               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 26.4.2016
            COM(2016) 232 final
            2016/0122(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, u l-applikazzjoni proviżorja ta' Protokoll għal mal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               Il-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra, (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ bħala "il-Ftehim"), kien iffirmat fil-25 ta' Ġunju 2001; Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2004.

               Skont l-Att ta' Adeżjoni tagħha, ir-Repubblika tal-Kroazja se taderixxi mal-ftehimiet internazzjonali ffirmati jew konklużi mill-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha permezz ta’ protokoll ma' dawn il-ftehimiet.

               Il-proposta mehmuża tikkostitwixxi l-istrument ġuridku għall-iffirmar, u għall-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll għal mal-Ftehim biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea.

               Fi-rigward tar-regoli tal-oriġini, l-UE u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu ftiehmu, skont id-Deċiżjoni Nru 1/2015 tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni UE-Eġittu tal-21 ta' Settembru 2015
                  1
               , li l-Protokoll 4 l-ġdid tal-Ftehim irid jirreferi għall-Konvenzjoni reġjonali dwar ir-regoli preferenzjali tal-oriġini pan-Ewro-Meditarranji, li jistabbilixxi r-regoli tal-oriġini u jipprevedi akkumulazzjoni tal-oriġini bejn l-Unjoni Ewropea, l-Eġittu u Partijiet Kontraenti oħrajn mill-1 ta' Frar 2016. Għalhekk, l-Artikolu 3 (ir-Regoli tal-Oriġini) tal-Protokoll mehmuż ma' din id-deċiżjoni se jkopri biss il-perjodu bejn l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja tal-UE u d-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni Nru 1/2015.

               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-14 ta’ Settembru 2012
                  2
                awtorizzat lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati mal-pajjiżi terzi kkonċernati, sabiex jiġu konklużi l-protokolli rilevanti. In-negozjati mar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu ġew konklużi b’suċċess fid-29 ta' Ottubru 2015.

               Il-Protokoll propost jinkorpora lir-Repubblika tal-Kroazja bħala parti kontraenti għall-Ftehim u jorbot lill-Unjoni biex tipprovdi verżjoni awtentika tal-Ftehim bil-Kroat.

               Il-Kummissjoni tiġġudika li r-riżultati tan-negozjati huma sodisfaċenti u titlob lill-Kunsill jadotta d-Deċiżjoni mehmuża rigward l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll.

               2016/0122 (NLE)

               Proposta għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, u l-applikazzjoni proviżorja ta' Protokoll għal mal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 217 flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,

               Wara li kkunsidra t-Trattat ta’ Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja, u b’mod partikolari l-Artikolu 6(2) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra
                  3
                (“il-Ftehim”) ġie ffirmat fil-25 ta' Ġunju 2001. Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2004.

               (2)Ir-Repubblika tal-Kroazja saret Stat Membru tal-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Lulju 2013.

               (3)Skont l-Artikolu 6(2) tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja, l-adeżjoni tagħha mal-Ftehim għandha tiġi miftiehma permezz ta' protokoll għall-Ftehim ("il-Protokoll"). Trid tapplika proċedura ssemplifikata għal tali adeżjoni li permezz tagħha l-Protokoll irid jiġi konkluż mill-Kunsill, li jaġixxi unanimament f’isem l-Istati Membri, u l-pajjiż terz kkonċernat.

               (4)Fl-14 ta’ Settembru 2012, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ negozjati mal-pajjiżi terzi kkonċernati, fid-dawl tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni. In-negozjati mar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu ġew konklużi b’suċċess billi ġie inizjalat il-Protokoll fi Brussell fid-29 ta' Ottubru 2015.

               (5)Il-Protokoll, għalhekk, għandu jiġi ffirmat f'isem l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f'data aktar tard.

               (6)Il-Protokoll għandu jiġi applikat b'mod proviżorju sakemm tasal id-data ta' dħul fis-seħħ tiegħu, skont l-Artikolu 8 (3) tiegħu,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               L-iffirmar, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, tal-Protokoll għal mal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra, sabiex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea, huwa approvat f'isem l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, soġġett għall-konklużjoni tal-Protokoll imsemmi.

               It-test tal-Protokoll huwa mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.

               Artikolu 2

               Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill jistabbilixxi l-istrument ta' setgħat sħaħ lill-persuna/i indikata/i min-negozjatur tal-Protokoll biex jiffirma(w) il-Protokoll, suġġett għall-konklużjoni tiegħu.

               Artikolu 3

               Il-Protokoll jiġi applikat b'mod proviżorju, b'effett mill-1 ta' Lulju 2013, skont l-Artikolu 8(3) tiegħu, sakemm huwa jidħol fis-seħħ.

               Artikolu 4

               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fi ....

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 334, 22.12.2015, p. 62.

                     (2)
                  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza l-ftuħ ta' negozjati għall-adattament tal-ftehimiet iffirmati jew konklużi bejn l-Unjoni Ewropea, jew l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ma’ pajjiż terz wieħed jew aktar jew ma' organizzazzjonijiet internazzjonali, fid-dawl tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (Dokument tal-Kunsill 13351/12 RISTRETT).

                     (3)
                  ĠU L 304, 30.9.2004, p. 39

    ---documentbreak---

               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 26.4.2016
            COM(2016) 232 final
            ANNESS
            tal-
            proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, u l-applikazzjoni proviżorja ta' Protokoll għal Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea

               PROTOKOLL

                  għal mal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea

               IR-RENJU TAL-BELĠJU,

               IR-REPUBBLIKA TAL-BULGARIJA,

               IR-REPUBBLIKA ĊEKA,

               IR-RENJU TAD-DANIMARKA,

               IR-REPUBBLIKA FEDERALI TAL-ĠERMANJA,

               IR-REPUBBLIKA TAL-ESTONJA,

               L-IRLANDA,

               IR-REPUBBLIKA ELLENIKA,

               IR-RENJU TA' SPANJA,

               IR-REPUBBLIKA FRANĊIŻA,

               IR-REPUBBLIKA TAL-KROAZJA,

               IR-REPUBBLIKA TALJANA,

               IR-REPUBBLIKA TA’ ĊIPRU,

               IR-REPUBBLIKA TAL-LATVJA,

               IR-REPUBBLIKA TAL-LITWANJA,

               IL-GRAN DUKAT TAL-LUSSEMBURGU,

               L-UNGERIJA,

               IR-REPUBBLIKA TA' MALTA,

               IR-RENJU TAN-NETHERLANDS,

               IR-REPUBBLIKA TAL-AWSTRIJA,

               IR-REPUBBLIKA TAL-POLONJA,

               IR-REPUBBLIKA PORTUGIŻA,

               IR-RUMANIJA,

               IR-REPUBBLIKA TAS-SLOVENJA,

               IR-REPUBBLIKA SLOVAKKA,

               IR-REPUBBLIKA TAL-FINLANDJA,

               IR-RENJU TAL-ISVEZJA,

               IR-RENJU UNIT TAL-GRAN BRITTANJA U L-IRLANDA TA' FUQ

               Il-Partijiet Kontraenti għat-Trattat dwar Unjoni Ewropea, it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, minn issa ’l quddiem imsejħa “l-Istati Membri”, irrappreżentati mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea,

               kif ukoll

               L-UNJONI EWROPEA, minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Unjoni,”

               min-naħa l-waħda,

               kif ukoll

               IR-REPUBBLIKA GĦARBIJA TAL-EĠITTU, minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Eġittu”

               min-naħa l-oħra,

               minn issa 'l quddiem imsejħa flimkien "il-Partijiet Kontraenti" għall-għanijiet ta' dan il-Protokoll,

               Billi:

               (1)Il-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra, minn issa 'l quddiem imsejjaħ “il-Ftehim Ewro-Mediterranju”, kien iffirmat fil-Lussemburgu fil-25 ta’ Ġunju 2001 u daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2004;

               (2)it-Trattat ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea, minn issa 'l quddiem imsejjaħ "It-Trattat ta' Adeżjoni", ġie ffirmat fi Brussell fid-9 ta' Diċembru 2011 u daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 2013;

               (3)skont l-Artikolu 6(2) tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja, l-adeżjoni tagħha mal-Ftehim għandha tiġi miftiehma bil-konklużjoni ta' protokoll għall-Ftehim;

               (4)il-konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 21(2) tal-Ftehim Ewro-Mediterranju saru biex ikun żgurat li ġew ikkunsidrati l-interessi reċiproċi tal-Unjoni u tal-Eġittu,

               FTIEHMU kif ġej:

               Artikolu 1

               Ir-Repubblika tal-Kroazja b'dan taċċedi bħala Parti fil-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, min-naħa l-oħra, u tadotta rispettivament, bl-istess mod kif għamlu l-Istati Membri l-oħra tal-Unjoni, it-testi tal-Ftehim kif ukoll id-Dikjarazzjonijiet Konġunti, id-Dikjarazzjonijiet u l-Iskambji tal-Ittri.

               KAPITOLU I

               Emendi fit-test tal-Ftehim Ewro-Mediterranju inklużi l-annessi u l-protokolli tiegħu

               Artikolu 2

               Prodotti agrikoli, prodotti agrikoli proċessati, ħut u prodotti tas-sajd

               It-tabella annessa mal-Protokoll 1 tal-Ftehim Ewro-Mediterranju tiġi modifikata bit-tabella li tidher fl-Anness għal dan il-Protokoll.

               Artikolu 3

               Regoli tal-oriġini

               Għall-perjodu bejn l-1 ta' Lulju 2013 u l-31 ta' Jannar 2016, il-Protokoll 4 jiġi emendat kif ġej:

               1. L-Anness IVa jinbidel b'dan li ġej:

               "ANNESS IVA

               IT-TEST TAD-DIKJARAZZJONI TAL-FATTURA

               Id-dikjarazzjoni fuq fattura, li t-test tagħha jidher hawn taħt, trid issir skont in-noti ta' qiegħ il-paġna. Madankollu, in-noti ta' qiegħ il-paġna ma għandhomx għalfejn ikunu riprodotti.

               Verżjoni Bulgara

               Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … (
                  1
               ) декларира, че освен където е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход (
                  2
               ).

               Verżjoni Spanjola

               El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no …(1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial…(2).

               Verżjoni Ċeka

               Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených mají tyto výrobky preferenční původ v … (2).

               Verżjoni Daniża

               Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. … (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i … (2).

               Verżjoni Ġermaniża

               Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte … (2) Ursprungswaren sind.

               Verżjoni Estonjana

               Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr … (1)) deklareerib, et need tooted on … (2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.

               Verżjoni Griega

               Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο [άδεια τελωνείου υπ’ αριθ. … (1)] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής … (2).

               Verżjoni Ingliża

               The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … (2) preferential origin.

