Avviż Legali Importanti

|

52009PC0430

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 682/2007 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja.  /* KUMM/2009/0430 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 19.8.2009KUMM(2009) 430 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 682/2007 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja.MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21 ta' Diċembru 2005 ('ir-Regolament bażiku') fil-proċediment li jikkonċerna importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreżervat li joriġina fit-Tajlandja. |Il-kuntest ġenerali Din il-proposta qed issir fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hi r-riżultat ta’ investigazzjoni li twettqet f’konformità mar-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stabbiliti fir-regolament bażiku. |Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 682/2007 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja. Ir-Regolament (KE) Nru 954/2008 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 682/2007 fir-rigward tad-dazju impost fuq kumpanija waħda u fuq 'il-kumpaniji l-oħrajn kollha'. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (2007/424/KE) li taċċetta impenji offruti minn żewġ produtturi Tajlandiżi. |Il-konsistenza ma’ politiki u miri oħra tal-unjoni Mhux applikabbli. |IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-ISTIMA TAL-IMPATT |Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati |Il-partijiet interessati kkonċernati mill-proċediment kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. |Il-ġbir u l-użu ta' għarfien espert |Ma kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern. |L-istima tal-impatt Din il-proposta hija r-riżultat tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni tal-impatt ġenerali iżda fih lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati. |L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA |L-azzjoni proposta fil-qosor Fis-16 ta’ Settembruu 2008, il-Kummissjoni tat bidu għal reviżjoni parzjali interim tal-miżuri ta' anti-dumping fis-seħħ fir-rigward ta’ importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja. Ir-reviżjoni kienet limitata fl-ambitu għall-investigazzjoni tal-forma tal-miżura u partikolarment għall-investigazzjoni tal-aċċettabilità u l-vijabilità tal-impenji offruti minn ċerti produtturi esportaturi fit-Tajlandja. Il-proposta mehmuża biex temenda r-Regolament (KE) Nru 682/2007 hija msejsa fuq is-sejbiet definittivi li wrew li l-impenji dwar prezz mhumiex forma xierqa tal-miżuri. Huwa għalhekk propost li l-Kunsill jadotta l-proposta għal Regolament mehmuża li għandha tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sa mhux aktar tard mill-15 ta' Diċembru 2009. |Il-bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21 ta’ Diċembru 2005. |Il-prinċipju ta' sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklużiva tal-Komunità. Il-prinċipju ta' sussidjarjetà għalhekk ma japplikax. |Il-prinċipju ta' proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju ta' proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin. |Il-forma ta’ azzjoni hi deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħalli l-ebda ambitu għal deċiżjoni nazzjonali. |L-indikazzjoni ta’ kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa’ fuq il-Komunità, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini jiġi minimizzat u jkun proporzjonat mal-għan tal-proposta ma tapplikax. |L-għażla tal-istrumenti |L-istrumenti proposti: Regolament. |Mezzi oħrajn ma jkunux adegwati minħabba li r-Regolament bażiku ma jipprevedix għażliet alternattivi. |L-IMPLIKAZZJONI BAġITARJA |Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni fuq il-baġit Komunitarju. |Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 682/2007 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja.IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] ('ir-Regolament bażiku'), u b'mod partikolari l-Artikoli 8 u 11(3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni wara li kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv,Billi:A. IL-PROĊEDURA1. Il-miżuri fis-seħħ(1) Wara investigazzjoni ('l-investigazzjoni oriġinali'), il-Kunsill, bir-Regolament (KE) Nru 682/2007[2] ('ir-Regolament oriġinali'), impona dazji definittivi ta' anti-dumping fuq importazzjonijiet ta' ċertu qamħ ħelu bil-qalba ppreparat jew ippreżervat li jaqgħu fi ħdan il-kodiċijiet NM ex 2001 90 30 u ex 2005 80 00 u li joriġinaw fit-Tajlandja. Il-miżuri ħadu l-forma ta' dazju ad valorem. Ir-Regolament (KE) Nru 954/2008[3] li jemenda r-Regololament (KE) Nru 682/2007 fir-rigward tar-rata ta' dazju imposta fuq kumpanija waħda u fuq 'il-kumpaniji l-oħrajn kollha'. Ir-rati ta' dazju għalhekk ivarjaw bejn 3.1% u 14.3%. L-importazzjonijiet minn żewġ produtturi esportaturi Tajlandiżi, jiġifieri Malee Sampran Public Co Ltd (Malee) u Sun Sweet Co Ltd (Sun Sweet) li minn għandhom kienu ntlaqgħu impenji bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/424/KE[4] u li ssodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 682/2007, ġew eżentati mid-dazju.2. Ir-raġunijiet għal reviżjoni(2) Dakinhar tal-impożizzjoni tal-miżuri definittivi, il-Kunsill ippermetta b'mod eċċezzjonali lill-produtturi esportaturi li kkooperaw u li ma setgħux jibagħtu offerta ta' impenn ssostanzjata biżżejjed qabel id-data ta' għeluq stabbilita fl-Artikolu 8(2) tar-Regolament bażiku biex jiffinalizzaw l-offerta tagħhom fi żmien 10 ijiem tal-kalendarju mid-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 682/2007 definittiv. Għaxar offerti ta' impenn oħrajn ġew iffinalizzati fi żmien din id-data ta' għeluq. Iż-żewġ offerti ta' impenn milqugħa kif ukoll dawn l-għaxar offerti l-oħrajn jinkludu prezzijiet minimi fissi ta' importazzjoni.(3) Malli saru magħrufa l-għaxar offerti ulterjuri, l-industrija tal-Komunità opponiet li jiġu milqugħa l-impenji ta' prezz billi qalet li l-prezzijiet ta' importazzjoni minimi fissi ma kinux aktar forma effettiva tal-miżura minħabba ż-żieda fil-prezzijiet tal-prodott ikkonċernat (kif iddefinit fil-premessa (16) hawn taħt) kif ukoll fil-materja prima ewlenija u prodotti sussidjarji.(4) Sabiex jiġi vvalutat mill-ġdid kemm l-impenji kienu xierqa bħala forma effettiva ta' miżuri anti-dumping, il-Kummissjoni qieset li kien meħtieġ li jiġu vvalutati mill-ġdid l-aċċettabilità u l-vijabilità tal-impenji offruti u ta' dawk milqugħa.3. L-investiġazzjoni(5) Wara li ddeċidiet, b'konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, li kien hemm biżżejjed provi biex jingħata bidu għal reviżjoni interim parzjali, il-Kummissjoni ħabbret nhar is-16 ta’ Settembru 2008, b’avviż ta’ bidu ppubblikat f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea[5] , il-bidu ta’ reviżjoni interim parzjali skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku.(6) Ir-reviżjoni kienet limitata fl-ambitu tagħha għall-investigazzjoni tal-forma tal-miżura applikabbli għaż-żewġ produtturi esportaturi Tajlandiżi li minn għandhom kienu ntlaqgħu l-impenji u l-għaxar produtturi esportaturi Tajlandiżi b'offerti ta' impenji pendenti.(7) Il-Kummissjoni avżat uffiċjalment lill-produtturi esportaturi, lir-rappreżentanti tal-pajjiż ta' esportazzjoni u l-produtturi tal-Komunità u l-għaqda tagħhom kif ukoll lill-importaturi bil-bidu tar-reviżjoni interim parzjali. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jressqu l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu seduta fil-limitu taż-żmien stipulat fl-avviż ta’ bidu.(8) Sabiex tikseb it-tagħrif li qieset meħtieġ għall-investigazzjoni, il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarju lit-tnax-il produttur esportatur ikkonċernati kif ukoll lill-produtturi tal-Komunità. Il-produtturi tal-Komunità u sebgħa mit-tnax-il kumpanija Tajlandiża wieġbu l-kwestjonarju.(9) Ħames kumpaniji Tajlandiżi b'offerti pendenti ta' impenji ma wieġbux affattu dan il-kwestjonarju ta' reviżjoni u tqiesu bħala li ma kkooperawx għall-fini tal-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku. It-tagħrif li ntbagħat minn kumpanija Tajlandiża minnhom ma setax jitqies minħabba li t-tweġiba kunfidenzjali tal-kwestjonarju ma kinitx kompluta. Barra minn hekk, din il-kumpanija ma pprovditx verżjoni mhux konfidenzjali bis-sens tat-tweġiba tal-kwestjonarju. Il-kumpanija ressqet l-argument li minħabba tibdil strutturali sinifikanti fi ħdan il-kumpanija inkluż tibdil fl-isem kien diffiċli għaliha li twieġeb b'mod effiċjenti l-kwestjonarju. Kumpanija Tajlandiża oħra ma riditx tipprovdi verżjoni mhux kunfidenzjali bis-sens tat-tweġiba tal-kwestjonarju. Il-kumpaniji kkonċernati ġew infurmati bl-applikazzjoni proposta tal-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku u ngħataw l-opportunità li jikkummentaw. Din il-kumpanija tal-aħħar stqarriet li kien impossibbli għalihom li jipprovdu tweġiba mhux kunfidenzjali bis-sens tad-dejta tagħhom li bagħtu minħabba s-segretezza tat-tagħrif li jinsab fiha. Ta' min jinnota li filwaqt li dan l-argument huwa aċċettabbli għal partijiet mill-kwestjonarju marbuta mal-ispejjeż u l-prezzijiet tal-kumpaniji, dan l-argument ma jistax jiġi aċċettat għal partijiet oħrajn tal-kwestjonarju bħal statistika operattiva, tagħrif ġenerali eċċ. L-ewwel kumpanija bagħtet tagħrif kunfidenzjali ulterjuri. Iżda, anke jekk jitqies li l-kumpanija tista' tkun għaddejja minn fażi ta' ristrutturazzjoni, it-tagħrif bażiku jrid jingħata biex tista' ssir verifika tal-qagħda tal-kumpanija. Minkejja t-tagħrif addizzjonali mibgħut aktar 'il quddiem, dan ir-rekwiżit minimu ma ntlaħaqx, billi ebda dettalji ma ngħataw dwar ċerti elementi ta' spejjeż. Barra minn hekk, ma ġiet ipprovduta ebda verżjoni bis-sens mhux kunfidenzjali tat-tweġiba.