				|

		52013PC0757

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola, rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018 /* COM/2013/0757 final - 2013/0367 (COD) */

			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
Din l-inizjattiva għandha l-għan li
tassigura finanzjament għall-Istħarriġ dwar l-istruttura
tal-impriżi agrikoli tal-2016 u għal proġetti relatati.
Ir-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi
tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni
agrikola jirrikjedi li l-Istħarriġiet dwar l-Istruttura
tal-Impriżi Agrikoli (FSS) jitwettqu f’għamla ta’ ċensiment
agrikolu fl-2010 u bħala kampjuni ta’ stħarriġ fl-2013 u
fl-2016. Jirrikjedi wkoll stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni
agrikola li għandhom jitwettqu fl-2010 jew fl-2011. L-Istati Membri u
l-Kummissjoni jeħtieġu finanzjament konsiderevoli biex dawn
l-istħarriġiet jitwettqu. Skont ir-Regolament, l-UE tista’ tkopri
massimu ta’ 75 % tal-ispejjeż ta’ Stat Membru biex iwettaqhom.
L-ammonti massimi li għalihom huma limitati r-rimborżi huma definiti
għal kull pajjiż. Minħabba li l-istħarriġiet huma
mifruxa fuq żewġ perjodi ta’ qafas finanzjarju pluriennali, ma kienx
possibbli li l-finanzjament kollu tagħhom jiġi stabbilit fl-istess
ħin. Skont l-Artikolu 14 tar-Regolament 1166/2008, l-awtorità
baġitarja u leġiżlattiva jridu jiffissaw il-qafas finanzjarju
għall-FSS 2016 fuq proposta mill-Kummissjoni u abbażi tal-qafas
finanzjarju ġdid għall-perjodu li jibda fl-2014.
Barra minn hekk, l-adeżjoni tal-Kroazja
mal-Unjoni Ewropea għandha tittieħed inkonsiderazzjoni. Dan ifisser
li r-Regolament jeħtieġ li jiġi emendat biex jinkludi wkoll
il-kontribuzzjoni massima lill-Kroazja.
L-istrateġija tas-Sistema Ewropea
tal-Istatistika (ESS), tiddikjara li l-Kumitat dwar is-Sistema tal-Istatistika
Ewropea (KSSE) għandu jkollu rwol li jagħti l-pariri u jgħin
lill-Kummissjoni biex teżerċita l-poteri ta’ implimentazzjoni
tagħha. Dan ifisser li għal proċeduri ta’ komitoloġija
l-Kumitat Permanenti għall-Istatistika Agrikola għandu jiġi
sostitwit mill-ESSC.
Din il-proposta taġġorna
r-Regolament 1166/2008 kif ġej: (i) tistabbilixxi qafas finanzjarju
għall-2014 sal-2018; (ii) tistabbilixxi l-kontribut finanzjarju massimu
tal-ispejjeż tal-Kroazja biex twettaq l-FSS; u (iii) tibdel il-kumitat li
jassisti l-Kummissjoni.
L-Istħarriġiet tal-Istruttura
tal-Azjendi agrikoli ilhom jitwettqu b’mod armonizzat madwar l-Unjoni Ewropea,
abbażi ta' atti legali, mill-1966. Ir-Regolament Nru 1166/2008
attwali huwa wieħed f’sensiela ta’ atti legali dwar is-suġġett,
u l-proposta biex dan ir-Regolament jiġi emendat hija għalhekk
kompletament konsistenti mal-Programm Statistiku Ewropew u l-politiki tal-Unjoni.

2.           RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Il-konsultazzjonijiet ewlenin ma’ partijiet
interessati differenti u partijiet interessati oħra seħħet meta
r-Regolament Nru 1166/2008 ġie abbozzat. Il-proposta preżenti
ġiet evalwata mis-servizzi tal-Kummissjoni fir-rigward
tal-ħtieġa għal dejta tal-FSS.
Il-proposta ġiet diskussa mal-Kumitat
Permanenti tal-Istatistika Agrikola.
Twettqet evalwazzjoni ex-ante
tal-inizjattiva.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
Ir-Regolament jemenda r-Regolament
Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi tal-impriżi
agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola.
Ir-Regolament jistabbilixxi l-qafas finanzjarju
għall-Istħarriġiet dwar l-Istruttura tal-Impriżi Agrikoli
tal-2016, jistabbilixxi kontribut finanzjarju massimu għall-kosti
tal-istħarriġiet tal-Kroazja, u jissostitwixxi l-Kumitat li
jgħin lill-Kummissjoni fl-eżerċizzju tal-poteri ta’
implimentazzjoni tagħha.
L-Artikolu 338 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistipula l-bażi legali
għall-istatistika Ewropea. Waqt li jaġixxu skont il-proċedura
leġiżlattiva ordinarja, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw
miżuri għall-produzzjoni ta’ statistika fejn meħtieġ
għall-prestazzjoni tal-attivitajiet tal-Unjoni. Dan jistabbilixxi r-rekwiżiti
marbuta mal-produzzjoni tal-istatistika Ewropea, filwaqt li jiddikjara li
l-istatistika għandha tkun konformi mal-istandards ta’ imparzjalità,
affidabbiltà, oġġettività, indipendenza xjentifika, effettività
fl-infiq u kunfidenzjalità statistika.
Il-proposta hija konformi mal-prinċipji
ta’ sussidjarjetà u ta’ proporzjonalità, minħabba li tikkonċerna
emendi żgħar fir-Regolament Nru 1166/2008, u li xi wħud
minnhom huma diġà previsti fil-proċeduri leġiżlattivi li
jwasslu għall-adozzjoni ta’ dak ir-Regolament.
L-istrument propost: Regolament. Mezzi
oħra ma jkunux xierqa minħabba li l-proposta temenda Regolament
tal-Kunsill u tal-Parlament Ewropew fis-seħħ.
Fis-27 ta' Ġunju 2013,
il-Kummissjoni adottat proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
li tadatta għadd ta' atti legali li jistipulaw l-użu
tal-proċedura legali bi skrutinju (2013/0218 (COD),
għall-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni
Ewropea. Ir-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta'
strutturi tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta'
produzzjoni agrikola kien fost l-atti bażiċi adattati
għar-reġim ta' atti delegati.
4.           IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
L-istħarriġiet tal-Istruttura
tal-Azjendi Agrikoli jiswew ħafna biex jitwettqu, u għalhekk
jeħtieġu finanzjament konsiderevoli mill-Istati Membri u
l-Kummissjoni sabiex jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-informazzjoni. Skont
ir-Regolament (KE) Nru 1166/2008, l-Istati Membri se jiġu
rimborżati sa 75 % tal-ispejjeż tagħhom, limitati għal
ammonti massimi definiti għal kull pajjiż. L-ammonti
meħtieġa ġew stabbiliti fir-Regolament, ħlief
għall-Kroazja, li ssieħbet fl-Unjoni Ewropea fl-2013. Barra minn
hekk, ġew inklużi l-approprjazzjonijiet meħtieġa għall-ġestjoni,
il-manutenzjoni u l-iżvilupp tas-sistemi tal-bażi ta' dejta
użati fi ħdan il-Kummissjoni biex jipproċessaw id-dejta mressqa
mill-Istati Membri . Il-qafas finanzjarju globali għall-perjodu mill-2014
sal-2018 jammonta għal EUR 20 650 000.
Sabiex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti
ta’ kwalità għolja dwar l-istatistika agrikola u biex jiġi
żgurat li l-informazzjoni miġbura tkun disponibbli u tintuża
bl-aktar mod effiċjenti possibbli, hemm bżonn ta’ azzjonijiet biex
tittejjeb il-metodoloġija u jinstabu modi biex jitnaqqas il-piż fuq
min iwieġeb u l-Istituti Nazzjonali tal-Istatistika filwaqt li fl-istess
ħin jintlaħqu l-bżonnijiet il-ġodda ta’ tagħrif
emerġenti. Dan wassal għal proposta għal allokazzjoni permezz
ta’ proċedura interna tal-Kummissjoni, approprjazzjonijiet addizzjonali
tal-Eurostat ta’ natura amministrattiva li għandhom jintużaw
għall-iżvilupp tal-bażi tad-dejta u kwistjonijiet
metodoloġiċi.
.
2013/0367 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008
dwar stħarriġ ta’ strutturi tal-impriżi agrikoli u
stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola, rigward il-qafas
finanzjarju għall-perjodu 2014-2018
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 338(1)
tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv
intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,
Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)       Ir-Regolament (KE)
Nru 1166/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi
tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni
agrikola u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 571/88[1] jistipula li l-Istati Membri
jwettqu stħarriġiet ta’ strutturi tal-azjendi agrikoli fl-2010,
fl-2013 u fl-2016, li għalihom huma għandhom jirċievu
kontribuzzjoni finanzjarja massima ta’ 75 % mill-Unjoni lejn
l-ispejjeż ta’ twettiq tal-istħarriġiet, soġġetti
għal ammonti massimi definiti.
(2)       Sabiex
l-istħarriġiet dwar strutturi tal-azjendi agrikoli jitwettqu u sabiex
ir-rekwiżiti ta’ informazzjoni tal-Unjoni jiġu ssodisfati, huwa
meħtieġ finanzjar konsiderevoli mill-Istati Membri u mill-Unjoni.
