               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            2018/0340(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta

                  Il-proposta tikkonċerna abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) li jridu jitħallsu mill-Istati Membri fl-2018.

                  Il-11-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħin (jiġifieri t-Tmien, id-Disa' u l-10 FEŻ) huma ġestiti skont il-ġabra ta' regoli li ġejja:

                  - Il-Ftehim ta' Sħubija kurrenti bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra ("il-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE") kif emendat l-aħħar
                     1
                  ,

                  - Il-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                     2
                   (il-11-il “Ftehim Intern” tal-FEŻ),

                  - Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/323 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                     3
                   ("ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ").

                  Id-dokumenti msemmijin hawn fuq jinkludu impenji pluriennali mill-Istati Membri biex jappoġġaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jipprevedi li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-Istati Membri għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji predeterminati. Il-kontribuzzjonijiet regolari huma xprunati minn Deċiżjonijiet tekniċi tal-Kunsill li jirriflettu l-implimentazzjoni ta’ impenji finanzjarji deċiżi minn qabel.

                  Għaldaqstant, uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta’ spjegazzjoni mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet, bħalma hi din.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam tal-politika

                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.

               •Konsistenza ma' politiki oħra tal-Unjoni

                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  L-Artikolu 7 tal-Ftehim Intern
                     4
                   il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-11-il FEŻ iridu jiġu approvati permezz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill adottata b'maġġoranza kwalifikata.

                  Skont l-Artikolu 21(7) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, l-ammont ġestit mill-Kummissjoni u l-ammont ġestit mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) huma speċifikati separatament.

                  Skont l-Artikolu 52 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il-FEŻ, il-BEI bagħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu ta' impenji u ħlasijiet skont l-istrumenti li jġestixxi.

                  F'konformità mal-Artikolu 22(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet għandhom l-ewwel jużaw l-ammonti disponibbli minn FEŻ preċedenti, wieħed wara l-ieħor. Għall-Kummissjoni, l-ammonti kollha mill-FEŻ preċedenti diġà ntużaw, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet f’din il-proposta għalhekk jirrigwardaw ammonti taħt il-11-il FEŻ.

                  F'konformità mal-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Kunsill għandu jiddeċiedi dwar din il-proposta mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju wara l-preżentazzjoni mill-Kummissjoni tal-proposta tagħha.

                  L-Artikolu 23(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li Stat Membru li jonqos milli jħallas il-pagament parzjali tal-kontribuzzjoni dovut sal-iskadenza jkun jeħtieġlu jħallas l-imgħax fuq l-ammont li ma jkunx ħallas; l-arranġamenti għall-pagament tal-imgħax huma speċifikati fl-istess Artikolu.

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.

               •Proporzjonalità

                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.

               •Għażla tal-istrument

                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.

               2018/0340 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  5
                ("il-Ftehim Intern"), u b'mod partikolari l-Artikolu 7(2) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/323 tat-2 ta' Marzu 2015 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli ghall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp ("ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ")
                  6
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 21(5) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta sal-10 ta' Ottubru 2018 li tispeċifika (a) l-ammont tat-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2018, (b) ammont annwali rivedut tal-kontribuzzjoni għall-2018, f'każijiet fejn l-ammont ivarja mill-bżonnijiet reali.

               (2)Skont l-Artikolu 52 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Bank Ewropew tal-Investiment bagħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u l-pagamenti fl-istrumenti li jġestixxi.

               (3)L-Artikolu 22(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li s-sejħiet għal kontribuzzjonijiet l-ewwel jużaw l-ammonti stipulati fil-FEŻ preċedenti. Għalhekk jenħtieġ li ssir sejħa għall-fondi skont il-11-il FEŻ għall-fondi imsejħa mill-Kummissjoni Ewropea.

               (4)Permezz tad-Deċiżjoni (UE) 2018/965, fid-9 ta' Lulju 2018, wara proposta mill-Kummissjoni Ewropea, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni biex jiġi ffissat l-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet tal-FEŻ tal-Istati Membri għall-2018 għal EUR 4 250 000 000 għall-Kummissjoni Ewropea, u għal EUR 250 000 000 għall-Bank Ewropew tal-Investiment
                  7
               .

