Avviż Legali Importanti

|

52007PC0515

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li timplimenta r-Regolament (KE) Nru 168/2007 fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' Qafas Multiannwali għall-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għall-2007-2012  /* KUMM/2007/0515 finali - CNS 2007/0189 */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 12.9.2007KUMM(2007) 515 finali2007/0189 (CNS)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli timplimenta r-Regolament (KE) Nru 168/2007 fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' Qafas Multiannwali għall-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għall-2007-2012(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Fil-15 ta' Frar 2007, il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 168/207 (ir-Regolament)[1] li jistabbilixxi Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (l-Aġenzija). L-Aġenzija saret operattiva fl-1 ta' Marzu 2007. L-għan ta' l-Aġenzija huwa li tipprovdi lill-istituzzjonijiet, organi, uffiċċji u aġenziji rilevanti tal-Komunità u ta' l-Istati Membri tagħha meta jkunu qed jimplimentaw il-liġi tal-Komunità, bl-assistenza u l-għarfien espert relatat mad-drittijiet fundamentali biex tgħinhom jirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali meta jieħdu miżuri u jfasslu strateġija ta' azzjoni fl-oqsma ta' kompetenza rispettivi tagħhom. L-Aġenzija twettaq id-dmirijiet tagħha bl-iskop li jintlaħaq dan l-għan fil-kompetenzi tal-Komunità kif stabbiliti fit-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u tirreferi, fit-twettiq tad-dmirijiet tagħha, għad-drittijiet fundamentali kif definiti fl-Artikolu 6(2) tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea inkluża l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali u l-Karta Soċjali Ewropea. Dawn id-drittijiet fundamentali huma riflessi b'mod partikolari fil-Karta tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' l-Unjoni Ewropea, meta wieħed iqis l-istatus tagħha u l-ispjegazzjonijiet li jakkumpanjawha. Id-dmirijiet fdati lill-Aġenzija jirrigwardaw il-ġbir u l-analiżi ta' informazzjoni u data; l-għoti ta' pariri permezz ta' rapporti u opinjonijiet; u l-kooperazzjoni mas-soċjetà ċivili u l-ħolqien ta' kuxjenza. Skond l-Artikolu 5 tar-Regolament, l-oqsma tematiċi ta' l-attività ta' l-Aġenzija għandha tiġi determinata mill-Kunsill permezz ta' Qafas Multiannwali. F'dawn l-oqsma tematiċi, l-Aġenzija twettaq id-dmirijet imsemmija aktar 'il fuq, b'indipendenza sħiħa. Dan, madankollu, bla ħsara għat-talbiet tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill jew il-Kummissjoni taħt l-Artikolu 4(1)(c) u (d) tar-Regolament barra minn dawn l-oqsma tematiċi, sakemm ir-riżorsi finanzjarji u umani tagħha jkunu jippermettu. L-għan ta' din il-proposta hija li jiġi stabbilit Qafas Multiannwali għall-Aġenzija kif mitlub mill-Artikolu 5 tar-Regolament. |Il-kuntest ġenerali Ir-Regolament jistabbilixxi l-elementi bażiċi tal-Qafas Multiannwali fl-Artikolu 5(2), li jistipula l-ewwel li l-qafas għandu jkopri ħames snin. It-tieni, huwa għandu jinkludi fost l-oqsma tematiċi l-ġlieda kontra r-razziżmu, il-ksenofobija u intolleranza relatata. Il-preambolu tar-Regolament jiċċara li, minbarra l-fenomeni tar-razziżmu, il-ksenofobija u l-anti-Semitiżmu, ix-xogħol ta' l-Aġenzija bħala s-suċċessur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija[2] għandu jkompli jkopri wkoll il-ħarsien tad-drittijiet ta' persuni li jappartjenu għall-minoranzi flimkien ma' l-ugwaljanza bejn is-sessi, bħala elementi essenzjali għall-ħarsien tad-drittijiet fundamentali. It-tielet, il-Qafas Multiannwali għandu jkun konsistenti mal-prijoritajiet ta' l-Unjoni, filwaqt li jieħu in kunsiderazzjoni kif xieraq l-orjentamenti li jirriżultaw mir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew u l-konklużjonijiet tal-Kunsill fil-qasam tad-drittijiet fundamentali. L-oqsma li ġejjin relatati mad-drittijiet fundamentali tqajmu permezz ta' riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew fis-snin li għaddew[3]: ir-razziżmu u l-ksenofobija; in-non- diskriminazzjoni u t-trattament ugwali; id-diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' l-orjentament sesswali; l-omofobija fl-Ewropa; id-diskriminazzjoni fuq il-bażi tad-diżabilità, kwistjonijiet tad-diżabilità; il-libertajiet ta' l-espressjoni, ta' l-għaqda u l-assoċjazzjoni u tal-ħsieb; il-libertà ta' l-espressjoni fl-internet; id-dritt tal-parteċipazzjoni taħt kundizzjonijiet ugwali fil-proċessi elettorali; id-dritt ta' l-edukazzjoni, il-libertà ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ tat-tfal bniet u n-nisa; is-solidarjetà u d-drittijiet soċjali; id-drittijiet tat-tfal; l-ugwaljanza bejn is-sessi, id-drittijiet tan-nisa, il-vjolenza kontra n-nisa; il-mutilazzjoni ġenitali femminili; it-traffikar tal-bnedmin; id-drittijiet taċ-ċittadini u l-ġustizzja; id-dritt għall-ażil; l-immigrazzjoni; l-integrazzjoni ta' l-immigranti; il-protezzjoni tal-minoranzi nazzjonali, id-drittijiet tal-minoranzi u l-kwistonijiet tar-Roma; ir-rispett għad-diversità kulturali, reliġjuża u lingwistika; il-piena tal-mewt; is-saħħa mentali. L-orjentamenti tal-prijoritajiet maħruġa mill-Kunsill jistgħu jiġu elenkati abbażi tal-konklużjonijiet tal-Kunsilli Ewropej fis-snin riċenti kif ġej[4]: il-Politika Ewropa dwar il-Migrazzjoni, inkluża l-politika dwar l-integrazzjoni u l-ażil; il-kwistjonijiet tal-viżi u l-kontroll tal-fruntieri; it-traffikar tal-bnedmin; l-ugwaljanza bejn is-sessi; il-ġlieda kontra t-terroriżmu; iż-żgħażagħ. Il-Qafas Multiannwali għandu jagħti l-importanza xierqa lir-riżorsi finanzjarji u umani ta' l-Aġenzija. Ir-riżorsi finanzjarji ta' l-aġenzija għall-perjodu kopert min dan il-Qafas Multiannwali ġew stabbliti mill-qafas finanzjarju anness mal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba tas-17 ta' Mejju 2006[5], u ppreżentat fid-Dokument V Programmar Finanzjarju 2008-2013 tar-Rendikont ta' l-Estimi tal-Kummissjoni għall-2008[6]. Fl-aħħar nett, il-Qafas Multiannwali għandu jinkludi dispożizzjonijiet maħsuba sabiex ikun hemm kumplimentarjetà mar-responsabbiltajiet ta' organi, uffiċċji u aġenziji oħra tal-Komunità u ta' l-Unjoni, u kif ukoll mal-Kunsill ta' l-Ewropa u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra attivi fil-qasam tad-drittijiet fundamentali. L-aġenziji u organi l-aktar relevanti tal-Komunità fir-rigward ta' dan il-Qafas Multiannwali huma l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1922/2006[7] u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 45/2001[8]. Minħabba li l-kwistjonijiet ta' ugwaljanza bejn is-sessi se jiġu trattati mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi f'konformità ma' l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1922/2006, memorandum ta' ftehim se jiġi konkluż bejn l-Aġenzija u l-Istitut ladarba dan ta' l-aħħar ikun stabbilit sabiex tiġi żgurata l-koordinazzjoni xierqa skond l-Artikolu 7 tar-Regolament. Dawn l-elementi jikkostitwixxu l-kriterji li fuqhom il-Qafas Multiannwali għandu jkun ibbażat, flimkien ma' l-ambitu ta' l-Aġenzija taħt l-Artikolu 3 tar-Regolament. |KONSULTAZZJONI TAL-PARTIJIET INTERESSATI U STIMA TA' L-IMPATT |Il-Kummissjoni ħarġet Komunikazzjoni dwar l-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali fil-25 ta' Ottubru 2004 li biha nediet konsultazzjoni pubblika, li ddiskutiet ukoll il-kwistjoni ta' l-oqsma tematiċi. Kien hemm mitt risposta għall-konsultazzjoni bil-miktub. Il-kontributuri inkludew għaxar Stati Membri, organi Ewropej u internazzjonali, organi nazzjonali għad-drittijiet tal-bniedem, kontra d-diskriminazzjoni u favur l-opportunitajiet indaqs, akkademiċi, ċittadini privati u kważi 60 organizzazzjoni mhux governattiva. Saret seduta pubblika fil-25 ta' Jannar 2005. Kien hemm aktar minn 200 parteċipant irreġistrat, li kienu jirrappreżentaw lil dawk interessati msemmija hawn fuq. Dawk interessati li kienu kkonsultati qablu li jagħtu ċerti prijoritajiet tematiċi lill-Aġenzija, u b'mod partikolari ssemmew l-oqsma li ġejjin: id-diskriminazzjoni (inkluż fuq il-post tax-xogħol); il-protezzjoni tad-data; l-ażil; l-immigrazzjoni; l-għoti ta' prijorità lid-drittijiet fundamentali fil-politika kollha tal-Komunità; id-drittijiet tal-vittmi; id-drittijiet tal-minoranzi; l-aċċess għall-ġustizzja; il-kundizzjonijiet tad-detenzjoni; il-miżuri ta' kontra t-terroriżmu; drittijiet soċjali fundamentali; kwistjonijiet tas-sessi Il-konsultazzjoni kienet parti mill-istima ta' l-impatt[9], li appoġġjat l-għażla li tinħoloq "Aġenzija Speċjalizzata ta' Osservazzjoni u Analiżi tal-Politika ta' l-Unjoni". Din l-għażla ġiet realizzata permezz tar-Regolament li fih kriterji sabiex jiġu definiti numru ta' oqsma fejn l-input ta' l-Aġenzija huwa l-aktar meħtieġ għall-iżvilupp tal-politika tal-Komunità. Minbarra dan, il-Kummissjoni, waqt it-tħejjija tal-proposta tagħha, ikkonsultat il-Bord tat-Tmexxija ta' l-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali fil-laqgħa tiegħu tat-12-13 ta' Lulju u rċeviet kummenti miktuba permezz ta' ittra tal-25 ta' Lulju 2007. Il-Kummissjoni ħadet in kunsiderazzjoni kummenti li saru waqt il-konsultazzjoni f'din il-proposta. Id-dokumenti kollha dwar il-konsultazzjoni u l-istima ta' l-impatt huma disponibbli f'dan l-indirizz: http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/rights/fsj_rights_agency_en.htm |ASPETTI LEGALI TAL-PROPOSTA |Taqsira ta' l-azzjoni proposta Abbażi tal-kriterji stabbiliti fir-Regolament, il-Kummissjoni tipproponi li l-oqsma tematiċi li ġejjin jiġu inklużi fil-Qafas Multiannwali ta' l-Aġenzija għas-snin 2007-2012: a) ir-razziżmu, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata; b) id-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentament sesswali jew immirata lejn persuni li jappartjenu għal minoranzi; c) il-kumpens tal-vittmi, il-prevenzjoni tal-kriminalità u l-aspetti relatati relevanti għas-sigurtà taċ-ċittadini; d) il-protezzjoni tat-tfal, inklużi d-drittijiet tat-tfal; e) l-immigrazzjoni u l-integrazzjoni ta' l-immigranti; f) l-ażil; g) il-viżi u l-kontroll tal-fruntieri; h) il-parteċipazzjoni fil-funzjonament demokratiku ta' l-Unjoni; i) il-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem li jirrigwardaw is-soċjetà ta' l-informazzjoni; kif ukoll j) l-aċċess għal ġustizzja effiċjenti u indipendenti. Il-lista hija "topika" jew "ibbażata fuq il-qasam ta' politika", u dan jippermetti lill-Aġenzija tħares lejn il-problemi kollha tad-drittijiet fundamentali li jista' jkun hemm f'qasam tematiku partikolari. Meta dawn l-oqsma tematiċi jiġu inklużi fil-Qafas Multiannwali, il-Kapitoli kollha tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea jkunu involuti sa ċertu punt, bl-oqsma tematiċi jkunu, madankollu, limitati għal numru xieraq. |Bażi ġuridika Il-bażi ġuridika għad-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta hija l-Artikolu 5(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007. |L-għażla ta’ l-istrumenti |Strumenti proposti: Deċiżjoni tal-Kunsill, li hija strument legali xieraq sabiex jiġi stabbilit il-Qafas Multiannwali għal aġenzija tal-Komunità. |IMPLIKAZZJONIJIET GħALL-BAġIT |Din il-proposta m'għandha l-ebda implikazzjoni diretta għall-baġit ta' l-UE. |SPJEGAZZJONI DETTALJATA TAL-PROPOSTA L-oqsma tematiċi ta' l-attività ta' l-Aġenzija (Artikolu 2) jippermettu lill-Aġenzija sabiex tinvestiga l-problemi kollha tad-drittijiet fundamentali li jista' jkun hemm f'qasam tematiku partikolari. Ir-razziżmu, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata: Dan il-qasam tematiku huwa preskritt mir-Regolament innifsu. Id-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentament sesswali jew immirata lejn persuni li jappartjenu għal minoranzi: Prattikament dawk kollha li għandhom interess minbarra l-Aġenzija li tittratta r-raġunijiet ta' diskriminazzjoni ta' l-Artikolu 13 TEC, jiġifieri flimkien ma' l-oriġini razzjali u etnika, ukoll is-sess, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentament sesswali. L-aħħar raġuni, il-persuni li jappartjenu għal minoranzi, hija riflessa fil-preambolu