|

52010PC0237

Proposta għal regolament tal-Kunsill (UE) Nru .../.. li jimponi dazju anti-dumping definittiv u li jiġbor b'mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjoni ta' ċerti sistemi ta' skannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina  /* KUMM/2010/0237 finali - NLE 2010/0127 */

	[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 17.5.2010KUMM(2010)237 finali2010/0127 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILL (UE) Nru .../..li jimponi dazju anti-dumping definittiv u li jiġbor b'mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjoni ta' ċerti sistemi ta' skannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-ĊinaMEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tal-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembruu 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea, li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (‘ir-Regolament bażiku’) u b’mod partikolari l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) 1225/2009. |Il-kuntest ġenerali Din il-proposta hija magħmula fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hi r-riżultat ta’ inkjesta li twettqet skont ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stabbiliti fir-Regolament bażiku. |Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ġew imposti miżuri provviżorji bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1242/2009 (GU L 332, 17.12.2009, p. 60). |Il-konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra tal-Unjoni Mhux applikabbli. |IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-ISTIMA TAL-IMPATT |Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati |Il-partijiet interessati kkonċernati mill-proċediment kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-inkjesta, b'konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. |Il-ġbir u l-użu tal-għarfien espert |Ma kienx meħtieġ l-għarfien espert estern. |L-istima tal-impatt Din il-proposta hi r-riżultat tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix stima tal-impatt ġenerali iżda fih lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati. |L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA |Is-sommarju tal-azzjoni proposta Fit-18 ta' Marzu 2009, il-Kummissjoni tat bidu għal proċediment tal-antidumping fir-rigward ta' ċerti sistemi ta' skannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. L-inkjesta sabet li l-prodott ikkonċernat kien l-oġġett ta' dumping, li għamel ħsara għall-industrija tal-Unjoni. L-inkjesta sabet ukoll li l-impożizzjoni ta’ miżuri tal-antidumping ma kenitx kontra l-interess tal-Unjoni. Abbażi ta' dan, ġew imposti miżuri provviżorji permezz tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1242/2009. It-tkomplija tal-inkjesta kkonfermat is-sejbiet provviżorji essenzjali. Għalhekk, hu propost li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament biex jimponi miżuri definittivi fuq l-importazzjoni ta’ ċerti sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. |Il-bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (‘ir-Regolament bażiku’) |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta tidħol fil-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. Għaldaqstant il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma jgħoddx. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: |Il-forma tal-azzjoni hi deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħallix lok għal deċiżjoni nazzjonali. |L-indikazzjoni ta’ kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa’ fuq l-Unjoni, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini huwa minimizzat u proporzjonat mal-għan tal-proposta, mhix applikabbli. |L-għażla tal-istrumenti |L-istrument propost: Ir-Regolament. |Mezzi oħra ma jkunux xierqa minħabba li r-Regolament bażiku ma jipprevedix alternattivi oħra. |L-IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA |Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-UE. |1.  2010/0127 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILL (UE) Nru .../..li jimponi dazju anti-dumping definittiv u jiġbor b'mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjoni ta' ċerti sistemi ta' skannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-ĊinaIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea[1], li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea[2] ('ir-Regolament bażiku') u b’mod partikolari l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) 1225/2009,Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni Ewropea (‘il-Kummissjoni’) u wara li kkonsulta mal-Kumitat Konsultattiv,Billi:1. IL-MIŻURI PROVVIŻORJI2.  Il-Kummissjoni, bir-Regolament (KE) Nru 1242/2009[3] ('ir-Regolament provviżorju') imponiet dazju provviżorju tal-antidumping fuq l-importazzjoni ta' ċerti sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. ('ir-RPĊ').3.  Il-proċediment infetaħ b'riżultat ta' lment irreġistrat fit-2 ta' Frar 2009 minn Smiths Detection Group Limited (‘il-kwerelant’) f'isem produttur li jirrappreżenta iżjed minn 80 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta' ċerti sistemi ta' skannjar tal-merkanzija. Dan l-ilment kien fih evidenza ta’ dumping u tal-ħsara materjali li tirriżulta minnu, li tqiesu li kienu biżżejjed biex jiġġustifikaw il-ftuħ ta’ proċediment.2. Il-PROĊEDURA SUSSEGWENTI4.  Wara l-iżvelar tal-fatti ewlenin u l-kunsiderazzjonijiet, li fuqhom issejset id-deċiżjoni li jkunu imposti l-miżuri provviżorji tal-antidumping (id-dokument provviżorju ta' notifika), bosta partijiet interessati ressqu preżentazzjonijiet bil-miktub biex juru l-fehmiet tagħhom dwar is-sejbiet provviżorji. Il-partijiet li għamlu din it-talba ngħataw l-opportunità li jinstemgħu.5.  Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika t-tagħrif kollu li qieset li kien meħtieġ għas-sejbiet definittivi tagħha. B’mod partikolari, il-Kummissjoni kompliet bl-inkjesta tagħha fir-rigward tal-aspetti tal-konsum tal-UE. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni għamlet kuntatt mal-partijiet interessati, notevolment l-utenti u l-produtturi tal-prodott ikkonċernat, biex tivverifika d-dikjarazzjonijiet tal-partijiet fir-rigward ta' serje ta' tranżazzjonijiet.6.  Ta' min ifakkar li, kif stabbilit fil-premessa (9) tar-Regolament provviżorju, l-inkjesta ta' dumping u ħsara kopriet il-perjodu mill-1 ta' Lulju 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008 ('il-perjodu ta' inkjesta' jew ‘PI’). L-investigazzjoni tat-tendenzi relevanti gћall-valutazzjoni tal-ћsara kopriet il-perjodu mill-1 ta Jannar 2004 sat-tmiem tal-perjodu tal-inkjesta (‘il-perjodu kkonċernat’).7.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż li kkoopera saħaq li ma hemm ebda ġustifikazzjoni li jintuża PI ta' 18-il xahar flok it-12-il xahar tas-soltu għall-inkjesti tal-antidumping. Skont il-kumpanija Ċiniża, il-PI kien imissu kopra biss is-sena kalendarja 2008.8.  Ta' min jinnota mill-bidu li l-parti Ċiniża ma kenitx qajmet kwistjoni dwar l-użu ta' PI ta' 18-il xahar waqt l-istadju provviżorju tal-inkjesta. L-ilment sar biss wara l-adozzjoni tal-miżuri provviżorji. Madankollu, il-PI kien diġà tħabbar fl-avviż ta' bidu tal-proċediment u fil-kwestjonarji, jiġifieri fil-bidu nett tal-inkjesta. Ir-raġunijiet preċiżi għall-għażla ta' PI ta' 18-il xahar huma spjegati fil-premessa (9) tar-Regolament provviżorju. Il-parti ma ressqet ebda raġuni li titfa' dubju dwar il-ġustifikazzjoni li hemm relattivament ftit tranżazzjonijiet f'dan is-suq.9.  Biex tkun żgurata l-komparabbiltà sħiħa taċ-ċifri marbutin mal-PI ma' dawk tas-snin ta' qabel, iċ-ċifri kollha li ngħataw fit-taqsimiet dwar il-ħsara u x'ikkawżaha li ngħataw għall-PI saru sena b'sena.10.  Il-parti Ċiniża affermat ukoll li l-għażla tal-PI saret bil-għan li jkunu manipulati l-fatturi tal-ħsara. Din l-allegazzjoni jkollha tinċaħad.11.  Il-Kummissjoni ma kellhiex u ma setgħetx ikollha ħjiel fil-bidu nett tal-inkjesta, tad-dejta u ċ-ċifri kumplessi marbutin mal-indikaturi tal-ħsara fil-bidu tal-inkjesta. Din id-dejta ġiet stabbilita biss waqt l-inkjesta.12.  Fl-aħħar, ta' min wieħed jinnota li din l-inkjesta mhijiex l-ewwel każ li fih ġie ffissat PI għal żmien li jaqbeż it-12-il xahar (pereżempju kien hemm il-PI ta' 16-il xahar dwar il-metall tal-kalċju li oriġina mir-RPĊ u mir-Russja[4] u l-PI ta' 18-il xahar dwar il-karbonat tad-disodju li oriġina mill-Istati Uniti tal-Amerika[5]).13.  Il-kumpanija Ċiniża ddikjarat ukoll li l-firma tal-kuntratt taqbad it-tranżazzjonijiet kollha f'ċertu punt ta' żmien kemm jekk ikun sar bejgħ permezz ta' proċess ta' sejħa għall-offerti, kemm jekk le, u għalhekk mhemm ebda ħtieġa ta' PI imtawwal. Dan l-argument mhuwiex konvinċenti għaliex ma jindirizzax il-problema ewlenija li l-għadd ta' tranżazzjonijiet f'dan il-qasam ta' kummerċ huwa relattivament żgħir. Id-data tal-iffirmar tal-kuntratt intużat biss biex ikun hemm bażi ċara biżżejjed dwar l-elementi materjali tal-bejgħ u fl-istess ħin biex ikun hemm data definita li tiddistingwi dak li għandu jifforma parti mill-PI u l-perjodi preċedenti rispettivament, u dak li għandu jitħalla barra.14.  Billi ma kien hemm l-ebda kumment ieħor rigward il-PI, il-premessa (9) tar-Regolament provviżorju hija b’dan ikkonfermata.15.  Il-partijiet interessati kollha ġew mgħarrfa bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali li fuqhom kienet ibbażata l-intenzjoni li tkun irrakkomandata l-impożizzjoni ta' dazju tal-antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sistemi ta' skannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-RPĊ u l-ġbir definittiv tal-ammonti li nġabru permezz tad-dazju provviżorju. Ingħataw wkoll perjodu ta’ żmien li fih setgħu jagħmlu r-rappreżentazzjonijiet tagħhom.16.  Il-kummenti verbali u bil-miktub imressqa mill-partijiet interessati ġew ikkunsidrati u tqiesu fejn kien jixraq.3. IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI17.  Wara li ttieħdu l-miżuri provviżorji, id-definizzjoni tal-prodott ġiet riveduta fid-dawl tal-kummenti tal-uniku esportatur produttur Ċiniż, u wara investigazzjoni dettaljata tad-dikjarazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni. Dan il-proċess wassal għall-konklużjoni li ebda prodott tat-teknoloġija alfa jew beta ma jista' jintuża għall-iskannjar tal-merkanzija. Għaldaqstant, huwa maħsub li hu xieraq li dawn iż-żewġ tipi ta' teknoloġija jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Ma ġie ppreżentat ebda argument ieħor li seta' jqajjem dubju dwar is-sejbiet provviżorji li t-teknoloġiji li fadal kollha koperti mill-ambitu tal-prodott (apparti l-alfa u l-beta) jistgħu jintużaw fi skanners tal-merkanzija u li t-tipi kollha tal-prodott iservu l-istess skop li huwa l-iskannjar tal-merkanzija bl-użu tal-istess karatteristika prinċipali ewlenija, jiġifieri l-emissjoni ta’ radjazzjoni kkonċentrata għall-iskannjar tal-merkanzija. Tabilħaqq, waqt il-PI fl-UE nbiegħu xi unitajiet tal-prodott ikkonċernat li jaħdmu bir-raġġi gamma.18.  Minħabba dan kollu, ġie konkluż li t-tipi ta' sistemi kollha tal-iskannjar tal-merkanzija bbażati fuq l-użu ta' teknoloġija tan-newtron jew ibbażati fuq l-użu tar-raġġi X b'sors ta' raġġ X ta' 250 KeV jew aktar, jew ibbażati fuq l-użu ta' radjazzjoni gamma li bħalissa jidħlu taħt il-kodiċi NM ex 9022, ex 9022 29 00, ex 9027 80 17 u ex 9030 10 00, u l-vetturi mgħammra b'dawn it-tipi ta' sistema li bħalissa jidħlu fil-kategorija tal-kodiċi NM ex 8705 90 90 għandhom l-istess karatteristiċi ewlenin fiżiċi u tekniċi, għandhom l-istess għan ta' użu u jikkompetu ma' xulxin fis-suq tal-Unjoni. Abbażi ta' dan, il-konklużjonijiet fil-premessi (10) sa (15) tar-Regolament provviżorju huma b'dan ikkonfermati kemm-il darba ma jirreferux għat-teknoloġiji tar-radjazzjoni alfa u beta.19.  