Avviż Legali Importanti

|

52008PC0022

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jimplimenta r-Regolament Nru 1177/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Ġunju 2003 dwar l-istatistika Komunitarja dwar id-dħul u l-kundizzjonijiet ta' l-għajxien (UE-SILC) fir-rigward tal-lista ta’ l-2009 tal-fatturi varjabbli sekondarji fil-mira li għandhom x'jaqsmu mal-privazzjoni materjali  /* KUMM/2008/0022 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 28.1.2008KUMM(2008) 22 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jimplimenta r-Regolament Nru 1177/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Ġunju 2003 dwar l-istatistika Komunitarja dwar id-dħul u l-kundizzjonijiet ta' l-għajxien (UE-SILC) fir-rigward tal-lista ta’ l-2009 tal-fatturi varjabbli sekondarji fil-mira li għandhom x'jaqsmu mal-privazzjoni materjali(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. Ir-Regolament Nru 1177/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ġie adottat fis-16 ta’ Ġunju 2003 u ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali fit-3 ta’ Lulju 2003. Ġie emendat fis-7 ta’ Settembru 2005 mir-Regolament Nru 1553/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill biex ikopri l-Istati Membri li jidħlu fl-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Mejju 2004 u biex jagħtihom ħin iżjed biex jaddattaw is-sistemi tagħhom għall-metodi u d-definizzjonijiet armonizzati użati biex tinġabar l-Istatistika Komunitarja.2. L-għan tar-Regolamenti UE-SILC hu li jistabbilixxu qafas komuni għall-produzzjoni sistematika ta' l-istatistika Komunitarja dwar id-Dħul u l-Kundizzjonijiet ta' l-Għajxien, li jinkorporaw informazzjoni rappreżentattiva u lonġitudinali, komparabbli u fil-ħin dwar id-dħul u l-livell u l-kompożizzjoni tal-faqar u l-esklużjoni soċjali fuq livelli nazzjonali u Ewropej.3. Skond l-Artikolu 6 tar-Regolament tal-PE u tal-Kunsill dwar l-UE-SILC, iż-żoni sekondarji mmirati (moduli) għandhom jiġu inklużi fis-sistema kull sena mill-2005 biex jikkumplimentaw il-fatturi varjabbli primarji fil-mira (fatturi varjabbli annwali).4. Il-moduli għall-2005, 2006 2007 u 2008 jirrelataw rispettivament għat-trasmissjoni bejn il-ġenerazzjonijiet tal-faqar, għall-parteċipazzjoni soċjali, għall-kundizzjonijiet tad-dar u għal dejn żejjed u l-esklużjoni soċjali. Il-lista korrispondenti ta’ varjabbli huma mogtija fir-regolamenti tal-Kummissjoni Nri 16/2004, 13/2005, 315/2006 u 215/2007.5. It-tema tal-modulu ta’ l-2009 hi “privazzjoni materjali”. Il-lista ta’ varjabbli li għandhom jiġu inklużi f’dan il-modulu ġiet żviluppata minn Eurostat/ISG (Indikaturi tas-sotto-grupp tal-Kumitat tal-Ħarsien Soċjali) Task Force konġunt b’għarfien espert metodoloġiku mill-Universitajiet ta’ Dublin u Bristol.6. L-għan aħħari tal-modulu hu mhux biss biex ikopri f’darba waħda żona speċifika relatata ma’ l-inklużjoni soċjali iżda li jmexxi l-istudji metodoloġiċi sabiex mill-2011/2012 ikun f’pożizzjoni sabiex itejjeb il-komponent ta’ deprivazzjoni tal-qalba ta’ l-istħarriġ (annwali) tas-SILC7. L-iżvilupp ta’ dan il-modulu hu segwitu dirett tal-Konferenza ta’ Ħelsinki dwar il-proġett UE-SILC (organizzat f’Ħelsinki fis-6-8 ta’ Novembru 2006) li għaraf il-bżonn li l-komponent ta' deprivazzjoni ta' l-UE-SILC jiġi estiż.8. Dan il-modulu isir ukoll fil-kuntest tax-xogħol ta’ l-Indikaturi tas-Sotto-Grupp tal-Kumitat ta' Ħarsien Soċjali (ISG) dwar id-deprivazzjoni materjali fejn il-bżonn għall-iżvilupp ta' għodda biex tiġi sorveljata n-natura multi-dimensjonali u d-dimensjoni tan-nuqqas ta' dħul tal-faqar u l-esklużjoni soċjali ġiet enfasizzata b'mod kostanti mill-Istati Membri u l-Kummissjoni fil-kuntest tal-Metodu Miftuħ ta’ Koordinazzjoni dwar l-inklużjoni soċjali.9. L-abbozz tar-Regolament tal-Kummissjoni rċieva appoġġ qawwi mid-Diretturi ta’ l-Istatistika Soċjali ta’ l-Istati Membri fil-laqgħa tagħhom tas-17 u t-18 ta’ Settembru 2007 peress li l-pajjiżi kollha ħlief id-Danimarka esprimew opinjoni pożittiva dwar l-abbozz tar-regolament.10. Il-Kumitat tal-Programm Statistiku (SPC) ivvutaw fuq ir-regolament propost fit-8 ta’ Novembru 2007 skond il-proċedura Regolatorja. Għadd ta’ delegazzjonijiet esprimew riżerva peress li ħasbu li t-tul tal-kwestjonarju u l-piż li tefa’ fuq min wieġeb kien ikollu impatt negattiv fuq il-kwalità tar-riżultati. Ġie espress ukoll tħassib fid-dawl tal-fatturi varjabbli suġġettivi, b’mod partikolari t-tagħrif dwar il-“ħtiġijiet mhux sodisfatti”11. L-SPC ma sostniex il-proposta. Il-Ġermanja, id-Danimarka, l-Iżvezja, ir-Renju Unit u l-Olanda vvutaw kontra (total ta’ 88 vot). Ir-Rumanija, l-Italja, il-Greċja, il-Belġju, il-Finlandja u l-Polonja ma vvutawx (total ta’ 84 vot). L-Istati Membri kollha kienu favur l-abbozz (total ta’ 173 vot). Il-pajjiżi ta’ l-EFTA/ŻEE ma vvutawx. L-Iżvizzera ma vvutatx.Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jimplimenta r-Regolament Nru 1177/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Ġunju 2003 dwar l-istatistika Komunitarja dwar id-dħul u l-kundizzjonijiet ta' l-għajxien (UE-SILC) fir-rigward tal-lista ta’ l-2009 tal-fatturi varjabbli sekondarji fil-mira li għandhom x'jaqsmu mal-privazzjoni materjali(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej,Wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1177/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Ġunju 2003 l-istatistika Komunitarja dwar l-introjtu u l-kundizzjonijiet ta' l-għixien (UE-SILC)[1] u b'mod partikolari l-Artikolu 15(2)(f) tiegħu,Billi:(1) Ir-Regolament (KE) Nru 1177/2003 stabbilixxa qafas komuni għall-produzzjoni sistematika ta' l-istatistika Komunitarja dwar id-dħul u l-kundizzjonijiet ta' l-għixien, li jinkorporaw informazzjoni rappreżentattiva u lonġitudinali, komparabbli u fil-ħin dwar id-dħul u l-livell u l-kompożizzjoni tal-faqar u l-esklużjoni soċjali fuq livelli nazzjonali u ta' l-Unjoni Ewropea.