title: Proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Nru 573/2007/KE li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perijodu mill-2008 sal-2013 bħala parti mill-programm Ġenerali “Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta' Migrazzjoni”, u li tħassar id-deċiżjoni tal-Kunsill 2004/904/KE {KUMM(2009) 447 finali} {SEG(2009) 1127} {SEG(2009) 1128}

text:
Avviż Legali Importanti

|

52009PC0456

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 2.9.2009KUMM(2009) 456 finali2009/0127 (COD)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLli temenda d-Deċiżjoni Nru 573/2007/KE li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perijodu mill-2008 sal-2013 bħala parti mill-programm Ġenerali “Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta' Migrazzjoni”, u li tħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/904/KE{KUMM(2009) 447 finali}{SEG(2009) 1127}{SEG(2009) 1128}MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIFlimkien ma’ din il-proposta, il-Kummissjoni qed tadotta Komunikazzjoni dwar it-twaqqif ta' Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni (COM (2009)). Din tispjega r-raġunijiet, l-għanijiet, il-kuntest u l-funzjoni tal-Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni. Għalhekk dan il-Memorandum ta' Spjegazzjoni għandu jinqara flimkien ma’ din il-Komunikazzjoni. Sabiex jiġu evitati duplikazzjonijiet għalxejn qed issir referenza hawn taħt għal din il-Komunikazzjoni.1. KUNTEST TAL-PROPOSTA-  Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħhaL-għan ta’ din il-proposta huwa li tiġi emendata d-Deċiżjoni li tistabilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati fid-dawl tat-twaqqif ta’ Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni. Fir-rigward tal-għanijiet tal-proposta, qed issir iktar referenza għall-Komunikazzjoni dwar it-twaqqif ta' Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni (COM (2009)).-  Il-kuntest ġenerali: sfidi ġodda fil-politika tal-ażil u t-twaqqif ta' Programm Konġunt tal-UE dwar ir-RisistemazzjoniIl-Fond Ewropew għar-Refuġjati (FER) kien stabbilit mid-Deċiżjoni Nru 573/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Mejju 2007 li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perijodu mill-2008 sal-2013 bħala parti mill-programm ġenerali "Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta' Migrazzjoni", u li tħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/904/KE[1], skont l-Artikolu 63, punt 2 (b) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.Din il-proposta għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, li temenda d-Deċiżjoni li tistabilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perjodu mill-2008 sal-2013, u l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar it-twaqqif ta’ Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni huma parti mill-isforzi tal-Unjoni Ewropea biex twaqqaf Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni. Huma tweġiba għat-talbiet tal-Kunsill biex iressaq proposta għat-twaqqif ta’ Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni.Fir-rigward tal-isfond, l-iżviluppi reċenti u n-nuqqasijiet tas-sitwazzjoni attwali qed issir referenza għall-Komunikazzjoni dwar it-twaqqif ta' Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni (COM (2009)).-  Id-dispożizzjonijiet eżistenti f'dan il-qasamL-għan ta’ din il-proposta huwa li tiġi emendata d-Deċiżjoni li tistabilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati fid-dawl tat-twaqqif ta’ Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni. Id-Deċiżjoni eżistenti dwar ERF III fiha bosta dispożizzjonijiet fir-rigward tar-risistemazzjoni.-  Konsistenza mal-oqsma ta' politika l-oħraDin il-proposta hija konsistenti bis-sħiħ mal-politiki u l-għanijiet fir-rigward tal-ażil li ġew identifikati mill-UE matul dawn l-aħħar snin. Fil-Komunikazzjoni dwar il-Programmi ta’ Protezzjoni Reġjonali, li ġiet adottata mill-Kummissjoni f’Settembru 2005, ġie indikat li r-risistemazzjoni għandha tkun ċentrali biex tiġi pprovduta għajnuna lil pajjiżi terzi, u li l-Kummissjoni se teżamina kemm hi mixtieqa proposta għal strateġija iktar strutturata fl-attivitajiet ta’ risistemazzjoni. Fil-Pjan ta’ Politika dwar l-Ażil, adottat fis-17 ta’ Ġunju 2008, il-Kummissjoni kkonkludiet li r-risistemazzjoni għandha tiġi żviluppata iktar u estiża fi strument effettiv ta’ protezzjoni li għandha tintuża mill-UE, sabiex jiġu sodisfatti l-ħtiġijiet ta’ protezzjoni ta’ refuġjati f’pajjiżi terzi u biex tintwera solidarjetà mal-pajjiżi terzi tal-ewwel ażil. Fl-24 ta’ Lulju 2008 il-Kunsill adotta Konklużjonijiet li fihom laqa’ l-preżentazzjoni mill-Kummissjoni tal-Pjan ta’ Politika dwar l-Ażil li jipprevedi l-preżentazzjoni ta’ proposta għall-iżvilupp ta’ Programm Konġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni, li fih l-Istati Membri jkunu jistgħu jipparteċipaw fuq bażi volontarja. Fis-16 ta’ Ottubru 2008 il-Kunsill Ewropew adotta l-Patt Ewropew dwar l-Immigrazzjoni u l-Ażil. Huwa ddikjara li, fost l-inizjattivi l-ġodda li għandhom jittieħdu biex jitlesta t-twaqqif ta' Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil, il-kooperazzjoni mal-UNHCR għandha tissaħħaħ biex tiġi żgurata protezzjoni mtejba għall-persuni barra t-territorju tal-Unjoni Ewropea li jitolbu protezzjoni, b’mod partikolari billi “jersqu, fuq bażi volontarja, lejn ir-risistemazzjoni fi ħdan l-Unjoni Ewropea ta’ persuni li jitpoġġew taħt il-protezzjoni tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati.”