Billi ma kien hemm l-ebda kumment ieħor rigward il-prodott simili, il-premessa (16) tar-Regolament provviżorju hija b'dan ikkonfermata.20.  Għaldaqstant huwa definittivament konkluż li t-tipi kollha ta’ sistemi ta’ skannjar tal-merkanzija definiti hawn fuq huma l-istess fis-sens tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.4. ID-DUMPING21.  It-Trattament ta’ Ekonomija tas-Suq (TES)22.  L-esportatur produttur waħdieni fir-RPĊ li kkoopera ma talabx it-trattament tal-ekonomija tas-suq (‘TES’) u talab biss trattament individwali (‘TI’). Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, il-premessi (19) u (20) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.23.  It-Trattament individwali (TI)24.  Fin-nuqqas ta’ ebda kumment dwar it-TI, il-premessi (21) sa (25) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.25.  Il-valur normali26.  Il-pajjiż analogu27.  L-ebda parti interessata ma qajmet kwistjoni dwar l-għażla tal-Istati Uniti tal-Amerika bħala pajjiż analogu.28.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż tenna l-kummenti tiegħu dwar in-nuqqas ta' kooperazzjoni ta' kumpanija waħda stabbilita fl-Istati Uniti tal-Amerika li hi relatata mal-kwerelant. Huwa ġab l-argument li l-kwerelant uża d-dejta marbuta mal-kumpanija fl-Istati Uniti li hi relatata miegħu biex ħadem il-kalkolu għall-valur normali fl-ilment, filwaqt li l-kwerelant iddikjara li l-kumpanija relatata fl-Istati Uniti ma tipproduċix il-prodott simili. L-esportatur produttur Ċiniż ressaq li l-parti fl-Istati Uniti relatata mal-kwerelant kien imissha ġiet obbligata li tikkoopera mal-inkjesta u n-nuqqas ta' kooperazzjoni mill-parti tagħha għandu jitqies bħala raġuni biex il-kwerelant jiġi ttrattat bħala wieħed li ma kkooperax u għaldaqstant jintemm il-proċediment. Huwa sostna wkoll li l-Kummissjoni kien messha ċċarat u vverifikat dwar jekk il-kumpanija fl-Istati Uniti hijiex produttur tal-prodott simili. Flaħħar nett, l-esportatur produttur Ċiniż qajjem kwistjoni dwar l-użu tar-regola mhux preferenzjali dwar l-oriġini, tal-UE, biex tindika jekk operatur ekonomiku jistax jiġi kkunsidrat bħala produttur ta' prodott.29.  Rigward il-kummenti marbutin mal-użu fl-ilment ta' dejta meħuda mill-kumpanija Amerikana relatata mal-kwerelant, huwa nnotat li l-informazzjoni dwar il-valur normali fl-ilment kienet ibbażata fuq il-prezzijiet ġenerali fl-Amerika li kienu disponibbli għall-pubbliku fis-sit tal-internet GSA Advantages tal-Gvern Amerikan. Għal żewġ tipi ta' prodotti tal-prodott simili ma kienx hemm dawn il-prezzijiet disponibbli għall-pubbliku, u għalhekk il-valur normali ġie kkalkulat mill-kwerelant abbażi tal-informazzjoni mill-ispejjeż tal-produzzjoni tiegħu fl-UE aġġustati għal-livell ta' għarfien tal-kwerelant dwar is-suq Amerikan.30.  Barra minn hekk, l-uniku esportatur produttur Ċiniż ma pprovda l-ebda prova li titfa' dubju fuq is-sejbiet imniżżlin fil-premessa (32) tar-Regolament provviżorju.31.  Il-liġi tal-antidumping tal-UE, kieku stess, ma fiha ebda regola li għandha tintemm proċedura minħabba li produttur fil-pajjiż analogu jiddeċiedi li ma jikkooperax fl-inkjesta. Li l-produttur huwa relatat mal-kwerelant ma jbiddilx din il-konklużjoni. Barra dan, il-każ tal-qorti li fuqu ddependa l-uniku esportatur produttur Ċiniż, jiġifieri T-249/06 (Interpipe), ukoll mhuwiex relevanti hawnhekk għaliex f'dak il-każ, il-kwistjoni li riedet titwieġeb kienet sa liema punt kienet obbligata kumpanija sussidjarja tal-produttur Komunitarju li tikkoopera għall-għan tad-determinazzjoni tal-ħsara. Dan mhuwiex l-istess bħall-preżentazzjoni tad-dejta biex jiġi stabbilit il-valur normali fil-pajjiż analogu.32.  Rigward l-argument dwar id-definizzjoni tal-kunċett ta' x'inhu produttur, huwa nnotat li l-inkjesta stabbiliet li l-kwerelant qed jipproduċi l-prodott simili fl-UE u li din l-attività ta' manifattura tagħti status ta' oriġini konformi mar-regoli mhux preferenzjali dwar l-oriġini tal-UE. Bil-liġi ma hemm ebda ħtieġa li wieħed jipprovdi konklużjoni dwar l-istatus ta' entitajiet legali li mhumiex qed jiġu investigati fil-proċedura li tkun qed issir, jew ta' dawk li mhumiex stabbiliti fl-UE, jew dawk li d-dejta tagħhom ma ntużatx waqt l-inkjesta biex tittieħed deċiżjoni.33.  Billi ma kien hemm l-ebda kumment ieħor fir-rigward tal-pajjiż analogu, il-premessi (26) sa (37) tar-Regolament provviżorju huma b'dan ikkonfermati.34.  Id-determinazzjoni tal-valur normali35.  Għandu jitfakkar li l-valur normali ġie kkalkulat abbażi tad-dejta pprovduta mill-produttur waħdieni li kkoopera fil-pajjiż analogu (jiġifieri l-Istati Uniti tal-Amerika) u mill-industrija tal-Unjoni. Għaldaqstant, għal tip wieħed ta' prodott li jiġi importat fl-UE, il-valur normali ġie stabbilit abbażi tal-prezzijiet li bihom il-prodott simili li huwa prodott fl-Istati Uniti, jinbiegħ mill-produttur Amerikan fl-Istati Uniti stess. Il-produttur Amerikan li kkoopera ma kienx jipproduċi tipi oħra ta' prodotti li jikkorrispondu mal-importazzjonijiet miċ-Ċina għall-UE. Biex ikollha bażi iżjed wiesgħa għall-valur normali, il-Kummissjoni għalhekk eżaminat ukoll setax jiġi stabbilit il-valur normali fuq kwalunkwe bażi oħra għal tipi oħra ta' prodotti, b'konformità mad-dispożżizzjonijiet tal-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku (‘kwalunkwe bażi raġonevoli oħra’). Fl-istadju provviżorju nstab li l-informazzjoni vverifikata dwar l-ispejjeż tal-industrija tal-Unjoni setgħet tintuża għal xi tipi ta' prodotti.36.  Wara li ġew imposti l-miżuri provviżorji, l-uniku produttur Ċiniż li kkoopera ppreżenta l-kummenti fir-rigward tal-valur normali.37.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż ddikjara li l-valur normali kellu jiġi aġġustat 'l isfel b'ammont li kien jirrappreżzenta d-differenza fl-ispiża bejn l-aċċeleraturi prodotti minnu u dawk mixtrijin minn band' oħra, billi l-kumpanija Ċiniża qed tipproduċi l-aċċeleraturi filwaqt li l-produttur Amerikan u l-industrija tal-Unjoni qed tixtrihom.38.  Rigward din it-talba, ta' min jinnota li ma kienet akkumpanjata minn ebda prova minkejja l-fatt li l-Kummissjoni kienet talbet dawn il-provi waqt l-inkjesta.39.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż talab lill-Kummissjoni biex tipprovdi l-ispeċifikazzjoni preċiża tat-tipi speċifiċi tal-mudelli użati fil-kalkolu tal-valur normali. F'dan ir-rigward huwa nnotat li l-industrija tal-Unjoni u l-produttur tal-pajjiż analogu jqisu li din it-tip ta' informazzjoni hija kunfidenzjali. Tabilħaqq, kieku wieħed kellu jagħti l-isem preċiż tal-mudelli u jitqies il-fatt li l-mudelli kienu minn serje waħda biss, u li l-karatteristiċi speċifiċi ta' din is-serje kienu diġà ntwerew, u li numru limitat biss ta' tipi ta' mudelli ġew użati għall-kalkolu tal-valur normali, allura l-partijiet li jirċievu din l-informazzjoni kienu jkunu jistgħu jaslu għall-kalkolu tal-prezzijiet attwali li ntalbu għat-tipi speċifiċi tal-mudell jew għall-ispiża u l-prezzijiet li fuqhom ġie bbażat il-kalkolu tal-valur normali għal tipi differenti ta' mudelli. Din l-informazzjoni hija tabilħaqq kunfidenzjali min-natura tagħha u għaldaqstant din it-talba kellha tinċaħad.40.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż wera d-dubji tiegħu dwar il-mod ta' kif il-Kummissjoni kienet iddeterminat il-valur normali mid-dejta tal-industrija tal-Unjoni. Huwa ta l-fehma li għandhom jintużaw il-prezzijiet attwali tal-bejgħ u mhux il-prezzijiet offerti wara s-sejħiet. L-ewwel nett, huwa xieraq li wieħed jiftakar li d-dejta mingħand l-industrija tal-Unjoni ntużat biex ikun hemm perċentwali akbar ta' rappreżentattività tal-paragun bejn il-valur normali u l-bejgħ għall-esportazzjoni li għamel l-uniku produttur Ċiniż . Għalhekk, sa fejn kien possibbli, għat-tipi ta' prodott ikkonċernat li ma setax jiġi stabbilit valur normali għalihom abbażi tal-informazzjoni li kienet disponibbli fl-Istati Uniti, il-valur normali ġie stabbilit abbażi tal-informazzjoni vverifikata li ttieħdet mingħand l-industrija tal-Unjoni għall-istess tipi tal-prodott li kien importat miċ-Ċina.41.  B'hekk, ġie kkalkulat il-valur normali għal għadd ta' tipi ta' prodotti (għallinqas prodotti li huma differenti mis-sistemi ta' skannjar mobbli) abbażi tal-kostijiet standard, mingħajr ma tqiesu x-xogħlijiet ċivili li seta' kien hemm, jew kostijiet oħra fuq il-post, u billi żdied perċentwali normali għall-profitt li, fi kwalunkwe każ, kien inqas sew mill-profitt fil-mira użat biex jiġi ffissat il-margni tal-ħsara. L-inkjesta stabbiliet li l-industrija tal-Unjoni tapplika l-kostijiet standard għat-tipi kollha ta' prodotti li toffri. Id-dokumenti li jikkonċernaw il-preparazzjoni ta' dawn il-kostijiet standard, il-mod kif jiġu kkalkulati u l-paragun tagħhom mal-kost attwali fl-iffissar regolari tal-prezzijiet saret verifika tagħhom u nstab li kollox kien sew.42.  Barra minn hekk, l-istruttura tal-kost tal-industrija tal-Unjoni ġiet ipparagunata mal-istruttura tal-produttur Amerikan tal-prodott simili. Instab li (i) il-marġni tal-profitt tal-produttur Amerikan kien akbar mill-marġni ta' profitt li ntuża biex jiġi kkalkulat il-valur normali abbażi tad-dejta mill-industrjija tal-Unjoni, u (ii) l-istruttura tal-kost tal-industrija tal-Unjoni tixbaħ b'mod ġenerali lil dik tal-produttur fil-pajjiż analogu (id-differenza preċiża ma tistax tkun żvelata għal raġunijiet ta' konfidenzjalità). Għaldaqstant, l-użu tad-dejta tal-industrija tal-Unjoni biex jiġi ddeterminat il-valur normali jidher biċ-ċar li jikkonforma mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku.43.  Il-kumpanija Ċiniża kkummentat dwar l-offerta pubblika li abbażi tagħha l-produttur tal-prodott simili jbiegħ is-sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija mobbli fis-suq tal-Istati Uniti. Sostniet li jekk il-Kummissjoni tuża valur normali abbażi ta' sejħa għall-offerti li saret fl-2005 u jqabbilha mal-prezz tal-esportazzjoni marbut mal-PI, dan il-paragun ma jistax jitqies li hu ġust. Din l-allegazzjoni mhijiex ikkonfermata mill-fatti stabbiliti waqt l-inkjesta. Fl-Istati Uniti tal-Amerika s-sejħiet pubbliċi għall-offerti jiġu organizzati biex jingħata kuntratt ta' qafas li skontu, dak li jirbaħ il-kuntratt jista' jbiegħ prodott għal ċertu perjodu ta' żmien. Iżda l-kuntratt ta' qafas ma kienx fih prezzijiet. Tabilħaqq, dan il-kuntratt ġie konkluż fl-2005, iżda l-istimi individwali rispettivi għall-offerta u l-iffirmar tal-kuntratti saru fl-2007, jiġifieri fi żmien meta kien laħaq beda l-PI. Għaldaqstant, il-Kummissjoni aċċettat li din l-offerta għandha titqies li saret waqt il-PI u li għandha tifforma parti mid-dejta li ntużat għall-kalkolu tal-marġni tad-dumping.44.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż talab ukoll spjegazzjoni għalfejn il-valur normali tas-sistema mobbli bħal dik li tinbiegħ fil-Latvja mill-esportatur produttur Ċiniż ma kenitx ikkalkulata mill-bejgħ tal-produttur Amerikan iżda mid-dejta tal-industrija tal-Unjoni. F'dan ir-rigward huwa nnotat li l-Kummissjoni ma setgħetx tuża d-dejta mill-pajjiż analogu għar-raġuni li din id-dejta ma kenitx disponibbli mingħand il-produttur li kkoopera fil-pajjiż analogu.45.  Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (38) sa (42) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.46.  Il-prezz tal-esportazzjoni47.  Wara li ġew imposti l-miżuri provviżorji, l-uniku produttur Ċiniż li kkoopera ressaq il-kummenti dwar il-prezz tal-esportazzjoni.48.  Dawn il-kummenti ġew magħmula f'rabta mat-tranżazzjonijiet fl-Olanda, fil-Finlandja u fil-Polonja fir-rigward ta' oġġetti speċifiċi tal-kost. Il-kummenti li setgħu jiġu kkonfermati bid-dejta vverifikata ġew aċċettati u skont dan ġie rivedut il-kalkolu tal-marġni tad-dumping. Xi kummenti dwar għadd ta' spejjeż tal-installazzjoni kellhom jitwarrbu. F'dan ir-rigward irid jitfakkar li, minkejja li ntalbet id-dejta attwali relevanti dwar il-prezz ta' elementi differenti tal-prodott ikkonċernat f'varji stadji tal-inkjesta, il-kumpanija qatt ma għamlet ebda sforz biex tipprovdi proposta għal analiżi konklużiva. L-ammonti li ngħataw wara l-pubblikazzjoni tas-sejbiet provviżorji jikkostitwixxu informazzjoni ġdida li mhijiex ikkonfermata minn informazzjoni dwar il-kontijiet jew provi oħra li jistgħu jiġu vverifikati.49.  Il-kumpanija Ċiniża stqarret ukoll li għamlet bejgħ wieħed barra l-offerti pubbliċi. Din id-dikjarazzjoni hija kkonfermata. B'danakollu, l-inkjesta stabbiliet li dan il-bejgħ ma kienx bejgħ tas-soltu. Kien tabilħaqq ta' prodott sostitut, u l-prezz li qed tirreferi għalih kien inftiehem xi snin qabel il-PI. Il-prodott sostitut kien ta' tip kompletament differenti minn tal-prodott oriġinali. Għaldaqstant, din ma kenitx tranżazzjoni ta' matul il-PI, iżda l-għeluq ta' kuntratt li kien inftiehem qabel. Għalhekk, il-prezz tal-esportazzjoni marbut ma' din it-tranżazzjoni ma setax jinżamm fil-kalkolu.50.  Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (43) sa (46) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.51.  It-tqabbil52.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż li kkoopera stqarr li l-paragun kien sar abbażi ta' numri mqassrin tal-kontroll tal-prodotti li jinjoraw id-differenzi fiżiċi bejn il-prodotti li qed jiġu pparagunati ma' xulxin. Barra minn hekk, il-kumpanija Ċiniża ddikjarat li l-aċċeleraturi, id-differenzi fit-tipi ta' xasi u l-livelli ta' enerġija kien imisshom tqiesu fil-paragun tal-prezzijiet.53.  Rigward l-ewwel stqarrija għandhom jiġu enfasizzati l-punti li ġejjin. Fir-rispett ta' dejta meħuda mill-industrija tal-Unjoni, huwa mfakkar li l-kalkoli saru permezz ta' dejta li kienet marbuta direttament ma' offerti rispettivi għal sejħiet pubbliċi għall-offerti, jiġifieri għal tipi ta' prodotti li kienu qed jikkompetu fuq l-istess livell ta' bejgħ fl-istess żmien u li kienu kkunsidrati bħala kumparabbli mill-awtoritajiet dwar is-sejħiet pubbliċi għall-offerti. Rigward id-dejta dderivata mill-produttur Amerikan tal-prodott simili, l-inkjesta wriet li t-tip ta' prodott li ġie pparagunat jissodisfa r-regoli stretti stipulati skont l-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku, jiġifieri huwa prodott simili għall-prodott li qed jiġi kkunsidrat, minn kull lat. Għaldaqstant, il-fatt li d-differenzi fiżiċi mhumiex kollha riflessi f'numru ta' kontroll tal-prodott jew f'numru mqassar ta' kontroll tal-prodott ma jwaqqafx lill-Kummissjoni milli tagħmel paragun tajjeb bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni. Ta' iżjed importanza minn hekk, tqiesu d-differenzi li setgħu jaffettwaw il-komparabbiltà tal-prezzijiet. L-informazzjoni dokumentata turi li l-prodotti mibgħuta mill-esportatur produttur Ċiniż li kkoopera ħafna drabi fihom karatteristiċi żejda meta mqabbla ma' dawk li ntużaw bħala bażi għall-valur normali. B'riżultat ta' dan, il-valur normali ġie stabbilit b'mod konservattiv.54.  Fir-rigward tal-aċċeleraturi, it-tipi ta' xasi u l-livelli tal-enerġija, għandu jkun innutat li l-aġġustamenti mitlubin huma skont l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku, iżda ma ntweriex li d-differenzi ddikjarati fil-karatteristiċi jaffettwaw il-prezz u l-komparabbilità tal-prezz billi din l-informazzjoni li setgħet tiġġustifika aġġustament ma ngħatatx mill-parti Ċiniża.55.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż li kkoopera ddikjara li l-aċċeleratur huwa komponent importanti tal-prodott ikkonċernat u kien imissu ġie inkluż fl-istruttura tan-numru ta' kontroll tal-prodott. Il-Kummissjoni ma inkludietx l-aċċeleratur fl-istruttura tan-numru ta' kontroll tal-prodott billi ebda waħda mill-partijiet ikkonċernati ma ppreżentat provi li juru li l-aċċeleratur kien fattur li jiddistingwi bejn tip u ieħor ta' prodott.56.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż li kkoopera talab ukoll l-identifikazzjoni u l-kwantifikazzjoni tal-aġġustamenti li saru għall-valur normali biex dan reġa' nġab fuq bażi ex- fabbrika. Saru aġġustamenti tal-ispejjeż tal-garanzija u tal-kreditu għall-valur normali, iddeterminati abbażi tal-prezzijiet tal-bejgħ fil-pajjiż ta' produzzjoni tal-produttur waħdieni fl-Istati Uniti tal-prodott simili. Saru l-aġġustamenti tal-ispejjeż tat-trasport, tal-garanzija, tat-taħriġ, tad-dokumentazzjoni u l-onorarji tal-aġenti għall-valur normali li ġew iddeterminati abbażi tad-dejta tal-industrija tal-Unjoni. Rigward it-talba għall-kwantifikazzjoni ta' dawn l-aġġustamenti, il-Kummissjoni ma tistax tikxef din id-dejta minħabba li din l-informazzjoni hija meqjusa li hi kunfidenzjali. Jeħtieġ li wieħed jinnota li d-dejta korrispondenti fil-kalkolu tal-prezz ex -fabbrika għall-esportazzjoni wkoll ma nkixfux mal-industrija tal-Unjoni.57.  Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (47) u (48) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.58.  Il-marġni ta' dumping59.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż kkritika l-fatt li xi bejgħ ġie eskluż mill-kalkolu tad-dumping. F'dan ir-rigward huwa nnutat li l-valuri tal-bejgħ tat-tranżazzjonijiet ikkonċernati ġew ikkunsidrati oriġinarjament għall-iffissar tal-prezzijiet tal-esportazzjoni. Iżda l-valur normali ta' dawn it-tranżazzjonijiet ma setax ikun stabbilit. Għalhekk ma setax isir paragun bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni.60.  L-esportatur produttur Ċiniż iddikjara wkoll li l-valuri CIF tal-bejgħ imsemmi fil-premessa (49) qatt ma kellhom jiġu inklużi fil-valur sħiħ CIF li serva ta' denominatur għall-kalkoli ta' dumping. Dan l-argument ma jistax jiġi aċċettat. Il-kalkolu tad-dumping totali huwa riżultat tad-diviżjoni tat-total tad-dumping differenti li jinstab (fejn jista' jsir paragun tal-prezzijiet) bit-total tal-valuri CIF korrispondenti. L-inklużjoni fil-kalkolu tal-valuri CIF tal-bejgħ li għalih ma jistax isir paragun bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni, minħabba li ma jkunx hemm valur normali ffissat, jikkawża żball tal-aritmetika f'dawn il-kalkoli billi n-nominatur u d-denominatur ma jkunux qed jirreferu għal tranżazzjonijiet komparabbli.61.  Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (49) u (50) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.62.  Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, il-marġni tad-dumping definittiv, espress bħala perċentwali tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, dazju mhux imħallas, huwa ta' 38,8 %.5. IL-ĦSARA63.  Il-kummenti dwar id-deċiżjonijiet fuq il-ħsara, li xi wħud minnhom ma kienu xejn ħlief repetizzjoni ta' kummenti li diġà ġew indirizzati mir-Regolament provviżorju, waslu biss mingħand l-uniku esportatur produttur Ċiniż.64.  L-argumenti dwar kummenti li diġà ġew indirizzati fir-Regolament provviżorju mhumiex imtennija f'dan ir-Regolament.65.  Rimarki ġenerali66.  Ta' min wieħed ifakkar li f'dan il-każ l-informazzjoni ppreżentata tirreferi għal żewġ produtturi u esportatur produttur wieħed li essenzjalment jirrappreżentaw is-suq tal-Unjoni. Meta dan jitqies, ma jistgħux jingħataw ċifri preċiżi għall-għan ta' protezzjoni tal-informazzjoni proprjetarja tan-negozju. Għalhekk, l-indikaturi qegħdin jingħataw f’forma ta’ indiċi jew firxiet.67.  Fit-tweġiba tiegħu għad-dokument ta' notifika provviżorju, l-uniku esportatur produttur Ċiniż talab li l-istima tal-ħsara tiġi ppreżentata fuq bażi annwali. Minkejja li dan ma jibdilx is-sustanza tad-dejta, imma jbiddel biss il-preżentazzjoni tagħha, it-talba ntlaqgħet bħala ġġustifikata u b'hekk l-analiżi li tidher hawn taħt hija ppubblikata annwalment mill-bidu sal-aħħar.68.  Il-kumpanija Ċiniża ma qablitx mad-dejta dwar il-volum tal-bejgħ għall-perjodu inkunsiderazzjoni (2004 sal-aħħar tal-PI) li tidher fid-dokument ta' notifika provviżorju speċifiku għall-kumpanija. Ta' min jinnota li l-Kummissjoni pprovdiet analiżi preċiża u eżawrjenti tad-dejta kkumpilata lil din il-parti. Ir-reazzjonijiet li rċeviet il-parti Ċiniża għalhekk tqabblu mal-informazzjoni disponibbli li pprovdew l-awtoritajiet tal-Istati Membri bħala utenti tal-prodott ikkonċernat u bħala produtturi fl-Unjoni. Għaldaqstant, fl-istadju definittiv tal-inkjesta, huma magħrufin id-dettalji tal-bejgħ miċ-Ċiniżi għall-Unjoni u l-impatt relattiv tiegħu.69.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż sostna li fejn ma hemmx offerta mill-industrija tal-Unjoni, il-bejgħ tiegħu għandu jkun eskluż mill-analiżi tal-ħsara u kawżalità. B'danakollu ta' min jinnota li l-istituzzjonijiet ma jistgħux jgħidu li minħabba l-fatt li waqt il-PI l-industrija tal-Unjoni ma tefgħetx offerta għal sejħa speċifika waħda filwaqt li l-esportatur produttur Ċiniż tefa' offerta, b'daqshekk l-industrija tal-Unjoni għamlet ħsara lila nnifisha b'tali mod li tikser ir-rabta bejn il-ħsara u d-dumping. Barra minn hekk, dak li jkun ma jistax jirrispondi għal sejħa għall-offerti mingħajr ma jonfoq il-flus (fi traduzzjonijiet, onorarji tal-aġenti, kultant tħallas biex titfa' l-offerta, eċċ.) għaldaqstant il-kumpaniji ma jitfgħux offerta sakemm ma jkunux ċerti li għandhom ċans li jirbħu l-kuntratt.70.  Il-kumpanija Ċiniża talbet ukoll li fejn il-kwerelant (Smiths Detection Group Limited) għamel offerti akbar mill-massimu tal-prezz speċifikat fis-sejħiet, hi għandha tiġi eskluża mill-analiżi tal-ħsara u kawżalità. Iżda l-inkjesta ma ħarġet l-ebda informazzjoni li tista' tiġi vverifikata li tikkonferma li saru offerti bħal dawn.71.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż li kkoopera sostna li hemm nuqqas ta' simetrija tad-dejta dwar il-ħsara. Dan għaliex il-volum tal-bejgħ, is-sehem fis-suq u l-profitt jirreferu għall-bejgħ permezz tad-data tal-kuntratt filwaqt li ċerti fatturi oħra tal-ħsara oriġinaw mill-kontabilità finanzjarji tal-kwerelant u għaldaqstant għandhom mnejn ma jaqblux fiż-żmien. Fil-bidu ta' din l-inkjesta s-servizzi tal-Kummissjoni kellhom jiffissaw punt ta' referenza ċar għall-bejgħ, li jkun applikabbli għall-kumpaniji kollha li jikkooperaw mal-proċediment. Ġie deċiż li d-data tal-kuntratt kienet tipprovdi l-aħjar punt ta' referenza minħabba li ta' spiss jgħaddi ħafna żmien bejn id-data tal-bidu tas-sejħa għall-offerti u d-data tal-kuntratt, u l-istess jiġri bejn id-data tal-kuntratt u l-aħħar data tal-fattura. Barra minn hekk, jista' jkun li jkun hemm għadd ta' fatturi għal kuntratt wieħed u kuntratt jista' jkun fih ħafna snin.72.  Meta d-data tal-kuntratt ġiet iffissata bħala l-punt ta' referenza, ma kienx prattiku li wieħed jitlob lill-produtturi tal-Unjoni biex jimlew it-tweġibiet tagħhom għall-kwestjunarju kollu abbażi tad-dati tal-kuntratti. Kieku ntalbu jagħmlu hekk kien ikollhom jerġgħu jaħdmu l-kontabilità tagħhom mill-ġdid b'mod li mhuwiex prassi normali u li kien idaħħal numru ta' ambigwitajiet bl-impatt negattiv konsegwenti fuq il-kwalità tal-informazzjoni. Fid-dawl li ma kienx vijabbli li jintużaw id-dati tal-fatturi bħala punt ta' referenza, id-dejta dwar il-ħsara f'dal każ ingħatat bl-aħjar mod possibbli għal dan il-prodott.73.  