				|

		52013PC0116

			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li tawtorizza lir-Repubblika Ċeka u l-Polonja biex japplikaw miżuri speċjali ta’ deroga mill-Artikolu 5 tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud /* COM/2013/0116 final - 2013/0069 (NLE) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Ir-raġunijiet u l-għanijiet
tal-proposta
Skont l-Artikolu 395(1) tad-Direttiva
2006/112/KE tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’
taxxa fuq il-valur miżjud (minn hawn ’il quddiem: “id-Direttiva tal-VAT”),
il-Kunsill, li jaġixxi unanimament fuq proposta mill-Kummissjoni, jista’
jawtorizza lil kwalunkwe Stat Membru li japplika miżuri speċjali biex
jidderoga mid-dispożizzjonijet ta’ dik id-Direttiva, sabiex jissimplifika
l-proċedura għall-ġbir tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT)
jew biex jipprevjeni ċerti forom ta’ evażjoni jew evitar tat-taxxa.
Permezz ta’ ittri rreġistrati
mal-Kummissjoni dwar, rispettivament, is-26 ta’ Settembru 2011 u
t-8 ta’ Ġunju 2012, ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja talbu
awtorizzazzjoni biex japplikaw miżuri ta’ deroga mill-Artikolu 5
tad-Direttiva tal-VAT. B’ittra rreġistrata
fil-5 ta’ Novembru 2012 ir-Repubblika Ċeka ffirmat it-talba
inizjali tagħha billi qablet ma ċerti żidiet imsemmija fit-talba
Pollakka. Skont l-Artikolu 395(2) tad-Direttiva tal-VAT, il-Kummissjoni
infurmat lill-Istati Membri l-oħra bl-ittri ddatati
l-5 ta’ Diċembru 2012 tat-talb magħmul mir-Repubblika
Ċeka u l-Polonja. Permezz ta’ ittra bid-data tal-10 ta’ Diċembru 2012,
il-Kummissjoni nnotifikat lir-Repubblika Ċeka u l-Polonja li kellha
l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tikkunsidra t-talba.
Kuntest ġenerali
Bil-ħsieb li jiffaċilitaw t-trasport
fit-toroq bejn ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja, u li jirregolaw
il-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-infrastruttura tat-toroq fuq il-fruntiera
tal-Istat Ċek u dak Pollak, iż-żewġ Stati qablu li
jidħlu fi Ftehim dwar il-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta’ pontijiet u ta’
taqsimiet stradali komuni fuq il-fruntiera tal-Istat Ċek u dak Pollak. Dan
l-abbozz ta’ Ftehim fih miżuri ta’ simplifikazzjoni li jidderogaw
mid-Direttiva tal-VAT fir-rigward tal-prinċipju tat-territorjalità.
Skont l-abbozz tal-Ftehim, ir-Repubblika
Ċeka u l-Polonja t-tnejn isiru responsabbli għall-manutenzjoni ta’
pontijiet fuq il-fruntiera u taqsimiet stradali komuni skont id-diviżjoni
tar-responsabbiltajiet stabbiliti fl-Anness A tal-Ftehim.
Ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja t-tnejn
isiru responsabbli għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni sussegwenti ta’
pontijiet fuq il-fruntiera skont id-diviżjoni tar-responsabbiltajiet
stabbiliti fl-Anness B ta’ dan il-Ftehim.
Għall-finijiet tal-VAT, fir-rigward
tal-provvista ta’ prodotti jew servizzi u akkwisti intra-Komunitarji ta’
merkanzija maħsuba għall-kostruzzjoni jew il-manutenzjoni ta’
pontijiet fuq il-fruntiera u ta’ taqsimiet stradali komuni skont
l-Annessi A u B tal-Ftehim, il-pontijiet u t-taqsimiet stradali komuni in
kwistjoni kif ukoll is-siti tal-kostruzzjoni tagħhom għandhom ikunu
kkunsidrati bħala li huma fit-territorju tal-Istat li huwa responsabbli
għall-kostruzzjoni jew il-manutenzjoni tagħhom kif stabbilit skont
l-Annessi A u B tal-Ftehim.
Skont ir-regoli normali, il-prinċipju ta’
territorjalità stabbilit fid-Direttiva tal-VAT ikun jeħtieġ provvisti
ta’ prodotti u servizzi, kif ukoll akkwisti intra-Komunitarji ta’ merkanzija li
saru fir-Repubblika Ċeka biex ikunu soġġetti għall-VAT
Ċeka. Bl-istess mod, provvisti ta’ prodotti u servizzi kif ukoll
l-akkwisti intra-Komunitarji ta’ merkanzija li saru fil-Polonja jkunu
soġġetti għall-VAT Pollakka. L-applikazzjoni ta’ dawn
id-dispożizzjonijiet tfisser it-taqsim ta’ dawn l-operazzjonijiet skont
it-territorju li fih twettqet kull parti tax-xogħlijiet.
Ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja
jikkunsidraw li l-applikazzjoni ta’ dawn ir-regoli tinvolvi kumplikazzjonijiet
maġġuri fit-taxxa għan-negozji responsabbli
għax-xogħol in kwistjoni. Huma jikkunsidraw id-dispożizzjonijiet
tat-taxxa fl-abbozz tal-Ftehim li huwa soġġett għal din it-talba
ta’ deroga kif ġustifikat sabiex jittaffa l-piż amministrattiv fuq
dawk in-negozji. Il-Kummissjoni taqbel li, f’dan il-każ, it-tassazzjoni
uniformi tal-kostruzzjoni u l-manutenzjoni se jirrappreżentaw
simplifikazzjoni li se jagħmluha iktar faċli għan-negozji
kkonċernati biex japplikaw ir-regoli tat-taxxa milli kieku jkun il-każ
li kieku kienu applikati r-regoli normali tat-taxxa.
Dispożizzjonijiet eżistenti
fil-qasam tal-proposta
F’bosta okkażjonijiet il-Kunsill
awtorizza Stati Membri biex jidderogaw mill-prinċipju ta’ territorjalità
fir-rigward ta’ proġetti tal-infrastruttura tat-trasport f’żoni fuq
il-fruntiera.
2.           IR-RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati
Mhux rilevanti.
Il-ġbir u l-użu ta’ għarfien
espert
Ma kienx hemm bżonn ta’ għarfien
espert estern.
Il-valutazzjoni tal-impatt
Id-Deċiżjoni proposta timmira li
tissimplifika l-proċedura tal-ħlas tal-VAT fir-rigward
tal-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta’ pontijiet u ta’ taqsimiet stradali komuni
bejn ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja u għalhekk għandha impatt
ekonomiku potenzjalment pożittiv.
Madankollu, minħabba l-kamp ta’
applikazzzjoni ristrett tad-deroga, l-impatt se jkun fi kwalunkwe każ
limitat.
3.           L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
Is-sommarju tal-azzjoni proposta
L-awtorizzazzjoni lir-Repubblika Ċeka u
l-Polonja biex jidderogaw mill-applikazzjoni territorjali tal-VAT fir-rigward
tal-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta’ pontijiet fuq il-fruntiera u ta’
taqsimiet stradali komuni.
Il-bażi legali
L-Artikolu 395 tad-Direttiva tal-VAT.
4.           L-IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
Din il-proposta ma għandha l-ebda
implikazzjoni għall-baġit tal-Unjoni.
2013/0069 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tawtorizza lir-Repubblika Ċeka u
l-Polonja biex japplikaw miżuri speċjali ta’ deroga mill-Artikolu 5
tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur
miżjud
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill
2006/112/KE tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’
taxxa fuq il-valur miżjud[1],
u b’mod partikolari l-Artikolu 395(1) tagħha,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       Permezz ta’ ittri
rreġistrati mal-Kummissjoni fis-26 ta’ Settembru 2011 u
l-5 ta’ Novembru 2012 ir-Repubblika Ċeka u
fit-8 ta’ Ġunju 2012 il-Polonja talbu awtorizzazzjoni biex
japplikaw miżuri speċjali għal deroga mid-dispożizzjonijiet
tad-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward tal-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta’
pontijiet fuq il-fruntiera u ta’ taqsimiet stradali komuni bejn
iż-żewġ Stati Membri.
(2)       B’konformità
mal-Artikolu 395(2) tad-Direttiva 2006/112/KE, il-Kummissjoni infurmat
lill-Istati Membri l-oħra b’ittra ddatata
l-5 ta’ Diċembru 2012 bit-talba li saret mir-Repubblika
Ċeka u l-Polonja. Permezz ta’ ittra ddatata
l-10 ta’ Diċembru 2012, il-Kummissjoni nnotifikat
lir-Repubblika Ċeka u l-Polonja li kellha l-informazzjoni kollha
meħtieġa biex tikkunsidra t-talba.
(3)       L-għan tal-miżuri
speċjali huwa li fir-rigward tal-provvista ta’ prodotti jew servizzi u
akkwist intra-Komunitarju ta’ merkanzija intenzjonati għall-manutenzjoni
ta’ pontijiet fuq il-fruntiera u ta’ taqsimiet stradali komuni elenkati
fl-Anness I u għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni sussegwenti ta’
pontijiet fuq il-fruntiera elenkati fl-Anness II, il-pontijiet u
t-taqsimiet stradali komuni, kif ukoll is-siti ta’ kostruzzjoni tagħhom,
għandhom jitqiesu bħala kompletament fit-territorju jew
tar-Repubblika Ċeka jew tal-Polonja skont Ftehim li għandu jiġi
konkluż bejniethom dwar il-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta’ pontijiet u
l-manutenzjoni ta’ taqsimiet stradali komuni fuq il-fruntiera tal-Istat
Ċek u dak Pollakk.
(4)       Fl-assenza ta’ miżuri
speċjali, ikun meħtieġ, li għal kull provvista ta’ prodotti
jew servizzi jew akkwisti intra-Komunitarji ta’ merkanzija, jiġi
aċċertat jekk il-post ta’ tassazzjoni kienx ir-Repubblika Ċeka
jew il-Polonja. Xogħol fuq pont fuq il-fruntiera u fuq taqsimiet stradali
komuni li sar fit-territorju tar-Repubblika Ċeka għandu jkun
soġġett għal taxxa fuq il-valur miżjud fir-Repubblika
Ċeka filwaqt li dak li sar fit-territorju tal-Polonja għandu jkun
soġġett għat-taxxa fuq il-valur miżjud fil-Polonja.
(5)       Għalhekk, l-għan
tad-deroga huwa li jissimplifika l-proċedura għall-ġbir
tat-taxxa fir-rigward tal-bini u l-manutenzjoni ta’ pontijiet fuq il-fruntiera
u ta’ taqsimiet stradali komuni in kwistjoni.
(6)       Id-deroga ma għandha
l-ebda impatt negattiv fuq ir-riżorsi proprji tal-Unjoni li
jirriżultaw mill-ġbir tat-taxxa fuq il-valur miżjud,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Soġġett għad-dħul
fis-seħħ ta’ Ftehim li għandu jiġi konkluż bejn
ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja dwar il-mautenzjoni ta’ pontijiet u ta’
taqsimiet stradali komuni fuq il-fruntiera tal-Istat Ċek u dak Pollakk,
kif imsemmi fl-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni, u dwar
il-kostruzzjoni u l-manutenzjoni sussegwenti ta’ pontijiet fuq il-fruntiera
tal-Istat Ċek u dak Pollakk, kif imsemmi fl-Anness II ta’ din
id-Deċiżjoni, ir-Repubblika Ċeka u l-Polonja huma b’dan
awtorizzati li japplikaw, skont l-Artikoli 2 u 3, il-miżuri li
jidderogaw mid-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward tal-bini u l-manutenzjoni ta’
dawk il-pontijiet fuq il-fruntiera u t-taqsimiet stradali komuni, li kollha
huma parzjalment fit-territorju tar-Repubblika Ċeka u parzjalment fit-territorju
tal-Polonja.
Artikolu 2
B’deroga mill-Artikolu 5 tad-Direttiva
2006/112/KE, il-pontijiet fuq il-fruntiera u t-taqsimiet stradali komuni
għall-kostruzzjoni jew il-manutenzjoni li għalihom r-Repubblika
Ċeka hija responsabbli, u, fejn xieraq, is-sit ta’ kostruzzjoni li
jikkorrispondi, sakemm dawn ikunu fit-territorju tal-Polonja, għandhom
jitqiesu li huma parti mit-territorju tar-Repubblika Ċeka
għall-finijiet tal-provvista ta’ prodotti u servizzi u akkwisti
intra-Komunitarji ta’ merkanzija maħsuba għall-kostruzzjoni jew
il-manutenzjoni ta’ dawk il-pontijiet u t-taqsimiet stradali komuni.
Artikolu 3
B’deroga mill-Artikolu 5 tad-Direttiva
