title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-istabbiliment, għas-sena tas-sajd 2011, tal-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skont ir-Regolament (KE) Nru 104/2000

text:
|

52010PC0711

	[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 1.12.2010KUMM(2010) 711 finali2010/0346 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-istabbiliment, għas-sena tas-sajd 2011, tal-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skont ir-Regolament (KE) Nru 104/2000MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1.  KUNTEST TAL-PROPOSTA2.  Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħhaL-għan immedjat ta’ din il-proposta huwa li l-Kunsill ikun jista’ jwettaq l-obbligu regolatorju tiegħu li jiffissa l-prezzijiet ta’ gwida u l-prezz Komunitarju tal-produtturi għas-sena tas-sajd 2011. L-għan usa’ ta’ din il-proposta huwa għalhekk li jiġi żgurat it-tħaddim tal-mekkaniżmi ta’ appoġġ għall-prezzijiet u ta’ intervent stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 matul is-sena tas-sajd inkwistjoni.-  Kuntest ġeneraliIr-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 jistabbilixxi Organizzazzjoni Komuni tas-Suq fil-Prodotti tas-Sajd u l-Akkwakultura, li hija relatata mal-aspetti tas-suq u tan-negozju tal-Politika Komuni tas-Sajd u b’hekk isservi wkoll biex timplimenta l-għanijiet tal-Artikolu 39 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Il-mekkaniżmi speċifiċi ta’ appoġġ u ta’ intervent għall-prezzijiet huma fattur wieħed importanti tal-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq. F'dan il-kuntest, l-Artikolu 43(3) tat-Trattat jobbliga lill-Kunsill jadotta, fuq proposta tal-Kummissjoni, miżuri dwar l-iffissar tal-prezzijiet. Dan jikkonċerna l-prezzijiet ta’ gwida għal għadd speċifikat ta’ prodotti tas-sajd ta’ importanza fil-livell tal-UE kif ukoll il-prezz Komunitarju tal-produtturi għal prodotti speċifikati tat-tonn. Il-prezzijiet ta’ gwida, permezz tar-regolamenti tal-Kummissjoni, jiffurmaw ir-referenza għall-iffissar sussegwenti ta’ parametri tekniċi differenti li huma meħtieġa għat-tħaddim tal-mekkaniżmi ta’ intervent. Il-prezz Komunitarju tal-produtturi huwa ta’ rilevanza għall-benefiċċju kumpensatorju għat-tonn li jingħata lill-industrija tal-ipproċessar, li jista’ jiġi kkawżat meta l-prezzijiet fis-swieq dinjin jinżlu taħt livell ta’ limitu speċifikat.Skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000, il-prezzijiet rilevanti għandhom isegwu kemm l-iżvilupp tal-prezzijiet tas-suq matul it-tliet snin tas-sajd preċedenti kif ukoll xejriet fil-produzzjoni u d-domanda. B’konformità ma’ dan, il-proposta hija għal tnaqqis ta’ bejn -1 % u -3 % għall-biċċa l-kbira tal-ispeċijiet tal-whitefish; għal żidiet ta’ bejn +1 % u +2 % għall-ispeċijiet pelaġiċi bħall-kavalli, il-kavalli Spanjoli u l-alonga sħiħa, kif ukoll tnaqqis ta’ bejn -0.5 % u -2 % għall-aringi, is-sardin, l-inċova u l-alonga mdaddfa; u għal żidiet ta’ bejn +1.5 % u +3 % għall-gambli tat-Tramuntana. Fil-qasam tal-prodotti friżati, il-proposta tirrifletti żidiet ta' bejn +1 % u +2 % għall-marlozz (sħiħ u ffilitjat), il-pixxispad u l-Illex, u tnaqqis ta’ bejn -1 % u -3 % għall-iSparidae (sea bream), il-klamari (loligo) u l-gambli (speċijiet oħra ta’ Penaeidae). Fl-aħħar nett, il-proposta hija għal tnaqqis tal-prezz Komunitarju tal-produtturi għall-prodotti tat-tonn b’-2 %.-  Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-propostaIr-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1212/2009 li jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2010, il-prezzijiet ta’ gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skont ir-Regolament (KE) Nru 104/2000.