				|

		52012PC0150

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda d-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u 2001/114/KE fir-rigward tas-setgħat li għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni /* COM/2012/0150 final - 2012/0075 (COD) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
·
Raġunijiet u għanijiet tal-proposta
Sabiex is-setgħat ta’ implimentazzjoni
eżistenti tal-Kummissjoni jiġu allinjati
mad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u
2001/114/KE għad-differenzazzjoni bejn is-setgħat iddelegati u ta’
implimentazzjoni tal-Kummissjoni introdotti permezz tal-Artikoli 290
u 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u sabiex
jiġu konferiti setgħat iddelegati addizzjonali lill-Kummissjoni.
It-Trattat jagħmel distinzjoni bejn
is-setgħat iddelegati lill-Kummissjoni biex tadotta atti mhux
leġislattivi ta’ applikazzjoni ġenerali li jissupplimentaw jew
jemendaw ċerti elementi mhux essenzjali tal-att leġislattiv kif stipulat
fl-Artikolu 290(1) tat-Trattat (atti ddelegati), u s-setgħat
ikkonferiti fuq il-Kummissjoni biex tadotta kundizzjonijiet uniformi
għall-implimentazzjoni tal-atti tal-Unjoni legalment vinkolanti kif hemm
stipulat fl-Artikolu 291(2) tat-Trattat (atti ta' implimentazzjoni).
Fil-każ ta’ atti delegati, il-Leġiżlatur jiddelega
lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti kważi leġislattivi.
Fil-każ ta’ atti ta' implimentazzjoni, il-kuntest huwa differenti
ħafna. Tabilħaqq, l-Istati Membri huma responsabbli primarjament
mill-implimentazzjoni ta’ atti tal-Unjoni Ewropea legalment vinkolanti.
Madankollu, jekk l-applikazzjoni tal-att leġislattiv tirrikjedi
kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tiegħu,
il-Kummissjoni hija awtorizzata tadotta dawn l-atti. L-allinjament
tad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u
2001/114/KE dwar regoli ġodda tat-Trattat huwa bbażat fuq
klassifikazzjoni abbażi tal-filosofija l-ġdida tas-setgħat
attwali tal-Kummissjoni.
Barra minn hekk, dejjem fil-kuntest tal-filosofija
l-ġdida, id-dispożizzjonijiet tad-Direttivi msemmija hawn fuq
ġew skrutinizzati wkoll sabiex jidentifikaw l-ħtieġa
supplimentarja possibbli f'termini ta' setgħat li għandhom jiġu
konferiti lill-Kummissjoni taħt il-klassifikazzjoni l-ġdida
tat-Trattat.
Fl-aħħar ta’ dan l-eżerċizzju,
ġie ppreparat abbozz ta' proposta għal emenda
tad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u
2001/114/KE.
·
Kuntest ġenerali
L-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jagħmlu distinzjoni bejn
żewġ tipi ta’ atti tal-Kummissjoni:
–
L-Artikolu 290 tat-TFUE jagħti
s-setgħa lil-leġiżlatur biex "jiddelega lill-Kummissjoni
s-setgħa li tadotta atti mhux leġislattivi ta’ applikazzjoni
ġenerali sabiex jissuplimentaw jew jemendaw ċerti elementi mhux essenzjali
tal-att leġislattiv". Fit-terminoloġija użata
mit-Trattat, l-atti legali adottati mill-Kummissjoni b’dan il-mod jissejħu
“atti delegati” (l-Artikolu 290(3)).
–
L-Artikolu 291 tat-TFUE jippermetti
lill-Istati Membri biex "jadottaw il-miżuri kollha tad-dritt
nazzjonali meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-atti tal-Unjoni
legalment vinkolanti". Dawk l-atti għandhom jikkonferixxu
setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni meta jkunu
meħtieġa kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni
tagħhom. Atti legali adotti mill-Kummissjoni b’dan il-mod jissemmew
fit-terminoloġija użata mit-Trattat bħala "atti ta'
implimentazzjoni" (l-Artikolu 291(4)).
·
Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam
tal-proposta
L-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat dawr
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).
Id-Deċiżjoni
tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi
l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat
tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni, kif modifikata
bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/512/KE, u mħassra bir-Regolament
(UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011
li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet
ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni
tas-setgħat ta’ implimentazzjoni.
·
Konsistenza ma’ politiki u għanijiet
oħra tal-Unjoni
Mhux applikabbli.
2.           RIŻULTATI TA’
KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
·
Konsultazzjoni mal-partijiet interessati
·
Ġbir u użu ta’ għarfien espert
Ma kienx hemm ħtieġa ta’ konsultazzjoni
tal-partijiet interessati jew għal għarfien espert estern
għaliex il-proposta hija kwistjoni interistituzzjonali li se
tikkonċerna l-atti kollha tal-Kunsill u/jew l-atti tal-Kunsill u
tal-Parlament Ewropew.
·
Valutazzjoni tal-Impatt
Ma hemmx bżonn ta’ valutazzjoni tal-impatt
għaliex il-proposta hija kwistjoni interistituzzjonali li se
tikkonċerna l-atti kollha tal-Kunsill u/jew l-atti tal-Kunsill u
tal-Parlament Ewropew.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
·
Sommarju tal-azzjoni proposta
Identifikazzjoni tas-setgħat iddelegati
u ta’ implimentazzjoni li għandhom jiġu konferiti lill-Kummissjoni
fir-rigward tad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE
u 2001/114/KE u l-istabbilment ta’ proċedura ta’ korrispondenza
għall-adozzjoni ta’ dawn l-atti fil-kuntest legali l-ġdid determinat
mid-dħul fis-seħħ tal-Artikoli 290 u 291 tat-TFUE.
·
Bażi Legali
L-Artikoli 43 u 114 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
·
Prinċipju ta’ sussidjarjetà
Il-proposta taqa’ taħt kompetenza
kondiviża bejn l-UE u l-Istati Membri u hija konformi mal-prinċipju
tas-sussidjarjetà.
·
Prinċipju ta’ proporzjonalità
Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju ta’
proporzjonalità.
·
Għażla ta’ strumenti
Il-proposta tifforma parti
mill-eżerċizzju ta’ allinjament u tikkonċerna biss
is-setgħat tal-Kummissjoni fil-kuntest legali l-ġdid maħluq
mit-Trattati ta’ Lisbona. Id-dispożizzjonijiet tas-setgħat iddelegati
tal-Kummissjoni ma hemmx għalfejn jiġu trasposti fl-ordnijiet legali
tal-Istati Membri. Għalhekk, il-forma ta’ Regolament ġiet
magħżula.
2012/0075 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
li jemenda d-Direttivi 1999/4/KE,
2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u 2001/114/KE fir-rigward tas-setgħat
li għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 43(2)
u 114(1) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea[1],
Wara trażmissjoni tal-abbozz tal-att
leġislattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[2],

Wara li aġixxew skont il-proċedura
leġislattiva ordinarja,
Billi:
(1)       Id-Direttiva 1999/4/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Frar 1999 li
għandha x'taqsam mal-estratti tal-kafè u l-estratti taċ-ċikwejra[3], id-Direttiva 2000/36/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ġunju 2000
rigward il-prodotti mill-kawkaw u miċ-ċikkulata maħsuba
għall-konsum mill-bniedem[4],
id-Direttiva tal-Kunsill 2001/111/KE tal-20 ta' Diċembru 2001 li
għandha x'taqsam ma' ċerti tipi ta' zokkor maħsuba
għall-konsum mill-bniedem[5],
id-Direttiva tal-Kunsill 2001/113/KE
tal-20 ta' Diċembru 2001 li għandha x'taqsam
mal-ġamm tal-frott, il-ġelatini u l-marmellati u mal-purejiet
tal-qastan mogħtija l-ħlewwa maħsuba għal konsum
mill-bniedem[6]
u d-Direttiva tal-Kunsill 2001/114/KE
tal-20 ta’ Diċembru 2001 rigward ċertu ħalib
ippriservat disidratat inparti jew kollu għall-konsum tal-bniedem[7] jagħtu s-setgħat
lill-Kummissjoni sabiex timplimenta wħud mid-dispożizzjonijiet
tagħhom, li għandhom jiġu eżerċitati skont
il-proċeduri stipulati fid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li
tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat
tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[8], kif emendata
mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/512/KE[9].
(2)       B’konsegwenza tad-dħul
fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona, dawk is-setgħat iridu jkunu
allinjati mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni
Ewropea (it-Trattat).
(3)       Għalkemm l-Annessi
għad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE u 2001/114/KE fihom
elementi tekniċi li jistgħu jeħtieġu li jiġu adattati
jew aġġornati biex iqisu l-iżviluppi fl-istandards internazzjonali
rilevanti, dawk id-Direttivi ma jikkonferixxux is-setgħat li jixirqu fuq
il-Kummissjoni biex tadatta jew taġġorna dawk l-Annessi immedjatament
biex iqisu l-iżviluppi fl-istandards internazzjonali. Barra minn hekk,
id-Direttiva 1999/4/KE ma tikkonferixxix is-setgħat li jixirqu fuq
il-Kummissjoni biex tadatta jew taġġorna l-Annessi tagħha
immedjatament biex iqisu l-progress tekniku, minkejja li dak l-Anness fih
elementi tekniċi li wkoll jistgħu jeħtieġu li jiġu
adattati wkoll jew aġġornati biex iqisu l-progress tekniku. Apparti,
minkejja li fihom elementi tekniċi li jistgħu jeħtieġu li
jiġu adattati jew aġġornati biex iqisu l-progress tekniku,
it-Taqsimiet A u B(1) tal-Anness I għad-Direttiva 2000/36/KE
mhumiex koperti mis-setgħat tal-Kummissjoni biex tadatta ċerti
dispożizzjonijiet ta’ dak l-Anness għal progress tekniku.
Għalhekk, għall-implimentazzjoni konsistenti
tad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u
2001/114/KE, is-setgħat addizzjonali biex tadatta jew taġġorna
l-Annessi għad-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, u
2001/114/KE biex iqisu l-progress tekniku u l-iżviluppi fl-istandards
internazzjonali għandhom ukoll jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni.
(4)       Għalhekk, sabiex
jissuplimentaw jew jemendaw ċerti elementi mhux essenzjali tad-Direttivi 1999/4/KE,
2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE U 2001/114/KE biex iqisu l-progress
tekniku u/jew, fejn jixraq, l-iżviluppi fl-istandards internazzjonali,
is-setgħa biex tadotta l-atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat
għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-kamp ta'
applikazzjoni u kontenut li ġejjin: fir-rigward
tad-Direttiva 1999/4/KE, biex tadatta jew taġġorna
l-karatteristiċi tekniċi marbuta mad-deskrizzjonijiet u
d-definizzjonijiet tal-prodott fl-Anness, normalment espressi bħala perċentwali;
fir-rigward tad-Direttiva 2000/36/KE, biex tadatta jew taġġorna
l-karatteristiċi tekniċi marbuta mal-ismijiet u d-definizzjonijiet
tal-bejgħ tat-Taqsima A tal-Anness 1, normalment espressi
bħala perċentwali u/jew grammi, kif ukoll it-Taqsimiet B, C u D
ta’ dak l-Anness; fir-rigward tad-Direttiva2001/111/KE, biex tadatta jew
taġġorna l-Parti A tal-Anness fir-rigward
tal-karatteristiċi tekniċi marbuta mal-ismijiet u d-definizzjonijiet
tal-prodott, kif ukoll il-Parti B tal-Anness; fir-rigward tad-Direttiva 2001/113/KE,
biex tadatta jew taġġorna l-Anness I fir-rigward
tal-karatteristiċi tekniċi marbuta mal-ismijiet u d-definizzjonijiet
tal-prodott, normalment espressi fi grammi u/jew perċentwali, kif ukoll
l-Anness II u l-Parti B tal-Anness III; fir-rigward
tad-Direttiva 2001/114/KE, biex tadatta jew taġġorna
l-Anness I fir-rigward tal-karatteristiċi tekniċi marbuta
mal-ismijiet u d-definizzjonijeit tal-prodott, normalment espressi
f’perċentwali, kif ukoll l-Anness II.
