               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 27.11.2020
            COM(2020) 763 final
            2020/0337(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt stabbilit permezz tal-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat Konġunt stabbilit bil-Ftehim dwar Spazju tal-Avjazzjoni Komuni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova (“il-Ftehim”)
                  1
               .

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.L-Ispazju tal-Avjazzjoni Komuni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova

               Il-Ftehim għandu l-għan li joħloq Spazju Komuni tal-Avjazzjoni (CAA -Common Aviation Area) imsejjes fuq il-ftuħ tal-aċċess għas-swieq tal-Partijiet, b’kundizzjonijiet ugwali ta’ kompetizzjoni, u rispett tal-istess regoli -inklużi fl-oqsma ta’ sikurezza, sigurtà, ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, aspetti soċjali u l-ambjent. Ir-regoli tas-CAA għandhom ikunu bbażati fuq il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-seħħ fl-Unjoni Ewropea, kif stabbilit fl-Anness III ta’ dan il-Ftehim b’mod partikolari fir-rigward tas-sikurezza, is-sigurtà u l-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru.

               Il-ftehim daħal fis-seħħ fit-2 ta’ Awwissu 2020.

               2.2.Il-Kumitat Konġunt

               Il-Kumitat Konġunt ġie mwaqqaf bl-Artikolu 22 tal-Ftehim. Il-Kumitat Konġunt għandu jkun responsabbli mill-amministrazzjoni ta’ dan il-Ftehim u għandu jiżgura l-implimentazzjoni tiegħu kif suppost.

               Il-kompiti ewlenin tiegħu huma li jikkoopera billi: (a) it-twettiq ta’ eżami mill-ġdid tal-kundizzjonijiet tas-suq li jaffettwaw is-servizzi tal-ajru skont il-Ftehim; (b) jindirizza u jsib l-aktar soluzzjoni effettiva għall-kwistjonijiet ta’ “twettiq ta’ negozju” li jistgħu, fost oħrajn, ifixklu l-aċċess għas-suq kif ukoll l-operat bla xkiel tas-servizzi koperti minn dan il-ftehim bħala mezz biex ikunu żgurati kundizzjonijiet ugwali u l-konverġenza regolatorja u biex jitnaqqas kemm jista’ jkun il-piż regolatorju minn fuq l-operaturi kummerċjali; (c) irawwem skambji fil-livell tal-esperti dwar inizjattivi u żviluppi leġiżlattivi jew regolatorji ġodda, inkluż fl-oqsma tas-sigurtà, tas-sikurezza, tal-ambjent, tal-infrastruttura tal-avjazzjoni (inklużi slotts), tal-ambjent kompetittiv u tal-protezzjoni tal-konsumaturi; (d) jeżamina regolarment l-effetti soċjali tal-Ftehim skont il-mod kif dan ikun qed jiġi implimentat, l-aktar fil-qasam tal-impjiegi, u billi jiżviluppa tweġibiet xierqa għat-tħassib li jinstab li huwa leġittimu; (e) il-kunsiderazzjoni ta’ oqsma potenzjali għall-iżvilupp ulterjuri tal-Ftehim, inkluż ir-rakkomandazzjoni ta’ emendi għall-Ftehim; (f) jaqbel, abbażi ta’ kunsens, fuq proposti, approċċi jew dokumenti ta’ natura proċedurali li huma marbutin b’mod dirett mal-funzjonament tal-Ftehim; (g) jikkonsidra u jiżviluppa għajnuna teknika fl-oqsma koperti mill-Ftehim; u (h) irawwem il-kooperazzjoni fil-fora internazzjonali rilevanti.

               Barra minn hekk, f’konformità mal-Artikolu 6 (Investiment) il-Ftehim, il-Kumitat Konġunt għandu janalizza kwistjonijiet relatati ma’ investimenti bilaterali ta’ dritt ta’ proprjetà maġġoritarju, jew ma’ bidliet fil-kontroll effettiv tat-trasportaturi bl-ajru tal-Partijiet.

               Skont l-Artikolu 22 (3) tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt għandu jadotta, b’deċiżjoni, ir-regoli ta’ proċedura tiegħu.

               2.3.L-att previst tal-Kumitat Konġunt

               Waqt l-ewwel laqgħa tiegħu, il-Kumitat Konġunt irid jadotta deċiżjoni dwar l-adozzjoni tar-regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt (“l-att previst”).

               Il-fini tal-att previst hi li, f’konformità mal-Artikolu 22(3) tal-Ftehim, jadotta r-regoli ta’ proċedura li jirfdu l-organizzazzjoni tal-Kumitat Konġunt sabiex jippermettu l-implimentazzjoni u l-funzjonament tal-Ftehim.

               3.Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               Jenħtieġ li l-pożizzjoni li trid tiġi adottata f’isem l-Unjoni tkun immirata lejn l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat Konġunt stabbilit bil-Ftehim. Jenħtieġ li l-pożizzjoni tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim”.

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi atti li għandhom effetti legali bis-saħħa ta’ regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw il-korp inkwistjoni. Dan jinkludi strumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatura tal-Unjoni”.

               4.1.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               Il-Kumitat Konġunt huwa korp stabbilit bi ftehim, jiġifieri l-Ftehim dwar l-Ispazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova .

               L-att li l-Kumitat Konġunt huwa mitlub jadotta huwa att b’effetti legali, peress li huwa vinkolanti skont id-dritt internazzjonali.

               L-att previst la jissupplimenta u lanqas ma jemenda l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Fid-dawl ta’ dan, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi primarjament fuq l-objettiv u fuq il-kontenut tal-att previst li fir-rigward tiegħu tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew ikollu żewġ komponenti u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun identifikabbli bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik meħtieġa mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst jirrigwardaw it-trasport bl-ajru.

               Għaldaqstant, il-bażi ġuridika sostantiva tad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 100(2) tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-Artikolu 100(2) tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               5.Pubblikazzjoni tal-att previst

               Minħabba li l-att tal-Kumitat Konġunt se jistabbilixxi r-regoli ta’ proċedura tiegħu, huwa xieraq li dan jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea wara li jiġi adottat.

               2020/0337 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt stabbilit permezz tal-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova (“il-Ftehim”) ġie konkluż mill-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2020/951
                  2
                u daħal fis-seħħ fit-2 ta’ Awwissu 2020.

               (2)L-Artikolu 22 tal-Ftehim jistabbilixxi Kumitat Konġunt biex jiżgura l-amministrazzjoni u l-funzjonament korrett tal-Ftehim.

               (3)L-Artikolu 22(3) tal-Ftehim jipprevedi li l-Kumitat Konġunt għandu jidotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu.

               (4)Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni korretta tal-Ftehim, jenħtieġ li r-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat Konġunt jiġu adottati malajr kemm jista’ jkun.

               (5)Jixraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’ isem l-Unjoni fil-Kumitat Konġunt, peress li d-deċiżjoni prevista tal-Kumitat Konġunt  li tadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu se tkun vinkolanti għall-Unjoni. Jenħtieġ li l-pożizzjoni tal-Unjoni fi ħdan il-Kumitat Konġunt tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt mehmuż,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fl-ewwel laqgħa tal-Kumitat Konġunt stabbilit bl-Artikolu 22 tal-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova, b’rabta mal-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat Konġunt, għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

               Ir-rappreżentanti tal-Unjoni fi ħdan il-Kumitat Konġunt jistgħu jaqblu ma’ tibdiliet minuri fl-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt mingħajr deċiżjoni ulterjuri tal-Kunsill.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2020/951 tas-26 ta’ Ġunju 2020 dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni, tal-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova(ĠU L 212, 3.7.2020, p. 8).

                     (2)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2020/951 tas-26 ta’ Ġunju 2020 dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni, tal-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova (ĠU L 212, 3.7.2020, p. 8).

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 27.11.2020
            COM(2020) 763 final
            ANNESS
            ta' [...]
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat Konġunt stabbilit mill-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova

               DEĊIŻJONI Nru 1/ [sena] TAL-KUMITAT KONĠUNT UE-MOLDOVA STABBILIT MILL-FTEHIM KOMUNI TAL-AVJAZZJONI BEJN L-UNJONI EWROPEA U L-ISTATI MEMBRI TAGĦHA U R-REPUBBLIKA TAL-MOLDOVA

               ta’ …

               li tadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu

               IL-KUMITAT KONĠUNT UE-MOLDOVA,

               Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar Spazju Komuni tal-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Moldova (“il-Ftehim”), u b’mod partikolari l-Artikolu 22 (3) tiegħu,

               IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:

               Artikolu Uniku

               B’dan, ir-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat Konġunt mehmuża ma’ din id-Deċiżjoni huma adottati.

               Magħmul fi ….

