title: Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas- 26 ta' Ottubru 2006 li tistabbilixxi l-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) nru 58/2003

text:
17.12.2008         MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                  893

32007D0060

L 32/88                         IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TA’ L-UNJONI EWROPEA                     6.2.2007

                                 DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI

                                            tas-26 ta’ Ottubru 2006

li tistabbilixxi l-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew skont ir-
                          Regolament tal-Kunsill (KE) nru 58/2003

                                                  (2007/60/EC)

IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,

Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 tad-19 ta' Diċembru 2002 li
jfassal l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li jridu jiġu fdati b'ċerti kompiti fit-tmexxija tal-
programmi tal-Komunità1, u b’mod speċjali l-paragrafu 1 tal-Artikolu 3 tiegħu,
Billi:

(1)       Ir-Regolament (KE) Nru 58/2003 jagħti lill-Kummissjoni is-setgħa li tiddeċiedi dwar
          il-ħolqien ta’ aġenziji eżekuttivi skont l-istatut stabbilit mill-imsemmi Regolament u li
          tafdalhom ċerti kompiti fir-rigward tal-amministrazzjoni ta’ wieħed jew aktar
          programmi jew azzjonijiet tal-Komunità.

(2)       Il-ħolqien ta’ aġenzija eżekuttiva huwa maħsub biex jippermetti lill-Kummissjoni li
          tiffoka fuq attivitajiet u funzjonijiet prijoritarji, li ma jistgħux jiġu esternalizzati,
          mingħajr ma titlef madankollu l-kontroll u r-responsabbiltà aħħarija tal-azzjonijiet
          immexxija mill-aġenziji eżekuttivi.

(3)       It-tmexxija tal-azzjoni Komunitarja fil-qasam tan-Netwerk tat-Trasport Trans-
          Ewropew għandha l-għan li twettaq proġetti li ma jinvolvux teħid ta’ deċiżjonijiet ta’
          natura politika, u titlob livell għoli ta’ ħila teknika u finanzjarja matul iċ-ċiklu kollu
          tal-proġett.

(4)       Id-delega ta’ kompiti marbuta mat-twettiq ta’ din l-azzjoni Komunitarja lil xi aġenzija
          eżekuttiva tista’ ssir skont distinzjoni ċara bejn l-ipprogrammar, l-istabbiliment tal-
          prijoritajiet u l-valutazzjoni tal-programm li jirriżultaw mis-servizzi tal-Kummissjoni u
          t-twettiq tal-proġetti, li ser ikun fdat lill-aġenzija eżekuttiva.

1
          ĠU L 11 tas-16.1.2003, p.1
 ---pagebreak--- 894             MT             Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                  17.12.2008

(5)    Analiżi tal-ispiża/benefiċċji li saret għal dan il-għan uriet li l-ħolqien ta’ aġenzija
       eżekuttiva tippermetti li titjieb l-effiċjenza fl-implimentazzjoni tan-Netwerk tat-
       Trasport Trans-Ewropew, b’nefqa aktar baxxa. Meta jitqiesu l-karatteristiċi proprji
       għan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew, l-enfasi trid issir fuq id-delega ta’ kompiti
       tekniċi, fejn l-għan ewlieni jkun li jissaħħu l-konnessjonijiet bejn in-Netwerk tat-
       Trasport Trans-Ewropew u l-komunitajiet ta’ esperti.

(6)    L-aġenzija għandha timmobilizza, għall-finijiet tal-għanijiet iddikkjarati mill-
       Kummissjoni, u taħt il-kontroll tagħha, ħiliet ta’ livell għoli. Il-ħolqien tal-aġenzija
       għandu wkoll jippermetti li titjieb l-implimentazzjoni tan-Netwerk tat-Trasport Trans-
       Ewropew billi jiġi ffaċilitat l-impjegar ta’ personal speċjalizzat dwar il-kwistjonijiet
       tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew.

(7)    Il-ħolqien tal-aġenzija għandu jtejjeb il-flessibilità fl-implimentazzjoni tal-azzjoni
       Komunitarja fil-qasam tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew. Il-programm ta’
       ħidma annwali tal-aġenzija għandu jippermettilha b’mod partikolari li tagħti kontribut
       fl-implimentazzjoni tal-prijoritajiet annwali għat-twettiq tan-Netwerk tat-Trasport
       Trans-Ewropew, ippjanati u deċiżi mill-Kummissjoni. L-aġenzija għandha wkoll
       tiżgura koordinazzjoni aħjar tal-finanzjament ma’ strumenti Komunitarji oħrajn.

(8)    Amministrazzjoni bbażata fuq ir-riżultati miksuba mill-aġenzija, permezz tal-
       implimentazzjoni ta’ proċeduri u ċirkwiti ta’ kontroll u ta’ koordinazzjoni meħtieġa
       għandha tippermetti li jiġu ssimplifikati t-termini ta’ implimentazzjoni tan-Netwerk
       tat-trasport Trans-Ewropew permezz tas-servizzi tal-Kummissjoni. Dawn tal-aħħar
       jistgħu jikkapitalizzaw fuq ix-xogħolijiet tekniċi tal-aġenzija, billi jiżviluppaw fl-istess
       ħin b’mod xieraq il-missjonijiet li jinvolvu valutazzjoni ta’ natura politika.

(9)    Il-kooperazzjoni tal-aġenzija mas-servizzi tal-Kummissjoni u t-twettiq tal-ħidmiet
       speċifiċi tagħha għandhom jippermettu li titjieb il-viżibilità tal-azzjoni Komunitarja
       fil-qasam tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew.

(10)   Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar l-aġenziji
       eżekuttivi,

IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:

                                          Artikolu 1
                                      Twaqqif tal-Aġenzija

1.      Qed titwaqqaf aġenzija eżekuttiva (minn issa ’l quddiem imsejħa “ l-Aġenzija”)
        għall-amministrazzjoni tal-azzjoni Komunitarja fil-qasam tan-Netwerk tat-Trasport
        Trans-Ewropew, li l-istatut tagħha huwa rregolat mir-Regolament (KE) Nru 58/2003.

2.      L-isem tal-Aġenzija huwa “ Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk tat-Trasport Trans-
        Ewropew ”.
 ---pagebreak--- 17.12.2008      MT               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                         895

                                              Artikolu 2
                                                Sede

L-Aġenzija għandu jkollha s-sede tagħha fi Brussell.

                                              Artikolu 3
                                               Mandat

L-Aġenzija hija stabbilita għal perjodu li jibda mill-1 ta’ Novembru 2006 u jintemm fil-31 ta’
Diċembru 2008.

                                            Artikolu 4
                                         Għanijiet u kompiti

1.       L-Aġenzija qed tiġi fdata, fil-qafas tal-azzjoni Komunitarja fi-qasam tan-Netwerk
         tat-Trasport Trans-Ewropew, bl-implimentazzjoni tal-kompiti li jikkonċernaw l-għoti
         tal-għajnuna finanzjarja Komunitarja skont id-Deċiżjoni Nru 2236/95 tal-Kunsill2,
         minbarra l-ipprogrammar, l-istabbiliment tal-prijoritajiet, tal-valutazzjoni tal-
         programm, tal-adozzjoni tad-deċiżjonijiet ta’ finanzjament u ta’ monitoraġġ legali.
         Hija qed tkun fdata b’mod partikolari b’dawn il-kompiti li ġejjin :

       (a)     l-amministrazzjoni tal-fażi ta’ istruzzjoni, ta’ finanzjament u ta’ monitoraġġ
               tal-għajnuna finanzjarja mogħtija għal proġetti ta’ interess komuni skont il-
               baġit tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew, kif ukoll il-kontrolli meħtieġa
               għal dan il-għan, billi tadotta d-deċiżjonijiet xierqa fuq bażi ta’ delega tal-
               Kummissjoni ;

       (b)     koordinazzjoni ma’ strumenti finanzjarji Komunitarji, billi tiżgura
               koordinazzjoni aħjar tal-interventi, fil-fażijiet kollha għall-proġetti prijoritarji li
               wkoll jirċievu finanzjament mill-Fondi Strutturali, il-Fond ta’ Koeżjoni u mill-
               Bank Ewropew tal-Investiment;

       (c)     l-assistenza teknika lil dawk li jippromwovu l-proġett, fir-rigward tal-ksib tal-
               finanzjament tal-proġetti u l-iżvilupp ta’ metodi komuni ta’ valutazzjoni;

       (d)     l-adozzjoni ta’ strumenti għall-implimentazzjoni tal-baġit għad-dħul u n-nefqa
               u l-implimentazzjoni, fejn il-Kummissjoni tkun iddelegat ir-responsabbiltà lill-
               Aġenzija, ta’ kull operat meħtieġ għat-tmexxija tal-azzjonijiet Komunitarji fil-
               qasam tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew, kif ipprovdut fir-Regolament
               (KE) Nru 2236/95 tal-Kunsill, u b’mod partikolari dawk marbuta mal-għoti ta’
               kuntratti u għajnuniet3;

       (e)     il-ġbir, l-analiżi u t-twassil lill-Kummissjoni ta’ kull tagħrif meħtieġ għall-
               implimentazzjoni tan-netwerk trans-Ewropew;

       (f)     kwalunkwe appoġġ tekniku u amministrattiv mitlub mill-Kummissjoni.

2
       ĠU L 228 tad-29.03.1995
3
       ĠU L 228 tat-23.9.1995, p.1,
 ---pagebreak--- 896            MT             Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                 17.12.2008

2.      L-implimentazzjoni tal-ħidmiet ipprovduti fil-paragrafu 1(b) ma taffettwax ir-
        responsabbiltà tal-awtoritajiet ta’ tmexxija tal-programmi operattivi kofinanzjati
        mill-Fondi Strutturali jew il-Fond ta’ Koeżjoni fir-rigward tal-għażla jew l-
        implimentazzjoni tal-proġetti li jagħmlu parti min-Netwerk tat-Trasport Trans-
        Ewropew, u lanqas ir-responsabbiltà finanzjarja tal-Istati Membri fil-qafas tat-
        tmexxija konġunta ta’ dawn il-programmi

3.      Minbarra l-ħidmiet msemmija fil-paragrafu 1, l-Aġenzija tista’ tiġi fdata mill-
        Kummissjoni, wara li tkun ngħatat l-opinjoni tal-Kumitat tal-Aġenziji eżekuttivi, bit-
        twettiq ta’ ħidmiet tal-istess xorta fil-qafas ta’ programmi jew azzjonijiet
        Komunitarji oħrajn, skont it-tifsira tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 58/2003,
        bil-kundizzjoni li dawn il-programmi jew azzjonijiet jibqgħu fil-limiti tal-azzjoni
        Komunitarja fil-qasam tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew.

4.      Id-deċiżjoni ta’ delega tal-Kummissjoni tiddefinixxi d-dettalji tal-ħidmiet kollha fdati
        lill-Aġenzija, u hija adattata skont il-ħidmiet supplementari li jistgħu jiġu fdati lill-
        Aġenzija. Din għandha tiġi nnotifikata, għal finijiet ta’ informazzjoni, lill-Kumitat
        tal-aġenziji eżekuttivi.

                                          Artikolu 5
                                   Struttura organizzattiva

1.      L-Aġenzija titmexxa minn Bord ta’ Tmexxija u minn Direttur maħtura mill-
        Kummissjoni.

2.      Il-membri tal-Bord ta’ Tmexxija jinħatru għall-perjodu msemmi fl-Artikolu 3.

3.      Id-Direttur tal-Aġenzija huwa maħtur għall-perjodu msemmi fl-Artikolu 3.

                                           Artikolu 6
                                            Għotja

L-Aġenzija tirċievi għotja mdaħħla fil-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej meħuda mill-
finanzi allokati lill-azzjoni Komunitarja fil-qasam tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew
u, fejn meħtieġ, programmi u azzjonijiet Komunitarji oħrajn li l-implimentazzjoni tagħhom
hija fdata lill-Aġenzija skont l-Artikolu 4(3).

                                          Artikolu 7
                                  Superviżjoni u rapportaġġ

L-Aġenzija hija soġġetta għall-kontroll tal-Kummissjoni u għandha tirrapporta b’mod regolari
dwar il-progress li jkun intlaħaq fl-implimentazzjoni tal-azzjoni Komunitarja fil-qasam tan-
Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew li tkun responsabbli għaliha skont l-arranġamenti u l-
intervalli stipulati fid-dokument ta’ delega.
 ---pagebreak--- 17.12.2008      MT              Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                   897

                                           Artikolu 8
                               Implimentazzjoni tal-baġit operattiv

L-Aġenzija timplimenta l-baġit operattiv tagħha skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament
(KE) Nru 1653/2004 tal-Kummissjoni.4

Magħmul fi Brussell, 26 ta’ Ottubru 2006.
                                                                           Għall-Kummissjoni
                                                                               Jacques Barrot
                                                                                Viċi President

4
       ĠU L 297, 22.09.2004, p 6.


title: 2008/213/KE: Deċiżjoni tal-Kunsill tat- 18 ta' Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet, u l-kundizzjonijiet kontenuti fis-Sħubija Ewropea mas-Serbja inkluż il-Kosovo kif definit mir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1244 ta' l- 10 ta' Ġunju 1999 u li tħassar d-Deċiżjoni 2006/56/KE

text:
               19.3.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 80/46

         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
   tat-18 ta' Frar 2008
   dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet, u l-kundizzjonijiet kontenuti fis-Sħubija Ewropea mas-Serbja inkluż il-Kosovo kif definit mir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1244 ta' l-10 ta' Ġunju 1999 u li tħassar d-Deċiżjoni 2006/56/KE
   (2008/213/KE)
   IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 533/2004 tat-22 ta' Marzu 2004 dwar it-twaqqif ta' Sħubija Ewropea fil-qafas tal-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni (1), kif emendat, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni,
   Billi:

               (1)

               Il-Kunsill Ewropew ta' Tessaloniki tad-19 u l-20 ta' Ġunju 2003 approva l-introduzzjoni ta' Sħubiji Ewropej bħala mezz sabiex isseħħ il-perspettiva Ewropea tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent.

