               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.4.2021
            COM(2021) 173 final
            2021/0092(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li trid tiġi tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat tal-Kummerċ tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, il-Perù u l-Ekwador min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-emendi fuq id-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat Kummerċjali biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim Kummerċjali u biex tiġi aġġornata l-lista ta’ arbitri u esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li trid tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat tal-Kummerċ tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, il-Perù u l-Ekwador min-naħa l-oħra (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim Kummerċjali”), li jiġu modifikati d-Deċiżjonijiet tal-Kumitat Kummerċjali biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim u li tiġi aġġornata l-lista ta’ arbitri u esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli li jinsabu fihom.

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Ftehim Kummerċjali

               Il-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, fuq naħa oħra, ġie ffirmat fi Brussell fis-26 ta’ Ġunju 2012. B’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/735/UE
                  1
               , il-Ftehim Kummerċjali ilu applikat b’mod proviżorju mal-Perù mill-1 ta’ Marzu 2013
                  2
                u mal-Kolombja mill-1 ta’ Awwissu 2013
                  3
               .

               Il-Ftehim ġie emendat mill-Protokoll tal-Adeżjoni tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador li ġie ffirmat fi Brussell fil-11 ta’ Novembru 2016
                  4
               . Il-Ftehim Kummerċjali huwa applikat b’mod proviżorju bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Ekwador, min-naħa l-oħra, mill-1 ta’ Jannar 2017
                  5
               .

               L-Artikolu 12 tal-Ftehim Kummerċjali jistabbilixxi l-Kumitat tal-Kummerċ li jinkludi fih rappreżentanti tal-Parti tal-UE u rappreżentanti ta’ kull Pajjiż Andin firmatarju, fil-livell ta’ Ministri jew ta’ rappreżentanti maħtura minn livelli bħal dawn. Il-Kumitat tal-Kummerċ jissorvelja u jiffaċilita l-operat tal-Ftehim Kummerċjali u jikkoreġi l-applikazzjonijiet tad-dispożizzjonijiet tiegħu, u jqis modi oħra kif l-objettivi ġenerali tiegħu jistgħu jinkisbu. Huwa jevalwa u jadotta deċiżjonijiet kif previst fil-Ftehim Kummerċjali fir-rigward ta’ kwalunkwe suġġett li jiġi riferit lilu mill-korpi speċjalizzati maħluqa skont il-Ftehim Kummerċjali. Il-Kumitat tal-Kummerċ jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu b’kunsens.

               Il-Kumitat tal-Kummerċ adotta deċiżjonijiet li jkun jeħtieġ li jiġu emendati biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador fil-Ftehim.

               It-Titolu XII tal-Ftehim Kummerċjali jkopri t-tilwim kollu dwar l-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Kummerċjali, ħlief jekk ikun previst mod ieħor fil-Ftehim Kummerċjali.

               Skont l-Adeżjoni tal-Ekwador, il-Kumitat tal-Kummerċ se jaġġorna r-Regola ta’ Proċedura tal-Kumitat Kummerċjali, ir-Regoli ta’ Proċedura u l-Kodiċi ta’ Kondotta tal-arbitri, il-listi tal-arbitri, ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Grupp ta’ Esperti fil-Kummerċ u fl-Iżvilupp Sostenibbli u l-Grupp ta’ Esperti dwar il-kwistjonijiet koperti mit-Titolu dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli.

               2.2.Il-Kumitat tal-Kummerċ

               Il-Kumitat tal-Kummerċ stabbilit mill-Artikolu 12 tal-Ftehim Kummerċjali jissorvelja u jiffaċilita l-operat tal-Ftehim Kummerċjali u l-applikazzjoni korretta tad-dispożizzjonijiet tiegħu; jevalwa r-riżultati tal-applikazzjoni tal-Ftehim Kummerċjali, b’mod partikolari l-evoluzzjoni tar-relazzjonijiet kummerċjali u ekonomiċi bejn il-Partijiet; jagħmel superviżjoni tax-xogħol tal-korpi speċjalizzati kollha stabbiliti skont il-Ftehim Kummerċjali u jirrakkomanda kwalunkwe azzjoni meħtieġa; jevalwa u jadotta deċiżjonijiet dwar kwalunkwe suġġett li jiġi riferut lilu mill-korpi speċjalizzati; u jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess, kif ukoll l-iskeda tal-laqgħat tiegħu u jistabbilixxi l-aġenda għal-laqgħat tiegħu. Il-Kumitat tal-Kummerċ jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu b’kunsens. Id-deċiżjonijiet adottati huma vinkolanti fuq il-Partijiet, u l-Partijiet jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jimplimentawhom. Fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 12 (4) tal-Ftehim Kummerċjali, kwalunkwe deċiżjoni għandha tiġi adottata mill-Parti tal-UE u l-Pajjiż Andin firmatarju kkonċernat u għandu jkollha effett biss bejn dawk il-Partijiet, sakemm tali deċiżjonijiet ma jaffettwawx id-drittijiet u l-obbligi ta’ Pajjiż Andin firmatarju ieħor (l-Artikolu 14 paragrafu 3).

               3.Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               Din il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill tistabbilixxi l-pożizzjoni li trid tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat tal-Kummerċ tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, l-Ekwador u l-Perù min-naħa l-oħra, biex jiġu modifikati d-Deċiżjonijiet tal-Kumitat Kummerċjali biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim Kummerċjali u li tiġi aġġornata l-lista ta’ arbitri u esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli li jinsabu fihom.

               Id-deċiżjoni li tistabbilixxi din il-lista ta’ arbitri mill-Ekwador suppost li ttieħdet fl-ewwel laqgħa tal-Kumitat tal-Kummerċ, u issa trid tittieħed malajr kemm jista’ jkun biex it-Titolu XII tal-Ftehim Kummerċjali dwar is-Soluzzjoni ta’ Tilwim jiġi implimentat bis-sħiħ.

               Il-Partijiet għall-Ftehim Kummerċjali ddiskutew id-Deċiżjoni prevista tal-Kumitat tal-Kummerċ u qablu li, suġġett għall-proċeduri tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Unjoni, il-Kumitat tal-Kummerċ jenħtieġ li jadotta din id-Deċiżjoni fit-tieni nofs tal-2020.

               Id-Deċiżjoni hija essenzjali biex jitlesta l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim Kummerċjali u għalhekk biex tkun żgurata l-implimentazzjoni bla xkiel tal-Ftehim Kummerċjali.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw is-sede inkwistjoni. Dan jinkludi wkoll strumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”
                  6
               .

               4.1.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               Il-Kumitat għall-Kummerċ huwa korp imwaqqaf bi ftehim, jiġifieri l-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha minn naħa u l-Kolombja u l-Perù min-naħa l-oħra.

               Id-Deċiżjoni li l-Kumitat għall-Kummerċ irid jadotta tikkostitwixxi att b’effetti legali vinkolanti, skont l-Artikolu 14 il-paragrafu 2 tal-Ftehim Kummerċjali. L-att previst ma jissupplimentax u ma jemendax il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim Kummerċjali.

               Għaldaqstant, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi b’mod ewlieni fuq l-objettiv u l-kontenut tal-att previst li għalih tkun qed tiġi adottata pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew ikollu żewġ komponenti u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun identifikabbli bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik meħtieġa mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               L-objettiv u l-kontenut ewlenin tal-att previst, jiġifieri l-emendar tad-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat tal-Kummerċ biex, fost l-oħrajn, tiġi aġġornata l-lista ta’ arbitri u ta’ esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli li jinsabu fihom, jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-politika kummerċjali komuni.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva tad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 207 TFUE u b’mod partikolari l-paragrafu 4 tiegħu.

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) tat-TFUE flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu.

               5.Pubblikazzjoni tal-att previst

               Billi l-att tal-Kunsill se jemenda d-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Ftehim Kummerċjali, huwa xieraq li jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea wara l-adozzjoni tiegħu.

               2021/0092 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li trid tiġi tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat tal-Kummerċ tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, il-Perù u l-Ekwador min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-emendi fuq id-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat Kummerċjali biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim Kummerċjali u biex tiġi aġġornata l-lista ta’ arbitri u esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra, (“il-Ftehim Kummerċjali”) ġie ffirmat fi Brussell fis-26 ta’ Ġunju 2012. B’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/735/UE
                  7
               , il-Ftehim Kummerċjali ilu applikat b’mod proviżorju bejn l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha u l-Perù mill-1 ta’ Marzu 2013, u mal-Kolombja mill-1 ta’ Awwissu 2013.

               (2)Il-Ftehim Kummerċjali ġie emendat mill-Protokoll tal-Adeżjoni biex qis l-adeżjoni tal-Ekwador, li ġie ffirmat fi Brussell fil-11 ta’ Novembru 2016
                  8
               . B’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/735/UE
                  9
               , il-Ftehim Kummerċjali ilu japplika b’mod proviżorju bejn l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha u l-Ekwador mill-1 ta’ Jannar 2017.