               Għall-Kumitat Konġunt,

               Il-Kap tad-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea

               [isem]

               Il-Kap tad-Delegazzjoni Moldova

               [isem]

               Anness

               Regoli ta' Proċedura tal-Kumitat Konġunt

               Artikolu 1

               Kapijiet tad-Delegazzjoni

               1. Kif previst fl-Artikolu 22 (1) tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-Partijiet.

               2. Il-Kumitat Konġunt għandu jkun presedut b’mod konġunt mill-Kapijiet tad-Delegazzjoni tal-Partijiet.

               Artikolu 2

               Laqgħat

               1. Skont l-Artikolu 22 (4) tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt għandu jiltaqa’ kif u meta jkun meħtieġ. Kull Parti tista’ titlob li tissejjaħ laqgħa.

               2. Il-Kumitat Konġunt jista’ jorganizza laqgħat wiċċ imb’wiċċ jew permezz ta’ mezzi oħra (telekonferenzi jew vidjokonferenzi).

               3. Il-laqgħat isiru, kemm jista’ jkun, b’mod alternat bejn post fi Stat Membru tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova, sakemm ma jkunx miftiehem mod ieħor mill-Partijiet.

               4. Il-lingwa ta’ ħidma għandha tkun l-Ingliż.

               5. Ladarba l-Partijiet ikunu qablu dwar id-data u l-post tal-laqgħat, il-laqgħat jissejħu mill-Kummissjoni Ewropea għall-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u mill-Ministeru inkarigat mit-trasport bl-ajru tar-Repubblika tal-Moldova.

               6. Sakemm ma jiġix maqbul mod ieħor mill-Partijiet, il-laqgħat tal-Kumitat Konġunt ma għandhomx ikunu pubbliċi. Jekk ikun meħtieġ, tista’ tiġi abbozzata stqarrija għall-istampa bi qbil reċiproku fi tmiem il-laqgħa.

               Artikolu 3

               Delegazzjonijiet

               1. Qabel kull laqgħa, il-Kapijiet tad-Delegazzjoni għandhom jinformaw lil xulxin dwar il-kompożizzjoni maħsuba tad-delegazzjonijiet tagħhom għall-laqgħa.

               2. Ir-rappreżentanti tal-partijiet ikkonċernati tal-industrija tat-trasport bl-ajru jistgħu jiġu mistiedna jattendu l-laqgħat bħala osservaturi, jekk il-Kumitat Konġunt ikun jaqbel li jsir hekk.

               3. Il-Kumitat Konġunt jista’ jekk ikun hemm qbil dwar dan jistieden lil partijiet interessati jew lil esperti oħra biex jattendu l-laqgħat sabiex jipprovdu informazzjoni dwar suġġetti partikolari.

               Artikolu 4

               Segretarjat

               Is-segretarjat tal-Kumitat Konġunt għandu jkun magħmul minn uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea u uffiċjal tal-Gvern tal-Moldova, li jaġixxu b’mod konġunt.

               Artikolu 5

               L-aġenda tal-laqgħat

               1. Il-Kapijiet tad-Delegazzjoni għandhom jistabbilixxu l-aġenda proviżorja ta’ kull laqgħa bi ftehim reċiproku. Din l-aġenda proviżorja għandha tintbagħat mis-segretarjat lill-membri tad-delegazzjonijiet mhux aktar tard minn ħmistax-il jum qabel id-data tal-laqgħa.

               2. Il-Kumitat Konġunt għandu jadotta l-aġenda fil-bidu ta’ kull laqgħa. Punti oħra minbarra dawk li jkunu jidhru fl-aġenda proviżorja jistgħu jiġu inklużi fl-aġenda jekk il-Kumitat Konġunt jaqbel li jsir hekk.

               3. Il-Kapijiet tad-Delegazzjoni jistgħu jqassru l-limiti ta’ żmien speċifikati fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu sabiex jitqiesu l-bżonnijiet jew l-urġenza ta’ kwistjoni partikolari.

               Artikolu 6

               Minuti

               1. L-abbozzi tal-Minuti ta’ kull laqgħa tal-Kumitat Konġunt għandhom jitfasslu wara kull laqgħa. Huma għandhom jindikaw il-punti diskussi u kwalunkwe rakkomandazzjoni magħmula u deċiżjonijiet adottati.

               2. Fi żmien xahar wara l-laqgħa, l-abbozz tal-Minuti għandu jiġi ppreżentat mill-Kap tad-Delegazzjoni ospitanti lill-Kap tad-Delegazzjoni l-ieħor, permezz tas-segretarji tal-Kumitat Konġunt, għall-approvazzjoni permezz ta’ proċedura bil-miktub.

               3. Meta jiġu approvati, il-Minuti għandhom jiġu ffirmati mill-Kapijiet tad-Delegazzjoni u għandha tiġi ppreżentata kopja oriġinali waħda minn kull waħda mill-Partijiet. Il-Kapijiet tad-Delegazzjoni jistgħu jiddeċiedu li l-iffirmar u l-iskambju ta’ kopji elettroniċi jissodisfaw dan ir-rekwiżit.

               4. Il-minuti tal-laqgħat tal-Kumitat Konġunt ma għandhomx ikunu pubbliċi sakemm ma jkunx mitlub mod ieħor minn waħda mill-Partijiet.

               Artikolu 7

               Proċedura bil-miktub

               Meta jkunu meħtieġa, u debitament motivati, id-deċiżjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat Konġunt jistgħu jiġu adottati permezz ta’ proċedura bil-miktub. Għal dak il-għan, il-Kapijiet tad-Delegazzjoni għandhom jiskambjaw l-abbozz ta’ miżuri li dwarhom tintalab l-opinjoni tal-Kumitat Konġunt, li mbagħad jistgħu jiġu kkonfermati permezz ta’ skambju ta’ korrispondenza. Madankollu, kwalunkwe Parti tista’ titlob li l-Kumitat Konġunt jitlaqqa’ biex tiġi diskussa l-kwistjoni.

               Artikolu 8

               Deliberazzjonijiet

               1. Il-Kumitat Konġunt għandui jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu u jieħu deċiżjonijiet abbażi ta’ kunsens.

               2. Id-deċiżjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat Konġunt għandu jkollhom it-titolu “Deċiżjoni” jew “Rakkomandazzjoni” rispettivament u għandhom ikunu segwiti b’numru tas-serje, bid-data tal-adozzjoni tagħhom u b’deskrizzjoni tas-suġġett tagħhom.

               3. Id-deċiżjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat Konġunt għandhom jiġu ffirmati mill-Kapijiet tad-Delegazzjoni u jiġu mehmuża mal-Minuti.

               4. Id-deċiżjonijiet adottati mill-Kumitat Konġunt għandhom jiġu implimentati mill-Partijiet skont il-proċeduri interni tagħhom stess.

               5. Id-deċiżjonijiet adottati mill-Kumitat Konġunt jistgħu jiġu ppubblikati mill-Partijiet fil-pubblikazzjonijiet uffiċjali rispettivi tagħhom. Kull Parti tista’ tiddeċiedi dwar il-pubblikazzjoni ta’ kwalunkwe att ieħor li jiġi adottat mill-Kumitat Konġunt. Kopja oriġinali waħda tad-deċiżjonijiet u tar-rakkomandazzjonijiet għandha tiġi arkivjata minn kull waħda mill-Partijiet.

               Artikolu 9

               Gruppi ta’ Ħidma

               1. Il-Kumitat Konġunt jista’ jistabbilixxi gruppi ta’ ħidma biex jassistu lill-Kumitat Konġunt fit-twettiq ta’ dmirijietu. It-termini ta’ referenza għal grupp ta’ ħidma għandhom jiġu approvati mill-Kumitat Konġunt u jitniżżlu fl-Anness tad-deċiżjoni li twaqqaf il-grupp ta’ ħidma.

               2. Il-gruppi ta' ħidma għandhom ikunu magħmula minn rappreżentanti tal-Partijiet.

               3. Il-grupp ta' ħidma jgħandhom jaħdmu taħt l-awtorità tal-Kumitat Konġunt u jirrappurtawlu wara kull laqgħa li jkollhom. Dawn ma għandhomx jieħdu deċiżjonijiet iżda jistgħu jagħmlu rakkomandazzjonijiet lill-Kumitat Konġunt.

               4. Fi kwalunkwe ħin, il-Kumitat Konġunt jista’ jiddeċiedi li jabolixxi gruppi ta’ ħidma eżistenti, li jimmodifika t-termini ta’ referenza tagħhom jew li jistabbilixxi gruppi ta’ ħidma ġodda biex jgħinuh fil-qadi tal-kompiti tiegħu.

               Artikolu 10

               Spejjeż

               1. Kull waħda mill-Partijiet għandha tħallas l-ispejjeż relatati mal-parteċipazzjoni tagħha fil-laqgħat tal-Kumitat Konġunt u tal-gruppi ta’ ħidma, kemm fir-rigward tal-persunal, l-ivvjaġġar u l-ispejjeż tal-għajxien kif ukoll tal-ispejjeż tal-posta u tat-telekomunikazzjonijiet.

               2. Kull spiża oħra relatata mal-organizzazzjoni materjali tal-laqgħat għandhom jitħallsu mill-Parti li tkun qed tospita l-laqgħa.