tar-Regolament. L-oqsma l-oħra huma kontigwi ma' l-"oriġini razzjali u etnika", u l-Aġenzija tista' għalhekk tibbenefika mill-ekonomiji dovuti għad-daqs fir-rigward tal-ħiliet professjonali u l-metodi ta' ġbir tad-data. Minbarra dan, dan il-qasam tematiku se jippermetti li jiġu koperti, pereżempju, "diskriminazzjoni multipla", diskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol, jew aspetti relatati mal-kwistjonijiet ta' "inklużjoni soċjali". Speċifikament fir-rigward ta' l-"orjentament sesswali", sew l-iżviluppi reċenti fl-UE u kif ukoll id-domanda qawwija mir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew dwar l-omofobija jsaħħu l-każ biex dan il-qasam jiġi inkluż fil-Qafas Multiannwali. Taħt din l-intestatura, l-Aġenzija tista' wkoll tittratta "kwistjonijiet dwar is-sessi, inkluż il-"gender mainstreaming" b'mod kumplimentari u f'kooperazzjoni mill-qrib ma' l-azzjonijiet ta' l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi fuq il-bażi tal-memorandum ta' ftehim li għandu jiġi konkluż bejn l-Aġenzija u l-Istitut. Il-kumpens għall-vittmi, il-prevenzjoni tal-kriminalità u l-aspetti relatati relevanti għas-sigurtà taċ-ċittadini: It-twaqqif taż-żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja għamlet il-politika tas-sigurtà essenzjali wkoll fi ħdan il-KE, bil-għan li jiġi ffaċilitat il-moviment ħieles tal-persuni filwaqt li jiġu garantiti s-sigurezza u s-sigurtà taċ-ċittadini. Il-prevenzjoni tal-kriminalità hija parti indispensabbli minn dan ix-xogħol. "Id-drittijiet tal-vittmi" għandhom jiġu inklużi fl-oqsma tematiċi li jikkorrispondu mal-liġi tal-Komunità dwar il-kumpens mill-Istat għall-vittmi tal-kriminalità jew il-vittmi tat-traffikar tal-persuni. Hemm interess ippruvat minn dawk interessati f'dawn l-oqsma. Il-protezzjoni tat-tfal, inklużi d-drittijiet tat-tfal: . Dan il-qasam ikopri d-drittijiet tat-tfal, li r-rabta tagħhom mal-prijoritajiet tal-Komunità hija ovvja. Ix-xogħol ikun jirrigwarda b'mod partikolari l-oqsma tal-moviment ħieles, l-edukazzjoni, l-inklużjoni soċjali u l-politika dwar iż-żgħażagħ, il-media u l-politika l-oħra relevanti tal-Komunità. L-immigrazzjoni: L-istess jista' jingħad dwar l-immigrazzjoni; b'mod partikolari, it-trattament fuq il-fruntieri u l-kundizzjonijiet fiċ-ċentri ta' detenzjoni għall-immigranti illegali u kif ukoll aspetti relatati mal-vittmi tat-traffikar tal-persuni kollha qajmu preokkupazzjonijiet partikolari mill-aspett tad-drittijiet fundamentali. L-integrazzjoni ta' l-immigranti hija marbuta mill-qrib ma' l-immigrazzjoni. Dan huwa qasam li fih id-drittijiet fundamentali jikkostitwixxu kunsiderazzjoni importanti u fejn l-UE wkoll hija mistennija li twettaq rwol. Taħt dan il-qasam tematiku, l-aspetti relevanti ta' l-inklużjoni soċjali, "libertà reliġjuża", kif ukoll is-suġġetti "mutilazzjoni femminili" jew "żwiġijiet sfurzati" jistgħu wkoll jiġu trattati mill-Aġenzija. L-Ażil: Dan huwa qasam tematiku ovvju għall-Aġenzija ladarba jikkonċerna speċifikament grupp ta' nies vulnerabbli u huwa s-suġġett ta' leġiżlazzjoni estensiva tal-Komunità li d-drittijiet fundamentali huma element essenzjali tagħha. Huwa ġeneralment mistenni wkoll minn dawk interessati li l-Aġenzija twettaq ħidma dwar l-ażil. Il-Politika dwar "il-Fruntieri u l-Viżi" hija aspett konkret tad-dritt fundamentali tal-moviment ħieles. Dan il-qasam huwa ssuġġerit ladarba l-aġir possibbli ta' l-aġenti ta' l-istati f'dan il-qasam jista' jaffettwa mhux biss liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi iżda wkoll liċ-ċittadini ta' l-UE. Fil-biċċa l-kbira ta' l-istrumenti leġiżlattivi fil-qasam tal-fruntieri u l-viżi hemm klawsoli speċifiċi għar-rispett tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali. Parteċipazzjoni fil-funzjonament demokratiku ta' l-Unjoni. Dan il-qasam tematiku jirrigwarda d-dritt taċ-ċittadini ta' l-Unjoni sabiex jipparteċipaw fl-elezzjonijiet lokali u fl-elezzjonjiet għall-Parlament Ewropew. Id-drittijiet tal-bniedem li jirrigwardaw is-soċjetà ta' l-informazzjoni jkopru kwistjonijiet importanti bħall-ħajja privata u l-ħarsien tad-data. Dan huwa marbut mill-qrib mat-trasparenza fil-politika u l-amministrazzjoni tal-Komunità u d-drittijiet tal-privatezza li jibbilanċjawhom u jinkludi għalhekk dawn il-kwistjonijiet. Dan il-qasam tematiku ssemma diversi drabi minn dawk involuti. Ikunu jinvolvu wkoll kwistjonijiet bħall-internet u mekkaniżmi oħra ta' komunikazzjoni elettronika, identifikazzjoni tal-frekwenzi tar-radju, libertà tal-kelma u l-interessi pubbliċi tas-sigurtà u l-ġlieda kontra l-kriminalità u kif ukoll il-proprjetà intellettwali. L-aċċess għal ġustizzja effiċjenti u indipendenti: Hemm leġiżlazzjoni tal-Komunità li tiffaċilità l-aċċess għall-ġustizzja (għajnuna legali, proċeduri ċivili ssimplifikati, liġi tal-konsumatur), li huma parti importanti miż-żona Ewropea tal-ġustizzja ċivili. |1.  2007/0189 (CNS)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli timplimenta r-Regolament (KE) Nru 168/2007 fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' Qafas Multiannwali għall-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għall-2007-2012IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali[10], u b'mod partikolari l-Artikolu 5(1) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[11],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[12],Billi:(1) Sabiex l-Aġenzija twettaq id-dmirijiet tagħha tajjeb, l-oqsma tematiċi preċiżi ta' l-attività tagħha għandhom ikunu determinati minn Qafas Multiannwali li jkopri ħames snin kif stipulat fl-Artikolu 5 (2) tar-Regolament (KE) Nru 168/2007.(2) Il-Qafas għandu jinkludi l-ġlieda kontra r-razziżmu, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata fost l-oqsma tematiċi ta' l-attività ta' l-Aġenzija.(3) Il-Qafas għandu jkun konsistenti mal-prijoritajiet ta' l-Unjoni, filwaqt li jieħu in kunsiderazzjoni kif xieraq l-orjentamenti li jirriżultaw mir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew u l-konklużjonijiet tal-Kunsill fil-qasam tad-drittijiet fundamentali.(4) Il-Qafas għandu jagħti l-importanza dovuta lir-riżorsi finanzjarji u umani ta' l-Aġenzija.(5) Il-Qafas għandu jinkludi dispożizzjonijiet maħsuba sabiex ikun hemm kumplimentarjetà mar-responsabbiltajiet ta' organi, uffiċċji u aġenziji oħra tal-Komunità u ta' l-Unjoni, u kif ukoll mal-Kunsill ta' l-Ewropa u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra attivi fil-qasam tad-drittijiet fundamentali. L-aktar aġenziji u organi relevanti tal-Komunità fir-rigward ta' dan il-Qafas Multiannwali huma l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1922/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi[13] u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad- Data stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' l-individwi fir-rigward ta' l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-organi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta' dik id- data [14], li l-għanijiet tagħhom għandhom għalhekk jittieħdu in kunsiderazzjoni.(6) Il-Kummissjoni, filwaqt li kienet qed tħejji l-proposta tagħha, ikkonsultat mal-Bord ta' Tmexxija ta' l-Aġenzija waqt il-laqgħa tiegħu tat-12-13 ta' Lulju u rċeviet kummenti miktuba permezz ta' ittra tal-25 ta' Lulju 2007.(7) F'konformità ma' l-Artikolu 5(3) tar-Regolament, l-Aġenzija tista' tirrispondi għal talbiet mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill jew il-Kummissjoni taħt l-Artikolu 4(1)(c) u (d) tar-Regolament barra mill-oqsma tematiċi ta' attività determinati minn dan il-Qafas Multiannwali.ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1Qafas Multiannwali1. Qed jiġi stabbilit b'dan Qafas Multiannwali għall-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (minn hawn 'il quddiem "l-Aġenzija) għall-perjodu 2007-2012.2. L-Aġenzija għandha twettaq ir-responsabbiltajiet tagħha definiti fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 168/2007 fl-ambitu ta' l-oqsma tematiċi stabbiliti fl-Artikolu 2.Artikolu 2Oqsma tematiċiL-oqsma tematiċi għandhom ikunu s-segwenti:a) ir-razziżmu, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata;b) id-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentament sesswali jew immirata lejn persuni li jappartjenu għal minoranzi;c) il-kumpens tal-vittmi, il-prevenzjoni tal-kriminalità u l-aspetti relatati relevanti għas-sigurtà taċ-ċittadini;d) il-protezzjoni tat-tfal, inklużi d-drittijiet tat-tfal;e) l-immigrazzjoni u l-integrazzjoni ta' l-immigranti;f) l-ażil;g) il-viżi u l-kontroll tal-fruntieri;h) il-parteċipazzjoni fil-funzjonament demokratiku ta' l-Unjoni;i) il-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem li jirrigwardaw is-soċjetà ta' l-informazzjoni; kif ukollj) l-aċċess għal ġustizzja effiċjenti u indipendenti.Artikolu 3Il-Kumplimentarjetà u l-kooperazzjoni ma' organi oħra1. L-Aġenzija għandha tiżgura koordinazzjoni xierqa ma' l-organi, uffiċċji u aġenziji tal-Komunità, l-Istati Membri, organizzazzjonijiet internazzjonali u s-soċjetà ċivili, kif stabbilit fl-Artikoli 7, 8 u 10 tar-Regolament (KE) Nru 168/2007, għall-implimentazzjoni ta' dan il-Qafas.2. B'mod partikolari, l-Aġenzija għandha tikkoordina l-attivitajiet tagħha ma' dawk tal-Kunsill Ewropew kif stabbilit fl-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 168/2007 u l-ftehim imsemmi f'dak l-Artikolu.3. L-Aġenzija għandha tittratta l-kwistjonijiet li jirrigwardaw id-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sessi biss bħala parti mix-xogħol tagħha, li għandu jsir fuq kwistjonijiet ġenerali ta' diskriminazzjoni msemmija fl-Artikolu 2 punt (b), u safejn relevanti għalih, filwaqt li tieħu in kunsiderazzjoni li l-għanijiet globali ta' l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1922/2006 għandu jkun li jikkontribwixxi għal u jsaħħaħ il-promozzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi, inkluż il- gender mainstreamin g fil-politika kollha tal-Komunità u l-politika nazzjonali li tirriżulta minnhom, u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sessi u li jqajjem kuxjenza fost iċ-ċittadini ta' l-UE dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi billi jipprovdi għajnuna teknika lill-istituzzjonijiet tal-Komunità, b'mod partikolari l-Kummissjoni u l-awtoritajiet ta' l-Istati Membri.4. L-Aġenzija għandha twettaq id-dmirijiet tagħha fil-qasam ta' kwistjonijet tad-drittijiet tal-bniedem relatati mas-soċjetà ta' l-informazzjoni bla ħsara għar-responsabbiltajiet tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad- Data sabiex jiġi assigurat li d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-persuni naturali, u b'mod partikolari d-dritt tagħhom għall-privatezza, jiġu rispettati mill-istituzzjonijiet u l-organi tal-Komunità skond id-dmirijiet u poteri tiegħu/tagħha stipulati fl-Artikolu 46 u 47 tar-Regolament (KE) Nru 45/2001.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President [1] ĠU L 53, 22.2.2007, p.1.[2] L-Aġenzija hija mibnija fuq dak li kien l-EUMC stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat-2 ta' Ġunju 1997 (ĠU L 151, 10.6.1997, p.1. Kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1652/2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p. 33).[3] Riżoluzzjonijiet ta' 17.1.2006, 18.1.2006, 2.2.2006, 16.2.2006, 15.3.2006, 1.6.2006, 14.6.2006, 15.6.2006, 6.7.2006, 6.9.2006, 28.6.2006, 26.10.2006, 15.11.2006, 16.11.2006, 30.11.2006, 26.5.2005, 18.1.2007, 1.2.2007, 13.3.2007 u 26.4.2007.[4] Kunsilli Ewropej ta' Brussell ta' 22-23.3.2005, 16-17.6.2005, 15-16.12.2006, 23-24.3.2006, 15-16.6.2006 u 14-15.12.2006.[5] SEC(2007) 500 finali tat-2 ta' Mejju 2007.[6] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.[7] ĠU L 403, 30.12.2006, p. 9.[8] ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.[9] Ara r-Rapport SEC(2005)849, 30.6.2005.[10] ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.[11] ĠU C […], […], p. […].[12] ĠU C […], […], p. […].[13] ĠU L 403, 30.12.2006, p. 9.[14] ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 26.5.2016
            COM(2016) 286 final
            2016/0150(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

