Avviż Legali Importanti

|

52007PC0330

Proposta għal regolament tal-Kunsill dwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet Komunitarji u l-aċċess għal bastimenti ta' pajjiżi terzi għall-ilmijiet Komunitarji  /* KUMM/2007/0330 finali - CNS 2007/0114 */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 18.6.2007KUMM(2007) 330 finali2007/0114 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet Komunitarji u l-aċċess għal bastimenti ta' pajjiżi terzi għall-ilmijiet Komunitarji(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. Il-kuntest tal-proposta-  Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħhaIl-proposta ssegwi l-proposta msemmija fil-Pjan ta' Azzjoni 2006-08 dwar is-simplifikazzjoni u t-titjib tal-Politika Komuni tas-Sajd[1]. Fir-rigward tal-bidla fiċ-ċirkostanzi għas-sajd 'il barra mill-ilmijiet Komunitarji minn meta ġie adottat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3317/94 fit-22 ta' Diċembru 1994 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali rigward l-awtorizzazzjoni tas-sajd fl-ilmijiet ta' kull pajjiż terz taħt kull ftehim tas-sajd[2] u sabiex ikun hemm konformità ma' obbligi internazzjoni, huwa meħtieġ li tiddaħħal sistema Komunitarja ġenerali għall-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet kollha tas-sajd tal-bastimenti tal-Komunità barra l-ilmijiet Komunitarji.Ir-regoli ta' aċċess għall-bastimenti li jtajru l-bandiera ta' pajjiż terz fl-ilmijiet Komunitarji, kif attwalment imsemmi f'diversi testi ġuridiċi differenti, għandhom ukoll jiġu definiti mill-ġdid u, sa fejn xieraq, armonizzati mar-regoli applikabbli għall-bastimenti tas-sajd Komunitarji.L-introduzzjoni ta' l-iskambju elettroniku tad-dejta fil-proċess amministrattiv, fejn possibli, għandha tippermetti li jitħaffu l-proċeduri, tiżgura rendiment ta' kwalità ogħla mill-proċess, tippermetti li l-amministrazzjonijiet kollha kkonċernati jiġu mgħarrfa biex tittieħed ir-reazzjoni permezz ta' l-internet jew bil-posta elettronika, u żżid l-effiċjenza kumplessiva tal-proċess amministrattiv.-  Il-kuntest ġeneraliIl-Politika Komuni tas-Sajd (CFP) tkopri mhux biss l-attivitajiet fl-ilmijiet Komunitarji, imma wkoll l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd Komunitarji barra dawn l-ilmijiet. Attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali u fl-ilmijiet ta' pajjiżi terzi fil-maġġoranza tagħhom huma koperti bi ftehimiet bilaterali u multilaterali li l-Komunità hija parti fihom . Sabiex ikun hemm konformità ma' l-obbligazzjonijiet li joriġinaw minn dawn il-ftehimiet kif ukoll biex jiġu segwiti l-għanijiet tal-PKS huwa importanti li jkun hemm ġabra ta' regoli ċari dwar l-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd u l-kontroll ta' dawk l-attivitajiet ta' l-Istati Membri u l-Kummissjoni.Il-flotta Komunitarja tas-sajd hija attiva fl-ilmijiet territorjali ta' madwar 20 pajjiż terz, fl-ambitu ta' ftehimiet bilaterali bejn dawn il-pajjiżi u l-Komunità. Bosta minn dawn il-ftehimiet huma ftehimiet b'kontribuzzjoni finanzjarja tal-Komunità, partikolarment dan huwa l-każ tal-ftehimiet ma' stati Affrikani u ta' l-Amerika t'Isfel, bħall-Gabon, Kap Verde, is-Senegal, il-Mawritanja, il-Madagaskar, il-Możambik, il-Mawrizju, São Tomé u Prinċipe, is-Seychelles, Kiribati, il-Mikroneżja u l-Gżejjer Solomon, kif ukoll il-ftehim ma' Greenland. Madankollu l-'ftehimiet Nordiċi' l-oħra, konklużi man-Norveġja, l-Iżlanda u l-Ġżejjer Faroe, kif ukoll mal-Gujana Franċiża, ma jinvolvux kontribuzzjoni finanzjarja mill-Komunità u huma prinċipalment ibbażati fuq negozjar ta' drittijiet tas-sajd.Fl-ilmijiet internazzjonali l-flotta tal-Komunità tidħol f'attivitajiet tas-sajd fl-ambitu ta' ftehimiet diversi ta' l-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO): l-Organizzazzjoni tas-Sajd tal-Majjistral ta' l-Atlantiku (NAFO), il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Konservazzjoni tat-Tonn ta' l-Atlantiku (ICCAT), il-Kummissjoni tat-Tonn ta' l-Oċean Indjan (IOTC), il-Kummissjoni tas-Sajd fil-Grigal ta' l-Atlantiku (NEAFC), il-Kummissjoni għas-Sajd fil-Paċifiku tal-Punent u Ċentrali (WCPFC), il-Kummissjoni għall-Konservazzjoni tar-Riżorsi Ħajjin tal-Baħar Antaratiku (CCAMLR), il-Kummissjoni Ġenerali għas-Sajd fil-Mediterran (GFCM), il-Kummissjoni Inter-Amerikana għat-Tonn Tropikali (IATTC), u l-Organizzazzjoni tas-Sajd fix-Xlokk ta' l-Atlantiku (SEAFO).Barra mill-attivitajiet regolati b'dawn il-ftehimiet, bastimenti tas-sajd Komunitarji jidħlu f'attivitajiet tas-sajd f'ibħra internazzjonali, mhux koperti b'ebda ftehim speċifiku.Il-ġestjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd isseħħ permezz ta' l-għoti ta' l-awtorizzazzjonijiet lill-bastimenti kkonċernati. It-tipi ta' awtorizzazzjonijiet li għandhom jinħarġu kif ukoll il-proċeduri jvarjaw bejn ftehimiet differenti.Għal ftehimiet bilaterali, il-pajjiż terz huwa responsabbli għall-ħruġ ta' l-awtorizzazzjonijiet. Wara li l-Kunsill jikkonkludi l-ftehim u t-tqassim tad-drittijiet bejn l-Istati Membri, il-Kummissjoni titrażmetti t-talbiet lill-pajjiżi terzi u konsegwentement tinforma lill-Istati Membri bl-awtorizzazzjoni li ħarġet. Il-proċeduri amministrattivi dwar dawk it-tipi ta' ftehimiet kemm fl-Istati Membri kif ukoll fil-Kummissjoni, bosta drabi huma onerużi u jeħtieġu ż-żamma ta' rekords dettaljati għal kull bastimenti kkonċernat. Fejn il-ftehim jinvolvi kontribuzzjoni finanzjarja mill-Komunità, hu meħtieġ aktar xogħol amministrattiv għall-kalkolu tat-tariffi, inventarji ta' l-iżbalji, eċċ. Madwar 400 bastiment Komunitarju tas-sajd flimkien jgħoddu 1,600 awtorizzazzjoni fis-sena biex jistadu fl-amibitu ta' tali ftehimiet. Fir-rigward tal-ftehimiet mingħajr kontribuzzjoni finanzjarja, ikun hemm trasferimenti tal-kwoti u li jeħtieġu li jintalbu awtorizzazzjonijiet ġodda. Madwar 850 bastiment Komunitarju tas-sajd flimkien jgħoddu 1,600 awtorizzazzjoni fl-ambitu ta' tali tip ta' ftehimiet.L-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd fl-ambitu tal-ftehimiet RFMO normalment qed tiġi koordinata mis-segretarjat ta' l-RFMO. Il-proċeduri huma ġeneralment aktar sempliċi. Għal bosta każijiet l-awtorizzazzjoni sseħħ bl-iffissar ta' listi ta' bastimenti awtorizzati, li jintbagħtu mis-segretarjat ta' l-RFMO. Madankollu m'hemm l-ebda armonizzazzjoni tal-proċeduri applikabbli fl-ambitu ta' l-RFMOs differenti. Attwalment, madwar 8,000 bastiment Komunitarju tas-sajd ġie awtorizzat (13,000 awtorizzazzjoni) biex jistad fl-ambitu tal-ftehimiet RFMO.Bastimenti li jtajru l-bandiera ta' pajjiż terz jista' jingħata l-aċċess għall-ilmijiet Komunitarji. Attwalment ingħataw awtorizzazzjonijiet lil 250 bastiment, il-maġġoranza huma bastimenti Norveġiżi awtorizzati biex jistadu fl-ilmijiet Komunitarji fl-ambitu tal-ftehim annwali bejn in-Norveġja u l-Komunità. Il-proċedura għall-awtorizzazzjoni tal-bastimenti ta' pajjiżi terzi biex jistadu fl-ilmijiet Komunitarji hija ta' tip differenti mill-attivitajiet imsemmija hawn fuq. Għal dawn it-tipi ta' awtorizzazzjonijiet, il-Kummissjoni hija l-awtorità bis-setgħa li toħroġ l-awtorizzazzjoni u r-regoli u l-proċeduri stabbiliti mil-leġiżlazzjoni Komunitarja aktar milli bbażati fuq dispożizzjonijiet li joħorġu mill-ftehim inkwistjoni.-  Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-propostaId-dispożizzjonijiet eżistenti dwar l-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra l-ilmijiet Komunitarji huma attwalment stipulati f'diversi testi legali differenti. Ir-Regolament (KE) Nru 3317/94 fih ir-regoli ġenerali dwar il-proċeduri għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet lil pajjiżi terzi.Barra minn dawn id-dispożizzjonijiet proċedurali, jeżistu diversi tipi ta' regoli speċifiċi fir-rigward ta' l-awtorizzazzjoni għall-attivitajiet tas-sajd fl-ambitu ta' ċerti ftehimiet bilaterali dwar is-sajd u fl-ambitu ta' l-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd, bħal pereżempju r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2847/1993 tat-12 ta' Ottubru 1993 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll li tapplika għall-politika tas-sajd komuni[3], ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 41/2007 tal-21 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi għall-2007 l-opportunitajiet ta' sajd u l-kondizzjonijiet assoċjati magħhom għal ċerti stokkijiet [ħażniet] ta' ħut u gruppi ta' ħażniet ta' ħut, applikabbli fl-ilmijiet Komunitarji u, għal bastimenti Komunitarji, f'ilmijiet fejn huma meħtieġa limiti ta' qbid[4], u diversi Regolamenti tal-Kunsill li jadottaw dispożizzjonijiet rigward ftehimiet bilaterali tas-sajd u ftehimiet RFMO.Barra minn hekk, l-attivitajiet tas-sajd ta' bastimenti ta' pajjiżi terzi fl-ilmijiet Komunitarji huma rregolati bit-Titolu VI tar-Regolament (KE) Nru 2847/93 kif ukoll bir-Regolament annwali dwar it-TAC u l-Kwoti.Il-proposta hija maħsuba biex tarmonizza d-dispożizzjonijiet eżistenti u tirrevoka r-Regolament (KE) Nru 3317/94 u wħud mid-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti msemmija hawn fuq. Kundizzjonijiet speċifiċi, applikabbli skond il-ftehimiet diversi, mhux marbuta direttament mal-proċedura u l-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni tas-sajd, se jibqgħu fis-seħħ.-  Il-konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra ta’ l-UnjoniIl-proposta se taqdi l-għanijiet tal-PKS kif ukoll tippermetti lill-Komunità biex tiżġura aħjar il-konformità ma' l-obbligi internazzjonali tagħha.2. IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT-  Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessatiIl-metodi ta' konsultazzjoni, is-setturi ewlenin fil-mira u l-profil ġenerali tal-parteċipantiIl-Kummissjoni organizzat diversi laqgħat ma' l-Amministrazzjonijiet Nazzjonali. Il-Kumitat Konsultattiv dwar is-Sajd u l-Akkwakultura (ACFA) ġie kkonsultat ukoll.Sinteżi tat-tweġibiet u kif ġew ikkunsidratiIl-partijiet ikkonsultati appoġġaw il-proposta tal-Kummissjoni biex tikkjarifika, tissimplifika u ttejjeb il-proċeduri għall-ġestjoni ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd.Ingħata appoġġ wiesa' għall-proposta biex tkun żgurata konformità aqwa ma' l-obbligi internazzjonali. Uħud mill-membri ta' l-ACFA wrew tħassib għal li jiġu applikati sanzjonijiet fir-rigward ta' kontravenzjonijiet anqas serji, kif ukoll għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni biex tirrifjuta t-trażmissjoni tat-talbiet.-  Il-ġbir u l-użu ta’ għarfien espertOqsma ta’ għarfien xjentifiku/espert involutiManiġers ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd fl-Amministrażżjonijiet Nazzjonali u l-Kummissjoni.Metodoloġija użataSaru bosta laqgħat ma' l-esperti kkonċernati.L-organizzazzjonijiet/esperti ewlenin ikkonsultatiManiġers ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd: L-Istati Membri u Amministraturi mill-Kummissjoni.Sommarju tal-pariri miksuba u użatiL-għarfien espert kollu disponibbli tqies biex jiġi determinat il-kontenut tar-Regolament propost.Il-metodi użati sabiex ir-riżultati ta’ dawn l-opinjonijiet esperti jkunu disponibbli għall-pubblikuL-opinjoni u l-pariri ta' l-esperti kienu dwar kompiti amministrattivi. Mhumiex disponibbli għall-pubbliku.