.2. IR-RIżULTATI TA' KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-EVALWAZZJONI TAL-IMPATTWara konsultazzjoni wiesgħa mal-partijiet kollha kkonċernati dwar il-politika tal-ażil, imnedija bil-pubblikazzjoni f’Ġunju 2007 tal-Green Paper dwar il-futur tas-Sistema Ewropea Komuni dwar l-Ażil (SEKA)[2], li wriet rikonoxximent wiesa’ li r-risistemazzjoni għandha jkollha rwol ċentrali fil-politiki esterni ta’ ażil tal-UE, ġie konkoluż fil-Pjan ta’ Politika dwar l-Ażil[3] li r-risistemazzjoni għandha tiġi żviluppata iktar u estiża fi strument effetiv ta’ protezzjoni li għandu jintuża mill-UE.Fir-rigward ta’ din il-proposta speċifika, il-Kummissjoni kkonsultat lill-Istati Membri kollha u l-partijiet ikkonċernati l-oħra (UNHCR, IOM, ECRE, ONG). Il-konsultazzjonijiet saru permezz ta’ kwestjonarju li ntbagħat lill-Istati Membri kollha, laqgħa speċifika li saret ma’ grupp ta’ partijiet ikkonċernati f’Diċembru 2008, laqgħa tal-Kumitat dwar l-Immigrazzjoni u l-Ażil li saret f’Marzu 2009 u kontribut bil-miktub ipprovdut mill-UNHCR, IOM u ECRE.Saret evalwazzjoni tal-Impatt fir-rigward ta’ din il-proposta, li fiha ġew analizzati tliet għażliet differenti ta’ politika u żewġ għażliet sussidjarji kif ukoll l-effetti ta’ dawn l-għażliet f’termini ta’ effettività fil-ksib tal-għanijiet, l-impatti u l-fattibbilltà politika u l-proporzjonalità. Lista dettaljata tal-partijiet ikkonsultati hija inkluża fl-Evalwazzjoni tal-Impatt.3. ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA-  Sinteżi tal-miżuri propostiIl-miżuri proposti għandhom l-għan li jemendaw id-Deċiżjoni li tistabilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perjodu mill-2008 sal-2013 sabiex tiġi pprovduta għajnuna finanzjarja addizzjonali għar-risistemazzjoni ta’ dawk il-kategoriji ta’ persuni li huma identifikati kull sena bħala prijoritajiet ta’ risistemazzjoni komuni tal-UE għas-sena sussegwenti permezz ta’ Deċiżjoni li għandha tittieħed mill-Kummissjoni. L-identifikazzjoni ta’ dawn il-prijoritajiet se ssir fuq bażi ta’ previżjoni indikattiva ta’ ħtiġijiet ta’ risistemazzjoni pprovduta mill-UNHCR fir-Rebbiegħa (nofs Marzu) ta’ kull sena u b’konsultazzjoni mill-qrib mal-esperti ta’ risistemazzjoni tal-Istati Membri, l-UNHCR u partijiet ikkonċernati oħra. Għalhekk se tiġi organizzata laqgħa annwali li fiha għandhom jipparteċipaw dawn l-esperti. Abbażi tar-riżultati tal-laqgħa, il-Kummissjoni se tħejji proposta għal Deċiżjoni li tidentifika l-prijoritajiet komuni tal-UE għar-risistemazzjoni, u se tippreżentaha għal konsultazzjoni lill-kumitat ta’ ġestjoni tal-Programm Ġenerali ‘Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi Migratorji' inkluż l-ERF III. Fi żmien għoxrin jum kalendarju wara l-adozzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar prijoritajiet ta’ risistemazzjoni tal-UE, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni stima tan-numru ta’ persuni li jistgħu jirrisistemaw matul is-sena kalendarja segwenti skont dawn il-prijoritajiet komuni annwali tal-UE. Fuq bażi ta’ dawn il-wegħdiet, l-Istati Membri jirċievu għajnuna finanzjarja addizzjonali ta’ EUR 4.000 għal kull persuna li tiġi risistemata. Ir-risistemazzjoni tal-kategoriji speċifiċi tal-persuni skont il-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għandha ssir fuq talba mill-UNHCR.-  Bażi legaliIl-proposta hi bbażata fuq l-Artikolu 63(2)(b) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, li hu l-bażi legali tal-att emendat.-  Il-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalitàL-involviment tal-Komunità fil-qasam tal-ażil huwa bbażat fuq il-ħtieġa għal solidarjetà fost l-Istati Membri fl-indirizzar ta’ sfida li, f'UE mingħajr fruntieri interni, ma tistax tiġi indirizzata effettivament minn pajjiżi individwali li jaġixxu waħedhom. Dan wassal għal adozzjoni mill-leġiżlatur tal-Komunità tal- acquis fil-qasam tal-ażil, abbażi tas-sisien legali speċifiċi ddedikati stabbiliti fit-Trattat.Il-ħtieġa għal azzjoni fir-rigward tas-Sistema Ewropea Komuni dwar l-Ażil (SEKA) diġà ġiet evalwata f’rapporti reċenti ta’ evalwazzjoni tal-impatt, u b’mod partikolari fl-evalwazzjoni tal-impatt dwar il-pjan ta' politika dwar l-ażil, li indika speċifikament il-ħtieġa li jiġi żviluppat Programm Konġunt ta' Risitemazzjoni tal-UE. Saru appelli ripetuti mill-Kunsill Ewropew u l-Parlament Ewropew għall-iżvilupp tas-SEKA, inkluż id-dimensjoni esterna tagħha. L-istituzzjonijiet tal-Unjoni impenjati biex itejbu l-implimentazzjoni tal- acquis fil-qasam tal-ażil esprimew b’mod ċar l-opinjoni li t-tisħiħ tal-kooperazzjoni prattika bejn l-Istati Membri kif ukoll it-tisħiħ tad-dimensjoni esterna huma prijoritajiet ewlenin.In-natura tal-għanijiet li għandhom jinkisbu - żieda fl-użu strateġiku tar-risistemazzjoni, l-iżvilupp ta' politiki esterni ta' ażil - teħtieġ inizjattiva li għandha tittieħed fil-livell tal-UE. L-għanijiet ġenerali l-oħra wkoll jeħtieġu azzjoni fil-livell tal-UE. It-twaqqif ta’ Programm Konġunt tal-UE ta’ Risistemazzjoni se jkun importanti ħafna biex jiġi żgurat li iktar Stati Membri jipparteċipaw fir-risistemazzjoni u biex tintwera iktar solidarjetà mill-UE ma' pajjiżi terzi fl-akkoljenza tar-refuġjati.Il-proporzjonalità tal-proposta ġiet evalwata fl-Evalwazzjoni tal-Impatt. Ġie eżaminat kemm jistgħu jinfirxu l-miżuri tal-UE u jekk dawn humiex proporzjonali mal-għanijiet li għandhom jinkisbu. Din il-proposta twieġeb b’mod effettiv għall-għanijiet b’mod proporzjonali.4. IMPLIKAZZJONI BAġITARJADin il-proposta