title: Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar ta’ Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid # Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid

text:
Avviż Legali Importanti

|

52006PC0191(01)

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar ta’ Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid  /* KUMM/2006/0191 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 27.04.2006KUMM(2006) 191 finali2006/0064 (CNS)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar l-iffirmar ta’ Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidProposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid(preżentati mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONII. Qafas politiku u legaliFl-istrateġija komuni ta’ l-UE ta’ l-4 ta’ Ġunju 1999 dwar ir-Russja, il-konklużjoni ta’ ftehim dwar ammissjoni mill-ġdid ma’ dan il-pajjiż kienet waħda mill-miżuri proposti. Fit-18 ta’ Settembru 2000, il-Kunsill ta’ l-Affarijiet Ġenerali formalment awtorizza l-Kummissjoni biex tinnegozja ftehim ta’ ammissjoni mill-ġdid bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa. F’April 2001, il-Kummissjoni ttrażmettiet abbozz ta’ test lill-awtoritajiet Russi u, wara l-ftehim politiku milħuq dwar il-kwistjoni ta’ Kalingrad dwar it-tranżitu fil-laqgħa għolja bejn l-UE u r-Russja f’Novembru 2002, ir-Russja fissret ir-rieda tagħha biex tidħol f’negozjati formali. L-ewwel sessjoni ta’ negozjati saret f’Moska fit-23 ta’ Jannar 2003 u saru disa’ sessjonijiet oħra fis-27/28 ta’ Frar 2003, fit-13/14 ta’ Ottubru 2003, fl-24/25 ta’ Frar 2004, fil-21 ta’ Ottubru 2004, fis-7 ta’ Diċembru 2004, fil-15 ta’ Marzu 2005, fit-3 ta’ Mejju 2005, fit-12 ta’ Lulju 2005 u fit-8 ta’ Settembru 2005, darba f’Moska u darba fi Brussell u, minn Ottubru 2004, b’mod parallel (“ back-to-back ”) ma’ negozjati dwar ftehim ta’ faċilitazzjoni tal-viża bejn il-KE u r-Russja. Barra minn hekk negozjati formali tħejjew minn żmien għal żmien permezz ta’ laqgħat informali ta’ esperti.F’laqgha ma’ l-ajjutant Presidenzjali Victor Ivanov fil-Kremlin fis-16 ta’ Settembru 2005, delegazzjoni ta’ livell għoli tal-Kummissjoni Ewropea mmexxija mill-Viċi President Franco Frattini rnexxielha tagħmel “pakkett ta’ trattat” u tilħaq ftehim politiku dwar it-testi finali tal-ftehim dwar il-faċilitazzjoni tal-viża u l-ammissjoni mill-ġdid. Dan il-kompromess finali kien is-suġġett ta’ diskussjonijiet dettaljati fil-COREPER fil-21 u fid-29 ta’ Settembru 2006 u, wara negozjati ta’ l-aħħar minuta man-naħa Russa dwar, b’mod partikolari, il-limiti ta’ żmien dwar it-tweġibiet ta’ l-applikazzjonijiet tal-ammissjoni mill-ġdid, it-testi finali taż-żewġ ftehimiet kienu eventwalment approvati mill-Kunsill ta’ l-Affarijiet Ġenerali fit-3 ta’ Ottubru 2005 u, jum wara, mil-laqgħa għolja bejn l-UE u r-Russja. It-testi tal-ftehimiet dwar l-ammissjoni mill-ġdid u tal-faċilitazzjoni tal-viża kienu inizjalati (l-ewwel u l-aħħar paġna) fl-okkażjoni tal-laqgħa Troika PPC JHA bejn il-Federazzjoni Russa u l-UE fit-13 ta' Ottubru 2005 fil-Lussemburgu. L-inizjalar formali tat-testi sħaħ taż-żewġ ftehimiet sar f’Moska fl-4 ta’ April 2006.L-Istati membri kienu informati regolarment u kkonsultati fl-istadji kollha (informali u formali) tan-negozjati ta’ l-ammissjoni mill-ġdid.Min-naħa tal-Komunità, il-bażi legali tal-Ftehim huwa l-Artikolu 63 para. 3 lit. B), flimkien ma’ l-Artikolu 300 TKE.Il-proposti mehmuża huma l-istrument legali tal-firma u l-konklużjoni tal-ftehim ta’ l-ammissjoni mill-ġdid. Il-Kunsill għandu jiddeċiedi b’maġġoranza kwalifikata. Il-Parlament Ewropew għandu jkun ikkonsultat formalment dwar il-konklużjoni tal-Ftehim, skond l-Art. 300 para. 3 Trattat KE.Id-deċiżjoni proposta dwar il-konklużjoni tfassal l-arranġamenti interni neċessarji għall-applikazzjoni prattika tal-Ftehim. B’mod partikolari, tispeċifika li l-Kummissjoni, megħjuna minn esperti mill-Istati Membri, tirrappreżenta lill-Komunità fi ħdan il-Kumitat Konġunt ta’ Ammissjoni mill-Ġdid imwaqqaf bl-Artikolu 19 tal-Ftehim. Skond l-Artikolu 19 (5), il-kumitat ta’ l-ammissjoni mill-ġdid jista’ jadotta r-regoli tiegħu ta’ proċedura. Bħal fil-każ ta’ ftehimiet oħra ta’ ammissjoni mill-ġdid li ġew konklużi s’issa mill-Komunità, il-pożizzjoni tal-Kummissjoni f’dan ir-rigward għandha tkun stabbilita mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni ma’ kumitat speċjali maħtur mill-Kunsill[1]. Dwar deċiżjonijiet oħra li għandhom jittieħdu mill-Kumitat Konġunt, il-pożizzjoni tal-Komunità għandha tkun stabbilita skond id-dispożizzjonijiet applikabbli tat-Trattat.II. Ir-Riżultat tan-negozjatiIl-Kummissjoni tikkonsidra li l-għanijiet iffissati mill-Kunsill fid-direttivi tagħha dwar in-negozjar intlaħqu u li l-abbozz tal-Ftehim ta’ l-Ammissjoni mill-Ġdid huwa aċċettabbli għall-Komunità.Il-kontenut finali tiegħu jista’ jinġabar fil-qosor kif ġej:- Il-Ftehim huma mqassam fi 8 taqsimiet bi 23 artikolu b’kollox. Fih ukoll 6 annessi, li jiffurmaw parti integrali minnu, u 4 dikjarazzjonijiet konġunti.- L-obbligi ta’ l-ammissjoni mill-ġdid imfassla fil-Ftehim (Artikoli 2 u 5) huma fformulati b’mod totalment reċiproku, u jinkludu ċ-ċittadini tagħhom stess (Artikoli 2 u 4) kif ukoll ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat (Artikoli 3 u 5).- L-obbligi biex jiddaħħlu mill-ġdid iċ-ċittadini tagħhom stess (Artikoli 2 u 4) jinkludi wkoll dawk li kienu ċittadini tagħhom u li rrinunzjaw għaċ-ċittadinanza mingħajr ma ħadu ċ-ċittadinanza jew awtorizzazzjoni ta’ residenza ta’ Stat ieħor. Barra minn hekk, l-Artikoli 2 u 4 huma ssupplimentati b’dikjarazzjoni konġunta dwar in-nuqqas taċ-ċittadinanza.- L-obbligu li jiddaħħlu mill-ġdid ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat (Artikoli 3 u 5) huwa konness mal-prerekwiżiti li ġejjin: (a) il-persuna kkonċernata għandha fi żmien is-sottomissjoni ta' l-applikazzjoni ta' ammissjoni mill-ġdid viża valida maħruga mill-Istat li lilu saret it-talba u daħlet direttament mit-territorju ta' dan l-Istat, jew (b) il-persuna kkonċernata għandha fi żmien is-sottomissjoni ta' l-applikazzjoni ta' l-ammissjoni mill-ġdid awtorizzazzjoni ta' residenza valida maħruġa mill-Istat li lilu saret it-talba, jew (c) il-persuna daħlet fit-territorju ta' l-Istati li lilu għamlet it-talba direttament mit-territorju ta’ l-Istat fejn għamlet it-talba. Eżenti minn dawn l-obbligi huma l-persuni li jgħaddu min-naħa ta' l-ajru u l-persuni kollha li ngħataw mill-Istat li għamel it-talba, viża b’aċċess liberu jew viża jew awtorizzazzjoni ta’ residenza b’perjodu itwal ta’ validità. L-interpretazzjoni tal-kliem “daħlet direttament” kienet iċċarata f’dikjarazzjoni konġunta.- Bħala tpattija talli l-Federazzjoni Russa qablet ma' l-obbligazzjoni msemmija qabel dwar l-ammissjoni mill-ġdid ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat (Artikoli 3 u 5), il-Komunità Ewropea aċċettat it-talba Russa biex tipposponi bi tliet snin id-dħul fis-seħħ tal-Ftehim dwar l-applikabilità ta' dawn l-obbligi (Artikolu 23 para. 3). Matul dak il-perjodu tranżitorju ta’ tliet snin, l-Artikoli 3 u 5 tal-Ftehim jkunu japplikaw biss għall-persuni mingħajr stat u ċittadini minn pajjiżi terzi li magħhom il-Federazzjoni Russa kkonkludiet trattati bilaterali jew arranġamenti dwar l-ammissjoni mill-ġdid.- Dwar ċittadini minn pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat li dwarhom tat tweġiba pożittiva għall-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, il-Federazzjoni Russa taċċetta l-użu tad-dokument tal-vjaġġ standard ta’ l-UE għal skopijiet ta’ tkeċċija (Artikolu 3 para. 3);- Il-Ftehim fih taqsima dwar operazzjonijiet ta’ tranżitu (Artikoli 14 u 15 flimkien ma’ anness 6);- Taqsima III tal-Ftehim (Artikoli 6 sa 13 flimkien ma annessi 1 sa 5) fiha d-dispożizzjonijiet tekniċi neċessarji dwar il-proċedura ta’ ammissjoni mill-ġdid (applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, mezzi ta’ prova, limiti ta’ żmien, modalitajiet ta’ trasferiment u metodi ta’ trasport). Xi flessibbiltà proċedurali tiġi mill-fatt li ma tkun meħtieġa ebda ammissjoni mill-ġdid f’każi li fihom persuna li tkun ammessa mill-ġdid għandha passaport nazzjonali validu u, jekk hu jew hi ċittadin/a ta’ pajjiż terz, fil-pussess ukoll ta’ viża valida jew awtorizzazzjoni ta' residenza ta' l-Istat li ser jerġa jdaħħluh/jdaħħalha mill-ġdid (Artikolu 6 para 2). Fil-paragrafu 3, l-Artikolu 6 fih element proċedurali ieħor importanti, l-hekk imsejħa proċedura mħaffa, li sar ftehim dwarha għall-persuni li jinqabdu fir-“reġjun tal-fruntiera”, jiġifieri f’żona li testendi sa 30 kilometru mill-fruntiera ta' art komuni bejn Stat Membru u l-Federazzjoni Russa jew fi ħdan it-territorji ta’ portijiet marittimi u ajruporti internazzjonali ta’ Stati Membri jew tal-Federazzjoni Russa. Skond il-proċedura mħaffa, l-applikazzjonijiet għall-ammissjoni mill-ġdid għandhom jkunu sottomessi, u għandha tingħata tweġiba, sa jumejn tax-xogħol filwaqt li fi proċedura normali, il-limitu ta’ żmien għat-tweġibiet huwa ta’ 25 jum kalendarju bid-dritt ta’ estensjoni sa 60 jum kalendarju f’każijiet fejn tingħata raġuni valida.- L-Artikoli 16 u 18 fihom ir-regoli neċessarji dwar l-ispejjeż, il-protezzjoni tad- data u r-relazzjoni ma’ Obbligi oħra Internazzjonali;- Il-Kumitat Konġunt dwar l-Ammissjoni mill-Ġdid ser jinħatar u ser ikollu x-xogħol u l-poteri, mfissra fl-Artikolu 19;- Biex dan il-Ftehim jkun eżegwit fil-prattika, l-Artikolu 20 jobbliga lill-Federazzjoni Russa biex tikkonkludi Prokolli bilaterali ta’ implimentazzjoni ma’ l-Istati Membri kollha. B’differenza minn ftehimiet ta’ qabel tal-Komunità dwar l-ammissjoni mill-ġdid, din id-dispożizzjoni tipprevedi wkoll il-possibbiltà ta’ ftehim dwar limiti speċifiċi bilaterali ta’ żmien biex jkunu ttrattati l-applikazzjonijiet (Artikolu 20 para. 1 lit. f flimkien ma' Artikolu 11 para. 2). Din il-possibbiltà ddaħħlet bħala kompromess ta’ l-aħħar minuta biex tissodisfa lil dawk l-Istati Membri li għandhom perjodu ta’ detenzjoni massimu skond il-ligijiet nazzjonali tagħhom ta’ immigrazzjoni daqs jew inqas minn 60 jum kalendarju. Ir-relazzjoni bejn il-Prokolli bilaterali ta’ implimentazzjoni u dan il-Ftehim huwa ċċarat fl-Artikolu 18 para. 2;- Id-dispożizzjonijiet finali (Art. 21 sa 23) fihom ir-regoli neċessarji dwar id-dħul fis-seħħ, it-tul, it-terminazzjoni u l-istatus legali ta’ l-annessi tal-ftehim. L-Artikolu 23 para. 2, li huwa rifless b’dispożizzjoni simili fil-ftehim dwar l-iffaċilitar tal-viża, jassigura li l-ftehim dwar l-ammissjoni mill-ġdid u l-ftehim dwar l-iffaċilitar tal-viża jistgħu jidħlu fis-seħħ flimkien, jiġifieri fl-istess data. Madankollu, l-obbligi mfissra fl-Artikoli 3 u 5 dwar l-ammissjoni mill-ġdid ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi u ta' persuni mingħajr stat tibda tapplika biss tliet snin wara d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim (ara hawn fuq).- Is-sitwazzjoni speċifika tad-Danimarka hija riflessa fil-preambolu, l-Artikolu 1 lit. b), l-Artikolu 21 u f’dikjarazzjoni konġunta mehmuża mal-Ftehim. L-assoċjazzjoni mill-qrib tan-Norveġja u l-Iżlanda għall-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal- Acquis ta’ Schengen huma riflessi wkoll f’dikjarazzjoni konġunta mal-Ftehim.III. KonklużjonijietFid-dawl tar-riżultati msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill- jiddeċiedi li l-Ftehim jkun iffirmat f’isem il-Komunità u jawtorizza lill-President tal-Kunsill biex jaħtar il-persuna/i bis-setgħa li tiffirma/w f’isem il-Komunità;- japprova, wara konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew, il-Ftehim mehmuż bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid.Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar l-iffirmar ta’ Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidIL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 63, paragrafu 3 lit. b), flimkien ma’ l-ewwel sentenza ta' l-ewwel sub-paragrafu ta' l-Artikolu 300 (2) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[2],Billi:(1) B’deċiżjoni tiegħu tat-18 ta’ Settembru 2000, il-Kunsill awtorizza l-Kummissjoni biex tinnegozja ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid.(2) In-negozjati għall-Ftehim saru bejn it-23 ta’ Jannar 2003 u s-16 ta’ Settembru 2005.(3) Suġġett għall-konklużjoni possibbli tiegħu f’data aktar ‘il quddiem, il-Ftehim inizjalat f’Moska fl-4 ta’ April 2006 għandu jiġi ffirmat.(4) Skond l-Artikolu 3 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda, anness mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, ir-Renju Unit innotifika x-xewqa tiegħu li jieħu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.(5) Skond l-Artikolu 3 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda, anness mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, l-Irlanda nnotifikat ix-xewqa tagħha li tieħu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.(6) Skond l-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, id-Danimarka ma tieħux sehem fl-adozzjoni ta' din id-Deċiżjoni u mhijiex marbuta magħha jew suġġetta għall-applikazzjoni tagħha.IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu UnikuSuġġett għall-konklużjoni possibbli f’data aktar 'il quddiem, il-President tal-Kunsill huwa hawnhekk awtorizzat jiddelega l-persuna/i bis-setgħa li tiffirma/w, f’isem il-Komunità Ewropea, il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid.Magħmul fi Brussell, fil-..........ta’.........2006.Għall-KunsillIl-President2006/0064 (CNS)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidIL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 63, paragrafu 3 lit. b), flimkien ma’ l-ewwel sentenza ta' l-ewwel sub-paragrafu ta' l-Artikolu 300 (2) u l-ewwel sub-paragrafu ta' l-Artikolu 300 (3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[3],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[4]Billi:(1) Il-Kummissjoni nnegozjat f’isem il-Komunità Ewropea Ftehim mal-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid;(2) Dan il-Ftehim kien iffirmat, f'isem il-Komunità Ewropea, fil-.........2006, suġġett għall-possibbiltà tal-konklużjoni tiegħu aktar tard, skond id-Deċiżjoni ....../......KE tal-Kunsill tal-[.........].(3) Dan il-Ftehim għandu jiġi approvat.(4) Il-Ftehim jistabbilixxi Kumitat Konġunt ta’ Ammissjoni mill-Ġdid li jista’ jadotta r-regoli tiegħu ta’ proċedura. Huwa xieraq li jipprovdi proċedura simplifikata biex tiġi stabbilita l-pożizzjoni tal-Komunità f'dan il-każ.(5) Skond l-Artikolu 3 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda, anness mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, ir-Renju Unit innotifika x-xewqa tiegħu li jieħu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.(6) Skond l-Artikolu 3 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda, anness mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, l-Irlanda nnotifikat ix-xewqa tagħha li tieħu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.(7) Skond l-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, id-Danimarka ma tieħux sehem fl-adozzjoni ta' din id-Deċiżjoni u mhijiex marbuta magħha jew suġġetta għall-applikazzjoni tagħha.IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu 1Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid huwa hawnhekk approvat f'isem il-Komunità.It-test tal-Ftehim huwa anness ma' din id-Deċiżjoni.Artikolu 2Il-President tal-Kunsill għandu jagħmel in-notifika li hemm provduta fl-Artikolu 23 tal-paragrafu 2 tal-Ftehim[5].Artikolu 3Il-Kummissjoni, megħjuna minn esperti mill-Istati Membri, għandha tirrappreżenta lill-Komunità fil-Kumitat Konġunt ta’ l-Ammissjoni mill-Ġdid imwaqqaf bl-Artikolu 19 tal-Ftehim.Artikolu 4Il-pożizzjoni tal-Komunità fi ħdan il-Kumitat Konġunt dwar l-Ammissjoni mill-Ġdid dwar l-adozzjoni tar-regoli tal-proċedura tiegħu kif meħtieġ mill-Artikolu 19 (5) tal-Ftehim ser tittieħed mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni ma' kumitat speċjali maħtur mill-Kunsill.Magħmul fi Brussell, fil-..........ta’.........2006Għall-KunsillIl-PresidentAnnessABBOZZ TA’ FTEHIMbejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russadwar l-ammissjoni mill-ġdidIL-PARTIJIET,IL-KOMUNITÀ EWROPEA, minn hawn ’il quddiem imsejħa “il-Komunità”,uIL-FEDERAZZJONI RUSSADeterminati li jsaħħu l-kooperazzjoni tagħhom biex jikkumbattu l-immigrazzjoni llegali b’mod iktar effettiv,B’Referenza għall-Ftehim dwar is-Sħubija u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità u l-Istati Membri tagħha, fuq naħa, u l-Federazzjoni Russa, fuq in-naħa l-oħra, konkluż f’Korfù fl-24 ta’ Ġunju 1994, u b’mod partikolari l-Artikolu 84 u d-dikjarazzjoni konġunta rigward l-Artikoli 26, 32 u 37 fl-Att Finali tiegħu,Wara li kkunsidraw l-Istqarrija Konġunta miftehma fl-okkażjoni tal-laqgħa għolja ta’ St. Petersburg li sar fil-31 ta’ Mejju 2003, li jgħid li l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa jiftehmu li jikkonkludu fil-ħin in-negozjati dwar ftehim ta' ammissjoni mill-ġdid;Xewqana li jistabbilixxu, permezz ta’ dan il-Ftehim u fuq il-bażi ta' reċiproċità, proċeduri mgħaġġla u effettivi għall-identifikazzjoni u r-ritorn ta' persuni li ma, jew m'għadhomx, jissodisfaw il-kondizzjonijiet tad-dħul, preżenza, jew residenza fit-territorji tal-Federazzjoni Russa jew wieħed mill-Istati Membri ta' l-Unjoni Ewropea, u biex jiffaċilitaw it-tranżitu ta' persuni fi spirtu ta' kooperazzjoni,B’Enfażi li dan il-Ftehim ser ikun mingħajr preġudizzju għad-drittijiet, l-obbligi u r-responsabiltajiet tal-Komunità, l-Istati Membri ta' l-Unjoni Ewropea u tal-Federazzjoni Russa li joħorġu mil-Liġi Internazzjonali inklużi r-regoli legali tad-Drittijiet Internazzjonali tal-Bniedem, ikkonfermati, b'mod partikolari, mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' l-10 ta' Diċembru 1948, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tas-16 ta' Diċembru 1966, il-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Refuġjati tat-28 ta' Lulju 1951 u l-Protokoll dwar l-Istatus tar-Refuġjati tal-31 ta’ Jannar 1967, il-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali ta’ l-4 ta’ Novembru 1950 u l-Protokoll Nru. 4 tiegħu tas-16 ta’ Settembru 1963, u l-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattament jew Kastig Kiefer, Inuman u Degradanti oħra ta’ l-10 ta’ Diċembru 1984.Waqt li qiesu l-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka annessa mat-Trattat fuq l-Unjoni Ewropea tas-7 ta’ Frar 1992 u t-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea tal-25 ta’ Marzu 1957 u jikkonfermaw li d-dispożizzjonijiet ta' dan il-ftehim ma japplikawx għar-Renju tad-Danimarka,FTIEHMU KIF ĠEJ:Artikolu 1DefinizzjonijietGħall-iskop ta' dan il-Ftehim:(a) “Ammissjoni mill-Ġdid” għandha tfisser it-trasferiment mill-Istat li jagħmel it-talba u l-ammissjoni mill-Istat li lilu saret it-talba ta’ persuni (ċittadini ta’ l-Istat stess li lilu saret it-talba, ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat) li nstabu deħlin, preżenti jew residenti llegalment fl-Istat li jagħmel it-talba, skond id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim.(b) “Stat Membru” għandu jfisser kull Stat Membru ta’ l-Unjoni Ewropea bl-eċċezzjoni tar-Renju tad-Danimarka.(c) “Ċittadin ta’ Stat Membru” għandu jfisser kull persuna li għandha ċ-ċittadinanza, kif definita għall-iskopijiet tal-Komunità, ta’ Stat Membru.(d) “Ċittadin tal-Federazzjoni Russa” jew “Ċittadin Russu” għandhom ifissru kull persuna li għandha ċ-ċittadinanza tal-Federazzjoni Russa skond il-liġi tagħha.(e) “ Ċittadin ta’ pajjiż terz ” għandu jfisser kull persuna b’ċittadinanza li mhijiex tal-Federazzjoni Russa jew ta’ xi wieħed mill-Istati Membri.(f) “Persuna mingħajr stat” għandha tfisser kull persuna li m'għandhiex ċittadinanza tal-Federazzjoni Russa jew ta’ xi wieħed mill-Istati Membri, u m’għandu ebda evidenza li għandu ċittadinanza ta’ xi stat ieħor.(g) “Awtorizzazzjoni ta' residenza” għandha tfisser permess uffiċjali ta’ kwalunkwe tip maħruġ mill-Federazzjoni Russa jew minn wieħed mill-Istati Membri li jintitolaw lill-persuna li toqgħod fit-territorju tal-Federazzjoni Russa jew ta’ xi wieħed mill-Istati Membri. Dan ma jinkludiex permessi temporanji biex il-persuna tibqa’ fit-territorju ta’ l-Istati msemmija in konnessjoni ma’ l-ipproċessar ta’ applikazzjoni ta’ kenn politiku jew applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni ta’ residenza.(h) “Viża” għandha tfisser awtorizzazzjoni maħruġa jew deċiżjoni meħuda mill-Federazzjoni Russa jew minn xi wieħed mill-Istati Membri, li hija meħtieġa biex persuna tidħol, jew tgħaddi mit-territorju tal-Federazzjoni Russa jew xi wieħed mill-Istati Membri. Dan m’għandux jinkludi l-kategorija speċifika tal-viża ta' tranżitu fl-ajruport.(i) “Pajjiż li għamel it-talba” għandu jfisser l-Istat (il-Federazzjoni Russa jew xi wieħed mill-Istati Membri) li ssottometta applikazzjoni ta’ ammissjoni mill-ġdid skond taqsima III jew applikazzjoni ta’ tranżitu skond taqsima IV ta’ dan il-Ftehim.(j) “Pajjiż li lilu saret it-talba” għandu jfisser l-Istat (il-Federazzjoni Russa jew xi wieħed mill-Istati Membri) li lilu hija indirizzata applikazzjoni ta’ ammissjoni mill-ġdid skond taqsima III jew applikazzjoni ta’ tranżitu skond taqsima IV ta’ dan il-Ftehim;(k) “L-Awtorità Kompetenti” għandha tfisser kull awtorità nazzjonali tal-Federazzjoni Russa jew ta’ wieħed mill-Istati Membri li għandha l-inkarigu li timplimenta dan il-Ftehim, kif imfisser mill-Prokoll bilaterali ta’ implimentazzjoni konkluż bejn il-Federazzjoni Russa u l-Istati Membri individwali skond l-Artikolu 20 (1) lit. a) ta’ dan il-Ftehim.(l) “Reġjun tal-fruntiera” għandu jfisser iż-żona li testendi sa 30 kilometru mill-fruntiera ta’ art komuni bejn Stat Membru u l-Federazzjoni Russa kif ukoll it-territorji ta’ portijiet marittimi fosthom żoni tad-dwana, u ajruporti Internazzjonali u ta' l-Istati Membri u tal-Federazzjoni Russa.(m) “Punt tal-qsim tal-fruntiera” għandu jfisser il-punt tal-qsim awtorizzat mill-Istati Membri jew mill-Federazzjoni Russa għall-qsim tal-fruntieri rispettivi tagħhom bl-art u l-baħar inklużi l-ajruporti Internazzjonali u l-portijiet marittimi.(n) “Tranżitu” għandu jfisser il-passaġġ ta’ ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat mit-territorju tal-pajjiż li saritlu t-talba waqt il-vjaġġ mill-Istat li għamel it-talba sal-pajjiż tad-destinazzjoni.TAQSIMA I. L-OBBLIGI TA' AMMISSJONI MILL-ġDID MILL-FEDERAZZJONI RUSSAArtikolu 2L-ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini Russi(1) Il-Federazzjoni Russa għandha tħalli tidħol, wara applikazzjoni minn Stat Membru skond il-proċedura maħsuba f’dan il-Ftehim, kull persuna, li ma jew m'għadhiex tissodisfa l-kondizzjonijiet tad-dħul, preżenza jew residenza fit-territorju ta’ l-Istat Membru li jagħmel it-talba sakemm huwa stabbilit, skond l-Artikolu 9 ta’ dan il-Ftehim, li tali persuna hija ċittadina tal-Federazzjoni Russa.L-istess għandu japplika għall-persuni preżenti jew residenti llegalment li kellhom iċ-ċittadinanza tal-Federazzjoni Russa meta daħlu fit-territorju ta' Stat Membru iżda wara rrinunzjaw għaċ-ċittadinanza tal-Federazzjoni Russa skond il-liġijiet nazzjonali ta' din ta' l-aħħar, mingħajr ma ħadu ċ-ċittadinanza jew l-awtoritazzjoni ta' residenza ta' dak l-Istat Membru jew xi Stat ieħor.