               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 7.3.2022
            COM(2022) 88 final
            2022/0062(NLE)

            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali matul il-105 sessjoni tal-Kumitat għas-Sikurezza Marittima u s-46 sessjoni tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni dwar l-adozzjoni ta’ riżoluzzjoni dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77) u l-emendi għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL)

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-105 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (MSC 105), li se ssir mill-20 sad-29 ta’ April 2022, u fis-46 sessjoni tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (FAL 46), li se ssir mid-9 sat-13 ta’ Mejju 2022.

               Matul l-MSC 104, ġie previst li tiġi adottata riżoluzzjoni tal-MSC fl-MSC 105 dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ frekwenza għolja ħafna (VHF) ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77).

               Matul il-FAL 45, kien previst li jiġu adottati emendi fil-FAL 46 għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL).

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Konvenzjoni dwar l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali

               Il-Konvenzjoni dwar l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) tistabbilixxi l-OMI. L-għan tal-OMI huwa li tipprovdi forum għall-kooperazzjoni fil-qasam tar-regolamentazzjoni u l-prattiki relatati ma’ kwistjonijiet tekniċi ta’ kull tip li jaffettwaw it-tbaħħir involut fil-kummerċ internazzjonali. Barra minn hekk, għandha l-għan li tħeġġeġ l-adozzjoni ġenerali tal-ogħla standards prattikabbli fi kwistjonijiet li jikkonċernaw is-sikurezza marittima, l-effiċjenza tan-navigazzjoni u l-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis tal-baħar mill-vapuri, filwaqt li tippromwovi kundizzjonijiet ekwi. Tittratta wkoll kwistjonijiet amministrattivi u ġuridiċi relatati.

               Il-Konvenzjoni daħlet fis-seħħ fis-17 ta’ Marzu 1958.

               L-Istati Membri kollha huma partijiet għall-Konvenzjoni. L-Unjoni ma hijiex parti għall-Konvenzjoni.

               L-Istati Membri kollha huma partijiet għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL), adottata fid-9 ta’ April 1965, li daħlet fis-seħħ fil-5 ta’ Marzu 1967. L-Unjoni ma hijiex parti għall-FAL.

               2.2.L-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali

               L-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) hija l-aġenzija speċjalizzata tan-Nazzjonijiet Uniti responsabbli għas-sikurezza u s-sigurtà tat-tbaħħir u għall-prevenzjoni tat-tniġġis tal-baħar mill-vapuri. Hija l-awtorità li tistabbilixxi l-istandards globali għas-sikurezza, għas-sigurtà u għall-prestazzjoni ambjentali tat-tbaħħir internazzjonali. Ir-rwol prinċipali tagħha huwa li toħloq qafas regolatorju għall-industrija tat-tbaħħir li jkun ġust u effettiv, u li dan jiġi adottat u implimentat b’mod universali.

               Is-sħubija fl-OMI hija miftuħa għall-Istati kollha u l-Istati Membri kollha tal-UE huma membri tal-OMI. Ir-relazzjonijiet tal-UE mal-OMI huma bbażati b’mod partikolari fuq il-Ftehim għall-Kooperazzjoni u l-Kollaborazzjoni konkluż bejn l-Organizzazzjoni Konsultattiva Marittima Intergovernattiva (IMCO) u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej fl-1974.

               Il-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-OMI jikkonsisti mill-Membri kollha tal-OMI u jiltaqa’ mill-anqas darba fis-sena. Dan jikkunsidra kwalunkwe kwistjoni fl-ambitu tal-Organizzazzjoni relatata mal-għajnuniet għan-navigazzjoni, mal-kostruzzjoni u mat-tagħmir tal-bastimenti, mal-persunal mil-lat ta’ sikurezza, mar-regoli għall-prevenzjoni ta’ kolliżjonijiet, mal-ġarr ta’ merkanzija perikoluża, mal-proċeduri u r-rekwiżiti tas-sikurezza marittima, mal-informazzjoni idrografika, mal-ġurnali ta’ abbord u mar-reġistri tan-navigazzjoni, mal-investigazzjoni ta’ diżgrazzji marittimi, mas-salvataġġ, u ma’ kwalunkwe kwistjoni oħra li taffettwa direttament is-sikurezza marittima.

               Il-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI huwa magħmul mill-Membri kollha tal-OMI u jiltaqa’ mill-anqas darba fis-sena. Huwa jittratta kwistjonijiet relatati mal-faċilitazzjoni tat-traffiku marittimu internazzjonali, inkluż il-wasla, is-soġġorn u t-tluq ta’ vapuri, persuni u merkanzija mill-portijiet. Il-Kumitat jindirizza wkoll in-negozju elettroniku, inkluż il-kunċett ta’ single window, u għandu l-għan li jiżgura li jintlaħaq bilanċ tajjeb bejn ir-regolamentazzjoni u l-faċilitazzjoni tal-kummerċ marittimu internazzjonali.

               Kemm il-Kumitat tas-Sikurezza Marittima kif ukoll il-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI jipprovdu mekkaniżmi għat-twettiq ta’ kwalunkwe dmir assenjat lilhom mill-Konvenzjoni tal-OMI, mill-Assemblea tal-OMI jew mill-Kunsill tal-OMI, jew kwalunkwe dmir fl-ambitu msemmi hawn fuq li jista’ jiġi assenjat lilhom minn jew skont kwalunkwe strument internazzjonali ieħor, u aċċettat mill-OMI. Id-Deċiżjonijiet tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima u tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni, u tal-korpi sussidjarji tagħhom jiġu adottati mill-maġġoranza tal-Membri tagħhom.

               2.3.L-att previst tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-OMI

               Mill-20 sad-29 ta’ April 2022, l-MSC 105 għandu jadotta abbozz ta’ riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li jirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77).

               L-għan tar-riżoluzzjoni prevista huwa li ttejjeb l-istandards ta’ prestazzjoni adottati preċedentement, permezz tar-riżoluzzjoni MSC.149(77), għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza.

               2.4.L-att previst tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI

               Mid-9 sat-13 ta’ Mejju 2022, il-FAL 46 irid jadotta emendi għall-Konvenzjoni FAL. L-għan tal-emendi previsti huwa li jiġi rrieżaminat u aġġornat l-Anness tal-Konvenzjoni FAL, bil-għan li dak l-Anness jinġieb eqreb tar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2019/1239 u tar-regoli kummerċjali miftiehma għall-implimentazzjoni ta’ dan tal-aħħar, jiġifieri billi t-trażmissjoni elettronika ssir obbligatorja permezz ta’ single window, billi jiġu evitati r-ripetizzjonijiet tal-elementi ta’ data, billi jkun hemm prevenzjoni tal-użu tal-formoli tal-karti għat-trażmissjoni tal-informazzjoni, u billi jiġi rrinunzjat ir-rekwiżit għal firma manwali.

               3.Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               3.1.Ir-riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ Prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77)

               Matul it-tmien sessjoni tas-Sottokumitat dwar in-Navigazzjoni, il-Komunikazzjoni u t-Tfittxija u s-Salvataġġ (NCSR 8), li saret virtwalment mid-19 ta’ April sat-23 ta’ April 2021, is-Sottokumitat qabel ma’ abbozz ta’ riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li jirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77), bil-għan li jiġi approvat mill-MSC 104 u l-adozzjoni sussegwenti mill-MSC 105.

               L-MSC 104 approva l-emendi previsti, bil-paragrafu 12.8.2.9 tar-rapport MSC 104 (MSC 104/18) jindika li l-emendi huma previsti li jiġu adottati fl-MSC 105.

               Fl-NSCR 8, il-pożizzjoni tal-Unjoni kienet li tappoġġa l-proposti f’CIRM (NCSR 8/6/2) u fil-Ġappun (NCSR 8/6/4) sabiex tiġi emendata r-riżoluzzjoni MSC.149(77) dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza sabiex titqies l-interpretazzjoni unifikata miftiehma fl-NCSR 7 u jiġi propost li d-dokument NCSR 8/6/4 (il-Ġappun) jintuża bħala l-bażi għall-emendar tar-riżoluzzjoni.

               Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa dawn l-emendi peress li se jtejbu l-istandards ta’ prestazzjoni adottati preċedentement, permezz tar-riżoluzzjoni MSC.149(77), għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, sabiex tiġi indirizzata l-modernizzazzjoni tas-Sistema Marittima Globali għall-Periklu u s-Sigurtà (GMDSS) u tiġi inkluża l-interpretazzjoni unifikata rigward id-dati ta’ validità tal-batteriji għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza.

               3.2.Emendi għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL)

               Fit-42 sessjoni tiegħu, il-FAL approva output ġdid dwar “Ir-rieżami u l-aġġornament tal-anness tal-Konvenzjoni FAL’’ bil-għan li jsaħħaħ id-dispożizzjonijiet relatati mat-trażmissjoni elettronika tal-informazzjoni, sabiex jiġi inkluż obbligu ċar għall-awtoritajiet pubbliċi sabiex jintroduċu single window, jintroduċu l-prinċipju ta’ darba ta’ rapportar, jagħtu mandat għall-użu tal-Kompendju tal-OMI dwar il-Faċilitazzjoni u n-Negozju Elettroniku sabiex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni tad-definizzjonijiet tad-data, jiġu ċċarati l-funzjonijiet tal-formoli tal-FAL fil-kuntest tat-trażmissjoni elettronika u jiġi rrinunzjat ir-rekwiżit għal firma manwali. L-output il-ġdid ġie inkluż fl-aġenda biennali tiegħu tal-2018 u l-2019 u fl-aġenda provviżorja għall-FAL 43, b’sena tat-tlestija fil-mira tal-2021. F’dan ir-rigward, il-FAL 42 iddeċieda li jistabbilixxi Grupp ta’ Korrispondenza dwar ir-Rieżami u l-Aġġornament tal-Anness tal-Konvenzjoni FAL bil-koordinazzjoni ta’ Franza, u ta struzzjonijiet lil dan l-Istat Membru sabiex jibda rieżami tal-Anness tal-Konvenzjoni FAL u sabiex jabbozza emendi għal kunsiderazzjoni ulterjuri mill-FAL 43.

