r. Instytut korzystał z systemu rachunkowości swojej partnerskiej DG;

                  8.

                  zauważa na podstawie rocznego sprawozdania finansowego, że od dnia 19 grudnia 2011 r. system zarządzania aktywami zapewniał moduł ABAC Aktywa;

         Zobowiązania

                  9.

                  wnioskuje na podstawie rocznego sprawozdania finansowego (8), że wskaźnik wykonania za cały rok wynosi 97,21 % dla środków na zobowiązania, 83,83 % dla środków na płatności i 67,33 % dla płatności w ramach zobowiązań;

                  10.

                  zauważa, że wskaźnik wykonania w okresie autonomii finansowej wynosi 92,81 % dla środków na zobowiązania, 24,70 % dla środków na płatności w ramach zobowiązań i 11,48 % dla płatności w ramach zobowiązań; wzywa Instytut do powiadomienia organu udzielającego absolutorium o działaniach, które Instytut podejmie z myślą o poprawie tych wskaźników, gdyż niskie wskaźniki wykonania wskazują na trudności w planowaniu i wykonaniu budżetu;

                  11.

                  zauważa, że wskaźnik wykonania w przypadku zobowiązań z tytułu I („Wydatki osobowe”) za cały rok wynosi 73,28 %, a wskaźnik wykonania płatności w ramach zaciągniętych zobowiązań wynosi 92,79 %;

                  12.

                  zauważa, że wskaźnik wykonania w przypadku zobowiązań z tytułu I („Wydatki osobowe”) za okres autonomii finansowej wynosi 63,36 %, a wskaźnik wykonania płatności w ramach zaciągniętych zobowiązań wynosi 88,56 %; wzywa Instytut do powiadomienia organu udzielającego absolutorium o działaniach, które Instytut podejmie z myślą o poprawie tych wskaźników, gdyż niskie wskaźniki wykonania wskazują na trudności w planowaniu i wykonaniu budżetu;

                  13.

                  w oparciu o roczne sprawozdanie finansowe stwierdza, że wskaźnik wykonania zobowiązań z tytułu II („Wydatki administracyjne”) wynosi 72,41 % na koniec roku 2011, a w przypadku środków na płatności wynosi 47,77 %; wzywa Instytut do powiadomienia organu udzielającego absolutorium o działaniach, które Instytut podejmie z myślą o poprawie tych wskaźników, gdyż niskie wskaźniki wykonania wskazują na trudności w planowaniu i wykonaniu budżetu;

                  14.

                  zauważa, że wskaźnik wykonania w przypadku zobowiązań z tytułu II („Wydatki administracyjne”) za okres autonomii finansowej wynosi 70,32 %, a wskaźnik wykonania płatności w ramach zaciągniętych zobowiązań wynosi 42,13 %; wzywa Instytut do powiadomienia organu udzielającego absolutorium o działaniach, które Instytut podejmie z myślą o poprawie tych wskaźników, gdyż niskie wskaźniki wykonania wskazują na trudności w planowaniu i wykonaniu budżetu;

                  15.

                  zauważa, że wskaźnik wykonania w przypadku zobowiązań z tytułu III („Wydatki operacyjne”) za cały rok wynosi 99,32 %, a wskaźnik wykonania płatności w ramach zaciągniętych zobowiązań wynosi 66,39 %; zauważa ponadto, że wskaźnik wykonania zobowiązań dla obydwu dotacji dla wspólnot wiedzy i innowacji oraz Fundacji Instytutu wynosi 100 %, a wskaźnik 66,39 % w przypadku wydatków z tytułu zobowiązań dla wydatków operacyjnych wynika z tego, że nie wykonano płatności zaliczkowych dla dodatkowych dotacji pochodzących z drugiej wpłaty w sierpniu;

                  16.

                  zauważa, że wskaźnik wykonania w przypadku zobowiązań z tytułu III („Wydatki operacyjne”) za okres autonomii finansowej wynosi 98,09 %, a wskaźnik wykonania płatności w ramach zaciągniętych zobowiązań jest bardzo niski i wynosi 3,46 %; wzywa Instytut do powiadomienia organu udzielającego absolutorium o działaniach, które Instytut podejmie z myślą o poprawie tych wskaźników, gdyż niskie wskaźniki wykonania wskazują na trudności w planowaniu i wykonaniu budżetu;