Waqt l-għaxar xahar tal-inkjesta, jiġifieri fir-reazzjoni tiegħu għad-dokument ta' notifika provviżorju, l-uniku esportatur produttur Ċiniż qajjem kwistjoni wkoll dwar il-fatt li l-PI kien għal tul ta' 18-il xahar, u ddikjara li dan kellu jkun limitat biss għas-sena kalendarja tal-2008. Din it-talba kellha tiġi miċħuda għar-raġunijiet li jiġġustifikaw perjodu ta' 18-il xahar kif hemm spjegat fir-Regolament provviżorju u hawn fuq fil-premessi (5) sa (11). Barra dan, bidla bħal din kienet tfixkel il-konklużjoni f'waqtha tal-inkjesta għaliex kienet tinvolvi li l-kumpaniji kollha li kienu qed jikkooperaw jintalbu li jerġgħu jimlew it-tweġibiet għall-kwestjonarji abbażi ta' PI rivedut.74.  Il-parti Ċiniża wriet ukoll id-dubji tagħha dwar jekk il-bosta kumpaniji tal-UE relatati mal-kwerelant ġewx inklużi kif suppost fl-analiżi tal-ħsara magħmula mill-Kummissjoni. Iżda l-verifika tar-risposti għall-kwestjonarju tal-kwerelant saret bil-kooperazzjoni sħiħa tal-grupp kollu u l-Kummissjoni kienet sodisfatta li l-indikaturi tal-ħsara u l-kalkoli kienu analizzati kif suppost għall-grupp kollu kemm hu. Kif ġie ċċarat lill-parti Ċiniża qabel l-adozzjoni tal-miżuri provviżorji, il-kumpaniji tal-UE li għalihom kienet qed tirreferi, jekk għandhom xi rwol fil-manifattura u l-bejgħ tal-prodott relevanti, dan hu rwol insinifikanti. Fil-fatt, ir-rwol tagħhom huwa limitat għal ċerti funzjonijiet li jikkonċernaw il-bejgħ tal-prodott li qed jiġi investigat (pereżempju jagħmlu l-manutenzjoni) u l-bejgħ ta' prodotti li mhumiex fl-ambitu ta' dan ir-Regolament.75.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż flaħħar nett sostna li, safejn l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tissodisfa r-rekwiżiti tekniċi ta' ċerti sejħiet għall-offerti jew ma rrispondiet xejn għas-sejħiet, ma kien hemm ebda dumping li għamel ħsara lill-industrija kkonċernata tal-UE f'dawn it-tranżazzjonijiet. Din il-pretenzjoni ma setgħetx tintlaqa’.76.  L-ewwel nett għandu jkun innutat li l-fatt li ma jistax jiġi ffissat valur normali għal xi tranżazzjonijiet tal-esportazzjoni ma jitfax dubju fuq is-sejbien ta' dumping li jagħmel il-ħsara sakemm dak li jkun ibbażat fuqu l-kalkolu huwa kkunsidrat li jkun rappreżentattiv. F'dan il-każ dan kien ċertament minnu (ara l-premessa (50) ta' hawn fuq). Għat-tranżazzjonijiet speċifiċi kkonċernati, għandu jkun innutat dan li ġej. It-tranżazzjoni li tirreferi għall-problemi ta' rekwiżiti tekniċi tikkonċerna tip wieħed ta' prodott mibjugħ fuq bażi ta' sejħa waħda għall-offerti. Il-kumpanija Ċiniża minn lat wieħed, u ż-żewġ produtturi tal-Unjoni mil-lat l-ieħor, interpretaw is-sejħa għall-offerti b'modi differenti. Il-kumpanija Ċiniża sostniet, lejn l-aħħar tal-inkjesta, li t-tip ta' prodott ikkonċernat huwa kompletament differenti minn skanner mobbli, filwaqt li l-industrija tal-Unjoni kienet tal-opinjoni li dan huwa skanner mobbli. Għalhekk jidher ċar illi l-industrija tal-Unjoni ħadet sehem f'din is-sejħa għall-offerti fit-twemmin li għandha toffri tip ta' prodott speċifiku. Dak li hu aktar importanti hu li l-parteċipazzjoni tagħha involviet l-ispejjeż (għat-traduzzjonijiet, għall-aġent, il-ħlas tal-parteċipazzjoni. eċċ.). Għalhekk, il-fatt li fil-konklużjoni finali tal-proċess tas-sejħa għall-offerti l-industrija tal-Unjoni ma tefgħetx offerta fuq termini indaqs ma jfissirx awtomatikament li dawn l-importazzjonijiet ma kkontribwewx għall-ħsara.77.  Rigward it-tranżazzjonijiet li fadal, l-esportatur produttur Ċiniż jirreferi għal tranżazzjoni li ma tidħolx fl-ambitu tal-PI li, kif hemm spjegat fil-premessa (42), hija tabilħaqq għeluq ta' kuntratt li kien magħmul qabel, u għal tranżazzjoni li għaliha l-industrija tal-Unjoni ma rrispondietx għas-sejħa għall-offerti. Rigward l-ewwel tranżazzjoni, ma saret ebda deċiżjoni dwar il-ħsara. Rigward it-tieni tranżazzjoni, japplikaw il-konklużjonijiet tal-premessa (59).78.  Il-produzzjoni tal-Unjoni u l-industrija tal-Unjoni79.  Waqt il-ħdax-il xahar tal-inkjesta, kumpanija Rumena ddikjarat li waqt il-PI kienet produttur tal-UE ta' ċerti sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija. Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni dwar l-istatus attwali ta' din il-kumpanija. Skont l-informazzjoni ppreżentata kemm mill-kumpanija kif ukoll minn operaturi oħra f'dan is-suq, inkluż l-esportatur produttur Ċiniż, ir-rabta ta' din il-kumpanija mal-prodott simili hija relatata mill-qrib mal-attivitajiet ta' produzzjoni ta' produttur tal-Unjoni stabbilit tas-sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija. B'riżultat ta' dan, fil-kuntest tal-inkjesta kurrenti, l-uniku bejgħ li għamlet il-kumpanija Rumena waqt il-PI huwa meqjus li sar mill-produttur tal-Unjoni ta' sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija.80.  Rigward l-indikaturi makroekonomiċi, bħall-konsum, il-produzzjoni, l-utilizzazzjoni tal-kapaċità, il-ħażniet, il-volum tal-bejgħ, is-sehem fis-suq, l-impjieg, il-produttività u l-pagi, kif ukoll il-bejgħ għall-esportazzjoni, ta' min jinnota li dawn ġew analizzati fir-rigward tal-produtturi kollha tal-Unjoni.81.  Fin-nuqqas ta’ kummenti oħra, is-sejbiet previsti fil-premessi (52) sa (56) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.82.  Il-konsum tal-Unjoni83.  Il-parti waħdanija Ċiniża esportatriċi li kkooperat sostniet li l-livell tal-konsum tal-Unjoni kif previst fir-Regolament provviżorju ma kienx eżattament korrett. F'dan ir-rigward il-Kummissjoni kkuntattjat lill-partijiet interessati, notevolment l-utenti, bil-għan li tiġbor aktar tagħrif dwar il-konsum tal-UE waqt il-perjodu inkunsiderazzjoni. Abbażi tat-tagħrif addizzjonali li pprovdew il-partijiet interessati, huwa meqjus li l-konsum tal-UE żviluppa kif ġej:2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Indiċi: 2004=100 | 100 | 62 | 114 | 110 | 111 |Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u sottomissjonijiet sussegwenti |84.  Il-konsum tal-prodott ikkonċernat u tal-prodott simili fl-UE żdied bi 11 % matul il-perjodu inkunsiderazzjoni.85.  Il-parti Ċiniża sostniet li għandha tiġi ppubblikata d-dejta dwar il-konsum attwali, u mhux it-tagħrif indiċjat. F'dan ir-rigward huwa nnotat li, kif diġà ġie spjegat biċ-ċar fil-premessa (54) tar-Regolament provviżorju, in-numru ta' partijiet involuti fil-produzzjoni ta' ċerti sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija huwa żgħir u b'hekk kull kxif tad-dejta reali tal-konsum jista' jwassal għall-kxif tal-bejgħat attwali mill-partijiet, u dan it-tagħrif huwa meqjus bħala kunfidenzjali.86.  Tressaq ukoll li ċ-ċifra tal-konsum għandha tqies l-unitajiet kollha tal-prodott ikkonċernat li huma kkunsmati fis-suq tal-UE. F'dan ir-rigward huwa nnotat li l-figuri tal-konsum tal-Unjoni jqisu l-bejgħ kollu tal-prodott li qed jiġi investigat (kemm jekk ikunu b'riżultat ta' sejħa għall-offerti, kemm jekk ma jkunux) mill-partijiet kollha (safejn għandha t-tagħrif il-Kummissjoni). Id-dejta tqabblet u vverifikata mas-sorsi differenti disponibbli. B'danakollu l-figuri tal-konsum juru biss il-bejgħ attwali, u mhux in-numru żgħir ta' tranżazzjonijiet li ġew irrappurtati lill-Kummissjoni, li kienu jikkonċernaw jew kiri jew għotja. Kieku ġew inklużi dawn it-tranżazzjonijiet, is-sehem Ċiniż fis-suq kien ikun akbar.87.  Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (57) u (58) tar-Regolament provviżorju, immodifikati kif stipulat fil-premessi (71) sa (74) hawn fuq, huma b’dan ikkonfermati.88.  L-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat(a) Volum, prezz u sehem fis-suq tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett tad-dumping tal-prodott ikkonċernat89.  Kif inhu spjegat fil-premessi (57) u (58) hawn fuq, ġew riveduti l-volumi u s-sehem fis-suq tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping tal-prodott ikkonċernat. L-annwalizzazzjoni tad-dejta u l-aġġornament tal-volumi kkonfermaw il-konklużjonijiet li hemm fir-Regolament li l-importazzjonijiet u s-sehem fis-suq tagħhom żdiedu b'mod sinifikanti mill-2004 'l hawn. Il-parti Ċiniża wriet id-dubji tagħha dwar il-metodoloġija użata fl-indiċjar ta' din id-dejta. Huwa importanti li nenfasizzaw li d-dejta li ġiet attwalment użata, bi kwalunkwe mod li ġiet indiċjata, kemm fl-istadju provviżorju kif ukoll f'dak definittiv, turi żieda sinifikanti fil-volum u fis-sehem fis-suq tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat.90.  Il-volum tal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat żdied b’iżjed minn 150 % matul il-perjodu kkonċernat.2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Volum ta’ importazzjonijiet | 100 | 75 | 250 | 200 | 267 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u sottomissjonijiet sussegwenti |91.  Kif intqal fil-premessa (60) tar-Regolament provviżorju, il-prezz medju tal-esportazzjoni varja ħafna skont it-tipi ta' skanner tal-merkanzija li kienu importati u għalhekk ma setgħux iwasslu għal konklużjonijiet sinifikanti.92.  Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat żdied b'iżjed mid-doppju fil-perjodu kkonċernat.2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Sehem mis-suq tal-PRC | 15-25 % | 20-30 % | 40-50 % | 30-40 % | 40-50 % |Indiċi: 2004=100 | 100 | 121 | 219 | 183 | 240 |Sors: Tweġiba għall-kwestjonarju u sottomissjonijiet sussegwenti |93.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż sostna li għandhom jiġu eżaminati wkoll il-volumi ta' wara l-PI (l-offerti li ntlaħqu waqt il-PI li għalihom ġew iffirmati l-kuntratti wara l-PI). Skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku, il-fatti ta’ wara l-PI ma jitqisux, ħlief f’ċirkostanzi eċċezzjonali. L-esportatur produttur Ċiniż ma invokax dawn iċ-ċirkostanzi eċċezzjonali. Barra minn hekk, għar-raġuni ta' komparabbilità kien ikun jeħtieġ li jiġu allokati mill-ġdid il-bejgħ li saru qabel il-PI. Għaldaqstant din it-talba ma ntlaqatx. Meta wieħed iqis iż-żidiet fl-importazzjoni f'termini tal-volum u tas-sehem fis-suq li jidhru hawn fuq, din id-deċiżjoni xorta waħda ma kellha l-ebda impatt fuq il-fatturi li ġew eżaminati f'dan il-każ.(b) L-offerta ta' bejgħ taħt il-prezz94.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż ressaq li l-metodoloġija użata fl-istadju provviżorju f'dak li jikkonċerna l-offerti ta' bejgħ taħt il-prezz kienet żbaljata. Fl-opinjoni tiegħu ma kienx possibbli li l-prezzijiet attwali tal-bejgħ tiegħu jitqabblu mal-prezzijiet li toffri l-industrija tal-Unjoni għas-sejħat tal-offerti. F'dan ir-rigward ta' min wieħed jinnota li din il-metodoloġija kienet meqjusa li kienet l-aktar waħda xierqa minħabba l-ħtieġa ta' paragun ġust li involva prodott kumpless ħafna u li involva x-xiri pubbliku. Ma ġew identifikati ebda metodi vijabbli oħra mill-partijiet interessati.95.  Irid jingħad li minkejja li l-metodoloġija baqgħet dik deskritta hawn fuq, saru xi aġġustamenti żgħar għall-kalkolu li baxxew il-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni u dawn tgħarrfu lill-partijiet interessati.96.  