				|

		52011PC0482

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 dwar ċerti dispożizzjonijiet marbuta mal-ġestjoni finanzjarja, għal ċerti Stati Membri li qed jesperjenzaw jew huma mhedda b'diffikultajiet serji fejn tidħol l-istabilità finanzjarja tagħhom /* KUMM/2011/0482 finali - 2011/0211 (COD) */

			   	MEMORANDUM
TA’ SPJEGAZZJONI
1.           l-isfond tal-proposta
·      Raġunijiet u għanijiet tal-proposta
Il-kriżi finanzjarja u ekonomika sostnuta qed
iżżid il-pressjoni fuq ir-riżorsi finanzjarji nazzjonali hekk kif l-Istati
Membri qed inaqqsu l-bagits tagħhom. F'dan il-kuntest, li tiġi żgurata
l-implimentazzjoni bla tfixkil ta' programmi tal-politika ta' koeżjoni hija ta'
importanza partikolari bħala għodda li tinjetta fondi fl-ekonomija.
Madankollu, l-implimentazzjoni tal-programmi hija
ħafna drabi sfida minħabba l-problemi ta' likwidità li jirriżultaw minn
restrizzjonijiet fuq il-baġit. Dan huwa b'mod partikolari l-każ ta' dawk
l-Istati Membri li ġew l-aktar affettwati mill-krizi, u li rċevew għajnuna
finanzjarja taħt programm mill-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabilizzazzjoni
Finanzjarja (EFSM) għall-pajjiżi tal-EURO jew mill-mekkaniżmu tal-Bilanċ
tal-Ħlasijiet (BtĦ) għall-pajjiżi li mhumiex fiż-żona tal-EURO. Sal-lum, sitt
pajjiżi – inkluża l-Greċja li rċeviet għajnuna finanzjarja barra mill-EFSM –
talbu għajnuna finanzjarja taħt dawn il-mekkaniżmi u ftiehmu mal-Kummisjoni
dwar programm ta' aġġustament makroekonomiku. Dawn il-pajjiżi huma l-Ungerija,
ir-Rumanija, il-Latvja, il-Portugall, il-Greċja u l-Irlanda, minn hawn 'l
quddiem imsejħa "l-pajjiżi tal-programm". Ta' min jinnota li
l-Ungerija, li fl-2008 daħlet fil-mekkaniżmu tal-BtĦ, kienet diġà ħarġet
fl-2010.
Sabiex jiġi żgurat li dawn l-Istati Membri (jew
kull Stat Membru ieħor li jistgħu jolqtuh programmi t'għajnuna bħal dawn
fil-futur) ikomplu fil-prattika bl-implimentazzjoni tal-programmi ta' Fondi
Strutturali u tal-Fond ta' Koeżjoni, u jqassmu fondi għal proġetti, il-proposta
attwali tħaddan dispożizzjonijiet li jħallu lill-Kummissjoni twettaq pagamenti
ogħla lil dawn il-pajjiżi għall-perjodu li qegħdin taħt il-mekkaniżmi ta'
appoġġ, mingħajr ma' tibdel l-allokazzjoni ġenerali tagħhom taħt il-politika
ta' koeżjoni għall-perjodu 2007-2013. Dan se jipprovdi aktar riżorsi
finanzjarji lill-Istati Membri li jinsabu f'mument kritiku u se jħaffef
l-implimentazzjoni kontinwa tal-programmi li għaddejjin fil-prattika.
·
Kuntest ġenerali
Il-kriżi finanzjarja li qed tkompli tiggrava f'xi
Stati Membri, qiegħda bla dubju ta' xejn taffettwa b'mod sostanzjali
l-ekonomija reali minħabba l-ammont ta' dejn u d-diffikutajiet li l-Gvernijiet
qed jiltaqgħu magħhom sabiex jisselfu flus mis-suq.
Il-Kummissjoni ressqet proposti bħala reazzjoni
għall-kriżi finanzjarja attwali u l-konsegwenzi soċjoekonomiċi tagħha.
Fil-qafas tal-pakkett ta' rkupru tagħha, f'Diċembru tal-2008 l-Kummissjoni
pproponiet għadd ta' tibdiliet regolatorji bl-għan li tissimplifika r-regoli
ta' implimentazzjoni għall-Politika ta' Koeżjoni u sabiex tipprovdi
prefinanzjament addizzjonali permezz ta' pagamenti bil-quddiem għall-programmi
tal-FEŻR u l-FSE. Il-pagamenti addizzjonali bil-quddiem li ngħataw lill-Istati
Membri fl-2009 ipprovdew doża immedjata ta' EUR 6,25 biljun fi flus
kontanti bħala parti mill-portafoll finanzjarju li dwaru ntlaħaq ftehim ma'
kull Stat Membru għall-perjodu 2007-2013. It-total ta' pagamenti bil-quddiem
laħqu l-EUR 11.25 biljun permezz ta' din l-emenda. Proposta mressqa
mill-Kummissjoni f'Lulju 2009, ipprovdiet miżuri oħra li jissimplifikaw
l-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali u l-Fond ta' Koeżjoni. L-adozzjoni ta'
dawn il-miżuri f'Ġunju 2010 ikkontribwiet b'mod sinifikanti sabiex
l-implimentazzjoni tal-programmi tiġi simplifikata u tat spinta
lill-assorbiment tal-fondi, filwaqt li naqqset il-piżijiet amministrattivi fuq
il-benefiċjarji.
·
Dispożizzjonijiet fis-seħħ fil-qasam
tal-Proposta
L-Artikolu 77 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru
1083/2006 (minn hawn 'il quddiem 'ir-Regolament Ġenerali') jipprovdi li
l-ħlasijiet interim u l-bilanċ finali għandhom jiġu kkalkulati bir-rata ta'
kofinanzjament għal kull fus ta' prijorità kif stipulat mid-deċiżjoni
tal-Kummissjoni li tadotta l-programm operazzjonali ikkonċernat.
·
Konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra
tal-Unjoni
Il-proposta hija konsistenti ma' proposti u
inizjattivi oħra adottati mill-Kumissjoni Ewropea bħala tweġiba għall-kriżi
finanzjarja.
2.           KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI
U ANALIŻI TAL-IMPATT
·
Konsultazzjoni mal-partijiet interessati
Ma kienx hemm konsultazzjoni ma' partijiet
interessati esterni
·
Ġbir u użu ta’ għarfien espert
L-użu ta’ għarfien espert estern ma kienx meħtieġ.
