title: 2013/560/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011

text:
               16.11.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 308/174

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/560/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għas-sena 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7–0041/2013),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-bagit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (KEE) Nru 337/75 tal-Kunsill tal-10 ta’ Frar 1975 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 12a tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0073/2013),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2011;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 17.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7–0041/2013),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-bagit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (KEE) Nru 337/75 tal-Kunsill tal-10 ta’ Frar 1975 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 12a tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0073/2013),

                  A.

                  billi ċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (“iċ-Ċentru”), li jinsab f’Tessaloniki, kien stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75,

                  B.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li l-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom huma legali u regolari,

                  C.

                  billi fl-10 ta’ Mejju 2012 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2010 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza, inter alia:

                              —

                              innota l-impenn taċ-Ċentru li juża kompletament il-kontribuzzjonijiet tas-snin preċedenti tan-Norveġja u l-Islanda fl-2012; talab liċ-Ċentru jżomm l-awtorità tal-kwittanza informata dwar l-użu ta’ dawk il-kontribuzzjonijiet,

                              —

                              laqa’ l-impenn taċ-Ċentru biex ikompli jnaqqas ir-riporti tiegħu billi jissorvelja mudelli standardizzati tal-eżekuzzjoni tal-baġit (impenji, pagamenti) u l-progress tal-akkwist,

                              —

                              talab liċ-Ċentru biex iwettaq sforzi ulterjuri biex inaqqas l-approprjazzjonijiet riportati sabiex jirrispetta l-prinċipju tal-annwalità b’mod aktar sħiħ; fakkar liċ-Ċentru li dan jista’ jsir permezz ta’ rfinar tas-sistema ta’ programmar u ta’ sorveljanza tiegħu u billi jniedi l-kuntratti aktar kmieni fis-sena kalendarja,

                              —

                              talab liċ-Ċentru biex kemm jista’ jkun inaqqas it-trasferimenti ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn magħmula miċ-Ċentru bejn linji baġitarji, sabiex japplika l-prinċipju ta’ speċifikazzjoni,

                              —

                              jinnota li s-sistema ta’ kejl ta’ prestazzjoni taċ-Ċentru (PMS) ġiet implimentata b’mod sħiħ u inkoraġġixxa liċ-Ċentru jkompli jiżviluppa valutazzjonijiet kwalitattivi biex jissuplimenta l-indikaturi aktar kwantitattivi tal-PMS,

                              —

                              talab liċ-Ċentru jinforma l-awtorità tal-kwittanza dwar il-progress tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet pendenti li rċieva mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS),

                  D.

                  billi l-baġit definittiv taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2011 kien ta’ EUR 18 870 845, meta mqabbel ma’ EUR 18 250 000 fl-2010, li tfisser żieda ta’ 3,21 %,

                  E.

                  billi l-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja tal-2011 kienet ta’ EUR 16 987 000, meta mqabbel mal-EUR 16 920 000 fl-2010, li tfisser żieda ta’ 0,39 %,

                  F.

                  billi r-riżultat ekonomiku tas-sena kien wieħed negattiv ta’ EUR – 483 296,74;

         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                  1.

                  Jinnota mill-kontijiet annwali taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2011, li ċ-Ċentru ngħata baġit ta’ emenda ta’ EUR 1 106 655, li wassal għal baġit totali ta’ EUR 18 870 845 wara l-emendi;

                  2.

                  Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija fl-opinjoni tiegħu dwar il-Kont Annwali taċ-Ċentru għall-2011 li l-baġit tal-2011 iffinanzjat mill-kontribuzzjoni tal-Unjoni ġie implimentat bis-sħiħ;

                  3.

                  Josserva li ċ-Ċentru jirċievi kontribuzzjonijiet annwali minn żewġ pajjiżi terzi li jibbenefikaw minn xogħolu; jinnota li l-kontribuzzjoni tan-Norveġja u l-Islanda għall-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2011 kienet tammonta għal EUR 407 066,59; ifakkar li dawk il-fondi huma ġestiti bħala dħul assenjat, u għaldaqstant jeħtieġu li jiġu allokati għal proġetti speċifiċi; jilqa’ l-fatt li fl-2011, il-mira ntlaħqet u 100 % tal-baġit previst ġie eżegwit; jitlob liċ-Ċentru jżomm l-awtorità tal-kwittanza informata dwar l-użu ta’ dawk il-kontribuzzjonijiet;

                  4.

