               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.7.2017
            COM(2017) 385 final
            2017/0163(COD)
            Proposta għal
            REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1295/2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020)

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               L-Orkestra taż-Żgħażagħ tal-Unjoni Ewropea (EUYO) twaqqfet fl-1976 wara Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew
                  1
                u ilha ddoqq f’isem l-Unjoni Ewropea għal dawn l-aħħar 40 sena. Il-President Onorarju tagħha huwa l-President tal-Parlament Ewropew u l-patruni onorarji huma l-Kapijiet ta’ Stat jew ta’ Gvern tal-Istati Membri, immexxija mill-President tal-Kummissjoni Ewropea.

               L-EUYO hija magħmula minn mużiċisti żgħażagħ mill-Istati Membri kollha tal-Unjoni, li jintgħażlu skont kriterji eżiġenti ta’ kwalità. Din tgħaqqad flimkien lil mużiċisti żgħażagħ mill-Ewropa b’ħafna talent f’orkestra Ewropea ta’ klassi dinjija li tmur lil hinn mill-konfini kulturali.

               Mit-twaqqif tagħha, l-EUYO kellha rwol uniku fil-promozzjoni tad-djalogu interkulturali, tar-rispett reċiproku u tal-fehim permezz tal-kultura. Din daqqet fil-bliet u fil-festivals ewlenin fl-Ewropa u madwar id-dinja, f’għadd ta’ ambjenti formali u informali, b’formati tradizzjonali u innovattivi kif ukoll tekniki għal udjenzi differenti. Permezz tal-attivitajiet tagħha, l-EUYO aġixxiet ta’ ambaxxatur kulturali għall-Unjoni billi serviet ta’ vetrina tar-rikkezza u tad-diversità tal-kulturi Ewropej u tat-talenti emerġenti.

               Bħala grupp ta’ mużiċisti żgħażagħ mill-aqwa li jaħdmu flimkien biex jiksbu livell għoli ħafna ta’ spettaklu tal-orkestra, l-EUYO hija orkestra unika fix-xena Ewropea li sservi ta’ vetrina tal-mużika u tat-talenti Ewropej għal udjenzi differenti fl-UE u lil hinn minnha.

               Fi żmien meta l-UE qed tiffaċċja bosta sfidi u ħtieġa li tkun eqreb taċ-ċittadini tagħha, l-EUYO saħansitra għandha rwol ferm iktar importanti x’taqdi biex twassal il-valuri fundamentali tal-Ewropa, tibni pontijiet bejn il-persuni permezz tal-mużika klassika u tilħaq lill-ġenerazzjoni iktar żagħżugħa fl-Ewropa billi tgħaqqad flimkien lil mużiċisti żgħażagħ tal-mużika klassika minn sfondi differenti permezz ta’ kunċerti u ta’ skemi ta’ mentoraġġ.

               Il-finanzjament mill-UE huwa essenzjali għas-sopravvivenza tal-EUYO bħala korp li jippromwovi l-valuri Ewropej, id-diversità u t-talent taż-żgħażagħ. Mingħajr dan l-appoġġ, kieku ma tkunx tista’ tkun involuta f’dawn l-attivitajiet ta’ għoti tas-setgħa u l-mużiċisti żgħażagħ ikollhom jiċċaħdu mill-opportunità unika li jdoqqu fuq livell internazzjonali, jibnu l-karrieri tagħhom u jkomplu jiżviluppaw it-talent tagħhom iggwidati minn surmastrijiet rinomati. It-3000 mużiċist tagħha, li kollha kemm huma għaddew minn proċess annwali rigoruż ta’ udjenza bi prova li jsir fl-Istati Membri kollha, iffurmaw netwerk ta’ surmastrijiet, ta’ solisti, ta’ għalliema u ta’ mużiċisti ta’ mużika strumentali li jaħdem mal-orkestri ewlenin fid-dinja kollha.

               Il-programm Ewropa Kreattiva u l-iskemi ta’ finanzjament ta’ qablu appoġġaw lill-EUYO b’diversi modi. Fl-2016, l-EUYO rċeviet għotja operattiva skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012
                  2
                bħala korp li jfittex li jilħaq għan ta’ interess ġenerali tal-UE jew li għandu objettiv li jifforma parti mill-politika kulturali tal-UE u jappoġġaha. Fl-2017, se tiġi ffinanzjata bl-istess mod.

               Sabiex tiġi żgurata l-attività kontinwa tal-EUYO u fid-dawl tal-istatus speċifiku, tal-objettivi strateġiċi u tal-attivitajiet tagħha, il-Kummissjoni tipproponi li din tiġi rikonoxxuta bħala “korp identifikat minn att bażiku” skont it-tifsira tal-Artikolu 190(1)(d) tar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta’ Ottubru 2012
                  3
                u li l-Artikolu 13(1) tar-Regolament (UE) Nru 1295/2013
                  4
                jiġi emendat skont dan.

               2.    BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  Din il-proposta temenda r-Regolament (UE) Nru 1295/2013 fir-rigward tas-sottoprogramm kulturali tal-Ewropa Kreattiva u għaldaqstant hija bbażata fuq l-ewwel inċiż tal-Artikolu 167(5) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

               •Sussidjarjetà

               Skont l-Artikolu 167 tat-TFUE, l-Unjoni trid tieħu azzjoni biex tappoġġa u tissupplimenta l-azzjoni tal-Istati Membri. Peress li l-objettivi u l-attivitajiet tal-EUYO jmorru lil hinn mill-interess u mill-benefiċċju individwali ta’ wieħed mill-Istati Membri jew iktar u billi l-EUYO inħolqot bħala riżultat ta’ Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew, hemm komplementarjetà ċara fil-proposta li din tiġi stabbilita bħala korp identifikat minn att bażiku skont it-tifsira tal-Artikolu 190(1)(d) tar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012.  L-attivitajiet tagħha jiġġeneraw valur miżjud Ewropew sinifikanti.

               •Proporzjonalità

                  L-emenda proposta hija limitata għal dak li huwa strettament meħtieġ sabiex tiġi indirizzata l-kwistjoni u ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu l-objettivi. Din hija limitata għal bidliet sabiex tiġi inkluża referenza għall-EUYO fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament Nru 1295/2013.

               3.RIŻULTATI TAL-VALUTAZZJONI EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               Fir-rebbiegħa tal-2016, bħala parti minn kampanja pubblika (SaveEUYO) b’risq l-EUYO, li kienet qed tiffaċċja problemi finanzjarji li kienu qed jheddu l-eżistenza tagħha, għadd ta’ partijiet ikkonċernati mill-oqsma tal-kultura u tal-mużika esprimew l-appoġġ tagħhom b’mod pubbliku fi stqarrijiet għall-istampa u fil-kuntatti mal-Kummissjoni. L-Istati Membri (b’mod partikolari fil-Kunsill tal-Ministri tal-Kultura f’Mejju tal-2016) u l-Membru tal-Parlament Ewropew appoġġaw l-idea li tinstab soluzzjoni għall-finanzjament tal-EUYO.

               Fid-dawl tal-ambitu limitat tal-emenda li ġiet proposta, li fiha nnifisha ma għandha l-ebda impatt ekonomiku, ambjentali u soċjali sinifikanti, ma hemmx bżonn ta’ valutazzjoni tal-impatt jew ta’ konsultazzjoni ulterjuri.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET GĦALL-BAĠIT

               Il-finanzjament għall-EUYO se jiġi mill-pakkett finanzjarju eżistenti tal-programm Ewropa Kreattiva u mhux se jkunu meħtieġa riżorsi addizzjonali mill-baġit tal-UE. Id-“dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva” mehmuża turi l-implikazzjonijiet għall-baġit u r-riżorsi umani u amministrattivi meħtieġa li juru n-newtralità baġitarja ta’ din l-inizjattiva.

               5.ELEMENTI OĦRA

               Fil-proposta tagħha, il-Kummissjoni tipproponi:

               ·li tinstab soluzzjoni legalment soda u trasparenti biex jiġi żgurat appoġġ sostenibbli għall-EUYO, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiki speċifiċi tagħha, billi tiġi rikonoxxuta bħala “korp identifikat minn att bażiku” skont it-tifsira tal-Artikolu 190(1)(d) tar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012;

               ·kif ukoll li jiżdied punt (f) ġdid fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament (UE) Nru 1295/2013 skont dan.

               2017/0163 (COD)

               Proposta għal

               REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

               li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1295/2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020)

               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel inċiż tal-Artikolu 167(5) tiegħu,

               Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
                  5
               ,

               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni
                  6
               ,

               Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

               Billi:

               (1)Ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  7
                stabbilixxa l-programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020) biex jiġu appoġġati s-setturi kulturali u kreattivi Ewropej.

               (2)L-Orkestra taż-Żgħażagħ tal-Unjoni Ewropea (EUYO) hija magħmula minn mużiċisti żgħażagħ li jintgħażlu skont kriterji eżiġenti ta’ kwalità permezz ta’ proċess annwali rigoruż ta’ udjenza bi prova li jsir fl-Istati Membri kollha.

               (3)L-EUYO tgħaqqad flimkien lil mużiċisti żgħażagħ mill-Ewropa b’ħafna talent f’orkestra Ewropea ta’ klassi dinjija li tmur lil hinn mill-konfini kulturali. Mit-twaqqif tagħha, din kellha rwol uniku fil-promozzjoni tad-djalogu interkulturali, tar-rispett reċiproku u tal-fehim permezz tal-kultura. B’hekk, l-EUYO aġixxiet ta’ ambaxxatur kulturali għall-Unjoni billi serviet ta’ vetrina tar-rikkezza u tad-diversità tal-kulturi Ewropej u tat-talenti emerġenti. Ikkontribwiet ukoll għaċ-ċirkolazzjoni tax-xogħlijiet mużikali Ewropej u għall-mobbiltà tat-talenti żgħażagħ Ewropej lil hinn mill-fruntieri nazzjonali u Ewropej, filwaqt li tat l-opportunità lil mużiċisti żgħażagħ biex ikomplu jibnu l-karrieri tagħhom u jiżviluppaw il-ħiliet tagħhom iggwidati minn surmastrijiet rinomati.

