               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 18.3.2021
            COM(2021) 125 final
            2021/0065(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali b’rabta mal-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali tal-1995

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali b’rabta mal-adozzjoni prevista li tiġi estiża l-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali, 1995, sat-30 ta’ Ġunju 2023

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali, 1995

               Il-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali, 1995 (“il-Konvenzjoni”) għandha l-għan li tkompli l-kooperazzjoni internazzjonali fl-aspetti kollha tal-kummerċ taċ-ċereali, li tippromwovi l-espansjoni tal-kummerċ internazzjonali taċ-ċereali u li tiżgura l-aktar fluss ħieles possibbli ta’ dan il-kummerċ. Barra minn hekk, il-Konvenzjoni għandha l-għan li tikkontribwixxi kemm jista’ jkun għall-istabbiltà tas-swieq internazzjonali taċ-ċereali fl-interess tal-membri kollha, li ssaħħaħ is-sigurtà alimentari dinjija u li tipprovdi forum għall-iskambju tal-informazzjoni u diskussjoni dwar it-tħassib tal-membri rigward il-kummerċ taċ-ċereali.

               Il-Konvenzjoni daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 1995.

               L-Unjoni Ewropea hija parti għall-Konvenzjoni
                  1
               .

               2.2.Il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali

               Il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali (International Grains Council - “IGC”) huwa organizzazzjoni intergovernattiva li tfittex li tilħaq l-għanijiet stipulati fl-Artikolu 1 tal-Konvenzjoni. B’mod partikolari, l-IGC għandu l-għan li:

               ·isaħħaħ il-kooperazzjoni internazzjonali fl-aspetti kollha tal-kummerċ taċ-ċereali;

               ·jippromwovi l-espansjoni, il-ftuħ u l-ġustizzja tal-kummerċ internazzjonali fis-settur taċ-ċereali;

               ·jikkontribwixxi għall-istabbiltà tas-suq internazzjonali taż-żrieragħ, filwaqt li jtejjeb is-sigurtà tal-ikel fid-dinja u jikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ pajjiżi li l-ekonomiji tagħhom jiddependu fuq il-bejgħ kummerċjali taż-żrieragħ.

               Dawn l-objettivi huma mfittxija permezz tat-titjib tat-trasparenza tas-suq bis-saħħa tal-kondiviżjoni tal-informazzjoni, l-analiżi u l-konsultazzjoni dwar l-iżviluppi tas-suq u tal-politika.

               Il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali għandu 30 membru, inklużi ħafna mill-akbar produtturi taċ-ċereali fid-dinja kif ukoll importaturi. Minbarra l-Unjoni Ewropea u fost oħrajn, il-membri tiegħu huma l-Arġentina, l-Awstralja, il-Kanada, l-Eġittu, l-Indja, il-Ġappun, ir-Russja, l-Ukrajna, ir-Renju Unit u l-Istati Uniti. Madankollu, iċ-Ċina u l-Brażil mhumiex membri.

               It-30 membru tal-IGC għandhom total ta’ 2,000 vot.

               Għall-proċeduri baġitarji (ara l-Artikolu 11 tal-Konvenzjoni), jiġifieri għall-iffissar tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji annwali tal-membri, l-Unjoni għandha 371 vot fl-2020/21
                  2
               .

               Għat-teħid tad-deċiżjonijiet, jiġifieri meta jittieħdu l-voti (ara l-Artikolu 12 tal-Konvenzjoni), jitqassmu 1,000 vot għall-11-il membru esportatur (inkluż l-Unjoni b’244 vot) u 1,000 vot għat-19-il membru importatur. Jeħtieġ li jiġi enfasizzat li fil-prinċipju, l-IGC jopera fuq il-bażi ta’ kunsens, u fil-verità rari ħafna ssir votazzjoni.

               Fil-laqgħat tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali, l-Unjoni Ewropea hija rrappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea. L-Istati Membri jistgħu jattendu l-laqgħat tal-IGC, b’mod partikolari s-Sessjonijiet tal-Kunsill.

               2.3.L-att previst tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali

               Fis-7 ta’ Ġunju 2021, matul it-53 sessjoni tiegħu, il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali mistenni li jadotta  deċiżjoni dwar l-estensjoni b’sentejn tal-Konvenzjoni   (“l-att previst”).

               L-għan tal-att previst, li huwa bbażat fuq l-Artikolu 33 tal-Konvenzjoni, huwa li jippermetti lill-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali ikompli bil-ħidma tiegħu.

               L-estensjoni tal-Konvenzjoni se tkopri l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2021 sat-30 ta’ Ġunju 2023.

               3.Pożizzjoni li jeħtieġ tittieħed f’isem l-Unjoni

                  Il-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali, 1995 ġiet konkluża mill-Unjoni Ewropea permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 96/88/KE
                     3
                  sat-30 ta’ Ġunju 1998 u, minn dak iż-żmien ’il hawn, ġiet estiża b’mod regolari. Kull darba, il-Konvenzjoni tiġi estiża għal perjodu massimu ta’ sentejn f’konformità mal-Artikolu 33 tal-Konvenzjoni. Ġiet estiża l-aħħar f’Ġunju 2019 permezz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali, u se tibqa’ fis-seħħ sat-30 ta’ Ġunju 2021.

                  L-Unjoni Ewropea minn dejjem kienet membru attiv tal-IGC u huwa fl-interess tal-Unjoni li l-Konvenzjoni tiġi estiża b’mod ulterjuri sa sentejn. L-Unjoni hija produttur ewlieni taċ-ċereali u esportatur ewlieni tal-qamħ u tax-xgħir, filwaqt li hi l-akbar importatur tal-qamħirrum.

               L-għan ta’ din il-proposta hu li tinkiseb l-awtorizzazzjoni tal-Kunsill sabiex il-Kummissjoni tivvota, f’isem l-Unjoni Ewropea, favur l-estensjoni tal-Konvenzjoni sat-30 ta’ Ġunju 2023, fil-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali. Id-deċiżjoni formali dwar l-estensjoni tal-Konvenzjoni hija skedata għat-53 sessjoni tal-Kunsill Internazzjonali taż-Żrieragħ li se ssir fis-7 ta’ Ġunju 2021, probabbilment permezz ta’ vidjokonferenza.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f' isem l-Unjoni f'sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi l-atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw is-sede kkonċernata. Dan jinkludi wkoll strumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”.
                  4

               4.1.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               L-Att previst tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali għandu l-effett li jestendi l-validità tal-Konvenzjoni li hija ftehim internazzjonali li jorbot lill-Unjoni. Għaldaqstant, l-att previst għandu effetti legali.

               L-att previst ma jissupplimentax jew ma jemendax il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hi l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva biex tittieħed deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u mill-kontenut tal-att previst li dwarhom tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni Ewropea. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew il-komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               L-objettiv u l-kontenut ewlenin tal-att previst jirrigwardaw il-kummerċ fil-prodotti agrikoli.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva tad-deċiżjoni proposta hija l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Il-bażi ġuridika tad-Deċiżjoni proposta jenħtieġ li tkun l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               5.Pubblikazzjoni tal-att previst

               Peress li l-att tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali se jestendi t-tul ta’ żmien tal-Konvenzjoni, huwa xieraq li tiġi ppubblikata Deċiżjoni tal-Kunsill f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea wara li jiġi adottat.

               2021/0065 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali b’rabta mal-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali tal-1995

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali tal-1995 (“il-Konvenzjoni”) ġiet konkluża mill-Unjoni permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 96/88/KE
                  5
                u daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 1995. Il-Konvenzjoni ġiet konkluża għal perijodu ta’ tliet snin.

               (2)Skont l-Artikolu 33 tal-Konvenzjoni, il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali jista’ jestendi l-Konvenzjoni għal perjodi suċċessivi ta’ mhux aktar minn sentejn kull darba. Mill-konklużjoni tagħha, il-Konvenzjoni ġiet estiża regolarment għal perjodi oħra ta’ sentejn. Il-Konvenzjoni ġiet estiża l-aħħar permezz tad-deċiżjoni tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali fl-10 ta’ Ġunju 2019
                  6
               , u ser tibqa’ fis-seħħ sat-30 ta’ Ġunju 2021.

               (3)Matul it-53 sessjoni tiegħu li ser issir fit-7 ta’ Ġunju 2021, il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali għandu jiddeċiedi dwar l-estensjoni tal-Konvenzjoni għal perjodu ulterjuri ta’ mhux aktar minn sentejn, mill-1 ta’ Lulju 2021 sat-30 ta’ Ġunju 2023.

               (4)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fit-53 sessjoni tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali, peress li huwa fl-interess tal-Unjoni li tiġi estiża l-Konvenzjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni fit-53 sessjoni tal-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali għandha tkun li tivvota favur l-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali tal-1995, għal perjodu ieħor ta’ mhux aktar minn sentejn mill-1 ta’ Lulju 2021 sat-30 ta’ Ġunju 2023.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                        DIKJARAZZJONI FINANZJARJA

                        FinancSt/10/
                           PSH/pl/914809

                        6.221.2022.1

                        DATA: 18.01.2021

                        1.

                        INTESTATURA TAL-BAĠIT:

                        14 20 03 06 Ftehimiet agrikoli internazzjonali

                        APPROPRJAZZJONIJIET:

                        B2021 EUR 6 300 000

                        2.

                        TITOLU:

                        Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali b’rabta mal-estensjoni tal-Konvenzjoni tal-Kummerċ taċ-Ċereali tal-1995

                        3.

                        BAŻI ĠURIDIKA: L-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

                        4.

                        GĦANIJIET:

                        Li tiġi estiża l-Konvenzjoni eżistenti dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali b’sentejn oħra (mill-1 ta’ Lulju 2021 sat-30 ta’ Ġunju 2023).

                        5.

                        IMPLIKAZZJONIJIET FINANZJARJI

                        PERJODU TA’ 12-IL XAHAR

                           (EUR miljun)

                        SENA FINANZJARJA ATTWALI

                        2021

                        (EUR miljun)

                        SENA FINANZJARJA TA’ WARA

                        2022

                        (EUR miljun)

                        5.0

                        NEFQA

                        —
                              IDDEBITATA LILL-BAĠIT TAL-UE
                           (RIFUŻJONIJIET/INTERVENTI)

                        —
                              AWTORITAJIET NAZZJONALI

                        —
                              OĦRAJN

                        0.42

                        0.39

                        5.1

                        DĦUL

                        —
                              RIŻORSI PROPRJI TAL-UE
                           (IMPOSTI/DAZJI DOGANALI)

                        —
                              NAZZJONALI

                        2023

                        5.0.1

                        NEFQA PROĠETTATA

                        —

                        5.1.1

                        DĦUL STMAT

                        5.2

                        METODU TAL-KALKOLU: Abbażi ta’ suppożizzjonijiet dwar stima tal-għadd ta’ voti tal-UE (li jvarja kull sena), u dwar stima tal-ammont li għandu jitħallas għal kull vot f’GBP.