(2) Skond l-Artikolu 15(2)(f) tar-Regolament (KE) Nru 1177/2003, huma meħtieġa miżuri ta' implimentazzjoni għal-lista ta' żoni sekondarji fil-mira u fatturi varjabbli li għandhom jiġu inklużi kull sena fil-komponent rappreżentattiv ta' l-UE-SILC. Għas-sena 2009, għandha tkun stipulata l-lista tal-fatturi varjabbli sekondarji fil-mira inkluża fit-taqsima dwar il-privazzjoni materjali. Din għandha tkun akkumpanjata mid-dispożizzjoni tal-kodiċijiet u tad-definizzjonijiet varjabbli.(3) Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolment mhumiex skond l-opinjoni tal-Kumitat tal-Programm Statistiku. F'dan il-każ, hi u timxi fuq il-proċedura stipulata fl-Artikolu 14(2) tar-Regolament (KE) Nru 1177/2003, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien, tressaq quddiem il-Kunsill proposta dwar il-miżuri li jridu jittieħdu u għandha tgħarraf lill-Parlament Ewropew.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Il-lista ta' fatturi varjabbli sekondarji fil-mira, il-kodiċijiet varjabbli u d-definizzjonijiet għat-Taqsima 2009 dwar il-privazzjoni materjali li għandhom jiġu inklużi fil-komponent rappreżentattiv ta' l-istatistika Komunitarji dwar id-dħul u l-kundizzjonijiet ta' l-għixien (UE-SILC), għandhom ikunu hekk kif stipulat fl-Anness.Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President[…]ANNESSGħall-għanijiet ta' dan ir-Regolament, l-unitajiet li ġejjin, metodi ta' ġbir tad- data , perjodi ta' referenza u definizzjonijiet għandhom japplikaw.1. L-UnitajietIl-fatturi varjabbli fil-mira għandhom x’jaqsmu ma’ tliet tipi differenti ta’ unitajiet.Il-fatturi varjabbli rigward id-djar, l-ambjent, l-istress finanzjarju u l-prodotti li jservu għal tul ta’ żmien (ħlief il-pussess ta’ settijiet tat-telefon ċellulari) huma mitluba fuq livell tan-nies li kollha li jgħixu f'dar u jirreferu għan-nies kollha li jgħixu d-dar bħala ħaġa sħiħa.Tagħrif dwar il-pussess ta' telefon ċellulari, ħtiġijiet bażiċi, ħtiġijiet mhux sodisfatti kif ukoll attivitajiet ta’ divertiment u soċjali għandhom jiġu pprovduti għal kull membru attwali li jgħix f’dar jew, jekk applikabbli, għal dawk kollha li jwieġbu, ta’ 16-il sena u 'l fuq.L-oġġetti tat-tfal jikkonċernaw għal kull membru ta’ dar li għandu inqas minn 18-il sena. Il-mistoqsijiet għandhom jitwieġbu minn dak li jgħix fid-dar li jwieġeb jew għall-grupp ta’ tfal taħt it-18-il sena jew għall-grupp ta’ tfal taħt is-16-il sena jekk l-istess ħaġa ġiet mistoqsija permezz ta’ kwestjonarju individwali għat-tfal ta’ 16 jew 17-il sena. Jekk mill-inqas wild wieħed ma għandux l-oġġett ikkonċernat, hu ssoponut li l-grupp kollu ta’ tfal fid-dar ma kellhomx dak l-oġġett.2. Metodi ta' ġbir ta' l-informazzjoniGħal oġġetti varjabbli mitluba fuq livell tan-nies kollha li jgħixu f’dar (taqsima 1 fil-lista hawn taħt ), il-metodu ta’ ġbir ta’ l-informazzjoni hu intervista personali ma’ dak li jgħix fid-dar li wieġeb.Għal fatturi varjabbli mitluba fuq livell individwali (taqsima 2 fil-lista hawn taħt), il-metodu ta’ ġbir ta’ l-informazzjoni hu intervista personali ma’ membri tad-dar attwali ta’ 16-il sena u iżjed jew, jekk applikabbli, ma' kull wieħed magħżul biex iwieġeb.Għal oġġetti varjabbli tat-tfal (it-taqsima 3 fil-lista hawn taħt ), il-metodu ta’ ġbir ta’ l-informazzjoni hu intervista personali ma’ dak li jgħix fid-dar li wieġeb.Minħabba l-karatteristiċi ta' l-informazzjoni li trid tinġabar, huma permessi intervisti personali biss (intervisti bil-prokura jkunu eċċezzjoni għall-persuni li jkunu nieqsa għal xi żmien jew ikunu inkapaċitati).3. Perjodi ta' referenzaIl-perjodu ta’ referenza għall-fatturi varjabbli fil-mira hi s-sitwazzjoni attwali, ħlief għal żewġ fatturi varjabbli fuq l-istennija tan-nies tad-dar li jbiddlu fejn joqogħdu, li jirreferu għas-sitt xhur ta’ wara, u l-fatturi varjabbli dwar il-ħtiġijiet mhux sodisfatti, li jirreferu għat-tnax-il xahar ta’ wara.4. Definizzjonijiet1.  Id-dar2.  Nuqqas ta’ spazju: il-fatturi varjabbli jirreferu għall-opinjoni/kif iħossu min iwieġeb dwar in-nuqqas ta’ spazju fid-dar.3.  L-ambjent4.  Aċċessibilità din għandha x’taqsam mas-servizzi użati min-nies tad-dar li jikkonċernaw il-kundizzjonijiet finanzjarji, fiżiċi, tekniċi u tas-saħħa. L-aċċessibilità tas-servizzi għandha tkun stmata f'termini ta' aċċess fiżiku u tekniku, u s-sigħat tal-ftuħ, iżda mhux f'termini ta' kwalità, prezz u aspetti simili.5.  It-trasport pubbliku: xarabank, metro, tramm u trasport simili.6.  Servizzi postali u bankarji. ġbid ta’ flus, trasferiment ta’ flus u ħlas ta’ kontijiet.7.  Servizzi postali servizzi li bihom wieħed jista’ jibgħat u jirċievi pakketti u posta normali.8.  Oġġetti li jservu għal tul ta’ żmien9.  Il-pussess ta’ oġġetti li jservu għal tul ta’ żmien jirreferi għall-aċċess ta’ l-oġġett jew servizz speċifiku għall-użu privat tan-nies tad-dar. Dan jista’ jinkera jew jinqasam. Jekk l-oġġett għandu aċċess li jinqasam, għandu jkun faċli u xieraq għall-bżonnijiet tan-nies tad-dar.5. It-trasmissjoni tad-data lill-EUROSTATIl-fatturi varjabbli sekondarji mmirati dwar '“il-privazzjoni materjali” għandhom jintbagħtu lill-EUROSTAT fil-fajl tad- data tad-djar (H) u fil-fajl tad-data personali (P) wara l-fatturi varjabbli primarji mmirati.OQSMA U LISTA TA' FATTURI VARJABBLI MMIRATITaqsima 2009 | Privazzjoni materjali |Isem tal-fattur varjabbli | Kodiċi | Fattur varjabbli fil-mira |1. Oġġetti tad-djar mitluba fuq livell tan-nies kollha li jgħixu fid-dar |1.1. Id-djar fuq livell tan-nies kolha li jgħixu fid-dar |HD010 | Post fejn tgħix b’ilma sħun kurrenti |1 | Iva |2 | Le |HD010_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |HD020 | Stennija tan-nies li jgħixu fid-dar li jbiddlu post fejn joqogħdu |1 | Iva |2 | Le |HD020_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |HD025 | Raġuni ewlenija għall-istennija tal-bidla tad-dar |1 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu, peress li l-avviż kien/se jingħata mill-proprjetarju meta jispiċċa l-kuntratt |2 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu, peress li l-avviż kien/se jingħata mill-proprjetarju fin-nuqqas ta’ kuntratt formali |3 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu minħabba żgumbrament jew sekwestru. |4 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu minħabba diffikultajiet finanzjarji |5 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu minħabba raġuni relatata mal-familja |6 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu minħabba raġuni relatata ma’ l-impjieg |7 | In-nies tad-dar se jiġu mġiegħla jitilqu minħabba raġuni oħra |HD025_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (HD020=2) |HD030 | Nuqqas ta’ spazju fid-dar |1 | Iva |2 | Le |HD030_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |MHUX OBBLIGATORJU: Id-djar fuq livell tan-nies kolha li jgħixu fid-dar |HD035 | Id-daqs tad-dar f'metri kwadri |0-999 | Metru kwadru |HD035_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |1.2. L-ambjent fuq livell tan-nies kollha li jgħixu fid-dar |HD040 | Skart ma’ l-art |1 | Sikwit ħafna |2 | Sikwit |3 | Ġieli |4 | Rari jew qatt |HD040_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |HD050 | Tagħmir pubbliku mkisser (waqfiet tax-xarabank, pilastri tal-fanali, bankini eċċ.) |1 | Sikwit ħafna |2 | Sikwit |3 | Ġieli |4 | Rari jew qatt |HD050_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |HD060 | Aċċessibilità tat-trasport pubbliku |1 | B’diffikultà kbira |2 | B’xi diffikultà |3 | Faċli |4 | Faċli ħafna |HD060_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (trasport pubbliku mhux użat min-nies li jgħixu fid-dar) |HD070 | Aċċessibilità tas-servizzi postali jew bankarji |1 | B’diffikultà kbira |2 | B’xi diffikultà |3 | Faċli |4 | Faċli ħafna |HD070_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (servizzi mhux użati min-nies li jgħixu fid-dar) |1.3. Stress finanzjarju fuq livell tan-nies li jgħixu fid-dar |HD080 | Is-sostituzzjoni ta' għamara mgħarrqa |1 | Iva |2 | Le, għaliex in-nies tad-dar ma għandhomx biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD080_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |1.4. Oġġetti li jservu għal tul ta’ żmien fuq livell tan-nies kollha li jgħixu fid-dar |HD010 | Konnessjoni ma’ l-Internet: |1 | Iva |2 | Le, għaliex in-nies tad-dar ma għandhomx biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD090_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |HD010 | DVD player |1 | Iva |2 | Le, għaliex in-nies tad-dar m għandhomx biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD100_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |2. Oġġetti mitluba fuq livell individwali |2.1. Oġġetti li jservu għal tul ta’ żmien fuq livell individwali |PD010 | Telefon ċellulari |1 | Iva |2 | Le, għaliex ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |PD010_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |2.2. Ħtiġijiet bażiċi fuq livell individwali |PD020 | Biddel ħwejjeġ mgħarrqa bi ħwejjeġ ġodda (mhux ħwejjeġ diġà użati minn ħaddieħor) |1 | Iva |2 | Le, għaliex ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |PD020_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |PD030 | Żewġ pari ta’ żraben li jidħlu sew (inkluż par żarbun għal kull tip ta’ temp) |1 | Iva |2 | Le, għaliex ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |PD030_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |2.3. Ħtiġijiet mhux sodisfatti fuq livell individwali |PD040 | Ħtieġa mhux sodisfatta għax-xiri ta’ mediċini/tagħmir mediku |1 | Iva, kien hemm mill-inqas okkażjoni waħda |2 | Le, ma kien hemm l-ebda okkażjoni |PD040_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |PD045 | Raġuni ewlenija għall-ħtieġa mhux sodisfatta għax-xiri ta’ mediċini/tagħmir mediku |1 | Ma għandix flus biex nixtrihom (għali wisq) |2 | Il-mediċina/tagħmir mediku ma kienx disponibbli |3 | Ma kellix il-ħin minħabba x-xogħol, kelli nieħu ħsieb it-tfal jew persuni oħra |4 | Kien 'il bogħod wisq/ ma kelli l-ebda mezz ta’ trasport |5 | Biża’ mill-mediċina/trattament mediku |6 | Ridt nistenna u nara jekk il-problema kinetx tmur waħedha |7 | Ma kontx naf minn fejn nixtrihom |8 | Raġuni oħra |PD045_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (PD040=2) |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |2.4. Attivitajiet ta’ divertiment u soċjali fuq livell individwali |PD050 | Ġabra mal-ħbieb/familja għal xarba/ikla mill-inqas darba f’xahar |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |PD050_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |PD060 | Tieħu sehem regolarment f’attività ta’ divertiment bħall-isport, iċ-ċineka, kunċert |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |PD060_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |PD070 | Tonfoq ammont żgħir ta’ flus kull ġimgħa għalik |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |PD070_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-3 | Ma kinetx magħżula persuna li twieġeb |3. Oġġetti tat-tfal mitluba fuq livell tan-nies li jgħixu fid-dar |3.1. Ħtiġijiet bażiċi għat-tfal kollha li jgħixu fid-dar |HD110 | Ħwejjeġ ġodda (u mhux ħwejjeg li diġà ntużaw minn ħaddieħor) |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD110_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD120 | Żewġ pari ta’ żraben li jidħlu sew (inkluż par żarbun għal kull tip ta’ temp) |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD120_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD130 | Frott u ħaxix frisk darba kuljum |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD130_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD140 | Tliet ikliet kuljum |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD140_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD150 | Ikla bil-laħam, tiġieġ jew ħut (jew ekwivalent veġetarjan) kuljum |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD150_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |3.2. Ħtiġijiet edukattivi jew ta’ divertiment għat-tfal kollha li jgħixu fid-dar |HD160 | Issiefer mill-inqas darba f’sena |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD160_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD170 | Kotba d-dar addattati għall-età tagħhom |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD170_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD180 | Tagħmir ta’ divertiment barra (rota, skejz bir-roti, eċċ) |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD180_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD190 | Logħob ta' ġewwa (ġugarelli edukattivi għat-trabi, blokki għall-bini, logħob fuq bords, logħob fuq il-kompjuter, eċċ) |1 | Iva |2 | Le, m'għandhix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD190_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD200 | Attività ta’ divertiment regolari (għawm, daqq ta’ strument, organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ, eċċ) |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD200_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD210 | Ċelebrazzjonijiet f'okkażjonijiet speċjali (għeluq is-snin, ġranet tal-qaddis ta’ l-isem, avvenimenti reliġjużi, eċċ) |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD210_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD220 | Tistieden minn żmien għal żmien lil ħbieb għandek biex tilgħab u tiekol magħhom |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD220_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD230 | Tieħu sehem f’ħarġiet ta’ l-iskola u f’avvenimenti skolastiċi li jqumu l-flus |1 | Iva |2 | Le, ma għandix biżżejjed flus |3 | Le, minħabba raġuni oħra |HD230_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD240 | Post xieraq biex tistudja jew tagħmel ix-xogħol skolastiku d-dar |1 | Iva |2 | Le |HD240_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD250 | Spazju barra fil-viċinat fejn it-tfal jistgħu jilagħbu fis-sigurtà |1 | Iva |2 | Le |HD250_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |3.3. Ħtiġijiet mediċi għat-tfal kollha li jgħixu fid-dar |HD260 | Ħtieġa mhux sodisfatta għall-konsultazzjoni ta’ tabib jew speċjalist |1 | Iva, kien hemm mill-inqas okkażjoni waħda |2 | Le, ma kien hemm l-ebda okkażjoni |HD260_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD265 | Raġuni ewlenija għal ħtieġa mhux sodisfatta għall-konsultazzjoni ta’ tabib jew speċjalist |1 | Ma kellix biżżejjed flus (għali wisq) |2 | Lista ta’ stennija |3 | Ma kellix il-ħin minħabba x-xogħol, kelli nieħu ħsieb it-tfal jew persuni oħra |4 | Kien 'il bogħod wisq/ ma kelli l-ebda mezz ta’ trasport |5 | Raġuni oħra |HD265_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (HD260=2) |HD270 | Ħtieġa mhux sodisfatta għall-konsultazzjoni ta’ dentist |1 | Iva, kien hemm mill-inqas okkażjoni waħda |2 | Le, ma kien hemm l-ebda okkażjoni |HD270_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD275 | Raġuni ewlenija għal ħtieġa mhux sodisfatta għall-konsultazzjoni ta’ dentist |1 | Ma kellix biżżejjed flus (għali wisq) |2 | Lista ta’ stennija |3 | Ma kellix il-ħin minħabba x-xogħol, kelli nieħu ħsieb it-tfal jew persuni oħra |4 | Kien 'il bogħod wisq/ ma kelli l-ebda mezz ta’ trasport |5 | Raġuni oħra |HD275_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (HD270=2) |HD280 | Ħtieġa mhux sodisfatta għal xiri ta’ mediċini/tagħmir mediku |1 | Iva, kien hemm mill-inqas okkażjoni waħda |2 | Le, ma kien hemm l-ebda okkażjoni |HD280_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (l-ebda wild taħt it-18-il sena) |HD285 | Raġuni ewlenija għall-ħtieġa mhux sodisfatta għal xiri ta’ mediċini/tagħmir mediku |1 | Ma kellix biżżejjed flus (għali wisq) |2 | Lista ta’ stennija |3 | Kien 'il bogħod wisq/ ma kelli l-ebda mezz ta’ trasport |4 | Raġuni oħra |HD285_F | 1 | Il-fattur varjabbli tniżżel |-1 | Nieqes |-2 | Mhux applikabbli (HD280=2) |[1] ĠU L 165, 3.7.2003, p. 1 Ir-Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 1553/2005 (ĠU L 225, 30.9.2005, p. 6) u (KE) Nru 1791/2006 (ĠU L 363, 20.12.2006,p.1).


Avviż Legali Importanti

|

52008PC0036

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jżomm ir-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/97 dwar l-estensjoni tad-dazju ta' kontra d-dumping impost fuq l-importazzjoni tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjoni ta' ċerti parts tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina  /* KUMM/2008/0036 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 28.1.2008KUMM(2008) 36 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jżomm ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/97 dwar l-estensjoni tad-dazju ta' kontra d-dumping impost fuq l-importazzjoni tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjoni ta' ċerti parts tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIKUNTEST TAL-PROPOSTA |Il-bażijiet u l-għanijiet tal-proposta Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien mill-importazzjoni li hi l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21.12.2005 ('ir-Regolament bażiku') fir-reviżjoni ta' kontra d-dumping li tikkonċerna l-importazzjoni ta' parts essenzjali tar-roti (biċikletti) li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. |Il-Kuntest ġenerali Din il-proposta qed issir fil-kuntest ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ investigazzjoni li twettqet skond ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stipulati fir-Regolament bażiku. |Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/97 li jestendi d-dazju definittiv kontra d-dumping impost mir-Regolament (KEE) Nru 2474/93 dwar ir-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjoni ta' ċerti parts tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. L-ammont ta' dan id-dazju estiż huwa ta' 48.5 %. |Il-konsistenza ma' politiki u għanijiet