               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 7.4.2016
            COM(2016) 185 final
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (applikazzjoni minn Franza – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA

               1.Ir-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  1
                (ir-“Regolament tal-FEG”).

               2.Fid-19 ta’ Diċembru 2015, Franza ressqet l-applikazzjoni EGF/2015/010 FR/MoryGlobal għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara li ngħataw xi sensji
                  2
                mill-MoryGlobal SAS fi Franza.

               3.Wara li vvalutat din l-applikazzjoni u b’konformità mad-dispożizzjonijiet kollha applikabbli tar-Regolament tal-FEG, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG huma ssodisfati.

               SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI

                        L-applikazzjoni tal-FEG

                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal

                        Stat Membru

                        Franza

                        Ir-reġjuni kkonċernati (il-livell NUTS 2
                           3
                        )

                        Is-sensji ngħataw madwar Franza kollha. Intlaqtu 54 sit differenti.

                        Id-data tas-sottomissjoni tal-applikazzjoni

                        Id-19 ta' Novembru 2015

                        Id-data tal-konferma tal-wasla tal-applikazzjoni

                        L-1 ta' Diċembru 2015

                        Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali

                        It-3 ta' Diċembru 2015

                        Id-data ta’ skadenza għall-għoti tal-informazzjoni addizzjonali

                        L-14 ta' Jannar 2016

                        Id-data ta’ skadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni

                        Is-7 ta' April 2016

                        Il-kriterju għall-intervent

                        L-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament tal-FEG

                        L-intrapriża ewlenija

                        MoryGlobal SAS

                        L-għadd ta’ intrapriżi konċernati

                        1

                        Is-setturi tal-attività ekonomika

                        (It-Taqsima tal-NACE Reviżjoni 2)
                           4

                        It-Taqsima 49 (It-trasportazzjoni fuq l-art u t-trasportazzjoni permezz ta' pipelines) u

                        It-Taqsima 52 (Il-ħżin u l-attivitajiet ta' appoġġ għat-trasportazzjoni)

                        L-għadd ta’ sussidjarji, fornituri u produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni

                        0

                        Il-perjodu ta’ referenza (erba’ xhur):

                        Mis-27 ta' April 2015 sas-27 ta' Awwissu 2015

                        L-għadd ta’ sensji tul il-perjodu ta’ referenza (a)

                        2 093

                        L-għadd ta’ sensji qabel u wara l-perjodu ta’ referenza (b)

                        39

                        L-għadd totali ta’ sensji (a + b)

                        2 132

                        L-għadd totali ta' benefiċjarji eliġibbli

                        2 132

                        L-għadd totali ta’ benefiċjarji fil-mira

                        2 132

                        L-għadd ta’ żgħażagħ fil-mira barra mill-edukazzjoni, mill-impjieg jew mit-taħriġ (NEETs)

                        0

                        Il-baġit għas-servizzi personalizzati (f’EUR)

                        8 528 000

                        Il-baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG
                           5
                         (f’EUR)

                        50 000

                        Baġit totali (f'EUR)

                        8 578 000

                        Kontribuzzjoni mill-FEG (60 %) (f'EUR)

                        5 146 800

               VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI

               Il-proċedura

               4.Fid-19 ta’ Novembru 2015, Franza ressqet l-applikazzjoni EGF/2015/010 FR/MoryGlobal fit-12-il ġimgħa mid-data li fiha l-kriterji għall-intervent stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament tal-FEG ġew issodisfati. Il-Kummissjoni rrikonoxxiet il-wasla tal-applikazzjoni fl-1 ta’ Diċembru 2015 u talbet informazzjoni addizzjonali mingħand Franza fit-3 ta’ Diċembru 2015, qabel għalqu l-ġimagħtejn mid-data tat-tressiq tal-applikazzjoni. Din l-informazzjoni addizzjonali ngħatat fi żmien sitt ġimgħat. Il-perjodu ta’ 12-il ġimgħa wara l-wasla tal-applikazzjoni mimlija, li matulu l-Kummissjoni għandha tlesti l-valutazzjoni tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni mal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja, jiskadi fis-7 ta’ April 2016.

               L-eliġibbiltà tal-applikazzjoni

               L-intrapriżi u l-benefiċjarji kkonċernati

               5.L-applikazzjoni tikkonċerna 2 132 ħaddiem li ngħataw is-sensja minn MoryGlobal SAS. Din l-intrapriża kienet taħdem l-iżjed fis-settur ekonomiku li hu kklassifikat fit-Taqsima 49 tar-Reviżjoni 2 tal-NACE (It-trasportazzjoni fuq l-art u t-trasportazzjoni permezz ta' pipelines) kif ukoll fit-Taqsima 52 tar-Reviżjoni 2 tal-NACE (Il-ħżin u l-attivitajiet ta' appoġġ għat-trasportazzjoni). Is-sensji li tat MoryGlobal SAS saru madwar Franza kontinentali kollha. Il-postijiet bl-ogħla għadd ta' sensji qegħdin fir-reġjuni li jidhru hawn taħt tat-tieni livell tal-NUTS:

                        Reġjuni tat-tieni livell tal-NUTS

                        Ħaddiema

                        %

                        Ċentru (FR24)

                        336

                        16

                        Ile-de-France (FR10)

                        242

                        11

                        Rhône-Alpes (FR71)

                        199

                        9

                        Pays-de-la-Loire (FR51)

                        178

                        8

                        Lorraine (FR41)

                        146

                        7

                        Alsace (FR42)

                        140

                        7

               Il-kriterji għall-intervent

               6.Franza ppreżentat l-applikazzjoni skont il-kriterji għall-intervent tal-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament tal-FEG, li jitlob li tal-inqas 500 ħaddiem ikunu ngħataw is-sensja matul perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur f’intrapriża ta’ Stat Membru, inklużi l-ħaddiema li ngħataw is-sensja mill-fornituri u mill-produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni u/jew il-persuni li jaħdmu għal rashom u li l-attività tagħhom tkun waqfet.

               7.Il-perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur għall-applikazzjoni huwa mis-27 ta’ April 2015 sas-27 ta’ Awwissu 2015. Matul il-perjodu ta’ referenza, 2 093 ħaddiem ingħataw is-sensja minn MoryGlobal.

               Il-kalkolu tas-sensji u tal-waqfien tal-attività

               8.Is-sensji kollha tul il-perjodu ta' referenza ġew ikkalkulati mid-data tan-notifika individwali tal-impjegatur dwar it-tkeċċija jew it-terminazzjoni tal-kuntratt tal-impjieg tal-ħaddiema.

               Il-benefiċjarji eliġibbli

               9.Barra minn dawk il-ħaddiema li diġà ssemmew, il-benefiċjarji eliġibbli jinkludu 39 ħaddiem. Dawn il-ħaddiema kollha ngħataw is-sensja wara li kien spiċċa l-perjodu ta' referenza, u tista' tiġi stabbilita rabta ta' kawżalità ċara mal-avveniment li skatta s-sensji waqt il-perjodu ta' referenza.

               10.L-għadd totali ta’ benefiċjarji eliġibbli huwa 2 132.

               Ir-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija indirizzata fir-Regolament (KE) Nru 546/2009

               11.Biex tiġi stabbilita r-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija indirizzata fir-Regolament (KE) Nru 546/2009, Franza ssostni li MoryGlobal kienet attiva fl-oqsma tas-servizzi tal-kurriera, tat-trasport u d-dispaċċ tal-merkanzija, tal-ħżin u tal-kiri ta’ materjali relatati, u li kienet tipprovdi dawn is-servizzi kemm fi Franza kif ukoll barra mill-pajjiż.

               12.Minħabba l-kriżi globali finanzjarja u ekonomika, it-trasportazzjoni tal-merkanzija bit-triq f’vetturi li jiżnu aktar minn 3,5 tunnellata naqas bi 13,7 % fl-UE u b’21 % fi Franza bejn l-2007 u l-2012 (il-Eurostat). Dan it-tnaqqis isegwi t-tnaqqis ġenerali tal-produzzjoni fiżika fl-Ewropa, u s-settur tat-trasportazzjoni bit-triq fl-Ewropa għadu ma rkuprax mit-tnaqqis kbir tal-attività li ġarrab fl-2009 minħabba l-kriżi ekonomika. Fl-2014, l-attività tat-trasportazzjoni tal-merkanzija bit-triq kienet għadha 10% inqas milli kienet qabel il-kriżi.

               13.Minħabba t-tnaqqis fil-volum ittrasportat, faqqgħet taqtigħa tal-prezzijiet fi ħdan is-settur, u ż-żidiet fl-ispejjeż bħall-petrol, il-pagi, u l-materjali xejn ma għenu; dan wassal għal deterjorament kostanti fil-marġnijiet tal-operazzjoni u għal telf wara telf għas-settur fi Franza mill-2007.

               14.Wara dan, is-settur tat-trasport tal-merkanzija bit-triq ġarrab mewġa ta’ fallimenti, li l-Bank ta’ Franza jistma li żdiedu b'35 % kull sena meta wieħed iqabbel l-2013 mal-2007.

               15.Sal-lum, is-settur tat-trasportazzjoni fuq l-art u permezz tal-pipelines kien soġġett għal tliet applikazzjonijiet għall-FEG: din li qed tissemma, l-applikazzjoni EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros
                  6
               , u l-applikazzjoni EGF/2011/001 AT/ Nieder- und Oberoesterreich
                  7
               , kollha bbażati fuq il-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija.

               L-avvenimenti li wasslu għas-sensji u għall-waqfien tal-attività

               16.L-avvenimenti li wasslu għas-sensji huma l-falliment u l-għeluq tal-kumpanija.

               17.Id-diffikultajiet attwali ta' MoryGlobal tnisslu fis-snin 2012 u 2013. Dak iż-żmien din l-intrapriża kellha l-isem Mory-Ducros. Mory-Ducros iddikjarat l-insolvenza f'Novembru tal-2013 u bdiet il-proċeduri tal-likwidazzjoni. Billi ma kienx hemm min irid jixtri l-intrapriża, u fuq talba tal-awtoritajiet Franċiżi, waħda mill-azzjonisti ta' Mory-Ducros, Arcole Industrie, ippreżentat offerta biex tixtri lil Mory-Ducros f'isem MoryGlobal, kumpanija ġdida li kienet se tinħoloq bil-għan li tixtri xi negozji ta' Mory-Ducros u timpjega mill-ġdid uħud mill-ħaddiema tagħha (2 192 ħaddiem minn fost l-4 911)
                  8
               .

               18.Mill-bidu nett tagħha, il-MoryGlobal kellha tiffaċċja l-isfidi li baqgħu għaddejjin, bħad-deterjorament tas-suq tal-messaġġi flimkien mat-tnaqqis fil-volum ta' trasportazzjoni bit-triq ta' bejn 3% u 5% fl-2014. Dawn wasslu għal pressjoni permanenti fuq il-prezzijiet u ħolqu ambjent soċjali diffiċli. Dawn l-isfidi wasslu għal telf ta' EUR 27,1 miljun bejn Frar u Settembru tal-2014 u għal previżjoni ta' telf saħansitra ikbar għal tmiem l-2014 (EUR 43 miljun) u fl-aħħar għall-falliment u l-għeluq tal-kumpanija.