               Il-FAL 43 approva l-ħidma tal-Grupp ta’ Korrispondenza u ddeċieda, fost l-oħrajn, li:

               ·Il-Prattika Rakkomandata dwar l-istabbiliment ta’ single window għandha tiżdied għal Standard;

               ·Id-definizzjoni ta’ single window għandha tkun definizzjoni ġenerika;

               ·Il-Kompendju tal-OMI ma għandux jifforma parti mill-Anness tal-Konvenzjoni FAL, iżda minflok, għandu jkun hemm biss referenza għalih;

               ·Ir-rekwiżit ta’ viża (jekk meħtieġa) ma għandux ikun inkluż għal-liv mhux abbord fil-lista tal-ekwipaġġ;

               ·L-istabbiliment ta’ kumitati ta’ faċilitazzjoni nazzjonali għandu jibqa’ bħala Prattika Rakkomandata;

               ·Kienu meħtieġa diskussjonijiet ulterjuri dwar jekk l-elementi ta’ data msemmija fl-Anness tal-Konvenzjoni FAL għandhomx jibqgħu elenkati għal kull formalità jew jekk għandhiex tiġi inkluża lista olistika f’Appendiċi.

               Il-Kumitat approva wkoll l-istabbiliment mill-ġdid tal-grupp ta’ korrispondenza dwar ir-rieżami u l-aġġornament tal-Anness tal-Konvenzjoni FAL, bil-koordinazzjoni ta’ Franza.

               Il-FAL 44 approva l-użu ta’ lista ewlenija konsolidata ta’ data fl-appendiċi tal-Anness tal-Konvenzjoni FAL u qabel li jgħaqqad, fi Standard wieħed, l-Istandards eżistenti relatati mar-rekwiżiti ta’ awtentikazzjoni għal kull waħda mid-dikjarazzjonijiet fl-Anness tal-Konvenzjoni FAL. Barra minn hekk, il-Kumitat approva l-istabbiliment mill-ġdid tal-grupp ta’ korrispondenza dwar ir-rieżami u l-aġġornament tal-Anness tal-Konvenzjoni FAL, bil-koordinazzjoni ta’ Franza, u qabel li jestendi s-sena tat-tlestija fil-mira sal-2023.

               Il-FAL 45 approva l-emendi previsti għall-Anness tal-Konvenzjoni FAL, bil-paragrafu 4.17 tar-rapport tal-FAL (FAL 45/22) jindika li l-emendi huma previsti li jiġu adottati fil-FAL 46.

               Fil-FAL 42, il-pożizzjoni tal-Unjoni kienet li tappoġġa l-proposta tat-Turkija (FAL 42/14) li jiġi stabbilit output ġdid dwar “Ir-rieżami u l-aġġornament tal-Anness tal-Konvenzjoni FAL’’. Barra minn hekk, id-deċiżjonijiet meħuda fil-FAL 43, fil-FAL 44 u fil-FAL 45 kienu konformi mal-pożizzjonijiet tal-Unjoni.

               Għalhekk, l-Unjoni għandha tappoġġa dawn l-emendi, peress li se jġibu l-Anness tal-Konvenzjoni FAL eqreb tar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2019/1239 u se tadotta r-regoli kummerċjali miftiehma għall-implimentazzjoni ta’ dan tal-aħħar, jiġifieri sabiex tagħmel it-trażmissjoni elettronika obbligatorja permezz ta’ single window, sabiex tevita r-ripetizzjonijiet tal-elementi ta’ data, sabiex ikun hemm prevenzjoni milli l-formoli tal-karti jintużaw għat-trażmissjoni tal-informazzjoni, u sabiex tirrinunzja r-rekwiżit għall-firem manwali.

               3.3.Il-leġiżlazzjoni rilevanti tal-UE u l-kompetenza tal-UE

               3.3.1.Ir-riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ Prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77)

               L-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza huwa kopert mid-Direttiva 2014/90/UE dwar tagħmir tal-baħar peress li huwa elenkat bħala l-punt 5.17 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/1158 tat-22 ta’ Ġunju 2021 dwar ir-rekwiżiti tad-disinn, tal-kostruzzjoni u tal-prestazzjoni u l-istandards tal-ittestjar għat-tagħmir tal-baħar u li jħassar ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/1170
                  1
               . Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/1158 jirreferi għar-Riżoluzzjoni tal-OMI MSC.149(77) dwar l-adozzjoni tal-istandards ta’ prestazzjoni riveduti għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza.

               Għalhekk, l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza li għandhom jiġu adottati fl-MSC 105 se jaffettwaw ir-rekwiżiti applikabbli skont id-Direttiva 2014/90/UE.

               3.3.2.Emendi għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL)

               Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2010/65/UE tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar il-formalitajiet ta’ rappurtar għal bastimenti li jaslu fi u/jew jitilqu minn portijiet tal-Istati Membri u li tħassar id-Direttiva 2002/6/KE
                  2
                (id-“Direttiva dwar il-Formalitajiet ta’ Rappurtar’’) għandha l-iskop li tissimplifika u li tarmonizza l-proċeduri amministrattivi applikati għat-trasport marittimu billi tagħmel it-trażmissjoni elettronika ta’ informazzjoni standard u billi tirrazzjonalizza l-formalitajiet ta’ rapportar. L-Artikolu 7 tad-Direttiva jirrikjedi li l-Istati Membri tal-Unjoni jaċċettaw formoli FAL għat-twettiq tal-formalitajiet ta’ rapportar. Id-Direttiva tiddefinixxi “formoli FAL’’ fl-Artikolu 2(c) bħala “l-formoli standardizzati, kif previst fil-Konvenzjoni FAL’’. Barra minn hekk, il-lista tal-formoli FAL hija pprovduta fil-parti B tal-Anness tad-Direttiva 2010/65/UE.

               Fl-2019, l-UE adottat ir-Regolament (UE) 2019/1239 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 li jistabbilixxi sistema ta’ Single Window Marittima Ewropea u li jħassar id-Direttiva 2010/65/UE
                  3
                (ir-“Regolament EMSWe’’). Dan ir-Regolament daħal fis-seħħ, iżda se japplika biss mill-15 ta’ Awwissu 2025. Fi ħdan dan il-qafas il-ġdid, jittieħdu passi importanti lejn tnaqqis ulterjuri ta’ piżijiet amministrattivi u lejn żieda fl-effiċjenza u fl-attraenza tat-trasport marittimu. Dan jipprevedi l-ħolqien ta’ sistema ta’ Single Window Marittima Ewropea (EMSWe) b’sett ta’ data komuni, interfaċċi ta’ rapportar armonizzati u l-applikazzjoni tal-prinċipju ta’ rapportar ta’ darba biss. Is-“sett ta’ data EMSWe” huwa definit fl-Artikolu 2(8) tar-Regolament bħala “l-lista sħiħa tal-elementi ta’ data li jirriżultaw mill-obbligi ta’ rapportar”. L-obbligi ta’ rapportar huma inklużi fl-Anness tar-Regolament u jinkludu l-formoli FAL kollha fil-Parti B tiegħu. Barra minn hekk, it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 3(3) tar-Regolament jistabbilixxi li “Waqt li tkun qed tivvaluta jekk l-elementi tad-data għandhomx jiġu inklużi fis-sett ta’ data EMSWe, il-Kummissjoni għandha tieħu kont tat-tħassib dwar is-sikurezza kif ukoll tal-prinċipji tal-Konvenzjoni FAL, jiġifieri l-prinċipju li jkun rikjest biss rapportar ta’ informazzjoni essenzjali u li l-għadd ta’ elementi jinżamm għal minimu”.

               Għalhekk, l-emendi għall-Anness tal-Konvenzjoni FAL li għandhom jiġu adottati fil-FAL 46 se jaffettwaw l-applikazzjoni tar-regoli msemmija hawn fuq tad-Direttiva 2010/65//UE u, mid-data meta ssir applikabbli, tar-Regolament (UE) 2019/1239.

               3.3.3.Il-kompetenza tal-UE

               Ir-riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77), taffettwa d-dritt tal-Unjoni, b’mod partikolari l-applikazzjoni tad-Direttiva 2014/90/UE.

               L-emendi għall-Anness tal-Konvenzjoni FAL jaffettwaw id-dritt tal-Unjoni, b’mod partikolari l-applikazzjoni tad-Direttiva 2010/65/UE u, mid-data meta ssir applikabbli, tar-Regolament (UE) 2019/1239.

               Għalhekk, l-Unjoni għandha kompetenza esklużiva bis-saħħa tal-aħħar parti tal-Artikolu 3(2) tat-TFUE u, għalhekk, huwa meħtieġ li tiġi stabbilita l-pożizzjoni tal-Unjoni dwar l-atti li jadottaw l-emendi msemmija hawn fuq.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita bi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               L-Artikolu 218(9) tat-TFUE japplika irrispettivament minn jekk l-Unjoni hijiex membru tas-sede jew ta’ parti għall-ftehim
                  4
               .

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti ġuridiċi” jinkludi atti li għandhom effetti ġuridiċi skont ir-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregola s-sede inkwistjoni. Dan jinkludi wkoll l-istrumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatura tal-UE”.
                  5

               4.1.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               Il-Kumitat tas-Sikurezza Marittima u l-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI huma korpi stabbiliti bi ftehim, il-Konvenzjoni dwar l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali.