               Artikolu 11

               Emendi għar-Regoli ta’ Proċedura

               Fi kwalunkwe ħin, il-Kumitat Konġunt jista’ jemenda dawn ir-Regoli ta’ Proċedura permezz ta’ deċiżjoni meħuda skont l-Artikolu 22 ta’ dan il-Ftehim.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 30.11.2020
            COM(2020) 770 final
            2020/0342(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta

                  Il-Ftehim Interbus dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (
                     1
                  ) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2003. Aktar tard, il-Ftehim ġie aġġornat bid-Deċiżjoni Nru 1/2011 (
                     2
                  ) tal-Kumitat Konġunt stabbilit fl-Artikolu 23 tal-Ftehim.

                  Il-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku tal-Ftehim Interbus huwa ristrett għall-pajjiżi membri tal-Konferenza Ewropea tal-Ministri tat-Trasport (ECMT) u għal dawk il-pajjiżi msemmija fl-Artikolu 30(2) tal-Ftehim Interbus. Minbarra l-Unjoni Ewropea, ir-Repubblika tal-Albanija, il-Prinċipat ta’ Andorra, il-Bożnija-Ħerzegovina, ir-Repubblika tal-Moldova, il-Montenegro, ir-Repubblika tal-Maċedonja ta’ Fuq, ir-Repubblika tat-Turkija u l-Ukrajna bħalissa huma Partijiet Kontraenti għall-Ftehim.

               Il-Ftehim Interbus huwa miftuħ għall-adeżjoni ta’ pajjiżi li huma membri sħaħ tal-ECMT. Ir-Renju tal-Marokk mhuwiex membru sħiħ iżda għandu status ta’ osservatur fl-ECMT.

               Jenħtieġ li l-Ftehim Interbus jipprovdi bażi ġuridika ċara għall-adeżjoni tar-Renju tal-Marokk.

                  L-adeżjoni possibbli tar-Renju tal-Marokk mal-Ftehim Interbus se tikkontribwixxi għal aktar żvilupp fir-relazzjonijiet internazzjonali tat-trasport tal-passiġġieri, fit-turiżmu u fl-iskambju kulturali lil hinn minn dawk il-pajjiżi li bħalissa huma Partijiet għall-Ftehim Interbus u se tiffaċilita l-organizzazzjoni tagħhom.

                  Fil-5 ta’ Diċembru 2014, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni (
                     3
                  ) biex tiftaħ negozjati biex il-Ftehim Interbus jiġi emendat bil-għan li jitwessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku tiegħu sabiex jinkludi lir-Renju tal-Marokk.

                  Wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1211 tas-16 ta’ Lulju 2018 (
                     4
                  ), il-Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk ġie ffirmat mill-Unjoni Ewropea, mill-Bożnija-Ħerzegovina, mill-Montenegro u mir-Repubblika tat-Turkija, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f’data aktar tard. Madankollu, il-Protokoll li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019 ma ġiex iffirmat mill-Partijiet Kontraenti kollha qabel skada l-perjodu tal-iffirmar.

                  Fit-18 ta’ Frar 2020, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati, f’isem l-Unjoni, biex jiġi emendat il-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk sabiex isiru ċerti bidliet tekniċi rigward l-iffirmar u d-dħul fis-seħħ, u biex tiġi riflessa l-bidla fl-isem ta’ Parti Kontraenti waħda għall-Ftehim Interbus.

                  In-negozjati ġew konklużi b’suċċess u abbażi ta’ dan, tħejjiet verżjoni ġdida tal-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk. Meta wieħed iqis li mhux il-Partijiet Kontraenti kollha ffirmaw il-Protokoll oriġinali, tqies li huwa aktar xieraq li l-Protokoll kollu jiġi sostitwit b’wieħed ġdid minflok ma jiġi nnegozjat Protokoll li jemenda l-Protokoll oriġinali.

                  Jenħtieġ li jitfakkar li t-trasport internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank huwa settur importanti li jipprovdi l-mobbiltà liċ-ċittadini Ewropej bi struttura ta’ prezzijiet affordabbli. L-iżvilupp ulterjuri tiegħu lil hinn mill-UE jkun ta’ benefiċċju kemm għaċ-ċittadini tal-UE, għat-turisti barranin, għall-industrija tat-turiżmu kif ukoll għar-reġjuni Ewropej.

                  Jenħtieġ li tiġi offruta l-possibbiltà ta’ aċċess għas-suq lir-Renju tal-Marokk abbażi tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interbus, soġġetta għall-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE fil-qasam tat-trasport tal-passiġġieri bit-triq, inkluż is-sikurezza fit-toroq, id-dispożizzjonijiet tekniċi, il-kwalifiki tas-sewwieqa, ir-regoli soċjali, id-drittijiet tal-passiġġieri, l-ambjent u l-ammissjoni għall-impjieg.

                  Sabiex jiġu evitati l-kwistjonijiet ta’ governanza, jenħtieġ li l-Partijiet Kontraenti kollha għall-Ftehim Interbus jiffirmaw u japprovaw jew jirratifikaw il-Protokoll li jestendi l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk qabel dan il-pajjiż ikun jista’ jissieħeb.

                  Sabiex il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim Interbus jitħallew jiffirmaw u jikkonkludu l-Protokoll, huwa xieraq li l-Protokoll ma jkunx jipprevedi perjodu speċifiku li matulu dan ikun miftuħ għall-iffirmar.

                  Id-dħul fis-seħħ tal-Protokoll huwa l-ewwel jum tax-xahar wara dak meta l-Partijiet Kontraenti għall-Interbus kollha jkunu ffirmawh u approvawh jew irratifikawh.

                  Waħda mill-Partijiet Kontraenti biddlet isimha għar-Repubblika tal-Maċedonja ta’ Fuq, u jenħtieġ li dan jiġi rifless fil-Protokoll.

                  Il-Protokoll issa jindika wkoll li l-Prinċipat ta’ Andorra sar Parti Kontraenti għall-Ftehim Interbus.

                  Il-Grupp ta’ Ħidma tal-Kunsill dwar it-Trasport fuq l-Art, maħtur mill-Kunsill bħala Kumitat Speċjali skont l-Artikolu 218(4) tat-TFUE, inżamm kontinwament infurmat dwar il-progress fin-negozjati.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Il-Protokoll fid-dokument mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta huwa konformi mal-politika tal-UE dwar it-trasport bit-triq u jikkumplementaha. Dan jappoġġja l-aċċess ta’ pajjiżi ġirien tal-UE għas-suq tat-trasport tal-passiġġieri tal-UE, u viċi versa, u b’hekk joħloq qafas regolatorju għall-organizzazzjoni tat-turiżmu transfruntier fiż-żewġ direzzjonijiet.

               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

                  Il-proposta hija konsistenti mal-politika tal-viċinat u tar-relazzjonijiet esterni tal-UE.

               2.RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Ġbir u użu tal-għarfien espert u valutazzjoni tal-impatt

                  L-impatti globali mistennija huma pożittivi: il-ftuħ tal-Ftehim Interbus għal pajjiż ieħor joffri opportunitajiet ġodda kemm lill-Partijiet Kontraenti eżistenti kif ukoll lir-Renju tal-Marokk. Peress li jgħin biex jestendi l-acquis tal-UE fil-qasam tat-trasport tal-passiġġieri lil dak il-pajjiż, se jkollu impatti pożittivi fuq il-kundizzjonijiet tekniċi, ekonomiċi u soċjali li skonthom jitwettqu l-operazzjonijiet rilevanti. L-impatt ambjentali globali se jkun limitat.

                  S’issa, l-operaturi jistgħu jkunu SMEs bi flotta iżgħar ta’ kowċis jew xarabankijiet jew kumpaniji akbar bi flotot akbar.

               •Simplifikazzjoni

                  It-twessigħ tal-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku tar-regoli applikabbli għal operazzjonijiet ta’ trasport okkażjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank skont il-Ftehim Interbus se jikkontribwixxi għas-simplifikazzjoni tat-twettiq ta’ operazzjonijiet bħal dawn ma’ pajjiż terz ieħor.

               3.ELEMENTI ĠURIDIĊI TAL-PROPOSTA

               Bażi Ġuridika

               Il-bażi ġuridika hija t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari l-bażi ġuridika sostantiva, l-Artikolu 91 tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(5) tat-TFUE.

               •Għażla tal-istrument

                  L-Artikolu 218(5) tat-TFUE jipprevedi Deċiżjoni tal-Kunsill bħala l-istrument applikabbli.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

               L-ebda.

               5.ELEMENTI FAKULTATTIVI

               •Arranġamenti ta’ monitoraġġ, ta’ evalwazzjoni u ta’ rapportar

               It-tħaddim tal-Ftehim Interbus jiġi evalwat kull ħames snin mill-Kumitat Konġunt stabbilit fl-Artikolu 23 tal-Ftehim.

               Proċedura ulterjuri

               Il-Kummissjoni tqis li huwa neċessarju li l-proċedura tingħata bidu bil-għan li l-Protokoll jiġi ffirmat. B’konsegwenza ta’ dan, b’dan il-mezz, il-Kummissjoni qiegħda tressaq din il-Proposta lill-Kunsill għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni, tal-Protokoll tal-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk.