               (2)

               Ir-Regolament (KE) Nru 533/2004 jipprevedi li l-Kunsill għandu jiddeċiedi dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet li għandhom jiġu inklużi fis-Sħubiji Ewropej, kif ukoll dwar aġġustamenti sussegwenti. Jiddikjara wkoll li s-segwitu tas-Sħubiji Ewropej se jkun żgurat permezz tal-mekkaniżmi stabbiliti skond il-proċess ta' stabilizzazzjoni u assoċjazzjoni, prinċipalment permezz tar-rapporti annwali ta' progress.

               (3)

               Fit-30 ta' Jannar 2006 il-Kunsill adotta t-tieni Sħubija Ewropea mas-Serbja bl-inklużjoni tal-Kosovo taħt l-UNSCR 1244 (2).

               (4)

               Id-Dokument tal-Kummissjoni dwar l-istrateġija tat-tkabbir u l-isfidi ewlenin għall-2006–2007 jindika li s-Sħubiji jiġu aġġornati fi tmiem l-2007.

               (5)

               Fit-17 ta' Lulju 2006 l-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 1085/2006 (3) li jistabbilixxi Strument għall-Għajnuna ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA), li jġedded il-qafas għall-għajnuna finanzjarja għal pajjiżi ta' qabel l-adeżjoni.

               (6)

               Għalhekk huwa xieraq li tiġi adottata verżjoni riveduta ta' Sħubija Ewropea li taġġorna s-Sħubija attwali sabiex jiġu identifikati prijoritajiet imġedda għal ħidma ulterjuri, fuq il-bażi tal-konklużjonijiet tar-Rapport ta' Progress ta' l-2007 dwar it-tħejjijiet tas-Serbja kif ukoll tal-Kosovo taħt l-UNSCR 1244 għal integrazzjoni ulterjuri ma' l-Unjoni Ewropea.

               (7)

               Sabiex iħejju għal integrazzjoni ulterjuri ma' l-Unjoni Ewropea, l-awtoritajiet kompetenti tas-Serbja kif ukoll tal-Ksovo taħt l-UNSCR 1244 għandhom jiżviluppaw pjan bi skeda u miżuri speċifiċi li jindirizzaw il-prijoritajiet ta' din is-Sħubija Ewropea,

               (8)

               Id-Deċiżjoni 2006/56/KE għandha għalhekk titħassar,

         IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
   Artikolu 1
   Il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet fis-Sħubija Ewropea mas-Serbja inkluż il-Kosovo taħt l-UNSCR 1244, huma stabbiliti fl-Annessi 2 u 3.
   Artikolu 2
   L-implimentazzjoni tas-Sħubija Ewropea ser tiġi eżaminata permezz tal-mekkaniżmi stabbiliti taħt il-proċess ta' stabilizzazzjoni u assoċjazzjoni, partikolarment permezz tar-rapporti annwali dwar il-progress imressqa mill-Kummissjoni.
   Artikolu 3
   Id-Deċiżjoni 2006/56/KE għandha titħassar.
   Artikolu 4
   Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

      Magħmul fi Brussell, 18 ta' Frar 2008.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         D. RUPEL

      (1)  ĠU L 86, 24.3.2004, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 269/2006 (ĠU L 47, 17.2.2006, p. 7).

      (2)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/56/KE tat-30 ta' Jannar 2006 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet stabbiliti fis-Sħubija Ewropea mas-Serbja u l-Montenegro inkluż il-Kosovo kif definit mir-Riżoluzzjoni 1244 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti ta' l-10 ta' Ġunju 1999 u li tħassar id-Deċiżjoni 2004/520/KE (ĠU L 35, 7.2.2006. p. 32). Id-Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni 2007/49/KE (ĠU L 20, 27.1.2007, p. 16).

      (3)  ĠU L 210, 31.7.2006, p. 82.

      ANNESS 1
      SERBJA – L-INKLUŻJONI TAL-KOSOVO TAĦT L-UNSCR 1244 – SĦUBIJA EWROPEA 2007
      1.   INTRODUZZJONI
      Il-Kunsill Ewropew approva l-introduzzjoni tas-Sħubiji Ewropej bħala mezz biex isseħħ il-perspettiva Ewropea tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent. Is-sħubija riveduta proposta taġġorna t-tieni waħda, abbażi tas-sejbiet tar-Rapporti ta' Progress tal-Kummissjoni 2007 dwar is-Serbja u l-Kosovo taħt l-UNSCR 1244. Din tidentifika l-prijoritajiet għal azzjoni ġodda u dawk pendenti. Il-prijoritajiet il-ġodda huma adattati għall-ħtiġijiet speċifiċi u l-istadju ta' tħejjija tal-pajjiż u ser ikunu aġġornati kif meħtieġ. L-awtoritajiet huma mistennija jiżviluppaw pjan li jinkludi skeda ta' żmien u miżuri speċifiċi intiżi biex jindirizzaw il-prijoritajiet tas-Sħubija Ewropea. Is-Sħubija tipprovdi wkoll gwida għal assistenza finanzjarja lill-pajjiż.
      2.   PRINĊIPJI
      Il-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni jibqa' l-qafas għall-mixja tal-Balkani tal-Punent lejn l-Ewropa, sakemm jaslu għall-adeżjoni futura tagħhom. Il-prijioritajiet identifikati huma marbuta mal-kapaċità li jissodisfaw il-kriterji definiti mill-Kunsill Ewropej ta' Kopenħagen ta' l-1993 u l-kondizzjonijiet stabbiliti mill-proċess ta' stabbilizazzjoni u assoċjazzjoni, notevolment il-kondizzjonijiet definiti mill-Kunsill fil-konklużjonijiet tiegħu tad-29 ta' April 1997 u l-21 u t-22 ta' Ġunju 1999, id-dikjarazzjoni finali tas-Summit ta' Żagreb ta' l-24 ta' Novembru 2000 u l-Aġenda ta' Tessaloniki.
      3.   PRIJORITAJIET
      Il-prijoritajiet elenkati f'din is-Sħubija Ewropea ġew magħżula fuq il-bażi li jkun realistiku li wieħed jistenna li jkunu jistgħu jinġiebu fi tmiemhom jew li jitmexxew sostanzjalment “il quddiem fil-ftit snin li ġejjin. Qiegħda ssir distinzjoni bejn prijoritajiet fuq perijodu qasir, li huma mistennija li jitlestew fi żmien sena jew sentejn, u prijoritajiet fuq perijodu medju, li huma mistennija li jitlestew fi żmien tlieta jew erba” snin. Il-prijoritajiet jirrigwardaw kemm il-leġislazzjoni kif ukoll l-implimentazzjoni tagħha.
      Fid-dawl tal-ħtieġa li jiġu stabbiliti prijoritajiet, ċertament hemm il-ħtieġa li jitwettqu ħidmiet oħra li jistgħu jsiru prijoritajiet fi kwalunkwe sħubija ġejjiena, anke b'konsiderazzjoni għall-progress ġejjieni min-naħa tas-Serbja u l-Kosovo taħt l-UNSCR 1244.
      Fost il-prijoritajiet fuq perijodu qasir, dawk ewlenin ġew identifikati u miġbura flimkien fil-bidu tal-listi. L-ordni ta' dawn il-prijoritajiet ewlenin ma timplikax klassifika ta' l-importanza tagħhom.
      Il-prijoritajiet jinsabu elenkati fl-Annessi 2 u 3.
      4.   PROGRAMMAZZJONI
      L-għajnuna Komunitarja skond il-proċess ta' stabbilizazzjoni u assoċjazzjoni għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent ser tingħata skond l-istrumenti finanzjarji eżistenti, b'mod partikolari r-Regolament (KE) Nru 1085/2006 (IPA) u, għall-programmi adottati qabel l-2007, ir-Regolament (KE) Nru 2666/2000 (ir-Regolament CARDS) (1). Il-ftehim ta' finanzjament iservu bħala bażi legali għall-implimentazzjoni tal-programmi konkreti. Għaldaqstant, din id-Deċiżjoni ma jkollha l-ebda implikazzjoni finanzjarja.
      Is-Serbja, bl-inklużjoni tal-Kosovo taħt l-UNSCR 1244, jista' jkollha aċċess ukoll għall-fondi minn programmi orizzontali u li jinvolvu diversi pajjiżi.
      5.   KONDIZZJONALITÀ
      L-għajnuna lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent tiddependi fuq il-progress li jkunu wettqu biex jissodisfaw il-kriterji ta' Kopenħagen u jirrispettaw il-prijoritajiet speċifiċi ta' din is-Sħubija Ewropea. Nuqqas ta' rispett għal dawn il-kondizzjonijiet jista' jwassal sabiex il-Kunsill jieħu miżuri xierqa abbażi ta' l-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 1085/2006 jew, fil-każ ta' programmi qabel l-2007, abbażi ta' l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2666/2000. L-assistenza hija wkoll soġġetta għall-kondizzjonijiet definiti mill-Kunsill fil-konklużjonijiet tiegħu tad-29 ta' April 1997, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-impenn min-naħa ta' dawk li jkunu qed jirċevuha li jwettqu riformi demokratiċi, ekonomiċi u istituzzjonali. Fil-programmi individuali ta' kull sena huma ukoll inklużi kondizzjonijiet speċifiċi. Id-deċiżjonijiet ta' finanzjament ser jiġu segwiti minn ftehim ta' finanzjament iffirmat ma' l-awtoritajiet rilevanti.
      6.   MONITORAĠĠ
      L-implimentazzjoni tas-Sħubija Ewropea ser tiġi eżaminata permezz tal-mekkaniżmi stabbiliti skond il-proċess ta' stabilizzazzjoni u assoċjazzjoni, notevolment ir-rapporti annwali ppreżentati mill-Kummissjoni.

         (1)  ĠU L 306, 7.12.2000, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 2112/2005 (ĠU L 344, 27.12.2005, p. 23).

      ANNESS 2
      PRIJORITAJIET GĦAS-SERBJA
      PRIJORITAJIET FUQ PERIJODU QASIR
      Prijoritajiet ewlenin

                  —

                  Tiġi żgurata l-konformità ma' l-obbligi ġejjiena taħt il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (FSA) u b'mod partikolari l-Ftehim Interim (FI).

                  —

                  Tiġi żgurata kooperazzjoni sħiħa mat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li qabel kienet il-Jugoslavja (ICTY).

                  —

                  Issir kooperazzjoni kostruttiva f'kwistjonijiet relatati mal-Kosovo.

                  —

                  Jiġi żgurat li l-kostituzzjoni u l-liġi kostituzzjonali jiġu implimentati f'konformità ma' l-istandards Ewropej.

                  —

                  Jissuktaw l-isforzi għall-implimentazzjoni tar-riforma ta' l-amministrazzjoni pubblika, inkluża s-sistema ta' ħlas tas-servizz ċivili, sabiex jiġu żgurati reklutaġġ u promozzjoni trasparenti kif ukoll professjonaliżmu u responsabbiltà, it-tisħiħ ta' l-istrutturi ta' integrazzjoni Ewropea, it-titjib tal-koordinazzjoni fil-livelli kollha ta' l-amministrazzjoni pubblika u l-Parlament u tingħata attenzjoni partikolari għall-koordinazzjoni tal-politika.

                  —

                  Jittejjeb il-funzjonament tal-ġudikatura, jiġu garantiti l-indipendenza, ir-responsabbiltà, il-professjonaliżmu u l-effiċjenza tagħha u jiġi żgurat li l-progress fil-karriera u r-reklutaġġ ta' mħallfin u prosekuturi jkunu bbażati fuq kriterji tekniċi u professjonali u jkunu ħielsa minn kull indħil politiku. Jiġi żgurat it-tħaddim xieraq tal-Qorti Kostituzzjonali.

                  —

                  Isir progress fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-livelli kollha u tiġi żviluppata sistema pubblika komprensiva ta' kontroll finanzjarju sabiex tiżdied it-trasparenza u r-responsabbiltà fl-użu tal-finanzi pubbliċi.

                  —

                  Jiġi ffinalizzat il-proċess ta' privatizzazzjoni jew, fejn xieraq, tal-likwidazzjoni ta' impriżi ta' appartenenza soċjali u impriżi statali.

            Kriterji politiċi
      Demokrazija u l-istat tad-dritt
      Kostituzzjoni

                  —

                  Isir allinjament tal-leġislazzjoni u l-istituzzjonijiet mal-Kostituzzjoni l-ġdida.

            Parlament

                  —

                  Titkompla r-riformi tal-qafas legali dwar l-elezzjonijiet (inkluż ir-reġistru tal-votanti), il-konformità tiegħu ma' rekwiżiti kostituzzjonali ġodda u tiġi żgurata trasparenza u responsabbiltà tal-finanzjament tal-partiti politiċi, inkluża r-reviżjoni tal-leġislazzjoni eżistenti sabiex jiġi previst livell suffiċjenti ta' monitoraġġ u sanzjonijiet.

            Amministrazzjoni pubblika

                  —

                  Jiġi stabbilit uffiċċju ta' l-ombudsman li jkun jiffunzjona bis-sħiħ, b'konformità mal-ħtiġiet leġislattivi u jiġi żgurat li r-rakkomandazzjonijiet mill-ombudsman ikunu segwiti b'mod xieraq.

            Superviżjoni ċivili tal-forzi ta' sigurtà

                  —

                  Tiġi żgurata superviżjoni demokratika akbar billi jissaħħaħ il-kontroll parlamentari u tiġi stabbilita ġestjoni finanzjarja aktar trasparenti.

            Sistema ġudizzjarja

                  —

                  Tiġi żgurata l-indipendenza sħiħa tal-qrati u tas-sistema ta' prosekuzzjoni.

                  —

                  Jissaħħaħ l-uffiċċju tal-prosekutur għall-kriminalità tal-gwerra.

                  —

                  Jiġi implimentat il-pjan ta' azzjoni dwar l-istrateġija tar-riforma ġudizzjarja.

