title: 2005/160/WE: Decyzja Komisji z dnia 27 października 2004 r. zatwierdzająca wymianę listów pomiędzy Biurem Koordynacji Spraw Humanitarnych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOCHA) i Komisją Wspólnot Europejskich w sprawie współpracy w zakresie reagowania na wypadek klęski (w przypadku jednoczesnych interwencji w kraju dotkniętym klęską) (Tekst mający znaczenie dla EOG).

text:
               25.2.2005

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               L 52/42

         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 27 października 2004 r.
   zatwierdzająca wymianę listów pomiędzy Biurem Koordynacji Spraw Humanitarnych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOCHA) i Komisją Wspólnot Europejskich w sprawie współpracy w zakresie reagowania na wypadek klęski (w przypadku jednoczesnych interwencji w kraju dotkniętym klęską)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   (2005/160/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 302,
   a także mając na uwadze, co następuje:

               (1)

               Nawiązanie współpracy z Biurem Koordynacji Spraw Humanitarnych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOCHA) w zakresie ochrony ludności i spraw humanitarnych stanowi element konsekwentnej polityki poszukiwania bliższych stosunków i możliwości współpracy z Organizacją Narodów Zjednoczonych, co zostało podkreślone w komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Budowanie efektywnego partnerstwa z Organizacją Narodów Zjednoczonych w zakresie rozwoju i spraw humanitarnych” z dnia 2 maja 2001 r. (1) oraz w komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Unia Europejska i Organizacja Narodów Zjednoczonych – wybór multilateralizmu” z dnia 10 września 2003 r. (2).

               (2)

               Doświadczenia z przeszłości zrodziły potrzebę wypracowania podstawowych zasad dalszej współpracy i koordynacji działań pomiędzy UNOCHA (uwzględniąjąc system reagowania na wypadek klęski i narzędzia koordynacji) oraz Komisją Europejską (w ramach działań Wspólnotowego Mechanizmu Ochrony Ludności ustanowionego decyzją Rady 2001/729/WE, Euratom (3) oraz działań ECHO – Biura Pomocy Humanitarnej Wspólnoty Europejskiej (4)) w przypadku jednoczesnego niesienia pomocy lub wsparcia kraju dotkniętego klęską naturalną lub będącą wynikiem działań ludzi, mając na celu skuteczną współpracę, efektywne wykorzystanie dostępnych środków i uniknięcie niepotrzebnego powielania wysiłków.

               (3)

               Komisja oraz UNOCHA wynegocjowały tekst wymiany listów w sprawie współpracy w zakresie reagowania na wypadek klęski (w przypadku jednoczesnych interwencji w kraju dotkniętym klęską), który zaproponowano do zatwierdzenia,

         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł
   1.   Niniejszym zatwierdza się zawartą w Załączniku wymianę listów pomiędzy Biurem Koordynacji Spraw Humanitarnych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOCHA) i Komisją Wspólnot Europejskich w sprawie współpracy w zakresie reagowania na wypadek klęski (w przypadku jednoczesnych interwencji w kraju dotkniętym klęską).
   2.   Członek Komisji odpowiedzialny za Środowisko oraz członek Komisji odpowiedzialny za Rozwój i Pomoc Humanitarną lub osoby przez nie w tym celu wyznaczone są upoważnione do podpisania wymiany listów w imieniu Komisji Wspólnot Europejskich.

      Sporządzono w Brukseli, dnia 27 października 2004 r.

            W imieniu Komisji

         Margot WALLSTRÖM

            Członek Komisji

      (1)  COM(2001) 231 z 2.5.2001.

      (2)  COM(2003) 526 z 10.9.2003.

      (3)  Dz.U. L 297 z 15.11.2001, str. 7.

      (4)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 1257/96 (Dz.U. L 163 z 2.7.1996, str. 1). Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
   ZAŁĄCZNIK
   Wymiana listów pomiędzy Biurem Koordynacji Spraw Humanitarnych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOCHA) i Komisją Wspólnot Europejskich w sprawie współpracy w zakresie reagowania na wypadek klęski (w przypadku jednoczesnych interwencji w kraju dotkniętym klęską)
   Szanowny Panie,
   Komisja Europejska (Dyrekcja Generalna ds. Środowiska oraz Biuro Pomocy Humanitarnej ECHO) przyjmuje z zadowoleniem obecną współpracę pomiędzy Biurem Koordynacji Spraw Humanitarnych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOCHA) i Komisją Europejską w zakresie pomocy humanitarnej i reagowania na wypadek klęski.
   Organizacja Narodów Zjednoczonych odgrywa główną rolę w kierowaniu i koordynowaniu działań społeczności międzynarodowej dotyczącymi niesienia pomocy humanitarnej na podstawie międzynarodowego mandatu sprawowanego przez Zgromadzenie Ogólne (zgodnie z rezolucją Z.O. 46/182 wraz z załącznikiem i poprzednimi rezolucjami Z.O. w niej wymienionymi).
   Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności odzwierciedla wspólną wolę rozwoju ściślejszej współpracy pomiędzy Wspólnotą Europejską i Państwami Członkowskimi w zakresie działań interwencyjnych wspierających ochronę ludności na wypadek klęski.
   Ostatni Komunikat Komisji zatytułowany „Unia Europejska i Organizacja Narodów Zjednoczonych – wybór multilateralizmu” (KOM(2003) 526 wersja ostateczna) podkreślający „wagę rozwijania współpracy z ONZ i wzmocnienia głosu UE w ONZ”, komunikat Komisji zatytułowany „Budowanie efektywnego partnerstwa z Organizacją Narodów Zjednoczonych w zakresie rozwoju i spraw humanitarnych” (KOM(2001) 231 wersja ostateczna) oraz „Wytyczne UE w sprawie dzieci i konfliktów zbrojnych” przyjęte w grudniu 2003 r. potwierdzają wagę, jaką Komisja przywiązuje do bliskiej współpracy z ONZ w ogóle, a w szczególności w zakresie reagowania na wypadek klęski naturalnej lub będącej wynikiem działań człowieka. Ponadto Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych w dokumencie (1) z dnia 8 stycznia 2002 r. adresowanym do przewodniczącego Komisji Europejskiej zaleca współpracę obu stron w celu wsparcia roli ONZ jako organizacji zapewniającej spójne ramy współpracy w zakresie niesienia pomocy humanitarnej.
   Pomiędzy UNOCHA i ECHO (2), od wielu lat panują bliskie stosunki, między innymi dzięki tzw. „Dialogowi Strategicznego Programowania”. Ustanowienie Wspólnotowego Mechanizmu Ochrony Ludności w październiku 2001 r. (3) pociąga za sobą dalszą współpracę z UNOCHA w zakresie ochrony ludności. Ważne jest, aby oba systemy działały spójnie i wzajemnie się uzupełniały w duchu procesu fryburdzkiego (4), mając na celu wsparcie państw i ludności dotkniętych klęskami i katastrofami.
   Niniejsza wymiana listów ma na celu wypracowanie podstawowych zasad dalszej współpracy i koordynacji działań pomiędzy UNOCHA (uwzględniąjąc system reagowania na wypadek klęski i narzędzia koordynacji) z jednej strony oraz Komisją Europejską z drugiej strony (w ramach działań Wspólnotowego Mechanizmu Ochrony Ludności i ECHO) w przypadku jednoczesnego niesienia pomocy lub wsparcia w kraju dotkniętym klęską naturalną lub będącą wynikiem działań człowieka, mając na celu skuteczną współpracę, efektywne wykorzystanie dostępnych środków i uniknięcie niepotrzebnego powielania wysiłków. UNOCHA i Komisja Europejska są zdania, że ofiarom klęski najlepiej przysłuży się koordynacja działań. W związku z tym stwierdzają, co następuje:

               1)

               Zapewnienie ochrony i niesienie pomocy swoim obywatelom w czasie klęski i zagrożenia leży w zakresie podstawowych obowiązków każdego kraju. Jeżeli jednak zakres potrzebnej pomocy przekracza możliwości państwa dotkniętego klęską, społeczność międzynarodowa powinna być gotowa do pomocy.

               2)

               Krajowe i międzynarodowe środki reagowania na wypadek klęski są ograniczone, istotna jest zatem ścisła współpraca pomiędzy UNOCHA i Komisją Europejską w celu optymalizacji ich wykorzystania.

               3)

               Należy powziąć dalsze praktyczne kroki w celu podtrzymania i rozwijania współpracy pomiędzy UNOCHA i Komisją Europejską. W tym celu obie strony zobowiązują się do regularnej wymiany informacji, podtrzymywania dialogu na poziomie tworzenia polityki i konkretnych działań, oraz do zapewnienia, w miarę możliwości, wzajemnego uzupełniania się działań obu stron w zakresie szkoleń i ćwiczeń oraz planowania i niesienia pomocy na wypadek klęski.

         W tym celu UNOCHA i Komisja Europejska przyjmują Standardowe Procedury Postępowania (SPP) załączone do niniejszej wymiany listów, które zostaną wdrożone w celu ułatwienia skutecznej współpracy. W miarę potrzeby SPP mogą podlegać dalszym uzupełnieniom i/lub zmianom na poziomie technicznym wraz ze zdobywanym doświadczeniem.
   Niniejsza wymiana listów nie ma wpływu na rolę pełnioną przez Państwo Członkowskie, któremu powierzono Prezydencję w Radzie Unii Europejskiej zgodnie z art. 6 ust. 2 decyzji Rady 2001/792/WE.
   Nie wpływa ona również na ustalenia dotyczące współpracy i koordynacji działań pomiędzy UNOCHA i ECHO, których kontekst jest szerszy niż kwestie ujęte w załączonych SPP (załącznik 2).
   Zwracamy się z propozycją, aby niniejszy list wraz z SPP oraz odpowiedź Pana traktować jako zgodę wyrażoną przez obie strony na wspomniane wyżej środki.