hija konformi mal-approprjazzjonijiet u l-ipprogrammar tal-programm Ġenerali “Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta’ Migrazzjoni” sal-2013. Barra minn hekk, din il-proposta biex tiġi emendata d-Deċiżjoni ERF ma tibdilx l-għanijiet ġenerali tal-ERF u l-ipprogrammazzjoni finanzjarja sal-2013, kid indikat fil-proposta, bid-data tat-18 ta' Frar 2009, biex tiġi emendata d-Deċiżjoni tal-ERF bil-għan li jiġi stabbilit l-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ fil-Qasam tal-Ażil[4].Bħala riżultat tal-proposta attwali huma previsiti spejjeż addizzjonali limitati ħafna fir-rigward tal-ispejjeż amministrativi (ara l-Anness).5. SPJEGAZZJONI DDETTALJATA TAL-PROPOSTAArtikolu 13 (4) u (5)L-Artikolu 13(4) u (5) jistipula li l-Istati Membri se jirċievu, bħala għajnuna addizzjonali, ammont stabbilit ta' EUR 4.000 għal kull refuġjat li jiġi effettivament risistemat matul sena kalendarja li jkun f’wieħed mill-kategoriji speċifiċi li għandhom jiġu definiti annwalment bħala prijoritajiet annwali komuni tal-UE bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni. L-Istati Membri jiċievu dan l-ammont stabbilit għal kull refuġjat darba biss minkejja li refuġjat jista’ jaqa’ taħt iktar minn kategorija speċifika waħda. Dawn il-prijoritajiet annwali jistgħu ikunu relatati ma’ reġjuni ġeografiċi, nazzjonalitajiet jew kategoriji speċifiċi ta’ refuġjati li jeħtieġu risistemazzjoni.Artikolu 13 (6)L-Artikolu 13(6) jistipula li dawn il-prijoritajiet komuni annwali tal-UE se jkunu stabbiliti kull sena permezz ta’ Deċiżjoni tal-Kummissjoni adottata wara konsultazzjoni mal-Kumitat ta’ Ġestjoni tal-Programm Ġenerali “Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi Migrzzjoni”.Artikolu 13 (7)Dan il-paragrafu jipprovdi għal data ta’ skadenza ġdida għall-Istati Membri li fiha għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni bi stima (“wegħdiet”) tan-numru ta’ persuni li huma bi ħsiebhom jirrisistemaw matul is-sena kalendarja sussegwenti skont dawn il-prijoritajiet annwali komuni tal-UE.Artikolu 13 (8)L-Artikolu 13 (8) jistipula li r-riżultati u l-impatti tal-inċentiv finanzjarju għall-attivitajiet ta’ risistemazzjoni skont il-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għandhom ikunu inklużi fir-rapporti ta’ evalwazzjoni interim u finali dwar l-implimentazzjoni tal-FER mill-Istati Membri u l-Kummissjoni.L-Artikolu 20 (2), (3) u (5), it-tielet sub-paragrafuDawn il-paragrafi jipprovdu għat-twaqqif ta’ skeda fir-rigward tal-iskadenza għall-preżentazzjoni tal-wegħdiet meħtieġa għall-kalkolu tal-allokazzjonijiet annwali bejn l-Istati Membri, l-iskadenza għall-preżentazzjoni tal-programmi annwali mill-Istati Membri lill-Kummissjoni u l-iskadenza għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet ta’ finanzjament mill-Kummissjoni. Meta mqabbla mal-iskadenzi stabbiliti fil-bażi legali attwali, l-iskadenzi l-ġodda huma postposti minħabba l-proċedura l-ġdida għall-adozzjoni tal-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għar-risistemazzjoni li għandhom jippreċedu l-kalkolu tal-allokazzjonijiet annwali bejn l-Istati Membri.Artikolu 35 (5)Dan il-paragrafu jipprovdi għar-regola ta’ eliġibiltà li għandha tapplika għall-ammont stabbilit ta’ EUR 4 000 għal kull persuna effettivament risistemata skon il-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għar-risistemazzjoni. L-ammont stabbilit jingħata bħala somma sħiħa ta’ EUR 4 000 għal kull persuna effettivament risistemata matul sena kalendarja rispettiva.2009/0127 (COD)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLli temenda d-Deċiżjoni Nru 573/2007/KE li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perijodu mill-2008 sal-2013 bħala parti mill-programm Ġenerali “Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta' Migrazzjoni”, u li tħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/904/KEIL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 63(2)(b) tiegħu,Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[5],Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni[6],Jaġixxu skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat[7],Billi:(1) Fid-dawl tat-twaqqif ta’ Programm Konġut tal-UE għar-Risistemazzjoni mmirat biex iżid l-impatt tal-isforzi ta’ risistemazzjoni tal-UE fil-provvediment ta’ protezzjoni għal refuġjati u fil-massimizzar tal-impatt strateġiku ta’ risistemazzjoni permezz ta’ indirizzar iktar iffokat fuq dawk il-persuni li għandhom ħtieġa ikbar għal risistemazzjoni, għandhom jiġu fformulati prijoritajiet komuni fir-rigward tar-risistemazzjoni fil-livell tal-UE fuq bażi regolari.(2) Għalhekk huwa xieraq, li l-Kummissjoni tiddeċiedi fuq prijoritajiet annwali komuni tal-UE fir-rigward tar-reġjuni ġeografiċi speċifiċi u nazzjonalitajiet kif ukoll dwar il-kategoriji speċifiċi ta’ refuġjati li għandhom jiġu risistemati.(3) Filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet ta’ risistemazzjoni stabbiliti mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar prijoritajiet annwali komuni tal-UE għar-risistemazzjoni, huwa wkoll meħtieġ li jiġi pprovdut appoġġ finanzjarju addizzjonali għar-risistemazzjoni ta’ persuni fir-rigward tar-reġjuni ġeografiċi speċifiċi u nazzjonalitajiet kif ukoll għal kategoriji speċifiċi ta’ refuġjati li għandhom jiġu risistemati, fejn ir-risistemazzjoni hija determinata li tkun is-soluzzjoni l-iktar xierqa għall-bżonnijiet speċjali tagħhom.