title: Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2017/1244, meħuda bi qbil komuni mal-President tal-Kummissjoni, tas-7 ta' Lulju 2017 li taħtar Membru tal-Kummissjoni Ewropea

text:
               11.7.2017

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 178/12

         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL (UE, Euratom) 2017/1244,
   meħuda bi qbil komuni mal-President tal-Kummissjoni,
   tas-7 ta' Lulju 2017
   li taħtar Membru tal-Kummissjoni Ewropea
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari t-tieni paragrafu tal-Artikolu 246 tiegħu,
   Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (1),
   Billi:

               (1)

               Fit-23 ta' Ottubru 2014 il-Kunsill Ewropew adotta d-Deċiżjoni 2014/749/UE (2) li taħtar lill-Kummissjoni Ewropea għall-perijodu sal-31 ta' Ottubru 2019.

               (2)

               F'ittra bid-data tat-28 ta' Ottubru 2016, is-Sur Jean-Claude JUNCKER, President tal-Kummissjoni, għarraf lill-Kunsill li s-Sinjura Kristalina GEORGIEVA kienet irriżenjat mill-kariga tagħha bħala Viċi President u Membru tal-Kummissjoni b'effett mill-1 ta' Jannar 2017.

               (3)

               F'konformità mat-tieni paragrafu tal-Artikolu 246 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, post battal ikkawżat minn riżenja għandu jimtela għall-bqija tal-mandat tal-Membru minn Membru ġdid tal-istess nazzjonalità.

               (4)

               Għalhekk, jenħtieġ li jinħatar Membru ġdid tal-Kummissjoni,

         ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
   Artikolu 1
   Bi qbil komuni mas-Sur Jean-Claude JUNCKER, President tal-Kummissjoni, il-Kunsill jaħtar lis-Sinjura Mariya GABRIEL bħala Membru tal-Kummissjoni għall-bqija tal-mandat, jiġifieri sal-31 ta' Ottubru 2019.
   Artikolu 2
   Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

      Magħmul fi Brussell, is-7 ta' Lulju 2017.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         M. MAASIKAS

      (1)  Opinjoni tal-4 ta' Lulju 2017 (għadha mhix ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).

      (2)  ĠU L 311, 31.10.2014, p. 36.


title: Id-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2001 dwar il-mobilizzazzjoni ta' l-istrument tal-flessibilità (paragrafu 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-6 ta' Mejju 1999 dwar id-dixxiplina tal-baġit u titjib tal-proċedura tal-baġit)

text:
Avviż Legali Importanti

|

32002D0158

Official Journal L 053 , 23/02/2002 P. 0028 - 0029

		Id-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsilltat-13 ta' Diċembru 2001dwar il-mobilizzazzjoni ta' l-istrument tal-flessibilità(paragrafu 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-6 ta' Mejju 1999 dwar id-dixxiplina tal-baġit u titjib tal-proċedura tal-baġit)(2002/158/KE)IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEAWara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tas-6 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-budget u titjib tal-proċedura tal-budget [1], partikolarment il-paragrafu 24 tiegħu,Wara li kkunsidraw il-proposta għal Regolament tal-Kunsill bl-għan li tiġi promossa l-konverżjoni ta' bastimenti u tas-sajjieda li, sa l-1999, kienu jiddependu fuq il-Fftehim tas-Sajd mal-Marokk (COM(2001) 384 - 2001/0163(CNS)) [2],Wara li kkunsidraw il-konklużjonijiet tal-laqgħa ta' konċiljazzjoni bejn il-Kunsill u d-delegazzjoni tal-Parlament Ewropew, fejn il-Kummissjoni ukoll ħadet sehem, li saret fil-21 u fit-22 ta' Novembru 2001 dwar it-tieni qari mill-Kunsill ta' l-abbozz tal-budget ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena' finanzjarja 2002,Billi:(1) Wara li ma ġiex irrinovat il-Ftehim tas-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju tal-Marokk, il-Kunsill Ewropew ta' Nizza għamel sejħa lill-Kummissjoni biex tibgħat proposti bl-għan li tiġi ristrtturata l-flotta tal-Komunità li kienet topera fl-ibħra tal-Marokk.(2) Il-miżura mmirata għall-konverżjoni tal-flotot Spanjoli u Portugiżi li ġew proposti mill-Kummissjoni fit-18 ta'Lulju 2001, stmata EUR 197 miljun, tipprovdi għal miżuri simili għal dawk iffinanzjati mill-Istrument Finanzjarju għall-Gwida tas-Sajd (FIFG) u hija mmudellata fuq il-metodi ta' ħidma tagħha, minkejja li tipproponi arranġamenti speċjali għall-flotot ikkonċernati.(3) Din il-miżura taqa' taħt l-intestatura 2 "Operazzjonijiet Strutturali", subintestatura "Fondi Strutturali", tal-perspettiva finanzjarja u tissupplimenta l-ammonti kumpensatirji assenjati f'dan il-kuntest minn Jannar 2000.(4) Miżuri biex dawk ir-reġjuni li bi fruntieri ma' pajjiżi applikanti jingħataw għajnuna huma ppjanati b'budget ta' EUR 30 miljun fl-2002 taħt l-intestatura 2 "Operazzjonijiet Strutturali" bħala parti mill-inizzjattiva Interreg tal-Komunità.(5) Skond il-paragrafu 12, it-tieni paragrafu, tal-Fteim Interistituzzjonali, l-ammonti assenjati għall-miżuri kollha koperti bl-intestatura 2 "Operazzjonijiet Strutturali" tal-perspettiva finanzjarja ma jippermettux marġini.(6) Il-kondizzjonijiet għall-użu ta' l-Istrument tal-Flessibilità, skond kif stabbiliti fil-paragrafu 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali, huma, għalhekk, sodisfatti,IDDEĊIDEW KIF ĠEJ:Artikolu 1Għall-budget ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2002, l-Istrument tal-Flessibilità għandu jintuża biex tiġi pprovduta s-somma ta' EUR 200 miljun f'approprijazzjonijiet impenjati.Artikolu 2Minn din is-somma, EUR 170 miljun għandhom jintużaw biex tiġi ffinanzjata l-miżura mmirata għall-promozzjoni tal-konverżjoni tal-bastimenti u sajjieda li, sa l-1999, kienu jiddependu fuq il-Ftehim tas-Sajd mal-Marokk, li huwa kopert mill-intestatura "Operazzjonijiet Strutturali" fil-perspettiva finanzjarja, taħt il-linja ġdida B2-2 0 0 N tal-budget ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2002.Il-EUR 30 miljun li jibqa' għandhom jintużaw biex jiffinanzjaw miżuri biex tissaħħah il-kompetittività tar-reġjuni bi fruntieri mal-pajjiżi kandidati taħt il-Kapitolu B2-1 4, "Inizzjattivi tal-Komunità" bħala parti mill program Interreg.Artikolu 3Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (serje L) fl-istess żmien mal-budget ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2002 [3].Magħmula f'Strasburgu, fit-13 ta' Diċembru 2001.Għall-Parlament EwropewIl-PresidentN. FontaineGħall-KunsillIl-PresidentJ. Vande Lanotte[1] ĠU C 172, 18.06.1999, p. 1.[2] ĠU C 270 E, 25.09.2001, p. 266.[3] ĠU L 29, tal-31.1.2002--------------------------------------------------


title: Id-Deċiżjoni tal-Kunsill ta' l-20 ta' Ottubru 1999 li tistabbilixxi l-awtorità li taħtar is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill

text:
Avviż Legali Importanti

|

31999D0692

Official Journal L 273 , 23/10/1999 P. 0012 - 0013

		Id-Deċiżjoni tal-Kunsillta' l-20 ta' Ottubru 1999li tistabbilixxi l-awtorità li taħtar is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill(1999/692/KE, KEFA, Euratom)IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkonsidra r-Regolamenti dwar il-Persunal ta' l-uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-kondizzjonijiet ta' l-impieg ta' impjegati oħra tal-Komunitajiet, kif stabbiliti bir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 tad-29 ta' Frar 1968 [1], kif l-aħħar emendati bir-Regolament (KE, KEFA, Euratom) Nru 1238/1999 [2], u partikolarment l-Artikolu 2 ta' dawk ir-Regolamenti tal-Persunal u l-Artikolu 6 ta' dawk il-kondizzjonijiet,Billi:(1) Skond l-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 207(2) tat-Trattat tal-KE, l-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 30(2) tat-Trattat tal-KEFA u l-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 121(2) tat-Trattat ta' l-Euratom, kif emendat bit-Trattat ta' Amsterdam, li ġie fis-seħħ fl-1 ta' Mejju 1999, is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill jiġi taħt ir-responsabilità tas-Segretarju Ġenerali, ir-Rappreżentant Għoli għall-politika barranija u ta' sigurtà komuni, hawnhekk iżjed ‘il quddiem msejħa bħala "is-Segretarju Ġenerali", assistit mill-Viċi Segretarju Ġenerali;(2) Deċiżjoni ġdida għandha tiġi adottata li tistabbilixxi l-awtorità li taħtar is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill u biex tħassar id-Deċiżjonijiet 63/2/Euratom u 63/9/KEE [3],IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ:Artikolu 1Is-setgħat mogħtija mir-Regolamenti tal-Persunal ta' uffiċjali fuq l-awtorità li taħtar u bil-Kondizzjonijiet ta' l-impieg ta' impjegati oħra fuq l-awtorità kompetenti biex tikkonkludi kuntratti tal-persunal għandhom, f'dak li jirrigrawda s-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, jiġu eżerċitati:(a) mill-Kunsill għas-Segretarju Ġenerali u l-Viċi Segretarju Ġenerali;(b) mill-Kunsill, fuq proposta mis-Segretarju Ġenerali, għall-applikazzjoni ta' uffiċjali jew impjegati oħra fi Grad 1 ta' Kategorija A ta' l-Artikolu 1, 13, it-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 15, l-Artikolu 16, 22, 29, 30, 31, 32, 38, 41, 49, 50, 51, 78, 87, 88, 89 u 90; is-Segretarju Ġenerali huwa awtorizzat biex jiddelega s-setgħa tiegħu li jipproponi lill-Viċi Segretarju Ġenerali;(ċ) mis-Segretarju Ġenerali f'każijiet oħra; is-Segretarju Ġenerali huwa awtorizzat li jiddelega s-setgħat tiegħu lill-Viċi Segretarju Ġenerali.Il-Viċi Segretarju Ġenerali huwa awtorizzat li jiddelega s-setgħat delegati lilu mis-Segretarju Ġenerali lid-Direttur Ġenerali ta' l-Amministrazzjoni, fl-intier jew parti minnhom, għall-applikazzjoni tal-Kondizzjonijiet ta' l-impieg ta' impjegati oħra u l-applikazzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal għall-uffiċjali f'Kategoriji B, C u D. Tali delega ma tistax testendi għal xi setgħat delegati lilu dwar il-ħatra u t-terminazzjoni tas-servizz ta' uffiċjali u l-inġaġġ ta' impjegati oħra.Artikolu 2Deċiżjonijiet 63/9/KEE u 63/2/Euratom huma b'dan imħassra.Artikolu 3Din id-Deċiżjoni għandha tiġi fis-seħħ fid-data ta' l-adozzjoni tagħha.Artikolu 4Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppublikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.Magħmul fi Brussel, fl-20 ta' Ottubru 1999.Għall-KunsillIl-PresidentT. Halonen[1] ĠU L 56, ta' l-4.3.1968, p. 1.[2] ĠU L 150, 17.06.99, p. 1.[3] Id-Deċiżjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Mejju 1962 li tistabbilixxi l-awtorità li taħtar għas-Segretarjat tal-Kunsilli (ĠU C 5, tas-16.1.1963, p. 33 u p. 34).--------------------------------------------------