               Verżjoni Franċiża

               L’exportateur des produits couverts par le présent document [autorisation douanière no … (
                  3
               )] déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l’origine préférentielle … (
                  4
               ).

               Verżjoni Kroata

               Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. .(1)..) izjavljuje da su, osim ako je drukčije  izričito navedeno, ovi proizvodi .... (2) preferencijalnog podrijetla.

               Verżjoni Taljana

               L’esportatore delle merci contemplate nel presente documento [autorizzazione doganale n. … (1)] dichiarache, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale … (2).

               Verżjoni Latvjana

               Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. … (1)), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no … (2).

               Verżjoni Litwana

               Šiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo Nr … (1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra … (2) preferencinės kilmės prekės.

               Verżjoni Ungeriża

               A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: … (1)) kijelentem, hogy eltérő egyértelmű jelzés hianyában az áruk preferenciális … (2) származásúak.

               Verżjoni Maltija

               L-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru … (
                  5
               )) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali … (
                  6
               ).

               Verżjoni Olandiża

               De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. … (1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële …oorsprong zijn (2).

               Verżjoni Pollakka

               Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr … (1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają … (2) preferencyjne pochodzenie.

               Verżjoni Portugiża

               O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento [autorização aduaneira n.o … (1)], declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial … (2).

               Verżjoni Rumena

               Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document [autorizația vamală nr. … (1)] declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială … (2).

               Il-verżjoni Slovena

               Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št. … (1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno … (2) poreklo.

               Verżjoni Slovakka

               Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente [číslo povolenia … (1)] vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v … (2).

               Verżjoni Finlandiża

               Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa nro … (
                  7
               )) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja … (
                  8
               ) alkuperätuotteita.

               Verżjoni Żvediża

               Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr … (1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande … ursprung (2).

               Verżjoni Għarbija

               ................................................................................................................................(
                  9
               )..
               (Post u data)

               .....................................................................................................................................
               (Firma tal-esportatur; barra minn hekk, l-isem tal-persuna li tiffirma d-dikjarazzjoni jrid jiġi indikat b'kitba ċara)”

               2. L-Anness IVb jinbidel b'dan li ġej:

               "ANNESS IVB

               Test tad-dikjarazzjoni fuq fattura EUR-MED

               Id-dikjarazzjoni tal-fattura EUR-MED, li t-test tagħha jidher hawn taħt, trid issir skont in-noti ta' qiegħ il-paġna. Madankollu, in-noti ta' qiegħ il-paġna ma għandhomx għalfejn ikunu riprodotti.

               Verżjoni Bulgara

               Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № ... (
                  10
               )) декларира, че освен където ясно е отбелязано друго, тези продукти са с ... преференциален произход (
                  11
               ).

               — cumulation applied with ...... (name of the country/countries)

               — no cumulation applied (
                  12
               )

               Verżjoni Spanjola

               El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no ... (1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial ... (2).

               - cumulation applied with ........( name of the country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Ċeka

               Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení ... (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky preferenční původ v ... (2).

               - cumulation applied with ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Daniża

               Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr.... (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ... (2).

               - cumulation applied with ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Ġermaniża

               Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ... (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte ... (2) Ursprungswaren sind.

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Estonjana

               Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ... (
                  13
               )) deklareerib, et need tooted on ... (
                  14
               ) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (
                  15
               )

               Verżjoni Griega

               Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου υπ'αριθ. ... (1)) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ... (2).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Ingliża

               The exporter of the products covered by this document (customs authorization No ... (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ... (2) preferential origin.

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Franċiża

               L'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière no ... (
                  16
               )) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (
                  17
               )).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (
                  18
               )

               Verżjoni Kroata

               Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. …(1)) izjavljuje da su, osim ako je to drugačije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

               — cumulation applied with ........................................... (name of the country/countries)

               — no cumulation applied (3)

               Verżjoni Taljana

               L'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n. ... (1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ... (2).

               - cumulation applied with ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Latvjana

               Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. ... (
                  19
               )), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no ... (
                  20
               ).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (
                  21
               )

               Verżjoni Litwana

               Šiame dokumente išvardytų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo Nr ... (1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra ... (2) preferencinės kilmės prekės.

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Ungeriża

               A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: ... (1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes ... (2) származásúak.

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Maltija

               L-esportatur tal-prodotti koperti b'dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. ... (1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b'mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta' oriġini preferenzjali ... (2).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Olandiża

               De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ... (1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Pollakka

               Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr ... (
                  22
               )) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają ... (
                  23
               ) preferencyjne pochodzenie.

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (
                  24
               )

               Verżjoni Portugiża

               O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira no. ... (1)) declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ... (2).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Rumena

               Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document (autorizația vamală nr. ... (1)) declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială ... (2).

               — cumulation applied with ....... (name of the country/countries)

               — no cumulation applied (3)

               Il-verżjoni Slovena

               Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št .(
                  25
               )..) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno ... (
                  26
               ) poreklo.

               - cumulation applied with ........( name of the country/countries)

               - no cumulation applied (
                  27
               )

               Verżjoni Slovakka

               Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia ... (1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v ... (2).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Finlandiża

               Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ... (1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (2).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               Verżjoni Żvediża

               Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ... (
                  28
               )) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (
                  29
               ).

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (
                  30
               )

               Verżjoni Għarbija

               - cumulation applied with  ........(name of country/countries)

               - no cumulation applied (3)

               ................................................................................................................................. (
                  31
               )
               (Post u data)

               .....................................................................................................................................

               (Firma tal-esportatur; barra minn hekk, l-isem tal-persuna li tiffirma d-dikjarazzjoni jrid jiġi indikat b'kitba ċara)”

               KAPITOLU II

               Dispożizzjonijiet tranżitorji

               Artikolu 4

               Merkanzija fi tranżitu

               1. Id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim jistgħu jiġu applikati għall-merkanzija esportata jew mill-Eġittu lejn il-Kroazja jew mill-Kroazja lejn l-Eġittu, li tkun konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Protokoll 4 tal-Ftehim u li fid-data tal-adeżjoni tal-Kroazja tkun jew en route jew maħżuna temporanjament f'maħżen doganali jew f'żona ħielsa fl-Eġittu jew fil-Kroazja.

               2. F'każijiet bħal dawn jista' jingħata trattament preferenzjali, soġġett għas-sottomissjoni lill-awtoritajiet doganali tal-pajjiż importatur, fi żmien erba' xhur mid-data tal-adeżjoni tal-Kroazja, ta' prova tal-oriġini maħruġa retrospettivament mill-awtoritajiet doganali tal-pajjiż esportatur.

               KAPITOLU III

               Dispożizzjonijiet finali u ġenerali

               Artikolu 5

               Ir-Repubblika Għarbija tal-Eġittu timpenja ruħha li ma tippreżenta l-ebda pretensjoni, talba jew referenza u li lanqas tibdel jew tirtira xi konċessjoni skont l-Artikoli XXIV.6 u XXVIII tal-GATT 1994 dwar dan it-tkabbir tal-Unjoni.

               Artikolu 6

               Fi żmien debitu wara l-inizjalar ta' dan il-Protokoll, l-Unjoni tikkomunika lill-Istati Membri tagħha u lir-Repubblika Għarbija tal-Eġittu, il-verżjoni tal-Ftehim bil-lingwa Kroata. Soġġetta għad-dħul fis-seħħ ta' dan il-Protokoll, il-verżjoni bil-lingwa msemmija fl-ewwel sentenza ta’ dan l-Artikolu ssir awtentika bl-istess kundizzjonijiet tal-verżjonijiet bil-lingwa Bulgara, Ċeka, Daniża, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Għarbija, Ingliża, Latvjana, Litwana, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola, Svediża, Taljana u Ungeriża tal-Ftehim.

               Artikolu 7

               Il-Protokoll u l-Anness għandhom ikunu parti integrali minn dan il-Ftehim.

               Artikolu 8

               1
                     Dan il-Protokoll ikun approvat mill-Unjoni Ewropea, mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea f’isem l-Istati Membri, u mill-Eġittu, skont il-proċeduri tagħhom stess. Il-Partijiet Kontraenti jinnotifikaw lil xulxin bit-tlestija tal-proċeduri meħtieġa għal dan l-għan. L-istrumenti ta' approvazzjoni għandhom jiġu depożitati mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               2.
                     Dan il-Protokoll jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar ta' wara d-data li fiha l-Partijiet kollha jkunu nnotifikaw lil xulxin dwar it-tlestija tal-proċeduri meħtieġa għal dan l-għan.

               3.
                     Sakemm tasal id-data li jidħol fis-seħħ, il-Protokoll japplika proviżorjament b'effett mill-1 ta' Lulju 2013.

               Artikolu 9

               Dan il-Protokoll sar f'żewġ kopji fil-lingwa Bulgara, Ċeka, Daniża, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Għarbija, Ingliża, Kroata, Latvjana, Litwana, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola, Taljana, Ungeriża u Żvediża, u kull wieħed minn dawn it-testi huwa awtentiku indaqs.

               B'XHIEDA TA' DAN, il-Plenipotenzjarji ffirmati hawn taħt, mogħtija s-setgħa għal dan l-effett, iffirmaw dan il-Protokoll.

               Magħmul fi …, fi … jum ta'..... tas-sena ...

               Għall-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha

               Għar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu

               Anness

               Prodotti Agrikoli, Prodotti Agrikoli Proċessati, Ħut u Prodotti tas-Sajd

               MODIFIKI GĦALL-PROTOKOLL 1 RIGWARD L-ARRANĠAMENTI APPLIKABBLI GĦALL-IMPORTAZZJONIJIET FL-UNJONI EWROPEA TA' PRODOTTI AGRIKOLI, PRODOTTI AGRIKOLI PPROĊESSATI, ĦUT U PRODOTTI TAS-SAJD LI JORIĠINAW FL-EĠITTU

               Il-konċessjonijiet imsemmija fl-Anness jissostitwixxu, għall-prodotti tas-subintestatura 0810 10 00, il-konċessjonijietattwalment applikati fl-ambitu tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni (Protokoll 1). Għall-prodotti kollha mhux imsemmija f'dan l-Anness, il-konċessjonijiet attwalment applikati jibqgħu l-istess.

                        Kodiċi

                        NM

                        Deskrizzjoni

                        Tnaqqis tad-dazju doganali MFN (%)

                        Kwota tariffarja

                        (tunnellati metriċi piż nett)

                        Tnaqqis tad-dazju doganali lil hinn mill-kwota tariffarja (%)

                        Dispożizzjonijiet speċifiċi

                        0810 10 00

                        Frawli frisk, mill-1 ta' Ottubru sat-30 ta' April

                        100 %

                        10 000

                        -

                        100 %

                        94

                        -

                        Ma jiġux applikati dispożizzjonijiet speċifiċi tal-Protokoll 1, paragrafu 5.