                  —

                  Tiġi adottata u implimentata leġislazzjoni dwar it-taħriġ mandatorju kemm inizjali kif ukoll kontinwu għall-imħallfin, prosekuturi u l-persunal ta' sostenn fil-qorti, u jiġu msaħħa ċ-ċentri ta' taħriġ.

                  —

                  Ir-razzjonalizzar tas-sistema tal-qorti, l-immodernizzar tal-proċedimenti, l-introduzzjoni ta' sistema effettiva għall-ġestjoni tal-qorti, u jiġu stabbiliti qrati amministrattivi u ta' l-appell.

                  —

                  Jinħoloq netwerk ta' l-IT għall-prosekuturi fil-livelli kollha, jiġi żgurat l-infurzar tad-deċiżjonijiet tal-qorti u jissokta t-tisħiħ tal-kapaċità għas-smigħ domestiku ta' reati tal-gwerra f'konformità sħiħa ma' l-obbligi internazzjonali ta' l-ICTY.

            Politika kontra l-korruzzjoni

                  —

                  L-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni dwar l-istrateġija kontra l-korruzzjoni u l-istabbiliment ta' aġenzija indipendenti u effikaċi kontra l-korruzzjoni.

                  —

                  Jiġu ratifikati l-konvenzjonijiet internazzjonali kontra l-korruzzjoni.

                  —

                  Jissoktaw il-kjarifika u l-infurzar tar-regolamenti relatati mal-prevenzjoni ta' kunflitti ta' interess, f'konformità ma' standards internazzjonali.

                  —

                  Tiġi żviluppata u implimentata sistema ta' dikjarazzjoni ta' l-assi ta' uffiċjali pubbliċi.

            Drittijiet tal-bniedem u protezzjoni tal-minoranzi

                  —

                  Jiġu osservati l-obbligi kollha li joħorġu mis-sħubija tal-Kunsill ta' l-Ewropa.

                  —

                  Tiġi żgurata l-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-kostituzzjoni l-ġdida.

                  —

                  Jitkomplew id-de-istituzzjonalizzazzjoni, is-servizzi bbażati fuq il-komunità u l-għajnuna lill-persuni dipendenti, inkluż fil-qasam tas-saħħa mentali.

            Drittijiet ċivili u politiċi

                  —

                  Tiġi riveduta l-leġislazzjoni rilevanti li tikkonċerna d-drittijiet reliġjużi biex ikun żgurat li hija konformi mal-Kostituzzjoni.

                  —

                  Tittieħed azzjoni dwar każijiet allegati ta' trattament ħazin u jissaħħu s-servizzi ta' kontroll intern li jaġixxu fir-rigward tat-trattament ħażin minn aġenti ta' l-infurzar tal-liġi.

                  —

                  Jittejbu l-kondizzjonijiet fil-ħabs, jiġi żgurat il-monitoraġġ xieraq tal-kondizzjonijiet tal-ħabs għall-priġunieri li jservu perijodi twal u għall-priġunieri li nstabu ħatja ta' kriminalità organizzata u jiġi żgurat taħriġ ulterjuri għall-persunal tal-ħabs u jittejbu l-faċilitajiet għal nies bi bżonnijiet speċjali.

                  —

                  Tittejjeb il-ħidma tal-Kunsill tax-Xandir f'konformità ma' l-istandards internazzjonali, u tiġi żgurata l-allokazzjoni ġusta u trasparenti ta' frekwenzi tax-xandir reġjonali u lokali għall-operaturi tal-medja.

                  —

                  Tiġi implimentata bis-sħiħ il-Liġi dwar l-aċċess ħieles għall-informazzjoni u jissaħħaħ l-uffiċċju tal-Kummissarju għall-Aċċess Ħieles għall-Informazzjoni sabiex jiġi żgurat l-infurzar tad-deċiżjonijiet/rakkomandazzjonijiet.

                  —

                  Tiġi adottata l-liġi dwar l-assoċjazzjonijiet, l-istatus legali ta' l-NGOs, jitħeġġeġ l-iżvilupp ta' l-organizzazzjonijet tas-soċjetà ċivili u d-djalogu regolari mas-soċjetà ċivili dwar l-inizjattivi tal-politika.

                  —

                  Jissaħħaħ l-aċċess għall-ġustizzja.

            Drittijiet soċjali u ekonomiċi

                  —

                  Tiġi adottata leġislazzjoni kontra d-diskriminazzjoni u jiġi żgurat appoġġ istituzzjonali xieraq għall-vittmi.

                  —

                  Tiġi adottata leġislazzjoni xierqa dwar ir-restituzzjoni tal-proprjetà u tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tagħha.

                  —

                  Titjieb il-protezzjoni tad-drittijiet tan-nisa u tat-tfal.

            Dirittijiet tal-minoranzi, drittijiet kulturali u l-protezzjoni tal-minoranzi

                  —

                  Jiġi żgurat ir-rispett għad-dispożizzjonijiet kostituzzjonali dwar id-drittijiet kulturali u dawk tal-minoranzi u l-protezzjoni tal-minoranzi u jiġu implimentati bis-sħiħ l-istrateġiji u l-pjanijiet ta' azzjoni rilevanti għall-integrazzjoni tar-Roma, inklużi dawk li jiġu lura.

                  —

                  Jissoktaw l-isforzi għall-promozzjoni ta' relazzjonijiet inter-etniċi tajbin, inklużi miżuri fil-qasam ta' l-edukazzjoni, tissaħħaħ il-ħidma tal-kunsilli nazzjonali minoritarji, inkluża l-adozzjoni tal-leġislazzjoni pendenti, issir il-promozzjoni tal-parteċipazzjoni tal-minoranzi fil-ġudikatura u fl-entitajiet ta' l-infurzar tal-iġi u jissoktaw l-attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni, inkluż l-użu ta' l-ilsna minoritarji.

                  —

                  Tiġi aġġustata l-leġislazzjoni rilevanti għall-kostituzzjoni l-ġdida u tiġi żgurata implimentazzjoni sħiħa tad-drittijiet tal-minoranzi, b'mod partikolari dwar l-edukazzjoni fil-lingwa materna.

                  —

                  Tiġi adottata leġislazzjoni ġdida dwar ir-refuġjati u tissokta l-implimentazzjoni ta' l-istrateġija nazzjonali dwar ir-refuġjati.

            Kwistjonijiet reġjonali u obbligi internazzjonali

                  —

                  Jissokta r-rispett għall-Ftehim ta' Dayton/Pariġi.

                  —

                  Jittieħdu miżuri għall-konformità mas-sentenza tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja ta' Frar 2007 dwar il-każ li tressaq mill-Bosnja-Ħerzegovina kontra s-Serbja u l-Montenegro dwar l-applikazzjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Prevenzjoni u l-Pieni tar-Reat ta' Ġenoċidju.

                  —

                  Tingħata kontribuzzjoni għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni reġjonali, ir-rikonċiljazzjoni u relazzjonijiet tajba mal-ġirien, inkluż bil-promozzjoni tat-tranżizzjoni mill-Patt ta' Stabbiltà għal qafas ta' kooperazzjoni b'dimensjoni aktar reġjonali u l-implimentazzjoni effettiva tal-Ftehim dwar il-Kummerċ Ħieles ta' l-Ewropa Ċentrali (CEFTA).

                  —

                  Jiġi ffinalizzat u implimentat ftehim mal-pajjiżi ġirien dwar il-kooperazzjoni transkonfini, il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, it-traffikar u l-kuntrabandu, il-kooperazzjoni ġudizzjarja, il-ġestjoni mal-fruntieri u l-ambjent.

                  —

                  Jingħata kontribut għar-riżolviment ta' kwistjonijiet pendenti dwar il-fruntieri mal-Kroazja u l-Bosnja-Ħerzegovina.

                  —

                  Jiġi żgurat id-dritt għal għażla vera bejn ir-ritorn sostenibbli u l-integrazzjoni u jsir kontribut għall-iżgurar ta' l-implimentazzjoni sħiħa tad-Dikjarazzjoni ta' Sarajevo.

            Kriterji ekonomiċi

                  —

                  Tiġi implimentata politika fiskali orjentata lejn l-istabbiltà, inkluża politika tas-salarji tas-settur pubbliku, bil-għan tal-konsolidazzjoni fiskali u li twassal għal inflazzjoni baxxa u sostenibbiltà esterna.

                  —

                  Jissuktaw ir-riformi tal-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi sabiex jissaħħu l-kontroll, it-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-effiċjenza.

                  —

                  Titħaddem politika monetarja li twassal għall-objettiv ta' l-istabbiltà tal-prezzijiet sabiex tnaqqas u tistabbilizza l-antiċipazzjonijiet inflazzjonarji.

                  —

                  Jittejbu l-proċeduri tal-falliment sabiex jitħaffef il-ħruġ mis-suq ta' impriżi mhux vijabbli u titrawwem bidla strutturali.

                  —

                  Tiġi ffinalizzata l-liberalizzazzjoni tal-prezzijiet amminsitrati pendenti bil-għan li tittejjeb l-effiċjenza tal-mekkaniżmi tas-suq u l-allokazzjoni tar-riżorsi.

                  —

                  Tissaħħaħ ulterjorment is-superviżjoni finanzjarja sabiex tiġi żgurata l-istabbiltà tas-settur finanzjarju.

                  —

                  Tiġi żviluppata ulterjorment u implimentata r-riforma tas-sistema tal-pensjoni u tissokta r-riforma tas-sistema ta' assigurazzjoni tas-saħħa u jitħaffu r-ristrutturar u l-privatizzazzjoni tas-settur ta' l-assigurazzjoni.

                  —

                  Jissoktaw l-isforzi għall-ifformalizzar ta' l-ekonomija li ma tidhirx (grey economy) u tiġi implimentata sistema ta' ġestjoni tan-nefqa pubblika u riformi fiskali.

                  —

                  Ikun żviluppat suq ta' art/proprjetà immobbli stabbli u li jiffunzjona u titħejja leġislazzjoni tar-reġistrazzjoni ta' l-art.

                  —

                  Jissoktaw l-isforzi għall-promozzjoni ta' l-impjieg, inkluż permezz ta' taħriġ vokazzjonali u riformi tas-suq tax-xogħol, jittejbu s-servizzi ta' impjieg pubbliku u tiġi implimentata l-istrateġija dwar l-impjiegi ta' persuni b'diżabbiltà.

            Standards Ewropej
      Suq intern
      Moviment liberu tal-merkanzija

                  —

                  Jissokta l-allinjament tal-qafas legali dwar l-istandardizzazzjoni, iċ-ċertifikazzjoni, il-metroloġija, l-akkreditazzjoni u l-konformità ma' l-istandards Ewropej. Ikomplu jiġu adottati standards Ewropej u tiġi stabbilita entità nazzjonali ta' koordinazzjoni għall-infrastruttura ta' kwalità li tkun responsabbli mit-tisħiħ tal-qasam kollu.

                  —

                  Tiġi stabbilita struttura ta' sorveljanza tas-suq u tiġi żgurata l-koordinazzjoni xierqa fost l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq.

                  —

                  Jiġu aġġustati s-sistema kummerċjali u l-leġislazzjoni rilevanti għall-fini ta' konformità ma' l-obbligi li joħorġu mid-WTO, l-FSA u s-CEFTA.

                  —

                  Jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta' konsultazzjoni u ta' notifika interni għal regolamenti tekniċi ġodda qabel ma jiġu adottati miżuri li jħallu impatt fuq il-kummerċ.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva fil-qasam tal-protezzjoni tal-konsumatur.

            Moviment liberu tal-kapital

                  —

                  Jissokta l-iżvilupp ta' sistema ta' operazzjonijiet ta' ħlasijiet internazzjonali f'konformità mar-regoli internazzjonali u jiġi stabbilit trattament nazzjonali għall-akkwisti ta' proprjetà immobbli.

            Dwana u tassazzjoni

                  —

                  Jiġi ffinalizzat il-proċess ta' allinjament tal-leġislazzjoni doganali meħtieġa għall-implimentazzjoni xierqa tal-FSA, tissaħħaħ il-kapaċità ta' l-amministrazzjoni doganali għall-ġielda kontra l-korruzzjoni, il-kriminalità transkonfini u l-evażjoni fiskali u tissaħħaħ il-kapaċità ta' infurzar, speċjalment fl-oqsma ta' l-analiżi tar-riskju u l-kontroll ta' wara r-rilaxx.

                  —

                  Tissokta l-approssimazzjoni tal-leġislazzjoni fiskali ma' l-acquis, tiġi implimentata l-leġislazzjoni fiskali, b'mod partikolari dwar il-ġbir u l-kontroll tad-dħul sabiex titnaqqas il-frodi fiskali u tiżdied il-kapaċità ta' infurzar.

                  —

                  Jiġu assunti l-prinċipji tal-Kodiċi tal-Kondotta fil-qasam tat-tassazzjoni ta' l-intrapriżi u jiġi żgurat li miżuri ġodda tat-taxxa jkunu konformi ma' dawn il-prinċipji.

            Kompetizzjoni

                  —

                  Isir titjib fil-leġislazzjoni eżistenti dwar l-anti-trust f'konformità mal-ħtiġiet tal-FSA u tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva tal-Kummissjoni tal-Kompetizzjoni biex jiġi żgurat infuzar effikaċi u indipendenti tar-regoli f'konformità ma' l-acquis ta' l-UE.

                  —

                  Tiġi stabbilita awtorità li tissorvelja l-għajnuna mill-istat li tkun kemm indipendenti u tiffunzjona b'mod sħiħ.

                  —

                  Jiġu mtejba l-proċeduri ta' kontroll tal-mergers sabiex tissaħħaħ l-effiċjenza tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni.

                  —

                  Jiġi stabbilit qafas legali xieraq għall-għajnuna mill-Istat konformi mal-ħtiġiet tal-FSA.

            Akkwisti pubbliċi

                  —

                  Isseħħ l-implimentazzjoni ta' sistema konsistenti u effettiva ta' akkwisti pubbliċi, tiġi żgurata l-indipendenza ta' l-entitajiet ta' l-akkwisti pubbliċi, jiġu żgurati proċeduri trasparenti, indipendentement mill-valur tal-kuntratt ikkonċernat, u ma ssirx diskriminazzjoni bejn il-fornituri Serbi u dawk ta' l-UE u tissaħħaħ il-kapaċità ta' infurzar f'dan is-settur.