title: Deċiżjoni tal-Kunsill tat-8 ta’ Novembru 2010 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni li jistabbilixxi sħubija bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u l-Ukraina, min-naħa l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tal-Ukraina fil-programmi tal-Unjoni

text:
               21.1.2011

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 18/2

         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
   tat-8 ta’ Novembru 2010
   dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni li jistabbilixxi sħubija bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u l-Ukraina, min-naħa l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tal-Ukraina fil-programmi tal-Unjoni
   (2011/34/UE)
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 114, 168, 169, 172, 173(3), 188 u 192, flimkien mal-Artikolu 218(5) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 218(8) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
   Billi:

               (1)

               Fit-18 ta’ Ġunju 2007 l-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tinnegozja Protokoll għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni li jistabbilixxi sħubija bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukraina, min-naħa l-oħra (1), dwar Ftehim Qafas dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tagħha fil-programmi tal-Unjoni (minn hawn ‘il quddiem “il-Protokoll”).

               (2)

               In-negozjati ġew konklużi b’sodisfazzjon għall-Kummissjoni.

               (3)

               B’konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona fl-1 ta’ Diċembru 2009, l-Unjoni Ewropea ssostitwixxiet u ssuċċediet lill-Komunità Ewropea.

               (4)

               Il-Protokoll għandu jiġi ffirmat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f’data aktar tard.

               (5)

               Il-Protokoll għandu jiġi applikat fuq bażi proviżorja skont l-Artikolu 10 tiegħu, waqt li jkun pendenti l-kompletament tal-proċeduri għall-konklużjoni tiegħu,

         ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
   Artikolu 1
   L-iffirmar tal-Protokoll għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni li jistabbilixxi sħubija bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u l-Ukraina, min-naħa l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tal-Ukraina fil-programmi tal-Unjoni (minn hawn ‘il quddiem “il-Protokoll”) huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tal-imsemmi Protokoll.
   It-test tal-Protokoll hu mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.
   Artikolu 2
   Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat biex jinnomina l-persuna jew persuni bis-setgħa li jiffirmaw il-Protokoll f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tiegħu.
   Artikolu 3
   Il-Protokoll għandu japplika fuq bażi proviżorja sa mid-data meta jiġi ffirmat, waqt li jkunu pendenti l-proċeduri għall-kompletament tal-konklużjoni tiegħu.
   Artikolu 4
   Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum meta tiġi adottata.

      Magħmul fi Brussell, it-8 ta’ Novembru 2010.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         M. WATHELET

      (1)  ĠU L 49, 19.2.1998, p. 3.

      PROTOKOLL
      għall-Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Ukraina, min-naħa l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tal-Ukraina fil-programmi tal-Unjoni
      L-UNJONI EWROPEA, minn hawn ‘il quddiem imsejħa “l-Unjoni”,
      min-naħa waħda, u
      L-UKRAINA,
      min-naħa l-oħra,
      minn hawn ‘il quddiem flimkien imsejħa “il-Partijiet”
      Billi:

                  (1)

                  L-Ukraina ikkonkludiet Ftehim ta’ Sħubija u Kooperazzjoni li jistabbilixxi sħubija bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u l-Ukraina, min-naħa l-oħra (1), (minn hawn ‘il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim”) li daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Marzu 1998.

                  (2)

                  Il-Kunsill Ewropew li tlaqqa’ fi Brussell fis-17 u t-18 ta’ Ġunju 2004 laqa’ b’mod favorevoli l-proposti tal-Kummissjoni għal Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) u approva l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta’ Ġunju 2004.

                  (3)

                  Il-Kunsill, f’bosta okkażjonijiet oħra, ikkonkluda ripetutament favur dik il-politika.

                  (4)

                  Il-Kunsill, fil-5 ta’ Marzu 2007, esprima appoġġ għall-approċċ ġenerali u globali deskritt fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta’ Diċembru 2006, sabiex l-isħab tal-PEV jipparteċipaw fl-aġenzi Komunitarji u l-programmi Komunitarji fuq il-merti tagħhom u fejn jippermettu hekk il-bażijiet legali.

                  (5)

                  L-Ukraina esprimiet ix-xewqa li tipparteċipa f’għadd ta’ programmi tal-Unjoni.

                  (6)

                  It-termini u l-kondizzjonijiet speċifiċi, b’mod partikolari l-kontribut finanzjarju u l-proċeduri ta’ rappurtar u evalwazzjoni, dwar il-parteċipazzjoni tal-Ukraina f’kull programm partikolari għandhom jiġu ddeterminati bi Ftehim ta’ Qbil bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet kompetenti tal-Ukraina,

            FTIEHMU KIF ĠEJ:
      Artikolu 1
      L-Ukraina għandha titħalla tipparteċipa fil-programmi tal-Unjoni attwali u futuri kollha miftuħa għall-parteċipazzjoni tal-Ukraina konformement mad-dispożizzjonijiet rilevanti li jadottaw dawk il-programmi.
      Artikolu 2
      L-Ukraina għandha tikkontribwixxi finanzjarjament għall-baġit ġenerali tal-Unjoni li jikkorrispondi għall-programmi speċifiċi li fihom tipparteċipa l-Ukraina.
      Artikolu 3
      Ir-rappreżentanti tal-Ukraina għandhom jitħallew jieħdu sehem, bħala osservaturi u għall-punti li jikkonċernaw l-Ukraina, fil-kumitati tal-ġestjoni responsabbli għall-monitoraġġ tal-programmi li l-Ukraina tikkontribwixxi għalihom finanzjarjament.
      Artikolu 4
      Proġetti u inizjattivi mressqa minn parteċipanti mill-Ukraina għandhom, kemm jista’ jkun, ikunu soġġetti għall-istess kondizzjonijiet, regoli u proċeduri li jappartjenu għall-programmi kkonċernati kif applikati għall-Istati Membri.
      Artikolu 5
      It-termini u l-kondizzjonijiet speċifiċi dwar il-parteċipazzjoni tal-Ukraina f’kull programm partikolari, b’mod partikolari l-kontribuzzjoni finanzjarja li trid titħallas u l-proċeduri tar-rappurtar u tal-evalwazzjoni, għandhom ikunu ddeterminati f’Memorandum ta’ Qbil bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet kompetenti tal-Ukraina fuq il-bażi tal-kriterji stabbiliti mill-programmi kkonċernati.
      Jekk l-Ukraina tapplika għal assistenza esterna tal-Unjoni biex tipparteċipa fi programm partikolari tal-Unjoni abbażi tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1638/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali għat-twaqqif ta’ Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (2) jew b’segwitu għal kwalunkwe Regolament simili li jipprevedi assistenza esterna tal-Unjoni lill-Ukraina li jista’ jiġi adottat fil-futur, il-kondizzjonijiet li jirregolaw l-użu mill-Ukraina tal-assistenza esterna tal-Unjoni għandhom jiġu ddeterminati bi ftehim ta’ finanzjament, b’rispett partikolari għall-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 1638/2006.
      Artikolu 6
      Skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Eurotom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Gunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), kull Memorandum ta’ Qbil konkluż b’segwitu għall-Artikolu 5 għandu jistipula li l-kontroll jew verifiki finanzjarji jew verifiki oħra, inklużi investigazzjonijiet amministrattivi ser jitwettqu minn jew taħt l-awtorità tal-Kummissjoni, l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi u l-Qorti tal-Awdituri.
      Għandhom isiru dispożizzjonijiet dettaljati dwar verifika u kontroll finanzjarju, miżuri amministrattivi, pieni u rkupru li jippermettu lill-Kummissjoni, l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi, u l-Qorti tal-Awdituri jiġu mogħtija setgħat ekwivalenti għas-setgħat tagħhom rigward il-benefiċjarji jew il-kuntratturi stabbiliti fl-Unjoni.
      Artikolu 7
      Dan il-Protokoll għandu japplika għall-perijodu meta l-Ftehim ikun fis-seħħ.
      Dan il-Protokoll għandu jiġi ffirmat u approvat mill-Partijiet konformement mal-proċeduri rispettivi tagħhom.
      Kull Parti tista’ tiddenunzja dan il-Protokoll b’notifika bil-miktub lill-Parti l-oħra. Dan il-Protokoll għandu jintemm sitt xhur wara d-data ta’ tali notifika.
      It-tmiem tal-Protokoll li jiġi wara denunzja minn kwalunkwe waħda mill-Partijiet ma għandu jkollu l-ebda influwenza fuq il-verifiki u l-kontrolli li għandhom jitwettqu skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6 fejn meħtieġ.
      Artikolu 8
      Mhux aktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Protokoll, u kull tliet snin sussegwentement, iż-żewġ Partijiet jistgħu jirrevedu l-implimentazzjoni ta’ dan il-Protokoll fuq il-bażi tal-parteċipazzjoni proprja tal-Ukraina fi programmi tal-Unjoni.
      Artikolu 9
      Dan il-Protokoll għandu japplika, minn naħa waħda, għat-territorji li jiġi applikat fihom it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u taħt il-kondizzjonijiet stipulati f’dak it-Trattat, u, min-naħa l-oħra, għat-territorju tal-Ukraina.
      Artikolu 10
      Dan il-Protokoll għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data meta l-Partijiet jinnotifikaw lil xulxin b’mezzi diplomatiċi dwar it-tlestija tal-proċeduri tagħhom meħtieġa biex jidħol fis-seħħ.
      Sakemm jidħol fis-seħħ, il-Partijiet jaqblu li japplikaw dan il-Protokoll proviżorjament mid-data tal-iffirmar, sakemm jiġi konkluż f’data aktar tard.
      Artikolu 11
      Dan il-Protokoll għandu jifforma parti integrali mill-Ftehim.
      Artikolu 12
      Dan il-Protokoll għandu jitfassal f’żewġ kopji bil-lingwa Bulgara, Ċeka, Daniża, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Ingliża, Latvjana, Litwana, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola, Svediża, Taljana, Ungeriża u Ukraina, b’kull waħda tkun ugwalment awtentika.