                     (1)

                        Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ssir minn esportatur approvat skont it-tifsira tal-Artikolu 23 tal-Protokoll, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ma timteliex minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew l-ispażju jitħalla vojt.

                     (2)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura hija kollha jew parzjalment relatata mal-prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla skont it-tifsira tal-Artikolu 38 tal-Protokoll, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni permezz tas-simbolu "CM".

                     (3)
                  Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ssir minn esportatur approvat skont it-tifsira tal-Artikolu 23 tal-Protokoll, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ma timteliex minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew l-ispażju jitħalla vojt.

                     (4)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura hija kollha jew parzjalment relatata mal-prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla skont it-tifsira tal-Artikolu 38 tal-Protokoll, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni permezz tas-simbolu "CM".

                     (5)

                        Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ssir minn esportatur approvat skont it-tifsira tal-Artikolu 23 tal-Protokoll, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ma timteliex minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew l-ispażju jitħalla vojt.

                     (6)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura hija kollha jew parzjalment relatata mal-prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla skont it-tifsira tal-Artikolu 38 tal-Protokoll, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni permezz tas-simbolu "CM".

                     (7)

                        Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ssir minn esportatur approvat skont it-tifsira tal-Artikolu 23 tal-Protokoll, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura ma timteliex minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew l-ispażju jitħalla vojt.

                     (8)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni fuq fattura hija kollha jew parzjalment relatata mal-prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla skont it-tifsira tal-Artikolu 38 tal-Protokoll, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni permezz tas-simbolu "CM".

                     (9)

                        Dawn l-indikazzjonijiet jistgħu jitħallew barra jekk l-informazzjoni tinsab fid-dokument innifsu.

                     (10)

                        Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (11)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini tirriferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (12)

                        Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (13)

                        Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (14)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini tirriferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (15)

                        Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (16)
                  Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (17)
                  Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini tirriferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (18)
                  Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (19)

                        Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (20)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini tirriferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (21)

                        Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (22)

                        Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (23)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini tirriferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (24)

                        Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (25)

                        Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (26)
                  Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-orġini tirreferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (27)
                  Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (28)

                        Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ssir minn esportatur approvat, in-numru tal-awtorizzazzjoni tal-esportatur approvat irid jitniżżel f'dan l-ispazju. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini ma ssirx minn esportatur approvat, il-kliem fil-parenteżi jrid jitħalla barra jew jitħalla spazju vojt.

                     (29)

                        Għandha tiġi indikata l-oriġini tal-prodotti. Meta d-dikjarazzjoni tal-oriġini tirriferi parzjalment jew kompletament għal prodotti li joriġinaw minn Ceuta u Melilla, l-esportatur irid jindikahom b'mod ċar fid-dokument li fih issir id-dikjarazzjoni, permezz tas-simbolu "CM".

                     (30)
                  Imla u ħassar fejn meħtieġ.

                     (31)

                        Dawn l-indikazzjonijiet jistgħu jitħallew barra jekk l-informazzjoni tinsab fid-dokument innifsu.


title: Proposition de DÉCISION DU CONSEIL sur une position de l'Union au conseil de stabilisation et d’association UE ancienne République yougoslave de Macédoine en ce qui concerne la participation de l'ancienne République yougoslave de Macédoine en tant qu’observateur aux travaux de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne, ainsi que les modalités respectives en matière de participation aux initiatives prises par l’Agence, de contributions financières et de personnel, dans le cadre établi par les articles 4 et 5 du règlement (CE) n° 168/2007 du Conseil