                  17.

                  odnotowuje uwagę Trybunału Obrachunkowego, że umowy o dotację, w ramach których płatności dokonano w 2011 r., były systematycznie podpisywane przez Komisję Europejską (Dyrekcja Generalna ds. Edukacji i Kultury) oraz przez Instytut dopiero po zrealizowaniu większości działań; zauważa ponadto, że od września do grudnia 2011 r. Instytut dokonał płatności końcowych w wysokości 4 200 000 EUR związanych z trzema umowami o dotację, które podpisano długo po rozpoczęciu działalności; wzywa Instytut do powiadomienia organu udzielającego absolutorium o działaniach, które Instytut podejmie z myślą o zaradzeniu temu uchybieniu, ponieważ praktyka ta jest wątpliwa z punktu widzenia należytego zarządzania finansami;

         Środki przeniesione

                  18.

                  zauważa, że kwota w wysokości 4 500 000 EUR z tytułu środków na płatności została przeniesiona do pozycji budżetu 3 100 (dotacje dla wspólnot wiedzy i innowacji) z 2010 na 2011 r.; zauważa, że zapłacono 3 780 634,25 EUR, co oznacza wskaźnik wykonania płatności w ramach zaciągniętych zobowiązań w wysokości 84,01 % na koniec roku 2011;

                  19.

                  zauważa, że 21 903 441,85 EUR środków zostało automatycznie przeniesione z 2011 na 2012 w następujący sposób: 0,97 % w przypadku wydatków osobowych, 2,25 % w przypadku wydatków administracyjnych i największą część, 96,79 %, w przypadku wydatków operacyjnych; apeluje do Instytutu, by powiadomił organ udzielający absolutorium o działaniach podjętych, by usunąć to niedociągnięcie, ponieważ wysoki poziom przeniesionych środków narusza zasadę jednorocznego charakteru budżetu;

                  20.

                  zauważa, że 3 778 942,31 EUR środków na płatności przeniesiono nieautomatycznie z 2011 na 2012 r., ponieważ na koniec 2011 r. Instytut miał kilka zobowiązań odnoszących się do obowiązków należycie zaciągniętych, w przypadku których nie wykonano płatności ani płatności częściowej w 2011 r.; wzywa Instytut do informowania organu udzielającego absolutorium o działaniach podjętych w celu naprawienia tego niedociągnięcia;

         Procedury rekrutacyjne

                  21.

                  zauważa na podstawie rocznego sprawozdania z działalności, że na koniec 2011 r. było zapełnionych 40 stanowisk (23 pracowników zatrudnionych na czas określony i 17 pracowników kontraktowych), co oznacza wzrost o 66 % w porównaniu z 24 stanowiskami zapełnionymi na koniec 2010 r.;

                  22.

                  zauważa, że poza zwiększeniem liczby pracowników wprowadzono we wrześniu 2011 r. nową strukturę organizacyjną, tak by przypisać odpowiednią liczbę pracowników w celu wykonywania zadań administracyjnych i horyzontalnych, planowania budżetu i jego wykonania, zarządzania zasobami ludzkimi, księgowości i audytu wewnętrznego, tworząc w ten sposób solidną usługową bazę wspierającą Instytut;

                  23.

                  z rocznego sprawozdania z działalności wnosi, że nowy dyrektor Instytutu rozpoczął urzędowanie w dniu 1 lipca 2011 r.,

                  24.

                  odsyła, w odniesieniu do innych uwag towarzyszących decyzji o udzieleniu absolutorium, które mają charakter przekrojowy, do swojej rezolucji z dnia 17 kwietnia 2013 r. (9) w sprawie wyników, zarządzania finansami i kontroli agencji.

         (1)  Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 110.

         (2)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

         (3)  Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.

         (4)  Dz.U. L 97 z 9.4.2008, s. 1.

         (5)  Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 72.

         (6)  Roczne sprawozdanie finansowe za rok 2011, s. 23.

         (7)  Decyzja Komisji nr C(2009) 10145 z dnia 17 grudnia 2009 r.

         (8)  Roczne sprawozdanie finansowe za rok 2011, s. 34.