            Liġi dwar il-proprjetà intellettwali

                  —

                  Jissokta t-tisħiħ tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (IPR) u tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva għall-għoti ta' privattivi u l-implimentazzjoni sostenibbli u l-infurzar ta' l-IPRs.

            Il-politika ta' l-impjiegi u l-politika soċjali

                  —

                  Jiġu żviluppati strutturi amministrattivi xierqa u kapaċità fil-qasam tal-protezzjoni tas-saħħa.

            Edukazzjoni u riċerka

                  —

                  Jissoktaw l-isforzi għal titjib fis-sistema edukattiva; jiġu stabbiliti rabtiet aħjar bejn l-edukazzjoni vokazzjoni u l-edukazzjoni għola u s-suq tax-xogħol u l-ħtiġijiet ekonomiċi; tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva u tittejjeb il-koordinazzjoni bejn l-entitajiet rilevanti.

                  —

                  Tiġi ratifikata l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali ta' l-UNESCO.

            Kwistjonijiet dwar id-WTO

                  —

                  Jissoktaw it-tħejjijiet għall-adeżjoni mad-WTO.

            Politika settorjali
      Industrija u SMEs

                  —

                  Tiġi implimentata l-Karta Ewropea dwar l-Impriżi Żgħar u ta' daqs Medju u jitnaqqsu l-ostakoli amministrattivi għall-SMEs.

                  —

                  Tiġi adottata strateġija ġdida għall-SMEs u politika industrijali ġdida fuq perijodu medju, segwita minn pjan ta' azzjoni operattiv.

                  —

                  Jissaħħaħ il-Kunsill ta' l-SMEs bħala strument ta' kooperazzjoni bejn entitajiet pubbliċi u privati u ta' kooperazzjoni inter-ministerjali sabiex jinfluwenza t-tfassil u t-tħaddim ta' linji politiċi ta' l-SMEs.

            Agrikoltura

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva meħtieġa għat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politika agrikola u l-politika dwar l-iżvilupp rurali.

                  —

                  Tiġi aġġornata l-leġislazzjoni u jissaħħu l-implimentazzjoni u l-kontrolli fl-oqsma tas-sigurtà alimentari u fi kwistjonijiet veterinarji u fitosanitrarji.

                  —

                  Jiġu estiżi l-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni għall-ispeċi rilevanti kollha.

                  —

                  Jissokta t-titjib tal-laboratorji veterinarji, fitosanitarji, ta' l-inbid u ta' dawk sanitarji, l-ispettorati u l-kontrolli fil-fruntieri esterni.

            Ambjent

                  —

                  Jitħaffef il-proċess ta' l-approssimazzjoni tal-leġislazzjoni u l-istandards ma' l-acquis ta' l-UE.

                  —

                  Tiġi implimentata l-leġislazzjoni adottata, prinċipalment dwar il-valutazzjoni ta' l-impatt ambjentali.

                  —

                  Tinbeda l-implimentazzjoni tal-Protokoll ta' Kyoto.

                  —

                  Jiġu adottati u implimentati l-istrateġija nazzjonali dwar il-protezzjoni ambjentali u strateġija għall-iżvilupp sostenibbli.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' l-entitajiet responsabbli mill-ippjanar, il-permessi, l-ispezzjoni u l-monitoraġġ, kif ukoll proġetti ta' ġestjoni, tissaħħaħ il-kapaċità fil-livell lokali u tiġi żgurata l-koordinazzjoni bejn il-livelli ċentrali u lokali.

            Tiġi żviluppata ulterjorment u tinbeda l-implimentazzjoni ta' pjanijiet ta' ġestjoni ta' l-iskart u jinbeda l-bini ta' faċilità għat-trattament u r-rimi mingħajr riskju ta' skart perikoluż.
      Politika tat-trasport

                  —

                  Titkompla l-implimentazzjoni tal-Memorandum ta' Ftehim dwar l-Iżvilupp ta' Netwerk Prinċipali tat-Trasport Reġjonali ta' l-Ewropa tax-Xlokk u tisaħħaħ il-kooperazzjoni ma' l-Osservatorju tat-Trasport ta' l-Ewropa tax-Xlokk.

                  —

                  Tiġi adottata u implimentata strateġija nazzjonali dwar it-trasport. Jittieħdu miżuri sabiex jittejbu l-kondizzjonijiet tas-sigurtà fuq it-toroq.

                  —

                  Jiġu implimentati l-impenji li ttieħdu taħt l-ewwel fażi tranżitorja tal-Ftehim dwar l-Ispazju Komuni Ewropew ta' l-Avjazzjoni.

                  —

                  Iseħħ ir-ristrutturar tas-settur ferrovjarju u jiġu stabbiliti istituzzjonijiet ferrovjarji.

                  —

                  Jiġi żviluppat trasport permezz ta' passaġġi ta' l-ilma interni, inkluż bl-istabbiliment ta' servizzi ta' informazzjoni dwar ix-xmajjar.

            Enerġija

                  —

                  Jiġu rrispettati l-obbligi li joħorġu mill-qafas tat-Trattat Komunitarju dwar l-Enerġija fir-rigward ta' l-implimentazzjoni sħiħa ta' l-acquis dwar is-suq intern tal-gass u l-elettriku u dwar l-iskambji transkonfini ta' l-elettriku.

                  —

                  Tiġi emendata u implimentata l-Liġi dwar l-Enerġija u tiġi żgurata l-ħidma mingħajr xkiel ta' l-aġenzija regolatorja ta' l-enerġija.

                  —

                  Jissoktaw il-verifiki ambjentali fuq l-impjanti ta' enerġija, tittieħed azzjoni fir-rigward ta' min iniġġes l-aktar, tiġi żgurata s-separazzjoni bil-għan tar-ristrutturar u l-ftuħ tas-suq u jsir progress ulterjuri sabiex jinkiseb suq reġjonali ta' l-enerġija, b'mod partikolari billi tittejjeb l-interkonnettività mal-pajjiżi ġirien.

                  —

                  Issir l-adeżjoni mal-Konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti relatati mas-sigurtà nukleari u jiġu stabbiliti aġenziji regolatorji xierqa.

                  —

                  Jissokta l-iżmuntar tal-reattur ta' riċerka ta' Vinca.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva fi ħdan il-ministeri rilevanti.

            Soċjeta ta' l-informazzjoni u medja

                  —

                  Tiġi żgurata l-liberalizzazzjoni sħiħa tas-settur tal-komunikazzjoni elettronika u l-indipendenza ta' l-entitajiet regolatorji; jiġi żgurat li l-istrateġija adottata tiġi implimentata, inkluża l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-liġijiet u l-linji politiċi meħtieġa, u tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva.

                  —

                  Tinbeda l-approssimazzjoni ma' l-acquis fis-settur awjdoviżiv u tittejjeb it-trasparenza u r-responsabbiltà, b'mod partikolari ta' l-Aġenzija Repubblikana tax-Xandir.

                  —

                  Tiġi ffirmata u ratifikata l-Konvenzjoni Ewropea dwar il-Televiżjoni Transkonfini.

            Kontroll finanzjarju

                  —

                  Tiġi adottata u implimentata politika pubblika ta' kontroll finanzjarju intern.

                  —

                  Jiġu żviluppati proċeduri u kapaċità amministrattiva sabiex tiġi żgurata protezzjoni effettiva ta' l-interessi finanzjarji ta' l-UE.

            Statistika

                  —

                  Tiġi emendata l-Liġi dwar l-istatistika u tiżdied il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni fi ħdan is-sistema nazzjonali ta' l-istatistika.

                  —

                  Jitwettaq ċensiment agrikolu, jinħoloq reġistru agrikolu u jissokta l-iżvilupp tal-kontijiet nazzjonali skond l-ESA 95 inkluż it-titjib tas-sorsi ta' data.

            Ġustizzja, libertà u sigurtà
      Viża, kontroll fuq il-fruntieri, asil u migrazzjoni

                  —

                  Isseħħ l-implimentazzjoni ta' l-istrateġija integrata għall-ġestjoni tal-fruntieri (IBM) u tissaħħaħ il-kooperazzjoni fost l-aġenziji ta' l-IBM.

                  —

                  Tittejjeb il-kooperazzjoni transkonfini bejn il-pulizija skond l-aħjar prattiċi, tissaħħaħ il-kapaċità tal-pulizija tal-fruntieri u jiġu pprovduti infrastruttura u tagħmir moderni għall-pulizija tal-fruntieri, b'mod partikolari fil-qasam ta' l-IT.

                  —

                  Isir l-allinjament tas-sistema tal-viża ma' l-acquis u jiġi implimentat il-ftehim bejn l-UE u s-Serbja dwar l-iffaċilitar tal-viża.

                  —

                  Tiġi żgurata implimentazzjoni effettiva tal-ħtiġiet għall-għoti ta' dokumenti ta' l-ivvjaġġar u ta' l-identità ta' kwalità għolja.

                  —

                  Tiġi adottata u implimentata leġislazzjoni dwar l-asil, jiġi żgurat il-funzjonament taċ-ċentru li jilqa' lil dawk li qed ifittxu l-asil u jiġi żgurat il-ħolqien ta' entità operattiva għall-applikazzjonijiet ta' asil.

                  —

                  Jiġi implimentat il-ftehim bejn l-UE u s-Serbja dwar id-dħul mill-ġdid.

                  —

                  Tiġi adottata strateġija għall-integrazzjoni mill-ġdid ta' min jirritorna, inkluż l-indirizzar tal-kondizzjonijiet soċjo-ekonomiċi.

            Money laundering

                  —

                  Jiġu adottati l-leġislazzjoni meħtieġa u strateġija nazzjonali, inkluża skeda taż-żmien, kontra l-money laundering u l-finanzjament tat-terroriżmu, jissaħħu l-entitajiet lokali għall-ġlieda kontra l-money laundering u tittejjeb il-kooperazzjoni bejn l-aġenziji kif ukoll il-kooperazzjoni internazzjonali.

            Drogi

                  —

                  Tiżdied il-kapaċità fil-ġlieda kontra t-traffikar tad-drogi, tiġi żviluppata u tinbeda l-implimentazzjoni ta' strateġija nazzjonali dwar id-drogi f'konformità ma' l-istrateġija ta' l-UE dwar id-drogi u tittejjeb il-kooperazzjoni internazzjonali.

            Pulizija

                  —

                  Tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tal-Liġi dwar il-pulizija għall-istabbiliment tal-professjonaliżmu u r-responsabbilità, tittejjeb it-trasparenza, jiġi żviluppat korp tal-pulizija modern mingħajr indħil politiku eċċessiv u tiżdied il-kapaċità permezz ta' taħriġ speċjalizzat.

                  —

                  Jittieħdu l-passi meħtieġa għall-konklużjoni ta' ftehim ta' kooperazzjoni ma' l-Europol.

            Ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu

                  —

                  Tiġi adottata l-leġislazzjoni pendenti, tiġi żviluppata l-kapaċità għall-qbid ta' assi, tiġi implimentata strateġija nazzjonali kontra l-kriminalità organizzata u tissaħħaħ l-intelligence kriminali.

                  —

                  Tissokta l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, inkluża l-implimentazjoni ta' l-istrateġija għall-prevenzjoni tat-traffikar u l-għoti ta' għajnuna u protezzjoni xierqa lill-vittmi.

                  —

                  Tiżdied l-effiċjenza tal-kooperazzjoni internazzjonali u ta' l-implimentazzjoni tal-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti dwar it-terroriżmu.

                  —

                  Tittejjeb il-kooperazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni bejn il-fergħat kollha tas-servizzi tas-sigurtà u ma' stati oħra u jiġu ostakolati l-finanzjament u t-tħejjija ta' atti terroristiċi.

            Protezzjoni tad-data personali

                  —

                  Issir reviżjoni tal-qafas legali, jiġu ffirmati l-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti u tiġi stabbilita awtorità superviżorja indipendenti.

            PRIJORITAJIET GĦALL-PERIJODU MEDJU
      Kriterji politiċi
      Demokrazija u l-istat tad-dritt
      Amministrazzjoni pubblika

                  —

                  Tiġi msaħħa ulterjorment il-kapaċità għal integrazzjoni Ewropea fi ħdan l-amministrazzjoni pubblika, u jiġu integrati l-istrutturi meħtieġa fi ħdan il-ministeri kkonċernati u mal-gvern kollu kemm hu, u jittejbu l-mekkaniżmi ta' kooperazzjoni mad-dipartimenti kollha relatati ma' l-integrazzjoni Ewropea.

                  —

                  Tissokta l-implimentazzjoni sħiħa tas-servizz pubbliku u tal-liġijiet ta' l-amministrazzjoni pubblika, jiġu implimentati l-miżuri ta' żvilupp tar-riżorsi umani fis-servizz pubbliku, tissaħħaħ il-kapaċità ta' tfassil tal-politika u l-koordinazzjoni ta' l-amministrazzjoni pubblika fil-livelli governattivi u dawk lokali, tiġi stabbilita sistema ċentralizzata għall-ħlas tal-pagi, jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet kostituzzjonali relatati mad-deċentralizzazzjoni u jiġu żgurati r-riżorsi għall-gvernijiet lokali.

            Superviżjoni ċivili tal-forzi ta' sigurtà

                  —

                  Jissoktaw il-proċessi tar-ristrutturar u r-riforma tal-forzi armati u jiżdiedu t-trasparenza u s-superviżjoni ċivili tal-forzi armati.

            Sistema ġudizzjarja

                  —

                  Jitnaqqas ix-xogħol pendenti fil-qrati u jiżdiedu ulterjorment l-effiċjenza u l-professjonaliżmu tal-qrati.

                  —

                  Jiġu introdotti standards uniformi għall-ġbir ta' data affidabbli dwar il-ġudikatura.

            Politika kontra l-korruzzjoni

                  —

                  Tiġi żgurata konformità sħiħa mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni. Tissaħħaħ ulterjorment il-kapaċità ta' l-entitajiet ta' kontra l-korruzzjoni.

