title: 2012/441/KE: Deċiżjoni tal-Kunsill tad- 9 ta’ Ottubru 2009 dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni provviżorja ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija#Protokoll li jemenda l-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija

text:
               27.7.2012

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 200/24

         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
   tad-9 ta’ Ottubru 2009
   dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni provviżorja ta’ Protokoll li jemenda l-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija
   (2012/441/KE)
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej u b’mod partikolari l-Artikolu 80(2), flimkien mal-Artikolu 300(2), mal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 300(3) u mal-Artikolu 300(4),
   Wara li kkunsidra t-Trattat ta’ Adeżjoni tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija, u partikolarment l-Artikolu 6(2) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni,
   Wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Parlament Ewropew,
   Billi:

               (1)

               Fil-5 ta’ Diċembru 2004, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni tinnegozja Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri kollha tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra.

               (2)

               Il-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra (minn hawn ’il quddiem “il-Ftehim”), ġie ffirmat fi Brussell fit-12 ta’ Diċembru 2006 (1).

               (3)

               It-Trattat ta’ Adeżjoni tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija mal-Unjoni Ewropea, ġie ffirmat fil-Lussemburgu fil-25 ta’ April 2005 u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2007.

               (4)

               Huwa meħtieġ Protokoll li jemenda l-Ftehim sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni taż-żewġ Stati Membri ġodda.

               (5)

               Il-Protokoll ġie nnegozjat mill-partijiet fid-19 ta’ Marzu 2007.

               (6)

               Il-Protokoll għandu jiġi ffirmat provviżorjament, suġġett għat-tlestija tal-proċeduri għall-konklużjoni tiegħu,

         JIDDEĊIEDI:
   Artikolu 1
   1.   L-iffirmar tal-Protokoll li jemenda l-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-servizzi tal-ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Protokoll”), huwa b’dan approvat f’isem il-Komunità Ewropea, suġġett għall-konklużjoni tal-imsemmi Protokoll.
   2.   It-test tal-protokoll huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.
   Artikolu 2
   Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat li jinnomina l-persuna jew persuni li jkunu awtorizzati jiffirmaw il-Protokoll f’isem il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, suġġett għall-konklużjoni tiegħu.
   Artikolu 3
   Suġġett għar-reċiproċità u sakemm jitlestew il-proċeduri għall-konklużjoni formali tiegħu, il-Protokoll għandu japplika fuq bażi provviżorja mid-data tal-iffirmar tiegħu mill-Partijiet.
   Artikolu 4
   In-notifika prevista fl-Artikolu 4(1) tal-Protokoll għandha ssir mill-Kunsill.

      Magħmul fil-Lussemburgu, id-9 ta’ Ottubru 2009.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         Å. TORSTENSSON

      (1)  ĠU L 386, 29.12.2006, p. 55.

      PROTOKOLL
      li jemenda l-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija
      IR-RENJU TAL-BELĠJU,
      IR-REPUBBLIKA TAL-BULGARIJA
      IR-REPUBBLIKA ĊEKA,
      IR-RENJU TAD-DANIMARKA,
      IR-REPUBBLIKA FEDERALI TAL-ĠERMANJA,
      IR-REPUBBLIKA TAL-ESTONJA,
      L-IRLANDA,
      IR-REPUBBLIKA ELLENIKA,
      IR-RENJU TA’ SPANJA,
      IR-REPUBBLIKA FRANĊIŻA,
      IR-REPUBBLIKA TALJANA,
      IR-REPUBBLIKA TA’ ĊIPRU,
      IR-REPUBBLIKA TAL-LATVJA,
      IR-REPUBBLIKA TAL-LITWANJA,
      IL-GRAN DUKAT TAL-LUSSEMBURGU,
      IR-REPUBBLIKA TAL-UNGERIJA,
      MALTA,
      IR-RENJU TAL-OLANDA,
      IR-REPUBBLIKA TAL-AWSTRIJA,
      IR-REPUBBLIKA TAL-POLONJA,
      IR-REPUBBLIKA PORTUGIŻA,
      IR-RUMANIJA,
      IR-REPUBBLIKA TAS-SLOVENJA,
      IR-REPUBBLIKA SLOVAKKA,
      IR-REPUBBLIKA TAL-FINLANDJA,
      IR-RENJU TAL-ISVEZJA,
      IR-RENJU UNIT TAL-GRAN BRITTANJA U L-IRLANDA TA’ FUQ,
      minn hawn ’il quddiem, “l-Istati Membri”, u
      IL-KOMUNITÀ EWROPEA,
      minn hawn ’il quddiem, “il-Komunità”,
      rappreżentata mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea,
      minn naħa waħda, u
      IR-RENJU TAL-MAROKK,
      minn hawn ’il quddiem, “il-Marokk”,
      min-naħa l-oħra,
      Wara li kkunsidraw l-Adeżjoni tar-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija mal-Unjoni Ewropea u għalhekk mal-Komunità fl-1 ta’ Jannar 2007,
      FTIEHMU KIF ĠEJ:
      Artikolu 1
      Ir-Repubblika tal-Bulgarija u tar-Rumanija huma Partijiet għall-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar is-Servizzi tal-Ajru bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, iffirmat fi Brussell fit-12 ta’ Diċembru 2006 (minn hawn ’il quddiem “il-Ftehim”);
      Artikolu 2
      1.   Id-dispożizzjonijiet li ġejjin huma miżjuda mal-Anness II tal-Ftehim (Ftehimiet bilaterali bejn il-Marokk u l-Istati Membri tal-Komunità Ewropea):

                  (a)

                  wara l-ewwel punt:

                              “—

                              Ftehim bejn ir-Repubblika Popolari tal-Bulgarija u r-Renju tal-Marokk dwar it-Trasport bl-Ajru, iffirmat f’Rabat fl-14 ta’ Ottubru 1966;”;

                  (b)

                  wara s-sittax-il punt:

                              “—

                              Ftehim bejn il-Gvern tar-Repubblika Soċjalista tar-Rumanija u l-Gvern tar-Renju tal-Marokk dwar it-Trasport Ċivili bl-Ajru, iffirmat f’Bukarest fis-6 ta’ Diċembru 1971;
                              kif emendat l-aħħar mill-Memorandum ta’ Ftehim konkluż f’Rabat fil-29 ta’ Frar 1996;”.

            2.   Id-dispożizzjonijiet li ġejjin huma miżjuda mal-aħħar paragrafu tal-Anness III tal-Ftehim (awtorizzazzjonijiet għall-operazzjoni u permessi tekniċi: awtoritajiet kompetenti):

                  (a)

                  wara l-intestatura li tikkonċerna l-Belġju:
                  “Il-Bulgarija:
                  Direttorat Ġenerali tal-Amministrazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili
                  Ministeru għat-Trasport, it-Teknoloġija tal-Informazzjoni u l-Komunikazzjoni”;

                  (b)

                  wara l-intestatura li tikkonċerna ir-Repubblika Slovakka:
                  “Ir-Rumanija:
                  Direttorat Ġenerali tal-Infrastruttura u tat-Trasport bl-Ajru
                  Ministeru għat-Trasport u l-Infrastruttura”.