         (9)  Teksty przyjęte, P7_TA(2013)0134 (zob. s. 374 niniejszego Dziennika Urzędowego).


title: 2010/588/UE: Decyzja Rady z dnia 27 września 2010 r. w sprawie zakończenia procedury konsultacji z Republiką Nigru na mocy art. 96 zmienionej Umowy o partnerstwie AKP-UE

text:
               2.10.2010

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 260/6

         DECYZJA RADY
   z dnia 27 września 2010 r.
   w sprawie zakończenia procedury konsultacji z Republiką Nigru na mocy art. 96 zmienionej Umowy o partnerstwie AKP-UE
   (2010/588/UE)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217,
   uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r. (1) i zmienioną w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r. (2) (zwaną dalej „Umową o partnerstwie AKP-UE”), w szczególności jej art. 96,
   uwzględniając Umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie przyjęcia środków i ustanowienia procedur w celu wykonania Umowy o Partnerstwie AKP-WE (3), w szczególności jej art. 3,
   uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               Zasadnicze elementy, o których mowa w art. 9 Umowy o partnerstwie AKP-UE, zostały naruszone.

               (2)

               Zgodnie z art. 96 Umowy o partnerstwie AKP-UE w dniu 8 grudnia 2009 r. i 26 maja 2010 r. rozpoczęto konsultacje z Republiką Nigru w obecności przedstawicieli grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP). Podczas ostatniej tury konsultacji przedstawiciele tymczasowego rządu Nigru przedstawili zadowalające propozycje i zobowiązania,

         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Konsultacje podjęte z Republiką Nigru na podstawie art. 96 Umowy o partnerstwie AKP-UE zostają zakończone.
   Artykuł 2
   Środki określone w załączonym piśmie przyjmuje się niniejszym jako właściwe środki na mocy art. 96 ust. 2 lit. c) Umowy o partnerstwie AKP-UE.
   Artykuł 3
   Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
   Niniejsza decyzja pozostaje w mocy przez okres dwunastu miesięcy. Jest ona poddawana regularnemu przeglądowi, przynajmniej co 6 miesięcy, w oparciu o misje obserwacyjne Unii.

      Sporządzono w Brukseli dnia 27 września 2010 r.

            W imieniu Rady

         K. PEETERS

            Przewodniczący

      (1)  Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.

      (2)  Dz.U. L 287 z 28.10.2005, s. 4.

      (3)  Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 376.

      ZAŁĄCZNIK

         PROJEKT PISMA

      Do Przewodniczącego Rady Najwyższej na rzecz Przywrócenia Demokracji,
      oraz Premiera Rządu
      Szanowni Panowie!
      Unia Europejska (UE) uważa, ze kryzys polityczny, który miał miejsce w Nigrze w roku 2009, a także zamach stanu przeprowadzony dnia 18 lutego 2010 r., stanowią poważne naruszenie zasadniczych elementów określonych w art. 9 Umowy o Partnerstwie AKP-UE. W związku z tym w oświadczeniu rzecznika wysokiej przedstawiciel Catherine Ashton z dnia 19 lutego 2010 r. UE jednoznacznie potępiła ten zamach stanu jako sprzeczny z zasadami demokracji. UE zaprosiła władze nigerskie do przeprowadzenia w Brukseli konsultacji na mocy art. 96 Umowy o Partnerstwie AKP-UE i podjęła ze sprawującymi władzę w Nigrze dialog polityczny w celu zbadania obecnej sytuacji w tym kraju i zaproponowania możliwych rozwiązań. Konsultacje zostały rozpoczęte dnia 8 grudnia 2009 r., a ich druga runda miała miejsce dnia 26 maja 2010 r. W następstwie tego ostatniego spotkania przedstawiciele UE potwierdzili swoją chęć zaproponowania Radzie Unii Europejskiej środków koniecznych do wspierania trwającego w Nigrze procesu przemian, prowadzącego do przywrócenia porządku konstytucyjnego, tak jak zapowiedziały to władze nigerskie.
      Na posiedzeniu z dnia 26 maja 2010 r. strony omawiały organizację procesu przemian zmierzającego do przywrócenia ładu konstytucyjnego i utworzenia systemu demokratycznego w drodze wolnych i przejrzystych wyborów. Przedstawiciele Nigru przedłożyli także protokół ustaleń obejmujący etapy i cele procesu przemian. UE odnotowała w związku z tym następujące fakty:

                  —

                  utworzenie pluralistycznych instytucji procesu przemian, reprezentujących wszystkie partie polityczne Nigru,

                  —

                  przyjęciu ordynacji wyborczej będącej wynikiem szerokiego konsensu,

                  —

                  utworzeniu Niezależnej Krajowej Komisji Wyborczej.