               (3)B’konformità mal-Artikolu 13(2), il-punt (g)(vi) tal-Ftehim Kummerċjali, il-Kumitat tal-Kummerċ jista’ jressaq il-ksiba tal-objettivi tal-Ftehim Kummerċjali ’il quddiem permezz tal-modifiki li huma ppreżentati fih ta’ dispożizzjonijiet oħrajn li huma suġġetti għal modifiki mill-Kumitat tal-Kummerċ skont dispożizzjoni speċifika tal-Ftehim Kummerċjali.

               (4)B’konformità mal-Artikolu 13(5) tal-Ftehim Kummerċjali, il-Kumitat tal-Kummerċ jista’ jadotta kwalunkwe deċiżjoni fl-eżerċitar ta’ kwalunkwe waħda mill-funzjonijiet stipulati fl-Artikolu 13 kif inhu previst fil-Ftehim Kummerċjali.

               (5)Il-Kumitat tal-Kummerċ irid jadotta deċiżjoni permezz ta’ proċedura bil-miktub biex jemenda d-Deċiżjoni Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014.

               (6)Jixraq li fil-Kumitat tal-Kummerċ tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni, billi d-deċiżjoni se tkun vinkolanti fuq l-Unjoni.

               (7)Id-Deċiżjoni Nru 1/2014 tal-Kumitat tal-Kummerċ prevediet l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċeduri tiegħu skont l-Artikolu 13(1), il-punt (j) tal-Ftehim Kummerċjali.

               (8)Id-Deċiżjoni Nru 2/2014 tal-Kumitat tal-Kummerċ prevediet l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura u l-Kodiċi ta’ Kondotta għall-arbitri skont l-Artikolu 13(1), il-punt(h), u l-Artikolu 315 tal-Ftehim Kummerċjali.

               (9)Id-Deċiżjoni Nru 3/2014 tal-Kumitat tal-Kummerċ prevediet l-istabbiliment ta’ lista ta’ arbitri skont l-Artikolu 304(1) u (4) tal-Ftehim Kummerċjali.

               (10)Id-Deċiżjoni Nru 4/2014 li l-Kumitat tal-Kummerċ prevediet l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Grupp ta’ Esperti dwar il-Kummerċ u l-Iżvilipp Sostenibbli skont l-Artikolu 284(6) tal-Ftehim Kummerċjali.

               (11)Id-Deċiżjoni Nru 5/2014 tal-Kumitat Kummerċjali prevediet għall-ħolqien ta’ Grupp ta’ Esperti dwar kwistjonijiet koperti fit-Titolu dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli skont l-Artikolu 284(3) tal-Ftehim Kummerċjali.

               (12)Biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador fil-Ftehim Kummerċjali u l-ħtieġa li jiġu aġġornati l-listi tal-arbitri u tal-esperti fil-Kummerċ u fl-Iżvilupp Sostenibbli, id-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat tal-Kummerċ jenħtieġ li jiġu emendati kif meħtieġ,

               ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li trid tiġi tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat tal-Kummerċ tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, l-Ekwador u l-Perù min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-emendi fuq id-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat Kummerċjali għandha tissejjes fuq l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kumitat tal-Kummerċ li tinsab ma’ din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Wara l-adozzjoni tagħha, id-deċiżjoni tal-Kumitat tal-Kummerċ għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 354, 21.12.2012, p. 1-2.

                     (2)

                        ĠU L 56, 28.2.2013, p. 1.

                     (3)

                        ĠU L 201, 26.7.2013, p. 7.

                     (4)

                        ĠU L 356, 24.12.2016, p. 3.

                     (5)

                        ĠU L 358, 29.12.2016, p. 1

                     (6)

                        Il-Kawża C-399/12 il-Ġermanja vs il-Kunsill (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, il-paragrafi 61-64.

                     (7)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/735/UE tal-31 ta’ Mejju 2012 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja, tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra (ĠU L 354, 21.12.2012, p. 1).

                     (8)

                        ĠU L 356, 24.12.2016, p. 3.

                     (9)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2016/2369 tal-11 ta' Novembru 2016 dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll tal-Adeżjoni mal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra, biex tittieħed inkonsiderazzjoni l-adeżjoni tal-Ekwador (ĠU L 356, 24.12.2016, p. 1).

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 12.4.2021
            COM(2021) 173 final
            ANNESS
            ta' [...]
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li trid tiġi tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat tal-Kummerċ tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, il-Perù u l-Ekwador min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-emendi fuq id-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat Kummerċjali biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim Kummerċjali u biex tiġi aġġornata l-lista ta’ arbitri u esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli

               ABBOZZ

               DEĊIŻJONI 2/2021 TAL-KUMITAT TAL-KUMMERĊ BEJN L-UE, IL-KOLOMBJA, IL-PERÙ U L-EKWADOR

               ta’ XXX

               li temenda d-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 biex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador fil-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, il-Perù, u l-Ekwador min-naħa l-oħra, u biex jiġu aġġornati l-listi tal-arbitri u tal-esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli

               IL-KUMITAT TAL-KUMMERĊ,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja, il-Perù u l-Ekwador, min-naħa l-oħra, (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim Kummerċjali”), u b’mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,

               Billi:

               (1)B’konformità mal-Artikolu 13(2) , il-punt (g) (vi) tal-Ftehim, il-Kumitat tal-Kummerċ jista’ jressaq il-kisba tal-objettivi tal-Ftehim ’il quddiem permezz ta’ modifiki previsti fih ta’ dispożizzjonijiet oħrajn suġġetti għal modifiki mill-Kumitat tal-Kummerċ skont dispożizzjoni espliċita tal-Ftehim. B’konformità mal-Artikolu 13(5) tal-Ftehim, fl-eżerċitar ta’ kwalunkwe waħda mill-funzjonijiet stabbiliti f’dak l-Artikolu, il-Kumitat tal-Kummerċ jista’ jadotta kwalunkwe deċiżjoni kif inhu previst fil-Ftehim.

               (2)Id-Deċiżjoni Nru 1/2014 ipprevediet l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura skont l-Artikolu 13(1)(j) tal-Ftehim.

               (3)Id-Deċiżjoni Nru 2/2014 ipprevediet l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura u tal-Kodiċi ta’ Kondotta għal arbitri skont l-Artikolu 13(1)(h) u l-Artikolu 315 tal-Ftehim.

               (4)Id-Deċiżjoni Nru 3/2014 ipprevediet l-istabbiliment tal-listi ta’ arbitri skont l-Artikolu 304(1) u (4) tal-Ftehim.

               (5)Id-Deċiżjoni Nru 4/2014 ipprevediet l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura għall-Gruppi ta’ Esperti dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli skont l-Artikolu 284(6) tal-Ftehim.

               (6)Id-Deċiżjoni Nru 5/2014 ipprevediet l-istabbiliment ta’ Grupp ta’ Esperti dwar kwistjonijiet koperti mit-Titolu dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli skont l-Artikolu 284(3) tal-Ftehim.

               (7)Sabiex titqies l-adeżjoni tal-Ekwador fil-Ftehim Kummerċjali u l-ħtieġa li jiġu aġġornati l-listi ta’ arbitri u ta’ esperti fil-Kummerċ u fl-Iżvilupp Sostenibbli, id-Deċiżjonijiet Nru 1/2014, Nru 2/2014, Nru 3/2014, Nru 4/2014 u Nru 5/2014 tal-Kumitat tal-Kummerċ jenħtieġ li jiġu emendati kif meħtieġ,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-Anness tad-Deċiżjoni Nru 1/2014 tal-Kumitat Kummerċjali bejn l-UE, il-Kolombja u l-Perù fis-16 ta’ Mejju 2014 dwar l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura msemmi fil-punt (j) tal-Artikolu 13(1) tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra [2015/1045],huwa emendat kif ġej:

               (1)L-Artikolu 1 huwa emendat kif ġej:

               (a) il-paragrafu 1 huwa sostitwit bis-segwenti:

               “1. Il-Kumitat tal-Kummerċ li huwa stabbilit skont l-Artikolu 12 tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda u l-Kolombja, il-Perù u l-Ekwador, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), għandu jaqdi d-dmirijiet tiegħu skont l-Artikolu 12 tal-Ftehim u jassumi r-responsabbiltà għall-operat u l-applikazzjoni xierqa tal-Ftehim.”,

               (b) il-paragrafu 3 huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “3. Il-Kumitat tal-Kummerċ għandu jkun ippresedut b’sistema ta’ rotazzjoni għal perjodu ta’ sena mill-Ministru tal-Kummerċ, l-Industrija u t-Turiżmu tal-Kolombja, mill-Ministru tal-Kummerċ Barrani u t-Turiżmu tal-Perù, mill-Ministru tal-Produzzjoni, il-Kummerċ Barrani, l-Investiment u s-Sajd tal-Ekwador, jew mill-Membru tal-Kummissjoni Ewropea responsabbli għall-Kummerċ. L-ewwel perjodu għandu jibda fid-data tal-ewwel laqgħa tal-Kumitat tal-Kummerċ u jispiċċa fil-31 ta’ Diċembru tal-istess sena. Il-President jista’ jkun irrappreżentat minn nies innominati rispettivi, kif stipulat fl-Artikolu 12(2) tal-Ftehim.”;

               (2)fl-Artikolu 3, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “1. Il-Kumitat tal-Kummerċ għandu jiltaqa’ darba fis-sena jew fuq talba ta’ kwalunkwe Parti, kif stipulat fl-Artikolu 12(2) tal-Ftehim. Il-laqgħat għandhom jinżammu fuq sistema ta’ rotazzjoni, f’Bogotá, fi Brussell u f’Lima, sakemm il-Partijiet ma jaqblux mod ieħor.”.

