title: Proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament KE Nru.../...rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra.

text:
Avviż Legali Importanti

|

52006PC0606

Proposta għal regolament tal-Parlament ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament KE Nru.../...rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra.  /* KUMM/2006/0606 finali - COD 2006/0193 */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 13.10.2006KUMM(2006) 606 finali2006/0193 (COD)Proposta għalREGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament KE Nru.../...rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra.(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |( Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Il-proposta għandha l-għan li temenda r-Regolament (KE) Nru.../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra, sabiex jiġi fi ftehim mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/512/KE li temenda d-Deċiżjoni 1999/468/KE li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni. |( Kuntest Ġenerali Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoniġiet emendata mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/512/KE tas-17 ta’ Lulju 2006. Din id-deċiżjoni stabbilixxiet proċedura tal-Komitoloġija ġdida: il-"proċedura regolatorja bl-iskrutinju". L-Artikolu 2(2) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, kif emendat, jgħid: "Fejn strument bażiku, adottat skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat, tipprovdi għall-miżuri ta’ ambitu ġenerali mfassla sabiex jemendaw elementi mhux essenzjali ta’ dak l-istrument, inter alia billi bit-tneħħija ta’ ftit minn dawn l-elementi jew tissuplimenta l-istrument biż-żieda ta’ elementi ġodda mhux essenzjali , dawk il-miżuri għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bl-iskrutinju." Ir-regoli l-ġodda saru applikabbli fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ l-emenda tad-Deċiżjoni (23 ta’ Lulju 2006). Din il-proposta għandha l-għan li temenda r-Regolament (KE) Nru.../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra, sabiex jiġi fi ftehim mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/512/KE li temenda d-Deċiżjoni 1999/468/KE li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni. Minħabba l-urġenza tal-kwistjoni se jkun neċessarju li l-adozzjoni ta’ din il-proposta mill-Parlament u mill-Kunsill isseħħ sa Diċembru 2006. |L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA |( Sommarju ta' l-azzjoni proposta Din il-proposta għandha l-għan li temenda r-Regolament (KE) Nru.../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra b’referenza għall-Proċedura regolatorja bl-iskrutinju l-ġdida, fil-każijiet kollha fejn il-Kummissjoni għandha s-saħħa li tadotta miżuri kważi leġiżlattivi fit-tifsira ta’ l-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni, kif emendat mid-deċiżjoni tal-Kunsill 2006/512/KE. |( Il-bażi legali L-Artikolu 95 tat-Trattat tal-KE |( Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. |( Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta tħares il-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni li ġejja: |Il-proposta hija limitata għal emendi strettament neċessarji sabiex ir-Regolament jiġi fi ftehim mad-Deċiżjoni tal-Komitoloġija l-ġdida. |( L-għażla ta' strument |Strumenti proposti: Regolament. |Mezzi oħra ma jkunux adegwati għar-raġunijiet li ġejjin. Il-proposta tikkonċerna l-emendi ta’ Regolament eżistenti. |IMPLIKAZZJONIJIET FUQ IL-BAġIT |Il-proposta ma għandha l-ebda effett fuq il-baġit tal-Komunità. |1.  2006/0193 (COD)Proposta għalREGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament KE Nru.../...rigward iż-żieda fl-ikel ta’ vitamini u minerali u ta’ ċerti sustanzi oħra.IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 95 tiegħu,Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni[1],Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali[2],Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni[3],Filwaqt li jaġixxu bil-proċedura stipulata fl-Artikolu 251 tat-Trattat[4],Billi:(1) Ir-Regolament (KE) Nru .../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[5] jipprovdi li l-proċedura regolatorja stabbilita mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999, li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[6] għandha tiġi applikata għall-adozzjoni tal-miżuri implimentattivi li jikkonċernaw dak ir-Regolament.(2) Id-Deċiżjoni 1999/468/KE ġiet emendata bid-Deċiżjoni 2006/512/KE, li introduċiet proċedura regolatorja bl-iskrutinju sabiex tiġi użata għal miżuri implimentattivi għal ambitu ġenerali li jfittxu li jemendaw elementi mhux essenzjali ta’ strument bażiku adottat skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat kif ukoll bit-tneħħija ta’ ftit minn dawn l-elementi jew billi tissupplimenta l-istrument biż-żieda ta’ elementi ġodda mhux essenzjali.(3) Il-proċedura regolatorja bl-iskrutinju għalhekk għandha tkun segwita għall-miżuri ta’ ambitu ġenerali mfassla sabiex temenda elementi mhux essenzjali tar-Regolament (KE) Nru .../...(4) Fuq il-bażi tal-effiċjenza l-limiti ta’ żmien normali stipulati mill-proċedura regolatorja bl-iskrutinju għandhom jitnaqqsu f’ċerti każijiet.(5) Fejn, fuq bażi imperattiva ta’ urġenza, ma jkunx hemm konformità mal-limiti ta’ żmien stipulati mill-proċedura regolatorja bl-iskrutinju, il-Kummissjoni għandha tkun awtorizzata li f’ċerti każijiet tapplika l-proċedura ta’ urġenza pprovduta fl-Artikolu 5a(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.(6) Ir-Regolament (KE) .../...għandu għaldaqstant jiġi emendat skond dan,ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Ir-Regolament (KE) Nru .../... huwa emendat kif ġej:(1) L-Artikolu 3(3), l-ewwel paragrafu, huwa emendat kif ġej:(a) “Artikolu 14(2)” huwa mibdul b’“Artikolu 14(4)”.(b) It-tieni sentenza li ġejja hija miżjuda.“Fuq bażi imperattiva ta’ urġenza, l-Kummissjoni tista’ tapplika l-proċedura msemmija fl-Artikolu 14 (5)”.(2) “Fl-Artikolu 4(2), fl-Artikolu 5(1), fl-Artikolu 6(1),(2) u (6) u fl-Artikolu 7(1), Artikolu 14(2)” huwa mibdul b’“Artikolu 14(3)”.(3) L-Artikolu 8(2) huwa emendat kif ġej:(a) “Artikolu 14(2)” huwa mibdul b’“Artikolu 14(3)”.(b) It-tieni sentenza li ġejja hija miżjuda:“Fuq bażi imperattiva ta’ urġenza, l-Kummissjoni tista’ tapplika l-proċedura msemmija fl-Artikolu 14 (5)”.(4) L-Artikolu 8(5) huwa emendat kif ġej:(a) “Artikolu 14(2)” huwa mibdul b’“Artikolu 14(3)”.(b) It-tieni sentenza li ġejja hija miżjuda:“Fuq bażi imperattiva ta’ urġenza, l-Kummissjoni tista’ tapplika l-proċedura msemmija fl-Artikolu 14 (5)”.(5) L-Artikolu 14 huwa mibdul b'dan li ġej:“Artikolu 14 Il-proċedura tal-Kumitat1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat Permanenti fuq il-Katina ta' l-Ikel u s-Saħħa ta' l-Annimali stabbilit bl-Artikolu 58(1) tar-Regolament KE Nru 178/2002 minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Kumitat”.2. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, b’kunsiderazzjoni tad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.Il-perjodu stipulat fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun ta' tliet xhur.3. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5a (1) u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tagħha.4. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5 a (1) sa (4) u (5) (b) u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tagħha.Il-perjodu taż-żmien stabbilit fl-Artikolu 5a (3)(c) u (4) (b) u (e) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jiġi ffissat għal xahrejn, xahar u xahrejn rispettivament.5. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5a (1), (2) u (6) u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tagħha.”Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin ġurnata wara li jkun ippubblikat fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-Parlament Ewropew Għall-KunsillIl-President Il-President [1] ĠU C […], […], p. […].[2] ĠU C […], […], p. […].[3] ĠU C […], […], p. […].[4] ĠU C […], […], p. […].[5] ĠU L [...], [...], p. [...].[6] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23 Id-Deċiżjoni kif emendata l-aħħar bid-Deċiżjoni 2006/512/KE (ĠU L 200, 22.7.2006, p. 11).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.4.2016
            COM(2016) 202 final
            2016/0110(COD)
            Proposta għal
            REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            li jemenda r-Regolament (UE) Nru 258/2014 dwar l-istabbiliment ta’ Programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020
            (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

               MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI

               KUNTEST TAL-PROPOSTA

               Is-suq intern uniku huwa wieħed mill-akbar kisbiet tal-Unjoni Ewropea. Integrazzjoni u suq intern li jaħdem perfettament huma indispensabbli biex l-istrateġija Ewropa 2020 tirnexxi; jpoġġu l-ekonomija tal-UE fit-triq tat-tkabbir sostenibbli sabiex jingħelbu l-kriżijiet finanzjarji u tad-dejn sovran li żviluppaw sa mill-2008.