         Съставено в Брюксел на двадесет и втори ноември две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el veintidós de noviembre de dos mil diez.
         V Bruselu dne dvacátého druhého listopadu dva tisíce deset.
         Udfærdiget i Bruxelles den toogtyvende november to tusind og ti.
         Geschehen zu Brüssel am zweiundzwanzigsten November zweitausendzehn.
         Kahe tuhande kümnenda aasta novembrikuu kahekümne teisel päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι δύο Νοεμβρίου δύο χιλιάδες δέκα.
         Done at Brussels on the twenty-second day of November in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le vingt-deux novembre deux mille dix.
         Fatto a Bruxelles, addì ventidue novembre duemiladieci.
         Briselē, divi tūkstoši desmitā gada divdesmit otrajā novembrī
         Priimta du tūkstančiai dešimtų metų lapkričio dvidešimt antrą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év november huszonkettedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fit-tnejn u għoxrin jum ta’ Novembru tas-sena elfejn u għaxra.
         Gedaan te Brussel, de tweeëntwintigste november tweeduizend tien.
         Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego drugiego listopada roku dwa tysiące dziesiątego.
         Feito em Bruxelas, em vinte e dois de Novembro de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles la douăzeci și doi noiembrie două mii zece.
         V Bruseli dňa dvadsiateho druhého novembra dvetisícdesať.
         V Bruslju, dne dvaindvajsetega novembra leta dva tisoč deset.
         Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenätoisena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
         Som skedde i Bryssel den tjugoandra november tjugohundratio.
         Вчинено в мiстi Брюссель двадцять другого листопада двi тисячi десятого року.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen
            За Європейське Спiвтовариство

            За Украйна
            Por Ucrania
            Za Ukrajinu
            For Ukraine
            Für die Ukraine
            Ukraina nimel
            Για την Ουκρανία
            For Ukraìne
            Pour l'Ukraine
            Per l'Ucraina
            Ukrainas vārdā –
            Ukrainos vardu
            Ukrajna részéről
            Għall-Ukraina
            Voor Oekraïne
            W imieniu Ukrainy
            Pela Ucrânia
            Pentru Ucraina
            Za Ukrajinu
            Za Ukrajino
            Ukrainan puolesta
            För Ukraina
            За Украïнy

         (1)  ĠU L 49, 19.2.1998, p. 3.

         (2)  ĠU L 310, 9.11.2006, p. 1.

         (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.


title: 2012/594/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2012 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2012 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010

text:
               17.10.2012

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 286/267

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-10 ta’ Mejju 2012
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010
   (2012/594/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-tweġibiet tal-Eurojust (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-bagit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/ĠAI tat-28 ta’ Frar 2002 li tistabbilixxi Eurojust bil-għan li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità serja (3), u b’mod partikulari l-Artikolu 36 tagħha,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0128/2012),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Amministrattiv tal-Eurojust għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Amministrattiv tal-Eurojust, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 366, 15.12.2011, p. 140.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1.

      (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tal-10 ta’ Mejju 2012
      li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-tweġibiet tal-Eurojust (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-bagit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/ĠAI tat-28 ta’ Frar 2002 li tistabbilixxi Eurojust bil-għan li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità serja (3), u b’mod partikulari l-Artikolu 36 tagħha,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0128/2012),

                  A.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri affermat li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2010 huma affidabbli u li l-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom huma legali u regolari,

                  B.

                  billi fl-10 ta’ Mejju 2011 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Amministrattiv tal-Eurojust għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2009 (5), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet oħra:

                              —

                              talab lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-passi meħuda biex jiġi evitat ir-riport tal-approprjazzjonijiet;

                              —

                              esprima tħassib dwar il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kienet għal darba oħra nnutat nuqqasijiet fl-ippjanar u fl-implimentazzjoni tal-proċeduri ta’ reklutaġġ; innota b’mod partikolari li l-livell ta’ karigi battala (24 %) kien għadu għoli wisq, għalkemm inqas milli kien fl-2008 (26 %) u fl-2007 (33 %);

                              —

                              talab lill-Aġenzija tieħu azzjoni immedjata biex ittejjeb il-proċedura ta’ reklutaġġ, tnaqqas in-numru ta’ persunal interim, tirristruttura l-Unità għar-Riżorsi Umani, tiżviluppa pjan ta’ ġestjoni tar-riżorsi umani, issaħħaħ il-monitoraġġ tal-attivitajiet tar-riżorsi umani u terġa’ teżamina l-kontenut tar-reġistru tal-eċċezzjonijiet;

                  C.

                  billi l-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2010 kien ta’ EUR 32 300 000, li jfisser żieda ta’ 14,5 % fuq is-sena finanzjarja 2009,

                  D.

                  billi l-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-baġit tal-Aġenzija għall-2010 kienet ta’ EUR 30 163 220 meta mqabbla ma’ EUR 24 799 400 fl-2009 (6), li jfisser żieda ta’ 21,62 %,

         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                  1.

                  Jinnota mir-Rapport Annwali tal-Attività (AAR) li l-Aġenzija eżegwiet 97,8 % tal-approprjazzjonijiet għall-impenji tagħha mill-baġit operattiv fl-2010; jinnota b’mod partikolari li meta mqabbel mal-2009 il-baġit eżegwit żdied bi:

                              —

                              18,6 % fit-Titolu I (Infiq għall-persunal);

                              —

                              6 % fit-Titolu II (Amministrazzjoni);

                              —

                              34 % fit-Titolu III (Infiq operattiv);

                  2.

                  Jirrikonoxxi li l-Aġenzija ngħatat EUR 2 159 000 mill-Kummissjoni għal parteċipazzjoni fi programmi tal-ġustizzja kriminali (Timijiet Konġunti ta’ Investigazzjoni) u rċeviet 95 % ta’ dan l-ammont fl-2010;

         Trasferimenti u riporti ta’ approprjazzjonijiet

                  3.

                  Jistabbilixxi mill-AAR li saru sitt trasferimenti baġitarji fl-2010;

                  4.

                  Jaċċerta mill-AAR li r-riporti awtomatiċi tal-approprjazzjonijiet għall-impenji (esklużi l-għotjiet) żdiedu minn 16 % fl-2009 għal 20 % fl-2010 b’total ta’ EUR 6 100 000 fl-2010;

                  5.

                  Jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-passi meħuda biex jiġi evitat ir-riport tal-approprjazzjonijiet; jinsab imħasseb b’mod partikolari dwar ir-riporti eċċessivi fit-Titolu III, li ammontaw għal 38 % tal-baġit totali tat-Titolu III, u jenfasizza li dan in-nuqqas ġie enfasizzat mill-Qorti tal-Awdituri għal bosta snin;

                  6.

                  Jiddispjaċih għal-livell għoli ta’ nefqa operattiva riportata għall-2011; jieħu nota tat-tweġiba tal-Aġenzija li dan kien l-aktar minħabba l-proġett ta’ Rieżami tal-Istruttura Organizzattiva, infrastruttura ġdida tal-kompjuter u l-ispejjeż relatati mal-ipproċessar tad-data; jilqa’ l-miżuri li l-Aġenzija se tieħu fl-2012, speċjalment l-istabbiliment ta’ pjanijiet speċifiċi ta’ akkwist għal kull unità; jistieden lill-Aġenzija timplimenta dawk il-miżuri mingħajr aktar dewmien; jilqa’ l-garanzija li l-awtorizzazzjonijiet u l-impenji meħtieġa għall-akkwisti se jingħataw kemm jista’ jkun bikri fis-sena, u jistieden lill-Aġenzija taderixxi ma’ din il-garanzija;

         Il-proċeduri ta’ akkwist

                  7.

                  Jirrikonoxxi mill-AAR li fl-2010 tlestew disa’ proċeduri miftuħa, seba’ proċeduri nnegozjati, tliet proċeduri interistituzzjonali u proċedura waħda konġunta ma’ organizzazzjoni internazzjonali u li dawn wasslu għal 29 kuntratt ġdid;

                  8.

                  Jirrikonoxxi l-kummenti tal-Qorti tal-Awdituri li f’każ wieħed il-kumitat ta’ valutazzjoni naqas milli japplika l-fatturi ta’ korrezzjoni ppubblikati fl-ispeċifikazzjonijiet tal-offerta; jitlob għalhekk lill-Aġenzija tevita żbalji simili oħra u tiżgura li l-istandards tal-kwalità tal-proċedura użata għall-offerta jiġu rispettati;

         Ir-Reġistru tal-Eċċezzjonijiet

                  9.