            Drittijiet tal-bniedem u protezzjoni tal-minoranzi

                  —

                  Tiġi implimentata l-leġislazzjoni kontra d-diskriminazzjoni.

                  —

                  Jissoktaw l-isforzi għall-integrazzjoni u t-titjib tal-kondizzjonijiet għat-tfal b'diżabbiltà. Issir riforma tas-sistema tal-kura tat-tfal u tiġi żgurata edukazzjoni regolari għat-tfal ta' minoranzi.

            Kwistjonijiet reġjonali u obbligi internazzjonali

                  —

                  Tiġi faċilitata l-integrazzjoni għar-refuġjati li jagħżlu li ma jmorrux lura.

            Kriterji ekonomiċi

                  —

                  Tissaħħaħ il-konsolidazzjoni fiskali u jitnaqqas ir-rwol tas-settur statali, ikkalkolat permezz ta' paragun bejn l-infiq u l-PGD, sabiex jinħoloq spazju għall-iżvilupp u t-tkabbir tas-settur privat.

                  —

                  Titħaffef il-privatizzazzjoni, u fejn xieraq, il-likwidazzjoni ta' impriżi statali sabiex tissaħħaħ il-governanza korporattiva, jitnaqqas it-telf kważi-fiskali, jingħata kontribut għall-konsolidazzjoni fiskali u jiżdied is-sehem ta' l-attività tas-settur privat.

                  —

                  Titnaqqas ir-riġidità strutturali li tfixkel il-funzjonament tas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari b'rabta mar-regolamentazzjoni tas-suq tax-xogħol, sabiex jiżdiedu r-rati tal-parteċipazzjoni u ta' l-impjieg.

                  —

                  Titnaqqas l-għajnuna mill-Istat f'paragun mal-PGD u tissaħħaħ il-politika tal-kompetizzjoni sabiex tingħata opportunità għal kompetizzjoni mingħajr distorsjonijiet għall-benefiċċji tal-konsumaturi Serbi.

                  —

                  Tittejjeb is-sistema edukattiva bil-għan li jiżdiedu l-kapaċitajiet li jrawmu opportunitajiet ta' impjieg u tkabbir ekonomiku fit-tul.

                  —

                  Jittejjeb l-ambjent tal-kummerċ biex jiżdiedu l-investimenti diretti barranin f'oqsma ġodda.

            Standards Ewropej
      Suq Intern
      Moviment ħieles tal-merkanzija

                  —

                  Jissokta l-iżvilupp ta' l-istandardizzazzjoni u, issir it-tħejjija għal adeżjoni sħiħa ma' l-organizzazzjonijiet Ewropej ta' l-istandardizzazzjoni.

            Il-moviment liberu tal-kapital

                  —

                  Il-liberalizzazzjoni ulterjuri ta' movimenti ta' kapital fuq perijodi qosra u medji.

            Dwana u tassazzjoni

                  —

                  Jiġi żgurat l-issoktar ta' l-approssimazzjoni ma' l-acquis tal-leġislazzjoni doganali, kif ukoll tat-tassazzjoni u tal-leġislazzjoni fiskali oħra biex tkompli tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva għall-implimentazzjoni ta' din il-leġislazzjoni u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-kriminalità transkonfini, u l-evażjoni fiskali.

                  —

                  It-titjib tat-trasparenza u l-iskambju ta' informazzjoni ma' l-UE għall-faċilitazzjoni ta' l-infurzar tal-miżuri li jiprevjenu l-evitar jew l-evażjoni tat-taxxi.

            Kompetizzjoni

                  —

                  Tiġi implimentata l-leġislazzjoni dwar l-għajnuna mill-Istat u jiġi żgurat l-iffunzjonar effikaċji ta' l-awtorità għall-monitoraġġ ta' l-għajnuna mill-Istat.

            Politika ta' l-impjiegi u l-politika soċjali

                  —

                  Jiġu adottati miżuri biex jiżdiedu l-għadd ta' tfal mill-kommunitajiet kollha li jirreġistraw fl-iskejjel għall-edukazzjoni sekondarja.

                  —

                  Jiġu żviluppati aktar il-linji politiċi ta' l-inklużjoni soċjali u l-protezzjoni soċjali.

                  —

                  Jiġi żgurat djalogu soċjali li jiffunzjona u rappreżentattiv.

                  —

                  Isiru sforzi ulterjuri sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni tal-persuni b'diżabbiltà.

            Edukazzjoni u riċerka

                  —

                  Jiġi adottat qafas nazzjonali ta' kwalifiki għal taħriġ vokazzjonali u edukattiv; issir il-promozzjoni ta' kooperazzjoni reġjonali fil-qasam ta' l-edukazzjoni għola.

                  —

                  Tiġi adottata politika integrata ta' riċerka.

            Linji politiċi settorjali
      SMEs u politika industrijali

                  —

                  It-tkomplija ta' l-implimentazzjoni tal-Karta Ewropea għall-Impriżi ż-Żgħar.

            Agrikoltura

                  —

                  Jissoktaw l-isforzi għat-tisħiħ ta' l-istrutturi u l-kapaċità amministrattivi meħtieġa għat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-linji politiċi agrikoli u ta' żvilupp rurali.

                  —

                  Jissokta t-tisħiħ tal-leġislazzjoni u l-kontrolli veterinarji, sanitarji, fitosanitarji u tal-leġislazzjoni u l-kontrolli tas-sigurtà alimentari.

                  —

                  Jittejjeb l-immaniġġjar ta' l-iskart u jitnaqqas it-tniġġis agrikolu.

                  —

                  Jissokta t-titjib ta' l-istabbilimenti li jipproċessaw l-ikel sabiex jilħqu l-ħtiġiet ta' l-UE.

            Ambjent

                  —

                  Jiġu żgurati l-implimentazzjoni u l-infurzar bis-sħiħ tal-leġislazzjoni approssimata mal-leġislazzjoni ta' l-UE.

                  —

                  Jiġu implimentati l-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti u l-Protokoll ta' Kyoto.

                  —

                  Jiġu adottati u jibdew jitwettqu strateġiji dwar it-tniġġiż ta' l-arja, l-ġestjoni ta' l-iskart u l-protezzjoni tan-natura.

                  —

                  Tiġi implimentata l-istrateġija nazzjonali għall-protezzjoni ta' l-ambjent u l-istrateġija ta' l-ilma.

                  —

                  Tissaħħaħ ulterjorment il-kapaċità amministrattiva ta' l-istituzzjonijiet ambjentali kemm fuq il-livell nazzjonali kif ukoll dak lokali.

                  —

                  Jiġi implimentat pjan multi-annwali għall-finanzjament tal-politika għall-protezzjoni ambjentali, inkluż l-investiment.

                  —

                  Tkun finalizzata l-kostruzzjoni ta' faċilità għat-trattament u għar-rimi sigur ta' skart perikoluż.

            Politika tat-trasport

                  —

                  Jitwettaq il-Memorandum ta' Ftehim dwar l-Iżvilupp ta' Netwerk Prinċipali tat-Trasport Reġjonali ta' l-Ewropa tax-Xlokk u tisaħħaħ il-kooperazzjoni ma' l-Osservatorju tat-Trasport ta' l-Ewropa tax-Xlokk.

                  —

                  Tissaħħaħ ulterjorment il-kapaċità amminsitrattiva, inkluża t-tħejjija ta' proġetti għal investimenti kbar u l-manutenzjoni ta' l-infrastruttura.

                  —

                  Tiġi żgurata l-approssimazzjoni ulterjuri tal-leġislazzjoni ma' l-acquis tat-trasport, notevolment fir-rigward ta' l-istandards tekniċi u tas-sikurezza (inkluża l-implimentazzjoni tat-takografija diġitali).

                  —

                  Jiġu implimentati l-impenji skond it-tieni fażi tranżitorja tal-Ftehim dwar l-Ispazju Komuni Ewropew ta' l-Avjazzjoni.

            Enerġija

                  —

                  Tiġi adottata u implimentata strateġija fuq terminu twil għall-politika ta' l-enerġija ambjentalment sostenibbli.

                  —

                  Titkompla l-implimentazzjoni ta' l-impenji reġjonali u internazzjonali f'dan il-qasam bil-ħsieb li jiġi stabbilit suq reġjonali kompetittiv ta' l-enerġija.

                  —

                  Jitkompla l-iżmuntar tar-reattur ta' riċerka ta' Vinca.

            Soċjetà ta' l-informazzjoni u l-medja

                  —

                  Tinbeda l-implimentazzjoni tal-qafas il-ġdid ta' l-UE għall-komunikazzjoni elettronika jitkompla l-allinjament ma' l-acquis ta' l-UE għas-settur awdjoviżiv.

            Kontroll finanzjarju

                  —

                  Jiġu żviluppati u implimentati l-prinċipji ta' kontabblità maniġerjali diċentralizzata u sistema ta' verifika interna li taħdem b'mod indipendenti skond l-istandards aċċettati internazzjonalment l-aħjar prattiki ta' l-UE.

                  —

                  Jiġu żviluppati aktar proċeduri u kapaċità amministrattiva biex tiġi żgurata il-protezzjoni effettiva ta' l-interessi finanzjarji tal-KE.

            Statistika

                  —

                  Tiġi żviluppata aktar is-sistema ta' ġestjoni tal-kwalità; tiġi attwata l-istatistika agrikola u jiġu żviluppati aktar l-oqsma kollha ta' statistika settorjali.

            Ġustizzja, libertà u sigurtà
      Viża, kontroll fuq il-fruntieri, asil u migrazzjoni

                  —

                  Jitkompla it-tisħiħ tal-kapaċità tal-pulzija tal-fruntieri u tas-servizzi doganali, isir titjib fil-faċilitajiet fil-postijiet tal-fruntiera, u tittejjeb il-kooperazzjoni mal-pajjiżi ġirien fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin.

                  —

                  Jiġu provduti soluzzjonijiet sostenibbli għall-integrazzjoni tal-persuni li jiġu riammmessi.

            Drogi

                  —

                  Tiġi implimentata bis-sħiħ strateġija nazzjonali fil-ġlieda kontra l-abbuż tad-droga.

            Pulizija

                  —

                  Jitkompla ir-ristrutturar tas-servizzi tal-pulizija u tiġi żgurata t-trasparenza u r-responsabbiltà, issir riforma ta' l-edukazzjoni tal-pulizija u tiġi żgurata l-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn l-aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi.

            Il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu

                  —

                  Jiġi żgurat li tiddaħħal fis-seħħ sistema effettiva ta' protezzjoni tax-xhieda, tittejjeb il-kooperazzjoni reġjonali, tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-kriminalità ekonomika u finanzjarja (inklużi l-laundering tal-flus, u l-iffalsifikar tal-flus), il-frodi u l-korruzzjoni, tiġi ffaċilitata l-ħatra ta' uffiċjali ta' kollegament, issekondati mill-Istati Membri ta' l-UE, fil-korpi rilevanti ta' l-istat involuti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u tiġi implimentata l-Konvenzjoni ta' Palermo dwar il-kriminalità organizzata tranżnazzjonali.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità tal-Ministeru ta' l-Intern (partikolarment id-Dipartiment tal-kriminalità organizzata) u jiġu żviluppati proċeduri u l-kapaċità għall-iskambju ta' intelligence bejn l-aġenziji.

      ANNESS 3
      PRIJORITAJIET GĦALL-KOSOVO TAĦT L-UNSCR 1244
      PRIJORITAJIET GĦALL-PERIJODU QASIR:
      Prijoritajiet Ewlenin

                  —

                  Titkompla l-ħidma mill-qrib mat-timijiet ta’ ppjanar responsabbli mit-tħejjija tal-missjoni internazzjonali/ta’ l-UE prevista biex tkun tista’ ssir l-implimentazzjoni sħiħa ta’ ftehim.

                  —

                  Issir kooperazzjoni kostruttiva dwar kwistjonijiet relatati mas-Serbja.

                  —

                  Tiġi żgurata kooperazzjoni sħiħa mat-Tribunal Internazzjonali Kriminali għal dik li qabel kienet il-Jugoslavja.

                  —

                  Jiġi żgurat ir-rispett sħiħ għall-Istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tal-minoranzi u s-segwitu ta' politika li ma tittollerax il-korruzzjoni, il-kriminalità organizzata u l-kriminalità finanzjarja.

                  —

                  Tiġi żgurata governanza demokratika ta', u l-provdiment ta' servizzi pubbliċi lill-poplu kollu tal-Kosovo, li tistabbilixxi amministrazzjoni pubblika professjonali, responsabbli, aċċessibbli, rappreżentattiva ħielsa minn interferenza politika bla bżonn.

                  —

                  Tiġi avvanzata r-riforma ta' tmexxija awtonoma u tittejjeb il-kapaċità amministrattiva għall-iffaċilitar tad-deċentralizzazzjoni, b'konsiderazzjoni għall-fehmiet u l-interessi tal-komunitajiet kollha fil-Kosovo, jiġi adottat il-qafas leġislattiv u jiġu allokati riżorsi baġitarji xierqa.

                  —

                  Tinħoloq klima ta' rikonċiljazzjoni, tolleranza inter-etnika u multietniċità sostenibbli li twassal għar-ritorn ta' persuni spostati. Jiġi żgurat ir-rispett, is-sigurtà, il-libertà tal-moviment u l-parteċipazzjoni tal-komunitajiet kollha. Jiġi kkundannati b'mod espliċitu l-manifestazzjonijiet kollha ta' sentiment kontra l-minoranzi. B'mod vigoruż ssir prosekuzzjon tal-kriminalità kollha inter-etnika.

                  —

                  Jiġi żgurat ir-rispett sħiħ għal-libertà tar-reliġjon. Tiġi żgurata l-protezzjoni tal-wirt kulturali u reliġjuż u jittieħdu miżuri għall-prevenzjoni u l-prosekuzzjoni ta' attakki fuq il-postijiet.

                  —

                  Tinħoloq soċjetà ħielsa minn kull xorta ta' diskriminazzjoni u l-promozzjoni ta' l-integrazzjoni ta' gruppi żvantaġġati.