oħrajn ta' l-Unjoni Mhux applikabbli. |KONSULTAZZJONI MA’ PARTIJIET INTERESSATI U STIMA TA’ L-IMPATT |Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati |Il-partijiet interessati kkonċernati mill-proċediment diġà kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. |Ġbir u użu ta’ għarfien espert |Ma kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern. |Stima ta' l-Impatt Din il-proposta hija r-riżultat ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix stima ta’ l-impatt ġenerali iżda fih lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati. |ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA |Taqsira ta’ l-azzjoni proposta Fit-28 ta' Novembru 2006, il-Kummissjoni inizjat reviżjoni ex officio tal-miżura ta' kontra l-evażjoni li hemm fis-seħħ fejn jidħlu l-importazzjoni ta' parts essenzjali tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. L-iskop ta' l-investigazzjoni ta' reviżjoni kienet li teżamina jekk hemmx kontinwazzjoni jew probbabiltà ta' rikorrenza ta' din l-evażjoni mid-dazju ta' kontra d-dumping fuq roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. Mill-investigazzjoni ħareġ li ma kienet qed issir l-ebda evażjoni iżda ġie stabbilit li hemm il-probbabiltà, għalkemm waħda limitata, li din tixref mill-ġdid kemm-il darba din il-miżura ta' kontra l-evażjoni kellha titneħħa. Fid-dawl ta' din is-sejba, hu ssuġġerit li din il-miżura tibqa'. |Il-bażi ġuridika Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-ħarsien kontra l-importazzjoni ta' affarijiet li huma oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005. |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Għalhekk, il-prinċipju ta’ sussidjarjetà ma japplikax. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni li ġejja: |Il-forma ta' l-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħalli l-ebda ambitu għal deċiżjoni nazzjonali. |L-għażla ta' l-istrumenti |Strument propost: Regolament. |Mezzi oħra mhux lokhom minħabba li r-Regolament bażiku ma jipprevedix għażliet oħrajn. |L-IMPLIKAZZJONI BAġITARJA |Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni fuq il-baġit tal-Komunità. |1.  Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jżomm ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/97 dwar l-estensjoni tad-dazju ta' kontra d- dumping impost fuq l-importazzjoni tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjoni ta' ċerti parts tar-roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-ĊinaIL-KUNSILL TA ' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien mill-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] ('ir-Regolament bażiku'), u b'mod partikolari l-Artikoli 9, 11(3) u 13(4) tiegħu,Wara li kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv,Billi:A. IL-PROĊEDURA1. Miżuri fis-seħħ(1) F'Settembru ta' l-1993, il-Kunsill, bir-Regolament (KE) Nru 2474/93[2], impona dazju definittiv ta' 30.6 % ta' kontra d- dumping fuq l-importazzjoni ta' roti li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina ('Ir-RPĊ'). Bir-Regolament tal-Kunsill Nru 1095/2005[3], bl-aħħar reviżjoni, id-dazju żdied għal 48.5 % ( 'il-miżura prinċipali' ).(2) F'Jannar ta' l-1997, wara investigazzjoni fl-allegata evażjoni mid-dazju ta' kontra d- dumping imsemmi hawn fuq fil-forma ta' armar ta' roti fil-Komunità billi jintużaw parts tar-roti li ġejjin miċ-Ċina, bir-Regolament (KE) Nru 71/97[4] estenda d-dazju ta' kontra d- dumping fuq roti li joriġinaw mir-RPĊ għall-importazzjoni ta' parts essenzjali tar-roti li joriġinaw fir-RPĊ, skond l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku ( 'il-miżura ta' kontra l-evażjoni' ). Il-miżura ta' kontra l-evażjoni stipulat ukoll li għandha tiġi stabbilita skema ta' eżenzjoni sabiex tippermetti lil dawk il-kumpaniji li jarmaw ir-roti u li ma jkunux qed jiksru l-miżura dwar ir-roti biex jimpurtaw parts tar-roti li joriġinaw miċ-Ċina mingħajr ma jħallsu d-dazju ta' kontra d- dumping , billi teżentahom mill-miżura li ġiet estiża għall-parts tar-roti.(3) F'Ġunju ta' l-1997, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament (KE) Nru 88/97[5] dwar l-awtorizzazzjoni għall-eżenzjoni ta' l-importazzjoni ta' uħud mill-parts tar-rota li joriġinaw mir-RPĊ mill-estensjoni t'hawn fuq, u fih stabbilixxiet il-qafas legali għall-operat ta' l-iskema ta' eżenzjoni ( 'l-iskema ta' eżenzjoni' ).(4) B'riżultat tat-tliet miżuri t'hawn fuq, fil-preżent hemm fis-seħħ dazju ta' kontra d- dumping ta' 48.5 % fuq roti li joriġinaw mir-RPĊ u dan id-dazju hu estiż għal ċerti parts tar-roti li joriġinaw mir-RPĊ, imma dawk il-kumpaniji li jarmaw dawn ir-roti fil-Komunità u li ma josservawx il-miżura jistgħu jiġu eżentati minn din ta' l-aħħar, i.e. mid-dazju li jitħallas fuq il-parts tar-roti.2. Bażijiet għar-reviżjoni(5) Minn meta l-miżuri ġew estiżi wkoll għall-importazzjoni ta’ ċerti parts tar-roti, il-Kummissjoni tat eżenzjoni mill-miżura ta' kontra l-evażjoni lil numru kbir ta’ kumpaniji bbażati fil-Komunità. Il-Kummissjoni kompliet tirċievi talbiet għall-eżenzjoni, u hekk in-numru ta' partijiet li jitolbu eżenzjoni kiber b'mod sinjifikanti. Fl-istess ħin, ma kien hemm ebda indikazzjonijiet apparenti ta’ prattiċi ta’ evażjoni mill-kumpaniji li ġew mogħtija eżenzjoni.(6) Barra minn hekk, il-Kummissjoni kellha għad-dispożizzjoni tagħha biżżejjed evidenza prima facie illi li kieku l-miżura ta' kontra l-evażjoni kellha titneħħa, ma jkun hemm ebda kontinwazzjoni jew rikorrenza ta' prattiċi ta' evażjoni.(7) Barra minn dan, il-miżura ta' kontra l-evażjoni ilha fis-seħħ għaxar snin u minn meta ġiet introdotta qatt ma ġiet riveduta.