				|

		52014PC0465

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-taħriġ fl-infurzar tal-liġi (CEPOL), li jħassar u jissostitwixxi d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI /* COM/2014/0465 final - 2014/0217 (COD) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
1.1. Kuntest politiku
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL), stabbilit bħala
aġenzija tal-UE fl-2005 bid-Deċiżjoni tal-Kunsill
2005/681/ĠAI[1],
jieħu ħsieb attivitajiet relatati mat-taħriġ ta' uffiċjali
anzjani tal-infurzar tal-liġi. Huwa għandu l-għan li
jiffaċilita l-koperazzjoni bejn il-forzi nazzjonali tal-pulizija billi
jorganizza korsijiet b'dimensjoni polizjeska Ewropea. Huwa jiddefinixxi wkoll
kurrikuli komuni dwar suġġetti speċifiċi, ixerred
riċerka rilevanti u l-aħjar prassi, jikkoordina programm ta’ skambju
għall-uffiċjali għolja tal-pulizija u ħarrieġa, u
għal proġetti speċifiċi jista' jaġixxi bħala
sieħeb tal-benfiċjarji ta' għotjiet tal-UE. Is-sede tiegħu
kienet trasferita minn Bramshill, ir-Renju Unit għal Budapest, l-Ungerija,
bir- Regolament (UE) Nru 543/2014 tal-15 ta’ Mejju 2014 li
jemenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI, li daħal
fis-seħħ fid-29 ta’ Mejju 2014.
Fis-27 ta’ Marzu 2013, il-Kummissjoni għamlet
proposta għal Regolament li jaġġorna l-qafas ġuridiku
tal-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol)[2]. Fir-rigward tas-CEPOL
u t-taħriġ ta’ uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, din
il-proposta fittxet li tilħaq tliet għanijiet. L-ewwel nett, hija
proponiet li tgħaqqad is-CEPOL mal-Europol biex jinħolqu
sinerġiji bejn xogħol operazzjonali ta’ infurzar tal-liġi u
attivitajiet ta’ taħriġ, u biex isir iffrankar amministrattiv li jkun
investit f’taħriġ. It-tieni nett, hija fittxet li ssaħħaħ
l-abbiltà tal-aġenzija fuża għall-appoġġ tat-taħriġ
fl-infurzar tal-liġi fl-UE billi tagħtiha s-setgħat
meħtieġa biex timplimenta skema Ewropea ta’ Taħriġ
għall-Infurzar tal-Liġi (LETS) ippubblikata mill-Kummissjoni
fl-istess ħin bħall-proposta għal Regolament ġdid
tal-Europol[3].
It-tielet ħaġa, hija fittxet li tallinja r-regoli dwar il-governanza
mal-Approċċ Komuni għall-aġenziji deċentralizzati
tal-UE kif endorsjat mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
f’Lulju 2012.
Il-Parlament
Ewropew u l-Kunsill ma qablux mal-fużjoni proposta tas-CEPOL mal-Europol.
Minflok, regolament (propost mill-Istati Membri skont l-Artikolu 76 TFUE u
bbażat fuq l-Artikolu 87(2)(b) tat-TFUE) li jċaqlaq is-sede
tas-CEPOL bħala aġenzija indipendenti għal Budapest, l-Ungerija,
kien adottat fis-6 ta' Mejju 2014[4].
Minħabba l-oppożizzjoni għall-fużjoni proposta, partijiet
oħra tal-proposta tal-Europol b’rabta ma’ taħriġ ma ġewx
diskussi fid-dettall mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill.
Ir-Regolament
li jirriloka s-CEPOL għal Budapest, l-Ungerija, jistieden lill-Kummissjoni
biex tressaq rapport dwar l-effikaċja tad-Deċiżjoni, jekk ikun
xieraq akkumpanjat minn proposta leġiżlattiva
għall-Aġenzija. Din il-proposta għal regolament twieġeb
għal dik l-istedina. Hija tirrifletti wkoll is-sejħa fil-Programm ta’
Stokkolma[5]
biex jiżdied it-taħriġ dwar kwistjonijiet relatati mal-UE u biex
tali taħriġ isir sistematikament aċċessibbli
għall-professjonisti tal-infurzar tal-liġi rilevanti kollha, u
t-talba tal-Parlament Ewropew għal politika Ewropea ta' Taħriġ
għall-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi biex tkun indirizzata
dejjem aktar in-natura kumplessa u internazzjonali tal-kriminalità gravi[6]. Hija konformi
mal-prijoritajiet stabbiliti fl-Istrateġija Interna tas-Sigurtà fl-Azzjoni[7], u l-Approċċ
Komuni għall-aġenziji deċentralizzati tal-UE. Il-ħtieġa
li jiġi żviluppat taħriġ fil-livell tal-UE tal-persunal
tal-infurzar tal-liġi biex tkun appoġġata bis-sħiħ
il-kooperazzjoni prattika u l-implimentazzjoni tal-LETS ġiet ukoll
identifikata bħala waħda mill-prijoritajiet ewlenin
għall-ġejjieni fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar “Ewropa
miftuħa u sigura: kif nagħmluha realtà"[8].
Din
il-proposta għal regolament — ħlief fir-rigward tal-kwistjoni
tal-fużjoni tas-CEPOL mal-Europol li minn dakinhar ġiet
deċiża mill-koleġiżlaturi — tieħu minn ħidma
preparatorja li saret fl-2011 u l-2012 mill-Kummissjoni dwar l-immodernizzar
tal-bażi ġuridika tas-CEPOL. Għalhekk tipprovdi għal qafas
ġuridiku għal CEPOL ġdid b'objettivi usa’ u governanza
modernizzata, li jirrevoka u jissostitwixxi s-CEPOL kif stabbilit bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2005/681/JHA.
1.2. Objettiv
Ġenerali
Matul l-aħħar għaxar snin, l-UE rat żieda
fil-kriminalità serja u organizzata kif ukoll
xejriet aktar varji fil-kriminalità.[9]
Il-Valutazzjoni tat-theddid mill-kriminalità serja u organizzata tal-Europol
tal-2013 (SOCTA 2013) sabet li "l-kriminalità serja u organizzata
qiegħda dejjem aktar issir fenomenu
dinamiku u kumpless, u għadha ta’ theddida sinifikanti
għas-sigurtà u l-prosperità tal-
UE."[10]
Il-kriminalita transnazzjonali tista' tkun miġġielda biss permezz ta'
koperazzjoni transfruntiera, bil-pulizija, id-dwana, il-gwardja tal-fruntiera u
awtoritajiet oħra li jaħdmu flimkien. Sakemm dawn l-awtoritajiet ma
jkunux imħarrġa kif xieraq, u sakemm ma jkunx hemm fiduċja reċiproka
suffiċjenti, tali koperazzjoni mhux se tkun effettiva. F'dan l-isfond,
l-għanijiet strateġiċi u operazzjonali fil-ġlieda kontra
l-kriminalità transfruntiera serja u organizzata u t-terroriżmu
teħtieġ li tkun sostnuta minn taħriġ koerenti, rikonoxxut u
ta’ kwalità għolja f’oqsma speċjalizzati u ċentralment
prijoritizzati għal uffiċjali tal-infurzar tal-liġi tal-UE
involuti f’kooperazzjoni transnazzjonali.
L-objettiv ġenerali ta’ din il-proposta għal Regolament huwa
għalhekk biex tittejjeb is-sigurtà tal-UE permezz tal-implimentazzjoni,
mis-CEPOL, ta’ approċċ ġdid ta’ taħriġ għal
uffiċjali tal-infurzar tal-liġi tal-UE, b'mod konsistenti
mal-prijoritajiet li qed jevolvu għall-kooperazzjoni fl-infurzar
tal-liġi operazzjonali.
L-approċċ — jew sistema ta’ tagħlim — ġdid
għat-taħriġ huwa stabbilit fl-Iskema ta’ Taħriġ
Ewropea għall-Infurzar tal-Liġi (LETS), li għandha l-għan
li tgħammar lill-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi fil-gradi
kollha (minn uffiċjali tal-pulizija sa gwardji tal-fruntieri u
uffiċjali tad-dwana kif ukoll, fejn xieraq, uffiċjali oħra
tal-Istat, bħalma huma l-prosekuturi) bl-għarfien u l-ħiliet
meħtieġa biex jipprevjenu u jiġġieldu effettivament
il-kriminalità transfruntiera permezz ta’ kooperazzjoni effiċjenti mal-kollegi
tagħhom fi Stati Membri oħra, aġenziji tal-UE, pajjiżi
terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali.
Sabiex tikseb l-objettiv ġenerali, din il-proposta għal
Regolament tagħti lis-CEPOL żewġ kompiti prinċipali: 1) it-twassil
ta' skambji u taħriġ rilevanti fil-livell tal-UE u 2) il-kordinazzjoni
tal-implimentazzjoni tal-Iskema ta' Taħriġ għall-Infurzar
tal-Liġi (LETS) billi jwettaq valutazzjonijiet strateġiċi
tal-htiġijiet ta' taħriġ u jiżgura qafas komuni kwalità
għat-taħriġ għall-infurzar tal-liġi.
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONI TAL-IMPATT
Fl-2010 u l-2011 saru djalogi dwar it-tħejjija tar-riforma
tal-Europol, is-CEPOL u tat-taħriġ fl-infurzar tal-liġi fl-UE
bejn il-Kummissjoni u r-rappreżentanti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill
tal-Unjoni Ewropea u l-Bord tal-Maniġment tal-Europol u l-Korp
tat-Tmexxija tas-CEPOL, kif ukoll mar-rappreżentanti tal-Parlamenti
nazzjonali.
2.1 Stħarriġ Estern
Evalwazzjoni esterna ta’ ħames snin tas-CEPOL twettqet
fl-2010-2011 f’konformità mal-Artikolu 21 tad-Deċiżjoni tas-CEPOL[11]. Ir-rapport finali ġie ppreżentat lill-Bord ta'
Governanza tas-CEPOL fil-31 ta’ Jannar 2011[12]. Studju estern
indipendenti, ikkummissjonat bħala appoġġ
għat-tħejjija tal-Valutazzjoni tal-Impatt, ivvaluta l-funzjonament
tas-CEPOL u l-leġiżlazzjoni li tirregola s-CEPOL fid-dawl
tal-objettivi fil-Programm ta’ Stokkolma u analizza l-impatti ta’ azzjonijiet
possibbli fil-ġejjieni. Varjetà wiesgħa ta’ partijiet interessati
ġew ikkonsultati, jiġifieri rappreżentanti minn partijiet ikkonċernati
nazzjonali tas-CEPOL, l-utenti tal-attivitajiet tas-CEPOL u esperti fil-qasam
tal-koperazzjoni u t-taħriġ tal-pulizija. L-istudju kien
ippreżentat lill-Kummissjoni fit-23 ta’ April 2012[13].
2.2 Konsultazzjonijiet esterni
Barra minn hekk, il-Kummissjoni involviet lill-Istati Membri kollha
fil-valutazzjoni tal-funzjonament tad-Deċiżjoni tas-CEPOL u
r-reviżjoni tagħha. Ir-rwol futur tas-CEPOL kien diskuss ukoll
fil-kuntest ta’ diversi sessjonijiet ta' ħidma biex jinġabru l-ideat
dwar l-Iskema Ewropea ta’ Taħriġ organizzata mill-Kummissjoni
fit-tieni nofs tal-2011 u l-ewwel parti tal-2012. Fis-7
ta’ Frar 2012 il-Kummissjoni organizzat sessjoni ta' ħidma ta’
konsultazzjoni b’20 parteċipant, prinċipalment minn UK, FR, DE,
ES, DK, BE, SK, PL, CEPOL, biex tivvaluta l-problemi identifikati fl-istudju
kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet u biex tikkunsidra alternattivi. Fit-3 ta’
Mejju 2012 il-Kummissjoni organizzat konferenza konsultattiva
b’60 parteċipant mill-Istati Membri kollha.
2.3 Konsultazzjonijiet interni
Id-DĠ HOME wettaq konsultazzjoni interna
permezz tat-twaqqif ta’ Grupp Speċifiku Bejn is-Servizzi (ISSG),
bil-parteċipazzjoni ta’ rappreżentanti tas-SĠ, is-SJ, id-DĠ
HR, BUDG, JUST, IAS, OLAF u s-SEAE. Il-laqgħat
tal-ISSG saru fil-15 ta’ Marzu, il-21 ta’ Mejju, u l-5 ta’ Ġunju 2012.
2.4 Valutazzjoni tal-Impatt
Skont il-politika ta' "Regolamentazzjoni Aħjar",
il-Kummissjoni wettqet żewġ valutazzjonijiet tal-impatt
tal-alternattivi politiki dwar il-Europol u s-CEPOL.
Il-valutazzjoni tal-impatt dwar is-CEP kienet ibbażata fuq
żewġ objettivi ta' politika li (i) jkun żgurat taħriġ
ta' kwalità aħjar, iktar marbut u iktar konsistenti għal firxa usa'
ta' uffiċjali għall-infurzar tal-liġi fi kwistjonijiet ta'
kriminalita transfruntiera u (ii) jkun stabbilit qafas biex jinkiseb dan skont
l-Approċ Komuni dwar l-aġenziji diċentralizzati tal-UE. Meta
ppreżentat Skema ta' Taħriġ dwar l-Infurzar tal-Liġi, li
l-implimentazzjoni tagħha se tkun teħtieġ riżorsi
addizzjonali, il-Kummissjoni eżaminat diversi alternattivi inkluż
it-tisħiħ u razzjonalizzazzjoni tas-CEPOL bħala aġenzija
separata u l-fużjoni, parzjali jew totali, tal-funzjonijiet tas-CEPOL u
l-Europol f'aġenzija Europol ġdida.
Skont il-metodoloġija stabbilita tal-Kummissjoni, kull
alternattiva ta' politika ġiet ivvalutata, bl-għajnuna ta’ grupp ta’
tmexxija bejn is-servizzi, għall-impatt tagħha fuq is-sigurtà, dwar
l-ispejjeż (inklużi fuq il-baġit tal-istituzzjonijiet tal-UE) u
kontra l-impatt tagħha fuq id-drittijiet fundamentali.
L-analiżi
tal-impatt kumplessiv wasslet, fil-kuntest tal-proposta għal Regolament
tal-Europol, għall-għażla ta’ politika preferuta li kienet
l-amalgamazzjoni tas-CEPOL fil-Europol. Madankollu, il-Parlament Ewropew u
l-Kunsill ma qablux mal-fużjoni proposta, u lanqas mal-għażla
alternattiva li ż-żewġ aġenziji jkunu kollokati fl-Aja,
il-Pajjiżi l-Baxxi,[14]
u ddeċiedew li jittrasferixxu lis-CEPOL, bħala aġenzija
indipendenti, f’Budapest.
Din il-proposta għal regolament għaldaqstant tħalli
lis-CEPOL bħala aġenzija indipendenti, bis-sede tiegħu
f'Budapest. Kwalunkwe għażla oħra, f'dan il-punt,
tiġġenera kostijiet addizzjonali u toħloq inċertezza
għall-futur tal-Aġenzija u l-persunal tagħha li taffettwa b'mod
avvers l-abilità tagħha li tikseb l-objettivi tagħha.
3.           ELEMENTI ĠURIDIĊI
TAL-PROPOSTA
L-Artikolu 87(2)(b) tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) huwa l-bażi ġuridika
għal din il-proposta.
Objettiv u kontenut tal-proposta
leġiżlattiva
Din il-proposta għandha l-għan li:
tagħti lis-CEPOL,
il-mandat legali xieraq u r-riżorsi neċessarji biex timplimenta
l-isforz ta' taħriġ dettaljat fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar
LETS ippubblikata f'Marzu tal-2013.
Ittejjeb il-governanza
tas-CEPOL, billi timmira li tiżdied l-effiċjenza u tallinjah
mal-prinċipji stabbiliti fl-Approċċ Komuni
għall-aġenziji deċentralizzati tal-UE.
L-implimentazzjoni ta’ approċċ Ewropew
għat-taħriġ
Il-Komminikazzjoni tal-Kummissjoni dwar LETS għandha l-għan
li tagħmel aktar effettiv ir-rispons tal-UE għall-isfidi komuni
għas-sigurtà, li tgħolli l-istandard tal-pulizija madwar l-UE u
tistimola l-iżvilupp ta’ kultura komuni tal-infurzar tal-liġi
bħala mezz biex jiżdiedu l-fiduċja reċiproka u
l-kooperazzjoni. Hija tipprova tiddentifika u tindirizza n-nuqqasijiet
fit-taħriġ eżistenti għall-infurzar tal-liġi dwar
kwistjonijiet transfruntiera billi tappoġġja u, fejn xieraq,
tikkoordina t-twettiq tat-taħriġ minn ċentri Ewropej u
nazzjonali ta’ eċċellenza[15].
Biex timplimenta l-isforz tat-taħriġ maħsub minn din
il-Komunikazzjoni, din il-proposta għal Regolament għandha
l-għan li tagħti lis-CEPOL il-mandat legali xieraq u r-riżorsi
meħtieġa.
Il-kamp ta' applikazzjoni tal-mandat tas-CEPOL jitwessa sabiex ikun
jista' jappoġġa, jiżviluppa, jagħti u jikkoordina
attivitajiet ta' taħriġ għall-uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi fil-livelli kollha (mhux biss uffiċjali tal-pulizija ta'
livell għoli kif inhu l-każ fid-Deċiżjoni attwali
tas-CEPOL) kif ukoll lill-uffiċjali tad-dwana u ta' servizzi rilevanti
oħra li jittrattaw servizzi rilevanti oħra.