                  Jilqa’ l-iżvilupp ta’ ġabra komprensiva ta’ proċessi għall-monitoraġġ u r-rappurtar dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma annwali u dwar l-użu tar-riżorsi; jinnota madankollu, li hemm bżonn ta’ titjib ulterjuri peress li 67 minn total ta’ 77 trasferiment baġitarju seħħew fl-aħħar tal-2011, li juri dgħufija fl-ippjanar tal-baġit u fl-ippjanar tal-programmi; jitlob li jittieħdu miżuri strutturali biex titranġa s-sitwazzjoni;

                  5.

                  Jilqa’ l-fatt li l-approprjazzjonijiet ta’ pagament ikkanċellati naqsu minn 14 % fl-2010 għal 5,2 % fl-2011;

         Riporti ta’ approprjazzjonijiet

                  6.

                  Jirrikonoxxi li EUR 0,9 miljun (5 %) mill-kontijiet annwali, kienu riportati għall-2012; jinnota, barra minn hekk, li r-riporti jinkludu EUR 0,6 miljun f’approprjazzjonijiet għat-Titolu II “Nefqa Amministrattiva” (37 % tal-approprjazzjonijiet totali tat-Titolu II); jitlob liċ-Ċentru jinforma lill-awtorità tal-kwittanza bl-azzjonijiet meħuda biex jiġi indirizzat dan in-nuqqas minħabba li l-livell eċċessiv ta’ riporti għat-Titolu II imur kontra l-prinċipju tal-annwalità tal-baġit;

                  7.

                  Jinnota li ċ-Ċentru kellu approprjazzjonijiet differenzjati għat-Titolu III sa mill-2004, li jispjega għaliex ma jidhru l-ebda riporti ta’ approprjazzjonijiet għall-attivitajiet operazzjonali fil-kalkolu tal-eżitu tal-baġit, ħlief għar-riport mhux awtomatiku approvat mill-Bord ta’ Tmexxija;

         Trasferimenti

                  8.

                  Jinnota li ċ-Ċentru ttrasferixxa EUR 699 920 mit-Titolu I għat-Titoli II u III (EUR 204 620 u EUR 495 300 rispettivament), skont l-Artikolu 23 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob liċ-Ċentru biex jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet li għandhom jittieħdu biex jiġi indirizzat dan in-nuqqas, peress li s-sitwazzjoni tindika dgħufija fl-ippjanar u pprogrammar tal-baġit u tmur kontra l-prinċipju ta’ speċifikazzjoni;

         Sovvenzjonijiet

                  9.

                  Jirrikonoxxi mill-Qorti tal-Awdituri li kull sena, il-finanzjament ta’ sovvenzjonijiet miċ-Ċentru għall-edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali jammonta għal madwar EUR 1 miljun; jinnota, barra minn hekk, li kien hemm dewmien sinifikanti fl-għeluq tas-sovvenzjonijiet għas-sena 2010, minħabba li benefiċjarji ssottomettew ir-rapporti finali dwar l-attivitajiet tagħhom tard u ċ-Ċentru nnifsu ttardja l-verifika ta’ dawk ir-rapporti u l-ipproċessar tal-pagamenti finali; jistieden liċ-Ċentru biex jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet li jkun ħa biex jindirizza dan in-nuqqas;

                  10.

                  Jirrikonoxxi li, skont iċ-Ċentru, id-dewmien fil-pagament tal-bilanċ finali tas-sovvenzjonijiet għall-2010 li seħħ fl-2011 kien dovut għall-programm ta’ ħidma partikolarment impenjattiv matul l-2010, flimkien ma’ nuqqas ta’ persunal temporanju fit-tim li jikkoordina n-netwerk, minħabba assenza imprevista fit-tul;

         Riżorsi umani

                  11.

                  Jirrikonoxxi li sal-31 ta’ Diċembru 2011, 97 mill-101 impjieg fl-organigramma kienu mtlew;

                  12.

                  Jilqa’ l-fatt li fl-2010, iċ-Ċentru ffinalizza għodda għar-reklutaġġ onlajn, bl-isem ta’ RECON - Recruitment Online li se tgħin liċ-Ċentru jżid il-veloċità u l-effikaċja tar-reklutaġġ tiegħu;

                  13.