-  Il-valutazzjoni ta’ l-impattL-għan ta' dan ir-Regolament huwa li jissimplifika u jtejjeb il-proċeduri marbuta mal-ġestjoni ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd.L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament se jkollha impatt kbir fis-simplifikazzjoni tax-xogħol ta' kuljum ta' l-Amministrazzjonijiet Nazzjonali u tal-Kummissjoni. Ir-Regolament jintroduċi regoli ċari u proċedura waħdanija biex tiġi applikata fil-ġestjoni ta' l-awtorizzazzjonijiet kollha tas-sajd u tiffissa t-tqassim ġenerali tar-responsabbiltajiet bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri.Se jnaqqas l-ammont tax-xogħol ta' l-amministraturi kif ukoll tas-sajjieda, partikolarment permezz ta' użu usa' tal-kompjuterizzazzjoni u awtomatizzazzjoni ta' ċerti proċeduri. Minħabba l-ammont kbir ta' awtorizzazzjonijiet annwali tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità li jiġu kkunsidrati mill-amministrazzjonijiet nazzjonali u l-Kummissjoni, dan se jippermetti koordinazzjoni aħjar tax-xogħol u konsiderevolment jissimplifika l-kompiti ta' kuljum ta' dawn l-amministrazzjonijiet.L-applikazzjoni tar-Regolament se tiffaċilita konformità aqwa mar-regoli mis-sajjieda u infurzar aħjar tar-regoli tal-PKS bl-introduzzjoni ta' kriterji ta' eliġibbiltà, sanzjonijiet u rinfurzar ta' rappurtaġġ dwar qabdiet u sforzi tas-sajd.3. L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA-  Sommarju ta’ l-azzjoni propostaIl-proposta għar-Regolament tistipula regoli ġenerali u kundizzjonijiet li se jiġu applikati għat-trażmissjonijiet kollha tat-talbiet għal awtorizzazzjonijiet. Dan mhux biss se jiċċara l-affarijiet għall-Istati Membri u s-sajjieda dwar x'kundizzjonijiet jeħtieġ li jiġu sodisfatti, imma wkoll jgħin lill-Kummissjoni tittratta t-trażmissjonijiet b'mod aktar effettiv u effiċjenti. L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament se tissimplifika x-xogħol ta' kuljum ta' l-Amministrazzjonijiet Nazzjonali u tal-Kummissjoni. Ir-Regolament jintroduċi regoli ċari u proċedura waħdanija biex tiġi applikata fil-ġestjoni ta' l-awtorizzazzjonijiet kollha tas-sajd u tiffissa t-tqassim ġenerali tar-responsabbiltajiet bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri.Il-proposta se tipprovdi wkoll il-qafas ġuridiku neċessarju biex tiġi applikata t-trażmissjoni elettronika tad-dejta ssimplifikata u uniformi u biex jittejjeb ir-rapportaġġ. Tali skambju mhux biss huwa neċessarju għall-aġġornament ma' l-evoluzzjoni teknika, imma huwa meħtieġ biex jiffaċilita t-tħaffif tal-proċeduri, filwaqt li jnaqqas ir-riskji ta' l-iżbalji li qed isiru tul il-proċess. Tali sistema se tippermetti lill-Kummissjoni u l-Istati Membri u, fejn xieraq, lis-sajjieda biex jiksbu reazzjoni permezz ta' l-internet jew bil-posta elettronika f'kull stadju tal-proċess, u żżid l-effiċjenza tal-proċessi amministrattivi.Barra mit-tibdiliet fir-rigward tal-proċessi amminitrattivi, il-proposta se tiżgura konformità aqwa mar-regoli mis-sajjieda u infurzar aħjar tar-regoli tal-PKS bl-introduzzjoni ta' kriterji ta' eliġibbiltà, sanzjonijiet u rinfurzar ta' rappurtaġġ dwar qabdiet u sforzi tas-sajd. Ir-regolament jeskludi mill-awtorizzazzjonijiet, il-bastimenti kollha li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom tul is-sena preċedenti, jew li kienu ddikjarati minn RFMO bħala "bastimenti IUU", billi jkunu bastimenti li kellhom x'jaqsmu ma' sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat (IUU).Barra minn hekk, il-konformità ma' obbligi internazzjonali skond il-ftehimiet diversi qed tissaħħaħ bl-introduzzjoni ta' miżuri li jorbtu lill-Istati Membri biex jipprojbixxu mis-sajd lil bastimenti li kien involut f'kontravenzjoni serja jew li jkun tqiegħed f' lista IUU.Sabiex tiġi żgurata l-konformità ta' l-Istati Membri ma' l-obbligi tagħhom dwar ir-rappurtaġġ fir-rigward ta' attivitajiet tas-sajd fl-ambitu tal-ftehimiet, l-infurżar ta' dawn ir-regoli mill-Kummissjoni qed jittejjeb, billi l-Kummissjoni qed tingħata s-setgħa li tirrifjuta trażmissjoni ta' talbiet lil Stat Membru sakemm dan ma jkunx ikkonforma ma' dawn l-obbligi ta' rapportaġġ.Barra minn hekk, sabiex jiġi evitat l-użu eċċessiv tad-drittijiet tas-sajd, il-Kummissjoni teħtieġ li tingħata s-setgħa li tirrifjuta t-trażmissjoni ta' talba għal awtorizzazzjoni f'każ li l-possibiltajiet disponibbli tas-sajd għal Stat Membru kkonċernat bla dubju ma jkunux biżżejjed għall-għadd ta' awtorizzazzjonijiet mitluba.Fl-aħħarnett, sabiex jiġi żgurat li l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għall-Komunità jintużaw sa l-aħħar qatra, ikun neċessarju li jiġu introdotti xi tip ta' miżuri li jippermettu r-rijallokazzjoni temporanja ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd fil-każ li l-opportunitajiet tas-sajd ma jintużawx kollha.-  Il-bażi ġuridikaL-Artikolu 37 tat-Trattat qed jittieħed bħala l-bażi ġuridika, fir-rigwarda ta' l-ambitu wiesa' tar-Regolament u minħabba l-importanza ta' dan it-test għat-tħaddim tal-PKS fil-kuntest internazzjonali.-  Il-prinċipju tas-sussidjarjetàDin il-proposta taqa' fl-ambitu tal-Politika Komuni tas-Sajd, li hija kompetenza esklussiva tal-Komunità. Għalhekk, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax.-  Il-prinċipju tal-proporzjonalitàIl-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/in.-  Il-proposta tippermetti lill-Kummissjoni biex tikkonforma ma' l-obbligi internazzjonali tagħha;-  Il-proposta tirrifletti tqassim ġust tal-piż finanzjarju u amministrattiv bejn il-parteċipanti kollha.-  L-għażla ta’ l-istrumentiBilli s-suġġett huwa dwar qasam ta' kompetenza esklussiva tal-Komunità u minħabba l-ħtieġa li r-regoli jkunu direttament applikabbli u, bl-istess mod, mill-parteċipanti kollha kkonċernati, il-leġiżlazzjoni qed tiġi proposta f'forma ta' Regolament.4. L-IMPATT FUQ IL-BAġITM'hemm l-ebda impatt fuq il-baġit Komunitarju.2007/0114 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet Komunitarji u l-aċċess għal bastimenti ta' pajjiżi terzi għall-ilmijiet KomunitarjiIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 37 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[5],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[6],Billi:(1) ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3317/94 tat-22 ta' Diċembru 1994 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali rigward l-awtorizzazzjoni tas-sajd fl-ilmijiet ta' kull pajjiż terz taħt kull ftehim tas-sajd[7], jistabbilixxi l-proċedura għall-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd minn bastimenti tas-sajd tal-Komunità fl-ilmijiet taħt il-ġurisdizzjoni ta' pajjiżi terzi fl-ambitu ta' ftehimiet tas-sajd konklużi bejn il-Komunità u pajjiżi terzi. Il-proċedura stabbilita f'dak ir-Regolament mhix meqjusa aktar li taqdi l-ħtiġijiet fir-rigward ta' l-obbligi internazzjonali li joħorġu mill-ftehimiet bilaterali dwar is-sajd u ftehimiet multilaterali u konvenzjonijiet adottati fil-qafas ta' Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO). Barra minn hekk, dak ir-Regolament ma għadux biżżejjed biex jinqdew l-għanijiet tal-Politika Komuni tas-Sajd (PKS), partikolarment fir-rigward tas-sajd sostenibbli u kontroll.(2) Wara l-Pjan ta' Azzjoni 2006-08 għas-simplifikar u t-titjib tal-Politika Komuni tas-Sajd[8] [ traduzzjoni mhux uffiċjali ] u t-tibdil fiċ-ċirkostanzi tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji mill-adożżjoni tar-Regolament (KE) Nru 3317/94, u għall-konformità ma' l-obbligi internazzjonali, huwa meħtieġ li tiġi introdotta sistema Komunitarja ġenerali għall-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet kollha tas-sajd minn bastimenti Komunitarji barra l-ilimijiet Komunitarji. Barra minn hekk, ir-regoli ta' aċċess għall-bastimenti li jtajru l-bandiera ta' pajjiż terz fl-ilmijiet Komunitarji, kif attwalment imsemmi f'diversi testi ġuridiċi differenti, għandhom ukoll jiġu definiti mill-ġdid u, sa fejn xieraq, armonizzati mar-regoli applikabbli għall-bastimenti tas-sajd Komunitarji.(3) Bastimenti tal-Komunità għandhom jitħallew biss jidħlu f'attivitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji wara li jiġu awtorizzati mill-awtorità kompetenti responsabbli għall-awtorizzazzjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati, bħall-awtorità kompetenti ta' pajjiż terz li jkunu qed isiru l-attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet tagħha, l-awtorita kompetenti għall-awtorizzazzjoni ta' attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali koperti b'dispożizzjonijiet adottati minn RFMO, jew, fil-każ ta' attivatjiet tas-sajd mhux regolati bi kwalunkwe ftehim, l-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri.(4) Huwa importanti li jiġu definiti b'mod ċar ir-responsabbiltajiet tal-Kummissjoni u ta' l-Istati Membri fir-rigward tal-proċeduri għall-awtorizzazzjoni ta' attivitajiet tas-sajd ta' bastimenti tal-Komunità barra l-ilmijiet Komunitarji; f'dan ir-rigward il-Kummissjoni għandha tkun f'pożizzjoni li tiżgura li l-obbligazzjonijiet internazzjonali u d-dispożizzjonijiet tal-PKS jitħarsu, li t-talbiet għal trażmissjoni ta' applikazzjonijiet tlestew, u li ġew trażmessi skond l-iskadenzi stabbiliti fil-ftehimiet ikkonċernati.(5) Fir-rigward ta' l-obbligi internazzjonali, kif ukoll l-għanijiet tal-PKS, bastimenti li tul il-perjodu preċedenti ta' 12-il xahar kienu nvoluti f'kontravenzjonijiet serji jew li jinsabu f'lista stabbilita internazzjonalment ta' bastimenti involuti f'sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat (lista IUU), ma għandhomx jitiqiesu eleġibbli għal awtorizzazzjoni ta' kwalunkwe attività tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom ikunu fl-obbligu li jieħdu miżuri immedjati biex l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tagħhom li kienu nvoluti f'tali attivitajiet ma jitħallewx jitkomplew.(6) Barra minn hekk, fejn Stat Membru jonqos li jissodisfa l-obbligi tiegħu fl-ambitu tal-PKS b'rabta ma' l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tiegħu barra l-ilmijiet Komunitarji, il-Kummissjoni, wara li tkun tat lill-Istat Membru l-opportunità li jagħti spjegazzjoni, għandha f'ċerti okkażjonijiet tingħata s-setgħa biex tirrifjuta t-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjoni tas-sajd ta' dak l-Istat Membru sa meta dan jissodisfa l-obbligi kkonċernati.(7) Premessa dwar allokazzjonijiet proviżorji: [skond id-dokument COM (2005) 238 finali, għandha tiddaħħal wara l-adozzjoni ta' dak ir-Regolament].(8) Sabiex jiġi żġurat li l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għall-Komunità skond il-ftehimiet tas-sajd, jiġu użati sa l-aħħar, huwa meħtieġ li l-Kummissjoni tingħata s-setgħa biex talloka mill-ġdid fuq bażi temporanja l-opportunitajiet tas-sajd mhux użati lil ċerti Stati Membri, mingħajr ħsara għall-istabbiltà relattiva ta' l-allokazzjoni ta' l-opportunitajiet tas-sajd bejn l-Istati Membri.(9) Dispożizzjonijiet dwar il-kontroll ta' l-użu ta' l-opportunitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitajri u l-opportunitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Komunitarji allokat lil terzi pajjiżi għandhom jiġu armonizzati u għandhom jippermettu azzjoni f'waqtha biex Stati Membri u terzi pajjiżi ma jitħallewx jisbqu dawk l-opportunitajiet.(10) Għall-prosekuzzjoni konsistenti u effikaċi tal-kontravenzjonijiet, għandha tkun ipprovduta l-possibiltà li jsir użu sħiħ tar-rapporti ta' spezzjoni u sorveljanza mfassal mill-ispetturi tal-Kummissjoni, l-ispetturi Komunitarji, l-ispetturi ta' l-Istati Membri u l-ispetturi ta' pajjiżi terzi.(11) Id-dejta kollha marbuta mal-ftehimiet u l-attivitajiet ta' bastimenti tal-Komunità li jistadu barra l-ilmijiet Komunitarji għandha tkun aġġornata u, sa fejn hu xieraq, aċċessibli għall-Istati Membri u l-pajjiżi terzi konċernati. Għal dan il-għan huwa meħtieġ li tiġi stabbilita sistema ta' informazzjoni speċifika.(12) Għandha tiġi introdotta l-flessibbiltà biex tippermetti eżenzjonijiet minn dan ir-Regolament fejn meħtieġ għall-konformità ma' l-obbligi internazzjonali; miżuri għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[9].(13) Ir-Regolament (KE) Nru 3317/94 kif ukoll d-dispożizzjonijiet marbuta ma' l-aċċess ta' bastimenti tas-sajd ta' terzi pajjiżi għall-ilmijiet Komunitarji stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1627/94 tas-27 ta' Ġunju 1994 li jniżżel ċerti dispożizzjonijiet rigward permessi speċjali tas-sajd[10] u r-Regolament (KE) Nru 2847/93 tat-12 ta' Ottubru 1993 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll li tapplika għall-politika tas-sajd komuni[11], jeħtieġ li jitħassru.ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:KAPITOLU IDISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALIArtikolu 1Ambitu u għanijietDan ir-Regolament jistabbilixxi dispożizzjonijiet rigward:(a) l-awtorizzazzjoni tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità:(i) biex jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet li huma taħt is-sovranità jew il-ġurisdizzjoni ta' pajjiż terz fil-qafas ta' ftehim konkluż bejn il-Komunità u dak il-pajjiż, jew(ii) biex jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd fl-ambitu ta' ftehim tas-sajd adottat fil-qafas ta' Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (hawn taħt imsejħa "RFMO"), jew(iii) biex jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji li m'humiex fl-ambitu ta' ftehim tas-sajd;(b) l-awtorizzazzjoni ta' bastimenti li jtajru l-bandiera ta' Stat Membru, imma ma jkunx bastiment tas-sajd tal-Komunità, biex jipparteċipa f'attivitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji fil-qafas ta' ftehim;(c) l-awtorizzazzjoni ta' installazzjonijiet, bastimenti jew faċilitajiet Komunitarji biex jipparteċipaw f'akkwakultura barra l-ilmijiet Komunitarji fil-qafas ta' ftehim;(d) l-awtorizzazzjoni għal bastimenti ta' pajjiż terz biex jipparteċipa f'attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Komunitarji;u l-obbligi tar-rappurtaġġ dwar l-attivitajiet awtorizzati.Artikolu 2DefinizzjonijietGħall-finijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:(a) Ftehim: ftehim dwar is-sajd konkluż jew iffirmat skond l-Artikolu 300 tat-Trattat;(b) Attivitajiet tas-sajd: qbid, żamma abbord, ipproċessar, trasferiment jew trasportazzjoni ta' ħut;(c) Akkwakultura: għeluq fil-gaġeġ jew trasferiment f'gaġeġ ta' ħut għas-simna jew skopijiet ta' trobbija u attivitajiet tas-tkabbir, sajd jew qbid relatati;(d) Bastiment tas-sajd tal-Komunità: bastiment tas-sajd tal-Komunità kif imsemmi fl-Artikolu 3(d) tar-Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 ta' l-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skond il-Politika Komuni dwar is-Sajd[12];(e) Reġistru tal-flotta tal-Komunità ir-reġistru tal-flotta tas-sajd tal-Komunità kif imsemmi fl-Artikolu 15(3) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002;(f) Opportunità tas-sajd: l-opportunità tas-sajd kif definita fl-Artikolu 3(q) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002;(g) Awtorità awtorizzanti: l-awtorità responsabbli mill-awtorizzazzjoni ta' attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd Komunitarji skond il-ftehim;(h) Awtorizzazzjoni tas-sajd: permess għall-parteċipazzjoni f'attivitajiet tas-sajd tul perjodu speċifiku, f'żona speċifika jew għal sajda partikolari;(i) Sforz tas-sajd: l-isforż tas-sajd kif definit fl-Artikolu 3(h) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002;(j) Trażmissjoni elettronika: it-trasferiment tad-dejta f'format elettroniku, bil-kontenut, format u protokoll stabbiliti mill-Kummissjoni jew miftehma mill-partijiet fil-ftehim;(k) Sajd imħallat: attivitajiet tas-sajd immirati lejn aktar minn speċi waħda u li jirriżultaw f'qabdiet li jikkonsistu f'ta' l-anqas żewġ speċi differenti, kull waħda tammonta għal ta' lanqas 4% tal-qabda totali jew fil-valur inkella fil-piż ħaj;(l) Kategorija tas-sajd: taqsim tal-flotta abbażi ta' kriterji bħat-tip partikolari ta' bastiment, it-tip ta' l-attivitajiet tas-sajd u l-irkaptu użat;(m) Kontravenzjoni serja: kontravenzjoni serja hija kif definita fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1447/1999 ta' l-24 ta' Ġunju 1999 li jistabbilixxi lista tal-modi ta' mġieba li jiksru serjament ir-regoli tal-politika komuni tas-sajd[13], jew kontravenzjoni serja jew ksur serju skond il-ftehim ikkonċernat;(n) Lista IUU: lista ta' bastimenti tas-sajd identifikati fil-qafas ta' RFMO, bħala bastimenti involuti f'sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat;(o) Sistema Komunitarja ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd: sistema ta' informazzjoni stabbilita mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 16;(p) Bastiment ta' pajjiżi terzi: bastiment, li jtajjar il-bandiera u/jew irreġistrat f'pajjiż terz.KAPITOLU IIATTIVITAJIET TAS-SAJD MINN BASTIMENTI TAS-SAJD TAL-KOMUNITÀ BARRA L-ILMIJIET KOMUNITARJITaqsima IDISPOżIZZJONIJIET ġENERALIArtikolu 3Dispożizzjoni ġeneraliBastimenti tas-sajd tal-Komunità li għalihom inħarġet awtorizzazzjoni tas-sajd skond dan ir-Regolament biss jistgħu jingħataw permess li jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet abbażi ta' ftehim.TAQSIMA IIAWTORIZZAZZJONI GħAL ATTIVITAJIET TAS-SAJD FIL-QAFAS TA' FTEHIMIETArtikolu 4Dikjarazzjoni ta' interess1.  Meta jiġi konkluż ftehim, il-Kummissjoni għandha tinforma b'dan lill-Istati Membri.2.  Ta' lanqas 15-il jum wara l-informazzjoni mill-Kummissjoni msemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni permezz ta' trażmissjoni elettronika b'lista ta' bastimenti interessati li jagħmlu użu mill-opportunitajiet allokati lill-Komunità skond dak il-ftehim, li tinkludi n-numru ta' l-identifikazzjoni fir-reġistru tal-flotta tal-Komunità, u l-kodiċi internazzjonali tas-sinjal tar-radju tal-bastiment u kwalunkwe informazzjoni oħra meħtieġa skond il-ftehim jew preskritta skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 33(2).Artikolu 5Komunikazzjoni tal-pjan tas-sajdTa' lanqas xahar qabel l-iskadenza għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet stipulata fil-ftehim, l-Istati Membri għandhom jgħaddu lill-Kummissjoni, permezz ta' trażmissjoni elettronika, pjan tas-sajd, li jkun fih l-għadd ta' bastimenti li għandhom il-ħsieb li japplikawlhom għal awtorizzazzjoni tas-sajd, akkumpanjat minn informazzjoni dwar l-isforz tas-sajd ippjanat.Artikolu 6Sottomissjoni tat-talbiet għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet3.  Ta' lanqas għaxart ijiem tax-xogħol qabel l-iskadenza għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet stipulati fil-ftehim, jew fin-nuqqas ta' skadenza fil-ftehim, ta' lanqas għaxart ijiem tax-xogħol qabel l-iskadenza stabbilita mill-Kummissjoni, l-Istati Membri għandhom jissottomettu lill-Kummissjoni, permezza ta' trażmissjoni elettronika, it-talbiet għall-awtorizzazzjonijiet tas-sajd għall-bastimenti tas-sajd ikkonċernati skond il-pjan tas-sajd imsemmi fl-Artikolu 5.4.  It-talbiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu ta' lanqas in-numru ta' l-identifikazzjoni fir-reġistru tal-flotta tal-Komunità, u l-kodiċi internazzjonali tas-sinjal tar-radju tal-bastiment u kull informazzjoni oħra meħtieġa skond il-ftehim jew preskritta skond il-proċeduri msemmija fl-Artikolu 33(2).Artikolu 7Il-kriteriji ta’ l-eliġibbiltà5.  L-Istati Membri m'għandhomx jissottomettu lill-Kummissjoni talbiet għal awtorizzazzjoni għas-sajd għal bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħhom:(a) li ma jkunux eleġibbli għal awtorizzazzjoni tas-sajd skond il-ftehim ikkonċernat jew mhumiex inklużi fil-lista tal-bastimenti notifikati skond l-Artikolu 4;(b) li tul it-tnax-il xahar preċedenti ta' attivitajiet tas-sajd skond il-ftehim ikkonċernat jew, fil-każ ta' ftehim ġdid, ta' attivitajiet tas-sajd skond il-ftehim li ppreċeda dak il-ftehim, ikunu wettqu kontravenzjoni serja, jew, fejn xieraq, ikunu għadhom ma ssodisfawx il-kundizzjonijiet skond dak il-ftehim għal dak il-perjodu;(c) li jkunu inklużi f'lista IUU;(d) li jkollhom l-informazzjoni fir-reġistru tal-flotta tal-Komunità jew fis-sistema ta' l-informazzjoni Komunitarja dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd skond it-tifsita ta' Artikolu 16 mhux kompluta jew impreċiża;(e) li ma jkollhomx liċenzja tas-sajd valida kif imsemmi fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1281/2005 tat- 3 ta' Awissu 2005 dwar l-immaniġġjar tal-liċenzji tas-sajd u l-informazzjoni minima fi ħdanhom[14];(f) li ma jkollhomx l-informazzjoni meħtieġa skond il-ftehim disponibbli u lanqas aċċessibli għall-awtorità awtorizzanti;(g) li ma jkollhomx it-talbiet għal awtorizzazzjoni tas-sajd skond id-dispożizzjonijiet tal-ftehim ikkonċernat u dan ir-Regolament.6.  Kull Stat Membru għandu jiżgura li l-għadd ta' l-applikazzjonijiet għal awtorizzazzjonijiet tas-sajd li għalihom talab it-trażmissjoni huma fil-limiti ta' l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għal dak l-Istat Membru skond il-ftehim.Artikolu 8Trażmissjoni mill-Kummissjoni7.  Il-Kummissjoni għandha tittrażmetti l-applikazzjonijiet lill-awtorità awtorizzanti kkonċernata f'għaxart ijiem tax-xogħol wara li tirċievi t-talbiet mill-Istat Membru skond id-dispożizzjonijiet stipulati f'dan l-Artikolu.8.  Il-Kummissjoni għandha teżamina l-pjanijiet tas-sajd u t-talbiet għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet, filwaqt li tqis:(a) l-opportunitajiet tas-sajd allokati lil kull Stat Membru mill-Kunsill abbażi ta' l-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002 jew skond l-Artikolu 300 tat-Trattat u(b) il-kundizzjonijiet stipulati fil-ftehim.9.  Il-Kummissjoni għandha tivverifika:(a) li l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 7 jkunu ġew sodisfatti u;(b) li l-għadd ta' applikazzjonijiet għal awtorizzazzjonijiet tas-sajd li għalihom intalbet it-trażmissjoni mill-Istati Membri kkonċernati huwa konsistenti ma' l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli skond il-ftehim, filwaqt li jitqiesu t-talbiet għall-Istati Membri kollha, u fejn xieraq, il-pjanijiet tas-sajd.Artikolu 9In-nuqqas tat-trażmissjoni ta' applikazzjonijiet individwali10.  Il-Kummissjoni m'għandhiex tittrażmetti lill-awtorità awtorizzanti applikazzjonijiet, li għalihom:(a) id-dejta pprovduta mill-Istat Membru ma tkunx kompluta;(b) l-opportunitajiet tas-sajd għall-Istat Membru kkonċernat mhumiex biżżejjed fir-rigward ta' l-għadd ta' applikazzjonijiet sottomessi mill-Istat Membru;(c) il-kundizzjonijiet stipulati fil-ftehim u f'dan ir-Regolament ma tħarsux.11.  Fil-każ ta' nuqqas tat-trażmissjoni ta' applikazzjoni waħda jew aktar, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tgħarraf lill-Istat Membru kkonċernat, bir-raġunijiet.Artikolu 10In-nuqqas tat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet kollha sottomessi minn Stat MembruFejn il-Kummissjoni jkollha x'tifhem li Stat Membru ma kkonformax ma' l-obbligi msemmija fl-Anness I fir-rigward ta' ftehim speċifiku, hi għandha tinforma lill-Istat Membru b'dan u tagħti lil dak l-Istat Membru l-opportunità li jagħmel l-osservazzjonijiet tiegħu. F'każ li l-Kummissjoni tiddetermina, fid-dawl ta' kwalunkwe osservazzjonijiet sottomessi mill-Istat Membru, li kien hemm ksur ta' dawk l-obbligi, hi għandha tiddeċiedi, bil-prinċipji ta' l-aspettattiva leġittima u l-proporzjonalità meqjusa kif xieraq, li teskludi l-bastimenti ta' dak l-Istat Membru milli jkomplu jipparteċipaw f'dak il-ftehim.Artikolu 11Informazzjoni12.  Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istat Membru tal-bandiera mingħajr dewmien, permezz ta' trażmissjoni elettronika, bl-awtorizzazzjoni għas-sajd mogħtija mill-awtorità awtorizzanti jew bid-deċiżjoni ta' l-awtorità awtorizzanti li ma tawtorizzax is-sajd għal ċerti bastimenti tas-sajd. Fejn jeħtieġ jew skond il-ftehim, id-dokumenti stampati mehmuża u oriġinali għandhom jintbagħtu bi trażmissjoni fuq il-karta.13.  L-Istati Membri tal-bandiera għandhom immedjatament jinfurmaw lis-sidien tal-bastimenti tas-sajd ikkonċernati bl-informazzjoni riċevuta skond il-paragrafu 1.14.  Jekk awtorità awtorizzanti tinforma lill-Kummissjoni li ddeċidiet li tissospendi jew tirtira awtorizzazzjoni tas-sajd maħruġa għal bastiment tas-sajd tal-Komunità skond ftehim, il-Kummissjoni għandha immedjatament tinforma bi trażmissjoni elettronika lill-Istat Membru tal-bandiera ta' dak il-bastiment. L-Istat Membru tal-bandiera għandu immedjatament jittrażmetti dik l-informazzjoni lis-sid ta' dak il-bastiment.15.  