               (4)L-attivitajiet tal-EUYO huma konformi mal-objettivi tal-programm Ewropa Kreattiva u mal-objettivi speċifiċi tas-sottoprogramm kulturali.

               (5)L-EUYO twaqqfet fl-1976 wara Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew
                  8
                u għaldaqstant hija unika fost l-orkestri fl-Ewropa. Minħabba l-istatus speċifiku, l-objettivi strateġiċi u l-attivitajiet tagħha, l-EUYO tikkwalifika bħala “korp identifikat minn att bażiku” skont it-tifsira tal-Artikolu 190(1)(d) tar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012
                  9
               . Għalhekk, l-għotjiet jistgħu jingħataw mingħajr sejħa għal proposti.

               (6)Għaldaqstant jenħtieġ li l-EUYO tiġi inkluża fost il-miżuri li jibbenefikaw minn appoġġ mis-sottoprogramm kulturali.

               (7)Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament (UE) Nru 1295/2013 jiġi emendat skont dan,

               ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

               Artikolu 1

               Fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament (UE) Nru 1295/2013, jiżdied il-punt (f) li ġej:

               “(f)
                     l-Orkestra taż-Żgħażagħ tal-Unjoni Ewropea.”

               Artikolu 2

               Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2018.

               Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

               Magħmul fi Brussell,

                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill

                  Il-President
                        Il-President

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB

               1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

               1.4.Objettiv(i)

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.6.Durata u impatt finanzjarju

               1.7.Modalità/ijiet ta’ ġestjoni ppjanata/i

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet

               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwati

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               3.2.2.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

               3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul

               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

                  Emenda tar-Regolament (UE) Nru 1295/2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva

               1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB
                  10

                  ATTIVITÀ/AJIET EDUKATTIVI U KULTURALI: EWROPA KREATTIVA

               1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni ġdida

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja
                  11

               x Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata mal-estensjoni ta' azzjoni eżistenti

               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida

               1.4.Objettiv(i)

               1.4.1.L-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/tal-inizjattiva

                  Il-programm se jkun ta’ kontribut għall-Istrateġija Ewropa 2020 (COM(2010) 2020, 3.3.2010) permezz:

                  (a)
                        tat-trawwim tas-salvagwardja u tal-promozzjoni tad-diversità kulturali u lingwistika Ewropea; u

                  (b)
                        tat-tisħiħ tal-kompetittività tas-setturi kulturali u kreattivi bl-għan li jiġi promoss it-tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv.

               1.4.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u l-attività/ajiet ABM/ABB ikkonċernata/i

                  Objettivi speċifiċi:

                  (a)
                        l-għoti ta’ appoġġ għall-kapaċità tas-setturi kulturali u kreattivi Ewropej biex dawn joperaw b’mod transnazzjonali;

                  (b)
                        il-promozzjoni taċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali ta’ xogħlijiet u ta’ operaturi kulturali u kreattivi u jintlaħqu udjenzi ġodda fl-Ewropa u lil hinn minnha;

                  (c)
                        it-tisħiħ tal-kapaċità finanzjarja tas-setturi kulturali u kreattivi; kif ukoll

                  (d)
                        l-appoġġ għall-kooperazzjoni fil-politiki transnazzjonali sabiex ikun hemm l-iżvilupp tal-politiki, l-innovazzjoni, it-tqanqil tal-interess tal-udjenza u mudelli ġodda tan-negozju.

                  Attività/ajiet ABM/ABB ikkonċernata/i:

                  15.04 – Ewropa Kreattiva

               1.4.3.Riżultat(i) u impatt mistenni(ja)

               Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.

                  Tinstab soluzzjoni legalment soda u trasparenti biex jiġi żgurat appoġġ sostenibbli għall-EUYO, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiki speċifiċi tagħha, billi tiġi rikonoxxuta bħala “korp identifikat minn att bażiku” skont it-tifsira tal-Artikolu 190(d) tar-Regolament (UE) Nru 1268/2012 u billi l-Artikolu 13(1) tar-Regolament (UE) Nru 1295/2013 jiġi emendat skont dan.

               1.4.4.Indikaturi tar-riżultati u tal-impatt

               Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva.

                  Peress li din l-emenda hija estensjoni tal-programm eżistenti Ewropa Kreattiva, din hija koperta mill-konsiderazzjonijiet fil-punt 1.4.4. tad-dikjarazzjoni finanzjarja għall-programm (COM(2011) 785 final).

               1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

               1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil

                  L-iżgurar ta’ appoġġ sostenibbli għall-EUYO.

               1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE

                  -
                        mużiċisti żgħażagħ mill-Istati Membri kollha tal-Unjoni, li jintgħażlu skont kriterji eżiġenti ta’ kwalità, jaħdmu flimkien f’orkestra Ewropea ta’ klassi dinjija li tmur lil hinn mill-konfini kulturali;

                  -
                        il-promozzjoni tad-djalogu interkulturali, tar-rispett reċiproku u tal-fehim permezz tal-kultura; kif ukoll

                  -
                        it-turija tar-rikkezza u tad-diversità tal-kulturi Ewropej u tat-talenti emerġenti lil udjenzi differenti fl-UE u lil hinn minnha.

               1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

                  L-EUYO ġiet appoġġata b’diversi modi mill-programm Ewropa Kreattiva u mill-iskemi ta’ finanzjament ta’ qablu. L-eċċellenza tagħha hija rikonoxxuta b’mod wiesa’. Madankollu, in-nuqqas ta’ appoġġ sostenibbli kien ostaklu għall-iżvilupp ulterjuri tal-attivitajiet tagħha. Mingħajr dan l-appoġġ fil-livell tal-UE, kieku ma tkunx f’pożizzjoni li tkompli l-attivitajiet tagħha. B’hekk, l-Unjoni kieku titlef ambaxxatur kulturali importanti u l-mużiċisti żgħażagħ ikollhom jiċċaħdu mill-opportunità unika li jdoqqu fuq livell internazzjonali, jibnu l-karrieri tagħhom u jkomplu jiżviluppaw it-talent tagħhom iggwidati minn surmastrijiet rinomati.

               1.5.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

                  Ma hemm l-ebda duplikazzjoni mal-attivitajiet iffinanzjati minn programmi oħra tal-Unjoni.

               1.6.

               1.6.Durata u impatt finanzjarju

               X Proposta/inizjattiva ta’ durata limitata

               –X
                     Proposta/inizjattiva fis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 2018 sal-31 ta’ Diċembru 2020

               –◻ Proposta/inizjattiva ta’ durata mhux limitata

               –Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

               –segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

               1.7.Modalità/ijiet ta’ ġestjoni ppjanata/i
                  12

               X Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

               –◻mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

               –◻
                     mill-aġenziji eżekuttivi

               ◻ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

               ◻ Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja:

               –◻lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

               –◻lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

               –◻lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

               –◻lill-korpi msemmija fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;

               –◻lill-korpi tal-liġi pubblika;

               –◻lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

               –◻lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

               –Jekk tiġi indikata iżjed minn modalità waħda ta’ ġestjoni, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.

               Kummenti

                  […]

                  […]

               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

               2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar

               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

                  Il-Kummissjoni hija responsabbli biex tiżgura li b’mod regolari jkun hemm monitoraġġ u evalwazzjoni esterna ta’ proġetti ffinanzjati mill-programm Ewropa Kreattiva, inklużi l-attivitajiet tal-EUYO.

               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

               2.2.1.Riskju/i identifikat(i)

                  Peress li din l-emenda hija estensjoni tal-programm eżistenti Ewropa Kreattiva, din hija koperta mill-konsiderazzjonijiet fil-punt 2.2.1. tad-dikjarazzjoni finanzjarja għall-programm (COM(2011) 785 final).

               2.2.2.Tagħrif dwar is-sistema ta’ kontroll intern li ġiet stabbilita

                  Peress li din l-emenda hija estensjoni tal-programm eżistenti Ewropa Kreattiva, din hija koperta mill-konsiderazzjonijiet fil-punt 2.2.2. tad-dikjarazzjoni finanzjarja għall-programm (COM(2011) 785 final).

               2.2.3.Stima tal-kostijiet u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell mistenni ta’ riskju ta’ żball

                  [pm]

                  [pm]

               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet

               Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti.

                  Il-Kummissjoni se tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jiġu mħarsa bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi, permezz tal-irkupru ta’ ammonti mħallsa bla bżonn u, jekk jiġu individwati xi irregolaritajiet, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u dissważivi. Il-Kummissjoni hija awtorizzata li twettaq kontrolli u verifiki fil-post skont dan ir-Regolament, kif stipulat fir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96. Jekk ikun hemm bżonn, l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) iwettaq investigazzjonijiet skont ir-Regolament (KE) Nru 1073/1999.

               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

               3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwati

               ·Linji baġitarji eżistenti

               Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Linja baġitarja

                        Tip ta’
                        nefqa

                        Kontribuzzjoni

                        Intestatura 3: Sigurtà u ċittadinanza

                        Diff./Mhux diff.
                           13

                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           14

                        mill-pajjiżi kandidati
                           15

                        minn pajjiżi terzi

                        skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

                        3

                        15 04 02 – Sottoprogramm kulturali – Sostenn ta’ azzjonijiet transfruntiera u promozzjoni taċ-ċirkolazzjoni u tal-mobbiltà transnazzjonali

                        Diff.