               L-atti li dawn iż-żewġ kumitati tal-OMI huma mitluba jadottaw jikkostitwixxu atti li għandhom effetti legali. L-atti previsti jistgħu jinfluwenzaw b’mod deċiżiv il-kontenut tal-leġiżlazzjoni li ġejja tal-UE:

               –Id-Direttiva 2014/90/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Lulju 2014 dwar tagħmir tal-baħar u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/98/KE. Dan minħabba li l-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza huwa kopert mid-Direttiva 2014/90/UE dwar tagħmir tal-baħar, peress li huwa elenkat bħala l-punt 5.17 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/1158 dwar ir-rekwiżiti tad-disinn, tal-kostruzzjoni u tal-prestazzjoni u l-istandards tal-ittestjar għat-tagħmir tal-baħar u li jħassar ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/1170.

               –Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2010/65/UE tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar il-formalitajiet ta’ rappurtar għal bastimenti li jaslu fi u/jew jitilqu minn portijiet tal-Istati Membri u li tħassar id-Direttiva 2002/6/KE u, mid-data meta ssir applikabbli, ir-Regolament (UE) 2019/1239 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 li jistabbilixxi sistema ta’ Single Window Marittima Ewropea u li jħassar id-Direttiva 2010/65/UE (ir-“Regolament EMSWe’’). Dan minħabba li l-Artikolu 7 tad-Direttiva jirrikjedi li l-Istati Membri tal-Unjoni jaċċettaw formoli FAL għat-twettiq tal-formalitajiet ta’ rapportar, filwaqt li l-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) 2019/1239 jistabbilixxi li “Waqt li tkun qed tivvaluta jekk l-elementi tad-data għandhomx jiġu inklużi fis-sett ta’ data EMSWe, il-Kummissjoni għandha tieħu kont tat-tħassib dwar is-sikurezza kif ukoll tal-prinċipji tal-Konvenzjoni FAL, jiġifieri l-prinċipju li jkun rikjest biss rapportar ta’ informazzjoni essenzjali u li l-għadd ta’ elementi jinżamm għal minimu”.

               Għalhekk, l-adozzjoni

               –tar-riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77)

               u l-emendi

               –għall-Anness tal-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL)

               jaffettwaw id-dritt tal-Unjoni, b’mod partikolari d-Direttiva 2014/90/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Lulju 2014 dwar tagħmir tal-baħar u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/98/KE; id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2010/65/UE tal- 20 ta’ Ottubru 2010 dwar il-formalitajiet ta’ rappurtar għal bastimenti li jaslu fi u/jew jitilqu minn portijiet tal-Istati Membri u li tħassar id-Direttiva 2002/6/KE; u, mid-data meta ssir applikabbli, ir-Regolament (UE) 2019/1239 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 li jistabbilixxi sistema ta’ Single Window Marittima Ewropea u li jħassar id-Direttiva 2010/65/UE (ir-“Regolament EMSWe’’).

               L-atti previsti ma jissupplimentawx jew ma jemendawx il-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u mill-kontenut tal-att previst li dwaru tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew il-komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti

               L-objettiv u l-kontenut ewlenin tal-att previst jirrigwardaw it-trasport marittimu. Għaldaqstant, il-bażi ġuridika sostantiva tad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 100(2) tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Il-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta għandha tkun l-Artikolu 100(2) tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               2022/0062 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali matul il-105 sessjoni tal-Kumitat għas-Sikurezza Marittima u s-46 sessjoni tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni dwar l-adozzjoni ta’ riżoluzzjoni dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77) u l-emendi għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (FAL)

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Konvenzjoni dwar l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (“OMI”) daħlet fis-seħħ fis-17 ta’ Marzu 1958.

               (2)L-OMI hija aġenzija speċjalizzata tan-Nazzjonijiet Uniti responsabbli għas-sikurezza u s-sigurtà tat-tbaħħir u għall-prevenzjoni tat-tniġġis tal-baħar u tal-arja mill-vapuri. L-Istati Membri kollha tal-Unjoni huma membri tal-OMI. L-Unjoni ma hijiex membru tal-OMI.

               (3)Skont l-Artikolu 28(b) tal-Konvenzjoni dwar l-OMI, il-Kumitat tas-Sikurezza Marittima jipprovdi mekkaniżmi għat-twettiq ta’ kwalunkwe dmir assenjat lilu f’konformità ma’ dik il-Konvenzjoni, mill-Assemblea tal-OMI jew mill-Kunsill tal-OMI, jew ta’ kwalunkwe dmir fl-ambitu ta’ dak l-Artikolu li jista’ jiġi assenjat lill-Kumitat tas-Sikurezza Marittima skont kwalunkwe strument internazzjonali ieħor, u aċċettat mill-OMI.

               (4)Skont l-Artikolu 48(a) tal-Konvenzjoni dwar l-OMI, il-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni jista’ jadotta emendi għall-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (“il-Konvenzjoni FAL”)
                  6
               . L-Istati Membri kollha huma partijiet għall-Konvenzjoni FAL. L-Unjoni ma hijiex parti għal dik il-Konvenzjoni.

               (5)Il-Kumitat tas-Sikurezza Marittima, matul il-105 sessjoni tiegħu mill-20 sad-29 ta’ April 2022, għandu japprova riżoluzzjoni dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77).

               (6)Il-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni, matul is-46 sessjoni tiegħu mid-9 sat-13 ta’ Mejju 2022, għandu jadotta emendi għall-Anness tal-Konvenzjoni FAL.

               (7)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni matul il-105 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima, peress li r-riżoluzzjoni tal-MSC prevista dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77), se tkun kapaċi tinfluwenza b’mod deċiżiv il-kontenut tad-dritt tal-Unjoni, jiġifieri d-Direttiva 2014/90/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Lulju 2014 dwar it-tagħmir tal-baħar u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/98/KE
                  7
               .

               (8)L-adozzjoni tar-riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77), ittejjeb l-istandards ta’ prestazzjoni adottati preċedentement għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza. Għalhekk, jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa r-riżoluzzjoni, peress li hija maħsuba sabiex tindirizza l-modernizzazzjoni tas-Sistema Marittima Globali għall-Periklu u s-Sigurtà (GMDSS) u tinkludi l-interpretazzjoni unifikata rigward id-dati ta’ validità tal-batteriji għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza.

               (9)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni matul is-46 sessjoni tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni, peress li l-emendi previsti għall-Anness tal-Konvenzjoni FAL se jkunu kapaċi jinfluwenzaw b’mod deċiżiv il-kontenut tad-dritt tal-Unjoni, jiġifieri d-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2010/65/UE tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar il-formalitajiet ta’ rappurtar għal bastimenti li jaslu fi u/jew jitilqu minn portijiet tal-Istati Membri u li tħassar id-Direttiva 2002/6/KE
                  8
                u, mid-data meta jsir applikabbli, ir-Regolament (UE) 2019/1239 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 li jistabbilixxi sistema ta’ Single Window Marittima Ewropea u li jħassar id-Direttiva 2010/65/UE (ir-Regolament EMSWe)
                  9
               .

               (10)L-emendi għall-Anness tal-Konvenzjoni FAL iġibu l-Anness tal-Konvenzjoni FAL eqreb tar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2019/1239 u tar-regoli kummerċjali miftiehma għall-implimentazzjoni ta’ dan tal-aħħar, jiġifieri billi t-trażmissjoni elettronika ssir obbligatorja permezz ta’ single window, il-prevenzjoni li jkun hemm repetizzjoni tal-elementi ta’ data, il-prevenzjoni milli l-formoli tal-karti jintużaw għat-trażmissjoni tal-informazzjoni, u billi jiġi rrinunzjat ir-rekwiżit għall-firem manwali.

               (11)Il-pożizzjoni tal-Unjoni trid tiġi espressa mill-Istati Membri tal-Unjoni li huma membri tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima u tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI, li jaġixxu b’mod konġunt,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-105 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (“OMI”) għandha tkun li jkun hemm qbil fuq l-adozzjoni tar-riżoluzzjoni tal-MSC dwar l-istandards ta’ prestazzjoni għall-apparat tar-radjutelefonija portabbli bidirezzjonali ta’ VHF ta’ opra tal-baħar tas-sopravivenza, li tirrevedi r-riżoluzzjoni MSC.149(77).

               Artikolu 2

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fis-46 sessjoni tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI għandha tkun li jkun hemm qbil fuq l-adozzjoni ta’ emendi għall-Anness tal-Konvenzjoni dwar il-Faċilitazzjoni tat-Traffiku Marittimu Internazzjonali (“il-Konvenzjoni FAL”).

               Artikolu 3

               1.Il-pożizzjoni msemmija fl-Artikolu 1 għandha tiġi espressa mill-Istati Membri tal-Unjoni li huma membri tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-OMI, li jaġixxu b’mod konġunt.

               2.Il-pożizzjoni msemmija fl-Artikolu 2 għandha tiġi espressa mill-Istati Membri tal-Unjoni li huma membri tal-Kumitat ta’ Faċilitazzjoni tal-OMI, li jaġixxu b’mod konġunt.

               Artikolu 4

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 254, 16.7.2021, p. 1.

                     (2)

                        ĠU L 283, 29.10.2010, p. 1.

                     (3)

                        ĠU L 198, 25.7.2019, p. 64.

                     (4)

                        Il-Kawża C-399/12 Il-Ġermanja vs Il-Kunsill (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, il-punt 64.

                     (5)

                        Il-Kawża C-399/12 Il-Ġermanja vs Il-Kunsill (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, il-punti 61 sa 64.

                     (6)

                        Il-Konvenzjoni FAL daħlet fis-seħħ fil-5 ta’ Marzu 1967.