               19.Fl-10 ta' Novembru 2014, il-qorti kummerċjali ta' Bobigny bdiet proċedura biex tintlaħaq riżoluzzjoni amikabbli mal-kredituri. Fi tmiem Jannar tal-2015, il-MoryGlobal kienet fi stat ta' twaqqif tal-pagamenti. L-intrapriża kienet teħtieġ EUR 8,5 miljun f'kontanti u l-assi attwali tagħha ma kinux biżżejjed biex jintlaħaq l-ammont tal-obbligazzjonijiet ta' terminu qasir, b'mod partikolari lejn is-sottokuntratturi, li mingħajrhom l-attività tal-kumpanija ma setgħetx tkompli. Għaldaqstant, fl-10 ta' Frar 2015, il-MoryGlobal irreġistrat dikjarazzjoni tat-twaqqif tal-pagamenti mal-qorti kummerċjali ta' Bobigny u din tat bidu għall-proċedimenti ġudizzjarji rilevanti. Fis-17 ta' Marzu 2015, billi l-kumpanija ma setgħetx tlaħħaq biex tħallas is-salarji kollha, irreġistrat talba ta' likwidazzjoni. Il-qorti kummerċjali ta' Bobigny ddeċidiet favur il-likwidazzjoni ġudizzjarja bi tkomplija tal-attivitajiet sat-30 ta' April 2015, biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tal-proċedura tas-sensja kollettiva.

               20.Din hija applikazzjoni ta' segwitu b'appoġġ tal-ħaddiema ta' Mory-Ducros
                  9
                li ġew ittrasferiti għall-MoryGlobal.

               L-impatt mistenni tas-sensji fuq l-ekonomija u l-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali

               21.Is-sensji ngħataw fi 22 dipartiment madwar Franza kontinentali. Is-sensji għandhom impatt ħażin sinifikanti fuq l-ekonomiji reġjonali, b'mod partikolari minħabba li dawn l-istess territorji għadhom jissieltu biex isolvu l-problema tas-sensji tal-ħaddiema żejda li ngħataw is-sena ta' qabel minn Mory-Ducros. Dan qed jiġri f'sitwazzjoni fejn il-qgħad qiegħed jiżdied fi Franza kontinentali (fl-2015 ir-rata tal-qgħad kienet tliet punti perċentwali ogħla minn tal-2008, meta bdiet il-kriżi ekonomika u finanzjarja). Barra minn hekk, uħud mir-reġjuni kkonċernati, bħal Nord-Pas de Calais-Picardie (+2,5 punti perċentwali) u Provence-Alpes-Côte d'Azur (+1,5 punti perċentwali)
                  10
               , għandhom rati ta' qgħad ogħla mill-medja nazzjonali.

               Il-benefiċjarji fil-mira u l-azzjonijiet proposti

               Il-benefiċjarji fil-mira

               22.Il-ħaddiema żejda li ngħataw is-sensja kollha (2 132) huma mistennija li jieħdu sehem fil-miżuri. It-tqassim ta' dawn skont is-sess, iċ-ċittadinanza u l-età huwa kif ġej:

                        Kategorija

                        Għadd ta’
                           benefiċjarji fil-mira

                        Sess:

                        Irġiel:

                        1 740

                        (81,6 %)

                        Nisa:

                        392

                        (18,4 %)

                        Ċittadinanza:

                        ċittadini tal-UE:

                        2 046

                        (96,0 %)

                        mhux ċittadini tal-UE:

                        86

                        (4,0 %)

                        Grupp ta’ età:

                        15-24 sena:

                        2

                        (0,1 %)

                        25-29 sena:

                        453

                        (21,2 %)

                        30-54 sena

                        1 268

                        (59,5 %)

                        55-64 sena:

                        408

                        (19,1 %)

                        iktar minn 64 sena:

                        1

                        (0,0 %)

               L-eliġibbiltà tal-azzjonijiet proposti

               23.L-FEG ikkofinanzja servizzi personalizzati għall-ħaddiema żejda ssensjati li jikkonsistu minn pariri u gwida lil dawn il-ħaddiema mingħand tim ta' konsulenti esperti (Dispositif d'Accompagnement Renforce – DAR.).

               24.Id-DAR qed jingħata flimkien mal-pjan soċjali u mal-Contrat de Sécurisation Professionnelle (CSP). Il-pjan soċjali ffinanzjat minn MoryGlobal u minn AGS
                  11
               , l-iskema ta' garanzija tal-pagi, jipprovdi lill-ħaddiema firxa ta' miżuri fosthom taħriġ, appoġġ psikoloġiku, għajnuna finanzjarja biex jibdew negozju, għajnuna finanzjarja għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar ta' kuljum lejn il-post tat-taħriġ jew għal vjaġġi itwal u spejjeż tal-akkomodazzjoni meta dawn jivvjaġġaw għat-taħriġ jew meta jkunu qed ifittxu x-xogħol, u gratifiki waqt it-tfittxija tax-xogħol. Is-CSP joffri firxa ta' miżuri prattiċi (l-ewwel nett it-taħriġ) iffinanzjati mill-Istat Franċiż biex lill-ħaddiema jgħinuhom jerġgħu jimpjegaw ruħhom.

               25.Il-kompitu tat-tliet kuntratturi magħżulin (BPI, Sodie u AFPA Transitions) huwa li jgħinu u jiggwidaw lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja u jgħinuhom isibu modi kif ikunu kapaċi jibqgħu fis-suq tax-xogħol u jidħlu f'impjiegi oħra. L-istess kuntratturi diġà kienu bdew jagħtu servizzi personalizzati lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja minn Mory-Ducros fl-2014.

               26.Għall-iskop ta' bbaġitjar, is-servizzi personalizzati fid-DAR tqassmu fi tliet sottogruppi: is-sessjonijiet informattivi kollettivi u individwali, it-tranżizzjoni minn impjieg għal ieħor, u l-għajnuna biex jinstabu impjiegi ġodda.

               27.L-aġenziji għandhom kuntratt biex kull parteċipant (a) jingħata pjan għall-karriera personalizzat, (b) ikollu biżżejjed offerti ta' impjieg, (c) ikun jista' jikkonsulta ma' esperti ġenerali u/jew esperti speċjalizzati fil-ħolqien tal-intrapriżi, li jkollhom għarfien eċċellenti tas-suq tal-impjiegi fir-reġjun u li jkunu disponibbli u reattivi.

               28.L-aġenziji se jipprovdu sessjonijiet ta’ taħriġ fil-kompetenzi ġenerali (eż. it-tħejjija tas-CV, it-tħejjija għall-intervista, il-ħiliet tat-tiftix tax-xogħol u l-ħolqien ta’ negozju), taħriġ fl-użu tal-internet, fieri tal-impjiegi u laqgħat ma' persuni li jipprovdu x-xogħol jew rappreżentanti tas-settur, u laqgħat ma’ istituzzjonijiet tat-taħriġ.

               29.L-azzjonijiet proposti deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fil-qafas tal-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jissostitwixxux miżuri passivi ta’ protezzjoni soċjali.

               30.Franza pprovdiet l-informazzjoni meħtieġa dwar l-azzjonijiet li huma obbligatorji għall-intrapriża kkonċernata b’konformità mal-liġi nazzjonali jew skont ftehimiet kollettivi. Huma kkonfermaw li kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix dawn l-azzjonijiet.

               Il-baġit stmat

               31.L-ispejjeż totali stmati huma EUR 8 578 000, li jinkludu n-nefqa ta’ EUR 8 528 000 fuq is-servizzi personalizzati u n-nefqa ta’ EUR 50 000 fuq attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rappurtar.

               32.Il-kontribuzzjoni finanzjarja totali mitluba mill-FEG hija EUR 5 146 800 (60 % tal-ispejjeż totali).

                        Azzjonijiet

                        Għadd stmat ta’ parteċipanti

                        Nefqa stmata għal kull parteċipant
                        (f’EUR)

                        Spejjeż totali stmati

                        (f’EUR)

                        Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament tal-FEG)

                        Sessjonijiet informattivi kollettivi u individwali (Information collective e individuelle des salariés)

                        2 132

                        800

                        1 705 600

                        It-tranżizzjoni għal impjiegi oħra: ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni tal-ħiliet, proġett vokazzjonali (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project)

                        2 132

                        1 800

                        3 837 600

                        L-għajnuna biex jinstabu impjiegi ġodda (Phase accompagnement et reclassement)

                        2 132

                        1 400

                        2 984 800

                        Sottototal (a):

                        Persentaġġ tal-pakkett ta’ servizzi personalizzati

                        –

                        8 528 000

                        (100 %)

                        Gratifiki u inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG)

                        Sottototal (b):

                        Persentaġġ tal-pakkett ta’ servizzi personalizzati:

                        –

                        0

                        (0,00 %)

                        Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-FEG

                        1. Attivitajiet ta' tħejjija

                        –

                        0

                        2. Ġestjoni

                        –

                        0

                        3. Informazzjoni u pubbliċità

                        –

                        0

                        4. Kontroll u rappurtar

                        –

                        50 000

                        Sottototal (c):

                        Persentaġġ tal-ispejjeż totali:

                        –

                        50 000

                        (0,58 %)

                        L-ispejjeż totali (a + b + c):

                        –

                        8 578 000

                        Kontribuzzjoni mill-FEG (60 % tal-ispejjeż totali)

                        –

                        5 146 800

               33.Ma hemmx spejjeż identifikati fit-tabella ta’ hawn fuq bħala azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG (jiġifieri azzjonijiet li l-ipejjeż fuqhom ma għandhomx jaqbżu l-35 % tal-ispejjeż totali tal-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati).

               Perjodu ta’ eliġibbiltà tan-nefqa

               34.Franza bdiet tipprovdi s-servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fit-23 ta’ April 2015. Għaldaqstant, in-nefqa fuq dawn l-azzjonijiet għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mit-23 ta’ April 2015 sad-19 ta’ Novembru 2017.

               35.Franza bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva biex timplimenta l-FEG fl-1 ta' Settembru 2015. Għalhekk, in-nefqa fuq l-attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rappurtar għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-1 ta’ Settembru 2015 sad-19 ta’ Mejju 2018.

               Komplimentarjetà ma’ azzjonijiet iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni

               36.Is-sors ta’ prefinanzjament jew ta’ kofinanzjament nazzjonali huwa l-baġit tal-Ministeru tax-Xogħol, l-Impjiegi, it-Taħriġ Vokazzjonali u d-Djalogu Soċjali bl-użu tal-linja baġitarja għall-akkumpanjament tal-bidla ekonomika u l-iżvilupp tal-impjieg.

               37.Franza kkonfermat li l-miżura deskritta hawn fuq, li tirċievi kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, mhix se tirċievi wkoll kontribuzzjonijiet finanzjarji minn strumenti finanzjarji oħrajn tal-Unjoni.

               Il-proċeduri għall-konsultazzjoni mal-benefiċjarji fil-mira jew mar-rappreżentanti tagħhom, jew mas-sħab soċjali, kif ukoll mal-awtoritajiet lokali u reġjonali

               38.Franza indikat li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati tfassal b’konsultazzjoni mar-rappreżentanti tal-benefiċjarji fil-mira u mas-sħab soċjali. Saru diversi laqgħat bejn is-7 u s-17 ta' April 2015. Dawn il-laqgħat kienu jikkonċernaw il-pakkett sħiħ ta’ miżuri, li minnhom l-aspett tal-FEG (Dispositif d'Accompagnement Renforcé — DAS —) huwa parti waħda.