            Artikolu 3
      It-testi tal-Ftehim bil-Bulgaru u bir-Rumen, mehmuża ma’ dan il-Protokoll, huma awtentiċi bl-istess kundizzjonijiet għall-verżjonijiet lingwistiċi l-oħra.
      Artikolu 4
      1.   Dan il-Ftehim huwa approvat mill-Partijiet skont il-proċeduri tagħhom stess. Jidħol fis-seħħ fid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim. Fil-każ fejn, intant, dan il-Protokoll ikun approvat mill-partijiet kontraenti f’data wara d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim, il-Protokoll jidħol għalhekk fis-seħħ skont l-Artikolu 27(1) tal-Ftehim, fid-data li fiha l-partijiet ikunu nnotifikaw lil xulxin bit-twettiq tal-formalitajiet interni ta’ approvazzjoni.
      2.   Dan il-Protokoll għandu japplika fuq bażi provviżorja mid-data tal-iffirmar tiegħu mill-Partijiet.
      Artikolu 5
      Dan il-Protokoll huwa mfassal duplikatament fi Brussell, fit-18 ta’ Ġunju 2012 bil-Bulgaru, biċ-Ċek, bid-Daniż, bl-Estonjan, bil-Finlandiż, bil-Franċiż, bil-Ġermaniż, bil-Grieg, bl-Ingliż, bl-Ispanjol, bl-Isvediż, bil-Latvjan, bil-Litwan, bil-Malti, bl-Olandiż, bil-Pollakk, bil-Portugiż, bir-Rumen, bis-Slovakk, bis-Sloven, bit-Taljan, bl-Ungeriż u bl-Għarbi, bit-testi kollha ugwalment awtentiċi.

            За дьржавите-членки
            Por los Estados miembros
            Za členské státy
            For medlemsstaterne
            Für die Mitgliedstaaten
            Liikmesriikide nimel
            Για τα κράτη μέλη
            For the Member States
            Pour les États membres
            Per gli Stati membri
            Dalīvalstu vārdā –
            Valstybių narių vardu
            A tagállamok részéről
            Għall-Istati Membri
            Voor de lidstaten
            W imieniu Państw Członkowskich
            Pelos Estados-Membros
            Pentru statele membre
            Za členské štáty
            Za države članice
            Jäsenvaltioiden puolesta
            För medlemsstaternas

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l’Union européenne
            Per l’Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За Кралство Мароко
            Por el Reino de Marruecos
            Za Marocké království
            For Kongeriget Marokko
            Für das Königreich Marokko
            Maroko Kuningriigi nimel
            Για το Βασίλειο του Μαρόκου
            For the Kingdom of Morocco
            Pour le Royaume du Maroc
            Per il Regno del Marocco
            Marokas Karalistes vārdā –
            Maroko Karalystės vardu
            A Marokkói Királyság nevében
            Għar-Renju tal-Marokk
            Voor het Koninkrijk Marokko
            W imieniu Królestwa Maroka
            Pelo Reino de Marrocos
            Pentru Regatul Maroc
            Za Marocké kráľovstvo
            Za Kraljevino Maroko
            Marokon kuningaskunnan puolesta
            För Konungariket Marocko


title: Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/640/PESK tat- 12 ta’ Lulju 2011 dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju dwar il-kondizzjonijiet tat-trasferiment ta’ pirati ssuspettati u proprjetà ssekwestrata assoċjata mill-forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea lejn ir-Repubblika tal-Mawrizju u dwar il-kondizzjonijiet tal-pirati ssuspettati wara t-trasferiment#Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju dwar il-kondizzjonijiet tat-trasferiment ta’ pirati ssuspettati u proprjetà ssekwestrata assoċjata mill-forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea lejn ir-Repubblika tal-Mawrizju u dwar il-kondizzjonijiet tal-pirati ssuspettati wara t-trasferiment

text:
               30.9.2011

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 254/1

         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2011/640/PESK
   tat-12 ta’ Lulju 2011
   dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju dwar il-kondizzjonijiet tat-trasferiment ta’ pirati ssuspettati u proprjetà ssekwestrata assoċjata mill-forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea lejn ir-Repubblika tal-Mawrizju u dwar il-kondizzjonijiet tal-pirati ssuspettati wara t-trasferiment
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 37 tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 218(5) u (6) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà (“RGħ”),
   Billi:

               (1)

               Fit-2 ta’ Ġunju 2008, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (KSNU) adotta r-Riżoluzzjoni 1816 (2008) li titlob lill-Istati kollha sabiex jikkoperaw fid-determinazzjoni tal-ġurisdizzjoni, u fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ persuni responsabbli għall-atti ta’ piraterija u ta’ serq bl-użu tal-armi fil-baħar ‘il barra mix-xtut tas-Somalja. Dawk id-dispożizzjonijiet ġew affermati mill-ġdid b’Riżoluzzjonijiet sussegwenti tal-KSNU.

               (2)

               Fl-10 ta’ Novembru 2008, il-Kunsill adotta l-Azzjoni Konġunta 2008/851/PESK dwar operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta’ kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta’ piraterija u ta’ serq bl-użu tal-armi ‘l barra mix-xtut tas-Somalja (1) (operazzjoni “Atalanta”).

               (3)

               L-Artikolu 12 tal-Azzjoni Konġunta 2008/851/PESK jipprevedi li persuni ssuspettati li kellhom l-intenzjoni li jwettqu, li qed iwettqu jew li wettqu atti ta’ piraterija jew ta’ serq bl-użu tal-armi fl-ilmijiet territorjali tas-Somalja, li jiġu arrestati u miżmuma, bil-ħsieb tal-prosekuzzjoni tagħhom, u l-proprjetà li tkun intużat biex jitwettqu dawn l-atti, jistgħu jiġu trasferiti fi Stat terz li jixtieq jeżerċita l-ġurisdizzjoni tiegħu fuq il-persuni u l-proprjetà msemmijin hawn fuq, dment li l-kondizzjonijiet għat-trasferiment kienu maqbula ma’ dak l-Istat terz b’mod konsistenti mal-liġi internazzjonali rilevanti, notevolment il-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, sabiex jiġi garantit b’mod partikolari li ħadd ma jkun soġġett għall-piena tal-mewt, għat-tortura jew għal kwalunkwe trattament krudili, inuman jew degradanti.

               (4)

               Wara l-adozzjoni ta’ Deċiżjoni mill-Kunsill fit-22 ta’ Marzu 2010 li tawtorizza l-ftuħ tan-negozjati, ir-RGħ, f’konformità mal-Artikolu 37 TUE, innegozjat Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju dwar il-kondizzjonijiet tat-trasferiment ta’ pirati ssuspettati u proprjetà ssekwestrata assoċjata mill-forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea lejn ir-Repubblika tal-Mawrizju u dwar il-kondizzjonijiet tal-pirati ssuspettati wara t-trasferiment (“il-Ftehim”).

               (5)

               Il-Ftehim għandu jiġi approvat,

         ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
   Artikolu 1
   Il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju dwar il-kondizzjonijiet tat-trasferiment ta’ pirati ssuspettati u proprjetà ssekwestrata assoċjata mill-forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea lejn ir-Repubblika tal-Mawrizju u dwar il-kondizzjonijiet tal-pirati ssuspettati wara t-trasferiment (“il-Ftehim”) huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni.
   It-test tal-Ftehim huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.
   Artikolu 2
   Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat biex jinnomina l-persuna jew il-persuni li jkollhom is-setgħa li jiffirmaw il-Ftehim sabiex tintrabat l-Unjoni.
   Artikolu 3
   Il-President tal-Kunsill, f’isem l-Unjoni, għandu jagħti n-notifika prevista fl-Artikolu 11(1) tal-Ftehim (2).
   Artikolu 4
   Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

      Magħmul fi Brussell, it-12 ta’ Lulju 2011.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         J. VINCENT-ROSTOWSKI

      (1)  ĠU L 301, 12.11.2008, p. 33.

      (2)  Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ser tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.