               Il-proposta mehmuża għal Deċiżjoni tal-Kunsill tikkostitwixxi l-istrument legali għat-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd fil-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE), iffirmat fil-15 ta’ Ottubru 2008 bejn l-Istati tal-CARIFORUM, min naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra. Il-Ftehim japplika b'mod provviżorju mid-29 ta' Diċembru 2008.

               L-agrikoltura u s-sajd huma qasam importanti tal-Ftehim, u skont l-Artikolu 230(4) tal-FSE UE-CARIFORUM, jista' jitwaqqaf kwalunkwe kumitat speċjali sabiex jiġu ttratti b'aktar effiċjenza l-kwistjonijiet marbutin mal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd se jkun magħmul minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea, minn naħa, u rappreżentanti tad-Direttorat tal-CARIFORUM u tal-Istati Firmatarji tal-CARIFORUM min-naħa l-oħra.

               Il-Kumitat Speċjali għandu jiġi stabbilit b’deċiżjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE (magħmul minn rappreżentanti tal-Partijiet f’livell ta’ uffiċjali għolja). F’dan ir-rigward, id-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta tinkludi bħala anness, l-abbozz tad-Deċiżjoni li l-Partijiet qablu dwarha waqt il-ħames laqgħa annwali tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE li seħħet f’Guyana fl-14 ta’ Lulju 2015.

               Konsistenza ma’ dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

               Il-FSE UE-CARIFORUM jinkludi kapitolu speċifiku ddedikat għall-kwistjonijiet dwar l-agrikoltura u s-sajd.

               Konsistenza ma' politiki oħrajn tal-Unjon

               It-twqqif ta’ dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd huwa konsistenti u ħa inkonsiderazzjoni l-konklużjoni tal-aħħar żewġ laqgħat annwali tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE li seħħew fi Brussell fl-2014 u f’Guyana fl-2015.

               2.
                     BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               Bażi ġuridika

               Il-bażi ġuridika għal din id-deċiżjoni tal-Kunsill hija t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu.

               Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

               Il-politika kummerċjali komuni, f'konformità mal-Artikolu 3 tat-TFUE, hija definita bħala kompetenza esklużiva tal-Unjoni.

               Proporzjonalità

               Din il-proposta hi meħtieġa sabiex jiġi stabbilit kwalunkwe kumitat speċjali, kif stabbilit fl-Artikolu 230(4) tat-test tal-FSE UE-CARIFORUM u fir-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE.

               Għażla tal-istrument

               Din il-proposta hija skont l-Artikolu 218(5) TFUE, li jipprevedi l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet mill-Kunsill dwar ftehimiet internazzjonali. Ma jeżisti l-ebda strument ġuridiku ieħor li jista' jintuża sabiex jintlaħaq l-objettiv espress f'din il-proposta.

               3.
                     RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               Evalwazzjonijiet ex post / kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

                  Mhux applikabbli.

               Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

               Mhux applikabbli.

               Ġbir u użu tal-kompetenzi

                  Mhux applikabbli.

               Valutazzjoni tal-impatt

                  Mhux applikabbli.

               Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

                  Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd mhuwiex soġġett għal proċeduri ta’ REFIT; ma jdaħħalx lill-Unjoni fi spejjeż; u ma jqajjem l-ebda kwistjoni mill-perspettiva tal-ambjent diġitali.

               Drittijiet fundamentali

               Il-proposta ma għandhiex konsegwenzi għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni.

               4.
                     IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  It-twaqqif ta’ dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd ma għandu l-ebda implikazzjoni baġitarja.

               5.
                     ELEMENTI OĦRAJN

               Il-pjanijiet għall-implimentazzjoni u l-arranġamenti ta’ monitoraġġ, ta’ evalwazzjoni u ta’ rappurtar

                  Dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd se jkun magħmula minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea, minn naħa, u minn rappreżentanti tad-Direttorat tal-CARIFORUM u tal-Istati Firmatarji tal-CARIFORUM min-naħa l-oħra.

               Id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)

                  Mhux applikabbli.

               Spjegazzjoni dettaljata tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

                  Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd se jeżamina mill-ġdid l-aspetti kollha tal-Kapitolu 5 ("l-Agrikoltura u s-Sajd") tat-Titolu I, tal-Parti II, tal-FSE UE-CARIFORUM, kif ukoll kull aspett ieħor tal-Ftehim relatat mal-agrikoltura u mas-sajd.

               2016/0150 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra
                  1
                ("il-Ftehim"), ġie ffirmat fil-15 ta' Ottubru 2008, u mid-29 ta' Diċembru 2008 ġie applikat provviżjorjament.

               (2)Skont l-Artikolu 230(4) tal-Ftehim, il-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE jista’ jistabbilixxi u jissorvelja kull kumitat speċjali sabiex jitratta kwistjonijiet li jaqgħu taħt il-kompetenza tiegħu.

               (3)Sabiex jintlaħqu l-objettivi previsti fl-Artikolu 37 tal-Ftehim, għandu jitwaqqaf Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd sabiex jitratta b’mod aktar effiċenti l-kwistjonijiet relatati ma’ dawn il-kwistjonijiet, kif ġie mifthiem waqt laqgħat preċedenti tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE.

               (4)Huwa xieraq li tkun stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd.

               (5)Il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE għandha għalhekk tkun ibbażata fuq l-abbozz mehmuż tad-Deċiżjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd għandha tiġi bbażata fuq l-abbozz tad-deċiżjoni, mehmuż ma' din id-deċiżjoni, tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE.

               Bidliet żgħar fl-abbozz tad-Deċiżjoni jista' jkun hemm qbil dwarhom mir-rappreżentanti tal-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE, mingħajr ma tkun meħtieġa deċiżjoni oħra tal-Kunsill.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 289, 30.10.2008, p. 3.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 26.5.2016
            COM(2016) 286 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd

               ABBOZZ

               ID-DEĊIŻJONI NRU…/2016 TAL-KUMITAT GĦALL-KUMMERĊ U GĦALL-IŻVILUPP CARIFORUM-UE

               stabbilit fi ħdan il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta' Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd

               IL-KUMITAT GĦALL-KUMMERĊ U GĦALL-IŻVILUPP CARIFORUM-UE

               Wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), u b'mod partikolari l-Artikolu 230(4)(a) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE, stabbilit mill-Kunsill Konġunt CARIFORUM-UE fis-17 ta’ Mejju 2010 permezz tad-Deċiżjoni Nru 1/2010, u b’mod partikolari l-Artikolu 11 tagħha,

               Billi:

               Huwa xieraq li jiġi stabbilit Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd sabiex jintlaħqu l-objettivi tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd,

               IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:

               Artikolu 1

               1.Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd CARIFORUM-UE qiegħed b’dan jiġi stabbilit sabiex iwettaq il-funzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2.

               2.Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd CARIFORUM-UE għandu jkun ukoll forum għall-Partijiet sabiex jiskambjaw esperjenzi, informazzjoni u l-aħjar prattiki, u sabiex isseħħ konsultazzjoni dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-objettivi stabbiliti fil-Kapitolu 5 tat-Titolu I tal-Parti II tal-Ftehim u li huma rilevanti għall-kummerċ bejn il-Partijiet.

               Artikolu 2

               Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd għandu:

               (a)b'mod ġenerali janalizza mill-qrib l-aspetti kollha tal-Kapitolu 5 - Agrikoltura u Sajd - tat-Titolu I tal-Parti II, tal-Ftehim;

               (b)b'mod ġenerali janalizza mill-qrib l-aspetti l-oħra kollha tal-Ftehim li jirrigwardaw l-agrikoltura u s-sajd, inklużi l-oqsma li ġejjin tat-Titolu I tal-Parti II – il-Kummerċ tal-merkanzija:

               (i)Kapitolu 1 - Il-kwistjonijiet kollha marbutin mal-kummerċ ta’ prodotti agrikoli u tas-sajd, inklużi t-tariffi;

               (ii)Kapitolu 3 - L-Artikolu 28 - Is-sussidji fuq l-esportazzjonijiet agrikoli;

               (iii)Kapitolu 6 - L-ostakli tekniċi għall-kummerċ, f'dak li għandu x'jaqsam ma' prodotti agrikoli u tas-sajd; kif ukoll

               (iv)Kapitolu 7 - Il-miżuri sanitarji u fitosanitarji, f'dak li għandu x'jaqsam ma' prodotti agrikoli u tas-sajd;

               (c)b'mod ġenerali janalizza mill-qrib l-aspetti kollha tat-Titolu IV, il-Kapitolu 2 – L-Innovazzjoni u l-Proprjetà Intelletwali, peress li huma marbutin mal-prodotti agrikoli u tas-sajd, inkluż l-Artikolu 145 - L-indikazzjonijiet ġeografiċi u l-Artikolu 149 - Il-varjetajiet tal-pjanti;

               (d)jimpenja ruħu fi djalogu dwar kwistjonijiet marbutin mal-agrikoltura u mas-sajd, inkluż fl-oqsma li ġejjin:

               (i)il-produzzjoni, il-konsum u l-kummerċ agrikolu kif ukoll dwar l-iżviluppi rispettivi fis-suq tal-prodotti agrikoli u tas-sajd;

               (ii)il-promozzjoni tal-investiment fis-setturi agrikoli, alimentari u tas-sajd inklużi l-attivitajiet fuq skala żgħira, u t-trasferiment tal-għarfien għal dawn is-setturi;

               (iii)il-politiki, il-liġijiet u r-regolamenti dwar l-agrikoltura, l-iżvilupp rurali u s-sajd;