2006/112/KE, il-pontijiet fuq il-fruntiera u t-taqsimiet stradali komuni
għall-kostruzzjoni jew il-manutenzjoni li għalihom il-Polonja hija
responsabbli, u, fejn xieraq, is-sit ta’ kostruzzjoni li jikkorrispondi, sakemm
dawn ikunu fit-territorju tar-Repubblika Ċeka, għandhom jitqiesu li
huma parti mit-territorju tal-Polonja għall-finijiet tal-provvista ta’
prodotti u servizzi u akkwisti intra-Komunitarji ta’ merkanzija maħsuba
għall-kostruzzjoni jew il-manutenzjoni ta’ dawk il-pontijiet u t-taqsimiet
stradali komuni.
Artikolu 4
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lir-Repubblika Ċeka u lir-Repubblika tal-Polonja.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS I
Ir-Repubblika Ċeka għandha tkun
responsabbli għall-manutenzjoni ta’ dawn l-istrutturi tal-pontijiet u
t-taqsimiet stradali komuni fuq il-fruntiera tal-Istat Ċek u dak Pollakk:
(1)
l-istruttura tal-pont fuq ix-xmajra Olecka Potok
(Oleška) bejn Jasnowice u Bukovec, fuq taqsima I tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini 12/6 u I/13,
(2)
l-istruttura tal-pont (Wolnosci/Svobody) fuq
ix-Xmara Olza (Olše) bejn Cieszyn u Český těšín, fuq
it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini I/86 u 86/1,
(3)
l-istruttura tal-pont (Przyjaźni/Družby) fuq
ix-Xmara Olza (Olše) bejn Cieszyn u Český Těšín, fuq
it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 87/2 u I/88,
(4)
l-istruttura tal-pont fuq ix-xmajra Piotrówka Potok
(Petrůvka) bejn Gołkowice u Závada, fuq it-taqsima I
tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini I/156 u 156/1,
(5)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Odra (Oder) bejn
Chałupki u Bohumín (taqsima konkreta ta’ pont antik), fuq
it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 7/4 u 7/5,
(6)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Odra (Oder) bejn
Chałupki u Bohumín (pont ġdid), fuq it-taqsima II tal-fruntiera
bejn il-markaturi tal-konfini 8/1 u 8/2,
(7)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawa (Opava)
bejn Wiechowice u Vávrovice, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini 71/4 u II/72,
(8)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawa (Opava)
bejn Dzierzkowice u Držkovce, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini 74/1 u 74/2,
(9)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawa (Opava)
bejn Branice u Úvalno, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 85/4 u 85/5,
(10)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawica
(Opavice) bejn Krasne Pole u Krásné Loučky distrett tal-belt ta’ Krnov,
fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 97/11 u
II/98,
(11)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawa (Opava)
bejn Lenarcice u Linhartovy, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini 99/8 u 99/9,
(12)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Oleśnica
Potok (Olešnice) bejn Podlesie u Ondřejovice (mal-grawd tal-isports), fuq
it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 155/3a u
155/3b,
(13)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Oleśnica
Potok (Olešnice) bejn Podlesie u Ondřejovice (f’salib it-toroq Rejvíz),
fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 155/9 u
155/10,
(14)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Oleśnica
Potok (Olešnice) bejn Podlesie u Ondřejovice (fejn l-impjant makkinarju
ta’ Ondřejovice), fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 157/8 u 158/a,
(15)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Niemojów u Bartošovice v Orlických horách, fuq it-taqsima III
tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini III/102 u III/103,
(16)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Mostowice u Orlické Záhoří, fuq it-taqsima III tal-fruntiera
bejn il-markaturi tal-konfini III/113 u III/114,
(17)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Lasówka u Orlické Záhoří, distrett katastali
Bedřichovka, fuq it-taqsima III tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 117/8 u III/118,
(18)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Lubota Potok
(Oldřichovský potok) bejn Kopaczów u Oldřichov na Hranicích, fuq
it-taqsima IV tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini IV/144 u
144/1,
(19)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Lubota Potok
(Oldřichovský potok) bejn Porajów u Hrádek nad Nisou, fuq
it-taqsima IV tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 145/16 u
IV/146,
(20)
it-triq bejn Leszna Górna u Horní lištná, fuq
it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini I/60 u
60/3A, 60/3b, b’tul ta’ 0,333 km,
(21)
it-triq bejn Chałupki u Šilheřovice, fuq
it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 11/4a,
11/4b u II/12, b’tul ta’ 0,671 km,
(22)
it-triq bejn Kopaczów u Oldřichov na
Hranicích, fuq it-taqsima IV tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini IV/142
u 142/14a, 142/14b, b’tul ta’ 0,867 km.
Il-Polonja għandha tkun responsabbli
għall-manutenzjoni ta’ dawn l-istrutturi tal-pontijiet u t-taqsimiet
stradali komuni fuq il-fruntiera tal-Istat Ċek u dak Pollakk:
(1)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Olza (Olše) bejn
Cieszyn u Chotěbuz, fuq it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 91/3 u 91/4,
(2)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Odra (Oder) bejn
Chałupki u Bohumín (parti tal-azzar ta’ pont antik), fuq
it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 7/4 u 7/5,
(3)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Strachowicki
Potok (Strahovický potok) bejn Krzanowice u Rohov, fuq it-taqsima II
tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 35/12 u 35/13,
(4)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawa (Opava)
bejn Boboluszki u Skrochovice, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini 81/8 u 81/9,
(5)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawa (Opavice)
bejn Chomiąża u Chomýž, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini II/96 u 96/1,
(6)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Wielki Potok
(potok Hrozová) bejn Pielgrzymów u Pelhřimovy, fuq it-taqsima II
tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 108/2 u 108/3,
(7)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmajra Ciekłec
Potok (potok Hrozová) bejn Równe u Slezské Rudoltice, fuq it-taqsima II
tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 110/7 u 110/8,
(8)
l-struttura tal-pont (culvert) fuq ix-Xmajra
Graniczny Potok (Hraniční potok) bejn Trzebina u Bartultovice, fuq
it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini II/135 u
135/1,
(9)
l-struttura tal-pont (culvert) fuq ix-Xmajra
Łużyca Potok (Lužický potok) bejn Czerniawa Zdrój u Nove Mesto pod
Smrkem, fuq it-taqsima IV tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 66/23 u IV/67,
(10)
it-triq bejn Puńców u Kojkovice and
Třince, fuq it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini I/65a, I/65b u I/67a, I/67b, b’tul ta’ 0,968 km.
(11)
it-triq bejn Chałupki/Rudyszwałd u
Šilheřovice, fuq it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini II/12 u 12/8, b’tul ta’ 0,917 km.
In-numri tal-markaturi tal-konfini li
jidentifikaw il-lok tal-istrutturi tal-pont u t-taqsimiet stradali komuni
jikkorrispondu mad-dokumentazzjoni tal-fruntiera mfassla fuq il-bażi
tal-Artikolu 10(4) tal-Ftehim bejn ir-Repubblika tal-Polonja u r-Repubblika
Ċeka dwar il-fruntiera statali komuni, magħmul fi Praga
fis-17 ta’ Jannar 1995.
ANNESS II
Ir-Repubblika Ċeka għandha tkun
responsabbli għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni sussegwenti
tal-istrutturi tal-pontijiet li ġejjin fuq il-fruntiera tal-Istat Ċek
u dak Pollakk:
(1)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Olza (Olše) bejn
Cieszyn u ċ-Český Těšín (pont pedonali għall-isportivi),
fuq it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini I/85 u
84/4,
(2)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Olza (Olše) bejn
Cieszyn u ċ-Český Těšín (pont pedonali maġenb pont
ferrovjarju), fuq it-taqsima I tal-fruntiera fuq il-markatur
tal-konfini 88/7,
(3)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Olza (Olše) bejn
Olza u d-distrett Kopytov tal-belt ta’ Bohumín (pont pedonali), fuq it-taqsima I
tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini I/182 u 182/1,
(4)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Niemojów u Bartošovice v Orlických horách, fuq it-taqsima III
tal-fruntiera fuq il-markatur tal-konfini 101/32,
(5)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Poniatów u Bartošovice v Orlických horách, id-distrett katastali
Neratov (pont pedonali), fuq it-taqsima III tal-fruntiera fuq il-markatur
tal-konfini III/106,
(6)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Rudawa u Bartošovice v Orlických horách, id-distrett katastali
Podlesí (pont pedonali) fuq it-taqsima III tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 107/9 u 107/10.
Il-Polonja għandha tkun responsabbli
għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni sussegwenti tal-istrutturi
tal-pontijiet li ġejjin fuq il-fruntiera tal-Istat Ċek u dak Pollakk:
(1)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Olza (Olše) bejn
Cieszyn u Český Těšín (pont Ewropew), fuq it-taqsima I
tal-fruntiera fuq il-markatur tal-kofini I/87,
(2)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Olza (Olše) bejn
Hażlach-Pogwizdów u d-distrett Louky nad Olší tal-belt ta’ Karviná (pont
pedonali), fuq it-taqsima I tal-fruntiera bejn il-markaturi
tal-konfini 98/6 u I/99,
(3)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Opawica
(Opavice) bejn Chomiąża u Chomýž (pont pedonali), fuq
it-taqsima II tal-fruntiera bejn il-markaturi tal-konfini 95/2 u
95/3,
(4)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Niemojów u Bartošovice v Orlických horách, id-distrett katastali
Vrchní Orlice (pont pedonali) fuq it-taqsima III tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini III/104 u 104/1.
(5)
l-istruttura tal-pont fuq ix-Xmara Orlica (Divoká
Orlice) bejn Rudawa u Bartošovice v Orlických horách, id-distrett katastali
Nová Ves (pont pedonali) fuq it-taqsima III tal-fruntiera bejn
il-markaturi tal-konfini 108/2 u 108/3.
In-numri tal-markaturi tal-konfini li
jiddentifikaw il-lok tal-istrutturi tal-pont li jikkorrispondu
mad-dokumentazzjoni tal-fruntiera mfassla fuq il-bażi
tal-Artikolu 10(4) tal-Ftehim bejn ir-Repubblika tal-Polonja u
r-Repubblika Ċeka dwar il-fruntiera Statali komuni, magħmul fi Praga
fis-17 ta’ Jannar 1995.
[1]               ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1.