(2) Wara li l-Federazzjoni Russa tagħti tweġiba pożittiva għall-applikazzjoni ta' ammissjoni mill-ġdid, il-missjoni diplomatika kompetenti jew l-uffiċċju konsulari tal-Federazzjoni Russa għandu irrispettivament mir-rieda tal-persuna li terġa tiġi ammessa, skond il-ħtieġa u bla dewmien, joħroġ dokument ta’ vjaġġ meħtieġ għar-ritorn tal-persuna li ser terġa tiġi ammessa f’perjodu ta’ validità ta’ 30 jum kalendarju. Jekk, għal xi raġuni, il-persuna kkonċernata ma tistax tkun trasferita tul il-perjodu ta’ validità tad-dokument tal-vjaġġ, il-missjoni diplomatika kompetenti jew l-uffiċċju konsulari tal-Federazzjoni Russa għandu joħroġ dokument ġdid tal-vjaġġ b’validità ta’ l-istess tul mingħajr dewmien.Artikolu 3L-Ammissjoni mill-ġdid ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat(1) Il-Federazzjoni Russa għandha tħalli tidħol, wara applikazzjoni minn Stat Membru skond il-proċedura maħsuba f’dan il-Ftehim, kull ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat, li ma jew m'għadhiex tissodisfa l-kondizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dħul, preżenza jew residenza fit-territorju ta’ l-Istat Membru li jagħmel it-talba sakemm huwa stabbilit, skond l-Artikolu 10 ta’ dan il-Ftehim, li tali persunaa) għandha fil-pussess tagħha, meta tkun sottomessa l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, viża valida maħruġa mill-Federazzjoni Russa mad-dħul f'territorju ta' Stat Membru direttament mit-territorju ta' l-ewwel; jewb) għandha fil-pussess tagħha, meta kienet sottomessa l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, awtorizzazzjoni ta’ residenza valida maħruġa mill-Federazzjoni Russa; jewc) daħlet illegalment fit-territorju ta’ l-Istati Membri direttament mit-territorju tal-Federazzjoni Russa.(2) L-obbligu ta’ l-ammissjoni mill-ġdid ipprovdut f’paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu m’għandux japplika jekk:a) iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat kien biss fi tranżitu fin-naħa ta’ l-ajru minn ajruport Internazzjonali tal-Federazzjoni Russa; jewb) il-pajjiż li għamel it-talba jew Stat Membru ieħor ħareġ liċ-ċittadin minn pajjiż terz jew persuna mingħar stat viża jew awtorizzazzjoni ta’ residenza sakemm il-persuna m’għandiex fil-pussess tagħha viża jew awtorizzazzjoni ta’ residenza, maħruġa mill-Federazzjoni Russa li għandha perjodu itwal ta’ validità.c) iċ-ċittadin tal-pajjiż terz jew persuna mingħajr stat kellu aċċess mingħajr il-ħtieġa ta’ viża fit-territorju tal-pajjiż li għamel it-talba.(3) Wara li l-Federazzjoni Russa tagħti tweġiba pożittiva għall-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, l-Istat Membru li għamel it-talba joħroġ lill-persuna kkonċernata d-dokument tal-vjaġġ rikonoxxut mill-Federazzjoni Russa (dokument tal-vjaġġ standard għall-skopijiet ta' tkeċċija skond il-formola mfissra mir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-KE fit-30 ta’ Novembru 1994).TAQSIMA II. OBBLIGI TA’ L-AMMISSJONI MILL-ġDID MILL-KOMUNITÀArtikolu 4L-Ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini ta' l-Istati Membri(1) Stat Membru għandu jħalli tidħol, wara applikazzjoni mill-Federazzjoni Russa u skond il-proċedura maħsuba f’dan il-Ftehim, kull persuna, li ma jew m'għadhiex tissodisfa l-kondizzjonijiet tad-dħul, il-preżenza jew iresidenza fit-territorju tal-Federazzjoni Russa sakemm huwa stabbilit, skond l-Artikolu 9 ta’ dan il-Ftehim, li tali persuna hija ċittadina ta’ dak l-Istat Membru.L-istess għandu japplika għall-persuni preżenti jew residenti illegalment li kellhom iċ-ċittadinanza ta’ l-Istat Membru meta daħlu fit-territorju tal-Federazzjoni Russa iżda wara rrinunzjaw għaċ-ċittadinanza ta’ l-Istat Membru skond il-liġijiet nazzjonali ta' dan ta' l-aħħar, mingħajr ma ħadu ċ-ċittadinanza jew l-awtoritazzjoni ta' residenza tal-Federazzjoni Russa jew xi Stat ieħor.(2) Wara li l-Istat Membru jagħti tweġiba pożittiva għall-applikazzjoni ta' ammissjoni mill-ġdid, il-missjoni diplomatika kompetenti jew l-uffiċċju konsulari ta’ l-Istat Membru kkonċernat għandu irrispettivament mir-rieda tal-persuna li terġa tkun ammessa, skond il-ħtieġa u bla dewmien, toħroġ dokument ta’ vjaġġ meħtieġ għar-ritorn tal-persuna li ser terġa tkun ammessa f’perjodu ta’ validità ta’ 30 jum kalendarju. Jekk, għal xi raġuni, il-persuna kkonċernata ma tistax tkun trasferita tul il-perjodu ta’ validità tad-dokument tal-vjaġġ, l-Istat Membru kkonċernat għandu joħroġ dokument ġdid ta’ vjaġġ b’validità ta’ l-istess tul mingħajr dewmien.Artikolu 5L-Ammissjoni mill-ġdid ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat(1) Stat Membru għandu jħalli tidħol, wara applikazzjoni mill-Federazzjoni Russa u skond il-proċedura maħsuba f’dan il-Ftehim, kull ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuni mingħajr stat, li ma jew m'għadhomx jissodisfaw il-kondizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dħul, preżenza jew residenza fit-territorju tal-Federazzjoni Russa sakemm tista’ tinġieb prova skond l-Artikolu 10 ta’ dan il-Ftehim, li tali persunaa) għandha fil-pussess tagħha, meta tkun sottomessa l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, viża valida maħruġa mill-Istat Membru mad-dħul fit-territorju tal-Federazzjoni Russa direttament mit-territorju ta' l-ewwel; jewb) għandha fil-pussess tagħha, meta tkun sottomessa l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, awtorizzazzjoni ta’ residenza valida maħruġa mill-Istat Membru li lilu saret it-talba; jewc) daħlet illegalment fit-territorju tal-Federazzjoni Russa direttament mit-territorju ta’ l-Istat Membru li lilu saret it-talba.2) L-obbligu ta’ l-ammissjoni mill-ġdid ipprovdut f’paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu m’għandux japplika jekk:(a) iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat kien biss fi tranżitu fin-naħa ta’ l-ajru minn ajruport Internazzjonali ta’ l-Istat Membru li lilu saret it-talba;(b) il-Federazzjoni Russa ħarġet liċ-ċittadin minn pajjiż terz jew persuna mingħar stat viża jew awtorizzazzjoni ta’ residenza sakemm il-persuna m’għandiex fil-pussess tagħha viża jew permess ta’ residenza, maħruġa mill-Istat Membru li għandha perjodu itwal ta’ validità.(c) iċ-ċittadin tal-pajjiż terz jew persuna mingħajr stat kellu aċċess mingħajr il-ħtieġa ta’ viża fit-territorju tal-Federazzjoni Russa.(3) L-obbligu ta’ l-ammissjoni mill-ġdid f’paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu huwa għall-Istat Membru li ħareġ il-viża jew awtorizzazzjoni ta’ residenza. Jew tnejn jew aktar Stati Membri ħarġu viża jew awtorizzazzjoni ta’ residenza, l-obbligu ta’ l-ammissjoni mill-ġdid f'paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu huwa għall-Istat Membru li ħareġ id-dokument b'perjodu ta' validità itwal, jew, jekk wieħed jew bosta minnhom diġà skadew, id-dokument li għadu validu. Jekk id-dokumenti kollha diġà skadew, l-obbligu ta’ l-ammissjoni mill-ġdid f’paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu huwa għall-Istat Membru li ħareġ id-dokument bl-iktar data riċenti ta’ skadenza.(4) Wara li l-Istat Membru li lilu saret it-talba ta tweġiba pożittiva għall-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid, il-Federazzjoni Russa toħroġ lill-persuna li ser terġa tiddaħħal, dokument tal-vjaġġ rikonoxxut mill-Istat Membru kkonċernat.TAQSIMA III. IL-PROCEDURA TA’ AMMISSJONI MILL-ġDIDArtikolu 6L-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid(1) Suġġett għall-paragrafu 2, kull trasferiment ta’ persuna li ser tiddaħħal mill-ġdid fuq il-bażi ta’ wieħed mill-obbligi fl-Artikoli 2 sa 5 ta’ dan il-Ftehim jeħtieġ is-sottomissjoni ta’ applikazzjoni ta’ ammissjoni mill-ġdid lill-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li lilu saret it-talba.(2) B’deroga ta’ l-Artikoli 2 sa 5 ta’ dan il-Ftehim, l-ebda applikazzjoni ta' ammissjoni mill-ġdid hija meħtieġa meta l-persuna li ser tiddaħħal mill-ġdid għandha fil-pussess tagħha passaport nazzjonali validu u, fil-każ ta' din il-persuna hija ċittadina ta’ pajjiż terz jew hija persuna mingħajr stat, għandha wkoll viża valida jew awtorizzazzjoni ta’ residenza ta’ l-Istat li ser idaħħal din il-persuna.(3) Jekk persuna tinqabad fir-reġjun tal-fruntiera ta’ l-Istat li għamel it-talba wara li qasmet illegalment il-fruntiera mit-territorju ta' l-Istat li għamel it-talba, il-pajjiż li lilu saret it-talba jista' jissottometti applikazzjoni ta' ammissjoni mill-ġdid sa jumejn tax-xogħol wara li nqabdet din il-persuna (proċedura aċċelerata).Artikolu 7Il-kontenut ta' l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid(1) Kull applikazzjoni ta’ ammissjoni mill-ġdid għandu jkollha din l-informazzjoni:a) id-dettalji tal-persuna kkonċernata (per eżempju l-ismijiet, kunjomijiet, data tat-twelid u – fejn possibbli – il-post tat-twelid, u l-aħħar post ta’ residenza);b) indikazzjoni ta’ evidenza dwar in-nazzjonalità, id-dħul u r-residenza llegali, u r-raġunijiet għall-ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini minn pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat kif imfissra f’Artikoli 3 (1) u 5 (1) ta’ dan il-Ftehim.(2) Safejn hu possibbli, l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid għandha jkollha wkoll l-informazzjoni li ġejja:a) dikjarazzjoni li tindika li l-persuna li għandha tkun trasferita jista’ jkollha bżonn għajnuna jew kura, sakemm il-persuna kkonċernata tkun qablet b'mod ċar ma' l-istqarrija;b) kull miżura oħra ta’ protezzjoni jew sigurtà li tista’ tkun meħtieġa fil-każ individwali ta’ trasferiment.(3) Formola komuni li għandha tintuża fl-applikazzjonijiet ta’ ammissjoni mill-ġdid hija mehmuża ma' Anness 1 ta’ dan il-Ftehim.Artikolu 8Tweġiba għall-applikazzjoni ta’ l-ammissjoni mill-ġdidTweġiba għall-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid għandha tingħata bil-miktub.Artikolu 9Evidenza dwar in-nazzjonalità(1) Nazzjonalità skond l-Artikolu 2 (1) u l-Artikolu 4 ( 1) ta’ dan il-Ftehim tista’ tiġi stabbilita permezz ta’ mill-inqas wieħed mid-dokument elenkati f’Anness 2 ta’ dan il-Ftehim, anki meta l-perjodu tiegħu ta’ validità jkun skada. Jekk dokumenti bħal dawn jkunu ppreżentati, l-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa għandhom it-tnejn jirrikonoxxu n-nazzjonalità mingħajr ebda ħtieġa ta’ iktar verifika.(2) Jekk l-ebda dokument elenkat f’Anness 2 ta’ dan il-Ftehim ma jista’ jkun ippreżentat, in-nazzjonalità skond l-Artikolu 2 (1) u l-Artikolu 4 (1) ta’ dan il-Ftehim tista’ tkun stabbilita permezz ta’ mill-inqas wieħed mid-dokumenti elenkati f'Anness 3 ta' dan il-Ftehim, anki jekk il-perjodu ta' validità jkun skada.-  Jekk id-dokumenti elenkati f’Anness 3 A ta’ dan il-Ftehim jiġu ppreżentati, l-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa jikkunsidraw li n-nazzjonalità hija stabbilita sakemm ma jkunx ippruvat bil-kontra;-  Jekk id-dokumenti elenkati f’Anness 3 B ta’ dan il-ftehim jkunu ppreżentati, l-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa jqisu dan bħala raġuni biex jinbdew verifika xierqa.(3) In-nazzjonalità ma tistax tkun stabbilita permezz ta’ dokumenti foloz.