(3)       Ir-Regolament (KE) Nru 1166/2008
ipprovda l-pakkett finanzjarju għall-implimentazzjoni tal-programm ta’
stħarriġiet, inklużi l-ġestjoni, il-manutenzjoni u
l-iżvilupp tas-sistemi tal-bażi tad-dejta użati fi ħdan
il-Kummissjoni biex jipproċessaw id-dejta mressqa mill-Istati Membri, u
stabbilixxa l-ammont għall-perjodu mill-2008 sal-2013.
(4)       Skont l-Artikolu 14(2)
tar-Regolament (KE) Nru 1166/2008, l-ammont għall-perjodu mill-2014
sal-2018 għandu jiġi ffissat mill-awtorità baġitarja u
leġiżlattiva fuq proposta tal-Kummissjoni skont il-qafas finanzjarju
ġdid għall-perjodu li jibda fl-2014.
(5)       Il-pakkett finanzjarju
propost għandu jiffinanzja biss it-twettiq tal-Istħarriġ dwar
l-Istruttura tal-Azjendi Agrikoli fl-2016 u l-ġestjoni, il-manutenzjoni u
l-iżvilupp relatat tas-sistemi tal-bażi ta' dejta użati fi
ħdan il-Kummissjoni biex tipproċessa d-dejta mressqa mill-Istati
Membri.
(6)       Fid-dawl tal-adeżjoni
tal-Kroazja u l-ħtieġa li jitwettqu stħarriġiet dwar
l-istruttura tal-impriżi agrikoli f’dan l-Istat Membru fl-2016,
għandha tiġi ffissata kontribuzzjoni massima tal-Unjoni għal
kull stħarriġ għall-Kroazja; dan l-adattament huwa
meħtieġ minħabba l-adeżjoni u ma ġiex previst fl-Att
ta' Adeżjoni.
(7)       Il-Kumitat Permanenti
għall-Istatistika Agrikola (SCAS) stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill
72/279/KEE tal-31 ta’ Lulju 1972[2]
jipprovdi pariri lill-Kummissjoni u jgħinha teżerċita
s-setgħat ta' implementazzjoni tagħha skont l-atti leġislattivi
msemmija fl-istatistika agrikola.
(8)       Skont l-istrateġija
għal struttura ġdida tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika (l-SSE),
bl-għan li jitjiebu l-koordinazzjoni u s-sħubija fi struttura
piramida ċara fi ħdan l-SSE, il-Kumitat tas-Sistema Ewropea
tal-Istatistika (ESSC), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar
l-Istatistika Ewropea[3],
għandu jkollu rwol ta' konsulenza u jgħin lill-Kummissjoni biex
teżerċita s-setgħat ta' implimentazzjoni tagħha.
Il-Kummissjoni se tkompli tiddjaloga mal-esperti fl-istatistika agrikola u
tas-sajd qabel ma tressaq il-kawża quddiem l-ESSC.
(9)       Ir-referenza
għall-Kumitat Permanenti għall-Istatistika Agrikola għandu
jiġi sostitwit b’referenza għall-Kumitat tas-Sistema Ewropea
tal-Istatistika.
(10)     Il-Kumitat Permanenti
għall-Istatistika Agrikola ġie kkonsultat.
(11)     Għalhekk, ir-Regolament
(KE) Nru 1166/2008 għandu jiġi emendat skont dan,
(12)     .
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1166/2008 huwa emendat kif ġej:
(1) Fl-Artikolu 13, jiżdied
il-paragrafu li ġej bħala l-paragrafu 5 ġdid:
“(5) Għall-istħarriġ dwar
l-istruttura tal-azjendi agrikoli fl-2016, l-ammont massimu għall-Kroazja
għandu jkun ta’ EUR 500 000.”
Il-paragrafu 5 jsir il-paragrafu 6.
(2) L-Artikolu 14 huwa emendat kif ġej:
            (a)        Il-paragrafu 2 għandu jinbidel b’dan
li ġej:
“2. Il-pakkett finanzjarju tal-Unjoni għall-implimentazzjoni
tal-istħarriġiet tal-istrutturi tal-azjendi agrikoli fl-2016,
inklużi l-approprjazzjonijiet meħtieġa għall-ġestjoni,
il-manutenzjoni u l-iżvilupp tas-sistemi tal-bażijiet tad-dejta
użati fil-Kummissjoni biex jipproċessaw id-dejta pprovduta
mill-Istati Membri skont id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament,
għandu jkun ta' EUR 20 650 000 għall-perjodu mill-2014
sal-2018.";
            (b)        Għandu jiżdied il-paragrafu 4 li
ġej:
“4. Il-Kummissjoni għandha timplimenta l-programm skont
ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji
applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni[4]."
(3) Għandu jiddaħħal l-Artikolu 14a li ġej:
"Artikolu 14 a
Ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea
1.           Il-Kummissjoni għandha
tieħu l-miżuri xierqa kollha li jiżguraw li meta attivitajiet
iffinanzjati skont dan ir-Regolament jiġu implimentati, l-interessi
finanzjarji tal-Unjoni jitħarsu permezz tal-applikazzjoni ta' miżuri
ta’ prevenzjoni kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali
oħra, permezz ta' verifiki effettivi u konsistenti u, jekk jinstabu xi
irregolaritajiet, permezz tal-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u,
fejn ikun xieraq penali effettivi, proporzjonati u li jservu ta’ deterrent.
2.           Il-Kummissjoni jew
ir-rappreżentanti tagħha u l-Qorti tal-Awdituri għandu jkollhom
is-setgħa ta' verifika, fuq il-bażi ta' dokumenti u verifiki fuq
il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotja, il-kuntratturi u
s-sottokuntratturi kollha li jkunu rċevew fondi tal-Unjoni skont
il-Programm.
              L-Uffiċċju Ewropew Kontra
l-Frodi (OLAF) jista' jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq
l-operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn
finanzjament bħal dan skont il-proċeduri stabbiliti fir-Regolament
(Euratom, KE) Nru 2185/96, bl-għan li jiġi stabbilit jekk ikunux
twettqu frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li
taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’konnessjoni ma’ ftehim ta’
għotja, deċiżjoni ta’ għotja jew kuntratt li
jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni.
              Mingħajr ħsara
għall-ewwel u t-tieni subparagrafi, il-ftehimiet ta’ kooperazzjoni ma’
pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali u l-ftehimiet ta’
għotja u d-deċiżjonijiet ta’ għotja u l-kuntratti li
jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandhom
jagħtu espressament is-setgħa lill-Kummissjoni, il-Qorti tal-Awdituri
u l-OLAF li jwettqu tali awditjar, verifiki u spezzjonijiet fuq il-post."
(4) L-Artikolu 15 għandu jinbidel b’dan li ġej:
"Artikolu 15
Kumitat
1.           Il-Kummissjoni għandha
tiġi megħjuna mill-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea stabbilit
bir-Regolament (KE) Nru 223/2009. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat
skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u
l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati
Membri tal-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni
mill-Kummissjoni[5].
2.           Meta ssir referenza għal
dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011."
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu
f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠIŻLATTIVA
1.           QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA
              1.1.    Titolu tal-proposta/inizjattiva
              1.2.    Qasam/oqsma
tal-politika kkonċernat/i fl-istruttura ABM/ABB
              1.3.    Natura
tal-proposta/inizjattiva
              1.4.    Objettiv(i)
              1.5.    Raġunijiet
għall-proposta/inizjattiva
              1.6.    Tul
tal-perjodu u impatt finanzjarju
              1.7.    Metodu/i
ta’ ġestjoni previst(i)
2.           MIŻURI TA' ĠESTJONI
              2.1.    Regoli
ta’ monitoraġġ u rappurtar
              2.2.    Sistema
ta’ ġestjoni u kontroll
              2.3.    Miżuri
għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajiet
3.           IMPATT FINANZJARJU SMAT
TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA
              3.1.    Intestatura/i
tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-intestatura/i baġitarja tan-nefqa
affettwata/i
              3.2.    Impatt
stmat fuq in-nefqa
              3.2.1. Sommarju tal-impatt
stmat fuq in-nefqa
              3.2.2. Stima tal-impatt fuq
l-approprjazzjonijiet operazzjonali
              3.2.3. Stima tal-impatt fuq
l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
              3.2.4. Kompatibbiltà
mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali
              3.2.5. Parteċipazzjoni
minn partijiet terzi fil-finanzjament
              3.3.    Impatt stmat fuq id-dħul
DIKJARAZZJONI
FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
1.           QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA
1.1.        Titolu
tal-proposta/inizjattiva
Ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li
jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ
tal-strutturi tal-azjendi agrikoli u l-istħarriġ dwar metodi ta’
produzzjoni agrikola, rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018
1.2.        Qasam/oqsma
tal-politika kkonċernat/i fl-istruttura ABM/ABB[6]
3403 —
Produzzjoni ta’ informazzjoni statistika
1.3.        Natura
tal-proposta/inizjattiva:
¨ Il-proposta/l-inizjattiva
hija marbuta ma' azzjoni ġdida
¨ Il-proposta/inizjattiva
hija marbuta ma' azzjoni ġdida li ssegwi proġett pilota/azzjoni
ta' tħejjija[7]
x Il-proposta/inizjattiva hija marbuta mal-estensjoni ta’ azzjoni
eżistenti
¨ Il-proposta/l-inizjattiva
hija marbuta ma’ azzjoni indirizzata mill-ġdid lejn azzjoni ġdida
1.4.        Objettivi
1.4.1.     L-objettiv(i)
strateġiku/speċifiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira
tal-proposta/inizjattiva
It-titjib
ta’ sorsi ġodda għat-tkabbir u l-koeżjoni soċjali u
ekonomija rurali b’saħħitha
1.4.2.     L-objettiv(i)
speċifiku/speċifiċi u l-attività(jiet) ABM/ABB
ikkonċernata/ikkonċernati
Objettiv speċifiku Nru 1
Biex
jiġi żgurat li dawk li jfasslu l-politika u partijiet interessati
oħra, inkluż il-pubbliku ġenerali, ikollhom
għad-dispożizzjoni tagħhom dejta statistika armonizzata dwar
l-istruttura ta’ azjendi agrikoli tal-Unjoni Ewropea mis-sena 2016.