text:
|

52010PC0720

	[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 13.12.2010KUMM(2010) 720 finali2010/0350 (NLE)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni tal-UE u l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fuq il-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-modalitajiet rispettivi , fi ħdan il-qafas stabbilit fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007, inklużi d-dispożizzjonijiet relatati mal-parteċipazzjoni f’inizjattivi mwettqa mill-Aġenzija, mal-kontribuzzjoni finanzjarja u mal-persunalMEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. Il-kuntestL-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (minn hawn ’il quddiem “l-Aġenzija”) twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007[1] (minn hawn ’il quddiem, “ir-Regolament”).Skont l-Artikolu 2 tar-Regolament, l-għan tal-Aġenzija huwa li tipprovdi lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-uffiċċji relevanti u lill-aġenziji tal-Unjoni u l-Istati Membri tagħha meta jimplimentaw id-dritt tal-Unjoni, b’assistenza u kompetenza relatati mad-drittijiet fundamentali sabiex tappoġġjahom meta jieħdu miżuri jew jifformulaw strateġiji ta’ azzjoni fl-isferi ta’ kompetenza rispettivi tagħhom bil-għan li jirrispettaw b’mod sħiħ id-drittijiet fundamentali.Skont l-Artikolu 28(1) tar-Regolament tal-Kunsill 168/2007/KE, l-Aġenzija għandha tkun miftuħa għall-parteċipazzjoni tal-pajjiżi kandidati bħala osservaturi. Il-parteċipazzjoni u l-modalitajiet rispettivi għandhom jiġu stabbiliti permezz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni relevanti, filwaqt li jiġu definiti n-natura, il-firxa u l-mod ta’ parteċipazzjoni partikolari. Mal-adozzjoni ta’ din id-deċiżjoni, l-Aġenzija tkun tista’ tittratta l-kwistjonijiet tad-drittijiet fundamentali fil-pajjiż kandidat inkwistjoni fl-ambitu tal-Artikolu 3(1) tar-Regolament, sa fejn ikun meħtieġ għall-allinjament gradwali tal-pajjiż mad-dritt tal-Unjoni.2. Id-Deċiżjoni propostaIl-Kummissjoni tipproponi lill-Kunsill l-adozzjoni ta’ deċiżjoni dwar pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni tal-UE u tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fuq il-kwistjoni tal-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fl-Aġenzija. Id-deċiżjoni proposta tinkludi abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni, li jikkonforma mar-rekwiżiti tal-Artikolu 28.B’konformità ma’ wieħed mill-prinċipji bażiċi li jsostnu r-Regolament (jiġifieri x-xogħlijiet tal-Aġenzija fuq il-bażi ta’ approċċ tematiku, u mhux approċċ speċifiku għall-pajjiż) l-abbozz tad-Deċiżjoni jippermetti lill-Aġenzija twettaq fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja l-kompiti stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament.L-abbozz tad-Deċiżjoni jistabbilixxi wkoll li l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għandha taħtar osservatur u sostitut għall-Bord ta’ Tmexxija tal-Aġenzija. Dawn il-persuni għandhom jikkonformaw mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament. Huma għandhom jipparteċipaw fix-xogħlijiet tal-Bord ta’ Tmexxija fuq bażi ugwali mal-membri u s-sostituti maħtura mill-Istati Membri, iżda mingħajr ma jkollhom id-dritt li jivvutaw.Id-Deċiżjoni għall-parteċipazzjoni fil-ħidma tal-Aġenzija tinkludi wkoll dispożizzjonijiet relatati mal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja u mal-persunal.Id-Deċiżjoni proposta tagħmel dispożizzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja bbażata fuq parteċipazzjoni li tibda fl-2011 (l-ewwel sena ta’ parteċipazzjoni fl-anness I, punt 5).L-abbozz tad-deċiżjoni huwa wkoll konformi mar-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg għall-Aġenti l-Oħrajn tal-Komunitajiet Ewropej. Il-proporzjon bejn l-ispejjeż amministrattivi u dawk operattivi tal-baġit tal-Aġenzija għall-Istati Membri tal-UE huwa wkoll applikabbli, bħala medja fuq l-estimi tal-pajjiżi kandidati.L-abbozz tad-deċiżjoni huwa akkumpanjat minn dikjarazzjoni finanzjarja.2010/0350 (NLE)Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni tal-UE u tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fuq il-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-modalitajiet rispettivi , fi ħdan il-qafas stabbilit fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007, inklużi d-dispożizzjonijiet relatati mal-parteċipazzjoni f’inizjattivi mwettqa mill-Aġenzija, mal-kontribuzzjoni finanzjarja u mal-persunalIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 352 flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,Billi:1.  Il-Kunsill Ewropew tal-Lussemburgu ta’ Diċembru 1997 għamel li l-parteċipazzjoni fl-aġenziji tal-Unjoni jkun mezz kif tittejjeb l-istrateġija ta’ qabel l-adeżjoni. Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew jistabbilixxu li l-"aġenziji tal-Unjoni li fihom ikunu jistgħu jipparteċipaw il-pajjiżi applikanti għandhom jiġu ddeterminati fuq bażi ta’ każ b’każ".2.  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali jipprovdi li l-Aġenzija għandha tkun miftuħa għall-parteċipazzjoni tal-pajjiżi kandidati fil-qafas stabbilit fl-Artikoli 4 u 5 tiegħu.3.  L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tikkondividi l-għanijiet u l-objettivi stabbiliti għall-Aġenzija u tappoġġja l-ambitu u d-deskrizzjoni tal-kompiti tal-Aġenzija stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 168/2007.4.  L-objettiv aħħari tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja huwa li ssir membru tal-Unjoni Ewropea, u l-parteċipazzjoni tagħha fl-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għandha tgħin lill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja biex tilħaq dan l-objettiv.IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu UnikuIl-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fil-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni tal-UE u tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fuq il-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-modalitajiet rispettivi tagħha għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni tal-UE u tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, anness ma’ din id-Deċiżjoni.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNE SSAbbozz ta'DEĊIŻJONI Nru …./dwar il-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-modalitajiet rispettivi , fi ħdan il-qafas stabbilit fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007, inklużi d-dispożizzjonijiet relatati mal-parteċipazzjoni f’inizjattivi mwettqa mill-Aġenzija, mal-kontribuzzjoni finanzjarja u mal-persunalIL-KUNSILL TA’ STABILIZZAZZJONI U TA' ASSOĊJAZZJONI TAL-UE U TAL-EX REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA,Wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea, fuq naħa waħda, u l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, fuq in-naħa l-oħra,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u b’mod partikolari l-Artikolu 28(2) tiegħu,Billi(1) Il-Kunsill Ewropew tal-Lussemburgu ta’ Diċembru 1997 għamel li l-parteċipazzjoni fl-aġenziji tal-Unjoni jkun mezz kif tittejjeb l-istrateġija ta’ qabel l-adeżjoni. Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew jistabbilixxu li l-"aġenziji tal-Unjoni li fihom ikunu jistgħu jipparteċipaw il-pajjiżi applikanti għandhom jiġu ddeterminati fuq bażi ta’ każ b’każ".(2) L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tikkondividi l-għanijiet u l-objettivi stabbiliti għall-Aġenzija u tappoġġja l-ambitu u d-deskrizzjoni tal-kompiti tal-Aġenzija stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 168/2007.(3) Huwa xieraq li tiġi permessa l-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija u li jiġu stabbiliti l-modalitajiet ta’ tali parteċipazzjoni, inklużi d-dispożizzjonijiet relatati mal-parteċipazzjoni f’inizjattivi mwettqa mill-Aġenzija, mal-kontribuzzjoni finanzjarja u mal-persunal.(4) Huwa wkoll xieraq li l-Aġenzija tkun tista' tittratta kwistjonijiet tad-drittijiet fundamentali fl-ambitu tal-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 168/2007 fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja sa fejn ikun meħtieġ għall-allinjament gradwali tagħha mad-dritt tal-Unjoni.(5) Skont l-Artikolu 12(2)(a) tal-Kondizzjonijiet tal-Impjieg għall-Aġenti l-Oħrajn tal-Komunitajiet Ewropej previst fir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68, id-Direttur tal-Aġenzija jista’ jawtorizza l-ingaġġar ta’ ċittadini nazzjonali tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja li jgawdu d-drittijiet sħaħ tagħhom bħala ċittadini.IDDEĊIEDA:Artikolu 1L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, bħala pajjiż kandidat, għandha tipparteċipa bħala osservatur fl-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, stabbilita mir-Regolament (KE) Nru 168/2007.Arti kolu 21. L-Aġenzija tista’ tittratta kwistjonijiet ta’ drittijiet fundamentali fl-ambitu tal-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 168/2007 fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja sa fejn ikun meħtieġ għall-allinjament gradwali tagħha mad-dritt tal-Unjoni.2. Għal dan il-għan, l-Aġenzija se tkun tista’ twettaq fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja l-kompiti stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament (KE) Nru 168/2007.Arti kolu 3L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għandha tikkontribwixxi finanzjarjament għall-attivitajiet tal-Aġenzija msemmija fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 168/2007 f’konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.Arti kolu 41. L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għandha taħtar persuni li jikkonformaw mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament bħala osservatur u sostitut, rispettivament. Huma jistgħu jipparteċipaw fil-ħidma tal-Bord ta’ Tmexxija fuq bażi ugwali mal-membri u s-sostituti maħtura mill-Istati Membri, iżda mingħajr ma jkollhom id-dritt li jivvutaw.2. L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għandha tinnomina uffiċjal tal-gvern bħala Uffiċjal Nazzjonali ta’ Kuntatt, kif imsemmi fl-Artikolu 8(1) tar-Regolament (KE) Nru 168/2007.3. Fi żmien erba’ xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni, l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għandha tinforma lill-Kummissjoni Ewropea bl-ismijiet, il-kwalifiki u d-dettalji ta’ kuntatt tal-persuni msemmija fil-paragrafi 1 u 2.Arti kolu 5Id-dejta pprovduta lil jew li toħroġ mill-Aġenzija tista’ tiġi ppubblikata u għandha tkun għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, bil-kondizzjoni li l-informazzjoni kunfidenzjali tingħata l-istess grad ta’ protezzjoni fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja hekk kif tingħata fi ħdan l-Unjoni.Artikolu 6L-Aġenzija għandha tgawdi fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja l-istess kapaċità legali bħal dik mogħtija lill-entitajiet legali skont il-liġijiet tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja.Artikolu 7Sabiex l-Aġenzija u l-persunal tagħha jkunu jistgħu jwettqu l-kompiti tagħhom, l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għandha tagħtihom il-privileġġi u l-immunitajiet identiċi għal dawk fl-Artikoli 1 sa 4, 5, 6, 10 sa 13, 15, 17 u 18 tal-Protokoll (Nru 7) dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, mehmuż mat-Trattati dwar l-Unjoni Ewropea u dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.Artikolu 8Il-Partijiet kollha għandhom jieħdu kwalunkwe miżuri ġenerali jew speċifiċi meħtieġa biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont din id-Deċiżjoni u għandhom jinnotifikawhom lill-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni.Arti kolu 9Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data tal-adozzjoni tagħha.ANNESSIKONTRIBUZZJONI FINANZJARJA TAL-EX REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA LILL-AĠENZIJA TAL-UNJONI EWROPEA GĦAD-DRITTIJIET FUNDAMENTALI5.  