(4) Jekk l-ebda wieħed mid-dokumenti elenkati f’Annessi 2 u 3 ta’ dan il-Ftehim ma jista’ jkun ppreżentat, ir-rappreżentanza diplomatika kompetenti jew il-post konsulari tal-Federazzjoni Russa jew l-Istat Membru kkonċernat għandu, meta mitlub, jagħmel l-arranġamenti ma’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba biex jintervista mingħajr dewmien il-persuna li ser tiddaħħal lura biex jistabilixxi n-nazzjonalità tiegħu jew tagħha. Il-proċedura għal dawn l-intervisti għandha tkun stabbilita fil-Protokolli ta’ implimentazzjoni previsti fl-Artikolu 20 ta’ dan il-Ftehim.Artikolu 10L-Evidenza dwar ċittadini ta' pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat(1) Il-prova tar-raġunijiet għall-ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat kif imniżżla fl-Artikolu 3 ( 1) u fl-Artikolu 5 (1) ta’ dan il-Ftehim tista’ tingħata permezz ta’mill-inqas wieħed mid-dokumenti elenkati f’Anness 4 ta’ dan il-Ftehim. Kull prova bħal din għandha tkun rikonoxxuta mill-Istati Membri u mill-Federazzjoni Russa mingħajr il-ħtieġa ta' aktar verifika.(2) Prova indiretta tar-raġunijiet għall-ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat skond l-Artikolu 3 ( 1) u l-Artikolu 5 (1) ta’ dan il-Ftehim tista’ tingħata permezz ta’ mill-inqas wieħed mid-dokumenti elenkati f’Anness 5 ta’ dan il-Ftehim.-  Jekk mezzi ta’ evidenza elenkati f’Anness 5 A ta’ dan il-Ftehim jkunu ppreżentati, l-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa għandhom iqisu li l-kondizzjonijiet huma stabbiliti sakemm ma jiġix ippruvat bil-kontra;-  Jekk mezzi ta’ evidenza elenkati f’Anness 5 B ta’ dan il-Ftehim jkunu ppreżentati, l-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa jqisuhom bħala raġuni biex tinbeda verifika xierqa.(3) Prova tar-raġunijiet għall-ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u ta’ persuni mingħajr stat ma tistax tingħata permezz ta’ dokumenti foloz.(4) L-illegalità tad-dħul, preżenza jew residenza għandha tkun stabbilita permezz ta’ dokumenti tal-vjaġġ tal-persuna kkonċernata li fihom hija nieqsa l-viża neċessarja jew l-awtorizzazzjoni ta’ residenza għat-territorju ta' l-Istat li għamel it-talba. Stqarrija motivata b’mod xieraq mill-Istat li għamel it-talba li l-persuna kkonċernata nstabet li ma kelliex id-dokumenti tal-vjaġġ, il-viża jew l-awtorizzazzjoni ta’ residenza neċessarji għandha wkoll tkun ta' evidenza prima facie tad-dħul, tal-preżenza jew tar-residenza llegali.Artikolu 11Limiti ta’ żmien(1) L-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid għandha tkun sottomessa lill-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li lilu saret it-talba sa massimu ta’ 180 jum kalendarju mid-data li l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba kellu t-tagħrif li ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat ma, jew m’għadux, jissodisfa l-kondizzjonijiet fis-seħħ għad-dħul, il-preżenza jew ir-residenza.(2) Għandha tingħata tweġiba għall-applikazzjoni ta' ammissjoni mill-ġdid sa massimu ta' 25 jum kalendarju mid-data tal-konferma li waslet l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid. Mingħajr preġudiżżju għall-arranġamenti speċifiċi li għandu jsir qbil dwarhom fil-qafas tal-protokolli ta’ implimentazzjoni konklużi skond l-Artikolu 20, fejn huma ostakli legali jew fattwali biex ikun hemm tweġiba fil-ħin għall-applikazzjoni, il-limitu ta' żmien għandu jkun estiż sa 60 jum kalendarju wara li ssir talba motivata.(3) Fil-każ ta’ applikazzjoni ta’ ammissjoni mill-ġdid sottomessa permezz ta’ proċedura aċċelerata skond l-Artikolu 6 (3) ta’ dan il-Ftehim, għandha tingħata risposta sa jumejn ta’ xogħol (definiti skond il-liġi ta’ l-Istat li lilu saret it-talba) mill-konferma tal-wasla kkonfermata ta’ l-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid.(4) Meta jiskadu l-limiti ta’ żmien li hemm referenza għalihom fil-paragrafi 2 u 3 ta’ dan l-Artikolu, l-ammissjoni mill-ġdid titqies li kienet milqugħa.(5) Il-persuna kkonċernata għandha tkun trasferita fi żmien 90 jum kalendarju. Fil-każ ta’ trasferiment bi proċedura aċċelerata skond Artikolu 6 (3) ta’ dan il-Ftehim, il-persuna kkonċernata għandha tkun trasferita fi żmien jumejn xogħol. Meta ssir talba motivata kif xieraq, dan il-limitu ta’ żmien jista’ jkun estiż biż-żmien li ttieħed biex jingħelbu l-ostakli legali u prattiċi. Il-limiti ta’ żmien msemmija f’dan il-paragrafu jibdew mid-data tal-wasla ta’ tweġiba pożittiva għall-applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid.Artikolu 12Rifjut ta’ applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdidGħandhom jingħataw ir-raġunijiet għar-rifjut ta’ applikazzjoni għall-ammissjoni mill-ġdid.Artikolu 13Modalitajiet ta’ trasferiment u metodu ta’ trasport(1) Qabel it-trasferiment ta' persuna, l-awtoritajiet kompetenti tal-Federazzjoni Russa u l-Istat Membru kkonċernat għandhom jagħmlu arranġamenti bil-miktub u minn qabel dwar id-data tat-trasferiment, il-punt fejn il-persuna taqsam il-fruntiera u jekk hemm xi ħadd jakkumpanjaha.(2) Il-mezzi kollha ta' trasport, bl-ajru, l-art jew il-baħar, huma permessi biex iseħħ it-trasferiment. Ir-ritorn bl-ajru mhux ristrett għall-użu tal-linja nazzjonali jew staff ta’ l-Istat li għamel it-talba u jista’ jsir bl-użu ta’ titjiriet skedati u titjiriet charter .TAQSIMA IV. OPERAZZJONIJIET TA’ TRANżITUArtikolu 14Prinċipji ġenerali(1) L-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa għandhom jirrestrinġu t-tranżitu ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat għall-każijiet fejn dawn il-persuni ma jistgħux jintbagħtu lura direttament lejn l-Istat ta' destinazzjoni.(2) Il-Federazzjoni Russa għandha tippermetti t-tranżitu ta’ ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat jekk l-Istat Membru jitlob dan, u Stat Membru għandu jawtorizza t-tranżitu ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat jekk il-Federazzjoni Russa titlob dan, jekk ikunu assigurati l-vjaġġ lejn id-destinazzjoni li jgħaddi minn Stati oħra ta' tranżitu u l-ammissjoni mill-Istat ta’ destinazzjoni.(3) It-tranżitu jista’ jiġi rrifjutat mill-Federazzjoni Russa jew Stat Membrua) jekk iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat huwa f’riskju li jkun suġġett għat-tortura jew trattament inuman jew degradanti jew kastig jew il-piena tal-mewt jew persekuzzjoni minħabba r-razza tiegħu, ir-reliġjon, in-nazzjonalità, sħubija f'xi grupp soċjali partikolari jew konvinzjoni politika fl-Istat ta' destinazzjoni jew Stat ieħor ta' tranżitu; jewb) jekk iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat ikun suġġett għall-persekuzzjoni kriminali jew sanzjonijiet fl-Istat li lilu saret it-talba jew f’xi Stat ieħor ta’ tranżitu; jewc) minħabba raġunijiet ta’ saħħa pubblika, sigurtà domestika, ordni pubblika jew interessi oħra nazzjonali ta’ l-Istat li lilu saret it-talba.(4) Il-Federazzjoni Russa jew Stat Membru jistgħu jirrevokaw kull awtorizzazzjoni maħruġa jekk jinqalgħu jew jitfaċċaw iċ-ċirkostanzi li saret referenza għalihom fil-paragrafu 3 ta’ danl-Artikolu li jżommu milli ssir l-operazzjoni ta’ tranżitu, jew jekk il-vjaġġ lejn id-destinazzjoni lejn Stati possibbli ta’ tranżitu jew l-ammissjoni mill-ġdid mill-Istat ta' destinazzjoni ma jibqax assigurat. F’dan il-każ, l-Istat li għamel it-talba għandu jieħu lura ċ-ċittadin mill-pajjiż tat-tielet dinja jew persuna mingħajr stat, kif meħtieġ u mingħajr dewmien.Artikolu 15Proċedura tat-tranżitu(1) Applikazzjoni għall-operazzjonijiet ta’ tranżitu għandha tkun sottomessa lill-awtoritajiet kompetenti bil-miktub u għandu jkollha l-informazzjoni li ġejja:a) it-tip ta’ tranżitu (bl-ajru, bl-art jew bil-baħar), Stati oħra possibbli ta’ tranżitu u d-destinazzjoni finali;b) id-dettalji tal-persuna kkonċernata (per eżempju l-isem, il-kunjom, id-data tat-twelid u – fejn possibbli – il-post tat-twelid, in-nazzjonalità, it-tip u n-numru ta’ dokument tal-vjaġġ;c) fejn hu maħsub li ser ikun il-punt fejn tinqasam il-fruntiera, il-ħin tat-trasferiment u l-persuni li jistgħu jakkumpanjawha;d) dikjarazzjoni li min-naħa ta’ l-Istat li għamel it-talba, jiġu applikati l-kundizzjonijiet skond l-Artikolu 14 (2) ta’ dan il-Ftehim, u ebda raġuni għal rifjut skond Artikolu 14 (3) ta’ dan il-Ftehim hija magħrufa.Formola komuni li għandha tintuża fl-applikazzjonijiet ta’ tranżitu hija mehmuża ma' Anness 6 ta’ dan il-Ftehim.(2) L-Istat li lilu saret it-talba għandu jinforma bil-miktub lill-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba tal-kunsens għall-ammissjoni, u jikkonferma l-punt fejn ser tinqasam il-fruntiera, il-ħin maħsub ta’ l-ammissjoni, jew jinfurmah bir-rifjut ta’ l-ammissjoni u r-raġunijiet għal rifjut bħal dan.(3) Jekk l-operazzjoni ta’ tranżitu ssir bl-ajru, il-persuna li ser terġa tkun ammessa u l-persuni li jistgħu jakkumpanjawha jkunu eżentati milli jkollhom viża speċifika ta’ tranżitu ta’ l-ajruport.(4) L-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istat li lilu saret it-talba għandhom, wara konsultazzjonijiet reċiproċi, jappoġġjaw l-operazzjonijiet ta’ tranżitu, partikolarment permezz tas-sorveljanza tal-persuni kkonċernati u l-għoti ta’ amenitajiet xierqa għal dak l-iskop.Taqsima V. SpejjeżArtikolu 16Spejjeż ta’ trasport u tranżituBla preġudizzju għad-dritt ta’ l-awtoritajiet kompetenti li jirkupraw l-ispejjeż marbuta ma’ l-ammissjoni mill-ġdid mingħand il-persuna li ser tiddaħħal lura jew partijiet terzi, l-ispejjeż kollha tat-trasport marbuta ma’ l-ammissjoni mill-ġdid u t-tranżitu sal-punt fejn inqasmet il-fruntiera ta’ l-Istat li lilu saret it-talba, għandhom jitħallsu mill-Istat li għamel it-talba.Taqsima VI. Il-Protezzjoni tad- DataArtikolu 17Il-Protezzjoni tad- dataIl-komunikazzjoni ta’ data personali għandha sseħħ biss jekk komunikazzjoni bħal din hija meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim mill-awtoritajiet kompetenti tal-Federazzjoni Russa jew Stat Membru skond il-każ. Meta ssir komunikazzjoni, proċessar jew trattament tad- data personali f’każ partikolari, l-awtoritajiet kompetenti tal-Federazzjoni Russa għandhom jirrispettaw il-liġi relevanti tal-Federazzjoni Russa, u l-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istat Membru għandhom jirrispettaw id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 95/46/KE u l-liġi nazzjonali ta’ dak l-Istat Membru adottati skond id-direttiva. Għandhom japplikaw ukoll il-prinċipji li ġejjin:a) id- data personali għandha tiġi proċessata b’mod ġust u legali;b) id- data personali għandha tinġabar għall-iskop speċifiku, espliċitu u leġittimu ta’ l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim u ma tkomplix tkun ipproċessata b’mod mhux kompatibbli ma’ dan l-iskop.c) id- data personali għandha tkun adegwata, relevanti u mhux eċċessiva b'relazzjoni ma' l-għan li għalih tinġabar u/jew tkun ipproċessata aktar; b’mod partikolari, id- data personali komunikata tista’ tkun biss dwar dan li ġej:-  id-dettalji tal-persuna li ser terġa tkun ammessa (per eżempju l-kunjom, l-isem, xi ismijiet preċedenti, ismijiet oħra wżati/li bihom kienet magħrufa jew psewdonimi, id-data u l-post tat-twelid, is-sess, in-nazzjonalità attwali u preċedenti),-  il-karta ta’ l-identità jew passaport (it-tip, in-numru, l-perjodu ta’ validità, id-data tal-ħruġ, il-post tal-ħruġ),-  waqfiet u itinerarji.-  informazzjoni oħra meħtieġa biex tkun identifikata l-persuna li ser terġa tkun ammessa jew biex ikunu eżaminati r-rekwiżiti ta’ ammissjoni mill-ġdid skond dan il-Ftehim.d) id- data personali għandha tkun eżatta u, fejn meħtieġ, aġġornata.e) id- data personali għandha tinżamm b’mod li jippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġetti tad- data għal mhux iktar mill-perjodu neċessarju għall-iskop li għalih inġabret id- data jew li kompliet tiġi proċessata.f) Kemm l-awtorità kompetenti li tikkomunika d-data personali kif ukoll l-awtorità kompetenti li tirċeviha għandhom jieħdu kull pass biex jassiguraw kif xieraq ir-ratifika, tħassir jew iż-żamma ta’ data personali fejn l-ipproċessar tagħha ma jissodisfax id-dispożizzjonijiet ta’ lit. c) u d) ta’ dan l-Artikolu, partikolarment għaliex id-data mhijiex adegwata, relevanti, eżatta, jew hija eċċessiva fir-rigward ta’ l-iskop ta’ l-ipproċessar. Dan jinkludi n-notifika ta’ kull rettifika, tħassir jew żamma ta' data bħal din lill-Parti l-oħra.