·
Analiżi tal-impatt
Il-proposta se tippermetti lill-Kummissjoni biex
iżżid il-ħlasijiet lill-pajjiżi kkonċernati għall-perjodu li għadhom taħt
il-mekkaniżmi ta' appoġġ. Iż-żieda tkun ammont ikkalkulat b'għaxar punti
perċentwali aktar fuq ir-rati ta' kofinanzjament, li jkunu applikabbli
għall-fus ta' prijorità tal-programmi li l-infiq tagħhom huwa ċċertifikat bħala
ġdid, sottomessi tul il-perjodu kkonċernat.
Din mhix se timponi ħtiġijiet finanzjarji
addizzjonali fuq il-baġit globali, ġaladarba l-allokazzjoni finanzjarja totali
għall-perjodu mill-Fondi għall-pajjiżi u l-programmi kkonċernati, mhux se
jinbidlu.
3.           Elementi legali tal-proposta
·
Sommarju tal-miżuri proposti
Huwa propost tibdil fl-Artikolu 77 tar-Regolament
Ġenerali sabiex il-Kummissjoni tkun tista', fuq talba tal-Istati Membri
kkonċernati, tħallas lura l-infiq ġdid iddikjarat għall-perjodu kkonċernat
b'ammont li huwa ta' 10 punti perċentwali żieda fuq ir-rati ta' kofinanzjament
applikabbli għall-fus ta' prijorità.
Meta titwettaq iż-żieda, ir-rata ta' kofinanzjament
tal-programm ma tistax tissupera b'aktar minn 10 punti perċentwali l-limiti
massimi ta' Anness III tar-Regolament Ġenerali. F'kull każ, il-kontribuzzjoni
mill-fondi għall-fus ta' prijorità kkonċernat, m'għandhiex taqbeż l-ammont
imsemmi fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tapprova l-programm operazzjonali.
Wara li tingħata għajnuna skont deċiżjoni
tal-Kunsill lil Stat Membru taħt il-mekkaniżmi ta' appoġġ, il-Kummissjoni fuq
talba tal-Istati Membri kkonċernati, se tkun qed tapplika l-kalkolu msemmi hawn
fuq għall-infiq ġdid kollu ddikjarat taħt il-programm operazzjonali għall-Istat
Membru kkonċernat.
Din se tkun miżura temporanja li tintemm meta
l-Istat Membru joħroġ mill-mekkaniżmu ta' appoġġ.
·
Bażi legali
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006
tal-11 ta’ Lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet
ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew
u l-Fond ta’ Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1260/1999
jiddefinixxi r-regoli komuni applikabbli għat-tliet Fondi. Ibbażat fuq
il-prinċipju ta’ amministrazzjoni komuni bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Istati
Membri, dan ir-Regolament jinkludi dispożizzjonijiet għall-proċess ta’
programmar kif ukoll arranġamenti għall-ġestjoni tal-programmi (inkluża dik
finanzjarja), il-monitoraġġ, il-kontroll finanzjarju u l-evalwazzjoni ta'
proġetti.
·
Prinċipju tas-sussidjarjetà
Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju ta'
sussidjarjetà sal-punt li tfittex li tipprovdi aktar għajnuna permezz tal-Fondi
Strutturali u l-Fond ta' Koeżjoni lil ċerti Stati Membri li jesperjenzaw
diffikultajiet serji, b'mod specjali fit-tkabbir ekonomiku u l-istabilità
finanzjarja tagħhom, u b'defiċit u qagħda ta' dejn li qed imorru għall-agħar,
ħtija wkoll tal-ambjent ekonomiku u finanzjarju internazzjonali. F'dan
il-kuntest, huwa neċessarju li jiġi stabbilit fuq livell ta' Unjoni Ewropea
mekkaniżmu temporanju li jippermetti lill-Kummissjoni Ewropea biex iżżid
ir-rimborż abbażi tal-nfiq iċċertifikat skont il-Fondi Strutturali u l-Fond ta'
Koeżjoni.
·
Prinċipju tal-proporzjonalità
Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju
tal-proporzjonalità:
Il-proposta attwali hija tassew proporzjonali
ġaladarba toffri żieda fl-għajnuna mill-Fondi Strutturali u mill-Fond ta'
Koeżjoni lill-Istati Membri li jinsabu f'diffikultajiet jew mhedda
b'diffikultajiet serji li nħolqu minħabba ċirkustanzi eċċezzjonali li jmorru
lil hinn mill-kontroll tagħhom, u li jaqgħu taħt l-kundizzjonijiet
tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 407/2010 (li jistabbilixxi
l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabilizzazzjoni Finanzjarja), jew huma
f'diffikultajiet jew mhedda serjament b'diffikultajiet li għandhom x'jaqsmu
mal-bilanċ tal-ħlasijiet tagħhom u li jaqgħu taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti
mir-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 332/2002, dan jgħodd ukoll għall-Greċja,
li rċeviet għajnuna finanzjarja barra mill-EFSM taħt il-Ftehim bejn
il-Kredituri u l-Att għal Faċilità ta' Self fiż-Żona tal-Euro.
·
Għażla ta’ strumenti
L-istrument propost: regolament.
Strumenti oħra ma jkunux adattati minħabba
r-raġunijiet li ġejjin:
Il-Kummissjoni eżaminat il-marġini kollha ta’
manuvra stipulati mill-qafas legali u tikkunsidra neċessarju, fid-dawl
tal-esperjenza s'issa, li tipproponi emendi fir-Regolament Ġenerali. L-għan ta’
din ir-reviżjoni huwa li jiġi ffaċilitat aktar il-kofinanzjament ta' proġetti u
allura titħaffef kemm l-implimentazzjoni tagħhom kif ukoll jitħaffef l-impatt
ta' investimenti bħal dawn fuq l-ekonomija reali.
4.           Impatt baġitarju
Ma hemm ebda impatt fuq l-approprjazzjonijiet
għall-impenji billi mhu qed issir ebda proposta ta' modifika fl-ammonti massimi
tal-iffinanzjar tal-Fondi Strutturali u l-Fond ta' Koeżjoni kif stipulat
fil-Programmi Operazzjonali għall-perjodu ta' pprogrammar 2007-2013.
Għall-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet,
il-proposta tista' tirriżulta f'rimborż ogħla lill-Istati Membri kkonċernati.
L-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet addizjonali għal din il-proposta se
jimplikaw żieda ta' approprjazzjonijiet ta' pagament (għall-2012 madwar EUR
2,304 miljuni) li jistgħu jiġu kkumpensati sal-aħħar tal-perjodu ta'
pprogrammar. Għaldaqstant, it-total ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet
għall-perjodu kollu ta' pprogrammar mhux se jinbidel.