                        LE

                        LE

                        LE

                        LE
                           16

               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa

               Il-finanzjament għall-EUYO se jiġi mill-pakkett finanzjarju eżistenti tas-sottoprogramm kulturali ta’ Ewropa Kreattiva u mhux se jkunu meħtieġa riżorsi addizzjonali mill-baġit tal-UE.

               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

               Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        Numru

                        [3] Sigurtà u ċittadinanza

                        DĠ: EAC

                        Sena
                        N
                           17

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        •Approprjazzjonijiet operazzjonali

                        (1)

                        (2)

                        15 04 02 – Ewropa Kreattiva – Sottoprogramm kulturali

                        Impenji

                        (1a)

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Pagamenti

                        (2 a)

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett  ta’ programmi speċifiċi
                           18

                        Numru tal-linja baġitarja

                        (3)

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        għad-DĠ EAC*

                        Impenji

                        =1+1a +3

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Pagamenti

                        =2+2a

                        +3

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Pagamenti

                        (5)

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

                        (6)

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        fl-INTESTATURA <3>
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Impenji

                        =4+6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Pagamenti

                        =5+6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               Jekk il-proposta/l-inizjattiva taffettwa iżjed minn intestatura waħda:

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

                        Impenji

                        (4)

                        Pagamenti

                        (5)

                        •TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

                        (6)

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        fl-INTESTATURI 1 sa 4
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali
                        (Ammont ta’ referenza)

                        Impenji

                        =4+6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Pagamenti

                        =5+6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali

                        5

                        “Nefqa amministrattiva”

               Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Sena
                        N

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        DĠ: EAC

                        •Riżorsi umani

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        •Nefqa amministrattiva oħra

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        TOTAL tad-DĠ EAC

                        Approprjazzjonijiet

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        fl-INTESTATURA 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        (Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Sena
                        N
                           19

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        fl-INTESTATURI 1 sa 5*
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Impenji

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Pagamenti

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               * Intestatura 5: Il-kostijiet għall-amministrazzjoni, inklużi r-riżorsi umani, se jiġu koperti bir-ridistribuzzjoni interna fid-DĠ EAC.

               3.2.2.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt:

               Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Indika l-objettivi u l-outputs

                        ⇩

                        Sena
                        N

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        OUTPUTS

                        Tip
                           20

                        Kost medju

                        Nru

                        Kost

                        Nru

                        Kost

                        Nru

                        Kost

                        Nru

                        Kost

                        Nru

                        Kost

                        Nru

                        Kost

                        Nru

                        Kost

                        Nru totali

                        Kost totali

                        OBJETTIVI SPEĊIFIĊI (a) sa (d)
                           21
                        ...

                        - Output

                        Għotja operattiva

                        0,6

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

                        KOST TOTALI

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

               Outputs

               Għotja operattiva għall-EUYO

               Struttura tal-kostijiet

               Abbażi tal-esperjenza preċedenti fil-finanzjament tal-EUYO fil-livell tal-UE, b’mod partikolari fil-qafas tal-programm Ewropa Kreattiva, għotja operattiva xierqa għal din l-organizzazzjoni tammonta għal EUR 600 000.

               3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               3.2.3.1.Sommarju

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

               Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Sena
                        N
                           22

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        TOTAL

                        INTESTATURA 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Riżorsi umani

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Nefqa amministrattiva oħra

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Sottototal tal-INTESTATURA 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Barra mill-INTESTATURA 5
                           23

                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        Riżorsi umani

                        Nefqa oħra
                        ta’ natura amministrattiva

                        Sottototal
                        barra mill-INTESTATURA 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali

                        TOTAL

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu ssodisfati b’approprjazzjonijiet mid-DĠ li diġà jkunu assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew kienu ġew ridistribwiti fid-DĠ, flimkien ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni, jekk dan ikun meħtieġ, skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tad-diffikultajiet baġitarji.

               3.2.3.2.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:

               L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

                        Sena N

                        Sena N+1

                        Sena N+2

                        Sena N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        •Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)

                        XX 01 01 01 (Kwartieri ġenerali u Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)

                        XX 01 05 01 (Riċerka indiretta)

                        10 01 05 01 (Riċerka diretta)

                        •Persunal estern (f’unità ekwivalenti għall-full-time: FTE)
                           24

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT mill-“pakkett globali”)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT u JED fid-Delegazzjonijiet)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        - fil-Kwartieri Ġenerali

                        - fid-Delegazzjonijiet

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT - Riċerka indiretta)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT - Riċerka diretta)

                        Linji baġitarji oħra (speċifika)

                        TOTAL

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX huwa l-qasam ta’ politika jew it-titolu baġitarju kkonċernat.

               Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti minn persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew ikun ġie ridistribwit fi ħdan id-DĠ, u jekk ikun meħtieġ, flimkien ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tad-diffikultajiet baġitarji.

               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

                        Uffiċjali u aġenti temporanji

                        Implimentazzjoni tal-estensjoni tal-programm Ewropa Kreattiva

                        Persunal estern

               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva se tkun tinvolvi riprogrammazzjoni tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.

                  Spjega liema riprogrammazzjoni hija meħtieġa, filwaqt li tispeċifika l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-applikazzjoni tal-istrument ta’ flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-qafas finanzjarju pluriennali.

                  Spjega x’inhu meħtieġ, filwaqt li tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.

               3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

               –X Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi.

               –Il-proposta/l-inizjattiva tipprevedi l-kofinanzjament stmat hawn taħt:

               Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Sena
                        N

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        Total

                        Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament

                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul

               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

               –◻
                     fuq ir-riżorsi proprji

               –◻
                     fuq id-dħul mixxellanju

               Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

                        Linja baġitarja tad-dħul:

                        Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja attwali

                        Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva
                           26

                        Sena
                        N

                        Sena
                        N+1

                        Sena
                        N+2

                        Sena
                        N+3

                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

                        Artikolu ………….

               Għad-dħul “assenjat” mixxellanju, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

               Speċifika l-metodu biex jiġi kkalkolat l-impatt fuq id-dħul.

                     (1)
                  Resolution on the motion for a resolution submitted by Mrs Kellett-Bowman on the formation of a European Community youth orchestra (Ir-Riżoluzzjoni dwar il-mozzjoni għal riżoluzzjoni ppreżentata mis-Sinjura Kellett-Bowman dwar it-twaqqif ta’ Orkestra taż-Żgħażagħ tal-Komunità Ewropea) (ĠU C 79, 5.4.1976, p. 8).

                     (2)
                  Ara l-Artikolu 121(1)(b) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1).

                     (3)
                  Ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 362, 31.12.2012, p. 1).

                     (4)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020) u li jirrevoka d-Deċiżjonijiet Nru 1718/2006/KE, Nru 1855/2006/KE u Nru 1041/2009/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 221).

                     (5)
                  ĠU C , , p. .

                     (6)
                  ĠU C , , p. .

                     (7)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020) u li jirrevoka d-Deċiżjonijiet Nru 1718/2006/KE, Nru 1855/2006/KE u Nru 1041/2009/KE (ĠU L 347/221, 20.12.2013, p. 221).

                     (8)
                  Resolution on the motion for a resolution submitted by Mrs Kellett-Bowman on the formation of a European Community youth orchestra (Ir-Riżoluzzjoni dwar il-mozzjoni għal riżoluzzjoni ppreżentata mis-Sinjura Kellett-Bowman dwar it-twaqqif ta’ Orkestra taż-Żgħażagħ tal-Komunità Ewropea), ĠU C 79, 5.4.1976, p. 8.

                     (9)
                  Ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 dwar ir-regoli tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 362, 31.12.2012, p. 1).

                     (10)
                  ABM: ġestjoni bbażata fuq l-attività; ABB: baġit ibbażat fuq l-attività.

                     (11)
                  Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.

                     (12)
                  Għad-dettalji dwar il-modalitajiet ta’ ġestjoni u għar-referenzi għar-Regolament Finanzjarju, ara:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_mt.html

                     (13)
                  Diff:= Approprjazzjonijiet differenzjati; Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.

                     (14)
                  L-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.

                     (15)
                  Pajjiżi kandidati u, meta jkun applikabbli, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.

                     (16)
                  Il-linja baġitarja 15 04 02 hija linja baġitarja tal-PECO u tal-EFTA. L-azzjoni speċifika tal-EUYO mhijiex se tkun soġġetta għall-ftehim ma’ dawn il-pajjiżi terzi.

                     (17)
                  Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva.

                     (18)
                  Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.

                     (19)
                  Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva.

                     (20)
                  L-outputs huma l-prodotti u s-servizzi li jridu jiġu pprovduti (eż.: l-għadd ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ km ta’ toroq mibnija, eċċ.).

                     (21)
                  Kif deskritt fil-punt 1.4.2. “Objettivi speċifiċi”

                     (22)
                  Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva.

                     (23)
                  Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.

                     (24)
                  AC = persunal kuntrattwali; AL = persunal lokali; END = espert nazzjonali sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JED= esperti subalterni fid-Delegazzjonijiet.

                     (25)
                  Sottolimitu għall-persunal estern kopert minn approprjazzjonijiet operazzonali (li qabel kienu l-linji “BA”).

                     (26)
                  Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara tnaqqis ta’ 25 % tal-kostijiet tal-ġbir.