Attività/attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i
3403
— Produzzjoni ta’ informazzjoni statistika
1.4.3.     Riżultat(i)
u impatt mistennija
Speċifika
l-effetti li għandu jkollha l-proposta/inizjattiva fuq
il-benefiċjarji/gruppi fil-mira.
Il-proposta
għandha l-għan li tiżgura li jkun hemm iktar appoġġ
finanzjarju għall-Istati Membri biex jiġbru dejta dwar l-istruttura
ta’ azjendi agrikoli, billi jiffissaw il-pakkett finanzjarju għall-perjodu
2014-2018 għall-appoġġ tal-SSF 2016.
Il-programm
propost għandu jipprovdi l-kontinwazzjoni tal-appoġġ
għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-politika agrikola
komuni (inkluż il-PAK 2020 il-ġdida) billi jippermetti
l-kontinwazzjoni ta’ ġbir ta’ informazzjoni sabiex jitkejlu l-bidliet
strutturali fl-agrikoltura matul iż-żmien, li huma meħtieġa
biex jiġu analizzati x-xejriet fil-qasam tal-agrikoltura tal-UE.
Il-Politika
Agrikola Komuni kienet, u jekk il-Politika tal-Iżvilupp Rurali tittieħed
inkonsiderazzjoni, xorta għadha politika tal-UE ferm importanti, kif
espress f’termini baġitarji (jiġifieri 30 sa 40 % tal-baġit
totali tal-UE) u huwa ferm importanti li tkun kapaċi tevalwa l-impatt
tal-politika dwar l-iżvilupp agrikolu. Din l-inizjattiva tipprovdi
appoġġ finanzjarju kontinwu lill-Istati Membri għall-ġbir
ta’ dejta dwar l-istruttura tal-azjendi agrikoli sabiex tiżgura s-serje
tad-dejta u l-provvista kontinwa ta’ informazzjoni meħtieġa
għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-Politika Agrikola
Komuni. L-aspetti l-oħra kollha tal-qafas legali eżistenti ser
jibqgħu mingħajr tibdil u ma huwa mistenni l-ebda impatt ġdid.
1.4.4.     L-indikaturi
tar-riżultati u l-impatt
Speċifika
l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.
L-implimentazzjoni
tal-proposta se tiġi mmonitorjata permezz ta’: (i) laqgħat tal-grupp
ta' ħidma mal-Istati Membri; (ii) validazzjoni tas-settijiet tad-dejta
skont ir-regoli speċifikati fil-Manwal tal-Fornitur tad-Dejta; u (iii)
analiżi ta’ Rapporti Metodoloġiċi Nazzjonali.
1.5.        Raġunijiet
għall-proposta/inizjattiva
1.5.1.     Rekwiżit(i)
li għandu/hom jiġi/u ssodisfat(i) fuq perjodu qasir jew twil
L-istħarriġiet
tal-istruttura tal-azjendi agrikoli (iċ-ċensiment agrikolu tal-2010 u
l-istħarriġiet kampjunarji tal-2013 u l-2016) huma koperti
bir-Regolament (KE) Nru 1166/2008.
1.5.2.     Valur
miżjud tal-involviment tal-UE
Hemm bżonn ta’ ġbir armonizzat tad-dejta
biex wieħed ikun jista' jasal għal konklużjonijiet komparabbli
fil-livell tal-UE fil-kuntest tal-Politika Agrikola Komuni. Id-diversi
sitwazzjonijiet klimatiċi u reġjuni ambjentali fl-Unjoni Ewropea,
bil-prattiki differenti ta’ biedja tagħhom, isaħħu l-argument
ta’ approċċ fil-livell tal-Unjoni. L-azzjoni, skont il-prinċipju
ta’ sussidjarjetà tħalli f’idejn il-pajjiżi biex jiddeċiedu
l-mod li bih tinġabar id-dejta (intervisti personali, stħarriġ
postali, l-użu ta’ sorsi amministrattivi oħra abbażi
tal-internet jew it-telefon eċċ.), madankollu fi ħdan
ir-Regolament għandu jinġabar ammont ta’ informazzjoni armonizzata,
bl-użu ta’ definizzjonijiet komuni (li jistgħu jinftiehmu b’mod
differenti bejn l-Istati Membri skont ir-realtà agrikola tagħhom).
Għalhekk l-azzjoni mill-UE hija meħtieġa sabiex tinkiseb
informazzjoni komparabbli dwar l-agrikoltura fil-livell tal-UE.
1.5.3.     It-tagħlimiet
meħuda minn esperjenzi simili fil-passat
L-istruttura tal-istħarriġ tal-SSF hija
pjuttost kumplessa u teħtieġ ħidma sostanzjali fl-Istati Membri,
skont x'jirrappurtaw fil-gruppi ta’ ħidma r-rappreżentanti tal-Istati
Membri li implimentaw l-istħarriġ fil-pajjiżi tagħhom
(bħalissa, informazzjoni dwar madwar 200 varjabbli hija miġbura
għal kull azjenda agrikola mistħarrġa). Konsultazzjoni dwar
il-piż għal min iwieġeb u organizzazzjonijiet responsabbli
għall-ġbir tad-dejta twettqet fil-laqgħat tal-gruppi ta’
ħidma tal-FSS. Din uriet li l-ġbir tad-dejta meħtieġa
jpoġġi piż sinifikanti fuq l-Istati Membri (uffiċċji
tal-istatistika u dawk li jwieġbu), u li l-intervisti personali huma ta'
spiss bżonnjużi sabiex jiżguraw dejta ta’ kwalità għolja.
L-Istati Membri u l-Kummissjoni jeħtieġu finanzjament konsiderevoli
biex iwettqu l-istħarriġiet u jiġbru l-informazzjoni
meħtieġa — l-esperjenza turi li l-ispejjeż tal-Istati Membri
jistgħu jaqbżu b'mod konsiderevoli l-kontribut tal-UE (limitu massimu
ta’ 75 % ta’ ammonti fissi għal kull pajjiż). Waqt li l-qafas
finanzjarju għall-istħarriġiet tal-2010 u l-2013 ġie
ffissat fir-Regolament Nru 1166/2008, il-qafas finanzjarju għall-FSS
tal-2016 irid jiġi ffissat mill-awtorità baġitarja u
leġiżlattiva dwar il-proposta mill-Kummissjoni u bbażat fuq
il-qafas finanzjarju ġdid għall-perjodu li jibda fl-2014, kif
stipulat fir-Regolament Nru 1166/2008.
Il-koerenza u s-sinerġija possibbli ma' strumenti
rilevanti oħra
L-istħarriġiet tal-istruttura tal-azjendi
agrikoli għandhom storja twila li jitwettqu fuq bażi tal-UE
mill-1966/67 u li huma koperti b’qafas legali. L-att legali attwali
fis-seħħ (ir-Regolament Nru 1166/2008) ikopri l-istħarriġiet
skedati għaċ-ċensiment tal-agrikoltura fl-2010 u
l-istħarriġiet kampjunarji għall-2013, kif ukoll
għall-2016. Inizjattiva leġiżlattiva ġdida
għat-tkomplija ta’ dan il-programm ta’ stħarriġiet wara l-2016
hija prevista, sabiex tkompli taqdi l-għan ta’ appoġġ
għat-tfassil, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni
tal-PAK 2020 u lil hinn minnha.
1.6.        Tul
tal-perjodu u impatt finanzjarju
× Proposta/inizjattiva
ta' tul tal-perjodu limitat
–
×   Proposta/inizjattiva
b'effett mill-1 ta' Jannar 2014
sal-31 ta' Diċembru 2018.
–
×   Impatt finanzjarju
mill-2014 sal-2019
¨ Proposta/inizjattiva ta' tul
tal-perjodu illimitat
–
Implimentazzjoni b'perjodu tat-tnedija mill-SSSS
sal-SSSS,
–
segwita b'operazzjoni fuq skala sħiħa.