               Sistemi tal-ġestjoni u l-kontroll

               39.L-applikazzjoni tinkludi deskrizzjoni tas-sistema tal-ġestjoni u l-kontroll li tispeċifika r-responsabbiltajiet tal-korpi involuti. Franza infurmat lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita mid-Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) tal-Ministeru tax-Xogħol, tal-Impjiegi, tat-Taħriġ Vokazzjonali u tad-Djalogu Soċjali, b'mod partikolari mill-unità Fonds national de l'emploi (DGEFP - FNE). Il-pagamenti se jingħataw fl-iskema tad-DGEFP mill-unità Affaires financières (DGEFP - MAFI). Iċ-ċertifikazzjoni se titwettaq mill-Agence de services et de paiement (ASP).

               L-impenji mogħtija mill-Istat Membru kkonċernat

               40.Franza pprovdiet l-assigurazzjonijiet kollha meħtieġa fir-rigward ta’ dawn li ġejjin:

               –il-prinċipji tal-ugwaljanza tat-trattament u tan-nondiskriminazzjoni se jiġu rispettati fil-kuntest tal-aċċess għall-azzjonijiet proposti u fl-implimentazzjoni tagħhom,

               –inżammet il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar is-sensji kollettivi,

               –l-azzjonijiet proposti mhumiex se jirċievu appoġġ finanzjarju minn fondi jew strumenti finanzjarji oħrajn tal-Unjoni, u se jkun evitat kull finanzjament doppju,

               –l-azzjonijiet proposti se jikkomplementaw l-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali,

               –il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se tkun konformi mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat.

               L-IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA

               Il-proposta baġitarja

               41.L-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta’ EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020
                  12
               .

               42.Wara li eżaminat l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament tal-FEG, u wara li qieset l-għadd ta’ benefiċjarji fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati, il-Kummissjoni qed tipproponi li l-FEG jiġi mmobilizzat għall-ammont ta’ EUR 5 146 800, li jirrappreżenta 60 % tal-ispejjeż totali tal-azzjonijiet proposti, biex tingħata kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni.

               43.Id-deċiżjoni proposta biex jiġi mmobilizzat l-FEG se tittieħed b’mod konġunt mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stabbilit fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  13
               .

               Atti relatati

               44.Filwaqt li tippreżenta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat l-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal trasferiment tal-ammont ta’ EUR 5 146 800 fl-intestatura baġitarja rilevanti.

               45.Filwaqt li tadotta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat l-FEG, il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni dwar kontribuzzjoni finanzjarja permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se tidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw id-deċiżjoni proposta biex jiġi mmobilizzat l-FEG.

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

               dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni
                  (applikazzjoni minn Franza – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  14
               , u b’mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,

               Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  15
               , u b’mod partikolari l-punt 13 tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (il-FEG) għandu l-għan li jipprovdi appoġġ lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u lill-persuni li jaħdmu għal rashom u li l-attività tagħhom tkun intemmet minħabba bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet tal-kummerċ dinji kkawżati mill-globalizzazzjoni, jew minħabba l-issoktar tal-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija, jew minħabba kriżi ekonomika u finanzjarja globali ġdida, u biex jgħinhom biex jintegraw mill-ġdid fis-suq tax-xogħol.

               (2)Il-FEG ma għandux jaqbeż l-ammont annwali massimu ta’ EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stabbilit fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
                  16
               .

               (3)Fid-19 ta’ Novembru 2015, Franza ressqet l-applikazzjoni EGF/2015/010 FR/MoryGlobal għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara li ngħataw xi sensji mill-MoryGlobal SAS fi Franza. Din kienet issupplimentata b’informazzjoni addizzjonali pprovduta skont l-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013. Din l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni tal-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.

               (4)Għaldaqstant, l-FEG għandu jiġi mmobilizzat biex tingħata kontribuzzjoni finanzjarja li tammonta għal EUR 5 146 800 għall-applikazzjoni ppreżentata minn Franza.

               (5)Biex jitnaqqas kemm jista' jkun iż-żmien biex jiġi mmobilizzat l-FEG, din id-Deċiżjoni għandha tapplika mid-data tal-adozzjoni tagħha,

               ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2016, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandu jiġi mmobilizzat biex jagħti s-somma ta’ EUR 5 146 800 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Din tapplika minn [the date of its adoption]*.

                  17Magħmul fi Brussell,

                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill

                  Il-President
                        Il-President

                     (1)
                  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.

                     (2)
                  Skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament tal-FEG.

                     (3)
                  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).

                     (4)
                  ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1.

                     (5)
                  Skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.

                     (6)
                  COM(2015) 68

                     (7)
                  COM(2011) 579

                     (8)
                  Sors: Id-Deċiżjoni tal-qorti kummerċjali ta' Bobigny dwar il-likwidazzjoni ġudizzjarja tal-MoryGlobal (il-minuta numru 2015L01449).

                     (9)
                  L-applikazzjoni EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros (COM(2015) 68) b'appoġġ tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja minn Mory-Ducros fl-2014.

                     (10)
                  Sors: Insee (

                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025

                  )

                     (11)
                  AGS tfisser Association pour la gestion du régime de Garantie des créances des Salariés.

                     (12)
                  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.

                     (13)
                  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

                     (14)
                  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.

                     (15)
                  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

                     (16)
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884).

                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.


Avviż Legali Importanti

|

52009PC0270

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-istabbiliment tal-pożizzjoni tal-Komunità Ewropea fil-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija (Sarajevo, is-26 ta' Ġunju 2009)  /* KUMM/2009/0270 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 15.6.2009KUMM(2009) 270 finaliProposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar l-istabbiliment tal-pożizzjoni tal-Komunità Ewropea fil-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija (Sarajevo, is-26 ta' Ġunju 2009)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIl-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija se jiltaqa' f'Sarajevo (il-Bożnja u Ħerzegovina) fis-26 ta' Ġunju 2009. Sabiex il-Komunità Ewropea tieħu sehem fid-deċiżjonijiet rilevanti, jeħtieġ li tiġi stabbilita l-pożizzjoni tal-Komunità Ewropea skont l-Artikolu 300 tat-Trattat u skont id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-29 ta' Mejju 2006 dwar il-konklużjoni mill-Komunità Ewropea tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità tal-Enerġija.Il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill tkopri l-punti kollha tal-aġenda li dwarhom hija mistennija deċiżjoni mill-Kunsill Ministerjali kif indikat hawn taħt. Il-punti l-oħra tal-aġenda huma msemmija hawn taħt ukoll għall-informazzjoni.1. ELEMENTI GħAL DEċIżJONIIl-Kummissjoni għandha tesprimi l-pożizzjonijiet tal-Komunità Ewropea kif definiti fl-anness għad-deċiżjoni proposta għal dawn l-elementi tad-deċiżjoni li ġejjin.1.1. Kwistjonijiet baġitarjiIl-Kummissjoni għandha tapprova l-awtorizzazzjoni finanzjarja tad-Direttur għas-sena 2008 abbażi tar-Rapport tal-Verifika tal-31 ta' Diċembru 2008, ir-Rapport tal-Kumitat tal-Baġit dwar il-Verifika tal-2008 u r-Rapport tad-Direttur dwar l-Eżekuzzjoni tal-Baġit. Għandha tapprova l-baġit tal-2010-2011 tal-Komunità tal-Enerġija fil-limitu ta' EUR3,250,000 għall-2010 u EUR3,380,000 għall-2011[1], soġġett għall-approvazzjoni tal-approprjazzjonijiet korrispondenti mill-awtorità baġitarja għas-sentejn li huma.1.2. Programm ta' ħidmaIl-Kummissjoni għandha tapprova l-Programm ta' Ħidma għall-Komunità tal-Enerġija għall-2010-2011.1.3. Mandat tad-DiretturIl-Kummissjoni għandha tapprova t-tiġdid tal-mandat tad-Direttur tas-segretarjat tal-komunità tal-Enerġija għat-tieni perjodu ta' tliet snin.1.4. Task force għall-għejun tal-enerġija rinnovabbliIl-Kummissjoni għandha tapprova l-istabbiliment ta' task force għall-għejun tal-enerġija rinnovabbli li xogħolha ser ikun li tikkonċentra fuq l-implimentazzjoni tad-Direttiva li ġiet approvat reċentament fil-Komunità tal-Enerġija .2. ELEMENTI OħRA2.1. Punti mingħajr dibattituIl-Kummissjoni għandha tapprova l-konklużjonijiet taż-żewġ laqgħat preċendenti tal-Grupp Permanenti ta' Livell Għoli u għandha tqis ir-rapporti li ġejjin:-  Ir-Rapport dwar l-implimentazzjoni tal-Programm ta’ Ħidma tal-Komunità tal-Enerġija;-  Ir-Rapport tal-Verifika tal-2008, ir-Rapport tal-Kumitat Baġitarju dwar il-Verifika tal-2008 u r-Rapport tad-Direttur dwar l-eżekuzzjoni tal-baġit tal-2008;-  Ir-Rapport dwar il-Każijiet Pendenti għas-Soluzzjoni tat-Tilwim.Il-Kummissjoni għandha wkoll tapprova l-kompożizzjoni tal-Kumitat Konsultattiv stabbilit bir-Regoli tal-Proċedura għas-Soluzzjoni tat-Tilwim adottat f'Ġunju 2008 mill-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija. Huwa nnotat li l-Komunità Ewropea għandha tkun rappreżentata minn uffiċjal mill-Kummissjoni Ewropea u li l-Kumitat Konsultattiv jista' jagħti biss opinjonijiet li ma jorbtux lill-Kunsill Ministerjali.2.2. Adeżjoni ta' Partijiet Kontraenti ġoddaIl-Kummissjoni għandha tirraporta dwar l-istat tan-negozjati mar-Repubblika tal-Moldova, l-Ukraina u t-Turkija u għandha tilqa' l-applikazzjoni tal-Ġeorġja[2].2.3. Implimentazzjoni tat-TrattatIl-Kummissjoni għandha tqis ir-rapport dwar l-iżvilupp tas-suq [titlesta meta jkun disponibbli r-rapport].2.4. Sigurtà tal-provvistaIl-Kummissjoni għandha tilqa' bi pjaċir l-eżitu tal-ewwel laqgħa tal-Grupp tas-Sigurtà tal-Provvista tal-Komunità tal-Enerġija filwaqt li tenfasizza l-ħtieġa li torbot mill-qrib l-attivitajiet tagħha ma' dawk tal-Grupp tal-Koordinazzjoni tal-Gass tal-UE. Aktar minn hekk, il-Kummissjoni għandha tiffavorixxi skambju ta' ideat rigward is-sitwazzjoni mistennija tal-provvista tal-elettriku matul is-sajf 2009.2.5. Għejun ta' enerġija rinnovabbliIl-Kummissjoni għandha tilqa' bi pjaċir il-bidu ta' studju dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-UE l-ġdida dwar l-għejun tal-enerġija rinnovabbli fil-kuntest tal-Komunità tal-Enerġija u tapprova l-ħolqien ta' Task Force biex issegwiha (ara l-punt 1.4).2.6. Effiċjenza fl-EnerġijaIl-Kummissjoni għandha tqis ir-Rapport finali tat-Task Force dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija u tappoġġja r-rakkomandazzjonijiet li jikkonċernaw il-possibbiltà li jiġu implimentati fil-Komunità tal-Enerġija xi partijiet mil-leġiżlazzjoni tal-UE marbuta mal-effiċjenza fl-enerġija. Sabiex tipprepara d-dokumenti rilevanti u tgħin aktar lill-Partijiet Kontraenti fit-tħejjija tal-Pjanijiet Nazzjonali tal-Effiċjenza fl-Enerġija tagħhom, il-Kummissjoni għandha tirrakkomanda l-estensjoni tal-mandat tat-Task Force sal-aħħar tal-2010.Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar l-istabbiliment tal-pożizzjoni tal-Komunità Ewropea fil-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija (Sarajevo, is-26 ta' Ġunju 2009)IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari t-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 300(2),Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-Konklużjoni mill-Komunità Ewropea tat-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija (2006/500/KE – 29 ta' Mejju 2006), u b'mod partikolari l-Artikoli 4 u 5 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu unikuFid-dawl tal-laqgħa tal-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Energija li ser issir f'Sarajevo fis-26 ta' Ġunju 2009, il-pożizzjoni tal-Komunità dwar il-kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 300(2) tat-Trattat hija stabbilita fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNESSPożizzjoni tal-Komunità Ewropea-  Il-Komunità Ewropea tapprova l-awtorizzazzjoni finanzjarja tad-Direttur tas-Segretarjat tal-Komunità tal-Enerġija għas-sena 2008.-  Il-Komunità Ewropea tapprova l-Programm ta' Ħidma tal-Komunità tal-Enerġija għall-2010-2011.-  Il-Komunità Ewropea tapprova l-adozzjoni tal-Baġit tal-Komunità tal-Enerġija għall-2010-2011 fil-limitu ta' EUR3,250,000 għall-2010 u EUR3,380,000 għall-2011, li jikkorrispondu għal kontribuzzjoni tal-Komunità Ewropea ta' massimu ta' EUR3,188,250 għall-2010 u EUR3,315,780 għall-2011; soġġett għall-approvazzjoni tal-approprjazzjoniet korrispondenti mill-awtorità baġitarja għas-sentejn li huma.-  Il-Komunità Ewropea tapprova t-tiġdid tal-mandat tad-Direttur tas-Segretarjat tal-Komunità tal-Enerġija għat-tieni perjodu ta' tliet snin.-  Il-Komunità Ewropea tapprova l-ħolqien ta' Task Force għall-Għejun tal-Enerġija Rinnovabbli flimkien mal-Mandat propost.[1] Huwa nnotat li l-Artikoli 74 u 88 tat-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija jiddisponu li l-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija għandu jadotta baġit biannwali għall-Komunità tal-Enerġija fuq proposta tal-Kummissjoni Ewropea. Il-proposta korrispondenti tal-Kummissjoni kienet adottata fi [...][2] Fi [...] il-Kummissjoni ressqet quddiem il-Kunsill Rakkomandazzjoni sabiex tawtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati dwar il-modalitajiet tal-adeżjoni tal-Ġeorġja fil-Komunità tal-Enerġija.