         Margot Wallström

         Poul Nielson

      (1)  Wizja Partnerstwa: Organizacja Narodów Zjednoczonych i Unia Europejska a Sprawy Humanitarne i Rozwój, Nowy Jork, grudzień 2001 r.

      (2)  ECHO sprawuje mandat prawny na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/96 z dnia 20 czerwca 1996 r. dotyczącego pomocy humanitarnej.

      (3)  Decyzja Rady 2001/792/WE, Euratom z dnia 23 października 2001 r. ustanawiająca mechanizm wspólnotowy ułatwiający wzmocnioną współpracę w interwencjach wspierających ochronę ludności (Dz.U. L 297 z 15.11.2001, str. 5).

      (4)  Komunikat i Ramy Działania z Forum we Fryburgu, Szwajcaria, 15–16 czerwca 2000 r.
   Załącznik 1 SPP w zakresie Ochrony Ludności
   UNOCHA – Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności
   Wspólne Standardowe Procedury Postępowania dotyczące koordynacji działań na wypadek klęski
   I.   Faza przygotowawcza (okres pomiędzy klęskami)
   UNOCHA i Komisja Europejska zobowiązują się:

               —

               pracować zgodnie ze wspólnie opracowaną i uzgodnioną metodologią i terminologią rozwijając ogólnie przyjęte idee, szczególnie te uzgodnione w ramach ONZ (1). Będzie to szczególnie istotne w przypadku struktur koordynacji działań w terenie;

               —

               zapewnić regularną wymianę informacji. Informacje obejmują powiadomienie o zagrożeniu, kwestie dotyczące polityki i działań operacyjnych, a także zaplanowane spotkania i warsztaty;

               —

               zapewnić wzajemny udział i wkład w szkolenia, ćwiczenia i warsztaty (analiza poprzednich działań i wnioski) organizowane przez obie strony, oraz w miarę potrzeby wspólną organizację ćwiczeń;

               —

               przyjąć ogólny zakres kompetencji zespołów i ekspertów ds. oceny/koordynacji.

         II.   Faza reagowania – działania na poziomie centrali:
   UNOCHA i Komisja Europejska zobowiązują się:

               —

               wzajemnie powiadamiać o zaistniałej klęsce i informować o koniecznych działaniach. W przypadku przewidywanego uruchamiania mechanizmu na wypadek klęski mającej miejsce poza terytorium UE i możliwego wykorzystania zarówno systemu UE, jak i ONZ, Komisja Europejska i UNOCHA jak najszybciej konsultują się w sprawie wstępnej oceny sytuacji, potrzeb i planowanych działań w celu maksymalnego wykorzystania dostępnych środków i zapewnienia koordynacji działań w oparciu o wyżej wspomniane koncepcje i struktury.

               —

               podczas fazy reagowania zapewnić i utrzymać wymianę informacji na następujące tematy:

                           —

                           Raporty i aktualizacje o rozwoju sytuacji

                           —

                           Ustalenie najważniejszych potrzeb i zapotrzebowania na środki

                           —

                           Planowane rozmieszczenie środków

                           —

                           Mobilizacja środków (włącznie z modułami wsparcia) w celu uniknięcia powielania wysiłków

                           —

                           Szczegółowe dane dotyczące koordynatorów i dostępnych środków

                           —

                           Wszelkie aktualizacje zakresu kompetencji zaangażowanych zespołów i ekspertów ds. oceny/koordynacji

                           —

                           Polityka informacyjna a media.

         III.   Faza reagowania – działania w terenie:
   UNOCHA i Komisja Europejska są zgodne co do poniższego:

               —

               wszystkim udzielającym pomocy zaleca się koordynację działań w Centrum Koordynacji Działań w Terenie (OSOCC) w celu wsparcia krajowych/lokalnych władz ds. działań kryzysowych.

               —

               Koordynatorzy UNOCHA i Komisji Europejskiej wspierają krajowe/lokalne władze ds. działań kryzysowych w zakresie koordynacji działań pomocowych z zagranicy zgodnie z istniejącą metodologią określoną w Wytycznych INSARAG.

      (1)  Np. „Wytyczne INSARAG (Międzynarodowa Grupa Doradcza ds. Prowadzenia Poszukiwań i Niesienia Pomocy” oraz „Wytyczne z Oslo na temat Wykorzystania Aktywów Obrony Wojskowej i Cywilnej przy udzielaniu pomocy w przypadku kataklizmów” z maja 1994 r. itp.
   Załącznik 2 SPP w zakresie Pomocy Humanitarnej
   UN/OCHA – Biuro Pomocy Humanitarnej ECHO
   Wspólne Standardowe Procedury Postępowania dotyczące koordynacji działań na wypadek klęski
   1.   Faza przygotowawcza/rutynowa (okres pomiędzy klęskami)
   UNOCHA i Komisja Europejska zobowiązują się:

               —

               kontynuować istniejący strategiczny dialog w zakresie przygotowań na wypadek klęski w celu rozwoju współpracy i zwiększenia możliwości reagowania w sytuacjach kryzysowych. Obejmuje to zarówno kwestie operacyjne jak i finansowe.

               —

               zapewnić wzajemne uczestnictwo przedstawicieli obu stron w szkoleniach i seminariach organizowanych przez ECHO i OCHA.

               —

               w stosownych przypadkach organizować ćwiczenia oparte na analizie poprzednich działań, mające na celu poprawę systemów współpracy (SPP).

               —

               zapewnić regularną wymianę informacji na temat standardowej wykorzystywanej metodologii w odniesieniu do oceny potrzeb i koordynacji działań pomocowych, tak aby były one bardziej spójne i zbieżne.

               —

               przeprowadzać regularne wspólne oceny i aktualizacje systemów zarządzania w sytuacjach kryzysowych (organizacja, punkty kontaktowe, koordynatorzy) w celu zapewnienia łączności i zgodności.

               —

               wymieniać się dokumentami ogólnymi i pomocniczymi oraz analizami podsumowującymi dotyczącymi sytuacji kryzysowych.

         2.   Faza reagowania na wypadek sytuacji kryzysowej
   2.1.   Działania na poziomie centrali.
   UNOCHA i Komisja Europejska zobowiązują się:

               —

               zapewnić wymianę informacji w zakresie wysyłania zespołów ds. oceny na miejsce zdarzenia (włączenie ECHO na listę powiadamiania pocztą elektroniczną UNDAC (wiadomości M1 do M3); ustalenie stałych punktów komunikacyjnych/kontaktowych na poziomie centrali – jak np. skrzynka poczty elektronicznej ECHO na wypadek sytuacji kryzysowych – oraz na poziomie działań w terenie).

               —

               zapewnić łączność pomiędzy ECHO i UNDAC w terenie.

               —

               zapewnić wymianę raportów i informacji na temat aktualnych sytuacji kryzysowych (włącznie z dostępem ECHO do OSOCC).

         2.2.   Działania w terenie
   UNOCHA i Komisja Europejska zobowiązują się:

               —

               ułatwić zespołom ECHO udział w mechanizmie koordynacji powołanym przez OCHA/UNDAC.

               —

               zapewnić wymianę informacji na poziomie działań w terenie w zakresie ustaleń oraz bieżących i planowanych działań.

               —

               zapewnić, tam gdzie to możliwe i stosowne, współpracę między zespołami w zakresie przygotowywania analiz i projektów raportów oraz przedstawiania wspólnych zaleceń odpowiednim władzom centralnym.

               —

               zapewnić, tam gdzie to możliwe, współpracę ECHO i UNDAC w zakresie przeprowadzania ocen oraz wspólne działania na rzecz wymiany informacji pomiędzy wszystkimi uczestnikami działań pomocowych (poprzez zakładanie centrów informacji o pomocy humanitarnej HIC).

               —

               w ramach swoich możliwości udostępniać infrastrukturę logistyczną (np. transport, komunikacja).

         ORGANIZACJA NARODÓW ZJEDNOCZONYCH
   28 października 2004 r.
   Szanowna Pani Komisarz Wallström i Szanowny Panie Komisarzu Nielson,
   Mam zaszczyt potwierdzić otrzymanie Państwa listu z dnia 27 października 2004 r. proponującego nawiązanie systematycznych stosunków i bliższej współpracy pomiędzy Komisją Europejską i Organizacją Narodów Zjednoczonych w zakresie reagowania na wypadek klęski, koordynacji działań w terenie oraz akcji humanitarnych.
   Z przyjemnością potwierdzam zgodę Organizacji Narodów Zjednoczonych na tę propozycję, i jednocześnie liczę na jak najszybsze spotkanie z Państwem i Państwa następcami, aby przedyskutować szybkie i skuteczne wprowadzenie wspomnianej propozycji w życie.
   Chciałbym przy okazji wyrazić głębokie zadowolenie z wyników rozmów prowadzonych pomiędzy biurami KE i ONZ w ciągu ostatnich 18 miesięcy, które doprowadziły do zawarcia umowy w jej obecnej formie, zgodnej z duchem podstawowych zasad zawartych w Załączniku do Rezolucji Zgromadzenia Ogólnego 46/182. Chciałbym również złożyć wyrazy uznania obu naszym zespołom za ich doskonałą pracę, oraz wyrazić wdzięczność trzem krajom sprawującym w tym okresie prezydencję europejską za wszelką okazaną pomoc.