               Billi s-swieq kapitali huma globali, armonizzazzjoni tar-rappurtar finanzjarju u tar-regoli tal-awditjar fil-livell globali hija essenzjali għall-funzjonament bla xkiel tas-swieq kapitali u tar-realizzazzjoni ta' suq integrat għas-servizzi finanzjarji fl-UE. Minflok ma tintroduċi sett ta' standards ta' rappurtar finanzjarju tagħha stess, fl-2002 l-UE ddeċidiet, bl-adozzjoni tar-Regolament 1606/2002 rigward l-applikazzjoni ta' standards internazzjonali tal-kontabilità (Regolament IAS) biex timplimenta standards tal-kontabilità miftiehma b'mod internazzjonali, l-hekk imsejħa Standards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (IFRS) żviluppati mill-Bord dwar l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità (IASB).

               B'aktar u aktar pajjiżi mixjin lejn l-IFRS u li qegħdin jadottawhom, l-UE għandha titkellem b'vuċi waħda. Il-Grupp Konsultattiv Ewropew għar-Rappurtar Finanzjarju (EFRAG), il-konsulent tekniku tal-Kummissjoni Ewropea fi kwistjonijiet tal-kontabilità gradwalment ħa r-rwol li jipprovdi input upstream, tekniku u kredibbli fil-proċess tal-istipular tal-istandards mill-IASB.

               Kemm min jistipula l-istandards internazzjonali kif ukoll l-organizzazzjoni li tirrappreżenta l-interessi tal-Ewropa jeħtieġ li jkunu indipendenti, ikollhom kapaċità u għarfien espert suffiċjenti biex jipproduċu standards ta' kwalità u input għal dawk l-istandards, u jkollhom bażi finanzjarja soda sabiex ikunu kapaċi jwettqu l-missjoni tagħhom ta' interess pubbliku fuq bażi fit-tul.

               Għal dawn il-finijiet, fl-2009 il-Parlament Ewropew u l-Kunsill stabbilixxew Programm Komunitarju biex isostni attivitajiet speċifiċi fil-qasam tas-servizzi finanzjarji, tar-rappurtar finanzjarju u tal-awditjar
                  1
               . Dan il-programm kien ġie estiż permezz tar-Regolament (UE) Nru 258/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' April 2014 ("ir-Regolament Finanzjarju"). Il-benefiċjarji tal-programm estiż huma l-Fondazzjoni IFRS, l-EFRAG, u l-Bord tas-Sorveljanza tal-Interess Pubbliku (PIOB).

               Ir-Regolament Finanzjarju tawwal l-finanzjament tal-Fondazzjoni IFRS u tal-PIOB għall-perjodu 2014-2020. Fid-dawl tal-inċertezzi relatati ma' riforma ta' governanza kbira li l-organizzazzjoni kienet għaddejja minnha fl-2014, il-koleġiżlaturi ddeċidew li jillimitaw il-perjodu finanzjarju sat-tmiem tal-2016, u appellaw lill-Kummissjoni biex tressaq proposta leġiżlattiva, jekk ikun xieraq, biex tkompli l-finanzjament tal-EFRAG wara l-31 ta' Diċembru 2016. Sadanittant, ir-riforma tal-governanza tal-EFRAG ġiet implimentata b’suċċess fil-31 ta' Ottubru 2014. Konsegwentement, l-għan ta' dan ir-Regolament huwa biex jestendi l-kofinanzjament tal-EFRAG mill-Unjoni għall-perjodu 2017-2020 taħt il-programm tal-Unjoni stabbilit mir-Regolament ta' Finanzjament.

               1.1.EFRAG

               L-EFRAG twaqqaf fl-2001 bħala organizzazzjoni privata biex jipprovdi lill-Kummissjoni l-għarfien espert tekniku f'materji ta' rappurtar finanzjarju. Fil-bidu, l-EFRAG l-aktar li pprovda kienu pariri lill-Kummissjoni dwar jekk standard internazzjonali tal-kontabilità li kien se jiġi adottat fl-Unjoni kienx jissodisfa l-kriterji tekniċi tal-approvazzjoni
                  2
               . Gradwalment l-EFRAG ħa rwol ta' influwenza proattiva fuq l-IASB fil-ħidma tiegħu tal-istipular tal-istandards. Dan jipprovdi input billi joħroġ ittri ta' kumment dwar abbozzi ta’ standards u jikkontribwixxi fi stadju bikri billi jippubblika dokumenti ta’ diskussjoni dwar kwistjonijiet attwali tal-kontabilità.

               Fil-bidu, ir-rappreżentanza u d-drittijiet tal-vot fil-korpi tal-governanza tal-EFRAG (bħall-Assemblea Ġenerali u l-Bord Superviżorju) kienu marbuta mal-kontribuzzjoni finanzjarja għall-baġit tal-EFRAG. Il-korp inkarigat mill-ħidma teknika ewlenija, it-TEG (Technical Expert Group), dejjem kien indipendenti.

               Fit-12 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni ppubblikat rapport ta’ Philippe Maystadt, konsulent speċjali għall-Kummissarju responsabbli mis-suq intern u s-servizzi, li fih ippreżenta riformi potenzjali għall-governanza tal-EFRAG li għandhom l-għan li jsaħħu l-kontribut tal-Unjoni għall-iżvilupp ta’ standards internazzjonali tal-kontabilità. Ir-rakkomandazzjonijiet ta' Philippe Maystadt ġew appoġġjati b'mod ġenerali mill-Kunsill tal-ECOFIN tal-15 ta' Novembru 2014. L-implimentazzjoni f'waqtha tar-riforma kienet meqjusa neċessarja wkoll mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill biex jinkisbu l-għanijiet mistennija mill-programm ta' kofinanzjament stabbilit mir-Regolament ta' Finanzjament tal-2014.

               F’Lulju 2014, il-Kummissjoni ppreżentat rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill
                  3
                dwar il-progress miksub fl-implimentazzjoni tar-riforma tal-EFRAG, li wasal għal konklużjoni favorevoli rigward il-progress li sar sa issa.

               Ir-riforma involviet reviżjoni fundamentali tal-Istatuti tal-EFRAG u tar-Regoli interni tal-EFRAG biex jinkorporaw struttura ġdida ta’ governanza, li żiedet il-leġittimità u r-rappreżentattività tal-EFRAG. L-istatuti tal-EFRAG u r-Regoli Interni tal-EFRAG riveduti ġew approvati fis-16 ta’ Ġunju 2014 b’data effettiva tal-31 ta’ Ottubru 2014. Fl-istess jum l-EFRAG kabbar is-sħubija tiegħu
                  4
                u l-istruttura l-ġdida ta’ governanza saret operattiva minn Novembru 2014.

               Ir-riforma rriżultat fl-istabbiliment ta' Bord ġdid tal-EFRAG, il-korp il-ġdid tiegħu ta’ teħid tad-deċiżjonijiet, b’rappreżentanza bilanċjata tal-interessi pubbliċi u privati. Il-Bord tal-EFRAG jieħu d-deċiżjonijiet kollha tiegħu fuq bażi ta’ kunsens wara li jikkunsidra r-riżultati tal-proċess dovut tal-EFRAG. Il-Kummissjoni, l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej u l-Bank Ċentrali Ewropew ilhom jikkontribwixxu għad-diskussjonijiet tal-Bord bħala osservaturi. Il-President tal-Bord huwa nnominat mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew u mal-Kunsill. Bħalissa, wieħed mill-Membri tal-Bord jaġixxi bħala President sakemm issir il-ħatra formali. Il-Kummissjoni tiżgura li l-Kumitat Regolatorju tal-Kontabilità jipprovdi kontribut għall-EFRAG jew jitlob valutazzjonijiet speċifiċi fejn ikun meħtieġ. Bħala riżultat, l-EFRAG issa huwa mgħammar sew biex isaħħaħ il-leġittimità tal-pożizzjonijiet tiegħu u jikkontribwixxi b’mod sinifikanti lejn l-objettiv li l-Ewropa titkellem b’vuċi waħda.