               Artikolu 2

               L-Anness tad-Deċiżjoni Nru 2/2014 tal-Kumitat Kummerċjali bejn l-UE, il-Kolombja u l-Perù fis-16 ta’ Mejju 2014 dwar l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura u l-Kodiċi ta’ Kondotta għall-arbitri, msemmi fil-punt (h) tal-Artikolu 13(1) u fl-Artikolu 315 tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra [2015/1046], huwa emendat kif ġej:

               (1)fir-Regola 1, il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “(a) “il-Ftehim” ifisser il-Ftehim Kummerċjali bejn il-Kolombja u l-Perù, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat fi Brussell fis-26 ta’ Ġunju 2012, kif emendat bil-Protokoll tal-Adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim, li ġie iffirmat fil-11 ta’ Novembru 2016;”

               (2)Ir-Regola 7 hija sostitwita b’dan li ġej:

               “7. Jekk l-aħħar jum għall-konsenja ta’ dokument jaqa’ nhar ta’ btala legali fil-Kolombja, fil-Perù, fl-Ekwador jew fl-UE, id-dokument jista’ jiġi konsenjat fil-jum ta’ xogħol li jkun imiss.”

               (3)Ir-Regola 33 hija sostitwita b’dan li ġej:

               “33. Sakemm il-partijiet litiganti ma jaqblux mod ieħor, is-smigħ għandu jsir fi Brussell jekk il-parti lmentatriċi tkun il-Kolombja, il-Perù jew l-Ekwador u f’Bogotá, f’Lima jew f’Quito, skont il-każ, jekk il-parti lmentatriċi tkun l-UE.”

               Artikolu 3

               L-Anness tad-Deċiżjoni Nru 3/2014 tal-Kumitat Kummerċjali bejn l-UE, il-Kolombja u l-Perù tas-16 ta’ Mejju 2014, li jistabbilixxi lista ta’ arbitri, msemmija fl-Artikolu 304(1) u (4) tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra [2015/1047], huwa emendat kif ġej:

               (1)il-“Lista ta’ arbitri msemmija fl-Artikolu 304(1) tal-Ftehim” hija emendata kif ġej:

               (a) fil-lista ta’ “Arbitri proposti mill-Kolombja”, il-punti 2 u 3 huma sostitwiti b’dan li ġej:

               “2.Javier Gamboa

               3.Claudia Orozco”,

               (b) il-lista li ġejja tiddaħħal bejn il-lista ta’ “Arbitri proposti mill-Kolombja” u l-lista ta’ “Arbitri proposti mill-UE”:

               “Arbitri proposti mill-Ekwador

               1.Hugo Perezcano Díaz

               2.Alejandro Sánchez

               3.Carlos Vejar

               4.Alan Yanovich

               5.Andrés Jana”,

               (c) fil-lista ta’ “Arbitri proposti mill-Perù”, il-punti 4 u 5 huma sostitwiti b’dan li ġej:

               “4.Victor Saco

               5.Javier Hernando Illescas Mucha”,

               (d) il-lista ta’ “Presidenti”, il-punt 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “2.Pedro Negueloaetcheverry (l-Ekwador)’

               (2)il-“Lista addizzjonali ta’ arbitri b’esperjenza settorjali fuq suġġetti speċifiċi koperti mill-ftehim imsemmija fl-Artikolu 304(4) tal-Ftehim” hija emendata kif ġej:

               (a) taħt l-intestatura “Esperti tal-Kummerċ fil-Merkanzija”, il-lista li ġejja tiddaħħal bejn il-lista ta’ “Arbitri proposti mill-Kolombja” u l-lista ta’ “Arbitri proposti mill-UE”:

               “Arbitri proposti mill-Ekwador

               1.Pablo Bentes

               2.Jan Bohanes

               3.Sofía Bonilla”,

               (b) taħt l-intestatura “Esperti fl-oqsma tal-Kummerċ fis-Servizzi, fl-Istabbilimenti, fil-Kompetizzjoni, fid-Drittijiet ta’ Proprjetà Intellettwali jew fl-Akkwist tal-Gvern”, il-lista li ġejja tiddaħħal bejn il-lista ta’ “Arbitri proposti mill-Kolombja” u l-lista ta’ “Arbitri proposti mill-UE”:

               “Arbitri proposti mill-Ekwador

               1.Gustavo Guerra

               2.Alfredo Corral

               3.Genaro Eguiguren”,

               (c) taħt l-intestatura “Esperti fl-oqsma tal-Kummerċ fis-Servizzi, fl-Istabbilimenti, fil-Kompetizzjoni, fid-Drittijiet ta’ Proprjetà Intellettwali jew fl-Akkwist tal-Gvern”, fil-Lista tal-Presidenti, il-punt 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “2.Tania Voon”

               Artikolu 4

               L-Anness tad-Deċiżjoni Nru 4/2014 tal-Kumitat Kummerċjali bejn l-UE, il-Kolombja u l-Perù tas-16 ta’ Mejju 2014 dwar l-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura għall-Grupp ta’ Esperti fil-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli msemmi fl-Artikolu 284(6) tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra [2015/1048], huwa emendat kif ġej:

               (1) fir-Regola 1, il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:

               “(a)“il-Ftehim” ifisser il-Ftehim Kummerċjali bejn il-Kolombja u l-Perù, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat fis-26 ta’ Ġunju 2012, kif emendat bil-Protokoll tal-Adeżjoni tal-Ekwador mal-Ftehim, li ġie iffirmat fil-11 ta’ Novembru 2016.”

               Artikolu 5

               L-Anness tad-Deċiżjoni Nru 5/2014 tal-Kumitat Kummerċjali bejn l-UE, il-Kolombja u l-Perù tas-16 ta’ Mejju 2014 , jistabbilixxi Grupp ta’ Esperti dwar kwistjonijiet koperti mit-Titolu dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli imsemmi fl-Artikolu 284(3) tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra [2015/1049], huwa emendat kif ġej:

               (1)fil-“Lista ta’ esperti”, jiżdiedu l-punti 13, 14, 15 u 16 li ġejjin:

               “13.María Amparo Albán

               14.Alice Tipping

               15.Leopoldo González

               16.Fabián Jaramillo’;

               (2)fil-“Lista ta’ Presidenti”, jiżdiedu l-punti 7 u 8 li ġejjin:

               “7.Jacob Olander

               8.Martín Padulla’.

               Artikolu 6

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fi […].

               Din id-Deċiżjoni għandha titfassal fil-lingwi uffiċjali tal-Partijiet tal-Ftehim, b’kull wieħed minn dawn it-testi jkun ugwalment awtentiku

               Magħmul fi […]

               Għall-Kumitat tal-Kummerċ


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.4.2021
            COM(2021) 175 final
            2021/0094(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fl-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kawkaw (minn hawn ’il quddiem: “ICCO”)
                  1
                Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw (minn hawn ’il quddiem: “Il-Kunsill tal-ICCO”) b’rabta mal-adozzjoni prevista tal-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali dwar il-Kawkaw (ICA, 2010)
                  2
               .

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Ftehim Internazzjonali dwar il-Kawkaw (ICA, 2010)

                  Il-Ftehim Internazzjonali dwar il-Kawkaw (ICA, 2010) (minn hawn ’il quddiem “l-ICA” jew “il-Ftehim”) għandu l-għan li jiżgura kooperazzjoni internazzjonali mtejba b’rabta ma’ kwistjonijiet dinjija tal-kawkaw u kwistjonijiet relatati, jipprovdi forum għal konsultazzjonijiet intergovernattivi dwar il-kawkaw u dwar modi biex titjieb l-ekonomija dinjija tal-kawkaw, jiffaċilita l-kummerċ billi jiġbor u jipprovdi informazzjoni dwar is-suq dinji tal-kawkaw u biex jinkoraġġixxi domanda akbar għall-kawkaw.

                  L-ICA daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ottubru 2012 għal perjodu ta’ għaxar snin sat-30 ta’ Settembru 2022 (l-Artikolu 62(1) tal-ICA).

                  L-Unjoni Ewropea hija parti għall-ICA
                     3
                  .

               2.2.Il-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw

               Skont l-Artikolu 6(1) tal-ICA, il-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw għandu jikkonsisti mill-membri kollha tal-Organizzazzjoni. Skont l-Artikolu 7 tal-ICA, il-Kunsill għandu jeżerċita dawk is-setgħat kollha u jwettaq jew jirranġa għat-twettiq ta’ dawk il-funzjonijiet kollha li huma meħtieġa biex jitwettqu d-dispożizzjonijiet espressi tal-ICA.