(5)       Huwa ta’ importanza partikolari
li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma
preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni,
meta tħejji u tfassal l-atti ddelegati, għandha tiżgura
trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti
lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
(6)       Wara l-adozzjoni
tar-Regolament (KE) Nru 178/2002 tat-28 ta' Jannar 2002 li
jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet
tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà
fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel[10], li japplika
għall-istadji kollha tal-produzzjoni, l-ipproċessar u
d-distribuzzjoni tal-ikel u l-għalf fil-livelli tal-Unjoni u nazzjonali,
japplikaw direttament dispożizzjonijiet ġenerali tal-Unjoni
għall-oġġetti tal-ikel koperti mid-Direttivi 1999/4/KE,
2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u 2001/114/KE. Konsegwentement, ma
għadux neċessarju għall-Kummissjoni li jkollha setgħat biex
tallinja d-dispożizzjonijiet ta’ dawk id-Direttivi mad-dispożizzjonijiet
ġenerali tal-Unjoni dwar l-oġġetti tal-ikel.
Id-dispożizzjonijiet li jikkonferixxu dawn is-setgħat għandhom
għalhekk jitħassru.
(7)       Għaldaqstant,
id-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u 2001/114/KE
għandhom jiġu emendati skont dan.
(8)       Ladarba l-emendi li jsiru
fid-Direttivi 1999/4/KE, 2000/36/KE, 2001/111/KE, 2001/113/KE u
2001/114/KE jikkonċernaw is-setgħat tal-Kummissjoni biss, ma hemmx
bżonn li jiġu trasposti mill-Istati Membri.
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Artikoli 4 u 5 tad-Direttiva
1999/4/KE jiġu mibdula b’dan li ġej:
'Artikolu 4
Il-Kummissjoni għandha tingħata
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 5 biex temenda
l-karatteristiċi tekniċi marbuta mad-deskrizzjonijiet u
d-definizzjonijiet tal-prodott fl-Anness biex iqisu l-iżviluppi
fl-istandards internazzjonali u fil-progress tekniku rilevanti, fejn xieraq.
Artikolu 5
1.      Il-Kummissjoni qed tingħata
s-setgħa biex tadotta l-atti ddelegati msemmija f’din id-Direttiva
soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2.      Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti
ddelegati msemmija fl-Artikolu 4 għandha tiġi konferita fuq
il-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat minn (...).
(L-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet għandu jimla d-data
tad-dħul fis-seħħ ta’ dan l-Att ta’ emenda).
3.      Id-delega tas-setgħa msemmija
fl-Artikolu 4 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament
Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm
id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni.
Għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara dak meta tiġi
ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew
f'data aktar tard speċifikata fiha. M’għandhiex taffettwa l-validità
tal-atti ddelegati diġà fis-seħħ.
4.      Meta tadotta att iddelegat,
il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew
u lill-Kunsill.
5.      Att iddelegat adottat skont
l-Artikolu 4 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma
tiġi espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew
mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn mid-data tan-notifika ta’ dak
l-att lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak
il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw
lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu
jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill. '
Artikolu 2
L-Artikoli 5 u 6
tad-Direttiva 2000/36/KE jiġu mibdula b’dan li ġej:
'Artikolu 5
Il-Kummissjoni għandha tingħata
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 6 biex temenda
l-karatteristiċi tekniċi marbuta mal-ismijiet u d-definizzjonijiet
tal-bejgħ tat-Taqsima A tal-Anness 1, kif ukoll
it-Taqsimiet B, C u D ta’ dak l-Anness, biex iqisu l-iżviluppi
fl-istandards internazzjonali u fil-progress tekniku rilevanti, fejn xieraq.
Artikolu 6
1.      Il-Kummissjoni qed tingħata
s-setgħa biex tadotta l-atti ddelegati msemmija f’din id-Direttiva
soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2.      Is-setgħa għall-adozzjoni ta'
atti ddelegati msemmija fl-Artikolu 5 għandha tiġi konferita fuq
il-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien indeterminat minn (...).
(L-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet għandu jimla d-data
tad-dħul fis-seħħ ta’ dan l-Att ta’ emenda).
3.      Id-delega tas-setgħa msemmija
fl-Artikolu 5 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin
mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka
għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik
id-deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta'
wara il-pubblikazzjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
jew f'data aktar tard speċifikata fiha. M’għandhiex taffettwa
l-validità tal-atti ddelegati diġà fis-seħħ.
4.      Meta tadotta att iddelegat,
il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew
u lill-Kunsill.
5.      Att iddelegat adottat skont
l-Artikolu 5 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma
tiġi espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew
mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn mid-data tan-notifika ta’ dak
l-att lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak
il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw
lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Il-perjodu għandu
jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew
tal-Kunsill.’
Artikolu 3
L-Artikoli 4 u 5
tad-Direttiva 2001/111/KE jiġu mibdula b’dan li ġej:
'Artikolu 4
Il-Kummissjoni għandha tingħata
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 5 biex temenda
l-Parti A tal-Anness fir-rigward tal-karatteristiċi tekniċi
marbuta mal-ismijiet u d-definizzjonijiet tal-prodott, kif ukoll
il-Parti B tal-Anness, biex iqisu l-iżviluppi fl-istandards
internazzjonali u fil-progress tekniku rilevanti, fejn xieraq.
Artikolu 5
1.      Il-Kummissjoni qed tingħata
s-setgħa biex tadotta l-atti ddelegati msemmija f’din id-Direttiva
soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2.      Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti
ddelegati msemmija fl-Artikolu 4 għandha tiġi konferita fuq
il-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat minn (...).
(L-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet għandu jimla d-data tad-dħul
fis-seħħ ta’ dan l-Att ta’ emenda).
3.      Id-delega tas-setgħa msemmija
fl-Artikolu 4 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin
mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka
għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik
id-deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta'
wara l-pubblikazzjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
jew f'data aktar tard speċifikata fiha. M’għandhiex taffettwa
l-validità tal-atti ddelegati diġà fis-seħħ.
4.      Meta tadotta att iddelegat,
il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew
u lill-Kunsill.
5.      Att iddelegat adottat skont
l-Artikolu 4 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma
tiġi espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew
mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn mid-data tan-notifika ta’ dak
l-att lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak
il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw
lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Il-perjodu għandu
jkun estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew
tal-Kunsill.’
Artikolu 4
L-Artikoli 5 u 6
tad-Direttiva 2001/113/KE jiġu mibdula b’dan li ġej:
'Artikolu 5
Il-Kummissjoni għandha tingħata
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 6 biex temenda l-Anness I
fir-rigward tal-karatteristiċi tekniċi marbuta mal-ismijiet u
d-definizzjonijiet tal-prodott, kif ukoll l-Anness II u l-Parti B
tal-Anness III, biex iqisu l-iżviluppi fl-istandards internazzjonali
u fil-progress tekniku rilevanti, fejn xieraq.
Artikolu 6
1.      Il-Kummissjoni qed tingħata
s-setgħa biex tadotta l-atti ddelegati msemmija f’din id-Direttiva
soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2.      Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti
ddelegati msemmija fl-Artikolu 5 għandha tiġi konferita fuq
il-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat minn (...).
(L-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet għandu jimla d-data
tad-dħul fis-seħħ ta’ dan l-Att ta’ emenda).
3.      Id-delega tas-setgħa msemmija
fl-Artikolu 5 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament
Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm
id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni.
Għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni
f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard
speċifikata fiha. M’għandhiex taffettwa l-validità tal-atti ddelegati
diġà fis-seħħ.
4.      Hekk kif tadotta att iddelegat,
il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew
u lill-Kunsill.5.      Att iddelegat skont l-Artikolu 5 għandu
jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġi espressa l-ebda
oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien
perjodu ta’ xahrejn mid-data tan-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew
u l-Kunsill jew jekk qabel l-iskadenza ta’ dak il-perjodu, kemm il-Parlament
Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw lill-Kummissjoni li mhumiex se
joġġezzjonaw.Il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn
fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.’
Artikolu 5
L-Artikoli 5 u 6
tad-Direttiva 2001/114/KE jiġu mibdula b’dan li ġej:
'Artikolu 5
Il-Kummissjoni għandha tingħata
s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 6 biex temenda
l-Anness I fir-rigward tal-karatteristiċi tekniċi marbuta
mal-ismijiet u d-definizzjonijiet tal-prodott, kif ukoll l-Anness II biex
iqisu l-iżviluppi fl-istandards internazzjonali u fil-progress tekniku
rilevanti, fejn xieraq.
Artikolu 6
1.      Il-Kummissjoni qed tingħata
s-setgħa biex tadotta l-atti ddelegati msemmija f’din id-Direttiva
soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2.      Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti
ddelegati msemmija fl-Artikolu 5 għandha tiġi konferita fuq
il-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat minn (...).
(L-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet għandu jimla d-data
tad-dħul fis-seħħ ta’ dan l-Att ta’ emenda).
3.      Id-delega tas-setgħa msemmija
fl-Artikolu 5 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin
mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka
għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik
id-deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta'
wara l-pubblikazzjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
jew f'data aktar tard speċifikata fiha. M’għandhiex taffettwa
l-validità tal-atti ddelegati diġà fis-seħħ.
4.      Meta tadotta att iddelegat,
il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew
u lill-Kunsill.
5.      Att iddelegat adottat skont
l-Artikolu 5 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma
tiġi espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew
mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn mid-data tan-notifika ta’ dak l-att
lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak
il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw
lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Il-perjodu għandu
jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew
tal-Kunsill.’
Artikolu 6
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmula fi Brussel,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C , , p. .
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               ĠU L 66,
13.3.1999, p. 26.
[4]               ĠU L 197, 3.8.2000, p. 19.
[5]               ĠU L 10, 12.1.2002, p. 53.
[6]               ĠU L 10, 12.1.2002, p. 67.
[7]               ĠU L 15, 17.1.2002, p. 19.
[8]               ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.
[9]               ĠU L 200, 22.7.2006, p. 11.
[10]             ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.


				|

		52012PC0109

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-programm ta' tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija għat-tagħmir fl-uffiċini jemenda r-Regolament (KE) Nru 106/2008 dwar programm Komunitarju ta' tikkettar tal-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju /* COM/2012/0109 final - 2012/0049 (COD) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Ir-Regolament (KE) Nru 106/2008
jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tal-programm
għat-tagħmir tal-uffiċċju Energy Star (kompjuters, skrins,
printers, kopjaturi, skeners, eċċ) fl-Unjoni Ewropea. Il-programm
Energy Star huwa implimentat fl-UE abbażi ta’ Ftehim bejn il-Gvern
tal-Istati Uniti tal-Amerka u l-Komunità Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta'
programmi ta' tikkettar dwar l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir
tal-uffiċċju[1]
li skadew f’Diċembru 2011. Fit-12 ta’ Lulju 2011
il-Kunsill adotta Deċiżjoni li tawtorizza l-Kummissjoni li tinnegozja
qbil ġdid ta’ 5 snin u n-negozjati ġew konklużi
fid-29 ta’ Novembru 2011. L-għan ta’ din il-proposta
għal emenda tar-Regolament (KE) 106/2008 huwa li tiġi adattata
l-implimentazzjoni tal-programm tal-Energy Star għal qbil ġdid.
Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill għall-firma u
l-konklużjoni tal-Ftehim il-ġdid tal-Energy Star qed titressaq
quddiem il-Kunsill ma’ din il-proposta ta' emenda tar-Regolament (KE) 106/2008.