(8) Wara li ddeterminat, wara li avviċinat il-Kumitat Konsultattiv, li kien hemm biżżejjed evidenza għall-inizjazzjoni ta' reviżjoni skond l-Artikolu 13(4) u 11(3) tar-Regolament bażiku, fit-28 ta' Novembru 2006 il-Kummissjoni inizjat ir-reviżjoni tal-miżura ta' kontra l-evażjoni billi ppubblikat avviż ta' inizjazzjoni fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea [6].3. Investigazzjoni(9) L-għan ta' l-investigazzjoni kien li jeżamina l-ħtieġa għall-kontinwazzjoni tal-miżura ta' kontra l-evażjoni.3.1. Il-perjodu ta' l-investigazzjoni(10) L-investigazzjoni kopriet il-perjodu ta' bejn l-1 ta' Ottubru 2005 u t-30 ta' Settembru 2006 (il-'perjodu ta' investigazzjoni għal reviżjoni' jew il-'PIR'). L-eżaminazzjoni tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tal-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew ta' rikorrenza ta’ l-evażjoni kopriet il-perjodu ta' bejn l-2003 sa tmiem il-PIR (‘il-perjodu kkunsidrat’).3.2. Il-partijiet ikkonċernati bl-investigazzjoni(11) Il-Kummissjoni ssuġġeriet b'mod uffiċjali lil dawk il-kumpaniji magħrufa li jarmaw ir-roti fil-Komunità u lill-assoċjazzjonijiet tagħhom bl-inizjazzjoni tar-reviżjoni. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jressqu l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu seduta fil-limitu taż-żmien stipulat fl-avviż ta’ inizjazzjoni.(12) Il-partijiet interessati kollha, li gћamlu din it-talba u li wrew li kien hemm raġunijiet partikolari gћaliex kellhom jinstemgħu, ingћataw smigћ.(13) Fid-dawl ta’ l-għadd kbir ta’ dawk il-kumpaniji li jarmaw ir-roti li jidher li hemm fil-Komunità u li huma involuti f’din l-investigazzjoni għal reviżjoni, kien ikkunsidrat li hu xieraq li jittieħed kampjun, b'konformità ma' l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku. Sabiex jippermettu lill-Kummissjoni biex tagħżel kampjun, il-partijiet t'hawn fuq kienu mitluba, skond l-Artikolu 17(2) tar-Regolament bażiku, li jippreżentaw ruħhom fi żmien 15-il jum mill-inizjazzjoni ta’ l-investigazzjoni u biex jgħaddu lill-Kummissjoni l-informazzjoni mitluba fl-avviż ta' l-inizjazzjoni.(14) Numru kbir ta' dawk li jarmaw ir-roti fil-Komunità – 158 kumpanija – imlew il-formola tal-kampjun sew u qablu li jikkooperaw aktar fl-investigazzjoni. Tmienja minn dawn il-158 kumpanija, li nstabu li huma rappreżentattivi ta’ l-industrija fil-Komunità f’dak li għandu x'jaqsam ma' volum ta’ armar u bejgħ ta’ roti fil-Komunità, ingħażlu bħala kampjun. It-tmien kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità u li ngħażlu bħala kampjun kienu jirrappreżentaw terz tal-produzzjoni totali ta' l-industrija fil-Komunità waqt il-PIR, filwaqt li l-158 kumpanija li tarma r-roti fil-Komunità kienu jirrappreżentaw kważi l-produzzjoni kollha kemm hi tal-produzzjoni fil-Komunità. Dan il-kampjun kien jikkostitwixxi l-ikbar volum rappreżentattiv ta’ produzzjoni u bejgħ ta’ roti fil-Komunità li seta’, raġonevolment, ikun investigat fiż-żmien disponibbli.(15) Skond l-Artikolu 17(2) tar-Regolament bażiku, il-partijiet ikkonċernati ġew ikkonsultati dwar il-kampjun magħżul u ma kellhom l-ebda oġġezzjoni dwaru.(16) Għalhekk intbagħtu kwestjonarji lit-tmien kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità u li kienu fil-kampjun, u mingħandhom intlaqgħu t-tweġibiet għall-kwestjonarji.(17) Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat it-tagħrif kollu li qieset bħala meħtieġ għall-analiżi tagħha u wettqet żjarat ta’ verifika fl-istabbilimenti tal-kumpaniji li ġejjin li kienu fil-kampjun:-  Planet'Fun S.A., Périgny, Franza;-  Decathlon Italia SRL, Milan, l-Italja;-  F.lli Masciaghi SPA, Basiano, l-Italja;-  Denver SRL, Dronero-Cuneo, l-Italja.B. IL-PRODOTT RIVEDUT(18) Il-prodott li qed jiġi rivedut huwa parts essenzjali tar-roti:-  oqfsa ( frames ) tar-roti miżbugħa jew anodizzati jew ippolixjati u/jew mogħtija l-lostru, bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM ex 8714 91 10,-  frieket ta’ quddiem tar-roti miżbugħa jew anodizzati jew ippolixjati u/jew mogħtija l-lostru, bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM ex 8714 91 30,-  derailleur gears , bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM 8714 99 50,-  gear tal-pedali (crank-gear) , bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM 8714 96 30,-  free-wheel sprocket-wheels , bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM 8714 93 90, kemm jekk preżentati f’settijiet kif ukoll jekk le,-  brejkijiet oħra, bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM 8714 94 30,-  mankijiet tal-brejkijiet, bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM 8714 94 90, kemm jekk preżentati f’settijiet kif ukoll jekk le,-  roti sħaħ bit-tubi u bla tubi, tajers u sprockets , bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM ex 8714 99 90, u-  manubriji, bħalissa klassifikabbli taħt il-kodiċi NM 8714 99 10, kemm jekk preżentati bis-sieq, bil-mankijiet tal-brejkijiet u/jew tal-gerijiet imwaħħla, kif ukoll jekk le,li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (‘il-prodott ikkonċernat’). Dawn il-kodiċijiet tan-NM qed jingħataw biss għat-tagħrif.C. L-ASSENZA TAR-RISPETT TAL-MIŻURI TA' KONTRA L-EVAŻJONI U D-DURABILITÀ1. Il-qafas legali(19) Sabiex tiġi analizzata l-ħtieġa għall-kontinwazzjoni tal-miżura ta' kontra l-evażjoni kif imsemmi hawn fuq fil-premessa (9), ir-reviżjoni stħarrġet jekk kienx hemm evażjoni fil-forma ta' attivitajiet ta' armar waqt il-PIR, u jekk ċirkostanzi tali kinux permanenti.(20) B'mod aktar speċifiku ġie analizzat jekk il-kriterji li jistabbilixxu evażjoni fil-forma ta' armar, kif stipulati fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku, kinux ġew sodisfatti waqt il-PIR, u jekk hemmx probabbiltà li dawn il-kriterji jiġu sodisfatti kemm-il darba titneħħa l-miżura ta' kontra l-evażjoni.