                     (7)

                        ĠU L 257, 28.8.2014, p. 146.

                     (8)

                        ĠU L 283, 29.10.2010, p. 1.

                     (9)

                        ĠU L 198, 25.7.2019, p. 64.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 8.6.2022
            COM(2022) 263 final
            2022/0177(NLE)

            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            li tawtorizza lir-Repubblika tal-Polonja biex tirratifika, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-emenda għall-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni tar-Riżorsi tal-Pollakkju fil-Baħar Bering Ċentrali

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta

               Il-Polonja, iċ-Ċina, il-Ġappun, ir-Repubblika tal-Korea, ir-Russja u l-Istati Uniti ffirmaw il-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni tar-Riżorsi tal-Pollakkju fil-Baħar Bering Ċentrali (“CCBSP” jew “il-Konvenzjoni”) fl-1994. Il-Konvenzjoni għandha l-għanijiet li ġejjin: (i) li tistabbilixxi reġim internazzjonali għall-konservazzjoni, il-ġestjoni u l-aħjar użu tar-riżorsi tal-pollakkju fiż-Żona tal-Konvenzjoni; (ii) li jiġu restawrati u miżmuma r-riżorsi tal-pollakkju fil-Baħar Bering f’livelli li jippermettu r-rendiment massimu sostenibbli tagħhom; (iii) li tikkoopera fil-ġbir u l-eżami ta’ informazzjoni fattwali dwar il-pollakkju u riżorsi ħajjin oħra tal-baħar fil-Baħar Bering; u (iv) li tipprovdi, jekk il-Partijiet jaqblu, forum li fih jikkunsidraw l-istabbiliment ta’ miżuri ta’ konservazzjoni u ġestjoni meħtieġa għar-riżorsi ħajjin tal-baħar minbarra l-pollakkju fiż-Żona tal-Konvenzjoni kif jista’ jkun meħtieġ fil-futur.

               Is-sajd kummerċjali fiż-Żona tal-Konvenzjoni, li laħaq il-quċċata tiegħu fl-1989 b’qabdiet sa 1 447 600 tunnellata fis-sena, ilu magħluq mill-1993 b’moratorju. Il-moratorju kontinwu huwa appoġġat minn evidenza xjentifika, li indikat b’mod konsistenti rkupru kajman ħafna tal-istokkijiet tal-pollakkju. Madankollu, is-sajd kummerċjali jkompli fiż-żoni ekonomiċi esklużivi fl-Istati Uniti u tar-Russja.

               Il-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea fil-Konvenzjoni

               Il-Polonja ilha parti kontraenti għal din l-organizzazzjoni mill-1994. Wara li l-Polonja ssieħbet fl-UE fl-2004, ġie stabbilit li l-konservazzjoni u l-ġestjoni tar-riżorsi tal-pollakkju fil-Baħar Bering Ċentrali jiġu ġestiti mill-UE bis-saħħa tal-Artikolu 6(9), il-paragrafu 1 tal-Att tal-Adeżjoni. Madankollu, bħalissa, it-test tal-Konvenzjoni jipprevedi biss is-sħubija tal-Istati. Għalhekk jenħtieġ li jiġi emendat biex l-UE tkun tista’ ssir parti kontraenti bħala organizzazzjoni reġjonali għall-integrazzjoni ekonomika. B’Deċiżjoni tal-Kunsill, ir-Repubblika tal-Polonja ġiet awtorizzata tinnegozja, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, emenda għall-Konvenzjoni li tippermetti l-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea bħala parti sħiħa għall-Konvenzjoni. Għal dan il-għan, ir-Repubblika tal-Polonja pproponiet emenda għall-Konvenzjoni sabiex tippermetti l-parteċipazzjoni ta’ organizzazzjonijiet reġjonali għall-integrazzjoni ekonomika u sabiex l-Unjoni Ewropea tkun tista’ ssir parti għall-Konvenzjoni Ir-Repubblika tal-Polonja pproponiet l-emenda għall-Konvenzjoni lid-Depożitarju tal-Konvenzjoni f’Ottubru 2016. Fl-2017 id-Depożitarju bagħat l-emenda lill-Partijiet Kontraenti.

               Implikazzjonijiet tas-sħubija fl-UE

               Hemm implikazzjonijiet limitati għas-sħubija tal-UE fil-Konvenzjoni minħabba li s-sħubija ma teħtieġ l-ebda kontribuzzjoni baġitarja (l-organizzazzjoni ma għandhiex Segretarjat), u l-moratorju mistenni li jkompli fil-futur qrib. Madankollu, jekk iż-żona terġa’ tinfetaħ għas-sajd, ir-rwol tal-UE jkun li tippromwovi l-prinċipji u l-istandards tal-Politika Komuni tas-Sajd f’din l-organizzazzjoni internazzjonali, b’mod partikolari l-adozzjoni ta’ miżuri ta’ ġestjoni bbażati fuq l-aqwa xjenza.

                  L-interess tal-UE fil-Konvenzjoni joħroġ mir-responsabbiltà tagħha biex jiġu żgurati l-konservazzjoni u l-ġestjoni tar-riżorsi tal-baħar ħajjin fl-UE u barra minnha.

               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

                  L-Organizazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) huma: organizzazzjonijiet internazzjonali tal-pajjiżi, li wħud minnhom huma stati kostali; organizzazzjonijiet reġjonali għall-integrazzjoni ekonomika, bħall-UE; u korpi tas-sajd b’interessi fis-sajd f’żona partikolari. Uħud mill-RFMOs għandhom il-ġestjoni tal-istokkijiet kollha tal-ħut f’żoni speċifiċi, filwaqt li oħrajn jikkonċentraw fuq speċijiet partikolari migratorji ħafna, partikolarment it-tonn, f’żoni ġeografiċi vasti. Filwaqt li xi wħud huma purament konsultattivi, ħafna minnhom għandhom setgħat ta’ ġestjoni biex jistabbilixxu limiti ta’ qbid u limiti tal-isforz tas-sajd, miżuri tekniċi u obbligi ta’ kontroll.

                  F’konformità mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar “Parteċipazzjoni fl-Organizzazzjonijiet Reġjonali tas-Sajd (RFOs)”
                     1
                  , l-Artikoli 28 u 29 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd
                     2
                  , u mal-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-19 ta’ Marzu 2012 rigward il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar id-“Dimensjoni Esterna tal-Politika Komuni tas-Sajd”
                     3
                  , l-UE, irrappreżentata mill-Kummissjoni, għandha rwol attiv f’sitt organizzazzjonijiet tat-tonn u fi 11-il organizzazzjoni mhux tat-tonn.

                  Il-Komunikazzjoni Konġunta tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u tal-Kummissjoni Ewropea “Il-governanza internazzjonali tal-oċeani: aġenda għall-futur tal-oċeani tagħna”
                     4
                   u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-3 ta’ April 2017 dwar dik il-Komunikazzjoni Konġunta, jippromwovu miżuri għall-appoġġ u t-tisħiħ tal-effikaċja tal-RFMOs u, skont kif ikun rilevanti, għat-titjib tal-governanza tagħhom. Din hija karatteristika ċentrali tal-azzjoni tal-UE f’dawn il-fora.

               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

                  L-adeżjoni tal-Unjoni mal-Konvenzjoni hija kompletament konsistenti mal-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2020 rigward il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-“Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030”
                     5
                  .

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  Din il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill hija bbażata fuq it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43(2), flimkien mal-Artikolu 218(6)(a).

               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

                  Mhux applikabbli.

               •Proporzjonalità

                  Mhux applikabbli.

               •Għażla tal-istrument

               L-Artikolu 218(6)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jirrikjedi proposta mill-Kummissjoni biex il-Kunsill jadotta din id-Deċiżjoni, bil-kunsens tal-Parlament Ewropew.

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

                  Mhux applikabbli.

               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

                  Mhux applikabbli.

               •Ġbir u użu tal-għarfien espert

                  Mhux applikabbli.

               •Valutazzjoni tal-impatt

                  Mhux applikabbli.

               •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

                  Mhux applikabbli.

               •Drittijiet fundamentali

                  Mhux applikabbli.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  L-ebda implikazzjoni baġitarja.

               5.ELEMENTI OĦRA

               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

                  Mhux applikabbli.

               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

                  Mhux applikabbli.

               2022/0177 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               li tawtorizza lir-Repubblika tal-Polonja biex tirratifika, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-emenda għall-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni tar-Riżorsi tal-Pollakkju fil-Baħar Bering Ċentrali

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43(2) flimkien mal-Artikolu 218(6)(a) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew
                  6
               ,

               Billi:

               (1)L-Unjoni Ewropea (l-“Unjoni”) hija Parti Kontraenti tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982
                  7
               , li fost affarijiet oħrajn, tirrikjedi li l-membri kollha tal-komunità internazzjonali jikkooperaw fil-ġestjoni u fil-konservazzjoni tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar.

               (2)L-Unjoni hija wkoll Parti Kontraenti tal-Ftehim dwar l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982, li għandhom x’jaqsmu mal-konservazzjoni u l-ġestjoni tal-stokk tal-ħut fuq iż-żewġ naħat tal-istess żona u l-istokks tal-ħut li jpassi bil-qawwi
                  8
               .

               (3)Skont l-Artikolu 3(1)(d) u 3(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-Unjoni għandha kompetenza esklużiva fil-qasam tal-konservazzjoni tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar skont il-Politika Komuni tas-Sajd. Is-setgħat mogħtija lill-Unjoni fil-livell intern jinkludu wkoll is-setgħa tal-Unjoni li tikkoopera f’organizzazzjonijiet internazzjonali, inkluż fil-qafas ta’ organizzazzjonijiet reġjonali għall-ġestjoni tas-sajd.

