				|

		52012PC0224

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 954/2006 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw fil-Kroazja, ir-Rumanija, ir-Russja u l-Ukraina /* COM/2012/0224 final - 2012/0112 (NLE) */

			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
1.           Il-kuntest tal-proposta
Ir-raġunijiet għall-proposta u
l-għanijiet tagħha
Din il-proposta hija dwar l-implimentazzjoni
tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-kawżi
konġunti C-191/09 P u C-200/09 P, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea
kontra Interpipe Nikopolsky Seamless Tube Plant Niko Tube ZAT u Interpipe
Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT ("Interpipe"). Permezz
tas-sentenza, il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet is-sentenza tal-Qorti Ġenerali
dwar il-kawża T-249/06, li permezz tagħha ġie annullat
l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006, sakemm
id-dazju antidumping iffissat għall-esportazzjonijiet lejn l-Unjoni
Ewropea minn Interpipe kien ġie stabbilit abbażi tal-prezzijiet
tal-esportazzjoni li kienu ġew aġġustati għal
kummissjonijiet għal bejgħ permezz ta' kummerċjant affiljat.
Il-kuntest ġenerali
Din il-proposta
qed issir fil-kuntest tal-Artikolu 266 tat-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea li skontu l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea li l-att
tagħhom ġie ddikjarat null, ikunu meħtieġa jieħdu
l-miżuri neċessarji sabiex jikkonformaw mas-sentenza tal-Qorti
tal-Ġustizzja.
Id-dispożizzjonijiet eżistenti
fil-qasam tal-proposta
Ir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006 jimponi dazju antidumping definittiv fuq
l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi,
tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw fil-Kroazja, ir-Rumanija,
ir-Russja u l-Ukraina.
Konsistenza mal-politiki u
l-għanijiet l-oħra tal-Unjoni
Mhux applikabbli.
2.           Il-konsultazzjoni
mal-partijiet interessati u l-valutazzjoni tal-impatt
Il-konsultazzjoni mal-partijiet
interessati
Il-partijiet interessati li
tikkonċernahom l-implimentazzjoni diġà kellhom il-possibbiltà li
jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-iżvelar, skont
id-dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009
dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta'
dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (ir-Regolament bażiku).
Il-ġbir u l-użu
tal-għarfien espert
Ma kienx hemm ħtieġa ta' esperti
esterni.
Il-valutazzjoni tal-impatt
Din il-proposta ħarġet
mill-implimentazzjoni tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni
Ewropea fil-kawża konġunta C-191/09 P u C-200/09 P li hija
dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku.
Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix
valutazzjoni ġenerali tal-impatt iżda fih lista eżawrjenti ta'
kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati.
3.           L-elementi legali
tal-proposta
Sommarju tal-azzjoni proposta
Il-Kunsill, permezz tar-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 954/2006, impona dazju antidumping definittiv fuq
l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi,
tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw fil-Kroazja, ir-Rumanija,
ir-Russja u l-Ukraina.
L-applikanti, il-grupp Interpipe, ikkontestaw
ir-Regolament (KE) Nru 954/2006, fost l-oħrajn, quddiem il-Qorti
tal-Prim'Istanza (QPI) fir-rigward tal-kalkolu tar-rata tad-dazju individwali
tagħhom. Bis-sentenza tagħha tal-10 ta' Marzu 2009,
il-QPI annullat l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 954/2006 sakemm
id-dazju antidumping iffissat għall-esportazzjonijiet mill-applikanti
jaqbeż dak li kien ikun applikabbli li kieku l-prezz tal-esportazzjoni ma
kienx ġie aġġustat għal kummissjoni meta sar il-bejgħ
permezz ta' Sepco (kumpanija tal-bejgħ relatata mal-applikanti). Wara
l-appelli tal-Kunsill u tal-Kummissjoni u l-kontroappell tal-applikanti,
il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat l-aħħar
deċiżjoni tagħha fis-sentenza tagħha tas-16 ta' Frar 2012
("is-Sentenza") billi rrifjutat l-appell u l-kontroappell u
għalhekk ikkonfermat is-sentenza tal-QPI (illum il-Qorti Ġenerali).
Sabiex timplimenta is-Sentenza, ir-rata
tad-dazju għall-grupp Interpipe inħadmet mill-ġdid u
rriżultat f'rata tad-dazju antidumping differenti.
Għaldaqstant qed jiġi propost li
l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament li jemenda
r-Regolament (KE) 954/2006.
Bażi legali
L-Artikolu 266 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni
kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn
pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea.
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà
Il-proposta taqa' taħt il-kompetenza
esklussiva tal-Unjoni. Għaldaqstant, il-prinċipju tas-sussidjarjetà
ma japplikax.
Il-prinċipju tal-proporzjonalità
Il-proposta hija konformi mal-prinċipju
tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin:
Il-forma ta' azzjoni hi deskritta
fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħalli l-ebda ambitu
għal deċiżjoni nazzjonali.
Mhix applikabbli indikazzjoni ta' kif
il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq l-Unjoni, il-gvernijiet
nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi
u ċ-ċittadini, jitnaqqas kemm jista' jkun u jkun proporzjonat mal-għan
tal-proposta.
L-għażla tal-istrumenti
L-istrumenti proposti: regolament.
Mezzi oħra ma jkunux adattati
għar-raġuni(jiet) li ġejja/in:
Ir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq ma
jipprevedix għażliet oħra.
4.           L-implikazzjoni
baġitarja
Il-proposta għandha implikazzjonijiet
għall-baġit tal-Unjoni. Id-dazju antidumping emendat se jiġi
applikat b'lura biex b'hekk iwassal għal rimborż tad-differenza
fid-dazji miġbura abbażi tar-rata tad-dazju oriġinali u r-rata
tad-dazju emendata. L-impatt finali fuq il-baġit ġie stmat li
jlaħħaq EUR 3,5 miljun, ara d-dikjarazzjoni finanzjarja
leġiżlattiva mehmuża.
2012/0112 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 954/2006
li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti
pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li
joriġinaw fil-Kroazja, ir-Rumanija, ir-Russja u l-Ukraina
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 266
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar
il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta'
dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] ("ir-Regolament
bażiku"), u b'mod partikolari l-Artikolu 9(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mressqa
mill-Kummissjoni Ewropea ("il-Kummissjoni") wara li kkonsultat
mal-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. IL-PROĊEDURA
(1)       F'Marzu 2005,
il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni[2]
fir-rigward tal-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr
saldaturi ("SPT") li joriġinaw, fost l-oħrajn, mill-Ukraina
("investigazzjoni oriġinali"). F'Ġunju 2006 ġew
imposti dazji antidumping definittivi mir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 954/2006[3],
kif l-aħħar emendat mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2008[4]. Barra minn hekk,
fit-30 ta' Novembru 2007, il-Kummissjoni ppubblikat Avviż
f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, li jirrifletti bidla
fl-isem ta' żewġ produtturi esportaturi Ukraini[5].
(2)       Fit-8 ta' Settembru 2006,
Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube u Interpipe
Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant ("il-grupp Interpipe" jew
"l-applikanti") ressqu talba[6]
quddiem il-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej ("QPI")
sabiex jiġi annullat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006
safejn dan jaffettwa lilhom.
(3)       Fir-rigward ta' CJSC
Nikopolosky Seamless Tubes Plant Niko Tube u OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling
Plant (NTRP), ġie mfakkar li l-ismijiet tal-kumpaniji tagħhom tbiddlu
fi Frar 2007 għal CJSC Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko
Tube u OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant, rispettivament[7]. Sussegwentement, CJSC
Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube twaqqfet bħala entità
legali u d-drittijiet u l-obbligi kollha tagħha tal-proprjetà u dawk li
mhumiex tal-proprjetà ttieħdu minn LLC Interpipe Niko Tube, li ġiet
stabbilita f'Diċembru 2007.
(4)       Bis-sentenza tagħha
tal-10 ta' Marzu 2009[8],
il-QPI annullat l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 954/2006 sakemm
id-dazju antidumping iffissat għall-esportazzjonijiet mill-applikanti
jaqbeż dak li kien ikun applikabbli kieku l-prezz tal-esportazzjoni ma
kienx ġie aġġustat għal kummissjoni meta sar il-bejgħ
permezz tal-kumpanija tal-bejgħ relatata.
(5)       Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea
u l-Kummissjoni, kif ukoll l-applikanti, ressqu appelli li jitolbu lill-Qorti
tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ("ECJ") biex tħassar
is-sentenza tal-QPI tal-10 ta' Marzu 2009. Fis-16 ta' Frar 2012,
l-ECJ ċaħdet l-appelli u l-kontroappell ("is-Sentenza")[9] u għalhekk ikkonfermat
is-sentenza tal-QPI (issa l-Qorti Ġenerali)
tal-10 ta' Marzu 2009.
(6)       Konsegwentement
l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006 ġie
annullat sakemm id-dazju antidumping impost fuq l-esportazzjonijiet lejn
l-Unjoni Ewropea ta' oġġetti magħmula u esportati mill-grupp
Interpipe ikun qabeż dak li kien ikun applikabbli li kieku l-prezz
tal-esportazzjoni ma kienx ġie aġġustat għal kummissjoni
meta sar il-bejgħ permezz tal-kumpanija tal-bejgħ relatata.
(7)       Huwa rikonoxxut mill-Qrati[10] li, f'kawżi fejn
il-proċediment fih bosta stadji, l-annullament ta' wieħed minn dawn
l-istadji ma jannullax il-proċediment kollu. Il-proċediment
antidumping huwa eżempju ta' proċediment b'bosta stadji.
Għaldaqstant, l-annullament ta' partijiet tar-Regolament antidumping
definittiv ma jimplikax l-annullament tal-proċediment kollu qabel l-adozzjoni
tar-Regolament inkwistjoni. Min-naħa l-oħra, skont
l-Artikolu 266 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
l-istituzzjonijiet tal-Unjoni huma obbligati jikkonformaw mas-Sentenza
tal-Qrati tal-Unjoni Ewropea. Għalhekk, l-Istituzzjonijiet tal-Unjoni,
meta jikkonformaw mas-Sentenza, għandhom il-possibbiltà li jirrimedjaw
l-aspetti tar-Regolament ikkontestat li wasslu għall-annullament
tiegħu, filwaqt li ma jbiddlux il-partijiet mhux ikkontestati li mhumiex
affettwati mis-Sentenza[11].