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
Il-proposti dwar
il-Ftehim il-ġdid u l-emenda tar-Regolament (KE) 106/2008 iqisu
l-esperjenza miksuba tul l-ewwel perjodu ta’ implimentazzjoni tal-programm
tal-Energy Star fl-UE bejn l-2001 u l-2010, kif ukoll il-konsultazzjonijiet
tal-Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea.
Ir-raġunijiet
dettaljati għaliex għandu jitkompla l-programm tal-Energy Star
għat-tielet perjodu ta’ ħames snin jinsabu fil-Komunikazzjoni dwar
l-implimentazzjoni tal-programm tal-Energy Star tul il-perjodu 2006-2010[2] u
fir-Rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill biex jinfetħu negozjati
dwar it-tieni Ftehim tal-Energy Star. Il-punti ewlenin huma mqassra hawn
taħt:
–
L-Energy Star kienet effettiva ħafna
fit-tmexxija tas-suq tat-tagħmir tal-uffiċċju lejn aktar
effiċjenza fl-użu tal-enerġija. Irnexxielha
tnaqqas il-konsum tal-elettriku għal tagħmir tal-uffiċċju
mibjugħ fl-aħħar 3 snin b’madwar 11 TWH, iġifieri
b’madwar 16%. Bħala riżultat tfaddlu aktar minn EUR 1.8bn fuq
kontijiet tal-enerġija u ġew evitati 3.7 Mt ta' emissjonijiet
ta' CO2.
–
Tipprovdi qafas ta’ politika flessibli u dinamiku,
adattat ferm b’mod partikolari għal prodotti li qed jevolvu b’mod
mgħaġġel bħall-ICT.
–
L-UE u l-Istati Uniti għandhom ikomplu
jikkooperaw fl-iżvilupp tal-ispeċifikazzjonijiet tal-prodott
bl-istess livell ta’ rekwiżiti jkunu introdotti madwar l-istess żmien
miż-żewġ entitajiet.
–
Minħabba l-intenzjoni tal-Istati Uniti sabiex
tintroduċi ċertifikazzjoni minn parti terza għall-programm,
il-ftehim għandu jkompli skont żewġ sistemi distinti
tar-reġistrazzjoni tal-prodott biċ-ċertifikazzjoni minnha stess
applikata fl-UE u ċ-ċertifikazzjoni minn parti terza applikata
fl-Istati Uniti. It-tmiem tal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku
mhux mistenni li jkollu impatt negattiv fuq il-manifatturi li qed
jipparteċipaw fil-programm tal-UE għaliex huma qed jiffukaw
primarjament fuq is-suq tal-UE.
–
Il-manifatturi indikaw ir-rekwiżit
għall-awtoritajiet tal-gvern ċentrali għax-xiri ta’ tagħmir
tal-uffiċċju mill-inqas effiċjenti daqs l-Energy Star bħala
l-fattur primarju għall-parteċipazzjoni tagħhom fil-programm.
Barra minn hekk, minħabba li proporzjon sinifikanti minnhom
jipparteċipaw f’offerti pubbliċi fi Stati Membri li fihom mhumiex
stabbiliti, għandu jkun ikkunsidrat rinforz tad-dispożizzjonijiet
dwar l-akkwist pubbliku. Raġuni
addizzjonali għat-tisħiħ tad-dispożizzjonijiet dwar
l-akkwist pubbliku hija provduta fil-Valutazzjoni tal-Impatt[3] li
takkumpanja l-proposta għal Direttiva dwar l-Effiċjenza
fl-Enerġija[4].
–
Għalkemm id-dejta disponibbli turi livell
għoli ta' konformità, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom
jikkooperaw mill-qrib fuq l-infurzar qawwi tal-programm u għandhom
jirrevedu l-effettività ta' dan l-infurzar mhux aktar tard minn 18-il xahar
wara l-konklużjoni tal-ftehim. F’dan
il-każ l-obbligi rispettivi tal-Kummissjoni u l-Istati Membri rigward
l-infurazar tal-programm għandhom jiġu ċċarati.
–
Il-Kummissjoni se tibqa’ timmoniterja l-impatt
tal-bidliet proposti mill-Istati Uniti u tal-Programm Energy Star dwar
l-iffrankar tal-enerġija, il-manifatturi u l-konformità. Mill-anqas
sentejn qabel l-iskadenza tal-Ftehim il-ġdid se tanalizza
l-għażliet possibbli sabiex tindirizza l-konsum tal-enerġija
tat-tagħmir tal-uffiċċju, inkluż it-tibdil tal-Energy Star
bi strumenti ta' politika alternattivi.
3.           L-ASPETTI LEGALI
TAL-PROPOSTA
L-għan ta' din il-proposta
għall-emenda tar-Regolament (KE) 106/2008 huwa l-adattament
tal-implimentazzjoni tal-programm tal-Energy Star għall-Ftehim
il-ġdid bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar
il-koordinazzjoni tal-programmi ta’ tikkettar tal-effiċjenza
fl-enerġija għat-tagħmir tal-uffiċċju.
L-unika emenda sostantiva għall-proposta
huwa t-tħassir tal-Artikolu 4(4) tar-Regolament 106/2008, li,
jiddikjara li "Prodotti ta' tagħmir għall-uffiċċju li
għalihom ingħata l-użu tal-Logo Komuni mill-USEPA għandhom
jitqiesu li huma konformi ma' dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx hemm xhieda
tal-kuntrarju". Sa issa l-programm fl-UE u l-Istati Uniti huwa bbażat
fuq ċertifikazzjoni minnu nnifsu mill-manifatturi. Is-suċċess
tal-programm fl-UE huwa meqjus li hu bbażat parzjalment fuq tali
proċeduri ħfief tar-reġistrazzjoni tal-prodott. Madanakollu,
l-Istati Uniti ddeċidiet li timxi għal ċertifikazzjoni fuq parti
terza għal prodott mqiegħed fis-suq tal-Istati Uniti. Tali
approċċ mhux rakkomandat għas-suq tal-UE. Jista' iħalli
effett negattiv fuq il-programm u jqiegħed lill-SMEs fi
żvantaġġ fir-rigward ta’ manifatturi kbar. Għalhekk skont
il-ftehim il-ġdid il-programm se jkollu jiffunzjona skont żewġ
sistemi separati għar-reġistrazzjoni tal-prodott. Il-prodotti
mqiegħda fis-suq tal-UE se jkollhom jiġu reġistrati
mal-Kummissjoni Ewropea waqt li l-prodotti mqiegħda fis-suq Amerikan se
jkollhom jiġu reġistrati permezz ta’ terzi persuni akkreditati skont
il-Programm Amerikan tal-Energy Star. Dan ifisser li l-prinċipju ta’
rikonoxximent reċiproku ma jibqax aktar applikabbli:
Emendi oħra għandhom l-għan li
jaġġornaw ir-referenzi għal leġislazzjoni eżistenti
(fl-Artikolu 4) u għall-ftehim il-ġdid (fl-Artikolu 11),
kif ukoll li jaġġornaw l-isem tal-Bord tal-Energy Star
(fl-Artikolu 8). L-Artikolu 12 jipprovdi kjarifika tar-responsabbiltajiet
tal-Kummissjoni u l-Istati Membri għar-rinforz tal-Programm.
L-Artikoli 4 u 7, kif ukoll l-Artikoli 13 u 14 huma magħqudin.
Il-Komunikazzjoni dwar l-implimentazzjoni
tal-programm tal-Energy Star fil-perjodu 2006-2010 ikkonkludiet li għandha
tingħata konsiderazzjoni lejn it-tisħiħ
tad-dispożizzjonijiet dwar l-akkwist pubbliku. Madanakollu minħabba
li l-implimentazzjoni f’waqtha tal-programm Energy Star skont il-ftehim
il-ġdid tiddependi fuq l-adozzjoni mgħaġġla tar-regolament
emendat mhux qed ikunu proposti bidliet sostanzjali fit-test. Minflok, l-infurzar tad-dispożizzjonijiet dwar
l-akkwist pubbliku se jkun kopert mill-proposta għal Direttiva dwar
l-Effiċjenza Enerġetika[5] li tindirizza l-akkwist pubbliku b’mod komprensiv. Ir-Regolament emendat għandu jqis
id-dispożizzjonijiet dwar l-akkwist pubbliku ta’ din id-Direttiva.
Il-Kummissjoni se tibqa’ timmoniterja l-impatt
tal-bidliet proposti mill-Istati Uniti u tal-Programm tal-Energy Star dwar
l-iffrankar tal-enerġija, il-manifatturi u l-konformità. Mill-anqas
sentejn qabel l-iskadenza tal-Ftehim il-ġdid se tanalizza
l-għażliet possibbli sabiex tindirizza l-konsum tal-enerġija
tat-tagħmir tal-uffiċċju, inkluż it-tibdil tal-Energy Star
bi strumenti ta' politika alternattivi.
4.           L-IMPLIKAZZJONIJIET
BAĠITARJI
Il-proposta għandha l-għan li
tkompli l-implimentazzjoni ta' programm eżistenti u għalhekk ma
għandha l-ebda impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi u
amministrattivi u fuq ir-riżorsi umani.
2012/0049 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
dwar il-programm ta' tikkettar tal-effiċjenza
tal-enerġija għat-tagħmir fl-uffiċini jemenda r-Regolament
(KE) Nru 106/2008 dwar programm Komunitarju ta' tikkettar
tal-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 194(1)
tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta li saret
mill-Kummissjoni Ewropea,
Wara t-trasmissjoni tal-abbozz tal-att
leġislattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni,
Jaġixxu f'konformità mal-proċedura
leġislattiva ordinarja,
Billi:
(1)       Ir-Regolament (KE)
Nru 106/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-15 ta’ Jannar 2008 dwar il-programmi ta’ tikkettar dwar
l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju[6] jimplimenta l-Programm Energy Star fl-Unjoni fuq il-bażi ta'
Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerka u l-Komunità Ewropea dwar
il-koordinazzjoni ta programmi ta’ tikkettar dwar l-effiċjenza
enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju[7]. Dan il-Ftehim jiskadi fit-28 ta’ Diċembru 2011 u
l-Kunsill adotta deċiżjoni li tawtorizza l-Kummissjoni sabiex
tinnegozja ftehim ġdid għal ħames snin mal-Istati Uniti.
In-negozjati rigward il-ftehim il-ġdid ġew konklużi
fid-29 ta' Novembru 2011. Għalhekk, ir-referenza
għall-ftehim il-ġdid għandha tiddaħħal
(2)       Huwa meħtieġ ukoll
l-aġġornament tar-referenzi għal skemi ta' tikkettar jew
ċertifikazzjoni tal-kwalità tal-Unjoni stabbiliti permezz
tad-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-21 ta’ Ottubru 2009 li jistabbilixxu qafas
għall-iffissar ta' rekwiżiti għall-ekodisinn ta' prodotti li jużaw
l-enerġija[8],
id-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tad-19 ta’ Mejju 2010 dwar l-indikazzjoni mit-tikkettar u
l-informazzjoni standard fuq il-prodott tal-konsum tal-enerġija u
riżorsi oħra minn prodotti relatati mal-enerġija[9] u bir-Regolament (KE) Nru 66/2010 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 dwar l-Ecotikketta tal-UE[10].
(3)       Ir-Regolament tal-emenda
jipprovdi opportunità siewja għall-inklużjoni ta' isem ġdid
tal-Bord tal-Energy Star.
(4)       L-Artikolu 4(4)
għandu jitħassar sabiex jittieħed inkonsiderazzjoni
Artikolu VI tal-ftehim il-ġdid li jipprovdi għal żewġ
skemi separati taċ-ċertifikazzjoni tal-prodotti mqiegħda fis-suq
tal-Unjoni u ċertifikazzjoni ta’ parti terza għal prodotti
imqiegħda fis-suq tal-Istati Uniti).