                            IL-KUMMISSJONI
                            EWROPEA

                                                    Brussell, 15.6.2015
                                                    COM(2015) 291 final

                                                    2015/0130 (NLE)

                                        Proposta għal

                                DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

     dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni
        tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS Nru 196)

MT                                                                                MT
 ---pagebreak---                                 MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.       IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
     Fl-24 ta’ Settembru 2014, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU adotta r-Riżoluzzjoni 2178(2014)
     dwar il-ġellieda terroristi barranin (FTF) taħt il-Kapitolu VII tal-Karta tan-NU (UNSCR 2178
     (2014)).
     F'Ottubru 2014, il-Kunsill talab lill-Kummissjoni tesplora modi kif tegħleb in-nuqqasijiet li
     jista' fiha d-Deċiżjoni Qafas dwar it-Terroriżmu (id-Deċiżjoni Qafas dwar il-ġlieda kontra t-
     Terroriżmu 2002/475/ĠAI kif emendata mid-Deċiżjoni Qafas 2008/919/ĠAI; “Id-Deċiżjoni
     Qafas dwar it-Terroriżmu”) partikolarment fid-dawl ta' UNSCR 2178(2014)1. Fid-
     Dikjarazzjoni Konġunta wara l-Kunsill ĠAI ta' Riga, il-Ministri qablu dwar l-importanza li
     jitqiesu miżuri leġiżlattivi possibbli biex jiġi stabbilit fehim komuni tar-reati terroristiċi fid-
     dawl ta’ UNSCR 2178(2014)2. Fir-Riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Frar 2015, il-Parlament
     Ewropew enfasizza l-ħtieġa li fost l-oħrajn tiġi armonizzata l-kriminalizzazzjoni tar-reati
     marbuta mal-ġellieda barranin u li jiġu evitati diskrepanzi fil-prosekuzzjoni billi tiġi aġġornata
     d-Deċiżjoni Qafas dwar it-terroriżmu3.
     Fil-21 ta’ Jannar 2015, il-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa (KtE) stabbilixxa l-
     Kumitat dwar il-Ġellieda Terroristi Barranin u l-Kwistjonijiet Relatati (COD-CTE). Taħt l-
     awtorità tal-Kumitat tal-Esperti dwar it-Terroriżmu (CODEXTER), il-COD-CTE ngħata l-
     kompitu jħejji Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-
     Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS Nru 196).
     Wara tliet ċikli ta’ diskussjonijiet fi ħdan il-COD-CTE (it-23-26 ta’ Frar 2015, id-9-12 ta’
     Marzu 2015 u t-23-26 ta’ Marzu 2015), il-CODEXTER iddiskuta u eventwalment approva l-
     Protokoll Addizzjonali fl-10 ta’ April 2015 fit-28 laqgħa plenarja tiegħu.
     L-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tat l-opinjoni tagħha dwar il-Protokoll
     Addizzjonali fis-sessjoni tal-20-24 ta’ April. Il-Protokoll Addizzjonali ġie approvat b’mod
     preliminari mill-Kumitat tal-Ministri fit-12 ta’ Mejju 2015 bil-ħsieb tal-adozzjoni finali fid-19
     ta’ Mejju 2015. Ser ikun miftuħ għall-iffirmar f’data aktar tard.

     2.       ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
     2.1      L-għan u l-kontenut tal-Protokoll Addizzjonali
     Il-Protokoll Addizzjonali għandu l-għan li jiffaċilita l-implimentazzjoni fil-pront, koordinata u
     effikaċi ta’ ċerti aspetti tal-UNSCR 2178 (l-aktar dawk relatati mal-prevenzjoni u s-
     segwiment tat-tluq ta’ ġellieda terroristi barranin), isaħħaħ il-fehim komuni tar-reati marbuta
     mal-ġellieda terroristiċi barranin u r-reazzjoni għalihom, faċilitazzjoni akbar tal-
     investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet ta’ atti ta’ natura preparatorja li jkollhom il-potenzjal
     u l-periklu li jwasslu għat-twettiq ta’ reati terroristiċi u l-iffaċilitar tal-kooperazzjoni
     internazzjonali permezz ta' iskambju aħjar tal-informazzjoni.
     Il-Protokoll Addizzjonali għalhekk jipprevedi l-kriminalizzazzjoni tal-atti li ġejjin: Il-
     parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp għall-iskop ta’ terroriżmu (l-Artikolu 2), li tirċievi
     1
            Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-laqgħa tiegħu tad-9 u l-10 ta’ Ottubru 2014, "Il-Ġellieda Barranin:
            segwitu għall-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-30 ta’ Awwissu 2014", Brussell, it-13 ta’
            Ottubru 2014, Dok. Nru 14160/14, punt 3, is-sitt inċiż.
     2
            Id-Dikjarazzjoni Konġunta ta' Riga wara l-laqgħa informali tal-Ministri tal-Ġustizzja u l-Affarijiet
            Interni f’Riga fid-29 u t-30 ta’ Jannar, l-aħħar inċiż tal-konklużjonijiet.
     3
            Ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Frar 2015 dwar il-miżuri tal-antiterroriżmu
            (2015/2530(RSP)), punt 26.

MT                                                       2                                                           MT
 ---pagebreak---      taħriġ għat-terroriżmu (l-Artikolu 3), li tivvjaġġa jew tipprova tivvjaġġa għal skopijiet
     terroristiċi (l-Artikolu 4), li tagħti jew tiġbor fondi għal dawn il-vjaġġi (l-Artikolu 5) u l-
     organizzazzjoni u l-faċilitazzjoni ta’ dawn il-vjaġġi (l-Artikolu 6). Fl-aħħar nett, l-Artikolu 7
     għandu l-għan li jtejjeb l-iskambju tal-informazzjoni billi jobbliga lill-Partijiet jaħtru punt ta’
     kuntatt biex jagħti jew jipproċċessa talbiet għal informazzjoni disponibbli fil-pront.
     L-Artikolu 2 jitqies li huwa strument importanti fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ dawk
     li bl-attivitajiet tagħhom jikkontribwixxu biex jitwettqu reati terroristiċi minn gruppi
     terroristiċi. L-Artikolu 3 jipprevedi l-kriminalizzazzjoni ta’ atti ta’ natura preparatorja,
     jiġifieri li wieħed jirċievi taħriġ terroristiku, u jikkumplimenta r-reat eżistenti tal-għoti ta’
     taħriġ kif definit fl-Artikolu 7 tal-Konvenzjoni CETS Nru 196. Fl-istess ħin, id-dispożizzjoni
     fl-Artikolu 3 ttejjeb iċ-ċertezza legali u l-effettività tal-Artikoli 4-6 tal-Protokoll Addizzjonali
     fis-sens li tipprovdi definizzjoni ta’ li wieħed jirċievi taħriġ terroristiku li jissemma' bħala
     wieħed mir-raġunijiet tal-ivvjaġġar. Fl-aħħar nett, l-Artikoli 4 sa 6 huma maħsuba sabiex
     jittrasponu l-paragrafu operattiv 6a) - c) tal-UNSCR 2178(2014). Dawn jespandu l-ambitu tal-
     kriminalizzazzjoni ta’ atti oħra ta’ natura preparatorja li jmorru lil hinn minn dawk diġà
     koperti mill-Konvenzjoni CETS Nru 196 (jiġifieri l-provokazzjoni pubblika, it-taħriġ u r-
     reklutaġġ għat-terroriżmu).
     Bid-dispożizzjoni dwar l-iskambju aħjar tal-informazzjoni/il-punti ta’ kuntatt fl-Artikolu 7, il-
     Protokoll Addizzjonali jirreaġixxi għal talba fil-paragrafu operattiv 3 tal-UNSCR 2178(2014)
     għal aktar kooperazzjoni internazzjonali filwaqt li b’mod aktar speċifiku jiffaċilita l-
     prevenzjoni u l-investigazzjoni ta’ tluq lejn pajjiżi terzi bl-iskop li jitwettqu reati terroristiċi
     jew ta' parteċipazzjoni f’attivitajiet ta’ taħriġ terroristiku4.