                  —

                  Jitkompla t-tisħiħ tad-drittijiet ta' proprjetà, il-qafas legali u l-aċċessibbiltà għall-qrati, bil-għan tal-promozzjoni ta' ambjent kummerċjali pożittiv.

            Kriterji politiċi
      Demokrazija u l-istat tad-dritt
      Istituzzjonijiet proviżorji ta' tmexxija awtonoma

                  —

                  Jiġi żgurat il-fuzjonament effikaċji ta' l-assemblea u l-kumitati tagħha, tal-gvern u l-muniċipalitajiet, inkluż ir-rispett sħiħ lejn ir-regoli ta' proċedura rispettivi u l-kodiċi ta' kondotta, u d-drittijiet u l-interessi tal-komunitajiet kollha.

                  —

                  Tiżdied is-superviżjoni eżekuttiva mill-, u r-responsabbiltà u t-trasparenza fi ħdan, l-assemblea. Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva proprja ta' l-assemblea.

                  —

                  Tiġi ppubblikata l-Gazzetta Uffiċjali f'manjiera f'waqtha u l-iżgurar li tkun totalment korretta. Jitjiebu l-kontrolli dwar il-verżonijiet lingwistiċi rispettivi biex jiġi żgurat li jkunu identiċi u jiġi żgurat l-aċċess għall-pubbliku tal-Gazzetta Uffiċjali.

                  —

                  Iżdied aktar ir-rappreżentanza tal-minoranzi fl-istituzzjonijiet kollha u fis-servizz ċivil fil-livell muniċipali u ċentrali.

            Parlament/Elezzjonijiet

                  —

                  Jinżammu elezzjonijiet liberi u ġusti. Tissaħħaħ il-Kummissjoni Elettorali Ċentrali indipendenti u multi-etnika biex jiġu amministrati l-elezzjonijiet f'maniera f'waqtha.

                  —

                  Ikun żgurat li siti adegwati għall-votazzjoni, miżuri ta' sigurtà u oħrajn jiġu provduti lill-komunitajiet kollha għall-eżerċitar tad-drittijiet tal-vot tagħhom. Persuni spostati internament u r-refuġjati jkunu jistgħu jipparteċipaw fl-elezzjonijiet anke jekk il-kapaċità tagħhom ta' ritorn lejn il-Kosovo tkun limitata.

                  —

                  Jittejbu l-kontrolli dwar il-kompattibbilta tal-leġislazzjoni l-ġdida kollha ta' l-UE.

            Amministrazzjoni pubblika

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità tal-kordinazzjoni mill-gvern u d-definizzjoni b'mod aktar preċiż tar-responsabbiltajiet ta' l-awtoritajiet ċentrali u lokali għall-iżgurar tal-konsistenza fl-implimentazzjoni tal-linji politiċi. Tissaħħaħ l-effiċjenza tal-funzjonijiet tal-gvern għall-monitoraġġ tal-prestazzjoni tas-servizz pubbliku.

                  —

                  Jiġu infurzati b'mod rigoruż proċeduri trasparenti dwar ir-reklutaġġ, it-trasferiment, il-valutazzjoni, il-promozzjoni, il-kondotta u t-tkeċċija tal-ħaddiema taċ-ċivil, inklużi l-pulizija, il-persunal tas-sistema ġudizzjarja u tal-ġestjoni finanzjarja.

                  —

                  Jittejjeb l-iffunzjonar u tissaħħaħ l-indipendenza tal-Bord Indipendenti ta' Sorveljanza u l-Kumitat tal-Ħatriet Pubbliċi Għolja.

                  —

                  Titjieb il-kwalità u d-disponibbiltà tas-servizzi pubbliċi bażiċi għall-komunitajiet kollha, inkluż kontribut għat-tnaqqis fid-domanda għas-servizzi provduti minn strutturi paralleli.

                  —

                  Isir progress fil-proċess ta' deċentralizzazzjoni u jiġi adottati, fost l-oħrajn, liġijiet dwar il-gvern lokali u l-fruntieri muniċipali.

            Sistema Ġudizzjarja

                  —

                  Jiġu żgurati qrati u uffiċċji ta' prosekuzzjoni effikaċi, indipendenti, responsabbli u imparzjali ħielsa mill-influwenza politika.

                  —

                  Jissaħħaħ l-Uffiċċju tal-Prosekutur biex jiġi żgurat li huwa kapaċi jikkonforma mal-prinċipji ta' l-awtonomija u l-imparzjalità. Jitkompla t-tisħiħ ta' l-Uffiċċju tal-Prosektur Speċjali. Tiġi żgurata l-implimentazzjoni ta' skema effikaċi għall-protezzjoni tax-xhieda.

                  —

                  Jiġu approvati u implimentati liġijiet dwar il-qrati u l-prosekuzzjoni. Tiġi żviluppata sistema ta' ġustizzja amministrattiva u jiġu organizzati l-leġislazzjoni u l-kompetenzi rilevanti.

                  —

                  Tiġi implimentata b'mod sħiħ sistema ta' ġestjoni awtomatizzata tal-każi fil-qrati u fl-uffiċċji ta' prosekuzzjoni kollha. Jitnaqqas ix-xogħol pendenti ta' każi u jsir l-infurzar tad-deċiżjonijiet tal-qorti ċivili.

                  —

                  Jissaħħu l-qrati muniċipali u l-azzjoni tal-pulizija għall-indirizzar, il-prevenzjoni u s-sanzjoni kontra x-xogħol illegali, isir użu u bini ta' proprjetà b'mod imparzjali.

                  —

                  Ikomplu jiġu żviluppati l-edukazzjoni u t-taħriġ legali, partikolarment għall-imħallfin, il-prosekuturi u l-persunal amministrattiv. L-Istitut Ġudizzjarji jinbidel f'istituzzjoni vijabbli responsabbli mit-taħriġ ġudizzjarju.

                  —

                  Tiġi żviluppata l-kapaċità fil-gvern ħieles minn influwenza politika bla bżonn biex jieħu r-responsabbilitajiet fl-oqsma tal-ġustizzja u ta' l-intern. Tiġi implimentata sistema ta' ħatriet, tkeċċija u promozzjoni tal-karriera għall-imħallfin u l-prosekuturi skond l-istandards Ewropej, ħielsa minn interferenza politika.

                  —

                  Jiżdiedu l-isforzi biex jintlaħqu standards internazzjonali fl-ittrattar ta' talbiet ta' assistenza legali reċiproka f'affarijiet kriminali u talbiet għall-estradizzjoni.

                  —

                  Jissaħħaħ l-aċċess għall-ġustizzja tal-komunitajiet ta' monoranzi u jissaħħu mekkaniżmi bħall-Uffiċċji ta' Kollegament tal-qrati.

                  —

                  Jibqgħu jittieħdu miżuri biex tkun faċilitatat rappreżentanza etnika ekwitabbli ta' imħallfin.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva, il-koordinazzjoni u l-effikaċja tal-ġudikatura u l-aġenziji kollha tar-rinfurzar tal-liġi. Tiġi żgurata l-vijabbiltà ta' sistema komprensiva ta' għajnuna legali.

            Politika kontra l-korruzzjoni

                  —

                  Tiġi implimentata l-liġi għat-trażżin tal-korruzzjoni u l-pjan kontra l-korruzzjoni. Tissaħħaħ l-aġenzija kontra l-korruzzjoni u jittieħdu miżuri sabiex jiġu żgurati bis-sħiħ l-indipendenza u l-finzjonament tagħha.

                  —

                  Jiġu integrati l-kompetenzi ta' l-Aġenzija kontra l-Korruzzjoni, ta' l-Uffiċċju għal Governanza Tajba u tal-Kunsill kontra l-Korruzzjoni.

            Id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tal-minoranzi

                  —

                  Jitlesta l-qafas leġislattiv u jittejjeb ir-rispett lejn il-mekkaniżmi għall-ħarsien tad-drittijet tal-bniedem u tal-minoranzi skond ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-Ewropa. Tiġi adottata u implimentata Strateġija għad-Drittijiet tal-Bniedem komprensiva.

                  —

                  Jissaħħaħ il-qafas legali fir-rigward tal-libertà ta' l-espressjoni. Il-kummissjoni indipendenti dwar il-medja tingħata r-riżorsi rilevanti sabiex jiġu rrispettati d-dispożizzjonijiet leġislattivi. Titneħħa kwlaunkwe ambigiwità legali fir-rigward ta' l-insult u l-malafama.

                  —

                  Jiġi elett ombudsman u jiġu adottati dispożizzjonijiet legali li jiżguraw l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet ta' l-ombudsman.

                  —

                  Jiġi definit u adottat programm governattiv biex jiġu promossi d-drittijiet tan-nisa fil-Kosovo.

                  —

                  Tiġi implimentata b'mod effettiv il-leġislazzjoni kontra d-diskriminazzjoni. B'mod partikolari, l-unitajiet tad-drittijiet tal-bniedem isiru operattivi b'mod sħiħ, u jiġu żgurati l-indipendenza u l-koordinazzjoni tagħhom ma' l-attivitajiet ta' l-Ombudsman. Jiġu organizzati kampanji ta' sensibilizzazzjoni sabiex is-settur privat, is-soċjetà ċivili u ċ-ċrieki akkademiċi jiġu mgħarrfa dwar din il-liġi. Tiġi monitorjata l-implimentazzjoni tal-liġi u jsiru rapporti dwar dan.

                  —

                  Jiġu żviluppati servizzi bbażati fil-komunità u għajnuna lil persuni dipendenti, inkluż fil-qasam tas-saħħa mentali.

                  —

                  Jiġu promossi linji politiċi kontra d-diskriminazzjoni fil-pajjiż kollu, li jindirizzaw lil gruppi kollha f'riskju.

                  —

                  Tiġi adottata u implimentata leġislazzjoni adegwata biex tiġi żgurata protezzjoni legali għat-tfal.

            Drittijiet tal-minoranzi, drittijiet kulturali u l-protezzjoni tal-minoranzi

                  —

                  Tiġi infurzata bis-sħiħ il-liġi dwar il-lingwi uffiċjali kif ukoll dwar il-wirt kulturali u jiġi stabbilit mekkaniżmu effikaċi għall-monitoraġġ ta' l-implimentazzjoni tagħha.

                  —

                  Jiġu regolarizzati l-insedjamenti informali. Jinstabu soluzzjonijiet sostenibbli għall-għoti ta' djar u l-integrazzjoni tal-komunitajiet ta' Roma li qed jgħixu f'kondizzjonijiet perikolużi f'kampijiet u għall-gruppi ta' persuni spostati internament li jgħixu f'ċentri informali.

                  —

                  Jissaħħu l-istrutturi amministrattivi u l-mekkaniżmi ta' responsabbiltà fil-Ministeru tal-Komunitajiet u Persuni li Jirritornaw. Tiġi ċċarata d-diviżjoni tar-responsabbiltajiet fir-rigward tal-persuni li jirritornaw bejn il-Ministeru tat-Governanza Lokali u l-Ministeru tal-Komunitajiet u l-Persuni li Jirritornaw, fuq livelli ċentrali u lokali. Ikompli jiġi żviluppat u implimentat il-qafas strateġiku konġunt dwar il-komunitajiet u l-persuni li jirritornaw u jiġu żviluppati mekkaniżmi fil-livell muniċipali biex tiġi faċilitata l-integrazzjoni sostenibbli tal-persuni li jirritornaw u tal-komunitajiet eżistenti tal-minoranzi.

                  —

                  Jiġi faċilitat u mħeġġeġ ir-ritorn tar-refuġjati u tal-persuni spostati mill-komunitajiet kollha u tiġi finalizzata r-riabilitazzjoni ta' proprjetajiet, inklużi s-siti storiċi u reliġjużi, li ġarrbu ħsara jew inqerdu waqt l-avvenimenti ta' Marzu 2004.

            Kwistjonijiet reġjonali u obbligi internazzjonali

                  —

                  Jissaħħu l-kooperazzjoni reġjonali u r-relazzjonijiet tajbin tal-viċinat.

                  —

                  Jiġi implimentat il-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles ta' l-Ewropa Ċentrali (CEFTA) u jittieħed sehem attiv fl-inizjattivi reġjonali rilevanti kollha, fost l-oħrajn, taħt l-awspiċi tal-Patt ta' Stabbiltà, inkluż il-proċess tat-transizzjoni tagħha lejn qafas ta' kooperazzjoni mfassal b'mod aktar partikolari għar-reġjun.

            Kriterji Ekonomiċi

                  —

                  Jinżammu linji politiċi fiskali sodi, u partikolarment, jiġi żgurat li l-politiki soċjali li jindirizzaw il-faqar u l-esklużjoni soċjali jkunu konformi mas-sostenibbiltà dejjiema tal-finanzi pubbliċi.

                  —

                  Jiġu stabbiliti miri annwali għar-rati tal-ġbir tal-kontiijiet ta' l-utilitajiet pubbliċi u jiġu definiti u jiġu implimentati strateġiji biex jintlaħqu dawk il-miri.

                  —

                  Isir progress sinifikanti tal-privatizzazzjoni ta' ex-impriżi pubbliċi skond l-iskeda ta' l-Aġenzija Fiduċjarja.

                  —

                  Jittejbu t-tmexxija, l-effiċjenza u s-sostenibbiltà finanzjarja ta' l-impriżi pubbliċi. Tissaħħaħ ulterjorment l-indipendenza operattiva u finanzjarja ta' l-awtoritajiet regolatorji bil-għan li tissaħħaħ it-trasparenza u l-kompetizzjoni fis-setturi rispettivi.

                  —

                  Jiġu żviluppati u implimentati politiki li jiffaċilitaw it-trasferiment minn impjieg mhux irreġistrat għal impjieg reġistrat sabiex jinħoloq suq uffiċjali tax-xogħol u biex tittejjeb l-effikaċja tal-politiki dwar is-suq tax-xogħol.