      TRADUZZJONI
      FTEHIM
      bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju dwar il-kondizzjonijiet tat-trasferiment ta’ pirati ssuspettati u proprjetà ssekwestrata assoċjata mill-forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea lejn ir-Repubblika tal-Mawrizju u dwar il-kondizzjonijiet tal-pirati ssuspettati wara t-trasferiment
      L-UNJONI EWROPEA (UE),
      minn naħa waħda, u
      IR-REPUBBLIKA TAL-MAWRIZJU,
      minn hawn ‘il quddiem imsejħa “il-Mawrizju”,
      min-naħa l-oħra,
      Minn hawn ‘il quddiem imsejħin flimkien il-“Partijiet”,
      WARA LI KKUNSIDRAW:

                  —

                  Ir-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) (UNSCR) 1814 (2008), 1838 (2008), 1846 (2008), 1851 (2008) u r-riżoluzzjonijiet suċċessivi tal-KSNU,

                  —

                  Il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS) tal-1982, b’mod partikolari l-Artikoli 100 sa 107 u l-Artikolu 110 tagħha,

                  —

                  L-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill tal-UE 2008/851/PESK tal-10 ta’ Novembru 2008 dwar l-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta’ kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta’ piraterija u ta’ serq bl-użu tal-armi ‘l barra mix-xtut tas-Somalja (1) (Operazzjoni EUNAVFOR Atalanta), kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/907/PESK tat-8 ta’ Diċembru 2009 (2),

                  —

                  Il-Liġi Internazzjonali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, inkluż il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, u l-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra tal-1984,

                  —

                  li dan il-Ftehim ma jaffettwax id-drittijiet u l-obbligi tal-Partijiet skont ftehimiet internazzjonali u strumenti oħrajn li jistabbilixxu qrati u tribunali internazzjonali, inkluż l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,

            LAĦQU FTEHIM KIF ĠEJ:
      Artikolu 1
      Għan
      Dan il-Ftehim jiddefinixxi l-kondizzjonijiet u l-modalitajiet għal

                  (a)

                  it-trasferiment ta’ persuni ssuspettati li ppruvaw iwettqu, li qed iwettqu jew li wettqu atti ta’ piraterija fiż-żona ta’ operazzjoni tal-EUNAVFOR, fl-ibħra internazzjonali tal-Mawrizju, il-Madagaskar, il-Gżejjer Komoros, is-Seychelles u l-Gżira ta’ Réunion, u miżmuma mill-EUNAVFOR;

                  (b)

                  it-trasferiment ta’ proprjetà assoċjata ssekwestrata mill-EUNAVFOR mill-EUNAVFOR lejn il-Mawrizju, u

                  (c)

                  it-trattament tal-persuni ttrasferiti.

            Artikolu 2
      Definizzjonijiet
      Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim:

                  (a)

                  “forza navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea (EUNAVFOR)” għandha tfisser il-kwartieri ġenerali militari tal-UE u l-kontinġenti nazzjonali li jikkontribwixxu għall-operazzjoni “Atalanta” tal-EU, il-bastimenti, l-inġenji tal-ajru u l-assi tagħhom;

                  (b)

                  “Operazzjoni” għandha tfisser it-tħejjija, l-istabbiliment, it-twettiq u l-appoġġ tal-missjoni militari stabbilita mill-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill tal-UE 2008/851/PESK u/jew is-suċċessuri tagħha;

                  (c)

                  “kontinġenti nazzjonali” għandha tfisser l-unitajiet u l-bastimenti li jappartjenu lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea u, kif indikat mill-UE, lill-Istati l-oħrajn li jipparteċipaw fl-operazzjoni;

                  (d)

                  “Stat Mittenti” għandha tfisser Stat li jipprovdi kontinġent nazzjonali għall-EUNAVFOR;

                  (e)

                  “piraterija” għandha tfisser piraterija kif definita fl-Artikolu 101 tal-UNCLOS;

                  (f)

                  “persuna ttrasferita” għandha tfisser kwalunke persuna ssuspettata li ppruvat twettaq, li qiegħda twettaq jew li wettqet atti ta piraterija ttrasferita mill-EUNAVFOR lejn il-Mawrizju skont dan il-Ftehim.

            Artikolu 3
      Prinċipji ġenerali
      1.   Il-Mawrizju jista’ jaċċetta, fuq talba mill-EUNAVFOR, it-trasferiment ta’ persuni miżmuma mill-EUNAVFOR b’konnessjoni ma’ piraterija u proprjetà assoċjata ssekwestrata mill-EUNAVFOR u jressaq lil tali persuni u proprjetà lill-awtoritajiet kompetenti tiegħu għall-fini ta’ investigazzjoni u prosekuzzjoni. Il-ftehim dwar l-aċċettazzjoni ta’ konsenja proposta ser isir fuq il-bażi ta’ każ b’każ mill-Mawrizju, b’kont meħud taċ-ċirkostanzi rilevanti kollha inkluż il-post tal-inċident.
      2.   L-EUNAVFOR għandha tittrasferixxi persuni lill-awtoritajiet kompetenti tal-infurzar tal-liġi tal-Mawrizju biss.
      3.   It-trasferiment ma għandux jitwettaq qabel l-awtoritajiet kompetenti tal-infurzar tal-liġi tal-Mawrizju jiddeċiedu fi żmien 5 ijiem ta’ ħidma mid-data tar-riċeviment tal-provi kif mibgħuta mill-EUNAVFOR li hemm prospetti raġonevoli li tkun assigurata kundanna tal-persuni miżmuma mill-EUNAVFOR.
      4.   Id-deċiżjoni dwar jekk hemmx prospetti raġonevoli li tkun assigurata kundanna għandha tittieħed mill-awtoritajiet kompetenti tal-infurzar tal-liġi tal-Mawrizju abbażi tal-provi mibgħuta mill-EUNAVFOR permezz tal-kanali ta’ komunikazzjoni rilevanti.
      5.   Kwalunkwe persuna ttrasferita għandha tiġi ttrattata b’mod uman u f’konformità mal-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inkorporati fil-Kostituzzjoni tal-Mawrizju, inklużi l-projbizzjoni tat-tortura u t-trattament jew il-piena krudili, inumana u degradanti, il-projbizzjoni ta’ detenzjoni arbitrarja u f’konformità mar-rekwiżit għal proċess ġust.
      Artikolu 4
      Trattament, prosekuzzjoni u proċess ta’ persuni ttrasferiti
      1.   F’konformità mal-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, minquxa fil-Kostituzzjoni tal-Mawrizju, kwalunkwe persuna ttrasferita għandha tiġi ttrattata b’mod uman u ma għandhiex tkun soġġetta għal tortura jew trattament jew piena krudili, inumana jew degradanti, għandha tirċievi alloġġ, ikel u aċċess għal kura medika adegwati u għandha tkun tista’ tosserva r-reliġjon tagħha.
      2.   Kwalunkwe persuna ttrasferita għandha titressaq fil-pront quddiem imħallef jew uffiċjal ieħor awtorizzat mil-liġi biex jeżerċita setgħa ġudizzjarja, li għandu jiddeċiedi mingħajr dewmien dwar il-legalità tad-detenzjoni tagħha u għandu jordna r-rilaxx tagħha jekk id-detenzjoni ma tkunx ġustifikata.
      3.   Kwalunkwe persuna ttrasferita għandha tkun intitolata għal proċess fi żmien raġonevoli jew għal rilaxx.
      4.   Fid-determinazzjoni ta’ kwalunkwe akkuża kriminali kontriha, kwalunkwe persuna ttrasferita għandha tkun intitolata għal smigħ ġust u pubbliku minn tribunal kompetenti, indipendenti u imparzjali stabbilit mil-liġi.
      5.   Kwalunkwe persuna ttrasferita akkużata b’reat kriminali għandha titqies innoċenti sakemm jitressqu provi li juru li hija ħatja skont il-liġi.
      6.   Fid-determinazzjoni ta’ kwalunkwe akkuża kriminali kontriha, kull persuna ttrasferita għandha tkun intitolata għall-garanziji minimi li ġejjin, f’ugwaljanza sħiħa:

                  (a)

                  li tkun infurmata fil-pront u fid-dettall b’lingwa li tifhem bin-natura u l-kaġun tal-akkuża miġjuba kontriha;

                  (b)

                  li jkollha żmien u faċilitajiet adegwati għat-tħejjija tad-difiża tagħha u li tikkomunika ma’ avukat tal-għażla tagħha;