(g) Jekk tintalab, l-awtorità kompetenti li tirċievi d- data personali għandha tinforma lill-awtorità kompetenti li tikkomunika d- data personali bl-użu tad- data komunikata u r-riżultati miksuba.(h) Id- data personali tista’ tkun komunikata biss lill-awtoritajiet kompetenti li għandhom is-setgħa li jimplimentaw dan il-ftehim. Iktar komunikazzjoni lill-entitajiet oħra teħtieġ kunsens minn qabel ta' l-awtorità kompetenti li qed tikkomunika d- data personali.(i) L-awtorità kompetenti li qed tikkomunika d- data personali u l-awtorità kompetenti li tirċievi d- data personali huma obbligati li jirreġistraw bil-miktub il-komunikazzjoni u l-wasla tad- data personali.Taqsima VII. Implimentazzjoni u applikazzjoniArtikolu 18Ir-relazzjoni ma’ obbligi oħra Internazzjonali(1) Dan il-Ftehim għandu jkun bla preġudizzju għad-drittijiet, l-obbligi u r-responsabiltajiet tal-Komunità, l-Istati Membri u l-Federazzjoni Russa li joħorġu mil-Liġi Internazzjonali, u b’mod partikolari minna) il-Konvenzjoni tat-28 ta’ Lulju 1951 u l-Protokoll tal-31 ta’ Jannar 1967 dwar l-Istat tar-Refuġjati;b) il-Konvenzjoni Ewropea ta’ l-4 ta’ Novembru 1950 dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali;c) il-Konvenzjoni ta’ l-10 ta’ Diċembru 1984 kontra t-Tortura u t-Trattament jew Kastig ieħor Kiefer, Inuman jew Degradanti;d) it-Trattati internazzjonali dwar l-estradizzjoni u t-tranżitu;e) it-Trattati internazzjonali multilaterali li fihom ir-regoli dwar l-ammissjoni mill-ġdid ta’ ċittadini barranin, bħall-Konvenzjoni dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali tas-7 ta’ Diċembru 1944.(2) Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim għandhom jieħdu preċedenza fuq id-dispożizzjonijiet ta’ kull trattat jew arranġament bilaterali dwar l-ammissjoni mill-ġdid li kien, jew jista’, skond l-Artikolu 20 ta’ dan il-Ftehim, jkun konkluż bejn Stati Membri individwali u l-Federazzjoni Russa safejn id-dispożizzjonijiet ta’ dawn it-trattati jew arranġamenti jkopru kwistjonijiet ittrattati fil-Ftehim preżenti.(3) Xejn f’dan il-Ftehim m’għandu jżomm ir-ritorn ta’ persuna taħt arranġamenti oħra formali jew informali.Artikolu 19Kumitat konġunt ta’ l-ammissjoni mill-ġdid(1) Il-Partijiet għandhom jaħtru kumitat konġunt ta’ l-ammissjoni mill-ġdid (li minn issa jkun magħruf bħala “l-Kumitat”) li ser ikollu b'mod partikolari l-kompitua) li jissorvelja l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim;b) li jiddeċiedi dwar l-arranġamenti neċessarji għat-twettiq uniformi ta’ dan il-Ftehim;c) li jkollu bdil regolari ta’ informazzjoni dwar il-Protokolli ta' implimentazzjoni konklużi mill-Istati Membri individwali u l-Federazzjoni Russa skond l-Artikolu 20 ta' dan il-Ftehim;d) li jiddeċiedi fuq l-emendi għall-Annessi ta’ dan il-Ftehim;e) li jipproponi emendi għal dan il-Ftehim;f) li jeżamina u, jekk meqjuż neċessarju, jipproponi emendi għal dan il-Ftehim fil-każ ta’ adeżjonijiet ġodda fl-Unjoni Ewropea.(2) Id-deċiżjonijiet tal-Kumitat għandhom jorbtu lill-Partijiet.(3) Il-Kumitat għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-Komunità u l-Federazzjoni Russa; il-Komunità għandha tkun rappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea megħjuna minn esperti mill-Istati Membri.(4) Il-Kumitat għandu jiltaqa’ meta meħtieġ fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet.(5) Il-Kumitat għandu jistabbilixxi r-regoli tiegħu ta' proċedura.Artikolu 20Protokolli ta’ implimentazzjoni(1) Il-Federazzjoni Russa u l-Istati Membri għandhom jikkonkludu Protokolli ta' implimentazzjoni li għandhom ikopru regoli dwara) l-awtoritajiet kompetenti, il-punti fejn tinqasam il-fruntiera, il-bdil ta’ informazzjoni dwar punti ta’ kuntatt u l-lingwi li jintużaw fil-komunikazzjoni;b) il-modalitajiet għall-ammissjoni mill-ġdid bi proċedura aċċelerata;c) il-kondizzjonijiet ta’ trasferimenti skortati, inkluż it-tranżitu ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat li jkollhom skorta magħhom;d) provi u evidenza addizzjonali ma’ dawk elenkati fl-Annessi 2 u 5 ta’ dan il-Ftehim.(e) il-proċedura għall-intervisti prevista fl-Artikolu 9 ta’ dan il-Ftehim.(f) fejn meħtieġ, arranġamenti speċifiċi dwar limiti ta’ żmien għall-ipproċessar ta’ applikazzjonijiet ta’ ammissjoni mill-ġdid skond l-Artikolu 11 (2) ta’ dan il-Ftehim.(2) Il-Protokolli ta’ implimentazzjoni li saret referenza għalihom fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandhom jidħlu fis-seħħ biss wara li jiġi notifikat il-Kumitat.(3) Il-Federazzjoni Russa għandha taqbel li tapplika kull dispożizzjoni ta’ Protokoll ta’ implimentazzjoni konkluż ma' Stat Membru anki fir-relazzjonijiet tiegħu ma' xi Stat Membru ieħor, fuq talba ta' dan ta' l-aħħar u suġġett għall-fattibilità fil-prattika li japplika għall-Federazzjoni Russa. L-Istati Membri għandhom jaqblu li japplikaw kull dispożizzjoni ta’ Protokoll ta’ implimentazzjoni konkluż minn wieħed minnhom anki fir-relazzjonijiet tagħhom mal-Federazzjoni Russa, fuq talba ta' din ta' l-aħħar u suġġett għall-fattibilità fil-prattika li japplika għall-Istati Membri l-oħra.Dan m’għandux japplika għad-dispożizzjonijiet b’arranġamenti speċifiċi li saret referenza għalihom fil-paragrafu 1 lit. (f) ta’ dan l-Artikolu.Taqsima VIII. Dispożizzjonijiet FinaliArtikolu 21Applikazzjoni territorjali(1) Suġġett għall-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, dan il-Ftehim għandu japplika għat-territorju tal-Federazzjoni Russa u għat-territorju li fih japplika t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.(2) Dan il-Ftehim m’għandux japplika għat-territorju tar-Renju tad-Danimarka.Artikolu 22AnnessiL-Anness 1 sa 6 għandhom jiffurmaw parti integrali minn dan il-Ftehim.Artikolu 23Dħul fis-seħħ, tul u terminazzjoni(1) Dan il-Ftehim għandu jiġi rratifikat jew approvat mill-Partijiet skond il-proċeduri interni tagħhom.(2) Suġġett għall-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu, il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data li fiha l-Partijiet jinnotifikaw lil xulxin li l-proċeduri li saret referenza għalihom fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu ġew konklużi. Jekk din id-data hija qabel id-data li fiha jidħol fis-seħħ il-ftehim bejn il-Federazzjoni Russa u l-Komunità Ewropea dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi liċ-ċittadini tal-Federazzjoni Russa u ta’ l-Unjoni Ewropea, dan il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ biss fl-istess data bħal ta’ l-aħħar.(3) L-obbligi mfissra fl-Artikoli 3 u 5 ta’ dan il-Ftehim għandhom jibdew japplikaw biss 3 snin wara d-data li saret referenza għaliha fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu. Matul dak il-perjodu ta’ 3 snin, għandhom japplikaw biss għall-persuni mingħajr stat u ċittadini minn pajjiżi terzi li magħhom il-Federazzjoni Russa kkonkludiet trattati bilaterali jew arranġamenti dwar l-ammissjoni mill-ġdid.(4) Dan il-Ftehim huwa konkluż għal żmien mhux limitat.(5) Kull Parti Kontraenti tista tiddenunċja dan il-Ftehim billi tinnotifika l-Parti Kontraenti l-oħra. Dan il-Ftehim ma jibqax fis-seħħ sitt xhur wara d-data tal-wasal ta’ din in-notifika.Magħmul fi .......... fil- .......... ta’ ......... fis-sena ......... f'żewġ kopji kull waħda biċ-Ċek, id-Daniż, l-Olandiż, l-Ingliż, l-Estonjan, il-Finlandiż, il-Franċiż, il-Ġermaniż, il-Grieg, l-Ungeriż, it-Taljan, il-Latvjan, il-Litwan, il-Malti, il-Pollakk, il-Portugiż, is-Slovakk, is-Sloven, l-Ispanjol u r-Russu, b’kull wieħed minn dawn it-testi awtentiku bl-istess mod.Għall-Komunità Ewropea(...)Għall-Federazzjoni Russa(...)Anness 1 tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdid[pic] | [Emblema tal-Federazzjoni Russa] |.................................................................………… ................................................................……….… | ........................................................................…….. (Post u data) |(Ħatra ta’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba) |Referenza: .............................................……………PROĊEDURA AĊĊELERATA |-  Lil. |................................................................……….… ................................................................………… (Ħatra ta’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li lilu saret it-talba) |1. APPLIKAZZJONI GĦALL-AMMISSJONI MILL-ĠDIDskond l-Artikolu 7 tal-Ftehim tal-........ bejn il-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar ammissjoni mill-ġdidDETTALJI PERSONALI Isem sħiħ (agħmel linja taħt il-kunjom): ...........................................................……………………………… 2.Kunjom ix-xbubija: ...........................................................……………………………… 3.Data u post tat-twelid: ...........................................................……………………………… | Ritratt |1.  4.Sess u deskrizzjoni fiżika (tul, kulur ta’ l-għajnejn, marki ta’ distinzjoni eċċ.):………………………………………………………………………………………….................………………….5.Magħruf/a ukoll bħala (ismijiet preċedenti, ismijiet oħra wżati/li bihom magħruf/a jew psewdonimi):..........................................................................................................................………....................……………….6.Nazzjonalità u lingwa:..........................................................................................................................……..…...................………………Stat Ċivili (fejn possibbli) (miżżewweġ/a ( mhux miżżewweġ/a ( iddivorzjat/a ( armel/armlaJekk miżżewweġ/a isem tar-ragel/mara................................................................................................................................7.Ismijiet u etajiet tat-tfal (jekk hemm)...........................................................................................………………………...………………….....................................................................................................................8.L-aħħar indirizz fl-Istat li għamel it-talba:....................................................................................................................................………....................…………9.L-aħħar post ta’ residenza fl-Istat li lilu saret it-talba………………………………………………………………………………………………………………………….B.CIRKOSTANZI SPEċJALI DWAR IL-PERSUNA LI QED TIġI TRASFERITA1.Stat ta’ saħħa(Eż. referenza possibbli għal kura medika speċjali; isem latin tal-marda li tittieħed):............................................................................................................................................………………………2.Indikazzjoni ta’ persuna partikolarment perikoluża(eż. suspettata b’reat serju; imġiba aggressiva):............................................................................................................................................………………………C.DOKUMENTI TA’ EVIDENZA MEHMUżA1..................................................................………… (Passaport Nru.) | ......................................................................………… (data u post tal-ħruġ) |..................................................................………… (Awtorità li toħroġ) | ......................................................................……….. (id-data meta jiskadi) |2.................................................................