               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

               Dispożizzjonijiet speċifiċi tad-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta:

               ·L-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill jipprevedi l-iffirmar, f’isem l-Unjoni, tal-Protokoll għall-Ftehim Interbus il-ġdid dwar ir-Renju tal-Marokk. Il-Protokoll il-ġdid jissostitwixxi l-Protokoll preċedenti li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019.

               ·L-Artikolu 2 jawtorizza lin-negozjatur tal-Protokoll biex jindika l-persuna/i li għandha/għandhom is-setgħa li tiffirma/jiffirmaw il-Protokoll f’isem l-Unjoni.

               ·L-Artikolu 3 jipprevedi d-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni tal-Kunsill.

               Dispożizzjonijiet speċifiċi tal-Protokoll:

               ·L-Artikolu 1 jipprevedi emenda għall-Ftehim Interbus dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank billi jagħti lir-Renju tal-Marokk l-għażla li jaderixxi mal-Ftehim.

               ·L-Artikoli 2 sa 6 ikopru l-proċeduri amministrattivi biex il-Protokoll jidħol fis-seħħ, jipprevedu li l-Partijiet Kontraenti kollha għandhom jiffirmaw il-Protokoll u jaderixxu miegħu jew jirratifikawh qabel dan jidħol fis-seħħ u, b’hekk, ir-Renju tal-Marokk ikun jista’ jissieħeb fil-Ftehim, u jinkludu dispożizzjonijiet dwar ir-reġim lingwistiku.

               ·L-Artikolu 7 jipprevedi li dan il-Protokoll jissostitwixxi l-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019.

               2020/0342 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 91 flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)F’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/917/KE
                  5
               , il-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) ġie konkluż, f’isem l-Unjoni, fit-3 ta’ Ottubru 2002 u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2003
                  6
               .

               (2)Fil-5 ta’ Diċembru 2014, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati biex jiġi emendat il-Ftehim Interbus bil-għan li jitkabbar il-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku tiegħu, sabiex jippermetti l-adeżjoni tar-Renju tal-Marokk, li bħalissa mhijiex prevista fih.

               (3)Huwa mistenni li l-adeżjoni possibbli tar-Renju tal-Marokk mal-Ftehim Interbus tikkontribwixxi għall-iżvilupp fir-relazzjonijiet internazzjonali tat-trasport tal-passiġġieri, fit-turiżmu u fl-iskambju kulturali lil hinn minn dawk il-pajjiżi li bħalissa huma Partijiet għall-Ftehim Interbus. Huwa mistenni wkoll li adeżjoni possibbli tar-Renju tal-Marokk mal-Ftehim Interbus tgħin fl-estensjoni tal-acquis tal-Unjoni fil-qasam tat-trasport tal-passiġġieri għal dan il-pajjiż. Dan mistenni jkollu impatt pożittiv fuq il-kundizzjonijiet tekniċi, ekonomiċi u soċjali li skonthom jitwettqu l-operazzjonijiet relevanti. Għalhekk, jenħtieġ li r-Renju tal-Marokk, li għandu status ta’ osservatur fil-Konferenza Ewropea tal-Ministri tat-Trasport, jingħata l-opportunità li jaderixxi mal-Ftehim Interbus.

               (4)Wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1211
                  7
               , l-Unjoni Ewropea, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Montenegro u r-Repubblika tat-Turkija ffirmaw il-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk. Madankollu, il-Protokoll li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019 ma ġiex iffirmat mill-Partijiet Kontraenti kollha qabel skada l-perjodu tal-iffirmar.

               (5)Fit-18 ta’ Frar 2020, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati biex jiġi emendat il-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk sabiex isiru ċerti bidliet tekniċi rigward l-iffirmar u d-dħul fis-seħħ tiegħu.

               (6)In-negozjati ġew konklużi b’suċċess. Sabiex jiġu evitati l-kwistjonijiet ta’ governanza, il-Partijiet Kontraenti kollha għall-Ftehim Interbus ikollhom jiffirmaw u japprovaw jew jirratifikaw il-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk qabel il-Protokoll jidħol fis-seħħ u dan il-pajjiż ikun jista’ jissieħeb. Ma hemm l-ebda perjodu speċifiku li matulu l-Protokoll se jkun miftuħ għall-iffirmar. Il-Protokoll jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara r-ratifika mill-Partijiet Kontraenti kollha.

               (7)Barra minn hekk, il-Protokoll iqis il-bidla fl-isem ta’ Parti Kontraenti, dak tal-Maċedonja ta’ Fuq. Il-Protokoll issa jirreferi wkoll għall-Prinċipat ta’ Andorra li sar Parti Kontraenti għall-Ftehim Interbus.

               (8)Għal raġunijiet ta’ ċarezza u sabiex jiġu ffaċilitati l-iffirmar u d-dħul fis-seħħ tal-Protokoll, tqies li huwa xieraq li jitħejja Protokoll ġdid dwar ir-Renju tal-Marokk li jissostitwixxi l-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019.

               (9)Għalhekk, jenħtieġ li l-Protokoll il-ġdid dwar ir-Renju tal-Marokk jiġi ffirmat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f’data aktar tard,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-iffirmar tal-Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk, li jissostitwixxi l-Protokoll għall-Ftehim Interbus li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019, qiegħed b'dan jiġi approvat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tal-Protokoll imsemmi
                  8
               .

               Artikolu 2

               Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill għandu jistabbilixxi l-istrument tas-setgħat sħaħ għall-iffirmar tal-Protokoll, soġġett għall-konklużjoni tiegħu, għall-persuna/i indikata/i min-negozjatur tal-Protokoll.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 321, 26.11.2002, p. 13.

                     (2)

                        Id-Deċiżjoni Nru 1/2011 tal-Kumitat Konġunt stabbilit taħt il-Ftehim Interbus dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali tal-passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank tal-11 ta’ Novembru 2011 li tadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu u li tadatta l-Anness 1 għall-Ftehim rigward il-kondizzjonijiet li japplikaw għall-operaturi tat-trasport bit-triq tal-passiġġieri, l-Anness 2 għall-Ftehim li jikkonċerna l-istandards tekniċi li japplikaw għax-xarabankijiet u l-kowċijiet u r-rekwiżiti li jikkonċernaw id-dispożizzjonijiet soċjali msemmijin fl-Artikolu 8 tal-Ftehim (2012/25/UE) (ĠU L 8, 12.1.2012, p. 38).

                     (3)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-5 ta’ Diċembru 2014 (SGS14/15073).

                     (4)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1211 tas-16 ta’ Lulju 2018 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk (ĠU L 222, 3.9.2018, p. 1).

                     (5)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/917/KE tat-3 ta’ Ottubru 2002 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim Interbus dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali tal-passiġġieri bil-coach u bix-xarabank (ĠU L 321, 26.11.2002, p. 11)

                     (6)

                        ĠU L 321, 26.11.2002, p. 44.

                     (7)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1211 tas-16 ta’ Lulju 2018 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk (ĠU L 222, 3.9.2018, p. 1).

                     (8)

                        It-test tal-Protokoll se jiġi ppubblikat flimkien mad-Deċiżjoni malli jiġi konkluż.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 30.11.2020
            COM(2020) 770 final
            ANNESS
            tal-Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk

               PROTOKOLL

               LI JEMENDA L-FTEHIM DWAR IT-TRASPORT OKKAŻJONALI INTERNAZZJONALI TA’ PASSIĠĠIERI BIL-KOWĊ U BIX-XARABANK (IL-FTEHIM INTERBUS) BILLI TIĠI ESTIŻA L-POSSIBBILTÀ TA’ ADEŻJONI GĦAR-RENJU TAL-MAROKK

               IL-PARTIJIET KONTRAENTI,

               WARA LI KKUNSIDRAW il-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus)
                  1
                u d-dħul fis-seħħ tiegħu fl-1 ta’ Jannar 2003
                  2
               ,

               WARA LI KKUNSIDRAW ix-xewqa li jkomplu jiżviluppaw ir-relazzjonijiet internazzjonali tat-trasport tal-passiġġieri, it-turiżmu u l-iskambju kulturali lil hinn minn dawk il-pajjiżi li bħalissa huma eliġibbli għall-adeżjoni,

               WAQT LI JIXTIEQU jiftħu l-Ftehim Interbus għall-adeżjoni tar-Renju tal-Marokk,

               WAQT LI JIKKUNSIDRAW li l-Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk (“il-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk”) kien miftuħ għall-iffirmar fi Brussell bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019,

               WAQT LI JIRRIKONOXXU li matul il-perjodu ta’ hawn fuq, mhux il-Partijiet Kontraenti kollha ffirmaw il-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk,

               WAQT LI JIXTIEQU jippermettu li l-Partijiet Kontraenti kollha jkunu jistgħu jiffirmaw il-Protokoll,

               WAQT LI JIKKUNSIDRAW li jkun aktar xieraq għall-Protokoll dwar ir-Renju tal-Marokk li jidħol fis-seħħ ladarba l-Partijiet Kontraenti kollha għall-Ftehim Interbus jkunu rratifikaw il-Protokoll,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Interbus huwa miftuħ biss għall-adeżjoni tal-membri tal-Konferenza Ewropea tal-Ministri tat-Trasport (ECMT) u għal ċerti pajjiżi Ewropej oħra kif stabbilit f’dan il-Ftehim.