     2.2        Il-bażi legali għad-deċiżjoni proposta
     Hija ġurisprudenza stabbilita li l-għażla tal-bażi legali ta' att tal-Unjoni trid tkun ibbażata fuq
     fatturi oġġettivi li huma soġġetti għal reviżjoni ġudizzjarja; dawn jinkludu l-għan u l-kontenut
     tal-miżura5. Jekk l-eżami ta' miżura tal-Unjoni Ewropea jiżvela li din għandha żewġ għanijiet
     jew li għandha żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn jingħaraf bħala l-għan jew il-
     komponent ewlieni jew predominanti filwaqt li l-ieħor ikun biss inċidentali, il-miżura trid
     tissejjes fuq bażi ġuridika waħda, jiġifieri dik li jeħtieġ l-għan jew il-komponent ewlieni jew
     predominanti6.
     L-għan predominanti tal-Protokoll Addizzjonali huwa li jintroduċi reati kriminali relatati mat-
     terroriżmu, li l-Unjoni għandha kompetenza fuqhom abbażi tal-Artikolu 83(1) tat-TFEU. Il-
     bażi ġuridika biex jiġi ffirmat il-Protokoll Addizzjonali trid għalhekk tinkludi l-Artikolu 83(1)
     tat-TFEU.
     Mhi meħtieġa l-ebda bażi legali addizzjonali. Partikolarment, l-Artikolu 7 (dwar l-iskambju
     aħjar tal-informazzjoni permezz tal-ħatra ta’ punti ta’ kuntatt) jimmira li jiffaċilita l-kxif, il-
     prevenzjoni u l-investigazzjoni ta’ dawk li jivvjaġġaw jew jippruvaw jivvjaġġaw u b’hekk
     jiffaċilita l-applikazzjoni prattika tal-Artikolu 4 tal-protokoll addizzjonali7. Għalhekk huwa ta’
     natura anċillari.

     4
                Ara wkoll il-punt 63 tar-rapport ta’ spjegazzjoni tal-Protokoll Addizzjonali.
     5
           Ara, pereżempju, il-Kawża C-490/10 il-Parlament v il-Kunsill, UE:C:2012:525, paragrafu 44 u l-każistika
           ċitata.
     6
           Il-Kawża C-490/10 il-Parlament vs il-Kunsill, paragrafu 46.
     7
                Ara il-punti 64-68 tar-rapport ta’ spjegazzjoni tal-Protokoll Addizzjonali.

MT                                                         3                                                         MT
 ---pagebreak---      2.3      Il-ħtieġa tad-deċiżjoni proposta
     L-Artikolu 3(2) tat-TFUE jgħid li l-Unjoni għandha kompetenza esklussiva “li tikkonkludi
     ftehim internazzjonali ... sal-punt fejn il-konklużjoni tiegħu tista' tolqot xi regoli komuni jew
     tbiddel il-kamp tal-applikazzjoni tagħhom.” Ftehim internazzjonali jista' jaffettwa r-regoli
     komuni jew jibdel il-kamp tal-applikazzjoni tagħhom meta l-qasam kopert mill-ftehim jirfes
     fuq il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jew ikun fil-biċċa l-kbira tiegħu kopert mil-liġi tal-Unjoni8.
     Barra minn hekk, biex tivvaluta jekk qasam huwiex fil-biċċa l-kbira tiegħu kopert mil-liġi tal-
     Unjoni trid titqies mhux biss il-liġi tal-Unjoni kif inhi bħalissa fil-qasam konċernat, iżda
     wkoll l-iżvilupp futur tagħha, sakemm dan huwa prevedibbli9.
     L-Unjoni diġà adottat miżuri fil-qasam kopert mill-Protokoll Addizzjonali, inklużi
     dispożizzjonijiet sostantivi tal-liġi kriminali kif ukoll dispożizzjoni dwar l-iskambju aħjar tal-
     informazzjoni.
     Il-qafas legali tal-UE li jirregola r-reati kriminali relatati mat-terroriżmu huwa stipulat fid-
     Deċiżjoni Qafas dwar it-Terroriżmu. Il-Protokoll Addizzjonali jwessa’ l-kamp tal-
     applikazzjoni tar-reati li jridu jiġu kkriminalizzati10 jew idaħħal reati simili għal dawk li diġà
     jinsabu fid-Deċiżjoni Qafas11.
     L-istrumenti rilevanti tal-Unjoni relatati mal-kooperazzjoni tal-pulizija huma b’mod
     partikolari:
     (a) id-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2006/960/ĠAI tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar is-
     simplifikazzjoni tal-iskambju ta' informazzjoni u intelligence bejn l-awtoritajiet tal-infurzar
     tal-liġi tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea12,
     (b) id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/615/ĠIA tat-23 ta’ Ġunju 2008 dwar it-titjib tal-
     koperazzjoni transkonfinali, b'mod partikolari fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità
     transkonfinali (Deċiżjoni Prüm), 13 u
     (c) id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/671/ĠAI dwar l-iskambju ta' informazzjoni u l-koperazzjoni
     fir-rigward ta' reati terroristiċi14.
     Dawn l-istrumenti minn naħa jirregolaw l-iskambju tal-informazzjoni għall-fini ta’
     investigazzjonijiet kriminali f’materji relatati mat-terroriżmu u min-naħa l-oħra l-
     istabbiliment ta’ punti ta’ kuntatt għall-iskambju tal-informazzjoni. L-Europol, b’mod
     partikolari, jappoġġja l-kooperazzjoni tal-pulizija bejn l-Istati Membri u bejn l-Istati Membri
     u Stati Terzi magħżula, biex jirrispondu b’mod adegwat għall-fenomenu tal-ġellieda terroristi
     barranin.
     Il-konklużjoni tal-Protokoll Addizzjonali għalhekk tista’ tolqot xi regoli komuni jew tbiddel
     il-kamp tal-applikazzjoni tagħhom.
     Barra minn hekk, fir-rigward tal-iżvilupp futur prevedibbli tal-liġi tal-Unjoni, wara talbiet
     mill-Kunsill biex jiġu esplorati modi kif jingħelbu n-nuqqasijiet possibbli fil-qafas legali
     eżistenti, bħalissa għaddejjin diskussjonijiet dwar reviżjoni possibbli tad-Deċiżjoni Qafas
     b’mod partikolari fid-dawl ta’ UNSCR 2178(2014).

     8
            Il-Kawża 22/70 il-Kummissjoni vs il-Kunsill [1971] Ġabra 263, l-hekk imsejjaħ każ ERTA
     9
            Il-Kawża C-66/13, Green Network, UE:C:2014:2399, il-paragrafi 61-64, u l-każistika ċċitata fiha.
     10
            L-Artikoli 3 sa 6 tal-Protokoll Addizzjonali.
     11
            L-Artikolu 2 tal-Protokoll Addizzjonali li jikkriminalizza l-parteċipazzjoni fl-attivitajiet ta’ grupp
            terroristiku li huwa simili għall-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni Qafas dwar it-Terroriżmu.
     12
            ĠU L386/9 tad-29/12/2006
     13
            ĠU L 210/1 tas-06/06/2008
     14
            ĠU L 253/22 tad-29/09/2005

MT                                                             4                                                     MT
 ---pagebreak---      Kif imħabbar fl-Aġenda Ewropea dwar is-Sigurtà, fl-2015 il-Kummissjoni se tniedi
     valutazzjoni tal-impatt biex fl-2016 taġġorna d-Deċiżjoni Qafas dwar it-Terroriżmu, filwaqt li
     tqis in-negozjati dwar Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-
     Prevenzjoni tat-Terroriżmu15.
     Id-Deċiżjoni proposta hija għalhekk meħtieġa, peress li l-Protokoll Addizzjonali jrid jiġi
     ffirmat f’isem l-Unjoni.

     3.      APPLIKAZZJONI TERRITORJALI
     Skont il-Protokoll 22 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea, il-Protokoll Addizzjonali ffirmat u
     eventwalment konkluż mill-Unjoni Ewropea jkun jorbot u japplika fl-Istati Membri kollha tal-
     UE bl-eċċezzjoni tad-Danimarka.
     F’konformità mal-Protokoll 21 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea, il-Protokoll Addizzjonali
     ffirmat u eventwalment konkluż mill-Unjoni Ewropea jkun jorbot u japplika fir-Renju Unit
     sal-punt biss li dan l-Istat Membru jinnotifika lill-Kunsill bix-xewqa tiegħu li jieħu sehem fl-
     adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan l-istrument.

     15
            Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u
            Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, l-Aġenda Ewropea dwar is-Sigurtà, COM(2015) 185 final
            tat-28 ta’ April 2015, għadha ma ġietx ippubblikata fil-ĠU.

MT                                                     5                                                        MT
 ---pagebreak---                                                              2015/0130 (NLE)

                                                Proposta għal

                                       DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

       dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni
          tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS Nru 196)

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
     Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-
     Artikolu 83(1), flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,
     Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
     Billi:
     (1)      Fl-1 ta' April 2015 il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati għall-
              Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni
              tat-Terroriżmu (CETS Nru 196).
     (2)      Il-Protokoll Addizzjonali għandu l-għan li jiffaċilita l-implimentazzjoni tar-
              Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 2178(2014) dwar il-
              Ġellieda Terroristi Barranin u b’mod partikolari li jistabbilixxi reati kriminali għal
              ċerti atti identifikati fil-paragrafu operattiv 6 ta’ dik ir-Riżoluzzjoni.
     (3)      Fehim komuni tar-reati relatati mal-ġellieda terroristi barranin u r-reati kriminali ta’
              natura preparatorja bil-potenzjal li jwasslu għat-twettiq ta' atti terroristiċi,
              jikkontribwixxi biex tissaħħaħ aktar l-effettività tal-istrumenti tal-ġustizzja kriminali u
              l-kooperazzjoni fil-livell tal-Unjoni u internazzjonali.
     (4)      Il-Protokoll Addizzjonali għalhekk jiġi ffirmat f'isem l-Unjoni Ewropea.
     (5)      [Skont l-Artikolu 3 tal-Protokoll (Nru 21) dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda
              fir-rigward tal-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, anness mat-Trattat dwar l-
              Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ir-Renju
              Unit innotifika x-xewqa tiegħu li jieħu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ din id-
              Deċiżjoni.]
     (6)      JEW: [Skont l-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll (Nru 21) dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u
              l-Irlanda fir-rigward tal-Ispazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja anness mat-Trattat
              dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u
              mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 4 ta' dak il-Protokoll, ir-Renju Unit mhuwiex qed
              jieħu sehem fl-adozzjoni ta' din id-Deċiżjoni u mhuwiex marbut biha jew soġġett
              għall-applikazzjoni tagħha.]
     (7)      F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll (Nru 22) dwar il-pożizzjoni tad-
              Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-
              Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni
              ta’ din id-Deċiżjoni u mhix marbuta biha jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha,

MT                                                    6                                                     MT
 ---pagebreak---      ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

                                               Artikolu 1
     L-iffirmar tal-Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-
     Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS Nru 196) huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni Ewropea,
     soġġett għall-konklużjoni ta' dan il-Protokoll. It-test tal-Protokoll Addizzjonali li se jiġi
     ffirmat huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

                                               Artikolu 2
     Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill għandu jistabbilixxi l-istrument tas-setgħat sħaħ lill-
     persuna/i indikata/i min-negozjatur tal-Protokoll biex jiffirma(w) il-Protokoll, soġġett għall-
     konklużjoni tiegħu.