                        6.0

                        IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT MILL-APPROPRJAZZJONIJIET IMDAĦĦLA FIL-KAPITOLU RILEVANTI TAL-BAĠIT KURRENTI?

                        IVA

                        6.1

                        IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT PERMEZZ TA’ TRASFERIMENT BEJN KAPITOLI TAL-BAĠIT KURRENTI?

                        —

                        6.2

                        SE JKUN HEMM BŻONN TA’ BAĠIT SUPPLIMENTARI?

                        —

                        6.3

                        SE JKUN HEMM BŻONN LI JIDDAĦĦLU L-APPROPRJAZZJONIJIET F’BAĠITS FUTURI?

                        IVA

                        OSSERVAZZJONIJIET:

                        L-ammont li għandu jitħallas fir-realtà jista’ jvarja skont l-għadd finali ta’ voti li jiġu allokati lill-UE, skont l-ammont li għandu jitħallas għal kull vot f’GBP, u skont ir-rata tal-kambju EUR/GBP.

                     (1)

                        ĠU L 21, 27.1.1996, p. 47.

                     (2)

                        Il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali jopera fuq bażi ta’ sena fiskali, li tibda mill-1 ta’ Lulju u tispiċċa fit-30 ta’ Ġunju.

                     (3)

                        ĠU L 21, 27.1.1996, p. 47.

                     (4)

                        Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, il-paragrafi 63 u 64.

                     (5)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 96/88/KE tad-19 ta’ Diċembru 1995 dwar l-approvazzjoni mill-Komunità Ewropea tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali u l-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari, li jikkostitwixxu l-Ftehim Internazzjonali dwar iċ-Ċereali tal-1995 (ĠU L 21, 27.1.1996, p. 47).

                     (6)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/813 tas-17 ta’ Mejju 2019 dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali fir-rigward tal-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ taċ-Ċereali tal-1995 (ĠU L 133, 21.5.2019, p. 19).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 10.5.2021
            COM(2021) 230 final
            2021/0117(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit mill-Ftehim Ewro-Mediterranju tat-22 ta’ April 2002 li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni UE-Alġerija bil-ħsieb tal-adozzjoni prevista ta’ deċiżjoni bil-ħsieb li tissolva tilwima bejn il-partijiet għall-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               2.Kuntest tal-proposta

               Il-proposta tikkonċerna l-Ftehim Ewro-Mediterranju tat-22 ta’ April 2002 li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni”). Il-Ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2005.

               Il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni ġie stabbilit permezz tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 92 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bħala l-ogħla korp għall-ġestjoni ta’ dan il-Ftehim. Il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni għandu jkun responsabbli biex jeżamina kwistjonijiet ewlenin li jinqalgħu fil-qafas tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni u kwalunkwe kwistjoni bilaterali jew internazzjonali oħra ta’ interess komuni.

               Barra minn hekk, l-Artikolu 100(2) tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni jipprovdi li l-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni jista’ jsolvi b’deċiżjoni kwalunkwe tilwima li tiġi riferita lilu minn Parti skont l-Artikolu 100(1) tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               L-għan tad-deċiżjoni prevista huwa li tiġi solvuta t-tilwima mressqa quddiem il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni mill-Unjoni Ewropea fl-24 ta’ Ġunju 2020.

               Huwa ppjanat li d-deċiżjoni tiġi adottata malajr kemm jista’ jkun permezz ta’ proċedura bil-miktub, mhux aktar tard mil-laqgħa li jmiss tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.

               Id-Deċiżjoni prevista se ssir vinkolanti fuq il-Partijiet skont it-tieni paragrafu tal-Artikolu 94, u l-Artikolu 100(3) tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               3.Pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               Fl-24 ta’ Ġunju 2020, permezz ta’ Note Verbale mill-Kummissjoni Ewropea (Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ), l-Unjoni Ewropea rreferiet tilwima dwar l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Alġerija lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.

               It-tilwima inkwistjoni qamet fl-2015 meta l-Alġerija bdiet tintroduċi sensiela ta’ ostakli għall-kummerċ bilaterali mal-UE. F’Mejju 2018, minħabba problemi kummerċjali li rriżultaw mill-miżuri imposti, il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni, permezz ta’ dikjarazzjoni konġunta, talab lill-partijiet biex isibu soluzzjonijiet malajr kemm jista’ jkun. Għal dan il-għan, twaqqaf grupp ta’ ħidma ta’ livell għoli fl-2018 u ltaqa’ erba’ darbiet.

               Minkejja interventi ripetuti ta’ livell għoli u sforzi politiċi mmirati mill-UE, it-tilwima għadha ma ġietx solvuta. Għalhekk kien meħtieġ li l-kwistjoni tiġi riferuta formalment lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni sabiex isolvi din it-tilwima skont l-Artikolu 100 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               It-tilwima dwar l-applikazzjoni u l-interpretazzjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni tikkonċerna b’mod partikolari l-miżuri imposti mill-Alġerija li huma deskritti hawn taħt.

               a)Fis-7 ta’ Jannar 2018, l-Alġerija adottat id-Digriet Eżekuttiv Nru 18-02, li jipprevedi projbizzjoni fuq l-importazzjonijiet ta’ għadd ta’ prodotti. Il-lista ta’ prodotti kkonċernati ġiet sussegwentement emendata diversi drabi, l-aktar reċenti fis-27 ta’ Jannar 2019 bid-Digriet Eżekuttiv Nru 19-12, u attwalment tinkludi karozzi u vetturi privati kklassifikati taħt l-intestaturi tariffarji 87.01 sa 87.05. Din il-miżura tidher inkompatibbli, fost l-oħrajn, mal-Artikolu 17 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, peress li timponi restrizzjonijiet kwantitattivi ġodda fuq l-importazzjonijiet ta’ oġġetti fl-Alġerija jew miżuri li għandhom effett ekwivalenti.

               b)Fil-11 ta’Lulju 2018, l-Alġerija adottat il-Liġi Nru 18-13 dwar il-Liġi Finanzjarja Supplimentari għall-2018, li tintroduċi dazju doganali addizzjonali magħruf bħala d- “dazju provviżorju ta’ salvagwardja addizzjonali”. Fil-25 ta’ Settembru 2018, l-Alġerija adottat id-Digriet Eżekuttiv Nru 18-230 li jistabbilixxi regoli dettaljati għat-tfassil u l-iffissar tal-lista ta’ oġġetti soġġetti għad-dazju ta’ salvagwardja addizzjonali provviżorju u r-rati korrispondenti. Fuq din il-bażi, l-Ordni tal-Ministeru tal-Kummerċ tas-26 ta’ Jannar 2019, li daħlet fis-seħħ fis-27 ta’ Jannar 2019, stabbiliet lista ta’ prodotti li għalihom japplika dazju ta’ salvagwardja addizzjonali provviżorju. Din il-lista ġiet emendata bl-Ordni tal-Ministeru tal-Kummerċ tat-8 ta’ April 2019. Dan id-dazju jammonta għal bejn 30 % u 200 % tal-valur tal-merkanzija. B’kollox, il-lista emendata fiha aktar minn 992 linja tariffarja li jkopru prodotti agrikoli, prodotti agrikoli pproċessati u ħafna prodotti tal-konsumatur. Bl-adozzjoni ta’ dawn il-miżuri, l-Alġerija tidher li ma tikkonformax mal-obbligu tagħha li tneħħi gradwalment id-dazji doganali u l-ħlasijiet li għandhom effett ekwivalenti fuq l-importazzjonijiet fl-Alġerija ta’ prodotti li joriġinaw mill-Unjoni Ewropea, stabbilit fl-Artikolu 9 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni. L-Alġerija tidher ukoll li ma tikkonformax mal-arranġamenti għall-prodotti agrikoli, tas-sajd u tal-prodotti agrikoli pproċessati previsti fl-Artikolu 14 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni. Fl-aħħar nett, bl-introduzzjoni ta’ dazji doganali ġodda fuq l-importazzjonijiet jew imposti li għandhom effett ekwivalenti, l-Alġerija tidher li ma tikkonformax mal-Artikolu 17 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               c)Fis-27 ta’ Diċembru 2017, l-Alġerija adottat il-Liġi Nru 1711 dwar il-Liġi Finanzjarja għall-2018. L-Artikolu 115 ta’ din il-liġi żied id-dazji doganali applikabbli għal 129 linja tariffarja li jkopru, b’mod partikolari, il-komponenti tat-telekomunikazzjonijiet, modems, cables u apparat elettriku. Ir-rati tad-dazji doganali għal ċerti prodotti żdiedu minn rata inizjali ta’ bejn 0 % u 5 % għal rata ta’ 30 % u, għal prodotti oħra, minn rata inizjali ta’ 30 % għal rata ta’ 60 %. Din il-miżura tidher inkompatibbli, fost l-oħrajn, mal-Artikolu 17 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni minħabba li, bl-adozzjoni ta’ din il-miżura, l-Alġerija tapplika dazji doganali ġodda fuq l-importazzjonijiet ta’ dawn il-prodotti.

               d)Fl-2015, l-Alġerija stabbilixxiet sistema għall-għoti ta’ liċenzji ta’ importazzjoni jew esportazzjoni permezz tal-Liġi Nru 15-15 tal-15 ta’ Lulju 2015 dwar ir-regoli ġenerali applikabbli għall-importazzjoni u l-esportazzjoni ta’ merkanzija u permezz tad-Digriet Eżekuttiv Nru 15-306 tas-6 ta’ Diċembru 2016 li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-arranġamenti ta’ liċenzjar għall-importazzjoni jew l-esportazzjoni ta’ prodotti u oġġetti. Dawn is-sistemi ta’ liċenzjar jikkonċernaw liċenzji awtomatiċi u mhux awtomatiċi u jagħtu lill-Gvern is-setgħa li jirrikjedi li l-liċenzji tal-importazzjoni jinħarġu permezz ta’ reġistrazzjoni fil-listi amministrattivi tal-Ministeru tal-Kummerċ. Din il-miżura tidher inkompatibbli, inter alia, mal-Artikolu 17 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, peress li tipprovdi bażi legali għal restrizzjonijiet kwantitattivi ġodda jew miżuri li jkollhom effett ekwivalenti.