                  Jiddeplora li ġie ddikjarat li l-proċedura ta’ reklutaġġ għad-direttur il-ġdid ma rnexxietx fl-2011 u li din il-kariga, vakanti sa mill-15 ta’ Ottubru 2010, ma mtlietx matul l-2012.

         Prestazzjoni

                  14.

                  Jinnota b’sodisfazzjon li ċ-Ċentru għamel disponibbli ċ-ċarts ta’ Gantt għall-attivitajiet operazzjonali ewlenin kollha tal-2011, kif mitlub mill-awtorità tal-kwittanza;

                  15.

                  Jinnota mill-kontijiet annwali, li l-PMS kien implimentat bis-sħiħ u jħeġġeġ liċ-Ċentru biex ikompli jiżviluppa l-valutazzjonijiet kwalitattivi biex jissupplimenta l-indikaturi aktar kwantitattivi tal-PMS;

                  16.

                  Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol u l-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-post tax-Xogħol, sabiex tesplora aktar is-sinerġiji li jeżistu bejn dawk l-aġenziji u biex tirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-possibilità ta’ integrazzjoni aktar profonda ta’ dawn l-erba’ aġenziji; jistieden lil dawk l-aġenziji u lill-Kummissjoni biex jevalwaw jekk kooperazzjoni aktar mill-qrib tistax twassal għal ekonomiji ta’ skala u għall-ottimizzazzjoni tal-prestazzjoni tagħhom;

         Kooperazzjoni mal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (ETF)

                  17.

                  Jinnota li, f’Novembru 2009, il-ftehim ta’ kooperazzjoni bejn iċ-Ċentru u l-ETF iġġedded għall-perjodu 2010-2013; jirrikonoxxi li kull sena, fil-kuntest tal-qafas ta’ kooperazzjoni, iċ-Ċentru u l-ETF jabbozzaw programm ta’ ħidma konġunta li jiġi anness mal-programmi ta’ ħidma ta’ kull Aġenzija;

                  18.

                  Jistabbilixxi li fl-2011, iċ-Ċentru u l-ETF issistematizzaw ulterjorment il-kooperazzjoni tagħhom biex jimmassimizzaw il-benefiċċji għall-mandati rispettivi tagħhom, li wasslet għall-organizzazzjoni ta’ seminars ta’ qsim ta’ għarfien, kollaborazzjoni fil-qasam tal-iżvilupp tal-kwalifiki u fl-implimentazzjoni tal-istrumenti komuni tal-Unjoni, f’kooperazzjoni fit-tħejjija tal-progress fir-rappurtaġġ għall-2012 tal-pajjiżi kandidati, bħala parti mis-segwitu tal-Communiqué ta’ Bruges dwar Kooperazzjoni Ewropea msaħħa fl-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali;

         Awditu intern

                  19.

                  Jilqa’ l-informazzjoni provduta miċ-Ċentru permezz ta’ ittra tat-23 ta’ Frar 2012, li wasslet biex is-seba’ rakkomandazzjonijet tal-IAS mill-2009 ġew implimentati kollha sal-aħħar ta’ Diċembru 2011; jitlob liċ-Ċentru jinforma l-awtorità tal-kwittanza dwar il-progress fl-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2010;

                  20.

                  Jilqa’ l-informazzjoni riċevuta permezz tal-ittra tat-23 ta’ Frar 2012 dwar il-fatt li ntlaqgħu r-rekwiżiti bażiċi kollha għall-Istandards ta’ Kontroll Intern (ICS) 8 sal-aħħar tal-2011; jinnota l-impenn taċ-Ċentru li jissodisfa r-rekwiżiti bażiċi tal-ICS 10 fl-ewwel semestru tal-2012;

         Kapaċità tal-awditjar intern (IAC)

                  21.

                  Jirrikonoxxi, minkejja dan, l-osservazzjonijiet taċ-Ċentru li l-funzjonijiet tal-IAC illum huma koperti minn kuntratturi esterni (pereżempju l-kuntratt għall-awditu tas-softwer finanzjarju taċ-Ċentru ġie esternalizzat u konkluż fl-2011) jew minn gruppi interni ta’ proġetti, skont il-ħtieġa; jinnota, barra minn hekk, li ċ-Ċentru lesta d-dokumentazzjoni tal-proċeduri prinċipali kollha (ġie kuntrattat awditur estern biex jidderieġi dan il-proċess) u ġie organizzat taħriġ biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni tal-programm annwali ta’ ħidma u kontrolli effettivi;

                  22.