               Bħala regola ġenerali, il-Kunsill tal-ICCO jorganizza sessjoni regolari waħda f’kull nofs tas-sena tal-kawkaw iżda għandu l-possibbiltà li jiltaqa’ f’sessjoni speċjali (l-Artikolu 9(1)(2) tal-ICA). L-Artikolu 12 tal-ICA jistipula li d-deċiżjonijiet kollha tal-Kunsill tal-ICCO fil-prinċipju jittieħdu b’kunsens. Fin-nuqqas ta’ kunsens, id-deċiżjonijiet jittieħdu permezz ta’ vot speċjali skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 12(1) tal-ICA. L-Artikolu 10 u 11 tal-ICA jipprovdu għal distribuzzjoni speċifika ta’ voti u proċedura ta’ votazzjoni bejn il-membri tal-Organizzazzjoni li jesportaw u li jimportaw.

               2.3.L-att previst tal-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw

                  F’Settembru 2020, matul it-102 sessjoni tiegħu, il-Kunsill tal-ICCO rrakkomanda l-estensjoni tal-ICA lil hinn mid-data ta’ skadenza attwali tiegħu. Dan jippermetti li fil-futur tiġi adottata reviżjoni sostanzjali. Il-Kunsill tal-ICCO għandu jiddeċiedi dwar l-estensjoni tal-ftehim, skont l-Artikolu 62(4) tal-ICA, li jistipula li l-Kunsill jista’ jestendi l-Ftehim kollu jew parti minnu għal żewġ perjodi li ma jaqbżux is-sentejn tal-kawkaw kull wieħed.

               Fit-22-23 ta’ April 2021, matul il-103 sessjoni tiegħu, il-Kunsill tal-ICCO għandu jadotta deċiżjoni fir-rigward tal-estensjoni tal-ICA tal-2010 (“l-att previst”). Din id-deċiżjoni tista’ tiġi posposta għas-sessjonijiet li jmiss tal-Kunsill.

               L-iskop tal-att previst huwa li japprova l-estensjoni tal-ICA tal-2010 fil-Kunsill tal-ICCO. L-estensjoni tal-ICA 2010 se tagħti żmien xieraq lill-Membri tal-ICCO biex imexxu n-negozjati dwar ir-reviżjoni tal-ICA.

               L-att previst se jsir vinkolanti fuq il-partijiet f’konformità mal-Artikolu 12(3) tal-ICA, li jistipula li l-Membri huma impenjati li jaċċettaw bħala vinkolanti d-deċiżjonijiet kollha tal-Kunsill skont id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim.

               3.Pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               L-iskop ta’ din il-proposta huwa li jkun hemm awtorizzazzjoni mill-Kunsill lill-Kummissjoni biex tivvota, f’isem l-Unjoni, favur l-estensjoni tal-ICA fi ħdan il-Kunsill tal-ICCO.

                  L-estensjoni tal-ICA għal massimu ta’ erba’ snin se tagħti biżżejjed ħin lill-Membri tal-ICCO biex jgħaddu minn reviżjoni sostanzjali li tiffoka fuq l-immodernizzar u s-simplifikazzjoni tal-Ftehim.

               In-negozjati biex isir rieżami parzjali tal-ICA se jinfetħu fil-103 sessjoni tal-Kunsill tal-ICCO f’April 2021. Il-ħtieġa li tiġi estiża se tiġi vvalutata skont il-progress fin-negozjati, biex jitħalla biżżejjed żmien biex l-ICA jiġi parzjalment rieżaminat.

                  Bħalissa, il-parteċipazzjoni tal-UE fl-ICCO hija ta’ benefiċċju kemm għall-Unjoni kif ukoll għal Stati Membri oħra tal-ICCO u l-ICA jista’ jiġi estiż kif inhu. L-estensjoni tal-ftehim lil hinn mill-2022 u l-ħidma parallela fi proċedura separata dwar l-immodernizzar tal-Ftehim se jwasslu għal involviment mill-ġdid tal-Membri u diskussjoni dwar ir-rilevanza tal-ICCO biex jintlaħqu l-isfidi attwali. Ir-reviżjoni possibbli tal-ICA wara l-2022 potenzjalment iżżid il-valur miżjud tiegħu u r-rilevanza tax-xogħol tiegħu u possibilment tattira aktar interess fl-ICCO. Estensjoni tal-Ftehim għalhekk hija fl-interess tal-Unjoni.

               4.Bażi legali

               4.1.Bażi legali proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw il-korp inkwistjoni. Dan jinkludi strumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatura tal-Unjoni”
                  4
               .

               4.1.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               Il-Kunsill tal-ICCO huwa korp stabbilit bi ftehim, jiġifieri l-Ftehim Internazzjonali tal-Kawkaw tal-2010.

               L-att li l-Kunsill tal-ICCO huwa msejjaħ biex jadotta jikkostitwixxi att li jkollu effetti legali. L-att previst se jkun vinkolanti skont id-dritt internazzjonali b’konformità mal-Artikolu 12(3) u 62(4) tal-ICA 2010.

               L-att previst la jissupplimenta u lanqas jemenda l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk, il-bażi legali proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi legali sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi legali sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u mill-kontenut tal-att previst li dwaru tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi legali sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst huma relatati mal-politika kummerċjali komuni.

               Għalhekk, il-bażi legali sostantiva tad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 207 tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi legali tad-Deċiżjoni proposta tkun l-Artikolu 207 tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               2021/0094 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4) l-ewwel subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Internazzjonali dwar il-Kawkaw tal-2010 (“il-Ftehim”) ġie konkluż mill-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/189/UE
                  5
                u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ottubru 2012.

               (2)Skont l-Artikolu 62(1) tal-Ftehim, il-Ftehim jibqa’ fis-seħħ sat-30 ta’ Settembru 2022, sakemm ma jiġix estiż.

               (3)Skont l-Artikolu 7(1) tal-Ftehim, il-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kawkaw (“il-Kunsill tal-ICCO”) għandu jeżerċita dawn is-setgħat kollha u jwettaq jew jirranġa għat-twettiq ta’ dawk il-funzjonijiet kollha li huma meħtieġa biex jitwettqu d-dispożizzjonijiet espliċiti tal-Ftehim. Skont l-Artikolu 62(4) tal-Ftehim, il-Kunsill tal-ICCO jista’ jadotta deċiżjoni dwar l-estensjoni tal-Ftehim lil hinn mid-data ta’ skadenza attwali tiegħu “għal żewġ perjodi li ma jaqbżux is-sentejn tal-kawkaw kull wieħed”, jiġifieri sat-30 ta’ Settembru 2024 għall-ewwel perjodu u sat-30 ta’ Settembru 2026 għat-tieni perjodu.

               (4)Il-Kunsill tal-ICCO, matul il-103 sessjoni tiegħu fit-22 u t-23 ta’ April 2021, għandu jadotta deċiżjoni dwar l-estensjoni tal-Ftehim. Din id-deċiżjoni tista’ tiġi posposta għal data aktar tard.

               (5)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill tal-ICCO, minħabba li d-deċiżjoni tal-Kunsill tal-ICCO dwar l-estensjoni tal-Ftehim se tkun vinkolanti fuq l-Unjoni.

               (6)Huwa fl-interess tal-Unjoni li tkompli tipparteċipa fi ħdan l-ICA, meta titqies l-importanza tas-settur tal-kawkaw għal għadd ta’ Stati Membri u għall-ekonomija tal-Unjoni.

               (7)L-estensjoni tal-Ftehim għal massimu ta’ erba’ snin għandha tagħti lill-membri tal-Kunsill ICCO l-ħin xieraq biex jgħaddu minn reviżjoni sostanzjali fil-futur li tkun tiffoka fuq il-modernizzazzjoni u s-simplifikazzjoni tal-Ftehim”.

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-103 sessjoni tal-Kunsill Internazzjonali tal-Kawkaw tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kawkaw, jew f’sessjonijiet sussegwenti, għandha tkun li tivvota favur l-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali tal-2010 dwar il-Kawkaw għal żewġ perjodi ta’ mhux aktar minn sentejn tal-kawkaw kull wieħed, jiġifieri sat-30 ta’ Settembru 2024 għall-ewwel perjodu u sat-30 ta’ Settembru 2026 għat-tieni perjodu.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Stabbilit bil-Ftehim tal-1972 dwar il-Kawkaw: United Nations Treaty Series (Sensiela tat-Trattati tan-Nazzjonijiet Uniti), vol. 882, pġ. 67.

                     (2)

                        United Nations Treaty Series (Sensiela tat-Trattati tan-Nazzjonijiet Uniti), vol. 2871, p.3

                     (3)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-26 ta’ Marzu 2012 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim Internazzjonali tal-2010 dwar il-Kawkaw, ĠU 12.04.2012, L102, p.1; Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-17 ta’ Mejju 2011 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim Internazzjonali tal-2010 dwar il-Kawkaw; ĠU L259 of 04.10.2011, p.7.