            Standards Ewropej
      Suq Intern
      Moviment liberu tal-merkanzija

                  —

                  Jiġi adottat il-qafas leġislattiv orizzontali sabiex tiġi stabbilita l-infrastruttura meħtieġa għall-operazzjoni korretta u s-segregazzjoni tad-diversi funzjonijiet (regolatorji, ta' standardizzazzjoni, metroloġija ta' l-akkreditazzjoni, valutazzjoni tal-konformità u sorveljanza tas-suq) meħtieġa sabiex l-acquis jiġi applikat għall-moviment liberu tal-merkanzija.

            Moviment liberu tal-kapital

                  —

                  Jiġu adottati l-ħtiġiet prudenti adegwati u jissaħħaħ il-proċess superviżorju fis-settur finanzjarju.

            Dwana u tassazzjoni

                  —

                  Il-leġislazzjoni doganali tiġi approssimata ulterjorment ma' l-acquis u jitkomplew l-isforzi biex tittejjeb il-kapaċità ta' l-amministrazzjoni doganali għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni, l-iffalsifikar u l-kriminalità transkonfini. Tissaħħaħ il-kapaċità ta' l-unità ta' investigazzjoni kriminali.

                  —

                  Jiġu osservati l-obbligi marbutin ma' l-implimentazzjoni ta' miżuri kummerċjali preferenzjali, partikolarment fir-rigward ta' l-oriġini.

                  —

                  Titkompla l-approssimazzjoni tal-leġislazzjoni tat-taxxa ma' dik ta' l-acquis ta' l-UE u tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' l-amministrazzjoni tat-taxxa. Tissaħħaħ il-kapaċità tal-ġbir ta' l-amministrazzjoni tat-taxxa u jiżdied id-dħul mit-taxxi.

                  —

                  Jittieħed l-impenn għall-prinċipji tal-Kodiċi tal-Kondotta għat-tassazzjoni tan-negozju u jiġi żgurat li miżuri ġodda tat-taxxa jikkonformaw ma' dawn il-prinċipji.

            Akkwisti pubbliċi

                  —

                  Jiġi adattat il-qafas ta' l-akkwisti pubbliċi billi tiġi adottata l-leġislazzjoni implimentattiva meħtieġa biex tiġi żgurata l-kompattibbiltà ma' l-acquis. Jiġi pprovdut qafas istituzzjonali dwar l-akkwisti pubbliċi bil-kapaċità amministrattiva u l-indipendenza titwettaq il-missjoni tiegħu.

            Drittijiet propjetarji intellettwali

                  —

                  Tiġi pprovduta l-kapaċità amministrattiva u ġudizzjarja għall-implimentazzjoni tal-liġi dwar il-proprjetà intellettwali u għall-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali.

            Impjiegi u linji politiċi soċjali

                  —

                  Tiġi adottata strateġija dwar l-impjieg, inkluż it-titjib tal-ġbir tad-data dwar kwistjonijiet ta' l-impjieg.

                  —

                  Tittejjeb l-informazzjoni pubblika dwar l-aċċess għal sistemi ta' sigurtà soċjali u jittejbu l-kapaċitajiet muniċipali fi kwistjonijiet dwar assistenza soċjali.

                  —

                  Tiġi emendata l-leġislazzjoni dwar l-assigurazzjoni soċjali u l-iskema dwar il-pensjonijiet.

                  —

                  Issir ir-reviżjoni ta' l-iskema dwar il-benefiċċji soċjali sabiex tiġi żgurata non-diskriminazzjoni rigward il-benefiċjarji.

            Edukazzjoni u riċerka.

                  —

                  Jiżdied il-baġit għall-edukazzjoni, b'mod partikolari biex tittejjeb l-infrastruttura skolastika, jintemmu x-xiftijiet tat-tagħlim u jiġi indirizzat in-nuqqas ta' materjal u tagħmir.

                  —

                  Jiġu żviluppati pjanijiet ta' azzjoni għall-implimentazzjoni ta' l-istrateġiji edukattivi b'aktar djalogu u koordinazzjoni bejn il-livelli kollha u l-partijiet interessati kollha u jiġu allokati r-riżorsi meħtieġa.

                  —

                  Tiġi implimentata bis-sħiħ il-leġislazzjoni dwar it-taħriġ vokazzjonali u tinbeda l-implimentazzjoni tal-liġi dwar qafas nazzjonali ta' kwalifiki.

                  —

                  Jitkompla l-iżvilupp ta' qafas nazzjonali għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tat-tagħlim.

                  —

                  Jiġi żgurat involviment aħjar fil-programmi ta' l-UE ta' l-edukazzjoni għolja.

            Linji politiċi settorjali
      Industrija u SME

                  —

                  Tiġi implimentata strateġija fuq terminu medju għall-appoġġ ta' l-iżvilupp ta' l-SMEs, inkluż it-tisħiħ ta' l-aġenżija għall-appoġġ ta' l-SMEs u ta' l-aġenzija għall-promozzjoni ta' l-investiment. Titkompla l-implementazzjoni tal-Karta Ewropea għall-Intrapriżi Żgħar.

            Agrikoltura u sajd

                  —

                  Jiġu ddeterminati responsabbiltajiet ċari fi ħdan is-servizzi differenti fis-settur agrikolu (inklużi l-amministrazzjoni veterinarja u fitosanitarja) u r-relazzjonijiet tagħhom mal-Ministru ta' l-Agrikoltura, Forestrija u Żvilupp Rurali, il-gvernijiet lokali u fuq il-livell muniċipali.

                  —

                  Tiġi adottata l-liġi dwar l-ikel u l-leġislazzjoni implimentattiva konsegwenti, u tiġi stabbilita l-aġenzija rilevanti biex tiġi implimentata u rinfurzata l-liġi.

                  —

                  Tiġi żgurata l-istruttura operattiva tas-sistema għall-identifikar ta' l-annimali u r-reġistrazzjoni tal-movimenti tagħhom.

                  —

                  Jitfassal pjan għat-titjib ta' l-istabbilimenti agroalimentari.

            Ambjent,

                  —

                  Tiġi implimentata l-liġi dwar il-valutazzjoni ta' l-impatt ambjentali adottata mill-Assemblea.

                  —

                  Jiġi implimentat pjan ta' azzjoni ambjentali komprensiv, partikolarment b'rabta ma' kwistjonijiet tas-saħħa pubblika.

                  —

                  Titkompla l-approssimazzjoni ma' l-istandards Ewropej fil-qasam ta' l-ambjent.

                  —

                  Jitkomplew l-isforzi biex tiżdied is-sensibilizzazzjoni pubblika u l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili fi kwistjonijiet ambjentali.

            Politika dwar it-trasport

                  —

                  Titkompla l-implimentazzjoni tal-Memorandum ta' Ftehim dwar l-iżvilupp ta' Netwerk Prinċipali tat-Trasport Reġjonali ta' l-Ewropa tax-Xlokk (SEE) li jinkludi l-addendum dwar Żona ta' Trasport Ferrovjarju ta' l-SEE.

                  —

                  Jiġu implimentati l-liġijiet dwar it-trasport bit-triq u dwar is-sigurtà fuq it-toroq u tiġi żviluppata strateġija multimodali tat-trasport.

                  —

                  Jitkompla t-titjib tal-ġestjoni ta' l-assi bbażata fuq id-data għall-manutenzjoni u r-riabilitazzjoni ta' l-infrastrutturi tat-trasport. Tiġi żgurata l-konformità mal-qafas leġislattiv ta' l-UE għall-konċessjonijiet u jittieħdu miżuri biex jiġu atrratti investituri, inkluż permezz ta' sħubiji pubbliċi-privati, għall-kofinanzjament ta' xogħlijiet infrastrutturali kbar u strateġiċi.

                  —

                  Jiġi żgurat li l-iżvilupp tas-settur ferrovjarju jkun kompattibbli ma' l-istrateġija għall-iżvilupp ekonomiku.

                  —

                  Jiġi żguat li l-ajruport ta' Pristina jopera fl-livell adegwat ta' sigurtà u jkollu ġestjoni soda u responsabbli.

                  —

                  Tiġi riveduta u mtejba s-sistema tal-liċenzji tas-sewqan u ta' l-ispezzjoni teknika tal-vetturi.

            Enerġija

                  —

                  Jiġu żgurati l-vijabbiltà u s-sostenibbiltà tal-utilità ta' l-elettriku, notevolment billi jiżdied sostanzjalment il-ġbir tad-dħul u tiġi promossa l-governanza tajba.

                  —

                  Titkompla l-implimentazzjoni ta' l-impenji meħudin fil-qafas tat-Trattat Komunitarju dwar l-Enerġija. Titkompla t-tħejjija tal-proġett “Kosovo C” għall-ġenerazzjoni u l-forniment ta' l-elettriku b'konformità sħiħa ma' l-acquis kif previst fit-Trattat Komunitarju dwar l-Enerġija.

            Soċjeta ta' l-informazzjoni u l-medja

                  —

                  Tiġi adottata u tinbeda l-implimentazzjoni tal-politika dwar in-netwerks u s-servizzi tal-komunikazzjoni elettronika bil-għan li tiġi nfurzata liberalizzazzjoni sħiħa u jinħoloq ambjent miftuħ u kompetittiv sabiex jiġi mħajjar l-investiment barrani u tittejjeb il-kwalità tas-servizz.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' l-awtoritajiet regolatorji. Tissaħħaħ il-pożizzjoni tagħha u tiġi żgurata l-indipendenza operattiva u finanzjarja tagħha.

                  —

                  Jiġi żgurat l-iffinanzjar stabbli u sostenibbli tax-Xandar tas-Servizz Pubbliku RTK, il-Kummissjoni Indipendenti tal-Medja u l-fond tal-medja.

            Kontroll finanzjarju

                  —

                  Jitkomplaw l-isforzi biex tiġi implimentata l-istrateġija pubblika ta' kontroll finanzjarju intern u l-liġijiet rilevanti għat-twettiq tal-prijoritajiet ta' terminu medju f'dan il-qasam.

            Statistika

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' l-Uffiċċju ta' l-Istatistika u tittejjeb l-indipendenza operattiva u finanzjarja tagħha. Tiġi żgurata l-affidabbiltà ta' l-istatistika inkluż li minn iwieġeb għall-istħarriġ jipprovdi lill-uffiċċju ta' l-istatiska, data ta' kwalità, f'manjiera f'waqtha u mingħajr ħlas.

                  —

                  Jitkompla l-iżvilupp ta' l-istatistika ekonomika u jiġi aċċellerat l-iżvilupp ta' l-istatistika soċjali.

            Ġustizzja, libertà u sigurtà
      Viżi, kontroll fuq il-fruntieri, asil u migrazzjoni

                  —

                  Tittejjeb l-effiċjenza tal-kontroll tal-fluss tal-persuni fil-fruntieri u tittejjeb l-effikaċja u t-trasparenza tad-dipartiment tal-pulizija tal-fruntieri.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-aġenziji ta' ġestjoni tal-fruntieri u mal-pajjiżi ġirien.

                  —

                  Jiġu stabbiliti postijiet ta' kenn u faċilitajiet ta' lqugħ għal min ifittex l-asil.

                  —

                  Tiġi adottata liġi dwar il-migrazzjoni skond l-istandards Ewropej. Titfassal strateġija u pjan ta' azzjoni dwar il-migrazzjoni, li jindirizzaw b'mod partikolari d-dħul u l-integrazzjoni mill-ġdid tal-persuni li jirritornaw minn barra l-pajjiż.

            Money laundering

                  —

                  Tittejjeb il-kapaċità ta' l-Unità ta' l-Investigazzjoni Finanzjarja fid-direttorat tal-kriminalità organizzata tas-Servizz tal-Pulizija tal-Kosovo (KPS). Jitħarrġu prosekuturi u mħallfin speċjalizzati. Jiġu integrati l-kompetenzi fil-qasam tal-money laudering fl-istituzzjonijiet differenti involuti.

            Drogi

                  —

                  Tiġi żviluppata strateġija għall-prevenzjoni tad-droga u pjan ta' azzjoni rilevanti għall-implimentazzjoni tagħha. Tkompli tissaħħaħ il-kapaċità lokali fit-taqsima ta' l-investigazzjoni dwar id-droga.

            Pulizija

                  —

                  Tiġi adottata l-liġi dwar il-pulizija.

                  —

                  Tissaħħaħ l-effettività ta' l-investigazzjonijiet dwar il-kriminalità. Tiġi adottata u implimentata l-leġislazzjoni li tistabilixxi l-KPS u jissaħħu l-kapaċitajiet investigattivi u ta' kontroll intern. Tissaħħaħ it-tmexxija tiegħu.

                  —

                  Tiġi adottata strateġija għat-tnaqqis tal-kriminalità u ssir l-implimentazzjoni tagħha. Tiġi żviluppata strateġija għall-ġbir ta' armi, titlesta u tiġi infurzata l-leġislazzjoni relatata ma' l-armi żgħar.

                  —

                  Jiġu stabbiliti strateġija u pjan ta' azzjoni għall-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu.

                  —

                  Jitkompla l-qafas leġislattiv dwar il-kriminalità organizzata.

                  —

                  Tkompli tissaħħaħ il-kapaċità lokali fid-direttorat għall-kriminalità organizzata fil-KPS.

                  —

                  Jiġi implimentat il-pjan ta' azzjoni u jissaħħu d-dispożizzjonijet u l-istrutturi leġislattivi għal ġlieda aktar effiċjenti kontra t-traffikar tal-bnedmin.

            Protezzjoni tad-data personali

                  —

                  Tiġi żviluppata u implimentata liġi komprensiva dwar il-protezzjoni tad-data personali b'konformità ma' l-acquis, b'mod partikolari mad-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Data (95/46/KE). Tiġi stabbilita awtorità superviżorja indipendenti għall-protezzjoni tad-data, b'setgħat suffiċjenti kif ukoll b'riżorsi finanzjarji u umani suffiċjenti.