                  (c)

                  li l-proċess tagħha jinstema’ mingħajr dewmien bla bżonn;

                  (d)

                  li l-proċess jinstema’ fil-preżenza tagħha, u li tiddefendi ruħha personalment jew permezz ta’ assistenza legali tal-għażla tagħha; li tkun infurmata, jekk ma għandhiex assistenza legali, b’dan id-dritt; u li jkollha assistenza legali assenjata lilha, fi kwalunkwe każ fejn l-interessi tal-ġustizzja jeħtieġu dan, u mingħajr ħlas mingħandha fi kwalunkwe każ bħal dan jekk ma jkollhiex mezzi suffiċjenti sabiex tħallas għaliha;

                  (e)

                  li teżamina, jew tiġi eżaminata għaliha, l-evidenza kollha kontriha, inklużi affidavits tax- xhieda li wettqu l-arrest, u li tikseb l-attendenza u l-eżami tax-xhieda f’isimha bl-istess kondizzjonijiet bħal dawk tax-xhieda kontriha;

                  (f)

                  li jkollha assistenza mingħajr ħlas ta’ interpretu jekk hija ma tkunx tifhem jew titkellem il-lingwa użata fil-qorti;

                  (g)

                  li ma tkunx sfurzata tixhed kontriha stess jew tammetti l-ħtija.

            7.   Kwalunkwe persuna ttrasferita li tiġi kkundannata għal delitt għandha jkollha d-dritt għal reviżjoni tal-kundanna u s-sentenza tagħha, jew appell kontriha, fi tribunal ogħla f’konformità mal-liġi tal-Mawrizju.
      8.   Il-Mawrizju jista’, wara konsultazzjoni mal-UE, jittrasferixxi tali persuni kkundannati u li qed jiskontaw sentenza fil-Mawrizju lejn Stat ieħor li jiggarantixxi r-rispett tal-istandards tad-drittijiet tal-bniedem imsemmija hawn fuq, bil-għan li jiskontaw il-bqija tas-sentenza f’dak l-Istat l-ieħor. Fil-każ ta’ tħassib serju dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem f’dak l-Istat l-ieħor, ma għandu jseħħ l-ebda trasferiment qabel ma tkun instabet soluzzjoni sodisfaċenti permezz ta’ konsultazzjonijiet bejn il-Partijiet biex ikun indirizzat it-tħassib espress.
      Artikolu 5
      Piena tal-mewt
      Ebda persuna ttrasferita ma għandha, f’konformità mal-Att dwar l-Abolizzjoni tal-Piena tal-Mewt tal-Mawrizju, tiġi akkużata b’reat soġġett għall-piena tal-mewt, tiġi kkundannata għall-mewt jew tkun soġġetta għal applikazzjoni tal-piena tal-mewt.
      Artikolu 6
      Reġistri u notifiki
      1.   Kwalunkwe trasferiment għandu jkun is-suġġett ta’ dokument adatt iffirmat minn rappreżentant tal-EUNAVFOR u rappreżentant tal-awtoritajiet kompetenti tal-Mawrizju tal-infurzar tal-liġi.
      2.   L-EUNAVFOR għandha tipprovdi reġistri tad-detenzjoni lill-Mawrizju fir-rigward ta’ kwalunkwe persuna ttrasferita. Dawn ir-reġistri għandhom jinkludu, sakemm huwa possibbli, il-kondizzjoni fiżika tal-persuna ttrasferita waqt id-detenzjoni, il-ħin tat-trasferiment lill-awtoritajiet tal-Mawrizju, ir-raġuni għad-detenzjoni tagħha, il-ħin u l-post tal-bidu tad-detenzjoni tagħha, u kwalunkwe deċiżjoni li ttieħdet fir-rigward tad-detenzjoni tagħha.
      3.   Il-Mawrizju għandu jkun responsabbli biex iżomm reġistru preċiż tal-persuni ttrasferiti kollha, inkluż iżda mhux limitat għaż-żamma ta’ reġistri dwar kwalunkwe proprjetà ssekwestrata, il-kondizzjoni fiżika tal-persuni, il-post fejn huma miżmuma f’detenzjoni, kwalunkwe akkuża kontrihom u kwalunkwe deċiżjoni sinifikanti li ttieħdet matul il-prosekuzzjoni u l-proċess tagħhom.
      4.   Dawn ir-reġistri għandhom ikunu disponibbli għar-rappreżentanti tal-UE u tal-EUNAVFOR fuq talba bil-miktub lill-Ministru tal-Affarijiet Barranin tal-Mawrizju.
      5.   Barra minn hekk, il-Mawrizju għandu jinnotifika lill-UE u l-EUNAVFOR bil-post tad-detenzjoni ta’ kwalunkwe persuna ttrasferita skont dan il-Ftehim, bi kwalunkwe deterjorament tal-kondizzjoni fiżika tagħha u bi kwalunkwe allegazzjoni ta’ trattament mhux adatt. Ir-rappreżentanti tal-UE u tal-EUNAVFOR għandhom ikollhom aċċess għal kwalunkwe persuna ttrasferita skont dan il-Ftehim sakemm tali persuni jkunu arrestati u għandhom ikunu intitolati li jinterrogawhom.
      6.   Fuq talba tagħhom, l-aġenziji umanitarji nazzjonali u internazzjonali għandhom jitħallew iżuru lill-persuni ttrasferiti skont dan il-Ftehim.
      7.   Sabiex ikun żgurat li l-EUNAVFOR tkun tista’ tipprovdi assistenza f’waqtha lill-Mawrizju bl-attendenza ta’ xhieda mill-EUNAVFOR u l-provvediment ta’ evidenza rilevanti, il-Mawrizju għandu jinnotifika lill-EUNAVFOR bl-intenzjoni tiegħu li jibda proċedimenti ta’ proċess kriminali kontra kwalunkwe persuna ttrasferita u l-iskeda ta’ żmien għall-provvediment tal-evidenza, u s-smigħ tal-evidenza.
      Artikolu 7
      Assistenza mill-UE u l-EUNAVFOR
      1.   L-EUNAVFOR, bil-mezzi u l-kapaċitajiet tagħha, għandha tipprovdi l-assistenza kollha lill-Mawrizju bil-ħsieb tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-persuni ttrasferiti.
      2.   B’mod partikolari, l-EUNAVFOR għandha:

                  (a)

                  tikkonsenja r-reġistri tad-detenzjoni mfassla skont l-Artikolu 6(2) ta’ dan il-Ftehim;

                  (b)

                  tipproċessa kull evidenza skont ir-rekwiżiti tal-awtoritajiet kompetenti tal-Mawrizju kif miftiehem fl-arranġamenti tal-implimentazzjoni deskritti fl-Artikolu 10;

                  (c)

                  tipproduċi dikjarazzjonijiet jew affidavits ta’ xhieda tal-EUNAVFOR involuti fi kwalunkwe inċident marbut mat-trasferiment ta’ persuni skont dan l-Arranġament;

                  (d)

                  tistinka biex tipproduċi dikjarazzjonijiet ta’ xhieda jew affidavits minn xhieda oħra li mhumiex fil-Mawrizju;

                  (e)

                  tippriżerva jew tikkonsenja l-proprjetà ssekwestrata rilevanti kollha, xbihat, ritratti jew kwalunkwe oġġett ta’ valur evidenzjali fil-pussess tal-EUNAVFOR;

                  (f)

                  tiżgura l-attendenza tax-xhieda li jappartjenu għall-EUNAVFOR, fejn meħtieġ, għall-iskop li tingħata evidenza fil-Qorti (jew permezz ta’ kollegament dirett bit-TV jew kwalunwe mezz teknoloġoku ieħor approvat) waqt il-proċess;

                  (g)

                  tiffaċilita l-attendenza ta’ xhieda oħra, fejn meħtieġ, għall-iskop li tingħata evidenza fil-Qorti (jew permezz ta’ kollegament dirett bit-TV jew kwalunwe mezz teknoloġoku ieħor approvat) waqt il-proċess;

                  (h)

                  tiffaċilita l-attendenza ta’ tali interpreti kif jistgħu jkunu meħtieġa mill-awtoritajiet kompetenti tal-Mawrizju għall-iskop li jiġu assistiti l-investigazzjonijiet u l-proċessi li jinvolvu l-persuni ttrasferiti.