Il-proposta tikkunsidra li l-Aġenzija se tibqa
bbażata fuq netwek li tgħaqqad in-netwerk tal-istituti ta'
taħriġ tal-Istati Membri għall-uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi u li tikkomunika ma unità nazzjonali unika f'kull Stat Membru.
L-objettivi tas-CEPOL huma aġġornati u
kkjarifikati sabiex l-Aġenzija tkun tista' ttejjeb is-sensibilizzazzjoni u
l-għarfien tal-istrumenti internazzjonali u dawk tal-Unjoni,
l-istituzzjonijiet, l-aġenziji u l-korpi tal-Unjoni Ewropea;
jinkoraġġixxi l-iżvilupp tal-koperazzjoni reġjonali jew
bilaterali fost l-Istati Membri; jindirizza oqsma tematiċi
speċifiċi ta' reati jew pulizija fejn taħriġ fil-livell
tal-UE jista' jżid il-valur flimkien mal-livell nazzjonali; u jipprovdi
sessjonijiet ta' taħriġ xieraq u preliminari għall-parteċipazzjoni
f'missjonijiet ċivili fil-Pajjiżi terzi.
Il-kompiti tas-CEPOL huma definiti f'dan
ir-Regolament fuq il-bażi ta' valutazzjoni tal-ħtiġijiet ta'
taħriġ strateġiku biex jindirizzaw il-prijoritajiet tal-UE
fil-qasam tas-sigurtà interna u l-aspetti esterni tagħha, f'konformità
maċ-ċikli ta' politika rilevanti u bl-introduzzjoni ta' sistema
akkreditata ta' ċertifikazzjoni.
Governanza mtejba
Il-proposta ttejjeb il-governanza tas-CEPOL
bir-razzjonalizzazzjoni tal-proċeduri notevolment fir-rigward tal-Bord
Maniġerjali u d-Direttur Eżekuttiv, u billi tallinja s-CEPOL
mal-prinċipji stabbiliti fl-Approċ Komuni dwar l-aġenziji
diċentralizzati tal-UE, filwaqt li tikkunsidra li s-CEPOL, bħala
ċentru tal-attivitajiet ta' tagħlim tal-UE, għandu jkompli
jserraħ fuq in-netwerk tal-istituzzjonijiet ta' taħriġ tal-Istati
Membri u jikkomunika ma unità unika nazzjonali f'kull Stat Membru.
Il-Kummissjoni u l-Istati Membri huma
rappreżentati fuq il-Bord tal-Maniġment tas-CEPOL. F'konformità
mal-mandat tal-Aġenzija, il-membri tal-Bord Maniġerjali jinħatru
abbażi tal-għarfien tagħhom dwar it-taħriġ
tal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, fil-waqt li jkunu kkunsidrati
l-ħiliet maniġerjali, amministrattivi u baġitarji rilevanti.
Il-Bord Maniġerjali se jingħata parir minn kumitat xjentifiku dwar
kwistjonijiet ta' taħriġ tekniku (il-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ).
Il-Bord tal-Maniġment qed jingħata
s-setgħat meħtieġa, sabiex b'mod partikolari jistabbilixxi
l-baġit, jivverifika l-eżekuzzjoni tiegħu, jadotta r-regoli
finanzjarji xierqa u d-dokumenti tal-ippjanar, jistabbilixxi proċeduri
trasparenti ta' ħidma għat-teħid tad-deċiżjonijiet
mid-Direttur Eżekuttiv tas-CEPOL, jadotta r-rapport ta' attività annwali,
u jaħtar Direttur Eżekuttiv.
Sabiex jiġi żgurat il-funzjonament
effiċjenti ta' kuljum tas-CEPOL, id-Direttur Eżekuttiv huwa
r-rappreżentant ġuridiku u l-maniġer tiegħu. Id-Direttur
Eżekuttiv huwa kompletament indipendenti fit-twettiq tal-kompiti
tiegħu u jiżgura li s-CEPOL qiegħed iwettaq il-kompiti previsti
f’dan ir-Regolament. B’mod partikolari, id-Direttur Eżekuttiv huwa responsabbli
mill-preparazzjoni tal-baġit u d-dokumenti tal-ippjanar sottomessi
għad-deċiżjoni tal-Bord tal-Maniġment, l-implimentazzjoni
tal-programmi ta’ ħidma annwali u multiannwali tas-CEPOL u dokumenti
oħra ta' ppjanar.
4.           Implikazzjoni Baġitarja
L-adozzjoni
ta' dan ir-Regolament ma jkollha l-ebda implikazzjoni finanzjarja addizzjonali
kif deskritt fid-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva fl-anness.
Ċifri inklużi fid-dikjarazzjoni finanzjarja jikkombinaw l-ammont
totali previst għas-CEPOL kif inhu ppjanat għall-perjodu finanzjarju
tal-2016-2020 (il-Komunikazzjoni COM(2013)519) inkluż
il-ħtiġijiet finanzjarji ta' EUR 3,710 miljun li huma
neċessarji biex ikun implimentat il-mandat relatat mal-iskema ta'
Taħriġ għall-Infurzar tal-Liġi.
Se
jkun meħtieġ ammont addizzjonali ekwivalenti għal erba’
ћaddiema "full-time" biex jiġu implimentati l-kompiti
ġodda relatati mat-taħriġ tal-uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi, jiġifieri l-attivitajiet meħtieġa
għall-implimentazzjoni tal-Iskema tat-Taħriġ Ewropew dwar l-Infuzar
tal-Liġi. Il-kompitu speċifiku tal-persunal addizzjonali se jkun li
jikkordina l-erba' fergħat tal-Iskema biex ikun żgurat li
l-attivitajiet ta' taħriġ jinbnew fuq l-analiżi regolari
tal-ħtiġijiet ta' taħriġ u jissodisfaw il-kwalità
għolja tat-twettiq. Addizzjonalment, se jkun rekrutat FTE
għall-kariga ta' Konsulent Legali skont il-parir tal-Ombudsman Ewropew.
Waqt li junu kkunsidrati l-karigi addizzjonali diġà previsti
fil-Kommunikazzjoni COM(2013)519, FTE wieħed biss għandu jkun
rekrutat fl-2016 u FTE addizzjonali għandu jkun rekrutat fl-2017, u
l-kariga addizzjonali prevista għall-2018 fil-Komunikazzjoni COM(2013)519
għandha titmexxa 'l quddiem fl-2017. Sabiex ikunu konformi mat-tnaqqis ta'
5 %, dawn il-modifiki għall-KOmunikazzjoni jkunu jeħtieġu kumpens
eżatt u għalhekk huma suġġetti għad-disponibbiltà
tar-riżorsi fil-pula tal-Aġenziji permezz tal-proċeduri
baġitarji normali, li jirriżultaw f'kostijiet stmati
għall-persunal ta’ EUR 1,305 miljun matul
il-perjodu 2016-2020.
Kostijiet
tal-persunal stmati għal EUR 6,092 miljun (eskluż
it-tariffi tal-iskola) se junu ffrankati matul il-perjodu 2016-2020
b'riżultat tar-rillokazzjoni minn Bramshill għal Budapest u
d-differenza fil-koefiċjent ta' korrezzjoni bejn ir-Renju Unit u
l-Ungerija. It-tariffi skolastiċi għat-tfal tal-persunal tas-CEPOL se
jikkostitwixxu kost addizzjonali ta' EUR 1,868 miljun matul l-istess
perjodu ta' żmien.
Huwa
stmat li madwar EUR 0,658 miljun se jiġu ffrankati
b'riżultat ta' kostijiet aktar baxxi għall-bini,
għat-tagħmir u l-infiq tal-bord tal-maniġment matul l-istess
perjodu.
Ir-rilokazzjoni
ta' madwar 40 persunal mis-sitt attwali tas-CEPOL fi Bramshill, ir-Renju
Unit, għas-sit il-ġdid f'Budapest, l-Ungerija, se jkun seħħ
qabel din il-proposta għal Regolament tidħol fis-seħħ.
Għalhekk, it-total tal-impatt fuq il-baġit tal-proposta
leġiżlattiva jammonta għal EUR 45,383 miljun
għas-CEPOL, bħala Aġenzija indipendenti stabbilita f'Budapest,
matul il-perjodu 2016-2020.
2014/0217 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
li jistabbilixxi aġenzija tal-Unjoni
Ewropea għat-taħriġ fl-infurzar tal-liġi (CEPOL), li
jħassar u jissostitwixxi d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea u partikolarment l-Artikolu 87(2) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att
leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
Waqt li jaġixxu skont
il-proċedura ordinarja leġiżlattiva ,
Billi,
(1)       Il-Kulleġġ Ewropew
tal-Pulizija twaqqaf mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI[16] bħala entità
tal-Unjoni biex tħarreġ uffiċjali għolja tal-puluzija
tal-Istati Membri u biex tiffaċilita l-koperazzjoni bejn il-forzi
tal-pulizija nazzjonali billi torganizza u tikkordina attivitajiet ta'
taħriġ b'dimensjoni polizjeska Ewropea.
(2)       Il-Programm ta’ Stokkolma -
Ewropa miftuħa u sigura għas-servizz u l-protezzjoni
taċ-ċittadini' tistabbilixxi l-mira li tinħoloq kultura Ewropea
ġenwina tal-infurzar tal-liġi billi jiġu stabbiliti skemi ta’
taħriġ u programmi ta’ skambju Ewropej għall-professjonisti
tal-infurzar tal-liġi rilevanti kollha fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni.

(3)       L-Iskema Ewropea ta’
Taħriġ għall-Infurzar tal-Liġi (LETS)[17] twieġeb
għas-sejħa tal-Kunsill Ewropew, fil-Programm ta’ Stokkolma, biex
jiżdied it-taħriġ dwar kwistjonijiet relatati mal-Unjoni u
tagħmlu sistematikament aċċessibbli għall-professjonisti
tal-infurzar tal-liġi rilevanti kollha, u li titlob mingħand
il-Parlament Ewropew qafas tal-Unjoni aktar b’saħħtu għal
taħriġ ġudizzjarju u tal-pulizija.
(4)       L-iżvilupp ta'
taħriġ fil-livell tal-Unjoni għal-persunal tal-infurzar
tal-liġi biex ikunu appoġġati l-koperazzjoni prattika u
l-implimentazzjoni sħiħa tal-LETS jirrappreżenta prijorità
ewlenija fis-snin li ġejjin f'dak il-kuntest.
(5)       simplifikazzjoni u titjib
tal-funzjonament tas-CEPOL, fid-dawl tal-LETS, twessa l-possibilitajiet
għas-CEPOL biex jappoġġa, jiżviluppa, iwettaq u jikkoordina
l-attivitajiet ta' taħriġ għall-awtoritajiet kompetenti
għall-infurzar tal-liġi tal-Istati Membri, mingħajr
preġudizzju għall-inizjattivi nazzjonali meħuda mill-Istati
Membri fil-qasam tat-taħriġ tal-persunal għall-infurzar
tal-liġi.
(6)       Biex ikun żgurat li
t-taħriġ għall-persunal għall-infurzar tal-liġi huwa
ta' kwalità għolja, koerenti u konsistenti,, CEPOL, għandu jfittex li
jistrutturah skont il-prinċipji tal-Iskema ta' Taħriġ dwar
l-Infurzar tal-Liġi. taħriġ fil-livell tal-unjoni għandu
jkun disponibbli lill-uffiċjali għall-infurzar tal-liġi
fil-livelli kollha. CEPOL għandu jiżgura li t-taħriġ
jiġi evalwat u li l-konklużjonijiet mill-valutazzjonijiet
tal-ħtiġijiet tat-taħriġ ikunu parti mill-ippjanar biex
titjieb l-effikaċja ta' azzjonijiet futuri. CEPOL għandu jippromwovi
r-rikonoxximent fl-Istati Membri tat-taħriġ ipprovdut fil-livell
tal-Unjoni.
(7)       Biex tkun evitata
d-dupplikazzjoni fl-attivitajiet ta' taħriġ għall-persunal
kompetenti għall-infurzar tal-liġi, li jitwettqu mill-Aġenziji
eżistenti tal-Unjoni Ewropea u korpi rilevanti oħra, CEPOL
għandu jivvaluta l-ħtiġijiet ta' taħriġ
strateġiku u jindirizza l-prijoritajiet tal-Unjoni fil-qasam tas-sigurtà
interna u l-aspetti esterni tagħha, skont iċ-ċikli rilevanti
tal-politika.
(8)       Biex jissodisfa l-objettivi
tiegħu, CEPOL, bħala ċentru ta' attivitajiet ta' tagħlim
tal-Unjoni, għandu jżomm u jinkoraġġixxi l-kooperazzjoni
man-netwerk tal-istuzzjonijiet ta' taħriġ tal-Istati membri. Huwa
għandu jkun ulterjorment appoġġat minn "Unità
Nazzjonali" f'kull Stat Membru. L-attivitajiet tal-Unitajiet Nazzjonali
għandhom ikunu kkoordinati fil-livell tal-Unjoni minn CEPOL.
(9)       Il-Kummissjoni u l-Istati
Membri għandhom ikunu rrappreżentati fuq il-Bord tal-Maniġment
tas-CEPOL sabiex jissupervizzaw b'mod effettiv l-eżerċizzju
tal-funzjonijiet tiegħu. Il-Bord tal-Maniġment għandu
jikkonsisti minn membri maħtura abbażi tal-esperjenza tagħhom
fl-immaniġġjar ta’ organizzazzjonijiet mis-settur pubbliku jew privat
u l-għarfien tagħhom fil-politika nazzjonali dwar it-taħriġ
għall-uffiċjali għall-infurzar tal-liġi. Il-Bord
għandu jingħata s-setgħat neċessarji biex jistabbilixxi
l-baġit, jivverifika l-eżekuzzjoni tiegħu, jadotta regoli
finanzjarji xierqa u strateġija għas-CEPOL, jistabbilixxi proċeduri
xierqa u trasparenti ta' ħidma għat-teħid tad-deċiżjonijiet
mis-CEPOL, jaħtar Direttur, jistabbilixxi indikaturi ta' Output u
jeżerċita setgħat tal-awtorità ta' ingaġġ, skont
ir-Regolamenti tal-Persunal u l-Kundizzjonijiet ta' Impjieg ta' Uffiċjali
Oħra.
(10)     Sabiex ikun żgurat
il-funzjonament effiċjenti ta' kuljum tas-CEPOL, id-Direttur
Eżekuttiv għandu jkun ir-rappreżentant ġuridiku u
l-maniġer tiegħu, jaġixxi b'indipendenza sħiħa
fl-eżerċizzju tad-doveri kollha tiegħu u jiżgura li s-CEPOL
iwettaq il-kompiti previsti f'dan ir-Regolament. B’mod partikolari, id-Direttur
Eżekuttiv għandu jkun responsabbli mill-preparazzjoni tad-dokumenti
tal-baġit u tal-ippjanar sottomessi għad-deċiżjoni tal-Bord
tal-Maniġment, li jimplimentaw l-programmazzjoni annwali u pluriennali u
l-programmi ta’ ħidma annwali tas-CEPOL.
(11)     Biex tkun żgurata
l-kwalità xjentifika tax-xogħol tas-CEPOL, għandu jittwaqqaf Kumitat
Xjentifiku, bħala korp konsultattiv indipendenti, magħmul minn
persuni indipendenti tal-ogħla livell akkademiku jew professjonali fis-suġġetti
koperti minn dan ir-Regolament.
(12)     CEPOL għandu jiżgura
li t-taħriġ tiegħu jintegra żviluppi rilevanti
fir-riċerka u jinkoraġġixxi l-ħolqien ta' sħubijiet
iktar b'saħħithom bejn l-universitajiet u l-istituti tat-taħriġ
għall-infurzar tal-liġi fl-Istati Membri.
(13)     Sabiex tkun żgurata
l-awtonomija sħiħa u l-indipendenza tas-CEPOL, dan għandu
jingħata baġit awtonomu bi dħul li jiġi essenzjalment minn
kontribuzzjoni mill-baġit tal-Unjoni. Il-proċedura baġitarja
tal-Unjoni għandha tkun applikabbli safejn għandhom x'jaqsmu l-kontribut
tal-Unjoni u kwlaunkwe sussidju ieħor debitabbli lill-baġit
tal-Unjoni Ewropea. L-awditjar tal-kontijiet għandu jsir mill-Qorti
tal-Awdituri;
(14)     Għall-iskop li jwettaq
il-kompiti tiegħu, CEPOL għandu jkun jista' wkoll jagħti
għotjiet lill-istituzzjonijiet tat-taħriġ u r-riċerka
tal-Istati Membri għall-implimentazzjoni tal-korsijiet, is-seminars u
l-konferenzi tas-CEPOL. Għotjiet mgħotija lill-Istati Membri
għandhom jikkontribwixxu ulterjorment għat-trawwim tal-koperazzjoni
fin-netwerk u għall-promozzjoni tar-rikonoxximent reċiproku
tal-infurzar tal-liġi.
(15)     Għall-iskop li jwettaq
il-missjoni tiegħu u sal-punt meħtieġ għat-twettiq
tal-kompiti tiegħu, CEPOL għandu jkun jista' jikkoopera ma'
Aġenziji oħra tal-Unjoni Ewropea u ma' korpi rilevanti, l-awtoritajiet
kompetenti ta' pajjiż terzi u l-organizzazzjonijiet internazzjonali
kompetenti fil-kwistjonijiet koperti minn dan ir-Regolament fil-qafas
tal-arranġamenti ta' ħidma konklużi mal-istituti ta'
taħriġ nazzjonali ta' pajjiżi terzi abbażi tal-Artikolu 8
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI.
(16)     Ir-Regolament (KE)
Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[18] għandu japplika
għal CEPOL.
(17)     Dan ir-regolament jirrispetta
d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxui partikolarment
mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, partikolarment
id-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali u d-dritt
għall-privatezza kif protetti mill-Artikoli 8 u 7 tal-karta, kif
ukoll bl-Artikolu 16 tat-Trattat.
(18)     Skont l-Artikolu 3
tal-Protokoll (Nru 21) dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda
fir-rigward taż-Żona tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja,
anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea, dawk l-Istati Membri nnotifikaw ix-xewqa tagħhom li
jieħdu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament] JEW
[Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 4 tal-Protokoll
(Nru 21) dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward taż-Żona
tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni
Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dawk l-Istati
Membri mhux se jieħdu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhux se
jkunu marbuta mill-applikazzjoni tiegħu jew ikunu soġġetti
għalih.
(19)     Skont l-Artikoli 1 u 2
tal-Protokoll (Nru 22) dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness
mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni
Ewropea, id-Danimarka mhijiex qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament
u mhijiex marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni
tiegħu,
ADOTTAW DIN IL-PROPOSTA
KAPITOLU
I
OBJETTIVI
U KOMPITI TAL-AĠENZIJA
Artikolu 1
Stabbiliment
tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar
tal-Liġi
1.           Aġenzija tal-Unjoni
Ewropea għat-Taħriġ dwar l-Infurzar tal-Liġi (CEPOL) hija
b'dan stabbilita biex trawwem politika koerenti Ewropea
għat-taħriġ fl-Infurzar tal-liġi.
2.           CEPOL, kif stabbilit minn dan
ir-Regolament jissostitwixxi u jissuċċedi s-CEPOL kif stabbilit
mid-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament:
(a)     "Uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi" tfisser uffiċjali tal-pulizija, tad-dwana u ta'
servizzi oħra rilevanti, inklużi korpi tal-Unjoni, responsabbli
mill-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità serja li tolqot
żewġ Stati Membri jew aktar, it-terroriżmu u l-forom ta'
kriminalità li jolqtu interess komuni kopert minn politika tal-Unjoni u
għall-immaniġġjar ta' kriżi u tal-pulizija internazzjonali
ta' avvenimenti ewlenin.
(b)     "Korpi tal-Unjoni" tfisser
istituzzjonijiet, entitajiet, korpi, missjonijiet, uffiċċji u
aġenziji stabbiliti minn, jew abbażi tat-Trattat dwar l-Unjoni
Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;
(c)     "Organizzazzjonijiet
internazzjonali" tfisser organizzazzjonijiet internazzjonali u l-korpi
subordinati tagħhom regolati b'liġi pubblika internazzjonali jew
korpi oħra li huma stabbiliti minn, jew abbażi ta' ftehim bejn
żewġ pajjiżi jew aktar, kif ukoll l-Interpol;
Artikolu 3
Objettivi