Avviż Legali Importanti

|

52007PC0054

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jimponi dazju definittiv ta’ anti-dumping u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina  /* KUMM/2007/0054 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 13.2.2007KUMM(2007)54 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jimponi dazju definittiv ta’ anti-dumping u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21 ta’ Diċembru 2005 ("ir-Regolament bażiku") fil-proċediment li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. |Il-kuntest ġenerali Din il-proposta hija magħmula fil-kuntest ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ investigazzjoni li saret skond ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stabbiliti fir-Regolament bażiku. |Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1350/2006 li jimponi dazju provviżorju ta’ anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina |Il-konsistenza ma’ strateġiji politiċi u għanijiet oħra ta’ l-Unjoni Mhux applikabbli. |IL-KONSULTAZZJONI TA’ PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT |Il-konsultazzjoni ta’ partijiet interessati |Il-partijiet interessati konċernati minn dan il-proċediment diġà kellhom il-possibilità li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. |Il-ġbir u l-użu ta’ opinjoni esperta |Ma kien hemm l-ebda ħtieġa għal opinjoni esperta minn barra. |Il-valutazzjoni ta’ l-impatt Din il-proposta hija r-riżultat ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni ġenerali ta’ l-impatt iżda jinkludi lista eżawrjenti tal-kondizzjonijiet li jridu jiġu valutati. |L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA |Sommarju ta’ l-azzjoni proposta Fis-17 ta’ Diċembru 2005, il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni ta’ anti-dumping fir-rigward ta’ importazzjonijiet fil-Komunità ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. Permezz tar-Regolament (KE) Nru 1350/2006 tat-13 ta’ Settembru 2006, il-Kummissjoni imponiet dazji provviżorji ta’ anti-dumping fuq dawn l-importazzjonijiet. Il-proposta annessa għal Regolament tal-Kunsill hija bbażata fuq is-sejbiet definittivi dwar id-dumping, il-ħsara, il-kawżalità u l-interess tal-Komunità li kkonfermaw is-sejbiet provviżorji filwaqt li introduċew xi bidliet għall-kalkolu tal-marġni tad-dumping u tal-ħsara. Huwa għalhekk propost li l-Kunsill jadotta l-proposta annessa għal Regolament li għandu jkun ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali sa mhux aktar tard mit-12 ta’ Marzu 2007. |Il-bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tat-21 ta’ Diċembru 2005. |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: |Il-forma ta’ l-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħalli l-ebda ambitu għal deċiżjoni nazzjonali. |L-indikazzjoni ta’ kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa’ fuq il-Komunità, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini huwa minimizzat u proporzjonat għall-għanijiet tal-proposta, m’hix applikabbli. |L-għażla ta’ l-istrumenti |L-istrument propost: regolament. |Mezzi oħra ma jkunux adegwati minħabba r-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. Ir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq ma jipprevedix għażliet alternattivi. |L-IMPLIKAZZJONI FUQ IL-BAġIT |Il-proposta m’għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Komunità. |2.  Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jimponi dazju definittiv ta’ anti-dumping u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-ĊinaIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] (‘ir-Regolament bażiku’), u b’mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv,Billi:A. IL-MIŻURI PROVVIŻORJI(1) Il-Kummissjoni, permezz tar-Regolament (KE) Nru 1350/2006[2] (ir-‘Regolament provviżorju’) imponiet dazju provviżorju ta’ anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu, li preżentement huma klassifikati taħt il-kodiċi NM ex 8101 99 10 u ex 8515 90 00 (il-kodiċi NM sa mill-1 ta’ Jannar 2007), li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (‘RPĊ’).(2) Huwa mfakkar li l-investigazzjoni tad- dumping u l-ħsara kienet tkopri l-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2005 sal-31 ta’ Diċembru 2005 (‘il-perjodu ta’ investigazzjoni’ jew ‘PI’). Fir-rigward tat-tendenzi rilevanti għall-valutazzjoni tal-ħsara, il-Kummissjoni analizzat data li tkopri l-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2001 sat-tmiem tal-perjodu ta’ l-investigazzjoni (il-‘perjodu kkunsidrat’).B. IL-PROĊEDURA SUSSEGWENTI(3) Wara l-impożizzjoni ta’ dazju provviżorju ta’ anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-RPĊ, xi partijiet interessati ressqu l-kummenti tagħhom bil-miktub. Il-partijiet li talbu hekk, ġew ukoll mogħtija l-opportunità li jiġu mismugħa oralment.(4) Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika l-informazzjoni kollha li hi qieset neċessarja għas-sejbiet definittivi tagħha. Il-kummenti orali u bil-miktub imressqa mill-partijiet kienu eżaminati u, fejn xieraq, is-sejbiet provviżorji ġew modifikati kif meħtieġ. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni wettqet iktar żjajjar ta’ verifika fil-bini tal-kumpaniji li ġejjin:a) Importatur mhux relatat fil-Komunità-  Comptoir Lyonnais de Soudage SA, Lyon, Franza;b) Kumpaniji relatati fil-Komunità-  Aleksander Binzel Schweisstechnik GmbH & Co., KG, Busech, il-Ġermanja;-  Binzel France Sarl, Strasbourg, Franza.(5) Il-partijiet kollha kienu infurmati bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom huwa maħsub li tkun rakkomandata l-impożizzjoni ta’ dazju definittiv ta’ anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu li joriġinaw fir-RPĊ u l-ġbir definittiv ta’ l-ammonti miksuba permezz tad-dazju provviżorju. Dawn ingħataw ukoll perjodu li fi ħdanu huma setgħu jagħmlu dikjarazzjoni sussegwenti għal dan l-iżvelar.(6) Il-kummenti orali u bil-miktub imressqa mill-partijiet ġew ikkunsidrati u, fejn xieraq, is-sejbiet ġew modifikati kif meħtieġ.C. IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI(7) Il-prodotti kkonċernati huma ċerti elettrodi tal-welding tat-tungstenu (‘ET’), inklużi strixxi u vireg tat-tungstenu għall-elettrodi ta' l-iwweldjar, li fihom 94% jew iktar ta' tungstenu bil-piż, gћajr dawk miksuba sempliċement bit-tagћqid permezz tas-sћana, kemm jekk ikunu maqtugћa gћall-qies u kemm jekk le. Huwa preżentement klassifikat taћt il-kodiċijiet NM ex 8101 99 10 u ex 8515 90 00 (il-kodiċi NM sa mill-1 ta’ Jannar 2007). Il-prodott ikkonċernat jintuża fl-iwweldjar u fi proċessi simili, inkluż fix- shielded arc welding bil-gass inerti tat-tungstenu ( tungsten inert gas shielded arc welding ), fl-iwweldjar u fit-tqattigћ bil- plasma arc u fl-isprejjar f’temperaturi gћoljin.(8) Importatur wieħed argumenta kontra l-konklużjoni msemmija fil-premessa (13) tar-Regolament provviżorju fejn l-ET kollha huma meqjusa li jikkostitwixxu prodott uniku għall-fini ta’ dan il-proċediment. Dan l-importatur enfasizza l-karatteristiċi differenti ta’ tipi differenti ta’ ET u b’mod partikolari ta’ tip wieħed brevettat żviluppat mill-importatur innifsu.(9) Madankollu, sa mill-bidu ta’ l-investigazzjoni, il-Kummissjoni kienet konxja li hemm diversi tipi ta’ ET. Minbarra li jinbiegħu f’qisien u ħxuna differenti, l-ET jistgħu ikunu magħmula jew minn tungstenu pur jew illigati b’persentaġġ żgħir ta’ metall bħalma hu t-torju, il-lantanu, iċ-ċerju u ż-żirkonju jew taħlita ta’ dawn. Dan l-illigar jaffettwa l-karatteristiċi ta’ l-elettrodi b’mod speċjali f’termini ta’ kapaċità ta’ tqabbid ( ignitability ), stabilità u durabilità, li jippermettilhom li jkunu iktar adatti għal applikazzjonijiet speċifiċi. Minkejja d-differenzi fil-karatteristiċi tekniċi tat-tipi differenti ta’ ET, huwa kkunsidrat li l-karatteristiċi fiżiċi bażiċi komuni tagħhom u l-grad ta’ sostitwibilità huma biżżejjed biex jiġu meqjusa bħala prodott uniku għall-għan ta’ dan il-proċediment peress li huma jaqsmu l-istess karatteristiċi fiżiċi u kimiċi bażiċi.(10) Madankollu għandu jingħad li t-tipi differenti ta’ ET kif imsemmija hawn fuq, ġew ikkunsidrati għall-għan tal-kalkolu tal-marġni tad- dumping u tal-ħsara.