            3.   Safejn tali riżorsi mhumiex ipprovduti permezz ta’ donaturi finanzjarji oħra, il-Partijiet għandhom jiżviluppaw, soġġett għall-proċeduri applikabbli, arranġamenti ta’ implimentazzjoni dwar assistenza finanzjarja, teknika u assistenza oħra biex jippermettu t-trasferiment, id-detenzjoni, l-investigazzjoni, il-prosekuzzjoni u l-proċess tal-persuni ttrasferiti. Dawn l-arranġamenti ta’ implimentazzjoni għandhom jimmiraw ukoll li jkopru l-assistenza teknika u loġistika għall-Mawrizju fl-oqsma tar-reviżjoni tal-leġislazzjoni, it-taħriġ tal-investigaturi u l-prosekuturi, il-proċeduri investigattivi u ġudizzjarji, u b’mod partikolari, l-arranġamenti għall-ħżin u l-għoti tal-evidenza u l-proċeduri tal-appell. Barra minn hekk, dawn l-arranġamenti ta’ implimentazzjoni għandhom jimmiraw li jipprovdu għar-ripatrijazzjoni tal-persuni ttrasferiti f’każ ta’ ħelsien mill-akkużi jew nonprosekuzzjoni, it-trasferiment tagħhom għat-tmiem tas-sentenza fi Stat ieħor jew ir-ripatrijazzjoni tagħhom wara li jiskontaw is-sentenza ta’ priġunerija tagħhom fil-Mawrizju.
      Artikolu 8
      Relazzjoni ma’ drittijiet oħra ta’ persuni ttrasferiti
      Xejn f’dan il-Ftehim ma huwa maħsub li jidderoga, jew jista’ jiġi interpretat bħala li jidderoga, minn kwalunkwe dritt li persuna ttrasferita jista’ jkollha skont il-liġi domestika jew internazzjonali applikabbli.
      Artikolu 9
      Kollegament u kwistjonijiet
      1.   Il-kwistjonijiet kollha li jitqajmu b’rabta mal-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim għandhom jiġu eżaminati b’mod konġunt mill-awtoritajiet kompetenti tal-Mawrizju u l-UE.
      2.   Sakemm ma tinkisibx riżoluzzjoni minn qabel, il-kwistjonijiet rigward l-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim għandhom jiġu riżolti esklużivament b’mezzi diplomatiċi bejn il-Mawrizju u r-rappreżentanti tal-UE.
      Artikolu 10
      Arranġamenti ta’ implimentazzjoni
      1.   Għall-finijiet tal-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim, kwistjonijiet operattivi, amministrattivi u tekniċi jistgħu jkunu s-suġġett ta’ arranġamenti implimentattivi li għandhom jiġu konklużi bejn l-awtoritajiet kompetenti tal-Mawrizju minn naħa waħda u l-awtoritajiet kompetenti tal-UE, kif ukoll l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Mittenti, min-naħa l-oħra.
      2.   L-arranġamenti ta’ implimentazzjoni jistgħu, fost l-oħrajn, ikopru:

                  (a)

                  l-identifikazzjoni ta’ awtoritajiet kompetenti tal-infurzar tal-liġi tal-Mawrizju li l-EUNAVFOR tista’ tittrasferilhom persuni;

                  (b)

                  il-faċilitajiet ta’ detenzjoni fejn ser jinżammu l-persuni ttrasferiti;

                  (c)

                  l-immaniġġar ta’ dokumenti, inklużi dawk relatati mal-ġbir ta’ evidenza, li ser ikunu kkonsenjati lill-awtoritajiet kompetenti tal-infurzar tal-liġi tal-Mawrizju meta jsir it-trasferiment ta’ persuna;

                  (d)

                  punti ta’ kuntatt għan-notifiki;

                  (e)

                  formoli li jintużaw għat-trasferimenti;

                  (f)

                  provvedimentista ta’ appoġġ tekniku, għajnuna esperta, taħriġ u assistenza oħra msemmija fl-Artikolu 7 hawn fuq, fuq talba tal-Mawrizju sabiex jinkisbu l-objettivi ta’ dan il-ftehim.

            Artikolu 11
      Dħul fis-seħħ u tmiem
      1.   Dan il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod proviżorju mid-data meta jiġi ffirmat u għandu jidħol fis-seħħ meta kull waħda mill-Partijiet tkun innotifikat lill-Parti l-oħra li lestiet il-proċedura interna tagħha għar-ratifika tal-Ftehim.
      2.   Dan il-Ftehim għandu jibqa’ fis-seħħ sa tmiem l-Operazzjoni kif innotifikat mill-EUNAVFOR. Madankollu, kwalunkwe Parti tista’, permezz ta’ notifika bil-miktub, tiddenunzja dan il-Ftehim. Id-denunzja għandha tidħol fis-seħħ sitt xhur wara d-data ta’ riċevuta tan-notifika. F’każ li l-UE tqis li d-denunzja immedjata ta’ dan il-Ftehim hija ġustifikata minħabba modifika tal-leġislazzjoni kriminali sostantiva tal-Mawrizju kif jissemma f’dan il-Ftehim, l-UE għandha jkollha d-dritt li tiddenunzja l-Ftehim b’effett mid-data meta tintbagħat in-notifika. Kwalunkwe bidla fil-leġislazzjoni kriminali sostantiva tal-Mawrizju ma għandhiex taffettwa b’mod negattiv lill-persuni diġà ttrasferiti skont dan il-Ftehim.
      3.   Dan il-Ftehim jista’ jiġi emendat permezz ta’ ftehim bil-miktub bejn il-Partijiet.
      4.   It-tmiem ta’ dan il-Ftehim ma għandu jaffettwa lil ebda dritt jew obbligu li jirriżulta mill-eżekuzzjoni ta’ dan il-Ftehim qabel tali tmiem, inklużi d-drittijiet ta’ kwalunkwe persuna ttrasferita sakemm tkun fil-kustodja jew tkun ipproċessata mill-Mawrizju.
      5.   Wara t-tmiem tal-Operazzjoni, id-drittijiet kollha tal-EUNAVFOR skont dan il-Ftehim jistgħu jkunu eżerċitati minn kwalunkwe persuna jew entità maħtura mir-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà. Din il-persuna jew l-entità maħtura tista’, fost l-oħrajn, tkun il-Kap jew membru tal-persunal tad-delegazzjoni tal-UE għall-Mawrizju jew aġent diplomatiku jew uffiċjal konsulari ta’ Stat Membru tal-UE akkredidat għall-Mawrizju. Wara t-tmiem tal-Operazzjoni, in-notifiki kollha li kellhom isiru lill-EUNAVFOR skont dan il-Ftehim għandhom isiru lir-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà.

         Magħmul fl-erbatax ta’ Lulju 2011 f’żewġ oriġinali, it-tnejn bil-lingwa Ingliża.

               Għall-Unjoni Ewropea

               Għall-Mawrizju

         (1)  ĠU L 301, 12.11.2008, p. 33, kif korretta fil-ĠU L 253, 25.9.2009, p. 18.

         (2)  ĠU L 322, 9.12.2009, p. 27.


title: 2011/559/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2011 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima V — Il-Qorti tal-Awdituri#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2011 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima V — Il-Qorti tal-Awdituri

text:
               27.9.2011

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 250/93

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-10 ta’ Mejju 2011
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima V — Il-Qorti tal-Awdituri
   (2011/559/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 (1),

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 (SEC(2010) 963 — C7-0215/2010) (2),

               —

               wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri għall-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fis-sena 2009,

               —

               wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (3),

               —

               wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (4),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 272(10) u l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE u l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikulari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0138/2011),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2009;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Jerzy BUZEK

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU L 69, 13.3.2009.