(5)       Ir-rabta
mad-dispożizzjonijiet relevanti tad-Direttiva […./../UE] tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill dwar l-effiċjenza fl-enerġija u li tħassar
id-Direttiva 2004/8/KE u 2006/32/KE[11] għandha tkun iċċarata fl-Artikolu 6.
(6)       Għandhom jiġu
ċċarati l-obbligi rispettivi tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri
għall-infurzar tal-Programm tal-Energy Star stabbilit
fl-Artikolu 12(3).
(7)       L-istima tal-Programm
għandha tinkludi konsiderazzjoni ta’ għażliet alternattivi
tal-politika u tipprovdi żmien biżżejjed għal
deċiżjoni infurmata dwar tiġdid possibbli tal-ftehim.
(8)       Għaldaqstant,
ir-Regolament (KE) Nru 106/2008 għandu jkun emendat kif xieraq,
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 106/2008
għandu jkun emendat kif ġej:
(1)
L-Artikolu 4 huwa sostwit b’dan li ġej:
"Artikolu 4
Prinċipji Ġenerali
1.
Il-Programm tal-Energy Star għandu jkun
koordinat, kif xieraq, ma’ arranġamenti oħra ta’ tikkettar jew
ċertifikazzjoni tal-kwalità tal-Unjoni Ewropea kif ukoll ma’ skemi, b’mod
partikolari, bħall-iskema tal-għotja l-Ekotikketta, stabbilita
bir-Regolament (KE) Nru 66/2010, l-indikazzjoni l-indikazzjoni permezz ta’
tikkettar u l-informazzjoni standard tal-prodott dwar il-konsum
tal-enerġija u riżorsi oħra minn prodotti relatati mal-enerġija,
stabbilita bid-Direttiva 2010/30/EC u l-miżuri li jimplimentaw
id-Direttiva 2009/125/KE. Din il-koordinazzjoni għandha tinkludi
l-iskambju ta’ evidenza, u jekk xieraq, it-twaqqif ta’ livelli komuni ta’
speċifikazzjonijiet u rekwiżiti tul l-iskemi differenti.
2.
Skemi volontarji ta' tikkettar oħra u
eżistenti dwar l-effiċjenza enerġetika għal prodotti
tat-tagħmir tal-uffiċċju fl-Istati Membri jistgħu
jeżistu flimkien mal-programm tal-Energy Star.
3.
Il-Logo Komuni jista’ jintuża
mill-parteċipanti tal-programm fuq il-prodotti tat-tagħmir
tal-uffiċċju tagħhom u fil-materjal promozzjonali
assoċċjat.
4.
Il-parteċipazzjoni fil-programm tal-Energy
Star għandha tkun fuq bażi volontarja.
5.
Mingħajr preġudizzju lejn l-ebda regola
tal-Unjoni Ewropea dwar l-istima tal-konformità u l-immarkar ta' konformità
u/jew għal xi ftehim internazzjonali konkluż bejn il-Komunità u
pajjiżi terzi għar-rigward ta' aċċess għas-suq
tal-Komunità, prodotti koperti minn dan ir-Regolament li huma mqiegħda
fis-suq tal-Komunità jistgħu jiġu ttestjati mill-Kummissjoni jew
mill-Istati Membri sabiex jivverifikaw il-konformità tagħhom
mal-ħtiġiet ta' dan ir-Regolament.
(2)
L-Artikolu 6 huwa sostitwit b'dan li ġej:
"Artikolu 6
Promozzjoni ta' kriterji ta'
effiċjenza enerġetika
1.
Għat-tul ta' żmien tal-validità
tal-Ftehim, l-awtoritajiet tal-gvern ċentrali fis-sens
tad-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-31 ta' Marzu 2004 dwar il-kordinazzjoni ta' proċeduri
għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi,
kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi
pubbliċi[12], għandhom,
mingħajr preġudizzju għal-liġi tal-Unjoni u
għal-liġijiet nazzjonali, u għall-kriterji ekonomiċi,
jispeċifikaw rekwiżiti ta' effiċjenza enerġetika mhux inqas
eżiġenti mill-Ispeċifikazzjonijiet għal kuntratti ta'
provvista pubblika ta' valur ugwali għal, jew li jeċċedi,
il-limiti massimi stipulati fl-Artikolu 7 ta' dik id-Direttiva. Dan
l-Artikolu għandu japplika mingħajr preġudizzju
għad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 5 u
l-Anness III(f) tad-Direttiva […./../UE] tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar l-effiċjenza enerġetika u li jħassru
d-Direttivi 2004/8/KE u 2006/32/KE[13].
2.
Għaż-żmien tal-Ftehim il-Kummissjoni
u l-istituzzjonijiet l-oħra tal-Unjoni għandhom, mingħajr
preġudizzju lejn l-Unjoni u l-liġi nazzjonali u l-kriterji
eknomiċi, jispeċifikaw rekwiżiti għall-użu
effiċjenti tal-enerġija mhux anqas eżiġenti
mill-Ispeċifikazzjonijiet Komuni għall-kuntratti ta’ provvista
pubblika ta’ valur ugwali għal, jew li jeċċedi, il-limiti
massimi stipulati fl-Artikolu 7 tad-Direttiva 2004/18/KE.
(3)
L-Artikolu 7 jitħassar.
(4)
L-Artikolu 8 huwa sostitwit b'dan li ġej:
"Artikolu 8
Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea
1.           Il-Kummissjoni għandha
tistabbilixxi Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea (BESUE) li jkun magħmul
minn rappreżentanti nazzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 9 u minn
rappreżentanti tal-partijiet interessati. Il-BESUE għandu jirrivedi
l-implimentazzjoni tal-programm tal-Energy Star fi ħdan il-Komunità u
għandu jipprovdi lill-Kummissjoni konsulenza u assistenza, kif xieraq,
biex jippermettilha twettaq il-funzjoni tagħha bħala Entità
Amministrattiva, kif jingħad fl-Artikolu IV tal-Ftehim.
2.           Il-Kummissjoni għandha
tiżgura li, safejn possibbli fit-tmexxija tal-attivitajiet tagħha,
il-BESUE josserva, fir-rigward ta' kull grupp ta' prodotti ta' tagħmir
għall-uffiċċju, parteċipazzjoni bilanċjata
tal-partijiet rilevanti interessati kollha li huma konċernati minn dak
il-grupp ta' prodotti bħal manifatturi, bejjiegħa bl-imnut,
importaturi, gruppi ta' protezzjoni tal-ambjent u organizzazzjonijiet
tal-konsumatur.
3.           Il-Kummissjoni, assistita
mill-BESUE, għandha timmonitorja d-dħul fis-suq ta' prodotti li
jkollhom il-Logo Komuni u l-iżvilupp tal-effiċjenza enerġetika
ta' tagħmir tal-uffiċċji bil-għan li ssir reviżjoni
f'waqtha tal-Ispeċifikazzjonijiet Komuni.
4.           Il-Kummissjoni għandha
tistabbilixxi l-proċedura tar-regoli tal-BESUE, filwaqt li tqis il-fehmiet
tar-rappreżentanti nazzjonali fil-BESUE. "
(5)
L-Artikolu 11 huwa sostitwit b'dan li
ġej:
"Artikolu 11
Proċeduri preparatorji
għar-reviżjoni ta' kriterji tekniċi
1.           Sabiex issir il-preparazzjoni
għar-reviżjoni tal-Ispeċifikazzjonijet Komuni u tal-gruppi
tal-prodotti tat-tagħmir tal-uffiċċju koperti mill-Anness C
mal-Ftehim, u qabel jiġi preżentat abbozz ta' proposta jew
tingħata risposta lill-USEPA skont il-proċeduri stabbiliti fil-Ftehim
u fid-Deċiżjoni tal-Kunsill […] ta’ […] dwar
il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerka u
l-Komunità Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta’ tikkettar dwar
l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju[14], għandhom jittieħdu l-passi stipulati fil-paragrafi 2
sa 5.
2.           Il-Kummissjoni tista’ titlob
lill-BESUE biex iħejji proposta għal reviżjoni tal-Ftehim jew
tal-Ispeċifikazzjonjiet Komuni għal prodott. Il-Kummissjoni tista’
tressaq proposta quddiem il-BESUE għar-reviżjoni
tal-Ispeċifikazzjonjiet Komuni għal prodott jew tal-Ftehim. Il-BESUE
jista' ukoll iressaq proposta lill-Kummissjoni fuq inizjattiva tiegħu
stess.
3.           Il-Kummissjoni għandha
tikkonsulta mal-BUESE kull meta tirċievi proposta għal reviżjoni
tal-Ftehim mill-APAIU.
4.           Meta l-membri tal-BUESE
jagħtu l-opinjonijiet tagħhom lill-Kummissjoni, huma għandhom
iqisu r-riżultati tal-istudji ta' fattibbiltà u tas-suq, u
t-teknoloġija disponibbli għat-tnaqqis tal-konsum tal-enerġija.
5.           Il-Kummissjoni għandha
tikkunsidra b’mod partikolari l-għan li tistabbilixxi
Speċifikazzjonijiet Komuni f’livell ambizzjuż, kif previst
fl-Artikolu I, paragrafu 3, tal-Ftehim, bl-għan li jitnaqqas
il-konsum tal-enerġija u għandha tqis kif dovut it-teknoloġija
disponibbli u l-ispejjeż relatati. B'mod partikolari, qabel ma tagħti
l-opinjonijiet tagħha dwar l-Ispeċifikazzjonijiet Komuni, il-BUESE
għandu jqis l-aħħar riżultati tal-istudji tal-ekodisinn.
"
(6)
L-Artikoli 12 u 13 huma sostitwiti b’dan
li ġej:
"Artikolu 12
Is-sorveljanza tas-suq u l-kontroll
tal-abbuż
1.           Il-Logo Komuni għandu
jintuża biss inkonnessjoni mal-prodotti koperti mill-Ftehim u fi qbil
mal-linji gwida għall-utenti tal-Logo Komuni, li jinsabu fl-Anness B
tal-Ftehim.
2.           Kull pubbliċità falza
jew qarrieqa, jew kull użu ta' kwalunkwe tikketta jew logo li jwassal
għal konfużjoni biex jintgħaraf il-Logo Komuni, għandu jkun
projbit.
3.           Il-Kummissjoni għandha
tiżgura l-użu korrett tal-Logo Komuni billi tieħu jew tikkoordina
l-azzjoni kif deskritta fl-Artikolu IX, paragrafi 2, 3 u 4,
tal-Ftehim. L-Istati Membri għandhom jieħdu azzjoni adegwata,
deskritta prinċipalment fl-Artikolu IX, paragrafu 5, tal-Ftehim
biex jiżguraw il-konformità mad-disposizzjonijiet ta' dan ir-Regolament
fit-territorju tagħhom stess u għandhom jinformaw lill-Kummissjoni.
L-Istati Membri jistgħu jirriferu l-prova ta' nuqqas ta' konformità minn
parteċipanti tal-programm lill-Kummissjoni għal azzjoni inizjali.
"Artikolu 13
Reviżjoni
Qabel mal-Partijiet għall-Ftehim
jiddiskutu t-tiġdid tiegħu skont l-Artikolu XIV,
paragrafu 2 tiegħu il-Kummissjoni għandha tevalwa l-effettività
tal-programm tal-Energy Star għat-titjib tal-effiċjenza
fl-enerġija fit-tagħmir għall-uffiċċju u waqt li
jipprovdi opportunitajiet fis-suq għall-manifatturi, u jistima
għażliet alternattivi ta’ politika bħal dawk ipprovduti
mil-lesġislazzjoni tal-Unjoni, speċjalment
id-Direttiva 2009/125/KE u 2010/30/KE. Ir-riżultati ta’ tali
evalwazzjoni u stima għandhom jiġu rrappurtati lill-Parlament Ewropew
u lill-Kunsill mill-anqas sentejn l-iskadenza tal-Ftehim."