                     (4)

                        Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, il-paragrafi 61 sa 64

                     (5)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/189/UE of 26 ta’ Marzu 2012 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim Internazzjonali tal-2010 dwar il-Kawkaw (ĠU L102, 12.4.2012, p.1).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.4.2021
            COM(2021) 174 final
            2021/0093(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-Unjoni Ewropea, fl-għaxar laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes fir-rigward tal-proposta għall-emendi tal-Anness A

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta

                  Il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (“il-Konvenzjoni”) daħlet fis-seħħ fis-17 ta’ Mejju 2004. Din ġiet approvata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-14 ta’ Ottubru 2004 dwar il-konklużjoni, f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (2006/507/KE
                     1
                  ) u daħlet fis-seħħ għall-Komunità Ewropea fl-14 ta’ Frar 2005. L-għan tal-Konvenzjoni hu li tħares saħħet il-bniedem u l-ambjent minn materjali organiċi persistenti li jniġġsu (persistent organic pollutants, POPs). Il-Konvenzjoni tipprovdi qafas, ibbażat fuq il-prinċipju tal-prekawzjoni, biex jiġu eliminati l-produzzjoni, l-użu, l-importazzjoni u l-esportazzjoni ta’ POP, biex dawn jiġu ġestiti, mormija u eliminati b’mod sikur jew biex jonqos ir-rilaxx ta’ ċerti POP ġejjin minn produzzjoni mhux intenzjonata.

                  Ir-Regolament (UE) Nru 2019/1021 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                     2
                   jimplimenta fid-dritt tal-Unjoni l-impenji stabbiliti fil-Konvenzjoni u fil-Protokoll għall-Konvenzjoni tal-1979 dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja Fuq Distanza Twila rigward Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (il-Protokoll), approvat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/259/KE
                     3
                  .

                  Kif stabbilit skont l-Artikolu 19 tal-Konvenzjoni, il-Konferenza tal-Partijiet hi l-korp ta’ tmexxija tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma. Dan il-korp normalment jiltaqa’ kull sentejn biex jimmonitorja l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni. Huwa jagħmel ukoll rieżami tal-prodotti kimiċi ppreżentati mill-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (POPRC) għall-kunsiderazzjoni tiegħu.

                  F’konformità mal-Artikolu 8(1) tal-Konvenzjoni, il-Parti ressqet proposta lis-Segretarjat biex l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS jiġu elenkati fl-Anness A tal-Konvenzjoni, li kien rieżaminat mill-POPRC skont l-Artikolu 8(3) u (4). Il-POPRC irrakkomanda lill-Konferenza tal-Partijiet li jiġi elenkat l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS fl-Anness A mingħajr eżenzjonijiet speċifiċi. Il-proċedura għall-adozzjoni tal-emendi tal-Annessi hija rregolata mill-Artikolu 22 tal-Konvenzjoni.

                  F’konformità mal-Artikolu 23 tal-Konvenzjoni, kull parti għandha vot wieħed. Madankollu, l-organizzazzjonijiet reġjonali għall-integrazzjoni ekonomika bħall-UE jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jivvutaw b’għadd ta’ voti li jkun ugwali għall-għadd ta’ Stati Membri tagħhom li huma partijiet għall-Konvenzjoni.

                  Fl-għaxar laqgħa ordinarja, il-Konferenza tal-Partijiet se tikkunsidra l-adozzjoni ta’ deċiżjoni biex l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS jiġu elenkati fl-Anness A (l-eliminazzjoni), fl-Anness B (ir-restrizzjoni) u/jew fl-Anness C (il-produzzjoni mhux intenzjonata) tal-Konvenzjoni.

                  L-elenkar fl-Annessi A, B u/jew C għandu l-effett li l-prodotti kimiċi jsiru soġġetti għal miżuri mmirati biex jeliminaw jew jillimitaw il-produzzjoni u l-użu tagħhom, inkluż it-tnaqqis jew l-eliminazzjoni ta’ rilaxxi ta’ POP ġejjin minn produzzjoni mhux intenzjonata.

                  L-att previsti ser isir vinkolanti għall-partijiet f’konformità mal-Artikolu 22(4) tal-Konvenzjoni, li jipprevedi: “Il-proposta, l-adozzjoni u d-dħul fis-seħħ tal-emendi għall-Annessi A, B jew C għandhom ikunu soġġetti għall-istess proċeduri bħall-proposta, l-adozzjoni u d-dħul fis-seħħ ta’ annessi addizzjonali għal din il-Konvenzjoni, ħlief li emenda għal Anness A, B jew C ma għandhiex tidħol fis-seħħ fir-rigward ta’ kwalunkwe Parti li tkun għamlet dikjarazzjoni fir-rigward tal-emenda għal dawk l-Annessi f’konformità mal-paragrafu 4 tal-Artikolu 25, f’liema każ kwalunkwe emenda bħal din għandha tidħol fis-seħħ għal tali Parti fid-disgħin jum wara d-data tad-depożitu mad-depożitarju tal-istrument ta’ ratifika, ta’ aċċettazzjoni, ta’ approvazzjoni jew ta’ adeżjoni tagħha fir-rigward tat-tali emenda.”

                  L-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS ma jintużawx intenzjonalment fl-Unjoni Ewropea, iżda l-prodotti kimiċi jistgħu jkunu preżenti bħala impurità fir-ragħwa tat-tifi tan-nar ibbażat fuq il-fluworu u l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFOS). Dwar il-preżenza tal-PFHxS fil-PFOS, jenħtieġ li jiġi nnutat li l-PFOS huwa elenkat fl-Anness B tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma u fl-Anness I tar-Regolament (UE) 2019/1021, li jipprojbixxi l-użu tal-PFOS fl-Unjoni bl-eċċezzjoni ta’ użu wieħed li jifdal bħala aġent li jrażżan ir-raxx għall-ipplejtjar tal-kromu iebes sal-2025. Dan l-użu tal-PFOS diġà ġie eliminat kważi fl-Istati Membri kollha.

                  Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma b’rabta mal-adozzjoni prevista tad-deċiżjoni biex jiġi emendat l-Anness A billi telenka l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS. Jekk il-konferenza tal-Partijiet tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma ddeċidiet li telenka l-PFHxS fl-Anness A, ikun meħtieġ li l-Partijiet tal-Konvenzjoni jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jeliminaw jew jillimitaw l-użu tal-PFHxS fit-territorju tagħhom, f’konformità mal-obbligi tagħhom skont il-Konvenzjoni. Sabiex timplimenta d-deċiżjoni fl-Unjoni, il-Kummissjoni se tipproponi att delegat biex temenda l-Anness I tar-Regolament tal-POP biex jinkludi l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS. Il-produzzjoni u l-użu ta’ dawn is-sustanzi se jkunu pprojbiti fl-Unjoni.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  Il-proposta tikkumplimenta u hija koerenti mal-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) Nru 2019/1021, li jimplimenta l-Konvenzjoni ta’ Stokkolma fl-Unjoni. Hija kompletament konformi mal-objettiv li s-saħħet il-bniedem u l-ambjent jiġu mħarsa minn materjali organiċi persistenti li jniġġsu.

               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

                  Il-proposta hija koerenti mal-approċċ ġenerali tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 u tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 fir-rigward tas-sustanzi PBT peress li t-tnejn jipprevedu kriterji li ma jippermettux, fil-prinċipju, it-tqegħid fis-suq u l-użu ta’ sustanzi attivi li huma PBT. Sabiex tkun żgurata l-koerenza, Dokument ta’ Fehim Komuni
                     4
                   jeżamina r-relazzjoni bejn il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma, ir-Regolament (UE) Nru 2019/1021 u r-Regolament (KE) Nru 1907/2006, fir-rigward tar-restrizzjonijiet u r-rekwiżiti ta’ awtorizzazzjoni.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  Il-bażi ġuridika proċedurali għad-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE, li huwa l-bażi xierqa għal att li jiddefinixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea b’rabta ma’ ftehim internazzjonali, f’dan il-każ il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma.

                  Il-bażi ġuridika sostantiva hija l-paragrafu 1 tal-Artikolu 192 tat-TFUE, minħabba li l-miżuri miftiehma fil-Konvenzjoni ta’ Stokkolma primarjament isegwu objettiv ambjentali (jiġifieri l-eliminazzjoni ta’ materjali organiċi persistenti li jniġġsu).

                  Għaldaqstant, jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-Artikolu 192(1), flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

                  Il-materjali organiċi persistenti li jniġġsu huma ta’ tħassib globali u l-Konvenzjoni ta’ Stokkolma hija implimentata fl-Unjoni permezz tar-Regolament (UE) Nru 2019/1021. Peress li l-Unjoni hija Parti għall-Konvenzjoni, ikun xieraq li l-Unjoni tipparteċipa fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjoni fil-Konferenza tal-Partijiet.

               •Proporzjonalità

                  Il-materjali organiċi persistenti li jniġġsu huma ta’ tħassib globali u l-Konvenzjoni ta’ Stokkolma timmira li telimina l-produzzjoni u l-użu ta’ dawk il-prodotti kimiċi. L-elenkar tal-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tieħu u l-komposti relatati mal-PFHxS fl-Anness A ġie rrakkomandat mill-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes billi nstab li l-prodott kimiku jissodisfa l-kriterji f’konformità mal-Anness D tal-Konvenzjoni. Għalhekk, huwa proporzjonat li jiġi appoġġat l-elenkar ta’ dak il-prodott kimiku fl-Anness A tal-Konvenzjoni biex jiġi żgurat li tittieħed azzjoni xierqa fil-livell globali.