               Sabiex tkun tista' tkompli taqdi rwol ċentrali biex tiżgura li l-bżonnijiet u l-interessi tal-Unjoni huma meqjusin kif jistħoqq fil-fażi tal-iżvilupp ta' standards ġodda kif ukoll tipprovdi lill-Kummissjoni b'parir ta' approvazzjoni tal-għola kwalità dwar standards ġodda jew emendati, l-EFRAG irid finanzjament sod, fuq perjodu twil u divers biex ikun kredibbli u indipendenti u jkun jista' jipproduċi dokument ta' kwalità għolja billi jimpjega esperti ta' kwalità għolja.

               B'konformità mar-Regolament ta' Finanzjament, l-EFRAG kien allokat l-ammont ta' EUR 9 303 000 għall-perjodu 2014-2016. Ir-Regolament attwali jipproponi l-EFRAG ikun allokat ammont addizzjonali ta' EUR 13 831 000 għall-perjodu 2017-2020. Dan l-ammont jikkorrispondi għall-ammont li l-EFRAG ikun iffinanzjat għal dak il-perjodu tal-proposta tal-Kummissjoni tad-19 ta' Diċembru 2012 għar-Regolament ta' Finanzjament attwalment fis-seħħ. Sabiex tiġi żgurata t-tkomplija operazzjonali ta' EFRAG huwa neċessarju li jinżamm il-kofinanzjament tal-UE minħabba li dan jammonta għal kważi 60 % tal-baġit tal-EFRAG.

               2.IL-BAŻI ĠURIDIKA, IS-SUSSIDJARJETÀ U L-PROPORZJONALITÀ

               2.1.Bażi ġuridika

               Il-bażi ġuridika hija t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 114.

               F'konformità mal-politika leġiżlattiva tal-Kummissjoni li ġiet adottata fl-ambitu tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali, il-programm ta' finanzjament attwali qiegħed jiġi propost bħala Regolament.

               2.2.Prinċipju tas-sussidjarjetà

               Il-programm tal-Unjoni jipprovdi l-possibbiltà ta' kofinanzjament ta' attivitajiet ta' ċerti korpi li jsegwu għanijiet ta' interess ġenerali għall-Unjoni dwar kwistjonijiet għall-Unjoni kollha fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar. Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tas-sussidjarjetà minħabba li, skont l-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, l-għanijiet tagħha ma jistgħux jintlaħqu biżżejjed mill-Istati Membri u jistgħu, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni.

               2.3.Prinċipju tal-proporzjonalità

               Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Kif ġie vvalutat fl-evalwazzjoni ex-ante li takkumpanja l-proposta tal-Kummissjoni tad-19 ta' Diċembru 2012 għar-Regolament ta' Finanzjament li huwa attwalment fis-seħħ, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju biex jilħaq l-objettivi tiegħu. Il-finanzjament mill-Unjoni qed jiġi propost għal għadd definit sew u limitat tal-aktar korpi importanti fil-qasam tas-servizzi finanzjarji. Fil-qafas istituzzjonali attwali, l-arranġamenti l-ġodda ta’ finanzjament se jiżguraw finanzjament stabbli, diversifikat, fis-sod u adegwat sabiex ikun possibbli li l-korpi rilevanti jwettqu l-missjoni tagħhom b’rabta mal-Unjoni jew fl-interess pubbliku tal-Unjoni b’mod indipendenti u effiċjenti. L-appoġġ finanzjarju se jingħata skont il-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u fir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX-POST, KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               Fl-evalwazzjoni ex-ante
                  5
                li takkompanja l-proposta tal-Kummissjoni tad-19 ta' Diċembru 2012 għar-Regolament ta' Finanzjament li huwa attwalment fis-seħħ, alternattivi possibbli differenti ta' finanzjament għall-EFRAG kienu vvalutati. L-għanijiet tal-programm stabbiliti mir-Regolament kienu li jiġi żgurat finanzjament stabbli, diversifikat, fis-sod u adegwat u li l-EFRAG ikun jista' jwettaq il-missjoni tiegħu b'mod indipendenti u effiċjenti. Ġie konkluż li l-kofinanzjament tal-Unjoni huwa l-aktar alternattiva effiċjenti. Din il-valutazzjoni għadha valida wara r-riforma ta' governanza ta' EFRAG implimentata fl-2014.

               Fl-evalwazzjoni ex-ante kien konkluż li l-programm fir-rigward tal-EFRAG sa issa laħaq l-għanijiet stabbiliti u li l-finanzjament għandu jitkompla. Kif spjegat hawn fuq, ir-riforma tal-governanza tal-EFRAG kienet implimentata b'suċċess fl-2014 wara r-rakkomandazzjonijiet stipulati fir-rapport ta' Philippe Maystadt. Il-Kummissjoni vvalutat b'mod favorevoli l-attivitajiet tal-EFRAG wara r-riforma fir-rapport tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tas-17 ta' Settembru 2015
                  6
               . Fir-rapport, il-Kummissjoni kkonfermat li l-EFRAG ħa inkunsiderazzjoni fil-valutazzjonijiet tal-approvazzjoni tiegħu ta' jekk l-IFRS kinux jissodisfaw il-kriterji tekniċi kollha tar-Regolament tal-IAS. Wara r-riforma fil-governanza tiegħu, l-EFRAG saħħaħ il-kamp ta' applikazzjoni tal-valutazzjoni tiegħu ta’ jekk ir-rekwiżiti ta’ rappurtar finanzjarju l-ġodda jew proposti jwasslux għall-ġid pubbliku. Il-Kummissjoni laqgħet ukoll ir-rieda tal-EFRAG biex ikompli jiżviluppa l-kapaċitajiet tiegħu fir-rigward tal-analiżi tal-effetti ta’ standards, inklużi l-effetti makroekonomiċi bħal kwalunkwe effett ħażin fuq l-istabbiltà finanzjarja jew l-iżvilupp ekonomiku fl-UE.

               Allura, huwa xieraq li jiġi propost biex jitkompla l-finanzjament ta' EFRAG għal perjodu 2017-2020 sabiex jintlaħqu l-objettivi fuq żmien twil tal-programm tal-Unjoni biex ikunu appoġġjati attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u tal-awditjar. Għal aktar dettalji jekk jogħġbok irreferi għall-evalwazzjoni ex-ante tas-servizzi tal-Kummissjoni li jakkompanja l-proposta tal-Kummissjoni tad-19 ta' Diċembru 2012 għar-Regolament ta' Finanzjament li huwa attwalment fis-seħħ (COM(2012)782final).

               4.L-IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  Il-prolongazzjoni tal-finanzjament tal-EFRAG għall-perjodu 2017-2020 tal-proposta ta’ Regolament se żżid il-baġit totali tal-programm għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u tal-awditjar minn EUR 43,176 miljun għal madwar EUR 57 miljun.

                  Dan se jirriżulta f'ammont addizzjonali li se jitħallas mill-baġit tal-Unjoni ta' EUR 13,831 miljun.

               2016/0110 (COD)

               Proposta għal

               REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

               li jemenda r-Regolament (UE) Nru 258/2014 dwar l-istabbiliment ta’ Programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020

               (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

               Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
                  7
               ,

               Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

               Billi:

               (1)Abbażi tar-Regolament (UE) Nru 258/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  8
               , il-Fondazzjoni tal-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (il-Fondazzjoni IFRS), li hija s-suċċessur ġuridiku tal-Fondazzjoni tal-Kumitat tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità, (IASCF) u l-Bord tas-Sorveljanza tal-Interess Pubbliku (PIOB) jibbenefikaw minn kofinanzjament min-naħa tal-Unjoni fil-forma ta' għotjiet operattivi sal-31 ta' Diċembru 2020.

               (2)Il-Grupp Konsultattiv Ewropew għar-Rappurtar Finanzjarju (EFRAG), abbażi tar-Regolament (UE) Nru 258/2014, jibbenefika mill-kofinanzjament minn naħa tal-Unjoni f'forma ta' għotjiet operattivi sal-31 ta' Diċembru 2016.

               (3)Fit-12 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni ppubblikat rapport ta’ Philippe Maystadt, konsulent speċjali għall-Kummissarju inkarigat mis-suq intern u s-servizzi (ir-“rapport tal-konsulent speċjali”), li fih ġew deskritti riformi potenzjali għall-governanza tal-EFRAG li għandhom l-għan li jsaħħu l-kontribut tal-Unjoni għall-iżvilupp ta’ standards internazzjonali tal-kontabilità.