               e)Fit-30 ta’Settembru 2019, l-Assoċjazzjoni Professjonali tal-Istituzzjonijiet Bankarji u Finanzjarji Alġerini (ABEF) ippubblikat iċ-Ċirkolari Nru 479/DG/2019, li tirreferi għall-ittra Nru 189/CC/MF/2019 tal-Kap tal-Kabinett tal-Ministeru tal-Finanzi tal-29 ta’ Settembru 2019 li timponi miżuri restrittivi ġodda kontra l-importazzjonijiet ta’ telefowns ċellulari u prodotti elettriċi domestiċi, miżuri li jikkonsistu fi tliet elementi. L-ewwel nett, il-ħlas tal-importazzjonijiet irid jirrispetta perjodu ta’ differiment obbligatorju ta’ disa’ xhur. It-tieni nett, l-operaturi huma meħtieġa jużaw il-kapaċitajiet tat-trasport marittimu nazzjonali bħala kwistjoni ta’ prijorità kull meta tali għażla tkun possibbli. It-tielet, l-importazzjonijiet huma permessi biss taħt kuntratti li jużaw, kemm jista’ jkun, il-klawżola FOB tal-Incoterms. Mill-31 ta’ Diċembru 2019, l-obbligu li tintuża l-klawżola FOB ġie estiż għall-importazzjonijiet tal-prodotti kollha. Fil-25 u s-26 ta’ Diċembru 2019, ġew ippubblikati żewġ ċirkulari sussegwenti, jiġifieri ċ-Ċirkulari Nru 643/DG/2019 u Nru 645/DG/2019, li jipprovdu informazzjoni addizzjonali dwar kif għandu jiġi applikat l-obbligu li jintużaw it-trasportaturi marittimi nazzjonali u l-klawżola FOB. Dawk il-miżuri, b’mod partikolari fir-rigward tal-kundizzjonijiet ta’ pagament u l-klawżola FOB, jidhru li huma inkompatibbli, fost l-oħrajn, mal-Artikolu 17 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, peress li jistgħu jikkostitwixxu restrizzjonijiet kwantitattivi ġodda fuq l-importazzjonijiet ta’ prodotti fl-Alġerija jew miżura li għandha effett ekwivalenti. Dawn il-miżuri jidhru wkoll inkompatibbli mal-Artikoli 30, 32 u 34 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, peress li jidhru li jiksru l-impenji tal-Alġerija li tittratta s-servizzi u l-fornituri tas-servizzi tal-Unjoni Ewropea. Barra minn hekk, fir-rigward tat-trasport marittimu, b’mod partikolari billi timponi l-obbligu li jintużaw trasportaturi marittimi nazzjonali, jidher li l-Alġerija ma tirrispettax il-prinċipju ta’ aċċess liberu għas-suq u t-traffiku internazzjonali fuq bażi kummerċjali u tapplika miżuri li jidhru li huma restrizzjonijiet moħbija jew li għandhom effetti diskriminatorji fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi fit-trasport marittimu internazzjonali. Barra minn hekk, billi imponiet perjodu ta’ trasferiment ta’ disa’ xhur għall-pagamenti, l-Alġerija wkoll tidher li ma tikkonformax mal-Artikolu 38 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               Il-miżuri restrittivi msemmija hawn fuq applikati mill-Alġerija wasslu għal tnaqqis sostanzjali fil-kummerċ bejn l-Alġerija u l-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-prodotti u s-servizzi kkonċernati.

               Wara r-riferiment lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni, saru konsultazzjonijiet fid-29 ta’ Settembru 2020 u s-7 ta’ Diċembru 2020. Matul dawn il-konsultazzjonijiet, il-Partijiet bdew diskussjonijiet dwar abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.

               Fis-7 laqgħa tas-Sottokumitat dwar l-Investiment, il-Kummerċ u s-Servizzi tat-28 ta’ Ottubru 2020, u fil-laqgħa informali tal-membri tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni, l-Unjoni Ewropea u l-Alġerija kkonfermaw l-objettiv komuni tagħhom li jsolvu din it-tilwima b’deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.

               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni għandha tqis il-fatt li l-Alġerija, skont id-dikjarazzjoni tagħha fil-laqgħa tad-29 ta’ Settembru 2020, ma adottatx, abbażi tal-leġiżlazzjoni interna tagħha, arranġamenti ta’ liċenzjar awtomatiċi jew mhux awtomatiċi għall-importazzjoni jew l-esportazzjoni ta’ prodotti.

               Barra minn hekk, fil-laqgħa tas-7 ta’ Diċembru 2020, l-Alġerija indikat l-intenzjoni tagħha li tabolixxi r-restrizzjonijiet fuq l-importazzjonijiet tal-karozzi mill-1 ta’Jannar 2021.

               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni għandha tinkludi l-interpretazzjoni komuni taż-żewġ partijiet dwar il-konformità tal-miżuri adottati mill-Alġerija li huma s-suġġett tat-tilwima mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni u tindika l-azzjonijiet li għandhom jittieħdu mill-Alġerija. F’dan ir-rigward, jeħtieġ li jiġi ddeterminat il-perjodu tranżitorju mogħti lill-Alġerija u l-proċeduri li għandhom jiġu applikati f’każ li din ma tikkonformax mad-Deċiżjoni.

               Għandu jiġi nnotat li l-Alġerija għadha ma ppreżentatx l-osservazzjonijiet tagħha dwar l-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni mehmuż mal-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill. Għalhekk huwa probabbli li t-test tal-abbozz se jgħaddi minn bidliet sinifikanti matul negozjati futuri.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti ġuridiċi, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni huwa korp maħluq permezz ta’ ftehim, f’dan il-każ permezz tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               L-att li l-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni huwa mitlub jadotta jikkostitwixxi att b’effetti legali. L-att previst se jkun vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, b’konformità mat-tieni paragrafu tal-Artikolu 94, u l-Artikolu 100(3) tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               L-att previst ma jissupplimentax u ma jemendax il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għaldaqstant, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE tiddependi primarjament fuq l-objettiv u fuq il-kontenut tal-att previst li fir-rigward tiegħu tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni.

               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst huma relatati mal-politika kummerċjali komuni.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva għad-deċiżjoni proposta hi l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) TFUE.

               5.PUBBLIKAZZJONI TAL-ATT PREVIST

               Peress li l-att tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni ser jintroduċi derogi transizzjonali addizzjonali għall-Alġerija mill-obbligi stabbiliti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, huwa xieraq li jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea ladarba jiġi adottat.

               2021/0117 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit mill-Ftehim Ewro-Mediterranju tat-22 ta’ April 2002 li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Ewro-Mediterranju tat-22 ta’ April 2002 li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”) ġie konkluż f’isem l-Unjoni Ewropea bid-Deċiżjoni tal-Kunsill
                  1
                2005/690/KE tat-18 ta’ Lulju 2005 u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2005.

               (2)Il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni ġie stabbilit permezz tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 92 tal-Ftehim.

               (3)Skont l-Artikolu 100(2) tal-Ftehim, il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni jista’ jadotta deċiżjoni biex isolvi tilwima riferita lilu minn Parti.

               (4)Permezz ta’ Note Verbale tal-24 ta’ Ġunju 2020, l-Unjoni Ewropea rreferiet tilwima dwar l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tal-Ftehim lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.

               (5)It-tilwima tikkonċerna diversi miżuri kummerċjali applikati mill-Alġerija mill-2015’il quddiem, inkluża l-projbizzjoni fuq l-importazzjonijiet ta’ karozzi, l-adozzjoni ta’ dazji ta’ salvagwardja addizzjonali proviżorji applikabbli għal 992 linja tariffarja, l-adozzjoni ta’ dazji doganali addizzjonali applikabbli għal 129 linja tariffarja, l-introduzzjoni ta’ sistema ta’ liċenzjar tal-importazzjoni jew l-esportazzjoni, l-introduzzjoni ta’ perjodu obbligatorju ta’ differiment ta’ disa’ xhur għall-ħlas tal-importazzjonijiet u struzzjonijiet oħra dwar il-klawżoli kuntrattwali li għandhom jintużaw għall-importazzjonijiet.

               (6)Fil-konsultazzjonijiet tad-29 ta’ Settembru 2020 u tas-7 ta’ Diċembru 2020, il-Partijiet bdew jaħdmu fuq abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni biex isolvi t-tilwima inkwistjoni.

               (7)Jixraq li fil-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni, billi d-deċiżjoni prevista hija vinkolanti għall-Unjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit mill-ewwel paragrafu tal-Artikolu 92 tal-Ftehim Ewro-Mediterranju tat-22 ta’ April 2002 li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra, għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ att mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Il-Kummissjoni Ewropea għandha tippubblika d-Deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea ladarba tiġi adottata.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 265 du 10.10.2005, p. 1.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 10.5.2021
            COM(2021) 230 final
            ANNESS
            għal
            proposta ta' Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit mill-Ftehim Ewro-Mediterranju tat-22 ta’ April 2002 li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra

               ABBOZZ TA’

               DEĊIŻJONI Nru … TAL-KUNSILL TA’ ASSOĊJAZZJONI UE-ALĠERIJA

               ta’ XX ........ 2021

               dwar is-soluzzjoni ta’ tilwima li tikkonċerna l-applikazzjoni u l-interpretazzjoni tal-Ftehim

               IL-KUNSILL TA' ASSOĊJAZZJONI UE-ALĠERIJA,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Alġerija, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2) tiegħu,

               wara li kkunsidra n-Nota Verbale (2020)3283036 tal-Kummissjoni Ewropea (Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ) tal-24 ta’ Ġunju 2020, li fiha l-Unjoni Ewropea rreferiet lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni tilwima dwar l-applikazzjoni u l-interpretazzjoni tal-Ftehim skont l-Artikolu 100(1) tal-Ftehim,

               Billi:

               (1)
                     Il-Ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2005 u l-Partijiet huma meħtieġa jieħdu kwalunkwe miżura ġenerali jew speċifika meħtieġa biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont il-Ftehim.