Quddiem it-talba ta' Stat Membru sabiex
jibbenefika mill-azzjoni u waqt li jiġi kkunsidrat l-iżvilupp tas-sottomissjonijiet
tal-pagamenti intermedjarji, fl-2012 il-Kummissjoni ser terġa’ tevalwa l-ħtieġa
ta’ krediti ta’ pagament addizzjonali u ser tipproponi, jekk ikun il-każ,
l-azzjonijiet neċessarji lill-Awtorità Baġitarja.
Il-proposta turi r-rieda min-naħa tal-Kummissjoni
sabiex tassisti l-isforzi tal-Istati Membri biex jindirizzaw il-kriżi
finanzjarja. L-emenda se tipprovdi lill-Istati Membri kkonċernati bil-fondi
neċessarji biex jappoġġjaw proġetti u jirkupraw l-ekonomija.
2011/0211 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru
1083/2006 dwar ċerti dispożizzjonijiet marbuta mal-ġestjoni finanzjarja, għal
ċerti Stati Membri li qed jesperjenzaw jew huma mhedda b'diffikultajiet serji
fejn tidħol l-istabilità finanzjarja tagħhom
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 177
tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Wara li ntbagħat l-abbozz tal-att leġiżlattiv
lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[1],
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[2],
Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura
leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)
Il-kriżi globali finanzjarja u r-reċessjoni
ekonomika mingħajr preċedent għamlu ħsara serja lit-tkabbir ekonomiku u
lill-istabilità finanzjarja, u ħolqu deterjorament qawwi fil-kondizzjonijiet
finanzjarji u ekonomiċi ta' diversi Stati Membri. B'mod partikolari, ċerti
Stati Membri qed jesperjenzaw diffikultajiet serji jew huma mhedda
b'diffikultajiet bħal dawn, speċjalment bi problemi fit-tkabbir ekonomiku u
l-istabilità finanzjarja tagħhom, u b'deterjorament f'dak li hu defiċit u dejn
tagħhom, grazzi wkoll għall-ambjent ekonomiku u finanzjarju internazzjonali.
(2)
Filwaqt li diġà ttieħdu azzjonijiet biex jilqgħu
kontra l-effetti negattivi tal-kriżi, inklużi emendi fil-qafas leġiżlattiv,
l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali, fuq is-suq tax-xogħol u
ċ-ċittadini qed jinħass ma' kullimkien. Il-pressjoni fuq ir-riżorsi finanzjarji
nazzjonali qed tiżdied u għandhom jittieħdu aktar miżuri biex tittaffa din
il-pressjoni permezz tal-aktar użu adegwat tal-Fondi Strutturali u l-Fond ta'
Koeżjoni.
(3)
Ibbażat fuq l-Artikolu 122(2) tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) li jipprovdi l-possibilità li
tingħata għajnuna finanzjarja mill-Unjoni lil Stat Membru li jsib ruħu
f'diffikultajiet jew ikun mhedded serjament minn diffikultajiet gravi kkawżati
minn ċirkostanzi eċċezzjonali li ma jkollux kontroll fuqhom, ir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 407/2010 tal-11 ta' Mejju 2010 li
jistabbilixxi Mekkaniżmu Ewropew għall-Istabilitą Finanzjarja[3],
stabbilixxa dan il-mekkaniżmu bl-għan li jippreserva l-istabilità finanzjarja
tal-Unjoni.
(4)
Bid-Deċiżjonijiet ta' Implimentazzjoni 2011/77/UE
tas-7 ta' Diċembru 2010[4]
u 2011/344/UE tat-30 ta' Mejju 2011,[5] l-Irlanda
u l-Portugall ingħataw din l-għajnuna finanzjarja.
(5)
Il-Greċja kienet għaddejja minn diffikultajiet
serji fejn tidħol l-istabilità finanzjarja tagħha, diġà qabel ma daħal fis-seħħ
ir-Regolament (UE) Nru 407/2010. Għaldaqstant l-għajnuna finanjarja
lill-Greċja ma setgħetx tiġi bbażata fuq dak ir-Regolament.
(6)
Il-Ftehim bejn il-Kredituri u l-Ftehim għal
Faċilità ta' Self ġew konklużi għall-Greċja nhar
it-8 ta' Mejju 2011, daħlu fis-seħħ nhar
il-11 ta' Mejju 2010. Jipprevedi li l-Ftehim bejn il-Kredituri
għandu jibqa’ fis-seħħ u effettiv għal tul ta' programm ta' tliet snin sakemm
ikun hemm xi ammonti pendenti taħt il-Ftehim għal Faċilità ta' Self.
(7)
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 332/2002
tat-18 ta' Frar 2002 li jistabbilixxi faċilità li tipprovdi
għajnuna finanzjarja għal żmien medju għall-bilanċi ta' pagament tal-Istati
Membri[6]
stabbilixxa strument li jistipula li l-Kunsill jagħti għajnuna reċiproka meta
Stat Membru li ma jħaddanx l-euro jinsab f'diffikultajiet jew huwa serjament
mhedded b'diffikultajiet fejn jidħol il-bilanċ tal-pagamenti tiegħu.
(8)
Bid-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2009/102/KE
tal-4 ta' Novembru 2008[7],
2009/290/KE tal-20 ta' Jannar 2009[8] u
2009/459/KE tas-26 ta' Ġunju 2009[9], l-Ungerija, il-Latvja u r-Rumanija ngħataw
din l-għajnuna finanzjarja.
(9)
Il-perjodu li fih l-għajnuna hija disponibbli
għall-Irlanda, l-Ungerija, il-Latvja, il-Portugall u r-Rumanija huwa stipulat
fid-Deċiżjonijiet rispettivi tal-Kunsill. Il-perjodu li matulu l-għajnuna
għall-Ungerija kienet disponibbli għalaq nhar
l-4 ta' Novembru 2010.
(10)
Il-perjodu li matulu hija disponibbli l-għajnuna
għall-Greċja taħt il-Ftehim bejn il-Kredituri flimkien mal-Ftehim għal
Faċilità ta' Self fiż-Żona euro huwa differenti, sa fejn kull Stat Membru li
qed jipparteċipa f'dawn l-istrumenti huwa kkonċernat. Għall-iskopijiet ta' dan
ir-Regolament, data waħda li tindika minn meta dan ir-Regolament japplika
għandha tinħareġ ma' dan ir-Regolament.