(8)       Dan ir-Regolament jara li
jiġu kkoreġuti l-aspetti tar-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 954/2006 R li nstab li kienu inkonsistenti mar-Regolament bażiku,
u li għalhekk wasslu biex jiġu annullati partijiet ta' dak
ir-Regolament. Is-sejbiet l-oħra kollha li saru fir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 954/2006 jibqgħu validi.
(9)       Għalhekk, skont
l-Artikolu 266 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
ir-rata ta' dazju antidumping għall-grupp Interpipe ġiet ikkalkulata
mill-ġdid abbażi tas-Sentenza.
B. VALUTAZZJONI ĠDIDA TAS-SEJBIET
IBBAŻATA FUQ IS-SENTENZA TAL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA
(10)     F'dan ir-Regolament, l-aspett
indirizzat tas-Sentenza huwa l-kalkolazzjoni tal-marġni tad-dumping, b'mod
iżjed speċifiku l-kalkolazzjoni tal-aġġustament li sar
fil-prezz tal-esportazzjoni għal differenzi fil-kummissjonijiet skont
l-Artikolu 2(10)(i) tar-Regolament bażiku.
(11)     Kif spjegat
fil-premessi (131) u (134) tar-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 954/2006, il-prezz tal-esportazzjoni kien aġġustat għal
kummissjonijiet skont l-Artikolu 2(10)(i) tar-Regolament bażiku
għal bejgħ li sar permezz tal-kumpanija tal-bejgħ relatata.
(12)     Il-QPI fis-Sentenza
tagħha sabet, u iktar tard l-ECJ ikkonfermat, li l-Istituzzjonijiet
tal-Unjoni fit-tqabbil tal-valur normali mal-prezz tal-esportazzjoni, ma
kellhomx jagħmlu aġġustament għal kummissjonijiet f'dan
il-każ partikolari.
(13)     Għalhekk, il-marġni
tad-dumping ġie kkalkulat mill-ġdid mingħajr ma ġie
aġġustat il-prezz tal-esportazzjoni għal differenzi
fil-kummissjonijiet.
(14)     It-tqabbil ta' dan il-prezz
medju peżat tal-esportazzjoni li ġie kkalkulat mill-ġdid
mal-medja peżata tal-valur normali kif misjub waqt l-investigazzjoni
oriġinali skont it-tip tal-prodott meta joħroġ mill-fabbrika
wera li jeżisti dumping. Il-marġni stabbilit tad-dumping, espress
bħala persentaġġ tal-prezz tal-importazzjoni tas-CIF
mal-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas huwa ta' 17,7 %.
C. L-IŻVELAR
(15)     Il-partijiet interessati
kollha li huma kkonċernati bl-implimentazzjoni tas-Sentenza ġew
mgħarrfa bil-proposta ta' reviżjoni tar-rati tad-dazju antidumping
applikabbli għall-grupp Interpipe. Huma ngħataw ukoll perjodu li
matulu setgħu jagħmlu rappreżentazzjonijiet wara dan
l-iżvelar skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku.
D. KONKLUŻJONI
(16)     Abbażi tar-rata tad-dazju
applikabbli hawn fuq għall-grupp Interpipe għandha tiġi emendata
kif xieraq. Ir-rata emendata għandha tapplika b'lura mid-data meta dak
ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006 daħal fis-seħħ,
f'dan is-sens: ħlas lura u remissjoni jridu jintalbu mill-awtoritajiet
doganali nazzjonali skont il-leġiżlazzjoni doganali applikabbli. Pereżempju,
jekk ħlas lura jew remissjoni jintalab skont l-Artiklolu 236(2)
tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi Kodiċi
Doganali Komunitarju, fil-prinċipju, dan irid jingħata biss jekk
it-talba tkun saret meta titressaq applikazzjoni lill-uffiċċju
doganali xieraq f'perjodu ta' tliet snin mid-data li fiha l-ammont ta' dawk
id-dazji jkun ġie kkomunikat lid-debitur. (Pereżempju, jekk id-dazju
nġabar ftit wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 954/2006, u t-talba għal rimborż saret fi żmien
tliet snin mid-data li fiha l-ammont ta' dazji jkun ġie kkomunikat
lid-debitur, normalment it-talba għandha tingħata, sakemm din tissodisfa
wkoll ir-rekwiżiti l-oħra kollha.)
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-entrata dwar
CJSC Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube u OJSC Interpipe
Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant, fit-tabella tal-Artikolu 1
tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006, għandha tinbidel b'dan
li ġej:
 Kumpanija || Dazju antidumping || kodiċi addizzjonali TARIC
 LLC Interpipe Niko Tube u OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (Interpipe NTRP) || 17,7% || A743
Artikolu 2
Abbażi ta'
dan, ir-rata tad-dazju applikabbli għall-grupp Interpipe għandha
tiġi emendata kif xieraq. Ħlas lura u remissjoni jridu jintalbu
mill-awtoritajiet doganali nazzjonali skont il-leġiżlazzjoni doganali
applikabbli.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament
għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni
tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
                                                                       […]
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
GĦAL PROPOSTI LI GĦANDHOM IMPATT BAĠITARJU LIMITAT
ESKLUSSIVAMENT FUQ IN-NAĦA TAD-DĦUL
1.           ISEM IL-PROPOSTA:
Ir-Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq
l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi,
tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw fil-Kroazja, ir-Rumanija,
ir-Russja u l-Ukraina.
2.           IL-LINJI TAL-BAĠIT:
Il-Kapitolu u
l-Artikolu: 120
L-ammont stmat
għas-sena kkonċernata: EUR 19 171 200 000
3.           L-IMPATT FINANZJARJU
Il-proposta ma għandhiex impatt finanzjarju
fuq in-nefqa iżda għandha impatt finanzjarju fuq id-dħul –
l-effett huwa kif ġej:
(EUR miljun b'post deċimali
wieħed)
   ||   ||
 Il-linja tal-baġit || Id-dħul[12] || 2012 || 2013
 L-Artikolu 120   || Impatti fuq ir-riżorsi proprji || -2.6 || 0
4.           MIŻURI KONTRA L-FRODI
Mhux applikabbli.
5.           RIMARKI OĦRA
Il-Qorti tal-Prim'Istanza annullat parzjalment
l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006 safejn
għandu x'jaqsam mal-grupp Interpipe ("l-applikanti",
jiġifieri CJSC Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube u OJSC
Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant). Wara l-appell tal-Kunsill u
tal-Kummissjoni u l-kontroappell tal-applikanti, il-Qorti tal-Ġustizzja
tal-Unjoni Ewropea tat id-deċiżjoni finali tagħha fis-sentenza
tagħha tas-16 ta' Frar 2012 billi rrifjutat l-appell u
l-kontroappell u għalhekk ikkonfermat is-sentenza tal-QPI (illum il-Qorti
Ġenerali). Minħabba f'hekk, id-dazju antidumping definittiv għall-applikanti
jonqos minn 25,1 % għal 17,7 %. Ir-rati l-ġodda tad-dazju
għandhom, f'konformità mas-sentenza tal-qorti, jiġu applikati b'lura
mid-data meta daħal fis-seħħ id-dazju antidumping,
jiġifieri it-30 ta' Ġunju 2006.
L-ammonti ta' dazji li tħallsu
mill-impożizzjoni tal-miżuri antidumping sal-aħħar ta'
Frar 2012 ġew stmati skont l-informazzjoni li toħroġ
mill-bazi ta' dejta tal-istatistiki dwar l-importazzjonijiet.
Għaldaqstant jidher li l-ammonti
eliġibbli għal rimborż huma ta' madwar EUR 3,5 miljun.
Ir-rimborż għandu jintalab mill-awtoritajiet doganali nazzjonali
skont il-leġiżlazzjoni doganali applikabbli tal-Unjoni u
għalhekk l-ammont proprju se jiddependi fuq l-ammonti mitluba
mill-importaturi.
Abbażi ta' dak
ta' hawn fuq, l-impatt finali fuq in-naħa tad-dħul tal-baġit
huwa ta' EUR 2,6 miljun, jiġifieri l-ammont eliġibbli wara
li jitnaqqsu 25 % tal-ispejjeż tal-ġbir.
[1]               ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.
[2]               ĠU C 77, 31.3.2005, p. 2.
[3]               ĠU L 175, 29.6.2006,
p. 4.
[4]               ĠU L 220, 15.8.2008,
p. 1.
[5]               ĠU C 288, 30.11.2007,
p. 34.
[6]               ĠU C 261, 28.10.2006, p. 28.
[7]               ĠU C 288, 30.11.2007, p. 34.
[8]                      Il-kawża
T-249/06 - Interpipe Niko Tube u Interpipe NTRP versus il-Kunsill [2009]
II-00383
[9]               ĠU C 98, 31.03.2012, p. 2.
[10]             Il-kawża T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS) v
il-Kunsill [1998] ECR II-3939.
[11]             Il-kawża C-458/98 P IPS v il-Kunsill [2000] ECR
I-08147.
[12]             F'dak li għandu x'jaqsam ma' riżorsi proprji
tradizzjonali (dazji agrikoli, imposti fuq iz-zokkor, dazji tad-dwana)
l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi
wara li jitnaqqsu 25 % tal-ispejjeż tal-ġbir.