(10) Għalhekk tqies li ebda argument deċiżiv ma ntbagħat biex ireġġa lura d-deċiżjoni li jiġi applikat l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku.(11) Il-kumpaniji produtturi l-oħra kollha kkooperaw billi wieġbu l-kwestjonarju.(12) Bosta partijiet interessati oħrajn bagħtu kummenti. Wieħed mill-importaturi stqarr li l-impożizzjoni ta' miżuri ma kinitx iġġustifikata minħabba l-assenza ta' dumping matul il-PI oriġinali (kif iddefinit hawn taħt fil-premessa (17)) u għalhekk għandha tiġi revokata. F'dan ir-rigward ta' min ifakkar li l-investigazzjoni oriġinali stabbiliet li kien qed iseħħ dumping li jikkawża ħsara. Barra minn hekk, din ir-reviżjoni tikkonċentra fuq kemm l-impenji huma forma effettiva ta' miżuri ta' anti-dumping, u kull stqarrija dwar is-sejbiet tal-investigazzjoni oriġinali li ma tkunx dwar il-forma tal-miżuri ma tistax titqies. Għalhekk dan l-argument ma setax jiġi aċċettat. Importatur ieħor bagħat talba formali għas-sospensjoni tal-miżuri. Din it-talba qed tiġi vvalutata mhux fl-investigazzjoni tar-reviżjoni preżenti.(13) Żjarat ta’ verifika twettqu fl-istabbilimenti tal-kumpaniji li ġejjin:(14) (a) Produtturi esportaturi fit-Tajlandja-  Lampang Food Products Co., Ltd., Bangkok,-  Malee Sampran Public Co., Ltd., Bangkok,-  River Kwai International Food Industry Co., Ltd., Bangkok, u-  Sun Sweet Co., Ltd., Chingmai;(b) Produtturi tal-Komunità:-  Bonduelle Conserve International, Lille-Villeneuve d'Ascq, Franza-  Conserve Italia SCA, San Lazzaro di Savena, l-Italja.(15) L-investigazzjoni kopriet il-perjodu mill-1 ta' Lulju 2007 sat-30 ta' Ġunju 2008 (il-'perjodu ta' investigazzjoni għal reviżjoni' jew il-'PIR').4. Il-prodott ikkonċernat(16) Il-prodott ikkonċernat huwa qamħ ħelu ( Zea mays var. saccharata ) bil-qalba, ippreparat jew ippreżervat permezz tal-ħall jew tal-aċtu aċetiku, mhux iffriżat, li fil-preżent jaqa' fi ħdan il-kodiċi NM ex 2001 90 30, u qamħ ħelu ( Zea mays var. saccharata) bil-qalba, ippreparat jew ippreżervat mod ieħor milli bil-ħall jew bl-aċtu aċetiku, mhux iffriżat, għajr prodotti oħrajn tal-intestatura 2006, li fil-preżent jaqgħu fi ħdan il-kodiċi NM ex 2005 80 00, li joriġinaw mit-Tajlandja.C. IS-SEJBIET1. L-evoluzzjoni tal-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat(17) Bħala l-ewwel pass, l-iżviluppi tal-prezz tal-prodott ikkonċernat ġew eżaminati għall-perjodu li jibda bil-perjodu oriġinali ta' investigazzjoni, jiġifieri mill-1 ta' Jannar 2005 sal-31 ta' Diċembru 2005 ('il-PI oriġinali') u li jintemm bil-PIR. Id-dejta għall-bqija tal-2008 ġiet investigata biex tiġi kkonfermata l-verifika tal-konklużjonijiet.(18) L-analiżi wriet tendenza ċara 'l fuq ta' prezzijiet ta' importazzjoni tal-prodott ikkonċernat mit-Tajlandja mill-PI oriġinali lil hawn, b'mod partikolari minn tmiem l-2006. Minkejja tnaqqis fil-prezz matul il-PIR, il-prezzijiet jibqgħu b'mod sinifikanti 'l fuq mil-livell ta' prezzijiet tal-PI oriġinali. Id-dejta disponibbli għall-2008 turi għal darb'oħra żieda.Tabella 1: Prezzijiet ta' importazzjoni għal importazzjonijiet mit-Tajlandja lejn l-UE għal kull kwart ta' senaIndiċi, Kwart 1/2005 = 100 | Kwart 1 | Kwart 2 | Kwart 3 | Kwart 4 |PI Oriġinali Indiċi | 656 100 | 669 102 | 723 110 | 699 107 |2006 Indiċi | 719 110 | 705 107 | 715 109 | 747 114 |2007 Indiċi | 830 127 | 798 122 | 814 124 | 773 118 |PIR Indiċi | 814 124 | 773 118 | 763 116 | 740 113 |2008 Indiċi | 763 116 | 740 113 | 768 117 | 811 124 |Sors: Eurostat(19) L-evoluzzjoni ġenerali tal-prezzijiet medji ta' importazzjoni tal-prodott ikkonċernat irrappurtata mill-Eurostat ġiet ikkonfermata mill-analiżi tal-prezzijiet ta' bejgħ vverifikati lill-UE ta' daqs ta' landa rappreżentattiv (12-il uqija) mill-kumpaniji Tajlandiżi. Tabilħaqq, kif jidher fit-tabella hawn taħt, tidher l-istess tendenza bħal fl-Eurostat għal dan id-daqs ta' landa.(20) Barra minn hekk, analiżi tal-prezzijiet Tajlandiżi għad-daqs ta' landa rappreżentattiv, uriet oxxillazzjoni ta' prezz ikbar mill-PI oriġinali lil hawn. Il-prezzijiet ta' bejgħ varjaw b'aktar minn 30 % fil-perjodu bejn l-ewwel kwart tal-2005 u l-aħħar kwart tal-PIR. Id-dejta disponibbli għat-tieni nofs tal-2008 tikkonferma din l-evoluzzjoni.Tabella 2: Prezzijiet ta' bejgħ Tajlandiżi lejn l-UE (Euro/t - daqs tal-landa 12-il uqija - indiċizzati)Indiċi, Kwart 1/2005 = 100 | Kwart 1 | Kwart 2 | Kwart 3 | Kwart 4 |PI Oriġinali | 100 | 105 | 106 | 115 |2006 | 118 | 119 | 118 | 123 |2007 | 129 | 133 | 123 | 116 |PIR | 123 | 116 | 109 | 112 |2008 | 109 | 112 | 121 | 122 |Sors: L-investiġazzjoni(21) Fid-dawl tal-varjazzjoni sinifikanti fil-prezz tal-prodott ikkonċernat mill-PI oriġinali lil hawn wieħed bilfors jikkonkludi li l-impenji ta' prezz bi prezzijiet minimi fissi ta' importazzjoni mhumiex xierqa aktar.2. Indiċizzazzjoni possibbli tal-prezzijiet minimi ta' importazzjoni(22) Minkejja li l-offerti ta' impenn pendenti u l-offerti ta' impenn aċċettati fihom esklużivament prezzijiet minimi fissi, sar stħarriġ ukoll dwar jekk iż-żewġ impenji fis-seħħ u l-għaxar offerti ta' impenn pendenti setux jinżammu b'mod ta' eċċezzjoni, jew rispettivament jiġu aċċettati, permezz ta' indiċizzazzjoni tal-prezzijiet ta' importazzjoni minimi.(23) Għalhekk kellu jiġi stabbilit jekk hemmx rabta bejn l-evoluzzjoni ta' prezz tal-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat u l-prezzijiet ta' xiri tal-materja prima/prodotti sussidjarji ewlenin użati fil-proċess ta' produzzjoni u, f'każ li dan huwa minnu, jekk jirrappreżentawx parti sinifikanti tal-ispiża totali ta' produzzjoni u jekk hemmx tagħrif disponibbli għall-pubbliku dwar il-prezz għal dawn il-komponenti.(24) Iż-żewġ komponenti ewlenin huma l-qamħ ħelu u l-laned, li kull waħda minnhom tirrappreżenta bejn 30 u 40 % tal-ispiża ta' produzzjoni tal-prodott ikkonċernat.a) Indiċizzazzjoni fuq l-evoluzzjoni tal-prezzijiet ta' xiri tal-qamħ ħelu(25) Kif jidher fit-tabella hawn taħt, il-prezzijiet ta' xiri medji tal-qamħ ħelu fit-Tajlandja u fl-UE żdiedu b'mod sinifikanti meta mqabbla mal-PI oriġinali. Il-prezzijiet fi tmiem il-PIR kienu ogħla b'mod sinifikanti milli matul il-PI oriġinali. Id-dejta disponibbli għat-tieni nofs tal-2008 tikkonferma ż-żieda fil-prezz.(26) Huwa wkoll evidenti li, għajr fl-UE, il-prezzijiet ta' xiri fit-Tajlandja juru volatilità dejjem tiżdied fi ħdan sena partikolari, l-aktar minn tmiem l-2006 lil hawn. Id-differenza bejn l-iktar prezz baxx u l-ogħla wieħed fit-Tajlandja varjat b'madwar 40 % fil-perjodu bejn il-PI oriġinali u l-PIR. Id-dejta disponibbli għal tmiem l-2008 turi volatilità saħansitra ogħla.Tabella 3: Prezzijiet ta' xiri ta' qamħ ħelu għal kull kwart ta' sena f'EURO (indiċizzati)[pic]Sors: L-investiġazzjoni(27) Minkejja li nstab li kemm il-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat kif ukoll il-prezzijiet ta' xiri tal-qamħ ħelu wrew volatilità dejjem tiżdied mill-PI oriġinali lil hawn, ebda korrelazzjoni konsistenti u stabbli ma setgħet tiġi stabbilita bejn iż-żewġ prezzijiet. Għalkemm bejn il-bidu tal-2005 u tmiem l-2006 wieħed jista' jgħid li l-evoluzzjoni tal-prezz tal-qamħ ħelu tidher xi daqsxejn riflessa fl-evoluzzjoni tal-prezz tal-prodott ikkonċernat, mill-2007 lil hawn dan ma jibqax iktar hekk. Tabilħaqq, il-prezzijiet ta' xiri tal-qamħ ħelu jonqsu filwaqt li l-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat jiżdiedu u viċi versa.Tabella 4: Korrelazzjoni bejn il-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat u l-prezzijiet ta' xiri tal-qamħ ħelu[pic](28) Barra minn hekk, l-analiżi wriet li ma hemm ebda omoġenità fl-evoluzzjoni tal-prezzijiet tal-qamħ ħelu mad-dinja kollha. Kif jidher fit-tabella 3 hawn fuq, il-prezzijiet fit-Tajlandja u fil-Komunità evolvew b'mod differenti.(29) Minħabba nuqqas ta' rabta bejn il-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat u l-prezzijiet ta' xiri tal-qamħ ħelu kif ukoll fid-dawl tal-evoluzzjoni diverġenti tal-prezzijiet tal-qamħ ħelu fit-Tajlandja u fil-Komunità, huwa evidenti li indiċizzazzjoni tal-prezz minimu ta' importazzjoni fuq il-prezz tal-qamħ ħelu mhiex vijabbli.(30) Barra minn hekk, u ta' importanza ugwali huwa l-fatt li mhemmx tagħrif disponibbli għall-pubbliku fuq il-prezzijiet tal-qamħ ħelu. Id-dejta ta' hawn fuq setgħet tinkiseb biss fi ħdan ir-reviżjoni. Indiċizzazzjoni tal-prezz minimu tkun għalhekk impossibbli anke kieku ġiet stabbilita rabta.b) Indiċizzazzjoni fuq l-evoluzzjoni tal-prezzijiet ta' xiri tal-bottijiet(31) L-ispiża tal-laned, il-prodott sussidjarju ewlieni, tirrappreżenta parti mill-ispiża totali ta' produzzjoni li mhix sinifikanti biżżejjed biex tippermetti indiċizzazzjoni fuq il-prezzijiet tal-laned biss. Ikun xi jkun il-każ, l-investigazzjoni wriet li l-prezzijiet tal-laned baqgħu stabbli bejn il-PI oriġinali u l-PI ta' reviżjoni, jiġifieri ma setgħet tiġi stabbilita ebda rabta ta' ebda xorta mal-prezzijiet tal-prodott ikkonċernat. Għalhekk qed jiġi nnutat li l-prekundizzjonijiet ewlenin għall-indiċizzazzjoni, kif deskritt fil-premessa 23, mhumiex sodisfatti. Għalhekk il-possibilità li jiġu indiċizzati l-prezzijiet ta' importazzjoni minimi mal-evoluzzjoni tal-prezzijiet għal-laned ma tqisitx aktar.