               (2)Ir-Renju tal-Marokk, filwaqt li għandu status ta’ osservatur fl-ECMT, mhuwiex membru u lanqas ma huwa intitolat jaderixxi mal-Ftehim Interbus f’dan l-istadju.

               (3)Biex jinfetaħ il-Ftehim Interbus għall-adeżjoni tar-Renju tal-Marokk, jenħtieġ li l-Ftehim Interbus jiġi emendat,

               IDDEĊIDEW li jemendaw il-Ftehim Interbus kif xieraq, u

               FTIEHMU KIF ĠEJ:

               Artikolu 1

               Fl-Artikolu 30 tal-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus), il-paragrafu 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “Dan il-Ftehim għandu wkoll ikun miftuħ għall-adeżjoni tar-Repubblika ta’ San Marino, tal-Prinċipat ta’ Andorra, tal-Prinċipat ta’ Monaco u tar-Renju tal-Marokk.”.

               DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI U FINALI

               Artikolu 2

               Dan il-Protokoll għandu jkun miftuħ għall-iffirmar mill-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim Interbus fis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, li għandu jaġixxi bħala d-Depożitarju tal-Protokoll.

               Artikolu 3

               Dan il-Protokoll għandu jiġi ffirmat, approvat jew irratifikat mill-firmatarji f’konformità mal-proċeduri tagħhom stess. L-istrumenti ta’ approvazzjoni jew ta’ ratifika għandhom jiġu ddepożitati mad-Depożitarju tal-Protokoll, li għandu jinnotifika lill-Partijiet Kontraenti l-oħra kollha.

               Artikolu 4

               Dan il-Protokoll għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara dak li fih il-Partijiet Kontraenti kollha jkunu ddepożitaw l-istrumenti ta’ approvazzjoni jew ta’ ratifika tagħhom mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               Artikolu 5

               Dan il-Protokoll, imfassal bil-lingwa Ingliża, Franċiża u Ġermaniża, b’kull wieħed minn dawn it-testi jkun ugwalment awtentiku, għandu jiġi ddepożitat mad-Depożitarju, li għandu jittrażmetti kopja vera attestata lil kull waħda mill-Partijiet Kontraenti.

               Artikolu 6

               Kull Parti Kontraenti għandha tiżgura traduzzjoni tajba ta’ dan il-Protokoll bil-lingwa(i) uffiċjali tagħha minbarra l-lingwi awtentiċi msemmija fl-Artikolu 5. Kopja ta’ kull waħda minn dawn it-traduzzjonijiet għandha tiġi ddepożitata mad-Depożitarju li għandu jittrażmetti kopja ta’ dawn it-traduzzjonijiet kollha lil kull waħda mill-Partijiet Kontraenti.

               Artikolu 7

               Dan il-Protokoll jissostitwixxi l-Protokoll tal-Ftehim dwar it-trasport okkażjonali internazzjonali ta’ passiġġieri bil-kowċ u bix-xarabank (il-Ftehim Interbus) billi tiġi estiża l-possibbiltà ta’ adeżjoni għar-Renju tal-Marokk, li kien miftuħ għall-iffirmar bejn is-16 ta’ Lulju 2018 u s-16 ta’ April 2019. Il-Protokoll preċedenti ma għandu jibqa' jkollu ebda valur ġuridiku.

               Magħmul fi Brussell,

                  B’XHIEDA TA’ DAN, il-plenipotenzjarji sottoskritti ffirmaw dan il-Protokoll.

               Miftuħ għall-iffirmar fi Brussell.

               Għall-Unjoni Ewropea

               Għar-Repubblika tal-Albanija

               Għall-Prinċipat ta’ Andorra

               Għall-Bożnija-Ħerzegovina

               Għar-Repubblika tal-Moldova

               Għall-Montenegro

               Għar-Repubblika tal-Maċedonja ta’ Fuq

               Għar-Repubblika tat-Turkija

               Għall-Ukrajna

                     (1)

                        ĠU L 321, 26.11.2002, p. 13.

                     (2)

                        ĠU L 321, 26.11.2002, p. 44.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 30.1.2020
            COM(2020) 32 final
            2020/0016(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar it-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukrajna

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

               “Il-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna”
                  1
                (“il-Ftehim”) ġie ffirmat f’Copenhagen fl-4 ta’ Lulju 2002 u ġie konkluż għal perjodu inizjali li ntemm fil-31 ta’ Diċembru 2002. Il-punt (b) tal-Artikolu 12 tal-Ftehim, jipprevedi l-possibbiltà li dan jiġġedded għal perjodi addizzjonali ta’ ħames snin bi qbil reċiproku bejn il-Partijiet. Il-Ftehim iġġedded darbtejn, fl-2011
                  2
                u fl-2014
                  3
               .

               Il-Ftehim skada fis-7 ta’ Novembru 2019.

               Huwa fl-interess taż-żewġ Partijiet li l-Ftehim jiġġedded għal perjodu ta’ ħames snin oħra biex ikompli jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Ukrajna f’oqsma xjentifiċi u teknoloġiċi prijoritarji reċiproċi, u jwassal għal benefiċċji reċiproċi.

               L-Ukrajna għandha tradizzjoni twila ta’ eċċellenza fix-xjenza u t-teknoloġija, u minkejja d-diffikultajiet ta’ dawn l-aħħar snin, f’dan il-pajjiż għad hemm ix-xjenzjati u x-xjenza u t-teknoloġija primi. Il-pajjiż huwa attur importanti fil-qasam tax-xjenza, it-teknoloġija u l-innovazzjoni fl-inħawi tal-Unjoni. Il-kooperazzjoni bejn l-Unjoni u l-Ukrajna hija tradizzjonalment attiva ħafna speċjalment fl-oqsma tal-materjali avvanzati/ġodda, fit-teknoloġija tal-IT, fil-fiżika u fl-astronomija, fl-inġinerija, fit-teknoloġija agrikola, fin-nanoteknoloġija, fil-bijoteknoloġija u fl-applikazzjonijiet tagħhom f’setturi diversi bħalma huma l-avjazzjoni, l-enerġija, il-bijomediċina, u b’mod partikolari l-immunoterapiji kontra l-kanċer.

               Fil-laqgħa li saret fi Kyiv fid-29 ta’ Jannar 2019, tal-Kumitat Konġunt dwar il-Kooperazzjoni fix-Xjenza u t-Teknoloġija ta’ bejn l-UE u l-Ukrajna, li ġie stabbilit permezz tal-Ftehim, iż-żewġ Partijiet ħadu nota tal-intenzjoni tagħhom li jġeddu l-Ftehim għal perjodu ieħor ta’ ħames snin, filwaqt li rrikonoxxew il-progress li sar biex titjieb il-kooperazzjoni fir-riċerka u l-innovazzjoni bejn l-UE u l-Ukrajna. Min-naħa tiegħu, il-Gvern tal-Ukrajna diġà beda l-proċess tat-tiġdid.

                  Il-kontenut tal-Ftehim imġedded ikun identiku għall-kontenut tal-Ftehim attwali. Il-Ftehim imġedded mhux se joħloq drittijiet u obbligi ġodda għal ebda naħa, minflok se jestendi r-reġim ġuridiku li diġà jeżisti bejn il-Partijiet tal-kooperazzjoni fil-qasam tax-Xjenza u t-Teknoloġija

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Din l-inizjattiva taqbel kompletament mal-istrateġija tal-kooperazzjoni internazzjonali tal-UE fir-riċerka u l-innovazzjoni
                     4
                  , kif ukoll mal-attivitajiet ta’ komunikazzjoni internazzjonali tal-Kummissjoni preċedenti u tal-Kummissjoni l-ġdida, li l-Ukrajna hija sieħeb strateġiku tal-UE fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni.

                  Il-Ftehim iservi wkoll ta’ mezz biex tiġi implimentata l-istrateġija tal-UE għall-kooperazzjoni internazzjonali fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni, li titlob li r-riċerka u l-innovazzjoni tal-UE jsiru iktar internazzjonali u jinfetħu iktar.

                  Dan il-Ftehim jikkomplementa l-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni tal-Orizzont 2020, li speċifikament jiffoka fuq it-termini u l-kundizzjonijiet tal-parteċipazzjoni tal-Ukrajna fil-Programm Orizzont 2020. It-tiġdid ta’ dan il-Ftehim dwar ix-xjenza u t-teknoloġija jippermetti li jinżamm il-qafas legali ġenerali globali għall-kooperazzjoni bilaterali fix-xjenza, it-teknoloġija u l-innovazzjoni, u tagħti sinjal politiku qawwi dwar l-importanza li tagħti l-UE lill-kooperazzjoni fix-xjenza, it-teknoloġija u l-innovazzjoni mal-Ukrajna.