(11) L-importatur imsemmi fil-premessa (8), semma’ wkoll id-differenzi fil-proċessi ta’ produzzjoni bejn il-produtturi Ewropej u dawk Ċiniżi, u ddikjara li dawn iwasslu għal kwalità aħjar ta’ l-ET Ċiniż. Barra minnhekk, produttur li jesporta ddikjara li l-elettrodi tiegħu huma ta’ kwalità aħjar minn dawk tal-kompetituri tiegħu u f’kull każ huma iktar adatti għall-prodott ewlieni manifatturat mill-grupp, it-torċ għall-iwweldjar TIG. Fir-rigward ta’ l-aħħar dikjarazzjoni, għandu jkun enfasizzat li skond l-evidenza disponibbli, kwalunkwe differenza ta’ kwalità m’hix tali sabiex tevita l-użu ta’ elettrodi prodotti minn produtturi oħra f’din l-applikazzjoni speċifika, anki jekk dawn ma jkunux jipprovdu l-aħjar tagħmir għat-torċis. Fir-rigward ta’ l-allegazzjoni ta' differenza ġenerali fil-kwalità, kif imsemmi mill-importatur, bejn l-ET prodott u mibjugħ mill-industrija tal-Komunità fil-Komunità u l-ET importat fil-Komunità mir-RPĊ, ma kien hemm l-ebda informazzjoni oġġettiva disponibbli biex issaħħaħ jew tikkwantifika tali differenza ta’ kwalità perċepita. Għalhekk l-ET prodott u mibjugħ mill-industrija tal-Komunità fil-Komunità u l-ET importat fil-Komunità mir-RPĊ ġew meqjusa l-istess fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku, u f’dan ir-rigward ma sar l-ebda aġġustament fil-kalkoli tal-ħsara.(12) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kumment ieħor li jikkonċerna l-prodott ikkonċernat u l-prodotti simili, il-premessi (12) sa (15) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.D. ID- DUMPING1. It-trattament ta’ l-ekonomija tas-suq (‘MET – Market Economy Treatment ’)(13) Il-produttur li jesporta u li lilu ġie miċħud l-MET, peress li ma kienx jissodisfa t-tieni kriterju tal-MET kif stabbilit fl-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku, argumenta li d-diskrepanzi misjuba fis-sistemi tal-kontijiet tiegħu kien jikkonċernaw biss ftit każi u li sadanittant is-sistemi tiegħu kienu ġew imtejba sabiex jissodisfaw l-istandards internazzjonali tal-kontijiet. Il-kumpanija, madankollu, ma sostnietx din id-dikjarazzjoni jew ipprovdiet xi evidenza. Barra minn hekk, mill-evidenza miġbura matul il-verifika fuq il-post deher ċar li l-prattiċi misjuba kienu qed jiksru b’mod ċar l-IAS kif ukoll ir-regoli ta’ kontijiet fiċ-Ċina, anki jekk dawn kienu se jiġu korretti wara l-PI.(14) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe argument ieħor li jikkonċerna l-konċessjoni tal-MET, il-premessi (16) sa (21) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.2. It-trattament individwali ('TI')(15) Wara l-iżvelar provviżorju, l-industrija tal-Komunità kkontestat il-konċessjoni ta’ TI lill-produttur li jesporta msemmi fil-premessa (13) ta’ hawn fuq, peress li nstabu diskrepanzi fil-kontijiet tal-kumpanija anki fir-rigward tar-rekording tal-bejgħ esportat. F’dan ir-rigward għandu jingħad li l-kumpanija ssodisfat il-kriterji kollha stabbiliti fl-Artikolu 9(5) tar-Regolament bażiku u għalhekk ma kien hemm l-ebda raġuni għaċ-ċaħda tat-talba tagħha għal TI. Barra minn hekk, l-evidenza kollha relatata mal-ftit transazzjonijiet ta’ esportazzjoni tal-kumpanija lejn il-Komunità matul il-PI setgħet tinkiseb matul il-verifika fuq il-post tal-kwestjonarju ewlieni ta’ l- anti-dumping , u l-unika korrezzjoni neċessarja għad- data ta’ l-esportazzjoni tagħha setgħet issir minnufih. Għaldaqstant it-talba ta’ l-industrija tal-Komunità kienet miċħuda.(16) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kumment ieħor f’dan ir-rigward, il-premessi (22) sa (25) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.3. Il-valur normali(a) Id-determinazzjoni tal-valur normali gћall-produttur li jesporta fir-RPĊ u li ngћata MET(17) Wara l-iżvelar provviżorju, il-produttur li jesporta kkonċernat ippreżenta valur normali fix-xahar billi rabat il-valur normali verifikat u medju tal-PI ma’ l-iżvilupp tal-prezz tal-materja prima ewlenija, l-ammonium paratungstate (‘APT’), sabiex juri li meta jiġi mqabbel mal-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni ta’ kull xahar, ma kien hemm l-ebda dumping lejn l-aħħar ta’ l-PI. Barra minn hekk, dan il-valur normali tax-xahar issuġġerixxa li s-sejba provviżorja tad- dumping kienet essenzjalment ikkawżata miż-żieda drammatika tal-prezz ta’ l-APT, li għaliha l-kumpanija ma rreaġixxietx billi żżid minnufih il-prezzijiet tal-bejgħ ta’ l-esportazzjoni tagħha, iżda biss fi tmiem il-PI. Il-kumpanija talbet lill-Kummissjoni biex tqis dan l-iżvilupp u biex tikkunsidra li tikkalkula l-marġni ta’ dumping fuq il-bażi ta’ l-aħħar sitt xhur jew l-aħħar tliet xhur tal-PI biss. Din it-talba, madankollu, kellha tiġi miċħuda peress li jekk issir differenza fil-PI tkun qed tinħoloq diskriminazzjoni lejn il-kumpaniji l-oħra kollha investigati, li kienu affettwati bl-istess mod minn dik iż-żieda ġenerali fil-prezz ta’ l-APT. It-talba tmur ukoll kontra l-kunċett ta’ perjodu ta’ investigazzjoni. Tabilħaqq, din twassal għal għażla selettiva tad- data minn parti mill-perjodu ta’ l-investigazzjoni u għalhekk iġġib dubji dwar ir-rappreżentattività tas-sejbiet.(18) F’dak il-kuntest, wara l-iżvelar provviżorju, l-industrija tal-Komunità iddikjarat li għandu jkun hemm aġġustament fil-prezzijiet użati għall-materja prima għall-bini tal-valur normali tal-kumpanija li ngħatat il-MET. Fl-opinjoni ta’ l-industrija tal-Komunità, dan l-aġġustament ikun ġustifikat skond l-Artikoli 2(3) u 2(5) tar-Regolament bażiku, peress li s-suq Ċiniż tat-tungstenu huwa suġġett għall-interferenza ta’ l-Istat fuq il-livell makro-ekonomiku u għalhekk il-prezzijiet domestiċi tal-materjal prima ewlenija, l-APT, baqgħu b’mod konsistenti inqas mill-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni ta’ l-APT.(19) Id-dikjarazzjoni ta’ hawn fuq kienet eżaminata billi ġew analizzati l-effetti ta’ l-istrateġiji politiċi tal-gvern Ċiniż fuq il-livell makro-ekonomiku, li jistgħu jwasslu għal livelli differenti fil-prezzijiet ta’ l-APT bejn is-swieq domestiċi u ta’ esportazzjoni. L-investigazzjoni uriet li l-politika Ċiniża dwar ir-rimborż tal-VAT fuq l-esportazzjoni sa ċertu punt tiskoraġġixxi l-esportazzjoni tat-tungstenu u ta’ prodotti relatati bħalma huma l-APT peress li l-esportaturi jkunu rimborżati fuq parti biss mill-VAT imħallas fuq il-materja prima li toriġina domestikament. Dan jimplika wkoll li l-prodotturi ta’ ET iġarrbu spiża addizzjonali meta jesportaw. Għalhekk, sar aġġustament fil-valur normali, skond l-Artikolu 2(10)(b) tar-Regolament bażiku, sabiex dan jirrifletti l-ispiża totali mġarrba bħala konsegwenza ta’ l-iskema tal-VAT imsemmija hawn fuq. Mhuwiex meqjus li hemm il-ħtieġa ta’ xi aġġustament ieħor.(20) Minbarra l-aġġustament fil-valur normali msemmi hawn fuq, il-metodoloġija ġenerali kif stabbilita fil-premessi (26) sa (33) tar-Regolament provviżorju hija hawnhekk konfermata.(b) Id-determinazzjoni tal-valur normali gћall-produtturi li jesportaw fir-RPĊ u li ma ngћatawx MET(i) Il-Pajjiż analogu(21) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kumment fir-rigward ta’ l-użu ta’ l-Istati Uniti bħala pajjiż analogu, il-premessi (34) sa (38) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.(ii) Il-valur normali(22) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kumment fir-rigward tad-determinazzjoni tal-valur normali għall-produtturi li jesportaw li ma ngħatawx MET, il-premessi (39) sa (46) tar-Regolament provviżorju huma definittivament konfermati.4. Il-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni(23) Fir-rigward tal-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni ta’ kumpanija waħda li ngħatat TI kif ukoll fir-rigward tal-kumpanija li kkooperat li ma ngħatatx il-MET/TI, li l-marġni tad- dumping tagħhom serva bħala l-bażi tal-marġni tad- dumping għall-pajjiż kollu, kif spjegat fil-premessi (54) sa (56) tar-Regolament provviżorju, il-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni kienu riveduti billi ġew esklużi żewġ transazzjonijiet li ma jidħlux fil-PI.