                  Jistabbilixxi mill-AAR li fl-2010 ddaħħlu sitt deċiżjonijiet ġodda ta’ eċċezzjoni fir-Reġistru ta’ Eċċezzjonijiet, li minnhom erba’ kienu jikkonċernaw kwistjonijiet Baġitarji, Finanzjarji u tal-Akkwist Pubbliku u tnejn kienu jikkonċernaw kwistjonijiet ta’ Riżorsi Umani;

                  10.

                  Jinnota b’mod partikolari li fir-rigward ta’ kwistjonijiet Baġitarji, Finanzjarji u tal-Akkwist Pubbliku, l-erba’ eċċezzjonijiet kienu rispettivament relatati:

                              —

                              mad-delega tad-dritt li jsiru trasferimenti skont l-Artikolu 23(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-Eurojust;

                              —

                              mal-Artikolu 75 tar-Regolament Finanzjarju tal-Eurojust, mal-għoti ta’ għotja mill-Eurojust — Netwerk Ġudizzjarju Ewropew u mal-fatt li l-eċċezzjoni skadiet fil-31 ta’ Diċembru 2010;

                              —

                              mal-estensjoni ta’ kuntratt li kellu jitwaqqaf, kif fil-fatt twaqqaf fis-27 ta’ Diċembru 2010 bil-firma ta’ kuntratt ġdid wara t-tlestija ta’ proċedura ta’ offerta;

                              —

                              maż-żieda tal-ammont allokat ta’ deċiżjoni ta’ għoti tal-2008 (fl-2008);

                        jitlob lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-istatus taż-żewġ eċċezzjonijiet, li kienu għadhom għaddejjin fl-aħħar tal-2010;

                  11.

                  Jinnota, fir-rigward tar-Riżorsi Umani, li ż-żewġ eċċezzjonijiet kienu relatati:

                              —

                              mal-estensjoni tal-ħatra ta’ membru tal-persunal, li permezz tagħha dak il-membru tal-persunal kompla temporanjament jokkupa l-kariga ta’ Kap ta’ Unità;

                              —

                              mat-trasferiment temporanju ta’ membru tal-persunal fl-interess tas-servizz skont l-Artikolu 7 tar-Regolamenti tal-Persunal;

                        Jirrikonoxxi d-dikjarazzjoni tal-Aġenzija li ż-żewġ sitwazzjonijiet intemmu fil-15 ta’ Ottubru 2010;

         Ir-Riżorsi Umani

                  12.

                  Jesprimi tħassib dwar il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri għal darba oħra osservat nuqqasijiet fl-implimentazzjoni tal-proċeduri ta’ reklutaġġ; jinnota b’mod partikolari li l-livell ta’ karigi battala (13 %) għadu għoli wisq, għalkemm inqas milli kien fl-2009 (24 %), fl-2008 (26 %) u fl-2007 (33 %); jitlob għalhekk lill-Aġenzija tistabbilixxi pjan ta’ azzjoni komprensiv dwar ir-reklutaġġ biex tnaqqas b’mod sinifikanti r-rata ta’ karigi battala u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar dan;

                  13.

                  Jirrikonoxxi l-kumment tal-Qorti tal-Awdituri li, minkejja l-fatt li r-reklutaġġ ma jistax isir minn listi ta’ riżerva skaduti, fl-2010 ġie rreklutat uffiċjal bl-użu ta’ lista ta’ riżerva li kienet skadiet f’Jannar 2009 u li l-estensjoni tagħha ma kinitx ġiet aċċettata; jitlob lill-Aġenzija tiżgura li d-deċiżjonijiet kollha rigward ir-reklutaġġ ikunu ddokumentati kif suppost biex tiġi evitata sitwazzjoni bħal din fil-futur;

                  14.

                  Jiddeplora dak il-fatt u jistieden lill-Aġenzija timmoniterja mill-qrib il-validità tal-listi kollha ta’ riserva biex għar-reklutaġġ biex tevita dawn it-tip ta’ żbalji fil-ġejjieni; jilqa’ t-tweġiba tal-Aġenzija li l-ħatriet minn listi ta’ riserva se jseħħu biss wara li tkun saret verifika tal-adegwatezza tal-ħatriet individwali;

                  15.

                  Jitlob lill-Aġenzija żżomm lura minn prattiki bħal dawn u tirrispetta r-regoli tar-reklutaġġ;

                  16.

                  Jiddeplora l-fatt li l-kumitat ta’ evalwazzjoni naqas milli japplika l-koeffiċjenti korrettivi ppubblikati fl-ispeċifikazzjonijiet tal-offerta; jilqa’ l-informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija li turi li ttieħdu miżuri li jinkludu l-preżentazzjoni ta’ dokumentazzjoni sħiħa lid-Direttur Amministrattiv dwar l-evalwazzjoni sostanzjali u kummerċjali ta’ kull akkwist qabel ma jingħata kwalunkwe kuntratt; jilqa’ l-impenn tal-Aġenzija li taħdem b’mod ġust, trasparenti u korrett meta tagħti kuntratti, bil-għan li tikkontribwixxi għall-kredibilità finanzjarja tal-organizzazzjoni u jistieden lill-Aġenzija tieħu miżuri biex tiżgura għalkollox li tissodisfa dak l-impenn;

         Il-Prestazzjoni

         Ir-Rieżami tal-Istruttura Organizzattiva

                  17.

                  Jinnota mill-AAR li r-Rieżami tal-Istruttura Organizzattiva, li beda fl-2009, kompla fl-2010, u li ġew abbozzati proposta għall-Pjan Multiannwali għall-Politika tal-Persunal 2012-2014 u l-Organigrammi għas-snin 2011 u 2012; jieħu nota wkoll li ġie ppreżentat pjan dettaljat għall-fażi ta’ implimentazzjoni minn kumpanija ta’ konsulenza sal-aħħar tal-2010 u finalment ġie diskuss u approvat mill-Kulleġġ tal-Aġenzija;

         Ir-Rappurtar u l-Analiżi Finanzjarji

                  18.

                  Jirrikonoxxi d-dikjarazzjoni fl-AAR tal-Aġenzija li l-Baġit tal-Unità tagħha għall-Baġit, il-Finanzi u l-Akkwist Pubbliku introduċa metodu ta’ rappurtar u analiżi finanzjarji fil-livell tal-Unità; jifhem li l-Kapijiet tal-Unitajiet issa jirċievu informazzjoni sħiħa dwar l-infiq u l-impenji tagħhom skont il-linja baġitarja u li l-informazzjoni tinħareġ kull xahar u kull tliet xhur, u tipprovdi tqabbil mal-baġit għal dik is-sena u għas-sena preċedenti, skont ix-xahar u b’mod kumulattiv;

                  19.

                  Huwa tal-opinjoni li implimentazzjoni komprensiva ta’ dan il-metodu għandha twassal għal ġestjoni baġitarja u finanzjarja aħjar; jitlob lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar ir-riżultati konkreti wara l-implimentazzjoni ta’ dan il-metodu;

         Ir-responsabilitajiet tad-Direttur Amministrattiv

                  20.

                  Ifakkar li d-Direttur Amministrattiv tal-Aġenzija irid jagħti rendikont lill-awtorità ta’ kwittanza għall-implimentazzjoni tad-dħul u tal-infiq tal-baġit u huwa responsabbli għall-implimentazzjoni tal-istruttura organizzattiva, is-sistemi ta’ ġestjoni u kontroll interni u l-proċduri rilevanti għat-tfassil ta’ kontijiet finali li jkunu ħielsa minn dikjarazzjonijiet ħżiena materjali, u sabiex jiżgura li l-operazzjonijiet li jaqgħu taħt dawk il-kontijiet ikunu legali u regolari;

                  21.

                  Jirrikonoxxi, madankollu, il-kumment tal-Qorti tal-Awdituri li d-Direttur Amministrattiv mhuwiex de facto responsabbli għall-maġġoranza tad-deċiżjonijiet ta’ ġestjoni ta’ kuljum, li jittieħdu mill-Kulleġġ tal-Aġenzija abbażi tad-dispożizzjonijiet rilevanti tad-Deċiżjoni kostitwenti tagħha 2002/187/ĠAI; jistieden lill-Aġenzija tindirizza u terġa’ teżamina din l-anomalija mill-aktar fis; jirrimarka li, jekk l-ambigwitajiet jippersistu, ir-Regolament il-ġdid dwar l-Aġenzija għandu jindirizza dan in-nuqqas strutturali;

                  22.

                  Jinnota mill-istqarrija tal-Aġenzija li l-Kulleġġ tagħha m’għandu l-ebda mezzi biex jirridefinixxi r-rwoli u r-responsabilitajiet rispettivi tad-Direttur Amministrattiv u tal-Kulleġġ biex isolvu d-duplikazzjoni tal-obbligu ta’ rendikont, iżda li ġew implimentati miżuri biex ikun żgurat li d-Direttur Amministrattiv ikun jista’ jaġixxi skont ir-responsabilitajiet tiegħu;

         Il-Programm ta’ Ħidma Annwali (AWP)

                  23.

                  Jenfasizza l-importanza li ssir konnessjoni bejn l-indikaturi tal-Aġenzija u l-objettivi, il-baġit u l-AWP tagħha biex il-partijiet interessati jkunu jistgħu jivvalutaw il-prestazzjoni tal-Aġenzija; iħeġġeġ lill-Aġenzija, għalhekk, tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-indikaturi ewlenin stabbiliti mill-Aġenzija u r-rabtiet tagħhom mal-objettivi, il-baġit u l-AWP tagħha;

                  24.

                  Iqis li l-proċess intern tal-Aġenzija li jappoġġa l-istabbiliment tal-AWP tagħha għandu impatt sinifikanti fuq l-affidabilità tal-informazzjoni li l-Aġenzija tipprovdi lill-partijiet interessati tagħha u lill-awtorità ta’ kwittanza; iħeġġeġ lill-aġenzija, għalhekk, tiżgura konsistenza fl-ippjanar tagħha, proċeduri u linji gwida adegwati, u tipprovdi biżżejjed dokumentazzjoni li tappoġġa l-AWP biex tingħata informazzjoni dwar l-attiviatjiet kollha mwettqa u dwar ir-riżorsi ppjanati skont l-attività;

                  25.