Il-Kummissjoni għandha twettaq verifiki biex tistabilixxi l-kompatibbiltà mal-ftehim b'konsultazzjoni ta' l-Istat Membru tal-bandiera u ma' l-awtorità awtorizzanti kkonċernata u tinformahom it-tnejn bir-riżultat.Artikolu 12Allokazzjoni proviżorjaJekk il-Kunsill jkun għadu ma adottax id-deċiżjoni dwar l-applikazzjoni temporanja ta' protokoll ġdid għal ftehim tas-sajd bilaterali ma' pajjiż terż fejn jitqassmu l-opportunitajiet tas-sajd bejn l-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha tittrażmetti l-applikazzjonijiet għal awtorizzazzjoni tas-sajd lill-pajjiżi terzi kkonċernati skond dan ir-Regolament, mingħajr ħsara għad-dispożizzjonijiet sussegwenti adottati mill-Kunsill. Għall-iskopijiet ta' din it-trażmissjoni, il-Kummissjoni għandha tapplika l-metodu ta' l-allokazzjoni ta' l-opportunitajiet tas-sajd fis-seħħ taħt il-protokoll preċedenti. [Test skond id-dokument COM (2005) 238 finali, għandu jiġi emendat kif xieraq wara l-adozzjoni ta' dak ir-Regolament].Artikolu 13Użu anqas milli maħsub ta' opportunitajiet tas-sajd16.  Jekk, abbażi tal-pjan tas-sajd imsemmi fl-Artikolu 5 jew it-talbiet għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 6, jirriżulta li l-għadd ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd jew l-ammont ta' opportunitajiet tas-sajd allokati lill-Komunità skond ftehim, ma ġewx użati totalment, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri kkonċernati u titlobhom jikkonfermaw li mhux se jagħmlu użu minn dawn l-opportunitajiet tas-sajd. Nuqqas ta' tweġiba sa l-iskadenza stipulata mill-Kummissjoni għandha titqies bħala konferma li l-bastimenti ta' l-Istat Membru kkonċernat mhux qed jagħmlu użu sħiħ mill-opportunitajiet tas-sajd tagħhom.17.  Wara l-konferma mill-Istat Membru kkonċernat, il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-opportunitajiet tas-sajd totali mhux użati u għandha tagħmel dik il-valutazzjoni disponibbli għall-Istati Membri.18.  Stati Membri li jixtiequ li jagħmlu użu mill-opportunitajiet tas-sajd mhux użati msemmija fil-paragrafu 2, għandhom jissottomettu lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 5, sa l-iskadenza stipulata mill-Kummissjoni, lista ta' bastimenti li biħsiebhom jitolbu awtorizzazzjoni għas-sajd għalihom, kif ukoll it-talba għat-trażmissjoni ta' l-applikazzjoni għal kull wieħed minn dawk il-bastimenti skond l-Artikolu 6.19.  Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar ir-rijallokazzjoni skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 33(2), bil-mira li jintlaħaq ftehim komuni bejn l-Istati Membri kkonċernati jew, fin-nuqqas ta' tali ftehim, jitqiesu l-kriterji stipulati fl-Anness II, u għandha tinnotifika lill-Istati Membri kkonċernati dwar dan.20.  Wara għaxart ijiem tax-xogħol min-notifika msemmija fil-paragrafu 4, il-Kummissjoni għandha tittrażmetti l-applikazzjonijiet ikkonċernati lill-awtorità awtorizzanti skond l-Artikolu 8.21.  It-trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet skond dan l-Artikolu m'għandha bl-ebda mod taffettwa l-allokazzjoni futura ta' l-opportunitajiet tas-sajd bejn l-Istati Membri.TAQSIMA IIIATTIVITAJIET TAS-SAJD LI MA JAQGħUX FL-AMBITU TA' FTEHIMArtikolu 14Dispożizzjonijiet ġenerali22.  L-Istati Membri għandhom jiksbu informazzjoni dwar l-eżistenza ta' kwalunkwe arranġamenti bejn ċittadini ta' Stat Membru u ta' pajjiż terz, filwaqt li jippermettu bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera taħghom li jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd f'ilmijiet taħt il-ġurisdizzjoni jew fis-sovranità ta' pajjiż terz u għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar dan permezz ta' sottomissjoni ta' lista tal-bastimenti kkonċernati.23.  Fejn l-attivitajiet tas-sajd imsemmija fil-paragrafu 1 jkunu mmirati lejn stokkijiet li huma meqjusa barra l-limiti bijoloġiċi sikuri kif definit fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002, il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istat Membru kkonċernat biex jissottometti evalwazzjoni ta' l-istokkijiet u tista', jekk ikun meħtieġ għall-ħarsien ta' l-istokkijiet u wara li jinkiseb il-parir mill-Kumitat Xjentifiku Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) kif imsemmi fl-Artikolu 33 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002, timponi restrizzjonijiet dwar l-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati.Artikolu 15Awtorizzazzjoni mill-Istati Membri24.  Bastimenti tas-sajd tal-Komunità għandhom ikunu intitolati biex jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji li ma jkunux koperti bi ftehim jekk dawn ikollhom awtorizzazzjoni mill-Istat Membru tal-bandiera tagħhom skond id-dispożizzjonijiet nazzjonali.25.  Bastimenti tas-sajd Komunitarji li wettqu kontravenzjonijiet serji tul it-tnax-il xahar preċedenti mid-data li fiha daħlet fis-seħħ l-awtorizzazzjoni, jew li jkunu inklużi f'lista IUU, m'għandhomx jiġu awtorizzati biex jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd imsemmija fil-paragrafu 1.26.  L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni tletin jum qabel il-bidu ta' l-attivitajiet tas-sajd imsemmija fil-paragrafu 1 mill-bastimenti awtorizzati li jistadu skond il-paragrafu 1, fejn jispeċifikaw il-perjodu u ż-żona li għalihom tapplika l-awtorizzazzjoni.TAQSIMA IVOBBLIGI TA' RAPPURTAġġ U GħELUQ TA' ATTIVITAJIET TAS-SAJDArtikolu 16Sistema ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd27.  Il-Kummissjoni għandha twaqqaf sistema Komunitarja ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd, li fiha żżomm l-informazzjoni dwar l-awtorizzazzjonijiet maħruġa skond dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' tistabbilixxi sit elettroniku għal dan il-għan.28.  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta meħtieġa skond il-ftehim fir-rigward ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd hija inkluża fis-sistema Komunitarja ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd. Għandhom jiżguraw li din id-dejta tinżamm aġġornata f'kull waqt.Artikolu 17Rappurtar tal-qabdiet u ta' l-isforz tas-sajd29.  Mingħajr ħsara għad-dispożizzjonijiet stipulati fit-Titoli II u IIa tar-Regolament (KE) Nru 2847/93, bastimenti tas-sajd Komunitarji li tkun nħarġitilhom awtorizzazzjoni tas-sajd skond it-Taqsima II jew it-Taqsima III għandhom jittrażmettu kuljum lill-awtorità kompetenti nazzjonali tagħhom id-dejta dwar il-qabdiet u l-isforzi tas-sajd tagħhom.30.  L-Istati Membri għandhom jiġbru d-dejta msemmija fil-paragrafu 1 u għandhom qabel il-15 ta' kull xahar kalendarju jittrażmettu permezz ta' trażmissjoni elettronika lill-Kummissjoni, jew korp maħtur mill-Kummissjoni għal dak il-għan, għal kull stokk, grupp ta' stokkijiet jew kategorija tas-sajd, il-kwantitajiet maqbuda, u fejn meħtieġ skond il-ftehim jew kwalunkwe regolament li jimplimenta dak il-ftehim, l-isforz magħmul, fix-xahar preċedenti mill-bastiment li jtajjar il-bandiera tagħhom fl-ilmijiet li jaqgħu fl-ambitu ta' ftehim u tul l-attivitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji li ma jaqgħu fl-ambitu ta' l-ebda ftehim.Artikolu 18Kontroll tal-qabdiet u ta' l-isforz tas-sajd31.  Mingħajr ħsara għad-dispożizzjonijiet stipulati fil-Kapitolu V tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002, l-Istati Membri għandhom jiżguraw konformità ma' l-obbligi dwar ir-rappurtaġġ ta' qabdiet u sforz tas-sajd kif stipulat fil-ftehim ikkonċernat.32.  L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bil-miżuri meħuda biex jiġi evitat l-użu eċċessiv ta' l-opportunitajiet tas-sajd mill-bastimenti li jtajru l-bandiera tagħhom li nħarġitilhom awtorizzazzjoni skond dan ir-Regolament.Artikolu 19Għeluq tas-sajd33.  Mingħajr ħsara għall-Artikolu 26(4) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002 u l-Artikolu 21(3) tar-Regolament (KE) Nru 2847/93, fejn Stat Membru jqis li l-opportunitajiet tas-sajd li ġew allokati lilu ġew eżawriti, hu għandu minnufih jipprojbixxi attivitajiet tas-sajd fiż-żona, stokk jew grupp ta' stokkijiet rispettivi.34.  Meta l-opportunitajiet tas-sajd allokati lil Stat Membru jingħataw kemm f'termini ta' qabda u f'limiti ta' sforz, l-Istat Membru għandu jipprojbixxi attivitajiet tas-sajd għaż-żona, stokk jew grupp ta' stokkijiet rispettivi, hekk kif jitqies li waħda minn dawn l-opportunitajiet ġiet eżawrita.35.  Meta l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd ikunu nħarġu għal sajd imħallat u wieħed mill-istokkjiiet jew grupp ta' stokkijiet ikkonċernati jitiqies eżawrit, l-Istat Membru għandu jipprojbixxi kull attività tas-sajd li tkun marbuta mas-sajdiet imħallta.36.  L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bla dewmien dwar kull projbizzjoni ta' attivitajiet tas-sajd deċiżi skond dan l-Artikolu.37.  Meta l-Kummissjoni ssib li l-opportunitajiet tas-sajd allokati lill-Komunità jew Stat Membru jkunu meqjusa bħala eżawriti, il-Kummissjoni għandha tinforma l-Istati Membri kkonċernati b'dan u għandha titlobhom biex jipprojbixxu attivitajiet tas-sajd skond id-dispożizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 1 sa 4.Artikolu 20Sospensjoni ta' awtorizzazzjonijiet tas-sajd38.  Jekk bastiment tas-sajd tal-Komunità wettaq kontravenzjoni serja, l-Istat Membru għandu jiżgura li l-bastimenti ma jitħallewx aktar jagħmlu użu mill-awtorizzazzjoni tas-sajd maħruġa skond il-ftehim ikkonċernat jew għall-perjodu li jkun fadal ta' dik l-awtorizzazzjoni u għandu jinforma lill-Kummissjoni b'dan mingħajr dewmien, bi trażmissjoni elettronika.39.  Wara li tasal id-dejta skond il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità awtorizzanti kkonċernata u għandha titlob l-irtirar ta' l-awtorizzazzjoni tas-sajd.40.  Rapporti ta' l-ispezzjoni u tas-sorveljanza mfassla mill-ispetturi tal-Kummissjoni, mill-ispetturi tal-Komunità, mill-ispetturi ta' l-Istati Membri jew mill-ispetturi ta' pajjiż terz, li tkun parti mill-ftehim ikkonċernat, għandhom jitqiesu bħala evidenza ammissibbli fi proċedimenti amministrattivi jew ġuridiċi ta' kwalunkwe Stat Membru. Biex jiġu stabbiliti fatti, għandhom jiġu trattati l-istess bħal rapporti ta' spezzjonar u sorveljanza ta' l-Istat Membru.TAQSIMA VAċċESS GħAD-DATAArtikolu 21Aċċess għad-data41.  Mingħajr ħsara għall-obbligi skond id-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali u li tħassar id-Diretiva tal-Kunill 90/313/KEE[15], id-dejta sottomessa lill-Kummissjoni, jew korp maħtur mill-Kummissjoni, minn Stat Membru skond dan il-Kapitolu għandha tkun disponibbli:(a) Għall-utenti kollha kkonċernati fl-Istati Membru u l-awtoritajiet awtorizzanti kkonċernati fuq is-sit elettroniku b'link mas-sistema Komunitarja ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd. Id-dejta aċċessibli għal dawn il-persuni għandha tkun limitata għad-dejta li jkunu jeħtieġu fil-qafas tal-proċess ta' l-awtorizzazzjoni tas-sajd.(b) Għall-utenti kollha kkonċernati l-awtoritajiet kompetenti għall-ispezzjoni fuq is-sit elettroniku b'link mas-sistema Komunitarja ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd. Id-dejta aċċessibli għal dawn il-persuni għandha tkun limitata għad-dejta li jkunu jeħtieġu fil-qafas ta' l-attivitajiet tagħhom ta' spezzjoni.42.  Is-sid jew l-aġent tal-bastiment irreġistrat fis-sistema Komunitarja ta' informazzjoni dwar l-awtorizzazzjoni tas-sajd jistgħu jirċievu kopja elettronika tad-dejta miżmuma fir-reġistru fuq talba uffiċjali trażmessa lill-Kummissjoni permezz ta' l-Amministrazzjoni Nazzjonali tagħhom.KAPITOLU IIIATTIVITAJIET TAS-SAJD BARRA L-ILMIJIET KOMUNITARJI MINN BASTIMENTI LI JTAJRU L-BANDIERA TA' STAT MEMBRU LI MA JKUNUX BASTIMENTI TAS-SAJD TAL-KOMUNITÀArtikolu 22Attivitajiet tas-sajd fil-qafas ta' ftehimSa fejn hu meħtieġ jew skond il-ftehim, it-Taqsmiet II u IV ta' Kapitolu II għandhom japplikaw ukoll għall-bastimenti li jtajru l-bandiera ta' Stat Membru li mhumiex bastimenti tas-sajd Komunitarji, li jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd barra l-ilmijiet Komunitarji fil-qafas ta' ftehim.KAPITOLU IVAKKWAKULTURA BARRA L-ILMIJIET KOMUNITARJIArtikolu 23Akkwakultura fil-qafas ta' ftehimSa fejn hu meħtieġ jew skond il-ftehim, it-Taqsminiet II u IV ta' Kapitolu II għandhom japplikaw ukoll għal installazzjonijiet, bastimenti u faċilitajiet Komunitarji assenjati għal attivitijiet ta' akkwakultura barra l-ilmijiet Komunitarji fil-qafas ta' ftehim.KAPITOLU VATTIVITAJIET TAS-SAJD MINN BASTIMENTI TA' PAJJIŻ TERZ FL-ILMIJIET KOMUNITARJIArtikolu 24Dispożizzjonijiet ġenerali43.  