               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 30.1.2020
            COM(2020) 29 final
            2020/0015(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            li tikkonċerna t-tiġdid tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

               Il-“Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja”
                  1
                (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim”), ġie ffirmat fit-23 ta’ Novembru 2001 f’New Delhi u daħal fis-seħħ fl-14 ta’ Ottubru 2002. L-Artikolu 11 (b) tal-Ftehim jipprevedi li “Dan il-Ftehim għandu jiġi konkluż għal perjodu ta’ ħames snin u jista’ jiġġedded bi ftehim reċiproku bejn il-Partijiet wara evalwazzjoni li ssir fl-aħħar sena tal-perjodu msemmi”. Sa issa, il-Ftehim iġġedded darbtejn; il-Kunsill approva t-tiġdid fl-2009
                  2
                u fl-2015
                  3
                kull darba għal perjodu ta’ ħames snin.

               Il-Ftehim attwali se jiskadi fis-17 ta’ Mejju 2020.

               L-evalwazzjoni li wettqet il-Kummissjoni turi biċ-ċar li l-Ftehim jipprovdi qafas importanti li jiffaċilita t-tmexxija tal-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Indja fl-oqsma komuni xjentifiċi u teknoloġiċi ta’ prijorità li jwasslu għal benefiċċji reċiproċi. F’dawn l-aħħar snin, fil-qafas tal-Programm Orizzont 2020
                  4
               , wara li saret sejħa konġunta għal proġetti dwar l-ilma ntgħażlu seba’ proġetti mad-Dipartiment tax-Xjenza u t-Teknoloġija (DST) u mad-Dipartiment tal-Bijoteknoloġija (DBT) li flimkien ingħataw finanzjament totali ta’ EUR 30 miljun; wara sejħa konġunta għal proġetti dwar vaċċini tal-aħħar ġenerazzjoni mad-DBT intgħażlu tliet proġetti b’total ta’ EUR 30 miljun; tnedew żewġ inizjattivi ta’ innovazzjoni: netwerk ta’ inkubaturi u pjattaforma tal-innovazzjoni li minn fost il-parteċipanti tagħhom nibdu aktar minn 20 sħubija ta’ innovazzjoni. Barra minn hekk ġie ffirmat Arranġament ta’ Implimentazzjoni bejn il-Bord tar-Riċerka fix-Xjenza u fl-Inġinerija (SERB) u l-Kummissjoni Ewropea biex jiffaċilita l-mobbiltà tar-riċerkaturi Indjani lejn it-timijiet ta’ riċerkaturi li jirċievu għotjiet mingħand il-Kunsill Ewropew tar-Riċerka. Fl-aħħar, id-DBT u l-Ministeru għax-Xjenza tad-Dinja (MoES) waqqfu żewġ mekkaniżmi kofinanzjaturi biex jiffinanzjaw il-parteċipanti Indjani li ntgħażlu wara aktar minn 50 sejħa għall-applikazzjonijiet fil-qafas tal-Orizzont 2020.

               Huwa fl-interess tal-UE li ġġedded dan il-Ftehim biex tkompli tieħu sehem fil-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika u l-faċilitazzjoni tagħha f’oqsma ta’ interess reċiproku u li jwasslu għal progressi teknoloġiċi li jibbenefikaw lill-komunità xjentifika Ewropea u jżidu l-aċċess għas-suq mill-Indja permezz tal-kooperazzjoni konġunta.

               Il-Ftehim huwa essenzjali biex nifhmu x-xenarju xjentifiku u tal-innovazzjoni ta’ xulxin u biex flimkien nistabbilixxu l-oqsma ta’ prijorità ta’ interess reċiproku għall-kooperazzjoni internazzjonali fir-riċerka u l-innovazzjoni. Huwa joffri qafas legali u amministrattiv fejn jistgħu jiġu diskussi l-modalitajiet tal-kooperazzjoni filwaqt li jiżgura l-allokazzjoni tajba u ġusta tal-finanzjament għar-riċerka u l-innovazzjoni f’oqsma li jikkoinċidu mal-interessi u l-politiki tal-UE, u li jistgħu jiġu addattati u aġġustati għall-interessi u l-bżonnijiet tal-Indja.

               Joffri wkoll forum utli biex tiġi vvalutata l-kooperazzjoni tal-imgħoddi u biex jiġu ddeterminati l-azzjonijiet futuri, fost l-oħrajn f’suġġetti li jagħmlu l-kooperazzjoni effettiva, bħalma huma l-prinċipji tal-aċċess miftuħ u tal-innovazzjoni miftuħa.

               Fil-laqgħa tal-Kumitat konġunt tat-Tmexxija tal-Indja u tal-UE, li ġie stabbilit bil-Ftehim li sar f’New Delhi fl-1 ta’ Marzu tal-2019, iż-żewġ partijiet innutaw l-intenzjoni tagħhom li jġeddu l-Ftehim għal ħames snin oħra mingħajr emendi wara li saret evalwazzjoni skont l-Artikolu 11 tiegħu.

               Is-sustanza tal-Ftehim imġedded se tkun identika għal dik tal-Ftehim attwali, kif diskuss u miftiehem mal-kontropartijiet Indjani. Mhux se joħloq drittijiet u obbligi ġodda għall-UE, iżda minflok se jestendi r-reġim ġuridiku diġà eżistenti bejn il-Partijiet fil-qasam tal-kooperazzjoni tax-Xjenza u t-Teknoloġija.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Din l-inizjattiva tikkonforma kompletament mal-istrateġija ta’ kooperazzjoni internazzjonali tal-UE fir-riċerka u l-innovazzjoni
                     5
                  . L-istrateġija tal-UE ssemmi biċ-ċar li l-ftehimiet fil-qasam tax-xjenza u t-teknoloġija huma strumenti importanti biex jiġu ddefiniti u implimentati pjanijiet direzzjonali pluriennali għall-kooperazzjoni ma’ pajjiżi li mhumiex membri tal-UE. Il-Ftehim iservi wkoll ta’ mezz biex tiġi implimentata l-istrateġija tal-UE għall-kooperazzjoni internazzjonali fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni, li titlob li r-riċerka u l-innovazzjoni tal-UE jsiru iktar internazzjonali u jinfetħu iktar.

               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

               Il-Ftehim huwa strumentali biex jintlaħqu l-objettivi tal-Istrateġija tal-UE dwar l-Indja
                  6
                biex flimkien jiġġieldu l-isfidi globali, biex isostni l-modernizzazzjoni sostenibbli tal-Indja, biex jinfetħu l-opportunitajiet għall-kummerċ u biex jiżdiedu l-eċċellenza u l-kompetittività xjentifika
                  7
               .

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  Is-setgħa tal-UE li taġixxi fil-livell internazzjonali fil-qasam tar-riċerka u tal-iżvilupp teknoloġiku hija bbażata fuq l-Artikolu 186 tat-TFUE. Il-bażi ġuridika proċedurali ta’ din il-proposta hija l-punt (a)(v) tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 218(6) tat-TFUE.

               •Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

               L-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom kompetenzi paralleli fil-qasam tar-riċerka u tal-iżvilupp teknoloġiku skont l-Artikolu 4(3) tat-TFUE. L-objettivi tal-kooperazzjoni internazzjonali xjentifika u teknoloġika jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-UE meta jitqiesu l-isfidi globali. Barra minn hekk, l-Unjoni hija fl-aħjar pożizzjoni biex tkun minn ta’ quddiem tippromwovi l-prinċipji komuni fit-twettiq tal-attivitajiet tar-riċerka u l-innovazzjoni internazzjonali biex jinħolqu kundizzjonijiet ekwi li bihom ir-riċerkaturi u l-innovaturi mid-dinja kollha jħossu li jistgħu jaħdmu ma’ xulxin. Għalhekk ikun aħjar jekk l-UE tieħu l-azzjoni fil-qasam tar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku. Fl-istess ħin, l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni internazzjonali tal-UE u tal-Istati Membri jridu jkunu konsistenti u jikkompementaw lil xulxin.