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-kontribuzzjonijiet individwali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-Istati Membri lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Bank Ewropew tal-Investiment bħala t-tielet ħlas parzjali għall-2018 huma stabbiliti fit-tabella fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3

                     (2)

                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1

                     (3)

                        ĠU L 58, 3.3.2015, p. 17-38

                     (4)

                        Il-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

                     (5)

                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1

                     (6)

                        ĠU L 58, 3.3.2015, p. 17-38

                     (7)

                        ĠU L 172, 9.7.2018, p. 4-5.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            ANNESS
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018

               ANNESS

                        STATI MEMBRI

                        Skema tal-10 FEŻ %

                        Skema tal-11-il FEŻ %

                        It-tielet ħlas parzjali tal-2018 (EUR)

                        Total

                        Il-Kummissjoni

                        Il-BEI

                        Il-11-il FEŻ

                        L-10 FEŻ

                        IL-BELĠJU

                        3.53

                        3.24927

                        29,243,430.00

                        0.00

                        29,243,430.00

                        IL-BULGARIJA

                        0.14

                        0.21853

                        1,966,770.00

                        0.00

                        1,966,770.00

                        IR-REPUBBLIKA ĊEKA

                        0.51

                        0.79745

                        7,177,050.00

                        0.00

                        7,177,050.00

                        ID-DANIMARKA

                        2.00

                        1.98045

                        17,824,050.00

                        0.00

                        17,824,050.00

                        IL-ĠERMANJA

                        20.50

                        20.57980

                        185,218,200.00

                        0.00

                        185,218,200.00

                        L-ESTONJA

                        0.05

                        0.08635

                        777,150.00

                        0.00

                        777,150.00

                        L-IRLANDA

                        0.91

                        0.94006

                        8,460,540.00

                        0.00

                        8,460,540.00

                        IL-GREĊJA

                        1.47

                        1.50735

                        13,566,150.00

                        0.00

                        13,566,150.00

                        SPANJA

                        7.85

                        7.93248

                        71,392,320.00

                        0.00

                        71,392,320.00

                        FRANZA

                        19.55

                        17.81269

                        160,314,210.00

                        0.00

                        160,314,210.00

                        IL-KROAZJA

                        0.00

                        0.22518

                        2,026,620.00

                        0.00

                        2,026,620.00

                        L-ITALJA

                        12.86

                        12.53009

                        112,770,810.00

                        0.00

                        112,770,810.00

                        ĊIPRU

                        0.09

                        0.11162

                        1,004,580.00

                        0.00

                        1,004,580.00

                        IL-LATVJA

                        0.07

                        0.11612

                        1,045,080.00

                        0.00

                        1,045,080.00

                        IL-LITWANJA

                        0.12

                        0.18077

                        1,626,930.00

                        0.00

                        1,626,930.00

                        IL-LUSSEMBURGU

                        0.27

                        0.25509

                        2,295,810.00

                        0.00

                        2,295,810.00

                        L-UNGERIJA

                        0.55

                        0.61456

                        5,531,040.00

                        0.00

                        5,531,040.00

                        MALTA

                        0.03

                        0.03801

                        342,090.00

                        0.00

                        342,090.00

                        IN-NETHERLANDS

                        4.85

                        4.77678

                        42,991,020.00

                        0.00

                        42,991,020.00

                        L-AWSTRIJA

                        2.41

                        2.39757

                        21,578,130.00

                        0.00

                        21,578,130.00

                        IL-POLONJA

                        1.30

                        2.00734

                        18,066,060.00

                        0.00

                        18,066,060.00

                        IL-PORTUGALL

                        1.15

                        1.19679

                        10,771,110.00

                        0.00

                        10,771,110.00

                        IR-RUMANIJA

                        0.37

                        0.71815

                        6,463,350.00

                        0.00

                        6,463,350.00

                        IS-SLOVENJA

                        0.18

                        0.22452

                        2,020,680.00

                        0.00

                        2,020,680.00

                        IS-SLOVAKKJA

                        0.21

                        0.37616

                        3,385,440.00

                        0.00

                        3,385,440.00

                        IL-FINLANDJA

                        1.47

                        1.50909

                        13,581,810.00

                        0.00

                        13,581,810.00

                        L-IŻVEZJA

                        2.74

                        2.93911

                        26,451,990.00

                        0.00

                        26,451,990.00

                        IR-RENJU UNIT

                        14.82

                        14.67862

                        132,107,580.00

                        0.00

                        132,107,580.00

                        TOTAL TAL-EU-28

                        100.00

                        100.00

                        900,000,000.00

                        0.00

                        900,000,000.00


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.10.2018
            COM(2018) 682 final
            2018/0351(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE dwar emenda għall-Anness IX (Servizzi Finanzjarji) tal-Ftehim taż-ŻEE(Omnibus II)
            (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta

               L-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE (anness mad-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta) għandu l-għan li jemenda l-Anness IX (Servizzi Finanzjarji) tal-Ftehim ŻEE sabiex jinkorporad-Direttiva 2014/51/Uefirfir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol - EIOPA - European Insurance and Occupational Pensions Authority) u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq - ESMA- European Securities and Markets Authority)
                  1
               .