               (iv)il-bidliet istituzzjonali u fil-politika meħtieġa sabiex ikunu sostnuti t-trasformazzjoni tas-setturi agrikoli u tas-sajd kif ukoll il-formulazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki reġjonali dwar l-agrikoltura, l-ikel, l-iżvilupp rurali u s-sajd sabiex ikun hemm integrazzjoni reġjonali;

               (v)it-teknoloġiji ġodda, ir-riċerka u l-innovazzjoni kif ukoll il-politiki u l-miżuri relatati mal-kwalità; kif ukoll

               (vi)l-iżviluppi fil-politika kummerċjali dwar komoditajiet u prodotti agrikoli tradizzjonali, inklużi l-banana, ir-rum, ir-ross u z-zokkor;

               (e)jassisti lill-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE rigward il-funzjonijiet li ġejjin:

               (i)biex jissorvelja u jkun responsabbli mill-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd u għall-applikazzjoni xierqa tagħhom, kif ukoll biex jiddiskuti u jirrakkomanda l-prijoritajiet ta’ kooperazzjoni f’dan ir-rigward;

               (ii)biex jissorvelja l-elaborazzjoni ulterjuri tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-Agrikoltura u s-Sajd, u biex jevalwa r-riżultati miksuba mill-applikazzjoni tiegħu;

               (iii)jieħu azzjoni sabiex jevita tilwim u jsolvi tilwim li jista’ jinqala’ rigward l-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd, skont id-dispożizzjonijiet tal-Parti III tiegħu;

               (iv)biex jiddiskuti u jieħu azzjoni li tista' tiffaċilita l-kummerċ, l-investiment u l-opportunitajiet ta’ negozju fis-setturi tal-agrikoltura u tas-sajd bejn il-Partijiet; kif ukoll

               (v)biex jiddiskuti kwistjonijiet marbutin mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd u kull kwistjoni li tista’ taffettwa biex l-għanijiet tiegħu jintlaħqu;

               (f)jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE bl-għan li tittejjeb l-implimentazzjoni u l-operat tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd.

               Artikolu 3

               Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd jkun magħmula minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea, minn naħa, u rappreżentanti tad-Direttorat tal-CARIFORUM u tal-Istati Firmatarji tal-CARIFORUM, min-naħa l-oħra.

               Artikolu 4

               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-(…)

               Magħmul fi (…), fi (…) 2016.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 22.9.2016
            COM(2016) 621 final
            2016/0301(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO fir-rigward tad-Deċiżjoni dwar l-adozzjoni ta’ Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               1.1.L-għanijiet tal-anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (l-ATM) li jinsab mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni

               L-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (l-ICAO) hija aġenzija speċjalizzata tan-Nazzjonijiet Uniti li taġixxi bħala forum globali għall-avjazzjoni ċivili. L-ICAO tfittex li tilħaq il-viżjoni tagħha ta’ żvilupp sikur u sostenibbli tal-avjazzjoni ċivili permezz ta’ kooperazzjoni fost l-istati membri tagħha, li bħalissa jlaħħqu l-191. Il-bażi ġuridika tagħha hija l-Konvenzjoni ta’ Chicago tal-1944 dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali.

               L-Unjoni Ewropea taħdem mill-qrib mal-ICAO, l-iktar minħabba li ħafna mill-aspetti tal-Konvenzjoni ta’ Chicago jidħlu fil-kompetenza tagħha - l-ICAO tfittex li timplimenta politiki fl-oqsma tas-sigurtà, tas-sikurezza, tal-ambjent u tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (l-ATM). It-tieni nett, l-istandards u r-rekwiżiti tal-ICAO jiffurmaw il-bażi għal ċerti liġijiet tal-UE. Barra minn hekk, l-istandards internazzjonali, pereżempju fil-qasam tas-sigurtà tal-avjazzjoni, jiġu trasposti fil-liġijiet tal-UE. Għalhekk, għall-UE huwa importanti li tkun involuta fil-ħidma tal-ICAO u fl-attivitajiet tat-tfassil tal-politika tagħha sabiex tikkontribwixxi għal politiki globali sodi fil-qasam tal-avjazzjoni. Barra minn hekk, hemm riskju wkoll għall-kompetittività tal-industrija Ewropea tal-avjazzjoni ċivili. Atturi globali oħrajn huma involuti b’mod attiv fl-attivitajiet tal-ICAO għal raġunijiet simili.

               L-UE u l-ICAO kkonkludew Memorandum ta’ Kooperazzjoni li jipprevedi qafas imsaħħaħ għall-kooperazzjoni
                  1
               . Il-Memorandum ta’ Kooperazzjoni jidentifika l-ATM bħala wieħed mill-oqsma għall-kooperazzjoni, li għandu jiġi ttrattat f’iktar dettall f’anness speċifiku. L-Anness għandu jikkontribwixxi għal armonizzazzjoni ikbar tal-istandards, għall-interoperabbiltà globali ta’ teknoloġiji u sistemi ġodda u għal koordinazzjoni iktar mill-qrib tal-attivitajiet tal-ATM. Għal dan il-għan, huwa jistabbilixxi oqsma għall-kooperazzjoni, fosthom fil-forma ta’ skambju regolari tad-dejta jew tal-informazzjoni rilevanti dwar l-ATM, tal-possibbiltà ta’ skambju ta’ esperti tekniċi speċjalizzati fl-ATM u tal-kooperazzjoni biex jiġi żviluppat iktar il-Pjan globali tal-ICAO tan-navigazzjoni bl-ajru u biex dan jiġi implimentat.

               Diġà ġew żviluppati l-Annessi dwar is-sigurtà u s-sikurezza tal-avjazzjoni, u għalhekk l-Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru huwa t-tielet Anness tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni. L-adozzjoni tiegħu hija bla ħsara għad-drittijiet u għall-obbligi tal-Istati Membri tal-UE li ġejjin mill-Konvenzjoni ta’ Chicago jew għar-relazzjoni tagħhom mal-ICAO li ġejja mis-sħubija tagħhom f’din l-organizzazzjoni.

               1.2.Aspetti proċedurali

               Fis-17 ta’ Diċembru 2009, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tinnegozja l-Memorandum ta’ Kooperazzjoni. Dan il-Memorandum daħal fis-seħħ fid-29 ta’ Marzu 2012 wara li l-Partijiet bagħtu n-notifika li huma kienu lestew il-proċeduri interni meħtieġa (il-firma
                  2
                u l-konklużjoni
                  3
                fil-każ tal-UE).

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE) jipprevedi li l-Kunsill, fuq proposta tal-Kummissjoni, għandu jadotta deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’korp stabbilit permezz ta’ ftehim, meta dak il-korp jintalab jadotta atti li jkollhom effetti legali.

               L-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/243/UE dwar il-konklużjoni ta’ Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali
                  4
                jipprevedi li l-Kunsill għandu jiddetermina l-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni fil-Kumitat Konġunt stabbilit taħt l-Artikolu 7.1 tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni fir-rigward tal-adozzjoni tal-Annessi għall-Memorandum il-ġodda u l-emendi għalih, kif imsemmi fil-punt c tal-Artikolu 7.3 tal-Memorandum.

               Għalhekk, hija meħtieġa Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-UE fil-Kumitat Konġunt dwar id-deċiżjoni li jiġi adottat Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru.

               1.3.Konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħrajn tal-Unjoni

               L-Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru se jservi l-għanijiet fundamentali tal-inizjattiva tal-Ajru Uniku Ewropew u tal-politiki esterni tal-UE fil-qasam tal-avjazzjoni permezz tal-formalizzazzjoni tal-kooperazzjoni tagħha mal-ICAO f’dan il-qasam.

               2.RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               Waqt it-tielet laqgħa tal-Kumitat Konġunt tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-UE u l-ICAO (li saret f’Montréal fit-2 ta’ Frar 2015), il-partijiet qablu li jkomplu mexjin bl-adozzjoni ta’ Anness dwar l-ATM li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni u li jibdew djalogu bejn is-servizzi rispettivi tagħhom biex jaqblu dwar il-kliem tiegħu, jekk jista’ jkun sa tmiem l-2015.

               L-Istati Membri ġew infurmati bir-riżultat tal-laqgħa permezz tal-Kumitat dwar l-Ajru Uniku u l-Kummissjoni (id-Direttorat Ġenerali għall-Mobilità u t-Trasport) ħejjiet abbozz ta’ Anness li analizzawh l-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (l-EASA) u l-Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (l-SJU), u li mbagħad ġie diskuss mal-Uffiċċju tal-ICAO tan-navigazzjoni bl-ajru u ntlaħaq qbil dwaru miegħu.

               3.ELEMENTI ĠURIDIĊI TAL-PROPOSTA

               3.1.Sommarju tal-azzjoni proposta

               L-Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru se jsaħħaħ il-kooperazzjoni mal-ICAO bil-għan li jiġi pprovdut forum għad-diskussjoni dwar l-ATM, li jkun hemm skambju tad-dejta jew tal-informazzjoni rilevanti dwar l-ATM, li jiġu promossi l-azzjonijiet tal-ATM u l-kooperazzjoni reġjonali f’dan il-qasam u li possibbilment ikun hemm stazzjonar tal-esperti.

               3.2.Bażi ġuridika

               L-Artikolu 100(2) tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tal-istess TFUE.

               3.3.Il-prinċipju tas-sussidjarjetà

               L-Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru jkopri kwistjonijiet li jidħlu fil-kompetenza tal-UE u li dwarhom jeħtieġ li jinżammu relazzjonijiet mal-ICAO fil-livell tal-UE.

               3.4.Il-prinċipju tal-proporzjonalità

               L-isforzi tal-UE se jkunu jistgħu jinġabru flimkien u se jkun jista’ jkun hemm koordinazzjoni aħjar bejn l-Istati Membri biss abbażi ta’ anness ta’ dan it-tip.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

               Dan l-Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru ma għandu l-ebda implikazzjoni baġitarja.

               2016/0301 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO fir-rigward tad-Deċiżjoni dwar l-adozzjoni ta’ Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-Artikolu 100(2) tiegħu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (l-ICAO) li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa
                  5
                (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Memorandum ta’ Kooperazzjoni”) daħal fis-seħħ fid-29 ta’ Marzu 2012.

               (2)Skont l-Artikolu 7.3(c) tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni, il-Kumitat Konġunt stabbilit bl-Artikolu 7.1 tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni jista’ jadotta Annessi tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni.

               (3)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO, kif imsemmi fl-Artikolu 7.3(c) tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa (“il-Memorandum ta’ Kooperazzjoni”), fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni, għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO li huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ dakinhar li tiġi adottata.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 232, 9.9.2011, p. 2 u ĠU L 121, 8.5.2012, p. 16.

                     (2)
                  ĠU L 232, 9.9.2011, p. 1.

                     (3)
                  ĠU L 121, 8.5.2012, p. 16.

                     (4)
                  ĠU L 121, 8.5.2012, p. 16.

                     (5)
                  ĠU L 121, 8.5.2012, p. 16.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 22.9.2016
            COM(2016) 621 final
            ANNESS
            tal-Proposta għal
            Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed fil-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO fir-rigward tad-Deċiżjoni dwar l-adozzjoni ta’ Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa

               ANNESS

               Abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO
                  ta’
                  dwar l-adozzjoni ta’ Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li jkun mal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa

               IL-KUMITAT KONĠUNT TAL-UE U TAL-ICAO,

               Wara li kkunsidra l-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali li jipprovdi qafas għal kooperazzjoni msaħħa (“il-Memorandum ta’ Kooperazzjoni”), li daħal fis-seħħ fid-29 ta’ Marzu 2012, u b’mod partikulari l-Artikolu 7.3(c) tiegħu,

               Billi:

               Huwa xieraq li jiddaħħal Anness dwar il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru fil-Memorandum ta’ Kooperazzjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-Anness ta’ din id-Deċiżjoni b’dan qed jiġi adottat u għandu jifforma parti integrali mill-Memorandum ta’ Kooperazzjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ dakinhar li tiġi adottata.

               Magħmul fi, … .

               Għall-Kumitat Konġunt tal-UE u tal-ICAO

               Il-Presidenti

               ANNESS

               DWAR

               IL-ĠESTJONI TAT-TRAFFIKU TAL-AJRU

               1.
                     L-għanijiet

               1.1Il-Partijiet jaqblu li jikkooperaw fil-qasam tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru (minn hawn ’il quddiem imsejħin “l-ATM/l-ANS”) fil-kuntest tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea (l-UE) u l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (l-ICAO) li ġie ffirmat f’Montreal fit-28 ta’ April 2011 u fi Brussell fl-4 ta’ Mejju 2011.