1.7.        Metodu(i)
ta’ ġestjoni ppjanat(i) [8]
x Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni
–
x mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha
fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;
–
¨  mill-aġenziji eżekuttivi;
¨ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri
¨ Ġestjoni indiretta permezz tad-delega ta' kompiti ta' implimentazzjoni lil:
–
¨ pajjiżi terzi jew lil korpi li jkunu nnominaw;
–
¨ organizzazzjonijiet internazzjonali u l-aġenziji tagħhom
(għandhom jiġu speċifikati);
–
¨il-BEI u l-Fond Ewropew tal-Investiment;
–
¨ korpi msemmijin fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;
–
¨ korpi tal-liġi pubblika;
–
¨ korpi rregolati b'liġi privata b'missjoni ta' servizz pubbliku
sal-punt li jipprovdu garanziji finanzjarji xierqa;
–
¨ korpi rregolati mil-liġi privata ta' Stat Membru li huma
inkarigati biex jimplimentaw sħubija pubblika privata u li jipprovdu
garanziji finanzjarji xierqa;
–
¨ persuni inkarigati biex jimplimentaw azzjonijiet speċifiċi
fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku
rilevanti.
–       Jekk tindika aktar minn metodu wieħed ta’
ġestjoni, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima
“Kummenti”.
Kummenti
2.           MIŻURI TA’ ĠESTJONI
2.1.        Regoli
ta’ monitoraġġ u rappurtar
Speċifika
l-frekwenza u l-kundizzjonijiet
Dawk li jirċievu l-għotjiet għandhom
jibagħtu d-dejta miġbura u r-rapport ta’ kwalità korrispondenti.
2.2.        Sistema
ta’ ġestjoni u kontroll
2.2.1.     Ir-riskju/riskji
identifikat(i)
Kwistjonijiet potenzjali tal-kwalità u l-puntwalità
tad-dejta.
2.2.2.     Il-metodu/i
tal-kontroll previst(i)
Ir-regoli
ta’ validazzjoni applikati għal settijiet tad-dejta li għandhom
jiġu kkomunikati lill-Istati Membri bil-quddiem; il-konformità mad-dati
ta’ skadenza se tiġi mmonitorjata. Rapporti Metodoloġiċi
Nazzjonali se jkunu meħtieġa għal kull stħarriġ.
L-ispejjeż eliġibbli se jiġu ċċekkjati.
2.3.        Miżuri
għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajiet
Speċifika
l-miżuri ta' prevenzjoni u ta' protezzjoni eżistenti jew previsti.
Barra
milli japplika l-mekkaniżmi ta’ kontroll regolatorji kollha, il-Eurostat
se jiżviluppa strateġija kontra l-frodi għall-2014-17, skont
l-istrateġija ġdida tal-Kummissjoni kontra l-frodi (CAFS) adottata
fl-24 ta’ Ġunju 2011. Din se tiżgura, pereżempju,
li l-monitoraġġ intern marbut mal-ġlieda kontra l-frodi jkun
totalment allinjat mal-CAFS u li l-approċċ tal-ġestjoni
tar-riskju ta’ frodi jkun immirat biex jidentifika l-oqsma ta’ riskju ta’ frodi
u r-reazzjonijiet adegwati. Gruppi ta’ netwerking u għodod tal-IT
speċifiċi ddedikati għall-analiżi tal-każijiet ta’
frodi se jitwaqqfu fejn meħtieġ.
Il-Eurostat
iddefinixxa strateġija ta’ kontroll tal-2013 sal-2017 li takkumpanja
l-implimentazzjoni tan-nefqa. Il-miżuri u l-għodod f’din
l-istrateġija huma applikabbli b’mod sħiħ għar-Regolament
propost. It-tnaqqis tal-kumplessità, l-applikazzjoni ta’ proċeduri ta’
monitoraġġ kosteffettivi kif ukoll it-twettiq ta’ kontrolli ex-ante
u ex-post ibbażati fuq ir-riskji se jkollhom l-għan li jnaqqsu
l-probabbiltà u jikkontribwixxu għall-prevenzjoni ta’ frodi. Miżuri
speċifiċi għaż-żieda fl-għarfien u
t-taħriġ rilevanti rigward il-prevenzjoni tal-frodi huma parti mill-istrateġija
ta' kontroll.
3.           L-IMPATT FINANZJARJU STMAT
TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA
3.1.        Intestatura/i
tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-intestatura/i baġitarja/i
tan-nefqa affettwata/i
·      Intestaturi baġitarji tan-nefqa eżistenti
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas
finanzjarju pluriennali u l-intestaturi baġitjarji.
 L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali || Intestatura baġitjarja || Tip ta’ riżultat nefqa || Kontribut
 Numru Deskrizzjoni: || Diff./mhux diff. ([9]) || minn pajjiżi tal-EFTA[10] || minn pajjiżi kandidati[11] || minn pajjiżi terzi || fit-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju
 2 || 05 08 02 Tkabbir Sostenibbli: riżorsi naturali || Diff || LE || LE || LE || LE
·      Intestaturi baġitarji ġodda mitluba
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju
pluriennali u l-intestaturi baġitjarji.
 L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali || Intestatura baġitjarja || Tip ta’ nefqa || Kontribut
 Numru [Intestatura ……………………………………..] || Diff./mhux diff. || minn pajjiżi tal-EFTA || minn pajjiżi kandidati || minn pajjiżi terzi || fit-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju
   || [XX.SS.SS.SS]   ||   || IVA/LE || IVA/LE || IVA/LE || IVA/LE
3.2.        Impatt
stmat fuq in-nefqa
3.2.1.     Sommarju
tal-impatt stmat fuq in-nefqa
EUR miljun (sa 3 punti deċimali)
 L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || Numru 2 || Tkabbir Sostenibbli: riżorsi naturali
 DĠ: AGRI ||   ||   || 2014 || 2015 [12] || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || TOTAL
  Approprjazzjonijiet operazzjonali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Numru tal-linja baġitarja 05 08 02 [13] || Impenji || (1) || 0.250 || 19.500 || 0.300 || 0.300 || 0.300 ||   || 20.650
 Pagamenti || (2) ||   || 9.850 || 0.300 || 0.300 || 9.900 || 0.300 || 20.650
 Numru tal-linja baġitarja || Impenji || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Pagamenti || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għall-programmi speċifiċi[14] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Numru tal-linja baġitarja ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet operazzjonali għad-DĠ AGRI || Impenji || =1+1a+3 || 0.250 || 19.500 || 0.300 || 0.300 || 0.300 ||   || 20.650
 Pagamenti || =2+2A+3 ||   || 9.850 || 0.300 || 0.300 || 9.900 || 0.300 || 20.650
  TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali || Impenji || (4) || 0.250 || 19.500 || 0.300 || 0.300 || 0.300 ||   || 20.650
 Pagamenti || (5) ||   || 9.850 || 0.300 || 0.300 || 9.900 || 0.300 || 20.650
  TOTAL ta' approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta' programmi speċifiċi || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet operazzjonali taħt l-INTESTATURA 2 tal-qafas finanzjarju pluriennali || Impenji || =4+ 6 || 0.250 || 19.500 || 0.300 || 0.300 || 0.300 ||   || 20.650
 Pagamenti || =5+ 6 ||   || 9.850 || 0.300 || 0.300 || 9.900 || 0.300 || 20.650
Jekk hija affettwata iżjed minn intestatura
waħda mill-proposta / inizjattiva:
  TOTAL ta' approprjazzjonijiet operazzjonali || Impenji || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Pagamenti || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  TOTAL ta' approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta' programmi speċifiċi || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet operazzjonali taħt l-INTESTATURI minn 1 sa 4 tal-qafas finanzjarju pluriennali (Ammont ta' referenza) || Impenji || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Pagamenti || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 L-intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || 5 || “ Nefqa amministrattiva ”
EUR miljun (sa 3 punti deċimali)
   ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || TOTAL
 DĠ: ESTAT ||
  Riżorsi umani || 0.537 || 0.537 || 0.537 || 0.537 || 0.537 || 2.685
  Nefqa amministrattiva oħra || 0.30 || 0.45 || 0.55 || 0.45 || 0.45 || 2.2
 TOTAL DĠ ESTAT || Approprjazzjonijiet || 0.837 || 0.987 || 1.077 || 0.987 || 0.987 || 4.885
   ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || TOTAL
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet operazzjonali taħt l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || (Impenji totali = Pagamenti totali) || 0.837 || 0.987 || 1.077 || 0.987 || 0.987 || 4.885
EUR miljun (sa 3 punti deċimali)
   ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || TOTAL
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet operazzjonali taħt l-INTESTATURI 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || Impenji || 1.087 || 20.487 || 1.377 || 1.287 || 1.287 ||   || 25.525
 Pagamenti || 0.837 || 10.837 || 1.377 || 1.287 || 10.887 || 0.300 || 25.525
3.2.2.     Stima
tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali
–
¨  Il-proposta/inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta'
approprjazzjonijiet operazzjonali
–
x   Il-proposta/inizjattiva tirrikjedi l-użu
ta' approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (sa
3 punti deċimali)
 L-objettivi u r-riżultati indikattivi   ò ||   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 ||   ||
   || Tip ta’ riżultat[15] || Kost medju tar-riżultat || Għadd ta' riżultati || Kost || Għadd ta' riżultati || Kost || Għadd ta' riżultati || Kost || Għadd ta' riżultati || Kost || Għadd ta' riżultati || Għadd || Għadd totali ta' riżultati || Total kost
 OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1[16]... ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Riżultat || Bażi tad-dejta || 1.45 ||   || 0.25 ||   || 0.3 ||   || 0.3 ||   || 0.3 ||   || 0.3 ||   || 1.45
 - Riżultat || Mikrodejta || EUR 11.4 għal kull rekord ||   ||   ||   || 9.6 ||   ||   ||   ||   ||   || 9.6 || 1.685 miljun rekord || 19.2
 - Riżultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Riżultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 KOST TOTALI ||   ||   ||   || 0.25 ||   || 9.9 ||   || 0.3 ||   || 0.3 ||   || 9.9 ||   || 20.65
3.2.3.     Stima
tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
3.2.3.1.  Sommarju
–
¨  Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
approprjazzjonijiet amministrattivi
–
¨  Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta’
approprjazzjonijiet amministrattivi, kif spjegat hawn taħt:
EUR miljun (sa 3
punti deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || TOTAL
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Riżorsi umani || 0.537 || 0.537 || 0.537 || 0.537 || 0.537 || 2.685
 Nefqa amministrattiva oħra || 0.3 || 0.45 || 0.55 || 0.45 || 0.45 || 2.2
 Subtotal tal-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || 0.837 || 0.987 || 1.077 || 0.987 || 0.987 || 4.885
 Barra mill-INTESTATURA 5[17] tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Riżorsi umani ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Nefqa amministrattiva oħra ta' natura amministrattiva ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL || 0.837 || 0.987 || 1.077 || 0.987 || 0.987 || 4.885
3.2.3.2.