               (4)Il-Kummissjoni ssorveljat mill-qrib l-implimentazzjoni tar-riforma tal-governanza tal-EFRAG u informat debitament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-progress miksub fl-implimentazzjoni tagħha. Il-Kummissjoni sabet li l-EFRAG implimenta b'suċċess il-konklużjonijiet tar-rapport tal-konsulent speċjali, billi implimenta struttura ġdida ta' governanza, li żiedet il-leġittimità u r-rappreżentattività tal-EFRAG. Allura, huwa xieraq li jitkompla l-finanzjament tal-EFRAG għall-perjodu 2017-2020 sabiex jintlaħqu l-objettivi fuq żmien twil tal-programm tal-Unjoni biex ikunu appoġġjati attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u tal-awditjar.

               (5)Għaldaqstant, ir-Regolament (UE) Nru 258/2014 għandu jiġi emendat skont dan.

               (6)Minħabba li l-objettiv ta’ dan ir-Regolament, b'mod partikolari ż-żieda tal-baġit ta’ programm tal-Unjoni għall-perjodu mill-2017 sal-2020 sabiex ikunu appoġġjati l-attivitajiet tal-EFRAG, li jikkontribwixxu għall-ksib tal-għanijiet tal-politika tal-Unjoni b’rabta mar-rappurtar finanzjarju, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda pjuttost jista’, minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkiseb dak l-objettiv.

               ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

               Artikolu 1

               Ir-Regolament (UE) Nru 258/2014 huwa emendat kif ġej:

               (1) Fl-Artikolu 3(1)(a), il-punt (i) jinbidel b’dan li ġej:

               "(i) EFRAG;";

               (2) L-Artikolu 6 huwa emendat kif ġej:

               (a) il-paragrafu 1 huwa sostitwit b'dan li ġej:

               "1. Il-pakkett finanzjarju għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Programm għall-perjodu mill-2014 sal-2020 għandu jkun ta’ EUR 57 007 000 fi prezzijiet attwali.";

               (b) fil-paragrafu 3, il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:

               "(a) għall-EFRAG: EUR 23 134 000;".

               Artikolu 2

               – Dħul fis-seħħ

               Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ  l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2017.

               Dan ir-Regolament ikun jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

               Magħmul fi Brussell,

                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill

                  Il-President
                        Il-President

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titlu tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB

               1.3.Natura tal-proposta/inizjattiva

               1.4.Għan(ijiet)

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.6.Tul taż-żmien u impatt finanzjarju

               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajiet

               3.STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.2.L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

               3.2.3.L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titlu tal-proposta/tal-inizjattiva

                  Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 258/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta’ April 2014 dwar l-istabbiliment ta’ Programm tal-Unjoni għas-sostenn ta’ attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE.

               1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB
                  9

                  Qasam tal-politika: L-Istabbiltà Finanzjarja, is-Servizzi finanzjarji u l-Unjoni tas-Swieq Kapitali

               1.3.Natura tal-proposta/inizjattiva

               ◻ Il-proposta/inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida

               ◻ Il-proposta/inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja
                  10

               ⌧ Il-proposta/inizjattiva hi relatata mal-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija marbuta ma’azzjoni ridiretta lejn azzjoni ġdida

               1.4.Għan(ijiet)

               1.4.1.L-għan(ijiet) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/inizjattiva

                  Il-Programm jikkontribwixxi wkoll għall-istrateġija Ewropa 2020, billi jsaħħaħ is-suq uniku tas-servizzi finanzjarji u tal-kapital, u kif ukoll għad-dimensjoni esterna tal-istrateġija. Il-Programm huwa mistenni jikkontribwixxi għall-għanijiet li jiġu żgurati l-komparabbiltà u t-trasparenza tal-kontijiet tal-kumpaniji madwar l-Unjoni, u li l-bżonnijiet tal-Unjoni jinstemgħu fil-kuntest tal-armonizzazzjoni globali tal-istandards tar-rappurtar finanzjarju.

               1.4.2.Għan(ijiet) speċifiku/iċi u attività/ajiet ABM/ABB ikkonċernati

                  Għan speċifiku: Li jittejbu l-kundizzjonijiet għat-tħaddim tas-suq intern billi jiġi appoġġjat l-iżvilupp trasparenti u indipendenti ta' standards internazzjonali tar-rappurtar finanzjarju

                  Attività/ajiet konċernata/i ABM/ABB

                  Tnax-il (12) Servizz finanzjarju u suq kapitali

               1.4.3.Riżultat(i) u impatti mistennija

               Speċifika l-effetti li l-proposta/inizjattiva għandu jkollha fuq il-benefiċjarji/gruppi fil-mira.

                  Issaħħaħ l-indipendenza ekonomika tal-EFRAG

                  L-EFRAG jiġi mgħammar bir-riżorsi neċessarji biex iwettaq il-missjoni ta’ interess pubbliku Ewropew tiegħu

               1.4.4.Indikaturi tar-riżultati u tal-impatti

               Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.

                  Il-punt sa fejn l-UE tkun tista' tinfluwenza l-iżvilupp tal-IFRS

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq medda qasira jew twila ta' żmien

                  It-trawwim tal-indipendenza (ukoll tal-indipendenza pperċepita) tal-EFRAG u jkun jista' jwettaq il-missjoni tiegħu ta' interess pubbliku b'mod sodisfaċenti

               1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE

                  L-għan ewlieni tal-Programm huwa li jittejbu l-kundizzjonijiet għall-funzjonament effiċjenti tas-suq intern billi jappoġġja l-iżvilupp trasparenti u indipendenti ta’ standards internazzjonali tar-rappurtar finanzjarju internazzjonali. F'dan ir-rigward, il-programm għandu l-għan li jiżgura l-komparabbiltà u t-trasparenza tal-kontijiet tal-kumpaniji madwar l-UE u globalment.

                  Barra minn hekk, l-input tekniku upstream Ewropew sinifikanti, kredibbli u indipendenti huwa essenzjali waqt l-iżvilupp ta' dawk l-istandards. L-EFRAG huwa responsabbli għal dawk l-attivitajiet.

               1.5.3.Tagħlim miksub minn esperjenzi simili fil-passat

                  Il-finanzjament attwali sa issa rnexxielu jilħaq l-aspettattivi

               1.5.4.Sinerġija possibbli u kompatibbiltà ma’ strumenti xierqa oħra

                  Mhux applikabbli

               1.6.Tul taż-żmien u impatt finanzjarju

               ⌧ Proposta/inizjattiva b’tul taż-żmien limitat

               –⌧
                     Proposta/inizjattiva fis-seħħ mill-01/01/2017 sal-31/12/2020

               –⌧
                     Impatt finanzjarju mill-2017 sal-2020

               ◻ Proposta/inizjattiva b’tul ta' żmien bla limitu

               –Implimentazzjoni b'perjodu għat-tnedija minn SSSS sa SSSS,

               –u wara tħaddim fuq skala sħiħa.

               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
                  11

               ⌧ Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

               –⌧ mid-dipartimenti tagħha, inkluż il-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

               –◻
                     mill-aġenziji eżekuttivi

               ◻ Ġestjoni konġunta mal-Istati Membri

               ◻ Ġestjoni indiretta billi l-kompiti tal-implimentazzjoni baġitarja jiġu inkarigati lil:

               –◻ pajjiżi terzi jew il-korpi li huma nnominaw;

               –◻ organizzazzjonijiet internazzjonali u l-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

               –◻ il-BEI u l-Fond Ewropew tal-Investiment;

               –◻ korpi li hemm referenza għalihom fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;

               –◻ korpi tal-liġi pubblika;

               –◻ korpi rregolati mil-liġi privata b'missjoni ta’ servizz pubbliku sa fejn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻ korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻ persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

               –Jekk ikun indikat aktar minn mod wieħed ta’ ġestjoni, jekk jogħġbok agħti d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar

               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

                  EFRAG Rapporti progressivi u finali hekk kif huma meħtieġa mill-ftehim ta' għotja, rapporti annwali dwar l-attivitajiet tal-EFRAG hekk kif huma meħtieġa mir-Regolament ta' Finanzjament, b'parteċipazzjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni fil-laqgħat tal-Bord tal-EFRAG.

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

               2.2.1.Riskju/i identifikat(i)

                  Hemm riskju li l-għanijiet operazzjonali ma jintlaħqux (jekk il-prestazzjoni mill-benefiċjarju tal-attivitajiet ġenerali/il-kwalità ta' azzjonijiet speċifiċi ma jkunux skont l-għanijiet inizjali kif deskritt fil-proposta annwali).

                  Hemm riskju ta' theddida għall-interessi/ir-reputazzjoni finanzjarja tal-UE jekk is-servizzi tal-Kummissjoni ma jirnexxilhomx jidentifikaw l-infiq ineliġibbli.