               L-adattamenti li jidhru fl-abbozz tad-Deċiżjoni annessa tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE jmorru lil hinn minn dawk li jistgħu jitqiesu bħala sempliċement adattamenti tekniċi fis-sens tar-Regolament tal-Kunsill Nru 2894/94. Il-pożizzjoni tal-Unjoni għandha għalhekk tiġi stabbilita mill-Kunsill.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika

               L-abbozz anness tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt jestendi l-politika tal-UE diġà eżistenti għall-Istati taż-ŻEE-EFTA (in-Norveġja, l-Iżlanda, u l-Liechtenstein).

               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

               L-estensjoni tal-acquis tal-UE għall-Istati taż-ŻEE-EFTA, permezz tal-inkorporazzjoni tagħhom fil-Ftehim ŻEE titwettaq f’konformità mal-objettivi u l-prinċipji ta’ dan il-Ftehim li jimmiraw lejn l-istabbiliment ta’ Żona Ekonomika Ewropea dinamika u omoġena, ibbażata fuq regoli komuni u kundizzjonijiet ugwali ta’ kompetizzjoni.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

               Il-leġiżlazzjoni li għandha tiġi inkorporata fil-Ftehim ŻEE hija bbażata fuq l-Artikoli 50, 53, 62 u 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

               L-Artikolu 1(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94
                  2
                dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ŻEE jipprevedi li l-Kunsill jistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni fir-rigward ta’ Deċiżjonijiet bħal dawn, wara proposta mill-Kummissjoni.

               Is-SEAE flimkien mas-servizzi tal-Kummissjoni jibagħt l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għall-adozzjoni mill-Kunsill bħala l-pożizzjoni tal-Unjoni. Is-SEAE jittama li jkun fil-qagħda li jippreżentah fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE kemm jista’ ikun malajr.

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

               Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà għar-raġuni li ġejja.

               L-għan ta’ din il-proposta, jiġifieri li tiġi żgurata l-omoġeneità tas-Suq Intern, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u jista’ għalhekk, minħabba l-effetti, jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni.

                  Il-proċess tal-inkorporazzjoni tal-acquis tal-UE fil-Ftehim ŻEE jitwettaq f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94 tat-28 ta’ Novembru 1994 dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea li jikkonferma l-approċċ li ttieħed.

               •Proporzjonalità

                  F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, din il-proposta ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħaq l-għan tagħha.

               •L-għażla tal-istrument

               F’konformità mal-Artikolu 98 tal-Ftehim ŻEE, l-istrument magħżul huwa d-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE. Il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għandu jiżgura l-implimentazzjoni u l-operat effettivi tal-Ftehim dwar iż-ŻEE. Għal dan l-għan, għandu jieħu deċiżjonijiet fil-każijiet previsti fil-Ftehim ŻEE.

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONI EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               Ma japplikax

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  Ma hemm l-ebda implikazzjoni baġitarja mistennija bħala riżultat tal-inkorporazzjoni tal-atti msemmija hawn fuq fil-Ftehim taż-ŻEE.

               5.ELEMENTI OĦRA

               Ma japplikax

               2018/0351 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni Ewropea,
                  fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE dwar emenda
                  għall-Anness IX (Servizzi Finanzjarji) tal-Ftehim taż-ŻEE

                  (Omnibus II)

               (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 53, 62 u 114, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94 tat-28 ta' Novembru 1994 dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
                  3
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 1(3) tiegħu

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
                  4
                ("il-Ftehim ŻEE") daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 1994.

               (2)Skont l-Artikolu 98 tal-Ftehim ŻEE, il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE jista' jiddeċiedi li jemenda, inter alia, l-Anness IX tal-Ftehim ŻEE li fih dispożizzjonijiet dwar is-servizzi finanzjarji.

               (3)Id-Direttiva 2014/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  5
                għandha tiġi inkorporata fil-Ftehim ŻEE.

               (4)Għalhekk, jenħtieġ li l-Anness IX għall-Ftehim ŻEE jiġi emendat skont dan.

               (5)Għaldaqstant jenħtieġ li l-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE tkun ibbażata fuq l-abbozz tad-deċiżjoni mehmuża,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE dwar l-emenda proposta għall-Anness IX (Servizzi Finanzjarji) tal-Ftehim ŻEE għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Id-Direttiva 2014/51/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE u r-Regolament (KE) Nru 1060/2009, (UE) Nru 1094/2010 u (UE) Nru 1095/2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq), (ĠU L 153, 22.5.2014, p. 1)

                     (2)

                        ĠU L 305, 30.11.1994, p. 6–8

                     (3)

                        ĠU L 305, 30.11.1994, p. 6.

                     (4)

                        ĠU L 1, 3.1.1994, p. 3.