               F’dan il-kuntest, il-Ftehim jippermetti li jkun hemm qafas biex jiġu identifikati l-oqsma fejn jista’ jkun hemm kooperazzjoni fir-riċerka u l-innovazzjoni ta’ interess reċiproku u li jkunu skont l-aġenda u l-istrateġija tal-UE għall-kooperazzjoni internazzjonali. Sa issa, il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Indja nstabet utli u neċessarja u għaldaqstant qegħdin infittxu li tkompli permezz tat-tiġdid tal-Ftehim.

               3.IR-RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

                  Din l-inizjattiva ma tiffurmax parti mill-aġenda tar-REFIT.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET GĦALL-BAĠIT

                  Huma meħtieġa biss riżorsi umani u amministrattivi; dawn huma stabbiliti fid-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva.

                  Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni titlob lill-Kunsill:

                  - japprova, f’isem l-Unjoni u bil-kunsens tal-Parlament Ewropew, it-tiġdid tal-“Ftehim dwar kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja” għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin (jiġifieri mis-17 ta’ Mejju 2020 sas-16 ta’ Mejju 2025)

               - jawtorizza lill-President tal-Kunsill jaħtar il-persuna jew il-persuni li jingħataw is-setgħa li jinnotifikaw lill-Gvern tar-Repubblika tal-Indja li l-Unjoni lestiet il-proċeduri interni meħtieġa biex jidħol fis-seħħ dan il-Ftehim imġedded

               2020/0015 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               li tikkonċerna t-tiġdid tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 186 flimkien mal-punt (v) tal-Artikolu 218(6)(a) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew
                  8
               ,

               Billi:

               (1)Bid-Deċiżjoni 2002/648/KE
                  9
               , il-Kunsill approva l-konklużjoni tal-Ftehim ta’ kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja (“il-Ftehim”)
                  10
               . Il-Ftehim ġie ffirmat f’New Delhi, fit-23 ta’ Novembru 2001 u daħal fis-seħħ fl-14 ta’ Ottubru 2002.

               (2)F’konformità mal-punt (b) tal-Artikolu 11 tal-Ftehim, il-Ftehim huwa konkluż għal perjodu ta’ ħames snin u jista’ jiġġedded bi ftehim reċiproku bejn il-Partijiet wara evalwazzjoni li ssir fl-aħħar sena tal-perjodu ta’ ħames snin.

               (3)Permezz tad-Deċiżjonijiet 2009/501/KE
                  11
               , u 2015/1788/UE
                  12
               , il-Kunsill approva li l-Ftehim kull darba jiġġedded għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin. Il-Ftehim attwali se jiskadi fis-17 ta’ Mejju 2020.

               (4)Il-valutazzjoni li wettqu s-servizzi tal-Kummissjoni turi li l-Ftehim jipprovdi qafas importanti biex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni bejn l-Unjoni u l-Indja f’oqsma tax-xjenza u t-teknoloġija ta’ prijorità komuni u li dan iwassal għal benefiċċji reċiproki. Għalhekk huwa fl-interess tal-Unjoni li l-Ftehim jiġġedded għal perjodu ieħor ta’ ħames snin.

               (5)   Iż-żewġ Partijiet ikkonfermaw li biħsiebhom jġeddu l-Ftehim għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin mingħajr ma jagħmlulu l-ebda emenda.

               (6)Jenħtieġ li t-tiġdid tal-Ftehim jiġi approvat f’isem l-Unjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               B’dan huwa approvat f’isem l-Unjoni t-tiġdid tal-Ftehim ta’ kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Indja għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin.

               Artikolu 2

               Il-President tal-Kunsill għandu jaħtar persuna jew persuni li jkollhom is-setgħa li f’isem l-Unjoni jgħarrfu lill-Gvern tar-Repubblika tal-Indja li l-Unjoni lestiet il-proċeduri interni tagħha meħtieġa biex jiġġedded il-Ftehim f’konformità mal-punt (b) tal-Artikolu 11 tal-Ftehim.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titlu tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB

               1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.4.Objettiv(i)

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.6.Tul ta’ żmien u impatt finanzjarju

               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Ir-regoli għall-monitoraġġ u r-rappurtar

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet

               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura(i) tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja(i) tan-nefqa affettwata(i) tal-baġit

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.2.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

               3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi

               3.3.L-impatt stmat fuq id-dħul

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titlu tal-proposta/tal-inizjattiva

                  Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonċerna t-tiġdid tal-Ftehim ta’ kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja

               1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB
                  13

                  L-istrateġija u l-koordinazzjoni tal-politika, b’mod partikolari tad-Direttorati Ġenerali RTD, AGRI, CLIMA, JRC, EAC, ENER, GROW, CNECT, MARE u MOVE.

               1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja

               ☑ Il-proposta/l-inizjattiva hija marbuta mal-estensjoni ta’ azzjoni attwali

               ◻Il-proposta/l-inizjattiva hi marbuta ma’ azzjoni ridiretta fuq azzjoni ġdida

               1.4.Objettiv(i)

               1.4.1.L-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/l-inizjattiva

                  Din l-inizjattiva se tippermetti liż-żewġ Partijiet itejbu u jsaħħu l-kooperazzjoni ta’ bejniethom f’oqsma xjentifiċi u teknoloġiċi ta’ interess komuni f’konformità mal-Istrateġija tal-UE dwar l-Indja.

               1.4.2.L-objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u l-attività/l-attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i

                  Objettiv Speċifiku Nru 4.1

                  Tkun tippermetti aktar skambju ta’ għarfien speċifiku u t-trasferiment tal-kompetenzi għall-benefiċċju tal-komunitajiet xjentifiċi, tal-industrija u taċ-ċittadini. Tkompli toffri forum utli biex tiġi vvalutata l-kooperazzjoni tal-imgħoddi u biex jiġu ddeterminati l-azzjonijiet tal-futur, fost l-oħrajn f’suġġetti fejn il-kooperazzjoni tkun effettiva, bħalma huma l-prinċipji tal-aċċess miftuħ u tal-innovazzjoni miftuħa.

                  Attività/attivitajiet ABM/ABB kkonċernata/i

               1.4.3.Riżultat(i) u impatt mistennija

               Speċifika l-effetti li għandu jkollha l-proposta/l-inizjattiva fuq il-benefiċjarji/fuq il-gruppi fil-mira.

                  Din id-deċiżjoni se tippermetti li l-UE u l-Indja jiksbu benefiċċju reċiproku mill-progress xjentifiku u teknoloġiku li jkun inkiseb permezz ta’ kooperazzjoni fir-riċerka fil-programmi speċifiċi ta’ riċerka rispettivi tagħhom u se tkompli tiffaċilita aktar kooperazzjoni. Se tippermetti li l-Unjoni u l-Indja flimkien jiġġieldu l-isfidi globali, u tippermetti li l-Unjoni tikkontribwixxi għall-modernizzazzjoni sostenibbli tal-Indja.

               1.4.4.Indikaturi tar-riżultati u tal-impatt

               Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva.