                  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħra li jakkumpanjaw id-Deċiżjoni dwar il-kwittanza tiegħu, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ April 2013 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 17.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  ĠU L 286, 17.10.2012, p. 148.

         (7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara paġna 374 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).


title: 2013/596/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011

text:
               16.11.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 308/289

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/596/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1339/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 17 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0080/2013),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2011;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 165.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  ĠU L 354, 31.12.2008, p. 82.

      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1339/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 17 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0080/2013),

                  A.

                  billi l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (“il-Fondazzjoni”), li tinsab f’Turin, ġiet stabbilita permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 (6),

                  B.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,

                  C.

                  billi fl-10 ta’ Mejju 2012 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2010 (7), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fost l-oħrajn:

                              —

                              stieden lill-Fondazzjoni u lill-Kummissjoni jinfurmaw lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-kontribuzzjoni reali mogħtija lill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2010,

                              —

                              ħeġġeġ lill-Fondazzjoni tiffoka fuq ir-rappurtar kosteffikaċi rilevanti għall-Bord ta’ Governanza tal-Fondazzjoni u għall-persuni interessati ewlenin, b’tali mod li jkunu jistgħu jeżaminaw il-prestazzjoni tal-Fondazzjoni;

                              —

                              stieden lill-Fondazzjoni timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tas-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) li fadal mill-awditjar preċedenti,

                              —

                              stieden lill-Fondazzjoni tinforma lill-awtorità tal-kwittanza bir-reviżjoni tal-baġit oriġinali tagħha għall-2010,

                  D.

                  billi l-approprjazzjonijiet ta’ impenn (8) fil-baġit tal-2011 kienu ta’ EUR 20 350 000 u ta’ EUR 19 850 000 għal pagamenti,

                  E.

                  billi l-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni għall-baġit tal-Fondazzjoni għall-2011 kienet ta’ EUR 19 850 000, meta mqabbla ma’ EUR 19 297 822 fl-2010, li tfisser żieda ta’ 2,86 %,

                  F.

                  billi, fl-aħħar tal-2011, il-Fondazzjoni rreġistrat eżitu baġitarju pożittiv ta’ EUR 117 686,58.

         Il-baġit u l-amministrazzjoni finanzjarja

                  1.

                  Ifakkar li l-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni lill-Fondazzjoni għall-2011 ammontat għal EUR 19 850 000;

                  2.

                  Jistieden lill-Fondazzjoni u lill-Kummissjoni jinfurmaw lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-kontribuzzjoni reali mogħtija lill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2011, hekk kif dan ma joħroġx ċar ħafna mill-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni;

                  3.

                  Ifakkar li l-Fondazzjoni għandha tagħti lura total ta’ EUR 117 686,58 lill-Kummissjoni, li jirrappreżenta l-eżitu baġitarju għall-2011;

                  4.

                  Josserva mir-rapport annwali tal-attività (RAA) tal-Fondazzjoni li din laħqet rata ta’ impenn ta’ 99,69 %, simili għar-rata ta’ eżekuzzjoni tal-2010, iżda ogħla f’termini nominali;

                  5.

                  Jirrikonoxxi mir-RAA li fl-2011, il-Fondazzjoni emendat darba l-baġit tagħha biex tintegra d-dħul assenjat (EUR 286 284,28 disponibbli mis-snin preċedenti u EUR 4 522,81 f’interessi akkumulati), li normalment ma jkunx definit meta jiġi adottat il-baġit (Novembru 2010 għall-baġit tal-2011);

                  6.

                  Jieħu nota li skont il-Fondazzjoni, il-ġestjoni tat-teżorerija tagħha hija rregolata b’Memorandum ta’ Qbil mad-Direttorat Ġenerali prinċipali għall-Edukazzjoni u l-Kultura (DĠ EAC), li jiddefinixxi kriterji ċari għall-iżborżament tas-sovvenzjoni abbażi ta’ rekwiżiti stretti għall-fluss tal-flus; jinnota, barra minn hekk, li wara ż-żjara tal-Qorti tal-Awdituri f’Novembru 2012, il-Fondazzjoni qed tippjana li tabbozza u tadotta politika formali għat-teżorerija fl-2013; jistieden lill-Fondazzjoni tinforma lill-awtorità tal-kwittanza bl-azzjonijiet li ttieħdu sabiex tiġi adottata politika formali għat-teżorerija sabiex timminimizza u tifrex ir-riskju finanzjarju filwaqt li timmira għal redditu adegwat;

         It-trasferimenti u r-riporti

                  7.