               (4)Ir-Repubblika tal-Polonja hija Parti Kontraenti għall-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni tar-Riżorsi tal-Pollakkju fil-Baħar Bering Ċentrali (“il-Konvenzjoni”). L-Unjoni mhijiex parti għall-Konvenzjoni. Bis-saħħa tal-Artikolu 6(9) tal-Att dwar il-kondizzjonijiet tal-adeżjoni tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika tal-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika tal-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka u l-aġġustamenti għat-Trattati li fuqhom hija stabbilita l-Unjoni Ewropea
                  9
               , mid-data tal-adeżjoni, il-ftehimiet dwar is-sajd konklużi mill-Istati Membri l-ġodda ma’ pajjiżi terzi għandhom jiġu ġestiti mill-Unjoni. Kwalunkwe deċiżjoni stabbilita skont il-Konvenzjoni msemmija jenħtieġ li tiġi implimentata fl-ordni legali tal-Unjoni.

               (5)Huwa fl-interess tal-Unjoni li taqdi rwol effikaċi fl-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni. Tali azzjoni tippromwovi wkoll il-konsistenza fl-approċċ tal-Unjoni rigward il-konservazzjoni fl-oċeani kollha u ssaħħaħ l-impenn tagħha lejn il-konservazzjoni u l-użu sostenibbli fit-tul tar-riżorsi tas-sajd fil-livell globali.

               (6)B’Deċiżjoni tal-Kunsill
                  10
                ir-Repubblika tal-Polonja ġiet awtorizzata tinnegozja, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, emenda għall-Konvenzjoni li tippermetti l-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea bħala parti sħiħa għall-Konvenzjoni. Għal dan il-għan, ir-Repubblika tal-Polonja kellha tipproponi emenda għall-Konvenzjoni sabiex tippermetti l-parteċipazzjoni ta’ organizzazzjonijiet reġjonali għall-integrazzjoni ekonomika u sabiex l-Unjoni Ewropea tkun tista’ ssir parti għall-Konvenzjoni.

               (7)Ir-Repubblika tal-Polonja pproponiet l-emenda msemmija hawn fuq għall-Konvenzjoni lid-Depożitarju tal-Konvenzjoni f’Ottubru 2016.

               (8) Għalhekk, jenħtieġ li r-Repubblika tal-Polonja tiġi awtorizzata tirratifika l-emenda għall-Konvenzjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Ir-Repubblika tal-Polonja hija b’dan awtorizzata tirratifika, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-emenda għall-Artikolu XVI.4 tal-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni tar-Riżorsi tal-Pollakkju fil-Baħar Bering Ċentrali li tippermetti lill-organizzazzjonijiet reġjonali għall-integrazzjoni ekonomika jsiru parti għal dik il-Konvenzjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika tal-Polonja.

               Magħmul fi Brussell,

                     F’isem il-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        COM(1999) 613 final tat-8.12.1999.

                     (2)

                        Ir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1954/2003 u (KE) Nru 1224/2009 u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 u (KE) Nru 639/2004 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE (ĠU L 354, 28.12.2013, p. 22).

                     (3)

                        COM(2011) 424 finali tat-13.7.2011.

                     (4)

                        JOIN(2016) 49 final tal-10.11.2016.

                     (5)

                        COM(2020) 380 final tal-20.5.2020.

                     (6)

                        ĠU C p.

                     (7)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/392/KE tat-23 ta’ Marzu 1998 li tirrigwarda l-konklużjoni mill-Komunità Ewropea tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-10 ta’ Diċembru 1982 dwar il-Liġi tal-Baħar u l-Ftehim tat-28 ta’ Lulju 1994 li għandu x’jaqsam mal-implimentazzjoni tal-Parti XI tiegħu (ĠU L 179, 23.6.1998, p. 1).

                     (8)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1998/414/KE tat-8 ta’ Ġunju 1998 dwar ir-ratifika mill-Komunità Ewropea tal-Ftehim sabiex jimplimenta d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982 li għandha x’taqsam mal-konservazzjoni u l-ġestjoni tal-stokk tal-ħut fuq iż-żewġ naħat tal-istess żona u l-istokks tal-ħut li jpassi bil-qawwi (ĠU L 189, 3.7.1998, p. 14.).

                     (9)

                        It-Trattat bejn ir-Renju tal-Belġju, ir-Renju tad-Danimarka, ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja, ir-Repubblika Ellenika, ir-Renju ta’ Spanja, ir-Repubblika Franċiża, l-Irlanda, ir-Repubblika Taljana, il-Gran Dukat tal-Lussemburgu, ir-Renju tal-Olanda, ir-Repubblika tal-Awstrija, ir-Repubblika Portugiża, ir-Repubblika tal-Finlandja, ir-Renju tal-Iżvezja, ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq (Stati Membri tal-Unjoni Ewropea) u r-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika tal-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika tal-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja, ir-Repubblika Slovakka, dwar l-adeżjoni tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika tal-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika tal-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka mal-Unjoni Ewropea (ĠU L 236, 23.9.2003, p. 17–930).

                     (10)

                        Id-Deċiżjoni AGRIFISH tal-Kunsill tal-11 ta’ April 2016, numru 7277/16 (mhux ippubblikata).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 8.6.2022
            COM(2022) 255 final
            2022/0173(NLE)

            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Armenja, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.Suġġett tal-proposta

               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fis-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-UE u l-Armenja, b’rabta mal-adozzjoni prevista tar-regoli ta’ proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

               2.Kuntest tal-proposta

               2.1.Il-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-UE u l-Armenja

               Il-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-UE u l-Armenja (“il-Ftehim”) għandu l-għan li jsaħħaħ is-sħubija politika u ekonomika komprensiva u l-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Armenja, abbażi ta’ valuri komuni u rabtiet mill-qrib, inkluż billi tiżdied il-parteċipazzjoni tar-Repubblika tal-Armenja fil-politiki, il-programmi u l-aġenziji tal-Unjoni Ewropea. Huwa joħloq qafas li jiffavorixxi djalogu politiku msaħħaħ dwar l-oqsma kollha ta’ interess reċiproku u jippromwovi l-iżvilupp ta’ relazzjonijiet politiċi mill-qrib.

               Il-Ftehim jistabbilixxi l-prinċipji u l-objettivi ġenerali għar-relazzjonijiet UE-Armenja u joħloq struttura istituzzjonali għall-implimentazzjoni tal-Ftehim.

               Il-Ftehim ġie applikat b’mod proviżorju mill-1 ta’ Ġunju 2018 u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Marzu 2021.

               2.2.Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

               Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi huwa stabbilit bl-Artikolu 240 tal-Ftehim. Huwa jimmonitorja l-implimentazzjoni tal-protezzjoni tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fl-UE u fir-Repubblika tal-Armenja, u jintensifika l-kooperazzjoni u d-djalogu dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi huwa kompost minn rappreżentanti tal-Unjoni Ewropea u tar-Repubblika tal-Armenja. Jiltaqa’ fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet, alternattivament fl-Unjoni Ewropea u fir-Repubblika tal-Armenja. Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu b’kunsens u jiddetermina r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

               Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi huwa responsabbli biex jemenda l-Anness IX (il-Partijiet A u B) u l-Anness X tal-Ftehim rigward ir-referenzi għal-liġi applikabbli ta’ kull Parti, l-elementi għar-reġistrazzjoni u l-kontroll, u l-lista tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi. Huwa responsabbli wkoll għall-iskambju ta’ informazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ interess reċiproku fil-qasam tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               2.3.L-att previst tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

               Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi għandu jadotta deċiżjoni dwar ir-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

               L-għan tal-att previst huwa li jadotta, f’konformità mal-Artikolu 240(2) tal-Ftehim, ir-regoli ta’ proċedura li jirregolaw il-funzjonament tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               3.Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni

               Jenħtieġ li l-pożizzjoni li trid tiġi adottata f’isem l-Unjoni tkun tippermetti l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               4.Bażi ġuridika

               4.1.Bażi ġuridika proċedurali

               4.1.1.Prinċipji

               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim.”

               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw il-korp inkwistjoni. Dan jinkludi wkoll l-istrumenti li ma jkollhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”.
                  1

               4.1.2.Applikazzjoni għal każ preżenti

               Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi huwa korp stabbilit mill-Ftehim.

               L-att stabbilit fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni jikkostitwixxi att li għandu effetti legali. L-att previst għandu effetti legali minħabba li l-Artikolu 240(2) tal-Ftehim jagħti s-setgħa lis-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi biex jadotta deċiżjonijiet li huma vinkolanti fuq il-partijiet.

               L-att previst la jissupplimenta u lanqas jemenda l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika proċedurali għad-deċiżjoni proposta hi l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.

               4.2.Bażi ġuridika sostantiva

               4.2.1.Prinċipji

               Il-bażi ġuridika sostantiva biex tittieħed d-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u mill-kontenut tal-att previst li dwaru tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.

               4.2.2.Applikazzjoni għal każ preżenti

               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst huma relatati mal-politika kummerċjali komuni.

               Għalhekk, il-bażi ġuridika sostantiva għad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 207 tat-TFUE.

               4.3.Konklużjoni

               Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-deċiżjoni proposta tkun l-Artikolu 207 tat-TFUE, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu.

               2022/0173 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Armenja, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari tal-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Armenja, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”) ġie konkluż mill-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2018/104
                  2
               , applikat b’mod proviżorju mill-1 ta’ Ġunju 2018 u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Marzu 2021.