(7)
L-Artikolu 14 tħassar
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni
tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmula fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠUL 381, 28.12.2006, p.26.
[2]               COM(2011)337 finali
[3]               SEC(2011)
779 finali
[4]               SEC(2011) 370 finali
[5]               COM(2011) 370 finali
[6]               ĠU L
39, 13.2.2008, p. 1.
[7]               ĠU L
381, 28.12.2006, p. 26.
[8]               ĠU
L 285, 31.10.2009, p. 10.
[9]               ĠU
L 153, 18.6.2010, p. 1.
[10]             ĠU
L 27, 30.1.2010, p. 1.
[11]             ĠU
L […], […], p. […].
[12]             ĠU L
134, 30.4.2004, p. 114. Direttiva kif l-aħħar emendata
bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE)
Nru 1422/2007 (ĠU L 317, 5.12.2007,
p. 34).
[13]             ĠU L […], […], p. […].
[14]             ĠU L […], […], p. […].


Avviż Legali Importanti

|

52007PC0278

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jimponi dazju anti-dumping definittiv u jiġbor b'mod definittiv id-dazju proviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina  /* KUMM/2007/0278 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 30.5.2007KUMM(2007) 278 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jimponi dazju anti-dumping definittiv u jiġbor b'mod definittiv id-dazju proviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIKUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet għal u l-għanijiet tal-proposta Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien mill-importazzjonijiet li huma oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendata l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21 ta' Diċembru 2005 ('ir-Regolament bażiku') fil-proċediment li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. |Kuntest ġenerali Din il-proposta qed issir fil-kuntest ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ investigazzjoni li twettqet skond ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stipulati fir-Regolament bażiku. |Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1999/2006 li jimponi dazju anti-dumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. |Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra ta' l-Unjoni Mhux applikabbli. |KONSULTAZZJONI MA’ PARTIJIET INTERESSATI U STIMA TA’ L-IMPATT |Konsultazzjoni ma’ partijiet interessati |Il-partijiet interessati fil-proċediment diġà kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. |Ġbir u użu ta’ għarfien espert |Ma kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern. |Valutazzjoni ta' l-Impatt Din il-proposta hi r-riżultat ta' l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni ġenerali ta’ l-impatt iżda fih lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati. |ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA |Taqsira ta’ l-azzjoni proposta Fis-7 ta' April 2006, il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni ta' anti-dumping fir-rigward ta' l-importazzjonijiet fil-Komunità ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. Bir-Regolament (KE) Nru 1999/2006 ta' l-20 ta' Diċembru 2006, il-Kummissjoni imponiet dazji anti-dumping proviżorji fuq dawn l-importazzjonijiet. Il-proposta mehmuża għal Regolament tal-Kunsill hija bbażata fuq is-sejbiet definittivi dwar dumping, ħsara, kawżalità u l-interess tal-Komunità li kkonfermaw is-sejbiet proviżorji filwaqt li introduċew xi tibdil fil-kalkolu tal-marġini ta' dumping. Għaldaqstant huwa propost li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament li għandha tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali sa mhux aktar tard mis-27 ta' Ġunju 2007. |Bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien mill-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tat-21 ta' Diċembru 2005. |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għalhekk ma japplikax. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Din il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: |Il-forma ta' azzjoni hi deskritta fir-Regolament imsemmi hawn fuq u ma tħalli l-ebda ambitu għal deċiżjoni nazzjonali. |L-indikazzjoni ta' kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq il-Komunità, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini huwa mminimizzat u proporzjonat ma' l-għan tal-proposta, m'hijiex applikabbli. |Għażla ta' l-istrumenti |Strumenti proposti: regolament. |Mezzi oħra ma jkunux adattati għar-raġuni(jiet) li ġejja/in. Ir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq ma jipprevedix għażliet alternattivi. |IMPLIKAZZJONI BAġITARJA |Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Komunità. |1.  Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jimponi dazju anti-dumping definittiv u jiġbor b'mod definittiv id-dazju proviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-ĊinaIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-ħarsien mill-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] (‘ir-Regolament bażiku’), u b’mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta ppreżentata mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv,Billi:A. MIŻURI PROVIŻORJI2.  Il-Kummissjoni, bir-Regolament (KE) Nru 1999/2006[2] (ir-'Regolament proviżorju') imponiet dazju anti-dumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ, li bħalissa huma klassifikabbli fi ħdan il-kodiċi NM 8714 95 00, ex 8714 99 90 u ex 9506 91 10,li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina ('RPĊ').3.  Ta' min ifakkar li l-investigazzjoni ta' dumping u ħsara kopriet il-perjodu mill-1 ta' Jannar 2005 sat-30 ta' Diċembru 2005 ('perjodu ta' investigazzjoni' jew 'PI'). Fir-rigward tat-tendenzi rilevanti għall-istima tal-ħsara, il-Kummissjoni analizzat id- data li tkopri l-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2002 sat-tmiem il-perjodu ta' l-investigazzjoni (‘perjodu meqjus’).B. Il-PROĊEDURA SUSSEGWENTI4.  Wara l-impożizzjoni ta' dazju anti - dumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-RPĊ, xi partijiet interessati ppreżentaw kummenti bil-miktub. Il-partijiet li talbu hekk, ingħataw ukoll l-opportunità li jinstemgħu.5.  Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika t-tagħrif kollu li qieset bħala meħtieġ għas-sejbiet definittivi tagħha.6.  Il-partijiet interessati kollha ġew mgħarrfa bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali li fuqhom kienet ibbażata l-intenzjoni li tkun irrakkomandata l-impożizzjoni ta' dazju anti - dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti sruġ li joriġinaw mir-RPĊ u l-ġbir definittiv ta' ammonti li ġew żgurati permezz tad-dazju proviżorju. Huma ngħataw ukoll perjodu biex iressqu rappreżentazzjonijiet wara dan it-tagħrif.7.  Il-kummenti bil-fomm u bil-miktub ippreżentati mill-partijiet ġew meqjusa, u, fejn kien xieraq, is-sejbiet ġew immodifikati kif suppost.C. IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI8.  Wieħed mill-importaturi lmenta kontra l-inklużjoni fl-ambitu ta' l-investigazzjoni ta' partijiet essenzjali tas-sruġ (bażi, kuxxini u għatjiet) fuq il-bażi li l-inklużjoni ta' dawn ta' l-aħħar ma kinitx iġġustifikata bl-ebda evidenza ta' dumping la mill-ilment u lanqas mill-investigazzjoni. Dan l-importatur argumenta wkoll li m'huwiex biżżejjed li s-sruġ u l-partijiet tas-sruġ jitqiesu bħala prodott wieħed fuq il-bażi li t-tnejn intużaw għall-istess prodott aħħari (jiġifieri bajsikils u simili). L-istess importatur allega wkoll li ċerti partijiet tas-sarġ kienu inklużi fid-definizzjoni tal-prodott biex jevitaw l-evażjoni fil-każ li jiġu imposti dazji anti-dumping . Fuq din il-bażi, ġie sostnut li l-importaturi fil-Komunità għandhom jitħallew jitolbu eżenzjonijiet mid-dazju anti-dumping skond it-tifsira ta' l-Artikolu 13 (4) tar-Regolament bażiku.9.  Wieħed għandu jinnota, l-ewwelnett, li l-ilment isemmi s-sruġ u l-partijiet essenzjali tagħhom. Madankollu, jitqies li l-evidenza prima facie ta' dumping meħtieġa biex tinbeda l-investigazzjoni, m'għandhiex bżonn tkopri t-tipi kollha ta' prodotti inklużi fl-ambitu ta' l-investigazzjoni. Sakemm il-partijiet tas-sarġ għandhom l-istess karatteristiċi bażiċi, tekniċi, fiżiċi u kimiċi u ma jistgħux ikollhom użu aħħari ieħor għajr li jkunu inkorporati flimkien (jiġifieri fis-sruġ), u bħala tali, ma jikkostitwux prodott distint, huma jiġu ddefiniti bħala parti mill-prodott ikkonċernat u għandhom jagħmlu parti mill-investigazzjoni. Barra minn hekk, il-fatt li partijiet essenzjali bħala tali ma ġewx esportati lejn il-Komunità mill-produtturi esportaturi li kkooperaw matul il-PI ma jeskludix li dan seta' jseħħ fil-każ ta' l-esportaturi li ma kkooperawx. Huwa mfakkar li l-esportaturi msemmija l-aħħar jirrappreżentaw aktar minn 75% ta' l-esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat lejn il-Komunità.10.  Kif jidher fil-premessa (16) tar-Regolament proviżorju l-investigazzjoni wriet li, minkejja d-differenzi fil-forma,fil-materjal u fil-produzzjoni, it-tipi differenti tal-prodott ikkonċernat kollha għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi u tekniċi u bażikament huma użati għall-istess skopijiet. Din is-sejba ma ġietx ikkontestata mill-importatur imsemmi (jew minn xi parti interessata oħra ta' dan il-proċediment) li wkoll ma pprovda l-ebda evidenza jew tagħrif li seta' jikkontradixxi s-sejbiet proviżorji. Jirriżulta li d-determinazzjoni ta' jekk xi partijiet tas-sarġ għandhomx jitqiesu bħal prodott wieħed ma kinitx twettqet biss fuq il-kriterju ta'l-użu aħħari tagħhom. L-argument ta' l-importatur li xi partijiet essenzjali tas-sruġ m'għandhomx jitqiesu bħala l-prodott ikkonċernat ma ġietx għalhekk milqugħa.11.  Bl-istess mod, minn dan ta' hawn fuq jirriżulta li l-kunsiderazzjonijiet ta' evażjoni ma kinux deċisivi meta l-prodott ikkonċernat ġie ddeterminat fl-investigazzjoni preżenti.12.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra dwar il-prodott ikkonċernat u l-prodott simili, il-premessi (14) sa (18) tar-Regolament proviżorju huma b'dan ikkonfermati.D. DUMPING1. It-trattament ta’ l-ekonomija tas-suq u t-trattament individwali ('')13.  