               2.2.2.Tagħrif li jikkonċerna l-istabbiliment tas-sistema ta’ kontroll intern

                  – Il-benefiċjarji huma mitluba jissottomettu rapport annwali, skont l-għanijiet individwali ta' kull programm u konformi mal-linji gwida tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea.

                  – L-unitajiet operazzjonali responsabbli fid-DĠ FISMA jkollhom kuntatti regolari mal-benefiċjarji u jipparteċipaw fil-kumitati kollha tal-EFRAG.

                  Riskju ta' theddida għall-interessi finanzjarji tal-UE:

                  – Kontrolli tal-impenji ta' għotjiet u pagamenti fid-DĠ FISMA jsegwu ċ-ċirkwit finanzjarju rinfurzat u jinkludu kontrolli fl-uffiċji ta' dokumenti ta' sostenn rilevanti, inklużi rapporti interim u finali, il-kontijiet awditjati u dokumenti speċifiċi mitluba mid-DĠ. Dawn il-kontrolli huma dokumentati f'listi ta' kontroll li jimtlew sistematikament mill-atturi kollha involuti fi tranżazzjonijiet finanzjarji rispettivi (OIA,OVA,OVA2,FIA, FVA, FVA2, AO), inklużi l-kontrolli mwettqa mill-unità finanzjarja tad-DĠ fuq kwistjonijiet finanzjarji u legali sabiex jingħata l-"Bon à Payer"

                  – L-unità finanzjarja tad-DĠ twettaq sistematikament kontrolli fuq il-post fuq kull benefiċjarju b'testjar sustantiv ta’ kampjun ta’ tranżazzjonijiet bl-għan li tivvaluta s-sistema finanzjarja u tal-kontroll intern tal-benefiċjarju u biex tipprovdi l-AO b'garanzija addizzjonali fuq il-protezzjoni suffiċjenti tal-interessi finanzjarji tal-UE.

               2.2.3.Stima tal-kosti u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell mistenni tar-riskju ta’ żball

                  L-ogħla rata ta' żball tibqa' taħt 2 %.

                  L-ispiża tal-kontrolli tkun ta' madwar 0,5 FTE jew EUR 66 000 fis-sena.

                  Il-benefiċċju massimu tal-kontrolli jkun 100 % tal-ammont annwali mogħti minfuq b’mod adegwat u skont il-prinċipju tal-immaniġġjar finanzjarju tajjeb.

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajiet

               Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta' protezzjoni eżistenti jew previsti.

                  Ċirkwiti finanzjarji rinfurzati b'verifika operazzjonali ex-ante kif ukoll finanzjarja

                  Analiżi regolari tal-kontijiet, ir-rapporti annwali u ċ-ċertifikati tal-awditjar tal-benefiċjarji

                  Awditjar regolari fuq il-post għall-verifika tas-sistemi u tal-kontrolli baġitarji

               3.STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i

               Il-linji baġitarji eżistenti

               Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-baġit.

                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Linja baġitarja

                        Tip ta’
                        nefqa

                        Kontribuzzjoni

                        Numru
                        Deskrizzjoni

                        Diff./Mhux diff
                           12
                        .

                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           13

                        mill-pajjiżi kandidati
                           14

                        minn pajjiżi terzi

                        fis-sens tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

                        1

                        12 02 03

                        Standards fl-oqsma tar-rapportar finanzjarju u awditjar
                           15

                        Diff.

                         /LE

                        LE

                        LE

                        LE

               Linji baġitarji ġodda mitluba: Mhux applikabbli

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)

                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        1

                        Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv

                        DĠ FISMA

                        2017

                        2018

                        2019

                        2020

                        2021

                        TOTALI

                        •Approprjazzjonijiet operazzjonali

                        12 02 03 Standards fl-oqsma tar-rapportar finanzjarju u tal-awditjar

                        Impenji

                        (1)

                        3,356

                        3,423

                        3,491

                        3,561

                        0

                        13,831

                        Pagamenti

                        (2)

                        2,517

                        3,406

                        3,474

                        3,544

                        0,890

                        13,831

                        Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
                           16

                        Numru tal-intestatura baġitarja Mhux disponibbli

                        (3)

                        TOTAL tal-approprazzjonijiet
                        għad-DĠ FISMA

                        Impenji

                        =1

                        3,356

                        3,423

                        3,491

                        3,561

                        0

                        13,831

                        Pagamenti

                        =2

                        2,517

                        3,406

                        3,474

                        3,544

                        0,890

                        13,831

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        3,356

                        3,423

                        3,491

                        3,561

                        0

                        13,831

                        Pagamenti

                        (5)

                        2,517

                        3,406

                        3,474

                        3,544

                        0,890

                        13,831

                        • TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

                        (6)

                        TOTAL tal-approprazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURA 1
                           tal-qafas finanzjarju plurieannali

                        Impenji

                        =4+ 6

                        3,356

                        3,423

                        3,491

                        3,561

                        0

                        13,831

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        2,517

                        3,406

                        3,474

                        3,544

                        0,890

                        13,831

               Jekk iżjed minn intestatura waħda hija affettwata mill-proposta / inizjattiva: Mhux applikabbli

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        Pagamenti

                        (5)

                        • TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

                        (6)

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURI minn 1 sa 4
                           tal-qafas finanzjarju plurieannali
                        (Ammont ta' referenza)

                        Impenji

                        =4+ 6

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        5

                        "Nefqa amministrattiva"
                           17

               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)

                        2017

                        2018

                        2019

                        2020

                        2021

                        TOTALI

                        DĠ:FISMA

                        •Riżorsi umani

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        • Infiq amministrattiv ieħor

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        TOTAL DĠ FISMA

                        Approprjazzjonijiet

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURA 5
                           tal-qafas finanzjarju plurieannali

                        (Impenji totali = Pagamenti totali)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)

                        Sena
                        N
                           18

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        TOTAL

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        taħt l-INTESTATURI minn 1 sa 5
                           tal-qafas finanzjarju plurieannali

                        Impenji

                        3,356

                        3,423

                        3,491

                        3,561

                        0

                        13,831

                        Pagamenti

                        2,517

                        3,406

                        3,474

                        3,544

                        0,890

                        13,831

               3.2.2.L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

               –◻
                     Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

               –⌧
                     Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt: N/A (għotjiet operattivi)

               3.2.3.L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.3.1.Sommarju

               –◻
                     Il-proposta/inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta' approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               –⌧Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta' approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva li diġà kienu ġew inklużi fid-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva tar-Regolament ta' Finanzjament 2014 (għall-perjodu 2014-2020).

               3.2.3.2.Stima tar-riżorsi umani meħtieġa

               –◻
                     Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx użu ta’ riżorsi umani.

               –⌧
                     Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta' riżorsi umani kif diġà inklużi fid-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għar-Regolament ta' Finanzjament 2014:

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               –⌧
                     Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva se tirrikjedi programmazzjoni mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.

                  Spjega liema programmazzjoni mill-ġdid li hija meħtieġa, billi tispeċifika l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.

               –◻
                     Il-proposta/inizjattiva teħtieġ applikazzjoni tal-istrument ta' flessibbiltà jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju pluriennali.

                  Spjega dak li hemm bżonn, filwaqt li tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

               –Il-proposta/inizjattiva ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi.

               –Il-proposta/l-inizjattiva tipprovdi għall-kofinanzjament stmat hawn taħt:

               Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        2017

                        2018

                        2019

                        2020

                        Total

                        L-EFRAG bil-fondi proprji tiegħu u bil-fondi li jaslu mingħand partijiet terzi

                        (Kofinanzjament medju mill-benefiċjarju ta' 40 %)

                        5,593

                        5,705

                        5,818

                        5,935

                        23,051

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

                        5,593

                        5,705

                        5,818

                        5,935

                        23,051

               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul

               –⌧
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma jkollha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

               –◻
                     Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

               –◻
                     fuq ir-riżorsi proprji

               –◻
                     fuq id-dħul mixxellanju

                     (1)
                  Id-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Settembru 2009 li tistabbilixxi Programm Komunitarju għall-appoġġ ta’ attivitajiet speċifiċi fil-qasam tas-servizzi finanzjarji, tar-rappurtar finanzjarju u l-verifika (ĠU L 253, 25.9.2009, p. 8).