Avviż Legali Importanti

|

52008PC0320

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Komunità Ewropea, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, ta’ l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Konvenzjoni 188)  /* KUMM/2008/0320 finali - CNS 2008/0107 */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 27.5.2008KUMM(2008) 320 finali2008/0107 (CNS)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Komunità Ewropea, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, ta’ l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Konvenzjoni 188)(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta Il-Konvenzjoni Nru 188 dwar ix-xogħol fis-settur tas-sajd ta' l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (minn issa 'l quddiem l-ILO) ġiet adottata f’Ġunju 2007 mis-sitta u disgħin sessjoni tal-Konferenza Internazzjonali tax-Xogħol (minn issa ’l quddiem il-'Konvenzjoni 188'). L-adozzjoni tal-Konvenzjoni 188 saret neċessarja wara l-adozzjoni tal-Konvenzjoni kkonsolidata dwar ix-Xogħol Marittimu ta' l-ILO (minn issa 'l quddiem 'il-MLC') fi Frar 2006[1]. Il-MLC eskludiet is-settur tas-sajd mill-ambitu ta’ applikazzjoni tagħha. Fl-2003, l-Uffiċċju ta' l-ILO u l-kostitwenti tripartitiċi ta' l-ILO (gvernijiet, min iħaddem, ħaddiema) bdew il-ħidma tagħhom fl-2003 fuq standard internazzjonali tax-xogħol aġġornat u komprensiv għas-settur tas-sajd li għandu jipprovdi ħarsien xieraq għas-sajjieda madwar id-dinja u jiġi ratifikat fuq firxa wiesgħa. Il-Konvenzjoni 188 timmira li tistabbilixxi standards internazzjonali minimi għas-settur tas-sajd. Għaldaqstant din tirrevedi l-Konvenzjoni dwar l-Età Minima (tas-Sajjieda), 1959 (Nru 112), il-Konvenzjoni dwar l-Eżami Mediku (tas-Sajjieda), 1959 (Nru 113), il-Konvenzjoni dwar l-Artikoli ta’ Ftehim tas-Sajjieda, 1959 (Nru 114), u l-Konvenzjoni dwar l-Akkomodazzjoni ta’ l-Ekwipaġġ (tas-Sajjieda), 1966 (Nru 126); tkopri wkoll kwistjonijiet oħra importanti bħalma huma s-saħħa u s-sikurezza fuq ix-xogħol, ir-riżorsi umani u s-sigħat ta’ mistrieħ, il-lista, ir-ripatrijazzjoni u l-kollokament ta' l-ekwipaġġ, is-sigurtà soċjali u l-konformità u l-infurzar. Il-Konvenzjoni 188 hi akkumpanjata mir-Rakkomandazzjoni 199 dwar ix-xogħol fis-settur tas-sajd, li ġiet adottata mill-Konferenza Internazzjonali tax-Xogħol f'Ġunju 2007. L-għan aħħari tal-Konvenzjoni 2007 huwa li tikseb u żżomm kundizzjonijiet indaqs għal kulħadd fis-settur tas-sajd billi trawwem il-promozzjoni ta’ għajxien u kundizzjonijiet ta’ xogħol deċenti għas-sajjieda u kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni aktar ġusti fid-dinja u b’hekk tirrimedja r-rata baxxa ta’ ratifika ta’ ħafna konvenzjonijiet fil-kamp tax-xogħol marittimu. L-UE kienet involuta ħafna fin-negozjati u fil-finalizzazzjoni tal-Konvenzjoni 188 permezz ta’ koordinazzjoni ta’ l-UE. Il-konsistenza u l-kompatibilità bejn id-dispożizzjonijiet ta’ l-ILO u l-acquis Komunitarju ġew segwiti fil-koordinazzjoni ta’ l-UE matul id-diskussjonijiet fl-2004, 2005 u 2007. Dan kien partikolarment rilevanti għal xi oqsma tal-Konvenzjoni li jaqgħu fi ħdan il-kompetenza esklużiva tal-Komunità, jiġifieri l-koordinazzjoni ta' l-iskemi ta' sigurtà soċjali li toħroġ mir-Regolament (KEE) Nru 1408/71 tal-Kunsill ta’ l-14 ta’ Ġunju 1971 dwar l-applikazzjoni ta’ skemi tas-sistema ta’ sigurtà soċjali għal persuni impjegati u l-familji tagħhom li jiċċaqilqu fi ħdan il-Komunità adottat skond l-Artikolu 42 tat-Trattat tal-KE. L-Artikoli 13(2)(c) u 14 (b) tar-Regolament (KEE) Nru 1408/71 joħolqu dispożizzjonijiet speċifiċi għall-baħħara u s-sajjieda. L-applikazzjoni tar-Regolament (KEE) Nru 1408/71 kienet estiża għal ċittadini minn pajjiżi terzi permezz tar-Regolament (KE) Nru 859/2003 ta’ l-14 ta’ Mejju 2003. Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli applikabbli għal ċittadini minn pajjiżi terzi u jagħtihom l-istess drittijiet ta' ħarsien tas-sigurtà soċjali bħaċ-ċittadini ta’ l-UE meta jiċċaqilqu fi ħdan l-Unjoni Ewropea. Ir-Regolament (KEE) Nru 1408/71 se jkun sostitwit fi żmien debitu mir-Regolament (KE) Nru 883/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-koordinazzjoni tas-sistemi ta’ sigurtà soċjali, ladarba l-abbozz il-ġdid tar-Regolament ta' Implimentazzjoni jiġi adottat. Fit-test ta’ l-ILO, kemm l-istat tal-bandiera kif ukoll l-istat ta' residenza għandhom responsabbiltajiet, iżda għal oqsma differenti ta’ kopertura tas-sigurtà soċjali, filwaqt li taħt il-liġi tal-KE, l-istat tal-bandiera hu bħala regola, innominat bħala l-pajjiż li l-leġiżlazzjoni tiegħu dwar is-sigurtà soċjali għandha tapplika skond ir-Regolamenti (KEE) Nru 1408/71 u (KE) Nru 883/2004. Biex jiġu rregolati kunflitti potenzjali bejn il-Konvenzjoni 2007 u l-acquis tal-liġi ta' l-UE dwar il-koordinazzjoni ta' l-iskemi ta' sigurtà soċjali, ġiet inkluża klawżola ta' salvagwardja fit-test (l-Artikolu 37). L-għan ta’ din il-klawżola hu li tissalvagwardja u tiżgura l-preċedenza tal-liġi tal-KE dwar il-koordinazzjoni ta' l-iskemi ta' sigurtà soċjali f'każijiet fejn il-Konvenzjoni twassal għal riżultat li hu differenti mir-regoli rilevanti tal-KE. B’konformità mal-każistika ta’ l-AETR tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-kompetenza esterna, l-Istati Membri ma jistgħux jirratifikaw il-Konvenzjoni 2007 mingħajr l-awtorizzazzjoni tal-Komunità billi d-dispożizzjonijiet tagħha dwar il-koordinazzjoni tas-sistemi ta’ sigurtà soċjali jaffettwaw l-eżerċizzju tal-kompetenza esklużiva tal-Komunità f’dan il-qasam. F’dan il-kuntest, u biex tiġi żgurata l-konformità mal-qsim ta’ kompetenzi bejn il-Komunità u l-Istati Membri kif stipulat bit-Trattat, il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill għandu jawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw il-Konvenzjoni 188 fl-interessi tal-Komunità. |Il-kuntest ġenerali Il-Konvenzjoni 188 hija konformi mal-mandat ta’ l-ILO, li jinkludi t-twaqqif ta’ standards internazzjonali tax-xogħol għas-settur tas-sajd bl-għan li jippromwovu xogħol deċenti għas-sajjieda. Il-Konvenzjoni 188 tqis il-fatt li s-sajjieda, minħabba n-natura speċifika tas-settur u l-kundizzjonijiet ta' xogħol u għajxien speċifiċi tiegħu, jeħtieġu ħarsien speċjali. Il-Konvenzjoni tistabbilixxi disa’ gruppi separati ta’ standards: (I) definizzjonijiet u ambitu, (II) prinċipji ġenerali, (III) rekwiżiti minimi għal xogħol abbord bastimenti tas-sajd, (IV) kundizzjonijiet ta’ servizz, (V) akkomodazzjoni u ikel, (VI) kura medika, ħarsien tas-saħħa u sigurtà soċjali, (VII) konformità u infurzar, (VIII) emenda ta’ l-Annessi I, II u III u (IX) dispożizzjonijiet Finali. Biex tiġi implimentata, il-Konvenzjoni 188 teħtieġ li kemm l-Istati tal-bandiera kif ukoll l-Istati tal-port jistabbilixxu sistema ta' konformità u nfurzar. Il-Konvenzjoni tistipula wkoll klawżola ta’ “ebda trattament favorevoli” biex tiżgura li l-bastimenti ta’ l-Istati li ma rratifikawx il-Konvenzjoni ma jirċevux trattament aktar favorevoli mill-bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera ta' Stat li rratifikaha. Hemm acquis Komunitarju sostanzjali li ġej mill-Artikoli 42, 71, 137 u 138 tat-Trattat dwar firxa wiesgħa ta’ kwistjonijiet koperti mill-MLC. Il-kwistjonijiet ta’ kompetenza maqsuma li huma affettwati mill-Konvenzjoni 2007 jifformaw il-parti kbira tad-dispożizzjonijiet tat-test. Il-kompetenza tal-Komunità ġiet eżerċitata inter alia f’oqsma bħal-liġi tax-xogħol, il-kundizzjonijiet tax-xogħol, is-sikurezza u l-ħarsien tas-saħħa, l-akkomodazzjoni u r-rekwiżiti ta' sikurezza għall-bini u ż-żamma ta' bastimenti tas-sajd. Il-Ftehimiet ta' Sħubija dwar is-Sajd ta’ l-UE (FPA) ma’ pajjiżi terzi jinkludu wkoll klawżola soċjali li tirreferi għall-istandards ta' l-ILO. Il-Blue Book ta’ l-UE għall-politika marittima (Politika marittima integrata għall-Unjoni Ewropea) jappoġġja r-ratifika u l-applikazzjoni ta' konvenzjonijiet internazzjonali dwar ix-xogħol għas-setturi marittimi inkluża l-Konvenzjoni 188. |Id-dispożizzjonijiet eżistenti koperti mill-proposta Ma hemm l-ebda dispożizzjoni eżistenti fil-qasam kopert mill-proposta. |Il-konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra ta’ l-Unjoni Mhux applikabbli |2. IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT |Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati |Mhux rilevanti |Il-ġbir u l-użu ta' għarfien espert |Ma kienx hemm bżonn ta’ kompetenza esterna. |Il-valutazzjoni ta’ l-impatt Mhux rilevanti. Għaldaqstant, ma hemmx bżonn jitqiesu diversi għażliet. |3. L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA |Sommarju ta’ l-azzjoni proposta L-applikazzjoni tar-regoli Komunitarji f’oqsma koperti mill-Konvenzjoni 188 għandha tiġi ppreżervata u għandu jingħata sinjal ċar lill-bqija tad-dinja rigward l-importanza li l-Komunità tagħti lill-Konvenzjoni 188 u lill-kundizzjonijiet ta’ xogħol u għajxien tas-sajjieda. Għall-kuntrarju ta’ fora internazzjonali oħra, ir-regoli operattivi ta’ l-ILO ma jinkludux proċess ta’ ffirmar formali qabel ir-ratifika. Fil-kuntest ta’ l-ILO, il-firma hija sostitwita minn proċedura ta’ votazzjoni li twassal għall-adozzjoni, li hija ekwivalenti għal firma. Il-Konvenzjoni meqjusa ġiet adottata permezz ta' vot fl-14 ta' Ġunju 2007 fil-Konferenza Internazzjonali tax-Xogħol, iżda għadha trid tidħol fis-seħħ. Minkejja li l-Istati biss jistgħu jaderixxu għall-Konvenzjoni, jibqa’ l-fatt li l-Kummissjoni f’isem il-Komunità Ewropea kienet involuta mill-qrib fit-tħejjija u n-negozjati permezz tal-koordinazzjoni ta’ l-Unjoni Ewropea. Minħabba n-natura tripartitika ta’ l-ILO, il-gvernijiet, id-delegati ta’ min iħaddem u tal-ħaddiema ħadu sehem fin-negozjati u vvotaw għall-adozzjoni tal-Konvenzjoni 188. Il-Kummissjoni ffaċilitat ukoll il-koordinazzjoni ta’ l-UE billi organizzat, b’kooperazzjoni mal-presidenza ta’ l-UE, il-laqgħat ta’ l-esperti ta’ l-Istati Membri u l-konsultazzjonijiet ma’ l-imsieħba soċjali internazzjonali u ta’ l-UE. Il-Kummissjoni kienet preżenti bħala osservatur attiv. Ta’ min jinnota li hemm bżonn li din il-Konvenzjoni tidħol fis-seħħ kemm jista' jkun malajr. Fid-dawl tal-fatt li l-kompetenza għall-koordinazzjoni ta’ skemi ta’ sigurtà soċjali hija f’idejn il-Komunità, l-Istati Membri ma jistgħux jirratifikaw il-Konvenzjoni mingħajr l-awtorizzazzjoni tal-Komunità. Il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill għandu jawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw il-Konvenzjoni 188 fl-interessi tal-Komunità. Id-Deċiżjoni proposta għaldaqstant se tippermetti u tħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu l-passi kollha meħtieġa għar-ratifika mingħajr aktar dewmien. |Bażi ġuridika L-Artikolu 42 tat-Trattat tal-KE |Il-prinċipju ta’ sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklużiva tal-Komunità. Għalhekk, il-prinċipju ta’ sussidjarjetà ma japplikax. |Il-prinċipju ta’ proporzjonalità Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju ta’ proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/in. |Mhux rilevanti |Mhux rilevanti |L-għażla ta’ l-istrumenti |Strumenti proposti: oħrajn |Mezzi oħra ma jkunux xierqa għar-raġuni(jiet) li ġejja/in. Mhux rilevanti u mhux xierqa |4. L-IMPLIKAZZJONI BAġITARJA |Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni fuq il-baġit Komunitarju. |5. TAGħRIF ADDIZZJONALI |Spjegazzjoni dettaljata tal-proposta Mhux rilevanti |2008/0107 (CNS)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Komunità Ewropea, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, ta’ l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Konvenzjoni 188)IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 42 flimkien ma’ l-ewwel sentenza ta’ l-ewwel sottoparagrafu ta’ l-Artikolu 300(2) u l-ewwel sottoparagrafu ta’ l-Artikolu 300(3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[2],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[3],Billi:(1) Il-Konvenzjoni Nru 188 ta’ l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (minn issa ’l quddiem ‘il-Konvenzjoni’ u ‘l-ILO’ rispettivament) dwar ix-xogħol fis-settur tas-sajd ġiet adottata fl-14 ta’ Ġunju 2007 permezz tas-sessjoni marittima tal-Konferenza Internazzjonali tax-Xogħol ta’ l-ILO, imlaqqgħa f'Ġinevra u li matulha d-delegati kollha ta' l-Istati Membri ta’ l-UE vvotaw favur l-adozzjoni[4].(2) Il-Konvenzjoni tirrappreżenta kontribut kbir għas-settur tas-sajd fil-livell internazzjonali fil-promozzjoni ta’ xogħol deċenti għas-sajjieda u kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni aktar ġusti għas-sidien ta’ bastimenti tas-sajd u hu għaldaqstant mixtieq li d-dispożizzjonijiet tagħha jiġu implimentati kemm jista’ jkun malajr.(3) Il-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew qed jippromwovu r-ratifika ta’ konvenzjonijiet internazzjonali tax-xogħol li huma kklassifikati mill-ILO bħala kontribut aġġornat għall-isforzi ta’ l-UE biex tippromwovi xogħol deċenti għal kulħadd fl-UE u barra mill-UE[5].(4) L-Artikolu 19, il-paragrafu 8 tal-Kostituzzjoni ta' l-ILO jgħid li “fl-ebda każ, m'għandha l-adozzjoni ta' kwalunkwe Konvenzjoni jew Rakkomandazzjoni mill-Konferenza, jew ir-ratifika ta' kwalunkwe Konvenzjoni minn xi Membru, titqies li taffettwa kwalunkwe liġi, għotja, użanza jew ftehim li jiżgura kundizzjonijiet aktar favorevoli għall-ħaddiema konċernati minn dawk previsti fil-Konvenzjoni jew ir-Rakkomandazzjoni”.(5) Xi dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni jaqgħu fi ħdan il-kompetenza esklużiva tal-Komunità fir-rigward tal-koordinazzjoni ta’ l-iskemi ta’ sigurtà soċjali.(6) Il-Komunità ma tistax tirratifika l-Konvenzjoni, għax l-istati biss jistgħu jkunu partijiet għaliha.(7) Il-Kunsill għandu għalhekk jawtorizza lill-Istati Membri li huma marbuta bir-regoli Komunitarji dwar il-koordinazzjoni ta’ l-iskemi ta’ sigurtà soċjali bbażati fuq l-Artikolu 42 tat-Trattat biex jirratifikaw il-Konvenzjoni fl-interessi tal-Komunità, skond il-kundizzjonijiet stipulati f’din id-Deċiżjoni,ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1L-Istati Membri huma b’dan awtorizzati li jirratifikaw, għall-partijiet li jaqgħu taħt il-kompetenza Komunitarja, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, ta’ l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, adottata fl-14 ta’ Ġunju 2007.Artikolu 2L-Istati Membri għandhom jagħmlu sforzi biex jieħdu l-passi meħtieġa biex jiddepożitaw l-istrumenti tagħhom ta' ratifika tal-Konvenzjoni mad-Direttur Ġenerali ta' l-Uffiċċju Internazzjonali tax-Xogħol kemm jista' jkun malajr, preferibbilment qabel il-31 ta' Diċembru 2012. Il-Kunsill se jirrevedi l-progress tar-ratifika qabel Jannar 2012.Artikolu 3Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri skond it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.Magħmula fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] Il-Kunsill awtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw il-MLC bid-Deċiżjoni 2007/431/KE tas-7 ta’ Ġunju 2007 (ĠU L 161, 22.6.2007, p. 63).[2] ĠU C p[3] ĠU C p.[4] ILO, il-Konferenza Internazzjonali tax-Xogħol, ir-Rekord Provviżorju, is-Sitta u Disgħin Sessjoni, Ġinevra, 2007 nru 12 u nru 25[5] COM(2006) 249 finali u Sec(2006) 643; Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru sa l-1 ta' Diċembru 2006, l-2767 laqgħa; ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta’ Mejju 2007 dwar il-promozzjoni ta’ xogħol deċenti għal kulħadd.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 14.9.2015
            COM(2015) 435 final
            2015/0198(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal perjodu qasir