Avis juridique important

|

52004PC0466

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar kundizzjonijiet speċjali għall-kummerċ ma' dawk l-inħawi tar-Repubblika ta' Ċipru li fuqhom il-Gvern tar-Repubblika ta' Ċipru ma jeżerċitax kontroll effettiv  /* KUMM/2004/0466 finali - ACC 2004/0148 */

Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar kundizzjonijiet speċjali għall-kummerċ ma' dawk l-inħawi tar-Repubblika ta' Ċipru li fuqhom il-Gvern tar-Repubblika ta' Ċipru ma jeżerċitax kontroll effettiv(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONIIl-Kunsill Ewropew tenna kemm-il darba x-xewqa tiegħu għad-dħul fl-Unjoni Ewropea ta' Ċipru maqgħud mill-ġdid. Sa issa, soluzzjoni komprensiva għadha ma nstabitx."Is-Soluzzjoni Komprensiva tal-Problema Ċiprijotta" kif imlestija mis-Segretarju-Ġenerali tan-NU, Kofi Annan, ġiet approvata mill-elettorat Turko-Ċiprijott fir-referenda separati li seħħew fl-istess perjodu fl-24 ta' April 2004. Fid-dawl tal-vot Turko-Ċiprijott, is-Segretarju Ġenerali tan-NU, fir-rapport dwar il-missjoni tiegħu ta' bon uffiċċju f' Ċipru [1], esprima t-tama tiegħu li l-Membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU "jistgħu jimmotivaw lill-Istati kollha biex jikkooperaw kemm fuq livell bilaterali kif ukoll fi ħdan korpi internazzjonali biex jeliminaw restrizzjonijiet u ostakli żejdali fil-fatt jiżolaw liċ-Ciprijotti Torok u jxekklulhom l-iżvilupp" (para. 93).[1]  Rapport tas-Segretarju-Ġenerali dwar il-missjoni tiegħu ta' bon uffiċċju li għamel f'Ċipru fit-28 ta' Mejju, 2004 (UN Doc S/2004/437).Wara r-riżultat tar-referenda, il-Kunsill stqarr fis-26 ta'April 2004:"Il-komunità Turko-Ċiprijotta esprimiet ix-xewqa ċara tagħħa li jkollha ġejjieni fi ħdan l-Unjoni Ewropea. Il-Kunsill huwa iddeterminat li jtemm l-iżolament tal-komunità Turko-Ċiprijotta, u li jħaffef ir-riunifikazzjoni ta' Ċipru billi jħeġġeġ l-iżvilupp ekonomiku tal-komunità Turko-Ċiprijotta. Il-Kunsill stieden lill-Kummissjoni biex tagħmel proposti konkreti f'dan ir-rigward, b'enfasi partikolari fuq l-integrazzjoni ekonomika tal-gżira u t-titjib fil-kuntatt bejn iż-żewġ komunitajiet u ma' l-UE."L-abbozz propost mehmuż għal Regolament tal-Kunsill jilqa' l-istedina tal-Kunsill u jipproponi miżura importanti li tikkontribwixxi lejn it-tmiem ta' l-iżolament ekonomiku tal-komunità Turko-Ċiprijotta, għaliex iħaffef il-kummerċ bejn il-parti tat-Tramuntana ta' Ċipru u t-Territorju Doganali ta' l-UE.L-abbozz propost joffri skema preferenzjali għal prodotti deħlin fit-Territorju Doganali ta' l-UE u jinkludi inter alia regoli dettaljati li jiċċertifikaw l-oriġni tal-oġġetti u li għandu jinħareġ mill-Kamra tal-Kummerċ Turko-Ċiprijotta jew korp awtorizzat ieħor, l-spezzjonijiet fitosanitarji, is-sigurtà ta' l-ikel u prodotti, kwistjonijiet ta' taxxa, obbligi komunikattivi, u miżuri ta' ħarsien fl-eventwalità ta' nuqqas ta' kooperazzjoni, irregolaritajiet u frodi. Huwa propost li l-iskema preferenzjali tieħu l-forma ta' kwota ta' tariffi li għandha tiġi stabbilita bil-għan li tinkoraġġixxi l-iżvilupp ekonomiku filwaqt li tevita l-ħolqien ta' xejriet ta' kummerċ artifiċjali jew li tistimola l-frodi.Għandu jkun magħruf li dan ir-Regolament ikopri l-kummerċ u mhux oqsma oħra bħal ma huwa t-trasport. Dan ir-Regolament huwa għalhekk bla ħsaragħall-kriterji li għandhom jiġu sodisfatti biex jistgħu jiġu rrispettati regoli internazzjonali dwar is-sigurtà tat-trasport marittimu u dak bl-ajru. Barra minn hekk, sal-punt li kundizzjonijiet speċjali mhumiex determinati, ir-regoli ġenerali li jiggvernaw il-kummerċ estern tal-Komunità huma applikabbli, inkluż per eżempju ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 339/93 li jikkonċerna l-kontrolli ta' oġġetti importati bil-għan li tiġi ggarantita s-sigurtà tal-prodott.Il-bażi legali għal dan ir-Regolament tista' jkun biss l-Artikolu 133 KE. Ċipru bit-territorju kollu tiegħu sar Stat Membru fl-1 ta' Mejju 2004. Madanakollu, l-acquis huwa sospiż f'dawk l-inħawi li m'humiex taħt il-kontroll effettiv tal-Gvern tar-Repubblika ta' Ċipru (l-"Inħawi") skond l-Artikolu 1(1) tal-Protokoll 10 ta' l-Att ta' Sħubija. Dan ifisser inter alia li l-kodiċi doganali tal-komunità li jiddefinixxi t-territorju doganali tal-KE ma japplikax fl-"Inħawi". B'riżultat ta' dan, il-kummerċ ma' l-Inħawi isegwi r-regoli applikabli lil pajjiżiterzi . Din m' hijiex qagħda unika. Hemm territorji oħrajn ta' l-UE li m' humiex inklużi fit-territorju doganali tal-KE. Għal Ceuta, Melilla u Ġibiltà, apparti mir-regoli speċjali, jeżistu regoli tal-kummerċ ibbażati fuq l-Artikolu 133 KE, filwaqt li għal Büsingen, Campione d'Italia u Helgoland ir-regoli tal-pajjiżi terzi relevanti japplikaw ġeneralment.2004/0148 (ACC)Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar kundizzjonijiet speċjali għall-kummerċ ma' dawk l-inħawi tar-Repubblika ta' Ċipru li fuqhom il-Gvern tar-Repubblika ta' Ċipru ma jeżerċitax kontroll effettivIL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li qies it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 133 ta' dan it-Trattat,Wara li qies il-proposta tal-Kummissjoni [2],[2]  ĠU L [...], [...], p. [...].Billi:(1) Il-Kunsill Ewropew saħaq kemm-il darba x-xewqa tiegħu għad-dħul fl-Unjoni Ewropea ta' Ċipru maqgħud mill-ġdid. S' issa, soluzzjoni komprensiva għadha ma nstabitx. Fid-dawl tal-fatt li l-komunità Turko-Ċiprijotta, f'referendum fuq is-soluzzjoni komprensiva tal-problema Ċiprijotta kif propost mis-Segretarju Generali tan-NU, esprimiet ix-xewqa qawwija tagħha li jkollha ġejjieni fi ħdan l-Unjoni Ewropea, il-Kunsill, fis-26 ta' April, esprima d-determinazzjoni tiegħu li jtemm l-iżolament tal-komunità Turko-Ċiprijotta u li jiffaċilita ir-rijunifikazzjoni ta' Ċipru billi jistimola l-iżvilupp ekonomiku tal-komunità Turko-Ċiprijotta. Il-Kunsill stieden lill-Kummissjoni biex tressaq quddiem proposti komprensivi għal dan il-għan.(2) Sakemm ma jitlaħaqx ftehim, l-applikazzjoni ta' l-acquis ġiet sospiża in segwitu għall-Artikolu 1(1) tal-Protokoll Nru. 10 ta' l-Att ta' l-Adeżjoni 2003 [3] f' dawk l-inħawi fejn il-Gvern tar-Repubblika ta' Ċipru ma jeżerċitax kontroll effettiv, li minn hawn 'il quddiem jissejħu "l-Inħawi".[3]  ĠU L 236, 23.9.2003, p. 955.(3) In segwitu għall-Artikolu 3(1) tal-Protokoll Nru. 10, miżuri li jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta' l-Inħawi m'humiex preklużi bis-sospensjoni ta' l-acquis. L-iżvilupp tal-kummerċ ma' l-Inħawi jikkontribwixxi għall-proċess ta' żvilupp ekonomiku ta' l-Inħawi hawn fuq imsemmija. Regoli speċjali biex jitħaffef il-kummerċ bejn dawk l-Inħawi u Stati Membri oħra għajr Ċipru għalhekk jistgħu għalhekk jitfasslu. M' għandhomx jimminaw il-livelli ta' protezzjoni u ta' sigurtà fl-UE, b'mod partikolari dawk ir-regoli tal-KE li jirrigwardaw is-saħħa u s-sigurtà, il-protezzjoni ta' l-ambjent u tal-konsumatur, ir-regoli dwar il-projbizzjoni ta' l-importazzjoni ta' affarijiet foloz jew ta' kuntrabandu, jew li jwasslu għal riskji inaċċettabli għas-saħħa tal-pjanti fil-Komunità. Bl-istess mod m'għandhomx jagħmlu ħsara lill-interessi ekonomiċi tagħha.(4) Il-Kummissjoni għandha tiddetermina kwoti tariffarji annwali għall-prodotti b'tali mod li jiġi stimulat l-iżvilupp tal-kummerċ, filwaqt li tevita l-ħolqien ta' xejriet artifiċjali ta' kummerċ jew li tiffaċilita l-frodi.(5) Fl-interess tal-ħarsien ta' l-interessi tal-Komunità, il-miżuri għandhom ikunu akkumpanjati minn dispożizzjonijiet li jippermettu l-irtirar temporanju jew permanenti tagħhom, fit-totalità jew ta' partijiet tagħhom biss, f'każi fejn frodi u irregolaritajiet huma ssuspettati jew stabbiliti.(6) Sakemm jintlaħqu livelli ta' sanità veterinarja u pubblika, iċ-ċaqliq ta' bhejjem u tal-prodotti tagħhom għandu jkun ipprojbit.(7) L-intitolar għal benefiċċju minn dawn il-miżuri huwa kkondizzjonat mill-involviment tal-kamra tal-kummerċ Turko-Ċiprijotta, jew kwalunkwe korp ieħor li ġie awtorizzat kif xieraq għal dak l-iskop mill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni effettiva mal-Kummissjoni u ma' l-awtoritajiet doganali ta' l-Istati Membri biex b' hekk jitħarsu mir-riskju tal-frodi. Dan il-permess għandu jkun soġġett għal impenji bil-kitba minn qabel tal-korp awtorizzat, u għandu jiġi rtirat jekk dan il-korp jonqos milli jwettaq wieħed jew aktar minn dawn il-wegħdiet b'tali mod u manjiera li jipperikola l-applikazzjoni korretta ta'dan ir-Regolament.