                  Jistabbilixxi mir-RAA li inkluż mal-pagamenti tal-impenji operazzjonali riportati mill-2010, il-Fondazzjoni kisbet rata ta’ eżekuzzjoni ta’ pagamenti ta’ 99,8 % mill-EUR 19 850 000 ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli fl-2011, meta mqabbla ma’ 96,5 % fl-2010 u 90 % fl-2009;

                  8.

                  Jirrikonoxxi mir-RAA li l-Fondazzjoni naqqset in-numru ta’ trasferimenti baġitarji għal 12 fl-2011, meta mqabbla ma’ 15 fl-2010 u 33 fl-2009; jirrikonoxxi li l-Fondazzjoni rriportat 13,1 % tal-ammont impenjat għall-2011, meta mqabbel ma’ 12,8 % fl-2010 u 17 % fl-2009;

                  9.

                  Jieħu nota li r-rata għar-riporti tal-attivitajiet operazzjonali – approprjazzjonijiet differenzjati (reste à liquider) hija ta’ 33 %, filwaqt li r-riporti amministrattivi għall-approprjazzjonijiet mhux differenzjati huma ta’ 3,9 %;

                  10.

                  Josserva li b’segwitu għar-reviżjoni tal-attivitajiet u l-allokazzjoni tal-baġit, il-Fondazzjoni pproponiet riallokazzjoni baġitarja biex issaħħaħ l-attivitajiet operazzjonali, u dan wassal għal trasferiment tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament mit-Titolu I għat-Titoli II u III ta’ EUR 147 340;

         L-akkwist pubbliku

                  11.

                  Jistabbilixxi li fil-qasam tal-akkwist, tħassru disa’ proċeduri ta’ offerti, ġew iffirmati 38 kuntratt u fil-31 ta’ Diċembru 2011 kien hemm 104 kuntratti attivi;

         Il-bini

                  12.

                  Jirrikonoxxi, mill-Qorti tal-Awdituri, li l-qagħda fir-rigward tal-bini tal-Fondazzjoni mhijiex sodisfaċenti u tqiegħed l-attivitajiet tagħha f’riskju ta’ interruzzjoni; jistieden lill-Fondazzjoni tkompli bl-isforzi tagħha sabiex tinstab soluzzjoni sodisfaċenti u tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet meħuda biex jiġi indirizzat dan in-nuqqas; jinnota li l-Fondazzjoni fil-preżent qiegħda fil-proċess li tiffirma l-kuntratt il-ġdid ta’ servizzi mar-reġjun, li huwa ppjanat — b’segwitu għall-ftehim mal-partijiet - għall-aħħar ta’ Frar 2013;

         Ir-riżorsi umani

                  13.

                  Jinnota mir-RAA li fl-aħħar tal-2011, il-Fondazzjoni kellha sitt karigi battala fil-pjan ta’ stabbiliment tagħha, meta mqabbla mal-erbgħa li kellha fl-aħħar tal-2010;

                  14.

                  Josserva li n-numru tal-persunal fil-Fondazzjoni issa laħaq il-125, b’seba’ membri tal-persunal li ngħaqdu mal-Fondazzjoni fl-2011 u 10 li telqu fl-istess sena;

                  15.

                  Jieħu nota mir-RAA li l-għadd ta’ karigi disponibbli għall-implimentazzjoni tal-mandat tal-Fondazzjoni huwa kif ġej:

                              —

                              90 kariga temporanja;

                              —

                              32 aġent kuntrattwali u lokali,

                              —

                              ewġ aġenti lokali, u

                              —

                              espert nazzjonali sekondat,

         Il-prestazzjoni

                  16.

                  Josserva mir-RAA li l-Fondazzjoni żviluppat lista riveduta ta’ indikaturi tal-prestazzjoni tal-kumpanija bil-għan li l-objettivi tagħha jsiru aktar rilevanti u jkunu jistgħu jitkejlu aħjar, kif ukoll biex jipprovdu data dwar il-prestazzjoni tal-Fondazzjoni fil-livell aggregat f’relazzjoni man-negozju ewlieni u l-funzjonament tagħha;

                  17.