                  Huwa mħasseb li l-allokazzjoni tar-responsabilitajiet għat-tħejjija u l-adozzjoni tal-AWP mhijiex stipulata fid-Deċiżjoni kostitwenti tagħha 2002/187/ĠAI; iqis li dan jista’ joħloq konfużjoni u nuqqas ta’ sjieda għat-tħejjija u l-adozzjoni tal-AWP; jitlob għalhekk lill-Aġenzija tindirizza b’mod rapidu dan in-nuqqas u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza bl-azzjoni meħuda;

                  26.

                  Iħeġġeġ lill-Aġenzija tieħu azzjoni biex tiżgura li l-bażi legali għall-eżekuzzjoni tal-baġit ma tiġix ikkontestata u li l-AWP tagħha jkun sħiħ u jkun fih l-informazzjoni kollha meħtieġa (jiġifieri l-informazzjoni dwar l-attivitajiet kollha mwettqa mill-Aġenzija u r-riżorsi ppjanati għal kull attività);

                  27.

                  Jitlob ukoll lill-aġenzija tistabbilixxi pjan strateġiku multiannwali għall-IT kemm għall-attivitajiet operattivi kif ukoll għal dawk ta’ appoġġ;

         Il-Verifika Interna

                  28.

                  Jirrikonoxxi li 12-il rakkomandazzjoni “importanti ħafna” mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) għadhom miftuħa, inklużi tnejn li ġew irrappurtati bħala implimentati mill-Aġenzija, u jistieden lill-IAS tiċċara l-istadju attwali ta’ implimentazzjoni tagħhom;

                  29.

                  Jinnota li għal tmien rakkomandazzjonijiet “importanti ħafna”, l-implimentazzjoni waqgħet lura lil hinn mid-data definita mill-Aġenzija fil-pjan ta’ azzjoni oriġinali tagħha; jinnota li d-dewmien huwa aktar minn 12-il xahar fil-każ ta’sitt minnhom, relatati:

                              —

                              mar-rieżami tal-kontenut tar-Reġistru tal-Eċċezzjonijiet u l-azzjonijiet korrettivi tiegħu;

                              —

                              mal-iżvilupp ta’ pjan ta’ ġestjoni tar-Riżorsi Umani;

                              —

                              mat-tisħiħ tal-monitoraġġ tal-attivitajiet tar-Riżorsi Umani;

                              —

                              mat-tnaqqis tan-numru tal-persunal interim;

                              —

                              mad-definizzjoni mill-ġdid tal-istruttura tal-Unità għar-Riżorsi Umani;

                              —

                              mal-implimentazzjoni ta’ għodda integrata tal-IT għar-Riżorsi Umani;

                  30.

                  Iħeġġeġ lill-Aġenzija tindirizza kif jixraq ir-rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-IAS u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-miżuri meħuda f’dan ir-rigward;

                  31.

                  Jiġbed l-attenzjoni għar-rakkomandazzjonijiet tiegħu mir-rapporti dwar il-kwittanza preċedenti, kif stabbilit fl-Anness ta’ din ir-riżoluzzjoni;

                  32.

                  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Mejju 2012 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 366, 15.12.2011, p. 140.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1.

         (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  ĠU L 250, 27.9.2011, p. 215.

         (6)  ĠU L 64, 12.3.2010, p. 1052.

         (7)  Testi adottati, P7_TA(2012)0164 (ara l-paġna 388 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).

      ANNESS

         RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-PARLAMENT EWROPEW TA’ DAWN L-AĦĦAR SNIN

                  Eurojust

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Il-Prestazzjoni

                  mhux applikabbli

                  In-nuqqas ta’ indikaturi, id-defiċits fil-kejl tas-sodisfazzjon tal-utenti u n-nuqqas ta’ koordinament bejn il-baġit u l-programm ta’ ħidma jagħmluha diffiċli li tiġi vvalutata l-prestazzjoni ta’ Eurojust

                  Jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-indikaturi Ewlenin ta’ Prestazzjoni u l-konnessjonijiet tagħhom mal-objettivi, mal-baġit u mal-programmi ta’ ħidma tal-Aġenzija

                  Appropjazzjonijiet riportati

                  Il-prinċipji ta’ annwalità u ta’ speċifikazzjoni mhumiex osservati b’mod strett: il-ġestjoni tal-baġit uriet numru kbir ta’ trasferimenti ta’ approprjazzjonijiet bejn il-linji baġitarji u f’ħafna każijiet id-dokumentazzjoni ġustifikattiva ma kinitx dettaljata biżżejjed

                  Il-prinċipju tal-annwalità ma kienx osservat b’mod strett: kien hemm livelli għolja ta’ riporti u dgħufijiet fl-ippprogrammar u fil-monitoraġġ (baġit: EUR 18 900 000 ; approprjazzjonijiet: EUR 18 000 000 ; riporti: EUR 5 200 000 )

                              —

                              Il-prinċipju tal-annwalità ma kienx osservat b’mod strett: il-livell ta’ approprjazzjonijiet riportati mis-sena preċedenti u li mbagħad tħassru (EUR 1 000 000 , jew 25 % tal-approprjazzjonijiet riportati) kien għoli

                              —

                              Jistieden lill-Kummissjoni żżomm il-pussessi ta’ flus tal-Eurojust fl-iktar livell baxx possibbli; Eurojust għandha livell ta’ pussessi ta’ flus li huwa għoli b’mod permanenti (Diċembru 2008: EUR 4 612 878,47 )

                              —

                              Il-Qorti tal-Awdituri ma tikkummentax dwar il-livell ta’ riporti u kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet fl-2009

                              —

                              Jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza bil-passi meħuda biex jiġi evitat li jsir ir-riport tal-approprjazzjonijiet, peress li dan kien kwistjoni kostanti matul il-proċeduri preċedenti ta’ kwittanza

                  Il-proċeduri ta’ akkwist

                  Dgħufijiet fil-proċeduri ta’ akkwist

                  Dgħufijiet fil-proċeduri ta’ akkwist, bħal fis-sentejn preċedenti (jiġifieri l-Aġenzija estendiet il-kuntratti b’mod li jmur kontra r-regoli)

                  Dgħufijiet fil-proċeduri ta’ akkwist, bħal fit-tliet snin preċedenti: fil-parti l-kbira tal-każijiet ta’ akkwist l-istima preċedenti tal-valur tas-suq saret qabel ma tnediet il-proċedura; dgħufijiet il-monitoraġġ tal-kuntratti u l-ipprogrammar tal-akkwisti; jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-pjan biex tingħeleb din is-sitwazzjoni

                  Jifraħ lill-Aġenzija talli stabbiliet miżuri biex tagħmel stima tal-valur tas-suq tal-prodotti/servizzi rilevanti qabel ma tibda proċedura ta’ akkwist; iqis din l-inizjattiva prattika importanti li għandha tiġi segwita għal aġenziji oħra; jilqa’, barra minn hekk, il-pjan annwali tal-Aġenzija għall-2009 fil-qasam tal-akkwisti, li għen ħafna lill-unitajiet u s-servizzi tal-Aġenzija fil-ġestjoni tal-kuntratti tagħhom; iqis li dawn l-inizjattivi jtejbu l-gwida u l-kontroll tal-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni

                  Riżorsi Umani

                  mhux applikabbli

                              —

                              Dgħufijiet fil-proċeduri ta’ reklutaġġ

                              —

                              Tnaqqis fir-rata ta’ karigi battala minn 34 % fl-aħħar tal-2007 għal 25 % fl-aħħar tal-2008

                              —

                              Nuqqasijiet fl-ippjanar tar-reklutaġġ

                              —

                              Nuqqasijiet fl-ippjanar u fl-implimentazzjoni tal-proċeduri ta’ reklutaġġ: 26 % tal-karigi għadhom battala

                              —

                              Eurojust ma rrispettatx il-prinċipju ta’ speċifikazzjoni

                              —

                              Jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-proċedura l-ġdida tagħha għar-reklutaġġ

                              —

                              Il-Qorti tal-Awdituri tinnota nuqqasijiet fl-ippjanar u fl-implimentazzjoni tal-proċeduri ta’ reklutaġġ (24 % tal-karigi għadhom battala)

                              —

                              Jitlob lill-Aġenzija tistabbilixxi pjan ta’ azzjoni komprensiv dwar ir-reklutaġġ biex tnaqqas b’mod sinifikanti r-rata ta’ karigi battala u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar dan

                              —

                              Jitlob lill-Aġenzija tnaqqas in-numru ta’ persunal temporanju għan-numru rakkomandat mill-IAS

                              —

                              Jesprimi tħassib li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat li tlieta minn sitt karigi tal-maniġment intermedju fl-Aġenzija mtlew fuq bażi temporanja minn membri “fil-kariga” tal-persunal

                  Il-Verifika Interna

                  mhux applikabbli

                  mhux applikabbli

                  Jistieden lill-Aġenzija timplimenta s-26 rakkomandazzjoni li saru mis-Servizz tal-Awditjar Intern; jistieden lill-Aġenzija tapplika mingħajr dewmien ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin dwar il-ġestjoni tar-riżorsi umani: tipprepara fuq perjodu qasir biex timla l-karigi battala; tiddefinixxi mill-ġdid l-istruttura tal-Unità għar-Riżorsi Umani; tnaqqas in-numru ta’ persunal temporanju; issaħħaħ il-proċedura tar-reklutaġġ; tadotta r-regoli implimentattivi għall-iżvilupp professjonali; tiżgura l-indipendenza tal-membri tal-Bord tal-Għażla; u tiżgura li l-proċeduri tal-akkwist pubbliku jiġu implimentati kif suppost