                                               Artikolu 3
     Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ mal-adozzjoni tagħha.
     Magħmul fi Brussell,

                                                 Għall-Kunsill
                                                 Il-President

MT                                                 7                                                   MT
 ---documentbreak---                           IL-KUMMISSJONI
                          EWROPEA

                                                  Brussell, 15.6.2015
                                                  COM(2015) 291 final

                                                  ANNEX 1

                                       ANNESSI

                                         għall-

                                  Proposta għal
                             DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

      dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll Addizzjonali tal-
     Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS
                                        Nru 196)

MT                                                                                MT
 ---pagebreak---                                                  ANNESSI
                                                    għall-

                                           Proposta għal
                                      DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

           dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll Addizzjonali tal-
          Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS
                                             Nru 196)

      Il-Protokoll Addizzjonali tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni
                                 tat-Terroriżmu (CETS Nru 196)

     L-Istati Membri tal-Kunsill tal-Ewropa u Partijiet oħra għall-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-
     Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu (CETS Nru 196), firmatarji ta’ dan il-Protokoll,

     Wara li kkunsidraw li l-Kunsill tal-Ewropa għandu l-għan li jikseb għaqda akbar fost il-
     membri tiegħu;

     Filwaqt li jixtiequ li jkomplu jsaħħu l-isforzi għall-prevenzjoni u t-trażżin tat-terroriżmu fil-
     forom kollha tiegħu, kemm fl-Ewropa kif ukoll globalment, filwaqt li jirrispettaw id-drittijiet
     tal-bniedem u l-istat tad-dritt;

     Waqt li jfakkru d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali stabbiliti, b’mod
     partikolari, fil-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertaijiet
     Fundamentali (ETS Nru 5) u l-Protokolli tagħha, kif ukoll fil-Patt Internazzjonali dwar id-
     Drittijiet Ċivili u Politiċi;

     Filwaqt li jesprimu tħassib serju dwar it-theddida minn persuni li jkunu qed jivvjaġġaw barra
     mill-pajjiż għall-iskop li jwettqu, li jikkontribwixxu jew li jipparteċipaw f’reati terroristiċi,
     jew l-għoti jew ir-riċeviment ta’ taħriġ għal skopijiet ta’ terroriżmu fit-territorju ta’ Stat ieħor;

     Wara li kkunsidraw f’dan ir-rigward ir-Riżoluzzjoni 2178 (2014) adottata mill-Kunsill tas-
     Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fis-7272 laqgħa tiegħu fl-24 ta’ Settembru 2014, b’mod
     partikolari l-paragrafi minn 4 sa 6 tagħha;

     Filwaqt li jikkunsidraw li huwa mixtieq li l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-
     Prevenzjoni tat-Terroriżmu tiġi supplementata f’ċerti aspetti,

     Ftiehmu kif ġej:

MT                                                    2                                                      MT
 ---pagebreak---      Artikolu 1 – Għan
     L-għan ta’ dan il-Protokoll huwa li jissupplimenta d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tal-
     Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu, miftuħa għall-iffirmar f’Varsavja fis-
     16 ta’ Mejju 2005 (minn hawn ’il quddiem imsejħa “il-Konvenzjoni”) rigward il-
     kriminalizzazzjoni tal-atti deskritti fl-Artikoli minn 2 sa 6 ta’ dan il-Protokoll, u b’hekk
     issaħħaħ l-isforzi ta’ Partijiet fil-prevenzjoni tat-terroriżmu u l-effetti negattivi tiegħu fuq it-
     tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem, b’mod partikolari d-dritt għall-ħajja, kemm permezz
     ta’ miżuri li għandhom jittieħdu f’livell nazzjonali kif ukoll permezz ta’ kooperazzjoni
     internazzjonali, b’kunsiderazzjoni xierqa applikabbli għat-trattati jew ftehimiet bilaterali jew
     multilaterali eżistenti bejn il-Partijiet.

     Artikolu 2 — Parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp għall-iskop ta’ terroriżmu

     1.       Għall-finijiet ta’ dan il-Protokoll, “il-parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp bl-
              iskop ta’ terroriżmu” tfisser il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet ta’ assoċjazzjoni jew
              grupp għall-iskop li jitwettqu jew li jikkontribwixxu għal reat terroristiku wieħed jew
              aktar mill-assoċjazzjoni jew il-grupp.
     2.       Kull Parti tadotta tali miżuri kif jista' jkun neċessarju biex jiġi stabbilit “il-
              parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp għall-iskop ta’ terroriżmu”, kif definit fil-
              paragrafu 1, meta jitwettqu b’mod illegali u intenzjonalment, bħala reat kriminali
              skont il-liġi domestika tagħha.

     Artikolu 3 — Li tirċievi taħriġ għal skopijiet ta’ terroriżmu

     1.       Għall-finijiet ta’ dan il-Protokoll, “li tirċievi taħriġ għal skopijiet ta’ terroriżmu”
              tfisser li tingħata struzzjoni, inkluża l-kisba ta’ għarfien jew ħiliet prattiċi, minn
              persuna oħra fil-preparazzjoni jew l-użu ta' splussivi, armi tan-nar jew armi oħra jew
              sustanzi li jagħmlu l-ħsara jew li huma perikolużi, jew l-użu ta' metodi oħra speċifiċi
              jew tekniċi, bil-għan li jwettqu, jew li jikkontribwixxu għat-twettiq ta’ reat
              terroristiku.
     2.       Kull Parti tadotta tali miżuri kif jista' jkun neċessarju biex tiġi stabbilita “l-
              parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp għall-iskop ta’ terroriżmu”, kif definit fil-
              paragrafu 1, meta jitwettqu b’mod illegali u intenzjonalment, bħala reat kriminali
              skont il-liġi domestika tagħha.

     Artikolu 4 — Vjaġġar barra mill-pajjiż għall-iskop ta’ terroriżmu

     1.       Għall-finijiet ta’ dan il-Protokoll, “li jkunu qed jivvjaġġaw barra mill-pajjiż għal
              skopijiet ta’ terroriżmu” tfisser li jivvjaġġaw lejn Stat li mhuwiex dak ta’
              nazzjonalità jew residenza tal-vjaġġatur, għall-fini ta’ twettiq ta', kontribuzzjoni lil,
              jew parteċipazzjoni f’reat terroristiku, jew li jipprovdu jew li jirċievu taħriġ għal
              skopijiet ta’ terroriżmu.
     2.       Kull Parti tadotta tali miżuri kif jista' jkun neċessarju biex tiġi stabbilita “l-
              parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp għall-iskop ta’ terroriżmu”, kif definit fil-
              paragrafu 1, mit-territorju tagħha jew miċ-ċittadini tagħha, meta jitwettqu b’mod

MT                                                    3                                                     MT
 ---pagebreak---              illegali u intenzjonalment, bħala reat kriminali skont il-liġi domestika tagħha. Waqt li
             tagħmel dan kull Parti tista’ tistabbilixxi l-kundizzjonijiet meħtieġa minn u
             f’konformità mal-prinċipji kostituzzjonali tagħha.
     3.      Kull Parti tadotta wkoll tali miżuri skont kif jista’ jkun meħtieġ biex jistabbilixxu
             bħala reat kriminali skont, u f’konformità mal-liġi domestika tagħha t-tentattiv biex
             jitwettaq reat kif stabbilit f’dan l-artikolu.

     Artikolu 5 — Finanzjament ta' vjaġġar barra mill-pajjiż għall-iskop ta’ terroriżmu
     1.      Għall-finijiet ta’ dan il-Protokoll, “finanzjament ta' vjaġġar barra mill-pajjiż għal
             skopijiet ta’ terroriżmu” tfisser il-provvista jew il-ġbir ta’, b'kullmezz, direttament
             jew indirettament, fondi b’mod sħiħ jew parzjali li jippermettu lil kwalunkwe
             persuna tivvjaġġa barra mill-pajjiż għal skopijiet ta’ terroriżmu, kif definit fl-
             Artikolu 4, il-paragrafu 1, ta’ dan il-Protokoll, bl-għarfien li l-fondi huma
             kompletament jew parzjalment maħsuba biex jintużaw għal dan l-għan.
     2.      Kull Parti tadotta tali miżuri kif jista' jkun neċessarju biex jiġi stabbilit “il-
             finanzjament ta' vjaġġar barra mill-pajjiż għall-iskop ta' terroriżmu”, kif definit fil-
             paragrafu 1, meta jitwettqu b’mod illegali u intenzjonalment, bħala reat kriminali
             skont il-liġi domestika tagħha.

     Artikolu 6 — Organizzazzjoni jew faċilitazzjoni b'mod ieħor ta' vjaġġar barra mill-
     pajjiż għall-iskop ta’ terroriżmu
     1.      Għall-finijiet ta’ dan il-Protokoll, “l-organizzazzjoni jew il-faċilitazzjoni b'mod ieħor
             tal-ivvjaġġar barra mill-pajjiż għal skopijiet ta’ terroriżmu” tfisser kwalunkwe att ta’
             organizzazzjoni jew l-iffaċilitar li tassisti kwalunkwe persuna li tivvjaġġa barra mill-
             pajjiż għal skopijiet ta’ terroriżmu, kif definit fl-Artikolu 4, il-paragrafu 1, ta’ dan il-
             Protokoll, bl-għarfien li l-għajnuna b’hekk mogħtija hija għal skopijiet ta’
             terroriżmu.
     2.      Kull Parti tadotta tali miżuri kif jista' jkun neċessarju biex jiġi stabbilit
             “organizzazzjoni jew faċilitazzjoni b'mod ieħor ta' vjaġġar barra mill-pajjiż għall-
             iskop ta' terroriżmu”, kif definit fil-paragrafu 1, meta jitwettqu b’mod illegali u
             intenzjonalment, bħala reat kriminali skont il-liġi domestika tagħha.

     Artikolu 7 – L-iskambju ta’ informazzjoni
     1.      Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 3, paragrafu 2a, tal-Konvenzjoni u
             b’konformità mal-liġi domestika tagħha u l-obbligi internazzjonali eżistenti, kull
             Parti tieħu dawk il-miżuri li jistgħu jkunu meħtieġa sabiex jissaħħaħ l-iskambju
             f’waqtu bejn il-partijiet ta’ kwalunkwe informazzjoni rilevanti disponibbli dwar
             persuni li jivvjaġġaw barra mill-pajjiż għal skopijiet ta’ terroriżmu, kif definit fl-
             Artikolu 4. Għal dan l-għan, kull Parti taħtar punt ta’ kuntatt disponibbli fuq bażi ta’
             24 siegħa, sebat ijiem f’ġimgħa.
     2.      Parti tista’ tagħżel li taħtar punt ta’ kuntatt diġà eżistenti skont il-paragrafu 1.
     3.      Punt ta’ kuntatt ta' Parti jkollu l-kapaċità li jwettaq malajr komunikazzjonijiet mal-
             punt ta’ kuntatt ta’ Parti oħra fuq bażi espedita.

MT                                                    4                                                     MT
 ---pagebreak---      Artikolu 8 – Kundizzjonijiet u salvagwardji

     1.      Kull Parti tiżgura li l-implimentazzjoni ta’ dan il-Protokoll, inkluż l-istabbiliment, l-
             implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-kriminalizzazzjoni taħt l-Artikoli minn 2 sa 6,
             jitwettaq filwaqt li jiġu rispettati l-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem, b’mod partikolari
             d-dritt tal-libertà ta’ moviment, il-libertà ta’ espressjoni, il-libertà ta’ assoċjazzjoni u
             l-libertà tar-reliġjon, kif stipulati fl-Anness, fejn applikabbli għal dik il-Parti, il-
             Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet
             Fundamentali, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u obbligi
             oħrajn skont il-liġi internazzjonali.
     2.      L-istabbiliment, l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-kriminalizzazzjoni skont l-
             Artikoli minn 2 sa 6 ta’ dan il-Protokoll għandhom, aktar minn hekk, ikunu suġġetti
             għall-prinċipju tal-proporzjonalità, fir-rigward tal-għanijiet leġittimi li jkunu qed jiġu
             segwiti u tal-ħtieġa tagħhom f’soċjetà demokratika, u għandhom jeskludu kull forma
             ta’ arbitrarjetà jew trattament diskriminatorju jew razzist.