      Z poważaniem,

         Jan Egeland
         Podsekretarz Generalny ONZ do Spraw Humanitarnych
         Koordynator ds. Pomocy Humanitarnej

         Komisarz Margot Wallström
         DG ds. Środowiska
         Bruksela

         Komisarz Poul Nielson
         Biuro Pomocy Humanitarnej (ECHO)
         Bruksela


               27.9.2016

               PL

               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

               C 353/82

         P8_TA(2015)0216
   Program pomocy na rzecz dostarczania owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych (decyzja w sprawie rozpoczęcia negocjacji międzyinstytucjonalnych)
   Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 27 maja 2015 r. w sprawie rozpoczęcia negocjacji międzyinstytucjonalnych i określenia mandatu negocjacyjnego w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 i rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do programu pomocy na rzecz dostarczania owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych (COM(2014)0032 – C8-0025/2014 – 2014/0014(COD)
   (2016/C 353/15)

      Parlament Europejski,

               —

               uwzględniając wniosek Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi,

               —

               uwzględniając art. 73 ust. 2 i art. 74 Regulaminu,

         postanawia rozpocząć negocjacje międzyinstytucjonalne w oparciu o poniższy mandat:

      MANDAT

      Poprawka 1

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 2

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (2)

                           Doświadczenie zdobyte podczas realizacji obecnych programów, wraz z wnioskami z ocen zewnętrznych i następującą po nich analizą różnych wariantów strategicznych, nasuwa wniosek, że
                                 przesłanki, które doprowadziły do ustanowienia dwóch
                               programów dla szkół
                                 , są nadal aktualne
                              . W obecnym kontekście spadku spożycia owoców i warzyw, w tym bananów, i przetworów mlecznych,
                                 do którego pogłębienia przyczyniają się dodatkowo, między innymi, nowoczesne tendencje konsumpcyjne przedkładające
                               wysoko
                                 przetworzone środki spożywcze
                              , często z dużym dodatkiem cukru, soli
                                 i
                               tłuszczu, pomoc Unii na rzecz dostarczania dzieciom w
                                 instytucjach
                               oświatowych wybranych produktów rolnych powinna
                                 zostać nadal utrzymana
                              .

                           (2)

                           Doświadczenie zdobyte podczas realizacji obecnych programów, wraz z wnioskami z ocen zewnętrznych i następującą po nich analizą różnych wariantów strategicznych
                                 i trudną sytuacją społeczną w wielu państwach członkowskich
                              , nasuwa wniosek, że
                                 kontynuacja i wzmocnienie obydwu
                               programów dla szkół
                                 mają ogromne znaczenie
                              . W obecnym kontekście spadku spożycia
                                 świeżych
                               owoców i warzyw, w tym bananów, i przetworów mlecznych,
                                 szczególnie przez dzieci, a także rozszerzającego się zjawiska otyłości wśród dzieci w związku z nawykami żywieniowymi polegającymi na preferowaniu
                               wysoko
                                 przetworzonych środków spożywczych
                              , często z dużym dodatkiem cukru, soli, tłuszczu
                                 lub dodatków do żywności
                              , pomoc Unii na rzecz dostarczania dzieciom w
                                 placówkach
                               oświatowych wybranych produktów rolnych powinna
                                 przyczyniać się do aktywniejszego propagowania zdrowych nawyków żywieniowych oraz spożycia produktów lokalnych
                              .

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 6 złożona przez AGRI. W poprawce tej podkreśla się znaczenie programów szkolnych, a także przyczyny, dla których należy je kontynuować i rozwijać. Ponadto po podjęciu przez Komisję decyzji o poddaniu wniosku ponownej ocenie ważne jest, aby Parlament przyjął zdecydowane stanowisko na rzecz kontynuacji tych programów.

      Poprawka 2

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 3

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (3)

                           Analiza różnych wariantów strategicznych wskazuje, że jednolite podejście w oparciu o wspólne ramy prawne i finansowe jest bardziej odpowiednie i skuteczne w osiąganiu konkretnych celów, które wspólna polityka rolna realizuje za pośrednictwem programów dla szkół. Pozwoliłoby to państwom członkowskim zmaksymalizować skutki dystrybucji w ramach stałego budżetu i przy zwiększonej efektywności zarządzania. Jednakże w celu uwzględnienia różnic między owocami i warzywami, w tym bananami, i przetworami mlecznymi, oraz różnic w ich łańcuchach dostaw pewne elementy powinny pozostać oddzielone, takie jak odpowiednie przydziały środków budżetowych. W świetle doświadczeń zdobytych podczas realizacji obecnych programów udział w programie państw członkowskich powinien pozostać dobrowolny. Uwzględniając różne sytuacje konsumpcyjne w poszczególnych państwach członkowskich, należy
                                 przewidzieć
                               możliwość samodzielnego zdecydowania przez uczestniczące państwa członkowskie, czy chcą dostarczać dzieciom w placówkach oświatowych wszystkie kwalifikowalne produkty czy tylko jeden z nich.

                           (3)

                           Analiza różnych wariantów strategicznych wskazuje, że jednolite podejście w oparciu o wspólne ramy prawne i finansowe jest bardziej odpowiednie i skuteczne w osiąganiu konkretnych celów, które wspólna polityka rolna realizuje za pośrednictwem programów dla szkół. Pozwoliłoby to państwom członkowskim zmaksymalizować skutki dystrybucji w ramach stałego budżetu i przy zwiększonej efektywności zarządzania. Jednakże w celu uwzględnienia różnic między owocami i warzywami, w tym bananami, i przetworami mlecznymi, oraz różnic w ich łańcuchach dostaw pewne elementy powinny pozostać oddzielone, takie jak odpowiednie przydziały środków budżetowych. W świetle doświadczeń zdobytych podczas realizacji obecnych programów udział w programie państw członkowskich powinien pozostać dobrowolny. Uwzględniając różne sytuacje konsumpcyjne w poszczególnych państwach członkowskich, należy
                                 wziąć pod uwagę
                               możliwość samodzielnego zdecydowania przez uczestniczące państwa członkowskie,
                                 w porozumieniu z zainteresowanymi regionami,
                               czy chcą dostarczać dzieciom w placówkach oświatowych wszystkie kwalifikowalne produkty czy tylko jeden z nich.
                                 Państwa członkowskie mogą również rozważyć wprowadzenie ukierunkowanych środków służących rozwiązaniu problemu malejącego spożycia mleka wśród nastolatków.

      Poprawka 3

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 4

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (4)

                           Zidentyfikowano tendencję spadkową, jeśli chodzi o spożycie świeżych owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka spożywczego. Należy zatem skoncentrować się na dystrybucji tych właśnie produktów w ramach programów dla szkół. To z kolei przyczyni się również do zmniejszenia obciążeń organizacyjnych dla szkół, zwiększy skutki dystrybucji w ramach ograniczonego budżetu i będzie zgodne z obecną praktyką, ponieważ produkty te są już najczęściej przedmiotem dystrybucji.

                           (4)

                           Zidentyfikowano tendencję spadkową, jeśli chodzi o spożycie świeżych owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka spożywczego. Należy zatem
                                 w pierwszym rzędzie
                               skoncentrować się na dystrybucji tych właśnie produktów w ramach programów dla szkół. To z kolei przyczyni się również do zmniejszenia obciążeń organizacyjnych dla szkół
                                 i
                               zwiększy skutki dystrybucji w ramach ograniczonego budżetu i będzie zgodne z obecną praktyką, ponieważ produkty te są już najczęściej przedmiotem dystrybucji.
                                 Jednak aby dostosować się do zaleceń żywieniowych w zakresie zapotrzebowania na wapń, a także ze względu na rosnące problemy związane z nietolerancją zawartej w mleku laktozy, państwa członkowskie powinny móc dostarczać inne przetwory mleczne, takie jak jogurt i sery, które mają niezaprzeczalnie pozytywny wpływ na zdrowie dzieci. Ponadto należy podjąć wysiłki na rzecz zagwarantowania dostarczania produktów lokalnych i regionalnych.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 3.

      Poprawka 4

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 5

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (5)

                           Działania edukacyjne wspierające dystrybucję są konieczne, aby program był skuteczny w osiąganiu swoich celów krótko- i długoterminowych służących zwiększeniu spożycia wybranych produktów rolnych i kształtowaniu zdrowego sposobu odżywiania się. Zważywszy na ich znaczenie, wspomniane działania powinny wspierać zarówno
                                 dystrybucję
                               owoców i warzyw, w tym bananów, jak i dystrybucję mleka. Powinny one kwalifikować się do objęcia pomocą unijną. Jako że działania
                                 wspierające
                               stanowią kluczowe narzędzie w ponownym zainteresowaniu dzieci rolnictwem i
                                 różnymi produktami rolnymi
                               oraz w realizacji celów programu, państwa członkowskie powinny mieć możliwość
                                 szerszego
                               uwzględnienia
                                 różnych
                               produktów rolnych
                                 w swoich działaniach tematycznych
                              . Jednak w celu promowania zdrowych nawyków żywieniowych krajowe organy
                                 ds. zdrowia
                               powinny brać udział w tym procesie i zatwierdzać listę tych produktów, jak również dwie grupy produktów kwalifikujących się do dystrybucji, a także decydować o ich wartościach odżywczych.

                           (5)

                                 Towarzyszące
                               działania edukacyjne wspierające dystrybucję są konieczne, aby program był skuteczny w osiąganiu swoich celów krótko- i długoterminowych służących zwiększeniu spożycia wybranych produktów rolnych i kształtowaniu zdrowego sposobu odżywiania się. Zważywszy na ich znaczenie, wspomniane działania powinny wspierać
                                 dystrybucję
                               zarówno owoców i warzyw, w tym bananów, jak i dystrybucję mleka
                                 i przetworów mlecznych
                              . Powinny one kwalifikować się do objęcia pomocą unijną. Jako że
                                 edukacyjne
                               działania
                                 towarzyszące
                               stanowią kluczowe narzędzie w ponownym zainteresowaniu dzieci rolnictwem i
                                 różnorodnością produktów rolnych w Unii, w szczególności produktów produkowanych w zamieszkiwanych przez nie regionie, z pomocą, przykładowo, specjalistów ds. żywienia i rolników
                               oraz w realizacji celów programu, państwa członkowskie powinny mieć możliwość uwzględnienia
                                 w swych działaniach tematycznych szerszej gamy
                               produktów rolnych
                                 , takich jak przetworzone owoce i warzywa bez dodatku cukru, soli, tłuszczu lub substancji słodzących, oraz innych specjalności lokalnych, regionalnych lub krajowych, takich jak miód, oliwki stołowe, oliwa z oliwek i suszone owoce
                              . Jednak w celu promowania zdrowych nawyków żywieniowych krajowe organy
                                 odpowiedzialne za żywienie lub zdrowie
                               powinny brać udział w tym procesie i zatwierdzać listę tych produktów, jak również dwie grupy produktów kwalifikujących się do dystrybucji, a także
                                 powinny
                               decydować o ich wartościach odżywczych.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 5.