(21) Għall-faċilitazzjoni ta' referenza, dawn il-kriterji huma mniżżla hawn taħt:"(a) l-operazzjoni bdiet jew żdiedet sostanzjalment minn meta, jew eżatt qabel, bdiet l-investigazzjoni kontra d- dumping , u l-partijiet ikkonċernati huma mill-pajjiż suġġett għall-miżuri; u(b) il-parts jikkostitwixxu 60 % jew iktar mill-valur totali tal-parts tal-prodott armat, iżda l-evażjoni fl-ebda każ ma għandha titqies li qiegħda sseħħ fejn il-valur miżjud fuq il-parts miġjuba, waqt l-armar jew il-kompletazzjoni tal-prodott, jeċċedi l-25 % ta' l-ispiża tal-fabbrikazzjoni; u(c) l-effetti ta' rimedju b'riżultat tad-dazju qegħdin jiddgħajfu f'termini tal-prezzijiet u/jew il-kwantitajiet tal-prodott simili armat u hemm evidenza ta' dumping fejn jidħlu l-valuri normali li jkunu laħqu ġew stabbiliti għal prodotti bħalhom jew simili."2. L-eżistenza ta' evażjoni waqt il-PIR(22) Kien eżaminat jekk, waqt il-PIR, dawk il-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità naqsux milli jirrispettaw il-miżuri ta' kontra l-evażjoni li kienu fis-seħħ.(23) Il-kumpaniji kollha li kkooperaw fl-investigazzjoni kienu jarmaw ir-roti fil-Komunità u kienu eżentati mill-miżura ta' kontra l-evażjoni, i.e. biex jarmaw ir-roti tagħhom setgħu jimpurtaw u jużaw parts tar-roti Ċiniżi eżentati mid-dazju ta' kontra d- dumping kemm-il darba l-proporzjon ta' dawn il-parts Ċiniżi ma kinitx teċċedi s-60 % tal-valur totali tal-parts tar-roti armati. Mill-investigazzjoni ħareġ li l-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità magħżula fil-kampjun osservaw din ir-regola minħabba li ma kien hemm xejn x'juri li l-użu tagħhom ta' parts Ċiniżi eċċeda s-60 %.(24) Wara l-evalwazzjoni tat-tmien kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità magħżula fil-kampjun u tal-158 kwestjonarju mibgħut lura mimli sew, ġie stabbilit li l-proporzjon medju ta' parts Ċiniżi mit-tmien kumpaniji magħżula fil-kampjun kien ta' 37 %, i.e. ferm inqas mil-limitu ta' 60 %. Il-proporzjon globali ta' dawk il-kumpaniji kollha li jarmaw ir-roti u li kkooperaw kien terġa' aktar baxx u kien ta' 29 % waqt il-PIR.(25) Il-proporzjonijiet li jissemmew hawn fuq għas-snin 2003, 2004 u 2005 jidhru fit-tabella t'hawn taħt:[pic](26) Minħabba li wieħed mill-kriterji ta' l-evażjoni ma kienx ġie sodisfatt, dawn il-kumpaniji li jarmaw ir-roti nstabu li ma kinux qed jonqsu milli josservaw il-miżuri eżistenti u li kienu qed jirrispettaw il-kundizzjonijiet relatati ma' l-eżenzjonijiet tagħhom.(27) Il-perċentwal ta' kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità u li kkooperaw kien għoli ħafna, i.e. 'il fuq minn 90 % f'termini ta' volum ta' roti mibjugħa minn kumpaniji li jarmawhom fil-KE, u ma nstabet l-ebda evidenza li kumpaniji oħra li jarmaw ir-roti kienu naqsu milli jirrispettaw il-miżura prinċipali. Għalhekk, u fin-nuqqas ta' evidenza li tindika l-kuntrarju, wieħed jista' jikkonkludi li waqt il-PIR ma seħħet l-ebda evażjoni mill-miżura prinċipali.3. Durabilità(28) Skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku, kien eżaminat ukoll jekk l-assenza ta' prattiċi ta' evażjoni kinitx permanenti, i.e. jekk kienx hemm il-probbabiltà li l-evażjoni terġa' tixref kemm-il darba l-miżura ta' kontra l-evażjoni kellha titneħħa.3.1. L-introduzzjoni jew iż-żieda sostanzjali ta' l-attivitajiet ta’ armar(29) L-ewwel ġie analizzat jekk wara li titneħħa l-miżura ta' kontra l-evażjoni kienux se jinbdew attivitajiet ġodda ta’ armar jew jekk dawn kinux se jiżdiedu sostanzjalment . F'dan is-sens, ta' min ifakkar li waqt l-investigazzjoni inizjali ta' kontra l-evażjoni kien instab li wara l-impożizzjoni ta' miżuri prinċipali dwar ir-roti Ċiniżi fl-1993, l-armar tal-parts tar-roti Ċiniżi baqa' jiżdied sostanzjalment sal-1997, is-sena li fiha ġiet imposta l-miżura ta' kontra l-evażjoni. Kien hemm tibdiliet sinjifikanti fir-ritmu tal-kummerċ: l-importazzjoni ta' roti Ċiniżi naqset drastikament, filwaqt li l-importazzjoni ta' parts Ċiniżi malajr bdiet tiżdied. Din l-esperjenza mill-passat indikat li hemm riskju li fl-assenza ta' miżura ta' kontra l-evażjoni, l-importazzjoni ta' parts Ċiniżi u l-armar tar-roti bl-użu ta' dawn il-parts jistgħu jerġgħu jiżdiedu sostanzjalment.(30) Barra minn hekk, mill-investigazzjoni ħareġ li, b'mod ġenerali, il-parts tar-roti Ċiniżi huma irħas mill-parts tar-roti ta' kwalunkwe oriġini oħra. Konsegwentement, jekk xi kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità kellhom iżidu l-użu ta' parts Ċiniżi, x'aktarx jiġri li kumpaniji oħra jibdew jużaw aktar parts Ċiniżi wkoll sabiex jibqgħu kompetittivi.(31) Fid-dawl ta' dan kollu, ma jistx jiġi eskluż li t-tneħħija tal-miżura ta' kontra l-evażjoni tispiċċa twassal għal żieda sostanzjali ta' importazzjoni ta' parts Ċiniżi u ta' armar tar-roti.3.2. Il-kriterju li jikkonċerna l-limitu ta' 60 % ta' parts Ċiniżi(32) Ġie eżaminat jekk hemmx probabbiltà li l-proporzjon ta' parts Ċiniżi użati minn kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-KE jeċċedi s-60 % tal-valur tal-parts kollha użati fl-armar tar-roti f'każ li titneħħa l-miżura ta' kontra l-evażjoni.(33) Ta' min ifakkar li, kif imsemmi hawn fuq, fil-premessa (24), waqt il-PIR il-proporzjon medju globali tal-partijet Ċiniżi kien ta' 29 %, i.e. ferm inqas mil-limitu ta' 60 %. Il-proporzjon medju globali tat-tmien produtturi li ngħażlu fil-kampjun kien kemxejn ogħla, 37 %.(34) Mill-investigazzoni ħareġ li dan li ġej jista', sa ċertu punt, jispjega għaliex il-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-KE kienu jużaw proporzjonijiet ta' parts Ċiniżi ferm inqas mis-60 % permessi mir-regoli relatati ma' l-eżenzjoni tagħhom:-  Huwa ta' importanza kbira li kull mudell tal-produtturi tal-KE eżentati għandu jimxi mar-regola ta' 60 %, u li l-mudelli ta' kwalità għolja (fejn in-numru ta' parts Ċiniżi huwa inqas, jekk mhux xejn) jfixklu l-proporzjon medju tal-parts Ċiniżi;-  Tlugħ u nżul kontinwu fil-prezzijiet tal-parts impurtati, l-ispejjeż tat-trasport u r-rati tal-kambju u raġunijiet prattiċi oħra, jesiġu lok għall-immanuvrar min-naħa tal-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-KE sabiex ma jirriskjawx li jitilfu d-dritt tagħhom għall-eżenzjoni.