               (2)
                     Mill-2015, l-Alġerija imponiet miżuri kummerċjali, b’mod partikolari dawk deskritti fil-premessi li ġejjin, li jikkostitwixxu ostakli għall-kummerċ bilaterali bejn il-partijiet u jmorru kontra l-Ftehim.

               (3)
                     Fis-7 ta’ Jannar 2018, l-Alġerija adottat id-Digriet Eżekuttiv Nru 18-02, li jipprevedi projbizzjoni fuq l-importazzjonijiet ta’ għadd ta’ prodotti. Il-lista ta’ prodotti kkonċernati ġiet sussegwentement emendata diversi drabi, l-aktar reċenti fis-27 ta’ Jannar 2019 bid-Digriet Eżekuttiv Nru 19-12, u attwalment tinkludi karozzi u vetturi privati kklassifikati taħt l-intestaturi tariffarji 87.01 sa 87.05.

               (4)
                     Fil-11 ta’ Lulju 2018, l-Alġerija adottat il-Liġi Nru 18-13 dwar il-Liġi Finanzjarja Supplimentari għall-2018, li tintroduċi dazju doganali addizzjonali, magħruf bħala d-“Dazju ta’ Salvagwardja Addizzjonali Proviżorju” (DAPS), implimentat bid-Digriet Eżekuttiv Nru 18-230 tal-25 ta’ Settembru 2018 li jistabbilixxi regoli dettaljati għat-tfassil u l-iffissar tal-lista ta’ merkanzija soġġetta għad-dazju ta’ salvagwardja addizzjonali provviżorju u r-rati korrispondenti, u permezz tad-Digriet tal-Ministeru tal-Kummerċ tas-26 ta’ Jannar 2019, li daħal fis-seħħ fis-27 ta’ Jannar 2019. Il-lista ta’ prodotti li għalihom ġie applikat dazju ta’ salvagwardja addizzjonali provviżorju stabbilit b’dan il-mod ġiet emendata bl-Ordni tal-Ministeru tal-Kummerċ tat-8 ta’ April 2019.

               (5)
                     Id-dazju ta’ salvagwardja addizzjonali jammonta għal bejn 30 % u 200 % tal-valur tal-merkanzija. Dan japplika għal-lista emendata b’aktar minn 992 linja tariffarja, li prinċipalment huma mmirati lejn prodotti agrikoli, prodotti agrikoli pproċessati u ħafna oġġetti tal-konsumatur.

               (6)
                     Fis-27 ta’ Diċembru 2017, l-Alġerija adottat il-Liġi Nru 1711 dwar il-Liġi Finanzjarja għall-2018. L-Artikolu 115 żied id-dazji doganali applikabbli għal 129 linja tariffarja li jkopru, fost l-oħrajn, komponenti tat-telekomunikazzjoni, modems, kejbils u apparat elettriku.

               (7)
                     Ir-rati tad-dazji doganali għal ċerti prodotti żdiedu minn rata inizjali ta’ bejn 0 % u 5 % għal rata ta’ 30 % u, għal prodotti oħra, minn rata inizjali ta’ 30 % għal rata ta’ 60 %.

               (8)
                     L-Alġerija stabbilixxiet sistema għall-għoti ta’ liċenzji ta’ importazzjoni jew esportazzjoni permezz tal-Liġi Nru 15-15 tal-15 ta’ Lulju 2015 dwar ir-regoli ġenerali applikabbli għall-importazzjoni u l-esportazzjoni ta’ merkanzija u permezz tad-Digriet Eżekuttiv Nru 15-306 tas-6 ta’ Diċembru 2016 li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-arranġamenti ta’ liċenzjar għall-importazzjoni jew l-esportazzjoni ta’ prodotti u oġġetti.

               (9)
                     Is-sistemi ta’ liċenzjar jikkonċernaw liċenzji awtomatiċi u mhux awtomatiċi u jagħtu lill-Gvern is-setgħa li jirrikjedi li l-liċenzji tal-importazzjoni jinħarġu permezz ta’ reġistrazzjoni fil-listi amministrattivi tal-Ministeru tal-Kummerċ.

               (10)
                     Fit-30 ta’ Settembru 2019, l-Assoċjazzjoni Professjonali tal-Istituzzjonijiet Bankarji u Finanzjarji Alġerini (ABEF) ħarġet iċ-Ċirkolari Nru 479/DG/2019, li tirreferi għall-ittra Nru 189/CC/MF/2019 tal-Kap tal-Kabinett tal-Ministeru tal-Finanzi tad-29 ta’ Settembru 2019 li timponi miżuri restrittivi ġodda kontra l-importazzjonijiet ta’ telefowns ċellulari u prodotti elettriċi domestiċi, li jinkludu t-tliet elementi li ġejjin:

               a) l-introduzzjoni ta’ perjodu obbligatorju ta’ trasferiment ta’ disa’ xhur għall-ħlas tal-importazzjonijiet;

               b) l-istruzzjoni mogħtija lill-operaturi ekonomiċi biex jużaw il-kapaċità tat-trasport marittimu nazzjonali bħala kwistjoni ta’ prijorità kull meta tali għażla tkun possibbli; u

               c) indikazzjoni li l-importazzjonijiet biss taħt kuntratti li jużaw, kemm jista’ jkun, il-klawżola FOB tal-Incoterms se jiġu awtorizzati. Dan ir-rekwiżit ġie estiż, mill-31 ta’ Diċembru 2019, għall-importazzjonijiet tal-prodotti kollha.

               (11)
                     Iċ-ċirkulari Nru 643/DG/2019 u Nru 645/DG/2019, ippubblikati fil-25 u s-26 ta’ Diċembru 2019, jipprovdu aktar informazzjoni dwar kif għandu jiġi applikat l-obbligu li jintużaw it-trasportaturi marittimi nazzjonali u l-klawżola FOB.

               (12)
                     L-Unjoni Ewropea tinnota l-effetti negattivi tal-miżuri imposti fuq l-iskambji kummerċjali.

               (13)
                     F’Mejju 2018, il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni, permezz ta’ dikjarazzjoni konġunta, talab lill-partijiet biex isibu soluzzjonijiet malajr kemm jista’ jkun.

               (14)
                     Twaqqaf grupp ta’ ħidma ta’ livell għoli fl-2018 u ltaqa’ erba’ darbiet. Minkejja interventi ripetuti ta’ livell għoli u sforzi politiċi mmirati, ma setax isib soluzzjoni.

               (15)
                     L-Unjoni Ewropea tqis il-miżuri msemmija hawn fuq bħala inkompatibbli mad-drittijiet u l-obbligi stabbiliti mill-Ftehim, u b’mod partikolari mal-Artikoli 9, 14, 17, 30, 32, 34 u 38 tal-Ftehim.

               (16)
                     Fl-24 ta’ Ġunju 2020, l-Unjoni Ewropea rreferiet il-kwistjoni lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni skont l-Artikolu 100(1) tal-Ftehim u ppreżentat kwalunkwe informazzjoni meħtieġa biex it-tilwima tkun tista’ tiġi eżaminata sabiex tinstab soluzzjoni aċċettabbli għaż-żewġ naħat.

               (17)
                     Il-partijiet kellhom konsultazzjonijiet fid-29 ta’ Settembru 2020 u s-7 ta’ Diċembru 2020.

               (18)
                     L-Alġerija ddikjarat li l-miżuri tagħha huma meħtieġa biex tipproteġi l-industriji li għadhom jibdew bħala parti mill-politika tagħha ta’ diversifikazzjoni ekonomika, biex tintroduċi salvagwardji f’setturi ekonomiċi taħt pressjoni fuq l-importazzjoni, biex tevita kompetizzjoni inġusta u biex tirrimedja diffikultajiet serji fil-bilanċ tal-pagamenti.

               (19)
                     L-Unjoni Ewropea tqis li l-kundizzjonijiet sostanzjali għall-applikazzjoni tad-derogi previsti fl-Artikoli 11 (industriji ġodda), 22 (dumping), 24 (miżuri ta’ salvagwardja) jew 40 (bilanċ tal-pagamenti) mhumiex issodisfati u li l-Alġerija naqset ukoll milli tikkonforma mal-kundizzjonijiet proċedurali għall-adozzjoni ta’ tali miżuri, bħal konsultazzjonijiet minn qabel bejn il-partijiet u, f’ċerti każijiet, l-adozzjoni ta’ deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.

               (20)
                     Il-partijiet jappoġġaw is-soluzzjoni tat-tilwima permezz ta’ deċiżjoni,

               IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:

               Artikolu 1

               1.
                     Il-partijiet jaqblu mal-interpretazzjoni li l-projbizzjoni imposta mill-Alġerija fuq l-importazzjoni ta’ karozzi u vetturi privati kklassifikati taħt l-intestaturi tariffarji 87.01 sa 87.05 tikkostitwixxi restrizzjoni kwantitattiva ġdida fuq l-importazzjoni ta’ merkanzija jew miżura li għandha effett ekwivalenti inkompatibbli ma’ l-Artikolu 17 tal-Ftehim. L-Artikolu 11 tal-Ftehim, li jippermetti lill-Partijiet jagħtu derogi favur industriji ġodda, ma japplikax għall-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 17 tal-Ftehim.

               2.
                     L-Alġerija timpenja ruħha li tabolixxi din ir-restrizzjoni sa mhux aktar tard minn [...].

               Artikolu 2

               1.
                     Il-partijiet jikkondividu l-interpretazzjoni li l-impożizzjoni ta’ dazji proviżorji addizzjonali ta’ salvagwardja mill-Alġerija hija inkompatibbli mal-obbligu li jitneħħew gradwalment id-dazji doganali u l-ħlasijiet li għandhom effett ekwivalenti fuq l-importazzjonijiet fl-Alġerija ta’ prodotti industrijali li joriġinaw mill-Unjoni Ewropea, skont l-Artikolu 9 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, u mal-arranġamenti applikabbli għall-prodotti agrikoli, tas-sajd u tal-prodotti agrikoli pproċessati previsti fl-Artikolu 14 tal-Ftehim. Barra minn hekk, id-dazji ta’ salvagwardja addizzjonali provviżorji jikkostitwixxu dazji doganali ġodda fuq l-importazzjonijiet jew imposti li għandhom effett ekwivalenti, koperti mill-projbizzjoni stabbilita fl-Artikolu17 tal-Ftehim.

               2.
                     Il-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tal-miżuri ta’ salvagwardja previsti fl-Artikolu 24 tal-Ftehim jew tal-miżuri meħtieġa biex jirrimedjaw diffikultajiet serji fil-bilanċ tal-pagamenti mhumiex issodisfati.