(8) Id-dispożizzjonijiet ta dan ir-Regolament, b'mod partikolari meta termini meħudin mill-acquis huma wżati, għandhom jiġu interpretati fid-dawl ta' dawk iċ-ċirkostanzi partikolari ta' l-Inħawi.(9) Ċerti dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2913/92 [4], Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2454/93 [5] u Regolament tal-Kunsill (XX) dwar l-implimentazzjoni ta' l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 866/2004 [6] għandhom ukoll japplikaw fil-qafas ta' dan ir-Regolament.[4]  ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1.[5]  ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1.[6]  ĠU L 161, 30.4.2004, p. 128.(10) Dawn l-arranġamenti għandhom jiġu riveduti fid-dawl ta' l-esperjenza miġbura fl-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.(11) Sakemm dan ir-Regolament ma jiddeterminax kundizzjonijiet speċjali, ir-regoli ġenerali tal-kummerċ estern tal-Komunità japplikaw.(12) Dan ir-Regolament huwa bla ħsara għall-kriterji li għandhom jiġu sodisfatti sabiex ikunu jistgħu jiġu rrispettati ir-regoli internazzjonali dwar is-sigurtà tat-trasport marittimu u dak bl-ajru.(13) Il-miżuri huma parti mill- proposti komprensivi imsemmija hawn fuq bi tweġiba għas-sitwazzjoni speċifika f' Ċipru. M' għandhomx jikkostitwu preċedent għall-politika dwar il-kummerċ tal-Komunità,ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Trattament ta' l-oġġetti li jaslu mill-Inħawi1. Prodotti li, fi ħdan it-tifsira ta' l-Artikoli 23 u 24 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2913/92, joriġinaw mill-Inħawi u huma ttrasportati direttament minn hemmhekk, jistgħu jiġu rrilaxxati għaċ-ċirkolazzjoni ħielsaa fit-territorju doganali tal-Komunità b'eżenzjoni minn taxxi doganali u minn piżijiet ta' effett simili sakemm ma jintlaħqux il-limiti ta' kwoti tariffarji annwali li huma stabiliti skond l-Artikolu 2(2) u sakemm m' humiex eliġibbli għal rifużjonijiet fuq l-esportazzjoni jew miżuri ta' intervenzjoni. Dan huwa bla ħsara għal taxxi indiretti li għandhom jitħallsu fuq l-importazzjoni.2. B' deroga minn dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni tista', skond il-proċedura tal-kumitat tal-ġestjoni relevanti li hija stabbilita taħt il-politika agrikola komuni, tiddetermina kundizzjonijiet preferenzjali u modalitajiet ta' aċċess għal prodotti li huma eliġibbli għal rifużjonijiet fuq l-esportazzoni jew miżuri ta' intervenzjoni.3. Id-dħul fil-Komunità ta' bhejjem ħajjin u prodotti annimali li huma soġġetti għal-leġislazzjoni Komunitarja fuq il-kriterji veterinarji mill-Inħawi ser ikunu pprojbiti sakemm ikunu jistgħu jiġu żguratilivelli adekwati ta sanità veterinarja u pubblika. It-tmiem ta' din il-projbizzjoni jeħtieġ l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet tal-Kummissjoni in segwitu għall-Artikolu 58 tar-Regolament (KE) Nru. 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [7], li jistipula l-kundizzjonijiet applikabbli għall-kummerċ.[7]  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.4. Għal raġunijiet ta' sigurtà tal-ikel, id-dħul ta' għalf tal-bhejjem fil-Komunità mill-Inħawi ser ikun ipprojbit.5. Għal raġunijiet ta' sigurtà tal-ikel, id-dħul fil-Komunità mill-Inħawi ta' oġġetti ta' kwalità mniżżla fid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li huma elenkati fl-Anness IV ser ikun ipprojbit. L-istess se japplika għall-oġġetti koperti minn deċiżjonijiet simili adottati f'miżuri ta' ħarsien fil-ġejjieni in segwitu għad-Direttiva 93/43/KE [8] jew ir-Regolament 178/2002/KE. Għal affarijiet ta' l-ikel oħra, l-eżaminar u l-ittestjar ta' livelli ta' sigurtà ta' l-ikel in segwitu għall-miżuri adottati skond l-Artikolu 95 tat-Trattat KE ser ikunu osservati bis-sħiħ.[8]  ĠU L 175, 19.7.1993, p. 1.6. Id-dħul fil-Komunità ta' oġġetti li huma soġġetti għal miżuri ta' difiża tal-kummerċ, inkluż oġġetti li fihom xi materjali li huma soġġetti għal dawn il-miżuri, ser ikunu pprojbiti. Dan huwa bla ħsara għall- applikazzjoni tal-miżuri Komunitarji kontra d-dumping, kontra s-sussidji, miżuri ta' ħarsien jew miżuri protezzjonisti oħra.Artikolu 2Kundizzjonijiet għal trattament speċjali1. L-arranġamenti li għalihom kien hemm referenza fl-Artikolu 1 ma huma ser ikunu ta' kundizzjoni fuq l-ebda taxxa doganali ġdida jew miżjuda jew piż b' effett simili, l-ebda miżura kwantitattiva ġdida, jew l-ebda restrizzjoni oħra, li hija applikata fl-Inħawi fuq id-dħul ta' oġġetti mill-Komunità mill-ġurnata tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.2. Il-Kamra tal-Kummerċ Turko-Ċiprijotta, jew korp ieħor awtorizzat kif għandu jkun għal dak l-iskop mill-Kummissjoni, skond il-kriterji mniżżla fl-Artikolu 5, ser joħorġu dokument anċillari li jiċċertifika li l-oġġetti li għalihom hemm referenza fl-Artikolu 1 (1) joriġinaw f' dawk l-inħawi li jaqgħu fl-iskop ta' l-Artikoli 23 u 24 tar-Regolament tal- Kunsill (KEE) Nru. 2913/92. Dan id-dokument ser jieħu l-forma ta' l-eżemplari mogħti fl-Anness I.3. Operaturi li jixtiequ jitolbu kopja ta' dokument anċillari għandhom japplikaw bil-kitba lil dawk il-korpi hawn fuq imsemmija. Il-formola ta' l-applikazzjoni għandha tieħu l-forma ta' l-eżemplari mogħti fl-Anness Nru. II4. Il-Kamra tal-Kummerċ Turko-Ċiprijotta jew korp ieħor awtorizzat kif xieraq ser jikkomunika lill-Kummissjoni kull xahar il-kwalità, il-volum u l-valur ta' l-oġġetti li għalihom ħarġet id-dokumenti u li għalihom hemm referenza fl-Artikolu 2 (2). Ser jiġu kkomunikati wkoll dettalji ta' kull irregolarità li tinstab kif ukoll ta' kull sanzjoni li tiġi applikata.Artikolu 3Regoli ta' l-oriġniL-oriġini ta' kull prodott li għalih japplika dan ir-Regolament ser ikun iddeterminat skond id-dispożizzjonijiet relatati mad-definizzjoni ta' oriġini mhux preferenzjali fis-seħħ fil-Komunità.Artikolu 4Kwoti Tariffarji1. Il-Kummissjoni, skond il-proċedura stipulata mill-Artikolu 248 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2913/92, tiddetermina l-kwoti tariffarji annwali għall-prodotti msemmija fl-Artikolu 1(1) b' tali mod u manjiera li tħaffef l-iżvilupp tal-kummerċ, filwaqt li trażżan il-ħolqien ta' xejriet artifiċjali ta' kummerċ jew li tiffaċilita l-frodi. Fid-definizzjoni tagħha ta' kategoriji ta' prodotti u l-livelli ta' kwoti ta' tariffi għal dawn il-kategoriji, il-Kummissjoni ser tiġbor u tqis informazzjoni mill-Kamra tal-Kummerċ Turko-Ċiprijotta jew korpi oħra xierqa dwar il-kapaċitajiet ta' produzzjoni eżistenti u l-potenzjal għat-tkabbir tagħhom, xejriet ta' konsum tradizzjonali kif ukoll kull informazzjoni relevanti oħra.2. Il-kwoti tariffarji ser ikunu ġestiti mill-Kummissjoni skond l-Artikoli 308a sa 308c tar-Regolament (KEE) Nru. 2454/93.Artikolu 5Awtorizzazzjoni1. L-awtorizzazzjoni msemmija fl-Artikolu 2(2) ser tkun soġġetta b'mod partikolari għall-impenn bil-miktub tal-Kamra tal-Kummerċ Turko-Ċiprijotta jew kull korp ieħor awtorizzat kif xieraq biex tiġi applikata u segwita l-applikazzjoni korretta mill-operaturi li qed jagħmlu t-talba, il-leġislazzjoni Komunitarja li tikkonċerna d-definizzjoni ta' l-oriġni mhux preferenzjali skond l-Artikoli 23 u 24 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2913/92 u d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni, jinkudu l-obbligu, inter alia(a) li jsiru kontrolli skond il-ħtieġa biex jiġi aċċertat li l-ispeċifikazzjonijiet mogħtija mill-operatur li għamel it-talba fuq il-formola ta' l-applikazzjoni li msemmija fl-Artikolu 2 (3) huma preċiżi;(b) li jinħareġ id-dokument anċillari u li jiġi ċċertifikat b'mod ċar li l-oġġetti li għalihom huwa relatat joriġinaw mill-Inħawi kif iddefiniti fl-Artikolu 1(1) tal-Protokoll Nru. 10 ta' l-Att ta' l-Adeżjoni 2003 in segwitu għall-Artikolu 23 u 24 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2913/92 u d-dispożizzjonijiet ta' l-implimentazzjonijiet tiegħu;(c) li jintbagħtu lill-Kummissjoni eżemplari tat-timbri użati għall-ħruġ tad-dokument anċillari;(d) li jkun hemm l-impenn li jinżammu disponibbli għal żmien ta' mill-anqas tliet snin il-formola ta' l-applikazzjoni għad-dokument anċillari kif ukoll kulle dokument oriġinali anċillari;(e) li jjkun hemm kooperazzjoni mal-Kummissjoni u l-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri f'dak li għandu x' jaqsam mal-verifika ta' l-awtentiċità u l-korrettezza tad-dokument anċillari kif ukoll li jrażżnu r-riskju ta' frodi u irregolaritajiet oħra.