Bastiment ta' pajjiżi terzi huma intitolati:(a) li jipparteċipaw f'attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Komunitarji sakemm dawn tkun inħarġitilhom awtorizzazzjoni tas-sajd skond dan il-Kapitolu;(b) li jittrażbordaw jew jipproċessaw sakemm tkun inħarġitilhom awtorizzazzjoni minn qabel mill-Istat Membri li fl-ilmijiet tiegħu tkun se sseħħ l-operazzjoni.44.  Bastimenti ta' pajjiż terż awtorizzat biex jipparteċipa f'attivitajiet tas-sajd skond il-ftehim sussegwenti fil-31 ta' Diċembru ta' kwalunkwe sena kalendarja partikolari jista jkompli jistad skond dawk il-ftehimiet mill-1 ta' Jannar tas-sena sussegwenti sakemm il-Kummissjoni tiddeċiedi dwar il-ħruġ ta' awtorizzazzjoni tas-sajd għal dawk il-bastimenti għas-sena msemmija l-aħħar, skond l-Artikolu 26.45.  [Tiġi inkluża l-lista ta' ftehimiet]46.  Il-Kummissjoni tista' temenda l-lista ta' ftehimiet stipulata fil-paragrafu 2 skon il-proċedura msemmija fl-Artikolu 33(2).Artikolu 25Trażmissjoni ta' l-applikazzjonijiet47.  Il-pajjiż terz ikkonċernat għandu, fid-data tad-dħul fis-seħħ tal-ftehim li jagħti lil dak il-pajjiż l-opporunitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Komunitarji, jissottometti lill-Kummissjoni, permezz ta' trażmissjoni elettronika, lista ta' bastimenti li jtajru l-bandiera tiegħu u/jew irreġistrati fih li jkollhom il-ħsieb li jużaw dawk l-opportunitajiet.48.  Sa l-iskadenza stabbilita fil-ftehim jew mill-Kummissjoni, l-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiż terz għandhom jissottometti lill-Kummissjoni, permezz ta' trażmissjoni elettronika, l-applikazzjonijiet għal awtorizzazzjonijiet tas-sajd, għall-bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħhom u/jew ikunu rreġistrati fih, li jinsabu f'dik il-lista, li tinkludi l-kodiċi internazzjonali tar-radju tal-bastiment u kwalunkwe informazzjoni oħra meħtieġa skond il-ftehim jew preskritta skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 33(2).Artikolu 26Ħruġ ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd49.  Il-Kummissjoni għandha teżamina l-applikazzjonijiet billi tqis l-opportunitajiet tas-sajd mogħtija lill-pajjiż terz u għandha toħroġ awtorizzazzjonijiet tas-sajd skond il-miżuri adottati mill-Kunsill u d-dispożizzjonijiet fil-ftehim ikkonċernat.50.  Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtoritajiet kompetenti tal-pajjiż terz u l-Istat Membru li ħareġ l-awtorizzazzjoni tas-sajd.Artikolu 27EliġibbiltàIl-Kummissjoni għandha toħroġ biss awtorizzazzjoni tas-sajd għal bastimenti ta' pajjiż terz:(a) li huma eleġibbli għal awtorizzazzjoni tas-sajd skond il-ftehim u, fejn xieraq, ikunu inklużi fil-lista ta' bastimenti notifikati li jistadu skond il-ftehim;(b) li tul it-tnax-il xahar preċedenti ta' attivitajiet tas-sajd skond il-ftehim ikkonċernat jew, fil-każ ta' ftehim ġdid, ta' attivitajiet tas-sajd skond il-ftehim li ppreċeda dak il-ftehim, ma jkunux wettqu kontravenzjoni serja;(c) li ma jkunux inklużi f'lista IUU;(d) li għalihom hija disponibbli d-dejta meħtieġa skond il-ftehim;(e) li l-applikazzjonijiet għalihom ikunu skond id-dispożizzjonijiet tal-ftehim ikkonċernat u ta' dan il-Kapitolu.Artikolu 28Obbligi ġeneraliBastimenti ta' pajjiż terz li għalih tkun inħarġet awtorizzazzjoni tas-sajd skond dan il-Kapitolu għandu jikkonforma mad-dispożizzjonijiet tal-Politika Komuni dwar is-Sajd fir-rigward tal-miżuri ta' konservażżjoni u kontroll, u dispożizzjonijiet li jirregolaw is-sajd minn bastimenti tas-sajd tal-Komunità fiż-żona li fiha joperaw, u d-dispożizzjonijiet stipulati fil-ftehim.Artikolu 29Kontroll tal-qabdiet u ta' l-isforz tas-sajd51.  Bastimenti ta' pajjiż terz li jipparteċipa f'attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Komunitarji għandhom jittrażmettu kuljum lill-awtoritajiet nazzjonali tagħhom u lill-Kummissjoni, jew korp maħtur mill-Kummissjoni, id-dejta:(a) meħtieġa skond il-ftehim,(b) stabbilita mill-Kummissjoni skond il-proċeduri stipulati fil-ftehim, jew(c) stabbiliti skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 33(2).52.  Sa fejn huwa meħtieġ skond il-ftehim ikkonċernat, pajjiżi terzi għandhom jiġbru d-dejta dwar il-qabdiet trażmessa mill-bastimenti tagħhom skond il-paragrafu 1 u għandhom, qabel il-15 ta' kull xahar kalendarju, jittrażmettu elettronikament lill-Kummissjoni, jew korp maħtur mill-Kummissjoni, il-kwantitajiet għal kull stokk, jew grupp ta' stokkijiet jew kategorija tas-sajd, maqbuda fix-xahar preċedenti mill-bastimenti kollha li jtajru l-bandiera tagħhom fl-ilmijiet Komunitarji.Artikolu 30Għeluq tas-sajdiet53.  Meta jitqies li l-opportunitajiet tas-sajd mogħtija lill-pajjiż terz ikkonċernat jkunu ġew eżawriti, il-Kummissjoni għandha immedjatament tinforma lill-pajjiż terz ikkonċernat u l-ispezzjoni kompetenti ta' l-awtoritajiet ta' l-Istati Membri b'dan.54.  Minn dak inhar, ta' l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd maħruġa għall-bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera ta' dak il-pajjiż għandhom jiġu sospiżi għall-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati u l-bastimenti ma għandhomx ikollhom aktar l-awtorizzazzjoni biex jipparteċipaw fl-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati.55.  Meta l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd ikunu nħarġu għal sajd imħallat u wieħed mill-istokkjiiet ikkonċernati jitqies eżawrit, il-paragrafu 2 għandu jkun applikabbli għall-attivitajiet tas-sajd kollha marbuta mas-sajdiet imħallta.56.  Meta sospensjoni ta' attivitajiet tas-sajd applikabbli skond il-paragrafu 2 jew 3 tikkonċerna l-attivitajiet kollha li għalihom ikunu nħarġu l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd, dawn l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd għandhom jitqiesu bħala revokati.57.  Il-pajjiż terz għandu jiżgura li l-bastimenti tas-sajd ikkonċernati għandhom jiġu infurmati minnufih li qed jiġi applikat dan l-Artikolu u li huma obbligati li jieqfu mill-attivitajiet tas-sajd kollha ikkonċernati.Artikolu 31Sospensjoni jew revoka fil-każ ta' kontravenzjonijiet58.  L-Istati Membri għandhom minnufih jinnotifikaw lill-Kummissjoni bi kwalunkwe kontravenzjoni rreġistrata dwar bastiment tas-sajd ta' pajjiż terz fir-rigward ta' l-attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Komunitarji skond il-ftehim.59.  Wara dawn in-notifiki l-Kummissjoni tista' tissospendi jew tirtira l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd maħruġa skond dan il-Kapitolu. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-pajjiz terz bid-deċiżjoni.60.  Il-pajjiż terz għandu jiżgura li l-bastiment ikkonċernat jiġi infurmat minnufih li qed jiġi applikat dan l-Artikolu u li huwa obbligat jieqfu mill-attivitajiet tas-sajd kollha ikkonċernati.61.  Il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-awtoritajiet ta' l-ispezzjoni ta' l-Istati Membri bil-miżuri meħuda skond il-paragrafu 2.KAPITOLU VIMIŻURI TA' IMPLIMENTAZZJONIArtikolu 32Regoli dettaljatiRegoli dettaljat dwar l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament jistgħu jiġu adottati skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 33(2). Dawk ir-regoli jistgħu wkoll jipprevedu eżenzjonijiet mill-obbligi stipulati f'dan ir-Regolament, meta dawk l-eżenzjonijiet jistgħu jkunu ġustifikati fir-rigward ta' l-obbligi stipulati fil-ftehimiet jew meta l-obbligi stipulati f'dan ir-Regolament ikunu se joħolqu piż sproporzjonat imqabbel ma' l-importanza ekonomika ta' l-attività.Artikolu 33Proċedura tal-kumitat62.  Il-Kummissjoni għandha tkun mgħejjuna mill-Kumitat għas-Sajd u l-Akwakultura msemmi fl-Artikolu 30(3) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002.63.  Fejn qed issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.Il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 4(3) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun stipulat għal 20 jum tax-xogħol.KAPITOLU VIIDIŻPOŻIZZJONIJIET KOMUNI U FINALIArtikolu 34Obbligi internazzjonaliDan ir-Regolament huwa mingħajr ħsara għad-dispożizzjonijiet stabbiliti fil-ftehimiet ikkonċernati u dispożizzjonijiet Komunitarji li jimplimentaw dawn id-dispożizzjonijiet.Artikolu 35Emendi u revoki64.  Fir-Regolament (KE) Nru 1627/94 l-Artikoli 3(2), 4(2), 9 u 10 huma mħassra.65.  Fir-Regolament (KE) Nru 2847/93, l-Artikoli 18, 28b, 28c u 28d huma mħassra.66.  Ir-Regolament (KE) Nru 3317/94 huwa revokat.67.  Ir-referenzi għad-dispożizzjonijiet revokati jew imħassra għandhom ikunu interpretati bħala referenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw skond l-iskeda ta' korrelazzjoni li tinsab fl-Anness III ta' dan ir-Regolament.Artikolu 36Id-dħul fis-seħħDan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara li jiġi pubblikat fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmula fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNESS ILista ta' obbligi msemmija fl-Artikolu 10-  Komunikazzjoni ta' dejta sħiħa dwar qabdiet u sforz tas-sajd sa l-iskadenzi xierqa mill-awtorità nazzjonali ta' l-Istat Membru kompetenti li jirrapporta tali dejta;-  Għeluq ta' sajdiet skond l-Artikolu 19 u infurzar tajjeb ta' dan l-għeluq;-  Projbizzjoni ta' l-attivitajiet tas-sajd skond l-Artikolu 20;-  Obbligi dwar is-Sistemi satellitari ta' Sorveljanza tal-Bastimenti kif stipulat fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2244/2003 tat-18 Diċembru 2003 li jistabbilixxi disposizzjonijiet dettaljati dwar is-sistemi ta' sorveljanza tal-vapuri bażata fuq satellita[16], jew fil-ftehim ikkonċernat.-  Obbligi fir-rigward tar-reġistrar elettroniku u rappurtaġġ ta’ l-attivitajiet tas-sajd u telerilevament kif stipulat fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1966/2006 tal-21 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni u r-rappurtar elettroniku ta' l-attivitajiet tas-sajd u dwar il-mezzi ta' telerilevament[17] u d-dispożizzjonijiet implimentattivi tiegħu.ANNESS IIKriterji għar-rijallokazzjoni msemmija fl-Artikolu 13Għar-rijallokazzjoni ta' l-opportunitajiet tas-sajd il-Kummissjoni għandha tqis partikolarment:-  id-data ta' kull talba riċevuta;-  l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għar-rijallokazzjoni;-  l-għadd ta' talbiet riċevuti;-  l-għadd ta' l-Istati Membri li qed jagħmlu talba;-  fil-każ li l-opportunitajiet tas-sajd huma kompletament jew parzjalment ibbażati fuq ammonti ta' sforz tas-sajd jew qabdiet: l-isforż tas-sajd mistenni li jkun użat jew il-qabdiet li għandhom isiru minn kull bastiment ikkonċernat.ANNESS IIIIr-Regolament (KE) Nru 1627/94 | Dispożizzjonijiet korrispondenti f'dan ir-Regolament |Artikolu 3(2) | Kapitolu V |Artikolu 4(2) | Kapitolu V |Artikolu 9 | Artikoli 25 sa 27 |Artikolu 10 | Artikolu 31 |Ir-Regolament (KE) Nru 2847/93 | Dispożizzjonijiet korrispondenti f'dan ir-Regolament |Artikolu 18 | Artikolu 17 |Artikolu 28b | Artikolu 24 |Artikolu 28c | Artikolu 28 |Artikolu 28 d | Artikolu 30 |[1] Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament tat-08.12.2005, COM(2005) 647 finali.[2] ĠU L 350, 31.12.1994, p. 13.[3] ĠU L 261, 20.10.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 768/2005 (ĠU L 128, 21.5.2005, p. 1) .[4] ĠU L 18, 25.1.2007, p. 11.[5] ĠU C […], […], p. […].[6] ĠU C […], […], p. […].[7] ĠU L 350, 31.12.1994, p. 13.[8] Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament tat-08.12.2005, COM(2005) 647 finali.[9] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.[10] ĠU L 171, 06.07.1994, p. 7.[11] ĠU L 261, 20.10.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 768/2005 (ĠU L 128, 21.5.2005, p. 1).[12] ĠU L 358, 31.12.2002, p. 59.[13] ĠU L 167, 02.07.1999, p. 5.[14] ĠU L 203, 4.8.2005, p. 3.[15] ĠU L 41, 14.2.2003, p. 26.[16] ĠU L 333, 20.10.1993, p. 17.[17] ĠU L 409, 30.12.2006, p. 1.