Il-paragun rivedut juri li, waqt il-PI, l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat kienu mibjugħin fl-Unjoni bi prezzijiet iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni b'firxa ta' bejn il-15 u l-20 %. Ta' min jinnota li l-esportatur produttur Ċiniż sostna fis-sottimissjonijiet tiegħu li waħda mir-raġunijiet li għalihom kien rebaħ il-kuntratti kienet li offra speċifikazzjoni ta' prodott superjuri. F'termini ta' offerti ta' bejgħ taħt il-prezz (u bejgħ bi prezzijiet imnaqqsa) dan seta' wassal biex isiru l-aġġustamenti u biex jiġu kkalkulati marġnijiet akbar. Dan l-aġġustament ma sarx għaliex dan ma ġiex ippruvat li kien validu u ma kien hemm ebda informazzjoni biex tikkwantifikahom.97.  Billi ma kien hemm ebda kummenti oħra, il-bqija tal-informazzjoni fil-premessi (59) sa (62) tar-Regolament provviżorju, immodifikata kif stabbilit fil-premessi (76) sa (83) hawn fuq, hija b’dan ikkonfermata.98.  Il-qagħda tal-industrija tal-UnjoniKummenti preliminari99.  Ta' min jinnota li d-dejta tal-indikaturi tal-ħsara hija ppreżentata b'mod differenti fir-Regolament definittiv biex jindirizzaw żewġ kwistjonijiet, kif intqal iżjed 'il fuq fil-premessi (57) u (69), jiġifieri t-talba tal-uniku esportatur produttur Ċiniż biex tiġi annwalizzata id-dejta tat-18-il xahar tal-PI u l-kumpilazzjoni fl-analiżi tal-makroindikaturi tad-dejta meħudin mit-tieni produttur tal-Unjoni.L-indikaturi tal-ħsaraIl-produzzjoni, il-kapaċità u l-utilizzazzjoni tal-kapaċità2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Il-produzzjoni | 100 | 75 | 94 | 173 | 151 |Il-kapaċità | 100 | 83 | 90 | 185 | 200 |L-utilizzazzjoni tal-kapaċità | 100 | 90 | 104 | 94 | 76 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju |100.  Matul il-perijodu kkunsidrat, il-volum ta' produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni żdied b'51 %. Din ix-xejra pożittiva hija dovuta prinċipalment għall-bejgħ tajjeb li sar għall-esportazzjoni tal-prodott simili. L-industrija tal-Unjoni żiedet b’aktar mid-doppju l-kapaċità tal-produzzjoni tagħha matul l-istess perjodu għall-istess raġuni. Matul il-perjodu kkunsidrat, l-utilizzazzjoni tal-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni naqas b’24 %.101.  Meta wieħed iżomm f'moħħu li l-figuri msemmijin hawn fuq huma marbutin mal-produzzjoni, li parti sostanzjali minnha tinbiegħ fi swieq lil hinn mill-UE, dawn l-indikaturi mhumiex meqjusin bħala importanti f'dan il-każ.Il-ħażniet2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Il-ħażniet | 100 | 164 | 155 | 127 | 136 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju |102.  Il-livell tal-ħażna tal-industrija tal-Unjoni wera xejra 'l fuq li qed titbiddel matul il-perjodu kkunsidrat. B'danakollu, dan ma tqiesx li kien indikatur importanti billi din l-industrija topera fuq bażi ta' produzzjoni skont l-ordni, il-ħażniet dejjem jinżammu baxxi ħafna u parti kbira ta' dawn il-ħażniet kienet maħsuba għas-suq tal-esportazzjoni.Il-volum tal-bejgħ, il-prezz tal-bejgħ u s-sehem mis-suq2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Il-volum ta' bejgħ tal-Unjoni | 100 | 67 | 93 | 100 | 76 |Sehem mis-suq | 65-75% | 70-80% | 55-65% | 60-70% | 45-55% |L-indiċi tas-sehem mis-suq | 100 | 108 | 82 | 91 | 68 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u sottomissjonijiet sussegwenti |103.  Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas matul il-perjodu kkonċernat u fil-PI kien ta' kważi 25 % inqas mill-volum oriġinali tiegħu. L-industrija tal-Unjoni tilfet mal-20 punt perċentwali mis-sehem tagħha fis-suq bejn l-2004 u t-tmiem tal-PI.104.  Il-konklużjonijiet tal-premessa (69) tar-Regolament provviżorju li jirrigwardaw il-prezzijiet tal-bejgħ huma kkonfermati.105.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż tenna t-talba tiegħu li jirċievi l-informazzjoni dwar l-offerti tal-kwerelant għas-sejħiet tal-offerti li ġew milqugħa u dwar kemm tqiesu ċerti offerti fil-qafas ta' din l-inkjesta. Iżda l-għotja ta' dan il-livell ta' dettall ma tqiesx li kien xieraq minħabba raġunijiet ta' kunfidenzjalità. Dan talab ukoll il-konferma li d-data tal-iffirmar tal-kuntratti tal-bejgħ li sar b'riżultat tas-sejħat għall-offerti ġiet użata bħala l-fattur determinanti fil-kalkolu tal-konsum tal-Unjoni. F'dan ir-rigward l-istituzzjonijiet jikkonfermaw li l-metodoloġija spjegata fil-premessa (57) tar-Regolament provviżorju ntużat għall-partijiet kollha. L-istess parti talbet ukoll kjarifika li d-dejta dwar il-kwerelant kienet tirreferi għaż-żewġ impjanti ta' produzzjoni tiegħu. Dwar dan, kif intqal fil-premessa (7)(a) tar-Regolament provviżorju, huwa kkonfermat li d-dejta mressqa mill-kwerelant ġiet ikkumpilati mill-impjanti t-tnejn li huma tal-produzzjoni tiegħu.Il-profittabilità2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Il-marġni ta’ profitt ta’ qabel it-taxxa | 100 | 85 | 90 | 7 | -50 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju |106.  Matul il-perjodu kkunsidrat, l-industrija tal-Unjoni bdiet tagħmel it-telf. Is-sitwazzjoni kienet partikolarment ħażina matul il-PI.L-investimenti, il-profitt fuq l-investiment, il-likwidità u l-ħila għall-akkwist tal-kapital2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Investimenti | 100 | 164 | 100 | 354 | 105 |Ir-redditu fuq l-investiment | 110-120% | 85-95% | 210-220% | 215-225% | 60-70% |Likwidità | 100 | 124 | 257 | 186 | -71 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju |107.  L-investimenti baqgħu baxxi tul il-perjodu kkunsidrat. Parti kbira mill-investimenti kienet iddedikata għall-manutenzjoni tal-bini operattiv tal-industrija tal-Unjoni. Il-livell ogħla ta’ investiment innutat fl-2007 jirrigwarda brevett ġdid biex tittejjeb il-prestazzjoni tal-prodott ikkonċernat. Ta’ min ifakkar li dan in-negozju huwa ffukat ħafna fuq l-għarfien u mhux fuq l-investiment.108.  Ir-redditu fuq l-investiment, imfisser f’termini tal-profitti netti tal-industrija tal-Unjoni u l-valur nett fuq il-karta tal-investimenti tagħha, juri tnaqqis matul il-perjodu kkunsidrat, iżda mhuwiex indikatur tajjeb tal-ħsara għaliex jirrifletti prinċipalment assi li diġà kienu ġew deprezzati.109.  Il-qagħda tal-likwidità tal-industrija tal-Unjoni marret għall-agħar b’mod drammatiku tul il-perjodu kkonċernat.110.  Billi l-produzzjoni tas-sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija kienet tifforma parti żgħira mill-attivitajiet tal-kumpanija tal-kwerelant, il-ħila għall-akkwist tal-kapital ma tqiesitx bħala indikatur importanti f'dan il-każ.Ix-xogħol, il-produttività u l-pagi2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |L-impjiegi | 100 | 110 | 129 | 160 | 167 |L-ispiża medja tax-xogħol għal kull ħaddiem | 100 | 98 | 102 | 106 | 106 |Il-produttività għal kull impjegat | 100 | 68 | 73 | 109 | 135 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju |111.  L-impjiegi, il-kost medju tax-xogħol għal kull ħaddiem u l-produttività għal kull ħaddiem żdiedu waqt il-perjodu kkunsidrat. Madankollu, dawn l-indikaturi ma jitqiesux bħala indikaturi importanti f'dan il-każ, billi ħafna mill-impjiegi huma marbutin mal-produzzjoni ta' ċerti sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija li huma mibjugħin fis-suq għall-esportazzjoni.Id-daqs tad-dumping112.  Is-sejbiet tal-premessa (76) tar-Regolament provviżorju huma kkonfermati.Kummenti oħra:113.  Billi ma kien hemm l-ebda kumment ieħor, il-bqija tal-informazzjoni fil-premessi (64) sa (76) tar-Regolament provviżorju, immodifikata kif stabbilit fil-premessi (85) sa (98) hawn fuq, hija b’dan ikkonfermata.114.  Il-konklużjoni dwar il-ħsara115.  Is-sejbiet fir-Regolament provviżorju dwar il-gradi ta' importanza differenti tal-indikaturi tal-ħsara f'din il-proċedura partikolari jibqgħu validi. Il-fatturi tal-ħsara li huma meqjusin bħala l-iżjed importanti huma kemm iħallu profitt, is-sehem fis-suq u l-offerta ta' bejgħ taħt il-prezz, billi dawn direttament jirreflettu s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni b'relazzjoni mal-attività tagħha fis-suq tal-Unjoni. Ir-raġunijiet li għalihom ċerti indikaturi oħra mhumiex daqstant relevanti qegħdin spjegati hawn fuq.116.  Fir-rigward tal-kapaċità ta' profitt, l-industrija tal-Unjoni għamlet telf tul il-perjodu kkunsidrat u s-sehem fis-suq tal-produtturi tal-Unjoni naqas b'24 %. Barra minn hekk, l-esportatur produttur Ċiniż għamel offerta ta' bejgħ taħt il-prezz tal-kwerelant b'firxa ta' bejn il-15 u l-20 %.117.  Tabilħaqq, is-sehem Ċiniż mis-suq tal-prodott ikkonċernat fl-Unjoni żdied b'140 % tul il-perjodu kkonċernat filwaqt li fl-istess żmien kien hemm tnaqqis sinifikanti fil-volum tal-bejgħ (-24 %) tal-industrija tal-Unjoni u fis-sehem mis-suq (20 punt perċentwali).118.  Kif ġie spjegat fir-rimarki ġenerali ta' qabel din l-analiżi tal-ħsara, id-dejta ġiet ippreżentata b'mod differenti minn dak tar-Regolament provviżorju. Jidher biċ-ċar li kemm jekk tkun ippreżentata d-dejta f'format annwalizzat kif ukoll jekk le, ma tinbidilx fis-sustanza tagħha iżda biss fil-preżentazzjoni. Iżda d-dejta dwar il-ħsara li tidher hawn fuq (fir-rispett tal-makroindikaturi) tinkludi wkoll id-dejta dwar it-tieni produttur tal-Unjoni. Għaldaqstant ġie konkluż li d-dejta riveduta li tidher hawn fuq tikkonferma l-konklużjonijiet provviżorji dwar il-ħsara, jiġifieri li kien hemm sitwazzjoni ta' ħsara tul il-perjodu kkunsidrat fit-tifsira tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku.119.  Meta jitqies dan li ntqal hawn fuq, huwa maħsub li l-konklużjonijiet rigward il-ħsara materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni kif stipulat fir-Regolament provviżorju ma nbidlux mit-tibdil fil-preżentazzjoni msemmi fil-premessa (85). Billi m’hemm ebda kummenti oħra f'dan ir-rigward, il-premessi (77) sa (80) tar-Regolament provviżorju, immodifikati kif stipulat fil-premessi (100) sa (103) hawn fuq, huma b’dan ikkonfermati.6. IL-KAWŻALITÀ120.  Il-kummenti dwar is-sejbiet rigward il-kawżalità ntbagħtu biss mill-esportatur produttur Ċiniż waħdieni li kkoopera.121.  Ta' min ifakkar li l-effetti tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping u fatturi oħra ġew annwalizzati għar-raġunijiet spjegati fil-premessa (85).122.  L-effetti tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping123.  Matul il-perjodu kkunsidrat, is-sehem fis-suq tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping żdied b'140 %, waqt li s-sehem fis-suq tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 32 %. Dawn il-bidliet negattivi għall-industrija tal-Unjoni seħħew fl-isfond ta’ konsum tal-UE li żdied bejn wieħed u ieħor bi 11 % bejn l-2004 u l-PI (figura annwalizzata).124.  L-effetti ta’ fatturi oħraIl-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni2004 | 2005 | 2006 | 2007 | PI |Il-bejgħ ta’ esportazzjoni tal-produzzjoni tal-Unjoni | 100 | 93 | 123 | 245 | 233 |Il-prezz tal-bejgħ tal-esportazzjoni | 100 | 107 | 60 | 63 | 70 |Indiċi: 2004=100 Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju |125.  Il-volum tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni żdied matul il-perjodu kkunsidrat. L-esportazzjonijiet kienu jirrappreżentaw il-maġġoranza l-kbira (bejn 85 % u 95 %) tal-volum totali tal-produzzjoni tal-Unjoni fil-PI.L-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi126.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż implika li l-Kummissjoni naqset milli tanalizza l-importazzjonijiet mill-Istati Uniti tal-Amerika u li nbigħu iżjed skanners tal-merkanzija lill-UE minn kumpaniji Amerikani milli mir-RPĊ waqt il-PI, iżda dan l-argument mhuwiex sostnut bil-fatti u bi provi konkreti u li jistgħu jiġu vverifikati.127.  