(32) Fid-dawl tal-elementi kollha elenkati hawn fuq, l-investigazzjoni għalhekk ikkonfermat li ma hemm ebda possibilità li jiġu indiċizzati l-prezzijiet minimi ta' importazzjoni biex tiġi indirizzata l-problema tal-prezzijiet oxxillanti tal-prodott ikkonċernat.3. Raġunijet individwali biex ma jintlaqgħux offerti ta' impenji pendenti(33) Ħamsa mill-għaxar kumpaniji b'offerti ta' impenn pendenti ma wieġbux il-kwestjonarju u għalhekk tqiesu bħala li mhux jikkooperaw skont l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku. Għal raġunijiet ta' politika ġenerali, in-nuqqas ta' kooperazzjoni ma għandhiex tiġi ppremjata u għalhekk l-offerti ta' impenn pendenti ta' dawn il-kumpaniji ma jistgħux jintlaqgħu.(34) Instab ukoll li kumpanija oħra assorbiet id-dazji ta' anti-dumping, almenu fir-rigward ta' ċerti tranżazzjonijiet. Prassi bħal din taffettwa b'mod negattiv ir-rapport ta' fiduċja li huwa l-bażi biex jiġu aċċettati impenji ta' prezz. L-offerta ta' impenn ta' din il-kumpanija għalhekk mhijiex aċċettabbli.(35) Kumpanija oħra waqqfet kumpanija marbuta magħha barra mit-Tajlandja li tipproduċi l-prodott ikkonċernat. Il-kumpanija offriet li tinkludi din is-sussidjarja fl-offerta ta' impenn. Iżda, l-eżistenza ta' din is-sussidjarja tikkostitwixxi riskju għoli ta' kumpens reċiproku. L-offerta ta' impenn ta' din il-kumpanija għalhekk ma tistax tintlaqa' wkoll.(36) Kumpanija oħra temmet il-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat u kriet il-faċilitajiet ta' produzzjoni lil kumpanija ġdida marbuta magħha. L-offerta ta' impenn ta' din il-kumpanija għalhekk ma tistax tintlaqa' wkoll.4. Raġunijiet individwali ta' revoka ta' impenn(37) Il-verifika fil-bini ta' waħda mill-kumpaniji li fil-preżent għandha impenn uriet għadd ta' każijiet ta' ksur kif jidher fid-dettall fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni [DAĦĦAL].D. KONKLUŻJONIJIET(38) Fuq il-bażi tal-fatti u l-kunsiderazzjonijiet ta' hawn fuq huwa meqjus li l-impenji ta' prezzijiet bi prezzijiet ta' importazzjoni minimi fissi mhumiex aktar xierqa biex ipattu għall-effett ta' ħsara tad-dumping u li mhemmx ebda possibilità ta' indiċizzazzjoni tal-prezzijiet minimi ta' importazzjoni biex tiġi indirizzata l-problema. F'dawn iċ-ċirkustanzi l-offerti ta' impenn ma għandhomx jintlaqgħu u l-impenji milqugħa għandhom jiġu revokati.(39) Barra minn hekk, tmien offerti mill-għaxra pendenti ma għandhomx jintlaqgħu minħabba r-raġunijiet individwali deskritti hawn fuq.(40) Barra minn dan, wieħed miż-żewġ impenji preżenti ta' prezz ukoll għandu jiġi revokat minħabba nuqqas ta' konformità mal-impenn.(41) Għalhekk ġie konkluż li l-investigazzjoni ta' reviżjoni limitata għall-forma tal-miżura għandha tiġi fi tmiem, li l-offerti ta' impenn ikkonċernati ma għandhomx jintlaqgħu u li l-impenji attwali għandhom jiġu revokati.(42) Il-partijiet kollha ġew infurmati bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom ittieħdet id-deċiżjoni li ma jintlaqgħux l-offerti ta' impenji pendenti u jiġu revokati l-impenji attwali, u ngħataw l-opportunità li jikkumentaw.(43) Xi partijiet ressqu l-argument li ma jistax jiġi revokat impenn jekk il-klawżoli kollha tal-impenn ikunu ġew rispettati. Minflok, il-kumpanija għandha tingħata l-opportunità li tirrevedi l-prezzijiet minimi tagħha ta' importazzjoni skont l-evoluzzjoni tas-suq.(44) Bi tweġiba għal dan l-argument wieħed irid jenfasizza li l-ewwel nett l-impenji attwali jridu jiġu revokati, bl-istess mod li l-offerti ta' impenn pendenti jridu jiġu miċħuda, għal raġunijiet ġenerali ta' prattikabilità. Kif deskritt hawn fuq, ir-reviżjoni wriet li l-qamħ ħelu mhux aktar xieraq għal impenn ta' prezz, irrispettivament jekk il-kumpaniji individwali kinux konformi jew le mad-dispożizzjonijiet tal-impenn jew humiex lesti jew le li jirrevedu l-prezzijiet ta' importazzjoni minimi. Fi kwalunkwe każ, fid-dawl tal-volatilità tal-prezzijiet stabbilita matul ir-reviżjoni, reviżjoni tal-prezzijiet ta' importazzjoni minimi tkun fattibbli biss bid-dħul ta' formula ta' indiċizzazzjoni. Iżda, ir-reviżjoni wriet li ma hemmx bażi għal dan.(45) Kumpanija minnhom ikkontestat li l-prezzijiet tagħha ta' xiri ta' qamħ ħelu u l-prezzijiet ta' bejgħ tal-prodott ikkonċernat urew volatilità dejjem tiżdied u tendenza 'l fuq bejn il-PI oriġinali u l-PIR u stqarret li ż-żieda fil-prezzijiet ta' bejgħ tagħha tal-prodott ikkonċernat kienet ġejja biss mill-prezz minimu ta' importazzjoni. Għalhekk inġieb l-argument li ma kienx hemm raġunijiet biex tiġi revokata l-aċċettazzjoni tal-impenn tagħhom ta' prezz.(46) Iżda, id-dejta pprovduta mill-kumpanija ma kkonfermatx din l-istqarrija. Il-prezzijiet ta' xiri tal-qamħ ħelu ma wrewx tendenza lejn żieda minkejja li kienu ftit taħt il-medja. Min-naħa l-oħra, il-prezzijiet ta' bejgħ tagħhom tal-prodott ikkonċernat matul il-PIR kienu b'mod sinifikanti ogħla mill-prezz ta' importazzjoni minimu rilevanti u wrew tendenza lejn żieda fit-tieni nofs tal-2008.(47) Xi partijiet komplew bl-argument li ċ-ċaħda tal-offerti pendenti ta' impenn ta' prezz u r-revoka tal-impenji attwali ta' impenn ta' prezz ma humiex konformi mal-Artikolu 15 tal-Ftehim dwar l-Antidumping tad-WTO li jobbliga lill-membri tad-WTO jagħtu attenzjoni għas-sitwazzjoni speċjali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw. Bi tweġiba għal din is-sottomissjoni ta' min jenfasizza li l-Kummissjoni qieset b'mod attiv, b'moħħ miftuħ, l-azzjonijiet kollha possibbli, inkluż l-indiċizzazzjoni tal-prezzijiet ta' importazzjoni minimi fissi, biex ssolvi l-problemi ta' prattikabilità tal-impenji. Għalhekk, il-possibilitajiet ta' rimedji kostruttivi ġew mistħarrġa f'dan il-każ. Iżda, is-sejbiet tal-investigazzjoni kif stabbiliti fil-premessi (22)-(32) ma ppermettew ebda soluzzjoni f'dan ir-rigward.(48) Xi partijiet talbu sospensjoni formali tal-miżuri bħala riżultat tas-sejbiet tar-reviżjoni. Kif diġà deskritt fil-premessa (12), din it-talba qed tiġi mistħarrġa barra mill-investigazzjoni ta' reviżjoni attwali.ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:Artikoluº11. L-Artikolu 1(3) tar-Regolament (KE) Nru 682/2007, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 954/2008, għandu jitħassar.2. L-Artikolu 1(4) tar-Regolament (KE) Nru 682/2007, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 954/2008, għandu jiġi numerat mill-ġdid bħala l-Artikolu 1(3).3. L-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 682/2007, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 954/2008, għandu jitħassar.4. L-Artikoli 3 u 4 tar-Regolament (KE) Nru 682/2007, kif emendati l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 954/2008, għandhom jiġu numerati mill-ġdid bħala l-Artikoli 2 u 3 rispettivament.5. L-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 682/2007, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 954/2008, għandu jitħassar.Artikoluº2Ir-reviżjoni parzjali interim tar-Regolament (KE) Nru 682/2007 kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 954/2008 b'dan qiegħda tintemm mingħajr aċċettazzjoni tal-offerti ta' impenn.Artikolu 3Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President[…] [1] ĠU L 56, 6.3.1996, p. 1.[2] ĠU L 159, 20.6.2007, p. 14.[3] ĠU L 260, 30.9.2008, p. 1[4] ĠU L 159, 20.6.2007, p. 42.[5] ĠU C 237, 16.9.2008, p. 18.


				|

		52012PC0021

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008 tat-18 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi pjan għal perjodu fit-tul għall-istokkijiet tal-merluzz u għas-sajd li jisfrutta dawk l-istokkijiet /* KUMM/2012/021 finali - 2012/0013 (COD) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
It-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni
Ewropea (TFUE) jagħmel distinzjoni bejn is-setgħat iddelegati
lill-Kummissjoni biex tadotta atti mhux leġiżlattivi ta’
applikazzjoni ġenerali li jissupplimentaw jew jemendaw ċerti elementi
mhux essenzjali ta’ att leġiżlattiv, kif stipulat
fl-Artikolu 290(1) tat-TFUE (atti ddelegati), fuq naħa, u
s-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni biex tadotta kundizzjonijiet
uniformi għall-implimentazzjoni ta’ atti tal-Unjoni li huma legalment
vinkolanti, kif stipulat fl-Artikolu 291(2) tat-TFUE (atti
tal-implimentazzjoni), fuq in-naħa l-oħra.
L-għan ta’ din il-proposta huwa li
r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008
tat-18 ta' Diċembru 2008 li jistabbilixxi pjan għal perjodu
fit-tul għall-istokkijiet tal-merluzz u għas-sajd li jisfrutta dawk
l-istokkijiet ("il-pjan għall-merluzz") jinġieb
f’konformità mar-regoli l-ġodda tat-TFUE. Is-setgħat mogħtija
bħalissa lill-Kummissjoni permezz ta’ dak ir-Regolament ġew
ikklassifikati mill-ġdid f'miżuri ta’ natura ddelegata u
f'miżuri ta’ natura implimentattiva.