                  Il-Kummissjoni se tissorvelja l-azzjonijiet kollha li jitwettqu skont il-Ftehim b’mod regolari. Din is-sorveljanza tkun tinkludi evalwazzjoni mill-UE. Fost l-oħrajn, din l-evalwazzjoni se tkopri dawn li ġejjin:

                  (a) l-indikaturi tal-kooperazzjoni — analiżi tal-għadd u tat-tip ta’ parteċipazzjoni ta’ entitajiet Indjani fi programmi ffinanzjati mill-UE (eż. l-għadd ta’ proposti, l-għadd ta’ ftehimiet ta’ għotjiet iffirmati, ir-rabtiet ta’ kollaborazzjoni prinċipali, it-temi ewlenin; ir-riżultati ġġenerati) u viċiversa (meta tkun disponibbli d-data);

                  (b) l-indikaturi tal-prestazzjoni — ir-rata ta’ suċċess tal-entitajiet Indjani li jipparteċipaw fi programmi qafas tal-UE mqabbla ma’ dik ta’ entitajiet ta’ pajjiżi li mhumiex membri tal-UE u ma’ dik ta’ entitajiet ta’ Stati Membri jew ta’ pajjiżi assoċjati ma’ Programm Qafas tar-Riċerka; analiżi tal-kwalità tal-parteċipazzjoni (pereżempju l-għadd ta’ universitajiet ikklassifikati fl-aqwa postijiet li jkunu qed jieħdu sehem fil-programm u l-għadd ta’ privattivi u ta’ pubblikazzjonijiet li joħorġu mill-proġetti ta’ kollaborazzjoni);

                  (c) il-ġbir tad-data dwar l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni u r-rabtiet li jmorru lil hinn mill-programmi rispettivi ta’ finanzjament tar-riċerka, kif ukoll il-valutazzjoni tal-impatt ta’ dawk l-attivitajiet, bħall-parteċipazzjoni f’inizjattivi u fi gruppi ta’ ħidma multilaterali.

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.5.1.Rekwiżiti li jridu jiġu ssodisfati fi żmien qasir jew twil

                  Din id-Deċiżjoni se tippermetti liż-żewġ Partijiet ikomplu jtejbu u jsaħħu l-kooperazzjoni ta’ bejniethom f’oqsma xjentifiċi u teknoloġiċi għall-benefiċċju tat-tnejn.

               1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE

                  Il-Ftehim huwa bbażat fuq il-prinċipji tal-benefiċċju reċiproku, l-aċċess reċiproku għall-programmi u l-attivitajiet tal-parti l-oħra, li jkunu rilevanti għall-fini tal-Ftehim, in-nuqqas ta’ diskriminazzjoni, il-ħarsien effettiv tal-proprjetà intellettwali u l-kondiviżjoni ekwa tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (IPR) u l-isfruttament effettiv tar-riżultati. It-tiġdid ta’ dan il-Ftehim se jippermetti għarfien xjentifiku akbar li jwassal għal opportunitajiet ta’ aċċess għas-suq.

               1.5.3.Tagħlimiet miksuba minn esperjenzi simili fil-passat

                  Abbażi tal-esperjenza li kien hemm s’issa fil-qasam tal-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika, huwa meqjus li jkun ta’ benefiċċju għaż-żewġ naħat li titkompla l-kooperazzjoni fil-qasam tar-riċerka mal-Indja billi l-Ftehim jiġġedded għal ħames snin oħra.

               1.5.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħrajn

                  It-tiġdid tal-Ftehim mal-Indja huwa kompletament konsistenti mal-qafas ta’ politika ġenerali dwar il-kooperazzjoni internazzjonali fir-riċerka u l-innovazzjoni (COM(2012)497).

               1.6.Tul ta’ żmien u impatt finanzjarju

               ☑ Proposta/inizjattiva ta’ tul ta’ żmien limitat

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva fis-seħħ mis-17 ta’ Mejju 2020 sas-16 ta’ Mejju 2025

               –☑
                     Impatt finanzjarju mis-17/05/2020 sas-16/05/2025

               ◻ Proposta/inizjattiva mingħajr limitu ta’ żmien

               –Implimentazzjoni b’perjodu ta’ prova minn SSSS sa SSSS,

               –segwita minn tħaddim sħiħ.

               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
                  14

               ☑ Ġestjoni diretta mid-dipartimenti

               –◻ tal-Kummissjoni, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

               –◻
                     mill-aġenziji eżekuttivi

               ◻ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

               ◻ Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati:

               –◻ lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi li jkunu ħatru;

               –◻ lil organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

               –◻ lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

               –◻ lill-korpi msemmija fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;

               –◻lill-korpi rregolati bil-liġi pubblika;

               –◻ lill-korpi rregolati bil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sa fejn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻ lill-korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li huma fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻ lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE u li huma identifikati fl-att bażiku rilevanti.

               –Jekk tindika iżjed minn modalità ta’ ġestjoni waħda, jekk jogħġbok agħti d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.

               Kummenti

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Ir-regoli għall-monitoraġġ u r-rappurtar

               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

                  Il-parteċipazzjoni tal-entitajiet legali Indjani fil-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni u f’attivitajiet ta’ kooperazzjoni oħrajn fil-kuntest tal-Ftehim se tiġi segwita b’mod regolari permezz tal-laqgħat tal-Kumitat Konġunt stabbilit bl-Artikolu 6(b) tal-Ftehim.

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

               2.2.1.Riskju/i identifikat(i)

                  Isiru laqgħat u kuntatti bilaterali b’mod regolari, u dan jippermetti li jkun hemm kondiviżjoni sistematika tal-informazzjoni u tal-kontroll. Ma ġie identifikat l-ebda riskju fis-sistema tal-kontroll.

               2.2.2.Informazzjoni dwar is-sistema ta’ kontroll intern li ġiet stabbilita

                  Ma japplikax

               2.2.3.Stima tal-kostijiet u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell mistenni tar-riskju li jsiru l-iżbalji

                  Ma japplikax

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet

               Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti.

                  Meta jkun hemm bżonn jintużaw kuntratturi esterni jew jingħata kontribut finanzjarju lil partijiet terzi biex jiġi implimentat il-programm qafas, fjen ikun xieraq, il-Kummissjoni twettaq l-awditi finanzjarji, speċjalment jekk ikollha għalfejn tiddubita kemm ikun realistiku x-xogħol li jkun twettaq jew ġie deskritt fir-rapporti tal-attivitajiet.

                  L-awditi finanzjarji tal-Unjoni se jsiru jew mill-persunal tagħha jew minn esperti tal-kontabbiltà li jkunu ġew approvati skont il-liġi tal-parti li fuqha jkun qed isir l-awditu. L-Unjoni għandha l-libertà li tagħżel lil dawn l-esperti, filwaqt li tevita kull riskju ta’ kunflitt ta’ interess li tista’ tkun indikatilha l-parti li jkun qed isirilha l-awditu. Barra minn hekk, hija u twettaq l-attivitajiet tar-riċerka, il-Kummissjoni se tiżgura li jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi jitwettqu verifiki effettivi u billi jkun hemm miżuri u penali proporzjonati li jservu ta’ deterrent meta jiġu nnotati l-irregolaritajiet.

                  Sabiex jintlaħaq dan l-għan, ir-regoli dwar il-kontrolli, il-miżuri u l-penali, b’referenza għar-Regolamenti Nru 2988/95, Nru 2185/96 u Nru 883/2013, se jkunu inkorporati fil-kuntratti kollha li jintużaw fl-implimentazzjoni tal-Programm Qafas.