(4) F’dan il-kuntest, huwa xieraq li l-iskeda tiġi adattata fir-rigward tal-iskadenza għall-preżentazzjoni tad-dejta meħtieġa għall-kalkolu tal-allokazzjonijiet annwali bejn l-Istati Membri, l-iskadenza għall-preżentazzjoni tal-programmi annwali mill-Istati Membri u l-iskadenza għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet ta’ finanzjament mill-Kummissjoni.(5) Huwa wkoll neċessarju li jiġu stabbiliti r-regoli għall-eliġibbiltà ta’ nfiq għall-appoġġ finanzjarju addizzjonali għar-risistemazzjoni.ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1Id-Deċiżjoni Nru 573/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill hija emendata kif ġej:1. L-Artikolu 13(3) isir l-Artikolu 13(4) kif ġej:"L-Istati Membri għandhom jirċievu ammont stabbilit ta’ EUR 4 000 għal kull persuna risistemata li taqa’ f’waħda mill-kategoriji definiti mill-prijoritajiet annwali komuni tal-UE stabbiliti skont l-Artikolu 13(6) fir-rigward ta’ reġjuni ġeografiċi u nazzjonalitajiet kif ukoll fir-rigward ta’ kategoriji speċifiċi ta’ refuġjati li għandhom jiġu risistemati."2. L-Artikolu 13(4) isir l-Artikolu 13(5) kif ġej:“Fejn Stat Membru jistabbilixxi persuna li taqa' taħt aktar minn kategorija waħda minn dawk imsemmijin fil-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għar-risistemazzjoni stabbiliti skont l-Artikolu 13(6), huwa għandu jirċievi ammont fiss għal din il-persuna darba biss.”3. L-artikolu 13(5) isir Artikolu 13(3).4. Fl-Artikolu 13, il-paragrafu 6 jinbidel bit-test li ġej:“Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi l-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għar-risistemazzjoni skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 52(2).”5. Fl-Artikolu 13, il-paragrafu ġdid (7) huwa mdaħħal kif ġej:"Fi żmien għoxrin jum kalendarju wara n-notifika tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għar-risistemazzjoni skont l-Artikolu 13(6), l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni stima tan-numru ta’ persuni li għalihom se joffru risistemazzjoni skont dawn il-prijoritajiet annwali komuni tal-UE matul is-sena kalendarja sussegwenti. Il-Kummissjoni għandha tikkomunika din l-informazzjoni lill-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 52.”6. Fl-Artikolu 13, il-paragrafu ġdid (8) huwa mdaħħal kif ġej:"Ir-riżultati u l-impatt tal-inċentiv finanzjarju għall-attivitajiet ta’ risistemazzjoni skont il-prijoritajiet annwali komuni tal-UE għandhom jiġu rrappurtati mill-Istati Membri fir-rapport imsemmi fl-Artikolu 50(2) u mill-Kummissjoni fir-rapport imsemmi fl-Artikolu 50(3).7. Fl-Artikolu 20, il-paragrafu 2 jinbidel bit-test li ġej:Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-Istati Membri, sal-1 ta’ Settembru ta’ kull sena, stima tal-ammonti li għandhom jiġu allokati lilhom għas-sena ta’ wara mit-total ta' approprjazzjonijiet allokati taħt il-proċedura baġitarja annwali, ikkalkolati kif previst fl-Artikolu 13.8. Fl-Artikolu 20, il-paragrafu 3 jinbidel bit-test li ġej:“L-Istati Membri għandhom jissottomettu lill-Kummissjoni, sal-1 ta’ Diċembru ta’ kull sena, abbozz ta’ programm annwali għas-sena ta’ wara, stabbilit skont il-programm pluriennali u li jikkonsisti mill-elementi li ġejjin:a) ir-regoli ġenerali għall-għażla tal-proġetti li għandhom jiġu ffinanzjati taħt il-programm annwali;b) deskrizzjoni tal-azzjonijiet li għandhom jiġu appoġġati taħt il-programm annwali;c) deskrizzjoni tal-azzjonijiet li għandhom jiġu appoġġati taħt il-programm annwali; it-tqassim finanzjarju propost tal-kontribuzzjoni tal-Fond bejn id-diversi azzjonijiet tal-programm u indikazzjoni tal-ammont mitlub biex ikopri l-assistenza teknika taħt l-Artikolu 16 għall-fini tal-implimentazzjoni tal-programm annwali.”9. It-tieni subparagrafu tal-Artikolu 20 (5) jiġi mibdul b'dan li ġej:“Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni tal-finanzjament, li tapprova l-programm annwali, sal-1 ta' April tas-sena kkonċernata. Id-deċiżjoni għandha tindika l-ammont allokat lill-Istat Membru kkonċernat u l-perijodu li għalih l-infiq huwa eliġibbli.”10. Fl-Artikolu 35, il-paragrafu ġdid (5) huwa mdaħħal kif ġej:"L-ammont stabbilit ta’ EUR 4 000 għal kull persuna li tiġi risistemata allokata għall-Istati Membri għandha tingħata bħala somma sħiħa għal kull persuna li tiġi effetivament risistemata.ArtikoluDin id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fi […] jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .ArtikoluDin id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri skont it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.Magħmula fi Brussell,Għall-Parlament Ewropew Għall-KunsillANNESS Spejjeż addizzjonali li jikkonċernaw in-nefqa amministrativa relatata ma’ din il-proposta miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) |2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |18 01 02 11 01 – Missjonijiet | 0.009 | 0.009 | 0.010 | 0.010 | 0.038 |18 01 02 11 02 – Laqgħat u konferenzi |18 01 02 11 03 - Kumitati | 0.030 | 0.030 | 0.030 | 0.030 | 0.120 |18 01 02 11 04 - Studji u konsultazzjonijiet |18 01 02 11 05 – Sistemi tal-Informazzjoni |2. Nefqa oħra tal-ġestjoni totali (18 01 02 11) | 0.039 | 0.039 | 0.040 | 0.040 | 0.158 |[1] ĠU L 144, 6.6.2007, p. 1-21.[2] Il-Green Paper dwar il-futur tas-sistema ta' Ażil Komuni Ewropea, COM (2007) 301).[3] Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni: Pjan ta’ Politika dwar l-Ażil, Strateġija Integrata għall-Protezzjoni fl-UE, COM(2008) 360 finali.[4] COM(2009) 67 finali[5] ĠU C [...], [...], p. [...].[6] ĠU C [...], [...], p. [...].[7] ĠU C [...], [...], p. [...].