                     (5)

                        Id-Direttiva 2014/51/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE u r-Regolament (KE) Nru 1060/2009, (UE) Nru 1094/2010 u (UE) Nru 1095/2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq), ĠU L 153, 22.5.2014, p. 1.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.10.2018
            COM(2018) 682 final
            ANNESS
            ta' [...]
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE dwar emenda għall-Anness IX (Servizzi Finanzjarji) tal-Ftehim taż-ŻEE(OMNIBUS II)

               ANNESS

                  DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE
                  Nru

               ta’ 0.0.0

               li temenda l-Anness IX (Servizzi Finanzjarji) tal-Ftehim ŻEE

               IL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (“il-Ftehim ŻEE”), u b'mod partikolari l-Artikolu 98 tiegħu,

               Billi:

               (1)Id-Direttiva 2014/51/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009, (UE) Nru 1094/2010 u (UE) Nru 1095/2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq)
                  1
                għandha tiġi inkorporata fil-Ftehim ŻEE.

               (2)Għalhekk, jenħtieġ li l-Anness IX għall-Ftehim ŻEE jiġi emendat skont dan,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-Anness IX tal-Ftehim ŻEE għandu jiġi emendat kif ġej:

               1.Il-Punt 1 (id-Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill) jiġi emendat kif ġej:

               (i)jiżdied l-inċiż li ġej:

               ‘-32014 L 0051: Id-Direttiva 2014/51/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 (ĠU L 153, 22.5.2014, p. 1).";

               (ii)jiżdiedu l-adattamenti li ġejjin:

               ‘(k)Referenzi għas-setgħat tal-EIOPA skont l-Artikoli 18 u 19 tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward id-Direttiva għandhom jinftiehmu bħala li jirreferu, fil-każijiet previsti fi u f’konformità mal-punt 31h ta’ dan l-Anness, għas-setgħat tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA fir-rigward tal-Istati tal-EFTA.

               (l)Fl-Artikoli 52(2) y 77f(l), il-kliem “, l-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA, il-Kumitat Permanenti tal-Istati tal-EFTA” jiddaħħlu wara l-kelma “il-Kunsill”.

               (m)Fl-Artikolu 65a, il-kliem “jew, skont il-każ, l-Awtorità ta' Sorveljanza tal-EFTA” għandhom jiddaħħlu wara l-kelma “EIOPA”.

               (n)Fl-Artikolu 70, ir-referenzi għal “banek ċentrali tas-Sistema Ewropea ta’ Banek Ċentrali (SEBĊ)” u “banek ċentrali tas-SEBĊ” għandhom jinftiehmu li jinkludu, apparti t-tifsira tagħhom fir-Regolament, il-banek ċentrali nazzjonali tal-Istati tal-EFTA.

                (o)Fl-Artikolu 138(4), fir-rigward tal-Istati tal-EFTA, il-kelma “EIOPA” għandha tinqara “l-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA” u l-kliem “kif iddikjarat mill-AEAPX” għandhom jinqraw “kif iddikjarat mill-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA abbażi tal-abbozzi mħejjija mill-EIOPA”.

               (p)Informazzjoni li toriġina fl-Istati tal-EFTA m’għandhiex tiġi skambjata mill-EIOPA bħala parti minn arranġamenti ta’ kooperazzjoni konklużi ma’ pajjiż terz jew l-awtoritajiet tiegħu skont l-Artikoli 172 (4)(e) jew 260(5)(e) mingħajr il-qbil espress tal-awtoritajiet kompetenti li jkunu żvelawha u, fejn xieraq, biss għall-iskopijiet li dawk l-awtoritajiet qablu magħhom.

               (q)Fl-Artikolu 308b(15), fir-rigward tal-Istati tal-EFTA, il-kliem “23 ta’ Mejju 2014” għandhom jinqraw “id-data tad-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE Nru …/… ta’… [din id-deċiżjoni]”.”.

               2.L-inċiż li ġej qed jiżdied fil-punti 29b (id-Direttiva 2003/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill), 31eb (ir-Regolament (KE) Nru 1060/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill) u 31i (ir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill):

               ‘-32014 L 0051: Id-Direttiva 2014/51/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Mejju 2014 (ĠU L 153, 22.5.2014, p. 1)."

               3.Dan li ġej jiżdied mal-punt 31h (ir-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill):

               “, kif emendat bi:

               -32014 L 0051: Id-Direttiva 2014/51/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 (ĠU L 153, 22.5.2014, p. 1).”

               Artikolu 2

               It-test tad-Direttiva 2014/51/UE bil-lingwa Iżlandiża u b’dik Norveġiża, li se jiġi ppubblikat fis-Suppliment ŻEE ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, għandu jkun awtentiku.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fi […], dment li jkunu saru n-notifiki kollha skont l-Artikolu 103(1) tal-Ftehim ŻEE*.