(24) Wara l-iżvelar provviżorju, il-produttur li jesporta u li ngħata MET, u li l-bejgħ ta’ l-esportazzjoni tiegħu lejn il-Komunità kien sar permezz ta’ importatur relatat u sussegwentement mibjugħ mill-ġdid lil kumpaniji relatati u mhux relatati fil-Komunità, iddikjara li l-ispejjeż SG&A (l-ispejjeż ta’ bejgћ, ġenerali u amministrattivi) tal-kumpaniji relatati tiegħu, użati għall-bini tal-prezz ta’ l-esportazzjoni skond l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku, kienu stmati iktar milli suppost u ma kinux jirriflettu l-ispejjeż ġenerati mill-bejgħ ta’ ET. Il-produttur li jesporta talab lill-Kummissjoni biex tuża l-SG&A oriġinali preżentat fit-tweġibiet tal-kwestjonarju tad-distributuri relatati, li fil-bidu ma setax ikun aċċettat minħabba nuqqas ta’ evidenza fir-rigward tal-metodu ta’ l-allokazzjoni ta’ l-ispejjeż. Il-kumpanija ppreżentat evidenza ta’ sostenn għall-metodu ta’ allokazzjoni użat oriġinarjament, li kien ibbażat fuq standard intern, użat storikament mill-kumpaniji. L-evidenza provduta kienet sussegwentement verifikata fuq il-post u nstab li l-metodu oriġinali ta’ allokazzjoni kien jikkorrispondi għall-ispejjeż assoċjati mal-bejgħ ta’ ET. Għalhekk, id-dikjarazzjoni kienet aċċettata u l-ispejjeż SG&A tad-distributuri relatati kienu aġġustati kif xieraq.(25) Fir-rigward tal-marġni tal-profitt taż-żewġ importaturi mhux relatati, li wieħed minnhom kien proviżorjament użat għall-bini tal-prezz ta’ esportazzjoni tal-produttur ta’ l-esportazzjoni msemmi hawn fuq, instab li dawk il-marġnijiet tal-profitt m’għandhomx jintużaw peress li l-attivitajiet tan-negozju tagħhom m’humiex biżżejjed komparabbli ma’ dawk ta’ l-importatur relatat konċernat. Tabilħaqq, il-maġġoranza ta’ ET importat minn dan l-importatur relatat huwa ulterjorment integrat fil-prodott ewlieni manifatturat mill-grupp, it-torċ għall-iwweldjar. Għandu jingħad ukoll li l-ET huwa ta’ valur minimu meta mqabbel mal-prodott finali. Fuq din il-bażi ġie konkluż li l-marġni tal-profitt personali ta’ l-importatur relatat tkun tikkostitwixxi bażi aktar preċiża bħala marġni ta’ profitt għall-bini tal-prezz ta’ l-esportazzjoni.(26) Ma waslux kummenti oħra fir-rigward tal-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni, u għalhekk il-metodoloġija ġenerali stabbilita fil-premessi (47) u (48) tar-Regolament provviżorju hija hawnhekk konfermata, bl-eċċezzjoni ta’ l-użu tal-marġni tal-profitt proprju ta’ l-importatur relatat għall-bini tal-prezz ta’ l-esportazzjoni tal-produttur li ngħata MET, kif deskritt hawn fuq.5. Il-paragun(27) Il-valuri normali, kif deskritt hawn fuq fil-premessi (17) sa (20) u (22) u l-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni, riveduti kif spjegat hawn fuq fil-premessi (23) sa (26) kienu mqabbla qabel ma ġew inklużi x-xogħlijiet. Sabiex ikun żgurat paragun ġust bejn il-valur normali u l-prezz ta’ l-esportazzjoni, ittieħed kont, skond l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku, tad-differenzi f’fatturi li kien dikjarat u muri li jaffettwaw il-prezzijiet u l-paragun tal-prezzijiet. Il-fatturi li għalihom ġew aċċettati l-aġġustamenti kienu t-taxxi indiretti kif deskritt fil-premessa (19), it-trasport, l-assigurazzjoni, l-ispejjeż tat-tqandil u l-ispejjeż anċillari, l-ippakkjar, il-kreditu, u l-ispejjeż bankarji.6. Il-marġni tad- dumpinga) Gћall-produttur li jesporta li kkoopera u li ngћata l-MET(28) Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, il-marġni definittiv tad- dumping , imfisser bħala persentaġġ tal-prezz CIF fuq il-fruntiera tal-Komunità, qabel id-dazju, huwa kif ġej:Il-Kumpanija | Il-marġni definittiv tad-dumping |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd | 17 % |b) Gћall-produtturi li jesportaw li kkooperaw u li ngћataw TI(29) Wara l-aġġustament fil-prezz ta’ l-esportazzjoni tal-kumpanija l-oħra li ngħatat TI, il-marġni definittivi tad- dumping , imfissra bħala persentaġġ tal-prezz CIF fuq il-fruntiera tal-Komunità, qabel id-dazju, huwa kif ġej:Il-Kumpanija | Il-marġni definittiv tad-dumping |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd | 107,3 % |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd | 128,4 % |c) Gћall-produtturi l-oћra kollha li jesportaw(30) Wara l-aġġustament fil-prezz ta’ l-esportazzjoni tal-produttur li jesporta li kkoopera u li ma ngħatax MET/TI, il-livell definittiv ta’ dumping madwar il-pajjiż huwa stabbilit bħala 160,2% tal-prezz CIF fuq il-fruntiera tal-Komunità, qabel id-dazju.E. IL-ĦSARA1. Il-produzzjoni tal-Komunità(31) Fin-nuqqas ta’ kummenti li jikkonċernaw il-produzzjoni tal-Komunità, il-premessi (57) sa (58) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.2. Id-definizzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità(32) Fin-nuqqas ta’ kummenti li jikkonċernaw id-definizzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità, il-premessa (59) tar-Regolament provviżorju hija hawnhekk konfermata.3. Il-konsum tal-Komunità(33) Fin-nuqqas ta’ kummenti li jikkonċernaw il-konsum tal-Komunità, il-premessa (60) tar-Regolament provviżorju hija hawnhekk konfermata.4. L-importazzjonijiet fil-Komunità mill-pajjiż ikkonċernat(34) Fin-nuqqas ta’ kummenti li jikkonċernaw l-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat, il-premessi (61) sa (66) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.5. Is-sitwazzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità(35) Fin-nuqqas ta’ kummenti li jikkonċernaw is-sitwazzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità, il-premessi (67) sa (93) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.F. IL-KAWŻALITÀ(36) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe informazzjoni jew argument ġdid u sostanzjat f’dan ir-rigward, il-premessi (94) sa (114) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.G. L-INTERESS TAL-KOMUNITÀ(37) Tliet esportaturi, assoċjazzjoni waħda ta’ l-esportaturi u importatur tennew il-ħsibijiet tagħhom li d-dazji provviżorji se jeskludu l-esportaturi Ċiniżi mis-suq tal-Komunità. Peress li hemm biss żewġ produtturi tal-Komunità u virtwalment m’hemm l-ebda importazzjoni minn pajjiżi oħra, dan allegatament ikun qed jelimina l-kompetizzjoni mis-suq tal-Komunità, għad-detriment ta’ l-utenti. Barra minn hekk, ġie allegat li ż-żewġ produtturi tal-Komunità għandhom storja ta’ kontroll ta’ prezzijiet fis-suq tal-Komunità permezz ta’ prattiċi anti-kompetittivi. Madankollu, dawn il-partijiet ma pprovdewx xi evidenza addizzjonali biex isostnu d-dikjarazzjonijiet tagħhom u matul l-investigazzjoni lanqas ma nstabet xi indikazzjoni li tista’ turi l-eżistenza ta’ prattiċi tali.(38) Kif dikjarat fir-Regolament provviżorju, l-għan ta’ kwalunkwe miżura ta’ anti-dumping m’hijiex li twaqqaf l-aċċess għas-suq tal-Komunità lill-esportaturi f’pajjiżi terzi, iżda pjuttost li tillivella l-qasam li jkun ġie mfixkel minn prattiċi ta’ kummerċ mhux ġusti.(39) Matul l-investigazzjoni ma nstabet l-ebda evidenza għall-allegazzjoni ta' mġiba anti-kompetittiva, u l-industrija tal-Komunità lanqas ma gawdiet minn profitti għolja mhux normali, anki qabel ma l-importazzjonijiet Ċiniżi kienu kisbu post fiż-żgur fis-suq tal-Komunità. Minbarra ż-żewġ produtturi eżistenti tal-Komunità, il-livell ta’ miżuri imposti għandu jippermetti mill-inqas li xi produtturi ta’ esportazzjoni mir-RPĊ jkomplu jbiegħu l-prodott konċernat fis-suq tal-Komunità. Fil-fatt, l-għan tad-dazji, meta bbażati fuq il-ħsara, huwa sempliċiment li jgħollu l-prezzijiet ta’ l-importazzjoni għal livell li jippermetti lill-industrija tal-Komunità li tikseb profitt normali.(40) Importatur ieħor sostna wkoll li d-dazji se jheddu l-eżistenza tal-kumpanija tiegħu. Barra minn hekk, dan l-importatur ibiegħ tip uniku ta’ elettrodu ta’ kwalità għolja u huwa jgħid li kieku kellu jfalli fin-negozju, l-utenti finali ta’ l-ET jesperjenzaw diffikultà f’termini ta’ innovazzjoni u kwalità tas-servizz.(41) Madankollu, kif dikjarat fir-Regolament provviżorju, l-effett ġenerali ta’ kwalunkwe żieda fil-prezzijiet ta’ importazzjonijiet tal-prodott konċernat fuq l-importaturi għandu jkun dak li jirranġa mill-ġdid il-kompetizzjoni ġusta mal-produtturi tal-Komunità u m’għandux iwaqqaf lill-importaturi milli jbiegħu l-prodott konċernat. Barra minn hekk, il-marġnijiet għoljin ta’ profitt misjuba fuq il-livell ta’ l-importaturi li kkooperaw jagħmluha diffiċli li dawn jiġu esklużi min-negozju anki jekk il-volum ta’ importazzjonijiet jonqos bl-imposizzjoni tal-miżuri. Ir-rwol tad-distributur/tan-negozjant fis-suq ta’ l-elettrodu għall-iwweldjar huwa wieħed essenzjali peress li joffri lill-utent finali l-benefiċċji ta’ one-stop shop għall-ħtiġijiet ta’ dan ta’ l-aħħar fir-rigward ta’ l-iwweldjar. Għalhekk, huwa ferm probabbli li dawk l-aġenti jibqgħu fattur importanti tas-suq anki wara li jkunu imposti l-miżuri.