Il-kontribuzzjoni finanzjarja li għandha titħallas mill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għall-baġit tal-Unjoni Ewropea biex tipparteċipa fl-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (l-Aġenzija), kif stipulat fil-punt 2, tirrappreżenta l-ispiża sħiħa tal-parteċipazzjoni tagħha fiha.6.  Il-kontribuzzjoni finanzjarja li għandha titħallas mill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għall-baġit tal-Unjoni Ewropea għandha tkun kif ġej:L-Ewwel Sena: | EUR 165,000 |It-Tieni Sena: | EUR 170,000 |It-Tielet Sena: | EUR 175,000 |7.  L-appoġġ finanzjarju possibbli mill-programmi ta’ assistenza tal-Unjoni se jiġi miftiehem separatament skont il-programm tal-Unjoni relevanti.8.  Il-kontribuzzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja se tiġi ġestita b’konformità mar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea.9.  L-ispejjeż tal-ivvjaġġar u tal-għajxien li jintnefqu mir-rappreżentanti u l-esperti tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja sabiex jieħdu sehem fl-Aġenzija jew f’laqgħat relatati mal-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma tal-Aġenzija għandhom jiġu rimborsati mill-Aġenzija fuq l-istess bażi ta’ u skont il-proċeduri attwalment fis-seħħ għall-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea.10.  Wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni u fil-bidu ta’ kull sena sussegwenti, il-Kummissjoni għandha tibgħat lill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja talba għall-fondi li tikkorrispondi mal-kontribuzzjoni tagħha lill-Aġenzija skont din id-Deċiżjoni. Għall-ewwel sena kalendarja tal-parteċipazzjoni tagħha, l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja se tħallas kontribuzzjoni kkalkulata mid-data tal-parteċipazzjoni sal-aħħar tas-sena fuq bażi prorata. Għas-snin ta’ wara, il-kontribuzzjoni għandha tkun skont din id-Deċiżjoni.11.  Din il-kontribuzzjoni għandha tkun espressa f'euro u mħallsa f’kont bankarju tal-euro tal-Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea.12.  L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja se tħallas il-kontribuzzjoni tagħha skont it-talba għall-fondi għall-parti tagħha sa mhux aktar tard minn 30 jum wara li tintbagħat it-talba għall-fondi mill-Kummissjoni.13.  Kull dewmien fil-ħlas tal-kontribuzzjoni għandu jġib miegħu ħlas ta’ imgħax mill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fuq l-ammont pendenti mid-data dovuta. Ir-rata tal-imgħax tikkorrispondi mar-rata applikata mill-Bank Ċentrali Ewropew, fid-data dovuta, għall-operazzjonijiet tiegħu f'euro, biż-żieda ta’ 1.5 punti perċentwali. DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦALL-PROPOSTI1. QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA1.1. Titolu tal-proposta/inizjattiva1.2. Qasam/Oqsma tal-politika kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB1.3. Natura tal-proposta/inizjattiva1.4. Objettiv(i)1.5. Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva1.6. Tul ta’ żmien u l-impatt finanzjarju1.7. Il-metodu/metodi ta' ġestjoni previst(i)2. MIŻURI TA’ ĠESTJONI2.1. Regoli ta’ monitoraġġ u ta' rappurtar2.2. Sistema ta’ ġestjoni u ta' kontroll2.3. Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta' irregolaritajiet3. L-IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA3.1. Intestatura/Intestaturi tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linji baġitarji tan-nefqa affettwati3.2. L-impatt stmat fuq in-nefqa3.2.1. S ommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa3.2.2. L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali3.2.3. L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva3.2.4. Il-kompatibilità mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali3.2.5. Il-parteċipazzjoni ta’ partijiet terzi fil-finanzjament3.3. L-impatt stmat fuq id-dħul  DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦALL-PROPOSTIQAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVATit olu tal-proposta/inizjattivaDeċiżjoni tal-Kunsill dwar pożizzjoni tal-Unjoni fuq il-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-modalitajiet rispettivi, fi ħdan il-qafas stabbilit fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007, inklużi d-dispożizzjonijiet relatati mal-parteċipazzjoni f’inizjattivi mwettqa mill-Aġenzija, mal-kontribuzzjoni finanzjarja u mal-persunal.Qasam/Oqsma tal-politika kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB[2]Qasam politiku : 18 "Libertà, Sigurtà u Ġustizzja"Attività tal-ABB: 18 04 "Id-drittijiet fundamentali u ċ-ċittadinanza"Natur a tal-proposta/inizjattiva( Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma’ azzjoni ġdidaObjettiviL-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi multiannwali tal-Kummissjoni mmirat(i) mill-proposta/inizjattivaDin id-deċiżjoni se tikkontribwixxi għat-tħejjija b’suċċess tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għas-sħubija sħiħa fl-Unjoni Ewropea.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u l-attività/attivitajiet tal-ABM/ABB ikkonċernata/ikkonċernatiObjettiv speċifiku: Id-deċiżjoni se tippermetti lill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tipparteċipa bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija u se tippermetti lill-Aġenzija tkopri kwistjonijiet ta’ drittijiet fundamentali fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja.Attività tal-ABM/ABB ikkonċernata: 18 04 "Id-drittijiet fundamentali u ċ-ċittadinanza".Ir-riżultat(i) u l-impatt mistennijaDin id-deċiżjoni se tikkontribwixxi għat-tħejjija b’suċċess tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għas-sħubija sħiħa fl-Unjoni Ewropea.Indi katuri tar-riżultati u l-impattSpe ċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattivaId-deċiżjoni tippermetti lill-Aġenzija twettaq fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja l-kompiti stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament.Il-Qafas tal-Kejl tal-Prestazzjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) se jidħol fis-seħħ fl-2011 u jkun issupplimentat mill-miżuri ta’ prestazzjoni li jservu biex jiddeterminaw sa liema punt l-Aġenzija se twassal ir-riżultati mistennija.Il-mudell loġiku tal-FRA, li huwa komuni għad-disa' oqsma tematiċi differenti iżda li huma interkonnessi, jistabbilixxi tipi ta' riżultati definiti minn qabel li jridu jinkisbu fi ħdan il-proġetti differenti, li huma mistennija li se jwasslu għar- riżultati immedjati u eventwalment jikkontribwixxu għar- riżultati intermedji u għall-impatt finali u globali tal-Aġenzija ( ir-riżultat aħħari ).Fuq il- livell tar-riżultati , l-abbiltà li jsir tqabbil tat-tip ta’ riżultati mal-valur referenzjarju (pereżempju n-numru ta’ rapporti istituzzjonali, ta' stħarriġ, ta' rapporti tematiċi, ta' prattiċi tajba identifikati, l-iżvilupp ta’ għodod u metodi statistiċi, taħriġ u tagħlim reċiproku eċċ.) u d-definizzjoni ta’ informazzjoni kwantitattiva u kwalitattiva aktar preċiża li għandha tinġabar matul is-sena (templates standard ta’ rappurtar, stħarriġ tal-parteċipanti fuq il-bażi ta’ kwestjonarju standardizzat, lista ta’ kontroll standard għall-valutazzjoni tal-kwalità tar-riżultati miksuba) se jiġġeneraw kontinwament dejta ta’ monitoraġġ li tinġabar fil-qosor, tiġi analizzata u interpretata darbtejn fis-sena (għar-rapporti interim u annwali tal-monitoraġġ tal-prestazzjoni).Bl-istess mod, sabiex jippermetti li tinġabar informazzjoni aktar speċifika fil- livell tar-riżultati , il-Qafas tal-Monitoraġġ jipprevedi li jagħmel xi stħarriġ annwali (għal kull qasam tematiku); dan se jkun bbażat fuq kwestjonarji fil-biċċa l-kbira tagħhom uniformi, li se jiġu aġġustati b’tali mod li jirriflettu l-kwistjonijiet speċifiċi li jappartjenu għal qasam tematiku partikolari.Bl-istess mod, se jkun hemm bżonn ta’ aktar riċerka sekondarja kwalitattiva fil-fond fil-livell tar-riżultati intermedji sabiex ikunu jistgħu jiġu traċċati u rrapportati l-analiżi u l-interpretazzjoni tal-kisbiet fost l-oqsma tematiċi. Barra minn hekk, il-laqgħat tal-focus group se jgħinu biex tiġi interpretata l-informazzjoni miġbura dwar il-monitoraġġ permezz ta’ kuntestwalizzazzjoni u sintetizzazzjoni (sabiex jiġi evalwat, pereżempju, kif u sa liema punt l-FRA tikkontribwixxi għal (1) qsim ta’ informazzjoni/tagħlim effettiv u komprensjoni komuni akbar tal-FR fost dawk li jfasslu l-politika jew li jieħdu d-deċiżjonijiet u l-partijiet interessati fl-Istati Membri (2) linji politiċi u leġiżlazzjonijiet tal-UE bbażati fuq l-evidenza fil-qasam tagħha u relevanti għall-ħtiġijiet, l-isfidi u l-kondizzjonijiet fl-Istati Membri (3) inkorporazzjoni aħjar tal-kwistjonijiet trasversali tal-FR u konsistenza akbar fil-linji politiċi u l-leġiżlazzjonijiet relatati tal-UE, eċċ.).Raġunijiet għall-proposta/inizjattivaRe kwiżit(i) li jrid(u) jiġi(u) ssodisfat(i) fuq perjodu ta’ żmien qasir jew twilId-deċiżjoni għandha tippermetti lill-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tipparteċipa fil-ħidma tal-Aġenzija bħala osservatur u għandha tippermetti lill-Aġenzija tkopri kwistjonijiet ta’ drittijiet fundamentali fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja.Il-valur miżjud tal-involviment tal-UEB illi tittratta kwistjonijiet ta’ drittijiet fundamentali fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, l-Aġenzija se tkun ta’ għajnuna għall-allinjament gradwali meħtieġ tal-pajjiżmad-dritt tal-Unjoni.Le zzjonijiet meħuda minn esperjenzi simili fil-passatIl-proposta għar-Regolament (KE) Nru 168/2007 kien fiha valutazzjoni tal-impatt li tittratta l-kwistjoni tal-ambitu ġeografiku tal-attivitajiet tal-Aġenzija.Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija (EUMC), il-prekursur tal-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali, wettaq proġetti ta’ PHARE f’pajjiżi kandidati differenti (jiġifieri RO, BG, TR u HR) li rriżultaw li kienu pożittivi ħafna kemm għall-pajjiżi kandidati kif ukoll għall-EUMC.Koerenza u sinerġija potenzjali ma’ strumenti relevanti oħrajnPart i mill-ispiża tal-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja se titħallas mill-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA).Tul ta’ żmien u l-impatt finanzjarjuPropos ta/inizjattiva ta’ tul ta’ żmien limitat-  Proposta/inizjattiva fis-seħħ, mill-2011 sad-data tas-sħubija tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja fl-UE-  Impatt finanzjarju mill-2011 sal-2013M etodu/Metodi ta’ ġestjoni previst(i)[3]( Ġestjoni ċentralizzata indiretta bid-delegazzjoni tal-kompiti ta' implimentazzjoni lil:-  ( korpi stabbiliti mill-Komunitajiet[4]MIŻURI TA’ ĠESTJONIRegoli ta’ monitoraġġ u ta' rappurtarSpeċifika l-frekwenza u l-kondizzjonijiet.Il-ħidma tal-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali, inkluż il-parteċipazzjoni tal-pajjiżi kandidati fl-attivitajiet tal-Aġenzija, għandhom jiġu evalwati regolarment skont il-qafas stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 168/2007 u b’kunsiderazzjoni tal-Qafas Multiannwali tal-Aġenzija, kif ukoll tal-Programmi ta’ Ħidma Annwali.Sistema ta’ ġestjoni u ta' kontrollRisk ju/Riskji identifikat(i)(1) L-għarfien tal-persunal dwar is-suq partikolari.(2) Problemi speċifiċi fil-ġbir tad-dejta dwar id-drittijiet fundamentali minħabba nuqqas ta’ fornituri fis-suq.(3) L-impatt fuq il-proċess tal-akkwist minħabba nuqqas ta’ disponibbiltà tal-fornituri ta’ servizzi għall-ġbir tad-dejta dwar id-drittijiet fundamentali.(4) L-impatt fuq ir-riżultati tar-riċerka minħabba ġbir ta’ dejta insuffiċjenti jew nuqqas ta’ disponibbiltà ta’ dejta.Metodu/Metodi ta’ kontroll previst(i)(1) Anal iżi tal-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenzi partikolari meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-azzjoni u l-identifikazzjoni tat-taħriġ neċessarju tal-persunal.(2) Tisħiħ tal-monitoraġġ fuq l-attivitajiet tal-kuntratturi, speċjalment jekk ikunu ġodda fil-forniment ta’ dejta dwar id-drittijiet fundamentali.Deskrizzjoni ċara tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi u tal-offerti u l-użu ta’ kuntratti multipli ta’ qafas. Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta' irregolaritajietSpeċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u protezzjoni eżistenti jew previsti.Sabiex jiġu miġġielda l-frodi, il-korruzzjoni u attivitajiet illegali oħrajn, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1073/1999 għandhom japplikaw mingħajr restrizzjonijiet għall-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali.L-Aġenzija għandha tiffirma l-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej rigward l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u għandha toħroġ, mingħajr dewmien, id-dispożizzjonijiet xierqa applikabbli għall-persunal kollu tagħha.Id-deċiżjonijiet dwar il-finanzjament u l-ftehimiet u l-istrumenti ta' implimentazzjoni li jirriżultaw minnhom għandhom jistipulaw b’mod espliċitu li l-Qorti tal-Awdituri u l-OLAF jistgħu jwettqu, jekk ikun hemm bżonn, kontrolli fuq il-post fuq ir-riċevituri tal-finanzjament tal-Aġenzija u l-persunal responsabbli għall-allokazzjoni tiegħu.L-IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVAIntestatura/Intestaturi tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linji baġitarji tan-nefqa affettwati-  Linji baġitarji tan-nefqa eżistentiIntestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali | Linja baġitarja | Tip ta’ nefqa | Kontribuzzjoni |Numru [Deskrizzjoni……………………...……….] | AD/AMD ([5]) | minn pajjiżi tal-EFTA[6] | minn pajjiżi kandidati[7] | minn pajjiżi terzi | fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 18(1)(aa) tar-Regolament Finanzjarju |5 | XX 01 01 01 Nefqa relatata mal-persunal fil-Kwartieri Ġenerali | AMD | LE | LE | LE | LE |L-impatt stmat fuq in-nefqaSommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqaIntestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali: | 5 | " Nefqa amministrattiva " |Miljuni ta’ EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)DĠ: JLS | Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 | TOTAL |( Riżorsi umani | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |( Nefqa amministrattiva oħra | - | - | - | - |TOTAL tad-DĠ JUST | Approprjazzjonijiet | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |Approprjazzjonijiet TOTALI skont l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | (Impenji totali = Ħlasijiet totali) | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |Miljuni ta’ EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 | TOTAL |Approprjazzjonijiet TOTALI skont l-INTESTATURI 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | Impenji | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |Ħlasijiet | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali-  Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonaliL-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattivaSommarju-  Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet amministrattivi, kif spjegat hawn taħt:Miljuni ta’ EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 | TOTAL |INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali |Riżorsi Umani | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |Nefqa amministrattiva oħra | - | - | - | - |Subtotal tal-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |Barra l-INTESTATURA 5[8] tal-qafas finanzjarju multiannwali |Riżorsi Umani | - | - | - | - |Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva | - | - | - | - |Subtotal barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | - | - | - | - |TOTAL | 0,061 | 0,061 | 0,061 | 0,183 |Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani-  Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 |( Karigi fil-pjan ta’ stabbiliment (l-uffiċjali u l-aġenti temporanji) |XX 01 01 01 (Persunal fil-Kwartieri Ġenerali) | 0,5 | 0,5 | 0,5 |( Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għall-Full-Time: FTE)[9] |TOTAL | 0,5 | 0,5 | 0,5 |Ir-riżorsi umani meħtieġa mill-Kummissjoni se jintlaħqu minn persunal mid-DĠ li diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni.Deskrizzjoni tal-kompiti li għandhom jitwettqu:Uffiċjali u aġenti temporanji | Il-ġbir tad-dejta dwar kwistjonijiet ta’ drittijiet fundamentali fl-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja. |Kompatibilità mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali-  Il-proposta/inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali.Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi-  Il-proposta/inizjattiva tipprevedi l-kofinanzjament stmat hawn taħt:Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Sena N | Sena N+1 | Sena N+2 | Total |Speċifika l-korp tal-kofinanzjament | 0,165 | 0,170 | 0,175 | 0,510 |Approprjazzjonijiet TOTALI kofinanzjati | 0.165 | 0.175 | 0,175 | 0,510 |L-impatt stmat fuq id-dħul-  Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:-  ( fuq ir-riżorsi tagħha stess-  ( fuq id-dħul mixxellanjuMiljuni ta’ EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)Linja baġitarja tad-dħul: | Approprjazzjonijiet disponibbli għall-eżerċizzju baġitarju kontinwu | Impatt tal-proposta/inizjattiva[10] |Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 |Artikolu 603.1 | 0,165 | 0,170 | 0,175 |Għal dħul mixxellanju assenjat, speċifika l-linja/linji tan-nefqa tal-baġit affettwata/affettwati.18 04 05 03 u 18 04 05 04Speċifika l-metodu tal-kalkolazzjoni tal-impatt fuq id-dħul.Ara l-anness I tad-deċiżjoniANNESS għad- DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVAIsem tal-proposta/inizjattiva:Deċiżjoni tal-Kunsill dwar pożizzjoni tal-Unjoni fuq il-parteċipazzjoni tal-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, bħala osservatur fil-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-modalitajiet rispettivi, fi ħdan il-qafas stabbilit fl-Artikoli 4 u 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007, inklużi d-dispożizzjonijiet relatati mal-parteċipazzjoni f’inizjattivi mwettqa mill-Aġenzija, mal-kontribuzzjoni finanzjarja u mal-persunal.14.  IN-NUMRU u l-ISPIŻA tar-RIŻORSI UMANI MEQJUSA BĦALA MEĦTIEĠA15.  L-ISPIŻA ta’ NEFQA OĦRA ta’ NATURA AMMINISTRATTIVA16.  In-numru u l-ispiża tar-riżorsi umani meqjusa bħala meħtieġa17.  Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu tar-riżorsi umani, kif deskritt hawn taħt:Miljuni ta’ EUR (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | Sena 2011 | Sena 2012 | Sena 2013 |( Persunal estern || FTE | Approprjazzjoni | FTE | Approprjazzjoni | FTE | Approprjazzjoni | | TOTAL INTESTATURA 5 u Barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali |0,5 |0,061 |0,5 |0,061 |0,5 |0,061 | |Ir-riżorsi umani meħtieġa mill-Kummissjoni se jintlaħqu minn persunal mid-DĠ, li diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni.18.  L-ispiża ta’ nefqa oħra ta’ natura amministrattiva19.  Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ kwalunkwe approprjazzjoni ta’ natura amministrattiva[1] Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta’ Frar 2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, ĠU L 53 tat-22.2.2007, p. 1.[2] ABM: Ġestjoni Abbażi tal-Attivitajiet – ABB: Stabbiliment tal-Baġit Abbażi tal-Attivitajiet.[3] Id-dettalji tal-metodi ta' ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit tal-BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html[4] Kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju.[5] AD = Approprjazzjonijiet differenzjati / AMD = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati[6] EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.[7] Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.[8] Nefqa u għajnuna teknika u/jew amministrattiva b’appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew azzjonijiet tal-UE (preċedentement il-linji “BA”), ir-riċerka indiretta, ir-riċerka diretta.[9] CA= Aġent Kuntrattwali; INT= persunal tal-aġenzija (" Intérimaire") ; JED= " Jeune Expert en Délégation" (Esperti Żgħażagħ fid-Delegazzjonijiet); LA= Aġent Lokali; SNE= Espert Nazzjonali Sekondat;[10] Fir-rigward tar-riżorsi tradizzjonali tagħha stess (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri l-ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 25% għall-ispejjeż tal-ġbir.