                  Jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza bir-raġunijiet għad-dewmien fl-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet li saru mill-IAS fil-31 ta’ Diċembru 2008 u tieħu azzjoni immedjata biex ittejjeb il-proċedura ta’ reklutaġġ, tnaqqas in-numru ta’ staff interim, tirristruttura l-unità tar-riżorsi umani, tiżviluppa pjan ta’ ġestjoni tar-riżorsi umani, issaħħaħ il-monitoraġġ tal-attivitajiet tar-riżorsi umani u teżamina mill-ġdid il-kontenut tar-reġistru tal-eċċezzjonijiet


title: 2012/582/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2012 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2012 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010

text:
               17.10.2012

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 286/221

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-10 ta’ Mejju 2012
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010
   (2012/582/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 17 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0136/2012),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2010;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’ hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 366, 15.12.2011, p. 15.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

      (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tal-10 ta’ Mejju 2012
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 17 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0136/2012),

                  A.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri affermat li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (“l-Aġenzija”) għas-sena finanzjarja 2010 huma affidabbli u li l-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom huma legali u regolari,

                  B.

                  billi fl-10 ta’ Mejju 2011 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija għall-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2009 (5), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet oħra:

                              —

                              esprima t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat approprjazzjonijiet riportati għas-sena ta’ wara li ammontaw għal 19 % tal-baġit totali tal-Aġenzija,

                              —

                              ħeġġeġ lill-Aġenzija tapplika inventarju fiżiku eżawrjenti u tiżgura l-korrettezza tar-reġistri tal-kontabilità,

                              —

                              ħeġġeġ lill-Aġenzija biex:

                                          —

                                          ittejjeb it-trasparenza tal-estimi u ta’ min huwa responsabbli,

                                          —

                                          issaħħaħ l-awtorizzazzjoni tal-akkwist tagħha fil-livell tad-deċiżjoni ta’ finanzjament u tal-programm ta’ ħidma,

                                          —

                                          tiżgura li l-iżvelar tal-eċċezzjonijiet fir-Rapport tal-Attività Annwali (AAR) tagħha jsir b’mod komprensiv,

                                          —

                                          tiżgura segwitu xieraq tal-irregolaritajiet potenzjali,

                                          —

                                          tiżviluppa u tirrapporta dwar il-kontroli ex post,

                  C.

                  billi l-baġit globali tal-Aġenzija għas-sena 2010 kien EUR 8 113 188, li huwa 0,05 % inqas mill-baġit tagħha għall-2009; billi għall-2010 l-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni għall-baġit tal-Aġenzija ammontat għal EUR 7 288 200 (6) meta mqabbla ma’ EUR 7 800 000 fl-2009,

         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                  1.

                  Ifakkar li l-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni lill-Aġenzija għall-2010 ammontat għal EUR 7 288 200; josserva madankollu li EUR 640 000, li ġejjin mill-irkupru tal-bilanċ pożittiv, żdiedu ma’ dak l-ammont, ħaġa li fissret li, konsegwentement, il-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni laħqet l-ammont ta’ EUR 7 928 200 għall-2010;

                  2.

                  Jirrikonoxxi mill-kontijiet annwali tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2010 li l-baġit inizjali tagħha ammonta għal EUR 7 928 200; jinnota madankollu li l-Bord ta’ Ġestjoni emenda l-baġit biex jirrifletti l-kontribuzzjoni tal-pajjiżi tal-EFTA, li ammontat għal EUR 184 988;

                  3.

                  Jistabbilixxi mill-kontijiet annwali li l-approprjazzjonijiet ġew impenjati b’rata ta’ 99,95 % meta mqabbla ma’ 94,40 % fl-2009, filwaqt li l-ħlasijiet laħqu l-livell ta’ 76,46 % tal-approprjazzjonijiet totali mmaniġġjati, meta mqabbla ma; 75,67 % fl-2009;

         L-approprjazzjonijiet riportati

                  4.

                  Jinnota mill-kontijiet annwali tal-Aġenzija li EUR 1 987 011 tal-approprjazzjonijiet għall-impenji kkuntrattati sal-aħħar tal-2010 iżda li kienu għadhom ma tħallsux ġew riportati għall-2011; jinnota wkoll li t-total ta’ approprjazzjonijiet riportati kkanċellati fl-2010 huwa ta’ EUR 89 185;

                  5.

                  Huwa mħasseb li, għal darba oħra, il-Qorti tal-Awdituri rrappurtat 52 % f’riporti mill-baġit operattiv tal-Aġenzija (Titolu III); jesprimi tħassib li din is-sitwazzjoni tindika dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Aġenzija li huma ffinanzjati mit-Titolu III u mhijiex konformi mal-prinċipju baġitarju tal-annwalità; għal darba oħra, iħeġġeġ lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-azzjoni meħuda mill-Aġenzija biex tindirizza dan in-nuqqas;

         Il-proċeduri ta’ akkwist

                  6.

                  jirrikonoxxi li fl-2011 l-Aġenzija implimentat kontrolli ex post biex ittejjeb il-prestazzjoni tal-kontrolli interni fil-proċeduri ta’ akkwist; iħeġġeġ lill-Aġenzija minkejja dan biex, apparti dan, tibda tħaddem miżuri ta’ verifika ex ante effikaċi biex tevita d-dgħufijiet fl-akkwist; u jistieden lill-Qorti tal-Awdituri tikkontrolla l-effikaċja ta’ dawk il-miżuri;

                  7.

                  Huwa infurmat mill-Aġenzija li tejbet it-trasparenza kemm fir-rigward tal-estimi kif ukoll ta’ min għandu r-responsabilità għall-proġetti; saħħet l-awtorizzazzjoni tal-akkwist tagħha fil-livell tad-deċiżjoni ta’ finanzjament u tal-programm ta’ ħidma; żgurat li l-iżvelar tal-eċċezzjonijiet fl-AAR tagħha sar b’mod komprensiv; u żgurat segwitu adegwat tal-irregolaritajiet potenzjali; jistieden madankollu lill-Qorti tal-Awdituri tagħti assigurazzjoni lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-effiċjenza ta’ dawn il-miżuri;

                  8.

                  Josserva mill-AAR tagħha li l-Aġenzija kellha l-eżitu li ġej ta’ kuntratti mogħtija konsegwenza ta’ proċeduri ta’ akkwist imnedija fl-2010:

                              —

                              kuntratti: 52, inklużi 20 kuntratti ta’ servizzi u 9 kuntratti ta’ servizzi qafas;

                              —

                              ordnijiet ta’ xiri: 233 li minnhom 79 inħarġu skont kuntratt ta’ servizzi qafas eżistenti;

                              —

                              proċeduri ta’ akkwist imnedija: 36, inkluż 13-il proċedura miftuħa;

         Rimborż mill-awtoritajiet fiskali tal-Istat Membru ospitanti

                  9.

                  Jinnota għal darba oħra, b’diżappunt, li ma kien hemm ebda progress meta mqabbel mas-sena preċedenti rigward ir-rimborż ta’ EUR 45 000, li huwa l-ammont ta’ VAT imħallsa minn qabel mill-Aġenzija lill-awtoritajiet fiskali tal-Istat Membru ospitanti; iħeġġeġ lill-Aġenzija, għalhekk, tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza meta jsir dan ir-rimborż mill-Istat Membru ospitanti;

         Ir-Riżorsi Umani

                  10.

                  Huwa mħasseb li, għal darba oħra, in-nuqqasijiet fil-proċeduri għall-għażla tal-persunal għadhom jeżistu u jipperikolaw it-trasparenza tal-proċeduri; jirrikonoxxi li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat li la l-livelli limitu li l-kandidati kellhom jissodisfaw biex jiġu mistiedna għall-intervista u lanqas dawk l-istandards meħtieġa biex jiġu inklużi fil-lista ta’ riżerva ma ġew stabbiliti minn qabel mill-bordijiet tal-għażla; iħeġġeġ għalhekk lill-Aġenzija tindirizza din is-sitwazzjoni u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-azzjoni meħuda; jinnota wkoll li l-miżuri meħuda mill-Aġenzija s’issa ntwera li ma kinux biżżejjed f’dan ir-rigward; huwa tal-opinjoni li l-awtorità ta’ kwittanza m’għandhiex tibqa’ taċċetta ripetizzjoni ta’ dan in-nuqqas;

                  11.

                  Josserva mill-kontijiet annwali tagħha li l-persunal tal-Aġenzija fl-aħħar tal-2010 kien magħmul minn 40 Aġent Temporanju (TA) u 11-il Aġent Kuntrattwali (CA); jinnota wkoll li 4 karigi TA u 2 CA kienu battala fl-aħħar tal-2010 u li l-proċeduri ta’ reklutaġġ għal 3 karigi battala TA tlestew fir-raba’ kwart tal-2010, filwaqt li l-proċeduri ta’ reklutaġġ għas-CA tnedew fil-bidu tal-2011;

                  12.

                  Jinnota barra minn hekk mill-AAR li l-prijoritajiet tas-sezzjoni Riżorsi Umani tal-Aġenzija għall-2010 kienu:

                              —

                              l-ippjanar tar-riżorsi rikorrenti (Pjan tal-Politika tal-Persunal);

                              —

                              miżuri pożittivi miżurabbli għaż-żamma tal-persunal;

                              —

                              servizzi permezz ta’ flussi ta’ ħidma elettroniċi;

                        jitlob għalhekk lill-Qorti tal-Awdituri tikkonferma lill-awtorità ta’ kwittanza li dawn il-prijoritajiet ġew fil-fatt implimentati;

         Is-sistemi ta’ kontroll intern

                  13.

                  Jirrikonoxxi li l-Aġenzija qed timplimenta u tikkonsolida l-proċeduri interni u l-kontrolli interni tagħha għaċ-ċirkwiti finanzjarji kollha kif previst fil-Programm ta’ Ħidma tagħha għall-2010;

         L-Awditjar Intern

                  14.

                  Jirrikonoxxi barra minn hekk li s-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) wettaq valutazzjoni ta’ riskji żgħar għall-Aġenzija biex jaġġorna l-prijoritajiet tal-awditjar u l-pjan tal-awditjar tal-IAS għall-perjodu 2010-2012; jinnota b’mod partikolari li l-Aġenzija għandha riskju akbar fl-ippjanar, fil-kontabilità, fl-eżekuzzjoni tal-baġit, fl-iżvilupp u l-ġestjoni tal-IT, fil-kontinwità kummerċjali, fir-relazzjonijiet mal-partijiet interessati, fil-komunikazzjoni esterna u fil-valutazzjoni u fl-evalwazzjoni tal-impatt tagħha; iħeġġeġ lill-Aġenzija għalhekk biex tistabbilixxi minnufih il-miżuri meħtieġa biex tnaqqas ir-riskji fl-oqsma msemmija hawn fuq;

                  15.