L-għan ewlieni ta’ dan il-pjan huwa li
jiżgura l-isfruttament sostenibbli tal-istokkijiet tal-merluzz
fiż-żoni ġeografiċi tal-Kattegat, tal-Baħar
tat-Tramuntana, tal-Punent tal-Iskozja u tal-Baħar Irlandiż,
abbażi tar-rendiment massimu sostenibbli (l-Artikolu 5(1)). Sabiex
jintlaħaq dan il-għan, il-pjan jistabbilixxi regoli
għall-istabbiliment tal-opportunitajiet annwali tas-sajd għal dan
l-istokk f'termini tal-qabda totali permissibbli u tal-isforz tas-sajd massimu
permissibbli. Dawn ir-regoli jużaw ċerti parametri tekniċi, li
b'referenza għalihom l-istokk jista' jitqies li huwa f'qagħda ta'
konservazzjoni aħjar jew agħar, u għaldaqstant eqreb jew aktar
’il bogħod mill-għan tal-pjan. Dawn il-parametri huma bbażati
fuq ix-xjenza, u mhumiex għażla ta’ politika. Ix-xjenza għandha
mnejn tevolvi u titjieb, u l-pjan irid ikollu d-dispożizzjonijiet
meħtieġa biex jiġi żgurat li jibqa' pari passu mal-aqwa
xjenza disponibbli.
Għaldaqstant, l-Artikolu 10(1)
tar-Regolament jistipula li jekk ikun jidher, fid-dawl tal-parir xjentifiku, li
r-rati ta' mortalità mis-sajd u l-livelli relatati tal-bijomassa
tal-istokkijiet riproduttivi [l-istokkijiet li jbidu] użati
għall-finijiet tal-pjan ma jibqgħux xierqa, il-Kunsill għandu
jirrevedi t-tali parametri biex jiżgura li l-pjan ikun jista' jilħaq
l-għanijiet ta' ġestjoni tiegħu. B'hekk, ir-Regolament
fis-seħħ jagħti s-setgħa lill-Kunsill jemenda dawn
l-elementi mhux essenzjali tal-pjan. Tali proċedura tat-teħid ta’
deċiżjonijiet m'għadhiex possibbli taħt it-TFUE.
B'mod simili, il-Kummissjoni għandu
jkollha wkoll is-setgħa li tadotta atti ddelegati biex temenda elementi
oħra mhux essenzjali tar-Regolament KE) Nru 1342/2008, ngħidu
aħna, ċerti parametri tekniċi tal-Anness I meta jinqala'
l-bżonn, u dejjem jekk jintlaħqu l-kundizzjonijiet stretti stipulati
minn dak ir-Regolament.
Għandhom jingħataw setgħat
iddelegati wkoll sabiex jiġu stabbiliti regoli dwar
l-aġġustament tal-isforz tas-sajd meta grupp ta’ bastimenti jiġi
eskluż mir-reġim tal-isforz jew jerġa' jiddaħħal fih,
dwar il-metodu għall-kalkolu tal-kapaċità tas-sajd, dwar il-metodu
għall-kalkolu tal-adattament tal-isforz tas-sajd massimu permissibbli, u
dwar bidliet fil-kompożizzjoni taż-żoni ġeografiċi u
tal-gruppi ta’ rkaptu.
Għandhom jingħataw setgħat ta’
implimentazzjoni lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi l-proċedura u
l-format tat-trażmissjoni ta’ tagħrif lill-Kummissjoni, kif ukoll
il-format tal-permess speċjali tas-sajd u tal-lista tal-bastimenti li
għandhom permess speċjali.
Barra minn hekk, il-proċedura
tat-teħid ta’ deċiżjonijiet stipulata fl-Artikolu 30
għandha tiġi ċċarata wara d-dħul fis-seħħ
tat-TFUE.
Għaldaqstant, l-emendi proposti huma
mmirati lejn bidliet li għandhom jippermettu t-twettiq effiċjenti
tal-pjan fil-qafas il-ġdid tat-teħid ta’ deċiżjonijiet
stabbilit mit-Trattat ta' Liżbona.
F’konformità ma' dan t’hawn fuq, tħejja
abbozz ta' proposta biex jiġi emendat ir-Regolament (KE)
Nru 1342/2008, u l-Kummissjoni qed tintalab tadotta din il-proposta malajr
kemm jista' jkun biex imbagħad tibgħatha lill-Kunsill u
lill-Parlament Ewropew.
2.           IR-RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Ma kienx hemm bżonn li l-partijiet
interessati jiġu kkonsultati u lanqas li ssir valutazzjoni tal-impatt.
3.           L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
·
Sommarju tal-azzjoni proposta
Il-motiv ewlieni tal-azzjoni huwa
l-identifikazzjoni tas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni permezz
tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008 u l-klassifikazzjoni
tagħhom bħala setgħat iddelegati jew ta’ implimentazzjoni.
·
Il-bażi legali
L-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
·
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà
Il-proposta taqa' taħt il-kompetenza
esklużiva tal-Unjoni Ewropea.
·
Il-prinċipju tal-proporzjonalità
Il-proposta temenda miżuri li diġà
jeżistu fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008, u
għaldaqstant il-kwistjoni dwar il-prinċipju tal-proporzjonalità ma
tqumx.
·
L-għażla tal-istrument
L-istrument propost: Regolament tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill.
Mezzi oħra ma jkunux adegwati
minħabba r-raġuni li ġejja: Regolament irid jiġi emendat
b’Regolament.
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
Din il-miżura ma tinvolvi l-ebda nefqa
addizzjonali għall-Unjoni.
2012/0013 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008
tat-18 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi pjan għal
perjodu fit-tul għall-istokkijiet tal-merluzz u għas-sajd li
jisfrutta dawk l-istokkijiet
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43(2)
tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[1],

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att
leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008
tat-18 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi pjan għal
perjodu fit-tul għall-istokkijiet tal-merluzz u għas-sajd li
jisfrutta dawk l-istokkijiet u li jħassar ir-Regolament (KE)
Nru 423/2004[2]
jagħti s-setgħa lill-Kunsill jissorvelja u jirrevedi r-rati massimi
ta’ mortalità mis-sajd u l-livelli relatati tal-bijomassa tal-istokkijiet
riproduttivi [l-istokkijiet li jbidu].
(2)
Skont l-Artikolu 290 tat-Trattat,
il-Kummissjoni tista' tingħata s-setgħa tissupplimenta jew temenda
ċerti elementi mhux essenzjali ta' att leġiżlattiv permezz ta'
atti ddelegati.
(3)
Sabiex jiġu emendati jew issupplimentati
elementi mhux essenzjali tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE)
Nru 1342/2008, is-setgħa li jiġu adottati atti skont
l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni
fir-rigward ta’ dan li ġej:
–
bidliet fil-valuri stabbiliti tar-rati massimi ta’
mortalità mis-sajd u tal-livelli relatati tal-bijomassa tal-istokkijiet
riproduttivi [l-istokkijiet li jbidu], meta tkun intlaħqet ir-rata ta'
mortalità mis-sajd fil-mira;
–
ir-regoli dwar l-aġġustament tal-isforz
tas-sajd meta grupp ta’ bastimenti jiġi eskluż mir-reġim
tal-isforz jew jerġa' jiddaħħal fih;
–
ir-regoli dwar il-metodu għall-kalkolu
tal-kapaċità tas-sajd imsemmi fl-Artikolu 14(3) u
l-aġġustament tal-livelli massimi tal-kapaċità minħabba
t-twaqqif permanenti tal-attivitajiet tas-sajd u t-trasferimenti
tal-kapaċità;
–
ir-regoli dwar il-metodu għall-kalkolu
tal-adattament tal-isforz tas-sajd massimu permissibbli b’rabta
mal-ġestjoni tal-kwoti;
–
ir-regoli dwar il-metodu għall-kalkolu tal-adattament
tal-isforz tas-sajd massimu permissibbli wara t-trasferiment ta’ sforz fost
il-gruppi tal-isforz;
–
bidliet fil-kompożizzjoni taż-żoni
ġeografiċi u tal-gruppi ta’ rkaptu stabbiliti fl-Anness I.
(4)
Huwa importanti ferm li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet
xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell
tal-esperti. Waqt it-tħejjija u t-tfassil tal-atti ddelegati,
il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm trażmissjoni
simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill.
(5)
Skont l-Artikolu 291 tat-Trattat, biex
jiġu implimentati atti legalment vinkolanti b'kundizzjonijiet uniformi,
l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jagħtu setgħat ta’
implimentazzjoni lill-Kummissjoni.
(6)
Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet
uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1342/2008,
għandhom jingħataw setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kummissjoni
għar-regoli ddettaljati dwar il-proċedura u l-format
għat-trażmissjoni lill-Kummissjoni tat-tagħrif mitlub skont dan
ir-Regolament u dwar il-format tal-permess speċjali tas-sajd u tal-lista
tal-bastimenti li għandhom it-tali permess speċjali. Dawk
is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament
(UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u
l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati
Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’
implimentazzjoni[3].
(7)
Il-proċedura tat-teħid ta’
deċiżjonijiet stipulata fl-Artikolu 30 għandha tiġi
ċċarata wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
(8)
Ir-Regolament (KE) Nru 1342/2008 għandu
għalhekk jiġi emendat skont dan,
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1342/2008 għandu
jiġi emendat kif ġej:
(1)
L-Artikolu 10(1) għandu jinbidel b’dan li
ġej:
“1. Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 31a dwar il-bidliet
fil-valuri tal-livelli stabbiliti fl-Artikoli 5(2), 6 u 7(2), meta tkun
intlaħqet ir-rata ta’ mortalità mis-sajd fil-mira mogħtija
fl-Artikolu 5(2), jew jekk id-dejta xjentifika tindika li dik il-mira, jew
il-livelli minimi u ta' prekawzjoni ta' bijomassa riproduttiva stabbiliti
fl-Artikolu 6, jew il-livelli tar-rati ta’ mortalità mis-sajd
mogħtija fl-Artikolu 7(2), m’għadhomx xierqa biex jinżamm
f’livell baxx ir-riskju li l-istokkijiet jiġu eżawriti u biex jibqa'
jkun hemm rendiment massimu sostenibbli."
(2)
L-Artikolu 11 għandu jiġi emendat
kif ġej:
(a)
Il-paragrafu 3 għandu jinbidel b'dan li
ġej:
“3.     L-Istati Membri għandhom jipprovdu,
ta’ kull sena, lill-Kummissjoni t-tagħrif ix-xieraq biex jiġi
stabbilit li l-kundizzjonijiet ta' hawn fuq intlaħqu u għadhom qed
jintlaħqu."