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 29.3.2017
            COM(2017) 146 final
            2017/0066(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni Ewropea,fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE rigward emenda fil-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE, dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet(Linja Baġitarja 02.03.01 Suq Intern u Linja Baġitarja 02.03.04 Għodod ta' Governanza tas-Suq Intern)

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u għanijiet għall-proposta

               Sabiex tiġi żgurata s-sigurtà legali meħtieġa u l-omoġeneità tas-Suq Intern, il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għandu jintegra l-leġiżlazzjoni relevanti kollha tal-UE fil-Ftehim ŻEE malajr kemm jista’ jkun wara l-adozzjoni tagħha u għandu jippermetti wkoll il-parteċipazzjoni tal-Istati taż-ŻEE-EFTA fl-azzjonijiet jew il-programmi tal-UE li huma relevanti għaż-ŻEE.

               L-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE (anness mal-proposta tad-Deċiżjoni tal-Kunsill) għandu l-għan li jemenda l-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi barra l-erba' libertajiet sabiex jippermetti lill-Istati tal-EFTA taż-ŻEE (in-Norveġja, l-Iżlanda u l-Liechtenstein) jipparteċipaw fl-azzjonijiet tal-Unjoni relatati mal-Linja Baġitarja 02.03.01 "Suq Intern" u mal-Linja Baġitarja 02.03.04 “Għodod ta' Governanza tas-Suq Intern”, imdaħħal fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet politiċi eżistenti fil-qasam ta’ politika

               L-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt anness huwa konsistenti għalkollox mal-għan tal-Ftehim ŻEE li jippromwovi t-tisħiħ kontinwu u bilanċjat tal-kummerċ u tar-relazzjonijiet ekonomiċi bejn il-Partijiet Kontraenti b’kondizzjonijiet ugwali ta’ kompetizzjoni, u l-osservanza tal-istess regoli, bil-ħsieb li tinħoloq Żona Ekonomika Ewropea omoġenea.