     Artikolu 9 — Ir-Relazzjoni bejn dan il-Protokoll u l-Konvenzjoni
     Il-kliem u l-espressjonijiet użati f’dan il-Protokoll jiġu interpretati fis-sens ta’ din il-
     Konvenzjoni. Kif bejn il-Partijiet, id-dispożizzjonijiet kollha tal-Konvenzjoni japplikaw kif
     meħtieġ, bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 9.

     Artikolu 10 – L-iffirmar u d-dħul fis-seħħ
     1.      Dan il-Protokoll ikun miftuħ għall-iffirmar mill-Firmatarji tal-Konvenzjoni. Huwa
             soġġett għal ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni. Firmatarju ma jistax jirratifika,
             jaċċetta jew japprova dan il-Protokoll sakemm qabel ikun irratifika, aċċetta jew
             approva l-Konvenzjoni, jew jagħmel dan simultanjament. L-istrumenti tar-ratifika, l-
             aċċettazzjoni jew tal-approvazzjoni jiġu ddepożitati għand is-Segretarju Ġenerali tal-
             Kunsill tal-Ewropa.
     2.      Dan il-Protokoll jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara l-iskadenza ta’ perjodu
             ta’ tliet xhur wara d-depożitu tas-sitt strument tar-ratifika, l-aċċettazzjoni jew l-
             approvazzjoni, inklużi mill-anqas erba’ Stati Membri tal-Kunsill tal-Ewropa.
     3.      Fir-rigward ta' kull Firmatarju li sussegwentement jiddepożita l-istrument tar-ratifika,
             l-aċċettazzjoni jew l-approvazzjoni, dan il-Protokoll jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum
             tax-xahar wara li jiskadi l-perjodu ta' tliet xhur wara d data ta' depożitu tal-istrument
             tar-ratifika, l-aċċettazzjoni jew l-approvazzjoni.

     Artikolu 11 — L-Adeżjoni mal-Protokoll
     1.      Wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Protokoll, kull Stat, li jkun aderixxa mal-
             Konvenzjoni, jista' jaderixxi wkoll ma’ dan il-Protokoll jew jagħmel dan
             simultanjament.
     2.      Fir-rigward ta' kull Stat li jaderixxi mal-Protokoll skont il-paragrafu 1 hawn fuq, il-
             Protokoll jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar li jsegwi l-iskadenza ta' perjodu ta'

MT                                                   5                                                      MT
 ---pagebreak---              tliet xhur wara d-data tad-depożitu tal-istrument tal-adeżjoni għand is-Segretarju
             Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa.

     Artikolu 12 – L-applikazzjoni territorjali
     1.      Kull Stat tal-Unjoni Ewropea jista', fil-waqt tal-firma jew meta jiddepożita l-
             istrument tiegħu tar-ratifika, l-aċċettazzjoni, l-approvazzjoni jew l-adeżjoni,
             jispeċifika t-territorju jew it-territorji li għalihom din il-Konvenzjoni tkun
             applikabbli.
     2.      Kull Parti tista', f’kull mument wara dan, permezz ta’ dikjarazzjoni indirizzata lis-
             Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, testendi l-applikazzjoni ta’ din il-
             Konvenzjoni għal kull territorju ieħor imsemmi fid-dikjarazzjoni. Fejn jidħol tali
             territorju, il-Protokoll jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara l-iskadenza tal-
             perjodu ta' tliet xhur mid-data meta tasal id-dikjarazzjoni għand is-Segretarju
             Ġenerali.
     3.      Fejn jidħol it-territorju speċifikat fiha, kull dikjarazzjoni li ssir skont iż-żewġ
             paragrafi preċedenti tista' tiġi rtirata b'avviż indirizzat lis-Segretarju Ġenerali tal-
             Kunsill tal-Ewropa. L-irtirar isir effettiv fl-ewwel jum tax-xahar wara l-iskadenza tal-
             perjodu ta’ tliet xhur mid-data meta s-Segretarju Ġenerali jirċievi l-avviż.

     Artikolu 13 – Denunzja
     1.      Kull Parti tista', f'kull waqt, tiddenunzja dan il-Protokoll permezz ta' avviż indirizzat
             lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa.
     2.      Denunzja bħal din ikollha effett fl-ewwel jum tax-xahar wara l-iskadenza tal-perjodu
             ta' tliet xhur mid-data meta l-avviż jasal għand is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-
             Ewropa.
     3.      Denunzja tal-Konvenzjoni awtomatikament timplika denunzja ta’ dan il-Protokoll.

     Artikolu 14 – Notifiki
     Is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa jinnotifika lill-Istati Membri tal-Kunsill tal-
     Ewropa, l-Unjoni Ewropea, l-Istati li ma humiex Membri li jkunu pparteċipaw fl-
     elaborazzjoni ta’ dan il-Protokoll kif ukoll kull Stat ieħor li jkun iffirma, jew ġie mistieden
     biex jaderixxi għal dan il-Protokoll dwar:

     a.        kwalunkwe firma;

     b.        id-depożitu ta' xi strument tar-ratifika, l-aċċettazzjoni, l-approvazzjoni jew l-
     adeżjoni;

     c.        kwalunkwe data tad-dħul fis-seħħ ta' dan il-Protokoll, b'konformità mal-Artikoli 10
     u 11;

     d.         kwalunkwe att, dikjarazzjoni, notifika jew komunikazzjoni oħra relatati ma' dan il-
     Protokoll.

MT                                                  6                                                    MT
 ---pagebreak---      B'xhieda ta' dan, dawk hawn taħt iffirmati, awtorizzati għalhekk kif mistħoqq, iffirmaw dan il-
     Protokoll.

     Magħmul fi Brussell, fid-19 ta' Mejju 2015, fil-lingwa Ingliża u Franċiża, biż-żewġ testi jkunu
     ugwalment awtentiċi, f'kopja waħda li tkun iddepożitata fl-arkivji tal-Kunsill tal-Ewropa. Is-
     Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa jibgħat kopja attestata konformi lil kull Stat
     Membru tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-Unjoni Ewropea, lill-Istati li ma humiex Membri u li
     pparteċipaw fl-elaborazzjoni ta' dan il-Protokoll, u kull Stat mistieden sabiex jaderixxi għalih.

MT                                                  7                                                    MT


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 3.10.2016
            COM(2016) 630 final
            2016/0307(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 fir-rigward tal-modifika tal-konċessjonijiet fl-iskedi tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet għall-proposta u l-objettivi tagħha

               Bl-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja, l-Unjoni Ewropea kabbret l-unjoni doganali tagħha. Għaldaqstant, l-Unjoni Ewropea hi obbligata, skont ir-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) (Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994) li tidħol f'negozjati mal-Membri tad-WTO li għandhom drittijiet ta' negozjar fl-iskeda tariffarja tal-Kroazja sabiex ikun hemm qbil dwar aġġustament kumpensatorju. Tali aġġustament ikun dovut jekk l-adozzjoni tar-reġim estern tat-tariffi tal-UE jirriżulta f’żieda fit-tariffi lil hinn mil-livell li għalihom il-pajjiż aderenti rabat lilu nnifsu fid-WTO.

               Fil-15 ta' Lulju 2013, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati skont l-Artikolu XXIV:6 tal-GATT 1994. Il-Kummissjoni nnegozjat mal-Membri tad-WTO li għandhom drittijiet ta’ negozjar fir-rigward tal-irtirar ta’ konċessjonijiet speċifiċi li għandhom x’jaqsmu mal-irtirar tal-iskedi tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha fl-Unjoni Ewropea.

               In-negozjati mar-Repubblika Federattiva tal-Brażil irriżultaw f'abbozz ta' Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri li ġie inizjalat fit-12 ta' Lulju 2016 f'Ġinevra (il-Ftehim). B’konsegwenza ta’ dan, din il-proposta titlob lill-Kunsill biex jadotta deċiżjoni għall-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri mar-Repubblika Federattiva tal-Brażil. B'mod parallel, qed tiġi ppreżentata proposta separata dwar il-firma ta' dan il-Ftehim.

               •Konsistenza ma’ dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Il-proposta hija konsistenti mal-prattika tal-UE segwita f’adeżjonijiet preċedenti tal-UE.

               •Konsistenza mal-politiki l-oħrajn tal-Unjoni

                  Il-proposta ssegwi l-prattika tal-UE li tkun konsistenti mal-azzjoni esterna tal-UE, il-politiki industrijali u agrikoli.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  L-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), flimkien mal-Artikolu 218(6)(a)(v) TFUE dwar il-konklużjoni ta’ ftehimiet internazzjonali.

               •Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

               Il-proposta taqa’ fil-kompetenza esklussiva tal-Unjoni, l-Artikolu 3(1)(e) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Għalhekk, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax.

               •Proporzjonalità

               Ir-Repubblika Federattiva tal-Brażil ġiet affettwata mill-irtirar ta’ konċessjonijiet tal-Kroazja. L-aġġustamenti kumpensatorji ma jaqbżux id-drittijiet tal-Brażil f’dan ir-rigward. Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità.

               •Għażla tal-istrument

               Deċiżjoni tal-Kunsill għall-konklużjoni tal-Ftehim hija meħtieġa skont l-Artikolu 218(6)(a) TFUE.

               3.KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI

               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

                  Il-Kunsill (Il-Kumitat dwar il-Politika Kummerċjali) ġie kkonsultat regolarment dwar il-kontenut u l-progress tan-negozjati. Il-Parlament Ewropew (il-Kumitat INTA) ġie infurmat.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja.

               5.ELEMENTI OĦRA

               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni

                  Din il-proposta titlob lill-Kunsill biex jadotta Deċiżjoni għall-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri mar-Repubblika Federattiva tal-Brażil. B'mod parallel, qed tiġi ppreżentata proposta separata dwar il-firma ta' dan il-Ftehim lill-Kunsill.

               Ir-riżultati tal-Ftehim huma kif ġej:

               Żid 4 766 tunnellata fil-pajjiż allokat (il-Brażil) kwota ta’ kwota tariffarja tal-UE “Qatgħa ta’ tjur tal-ispeċi gallus domesticus, iffriżati”, numri tal-linji tariffarji 0207.14.10, 0207.14.50 u 0207.14.70, biż-żamma tar-rata preżenti fil-kwota ta’ 0 %.

               Żid 610 tunnellata fil-pajjiż allokat (il-Brażil) tal-kwota tariffarja tal-UE “Qatgħa tad-dundjan, iffriżat”, in-numri tal-linji tariffarji 0207.27.10, 0207.27.20 u 0207.27.80, biż-żamma tar-rata preżenti fil-kwota ta’ 0 %.

               Żid 36 000 tunnellata taħt il-parti erga omnes tal-kwota tariffarja tal-UE “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, n-numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata.

               Żid 78 000 tunnellata għall-allokazzjoni tal-Brażil taħt il-kwota tariffarja tal-UE “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, in-numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata.