            PRIJORITAJIET GĦALL-PERIJODU MEDJU
      Kriterji politiċi
      Demokrazija u l-istat tad-dritt
      Amministrazzjoni pubblika

                  —

                  Tipproċedi b'riforma sostenibbli għall-amministrazzjoni pubblika waqt li jiġu rispettati l-limiti baġitarji. Tittejjeb il-kapaċità ta' l-amministrazzoni lokali li tagħti servizzi b'mod ekwitabbli u effettiv lill-kostitwenzi tagħhom.

            Sistema Ġudizzjarja

                  —

                  Jiġi definit u konsolidat korp komplet ta' liġijiet li jirrispetta d-drittijiet u l-interessi tal-komunitajiet kollha, li jitfassal mis-sorsi legali kollha attwalment applikabbli fil-Kosovo.

                  —

                  Jiġi żviluppat mekkaniżmu alternattiv għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti.

                  —

                  Tissaħħaħ is-sistema penitenzjarja b'attenzjoni partikolari għas-sigurtà, il-kontroll, il-ġestjoni, it-taħriġ vokazzjonali u l-iskemi għar-riintegrazzjoni, kif ukoll il-kondizzjonijiet tal-faċilitajiet.

            Politika kontra l-korruzzjoni

                  —

                  Jiġu żviluppati pjani ta' azzjoni settorjali għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u tiżdied is-sensibilizzazzjoni dwar il-problema tal-korruzzjoni fl-amministrazzjoni pubblika kif ukoll fis-soċjetà ċivili.

                  —

                  Jiġu stabbiliti riżultati tajbin fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni.

            Id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tal-minoranzi

                  —

                  Tiġi żgurata l-eżistenza vijabbli tal-komunitajiet tal-minoranza u l-parteċipazzjoni non- diskriminatorja tagħhom fis-soċjetà, waqt li jittieħdu miżuri konkreti biex jiżguraw is-sigurtà, il-libertà tal-moviment kif ukoll il-proviżjoni ġusta ta', u l-aċċess għas-servizzi pubbliċi u universali.

                  —

                  Tiġi implimentata l-liġi dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi. Tiġi żgurata l-integrazzjoni tad-drittijiet tan-nisa fil-politika u fil-leġislazzjoni kollha eżistenti.

                  —

                  Tiġi żviluppata politika integrata ta' konservazzjoni għall-wirt kulturali. Jittieħed impenn attiv fiż-żieda tas-sensibilizzazzjoni ġenerali u r-rispett għall-wirt kulturali.

                  —

                  Jiġi żgurat li l-Aġenzija Kadastrali u l-uffiċċji muniċipali kadastrali joffru aċċess trasparenti u non-diskriminatorju għar-rekords kollha tal-proprjetà u jkollhom mekkaniżmi responsabbli li jiffunzjonaw.

            Kwistjonijiet reġjonali u obbligi internazzjonali

                  —

                  Ikomplu jissaħħu l-mekkaniżmi ta' kooperazzjoni reġjonali u internazzjonali, inkluż fil-qasam ta' l-infurzar tal-liġi, inkluż it-trasferiment tal-persuni suspettati u tal-persuni kkundannati u l-assistenza legali reċiproka.

            Kriterji ekonomiċi

                  —

                  Ikomplu jissaħħu id-drittijiet ta' proprjetà, l-sstat tad-dritt, u l-aċċessibbiltà għall-qrati, bil-għan li jiġi promoss ambjent kummerċjali pożittiv.

                  —

                  Tiġi żviluppata strateġija għall-privatizzazzjoni, u r-ristrutturar fejn meħtieġ, ta' l-impriżi pubbliċi, bil-għan li jissaħħu t-tmexxija u l-prestazzjoni korporattivi ta' dawn l-impriżi u jitnaqqsu s-sussidji lis-settur ta' l-impriżi.

                  —

                  Jitfasslu u jiġu implimentati linji politiċi attivi tas-suq tax-xogħol f'kooperazzjoni mill-qrib mal-komunità kummerċjali lokali bil-għan li jittejjeb il-proċess ta' tqabbil bejn is-swieq tax-xogħol, u jiżdied is-sehem tal-ħaddiema kapaċi fl-għadd globali ta' ħaddiema.

                  —

                  Jiġu implimentati linji politiċi adatti għal żieda fil-kwantità u l-kwalità ta' l-edukazzjoni fil-livelli kollha.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità ta' l-esportazzjoni.

            Standards Ewropej
      Suq Intern
      Moviment liberu tal-merkanzija

                  —

                  Titkompla l-approssimazzjoni mad-direttivi b'approċċ globali l-ġdid u dawk b'approċċ antik.

                  —

                  Jiġu adottati l-bqija ta' l-Istandards Ewropej (ENs)

                  —

                  Tiġi stabbilita struttura ta' sorvelljanza tas-suq.

            Dwana u tassazzjoni

                  —

                  Titkompla l-approssimazzjoni tal-leġislazzjoni tat-taxxa u doganali ma' dik ta' l-acquis UE. Tittejjeb ulterjorment il-kapaċità amministrattiva tas-servizzi tat-taxxa u doganali għat-tisħiħ tal-leġislazzjoni u għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-kriminalità transkonfinali u l-evażjoni tat-taxxa.

            Akkwisti pubbliċi

                  —

                  Jiġi żgurat li r-regoli dwar l-akkwisti pubbliċi jitwettqu effettivament fil-livelli kollha minn awtorijatjiet u entitajiet kontraenti, inkluż permezz ta' l-iżvilupp ta' għodda operattiva, il-proviżjoni ta' taħriġ u t-tisħiħ tal-kapaċità amminitrattiva.

            Liġi dwar il-proprjetà intelletwali

                  —

                  Jitkompla jissaħħaħ l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, industrijali u kummerċjali, skond l-istrateġija ta' terminu medju.

            Impjiegi

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' l-ispettorati tax-xogħol.

            Edukazzjoni u riċerka.

                  —

                  Jissaħħu l-mekkaniżmi għall-assigurazzjoni tal-kwalità fis-settur ta' l-edukazzjoni.

                  —

                  Jitkomplaw l-isforzi bejn l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali u s-settur ta' l-edukazzjoni għolja ikun hemm rabta mas-suq tax-xogħol u l-ħtiġiet ekonomiċi.

                  —

                  Tiġi promossa l-kooperazzjoni reġjonali fil-qasam ta' l-edukazzjoni ogħla.

                  —

                  Jinbeda l-iżvilupp ta' politika li twassal għar-riċerka.

            Linji ta' politika settorjali
      Agrikoltura u sajd

                  —

                  Tiġi żviluppata politika kif ukoll qafas regolatorju biex tiġi appoġġata riforma vijabbli ta' l-art. Tiġi appoġġata l-protezzjoni ta' l-art agrikola kontra żvilupp urban mhux ippjanat.

                  —

                  Tiġi vvalutata l-konformità ta' l-istabbilimenti agroalimentari mal-ħtiġiet ta' l-UE u jitħejja programm għat-titjib ta' dawk l-istabbilimenti.

                  —

                  Tinbeda azzjoni għall-kontroll effiċjenti tal-produzzjoni tal-pjanti domestiċi, b'mod partikolari għall-prodotti bi ħtiġiet speċifiċi ta' l-UE.

                  —

                  Tiġi żviluppata struttura soda għall-ġestjoni tal-foresti, b'mod partikolari fil-ġlieda kontra l-qtugħ illegali tas-siġar u l-ġlieda kontra n-nirien fil-foresti.

            Ambjent,

                  —

                  Jittieħdu miżuri għall-infurzar ta' l-ippjanar ta' l-ispazji.

                  —

                  Tittejjeb il-kapaċità istituzzjonali tal-Ministeru ta' l-Ambjent u l-Ippjanar ta' l-Ispazji, tittejjeb il-koordinazzjoni bejn il-korpi amministrattivi responsabbli minn kwistjonijiet relatati ma' l-ambjent.

                  —

                  Jiġu integrati l-kwisitjonijiet ambjentali fil-linji politiċi settorjali, b'mod partikolari dwar l-enerġija u t-trasport.

            Politika tat-trasport

                  —

                  Jittieħdu miżuri sabiex tittejjeb is-sikurezza fit-toroq.

                  —

                  Jiġu ppjanati u implimentati l-manutenzjoni u r-rijabilitazzjoni ta' l-infrastrutturi tat-trasport, inkluża l-kostruzzjoni ta' infrastruttura ġdida, permezz ta' sħubiji pubbliċi-privati, jekk meħtieġ.

                  —

                  Tiġi żviluppata u implimentata strateġija multimodali.

            Enerġija

                  —

                  Jiġu żviluppati l-oqsfa leġislattivi regolatorji li jinkoraġixxu s-sħubiji pubbliċi-privati u l-investimenti mħallta fis-settur ta' l-enerġija skond il-konklużjonijiet ta' l-istudju dwar il-ġenerazzjoni ta' l-investiment.

                  —

                  Tittejjeb ulterjorment il-prestazzjoni ta' l-utilità elettrika u ssir l-integrazzjoni fis-suq reġjonali ta' l-elettriku.

            Soċjeta ta' l-informazzjoni u l-midje

                  —

                  Isir allinjament tal-qafas regolatorju u tiġi implimentata l-leġislazzjoni dwar in-netwerks u s-servizzi elettroniċi tal-komunikazzjoni biex jinħoloq ambjent aktar miftuħ u kompetittiv u tissaħħaħ il-pożizzjoni u l-indipendenza operattiva u finanzjarja tar-regolatur tat-telekomunikazzjonijiet.

            Kontroll finanzjarju

                  —

                  Taħt il-koordinazzjoni tal-Ministeru tal-Finanzi, jiġu żviluppati u jitwettqu l-prinċipji tar-responsabbiltà ta' ġestjoni deċentralizzata u ta' verifiki intern li tiffunzjona indipendentament skond l-istandards internazzjonali u l-aħjar prattiki ta' l-UE permezz ta' leġiżlazzjoni koerenti u kapaċità amministrattiva adegwata.

                  —

                  Tissaħħaħ il-kapaċità operattiva u funzjonali kif ukoll l-indipendenza finanzjarja ta' l-Istituzzjoni Supremi tal-Verifika. Jiġu segwiti u implimentati r-rakkomandazzjonijiet ta' dawn ta' l-aħħar.

            Statistika

                  —

                  Tittejjeb il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni fis-sistema ta' l-istatistika tal-Kosovo, jiġu żviluppati sistema u dokument ta' ġestjoni tal-kwalità u jiġu standarizzati l-proċeduri ta' produzzjoni u dissiminazzjoni.

            Ġustizzja, libertà u sigurtà
      Viża, kontroll l-fruntieri, ażil u migrazzjoni

                  —

                  Tittejjeb ulterjorment il-kapaċità tad-direttorat tal-fruntieri, l-ażil u l-migrazzjoni fil-Ministeru ta' l-Intern. Tissaħħaħ ulterjorment il-kapaċità operattiva tas-servizz tal-pulizija tal-fruntieri fis-Servizz tal-Pulizija tal-Kosovo.

            Il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu

                  —

                  Tiġi implimentati u aġġornata l-istrateġija kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu.

                  —

                  Jissaħħu l-kapaċitajiet lokali biex jiġu investigati l-attivitajiet kriminali organizzati.

                  —

                  Jissaħħu l-kapaċitajiet ġudizzjarji għall-prosekuzzjoni u s-smiegħ ta' każijiet ta' kriminalità organizzata u finanzjarja.

            Drogi

                  —

                  Tiġi żgurata l-kooperazzjoni bejn l-aġenziji u l-kooperazzjoni internazzjonali, biex ir-riżultati tal-ġlieda kontra t-traffikar tad-drogi jittejbu konsiderevolment.

            Protezzjoni tad-data personali

                  —

                  Tiġi implimentata l-liġi dwar il-protezzjoni tad-data personali b'konformità ma' l-acquis u jiġu żgurati monitoraġġ u infurzar effiċjenti.


title: Deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal- 25 ta’ Marzu 2014 dwar il-jiem ta’ vaganza legali u l-vaganzi ġudizzjarji

text:
               5.5.2014

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 135/2

         DEĊIŻJONI TAL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA
   tal-25 ta’ Marzu 2014
   dwar il-jiem ta’ vaganza legali u l-vaganzi ġudizzjarji
   2014/C 135/02
   IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA
   wara li rat l-Artikolu 24(2), (4) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura,
   billi tikkunsidra li, skont din id-dispożizzjoni, hemm lok li tiġi stabbilita l-lista tal-jiem ta’ vaganza legali u li jiġu ffissati d-dati tal-vaganzi ġudizzjarji,
   TADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
   Artikolu 1
   Il-lista tal-jiem ta’ vaganza legali fis-sens tal-Artikolu 24(4) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura hija stabbilita kif ġej:

               —

               l-1 ta’ Jannar,

               —

               it-Tnejn ta’ wara l-Għid,

               —

               l-1 ta’ Mejju,

               —

               l-Axxensjoni,

               —

               it-Tnejn ta’ wara Pentekoste,

               —

               it-23 ta’ Ġunju,

               —

               il-15 ta’ Awwissu,

               —

               l-1 ta’ Novembru,

               —

               il-25 ta’ Diċembru,

               —

               is-26 ta’ Diċembru.

         Artikolu 2
   Għall-perijodu bejn l-1 ta’ Novembru 2014 u l-31 ta’ Ottubru 2015, id-dati tal-vaganzi ġudizzjarji fis-sens tal-Artikolu 24(2) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura huma stabbiliti kif ġej:

               —

               Milied 2014: mit-Tnejn 15 ta’ Diċembru 2014 sal-Ħadd 4 ta’ Jannar 2015, biż-żewġ ġranet inklużi,

               —

               Għid 2015: mit-Tnejn 30 ta’ Marzu 2015 sal-Ħadd 12 ta’ April 2015, biż-żewġ ġranet inklużi,

               —

               Sajf 2015: mill-Ġimgħa 17 ta’ Lulju 2015 sal-Ħadd 30 ta’ Awwissu 2015, biż-żewġ ġranet inklużi.

         Artikolu 3
   Din id-deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

      Adottat fil-Lussemburgu, il-25 ta’ Marzu 2014.

            Ir-Reġistratur

         A. CALOT ESCOBAR

            Il-President

         V. SKOURIS