(f) li jitwettqu fuq inizjattiva personali, jew fuq it-talba tal-Kummissjoni jew l-amministrazzjoni ta' Stat Membru, inkjesti xierqa meta jkun hemm informazzjoni li tindika li d-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament ma ġewx osservati;(g) li jiġu aċċettati kontrolli, verifiki jew investigazzjonijiet fuq il-post minn ġewwa l-korp u li jħaffef dawn il-kontrolli, verifiki jew investigazzjonijiet fuq il-post fejn jaħdmu tal-operaturi li jkunu talbu l-istabbiliment ta' dokument anċillari kif ukoll ta' l-awtentiċità ta' dan id-dokument;(h) li sseħħ komunikazzjoni mal-Kummisjoni fuq bażi mensili il-kwalità, il-volum u l-valur ta' l-oġġetti li għalihom ħarġet id-dokumenti anċillari; u dettalji ta' kull irregolarita li tkun ġiet osservata u kull sanzjoni li tkun ġiet imposta.2. Meta l-korp awtorizzat jonqos milli jwettaq din il-wegħda, u fejn dan in-nuqqas huwa tali li jipperikola l-applikazzjoni korretta ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni ser tirtira l-awtorizzazzjoni.Artikolu 6Spezzjonar u Rrappurtar Fitosanitarju1. Meta l-oġġetti jikkonsistu fi pjanti, prodotti ta' pjanti u oġġetti oħra koperti minn Sezzjoni B tal-Anness V tad-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE [9], esperti fitosanitarji indipendenti, maħtura mill-Kummissjoni u li joperaw b' kooperazzjoni mal-Kamra tal-Kummerċ Turko-Ċiprijotta, jew kull korp awtorizzat kif xieraq, ser jispezzjonaw l-oġġetti fil-fażi ta' produzzjoni, u għal darb' oħra fil-ħsad u fil-fażi ta' preparazzjoni għal-introduzzjoni fis-suq.[9]  ĠU L 169, 19.7.2000, p. 1.Fil-każ tal-patata, dawn l-esperti hawn fuq imsemmija ser jivverifikaw li l-patata fil-konsenja tkabbret direttament minn patata għaż-żrigħ li ġiet iċċertifikata f'wieħed mill-Istati Membri, jew minn patata għaż-żrigħ ċċertifikata minn kull pajjiż ieħor li għalih id-dħul fil-Komunità tal-patata intiża għaż-żrigħ m'huwiex ipprojbit in segwitu għall-Anness III tad-Direttiva 2000/29/KE.Fil-każ ta' frott taċ-ċitru, l-esperti hawn fuq imsemmija ser jivverifikaw li l-frott instab li huwa ħieles mill-weraq u pedunkli u li għandu l-marka ta' l-oriġni meħtieġa.2. Jekk dawn l-esperti hawn fuq imsemmija, sa fejn jafu huma u sa fejn jistgħu isiru jafu, jistabbilixxu li l-pjanti, il-prodotti tal-pjanti u oġġetti relevanti oħra fil-konsenja huma kkunsidrati ħielsa minn organiżmi perikolużi in segwitu għall-Anness I, u fejn applikabbli, l-Anness II tad-Direttiva 2000/29/KE kif ġiet emendata, u li jaderixxu mad-dispożizzjonijiet tat-tieni u t-tielet sub-paragrafi ta' paragrafu 1, ser jirrapportaw is-sejbiet tagħhom permezz tal-formola mogħtija bħala eżempju "Rapport ta' Spezzjoni Fitosanitarja" taħt l-Anness III. Ir- "Rapport ta' Spezzjoni Fitosanitarja" ser ikun inkluż bħala suppliment mad-dokument anċillari, in segwitu għall-Artikolu 2 (2).L-esperti mhux ser joħorġu "Rapporti ta' Spezzjoni Fitosanitarja" fil-każ ta' pjanti li m'humiex maħsuba għat-tħawwil. Inklużi huma t-tuberi tas-Solanum tuberosum (L.) li huma intenzjonati għat-tħawwil.3. L-esperti ser jissiġillaw jew jagħlqu l-ippakkjar tal-konsenja jew tal-mezz ta' trasport użat għall-konsenja b' tali mod li l-prodotti kkonċernati ma jistgħux jikkawżaw infestazzjoni jew infezzjoni waqt it-trasport tagħhom u li l-identità tagħhom tibqa' mhux mibdula. L-ebda prodott koperti mid-dispożizzjonijiet ta' dan l-Artikolu m'għandu jiċċaqlaq għal ġewwa t-territorju tal-Komunità sakemm ir-rapport imsemmi ma jkunx imtela għal kollox u jkun ġie ffirmat kif xieraq minn għallinqas wieħed mill-esperti fitosanitarji imsemmija hawnfuq.4. L-awtoritajiet kompetenti ser jeżaminaw il-konsenja hekk kif tasal fit-territorju doganali tal-Komunità. Fejn huwa applikabbli, ir-Rapport ta' Spezzjoni Fitosanitarja ser ikun sostitwit minn passaport għall-pjanti, maħruġ in segwitu għad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kummissjoni 92/105/KEE [10] u 93/51/KEE [11].[10]  ĠU L 4, 8.1.1993, p. 22.[11]  ĠU L 205, 17.8.1993, p. 24.5. Jekk il-konsenja tikkonsisti fi, jew fiha qatgħet tal-patata, xi partijiet kif meħtieġ minn dawn il-qatgħet ser jiġu eżaminati għar-Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. u Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., in segwitu għall-metodi stabbiliti mill-Komunità għall-individwazzjoni u d-dianjonżi ta' dawn l-organiżmi ta' ħsara.Artikolu 7Sospensjoni temporanja1. Bla ħsara għas-setgħa tal-Kummissjoni li tirrevoka l-awtorizzazzjoni msemmija fl-Artikolu 5 (2), il-Kummisjoni tista' tissospendi temporanjament l-arranġament speċjali previst f' dan ir-Regolament, meta tkun għamlet xi sejba, abbażi ta' informazzjoni oġġettiva, li tissuġġerixxi irregolaritajiet jew frodi.2. Għall-għanijiet ta' dan l-Artikolu, is-sejba ta' irregolaritajiet jew frodi, tista' ssir, inter alia, fejn hemm żjieda mgħaġġla, mingħajr spjegazzjoni sodisfaċenti, fid-dħul ta'oġġetti mill-Inħawi fit-territorju doganali tal-Komunità, li jaqbeż il-livell regolari ta' produzzjoni fl-Inħawi li huwa assoċjat ma' informazzjoni oġġettiva li tirrigwarda irregolaritajiet jew frodi.3. L-applikazzjoni ta' sospensjoni temporanja ser tkun soġġetta għall-kundizzjonijiet hawn taħt elenkati:(a) Meta l-Kummissjoni tkun għamlet sejba, abbażi ta' informazzjoni oġġettiva, ta' irregolaritajiet jew frodi, għandha mingħajr telf ta' żmien tinforma lill-Kumitat tal-Kodiċi Doganali li huwa istitwit mill-Artikolu 247 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 2913/92 bis-sejbiet tagħha flimkien ma' l-informazzjoni oġġettiva.(b) Sospensjoni temporanja taħt dan l-Artikolu ser tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ biex jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Komunità. M' għandhomx jaqbżu l-perjodu ta' sitt xhur, li jista' jiġġedded kif ikun meħtieġ.4. Il-Kummissjoni ser tippubblika avviż lill-operaturi ekonomiċi fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea. L-avviż lill-operaturi ekonomiċi għandu jindika li hemm sejba abbażi ta' informazzjoni oġġettiva, ta' l-irregolaritajiet jew frodi.Artikolu 8Regoli ta' l-ImplimentazzjoniIl-Kummissjoni tista' tadotta regoli ta' l-implimentazzjoni in segwitu għall-proċeduri stipolati taħt l-Artikolu 4 (12), l-aħħar sentenza tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 866/2004; fir-rigward tad-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni ta' l-Artikoli 4,5 u 7, dispożizzjonijiet ta' Implimentazzjoni jistgħu jiġu adottati in segwitu għall-proċeduri tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) 2913/92.Artikolu 9Reviżjoni, Sorveljanza u Kooperazzjoni1. Il-Kummissjoni ser tirrapporta lill-Kunsill fuq bażi annwali, u dan jinbeda mhux aktar tard minn sena wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament u s-sitwazzjoni li tirriżulta mill-applikazzjoni tagħha, filwaqt li tehmeż ma' dan ir-rapport proposti għat-titjib jekk dan ikun meħtieġ.2. Il-Kummissjoni ser teżamina b'mod partikolari x-xejriet tal-kummerċ li ser jiżviluppaw taħt dan ir-Regolament, bħalma huma l-volum u l-valur tal-kummerċ u l-prodotti involuti.3. L-Istati Membri u l-Kummisjoni ser jikkooperaw mill-qrib biex jiżguraw li dan ir-Regolament jiġi rrispettat.Artikolu 10Dħul fis-seħħDan ir-Regolament ser jidħol fis-seħħ fl-10 jum wara li jkun ġie ppubllikat fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.Dan ir-Regolament ser jorbot fl-intier tiegħu u ser japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussel, [...]Għall-KunsillIl-President[...]ANNESS IEżemplari tad-dokument anċillari msemmi fl-Artikolu 2(2)>TABELPOSITION>ANNESS IIEżemplar tad-dokument anċillari li għalih hemm referenza fl-Artikolu 2(3)>TABELPOSITION>ANNESS IIIEżemplar tar-"Rapport ta' Spezzjoni Fitosanitarja" imsemmi