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

                  Il-proposta ġiet diskussa mal-Istati Membri u partijiet ikkonċernati oħra fit-23 laqgħa tal-Grupp ta’ Esperti tal-Kummissjoni: Awtoritajiet kompetenti għar-Regolament (UE) 2019/1021. Barra minn hekk, il-partijiet ikkonċernati kienu kkonsultati b’mod estensiv matul il-valutazzjoni tal-prodott kimiku li saret mill-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes u l-kummenti tagħhom ġew indirizzati.

               •Valutazzjoni tal-impatt

                  Ma saritx valutazzjoni tal-impatt, iżda minflok twettqu valutazzjoni soċjoekonomika u analiżi tal-alternattivi fil-kuntest tad-dossier ta’ restrizzjonijiet REACH dwar l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS
                     5
                  . L-opinjoni tal-ECHA tikkonkludi li jenħtieġ li l-ispejjeż soċjoekonomiċi mir-restrizzjonijiet proposti jkunu limitati u li huwa proporzjonat li jillimitaw serjament il-manifattura, it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-PFHxS.

                  Il-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes ikkonkluda li l-prodott kimiku huwa materjal organiku persistenti li jniġġes u rrakkomanda l-elenkar tiegħu mingħajr eżenzjoni speċifika. Din ir-rakkomandazzjoni hija bbażata fuq il-valutazzjoni tal-miżuri ta’ ġestjoni potenzjali filwaqt li titqies l-informazzjoni soċjoekonomika.

               •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

                  Il-proposta ma għandha l-ebda impatt fuq l-attività kummerċjali billi l-prodott kimiku mhuwiex fl-użu kummerċjali fl-Unjoni u, għalhekk, ma teżentax lill-mikrointrapriżi u ma tinkludix regoli speċjali għall-SMEs. Il-proposta ma għandha l-ebda impatt fuq il-kompetittività settorjali tal-UE jew fuq il-kummerċ billi l-prodott kimiku mhuwiex innegozjat bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit.

               5.ELEMENTI OĦRA

               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

                  Pjan ta’ implimentazzjoni, monitoraġġ, evalwazzjoni u rapportar mhumiex meqjusa meħtieġa.

               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

                  Il-proposta tagħti lill-Kummissjoni l-mandat biex jiġi appoġġat l-elenkar tal-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS fl-Anness A mingħajr eżenzjonijiet speċifiċi fil-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma f’isem l-Unjoni Ewropea.

               2021/0093 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f’isem l-Unjoni Ewropea, fl-għaxar laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes fir-rigward tal-proposta għall-emendi tal-Anness A

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (“il-Konvenzjoni”) daħlet fis-seħħ fis-17 ta’ Mejju 2004 u ġiet konkluża f’isem l-Unjoni permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/507/KE
                  6
               .

               (2)Ir-Regolament (UE) Nru 2019/1021 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  7
                jimplimenta l-Konvenzjoni ta’ Stokkolma fl-Unjoni.

               (3)Skont l-Artikolu 8 tal-Konvenzjoni, il-Konferenza tal-Partijiet għandha tiddeċiedi jekk telenkax prodott kimiku, u tispeċifikax il-miżuri ta’ kontroll relatati tiegħu, fl-Annessi A, B u/jew C.

               (4)L-għaxar laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma hija mistennija tadotta deċiżjoni biex telenka aktar prodotti kimiċi fl-Anness A.

               (5)Ikun xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Konferenza tal-Partijiet, billi d-deċiżjoni se tkunu vinkolanti fuq l-Unjoni.

               (6)Biex jiġu mħarsa saħħet il-bniedem u l-ambjent minn aktar rilaxxi ta’ aċidu perfluworoeżan (PFHxS), tal-imlieħ tiegħu u ta’ komposti relatati mal-PFHxS, hemm bżonn li jitnaqqsu jew jiġu eliminati l-produzzjoni u l-użu ta’ dawk il-prodotti kimiċi fil-livell globali u li jiġi appoġġat l-elenkar tagħhom fil-Konvenzjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fl-għaxar laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma għandha tkun, f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet rilevanti tal-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes, li jiġi appoġġat l-elenkar tal-aċidu sulfoniku tal-perfluworoeżan (PFHxS), l-imlieħ tiegħu u l-komposti relatati mal-PFHxS fl-Anness A tal-Konvenzjoni mingħajr eżenzjonijiet speċifiċi.

               L-irfinar ta’ din il-pożizzjoni, fid-dawl tal-iżviluppi fl-għaxar laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma, jista’ jiġi miftiehem mir-rappreżentanti tal-Unjoni, wara konsultazzjoni mal-Istati Membri, permezz ta’ koordinazzjoni fuq il-post mingħajr deċiżjoni ulterjuri tal-Kunsill.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (2006/507/KE) tal-14 ta’ Ottubru 2004 dwar il-konklużjoni, f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (ĠU L 209, 31.7.2006, p. 1).

                     (2)

                        Ir-Regolament (UE) 2019/1021 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar il-pollutanti organiċi persistenti (ĠU L 169, 25.6.2019, p. 45).

                     (3)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (2004/259/KE) tad-19 ta’ Frar 2004 li għandha x’taqsam mal-konklużjoni, f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Protokoll tal-Konvenzjoni tal-1979 dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja Li Jwassal Ħafna dwar Pollutanti Organiċi Persistenti (ĠU L 81, 19.3.2004, p. 35).

                     (4)

                  http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/special-cases_en

                     (5)

                        https://echa.europa.eu/registry-of-restriction-intentions/-/dislist/details/0b0236e1827f87da

                     (6)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (2006/507/KE) tal-14 ta’ Ottubru 2004 dwar il-konklużjoni, f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (ĠU L 209, 31.7.2006, p. 1).

                     (7)

                        Ir-Regolament (UE) 2019/1021 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar il-pollutanti organiċi persistenti (ĠU L 169, 25.6.2019, p. 45).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.4.2021
            COM(2021) 183 final
            2021/0098(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill għall-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill għall-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (“il-Kunsill TRIPS”) b’rabta mal-adozzjoni prevista ta’ deċiżjoni dwar it-talba għal estensjoni tal-perjodu tranżitorju skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS għall-Membri tal-Pajjiżi l-Anqas Żviluppati.

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Ftehim dwar l-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ

               Il-Ftehim dwar l-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ (“il-Ftehim TRIPS”) għandu l-għan, fost l-oħrajn, li jipprovdi standards u prinċipji adegwati dwar id-disponibbiltà, il-kamp ta’ applikazzjoni u l-użu tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mal-kummerċ, mezzi effettivi u xierqa għall-infurzar tagħhom u proċeduri effettivi u rapidi għall-prevenzjoni u s-soluzzjoni multilaterali tat-tilwim bejn il-gvernijiet. Il-Ftehim TRIPS ikopri d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali li ġejjin: id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati, it-trademarks, l-indikazzjonijiet ġeografiċi, inklużi d-denominazzjonijiet ta’ oriġini, id-disinji industrijali, il-privattivi, inkluża l-protezzjoni ta’ varjetajiet ġodda ta’ pjanti, id-disinni ta’ tqassim ta’ ċirkwiti integrati u l-informazzjoni mhux żvelata. Il-ftehim TRIPS daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 1995.

               L-Unjoni Ewropea hija parti għall-Ftehim tal-TRIPS
                  1
               .

               2.2.Il-Kunsill TRIPS

               Il-Kunsill TRIPS jissorvelja l-funzjonament tal-Ftehim TRIPS. Fis-sessjonijiet regolari tiegħu, il-Kunsill TRIPS iservi bħala forum għal diskussjoni dwar l-aspetti relatati mal-kummerċ tal-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali koperti mill-Ftehim TRIPS. Il-Kunsill TRIPS jopera taħt il-gwida ġenerali tal-Kunsill Ġenerali tad-WTO. Huwa miftuħ għall-Membri kollha tad-WTO u għall-osservaturi approvati mill-Membri. Il-Kunsill TRIPS jieħu deċiżjonijiet b’kunsens. Skont ir-Regola 33 tar-regoli ta’ proċedura tal-Kunsill TRIPS
                  2
               , meta deċiżjoni ma tkunx tista’ tintlaħaq b’kunsens fil-Kunsill TRIPS, il-kwistjoni partikolari għandha tiġi riferuta lill-Kunsill Ġenerali għal deċiżjoni. Skont l-Artikolu IX tal-Ftehim ta’ Marrakesh li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (“il-Ftehim ta’ Marrakesh”) meta l-Unjoni Ewropea teżerċita d-dritt tal-vot tagħha għandha għadd ta’ voti ugwali għal dak tal-Istati Membri li huma Membri tad-WTO.

               2.3.L-att previst tal-Kunsill TRIPS

               Fit-8-9 ta’ Ġunju 2021, matul is-sessjoni formali tiegħu, il-Kunsill tat-TRIPS għandu jadotta deċiżjoni rigward it-talba għal estensjoni tal-perjodu tranżitorju skont l-Artikolu 66(1) tat-TRIPS għall-Membri mill-Inqas Pajjiżi Żviluppati (LDC) mill-1 ta’ Lulju 2021 (“l-att previst”).