               1.2B’mod konsistenti mal-impenn tagħhom li jarmonizzaw ir-rekwiżiti inklużi fl-istandards u l-prattiki rakkomandati (l-SARPs) għall-ATM/l-ANS b’mod dinji u li jkun hemm interoperabbiltà globali tat-teknoloġiji u s-sistemi l-ġodda fil-qasam tal-ATM/l-ANS, il-Partijiet jaqblu li jikkooperaw mill-qrib fi spirtu ta’ trasparenza u ta’ djalogu biex jikkoordinaw l-attivitajiet tal-ATM/l-ANS tagħhom.

               2.
                     Il-kamp ta’ applikazzjoni

               2.1Sabiex jilħqu l-għanijiet speċifikati fil-paragrafu 1.2, il-Partijiet jaqblu li jikkooperaw fl-oqsma li ġejjin:

               -fit-twettiq ta’ djaloġu regolari dwar kwistjonijiet marbutin mal-ATM/l-ANS li huma ta’ interess reċiproku;

               -fil-kisba tat-trasparenza permezz tal-iskambju regolari tal-informazzjoni rilevanti dwar l-ATM/l-ANS;

               -fil-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tal-ATM/l-ANS;

               -fil-monitoraġġ u fl-analiżi tal-konformità tal-Istati mal-istandards tal-ICAO u tal-ħarsien tagħhom tal-prattiki rakkomandati fil-qasam tal-ATM/l-ANS;

               -fil-kooperazzjoni fi kwistjonijiet regolatorji u fi kwistjonijiet li jistabbilixxu l-istandards;

               -fil-kooperazzjoni fil-qasam tal-iżvilupp u tal-implimentazzjoni tal-Pjan globali tal-ICAO tan-navigazzjoni bl-ajru u tal-metodoloġija tiegħu ta’ titjib ġenerali tas-sistema tal-avjazzjoni msejħa “aviation system block upgrade” (ASBU);

               -fl-iżvilupp u fil-forniment ta’ proġetti u programmi ta’ assistenza teknika;

               -fil-promozzjoni tal-kooperazzjoni reġjonali, b’mod partikulari fir-reġjun Ewropew tal-ICAO (ir-reġjun EUR), filwaqt li jitqiesu b’mod speċifiku r-riżultati li nkisbu fl-iżvilupp u fl-implimentazzjoni tal-inizjattiva tal-Ajru Uniku Ewropew (SES) u l-ħidma tal-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (l-EASA) fi kwistjonijiet marbutin mal-ATM/l-ANS; u

               -fl-iskambju tal-esperti tekniċi fl-oqsma rilevanti tal-ATM/tal-ANS.

               3.
                     L-implimentazzjoni

               3.1Il-Partijiet jistgħu jistabbilixxu arranġamenti ta’ ħidma li jispeċifikaw mekkaniżmi u proċeduri miftiehma b’mod reċiproku biex jimplimentaw il-kooperazzjoni b’mod effettiv fl-oqsma msemmijin fl-Artikolu 2.1. Il-Kumitat Konġunt stabbilit skont l-Artikolu 7 tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni għandu jadotta dawn l-arranġamenti ta’ ħidma.

               3.2Il-Kummissjoni Ewropea u l-Uffiċċju tal-ICAO tan-navigazzjoni bl-ajru (l-ANB) għandhom iwettqu l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni fil-kuntest ta’ dan l-Anness f’isem il-Partijiet. Skont kif ikun xieraq, il-Kummissjoni Ewropea tista’ tinvolvi lil organizzazzjonijiet Ewropej oħrajn f’dawn l-attivitajiet, fosthom lill-EASA, lill-Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR), lill-Maniġer responsabbli għall-adozzjoni tas-SESAR u lill-Eurocontrol.

               4.
                     Id-djalogu

               4.1Il-Partijiet għandhom jorganizzaw laqgħat u/jew telekonferenzi fuq bażi regolari biex jiddiskutu kwistjonijiet marbutin mal-ATM/l-ANS li huma ta’ interess reċiproku u, fejn ikun meħtieġ u jkun xieraq, biex jikkoordinaw l-attivitajiet tagħhom.

               5.
                     It-trasparenza u l-iskambju tal-informazzjoni

               5.1Il-Partijiet għandhom iħeġġu, skont ir-regoli applikabbli tagħhom, it-trasparenza fil-qasam tal-ATM/l-ANS fir-relazzjonijiet tagħhom ma’ partijiet terzi.

               5.2Il-Partijiet għandhom ikunu trasparenti fil-kooperazzjoni u fil-kollaborazzjoni tagħhom b’rabta mal-attivitajiet tal-ATM/l-ANS permezz tal-iskambju ta’ dejta, informazzjoni u dokumentazzjoni rilevanti u xierqa bla ħsara għar-regoli applikabbli tagħhom, u billi jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni reċiproka fil-laqgħat.

               5.3.Għal dan il-għan, il-Partijiet għandhom jistabbilixxu proċeduri għall-iskambju tal-informazzjoni li jiżguraw il-kunfidenzjalità tal-informazzjoni li tkun waslitilhom mingħand il-Partijiet l-oħrajn skont l-Artikolu 6 tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni.

               6.
                     Il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tal-ATM/l-ANS

               6.1Għall-finijiet tal-implimentazzjoni ta’ dan l-Anness, kull Parti għandha tistieden lill-Parti l-oħra tipparteċipa f’attivitajiet u f’laqgħat marbutin mal-ATM/l-ANS bħala osservatur, kif xieraq, skont ir-regoli ta’ proċedura stabbiliti, bil-għan li jkunu żgurati kooperazzjoni u koordinazzjoni mill-qrib.

               7.
                     Qsim tal-informazzjoni dwar l-ATM/l-ANS u tal-analiżi marbuta magħha

               7.1Bla ħsara għar-regoli applikabbli tagħhom u skont l-arranġamenti ta’ ħidma x-xierqa li jkunu jridu jiġu żviluppati, il-Partijiet għandhom jaqsmu l-informazzjoni u d-dejta rilevanti dwar l-ATM/l-ANS, kif ukoll l-analiżi li jkunu saru abbażi ta’ din l-informazzjoni u ta’ din id-dejta.

               7.2Il-Partijiet għandhom jikkooperaw mill-qrib fl-azzjonijiet li jittieħdu biex ikun hemm konformità iktar effettiva mal-SARPs fl-UE u fi Stati oħrajn. Din il-kooperazzjoni għandha tinkludi l-iskambju tal-informazzjoni, l-iffaċilitar tad-djalogu bejn il-Partijiet ikkonċernati u l-koordinazzjoni tal-attivitajiet kollha tal-assistenza teknika li jista’ jkun hemm.

               7.3Abbażi tal-attivitajiet tagħha fil-qasam tal-analiżi tal-prestazzjoni u tal-iffissar tal-miri, kif ukoll fil-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru, l-UE għandha tgħin lill-ICAO fl-iżvilupp ta’ approċċ dinji bbażat fuq il-prestazzjoni u ta’ approċċ dinji ta’ monitoraġġ għall-implimentazzjoni tal-Pjan globali tal-ICAO tan-navigazzjoni bl-ajru u tal-metodoloġija tal-ASBU inkluża fih. Hija u tiżviluppa l-approċċi dinjin tagħha, l-ICAO għandha tuża bl-aħjar mod u kif xieraq il-materjali eżistenti tal-UE jew il-materjali tagħha li qed jiġu żviluppati li ġejjin mill-iżvilupp u mill-implimentazzjoni tal-inizjattiva tal-SES.

               8.
                     Il-kwistjonijiet regolatorji u l-kwistjonijiet li jistabbilixxu l-istandards

               8.1Kull Parti għandha tiżgura li l-Parti l-oħra tinżamm infurmata dwar il-liġijiet, ir-regolamenti, l-istandards, ir-rekwiżiti u l-prattiki rakkomandati rilevanti tagħha kollha li jistgħu jaffettwaw l-implimentazzjoni ta’ dan l-Anness, kif ukoll dwar kull emenda tagħhom.

               8.2Il-Partijiet għandhom jgħarrfu lil xulxin, fil-ħin, dwar kull emenda proposta fil-liġijiet, ir-regolamenti, l-istandards, ir-rekwiżiti u l-prattiki rakkomandati rilevanti tagħhom, safejn dawn l-emendi jista’ jkollhom impatt fuq l-applikazzjoni ta’ dan l-Anness. It-tali notifiki jistgħu jinkludu wkoll, skont il-bżonn, il-qsim tal-istrumenti x-xierqa tal-ippjanar (pereżempju l-programmi annwali jew pluriennali rilevanti). Fid-dawl ta’ dawn l-emendi, il-Kumitat Konġunt jista’ jadotta emendi għal dan l-Anness, kif meħtieġ, skont l-Artikolu 7 tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni.

               8.3Bil-għan li jiġu armonizzati r-regolamenti u l-istandards tal-ATM/l-ANS b’mod dinji, il-Partijiet għandhom jikkonsultaw lil xulxin dwar kwistjonijiet regolatorji tekniċi fil-qasam tal-ATM/l-ANS matul il-proċessi rispettivi tagħhom tal-iżvilupp tal-SARPs jew tat-tfassil tar-regoli u għandhom jiġu mistiedna jieħdu sehem fil-korpi tekniċi assoċjati kif u meta dan ikun xieraq.

               8.4Għal dan il-għan, l-UE u l-ICAO għandhom ikomplu jissimplifikaw il-kooperazzjoni ta’ bejniethom sabiex tkun żgurata l-analiżi fil-ħin tar-regoli tal-UE wara li l-ICAO tagħmel xi emendi fl-Annessi tal-Konvenzjoni dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (il-Konvenzjoni ta’ Chicago) u biex jingħataw kummenti fil-ħin lill-ICAO meta jkunu qed jitqiesu emendi fl-Annessi li jkunu rilevanti għall-qasam tal-ATM/l-ANS.

               8.5L-ICAO għandha tagħti informazzjoni fil-ħin lill-UE dwar id-deċiżjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tagħha li jaffettwaw lill-SARPs marbutin mal-ATM/mal-ANS billi tipprovdilha aċċess sħiħ għall-ittri tagħha lill-Istati u għall-Bulettini Elettroniċi tagħha.

               8.6Fejn ikun xieraq, l-UE għandha tagħmel ħilitha biex tiżgura li l-leġiżlazzjoni rilevanti tal-UE tkun konformi mal-SARPs tal-ICAO marbutin mal-ATM/mal-ANS.

               8.7Minħabba li l-Pjan Regolatorju Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru huwa marbut mill-qrib mal-Pjan globali tal-ICAO tan-navigazzjoni bl-ajru u mal-metodoloġija tal-ASBU inkluża fih, l-UE se tgħin lill-ICAO tiżviluppa l-SARPs u l-materjal ta’ appoġġ għar-rekwiżiti l-ġodda tal-ATM/tal-ANS b’kooperazzjoni mal-Istati Membri tagħha, abbażi tal-bżonnijiet tagħha u tal-esperjenza tagħha fl-adozzjoni tas-SESAR. Bl-istess mod, l-ICAO se tgħin lill-UE taġġorna l-istandards tagħha għall-interoperabbiltà globali tar-rekwiżiti l-ġodda tal-ATM/tal-ANS, abbażi tal-Pjan globali tagħha tan-navigazzjoni bl-ajru, tal-metodoloġija tal-ASBU u tal-pjanijiet direzzjonali relatati.

               8.8Minkejja l-obbligi tal-Istati Membri tal-UE bħala Stati kontraenti tal-Konvenzjoni ta’ Chicago, l-UE għandha tidħol fi djalogu mal-ICAO, fejn u meta dan ikun xieraq, biex tipprovdilha l-informazzjoni teknika f’każijiet fejn jinqalgħu kwistjonijiet marbutin mal-konformità mal-istandards tal-ICAO u mal-ħarsien tal-prattiki rakkomandati tal-ICAO wara l-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE.

               8.9It-twettiq ta’ attivitajiet ta’ kooperazzjoni b’rabta ma’ kwistjonijiet regolatorji u ma’ kwistjonijiet li jistabbilixxu l-istandards la għandu jmur kontra l-proċeduri eżistenti tal-ICAO tat-tfassil tar-regoli u lanqas ma għandu jwassal biex jiġu stabbiliti obbligi legali jew tar-rappurtar ġodda għall-ICAO fil-konfront tal-UE jew tal-Istati Membri tagħha.