(b)
Għandhom jiżdiedu l-paragrafi 4 u 5
li ġejjin:
“4.     Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 31a biex tistipula
regoli dwar l-aġġustament tal-isforz tas-sajd f’każ li grupp ta’
bastimenti jiġi eskluż mir-reġim tal-isforz jew jerġa’ jiddaħħal
fih skont l-Artikolu 11(2), u f’każ li bastiment ma jibqax
jilħaq ir-rekwiżiti speċifikati fid-deċiżjoni dwar
l-esklużjoni.
5. Il-Kummissjoni tista' tadotta regoli
ddettaljati dwar il-proċedura u l-format għat-trażmissjoni
lill-Kummissjoni tat-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 11(3), permezz ta’
atti ta’ implimentazzjoni adottati skont il-proċedura msemmija
fl-Artikolu 32(2)."
(3)
Fl-Artikolu 14 għandu jiżdied
il-paragrafu 5 li ġej:
“5. L-Istati Membri għandhom iżommu
lill-Kummissjoni infurmata dwar il-bażi għall-kalkolu
tal-kapaċità massima tas-sajd imsemmija fil-paragrafu 3, kif ukoll
dwar kull aġġustament li jsir minħabba t-twaqqif permanenti
tal-attivitajiet tas-sajd u t-trasferimenti tal-kapaċità skont
l-Artikolu 16(3)."
(4)
Għandu jiddaħħal l-Artikolu 14a
li ġej:
"Artikolu 14a
Is-setgħat tal-Kummissjoni
1. Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 31a biex
tispeċifika r-regoli dwar il-metodu għall-kalkolu tal-kapaċità
tas-sajd imsemmi fl-Artikolu 14(3) u l-aġġustament tal-livelli
massimi tal-kapaċità minħabba t-twaqqif permanenti tal-attivitajiet
tas-sajd u t-trasferimenti tal-kapaċità skont l-Artikolu 16(3).
2. Permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni adottati
skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 32(2), il-Kummissjoni tista'
tadotta regoli ddettaljati dwar dan li ġej:
(a) il-format tal-permess speċjali tas-sajd
imsemmi fl-Artikolu 14(2) u l-proċeduri biex l-Istati Membri
jqiegħdu għad-dispożizzjoni l-lista tal-bastimenti li
għandhom dak il-permess speċjali kif imsemmi fl-Artikolu 14(4);
(b) il-proċedura u l-format għat-trażmissjoni
lill-Kummissjoni tat-tagħrif imsemmi fl-Artikolu 14(5)."
(5)
Fl-Artikolu 16 għandhom jiżdiedu
l-paragrafi 4, 5 u 6 li ġejjin:
“4. L-Istati Membri għandhom iżommu
lill-Kummissjoni infurmata dwar kull adattament tal-isforz magħmul skont
dan l-Artikolu.
5. Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 31a biex tistipula
regoli dwar il-metodu ta’ kalkolu li jippermetti lill-Istati Membri jadattaw
l-isforz tas-sajd massimu permissibbli b’rabta mal-ġestjoni tal-kwoti.
6. Il-Kummissjoni tista' tadotta regoli
ddettaljati dwar il-proċedura u l-format għat-trażmissjoni
lill-Kummissjoni tat-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 4, permezz ta’
atti ta’ implimentazzjoni adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 32(2)."
(6)
Fl-Artikolu 17 għandhom jiżdiedu
l-paragrafi 6, 7 u 8 li ġejjin:
“6. L-Istati Membri għandhom iżommu
lill-Kummissjoni infurmata dwar kull adattament tal-isforz magħmul skont
dan l-Artikolu.
7. Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 31a biex tistipula
regoli dwar il-metodu ta’ kalkolu li jippermetti lill-Istati Membri jadattaw
l-isforz tas-sajd massimu permissibbli wara t-trasferiment ta’ sforz fost
il-gruppi tal-isforz.
8. Il-Kummissjoni tista' tadotta regoli
ddettaljati dwar il-proċedura u l-format għat-trażmissjoni
lill-Kummissjoni tat-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 6, permezz ta’
atti ta’ implimentazzjoni adottati skont il-proċedura msemmija
fl-Artikolu 32(2)."
(7)
L-Artikolu 30 għandu jinbidel b’dan li
ġej:
"Artikolu 30
Il-proċedura għat-teħid ta’
deċiżjonijiet
Fejn dan ir-Regolament jipprovdi
għat-teħid ta’ deċiżjonijiet mill-Kunsill, il-Kunsill
għandu jaġixxi skont it-Trattat."
(8)
Fl-Artikolu 31, il-frażi ta’
introduzzjoni għandha tinbidel b’dan li ġej:
"Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa
tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 31a biex temenda l-Anness I
għal dan ir-Regolament abbażi tal-prinċipji li
ġejjin:"
(9)
Għandu jiddaħħal l-Artikolu 31a
li ġej:
"Artikolu 31a
Eżerċizzju tad-delega
1. Is-setgħa li tadotta atti ddelegati
qiegħda tingħata lill-Kummissjoni soġġetta
għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.
2. Id-delega tas-setgħat imsemmija
fl-Artikoli 10(1), 11(4), 14(a)(1), 16(5), 17(7) u 31 għandha
tingħata għal perjodu taż-żmien indeterminat.
3. Id-delega tas-setgħat imsemmija
fl-Artikoli 10(1), 11(4), 14(a)(1), 16(5), 17(7) u 31 tista’ tiġi
rrevokata fi kwalunkwe waqt mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.
Deċiżjoni ta’ revoka għandha ġġib fi tmiemha d-delega
tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Tali
deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ l-għada
tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni
Ewropea jew f’data iktar 'il quddiem speċifikata fiha. M'għandha
taffettwa l-validità tal-ebda att iddelegat li diġà jkun
fis-seħħ.
4. Hekk kif tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni
għandha tinnotifikah b’mod simultanju lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill.
5. Att iddelegat adottat skont
l-Artikoli 10(1), 11(4), 14(a)(1), 16(5), 17(7) u 31 għandu
jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun saret l-ebda
oġġezzjoni jew mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien
xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, jew
jekk. qabel ma jagħlaq dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill
it-tnejn ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw
għalih. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq
inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”
(10)
L-Artikolu 32 għandu jinbidel b’dan li
ġej:
"Artikolu 32
Il-proċedura tal-kumitat
1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna
mill-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura mwaqqaf bl-Artikolu 30
tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002. Dan il-Kumitat għandu jkun kumitat
fit-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
2. Fejn issir referenza għal dan
il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011."
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu
f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]
[2]               ĠU L 348, 24.12.2008, p. 20.
[3]               ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.


				|

		52012PC0002

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL  li jemenda r-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 282/2011 fir-rigward ta' skemi speċjali għal persuni taxxabbli li mhumiex stabbiliti li huma fornituri ta' servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet, ta' servizzi ta’ xandir jew servizzi elettroniċi lil persuni mhux taxxabbli /* KUMM/2012/02 finali - 2012/0001 (NLE) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
Raġunijiet għall-proposta u
l-għanijiet tagħha
L-Artikolu 397 tad-Direttiva
tal-Kunsill 2006/112/KE[1]
(minn hawn 'il quddiem imsejħa "id-Direttiva tal-VAT") tipprovdi
li "il-Kunsill, li qiegħed jaġixxi b'mod unanimu fuq proposta
mill-Kummissjoni, se jadotta l-miżuri neċessarji biex jimplimenta din
id-Direttiva".
Fuq dik il-bażi, il-Kunsill adotta
Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 282/2011[2],
li jipprovdi regoli vinkolanti dwar l-applikazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet
tad-Direttiva tal-VAT u – fost oħrajn – tat ċertezza legali għal
għadd ta’ linji gwida mhux vinkolanti miftiehma mal-Kumitat tal-VAT
mill-1977 'l hawn.
Elementi kbar tar-Regolament Nru 282/2011
huma magħmula minn dispożizzjonijiet li jirrigwardaw l-adozzjoni
tad-Direttiva 2008/8/KE[3].
L-Artikolu 5 ta' dik id-Direttiva fih bidliet legali dwar l-iskemi
speċjali għal servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet, ta’ xandir jew
servizzi elettroniċi fornuti lil persuni mhux taxxabbli minn fornituri
mhux stabbiliti fl-Istat Membru ta’ tassazzjoni. Ir-Regolament
Nru 282/2011 bħalissa ma jipprovdix għal kull miżura ta'
implimentazzjoni relatata ma' dawk id-dispożizzjonijiet li ser jidħlu
fis-seħħ mill-2015. Għalhekk huwa neċessarju li dak
ir-Regolament jiġi adattat sabiex jiġu stabbiliti regoli vinkolanti
dwar l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rispettivi tad-Direttiva
tal-VAT.
Dawn il-miżuri għandhom jiġu
adottati mill-Kunsill mill-aktar fis possibbli u fi kwalunkwe każ sa nofs
l-2012, sabiex jippermettu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaqblu dwar
l-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi tas-sistemi tal-IT li
jeħtieġ li jinbnew għall-implimentazzjoni ta' dawn l-iskemi
speċjali.
Il-miżuri proposti huma relatati biss ma'
dawk l-aspetti (id-definizzjonijiet, l-ambitu tal-iskemi, l-obbligi
tar-rappurtar, l-identifikazzjoni, l-esklużjoni, id-denunzji tal-VAT,
il-valuta, il-ħlasijiet, ir-rekords) li għalihom fehim komuni huwa
meħtieġ qabel it-tfassil tas-sistemi tal-IT. Miżuri oħra,
partikolarment fir-rigward tad-determinazzjoni tal-lokalità tal-klijent, se
jiġu proposti mill-Kummissjoni fi stadju aktar tard.
Hija biss it-Taqsima 2
tal-Kapitolu XI tar-Regolament Nru 282/2011 jeħtieġ li
tiġi emendata.
Il-kuntest ġenerali
Fl-1 ta' Jannar 2015, biex
jiġu akkomodati l-bidliet fir-regoli li jirregolaw il-post tal-provvista,
għadd ta' bidliet sostanzjali fid-Direttiva tal-VAT se jidħlu
fis-seħħ dwar skemi speċjali għal persuni taxxabbli mhux
stabbiliti li jfornu servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet, ta’ xandir jew servizzi
elettroniċi lil persuni mhux taxxabbli (imsejħa "mini One Stop
Shop"). Taħt il-mini One Stop Shop, il-fornitur juża portal web
fl-Istat Membru li fih huwa identifikat għad-dikjarazzjoni tal-VAT dovuta
fi Stati Membri oħra fuq il-provvisti ta’ servizzi bħal dawn lil
konsumaturi privati. Skema diġà qed titħaddem għal negozji li
mhumiex tal-UE li jipprovdu servizzi elettroniċi.
Bħala riżultat tal-bidliet, din
l-iskema għal negozji li mhumiex tal-UE, li bħalissa tapplika biss
għall-provvista ta’ servizzi elettroniċi, se tiġi estiża
għal servizzi tat-telekomunikazzjonijiet u tax-xandir. Fl-istess ħin,
it-tieni skema speċjali li tkopri l-istess tipi ta’ servizzi se tkun
introdotta għal negozji tal-UE.