Rekwiżiti stmati ta' riżorsi umani
–
¨  Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
riżorsi umani
–
x   Il-proposta/inizjattiva teħtieġ
l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
L-istima għandha tiġi espressa
f’ammonti sħaħ (jew l-iktar sa ċifra waħda wara l-punt
deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || … daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi t-tul tal-perjodu tal-impatt (ara l-punt 1.6)
  Karigi fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)
 XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u l-Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || 4.1 || 4.1 || 4.1 || 4.1 || 4.1 ||   ||
 XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Persunal estern (f’Unità Ekwivalenti għal Full-Time: UEF)[18]
 XX 01 02 01 (AK, INT, ENS mill-"pakkett globali") ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA u SNE fid-delegazzjonijiet) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 ss [19] || - fil-Kwartieri Ġenerali[20] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - fid-delegazzjonijiet ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (AK, INT, ENS – Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka Diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Intestaturi baġitarji oħra (speċifika) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL || 4.1 || 4.1 || 4.1 || 4.1 || 4.1 ||   ||
XX huwa l-qasam
ta’ politika jew titolu baġitarju kkonċernat.
Ir-rekwiżiti tar-riżorsi
umani meħtieġa se jintlaħqu mill-persunal tad-Direttorat
Ġenerali (DĠ) li huwa diġà assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni
u/jew li ġie allokat mill-ġdid fid-DĠ. Jekk ikun
meħtieġ, jistgħu jiġu allokati riżorsi umani
addizzjonali għall-ġestjoni tad-DĠ skont il-proċedura ta'
allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limiti baġitarji.
Deskrizzjoni tal-kompiti
li jridu jitwettqu:
 Uffiċjali u aġenti temporanji || - ġestjoni ta' għotjiet marbuta mal-inizjattiva - validazzjoni tad-dejta - ħidma metodoloġika u ta' sostenn - analiżi tar-rapporti
 Persunal estern ||
3.2.4.     Kompatibbiltà
mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali
–
x   Il-proposta/inizjattiva hija kompatibbli
mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.
–
¨  Il-proposta/inizjattiva sejra tinvolvi r-riprogrammazzjoni
tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.
Spjega l-programmazzjoni mill-ġdid
meħtieġa, billi tispeċifika l-intestaturi baġitarji
kkonċernati u l-ammonti ekwivalenti.
–
¨  Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-applikazzjoni
tal-istrumenti ta’ flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-qafas finanzjarju
pluriennali[21].
Spjega x’inhu meħtieġ, billi tispeċifika
l-intestaturi u l-intestaturi baġitarji kkonċernati u l-ammonti
korrispondenti.
3.2.5.     Kontribuzzjonijiet
minn partijiet terzi
–
Il-proposta/inizjattiva ma tipprevedix
kofinanzjament minn partijiet terzi
–
Il-proposta/inizjattiva tipprevedi l-kofinanzjament
stmat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa 3 punti
deċimali)
   || Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi t-terminu tal-impatt (ara l-punt 1.6) || Total
 Speċifikal-korp ta’ kofinanzjament ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.3.        Impatt
stmat fuq id-dħul
–
x   Il-proposta/inizjattiva ma għandha l-ebda
impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–
¨  Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li
ġej:
–
¨         fuq ir-riżorsi proprji
–
¨         fuq id-dħul mixxellanju
EUR miljun (sa 3 punti deċimali)
 Intestatura baġitarja tad-dħul: || Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena baġitarja attwali || L-impatt tal-proposta/inizjattiva[22]
 Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal il-kolonni li hemm bżonn biex turi t-tul tal-perjodu tal-impatt (ara l-punt 1.6)
 Artikolu …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
Għad-dħul
mixxellanju assenjat, speċifika l-intestatura/i baġitarja/i tan-nefqa
affettwata/i.
Speċifika l-metodu
għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul.
[1]               ĠU L 321, 1.12.2008, p. 14.
[2]               ĠU L 179, 7.8.1972, p.1.
[3]               ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164.
[4]               ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
[5]               ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.
[6]               ABM: Ġestjoni bbażata fuq l-attività — ABB:
Ibbaġitjar Ibbażat fuq l-Attività.
[7]               Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b) tar-Regolament
Finanzjarju.
[8]               Id-dettalji tal-metodi ta' ġestjoni u r-referenzi
għar-Regolament Finanzjarju huma disponibbli fis-sit tal-BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_mt.html.
[9]               Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. =
Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
[10]             L-EFTA: L-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ
Ħieles.
[11]             Il-pajjiżi kandidati u, meta applikabbli,
il-pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
[12]             l-eżekuzzjoni tal-pagamenti tal-intestatura
05 08 02 matul il-perjodu 2014-2020 se ssir fil-biċċa
l-kbira matul is-sena 2015 (pagamenti bil-quddiem tal-istħarriġ 2016)
u l-pagamenti finali fl-2018
[13]             L-intestatura 05 08 02 tappartjeni lill-FAEG
matul il-perjodu 2014-2020 u hija koperta bis-sublimitu speċifiku.
[14]             Għajnuna teknika u/jew amministrattiva u nefqa
f'għajnuna għall-implimentazzjoni tal-programmi u/jew l-azzjonijiet
tal-UE (dawk li kienu l-intestaturi "BA"), ir-riċerka indiretta,
ir-riċerka diretta.
[15]             Ir-riżultati huma prodotti u servizzi li jridu
jiġu pprovduti (eż.: l-għadd ta’ skambji tal-istudenti
ffinanzjati, l-għadd ta' km ta' toroq mibnija, eċċ.).
[16]             Kif deskritt fit-Taqsima 1.4.2. “Objettiv(i)
speċifiku(ċi)…”
[17]             Għajnuna teknika u/jew amministrattiva u nefqa biex
tgħin fl-implimentazzjoni tal-programmi u/jew l-azzjonijiet tal-UE (dawk
li kienu l-intestaturi "BA"), ir-riċerka indiretta,
ir-riċerka diretta.
[18]             AK = Aġent Kuntrattwali; INT= persunal
tal-aġenzija ("Intérimaire"); JED= "Jeune Expert
en Délégation" (Esperti Żgħażagħ
fid-Delegazzjonijiet); LA = Aġent Lokali; SNE= Espert Nazzjonali
Ssekondat;
[19]             Taħt
il-limitu massimu għall- persunal estern minn
approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi "BA"
preċedenti).
[20]             Essenzjalment għall-Fondi Strutturali, il-Fond Agrikolu
Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u l-Fond Ewropew
għas-Sajd (FES).
[21]             Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali.
[22]             Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali
(imposti tad-dwana, dazji taz-zokkor), l-ammonti indikati għandhom ikunu
ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 25 %
għall-ispejjeż tal-ġbir.


				|

		52011PC0259

			REGOLAMENT TAL-KUNSILL li temporanjament jissospendi d-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li temporanjament jissospendi d-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji /* KUMM/2011/0259 finali - CNS 2011/0111 */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Kuntest tal-Proposta
Ir-raġunijiet
u l-għanijiet tal-proposta
Il-gvern tar-Renju ta' Spanja għamel talba
f'isem l-awtoritajiet tal-Komunità Awtonima tal-Gżejjer Kanarji għal
prolongazzjoni tar-reġim kurrenti li jipprovdi sospensjonijiet tat-tariffa
fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali. Dawn il-miżuri
huma mmirati lejn it-tisħiħ tal-kompetittività tal-operaturi
ekonomiċi lokali u hekk jiżguraw impjegar aktar stabbli f'dawn il-gżejjer.