               3.
                     L-Alġerija timpenja ruħha li tnaqqas ir-rata tad-dazji addizzjonali proviżorji għal 50 % tar-rata statutorja bi [...] u li telimina dawn id-dazji bi [...] għall-prodotti li joriġinaw fl-Unjoni Ewropea.

               Artikolu 3

               1.
                     Il-Partijiet jikkondividu l-interpretazzjoni liż-żieda fid-dazji doganali applikabbli għal 129 linja tariffarja għal komponenti tat-telekomunikazzjoni, modems, kejbils u apparat elettriku — li d-dazju jiżdied minn rata inizjali ta’ bejn 0 % u 5 % għal ċerti prodotti għal 30 % u, għal prodotti oħra, minn rata inizjali ta’ 30 % għal 60 % — mhijiex kompatibbli mat-tnaqqis fid-dazji doganali previst fl-Artikolu 9 tal-Ftehim u l-projbizzjoni fuq iż-żieda tagħhom skont l-Artikolu 17 tal-Ftehim.

               2.
                     Il-kundizzjonijiet għal deroga għall-industriji ġodda kif previst fl-Artikolu 11 tal-Ftehim, għall-applikazzjoni tal-miżuri ta’ salvagwardja previsti fl-Artikolu 24 tal-Ftehim jew għall-miżuri meħtieġa biex jiġu rrimedjati diffikultajiet serji fil-bilanċ tal-pagamenti mhumiex issodisfati.

               3.
                     L-Alġerija timpenja ruħha li telimina ż-żieda fid-dazji doganali mhux iktar tard minn [...] għall-prodotti li joriġinaw fl-Unjoni Ewropea.

               Artikolu 4

               Il-partijiet jimpenjaw ruħhom, skont l-Artikolu 17 tal-Ftehim, li ma jagħmlux l-importazzjoni jew l-esportazzjoni ta’ prodotti li joriġinaw mill-Partijiet soġġetti għal liċenzjar awtomatiku jew mhux awtomatiku, ħlief fuq il-bażi ta’ deroga prevista fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

               Artikolu 5

               1.
                     Il-partijiet jirrikonoxxu li r-rakkomandazzjonijiet li mhumiex legalment vinkolanti jistgħu madankollu jikkostitwixxu ostaklu għall-kummerċ inkompatibbli mal-obbligi stabbiliti mill-Ftehim. Il-partijiet jaqblu mal-interpretazzjoni li l-introduzzjoni ta’ perjodu ta’ differiment obbligatorju ta’ disa’ xhur għall-ħlas tal-importazzjonijiet, l-istruzzjoni mogħtija lill-operaturi ekonomiċi biex jużaw il-kapaċitajiet tat-trasport marittimu nazzjonali bħala kwistjoni ta’ prijorità kull meta jkun possibbli, u l-indikazzjoni li l-importazzjonijiet biss taħt kuntratti li jużaw, kemm jista’ jkun, il-klawżola FOB tal-Incoterms mhumiex kompatibbli mal-Artikolu 17 tal-Ftehim jew mal-Artikoli 30, 32 u 34 tiegħu.

               2.
                     Il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 40 tal-Ftehim għall-applikazzjoni tal-miżuri meħtieġa biex jirrimedjaw diffikultajiet serji fil-bilanċ tal-pagamenti mhumiex issodisfati.

               3.
                     L-Alġerija timpenja ruħha li tneħħi l-istruzzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 sa mhux aktar tard minn [...].

               Artikolu 6

               1.
                     L-Alġerija għandha tinnotifika lill-Kummissjoni Ewropea, id-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ, bil-miżuri meħuda biex tikkonforma mal-obbligi tal-Ftehim ta’Assoċjazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 1(2), l-Artikolu 2(3), l-Artikolu 3(3) u l-Artikolu 5(3). L-Alġerija għandha tibgħat kopja tan-notifika lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni u lis-Sottokumitat għall-Industrija, il-Kummerċ u l-Investiment.

               2.
                     Fuq talba bil-miktub tal-Unjoni Ewropea, l-Alġerija għandha tipprovdi informazzjoni addizzjonali dwar il-miżuri meħuda biex tikkonforma mal-obbligi stabbiliti fil-Ftehim.

               Artikolu 7

               Jekk l-Alġerija ma tkunx innotifikat miżura biex timplimenta din id-Deċiżjoni sa mhux aktar tard minn 15-il jum wara l-iskadenza tal-perjodu speċifikat fid-dispożizzjoni applikabbli, jew jekk l-Unjoni Ewropea tqis li l-miżuri notifikati mhumiex biżżejjed, l-Unjoni Ewropea għandha tkun awtorizzata tissospendi l-konċessjonijiet jew kwalunkwe obbligu ieħor tal-Ftehim skont l-Artikolu 104(2) tal-Ftehim, peress li l-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni jkun irċieva l-informazzjoni rilevanti kollha meħtieġa għal eżami bir-reqqa tas-sitwazzjoni bil-ħsieb li tinstab soluzzjoni aċċettabbli għall-Partijiet.

               Artikolu 8

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi ..., nhar il- ...

               Għall-Kunsill ta' Assoċjazzjoni

               Il-President

               ……


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.6.2019
            COM(2019) 268 final
            2019/0131(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

                  Il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Ukrajna min-naħa l-oħra (il-“Ftehim ta' Assoċjazzjoni”), li jinkludi Żona ta' Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva, daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2017. Il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni, fost l-oħrajn, jistabbilixxi termini preferenzjali għal kummerċ bilaterali tal-prodotti.

                  Minn nofs l-2016, fl-UE bdiet tiġi importata qatgħa tat-tjur mill-Ukrajna fi kwantitajiet li qed jiżdiedu. Din il-qatgħa ġdida tikkonsisti minn sidra tradizzjonali bl-umeru tal-ġwenħajn imqabbad, fejn tal-aħħar jifforma parti żgħira ħafna mill-piż totali tal-qatgħa. Wara trasformazzjoni minima, din il-qatgħa tista’ tiġi kkummerċjalizzata fl-UE bħala sidra tat-tjur. Iż-żieda rapida f’importazzjonijiet ħielsa mid-dazju ta’ din il-qatgħa tat-tjur partikolari, li la kienet teżisti waqt in-negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u lanqas ma kienet prevedibbli, timmina l-protezzjoni prevista għas-sidra tat-tjur skont il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u tista’ tfixkel il-bilanċ delikat tas-suq tal-laħam tat-tjur tal-UE. Fl-20 ta’ Diċembru 2018, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mal-Ukrajna bil-ħsieb li tinstab soluzzjoni billi jiġu emendati l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni.

                  In-negozjati saru bejn id-29 ta’ Jannar u t-22 ta’ Frar 2019 u ġew konklużi fid-19 ta’ Marzu 2019. Il-ftehim jikkonsisti fl-integrazzjoni taż-żewġ linji tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70 fil-kwota tar-rata tariffarja eżistenti (TRQ) ta’ attwalment 18 400 tunnellata u żieda għal 20 000 tunnellata fl-2021 (Numru tal-Ordni 09.4273) waqt li d-daqs tat-TRQ se jiżdied b'50 000 tunnellata. L-importazzjonijiet taħt il-linji tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70, li jeċċedu t-TRQ, imbagħad ikunu suġġetti għar-rata ta’ dazju tal-Aktar Nazzjon Favorit ta’ EUR 100,8/100 kg piż net.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Il-proposta tistabbilixxi ambjent kummerċjali stabbli u prevedibbli għas-settur tal-laħam tat-tjur u tiżgura żieda raġonevoli u meqjusa fil-kummerċ mal-Ukrajna. Dan huwa konformi mal-objettiv tal-kummerċ ħieles u ġust kif imsemmi fl-Artikolu 3(5) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea kif ukoll mal-objettiv ta’ żvilupp armonjuż tal-kummerċ dinji skont l-Artikolu 206 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

               •Konsistenza ma' politiki oħra tal-Unjoni

                  L-objettivi deskritti hawn fuq huma konsistenti mal-Politika Agrikola Komuni, u b’mod partikolari mal-objettivi tagħha skont l-Artikolu 39 tat-TFUE li jinkludu l-istabbilizzazzjoni tas-suq.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  L-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

                  Skont l-Artikolu 5(3) tat-TUE, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax fl-oqsma tal-kompetenza esklużiva tal-UE. Il-politika kummerċjali komuni hija mniżżla fost l-oqsma ta’ kompetenza esklużiva tal-Unjoni fl-Artikolu 3 tat-TFUE. Din il-politika tinkludi n-negozjar ta’ ftehimiet kummerċjali, inter alia skont l-Artikolu 207 TFUE.

               •Proporzjonalità

                  Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità. Emenda tar-rati tariffarji u tal-konċessjonijiet tal-kwota tariffarja għal laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni hija tabilħaqq l-uniku mod biex tintlaħaq soluzzjoni għall-problema enfasizzata hawn fuq u biex jinkiseb l-objettiv ta’ din il-proposta.

               •Għażla tal-istrument

                  Deċiżjoni tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Evalwazzjonijiet ex post / kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

                  Mhux applikabbli.

               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

                  Il-Kummissjoni ġiet infurmata minn diversi partijiet ikkonċernati, speċjalment mis-settur tal-laħam tat-tjur Ewropew, dwar it-tħassib tagħhom dwar l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ din il-qatgħa tat-tjur ġdida, primarjament sidra tat-tjur mill-Ukrajna. Il-Kummissjoni segwiet mill-qrib l-importazzjonijiet ta’ laħam tat-tjur mill-Ukrajna u analizzat bir-reqqa l-argumenti tal-partijiet ikkonċernati dwar din il-kwistjoni partikolari.

               •Ġbir u użu tal-għarfien espert

                  Il-Kummissjoni kienet f’kuntatt ma’ diversi partijiet interessati li taw il-fehmiet tagħhom dwar tħassib speċifiku tal-aċċess għas-suq fir-rigward ta’ importazzjonijiet ta’ laħam tat-tjur mingħajr dazju mill-Ukrajna.