(11)
Fil-11 ta' Lulju 2011, il-ministri
tal-finanzi ta' 17-il Stat Membru taż-Żona tal-Euro ffirmaw it-Trattat li
jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES). It-Trattat iżomm
mad-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tal-25 ta' Marzu 2011. Huwa
maħsub li sal-2013, il-MES se jieħu x-xogħol li attwalment qed iwettqu
l-Faċilità Ewropea ta' Stabilità Finanzjarja (EFSF) u l-Mekkaniżmu Ewropew ta'
Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM). Dan il-mekkaniżmu tal-futur għaldaqstant
għandu diġà jiġi kkunsidrat f'dan ir-Regolament.
(12)
Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew
tat-23 u l-24 ta' Ġunju 2011 jilqgħu l-intenzjoni
tal-Kummissjoni biex isseddaq is-sinerġiji bejn il-programmi ta' self
għall-Greċja u l-Fondi tal-Unjoni, biex tappoġġja sforzi ħalli tiżdied ħilet
il-Greċja li tassorbi l-fondi mill-Unjoni sabiex tkun tista' tixpruna t-tkabbir
u l-impjiegi billi terġa' tiffoka fuq kif ittejjeb il-kompetittività u
l-ħolqien tal-impjiegi. Barra minn hekk il-konklużjonijiet jilqgħu u jappoġġjaw
il-preparazzjoni mill-Kummissjoni flimkien mal-Istati Membri ta' programm
komprensiv ta' assisstenza teknika lill-Greċja. Dan ir-Regolament
jikkontribwixxi għal dawn l-isforzi ta' sinerġija.
(13)
Sabiex tkun iffaċilitata l-ġestjoni tal-fondi tal-Unjoni
biex b'hekk jitħaffu l-investimenti fl-Istati Membri u r-reġjuni, u biex
titjieb id-disponibilità tal-fondi għall-ekonomija, huwa neċessarju li tiġi
permessa żieda fil-ħlasijiet interim mill-Fondi Strutturali kif ukoll mill-Fond
ta' Koeżjoni, b'ammont li jikkorrispondi għal għaxar punti perċentwali fuq
ir-rata ta' kofinanzjament attwali għal kull fus ta' prijorità ta' Stati Membri
li għaddejjin minn diffikultajiet serji rigward l-istabilità finanzjarja
tagħhom, u li talbu biex jibbenefikaw minn din il-miżura.
(14)
Ir-regoli dwar il-kalkoli tal-ħlasijiet interim u
l-ħlas tal-bilanċ finali għal programmi operazzjonali tul il-perjodu li fih
l-Istati Membri jirċievu l-għajnuna finanzjarja sabiex jindirizzaw
diffikultajiet serji li għandhom x'jaqsmu mal-istabilità finanzjarja tagħhom,
għandhom jiġu riveduti skont il-każ.
(15)
Wara tmiem il-perjodu li fih saret disponibbli
għajnuna finanzjarja, l-evalwazzjonijiet imwettqa skont l-Artikolu 48(3)
tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006
tal-11 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi disposizzjonijiet
ġenerali dwar il-Fond tal-Iżvilupp Reġjonali Ewropew, il-Fond Soċjali Ewropew u
l-Fond ta' Koeżjoni u li jirrevoka
r-Regolament (KE) Nru 1260/1999[10] jista' jeħtiġilhom jeżaminaw inter alia
jekk it-tnaqqis fil-kofinanzjament nazzjonali hux se jmur wisq lil hinn
mill-miri pprogrammati fil-bidu. Evalwazzjonijiet bħal dawn jistgħu jwasslu
għar-reviżjoni tal-programm operazzjonali.
(16)
Ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandu
għalhekk jiġi emendat skont dan.
(17)
Minħabba li din il-kriżi mingħajr preċedent qed
taffettwa s-swieq finanzjarji internazzjonali, u r-reċessjoni ekonomika li
għamlet ħsara serja fl-istabilità finanzjarja ta' bosta Stati Membri teħtieġ
reazzjoni malajr sabiex jintgħelbu l-effetti fuq l-ekonomija globali, dan
ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ kemm jista' jkun malajr u għandu japplika
retroattivament għall-perjodi li tulhom l-Istati Membri rċevew għajnuna
finanzjarja mill-Unjoni jew mingħand Stat Membru taż-żona tal-euro sabiex
jindirizzaw diffikultajiet serji fl-istabilità finanzjarja tagħhom.
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Artikolu 77 tar-Regolament (KE) Nru
1083/2006 hu ssostitwit mit-test li ġej:
"L-Artikolu 77
Ir-regoli
komuni għall-kalkolu ta' pagamenti interim u pagamenti tal-bilanċ finali
1.           Il-ħlasijiet interim u l-ħlasijiet
tal-bilanċ finali għandhom jiġu kkalkolati bl-applikazzjoni tar-rata ta'
kofinanzjament, stabbilita fid-deċiżjoni dwar il-programm operazzjonali
kkonċernat għal kull fus ta' prijorità indikat għan-nefqa eliġibbli taħt dak
il-fus ta' prijorità fi ħdan kull dikjarazzjoni tan-nefqa li hija ċċertifikata
mill-awtorità ta' ċertifikazzjoni.
2.           B’deroga mill-Artikolu 53
(2), u t-tieni sentenza tal-Artikolu 53(4) u mil-limiti massimi stabbiliti
f'Anness III, fuq talba ta' Stat Membru, ħlasijiet interim u ħlasijiet
tal-bilanċ finali jistgħu jiżdiedu b'ammont li jikkorrispondi għal għaxar punti
perċentwali aktar fuq ir-rata ta' kofinazjament li tapplika għal kull fus ta'
prijorità, imma li ma jaqbiżx il-mija fil-mija, għandhom jiġu applikati fuq
l-ammont tan-nefqa eliġibbli ddikjarata reċenti f'kull dikjarazzjoni
ċċertifikata ta' nfiq, sottomessa tul il-perjodu li fih Stat Membru jilħaq
waħda minn dawn il-kundizzjonijiet:
(a)
assistenza finanzjarja tkun disponibbli għalih
permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 407/2010 li
jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew għall-Istabbilizzazzjoni Finanzjarja* jew,
assisstenza finanzjarja tkun disponibbli minn Stati Membri oħra taż-żona
tal-euro qabel ma jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament.
(b)
assistenza finanzjarja tkun disponibbli għalih għal
perjodu medju skont
ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 332/2002**,
(c)
għajnuna finanzjarja tkun disponibbli għalih skont
it-Trattat li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà iffirmat nhar
il-11 ta' Lulju 2011.