Il-kuntest
ġenerali
Il-Gżejjer Kanarji, jinsabu
fir-Reġjuni l-aktar 'il barra tal-Unjoni Ewropea, li għalihom
jistgħu jiġu previsti miżuri speċjali skont l-Artikolu 349
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, sabiex jintgħelbu
l-iżvantaġġi ekonomiċi li jbatu minnhom dawn
ir-reġjuni minħabba s-sitwazzjoni ġeografika tagħhom.
Dispożizzjonijiet
eżistenti fil-qasam tal-proposta
Dispożizzjonijiet simili ġew
introdotti mir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 973/2010 tal-25 ta' Ottubru 2010
għar-reġjuni awtonomi tar-Repubblika tal-Portugall, l-Azores u
Madeira.
Konsistenza ma’
politiki u għanijiet oħra tal-Unjoni
Din il-proposta hija
f'konformità mal-politiki tal-Unjoni, partikolarment fil-qasam tal-kummerċ
internazzjonali, il-kompetizzjoni, l-intrapriża, l-iżvilupp u
r-relazzjonijiet esterni.
Konsultazzjoni mal-partijiet
interessati u valutazzjoni tal-impatt
Il-konsultazzjoni
mal-partijiet interessati
Il-membri tal-grupp ta' ħidma tal-esperti
tal-Kummissjoni "Grupp Ekonomiku dwar il-Kwistjonijiet Tariffarji"
ġew ikkonsultati u ma qajmux oġġezzjonjiet ekonomiċi kontra
s-sospensjonjiet proposti.
Il-ġbir u
l-użu tal-għarfien espert
Ma kien hemm l-ebda bżonn ta’ għarfien
espert estern.
Evalwazzjoni
tal-impatt
Ma saritx evalwazzjoni
tal-impatt minħabba l-applikazzjoni universali tal-miżuri proposti.
Elementi legali tal-proposta
Sinteżi
tal-azzjoni proposta
Is-sospensjoni proposta
tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni tippermetti lill-operaturi ekonomiċi
lokali fil-Ġżejjer Kanarji biex jimpurtaw ċertu ammont ta'
materja prima, partijiet, komponenti u prodotti kapitali mingħajr dazju
fuqhom. Sabiex jiġi evitat użu ħażin jew tibdil fil-flussi
tan-negozju tradizzjonali huwa previst illi dawk il-prodotti li jibbenefikaw
mis-sospensjoni ta' dazju jiġu suġġetti għall-kontrolli ta’
użu aħħari.
Barraminnhekk, il-prodotti
finali jridu jintużaw minn kumpaniji lokali fuq il-gżejjer għal
perijodu ta’ mill-inqas sentejn qabel ma jkunu jistgħu jinbiegħu
liberament lil kumpaniji oħra li jinsabu f’partijiet oħra tat-territorju
doganali tal-Unjoni Ewropea.
Materja prima, partijiet u komponenti
għandhom ikunu użati għat-trasformazzjoni industrijali u
l-manutenzjoni fil-Gżejjer Kanarji sabiex jibbenefikaw mis-sospensjoni
tad-dazji.
Bażi legali
L-Artikolu 349 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
Il-prinċipju
tas-sussidjarjetà
Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza
esklużiva tal-Unjoni. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma
japplikax.
Il-prinċipju
tal-proporzjonalità
Il-proposta tikkonforma
mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li
ġejjin:
Din it-tip ta' azzjoni hija regolarment
użata bħala strument biex issaħħaħ il-kompetittività
tal-operaturi ekonomiċi. L-impożizzjoni ta' kontrolli ta’ użu
aħħari f'konformità mad-dispożizzjonjiet tal-Kodiċi
Doganali tal-Komunità u d-dispożizzjonjiet li jimplimentawh hija
proċedura stabbilita f'dan il-kuntest u ma toħloqx responsabilitajiet
amministrattivi supplimentari sinifikattivi lill-awtoritajiet u lill-operaturi
reġjonali u lokali.
L-għażla
ta' strumenti
L-istrumenti
proposti: Regolament.
It-Trattat ma jippermettix mezzi oħrajn
għall-implimentazzjoni ta' tali miżuri.
Implikazzjoni baġitarja
Il-proposta għandha
implikazzjonijiet għall-baġit tal-Unjoni minħabba li
s-sospensjonijiet tad-dazju se jwasslu għal nuqqas fid-dħul
f'riżorsi proprji tal-Unjoni.
2011/0111 (CNS)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li temporanjament jissospendi d-dazji
tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti
industrijali fil-Gżejjer Kanarji
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 349
tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att
leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament
Ewropew[1],

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[3],

Filwaqt li jaġixxi skont
il-proċedura leġiżlattiva speċjali,
Billi:
(1)
Skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 704/2002
tal-25 ta' Marzu 2002 li temporanjament jissospendi d-dazji awtonomi
tat-Tariffa Doganali Komuni fuq l-importazzjoni ta' ċerti prodotti
industrijali u jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni tal-kwoti
awtonomi tat-tariffi tal-Komunità fuq l-importazzjoni ta' ċerti prodotti
tal-ħut lejn il-Gżejjer Kanarji[4]
s-sospensjoni tad-dazji tat-Tariffi Doganali Komuni għal ċerti
oġġetti b'użu kummerċjali jew industrijali se jiskadi
fil-31 ta' Diċembru 2011.
(2)
F'Settembru 2010 il-gvern ta' Spanja talab
f'isem il-gvern tal-Gżejjer Kanarji, il-prolongazzjoni tas-sospensjoni
awtonoma tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni għal numru ta’ prodotti
f’konformità mal-Artikolu 349 tat-Trattat. Huma ġġustifikaw
it-talba tagħhom bl-argument li minħabba l-bogħod ta' dawk il-gżejjer
l-operaturi ekonomiċi jbatu żvantaġġi ekonomiċi u
kummerċjali kbar li għandhom effetti negattivi fuq it-tendenzi
demografiċi, l-impjiegi u l-iżviluppi soċjali u ekonomiċi.
(3)
Is-settur industrijali tal-Gżejjer Kanarji,
flimkien mal-kostruzzjoni, ġie affettat b'mod qawwi mill-kriżi
ekonomika riċenti. It-tnaqqis fl-industrija tal-bini affettwa b'mod
negattiv l-industrija awżiljarja li tiddependi fuqha. Kundizzjonijiet
finanzjarji ħżiena kellhom impatt serju fuq ħafna oqsma
tan-negozju. Barraminnhekk, iż-żieda qawwija fil-qgħad fi Spanja
aggravat in-nuqqas fid-domanda domestika, inkuż id-domanda
għall-prodotti industrijali.
(4)
Il-qgħad fil-Gżejjer Kanarji b'mod
konsistenti kien qed jaqbeż il-medja nazzjonali għal Spanja
fl-aħħar għaxar snin, u mill-2009, il-Komunità Awtonoma
rreġistrat l-ogħla livell madwar il-pajjiż kollu[5]. Barraminnhekk, aktar minn nofs
tal-produzzjoni industrijali fil-Kanarji tiġi kkonsmata fil-gżejjer,
fattur ta’ serjetà partikolari minħabba li d-domanda fil-gżejjer
naqset b'rata akbar.
(5)
Għalhekk, sabiex tingħata perspettiva
fit-tul lill-investituri u sabiex l-operaturi ekonomiċi jkunu jistgħu
jilħqu l-livell ta’ attivitajiet industrijali u kummerċjali li
jistabilizza l-ambjent ekonomiku u soċjali fil-gżejjer, huwa xieraq
li tiġi prolongata b'mod sħiħ is-sospensjoni tad-dazji
tat-Tariffa Doganali Komuni għal ċerti oġġetti kif
dettaljat fl-Anness II u fl-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 704/2002
għal perjodu ta’ 10 snin.
(6)
B'żieda ma' dan, fl-istess kuntest
l-awtoritajiet Spanjoli talbu għas-sospensjoni tad-dazji tat-tariffa
doganali komuni għal erba' prodotti ġodda bil-kodiċi NM
3902 10 00, 3903 11 00, 3906 10 00 u
4805 00 00. Din it-talba ġiet aċċettata minħabba
li dawn is-sospensjonijiet isaħħu l-ekonomika tal-Gżejjer
Kanarji.
(7)
Sabiex jiġi żgurat li operaturi
ekonomiċi li jinsabu fit-territorju tal-Gżejjer Kanarji biss
jibbenefikaw minn dawn il-miżuri tat-tariffi, is-sospensjonjiet
għandhom ikunu magħmula kundizzjonali fuq l-użu aħħari
tal-prodotti f'konformità mar-Regolament tal-Kunsill (KEE) 2913/92 tat-12 ta'
Ottubru 1992 li jistabilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Komunità[6] u r-Regolament tal-Kummissjoni
(KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta' Lulju 1993 li jistabilixxi dispożizzjonjiet
għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabilixxi
l-Kodiċi Doganali tal-Komunità[7].
(8)
F'każ li l-kummerċ jiġi mgħoddi
lejn postijiet oħra u sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet
uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandhom
jingħataw setgħat implimentattivi lill-Kummissjoni li jippermettulha
li temporanjament tirtira s-sospensjoni. Dawn is-setgħat għandhom jiġu
eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u
l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati
Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’
implimentazzjoni[8].