               •Valutazzjoni tal-impatt

                  Il-proposta mhijiex appoġġata minn valutazzjoni tal-impatt. Kif spjegat fit-taqsima “Raġunijiet u għanijiet tal-proposta”, l-importazzjonijiet ta’ qatgħat ġodda mingħajr dazju qed jiżdiedu b’pass mgħaġġel. Peress li tali importazzjonijiet mhumiex suġġetti għal restrizzjonijiet kwantitattivi, dawn jistgħu, jekk ir-reġim kummerċjali tagħhom ma jinbidilx, jimminaw il-protezzjoni prevista għas-sidra tat-tjur fil-forma ta’ TRQs skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni u konsegwentement ifixklu l-bilanċ delikat fis-suq tal-laħam tat-tjur tal-UE. Għaldaqstant trid tinstab soluzzjoni għal din is-sitwazzjoni b’mod urġenti. Il-Kummissjoni rċeviet bosta mistoqsijiet bil-miktub mingħand Membri tal-Parlament Ewropew u mingħand is-settur tal-laħam tat-tjur Ewropew, li fihom intalbu miżuri għas-soluzzjoni tal-problema.

                  Il-valur tal-importazzjonijiet fl-UE taħt iż-żewġ linji tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70 fl-aħħar snin kalendarji sħaħ 2016 u 2017 b’kollox laħaq EUR 43,9 miljun. Dan jikkorrispondi għal 23,9 % tal-importazzjonijiet totali ta’ laħam tat-tjur fl-UE mill-Ukrajna fl-2016 u l-2017 u jirrappreżenta 1,1 % tal-importazzjonijiet totali ta’ laħam tat-tjur fl-UE mill-pajjiżi terzi kollha f’dawk is-sentejn kalendarji. Fl-2018, il-valur tal-importazzjoni laħaq EUR 91.4 miljun.

                  Il-proposta tikkonsolida l-importazzjonijiet mingħajr dazju attwali skont il-kodiċijiet tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70 “tnaqqis ieħor frisk jew iffriżat” fil-kwota tar-rata tariffarja eżistenti għall-importazzjonijiet tat-tjur mill-Ukrajna u ddaħħal mill-ġdid id-dazju tal-Aktar Nazzjon Favorit għal dawk iż-żewġ linji tariffarji. Dan ifisser li l-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni se jistabbilizza l-importazzjonijiet eżistenti tal-UE ta’ laħam tat-tjur mill-Ukrajna u mingħajr l-ebda konsegwenzi ulterjuri fil-kummerċ bilaterali.

               •L-idoneità regolatorja u s-simplifikazzjoni

                  Mhix rilevanti

               •Drittijiet fundamentali

                  Il-proposta mhix se jkollha konsegwenzi għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali

               4.IMPLIKAZZJONIJIET GĦALL-BAĠIT

                  Il-proposta mhu se jkollha l-ebda impatt fuq il-baġit tal-UE fil-forma ta’ dazji doganali predeterminati.

               5.ELEMENTI OĦRA

               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

                  Il-Kummissjoni se tkompli timmonitorja mill-qrib l-importazzjoni ta’ laħam tat-tjur minn pajjiżi terzi.

               2019/0131 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-Artikoli 207(3) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra
                  1
                (“il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni”) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2017.

               (2)Tip ġdid ta' qatgħa tat-tjur jikkonsisti minn sidra tradizzjonali bl-umeru tal-ġwenħajn imqabbad u, wara trasformazzjoni minima fl-Unjoni, tista' tiġi kkummerċjalizzata fl-Unjoni bħala sidra tat-tjur. Għaldaqstant, hemm ir-riskju li importazzjonijiet mingħajr limitu ta’ dawk il-qatgħat li l-importazzjonijiet tagħhom mill-Ukrajna laħqu 55 500 tunnellata fl-2018 jimminaw il-kundizzjonijiet li fihom il-qatgħat tradizzjonali tas-sidra tat-tjur jistgħu jiġu importati fl-Unjoni skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, b’mod partikolari r-restrizzjonijiet kwantitattivi fil-forma ta’ kwota tariffarja.

               (3)Fl-20 ta’ Diċembru 2018, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mal-Ukrajna bil-ħsieb li jiġu emendati l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni. In-negozjati ġew konklużi b’suċċess fid-19 ta’ Marzu 2019. Għalhekk, il-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti mill-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni (“il-Ftehim”) għandu jiġi ffirmat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f’data aktar tard.

               (4)Sabiex jiġi eliminat malajr ir-riskju ta’ importazzjonijiet bla dazju potenzjalment mhux limitati ta’ dawn il-qatgħat tat-tjur, il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod provviżorju,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-iffirmar tal-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għall-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti mill-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni (“il-Ftehim”), huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tal-imsemmi Ftehim.

               It-test tal-Ftehim li jrid jiġi ffirmat huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill għandu jistabbilixxi l-istrument ta' setgħat sħaħ għall-persuna/i indikata/i min-negozjaturi tal-Ftehim biex tiffirma/jiffirmaw il-Ftehim, suġġett għall-konklużjoni tiegħu.

               Artikolu 3

               Il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod provviżorju mill-ewwel jum tax-xahar wara d-data tal-wasla għand id-Depożitarju ta’:

               –
                     in-notifika tal-Unjoni dwar it-tlestija tal-proċeduri neċessarji għal din il-fini; kif ukoll

               –
                     in-notifika tal-Ukrajna dwar it-tlestija tar-ratifika skont il-proċeduri u l-leġiżlazzjoni applikabbli tagħha,

               liema minnhom ikun l-aktar tard, sakemm jidħol fis-seħħ.

               Artikolu 4

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 161, 29.5.2014, p. 3.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.6.2019
            COM(2019) 268 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta tad-Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               Ittra mill-Unjoni Ewropea

               Eċċellenza,

               Għandi l-unur li nirreferi għan-negozjati bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna (“il-Partijiet”) rigward il-preferenzi kummerċjali għal ċerti laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur, konklużi fid-19 ta’ Marzu 2019.

               Dawn in-negozjati rriżultaw fil-ftehim li ġej:

               (1)Fil-punt A tal-Appendiċi tal-Anness I-A tal-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), l-entrata għal “Laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur” għandha tinbidel b’dan li ġej:

                        Laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur

                        0207 11 (30-90)

                        0207 12 (10-90)

                        0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 24 (10-90)

                        0207 25 (10-90)

                        0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 32 (15-19-51-59-90)

                        0207 33 (11-19-59-90)

                        0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

                        0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

                        0210 99 (39)

                        1602 31 (11-19-30-90)

                        1602 32 (11-19-30-90)

                        1602 39 (21)

                        50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021

                        + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett (għall-kodiċi NM 0207 12 biss (10–90))

               *
                     Għall-finijiet taċ-ċarezza, il-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 stabbiliti fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandhom ikunu soġġetti għat-TRQ stabbilita fit-tielet kolonna “Kwantità”.

               (2)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A tal-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim it-test fir-raba’ kolonna “Kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’ “50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021” għal-linji NM 2008 li ġejjin:

               0207 11 (30-90)

               0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 24 (10-90)

               0207 25 (10-90)

               0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 32 (15-19-51-59-90)

               0207 33 (11-19-59-90)

               0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

               0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

               0210 99 (39)

               1602 31 (11-19-30-90)

               1602 32 (11-19-30-90)

               1602 39 (21)

               (3)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A tal-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim, għal-linja tariffarja NM 2008 0207 12 (10–90), it-test fir-raba’ kolonna “Kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’ “50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021 + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett”.

               (4)Għall-bqija tas-sena kalendarja li fiha jidħol fis-seħħ dan il-ftehim, il-kwantità addizzjonali ta’ 50 000 tunnellata li għandha tiżdied mal-kwota eżistenti ta’ laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur stabbilita fil-Ftehim għandha tiġi kkalkulata fuq bażi pro rata.

               (5)Id-dazju tal-Aktar Nazzjon Favorit ta’ EUR 100.8/100 kg nett stabbilit għal-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandu japplika għall-importazzjonijiet li jaqbżu t-TRQ aggregat għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur imsemmija fil-punt (1).

               Dan il-ftehim għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data tal-aħħar notifika lid-Depożitarju tal-istrument ta’ approvazzjoni jew ta’ ratifika, skambjata bejn il-Partijiet.

               Dan il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod provviżorju mill-ewwel jum tax-xahar wara d-data tal-wasla għand id-Depożitarju ta’:

               –in-notifika tal-Unjoni dwar it-tlestija tal-proċeduri neċessarji għal din il-fini; kif ukoll

               –in-notifika tal-Ukrajna dwar it-tlestija tar-ratifika skont il-proċeduri u l-leġiżlazzjoni applikabbli tagħha,

               liema minnhom tiġi l-aktar tard.

               Napprezza jekk tikkonfermali l-qbil tal-Ukrajna ma' dan t'hawn fuq.

               Nitolbok taċċetta, Sinjur, l-assigurazzjoni tal-ogħla stima tiegħi.

               Magħmul fi Brussell,

               F’isem l-Unjoni Ewropea,

               B. Ittra mill-Ukrajna

               Eċċellenza,

               Għandi l-unur ngħarrfek li rċevejt l-ittra tiegħek ta’ [daħħal id-data tal-ittra], li taqra kif ġej:

               “Għandi l-unur li nirreferi għan-negozjati bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna (“il-Partijiet”) rigward il-preferenzi kummerċjali għal ċerti laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur, konklużi fid-19 ta’ Marzu 2019.

               Dawn in-negozjati rriżultaw fil-ftehim li ġej:

               (1)Fil-punt A tal-Appendiċi tal-Anness I-A tal-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), l-entrata għal “Laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur” għandha tinbidel b’dan li ġej:

                        Laħam tat-tjur u prodotti tal-laħam tat-tjur

                        0207 11 (30-90)

                        0207 12 (10-90)

                        0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 24 (10-90)

                        0207 25 (10-90)

                        0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 32 (15-19-51-59-90)

                        0207 33 (11-19-59-90)

                        0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

                        0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

                        0210 99 (39)

                        1602 31 (11-19-30-90)

                        1602 32 (11-19-30-90)

                        1602 39 (21)

                        50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021

                        + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett (għall-kodiċi NM 0207 12 biss (10–90))

               *
                     Għall-finijiet taċ-ċarezza, il-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 stabbiliti fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandhom ikunu soġġetti għat-TRQ stabbilita fit-tielet kolonna “Kwantità”.

               (2)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A tal-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim it-test fir-raba’ kolonna “Kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’ “50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021” għal-linji NM 2008 li ġejjin:

               0207 11 (30-90)

               0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 24 (10-90)

               0207 25 (10-90)

               0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 32 (15-19-51-59-90)

               0207 33 (11-19-59-90)

               0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

               0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

               0210 99 (39)

               1602 31 (11-19-30-90)

               1602 32 (11-19-30-90)

               1602 39 (21)

               (3)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A tal-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim, għal-linja tariffarja NM 2008 0207 12 (10–90), it-test fir-raba’ kolonna “Kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’ “50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021 + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett”.