      Poprawka 5

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 6

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (6)

                           W celu zapewnienia należytego
                                 zarządzania
                               budżetem należy przewidzieć stały pułap pomocy Unii na rzecz dystrybucji owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka,
                                 wspierających
                               działań edukacyjnych i powiązanych kosztów. Pułap ten powinien odpowiadać bieżącej sytuacji. W świetle zdobytego doświadczenia i w celu uproszczenia
                                 zarządzania
                               powinno nastąpić zbliżenie modeli finansowania oraz oparcie ich na jednolitym podejściu, jeśli chodzi o poziom wkładu finansowego Unii. W związku z tym wskazane jest
                                 ograniczenie
                               poziomu unijnej pomocy wspomagającej cenę produktów poprzez maksymalną kwotę pomocy unijnej na
                                 owoce i warzywa,
                               w tym
                                 banany, i mleko,
                               oraz zniesienie zasady obowiązkowego współfinansowania w odniesieniu do owoców i warzyw, w tym bananów. Biorąc pod uwagę wahania cen odnośnych produktów, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do środków określających
                                 poziomy
                               pomocy unijnej
                                 wspomagającej cenę porcji produktów i ustanawiających definicję porcji
                              .

                           (6)

                           W celu zapewnienia należytego
                                 gospodarowania
                               budżetem należy przewidzieć stały pułap pomocy Unii na rzecz dystrybucji owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka,
                                 towarzyszących
                               działań edukacyjnych i powiązanych kosztów. Pułap ten powinien odpowiadać bieżącej sytuacji. W świetle zdobytego doświadczenia i w celu uproszczenia
                                 gospodarowania
                               powinno nastąpić zbliżenie modeli finansowania oraz oparcie ich na jednolitym podejściu, jeśli chodzi o poziom wkładu finansowego Unii. W związku z tym wskazane jest
                                 obniżenie
                               poziomu unijnej pomocy wspomagającej cenę produktów poprzez maksymalną kwotę pomocy unijnej na
                                 dziecko i na akcję dystrybucji owoców i warzyw,
                               w tym
                                 bananów, a także mleka
                              , oraz zniesienie zasady obowiązkowego współfinansowania w odniesieniu do owoców i warzyw, w tym bananów. Biorąc pod uwagę wahania cen odnośnych produktów, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do środków określających
                                 pułap
                               pomocy unijnej
                                 zgodnie z art
                              .
                                 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

      Poprawka 6

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 7

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (7)

                           Aby zagwarantować skuteczne i ukierunkowane wykorzystanie środków unijnych, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do środków ustalających orientacyjny przydział pomocy unijnej dla każdego państwa członkowskiego oraz metody ponownego rozdziału pomocy między państwa członkowskie na podstawie otrzymanych wniosków o pomoc. Orientacyjne przydziały pomocy należy ustalić oddzielnie dla owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka zgodnie z zasadą dobrowolnego podejścia do dystrybucji. Klucz przydziału dla owoców i warzyw, w tym bananów, powinien odzwierciedlać obecne przydziały państw członkowskich w oparciu o obiektywne kryteria dotyczące liczby dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat jako odsetka populacji, uwzględniając również zmiany w statusie odnośnych regionów. Aby pozwolić państwom członkowskim na utrzymanie skali ich obecnych programów oraz w celu zachęcania innych do podjęcia dystrybucji mleka, należy połączyć
                                 dwa
                               klucze przydziału środków na mleko, a mianowicie
                                 historyczne
                               wykorzystanie funduszy przez państwa członkowskie w ramach programu „Mleko w szkole” oraz obiektywne kryteria dotyczące liczby dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat jako odsetka populacji w przypadku owoców i warzyw, w tym bananów. W celu znalezienia odpowiedniej proporcji w stosowaniu tych
                                 dwóch
                               kluczy, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do przyjmowania dodatkowych przepisów dotyczących równowagi między
                                 obydwoma
                               kryteriami. Ponadto, mając na uwadze powtarzające się zmiany sytuacji demograficznej regionów w państwach członkowskich, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do przeprowadzenia raz na trzy lata oceny aktualności opartych na tych kryteriach przydziałów państw członkowskich.

                           (7)

                           Aby zagwarantować skuteczne i ukierunkowane wykorzystanie środków unijnych, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do środków ustalających orientacyjny przydział pomocy unijnej dla każdego państwa członkowskiego oraz metody ponownego rozdziału pomocy między państwa członkowskie na podstawie otrzymanych wniosków o pomoc
                                 zgodnie z art
                              .
                                 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
                               Orientacyjne przydziały pomocy należy ustalić oddzielnie dla owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka zgodnie z zasadą dobrowolnego podejścia do dystrybucji. Klucz przydziału dla owoców i warzyw, w tym bananów, powinien odzwierciedlać obecne przydziały państw członkowskich w oparciu o obiektywne kryteria dotyczące liczby dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat jako odsetka populacji, uwzględniając również zmiany w statusie odnośnych regionów. Aby pozwolić państwom członkowskim na utrzymanie skali ich obecnych programów oraz w celu zachęcania innych do podjęcia dystrybucji mleka, należy połączyć
                                 cztery
                               klucze przydziału środków na mleko, a mianowicie wykorzystanie funduszy przez państwa członkowskie w ramach programu „Mleko w szkole”
                                 w przeszłości – z wyjątkiem Chorwacji, dla której należy określić specjalną kwotę ryczałtową w oparciu o niniejsze rozporządzenie –
                               oraz obiektywne kryteria dotyczące liczby dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat jako odsetka populacji w przypadku owoców i warzyw, w tym bananów
                                 , poziom rozwoju regionów w obrębie państwa członkowskiego oraz ustalenie minimalnego poziomu wydatkowania pomocy unijnej na dziecko i na rok
                              . W celu znalezienia odpowiedniej proporcji w stosowaniu tych
                                 czterech
                               kluczy, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do przyjmowania dodatkowych przepisów dotyczących równowagi między
                                 tymi czterema
                               kryteriami. Ponadto, mając na uwadze powtarzające się zmiany sytuacji demograficznej
                                 lub rozwojowej
                               regionów w państwach członkowskich, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów
                                 zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                               w odniesieniu do przeprowadzenia raz na trzy lata oceny aktualności opartych na tych kryteriach przydziałów państw członkowskich.
                                 Powinno się zwiększyć o 5 % pomoc unijną na realizację tego programu w regionach najbardziej oddalonych ze względu na ograniczoną dywersyfikację rolnictwa w tych regionach oraz częsty brak możliwości wytwarzania niektórych produktów w danym regionie, co wiąże się z wyższymi kosztami transportu i magazynowania.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 3.

      Poprawka 7

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 8

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (8)

                           Aby umożliwić państwom członkowskim
                                 o ograniczonej wielkości demograficznej
                               wdrożenie opłacalnego
                                 pod względem kosztów
                               programu, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do
                                 ustanawiania
                               minimalnych kwot pomocy Unii, którą państwa członkowskie mają prawo otrzymać na owoce i warzywa, w tym banany, i
                                 mleko
                              .

                           (8)

                           Aby umożliwić
                                 niewielkim pod względem liczby ludności
                               państwom członkowskim wdrożenie opłacalnego programu, Komisji należy przekazać
                                 – zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej –
                               uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do
                                 ustalania
                               minimalnych kwot pomocy Unii, którą państwa członkowskie mają prawo otrzymać na owoce i warzywa, w tym banany,
                                 oraz na mleko
                               i
                                 przetwory mleczne
                              .

      Poprawka 8

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 9

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (9)

                           W interesie należytego zarządzania administracyjnego i budżetowego państwa członkowskie, które chcą uczestniczyć w dystrybucji owoców i warzyw, w tym bananów
                                 , i/lub
                               mleka, powinny
                                 co roku
                               składać wniosek o pomoc Unii. W celu uproszczenia procedur i zarządzania
                                 wniosek
                               należy składać na zasadzie odrębnego ubiegania się o pomoc. Po otrzymaniu wniosków od państw członkowskich Komisja powinna podjąć decyzję w sprawie ostatecznych przydziałów środków w odniesieniu do owoców i warzyw, w tym bananów,
                                 i mleka,
                               w granicach środków dostępnych w budżecie oraz po uwzględnieniu ograniczonych przesunięć między ich przydziałami, co zachęca do priorytetowego traktowania dystrybucji opartej na potrzebach żywieniowych. Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do środków
                                 ustanawiających
                               warunki tych przesunięć i związane z nimi ograniczenia.

                           (9)

                           W interesie należytego zarządzania administracyjnego i budżetowego państwa członkowskie, które chcą uczestniczyć w dystrybucji owoców i warzyw, w tym bananów
                                 lub
                               mleka
                                 i przetworów mlecznych
                              , powinny składać wniosek o pomoc Unii
                                 każdego roku
                               W celu uproszczenia procedur i zarządzania
                                 wnioski takie
                               należy składać na zasadzie odrębnego ubiegania się o pomoc. Po otrzymaniu wniosków od państw członkowskich Komisja powinna podjąć decyzję w sprawie ostatecznych przydziałów środków w odniesieniu do owoców i warzyw, w tym bananów
                                 lub mleka i przetworów mlecznych
                              , w granicach środków dostępnych w budżecie oraz po uwzględnieniu ograniczonych przesunięć między ich przydziałami, co zachęca do priorytetowego traktowania dystrybucji opartej na potrzebach żywieniowych. Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów
                                 zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                               w odniesieniu do środków
                                 określających
                               warunki tych przesunięć i związane z nimi ograniczenia.