                  •
                        Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

                  L-istrateġija globali tal-UE għall-politika estera u tas-sigurtà tikkonferma li l-kooperazzjoni fil-qasam tar-riċerka hija aspett importanti tal-politika estera tal-UE, u tqis li l-kooperazzjoni fil-qasam tar-riċerka hija element essenzjali għal rabtiet soċjoekonomiċi iktar b’saħħithom.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  Is-setgħa tal-UE li taġixxi fil-livell internazzjonali fil-qasam tar-riċerka u tal-iżvilupp teknoloġiku hija bbażata fuq l-Artikolu 186 tat-TFUE. Il-bażi ġuridika proċedurali ta’ din il-proposta hija l-punt (a)(v) tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 218(6) tat-TFUE.

               •Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

                  L-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom kompetenzi paralleli fil-qasam tar-riċerka u tal-iżvilupp teknoloġiku skont l-Artikolu 4(3) tat-TFUE. Għalhekk, l-azzjonijiet tal-UE ma jistgħux jiġu sostitwiti b’azzjonijiet tal-Istati Membri.

               3.IR-RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

                  Din l-inizjattiva ma tiffurmax parti mill-aġenda tar-REFIT.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET GĦALL-BAĠIT

                  Huma meħtieġa biss riżorsi umani u amministrattivi; dawn huma stabbiliti fid-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva.

                  Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni titlob lill-Kunsill:

                  - japprova, f’isem l-Unjoni u bil-kunsens tal-Parlament Ewropew, it-tiġdid tal-“Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna” għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin (jiġifieri mid-9 ta’ Novembru 2019 sat-8 ta’ Novembru 2024); u

               - jawtorizza lill-President tal-Kunsill jaħtar il-persuna jew il-persuni li jingħataw is-setgħa jinnotifikaw lill-Gvern tar-Repubblika tal-Ukrajna li l-Unjoni lestiet il-proċeduri interni meħtieġa biex jidħol fis-seħħ dan il-Ftehim imġedded.

               2020/0016 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar it-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukrajna

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 186 flimkien mal-punt (a)(v) tal-Artikolu 218(6) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew
                  5
               ,

               Billi:

               (1)Bid-Deċiżjoni 2003/96/KE
                  6
                tas-6 ta’ Frar 2003, il-Kunsill approva l-konklużjoni tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna
                  7
                (“il-Ftehim”). Il-Ftehim ġie ffirmat f’Copenhagen fl-4 ta’ Lulju 2002 u daħal fis-seħħ fil-11 ta’ Frar 2003.

               (2)Il-punt (b) tal-Artikolu 12 tal-Ftehim ippreveda li l-Ftehim jiġi konkluż għal perjodu inizjali li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2002, u jkun jista’ jiġġedded bi qbil reċiproku bejn l-Unjoni u l-Ukrajna (“il-Partijiet”) għal perjodi addizzjonali ta’ ħames snin kull darba.

               (3)Abbażi tad-Deċiżjonijiet 2011/182/UE
                  8
                u (UE) 2015/344
                  9
                il-Ftehim iġġedded għal perjodi addizzjonali ta’ ħames snin kull darba, b’effett retroattiv mit-8 ta’ Novembru 2009 u mit-8 ta’ Novembru 2014 rispettivament. Il-Ftehim skada fis-7 ta’ Novembru 2019.

               (4)L-Ukrajna hija attur importanti fl-oqsma tax-xjenza, tat-teknoloġija u tal-innovazzjoni fl-inħawi tal-Unjoni. Iż-żewġ Partijiet, it-tnejn li huma jaqblu li biex titkompla l-faċilitazzjoni tal-kooperazzjoni f’oqsma prijoritarji tax-xjenza u t-teknoloġija, it-tiġdid ta’ dan il-Ftehim ikun fl-interess tat-tnejn.

               (5)Iż-żewġ Partijiet ikkonfermaw li biħsiebhom iġeddu l-Ftehim għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin. Jenħtieġ li l-kontenut tal-Ftehim imġedded ikun identiku għall-kontenut tal-Ftehim.

               (6)Għaldaqstant jenħtieġ li t-tiġdid tal-Ftehim jiġi approvat f’isem l-Unjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               It-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna, għal perjodu addizzjonali ta’ ħames snin, huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni. It-tiġdid jibda jseħħ fit-8 ta’ Novembru 2019.

               Artikolu 2

               B’dan, il-President tal-Kunsill huwa awtorizzat jaħtar lill-persuna jew lill-persuni li għandhom is-setgħa jaġixxu f’isem l-Unjoni u f’konformità mal-punt (a) tal-Artikolu 12 tal-Ftehim, jgħarrfu lill-Ukrajna li l-Unjoni lestiet il-proċeduri interni li huma meħtieġa biex jidħol fis-seħħ dan il-Ftehim imġedded.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Artikolu 4

               Id-deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titlu tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB

               1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.4.Objettiv(i)

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.6.Tul ta’ żmien u impatt finanzjarju

               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Ir-regoli għall-monitoraġġ u r-rappurtar

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet

               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura(i) tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja(i) tan-nefqa affettwata(i) tal-baġit

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.2.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

               3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi

               3.3.L-impatt stmat fuq id-dħul

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titlu tal-proposta/tal-inizjattiva

                  Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna.

               1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB
                  10

                  L-istrateġija u l-koordinazzjoni tal-politika, b’mod partikolari tas-Segretarjat Ġenerali, tas-Servizz Legali, tas-SEAE, tad-Direttorati Ġenerali AGRI, BUDG, CLIMA, CNECT, EAC, ENER, GROW, JRC, MARE u MOVE

               1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hi marbuta ma’ azzjoni ġdida

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja
                  11

               ☑ Il-proposta/l-inizjattiva hija marbuta mal-estensjoni ta’ azzjoni attwali

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hi marbuta ma’ azzjoni ridiretta fuq azzjoni ġdida

               1.4.Objettiv(i)

               1.4.1.L-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/l-inizjattiva

                  Din l-inizjattiva se tippermetti liż-żewġ Partijiet itejbu u jsaħħu l-kooperazzjoni ta’ bejniethom f’oqsma xjentifiċi u teknoloġiċi ta’ interess reċiproku. Fil-laqgħa li saret fi Kyiv fid-29 ta’ Jannar 2019, tal-Kumitat Konġunt dwar il-Kooperazzjoni fix-Xjenza u t-Teknoloġija ta’ bejn l-UE u l-Ukrajna, li ġie stabbilit permezz tal-Ftehim, iż-żewġ Partijiet ħadu nota tal-intenzjoni tagħhom li jġeddu l-Ftehim għal perjodu ieħor ta’ ħames snin.

               1.4.2.L-objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u l-attività/l-attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i

                  Nru tal-objettiv speċifiku

                  Din id-Deċiżjoni se tippermetti liż-żewġ Partijiet itejbu l-kooperazzjoni ta’ bejniethom u jiżviluppaw sħubija iktar strateġika billi jżidu l-firxa u l-ambitu tal-kooperazzjoni eżistenti u jittrattaw l-isfidi dinjin billi jippromwovu l-aċċess reċiproku għall-programmi u għall-finanzjament.

                  Attività/attivitajiet ABM/ABB kkonċernata/i

                     Riżultat(i) u impatt mistennija

               Speċifika l-effetti li għandu jkollha l-proposta/l-inizjattiva fuq il-benefiċjarji/fuq il-gruppi fil-mira.

                  Din id-Deċiżjoni se tippermetti kemm lill-Unjoni kif ukoll lill-Ukrajna jiksbu benefiċċji reċiproki mill-progress xjentifiku u tekniku li jinkiseb permezz tal-attivitajiet ta’ kooperazzjoni li jkunu qed isiru. Hija tippermetti li jiġi skambjat għarfien speċifiku u li jiġi ttrasferit l-għarfien espert għall-benefiċċju tal-komunità xjentifika, tal-industrija u taċ-ċittadini taż-żewġ Partijiet.

               1.4.3.Indikaturi tar-riżultati u tal-impatt

               Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva.

                  Il-Kummissjoni se tissorvelja b’mod regolari l-azzjonijiet kollha li jsiru fil-kuntest ta’ dan il-Ftehim, inklużi l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni. Fost l-oħrajn, din l-evalwazzjoni se tkopri l-affarijiet li ġejjin:

                  (a) l-indikaturi tal-kooperazzjoni — analiżi tal-għadd u tat-tip tal-parteċipazzjoni ta’ entitajiet Ukrajni fi programmi ffinanzjati mill-UE (eż. l-għadd ta’ proposti, l-għadd ta’ ftehimiet ta’ għotjiet iffirmati, ir-rabtiet ta’ kollaborazzjoni prinċipali, it-temi ewlenin; ir-riżultati ġġenerati) u viċiversa (meta tkun disponibbli d-data);

                  (b) l-indikaturi tal-prestazzjoni — ir-rata ta’ suċċess tal-entitajiet Ukrajni li jipparteċipaw fi programmi qafas tal-UE mqabbla ma’ dik ta’ entitajiet ta’ pajjiżi li mhumiex membri tal-UE u ma’ dik ta’ entitajiet ta’ Stati Membri; analiżi tal-kwalità tal-parteċipazzjoni (pereżempju l-għadd ta’ universitajiet ikklassifikati fl-aqwa postijiet li jkunu qed jieħdu sehem fil-programm u l-għadd ta’ privattivi u ta’ pubblikazzjonijiet li joħorġu mill-proġetti ta’ kollaborazzjoni);

                  (c) il-ġbir tad-data dwar l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni u r-rabtiet li jmorru lil hinn mill-programmi rispettivi ta’ finanzjament tar-riċerka, kif ukoll il-valutazzjoni tal-impatt ta’ dawk l-attivitajiet, bħall-parteċipazzjoni f’inizjattivi u fi gruppi ta’ ħidma multilaterali.