1.           CEPOL jappoġġa,
żviluppa u jikkordina taħriġ għall-uffiċjali
tal-infurzar tal-liġi, skont l-Iskema ta' Taħriġ dwar l-Infurzar
tal-Liġi, partikolarment fl-oqsma tal-ġlieda kontra il-kriminalità
serja li taffettwa żewġ Stati Membri jew aktar u t-terroriżmu,
il-ġestjoni ta' avvenimenti b'riskju għoli għall-ordni pubblika
u sportivi, ippjanar u treġija tal-missjonijiet tal-Unjoni, u wkoll
tmexxija tal-infurzar tal-liġi u ħiliet lingwistiċi, sabiex:
(a)
tinħoloq sensibilizzazzjoni u għarfien
dwar:
(i)      strumenti internazzjonali u
tal-Unjoni dwar il-koperazzjoni fl-infurzar tal-liġi;
(ii)     korpi tal-Unjoni, partikolarment Europol, Eurojust u Frontex,
l-operat u r-rwol tagħhom;
(iii)    aspetti ġudizzjarji ta' koperazzjoni fl-infurzar
tal-liġi u għarfien prattiku dwar l-aċċess għall-mezzi
ta' informazzjoni;
(b)
jinkoraġġixxi l-iżvilupp ta’
kooperazzjoni reġjonali u bilaterali fost l-Istati Membri u bejn l-Istati
Membri, korpi tal-Unjoni u pajjiżi terzi;
(c)
jindirizza oqsma tematiċi kriminali jew
polizjeski speċifiċi fejn taħriġ fil-livell tal-Unjoni
jista' jżid il-valur;
(d)
ifassal kurrikuli komuni speċifiċi
għall-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi biex iħarriġhom
għal parteċipazzjoni f’missjonijiet tal-Unjoni;
(e)
jappoġġja lill-Istati Membri u korpi
tal-Unjoni f'attivitajiet ta' bini ta' kapaċità fl-infurzar tal-liġi
f'pajjiżi terzi;
(f)
iħarreġ lill-ħarrieġa u
jassisiti fit-titjib u l-iskambju ta' prattiki tajba ta' tagħlim.
2.           Is-CEPOL jiżviluppa u
regolarment jaġġorna l-għodod u l-metodoloġiji
tat-tagħlim u japplikahom f'perspettiva ta' tagħlim matul il-ħajja
sabiex jissaħħu l-ħiliet tal-uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi. Is-CEPOL jevalwa r-riżultati ta' dawk l-azzjonijiet
bil-ħsieb li jtejjeb il-kwalità, il-koerenza u l-effikaċja ta'
azzjonijiet futuri.
3.           CEPOL jiġbor flimkien
in-netwerk ta' istituzzjonijiet ta' taħriġ tal-Istati Membri
għall-ufficjali tal-infurzar tal-liġi u jaħdem ma' unità
nazzjonali waħdanija f'kull Stat Membru li jopera fin-netwerk, u
l-awtoritajiet l-oħra kollha kompetenti fl-Istati Membri li l-kompiti
tagħhom jinkludu t-taħriġ ta' uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi.
4.           L-attivitajiet ta'
tagħlim imsemmija fil-paragrafu 1 jkunu implimentati mis-CEPOL
f'koperazzjoni man-netwerk tal-istituti ta' taħriġ tal-Istati Membri
skont ir-regoli finanzjarji applikabbli għas-CEPOL.
Artikolu 4
Kompiti

1.         CEPOL
għandu jħejji analiżi strateġika multiannwali
tal-ħtiġijiet tat-taħriġ u programmi ta’ tagħlim
pluriennali.
2.         CEPOL
jiżviluppa u jimplimenta attivitajiet ta' taħriġ u prodotti ta'
tagħlim li jistgħu jinkludu:
(a)        korsijiet, seminars, konferenzi, attivitajiet
ibbażati fuq l-internet u tagħlim elettroniku;
(b)        kurrikuli komuni ta'
sensibilizzazzjoni, tindirizza laguni u/jew tiffaċilita approċċ
komuni fir-rigward ta' fenomeni kriminali transfruntieri;
(c)        moduli ta' taħriġ
iggradati skont stadji progressivi jew livelli ta’ kumplessità tal-ħiliet
meħtieġa mill-grupp rilevanti fil-mira, u ffukati jew fuq reġjun
ġeografiku definit jew fuq qasam tematiku speċifiku ta' attività
kriminali jew fuq sett speċifiku ta' ħiliet professjonali;
(d)        prgrammi ta' skambju u
sekondiment tal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi fil-kuntest ta'
approċċ għat-taħriġ operazzjonali.
3.         Sabiex
tiġi żgurata politika koerenti tat-taħriġ Ewropew b'sostenn
għall-missjonijiet u l-bini tal-kapaċità f'pajjiżi terzi, CEPOL:

(a)        jivvaluta
l-impatt tal-politiki u l-inizjattivi eżistenti tal-Unjoni relatati
mat-taħriġ fl-infurzar tal-liġi;
(b)        jiżviluppa u tipprovdi
taħriġ sabiex jipprepara l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi
tal-Istati Membri għal parteċipazzjoni f’missjonijiet tal-Unjoni,
inkluż biex jippermettilhom jiksbu ħiliet lingwistiċi rilevanti,
f'koordinazzjoni mal-Kulleġġ Ewropew ta' Sigurtà u ta' Difiża;
(c)        jiżviluppa u jipprovdi
taħriġ għal uffiċjali tal-infurzar tal-liġi minn
pajjiżi terzi, b’mod partikolari mill-pajjiżi li huma kandidati
għall-adeżjoni fl-Unjoni u l-pajjiżi fil-Politika Ewropea
tal-Viċinat;
(d)        jimmaniġġja fondi
tal-Unjoni ddedikati għall-Assistenza Esterna biex jgħin pajjiżi
terzi jibnu l-kapaċità tagħhom fl-oqsma ta’ politika rilevanti, f'konformità
mal-prijoritajiet stabbiliti tal-Unjoni.
4.         Is-CEPOL jippromwovi r-rikonoxximent
reċiproku tat-taħriġ fl-infurzar tal-liġi fl-Istati Membri
u l-istandards ta’ kwalità Ewropej eżistenti relatati.
5.         CEPOL
jista' jikollu attivitajiet ta' komunikazzjoni fuq l-inizjattiva tiegħu
stess fl-oqsma li jaqgħu fil-mandat tiegħu. L-attivitajiet ta'
komunikazzjoni ma jkunux detrimentali għall-kompiti msemmija
fil-paragrafu 1 u jitwettqu skont il-pjanijiet relevanti ta' komunikazzjoni
u disseminazzjoni adottati mill-Bord Maniġerjali.
Artikolu 5
Riċerka
rilevanti għat-taħriġ
1.         Is-CEPOL jikkontribwixxi
għall-iżvilupp tar-riċerka rilevanti għall-attivitajiet ta'
taħriġ koperti b'dan ir-Regolament partikolarment fir-rigward
tal-ġlieda kontra l-kriminalità serja u kwistjonijiet krmininali
transfruntieri iktar ġenerali fl-attivitajiet ta' taħriġ.
2.         Is-CEPOL jippromwovi u
jistabbilixxi sħubija ma’ korpi tal-Unjoni kif ukoll ma’ istituti
akkademiċi pubbliċi u privati u tħeġġeġ
il-ħolqien ta’ sħubijiet iktar b’saħħithom bejn
l-universitajiet u l-istituti tat-taħriġ fl-infurzar tal-liġi
fl-Istati Membri.
KAPITOLU
III
KOOPERAZZJONI
BEJN L-ISTATI MEMBRI U S-CEPOL
Artikolu 6
L-Unitajiet
Nazzjonali tas-CEPOL
1.         Kull
Stat Membru jistabbilixxi jew jaħtar unità nazzjonali responsabbli biex
twettaq il-kompiti stabbiliti f’dan l-Artikolu. F’kull Stat Membru għandu
jinħatar uffiċjal bħala l-Kap tal-unità nazzjonali. Il-Kap
tal-unità nazzjonali jkun il-punt ta’ kuntatt nazzjonali tas-CEPOL. Fejn possibbli,
il-Kap tal-unità nazzjonali jkun ir-rappreżentat tal-Istat Membru fuq
il-Bord Maniġerjali.
2.         L-unitajiet
nazzjonali:
a)         fuq
l-inizjattiva tagħhom jissupplixxu lis-CEPOL bl-informazzjoni
neċessarja biex hu jwettaq il-kompiti tiegħu.
b)         jikkontribwixxu
għall komunikazzjoni u koperazzjoni effettivi tas-CEPOL mal-istituti ta'
taħriġ rilevanti kollha, inkluz l-istituti televanti ta' riċerka
fl-Istati Membri;
c)         jikkontribwixxu
għall-programmi ta' ħidma, il-kalendarji annwali u s-sit web
tas-CEPOL u jippromwovuhom;
d)         jirrispondu
għal talbiet għall-informazzjoni u pariri mis-CEPOL;
3.         Il-Kapijiet
tal-unitajiet nazzjonali jiltaqgħu fuq bażi regolari, fuq talba
tal-Bord Maniġerjali jew tad-Direttur Eżekuttiv, biex jassistu
lis-CEPOL fi kwistjonijiet operazzjonali, u partikolarment biex:
a)         jikkunsidraw
u jiżviluppaw proposti li jtejbu l-effikaċja operazzjonali tas-CEPOL
u jinkoraġġixxu impenn mill-Istati Membri;
b)         jorganizzaw
u jikkoordinaw nominazzjonijiet xierqa tal-parteċipanti
għall-attivitajiet fil-livell nazzjonali fi żmien adegwat;
c)         jikkoordinaw
l-implimentazzjoni ta' attivitajiet u laqgħat fl-Istati Membri
tagħhom;
d)         jipprovdu
appoġġ fl-istabbiliment ta' programmi ta' skambju
għall-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi.
4.         Kull
Stat Membru jistruttura l-organizzazzjoni u l-persunal tal-unità nazzjonali
skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tiegħu.
KAPITOLU
III
ORGANIZZAZZJONI
TAS-CEPOL
Artikolu 7
Struttura
amministrattiva u maniġerjali
L-istruttura
amministrattiva u maniġerjali tas-CEPOL tinkludi:
(a)        Bord Maniġerjali, li għandu jeżerċita
l-funzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 9;
(b)        Direttur Eżekuttiv li jeżerċita
r-responsabbiltajiet stabbiliti fl-Artikolu 15;
(c)        Kumitat Xjentifiku għat-Taħriġ skont
l-Artikolu 16;
(d)       jekk
xieraq, kwalunkwe korp konsultattiv ieħor stabbilit mill-Bord
tal-Maniġment skont l-Artikolu 9(1).
TAQSIMA 1
BORD
MANIĠERJALI
Artikolu 8
Għamla

1.         Il-bord
Maniġerjali jkun kompost minn rappreżentant wieħed minn kull
Stat Membru u żewġ rapreżentanti mill-Kummissjoni, kollha kemm
huma bi drittijiet tal-vot.
2.         Kull
membru tal-Bord Maniġerjali jkollu sostitut. Is-sostitut
jirrappreżenta lill-membru fl-assenza tiegħu.
3.         Il-Membri
tal-bord Maniġerjali u s-sostituti tagħhom jinħatru fid-dawl
tal-għarfien tagħhom fil-qasam tat-taħriġ
tal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, waqt li jkunu kkunsidrati
l-ħiliet maniġerjali, amministrattivi u baġitarji tagħhom.
Il-partijiet kollha rrappreżentati fil-Bord Amministrattiv għandhom
jagħmlu sforzi biex jillimitaw iċ-ċaqliq tal-membri
tagħhom, sabiex jiżguraw il-kontinwità tal-ħidma tal-Bord
Maniġerjali. Il-partijiet kollha għandhom jimmiraw biex jiksbu
rappreżentanza bbilanċjata bejn in-nisa u l-irġiel fil-Bord
Maniġerjali.
4.         Il-mandat
għall-membri u għall-membri sostituti jkun ta' erba' snin. Dak
il-mandat ikun jista' jiġi estiż.
Artikolu 9
Funzjonijiet

1.         Il-Bord
Maniġerjali:
(a)        kull sena jadotta
b'maġġoranza ta' żewġ terzi tal-membri intitolati
għall-vot u skont l-Artikolu 10, dokument ta' programmazzjoni li jkun
fih il-programmazzjoni pluriennali tas-CEPOL flimkien mal-programm ta'
ħidma annwali gaħs-sena segwenti;
(b)        jadotta, b'maġġoranza
ta' żewġ terzi tal-membri tiegħu intitolati għall-vot,
il-baġit annwali tas-CEPOL u jeżerċita funzjonijiet oħra
fir-rigward tal-baġit tal-CEPOL skont il-Kapitolu IV;
(c)        jadotta rapport konsolidat
tal-attività annwali tal-attivitajiet tas-CEPOL u jibagħtu,
sal-1 ta’ Lulju ta' kull sena, lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill,
lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri. Ir-rapport annwali tal-attività
konsolidat ikun ippubblikat;
(d)       jadotta r-regoli finanzjarji
applikabbli għas-CEPOL skont l-Artikolu 21;
(e)        jadotta strateġija interna
kontra l-frodi, proporzjonata mar-riskji ta’ frodi, filwaqt li jqis
il-kostijiet u l-benefiċċji tal-miżuri li għandhom ikunu
implimentati;
(f)        jadotta regoli
għall-prevenzjoni u l-ġestjoni ta' kunflitti ta' interess fir-rigward
tal-membri tiegħu, kif ukoll ta' membri tal-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ;
(g)        jadotta l-pjanijiet ta'
komunikazzjoni u disseminazzjoni msemmija fl-Artikolu 4 skont analiżi
tal-ħtiġijiet u jaġġornahom regolarment;
(h)        jadotta r-regoli ta'
proċedura tiegħu;
(i)         f'konformità
mal-paragrafu 2, jeżerċita, fir-rigward tal-persunal tas-CEPOL,
is-setgħat mogħtija lill-Awtorità tal-Ħatra mir-Regolamenti
tal-Persunal u mill-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra
lill-Awtorità bis-Setgħa biex Tikkonkludi Kuntratti ta’ Impjieg[19] ("setgħat
tal-awtorità li taħtar");
(i')        għall-programmazzjoni
tal-2016 jadotta l-pjan ta' politika tal-persunal pluriennali, wara li
jikkunsidraw l-opinjoni tal-Kummissjoni.[20]