………… (Nru. tal-Karta ta’ l-identità) | ......................................................................………… (data u post tal-ħruġ) |..................................................................………… (Awtorità li toħroġ) | ......................................................................………… (id-data meta jiskadi) |3..................................................................………… (Nru. tal-liċenzja tas-sewqan) | ......................................................................………... (data u post tal-ħruġ) |..................................................................………… (Awtorità li toħroġ) | ......................................................................………… (id-data meta jiskadi) |4..................................................................………… (Nru. ta’ dokument uffiċjali ieħor) | ......................................................................………… (data u post tal-ħruġ) |..................................................................………… (Awtorità li toħroġ) | ......................................................................………… (id-data meta jiskadi) |D.OSSERVAZZJONIJIET....................................................................................................................................................................…………………………………………………………………………………………………………………………………………......................................................(Firma ta’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba) (Siġill/timbru)Anness 2 tal-Ftehim bejnil-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidLISTA TA’ DOKUMENTIgħall-prova dwar in-nazzjonalità-  passaporti ta’ kull xorta tal-Federazzjoni Russa jew l-Istati Membri (eż. passaporti domestiċi, passaporti barranin taċ-ċittadini, passaporti nazzjonali, passaporti diplomatiċi, passaporti ta’ servizz u passaporti surrogati inklużi passaporti tat-tfal);-  ċertifikat għar-ritorn fil-Federazzjoni Russa;-  karti ta’ l-identità nazzjonali ta’ l-Istati Membri ta’ l-UE;-  ċertifikati taċ-ċittadinanza jew dokumenti oħra uffiċjali li jsemmu jew jindikaw iċ-ċittadinanza (eż. ċertifikat tat-twelid);-  kotba tas-servizz u karti ta' l-identità militari;-  kotba tar-reġistrazzjoni tal-baħħar, karti ta’ servizz ta’ kaptan u passaporti tal-baħħara;Anness 3 tal-Ftehim bejnil-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidLISTA TA’ DOKUMENTIgħal evidenza indiretta ta’ nazzjonalitàANNESS 3 A-  fotokopji uffiċjali ta’ xi wieħed mid-dokumenti elenkati fl-anness 2 ta’ dan il-Ftehim;-  stqarrijiet uffiċjali magħmula għall-iskop ta' proċedura aċċelerata, partikolarment, mill-impjegati ta' l-awtorità tal-fruntiera u xhieda li jistgħu jagħtu xhieda tal-persuna kkonċernata li qed taqsam il-fruntiera.ANNESS 3 B-  liċenzji tas-sewqan jew fotokopji tagħhom;-  kull dokument uffiċjali ieħor maħruġ mill-awtoritajiet ta’ l-Istat li lilu saret it-talba;-  karti ta’ l-identità tal-kumpanija jew fotokopji tagħhom;-  stqarrijiet bil-miktub tax-xhieda;-  stqarrijiet bil-miktub magħmula mill-persuna kkonċernata u l-lingwa mitkellma minnu jew minnha, inklużi permezzs ta’ riżultat ta’ test uffiċjali.Anness 4 tal-Ftehim bejnil-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidLISTA TA’ DOKUMENTI GħALL-EVIDENZA GħAR-RAġUNIJIET TA’L-Ammissjoni mill-ġdid ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi u persuni mingħajr statviża valida u/jew awtorizzazzjoni ta’ residenza maħruġa mill-Istat li lilu saret it-talba;-  timbri tad-dħul/ħruġ jew approvazzjoni simili ta’ dokument ta’ vjaġġ tal-persuna kkonċernata jew evidenza oħra tad-dħul/ħruġ (eż. fotografika, elettronika jew bijometrika).Anness 5 tal-Ftehim bejnil-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidLista ta' dokumenti għall-evidenza indiretta tal-kondizzjonijietGħALL-AMMISSJONI MILL-ġDID TA' ċITTADINI TA' PAJJIżI TERZI U PERSUNI MINGħAJR STATANNESS 5 A-  stqarrijiet uffiċjali magħmula għall-iskop ta' proċedura aċċelerata, partikolarment, mill-impjegati ta' l-awtorità tal-fruntiera u xhieda li jistgħu jixhdu dwar il-persuna kkonċernata li qed taqsam il-fruntiera;ANNESS 5 B-  semmi l-biljetti ta’ vjaġġi bl-ajru, bit-tren, bil- coach jew bil-baħar li juru l-preżenza u l-itinerarju tal-persuna kkonċernata mit-territorju ta’ l-istat li lilu saret it-talba lejn it-territorju ta’ l-Istat li għamel it-talba;-  listi ta’ vjaġġi bl-ajru, bit-tren, bil-coach jew bil-baħar li juru l-preżenza u l-itinerarju tal-persuna kkonċernata mit-territorju ta’ l-istat li lilu saret it-talba lejn it-territorju ta’ l-Istat li għamel it-talba;-  biljetti kif ukoll ċertifikati u kontijiet ta’ kull tip (eż. kontijiet tal-lukanda, karti ta’ appuntamenti għat-tabib/dentist, karti tad-dħul f'istituzzjonijiet pubbliċi/privati eċċ.) li juru b'mod ċar li l-persuna kkonċernata kienet fit-territorju ta' l-Istat li lilu saret it-talba;-  stqarrijiet uffiċjali magħmula, partikolarment, mill-impjegati ta' l-awtorità tal-fruntiera u xhieda li jistgħu jixhdu li l-persuna kkonċernata qasmet il-fruntiera;-  stqarrija uffiċjali tal-persuna kkonċernata fi proċeduri ġuridiċi jew amministrattivi;-  deskrizzjoni tal-post u ċ-ċirkostanzi li fihom il-persuna kkonċernata kienet interċettata wara li daħlet fit-territorju ta’ l-istat li għamel it-talba;-  informazzjoni li turi li l-persuna kkonċernata użat is-servizzi ta’ kurrier jew aġenzija ta’ l-ivvjaġġar;-  informazzjoni dwar l-identità u/jew preżenza tal-persuna pprovduta minn Organizzazzjoni Internazzjonali;-  rapporti/konferma ta’ informazzjoni minn membri tal-familja, dawk li vvjaġġaw magħha eċċ;-  stqarrija mill-persuna kkonċernata;Anness 6 tal-Ftehim bejnil-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar ammissjoni mill-ġdid[pic] | [Emblema tal-Federazzjoni Russa] |..............................................................………… ................................................................……….. | .................................................................……… (Post u data) |(Ħatra ta’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba) |Referenza................................................................…………Lil................................................................………… ................................................................………… (Ħatra ta’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li lilu saret it-talba) |APPLIKAZZJONI TA’ TRANŻITUskond l-Artikolu 15 tal-Ftehim tal-........ bejnil-Komunità Ewropea u l-Federazzjoni Russa dwar l-ammissjoni mill-ġdidA. DETTALJI PERSONALI 1. Isem sħiħ (agħmel linja taħt il-kunjom): ............................................................. 2.Kunjom ix-xbubija: ............................................................. 3.Data u post tat-twelid: ............................................................. | Ritratt |4.Sess u deskrizzjoni fiżika (tul, kulur ta’ l-għajnejn, marki ta’ distinzjoni eċċ.):……………………………………………………………………………………………………….5.Magħruf/a ukoll bħala (ismijiet preċedenti, ismijiet oħra wżati/li bihom magħruf/a jew aliases):...........................................................................................................................……………….……6.Nazzjonalità u lingwa:.............................................................................................................................…………………..7.Tip u numru tad-dokument tal-vjaġġ:.............................................................................................................................…………B.ĊIRKOSTANZI SPEċJALI DWAR IL-PERSUNA LI QED TKUN TRASFERITA1.Stat ta’ saħħa(Eż. referenza possibbli għal kura medika speċjali; isem Latin tal-marda li tittieħed):................................................................................................................................…………………2.Indikazzjoni ta’ persuna partikolarment perikoluża(eż. suspettata b’reat serju; imġiba aggressiva):................................................................................................................................…………………C. OPERAZZJONI TA’ TRANżITU1. Tip ta' tranzitubl-ajru | bil-baħar | fuq l-art |-  2. Stat tad-destinazzjoni finali……………………………………………………………………………………………………….3.Stati oħra possibbli ta’ tranżitu…………………………………………………………………………………………………………4.Punt propost fejn ser tinqasam il-fruntiera, data, ħin tat-trasferiment u persuni ta' skorta……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………5.Ammissjoni assigurata f’xi Stat ieħor ta’ tranżitu u fl-Istat tad-destinazzjoni finali (Artikolu 14 (2) ta’Ftehim bejn il-Federazzjoni Russa u l-Komunità Ewropea dwar l-ammissjoni mill-ġdid)iva | le |-  6.Tagħrif dwar xi raġuni ta’ rifjut ta’ tranżitu (Artikolu 14 (3) tal-Ftehim bejn il-FederazzjoniRussa u l-Komunità Ewropea dwar ammissjoni mill-ġdid)iva | le |-  D.OSSERVAZZJONIJIET..............................................................................................................................................…………….......................................................................................................………………………….…………….....................................................(Firma ta’ l-awtorità kompetenti ta’ l-Istat li għamel it-talba) (Siġill/timbru)Dikjarazzjoni konġunta dwar l-Artikoli 2 (1) u 4 (1)“Il-Partijiet Kontraenti jinnutaw li, skond il-ligijiet ta’ nazzjonalità tal-Federazzjoni Russa u l-Istati Membri, mhuwiex possibbli għal ċittadin ta’ l-Unjoni Ewropea jew tal-Federazzjoni Russa li jiġi mċaħħad min-nazzjonalità tiegħu jew tagħha.Il-Partijiet jiftehmu li jikkonsultaw ma’ xulxin fiż-żmien xieraq, jekk din is-sitwazzjoni legali tinbidel. ”Dikjarazzjoni konġunta dwar l-Artikoli 3 (1) u 5 (1)“Il-Partijiet jiftehmu li persuna qed “ tidħol direttament ” mit-territorju ta’ l-Istat li lilu saret it-talba fi ħdan it-tifsira tad-dispożizzjonijiet jekk tali persuna waslitx bl-ajru, fuq l-art, jew bil-baħar fit-territorju ta' l-Istat li għamel it-talba mingħajr ma daħlet f'pajjiż terz hi u tagħmel il-vjaġġ. Tranżitu tan-naħa ta’ l-ajru f’pajjiż terz ma jkunx ikkunsidrat bħala dħul.”Dikjarazzjoni Konġunta dwar ir-Renju tad-Danimarka“Il-Partijiet jinnutaw li dan il-Ftehim ma japplikax għat-territorju jew għaċ-ċittadini tar-Renju tad-Danimarka. F’dawn iċ-ċirkostanzi huwa xieraq li l-Federazzjoni Russa u r-Renju tad-Danimarka jikkonkludu ftehim ta' ammissjoni mill-ġdid fl-istess termini ta' dan il-Ftehim.”Dikjarazzjoni Konġunta dwar ir-Repubblika ta’ l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja“Il-Partijiet jinnutaw ir-relazzjoni mill-qrib bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika ta’ l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja, partikolarment bis-saħħa tal-Ftehim tat-18 ta’ Mejju 1999 dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawn il-pajjiżi fl-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp ta’ l-acquis ta’ Schengen. F’dawn iċ-ċirkostanzi huwa xieraq li l-Federazzjoni Russa tikkonkludi ftehim ta’ ammissjoni mill-ġdid mar-Repubblika ta’ l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja fl-istess termini ta' dan il-Ftehim.”[1] B’Deċiżjoni tad-19 ta' Diċembru 2002, il-Kunsill ħatar il-Grupp tal-Ħidma dwar il-Migrazzjoni u t-Tkeċċija bħala l-korp responsabbli mill-għajnuna u l-konsultazzjonijiet mal-Kummissjoni dwar in-negozjar ta’ ftehimiet ta’ ammissjoni mill-ġdid (dok. tal-Kunsill 15649/02 MIGR 143).[2] ĠU C […] […], p.[3] ĠU C […] […], p.[4] ĠU C […] […], p[5] Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim dwar l-Ammissjoni mill-Ġdid se tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.