      Poprawka 9

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 9 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 (9a)

                                 W celu uproszczenia procedur administracyjnych i organizacyjnych z punktu widzenia szkół uczestniczących w tych dwóch programach należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania niektórych aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do wprowadzenia jednolitych procedur składania przez szkoły wniosków o uczestnictwo w programach, a także w odniesieniu do kontroli.

      Uzasadnienie

      Należy ograniczyć formalności administracyjne, które zniechęcają szkoły do uczestnictwa w programach, tak aby szkoły pragnące uczestniczyć w obydwu programach nie musiały wypełniać dwóch odrębnych formularzy lub podlegać szeregu procedur nadzoru.

      Poprawka 10 i 57

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 10

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (10)

                           Opracowanie strategii krajowej powinno być warunkiem udziału państwa członkowskiego w programie
                                 , sama zaś strategia powinna być dokumentem obejmującym wiele
                               lat,
                                 w którym określa się
                               cele
                                 do osiągnięcia przez państwa członkowskie i ich
                               priorytety. Państwa członkowskie powinny móc regularnie je aktualizować, w szczególności w świetle ocen i ponownej oceny priorytetów lub celów.

                           (10)

                           Opracowanie strategii krajowej powinno być warunkiem udziału państwa członkowskiego w programie
                                 . Państwa członkowskie pragnące w nim uczestniczyć powinny mieć obowiązek przedstawienia dokumentu strategicznego obejmującego okres sześciu
                               lat,
                                 określającego aktualny problem pod względem ilościowym oraz wyznaczającego
                               cele
                                 , które chcą one osiągnąć, a także metody rozwiązania zaistniałego problemu i odnośne
                               priorytety. Państwa członkowskie powinny móc regularnie je aktualizować, w szczególności w świetle ocen i ponownej oceny priorytetów lub celów
                                 oraz powodzenia programu
                              .
                                 Przy aktualizowaniu krajowej strategii państwa członkowskie powinny mieć obowiązek przeprowadzenia formalnych konsultacji z zainteresowanymi podmiotami na swoim terytorium.

      Poprawka 11

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 11 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 (11a)

                                 W celu zapewnienia widoczności programu wśród beneficjentów w całej Unii należy opracować spójny wizerunek i unijne logo, które będzie obowiązkowo umieszczane na wszystkich plakatach dotyczących udziału szkół w programach i w materiałach informacyjnych udostępnianych uczniom w ramach działań edukacyjnych. W tym celu należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do określania specjalnych kryteriów w dziedzinie prezentacji, kompozycji, wielkości i postaci wspólnego wizerunku i unijnego logo.

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 5 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 12

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 12

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           (12)

                           Aby zagwarantować, że cena produktów dostarczanych dzieciom w ramach programu w pełni odzwierciedla wysokość przydzielonej pomocy oraz że dotowane produkty nie będą wykorzystane niezgodnie z ich przeznaczeniem, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów w odniesieniu do
                                 ustanawiania
                               procedury monitorowania cen w ramach programu.

                           (12)

                           Aby zagwarantować, że cena produktów dostarczanych dzieciom w ramach programu w pełni odzwierciedla wysokość przydzielonej pomocy oraz że dotowane produkty nie będą wykorzystane niezgodnie z ich przeznaczeniem, Komisji należy przekazać uprawnienia w zakresie przyjmowania niektórych aktów
                                 zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                               w odniesieniu do
                                 określania
                               procedury monitorowania cen w ramach programu.
                                 Akty te nie powinny zniechęcać państw członkowskich do wykorzystywania produktów lokalnych.

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 5 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 13

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 12 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 (12a)

                                 W celu upewnienia się, czy programy funkcjonują skutecznie w państwach członkowskich, należy finansować działania w dziedzinie monitorowania i oceny osiągniętych wyników, ze szczególnym uwzględnieniem śródokresowych zmian spożycia.

      Poprawka 14

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Motyw 13 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 (13a)

                                 Niniejsze rozporządzenie nie powinno ingerować w podział kompetencji regionalnych lub lokalnych w państwach członkowskich, w tym w samorząd regionalny i lokalny.

      Poprawka 15

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – tytuł

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               Pomoc na dostarczanie owoców i warzyw, bananów i
                     mleka
                  , na
                     wspierające
                   działania edukacyjne i koszty powiązane

               Pomoc na dostarczanie owoców i warzyw, bananów
                     , mleka
                   i
                     niektórych przetworów mlecznych
                  , na
                     towarzyszące
                   działania edukacyjne i koszty powiązane

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 1.

      Poprawka 16

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 1 – litera a

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           a)

                           na dostarczanie owoców i warzyw, bananów i
                                 mleka
                              ;

                           a)

                           na dostarczanie owoców i warzyw,
                                 w tym
                               bananów
                                 , oraz mleka
                               i
                                 przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 2
                              ;

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 1. Kompromis ten wspiera wniosek Komisji, by nadal umożliwiać państwom członkowskim prowadzenie dystrybucji świeżych produktów. Sformułowanie „owoców i warzyw” obejmuje zarówno produkty świeże, jak i mrożone, porcje gotowe do spożycia (takie jak obrane/pokrojone marchewki w małych opakowaniach), a także umożliwia szkołom wytwarzanie świeżych soków z produktów. Do państw członkowskich należy decyzja, które świeże produkty będą rozdawane w szkołach (i w jaki sposób) oraz uwzględnienie ich w swych strategiach.

      Poprawka 17

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 1 – litera b

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           b)

                           na
                                 wspierające
                               działania edukacyjne; oraz

                           b)

                           na
                                 towarzyszące
                               działania edukacyjne; oraz

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 1. Zastąpienie terminu „wspierające” terminem „towarzyszące” ma na celu wyjaśnienie, że działania edukacyjne wspierane przez UE w ramach programów szkolnych nie należą do zakresu odpowiedzialności nauczycieli, ale podmiotów zewnętrznych, takich jak dietetycy, rolnicy itp.

      Poprawka 18

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 1 – litera c

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           c)

                           na pokrycie niektórych związanych z tym kosztów logistyki i dystrybucji, sprzętu, reklamy, monitorowania i oceny.

                           c)

                           na pokrycie niektórych związanych z tym kosztów logistyki i dystrybucji, sprzętu,
                                 komunikacji i
                               reklamy, monitorowania, oceny i
                                 innych działań bezpośrednio powiązanych z realizacją programów
                              .

      Poprawka 19

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 2

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               2.   Państwa członkowskie, które chcą skorzystać z programu, o którym mowa w ust. 1 („program dla szkół”), mogą prowadzić dystrybucję
                     albo owoców i warzyw, w tym bananów, albo mleka objętego kodem CN 0401, lub też obu.

               2.   Państwa członkowskie, które chcą skorzystać z programu, o którym mowa w ust. 1 („program dla szkół”), mogą prowadzić dystrybucję:

                                 a)

                                 owoców i warzyw, w tym bananów, lub

                                 b)

                                 mleka i przetworów mlecznych należących do następujących kategorii („przetwory mleczne”):

                                             (i)

                                             mleko i śmietana objęte kodem CN 0401;

                                             (ii)

                                             maślanka, zsiadłe mleko, jogurt, kefir i inne sfermentowane lub zakwaszone mleko i śmietana objęte kodem CN 0403, z wyjątkiem tych, które zawierają dodatek środków aromatyzujących i substancje dodane inne niż mleczne objęte kodem CN 0403 10 51 do 99 i CN 0403 90 71 do 99;

                                             (iii)

                                             sery i twaróg objęte kodem CN 0406;

                                             (iv)

                                             mleko bezlaktozowe składające się z mleka, którego skład został zmieniony jeśli chodzi o zawartość laktozy, i niezawierające innych substancji niemlecznych objętych kodem CN 0404 90.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 2. Celem programów jest zachęcenie do spożywania produktów rolnych oraz wyrobienie zdrowych nawyków żywieniowych. Ponadto posiadamy konkretne argumenty na uzasadnienie tezy, że spożycie mleka spada; z uwagi na brak tolerancji laktozy ser i jogurt naturalny są najlepszą alternatywą.

      Poprawka 20

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 3

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               3.   Warunkiem przystąpienia państwa członkowskiego do programu dla szkół jest opracowanie przez nie przed przystąpieniem, a następnie co
                     6
                   lat, krajowej strategii dotyczącej wdrażania programu, na poziomie krajowym lub regionalnym. Strategia ta może zostać zmieniona przez państwo członkowskie, w szczególności w świetle monitorowania i oceny.
                     Strategia powinna
                   co najmniej określić potrzeby, które mają zostać zaspokojone, dokonać klasyfikacji potrzeb pod względem priorytetów, określić populację docelową, oczekiwane wyniki i ujęte ilościowo cele, jakie należy osiągnąć w porównaniu z sytuacją wyjściową, oraz
                     ustanowić najbardziej odpowiednie
                   instrumenty i działania służące osiągnięciu tych celów.

               3.   Warunkiem przystąpienia państwa członkowskiego do programu dla szkół jest opracowanie przez nie przed przystąpieniem, a następnie co
                     sześć
                   lat, krajowej strategii dotyczącej wdrażania programu, na poziomie krajowym lub regionalnym. Strategia ta może zostać zmieniona przez państwo członkowskie
                     lub przez władze regionalne
                  , w szczególności w świetle monitorowania i oceny
                     oraz osiągniętych wyników, przy odpowiednim wykorzystaniu wspólnotowych środków finansowych
                  .
                     W strategii powinno się
                   co najmniej określić potrzeby, które mają zostać zaspokojone, dokonać klasyfikacji potrzeb pod względem priorytetów, określić populację docelową, oczekiwane wyniki i ujęte ilościowo cele, jakie należy osiągnąć w porównaniu z sytuacją wyjściową, oraz
                     określić najodpowiedniejsze
                   instrumenty i działania służące osiągnięciu tych celów.