(j)         jadotta regoli ta'
implimentazzjoni xierqa biex jimplimenta r-Regolamenti tal-Persunal u
l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra skont
l-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal;
(k)        jistabbilixxi, fejn dan ikun
rilevanti, kapaċita ta' awditjar intern;
(l)         jaħtar id-Direttur
Eżekuttiv u, fejn xieraq, jestendi l-mandat tiegħu jew
ineħħih mill-uffiċċju b’konformità mal-Artikolu 23;
(m)       jaħtar Uffiċjal
tal-Kontijiet, soġġetti għar-Regolamenti tal-Persunal u
l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta’ Uffiċjali oħra, li għandu jkun
totalment indipendenti fit-twettiq tal-dmirijietu;
(n)        jaħtar lill-membri
tal-Kumitat Xjentifiku għat-Taħriġ
(o)        jiżgura segwitu xieraq
għal sejbiet u rakkomandazzjonijiet li joħorġu mir-rapporti
interni u esterni tal-awditjar u evalwazzjonijiet, kif ukoll minn
investigazzjonijiet tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF);
(p)        jieħu
d-deċiżjonijiet kollha, waqt li jikkunsidra kemm ir-rekwiżiti
tal-operat kif ukoll dawk finanzjarji, dwar l-istabbiliment tal-istrutturi
interni tas-CEPOL u, fejn meħtieġ, il-modifika tagħhom.
(q)        jadotta, fejn xieraq, regoli
interni oħra.
2.         Il-Bord
Maniġerjali jadotta, skont l-Artikolu 110 tar-Regolamenti
tal-Persunal, deċiżjoni bbażata fuq l-Artikolu 2(1)
tar-Regolamenti tal-Persunal u l-Artikolu 6 tal-Kundizzjonijiet ta'
Impjieg ta' Persunal Ieħor, waqt li jiddelega setgħat tal-awtorità
tal-ħatra rilevanti lid-Direttur Eżekuttiv u jiddefenixxi
l-kundizzjonijiet li fihom din id-delega ta' setgħat tista' tkun
sospiża. Id-Direttur Eżekuttiv ikun awtorizzat li jissottodelega dawn
is-setgħat.
3.         Meta
ċirkostanzi eċċezzjonali jeħtieġu dan, il-Bord
Maniġerjali jista' jissospendi temporanjament id-delega tas-setgħat
tal-awtorità tal-ħatra lid-Direttur Eċekuttiv u dawk is-setgħat
subdelegati minn dan tal-aħħar u jeżerċitahom hu stess jew
jiddelegahom lil wieħed mill-membri tiegħu jew lil membru
tal-persunal li mhux id-Direttur Eżekuttiv.
Artikolu 10
Programmazzjoni
annwali u pluriennali
1.         Il-Bord
Maniġerjali jadotta l-programm pluriennali u l-programm ta' ħidma
annwali sa mhux aktar tard mit-30 ta' Novembru kull sena, abbażi
tal-abbozz imressaq mid-Direttur Eżekuttiv, waqt li jikkunsidra l-opinjoni
tal-Kummissjoni u l-programmazzjoni pluriennali wara li jikkonsulta lill-Parlament
Ewropew u lill-Parlamenti nazzjonali. Il-Bord Maniġerjali jibgħat
id-dokument ta' programmazzjoni lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill,
il-Kummissjoni u l-Parlamenti nazzjonali.
Id-dokument ta' programmazzjoni isir
definittiv wara l-adozzjoni finali tal-baġit ġenerali u, jekk ikun
meħtieġ, jiġi aġġustat kif meħtieġ.
2.         Il-programm
pluriennali għandu jistipula programmazzjoni strateġiku komprensiv li
jinkludi objettivi, ir-riżultati mistennija u indikaturi tal-Output.
Għandu jistabbilixxi wkoll l-ippjanar tar-riżorsi, inkluż
il-baġit pluriennali u l-persunal. Għandu jinkludi l-istrateġija
għar-relazzjonijiet ma' pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet
internazzjonali.
Il-programmazzjoni pluriennali jkun
implimentat permezz ta’ programmi ta’ ħidma annwali u, fejn xieraq,
jiġi aġġornat wara r-riżultati ta’ evalwazzjonijiet esterni
u interni msemmija fl-Artikolu 33. Il-konklużjoni ta' dawn
l-evalwazzjonijiet tkun riflessa wkoll, fejn xieraq, fil-programm ta'
ħidma annwali għas-sena segwenti.
3.         Il-programm
ta’ ħidma pluriennali għandu jinkludi objettivi dettaljati u
riżultati mistenniija, inklużi indikaturi tal-Output. Ikun jinkludi
wkoll deskrizzjoni tal-azzjonijiet li jkunu se jiġu ffinanzjati u
indikazzjoni tar-riżorsi finanzjarji u umani allokati għal kull
azzjoni, skont il-prinċipji tal-ibbaġittjar u tat-tmexxija
bbażati fuq l-attività. Il-programm ta’ ħidma annwali għandu
jkun koerenti mal-programm ta’ ħidma pluriennali msemmi
fil-paragrafi 1 u 2. Huwa jindika b'mod ċar il-kompiti li
żdiedu, inbidlu jew tħassru meta mqabbla mas-sena preċedenti.
Il-programmazzjoni annwali u/jew pluriennali tinkludi l-istrateġija
għal relazzjonijiet ma' pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet
internazzjonali msemmija fl-Artikolu 3 u l-azzjonjiet marbuta ma' dik
l-istrateġija.
4.         Il-Bord Maniġerjali
għandu jemenda l-programm ta’ ħidma annwali adottat meta
jingħata kompitu ġdid lis-CEPOL.
Kull emenda sostanzjali fil-programm ta'
ħidma annwali għandha tkun addottata bl-istess proċedura
bħal tal-programm ta’ ħidma annwali inizjali. Il-Bord Maniġerjali
jista' jiddelega s-setgħa biex jagħmel emendi mhux sostanzjali
għall-programm ta' ħidma annwali lid-Direttur Eżekuttiv.

Artikolu 11
Il-President

1.         Il-Bord
Maniġerjali għandu jeleġġi President u Viċi President
minn fost il-membri bi dritt tal-vot. Il-President u l-Viċi President
jkunu eletti minn maġġornaza ta' żewġ terzi tal-membri
tal-Bordijiet Maniġerjali bi drittijiet tal-vot.
Il-Viċi President
awtomatikament jissostittwixxi lill-President jekk hu/hi ma j/tkunx jista'
jaqdi dmirijietu.
2.         Il-mandat
tal-President u tal-viċi President ikun ta' erba' snin. Il-mandat
tagħhom jista’ jiġġedded darba. Jekk, madankollu,
is-sħubija tagħhom fil-Bord ta’ Tmexxija tintemm fi kwalunkwe
żmien matul il-mandat tagħhom, il-mandat tagħhom jiskadi
awtomatikament f’dik id-data.
Artikolu 12
Laqgħat
1.         Il-President isejjaħ il-laqgħat tal-Bord
Maniġerjali.
2.         Id-Direttur Eżekuttiv
għandu jieħu sehem fil-laqgħat tal-Bord Eżekuttiv,
iżda ma jkollux dritt tal-vot.
3.         Il-Bord Maniġerjali
għandu jiltaqa' darbtejn fis-sena f'sessjoni ordinarja. Barra minn hekk,
għandu jiltaqa' fuq inizjattiva tal-President, fuq talba tal-Kummissjoni
jew fuq it-talba ta' mill-inqas terz tal-membri tiegħu.
4.         Il-Bord Maniġerjali jista’
jistieden lil kwalunkwe persuna li l-opinjoni tagħha tista' tkun rilevanti
għad-diskussjoni biex tattendi l-laqgħat tiegħu bħala
osservatur.
5.         Bla ħsara għar-Regoli
Proċedurali, il-membri tal-Bord Maniġerjali jistgħu jkunu
megħjunin minn konsulenti jew minn esperti.
6.         Is-CEPOL jipprovdi s-segretarjat għall-Bord
Maniġerjali.
Artikolu 13
Regoli
tal-votazzjoni
1.         Mingħajr
preġudizzju għall-Artikoli 9(1)(a) u (b) u
l-Artikolu 23(8), il-Bord Maniġerjali jieħu
d-deċiżjonijiet permezz tal-maġġoranza tal-membri bi dritt
għall-vot.
2.         Kull
membru bi dritt tal-vot ikollu vot wieħed. Fin-nuqqas ta' membru bid-dritt
għall-vot, is-sostitut tiegħu/ tagħha jkun intitolat
jeżerċita d-dritt għall-vot tiegħu/tagħha.
3.         Il-President ma
jiħux sehem fil-votazzjoni.
4.         Id-Direttur
Eżekuttiv ma jiħux sehem fil-votazzjoni.
5.         Ir-regoli
ta' proċedura tal-Bord Maniġerjali għandhom jistabbilixxu
arranġamenti ta' votazzjoni aktar dettaljati b'mod partikolari
ċ-ċirkostanzi li fihom membru jista' jaġixxi f'isem membru
ieħor.
TAQSIMA 2
DIRETTUR
EŻEKUTTIV
Artikolu 14
Respomsabilitajiet
tad-Direttur Eżekuttiv
1.         Id-Direttur
Eżekuttiv jimmaniġġja s-CEPOL. Id-Direttur Eżekuttiv irid
jirrispondi lill-Bord Maniġerjali.
2.         Mingħajr
preġudizzju għas-setgħat tal-Kummissjoni u tal-Bord
Maniġerjali, id-Direttur Eżekuttiv ikun indipendenti fit-twettiq
tad-doveri u la għandu jfittex u lanqas jieħu struzzjonijiet
mingħand xi gvern jew minn xi korp ieħor.
3.         Id-Direttur
Eżekuttiv jirraporta lill-Parlament Ewropew dwar it-twettiq tad-doveri
meta jkun mistieden jagħmel dan. Il-Kunsill jista' jistieden lid-Direttur
Eżekuttiv jirraporta dwar it-twettiq tad-doveri tiegħu/tagħha.
4.         Id-Direttur Eżekuttiv
għandu jkun ir-rappreżentant ġuridiku tas-CEPOL.
5.         Id-Direttur
Eżekuttiv għandu jkun responsabbli għall-implimentazzjoni
tal-kompiti assenjati lis-CEPOL minn dan ir-Regolament. B’mod partikolari,
id-Direttur Eżekuttiv għandu jkun responsabbli għal:
(a)        l-amministrazzjoni ta’ kuljum tas-CEPOL;
(b)        li jagħmel proposti lill-Bord Maniġerjali
fir-rigward tal-istabbiliment tal-istrutturi interni tas-CEPOL;
(c)        deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni adottati
mill-Bord Maniġerjali;
(d)       it-tħejjija tal-abbozz tal-programm ta’ ħidma
annwali u l-programmazzjoni pluriennali u jressaqhom quddiem il-Bord
tal-Maniġment wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni
(e)        l-implimentazzjoni tal-programm ta' ħidma annwali u
l-programmazzjoni pluriennali u jirrapporta lill-Bord Maniġerjali dwar
l-implimentazzjoni tagħhom;
(f)        it-tħejjija tal-abbozz ta' regoli ta' implimentazzjoni
xierqa biex jimplimenta r-Regolamenti tal-Persunal u l-Kundizzjonijiet
tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra skont l-Artikolu 110
tar-Regolamenti tal-Persunal
(g)        it-tħejjija tal-abbozz tar-rapport annwali konsolidat
dwar l-attivitajiet tas-CEPOL u l-preżentazzjoni tiegħu lill-Bord
Maniġerjali għall-approvazzjoni;
(h)        it-tħejjija ta' pjan ta’ azzjoni li jsegwi
l-konklużjonijiet tar-rapporti tal-awditjar u l-evalwazzjonijiet interni
jew esterni, kif ukoll investigazzjonijiet mill-OLAF u jirrapporta dwar
il-progress għand il-Kummissjoni darbtejn fis-sena u għand il-Bord
Maniġerjali b'mod regolari;
(i)         il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi
japplika miżuri ta' prevenzjoni kontra l-frodi, kontra l-korruzzjoni u
kontra kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta' kontrolli effettivi
u, jekk jiġu detetti xi irregolaritajiet, billi jirkupra l-ammonti
mħallsa b'mod skorrett, u fejn xieraq, billi jimponi penali
amministrattivi u finanzjarji li jkunu effettivi, proporzjonati u
disważivi;
(j)         it-tħejjija ta’ abbozz ta' strateġija interna
kontra l-frodi għas-CEPOL u l-preżentazzjoni tagħha lill-Bord
tal-Maniġiment għall-approvazzjoni;
(k)        it-tħejjija ta' abbozz ta' regoli finanzjarji
applikabbli għas-CEPOL;
(l)         it-tħejjija tal-abbozz tad-dikjarazzjoni tal-estimi
tad-dħul u n-nefqa tas-CEPOL u l-implimentazzjoni tal-baġit
tagħha.
(m)       appoġġ lill-President tal-Bord Maniġerjali
fit-tħejjija tal-laqgħat tal-Bord Maniġerjali;
(n)        it-twettiq ta' kompiti oħra li
joħorġu minn dan ir-Regolament
TAQSIMA 3
KUMITAT
XJENTIFIKU GĦAT-TAĦRIĠ
Artikolu 15
Objettivi
u kompiti
1.         Il-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ għandu jkun korp konsultattiv indipendenti li
jiżgura u jiggwida l-kwalità xjentifika tal-ħidma tas-CEPOL dwar
it-taħriġ. Għal dak l-iskop, id-Direttur Eżekuttiv jinvolvi
lill-Kumitat Xjentifiku għat-Taħriġ kmieni dwar il-preparazzjoni
tad-dokumenti kollha msemmija fl-Artikolu 9 sa fejn għanduu x'jaqsam
it-taħriġ.
2.         Il-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ għandu jkun magħmul minn ħdax-il (11)
persuna tal-ogħla stima akkademika jew professjonali
fis-suġġetti koperti mill-Artikolu 4 ta' dan ir-Regolament.
Il-Bord Maniġerjali jaħtar lill-membri wara sejħa trasparenti
għall-applikazzjonijiet u l-proċedura tal-għażla, li tkun
ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Il-membri
tal-Bord Maniġerjali ma jkunux membri tal-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ. Il-membri tal-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ ikunu indipendenti. U la jfittxu u lanqas
jaċċettaw istruzzjonijiet minn xi gvern, u lanqas minn kwalunkwe korp
ieħor.
3.         Il-lista tal-membri
tal-Kumitat Xjentifiku għat-Taħriġ tkun pubblika u tiġi
aġġornata mis-CEPOL fil-websajt tiegħu.
4.         Il-mandat tal-membri
tal-Kumitat Xjentifiku għat-Taħriġ ikun ta' ħames snin. Dan
ma jkunx rinnovabbli u l-membri tiegħu jistgħu jitneħħew
mill-kariga jekk ma jissodisfawx il-kriterji ta' indipendenza.
5.         Il-Kumitat Xjentifiku
għat-Taħriġ jeleġġi l-President u l-Viċi
president tiegħu għal mandat ta' ħames snin. Huwa jadotta
l-pożizzjonijiet b'maġġoranza sempliċi. Huwa jissejjaħ
għal-laqgħat, mill-President tiegħu għal massimu ta' erba'
laqgħat fis-sena. Jekk ikun neċessarju, il-President isejjaħ
laqgħat straordinarji fuq l-inizjattiva tiegħu/tagħha stess jew
fuq talba ta' mill-inqas erbgħa mill-membri tal-Kumitat.
6.         Id-Direttur Eżekuttiv
jew ir-rappreżentant tiegħu/tagħha għandu jkun mistieden
għal-laqgħat bħala osservatur li ma jivvutax.
7.         Il-Kumitat
Xjentifiku għat-Taħriġ għandu jkun mgħejjun minn
segretarju/a li għandu/ha j/tkun membru tal-persunal tas-CEPOL
magħżul mill-Kumitat u maħtur mid-Direttur Eżekuttiv.
8.         Il-Kumitat xjentifiku
għat-Taħriġ, partikolarment:
(a)        jagħti parir
lid-Direttur Eżekuttiv fl-abbozzar tal-programm ta' ħidma annwali u
dokumenti strateġiċi oħra, biex jiżgura l-kwalità
xjentifika tagħhom u l-koerenza tagħhom mal-politiki u
l-prijoritajiet tal-Unjoni għas-settur;
(b)        jipprovdi opinjoni
indipendenti u pariri lill-Bord Maniġerjali dwar kwistjonijiet li
jaqgħu fir-responsabbiltà tiegħu;
(c)        jipprovdi opinjoni
indipendenti u pariri dwar il-kwalità tal-curricula, metodi ta' tagħlim
applikati, alternattivi ta' tagħlim u żviluppi xjentifiċi;
(d)       iwettaq kwalunkwe kompitu
ieħor ta' konsulenza relatat mal-aspetti xjentifiċi tal-ħidma
tas-CEPOL b'rabta ma' taħriġ fuq talba tal-Bord Maniġerjali jew
mid-Direttur Eżekuttiv.
9.         Il-baġit
annwali tal-Kumitat Xjentifiku għat-Taħriġ għandu jiġi
allokat taħt intestitura baġitarja individwali tal-CEPOL.
KAPITOLU
IV
DISPOŻIZZJONIJIET
FINANZJARJI
Artikolu 16
Baġit
1.         L-istimi
tad-dħul u l-infiq kollu tas-CEPOL għandhom jitħejjew għal
kull sena finanzjarja, li tikkorespondi għas-sena kalendarja, u
għandhom jidhru fil-baġit tas-CEPOL.
2.         Il-baġit tas-CEPOL ikun
ibbilanċjat f’termini ta’ dħul u nfiq.
3.         Mingħajr
preġudizzju għal riżorsi oħra, id-dħul tas-CEPOL
jinkludi kontribuzzjoni mill-Unjoni, imdaħħla fil-baġit
ġenerali tal-Unjoni Ewropea.
4.         Is-CEPOL
jista’ jibbenefika minn fondi tal-Unjoni fil-forma ta’ ftehimiet ta’ delega jew
ad-hoc u għotjiet eċċezzjonali skont ir-regoli finanzjarji
tiegħu msemmija fl-Artikolu 21 u d-dispożizzjonijiet
tal-istrumenti rilevanti li jappoġġjaw il-politiki tal-Unjoni.
5.         In-nefqa
tas-CEPOL tinkludi r-rimunerazzjoni tal-persunal, l-ispejjeż
amministrattivi u ta' infrastruttura u kostijiet operatorji.
6.         Impenji
baġitarji għal azzjonijiet relatati ma' proġetti fuq skala kbira
li jestendu fuq iktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu
fuq bosta snin f'pagamenti akkont annwali.
Artikolu 17
Stabbiliment
tal-baġit
1.         Kull sena,
id-Direttur Eżekuttiv jabbozza dikjarazzjoni tal-estimi tad-dħul u
n-nefqa tas-CEPOL għas-sena finanzjarja segwenti, inkluż il-pjan ta'
stabbilimnet, u jibgħatha lill-Bord Maniġerjali.
2.         Il-Bord
Maniġerjali, abbażi ta' dak l-abbozz, jadotta abbozz provviżorju
tal-estimi tad-dħul u n-nefqa tas-CEPOL għas-sena finanzjarja ta'
wara.
3.         L-abbozz
provviżorju ta’ estimi tad-dħul u n-nefqa tas-CEPOL jintbagħat
lill-Kummissjoni sal-31 ta' Jannar kull sena. Il-Bord Maniġerjali
jibgħat l-abbozz finali tal-estimi lill-Kummissjoni
sal-31 ta' Marzu.
4.         Il-Kummissjoni
tibgħat id-dikjarazzjoni tal-estimi lill-awtorità tal-baġit flimkien
ma' abbozz ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea.
5.         Abbażi
tad-dikjarazzjoni tal-estimi, il-Kummissjoni ddaħħal l-estimi li hi
tikkunsidra neċessarji għall-pjan ta' stabbiliment u l-ammont ta'
sussidju li għandu joħroġ mill-baġit ġenerali
fl-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, li hi tressaq
quddiem l-awtorità baġitarja skont l-Artikoli 313 u 314 tat-Trattat.
6.         L-awtorita'
tal-baġit tawtorizza l-approprjazzjonijiet għall-kontribuzzjoni
mill-Unjoni Ewropea għas-CEPOL.
7.         L-awtorità tal-baġit tadotta
t-tabella tal-persunal tas-CEPOL.
8.         Il-baġit
tas-CEPOL jiġi adottat mill-Bord Maniġerjali. Huwa jsir finali wara
l-adozzjoni finali tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea. Fejn
neċessarju, huwa jkun aġġustat kif xieraq.
9.         Għall
kwalukwe proġett ta' bini li x'aktarx ikollu implikazzjonijiet sinifikanti
għall-baġit tas-CEPOL, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament
Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1271/2013[21] japplikaw.
Artikolu 18
Implimentazzjoni
tal-baġit
1.         Id-Direttur Eżekuttiv
għandu jimplimenta l-baġit tas-CEPOL.
2.         Id-Direttur
Eżekuttiv għandu jibgħat, lill-awtorità baġitarja kull
informazzjoni rilevanti għas-sejbiet ta' kwalunkwe proċedura ta'
evalwazzjoni.
Artikolu 19
Il-preżentazzjoni
tal-kontijiet u l-kwittanza
1.         Sal-1 ta’
Marzu tas-sena finanzjarja segwenti, l-uffiċjal tal-kontabilità tas-CEPOL
jibgħat il-kontijiet provviżorji lill-uffiċjal tal-kontabilità
tal-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri.
2.         Sal-31 ta’
Marzu tas-sena finanzjarja segwenti, CEPOL jibgħat ir-rapport dwar
il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja lill-Parlament Ewropew,
lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri.
3.         Sal-31 ta’
Marzu tas-sena finanzjarja segwenti, l-uffiċjal tal-kontabilità
tal-Kummissjoni għandu jibgħat il-kontijiet provviżorji
tas-CEPOL ikkonsolidati mal-kontijiet tal-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Awdituri.
4.         Malli
jirċievi l-osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet
provviżorji tas-CEPOL, skont l-Artikolu 148 tar-Regolament Finanzjarju,
l-uffiċjal tal-kontabilità għandu jħejji l-kontijiet finali
tal-CEPOL. Id-Direttur Eżekuttiv jippreżentahom lill-Bord
Maniġerjali għal opinjoni.
5.         Il-Bord Maniġerjali jagħti
opinjoni dwar il-kontijiet finali tas-CEPOL.
6.         L-uffiċjal
tal-kontabilità tas-CEPOL jibgħat il-kontijiet finali lill-Parlament
Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri,
flimkien mal-opinjoni tal-Bord Maniġerjali sal-1 ta' Lulju wara kull sena
finanzjarja.
7.         Il-kontijiet
finali jkunu ppubblikati f' Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni
Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena segwenti.
8.         Id-Direttur
Eżekuttiv jibgħat risposta lill-Qorti tal-Awdituri dwar
l-osservazzjonijiet tagħha sat-30 ta' Settembru. Id-Direttur
Eżekuttiv jibgħat ukoll din it-tweġiba lill-Bord
Maniġerjali.
9.         Id-Direttur
Eżekuttiv jippreżenta lill-Parlament Ewropew, fuq talba ta' dan
tal-aħħar, kwalunkwe informazzjoni meħtieġa
għall-applikazzjoni bla intoppi tal-proċedura ta' kwittanza
għas-sena finanzjarja inkwistjoni, skont l-Artikolu 165(3)
tar-Regolament Finanzjarju.
10.       Fuq
Rakkomandazzjoni mill-Kunsill li jaġixxi b'maġġoranza
kwalifikata, qabel il-15 ta' Mejju tas-sena N+2, il-Parlament Ewropew
se jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv fir-rigward
tal-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena N.
Artikolu 20
Regoli
finanzjarji
1.         Ir-Regoli
finanzjarji applikabbli għas-CEPOL ikunu adottati mill-Bord
Maniġerjali wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni. Huma ma jitbegħdux
mir-Regolament delegat (UE) 1271/2013, sakemm tali tluq ma jkunx
meħtieġ b'mod speċifiku għall-operat tas-CEPOL u
bil-Kummissjoni li tkun tat il-kunsens tagħha minn qabel.
2.         Is-CEPOL jista' jagħti
għotjiet mingħajr sejħa għall-proposti lill-Istati Membri
biex jipprovdu taħriġ rigward il-kompiti msemmija fl-Artikolu 4,
il-Paragrafi 2 u 3.
KAPITOLU
V
PERSUNAL
Artikolu 21
Ġenerali