               (4)Għall-bqija tas-sena kalendarja li fiha jidħol fis-seħħ dan il-ftehim, il-kwantità addizzjonali ta’ 50 000 tunnellata li għandha tiżdied mal-kwota eżistenti ta’ laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur stabbilita fil-Ftehim għandha tiġi kkalkulata fuq bażi pro rata.

               (5)Id-dazju tal-Aktar Nazzjon Favorit ta’ EUR 100.8/100 kg nett stabbilit għal-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandu japplika għall-importazzjonijiet li jaqbżu t-TRQ aggregat għal-laħam tat-tjur u l-preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur imsemmija fil-punt (1).

               Dan il-ftehim għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data tal-aħħar notifika lid-Depożitarju tal-istrument ta’ approvazzjoni jew ta’ ratifika, skambjata bejn il-Partijiet.

               Dan il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod provviżorju mill-ewwel jum tax-xahar wara d-data tal-wasla għand id-Depożitarju ta’:

               –in-notifika tal-Unjoni dwar it-tlestija tal-proċeduri neċessarji għal din il-fini; kif ukoll

               –in-notifika tal-Ukrajna dwar it-tlestija tar-ratifika skont il-proċeduri u l-leġiżlazzjoni applikabbli tagħha,

               liema minnhom tiġi l-aktar tard.”

               Għandi l-unur nikkonferma li l-Ukrajna taqbel mal-kontenut ta' din l-ittra.

               Nitolbok taċċetta, Sinjur, l-assigurazzjoni tal-ogħla stima tiegħi.

               Magħmul fi Kiev,

               Għall-Ukrajna,


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.6.2019
            COM(2019) 267 final
            2019/0132(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

                  Il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna min-naħa l-oħra (il-“Ftehim ta' Assoċjazzjoni”), li jinkludi Żona ta' Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva, daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2017. Il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, fost l-oħrajn, jistabbilixxi termini preferenzjali għal kummerċ bilaterali tal-prodotti.

                  Minn nofs l-2016, fl-UE bdiet tiġi importata qatgħa tat-tjur mill-Ukrajna fi kwantitajiet li qed jiżdiedu. Din il-qatgħa ġdida tikkonsisti minn sidra tradizzjonali bl-umeru tal-ġwenħajn imqabbad, fejn tal-aħħar jifforma parti żgħira ħafna mill-piż totali tal-qatgħa. Wara trasformazzjoni minima, din il-qatgħa tista’ tiġi kkummerċjalizzata fl-UE bħala sidra tat-tjur. Iż-żieda rapida f’importazzjonijiet ħielsa mid-dazju ta’ din il-qatgħa tat-tjur partikolari, li la kienet teżisti waqt in-negozjati tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, u lanqas ma kienet prevedibbli, timmina l-protezzjoni prevista għas-sidra tat-tjur skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni u tista’ tfixkel il-bilanċ delikat tas-suq tal-laħam tat-tjur tal-UE. Fl-20 ta’ Diċembru 2018, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mal-Ukrajna bil-għan li tinstab soluzzjoni billi jiġu emendati l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparati tal-laħam tat-tjur previst fil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni.

                  In-negozjati saru bejn id-29 ta’ Jannar u t-22 ta’ Frar 2019 u ġew konklużi fid-19 ta’ Marzu 2019. Il-ftehim jikkonsisti fl-integrazzjoni taż-żewġ linji tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70 fil-kwota tariffarja eżistenti (TRQ) ta’ 18 400 tunnellata u li tiżdied sa 20 000 tunnellata sal-2021 (Numru tas-Serje 09.4273), filwaqt li d-daqs tat-TRQ jiżdied b’50 000 tunnellata. Importazzjonijiet taħt il-linji tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70, li jeċċedu t-TRQ, imbagħad ikunu suġġetti għar-rati ta’ dazju tan-Nazzjon l-Iktar Favorit ta’ EUR 8/100 kg piż nett.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Il-proposta tistabbilixxi ambjent kummerċjali stabbli u prevedibbli għas-settur tal-laħam tat-tjur u tiżgura żieda raġonevoli u meqjusa fil-kummerċ mal-Ukrajna. Dan huwa konformi mal-objettiv tal-kummerċ ħieles u ġust kif imsemmi fl-Artikolu 3(5) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea kif ukoll mal-objettiv ta’ żvilupp armonjuż tal-kummerċ dinji skont l-Artikolu 206 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

                  L-objettivi deskritti hawn fuq huma konsistenti mal-Politika Agrikola Komuni, u b’mod partikolari mal-objettivi tagħha skont l-Artikolu 39 TFUE li jinkludu l-istabbilizzazzjoni tas-suq.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  L-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

                  Skont l-Artikolu 5(3) tat-TUE, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax fl-oqsma tal-kompetenza esklużiva tal-UE. Il-politika kummerċjali komuni hija mniżżla fost l-oqsma ta’ kompetenza esklużiva tal-Unjoni fl-Artikolu 3 tat-TFUE. Din il-politika tinkludi n-negozjar ta’ ftehimiet kummerċjali, inter alia skont l-Artikolu 207 TFUE

                  •
                        Proporzjonalità

                  Din il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità. Emenda tar-rati tariffarji u tal-konċessjonijiet tal-kwota tariffarja għal laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni hija tabilħaqq l-uniku mod biex tintlaħaq soluzzjoni għall-problema enfasizzata hawn fuq u biex jinkiseb l-objettiv ta’ din il-proposta.

               •Għażla tal-istrument

                  Deċiżjoni tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

                  Mhux applikabbli.

               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

                  Il-Kummissjoni ġiet infurmata minn diversi partijiet ikkonċernati, speċjalment mis-settur tal-laħam tat-tjur Ewropew, dwar it-tħassib tagħhom dwar l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ din il-qatgħa tat-tjur ġdida, primarjament sidra tat-tjur mill-Ukrajna. Il-Kummissjoni segwiet mill-qrib l-importazzjonijiet ta’ laħam tat-tjur mill-Ukrajna u analizzat bir-reqqa l-argumenti tal-partijiet ikkonċernati dwar din il-kwistjoni partikolari.

               •Ġbir u użu tal-għarfien espert

                  Il-Kummissjoni kienet f’kuntatt ma’ diversi partijiet interessati li taw il-fehmiet tagħhom dwar tħassib speċifiku tal-aċċess għas-suq fir-rigward ta’ importazzjonijiet ta’ laħam tat-tjur mingħajr dazju mill-Ukrajna.

               •Valutazzjoni tal-impatt

                  Il-proposta mhijiex appoġġata minn Valutazzjoni tal-Impatt.

                  Kif spjegat fit-taqsima “Raġunijiet u għanijiet tal-proposta”, l-importazzjonijiet ta’ qatgħat ġodda mingħajr dazju qed jiżdiedu b’pass mgħaġġel. Peress li tali importazzjonijiet mhumiex suġġetti għal restrizzjonijiet kwantitattivi, dawn jistgħu, jekk ir-reġim kummerċjali tagħhom ma jinbidilx, jimminaw il-protezzjoni prevista għas-sidra tat-tjur fil-forma ta’ TRQs skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni u konsegwentement ifixklu l-bilanċ delikat fis-suq tal-laħam tat-tjur tal-UE. Għaldaqstant trid tinstab soluzzjoni għal din is-sitwazzjoni b’mod urġenti. Il-Kummissjoni rċeviet bosta mistoqsijiet bil-miktub mingħand Membri tal-Parlament Ewropew u mingħand is-settur tal-laħam tat-tjur Ewropew, li fihom intalbu miżuri għas-soluzzjoni tal-problema.

                  Il-valur tal-importazzjonijiet fl-UE taħt iż-żewġ linji tariffarji NM 0207 13 70 u 0207 14 70 fl-aħħar snin kalendarji sħaħ 2016 u 2017 b’kollox laħaq EUR 43,9 miljun. Dan jikkorrispondi għal 23,9 % tal-importazzjonijiet totali ta’ laħam tat-tjur fl-UE mill-Ukrajna fl-2016 u l-2017 u jirrappreżenta 1,1 % tal-importazzjonijiet totali ta’ laħam tat-tjur fl-UE mill-pajjiżi terzi kollha f’dawk is-sentejn kalendarji. Fl-2018 il-valur tal-importazzjoni laħaq EUR 91,4 miljun.

                  Il-proposta se tikkonsolida l-importazzjonijiet mingħajr dazju attwali taħt il-linji tariffarji bil-kodiċijiet NM 0207 13 70 u 0207 14 70 “qatgħat oħra friski jew friżati” fil-kwota tariffarja eżistenti għal importazzjonijiet tat-tjur mill-Ukrajna u ddaħħal mill-ġdid id-dazju tan-Nazzjon l-Aktar Favorit għal dawk iż-żewġ linji tariffarji. Dan ifisser li l-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni se jistabbilizza l-importazzjonijiet eżistenti tal-UE ta’ laħam tat-tjur mill-Ukrajna u mingħajr konsegwenzi ulterjuri fil-kummerċ bilaterali.

               •L-idoneità regolatorja u s-simplifikazzjoni

                  Mhix rilevanti

               •Drittijiet fundamentali

                  Il-proposta mhix se jkollha konsegwenzi għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali

               4.IMPLIKAZZJONIJIET GĦALL-BAĠIT

                  Il-proposta mhu se jkollha l-ebda impatt fuq il-baġit tal-UE fil-forma ta’ dazji doganali predeterminati.

               5.ELEMENTI OĦRA

               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

                  Il-Kummissjoni se tkompli timmonitorja mill-qrib l-importazzjoni ta’ laħam tat-tjur minn pajjiżi terzi.

               2019/0132 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 207(3) u l-ewwel subparagrafu ta’ 207(4), flimkien mal-punt (a)(v) tal-Artikolu 218(6) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra
                  1
                (il-“Ftehim ta’ Assoċjazzjoni”) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2017.