Wara li ttieħdu l-miżuri provviżorji, il-Kummissjoni fittxet b'mod attiv iżjed tagħrif dwar l-importazzjonijiet mill-Istati Uniti iżda fl-aħħar ikkonfermat il-figuri għall-volum tal-importazzjoni mill-Istati Uniti li kienu stabbiliti fl-istadju provviżjoru.L-industrija tal-Unjoni ma ppreżentatx l-offerti tagħha għall-proċessi kollha tas-sejħat għall-offerti li saru matul il-PI128.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż li kkoopera kkritika n-nuqqas ta' parteċipazzjoni tal-industrija tal-Unjoni f'ċerti sejħat għall-offerti u l-konsegwenzi ta' dan. F'dan ir-rigward ta' min jinnota li l-inkjesta qieset li mhux il-partijiet kollha (l-industrija tal-Unjoni, l-uniku esportatur produttur Ċiniż, produtturi oħra ta' ċerti sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija) tefgħu l-offerti tagħhom għal kull eżerċizzju ta' sejħat għall-offerti. Ma nstab ebda fattur konvinċenti li jimplika li l-ħsara li dehret biċ-ċar waqt il-perjodu kkunsidrat irriżultat mill-fatt li l-industrija tal-Unjoni ma pparteċipatx f’offerti li ma kenux meqjusa għażliet kummerċjali xierqa. Il-fatt li għażla kummerċjali xierqa hija fattur li jiddetermina għandux wieħed jirrispondi għal sejħa għall-offerti huwa kkonfermat mill-fatt li t-tfigħ tal-offerti jinvolvi l-ispejjeż (traduzzjonijiet, onorarji tal-aġenti, ħlas biex tiddaħħal l-offerta, eċċ.) u l-kumpaniji ma jitfgħux offerta sakemm ma jkunux ċerti li għandhom ċans li jirbħu l-kuntratt.L-impatt ta’ fatturi mhux marbutin mal-prezz tal-prodott ikkonċernat129.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż insista li għandhom jiġu analizzati iżjed fil-fond, biex tingħaraf il-kawża tagħhom, l-effetti inġurjużi ta' fatturi mhux marbutin mal-prezz, bħalma huma fatturi oħra tekniċi.130.  Mhemmx dubju li l-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi teknikament li tipproduċi prodott bl-istess speċifikazzjonijiet ta' dak Ċiniż. Iżda dan kien ikun ifisser li l-industrija tal-Unjoni kien ikollha toffri l-prodott bi prezz ogħla. Tabilħaqq, din il-kwistjoni turi l-effett sħiħ tad-dumping li qed isir mill-esportatur waħdieni Ċiniż. Id-dumping huwa parzjalment dovut għall-fatt li l-esportatur produttur Ċiniż sempliċiment joffri prodott b'iżjed karatteristiċi. Billi d-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 31 ta' Marzu 2004 fuq koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114) tippermetti l-applikazzjoni ta' żewġ kriterji biss li fuqhom jintlaħqu l-offerti: 'l-irħas prezz' u 'l-iżjed offerta ekonomikament vantaġġjuża', il-kuntratt kważi awtomatikament kellu jingħata lill-fornitur Ċiniż li qed jagħmel id-dumping. L-offerti tal-esportatur Ċiniż ma kenux ikunu ekonomikament vantaġġjużi kieku ma kenux dumped, jiġifieri kieku għall-inqas kienu iżjed għoljin biex jirriflettu l-karatteristiċi addizzjonali.131.  Fl-aħħar nett jeħtieġ li niġbdu l-attenzjoni għall-fatt li l-inkjesta wriet li l-kwerelant kien issodisfa l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi kollha fis-sejħiet għall-offerti li fihom kemm il-kwerelant kif ukoll l-esportatur produttur Ċiniż tefgħu offerta taħt l-istess kundizzjonijiet.L-allegazzjoni ta' prezzijiet ogħla minn dawk tal-kwerelant132.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż afferma wkoll li kien hemm każi fejn intlaħqu l-offerti tal-kumpanija Ċiniża minkejja l-fatt li l-prezz li din kienet qed titlob kien ogħla minn dak tal-kwerelant. Għaldaqstsant, tranżazzjonijiet bħall dawn imesshom jitqiesu li ma kenux kawża ta' ħsara.133.  F'dan ir-rigward ta' min wieħed jinnota li l-inkjesta sabet li jeżisti każ wieħed biss ta' proċess ta' sejħa għall-offerti fejn mal-ewwel daqqa ta' għajn jidher li l-uniku esportatur produttur Ċiniż rebaħ kuntratt minkejja l-fatt li kien offra prezz iżjed għoli minn dak tal-kwerelant. Iżda l-inkjesta wriet li dan ma kienx minnu fir-realtà għaliex l-offerta li għamlet il-kumpanija Ċiniża tinkludi ħafna karatteristiċi addizzjonali għall-istess prezz. Kieku kellhom isiru l-aġġustamenti għal dawn il-karatteristiċi addizzjonali kollha, il-prezz tal-esportazzjoni kien ikun irħas u b'konsegwenza l-marġni tad-dumping kien ikun ogħla. Ma tressqet l-ebda informazzjoni oħra verifikabbli biex issostni l-argument li kien hemm offerti oħra fejn il-kumpanija Ċiniża offriet prezz ogħla minn tal-kwerelant.Is-sitwazzjoni fir-rigward tal-produttur l-ieħor tal-Unjoni134.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż ressaq li l-produttur l-ieħor tal-Unjoni kien għamel prezzijiet predatorji u b'hekk ikkawża ħsara materjali lill-industrija tal-Unjoni, u li din il-parti ma għandhiex ħsara minħabba l-importazzjonijiet miċ-Ċina billi hi temmet il-kooperazzjoni attiva tagħha.135.  L-ewwel nett, ta' min ifakkar li l-produttur l-ieħor tal-Unjoni pprovda l-informazzjoni dwar dan il-proċediment u l-analiżi tal-ħsara hija stmata għall-industrija sħiħa tal-Unjoni. Barra minn hekk, jixraq li wieħed jinnota li l-asserzjonijiet tal-parti Ċiniża dwar l-ipprezzar predatorju mhumiex sostnuti minn ebda prova fattwali u ma jistgħux idgħajjfu s-sejbiet tal-inkjesta kif ippreżentati fil-premessa (89) tar-Regolament provviżorju.136.  Il-konklużjoni dwar il-kawżalità137.  Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (81) sa (95) tar-Regolament provviżorju, immodifikati kif stipulat fil-premessi (105) sa (118) hawn fuq, huma b’dan ikkonfermati.138.  Fid-dawl ta' dak li jidher hawn fuq, id-deċiżjoni provviżorja li l-ħsara materjali għall-industrija tal-Unjoni kienet ikkawżata minn importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping hija kkonfermata.7. L-INTERESSI TAL-UNJONI139.  L-interessi tal-utenti140.  Żewġ utenti li kienu diġà bagħtu r-rappreżentazzjonijiet fl-istadju provviżorju baqgħu jsostnu dak li qalu fil-kummenti oriġinali tagħhom. Huma jenfasizzaw il-ħsibijiet tagħhom dwar il-kompetizzjoni u l-iżviluppi teknoloġiċi jekk jiġu imposti miżuri definittivi. Iżda t-tħassib tagħhom ġie indirizzat fir-Regolament provviżorju u ma ġie ppreżentat xejn ġdid li seta' jikkonferma li l-kompetizzjoni u l-iżviluppi teknoloġiċi jistgħu jġarrbu l-ħsara, għall-inqas mhux fuq medda ta' żmien qasira għal medja, mill-impożizzjoni ta' dazju definittiv.141.  Konklużjoni dwar l-interessi tal-Unjoni142.  Iż-żewġ rappreżentazzjonijiet ta' hawn fuq ma biddlux il-konklużjonijiet provviżorji. Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (96) sa (113) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.8. IL-MIŻURI DEFINITTIVI TAL-ANTIDUMPING143.  Il-livell tat-tneħħija tal-ћsara144.  L-uniku esportatur produttur Ċiniż ressaq il-kummenti tiegħu dwar il-kalkolu ta' bejgħ bi prezz imnaqqas. Fejn kien meħtieġ saru l-aġġustamenti fl-istadju definittiv.145.  Il-kumpanija Ċiniża ressqet talba marbuta mal-marġni tal-ħsara li kienet tixbaħ lil dik li hemm fil-premessa (51) ta' dan ir-Regolament. Din it-talba kellha tinċaħad rifjutata għall-istess raġunijiet imsemmija fil-premessa (51).146.  Il-kumpanija Ċiniża talbet ukoll il-kjarifiki dwar il-metodu użat biex jiġi ffissat il-marġni ta' profitt ta' qabel it-taxxa, u b'mod partikolari għal liema sena jirreferi dan il-marġni. F'dan ir-rigward huwa nnotat li l-fissazzjoni tal-profitti ta' qabel it-taxxa inkisbet b'riżultat ta' analiżi tad-dejta dwar is-snin finanzjarji 2006 u 2007.147.  Bil-kalkoli magħmulin fuq il-marġni tad-dumping definittiv u fuq il-livell tat-tneħħija tal-ħsara r-riżulta li dan tat-tieni ġie iżjed baxx minn tal-ewwel. Billi m’hemm l-ebda kumment ieħor, il-premessi (114) sa (117) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.148.  Il-miżuri definittivi149.  Fid-dawl tal-konklużjonijiet milħuqa dwar id-dumping, il-ħsara, il-kawżalità u l-interessi tal-Unjoni, u b’konformità mal-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, dazju anti-dumping definittiv għandu jiġi impost fil-livell tal-marġnijiet l-aktar baxxi ta' dumping u ta’ ħsara misjuba, skont ir-regola ta' inqas dazju. F'dan il-każ, ir-rata tad-dazju għandha tkun stabbilita kif xieraq fil-livell tal-ħsara li nstab. Dan ġie kkalkulat għal 34 %, waqgħa sinifikanti mill-istadju provviżorju, meta r-rata tad-dazju ġiet iffissata fil-livell tad-dumping li nstab.150.  Fuq din il-bażi, ir-rata tad-dazju definittiv antidumping għar-RPĊ hija ta’ 34 %.151.  Konformi mal-premessa (120) tar-Regolament provviżorju, biex ikun hemm sorveljanza attenta għall-effikaċja tal-miżuri, l-awtoritajiet relevanti tal-Istati Membri huma mitluba li jipprovdu lill-Kummissjoni, fuq bażi kunfidenzjali u perjodika, l-informazzjoni dwar il-proċeduri tas-sejħiet pubbliċi għall-offerti tal-UE li jwassal għall-bejgħ ta' sistemi tal-iskannjar tal-merkanzija.9. IL-ĠBIR DEFINITTIV TAD-DAZJU PROVVIŻORJU152.  Fid-dawl tal-wisa' tal-marġni ta’ dumping misjub u minħabba l-livell tal-ħsara kkaġunata lill-industrija tal-Unjoni, jitqies li hu meħtieġ li l-ammonti miġbura permezz tad-dazju tal-antidumping provviżorju impost mir-Regolament provviżorju għandhom jinġabru b’mod definittiv sal-limitu tad-dazju impost definittivament minn dan ir-Regolament preżenti. Billi d-dazju definittiv huwa anqas mid-dazju provviżorju, l-ammonti miġbura li huma aktar mir-rata definittiva tad-dazju għandhom jinħelsu.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 11. B'dan qed jiġi impost dazju definittiv tal-antidumping fuq sistemi għall-iskannjar tal-merkanzija, ibbażati fuq l-użu ta’ teknoloġija tan-newtron jew ibbażati fuq l-użu ta’ raġġi X b’sors ta’ raġġi X ta’ 250 KeV jew aktar, jew ibbażati fuq l-użu ta’ radjazzjonijiet gamma, li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex9022 19 00, ex9022 29 00, ex9027 80 17 u ex9030 10 00 (kodiċijiet TARIC 9022 19 00 10, 9022 29 00 10, 9027 80 17 10 u 9030 10 00 91) u l-vetturi bil-mutur mgħammra b’dawn is-sistemi li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex8705 90 90 (kodiċi TARIC 8705 90 90 10) li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina.2. Ir-rata tad-dazju definittiv tal-antidumping applikabbli għall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera, qabel id-dazju, għall-prodotti deskritti fil-paragrafu 1 għandha tkun ta' 34 %.3. Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali.Artikolu 2L-ammonti li jinġabru permezz tad-dazju provviżorju tal-antidumping skont ir-Regolament (UE) Nru 1242/2009 li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti sistemi ta’ skannjar tal-merkanzija li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, ibbażati fuq l-użu ta’ teknoloġija neutron jew tar-raġġi-X b'sors ta' 250 KeV jew iżjed, jew ibbażati fuq l-użu tar-radjazzjoni gamma, li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex9022 19 00, ex9022 29 00, ex9027 80 17 u ex9030 10 00 (kodiċijiet TARIC 9022 19 00 10, 9022 29 00 10, 9027 80 17 10 u 9030 10 00 91) u l-vetturi bil-mutur mgħammra b’dawn is-sistemi li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex8705 90 90 (kodiċi TARIC 8705 90 90 10) li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina għandhom jinġabru definittivament bir-rata tad-dazju definittiv imposta skont l-Artikolu 1 L-ammonti żejda miġbura li huma aktar mir-rati tad-dazju definittiv tal-antidumping għandhom jinħelsu.Artikolu 3Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Ufficjali tal-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President[…] [1] ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.[2] ĠU L 56, 6.3.1996, p. 1.[3] ĠU L 332, 17.12.2009, p. 60.[4] ĠU L 104, 23.04.1994, p 5 (premessa 5).[5] ĠU L 83, 13.04.1995, p 8 (premessa 8).