               Fir-rigward tal-volum ta’ 78 000 tunnellata allokati għall-Brażil skont il-kwoti tariffarji tal-UE għal “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, in-numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, minkejja li marbut rata fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata, l-UE għandha tapplika b’mod awtonomu:

               –matul l-ewwel sitt snin li matulhom dan il-volum huwa disponibbli, rata ta’ kwota ta’ mhux aktar minn EUR 11 għal kull tunnellata, u

               –fis-seba’ sena li matulu dan il-volum huwa disponibbli, rata ta’ kwota ta’ mhux aktar minn EUR 54 għal kull tunnellata.

               Il-Kummissjoni se tadotta Regolamenti ta’ implimentazzjoni li jiftħu u jamministraw il-kwoti li ġejjin, skont l-Artikolu 187(a) tar-Regolament dwar l-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq Unika (OKS) (ir-Regolament (KE) Nru 1308/2013).

               Dawn il-miżuri ta’ implimentazzjoni qed jitħejjew b’mod parallel ma’ din il-proposta.

               2016/0307 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 fir-rigward tal-modifika tal-konċessjonijiet fl-iskedi tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-punt (a)(v) tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 218(6) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Fil-15 ta' Lulju 2013, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tibda negozjati ma' ċerti Membri oħrajn tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ skont l-Artikolu XXIV:6 tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT 1994) 1994, matul l-adeżjoni mal-Unjoni tar-Repubblika tal-Kroazja.

               (2)In-negozjati tmexxew mill-Kummissjoni skont id-direttivi ta’ negozjar adottati mill-Kunsill.

               (3)Dawk in-negozjati ġew konklużi u Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-GATT 1994 rigward il-modifika ta' konċessjonijiet fl-iskeda tar-Repubblika tal-Kroazja fil-kuntest tal-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea ġie inizjalat fit-12 ta' Lulju 2016.

               (4)Il-Ftehim kien iffirmat f'isem l-Unjoni nhar […], bil-kundizzjoni tal-konklużjoni tiegħu f'data iktar tard, b'konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill […]
                  1
               .

               (5)Il-Ftehim jinħtieġ li jiġi approvat,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-Ftehim fil-forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 rigward il-modifika tal-konċessjonijiet fl-Iskeda tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea, huwa b’dan approvat f'isem l-Unjoni.

               It-test tal-Ftehim huwa mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Il-President tal-Kunsill għandu jaħtar lill-persuna li jkollha s-setgħa tipproċedi, f’isem l-Unjoni, u tagħmel in-notifika prevista fil-Ftehim.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha. Hija għandha tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ser tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                        DIKJARAZZJONI FINANZJARJA

                        DATA:

                        1.

                        INTESTATURA TAL-BAĠIT:

                        Kapitolu 12 – Dazji doganali u dazji oħrajn

                        2.

                        TITOLU:

                        Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza l-iffirmar tal-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 fir-rigward tal-modifika tal-konċessjonijiet fl-iskedi tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea

                        3.

                        BAŻI LEGALI:

                        It-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 207 u 218.

                        4.

                        GĦANIJIET:

                        Biex jiġi konkluż il-Ftehim f'għamla ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil.

                        5.

                        IMPLIKAZZJONIJIET FINANZJARJI

                        IS-SENA FINANZJARJA ATTWALI 2016
                           (f'miljuni ta' EUR)

                        WARA S-SENA FINANZJARJA TAL-2017

                        (f'miljuni ta' EUR)

                         IS-SENA FINANZJARJA 2018

                        (f'miljuni ta' EUR)

                        5.0

                        NEFQA

                        -
                              IDDEBITATA LILL-BAĠIT TAL-UE
                           (RIFUŻJONIJIET / INTERVENTI)

                        -
                              AWTORITAJIET NAZZJONALI

                        -
                              OĦRAJN

                           -

                           -

                           -

                        5.1

                        DĦUL

                        -
                              RIŻORSI PROPRJI TAL-UE
                           (IMPOSTI / DAZJI DOGANALI)

                        -
                              NAZZJONALI

                           4,4

                           4,4

                           4,4

                        2016

                        2017

                        2018

                        5.0.1

                        STIMA TAN-NEFQA

                        5.1.1

                        STIMA TAD-DĦUL

                        4,4

                        4,4

                        4,4

                        5.2

                        METODU TA' KALKOLAZZJONI: volum immultiplikat bir-rata fil-kwota ta’ dazju

                        6.0

                        IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT MILL-APPROPRJAZZJONIJIET IMDAĦĦLIN FIL-KAPITOLU RILEVANTI TAL-BAĠIT ATTWALI?

                        LE

                        6.1

                        IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT PERMEZZ TA’ TRASFERIMENT BEJN IL-KAPITOLI TAL-BAĠIT ATTWALI?

                        LE

                        6.2

                        SE JKUN MEĦTIEĠ BAĠIT SUPPLIMENTARI?

                        LE

                        6.3

                        SE JKUN MEĦTIEĠ LI JIDDAĦĦLU APPROPRJAZZJONIJIET F’BAĠITS FUTURI?

                        LE

                        OSSERVAZZJONIJIET:

                     (1)
                  ĠU L […], […], p. […].

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 3.10.2016
            COM(2016) 630 final
            ANNESSI
            ta' [...]
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-konklużjoni tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 fir-rigward tal-modifika tal-konċessjonijiet fl-iskedi tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea

               FTEHIM FIL-FORMA TA’ SKAMBJU TA’ ITTRI

               Bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 rigward il-modifika tal-konċessjonijiet fl-iskedi tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha fl-Unjoni Ewropea

               A. Ittra mill-Unjoni Ewropea

               Sinjur/Sinjura,

               Wara n-negozjati skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ tal-1994 (GATT) fir-rigward tal-modifika fl-Iskeda tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea, għandi l-unur nipproponi dan li ġej:

               L-Unjoni Ewropea għandha tinkludi fl-iskeda tagħha, għat-territorju doganali tal-UE 28, il-konċessjonijiet li jinsabu fl-iskeda tal-UE 27 bil-modifiki li ġejjin:

               Jiżdiedu 4 766 tunnellata għall-pajjiż li għalih hija allokata (il-Brażil) il-kwota tariffarja tal-UE “Qatgħat ta’ tjur tal-ispeċi Gallus domesticus, iffriżati”, numri tal-linji tariffarji 0207.14.10, 0207.14.50 u 0207.14.70, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ 0 %.

               Jiżdiedu 610 tunnellati għall-pajjiż li għalih hija allokata (il-Brażil) il-kwota tariffarja tal-UE “Qatgħat tad-dundjan, iffriżati”, numri tal-linji tariffarji 0207.27.10, 0207.27.20 u 0207.27.80, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ 0 %.

               Jiżdiedu 36 000 tunnellata taħt il-parti erga omnes parti mill-kwota tariffarja tal-UE “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata.

               Jiżdiedu 78 000 tunnellata tal-allokazzjoni għall-Brażil tal-kwota tariffarja tal-UE “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata.

               Fir-rigward tal-volum ta’ 78 000 tunnellata allokati għall-Brażil skont il-kwota tariffarja tal-UE għal-“Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, minkejja r-rabta fir-rata fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata, l-UE għandha tapplika b’mod awtonomu:

               –matul l-ewwel sitt snin li matulhom dan il-volum ikun disponibbli, rata fil-kwota ta’ mhux aktar minn EUR 11 għal kull tunnellata, u

               –fis-seba’ sena li matulha dan il-volum ikun disponibbli, rata fil-kwota ta’ mhux aktar minn EUR 54 għal kull tunnellata.

               L-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil jinnotifikaw lil xulxin dwar it-tlestija tal-proċeduri interni tagħhom għad-dħul fis-seħħ tal-ftehim. Il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ fi żmien 14-il jum wara d-data tal-wasla tal-aħħar notifika.

               Inkun obbligat lejk jekk tikkonfermali li l-Gvern tiegħek jaqbel ma' dan kollu. Għandi l-unur nipproponilek li jekk ikun il-każ, jekk ta' hawn fuq ikun aċċettabbli għall-Gvern tiegħek, din l-ittra flimkien mal-konferma tiegħek ikunu jikkostitwixxu Ftehim f'għamla ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil.

               Nassigurak, Sinjur/Sinjura, mill-ikbar stima li għandi lejk.

               Għall-Unjoni Ewropea

               B. Ittra mir-Repubblika Federattiva tal-Brażil

               Sinjur/Sinjura,

               Għandi l-unur ngħarrfek li rċevejt l-ittra tiegħek ta’ …………., li tgħid hekk:

               Wara n-negozjati skont l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ tal-1994 (GATT) fir-rigward tal-modifika fl-Iskeda tar-Repubblika tal-Kroazja matul l-adeżjoni tagħha mal-Unjoni Ewropea, għandi l-unur nipproponi dan li ġej:

               L-Unjoni Ewropea għandha tinkludi fl-iskeda tagħha, għat-territorju doganali tal-UE 28, il-konċessjonijiet li jinsabu fl-iskeda tal-UE 27 bil-modifiki li ġejjin:

               Jiżdiedu 4 766 tunnellata għall-pajjiż li għalih hija allokata (il-Brażil) il-kwota tariffarja tal-UE “Qatgħat ta’ tjur tal-ispeċi Gallus domesticus, iffriżati”, numri tal-linji tariffarji 0207.14.10, 0207.14.50 u 0207.14.70, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ 0 %.

               Jiżdiedu 610 tunnellati għall-pajjiż li għalih hija allokata (il-Brażil) il-kwota tariffarja tal-UE “Qatgħat tad-dundjan, iffriżati”, numri tal-linji tariffarji 0207.27.10, 0207.27.20 u 0207.27.80, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ 0 %.

               Jiżdiedu 36 000 tunnellata taħt il-parti erga omnes parti mill-kwota tariffarja tal-UE “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata.

               Jiżdiedu 78 000 tunnellata tal-allokazzjoni għall-Brażil tal-kwota tariffarja tal-UE “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, filwaqt li tinżamm ir-rata preżenti fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata.

               Fir-rigward tal-volum ta’ 78 000 tunnellata allokati għall-Brażil skont il-kwota tariffarja tal-UE għal “Zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, għall-irfinar”, numri tal-linji tariffarji 1701.13.10 u 1701.14.10, minkejja r-rabta fir-rata fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata, l-UE għandha tapplika b’mod awtonomu:

               –matul l-ewwel sitt snin li matulhom dan il-volum ikun disponibbli, rata fil-kwota ta’ mhux aktar minn EUR 11 għal kull tunnellata, u

               –fis-seba’ sena li matulha dan il-volum ikun disponibbli, rata fil-kwota ta’ mhux aktar minn EUR 54 għal kull tunnellata.

               L-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil jinnotifikaw lil xulxin dwar it-tlestija tal-proċeduri interni tagħhom għad-dħul fis-seħħ tal-ftehim. Il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ fi żmien 14-il jum wara d-data tal-wasla tal-aħħar notifika.

               Inkun obbligat lejk jekk tikkonfermali li l-Gvern tiegħek jaqbel ma' dan kollu. Għandi l-unur nipproponilek li jekk ta' hawn fuq ikun aċċettabbli għall-Gvern tiegħek, din l-ittra flimkien mal-konferma tiegħek ikunu jikkostitwixxu Ftehim f'għamla ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil."

               Nassigurak, Sinjur/Sinjura, mill-ikbar stima li għandi lejk.

               Għar-Repubblika Federattiva tal-Brażil