Avviż Legali Importanti

|

52007PC0289

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta' kwoti tariffarji awtonomi tal-Komunità għal ċerti prodotti tal-ħut matul il-perjodu 2007-2009  /* KUMM/2007/0289 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 4.6.2007KUMM(2007) 289 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta' kwoti tariffarji awtonomi tal-Komunità għal ċerti prodotti tal-ħut matul il-perjodu 2007-2009(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1) IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha/Kuntest ġenerali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 379/2004 ta' l-24 ta' Frar 2004 (ĠU L 64) li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni tal-kwoti tat-tariffi Komunitarji awtonomi għal ċerti prodotti tas-sajd għall-perjodu 2004 – 2006, skada fil-31.12.2006. Il-proposta għandha tintroduċi reġim simili għas-snin 2007 sa l-2009 li fih jitqiesu kif jixraq il-ħtiġijiet predominanti tal-provvista u ċ-ċirkostanzi kumplessivi. Huwa fl-interess ta' l-UE li żżid ċerti kwoti tariffarji awtonomi eżistenti peress li l-industriji ta' l-ipproċessar f'ċerti Stati Membri qed jiffaċċaw diffikultajiet serji biex jiksbu għalihom infushom biżżejjed provvisti Komunitarji ta' ċerti prodotti tas-sajd. Sabiex jingħeleb in-nuqqas tal-materja prima, l-industrija qed tuża prodotti sostituti li joriġinaw minn pajjiżi terzi. Minħabba f'bidla fil-ħtiġijiet tal-provvista, il-proposta fiha ċerti kwoti ġodda, u xi oħrajn emendati skond il-każ, filwaqt li oħrajn ma ġġeddux. |Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 379/2004 ta' l-24 ta' Frar 2004 (ĠU L 64) li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni tal-kwoti tat-tariffi Komunitarji awtonomi għal ċerti prodotti tas-sajd għall-perjodu 2004 – 2006. |Il-konsistenza ma’ l-istrateġiji politiki oħra u ma’ l-għanijiet ta’ l-Unjoni F'konformità mal-politiki dwar l-agrikoltura, is-sajd, il-kummerċ, l-iżvilupp u r-relazzjonijiet esterni. Mhijiex se tkun ta' detriment għall-pajjiżi li jgawdu minn ftehim kummerċjali preferenzjali ma' l-UE, jiġifieri ir-reġimi GSP, AKP. |2) IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT |Il-konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati |Il-metodi ta' konsultazzjoni, is-setturi ewlenin immirati u l-profil ġenerali ta' dawk li wieġbu Il-Konsultazzjoni ta' l-Istati Membri permezz tal-Kumitat ta' Ġestjoni għall-prodotti tas-sajd u permezz tal-Kumitat Konsultattiv dwar is-Sajd u l-Akkwakultura. Kuntatti konsultattivi informali ma' l-industrija ta' l-UE (l-Assoċjazzjoni tal-Prodotturi tal-Ħut ta' l-UE, il-Federazzjoni ta' Organizzazzjonijiet Nazzjonali ta' Importaturi u Esportaturi tal-Ħut). Sinteżi tat-tweġibiet u kif ġew ikkunsidrati Il-miżuri proposti huma appoġġati mill-maġġoranza kbira ta' l-Istati Membri. |Il-ġbir u l-użu ta’ l-għarfien espert |Oqsma ta’ għarfien xjentifiku/espert involuti Esperti li jirrappreżentaw l-Istati Membri fil-Kumitat ta' Ġestjoni għall-prodotti tas-sajd. Metodoloġija użata Konsultazzjoni miftuħa L-organizzazzjonijiet/esperti ewlenin ikkonsultati Esperti maħtura minn kull SM Konsultazzjoni tal-Kumitat ta' Ġestjoni għall-prodotti tas-sajd fis-6 ta' April 2006, fit-8 ta' Ġunju 2006 u fil-21 ta' Settembru 2006. Konsultazzjoni tal-Kumitat Konsultattiv għas-Sajd (ACFA) Grupp ta' Ħidma III Swieq u Kummerċ fl-10 ta' Ottubru 2006. Laqgħa mal-partijiet interessati tal-Komunità fl-20 ta' Marzu 2006. L-Assoċjazzjoni tal-Produtturi tal-Ħut ta' l-UE (AIPCE) u l-Federazzjoni ta' l-Organizzazzjonijiet Nazzjonali ta' l-Importaturi u l-Esportaturi tal-Ħut (CEP). Sommarju tal-pariri miksuba u użati Ma ssemmietx l-eżistenza ta’ riskji potenzjalment serji b’konsegwenzi irreversibbli. Mezzi użati biex l-għarfien espert ikun disponibbli pubblikament Pubblikazzjoni tal-Proposta |Il-valutazzjoni ta’ l-impatt Mhux applikabbli Il-proposta mhix inkluża fil-Programm ta' Ħidma u Leġiżlattiv tal-Kummissjoni 2006 |3) L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA |Sinteżi ta’ l-azzjoni proposta Proposta għal Regolament tal-Kunsill li jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta' kwoti tariffarji Awtonomi tal-Komunità għal ċerti prodotti tal-ħut matul il-perjodu 2007-2009 |Il-bażi ġuridika L-Artikolu 26 tat-Trattat tal-KE |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa' taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għalhekk ma japplikax. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità minħabba r-raġunijiet li ġejjin: |Jeħtieġ li jiġu adottati miżuri sabiex tittaffa l-iskarsezza serja tal-provvisti għall-industrija ta' l-ipproċessar għall-perjodu trijennali li ġej li jibda fl-2007. |Dan is-sett ta' miżuri huwa konformi mal-prinċipji għas-simplifikazzjoni tal-proċeduri għall-operaturi li qed jaħdmu f'kummerċ barrani u mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar is-sospensjonijiet u l-kwoti tariffarji awtonomi (98/C 128/02). |L-għażla ta’ l-istrumenti |Strument propost: Regolament. |Mezzi oħra ma jkunux adegwati għar-raġuni li ġejja: Bis-saħħa ta' l-Artikolu 26 tat-Trattat tal-KE, sospensjonijiet awtonomi ta' tariffi u kwoti jiġu approvati mill-Kunsill b'maġġoranza kwalifikata fuq il-bażi ta' proposta tal-Kummissjoni. Hemm bżonn li jkun hemm regolament li jassigura l-applikabilità diretta u l-uniformità fil-Komunità kollha. |4) L-IMPLIKAZZJONI GħALL-BAġIT |Dazji doganali mhux miġbura b'ammont nett ta' € 49 467 450. |5) INFORMAZZJONI ADDIZZJONALI |Iż-Żona Ekonomika Ewropea Din il-proposta tirrigwarda kwistjoni rilevanti għaż-ŻEE, u għalhekk għandha testendi għaż-Żona Ekonomika Ewropea. |Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta' kwoti tariffarji awtonomi tal-Komunità għal ċerti prodotti tal-ħut matul il-perjodu 2007-2009(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 26 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1],Billi:1.  Il-provvista mill-Komunità ta' ċerti prodotti tas-sajd bħalissa tiddependi fuq importazzjonijiet minn pajjiżi terzi. Huwa fl-interess tal-Komunità li tissospendi parzjalment jew kompletament id-dazji doganali għal dawk il-prodotti, fil-kwoti tat-tariffi Komunitarji ta' volum xieraq. Sabiex ma jitqegħdux fil-periklu l-prospetti ta' l-iżvilupp ta' dawk il-prodotti fil-Komunità u biex tiġi żgurata provvista adegwata biex tissodisfa l-industriji utenti, dawn il-kwoti għandhom jinfetħu, u jiġu applikati dazji doganali varjabbli skond is-sensittività tal-prodott imsemmi fis-suq Komunitarju.2.  Aċċess ugwali u bla interruzzjoni għal dawk il-kwoti għandu jiġi żgurat għall-importaturi kollha Komunitarji u r-rati stabbiliti għall-kwoti għandhom jiġu applikati mingħajr interruzzjoni għall-importazzjoni kollha tal-prodotti kkonċernati fl-Istati Membri sakemm il-kwoti jkunu ntużaw.3.  Biex tiġi żgurata l-effiċjenza ta' amministrazzjoni komuni tal-kwoti, l-Istati Membri għandhom jingħataw permess li jiġbdu mill-ammont tal-kwota l-kwantitajiet neċessarji li jikkorrispondu ma' l-importazzjoni attwali tagħhom. Peress li dak il-metodu ta' amministrazzjoni jeħtieġ kooperazzjoni mill-qrib bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni, din ta' l-aħħar għandha b'mod partikolari tkun tista' tikkontrolla r-rata li bihom jintużaw il-kwoti u għandha tinforma l-Istati Membri b'dan.4.  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta' Lulju 1993 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi il-Kodiċi Doganali tal-Komunità[2] jipprovdi għall-sistema ta' amministrazzjoni tal-kwota tat-tariffa li ssegwi l-ordni kronoloġika tad-dati ta' l-aċċettazzjoni tad-dikjarazzjonijiet tar-rilaxx għal ċirkolazzjoni libera. Il-kwoti tat-tariffa miftuħa b'dan ir-Regolament għandhom jiġu amministrati mill-awtoritajiet Komunitarji u mill-Istati Membri skond dik is-sistema.5.  Peress li r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 379/2004 ta' l-24 ta' Frar 2004 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni tal-kwoti tat-tariffi Komunitarji awtonomi għal ċerti prodotti tas-sajd għall-perjodu 2004 – 2006, skada fil-31.12.2006, l-ebda kwoti tat-tariffi ma kienu disponibbli għall-perjodu bejn l-1.1.2007 u d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. Barra minn hekk, peress li l-kwoti kollha miftuħa minn dan ir-Regolament huma soġġetti għal kundizzjonijiet dwar l-użu aħħari sabiex jibbenefikaw minn trattament tariffarju favorevoli, l-implimentazzjoni retroattiva ta' dan ir-Regolament mhix possibbli. Għalhekk, sabiex tiġi żgurata ċerta kontinwità mas-sistema tal-kwoti preċedenti, għandu jiġi previst reġim suċċessiv, li jippermetti l-għoti ta' tnaqqis fuq id-dazji ta' l-importazzjoni għall-prodotti tas-sajd li jkunu ġew irrilaxxati f'ċirkolazzjoni libera bejn l-1.1.2007 u d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament u li jqis kif jixraq il-kundizzjonijiet għall-użu aħħari u l-kwantitajiet disponibbli tal-kwoti speċifiċi.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 16.  Id-dazji ta' l-importazzjoni fuq il-prodotti elenkati fl-Anness għandhom jiġu sospiżi, fil-limiti tal-kwoti tat-tariffi, għar-rati għall-perjodi, u sa l-ammonti, indikati hemmhekk.7.  L-importazzjoni tal-prodotti elenkati fl-Anness għandha tkun koperta bil-kwoti msemmija fil-paragrafu 1 biss jekk il-valur tad-dwana ddikjarat huwa ta' l-inqas daqs il-prezz ta' referenza ffissat, jew li għandu jiġi ffissat, skond l-Artikolu 29 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 tas-17 ta' Diċembru 1999 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fil-prodotti tas-sajd u l-akkwakultura[3].Artikolu 2Il-kwoti tat-tariffi msemmija fl-Artikolu 1 għandhom ikunu amministrati mill-Kummissjoni skond l-Artikoli 308a, 308b u 308ċ tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93.Artikolu 3L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jikkooperaw mill-qrib sabiex jiżguraw illi dan ir-Regolament jiġi mħares.Artikolu 48.  Id-dazji ta' l-importazzjoni għall-prodotti tal-ħut irrilaxxati f'ċirkolazzjoni libera bejn l-1.1.2007 u d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament li jaqgħu fl-ambitu tal-prodott ta' waħda mill-kwoti tariffarji elenkati fl-Anness, jistgħu jitnaqqsu fuq talba tad-dikjarant skond ir-rati tad-dazju stipulati fih.9.  It-talba għandha titressaq fi żmien erba' ġimgħat wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament lill-uffiċju doganali inkarigat mir-rilaxx f'ċirkolazzjoni libera tal-prodott ikkonċernat, b'indikazzjoni tal-kwota kkonċernata. Għandha tkun akkumpanjata mid-dokumentazzjoni rilevanti kollha li tagħti prova, mingħajr l-ebda dubju raġonevoli li l-prodott impurtat jaqa' fl-ambitu tal-kwota li kien użat, jew se jintuża skond il-kundizzjonijiet ta' l-użu aħħari stipulati fl-Anness għall-kwota tariffarja kkonċernata.10.  Dan l-Artikolu għandu japplika biss meta l-bilanċ tal-kwota tariffarja rilevanti tippermetti dan fid-data ta' l-aċċettazzjoni tat-talba ġġustifikata kif jixraq. L-Artikoli 308a, 308b u 308ċ tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93 għandhom japplikaw mutatis mutandis.Artikolu 5Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNESSNru ta' l-Ordni | Il-kodiċi tan-NM | Il-Kodiċi tat-TARIC | Deskrizzjoni | Ammont annwali tal-kwota (tunnellati) | Dazju fuq il-kwota | Il-perjodu tal-kwota |09.2759 | ex 0302 50 10 ex 0302 50 90 ex 0303 52 10 ex 0303 52 30 ex 0303 52 90 | 20 10 10 10 10 | Merluzz (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), eskluż il-fwied u l-bajd, frisk, imkessaħ jew iffriżat, għall-ipproċessar (a) (b) | 80 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2765 | ex 0305 62 00 ex 0305 69 10 | 20 25 29 10 | Merluzz (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) u ħut ta' l-ispeċi Boreogadus saida, immellaħ jew fis-salmura, iżda mhux imnixxef jew iffumikat, għall-ipproċessar (a) (b) | 10 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2761 | ex 0304 29 91 ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 | 10 41 81 60 81 | Blue grenadier (Macruronus spp.), flettijiet iffriżati u laħam ieħor, għall-ipproċessar (a) (b) | 20 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2760 | ex 0303 78 11 ex 0303 78 12 ex 0303 78 13 ex 0303 78 19 ex 0303 78 90 ex 0303 79 93 | 10 10 10 11 81 10 10 | Marlozz (Merluccius spp. excluding Merluccius merluccius, Urophycis spp.), u Pink cusk-eel (Genypterus blacodes), iffriżat, għall-ipproċessar (a) (b) | 15 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2766 | ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 | 71 91 | Stokkafixx tan-Nofsinhar (Macruronus spp.), flettijiet iffriżati u laħam ieħor, għall-ipproċessar (a) (b) | 2 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2770 | ex 0305 63 00 | 10 | Inċova (Engraulis anchoita), immellħa jew fis-salmura, iżda mhux imnixxfa jew iffumigata, għall-ipproċessar (a) (b) | 10 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2788 | ex 0302 40 00 ex 0303 51 00 ex 0304 19 97 ex 0304 99 23 | 10 10 10 10 | Aringi (Clupea harengus, Clupea pallasii), b'piż ħaj ta' aktar minn 100 g kull biċċa jew qatgħa, jew piż li jaqbeż il-50 g kull biċċa, għajr fwied u bajd, għall-ipproċessar (a) (b) | 20 000 | 0% | 1.10.2007 – 31.12.2007 1.10.2008 – 31.12.2008 1.10.2009 – 31.12.2009 |09.2792 | ex 1604 12 99 | 10 | Aringi, imħawra u/jew ippriżervati fil-ħall, fis-salmura, ippriżervati fil-btieti ta' għallinqas piż mingħajr ilma nett ta' 70 kg, għall-ipproċessar (a) (b) | 10 000 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2790 | ex 1604 14 16 | 20 30 95 | Flettijiet magħrufa bħala 'loins' tat-tonn u tal-palamit, għall-ipproċessar (a) (b) | 10 000 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2762 | ex 0306 11 10 ex 0306 11 90 | 10 10 | Awwist u awwist tax-xewk tal-baħar (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), iffriżati, għall-ipproċessar (a) (b) (c) | 1 500 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2794 | ex 1605 20 10 ex 1605 20 99 | 50 45 | Gambli u gambli kbar ta' l-ispeċi Pandalus borealis imsajra u mqaxxra, għall-ipproċessar (a) (b) (d) | 20 000 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2785 | ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 | 10 10 | Tubi ta' klamari (Ommastrephes spp. — minbarra Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) u Illex spp., iffriżati bil-ġilda u bil-pinen, għall-ipproċessar (a) (b) | 45 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2786 | ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 | 20 20 | Klamari (Ommastrephes spp. — minbarra Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) u Illex spp., iffriżati sħaħ, jew tentakli u pinen, għall-ipproċessar (a) (b) | 1 500 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2772 | ex 0304 99 10 | 10 | Surimi, iffriżati, għall-ipproċessar (a) (b) | 55 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2774 | ex 0304 29 58 | 10 | Marlozz (Merluccius productus), flettijiet iffriżati, għall-ipproċessar (a) (b) | 15 000 | 4% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2776 | ex 0304 29 21 ex 0304 29 29 ex 0304 99 31 ex 0304 99 33 | 10 20 10 10 | Merluzz, (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), flettijiet iffriżati u laħam, għall-ipproċessar (a) (b) | 20 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2778 | ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 | 65 65 | Lingwata, flettijiet iffriżati u laħam ieħor tal-ħut iffriżat, (Limanda aspera, Lepidopsetta bilineata, Pleuronectes quadrituberculatus) għall-ipproċessar (a) (b) | 5 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |(a) L-Entrata taħt din is-subintestatura hija suġġetta għal kundizzjonijiet stabbiliti fid-dispożizzjonijiet Komunitarji rilevanti (ara l-Artikoli 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 – ĠU L 253 11.10.1993, p. 1. u emendi sussegwenti). (b) Din il-kwota hija disponibbli għal prodotti maħsuba għal kwalunkwe operazzjoni, sakemm mhux esklussivament għal operazzjoni waħda minn dawn jew aktar: - tindif, tneħħija tal-ġewwieni, qtugħ tad-dnub, qtugħ ta' l-irjus, - tqattigħ (għajr tqattigħ f'biċċiet żgħar, filettjar, il-produzzjoni ta'' flaps, tqattigħ ta' blokki ffriżati jew qsim ta' blokki ta' flettijiet bil-friża fuljata bejniethom), - it-teħid ta' kampjuni, l-għażla, - tikkettar; - ippakkjar, - tkessiħ, - iffriżar, - iffriżar qawwi, - tneħħija tal-friża, separazzjoni. Il-kwota mhix disponibbli għal prodotti maħsuba, barra minn hekk, għal trattament (jew operazzjonijiet) li jikkonferixxi/u intitolament għal kwota, fejn tali trattament (jew operazzjonijiet) isir(u) fuq il-livell tal-bejgħ bl-imnut jew tal-catering. It-tnaqqis fid-dazji tad-dwana għandhom japplikaw biss għall-ħut maħsub għall-konsum mill-bniedem. (c) Prodotti taħt il-kodiċijiet NM 0306 11 10 10 u 0306 11 90 10, madankollu, jikkwalifikaw għall-kwota jekk jgħaddu minn operazzjoni waħda, jew it-tnejn li huma, minn dawn li ġejjin: - il-qsim min-nofs ta' l-awwist iffriżat, - trattament bis-sħana għall-awwist iffriżat sabiex ikun jista' jitneħħa l-ħmieġ mill-intern. (d) Prodotti taħt il-kodiċijiet NM 1605 20 10 50 u 1605 20 99 45, madankollu, jikkwalifikaw għall-kwota jekk jgħaddu mill-operazzjoni li jmiss: - trattament b'atmosfera modifikata għall-gambli u l-gambli kbar kif definit fid-Direttiva ta' l-UE dwar l-Addittivi (95/2/KE ta' l-20 ta' Frar 1995) |DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI LI JKOLLHOM IMPATT FINANZJARJU ESKLUSSIVAMENT FUQ ID-DĦUL1. L-ISEM TAL-PROPOSTA:Proposta għal Regolament tal-Kunsill li jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta' kwoti tariffarji Awtonomi tal-Komunità għal ċerti prodotti tal-ħut matul il-perjodu 2007-2009.2. LINJI TAL-BAĠIT:Kapitolu u Artikolu: Kap. 12 Art. 120Ammont allokat għas-sena 2007 : M€ 15.287,93. L-IMPATT FINANZJARJU( Il-proposta m'għandha l-ebda impatt finanzjarjux Il-proposta m'għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq l-infiq, imma għandha impatt finanzjarju fuq id-dħul – l-effett huwa kif ġej:(€ miljun sa punt deċimali wieħed)Linja tal-baġit | Dħul[4] | Sena 2007 |Artikolu 120 | Impatt fuq ir-riżorsi proprji | - 49.5/sena |4. MIŻURI KONTRA L-FRODIKontrolli fuq l-użu aħħari ta' xi wħud mill-prodotti koperti minn dan ir-Regolament tal-Kunsill se jsiru skond l-Artikolu 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 li li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tal-Kodiċi Doganali Komunitarju.5. RIMARKI OĦRAMinħabba l-fatt li r-reġim awtonomu preċedenti tal-kwoti tariffarji skada fil-31 ta' Diċembru 2006, il-proposta biħsiebha tipprovdi l-kontinwità u jiġi introdott reġim simili filwaqt li jitqiesu kif suppost il-ħtiġijiet predominanti tal-provvista u ċ-ċirkostanzi kumplessivi.Din il-proposta fiha l-aġġustamenti li għandhom isiru fl-anness tar-Regolament preċedenti sabiex jitqiesu:1. Talbiet għal żidiet u emendi għad-deskrizzjonijiet tal-prodotti tal-kwoti tariffarji awtonomi li tressqu u ġew aċċettati;2. Tibdil fil-possibilitajiet ta' sajd u żviluppi fis-suq li jirriżultaw f'nuqqasijiet fil-provvistaEstimi tan-nefqa fuq din l-operazzjoniJekk tittieħed l-aktar statistika reċenti sħiħa (2005) bħala bażi, l-impatt fuq it-telf tad-dħul li jirriżulta minn dan ir-Regolament jista' għalhekk jiġi stmat għal EUR 66.0 M għall-ewwel sena tal-perjodu trijennali li jibda fl-2007. L-ammont iddikjarat, ġeneralment, ġie kkalkulat abbażi tar-rati tad-dazju MFN u jimmarka livell massimu minħabba l-fatt li l-Komunità tagħti għajnuniet diversi fir-rigward tad-dazji fuq l-importazzjoni għal gruppi differenti ta' pajjiżi terzi. Għalhekk it-tendenza hi li t-telf reali fid-dħul jirriżulta f'ammonti aktar baxxi peress li d-dazji MFN ma japplikawx fuq bażi kostanti. Sospensjonijiet mogħtija mill-organizzazzjoni komuni tas-suq, madankollu, tqiesu fil-kalkolu ta' dan it-telf fid-dħul.09.2760 | 15.000 | 15 | 0 | 2.497 | 5.618.059 |09.2761 | 20.000 | 3,5 (2) | 0 | 1.920 | 1.343.992 |09.2762 | 1.500 | 12,5 | 6 | 16.921 | 1.649.818 |09.2765 | 10.000 | 13 | 0 | 3.721 | 4.837.104 |09.2766 | 2.000 | 7,5/15 medja = 11,25 | 0 | 1.807 | 406.615 |09.2770 | 10.000 | 10 | 0 | 1.482 | 1.481.705 |09.2772 | 55.000 | 3,5 (3) | 0 | 1.547 | 2.977.386 |09.2785 | 45.000 | 8 | 0 | 2.613 | 9.405.825 |09.2786 | 1.500 | 8 | 0 | 1.327 | 159.210 |09.2788 | 20.000 | 15 | 0 | 632 | 1.896.506 |09.2790 | 10.000 | 24 | 6 | 3.143 | 5.658.073 |09.2792 | 10.000 | 20 | 6 | 1.656 | 2.319.039 |09.2794 | 20.000 | 20 | 6 | 4.685 | 13.116.812 |Ġdid 1 Marlozzflettijiet iffriżati | 15.000 | 6,1 | 4 | 1.588 | 500.213 |Ġdid 2 Merluzz, Flettijiet friżati u laħam | 20.000 | 7,5 | 0 | 4.292 | 6.437.413 |Ġdid 3 Lingwata, Flettijiet friżati u laħam | 5.000 | 15 | 0 | 2.962 | 2.221.465 |TOTAL | | | | |65.956.562 | |(1) Sospensjoni tad-dazji tat-tariffa doganali komuni minn 12% għal 3% għall-ipproċessar (Reg. 104/2000)(2) Sospensjoni tad-dazji tat-tariffa doganali komuni minn 7,5% għal 3,5% għall-ipproċessar (Reg. 104/2000)(3) Sospensjoni tad-dazji tat-tariffa doganali komuni minn 15% għal 3,5% għall-ipproċessar (Reg. 104/2000)Sorse: Eurostat COMEXT 06.11.2006 & TAXUD Taric DatabaseTab. Ref. ATQ 2007 2009 Dikjarazzjoni FinanzjarjaTelf ta' dħul totali mqabbel man-nuqqas ta' kwoti tariffarji awtonomi: € 65.956.562 nett.[1] ĠU C […], […], p. […].[2] ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1875/2006 (ĠU L 360, 19.12.2006, p. 64).[3] ĠU L 17, 21.1.2000,p. 22.[4] F'dak li għandu x'jaqsam ma' riżorsi proprji tradizzjonali (dazji agrikoli, levies fuq iz-zokkor, dazji tad-dwana) jeħtieġ li l-ammonti indikati jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta' 25% ta' l-ispejjeż tal-ġbir.