|

52011PC0820

Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2011, ir-remunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom  /* KUMM/2011/0820 finali - 2011/0393 (NLE) */

	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |110 | Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Bħalma jsir kull sena, skont l-Artikolu 3 tal-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, il-Kunsill, li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni bbażata fuq ir-rapport tal-Eurostat, irid jiddeċiedi qabel l-aħħar tas-sena dwar l-aġġustament tar-remunerazzjoni u l-pensjonijiet, b’effett mill-1 ta’ Lulju. |120 | Il-kuntest ġenerali F’konformità mal-Artikolu 3 tal-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, l-aġġustament tar-remunerazzjoni u l-pensjonijiet jirriżulta direttament mill-bidliet fil-kapaċità tal-akkwist tal-pagi tas-servizzi ċivili nazzjonali (indikatur speċifiku), mill-bidliet fl-għoli tal-ħajja fi Brussell (Indiċi Internazzjonali), kif ukoll mill-paritajiet ekonomiċi stabbiliti mill-Eurostat. L-indikatur speċifiku jkejjel, bl-inflazzjoni eskluża, l-iżvilupp tar-remunerazzjoni netta tal-ħaddiema taċ-ċivil nazzjonali impjegati mal-gvernijiet ċentrali tal-Istati Membri. Il-Eurostat ikkalkula dan l-indikatur fuq il-bażi tal-informazzjoni pprovduta mit-tmien Stati Membri msemmija fl-Artikolu 1(4) tal-Anness XI. L-Indiċi Internazzjonali ta' Brussell jikkalkula l-bidliet fl-għoli tal-ħajja fi Brussell għall-uffiċjali tal-UE. Il-Eurostat fassal dan l-indiċi fuq il-bażi tal-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Belġjani. Il-paritajiet ekonomiċi għar-remunerazzjoni jistabbilixxu l-ekwivalenzi bejn il-kapaċità tal-akkwist tar-remunerazzjonijiet mogħtija fi Brussell, bħala l-belt ta’ referenza, u ta' dawk mogħtija fil-postijiet l-oħra tax-xogħol. Il-Eurostat ikkalkula dawk il-paritajiet bi qbil mal-korpi nazzjonali tal-istatistika. Il-paritajiet ekonomiċi għall-pensjonijiet jistabbilixxu l-ekwivalenzi bejn il-kapaċità tal-akkwist tal-pensjonijiet mogħtija fil-Belġju, bħala l-pajjiż ta’ referenza, u ta' dawk mogħtija fil-pajjiżi l-oħra ta’ residenza. Il-Eurostat ikkalkula dawn il-paritajiet bi qbil mal-korpi nazzjonali tal-istatistika. |130 | Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Qed tiġi ppreżentata proposta kull sena biex jiġu aġġustati r-remunerazzjoni u l-pensjonijiet. |IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT |Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati |211 | Il-metodi ta’ konsultazzjoni użati, is-setturi prinċipali koperti u l-profil ġenerali ta’ dawk li wieġbu L-elementi tal-proposta ġew diskussi mar-rappreżentanti tal-persunal skont l-aktar proċeduri xierqa. |212 | Sommarju tat-tweġibiet riċevuti u l-mod ta' kif ġew ikkunsidrati Il-proposta tikkunsidra l-opinjonijiet tal-partijiet ikkonsultati. |Il-ġbir u l-użu tal-għarfien espert |229 | Ma kien hemm l-ebda bżonn ta’ għarfien espert estern. |230 | Il-valutazzjoni tal-impatt - L-iskop tal-proposta huwa li r-remunerazzjoni u l-pensjonijiet jiġu aġġustati f'konformità mal-leġiżlazzjoni fis-seħħ. - Il-leġiżlazzjoni fis-seħħ ma tippermetti l-ebda alternattiva. |L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA |305 | Is-sommarju tal-azzjoni proposta F'konformità mal-Artikolu 1 tal-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, il-Eurostat ħejja rapport dwar il-bidliet fl-għoli tal-ħajja fi Brussell, il-bidla fil-kapaċità tal-akkwist fir-remunerazzjoni tas-servizzi ċivili nazzjonali, kif ukoll dwar il-paritajiet ekonomiċi li minnhom jirriżultaw id-diversi ponderazzjonijiet. 3.1. AĠĠUSTAMENT GĦAR-REMUNERAZZJONI U L-PENSJONIJIET FIL-BELĠJU U FIL-LUSSEMBURGU Il-bidla medja fil-kapaċità tal-akkwist tar-remunerazzjoni tal-ħaddiema taċ-ċivil nazzjonali għall-perjodu ta’ referenza, imkejla permezz tal-indikatur speċifiku, hija ekwivalenti għal -1.8 %. Il-bidla fl-għoli tal-ħajja fi Brussell ikkalkulata mill-Eurostat għall-perjodu ta’ referenza, imkejla permezz tal-Indiċi Internazzjonali ta’ Brussell, hija ta’ 3.6 %. F’konformità mal-Artikolu 3(2) tal-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, il-valur tal-aġġustament jinkiseb permezz tal-multiplikazzjoni tal-indikatur speċifiku mal-Indiċi Internazzjonali ta’ Brussell kif ikkalkulat mill-Eurostat. L-aġġustament propost fir-remunerazzjoni u l-pensjonijiet fil-Belġju u fil-Lussemburgu huwa għalhekk ta’ 1.7 %. Skont l-Artikolu 3(5) tal-Anness XI, l-ebda ponderazzjoni mhija applikabbli fil-Belġju jew fil-Lussemburgu. 3.2. AĠĠUSTAMENT TAR-REMUNERAZZJONI U L-PENSJONIJIET BARRA MILL-BELĠJU U MIL-LUSSEMBURGU Barra mill-Belġju u mil-Lussemburgu, l-aġġustamenti tar-remunerazzjoni u tal-pensjonijiet jiġu kkalkulati billi l-aġġustament fil-Belġju u fil-Lussemburgu jiġi mmultiplikat bil-bidla fil-ponderazzjonijiet u fir-rati tal-kambju. Il-ponderazzjonijiet applikabbli għar-remunerazzjoni, għall-pensjonijiet u għat-trasferimenti ta’ parti mir-remunerazzjoni kif stabbilit fir-Regolament ġew ikkalkulati kif ġej: - Ponderazzjonijiet għall-UFFIĊJALI li jinsabu barra mill-Belġju u mil-Lussemburgu: Il-Eurostat ikkalkula, bi qbil mal-korpi nazzjonali tal-istatistika, il-paritajiet ekonomiċi li fl-1 ta' Lulju jistabbilixxu, l-ekwivalenzi bejn il-kapaċità tal-akkwist tar-remunerazzjoni mħallsa fi Brussell u ta' dik imħallsa fil-postijiet l-oħra tax-xogħol. Il-ponderazzjonijiet applikabbli għar-remunerazzjoni ta' uffiċjali u ta' aġenti oħra impjegati fl-Istati Membri, minbarra l-Belġju u l-Lussemburgu, huma ddeterminati skont il-proporzjonijiet bejn dawn il-paritajiet ekonomiċi u r-rati tal-kambju applikabbli fl-1 ta’ Lulju. - Ponderazzjonijiet għall-PENSJONIJIET barra mill-Belġju u mil-Lussemburgu u ponderazzjonijiet għat-TRASFERIMENTI: Il-Eurostat ikkalkula, bi qbil mal-korpi nazzjonali tal-istatistika, il-paritajiet ekonomiċi li jistabbilixxu, fl-1 ta’ Lulju, l-ekwivalenzi bejn il-kapaċità tal-akkwist tal-pensjonijiet mogħtija fil-Belġju u ta' dawk mogħtija fil-pajjiżi l-oħra ta’ residenza. Il-ponderazzjonijiet ikkalkulati għall-pensjonijiet ta’ individwi li joqogħdu f’pajjiżi barra mill-Belġju u mil-Lussemburgu f'diversi pajjiżi huma ddeterminati permezz tal-proporzjonijiet bejn dawn il-paritajiet ekonomiċi u r-rati tal-kambju applikabbli fl-1 ta’ Lulju. Skont l-Artikolu 17 tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal, dawn il-ponderazzjonijiet huma applikabbli direttament għat-trasferimenti magħmulin minn uffiċjali u minn aġenti oħra. Skont l-Artikolu 20 tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal, il-ponderazzjonijiet japplikaw biss għall-parti tal-pensjonijiet li tikkorrispondi mad-drittijiet għall-pensjoni akkwistati qabel l-1 ta' Mejju 2004. - Id-data ta’ dħul fis-seħħ tal-ponderazzjonijiet: Id-data ta’ dħul fis-seħħ ta' dawn il-ponderazzjonijiet hija l-1 ta' Lulju għall-postijiet kollha minbarra dawk il-postijiet li għandhom żieda qawwija fl-għoli tal-ħajja, li għalihom il-ponderazzjoni tidħol fis-seħħ fis-16 ta' Mejju jekk iż-żieda fl-għoli tal-ħajja tkun ta' aktar minn 6.3 %, jew fl-1 ta' Mejju jekk din tkun ta' aktar minn 12.6 % Il-bidliet fl-għoli tal-ħajja f’pajjiżi barra l-Belġju u l-Lussemburgu jitkejlu permezz tal-bidla fl-indiċijiet impliċiti. Dawn l-indiċijiet jinħadmu billi l-Indiċi Internazzjonali ta' Brussell jiġi mmultiplikat bl-ammont tal-bidla fil-parità ekonomika. Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan l-aġġustament hi aktar kmieni għal dawk il-postijiet imsemmija fir-Regolament. Il-klawżola ta' eċċezzjoni Il-Komunikazzjoni mingħand il-Kummissjoni lill-Kunsill li tipprovdi informazzjoni supplementari għar-Rapport tal-Kummissjoni dwar il-klawżola ta' eċċezzjoni tat-13 ta' Lulju 2011, ikkonkludiet li t-telf fil-kapaċità tal-akkwist tal-uffiċjali nazzjonali u tal-uffiċjali tal-UE jidher li jirrifletti s-sitwazzjoni ekonomika u soċjali attwali, u li din is-sitwazzjoni ma tiġġustifikax miżuri addizzjonali li jmorru lil hinn minn dak it-telf. Għaldaqstant, il-Kummissjoni mhijiex f'pożizzjoni li tapplika l-klawżola ta' eċċezzjoni mingħajr ma tkun qed tmur kontra l-Artikolu 10 tal-Anness XI ta' mar-Regolamenti tal-Persunal u l-każistika tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja. |310 | Il-bażi legali Ir-Regolamenti tal-Persunal, u b’mod partikolari l-Anness XI tagħhom, jikkostitwixxu l-bażi legali. |329 | Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta tikkonċerna qasam li jaqa' taħt il-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. Għaldaqstant, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hi konsistenti mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: |331 | - L-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal jipprovdi għal Regolament tal-Kunsill. |332 | - Il-piż finanzjarju jirriżulta direttament mill-applikazzjoni tal-metodu ta’ aġġustament ipprovdut fir-Regolamenti tal-Persunal. |L-għażla tal-istrumenti |341 | Strument propost: Regolament. |342 | Strumenti oħra ma kinux ikunu xierqa għar-raġunijiet li ġejjin: - L-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal jistabbilixxi Regolament tal-Kunsill. |IMPLIKAZZJONIJIET BAġITARJI |401 | L-impatt tal-aġġustament tar-remunerazzjoni u tal-pensjonijiet fuq in-nefqa amministrattiva u d-dħul huwa ttrattat fid-dettall fid-dikjarazzjoni finanzjarja annessa hawnhekk. |2011/0393 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2011, ir-remunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihomIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,Wara li kkunsidra l-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu,Wara li kkunsidra r-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Unjoni Ewropea, stabbiliti bir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68, u b'mod partikolari l-Artikoli 63, 64, 65 u 82 tar-Regolamenti tal-Persunal u l-Annessi VII, XI u XIII tiegħu, kif ukoll l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 20, u l-Artikoli 64, 92 u 132 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra,Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,Billi:1.  Sabiex jiġi garantit li l-kapaċità tal-akkwist tal-uffiċjali u tal-aġenti l-oħrajn tal-Unjoni tiżviluppa fl-istess waqt ma' dik tal-ħaddiema taċ-ċivil nazzjonali fl-Istati Membri, ir-remunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u tal-aġenti l-oħra tal-Unjoni għandhom jiġu aġġustati skont ir-reviżjoni annwali tas-sena 2011,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, id-data “l-1 ta' Lulju 2010” li tidher fit-tieni paragrafu tal-Artikolu 63 tar-Regolamenti tal-Persunal tiġi sostitwita bid-data “l-1 ta' Lulju 2011”.Artikolu 2B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, it-tabella tal-pagi bażiċi ta' kull xahar fl-Artikolu 66 tar-Regolamenti tal-Persunal, applikabbli għall-finijiet tal-kalkolu tar-remunerazzjoni u tal-pensjonijiet tiġi sostitwita b'din it-tabella li ġejja:[pic]Artikolu 3B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, il-koeffiċjenti korrettivi skont l-Artikolu 64 tar-Regolamenti tal-Persunal applikabbli għar-remunerazzjoni tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra jkunu kif indikat fil-kolonna 2 tat-tabella ta' hawn taħt.B'effett mill-1 ta' Jannar 2012, il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli skont l-Artikolu 17(3) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal għat-trasferimenti li jsiru minn uffiċjali u minn aġenti oħra jkunu kif indikat fil-kolonna 3 tat-tabella ta' hawn taħt.B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli skont l-Artikolu 20(1) tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal għall-pensjonijet ikunu kif indikati fil-kolonna 4 tat-tabella ta' hawn taħt.B'effett mis-16 ta' Mejju 2011, il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli skont l-Artikolu 64 tar-Regolamenti tal-Persunal għar-remunerazzjoni tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra jkunu kif indikat fil-kolonna 5 tat-tabella ta' hawn taħt. Id-data effettiva tal-aġġustament annwali għal dawk il-postijiet tax-xogħol tkun is-16 ta' Mejju 2011.B'effett mis-16 ta' Mejju 2011, il-koeffiċjenti korrettivi applikabbli skont l-Artikolu 20(1) tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal għall-pensjonijet għandhom ikunu kif indikat fil-kolonna 6 tat-tabella ta' hawn taħt. Id-data effettiva tal-aġġustament annwali għal dawk il-postijiet tax-xogħol tkun is-16 ta' Mejju 2011.