               9.
                     Il-proġetti u l-programmi ta’ assistenza teknika

               9.1Il-Partijiet għandhom jikkoordinaw l-assistenza mogħtija lill-Istati sabiex ikun żgurat użu effettiv tar-riżorsi u sabiex ma jkunx hemm sforzi doppji, u għandhom jiskambjaw l-informazzjoni dwar il-proġetti u l-programmi ta’ assistenza teknika marbutin mal-ATM/mal-ANS, inkluża d-dejta dwarhom.

               10.
                     Il-kooperazzjoni reġjonali

               10.1Il-Partijiet għandhom jagħtu prijorità lill-attivitajiet li għandhom l-għan li jħaffu l-pass tal-istabbiliment tal-Ajru Uniku Ewropew, fosthom l-attivitajiet rilevanti tal-EASA fil-qasam tal-ATM/tal-ANS, fejn l-approċċ reġjonali joffri opportunitajiet għal iktar kosteffiċjenza, għal sorveljanza mtejba u/jew għal proċessi mtejbin ta’ armonizzazzjoni.

               10.2B’rabta mal-paragrafu 10.1 se tingħata attenzjoni partikulari lill-approċċ reġjonali bbażat fuq il-prestazzjoni, lir-regolamenti tekniċi Ewropej fil-qasam tal-ATM/tal-ANS, lill-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali, lill-ġestjoni tal-funzjonijiet tan-netwerk (inkluża ċ-Ċellula Ewropea ta’ Koordinazzjoni tal-Kriżijiet fis-Settur tal-Avjazzjoni - l-EACCC) u lill-adozzjoni u l-monitoraġġ ta’ kunċetti ġodda tal-ATM/tal-ANS abbażi tas-SESAR u tal-Pjan Regolatorju Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru.

               10.3Sabiex jintlaħqu l-aspettattivi msemmijin hawn fuq, għandha tinħoloq relazzjoni ta’ ħidma mill-qrib bejn l-UE u l-Uffiċċju reġjonali tal-ICAO f’Pariġi, fosthom il-parteċipazzjoni reċiproka fil-laqgħat rilevanti (pereżempju f’dawk tal-Kumitat dwar l-Ajru Uniku).

               10.4L-UE se tikkoordina l-ħidma bejn l-organizzazzjonijiet Ewropej, l-Istati Membri tal-UE u l-Uffiċċju reġjonali tal-ICAO fid-dawl tal-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan l-Anness, b’mod partikulari sabiex tagħti kontribut għall-pjanijiet reġjonali tal-ICAO.

               10.5Minħabba li lill-UE tirrappreżentaha l-Kummissjoni Ewropea fl-ICAO iżda din tinkludi wkoll lill-EASA u lill-Impriża Konġunta SESAR, u minħabba li l-UE għandha Ftehim ta’ livell għoli mal-Eurocontrol, il-Kummissjoni Ewropea se tinvolvi lill-EASA u lill-Impriża Konġunta SESAR b’mod dirett jew lill-Eurocontrol permezz tal-Ftehim ta’ livell għoli biex iwettqu l-attivitajiet li ntlaħaq qbil dwarhom f’dan l-Anness, fejn u meta jkun hemm bżonn.

               11.
                     Assistenza mill-esperti

               11.1Bla ħsara għall-iskemi ta’ assistenza mill-esperti żviluppati lil hinn mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan l-Anness, l-UE għandha tagħmel ħilitha biex tqiegħed għad-dispożizzjoni tal-ICAO, fuq talba, esperti b’għarfien espert tekniku fl-oqsma rilevanti tal-ATM/tal-ANS sabiex dawn iwettqu ħidmiet u jieħdu sehem f’attivitajiet li jidħlu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan l-Anness. Il-kundizzjonijiet marbutin mat-tali assistenza mill-esperti għandhom jiġu speċifikati f’arranġament ta’ ħidma bejn il-Partijiet.

               12.
                     Analiżi

               12.1Il-Partijiet għandhom janalizzaw l-implimentazzjoni ta’ dan l-Anness fuq bażi regolari u jqisu l-iżviluppi rilevanti fil-politika jew dawk regolatorji skont il-bżonn.

               12.2Kull analiżi ta’ dan l-Anness għandu jagħmilha l-Kumitat Konġunt stabbilit skont l-Artikolu 7 tal-Memorandum ta’ Kooperazzjoni.

               13.Dħul fis-seħħ, emendi u terminazzjoni

               13.1Dan l-Anness għandu jidħol fis-seħħ dakinhar li l-Kumitat Konġunt jadottah u għandu jibqa’ fis-seħħ sa ma jiġi tterminat.

               13.2Safejn ikun hemm bżonnhom, l-arranġamenti ta’ ħidma li jkun intlaħaq qbil dwarhom skont dan l-Anness għandhom jidħlu fis-seħħ dakinhar li l-Kumitat Konġunt jadottahom.

               13.3L-emendi kollha fl-arranġamenti ta’ ħidma adottati skont dan l-Anness jew it-terminazzjoni tagħhom għandu jintlaħaq qbil dwarhom fil-Kumitat Konġunt.

               13.4Kull Parti tista’ tittermina dan l-Anness fi kwalunkwe waqt. It-tali terminazzjoni għandha tidħol fis-seħħ sitt xhur wara li Parti waħda tirċievi notifika ta’ terminazzjoni bil-miktub mingħand il-Parti l-oħra, sakemm it-tali notifika ta’ terminazzjoni ma tkunx ġiet irtirata bil-kunsens reċiproku tal-Partijiet qabel ma jkun skada l-perjodu ta’ sitt xhur.

               13.5Minkejja kull dispożizzjoni oħra ta’ dan l-Artikolu, jekk jiġi tterminat il-Memorandum ta’ Kooperazzjoni, dan l-Anness u kull arranġament ta’ ħidma adottat skont dan l-Anness għandhom jiġu tterminati fl-istess ħin.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 15.12.2015
            COM(2015) 643 final
            2015/0293(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Ir-raġunijiet għall-proposta u l-objettivi tagħha

               Fil-kuntest tad-Djalogu dwar il-Mobilità u l-Migrazzjoni bejn l-UE u ċ-Ċina, l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina qablu dwar pakkett ta’ kooperazzjoni li jinkludi miżuri li jirrigwardaw il-qasam tal-migrazzjoni irregolari u tal-politika tal-viżi li jiġi nnegozjat jew implimentat f’żewġ fażijiet interdipendenti. Fl-ewwel fażi, ftehim reċiproku ta’ eżenzjoni mill-viża għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi jiġi nnegozjat u l-Istati Membri jkunu awtorizzati mill-awtoritajiet Ċiniżi biex jiftħu ċentri għall-applikazzjonijiet għal viża fi 15-il belt Ċiniża magħżula. Laqgħat regolari tal-esperti dwar il-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari, inklużi l-identifikazzjoni u r-riammissjoni tal-migranti irregolari, ikunu wkoll stabbiliti fl-ewwel fażi. Fit-tieni fażi, iż-żewġ naħat jinnegozjaw ftehimiet ta’ ffaċilitar tal-viżi u ta’ riammissjoni. Dan il-pakkett ġie ffinalizzat u approvat mill-mexxejja politiċi taż-żewġ naħat matul is-17-il Summit bejn l-UE u ċ-Ċina fid-29 ta’ Ġunju 2015.

                  Fl-14 ta’ Settembru 2015, il-Kunsill awtorizza l-ftuħ tan-negozjati maċ-Ċina għal ftehim ta’ eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi u indirizza direttivi ta’ negozjati lill-Kummissjoni. In-negozjati nfetħu fil-21 ta’ Settembru u twettqu permezz ta’ skambju ta’ noti bil-miktub. Il-ftehim ġie inizjalat mill-kapijiet tan-negozjaturi tal-UE u taċ-Ċina rispettivament fit-3 u fl-4 ta’ Novembru 2015. L-Istati Membri nżammew regolarment informati dwar in-negozjati matul il-laqgħat tal-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Viża tal-Kunsill.

               •Il-konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti ta’ politika fil-qasam ta’ politika

               Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001
                  1
                jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa. Ir-Regolament (KE) Nru 539/2001 huwa applikat mill-Istati Membri kollha, bl-eċċezzjoni tal-Irlanda u tar-Renju Unit, kif ukoll mill-Iżlanda, mill-Liechtenstein, min-Norveġja u mill-Iżvizzera.

               Iċ-Ċina hija fost dawk il-pajjiżi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom l-obbligu li jkollhom viża meta jkunu qegħdin jivvjaġġaw lejn iż-żona Schengen. Iċ-ċittadini tal-UE ukoll jeħtieġu viża biex jidħlu fiċ-Ċina.

               •Il-konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

               Id-Djalogu dwar il-Migrazzjoni u l-Mobilità bejn l-UE u ċ-Ċina ġie stabbilit f’Ottubru 2013 u jimmira għal skambju ta’ fehmiet dwar il-linji rispettivi ta’ politika tal-migrazzjoni fir-rigward tal-erba’ pilastri tal-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u għall-Mobilità kif ukoll għal diskussjoni dwar il-possibilitajiet għall-kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ interess reċiproku.

               2.IL-BAŻI ĠURIDIKA, IS-SUSSIDJARJETÀ U L-PROPORZJONALITÀ

               •Il-bażi ġuridika

               Għall-Unjoni, il-bażi ġuridika għall-ftehim hija l-punt (a) tal-Artikolu 77(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE), flimkien mal-Artikolu 218 tiegħu.

               Il-proposta mehmuża tikkostitwixxi l-istrument ġuridiku għall-konklużjoni tal-ftehim. Il-Kunsill se jiddeċiedi b’maġġoranza kwalifikata wara l-iffirmar tal-ftehim, f’isem l-Unjoni, minn persuna nnominata mill-Presidenza tal-Kunsill u wara li jkun kiseb il-kunsens tal-Parlament Ewropew f’konformità mal-punt (a) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 218(6) TFUE.

               •Is-sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

                  Filwaqt li l-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament (KE) Nru 539/2001 jagħti lok li l-Istati Membri individwali jikkonkludu ftehimiet bilaterali ma’ pajjiżi terzi li jeżentaw lid-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi, passaporti uffiċjali / tas-servizz jew passaporti speċjali mir-rekwiżit tal-viża, huwa biss ftehim fuq il-livell tal-UE li jista’ jikseb dak l-effett għall-Istati Membri kollha u b’hekk iservi ta’ influwenza għal ftehimiet ma’ pajjiżi terzi f’oqsma relatati, bħar-riammissjoni tal-migranti irregolari.

               •Il-proporzjonalità

                  Deroga mill-obbligu ġenerali ta’ viża għal ċittadini Ċiniżi tista’ tingħata biss minn ftehim internazzjonali, li huwa neċessarju biex jinkisbu l-objettivi msemmija aktar ’il fuq.

               •L-għażla tal-istrument

                  Ara aktar ’il fuq.

               3.IR-RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, IL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •L-evalwazzjonijiet ex post / il-kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

                  Mhux applikabbli

               •Il-konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati

                  L-Istati Membri ġew ikkonsultati kemm fil-Grupp ta’ Ħidma tal-Kunsill dwar il-Viża kif ukoll f’dak ta’ Livell Għoli dwar l-Ażil.

               •Il-ġbir u l-użu tal-għarfien espert

                  Mhux applikabbli

               •Il-valutazzjoni tal-impatt

                  Ma twettqet l-ebda Valutazzjoni tal-Impatt, billi l-inizjattiva mhijiex mistennija li jkollha xi benefiċċji ekonomiċi jew soċjali sinifikanti. Hija essenzjalment ftehim politiku.

               •L-idoneità regolatorja u s-simplifikazzjoni

                  Mhux applikabbli

               •Id-drittijiet fundamentali

                  Mhux applikabbli

               4.L-IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  Mhux applikabbli

               5.ELEMENTI OĦRAJN

               •Il-pjanijiet u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni, l-evalwazzjoni u l-arranġamenti tar-rappurtar

                  Il-ftehim jistabbilixxi Kumitat Konġunt għall-ġestjoni tal-ftehim li l-kompiti tiegħu jinkludu, fost l-oħrajn, il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tiegħu u anki s-suġġeriment ta’ emendi jew żidiet.