3            Sabiex jiġu kkalkulati ħlasijiet
interim u l-ħlas tal-bilanċ finali wara li l-Istat Membru jieqaf milli
jibbenifika mill-għajnuna finanzjarja li saret referenza għaliha f'paragrafu 2,
il-Kummissjoni ma tiħux inkonsiderazzjoni l-ammonti biż-żieda mħallsa skont dan
il-paragrafu.
Madankollu, dawn l-ammonti se jittieħdu
inkonsiderazzjoni għall-fini tal-Artikolu 79(1).
4.           Minkejja l-paragrafu 2,
il-kontribuzzjoni tal-Unjoni permezz ta' ħlasijiet interim u ħlasijiet
tal-aħħar bilanċ m'għandhiex tkun ogħla mill-kontribuzzjoni pubblika u l-ammont
massimu ta' għajnuna mill-Fondi għal kull fus ta' prijorità kif stabbilit
fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tapprova l-programm operazzjonali.
5.           Il-paragrafi 2 u 3
m'għandhomx japplikaw għall-programmi operazzjonali taħt l-objettiv ta'
kooperazzjoni territorjali Ewropea.
*        ĠU L 118, 12.5.2010, p. 1.
**      ĠU L 53, 23.2.2002, p. 1 .”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ
fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Madankollu għandu japplika retroattivament
għal dawn l-Istati Membri b'effett mill-ġurnata li l-għajnuna finanzjarja
kienet disponibbli għalihom:
(a) L-Irlanda
mill-10 ta' Diċembru 2010;
(b) Il-Greċja mill-11 ta'
Mejju 2010;
(ċ) Il-Latvja mit-23 ta' Jannar
2009;
(d) L-Ungerija mill-05 ta' Novembru 2008;
(e) Il-Portugall
mill-24 ta' Mejju 2011;
(f) Ir-Rumanija
mill-11 ta' Mejju 2009.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier
tiegħu u jkun direttament applikabbli fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠISLATTIVA
1.           ISEM TAL-PROPOSTA:
Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill li jemenda Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 dwar ċerti
dispożizzjonijiet marbuta mal-ġestjoni finanzjarja, għal ċerti Stati Membri li
qed jesperjenzaw jew huma mhedda b'diffikultajiet serji fejn tidħol
l-istabilità finanzjarja tagħhom.
2.           QAFAS TA' ĦIDMA ABM / ABB
Il-Qasam/l-Oqsma tal-Politika kkonċernat/i u
l-Attività/Attivitajiet assoċjati:
Politika Reġjonali; Attività ABB 13.03
Impjiegi u Affarijiet Soċjali; Attività ABB 04.02
Il-Fond ta' Koeżjoni, ABB 13.04
3.           LINJI BAĠITARJI
3.1.        Il-linji tal-baġit (linji
operazzjonali u linji relatati tal-għajnuna teknika u amministrattiva (li qabel
kienu l-linji B.A)):
L-azzjonijiet ġodda proposti ser ikunu
implimentati fuq il-linji baġitarji li ġejjin:
·      13.031600 għall-għan ta’ Konverġenza (ERDF)
·      13.031800 Kompetittività reġjonali u impjieg (FEŻR)
·      04.0217 Konverġenza (FSE)
·      04.0219 Kompetittività reġjonali u impjieg (FSE)
·      13.04.02 Fond ta' Koeżjoni
3.2.        It-tul ta' żmien tal-azzjoni
u tal-impatt finanzjarju:
3.3.      Karatteristiċi
baġitarji:
 Linja baġitarja || Tip ta' nefqa || Nefqa ġdida || Kontribuzzjoni mill-EFTA || Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti || L-intestatura fil-perspettiva finanzjarja
 13.031600 || Mhux obbligatorju || Diff || NRU || NRU || NRU || Nru 1b
 13.031800 || Mhux obbligatorju || Diff || NRU || NRU || NRU || Nru 1b
 04.0217 || Mhux obbligatorju || Diff || NRU || NRU || NRU || Nru 1b
 13.04.02 || Mhux obbligatorju || Diff || NRU || NRU || NRU || Nru 1b
 04.0219 || Mhux obbligatorju || Diff || NRU || NRU || NRU || Nru 1b
4.           SOMMARJU TAR-RIŻORSI
4.1.        Riżorsi finanzjarji
4.1.1.     Is-sommarju
tal-approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) u l-approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet (AĦ)
It-tabelli li ġejjin juru stima tal-impatt
bil-miżuri proposti fl-2011 sal-2013. Ġaladarba ma huma proposti l-ebda riżorsi
finanzjari ġodda għall-approprjazzjonijiet għall-impenji, l-ebda ċifra ma hija
mdaħħla fit-tabelli imma m.a. (mhux applikabbli) hija murija. Il-proposta hija
għaldaqstant konformi mal-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu
2007-2013.
Għal ħlasijiet, il-proposta tista' tirriżulta
f'rimborż ogħla lill-Istati Membri kkonċernati. Ibbażati fuq it-tbassir
tal-pagamenti mill-Istati Membri reviżjonati mill-Kummissjoni, u
l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet inklużi fl-Abbozz tal-Baġit 2012,
il-bżonnijiet baġitarji se jkunu bejn wieħed u ieħor EUR 2,304 miljuni[11].
L-approprjazzjonijiet ta' pagament addizjonali għal din il-proposta se
jimplikaw żieda ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet fl-2012 li jistgħu jiġu
kkumpensati sal-aħħar tal-perjodu ta' pprogrammar. Għaldaqstant, it-total ta'
approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-perjodu kollu ta' pprogrammar mhux se
jinbidel.
Quddiem it-talba ta' Stat Membru sabiex
jibbenifika mill-azzjoni u waqt li jiġi kkunsidrat l-iżvilupp
tas-sottomissjonijiet tal-pagamenti intermedjarji, fl-2012 il-Kummissjoni ser
terġa’ tevalwa il-ħtieġa ta’ krediti ta’ pagament addizzjonali u ser
tipproponi, jekk ikun il-każ, l-azzjonijiet neċessarji lill-Awtorità Baġitarja.
L-ebda stima ma ġiet ikkalkulata għas-sena
2013 u kull tip ta' konsegwenza se tittieħed inkonsiderazzjoni fil-proċedura
tal-baġit tal-2013.