1.         Ir-Regolamenti
tal-Persunal għall-uffiċjali u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg
applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Unjoni[22] u r-regoli adottati
permezz ta' ftehim bejn l-istituzzjonijiet tal-Unjoni biex jidħlu
fis-seħħ dawk ir-Regolamenti tal-Persunal għall-uffiċjali u
l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-aġenti l-oħra
tal-Unjoni japplikaw għall-Persunal tas-CEPOL.
Artikolu 22
Direttur
Eżekuttiv
1.         Id-Direttur
Eżekuttiv jiġi ingaġġat bħala aġent temporanju tas-CEPOL
skont l-Artikolu 2(a) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg tal-Aġenti
l-Oħra.
2.         Id-Direttur
Eżekuttiv jinħatar mill-Bord Maniġerjali minn lista ta'
kandidati proposta mill-Kummissjoni, wara proċedura tal-għażla
miftuħa u trasparenti.
Għall-fini li jiġi konkluż
il-kuntratt mad-Direttur Eżekuttiv, is-CEPOL ikun rappreżentat
mill-President tal-Bord Maniġerjali.
3.         Il-mandat
tad-Direttur Eżekuttiv ikun ta' ħames snin. Sa tmiem dan il-perjodu,
il-Kummissjoni twettaq valutazzjoni li tikkunsidra l-evalwazzjoni tal-output
tad-Direttur Eżekuttiv u l-kompiti u l-isfidi futuri tas-CEPOL.
4.         Il-Bord
maniġerjali waqt li jaġixxi fuq proposta mill-Kummissjoni li tqis
il-valutazzjoni msemmija fil-paragarfu 3 jista' jestendi l-mandat
tad-Direttur Eżekuttiv darba, għal mhux iktar minn ħames snin.
5.         Direttur
Eżekuttiv li l-mandat tiegħu jkun ġie estiż ma jisatx
jipparteċipa fi proċedura tal-għażla oħra
għall-istess kariga fi tmiem il-perjodu komplessiv.
6.         Id-Direttur
eżekuttiv jista' jitneħħa mill-kariga biss fuq deċiżjoni
tal-Bord Maniġerjali li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni.
7.         Il-Bord
Maniġerjali jasal għal deċiżjoni dwar ħatra,
estensjoni ta' mandat jew tneħħija mill-kariga ta' Direttur
Eżekuttiv abbażi ta' maġġoranza ta' żewġ terzi
tal-membri tiegħu bi dritt għall-vot.
Artikolu 23
Esperti
Nazzjonali Sekondati
1.         CEPOL jista' juża esperti
nazzjonali sekondati.
2.         Il-Bord
maniġerjali jadotta deċiżjoni li tistipula r-regoli dwar
l-issekondar ta' esperti nazzjonali mas-CEPOL.
KAPITOLU
VI
DISPOŻIZZJONIJIET
MIXELLANJI
Artikolu 24
Status
ġuridiku
1.         CEPOL ikun korp tal-Unjoni. Huwa
jkollu personalità ġuridika.
2.         F'kull Stat
Membru CEPOL igawdi mill-kapaċità legali l-aktar estensiva li
tingħata lill-persuni ġuridiċi skont il-liġijiet
tagħhom. Huwa jista', partikolarment, jikseb u jiddisponi minn propjetà
mobbli u immobbli u jkun parti fi proċeduri legali.
3.         Is-sede ta' CEPOL tkun f'Budapest,
l-Ungerija.
Artikolu 25
Privileġġi
u imunitajiet
Il-Protokoll dwar il-privileġġi u
l-immunitajiet tal-Unjoni Ewropea japplika għas-CEPOL u l-persunal
tiegħu.
Artikolu 26
Arranġamenti
lingwistiċi
1.         Id-dispożizzjonijiet stabbiliti
fir-Regolament Nru 1[23]
japplikaw għas-CEPOL.
2.         Il-Bord
Maniġerjali jiddeċiedi b'maġġoranza ta' żewġ
terzi tal-membri tiegħu dwar l-arranġamenti lingwistiċi interni
tas-CEPOL.
3.         Is-servizzi
tat-traduzzjoni meħtieġa għall-operat tas-CEPOL ikunu pprovduti
miċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 27
Trasparenza
1.         Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001
japplika għal dokumenti li jkollu s-CEPOL.
2.         Fi żmien
sitt xhur mid-data tal-ewwel laqgħa tiegħu, il-Bord Maniġerjali
jadotta r-regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament (KE)
Nru 1049/2001.
3.         Deċiżjonijiet
meħuda mis-CEPOL skont l-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001
jistgħu jiffurmaw is-suġġett ta' lment lill-Ombudsman jew ikunu
s-suġġett ta' azzjoni meħuda quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja
tal-Unjoni Ewropea, skont il-Kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 228 u 263
tat-Trattat rispettivament.
4.         L-ipproċessar
ta' dejta personali mis-CEPOL ikun suġġett għar-Regolament (KE)
Nru 45/2001[24].
Artikolu 28
Il-ġlieda
kontra l-frodi
1.         Sabiex tkun
iffaċilitata l-ġlieda kontra l-frodi, il-korruzzjoni u attivitajiet
illeċiti oħra skont ir-Regolament Nru 883/2013[25], fiż-żmien
sitt xhur mill-jum meta CEPOL isir operazzjonali, huwa għandu
jaċċeddi għall-Ftehim Interistituzzjonali
tal-25 ta' Mejju 1999 dwar l-investigazzjonijiet interni
mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF)[26] u jadotta
dispożizzjonijiet xierqa applikabbli għall-impjegati kollha tas-CEPOL
bl-użu tal-mudell stabbilit fl-Anness ma' dan il-Ftehim.
2.         Il-Qorti
Ewropea tal-Awdituri jkollha s-setgħa tagħmel awditi, abbażi ta’
dokumenti u ta’ żjarat fuq il-post, fuq il-benefiċjarji kollha ta’
għotjiet, il-kuntratturi u s-sottokuntratturi li jkunu rċevew fondi
tal-Unjoni mingħand is-CEPOL.
3.         OLAF jista'
jwettaq investigazzjonijiet, inkluż verifiki u spezzjonijiet fuq il-post
bil-għan li jistabbilixxi jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe
attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni
b'rabta ma' għotja jew kuntratt iffinanzjat mis-CEPOL skont
id-dispożizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti fir-Regolament
Nru 883/2013 u r-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96[27].
4.         Mingħajr
preġudizzju għall-paragrafi 1, 2 u 3, il-ftehimiet ta’
kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali,
il-kuntratti, il-ftehimiet ta’ għotja u d-deċiżjonijiet ta’
għotja tas-CEPOL jinkludu dispożizzjonijiet li espliċitament
jagħtu s-setgħa lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u lill-OLAF iwettqu
dawn l-awditi u l-investigazzjonijiet, skont il-kompetenzi rispettivi
tagħhom.
Artikolu
29
Regoli
ta' sigurtà dwar il-protezzjoni ta' informazzjoni klassifikata u dik
nonklassifikata sensittiva
Is-CEPOL japplika l-prinċipji tas-sigurtà
li jinsabu fir-regoli tas-sigurtà tal-Kummissjoni għall-protezzjoni
tal-Informazzjoni Klassifikata tal-Unjoni Ewropea (EUCI), u ta' informazzjoni
sensittiva mhux klassifikata, kif stabbilit fl-anness tad-Deċiżjoni
2001/844/KE, KEFA, Euratom[28].
L-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sigurtà tkopri, inter alia,
dispożizzjonijiet għall-iskambju, l-ipproċessar u
l-ħażna ta' tali infromazzjoni.
Artikolu
30
Responsabbiltà
1.         Ir-responsabbiltà
kuntrattwali tas-CEPOL tkun irregolata mil-liġi applikabbli
għall-kuntratt konċernat.
2.         Il-Qorti
tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha
ġuriżdizzjoni biex tagħti sentenza skont kwalunkwe klawżola
ta’ arbitraġġ li tinsab f’kuntratt konkluż mis-CEPOL.
3.         F'każ ta'
responsabbiltà mhux kuntrattwali, CEPOL, skont il-prinċipji ġenerali
komuni għal-liġijiet tal-Istati Membri, jagħmel tajjeb għal
kull dannu kkaġunat minnu jew mill-persunal tiegħu waqt il-qadi ta'
dmirijiethom.
4.         Il-Qorti
tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandha jkollha
ġuriżdizzjoni fi kwistjonijiet dwar kumpens għal kwalunkwe
ħsara kif imsemmi fil-paragrafu 3.
5.         Ir-responsabilità
personali tal-persunal tas-CEPOL lejn is-CEPOL għandha tkun irregolata
mid-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolamenti tal-Persunal jew
il-Kondizzjonijiet tax-Xogħol applikabbli għalihom.
Artikolu
31
Evalwazzjoni
u rieżami
1.         Mhux iktar
tard minn 5 snin wara d-data msemmija fl-Artikolu 43 u kull 5 snin minn
hemm 'l hemm, il-Kummissjoni tikkummissjona evalwazzjoni biex tivvaluta
l-impatt partikolari, l-effikaċja u l-effiċjenza u l-prassi ta'
ħidma tiegħu. L-evalwazzjoni għandha tindirizza b’mod
partikolari l-ħtieġa possibbli li jiġi modifikat il-mandat
tas-CEPOL, u l-implikazzjonijiet finanzjarji ta’ kwalunkwe modifika bħal
din.
2.         Il-Kummissjoni
għandha tibgħat ir-rapport ta’ evalwazzjoni flimkien
mal-konklużjonijiet tagħha dwar ir-rapport lill-Parlament Ewropew,
lill-Kunsill u lill-Bord Maniġerjali. Is-sejbiet tal-evalwazzjoni jkunu
ppubblikati.
3.         Fl-okkażjoni
ta’ kull tieni evalwazzjoni, ikun hemm ukoll valutazzjoni tar-riżultati
miksuba mis-CEPOL wara li jitqiesu l-objettivi, il-mandat u l-kompiti
tagħha. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-kontinwazzjoni tas-CEPOL ma
għadhiex iġġustifikata fir-rigward tal-objettivi, tal-mandat u
tal-kompiti tagħha, hija tista' tipproponi li dan ir-Regolament jiġi
emendat jew revokat skont dan.
Artikolu
32
Inkjesta
amministrattiva
L-attivitajiet tas-CEPOL ikunu
suġġetti għall-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew skont
l-Artikolu 228 tat-Trattat.
Artikolu
33
Koperazzjoni
mal-korpi tal-Unjoni, pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali
1.         CEPOL ikun
miftuħ għall-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi li
daħlu fi ftehimiet mal-unjoni għal dak l-iskop.
2.         Sakemm ikun
neċessarju għat-twettiq tal-output tiegħu, CEPOL jista' jistabbilixxi
u relazzjonijiet koperattivi mal-korpi tal-Unjoni skont l-objettivi ta' dawk
il-korpi, l-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi, istituti ta' taħriġ
ta' pajjiżi terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali u partijiet
privati.
3.         Skont
il-paragrafi 1 u 2 għandhom ikunu żviluppati ftehimiet li
jispeċifikaw, b'mod partikolari, in-natura, il-manjiera u l-punt sa fejn
il-pajjiżi terzi kkonċernati jistgħu jipparteċipaw
fix-xogħol tas-CEPOL, inkluż dispożizzjonijiet relatati
mal-parteċipazzjoni fl-inizjattivi meħuda mis-CEPOL,
kontribuzzjonijiet finanzjarji u persunal. F'dak li għandu x'jaqsam ma'
kwistjonijiet ta' persunal, dawk l-arranġamenti, fi kwalunkwe każ,
jikkonformaw mar-Regolamenti tal-Persunal.
4.         CEPOL jikkoopera mal-korpi tal-Unjoni kompetenti fi kwistjonijiet
koperti minn dan ir-Regolament u msemmija fil-paragrafu 2, fil-qafas
tal-arranġamenti ta' ħidma konklużi ma' dawk il-korpi, skont dan
ir-Regolament jew id-dispożizzjonijiet rilevanti
tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI. Tali arranġamenti ta'
ħidma jistgħu jkunu konklużi biss bl-awtorizzazzjoni tal-Bord
Maniġerjali u jkunu rċevew l-approvazzjoni minn qabel
tal-Kummissjoni.
Artikolu
34
Ftehim
dwar il-Kwartieri Ġenerali u kundizzjonijiet operatorji
1.         L-arranġamenti
neċessarji dwar l-akkomodazzjoni li għandha tkun ipprovduta
għas-CEPOL fl-Ungerija u l-faċilitajiet li għandhom ikunu
disponibbli minn dak l-Istat Membru flimkien mar-regoli speċifiċi
applikabbli fl-Istat Membru ospitanti għad-Direttur Eżekuttiv,
il-membri tal-Bord Maniġerjali, il-persunal tas-CEPOL u l-membri
tal-familji tagħhom ikunu stipulati fil-Ftehim dwar il-Kwartieri
Ġenerali bejn is-CEPOL u l-Ungerija, konkluż wara li tinkiseb
l-approvazzjoni tal-Bord Maniġerjali u mhux aktar tard minn sentejn wara
d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
2.         L-Istat Membru
ospitanti tas-CEPOL jipprovdi l-aħjar kundizzjonijiet possibbli biex
jiżgura l-operat tas-CEPOL, inkluż skolarizzazzjoni multilingwa u
orjentata lejn l-Ewropa u konnessjonijiet xierqa tat-trasport.
KAPITOLU
VII
DISPOŻIZZJONIJIET
TRANŻIZZJONALI
Artikolu 35
Suċċessjoni
legali ġenerali
1.        CEPOL, kif stabbilit minn dan
ir-Regolament, ikun is-suċċessur legali ġenerali fir-rigward
tal-kuntratti kollha konklużi minn CEPOL, kif stabbilit
bid-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI, kif ukoll għall-obbligi li jaqgħu
fuqu u l-proprjetajiet akkwistati minnu.
2.        Dan ir-Regolament ma
jaffettwax il-forza legali tal-ftehimiet konklużi mis-CEPOL kif stabbilit
bid-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI qabel id-data tad-dħul
fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
3.        Il-Ftehim dwar il-Kwartieri
Ġenerali konkluż abbażi
tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI jkun terminat mid-data li fiha
jkun applikat dan ir-Regolament.
Artikolu 36
Arranġamenti
tranżizzjonali dwar il-Bord Maniġerjali
1.        Il-mandat
tal-membri tal-Bord Maniġerjali tas-CEPOL kif stabbilit abbażi
tal-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI jkun
konkluż fi … [data tad-dħul
fis-seħħ ta' dan ir-Regolament].
2.        Il-Bord
Maniġerjali stabbilit abbażi tal-Artikolu 10
tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI matul il-perjodu bejn … [data tad-dħul fis-seħħ ta' dan
ir-Regolament] u [data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament]:
(a)         jeżerċita
l-funzjonijiet tal-Bord Maniġerjali kif imsemmi fl-Artikolu 9 ta' dan
ir-Regolament;
(b)         jipprepara
l-addozzjoni tar-regoli għall-applikazzjoni tar-Regolament (KE)
Nru 1049/2001 fir-rigward tad-dokumenti tas-CEPOL imsemmija
fl-Artikolu 29 ta' dan ir-Regolament u dwar l-obbligi ta' kunfidenzjalità
u diskrezzjoni, u l-protezzjoni ta' informazzjoni sensisttiva u klassifikata
tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 31 ta' dan ir-Regolament.
(c)         jipprepara kull strument
neċessarju għall-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, u
(d)        jirrieżamina r-regoli u l-miżuri interni adottati mill-Bord
Maniġerjali abbażi tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI sabiex
jippermetti lill-Bord Maniġerjali stabbilit skont l-Artikolu 8 ta'
dan ir-Regolament li jieħu deċiżjoni skont l-Artikolu 42(2)
tiegħu.
Artikolu 37
Ftehimiet tranżizzjonali dwar id-Direttur Eżekuttiv u
l-persunal
1.        Id-Direttur
tas-CEPOL maħtur abbażi tal-Artikolu 11(1)
tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI, għall-perjodu li jifdal
tal-mandat tiiegħu għandu jkun assenjat għar-responsabilitajiet
tad-Direttur Eżekuttiv kif stipulat fl-Artikolu 15 tar-Regolament.
Il-Kundizzjonijiet l-oħra tal-kuntratt tiegħu jibqgħu l-istess.
Jekk il-mandat jintemm wara … [data tad-dħul
fis-seħħ ta' dan ir-Regolament] iżda qabel … [data tal-applikazzjoni ta' dan
ir-Regolament], huwa għandu jkun estiż awtomatikament sa sena wara … [data tal-applikazzjoni ta' dan
ir-Regolament].
2.        Jekk
id-Direttur Eżekuttiv ma jkunx jixtieq jew ma jkun jista' jaġixxi
skont il-paragarfu 1, il-Bord Maniġerjali jaħtar Direttur
Eċekuttiv interim biex jeżerċita l-kompiti assenjati
lid-Direttur Eżekuttiv għal perjodu li ma jaqbiżx it-18-il
xahar, skont il-ħatriet ipprovdut għalihom fl-Artikolu 23.
3.        Dan ir-Regolament
ma jaffettwax id-drittijiet u l-obbligi tal-persunal impjegat skont
id-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI.
4.        Il-kuntratti
ta' impjieg tal-persunal imsemmi fl-ewwel subparagrafu jistgħu
jiġġeddu skont dan ir-Regolament f'konformità mar-Regolamenti tal-Persunal
għall-uffiċjali u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg.
Artikolu 38
Dispożizzjonijiet
baġitarji tranżizzjonali
Il-proċedura ta' kwittanza fir-rigward
tal-baġits approvati abbażi tal-Artikolu 25
tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI ssir skont ir-regoli stabbiliti
mid-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI.
KAPITOLU
VIII
DISPOŻIZZJONIJIET
FINALI
Artikolu
39
Tħassir
Dan ir-Regolament jissostitwixxi
d-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI mid-data tal-applikazzjoni ta' dan
ir-Regolament.
Artikolu
40
Żamma
fis-seħħ tar-regoli interni adottati mill-Bord Maniġerjali
Regoli u miżuri interni adottati mill-Bord
Maniġerjali abbażi tad-Deċiżjoni 2005/681/ĠAI
jibqgħu fis-seħħ wara … [data tal-applikazzjoni ta' dan
ir-Regolament], sakemm ma jkunx deċiż mod ieħor mill-Bord
Maniġerjali fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.
Artikolu
41
Dħul
fis-seħħ
1.         Dan
ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum
wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni
Ewropea.
2.         Huwa japplika minn … [data tal-applikazzjoni]
Madankollu, l-Artikoli 36, 37 u 38
għandhom japplikaw minn … [id-data
tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament].
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier
tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha skont it-Trattati.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
Dikjarazzjoni Finanzjarja
Leġiżlattiva – "Aġenziji"
għad-
DEĊIŻJONI
TAL-KUMMISSJONI
dwar
ir-Regoli Interni fuq l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali
tal-Unjoni Ewropea (it-taqsima tal-Kummissjoni Ewropea) għall-attenzjoni
tad-dipartimenti tal-Kummissjoni
[għandha tintuża għal kwalunkwe proposta jew
inizjattiva sottomessa lill-awtorità leġiżlattiva dwar il-korpi
msemmija fl-Artikolu 208 tar-Regolament Finanzjarju
(l-Artikolu 31 tar-Regolament Finanzjarju u
l-Artikolu 19 tar-Regoli ta' Applikazzjoni)]
1.           QAFAS TAL-PROPOSTA/
INIZJATTIVA
              1.1.    Titolu
tal-proposta/ inizjattiva
              1.2.    Qasam/oqsma
tal-politika konċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB
              1.3.    Natura
tal-proposta/ inizjattiva
              1.4.    Objettiv(i)
              1.5.    Raġunijiet
għall-proposta/inizjattiva
              1.6.    Durata u impatt
finanzjarju
              1.7.    Mod(i)
maniġerjali previst(i)
2.           MIŻURI MANIĠERJALI