Dawn il-bidliet legali se jwasslu għal
tkabbir sinifikanti fl-ambitu tal-mini One Stop Shop attwali u għalhekk
konsiderevolment aktar persuni taxxabbli se jkollhom l-għażla li
jagħmlu użu minn waħda mill-iskemi speċjali. Dan jipprovdi
sfida għan-negozji u għall-amministrazzjonijiet fiskali minħabba
l-bżonn li jitwaqqfu prattiki amministrattivi u sistemi tal-IT li huma
debitament konformi mar-rekwiżiti legali tal-ġejjieni.
Sabiex tiġi żgurata
ċ-ċertezza legali, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti
regoli ċari u vinkolanti dwar l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet
tad-Direttiva tal-VAT dwar skemi speċjali għal persuni taxxabbli li
mhumiex stabbiliti li huma fornituri tas-servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet,
servizzi ta’ xandir jew servizzi elettroniċi lil persuni mhux taxxabbli li
se tidħol fis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 2015.
Id-dispożizzjonijiet attwali tar-Regolament Nru 282/2011 li
jikkonċernaw il-mini One Stop Shop se jiskadu wara
l-31 ta' Diċembru 2014. It-Taqsima 2
tal-Kapitolu XI tar-Regolament Nru 282/2011 għandha
għalhekk tkun sostitwita b'sett ġdid ta' miżuri ta’
implimentazzjoni li jkopru kemm skemi speċjali għal negozji mill-UE
kif ukoll dawk mhux mill-UE biex ikunu applikati
mill-1 ta’ Jannar 2015.
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U L-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
Konsultazzjoni mal-partijiet interessati
Sabiex jiġu identifikati ż-żoni
fejn miżuri ta' implimentazzjoni se jkunu meħtieġa biex
jiżguraw applikazzjoni komuni tad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva
tal-VAT, l-Istati Membri ġew ikkonsultati b'mod estensiv matul seminar
tal-FISCALIS u laqgħa tal-Grupp ta’ Ħidma Nru 1. Sar ukoll
skambju tal-opinjonijiet man-negozji fil-Grupp ta' Esperti dwar in-Negozju dwar
il-VAT.
Ġbir u użu tal-għarfien
espert
Ma kien hemm ebda bżonn għal
għarfien espert estern.
Valutazzjoni tal-impatt
Il-miżuri kkonċernati huma ta'
natura purament teknika u sempliċiment qed jistipulaw l-applikazzjoni
tad-dispożizzjonijiet adottati mill-Kunsill. Għalhekk m'hemmx
bżonn ta' valutazzjoni tal-impatt.
3.           ELEMENTI ĠURIDIĊI
TAL-PROPOSTA
Prinċipju tas-sussidjarjetà
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà japplika
sakemm il-proposta ma taqax taħt il-kompetenza esklużiva tal-UE.
L-objettivi tal-proposta ma jistgħux jintlaħqu għal kollox
mill-Istati Membri. Għalkemm l-Istati Membri għandhom il-kompetenza
li jittrasponu l-liġi tal-UE, huwa essenzjali li d-dispożizzjonijiet
u t-tibdil li jsir huma trasposti fil-leġiżlazzjonijiet nazzjonali
b'mod ikkoordinat sabiex ikun evitat li regoli diverġenti ta'
applikazzjoni adottati mill-Istati Membri jistabbilixxu ostaklu għall
funzjonament tajjeb tal-iskema mini One Stop Shop. Għar-raġunijiet
imsemmijin hawn fuq, azzjoni tal-UE biss tista' tiżgura trattament ugwali
tan-negozji u taċ-ċittadini fl-Unjoni Ewropea. Għaldaqstant,
il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.
Prinċipju tal-proporzjonalità
L-emenda tar-Regolament tal-Kunsill (UE)
Nru 282/2011 hija meħtieġa biex tiġi adattata
għad-dispożizzjonijiet rispettivi tad-Direttiva tal-VAT kif dawn se
japplikaw mill-1 ta’ Jannar 2015. Id-dispożizzjonijiet
il-ġodda huma relatati mad-Direttiva 2008/8/KE li temenda
d-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward tal-post tal-forniment ta’ servizzi.
Il-miżuri huma neċssarji għall-implimentazzjoni tad-Direttiva
tal-VAT.
Il-proposta għalhekk hija konformi
mal-prinċipju tal-proporzjonalità.
2012/0001 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament ta' Implimentazzjoni
(UE) Nru 282/2011 fir-rigward ta' skemi speċjali għal persuni
taxxabbli li mhumiex stabbiliti li huma fornituri ta' servizzi ta’
telekomunikazzjonijiet, ta' servizzi ta’ xandir jew servizzi elettroniċi
lil persuni mhux taxxabbli
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra d-Direttiva
tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar
is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud[4], u b’mod partikolari
l-Artikolu 397 tagħha,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2006/112/KE, kif emendata
mid-Direttiva 2008/8/KE[5],
tipprovdi li mill-1 ta’ Jannar 2015, it-telekomunikazzjonijiet,
xandir u servizzi elettroniċi kollha għandhom jiġu ntaxxati
fl-Istat Membru fejn huwa stabbilit il-klijent, jew għandu indirizz
permanenti jew residenza tas-soltu (minn hawn 'il quddiem "Stat Membru ta'
konsum") irrispettivament minn fejn il-persuna taxxabbli li tforni dawn
is-servizzi hija stabbilita.
(2)
Sabiex tiġi ffaċilitata l-konformità ma'
obbligi fiskali fejn dawn is-servizzi jiġu fornuti lil persuni mhux
taxxabbli, twaqqfet skema speċjali għal persuni taxxabbli stabbiliti
fil-Komunità iżda mhux fl-Istat Membru fejn is-servizzi huma fornuti (minn
hawn 'il quddiem "iskema tal-Unjoni"). Bl-istess mod, l-iskema
speċjali applikabbli għal persuni taxxabbli mhux stabbiliti
fil-Komunità attwalment fis-seħħ, għandha tiġi estiża
biex tkopri dawk is-servizzi kollha (minn hawn 'il quddiem "skema mhux
tal-Unjoni"). Dan għandu jippermetti lil persuni taxxabbli mhux
stabbiliti biex jinnominaw Stat Membru ta’ identifikazzjoni bħala punt
wieħed ta’ kuntatt elettroniku għat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT)
għall-identifikazzjoni u d-dikjarazzjoni.
(3)
Persuna taxxabbli bi stabbilimenti f'aktar minn
Stat Membru wieħed għandha tkun tista', taħt l-iskema
tal-Unjoni, taħtar kwalunkwe mill-Istati Membri kkonċernati
bħala l-Istat Membru ta' identifikazzjoni ħlief fejn għandha
l-post tan-negozju tagħha fil-Komunità. F'dak il-każ, għandu
jkun żgurat li l-Istat Membru ta' identifikazzjoni huwa dak li fih
il-persuna taxxabbli stabbilixxiet in-negozju tagħha.
(4)
Sabiex jiġu evitati piżijiet
sproporzjonati għall-persuni taxxabbli li jużaw l-iskema tal-Unjoni,
għandu jiġi ċċarat li fejn dik il-persuna taxxabbli tkun
indikat Stat Membru partikolari bħala l-Istat Membru ta' identifikazzjoni,
m'għandhiex tkun marbuta iżjed b'dik id-deċiżjoni ladarba
ma tibqax ikollha stabbiliment fiss f'dak l-Istat Membru.
(5)
It-telekomunikazzjonijiet, ix-xandir u s-servizzi
elettroniċi fornuti fi Stati Membri fejn persuna taxxabbli stabbilixxiet
in-negozja tagħha jew għandha stabbiliment fiss ma huma koperti
mill-ebda mill-iskemi speċjali. Għandu jkun ċar li dawn
il-provvisti għandhom ikunu ddikjarati direttament lill-Istat Membru
kkonċernat.
(6)
Peress li ż-żewġ skemi speċjali
huma fakultattivi, persuna taxxabbli mhux stabbilita tista’ fi kwalunkwe mument
tiddeċiedi li tieqaf tuża l-iskema. Huwa meħtieġ li
jiġi stabbilit sa minn meta tali deċiżjoni tieħu effett.
(7)
Għandu jiġi ċċarat li l-Istati
Membri jridu jippermettu lil kwalunkwe persuna taxxabbli li tuża l-iskema
tal-Unjoni fejn il-klijent huwa stabbilit jew għandu l-indirizz permanenti
tiegħu jew is-soltu jirrisjedi fi kwalunkwe Stat Membru minbarra dak li
fih il-persuna taxxabbli stabbilixxiet in-negozja tagħha jew għandha
stabbiliment fiss.
(8)
Biex iżomm id-dettali tar-reġistrazzjoni
fil-bażi ta' dejta tiegħu aġġornati, l-Istat Membru ta'
identifikazzjoni jistrieħ fuq l-informazzjoni li tasal mingħand
il-persuna taxxabbli. Sabiex ikun żgurat li l-bażijiet ta' dejta
jiġu aġġornati mingħajr dewmien, huwa meħtieġ li
jiġi stabbilit limitu ta' żmien li fih il-persuna taxxabbli
għandha tikkomunika kwalunkwe informazzjoni rilevanti dwar il-bidu,
il-waqfien jew bidla fl-attivitajiet taħt l-iskema speċjali.
(9)
Numru ta’ identifikazzjoni tal-VAT
jeħtieġ li jiġi allokat għal persuna taxxabbli mhux
stabbilita qabel ikun jista' jsir użu minn kwalunkwe mill-iskemi speċjali.
Sabiex jiġi evitat l-użu retroattiv minn persuni taxxabbli li huma
diġà identifikati għall-finijiet tal-VAT, huwa meħtieġ li
jiġi ċċarat minn liema mument l-iskemi speċjali
għandhom japplikaw.
(10)
Sabiex jiġi evitat kwalunkwe kunflitt
fir-rigward tal-ġurisdizzjoni bejn l-Istati Membri, għandu jkun
speċifikat liema Stat Membru jista' jeskludi persuna taxxabbli milli
tuża skema speċjali, meta dak l-Istat Membru għandu jieħu
tali deċiżjoni u minn liema mument din id-Deċiżjoni
għandha tieħu effett.
(11)
Għandu jiġi ċċarat meta persuna
taxxabbli mhux stabbilita li tagħmel użu minn waħda mill-iskemi
speċjali tista' tiġi meqjusa bħala li waqqfet l-attivitajiet
tagħha taħt dik l-iskema. Għandu jiġi ċċarat
ukoll x'inhu dak li, min-naħa tal-persuna taxxabbli mhux stabbilita,
jikkostitwixxi nuqqas persistenti.
(12)
Għall-promozzjoni tal-konformità u sabiex
jiġi evitat piż żejjed għall-awtoritajiet tat-taxxa,
persuna taxxabbli li hija eskluża minn waħda mill-iskemi
speċjali minħabba nuqqas persistenti, għandha, għal
ċertu perjodu, tiġi rrifjutata d-dħul fi kwalunkwe minn dawn
l-iskemi.