      Uzasadnienie

      Zapewnienie organom szczebla niższego niż krajowy większej kontroli nad programem zgodnie z konstytucyjnym podziałem kompetencji w państwach członkowskich. Niniejsza poprawka odzwierciedla też opinię Komitetu Regionów.

      Poprawka 21

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 4

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               4.   Aby zapewnić skuteczność programu dla szkół, państwa członkowskie przewidują również
                     wspierające
                   działania edukacyjne, które mogą obejmować środki i działania ukierunkowane na zainteresowanie dzieci rolnictwem
                     i szerszą gamę
                   produktów rolnych,
                     na edukowanie ich
                   w powiązanych kwestiach, takich jak zdrowe nawyki żywieniowe, zwalczanie marnotrawienia żywności, lokalne łańcuchy żywnościowe
                     lub
                   uprawy ekologiczne.

               4.   Aby zapewnić skuteczność programu dla szkół, państwa członkowskie przewidują również
                     towarzyszące
                   działania edukacyjne, które mogą obejmować środki i działania ukierunkowane na zainteresowanie dzieci rolnictwem
                     , takie jak wizyty w gospodarstwach, oraz dystrybucję szerszej gamy
                   produktów rolnych,
                     takich jak przetworzone owoce i warzywa, oraz inne specjalności lokalne, regionalne lub krajowe, takie jak miód, oliwki i oliwa z oliwek czy suszone owoce. Przyczyni się to do edukowania
                   w powiązanych kwestiach, takich jak zdrowe nawyki żywieniowe, zwalczanie marnotrawienia żywności, lokalne łańcuchy żywnościowe, uprawy ekologiczne
                     i zrównoważona produkcja
                  .

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 2. Mając na uwadze, że działania edukacyjne umożliwiają okazjonalną dystrybucję innych produktów, kompromis obejmuje w tym przypadku poprawki dotyczące innych specjalności lokalnych, regionalnych lub krajowych, takich jak miód, oliwki, oliwa z oliwek czy suszone owoce.

      Poprawka 50

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 5

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               5.   Opracowując swoje strategie, państwa członkowskie określają wykaz produktów rolnych, oprócz owoców i warzyw, bananów i
                     mleka
                  , które w niektórych przypadkach można
                     objąć wspierającymi działaniami edukacyjnymi
                  .

               5.   Opracowując swoje strategie, państwa członkowskie określają wykaz produktów rolnych, oprócz owoców i warzyw, bananów
                     , mleka
                   i
                     przetworów mlecznych
                  , które w niektórych przypadkach można
                     włączyć do dystrybucji w ramach towarzyszących działań edukacyjnych
                  .
                     W przypadku przetworzonych owoców i warzyw nie powinny być dozwolone produkty zawierające dodatek cukru, tłuszczu, soli, substancji słodzących lub sztucznych substancji wzmacniających smak (kody sztucznych dodatków do żywności E620-E650).

      Uzasadnienie

      Dodatki do żywności o numerach od E620 do E650 mają szkodliwy wpływ na zdrowie konsumentów, jeżeli są spożywane w większych ilościach. Ponieważ celem programu jest propagowanie zdrowej żywności, uwzględnianie w nim dodatków, które mają wątpliwy korzystny wpływ na zdrowie, byłoby wbrew jego celom.

      Poprawka 23

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 6

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               6.   Państwa członkowskie dokonują wyboru produktów przeznaczonych do dystrybucji lub do objęcia
                     wspierającymi
                   działaniami edukacyjnymi na podstawie obiektywnych kryteriów, które
                     mogą obejmować
                   zdrowie
                     i
                   względy środowiskowe, sezonowość, odmiany lub dostępność lokalnych produktów, przyznając
                     priorytet, na ile to możliwe,
                   produktom pochodzącym z Unii, w szczególności zakupom lokalnym, produktom ekologicznym, krótkim łańcuchom dostaw lub korzyściom dla środowiska naturalnego.

               6.   Państwa członkowskie dokonują wyboru produktów przeznaczonych do dystrybucji lub do objęcia
                     towarzyszącymi
                   działaniami edukacyjnymi na podstawie obiektywnych kryteriów, które
                     obejmują
                   zdrowie, względy środowiskowe
                     i etyczne
                  , sezonowość, odmiany lub dostępność lokalnych produktów, przyznając
                     pierwszeństwo
                   produktom pochodzącym z Unii, w szczególności
                     produkcji i
                   zakupom lokalnym
                     i regionalnym
                  , produktom ekologicznym, krótkim łańcuchom dostaw lub korzyściom dla środowiska naturalnego
                     , a także produktom wysokiej jakości określonym w rozporządzeniu (UE) nr 1151/2012
                  .
                     W przypadku bananów, produkty pochodzące ze sprawiedliwego handlu z państw trzecich mogą mieć pierwszeństwo jedynie w przypadku, gdy równoważne produkty pochodzące z Unii nie są dostępne.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 3 złożona przez AGRI.

      Poprawka 24

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 – ustęp 7

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               7.   W celu promowania zdrowych nawyków żywieniowych państwa członkowskie dopilnowują, aby ich
                     właściwe
                   organy
                     krajowe
                   do spraw ochrony zdrowia zatwierdziły wykaz
                     wszystkich
                   produktów dostarczanych w ramach programu dla szkół i zadecydowały o ich wartościach odżywczych.”;

               7.   W celu promowania zdrowych nawyków żywieniowych
                     , także wśród dzieci z nietolerancją laktozy,
                   państwa członkowskie dopilnowują, aby ich organy do spraw
                     żywienia i/lub
                   ochrony zdrowia zatwierdziły wykaz produktów dostarczanych w ramach programu dla szkół i zadecydowały o ich wartościach odżywczych.

      Poprawka 25

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 1 – akapit pierwszy – wprowadzenie

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               1.   Pomoc w ramach programu dla szkół, przydzielona na dystrybucję produktów, na
                     wspierające
                   działania edukacyjne i związane z nimi koszty, o których mowa w art. 23 ust. 1, oraz bez uszczerbku dla przepisów ust. 4, nie przekracza:

               1.   Pomoc w ramach programu dla szkół, przydzielona na dystrybucję produktów, na
                     towarzyszące
                   działania edukacyjne i związane z nimi koszty, o których mowa w art. 23 ust. 1, oraz bez uszczerbku dla przepisów ust. 4
                     niniejszego artykułu
                  , nie przekracza:

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 2 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 26

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 1 – akapit pierwszy – litera b

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           b)

                           w przypadku mleka
                                 – 80
                               mln EUR na rok szkolny.

                           b)

                           w przypadku mleka
                                 i przetworów mlecznych: 100
                               mln EUR na rok szkolny.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 4. Zwiększenie puli środków na mleko o 20 mln EUR zostało przewidziane, aby umożliwić wprowadzenie minimalnego poziomu wydatkowania na dziecko rocznie we wszystkich państwach członkowskich oraz aby dopilnować, aby żadne państwo członkowskie nie straciło na wprowadzeniu nowego kryterium.

      Poprawka 27

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 1 – akapit drugi

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                     Komisja posiada uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 227 określających poziom pomocy Unii, którą można przyznać w odniesieniu do ceny porcji dostarczanych owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka i ustanawiających definicję porcji. Komisja posiada również uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 227 określających minimalną i maksymalną kwotę przeznaczoną na finansowanie wspierających działań edukacyjnych z ostatecznych przydziałów rocznych państw członkowskich.

                     skreślony

      Uzasadnienie

      W trosce o spójność tekstu uprawnienia zastały przeniesione do art. 24 ust. 1a.

      Poprawka 28

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit pierwszy – litera a

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           a)

                           w przypadku owoców i warzyw, w tym bananów, obiektywne kryteria opierające się na:

                           a)

                           w przypadku owoców i warzyw, w tym bananów, obiektywne kryteria opierające się na:

                                       (i)

                                       liczbie dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat jako odsetku populacji,

                                       (i)

                                       liczbie dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat jako odsetku populacji
                                             danego państwa członkowskiego
                                          ,

                                       (ii)

                                       stopniu rozwoju regionów w państwie członkowskim, tak by zapewnić
                                             większą pomoc
                                           regionom słabiej rozwiniętym w rozumieniu art. 3 ust. 5 niniejszego rozporządzenia, regionom najbardziej oddalonym wymienionym w art. 349
                                             Traktatu i
                                           mniejszym wyspom Morza Egejskiego w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 229/2013, oraz

                                       (ii)

                                       stopniu rozwoju regionów w państwie członkowskim, tak by zapewnić
                                             świadczenie większej pomocy
                                           regionom słabiej rozwiniętym w rozumieniu art. 3 ust. 5 niniejszego rozporządzenia, regionom najbardziej oddalonym wymienionym w art. 349
                                             TFUE lub
                                           mniejszym wyspom Morza Egejskiego w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 229/2013, oraz

                                             (iii)

                                             dodatkowym zwiększeniu o 5 % wsparcia Unii dla regionów najbardziej oddalonych oraz kolejnym zwiększeniu wsparcia o 5 %, gdy regiony te importują produkty z innych regionów najbardziej oddalonych położonych w ich sąsiedztwie;

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 1. Obiektywne kryteria oparte na odsetku dzieci w wieku od 6 do 10 lat w społeczeństwie oraz poziomie rozwoju regionów w obrębie państwa członkowskiego powinno zostać utrzymane, ponieważ wydają się sprawiedliwym systemem odpowiadającym potrzebom państw członkowskich.

      Poprawka 29

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit pierwszy – litera b

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           b)

                           w przypadku mleka –
                                 historyczne wykorzystanie funduszy w ramach poprzednich programów na rzecz dostarczania mleka i przetworów mlecznych dla dzieci oraz obiektywne kryteria dotyczące odsetka dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat.