(9)
Sabiex tkun żgurata kontinwità mal-miżuri
stabbiliti mir-Regolament (KE) Nru 704/2002, huwa meħtieġ li
jiġu applikati l-miżuri pprovduti f'dan ir-Regolament mill-1 ta'
Jannar 2012.
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Mill-1 ta' Jannar 2012 sal-31 ta'
Diċembru 2021 id-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni applikabbli
għall-importazzjonijiet fil-Gżejjer Kanarji ta' oġġetti ta'
investiment kapitali għall-użu kummerċjali jew industrijali li
jaqgħu taħt il-kodiċijiet elenkati fl-Anness I kif
aġġornat minn kwalunkwe emenda għar-Regolament Nru 2658/87[9]
għandhom ikunu sospiżi kompletament.
Dawn l-oġġetti għandhom
jiġu użati f’konformità mad-dispożizzjonijiet relevanti
tar-Regolament (KEE) 2913/92 u tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93 għal
perjodu ta’ mill-inqas 24 xahar wara li jiġi rilaxxat liberament fiċ-ċirkolazzjoni
mill-operaturi ekonomiċi li jinsabu fil-Gżejjer Kanarji.
Artikolu 2
Mill-1 ta' Jannar 2012 sal-31 ta'
Diċembru 2021 id-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni applikabbli
għall-importazzjonijiet fil-Gżejjer Kanarji ta' materja prima, parts
u komponenti li jaqgħu taħt il-kodiċijiet elenkati fl-Anness II
kif aġġornat minn kwalunkwe emenda għar-Regolament (KEE) Nru
2658/87 u użati għat-trasformazzjoni industrijali jew
għall-manutenzjoni fil-Gżejjer Kanarji, għandhom jiġu
sospiżi kompletament.
Artikolu 3
Is-sospensjoni tad-dazji msemmija fl-Artikoli 1
u 2 għandha tkun suġġetta għall-użu aħħari
f’konformità mal-Artikoli 21 u 82 tar-Regolament (KEE) Nru 2913/92 u
għal kontrolli stipulati fl-Artikoli 291 sa 300 tar-Regolament (KEE)
Nru 2454/93.
Artikolu 4
1.           Meta l-Kummissjoni jkollha
raġunijiet biex temmen li s-sospensjonjiet elenkati f’dan ir-Regolament
wasslu għal devjazzjoni tal-kummerċ ta’ prodott speċifiku tista’
tadotta atti implimentattivi, li temporanjament jiritraw is-sospensjoni
għal perjodu li mhux itwal minn 12-il xahar. Dawk l-atti implimentattivi
għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżaminazzjoni
msemmija fl-Artikolu 5.
Dazji tal-importazzjoni fuq prodotti li
għalihom is-sospensjoni tkun ġiet irtirata provvisorjament
għandha tkun żgurata minn garanzija, u r-rilaxx tal-prodotti
kkonċernati għal ċirkolazzjoni libera fil-Komunità
tal-Gżejjer Kanarji għandu jkun fuq il-kundizzjoni tal-provvediment
tat-tali garanzija.
2.           Fi żmien il-perjodu ta’
12-il xahar imsemmi fil-paragrafu 1, għandha tittieħed
deċiżjoni definittiva jekk tinżammx jew tiġix irtirata
s-sospensjoni. Jekk is-sospensjoni tiġi irtirata l-ammonti ta’ dazji
koperti mill-garanziji għandhom jinġabru definittivament.
3.           Jekk ma tiġix adottata
l-ebda deċiżjoni definittiva fil-perjodu ta' 12-il xahar f'konformità
mal-paragrafu 2, il-garanziji għandhom jiġu rilaxxati.
Artikolu 5
1.           Il-Kummissjoni għandha
tiġi megħjuna mill-Kumitat tal-Kodiċi Doganali, mwaqqaf
bl-Artikolu 247a(1) tar-Regolament (KEE) Nru 2913/92. Dak il-Kumitat
għandu jkun kumitat fl-ambitu tat-tifsira tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011[10].
2.           Meta ssir referenza għal
dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011.
Artikolu 6
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS I
Oġġetti
kapitali għall-użu kummerċjali jew industrijali li jaqgħu
taħt il-kodiċijiet NM[11]:
 4011 20 || 8450 20 || 8522 90 80 || 9006 53 80
 4011 30 || 8450 90 || 8523 21 || 9006 59
 4011 61 || 8469 00 91 || 8523 29 33 || 9007 19
 4011 62 || 8472 10 || 8523 29 39 || 9007 20
 4011 63 || 8472 30 || 8523 29 90 || 9008 20
 4011 69 || 8472 90 10 || 8523 40 99 || 9008 30
 4011 92 || 8472 90 70 || 8523 51 99 || 9008 40
 4011 93 || 8473 10 19 || 8523 59 99 ||
 4011 94 || 8473 40 18 || 8523 80 99 ||
 4011 99 || 8501 10 10 || 8525 50 || 9010 10
 5608 || 8501 10 91 || 8525 80 11 || 9010 50
 6403 40 || 8501 10 93 || 8525 80 19 || 9011 10 90
 6403 51 05 || 8501 10 99 || 8526 10 || 9011 20 90
 6403 59 05 || 8501 20 || 8526 91 20 || 9011 80
 6403 91 05 || 8501 31 || 8526 91 80 || 9011 90 90
 6403 99 05 || 8501 32 || 8542 31 10 || 9012 10 90
 8415 10 10 || 8501 33 || 8542 32 10 || 9012 90 90
 8415 10 90 || 8501 34 || 8542 39 10 || 9030 10
 8415 20 || 8501 40 20 || 8701 10 || 9030 20 91
 8415 81 || 8501 40 80 || 8701 20 || 9030 31
 8415 82 || 8501 51 || 8701 90 90 || 9030 33
 8415 83 || 8501 52 20 || 8702 || 9106
 8415 90 || 8501 52 30 || 8704 21 31 || 9107
 8418 30 80 || 8501 52 90 || 8704 21 39 || 9207 10
 8418 40 80 || 8501 53 50 || 8704 21 91 || 9207 90
 8418 50 || 8501 53 81 || 8704 21 99 || 9506 91 90
 8418 61 || 8501 53 94 || 8704 22 || 9507 10
 8418 69 || 8501 53 99 || 8704 23 || 9507 20 90
 8418 91 || 8501 61 20 || 8704 31 31 || 9507 30
 8418 99 || 8501 61 80 || 8704 31 39 ||
 8427 || 8501 62 || 8704 31 91 ||
 8431 20 || 8501 63 || 8704 31 99 ||
 8443 31 91 ||   ||   ||
 8443 32 10 || 8501 64 || 8704 32 ||
 8443 32 91 ||   ||   ||
 8443 32 99 || 8518 40 30 || 8704 90 ||
 8443 39 10 ||   ||   ||
 8443 39 39 || 8518 90 || 8705 ||
 8443 99 10 || 8519 20 || 9006 10 ||
 8450 11 90 || 8519 81 51 ||   ||
 8450 12 || 8521 10 95 || 9006 30 ||
 8450 19 || 8522 90 49 || 9006 52 ||
ANNESS II
Materja
prima, parts u komponenti użati
għal finijiet agrikoli, trasformazzjoni industrijali jew manutenzjoni li
jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM[12]:
 3901 || 4810 22 10 || 5501 ||
 3902 10 || 4810 22 90 || 5502 ||
 3903 11 || 4810 29 || 5503 || 8706
 3904 10 || 4810 31 || 5504 || 8707
 3906 10 || 4810 32 || 5505 10 || 8708
 4407 21 10 || 4810 92 || 5505 20 || 8714 11
 4407 21 91 || 4810 99 10 || 5506 || 8714 19
 4407 22 10 || 4810 99 90 || 5507 || 8714 91
 4407 22 91 || 5108 || 5508 10 10 || 8714 92
 4407 25 10 || 5110 || 5508 20 10 || 8714 93
 4407 25 30 || 5111 11 || 5509 || 8714 94
 4407 25 50 || 5111 19 10 || 5510 || 8714 95
 4407 26 10 || 5111 19 90 || 5512 || 8714 96
 4407 26 30 || 5111 20 || 5513 || 8714 99
 4407 26 50 || 5111 30 || 5514 || 9002 90
 4407 29 15 || 5111 90 10 || 5515 || 9006 91
 4407 29 20 || 5111 90 91 || 5516 || 9007 91
 4407 29 25 || 5111 90 93 || 6001 || 9007 92
 4407 29 45 || 5111 90 99 || 6002 40 || 9008 90
 4407 29 83 || 5112 11 || 6002 90 || 9010 90
 4407 29 85 || 5112 19 || 6217 90 || 9104
 4407 99 40 || 5112 20 || 6305 10 10 || 9108
 4410 || 5112 30 || 6305 10 90 || 9109 11
 4412 || 5112 90 || 6305 20 || 9109 19
   || 5205 || 6305 32 || 9109 90
   || 5208 || 6305 33 || 9110 11 10
   || 5209 || 6305 39 || 9110 11 90
   || 5210 || 6305 90 || 9110 12
   || 5212 || 6309 || 9110 19
   || 5401 10 12 || 6406 || 9110 90
   || 5401 10 14 || 7601 || 9111
   || 5401 20 10 || 8517 70 90 || 9112
 4803 || 5402 || 8529 10 80 || 9114
 4804 || 5403 || 8529 10 95 ||
 4805 || 5404 11 || 8529 90 ||
 4810 13 || 5404 90 ||   ||
 4810 14 || 5407 ||   ||
 4810 19 10 || 5408 ||   ||
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI LI GĦANDHOM IMPATT
BAĠITARJU ESKLUSSIVAMENT RISTRETT GĦAN-NAĦA TAD-DĦUL
1.           ISEM TAL-PROPOSTA:
Proposta għal Regolament tal-Kunsill li
jissospendi temporanjament id-dazji awtonomi tat-Tariffa Doganali Komuni fuq
importazzjonjiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji
2.           LINJI TAL-BAĠIT:
Il-Kapitolu u l-Artikolu: Kap. 12 Art. 120
Ammont li ddaħħal fil-baġit
għas-sena 2011: € 16 653 700 000
3.           IMPATT FINANZJARJU
¨      Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja
X       Il-proposta ma għandha l-ebda impatt
finanzjarju fuq l-infiq, iżda għandha impatt finanzjarju fuq
id-dħul – l-effett huwa kif ġej:
(€ miljun sa ċifra waħda wara
l-punt deċimali)
   ||   ||
 Linja tal-baġit || Dħul[13] || perjodu, jibda jj/xx/ssss || [Sena 2012 -2021]
 Artikolu 120 || L-impatt fuq ir-riżorsi proprji || 01/01/2012 - 31/12/2021 || -2.2/sena
4.           MIŻURI KONTRA L-FRODI
Kontrolli fuq l-użu aħħari
tal-prodotti kollha koperti minn dan ir-Regolament tal-Kunsill għandhom
isiru f'konformità mal-Artikoli 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE)
Nru 2454/93 li jiffisa d-dispożizzjonjiet għall-implimentazzjoni
tal-Kodiċi Doganali tal-Komunità.