               (2)Skont l-Artikolu 240(2) tal-Ftehim, is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi għandu jiddetermina r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

               (3)Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni fi ħdan is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi, fir-rigward tar-regoli ta’ proċedura tiegħu, għax id-deċiżjoni ta’ dak il-Kumitat se tkun vinkolanti għall-Unjoni,

               (4)Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-Ftehim, jenħtieġ li jiġu adottati r-regoli ta’ proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               (5)Jenħtieġ li l-pożizzjoni tal-Unjoni fis-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi tkun ibbażata fuq l-abbozz tar-regoli ta’ proċedura mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fis-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi fir-rigward tal-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz tal-att tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        Il-paragrafi 61 sa 64 tas-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014 fil-kawża C-399/12, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill, ECLI:EU:C:2014:2258.

                     (2)

                        ĠU L 23, 26.1.2018, p. 1.

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 8.6.2022
            COM(2022) 255 final

            ANNESS
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi stabbilit mill-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Armenja, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

               ANNESS

               DEĊIŻJONI Nru …
                  TAS-SOTTOKUMITAT DWAR L-INDIKAZZJONIJIET ĠEOGRAFIĊI BEJN L-UE U L-ARMENJA

               li tadotta r-Regoli ta’ Proċedura tiegħu

               IS-SOTTOKUMITAT DWAR L-INDIKAZZJONIJIET ĠEOGRAFIĊI BEJN L-UE U L-ARMENJA,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Armenja, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”)
                  1
                u b’mod partikolari l-Artikolu 240 tiegħu,

               Billi:

               (1)Skont l-Artikolu 240 tal-Ftehim, is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi għandu jimmonitorja l-implimentazzjoni tal-Ftehim fil-qasam tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi u jservi bħala mezz li jintensifika l-kooperazzjoni u djalogu dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               (2)Skont l-Artikolu 240(2) tal-Ftehim, is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi jista’ jadotta d-deċiżjonijiet.

               (3)Skont l-Artikolu 240(2) tal-Ftehim, is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi għandu jiddetermina r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Ir-Regoli ta’ Proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi, kif stabbiliti fl-Anness, huma b’dan adottati.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi

                     Il-President

               ANNESS

               Regoli ta’ Proċedura tas-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi bejn l-UE u l-Armenja

               Artikolu 1
                  Dispożizzjonijiet Ġenerali

               1.Is-Sottokumitat dwar l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (“is-Sottokumitat”), stabbilit f’konformità mal-Artikolu 240 tal-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Armenja, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”) għandu jassisti lill-Kumitat ta’ Sħubija fil-Konfigurazzjoni tal-kummerċ kif stipulat fl-Artikolu 363(7) tal-Ftehim, fit-twettiq tal-funzjonijiet tiegħu.

               2.Is-Sottokumitat għandu jwettaq il-funzjonijiet tiegħu kif stipulati fl-Artikolu 240 tal-Ftehim.

               3.Is-Sottokumitat għandu jkun kompost minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea u tar-Repubblika tal-Armenja, li jkunu responsabbli għal kwistjonijiet relatati mal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

               4.Il-Partijiet għandhom jaħtru Kap tad-Delegazzjoni kull wieħed, li jkun il-persuna ta’ kuntatt rigward il-materji kollha marbutin mas-Sottokumitat.

               5.Il-Kapijiet tad-Delegazzjoni għandhom jaġixxu bħala l-President tas-Sottokumitat f’konformità mal-Artikolu 2.

               6.Kull Kap tad-Delegazzjoni jista’ jiddelega l-funzjonijiet kollha tiegħu ta’ Kap tad-Delegazzjoni jew xi wħud minnhom lil deputat innominat, u f’dan il-każ kull referenza li ssir minn hawn ’il quddiem lill-Kap tad-Delegazzjoni tapplika bl-istess mod għad-deputat innominat. Il-Kap tad-Delegazzjoni jinnotifika lis-Segretarjat tas-Sottokumitat dwar in-nomina.

               7.Il-Partijiet f’dawn ir-Regoli ta’ Proċedura għandhom ikunu definiti kif previst fl-Artikolu 382 tal-Ftehim.

               Artikolu 2
                  Presidenza

               Il-Partijiet għandhom jeżerċitaw il-presidenza tas-Sottokumitat, fuq bażi ta’ alternanza, għal perjodu ta’ 12-il xahar. L-ewwel perjodu għandu jibda fid-data tal-ewwel laqgħa tal-Kunsill ta’ Sħubija u jintemm fil-31 ta’ Diċembru tal-istess sena.

               Artikolu 3
                  Laqgħat

               1.Is-Sottokumitat għandu jiltaqa’ darba f’sena, sakemm il-President ma jiddeċidix mod ieħor jew fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet, b’mod alternat fl-Unjoni Ewropea u fir-Repubblika tal-Armenja, f’ħin u f’post u b’mod, li jistgħu jinkludu permezz ta’ vidjokonferenza, miftiehma mill-Partijiet, iżda mhux iktar tard minn 90 jum wara li tkun saret it-talba.

               2.Kull laqgħa tas-Sottokumitat għandha tissejjaħ mill-President tiegħu. L-avviż li jsejjaħ il-laqgħa għandu jinħareġ mis-Segretarjat tas-Sottokumitat mhux aktar tard minn 28 jum kalendarju qabel il-bidu tal-laqgħa sakemm il-Partijiet ma jiftehmux mod ieħor.

               3.Kull fejn possibbli, il-laqgħa regolari tas-Sottokumitat għandha tissejjaħ fi żmien xieraq qabel il-laqgħa regolari tal-Kumitat ta’ Sħubija fil-Konfigurazzjoni tal-kummerċ.

               Artikolu 4
               Delegazzjonijiet

               Qabel kull laqgħa, il-Partijiet għandhom jiġu infurmati mis-Segretarjat tas-Sottokumitat bil-kompożizzjoni prevista tad-delegazzjoni ta’ kull Parti li tkun se tattendi l-laqgħa.

               Artikolu 5
                  Segretarjat

               1.L-uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea u l-uffiċjal tar-Repubblika tal-Armenja għandhom jaġixxu b’mod konġunt bħala Segretarji tas-Sottokumitat, kif maħtura mill-Kapijiet tad-Delegazzjoni, u għandhom iwettqu kompiti segretarjali b’mod konġunt, fi spirtu ta’ fiduċja reċiproka u kooperazzjoni.

               2.Is-Segretarjat tal-Kumitat ta’ Sħubija fil-Konfigurazzjoni tal-kummerċ għandu jkun infurmat bi kwalunkwe deċiżjonijiet, rapporti u azzjonijiet oħra maqbula tas-Sottokumitat.

               Artikolu 6
                  Korrispondenza

               1.Il-korrispondenza indirizzata lis-Sottokumitat għandha tintbagħat lis-Segretarju ta’ waħda mill-Partijiet, li min-naħa tiegħu jgħarraf lis-Segretarju l-ieħor.

               2.Is-Segretarjat tas-Sottokumitat għandu jiżgura li l-korrispondenza indirizzata lis-Sottokumitat tingħata lill-President tas-Sottokumitat u tiġi ċċirkolata, fejn xieraq, bħala d-dokumenti msemmija fl-Artikolu 7.

               3.Il-korrispondenza mill-President għandha tintbagħat lill-Partijiet mis-Segretarjat f’isem il-President. Tali korrispondenza għandha tiġi ċċirkolata, fejn xieraq, kif previst fl-Artikolu 7.

               Artikolu 7
                  Dokumenti

               1.Id-dokumenti għandhom jiġu ċċirkolati mis-Segretarji tas-Sottokumitat.

               2.Il-Parti għandha tittrażmetti d-dokumenti tagħha lis-Segretarju tagħha. Is-Segretarju għandu jittrażmetti dawn id-dokumenti lis-Segretarju tal-Parti l-oħra.

               3.Is-Segretarju tal-Unjoni għandu jiċċirkola d-dokumenti lir-rappreżentanti rilevanti tal-Unjoni u għandu sistematikament jikkopja lis-Segretarju tar-Repubblika tal-Armenja u lis-Segretarji tal-Kumitat ta’ Sħubija fil-Konfigurazzjoni tal-kummerċ f’din il-korrispondenza.

               4.Is-Segretarju tar-Repubblika tal-Armenja għandu jiċċirkola d-dokumenti lir-rappreżentanti rilevanti tar-Repubblika tal-Armenja u għandu sistematikament jikkopja lis-Segretarju tal-Unjoni u lis-Segretarji tal-Kumitat ta’ Sħubija fil-Konfigurazzjoni tal-kummerċ f’din il-korrispondenza.

               Artikolu 8
                  Kunfidenzjalità

               Sakemm ma jkunx deċiż mod ieħor mill-Partijiet, il-laqgħat tas-Sottokumitat ma għandhomx ikunu pubbliċi. Meta Parti tippreżenta informazzjoni mmarkata bħala kunfidenzjali lis-Sottokumitat, il-Parti l-oħra għandha tittratta dik l-informazzjoni bħala tali.

               Artikolu 9
                  Aġenda

               1.Abbażi tal-proposti li jsiru mill-Partijiet, is-Segretarjat tas-Sottokumitat għandu jfassal aġenda proviżorja għal kull laqgħa, kif ukoll abbozz tal-konklużjonijiet operazzjonali kif previst fl-Artikolu 10. L-aġenda proviżorja għandha tinkludi punti li s-Segretarjat ikun irċieva talba dwarhom mingħand xi Parti biex jiddaħħlu fl-aġenda, sostnuti mid-dokumenti rilevanti, mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju qabel id-data tal-laqgħa.

               2.L-aġenda proviżorja, flimkien mad-dokumenti rilevanti, għandhom jiġu ċċirkolati kif previst fl-Artikolu 7 mhux aktar tard minn 15-il jum kalendarju qabel il-bidu tal-laqgħa.

               3.Soġġetti għall-Artikolu 8 ta’ dawn ir-Regoli ta’ Proċedura, l-aġendi proviżorji tal-laqgħat għandhom isiru pubbliċi, jekk ikun possibbli għaxart ijiem kalendarji qabel ma ssir il-laqgħa.