                           b)

                           w przypadku mleka
                                 i przetworów mlecznych
                               –
                                 połączenie następujących kryteriów mających zastosowanie podczas sześcioletniego okresu przejściowego począwszy od rozpoczęcia nowego programu:

                                             (i)

                                             liczby dzieci w wieku od sześciu do dziesięciu lat stanowiącej odsetek populacji danego państwa członkowskiego;

                                             (ii)

                                             stopnia rozwoju regionów w państwie członkowskim, tak by zapewnić świadczenie większej pomocy regionom słabiej rozwiniętym w rozumieniu art. 3 ust. 5 niniejszego rozporządzenia, regionom najbardziej oddalonym wymienionym w art. 349 TFUE lub mniejszym wyspom Morza Egejskiego w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 229/2013;

                                             (iii)

                                             historycznego wykorzystania środków w ramach poprzednich programów na rzecz dostarczania mleka i przetworów mlecznych dla dzieci, z wyjątkiem Chorwacji, dla której wprowadzony zostanie system płatności ryczałtowych; aby zapewnić sprawiedliwy rozdział środków między państwami członkowskimi, kryterium to powinno być zrównoważone wprowadzeniem minimalnej kwoty pomocy z Unii na dziecko rocznie w grupie wiekowej, o której mowa w pkt (i), i określonej na podstawie średniego wykorzystania środków na dziecko w każdym państwie członkowskim;

                                             (iv)

                                             dodatkowego zwiększenia o 5 % pomocy Unii dla regionów najbardziej oddalonych oraz kolejnego zwiększenia wsparcia o 5 %w przypadku gdy regiony te importują produkty z innych regionów najbardziej oddalonych położonych w ich sąsiedztwie;

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 2. Uwzględniając złożone poprawki, w szczególności te skreślające kryteria historyczne dla mleka, celem tej poprawki kompromisowej jest stworzenie bardziej sprawiedliwego systemu przydziału środków, tak aby nie penalizować państw członkowskich, które dotychczas skutecznie wykorzystywały program dotyczący mleka w szkole i otrzymywały większe kwoty pomocy. Kompromis opiera się na obliczeniach sporządzonych przez DG AGRI na wniosek sprawozdawcy.

      Poprawka 30

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit pierwszy a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                     Po upływie okresu przejściowego, o którym mowa w lit. b), mleko i przetwory mleczne podlegają kryteriom określonym w lit. a) pkt (i) i (ii).

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 2.

      Poprawka 31

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit drugi

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               Komisja ocenia przynajmniej raz na trzy lata, czy orientacyjne przydziały środków na owoce i warzywa, w tym banany, oraz na mleko pozostają spójne z obiektywnymi kryteriami, o których mowa w niniejszym ustępie.

               Komisja ocenia przynajmniej raz na trzy lata, czy orientacyjne przydziały środków na owoce i warzywa, w tym banany, oraz na mleko
                     i przetwory mleczne
                   pozostają spójne z obiektywnymi kryteriami, o których mowa w niniejszym ustępie.

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 1 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 32

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 2 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                     2a.

                     Państwa członkowskie dokładają starań, by co najmniej 10 i maksymalnie 20 % rocznego przydziału środków w ramach programu dla szkół przeznaczano na towarzyszące działania edukacyjne.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 4. Uwzględniając podstawowe znaczenie działań edukacyjnych w ramach nowego programu i złożone poprawki, w wyniku kompromisu ustalono, że na sfinansowanie tych działań przeznaczonych zostanie co najmniej 10 %, a maksymalnie 20 % środków.

      Poprawka 33

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 4

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               4.   Nie przekraczając ogólnego pułapu w wysokości
                     230
                   mln EUR składającego się z kwot, o których mowa w ust. 1 lit. a) i b) niniejszego artykułu, państwa członkowskie mogą przenieść do
                     15 %
                   ich orientacyjnego przydziału środków na owoce i warzywa, w tym banany, lub na mleko na rzecz innego sektora zgodnie z warunkami, które mają być określone przez Komisję w drodze aktów delegowanych przyjmowanych zgodnie z art. 227.

               4.   Nie przekraczając ogólnego pułapu w wysokości
                     250
                   mln EUR składającego się z kwot, o których mowa w ust. 1 lit. a) i b) niniejszego artykułu, państwa członkowskie mogą przenieść do
                     10 %
                   ich orientacyjnego przydziału środków na owoce i warzywa, w tym banany, lub na mleko
                     i przetwory mleczne – przy czym przeniesienie to może zostać zwiększone do 20 % w przypadku regionów najbardziej oddalonych –
                   na rzecz innego sektora zgodnie z warunkami, które mają być określone przez Komisję w drodze aktów delegowanych przyjmowanych zgodnie z art. 227.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 5. Zwiększenie puli środków na mleko o 20 mln EUR zostało przewidziane, aby umożliwić wprowadzenie minimalnego poziomu wydatkowania na dziecko rocznie we wszystkich państwach członkowskich oraz aby dopilnować, by żadne państwo członkowskie nie straciło na wprowadzeniu nowego kryterium. W kwestii przesunięć budżetowych kompromis jest złotym środkiem między poprawkami złożonymi w tej kwestii.

      Poprawka 34

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 5 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                     5a.

                     Pomoc unijna udzielana zgodnie z ust. 1 nie może być wykorzystywana do zastępowania finansowania jakichkolwiek dotychczasowych krajowych programów dostarczania owoców lub mleka do szkół, obejmujących owoce i warzywa, przetworzone owoce i warzyw, banany, mleko i przetwory mleczne, lub innych obejmujących takie produkty programów dystrybucji w szkołach. Pomoc unijna jest udzielana w celu wsparcia krajowego finansowania.

      Uzasadnienie

      Ponowne wprowadzenie art 23. ust. 6 z rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynków: fundusze unijne powinny mieć rzeczywiście charakter dodatkowy w stosunku do finansowania krajowego, aby uniknąć efektu braku produktywności (ang. deadweight effect).

      Poprawka 35

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 6 a (nowy)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                     6a.

                     Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję, zgodnie ze swoimi strategiami, aby nie przyznawać wnioskowanej pomocy, jeżeli kwota tej pomocy jest niższa od kwoty minimalnej określonej przez dane państwo członkowskie.

      Poprawka 36

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 7

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               7.   Unia może również finansować, zgodnie z art. 6 rozporządzenia (UE) nr
                     1308/2013
                  ,
                     środki informacji, monitorowania i ewaluacji
                   związane z programem dystrybucji w szkołach, w tym
                     środki
                   dotyczące podnoszenia świadomości społecznej
                     w tym obszarze
                  , oraz powiązane środki
                     dotyczące tworzenia sieci kontaktów
                  .

               7.   Unia może również finansować, zgodnie z art. 6 rozporządzenia (UE) nr
                     1306/2013
                  ,
                     działania informacyjne, komunikacyjne i reklamowe oraz monitorowanie i ocenę
                   związane z programem dystrybucji w szkołach, w tym
                     działania
                   dotyczące podnoszenia świadomości społecznej
                     o celach tego programu
                  ,
                     zwłaszcza wśród rodziców i nauczycieli,
                   oraz powiązane środki
                     i inne działania bezpośrednio związane z realizacją programu dystrybucji w szkołach
                  .

      Poprawka 37

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 23 a – ustęp 8

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               8.   Państwa członkowskie uczestniczące w programie dystrybucji w szkołach publikują w miejscach dystrybucji żywności informację o
                     ich zaangażowaniu w program
                   oraz o dotowaniu go przez Unię. Państwa członkowskie zapewniają wartość dodaną i widoczność unijnych programów dla szkół w kontekście dostarczania innych posiłków do placówek oświatowych.”;

               8.   Państwa członkowskie uczestniczące w programie dystrybucji w szkołach publikują w miejscach dystrybucji żywności informację o
                     swoim udziale w programie
                   oraz o dotowaniu go przez Unię
                     , umieszczając plakaty przy wejściach do szkół
                  . Państwa członkowskie
                     mogą ponadto korzystać z wszelkich odpowiednich nośników komunikacji takich jak specjalne strony internetowe, graficzne materiały informacyjne, a także kampanie informacyjne i uświadamiające. Na wszystkich towarzyszących materiałach informacyjnych umieszczany jest jednolity wizerunek i logo Unii. Państwa członkowskie
                   zapewniają wartość dodaną i widoczność unijnych programów dla szkół w kontekście dostarczania innych posiłków do placówek oświatowych.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 5 złożona przez AGRI, część 1. Państwa członkowskie prowadzące dystrybucję pomocy UE powinny wykorzystywać plakaty przy wejściach do szkół, aby zapewnić lepszą widoczność działań UE, zgodnie z obowiązującymi przepisami wykonawczymi dotyczącymi programów. Z uwagi na europejską wartość dodaną programu ważne jest zwiększenie widoczności programu i świadomości społecznej, zwłaszcza w dobie rosnącego rozczarowania Europą.

      Poprawka 38

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 1 – litera c

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           c)

                           opracowywania krajowych lub regionalnych strategii i
                                 wspierających
                               środków edukacyjnych.

                           c)

                           opracowywania krajowych lub regionalnych strategii i
                                 towarzyszących
                               środków edukacyjnych.

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 2 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 39

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 2 – wprowadzenie

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               2.   W celu zagwarantowania efektywnego i ukierunkowanego wykorzystania środków
                     europejskich
                   Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227 w zakresie:

               2.   W celu zagwarantowania efektywnego i ukierunkowanego wykorzystania środków
                     Unii, zapewnienia ich sprawiedliwego podziału między państwa członkowskie i ograniczenia obciążeń administracyjnych szkół uczestniczących w programie oraz państw członkowskich,
                   Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227 w zakresie:

      Poprawka 40

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 2 – litera -a (nowa)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 -a)

                                 maksymalnej kwoty pomocy Unii przyznawanej na dziecko i w ramach danej operacji dystrybucji z tytułu wkładu w cenę dostarczanych owoców i warzyw, w tym bananów, mleka i przetworów mlecznych;

      Uzasadnienie

      W trosce o spójność tekstu przekazanie uprawnień zostało przeniesione z art. 23a ust. 1. Aby zapewnić odpowiednie zarządzanie budżetem programów, bardziej odpowiednie byłoby ustanowienie maksymalnej pomocy w ramach danej operacji dystrybucji, a nie pomocy w odniesieniu do porcji, którą raczej trudno kontrolować – zob. poprawka do motywu 6.