EUR miljuni (sa 3 postijiet deċimali)
   It-tip ta’ nfiq || Nru tat-Taqsima ||   ||   Sena n ||   n + 1 ||   n + 2 ||   n + 3 ||   n + 4 || n + 5 u wara ||   Total
 Spiża operazzjonali[12] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Approprjazzjonijiet għall-Impenji (AI) || 8.1 || a || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Approprjazzjonijiet għall-Ħlasijiet (AĦ) ||   || b || m.a. || +2,304 || m.a. ||  m.a. || -2,304 || m.a. || 0.
 Nefqa amministrattiva fl-ammont ta’ referenza[13] ||   ||   ||   ||
 Għajnuna teknika u amministrattiva (AMD) || 8.2.4 || c || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Approprjazzjonijiet għall-Impenji ||   || a+c || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 L-Approprjazzjonijiet għall-Ħlasijiet ||   || b+c || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || 0,000
 Nefqa amministrattiva mhux inkluża fl-ammont ta’ referenza[14] ||   ||
 Riżorsi umani u spejjeż relatati (AMD) || 8.2.5 || d || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Kosti amministrattivi, minbarra r-riżorsi umani u l-kosti relatati, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (AMD) || 8.2.6 || e || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
It-total indikattiv tal-kost finanzjarju
għall-intervent
 AI TOTALI inkluż il-kost tar-Riżorsi Umani ||   || a+c+d+e || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 AĦ TOTALI inkluż il-kost tar-Riżorsi Umani ||   || b+c+d+e || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
Dettalji ta’ kofinanzjament
EUR miljuni (sa 3 postijiet deċimali)
 Korp tal-kofinanzjament ||   ||   Sena n ||   n + 1 ||   n + 2 ||   n + 3 ||   n + 4 || n + 5 u wara ||   Total
 …………………… || f || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 TOTAL tal-AI inkluż il-kofinanzjament || a+c+d+e+f || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
4.1.2.     Kompatibbiltà
mal-Ipprogrammar Finanzjarju
x     Il-proposta hija kompatibbli mal-ipprogrammar finanzjarju attwali.
¨      Il-proposta ser tkun teħtieġ programmar mill-ġdid tal-intestatura
rilevanti fil-perspettiva finanzjarja.
¨      Jista' jkun li l-proposta tkun
tirrikjedi l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[15]
(jiġifieri l-istrument ta’ flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-perspettiva
finanzjarja).
4.1.3.     L-Impatt finanzjarju fuq
id-Dħul
x      Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja fuq
id-dħul.
¨      Il-proposta għandha impatt finanzjarju - l-effett fuq id-dħul
huwa dan li ġej:
Miljuni ta' EUR
(sa ċifra waħda wara l-punt deċimali)
   ||   || Qabel l-azzjoni [Sena n-1] ||   || Is-sitwazzjoni wara l-azzjoni
 Linja baġitarja || Dħul ||   || [Sena n] || [Sena n+1] || [n+2] || [n+3] || [n+4] || [n+5][16]
   || a) Dħul f'sens assolut ||   ||   || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 b) Bidla fid-dħul ||  D ||   || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
(Iddeskrivi kull linja tal-baġit ta’ dħul
ikkonċernata, billi żżid l-għadd xieraq ta’ ringieli fit-tabella jekk hemm
effett fuq aktar minn linja tal-baġit waħda.)
4.2.        Ir-Riżorsi
Umani tal-FTE (inklużi l-uffiċjali, u l-persunal temporanju u estern) – ara
d-dettalji fil-punt 8.2.1.
   Rekwiżiti annwali ||   Sena n ||   n + 1 ||   n + 2 ||   n + 3 ||   n + 4 ||   n + 5 u wara
 Għadd totali ta' riżorsi umani || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
5.           KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET
5.1.        Il-ħtieġa li għandha
tintlaħaq fuq żmien qasir jew twil
Il-kriżi
finanzjarja u ekonomika sostnuta qed iżżid il-pressjoni fuq ir-riżorsi
finanzjarji nazzjonali hekk kif l-Istati Membri qed inaqqsu l-bagits tagħhom.
F'dan il-kuntest, l-implimentazzjoni bla tfixkil ta' programmi tal-politika ta'
koeżjoni hija ta' importanza partikolari bħala għodda li tinjetta fondi fl-ekonomija.
Sabiex jiġi żgurat li dawn l-Istati Membri jkomplu bl-implimentazzjoni
tal-programmi Fond Strutturali u Fond ta' Koeżjoni li għaddejjin, u jagħtu
fondi għall-proġetti, il-proposta tħaddan dispożizzjonijiet li jippermettu
lill-Kummissjoni żżid il-pagamenti lill-Istati Membri għall-perjodu li huma
qegħdin taħt il-mekkaniżmi ta' ġħajnuna.
5.2.        Valur miżjud tal-involviment
tal-Komunità u l-koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u
s-sinerġija possibbli
Il-proposta se
tippermetti li titkompla l-implimentazzjoni tal-programmi, li jiġu injettati
flus fl-ekonomija filwaqt li tgħin biex fl-istess ħin jitnaqqas il-piż fuq
l-infiq pubbliku.
5.3.        L-għanijiet, ir-riżultati
mistennija u l-indikaturi relatati mal-proposta fil-kuntest tal-qafas tal-ABM
L-għan huwa li tingħata għajnuna lil dawk
l-Istati Membri l-aktar affetwati mill-kriżi finanzjarja sabiex ikunu jistgħu
jkomplu bl-implimentazzjoni tal-programmi li għandhom għaddejjin u għaldaqstant
jinjettaw fondi fl-ekonomija.
5.4.        Metodu ta’ Implimentazzjoni
(indikattiv)
Uri hawn taħt il-metodu(i) magħżul(a)
għall-implimentazzjoni tal-azzjoni.
·
Mal-Istati Membri
6.           MONITORAĠĠ U EVALWAZZJONI
6.1.        Sistema ta' monitoraġġ
Mhux neċessarja,
għax taqa' taħt il-monitoraġġ stabbilit tal-Fondi Strutturali.
6.2.        Evalwazzjoni
6.2.1.     L-evalwazzjoni ex ante
Din il-proposta ġiet mħejjija fuq it-talba
tal-Kabinett tal-President tal-Kummissjoni.