-  Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra tal-UnjoniIt-tħaddim tal-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill Nru 104/2000 u t-twettiq tal-obbligi regolatorji relatati magħhom iservu wkoll sabiex jimplimentaw l-għanijiet tal-Artikolu 39 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.3.  KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONI TAL-IMPATT4.  Konsultazzjoni mal-partijiet interessatiMetodi ta’ konsultazzjoni, setturi ewlenin fil-mira u profil ġenerali ta’ dawk li ħadu sehem fil-konsultazzjoniIl-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Prodotti tas-Sajd u l-Kumitat Konsultattiv dwar is-Sajd u l-Akkwakultura.Sommarju tat-tweġibiet u ta’ kif ġew ikkunsidratiIl-fehmiet taż-żewġ Kumitati pprovdew kontribut siewi fl-analiżi tal-Kummissjoni dwar is-suq.-  Ġbir u użu tal-għarfien espertOqsma xjentifiċi/għarfien espert ikkonċernatSwieq fil-prodotti tas-sajd.222Metodoloġija użataKonsultazzjoni miftuħa.Organizzazzjonijiet/esperti ewlenin ikkonsultatiEsperti li jirrappreżentaw l-Istati Membri fil-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Prodotti tas-Sajd. Esperti li jirrappreżentaw il-gruppi ewlenin kollha tal-partijiet interessati tal-UE fil-Kumitat Konsultattiv għas-Sajd u l-Akkwakultura.Sommarju tal-pariri li waslu u ntużawMa ssemmietx l-eżistenza ta’ riskji potenzjalment serji b’konsegwenzi irriversibbli.Il-pariri huma ġeneralment riflessi fil-proposta li tiffissa l-prezzijiet ta’ gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi.226Il-mezzi li ntużaw biex il-parir espert ikun disponibbli pubblikamentIl-minuti tal-laqgħat tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Prodotti tas-Sajd u l-Kumitat Konsultattiv għas-Sajd u l-Akkwakultura.-  Valutazzjoni tal-impattJekk titqies in-natura speċifika tal-proposta, jiġifieri d-determinazzjoni annwali tal-prezzijiet rilevanti skont il-kundizzjonijiet tal-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq fil-verżjoni preżenti tagħha, mhux meħtieġ li ssir valutazzjoni tal-impatt.Il-proposta hija madankollu bbażata fuq monitoraġġ regolari tal-interventi fis-snin tas-sajd preċedenti u analiżi profonda tas-sitwazzjoni tas-suq għal kull wieħed mill-prodotti tas-sajd rilevanti.5.  ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA6.  Sommarju tal-azzjoni propostaProposta għal Regolament tal-Kunsill li jiffissa, għas-sena tas-sajd 2011, il-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd.-  Bażi legaliL-Artikolu 43(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.-  Il-prinċipju tas-sussidjarjetàIl-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax.-  Il-prinċipju tal-proporzjonalitàIl-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin.Il-ksib tas-Suq Komuni fil-qasam tal-prodotti tas-sajd jitlob li jiġu ffissati l-prezzijiet ta’ gwida. L-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq tipprovdi għal mekkaniżmi speċifiċi ta’ intervent iżda ma ġġiegħel lill-ebda wieħed mill-atturi rilevanti (organizzazzjonijiet ta’ produtturi) jirrikorri għall-intervent.332L-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq naqqset konsiderevolment kemm l-attrazzjoni tal-intervent fil-forma ta’ rtirar superfluwu mis-swieq kif ukoll il-mezzi finanzjarji korrispondenti.-  Għażla tal-istrumentiStrumenti proposti: regolament.342Mezzi oħra ma jkunux adegwati għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin.Il-prezzijiet ta’ gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għandhom jiġu ffissati mill-Kunsill b’maġġoranza kwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni. Huwa meħtieġ Regolament biex tiġi żgurata l-applikabbiltà diretta u l-uniformità fil-Komunità kollha.7.  