      (2)  ĠU C 308, 12.11.2010, p. 1.

      (3)  ĠU C 303, 9.11.2010, p. 1.

      (4)  ĠU C 308, 12.11.2010, p. 129.

      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tal-10 ta’ Mejju 2011
      li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima V — Il-Qorti tal-Awdituri
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 (1),

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 (SEC(2010) 963 — C7-0215/2010) (2),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri għall-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fis-sena 2009,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (3),

                  —

                  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet sottostanti, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (4),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 272(10) u l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE u l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikulari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0138/2011),

                  1.

                  Jinnota li fl-2009 l-Qorti tal-Awdituri kellha disponibbli approprjazzjonijiet għall-impenji li kienu jammontaw għal total ta’ EUR 188 000 000 (EUR 133 000 000 fl-2008; EUR 122 000 000 fl-2007), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 92,19 % li hija taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħrajn (97,69 %);

                  2.

                  Ifakkar li, għas-sena finanzjarja 2009, il-kontijiet tal-Qorti tal-Awdituri kienu verifikata minn kumpanija esterna, PricewaterhouseCoopers (bħal fl-2008 u l-2007), li waslet għall-konklużjonijiet li ġejjin:

                              (a)

                              fir-rigward tal-preċiżjoni tal-kontijiet għas-sena finanzjarja 2009, li “fil-fehma tagħna, dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji jagħtu stampa vera u korretta tal-qagħda finanzjarja tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri mill-31 ta’ Diċembru 2009, u għalhekk ir-riżultat finanzjarju u l-flussi tal-likwidità tagħha għas-sena ntemmu f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002, mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta’ Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill imsemmi, u mar-Regoli tal-Kontabilità tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri”; u

                              (b)

                              fir-rigward tal-użu tar-riżorsi finanzjarji assenjati lill-Qorti tal-Awdituri u ma’ kemm huma xierqa l-proċeduri ta’ kontroll fis-seħħ matul is-sena finanzjarja 2009, li “xejn ma ġibed l-attenzjoni tagħna biex iġegħelna nemmnu li fl-aspetti materjali kollha u abbażi tal-kriterji msemmija hawn fuq: (a) ir-riżorsi assenjati lill-Qorti ma ntużawx għall-għanijiet li għalihom kienu intiżi; (b) il-proċeduri ta’ kontroll fis-seħħ ma jagħtux il-garanziji meħtieġa biex jiżguraw il-konformità tal-operazzjonijiet finanzjarji mar-regoli u r-regolamenti applikabbli”;

                  3.

                  Jilqa’ l-istrateġija ta’ verifika tal-Qorti tal-Awdituri għall-perjodu 2009-2012 u jappoġġa l-għanijiet prijoritarji tagħha (jintuża l-potenzjal kollu tal-impatt globali mill-awditjar tagħha u tiżdied l-effiċjenza billi jsir l-aħjar użu tar-riżorsi); jistenna li l-Qorti tal-Awdituri tirrapporta dwar il-passi meħuda biex tiġi implimentata din l-istrateġija ta’ awditjar, kif ukoll li turi l-progress f’din id-direzzjoni bl-użu ta’ Indikaturi Ewlenin tar-Rendiment (KPI), b’mod partikolari bl-introduzzjoni tal-KPI 1 sa 4 fl-2010; jilqa’, b’mod partikolari, il-pjan li tippubblika segwiti fir-rigward tar-rapporti speċjali biex jiżdied l-impatt tagħhom;

                  4.

                  Jilqa’ t-titjib fil-KPI 5, 6 u 7 mill-2008 sal-2009, u jinnota b’sodisfazzjon li l-Qorti tal-Awdituri laħqet il-miri tagħha fir-rigward tal-KPI 8 u 9; jinnota li l-Qorti tal-Awdituri ma laħqitx il-mira tagħha fir-rigward tal-Indikaturi Ewlenin tar-Rendiment 10, li fl-2009 meta mqabbel mal-2008 l-għadd ta’ ġranet ta’ taħriġ naqas minn 10 għal 9, u l-għadd ta’ ġranet iddedikati mill-awdituri għat-taħriġ professjonali minbarra korsijiet tal-lingwa kien waqa’ minn 7 għal 4, liema ċifri ma jirrispettawx il-linji gwida tal-Federazzjoni Internazzjonali tal-Accountants(40 siegħa/5 ijiem);

                  5.

                  Jinnota ż-żieda konsiderevoli fl-għadd ta’ rapporti prodotti mill-Qorti tal-Awdituri, b’mod partikolari, iż-żieda ta’ għadd ta’ rapporti speċjali (minn 12 għal 18) u rapporti annwali speċifiċi (minn 29 għal 37), minkejja li l-għadd ta’ opinjonijiet naqas; jistenna li l-eżerċizzji ta’ awditjar tar-rendiment li fuqhom huma bbażati r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri se jikkontribwixxu għall-missjoni primarja tagħha li twettaq awditjar tal-finanzi tal-Unjoni;

                  6.

                  Imħasseb bin-nuqqas ta’ informazzjoni dettaljata fir-rapporti speċifiċi annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-aġenziji; iħeġġeġ lill-Qorti tal-Awdituri biex fil-ġejjieni tinkludi aktar tagħrif sħiħ fir-rapporti tagħha dwar l-aġenziji, b’mod partikolari fir-rigward tal-konklużjonijiet tar-rapporti tal-awdituri interni;

                  7.

                  Jilqa’ l-fatt li matul it-tħejjija tar-Rapport Annwali għas-sena finanzjarja 2009, il-Qorti tal-Awdituri wettqet valutazzjoni fil-fond tas-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll fil-Qorti tal-Ġustizzja, fl-Ombudsman Ewropew u fil-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, li inkludiet l-eżami ta’ kampjun addizzjonali ta’ transazzjonijiet ta’ ħlasijiet relatati mar-riżorsi umani u ma’ nefqa amministrattiva oħra;

                  8.

                  Iħeġġeġ lill-Qorti tal-Awdituri biex tkompli u biex twessa’ din il-prattika, u li b’mod partikolari tikkunsidra li twettaq valutazzjoni fid-dettall tas-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll fil-Kunsill; iħeġġeġ ukoll lill-Qorti tal-Awdituri biex tikkunsidra l-possibilità li jsir użu ta’ modi ġodda u innovattivi biex jitwettaq l-awditjar, inklużi l-prodotti ġodda msemmija fl-istrateġija ta’ awditjar 2009-2012, u, b’hekk, tiġi analizzata l-possibilità ta’ titjib addizzjonali fir-rigward tal-produzzjoni u l-effikaċja tal-awditjar;

                  9.

                  Iqis li l-kooperazzjoni bejn il-Qorti tal-Awdituri u l-Parlament tista’ tissaħħaħ bis-simplikar tal-metodi ta’ ħidma u tal-istrateġiji u ssaħħaħ aktar is-sinerġiji bejn iż-żewġ istituzzjonijiet; jilqa’ f’dan ir-rigward il-miżuri li qed tieħu l-Qorti tal-Awdituri biex tirriforma u ttejjeb b’mod kontinwu r-rwol tagħha b’konformità mat-talba tal-Parlament biex il-valutazzjonijiet u l-awditjar tagħha jkollhom impatt iktar wiesa’ u profond, biex id-data tagħha tkun iktar effikaċi u utli u biex is-sistemi u l-proċeduri tagħha jkunu iktar affidabbli; jistenna b’interess ir-“rieżami ta’ segwitu bejn l-pari” li l-Qorti tal-Awdituri biħsiebha tniedi matul l-2011 (tliet snin wara r-rieżami bejn il-pari pożittiv tal-2008); iħabbar f’dan ir-rigward li l-Parlament biħsiebu joħroġ rapport fuq inizjattiva proprja dwar titjib possibbli li jista’ jiġi propost lill-Qorti tal-Awdituri b’assigurazzjoni sħiħa li jista’ jistrieħ fuq il-kooperazzjoni ta’ din tal-aħħar;

                  10.