               •Id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-Direttivi)

                  Mhux applikabbli

               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

               Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-objettivi stabbiliti mill-Kunsill fid-direttivi ta’ negozjati tiegħu nkisbu kompletament. Id-dispożizzjonijiet prinċipali tiegħu jistgħu jinġabru fil-qosor kif ġej:

               Skop u kamp ta’ applikazzjoni

               Il-ftehim jipprevedi għall-ivvjaġġar mingħajr obbligu ta’ viża għaċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea li jkollhom passaport diplomatiku validu jew laissez-passer tal-UE
                  2
                u għaċ-ċittadini taċ-Ċina li jkollhom passaport diplomatiku validu meta jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra.

               Sabiex jitħares it-trattament ugwali tal-Istati Membri kollha tal-UE, ġiet inkluża dispożizzjoni fil-ftehim li tiddikjara li ċ-Ċina tista’ tissospendi jew tittermina l-ftehim fir-rigward biss tal-Istati Membri kollha tal-Unjoni Ewropea u li l-Unjoni tista’ wkoll tissospendi jew tittermina l-ftehim fir-rigward tal-Istati Membri tagħha.

               Is-sitwazzjoni speċifika tar-Renju Unit u tal-Irlanda hija riflessa fil-preambolu.

               Id-durata tas-soġġorn

               Il-ftehim jipprevedi għall-ivvjaġġar mingħajr obbligu ta’ viża għal perjodu massimu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum. Dikjarazzjoni konġunta dwar l-interpretazzjoni ta’ dan il-perjodu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum tinsab mehmuża mal-ftehim.

               Il-ftehim jikkunsidra s-sitwazzjoni tal-Istati Membri li għalissa ma japplikawx l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ. Sakemm ma jkunux għadhom parti miż-żona Schengen mingħajr fruntieri interni, l-eżenzjoni mill-viża tagħti dritt lid-detenturi Ċiniżi ta’ passaporti diplomatiċi li jibqgħu għal 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum fit-territorju ta’ kull wieħed minn dawk l-Istati Membri (attwalment il-Bulgarija, il-Kroazja, Ċipru u r-Rumanija), irrispettivament mill-perjodu kkalkulat għaż-żona kollha ta’ Schengen.

               Żjarat minn uffiċjali għolja

               Il-ftehim jistipula li l-uffiċjali fil-livell viċi ministerjali jew ogħla tal-gvern ċentrali u l-uffiċjali fi grad ta’ Maġġur Ġeneral jew ogħla tal-forzi armati jridu jinfurmaw lill-awtoritajiet kompetenti permezz tal-mezzi diplomatiċi rigward il-pajjiż li fih tkun se ssir iż-żjara qabel ma jivvjaġġaw lejn it-territorju tiegħu għal skopijiet uffiċjali.

               Skambju ta’ eżemplari

               Il-ftehim jipprevedi għall-iskambju ta’ eżemplari ta’ passaporti diplomatiċi u tal-laissez-passer tal-UE mhux aktar tard minn 90 jum wara d-data tal-firma tal-ftehim.

               Applikazzjoni territorjali

               Il-ftehim jiċċara li l-eżenzjoni mill-viża għad-detenturi Ċiniżi ta’ passaporti diplomatiċi tapplika biss għat-territorji Ewropej ta’ Franza u tan-Netherlands.

               Dikjarazzjonijiet konġunti

               Flimkien mad-dikjarazzjoni konġunta msemmija aktar ’il fuq, żewġ dikjarazzjonijiet konġunti oħra jinsabu mehmuża mal-ftehim:

               –dwar l-assoċjazzjoni tan-Norveġja, tal-Iżlanda, tal-Iżvizzera u tal-Liechtenstein mal-implimentazzjoni, mal-applikazzjoni u mal-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen;

               –dwar ir-relazzjoni ta’ dan il-ftehim ma’ oqsma oħra ta’ kooperazzjoni fil-qafas tad-Djalogu dwar il-Mobilità u l-Migrazzjoni bejn l-UE u ċ-Ċina.

               Il-konklużjoni

               Fid-dawl tar-riżultati msemmija aktar ’il fuq, il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill japprova, wara li jikseb il-kunsens tal-Parlament Ewropew, il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u ċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi.

               2015/0293 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-punt (a) tal-Artikolu 77(2), flimkien mal-Artikolu 218(6) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew
                  3
               ,

               Billi:

               (1)F’isem l-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni nnegozjat ftehim mar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi (il-“Ftehim”).

               (2)F’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2015/...
                  4

                  5
               , il-Ftehim ġie ffirmat u jkun applikat fuq bażi proviżorja minn ...
                  6
               .

               (3)Il-Ftehim iwaqqaf Kumitat Konġunt tal-esperti għall-ġestjoni tal-Ftehim. F’dan il-Kumitat Konġunt, l-Unjoni għandha tkun irrappreżentata mill-Kummissjoni, li għandha tkun megħjuna mir-rappreżentanti tal-Istati Membri.

               (4)Din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li r-Renju Unit ma jieħux sehem fihom, f’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/365/KE
                  7
               ; b’hekk ir-Renju Unit mhuwiex qiegħed jieħu sehem fl-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni u mhuwiex marbut biha jew soġġett għall-applikazzjoni tagħha.

               (5)Din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li l-Irlanda ma tieħux sehem fihom, f’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE
                  8
               ; l-Irlanda għalhekk mhijiex qiegħda tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni u mhijiex marbuta biha jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha.

               (6)Il-Ftehim għandu jiġi approvat f’isem l-Unjoni Ewropea,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi huwa b’dan approvat mill-Unjoni.

               Artikolu 2

               Il-President tal-Kunsill għandu jagħti, f’isem l-Unjoni, in-notifika prevista mill-Artikolu 10(1) tal-Ftehim
                  9
               .

               Artikolu 3

               Il-Kummissjoni, megħjuna mir-rappreżentanti tal-Istati Membri, għandha tirrappreżenta lill-Unjoni fil-Kumitat Konġunt tal-esperti skont l-Artikolu 7 tal-Ftehim.

               Artikolu 4

               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ dakinhar tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  Ir-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 539/2001 tal-15 ta’ Marzu 2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa, ĠU L 81, 21.03.2001, p. 1 (Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kap. 19, Vol. 04, p. 65)

                     (2)
                  Maħruġ f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1417/2013 tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-forma tal-laissez-passer maħruġin mill-Unjoni Ewropea, ĠU L 353, 28.12.2013, p. 26-39.

                     (3)
                  Il-kunsens ingħata fi ... (għadu mhuwiex ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali).

                     (4)
                  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2015/... ta’ ... dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi (ĠU...).

                     (5)
                   ĠU: Daħħal in-numru, id-data u r-referenza għall-ĠU tad-Deċiżjoni tal-Kunsill u imla n-nota f’qiegħ il-paġna skont il-każ.

                     (6)
                   ĠU: Daħħal id-data tliet ijiem wara dik tal-firma tal-Ftehim.

                     (7)
                  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/365/KE tad-29 ta’ Mejju 2000 dwar it-talba tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u Irlanda ta’ Fuq biex jieħdu parti f’xi dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 131, 1.6.2000, p. 43) (Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kap. 19, Vol. 001, p. 178).

                     (8)
                  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE tat-28 ta’ Frar 2002 rigward it-talba tal-Irlanda biex tieħu sehem f’xi dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 64, 7.3.2002, p. 20) (Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kap. 19, Vol. 004, p. 211).

                     (9)
                  Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim se tiġi ppubblikata f’Il Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 15.12.2015
            COM(2015) 643 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi

               ANNESS

               tal-

               Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill

               dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi

               FTEHIM

               BEJN L-UNJONI EWROPEA U R-REPUBBLIKA TAL-POPLU TAĊ-ĊINA

               DWAR L-EŻENZJONI MILL-VIŻA GĦAL SOĠĠORN QASIR GĦAD-DETENTURI TA’ PASSAPORTI DIPLOMATIĊI

               L-UNJONI EWROPEA, minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Unjoni” jew “l-UE”, u

               IR-REPUBBLIKA TAL-POPLU TAĊ-ĊINA, minn hawn ’il quddiem imsejħa “iċ-Ċina”,

               minn hawn ’il quddiem flimkien imsejħin il-“Partijiet Kontraenti”,

               BIL-ĦSIEB li jiġu żviluppati ulterjorment relazzjonijiet amikevoli bejn il-Partijiet Kontraenti u biex ir-rabtiet mill-qrib bejn il-Partijiet Kontraenti jkomplu jissaħħu;

               BIX-XEWQA li l-ivvjaġġar ikun iffaċilitat billi jiġu ggarantiti dħul u soġġorn qasir mingħajr obbligu ta’ viża għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi u ta’ laissez-passer tal-UE u biex jitħarsu l-prinċipji tal-ugwaljanza u tar-reċiproċità,

               FILWAQT LI JQISU l-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u tal-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja u l-Protokoll dwar l-acquis ta’ Schengen integrat fil-qafas tal-Unjoni Ewropea, li jinsab anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u filwaqt li jikkonfermaw li d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim ma japplikawx għar-Renju Unit u għall-Irlanda,

               FTEHMU KIF ĠEJ:

               ARTIKOLU 1

               Skop

               Dan il-Ftehim jipprovdi għal vjaġġar mingħajr obbligu ta’ viża għaċ-ċittadini tal-Unjoni u għaċ-ċittadini taċ-Ċina, li huma detenturi ta’ passaport diplomatiku validu jew ta’ laissez-passer tal-UE, meta jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra għal perjodu massimu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum.

               ARTIKOLU 2

               Definizzjonijiet

               Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim:

               (a)
                     “Stat Membru” tfisser kwalunkwe Stat Membru tal-Unjoni, bl-eċċezzjoni tar-Renju Unit u tal-Irlanda;

               (b)
                     “ċittadin tal-Unjoni” tfisser ċittadin ta’ Stat Membru kif definit fil-punt (a);

               (c)
                     “ċittadin taċ-Ċina” tfisser kull persuna li għandha ċ-ċittadinanza taċ-Ċina;

               (d)
                     “żona Schengen” tfisser iż-żona mingħajr fruntieri interni li tinkludi t-territorji tal-Istati Membri kif definit fil-punt (a) li japplikaw l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ;

               (e)
                     “laissez-passer tal-UE” tfisser id-dokument maħruġ mill-Unjoni lil ċerti impjegati tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1417/2013
                  1
               .

               ARTIKOLU 3

               Kamp ta’ applikazzjoni

               1.
                     Iċ-ċittadini tal-Unjoni li huma detenturi ta’ passaport diplomatiku validu maħruġ minn Stat Membru jew ta’ laissez-passer jistgħu jidħlu u jissoġġornaw mingħajr viża fit-territorju taċ-Ċina għall-perjodu ta’ soġġorn kif definit fl-Artikolu 4(1).

               Iċ-ċittadini taċ-Ċina li għandhom passaport diplomatiku validu maħruġ miċ-Ċina jistgħu jidħlu u jissoġġornaw mingħajr viża fit-territorju tal-Istati Membri għall-perjodu ta’ soġġorn kif definit fl-Artikolu 4(2).

               2.
                     L-eżenzjoni mill-viża prevista minn dan il-Ftehim tapplika mingħajr preġudizzju għal-liġijiet tal-Partijiet Kontraenti dwar il-kundizzjonijiet tad-dħul u tas-soġġorn qasir. L-Istati Membri u ċ-Ċina jirriżervaw id-dritt li jirrifjutaw id-dħul u s-soġġorn qasir fit-territorji tagħhom jekk waħda jew aktar minn dawn il-kundizzjonijiet ma tkunx issodisfata.

               3.
                     Iċ-ċittadini tal-Unjoni li jibbenefikaw minn dan il-Ftehim għandhom jikkonformaw mal-liġijiet u mar-regolamenti fis-seħħ fit-territorju taċ-Ċina matul is-soġġorn tagħhom.

               Iċ-ċittadini taċ-Ċina li jibbenefikaw minn dan il-Ftehim għandhom jikkonformaw mal-liġijiet u mar-regolamenti fis-seħħ fit-territorju ta’ kull Stat Membru matul is-soġġorn tagħhom.

               4.
                     L-eżenzjoni mill-viża tapplika irrispettivament mill-mezz ta’ trasport użat biex jinqasmu l-fruntieri tal-Partijiet Kontraenti.

               5.
                     Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 8, kwistjonijiet mhux koperti minn dan il-Ftehim jkunu rregolati mil-liġi tal-Unjoni, mil-liġi nazzjonali tal-Istati Membri u mil-liġi nazzjonali taċ-Ċina.