(42) Parti oħra argumentat li l-ET importat mill-grupp tagħha huwa komplementarju għat-torċis ta’ l-iwweldjar manifatturati mill-istess kumpanija. Jekk, bħala konsegwenza tal-miżuri ta’ anti-dumping , l-utenti jkunu mġiegħla jduru għal elettrodi irħas mingħand fornituri oħra, ir-rendiment u d-durabilità tat-torċis tal-kumpanija jkunu f’diffikultà, bir-riżultat li jkun hemm impatt ħażin fuq in-negozju kollu tagħhom. Madankollu huwa meqjus li, anki jekk il-konsumaturi ta’ dawn l-utenti ma jkunux konxji minn dawn il-konsegwenzi tekniċi ħżiena, il-livell relattivament baxx tad-dazji proposti għal dan l-esportatur x’aktarx li mhux se jipprovdi inċentiv għalihom biex iduru għal sorsi oħra ta’ forniment. Barra minn hekk, ma tressqet l-ebda evidenza dwar l-allegazzjonijiet ta' konsegwenzi negattivi.(43) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe informazzjoni jew argument sostanzjalment ġdid f’dan ir-rigward, il-premessi (115) sa (132) tar-Regolament provviżorju huma hawnhekk konfermati.H. IL-MIŻURI DEFINITTIVI TA’ ANTI-DUMPING1. Il-livell ta’ l-eliminazzjoni tal-ħsara(44) Wara l-iżvelar tas-sejbiet provviżorji, l-industrija tal-Komunità ddikjarat li l-aġġustament imsemmi fil-premessa (136) tar-Regolament provviżorju, għall-funzjonijiet ta’ l-importaturi, kien eċċessiv għal żewġ raġunijiet:-  Mhux l-importaturi kollha se jwettqu l-funzjonijiet kollha msemmija f’dik il-premessa, jiġifieri l-ippakkjar, il-ħażna, il-kontroll tal-kwalità, l-għoti ta’ marka, u f’xi każi l-ipproċessar fiżiku ta’ l-elettrodi. F’xi każi, l-elettrodi se jkunu esportati mir-RPĊ f’kundizzjoni li ma tkunx teħtieġ li ħafna minn dawn l-operazzjonijiet ikunu mwettqa mill-importatur.-  Anki jekk dawn il-funzjonijiet kellhom ikunu mwettqa minn xi importatur partikolari, l-ispejjeż tagħhom, skond l-istimi ta’ l-industrija tal-Komunità, se jkunu ħafna inqas mill-ammont ta’ l-aġġustament stabbilit b’mod provviżorju mill-Kummissjoni.(45) Il-Kummissjoni investigat aktar din il-kwistjoni billi, fost l-oħrajn, kisbet informazzjoni dettaljata mingħand importatur ieħor mhux relatat. L-investigazzjoni uriet li kemm l-elettrodi prodotti fil-Komunità kif ukoll l-elettrodi importati huma mibjugħa f’firxa wiesgħa ta’ kanali, u sikwit jinbiegħu mill-ġdid bosta drabi bejn il-produttur u l-utent finali. L-atturi involuti f’dan is-suq iwettqu, f’miżuri differenti, funzjonijiet bħalma huma l-kontroll tal-kwalità, il-ħażna u l-loġistika, l-ippakkjar mill-ġdid, il-bejgħ u l-għajnuna ta’ wara l-bejgħ. Wara li ġiet eżaminata l-informazzjoni kollha disponibbli, ġie meqjus li mod aktar sistematiku u uniformi sabiex ikunu kkunsidrati l-funzjonijiet ta’ l-importaturi huwa li jsir paragun tal-prezzijiet ta’ l-importazzjoni mal-prezzijiet ta’ l-industrija tal-Komunità aġġustati għal livell komuni ta’ kummerċ.(46) Għal dan il-għan, il-bejgħ tal-prodott simili min-naħa ta’ l-industrija tal-Komunità fis-suq tal-Komunità kien użat bħala bażi sabiex tkun stmata d-differenza bejn il-prezzijiet li tirriżulta minn livelli differenti ta’ kummerċ, jiġifieri n-negozjanti, il-bejjiegħa bl-imnut, l-utenti finali u l-manifatturi ta’ tagħmir oriġinali. Dan l-aġġustament għal-livell tal-kummerċ kien għalhekk applikat minflok l-aġġustament imsemmi fil-premessa (136) tar-Regolament provviżorju.(47) Wieħed mill-esportaturi wera li kien hemm żball fid- data tal-bejgħ użata għall-kalkolu tal-marġni tal-ħsara tiegħu. Ġew ukoll korretti xi żbalji oħra klerikali fid- data użata għall-marġnijiet tal-ħsara. B’konsegwenza ta’ dawn il-korrezzjonijiet, il-marġni tal-ħsara ta’ wieħed mill-esportaturi u l-marġni tal-ħsara tal-pajjiż kollu ġew imnaqqsa.(48) Instab ukoll li minħabba li l-esportazzjonijiet ta’ xi esportaturi tar-RPĊ għandhom ritmu mhux frekwenti, u l-evoluzzjoni tar-rata tal-kambju USD/EUR matul il-PI, l-użu ta’ rati tal-kambju ta’ kull xahar setgħu jagħtu riżultat ħafna aktar preċiż milli l-użu ta’ rata annwali waħda. Il-kalkoli għall-esportaturi kollha kienu għalhekk riveduti kif xieraq.(49) Esportatur wieħed u assoċjazzjoni waħda ta’ esportaturi ddikjaraw li ż-żmien bejn ix-xiri tal-materja prima u l-bejgħ ta’ elettrodu tat-tungstenu lest lil negozjant huwa ferm itwal għall-esportaturi tar-RPĊ milli għall-industrija tal-Komunità, minħabba proċeduri ta’ trasport u ta’ dwana li huma ferm itwal. Dan ikun ifisser li l-prezzijiet ta’ l-esportaturi tar-RPĊ ovvjament jieħdu aktar żmien biex jirreaġixxu għaż-żidiet fil-prezzijiet tal-materja prima minn dawk ta’ l-industrija tal-Komunità u, kif iddikjara l-importatur, dan għandu jkun ikkunsidrat fil-kalkolu tal-ħsara.(50) Filwaqt li huwa rikonoxxut li l-perjodu ta’ żmien bejn il-manifattura tal-prodott u t-twassil tiegħu għand il-konsumatur huwa itwal għall-esportaturi Ċiniżi, dan m’huwiex ikkunsidrat bħala fattur rilevanti għad-determinazzjoni tal-ħsara. Id- data użata fl-investigazzjoni hija definita skond id-data tal-fattura, li normalment tkun tikkorrispondi għad-data li fiha l-oġġetti jkunu ġew trasportati mill-fabbrika. Hemm ukoll perjodu ta’ żmien bejn meta l-prezz ikun innegozjat fuq il-bażi tal-livelli kurrenti tal-prezzijiet tal-materja prima u d-data tat-trasferiment, iżda m’hemm l-ebda raġuni biex wieħed jassumi li dan il-perjodu se jkun itwal għall-produtturi Ċiniżi minn dawk fil-Komunità. Għalhekk, dan l-argument għandu jiġi miċħud.(51) Għalhekk, il-ko-effiċjent medju definittiv tal-marġnijiet tal-ħsara għall-kumpaniji li ngħataw t-TI jew il-MET huwa:Il-kumpanija | Il-marġni tal-ħsara definittiv |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. | 22,7 % |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co. Ltd. | 41,0 % |Beijing Advanced Metal Materials Co. Ltd. | 38,8 % |Il-kumpaniji l-oħra kollha | 63,5 % |2. Il-forma u l-livell tad-dazji(52) Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq u skond l-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, għandu jiġi impost dazju definittiv ta’ anti-dumping f’livell suffiċjenti biex jelimina l-ħsara kkawżata mill-importazzjonijiet mingħajr ma jkun maqbuż il-marġni ta’ dumping misjub.(53) Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, id-dazji definittivi huma kif ġej:Il-kumpanija | Id-dazju definittiv |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd. | 17,0 % |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd. | 41,0 % |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd. | 38,8 % |Il-kumpaniji l-oħra kollha | 63,5 % |(54) Ir-rati tad-dazju ta’ anti-dumping tal-kumpanija individwali speċifikati f’dan ir-Regolament kienu stabbiliti fuq il-bażi tas-sejbiet ta’ l-investigazzjoni preżenti. Għalhekk, jirriflettu s-sitwazzjoni misjuba matul dik l-investigazzjoni fir-rigward ta’ dawn il-kumpaniji. Dawn ir-rati ta’ dazju (bil-kontra tad-dazju tal-pajjiż kollu u li hu applikabbli għall-‘kumpaniji l-oħra kollha’) huma għalhekk applikabbli biss għal importazzjonijiet ta’ prodotti li joriġinaw fil-pajjiż konċernat u manifatturati mill-kumpaniji u għaldaqstant mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati manifatturati minn kwalunkwe kumpanija oħra li mhux speċifikament imsemmija bl-isem u l-indirizz tagħha fil-parti operattiva ta’ dan ir-Regolament, inkluż l-entitajiet relatati għal dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-‘kumpaniji l-oħra kollha’.(55) Kwalunkwe talba li tirrikjedi l-applikazzjoni ta’ dawn ir-rati tad-dazju ta’ anti-dumping tal-kumpanija individwali (eż. wara bidla fl-isem ta’ l-entità jew wara t-twaqqif ta’ produzzjoni ġdida jew ta’ entitajiet ta’ bejgħ) għandha tkun indirizzata minnufih lill-Kummissjoni[3] bl-informazzjoni kollha rilevanti, b’mod partikolari bi kwalunkwe modifika fl-attivitajiet tal-kumpanija relatati mal-produzzjoni, mal-bejgħ domestiku u esportat assoċjat ma’, per eżempju, dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni u tal-bejgħ. Jekk ikun xieraq, ir-Regolament imbagħad jiġi emendat kif meħtieġ billi tkun aġġornata l-lista tal-kumpaniji li jibbenefikaw mir-rati tad-dazju individwali.