      Poprawka 41

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 2 – litera a

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           a)

                           orientacyjnego rozdziału pomocy unijnej na owoce i warzywa, w tym banany, i
                                 mleko
                               wśród państw członkowskich
                                 oraz
                              ,
                                 tam gdzie to stosowne, jego zmiany w następstwie oceny,
                               o której mowa w art. 23a ust. 2
                                 akapit drugi
                              , minimalnych kwot pomocy unijnej dla każdego państwa członkowskiego, metody realokacji rozdzielonej między państwa członkowskie pomocy w oparciu o otrzymane wnioski, dodatkowych zasad określających, w jaki sposób uwzględniać przy przydzielaniu środków kryteria, o których mowa w art. 23a ust. 2 akapit pierwszy,

                           a)

                           orientacyjnego rozdziału pomocy unijnej na owoce i warzywa, w tym banany,
                                 mleko
                               i
                                 przetwory mleczne,
                               wśród państw członkowskich,
                                 minimalnej kwoty rocznej pomocy Unii na każde dziecko,
                               o której mowa w art. 23a ust. 2
                                 lit. b)
                              , minimalnych kwot pomocy unijnej dla każdego państwa członkowskiego, metody realokacji rozdzielonej między państwa członkowskie pomocy w oparciu o otrzymane wnioski, dodatkowych zasad określających, w jaki sposób uwzględniać przy przydzielaniu środków kryteria, o których mowa w art. 23a ust. 2 akapit pierwszy,

      Poprawka 42

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 2 – litera b

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           b)

                           warunków przesunięć przydzielonych środków na owoce i warzywa, w tym banany i
                                 mleko.

                           b)

                           warunków przesunięć przydzielonych środków na owoce i warzywa, w tym banany
                                 , mleko
                               i
                                 przetwory mleczne;

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 1 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 43

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 2 – litera c

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           c)

                           kosztów lub działań, które kwalifikują się do objęcia pomocą unijną, oraz możliwości ustalenia
                                 minimalnych i
                               maksymalnych kwot w odniesieniu do konkretnych kosztów;

                           c)

                           kosztów lub działań, które kwalifikują się do objęcia pomocą unijną, oraz możliwości ustalenia maksymalnych kwot w odniesieniu do konkretnych kosztów;

      Poprawka 44

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 ca)

                                 wprowadzenia jednolitych procedur składania wniosków o uczestnictwo dla placówek oświatowych oraz jednolitych procedur kontroli;

      Uzasadnienie

      Oprócz kryteriów technicznych określonych w akcie wykonawczym na mocy art. 25 lit. c) pożądane byłoby ustalenie w drodze aktu delegowanego zasad dotyczących jednolitych procedur składania wniosków o uczestnictwo dla placówek oświatowych oraz jednolitych procedur kontroli w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych, które hamują obecnie uczestnictwo szkół w programach, zwłaszcza w przypadku szkół, które chciałyby wziąć udział w obu programach.

      Poprawka 45

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 24 – ustęp 3 – wprowadzenie

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

               3.   W celu upowszechniania wiedzy na temat programów dystrybucji w szkołach Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227, nakładających na państwa członkowskie, które wprowadziły w życie program dystrybucji w szkołach, wymóg podawania do wiadomości publicznej informacji, że
                     program korzysta
                   z pomocy Unii.

               3.   W celu upowszechniania
                     i zwiększenia
                   wiedzy na temat programów dystrybucji w szkołach
                     oraz zwiększenia widoczności pomocy unijnej
                   Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227, nakładających na państwa członkowskie, które wprowadziły w życie program dystrybucji w szkołach, wymóg
                     jasnego
                   podawania do wiadomości publicznej informacji, że
                     w celu realizacji programu korzystają one
                   z pomocy Unii
                     , w odniesieniu do:

                                 a)

                                 konkretnych kryteriów dotyczących wykorzystywania plakatów i innych nośników informacji;

                                 b)

                                 określenia szczegółowych kryteriów prezentacji, kompozycji, rozmiarów i aspektu jednolitego wizerunku i logo Unii.

      Uzasadnienie

      Poprawka kompromisowa nr 5 złożona przez AGRI, część 2. Uprawnienia delegowane zgodnie z poprawką do art. 23a ust. 8.

      Poprawka 46

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 25 – litera a

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                           a)

                           ostatecznego rozdziału pomocy na owoce i warzywa, w tym banany
                                 , i mleko
                               wśród uczestniczących państw członkowskich w granicach określonych w art. 23a ust. 1, uwzględniając przesunięcia środków, o których mowa w art. 23a ust. 4;

                           a)

                           ostatecznego rozdziału pomocy na owoce i warzywa, w tym banany
                                 lub mleko i przetwory mleczne
                               wśród uczestniczących państw członkowskich w granicach określonych w art. 23a ust. 1, uwzględniając przesunięcia środków, o których mowa w art. 23a ust. 4;

      Uzasadnienie

      Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 1 złożoną przez AGRI.

      Poprawka 47

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 25 – litera f a (nowa)

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                                 fa)

                                 metod zaradzenia brakom występującym w procesie wdrażania, tak by uniknąć impasów spowodowanych przez nadmierne obciążenia biurokratyczne;

      Poprawka 48

      Wniosek dotyczący rozporządzenia

      Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 7

   Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
   Artykuł 217 – akapit pierwszy

                  Tekst proponowany przez Komisję

                  Poprawka

                     W ramach uzupełniania
                   pomocy unijnej określonej w art. 23 państwa członkowskie mogą przyznawać płatności krajowe na rzecz dostarczania dzieciom uczęszczającym do placówek oświatowych produktów lub na
                     rzecz
                   związanych z
                     tym
                   kosztów, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. c).

                     Oprócz otrzymywania
                   pomocy unijnej określonej w art. 23
                     i ubiegania się o nią
                   państwa członkowskie mogą przyznawać płatności krajowe
                     lub regionalne
                   na rzecz dostarczania dzieciom uczęszczającym do placówek oświatowych produktów
                     , wraz z towarzyszącymi działaniami edukacyjnymi,
                   lub na
                     pokrycie
                   związanych z
                     nimi
                   kosztów, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. c).


title: Decyzja Rady z dnia 16 maja 1988 r. w sprawie zawarcia Europejskiej Konwencji o Ochronie Zwierząt Rzeźnych

text:
Ważna informacja prawna

|

31988D0306

Dziennik Urzędowy L 137 , 02/06/1988 P. 0025 - 0026 Specjalne wydanie fińskie: Rozdział 11 Tom 14 P. 0067  Specjalne wydanie szwedzkie: Rozdział 11 Tom 14 P. 0067

		Decyzja Radyz dnia 16 maja 1988 r.w sprawie zawarcia Europejskiej Konwencji o Ochronie Zwierząt Rzeźnych(88/306/EWG)RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 43,uwzględniając wniosek Komisji [1],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],a także mając na uwadze, co następuje:Rada przyjęła dyrektywę 74/577/EWG w sprawie przedubojowego oszałamiania zwierząt [4], dyrektywę 64/433/EWG w sprawie problemów zdrowotnych wpływających na handel wewnątrzwspólnotowy świeżym mięsem [5], ostatnio zmienioną dyrektywą 86/587/EWG [6], w szczególności jej rozdział 1 pkt 13 lit. a) załącznika I oraz dyrektywę 71/118/EWG w sprawie problemów zdrowotnych wpływających na handel świeżym mięsem drobiowym [7], ostatnio zmienioną rozporządzeniem (EWG) nr 3768/85 [8], w szczególności jej rozdział IV pkt 20 załącznika I;Europejska Konwencja o Ochronie Zwierząt Rzeźnych, zwana dalej "Konwencją", została opracowana w ramach Rady Europy w celu ochrony zwierząt rzeźnych; art. 20 Konwencji przewiduje, że może być ona podpisana przez Państwa Członkowskie Rady Europy i przez Europejską Wspólnotę Gospodarczą;postanowienia Konwencji są zgodne z dyrektywami 74/577/EWG, 64/433/EWG i 71/118/EWG; zakres Konwencji jest jednakże szerszy;przepisy krajowe dotyczące ochrony zwierząt rzeźnych mają wpływ na warunki konkurencji i odpowiednio na działanie wspólnego rynku produktów rolnych;Konwencja dotyczy spraw objętych zakresem wspólnej polityki rolnej;udział Wspólnoty wydaje się być zgodny z realizacją jej celów,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1Niniejszym w imieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej zatwierdza się Europejską Konwencję o Ochronie Zwierząt Rzeźnych.Tekst Konwencji załączony jest do niniejszej decyzji.Artykuł 2Przewodniczący Rady składa dokument zatwierdzenia zgodnie z art. 20 Konwencji [9].Sporządzono w Brukseli, dnia 16 maja 1988 r.W imieniu RadyI. KiechlePrzewodniczący[1] Dz.U. C 15 z 20.1.1988, str. 3.[2] Dz.U. C 49 z 22.2.1988, str. 146.[3] Dz.U. C 35 z 8.2.1988, str. 8.[4] Dz.U. L 316 z 26.11.1974, str. 10.[5] Dz.U. 121 z 29.7.1964, str. 2012/64.[6] Dz.U. L 339 z 2.12.1986, str. 26.[7] Dz.U. L 55 z 8.3.1971, str. 23.[8] Dz.U. L 362 z 31.12.1985, str. 8.[9] Data wejścia w życie Konwencji zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich przez Sekretariat Generalny Rady.--------------------------------------------------