title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażil Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim konkluż mill-KE wara negozjati fil-qafas ta’ l-Artikolu XXIV.6 tal-GATT 1994, li jemenda u jissupplimenta l-Anness I tar-Regolament (KEE) Nru 2658/87 dwar in-nomenklatura tariffarja u ta’ l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni.

text:
Avviż Legali Importanti

|

52006PC0715(01)

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażil  /* KUMM/2006/0715 finali - ACC 2006/0233 */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 23.11.2006KUMM(2006) 715 finali2006/0233 (ACC)2006/0234 (ACC)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar il-konklużjoni ta’ Ftehim b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-BrażilProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim konkluż mill-KE wara negozjati fil-qafas ta’ l-Artikolu XXIV.6 tal-GATT 1994, li jemenda u jissupplimenta l-Anness I tar-Regolament (KEE) Nru 2658/87 dwar in-nomenklatura tariffarja u ta’ l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni.(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. Fil-kuntest tat-tkabbir ta’ l-unjoni doganali d-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu XXIV.6 tal-GATT jobbligaw lill-KE li tidħol f’negozjati ma’ pajjiżi terzi li għandhom id-drittijiet li jinnegozjaw f’kull wieħed mill-Membri li qed jiddaħħlu sabiex jiftiehmu dwar aġġustament kompensatorju f’każ li l-adozzjoni tar-reġim tat-tariffi esterni tal-KE tirriżulta f’żieda fit-tariffa li taqbeż il-livell li għalih il-pajjiż li qed jiddaħħal rabat lilu nnifsu fid-WTO, filwaqt li “jikkunsidra b’mod xieraq it-tnaqqis tad-dazji fuq l-istess linja ta’ tariffa magħmula minn kostitwenti oħra ta’ l-unjoni doganali waqt it-twaqqif tagħha”.2. Fit-22 ta’ Marzu 2004, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati bis-saħħa ta’ l-Artikolu XXIV.6 tal-GATT 1994 (il-proposta COM 6792/04 WTO 34).3. In-negozjati tmexxew mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni mal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 133 tat-Trattat u fi ħdan il-qafas ta’ direttivi ta’ negozjar maħruġa mill-Kunsill.4. Il-Kummissjoni nnegozjat mal-Membri tad-WTO li għandhom drittijiet ta’ negozjar relatati ma’ l-irtirar ta’ konċessjonijiet speċifiċi fir-rigward ta’ l-irtirar ta’ l-iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka, matul l-adeżjoni fil-Komunità Ewropea.5. In-negozjati rriżultaw fi Ftehim b’forma ta’ bdil ta’ ittri mal-Brażil.6. Din il-proposta titlob lill-Kunsill biex japprova dan il-Ftehim.2006/0233 (ACC)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar il-konklużjoni ta’ Ftehim b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-BrażilIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikulari l-Artikolu 133 flimkien ma’ l-ewwel sentenza ta’ l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 300(2) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,Billi:1.  Fit-22 ta’ Marzu 2004 l-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati ma’ ċerti Membri oħra tad-WTO taħt l-Artikolu XXIV.6 tal-GATT ta’ l-1994, matul l-adeżjoni fil-Komunità Ewropea tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka.2.  In-negozjati tmexxew mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni mal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 133 tat-Trattat u fi ħdan il-qafas ta’ direttivi ta’ negozjar maħruġa mill-Kunsill.3.  Il-Kummissjoni ffinalizzat in-negozjati dwar Ftehim b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażil. Il-Ftehim għandu jkun approvat.IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu 1Il-Ftehim b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażil rigward it-tneħħija ta’ konċessjonijiet speċifiċi relatati mat-tneħħija ta’ l-iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka matul l-adeżjoni fil-Komunità Ewropea; huwa b’dan approvat f’isem il-Komunità.It-test tal-Ftehim huwa anness ma’ din id-Deċiżjoni.Artikolu 2Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat li jaħtar il-persuna(i) li jkollha(hom) s-setgħa li tiffirma (jiffirmaw) il-Ftehim b’forma ta’ Skambju ta’ Ittri msemmi fl-Artikolu 1 sabiex torbot lill-Komunità.Magħmula fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentFTEHIMB’forma ta’ bdil ta’ ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażilrigward l-emenda tal-konċessjonijiet fl-Iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u ir-Repubblika Slovakka matul l-adeżjoni fil-Komunità Ewropea.Ittra mill-Komunitajiet EwropejBrussell,Sinjur,Wara l-bidu ta’ negozjati bejn il-Komunitajiet Ewropej (KE) u l-Brażil bis-saħħa ta' l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-GATT 1994 dwar il-modifikazzjoni tal-konċessjonijiet fl-Iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka matul l-adeżjoni tagħhom fl-KE, dan li ġej kien miftiehem bejn il-KE u l-Brażil bl-iskop li jkunu konklużi n-negozjati miftuħa wara n-notifika tal-KE tad-19 ta' Jannar 2004 lid-WTO skond l-Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994.Il-KE taqbel li tinkorpora fl-Iskeda tagħha għat-territorju doganali tal-KE 25, il-konċessjonijiet li kienu inklużi fl-iskeda preċedenti tal-KE 15.Il-KE taqbel li ddaħħal il-konċessjonijiet li jinstabu fl-Anness ta’ dan il-Ftehim fil-Kalendarju għall-KE 25.Dan il-ftehim għandu jidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-KE u l-Brażil ikunu wettqu skambju ta’ ittri ta’ ftehim, wara l-kunsiderazzjoni tal-partijiet skond il-proċeduri tagħhom stess. Il-KE għandha tagħmel mill-aħjar li tista’ biex tistabbilixxi l-miżuri adatti ta' implimentazzjoni qabel l-1 ta’ Novembru 2006 u mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2007.F’isem il-Komunità EwropeaFTEHIMB’forma ta’ bdil ta’ ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażilrelatati mal-modifika tal-konċessjonijiet fl-Iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta l-Ungerija, ir-Repubblika ta Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka matul il-proċess ta’ adeżjoni fil-Komunitajiet Ewropej.Ittra mill-Brażil[post],Sinjur,Qed issir referenza għall-ittra tiegħek li tgħid:Wara l-bidu ta’ negozjati bejn il-Komunitajiet Ewropej (KE) u l-Brażil bis-saħħa ta' l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-GATT 1994 dwar il-modifikazzjoni tal-konċessjonijiet fl-Iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka matul l-adeżjoni tagħhom fl-KE, dan li ġej kien miftiehem bejn il-KE u l-Brażil bl-iskop li jkunu konklużi n-negozjati miftuħa wara n-notifika tal-KE tad-19 ta' Jannar 2004 lid-WTO skond l-Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994.Il-KE taqbel li tinkorpora fl-Iskeda tagħha għat-territorju doganali tal-KE 25, il-konċessjonijiet li kienu inklużi fl-iskeda preċedenti tal-KE 15.Il-KE taqbel li tinkorpora fl-iskeda tagħha għall-KE 25 il-konċessjonijiet li jinsabu fl-Anness ta’ dan il-ftehim.Dan il-ftehim għandu jidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-KE u l-Brażil ikunu wettqu skambju ta’ ittri ta’ ftehim, wara l-kunsiderazzjoni tal-partijiet skond il-proċeduri tagħhom stess. Il-KE għandha tagħmel mill-aħjar li tista’ biex tistabbilixxi l-miżuri adatti ta' implimentazzjoni qabel l-1 ta’ Novembru 2006 u mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2007.Għandi hawnhekk l-unur li nesprimi l-qbil tal-gvern tiegħi.F’isem il-BrażilAnness- pajjiż alloka (il-Brażil) kwota ta’ rata ta’ tarriffa 10124 tunnellata ta’ zokkor mhux raffinat biex ikun irraffinat (numru tat-tariffa tal-prodott 1701 1110), b’rata ta’ kwota ta’ 98€/t.- pajjiż alloka (il-Brażil) kwota ta’ rata ta’ tarriffa 2332 tunnellata ‘qatgħat ta’ għasafar ta’ l-ispeċi Gallus domesticus’ (numru tat-tariffa tal-prodott 0207 1410, 0207 1450, 0207 1470), b’rata ta’ kwota ta’ 0%,- żid 49 tunnellata (erga omnes) kwota ta’ rata ta’ tarriffa tal-KE għal ‘karkassi tat-tiġieġ, friski, mkessħa jew friżati', (numru tat-tariffa tal-prodott 0207 1110, 0207 1130, 0207 1190, 0207 1210, 0207 1290), b’rata ta’ kwota ta’ 131-162 €/t,- żid 4070 tunnellata (erga omnes) kwota ta’ rata ta’ tarriffa tal-KE għal ‘karkassi tat-tiġieġ, friski, mkessħa jew friżati', (numru tat-tariffa tal-prodott 0207 1310, 0207 1320, 0207 1330, 0207 1340, 0207 1350, 0207 1360, 0207 1370, 0207 1420, 0207 1430, 0207 1440, 0207 1460), b’rata ta’ kwota ta’ 93-512 €/t,- żid 1605 tunnellata (erga omnes) kwota ta’ rata ta’ tarriffa tal-KE għal ‘qatgħat ta’ għasafar’ (numru tat-tariffa tal-prodott 0207 14 10), b’rata ta’ kwota ta’ 795€/t,- żid 201 tunnellata (erga omnes) kwota ta’ rata ta’ tarriffa tal-KE għal ‘laħam tad-dundjan, frisk, mkessaħ jew friżat', (numru tat-tariffa tal-prodott 0207 2410, 0207 2490, 0207 2510, 0207 2590, 0207 2610, 0207 2620, 0207 2630, 0207 2640, 0207 2650, 0207 2660, 0207 2670, 0207 2680, 0207 2730, 0207 2740, 0207 2750, 0207 2760, 0207 2770), b’rata ta’ kwota ta’ 93-425 €/t,- żid 2485 tunnellata (erga omnes) kwota ta’ rata ta’ tarriffa tal-KE għal ‘qatgħat ta’ dundjan, friżati’ (numru tat-tariffa tal-prodott 0207 2710, 0207 2720, 0207 2780), b’rata ta’ kwota ta’ 0%,- iftaħ kwota ta’ rata ta’ tarriffa ta’ 242 074 tunnellata (erga omnes) għall-qamħirrum (numri tat-tariffa tal-prodott 1005 9000, 1005 1090), bir-rata ta’ kwota ta’ 0%,- iftaħ kwota ta’ rata ta’ tarriffa ta’ 2838 tunnellata (erga omnes) għal ananas, ċitru, lanġas, berquq, ċirasa, ħawħ u frawli (numri tat-tariffa tal-prodott 2008 2011, 2008 2019, 2008 2031, 2008 2039, 2008 2071, 2008 3011, 2008 3019, 2008 3031, 2008 3039, 2008 3079, 2008 4011, 2008 4019, 2008 4021, 2008 4029, 2008 4031, 2008 4039, 2008 5011, 2008 5019, 2008 5031, 2008 5039, 2008 5051, 2008 5059, 2008 5071, 2008 6011, 2008 6019, 2008 6031, 2008 6039, 2008 6060, 2008 7011, 2008 7019, 2008 7031, 2008 7039, 2008 7051, 2008 7059, 2008 8011, 2008 8019, 2008 8031, 2008 8039, 2008 8070), bir-rata ta’ kwota ta’ 20%,- iftaħ kwota ta’ rata ta’ tarriffa ta’ 7044 tunnellata (erga omnes) għal meraq tal-frott (numri tat-tariffa tal-prodott 2009 1111, 2009 1119, 2009 1911, 2009 1919, 2009 2911, 2009 2919, 2009 3911, 2009 3919, 2009 4911, 2009 4919, 2009 7911, 2009 7919, 2009 8011, 2009 8019, 2009 8032, 2009 8033, 2009 8035, 2009 8036, 2009 8038, 2009 9011, 2009 9019, 2009 9021, 2009 9029), at in quota rate of 20%,Elimina d-dazju ad valorem ta’ 9% fuq konċentrati tal-proteini (numru tat-tariffa tal-prodott 2106 1080),- iftaħ kwota ta’ rata ta’ tarriffa ta’ 107 tunnellati (erga omnes) għaċ-ċikkulata (numru tat-tariffa tal-prodott 1806), bir-rata ta’ kwota ta’ 43%,- naqqas id-dazji lejn l-UE minn 11.2 MIN 22.0€/100 kg/net MAX 56.0€/100 kg/net għal 10 MIN 22.0€/100 kg/net MAX 56.0€/100 kg/net għat-tabakk (numru tat-tariffa tal-prodott 2401 1090),- irranġa d-deskrizzjoni tal-kwota ta’ rata ta’ tarriffa tal-KE għaċ-ċanga ta’ kwalità għolja (5000 tunnellata) għal: ‘laħam ta’ kwalità għolja bla għadam ta’ l-annimali bovini, frisk, imkessaħ jew friżat’, u jiġi indikat il-Brażil bħala l-pajjiż fornitur.DIKJARAZZJONI FINANZJARJA |DATA: 11-07-2006 |1. | INTESTATURA TAL-BAĠIT: Kapitolu 10 – Dazji agrikoli | L-APPROPRJAZZJONIJIET: 4.960 M € |2. | TITOLU: Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill wara l-konklużjoni ta’ Ftehim b’forma ta’ bdil ta’ ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażil relatati ma’ l-aġġustament kompensatorju kif ipprovdut bl-Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994. |3. | BAŻI ĠURIDIKA: L-Artikolu 133 tat-Trattat |4. | GĦANIJIET: Li jkun osservat l-Artikolu X tal-GATT 1994 relatat mat-tkabbir ta’ l-Unjoni Doganali mill-1 ta’ Mejju 2004. |5. | IMPLIKAZZJONIJIET FINANZJARJI | PERJODU TA’ 12-IL XAHAR (miljuni ta’ EUR) | SENA FINANZJARJA ATTWALI [n] (miljuni ta’ EUR) | SENA FINANZJARJA LI ĠEJJA [n+1] (miljuni ta’ EUR) |5.0 | NEFQA - IĊĊARĠJAT LILL-BAĠIT TAL-KE(ĦLAS LURA/INTERVENTI) - AWTORITAJIET NAZZJONALI - OĦRAJN |5.1 | DĦUL - RIŻORSI PROPRJI TAL-KE(IMPOSTI/DAZJI DOGANALI) - NAZZJONALI | - 4.960 M€ (1) |[n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |5.0.1 | NEFQA STMATA |5.1.1 | DĦUL STMAT |5.2 | METODU TA’ KALKOLU: |6.0 | IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT MINN APPROPRJAZZJONIJIET IMDAĦĦLA FIL-KAPITOLU RILEVANTI TAL-BAĠIT ATTWALI? | M/D |6.1 | IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT MINN TRASFERIMENT BEJN IL-KAPITOLI TAL-BAĠIT ATTWALI? | M/D |6.2 | SE JKUN HEMM BŻONN TA’ BAĠIT SUPPLIMENTARI? | LE |6.3 | L-APPROPRJAZZJONIJIET SE JKOLLHOM JIDDAĦĦLU F’BAĠITS FUTURI? | LE |OSSERVAZZJONIJIET: |MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI4.  Qed issir referenza għad-Deċiżjoni tal-Kunsill XXXX, dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim mal-Brażil wara negozjati skond il-qafas ta’ l-Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994.5.  Din il-proposta għal Regolament tal-Kunsill timplimenta l-Ftehim li daħlet għalih il-Komunità.2006/0234 (ACC)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim konkluż mill-KE wara negozjati fil-qafas ta’ l-Artikolu XXIV.6 tal-GATT 1994, li jemenda u jissupplimenta l-Anness I tar-Regolament (KEE) Nru 2658/87 dwar in-nomenklatura tariffarja u ta’ l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni.IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 133 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni[1],Billi:(1) Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87[2] stabbilixxa nomenklatura għall-merkanzija, minn hawn ’il quddiem “In-Nomenklatura Magħquda”, u stipula r-rati konvenzjonali tad-dazju tat-Tariffa Komuni tad-Dwana.(2) Bid-Deċiżjoni tiegħu XX/XXX/KE dwar il-konklużjoni ta’ Ftehimiet b’forma ta’ Bdil ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u l-Brażil, il-Kunsill approva, f’isem il-Komunità, il-Ftehim imsemmi hawn fuq bl-iskop li jkunu magħluqin in-negozjati li bdew skond l-Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994.ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Fir-Regolament (KEE) Nru 2658/87 l-Anness I għandu jiġi emendat bid-dazji u ssupplimentat bil-volumi stipulati fl-Anness ta’ dan ir-Regolament.Artikolu 2L-Anness 7 tat-Taqsima III tal-Parti Tlieta (kwoti tat-tariffi tad-WTO li jridu jinbdew mill-awtoritajiet Komunitarji Kompetenti) għandu jiġi emendat kif ġej:a) irranġa d-definizzjoni tal-kwota tar-rata tariffarja tal-KE ta’ 5000 tunnellata ‘laħam “ta’ kwalità għolja” bla għadam: “Qatgħat taċ-ċanga miksuba mill-għoġla (novilhos) jew eriegħ (novilhas) ta’ età ta’ bejn l-20 u l-24 xahar, li kienu esklussivament jirgħu fil-mergħat, tilfu l-inċiżur ċentrali temporanji imma m’għandhomx aktar minn erba’ sinniet inċiżuri permanenti, li huma ta’ maturità tajba u li jilħu dawn il-kundizzjonijiet ta’ klassifikazzjoni għal karkassi taċ-ċanga: Laħam mill-klassijiet tal-karkassi B jew R b’konformità mdawra sa dritta u klassi ta’ xaħam 2 jew 3; qatgħat li jkollhom l-ittri “sc” (qatgħat speċjali) jew tabella “sc” bħala sinjali tal-kwalità għolja jkunu ġo kaxex tal-kartun bil-kliem “ċanga ta’ kwalità għolja” għal “ċanga ta’ kwalità għolja bla għadam ta’ annimali bovini, friska, mkessħa jew friżata’.b) Daħħal taħt “termini u kundizzjonijiet oħra” it-test: “Pajjiż fornitur il-Brażil"Artikolu 3Dan ir-Regolament ghandu jidħol fis-seħħ l-għada ta' meta ssir il-pubblikazzjoni fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, [...]Għall-KunsillIl-PresidentANNESSMinkejja r-regoli dwar l-interpretazzjoni tan-Nomenklatura Magħquda, il-kitba li tiddeskrivi l-prodotti għandha tkun ikkunsidrata li ma għandhiex aktar minn valur indikattiv, filwaqt li l-konċessjonijiet qed ikunu determinati, fi ħdan il-kuntest ta’ dan l-Anness, bil-koperta tal-kodiċijiet tan-NM kif dawn jeżistu waqt l-adozzjoni ta’ dan ir-regolament. Fejn jiġu indikati ex-kodiċijiet tan-NM, il-konċessjonijiet għandhom ikunu ddeterminati mill-applikazzjoni tal-kodiċi tan-NM u d-deskrizzjoni korrispondenti meħuda flimkien.Parti TnejnSkeda ta’ dazji doganali. |Kodiċi NM | Deskrizzjoni | Rata ta’ dazju |2106 1080 | Konċentrati tal-proteina | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |2401 1090 | Tabakk | Naqqas id-dazju lejn il-KE minn 11.2 MIN 22.0 € / 100 kg / net MAX 56.0 € / 100 kg / net għal 10 MIN 22.0 € / 100 kg / net MAX 56.0 € / kg / net |Parti TlietaAnnessi tat-Tariffa |Kodiċi NM | Deskrizzjoni | Rata ta’ dazju |1701 1110 | Zokkor mhux raffinat biex ikun irraffinat | Pajjiż allokat (il-Brażil) kwota ta’ rata tat-tariffa ta’ 10124 tunnellata bir-rata ta’ kwota ta’ 98 € / tunnellata |0207 1410 0207 1450 0207 1470 | Qatgħat iffriżati ta’ għasafar ta’ l-ispeċi Gallus domesticus | Pajjiż allokat (il-Brażil) kwota ta’ rata tat-tariffa ta’ 2332 tunnellata bir-rata ta’ kwota ta’ 0% |0207 1110 0207 1130 0207 1190 0207 1210 0207 1290 | Karkassi tat-tiġieġ, friski, mkessħa jew friżati | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |0207 1310 0207 1320 0207 1330 0207 1340 0207 1350 0207 1360 0207 1370 0207 1420 0207 1430 0207 1440 0207 1460 | Qatgħat tat-tiġieġ, friski, mkessħa jew friżati | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |0207 1410 | Qatgħat tat-tjur | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |0207 2410 0207 2490 0207 2510 0207 2590 0207 2610 0207 2620 0207 2630 0207 2640 0207 2650 0207 2660 0207 2670 0207 2680 0207 2730 0207 2740 0207 2750 0207 2760 0207 2770 | Laħam tad-dundjan, frisk, imkessaħ jew friżat | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |0207 2710 0207 2720 0207 2780 | Qatgħat tad-dundjan, iffriżat | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |1005 9000 1005 1090 | Qamħirrum; | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |2008 2011 2008 2019 2008 2031 2008 2039 2008 2071 2008 3011 2008 3019 2008 3031 2008 3039 2008 3079 2008 4011 2008 4019 2008 4021 2008 4029 2008 4031 2008 4039 2008 5011 2008 5019 2008 5031 2008 5039 2008 5051 2008 5059 2008 5071 2008 6011 2008 6019 2008 6031 2008 6039 2008 6060 2008 7011 2008 7019 2008 7031 2008 7039 2008 7051 2008 7059 2008 8011 2008 8019 2008 8031 2008 8039 2008 8070 | Ananas, ċitru, lanġas, berquq, ċirasa, ħawħ u frawli ppriżervati | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |2009 1111 2009 1119 2009 1911 2009 1919 2009 2911 2009 2919 2009 3911 2009 3919 2009 4911 2009 4919 2009 7911 2009 7919 2009 8011 2009 8019 2009 8034 2009 8035 2009 8036 2009 8038 2009 9011 2009 9019 2009 9021 2009 9029 | Meraq tal-frott | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |1806 | Ċikkulata | Implimentat permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 711/2006 (ĠU L 124, 11.5.2006, p.1) |Id-deskrizzjonijiet tat-tariffi eżatti tal-KE-15 għandhom japplikaw għal-linji tariffarji u l-kwoti kollha ta’ hawn fuq.[1] ĠU C […], […], p. […].[2] ĠU L 256, 7.9.1987, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru […]/2006 (ĠU L […], […], p. […]