[pic]Artikolu 4B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont tal-allowance għal-liv tal-ġenituri msemmija fit-tieni u fit-tielet paragrafi tal-Artikolu 42a tar-Regolamenti tal-Persunal ikun ta’ EUR 927,23 u ta' EUR 1236,30 għall-ġenituri waħedhom.Artikolu 5B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont bażiku għall-allowance tal-familja msemmija fl-Artikolu 1(1) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal ikun ta' EUR 173,42.B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont għall-allowance għat-tfal dipendenti msemmija fl-Artikolu 2(1) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal ikun ta' EUR 378,94.B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont tal-allowance għall-edukazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal ikun ta’ EUR 257,11.B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont tal-allowance għall-edukazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(2) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal ikun ta’ EUR 92,57.B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont minimu tal-allowance għall-espatrijazzjoni msemmija fl-Artikolu 69 tar-Regolamenti tal-Persunal u fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 4(1) tal-Anness VII tiegħu jkun ta' EUR 513,98.B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont tal-allowance għall-espatrijazzjoni msemmija fl-Artikolu 134 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra jkun ta' EUR 369,49.Artikolu 6B’effett mill-1 ta' Jannar 2012, l-ammont tal-allowance għall-kilometraġġ imsemmija fl-Artikolu 8(2) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal jiġi aġġustat kif ġej:EUR 0 għal kull kilometru bejn 0 u 200 kmEUR 0,3854 għal kull kilometru bejn 201 u 1 000 kmEUR 0,6423 għal kull kilometru bejn 1 001 u 2 000 kmEUR 0,3854 għal kull kilometru bejn 2 001 u 3 000 kmEUR 0,1283 għal kull kilometru bejn 3 001 u 4 000 kmEUR 0,0619 għal kull kilometru bejn 4 001 u 10 000 kmEUR 0 għal kull kilometru 'l fuq minn 10 000 km.Ma' din l-allowance għall-kilometraġġ jiżdied suppliment b'rata fissa, li jammonta għal:-  EUR 192,70 jekk id-distanza bil-ferrovija bejn il-post tal-impjieg u l-post tal-oriġini tkun bejn 725 km u 1 450 km;-  EUR 385,37 jekk id-distanza bil-ferrovija bejn il-post tal-impjieg u l-post tal-oriġini tkun akbar minn 1 450 km.Artikolu 7B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammont għall-allowance għas-sussistenza għal kull jum imsemmija fl-Artikolu 10(1) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal ikun ta':-  EUR 39,84 għall-uffiċjali li għandhom dritt għall-allowance tal-familja;-  EUR 32,12 għall-uffiċjali li m’għandhomx dritt għall-allowance tal-familja.Artikolu 8B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, il-limitu inferjuri tal-allowance għall-istallazzjoni msemmija fl-Artikolu 24(3) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra jkun ta’:-  EUR 1133,94 għal aġent li hu intitolat għall-allowance tal-familja;-  EUR 674,24 għal aġent li mhuwiex intitolat għall-allowance tal-familja.Artikolu 9B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, fir-rigward tal-benefiċċju tal-qgħad imsemmi fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 28a(3) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra, il-limitu inferjuri jkun ta' EUR 1359,92, il-limitu superjuri jkun ta' EUR 2719,85 u l-allowance standard tkun ta' EUR 1236,30.Artikolu 10B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, it-tabella tas-salarji bażiċi ta' kull xahar fl-Artikolu 93 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra għandha tiġi sostitwita b'din it-tabella ta' hawn taħt:[pic]Artikolu 11B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, il-limitu inferjuri tal-allowance għall-istallazzjoni msemmija fl-Artikolu 94 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra jkun ta':-  EUR 852,92 għal aġent li hu intitolat għall-allowance tal-familja;-  EUR 505,67 għal aġent li mhuwiex intitolat għall-allowance tal-familja.Artikolu 12B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, fir-rigward tal-allowance tal-qgħad imsemmija fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 96(3) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra, il-limitu inferjuri jkun ta’ EUR 1019,95, il-limitu superjuri jkun ta’ EUR 2039,88 u l-allowance standard tkun ta’ EUR 927,23.B’effett mill-1 ta' Lulju 2011, fir-rigward tal-allowance tal-qgħad imsemmija fl-Artikolu 136 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra, il-limitu inferjuri jkun ta’ EUR 897,33 u l-limitu superjuri jkun ta’ EUR 2111,36.Artikolu 13B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-allowances għal xogħol bix-xift kif stabbiliti fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 1(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KEFA, KEE, Euratom) Nru 300/76[1] jkunu ta' EUR 388,67, EUR 586,65, EUR 641,41 u EUR 874,46.Artikolu 14B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, l-ammonti msemmija fl-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 260/68[2] ikunu soġġetti għal koeffiċjent ta’ 5,610551.Artikolu 15B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, it-tabella fl-Artikolu 8(2) tal-Anness XIII għar-Regolamenti tal-Persunal tiġi sostitwita bit-tabella ta' hawn taħt:[pic]Artikolu 16B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-Artikolu 18(1) tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal, l-ammont tal-allowance fissa msemmija fl-Artikolu 4a preċedenti tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal fis-seħħ qabel l-1 ta' Mejju 2004 jkun ta':- EUR 134,08 fix-xahar għall-uffiċjali kklassifikati fil-Gradi C4 jew C5;- EUR 205,58 fix-xahar għall-uffiċjali kklassifikati fil-Gradi C1, C2 jew C3.Artikolu 17B'effett mill-1 ta' Lulju 2011, it-tabella tal-pagi bażiċi ta' kull xahar fl-Artikolu 133 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tiġi sostitwita b'dan li ġej:[pic]Artikolu 18Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentDIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦALL-PROPOSTIIL-QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVAIt-titlu tal-proposta/tal-inizjattivaProposta għal Regolament tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2011, ir-remunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihomQasam/oqsma ta' politika li tirrigwarda/jirrigwardaw l-istruttura tal-ABM/ABB[3]L-oqsma u l-attivitajiet kollha jistgħu jkunu kkonċernati.Ir-raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattivaIr-rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i)fuq terminu qasir jew twil ta' żmienLi jiġi żgurat li l-kapaċità tal-akkwist tar-remunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-ħaddiema taċ-ċivil tal-UE jiżviluppaw flimkien mat-tibdil fil-kapaċità tal-akkwist tal-ħaddiema taċ-ċivil impjegati mal-gvernijiet ċentrali tal-Istati Membri, kif imsemmi fl-Anness XI tar-Regolamenti tal-PersunalIt-tul ta' żmien u l-impatt finanzjarju( Proposta/inizjattiva ta’ tul ta’ żmien mingħajr limitu-  Implimentazzjoni b'perjodu ta' inizjalizzazzjoni mill-1 ta' Lulju 2011,-  segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.Metodu/i ta’ ġestjoni previst(i)[4]( Ġestjoni diretta ċentralizzata mill-Kummissjoni: PMOIMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVAIntestatura/i tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linja/i baġitarji tan-nefqa affettwata/i-  Il-proposta għandha impatt finanzjarju fuq il-linji baġitarji kollha marbuta man-nefqa fuq il-persunal fl-Istituzzjonijiet u fl-Aġenziji kollha, jiġifieri hija tikkonċerna n-nefqa fuq il-pagi tal-persunal kollu li jaħdem fil-kwartieri ġenerali u fid-delegazzjonijiet, in-nefqa fuq l-aġenti kuntrattwali, il-persunal li jaħdem fl-uffiċċji amministrattivi, il-Membri, l-assistenti Parlamentari, il-persunal li jwettaq ir-riċerka, il-persunal iffinanzjat skont il-linji "BA", il-persunal li jitħallas skont id-dispożizzjonijiet ta' terminazzjoni bikrija tas-servizz, il-pensjonijiet.Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju multiannwali u tal-linji baġitarji.Intestatura tal-qafas finanzjarj multiannwali | Linja baġitarja | Tip ta' nefqa | Kontribuzzjoni |Għadd [Deskrizzjoni………………………...……….] | AD/AMD ([5]) | minn pajjiżi tal-EFTA[6] | minn pajjiżi kandidati[7] | minn pajjiżi terzi | skont it-tifsira tal-Artikolu 18(1)(aa) tar-Regolament Finanzjarju |XX.01.01.01 u l-Kapitolu 11, il-Kapitolu 42 Nefqa Relatata mal-Assistenti Parlamentari | AMD | LE | LE | LE | LE |L-impatt stmat fuq in-nefqaSommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqaMiljuni ta' EUR (sa 3 postijiet deċimali)Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali: | Għadd | XX.01.01.01 u l-Kapitolu 11, il-Kapitolu 42 Nefqa Relatata mal-Assistenti Parlamentari |Miljuni ta' EUR (sa 3 postijiet deċimali)-  Ir-rekwiżiti stmati tar-riżorsi umani-  ( Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta' riżorsi umaniKompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali-  ( Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali.Il-kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi-  Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprevedix il-kofinanzjament minn partijiet terziL-impatt stmat fuq id-dħul-  ( Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.-  ( Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:-  ( fuq ir-riżorsi proprji-  ( fuq id-dħul varjuMiljuni ta' EUR (sa 3 postijiet deċimali)Linja baġitarji tad-dħul: | Approprjazzjonijiet disponibbli għall-eżerċizzju tal-baġit li għaddej bħalissa | Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva |Sena 2010 | Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 | Snin sussegwenti |Kontribuzzjoni tal-pensjoni skont l-Artikolu 410 | 437.7 | 3.7 |7.4 |7.4 |7.4 |7.4 |7.4 |7.4 | |Taxxa skont l-Artikolu 400 | 591.7 | 5.1 |10.1 |10.1 |10.1 |10.1 |10.1 |10.1 | |Imposta speċjali skont l-Artikolu 410 | 60.1 | 0.5 |1.0 |1.0 |1.0 |1.0 |1.0 |1.0 | |Speċifika l-metodu għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul.L-impatt fuq id-dħul jiġi kkalkulat fuq il-bażi tal-ħlas tar-remunerazzjoni u tal-pensjonijiet għax-xahar ta' Lulju u bl-applikazjoni tal-effett tal-aġġustament.[1] Ir-Regolament tal-Kunsill (KEFA, KEE, Euratom) Nru 300/76 tad-9 ta' Frar 1976 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali intitolati għal allowances għal xogħol bix-xift, u r-rati u l-kondizzjonijiet tagħhom (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti: Kapitolu 01, Volum 01, p. 78 - 79). Ir-Regolament kif issupplimentat bir-Regolament (Euratom, KEFA, KEE) Nru 1307/87 (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti: Kapitolu 01, Volum 01, p. 167 - 167).[2] Ir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 260/68 tal-Kunsill tad-29 ta Frar 1968 li jistabbilixxi l-kondizzjonijiet u l-proċedura għall-applikazzjoni tat-taxxa għall-benefiċċju tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti: Kapitolu 01, Volum 01, p. 33 - 35).[3] ABM: Activity-Based Management (Ġestjoni Bbażata fuq l-Attività) – ABB: Activity-Based Budgeting (Ibbaġitjar Ibbażat fuq l-Attività).[4] Id-dettalji tal-metodi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit tal-BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html[5] AD= Approprjazzjonijiet differenzjati / AMD= Approprjazzjonijiet mhux differenzjati[6] EFTA: L-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (European Free Trade Association).[7] Il-pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, il-pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.[8] Assistenza u nefqa tekniċi u/jew amministrattivi b'appoġġ għall-implimentazzjoni ta' programmi u/jew azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu linji "BA"), riċerka indiretta, riċerka diretta.[9] Assistenza u nefqa tekniċi u/jew amministrattivi b'appoġġ għall-implimentazzjoni ta' programmi u/jew azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu linji "BA"), riċerka indiretta, riċerka diretta.