Avviż Legali Importanti

|

52007PC0445

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2100/94 fir-rigward tal-jedd li tkun ippreżentata applikazzjoni għad-dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità  /* KUMM/2007/0445 finali - CNS 2007/0161 */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 25.7.2007KUMM(2007) 445 finali2007/0161 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 2100/94 fir-rigward tal-jedd li tkun ippreżentata applikazzjoni għad-dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIL-Artikolu 12 tar-Regolament Komunitarju dwar id-drittijiet ta' varjetà ta' pjanti jistipula l-kondizzjonijiet għall-jedd biex tkun reġistrata applikazzjoni ta' dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità. Skond din id-dispożizzjoni, dawk li jkabbru l-pjanti biss mill-pajjiżi li huma membri ta' l-Għaqda Internazzjonali għall-Protezzjoni ta' Varjetajiet Ġodda ta' Pjanti (UPOV), għandhom il-jedd japplikaw għad-dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità (CPVR) skond l-istess regoli għal applikanti minn Stat Membru.Għal applikanti oħra, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi jekk għandhomx jedd li jirreġistraw applikazzjoni. Skond l-Artikolu 12(1)(b) tar-Regolament, din id-deċiżjoni tista' tkun soġġetta għal ħtiġijiet reċiproċi u ekwivalenti. Id-dispożizzjoni tistipula li d-Deċiżjoni tal-Kummisjsoni tista' tiddependi jekk il-pajjiż konċernat,( jiflaħx joffri protezzjoni lill-varjetajiet ta' l-istess klassifikazzjoni botanika,( jiflaħx joffri din il-protezzjoni liċ-ċittadini ta' l-Istati Membri kollha,( u jekk il-livell ta' protezzjoni mogħti jikkorrispondix mal-protezzjoni provduta mir-Regolament (KE) 2100/94.L-għan ta' l-emenda propostaBiex tħeffef il-kummerċ u ġġib f'konformità d-dispożizzjonijiet tar-Regolament ta' liġi oħra Komunitarja, jidher li hemm bżonn li jkun emendat ir-Regolament 2100/94 biex il-kondizzjonijiet għall-jedd biex tkun reġistrata applikazzjoni għas-CPVR ikunu ssimplifikati u tkun introdotta sistema waħda ta' applikazzjoni għall-applikanti kollha.L-impatt potenzjali ta' l-emendaIt-tneħħija tad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikoli 12(1)(a) u 12(1)(b) se tikkontribwixxi għas-simplikazzjoni tal-leġiżlazzjoni Komunitarja.Sa mit-twaqqif tiegħu fl-1994 l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti rċieva 27 317-il applikazzjoni għal Drittijiet ta' Varjetajiet ta' Pjanti fil-Komunità (is-sitwazzjoni fit-28 Frar 2007). 4 693 applikazzjoni (17.1 %) oriġinaw minn pajjiżi mhux membri ta' l-UE. Matul il-perjodu kollu 89 applikazzjoni biss waslu mingħand applikanti ta' pajjiżi terzi li ma kienux membri ta' l-UPOV li jeħtieġu deċiżjoni tal-Kummissjoni skond l-Artikolu 12(1)(b).Għalhekk, meta wieħed iqis l-esperjenza ta' tnax-il sena bl-implimentazzjoni tar-Regolament u n-numru u s-sitwazzjoni tal-pajjiżi li mhumiex membri ta' l-UPOV, din il-proposta mhux se jkollha impatt notevoli fuq intrapriżi żgħar jew ta' daqs medju fl-Istati Membri.Il-proposta m'għandha l-ebda implikazzjonijiet finanzjarji għall-baġit Komunitarju.2007/0161 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 2100/94 fir-rigward tal-jedd li tkun ippreżentata applikazzjoni għad-dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-KomunitàIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 308 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[2],Billi:(1) Ir-Regolament (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta' Lulju 1994 dwar id-drittijiet ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità[3] joħloq sistema Komunitarja għall-varjetajiet tal-pjanti li tippermetti l-għoti tad-dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità (CPVR), validi fil-Komunità kollha.(2) Fl-interess li jitħaffef il-kummerċ huwa xieraq li s-CPVR ikun aċċessibbli faċilment. Għalhekk, il-kondizzjonijiet għall-jedd ta' reġistrazzjoni ta' applikazzjoni għas-CPVR għandu jkun issimplifikat u għandha tkun introdotta sistema ta' applikazzjoni waħda għall-applikanti kollha.(3) Ir-Regolament (KE) Nru 2100/94 għandu għaldaqstant jiġi emendat skond dan,ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Ir-Regolament (KE) Nru 2100/94 huwa emendat kif ġej:(1) L-Artikolu 12 jinbidel b'dan li ġej:Artikolu 12 Jedd biex tkun reġistrata applikazzjoni għad-dritt tal-varjetajiet ta' pjanti fil-KomunitàApplikazzjoni għad-dritt ta' varjetajiet ta' pjanti fil-Komunità tista' tkun reġistrata minn kull persuna naturali jew legali, jew kull korp li jikkwalifika bħala persuna legali skond il-liġi applikabbli għal dak il-korp .Applikazzjoni tista' ssir solidalment minn żewġ persuni bħal dawk jew aktar."(2) Fl-Artikolu 41(2) il-kliem “12 (1) (b),” jitħassru.(3) L-Artikolu 52(4) huwa sostitwit b'li ġej:"4. Il-paragrafi 2 u 3 għandhom japplikaw ukoll fir-rispett ta' applikazzonijiet preċedenti li kienu reġistrati fi Stat Membru ieħor."Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil -Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] ĠU C […], […], p. […].[2] ĠU C […], […], p. […].[3] ĠU L 227, 1.9.1994, p. 1. Regolament l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 873/2004 (ĠU L 162, 30.4.2004, p. 38).