				|

		52012PC0709

			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-linji gwida għall-politika tal-Istati Membri dwar l-impjiegi /* COM/2012/0709 final - 2012/0335 (NLE) */

			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
Fis-26 ta' Marzu 2010,
il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea biex tniedi
strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir ekonomiku,
Ewropa 2020[1],
ibbażata fuq koordinazzjoni mtejba ta’ politiki ekonomiċi, li se
jiffukaw fuq oqsma ewlenin fejn hija meħtieġa azzjoni biex
jissaħħaħ il-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir u
l-kompetittività sostenibbli. B'dan l-għan, il-Kunsill Ewropew qabel li
jistabbilixxi miri ewlenin tal-UE, li jikkostitwixxu għanijiet
kondiviżi li jmexxu l-azzjoni tal-Istati Membri u tal-Unjoni.
It-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE
jistipula li l-Istati Membri għandhom iqisu l-politiki ekonomiċi
tagħhom u l-promozzjoni tal-impjiegi bħala kwistjonijiet ta' interess
komuni u jikkoordinawhom fi ħdan il-Kunsill. F'żewġ artikoli
distinti, huwa stipulat li l-Kunsill għandu jadotta linji gwida
ġenerali ta' politika ekonomika (l-Artikolu 121) u linji gwida dwar
l-impjiegi (l-Artikolu 148), bl-ispeċifikazzjoni li din
tal-aħħar għandha tkun konsistenti ma’ ta qabilha. B'din
il-bażi legali, il-linji gwida għall-politiki tal-impjiegi u
ekonomiċi huma ppreżentati bħala żewġ strumenti legali
separati — li madanakollu huma interkonnessi b'mod intrinsiku:
–
Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar linji gwida
ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u tal-Unjoni
— l-Ewwel Parti tal-Linji Gwida Integrati tal-Ewropa 2020;
–
Deċiżjoni tal-Kunsill dwar linji gwida
għall-politiki tal-impjiegi tal-Istati Membri — it-Tieni Parti tal-Linji
Gwida Integrati tal-Ewropa 2020.
Dawn il-linji gwida implimentati
mill-istrumenti legali msemmija hawn fuq flimkien jiffurmaw il-linji gwida
integrati għall-implimentazzjoni tal-istrateġija Ewropa 2020.
Il-linji gwida dwar l-impjiegi ġew adottati fil-21 ta' Ottubru 2010,
u kif stipulat fid-deċiżjoni tal-adozzjoni, għandhom
jibqgħu stabbli sal-2014 sabiex ikun żgurat fokus fuq
l-implimentazzjoni.
L-objettivi u l-prijoritajiet ġenerali li
ġew espressi fil-linji gwida għall-politiki tal-impjiegi jibqgħu
validi. Bis-saħħa tal-Artikolu 148(2), il-validità tagħhom
għall-2013 jeħtieġ li tiġi kkonfermata
b'deċiżjoni tal-Kunsill, wara konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew,
mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, mal-Kumitat tar-Reġjuni u
mal-Kumitat tal-Impjiegi.
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
m.a.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
ĠU L 308, 24.11.2010, p. 46.
2012/0335 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-linji gwida għall-politika
tal-Istati Membri dwar l-impjiegi
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-Artikolu 148(2)
tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament
Ewropew[2],

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[3],

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[4],

Billi:
(1)       It-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jistipula fl-Artikolu 145 li
l-Istati Membri u l-Unjoni għandhom jaħdmu flimkien biex
jiżviluppaw strateġija kkoordinata għall-impjiegi u b’mod
partikolari għall-promozzjoni ta' forza ta' xogħol b’ħiliet,
imħarrġa u li tadatta kif ukoll swieq tax-xogħol li
jirreaġixxu għat-tibdil ekonomiku bl-għan li jiksbu l-objettivi
definiti fl-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE).
(2)       L-"Istrateġija
Ewropa 2020" proposta mill-Kummissjoni tippermetti lill-Unjoni li
ddawwar l-ekonomija tagħha lejn tkabbir intelliġenti, sostenibbli u
inklussiv, akkumpanjat minn impjiegi ta’ livell għoli, produttività u koeżjoni
soċjali. Ħames miri ewlenin, elenkati taħt il-linji gwida
rilevanti, jikkostitwixxu objettivi kondiviżi li jiggwidaw l-azzjoni
tal-Istati Membri, u jikkunsidraw il-pożizzjonijiet inizjali relattivi
tagħhom u ċ-ċirkostanzi nazzjonali, kif ukoll il-pożizzjonijiet
u ċ-ċirkustanzi tal-Unjoni. L-Istrateġija Ewropea dwar
ix-Xogħol għandha r-rwol ewlieni fl-implimentazzjoni tal-objettivi
tax-xogħol u tas-suq tax-xogħol tal-istrateġija l-ġdida.
(3)       Dawn il-linji gwida integrati
huma f’konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew. Huma jagħtu
gwida preċiża lill-Istati Membri fid-definizzjoni tal-Programmi
Nazzjonali ta' Riforma tagħhom u fl-implimentazzjoni tar-riformi, waqt li
jirriflettu l-interdipendenza u huma f’konformità mal-Patt ta' Stabbiltà u
Tkabbir. Il-linji gwida dwar l-impjiegi għandhom jiffurmaw il-bażi
għal kwalunkwe rakkomandazzjonijiet speċifiċi
għall-pajjiż li l-Kunsill jista’ jindirizza lill-Istati Membri skont
l-Artikolu 148(4) tat-TFUE, b’mod parallel mar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi
għall-pajjiż indirizzati lill-Istati Membri skont
l-Artikolu 121(2) ta’ dak it-Trattat. Il-linji gwida dwar l-impjiegi
għandhom ukoll jifformaw il-bażi għall-istabbiliment tar-Rapport
Konġunt dwar l-Impjiegi li jintbagħat kull sena mill-Kunsill u
l-Kummissjoni Ewropea lill-Kunsill Ewropew.
(4)       L-eżamini tal-abbozz
tal-Programmi Nazzjonali ta' Riforma tal-Istati Membri li qegħdin
fl-abbozz tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi, turi li l-Istati Membri
għandhom ikomplu jagħmlu kull sforz biex jindirizzaw l-oqsma ta'
prijorità li tiżdied il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol u li
jonqos il-qgħad strutturali, jitrawmu ħaddiema ta' ħila skont
il-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol, u ssir promozzjoni ta’
xogħol ta' kwalità u t-tagħlim tul il-ħajja, tittejjeb
il-prestazzjoni tas-sistemi tal-edukazzjoni t-taħriġ f'kull livell u
tiżdied il-parteċipazzjoni fl-edukazzjoni terzjarja, il-promozzjoni
tal-inklużjoni soċjali u l-ġlieda kontra l-faqar.
(5)       Il-Linji Gwida tal-Impjiegi
adottati fl-2010 għandhom jibqgħu stabbli sal-2014 sabiex
jiżguraw fowkus fuq l-implimentazzjoni. Fis-snin intermedjarji
sal-aħħar tal-2014 l-aġġornament tagħhom għandu
jibqa’ strettament limitat.
(6)       L-Istati Membri għandhom
jesploraw l-użu tal-Fond Soċjali Ewropew meta jiġu biex
jimplimentaw il-Linji Gwida tal-Impjiegi,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-linji gwida għall-politiki
tal-impjiegi tal-Istati Membri kif stabbiliti fl-Anness tad-Deċiżjoni
tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2010 dwar il-linji gwida
għall-politiki tal-impjiegi tal-Istati Membri[5] għandhom
jinżammu għall-2013 u għandhom ikunu kkunsidrati mill-Istati
Membri fil-politiki tal-impjiegi tagħhom.
Artikolu 2
Din
id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               COM(2010) 2020, 3.3.2010.
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               ĠU C , , p. .
[4]               ĠU
C , , p. .
[5]               Id-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/707/UE tal-21 ta’ Ottubru 2010 dwar il-linji
gwida għall-politika tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (ĠU
L 308, 24.11.2010, p. 46).