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA

               Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001
                  1
                jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżenti minn dik il-ħtieġa. Ir-Regolament (KE) Nru 539/2001 huwa applikat mill-Istati Membri kollha, bl-eċċezzjoni tal-Irlanda u r-Renju Unit.

               Ir-Regolament (UE) Nru 509/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  2
                emenda r-Regolament (KE) Nru 539/2001 billi trasferixxa 19-il pajjiż għall-Anness II, li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom huma eżenti mill-ħtieġa ta’ viża. Dawn id-19-il pajjiżi huma: il-Kolombja, Dominica, Grenada, Kiribati, il-Gżejjer Marshall, il-Mikroneżja, Nauru, Palau, il-Perù, Saint Lucia, Saint Vincent u l-Grenadini, Samoa, il-Gżejjer Solomon, Timor Leste, Tonga, Trinidad u Tobago, Tuvalu, l-Emirati Għarab Magħquda u Vanuatu. Ir-referenza għal kull wieħed minn dawn il-pajjiżi fl-Anness II hija akkumpanjata b'nota f'qiegħ il-paġna li tispeċifika li "L-eżenzjoni mill-ħtieġa ta' viża għandha tapplika mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ ftehim dwar l-eżenzjoni tal-viża li għandu jiġi konkluż mal-Unjoni Ewropea".

               Ir-Regolment (UE) Nru 509/2014 ġie adottat fl-20 ta’ Mejju 2014 u daħal fis-seħħ fid-9 ta’ Ġunju 2014. L-ewwel serje ta’ ftehim bilaterali ta' eżenzjoni mill-viża kienu ffirmati fis-6 ta’ Mejju 2015 (l-Emirati Għarab Magħquda), fis-26 ta’ Mejju 2015 (Timor Leste) u fit-28 ta’ Mejju 2015 (Dominica, Grenada, Saint Lucia, Saint Vincent u l-Grenadini, Samoa, Trinidad u Tobago u Vanuatu) u japplikaw b’mod proviżorju mid-data tal-iffirmar sakemm jidħlu fis-seħħ.