IMPLIKAZZJONI BAġITARJABilli dan huwa eżerċizzju li jiffissa l-prezzijiet, l-impatt fuq in-nefqa mhuwiex dirett u se jiddependi l-aktar fuq żviluppi fis-sitwazzjoni tas-suq u fuq kwantitajiet ta’ prodotti tas-sajd li jinħattu l-art.43542010/0346 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2011, il-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skont ir-Regolament (KE) Nru 104/2000IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43(3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,Billi:8.  Skont l-Artikolu 43(3) tat-Trattat, il-Kunsill, fuq proposta tal-Kummissjoni, għandu jadotta miżuri dwar l-iffissar tal-prezzijiet.9.  Ir-Regolament (KE) Nru 104/2000 tas-17 ta’ Diċembru 1999 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq fil-prodotti tas-sajd u l-akkwakultura[1] jitlob li għandhom jiġu ffissati l-prezzijiet ta’ gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal kull sena tas-sajd biex jiġu ddeterminati l-livelli tal-prezzijiet għal intervent fis-suq għal ċertu prodotti tas-sajd.10.  Hija responsabbiltà tal-Kunsill li jiffissa l-prezzijiet ta’ gwida għal kull prodott u għal kull grupp ta’ prodotti elenkati fl-Annessi I u II għar-Regolament (KE) Nru 104/2000, u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għall-prodotti elenkati fl-Anness III għal dak ir-Regolament.11.  Abbażi tad-dejta attwali disponibbli fuq il-prezzijiet għall-prodotti ikkonċernati u fuq il-kriterji msemmija fl-Artikolu 18(2) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000, il-prezzijiet ta' gwida għandhom jiżdiedu, jinżammu jew jitnaqqsu għas-sena tas-sajd 2011, skont l-ispeċijiet.12.  Huwa xieraq li jiġi stabbilit prezz Komunitarju tal-produtturi għal wieħed mill-prodotti elenkati fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 104/2000 u li jiġu kkalkulati l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għall-oħrajn permezz tal-fatturi ta’ konverżjoni stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2006 tat-30 ta’ Mejju 2006 li jiffissa l-fatturi ta’ konverżjoni applikabbli għall-ħut tal-ġeneri Thunnus u Euthynnus[2] .13.  Abbażi tal-kriterji stabbiliti fl-ewwel u fit-tieni inċiż tal-Artikolu 18(2) u fl-Artikolu 26(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000, il-prezz Komunitarju tal-produtturi għas-sena tas-sajd 2011 għandu jiġi aġġustat,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Għas-sena tas-sajd mill-1 ta’ Jannar sal-31 ta’ Diċembru 2011, il-prezzijiet ta’ gwida kif ipprovduti fl-Artikolu 18(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 għandhom jiġu stabbiliti kif imniżżel fl-Anness I għal dan ir-Regolament.Artikolu 2Għas-sena tas-sajd mill-1 ta’ Jannar sal-31 ta’ Diċembru 2011, il-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi kif ipprovduti fl-Artikolu 26(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 għandhom jiġu stabbiliti kif imniżżel fl-Anness II għal dan ir-Regolament.Artikolu 3Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2011.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNESS IAnnessi | Speċijiet Prodotti elenkati fl-Annessi I u II għar-Regolament (KE) Nru 104/2000 | Preżentazzjoni kummerċjali | Prezz ta’ gwida (EUR/tunnellata) |I | 1. Aringi tal-ispeċi Clupea harengus | Ħut sħiħ | 274 |2. Sardin tal-ispeċi Sardina pilchardus | Ħut sħiħ | 571 |3. Mazzola griża (Squalus acanthias) | Ħut sħiħ jew Ħut imnaddaf bir-ras | 1090 |4. Gattarell (Scyliorhinus spp.) | Ħut sħiħ jew Ħut imnaddaf bir-ras | 704 |5. Redfish (Sebastes spp.) | Ħut sħiħ | 1212 |6. Merluzz tal-ispeċi Gadus morhua | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 1589 |7. Pollakkju (Pollachius virens) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 799 |8. Haddock (Melanogrammus aeglefinus) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 956 |9. Merlangu (Merlangius merlangus) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 