               •Konsistenza ma' politiki oħra tal-Unjoni

               Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt hija wkoll konsistenti ma’ politiki oħra tal-Unjoni, b’mod partikolari permezz tal-għan li jiġu protetti l-omoġeneità tas-Suq Intern tal-UE.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

               L-Artikolu 1(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94
                  1
                dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ŻEE jipprevedi li l-Kunsill jistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni għal Deċiżjonijiet bħal dawn, fuq proposta mill-Kummissjoni.

               Il-Kummissjoni tissottometti, f'kooperazzjoni mas-SEAE, l-Abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għall-adozzjoni mill-Kunsill bħala l-pożizzjoni tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tittama li tkun fil-qagħda li tippreżentah fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE kemm jista’ ikun malajr.

               •Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

               Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà għar-raġuni li ġejja.

               L-għan ta’ din il-proposta, jiġifieri li tiġi żgurata l-omoġeneità tas-Suq Intern, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u jista' għalhekk, minħabba l-effetti, jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni.

               •Proporzjonalità

                  F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, il-proposta ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jintlaħaq l-objettiv tagħha – li tiġi żgurata l-omoġeneità tas-Suq Intern.

               •Għażla tal-istrument

                  F'konformità mal-Artikolu 98 tal-Ftehim ŻEE, l-istrument magħżul huwa d-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE. Il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għandu jiżgura l-implimentazzjoni u l-operat effettivi tal-Ftehim ŻEE. Għal dan il-għan għandu jieħu deċiżjonijiet fil-każijiet previsti f'dan il-Ftehim.

               3.IMPLIKAZZJONI GĦALL-BAĠIT

                  L-Istati taż-ŻEE-EFTA għandhom jikkontribwixxu finanzjarjament għal-Linja Baġitarja 02.03.01 “Suq Intern” u l-Linja Baġitarja 02.03.04 “Għodod ta’ Governanza tas-Suq Intern”. L-ammont eżatt se jiġi determinat f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ŻEE, ladarba dan l-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill jiġi adottat.

               4.ELEMENTI OĦRA

               F’konformità mal-politika baġitarja tal-UE, kwalunkwe parteċipazzjoni f’attività tal-UE tista’ sseħħ biss ladarba jitħallas il-kontribut finanzjarju korrispondenti. Madanakollu, f’konformità mal-Protokoll 32 tal-Ftehim ŻEE, il-kontribut finanzjarju ta’ kull sena mill-Istati taż-ŻEE-EFTA jasal kull sena, sal-31 ta’ Awwissu, wara s-sejħa għal fondi tal-UE stabbilita mill-Kummissjoni Ewropea u mibgħut lill-Istati taż-ŻEE-EFTA sal-15 ta’ Awwissu.

               Għalhekk, sabiex jimla l-vojt fiż-żmien bejn Jannar u Awwissu, l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt se jkun applikabbli b’mod retroattiv minn Jannar. B’hekk il-kontinwità fil-kooperazzjoni, kif previst fil-Ftehim ŻEE, tkun żgurata tul is-sena kalendarja kollha.

               Ir-retroattività ma taffettwax id-drittijiet u l-obbligi tal-persuni kkonċernati u tirrispetta l-prinċipju tal-aspettativi leġittimi.

               2017/0066 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni Ewropea,
                  fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE rigward emenda fil-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE, dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet
                  (Linja Baġitarja 02.03.01 Suq Intern u Linja Baġitarja 02.03.04 Għodod ta' Governanza tas-Suq Intern)

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 114 flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94 tat-28 ta' Novembru 1994 dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
                  2
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 1(3) tiegħu,

               Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
                  3
                ("il-Ftehim ŻEE") daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 1994.

               (2)Skont l-Artikolu 98 tal-Ftehim ŻEE, il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE jista’ jiddeċiedi li jemenda, fost l-oħrajn, il-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE ("il-Protokoll 31").

               (3)Il-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE fih dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet.

               (4)Huwa xieraq li tiġi estiża l-kooperazzjoni bejn il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim ŻEE fl-azzjonijiet tal-Unjoni ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-operazzjoni u l-iżvilupp tas-suq intern ta' prodotti u servizzi.

               (5)Il-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE għandu għalhekk jiġi emendat sabiex din il-kooperazzjoni estiża tkun tista' tibda sseħħ mill-1 ta' Jannar 2017.

               (6)Jenħtieġ li l-pożizzjoni tal-Unjoni fi ħdan il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE tkun ibbażata fuq l-abbozz ta' deċiżjoni mehmuż,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE dwar l-emenda proposta fil-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE, dwar kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi barra mill-erba' libertajiet, għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 305, 30.11.1994, p. 6-8

                     (2)
                  ĠU L 305, 30.11.1994, p. 6.