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.5.1.Rekwiżiti li jridu jiġu ssodisfati fi żmien qasir jew twil

                  Din id-Deċiżjoni se tippermetti liż-żewġ Partijiet ikomplu jtejbu u jsaħħu l-kooperazzjoni ta’ bejniethom f’oqsma xjentifiċi u teknoloġiċi għall-benefiċċju tat-tnejn.

               1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE

                  Il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Ukrajna fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni kompliet tissaħħaħ b’mod kostanti fis-snin li għaddew. L-involviment tal-UE jippermetti li jsiru attivitajiet fuq firxa ikbar u b’ambitu usa’ għall-benefiċċju tal-Istati Membri kollha. It-tiġdid ta’ dan il-Ftehim se jippermetti lill-UE jkollha aktar aċċess għall-għarfien xjentifiku li joħroġ mill-Ukrajna u tieħu sehem f’iktar attivitajiet ta’ kooperazzjoni, u b’hekk se twassal għal iktar skambju tal-għarfien u tat-teknoloġiji.

               1.5.3.Tagħlimiet miksuba minn esperjenzi simili fil-passat

                  Abbażi tal-esperjenza li kien hemm s’issa fil-qasam tal-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika, jitqies li huwa ta’ benefiċċju reċiproku li titkompla l-kooperazzjoni fil-qasam tar-riċerka mal-Ukrajna, bħala sieħeb strateġiku tal-UE fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni.

               1.5.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħrajn

                  It-tiġdid tal-Ftehim mal-Ukrajna jitqies li hu kompletament konsistenti mal-qafas ġenerali tal-politika għall-kooperazzjoni internazzjonali fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni (COM(2012) 497).

               1.6.Tul ta’ żmien u impatt finanzjarju

               ☑ Proposta/inizjattiva ta’ tul ta’ żmien limitat

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva fis-seħħ minn [JJ/XX]SSSS sa [JJ/XX]SSSS

               –☑
                     L-impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS

               ◻ Proposta/inizjattiva mingħajr limitu ta’ żmien

               –Implimentazzjoni b’perjodu ta’ prova minn SSSS sa SSSS,

               –segwita minn tħaddim sħiħ.

               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
                  12

               ☑ Ġestjoni diretta mid-dipartimenti

               –◻ tal-Kummissjoni, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

               –◻
                     mill-aġenziji eżekuttivi

               ◻ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

               ◻ Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati:

               –◻ lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi li jkunu ħatru;

               –◻ lil organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

               –◻ lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

               –◻ lill-korpi msemmija fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;

               –◻lill-korpi rregolati bil-liġi pubblika;

               –◻ lill-korpi rregolati bil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sa fejn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻ lill-korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li huma fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻ lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE u li huma identifikati fl-att bażiku rilevanti.

               –Jekk tindika iżjed minn modalità ta’ ġestjoni waħda, jekk jogħġbok agħti d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.

               Kummenti

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Ir-regoli għall-monitoraġġ u r-rappurtar

               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

                  Il-parteċipazzjoni ta’ entitajiet Ukrajni fil-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni u f’attivitajiet ta’ kooperazzjoni oħrajn fil-qafas tal-Ftehim se jkunu segwiti b’mod regolari permezz ta’ laqgħat tal-Kumitat Konġunt stabbilit skont il-punt (a) tal-Artikolu 6 tal-Ftehim.

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

               2.2.1.Riskju/i identifikat(i)

                  Il-laqgħat u l-kuntatti bilaterali jsiru b’mod regolari u jippermettu l-kondiviżjoni sistematika tal-informazzjoni u tal-kontroll tagħhom. Ma ġie identifikat l-ebda riskju fis-sistema tal-kontroll.

               2.2.2.Informazzjoni dwar is-sistema ta’ kontroll intern li ġiet stabbilita

                  Ma japplikax

               2.2.3.Stima tal-kostijiet u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell mistenni tar-riskju li jsiru l-iżbalji

                  Ma japplikax

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet

               Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti.

                  Meta jkun hemm bżonn jintużaw kuntratturi esterni jew jingħata kontribut finanzjarju lil partijiet terzi biex jiġi implimentat il-programm qafas, fjen ikun xieraq, il-Kummissjoni twettaq l-awditi finanzjarji, speċjalment jekk ikollha għalfejn tiddubita kemm ikun realistiku x-xogħol li jkun twettaq jew ġie deskritt fir-rapporti tal-attivitajiet.

                  L-awditi finanzjarji tal-Unjoni se jsiru jew mill-persunal tagħha jew minn esperti tal-kontabbiltà li jkunu ġew approvati skont il-liġi tal-parti li fuqha jkun qed isir l-awditu. L-Unjoni għandha l-libertà li tagħżel lil dawn l-esperti, filwaqt li tevita kull riskju ta’ kunflitt ta’ interess li tista’ tkun indikatilha l-parti li jkun qed isirilha l-awditu. Barra minn hekk, hija u twettaq l-attivitajiet tar-riċerka, il-Kummissjoni se tiżgura li jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi jitwettqu verifiki effettivi u billi jkun hemm miżuri u penali proporzjonati li jservu ta’ deterrent meta jiġu nnotati l-irregolaritajiet.

                  Sabiex jintlaħaq dan l-għan, ir-regoli dwar il-kontrolli, il-miżuri u l-penali, b’referenza għar-Regolamenti Nru 2988/95, Nru 2185/96 u Nru 883/2013, se jkunu inkorporati fil-kuntratti kollha li jintużaw fl-implimentazzjoni tal-Programm Qafas.

                  B’mod partikolari, il-kuntratti jridu jipprevedu l-punti li ġejjin:

                  - iż-żieda ta’ klawsoli speċifiċi fihom sabiex jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-UE huma u jitwettqu l-verifiki u l-kontrolli b’rabta max-xogħol imwettaq;

                  - it-twettiq ta’ verifiki amministrattivi bħala parti mill-miżuri kontra l-frodi, skont ir-Regolamenti Nru 2185/96, Nru 1073/1999 u Nru 1074/1999;

                  - l-applikazzjoni ta’ penali amministrattivi għal kull irregolarità sew intenzjonata kif ukoll ta’ negliġenza fl-implimentazzjoni tal-kuntratti, skont ir-Regolament Qafas Nru 2988/95, inkluż mekkaniżmu għar-reġistrazzjoni f’listi suwed;

                  - il-fatt li l-ordnijiet ta’ rkupru li jista’ jkun hemm f’każ ta’ irregolarità jew ta’ frodi jridu jkunu jistgħu jiġu infurzati skont l-Artikolu 299 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

                  Minn barra dawn, u bħala miżura ta’ rutina, se jitwettaq programm ta’ verifiki fuq l-aspetti xjentifiċi u baġitarji tal-kooperazzjoni mill-persunal responsabbli għal dan tad-Direttorat Ġenerali għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (id-DĠ Riċerka u Innovazzjoni). Se jitwettaq awditu intern mill-unità tal-Awditi Interni tad-DĠ Riċerka u Innovazzjoni, u jitwettqu spezzjonijiet lokali mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri.

               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura(i) tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja(i) tan-nefqa affettwata(i) tal-baġit

               ·Linji baġitarji eżistenti

               Fl-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji baġitarji.

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Linja baġitarja

                        Type of
                        nefqa

                        Kontribuzzjoni

                        Intestatura1a - Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

                        Diff/Mhux diff
                           13
                        .

                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           14

                        minn pajjiżi kandidati
                           15

                        minn pajjiżi terzi

                        skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

                        1a

                        08.01.05.01

                        Mhux diff.

                        IVA

                        IVA

                        LE

                        LE

                        1a

                        08.01.05.03

                        Mhux diff.

                        IVA

                        IVA

                        LE

                        LE

               ·Linji baġitarji ġodda mitluba

               Fl-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji baġitarji.

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Linja baġitarja

                        Type of
                        nefqa

                        Kontribuzzjoni

                        Numru
                        [Heading………………………………………]

                        Diff./mhux diff.

                        mill-pajjiżi tal-EFTA

                        minn pajjiżi kandidati

                        minn pajjiżi terzi

                        skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

                        [XX.YY.YY.YY]

                        IVA/LE

                        IVA/LE

                        IVA/LE

                        IVA/LE

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               [Jenħtieġ li din it-taqsima timtela billi jintuża

                  l-ispreadsheet dwar id-data baġitarja ta’ natura amministrattiva

                (it-tieni dokument fl-anness ta’ din id-dikjarazzjoni finanzjarja) u tittella’ fis-CISNET għall-finijiet ta’ konsultazzjoni bejn is-servizzi.]