              2.1.    Regoli ta'
monitoraġġ u rapportar
              2.2.    Sistema
maniġerjali u ta' kontroll
              2.3.    Miżuri biex
jipprevjenu l-frodi u l-irregolaritajiet
3.           IMPATT FINANZJARJU STMAT
TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA
              3.1.    Intestatura/i
tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa
affettwati
              3.2.    Impatt stmat fuq
in-nefqa
              3.2.1. Sommarju tal-impatt
stmat fuq in-nefqa
              3.2.2. Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet [tal-korp]
              3.2.3. Impatt stmat fuq
ir-riżorsi umani [tal-korp]
              3.2.4. Kompatibilità
mal-qafas finanzjarju pluriennali kurrenti
              3.2.5. Kontribuzzjonijiet
ta' partijiet terzi
              3.3.    Impatt stmat fuq
id-dħul
1.           QAFAS TAL-PROPOSTA/
INIZJATTIVA
1.1.        Titolu tal-proposta/
inizjattiva
Proposta
għal-REGOLAMNET TAL-PARLAMENT EWROPEW u TAL-KUNSILL li jistabbilixxi
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ dwar l-Infurzar
tal-Liġi (CEPOL) li jħassar u jissostitwixxi d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2005/681/ĠAI li twaqqaf il-Kulleġġ Ewropew
tal-Pulizija (CEPOL)
1.2.        Qasam/oqsma tal-politika
konċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB [29]
Qasam ta'
politika: AFFARIJIET INTERNI (it-Titolu 18)
Attività:
18.02 Sigurtà Interna
1.3.        Natura tal-proposta/
inizjattiva
¨ Il-proposta/l-inizjattiva
tirrigwarda azzjoni ġdida
¨ Il-proposta/l-inizjattiva
hija relatata ma’ azzjoni ġdida b'segwitu għal proġett
pilota/azzjoni preparatorja[30]
þ Il-proposta/l-inizjattiva
hija relatata mal-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti
¨ Il-proposta/inizjattiva
hija marbuta ma' azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida
1.4.        Objettiv(i)
1.4.1.     L-objettiv(i)
strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira
tal-proposta/inizjattiva
Imwaqqaf
fis-sena 2000 b'Deċiżjoni tal-Kunsill, il-Kulleġġ Ewropew
tal-Pulizija (CEPOL) sar aġenzija tal-UE fl-2005 (id-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2005/681/ĠAI). CEPOL jiġbor flimkien uffiċjali
anzjani mill-Ewropa kollha bil-għan li jinkoraġġixxi
l-koperazzjoni transfruntiera fil-ġlieda kontra l-kriminalità u
ż-żamma tas-sigurtà u l-ordni pubblika.
Il-Programm
ta' Stokkolma jiddikjara li huwa essenzjali li jiżdied it-taħriġ
fuq kwistjonijiet relatati mal-Unjoni sabiex titrawwem kultura ġudizzjarja
u tal-infurzar tal-liġi ġenwinament Ewropea, u li l-objettiv ta'
Skemi ta' Taħriġ Ewropew għandhom ikunu segwiti. Skont dan,
qabel din il-proposta għal Regolament ġdid, il-Kummissjoni pproponiet
Skema ta' Taħriġ dwar l-Infurzar tal-Liġi (LETS) li tibni fuq
l-attivitajiet attwalment imwettqa mis-CEPOL - fid-dawl li skont il-bażi
ġuridika attwali tiegħu, CEPOL seta' biss jimplimenta parzjalment
LETS minħabba li l-kompetenza tiegħu hija ristretta għal
uffiċjali anzjani.
1.4.2.     Objettiv(i)
speċifiku/speċifiċi u attività/ajiet ABM/ABB ikkonċernati
Nru
tal-Objettiv speċifiku
Objettiv speċifiku
Nru 1: Biex jikkoordina taħriġ rilevanti
fil-livell tal-UE u skambji għall-uffiċjali tal-infurzar
tal-liġi.
Objettiv
speċifiku Nru 2: Biex jikkoordina
l-implimentazzjoni tal-Iskema tat-taħriġ dwar l-Infurzar
tal-Liġi (LETS)
Attività/ajiet
ABM/ABB ikkonċernati
18.02 -
Sigurtà Interna
1.4.3.     Riżultat(i) Mistenni(ija)
u impatt
Speċifika l-effetti li l-proposta/ l-inizjattiva
għandu jkollha fuq il-benefiċjarji/ il-ġruppi fil-mira.
It-taħriġ
ta' uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, biex b'hekk jiżdied l-istandard
tal-pulizija madwar l-UE, it-tisħiħ tal-fiduċja bejn
l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi, il-kontribuzzjoni għal kultura
ta' infurzar tal-liġi komuni u b'hekk reazzjoni iktar effettiva tal-UE
għal sfidi komuni tas-sigurtà.
1.4.4.     Indikaturi tar-riżultati
u l-impatt
Speċifika l-indikaturi għall
monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/l-inizjattiva
- Għadd
ta' analiżi tal-bżonnijiet;
- Għadd
ta' prodotti li jiggarantixxu l-kwalità;
- Għadd
ta' curricula komuni;
- Għadd
ta' moduli ta' taħriġ (u taħriġ elettroniku);
- Għadd
ta' korsijiet mogħtija;
- Għadd
ta' skambji organizzati;
- Sodisfazzjon
tal-utent.
1.5.        Raġunijiet
għall-proposta/inizjattiva
1.5.1.     Rekwiżit(i) li
għandhom ikunu sodisfatti fuq perjodu ta' żmien qasir jew twil
It-taħriġ
dwar l-infurzar tal-liġi li se ġġib magħha l-aġenzija
se jżid l-istandard tal-pulizija madwar l-UE, jikkontribwixxi
għat-tisħiħ tal-fiduċja bejn l-aġenziji tal-infurzar
tal-liġi, jikkontribwixxi għal kultura ta' infurzar tal-liġi
komuni u b'hekk jagħmel ir-reazzjoni tal-UE għal sfidi komuni
tas-sigurtà iktar effettiva.
1.5.2.     Valur miżjud
tal-involviment tal-UE
Il-valur
miżjud tal-involviment tal-UE fit-taħriġ dwar l-infurzar
tal-liġi huwa sabiex ikun żgurat approċċ koordinat
fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' tali taħriġ. Diġà qed
isir ħafna f'dan il-qasam, kemm fuq livell nazzjonali mill-Istati Membri
jew fil-livell tal-UE mis-CEPOL. Madankollu, kif spjegat fil-Komunikazzjoni
tal-Kumissjoni dwar l-Iskema Ewropea għat-Taħriġ dwar l-Infurzar
tal-Liġi (LETS), għad hemm iktar xi jsir pereżempju li jkun
żgurat li t-taħriġ jirrispondi għall-ħtiġijiet
relatati mat-temi ta' kriminalità prijoritizzati fuq livell tal-UE u li jkun
żgurat approċċ koerenti għat-twassil tat-taħriġ
fil-livell tal-UE skont l-ogħla standards ta' kwalità.
1.5.3.     Tagħlimiet meħuda
minn esperjenzi simili fil-passat
Il-Komunikazzjoni
tal-Kummissjoni dwar l-Iskema Ewropea għat-Taħriġ dwar
l-Infurzar tal-Liġi (LETS) tieħu minn eżerċizzju ta'
mmappjar ta’ ħiliet li sar mis-CEPOL fl-2012 kif ukoll minn konsultazzjonijiet
estensivi ma' esperti mill-Istati Membri u mill-aġenziji tal-ĠAI.
Ir-riżultati indikaw ħtieġa għal approċċ aktar
ikkoordinat, inkluż rwol importanti għal aġenzija tal-UE
bħala forza li tagħti spinta u tikkoordina l-implimentazzjoni tal-Iskema,
b'koperazzjoni mill-qrib ma' aġenziji oħra u akkademji nazzjonali ta'
taħriġ. CEPOL kien is-suġġett ta' evalwazzjoni matul
ħames snin li tlesta fl-2011 u studju estern ikkummissjonat
mill-Kummissjoni biex tappoġġa l-preparazzjoni ta' valutazzjoni tal-impatt
għall-proposta leġiżlattiva li kienet se ssir. Ir-riżultati
indikaw ħtiġijiet biex jiżdied it-taħriġ fid-dimenjoni
tal-UE tal-pulizija, għall-koordinazzjoni aħjar bejn CEPOL, l-Istati
Membri u aġenziji oħra, u għat-titjib fil-governanza u l-istruttura
attwali tas-CEPOL.
1.5.4.     Kumpatibbiltà u sinerġija
possibbli ma' strumenti oħra xierqa
Is-CEPOL
jikkopera ma aġenziji oħra tal-UE fil-qasam tal-ġustizzja u
l-affarijiet interni (inkluż Europol, Frontex, l-Aġenzja
tad-Drittijiet Fundamentali). CEPOL se jiżgura żvilupp koerenti u
jevita d-dupplikazzjoni fl-ativitajiet ta' taħriġ
għall-awtoritajiet kompetenti għall-infurzar tal-liġi, li
jitwettqu mill-Aġenziji eżistenti Ewropej u korpi rilevanti
oħra, billi jipprepara valutazzjoni tal-ħtiġijiet ta' taħriġ
strateġiku u jindirizza l-prijoritajiet tal-UE fil-qasam tas-sigurtà
interna u l-aspetti esterni tagħha, skont iċ-ċikli rilevanti
tal-politika.
1.6.        Durata u impatt finanzjarju
¨ Proposta/
inizjattiva ta' durata limitata
¨ Proposta/
inizjattiva fis-seħħ minn [DD/MM]YYYY sa [DD/MM]YYYY
¨ Impatt finanzjarju
minn YYYY sa YYYY
þ Proposta/
inizjattiva ta' durata bla limitu
Implimentazzjoni b'perjodu ta' inizjazzjoni mill-01/01/2016
sal-31/03/2016,
segwit b'operat fuq skala sħiħa.
1.7.        Mod(i) maniġerjali ppjanat(i)[31]
Mill-baġit
tal-2014
¨ Ġestjoni
diretta mill-Kummissjoni permezz ta'
–
¨  aġenziji eżekuttivi
–
     ¨ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri
þ Ġestjoni
indiretta billi kompiti ta' implimentazzjoni
baġitarja jkunu fdati lil:
¨ organizzazzjonijiet internazzjonali u
l-aġenziji tagħhom (għandhom ikunu speċifikati);
¨il-BEI u l-Fond Ewropew tal-Investiment;
þ korpi msemmija fl-Artikoli 208 u 209;
¨ korpi tad-dritt pubbliku;
¨ korpi gvernati mid-dritt privat b'missjoni
ta' servizz pubbliku sal-punt li huma jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
¨ korpi gvernati mid-dritt privat ta' Stat
Membru li huma fdati bl-implimentazzjoni ta' sħubija pubblika-privata u li
jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
¨ persuni f'dati bl-implimentazzjoni ta'
azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u
identifikati fl-att bażiku rilevanti.
Kummenti
2.           MIŻURI MANIĠERJALI