               ARTIKOLU 4

               Id-durata tas-soġġorn

               1.
                     Iċ-ċittadini tal-Unjoni li huma detenturi ta’ passaport diplomatiku validu maħruġ minn Stat Membru jew ta’ laissez-passer jistgħu jissoġġornaw fit-territorju taċ-Ċina għall-perjodu massimu ta’90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum.

               2.
                     Iċ-ċittadini taċ-Ċina li huma detenturi ta’ passaport diplomatiku maħruġ miċ-Ċina jistgħu jissoġġornaw fit-territorju tal-Istati Membri li japplikaw l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ għal perjodu massimu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum. Dan il-perjodu jiġi kkalkulat irrispettivament minn kwalunkwe soġġorn f’xi Stat Membru li għalissa ma japplikax l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ.

               Iċ-ċittadini taċ-Ċina li huma detenturi ta’ passaport diplomatiku validu maħruġ miċ-Ċina jistgħu jissoġġornaw għal perjodu massimu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum fit-territorju ta’ kull Stat Membru li għalissa ma japplikax l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ, irrispettivament mill-perjodu ta’ soġġorn ikkalkulat għat-territorju ta’ Stat Membru li japplika l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ.

               3.
                     Dan il-Ftehim ma jaffettwax il-possibbiltà għaċ-Ċina u għall-Istati Membri li jestendu l-perjodu ta’ soġġorn għal aktar minn 90 jum f’konformità mal-liġijiet nazzjonali rispettivi tagħhom u mal-liġi tal-Unjoni.

               ARTIKOLU 5

               Żjarat minn uffiċjali għolja

               L-uffiċjali fil-livell viċi ministerjali jew ogħla tal-gvern ċentrali u l-uffiċjali fi grad ta’ Maġġur Ġeneral jew ogħla tal-forzi armati taċ-Ċina għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri permezz tal-mezzi diplomatiċi qabel ma jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-istess Stati Membri għal skopijiet uffiċjali.

               L-uffiċjali fil-livell viċi ministerjali jew ogħla tal-gvern ċentrali u l-uffiċjali fi grad ta’ Maġġur Ġeneral jew ogħla tal-forzi armati tal-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet kompetenti taċ-Ċina permezz tal-mezzi diplomatiċi qabel ma jivvjaġġaw lejn it-territorju taċ-Ċina għal skopijiet uffiċjali.

               ARTIKOLU 6

               Applikazzjoni territorjali

               1.
                     Fir-rigward tar-Repubblika Franċiża, dan il-Ftehim japplika biss għat-territorju Ewropew tar-Repubblika Franċiża.

               2.
                     Fir-rigward tar-Renju tan-Netherlands, dan il-Ftehim japplika biss għat-territorju Ewropew tar-Renju tan-Netherlands.

               ARTIKOLU 7

               Kumitat Konġunt għall-ġestjoni tal-Ftehim

               1.
                     Il-Partijiet Kontraenti għandhom jistabbilixxu Kumitat Konġunt tal-esperti (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ il-“Kumitat”), magħmul minn rappreżentanti tal-Unjoni u minn rappreżentanti taċ-Ċina. L-Unjoni tkun irrappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea.

               2.
                     Il-Kumitat ikollu, fost l-oħrajn, il-kompiti li ġejjin:

               (a)
                     li jissorvelja l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim;

               (b)
                     li jissuġġerixxi emendi jew żidiet għal dan il-Ftehim;

               (c)
                     li jsolvi tilwimiet li jfeġġu mill-interpretazzjoni jew mill-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim;

               3.
                     Il-Kumitat għandu jitlaqqa’ kull meta jkun meħtieġ, wara li ssir rikjesta ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti.

               4.
                     Il-Kumitat għandu jistabbilixxi r-regoli tal-proċedura tiegħu.

               ARTIKOLU 8

               Ir-relazzjoni ta’ dan il-Ftehim ma’ ftehimiet bilaterali eżistenti ta’ eżenzjoni mill-viża
                  bejn l-Istati Membri u ċ-Ċina

               Dan il-Ftehim ikollu preċedenza fuq kull ftehim jew arranġament bilaterali konkluż bejn l-Istati Membri individwali u ċ-Ċina, sa fejn id-dispożizzjonijiet tagħhom ikopru kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim.

               ARTIKOLU 9

               Skambju ta’ eżemplari

               1.
                     Iċ-Ċina, l-Istati Membri u l-Unjoni għandhom, jekk mhux diġà għamlu hekk, jagħmlu skambju, permezz ta’ mezzi diplomatiċi, ta’ eżemplari tal-passaporti diplomatiċi validi tagħhom u tal-laissez-passer tal-UE, mhux aktar tard minn 90 jum wara d-data tal-iffirmar ta’ dan il-Ftehim.

               2.
                     F’każ li jiddaħħlu passaporti diplomatiċi jew laissez-passer tal-UE ġodda jew isiru modifiki ta’ dawk eżistenti, iċ-Ċina, l-Istati Membri u l-Unjoni għandhom jgħaddu lil xulxin, permezz tal-mezzi diplomatiċi, eżemplari ta’ dawn il-passaporti jew laissez-passer tal-UE ġodda jew immodifikati, akkumpanjati b’informazzjoni dettaljata dwar l-ispeċifikazzjonijiet u l-applikabbiltà tagħhom, mhux aktar tard minn 90 jum qabel l-applikazzjoni tagħhom.

               ARTIKOLU 10

               Dispożizzjonijiet finali

               1.
                     Dan il-Ftehim jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data tal-aħħar notifika fost iż-żewġ notifiki li permezz tagħhom il-Partijiet Kontraenti jinnotifikaw lil xulxin li l-proċeduri interni rispettivi neċessarji għal dak l-iskop ikunu tlestew.

               Dan il-Ftehim għandu jiġi applikat fuq bażi proviżorja mit-tielet jum wara d-data tal-iffirmar tiegħu.

               2.
                     Dan il-Ftehim huwa konkluż għal perjodu indefinit, sakemm ma jiġix itterminat f’konformità mal-paragrafu 5.

               3.
                     Dan il-Ftehim jista’ jiġi emendat bi ftehim bil-miktub tal-Partijiet Kontraenti. L-emendi jidħlu fis-seħħ wara li l-Partijiet Kontraenti jkunu nnotifikaw lil xulxin bit-tlestija tal-proċeduri interni tagħhom li huma neċessarji għal dan l-iskop.

               4.
                     Kull Parti Kontraenti tista’ tissospendi l-Ftehim kollu jew parti minnu, b’mod partikolari, għal raġunijiet ta’ ordni pubbliku, protezzjoni tas-sigurtà nazzjonali jew protezzjoni tas-saħħa pubblika, immigrazzjoni illegali jew hekk kif jerġa’ jiddaħħal l-obbligu tal-viża minn waħda mill-Partijiet Kontraenti. Id-deċiżjoni dwar is-sospensjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Parti Kontraenti l-oħra mhux aktar tard minn xahrejn qabel id-dħul fis-seħħ ippjanat tagħha. Il-Parti Kontraenti li tkun issospendiet l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim għandha tgħarraf minnufih lill-Parti Kontraenti l-oħra f’każ li r-raġunijiet għas-sospensjoni ma jibqgħux jeżistu aktar u għandha tneħħi dik is-sospensjoni.

               5.
                     Kull Parti Kontraenti tista’ tittermina dan il-Ftehim billi tinnotifika bil-miktub lill-Parti l-oħra. Dan il-Ftehim ma jibqax fis-seħħ 90 jum wara dan.

               6.
                     Iċ-Ċina tista’ tissospendi jew tittermina dan il-Ftehim biss fil-konfront tal-Istati Membri kollha.

               7.
                     L-Unjoni tista’ tissospendi jew tittermina dan il-Ftehim biss fil-konfront tal-Istati Membri kollha tagħha.

               Magħmul f’żewġ kopji bil-Bulgaru, biċ-Ċek, bid-Daniż, bl-Estonjan, bil-Finlandiż, bil-Franċiż, bil-Ġermaniż, bil-Grieg, bl-Ingliż, bl-Ispanjol, bl-Iżvediż, bil-Kroat, bil-Latvjan, bil-Litwan, bil-Malti, bin-Netherlandiż, bil-Pollakk, bil-Portugiż, bir-Rumen, bis-Slovakk, bis-Sloven, bit-Taljan, bl-Ungeriż u biċ-Ċiniż, b’kull test ikollu l-istess awtentiċità. F’każ ta’ diverġenza bejn il-verżjonijiet lingwistiċi awtentiċi, tipprevali l-verżjoni bl-Ingliż.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA FIR-RIGWARD TAL-IŻLANDA, TAN-NORVEĠJA, TAL-IŻVIZZERA U TAL-LIECHTENSTEIN

               Il-Partijiet Kontraenti jirrimarkaw ir-relazzjoni mill-qrib bejn l-Unjoni Ewropea u n-Norveġja, l-Iżlanda, l-Iżvizzera u l-Liechtenstein, b’mod partikolari bis-saħħa tal-Ftehimiet tat-18 ta’ Mejju 1999 u tas-26 ta’ Ottubru 2004 dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawk il-pajjiżi mal-implimentazzjoni, mal-applikazzjoni u mal-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen.

               F’ċirkostanzi bħal dawn ikun mixtieq li l-awtoritajiet tan-Norveġja, tal-Iżlanda, tal-Iżvizzera u tal-Liechtenstein, minn naħa, u taċ-Ċina, min-naħa l-oħra, jikkonkludu, mingħajr dewmien, ftehimiet bilaterali dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi f’termini simili għal dawk ta’ dan il-Ftehim.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR L-INTERPRETAZZJONI TAL-PERJODU TA’ 90 JUM
                  FI KWALUNKWE PERJODU TA’ 180 JUM KIF STABBILIT FL-ARTIKOLU 4 TA’ DAN IL-FTEHIM

               Il-Partijiet Kontraenti jifhmu li l-perjodu massimu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum kif previst fl-Artikolu 4 ta’ dan il-Ftehim ifisser soġġorn kontinwu jew bosta soġġorni konsekuttivi, li d-durata totali tagħhom ma taqbiżx id-90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum.

               Il-kunċett ta’ “kwalunkwe” jimplika l-applikazzjoni ta’ perjodu ta’ referenza “mobbli” ta’ 180 jum, billi titqies b’lura kull ġurnata tas-soġġorn fl-aħħar perjodu ta’ 180 jum, sabiex jiġi vverifikat jekk l-obbligu tad-90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum ikunx baqa’ jiġi ssodisfat. Fost l-oħrajn, dan ifisser li assenza għal perjodu mhux interrott ta’ 90 jum tippermetti li jkun hemm soġġorn ġdid ta’ mhux aktar minn 90 jum.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR OQSMA OĦRA TA’ KOOPERAZZJONI FIL-QAFAS TAD-DJALOGU DWAR IL-MOBILITÀ U L-MIGRAZZJONI BEJN L-UE U Ċ-ĊINA

               Il-Partijiet Kontraenti jfakkru li dan il-Ftehim huwa wieħed mill-eżiti tal-pjan direzzjonali tan-negozjati li dwaru sar qbil fil-minuti tat-tieni rawnd tad-Djalogu dwar il-Mobilità u l-Migrazzjoni bejn l-UE u ċ-Ċina u approvat mill-mexxejja politiċi fid-dikjarazzjoni konġunta tas-17-il Summit bejn l-UE u ċ-Ċina. Dan il-pjan direzzjonali jinkludi, fl-ewwel stadju, in-negozjati u l-iffirmar ta’ ftehim reċiproku ta’ eżenzjoni mill-viża għad-detenturi ta’ passaporti diplomatiċi, il-ftuħ ta’ ċentri għall-applikazzjonijiet għal viża fi bliet Ċiniżi miftehma b’mod reċiproku mingħajr preżenza konsulari, u t-tnedija ta’ kooperazzjoni prattika fil-ġlieda kontra l-migrazzjoni illegali, u fit-tieni stadju, in-negozjati ta’ ftehimiet dwar l-iffaċilitar tal-viża u l-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra l-migrazzjoni illegali.

               Il-Partijiet Kontraenti jtennu l-intenzjoni qawwija tagħhom li jirrispettaw l-impenji meħuda fil-pjan direzzjonali u l-fehim komuni tagħhom li dawk l-impenji huma interdipendenti u jagħmlu parti minn pakkett indiviżibbli.

               _________________

                     (1)
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1417/2013 tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-forma tal-laissez-passer maħruġa mill-Unjoni Ewropea, ĠU L 353, 28.12.2013, p. 26.