6.2.2.     Il-miżuri meħudin wara
evalwazzjoni intermedjarja/ex post (tagħlimiet miksuba minn esperjenzi simili
fl-imgħoddi)
Mhux applikabbli
6.2.3.     Termini u frekwenza
tal-evalwazzjoni fil-ġejjieni
Mhux applikabbli
7.           MIŻURI KONTRA L-FRODI
Mhux
applikabbli
8.           DETTALJI TAR-RIŻORSI
8.1.        L-għanijiet tal-proposta
f’termini tal-kost tagħhom
L-approprjazzjonijiet għall-impenji f’miljuni ta’ EUR
(sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)
 (Għandhom jitniżżlu l-intestaturi tal-għanijiet, l-azzjonijiet u r-riżultati) || Tip ta’ produzzjoni || Kost medju || Sena n || Sena n+1 || Sena n+2 || Sena n+3 || Sena n+4 || Sena n+5 u wara || L-AMMONT TOTALI
 Nru riżultati || Il-kost totali || Nru riżultati || Il-kost totali || Nru riżultati || Il-kost totali || Nru riżultati || Il-kost totali || Nru riżultati || Il-kost totali || Nru riżultati || Il-kost totali || Nru riżultati || Il-kost totali
 OBJETTIV OPERAZZJONALI Nru 1 Tinżamm l-implimentazzjoni tal-programmi operattivi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   0,000 ||   ||   0,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   0,000
 IL-KOST TOTALI ||   ||   ||   ||   0,000 ||   ||   0,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   0,000
8.2.        Nefqa Amministrattiva
8.2.1.     L-għadd u t-tip ta' riżorsi
umani
 Tipi ta’ karigi ||   || Persunal allokat għall-amministrazzjoni tal-azzjoni bl-użu tar-riżorsi eżistenti u/jew addizzjonali (għadd ta' karigi/FTEs)
   ||   || Sena n || Sena n+1 || Sena n+2 || Sena n+3 || Sena n+4 || Sena n+5
 Uffiċjali jew persunal temporanju (XX 01 01) || A*/AD || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 B*, C*/AST || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Il-persunal iffinanzjat bl-Art XX 01 02 || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Persunal ieħor iffinanzjat permezz tal-art. XX 01 04/05 || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 L-AMMONT TOTALI || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
8.2.2.     Deskrizzjoni
tal-kompiti li ġejjin mill-azzjoni
Mhux applikabbli
8.2.3.     Is-sorsi tar-riżorsi umani
(statutarji)
(Fejn ikun iddikjarat aktar minn sors
wieħed, indika l-għadd ta’ karigi li joriġinaw minn kull sors).
¨      Karigi li bħalissa huma allokati għall-ġestjoni tal-programm li
għandhom jinbidlu jew jittawlu
¨      Karigi allokati minn qabel fl-eżerċizzju SPA/APB għas-sena n
¨      Il-karigi li għandhom jintalbu fil-proċedura SPA/APB li jmiss
¨      Postijiet li jridu jerġgħu jiġu assenjati bl-użu ta' riżorsi
eżistenti fl-ambitu tas-servizz ta’ ġestjoni (riallokazzjoni interna)
¨      Karigi meħtieġa għas-sena n, għalkemm mhux previsti fl-eżerċizzju
tal-SPA/APB tas-sena kkonċernata
8.2.4.     Infiq Amministrattiv ieħor
inkluż fl-ammont ta’ referenza (XX 01 04/05 – Infiq fuq il-ġestjoni
amministrattiva)
EUR miljuni (sa 3 postijiet deċimali)
 Linja baġitarja (numru u intestatura) || Sena n || Sena n+1 || Sena n+2 || Sena n+3 || Sena n+4 || Sena n+5 u wara || L-AMMONT TOTALI
 1      Assistenza teknika u amministrattiva (inklużi l-kosti relatati tal-persunal) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Aġenziji eżekuttivi || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Assistenza teknika u amministrattiva oħra || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 - intra muros || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 - extra muros || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Assistenza teknika u amministrattiva totali || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
8.2.5.     Il-kost
finanzjarju tar-riżorsi umani u l-kosti assoċjati mhux inklużi fl-ammont ta'
referenza
EUR miljuni (sa 3 postijiet deċimali)
 Tip ta’ riżorsi umani || Sena n || Sena n+1 || Sena n+2 || Sena n+3 || Sena n+4 || Sena n+5 u wara
 Uffiċjali u persunal temporanju (XX 01 01) || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Persunal iffinanzjat bl-Artikolu XX 01 02 (awżiljarji, END, persunal bil-kuntratt, eċċ.) (speċifika l-linja ta’ baġit) || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Il-kost totali tar-Riżorsi Umani u l-kosti relatati (MHUX fl-ammont ta’ referenza) || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
Kalkolu – Uffiċjali
u Aġenti Temporanji
Għandha
ssir referenza għall-punt 8.2.1 jekk applikabbli
m.a.
Kalkolu– Persunal
iffinanzjat skont l-Artikolu XX 01 02
Għandha
ssir referenza għall-punt 8.2.1 jekk applikabbli
m.a.
8.2.6.     Spejjeż oħra amministrattivi
mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza
 EUR miljuni (sa 3 postijiet deċimali)
   ||   Sena n || Sena n+1 || Sena n+2 || Sena n+3 || Sena n+4 || Sena n+5 u wara || L-AMMONT TOTALI
 XX 01 02 11 01 – Missjonijiet || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 XX 01 02 11 02 – Laqgħat u Konferenzi || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 XX 01 02 11 03 – Kumitati || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 XX 01 02 11 04 – Studji u Konsultazzjonijiet || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 XX 01 02 11 05 – Sistemi ta' Tagħrif || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
  2     Total ta' Infiq Ieħor ta' Ġestjoni (XX 01 02 11) || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 3      Infiq ieħor ta’ natura amministrattiva (speċifika billi tindika l-linja tal-baġit) || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
 Kost totali għall-Amministrazzjoni, għajr ħlief ir-riżorsi umani u l-ispejjeż assoċjati (MHIX inkluża fl-ammont ta’ referenza) || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a. || m.a.
Kalkolu – Infiq
ieħor amministrattiv li mhux inkluż fl-ammont ta' referenza
m.a.
[1]               ĠU L , , p. .
[2]               ĠU L , , p. .
[3]               ĠU L 118, 12.5.2010, p. 1.
[4]               ĠU L 30, 4.2.2011, p. 34.
[5]               ĠU L 159, 176.2011, p. 88.
[6]               ĠU L 53, 23.2.2002, p. 1.
[7]               ĠU L 37, 6.2.2009, p. 5.
[8]               ĠU L 79, 25.3.2009, p. 39.