                  2Artikolu 4

               Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fit-Taqsima ŻEE ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fis-Suppliment tiegħu dwar iż-ŻEE.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE

                     Il-President

                     Is-Segretarji
                     għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE

                     (1)

                        ĠU L 153, 22.5.2014, p. 1.

                     (2)
                  *
                        [Ma huma indikati ebda rekwiżiti kostituzzjonali.] [Huma indikati rekwiżiti kostituzzjonali.]


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 31.10.2018
            COM(2018) 731 final
            2018/0379(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fit-tmienja u tletin laqgħa tal-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali, fir-rigward tal-emendi għall-Appendiċijiet II u III

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni, waqt it-tmienja u tletin laqgħa annwali tal-Kumitat Permanenti għall-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali, fi Strasburgu, Franza, bejn il-27 u t-30 ta’ Novembru 2018, b’rabta mal-adozzjoni prevista mill-Kumitat Permanenti ta’ deċiżjoni li tikkonċerna żewġ emendi tal-Appendiċi II u tal-Appendiċi III tal-Konvenzjoni.

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni tal-Ispeċijiet Migratorji tal-Annimali Selvaġġi

               Il-Konvenzjoni tal-1979 dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali (il-Konvenzjoni ta’ Berna) (“il-Ftehim”) għandha bħala għan il-konservazzjoni tal-fawna u tal-flora selvaġġa Ewropej u tal-ħabitats naturali tagħhom, speċjalment dawk li l-konservazzjoni tagħhom teħtieġ il-kooperazzjoni ta’ diversi Stati Membri. Hija trattat intergovernattiv, konkluż taħt l-awspiċi tal-Kunsill tal-Ewropa. Il-Ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 1982. Il-Komunità Ewropea ilha Parti Kontraenti għall-Ftehim mill-1 ta’ Settembru 1982
                  1
               . Bħalissa hemm 51 Parti Kontraenti għall-Ftehim, inklużi l-Istati Membri kollha tal-UE.

               2.2.Il-Kumitat Permanenti

               Il-Kumitat Permanenti huwa l-korp li jieħu d-deċiżjonijiet tal-Konvenzjoni bis-setgħat li jevalwa l-istat ta’ konservazzjoni tal-ispeċijiet u, sussegwentement, li jirrieżamina l-elenkar tagħhom fl-Appendiċijiet tal-Konvenzjoni. Il-funzjonijiet tiegħu huma enumerati fl-Artikoli 13-15 ta’ dan il-Ftehim. Dan jiltaqa’ mill-anqas darba kull sentejn u kull meta maġġoranza tal-Partijiet Kontraenti hekk titlob. Saret drawwa għall-Kumitat Permanenti li jiltaqa’ kull sena.

               Il-pożizzjoni tal-Unjoni fir-rigward tal-emendi tal-appendiċijiet hija stabbilita permezz ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill abbażi ta’ proposta mill-Kummissjoni.

               2.3.L-att previst tal-Kumitat Permanenti

               Bejn is-27 u t-30 ta’ Novembru 2018, waqt it-tmienja u tletin laqgħa annwali tal-Kumitat Permanenti tal-Ftehim fi Strasburgu, Franza, għandha tiġi adottata deċiżjoni dwar żewġ emendi tal-Appendiċi II u tal-Appendiċi III tal-Ftehim (“l-att previst”).

               F’konformità mal-Artikolu 17 tal-Ftehim, emenda għall-Appendiċijiet għandha tiġi adottata b’maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-Partijiet Kontraenti. L-emenda tidħol fis-seħħ għall-Partijiet kollha tliet xhur wara l-adozzjoni mill-Kumitat Permanenti dment li terz mill-Partijiet Kontraenti ma jkunux innotifikaw xi oġġezzjonijiet. Kwalunkwe emenda tidħol fis-seħħ għal dawk il-Partijiet Kontraenti li ma jkunux innotifikaw oġġezzjonijiet.

               L-għan tal-att previst huwa li jiġu emendati l-Appendiċi II u l-Appendiċi III tal-Ftehim, kif previst fl-Artikolu 17 tal-Ftehim.

               3.Il-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni

               Ġew proposti ż-żewġ emendi li ġejjin tal-appendiċijiet tal-Ftehim.

               1) L-Iżvizzera pproponiet li tbaxxi l-livell ta’ protezzjoni għal-Lupu (Canis lupus) billi dan jiċċaqlaq mill-Appendiċi II (speċje ta’ fawna strettament protetti) għall-Appendiċi III (speċje ta’ fawna protetti – regolamentazzjoni possibbli).