                     (2)
                  L-EFRAG huwa l-korp imsemmi fil-premessa (10) tar-Regolament tal-IAS

                     (3)

                     http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/MT/1-2014-396-MT-F1-1.Pdf

                     (4)
                  Bħalissa l-EFRAG għandu sittax-il membru: Organizzazzjonijiet Ewropej tal-Partijiet Interessati: BUSINSESSEUROPE, EACB, EBF, EFAA, EFFAS, ESBG, FEE u Insurance Europe; Organizzazzjonijiet Nazzjonali: Id-Danimarka, Franza, il-Ġermanja, l-Italja, in-Netherlands, in-Norveġja, l-Iżvezja u r-Renju Unit.

                     (5)
                  SWD(2012)444 final

                     (6)
                  Rapport fuq l-attivitajiet tal-Fondazzjoni IFRS, l-EFRAG u l-PIOB fl-2014 – COM (2015) 461

                     http://ec.europa.eu/finance/company-reporting/docs/reports/20150917-com-2015-461-final_en.pdf

                     (7)
                  ĠU C , , p. .

                     (8)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 258/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta’ April 2014 dwar l-istabbiliment ta’ Programm tal-Unjoni għas-sostenn ta’ attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE (ĠU L 105, 8.4.2014, p. 1).

                     (9)
                  ABM: immaniġġjar ibbażat fuq l-attività; ABB: ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.

                     (10)
                  Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.

                     (11)
                  Id-dettalji tal-metodi ta' ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju huma disponibbli fis-sit tal-BudgWeb:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (12)
                  Diff:= Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.

                     (13)
                  EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.

                     (14)
                  Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.

                     (15)
                  Il-linja baġitarja hija indikattiva u tista' titbiddel wara l-proċedura annwali"

                     (16)
                  Għajnuna teknika u/jew amministrattiva u nefqa b’appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew azzjonijiet tal-UE (dawk li kienu l-linji "BA"), riċerka indiretta, riċerka diretta.

                     (17)
                  Ebda approprjazzjoni amministrativa ma hija neċessarja billi d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva tar-Regolament ta' Finanzjament 2014 diġà kienet inkludiet l-approprjazzjonijiet amministrativi kollha għal perjodu 2014-2020.

                     (18)
                  Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.