            UE przyjmuje również z zadowoleniem przyjęcie planu działania, który poprzez kilka etapów wyborów, określa sposób wprowadzenia nowych ram konstytucyjnych oraz nowych władz wybranych demokratycznie. Ponadto UE przyjmuje do wiadomości zobowiązanie członków Rady Najwyższej na rzecz Przywrócenia Demokracji (CSRD) oraz cywilnego rządu, powołanego w lutym tego roku w celu przeprowadzenia transformacji, do niekandydowania w wyborach i do przekazania władzy wybranym władzom cywilnym po zakończeniu procesu transformacji przewidzianym na marzec 2011 r.
      UE zapoznała się przy okazji tych kontaktów z propozycjami strony nigerskiej, w tym w szczególności z następującymi zobowiązaniami, które uważa za szczególnie ważne:

                  1)

                  przyjęcie aktów podstawowych przez CSRD;

                  2)

                  przeprowadzenie na tej podstawie referendum konstytucyjnego;

                  3)

                  przeprowadzenie wyborów lokalnych, parlamentarnych i prezydenckich w terminie do marca 2011 r.;

                  4)

                  przestrzeganie praw podstawowych i swobód obywatelskich, w tym wolności działania partii politycznych;

                  5)

                  depenalizacja przestępstw prasowych oraz gwarancja niezależności organów regulacyjnych, jak również gwarancja dostępu do informacji;

                  6)

                  zaangażowanie w dobre zarządzanie gospodarcze i finansowe podczas procesu przemian.

            Strona europejska zasadniczo uznała zobowiązania podjęte przez Niger za obiecujące. W związku z tym UE podjęła decyzję o przyjęciu, na mocy art. 96 ust. 2 lit. c) Umowy o Partnerstwie AKP-UE, właściwych środków wymienionych w załączonej tabeli zobowiązań, towarzyszących przemianom i zmierzających do stopniowego wznowienia współpracy.
      W szczególności UE nadal będzie finansować działania o charakterze pomocy humanitarnej i nadzwyczajnej, działania na rzecz bezpośredniego wsparcia ludności, wsparcia przemian politycznych i wyjścia z kryzysu. UE może udzielić nowego wsparcia w celu przygotowania wyborów parlamentarnych i prezydenckich.
      Ponadto w razie konieczności Komisja Europejska zastrzega sobie prawo do przejęcia zadań krajowego urzędnika zatwierdzającego Europejskiego Funduszu Rozwoju.
      W ramach procedury na mocy art. 96 Umowy o Partnerstwie AKP-UE UE będzie szczegółowo śledzić sytuację w Nigrze przez okres 12 miesięcy. W tym okresie utrzymany zostanie z rządem Nigru pogłębiony dialog na mocy art. 8 Umowy o Partnerstwie AKP-UE, mający na celu wsparcie procesu przemian; UE będzie również przeprowadzać regularne przeglądy sytuacji. Pierwsza misja obserwacyjna odbędzie się w ciągu kolejnych sześciu miesięcy od daty podpisania niniejszego pisma.
      UE zastrzega sobie prawo zmiany „właściwych środków” w zależności od postępów w realizacji zobowiązań.
      UE pragnie również kontynuować regularny dialog polityczny z nowym rządem wyłonionym w wyborach, w ramach art. 8 Umowy o Partnerstwie AKP-UE, zwłaszcza na temat reform w dziedzinie polityki, sądownictwa i gospodarki, a także reform sektora bezpieczeństwa.
      Łączymy wyrazy szczerego szacunku,

               W imieniu Rady

            …

               W imieniu Komisji

            …

         ZAŁĄCZNIK DO ZAŁĄCZNIKA: TABELA ZOBOWIĄZAŃ
         Zobowiązania stron

                     Strona nigerska

                     Strona UE

                                 —

                                 sytuacja w dniu 26 maja 2010 r.