2.1.        Regoli ta'
monitoraġġ u rapportar
Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.
Skont
il-proposta għal Regolament, CEPOL huwa meħtieġ jelabora
dokument ta' programmazzjoni kull sena li fih il-programmazzjoni pluriennali u
l-programm ta' ħidma annwali tas-CEPOL. Barra minn hekk, kull ħames
snin, il-Kummissjoni tikkummissjona evalwazzjoni biex tivvaluta l-impatt
partikolari, l-effikaċja u l-effiċjenza u l-prassi ta' ħidma
tiegħu. L-evalwazzjoni għandha tindirizza b’mod partikolari
l-ħtieġa possibbli li jiġi modifikat il-mandat tas-CEPOL, u
l-implikazzjonijiet finanzjarji ta’ kwalunkwe modifika bħal din.
2.2.        Sistema maniġerjali u
ta' kontroll
2.2.1.     Riskju/i identifikat(i)
Il-bidla
tas-CEPOL f'aġenzija responsabbli għall-implimentazzjoni tal-LETS u
l-koordinazzjoni tat-tagħlim fil-livell tal-UE tista' tkun perċepita
mill-partijiet ikkonċernati li hi ambizzjuża wisq meta mqabbla
mad-daqs attwali tas-CEPOL. Għaldaqstant, bidliet fil-mandat tiegħu
jeħtieġ li jkunu riflessi fl-istruttura u l-governanza
tal-Aġenzija l-ġdida.
Barra minn
hekk ir-riskji relatati mar-rilokazzjoni tal-Aġenzija għas-sede
l-ġdida tagħha - prinċipalment f'dak li għandu x'jaqsam
mal-persunal - għandhom ikunu kkunsidrati.
2.2.2.     Metodu/i ta' kontroll
previst(i)
CEPOL huwa
suġġett għall-kontrolli segwenti: kontroll baġitarju,
awditu intern, rapporti annwali mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri, il-kwittanza
annwali għall-eżekuzzjoni tal-baġit tal-UE u
l-investigazzjonijiet possibbli mwettqa mill-OLAF biex ikun żgurat, b'mod
partikolari, li r-riżorsi allokati lill-aġenziji jintużaw sew.
2.3.        Miżuri biex jipprevjenu
l-frodi u l-irregolaritajiet
Speċifika l-miżuri protettivi u dawk ta'
prevenzjoni eżistenti u dawk previsti
Sabiex
jiġu miġġielda l-frodi, il-korruzzjoni u l-attivitajiet
illeċiti, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Nru 883/2013
japplikaw mingħajr restrizzjoni għall-Aġenzija, kif stipulat
fl-Artikolu 29 tar-Regolament.
3.           IMPATT FINANZJARJU STMAT
TAL-PROPOSTA/ INIZJATTIVA
3.1.        Intestatura/i tal-qafas
finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwati
·      Linji baġitarji eżistenti
Skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji
baġitarji.
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali || Linja Baġitarja || Tip ta' nefqa || Kontribuzzjoni
 Numru [Intestatura …...….] || Diff./ mhux diff. ([32])   || mill-pajjiżi tal-EFTA[33]   || mill-pajjiżi kandidati[34]   || mill-pajjiżi terzi || fit-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju
 3 || 18.0205 – Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) || Diff. || LE || LE || LE || LE
·      Linji baġitarji ġodda mitluba.
Skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji
baġitarji.
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali || Linja Baġitarja || Tip ta' nefqa || Kontribuzzjoni
 Numru [Intestatura …...….] || Diff./ mhux diff. || mill-pajjiżi tal-EFTA || mill-pajjiżi kandidati || mill-pajjiżi terzi || fit-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju
   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.2.        Impatt stmat fuq in-nefqa
3.2.1.     Sommarju tal-impatt stmat fuq
in-nefqa
EUR miljun (sa tliet punti deċimali)
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || 3 || Sigurtà u ċittadinanza
 CEPOL ||   ||   || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL
 Titolu 1: || Impenji || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Pagamenti || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Titolu 2: || Impenji || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Pagamenti || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Titolu 3: || Impenji || (3 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   || Pagamenti || (3b) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL appropjazzjonijietgħas-CEPOL || Impenji || =1+1a +3 ||   ||  8.641 ||   8.813 ||  9.126 ||   9.308 ||   9.495 ||     45.383
 Pagamenti || =2+2a +(3b) ||   ||   8.641 ||   8.813   ||  9.126 ||   9.308 ||   9.495 ||     45.383
Kumment:
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || 5 || "Nefqa amministrattiva"
EUR miljun (sa tliet punti deċimali)
   ||   ||   ||   || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL
 DĠ: Affarijiet Interni ||
  Riżorsi Umani ||   || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.660
  Nefqa amministrattiva oħra ||   || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
 TOTAL DĠ AFFARIJIET INTERNI || Approprjazzjonijiet ||   || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.675
 TOTAL appropjazzjonijiet għall-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || (Total tal-impenji = Total tal-pagamenti) ||   || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.675
EUR miljun (sa tliet punti deċimali)
   ||   ||   ||   || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL
 TOTAL appropjazzjonijiet taħt l-INTESTATURI minn 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || Impenji ||   || 8.776 || 8.948 || 9.261 || 9.443 || 9.63 || 46.058
 Pagamenti ||   || 8.776 || 8.948 || 9.261 || 9.443 || 9.63 || 46.058
3.2.2.     Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet tas-CEPOL
–
¨  Il-proposta/ l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta'
approprjazzjonijiet operazzjonali.
–
þ  Il-proposta/ l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta'
approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet ta' impenn f'EUR miljun (sa tliet
punti deċimali)
 Indika l-objettivi u l-outputs   ò ||   ||   || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL ||
 Tip[35]   || Kost medju || Le || Kost || Le || Kost || Le || Kost || Le || Kost || Le || Kost || L-ebda total || Kost totali ||
 OBJETTIV SPEĊIFIKU NRU 1:[36] Biex jikkoordinaw l-implimentazzjoni tal-politika tal-UE dwar it-taħriġ għall-uffiċjali għall-infurzar tal-liġi u jwasslu għal taħriġ u skambji rilevanti fil-livell tal-UE. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Output     || Koordinazzjoni || 0.201 || 5 || 0.955 || 5 || 0.974 || 5 || 1.009 || 5 || 1.029 || 5 || 1.049 || 25 || 5.015 ||
 - Output || Curricula komuni, moduli ta' taħriġ, moduli ta' tagħlim elettroniku || 0.103 || 15 || 1.469 || 15 || 1.498 || 15 || 1.552 || 15 || 1.582 || 15 || 1.614 || 75 || 7.715 ||
 - Output || Ma ngħataw l-ebda korsijiet || 0.034 || 113 || 3.673 || 113 || 3.746 || 113 || 3.879 || 113 || 3.956 || 113 || 4.036 || 565 || 19.289 ||
 - Output || Ma kienu organizzati l-ebda skambji || 0.003 || 490 || 1.249 || 490 || 1.273 || 490 || 1.319 || 490 || 1.345 || 490 || 1.372 || 2450 || 86.558 ||
 Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 1 ||   || 7.345 ||   || 7.491 ||   || 7.758 ||   || 7.912 ||   || 8.071 ||   || 38.577 ||
 OBJETTIV SPEĊIFIKU NRU 2: Implimentazzjoni tal-Iskema għat-Taħriġ dwar l-Infurzar tal-liġi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Output || Koordinazzjoni tal-4 fergħat tal-Iskema, analiżi tal-ħtiġijiet u prodotti li jiggarantixxu l-kwalità. || 0.272 || 5 || 1.296 || 5 || 1.322 || 5 || 1.368 || 5 || 1.396 || 5 || 1.424 || 25 || 6.806 ||
 Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 2 ||   || 1.296 ||   || 1.322 ||   || 1.368 ||   || 1.396 ||   || 1.424 ||   || 6.806 ||
 KOST TOTALI ||   || 8.641 ||   || 8.813 ||   || 9.126 ||   || 9.308 ||   || 9.495 ||   || 45.383 ||
3.2.3.     Impatt stmat fuq
ir-riżorsi umani tas-CEPOL
3.2.3.1.  Sommarju
–
¨  Il-proposta/ l-inizjattiva ma teħtiġx l-użu ta'
approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva.
–
þ  Il-proposta/ l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta'
approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:
–      EUR miljun (sa tliet punti deċimali)
 Riżorsi Umani || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2016-2020
 Karigi skont il-pjan ta' stabbiliment (f'għadd ta' karigi) || 28 || 30 || 30 || 30 || 30 ||
 - Li minnhom AD || 17 || 19 || 19 || 19 || 19 ||
 - Li minnhom AST || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 ||
 Persunal estern (FTE) || 20 || 16 || 16 || 16 || 16 ||
 - Li minnhom aġenti kuntrattwali || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 ||
 - Li minnhom Esperti Nazzjonali Sekondati (ENS) || 10 || 6 || 6 || 6 || 6 ||
 Total tal-persunal || 48 || 46 || 46 || 46 || 46 ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Nefqa tal-persunal || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2016-2020
 Karigi skont il-pjan ta' stabbiliment || 2.762 || 2.913 || 3.014 || 3.014 || 3.014 || 14.716
 - Li minnhom AD || 1.657 || 1.808 || 1.909 || 1.909 || 1.909 || 9.191
 - Li minnhom AST || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 5.525
 Persunal estern || 1.008 || 1.008 || 0.889 || 0.889 || 0.889 || 4.682
 - Li minnhom aġenti kuntrattwali || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 2.664
 - Li minnhom Esperti Nazzjonali Sekondati  (ENS) || 0.475 || 0.475 || 0.356 || 0.356 || 0.356 || 2.018
 Total tan-nefqa tal-persunal || 3.770 || 3.921 || 3.902 || 3.902 || 3.902 || 19.398
Kumment:
Il-pjan ta' stabbiliment tas-CEPOL fl-2014
huwa: 27 TA (16 AD + 11 AST), 10 CA u 5.5 ENS L-intenzjoni tal-aġenzija
huwa li timpjega aġent temporanju addizzjonali fl-2016 għall-kariga
ta' Konsulent Legali (1 AD) skont il-parir mill-Ombudsman Ewropew. Hemm
diġà tliet karigi inklużi għal LETS fil-persunal tas-CEPOL mingħajr
tnaqqis għal 25 skont il-Komunikazzjoni COM(2013)519 tal-10/7/2013,
waħda mit-tliet karigi addizzjonali qed tingħata biss fl-2018. Huwa
assunt li persunal addizzjonali li se jaħdem fuq l-implimentazzjoni ta'
LETS jeħtieġ li jkun impjegat fl-2017 (+1 AD); għalhekk, kariga
addizzjonali prevista fl-2018 għandha titmexxa 'l quddiem. L-erba' persuni
impjegati fir-rigward ta' LETS se jkunu responsabbli mill-koordinazzjoni
tal-erba' Fergħat tal-Iskema biex jiżguraw li l-attivitajiet ta'
taħriġ jinbnew fuq il-bażi ta' analiżi regolari
tal-ħtiġijiet ta' taħriġ u jissodisfaw il-kwalità
għolja tat-twettiq. Fid-dawl li tliet membri addizzjonali tal-persunal
huma diġà previsti mill-Komunikazzjoni COM(2013)519 għas-CEPOL, FTE wieħed
biss jeħtieġ li jitmexxa 'l quddiem għall-2016 waqt li membru
addizzjonali tal-persunal se jkun jenħtieġ li jinstab fl-2017,
suġġett għar-riżorsi disponibbli tal-pula tal-Aġenziji
permezz tal-proċeduri baġitarji annwali.
Il-kostijiet kollha tal-persunal kienu
kkalkulati abbażi tal-linji gwida tad-DĠ BUDG tat-08.08.2013: 1 TA =
EUR 132 000 p.a., 1 CA = EUR 70 000 p.a., 1 ENS = EUR 78 000
p.a. Il-koeffiċjent tal-korrezzjoni tas-salarju għall-HU
(76,1 %) kien inkluż fil-kalkoli.
3.2.3.2.  Rekwiżiti stmati
għall-karigi tal-pjan ta' stabbiliment u persunal estern
 KARIGI TAL-PJAN TA' STABBILIMENT
   ||   ||   ||   ||   ||
 Grupp ta' funzjoni u grad || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020
 Karigi temporanji || Karigi temporanji || Karigi temporanji || Karigi temporanji || Karigi temporanji
 AD 16 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 15 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 14 ||   ||   || 1 || 1 || 1
 AD 13 || 1 || 1 ||   ||   ||
 AD 12 ||   ||   || 1 || 2 || 2
 AD 11 || 1 || 2 || 2 || 2 || 2
 AD 10 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AD 9 || 3 || 3 || 3 || 3 || 4
 AD 8 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 7 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AD 6 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 5 || 8 || 9 || 8 || 7 || 8
 Total AD || 17 || 19 || 19 || 19 || 19
 AST 11 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 10 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 9 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 8 ||   ||   || 1 || 2 || 2
 AST 7 ||   || 1 || 1 || 1 || 2
 AST 6 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 AST 5 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AST 4 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AST 3 || 6 || 5 || 4 || 3 || 2
 AST 2 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 1 ||   ||   ||   ||   ||
 Total AST || 11 || 11 || 11 || 11 || 11
 AST/SC 6 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 5 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 4 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 3 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 2 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 1 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC total ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL || 28 || 30 || 30 || 30 || 30
   ||   ||   ||   ||   ||
 PERSUNAL ESTERN
   ||   ||   ||   ||   ||
 Aġenti Kuntrattwali || 2016 estimu* || 2017 estimu* || 2018 estimu* || 2019 estimu* || 2020 estimu*
 FG IV || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 FG III || 7 || 7 || 7 || 7 || 7
 FG III || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 FG I ||   ||   ||   ||   ||
 Total || 10 || 10 || 10 || 10 || 10
   ||   ||   ||   ||   ||
 ENS= Espert Nazzjonali Sekondat; || 2016 estimu* || 2017 estimu* || 2018 estimu* || 2019 estimu* || 2020 estimu*
 Total || 10 || 6 || 6 || 6 || 6
 (*) Estimu abbażi tal-kostijiet medji
Iċ-ċifri
preżentati fil-pjan ta' stabbiliment jibqgħu indikattivi. Il-pjan ta'
stabbiliment għal kull sena huwa suġġett
għad-deċiżjoni tal-awtorità tal-baġit. Iż-żieda
fil-gradi f'dan il-pjan ta' stabbiliment ma tfissirx gradazzjoni mill-ġdid
tal-persunal, li għalih se tkun segwita l-proċedura normali ta'
evalwazzjoni u riklassifikazzjoni.
3.2.3.3.   Rekwiżiti stmati
tar-riżorsi umani għad-DĠ prinċipali
–
¨  Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtiġx l-użu ta'
riżorsi umani.
–
þ  Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta'
riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
L-estimu għandu jkun espress f'ammonti
sħaħ (jew l-iktar sa punt deċimali wieħed)
   || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020
 18 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 TOTAL || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
Ir-riżorsi umani meħtieġa se jkunu sodisfatti permess
ta' persunal mid-DĠ li huwa diġà assenjat
għall-immaniġġjar tal-azzjoni u/jew iċċaqqlaq
fid-DĠ, flimkien ma' xi allokazzjoni addizzjonali jekk ikun
neċessarju li tista' tingħata lid-DG maniġerjali
fil-proċedura ta' allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limiti
baġitarji.
Deskrizzjoni
tal-kompiti li għandhom jitwettqu:
 Uffiċjali u persunal temporanju || Jirrappreżentaw lill-Kummissjoni fil-Bord ta' Governanza tal-Aġenzija. Jabbozzaw l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar il-programm ta' ħidma annwali u jimmonitorjaw l-implimentazzjoni tiegħu. Monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-baġit. Jassistu l-Aġenzija fl-iżvilupp tal-attivitajiet tagħha skont il-politiki tal-UE, anki billi jipparteċipaw f'laqgħat tal-esperti.
Deskrizzjoni tal-kalkolu tal-kost
għall-FTE għandha tkun inkluża fl-Anness, it-taqsima 3.
3.2.4.     Kompatibilità mal-qafas
finanzjarju pluriennali kurrenti
–
þ  Il-proposta/ l-inizjattiva hija kumpatibbli mal-qafas finanzjarju
pluriennali attwali.
–
o  Il-proposta/l-inizjattiva se tinvolvi r-riprogrammazzjoni
tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.
Spjega x'riprogrammazzjoni hija meħtieġa,
waqt li tispeċifika l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti
korrispondenti.
–
- ¨           Il-proposta/l-inizjattiva
teħtieġ l-applikazzjoni tal-istrument ta' flessibbiltà jew
ir-reviżjoni tal-qafas finanzjarju pluriennali[37].
Spjega x'hinu meħtieġ, waqt li
tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji kkonċernati u
l-ammonti korrispondenti.
[...]
3.2.5.     Kontribuzzjonijiet ta'
partijiet terzi
–
þ  Il-proposta/ l-inizjattiva ma tipprovdix għall-kofinanzjament
minn partijiet terzi.
–
¨ Il-proposta/ l-inizjattiva tipprovdi għall-kofinanzjament stmat
hawn taħt.
Approprjazzjonijeit f'EUR miljun (sa tliet punti
deċimali)
   || Sena N || Sena N+1. || Sena N+2. || Sena N+3. || Daħħal snin kemm hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6) || Total
 Speċifika l-korp ta' kofinanzjament ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL tal-appropjazzjonijiet kofinanzjati ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.3.        Impatt stmat fuq id-dħul