                     (3)
                  ĠU L 1, 3.1.1994, p. 3.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 29.3.2017
            COM(2017) 146 final
            ANNESS
            tal-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsilldwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni Ewropea,fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE, rigward emenda fil-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE, dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet(Linja baġitarja 02.03.01 Suq Intern u Linja Baġitarja 02.03.04 Għodod ta' Governanza tas-Suq Intern)

               ANNESS

                  DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE Nru .../2017
                  ta’
                  li temenda l-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE, dwar kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti
                  mill-erba' libertajiet

               IL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (“il-Ftehim ŻEE”), u b'mod partikolari l-Artikoli 86 u 98 tiegħu,

               Billi:

               (1)Huwa xieraq li titkompla l-kooperazzjoni bejn il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim ŻEE fl-azzjonijiet tal-Unjoni ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-operazzjoni u l-iżvilupp tas-suq intern ta' prodotti u servizzi.

               (2)Barra minn hekk, il-kooperazzjoni bejn il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim ŻEE għandha tiġi estiża fl-azzjonijiet tal-Unjoni ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-għodod ta' governanza tas-suq intern.

               (3)Il-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE għandu għalhekk jiġi emendat sabiex din il-kooperazzjoni estiża tkun tista' tibda sseħħ mill-1 ta' Jannar 2017,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Fl-Artikolu 7 tal-Protokoll 31 tal-Ftehim ŻEE:

               1.Fil-paragrafu 12, il-kliem “is-sena finanzjarja 2016” huwa sostitwit bil-kliem “is-snin finanzjarji 2016 u 2017”.

               2.Għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

               "14.Mill-1 ta’ Jannar 2017, l-Istati tal-EFTA għandhom jipparteċipaw fl-azzjonijiet tal-Unjoni relatati mal-linja baġitarja li ġejja, imdaħħla fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017:

               -Linja baġitarja 02 03 04: ‘Għodod ta’ Governanza tas-Suq Intern'."

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-aħħar notifika skont l-Artikolu 103(1) tal-Ftehim ŻEE*.

                  1Hija għandha tapplika mill-1 ta' Jannar 2017.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fit-Taqsima ŻEE u fis-Suppliment taż-ŻEE ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE

                     Il-President

                     Is-Segretarji
                     għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE

                     (1)
                  [Ma huma indikati l-ebda rekwiżiti kostituzzjonali.] [Hemm indikati rekwiżiti kostituzzjonali.]


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.6.2017
            COM(2017) 316 final
            2017/0130(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE rigward emenda għall-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet(Linja Baġitarja 04 03 01 03)

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

               Sabiex tiġi żgurata s-sigurtà legali meħtieġa u l-omoġeneità tas-Suq Intern, il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għandu jintegra l-leġiżlazzjoni relevanti kollha tal-UE fil-Ftehim dwar iż-ŻEE malajr kemm jista’ jkun wara l-adozzjoni tagħha u għandu jippermetti wkoll il-parteċipazzjoni tal-Istati taż-ŻEE-EFTA fl-azzjonijiet jew il-programmi tal-UE li huma relevanti għaż-ŻEE.

               L-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE (anness mal-proposta tad-Deċiżjoni tal-Kunsill) għandu l-għan li jemenda l-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE fuq il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet sabiex jippermetti lill-Istati taż-ŻEE-EFTA (in-Norveġja, l-Iżlanda u l-Liechtenstein) jkomplu l-kooperazzjoni fl-azzjonijiet tal-Unjoni ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea rigward il-moviment liberu tal-ħaddiema, il-koordinazzjoni tas-sistemi tas-sigurtà soċjali u l-miżuri għall-migranti, inklużi l-migranti minn pajjiżi terzi (il-Linja Baġitarja 04 03 01 03), imdaħħla fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet politiċi eżistenti fil-qasam ta’ politika

               L-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt anness huwa konsistenti għalkollox mal-għan tal-Ftehim dwar iż-ŻEE li jippromwovi t-tisħiħ kontinwu u bilanċjat tal-kummerċ u tar-relazzjonijiet ekonomiċi bejn il-Partijiet Kontraenti b’kundizzjonijiet ugwali ta’ kompetizzjoni, u l-osservanza tal-istess regoli, bil-ħsieb li tinħoloq Żona Ekonomika Ewropea omoġenea.

               •Konsistenza ma' politiki oħra tal-Unjoni

               Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt hija wkoll konsistenti ma’ politiki oħra tal-Unjoni, b’mod partikolari permezz tal-għan li tiġi protetta l-omoġeneità tas-suq intern tal-UE.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

               L-Artikolu 1(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94
                  1
                dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar iż-ŻEE jipprevedi li l-Kunsill jistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni dwar Deċiżjonijiet bħal dawn, fuq proposta tal-Kummissjoni.

               Il-Kummissjoni tippreżenta, f'kooperazzjoni mas-SEAE, l-Abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għall-adozzjoni mill-Kunsill bħala l-pożizzjoni tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tittama li tkun fil-qagħda li tippreżentah fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE kemm jista’ ikun malajr.

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

               Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà għar-raġuni li ġejja.

               L-għan ta’ din il-proposta, jiġifieri li tiġi żgurata l-omoġeneità tas-Suq Intern, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u jista' għalhekk, minħabba l-effetti, jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni.

               •Proporzjonalità

                  F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, il-proposta ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jintlaħaq l-għan tagħha – li tiġi żgurata l-omoġeneità tas-Suq Intern.