               L-Iżvizzera tiġġustifika l-proposta tagħha bil-fatt li n-numru ta’ Lupi fl-Ewropa żdied b’mod sostanzjali mid-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni u għalhekk ma għadux meħtieġ livell strett ta’ protezzjoni. Din l-emenda tippermetti l-ġestjoni u l-kontroll tal-Lupi (anki permezz tal-kaċċa) mingħajr il-bżonn li jinħarġu eċċezzjonijiet skont l-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni. Għalhekk, il-livell tal-protezzjoni jkun aktar baxx għall-popolazzjonijiet kollha tal-Lupi fit-territorju kollu kopert mill-partijiet għall-Konvenzjoni, irrispettivament mill-istat ta’ konservazzjoni tagħhom u t-tendenzi fil-popolazzjonijiet tagħhom. Il-proposta tal-Iżvizzera tista’ twassal b’mod effettiv għal dan id-denominatur komuni l-aktar baxx għall-konservazzjoni tal-popolazzjonijiet tal-lupi fl-Ewropa kollha u mhijiex konformi mal-istat ta’ protezzjoni legali attwali tal-Lupu skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats.

               Skont studju reċenti
                  2
               , mid-disa’ popolazzjonijiet tal-lupu fil-maġġoranza transfruntiera fl-Unjoni u fil-pajjiżi ġirien tagħha, tlieta biss huma tal-“inqas tħassib” filwaqt li sitta huma “vulnerabbli” jew “kważi mhedda”. Il-popolazzjoni tal-Alpi tal-Punent Ċentrali li jkopru l-Iżvizzera hija “vulnerabbli” fil-Valutazzjoni tal-Lista Ħamra tal-IUCN.

               Filwaqt li tirrikonoxxi l-isfidi tal-koeżistenza bejn il-lupi u n-nies li jirriżultaw miż-żieda fin-numru u l-firxa tagħhom, il-proposta attwali tal-Iżvizzera biex jitbaxxa l-istat ta’ protezzjoni tal-Lupu fl-Ewropa kollha mhijiex ġustifikata minn perspettiva xjentifika u ta’ konservazzjoni.

               Kwalunkwe proposta biex jinbidel l-istat ta’ protezzjoni legali tal-Lupu fl-Ewropa jenħtieġ li tkun ibbażata fuq valutazzjoni sħiħa tal-implikazzjoni tagħha għall-istat ta’ konservazzjoni tal-Lupu fl-Ewropa kollha. L-informazzjoni disponibbli turi li fil-maġġoranza tal-Istati Membri tal-UE, b’mod partikolari f’dawk fejn hija strettament protetta, l-ispeċi għadha fi stat ta’ konservazzjoni mhux favorevoli.

               Barra minn hekk, fl-2019 l-Istati Membri tal-UE se jipprovdu rapporti aġġornati dwar l-istat ta’ konservazzjoni tal-Lupu, kif meħtieġ mill-Artikolu 17 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Għalhekk, jenħtieġ li l-Unjoni tiddifferixxi l-istabbiliment ta’ pożizzjoni dwar din il-proposta ta’ emenda sakemm it-tali informazzjoni ssir disponibbli.

               2) In-Norveġja ressqet proposta biex iċċaqlaq il-Wiżża Artika (Branta leucopsis) mill-Appendiċi II (speċje ta’ fawna strettament protetti) għall-Appendiċi III (speċje ta’ fawna protetti – regolamentazzjoni possibbli).  Il-ġustifikazzjoni li tappoġġa l-proposta hija li d-daqs tal-popolazzjoni totali tal-Wiżża Artika mmultiplika b’aktar minn għaxar darbiet mill-1980 sal-2010 (minn 110 000 sa 1 319,000) fost oħrajn minħabba l-intensifikazzjoni tal-agrikoltura li ppermettiet li jkun hemm kwantitajiet kbar ta’ għalf disponibbli. Għalhekk, ma għadx hemm il-ħtieġa ta’ protezzjoni stretta għal din l-ispeċi fil-firxa kollha tagħha.

               Din il-proposta hija konformi mal-istat ta’ protezzjoni legali attwali tal-Wiżża Artika skont id-Direttiva dwar l-Għasafar minħabba li mhijiex elenkata fl-Anness II tagħha (speċijiet soġġetti għall-kaċċa). L-ispeċi hija elenkata fl-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar (jiġifieri li jeħtieġu d-deżinjazzjoni ta’ Żona ta’ Protezzjoni Speċjali).