                  B’mod partikolari, il-kuntratti jridu jipprevedu l-punti li ġejjin:

                  - iż-żieda ta’ klawsoli speċifiċi fihom sabiex jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-UE huma u jitwettqu l-verifiki u l-kontrolli b’rabta max-xogħol imwettaq;

                  - it-twettiq ta’ verifiki amministrattivi bħala parti minn miżuri kontra l-frodi, skont ir-Regolamenti Nru 2185/96 u Nru 883/2013;

                  - l-applikazzjoni ta’ penali amministrattivi għal kull irregolarità sew intenzjonata kif ukoll ta’ negliġenza fl-implimentazzjoni tal-kuntratti, skont ir-Regolament Qafas Nru 2988/95, inkluż mekkaniżmu għar-reġistrazzjoni f’listi suwed;

                  - il-fatt li l-ordnijiet ta’ rkupru li jista’ jkun hemm f’każ ta’ irregolarità jew ta’ frodi jridu jkunu jistgħu jiġu infurzati skont l-Artikolu 299 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

                  Barra minn hekk, il-persunal tad-Direttorat Ġenerali għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (id-DĠ Riċerka u Innovazzjoni) responsabbli għal dan se jwettaq, bħala miżura ta’ rutina, programm ta’ verifiki b’rabta mal-aspetti xjentifiċi u baġitarji tal-kooperazzjoni. L-Unità tal-Verifika Interna tad-DĠ Riċerka u Innovazzjoni se twettaq awditu intern u l-Qorti Ewropea tal-Awdituri se twettaq spezzjonijiet fuq il-post.

               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura(i) tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja(i) tan-nefqa affettwata(i) tal-baġit

               ·Linji baġitarji eżistenti
                  15

               Fl-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji baġitarji.

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Linja baġitarja

                        Type of
                        nefqa

                        Kontribuzzjoni

                        Intestatura 1a – Kompetittività għat-tkabbir u għall-impjiegi

                        Diff/Mhux diff
                           16
                        .

                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           17

                        minn pajjiżi kandidati
                           18

                        minn pajjiżi terzi

                        skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

                        1a

                        08.01.05.01

                        Mhux diff.

                        IVA

                        IVA

                        LE

                        LE

                        1a

                        08.01.05.03

                        Mhux diff.

                        IVA

                        IVA

                        LE

                        LE

               ·Linji baġitarji ġodda mitluba

               Fl-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji baġitarji.

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Linja baġitarja

                        Type of
                        nefqa

                        Kontribuzzjoni

                        Number
                        [L-Intestatura….....................................................]

                        Diff./mhux diff.

                        mill-pajjiżi tal-EFTA

                        minn pajjiżi kandidati

                        minn pajjiżi terzi

                        skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

                        [XX.SS.SS.SS]

                        IVA/LE

                        IVA/LE

                        IVA/LE

                        IVA/LE

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        1a

                        “Kompetittività għat-tkabbir u għall-impjiegi”

                        DĠ: RTD

                        Year
                        2020
                           19

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Year
                        2024

                        Year
                        2025

                        TOTAL

                        Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
                           20

                        Numru tal-linja baġitarja: 08.01.05.01

                        Impenji

                        (1)

                        0,040

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,020

                        0,300

                        Pagamenti

                        (2)

                        0,040

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,020

                        0,300

                        Numru tal-linja baġitarja: 08.01.05.03

                        (3)

                        0,008

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,004

                        0,060

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        għad-DĠ RTD

                        Impenji

                        =1+1a +3

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

                        Pagamenti

                        =2+2a

                        +3

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi

                        (6)

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURA <1a>
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Impenji

                        =4+ 6

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

               Jekk il-proposta/l-inizjattiva taffettwa iżjed minn intestatura waħda:

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        Pagamenti

                        (5)

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi

                        (6)

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURI 1 sa 4
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali
                        (Ammont ta’ referenza)

                        Impenji

                        =4+ 6

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        5

                        “Nefqa amministrattiva”

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        2020

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Sena 2024

                        Sena 2025

                        TOTAL

                        DĠ: RTD

                        •Riżorsi umani

                        •Nefqa amministrattiva oħra

                        TOTAL TAD-DĠ RTD

                        Approprjazzjonijiet

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURA 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        (Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        2020
                           21

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Year
                        2024

                        Year
                        2025

                        TOTAL

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURI 1 sa 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Impenji

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

                        Pagamenti

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

               3.2.2.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

               Approprjazzjonijiet ta’impenn f’miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Indika l-objettivi u r-riżultati

                        ⇩

                        Year
                        N

                        Year
                        N+1

                        Year
                        N+2

                        Year
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        OUTPUTS

                        Tip
                           22

                        Kost medju

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd Totali

                        Kost totali

                        OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1
                           23
                        …

                        - Output

                        - Output

                        - Output

                        Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 1

                        OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 …

                        - Output

                        Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 2

                        KOST TOTALI

               3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.3.1.Sommarju

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        2020
                           24

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Year
                        2024

                        Year
                        2025

                        TOTAL

                        HEADING 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Riżorsi umani

                        Nefqa amministrattiva oħra

                        Subtotal HEADING 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Outside HEADING 5
                           25

                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Riżorsi umani

                        0,040

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,020

                        0,300

                        Other expenditure
                        ta’ natura amministrattiva

                        0,008

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,004

                        0,060

                        Subtotal
                        Barra mill-INTESTATURA 5
                        of the multiannual financial framework

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

                        TOTAL

                        0,048

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,024

                        0,360

               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal infiq ieħor ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti b’approprjazzjonijiet mid-DĠ li diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew intużaw mill-ġdid fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ maniġerjali skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

               3.2.3.2.Stima tar-rekwiżiti tar-riżorsi umani

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu tar-riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:

               L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

                        Year
                        2020

                        Year
                        2021

                        Sena

                        2022

                        Sena

                        2023

                        Sena

                        2024

                        Sena

                        2025

                        •Karigi fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

                        XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u l-Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni)

                        XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)

                        08 01 05 01 (Riċerka indiretta)

                        0,3

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,2

                        10 01 05 01 (Riċerka diretta)

                        •Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għal Full-Time: FTE)
                           26

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT mill-“pakkett globali”)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT u JED fid-delegazzjonijiet)

                        XX 01 04 ss
                           27

                        - fil-Kwartieri Ġenerali

                        - fid-Delegazzjonijiet

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT – Riċerka indiretta)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT – Riċerka diretta)

                        Linji baġitarji oħra (speċifika)

                        TOTAL

                        0,3

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,2

               XX huwa l-qasam ta’ politika jew it-titolu baġitarju kkonċernat.

               Ir-riżorsi umani meħtieġa jiġu mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-immaniġġjar tal-azzjoni u/jew ġie riallokat fid-DĠ, jekk ikun meħtieġ, flimkien ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ maniġerjali skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limiti baġitarji.

               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

                        Uffiċjali u aġenti temporanji

                        Tħejjija u ġestjoni tal-laqgħat tal-Grupp Konġunt Konsultattiv stabbilit bl-Artikolu 6(b) tal-Ftehim, kif ukoll segwitu tal-funzjonament u tal-implimentazzjoni tal-Ftehim.

                        Il-kalkoli jsiru b’mod proporzjonat skont kemm ikollu tul il-Ftehim.

                        Il-persunal estern

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.

                  Il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 għadu jrid jiġi adottat mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill.

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi

               –☑ Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprevedix il-kofinanzjament minn partijiet terzi.

               Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        N

                        Year
                        N+1

                        Year
                        N+2

                        Year
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6)

                        Total

                        Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament

                        Approprjazzjonijiet TOTALI kofinanzjati

               3.3.L-impatt stmat fuq id-dħul

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma tħalli l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Linja baġitarja tad-dħul:

                        Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja attwali

                        Impatt tal-proposta/l-inizjattiva

                        Year
                        N

                        Year
                        N+1

                        Year
                        N+2

                        Year
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6)

                        Artikolu ….