               4.L-aġenda għandha tiġi adottata mill-President u mill-Kap tad-Delegazzjoni l-ieħor fil-bidu ta’ kull laqgħa. Punti barra minn dawk li jkunu jidhru fl-aġenda proviżorja jistgħu jiddaħħlu fl-aġenda jekk il-Partijiet jaqblu li jsir hekk.

               5.Il-President tas-Sottokumitat jista’ jistieden rappreżentanti ta’ korpi oħra tal-Partijiet jew, bi qbil tal-Parti l-oħra, jistieden esperti indipendenti f’qasam fuq bażi ad hoc biex jattendu l-laqgħat tiegħu biex jipprovdu informazzjoni fuq suġġetti speċifiċi. Il-Partijiet għandhom jiżguraw li dawk l-osservaturi jew esperti jirrispettaw kull rekwiżit ta’ kunfidenzjalità.

               6.Il-President tas-Sottokumitat jista’ jqassar il-limiti ta’ żmien speċifikati fil-paragrafi 1 u 2, b’konsultazzjoni mal-Partijiet, biex jittieħed kont ta’ ċirkostanzi speċjali.

               Artikolu 10
                  Minuti u konklużjonijiet operazzjonali

               1.Għandu jitħejja abbozz tal-minuti ta’ kull laqgħa b’mod konġunt mis-Segretarji tas-Sottokumitat.

               2.Bħala regola ġenerali, il-minuti għandhom jindikaw fir-rigward ta’ kull punt fuq l-aġenda:

               (a)il-lista tal-parteċipanti fil-laqgħa, lista tal-uffiċjali li jakkumpanjawhom u lista ta’ osservaturi jew esperti li attendew il-laqgħa;

               (b)id-dokumentazzjoni ppreżentata lis-Sottokumitat;

               (c)id-dikjarazzjonijiet li s-Sottokumitat ikun talab li jiddaħħlu fil-minuti; u

               (d)l-konklużjonijiet operazzjonali tal-laqgħa, jekk neċessarju, kif previst fil-paragrafu 4.

               3.L-abbozz tal-minuti għandu jkun ippreżentat lis-Sottokumitat għall-approvazzjoni. Dan għandu jiġi approvat fi żmien 28 jum kalendarju wara kull laqgħa tas-Sottokumitat. Il-kopja għandha tintbagħat lil kull wieħed mid-destinatarji msemmija fl-Artikolu 7. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 8 ta’ dawn ir-Regoli ta’ Proċedura, il-Partijiet għandhom jippubblikaw il-minuti approvati, li għandhom jinkludu, bħala regola ġenerali, l-aġenda finali u s-sommarju tad-diskussjoni taħt kull punt tal-aġenda mill-aktar fis possibbli wara l-approvazzjoni.

               4.Abbozz tal-konklużjonijiet operattivi ta’ kull laqgħa għandu jitfassal mis-Segretarju tas-Sottokumitat tal-Parti li jkollu l-presidenza tas-Sottokumitat, u jiġi ċċirkolat lill-Partijiet flimkien mal-aġenda, mhux aktar tard minn 15-il jum kalendarju qabel il-bidu tal-laqgħa. Dan l-abbozz għandu jiġi aġġornat matul il-laqgħa sabiex fi tmiem il-laqgħa, sakemm ma jkunx miftiehem mod ieħor mill-Partijiet, is-Sottokumitat jadotta l-konklużjonijiet operattivi, li jirriflettu l-azzjonijiet ta’ segwitu li l-Partijiet qablu dwarhom. Ladarba jkunu miftiehma, il-konklużjonijiet operattivi jiġu mehmuża mal-minuti u l-implimentazzjoni tagħhom għandha tiġi rieżaminata matul kull laqgħa sussegwenti tas-Sottokumitat. Għal dan il-għan, is-Sottokumitat għandu jadotta mudell, li jippermetti li kull azzjoni tiġi traċċata fil-kuntest ta’ skadenza speċifika għaliha.

               Artikolu 11
                  Deċiżjonijiet

               1.Is-Sottokumitat għandu jkollu s-setgħa li jadotta deċiżjonijiet fil-każijiet previsti fl-Artikolu 240(3) tal-Ftehim. Is-Sottokumitat għandu jadotta deċiżjonijiet b’kunsens, kif previsti fl-Artikolu 240(2) tal-Ftehim. Dawn għandhom ikunu vinkolanti għall-Partijiet, li jieħdu l-miżuri xierqa biex jimplimentawhom.

               2.Kull deċiżjoni għandha tiġi awtentikata mill-President tas-Sottokumitat.

               3.Is-Sottokumitat jista’ jieħu deċiżjonijiet jew jadotta rapporti bi proċedura bil-miktub, wara t-tlestija tal-proċeduri interni rispettivi, jekk il-Partijiet jaqblu li jsir hekk. Il-proċedura bil-miktub għandha tikkonsisti minn skambju ta’ noti bejn is-Segretarji li jaġixxu bi ftehim mal-Partijiet. Għal dak il-għan, it-test tal-proposta għandu jiġi ċċirkolat skont l-Artikolu 7, b’limitu ta’ żmien ta’ mhux anqas minn 21 jum kalendarju li matulu tiġi mgħarrfa kull riżerva jew emenda. Sabiex jitqiesu ċ-ċirkostanzi speċjali, il-President jista’ jqassar dak il-limitu taż-żmien, b’konsultazzjoni mal-Partijiet. L-abbozz tad-deċiżjonijiet għandhom jitqiesu bħala adottati ladarba l-Parti l-oħra tesprimi l-qbil tagħha u għandhom jiġu rreġistrati fil-minuti tal-laqgħa tas-Sottokumitat.

               4.L-atti tas-Sottokumitat għandhom jiġu intitolati “Deċiżjoni” jew “Rapport” rispettivament. Kull deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha sakemm id-deċiżjoni ma tipprevedix mod ieħor.

               5.Id-deċiżjonijiet għandhom jiġu ċċirkolati lill-Partijiet.

               6.Kull Parti tista’ tiddeċiedi dwar il-pubblikazzjoni tad-deċiżjonijiet tas-Sottokumitat fil-pubblikazzjoni uffiċjali rispettiva tagħha.

               Artikolu 12
                  Rapporti

               Is-Sottokumitat għandu jirrapporta lill-Kumitat ta’ Sħubija fil-Konfigurazzjoni tal-kummerċ dwar l-attivitajiet tiegħu f’kull laqgħa regolari ta’ dan tal-aħħar.

               Artikolu 13
                  Lingwi

               1.Il-lingwi ta’ ħidma tas-Sottokumitat għandhom ikunu l-Ingliż u l-Armen. Il-partijiet jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu l-laqgħat bl-Ingliż biss.

               2.Sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor, is-Sottokumitat għandu jibbaża d-deliberazzjonijiet tiegħu fuq dokumentazzjoni mfassla f’dawk il-lingwi.

               3.Is-Sottokumitat għandu jadotta deċiżjonijiet dwar l-emenda jew l-interpretazzjoni tal-Ftehim fil-lingwi tat-testi awtentiċi tal-Ftehim. Id-deċiżjonijiet l-oħra kollha tas-Sottokumitat għandhom jiġu adottati fil-lingwi ta’ ħidma msemmija fil-paragrafu 1.

               Artikolu 14
                  Spejjeż

               1.Kull Parti għandha tkopri l-ispejjeż li ġġarrab minħabba li tieħu sehem fil-laqgħat tas-Sottokumitat, kemm fir-rigward tal-persunal, tal-ivvjaġġar u tan-nefqa ta’ sussistenza kif ukoll fir-rigward tan-nefqa tal-posta u tat-telekomunikazzjonijiet.

               2.In-nefqa b’rabta mal-organizzazzjoni tal-laqgħat u mar-riproduzzjoni tad-dokumenti għandha titħallas mill-Parti li tkun qiegħda tospita l-laqgħa.

               3.In-nefqa marbuta mas-servizzi ta’ interpretazzjoni fil-laqgħat, u t-traduzzjoni ta’ dokumenti għal jew mill-Ingliż u l-Armen kif imsemmi fl-Artikolu 13(1) għandha titħallas mill-Parti li tkun qiegħda tospita l-laqgħa.

               Artikolu 15
                  Emendar tar-Regoli ta’ Proċedura

               Dawn ir-Regoli ta’ Proċedura jistgħu jiġu emendati permezz ta’ deċiżjoni tas-Sottokumitat f’konformità mal-Artikolu 240(2) tal-Ftehim.

                     (1)

                        ĠU L 23, 26.1.2018, p. 4.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            2022/0180(NLE)

            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-partijiet għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni ħlas parzjali għall-2022

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta

                  Il-proposta tikkonċerna abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tieni pagament parzjali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-partijiet tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (‘FEŻ’) fl-2022.

               Il-11-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħin (jiġifieri d-Disa’ u l-10ar FEŻ) huma ġestiti skont il-ġabra ta’ regoli li ġejja:

               (a)il-Ftehim ta’ Sħubija attwali bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra (“il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE”) kif emendat l-aħħar
                  1
               ;

               (b)Id-Deċiżjoni Nru 2/2020
                  2
                tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE tal-4 ta’ Diċembru 2020 li temenda d-Deċiżjoni Nru 3/2019
                  3
                li tadotta miżuri tranżizzjonali skont l-Artikolu 95(4) tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE għal estensjoni oħra tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE sat-30 ta’ Novembru 2021, jew sad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim AKP-UE (“il-Ftehim Ġdid) ġdid jew sal-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim il-ġdid bejn l-Unjoni u l-Istati AKP, skont liema tiġi l-ewwel;

               (c)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2020/2233 dwar l-impenn tal-fondi li jirriżultaw mir-rimborżi taħt il-Faċilità ta’ Investiment tal-AKP minn operazzjonijiet taħt id-9a', l-10ar u l-11ax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                  4
               ;

               (d)Il-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  5
                (il-“Ftehim Intern” tal-11-il FEŻ);

               (e)Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                  6
                (“ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ”).