                  Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri rreklutat 112-il impjegat fl-2009 (69 uffiċjali, 14-il persunal temporanju, u 29 persunal b’kuntratt), u n-numru totali ta’ postijiet vakanti fl-aħħar tal-2009 (49) tnaqqas b’mod konsiderevoli meta mqabbel ma’ tmiem l-2008 (68); jilqa’ t-tnaqqis fid-dewmien tal-proċess ta’ reklutaġġ tal-Qorti tal-Awdituri;

                  11.

                  Jilqa’ t-titjib kostanti fir-rigward tal-proporzjon ta’ rġiel u nisa fil-persunal tal-Qorti tal-Awdituri, b’mod partikolari t-tnaqqis tal-isproporzjon fil-livell ta’ assistenti, kapijiet tal-unità u diretturi;

                  12.

                  Jinnota li r-rapport tal-2009 tal-Awditur Intern tal-Qorti tal-Awdituri kien ġeneralment pożittiv, jilqa’ f’dan il-kuntest il-fatt li l-maġġoranza tar-rakkomandazzjonijiet imressqa mill-Awditur Intern ġew aċċettati u integrati fi pjanijiet ta’ azzjoni korrettivi;

                  13.

                  Jilqa’ s-suċċess li għaddejja minnu l-kooperazzjoni interistituzzjonali bejn l-Iskola Ewropea tal-Amministrazzjoni u l-Qorti tal-Ġustizzja fil-qasam tat-taħriġ;

                  14.

                  Jinnota r-reviżjoni tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Qorti tal-Awdituri, li saret fl-2010, u jistieden lill-Qorti tal-Awdituri biex tagħti valutazzjoni tal-effett ta’ dawk il-bidliet fir-Rapport tal-Attività Annwali tagħha;

                  15.

                  Ifakkar, fir-rigward tad-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-membri, li f’konformità mal-Kodiċi ta’ Kondotta tal-Qorti tal-Awdituri, il-membri tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jittrasmettu dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji tagħhom lill-President tal-Qorti tal-Awdituri, li jżommhom taħt kunfidenzjalità, u jiżgura li dawn id-dikjarazzjonijiet ma jkunux ippubblikati; itenni l-pożizzjoni tiegħu li, fl-interess tat-trasparenza, id-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-membri tal-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni għandhom ikunu aċċessibbli fuq l-Internet permezz ta’ reġistru pubbliku, u jistieden lill-Qorti tal-Awdituri biex tieħu l-miżuri meħtieġa f’dan ir-rigward u tadatta u tibbaża r-regoli tagħha dwar l-“interessi finanzjarji” fuq l-abbozz il-ġdid tal-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Kummissarji, meta jkun il-każ;

                  16.

                  Ifakkar li l-indipendenza, l-integrità, l-imparzjalità, l-eċċellenza u l-professjonaliżmu huma l-valuri ċentrali tal-Qorti tal-Awdituri u jqis li l-aħbarijiet li dehru fuq il-midja jirrikjedu riflessjoni, ifakkar ukoll li matul il-preżentazzjoni tar-rapport ta’ rieżami bejn il-pari, il-President tal-Qorti tal-Awdituri ħabbar li se ssir reviżjoni ta’ segwitu bejn il-pari wara tliet snin; jistieden lill-Qorti tal-Awdituri tippreżenta r-riżultati ta’ dan ir-rieżami bejn il-pari lill-kumitat kompetenti tal-Parlament sabiex jiġu stabbiliti, għal darb’oħra, dawk il-valuri, b’mod partikolari l-objettività, l-imparzjalità u l-professjonaliżmu tal-Qorti tal-Awdituri;

                  17.

                  Ifaħħar lill-Qorti tal-Awdituri għall-kwalità tar-Rapport tal-Attività Annwali tagħha;

                  18.

                  Jinnota li, kontra dak li ġara fis-snin ta’ qabel, il-missjonijiet lejn pajjiżi mhux Stati Membri ma ġewx irrapportati skont il-pajjiż fl-2009.

         (1)  ĠU L 69, 13.3.2009.

         (2)  ĠU C 308, 12.11.2010, p. 1.

         (3)  ĠU C 303, 9.11.2010, p. 1.

         (4)  ĠU C 308, 12.11.2010, p. 129.

         (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.


title: 2013/576/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 li tinkludi l-kummenti li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011

text:
               16.11.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 308/228

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/576/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-bagit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) li jistabbilixxi Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, u b’mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0074/2013),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità għas-sena finanzjarja 2011;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 92.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1

      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2) (“Regolament Finanzjarju”), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) li jistabbilixxi Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, u b’mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0074/2013),

                  A.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (“l-Awtorità”) għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli, u li l-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom huma legali u regolari,

                  B.

                  billi l-baġit tal-Awtorità għas-sena finanzjarja 2011 kien ta’ EUR 77 309 800, meta mqabbel mal-EUR 74 700 000 fl-2010, li jirrappreżenta żieda ta’ 3,49 %, u billi l-Awtorità hija ffinanzjata bis-sħiħ permezz ta’ kontribuzzjoni mill-Unjoni,

         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                  1.

                  Jirrikonoxxi li l-isforzi ta’ monitoraġġ tal-baġit matul is-sena finanzjarja jibqgħu jikkontribwixxu għar-rata konsistentement għolja ta’ implimentazzjoni tal-baġit ta’ 98,47 % (98,8 % fl-2010);

                  2.

                  Jinnota li r-rata ta’ eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament kienet ta’ 82,05 %, li tirrappreżenta tnaqqis minimu meta mqabbel mas-sena preċedenti (83,51 %);

                  3.

                  Jinnota li fl-2011 kien sar disponibbli ammont ta’ EUR 78 800 000 mill-baġit tal-Unjoni lill-Awtorità; jieħu nota li mtlew 334 kariga minn 355 sal-aħħar tal-2011 u li kienu impjegati 109 aġenti kuntrattwali u esperti nazzjonali sekondati mill-Awtorità; jitlob lill-Awtorità ttejjeb ir-rata ta’ karigi okkupati iżda hu totalment konxju li l-Awtorità qed tiffaċċja ċerti nuqqasijiet rigward it-trasport minħabba fejn tinsab;

                  4.

                  Ifakkar lill-Awtorità tirrispetta b’mod imtejjeb il-prinċipju tal-annwalità; iqis is-sena 2011 speċjali minħabba t-trasferiment għall-kwartier ġenerali ġdid u d-dewmien fis-saldu tal-pagamenti f’dan ir-rigward;

         Il-politika tal-bini

                  5.

                  Jinnota li l-Awtorità xtrat bini ġdid bħala sede’Diċembru tal-2011 għall-ammont ta’ EUR 36,8 miljun li se jitħallas permezz ta’ pagamenti kull tliet xhur għal 25 sena, u li dan jirriżulta f’pagamenti ta’ mgħax li jammontaw għal EUR 18,5 miljun; jinnota, barra minn hekk, li l-Qorti tal-Awdituri staqsiet jekk l-awtorità baġitarja setgħetx tfittex alternattiva aktar ekonomika f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett sħiħ għar-Regolament Finanzjarju;

                  6.