               Għad-dħul mixxellanju “assenjat”, speċifika l-linja jew il-linji tan-nefqa tal-baġit li huma affettwati.

               Speċifika l-metodu biex jiġi kkalkulat l-impatt fuq id-dħul.

                     (1)

                        ĠU L 213, 09.08.2002, p. 30.

                     (2)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/501/KE (ĠU L 171, 01.07.2009, p. 17).

                     (3)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2015/1788/UE (ĠU L 260, 07.10.2015, p. 18).

                     (4)

                        Ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104).

                     (5)

                        Intejbu u niffukaw il-kooperazzjoni internazzjonali tal-UE fir-riċerka u l-innovazzjoni: approċċ strateġiku, COM(2012) 497.

                     (6)

                        Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill JOIN(2018) 28 - “Elementi għal strateġija tal-UE dwar l-Indja”.

                     (7)

                        L-Istrateġija tal-UE dwar l-Indja – Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill 14634/18 (l-10 ta’ Diċembru 2018, p.3).

                     (8)

                        ĠU C , , p. .

                     (9)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/648/KE tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim ta’ kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja (ĠU L 213, 9.8.2002, p. 29).

                     (10)

                        Il-Ftehim ta’ kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja (ĠU L 213, 9.8.2002, p. 30).

                     (11)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/501/KE tad-19 ta’ Jannar 2009 dwar il-konklużjoni ta’ Ftehim li jġedded il-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja (ĠU L 171, 1.7.2009, p. 17).

                     (12)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2015/1788/UE tal-1 ta’ Ottubru 2015 li tikkonċerna t-tiġdid tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Indja (ĠU L 260, 7.10.2015, p. 18).

                     (13)

                        ABM: ġestjoni bbażata fuq l-attività; ABB: ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.

                     (14)

                        Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinstabu fis-sit BudgWeb:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (15)

                        L-approprjazzjonijiet għall-perjodu 2021-2024 (il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027) u l-bażi ġuridika marbuta magħhom għadhom iridu jiġu adottati mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill.

                     (16)

                        Diff. = Approprjazzjonijiet Differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet Mhux Differenzjati.

                     (17)

                        EFTA: L-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.

                     (18)

                        Pajjiżi kandidati u, fejn japplika, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Punent tal-Balkani.

                     (19)

                        Is-sena 2020 hija dik li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta jew tal inizjattiva. L-ammonti għall-2020 u l-2025 jikkorrispondu għal seba’ xhur u ħames xhur rispettivament.

                     (20)

                        L-assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jsostnu l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta u riċerka diretta.

                     (21)

                        Is-sena 2020 hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva. L-ammonti għall-2020 u l-2025 jikkorrispondu għal seba’ xhur u ħames xhur rispettivament.

                     (22)

                        L-outputs huma l-prodotti u s-servizzi li se jiġu fornuti jew jingħataw (pereżempju: l-għadd ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ km ta’ toroq mibnija, eċċ.).

                     (23)

                        Kif deskritt fil-punt 1.4.2. “Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi…”

                     (24)

                        Is-sena 2020 hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva. L-ammonti għall-2020 u l-2025 jikkorrispondu għal seba’ xhur u ħames xhur rispettivament.

                     (25)

                        L-assistenza teknika u/jew amministrattiva u n-nefqa li jsostnu l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), ta’ riċerka indiretta u ta’ riċerka diretta.

                     (26)

                        AC = Persunal Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenzija; JED = Esperti Żgħażagħ f’Delegazzjonijiet.

                     (27)

                        Sottolimitu massimu għall-persunal estern kopert minn approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu l-linji “BA”).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 25.9.2020
            COM(2020) 583 final
            2020/0269(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè (ICO) b’rabta mal-adozzjoni prevista tal-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè (ICA) tal-2007.

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè tal-2007

               Il-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè tal-2007 (ICA, jew “il-Ftehim”) għandu l-għan li jiżgura kooperazzjoni internazzjonali msaħħa b’rabta ma’ kwistjonijiet internazzjonali tal-kafè u ma’ modi kif titjieb l-ekonomija dinjija tal-kafè, biex jiġi ffaċilitat in-negozju bil-ġbir u l-għoti ta’ informazzjoni dwar is-suq dinji tal-kafè u biex titħeġġeġ domanda akbar għall-kafè globalment. L-aħħar iżda mhux l-inqas, objettiv ewlieni tal-ftehim huwa li jħeġġeġ lill-membri jiżviluppaw settur sostenibbli tal-kafè f'termini ekonomiċi, soċjali u ambjentali. Il-Ftehim ġie ffirmat fl-2007 u daħal fis-seħħ fit-2 ta’ Frar 2011 għal perjodu ta’ għaxar snin (sal-1 ta’ Frar 2021).  Skont l-Artikolu 48, il-Ftehim jista’ jiġi estiż għal massimu ta’ tmien snin.

               L-Unjoni Ewropea hija parti mill-Ftehim
                  1
               .

               2.2.Il-Kunsill tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè

               Skont l-Artikolu 9 tal-ICA, il-Kunsill tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè huwa l-korp responsabbli għall-prestazzjoni tal-funzjonijiet kollha meħtieġa biex jitwettqu d-dispożizzjonijiet tal-ICA bħala l-ogħla awtorità tal-ICA. Il-Kunsill jikkonsisti mill-Membri kollha tal-organizzazzjoni (l-Artikolu 8 ICA). Skont l-Artikolu 48(3) ICA, il-Kunsill tal-ICO jista’ jiddeċiedi li jestendi l-Ftehim lil hinn mid-data ta’ skadenza tiegħu għal perjodu jew tnejn suċċessivi li ma jaqbżux it-tmien snin b’kollox. L-Artikolu 14 tal-ICA jistipula li d-deċiżjonijiet kollha tal-ICO, fil-prinċipju għandhom jittieħdu b’kunsens. Fin-nuqqas ta’ kunsens, id-deċiżjonijiet għandhom jitqassmu b’vot ta’ maġġoranza.

               Skont l-Artikolu 12 tal-ICA, il-Membri tal-ICO għandhom b’kollox 2000 vot. Kull membru tal-ICO għandu ammont speċifiku ta’ voti, li jiġi aġġustat annwalment mill-Kunsill wara kriterji definiti minn qabel fl-ICA. It-tqassim tal-voti jiddetermina wkoll il-kontribuzzjoni ta’ Membru (l-Artikolu 20(2) ICA). Bħalissa, l-Unjoni hija l-akbar kontributur tal-ICO.

               2.3.L-att previst tal-Kunsill Internazzjonali tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè

               Fl-2019, l-ICO stabbiliet Grupp ta’ Ħidma dwar ir-reviżjoni tal-ICA.

               Fl-4 u l-5 ta’ Ġunju 2020, matul il-126 sessjoni, il-Kunsill tal-ICO irrakkomanda biex tiġi estiża l-ICA lil’hinn mid-data ta’ skadenza preżenti tagħha, Dan jippermetti għal reviżjoni aktar sostanzjali fil-futur.

               Mis-7 sal-11 ta’ Settembru 2020, matul il-127 sessjoni tiegħu, il-Kunsill tal-ICO għandu jadotta deċiżjoni fir-rigward tal-estensjoni tal-ICA tal-2007 (‘l-att previst’).

               L-iskop tal-att previst huwa li japprova l-estensjoni tal-ICA tal-2007.