Avviż Legali Importanti

|

52008PC0217

Proposta ghal regolament tal-Kunsill li jadatta l-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjonijiet u l-pensjonijiet ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej  /* KUMM/2008/0217 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 25.4.2008KUMM(2008) 217 finaliProposta ghalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jadatta l-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjonijiet u l-pensjonijiet ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA-  Motivi u għanijiet tal-propostaSkond l-Artikolu 4 ta’ l-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal (l-Istatut), l-adattamenti intermedji tar-remunerazzjonijiet u l-pensjonijiet imsemmija fil-paragrafu 2 ta’ l-Artikolu 65 tar-Regolamenti tal-Persunal jiġu deċiżi, skond l-informazzjoni pprovduta mill-Eurostat, fil-każ ta’ varjazzjoni sinifikanti fl-għoli tal-ħajja bejn Ġunju u Diċembru, filwaqt li titqies il-previżjoni ta’ l-iżvilupp tal-kapaċità ta’ akkwist matul il-perjodu ta’ referenza annwali attwali.Jekk ikun meħtieġ, il-proposta tal-Kummissjoni tiġi mgħoddija lill-Kunsill sa mhux aktar tard mit-tieni nofs ta' April.-  Sfond ġeneraliSkond l-Artikolu 6 ta’ l-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, l-adattamenti jiġu deċiżi għal-lokalitajiet kollha (inkluż Brussell) jekk il-livell minimu ta’ sensittività jintlaħaq fi Brussell. Jekk dak il-livell minimu ta’ sensittività ma jintlaħaqx, għandhom isiru adattamenti biss għal dawk il-lokalitajiet fejn il-livell minimu jinqabeż.Skond l-Artikolu 7 ta’ l-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, l-ammont ta’ adattament għandu jkun l-Indiċi Internazzjonali ta’ Brussell immultiplikat, fejn xieraq, bin-nofs tal-previżjoni ta’ l-indikatur speċifiku jekk dan ikun negattiv.L-indikatur speċifiku jkejjel, bl-inflazzjoni eskluża, l-iżvilupp tar-remunerazzjoni netta tal-ħaddiema fis-servizz pubbliku nazzjonali ta’ l-amministrazzjonijiet ċentrali ta’ l-Istati Membri. L-Eurostat ikkalkula dan l-indikatur fuq il-bażi ta’ l-informazzjoni pprovduta mit-tmien Stati Membri msemmija fl-Artikolu 1(4) ta’ l-Anness XI.L-Indiċi Internazzjonali ta’ Brussell ikejjel l-andament ta’ l-għoli tal-ħajja fi Brussell għall-uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. L-Eurostat iddetermina dan l-indiċi fuq il-bażi ta’ l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Belġjani.Il-koeffiċjenti korrettivi huma ugwali għall-proporzjon bejn il-parità ekonomika relevanti u r-rata tal-kambju korrispondenti msemmija fl-Artikolu 63 tar-Regolamenti tal-Persunal, u jekk il-limitu ta’ l-adattament ma jintlaħaqx għal Brussell, dan jiġi mmultiplikat bil-valur ta’ l-adattament.Il-paritajiet ekonomiċi għar-remunerazzjonijiet jistabbilixxu l-ekwivalenzi tal-kapaċità ta’ akkwist tar-remunerazzjonijiet bejn Brussell, bħala l-belt ta’ referenza, u l-lokalitajiet l-oħra kkonċernati. Il-Eurostat ikkalkula dawn il-paritajiet bi qbil ma’ l-istituti nazzjonali ta’ l-istatistika.Il-paritajiet ekonomiċi għall-pensjonijiet jistabbilixxu l-ekwivalenzi tal-kapaċità ta’ akkwist tal-pensjonijiet bejn l-Belġju, bħala l-pajjiż ta’ referenza, u l-pajjiżi l-oħra ta’ residenza. Il-Eurostat ikkalkula dawn il-paritajiet bi qbil ma’ l-istituti nazzjonali ta’ l-istatistika.-  Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-propostaDin il-proposta tiżdied mal-proposta ppreżentata kull sena biex jiġu adattati r-remunerazzjojnijiet u l-pensjonijiet.-  Koerenza ma' politika u għanijiet oħra ta' l-UnjoniMhux applikabbli.KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA' L-IMPATT-  Konsultazzjoni mal-partijiet interessatiIl-metodi ta’ konsultazzjoni użati, is-setturi prinċipali koperti u l-profil ġenerali ta’ dawk li wieġbuL-elementi tal-proposta kienu diskussi mar-rappreżentanti ta’ l-impjegati skond il-proċeduri fis-seħħ.Sinteżi tat-tweġibiet riċevuti u tal-mod kif kienu kkunsidratiIl-proposta tikkunsidra l-opinjonijiet mogħtija mill-partijiet ikkonsultati.-  Ġbir u użu ta' għarfien espertMa kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern.-  Valutazzjoni ta’ l-impatt- Il-proposta għandha l-għan li tadatta r-remunerazzjonijiet u l-pensjonijiet skond il-leġiżlazzjoni fis-seħħ.- Il-leġiżlazzjoni fis-seħħ ma tippermettix alternattiva oħra.ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA-  Sinteżi ta' l-azzjoni propostaSkond l-Artikolu 4 ta’ l-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, l-azzjoni proposta għandha l-għan li tadatta r-remunerazzjonijiet fil-lokalitajiet fejn kien hemm varjazzjoni sinifikanti fl-għoli tal-ħajja.L-iżvilupp ta’ l-għoli tal-ħajja għal Brussell, imkejjel bl-Indiċi Internazzjonali ta’ Brussell, għall-perjodu minn Ġunju sa Diċembru tas-sena ta’ qabel, huwa 1.5%.L-iżvilupp fl-għoli tal-ħajja barra l-Belġju u l-Lussemburgu matul il-perjodu ta’ referenza jitkejjel bl-indiċi impliċiti kkalkolati mill-Eurostat. Dawn l-indiċi jinħadmu billi l-Indiċi Internazzjonali ta' Brussell jiġi immultiplikat bil-varjazzjoni mill-parità ekonomika.Il-limitu ta’ sensittività huwa l-perċentwali li jikkorrispondi għal 7% għall-perjodu ta’ tnax-il xahar (3.5% għall-perjodu ta’ sitt xhur).L-indiċi impliċitu li japplika għar-remunerazzjonijiet jaqbeż il-limitu minimu fil-pajjiżi jew lokalitajiet li ġejjin:-  il-Bulgarija 6,5%-  l-Estonja 5.6%.-  il-Latvja 5,9%-  il-Litwanja 9,1%-  ir-Rumanija 3,8%.L-indiċi impliċitu li japplika għall-pensjonijiet jaqbeż il-limitu minimu fil-pajjiżi jew lokalitajiet li ġejjin:-  il-Bulgarija 6.3%-  l-Estonja 4.5%.-  il-Latvja 5.4%-  il-Litwanja 6.0%-  ir-Rumanija 3.9%.L-adattament intermedju huwa l-Indiċi Internazzjonali ta’ Brussell immultiplikat, jekk ikun il-każ, bin-nofs tal-previżjoni ta’ l-indikatur speċifiku jekk dan ikun negattiv.Il-previżjoni ta’ l-indikatur speċifiku huwa - 1.1%, u b’hekk l-ammont ta’ l-adattament intermedju huwa 1.0%.Il-koeffiċjenti korrettivi huma ugwali għall-proporzjon bejn il-parità ekonomika kkonċernata u r-rata tal-kambju immultiplikat bl-ammont intermedju ta’ l-adattament, jekk il-limitu ta’ l-adattament ma jintlaħaqx għal Brussell.Dawn il-koeffiċjenti jidħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar. Madankollu, għal dawk il-pajjiżi jew lokalitajiet li għandhom indiċi impliċitu ogħla minn 6.3%, jidħlu fis-seħħ fis-16 ta’ Novembru. Għal dawk il-pajjiżi jew lokalitajiet li għandhom indiċi impliċitu ogħla minn 12.6%, jidħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Novembru.B’riżultat ta’ dan, b’effett mis- 16 ta’ Novembru 2007 , il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjoni għal dawk il-pajjiżi jew lokalitajiet li jabqżu l-limitu huma:-  il-Bulgarija 69.7-  il-Litwanja 77.4.B’riżultat ta’ dan, b’effett mill- 1 ta’ Jannar 2008 , il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjoni għal dawk il-pajjiżi jew lokalitajiet li jabqżu l-limitu huma:-  l-Estonja 83.6-  il-Latvja 83,6-  ir-Rumanija 78,8.Bħala riżultat, il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli għat-trasferimenti minn uffiċjali jew impjegati oħra għal dawk il-pajjiżi jew lokalitajiet li jaqbżu l-limitu huma:-  il-Bulgarija 61.4-  l-Estonja 80.8-  Il-Latvja 78.8-  il-Litwanja 71.5-  ir-Rumanija 72.9.Skond it-tieni subparagrafu ta’ l-Artikolu 20(1) ta’ l-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal il-koeffiċjent korrettiv minimu applikabbli għall-pensjonijiet huwa 100. Għalhekk, il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli għall-pensjonijiet ma jinbidlux.-  Bażi legaliIl-bażi ġuridika hija r-Regolamenti tal-Persunal u b’mod partikolari l-Anness XI tagħhom.-  Prinċipju ta' sussidjarjetàIl-proposta tikkonċerna qasam li jaqa' taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax.-  Prinċipju ta' proporzjonalitàIl-proposta hi konformi mal-prinċipju ta’ proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin:- L-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal jistabbilixxi Regolament tal-Kunsill.- Il-piż finanzjarju jirriżulta direttament mill-applikazzjoni tal-metodu ta’ adattament stabbilit fir-Regolamenti tal-Persunal.-  Għażla ta’ strumentiL-Att(i) propost(i): ir-Regolament.Strumenti oħra ma kinux ikunu xierqa għar-raġunijiet li ġejjin:- l-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal jistabbilixxi Regolament tal-Kunsill.IMPLIKAZZJONIJIET GħALL-BAġITL-impatt ta’ l-adattament tar-remunerazzjonijiet u tal-pensjonijiet fuq in-nefqa amministrattiva u d-dħul huwa ttrattat fid-dettall fir-rapport finanzjarju anness miegħu.Proposta ghalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jadatta l-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjonijiet u l-pensjonijiet ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra tal-Komunitajiet EwropejIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra l-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, u b’mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,Wara li kkunsidra r-Regolamenti tal-Persunal ta’ l-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ l-impjegati l-oħra tal-Komunitajiet Ewropej, stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68[1], b'mod partikolari l-Artikoli 63, 64, 65(2) u 82 tar-Regolamenti tal-Persunal u l-Annessi VII, XI u XIII tiegħu, kif ukoll l-ewwel paragrafu ta’ l-Artikolu 20, l-Artikoli 64 u l-Artikolu 92 tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ impjegati oħra,Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni,Billi:1.  