               Il-Kolombja u l-Perù huma, skont il-Premessa 5 tar-Regolament (UE) Nru 509/2014 u d-dikjarazzjoni konġunta maħruġa fi żmien l-adozzjoni, suġġetti għal proċedura speċifika li kienet teħtieġ valutazzjoni ulterjuri ta' dawn il-pajjiżi kontra l-kriterji rilevanti, qabel ma l-Kummissjoni setgħet tippreżenta lill-Kunsill rakkomandazzjonijiet għal deċiżjonijiet li jawtorizzaw il-ftuħ ta' negozjati dwar il-ftehimiet dwar l-eżenzjoni mill-viża ma’ dawn iż-żewġ pajjiżi. F’Ottubru 2014, il-Kummissjoni adottat rapport
                  3
                li b’mod ġenerali jivvaluta s-sitwazzjoni tal-Kolombja kontra l-kriterji elenkati fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 539/2001, kif emendat bir-Regolament (UE) Nru 509/2014; ġie adottat rapport dwar il-Perù b’mod parallel
                  4
               . Ir-rapport eżamina dejta u żviluppi fil-migrazzjoni u l-mobilità (il-viżi ta’ Schengen, il-migrazzjoni legali, il-migrazzjoni irregolari, is-sigurtà ta’ dokumenti tal-ivvjaġġar u frodi), il-kriminalità u s-sigurtà, l-ekonomija, il-kummerċ u t-turiżmu, ir-relazzjonijiet esterni u l-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, il-koerenza reġjonali u r-reċiproċità. Dan ivvaluta wkoll xenarji ta’ riskju possibbli li jirriżultaw mil-liberalizzazzjoni tal-viża. Il-Kummissjoni kkonkludiet li titjib sinifikanti tas-sitwazzjoni ekonomika, soċjali u tas-sigurtà Kolombjana f’dawn l-aħħar snin ipprovda ġustifikazzjoni li l-Kolombjani għandhom jingħataw aċċess mingħajr il-ħtieġa ta’ viża fit-territorju tal-Istati Membri, filwaqt li r-riskji relatati mal-liberalizzazzjoni tal-viża kienu meqjusa ġestibbli, inter alia minn kooperazzjoni msaħħa dwar ir-ritorn u  kontrolli fuq il-fruntieri implimentati b’mod korrett. Barra minn hekk, il-ftehim bilaterali ta' eżenzjoni mill-viża fih is-salvagwardji neċessarji biex il-ftehim jiġi sospiż jew itterminat jekk dan ikun meħtieġ biex jiġu evitati riskji marbuta ma’ sigurtà jew ma’ migrazzjoni għall-Unjoni.

               F'Marzu 2015, il-Kummissjoni ppreżentat Rakkomandazzjoni lill-Kunsill biex jawtorizzaha biex tibda negozjati dwar ftehimiet bilaterali ta’ immunità mill-viża mal-Kolombja u l-Perù
                  5
               . Fid-19 ta’ Mejju 2015, il-Kunsill indirizza direttivi ta’ negozjati lill-Kummissjoni. In-negozjati mal-Kolombja saru fl-20 ta’ Mejju 2015 fi Brussell. Matul din il-laqgħa l-abbozz tat-test kollu seta' jiġi rieżaminat, ftit modifiki ġew issuġġeriti u ntlaħaq ftehim fuq l-aspetti kollha.

               Il-ftehim ġie inizjalat min-negozjaturi ewlenin fid-9 ta’ Ġunju 2015; ċerimonja uffiċjali saret fil-marġni tas-Summit UE-CELAC fl-10 ta’ Ġunju 2015. It-test tal-ftehim ġie ċċirkolat lill-Istati Membri fis-27 ta’ Mejju 2015 u aktar informazzjoni ġiet ipprovduta waqt il-laqgħa tal-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Viża tal-Kunsill fil-15 ta’ Ġunju 2015.

               2.IL-BAŻI ĠURIDIKA

               Min-naħa tal-Unjoni, il-bażi ġuridika għall-ftehim hu l-punt (a) tal-Artikolu 77(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), flimkien mal-Artikolu 218 tiegħu.

               Il-proposta mehmuża tikkostitwixxi l-istrument legali għall-iffirmar tal-ftehim. Il-Kunsill jiddeċiedi b’maġġoranza kwalifikata.

               Filwaqt li jitqies il-fatt li l-Kolombja se tkun tista' tikkompleta l-proċedura interna ta’ ratifikatagħha malajr, id-deċiżjoni proposta dwar l-iffirmar tistabbilixxi l-applikazzjoni proviżorja tal-ftehim mill-jum wara dak tal-iffirmar tagħha skont l-Artikolu 218(5) TFUE. Filwaqt li tqis il-ħtieġa għall-kunsens tal-Parlament Ewropew qabel jiġi konkluż il-ftehim, il-Kummissjoni se tinforma lill-Parlament Ewropew dwar l-applikazzjoni proviżorja tal-ftehim.

               3.IR-RIŻULTAT TAN-NEGOZJATI

               Il-Kummissjoni tikkunsidra li nkisbu l-objettivi stabbiliti mill-Kunsill fid-direttivi ta’ negozjati tiegħu u li l-abbozz ta’ ftehim bilaterali ta' eżenzjoni mill-viża huwa aċċettabbli għall-Unjoni.

               Il-kontenut finali tiegħu jista’ jitqassar kif ġej:

               Għan

               Il-ftehim jipprovdi għal vjaġġar mingħajr il-viża għaċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea u għaċ-ċittadini tal-Kolombja meta jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra għall-perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum.

               Sabiex jitħares it-trattament ugwali taċ-ċittadini kollha tal-UE, ġiet inkluża dispożizzjoni fil-ftehim li tiddikjara li l-Kolombja tista’ tissospendi jew ittemm il-ftehim fir-rigward biss tal-Istati Membri kollha tal-Unjoni Ewropea u li l-Unjoni tistà wkoll tissospendi jew ittemm il-ftehim fir-rigward tal-Istati Membri tagħha kollha.

               Is-sitwazzjoni speċifika tar-Renju Unit u tal-Irlanda hija riflessa fil-preambolu.

               Kamp ta' applikazzjoni

               L-eżenzjoni mill-viża tkopri l-kategoriji kollha ta’ persuni (dawk li għandhom passaport ordinarju, diplomatiku, tas-servizz/uffiċjali u speċjali) li jivvjaġġaw għal għanijiet differenti, bl-eċċezzjoni tal-għan għat-twettiq ta' attività bi ħlas. Għal din il-kategorija tal-aħħar, kull Stat Membru kif ukoll il-Kolombja jibqgħu ħielsa milli jimponu l-ħtieġa tal-viża fuq iċ-ċittadini tal-Parti l-oħra skont il-liġi tal-Unjoni jew nazzjonali applikabbli. Sabiex tkun żgurata implimentazzjoni armonizzata, dikjarazzjoni konġunta hija annessa mal-ftehim dwar l-interpretazzjoni tal-kategorija ta' persuni li jivvjaġġaw bl-għan li jwettqu attività bi ħlas.

               Tul ta' żmien tas-soġġorn

               Il-ftehim jipprovdi għal vjaġġar mingħajr il-viża għaċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea u għaċ-ċittadini tal-Kolombja meta jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra għall-perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum. Dikjarazzjoni konġunta dwar l-interpretazzjoni ta’ dan il-perjodu ta’ 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum hija mehmuża ma’ dan il-ftehim.

               Il-ftehim jikkunsidra s-sitwazzjoni tal-Istati Membri li għadhom ma applikawx l-acquis ta' Schengen b’mod sħiħ. Sakemm ma jkunux għadhom parti miż-żona Schengen mingħajr fruntieri interni, l-eżenzjoni mill-viża tagħti dritt liċ-ċittadini tal-Kolombja biex jibqgħu għal 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta’ 180 jum fit-territorju ta’ kull wieħed minn dawk l-Istati Membri (bħalissa l-Bulgarija, il-Kroazja, Ċipru u r-Rumanija), irrispettivament mill-perjodu kkalkulat għaż-żona Schengen kollha.

               Applikazzjoni territorjali

               Il-ftehim għandu dispożizzjonijiet relatati mal-applikazzjoni territorrjali tiegħu: fil-każ ta’ Franza u n-Netherlands, l-eżenzjoni mill-viża tintitola liċ-ċittadini tal-Kolombja biex jibqgħu biss fit-territorji Ewropej ta' dawk l-Istati Membri.

               Dikjarazzjonijiet

               Barra mid-dikjarazzjonijiet konġunti msemmija hawn fuq, erba' dikjarazzjonijiet konġunti oħra huma annessi mal-ftehim:

               –dwar l-assoċjazzjoni tan-Norveġja, l-Iżlanda, l-Iżvizzera u l-Liechtenstein mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen;

               –dwar it-tixrid totali ta' informazzjoni dwar il-kontenut u l-konsegwenzi tal-ftehim bilaterali ta' eżenzjoni mill-viża u kwistjonijiet relatati, bħall-kundizzjonijiet għad-dħul fit-territorju;

               –dwar l-introduzzjoni ta’ passaport bijometriku tar-Repubblika tal-Kolombja, li tiddikjara li l-Kolombja timpenja ruħha li toħroġ passaporti bijometriċi sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Awwissu 2015 u li n-nuqqas li tintroduċi passaporti bijometriċi sal-31 ta’ Diċembru 2015 jikkostitwixxi bażi suffiċjenti għas-sospensjoni tal-ftehim; kif ukoll

               –dwar il-kooperazzjoni rigward il-migrazzjoni irregolari. Din id-dikjarazzjoni tfakkar l-impenn skont l-Artikolu 49(3) tal-Ftehim ta' Djalogu Politiku u ta' Kooperazzjoni bejn l-Unjoni u l-Komunità Andina dwar ir-riammissjoni tal-migranti irregolari tagħhom. Il-Partijiet se jissorveljaw dan l-impenn mill-qrib u jaqblu li jikkonkludu ftehim ta' riammissjoni fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet, b’mod partikolari f’każ ta’ żieda tal-migrazzjoni irregolari u problemi dwar ir-riammissjoni ta’ migranti irregolari. In-nuqqas li jiġi konkluż ftehim ta' riammissjoni wara talba jikkostitwixxi bażi suffiċjenti għas-sospensjoni tal-ftehim.

               4.KONKLUŻJONI

               Fid-dawl tar-riżultati msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill

               –jiddeċiedi li l-ftehim jiġi ffirmat f’isem l-Unjoni u jawtorizza lill-President tal-Kunsill biex jaħtar lill-persuna/i bis-setgħa li tiffirma/jiffirmaw f’isem l-Unjoni;

               –japprova l-applikazzjoni proviżorja tal-ftehim sakemm dan jidħol fis-seħħ;

               2015/0198 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal perjodu qasir

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-punt (A) tal-Artikolu 77(2) flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Ir-Regolament (UE) Nru 509/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  6
                trasferixxa r-referenza għall-Kolombja mill-Anness I għall-Anness II tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001
                  7
               .