               L-att previst se jsir vinkolanti fuq il-partijiet f’konformità mal-artikolu 14(3) tal-Ftehim, li jipprevedi: “Membri huma impenjati li jaċċettaw bħala vinkolanti d-deċiżjonijiet kollha tal-Kunsill taħt id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim.

               3.Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               L-iskop ta’ din il-proposta huwa li jkun hemm awtorizzazzjoni mill-Kunsill lill-Kummissjoni biex tivvota, f’isem l-Unjoni, favur l-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè fi ħdan il-Kunsill Internazzjonali tal-Kafè.

                  L-estensjoni tal-ICA għal massimu ta’ tmien snin se tagħti biżżejjed ħin lill-Membri tal-ICO biex jiddeterminaw jekk l-ICA teħtieġx li tgħaddi minn reviżjoni sostanzjali fil-futur li tiffoka fuq l-immodernizzar u s-simplifikazzjoni tal-Ftehim.

               Bħalissa, il-parteċipazzjoni tal-UE fl-ICO hija benefika kemm għall-Unjoni kif ukoll għal Membri oħra tal-ICO u l-ICA tista’ tiġi estiża kif inhi. L-estensjoni tal-ftehim lil hinn mill-2021 u l-ħidma fuq l-immodernizzar tal-Ftehim se jwasslu għal involviment mill-ġdid tal-Membri u għal diskussjoni dwar ir-rilevanza tal-ICO biex tilqa’ sfidi preżenti. Ir-reviżjoni possibbli tal-ICA wara l-2021 potenzjalment iżżid il-valur miżjud tagħha u r-rilevanza tax-xogħol tagħha u possibilment tattira aktar interess fl-ICO. Estensjoni tal-Konvenzjoni għalhekk hija fl-interess tal-Unjoni.

               4.Bażi legali

               4.1.Bażi legali proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) tipprovdi għal deċiżjoni li tistabbilixxi ‘l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-UnJONI f’korp imwaqqaf minn ftehim, meta dak il-korp jissejjaħ biex jadotta atti li jkollhom effetti legali, bl-eċċezzjoni ta’ atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.’

               Il-kunċett ta’ ‘atti li għandhom effetti legali’ jinkludu atti li għandhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli ta’ liġi internazzjonali li tiggverna l-korp inkwistjoni. Dan jinkludi wkoll strumenti li ma jkollhomx effett vinkolanti taħt il-liġi internazzjonali, li iżda jkunu ‘kapaċi jinfluwenzaw b’mod deċiżiv il-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mill-leġiżlatura tal-UE’
                  2
               .

               4.1.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               Il-Kunsill tal-ICO huwa korp stabbilit bi ftehim, jiġifieri l-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè tal-2007.

               L-att li l-Kunsill tal-ICO huwa msejjaħ biex jadotta jikkostitwixxi att li jkollu effetti legali. L-att previst se jsir vinkolanti skont il-liġi internazzjonali f’konformità mal-Artikolu 14(3) tal-ICA.

               L-att previst ma jissupplimentax jew jemenda l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk il-bażi legali proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 208(9) TFUE.

               L-att previst ma jissupplimentax jew jemenda l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk il-bażi legali proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 208(9) TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi b’mod primarju fuq l-objettiv u l-kontenut tal-att previst fir-rigward ta’ liema pożizzjoni trid tittieħed f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst isegwi żewġ għanijiet jew għandu żewġ komponenti u jekk wieħed minn dawk l-għanijiet jew komponenti huwa identifikabbli bħala dak ewlieni, billi l-ieħor huwa biss każwali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE għandu jiġi bbażat fuq bażi legali sostantiva waħda, jiġifieri dik meħtieġa mill-għan jew komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               L-għan u l-kontenut ewlieni tal-att previst għandhom x’jaqsmu mal-politika kummerċjali komuni.

               Għalhekk il-bażi legali proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 207 tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Il-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta għandha tkun l-Artikolu 207tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               2020/0269 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207 tat-TFUE flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè (‘ICA’) ġie konkluż mill-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-16 ta’ Ġunju 2008 u daħal fis-seħħ fit-2 ta’ Frar 2011.

               (2)Skont l-Artikolu 48(1) tal-ICA, l-ICA għandu jibqa’ fis-seħħ għal perjodu ta’ għaxar snin wara li jidħol fis-seħħ b’mod provviżorju jew b’mod definittiv sakemm ma jiġix estiż jew mitmum skont id-dispożizzjonijiet tal-ICA.

               (3)Skont l-Artikolu 9 tal-ICA, il-Kunsill tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kafè (‘il-Kunsill tal-ICO’) huwa l-korp responsabbli għall-prestazzjoni tal-funzjonijiet kollha meħtieġa biex jitwettqu d-dispożizzjonijiet tal-ICA bħala l-ogħla awtorità tal-ICA. Skont l-Artikolu 48(3) ICA, il-Kunsill tal-ICO jista’ jiddeċiedi li jestendi l-Ftehim lil hinn mid-data ta’ skadenza tiegħu għal perjodu jew tnejn suċċessivi li ma jaqbżux it-tmien snin b’kollox. L-Artikolu 14 tal-ICA jistipula li l-ICO għandha tagħmel ħilitha biex tieħu d-deċiżjonijiet kollha b’kunsens.

               (4)Matul il-127 sessjoni tagħha, li għandha ssir bejn is-7 u l-11 ta’ Settembru 2020, u matul kwalunkwe sessjoni sussegwenti, il-Kunsill tal-ICO għandu jiddeċiedi dwar l-estensjoni tal-ICA 2007.

               (5)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill tal-ICO, minħabba li d-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-ICO dwar l-estensjoni tal-Ftehim se jkunu vinkolanti fuq l-Unjoni.

               (6)Huwa fl-interess tal-Unjoni li jkollha l-possibilità li tipparteċipa fl-ICA sad-dħul fis-seħħ provviżorju jew definittiv ta’ Ftehim ġdid, meta titqies l-importanza tas-settur tal-kafè għal għadd ta’ Stati Membri u għall-ekonomija tal-Unjoni Ewropea.

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               L-Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-127 sessjoni u f’dawk sussegwenti tal-Kunsill Internazzjonali tal-Kafè, għandha tkun li jmiss

               Li tivvota favur l-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè tal-2007 lil ħinn mid-data ta’ skadenza tiegħu għal sena kull darba, u li ma jinqabżux it-tmien snin totali jew sad-dħul fis-seħħ provviżorju jew definittiv ta’ ftehim ġdid, skont liema jiġi l-ewwel.

               L-Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        2008/579/EC: Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-16 ta’ Ġunju 2008 dwar l-iffirmar u l-konklużjoni f’isem il-Komunità Ewropea tal-Ftehim Internazzjonali tal-Kafè tal-2007 (ĠU L186 tal-15/07/2008, p.12).

                     (2)

                        Il-paragrafi 61 sa 64 tas-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014 fil-Kawża C-399/12, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill (ECLI:EU:C:2014:2258).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 5.10.2020
            COM(2020) 633 final
            2020/0284(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-UE, fil-Kunsill Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa l-waħda, u l-Istati EPA SADC, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-aġġustament ta’ ċerti kwantitajiet ta’ referenza elenkati fl-Anness IV tal-FSE

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-Proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-UE, fil-Kunsill Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika (“il-FSE” jew il-“Ftehim”) bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati EPA tal-Komunità għall-Iżvilupp tan-Nofsinhar tal-Afrika (“SADC”, Southern African Development Community), fir-rigward tal-aġġustament tal-kwantitajiet ta’ referenza għal ċerti prodotti elenkati fl-Anness IV tal-FSE għall-fini tal-Artikolu 35 tal-FSE.