fl-Artikolu 6 (2)1. Rapport ta' Spezzjoni Fitosanitarja taħt ir-Regolament tal-Kunsill xxx/2004 Numru2. Isem jew isem tal-kumpanija, u indirizz sħiħ tal-konsenjatur  //  3. Isem jew isem tal-kumpanija, u indirizz sħiħ tar-riċevitur4. Numru tar-reġistrazzjoni tal-produttur (ma' l-esperti fitosanitarji) u post tal- produzzjoni  //  5. Isem u indirizz sħiħ ta' l-istazzjon ta' l-ippakkjar6. Deskrizzjoni tal-konsenja (marki ta' distinzjoni; isem tal-prodott; isem botaniku)  //  7. Kwantità ddikjarata8. Mezz ta' trasport  //  9. Trattament ta' wara l-ħsad (Trattament; Ingredjent attiv; Konċentrazzjoni; Temperatura)10. L-espert fitosanitarju li jiffirma hawn taħt in segwitu għar-Regolament tal-Kunsill (KE) xxx/2004, li- spezzjona l-prodott hawn fuq imsemmi skond il-proċeduri kif xieraq, fl-istadju tal-produzzjoni u wkoll wara l-ħsad u fl-istadju tat-tħejjija għall-introduzzjoni fis-suq- kien xhud tat-tagħbija fuq il-mezz tat-trasport u ssiġillah meta ntemmet it-tagħbija,b' daqshekk jikkonkludi li sa fejn jaf hu, u sa fejn jista' jkun magħruf, l-oġġetti- huma kkunsidrati li jikkonformaw mar-regolamenti fitosanitarji kurrenti ta' l-UE u b' mod partikolari- huma kkunsidrati ħielsa mill-organiżmi ta' ħsara f'Anness I u, fejn japplika, Anness II tad-Direttiva 2000/29/KE, kif ġiet emendata,- Fil-każ tal-patata, li l-patata fil-konsenja tkabbret direttament minn patata għaż-żrigħ li ġiet iċċertifikata f' wieħed mill- Istati Membri, jew minn patata għaż- żrigħ ċċertifikata ġewwa kull pajjiż ieħor li għalih id-dħul fil-Komunità tal-patata intiża għat- tiżrigħ, m' huwiex ipprojbit in segwitu għall-Anness III tad-Direttiva 2000/29/KE.- Fil-każ ta' frott taċ-ċitru, li l-frott instab li huwa ħieles mill-weraq u pedunkli u li għandu l-marka tal-oriġni meħtieġa.Isem u firma ta' l-espert/i fitosanitarju/i Post u data tal-ħruġ(1) .........................(2) Firma tat-tieni espert (mhux obbligatorja)ANNESS IVLista tad-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni msemmija fl-Artikolu 1 (5)- Id-Deċiżjoni tal-Kummisjoni 2002/80/KE, kif ġiet emendata l-aħħar mid-deċiżjoni 2004/429/KE, li timponi kundizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni tat-tin, ġellewż u pistaċċi u ċerti prodotti tagħhom li joriġinaw minn jew ikkonsenjati mit-Turkija- Id-Deċiżjoni tal-Kummisjoni 2002/79/KE, kif ġiet emendata l-aħħar minn 2004/429/KE, li timponi kundizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni tal-karawett u ċerti prodotti minnhu magħmula li joriġinaw minn jew ikkonsenjati miċ-Ċina.- Id-Deċiżjoni tal-Kummisjoni 2000/49/KE, kif ġiet emendata l-aħħar minn 2004/429/KE, li timponi kundizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni tal-karawett u ċerti prodotti derivati minnu li joriġinaw minn jew ikkonsenjati mill-Eġittu- Id-Deċiżjoni tal-Kummisjoni 2003/493/KE, kif ġiet emendata l-aħħar minn 2004/428/KE, li timponi kundizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni ta' ġwież tal-Brażil fil-qoxra li joriġinaw minn jew li ġew konsenjati mill-Brażil- Id-Deċiżjoni tal-Kummisjoni 1997/830/KE, kif ġiet emendata l-aħħar minn 2004/429/KE, li timponi kundizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni tal-pistaċċi u ċerti prodotti tagħhom li joriġinaw minn jew ikkonsenjati mill-Iran- Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/92/KE tal-21 ta' Jannar 2004 fuq il-miżuri ta' l-emerġenza li għandhom x' jaqsmu mal-bżar aħmar u l-prodotti tiegħu


				|

		52014PC0443

			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar ċerti proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Bożnja u l-Ħerzegovina, min-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju dwar il-kummerċ u materji relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa waħda, u l-Bożnja u l-Ħerzegovina, min-naħa l-oħra (Kodifikazzjoni) /* COM/2014/0443 final - 2014/0206 (COD) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           Fl-isfond ta’ Ewropa tal-poplu, il-Kummissjoni tagħti importanza kbira lis‑simplifikazzjoni
u liċ-ċarezza tal-liġi tal-Unjoni sabiex tkun iktar ċara u
iktar aċċessibbli għaċ-ċittadini u b’hekk toffrilhom
opportunitajiet ġodda u ċ-ċans li jagħmlu użu
mid-drittijiet speċifiċi li tagħtihom.
Ma jistax jintlaħaq dan il-għan sakemm
il-bosta dispożizzjonijiet li ġew emendati ħafna drabi, spiss
b’mod sostanzjali, jibqgħu mferrxin bejn l-att oriġinali u atti
sussegwenti li jemendaw l-att oriġinali. Hemm bżonn għalhekk ta’
xogħol ta’ riċerka konsiderevoli li jqabbel ħafna atti
differenti ma’ xulxin sabiex jiġu identifikati r‑regoli attwalment
fis-seħħ.
Għalhekk huwa essenzjali li ssir
kodifikazzjoni ta’ regoli li ġew emendati ta’ sikwit sabiex il-liġi
tkun ċara u trasparenti.
2.           Fl-1 ta’ April 1987
il-Kummissjoni ddeċidiet[1]
li tordna lill-persunal tagħha li kull att għandu jiġi kkodifikat
wara mhux iktar minn għaxar emendi, filwaqt li enfasizzat li din
hija kundizzjoni minima u li d-dipartimenti għandhom jippruvaw
jikkodifikaw it‑testi li huma responsabbli għalihom anke
f’intervalli iqsar biex jiżguraw li d‑dispożizzjonijiet
tagħhom ikunu ċari u jinftiehmu malajr.
3.           Il-Konklużjonijiet
tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta’ Edinburgu (Diċembru 1992)
ikkonfermaw dan[2],
filwaqt li saħqu fuq l-importanza tal‑kodifikazzjoni
għaliex tagħti ċertezza f’dak li jirrigwarda l-liġi
applikabbli għal materja partikolari f’mument partikolari.
Il-kodifikazzjoni għandha ssir f’konformità
sħiħa mal-proċedura normali għall‑adozzjoni ta’ atti
tal-Unjoni.
Billi l-ebda bidla sostanzjali ma tista’ ssir
lill-atti li jiġu kkodifikati, il‑Parlament Ewropew,
il-Kunsill u l-Kummissjoni qablu, permezz ta’ ftehim interistituzzjonali
tal-20 ta’ Diċembru 1994, li tista’ tintuża
proċedura mgħaġġla għall-adozzjoni rapida ta’ atti ta’
kodifikazzjoni.
4.           L-għan ta’ din il-proposta huwa
li ssir il-kodifikazzjoni tar‑Regolament tal‑Kunsill (KE) Nru 594/2008
tas-16 ta’ Ġunju 2008 dwar ċerti proċeduri sabiex
jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn
il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa
waħda, u r-Repubblika tal-Bożnja u l‑Ħerzegovina,
min-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju
dwar il‑kummerċ u materji relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità
Ewropea, minn naħa waħda, u l-Bożnja u l-Ħerzegovina,
min-naħa l-oħra[3].
Ir‑Regolament il‑ġdid jissostitwixxi d-diversi atti
inkorporati fih[4];
din il-proposta żżomm il-kontenut kollu tal-atti li qed jiġu
kkodifikati u għalhekk kulma tagħmel huwa li tgħaqqadhom filwaqt
li tagħmel biss l-emendi formali meħtieġa mill‑eżerċizzju
ta’ kodifikazzjoni nnifsu.
5.           Il-proposta ta’ kodifikazzjoni
tħejjiet abbażi ta’ konsolidazzjoni preliminari, fit‑22 lingwa
uffiċjali tar-Regolament (KE) Nru 594/2008 u tal-atti li
jemendawh, magħmula mill-Uffiċċju tal-pubblikazzjonijiet
tal-Unjoni Ewropea, permezz ta’ sistema ta’ pproċessar ta’ dejta.
Fejn l-artikoli ngħataw numri ġodda, il-korrelazzjoni bejn in-numri
qodma u ġodda tidher fit-tabella li tinsab fl-Anness II
tar-Regolament ikkodifikat.
ê Rettifika,
ĠU L 233, 30.8.2008, p. 1 (adattat)
2014/0206 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
dwar ċerti proċeduri sabiex
jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn
il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa
waħda, u r‑Repubblika tal-Bożnja u l-Ħerzegovina,
min-naħa l-oħra, u sabiex jiġi applikat il‑Ftehim
Temporanju dwar il-kummerċ u materji relatati mal-kummerċ bejn il‑Komunità
Ewropea, minn naħa waħda, u l-Bożnja u l-Ħerzegovina,
min-naħa l-oħra (Kodifikazzjoni)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li Ö kkunsidraw Õ it-Trattat Ö dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea Õ , u b'mod
partikolari l-Artikolu Ö 207(2) Õ tiegħu,
Wara li Ö kkunsidraw Õ il-proposta Ö mill- Õ Kummissjoni Ö Ewropea Õ ,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv
intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[5],
Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
ê
(1)       Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 594/2008[6] ġie emendat[7] b’mod sostanzjali.