               (2)Ir-referenza għal dak il-pajjiż hija akkumpanjata b'nota f'qiegħ il-paġna li tispeċifika li l-eżenzjoni mill-ħtieġa ta' viża tapplika mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ ftehim dwar l-eżenzjoni mill-viża li għandu jiġi konkluż mal-Unjoni Ewropea.

               (3)Skont il-Premessa 5 tar-Regolament (UE) Nru 509/2014, il-Kummissjoni vvalutat is-sitwazzjoni tal-Kolombja fir-rigward tal-kriterji stabbiliti f’dak ir-Regolament. Fid-29 ta’ Ottubru 2014, il-Kummissjoni adottat rapport li jikkonkludi li t-titjib sinifikanti tas-sitwazzjoni ekonomika, soċjali u tas-sigurtà Kolombjana f’dawn l-aħħar snin ipprovda ġustifikazzjoni li ċ-ċittadini Kolombjani għandhom ikunu eżentati mill-ħtieġa tal-viża meta jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-Istati Membri.

               (4)Bid-deċiżjoni tad-19 ta’ Mejju 2015, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tinnegozja ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal perjodu qasir. In-negozjati dwar il-ftehim seħħew fl-20 ta' Mejju 2015.

               (5)Il-Ftehim inizjalat fid-9 ta’ Ġunju 2015 għandu jiġi ffirmat u d-dikjarazzjonijiet annessi jiġu approvati. Il-Ftehim għandu jiġi applikat fuq bażi proviżorja, sakemm jintemmu l-proċeduri għall-konklużjoni formali tiegħu.

               (6)B'mod konformi mal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja u l-Protokoll dwar l-acquis ta’ Schengen integrat fil-qafas tal-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u filwaqt li kkonferma li d-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ma japplikawx għar-Renju Unit u l-Irlanda,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-iffirmar tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal perjodu qasir (minn issa 'l quddiem imsejjaħ "il-Ftehim") huwa b'dan approvat f'isem l-Unjoni, suġġett għall-konklużjoni tiegħu.

               It-test tal-Ftehim jinsab mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Id-dikjarazzjonijiet annessi ma' din id-Deċiżjoni jiġu approvati f'isem l-Unjoni.

               Artikolu 3

               Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat li jaħtar il-persuna jew persuni li jkollhom is-setgħa li jiffirmaw il-Ftehim f’isem l-Unjoni, suġġett għall-konklużjoni tiegħu.

               Artikolu 4

               Il-Ftehim japplika b’mod proviżorju mill-jum wara dak tal-iffirmar tiegħu, sakemm jitlestew il-proċeduri meħtieġa għal konklużjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  Ir-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 539/2001 tal-15 ta' Marzu 2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżenti minn dik il-ħtieġa, ĠU L 81, 21.03.2001, p. 1

                     (2)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 509/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżenti minn dik il-ħtieġa, ĠU L 149, 20.05.2014, p. 67

                     (3)
                  COM (2014) 665, 29.10.2014

                     (4)
                  COM (2014) 663, 29.10.2014

                     (5)
                  COM (2015) 119, 11.3.2015

                     (6)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 509/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandu jkollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa, ĠU L 149, 20.05.2014, p. 67.

                     (7)
                  Ir-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 539/2001 tal-15 ta' Marzu 2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa, ĠU L 81, 21.03.2001, p. 1.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 14.9.2015
            COM(2015) 435 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal perjodu qasir

               ANNESS

               tal-

               Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill

               dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal perjodu qasir

               FTEHIM

               bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Kolombja dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir

               L-UNJONI EWROPEA, minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Unjoni” jew “l-UE”, u

               IR-REPUBBLIKA TAL-KOLOMBJA, minn hawn ‘il quddiem imsejħa "Kolombja",

               minn hawn 'il quddiem flimkien imsejħin il-“Partijiet Kontraenti”,

               BIL-ĦSIEB li jiġu żviluppati ulterjorment relazzjonijiet ta' ħbiberija bejn il-partijiet Kontraenti u bix-xewqa li jiġi ffaċilitat l-ivvjaġġar billi jiġi żgurat dħul u soġġorn qasir mingħajr viża għaċ-ċittadini tagħhom,

               FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW ir-Regolament (UE) Nru 509/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżenti minn dik il-ħtieġa
                  1
                billi, inter alia, jittrasferixxi 19-il pajjiż terz, inkluża l-Kolombja, mal-lista ta' pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom huma eżenti mill-ħtieġa tal-viża għal soġġorni qosra fl-Istati Membri,

               FILWAQT LI HUMA KONXJI li l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 509/2014 jistipula li għal dawk id-19-il pajjiż, l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għandha tapplika mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' ftehim dwar l-eżenzjoni mill-viża li għandu jiġi konkluż mal-Unjoni,

               FILWAQT LI JIXTIEQU li jitħares il-prinċipju ta' trattament ugwali taċ-ċittadini kollha tal-UE,

               FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW li l-persuni li jivvjaġġaw bil-għan li jwettqu attività bi ħlas matul is-soġġorn qasir tagħhom mhumiex koperti b'dan il-Ftehim u għalhekk għal dik il-kategorija r-regoli rilevanti tal-liġi tal-Unjoni u tal-liġi nazzjonali tal-Istati Membri u tal-liġi nazzjonali tal-Kolombja dwar l-obbligu jew l-eżenzjoni mill-viża u dwar l-aċċess għal impjieg jibqgħu japplikaw,

               FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW il-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja u l-Protokoll dwar l-acquis ta' Schengen integrat fil-qafas tal-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u filwaqt li jikkonfermaw li d-dispożizzjonijiet ta' dan il-Ftehim ma japplikawx għar-Renju Unit u l-Irlanda,

               FTIEHMU KIF ĠEJ:

               ARTIKOLU 1

               Għan

               Dan il-Ftehim jipprovdi għal vjaġġar mingħajr viża għaċ-ċittadini tal-Unjoni u għaċ-ċittadini tal-Kolombja meta jivvjaġġaw lejn it-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra għall-perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum.

               ARTIKOLU 2

               Definizzjonijiet

               Għall-finijiet ta' dan il-Ftehim:

               (a)
                     “Stat Membru” tfisser kwalunkwe Stat Membru tal-Unjoni, bl-eċċezzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda;

               (b)
                     “ċittadin tal-Unjoni” tfisser ċittadin ta' Stat Membru kif definit fil-punt (a);

               (c)
                     “ċittadin tal-Kolombja” tfisser dawk il-persuni li għandhom ċittadinanza tal-Kolombja;

               (d)
                     "żona Schengen" tfisser iż-żona mingħajr fruntieri interni li tinkludi t-territorji tal-Istati Membri kif stipulat fil-punt (a) li japplikaw l-acquis ta’ Schengen b’mod sħiħ.

               (e)
                     "Acquis ta' Schengen" tfisser il-miżuri kollha maħsuba biex jiżguraw il-moviment liberu tal-persuni f'żona mingħajr fruntieri interni, flimkien ma' miżuri ta' sostenn direttament relatati fir-rigward tal-kontrolli tal-fruntieri esterni, l-ażil u l-immigrazzjoni u miżuri biex jipprevjenu u jiġġieldu l-kriminalità.

               ARTIKOLU 3

               Kamp ta' applikazzjoni

               1.
                     Iċ-ċittadini tal-Unjoni li għandhom passaport ordinarju, diplomatiku, tas-servizz, uffiċjali jew speċjali, maħruġ minn Stat Membru, jistgħu jidħlu u jibqgħu mingħajr viża fit-territorju tal-Kolombja għall-perjodu ta' soġġorn kif definit fl-Artikolu 4(1).

               Iċ-ċittadini tal-Kolombja li għandhom passaport ordinarju, diplomatiku, tas-servizz, uffiċjali jew speċjali, maħruġ mill-Kolombja, jistgħu jidħlu u jibqgħu mingħajr viża fit-territorju tal-Istati Membri għall-perjodu ta' soġġorn kif definit fl-Artikolu 4(2).

               2.
                     Il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu ma japplikax għall-persuni li jivvjaġġaw bil-għan li jwettqu attività bi ħlas.

               Għal din il-kategorija ta’ persuni, kull Stat Membru jista’ jiddeċiedi b’mod individwali li jimponi l-ħtieġa tal-viża fuq iċ-ċittadini tal-Kolombja jew li jirtiraha skont l-Artikolu 4(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001
                  2
               .

               Għal din il-kategorija ta’ persuni, il-Kolombja tista’ tiddeċidi dwar il-ħtieġa tal-viża jew l-eżenzjoni mill-viża għaċ-ċittadini ta’ kull Stat Membru b’mod individwali skont il-liġi nazzjonali tagħha.

               3.
                     L-eżenzjoni mill-viża pprovduta b'dan il-Ftehim tapplika mingħajr preġudizzju għal-liġijiet tal-Partijiet Kontraenti dwar il-kundizzjonijiet tad-dħul u tas-soġġorn qasir. L-Istati Membri u l-Kolombja jirriżervaw id-dritt li jirrifjutaw id-dħul u s-soġġorn qasir fit-territorji tagħhom jekk waħda jew aktar minn dawn il-kundizzjonijiet ma tintlaħaqx.

               4.
                     L-eżenzjoni mill-viża tapplika irrispettivament mill-metodu ta' trasport użat biex jinqasmu l-fruntieri tal-Partijiet Kontraenti.

               5.
                     Kwistjonijiet mhux koperti minn dan il-Ftehim ikunu koperti mil-liġi tal-Unjoni, mil-liġi nazzjonali tal-Istati Membri u mil-liġi nazzjonali tal-Kolombja.

               ARTIKOLU 4

               Tul ta' żmien tas-soġġorn

               1.
                     Iċ-ċittadini tal-Unjoni jistgħu jibqgħu fit-territorju tal-Kolombja għal perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perijodu ta' 180 jum.

               2.
                     Iċ-ċittadini tal-Kolombja jistgħu jibqgħu fit-territorju tal-Istati Membri li japplikaw l-acquis ta' Schengen b'mod sħiħ għal perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum. Dak il-perjodu jiġi kkalkulat irrispettivament minn kwalunkwe soġġorn fi Stat Membru li għadu ma japplikax l-acquis ta' Schengen b'mod sħiħ.

               Iċ-ċittadini tal-Kolombja jistgħu jibqgħu għal perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum fit-territorju ta' kull Stat Membru li għadu ma japplikax l-acquis ta' Schengen b'mod sħiħ, irrispettivament mill-perjodu tas-soġġorn ikkalkulat għat-territorju ta' Stat Membru li japplika l-acquis ta' Schengen b'mod sħiħ.

               3.
                     Dan il-Ftehim ma jaffettwax il-possibbiltà għall-Kolombja u għall-Istati Membri biex jestendu l-perjodu tas-soġġorn għal aktar minn 90 jum f'konformità mal-liġijiet nazzjonali rispettivi tagħhom u mal-liġi tal-Unjoni.

               ARTIKOLU 5

               Applikazzjoni territorjali

               1.
                     Fir-rigward tar-Repubblika Franċiża, dan il-Ftehim japplika biss għat-territorju Ewropew tar-Repubblika Franċiża.