[9]               ĠU L 150, 13.6.2009, p. 8.
[10]             ĠU L 210,
31.7.2006, p. 25.
[11]             Dan
l-ammont jinkludi l-ammont totali għas-snin kkonċernati, mill-mument li
l-azzjoni tibda f'Novembru jew Diċembru u tispiċċa f'parti mis-sena.
[12]             Nefqa li
ma taqax taħt il-Kapitolu xx 01 tat-Titolu xx ikkonċernat.
[13]             In-nefqa
fi ħdan l-Artikolu xx 01 04 tat-Titolu xx.
[14]             In-nefqa
fi ħdan il-Kapitolu xx 01 għajr għall-Artikoli xx 01 04 jew xx 01 05.
[15]             Ara
l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali.
[16]             Kolonni
addizzjonali għandhom jiġu miżjuda jekk meħtieġ, jiġifieri, jekk it-tul
tal-azzjoni teċċedi s-6 snin.


|

52010PC0688

Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-allokazzjoni ta' opportunitajiet tas-sajd skont il-Protokoll tal-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Seychelles  /* KUMM/2010/0688 finali - NLE 2010/0333 */

	[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 25.11.2010KUMM(2010) 688 finali2010/0333 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-allokazzjoni ta' opportunitajiet tas-sajd skont il-Protokoll tal-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-SeychellesMEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONIAbbażi tal-mandat rilevanti mogħti mill-Kunsill[1], il-Kummissjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, innegozjat mar-Repubblika tas-Seychelles bl-għan li jiġġedded il-Protokoll tal-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Seychelles. Wara dawn in-negozjati, fit-3 ta’ Ġunju 2010 ġie inizjalat Protokoll ġdid, li fid-29 ta' Ottubru 2010 ġie emendat permezz ta' skambju ta' ittri. Dan il-Protokoll ikopri perjodu ta' tliet snin li jibda mill-adozzjoni tad-deċiżjoni rilevanti tal-Kunsill dwar l-iffirmar tal-Protokoll u l-applikazzjoni provviżorja tiegħu, wara li jiskadi l-Protokoll attwali, fis-17 ta' Jannar 2011.Din il-proċedura dwar l-allokazzjoni ta' opportunitajiet tas-sajd fost l-Istati Membri skont dan il-Protokoll qed tiġi mnedija b'mod parallel mal-proċeduri dwar id-deċiżjoni tal-Kunsill, bil-kunsens tal-Parlament Ewropew, dwar il-konklużjoni tal-Protokoll il-ġdid, u d-deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni provviżorja tal-istess Protokoll.Il-Protokoll il-ġdid jipprovdi lis-sajjieda tal-UE b'opportunitajiet ta' sajd fiż-żona ta' sajd tas-Seychelles permezz ta' 48 bastiment tas-sajd bil-purse seine u 12-il bastiment tas-sajd bil-konz tal-wiċċ. F'konformità mat-Trattat, il-metodu għall-allokazzjoni tal-opportunitajiet tas-sajd bejn l-Istati Membri għandu jiġi ddefinit.Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill jadotta dan ir-Regolament.2010/0333 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-allokazzjoni ta' opportunitajiet tas-sajd skont il-Protokoll tal-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-SeychellesIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43 (3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[2],Billi:1.  Fit-3 ta' Ġunju 2010 ġie inizjalat Protokoll ġdid tal-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Seychelles, li lill-bastimenti tal-UE jagħtihom opportunitajiet tas-sajd fl-ilmijiet li fihom is-Seychelles għandu s-sovranità u l-ġuriżdizzjoni fir-rigward tas-sajd,2.  Fil-[…], il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni XXX/2010/UE[3] dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni provviżorja tal-Protokoll il-ġdid,3.  Il-mod li bih jiġu allokati l-opportunitajiet ta’ sajd bejn l-Istati Membri għandu jiġi ddefinit għat-tul ta' żmien tal-Protokoll,4.  Skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1006/2008 tad-29 ta' Settembru 2008 dwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet tal-Komunità u l-aċċess ta' bastimenti ta' pajjiżi terzi għall-ilmijiet tal-Komunità, li jemenda r-Regolamenti (KEE) Nru 2847/93 u (KE) Nru 1627/94 u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 3317/94, f'każ li jkun jidher li l-għadd ta' opportunitajiet tas-sajd allokati lill-Unjoni skont Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd ma ġewx użati bis-sħiħ, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri kkonċernati. Nuqqas ta' tweġiba sal-iskadenza li tiġi ffissata mill-Kunsill għandu jitqies bħala konferma li l-bastimenti tal-Istat Membru kkonċernat mhux qed jagħmlu użu sħiħ mill-opportunitajiet tas-sajd tagħhom fil-perjodu speċifikat. Huwa importanti li din l-iskadenza tiġi ffissata.5.  Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f 'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u għandu jkun applikabbli mit-18 ta' Jannar 2011.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 16.  L-opportunitajiet ta' sajd stabbiliti fil-Protokoll tal-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Seychelles għandhom jiġu allokati fost l-Istati Membri kif ġej:a) Sajd b'bastimenti bil-purse seine għat-tonnSpanja | 22 bastiment |Franza | 23 bastiment |L-Italja | 3 bastimenti |b) Sajd b'bastimenti bil-konz tal-wiċċSpanja | 2 bastimenti |Franza | 5 bastimenti |Il-Portugall | 5 bastimenti |7.  Bla ħsara għad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim tas-Sħubija dwar is-Sajd u tal-Protokoll, għandu japplika r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1006/2008 tad-29 ta' Settembru 2008 dwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet tal-Komunità u l-aċċess ta' bastimenti ta' pajjiżi terzi għall-ilmijiet tal-Komunità[4].8.  Jekk it-talbiet għall-awtorizzazzjoni tas-sajd mill-Istati Membri msemmija fil-paragrafu 1 ma jkoprux l-opportunitajiet kollha tas-sajd stabbiliti bil-Protokoll, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra t-talbiet għall-awtorizzazzjoni tas-sajd minn kwalunkwe Stat Membru ieħor, skont l-Artikolu 10 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1006/2008. Għall-fini tal-Artikolu 10(1) ta' dak ir-Regolament, l-iskadenza qed tiġi ffissata bħala għaxart ijiem ta' xogħol.Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f 'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Għandu jkun applikabbli mit-18 ta' Jannar 2011.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 9755/2010, tal-31 ta’ Mejju 2010.[2] ĠU C , , p. .[3] ĠU L….[4] ĠU L 286, 29.10.2008, p. 33.