885 |10. Linarda (Molva spp) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 1153 |11. Kavall tal-ispeċi Scomber scombrus | Ħut sħiħ | 320 |12. Kavall tal-ispeċi Scomber japonicus | Ħut sħiħ | 285 |13. Inċova (Engraulis spp.) | Ħut sħiħ | 1274 |14. Barbun tat-tbajja’ (Pleuronectes platessa) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras mill-1.1.2011 sat-30.4.2011 | 1020 |Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras mill-1.5.2011 sal-31.12.2011 | 1418 |15. Marlozz tal-ispeċi Merluccius merluccius | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 3318 |16. Lingwata (Lepidorhombus spp.) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 2330 |17. Barbun (Limanda limanda) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 803 |18. Barbun komuni (Platichthys flesus) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 486 |19. Alonga jew tonn tax-xewka twila (Thunnus alalunga) | Ħut sħiħ | 2308 |Ħut imnaddaf bir-ras | 2437 |20. Siċċa (Sepia officinalis u Rossia macrosoma) | Sħiħa | 1781 |21. xkatlu komuni (Lophius spp.) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 2923 |Bla ras | 6015 |22. Gambli tal-ispeċi Crangon crangon | Sempliċement mgħollijin fl-ilma | 2423 |23. Gambli tat-Tramuntana (Pandalus borealis) | Sempliċement mgħollijin fl-ilma | 6668 |Friski jew imkessħin | 1614 |24. Granċ jittiekel (Cancer pagurus) | Sħiħ | 1676 |25. Awwista tan-Norveġja (Nephrops norvegicus) | Sħiħ | 5119 |Dnub | 3979 |26. Lingwata (Solea spp.) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 6843 |II | 1. Ħalibatt tal-Groenlandja (Reinhardtius hippoglossoides) | Iffriżati, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 1916 |2. Marlozz tal-ispeċi Merluccius spp. | Iffriżat, sħiħ, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 1232 |Iffriżat, iffilitjat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 1498 |3. Sparidae (sea bream) (Dentex dentex u Pagellus spp.) | Iffriżat, fi kwantitajiet jew fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 1447 |4. Pixxispad (Xiphias gladius) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 4058 |5. Siċċa (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Iffriżata, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 1915 |6. Qarnit (Octopus spp.) | Iffriżati, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 2161 |7. Klamari (Loligo spp.) | Iffriżati, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 1167 |8. Klamar (Ommastrephes sagittatus) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 961 |9. Illex argentinus | Iffriżati, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 873 |10. Gambli tal-familja Penaeidae - Gambli tal-ispeċi Parapenaeus longirostris | Iffriżati, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 4072 |- Speċijiet oħra tal-familja Penaeidae | Iffriżati, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodotti | 7813 |ANNESS IISpeċijiet Prodotti elenkati fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 104/2000 | Piż | Speċifikazzjonijiet kummerċjali | Prezz Komunitarju tal-produtturi (EUR/tunnellata) |Tonna safra (Thunnus albacares) | li tiżen aktar minn 10 kilogrammi kull waħda | Sħiħa | 1200 |Bla garġi u mnaddfa |Oħrajn |li ma tiżinx aktar minn 10 kilogrammi kull waħda | Sħiħa |Bla garġi u mnaddfa |Oħrajn |Alonga (Thunnus alalunga) | li tiżen aktar minn 10 kilogrammi kull waħda | Sħiħa |Bla garġi u mnaddfa |Oħrajn |li ma tiżinx aktar minn 10 kilogrammi kull waħda | Sħiħa |Bla garġi u mnaddfa |Oħrajn |Palamit (Katsuwonus pelamis) | Sħiħ |Bla garġi u mnaddaf |Oħrajn |Tonn bil-pinen blu (Thunnus thynnus) | Sħiħ |Bla garġi u mnaddaf |Oħrajn |Speċijiet oħra tal-ġeneri Thunnus u Euthynnus | Sħiħ |Bla garġi u mnaddaf |Oħrajn |DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦALL-PROPOSTI[li għandha tintuża għal kwalunkwe proposta jew inizjattiva mressqa lill-awtorità leġiżlattiva(l-Artikolu 28 tar-Regolament Finanzjarju u l-Artikolu 22 tar-regoli ta’ implimentazzjoni)]1. QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA1.1. It-titlu tal-proposta/inizjattiva1.2. Il-qasam/l-oqsma tal-politika kkonċernat/i fl-istruttura tal-ABM/ABB1.3. In-natura tal-proposta/inizjattiva1.4. L-għan(ijiet)1.5. Ir-raġunijiet għall-proposta/inizjattiva1.6. It-tul ta’ żmien u l-impatt finanzjarju1.7. Il-metodu/i ta’ ġestjoni previst/i2. MIŻURI TA’ ĠESTJONI2.1. Regoli ta’ monitoraġġ u rappurtar2.2. Sistema ta’ ġestjoni u kontroll2.3. Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajiet3. IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA3.1. L-intestatura/i tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i3.2. L-impatt stmat fuq in-nefqa3.2.1. Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa3.2.2. Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi3.2.3. Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva3.2.4. Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali3.2.5. Parteċipazzjoni ta’ partijiet terzi fl-iffinanzjar3.3. Impatt stmat fuq id-dħul  DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦALL-PROPOSTIQAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVAIt-titlu tal-proposta/inizjattivaProposta għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2011, il-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skont ir-Regolament (KE) Nru 104/2000Il-qasam/l-oqsma tal-politika kkonċernat/i fl-istruttura tal-ABM/ABB[3]Il-qasam tal-politika 11: Sajd u Affarijiet MarittimiIn-natura tal-proposta/inizjattiva( Il-proposta/l-inizjattiva tirrigwarda azzjoni ġdida( Il-proposta/l-inizjattiva tirrigwarda azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja[4]( Il-proposta/l-inizjattiva tirrigwarda l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti( Il-proposta/l-inizjattiva tirrigwarda azzjoni li terġa' tiġi indirizzata għal azzjoni ġdidaGħanijietL-għan(ijiet) strateġiku/ċi multiannwali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/inizjattivaEwropa effiċjenti f’termini ta’ riżorsiL-għan(ijiet) speċifiku/ċi u l-attività/ajiet tal-ABM/ABB ikkonċernata/iL-għan speċifiku Nru 1Li tikkontribwixxi għall-għanijiet stabbiliti fit-Trattat (Artikolu 39) billi tiżdied is-sostenibbiltà tal-attivitajiet tas-sajd, jiġi żgurat dħul minimu għall-produtturi, l-istabilizzazzjoni tas-suq, id-disponibbiltà tal-provvista u prezzijiet raġonevoli għall-konsumaturi, u li jiġu kkumpensati l-ispejjeż addizzjonali mġarrba fil-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tas-sajd mir-reġjuni l-aktar imbiegħda.L-attività/ajiet tal-ABM/ABB ikkonċernata/iAttività ABB 11 02: Swieq tas-sajdIr-riżultat/i mistenni(ja) u l-impattSpeċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva għandu jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi mmirati.Prevalenza ta’ operazzjonijiet ta’ tressiq ’il quddiem fuq l-irtirarIċ-ċaqliq fil-prezzijiet ta’ gwida jibqa’ limitat (bejn +3% u -3%).L-indikaturi tar-riżultati u l-impattSpeċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.Il-livell ta’ operazzjonijiet ta’ tressiq ’il quddiem u rtirar ta’ prodotti tas-sajdL-evoluzzjoni tal-prezzijiet ta’ gwida tal-prodotti tas-sajdIr-raġunijiet għall-proposta/inizjattivaIr-rekwiżit(i) li għandu/hom jiġi/u ssodisfat(i) fit-terminu qasir jew twilL-interventi dwar prodotti tas-sajd isiru skont il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) b'konformità mal-Artikolu 40 tat-TFUE. Għandhom l-għan li jipprovdu stabbiltà lis-swieq tal-UE billi jevitaw riskji possibbli ta’ kriżijiet. F’dan il-kuntest, politiki