                  Jinnota li fl-2010 l-IAS wettqet awditjar ta’ “l-ippjanar: partijiet interessati u objettivi operattivi” biex tivvaluta u tipprovdi assigurazzjoni raġonevoli dwar l-adegwatezza u l-effikaċja tas-sistema ta’ kontroll intern, relatata mal-produzzjoni u l-ħtiġijiet tal-partijiet interessati u l-effikaċja tal-allokazzjoni tar-riżorsi fir-rigward tal-prijoritajiet fl-attivitajiet operattivi;

                  16.

                  Jirrikonoxxi li l-IAS tal-Aġenzija għamel 10 rakkomandazzjonijiet, li tlieta minnhom kienu kklassifikati “importanti ħafna” u sebgħa “importanti”; jinnota li dawn ir-“rakkomandazzjonijiet importanti ħafna” jikkonċernaw:

                              —

                              l-iżvilupp ta’ stampa ġenerali tal-aspettattivi tal-partijiet interessati;

                              —

                              l-involviment tal-partijiet interessati fl-ippjanar tal-proġetti;

                              —

                              it-titjib tal-ġestjoni tar-relazzjonijiet mal-partijiet interessati permezz ta’ għodda adattata tal-IT;

                  17.

                  Iħeġġeġ għalhekk lill-Aġenzija biex tkompli:

                              —

                              tinvolvi lill-partijiet interessati qabel/matul l-abbozzar tal-Programm ta’ Ħidma proviżorju tagħha;

                              —

                              tiżviluppa qafas multiannwali li jiddetermina l-oqsma ewlenin ta’ interess u li jistabbilixxi l-prijoritajiet;

                              —

                              issaħħaħ l-użu tar-reazzjonijiet tal-partijiet interessati;

                        jistieden barra minn hekk lill-Aġenzija tinforma lil-awtorità ta’ kwittanza dwar il-miżuri meħuda f’dan ir-rigward;

                  18.

                  Jinnota li l-erba’ rakkomandazzjonijiet importanti ħafna relatati mal-awditjar tal-2009 dwar l-akkwist huma rrappurtati li ġew implimentati mill-Aġenzija u bħalissa qed jiġu rieżaminati mill-IAS;

                  19.

                  Jiġbed l-attenzjoni għar-rakkomandazzjonijiet tiegħu mir-rapporti dwar il-kwittanza preċedenti, kif stabbilit fl-Anness ta’ din ir-riżoluzzjoni;

                  20.

                  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Mejju 2012 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 366, 15.12.2011, p. 15.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

         (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  ĠU L 250, 27.9.2011, p. 186.

         (6)  ĠU L 64, 12.3.2010, p. 759.

         (7)  Testi adottati, P7_TA(2012)0164 (ara l-paġna 388 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).

      ANNESS

         RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-PARLAMENT EWROPEW TA’ DAWN L-AĦĦAR SNIN

                  L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Prestazzjoni

                  mhux applikabbli

                  mhux applikabbli

                              —

                              Jistieden lill-Aġenzija tistabbilixxi analiżi dijakronika tal-operazzjonijiet imwettqa f’din is-sena u f’dik preċedenti

                  mhux applikabbli

                  Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                              —

                              L-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija ma osservax strettament il-prinċipji tal-annwalità u l-ispeċifikazzjoni: fl-aħħar kwart tas-sena kien hemm konċentrazzjoni ta’ operazzjonijiet

                              —

                              Dgħufijiet fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet operattivi: 40 % tal-impenji u iktar minn 50 % tal-ħlasijiet rigward attivitajiet operattivi ġew eżegwiti f’Novembru u Diċembru

                              —

                              Dgħufijiet fil-proċedura ta’ akkwist (il-preselezzjoni tal-offerti ma kinitx ġustifikata, id-dokumenti ta’ valutazzjoni ma ġewx iffirmati mill-kumitat ta’ valutazzjoni, id-dossiers ma kinux strutturati u ma kinux kompluti)

                              —

                              Il-QEA sabet nuqqasijiet fil-proċeduri: sottostima tal-baġits ta’ kuntratt qafas (jiġiferi għal tliet kuntratt ta’ servizzi qafas ta’ tliet snin, il-ħtiġijiet kienu sottovalutati u l-baġit disponibbli għal dan l-infiq għas-sena kollha ntuża fi żmien sitt xhur)

                              —

                              Jistieden lill-Kummissjoni teżamina modi kif tiżgura li l-prinċipju tal-ġestjoni tal-flus abbażi tal-ħtiġijiet ikun implimentat għalkollox.

                              —

                              Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li r-riżervi ta’ flus kontanti tal-Aġenzija jinżammu fl-aktar livell baxx possibbli u fit-tul

                              —

                              Huwa mħasseb dwar il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat approprjazzjonijiet riportati għas-sena ta’ wara li ammontaw għal 19 % tal-baġit totali tal-Aġenzija

                  L-awditjar intern u r-riżorsi umani

                              —

                              Il-proċeduri tal-kontroll intern mhux dokumentati: għandhom jiżguraw trasparenza u ġestjoni finanzjarja tajba

                  mhux applikabbli

                              —

                              Kisbiet fl-implimentazzjoni tat-tmien rakkomandazzjonijiet li huma tas-Servizz tal-Awditjar Intern: jiġifieri l-politika tal-persunal, it-tiġdid ta’ kuntratti li jispiċċaw fl-2008, l-indipendenza tal-kumitati tal-għażla, is-servizzi tat-taħriġ u trasparenza fil-proċedura ta’ promozzjoni

                              —

                              Nuqqasijiet fil-proċedura tal-għażla tal-persunal

                              —

                              Jistieden lill-Aġenzija tibda tħaddem kontrolli ex post bl-għajnuna ta’ fornitur professjonali

                              —

                              Iħeġġeġ lill-Aġenzija tapplika inventarju fiżiku eżawrjenti u tiżgura l-korrettezza tar-reġistri tal-kontabilità

                  Il-proċedura tal-akkwist

                  mhux applikabbli

                  mhux applikabbli

                  mhux applikabbli

                              —

                              Jistieden lill-Aġenzija ssaħħaħ il-kontrolli interni tagħha biex tiżgura li l-kuntratti u l-proċeduri ta’ akkwist tagħha jkunu applikati korrettament

                              —

                              Iħeġġeġ lill-Aġenzija biex:

                              —

                              Ittejjeb it-trasparenza fir-rigward tal-estimi u min ikollu r-responsabilità;

                              —

                              issaħħaħ l-awtorizzazzjoni tal-akkwist tagħha fil-livell tad-deċiżjoni ta’ finanzjament u tal-programm ta’ ħidma;

                              —

                              tiżgura li l-iżvelar tal-eċċezzjonijiet fir-Rapport tal-Attività Annwali tagħha jsir b’mod komprensiv;

                              —

                              tiżgura segwitu xieraq tal-irregolaritajiet potenzjali;

                              —

                              tiżviluppa u tirrapporta dwar il-kontroli ex post


title: 2013/616/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011

text:
               16.11.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 308/340

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/616/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/2008 tal-20 ta’ Diċembru 2007 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta “Clean Sky” (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(4) tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regoli Finanzjarji tal-Impriża Konġunta “Clean Sky”, adottati bid-deċiżjoni tal-Bord Governattiv tagħha fis-7 ta’ Novembru 2008,

               —

               wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2011 dwar ir-Regoli Finanzjarji tal-Impriża Konġunta “Clean Sky”, maħruġa mill-Qorti tal-Awdituri fit-8 ta’ Frar 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0086/2013),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta “Clean Sky”, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Gurnal Ufficjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 6, 10.1.2013, p. 9.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  ĠU L 30, 4.2.2008, p. 1.

      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta “Clean Sky” għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/2008 tal-20 ta’ Diċembru 2007 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta “Clean Sky” (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(4) tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regoli Finanzjarji tal-Impriża Konġunta “Clean Sky”, adottati bid-deċiżjoni tal-Bord Governattiv tagħha fis-7 ta’ Novembru 2008,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2011 dwar ir-Regoli Finanzjarji tal-Impriża Konġunta “Clean Sky”, maħruġa mill-Qorti tal-Awdituri fit-8 ta’ Frar 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0086/2013),

                  A.

                  billi l-Impriża Konġunta “Clean Sky” (l-“Impriża Kongunta”) ġiet stabbilita f’Diċembru 2007 għal perjodu ta’ 10 snin biex taċċelera l-izvilupp, il-validazzjoni u d-dimostrazzjoni ta’ teknologiji nodfa tat-trasport bl-ajru fl-Unjoni bl-għan li jibdew jintużaw mill-aktar fis possibbli,

                  B.

                  billi l-Impriża Konġunta bdiet taħdem b’mod awtonomu f’Novembru 2009,

                  C.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli,

                  D.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri tat opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet tal-Impriża Konġunta;

                  E.

                  billi l-kontribuzzjoni massima mill-Unjoni għall-Impriża Konġunta għall-10 snin hija EUR 800 000 000 li għandhom jitħallsu mill-baġit tas-Seba’ Programm ta’ Qafas għar-Riċerka;

         Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja

                  1.

                  Jieħu nota tal-fatt li l-baġit emendatorju finali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011 kien fih approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-ammont ta’ EUR 175 000 000 u approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-ammont ta’ EUR 159 800 000; jagħraf, barra minn hekk, li r-rati ta’ utilizzazzjoni għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament kienu 94 % u 64 % rispettivament; jitlob rapport ta’ progress dettaljat dwar dawn in-nuqqasijiet li jagħmel proposti speċifiċi għal titjib gradwali fir-rati ta’ utilizzazzjoni;

                  2.