                                 —

                                 Unia Europejska nadal będzie finansować działania o charakterze pomocy humanitarnej i nadzwyczajnej, działania na rzecz bezpośredniego wsparcia ludności, wsparcia przemian politycznych i wyjścia z kryzysu

                                 —

                                 przyjęcie ordynacji wyborczej będącej wynikiem konsensu (z pozytywną opinią Narodowej Rady Konsultacyjnej)

                                 —

                                 powołanie Niezależnej Krajowej Komisji Wyborczej w składzie będącym wynikiem konsensu (z pozytywną opinią Narodowej Rady Konsultacyjnej)

                                 —

                                 powrót do realizacji projektu „Konsolidacja demokracji”, zwłaszcza jego elementu „wsparcie wyborcze”, rozszerzonego na przyszłe wybory. Podstawą jest obowiązująca umowa finansowa

                                 —

                                 rozpatrzenie wniosku władz Nigru dotyczącego powiększenia puli środków na „wsparcie wyborów” w ramach umowy finansowej

                                 —

                                 wznowienie wsparcia instytucjonalnego na rzecz reform w dziedzinie zarządzania finansami publicznymi, między innymi wsparcia Trybunału Obrachunkowego, w celu utrzymania kwalifikowalności Nigru do wsparcia budżetowego

                                 —

                                 wznowienie programu wsparcia sprawiedliwości i państwa prawa (PAJED)

                                 —

                                 przyjęcie przez Radę Najwyższą na rzecz Przywrócenia Demokracji zaproponowanych aktów podstawowych (z pozytywną opinią Narodowej Rady Konsultacyjnej)

                                 —

                                 ogłoszenie list wyborczych (w ramach aktualizacji spisu wyborców)

                                 —

                                 depenalizacja „przestępstw prasowych”

                                 —

                                 ponowne wprowadzenie procedury zatwierdzania projektów „wsparcia na rzecz handlu” i „wsparcia na rzecz krajowego systemu statystycznego”

                                 —

                                 ponowne podjęcie procesu oceny programów krajowego programu orientacyjnego w ramach 10. europejskiego funduszu rozwoju (sprawiedliwość, decentralizacja, rozwój obszarów wiejskich itp.) i podjęcie niezbędnych badań

                                 —

                                 utrzymanie pozostałych sald z umowy finansowej wsparcia finansowego 9. EFR

                                 —

                                 rozpoczęcie badania służącego określeniu środków wsparcia na rzecz stabilizacji sytuacji na Północy

                                 —

                                 uruchomienie wparcia dla wsparcia obszarów wiejskich (10. EFR)

                                 —

                                 wznowienie „programu wsparcia rozwoju sektora górnictwa”

                                 —

                                 przeprowadzenie referendum konstytucyjnego w warunkach uznanych za satysfakcjonujące

                                 —

                                 stopniowe wydatkowanie wsparcia budżetowego (9. i 10. EFR)

                                 —

                                 wznowienie zaproszenia do składania ofert dotyczącego „utrzymania dróg” (10. EFR)

                                 —

                                 wznowienie zaproszenia do składania ofert dotyczącego rozbudowy szpitala w Arlit (program wsparcia górnictwa)

                                 —

                                 przeprowadzenie wyborów parlamentarnych i I tury wyborów prezydenckich w warunkach uznanych za satysfakcjonujące

                                 —

                                 przeprowadzenie II tury wyborów prezydenckich (w razie potrzeby) w satysfakcjonujących warunkach

                                 —

                                 powołanie nowego Zgromadzenia Narodowego

                                 —

                                 mianowanie Prezydenta Republiki

                                 —

                                 dalsze wydatkowanie wsparcia budżetowego w ramach już zaciągniętych zobowiązań

                                 —

                                 podpisanie umowy finansowej dla projektów „wsparcie na rzecz handlu” i „wsparcie na rzecz krajowego systemu statystycznego”