               2.
                     Fir-rigward tar-Renju tan-Netherlands, dan il-Ftehim japplika biss għat-territorju Ewropew tar-Renju tan-Netherlands.

               ARTIKOLU 6

               Kumitat Konġunt għall-ġestjoni tal-Ftehim

               1.
                     Il-Partijiet Kontraenti jistabbilixxu Kumitat Konġunt ta' esperti (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ il-“Kumitat”), magħmul minn rappreżentanti tal-Unjoni u minn rappreżentanti tal-Kolombja. L-Unjoni tkun irrappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea.

               2.
                     Il-Kumitat ikollu l-kompiti li ġejjin:

               (a)
                     li jissorvelja l-implimentazzjoni ta' dan il-Ftehim;

               (b)
                     li jissuġġerixxi emendi jew żidiet għal dan il-Ftehim;

               (c)
                     li jsolvi tilwimiet li jitqanqlu mill-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni ta' dan il-Ftehim;

               (d)
                     kwalunkwe kompitu ieħor maqbul bejn il-partijiet Kontraenti.

               3.
                     Il-Kumitat jitlaqqa' kull meta jkun meħtieġ, fuq talba ta' waħda mill-Partijiet Kontraenti.

               4.
                     Il-Kumitat jistabbilixxi r-regoli tal-proċedura tiegħu stess.

               ARTIKOLU 7

               Ir-relazzjoni ta' dan il-Ftehim ma' ftehimiet bilaterali ta' immunità għall-viża eżistenti
                  bejn l-Istati Membri u l-Kolombja

               Dan il-Ftehim ikollu preċedenza fuq kwalunkwe ftehim jew arranġament bilaterali konkluż bejn l-Istati Membri individwali u l-Kolombja, sa fejn dawn ikopru kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni tiegħu.

               ARTIKOLU 8

               Dispożizzjonijiet finali

               1.
                     Dan il-Ftehim jiġi ratifikat jew approvat mill-Partijiet Kontraenti f'konformità mal-proċeduri interni rispettivi tagħhom u jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data tal-aħħar waħda miż-żewġ notifiki li bihom il-Partijiet Kontraenti jinnotifikaw lil xulxin li dawk il-proċeduri jkunu tlestew.

               Sakemm jidħol fis-seħħ, dan il-Ftehim jiġi applikat mill-jum ta' wara d-data tal-iffirmar tiegħu.

               2.
                     Dan il-Ftehim qed jiġi konkluż għal perijodu indefinit, kemm-il darba ma jiġix itterminat f'konformità mal-paragrafu 5.

               3.
                     Dan il-Ftehim jista' jiġi emendat bi ftehim bil-miktub mill-Partijiet Kontraenti. L-emendi jidħlu fis-seħħ wara li l-Partijiet Kontraenti jkunu nnotifikaw lil xulxin bit-tlestija tal-proċeduri interni tagħhom li huma meħtieġa għal dan il-għan.

               4.
                     Kull Parti Kontraenti tista' tissospendi l-Ftehim kollu jew parti minnu, b'mod partikolari, għal raġunijiet ta' politika pubblika, il-protezzjoni tas-sigurtà nazzjonali jew il-protezzjoni tas-saħħa pubblika, l-immigrazzjoni illegali jew l-introduzzjoni mill-ġdid tal-ħtieġa tal-viża minn kwalunkwe Parti Kontraenti. Id-deċiżjoni dwar is-sospensjoni tiġi notifikata lill-Parti Kontraenti l-oħra mhux aktar tard minn xahrejn qabel id-dħul fis-seħħ ippjanat tagħha. Il-Parti Kontraenti li tkun issospendiet l-applikazzjoni ta' dan il-Ftehim tgħarraf minnufih lill-Parti Kontraenti l-oħra f'każ li r-raġunijiet għas-sospensjoni ma jibqgħux jeżistu aktar u tneħħi dik is-sospensjoni.

               5.
                     Kull Parti Kontraenti tista' ttemm dan il-Ftehim billi tagħti avviż bil-miktub lill-Parti l-oħra. Dan il-Ftehim ma jibqax fis-seħħ 90 jum wara dik id-data.

               6.
                     Il-Kolombja tista' tissospendi jew tittermina dan il-Ftehim biss fil-konfront tal-Istati Membri kollha.

               7.
                     L-Unjoni tista' tissospendi jew ittemm dan il-Ftehim biss fil-konfront tal-Istati Membri kollha tagħha.

               Magħmul f’żewġ kopji bil-Bulgaru, Spanjol, Ċek, Daniż, Ġermaniż, Estonjan, Grieg, Ingliż, Franċiż, Kroat, Taljan, Latvjan, Litwan, Ungeriż, Malti, Olandiż, Pollakk, Portugiż, Rumen, Slovakk, Sloven, Finlandiż u Svediż, fejn kull test huwa ugwalment awtentiku.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA FIR-RIGWARD TAL-IŻLANDA, IN-NORVEĠJA, L-IŻVIZZERA
                  U L-LIECHTENSTEIN

               Il-Partijiet Kontraenti jirrimarkaw ir-relazzjoni mill-qrib bejn l-Unjoni Ewropea u n-Norveġja, l-Iżlanda, l-Iżvizzera u l-Liechtenstein, b'mod partikolari bis-saħħa tal-Ftehimiet tat-18 ta' Mejju 1999 u tas-26 ta' Ottubru 2004 dwar l-assoċjazzjoni ta' dawk il-pajjiżi mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen.

               F'ċirkostanzi bħal dawn hu mixtieq li l-awtoritajiet tan-Norveġja, l-Iżlanda, l-Iżvizzera u l-Liechtenstein, min-naħa, u l-Kolombja, min-naħa l-oħra, jikkonkludu, mingħajr dewmien, ftehimiet bilaterali dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir f'termini simili għal dawk ta' dan il-Ftehim.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR L-INTERPRETAZZJONI TAL-KATEGORIJA TA’ PERSUNI LI JIVVJAĠĠAW BI SKOP TA’ ATTIVITÀ
                  BI ĦLAS SKONT L-ARTIKOLU 3(2) TA’ DAN IL-FTEHIM

               Xewqana li tkun żgurata interpretazzjoni komuni, il-Partijiet Kontraenti jaqblu li, għall-għan ta' dan il-Ftehim, il-kategorija ta' persuni li jwettqu attività bi ħlas tkopri l-persuni li jidħlu b'għan li jkollhom mestier bi qligħ jew attività b'remunerazzjoni fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra bħala impjegat jew fornitur ta' servizz.

               Din il-kategorija ma għandhiex tkopri:

               –
                     persuni tan-negozju, jiġifieri persuni li jivvjaġġaw b'għan ta' deliberazzjoni tan-negozju (mingħajr ma jkunu impjegati fil-pajjiż tal-Parti Kontraenti l-oħra),

               –
                     persuni tal-isports jew artisti li jeżebixxu attività fuq bażi ad hoc,

               –
                     ġurnalisti mibgħuta mill-midja tal-pajjiż ta' residenza tagħhom, u,

               –
                     apprendisti intrakorporattivi.

               L-implimentazzjoni ta' din id-Dikjarazzjoni tkun issorveljata mill-Kumitat Konġunt fi ħdan ir-responsabbiltà tiegħu skont l-Artikolu 6 ta' dan il-Ftehim, li jista' jipproponi modifiki meta, fuq il-bażi tal-esperjenzi tal-Partijiet Kontraenti, jikkunsidrah neċessarju.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR L-INTERPRETAZZJONI TAL-PERJODU TA' 90 JUM
                  FI KWALUNKWE PERJODU TA' 180 JUM KIF STABBILIT FL-ARTIKOLU 4 TA' DAN IL-FTEHIM

               Il-Partijiet Kontraenti jifhmu li l-perjodu massimu ta' 90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum kif previst mill-Artikolu 4 ta' dan il-Ftehim ifisser soġġorn kontinwu jew bosta soġġorni konsekuttivi, li t-tul ta' żmien totali tagħhom ma jaqbiżx id-90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum.

               Il-kunċett ta' “kwalunkwe” jimplika l-applikazzjoni ta' perjodu ta' referenza mobbli ta' 180 jum, billi wieħed iħares lura lejn kull ġurnata tas-soġġorn fl-aħħar perjodu ta' 180 jum, sabiex jiġi vverifikat jekk il-ħtieġa tad-90 jum fi kwalunkwe perjodu ta' 180 jum għadux jiġi ssodisfat. Inter alia, dan ifisser li assenza għal perjodu mhux interrott ta' 90 jum tippermetti li jkun hemm soġġorn ġdid ta' mhux aktar minn 90 jum.

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR L-INFURMAR TAĊ-ĊITTADINI
                  DWAR IL-FTEHIM BILATERALI TA' IMMUNITÀ GĦALL-VIŻA

               Filwaqt li tkun rikonoxxuta l-importanza tat-trasparenza għaċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea u għaċ-ċittadini tal-Kolombja, il-Partijiet Kontraenti jaqblu li jiżguraw it-tixrid totali ta' informazzjoni dwar il-kontenut u l-konsegwenzi tal-ftehim dwar l-eżenzjoni mill-viża u kwistjonijiet relatati, bħall-kundizzjonijiet għad-dħul fit-territorju.

               Dikjarazzjoni Konġunta dwar l-introduzzjoni ta’ passaporti bijometriċi mir-Repubblika tal-Kolombja

               Ir-Repubblika tal-Kolombja bħala Parti Kontraenti tiddikjara li hija tat kuntratt dwar il-produzzjoni ta’ passaporti bijometriċi u timpenja ruħha li toħroġ passaporti bijometriċi liċ-ċittadini tagħha sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Awwissu 2015. Dawn il-passaporti ser jikkonformaw b’mod sħiħ mar-rekwiżiti tal-ICAO stipulati fid-Dokument 9303 tal-ICAO.

               Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li n-nuqqas li jiġu introdotti passaporti bijometriċi sal-31 ta’ Diċembru 2015 jikkostitwixxi bażi suffiċjenti għal sospensjoni ta’ dan il-Ftehim skont il-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 8(4).

               DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR IL-KOOPERAZZJONI RIGWARD IL-MIGRAZZJONI IRREGOLARI

               Il-Partijiet Kontraenti jfakkru l-impenn tagħhom skont l-Artikolu 49(3) tal-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Komunità Andina u l-pajjiżi membri tagħha, min-naħa l-oħra (iffirmat fl-2003), rigward ir-riammissjoni tal-migranti irregolari tagħhom.

               Il-Partijiet Kontraenti se jissorveljaw dan l-impenn mill-qrib. Huma jaqblu li jikkonkludu, fuq talba ta’ waħda mill-partijiet, u b’mod partikolari fil-każ ta’ żieda tal-migrazzjoni irregolari u ta' problemi dwar ir-riammissjoni ta’ migranti irregolari wara d-dħul fis-seħħ tal-ftehim bilaterali ta' immunità mill-viża għal żjara qasira, ftehim li jirregola l-obbligi speċifiċi għaż-żewġ partijiet dwar ir-riammissjoni.

               Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li tali ftehim ta’ riammissjoni jkun element importanti li jsaħħaħ l-impenji reċiproċi meħuda f’dan il-Ftehim u li nuqqas li jikkonkludu ftehim ta' riammissjoni fuq tali talba jikkostitwixxi bażi suffiċjenti għal sospensjoni ta’ dan il-Ftehim skont il-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 8(4).

               _________________

                     (1)
                  ĠU L 149, 20.5.2014, p. 67.

                     (2)
                  Ir-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 539/2001 tal-15 ta' Marzu 2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk iċ-ċittadini li huma eżentati minn dik il-ħtieġa (ĠU L 81, 21.3.2001, p. 1)


Avviż Legali Importanti

|

52009PC0244

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar in-noninklużjoni tat-triazoxide fl-Anness I tad-direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom din is-sustanza  /* KUMM/2009/0244 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 25.5.2009KUMM(2009) 244 finaliProposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar in-noninklużjoni tat-triazoxide fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom din is-sustanzaMEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIL-abbozz anness ta’ proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill jirrigwarda n-noninklużjoni tat-triazoxide bħala sustanza attiva fil-lista pożittiva (Anness I) tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar tal-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom dik is-sustanza. Il-proposta għan-noninklużjoni hija msejsa fuq xi tħassib li qam matul il-valutazzjoni ta' din is-sustanza attiva.Id-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE toħloq qafas armonizzat għall-awtorizzazzjoni u t-tqegħid fis-suq tal-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti. Is-sustanzi attivi li jkunu maħsuba għall-użu bħala prodotti għall-ħarsien tal-pjanti jiġu valutati u awtorizzati f’livell Komunitarju, u elenkati fl-Anness I tad-Direttiva. Il-prodotti individwali għall-ħarsien tal-pjanti li jkun fihom sustanzi attivi jiġu valutati u awtorizzati mill-Istati Membri taħt regoli armonizzati.Id-dejta mressqa mill-industrija kienet valutata inizjalment minn Stat Membru relatur, f'dan il-każ ir-Renju Unit, li ressaq abbozz ta' rapport ta' valutazzjoni. L-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel organizzat reviżjoni inter pares tal-valutazzjoni inizjali u pprovdiet lill-Kummissjoni b'konklużjoni ta' valutazzjoni tar-riskju għat-triazoxide fis-26 ta' Settembru 2009.Matul il-valutazzjoni ta' din is-sustanza attiva, qam xi tħassib. B'mod partikolari ma kienx possibbli li titwettaq valutazzjoni tar-riskju ta' min jorbot fuqha għall-konsumatur peress li hemm dejta nieqsa biex tiġi ddeterminata n-natura tar-residwi fil-prodotti li ġejjin mill-pjanti u t-trasferiment possibbli ta' residwi fil-prodotti mill-annimali. Barra minn hekk, id-dejta disponibbli ma wrietx li r-riskji fuq medda twila ta' żmien għall-mammali, l-għasafar, il-ħut u d-dud tal-art huma aċċettabli.L-abbozz tad-deċiżjoni għal noninklużjoni tressaq fis-26 ta' Frar 2009 quddiem il-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u Saħħet l-Annimali, fejn:-  17-il Stat Membru vvota favur (186 vot)-  8 Stati Membri vvotaw kontra (137 vot)-  2 Stati Membri astjenew (22 vot)Il-Kumitat ma ta l-ebda opinjoni. Għalhekk, skont l-Artikolu 19 tad-Direttiva 91/414/KEE u skont l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE, il-Kummissjoni hija mitluba tressaq quddiem il-Kunsill proposta rigward il-miżuri li għandhom jittieħdu, filwaqt li l-Kunsill għandu tliet xhur biex jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata.L-abbozz tad-Deċiżjoni mhuwiex suġġett għad-dritt ta’ skrutinju tal-Parlament Ewropew (Artikolu 8 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE).Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar in-noninklużjoni tat-triazoxide fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom din is-sustanza(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE tal-15 ta’ Lulju 1991 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti[1], u partikolarment ir-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 8(2) tagħha,Billi:1.  L-Artikolu 8(2) tad-Direttiva 91/414/KEE jistipula li Stat Membru, matul perjodu ta' 12-il sena wara n-notifika ta' dik id-Direttiva, jista' jawtorizza t-tqegħid fis-suq fit-territorju tiegħu ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li jkun fihom sustanzi attivi li ma jkunux jinsabu fl-Anness I ta' dik id-Direttiva u li jkunu diġà fis-suq sentejn wara n-notifika, waqt li dawk is-sustanzi jkunu qed jiġu investigati gradwalment fil-qafas ta' programm ta' ħidma.2.  Ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 451/2000[2] u (KE) Nru 1490/2002[3] jistipulaw ir-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tat-tielet stadju tal-programm ta’ ħidma msemmi fl-Artikolu 8(2) tad-Direttiva 91/414/KEE u jistabbilixxu lista ta’ sustanzi attivi li għandhom jiġu vvalutati, bil-ħsieb li jiġu possibbilment inklużi fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE. Din il-lista tinkludi t-triazoxide.3.  Għat-triazoxide l-effetti fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent ġew eżaminati skont id-dispożizzjonijiet stipulati bir-Regolamenti (KE) Nru 451/2000 u (KE) Nru 1490/2002 għal firxa ta’ użi proposti min-notifikant. Barra minn hekk, dawk ir-Regolamenti jinnominaw l-Istati Membri relaturi li għandhom iressqu r-rapporti ta’ valutazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet rilevanti lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà tal-Ikel (EFSA) skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1490/2002. Għat-triazoxide l-Istat Membru relatur kien ir-Renju Unit u kull tagħrif rilevanti tressaq fil-25 ta’ Ġunju 2007.4.  Ir-rapport ta' valutazzjoni saritlu reviżjoni inter pares mill-Istati Membri u l-EFSA fil-Valutazzjoni tal-Grupp ta' Ħidma tiegħu u kien ippreżentat lill-Kummissjoni fit-30 ta' Settembru 2008 fil-format tal-konklużjoni tal-EFSA fir-rigward tar-reviżjoni inter pares tal-valutazzjoni tar-riskju tal-pestiċidi tas-sustanza attiva triazoxide[4]. Dan ir-rapport ġie rivedut mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fi ħdan il-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali u ġie ffinalizzat fis-26 ta’ Frar 2009 fil-format tar-rapport ta’ reviżjoni tal-Kummissjoni għat-triazoxide.5.  Matul il-valutazzjoni ta' din is-sustanza attiva, qam xi tħassib. B'mod partikolari ma kienx possibbli li titwettaq valutazzjoni tar-riskju ta' min jorbot fuqha għall-konsumatur peress li hemm dejta nieqsa biex tiġi ddeterminata n-natura tar-residwi fil-prodotti li ġejjin mill-pjanti u t-trasferiment possibbli ta' residwi fil-prodotti mill-annimali. Barra minn hekk, id-dejta disponibbli ma wrietx li r-riskji fuq medda twila ta' żmien għall-mammali, l-għasafar, il-ħut u d-dud tal-art huma aċċettabli. Għaldaqstant, ma kienx possibbli li tintlaħaq konklużjoni fuq il-bażi tat-tagħrif disponibbli li t-triazoxide laħaq il-kriterji għall-inklużjoni fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE.6.  Il-Kummissjoni stiednet lin-notifikant biex iressaq il-kummenti tiegħu dwar ir-riżultati tar-reviżjoni inter pares u dwar jekk kienx biħsiebu jkompli jappoġġa s-sustanza jew le. In-notifikant ressaq il-kummenti tiegħu li ġew investigati bir-reqqa. Madankollu, minkejja l-argumenti mressqa min-notifikant, it-tħassib identifikat ma setax jitwarrab għal kollox, u l-valutazzjonijiet magħmula fuq il-bażi tat-tagħrif ippreżentat u vvalutat matul il-laqgħat tal-esperti tal-EFSA ma wrewx li wieħed jista' jistenna li, skont il-kundizzjonijiet ta' użu proposti, il-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom it-triazoxide jissodisfaw b'mod ġenerali r-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 5(1)(a) u (b) tad-Direttiva 91/414/KEE.7.  It-triazoxide ma għandhiex għalhekk tkun inkluża fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE.8.  Għandhom jittieħdu l-miżuri biex jiġi żgurat li l-awtorizzazzjonijiet mogħtija għall-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li jkun fihom it-triazoxide jiġu rtirati fi żmien perjodu preskritt u ma jiġġeddux u ma jingħatawx awtorizzazzjonijiet ġodda għal prodotti bħal dawn.9.  Kull perjodu ta' konċessjoni mogħti minn Stat Membru għar-rimi, il-ħażna, it-tqegħid fis-suq u l-użu ta' ħażniet eżistenti ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom it-triazoxide għandu jkun limitat għal perjodu ta' tnax-il xahar biex jippermetti li l-ħażniet eżistenti jkunu użati fi staġun ieħor tat-tkabbir, li jiżgura li l-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom it-triazoxide jibqgħu disponibbli għall-bdiewa sa 18-il xahar wara l-adozzjoni ta' din id-Deċizjoni.10.  Din id-deċiżjoni hija bla ħsara għas-sottomissjoni ta' applikazzjoni għat-triazoxide skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(2) tad-Direttiva 91/414/KEE, li r-regoli ta’ implimentazzjoni dettaljati tagħha tniżżlu fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 33/2008[5], fid-dawl ta’ inklużjoni possibbli fl-Anness I tagħha.11.  Il-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali ma tax opinjoni fil-limitu taż-żmien stabbilit mill-President tiegħu.ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1It-triazoxide ma għandhiex tiġi inkluża bħala sustanza attiva fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE.Artikolu 2L-Istati Membri għandhom jiżguraw li:(a) awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom it-triazoxide jiġu irtirati sa [...NIŻŻEL ID-DATA SITT XHUR MID-DATA TA' ADOZZJONI TA' DIN ID-DEĊIŻJONI];(b) l-ebda awtorizzazzjoni għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom it-triazoxide m'hi se tingħata jew tiġġedded mid-data ta' pubblikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.Artikolu 3Kull perjodu ta’ konċessjoni mogħti mill-Istati Membri skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 4(6) tad-Direttiva 91/414/KEE, għandu jkun qasir kemm jista’ jkun u għandu jiskadi mhux aktar tard minn [...NIZZEL ID-DATA 18-IL XAHAR MILL-ADOZZJONI TA' DIN ID-DEĊIŻJONI].Artikolu 4Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.Magħmula fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] ĠU L 230, 19.8.1991, p. 1.[2] ĠU L 55, 29.2.2000, p. 25.[3] ĠU L 224, 21.8.2002, p. 23.[4] Rapport Xjentifiku EFSA (2008), 193. Konklużjoni dwar ir-reviżjoni inter pares tal-valutazzjoni dwar ir-riskju marbut mal-pestiċidi tas-sustanza attiva triazoxide ffinalizzat fis-26 ta’ Settembru 2008.[5] ĠU L 15, 18.1.2008, p. 5-12.