(35) Madankollu, huwa ferm diffiċli li wieħed jiddetermina jekk l-argumenti t'hawn fuq jipprovdux spjegazzjoni għad-diskrepanza sinjifikanti li teżisti bejn il-proporzjon attwali ta' parts tar-roti Ċiniżi użati mill-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-KE u l-limitu ta' 60 % permess bir-regoli relatati ma' l-evażjoni u ma' l-iskema ta' l-eżenzjoni.(36) Barra minn hekk, uħud mill-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità stqarru li l-unika raġuni għaliex huma impurtaw inqas minn 60 % ta' partijet tar-roti Ċiniżi hija biex ikunu qed josservaw l-obbligi tagħhom marbuta ma' l-eżenzjonijiet mogħtija lilhom.(37) Fil-fatt, kif diġà mniżżel fil-premessa (30), b'mod ġenerali, il-parts tar-roti Ċiniżi huma orħos minn parts tar-roti li joriġinaw minn kwalunkwe pajjiż ieħor u għal din ir-raġuni dawk il-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità jistgħu jibdew jużaw aktar parts Ċiniżi sabiex iżommu l-istess pass tal-kompetituri tagħhom.(38) Għalhekk l-istampa hi kemxejn imħawda. Minn naħa, fid-dawl tad-diskrepanza sostanzjali bejn il-proporzjon attwali tal-parts Ċiniżi li jintużaw u dak permess, ir-riskju li l-kumpaniji li jarmaw ir-roti jeċċedu l-limitu ta' 60 %, fit-terminu l-qasir, ma jidhirx bħala evidenti fil-każi kollha.(39) Mill-banda l-oħra, fit-terminu l-medju, il-kumpaniji Ċiniżi li jarmaw ir-roti xorta jibqgħalhom inċentiv pjuttost qawwi biex jimpurtaw aktar mil-limitu ta' 60 % li hu permess, u allura jistgħu jerġgħu jibdew jonqsu milli josservaw il-miżura prinċipali billi jesportaw lejn il-KE l-hekk imsejħa semi-knocked down kits jew il- completely knocked down kits , i.e. roti kważi kompluti f' containers separati. Dan jerġa' jwassal għall-evażjoni li seħħet fid-disgħinijiet qabel l-introduzzjoni tal-miżura ta' kontra l-evażjoni li mbagħad ġġib magħha qabża evidenti tal-limitu ta' 60 %.(40) Bħala bilanċ, minħabba li l-inċentiva biex wieħed jimporta aktar mil-limitu ta' 60 % li hu permess hija pjuttost qawwija, jidher li hemm ċertu riskju li l-limitu ta' 60 % jinqabeż kemm-il darba l-miżuri jitneħħew.(41) Fejn tidħol ir-regola tal-valur miżjud ta' 25 %, li hija eċċezzjoni għall-kriterju marbut mal-limitu ta' 60 %, instab li l-valur medju miżjud mill-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-KE – abbażi tal-158 kwestjonarju mwieġeb – waqt il-PIR kien ta' 20 % . Fejn jidħlu t-tmien kumpaniji magħżula fil-kampjuni, il-valur miżjud medju tagħhom waqt il-PIR kien ta' 22 %. Minħabba l-livell baxx ta' produzzjoni ta' parts fil-Komunità, hemm probabbiltà li dan il-valur miżjud ma jissuperax il-limitu ta' 25 % f'każ li l-proporzjon ta' parts Ċiniżi jkun qabeż il-limitu ta' 60 %. Għalhekk, x'aktarx li dawk il-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità ma jżidux aktar mill-valur ta' 25 %.3.3. Id-dgħufija ta' l-effetti ta' rimedju b'riżultat tad-dazju f'termini ta' prezzijiet jew kwantitajiet ta' bejgħ, u ta' dumping(42) Kellha ssir analiżi biex wieħed jara jekk l-effetti ta' rimedju b'riżultat tad-dazju kontra d- dumping kinux se jiddgħajfu u jekk id- dumping jixrifx mill-ġdid kemm-il darba kellha titneħħa l-miżura ta' kontra l-evażjoni. Madankollu, fil-kundizzjonijiet preżenti tas-suq, i.e. meta l-miżura ta' kontra l-evażjoni u l-iskema ta' eżenzjoni marbuta magħha għadhom fis-seħħ, kien diffiċli li wieħed jagħmel analiżi korretta dwar jekk id-dazji kinux se jiddgħajfu f'termini ta' prezzijiet ta' bejgħ u jekk ikunx hemm dumping . Dan minħabba li għal dan il-kalkolu, il-prezzijiet tal-KE kien ikollhom ikunu bbażati fuq sitwazzjoni fejn ir-roti jkunu magħmula biss minn parts Ċiniżi. Għall-kuntrarju, ir-roti tal-KE armati waqt il-PIR kienu magħmula minn parts ta' oriġini differenti, fosthom il-KE, ir-RPĊ u pajjiżi terzi oħrajn.(43) Madankollu, ta' min ifakkar li waqt l-investigazzjoni li wasslet għall-miżura ta' kontra l-evażjoni fl-1997, kien ġie ppruvat li l-effett ta' rimedju b'riżultat tad-dazju fuq ir-roti Ċiniżi kien iddgħajjef f'termini ta' prezzijiet ta' bejgħ u li kien jeżisti d- dumping . Fl-assenza ta' prezzijiet kumparabbli waqt il-PIR, is-sejbiet li rriżultaw minn din l-investigazzjoni li saret aktar kmieni dwar id-dgħufija ta' l-effetti ta' rimedju u dwar id- dumping , kif stipulati fil-premessa 19 sal-premessa 24 tal-miżura ta' kontra l-evażjoni, jibqgħu validi.D. KONKLUŻJONIJIET(44) Mir-reviżjoni ħareġ li fil-preżent ma jidher li qed isseħħ l-ebda evażjoni. Madankollu, mir-reviżjoni ħareġ ukoll li r-riskju li l-evażjoni tixref mill-ġdid ma jistax jiġi eskluż għal kollox. Abbażi ta' l-analiżi li saret hawn fuq, jidher li jeżisti r-riskju, għalkemm wieħed limitat, li, fit-terminu l-medju, l-assenza ta' evażjoni fil-preżent ma ddumx wisq hemm kemm-il darba kellha titneħħa l-miżura ta' kontra l-evażjoni. Dan minħabba li dawk il-kumpaniji li jarmaw ir-roti fil-Komunità jistgħu jżidu sostanzjalment l-ammont ta' armar bl-użu ta' parts Ċiniżi li jaqbeż il-limitu tas-60 %, li mbagħad iwassal għad-dgħufija ta' l-effetti ta' rimedju b'riżultat tad-dazju kontra d- dumping fuq ir-roti Ċiniżi.(45) Għalhekk, il-miżura ta' kontra l-evażjoni għandha tibqa' fis-seħħ sabiex tassigura li l-miżura prinċipali, i.e. id-dazju ta' kontra d- dumping fuq ir-roti, tibqa' effettiva u ma tkunx tista' tiddgħajjef kawża ta' evażjoni fil-forma ta' armar,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1L-estensjoni tad-dazju kontra d- dumping impost fuq l-importazzjoni tar-roti li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjoni ta' ċerti parts tar-rota li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/97, hawnhekk qed tinżamm fis-seħħ, u r-reviżjoni li tikkonċerna din l-importazzjoni hi terminata.Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u jkun direttament applikabbli fl-Istati Membri kollha.Magħmula fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] ĠU L 56, 6.3.1996, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, 23.12.2005, p. 17).[2] ĠU L 228, 9.9.1993, p. 1.[3] ĠU L 183, 14.7.2005, p. 1.[4] ĠU L 16, 18.1.1997, p. 55.[5] ĠU L 17, 21.1.1997, p. 17.[6] ĠU C 289, 28.11.2006, p. 15.