                  Jinnota, barra minn hekk, li l-Fondazzjoni żviluppat il-proġett li għandu l-għan li jiżgura li jkun hemm data ewlenija attwalizzata għall-monitoraġġ ta’ kuljum tal-attivitajiet tagħha u, b’mod partikolari, għall-ġestjoni u r-rappurtar;

                  18.

                  Jirrikonoxxi li l-Fondazzjoni kompliet b’suċċess it-tieni sena tal-Proċess ta’ Turin, li jipprovdi analiżi konċiża, dokumentata u komprensiva tar-riforma fl-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali f’kull pajjiż, inkluż l-identifikazzjoni tax-xejriet ewlenin tal-politika, l-isfidi, ir-restrizzjonijiet, il-prattika tajba u l-opportunitajiet, bil-konferenza li tikkonsolida s-sejbiet tal-analiżi mill-2010 u l-ftehim dwar id-Dikjarazzjoni ta’ Turin, kif ukoll l-inizjattiva Torinet dwar il-bini ta’ kapaċità fit-tfassil ta’ politika bbażata fuq l-evidenza;

         Il-kooperazzjoni maċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop)

                  19.

                  Jinnota li f’Novembru 2009, il-ftehim ta’ kooperazzjoni bejn il-Fondazzjoni u s-Cedefop ġie mġedded għall-perjodu 2010-2013; jirrikonoxxi li kull sena l-Fondazzjoni u s-Cedefop jabbozzaw programm ta’ ħidma konġunta fil-kuntest tal-qafas ta’ kooperazzjoni, li jiġi anness mal-programmi ta’ ħidma ta’ kull Aġenzija; jilqa’ l-intenzjoni tal-Fondazzjoni li tiddedika aktar spazju għar-rappurtar dwar l-implimentazzjoni ta’ dan il-programm ta’ ħidma konġunta fir-RAA tal-ġejjieni;

                  20.

                  Jistabbilixxi li fl-2011, il-Fondazzjoni u s-Cedefop għamlu l-kooperazzjoni ta’ bejniethom iżjed sistematizzata sabiex jimmassimizzaw il-benefiċċji għall-mandati rispettivi tagħhom, li wasslet għall-organizzazzjoni ta’ seminars għall-kondiviżjoni tal-għarfien, kollaborazzjonijiet fil-qasam tal-iżvilupp tal-kwalifiki, l-implimentazzjoni ta’ strumenti komuni tal-Unjoni u l-kooperazzjoni fit-tħejjija tar-rappurtar dwar il-progress għall-2012 tal-Pajjiżi Kandidati bħala parti mis-segwitu għall-Communiqué ta’ Bruges dwar it-tisħiħ tal-Kooperazzjoni Ewropea fl-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali;

                  21.

                  Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Fondazzjoni, iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol u l-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol tesplora ulterjorment is-sinerġiji li hemm bejn dawn l-aġenziji u tirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-integrazzjoni possibilment aktar profonda ta’ dawn l-erba’ aġenziji; jistieden lil dawn l-aġenziji u lill-Kummissjoni jevalwaw jekk kooperazzjoni aktar mill-qrib tistax twassal għal ekonomiji ta’ skala u ottimizzazzjoni tal-prestazzjoni tagħhom;

         L-awditu intern

                  22.

                  Jirrikonoxxi li fl-2011 l-IAS wettqet awditjar operazzjonali u ta’ konformità dwar il-komunikazzjoni esterna u interna tal-Fondazzjoni; jinnota, b’mod partikolari, li l-IAS ħarġet b’14-il rakkomandazzjoni, li l-ebda waħda minnhom ma ġiet ikklassifikata bħala “kritika” jew “importanti ħafna”; jinnota, barra minn hekk, li 12-il rakkomandazzjoni ġew ikklassifikati bħala “importanti” u rakkomandazzjoni waħda bħala “mixtieqa”;

                  23.

                  Jistieden lill-Fondazzjoni f’dan il-kuntest, timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-IAS;

                  24.

                  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħra li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ April 2013 (9) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 165.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  ĠU L 354, 31.12.2008, p. 82.

         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.

         (7)  ĠU L 286, 17.10.2012, p. 238.

         (8)  Kontijiet Annwali għall-2011, p. 13.

         (9)  Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara paġna 374 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).