				|

		52014PC0563

			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, il-Protokoll tal- 2014 għall-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, 1930, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol fir-rigward ta’ kwistjonijiet relatati mal-politika soċjali /* COM/2014/0563 final - 2014/0259 (NLE) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
Id-Deċiżjonijiet tal-Kunsill li
ġew proposti se jippermettu li l-Istati Membri jirratifikaw il-Protokoll
tal-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, 1930, tal-Organizzazzjoni
Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), minn hawn 'il quddiem
"il-Protokoll".
Il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat,
1930, (Nru 29), tal-ILO ("il-Konvenzjoni"), hija waħda
mit-tmien Konvenzjonijiet fundamentali tal-ILO li flimkien jiffurmaw
l-istandards ewlenin dwar ix-xogħol internazzjonali, u hija meqjusa
bħala strument tad-drittijiet tal-bniedem. Fl-adozzjoni tal-Konvenzjoni
fl-1930, il-Konferenza Internazzjonali dwar ix-Xogħol
("il-Konferenza") stiedenet lill-Istati biex jeliminaw l-użu ta’
xogħol furzat fl-iqsar żmien possibbli, u biex jikkriminalizzaw
ir-reat. Madankollu, aktar minn 80 sena wara, minkejja r-ratifika kważi
universali tal-Konvenzjoni, il-prattika għadha teżisti, għalkemm
f’forom differenti minn dawk li ħolqu tħassib ta’ din it-tip fil-bidu
tas-seklu għoxrin. L-ILO tistma li tal-inqas 20.9 miljun persuna
madwar id-dinja huma vittmi ta' xogħol furzat.
Il-Protokoll, adottat fil-103 sessjoni
tal-Konferenza, jfittex li jindirizza n-nuqqasijiet fl-implimentazzjoni u biex
isir prograss fil-prevenzjoni tat-traffikar għall-isfruttament
tax-xogħol u l-protezzjoni u l-kumpens tal-vittmi tax-xogħol furzat.
L-Unjoni Ewropea (UE) hija impenjata li
tippromwovi d-drittijiet tal-bniedem u x-xogħol diċenti u li teqred
it-traffikar tal-bnedmin kemm fl-Unjoni, kif ukoll fir-relazzjonijiet esterni
tagħha. Fil-kuntest tal-Protokoll għandu importanza partikolari wkoll
l-impenn tal-UE għall-promozzjoni tal-ħarsien tad-drittijiet tat-tfal
u tal-ugwaljanza bejn is-sessi, billi n-nisa jistgħu jkunu partikolarment
vulnerabbli għal ċerti forom ta’ xogħol furzat. Id-drittijiet
fuq il-post tax-xogħol huma pilastru ewlieni tax-xogħol deċenti.
Bir-ratifikazzjoni tal-konvenzjonijiet tal-ILO u l-Protokolli relatati,
l-Istati Membri tal-UE jibagħtu messaġġ importanti dwar
il-koerenza tal-politika tal-UE fil-promozzjoni tal-prinċipji fundamentali
u d-drittijiet fil-post tax-xogħol u t-titjib tal-kundizzjonijiet
tax-xogħol madwar id-dinja.
Barra minn hekk, bħala parti
mill-istrateġija tal-UE dwar il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin[1], il-Kummissjoni
ħeġġet lill-Istati Membri tal-UE biex jirratifikaw l-istrumenti
internazzjonali, il-ftehimiet u l-obbligi legali rilevanti kollha. Dan se
jgħin biex jiġi indirizzat it-traffikar tal-bnedmin b’mod iktar
effettiv, ikkoordinat u koerenti. It-tisħiħ tad-drittijiet tal-vittmi
fl-UE kien ukoll prijorità strateġika tal-Kummissjoni matul dawn
l-aħħar ftit snin. Id-Direttiva orizzontali dwar id-drittijiet
tal-vittmi se tiżgura li l-vittmi tal-kriminalità jibbenefikaw minn
standards minimi komuni ta’ drittijiet matul l-investigazzjonijiet tal-pulizija
u l-proċeduri tal-qorti. Il-Protokoll għandu jitqies parti minn dan
ix-xogħol.
Għalhekk jinħtieġ
jitneħħa kull impediment legali fil-livell tal-UE għar-ratifika
tal-Protokoll mill-Istati Membri tal-UE. Is-sustanza tal-Protokoll ma
tikkawżax tħassib fid-dawl tal-acquis eżistenti tal-UE.
Id-dispożizzjonijiet tal-Protokoll
issaħħu l-qafas legali internazzjonali billi jistabbilixxu obbligi
biex jiġi evitat ix-xogħol furzat u biex il-vittmi jingħataw
protezzjoni u aċċess għal rimedji, bħal kumpens.
Il-Protokoll, fl-Artikoli 1 u 6 tiegħu,
jeħtieġ li l-Istati Membri tal-ILO jiżviluppaw politika
nazzjonali u pjan ta’ azzjoni biex ix-xogħol furzat jitrażżan
b'mod effettiv u kontinwu u biex jittieħdu miżuri għall-applikazzjoni
tad-dispożizzjonijiet tal-Protokoll, b’konsultazzjoni
mal-organizzazzjonijiet ta’ min iħaddem u tal-ħaddiema.
L-Artikolu 2 tal-Protokoll jistabbilixxi
l-miżuri li l-Istati Membri tal-ILO għandhom jieħdu sabiex
jiġi evitat ix-xogħol furzat, jiġifieri:
·
jedukaw u jinfurmaw lin-nies, speċjalment dawk
li huma partikolarment vulnerabbli, u min iħaddem;
·
jagħmlu sforzi sabiex jiżguraw li
l-kopertura u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni rilevanti
għall-prevenzjoni ta’ xogħol sfurzat japplikaw
għall-ħaddiema kollha u fis-setturi kollha tal-ekonomija u li
s-servizzi ta’ spezzjoni tax-xogħol huma msaħħa;
·
iħarsu n-nies, speċjalment
il-ħaddiema migranti, minn prattiki ta’ reklutaġġ u kollokament
f'impjieg potenzjalment abbużivi u frodulenti;
·
jappoġġaw lid-diliġenza dovuta
mis-setturi pubbliċi u privati; kif ukoll
·
jindirizzaw il-kawżi ewlenin li jżidu
r-riskji tax-xogħol furzat.
Fir-rigward tal-vittmi tax-xogħol furzat,
l-Artikolu 3 jipprovdi li jridu jittieħdu miżuri effettivi
għall-identifikazzjoni, ir-rilaxx, il-protezzjoni, l-irkupru u
r-riabilitazzjoni tagħhom u forom oħra ta’ għajnuna u
appoġġ. L-Artikolu 4 jirrikjedi li l-Istati Membri tal-ILO
jiżguraw li l-vittmi kollha jkollhom aċċess għar-rimedji,
bħall-kumpens, u li l-awtoritajiet kompetenti jkunu intitolati li ma
jtellgħux lill-vittmi l-qorti għall-attivitajiet illegali li kienu
mġiegħla jwettqu.
Barra minn hekk, l-Artikolu 5 jipprovdi
għal kooperazzjoni internazzjonali għall-prevenzjoni u l-qerda
tax-xogħol furzat u l-Artikolu 7 jħassar
id-dispożizzjonijiet tranżitorji mill-Konvenzjoni.
Il-Protokoll jindirizza oqsma tal-liġi
tal-UE li diġà huma suġġetti għal grad avvanzat ta'
regolamentazzjoni.
Fid-dispożizzjonijiet tiegħu dwar
il-prevenzjoni tax-xogħol furzat, il-Protokoll jittratta l-aspetti koperti
permezz tal-politika soċjali tal-UE, li fir-rigward tagħhom
il-liġi tal-UE tistabbilixxi regoli minimi dwar il-kundizzjonijiet
tax-xogħol[2].
Fid-dispożizzjonijiet tiegħu dwar
il-protezzjoni tal-vittmi u l-aċċess għal rimedji, il-Protokoll
jindirizza aspetti relatati mal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji
kriminali, li fir-rigward tagħhom il-liġi tal-UE tistabbilixxi
standards minimi kontra t-traffikar u dwar id-drittijiet tal-vittmi[3].
Xi partijiet tal-Protokoll jinteraġixxu
wkoll mal-moviment liberu tal-ħaddiema[4]
u r-regoli dwar l-ażil u l-immigrazzjoni[5].
Barra minn hekk, il-Protokoll
jinteraġġixxi ma’ regoli tal-politika kummerċjali komuni,
il-ftehimiet internazzjonali tal-UE, il-kooperazzjoni għall-iżvilupp
u l-istrumenti tal-kummerċ li jagħmlu referenza għall-istandards
ewlenin tax-xogħol u r-ratifika u l-implimentazzjoni effettiva
tal-konvenzjonijiet fundamentali tal-ILO minn pajjiżi terzi u fl-UE.
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
Mhux applikabbli.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
Il-Protokoll huwa ftehim internazzjonali
vinkolanti, soġġett għal ratifika, u huwa marbut
mal-Konvenzjoni. Huwa joħloq obbligi legali applikabbli
għall-pajjiżi ratifikanti u jista’ biss jiġi ratifikat minn
Stati li jkunu rratifikaw il-Konvenzjoni.
Fi ħdan l-ILO, Protokoll jintuża
għar-reviżjoni parzjali ta' Konvenzjoni jew biex issirilha xi
żieda, li jippermettu li jiġi adattat għal bidla
fil-kundizzjonijiet, u dan jagħmlu aktar rilevanti. L-Artikolu 19(4)
tal-Kostituzzjoni tal-ILO, dwar l-adozzjoni u r-ratifika ta’ Konvenzjonijiet,
japplika wkoll għal Protokoll.
Skont il-każistika tal-Qorti
tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (ECJ)[6],
u b’mod aktar speċifiku rigward il-konklużjoni u r-ratifika
tal-Konvenzjoni tal-ILO[7],
l-Istati Membri mhumiex f’pożizzjoni li jiddeċiedu li jirratifikaw
il-Protokoll barra l-qafas tal-istituzzjonijiet tal-UE, billi xi partijiet
tal-Protokoll jaqgħu f’oqsma ta’ kompetenza tal-UE.
Madankollu, l-UE bħala tali ma tistax
tirratifika l-Protokoll tal-ILO, għaliex skont ir-regoli tal-ILO, l-Istati
biss jistgħu jkunu partijiet għal Protokolli ta' dan it-tip.
Billi s-suġġett ta’ dan il-Protokoll
jaqa’ parzjalment fi ħdan l-oqsma ta’ kompetenza tal-UE u parzjalment
taħt dik tal-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri
jridu jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jikkooperaw
fir-ratifika tal-Protokoll u fl-implimentazzjoni tal-impenji li
jirriżultaw minn dak il-Protokoll[8].
Matul l-aħħar għaxar snin,
il-Kunsill diġà awtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw,
fl-interess tal-UE, ħames Konvenzjonijiet tal-ILO, li xi partijiet minnhom
kienu f’oqsma ta’ kompetenza tal-UE[9].
B’referenza għall-Protokoll,
ir-regolamentazzjoni qiegħda fi stadju avvanzat fid-diversi aspetti
tal-ġlieda kontra t-traffikar, il-protezzjoni tal-vittmi u l-politiki tax-xogħol
koperti mill-Protokoll, tant li l-Istati Membri ma għadhomx jistgħu
jaġixxu bħala sovrani meta jittrattaw ma' partijiet esterni f’dan
ir-rigward[10].
L-Artikolu 82(2) u 153 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
(TFUE) jikkostitwixxu l-bażi legali prinċipali
tal-leġiżlazzjoni tal-UE rilevanti, li hi aktar iddettaljata
mill-prinċipji ġenerali stabbiliti fil-Protokoll.
Ma hemm l-ebda inkompatibbiltà bejn
id-dispożizzjonijiet tal-Protokoll u r-rekwiżiti minimi għal
dawn l-oqsma stabbiliti fl-acquis tal-UE.
F’konformità mal-Artikolu 19(8)
tal-Kostituzzjoni tal-ILO, il-Protokoll jistabbilixxi standards minimi.
L-acquis tal-UE jieħu l-istess approċċ. Dan ifisser li
l-liġi tal-UE tista' tkun aktar stretta mill-istandards tal-ILO u vice
versa[11].
Għalhekk, id-Deċiżjonijiet
tal-Kunsill li ġew proposti se jawtorizzaw lill-Istati Membri biex
jirratifikaw, fl-interessi tal-UE, dawk il-partijiet tal-Protokoll li
jaqgħu f’oqsma ta’ kompetenza tal-UE, u jirrakkomandawlhom biex jagħmlu
sforzi biex jagħmlu dan sal-aħħar tal-2016.
Minn naħa, id-Deċiżjonijiet
tal-Kunsill li ġew proposti huma bbażati fuq l-Artikolu 218(6)
tat-TFUE, b'mod konġunt mal-Artikolu 82(2) tat-TFUE, li jipprovdu
l-bażi legali ewlenija għal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar
il-kooperazzjoni ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali rilevanti
għall-indirizzar tat-traffikar tal-bnedmin u d-drittijiet tal-vittmi, u
min-naħa l-oħra t-tieni s-subparagrafu tal-Artikolu 153(2)
tat-TFUE b'mod konġunt mal-Artikolu 218(6) tat-TFUE, li jipprovdu
l-bażi legali ewlenija għal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar
il-ħarsien u t-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, rilevanti
għall-prevenzjoni tax-xogħol furzat.
Il-Protokoll għandu diversi objettivi li
huma marbutin flimkien b’mod inseparabbli u fl-istess waqt mhumiex sekondarji għal
xulxin u f'relazzjoni indiretta ma' xulxin. B’mod partikolari, minn banda
l-Protokoll għandu l-għan li jikseb kundizzjonijiet ta’ xogħol
deċenti u mill-banda l-oħra l-protezzjoni tal-vittmi ta' xogħol
furzat jew obbligatorju u jissanzjona l-awturi. Għaldaqstant, irid ikun
ibbażat kemm fuq l-Artikolu 82(2) tat-TFUE u kemm fuq
l-Artikolu 153(1) (a) u (b). Deċiżjoni unika ma tistax tiġi
adottata fuq bażi legali doppja meta l-proċeduri meħtieġa
minn kull bażi legali jkunu inkompatibbli ma' xulxin.[12] Dan huwa l-każ
hawnhekk minħabba l-fatt li kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni
ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali ma jorbtux lid-Danimarka, li
jwassal għal drittijiet tal-vot diverġenti fil-Kunsill. B'konsegwenza
ta' dan, jinħtieġu żewġ Deċiżjonijiet tal-Kunsill
separati.
F'dak li għandu x'jaqsam mal-objettiv
tal-protezzjoni tal-vittmi ta' xogħol furzat jew obbligatorju u s-sanzjoni
tal-atturi, l-Artikolu 82(2) tat-TFUE huwa l-unika bażi legali li
fuqha għandha tkun ibbażata l-proposta preżenti. Huwa veru li
l-Protokoll imiss ukoll mal-istatus ta’ residenza tal-vittmi ta’ xogħol
furzat jew obbligatorju tant li dan huwa meħtieġ biex jippermetti li
dawn il-vittmi jkollhom aċċess għal rimedji xierqa u effettivi
(ara, b’mod partikolari, l-Artikolu 4 tal-Protokoll). Madankollu,
ir-relazzjoni ta' dan il-għan mal-Artikolu 79 tat-TFUE hija biss waħda
inċidentali, filwaqt li l-objettivi li jipprevjenu u jiġġieldu
t-traffikar tal-bnedmin u li jħarsu lill-vittmi relatati
mal-Artikolu 82(2) tat-TFUE[13]
huma identifikabbli bħala l-fini u l-komponent predominanti.
F'dak il-kuntest, il-Kummissjoni tfakkar li
fl-14 ta' April 2014, f'konformità mal-Artikolu 218(3) u (4) tat-TFUE,
hija ppreżentat lill-Kunsill Rakkomndazzjoni għal Deċiżjoni
tal-Kunsill li tawtorizza l-ftuħ tan-negozjati u direttivi ta' negozjar
fil-103 sessjoni tal-Konferenza Internazzjonali tax-Xogħol dwar
Protokoll biex tissuplimenta l-Konvenzjoni dwar ix-xogħol furzat
Nru 29, 1930, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol
(COM(2014)238 tal-14.4.2014). Il-Kummissjoni tfakkar ukoll li din
ir-rakkomandazzjoni ġiet diskussa fil-laqgħat tal-Grupp ta’
Ħidma tal-Kunsill tal-5 ta’ Mejju, tal-14 ta’ Mejju u tas-16 ta’ Mejju
2014 u li, minkejja diversi tentattivi biex jintlaħaq qbil fuq soluzzjoni,
ġie deċiż fil-laqgħa Coreper tat-23 ta’ Mejju 2014 li
l-kwistjoni ma titkompliex iktar, u għalhekk, l-abbozz ta’
deċiżjoni lill-Kunsill ma jintbagħatx għall-adozzjoni.
B'konsegwenza ta' dan, il-Kummissjoni ħarġet id-dikjarazzjoni li
ġejja li ġiet irreġistrata fil-minuti tal-Coreper:
"Il-Kummissjoni tfakkar l-obbligu ta’
kooperazzjoni leali bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni
fiċ-ċirkostanzi kollha. In-nuqqas ta’ dawn id-deċiżjonijiet
se jwassal għal sitwazzjoni li mhijiex f’konformità mat-Trattati billi
l-Istati Membri mhumiex legalment ħielsa li jagħmlu impenji legali
dwar kwistjonijiet ta’ kompetenza tal-Unjoni f’negozjati internazzjonali
mingħajr il-qafas ta’ deċiżjonijiet tal-Unjoni. Il-Kummissjoni
se tivvaluta l-miżuri xierqa li għandhom jittieħdu f’dan
ir-rigward. Il-Kummissjoni tfakkar il-ħtieġa li jiġu rrispettati
l-kompetenzi tal-Unjoni, sabiex tiġi evitata kull inkompatibbiltà bejn
l-acquis tal-Unjoni u l-istrumenti tal-ILO li jridu jiġu nnegozjati u
sabiex l-Istati Membri jaġixxu fl-interessi tal-UE fi ħdan l-ILO.”
Il-Kummissjoni tinnota wkoll li, minkejja
n-nuqqas tal-adozzjoni tal-abbozz ta’ deċiżjoni msemmi, l-Istati
Membri komplew bin-negozjar u l-adozzjoni tal-Protokoll 2014 tal-Konvenzjoni
dwar ix-xogħol furzat fi ħdan l-ILO. Minħabba l-importanza
tal-Protokoll 2014 tal-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, b'dan
il-Kummissjoni tkompli billi tipproponi, abbażi tal-Artikolu 218(6)
tat-TFUE, li l-Istati Membri jkunu awtorizzati jirratifkaw il-Protokoll
imsemmi, u jaġixxu b'mod konġunt fl-interess tal-Unjoni. Fl-istess
ħin, il-Kummissjoni tenfasizza li din il-proposta ma tista’ bl-ebda mod
titqies bħala l-aċċettazzjoni mill-Kummissjoni tal-legalità
tal-proċedura li wasslet għall-adozzjoni tal-Protokoll imsemmi fi
ħdan l-ILO
2014/0259 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tawtorizza lill-Istati Membri biex
jirratifikaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, il-Protokoll tal- 2014
għall-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, 1930, tal-Organizzazzjoni
Internazzjonali tax-Xogħol fir-rigward ta’ kwistjonijiet relatati
mal-politika soċjali
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 153(1)(a) u (b)
tat-TFUE b'mod konġunt mal-Artikolu 218(6) (a) (v) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament
Ewropew[14],