               Mid-dħul fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 1995 tal-Ftehim ta’ Marrakesh, il-Membri LDC kienu eżentati mill-obbligi tat-TRIPS minbarra l-Artikolu 3, 4 u 5 għal perjodu ta’ għaxar snin skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS. Dan l-Artikolu jipprevedi wkoll il-possibbiltà ta’ aktar estensjonijiet ta’ dan il-perjodu fuq talba motivata kif xieraq minn membru tal-inqas pajjiżi żviluppati. Fl-2005 u l-2013, wara talbiet speċifiċi mill-Membri LDC, din l-eżenzjoni diġà ġiet estiża darbtejn, it-tieni darba sal-1 ta’ Lulju 2021.

               Iċ-Chad, f’isem il-grupp LDC, ippreżenta formalment talba
                  3
                fl-1 ta’ Ottubru 2020 għal estensjoni tal-perijodu transitorju. Il-grupp LDC talab għal estensjoni tal-perjodu tranżitorju sakemm il-Membru jibqa’ fil-kategorija tal-inqas pajjiżi żviluppati u għal perjodu ta’ tnax-il sena mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ deċiżjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li teskludi l-Membru mill-kategorija tal-inqas pajjiżi żviluppati.”

               L-att previst se jsir vinkolanti fuq il-partijiet f’konformità mal-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS, li jipprevedi: “Fid-dawl tal-ħtiġijiet speċjali u r-rekwiżiti tal-Membri tal-inqas pajjiżi żviluppati, ir-restrizzjonijiet ekonomiċi, finanzjarji u amministrattivi tagħhom, u l-ħtieġa tagħhom għal flessibbiltà biex joħolqu bażi teknoloġika vijabbli, tali Membri ma għandhomx ikunu meħtieġa japplikaw id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim, għajr l-Artikoli 3, 4 u 5, għal perjodu ta’ 10 snin mid-data tal-applikazzjoni kif definit fil-paragrafu 1 tal-Artikolu 65. Il-Kunsill għat-TRIPS għandu, fuq talba motivata kif xieraq minn Membru tal-inqas pajjiżi żviluppati, jagħti estensjonijiet ta’ dan il-perjodu”.

               3.Pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               Bħala rispons għat-talba tal-Membri LDC, il-Kummissjoni tirrakkomanda lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea biex jistabbilixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea li ġejja: Il-membri LDC jenħtieġ li ma jkunux meħtieġa japplikaw id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS, għajr l-Artikoli 3, 4 u 5, għal perjodu limitat ta’ żmien li ma jaqbiżx l-10 snin, jew sa tali data, li fiha ma jibqgħux LDC, skont liema data tiġi l-ewwel.

               Madankollu, estensjoni tal-perjodu tranżitorju mingħajr limitu ta’ żmien, kif propost mil-LDCs, ma tkunx konsistenti mal-objettiv li l-Membri tal-LDC jiġu integrati gradwalment, bħala membri tas-sistema kummerċjali multilaterali, fis-sistema internazzjonali tal-PI abbażi tar-rekwiżiti minimi previsti fil-Ftehim TRIPS.

               Jekk il-Membri tad-WTO jappoġġaw l-estensjoni tal-perjodu tranżitorju skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS mingħajr limitu ta’ żmien, jenħtieġ li l-Unjoni ma tostakolax l-ilħuq ta’ kunsens.

               Ċertu livell ta’ protezzjoni u infurzar tad-DPI huwa meħtieġ ukoll fil-Membri LDC, minħabba li d-DPI huma katalist għall-innovazzjoni u għodda importanti għall-iżvilupp sostenibbli. Il-protezzjoni u l-infurzar tad-DPI jikkostitwixxu wkoll inċentiv għad-detenturi tat-teknoloġija biex jippromwovu t-tixrid tal-għarfien u jattiraw investiment intern lill-Membri LDC. Ċertu livell ta’ protezzjoni u infurzar tad-DPI fil-Membri LDC iservi wkoll bħala inċentiv għall-kumpaniji tal-UE biex iġibu t-teknoloġiji l-ġodda tagħhom lill-Membri LDC mingħajr biża’ ta’ serq tal-PI jew abbużi oħra. Estensjoni tal-perjodu tranżitorju mingħajr limitu ta’ żmien ma tkunx inkoraġġanti biżżejjed biex il-Membri LDC jagħmlu sforzi f’dan il-qasam u tista’ tkun kontroproduttiva għall-kompetittività tagħhom fis-sistema kummerċjali dinjija. Madankollu, estensjoni oħra tal-perjodu tranżitorju għall-implimentazzjoni tal-Ftehim TRIPS, minbarra l-Artikoli 3, 4 u 5, hija ġġustifikata. Il-membri LDC jirrappreżentaw l-aktar parti vulnerabbli tal-komunità tal-kummerċ internazzjonali, ikkaratterizzata minn restrizzjonijiet bħal introjtu per capita baxx, livell baxx ta’ żvilupp tal-bniedem, u żvantaġġi ekonomiċi u strutturali għat-tkabbir. Il-pandemija tal-COVID-19 kompliet iżżid l-isfidi li jiffaċċjaw il-Membri LDC. Għalhekk, jeħtieġ li l-Membri LDC ikollhom spazju ta’ politika u flessibbiltà biex jindirizzaw l-isfidi tal-iżvilupp tagħhom u joħolqu bażi teknoloġika vijabbli.

               Huwa importanti wkoll li jsir sforz biex jiġi previst li kwalunkwe bidla fil-liġijiet, fir-regolamenti u fil-prattika tal-Membri LDC li ssir matul il-perjodu tranżitorju addizzjonali ma tistax tirriżulta f’livell inqas ta’ konsistenza mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS. Dan ir-rekwiżit jinċentiva lill-Membri LDC biex gradwalment jimplimentaw ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS u jipprevjenu li jitbaxxa l-livell ta’ protezzjoni u infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali. L-isforzi tal-Membri LDC biex jimplimentaw ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS jiġu kkunsidrati meta tittieħed deċiżjoni dwar il-benefiċjarji tal-kooperazzjoni teknika u finanzjarja prevista skont l-Artikolu 67 tal-Ftehim TRIPS biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tal-Ftehim TRIPS li jiffoka fuq dawk l-oqsma tal-aktar utilità immedjata.

               It-tieni parti tat-talba tal-Membri LDC, jiġifieri t-talba għal perjodu addizzjonali ta’ eżenzjoni ta’ tnax-il sena mid-data li fiha Membru tal-inqas pajjiżi żviluppati jiggradwa mill-kategorija tal-inqas pajjiżi żviluppati tidher li tmur lil hinn mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS, peress li dan l-Artikolu japplika biss għall-estensjoni tal-perjodu tranżitorju għall-implimentazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS mill-Membri LDC. It-talba tidher li tammonta għal eżenzjoni mid-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Ftehim TRIPS, li ma tistax tiġi deċiża mill-Kunsill TRIPS. Għalhekk, it-talba biex tingħata eżenzjoni lil dawk li mhumiex LDC bħala parti minn deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS ma tistax tiġi appoġġata.

               Għandu jiġi nnutat li t-talba għal perijodu addizzjonali ta’ eżenzjoni ta’ tnax-il sena mid-data ta’ gradwazzjoni ta’ Membru tal-inqas pajjiżi żviluppati mill-kategorija tal-inqas pajjiżi żviluppati hija inkluża wkoll fil-komunikazzjoni
                  4
                dwar transizzjoni bla xkiel favur pajjiżi li jiggradwaw mill-kategorija LDC ippreżentata mill-missjoni taċ-Chad f’isem il-grupp LDC fis-17 ta’ Novembru 2020 lill-Kunsill Ġenerali u li qed tiġi diskussa fil-Kunsill Ġenerali.

               L-inizjattiva hija kompletament konsistenti mal-politiki tal-UE. Ġew adottati deċiżjonijiet simili qabel. L-Unjoni Ewropea appoġġat l-estensjoni tal-perijodu transizzjonali, maqbul mill-Membri tad-WTO fil-11 ta’ Ġunju 2013, għall-Membri LDC biex ma japplikawx il-Ftehim TRIPS, minbarra l-Artikoli 3, 4 u 5, sal-1 ta’ Lulju 2021
                  5
               .

               Il-Membri LDC ingħataw ukoll eżenzjoni speċifika rigward l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS dwar il-farmaċewtiċi. Din l-eżenzjoni inizjalment kellha tiskadi fil-1 ta’ Jannar 2016 abbażi tad-Dikjarazzjoni ta’ Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika adottata fl-14 ta’ Novembru 2001. Fl-2015, il-Bangladexx, f’isem il-grupp LDC, talab eżenzjoni mill-obbligi tal-Ftehim TRIPS fir-rigward tal-prodotti farmaċewtiċi għall-Membri LDC sakemm jibqgħu LDC. L-UE appoġġat din it-talba tal-grupp LDC fid-dawl tad-Dikjarazzjoni ta’ Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika u d-deċiżjoni tal-Kunsill Ġenerali tad-WTO tat-30 ta’ Awwissu 2003 dwar l-implimentazzjoni tal-paragrafu 6 tad-Dikjarazzjoni ta’ Doha. Eventwalment, ir-rinunzja ġiet estiża sal-1 ta’ Jannar 2033 jew sa tali data li fiha Membru LDC ma jibqax LDC, skont liema data tiġi l-ewwel.