Għal iktar ċarezza u razzjonalità, l-imsemmi Regolament għandu
jiġi kkodifikat.
ê Rettifika,
ĠU L 233, 30.8.2008, p. 1 (adattat)
(2)       Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u
Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom,
minn naħa waħda, u l- Ö Bosnja-Ħerzegovina Õ , min-naħa l‑oħra
(FSA), ġie ffirmat fil-Lussemburgu nhar
is-16 ta’ Ġunju 2008.
(3)       Fis-16 ta' Ġunju 2008,
il-Kunsill ikkonkluda Ftehim Temporanju dwar il-kummerċ u materji relatati
mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa waħda, u l‑Ö Bosnja-Ħerzegovina Õ , min-naħa
l-oħra[8],
( “il-Ftehim Temporanju”) li Ö pprovda Õ għad-dħul
fis-seħħ kmieni tad-dispożizzjonijiet kummerċjali u ta'
dawk relatati mal-kummerċ ta' l-FSA. Dan il-Ftehim Temporanju Ö daħal Õ fis‑seħħ
fl-1 ta' Lulju 2008.
(4)       Hu meħtieġ li
jiġu stabbiliti l-proċeduri dwar l-applikazzjoni ta' ċerti
dispożizzjonijiet tal-Ftehim Temporanju. Ladarba d-dispożizzjonijiet kummerċjali
u dawk relatati mal‑kummerċ ta' dawn l-istrumenti huma
fil-biċċa l-kbira tagħhom identiċi, dan ir‑Regolament
għandu japplika wkoll għall-implimentazzjoni ta' l-FSA wara d-dħul
fis-seħħ tiegħu.
(5)       L-FSA u l-Ftehim Temporanju
jistipulaw li prodotti tas-sajd li joriġinaw mill‑ Ö Bosnja-Ħerzegovina Õ jistgħu
jiġu impurtati fl- Ö Unjoni Õ b'dazju doganali
mnaqqas, fil-limiti tal-kwoti tariffarji. Għalhekk hu meħtieġ li
jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet li jirregolaw il-ġestjoni ta' Ö dawk Õ il-kwoti
tariffarji.
(6)       Fejn ikunu neċessarji
miżuri protettivi għall-kummerċ, dawn għandhom jiġu
adottati konformement mad-dispożizzjonijiet ġenerali stabbiliti
fir-Regolament tal‑Kunsill (KE) Nru 260/2009[9], ir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 1061/2009[10],
ir‑Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009[11] jew, skont
il-każ, ir-Regolament tal‑Kunsill (KE) Nru 597/2009[12].
(7)       Meta Stat Membru jipprovdi
informazzjoni lill-Kummissjoni dwar il-possibbiltà ta' frodi jew nuqqas
fl-għoti ta' koperazzjoni amministrattiva, għandha tapplika
l-liġi Ö tal- Unjoni Õ rilevanti, b'mod
partikolari r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 515/97[13].
(8)       Għall-finijiet ta'
l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti ta' dan ir‑Regolament,
il-Kummissjoni għandha tkun assistita mill-Kumitat tal-Kodiċi
Doganali stabbilit mill-Artikolu 285 tar-Regolament (UE) Nru 952/2013
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[14].
ê 37/2014
Art. 1 u l-Anness, 17 (adattat)
(9)       L-implimentazzjoni
tal-klawsoli bilaterali ta' salvagwardja tal-Ftehim Temporanju u tal- Ö FSA Õ teħtieġ
kondizzjonijiet uniformi għall-adozzjoni ta' miżuri ta' salvagwardja
u miżuri oħrajn. Dawk il-miżuri għandhom jiġu adottati
f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill[15].
(10)     Il-Kummissjoni għandha
tadotta atti implimentattivi li japplikaw immedjatament meta, f'każijiet
debitament ġustifikati relatati ma' ċirkostanzi
eċċezzjonali u kritiċi li joriġinaw fit-tifsira
tal-Artikolu 24(5)(b) u l-Artikolu 25(4) tal-Ftehim Temporanju, u
sussegwentement, l-Artikolu 39(5)(b) u l-Artikolu 40(4) tal- Ö FSA Õ , jekk dan ikun
meħtieġa għal raġunijiet imperattivi urġenti,
ê Rettifika,
ĠU L 233, 30.8.2008, p. 1 (adattat)
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi ċerti
proċeduri għall-adozzjoni ta' regoli dettaljati dwar l‑implimentazzjoni
ta' ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u
Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom,
minn naħa waħda, u l‑Ö Bosnja‑Ħerzegovina Õ min-naħa
l-oħra, (“FSA”), u tal-Ftehim Temporanju dwar il‑kummerċ u
materji relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa
waħda, u l‑Ö Bosnja-Ħerzegovina Õ , min-naħa
l-oħra ( “il-Ftehim Temporanju”).
ê 37/2014 Art. 1
u l-Anness, 17(1)
Artikolu 2
Konċessjonijiet
għall-ħut u l-prodotti tas-sajd
Għandhom jiġu adottati
mill-Kummissjoni regoli dettaljati dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 13
tal-Ftehim Temporanju, u sussegwentement l-Artikolu 28 tal-FSA,
fir-rigward tal-kwoti tariffarji għall-ħut u l-prodotti tas-sajd,
f'konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 9(3)
ta’ dan ir-Regolament.
ê Rettifika, ĠU L 233, 30.8.2008, p. 1
Artikolu 3
Tnaqqis tat-tariffa
1. Subordinatament
għall-paragrafu 2, ir-rati preferenzali tad-dazju għandhom
jiġu arrotondonditi sa l-ewwel post deċimali.
2. Fejn ir-riżultat tal-kalkolazzjoni
tar-rata tad-dazju preferenzali skont il-paragrafu 1 ikun wieħed
milli ġejjin, ir-rata preferenzali għandha tiġi kunsidrata
bħala eżenzjoni sħiħa:
(a)          1 % jew anqas fil-każ ta'
dazji ad valorem, jew
(b)          EUR 1 jew anqas għal kull
ammont individwali fil-każ ta' dazji speċifiċi.
ê 37/2014
Art. 1 u l‑Anness, 17(2) (adattat)
Artikolu 4
Adattamenti tekniċi
L-emendi u l-adattamenti tekniċi
għad-dispożizzjonijiet adottati skont dan ir-Regolament li jkunu
neċessarji wara tibdil fil-kodiċijiet tan-Nomenklatura Magħquda
u fis-subdiviżjonijiet TARIC, jew li joħorġu mill-konklużjoni
ta' ftehimiet, protokolli, skambji ta' ittri jew atti oħrajn ġodda
jew modifikati bejn l-Unjoni u l-Bosnja-Ħerzegovina, għandhom
jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija
fl-Artikolu 9(3).
Artikolu 5
Klawsola ta’ salvagwardja
ġenerali
Fejn jeħtieġ li l-Unjoni tieħu
miżura kif previst fl-Artikolu 24 tal-Ftehim Temporanju, u
suċċessivament fl-Artikolu 39 tal-FSA, dik il-miżura
għandha tiġi adottata f'konformità mal‑proċedura ta'
eżami msemmija fl-Artikolu 9(3) ta' dan ir-Regolament, sakemm ma
jkunx speċifikat mod ieħor fl-Artikolu 24 tal-Ftehim Temporanju,
u suċċessivament fl-Artikolu 39 tal-FSA.
Artikolu 6
Klawsola ta’ nuqqas
Fejn jeħtieġ li l-Unjoni tieħu
miżura kif previst fl-Artikolu 25 tal-Ftehim Temporanju, u
suċċessivament fl-Artikolu 40 tal-FSA, dik il-miżura
għandha tiġi adottata f'konformità mal‑proċedura ta'
eżami msemmija fl-Artikolu 9(3) ta' dan ir-Regolament.
ê Rettifika, ĠU L 233,
30.8.2008, p. 1 (adattat)
Artikolu 7
Ċirkostanzi
eċċezzjonali u kritici
Fejn jinqalgħu ċirkostanzi
eċċezzjonali jew kritiċi fis-sens ta' l-Artikolu 24(5)(b) u
l‑Artikolu 25(4) tal-Ftehim Temporanju, u suċċessivament
ta' l-Artikolu 39(5)(b) u l‑Artikolu 40(4) tal-FSA,
il-Kummissjoni tista' tieħu miżuri immedjati kif previst fl‑Artikoli 24
u 25 tal-Ftehim Temporanju, u suċċessivament fl-Artikoli 39
u 40 tal-FSA.
Jekk il-Kummissjoni tirċievi talba minn
Stat Membru, għandha tieħu deċiżjoni fuq din fi żmien
ħamest ijiem tax-xogħol minn meta tirċievi t-talba.
ê 37/2014 Art. 1
u l‑Anness, 17(3) (adattat)
Il-Kummissjoni għandha tadotta
miżuri bħal dawn f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 9(3) Ö ta' dan
ir-Regolament Õ, jew f'każijiet
ta' urġenza, f'konformità mal-Artikolu 9(4Ö ta' dan
ir-Regolament Õ).
ê Rettifika, ĠU L 233,
30.8.2008, p. 1 (adattat)
Artikolu 8
Klawżola ta' salvagwardja
għall-prodotti ta' l-agrikultura u s-sajd
1. Minkejja l-proċeduri previsti
fl-Artikoli 5 u 6 ta' dan ir-Regolament, fejn hu meħtieġ li
l‑Ö Unjoni Õ tieħu
miżura ta' salvagwardja kif previst fl-Artikolu 24 tal-Ftehim Temporanju
u suċċessivament fl-Artikolu 39 ta' l-FSA dwar il-prodotti ta'
l-agrikoltura u tas‑sajd, il-Kummissjoni għandha, fuq talba ta' Stat
Membru jew fuq inizjattiva tagħha stess, tiddeċiedi dwar
il-miżuri meħtieġa wara li tkun irrikorriet, meta jkun applikabbli,
għall‑proċedura ta' riferiment prevista fl-Artikolu 24
tal-Ftehim Temporanju u suċċessivament fl-Artikolu 39 ta' l-FSA.