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Raġunijiet u objettivi tal-proposta

               L-Artikolu 35 tal-FSE jipprevedi possibbiltà għall-Unjoni Doganali tan-Nofsinhar tal-Afrika li tapplika miżura ta’ salvagwardja fil-forma ta’ dazju fuq l-importazzjoni jekk, matul kwalunkwe perjodu ta’ tnax-il xahar, il-volumi tal-importazzjonijiet fl-SACU ta’ prodott agrikolu elenkat fl-Anness IV tal-FSE li joriġina mill-UE jaqbżu l-kwantità ta’ referenza għall-prodott elenkata fih.

               L-Anness IV tal-FSE fih tabella li telenka l-kwantitajiet ta’ referenza għal tlieta u għoxrin (23) prodott għal tnax-il (12) sena (“sena 1”, “sena 2” eċċ.). In-nota (1) f’qiegħ il-paġna tat-tabella tgħid li “għal-linji tat-tariffa indikati b’asterisk, fil-każ li d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Ftehim tiġi wara l-2015, il-kwantità ta’ referenza għas-Sena 1 għandha tkun il-medja tal-importazzjonijiet mill-UE għall-SACU tat-tliet (3) snin preċedenti. Il-kwantitajiet ta’ referenza għas-snin ta’ wara (wara s-Sena 1) għandhom jiġu aġġustati proporzjonalment għall-kwantitajiet ta’ referenza f’din it-tabella”.

               L-Artikolu 113(8) tal-FSE jipprevedi li “jekk, waqt l-istennija tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim, il-Partijiet jiddeċiedu li japplikawh provviżorjament, ir-referenzi kollha f’dan il-Ftehim għad-data tad-dħul fis-seħħ jitqiesu li jirreferu għad-data li fiha din l-applikazzjoni provviżorja tkun daħlet fis-seħħ”.

               L-FSE ġie applikat b’mod proviżorju sa mill-10 ta’ Ottubru 2016. Għalhekk, jenħtieġ li l-kwantitajiet ta’ referenza ta’ ħdax-il (11) prodott elenkati fl-Anness IV tal-FSE (dawk indikati b’asterisk) jiġu aġġustati skont in-nota f’qiegħ il-paġna tat-tabella tal-Anness IV.

               2.2.Il-Kunsill Konġunt tal-Istati EPA SADC u l-UE

               L-Artikolu 100 tal-FSE jistabbilixxi Kunsill Konġunt “li għandu jissorvelja u jamministra l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim”.

               L-Artikolu 101(1) tal-Ftehim jipprevedi li “il-Kunsill Konġunt għandu jkun magħmul, min-naħa l-waħda, mill-membri tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-membri rilevanti tal-Kummissjoni Ewropea jew mir-rappreżentanti tagħhom, u, min-naħa l-oħra, mill-Ministri tal-Istati EPA SADC jew mir-rappreżentanti tagħhom”.

               L-Artikolu 101(3) jelenka l-funzjonijiet tal-Kunsill Konġunt kif ġej:

               (a)ikun responsabbli mit-tħaddim u mill-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim u għandu jissorvelja li jiġu sodisfatti l-għanijiet tiegħu;

               (b)jeżamina kwalunkwe kwistjoni ewlenija li tinqala’ skont dan il-Ftehim li tkun ta’ interess komuni u taffettwa l-kummerċ bejn il-Partijiet;

               (c)jeżamina proposti u rakkomandazzjonijiet mill-Partijiet biex jiġi evalwat dan il-Ftehim;

               (d)jagħmel rakkomandazzjonijiet xierqa;

               (e)jissorvelja l-iżvilupp tar-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bejn il-Partijiet;

               (f)jissorvelja u jivvaluta l-impatt tad-dispożizzjonijiet ta’ kooperazzjoni ta’ dan il-Ftehim dwar l-iżvilupp sostenibbli;

               (g)jissorvelja u jevalwa l-progress fuq il-kwistjonijiet kollha koperti minn dan il-Ftehim;

               (h)jistabbilixxi r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess;

               (i)jistabbilixxi r-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat għall-Kummerċ u l-Iżvilupp;

               (j)jissorvelja ħidmet il-Kumitat għall-Kummerċ u l-Iżvilupp; u

               (k)iwettaq kwalunkwe dmir ieħor skont dan il-Ftehim.

               L-Artikolu 102(1) jistabbilixxi li l-Kunsill Konġunt jista’ jadotta deċiżjonijiet rigward il-kwistjonijiet kollha koperti minn dan il-Ftehim. In-nota 1 f’qiegħ il-paġna tal-Anness IV tal-FSE timplika li għandha tittieħed deċiżjoni sabiex jiġu aġġustati l-kwantitajiet ta’ referenza għall-prodotti mmarkati b’asterisk meta d-data tad-dħul fis-seħħ tal-FSE tiġi wara l-2015 (bħal fil-każ preżenti).

               2.3.Id-deċiżjoni prevista tal-Kunsill Konġunt tal-FSE

               Fil-ħames laqgħa tal-Kumitat għall-Kummerċ u l-Iżvilupp tal-FSE UE-SADC (li r-rwol tiegħu huwa li jassisti lill-Kunsill Konġunt “fit-twettiq ta’ dmirjietu” u li huwa magħmul minn rappreżentanti tal-Partijiet “normalment fuq il-livell ta’ uffiċjali anzjani”), il-Partijiet tal-FSE laħqu ftehim informali dwar l-aġġustament tal-livelli ta’ attivazzjoni tas-salvagwardji agrikoli skont in-nota 1 f’qiegħ il-paġna tal-Anness IV tal-FSE. Il-Kunsill Konġunt fl-ewwel laqgħa tiegħu tad-19 ta’ Frar 2019 approva dan il-ftehim u kkonkluda li se “jadotta din id-deċiżjoni bi proċedura bil-miktub jew b’mezzi elettroniċi kif previst fir-Regoli ta’ Proċedura tiegħu”. Għal dan il-għan, l-Istati EPA SDAC impenjaw ruħhom li jikkondividu mal-UE, abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill Konġunt sal-15 ta’ Marzu 2019. L-UE rċeviet dan l-abbozz madwar sena wara, fid-19 ta’ Frar 2020.

               3.Pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               Id-deċiżjoni tal-Kunsill proposta tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-Unjoni, fil-Kunsill Konġunt stabbilit mill-FSE, fir-rigward tal-aġġustament ta’ ċerti kwantitajiet ta’ referenza fl-Anness IV tal-FSE.

               Dan il-pożizzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-ftehim preliminari tal-Partijiet tal-FSE fl-ewwel laqgħa tal-Kunsill Konġunt tal-FSE.

               Is-suġġett tal-proposta jikkonċerna l-politika kummerċjali, qasam li fir-rigward tiegħu l-Unjoni għandha kompetenza esterna esklużiva bis-saħħa tal-Artikolu 3(2) tat-TFUE.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi l-atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw is-sede kkonċernata. Dan jinkludi wkoll l-istrumenti li ma jkollhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”.

               4.1.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               Il-Kunsill Konġunt hu stabbilit mill-FSE.

               Id-deċiżjoni li għandha tiġi adottata mill-Kunsill Konġunt għandu jkollha effetti legali. Ladarba tiġi adottata, l-emenda prevista se jkollha effetti legali skont id-dritt internazzjonali skont l-Artikolu 35 u tal-Anness IV tal-Ftehim.