               Id-dokumenti msemmij fil-punti (a) sa (e) jinkludu impenji pluriennali mill-partijiet tal-FEŻ biex jappoġġjaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jipprevedi li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-partijiet għall-FEŻ u għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji determinati minn qabel. Il-kontribuzzjonijiet regolari jiskattaw minn Deċiżjonijiet tekniċi tal-Kunsill li jirriflettu l-implimentazzjoni ta’ impenji finanzjarji deċiżi minn qabel.

               Għaldaqstant, uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta’ spjegazzjoni mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet, bħalma hi din.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Bażi ġuridika

                  F’konformità mal-Artikolu 19(3) tar-Regolament Finanzjarju tal-11ax-il FEŻ, il-Kunsill irid jiddeċiedi dwar din il-proposta mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju wara li l-Kummissjoni Ewropea, li taġixxi f’isem l-Unjoni Ewropea, tippreżenta din il-proposta.

               2022/0180 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-partijiet għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni ħlas parzjali għall-2022

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  7
                u b’mod partikolari l-Artikolu 7(2) flimkien mal-Artikolu 14(3) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877
                  8
                tas-26 ta’ Novembru 2018 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp, u li jħassar ir-Regolament (UE) 2015/323
                  9
               , u b’mod partikolari l-Artikolu 19(3) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)F’konformità mal-proċedura stabbilita fl-Artikoli 19 sa 22 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877, il-Kummissjoni Ewropea għandha tippreżenta proposta sal-15 ta’ Ġunju 2022 li tispeċifika l-ammont tat-tieni ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2022 u ammont annwali rivedut tal-kontribuzzjoni għall-2022, fejn l-ammont ivarja mill-bżonnijiet reali.

               (2)Skont l-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) 2018/1877, il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) se jibgħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u l-pagamenti fl-istrumenti li jimmaniġġa.

               (3)Skont l-Artikolu 20(1) tar-Regolament (UE) 2018/1877 l-ewwel is-sejħiet għal kontribuzzjonijiet għandhom jeżawrixxu l-ammonti previsti fil-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp preċedenti (“FEŻ”). Għaldaqstant jenħtieġ li ssir sejħa għall-fondi skont ir-Regolament (UE) 2018/1877 għall-BEI u għall-Kummissjoni.

               (4)Skont l-Artikoli 152 tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (“il-ftehim dwar il-ħruġ”), ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq (“ir-Renju Unit”) għandu jibqa’ Parti għall-FEŻ sal-egħluq tal-11-il FEŻ u ta’ kull FEŻ preċedenti mhux magħluq. Madankollu, skont l-Artikolu 153 tal-ftehim dwar il-ħruġ, is-sehem tar-Renju Unit f’fondi diżimpenjati minn proġetti fl-ambitu tal-11-il FEŻ, meta dawk il-fondi jkunu ġew diżimpenjati wara l-31 ta’ Diċembru 2020, jew FEŻ preċedenti, ma għandux jerġa’ jintuża.

               (5)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2021/1941
                  10
                tistabbilixxi l-ammont annwali tal-kontribuzzjoni li għandu jitħallas mill-partijiet għall-FEŻ għall-2022 għal EUR 2 500 000 000
                  11
                għall-Kummissjoni Ewropea, u għal EUR 300 000 000 għall-Bank Ewropew tal-Investiment.

               (6)Sabiex il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni jkunu jistgħu jiġu applikati minnufih, din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffċjali tal-Unjoni Ewropea,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-kontribuzzjonijiet individwali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, bħala t-tieni pagament parzjali għall-2022, għandhom jitħallsu mill-parteċipanti fil-Fond Ewropew għall-Iżvilupp lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Bank Ewropew tal-Investiment, skont l-Anness.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)

                        ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3

                     (2)

                        ĠU L 420, 14.12.2020, p.32

                     (3)

                        ĠU L 1, 3.1.2020, p.3

                     (4)

                        ĠU L 437, 28.12.2020, p.188-191

                     (5)

                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1

                     (6)

                        ĠU L 307, 3.12.2018, p. 1-21

                     (7)

                        ĠU L 210, 6.8.2013, p.1

                     (8)

                        Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 tas-26 ta’ Novembru 2018 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp, u li jħassar ir-Regolament (UE) 2015/323 (ĠU L 307, 3.12.2018, p. 1.)

                     (9)

                        ĠU L 58, 3.3.2015, p.17-38

                     (10)

                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2021/1941 tad-9 ta’ Novembru 2021 dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-partijiet għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp għall-finanzjament ta’ dak il-Fond, li jinkludi l-limitu massimu għall-2023, l-ammont annwali għall-2022, l-ammont tal-ewwel pagament parzjali għall-2022 u previżjoni indikattiva u mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija ta’ kontribuzzjonijiet għas-snin 2024 u 2025 (ĠU L 396, 10.11.2021, p. 61).

                     (11)

                        Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 tas-26 ta’ Novembru 2018 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp, u li jħassar ir-Regolament (UE) 2015/323 (ĠU L 307, 3.12.2018, p. 1.) Artikolu 20(5): “Meta jiġi applikat imgħax negattiv għall-kont imsemmi fil-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu, l-Istat Membru kkonċernat għandu, mhux aktar tard mid-data tal-ħlas ta' kull pagament imsemmi fl-Artikolu 19, jikkredita l-kont b'ammont li jikkorrispondi għall-ammont ta' tali mgħax negattiv applikat sal-ewwel jum tax-xahar li jiġi qabel il-ħlas tal-pagament.”

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 9.6.2022
            COM(2022) 265 final

            Proposta għal
            ANNESS
            tal-
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-partijiet lill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni pagament għall-2022

               ANNESS

                        L-ISTATI MEMBRI U R-RENJU UNIT

                        Skema tal-11ax-il FEŻ %

                        It-2ni ħlas parzjali tal-2022 (EUR)

                        Totali

                        Il-Kummissjoni

                        Il-BEI

                        IL-11ax-il FEŻ

                        IL-11ax-il FEŻ

                        IL-BELĠJU

                        3.24927

                        25 994 160.00

                        3 249 270.00

                        29 243 430.00

                        IL-BULGARIJA

                        0.21853

                        1 748 240.00

                         218 530.00

                        1 966 770.00

                        IĊ-ĊEKJA

                        0.79745

                        6 379 600.00

                         797 450.00

                        7 177 050.00

                        ID-DANIMARKA

                        1.98045

                        15 843 600.00

                        1 980 450.00

                        17 824 050.00

                        IL-ĠERMANJA

                        20.57980

                        164 638 400.00

                        20 579 800.00

                        185 218 200.00

                        L-ESTONJA

                        0.08635

                         690 800.00

                         86 350.00

                                    777 150,00

                        L-IRLANDA

                        0.94006

                        7 520 480.00

                         940 060.00

                        8 460 540.00

                        IL-GREĊJA

                        1.50735

                        12 058 800.00

                        1 507 350.00

                        13 566 150.00

                        SPANJA

                        7.93248

                        63 459 840.00

                        7 932 480.00

                        71 392 320.00

                        FRANZA

                        17.81269

                        142 501 520.00

                        17 812 690.00

                        160 314 210.00

                        IL-KROAZJA

                        0.22518

                        1 801 440.00

                         225 180.00

                        2 026 620.00

                        L-ITALJA

                        12.53009

                        100 240 720.00

                        12 530 090.00

                        112 770 810.00

                        ĊIPRU

                        0.11162

                         892 960.00

                         111 620.00

                        1 004 580.00

                        IL-LATVJA

                        0.11612

                         928 960.00

                         116 120.00

                        1 045 080.00

                        IL-LITWANJA

                        0.18077

                        1 446 160.00

                         180 770.00

                        1 626 930.00

                        IL-LUSSEMBURGU

                        0.25509

                        2 040 720.00

                         255 090.00

                        2 295 810.00

                        L-UNGERIJA

                        0.61456

                        4 916 480.00

                         614 560.00

                        5 531 040.00

                        MALTA

                        0.03801

                         304 080.00

                         38 010.00

                         342 090.00

                        IN-NETHERLANDS

                        4.77678

                        38 214 240.00

                        4 776 780.00

                        42 991 020.00

                        L-AWSTRIJA

                        2.39757

                        19 180 560.00

                        2 397 570.00

                        21 578 130.00

                        IL-POLONJA

                        2.00734

                        16 058 720.00

                        2 007 340.00

                        18 066 060.00

                        IL-PORTUGALL

                        1.19679

                        9 574 320.00

                        1 196 790.00

                        10 771 110.00

                        IR-RUMANIJA

                        0.71815

                        5 745 200.00

                         718 150.00

                        6 463 350.00

                        IS-SLOVENJA

                        0.22452

                        1 796 160.00

                         224 520.00

                        2 020 680.00

                        IS-SLOVAKKJA

                        0.37616

                        3 009 280.00

                         376 160.00

                        3 385 440.00

                        IL-FINLANDJA

                        1.50909

                        12 072 720.00

                        1 509 090.00

                        13 581 810.00

                        L-IŻVEZJA

                        2.93911

                        23 512 880.00

                        2 939 110.00

                        26 451 990.00

                        IR-RENJU UNIT

                        14.67862

                        117 428 960.00

                        14 678 620.00

                        132 107 580.00

                        TOTAL TAL-UE-27 U R-RENJU UNIT

                        100.00

                        800 000 000.00

                        100 000 000.00

                        900 000 000.00