(13)
Fejn persuna taxxabbli hija eskluża minn
waħda mill-iskemi speċjali, għandu jkun iċċarat li
jridu jinħelsu l-obbligi fiskali kollha mal-awtoritajiet fiskali tal-Istat
Membru tal-konsum ikkonċernat, inkluż kwalunkwe korrezzjoni ta'
rendikont tal-VAT sottomess qabel taħt l-iskema speċjali jew
ħlas ta' VAT relatat ma' dawn ir-rendikonti.
(14)
Kull perjodu ta' rendikont għandu jiġi
ttrattat separatament sabiex jiġi ffaċilitat il-kontroll mill-Istati Membri
ta' konsum u l-emendi għandhom isiru biss għad-denunzji tal-VAT
ikkonċernat. Għandu jiġi ċċarat ukoll li diversi
emendi suċċessivi tal-istess rendikont tal-VAT huma possibbli.
(15)
Huwa xieraq, għal raġunijiet ta'
kontroll, li jkun meħtieġ li rendikont tal-VAT jiġi sottomess
minn persuna taxxabbli mhux stabbilita fl-Istat Membru ta’ identifikazzjoni,
anke fejn ma ġew fornuti ebda servizzi matul il-perjodu ta' rendikont.
Fir-rigward tal-kontenut, għandu jiġi ċċarat li l-ammont
eżatt ta’ VAT irid jitniżżel mingħajr kwalunkwe tqarrib 'l
fuq jew 'l isfel.
(16)
Għal emendi fir-rendikont tal-VAT, huwa
meħtieġ li jiġi stabbilit limitu ta' żmien li fih
ir-rendikont ikun jeħtieġ jiġi emendat mill-Istat Membru ta’
identifikazzjoni fuq talba tal-persuna taxxabbli mhux stabbilita. L-Istati
Membri ta' konsum għandhom fi kwalunkwe każ ikunu jistgħu
jaċċettaw jew jitolbu l-informazzjoni rilevanti direttament
mingħand il-persuna taxxabbli u jipproċessaw il-valutazzjonijiet
tal-VAT.
(17)
Fejn l-Istat Membru ta' identifikazzjoni ma adottax
l-euro bħala munita unika, il-persuna taxxabbli mhux stabbilita
għandha tkun marbuta bid-deċiżjoni ta' dak l-Istat Membru
fir-rigward tal-munita li fiha d-dikjarazzjonijiet kollha tal-VAT taħt
l-iskemi speċjali għandhom isiru.
(18)
Għal allokazzjoni aħjar tal-pagamenti,
għandu jkun żgurat li l-ammonti tal-VAT imħallsa taħt
l-iskemi speċjali jkunu speċifiċi għar-rendikont tal-VAT
sottomess. L-emendi kollha sussegwenti fl-ammonti mħallsa għandhom jiġu
effettwati biss permezz ta’ referenza għal dak ir-rendikont u mhux allokat
għal rendikont ieħor, jew aġġustat f’rendikont sussegwenti.

(19)
Fil-każ ta' nuqqas ta' ħlas, ħlas
insuffiċjenti jew ħlas żejjed magħmul minn persuna
taxxabbli mhux stabbilita u fir-rigward tal-imgħax, penali u spejjeż
inċidentali oħra, huwa importanti li jiġu speċifikati
l-obbligi tal-Istati Membri ta' identifikazzjoni u l-Istati Membri ta' konsum
rispettivament sabiex jiġi ffaċilitat il-ġbir tal-VAT u
jiġi żgurat li l-ammont dovut huwa mħallas fuq servizzi fornuti
taħt l-iskemi speċjali.
(20)
Ir-reġistri miżmuma minn persuni
taxxabbli mhux stabbiliti għandhom ikunu dettaljati biżżejjed.
Għandu jiġi stabbilit dak li hu, bħala minimu, meħtieġ
minn dawn ir-reġistri f'termini ta' dettalji.
(21)
Biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni ta' skemi
speċjali u bil-ħsieb li jippermettu servizzi fornuti mill-1 ta'
Jannar 2015 biex jiġu koperti minn dawk l-iskemi, għandu jkun
possibbli għal persuni taxxabbli mhux stabbiliti li jippreżentaw
id-dettalji tar-reġistrazzjoni tagħhom lill-Istat Membru maħtur
minnhom bħala Stat Membru ta' identifikazzjoni diġà mill-1 ta’
Ottubru 2014.
(22)
Ir-Regolament (UE) Nru 282/2011 għandu
jiġi emendat skont dan,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fir-Regolament (UE) Nru 282/2011,
It-Taqsima 2 tal-Kapitolu XI
tinbidel b’dan li ġej:
'TAQSIMA 2
Skemi speċjali għal persuni
taxxabbli mhux stabbiliti li huma fornituri tas-servizzi ta’
telekomunikazzjonijiet, servizzi ta’ xandir jew servizzi elettroniċi lil
persuni mhux taxxabbli
(L-Artikoli 358 sa 369K tad-Direttiva 2006/112/KE)
Subtaqsima 1
Definizzjoijiet
L-Artikolu 57a
Għall-finijiet ta’ din it-Taqsima,
japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(1)          "skema mhux tal-Unjoni"
tfisser l-iskema speċjali għal servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet,
servizzi ta’ xandir jew servizzi elettroniċi fornuti minn persuni
taxxabbli li mhumiex stabbiliti fil-Komunità previsti fit-Taqsima 2
tal-Kapitolu 6 tat-Titolu XII tad-Direttiva 2006/112/KE;
(2)          "skema tal-Unjoni" tfisser
l-iskema speċjali għal servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet, servizzi
ta’ xandir jew servizzi elettroniċi fornuti minn persuni taxxabbli
stabbiliti fil-Komunità iżda mhux fl-Istat Membru ta’ konsum previst
fit-Taqsima 3 tal-Kapitolu 6 tat-Titolu XII tad-Direttiva 2006/112/KE;
(3)          "skemi speċjali"
tfisser "l-iskema mhux tal-Unjoni" u "l-iskema tal-Unjoni";
(4)          "persuna taxxabbli"
tfisser persuna taxxabbli mhux stabbilita fil-Komunità kif definit fl-Artikolu
358a(1) tad-Direttiva 2006/112/KE jew persuna taxxabbli mhux stabbilita
fl-Istat Membru tal-konsum kif definit fl-Artikolu 369a (1) ta' dik id-Direttiva.
Subtaqsima 2
L-applikazzjoni tal-iskemi speċjali
L-Artikolu 57b
Persuna taxxabbli b'iktar minn stabbiliment
fiss wieħed fil-Komunità tista' tindika kwalunkwe wieħed mill-Istati
Membri li fih hija stabbilita bħala l-Istat Membru ta' identifikazzjoni
skont it-tieni paragrafu tal-Artikolu 369a tad-Direttiva 2006/112/KE.
Madankollu, fejn l-persuna taxxabbli
stabbilixxiet in-negozju tagħha fil-Komunità, l-Istat Membru fejn huwa
stabbilit il-post tan-negozju jkun nominat bħala l-Istat Membru ta'
identifikazzjoni.
L-Artikolu 57c
Fejn persuna taxxabbli li tuża l-iskema
tal-Unjoni tieqaf milli jkollha stabbiliment fiss fl-Istat Membru indikat minn
dik il-persuna taxxabbli skont it-tieni paragrafu tal-Artikolu 369a
tad-Direttiva 2006/112/KE bħala l-Istat Membru ta' identifikazzjoni, hi ma
tkunx marbuta iktar b'dik id-Deċiżjoni.
Subtaqsima 3
Il-kamp ta' applikazzjoni tal-iskemi
speċjali
L-Artikolu 57d
L-iskema tal-Unjoni ma tapplikax għal
servizzi ta' telekomunikazzjonijiet, ta’ xandir jew servizzi elettroniċi
fornuti fi Stat Membru fejn il-persuna taxxabbli stabbilixxiet in-negozja
tagħha jew għandha stabbiliment fiss. Dawk il-provvisti minflok
jiġu ddikjarati lill-awtoritajiet tat-taxxa kompetenti ta' dak l-Istat
Membru f'rendikont tal-VAT kif ipprovdut skont l-Artikolu 250 tad-Direttiva
2006/112/KE.
L-Artikolu 57e
Mingħajr preġudizzju
għall-Artikolu 57d, l-Istati Membri jippermettu lil kwalunkwe persuna
taxxabbli tuża l-iskema tal-Unjoni fejn il-klijent huwa stabbilit jew fejn
għandu l-indirizz permanenti tiegħu jew is-soltu jirrisjedi fi
kwalunkwe Stat Membru.
Subtaqsima 4
Obbligi tar-rapportar
L-Artikolu 57f
Il-persuna taxxabbli tikkomunika
l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikoli 360, 361 u 369c
tad-Direttiva 2006/112/KE, kif ukoll kwalunkwe bidla għat-tagħrif provdut,
lill-Istat Membru ta’ identifikazzjoni fi żmien 30 jum minn meta
l-informazzjoni ssirilha disponibbli.
Subtaqsima 5
Identifikazzjoni
L-Artikolu 57g
Meta persuna taxxabbli tiddikjara lill-Istat
Membru ta' identifikazzjoni li qed tibda l-attivitajiet tagħha koperti
minn waħda mill-iskemi speċjali, dik l-iskema tibda tapplika
mill-ewwel jum ta' tliet xhur kalendarji sussegwenti.
Madankollu, fejn l-attivitajiet huma mwettqa
għall-ewwel darba u s-servizzi huma fornuti qabel l-ewwel jum tat-tliet
xhur kalendarji sussegwenti, l-iskema tibda tapplika mid-data ta' dak l-ewwel
forniment, bil-kundizzjoni li l-forniment isir matul it-tliet xhur kalendarji
tal-komunikazzjoni.
L-Artikolu 57h
L-Istati Membri meta jintalbu jippermettu lil
kwalunkwe persuna taxxabbli li tuża waħda mill-iskemi speċjali
biex tieqaf tuża dik l-iskema. Il-persuna taxxabbli tinforma lill-Istat
Membru ta' identifikazzjoni mill-inqas għaxart ijiem qabel it-tmiem
tat-tliet xhur kalendarji mid-data li biħsiebha tieqaf tuża l-iskema.
Il-waqfien jibda jkun effettiv mill-ewwel ġurnata tat-tliet xhur
kalendarji li jmiss.
Fejn persuna taxxabbli tiddeċiedi li
tieqaf tuża waħda mill-iskemi speċjali, din tkun eskluża
milli tuża dik l-iskema fi kwalunkwe Stat Membru għal minimu ta' sena
kalendarja mid-data tat-tmiem.
Subtaqsima 6
Esklużjoni
L-Artikolu 58
Fejn persuna taxxabbli li tuża waħda
mill-iskemi speċjali tissodisfa tal-anqas wieħed mill-kriterji
għall-esklużjoni stabbiliti fl-Artikoli 363 jew 369e tad-Direttiva
2006/112/KE, l-Istat Membru ta' identifikazzjoni jeskludi lil dik il-persuna
taxxabbli minn dik l-iskema.
L-Istat Membru ta' identifikazzjoni biss ikun
awtorizzat li jeskludi persuna taxxabbli milli tuża waħda mill-iskemi
speċjali.