–
þ  Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju
fuq id-dħul.
–
¨  Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju segwenti.
¨         riżorsi proprji
¨         dħul mixxellanju
EUR miljun (sa tliet punti deċimali)
 Linja tad-dħul tal-baġit: || Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja kurrenti || Impatt tal-proposta/ inizjattiva[38]
 Sena N || SenaN+1. || SenaN+2. || SenaN+3. || Daħħal snin kemm hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
 Artikolu …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
Għad-dħul "assenjat" mixellanju, speċifika
l-linja/i tan-nefqa baġitarja affettwata/i.
[...]
Speċifika l-metodu għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul.
[...]
ANNESS
GĦAD-DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
L-isem
tal-proposta/inizjattiva
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni dwar ir-Regoli Interni fuq l-implimentazzjoni tal-baġit
ġenerali tal-Unjoni Ewropea (it-taqsima tal-Kummissjoni Ewropea)
għall-attenzjoni tad-dipartimenti tal-Kummissjoni
1.           GĦADD U KOST TA'
RIŻORSI UMANI MEQJUSA NEĊESSARJI
2.           IL-KOST TA' NEFQA
AMMINISTRATTIVA OĦRA
3.           METODI TA' KALKOLI
UŻATI BIEX IKUNU STMATI L-KOSTIJIET
3.1.        Riżorsi Umani
3.2.        Nefqa amministrattiva
oħra
Dan l-Anness għandu jakkumpanja
id-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva meta tkun varata
l-konsultazzjoni bejn is-servizzi.
It-tabelli tad-dejta
jintużaw bħala sors għat-tabelli li jinsabu fid-dikjarazzjoni
finanzjarja. Huma strettament għall-użu intern fil-Kummissjoni.
1.           Il-kost tar-riżorsi
umani kkunsidrati neċessarji
¨ Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx
l-użu ta' riżorsi umani.
þ Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu
ta' riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
EUR miljun (sa tliet
punti deċimali)
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL
 FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet
  Karigi fil-pjan ta' stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)
 18 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || AD || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.660
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (f''Delegazzjonijiet tal-Unjoni) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Persunal estern [39]
 XX 01 02 01 ("pakkett globali") || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (f''Delegazzjonijiet tal-Unjoni) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Linji baġitarji oħra (speċifika) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal tal-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.660
XX huwa l-qasam ta' politika jew it-titolu
tal-baġit ikkonċernat.
Ir-riżorsi umani meħtieġa se jkunu sodisfatti permess ta'
persunal mid-DĠ li huwa diġà assenjat
għall-immaniġġjar tal-azzjoni u/jew iċċaqqlaq
fid-DĠ, flimkien ma' xi allokazzjoni addizzjonali jekk ikun
neċessarju li tista' tingħata lid-DG maniġerjali
fil-proċedura ta' allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limiti
baġitarji.

 Barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL
 FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet || FTE || Approprjazzjonijiet
  Karigi fil-pjan ta' stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)
 10 01 05 02 (Riċerka diretta) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Persunal estern [40]
 XX 01 04 yy Sottolimitu għall-persunal estern mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-ex linji "AB"). || - fil-Kwartieri Ġenerali || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - f'Delegazzjonijiet tal-Unjoni || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (Riċerka indiretta) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (Riċerka diretta) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Linji baġitarji oħra (speċifika) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal - Barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX huwa t-TOTAL tal-qasam ta' politika jew it-titolu tal-baġit ikkonċernat. ||   || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.660
Ir-riżorsi
umani meħtieġa se jkunu sodisfatti permess ta' persunal mid-DĠ
li huwa diġà assenjat għall-immaniġġjar tal-azzjoni u/jew
iċċaqqlaq fid-DĠ, flimkien ma' xi allokazzjoni addizzjonali jekk
ikun neċessarju li tista' tingħata lid-DG maniġerjali
fil-proċedura ta' allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limiti
baġitarji.
2.           Il-Kost ta' nefqa
amministrattiva oħra
¨ Il-proposta/ l-inizjattiva
ma teħtieġx l-użu ta' approprjazzjonijiet amministrattivi.
þ Il-proposta/ l-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta' approprjazzjonijiet amministrattivi, kif
spjegat hawn taħt:
EUR miljun (sa
tliet punti deċimali)
   || Sena 2016 || Sena2017 || Sena2018 || Sena2019 || Sena2020 || TOTAL
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 Fil-Kwartieri Ġenerali: ||   ||   ||   ||   ||   ||
 18 01 02 11 01 - Spejjeż marbuta ma' missjonijiet, konferenzi u rappreżentanza || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
 XX 01 02 11 02 - Kostijiet ta' konfernzi u laqgħat ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 11 03 - Kumitati[41] ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 11 04 - Studji u konsultazzjonijiet ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 03 – Tagħmir ICT[42] ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 04 – Servizzi ICT4 ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Linji oħra tal-baġit (speċifika fejn ikun meħtieġ) ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 F'Delegazzjonijiet tal-Unjoni ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 01 - Spejjeż marbuta ma' missjonijiet, konferenzi u rappreżentanza ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 02 - Taħriġ ulterjuri tal-persunal ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 01 - Nefqa marbuta mal-akkwiżizzjoni, il-kera u nefqa oħra relatata ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 02 Tagħmir, għamara, fornituri u servizzi ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal tal-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
XX huwa l-qasam ta' politika jew it-titolu
tal-baġit ikkonċernat.
EUR miljun (sa tliet punti deċimali)
   || Sena 2016 || Sena2017 || Sena2018 || Sena2019 || Sena2020 || TOTAL
 Barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy - Infiq fuq assistenza teknika u amministrattiva (mhux inkluż persunal estern) minn approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu l-linji "BA") ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - fil-Kwartieri Ġenerali ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - f'Delegazzjonijiet tal-Unjoni ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 03 - Nefqa maniġerjali oħra għal riċerka indiretta ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 03 - Nefqa maniġerjali oħra għal riċerka diretta ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Linji oħra tal-baġit (speċifika fejn ikun meħtieġ) ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal - Barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||
XX huwa l-qasam ta' politika jew it-titolu tal-baġit
ikkonċernat.
 TOTAL L-INTESTATURA 5 u Barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || 0,003 || 0,003 || 0,003 || 0,003 || 0,003 || 0,015
L-approprjazzjonijiet
amministrattivi meħtieġa se jkunu sodisfatti permezz ta'
approprjazzjonijiet li huma diġà assenjat għall-immaniġġjar
tal-azzjoni u/ jew iċċaqalqu għal użu ġdid, flimkien
ma' xi allokazzjoni addizzjonali jekk ikun neċessarju li tista'
tingħata lid-DĠ maniġerjali fil-proċedura ta' allokazzjoni
annwali u fid-dawl tal-limiti baġitarji eżistenti.
3.           Metodi ta' kalkoli
użati biex ikunu stmati l-kostijiet
3.1.        Riżorsi Umani
Din il-parti tispjega l-metodu tal-kalkolu użat
biex ikunu stmati r-riżorsi umani kkunsidrati neċessarji
(assunzjonijiet tal-ammont ta' xogħol, inkluż kariġi
speċifiċi (il-profili tax-xogħol tas-Sysper 2), il-kategoriji
tal-persunal u l-kostijiet medji korrispondenti)
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali
 NB: Il-kostijiet medji għal kull kategorija tal-persunal fil-Kwartieri Ġenerali huma disponibbli fuq BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms
  Uffiċjali u persunal temporanju Il-kost medju ta' 1 AD huwa EUR 132 000 p.a. abbażi tan-nota Ċirkolari tad-DĠ BUDG dwar ir-RUF tat-08.08.13
  Persunal estern
 Barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju plurienali
  Kariġi ffinanzjati mill-baġit ta' riċerka biss
  Persunal estern
3.2.        Nefqa amministrattiva
oħra
Agħti dettalji tal-metodu tal-kalkolu
użat għal kull linja baġitarja
u partikolarment l-assunzjonijiet sottostanti
(pereżempju l-għadd ta' laqgħat kull sena, il-kostijiet medji,
eċċ.)
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali
     Assunzjonijiet: 6 missjonijiet kull sena b'kost medju għal kull missjoni ta' EUR 500 (membru wieħed tal-persunal li jattendi żewġ laqgħat tan-NCP, u żewġ membri tal-persunal li jattendu żewġ laqgħat tal-Bord ta' Governanza)
 Barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju plurienali
[1]               ĠU L 256
tal-1 ta’ Ottubru 2005.
[2]               COM(2013) 173/2 finali.
[3]               COM(2013) 172 finali.
[4]               Dan ir-Regolament jemenda l-Artikolu 4
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI li jagħżel
Bramshill, ir-Renju Unit, bħala s-sede.
[5]               Il-Programm ta’ Stokkolma — Ewropa miftuħa u sikura
għas-servizz u l-protezzjoni taċ-ċittadini, ĠU C115,
4.5.2010, p. 1.
[6]               Ir-rapport tal-Kumitat speċjali
għall-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus
tat-22.2.2013 u r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2014
dwar l-analiżi ta’ nofs it-terminu tal-Programm ta’ Stokkolma
[7]               COM(2010) 673 finali
[8]               COM(2014) 154 finali
[9]               Europol (2011). Valutazzjoni tat-theddida
tal-kriminalità organizzata fl-UE.
[10]             Europol (2013). Valutazzjoni ta' Theddid mill-Kriminalità
Organizzata u Serja (SOCTA)
[11]             Studju fuq evalwazzjoni ta’ ħames snin ta’ attività
tas-CEPOL fil-21.1.2011 Consortium Blomeyer & Sanz, Centre for Strategy u
Evaluation Studies LLP u Evalutility Ltd.
[12]             www.cepol.europa.eu
[13]             Stħarriġ dwar l-emenda tad-Deċiżjoni
tal-Kunsill 20905/681/ĠAI li jwaqqf l-attività tas-CEPOL. Ir-Rapport
finali tal-21.4.2012 – GHK Consultants.
[14]             Fix-xenarju ta' kolokazzjoni, CEPOL kien iżomm
l-awtonomija ġuridika,il-governanza, il-baġit, il-missjonijiet u
l-mandat tiegħu, iżda kien jikkondividi ċertu servizzi
amministrattivi mal-Europol.
[15]             Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tibbaża ruħha
fuq pjan direzzjonali tal-ħtiġijiet ta’ taħriġ u t-twettiq
immexxi mis-CEPOL, il-konsultazzjonijiet mal-esperti tal-Istati Membri u
l-aġenziji tal-ĠAI f’erba’ laqgħat tal-esperti u tliet
konferenzi, bil-parteċipazzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew, li saru
fl-2011 u l-2012.
[16]             Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI
tal-20 ta’ Settembru 2005 li tistabbilixxi l-Kulleġġ
Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) u li tħassar id-Deċiżjoni
2000/820/ĠAI (ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63).
[17]             COM(2013) 172 finali.
[18]             Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku
għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni
(ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43).
[19]             Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA)
Nru 259/68 tad-29 ta' Frar 1968 li jistabbilixxi r-Regolamenti
tal-Persunal tal-uffiċjali u l-kondizzjonijiet ta' impjieg ta'
uffiċjali oħra tal-Komunitajiet Ewropej u li jistabbilixxi
miżuri temporanji applikabbli għall-Uffiċjali tal-Kummissjoni
(ĠU L 56, 4.3.1968 p. 1) (Ħarġa Speċjali bil-Malti,
Kapitolu 01, Volum 02, p. 5)
[20]             Kif previst fil-FFR (Ir-Regolament Delagat tal-Kummissjoni
(UE) Nru 1271/2013) l-informazzjoni li hemm fl-MSPP attwali hija parti
mid-dokument il-ġdid ta' programmazzjoni msemmi fl-Artikolu 9(1)(a).
Regoli ġodda japplikaw għall-programmazzjoni
mill-1 ta' Jannar 2016: l-2017 hija l-ewwel sena koperta minn
dokument ġdid ta' programmazzjoni. Għalhekk l-obbligazzjoni għal
adozzjoni separata tal-MSPP teżisti biss sal-programmazzjoni tal-2016.
[21]             ĠU L 328.7.12.2013, p.42
[22]             ĠU L 287, 29/10/2013, p. 15–62
[23]             Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 920/2005 tat-13
ta' Ġunju 2005 li jemenda r-Regolament Nru 1 tal-15 ta' April 1958.
[24]             IR-REGOLAMENT (KE) NRU 45/2001 TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
tat-18 ta’ Diċembru 2000
dwar il-protezzjoni ta’ individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta
personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement
liberu ta’ dik id-dejta
[25]             IR-REGOLAMENT (UE, EURATOM) Nru 883/2013 TAL-PARLAMENT
EWROPEW U TAL-KUNSILL tal-11 ta’ Settembru 2013 dwar investigazzjonijiet
immexxija mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u li
jħassar ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru
1073/1999 u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 1074/1999
[26]             Ftehim interistituzzjonali tal-25 ta' Mejju tal-1999 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni
tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni
mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF); Il-Ġurnal
Uffiċjali L 136, 31/05/1999 P. 0015 - 0019
[27]             Ir-Regolament tal-Kunsill (EURATOM, KE) Nru 2185/96
tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post
imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji
tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolarijiet oħra - ĠU L 292,
15.11.1996, p. 2–5 (Ħarġa Speċjali bil-Malti, Kapitolu 09, Volum
01, p. 303 - 306)
[28]             ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONi tat-2 ta' Awwissu
2006 li temenda d-Deċiżjoni 2001/844/KE, KEFA, Euratom
(2006/548/KE,
Euratom)
[29]             ABM: immaniġġjar ibbażat fuq l-attività-
ABB: ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.
[30]             Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b)
tar-Regolament Finanzjarju
[31]             Dettalji tal-modi maniġerjali u r-referenzi
għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq il-websajt tal-BUDG:
http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[32]             Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux Diff. =
Approprjazzjonijiet mhux differenzjati
[33]             EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ
Ħieles
[34]             Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, pajjiżi
kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
[35]             L-outputs huma l-prodotti u s-servizzi li għandhom
ikunu pprovduti (pereżempju: l-għadd ta' skambji ta' studenti
ffinanzjati, għadd ta' km ta' toroq mibnija, eċċ).
[36]             Kif deskritt fil-punt 1.4.2. "Objettiv(i)
speċifiku/speċifiċi…"
[37]             Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim interistituzzjonali
għall-perjodu bejn l-2007 u l-2013.
[38]             Fir-rgward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji
doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti,
jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta' 25 % tal-kost
tal-ġbir.
[39]             AC= Aġenti Kuntrattwali; AL= Aġent
Lokali; END= Espert Nazzjonali Sekondat; INT= persunal tal-aġenzija; JED =
esperti żagħżagħ fid-delegazzjonijiet.
[40]             AC= Aġenti Kuntrattwali; AL= Aġent
Lokali; END= Espert Nazzjonali Sekondat; INT= persunal tal-aġenzija; JED =
esperti żagħżagħ fid-delegazzjonijiet.
[41]             Speċifika
t-tip ta' kumitat u l-grupp li jappartjeni għalih.
[42]             ICT: Teknoloġiji tal-informazzjoni u
tal-komunikazzjoni