               (2)Tip ġdid ta' qatgħa tat-tjur jikkonsisti minn sidra tradizzjonali bl-umeru tal-ġwenħajn imqabbad u, wara trasformazzjoni minima fl-Unjoni, tista' tiġi kkummerċjalizzata fl-Unjoni bħala sidra tat-tjur. Għaldaqstant, hemm ir-riskju li importazzjonijiet mingħajr limitu ta’ dawn il-qatgħat, li importazzjonijiet tagħhom mill-Ukrajna laħqu l-55 500 tunnellata fl-2018, jimminaw il-kundizzjonijiet li fihom il-qatgħat tradizzjonali tas-sidra tat-tjur jistgħu jiġu importati fl-Unjoni skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni, b’mod partikolari r-restrizzjonijiet kwantitattivi fil-forma ta’ kwota tariffarja.

               (3)Fl-20 ta’ Diċembru 2018, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mal-Ukrajna bil-għan li tinstab soluzzjoni billi jiġu emendati l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparati tal-laħam tat-tjur previst fil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni. In-negozjati ġew konklużi b’suċċess fid-19 ta’ Marzu 2019.

               (4)Skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/...
                  2
               , il-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u l-preparati tal-laħam tat-tjur previsti mill-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni ġie ffirmat fil-[xx], soġġett għall-konklużjoni tiegħu.

               (5)Jenħtieġ li l-Ftehim jiġi approvat f’isem l-Unjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-Ftehim fil-forma ta’ skambju ta’ ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għall-laħam tat-tjur u l-preparati tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni
                  3
               .

               Artikolu 2

               Jeħtieġ li l-President tal-Kunsill jaħtar lill-persuna li jkollha s-setgħa li tipproċedi, f’isem l-Unjoni Ewropea, bid-depożitu tal-istrument ta’ approvazzjoni mad-Depożitarju tal-Ftehim, sabiex jiġi espress il-kunsens tal-Unjoni Ewropea li tintrabat bil-Ftehim.

               Artikolu 3

               Jeħtieġ li d-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha
                  4
               .

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 161, 29.5.2014, p. 3.

                     (2)

                        Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/... dwar il-firma, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim fil-forma ta' skambju ta' ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra (ĠU L xxx, xx.xx.xxxx, p. x).

                     (3)

                        Il-Ftehim ġie ppubblikat fi [agħti r-referenza tal-ĠU] flimkien mad-deċiżjoni dwar l-iffirmar.

                     (4)

                        Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim se tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.6.2019
            COM(2019) 267 final
            ANNESS
            ta' [...]
            Proposal for a Council Decision
            li temenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               Ftehim fil-forma ta' skambju ta' ittri bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna li jemenda l-preferenzi kummerċjali għal-laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur previsti fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra

               A. Ittra mill-Unjoni Ewropea

               Sinjur/Sinjura,

               Għandi l-unur li nirreferi għan-negozjati bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna (“il-Partijiet”) rigward il-preferenzi kummerċjali għal ċerti laħam tat-tjur u preparazzjonijiet tal-laħam tat-tjur, konkluż fid-19 ta’ Marzu 2019.

               Dawn in-negozjati rriżultaw fil-ftehim li ġej:

               (1)Fil-punt A tal-Appendiċi tal-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), id-daħla għal “Laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur” jeħtieġ li tiġi sostitwita b’dan li ġej:

                        Laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur

                        0207 11 (30-90)

                        0207 12 (10-90)

                        0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 24 (10-90)

                        0207 25 (10-90)

                        0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 32 (15-19-51-59-90)

                        0207 33 (11-19-59-90)

                        0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

                        0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

                        0210 99 (39)

                        1602 31 (11-19-30-90)

                        1602 32 (11-19-30-90)

                        1602 39 (21)

                        50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021

                        + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett (biss għall-kodiċi NM 0207 12 biss (10–90))

               *
                     Għaċ-ċarezza, il-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 stabbiliti fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandhom ikunu soġġetti għat-TRQ stabbilita fit-tielet kolonna “Kwantità”.

               (2)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim it-test fir-raba’ kolonna “kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’“50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021” għal-linji tat-tariffi NM 2008 li ġejjin:

               0207 11 (30-90)

               0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 24 (10-90)

               0207 25 (10-90)

               0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 32 (15-19-51-59-90)

               0207 33 (11-19-59-90)

               0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

               0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

               0210 99 (39)

               1602 31 (11-19-30-90)

               1602 32 (11-19-30-90)

               1602 39 (21)

               (3)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim, għal-linja tariffarja NM 2008 0207 12 (10-90), it-test fir-raba’ kolonna “kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’“50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021 + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett”

               (4)Għall-bqija tas-sena kalendarja li fiha jidħol fis-seħħ dan il-ftehim, il-kwantità addizzjonali ta’ 50 000 tunnellata li għandha tiżdied mal-kwota eżistenti ta’ laħam tat-tjur u preparati ta’ laħam tat-tjur stabbilita fil-Ftehim jeħtieġ li tiġi kkalkulata fuq bażi pro rata.

               (5)Id-dazju tan-Nazzjon l-Aktar Iffavorit ta’ EUR 100,8 EUR/100kg stabbilit għal-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 fl-iskedi Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandu japplika għall-importazzjonijiet li jaqbżu t-TRQ aggregat għal-laħam tat-tjur u l-preparati tal-laħam tat-tjur imsemmija fil-punt (1).

               Jeħtieġ li dan il-ftehim jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data ta’ l-aħħar notifika lid-Depożitarju tal-istrument ta’ approvazzjoni jew ta’ ratifika, skambjata bejn il-Partijiet.

               Jeħtieġ li dan il-Ftehim jiġi applikat b’mod provviżorju mill-ewwel jum tax-xahar wara d-data tar-riċezzjoni mid-Depożitarju ta’:

               –in-notifika tal-Unjoni dwar it-tlestija tal-proċeduri neċessarji għal din il-fini; kif ukoll

               –In-notifika tal-Ukrajna dwar it-tlestija tar-ratifika skont il-proċeduri u l-leġiżlazzjoni applikabbli,

               skont liema minnhom tiġi l-aktar tard.

               Napprezza jekk tikkonferma l-qbil tal-Ukrajna ma' dan t'hawn fuq.

               Jekk jogħġbok aċċetta, Sinjur, l-assigurazzjoni tal-ogħla rispett tiegħi.

               Magħmul fi Brussell,

               Għall-Unjoni Ewropea,

               B. Ittra mill-Ukrajna

               Sinjur/Sinjura,

               Għandi l-unur ngħarrfek li rċevejt l-ittra tiegħek ta’ [daħħal id-data tal-ittra], li taqra kif ġej:

               “Għandi l-unur li nirreferi għan-negozjati bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna (“il-Partijiet”) rigward il-preferenzi kummerċjali għal ċerti laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur, konkluż fid-19 ta’ Marzu 2019.

               Dawn in-negozjati rriżultaw fil-ftehim li ġej:

               (1)Fil-punt A tal-Appendiċi tal-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), id-daħla għal “Laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur” jeħtieġ li tiġi sostitwita b’dan li ġej:

                        Laħam tat-tjur u preparati tal-laħam tat-tjur

                        0207 11 (30-90)

                        0207 12 (10-90)

                        0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)*

                        0207 24 (10-90)

                        0207 25 (10-90)

                        0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

                        0207 32 (15-19-51-59-90)

                        0207 33 (11-19-59-90)

                        0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

                        0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

                        0210 99 (39)

                        1602 31 (11-19-30-90)

                        1602 32 (11-19-30-90)

                        1602 39 (21)

                        50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021

                        + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett (biss għall-kodiċi NM 0207 12 biss (10–90))

               *
                     Għaċ-ċarezza, il-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 stabbiliti fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandhom ikunu soġġetti għat-TRQ stabbilita fit-tielet kolonna “Kwantità”.

               (2)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim it-test fir-raba’ kolonna “kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’“50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021” għal-linji tat-tariffi NM 2008 li ġejjin:

               0207 11 (30-90)

               0207 13 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 14 (10-20-30-50-60-70-99)

               0207 24 (10-90)

               0207 25 (10-90)

               0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99)

               0207 32 (15-19-51-59-90)

               0207 33 (11-19-59-90)

               0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99)

               0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90)

               0210 99 (39)

               1602 31 (11-19-30-90)

               1602 32 (11-19-30-90)

               1602 39 (21)

               (3)Fl-iskedi tat-Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim, għal-linja tariffarja NM 2008 0207 12 (10-90), it-test fir-raba’ kolonna “kategorija tal-Fażi” għandu jiġi sostitwit b’“50 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett + 18 400 tunnellata/sena espressi f’piż nett b’żieda inkrimentali ta’ 800 tunnellata/sena espressi f’piż nett fis-sena 2020 u fis-sena 2021 + 20 000 tunnellata/sena espressi f’piż nett”.

               (4)Għall-bqija tas-sena kalendarja li fiha jidħol fis-seħħ dan il-ftehim, il-kwantità addizzjonali ta’ 50 000 tunnellata li għandha tiżdied mal-kwota eżistenti ta’ laħam tat-tjur u preparati ta’ laħam tat-tjur stabbilita fil-Ftehim jeħtieġ li tiġi kkalkulata fuq bażi pro rata.

               (5)Id-dazju tan-Nazzjon l-Aktar Iffavorit ta’ EUR 100,8 EUR/100kg stabbilit għal-linji tariffarji 0207 13 70 u 0207 14 70 fl-iskedi Tariffi tal-UE fl-Anness I-A għall-Kapitolu 1 tat-Titolu IV tal-Ftehim għandu japplika għall-importazzjonijiet li jaqbżu t-TRQ aggregat għal-laħam tat-tjur u l-preparati tal-laħam tat-tjur imsemmija fil-punt (1).

               Jeħtieġ li dan il-ftehim jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data ta’ l-aħħar notifika lid-Depożitarju tal-istrument ta’ approvazzjoni jew ta’ ratifika, skambjata bejn il-Partijiet.

               Jeħtieġ li dan il-Ftehim jiġi applikat b’mod provviżorju mill-ewwel jum tax-xahar wara d-data tar-riċezzjoni mid-Depożitarju ta’:

               –in-notifika tal-Unjoni dwar it-tlestija tal-proċeduri neċessarji għal din il-fini; kif ukoll

               –In-notifika tal-Ukrajna dwar it-tlestija tar-ratifika skont il-proċeduri u l-leġiżlazzjoni applikabbli,

               skont liema minnhom tiġi l-aktar tard.”

               Għandi l-unur nikkonferma li l-Ukrajna taqbel mal-kontenut ta' din l-ittra.

               Jekk jogħġbok aċċetta, Sinjur, l-assigurazzjoni tal-ogħla rispett tiegħi.

               Magħmul fi Kiev,

               Għall-Ukrajna,