Wara l-iżvelar proviżorju, grupp wieħed ta' produtturi esportaturi li t-talba tiegħu għall-MET jew għall-IT ma ġietx milqugħa minħabba li kien ressaq tagħrif żbaljat skond it-tifsira ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, sostna li m'għandux jiġi meqjus li ma kkooperax u li l-ommissjoni ta' ċertu tagħrif li kien meqjus mill-Kummissjoni fis-sejbiet proviżorji tagħha bħala żbaljat, m'għandhiex twassal għaċ-ċaħda ta' l-IT, peress li t-tagħrif kien jikkonċerna biss is-suq domestiku, u b'hekk seta' jaffettwa l-kalkolu tal-valur normali.14.  Madankollu, il-kumpanija ma tat l-ebda spjegazzjoni dwar it-tagħrif li tħalla barra, u għaldaqstant huwa meqjus xieraq li jinżammu s-sejbiet proviżorji rigward il-livell ta' kooperazzjoni tagħhom. Id-dubji konsegwenti dwar l-affidabilità tat-tagħrif kollu ppreżentat minn dan il-produttur esportatur għadhom jeżistu, u fin-nuqqas ta' kooperazzjoni sħiħa min-naħa tal-kumpaniji relatati kollha fi ħdan grupp wieħed ta' produtturi esportaturi, ma jistax ikun iddeterminat jekk il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 9(5) tar-Regolament bażiku rigward l-IT humiex milħuqa fejn għandu x'jaqsam dan il-grupp.15.  L-industrija tal-Komunità argumentat li l-fatt li xi produtturi esportaturi bbenefikaw minn eżenzjonijiet ta' taxxa bl-għan li jinkuraġġixxu l-investiment dirett barrani m'huwiex kompatibbli ma' l-għoti ta' MET lil dawn l-esportaturi produtturi.16.  Madankollu, l-benefiċċji nfushom lill-kumpaniji minn dawn l-eżenzjonijiet ta' taxxa nstabu li kienu insinifikanti, u għalhekk jitqies li ma kinux kompatibbli mal-MET.17.  L-industrija tal-Komunità argumentat ukoll li l-MET kellu jiġi miċħud lil wieħed mill-gruppi ta' esportaturi, minħabba li matul il-PI kien hemm dispożizzjonijiet fl-Artikoli ta' Assoċjazzjoni ta' dawn l-esportaturi, li jispeċifikaw ċertu perċentwali ta' bejgħ ta' l-esportazzjoni.18.  Madankollu, jitqies li dawn id-dispożizzjonijiet, li fil-prattika ma kinux segwiti mill-esportaturi u li tneħħew wara l-PI, ma kinux jikkostitwixxu restrizzjonijiet de jure jew de facto fuq l-attivitajiet ta' dawn il-kumpaniji.19.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra rigward l-għoti tal-MET u ta' l-IT, is-sejbiet kif stabbiliti fil-premessi (19) sa (27) tar-Regolament proviżorju huma b'dan ikkonfermati.2. Il-valur normali(a) Id-determinazzjoni tal-valur normali gћall-produtturi esportaturi fir-RPĊ u li ngћataw il-MET20.  Wara l-iżvelar proviżorju, wieħed mill-produtturi esportaturi ppreżenta kummenti dwar il-kalkoli dettaljati li twettqu biex jiġi stabbilit il-valur normali. Dawn il-kummenti nstabu li huma ġġustifikati, u l-kalkoli tal-valur normali ġew irranġati kif suppost.21.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra dwar il-kalkolu tal-valur normali, il-metodoloġija ġenerali kif stabbilita fil-premessi (28) sa (40) tar-Regolament proviżorju hija b'dan ikkonfermata.(b) Id-determinazzjoni tal-valur normali gћall-produtturi esportaturi fir-RPĊ li ma ngћatawx MET(i) Pajjiż Analogu22.  Wara l-iżvelar proviżorju, wieħed mill-importaturi reġa' qajjem stqarrija li diġà saret qabel fil-proċedura minn parti oħra, filwaqt li argumenta li l-uniku produttur li kkoopera jgawdi pożizzjoni dominanti fis-suq Brażiljan u barra minn hekk kien relatat mal-parti li għamlet l-ilment, u kkontesta l-fatt li l-Kummissjoni għażlet lill-Brażil bħala pajjiż analogu. Dawn l-argumenti kienu diġà analizzati mill-Kummissjoni u rrifjutati fil-premessa (47) tar-Regolament proviżorju. Peress li ma ġie pprovdut l-ebda tagħrif fil-kummenti li waslu wara l-iżvelar proviżorju u l-investigazzjoni l-oħra ma tat l-ebda indikazzjoni li l-pożizzjoni tal-produttur Brażiljan li kkoopera fis-suq Brażiljan, jew ir-relazzjoni tiegħu mal-parti li għamlet l-ilment setgħet taffettwa l-affidabilità tad- data ppreżentata jew l-adegwatezza ta' l-għażla tal-Brażil bħala pajjiż analogu, il-konklużjoni li saret fl-istadju proviżorju hi kkonfermata.23.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra dwar l-għażla tat-Brażil bħala pajjiż analogu, il-premessi (41) sa (49) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati.(ii)Il-valur normali24.  Il-verifika tad- data ppreżentata mill-produttur li kkoopera fil-Brażil seħħet qabel l-impożizzjoni ta' miżuri proviżorji, iżda tard wisq fil-proċediment biex ir-riżultati tagħha jirriflettu f'dawk il-miżuri. Fid-dawl tar-riżultati ta' din il-verifika, il-kalkolu tal-valur normali għall-produtturi esportaturi fir-RPĊ li ma ngħatawx MET ġie rfinat.25.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra dwar id-determinazzjoni tal-valur normali għall-produtturi esportaturi li ma ngħatawx MET, il-metodoloġija ġenerali kif stabbilita fil-premessi (41) sa (51) tar-Regolament proviżorju hija kkonfermata b'mod definittiv.3. Il-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni26.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra dwar il-prezzijiet ta' l-esportazzjoni, il-metodoloġija ġenerali kif stabbilita fil-premessi (52) sa (54) tar-Regolament proviżorju hija b'dan ikkonfermata.4. Paragun27.  Wara l-iżvelar proviżorju, wieħed mill-produtturi esportaturi argumenta li ma kienx iġġustifikat l-aġġustament għad-differenzi fil-kummissjonijiet, skond l-Artikolu 2(10)(i) tar-Regolament bażiku, imwettaq fuq il-prezz ta' l-esportazzjoni għall-bejgħ li sar permezz ta' kumpanija relatata fit-Tajwan. L-esportatur argumenta li l-kumpanija Tajwaniża ma twettaq l-ebda waħda mill-funzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 2(10)(i). Madankollu, dan l-argument imur kontra d-deskrizzjoni tal-proċess ta' bejgħ mogħtija fit-tweġiba tal-kumpanija għall-kwestjonarju ta' l- anti-dumping u vverifikata matul l-investigazzjoni fuq il-post, u għalhekk dan l-argument ma jistax jintlaqa'.28.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra f’dan ir-rigward, il-premessi (55) u (56) tar-Regolament proviżorju huma b’dan ikkonfermati.5. Marġini ta' dumpinga) Gћall-produttur esportatur li kkoopera u li ngћata MET29.  Wieħed mill-produtturi esportaturi li kkooperaw argumenta li l-marġinu ta' dumping individwali għandu jiġi wkoll attribbwit lil kumpanija waħda mill-grupp li matul il-PI ma esportatx lejn il-KE.Minħabba li l-grupp ikkoopera bis-sħiħ fl-investigazzjoni, l-argument tagħhom ġie milqugħ u l-marġinu ta' dumping medju għandu jiġi wkoll attribbwit lil din il-kumpanija, Cionlli Bicycle Componenets (Tianjin) Co. Ltd.30.  Fid-dawl tar-reviżjonijiet imsemmija hawn fuq li għandhom x'jaqsmu mal-valur normali, il-marġini ta’ dumping definittivi, espressi bħala perċentwali tal-prezz tal-fruntiera tal-Komunità CIF, bid-dazju mhux imħallas, huma dawn li ġejjin:Il-kumpanija | Il-marġinu ta’ dumping definittiv |Cionlli Bicycle (Taicang) Co. Ltd., Shunde Hongli Bicycle Parts Co. Ltd., Safe Strong Bicycle Parts Shenzhen Co. Ltd. u Cionlli Bicycle Components (Tianjin) Co. Ltd. | 5,8 % |Giching Bicycle Parts (Shenzhen) Co. Ltd. u Velo Cycle Kunshan Co. Ltd. | 0% |b) Gћall-produtturi esportaturi l-oћra kollha31.  Wara l-iżvelar proviżorju, wieħed mill-importaturi argumenta li l-marġini ta' dumping madwar il-pajjiż kollu ma kellhomx ikunu bbażati fuq l-uniku produttur esportatur li kkoopera u li ma ngħatax la MET u lanqas IT. Skond dan l-importatur, il-marġinu ta' dumping madwar il-pajjiż kollu wkoll kellu jkun ibbażat fuq il-prezz ta' l-esportazzjoni tal-grupp ta' produtturi esportaturi msemmija fil-premessa 0.32.  Madankollu, kif iddikjarat fil-premessa (23) tar-Regolament proviżorju, hemm dubji serji dwar l-integrità tad- data kollha mogħtija minn dak l-esportatur li deliberatament naqas li jiddikjara r-relazzjoni tiegħu ma' wieħed mill-klijenti domestiċi ewlenin tiegħu u għalhekk kien meqjus li ma kkooperax f'din l-investigazzjoni.33.  Fid-dawl tal-kummenti li waslu kien meqjus madankollu, li minħabba l-volum ferm żgħir ta' esportazzjonijiet irrappreżentati mill-uniku produttur esportatur li kkoopera u li ma ngħatax la MET u lanqas IT, ikun aktar xieraq li l-kalkolu tad-dazju madwar il-pajjiż kollu jkun ibbażat ukoll fuq id- data dwar l-importazzjoni mill-Eurostat, fuq il-bażi ta' piż medju ta' 500 gramma għal kull sarġ.34.  Għalhekk, il-marġinu ta' dumping madwar il-pajjiż kollu kien stabbilit bħala l-medja kkalkolata ta':35.  il-marġinu ta' dumping li nstab għall-esportatur li kkoopera u li ma ngħatax la MET u lanqas IT u36.  il-marġinu ta' dumping ikkalkolat mid- data ta' l-Eurostat dwar l-importazzjoni, billi jiġu esklużi il-valur u l-kwantità ta' esportazzjoni mill-produtturi esportaturi li kkooperaw.37.  Saru wkoll xi korrezzjonijiet żgħar lil valur normali bbażat fuq id- data tal-pajjiż analogu.38.  L-industrija tal-Komunità argumentat li l-piż medju ta' 500 gramma għal kull sarġ użat mill-Kummissjoni fil-kalkolu tad-dazju madwar il-pajjiż kollu kien stmat ogħla mill-valur reali. L-industrija argumentat li minflok kellu jintuża piż medju ta' 400 gramma, li kien ifisser prezz medju inferjuri għal kull sarġ fuq il-bażi tad- data ta' l-Eurostat. Madankollu, l-industrija ma kelliex evidenza verifikabbli biżżejjed biex tappoġġa dan l-argument. Għalhekk inżammet l-istima ta' piż medju ta' 500 gramma, li hi appoġġata bid- data miġbura matul l-investigazzjoni.39.  Fuq din il-bażi, il-livell ta’ dumping definittiv madwar il-pajjiż kollu ġie stabbilit gћal 29.6% tal-prezz tal-fruntiera tal-Komunità CIF, bid-dazju mhux imħallas.E. IL-ĦSARA1. Produzzjoni tal-Komunità40.  Fin-nuqqas ta' kummenti rigward il-produzzjoni tal-Komunità, il-premessi (64) u (65) tar-Regolament proviżorju huma b’dan ikkonfermati.2. Definizzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità41.  Fin-nuqqas ta' kummenti rigward id-definizzjoni ta' l-industrija tal-Komunità, il-premessi (66) u (67) tar-Regolament proviżorju huma b’dan ikkonfermati.3. Il-konsum tal-Komunità42.  Fin-nuqqas ta' kummenti rigward il-konsum tal-Komunità, il-premessi (68) u (69) tar-Regolament proviżorju huma b’dan ikkonfermati.4. L-importazzjonijiet fil-Komunità mill-pajjiż ikkonċernat43.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti dwar l-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat, il-premessi (70) sa (76) tar-Regolament proviżorju huma b'dan ikkonfermati..5. Il-qagħda ta' l-industrija tal-Komunità44.  Fin-nuqqas ta' kummenti rigward il-qagħda ta' l-industrija tal-Komunità, il-premessi (77) sa (100) tar-Regolament proviżorju huma b’dan ikkonfermati.F. IL -KAWŻALITÀ45.  