xierqa dwar il-prezz u l-forniment huma tal-akbar importanza. L-interess tal-katina tal-produzzjoni u tal-kummerċjalizzazzjoni u l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kompetittività tas-settur f’kuntest ta’ globalizzazzjoni għandhom jiġu kkunsidrati. L-għan tal-istabbiltà tas-suq flimkien mal-appoġġ għad-dħul tal-produtturi jistgħu jintlaħqu essenzjalment permezz tal-mekkaniżmi differenti ta’ interventi fis-swieq, eż. irtirar, tressiq ’il quddiem, benefiċċju kumpensatorju. Għandu jiġi kkunsidrat ukoll l-interess tal-konsumaturiValur miżjud tal-involviment tal-UEIl-kwistjoni tas-sussidjarjetà mhijiex rilevanti għal din il-proposta għax l-intervent jaqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-UE. Il-valur miżjud tal-intervent tal-UE huwa relatat direttament mal-argumenti wara l-eżistenza ta’ Organizzazzjoni Komuni tas-Suq fil-prodotti tas-sajd u tal-akkwakulturaLezzjonijiet meħuda minn esperjenzi simili fil-passatL-iffissar annwali tal-prezzijiet ta’ gwida u tal-prezz Komunitarju tal-produtturi jikkontribwixxi għall-ksib tas-Suq Uniku fil-qasam tal-prodotti tas-sajdL-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq naqqset konsiderevolment kemm l-attrazzjoni tal-intervent fil-forma ta' rtirar superfluwu mis-swieq kif ukoll il-mezzi finanzjarji korrispondentiIl-koerenza u s-sinerġija possibbli ma’ strumenti rilevanti oħraIl-mekkaniżmi ta’ appoġġ u ta’ intervent għall-prezzijiet huma fattur wieħed importanti tal-Organizzazzjoni Komuni tas-Suq. Il-prezzijiet ta’ gwida jipprovdu l-bażi għall-iffissar sussegwenti ta’ parametri differenti li huma meħtieġa għat-tħaddim tal-mekkaniżmi ta’ intervent għas-sena tas-sajd ikkonċernata. Bl-istess mod, il-prezz Komunitarju tal-produtturi jifforma l-bażi biex jingħata l-benefiċċju kumpensatorju għat-tonn li jista' jiġi kkawżat skont l-iżvilupp tal-prezzijiet fis-swieq dinjinIt-tul ta’ żmien u l-impatt finanzjarju( Proposta/inizjattiva ta’ żmien limitat-  ( Proposta/inizjattiva fis-seħħ mill-01/01/2011 sal-31/12/2011-  ( Impatt finanzjarju minn YYYY sa YYYY( Proposta/inizjattiva ta’ żmien mingħajr limitu-  Implimentazzjoni b’perjodu għall-bidu minn YYYY sa YYYY,-  segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.Il-metodu/i ta’ ġestjoni previst(i)[5]( Tmexxija diretta ċentralizzata mill-Kummissjoni( Tmexxija indiretta ċentralizzata b’delega tal-kompiti tal-implimentazzjoni lil:-  ( aġenziji eżekuttivi-  ( korpi mwaqqfa mill-Kummissjoni[6]-  ( entitajiet nazzjonali mis-settur pubbliku/entitajiet b’missjoni ta’ servizz pubbliku-  ( persuni inkarigati mill-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u identifikati fl-att bażiku rilevanti skont it-tifsira tal-Artikolu 49 tar-Regolament Finanzjarju( Tmexxija mqassma mal-Istati Membri( Tmexxija deċentralizzata ma’ pajjiżi terzi( Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (għandha tiġi speċifika)Jekk huwa indikat aktar minn metodu ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima tal-“Kummenti”.SuġġerimentiMis-16 ta’ Ottubru 2006, il-miżuri ffinanzjati taħt l-intestatura tal-baġit 11.02.01 ġew implimentati b’mod ċentralizzat skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 dwar il-finanzjament tal-Politika Agrikola Komuni. Barra minn hekk, il-ġestjoni ta’ dejta nnotifikata mill-Istati Membri skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 248/2009 hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni bissMIŻURI TA’ ĠESTJONIRegoli ta’ monitoraġġ u rappurtarSpeċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.Il-monitoraġġ tal-miżuri ppjanati huwa żgurat permezz tal-ġbir u l-analiżi tad-dejta nnotifikata mill-Istati Membri permezz tas-sistema FIDES skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 248/2009Sistema