(56) Sabiex ikun żgurat infurzar xieraq tad-dazju ta’ anti-dumping , il-livell residwu tad-dazju m’għandux japplika biss għall-esportaturi li ma jikkooperawx, imma wkoll għal dawk il-kumpaniji li ma kellhom l-ebda esportazzjoni matul il-PI. Madankollu, dawn il-kumpaniji ta’ l-aħħar huma mistiedna, meta jissodisfaw ir-rekwiżiti tat-tieni paragrafu ta’ l-Artikolu 11(4) tar-Regolament bażiku, li jippreżentaw talba għal reviżjoni skond dak l-Artikolu sabiex is-sitwazzjoni tagħhom tkun eżaminata individwalment.3. Impenji fuq il-prezz(57) Wara li saru magħrufa l-fatti essenzjali u l-konsiderazzjonijiet li fuq il-ba¿i tagħhom kien maħsub li ssir rakkomandazzjoni li jiġu imposti dazji definittivi ta' anti-dumping , ¿ewġ produtturi li jesportaw fil-PRĊ offrew impenji fuq il-prezz skond l-Artikolu 8(1) tar-Regolament ba¿iku.(58) Il-prodott ikkonċernat huwa kkaratterizzat minn għadd konsiderevoli ta' tipi ta' prodotti b'varjazzjonijiet sinifikanti bejniethom fil-prezz. I¿-¿ewġ produtturi li jesportaw offrew biss prezz wieħed minimu ta' l-importazzjoni (MIP – Minimum Import Price ) għat-tipi kollha ta' prodotti f'livell li ma kienx se jiggarantixxi l-eliminazzjoni ta' dumping li jikkaw¿a l-ħsara għall-prodotti kollha. Jinħtieġ ukoll li wieħed jinnota li l-għadd għoli ta' tipi ta' prodotti jagħmluha prattikament impossibbli li jiġu stabbiliti MIPs għal kull tip ta' prodott u li jistgħu jiġu sorveljati kif xierqa mill-Kummissjoni anki jekk il-produtturi li jesportaw offrew MIPs differenti għal kull wieħed minnhom.(59) Barra minn hekk, matul il-PI, il-prodott konċernat wera volatilità sostanzjali fil-prezzijiet u għalhekk mhuwiex adatt għal impenn ta' prezz fiss. Sabiex din il-problema tingħeleb, ¿ewġ kumpaniji offrew li l-MIP jiġi elenkat fuq il-ba¿i tal-volatilità tal-prezzijiet ta' l-APT. Madankollu, peress li ma setgħet tiġi stabbilita ebda korrelazzjoni mill-qrib bejn il-volatilità tal-prezzijiet ta' l-APT u l-volatilità tat-TE matul il-PI għal wieħed mill-produtturi li jesporta, l-elenkar ta' l–MIP fuq il-ba¿i tal-prezzijiet ta' l-APT ma kienx fattibbli għal dan il-produttur li jesporta partikolari.(60) Barra minn hekk, wieħed mill-produtturi li jesporta għandu bosta kumpaniji relatati fil-KE u dawn il-kumpaniji relatati jbiegħu wkoll prodotti oħra lill-istess klijenti. Minħabba din l-istruttura kumplessa ta' bejgħ hemm ir-riskju li dan l-impenn jiġi evitat.(61) Fuq il-ba¿i ta' dan ta' hawn fuq, ġie konklu¿ li dawn l-impenji fuq il-prezz kellhom jiġu rifjutati.4 Il-ġbir definittiv tad-dazji provviżorji u l-monitoraġġ speċjali(62) Fid-dawl tad-daqs tal-marġnijiet tad- dumping misjuba u fid-dawl tal-livell ta’ ħsara kkawżata lill-industrija tal-Komunità, huwa meqjus neċessarju li l-ammonti miksuba permezz tad-dazju provviżorju ta’ anti-dumping , impost mir-Regolament provviżorju, jiġifieri r-Regolament (KE) Nru 1350/2006, għandhom ikunu definittivament miġbura sal-limitu ta’ l-ammont tad-dazji definittivi imposti. Fejn id-dazji definittivi jkunu inqas mid-dazji provviżorji, l-ammonti miksuba provviżorjament iktar mir-rata definittiva ta’ dazji ta’ anti-dumping għandhom ikunu rilaxxati. Fejn id-dazji definittivi jkunu ogħla mid-dazji provviżorji, l-ammonti miksuba fil-livell tad-dazji provviżorji biss għandhom jinġabru definittivament.(63) Sabiex ikunu minimizzati r-riskji ta’ ksur tal-liġi minħabba d-differenza kbira fir-rati tad-dazju, huwa meqjus li f’dan il-każ huma meħtieġa miżuri speċjali biex tkun żgurata l-applikazzjoni xierqa tad-dazji ta’ anti-dumping . Dawn il-miżuri speċjali, li japplikaw għal kumpaniji li għalihom tkun introdotta rata individwali tad-dazju, jinkludu dan li ġej:(64) Il-preżentazzjoni lill-awtoritajiet tad-dwana ta’ l-Istati Membri ta’ fattura kummerċjali valida, li għandha tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness ta’ dan ir-Regolament. L-importazzjonijiet mhux akkumpanjati minn fattura tali għandhom ikunu soġġetti għad-dazju residwu ta’ anti-dumping applikabbli għall-esportaturi l-oħra kollha.(65) Huwa mfakkar li jekk l-esportazzjonijiet minn kumpaniji li jibbenefikaw minn rati individwali aktar baxxi ta’ dazju jiżdiedu b’mod sinifikanti fil-volum wara l-impożizzjoni tal-miżuri ta’ anti-dumping , din iż-żieda fil-volum tista’ tkun meqjusa li tikkosistiwixxi fiha nnifisha bidla fil-mudell tal-kummerċ minħabba l-impożizzjoni ta’ miżuri fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku. F’dawn iċ-ċirkostanzi, u kemm-il darba l-kondizzjonijiet ikunu sodisfatti, tista’ tinbeda investigazzjoni dwar l-evitar tal-liġi. Din l-investigazzjoni tista’, inter alia , teżamina l-ħtieġa għat-tneħħija ta’ rati individwali ta’ dazju u l-impożizzjoni konsegwenti ta’ dazju għall-pajjiż kollu.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 11. Qed jiġi hawnhekk impost dazju definittiv ta’ anti-dumping fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu għall-iwweldjar, inklużi strixxi u vireg tat-tungstenu għall-elettrodi ta' l-iwweldjar, li fihom 94% jew iktar bil-piż ta' tungstenu, gћajr dawk miksuba sempliċement bit-tagћqid permezz tas-sћana, kemm jekk ikunu maqtugћa gћall-qies u kemm jekk le, li jaqgћu taħt il-kodiċi NM ex 8101 99 10 u 8515 90 00 (kodiċi TARIC 8101 99 10 10 u 8515 90 00 10) u li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina.2. Ir-rata tad-dazju definittiv ta’ anti-dumping applikabbli għall-prezz nett liberu, fuq il-fruntiera tal-Komunità, qabel id-dazju, tal-prodotti manifatturati mill-kumpaniji elenkati hawn taħt għandha tkun kif ġej:Il-kumpanija | Id-dazju ta’ anti-dumping | Il-kodiċi addizzjonali TARIC |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd. | 17,0 % | A754 |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd. | 41,0 % | A755 |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd. | 38,8 % | A756 |Il-kumpaniji l-oħra kollha | 63,5 % | A999 |3. L-applikazzjoni tar-rati individwali tad-dazju speċifikati gћall-kumpaniji msemmija fil-paragrafu 2 gћandha sseћћ bil-kondizzjoni li tkun preżentata lill-awtoritajiet doganali ta’ l-Istati Membri fattura kummerċjali valida, li trid tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness. Jekk ma tiġix ippreżentata tali fattura, gћandha tapplika r-rata tad-dazju applikabbli gћall-kumpaniji l-oћra kollha.4. Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieћor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet dwar id-dazji doganali li huma fis-seħħ.Artikolu 2L-ammonti miksuba permezz ta’ dazji provviżorji ta’ anti-dumping skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1350/2006 dwar importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tat-tungstenu, inklużi strixxi u vireg tat-tungstenu għall-elettrodi ta' l-iwweldjar, li fihom 94% jew iktar bil-piż ta' tungstenu, gћajr dawk miksuba sempliċement bit-tagћqid permezz tas-sћana, kemm jekk ikunu maqtugћa gћall-qies u kemm jekk le, li jaqgћu taħt il-kodiċi NM ex 8101 99 10 u 8515 90 00 (kodiċi TARIC 8101 99 10 10 u 8515 90 00 10) u li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għandhom ikunu definittivament miġbura. L-ammonti miksuba aktar mill-ammont ta’ dazji definittivi ta’ anti-dumping għandhom ikunu rilaxxati. Fejn id-dazji definittivi jkunu ogħla mid-dazji provviżorji, l-ammonti miksuba fil-livell tad-dazji provviżorji biss għandhom jinġabru definittivament.Artikolu 3Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President  ANNESSIl-fattura kummerċjali valida msemmija fl-Artikolu 1(3) ta’ dan ir-Regolament gћandha tinkludi dikjarazzjoni ffirmata minn uffiċjal tal-kumpanija, fil-format li ġej:3.  L-isem u l-kariga ta’ l-uffiċjal tal-kumpanija li tkun ћarġet il-fattura kummerċjali.4.  Id-dikjarazzjoni li ġejja: “Jiena, hawn taћt iffirmat, niċċertifika li [il-volum] ta’ elettrodi tat-tungstenu li nbiegћu gћall-esportazzjoni lejn il-Komunità Ewropea u li huma koperti b’din il-fattura ġew manifatturati minn [l-isem u l-indirizz tal-kumpanija] [il-kodiċi addizzjonali TARIC] fil-(il-pajjiż konċernat). Niddikjara li l-informazzjoni pprovduta f’din il-fattura hija sћiћa u korretta.”Id-data u l-firma [1] ĠU L 56, 6.3.1996, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, 23.12.2005, p. 17).[2] ĠU L 250, 13.9.2006, p. 10.[3] Il-Kummissjoni EwropeaId-Direttorat-Ġenerali għall-KummerċDirection B, office J-79 5/161049 Brussels/Belgium