Jekk il-Kummissjoni tirċievi talba
mingħand Stat Membru, għandha tieħu deċiżjoni fuq din
it‑talba:
(a)          sa tlett ijiem tax-xogħol minn
meta tkun waslet it-talba, meta ma tkunx tapplika l‑proċedura ta'
riferiment prevista fl-Artikolu 24 tal-Ftehim Temporanju u
suċċessivament fl-Artikolu 39 ta' l-FSA, jew
(b)          sa tlett ijiem wara tmiem il-perjodu
ta' tletin jum imsemmi fl-Artikoli 24(5)(a) tal‑Ftehim Temporanju u
suċċessivament fl-Artikolu 39(4)(a) ta' l-FSA meta tkun tapplika
l-proċedura ta' riferiment prevista fl-Artikolu 24 tal-Ftehim
Temporanju u wara l-Artikolu 39 ta' l-FSA.
Il-Kummissjoni għandha tavża
lill-Kunsill bil-miżuri li tiddeċiedi.
ê 37/2014
Art. 1 u l-Anness, pt. 17(4) (adattat)
2. Il-Kummissjoni għandha tadotta
miżuri bħal dawn f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 9(3), jew f'każijiet ta' urġenza,
f'konformità mal-Artikolu 9(4).
ê 37/2014
Art. 1 u l‑Anness, 17(5) (adattat)
Artikolu 9
Proċedura ta' kumitat
1. Għall-finijiet
tal-Artikoli 2, 4 u 11, il-Kummissjoni għandha tkun
assistita mill-Kumitat tal‑Kodiċi Doganali stabbilit
bl-Artikolu 285 tar-Regolament (UE) Nru 952/2013. Dak il‑Kumitat
għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011 .
2. Għall-finijiet tal-Artikoli 5Ö sa Õ 8 ta' dan
ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tkun assistita mill-Kumitat dwar
is-Salvagwardji stabbilit mill-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE)
Nru 260/2009. Dak il-Kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira
tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
3. Fejn issir referenza għal dan
il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar‑Regolament (UE)
Nru 182/2011.
4. Fejn issir referenza għal dan
il-paragrafu għandu japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 5 tiegħu.
ê Rettifika, ĠU L 233,
30.8.2008, p. 1 (adattat)
Artikolu 10
Dumping u Sussidji
Fil-każ ta' prattika li
tiġġustifika l-applikazzjoni tal-miżuri previsti
fl-Artikolu 23(2) tal‑Ftehim Temporanju mill- Ö Unjoni Õ , u minn hemm 'il
quddiem Artikolu 38(2) ta' l‑FSA, l-introduzzjoni ta' miżuri
kontra d-dumping u/jew miżuri kompensatorji ser jiġu deċiżi
skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1225/2009
u/jew Regolament (KE) Nru 597/2009 rispettivament.
Artikolu 11
Il-Kompetizzjoni
1. Fil-każ ta' xi prattika li tista'
tiġġustifika l-applikazzjoni mill- Ö Unjoni Õ tal-miżuri
previsti fl-Artikolu 36 tal-Ftehim Temporanju, u minn hemm 'il quddiem
l-Artikolu 71 ta' l‑FSA, il-Kummissjoni, wara li teżamina
l-każ, fuq l-inizjattiva tagħha jew fuq talba ta' xi Stat Membru,
għandha tiddeċiedi jekk din il-prattika hijiex kompatibbli Ö ma' dak il-Õ -Ftehim.
Il-miżuri previsti
fl-Artikoli 36(10) tal-Ftehim Temporanju, u suċċessivament fl‑Artikolu 71(10)
ta' l-FSA, għandhom jiġu adottati fil-każi ta' għajnuna
skond il-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 597/2009 u,
f'każi oħrajn, skont il-proċedura stabbilita fl‑Artikolu Ö 207 Õ tat-Trattat.
2. Fil-każ ta' prattika li tista' twassal
għall-applikazzjoni ta' miżuri fuq l- Ö Unjoni Õ mill‑Ö Bosnja-Ħerzegovina Õ fuq il-bażi ta'
l-Artikolu 36 tal-Ftehim Temporanju, u suċċessivament ta'
l-Artikolu 71 ta' l-FSA, il-Kummissjoni, wara li teżamina l-każ,
għandha tiddeċiedi jekk il-prattika hijiex kompatibbli
mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Temporanju, u suċċessivament
fl-FSA. Fejn neċessarju, Ö il-Kummissjoni Õ għandha
tieħu deciżjonijiet xierqa fuq il-bażi ta' kriterji li
jirriżultaw mill-applikazzjoni ta' l-Artikolu 101, 102
u 107 tat‑Trattat.
Artikolu 12
Frodi jew nuqqas li tkun provduta
koperazzjoni amministrattiva
Fejn il-Kummissjoni, fuq il-bażi ta'
l-infomazzjoni provduta minn Stat Membru jew fuq inizjattiva tagħha stess,
issib li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 29 tal-Ftehim
Temporanju, u suċċessivament fl-Artikolu 44 ta' l-FSA jkunu
sodisfatti, mingħajr dewmien hi għandha:
(a)          tinforma lill-Kunsill; u
(b)          tinnotifika lill-Kumitat Temporanju,
u suċċessivament lill-Kumitat ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni,
dwar is-sejba tagħha flimkien ma' informazzjoni oġġettiva, u
tidħol f'konsultazzjonijiet mal-Kumitat Temporanju, u
suċċessivament mal-Kumitat ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni.
Kull pubblikazzjoni taħt
l-Artikolu 29(5) tal-Ftehim Temporanju, u suċċessivament fl‑Artilolu 44(5)
ta' l-FSA, għandha ssir mill-Kummissjoni fil-Ġurnal Uffiċjali
ta' l-Unjoni Ewropea.
ê 37/2014
Art. 1 u l‑Anness, 17(6)
Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi,
f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl‑Artikolu 9(3)
ta' dan ir-Regolament, li tissospendi temporanjament it-trattament
preferenzjali rilevanti tal-prodotti kif previst fl-Artikolu 29(4)
tal-Ftehim Temporanju, u suċċessivament fl-Artikolu 44(4)
tal-FSA.
ê Rettifika, ĠU L 233,
30.8.2008, p. 1 (adattat)
Artikolu 13
Notifika
Il-Kummissjoni, filwaqt li taġixxi f'isem
l- Ö Unjoni Õ , għandha tkun
responsabbli għan‑notifika lill-Kumitat Temporanju, u
suċċessivament lill-Kunsill ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni
u lill-Kumitat ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, rispettivament, kif
mitlub fil-Ftehim Temporanju jew fl-FSA.
ê
Artikolu 14
Tħassir
Regolament (KE)
Nru 594/2008 huwa mħassar.
Referenzi għar-Regolament li ġie
mħassar għandhom jinftehmu bħala referenzi għal dan ir‑Regolament
u għandhom jinqraw skont it-tabella ta’
korrelazzjoni fl-Anness II.
ê Rettifika,
ĠU L 233, 30.8.2008, p. 1 (adattat)
Artikolu 15
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fl- Ö għoxrin Õ jum wara
l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni
Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               COM(87) 868 PV.
[2]               Ara l-Anness 3 għall-Parti A
tal-Konklużjonijiet.
[3]               Imdaħħla fil-programm leġiżlattiv
għal 2014.
[4]               Ara l-Anness I għal din il-proposta.
[5]               ĠU C […], […], p. […].
[6]               Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 594/2008
tas-16 ta’ Ġunju 2008 dwar ċerti proċeduri sabiex
jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn
il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa
waħda, u r-Repubblika tal-Bożnja u l-Ħerzegovina, min-naħa
l-oħra, u sabiex jiġi applikat il-Ftehim Temporanju dwar
il-kummerċ u materji relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea,
minn naħa waħda, u l-Bożnja u l-Ħerzegovina, min-naħa
l-oħra (ĠU L 169, 30.6.2008, p. 1).
[7]               Ara l-Anness I.
[8]               ĠU L 169, 30.6.2008, p. 1.
[9]               Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 260/2009
tas-26 ta’ Frar 2009 dwar ir-regoli komuni għall‑importazzjonijiet
(ĠU L 84, 31.3.2009, p. 1).
[10]             Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1061/2009
tad-19 ta’ Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni
għall-esportazzjoni (ĠU L 291, 7.11.2009, p. 1).
[11]             Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009
tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l‑importazzjonijiet
li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri
tal-Komunità Ewropea (ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51).
[12]             Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009
tal-11 ta’ Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra
importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità
Ewropea (ĠU L 188, 18.7.2009, p. 93).
[13]             Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 515/97 tat-13 ta' Marzu
1997 dwar l-assistenza reċiproka bejn l‑awtoritajiet amministrattivi
ta' l-Istati Membri u koperazzjoni bejn dawn ta' l-aħħar u
l-Kummissjoni biex tiġi żgurata l-applikazzjoni korretta
tal-liġi fir-rigward ta' materji doganali u agrikoli (ĠU L 82,
22.3.1997, p. 1).
[14]             Regolament (UE) Nru 952/2013 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tad- 9 ta’ Ottubru 2013 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali
tal-Unjoni (ĠU L 269, 10.10.2013, p. 1).
[15]             Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u
l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati
Membri tal‑eżerċizzju
mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55,
28.2.2011. p. 13).
é
ANNESS I
Regolament imħassar flimkien
mal-emenda tiegħu
 Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 594/2008 (ĠU L 169, 30.6.2008, p. 1) ||
 || Regolament (UE) Nru 37/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 18, 21.1. 2014, p. 1) || Punt 17 biss tal-Anness ||
_____________
ANNESS II
Tabella
Ta’ Korrelazzjoni
 Regolament (KE) Nru 594/2008 || Dan ir-Regolament
 Artikoli 1 sa 8 || Artikoli 1 sa 8
 Artikolu 8a || Artikolu 9
 Artikolu 9 || Artikolu 10
 Artikolu 10 || Artikolu 11
 Artikolu 11 || Artikolu 12
 Artikolu 13 || Artikolu 13
 __ || Artikolu 14
 Artikolu 14 || Artikolu 15
 __ || Anness I
 __ || Anness II
_____________