Billi:
(1)       L-Unjoni Ewropea qed
tħeġġeġ ir-ratifika tal-konvenzjonijiet internazzjonali
tax-xogħol li ġew ikklassifikati mill-Organizzazzjoni Internazzjonali
tax-Xogħol bħala aġġornati, biex jingħata kontribut lill-isforzi
tal-Unjoni Ewropea biex tippromwovi d-drittijiet tal-bniedem u xogħol
diċenti għal kulħadd kif ukoll biex jinqered it-traffikar
tal-bnedmin kemm fl-UE kif ukoll barra minnha, billi l-ħarsien
tal-prinċipji fundamentali u d-drittijiet fil-post tax-xogħol huwa
aspett ewlieni.
(2)       Partijiet mir-regoli taħt
il-Protokoll tal-2014 tal-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, 1930,
tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), minn hawn 'il
quddiem "il-Protokoll", jaqgħu taħt il-kompetenzi
tal-Unjoni skont l-Artikolu 153(1)(a) u (b) tat-TFUE B’mod partikolari, xi
regoli tal-Protokoll diġà huma koperti mill-acquis tal-UE fil-qasam
tal-politika soċjali[15].
(3)       B'konsegwenza, l-Istati
Membri ma jistgħux jidħlu f’impenji b’rabta ma’ dawn il-partijiet
barra mill-qafas tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea[16].
(4)       L-Artikolu 19(4)
tal-Kostituzzjoni tal-ILO, dwar l-adozzjoni u r-ratifika ta' Konvenzjonijiet,
japplika bl-istess mod għal Protokoll, li huwa ftehim internazzjonali li
jorbot, suġġett għar-ratifika u marbut ma’ Konvenzjoni.
(5)       L-Unjoni Ewropea ma tistax
tirratifika l-Protokoll, billi l-Istati biss jistgħu jkunu partijiet fih.
(6)       Għalhekk
jinħtieġ li l-Istati Membri jkunu awtorizzati li jirratifikaw
il-Protokoll, jaġixxu b’mod konġunt fl-interess tal-Unjoni Ewropea,
għall-partijiet li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Unjoni skont
l-Artikolu 153(1)(a) u (b) tat-TFUE.
(7)       Id-dispożizzjonijiet
tal-abbozz tal-Protokoll għajr id-dispożizzjonijiet relatati
mal-politika soċjali se jkunu soġġetti għal
Deċiżjoni adottata b’mod parallel ma' din id-Deċiżjoni.
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-partijiet li jaqgħu taħt
il-kompetenza mogħtija lilhom mill-Unjoni Ewropea
fl-Artikolu 153(1)(a) u (b) tat-TFUE, l-Istati Membri huma b'dan
awtorizzati li jirratifikaw il-Protokoll tal-2014 tal-Konvenzjoni dwar
ix-Xogħol Furzat, 1930, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali
tax-Xogħol.
Artikolu 2
L-Istati Membri għandhom jieħdu
l-passi meħtieġa biex jiddepożitaw l-istrumenti tagħhom ta'
ratifika tal-Protokoll mad-Direttur Ġenerali tal-Uffiċċju
Internazzjonali tax-Xogħol kemm jista' jkun malajr, preferibbilment
sal-31 ta' Diċembru 2016.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               L-istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar
tal-Bnedmin 2012-2016, COM(2012) 286 tad-19.6.2012.
[2]               Inkluż id-Direttiva 91/533/KEE dwar
l-obbligazzjoni ta' min iħaddem li jgħarraf lill-ħaddiema
bil-kondizzjonijiet applikabbli għall-kuntratt jew għar-relazzjoni
tal-impjieg (“dikjarazzjoni bil-miktub”), id-Direttiva 2008/104/KE dwar
xogħol temporanju permezz ta’ aġenzija , kif ukoll Direttivi dwar
is-saħħa u s-sikurezza fuq ix-xogħol, inkluża d-Direttiva
Qafas 89/391/KEE, id-Direttiva 2003/88/KE dwar il-ħin
tax-xogħol, id-Direttiva 94/33/KEE dwar il-protezzjoni
taż-żgħażagħ fuq ix-xogħol u
d-Direttiva 92/85/KEE dwar il-protezzjoni tal-maternità.
[3]               Id-Direttiva 2011/36/UE (“kontra t-traffikar”);
Id-Direttiva 2012/29/UE (“drittijiet tal-vittmi”);
[4]               L-Artikolu 45 tat-TFUE u r-Regolament 492/2011
dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni.
[5]               Id-Direttiva 2004/81/KE (“permess ta’ residenza
għall-vittmi”) u d-Direttiva 2009/52/KE (“sanzjonijiet kontra min
iħaddem”). Id-Direttiva 2008/115/KE (“ritorn”), id-Direttiva 2011/98/UE
(“permess uniku”) u d-Direttiva 2014/36/UE (“ħaddiema staġonali”)
huma wkoll ikkonċernati minn dispożizzjonijiet partikolari
tal-Protokoll u r-Rakkomandazzjoni relatata.
[6]               Is-Sentenza tal-AETR tal-ECJ, il-każ 22/70
tal-31 ta' Marzu 1971, ECR 1971, 263; ara wkoll
l-Artikolu 3(2) tat-TFUE li kkodifika dawn il-prinċipji.
[7]               L-Opinjoni 2/91 tal-ECJ
tad-19 ta’ Marzu 1993 li tikkonċerna l-Konvenzjoni
Nru 170 dwar is-Sustanzi Kimiċi, Ġabra 1993-I,
paġna 1061.
[8]               L-Opinjoni 2/91 tal-ECJ (ibid), il-para. 36, 37 u
38.
[9]               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tal-14 ta' April 2005 li tawtorizza lill-Istati Membri biex
jirratifikaw, fl-interess tal-Komunità Ewropea, id-Dokumenti
tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar id-Dokumenti ta'
Identità tal-Baħħara (il-Konvenzjoni Nru 185), ĠU
L 136/1 tat-30.5.2005;
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Ġunju 2007 li
tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interess tal-Komunita
Ewropea, il-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol
dwar ix-Xogħol Marittimu tal-2006 (ĠU L 161/63 tat-22.6.2007);
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Ġunju 2010 li
tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interess tal-Unjoni,
Ewropea, il-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol
dwar ix-Xogħol fis-Sajd tal-2007 (il-Konvenzjoni Nru 188), ĠU
145/12, 11.6.2010.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2014 li tawtorizza
lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Unjoni Ewropea,
il-Konvenzjoni dwar is-Sikurezza fl-Użu tas-Sustanzi Kimiċi fuq
ix-Xogħol, 1990, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol
(Konvenzjoni Nru 170) (2014/52/UE);
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2014 li tawtorizza
lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea,
il-Konvenzjoni dwar ix-xogħol diċenti għall-ħaddiema
domestiċi, 2011, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol
(il-Konvenzjoni Nru 189) (2014/51/UE);
[10]             L-Opinjoni 2/91 tal-ECJ, il-para. 25 u 26.
[11]             L-Opinjoni 2/91 tal-ECJ, il-para. 18.
[12]             Ara, l-iktar reċenti, il-ECJ, is-sentenza tal-11 ta’
Ġunju 2014, il-Każ C-377/12, il-para. 34.
[13]             Ara, b'mod partikolari, id-Direttiva 2012/29/UE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi
standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni
tal-vittmi tal-kriminalità, li hija bbażata fuq l-Artikolu 82(2)
tat-TFUE, u d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5
ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar
tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, li hija bbażata fuq
l-Artikoli 82(2) u 83(1) tat-TFUE. L-Artikoli 1(1), 1(2), 1(3), 2(a),
2(c), 3, 4(1) u 4(2) tal-Protokoll jikkonċernaw b'mod dirett
il-kwistjonijiet regolati minn dawn id-Direttivi.
[14]             ĠU C , , p. .
[15]             B'mod partikolari, l-Artikoli 1(1), 2(a) u 2(d)
tal-Protokoll jikkonċernaw kwistjonijiet irregolati
mid-Direttiva 91/533/KEE dwar l-obbligazzjoni ta' min iħaddem li
jgħarraf lill-ħaddiema bil-kondizzjonijiet applikabbli
għall-kuntratt jew għar-relazzjoni tal-impjieg (“dikjarazzjoni
bil-miktub”), id-Direttiva 2008/104/KE dwar xogħol temporanju permezz
ta’ aġenzija, kif ukoll id-Direttiva dwar is-saħħa u s-sikurezza
fuq ix-xogħol, inkluża d-Direttiva Qafas 89/391/KEE,
id-Direttiva 2003/88/KE dwar il-ħin tax-xogħol,
id-Direttiva 94/33/KEE dwar il-protezzjoni
taż-żgħażagħ fuq ix-xogħol u
d-Direttiva 92/85/KEE dwar il-protezzjoni tal-maternità.
[16]             ECJ, Kawża 22/70, Il-Kummissjoni vs Il-Kunsill
(“AETR”) [ECR] 1971, 263, il-paragrafu 22, l-opinjoni 2/91 (“ILO”),
Ġabra 1993-I, 1061, paragrafu 26, u Kawża C-45/07, Il-Kummissjoni vs
il-Kunsill [ECR] 2009 I- 701, paragrafu 31.