               Id-deċiżjoni prevista ma tissupplimentax jew ma temendax il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għaldaqstant, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u mill-kontenut tad-deċiżjoni prevista li dwarha tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk id-deċiżjoni prevista jkollha żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk waħda minn dawn il-għanijiet jew wieħed minn dawn il-komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tissejjes fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik meħtieġa mill-għan jew mill-komponent prinċipali jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               L-objettiv u l-kontenut tad-deċiżjoni prevista huma relatati mal-politika kummerċjali komuni.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva għad-deċiżjoni proposta hi l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               5.Pubblikazzjoni tad-deċiżjoni prevista

               Billi d-deċiżjoni tal-Kunsill Konġunt se temenda l-FSE, huwa xieraq li din tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea wara l-adozzjoni tagħha.

               2020/0284 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-UE, fil-Kunsill Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa l-waħda, u l-Istati EPA SADC, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-aġġustament ta’ ċerti kwantitajiet ta’ referenza elenkati fl-Anness IV tal-FSE

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa l-waħda, u l-Istati EPA tal-Komunità għall-Iżvilupp tan-Nofsinhar tal-Afrika (“SADC”), min-naħa l-oħra, ġie ffirmat mill-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha fl-10 ta’ Ġunju 2016
                  1
                (“il-Ftehim”).

               (2)Il-Ftehim jiġi applikat b’mod proviżorju bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Botswana, il-Lesoto, in-Namibja, l-Eswatini u l-Afrika t’Isfel u, min-naħa l-oħra, mill-10 ta’ Ottubru 2016, u bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Mozambique, min-naħa l-oħra, mill-4 ta’ Frar 2018.

               (3)Skont l-Artikolu 102(1) tal-Ftehim, il-Kunsill Konġunt jista’ jadotta deċiżjonijiet li jikkonċernaw l-aspetti kollha koperti minn dan il-Ftehim. Skont l-Artikolu 101(3)(h) u (i), il-Kunsill Konġunt jistabbilixxi r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess u r-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat għall-Kummerċ u l-Iżvilupp.

               (4)L-Artikolu 35 tal-Ftehim jistabbilixxi l-possibbiltà għall-Unjoni Doganali tan-Nofsinhar tal-Afrika li tapplika miżura ta’ salvagwardja fil-forma ta’ dazju fuq l-importazzjoni jekk, matul kwalunkwe perjodu ta’ tnax-il xahar, il-volumi tal-importazzjonijiet fl-SACU ta’ prodott agrikolu elenkat fl-Anness IV tal-FSE li joriġina fl-UE jaqbżu l-kwantità ta’ referenza għall-prodott elenkata fih.

               (5)In-nota 1 f’qiegħ il-paġna tal-Anness IV tal-FSE tipprevedi li l-kwantitajiet ta’ referenza għal-linji tat-tariffa indikati b’asterisk għandhom jiġu aġġustati, fil-każ li d-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim tiġi wara l-2015,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill Konġunt fir-rigward tal-aġġustament, għall-finijiet tal-Artikolu 35 tal-Ftehim, ta’ ċerti kwantitajiet ta’ referenza tal-prodotti elenkati fl-Anness IV tal-FSE u mmarkati b’asterisk, għandha tiġi bbażata fuq l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kunsill Konġunt anness ma’ din id-deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa l-waħda, u l-Istati EPA SADC, min-naħa l-oħra (ĠU L 250, 16.9.2016, p. 3).

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 5.10.2020
            COM(2020) 633 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-UE, fil-Kunsill Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa l-waħda, u l-Istati EPA SADC, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-aġġustament ta’ ċerti kwantitajiet ta’ referenza elenkati fl-Anness IV tal-FSE

               ABBOZZ

               DEĊIŻJONI Nru 2/2020

               TAL-KUNSILL KONĠUNT STABBILIT MILL-FTEHIM TA’ SĦUBIJA EKONOMIKA BEJN L-UNJONI EWROPEA U L-ISTATI MEMBRI TAGĦHA, MINN NAĦA L-WAĦDA, U L-ISTATI EPA SADC, MIN-NAĦA L-OĦRA

               dwar l-adozzjoni ta’ livelli ta’ attivazzjoni għal prodotti eliġibbli għal miżuri ta’ salvagwardja u mmarkati b’asterisk, skont in-nota 1 f’qiegħ il-paġna tal-Anness IV tal-Ftehim

               IL-KUNSILL KONĠUNT,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa l-waħda u l-Istati EPA SADC, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), u b’mod partikolari l-Artikoli 35 u 102 tiegħu, u d-Deċiżjoni Nru 1/2019 tal-Kunsill Konġunt (ir-Regoli tal-Proċedura tal-Kunsill Konġunt).

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Skont in-nota 1 f’qiegħ il-paġna tal-Anness IV tal-Ftehim, il-kwantitajiet ta’ referenza għall-prodott immarkat b’asterisk huma aġġustati, għall-finijiet tal-Artikolu 35 tal-Ftehim, skont l-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

                        Għall-Kunsill Konġunt

                        Rappreżentant tal-Istati EPA SADC

                        Rappreżentant tal-UE

                        PEGGY O. SERAME

                        VALDIS DOMBROVSKIS

                        Data:

                        Data:

               Anness: Kwantitajiet ta’ referenza aġġustati (tunnellati metriċi) tal-Anness IV tal-Ftehim (paġna L 250/1917–18 tal-FSE UE-SADC)

                        2016

                        2017

                        2018

                        2019

                        2020

                        2021

                        2022

                        2023

                        2024

                        2025

                        2026

                        2027

                        Linji tariffarji

                        Sena 1

                        Sena 2

                        Sena 3

                        Sena 4

                        Sena 5

                        Sena 6

                        Sena 7

                        Sena 8

                        Sena 9

                        Sena 10

                        Sena 11

                        Sena 12

                        02062100

                        100

                        110

                        121

                        133

                        146

                        161

                        177

                        195

                        215

                        237

                        261

                        287

                        02062900

                        1 005

                        1 106

                        1 206

                        1 307

                        1 407

                        1 508

                        1 609

                        1 709

                        1 810

                        1 910

                        2 011

                        2 111

                        02064900

                        5 000

                        5 500

                        6 000

                        6 500

                        7 000

                        7 500

                        8 000

                        8 500

                        9 000

                        9 500

                        10 000

                        10 500

                        11041910

                        150

                        165

                        182

                        200

                        220

                        242

                        266

                        293

                        322

                        354

                        390

                        429

                        11071010

                        2 373

                        2 613

                        2 874

                        3 161

                        3 478

                        3 825

                        4 204

                        4 628

                        5 089

                        5 595

                        6 152

                        6 771

                        04012007

                        6 353

                        6 986

                        7 701

                        8 457

                        9 315

                        10 234

                        11 256

                        12 379

                        13 625

                        14 973

                        16 485

                        18 119

                        20011000

                        1 302

                        1 432

                        1 576

                        1 732

                        1 905

                        2 096

                        2 305

                        2 536

                        2 791

                        3 069

                        3 376

                        3 714

                        20019010

                        270

                        297

                        328

                        360

                        396

                        436

                        480

                        527

                        580

                        638

                        701

                        771

                        180631

                        3 046

                        3 350

                        3 655

                        3 959

                        4 264

                        4 569

                        4 873

                        5 178

                        5 482

                        5 787

                        6 091

                        6 396

                        180632

                        938

                        1 032

                        1 126

                        1 220

                        1 314

                        1 408

                        1 501

                        1 595

                        1 689

                        1 783

                        1 877

                        1 971

                        180690

                        7 196

                        7 916

                        8 635

                        9 355

                        10 074

                        10 794

                        11 514

                        12 233

                        12 953

                        13 672

                        14 392

                        15 112