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        1a

                        “Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi”

                        DĠ: RTD

                        Year
                        2019
                           16

                        Year
                        2020

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Year
                        2024

                        TOTAL

                        • Approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Numru tal-linja baġitarja

                        Impenji

                        (1)

                        Pagamenti

                        (2)

                        Numru tal-linja baġitarja

                        Impenji

                        (1a)

                        Pagamenti

                        (2a)

                        Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
                           17

                        Numru tal-linja baġitarja: 08.01.05.01

                        (3)

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        Numru tal-linja baġitarja: 08.01.05.03

                        (3)

                        0,002

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,010

                        0,060

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        għad-DĠ RTD

                        Impenji

                        =1+1a +3

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        Pagamenti

                        =2+2a

                        +3

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        Pagamenti

                        (5)

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi

                        (6)

                        0,002

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,010

                        0,060

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURA <1a>
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Impenji

                        =4+ 6

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

               Jekk il-proposta/l-inizjattiva taffettwa iżjed minn intestatura waħda:

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        Pagamenti

                        (5)

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi

                        (6)

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURI 1 sa 4
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali
                        (Ammont ta’ referenza)

                        Impenji

                        =4+ 6

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        L-intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        5

                        “Nefqa amministrattiva”

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        2019

                        Year
                        2020

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Sena 2023

                        Sena 2024

                        TOTAL

                        DĠ: RTD

                        •Riżorsi umani

                        •Nefqa amministrattiva oħra

                        TOTAL TAD-DĠ RTD

                        Approprjazzjonijiet

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURA 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        (Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        2019
                           18

                        Year
                        2020

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Sena 2024

                        TOTAL

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURI 1 sa 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Impenji

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        Pagamenti

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

               3.2.2.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

               –☑ Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

               Approprjazzjonijiet ta’impenn f’miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Indika l-objettivi u r-riżultati

                        ⇩

                        Year
                        N

                        Year
                        N+1

                        Year
                        N+2

                        Year
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        OUTPUTS

                        Tip
                           19

                        Kost medju

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd

                        Kost

                        Għadd Totali

                        Kost totali

                        OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1
                           20
                        …

                        - Output

                        - Output

                        - Output

                        Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 1

                        OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 …

                        - Output

                        Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 2

                        KOST TOTALI

               3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.3.1.Sommarju

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        2019
                           21

                        Year
                        2020

                        Year
                        2021

                        Year
                        2022

                        Year
                        2023

                        Year
                        2024

                        TOTAL

                        HEADING 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Riżorsi umani

                        Nefqa amministrattiva oħra

                        Subtotal HEADING 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Outside HEADING 5
                           22

                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Riżorsi umani

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        Other expenditure
                        ta’ natura amministrattiva

                        0,002

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,010

                        0,060

                        Subtotal
                        Barra mill-INTESTATURA 5
                        of the multiannual financial framework

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        TOTAL

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal infiq ieħor ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti b’approprjazzjonijiet mid-DĠ li diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew intużaw mill-ġdid fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ maniġerjali skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

               3.2.3.2.Stima tar-rekwiżiti tar-riżorsi umani

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu tar-riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:

               L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

                        Year
                        2019

                        Year
                        2020

                        Sena

                        2021

                        Sena

                        2022

                        Sena

                        2023

                        Sena

                        2024

                        •Karigi fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

                        XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u l-Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni)

                        XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)

                        08 01 05 01 (Riċerka indiretta)

                        0,1

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,4

                        10 01 05 01 (Riċerka diretta)

                        •Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għal Full-Time: FTE)
                           23

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT mill-“pakkett globali”)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT u JED fid-delegazzjonijiet)

                        XX 01 04 yy
                           24

                        - fil-Kwartieri Ġenerali

                        - fid-Delegazzjonijiet

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT – Riċerka indiretta)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT – Riċerka diretta)

                        Linji baġitarji oħra (speċifika)

                        TOTAL

                        0,1

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,4

               XX huwa l-qasam ta’ politika jew it-titolu baġitarju kkonċernat.

               Ir-riżorsi umani meħtieġa jiġu mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-immaniġġjar tal-azzjoni u/jew ġie riallokat fid-DĠ, jekk ikun meħtieġ, flimkien ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ maniġerjali skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limiti baġitarji.

               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

                        Uffiċjali u aġenti temporanji

                        Tħejjija u ġestjoni tal-laqgħat tal-Grupp Konġunt Konsultattiv stabbilit bl-Artikolu 6(a) tal-Ftehim, kif ukoll segwitu tal-funzjonament u tal-implimentazzjoni tal-Ftehim.

                        Il-kalkoli jsiru b’mod proporzjonat skont kemm ikollu tul il-Ftehim.

                        Il-persunal estern

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.

                  Il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 għadu jrid jiġi adottat mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill.

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi

               –Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprevedix il-kofinanzjament minn partijiet terzi.

               –

               Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Year
                        N

                        Year
                        N+1

                        Year
                        N+2

                        Year
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6)

                        Total

                        Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament

                        Approprjazzjonijiet TOTALI kofinanzjati

               3.3.L-impatt stmat fuq id-dħul

               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma tħalli l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

               –◻
                     fuq ir-riżorsi proprji

               –◻
                     fuq id-dħul mixxellanju

               Miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)

                        Linja baġitarja tad-dħul:

                        Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja attwali

                        Impatt tal-proposta/l-inizjattiva
                           25

                        Year
                        N

                        Year
                        N+1

                        Year
                        N+2

                        Year
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6)

                        Artikolu ….

               Għad-dħul mixxellanju “assenjat”, speċifika l-linja jew il-linji tan-nefqa tal-baġit li huma affettwati.

               Speċifika l-metodu biex jiġi kkalkulat l-impatt fuq id-dħul.

                     (1)

                        ĠU L 036, 12.02.2003, p. 32.

                     (2)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/182/UE tad-9 ta’ Marzu 2011 li tikkonċerna t-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukrajna (ĠU L 79, 25.3.2011, p. 3).

                     (3)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2015/344 dwar it-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni fix-xjenza u t-teknoloġija bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukrajna (ĠU L 60, 4.3.2015, p. 37).

                     (4)

                        Intejbu u niffukaw il-kooperazzjoni internazzjonali tal-UE fir-riċerka u l-innovazzjoni: approċċ strateġiku, COM(2012) 497.

                     (5)

                        ĠU C , , p. .

                     (6)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/96/KE tas-6 ta’ Frar 2003 li tikkonċerna l-konklużjoni tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna (ĠU L 36, 12.2.2003, p. 31).

                     (7)

                        Il-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Ukrajna (ĠU L 36, 12.2.2003, p. 32).

                     (8)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/182/UE tad-9 ta’ Marzu 2011 li tikkonċerna t-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukrajna (ĠU L 79, 25.3.2011, p. 3).

                     (9)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2015/344 tas-17 ta’ Frar 2015 dwar it-tiġdid tal-Ftehim dwar il-kooperazzjoni fix-xjenza u t-teknoloġija bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukrajna (ĠU L 60, 4.3.2015, p. 37).

                     (10)

                        ABM: ġestjoni bbażata fuq l-attività; ABB: ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.

                     (11)

                        Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.

                     (12)

                        Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinstabu fis-sit BudgWeb:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (13)

                        Diff. = Approprjazzjonijiet Differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet Mhux Differenzjati.

                     (14)

                        EFTA: L-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.

                     (15)

                        Pajjiżi kandidati u, fejn japplika, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Punent tal-Balkani.

                     (16)

                        Is-sena 2019 hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva. L-ammonti għall-2019 u l-2024 jikkorrispondu ma’ xagħrejn u għaxar xhur rispettivament.

                     (17)

                        L-assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jsostnu l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta u riċerka diretta.

                     (18)

                        Is-sena 2019 hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva. L-ammonti għall-2019 u l-2024 jikkorrispondu ma’ xagħrejn u għaxar xhur rispettivament.

                     (19)

                        L-outputs huma l-prodotti u s-servizzi li se jiġu fornuti jew jingħataw (pereżempju: l-għadd ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ km ta’ toroq mibnija, eċċ.).

                     (20)

                        Kif deskritt fil-punt 1.4.2. “Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi…”

                     (21)

                        Is-sena 2019 hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva. L-ammonti għall-2019 u l-2024 jikkorrispondu ma’ xagħrejn u għaxar xhur rispettivament.

                     (22)

                        L-assistenza teknika u/jew amministrattiva u n-nefqa li jsostnu l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), ta’ riċerka indiretta u ta’ riċerka diretta.

                     (23)

                        AC = Persunal Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenzija; JED = Esperti Żgħażagħ f’Delegazzjonijiet.

                     (24)

                        Sottolimitu massimu għall-persunal estern kopert minn approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu l-linji “BA”).

                     (25)

                        Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara tnaqqis ta’ 25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.