                  Jesprimi tħassib dwar il-fatt li r-rata baxxa għall-approprjazzjoni ta’ pagament tirrifletti d-dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta inkluż id-dewmien sinifikanti bejn il-pubblikazzjoni tas-sejħiet għal proposti u l-iffirmar tal-ftehimiet ta’ għotjiet; iħeġġeġ lill-Impriża Konġunta timplimenta l-miżuri neċessarji sabiex tevita tali dewmien billi tnaqqas il-ħin medju bejn il-pubblikazzjoni tas-sejħa għal proposti u l-iffirmar tal-ftehimiet ta’ għotjiet tal-Impriża Konġunta mill-291 gurnata tal-ewwel sejħa tal-2011;

                  3.

                  Jenfasizza li l-implimentazzjoni baxxa tal-baġit tirriżulta f’bilanċ tal-kontanti eċċessiv, li kien jammonta għal EUR 51 000 000 fl-aħħar tas-sena, li jirrappreżenta 32 % tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli għall-2011;

                  4.

                  Jiddispjaċih mill-fatt li l-Impriża Konġunta, bi ksur tar-Regoli Finanzjarji tagħha, riportat approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 68 000 000 għas-sena 2012 mingħajr deċiżjoni mill-Bord Governattiv;

                  5.

                  Jirrikonoxxi d-dewmien sinifikanti li seħħ fl-2011 fir-rigward tal-klejms ta’ spejjeż mill-ftehimiet ta’ għotjiet mal-Membri u li, għalhekk, il-validazzjoni ta’ numru kbir ta’ klejms ma setgħetx titlesta għall-kontijiet definittivi; jinnota li l-kontribuzzjonijiet in natura relatati ta’ EUR 52 000 000 ma setgħux jiġu approvati mill-Bord Governattiv fi żmien utli u, bħala konsegwenza, ma ġewx irreġistrati taħt l-attiv nett iżda ddaħħlu taħt il-passiv; jieħu nota tal-fatt li, bħala konsegwenza, l-Impriża Konġunta rrapportat attiv nett negattiv ta’ EUR 18 500 000 peress li l-Kontijiet Definittivi jirriflettu din is-sitwazzjoni tranżitorja li ma tindikax xi riskju ta’ solvenza għall-Impriża Konġunta;

                  6.

                  Jinsab imħasseb fuq il-fatt li l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta rċevew opinjoni kwalifikata mill-Qorti tal-Awdituri dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati dawk il-kontijiet minħabba li r-rata ta’ żbalji li rriżultaw mill-awditi ex-post kienet ta’ 6,16 %; jinnota li l-Impriża Konġunta kkompletat awditi ex-post li jkopru EUR 44 300 000 (18,8 % tal-klejms għall-ispejjeż kollha rċevuti mill-Impriża Konġunta fil-perjodu ta’ tliet snin li jibda fl-2008); jiddispjaċih li r-rata ta’ żbalji li tirriżulta minn dawk l-awditi ex-post kienet ta’ 6,16 % u 4,09 % meta jitqiesu l-azzjonijiet korrettivi implimentati bħal mekkaniżmu ta’ rkupru; itenni li l-Impriża Konġunta għandha ssaħħaħ mingħajr dewmien il-kwalità tal-kontrolli ex-ante tagħha fir-rigward tal-ġestjoni tal-għotjiet; jitlob li l-awtorità tal-kwittanza tiġi informata bir-riżultati tal-proċessi ta’ awditjar ex-post segwenti mwettqa mill-Impriża Konġunta u li jinħareġ rapport ta’ progress dettaljat li jagħmel proposti speċifiċi għal tnaqqis gradwali fir-rati ta’ żbalji;

         Sistemi ta’ kontroll intern

                  7.

                  Jinnota mill-Qorti tal-Awdituri li l-Impriża Konġunta għadha ma implimentatx kompletament is-sistemi ta’ kontrolli interni u ta’ informazzjoni finanzjarja tagħha matul l-2011 inkluż l-istrument il-ġdid għall-ġestjoni tad-data relatata mal-klejms għall-ispejjeż ippreżentati mill-membri u l-benefiċjarji u li għad irid isir xogħol fuq il-proċeduri ta’ kontroll ex ante applikati għall-validazzjoni tal-klejms għall-ispejjeż; iħeġġeġ lill-Impriża Konġunta timplimenta l-miżuri neċessarji sabiex tiffinalizza s-sistemi ta’ kontrolli interni u ta’ informazzjoni finanzjarja tagħha u l-istrumenti meqjusa neċessarji;

                  8.

                  Jiddispjaċih mill-fatt li n-nuqqasijiet segwenti kienu nnotati fil-proċeduri ta’ kontroll ex ante applikati għall-klejms għall-ispejjeż ippreżentati:

                              —

                              il-listi ta’ kontroll użati għall-kontroll ex-ante fuq il-klejms għall-ispejjeż mhux dejjem kienu kompluti,

                              —

                              f’każ wieħed, iċ-ċertifikat ta’ awditu li kien mal-klejm għall-ispejjeż ta’ assoċjat inkluda eċċezzjonijiet li jaffettwaw l-ispejjeż tal-persunal u s-sottokuntrattar iżda ma’ sar l-ebda aġġustament għall-klejm għall-ispejjeż fuq il-bażi ta’ dawn l-eċċezzjonijiet,

                              —

                              għall-kuntrarju tal-manwal tal-proċeduri finanzjarji, m’hemm ebda evidenza li l-aġenti operazzjonali qegħdin ukoll jivverifikaw l-aspetti finanzjarji tal-implimentazzjoni tal-kuntratti, u

                              —

                              f’minn tal-inqas tliet tranżazzjonijiet, il-funzjonijiet tal-verifika finanzjarja u tal-uffiċjal awtorizzanti kienu r-responsabbiltà tal-kap tal-amministrazzjoni, għall-kuntrarju tad-dispożizzjonijiet tal-manwal tal-proċeduri finanzjarji u l-prinċipju ta’ segregazzjoni tad-doveri;

                  9.

                  Jirrikonoxxi li l-Uffiċjal tal-Kontabbiltà ikkompleta l-eżerċizzju ta’ validazzjoni tal-proċessi ta’ attività sottostanti f’Marzu 2012, hekk kif meħtieġ mir-Regoli Finanzjarji tal-Impriża Konġunta; jinnota li saru għadd ta’ rakkomandazzjonijiet fir-rapport ta’ validazzjoni tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà, b’mod partikolari l-bżonn li titjieb is-sistema għall-validazzjoni tal-klejms għall-ispejjeż u l-implimentazzjoni ta’ strument biex isir rappurtar b’mod xieraq lill-maniġment, dwar kwistjonijiet baġitarji u kontabilistiċi;

                  10.

                  Jinnota li fl-2011, is-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni wettaq eżerċizzju ta’ valutazzjoni tar-riskju u li abbażi tar-riżultati ta’ dik il-valutazzjoni tar-riskju, pjan ta’ awditu strateġiku għall-2012-2014 ġie ppreżentat lill-Bord Governattiv għall-adozzjoni; ifakkar li l-Impriża Konġunta bdiet taħdem b’mod awtonomu f’Novembru 2009;

                  11.

                  Jieħu nota tal-fatt li l-proċedura għall-ħruġ ta’ ordnijiet ta’ rkupru relatati mal-ispejjeż kurrenti tal-Impriża Konġunta ma kinitx applikata b’mod korrett peress li r-rikjesta lill-membri biex iħallsu l-kontribuzzjoni tagħhom għall-2011 ma kinitx akkumpanjata bi previżjoni tal-fluss tal-flus kif meħtieġ fil-ftehim ta’ finanzjament;

         Kwistjonijiet oħra relatati mal-ġestjoni

                  12.

                  Jieħu nota tal-konstatazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri li sa tmiem l-2011, l-Impriża Konġunta kienet għadha ma kkompletatx il-proċeduri interni li jridu jintużaw għas-sorveljanza tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-protezzjoni, l-użu u t-tixrid ta’ riżultati ta’ riċerka;

                  13.

                  Itenni li l-Qorti tal-Awdituri ssuġġeriet fl-Opinjoni dwar ir-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta tal-2011 tagħha li hemm bżonn li għadd ta’ oqsma jiġu emendati iżda din il-proċedura għadha ma ġietx ikkompletata; jilqa’ l-fatt li l-Impriża Konġunta se temenda r-Regoli Finanzjarji tagħha flimkien ma’ aġġornament tar-regolament finanzjarju ta’ qafas;

                  14.

                  Jinnota li matul l-2011, l-Impriża Konġunta stabbiliet Pjan tal-Kontinwità tan-Negozju u wettqet progress fir-rigward tal-formalizzazzjoni tal-politiki ta’ sigurtà tal-IT u ġew definiti elementi essenzjali ta’ Pjan ta’ Rkupru minn Diżastru iżda hemm bżonn ta’ aktar xogħol sabiex dan jiġi finalizzat u approvat;

                  15.

                  Jilqa’ l-fatt li l-Ftehim mal-Istat Ospitanti bejn l-Impriża Konġunta u l-awtoritajiet Belġjani dwar spazju għall-uffiċċji, privileġġi u immunitajiet u appoġġ ieħor ġie ffirmat fi Frar 2012;

         Kwistjonijiet ohra

                  16.

                  Itenni l-istedina tiegħu lill-Qorti tal-Awdituri biex, fi żmien raġonevoli, tipprovdi rapport speċjali lill-Parlament dwar kwistjonijiet komuni li jinqalgħu minħabba n-natura tal-impriżi konġunti, u li għandhom jiġu indirizzati mill-impriżi konġunti flimkien mas-sħab tagħhom sabiex jiġi żgurat il-valur miżjud tagħhom u t-twettiq effiċjenti tal-programmi ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni tal-Unjoni; jirrimarka wkoll li dak ir-rapport għandu jinkludi valutazzjoni tal-effikaċja tal-istabbiliment u l-istruttura tal-impriżi konġunti.

         (1)  ĠU C 6, 10.1.2013, p. 9.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  ĠU L 30, 4.2.2008, p. 1.

         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.