title: Proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djar

text:
Avviż Legali Importanti

|

52008PC0838

	[pic] | IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussell 3.12.2008KUMM(2008) 838 finali2008/0245 (COD)Proposta għalREGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djarMEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. Il-kuntest tal-proposta |110 | Raġunijiet u għanijiet tal-proposta Fit-trattament tal-kriżi finanzjarja, il-Kummissjoni ħadet l-inizjattiva li tipproponi lill-Istati Membri qafas immirat biex jistimula l-ekonomija reali[1] Din l-inizjattiva approvata mill-Istati Membri kienet sussegwentement issostanzjata mill-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku[2] li, fost affarijiet oħrajn, jissuġġerixxi l-adozzjoni ta’ azzjonijiet fl-oqsma ta’ prijorità tal-Istrateġija ta’ Liżbona. Fir-rigward tal-enerġija, għandha tingħata attenzjoni speċjali lit-titjib tal-effiċjenza fl-enerġija fil-bini. Għaldaqstant, l-Istati Membri huma mħeġġa biex jipprogrammaw mill-ġdid il-Programmi Operattivi tal-Fondi Strutturali tagħhom sabiex jiddedikaw sehem akbar lill-investimenti fl-effiċjenza tal-enerġija, inkluż meta jiffinanzjaw id-djar. Biex dan iseħħ, teħtieġ li ssir emenda mal-qafas regolatorju kurrenti. |120 | Kuntest ġenerali It-tħaffif tal-investiment fl-enerġija fil-bini jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-potenzjal Ewropew għat-tkabbir sostenibbli, għall-promozzjoni tal-kompetittività tal-UE, għat-titjib fl-għarfien fil-qasam tal-effiċjenza fl-enerġija u enerġija rinovabbli u għall-promozzjoni tal-għanijiet tal-Istrateġija Ewropeja dwar l-Enerġija. Barra minn hekk, l-investiment pubbliku favur il-familji bi dħul baxx jikkonferma s-solidarjetà u jiżgura koeżjoni soċjali f’dan il-perjodu. Għalkemm mhijiex f’ambitu ta’ kompetenza tal-UE, il-politiki differenti tal-UE għandhom impatt fuq id-djar. Id-deċiżjoni għall-appoġġ tal-investiment fl-enerġija fil-bini, inkluża l-akkomodazzjoni soċjali, għandha tittieħed fi ħdan il-kompetenza tal-Istati Membri. Dan l-aħħar, il-Ministri għad-Djar fil-laqgħa informali tagħhom li saret f’Marsilja fl-24 ta’ Novembru 2008 saħqu dwar l-importanza u l-ħtieġa għal appoġġ bħal dan. Fis-sitwazzjoni kurrenti, fl-ewwel stadju, hu importanti li jsir użu possibbli tal-appoġġ finanzjarju tal-UE għal dan it-tip ta’ investiment billi l-Istati Membri jiġu pprovduti bl-istrument legali xierqa u, sussegwentement, biex ikun assigurat l-użu xieraq ta’ din il-faċilità mill-Istati Membri. Barra minn hekk, l-appoġġ pubbliku kofinanzjat mill-UE għandu jkun limitat biss għal dawk il-familji li huma l-aktar fil-bżonn. Il-proposta prevista tippromwovi investiment fl-oqsma tal-effiċjenza fl-enerġija u l-enerġija rinovabbli li tikkostitwixxi wieħed mill-elementi ewlenin tal-Enerġija tal-UE u l-Istrateġija tal-Bidla fil-Klima u t-tnejn li huma jikkostitwixxu interventi ta’ prijorità skont il-FEŻR. |130 | Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Skont il-qafas regolatorju kurrenti, interventi ta’ appoġġ tal-FEŻR fis-settur tad-djar, inkluża l-effiċjenza fl-enerġija, huma riżervati biss għall-Istati Membri li ssieħbu fl-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Mejju 2004 jew wara, u skont il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7(2) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006. |140 | Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra tal-Unjoni Il-proposta hi konsistenti b’mod sħiħ mal-għanijiet tal-politika tal-UE fl-oqsma tal-ambjent, l-effiċjenza fl-enerġija u enerġija rinovabbli u tippromwovi l-għanijiet tad-Direttiva 2002/91/KE dwar il-prestazzjoni tal-enerġija tal-bini[3], tad-Direttiva 2006/32/KE dwar effiċjenza fl-użu finali ta'l-enerġija u dwar servizzi ta' enerġija u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 93/76/KEE[4] u ta’ proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli[5]. |2. Il-Konsultazzjoni mal-partijiet interessati u l-valutazzjoni tal-impatt |Konsultazzjoni ma' partijiet interessati |211 | Metodi ta’ konsultazzjoni, is-setturi ewlenin fil-mira, u l-profil ġenerali tal-parteċipanti Żewġ laqgħat tal-Kumitat ta' Koordinazzjoni tal-Fondi fl-24 ta' Settembru 2008 u fit-21 ta' Ottubru 2008 pprovdew opportunitajiet biex jiġi eżaminat il-limitu ta' flessibbiltà permessa skont it-test tar-Regolament permezz ta’ nota ta’ gwida dwar l-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-enerġija rinovabbli fil-bini (Nota COCOF Nru 08/0034/02). |212 | Taqsira tat-tweġibiet u kif tqiesu Ir-riżultat ta’ dawn il-konsultazzjonijiet kollha kien li l-Istati Membri ħassew li s-soluzzjonijiet ibbażati fuq l-interpretazzjoni tar-Regolament Nru 1080/2006 ma kinux adegwati. |Ġbir u użu tal-għarfien espert |229 | Ma kienx hemm ħtieġa ta’ kompetenza esterna. |230 | Valutazzjoni tal-impatt Il-proposta preżenti ttemm serje ta’ aġġustamenti mhux regolatorji li fittxu li jiżguraw li l-Istati Membri kollha jistgħu jisfruttaw b’mod sħiħ il-possibbiltajiet eżistenti ta’ kofinanzjament skont il-FEŻR u l-Fond ta’ Koeżjoni (Nota COCOF Nru 08/0034/02). Din twessa’ l-ambitu ta’ eliġibbiltà ta’ infiq fuq id-djar, sabiex tippermetti u tiffaċilita investimenti ulterjuri li ma jistgħux ikunu possibbli mingħajr modifika tal-qafas regolatorju eżistenti. |3. Elementi legali tal-proposta |305 | Sommarju tal-azzjoni proposta Il-modifika proposta tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali tfittex li tippermetti u tiffaċilita l-effiċjenza fl-enerġija u interventi fl-enerġija rinovabbli fis-settur tad-djar fl-Istati Membri kollha. Sabiex jinkisbu riżultati ekonomiċi sostanzjali, huwa importanti li dan it-tip ta’ investiment ma jitwettaqx b’mod frammentarju u iżolat iżda fil-qafas ta’ skema imwaqqfa mill-awtoritajiet nazzjonali pubbliċi fil-livell xieraq. Din l-iskema tista’ tkun bħal Skema ta’ Għajnuna mill-Istat jew programm ta’ xogħolijiet pubbliċi fi skala kbira. Huwa wkoll essenzjali fil-qafas ta’ interventi skont il-politika ta’ koeżjoni, biex l-isforzi jkunu kkonċentrati fuq fejn ikun meħtieġ l-intervent pubbliku, fil-każ li qed jissemma għall-benefiċċju tal-familji bi dħul baxx. Minħabba li m’hemmx definizzjoni tal-UE f’dan tal-aħħar, l-Istati Membri għandhom japplikaw definizzjoni nazzjonali bbażata fuq dispożizzjonijiet nazzjonali fis-seħħ. |310 | Bażi legali Ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1783/1999 fl-Artikolu 7 tiegħu jiddefinixxi r-regoli ta’ eliġibbiltà applikabbli għas-settur tad-djar. |329 | Prinċipju ta' sussidjarjetà Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tas-sussidjarjetà sal-punt li hi tfittex li tipprovdi appoġġ lill-Istati Membri permezz ta’ bidliet li jsaħħu r-rwol tagħhom fil-qafas ta’ ġestjoni konġunta tal-Fondi. Barra minn dan, il-proposta prevista tippermetti lill-Istati Membri biex jikkonstitwixxu l-appoġġ pubbliku bil-mod li huma jqisu li hu l-aktar xieraq u, għad-definizzjoni tal-familji bi dħul baxx, biex jużaw definizzjonijiet nazzjonali. |Il-prinċipju ta' proporzjonalità Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. |331 | Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità minħabba li hi limitata biex tipprovdi għall-eliġibbiltà fl-Istati Membri kollha skont l-FEŻR tal-investimenti fl-enerġija fis-settur tad-djar għall-familji bi dħul baxx mingħajr iffissar ta’ kondizzjonijiet addizzjonali. |332 | Il-proposta toffri possibbiltà addizzjonali għal attività ta’ investiment fl-Istati Membri għall-benefiċċju ta’ dawk biss li jeħtieġu l-appoġġ pubbliku. |L-għażla tal-istrumenti |341 | L-istrumenti proposti: ir-regolament. |342 | Mezzi oħra ma jkunux xierqa għar-raġuni(jiet) li ġejja/in. Il-Kummissjoni diġà esplorat il-limiti offruti mil-leġiżlazzjoni kurrenti. Anki bl-aktar interpretazzjoni flessibbli, ir-regoli kurrenti li jistipulaw eliġibbiltà limitata ma jippermettux investimenti importanti fis-settur tad-djar fl-Istati Membri kollha. |4. Implikazzjoni baġitarja |409 | Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Komunità. |2008/0245 (COD)Proposta għalREGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djarIL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 162 tiegħu,Wara li kkunsidraw il-proposta mressqa mill-Kummissjoni[6],Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[7],Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni[8],Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-trattat,Billi:(1) Bil-għan li ssaħħaħ il-potenzjal Ewropew għat-tkabbir sostenibbli fuq perjodu ta’ żmien itwal, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar il-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku[9] li jqis l-importanza li jsiru l-investimenti biex tittejjeb l-effiċjenza fl-enerġija tal-bini, inkluż is-settur tad-djar.(2) Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali jappoġġja interventi fis-settur tad-djar, inkluża l-effiċjenza fl-enerġija, favur biss tal-Istati Membri li ssieħbu mal-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Mejju 2004 jew wara, fejn il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7(2) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1783/1999[10] huma ssodisfati. Appoġġ bħal dan għall-effiċjenza fl-enerġija fis-settur tad-djar għandu jkun disponibbli għall-Istati Membri kollha.(3) L-appoġġ għandu jingħata lil dawk l-investimenti li jsiru fil-qafas ta’ skemi pubbliċi b’konformità mal-għanijiet tad-Direttiva 2006/32/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-użu finali tal-enerġija u s-servizzi tal-enerġija u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 93/76/KEE[11].(4) Sabiex ikun żgur li l-għanijiet tal-koeżjoni ekonomika u soċjali kif stipulati fl-Artikolu 158 tat-Trattat tal-KE huma ssodisfati, l-interventi għandhom jimmiraw lejn familji bi dħul baxx, kif definit mil-leġiżlazzjoni nazzjonali fis-seħħ.(5) Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 1080/2006 għandu jiġi emendat skont dan.ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1L-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 huwa emendat kif ġej:1. Il-paragrafu 1a. li ġej jiddaħħal wara l-paragrafu 1:"1.a. L-infiq fuq it-titjib tal-effiċjenza fl-enerġija u fuq l-użu ta’ enerġija rinovabbli fi djar eżistenti favur familji bi dħul baxx għandu jkun eliġibbli għall-Istati Membri kollha."2. Il-frażi tal-bidu tal-paragrafu 2 għandha tinbidel b'dan li ġej:"L-infiq fuq id-djar, minbarra dak tal-effiċjenza fl-enerġija u l-użu tal-enerġija rinovabbli kif stipulat fil-paragrafu 1a, għandu jkun eliġibbli biss għal dawk l-Istati Membri li ssieħbu mal-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Mejju 2004 jew wara, fejn il-kondizzjonijiet li ġejjin huma ssodisfati."Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u hu applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-Parlament Ewropew Għall-KunsillIl-President Il-President [1] KUMM(2008) 706.[2] KUMM(2008) 800.[3] ĠU L 1, 4.1.2003, p. 65.[4] ĠU L 114, 27.4.2006, p. 64.[5] KUMM(2008) 19, 23.1.2008.[6] ĠU C […], […], p. […]..[7] ĠU C […], […], p. […]..[8] ĠU C […], […], p. […]..[9] KUMM(2008) 800, 26.11.2008.[10] ĠU L 210, 31.7.2006, p. 1.[11] ĠU L 114, 27.4.2006, p. 64.