Kien hemm żieda sinjifikanti fl-għoli tal-ħajja fl-Estonja matul il-perjodu bejn Ġunju u Diċembru u l-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjoni ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra għandhom għalhekk jiġu aġġustati,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1B’effett mis-16 ta’ Novembru 2007, il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw, bis-saħħa ta’ l-Artikolu 64 tar-Regolamenti tal-Persunal, għar-remunerazzjoni ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra fil-pajjiżi u l-lokalitajiet imsemmija hawn taħt, huma stabbiliti kif ġej:-  il-Bulgarija 69.7-  il-Litwanja 77.4.Artikolu 2B’effett mill-1 ta’ Jannar 2008, il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw, bis-saħħa ta’ l-Artikolu 64 tar-Regolamenti tal-Persunal, għar-remunerazzjoni ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra fil-pajjiżi u l-lokalitajiet imsemmija hawn taħt, huma stabbiliti kif ġej:-  L-Estonja 83.6-  il-Latvja 83,6-  ir-Rumanija 78,8.Artikolu 3B'effett mill-ewwel jum tax-xahar wara l-pubblikazzjoni ta’ dan ir-Regolament fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea , il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli skond l-Artikolu 17(3) ta’ l-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal għal trasferimenti minn uffiċjali u impjegati oħra għandhom ikunu kif ġej:-  il-Bulgarija 61.4-  l-Estonja 80.8-  il-Latvja 78.8-  il-Litwanja 71.5-  ir-Rumanija 72.9.Artikolu 4Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Ufficjali ta' l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentDIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA1. ISEM IL-PROPOSTA:IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE, EURATOM) li jadatta l-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għar-remunerazzjoni u l-pensjonijiet ta’ l-uffiċjali u impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej.2. QAFAS ABM / ABBIl-Qasam/Oqsma ta' Politika kkonċernati u assoċjati ma' l-Attività/Attivitajiet:L-oqsma u l-attivitajiet huma kollha potenzjalment ikkonċernati.3. LINJI TAL-BAĠIT3.1. Il-Linji Baġitarji (linji operattivi u linji ta’ għajnuna teknika u amministrattiva relatati (ex- linji B..A)) li jinkludu l-intestaturi:In-nefqa: XX.01.01.01 Kummissjoni u Kapitolu 11 Istituzzjonijiet oħra.Dħul: 400 - Dħul mit-taxxa fuq is-salarji, il-pagi u l-allowances ta’ l-uffiċjali, ħaddiema oħra u persuni li jirċievu pensjoni, 404 – Dħul mill-imposta speċjali fuq is-salarji tal-membri ta’ l-istituzzjonijiet, uffiċjali u impjegati oħra b’impjieg attiv, 410 – Kontribuzzjonijiet tal-persunal għall-iskema tal-pensjoni.3.2. Tul ta' żmien ta’ l-azzjoni u ta’ l-impatt finanzjarju:Indefinit3.3. Karatteristiċi tal-baġit:Linja tal-baġit: | Tip ta’ nefqa: | Ġdid | Kontribuzzjoni ta’ l-EFTA | Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi applikanti | L-intestatura tal-perspettiva finanzjarja |XX.01.01.01 u Kapitolu 11 | Nefqa mhux obbligatorja | Nefqa mhux diff[2] | LE | LE | LE | Nru [5] |4. SINTEŻI TAR-RIŻORSI4.1. Riżorsi finanzjarji4.1.1. Rikapitulazzjoni ta' l-approprjazzjonijiet ta’ l-impenn (AI) u ta’ l-approprjazzjonijiet tal-ħlas (AĦ)miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Tip ta' nefqa | Nru tas-sezzjoni | Sena n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 u wara | Total |Spiża operattiva[3] |Approprjazzjonijiet għall-impenn (AI) | 8.1. | a |Approprjazzjonijiet għall-Ħlas (AĦ) | b |Nefqa amministrattiva fl-ambitu ta' l-ammont ta' referenza[4] |Għajnuna teknika u amministrattiva (NMD) | 8.2.4. | c |AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA |Approprjazzjonijiet għall-Impenn | a+c |Approprjazzjonijiet għall-Ħlas | b+c |Nefqa amministrattiva li mhux inkluża fl-ammont ta’ referenza[5] |Riżorsi umani u spejjeż assoċjati (NMD) | 8.2.5. | d | 0,207 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | Mhux disponibbli |Spejjeż amministrattivi, minbarra r-riżorsi umani u l-ispejjeż relatati, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (NMD) | 8.2.6. | e |Total indikattiv ta’ l-ispiża finanzjarja ta’ l-intervent |TOTAL AI, inkluża l-ispiża tar-riżorsi umani | a+c+d+e | 0,207 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | Mhux disponibbli |TOTAL AĦ, inkluża l-ispiża tar-riżorsi umani | b+c+d+e | 0,207 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | 0,192 | Mhux disponibbli |Dettalji tal-kofinanzjamentJekk il-proposta tinvolvi kofinanzjament mill-Istati Membri, jew minn entitajiet oħra (jekk jogħġbok speċifika liema), għandha tkun indikata stima tal-livell ta’ dan il-kofinanzjament fit-tabella ta' hawn taħt (jistgħu jiġu miżjuda aktar linji jekk ikunu previsti aktar organizzazzjonijiet għall-forniment tal-kofinanzjament):miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)L-organizzazzjoni tal-kofinanzjament | Sena n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 u wara | Total |…………………… | f |CA TOTALI inkluż il-kofinanzjament | a+c+d+e+f |4.1.2. Il-kompatibbiltà ma' l-Ipprogrammar FinanzjarjuX Il-proposta hija kompatibbli ma’ l-ipprogrammar finanzjarju eżistenti.( Il-proposta tinvolvi l-ipprogrammar mill-ġdid ta’ l-intestatura relevanti fil-perspettiva finanzjarja.( Il-proposta tista’ tirrikjedi l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[6] (jiġifieri, strument tal-flessibbiltà jew reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja).4.1.3. Effett finanzjarju fuq id-dħul( Il-proposta m’għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja fuq id-dħulX Il-proposta għandha impatt finanzjarju - l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej:miljuni ta' EUR (sa ċifra deċimali waħda)Qabel l-azzjoni [Sena n-1] | Is-sitwazzjoni wara l-azzjoni |Għadd totali ta’ riżorsi umani |5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET5.1. Implimentazzjoni meħtieġa fi żmien qasir jew għal tul ta’ żmienObbligu Statutorju.5.2. Il-valur miżjud ta’ l-involviment mill-Komunità u l-koerenza tal-proposta ma' strumenti finanzjarji oħrajn u s-sinerġija possibbliMhux applikabbli.5.3. L-għanijiet, ir-riżultati mistennija u l-indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-qafas ta’ l-ABMMhux applikabbli.5.4. Modalitajiet ta' implimentazzjoni (indikattivi)( Tmexxija ĊentralizzataX direttament mill-Kummissjoni: PMO( indirettament b'delega lil:( Aġenziji eżekuttivi( entitajiet imwaqqfa mill-Komunitajiet kif imsemmi fl-Art. 185 tar-Regolament Finanzjarju( entitajiet pubbliċi nazzjonali/entitajiet b'missjoni ta' servizz pubbliku( Ġestjoni konġunta jew deċentralizzata( ma’ Stati Membri( ma’ Pajjiżi Terzi( Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika)Kummenti rilevanti:6. MONITORAĠĠ U EVALWAZZJONI6.1. Sistema ta’ monitoraġġMhux applikabbli.6.2. Evalwazzjoni6.2.1. Evalwazzjoni ex-anteMhux applikabbli.6.2.2. Il-miżuri meħuda wara evalwazzjoni interim/ex-post (it-tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi)Mhux applikabbli.6.2.3. It-termini u l-frekwenza għall-evalwazzjoni fil-ġejjieniEvalwazzjoni fl-aħħar tar-raba’ sena minn Lulju 2004.7. miżuri kontra l-frodiMhux applikabbli.8. DETTALJI TAR-RIŻORSI8.1. Għanijiet tal-proposta f’termini ta’ l-ispiża finanzjarja tagħhomApproprjazzjonijiet għall-impenn f'miljuni ta' EUR (sa 3 punti deċimali)Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 |Uffiċjali jew impjegati temporanji [9] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Persunal iffinanzjat[10] mill-Art. XX 01 02 |Persunal ieħor[11] iffinanzjat mill-art. XX 01 04/05 |TOTAL |8.2.2. Id-deskrizzjoni tal-kompiti li jirriżultaw mill-azzjoni8.2.3. L-oriġini tar-riżorsi umani (statutorji)( Karigi attwalment allokati għall-ġestjoni tal-programm li ser ikun mibdul jew estiż( Karigi allokati minn qabel fil-qafas ta' l-eżerċizzju ta’ l-APS/PDB għas-sena n( Karigi li se jintalbu fil-proċedura ta’ l-APS/PDB li jmiss( Karigi li se jerġgħu jingħataw billi jintużaw ir-riżorsi eżistenti fl-ambitu tas-servizz ikkonċernat (trasferimenti interni)( Karigi meħtieġa għas-sena n għalkemm mhux previsiti fl-eżerċizzju ta’ l-APS/PDB tas-sena kkonċernata8.2.4. Infiq Amministrattiv ieħor inkluż fl-ammont ta’ referenza ( XX 01 04/05 - Infiq fuq immaniġġjar amministrattiv )miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Linja tal-baġit: (numru u intestatura) | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | TOTAL |Għajnuna teknika u amministrattiva oħra |- intra muros |- extra muros |Total ta’ għajnuna Teknika u amministrattiva |8.2.5. Nefqa finanzjarja fuq riżorsi umani u spejjeż assoċjati mhux inklużi fl-ammont ta’ referenzamiljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Tip ta’ riżorsi umani | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara |Uffiċjali u aġenti temporanji (XX 01 01) |Persunal iffinanzjat bis-saħħa ta' l-Artikolu XX 01 02 (awżiljari, END, aġenti b'kuntratt, eċċ.) (speċifika l-linja tal-baġit) |L-ispiża totali tar-Riżorsi Umani u l-ispejjeż assoċjati (li MHUMIEX fl-ammont ta’ referenza) |Kalkolu - Uffiċjali u Aġenti Temporanji |Kalkolu - Persunal iffinanzjat skond l-Art. XX 01 02 |8.2.6. Nefqiet oħra amministrattivi mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) |Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | TOTAL |XX 01 02 11 01 – Missjonijiet |XX 01 02 11 02 – Laqgħat u konferenzi |XX 01 02 11 03 – Kumitati[13] |XX 01 02 11 04 – Studji u konsultazzjonijiet |XX 01 02 11 05 - Sistemi ta’ informazzjoni |2 Infiq Totali Ieħor ta' natura Ġestjonarja (XX 01 02 11) |3 Infiq ieħor ta' natura amministrattiva (speċifika u inkludi referenza għal-linja tal-baġit) |Infiq Amministrattiv totali għajr ir-riżorsi umani u l-ispejjeż assoċjati (li MHUMIEX inklużi fl-ammont ta’ referenza) |Kalkolu – Infiq ieħor amministrattiv li mhux inkluż fl-ammont ta' referenza |[1] ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1. Ir-Regolament kif ġie emendat l-aħħar mir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2104/2005 (ĠU L 337, 22.12.2005, p. 7).[2] Approprjazzjonijiet mhux differenzjati minn issa ’l quddiem imsejħa NMD.[3] Spejjeż li ma jaqgħux taħt il-Kapitolu xx 01 tat-Titolu xx ikkonċernat.[4] Nefqa skond l-Artikolu xx 01 04 tat-Titlu xx.[5] Nefqa skond il-Kapitlu 01 minbarra l-Artikoli xx 01 04 jew xx 01 05.[6] Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali.[7] Għandhom jiġu miżjuda, jekk ikun il-każ, kolonni supplementari, jekk l-azzjoni tkun se ddum aktar minn 6 snin.[8] Kif deskritt fil-parti 5.3.[9] Li l-ispiża tiegħu MHIJIEX koperta mill-ammont ta' riferiment.[10] Li l-ispiża tiegħu MHIJIEX koperta mill-ammont ta' riferiment.[11] Li l-ispiża tiegħu hija inkluża fl-ammont ta' riferiment.[12] Għandha ssir referenza għad-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva speċifika għall-Aġenzija/i Eżekuttiva/i konċernata/i.[13] Speċifika t-tip ta’ kumitat kif ukoll il-grupp li jagħmel parti minnu.