               Qed jitfassal abbozz ta’ Pjan ta’ Ġestjoni ta’ Speċi Unika għall-Wiċċa Artika taħt l-awspiċji tal-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Ilma Migratorji Afro-Ewroasjatiċi (AEWA) biex jindirizza ż-żieda rapida ħafna fil-popolazzjoni, b’mod partikolari l-problemi li jirriżultaw ikkawżati mill-ispeċi (dannu agrikolu u riskji għas-sikurezza tal-ajru). Il-Pjan jipprovdi qafas biex jgħin fil-proċess ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fl-istati tal-firxa dwar l-applikazzjoni ta’ derogi, inkluża valutazzjoni regolari tal-impatt kumulattiv tad-derogi, il-monitoraġġ tal-istat tal-popolazzjoni kif ukoll l-evoluzzjoni tan-dannu agrikolu jew tar-riskji għas-sikurezza tal-ajru. Jiffaċilita l-kondiviżjoni ta’ informazzjoni u potenzjalment il-koordinazzjoni tal-miżuri ta’ deroga fost l-istati tal-firxa biex tiżdied l-effiċjenza tagħhom u biex jiġi evitat kwalunkwe effett mhux intenzjonat fil-livell tar-rotta tal-ispeċijiet migratorji.  Il-pjan irid jiġi adottat fis-Seba’ Laqgħa tal-Partijiet tal-Ftehim f’Diċembru 2018.

               Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-proposta ta’ emenda tan-Norveġja biex tiġi indirizzata ż-żieda rapida ħafna tal-popolazzjoni ta’ din l-ispeċi, b’mod partikolari l-problemi li jirriżultaw ikkawżati mill-ispeċi (dannu agrikolu u riskji għas-sikurezza tal-ajru), sabiex il-partijiet li mhumiex fl-UE għall-Konvenzjoni jkunu jistgħu japplikaw miżuri għall-ġestjoni tal-popolazzjoni, inkluża l-kaċċa ta’ din l-ispeċi kif meħtieġ. Madankollu, peress li emenda tal-Annessi tad-Direttiva dwar l-Għasafar bħalissa mhijiex prevista jew mhijiex possibbli fiż-żmien qasir meħtieġ mill-Konvenzjoni (90 jum), l-Unjoni se jkollha tindika li, għalissa, se tapplika miżuri ta’ protezzjoni aktar stretti, kif previst fl-Artikolu 12 tal-Konvenzjoni.

               Għalhekk huwa meħtieġ li l-Kunsill jieħu deċiżjoni bl-għan li jiġu stabbiliti l-pożizzjonijiet li jridu jiġu adottati f’isem l-Unjoni fil-kuntest tat-tmienja u tletin laqgħa tal-Kumitat Permanenti rigward il-proposti għall-emendi msemmijin hawn fuq.

               Is-suġġett tad-deċiżjoni prevista tal-Kumitat Permanenti tikkonċerna qasam ta’ kompetenza esterna esklużiva tal-UE skont l-Artikolu 3(2) tat-TFUE minħabba li jaqa’ f’qasam diġà kopert fil-maġġor parti minn regoli komuni interni (jiġifieri d-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar).”

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi d-deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi l-atti li jkollhom effetti ġuridiċi skont ir-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregola l-korp inkwistjoni. Dan jinkludi l-istrumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”
                  3
               .

               4.1.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               Il-Kumitat Permanenti huwa korp imwaqqaf permezz tal-Ftehim.

               L-att li l-Kumitat Permanenti huwa mitlub jadotta, jikkostitwixxi att li jkollu effetti legali. L-att previst ikun vinkolanti skont id-dritt internazzjonali f’konformità mal-Artikolu 6 tal-Ftehim. L-att previst ma jissupplimentax u ma jemendax il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għaldaqstant, il-bażi ġuridika proċedurali għad-Deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal Deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi qabelxejn mill-objettiv u mill-kontenut tal-att previst li dwaru tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew wieħed minn dawn il-komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tissejjes fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik li jeżiġi l-għan jew il-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst jirrigwardaw l-ambjent.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva tad-Deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 192(1).

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-Artikolu 192(1) flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               5.Il-pubblikazzjoni tal-att previst

               Billi l-att tal-Kumitat Permanenti se jemenda l-Appendiċijiet II u III tal-Ftehim, jixraq li wara l-adozzjoni tiegħu jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               2018/0379 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fit-tmienja u tletin laqgħa tal-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali, fir-rigward tal-emendi għall-Appendiċijiet II u III

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali (Il-Konvenzjoni ta’ Berna) (“il-Ftehim”) kienet konkluża mill-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 82/72/KEE
                  4
                u daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 1982.

               (2)Skont l-Artikolu 17 tal-Ftehim, il-Kumitat Permanenti jista’ jadotta deċiżjoni biex jiġu emendati l-appendiċijiet tal-Ftehim.

               (3)Waqt it-tmienja u tletin laqgħa tiegħu bejn is-27 u t-30 ta’ Novembru 2018, il-Kumitat Permanenti għandu jadotta Deċiżjoni dwar l-emendar tal-Appendiċi II u tal-Appendiċi III tal-Ftehim.