               Il-pożizzjoni tal-UE dwar l-att previst hija konsistenti bis-sħiħ mal-pożizzjoni tal-UE rigward l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS dwar il-farmaċewtiċi.

               4.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f' isem l-Unjoni f'sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti ġuridiċi, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti ġuridiċi” jinkludi l-atti li jkollhom effetti ġuridiċi bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw is-sede kkonċernata. Dan jinkludi wkoll strumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”
                  6
               .

               4.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               Il-Kunsill TRIPS huwa korp stabbilit mill-Ftehim ta’ Marrakesh u l-Anness 1C tiegħu dwar il-Ftehim TRIPS.

               L-att li l-Kunsill TRIPS huwa msejjaħ biex jadotta jikkostitwixxi att li jkollu effetti ġuridiċi. L-att previst se jkun vinkolanti skont id-dritt internazzjonali f’konformità mal-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS.

               L-att previst ma jissupplimentax jew ma jemendax il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) TFUE.

               4.3.Bażi ġuridika sostantiva

               4.3.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE tiddependi primarjament fuq l-objettiv u fuq il-kontenut tal-att previst li fir-rigward tiegħu tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.3.2.Applikazzjoni għal dan il-każ

               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst huma relatati mal-politika kummerċjali komuni. Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 207(4) tat-TFUE.

               4.4.Konklużjoni

               Il-bażi ġuridika tad-Deċiżjoni proposta jenħtieġ li tkun l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               2021/0098 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kunsill għall-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, kif ukoll il-Ftehimiet fl-Annessi 1, 2 u 3 ta’ dak il-Ftehim (“il-Ftehim ta’ Marrakesh”) ġie konkluż mill-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/800/KE
                  7
                u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 1995.

               (2)Skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim dwar l-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ (“il-Ftehim TRIPS”), inkluż fl-Anness 1C tal-Ftehim ta’ Marrakesh, il-Kunsill għall-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (“il-Kunsill TRIPS”) għandu, fuq talba motivata kif xieraq minn Membru tal-inqas pajjiżi żviluppati (LDC), jagħti estensjonijiet tal-perjodu tranżitorju li matulu l-Membri LDC mhumiex meħtieġa japplikaw id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS, ħlief għall-Artikoli 3, 4 u 5.

               (3)Il-perjodu tranżizzjonali eżistenti, kif miftiehem fid-Deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS tal-11 ta’ Ġunju 2013
                  8
                għandu jiskadi fl-1 ta’ Lulju 2021.

               (4)Fl-1 ta’ Ottubru 2020, iċ-Chad, f’isem il-grupp LDC, ippreżenta formalment talba għal estensjoni tal-perijodu tranżitorju
                  9
               .

               (5)Il-Kunsill TRIPS, matul is-sessjoni formali tiegħu tat-8 u d-9 ta’ Ġunju 2021, għandu jadotta deċiżjoni dwar it-talba għal estensjoni tal-perijodu tranżitorju skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS għall-Membri LDC (iktar ’il quddiem id-“Deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS”).

               (6)Ikun xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni fil-Kunsill TRIPS, peress li d-deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS se tkun vinkolanti fuq l-Unjoni.

               (7)Il-membri LDC jirrappreżentaw l-aktar segment vulnerabbli tal-komunità tal-kummerċ internazzjonali, li qed jiffaċċja restrizzjonijiet ekonomiċi, finanzjarji u amministrattivi. Il-membri LDC irid ikollhom spazju ta’ politika u flessibbiltà biex jindirizzaw l-isfidi tal-iżvilupp tagħhom u aktar żmien biex jimplimentaw il-Ftehim TRIPS.

               (8)Ċertu livell ta’ protezzjoni u infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (DPI) huwa ta’ benefiċċju għall-Membri LDC, minħabba li d-DPI huma katalist għall-innovazzjoni u għodda importanti għall-iżvilupp sostenibbli. Xi Membri LDC diġà ħadu passi lejn l-implimentazzjoni tal-Ftehim TRIPS u jeħtieġ li jiġu mħeġġa biex ma jnaqqsux il-livell eżistenti ta’ protezzjoni u infurzar tad-DPI.

               (9)Estensjoni tal-perjodu tranżitorju mingħajr limitu ta’ żmien, kif propost mill-grupp LDC, tnaqqas ir-ritmu tal-proċess tal-integrazzjoni gradwali tal-Membri LDC, bħala membri tas-sistema kummerċjali multilaterali, fis-sistema internazzjonali tal-PI abbażi tar-rekwiżiti minimi previsti fil-Ftehim TRIPS.

               (10)Għaldaqstant, huwa xieraq li jiġi estiż il-perjodu tranżitorju għall-implimentazzjoni tal-Ftehim TRIPS, għajr l-Artikoli 3, 4 u 5, għall-Membri LDC għal perjodu limitat ta’ żmien li ma jaqbiżx l-għaxar snin.

               (11)Jekk il-Membri tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ jappoġġaw l-estensjoni tal-perjodu tranżitorju skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS għal perjodu itwal jew mingħajr limitu ta’ żmien, jenħtieġ li l-Unjoni ma tostakolax l-ilħuq ta’ kunsens.

               (12)It-talba tal-LDC għal perjodu addizzjonali ta’ eżenzjoni ta’ tnax-il sena kkalkulata mid-data li fiha Membru LDC jiggradwa mill-kategorija LDC tidher li tmur lil hinn mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS, peress li dan l-Artikolu japplika biss għall-estensjoni tal-perjodu tranżitorju għall-implimentazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS mill-Membri LDC. Għalhekk, jenħtieġ li t-talba biex tingħata eżenzjoni lil Membri li mhumiex LDC bħala parti mid-Deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS ma tiġix appoġġata,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li jenħtieġ li tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kunsill għall-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (“il-Kunsill TRIPS”), matul is-sessjoni formali tiegħu tat-8 u d-9 ta’ Ġunju 2021, għandha tkun kif ġej:

               (a)Il-membri LDC jenħtieġ li ma jintalbux japplikaw id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-Aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali Relatati mal-Kummerċ (“il-Ftehim TRIPS”) għajr l-Artikoli 3, 4 u 5, għal perjodu limitat ta’ żmien li ma jaqbiżx l-għaxar snin, jew sa tali data li fiha ma jibqgħux Membru LDC, skont liema data tiġi l-ewwel.

               (b)Jekk il-Membri tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ jappoġġaw l-estensjoni tal-perjodu tranżitorju skont l-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS għal perjodu itwal jew mingħajr limitu ta’ żmien, jenħtieġ li l-Unjoni ma tostakolax l-ilħuq ta’ kunsens.

               (c)Jenħtieġ li l-membri LDC jiżguraw li kwalunkwe bidla fil-liġijiet, fir-regolamenti u fil-prattika tagħhom li ssir matul il-perjodu tranżitorju addizzjonali ma tirriżultax f’livell inqas ta’ konsistenza mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim TRIPS. Madankollu, jekk il-Membri tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ ma jappoġġawx obbligu bħal dan tal-Membri LDC, jenħtieġ li l-Unjoni ma tostakolax l-ilħuq ta’ kunsens.

               (d)Jenħtieġ li t-talba tal-Membri LDC għal perijodu addizzjonali ta’ eżenzjoni ta’ tnax-il sena kkalkulata mid-data li fiha Membru LDC jiggradwa mill-kategorija LDC ma tiġix appoġġata, peress li taqa’ barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 66(1) tal-Ftehim TRIPS.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/800/KE tat-22 ta’ Diċembru 1994 dwar il-konklużjoni f’isem il-Komunità Ewropea, fejn għandhom x’jaqsmu affarijiet fil-kompetenza tagħha, fuq il-ftehim milħuq fil-Laqgħa ta’ negozjati multilaterali fl-Urugwaj (1986-1994) (ĠU L 336, 23.12.1994, p. 1).

                     (2)

                        Ir-Regoli ta’ proċedura għal-laqgħat tal-Kunsill għal TRIPS (it-28 ta’ Settembru 1995) — IP/C/1.

                     (3)

                        Dokument tad-WTO IP/C/W/668.

                     (4)

                        WT/GC/W/807.

                     (5)

                        Id-dokumenttad-WTO IP/C/64.

                     (6)

                        Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014 fil-Kawża C-399/12, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill, ECLI:EU:C:2014:2258, il-paragrafi 61 sa 64.

                     (7)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/800/KE tat-22 ta’ Diċembru 1994 dwar il-konklużjoni f’isem il-Komunità Ewropea, fejn għandhom x’jaqsmu affarijiet fil-kompetenza tagħha, fuq il-ftehim milħuq fil-Laqgħa ta’ negozjati multilaterali fl-Urugwaj (1986-1994) (ĠU L 336, 23.12.1994, p. 1).

                     (8)

                        IP/C/64.

                     (9)

                        Dokument tad-WTO IP/C/W/668.