L-Istat Membru ta’ identifikazzjoni jista’
jibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq l-esklużjoni fuq
kwalunkwe informazzjoni disponibbli, inkluża l-informazzjoni pprovduta
minn kwalunkwe Stat Membru ieħor.
L-esklużjoni tibda tkun effettiva
mill-ewwel jum tat-tliet xhur kalendarji sussegwenti.
L-Artikolu 58a
Fejn persuna taxxabbli li tuża waħda
mill-iskemi speċjali ma tkun forniet, fi kwalunkwe Stat Membru ta' konsum,
ebda servizz kopert minn dik l-iskema għal perjodu ta' tmien trimestri
kalendarji konsekuttivi, hija tkun preżunta li waqfet mill-attivitajiet
taxxabbli tagħha skont it-tifsira tal-punt (b) tal-Artikolu 363 jew
il-punt (b) tal-Artikolu 369e tad-Direttiva 2006/112/KE.
L-Artikolu 58b
Fejn persuna taxxabbli hija eskluża minn
waħed mill-iskemi speċjali għal nuqqas persistenti ta'
konformità mar-regoli dwar dik l-iskema, dik il-persuna taxxabbli tibqa’
eskluża milli tuża dawk l-iskemi fi kwalunkwe Stat Membru sa tmiem
it-tieni sena kalendarja wara s-sena kalendarja li matulha l-persuna taxxabbli
tkun ġiet eskluża.
Persuna taxxabbli għandha titqies
bħala li b’mod persistenti ma kkonformatx mar-regoli relatati ma’ wieħed
mill-iskemi speċjali, skont it-tifsira tal-punt (d) tal-Artikolu 363 jew
il-punt (d) tal-Artikolu 369e tad-Direttiva 2006/112/KE, mill-inqas
fil-każijiet li ġejjin:
(a)          fejn ma ssottomettiex rendikont tal-VAT
għal perjodu ta' tliet trimestri kalendarji konsekuttivi;
(b)          fejn ma tkun ħallset ebda
ammont tal-VAT dovuta għal tliet trimestri kalendarji konsekuttivi.
L-Artikolu 58c
Jekk persuna taxxabbli hija eskluża minn
wieħed mill-iskemi speċjali, dik il-persuna taxxabbli ttemm l-obbligi
kollha tal-VAT relatati mal-fornimenti tas-servizzi ta’ telekomunikazzjonijiet,
ta’ xandir jew servizzi elettroniċi direttament mal-awtoritajiet fiskali
tal-Istat Membru tal-konsum ikkonċernat, inkluż kwalunkwe korrezzjoni
li għandha ssir fir-rendikonti tal-VAT sottomessi qabel l-esklużjoni
jew kwalunkwe ħlas tal-VAT.
Subtaqsima 7
Ir-Rendikont tal-VAT
L-Artikolu 59
Kwalunkwe perjodu ta' rendikont fi ħdan
it-tifsira tal-Artikolu 364 jew l-Artikolu 369f tad-Direttiva 2006/112/KE jkun
perjodu ta’ rendikont separat.
Fejn persuna taxxabbli skont it-tieni
subparagrafu tal-Artikolu 57g ta' dan ir-Regolament ġiet irreġistrata
taħt wieħed mill-iskemi speċjali matul il-perjodu ta' rendikont,
hija tissottometti rendikont tal-VAT li jkopri dak il-perjodu ta' rendikont
kollu.
L-Artikolu 59a
Fejn ma huma pprovduti l-ebda servizzi
taħt skemi speċjali matul perjodu ta' rendikont, il-persuna taxxabbli
tippreżenta rendikont tal-VAT li jindika li ma saru l-ebda provvisti matul
dak il-perjodu (rendikont tal-VAT b'valur żero).
L-Artikolu 60
Ammonti fuq ir-rendikont tal-VAT skont
l-iskemi speċjali ma jitqarrbux 'l fuq jew 'l isfel sal-eqreb unità
monitarja sħiħa. L-ammont eżatt tat-taxxa tal-VAT jiġi
rapportat u mħallas.
L-Artikolu 61
Ladarba rendikont tal-VAT jiġi sottomess
kif previst fl-Artikolu 364 jew l-Artikolu 369f tad-Direttiva 2006/112/KE,
kwalunkwe tibdil sussegwenti fiċ-ċifri li jinsabu fih jista' jsir
biss permezz ta' emenda għal dak ir-rendikont u mhux biss permezz ta'
aġġustament għal kwalunkwe rendikont sussegwenti. Diversi emendi
suċċessivi tal-istess rendikont ikunu permessi.
Dawn l-emendi għar-rendikont ikunu
permessi permezz ta' skemi speċjali għal perjodu sa ħames snin
wara l-jum li fih rendikont inizjali kien sottomess. Dan ikun mingħajr
preġudizzju għad-dritt ta' kull Stat Membru ta' konsum li
jaċċetta jew jeħtieġ is-sottomissjoni ta' tali emenda minn
persuna taxxabbli.
Subtaqsima 8
Valuta
L-Artikolu 61a
Fejn Stat Membru ta’ identifikazzjoni li ma
adottax l-euro bħala munita unika jiddetermina li r-rendikont tal-VAT isir
fil-munita nazzjonali, dan ikun japplika għall-persuni taxxabbli kollha.
Subtaqsima 9
Ħlasijiet
L-Artikolu 62
Ammonti ta’ VAT li jitħallsu taħt
l-Artikolu 367 jew l-Artikolu 369i tad-Direttiva 2006/112/KE jkunu speċifiċi
għar-rendikont tal-VAT sottomess skont l-Artikolu 364 jew l-Artikolu 369f
ta' dik id-Direttiva. L-emendi kollha sussegwenti għall-ammonti
mħallsa jistgħu jsiru biss permezz ta' referenza għal dak
ir-rendikont u ma jistgħux jiġu allokati lil rendikont ieħor,
jew aġġustati f'rendikont sussegwenti. Kull pagament ikun jirreferi
għan-numru ta' referenza ta' dak ir-rendikont speċifiku.
L-Artikolu 63
L-Istat Membru ta’ identifikazzjoni li
jirċievi ħlas żejjed minn dak li jirriżulta mir-rendikont
tal-VAT ippreżentat skont l-Artikolu 364 jew l-Artikolu 369f
tad-Direttiva 2006/112/KE jirrimborsa l-ammont żejjed direttament
lill-persuna taxxabbli kkonċernata.
Fejn Stat Membru ta’ identifikazzjoni jkun
irċieva ammont għar-rendikont tal-VAT li sussegwentement irriżulta
skorrett, u dak l-Istat Membru diġà qassam dak l-ammont lill-Istati Membri
ta' konsum, dawk l-Istati Membri jħallasu lura kull ħlas żejjed
direttament lill-persuna taxxabbli. F'każ bħal dan, dawk l-Istati
Membri jinformaw lill-Istat Membru ta' identifikazzjoni dwar l-ammont ta' dawk
ir-rimborsi.
L-Artikolu 63a
Il-persuna taxxabbli tagħmel kwalunkwe
pagament direttament lill-Istat Membru ta’ identifikazzjoni.
Meta l-ħlas magħmul ma
jikkorrispondix għal dak li jirriżulta mir-rendikont tal-VAT
sottomess skont l-Artikolu 364 jew l-Artikolu 369f tad-Direttiva 2006/112/KE,
l-Istat Membru ta' identifikazzjoni, b'mezzi elettroniċi, ifakkar
lill-persuna taxxabbli dwar kwalunkwe VAT dovut fi żmien għaxart
ijiem minn tmiem il-perjodu msemmi fl-Artikolu 367 jew l-Artikolu 369i
tad-Direttiva 2006/112/KE.
Kwalunkwe tfakkira sussegwenti u pass li
jittieħed biex tinġabar il-VAT tkun ir-responsabbiltà tal-Istat
Membru tal-konsum ikkonċernat.
L-Artikolu 63b
Fejn rendikont tal-VAT ma jkunx komplut jew
ikun skorrett, jintbagħat tard jew il-ħlas tal-VAT ikun tard,
kwalunkwe imgħax, penali jew kull piż ieħor dovut jitħallsu
direttament lill-Istat Membru ta' konsum.
Subtaqsima 10
Reġistri
L-Artikolu 63c
1. Ir-reġistri miżmuma mill-persuna
taxxabbli jkun fihom l-informazzjoni segwenti li tkun meqjusa bħala
dettaljata biżżejjed skont it-tifsira tal-Artikoli 369 u 369k
tad-Direttiva 2006/112/KE:
(a)          l-Istat Membru ta’ konsum fejn hu
pprovdut is-servizz;
(b)          it-tip ta’ servizz ipprovdut;
(c)          id-data tal-forniment tas-servizz;
(d)          l-ammont taxxabbli;
(e)          kull żjieda jew tnaqqis
sussegwenti tal-ammont taxxabbli;
(f)           ir-rata ta' VAT applikata;
(g)          l-ammont ta' VAT li jrid
jitħallas;
(h)          id-data u l-ammont ta'
ħlasijiet riċevuti;
(i)           kwalunkwe pagamenti fuq il-kont
riċevuti qabel il-forniment tas-servizz;
(j)           fejn tinħareġ
irċevuta, l-informazzjoni li tinsab fuq l-irċevuta;
(k)          l-isem tal-klijent, fejn
magħruf lill-persuna taxxabbli;
(l)           il-post fejn il-klijent huwa
stabbilit jew għandu l-indirizz permanenti tiegħu jew is-soltu
jirrisjedi, fejn magħruf lill-persuna taxxabbli.
2. L-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1
tiġi rreġistrata mill-persuna taxxabbli b'tali mod li tista' tkun
disponibbli mingħajr dewmien u għal kull servizz provdut.'
L-Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol
fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan japplika
mill-1 ta’ Jannar 2015.
Madankollu, l-Istati Membri jippermettu lil
persuni taxxabbli mhux stabbiliti jissottomettu l-informazzjoni
meħtieġa taħt l-Artikolu 360 jew l-Artikolu 369c tad-Direttiva
2006/112/KE, kif emendata mid-Direttiva 2008/8/KE,
għar-reġistrazzjoni taħt l-iskemi speċjali għal
persuni taxxabbli li mhumiex stabbiliti li huma fornituri tas-servizzi ta’
telekomunikazzjonijiet, servizzi ta’ xandir jew servizzi elettroniċi lil
persuni mhux taxxabbli mill-1 ta’ Ottubru 2014.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier
tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006,
dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud
(ĠU L 347, 11.12.2006, p 1).
[2]               Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE)
Nru 282/2011 tal-15 ta' Marzu 2011 li jistipula miżuri
ta’ implimentazzjoni għad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema
komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (riformulat) (ĠU L 77,
23.3.2011, p. 1)
[3]               Id-Direttiva tal-Kunsill 2008/8/KE
tat-12 ta’ Frar 2008 li temenda d-Direttiva 2006/112/KE
fir-rigward tal-post tal-forniment ta’ servizzi (ĠU L 44, 20.2.2008,
p. 11).
[4]               ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1.
[5]               ĠU L 44, 20.2.2008,
p. 11