5.           RIMARKI OĦRAJN
Sabiex jippermetti l-operaturi ekonomiċi biex
jagħmlu deċiżjonjiet dwar investiment fit-tul is-sospensjonjiet
proposti għandhom jibqgħu fis-seħħ għal 10 snin.
Tissostitwixxi l-miżuri stabbiliti
mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 704/2002 li jiskadu fil-31.12.2011.
Kost stmat ta' din l-operazzjoni
Fuq il-bażi tal-informazzjoni provduta
mill-awtoritajiet reġjonali, l-impatt fuq it-telf ta' dħul li
jirriżulta minn dan ir-Regolament jista' għalhekk ikun stmat li huwa
ta' MEUR 2,96 (ammont gross, inkluż l-ispejjeż li jsiru
għall-ġbir) x 0.75 = MEUR 2,22/sena għall-perjodu 01.01.2012
- 31.12.2021.
It-telf ta'
dħul f'Riżorsi Proprji Tradizzjonali għandu jiġi kkumpensat
mill-kontribuzzjonjiet ibbażati fuq id-DNG tal-Istati Membri.
[1]               Opinjoni
tal- ... 2011 (għadha ma ġietx pubblikata fil-Ġurnal
Uffiċjali).
[2]               ĠU C
, , p. .
[3]               ĠU C
, , p. .
[4]               ĠU L 111, 26.4.2002, p.
1.
[5]               Eurostat:
Statistiċi reġjonali – Rata tal-qgħad skont ir-reġjuni NUTS
2, 1999-2009
[6]               ĠU L
302, 19.10.1992, p.1
[7]               ĠU L 253, 11.10.1993, p.1
[8]               ĠU L
55, 28.2.2011, p. 13.
[9]               ĠU L
256, 7.9.1987, p.1.
[10]             ĠU
L 55, 28.2.2011, p.13.
[11]             Kif
iddefinit fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 861/2010 tal-5 ta’ Ottubru
2010 li jemenda l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 dwar
in-nomenklatura tariffarja u statistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni
(ĠU L 284, 29.10.2010, p. 1).
[12]             Kif
iddefinit fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 861/2010 tal-5 ta’ Ottubru
2010 li jemenda l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 dwar
in-nomenklatura tariffarja u statistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni
(ĠU L 284, 29.10.2010, p. 1).
[13]             F'dak li
għandu x'jaqsam ma' riżorsi proprji tradizzjonali (dazji agrikoli,
levies fuq iz-zokkor, dazji tad-dwana) jeħtieġ li l-ammonti indikati
jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta' 25%
tal-ispejjeż tal-ġbir.


Avviż Legali Importanti

|

52010PC0005

Proposta għal regolament tal-Kunsill (KE) Nru.../2010 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1210/2003 dwar ċerti ristrizzjonijiet speċifiċi fuq relazzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji mal-Iraq (ippreżentata b’mod konġunt mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà)  /* KUMM/2010/0005 finali - NLE 2010/0001 */

	[pic] | KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 18.1.2010KUMM(2010)5 finali2010/0001 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru.../2010li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1210/2003 dwar ċerti ristrizzjonijiet speċifiċi fuq relazzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji mal-Iraq(ippreżentata b’mod konġunt mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1.  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1210/2003 jimponi ċerti miżuri restrittivi fir-rigward tal-Iraq, skont il-Pożizzjoni Komuni 2003/495/PESK u r-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1483(2003). Fost affarijiet oħra, ir-Regolament (KE) Nru 1210/2003 għamel arranġamenti speċifiċi dwar pagamenti għal esportazzjonijiet Iraqini ta' żejt mhux raffinat, prodotti ta' żejt mhux raffinat u gass naturali u dwar l-immunità minn proċedimenti legali għal xi assi Iraqini, fl-Artikoli 2 u 10 tiegħu, rispettivament.2.  Bir-Riżoluzzjoni 1790 tat-18 ta’ Diċembru 2007, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU ddeċieda, fost affarijiet oħra, li dawn l-arranġamenti speċifiċi għandhom jiġu applikati sal-31 ta’ Diċembru 2008. Skont din il-Pożizzjoni Komuni 2008/186/PESK, ir-Regolament (KE) Nru 1210/2003 ġie emendat f'dan is-sens permezz tar-Regolament (KE) Nru 195/2008.3.  Bir-Riżoluzzjoni 1859 tat-22 ta’ Diċembru 2008, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU ddeċieda, kif mitlub mill-Iraq, li jestendi l-arranġamenti speċifiċi sal-31 ta’ Diċembru 2009. Skont din il-Pożizzjoni Komuni 2009/175/PESK, ir-Regolament (KE) Nru 1210/2003 ġie emendat f'dan is-sens permezz tar-Regolament (KE) Nru 175/2009.4.  Bir-Riżoluzzjoni 1905 tal-21 ta’ Diċembru 2009, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU ddeċieda, kif mitlub mill-Iraq, li jestendi l-arranġamenti speċifiċi sal-31 ta’ Diċembru 2010. Skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/…/PESK, ir-Regolament (KE) Nru 1210/2003 għandu b’hekk jiġi emendat f'dan is-sens.2010/0001 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru.../2010li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1210/2003 dwar ċerti ristrizzjonijiet speċifiċi fuq relazzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji mal-IraqIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 215 tiegħu,Wara li kkunsidra l-Pożizzjoni Komuni 2010/…/PESK li temenda l-Pożizzjoni Komuni 2003/495/PESK dwar l-Iraq[1],Wara li kkunsidra l-proposta konġunta mir-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u l-Kummissjoni,Billi:5.  Skont ir-Riżoluzzjoni 1483(2003) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1210/2003 dwar ċerti ristrizzjonijiet speċifiċi fuq relazzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji mal-Iraq u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 2465/96[2], għamel arranġamenti speċifiċi dwar pagamenti għal żejt mhux raffinat, prodotti ta' żejt mhux raffinat u gass naturali esportati mill-Iraq, filwaqt li l-Artikolu 10 ta' dak ir-Regolament għamel arranġamenti speċifiċi dwar l-immunità mill-proċedimenti legali ta' xi assi Iraqini. Dawn l-arranġamenti speċifiċi applikaw sal-31 ta’ Diċembru 2008.6.  Ir-Riżoluzzjoni 1859(2008) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tiddikjara li ż-żewġ arranġamenti speċifiċi għandhom jiġu estiżi sal-31 ta’ Diċembru 2009. Skont din il-Pożizzjoni Komuni 2009/175/PESK, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1210/2003 ġie emendat f'dan is-sens permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 175/2009.7.  Ir-Riżoluzzjoni 1905(2009) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tiddikjara li ż-żewġ arranġamenti speċifiċi għandhom jiġu estiżi aktar sal-31 ta’ Diċembru 2009. Skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/…/PESK huwa xieraq li r-Regolament (KE) Nru 1210/2003 jiġi emendat f'dan is-sens.8.  Biex jiġi garantit li l-miżuri previsti f'dan ir-Regolament ikunu effettivi, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ minnufih,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Fl-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1210/2003, il-paragrafu 3 għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:“3. L-Artikoli 2 u 10 għandhom japplikaw sal-31 ta' Diċembru 2010.”Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President […] [1] ĠU L … , … 2010, p. .. .[2] ĠU L 169, 8.7.2003, p.6.