Fin-nuqqas ta' xi tagħrif jew argument ġdid u ssostanzjat f'dan ir-rigward, il-premessi (105) sa (118) tar-Regolament proviżorju huma hawnhekk ikkonfermati.G. L-INTERESS TAL-KOMUNITÀ46.  Fin-nuqqas ta' xi tagħrif jew argument ġdid u ssostanzjat f'dan il-qasam partikolari, il-premessi (119) sa (135) tar-Regolament proviżorju huma hawnhekk ikkonfermati.H. MIŻURI ANTI-DUMPING DEFINITTIVI1. Il-livell tat-tneħħija tal-ћsara47.  Fin-nuqqas ta' xi kummenti oħra dwar il-livell tat-tneħħija tal-ħsara, il-premessi (136) sa (140) tar-Regolament proviżorju huma b'dan ikkonfermati.2. Il-forma u l-livell ta' dazji48.  Fid-dawl ta' dak li ntqal u skond l-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, id-dazju anti-dumping definittiv għandu jiġi impost fuq livell biżżejjed biex titneħħa l-ħsara kkawżata mill-importazzjonijiet mingħajr ma jinqabeż il-marġinu ta' dumping misjub.49.  Fuq il-bażi ta' dan t'hawn fuq, id-dazji definittivi huma kif ġejjin:Il-kumpanija | Dazju definittiv |Cionlli Bicycle (Taicang) Co. Ltd., Shunde Hongli Bicycle Parts Co. Ltd., Safe Strong Bicycle Parts Shenzhen Co. Ltd. u Cionlli Bicycle Components (Tianjin) Co. Ltd. | 5,8% |Giching Bicycle Parts (Shenzhen) Co. Ltd. u Velo Cycle Kunshan Co. Ltd. | 0% |Il-kumpaniji l-oħra kollha | 29,6% |50.  Ir-rati tad-dazju anti - dumping għal kumpaniji individwali kif speċifikati f’dan ir-Regolament kienu stabbiliti fuq il-bażi tas-sejbiet ta’ l-investigazzjoni attwali. Gћalhekk, dawn jirriflettu l-qagħda ta’ dawn il-kumpaniji li nstabet matul din l-investigazzjoni. Dawn ir-rati ta' dazju (għall-kuntrarju tad-dazju madwar il-pajjiż kollu applikabbli għall-'kumpaniji l-oħra kollha') huma għalhekk applikabbli esklussivament għal importazzjonijiet ta' prodotti li joriġinaw fil-pajjiż ikkonċernat u mmanifatturati mill-kumpaniji u għalhekk mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati mmanifatturati minn xi kumpanija oħra mhux imsemmija speċifikament fil-parti operattiva ta' dan ir-Regolament bl-isem u l-indirizz, inklużi l-entitajiet relatati ma' dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-'kumpaniji l-oħra kollha'.51.  Kull talba gћall-applikazzjoni ta’ dawn ir-rati ta’ dazju anti-dumping gћal kumpaniji individwali (eż. wara tibdil fl-isem ta’ l-entità jew wara li jiġu stabbiliti entitajiet ġodda tal-produzzjoni jew tal-bejgћ) gћandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni[3] bit-tagħrif kollu rilevanti, b’mod partikolari fir-rigward ta’ kwalunkwe modifikazzjoni fl-attivitajiet tal-kumpanija marbuta mal-produzzjoni, mal-bejgћ domestiku u ma’ dak ta’ l-esportazzjoni u li jkunu assoċjati, pereżempju, ma’ dik il-bidla fl-isem jew ma’ dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni u tal-bejgћ. Jekk ikun hemm bżonn, ir-Regolament jkun imbagħad emendat kif xieraq billi tiġi aġġornata l-lista ta' kumpaniji li jgawdu minn rati ta' dazju individwali.52.  Sabiex ikun żgurat l-infurzar xieraq tad-dazju anti-dumping , il-livell ta’ dazju residwu m’għandux japplika biss għall-esportaturi li ma kkooperawx, iżda anki għal dawk il-kumpaniji li ma kellhom l-ebda esportazzjoni matul il-PI.Madankollu, dawn il-kumpaniji ta' l-aħħar huma mistiedna, meta jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' l-Artikolu 11(4) tar-Regolament bażiku, it-tieni paragrafu, sabiex jippreżentaw talba għal reviżjoni skond dan l-Artikolu sabiex ikollhom il-qagħda tagħhom eżaminata individwalment.4. Il-ġbir definittiv tad-dazji proviżorji u s-superviżjoni speċjali53.  Minħabba l-kobor tal-marġini ta' dumping li nstabu u fid-dawl tal-livell ta' ħsara ikkaġunat lill-industrija tal-Komunità, huwa meqjus neċessarju li l-ammonti li ġew żgurati permezz tad-dazju anti-dumping proviżorju, impost mir-Regolament proviżorju, i.e. ir-Regolament (KE) Nru 1999/2006, għandhom jinġabru b'mod definittiv sa l-ammont tad-dazji definittivi imposti. Fejn id-dazji definittivi jkunu aktar baxxi mid-dazji proviżorji, l-ammonti żgurati b'mod proviżorju b'żieda mar-rata definittiva tad-dazji anti-dumping għandhom jinħelsu. Fejn id-dazji definittivi huma ogħla mid-dazji proviżorji, għandhom jinġabru b'mod definittiv biss l-ammonti żgurati fil-livell tad-dazji proviżorji.54.  Sabiex jitnaqqsu kemm jista' jkun ir-riskji ta' elużjoni minħabba d-differenza għolja fir-rati tad-dazju, huwa meqjus li jinħtieġu miżuri speċjali f'dan il-każ sabiex jiżguraw l-applikazzjoni xierqa tad-dazji anti-dumping Dawn il-miżuri speċjali, li japplikaw biss għal kumpaniji li għalihom iddaħħlet rata tad-dazju individwali, jinkludu l-preżentazzjoni lill-awtoritajiet doganali ta’ l-Istati Membri ta’ fattura kummerċjali valida, li trid tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Anness gћal dan ir-Regolament. L-importazzjonijiet li ma jkunux akkumpanjati b’fattura tali gћandhom jiġu soġġetti gћad-dazju residwu ta’ l- anti-dumping li japplika gћall-esportaturi l-oћra kollha.55.  Ta’ min ifakkar li jekk l-esportazzjonijiet mill-kumpaniji li jgawdu minn rati aktar baxxi ta’ dazju individwali jiżdiedu b’mod sinifikanti fil-volum wara l-impożizzjoni tal-miżuri anti-dumping , fit-tifsira ta’ l-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku din iż-żieda fil-volum tista’ titqies bћala waħda li tikkostitwixxi fiha nnfisha bidla fil-mudell tan-negozju li tkun dovuta għall-impożizzjoni tal-miżuri. F’dawn iċ-ċirkustanzi, u sakemm jintlaħqu l-kundizzjonijiet, tista’ tingħata bidu għal investigazzjoni ta’ kontra l-elużjoni. Din l-investigazzjoni tista’, inter alia , teżamina l-ћtieġa għat-tneћћija tar-rati tad-dazju individwali u għall-impożizzjoni konsegwenti tad-dazju madwar il-pajjiż kollu.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 11. Id-dazju anti-dumping definittiv huwa b'dan impost fuq l-importazzjonijiet tas-sruġ u l-partijiet essenzjali tagħhom i.e., bażi, kuxxini u għatjiet, ta' bajsikils u roti oħrajn (inklużi triċikletti għat-tqassim), mhux immotorizzati, ta' roti b’mutur awżiljarju, bis-sajdkar jew le, ta' l-apparat tal- fitness u apparat domestiku, li jidħlu fi ħdan il-kodiċi NM 8714 95 00, ex 8714 99 90 u ex 9506 91 10 (il-kodiċi TARIC 8714 99 90 81 u 9506 91 10 10) u li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina.2. Ir-rata tad-dazju anti-dumping definittiv li hi applikabbli għall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera tal-Komunità, qabel id-dazju, tal-prodotti mmanifatturati mill-kumpaniji mniżżla hawn taħt għandha tkun kif ġej:Il-kumpanija | Id-Dazju Anti-dumping | Il-Kodiċi Addizzjonali TARIC |Cionlli Bicycle (Taicang) Co. Ltd., Shunde Hongli Bicycle Parts Co. Ltd., Safe Strong Bicycle Parts Shenzhen Co. Ltd. u Cionlli Bicycle Components (Tianjin) Co. Ltd. | 5,8% | A787 |Giching Bicycle Parts (Shenzhen) Co. Ltd. u Velo Cycle Kunshan Co. Ltd. | 0% | A788 |Il-kumpaniji l-oħra kollha | 29,6% | A999 |3. L-applikazzjoni tar-rati tad-dazju individwali speċifikati gћall-kumpaniji msemmija fil-paragrafu 2 gћandha sseћћ bil-kundizzjoni li tkun ippreżentata lill-awtoritajiet doganali ta’ l-Istati Membri fattura kummerċjali valida, li trid tkun konformi mar-rekwiżiti stipulati fl-Anness. Jekk ma tiġix ippreżentata din il-fattura, gћandha tapplika r-rata tad-dazju applikabbli gћall-kumpaniji l-oћra kollha.4. Sakemm mhux speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ li jikkonċernaw id-dazju doganali.Artikolu 2L-ammonti żgurati permezz tad-dazji anti-dumping proviżorji skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1999/2006 dwar l-importazzjonijiet tas-sruġ u l-partijiet essenzjali tagħhom i.e., bażi, kuxxini u għatjiet, ta' bajsikils u roti oħrajn (inklużi triċikletti għat-tqassim), mhux immotorizzati, ta' roti b’mutur awżiljarju, bis-sajdkar jew le, ta' l-apparat tal-fitness u apparat domestiku, li jidħlu fi ħdan il-kodiċi NM 8714 95 00, ex 8714 99 90 u ex 9506 91 10 (il-kodiċi TARIC 8714 99 90 81 u 9506 91 10 10) u li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina.L-ammonti żgurati b'żieda ma' l-ammont tad-dazji anti-dumping definittivi għandhom jinħelsu. Fejn id-dazji definittivi huma ogħla mid-dazji proviżorji, għandhom jinġabru b'mod definittiv biss l-ammonti żgurati fil-livell tad-dazji proviżorji.Artikolu 3Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President  ANNESSIl-fattura kummerċjali valida msemmija fl-Artikolu 1(3) ta’ dan ir-Regolament gћandha tinkludi dikjarazzjoni ffirmata minn uffiċjal tal-kumpanija, fil-format li ġej:56.  L-isem u l-kariga ta’ l-uffiċjal tal-kumpanija li tkun ћarġet il-fattura kummerċjali.57.  Id-dikjarazzjoni li ġejja “Jiena, hawn taћt iffirmat, niċċertifika li [il-volum] ta’ sruġ u l-partijiet essenzjali tagħhom li nbiegћu gћall-esportazzjoni fil-Komunità Ewropea u li huma koperti b’din il-fattura ġew immanifatturati minn (l-isem u l-indirizz tal-kumpanija) (il-kodiċi addizzjonali TARIC) fi (il-pajjiż ikkonċernat). Niddikjara li t-tagħrif mogħti f’din il-fattura huwa sћiћ u korrett.”Data u firma [1] ĠU L 56, 6.3.1996, p.1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, 23.12.2005, p. 17).[2] ĠU L 379, 28.12.2006, p. 11.[3] Il-Kummissjoni EwropeaId-Direttorat-Ġenerali għall-KummerċId-Direttorat H, l-uffiċċju J-79 5/161049 Brussell/il-Belġju


Avviż Legali Importanti

|

52007PC0338