ta’ ġestjoni u kontrollRiskju/i identifikat(i)[…][…]Metodu/i ta’ kontroll previst(i)Il-proposta hija bbażata fuq monitoraġġ regolari tal-interventi fis-snin tas-sajd preċedenti u analiżi profonda tas-sitwazzjoni tas-suq għall-prodotti rilevantiMiżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajietSpeċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti.Il-miżuri kontra l-frodi huma konformi mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 104/2000 u, b’mod partikolari, mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KEE) Nru 595/91 dwar l-irregolaritajiet u l-irkupru ta’ somom ta’ flus imħallsa ħażinIMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVAL-intestatura/i tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i-  Il-linji tal-baġit tan-nefqa eżistentiFl-ordni skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linji baġitarji.Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali | Linja tal-baġit | Tip ta' nfiq | Kontribuzzjoni |Numru [Deskrizzjoni………………………………..] | AD/AMD ([7]) | minn pajjiżi tal-EFTA[8] | minn pajjiżi kandidati[9] | minn pajjiżi terzi | skont it-tifsira tal-Artikolu 18(1)(aa) tar-Regolament Finanzjarju |2 | 11 02 01 01 Interventi fil-prodotti tas-sajd | AD/AMD | IVA/LE | IVA/LE | IVA/LE | IVA/LE |-  Linji tal-baġit ġodda mitlubaFl-ordni skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linji baġitarji.Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali | Linja tal-baġit | Tip ta' nfiq | Kontribuzzjoni |Numru [Intestatura…………………………………..] | Differenzjat/mhux differenzjat | minn pajjiżi tal-EFTA | minn pajjiżi kandidati | minn pajjiżi terzi | skont it-tifsira tal-Artikolu 18(1)(aa) tar-Regolament Finanzjarju |[…] | [XX.YY.YY.YY] […] | […] | IVA/LE | IVA/LE | IVA/LE | IVA/LE |L-impatt stmat fuq in-nefqaSommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqaEUR miljun (sa 3 punti deċimali)Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali: | Numru | 2 |EUR miljun (sa 3 punti deċimali)-  Ir-rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani-  ( Il-proposta/inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta’ riżorsi umani-  ( Il-proposta/inizjattiva tirrikjedi l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:Stima li għandha tiġi espressa f’ammonti sħaħ (jew sa massimu ta’ punt deċimali wieħed)Sena N | Sena N+1 | Sena N+2 | Sena N+3 | … daħħal kemm-il sena hemm bżonn biex turi t-tul ta’ żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) |( Karigi għall-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u impjegati temporanji) |XX 01 01 01 (il-kwartieri ġenerali u l-uffiċċji ta’ rappreżentanza tal-Kummissjoni) | 2 AST |XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) |XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) |10 01 05 01 (Riċerka diretta) |( Impjegati esterni (ekwivalenti għall-full time: FTE)[17] |XX 01 02 01 (IK, INT, ENS mill-“qasam globali”) |XX 01 02 02 (IK, INT, JED, IL u ENS fid-delegazzjonijiet) |10 01 05 02 (IK, INT, ENS – Riċerka diretta) |Linji tal-baġit oħra (speċifika) |TOTAL | 2 AST |XX huwa l-qasam tal-politika jew it-titolu tal-baġit ikkonċernat.Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu pprovduti minn impjegati tad-DĠ li diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li tqassmu mill-ġdid fi ħdan id-DĠ, u jekk ikun meħtieġ flimkien ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura ta’ allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limitazzjonijiet tal-baġit.Deskrizzjoni ta’ kompiti li għandhom jitwettqu:Uffiċjali u impjegati temporanji | Kontrolli dwar il-ġestjoni finanzjarja tan-nefqa, dawk ta’ segwitu u ex-post |Impjegati esterni |Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali-  ( Il-proposta/inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali.-  ( Il-proposta/inizjattiva titlob programmar mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju multiannwali.Spjega l-programmar mill-ġdid meħtieġ, filwaqt li tispeċifika l-linji tal-baġit ikkonċernati u l-ammonti korrispondenti.[…]-  ( Il-proposta/inizjattiva titlob applikazzjoni tal-istrument ta’ flessibbiltà jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju multiannwali[20].Spjega x’inhu meħtieġ, filwaqt li tispeċifika l-intestaturi u l-linji tal-baġit ikkonċernati u l-ammonti korrispondenti.[…]Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi-  ( Il-proposta/inizjattiva ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi-  Il-proposta/inizjattiva tipprovdi għal kofinanzjament kif stmat hawn taħt:Approprjazzjonijiet f’EUR miljun (sa 3 punti deċimali)Sena N | Sena N+1 | Sena N+2 | Sena N+3 | … daħħal kemm-il sena hemm bżonn biex turi t-tul ta’ żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) | Total |Sena N | Sena N+1 | Sena N+2 | Sena N+3 | … daħħal kemm-il kolonna hemm bżonn biex turi t-tul ta’ żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) |Artikolu …………. | | | | | | | | | |Għad-dħul mixxellanju assenjat, speċifika l-linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i.[…]Speċifika l-metodu għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul.[…][1] ĠU L 17, 21.1.2000, p. 22.[2] ĠU L 144, 31.5.2006, p. 15.[3] ABM: Ġestjoni Abbażi tal-Attivitajiet (Activity-Based Budgeting) – ABB: Ibbaġitjar Abbażi tal-Attivitajiet.[4] Kif inhu msemmi fl-Artikolu 49(6)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.[5] Id-dettalji dwar metodi ta’ ġestjoni u referenzi għar-Regolament Finanzjarju huma disponibbli fis-sit BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html[6] Kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju.[7] AD = Approprjazzjonijiet differenzjati/ AMD = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati[8] EFTA: l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (European Free Trade Association).[9] Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, pajjiżi potenzjalment kandidati mill-Punent tal-Balkani.[10] Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.[11] Assistenza u nefqa teknika u/jew amministrattiva bħala appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ programmi tal-UE u/jew azzjonijiet (ex-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.[12] Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.[13] Ir-riżultati huma prodotti u servizzi li għandhom jiġu pprovduti (pereżempju: in-numru ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, in-numru ta’ km ta’ toroq mibnija, eċċ.).[14] Kif deskritt fit-Taqsima 1.4.2. “Għan(ijiet) speċifiku/ċi…”[15] Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.[16] Assistenza u spiża teknika u/jew amministrattiva bħala appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ programmi tal-UE u/jew azzjonijiet (ex-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.[17] IK= Impjegat Kuntrattwali; INT= impjegati permezz ta’ aġenzija (" Intérimaire "); JED= " Jeune Expert en Délégation " (Esperti Żgħażagħ fid-Delegazzjonijiet); IL= Impjegati Lokali; ENS= Espert Nazzjonali Sekondat;[18] Taħt il-limitu massimu għal impjegati esterni minn approprjazzjonijiet operattivi (ex-linji “BA”).[19] Essenzjalment għall-Fondi Strutturali, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR ) u l-Fond Ewropew għas-Sajd (FES).[20] Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali.[21] F’dak li jirrigwarda r-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati għandhom ikunu ammonti nett, jiġifieri ammonti gross wara tnaqqis ta’ 25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.