               •Għażla tal-istrument

                  F'konformità mal-Artikolu 98 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, l-istrument magħżul huwa d-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE. Il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE għandu jiżgura l-implimentazzjoni u l-operat effettivi tal-Ftehim dwar iż-ŻEE. Għal dan il-għan għandu jieħu deċiżjonijiet fil-każijiet previsti f'dan il-Ftehim.

               3.IMPLIKAZZJONI GĦALL-BAĠIT

                  L-Istati taż-ŻEE-EFTA għandhom jikkontribwixxu finanzjarjament għall-Linja Baġitarja 04 03 01 03 “Moviment liberu tal-ħaddiema, il-koordinazzjoni tal-iskemi tas-sigurtà soċjali u l-miżuri għall-migranti, inklużi l-migranti minn pajjiżi terzi”. L-ammont eżatt jiġi determinat f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, ladarba dan l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill jiġi adottat.

               4.ELEMENTI OĦRA

               Skont il-politika baġitarja tal-UE, kull parteċipazzjoni f’attività tal-UE tista’ sseħħ biss wara li jitħallsu l-kontribuzzjonijiet finanzjarji korrispondenti. Madankollu, skont il-Protokoll 32 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Istati taż-ŻEE-EFTA qed tasal kull sena sal-31 ta’ Awwissu, wara s-sejħa għal fondi tal-UE stabbilita mill-Kummissjoni Ewropea stabbilixxiet u ppreżentata lill-Istati taż-ŻEE-EFTA sal-15 ta’ Awwissu.

               Għalhekk, sabiex jimla l-vojt fiż-żmien bejn Jannar u Awwissu, l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt se jkun applikabbli b’mod retroattiv minn Jannar. B’dan il-mod, il-kontinwità ta’ kooperazzjoni, kif previst fil-Ftehim dwar iż-ŻEE, hija żgurata matul is-sena kalendarja kollha.

               Ir-retroattività ma taffettwax id-drittijiet u l-obbligi tal-persuni kkonċernati u tirrispetta l-prinċipju tal-aspettattivi leġittimi.

               2017/0130 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE rigward emenda għall-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet
                  (Linja Baġitarja 04 03 01 03)

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 46 u 48, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2894/94 tat-28 ta' Novembru 1994 dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
                  2
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 1(3) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
                  3
                (“il-Ftehim dwar iż-ŻEE”) daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 1994.

               (2)Skont l-Artikolu 98 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, il-Kumitat Konġunt taż-ŻEE jista’ jiddeċiedi li jemenda, fost l-oħrajn, il-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE (“il-Protokoll 31”).

               (3)Il-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE fih provvedimenti speċifiċi dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet.

               (4)Huwa xieraq li tiġi estiża l-kooperazzjoni tal-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim dwar iż-ŻEE fl-azzjonijiet tal-Unjoni ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea rigward il-kooperazzjoni dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema, il-koordinazzjoni tas-sistemi tas-sigurtà soċjali u l-miżuri għall-migranti, inklużi migranti minn pajjiżi terzi,

               (5)Għalhekk, il-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE jenħtieġ li jiġi emendat sabiex jippermetti li din il-kooperazzjoni estiża tkompli għaddejja wara l-31 ta' Diċembru 2016.

               (6)Il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE jenħtieġ li għalhekk tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ deċiżjoni mehmuż,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE dwar l-emenda proposta tal-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, dwar kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet, għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 305, 30.11.1994, p. 6-8

                     (2)
                  ĠU L 305, 30.11.1994, p. 6.

                     (3)
                  ĠU L 1, 3.1.1994, p. 3.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.6.2017
            COM(2017) 316 final
            ANNESS
            tal-proposta għalDeċiżjoni tal-Kunsilldwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f'isem l-Unjoni Ewropea, fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE rigward emenda għall-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet (Linja Baġitarja 04 03 01 03)

               ANNESS

                  DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE Nru .../2017

                  li temenda l-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE,
                  dwar il-kooperazzjoni f'oqsma speċifiċi li ma jagħmlux parti mill-erba' libertajiet

               IL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (“il-Ftehim dwar iż-ŻEE”), u b'mod partikolari l-Artikoli 86 u 98 tiegħu,

               Billi:

               (1)Huwa xieraq li titkompla l-kooperazzjoni tal-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim dwar iż-ŻEE fl-azzjonijiet tal-Unjoni ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea rigward il-moviment liberu tal-ħaddiema, il-koordinazzjoni tas-sistemi tas-sigurtà soċjali u l-miżuri għall-migranti, inklużi l-migranti minn pajjiżi terzi.

               (2)Il-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE jenħtieġ li għalhekk jiġi emendat sabiex din il-kooperazzjoni estiża tkun tista' tibda sseħħ mill-1 ta' Jannar 2017,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Fil-paragrafi 5 u 13 tal-Artikolu 5 tal-Protokoll 31 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, il-kliem “u 2016” jiġi sostitwit bil-kliem “, 2016 u 2017”.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-aħħar notifika skont l-Artikolu 103(1) tal-Ftehim dwar iż-ŻEE*.

                  1Hija għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2017.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fit-Taqsima ŻEE u fis-Suppliment taż-ŻEE ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE

                     Il-President

                     Is-Segretarji
                     tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE

                     (1)
                  [Ma hemm indikat l-ebda rekwiżit kostituzzjonali.] [Hemm indikati rekwiżiti kostituzzjonali.]