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 234/2004 dwar ċerti miżuri restrittivi fir-rigward tal-Liberja  /* KUMM/2007/0338 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 19.6.2007KUMM(2007) 338 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 234/2004 dwar ċerti miżuri restrittivi fir-rigward tal-Liberja(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI1.  Ir-Regolament (KE) Nru 234/2004 dwar il-Liberja jimplimenta projbizzjoni fuq il-forniment ta’ ċerti servizzi marbuta ma’ armi u tagħmir militari u projbizzjoni fuq l-importazzjoni ta’ djamanti mhux maħduma, skond il-Pożizzjonijiet Komuni 2006/31/CFSP u 2006/518/CFSP u konformement mar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1521 (2003) u riżoluzzjonijiet relevanti sussegwenti li jġeddu u jimmodifikaw miżuri restrittivi fir-rigward tal-Liberja.2.  Permezz tar-Riżoluzzjoni 1731 (2006) ta' l-20 ta' Diċembru, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti iddeċieda, inter alia , li l-miżuri dwar l-armamenti m'għandhomx japplikaw għal provvisti ta' tagħmir militari li ma jikkaġunax il-mewt ħlief għal armi u munizzjon li ma jikkaġunawx il-mewt, kif notifikati bil-quddiem lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni 1521 (2003), intiżi biss għall-użu minn membri tal-Pulizija u tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern tal-Liberja li ġew mistħarrġa u mħarrġa sa mill-bidunett tal-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Liberja f'Ottubru 2003.3.  L-eżenzjoni għall-embargo fuq l-armi għandha tapplika wkoll għal assistenza finanzjarja relatata, u għaldaqstant ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 234/2004 għandu jiġi emendat skond il-każ.4.  Ir-Regolament (KE) 234/2004 jattribwixxi ċerti ħidmiet lill-awtoritajiet nazzjonali u l-preżentazzjoni ta' dawn l-awtoritajiet teħtieġ tiġi kkunisdrata mill-ġdid sabiex tindirizza ċerti kwistjonijiet relatati ma' awtoritajiet f'territorji Ewropej li r-relazzjonijiet esterni tagħhom jaqgħu taħt ir-responsabbiltà ta' Stat Membru.5.  Din il-proposta tissostitwixxi l-proposta tal-Kummissjoni COM (2007) 40 tal-31 ta' Jannar 2007.6.  Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 234/2004 dwar ċerti miżuri restrittivi fir-rigward tal-LiberjaIL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 60 u 301 tiegħu,Wara li kkunsidra l-Pożizzjoni Komuni 2007/93/CFSP tat-12 ta' Frar 2007 li ġġedded u timmodifika ċerti miżuri ristrettivi imposti fuq il-Liberja[1],Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,Billi:7.  Il-Pożizzjoni Komuni 2004/137/CFSP ta' l-10 ta' Frar 2004 dwar miżuri ristrettivi kontra l-Liberja[2] pprovdiet għall-implimentazzjoni tal-miżuri stabbiliti fir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) 1521 (2003) fir-rigward tal-Liberja, inklużi embargo fuq l-armi u projbizzjoni fuq il-forniment ta' assistenza teknika u finanzjarja marbuta ma' attivitajiet militari.8.  Skond ir-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tan-Nazzjonijiet Uniti 1647 (2005), 1683 (2006), 1689 (2006) u 1731 (2006), il-Pożizzjonijiet Komuni 2006/31/CFSP[3], 2006/518/CFSP[4] u 2007/93/CFSP ikkonfermaw il-miżuri restrittivi tal-Pożizzjoni Komuni 2004/137/CFSP għal perjodu ta' żmien ulterjuri u pprovdew għal ċerti modifiki.9.  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 234/2004[5] jipprojbixxi l-forniment lil-Liberja ta' assistenza teknika u finanzjarja relatata ma' attivitajiet militari u l-importazzjoni ta' djamanti mhux maħduma mill-Liberja.10.  Fid-dawl ta' l-iżviluppi fil-Liberja, fl-20 ta' Diċembru 2006, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta r-Riżoluzzjoni 1731 (2006), li ġġedded il-miżuri restrittivi imposti mir-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1521 (2003), u li tiddeċiedi li l-miżuri dwar l-armi m'għandhomx japplikaw għal provvisti ta' tagħmir militari li ma jikkaġunax il-mewt ħlief armi u munizzjon li ma jikkaġunawx il-mewt, kif notifikati bil-quddiem lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni 1521 (2003), intiżi biss għall-użu minn membri tal-Pulizija u tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern tal-Liberja li ġew mistħarrġa u mħarrġa sa mill-bidunett tal-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Liberja f'Ottubru 2003.11.  ll-Pożizzjoni Komuni 2007/93/CFSP tipprovdi għal eżenzjoni addizzjonali li tkopri dawn il-provvisti u ssejjaħ għal azzjoni Komunitarja.12.  Jeħtieġ li r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 234/2004 dwar il-preżentazzjoni ta' l-awtoritajiet kompetenti jiġi emendat.13.  Huwa xieraq li l-emenda tidħol fis-seħħ b'effett retroattiv mid-data ta' wara l-adozzjoni tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1731(2006).14.  Għaldaqstant, ir-Regolament (KE) Nru. 234/2004 għandu jiġi emendat skond il-każ,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Ir-Regolament (KE) Nru 234/2004 huwa emendat kif ġej:(a) L-Artikolu 3 huwa ssostitwit b'dan li ġej:"Artikolu 315.  B'deroga mill-Artikolu 2, l-awtoritajiet kompetenti, kif indikat fil-websajts elenkati fl-Anness 1, ta' l-Istat Membru fejn il-fornitur tas-servizz huwa stabbilit, jistgħu jawtorizzaw il-provvista ta':(a) assistenza teknika, iffinanzjar u assistenza finanzjarja marbuta ma’(i) armi u materjal relatat, fejn tali assistenza jew servizzi jkunu intiżi biss għall-appoġġ u l-użu mill-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Liberja, jew(ii) armi u munizzjon li jibqgħu fil-kustodja tas-Servizz Speċjali ta’ Sigurtà għal użu operazzjonali mhux ostakolat, u li ngħataw skond l-approvazzjoni tal-Kumitat stabbilit permezz tal-Paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1521 (2003), lill-membri ta' dak is-Servizz għal skopijiet ta' taħriġ qabel it-13 ta' Ġunju 2006;(b) iffinanzjar u assistenza finanzjarja marbuta ma’:(i) armi u materjal relatat intiżi biss għall-appoġġ u l-użu fi programm internazzjonali ta’ taħriġ u riforma għall-forzi armati u l-pulizija Liberjana, kemm-il darba l-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003) jkun approva l-esportazzjoni, il-bejgħ jew it-trasferiment ta’ l-armamenti jew materjal relatat ikkonċernat,(ii) tagħmir militari li ma jikkawżax il-mewt u intiż biss għal użu umanitarju jew ta' protezzjoni, kemm-il darba l-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003) jkun approva l-esportazzjoni, il-bejgħ, il-forniment jew it-trasferiment tat-tagħmir ikkonċernat, jew(iii) armi u munizzjon intiżi għall-użu minn membri tal-pulizija u tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern tal-Liberja li ġew mistħarrġa u mħarrġa sa mill-bidu tal-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Liberja f'Ottubru 2003, kemm-il darba l-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003) jkun approva l-esportazzjoni, il-bejgħ, il-forniment jew it-trasferiment ta’ l-armi jew l-munizzjon ikkonċernati.(iv) tagħmir militari li ma jikkaġunax il-mewt ħlief armi u munizzjon, intiżi biss għall-użu minn membri tal-pulizija u tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern tal-Liberja li ġew mistħarrġa u mħarrġa sa mill-bidu tal-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Liberja fl-2003, kemm-il darba l-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003) jkun ġie notifikat bl-esportazzjoni, il-bejgħ, il-forniment jew it-trasferiment tat-tagħmir ikkonċernat.16.  L-ebda awtorizzazzjonijiet ma għandhom jingħataw għal attivitajiet li diġa' seħħew.”(b) L-Artikolu 4 huwa ssostitwit b'dan li ġej:"Artikolu 417.  Fejn attivitajiet ta' dan it-tip ġew approvati minn qabel mill-Kumitat stabbilit permezz tal-paragrafu 21 tar-Rizoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003), u b'deroga mill-Artikolu 2 ta' dan ir-Regolament, l-awtorità kompetenti, kif indikata f'websajt elenkata fl-Anness 1, ta' l-Istat Membru fejn il-fornitur tas-servizzi huwa stabbilit, tista' tawtorizza l-provvista ta' assistenza teknika relatata ma':(a) armi u materjal relatat intiż biss għall-appoġġ u l-użu fi programm internazzjonali ta' taħriġ u riforma għall-forzi armati u l-pulizija Liberjani;(b) apparat militari li ma jikkaġunax il-mewt intiż biss ghal użu umanitarju jew ta' protezzjoni; or(c) armamenti u munizzjon intiżi għal użu minn membri tal-pulizija u tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern tal-Liberja li ġew mistħarrġa u mħarrġa sa mill-bidunett tal-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Liberja f'Ottubru 2003.L-approvazzjoni tal-Kumitat stabbilit mill-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kumitat tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003) għandha tintalab permezz ta' l-awtorità kompetenti, kif indikata f'websajt fl-Anness 1, ta' l-Istat Membru fejn ikun stabbilit il-fornitur tas-servizz.Il-Gvern ta’ l-Istat Membru kkonċernat u l-Gvern tal-Liberja għandhom jagħmlu talba konġunta għall-approvazzjoni ta’ assistenza teknika marbuta ma’ l-armi u l-munizzjon imsemmija fil-punt (c), lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 21 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1521 (2003).18.  L-ebda awtorizzazzjonijiet ma għandhom jingħataw għal attivitajiet li diġa' seħħew.”(c) Għandu jiddaħħal l-Artikolu 8a li ġej:"Artikolu 8a19.  L-Istati Membri għandhom jaħtru l-awtoritajiet kompetenti msemmija f'dan ir-Regolament u jidentifikawhom fil-websajts jew permezz tal-websajts elenkati fl-Anness 1.20.  L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bl-awtoritajiet kompetenti tagħhom mingħajr dewmien wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament u għandhom jgħarrfuha b'kull emenda sussegwenti."Artikolu 2L-Anness 1 tar-Regolament (KE) Nru 234/2004 huwa sostitwit bl-Anness 1 ta' dan ir-Regolament.Artikolu 3Dan ir-Regolament ghandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Ufficjali ta' l-Unjoni Ewropea . Għandu japplika mill-21 ta’ Diċembru 2006.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, [...]Għall-KunsillIl-PresidentANNESS 1Il-websajts li jipprovdu tagħrif dwar l-awtoritajiet kompetenti msemmija fl-Artikoli 3 u 4 u l-indirizzi għan-notifiki lill-Kummissjoni Ewropea(għandha timtela mill-Istati Membri)IL-BELĠJUIL-BULGARIJAIR-REPUBBLIKA ĊEKAID-DANIMARKAIL-ĠERMANJAL-ESTONJAIL-GREĊJASPANJAFRANZAL-IRLANDAL-ITALJAĊIPRUIL-LATVJAIL-LITWANJAIL-LUSSEMBURGUL-UNGERIJAMALTAL-OLANDAL-AWSTRIJAIL-POLONJAIL-PORTUGALLIR-RUMANIJAIS-SLOVENJAIS-SLOVAKKJAIL-FINLANDJAL-ISVEZJAIR-RENJU UNITIndirizz għan-notifiki lill-Kummissjoni Ewropea:Il-Kummissjoni EwropeaDĠ Relazzjonijiet EsterniDirettorat A. Struttura għall-Kriżijiet u l-Koordinament Politiku fis-CFSPUnità A2. Ġestjoni tal-Kriżijiet u Prevenzjoni tal-KunflittiCHAR 12/106B-1049 Brussell (Il-Belġju)E-mail: relex-sanctions@ec.europa.euTel. (32 2) 295 55 85, 296 61 33Faks: (32 2) 299 08 73[1] ĠU L 41, 13.2.2007, p. 17.[2] ĠU L 40, 12.2.2004, p. 35. Il-Pożizzjoni Komuni kif emendata mill-Pożizzjoni Komuni 2004/902/CFSP (ĠU L 379, 24.12.2004, p. 113)[3] ĠU L 19, 24.1.2006, p. 38.[4] ĠU L 201, 25.7.2006, p. 36.[5] ĠU L 40, 12.2.2004, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament(KE) Nru […]/2007 (ĠU L […], [..].6.2007, p.[..]).