                                 —

                                 powrót do realizacji wszystkich działań w ramach współpracy


title: 2005/833/WE,Euratom: Decyzja Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji z dnia  4 listopada 2005 r.  w sprawie mianowania członków Komitetu Nadzoru Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF)

text:
               29.11.2005

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 312/49

      DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I KOMISJI

   z dnia 4 listopada 2005 r.
   w sprawie mianowania członków Komitetu Nadzoru Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF)
   (2005/833/WE, Euratom)
   PARLAMENT EUROPEJSKI,
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
   uwzględniając decyzję Komisji 1999/352/WE, EWWiS, Euratom z dnia 28 kwietnia 1999 r. ustanawiającą Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) (1), w szczególności jej art. 4,
   uwględniając rozporządzenie (WE) nr 1073/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 maja 1999 r. (2) oraz rozporządzenie Rady (Euratom) nr 1074/1999 z dnia 25 maja 1999 r. dotyczące dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) (3), w szczególności art. 11 ust. 2 każdego z tych rozporządzeń,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               Artykuły 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1073/1999 oraz rozporządzenia (Euratom) nr 1074/1999 stanowią, że Komitet Nadzoru jest złożony z pięciu niezależnych osób z zewnątrz posiadających kwalifikacje wymagane w swoich krajach do sprawowania wyższych stanowisk odnoszących się do obszaru działalności Urzędu.

               (2)

               Członkowie Komitetu Nadzoru mianowani z mocą od dnia 1 sierpnia 1999 r. zakończyli swoją kadencję. Należy zatem jak najszybciej mianować nowych członków.

               (3)

               Artykuły 11 ust. 2 wymienionych powyżej rozporządzeń stanowią, że członkowie Komitetu Nadzoru są mianowani za wspólnym porozumieniem Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji,

         STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   1.   Niniejszym mianuje się członkami Komitetu Nadzoru Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) od dnia 30 listopada 2005 r. następujące osoby:

               —

               Pana Petera STRÖMBERGA,

               —

               Pana Kálmána GYÖRGYI,

               —

               Panią Rosalind WRIGHT,

               —

               Pana Luisa LÓPEZA SANZ-ARANGUEZA,

               —

               Panią Diemut R. THEATO.

         2.   W wypadku rezygnacji którejkolwiek z wymienionych powyżej osób z członkostwa Komitetu Nadzoru, jej śmierci lub trwałej niezdolności do pełnienia obowiązków zostanie ona niezwłocznie zastąpiona przez pierwszą z osób wymienionych na zamieszczonej poniżej liście, która nie została jeszcze mianowana członkiem Komitetu Nadzoru:

               —

               Pana Eugeniusza RUŚKOWSKIEGO,

               —

               Pana Albertusa Hendrikusa KORTHALSA,

               —

               Pana Jaroslava FENYKA,

               —

               Pana Stefano DAMBRUOSO.

         Artykuł 2
   Pełniąc swoje obowiązki, członkowie Komitetu Nadzoru nie zwracają się ani nie przyjmują instrukcji od jakiegokolwiek rządu lub instytucji, organu, urzędu lub agencji.
   Nie mogą oni zajmować się, bezpośrednio lub pośrednio, sprawami, które dotyczą ich osobiście, w szczególności ze względów rodzinnych lub finansowych, co mogłoby wpłynąć na ich niezależność.
   W stosunku do wszelkich przedłożonych im dokumentów oraz prac nad nimi, są oni zobowiązani do zachowania ścisłej poufności.
   Artykuł 3
   Członkom Komitetu Nadzoru zostają zwrócone wszelkie poniesione przez nich w trakcie wykonywania obowiązków koszty, a także przysługuje im dzienna dieta za każdy dzień pracy. Kwota tej diety oraz procedura zwrotu zostanie ustalona przez Komisję.
   Artykuł 4
   Komisja powiadamia wymienione powyżej osoby o niniejszej decyzji, a także zawiadamia niezwłocznie każdą z osób mianowaną w późniejszym terminie członkiem Komitetu Nadzoru zgodnie z art. 1 ust. 2.
   Mianowanie odbywa się na podstawie art. 11 ust. 2 oraz 3 rozporządzeń (WE) nr 1073/1999 oraz (Euratom) nr 1074/1999. Procedura ta pozostaje bez uszczerbku dla jakichkolwiek przyszłych zmian niniejszych przepisów, które mogą zostać przyjęte przez Parlament Europejski i Radę.
   Artykuł 5
   Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

      Sporządzono w Brukseli i Luksemburgu, dnia 4 listopada 2005 r.

            W imieniu Parlamentu Europejskiego

         J. BORRELL FONTELLES

            Przewodniczący

            W imieniu Rady Ministrów

         Ben BRADSHAW

            Przewodniczący

            W imieniu Komisji

         Siim KALLAS

            Wiceprzewodniczący

      (1)  Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 20.

      (2)  Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 1.

      (3)  Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 8.