               (4)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni fil-Kumitat Permanenti, peress li d-deċiżjoni se tkun vinkolanti għall-Unjoni.

               (5)In-Norveġja ressqet proposta biex iċċaqlaq il-Wiżża Artika (Branta leucopsis) mill-Appendiċi II “Speċje ta’ fawna strettament protetti” għall-Appendiċi III “Speċje ta’ fawna protetti” tal-Ftehim.

               (6)L-aktar informazzjoni xjentifika reċenti disponibbli dwar id-daqs, id-distribuzzjoni u t-theddid tal-popolazzjonijiet tal-wiżża artika turi li l-popolazzjoni totali tagħha żdiedet b’aktar minn 10 darbiet mis-snin tmenin sal-2010 u issa huma fi stat ta’ konservazzjoni sikura.

               (7)Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa din il-proposta sabiex tindirizza ż-żieda rapida ħafna fil-popolazzjoni ta’ din l-ispeċi fil-firxa kollha tagħha. Madankollu, il-proposta mhijiex konformi mal-istat ta’ protezzjoni attwali tal-Wiżża Artika skont id-Direttiva 2009/147 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi. Peress li emenda tal-Annessi ta’ din id-Direttiva bħalissa mhijiex prevista jew mhijiex possibbli fiż-żmien qasir meħtieġ mill-Konvenzjoni (90 jum), għalissa l-Unjoni se tapplika miżuri ta’ protezzjoni aktar stretti, kif previst fl-Artikolu 12 tal-Ftehim.

               (8) L-Iżvizzera ressqet proposta biex iċċaqlaq il-Lupu (Canis lupus) mill-Appendiċi II “Speċje ta’ fawna strettament protetti” għall-Appendiċi III “Speċje ta’ fawna protetti” tal-Ftehim.

               (9)It-tnaqqis tal-istat ta’ protezzjoni tal-popolazzjonijiet tal-lupu għall-aktar denominatur komuni baxx mhuwiex ġustifikat minn perspettiva xjentifika u ta’ konservazzjoni. L-aktar informazzjoni xjentifika reċenti disponibbli dwar id-daqs, id-distribuzzjoni u t-theddid għall-popolazzjonijiet tal-lupu Ewropew turi li, mid-disa’ popolazzjonijiet tal-lupu fil-maġġoranza transfruntiera fl-Unjoni u fil-pajjiżi ġirien tagħha, tlieta biss huma tal-“inqas tħassib” filwaqt li sitta huma “vulnerabbli” jew “kważi mhedda”. Il-popolazzjoni tal-Alpi tal-Punent Ċentrali li jkopru l-Iżvizzera hija “vulnerabbli” fil-Valutazzjoni tal-Lista Ħamra tal-IUCN.

               (10)Informazzjoni aġġornata dwar l-istat ta’ konservazzjoni tal-Lupu fl-Unjoni se ssir disponibbli fl-2019 mir-rapporti tal-Artikolu 17 skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats. Għalhekk, jenħtieġ li l-Unjoni tipprova tiddifferixxi vot tal-Kumitat Permanenti dwar il-proposta Żvizzera sakemm it-tali informazzjoni tkun disponibbli.

               (11)

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li trid tiġi adottata f’isem l-Unjoni fit-tmienja u tletin laqgħa tal-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali, għandha tkun din li ġejja:

               ·li tiġi appoġġata l-proposta li l-Wiżża Artika (Branta leucopsis) titressaq mill-Appendiċi II “Speċje ta’ fawna strettament protetti” għall-Appendiċi III “Speċje ta’ fawna protetti” tagħha.  Għalissa, l-Unjoni se tapplika miżuri ta’ protezzjoni aktar stretti għal din l-ispeċi, kif previst fl-Artikolu 12 tal-Ftehim.

               ·li jintalab l-appoġġ tal-partijiet kontraenti l-oħra għall-Konvenzjoni biex tiġi differita l-votazzjoni dwar il-proposta li jiċċaqlaq il-Lupu (Canis lupus) mill-Appendiċi II “Speċje ta’ fawna strettament protetti” għall-Appendiċi III “Speċje ta’ fawna protetti” sakemm issir disponibbli informazzjoni aġġornata dwar l-istat ta’ konservazzjoni tal-Lupu fl-Unjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 82/72/KEE tat-3 ta’ Diċembru 1981 dwar il-konklużjoni tal-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni ta’ annimali slavaġ u ambjenti naturali Ewropej, ĠU L 38, 10.2.1982, p. 1.

                     (2)

                        http://www.europarl.europa.eu/cmsdata/152040/AGRI%20NEWS%20Issue10_2018_29%20August.pdf

                     (3)

                        Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, il-paragrafi 61 sa 64.

                     (4)

                        ĠU L 38, 10.2.1982, p. 1.