                  Jirrikonoxxi mill-Awtorità li ressqet il-proġett tal-bini lill-awtorità baġitarja fl-2005 bi ftehim ta’ ħlas differit tal-prezz tax-xiri fuq 25 sena, u li l-awtorità baġitarja approvat il-proġett tal-bini; jinnota li fuq is-suġġeriment tal-Qorti tal-Awdituri, saret talba lill-Kummissjoni biex jinkisbu krediti addizzjonali ta’ pagament biex ikun kopert il-prezz totali għax-xiri tal-bini permezz ta’ pagament uniku; jinnota, madanakollu, li fl-ambjent attwali ta’ nfiq ristrett ma kienx possibbli li l-approprjazzjonijiet lejn l-Awtorità jiżdiedu biex ikopru pagament uniku; jinnota li l-modalitajiet adottati għal dak ix-xiri wasslu għal tnaqqis fil-prezz tal-bini tal-Awtorità meta mqabbel mas-soluzzjoni preċedentament użata li tinvolvi kiri;

         It-trasferimenti

                  7.

                  Jinnota, mir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri u mir-rapport annwali tal-attività tal-Awtorità (AAR) li fl-2011, saru 13-il trasferiment baġitarju; jinnota li, b’mod partikolari, EUR 2,46 miljun ġew trasferiti mit-Titolu I għal-linji baġitarji tal-IT u tal-infrastruttura tat-Titolu II, bil-għan li jipprovdu r-riżorsi għall-adattament tas-sistemi tal-IT u tas-sistemi finanzjarji relatati mar-riorganizzazzjoni u l-migrazzjoni tas-sistemi finanzjarji ta’ kontabilità bbażata fuq id-dovuti, u biex jissaħħu r-riżorsi disponibbli għaċ-ċaqliq lejn is-sede finali u t-tagħmir għas-sede finali; jinnota, barra minn hekk, li t-trasferimenti saru fi ħdan it-Titoli II u III; jinnota bi tħassib il-kumment tal-Qorti tal-Awdituri li s-sitwazzjoni tindika dgħufijiet fl-ippjanar u fl-implimentazzjoni tal-baġit u ma taqbilx mal-prinċipju ta’ speċifikazzjoni;

         Kunflitti ta’ interess u trasparenza

                  8.

                  Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri wettqet awditu mmirat lejn il-valutazzjoni tal-politiki u l-proċeduri għall-ġestjoni ta’ sitwazzjonijiet ta’ kunflitti ta’ interess għal erba’ aġenziji Ewropej, inkluża l-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà fl-Ikel, u ppreżentat ir-riżultati tal-awditu fir-Rapport Speċjali tal-Qorti tal-Awdituri Nru 15/2012;

                  9.

                  Jinnota bi tħassib li skont is-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri, fil-ħin tat-tlestija tal-ħidma fuq il-post (Ottubru 2011), l-Awtorità ma rnexxilhiex tiġġestixxi b’mod adegwat sitwazzjonijiet ta’ kunflitti ta’ interess; jinnota, madanakollu, li sadanittant l-Awtorità kienet diġà żviluppat politiki avvanzati għall-ġestjoni tal-kunflitti ta’ interess; madanakollu, jinsab imħasseb li dawn il-politiki għadhom ma wasslux għar-riżultati mixtieqa;

                  10.

                  Jilqa’ l-organizzazzjoni ta’ sessjoni obbligatorja dwar l-etika u l-integrità għall-membri kollha tal-Bord Amministrattiv f’Ottubru 2012; jistieden lill-Bord Amministrattiv biex jinforza b’mod effettiv il-Kodiċi ta’ Kondotta tiegħu u jadotta dispożizzjonijiet għall-prevenzjoni u s-sanzjonar ta’ każijiet ta’ ex impjegati li jmorru jaħdmu mas-settur privat fl-istess qasam (“revolving door”) biex fil-futur jiġu evitati każijiet simili għal dak tal-President preċedenti tiegħu;

                  11.

                  Jinnota li l-Awtorità skedat evalwazzjoni tal-politika ta’ indipendenza tagħha sa tmiem l-2013 u impenjat ruħha li tqis, inter alia, il-possibbiltà li tippubblika r-riżultati tal-proċeduri rigward ksur ta’ fiduċja, inklużi r-riżultati tal-proċedura għall-verifika tal-integrità tar-rieżami xjentifiku u li twessa’ u ssaħħaħ il-mandat tal-Kumitat tagħha għall-Kunflitti ta’ Interess, pereżempju permezz ta’ mandat simili għal dak li ngħata lill-Kumitat għall-Istandards Etiċi u l-Prevenzjoni ta’ Kunflitti ta’ Interess tal-Aġenzija Franċiża għall-Ikel, l-Ambjent u s-Sikurezza u s-Saħħa Okkupazzjonali (ANSES); jistenna li l-Awtorità tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar din il-kwistjoni, possibbilment qabel Ottubru tal-2013;

                  12.

                  Jistieden lill-Awtorità tibda djalogu strutturat mas-soċjetà ċivili dwar kwistjonijiet relatati mal-kunflitti ta’ interess u tistieden lil dawk l-organizzazzjonijiet ikkonċernati biex jiddiskutu b’mod miftuħ dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni abbażi ta’ aġenda miftiehma u biex tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-eżitu ta’ dawn id-deliberazzjonijiet mill-anqas darbtejn fis-sena; jinnota li l-Awtorità intensifikat dan id-djalogu mal-partijiet interessati u s-soċjetà ċivili; iqis li jeħtieġ li dawn id-djalogi jiġu istituzzjonalizzati u jiġu kkunsidrati mill-Bord Ammistrattiv tal-Awtorità;

                  13.

                  Jinsab imħasseb li l-Awtorità ġiet ikkritikata għal nuqqas ta’ trasparenza fir-rigward tal-pubblikazzjoni ta’ dikjarazzjonijiet annwali ta’ interess u għan-nuqqas ta’ taħriġ dwar il-kunflitti ta’ interess; jeżiġi li tittieħed azzjoni rigward dawn il-kwistjonijiet u jħeġġeġ lill-Awtorità tirrapporta lura lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-attivitajiet li saru; jilqa’ l-fatt li issa d-dikjarazzjonijiet annwali kollha tal-interessi tal-esperti tal-Awtorità ġew ippubblikati u huma aċċessibbli fuq il-websajt tal-Awtorità;

                  14.

                  Iħeġġeġ lill-Awtorità żżomm il-kunflitti ta’ interess fuq quddiem nett fil-lista ta’ prijoritajiet sabiex tipproteġi l-kredibbiltà tagħha u tissalvagwardja l-fiduċja tal-pubbliku fis-sikurezza tal-ikel, u tindika, b’mod dettaljat u preċiż kemm jista’ jkun, kif se timplimenta r-rakkomandazzjonijiet ewlenin tar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri u tar-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew; iħeġġeġ lill-Awtorità tikkunsidra l-kunflitti ta’ interess bl-akbar kawtela, fid-dawl tal-bidu tar-reviżjoni tar-regolament fundatur tagħha li tipprovdi opportunità biex jintlaħqu l-ogħla standards ta’ governanza kif deskritti mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD), u li, kieku, tinfluwenza b’mod pożittiv l-istruttura ta’ governanza, l-indipendenza u l-kwalità xjentifika tal-Awtorità; iqis li r-reviżjoni tar-regolament fundatur hija opportunità kbira biex titnieda bidla radikali fl-Awtorità li hija responsabbli għal konsulenza xjentifika oġġettiva dwar is-sikurezza fl-ikel u s-sikurezza ambjentali fil-livell tal-Unjoni;

                  15.

                  Jissuġġerixxi bil-qawwi li, sabiex il-persunal tal-Awtorità ma jitħalliex jiċċaqlaq direttament mill-pożizzjoni tagħhom biex jaħdmu f’kariga simili fl-industrija jew f’aġenzija ta’ lobbying relatata, jew viċi versa, għandu jiġi stabbilit u rispettat perjodu minimu ta’ inkompatibilità adegwat għal oqsma ta’ ħidma speċifiċi, sabiex ikunu evitati l-kunflitti ta’ interess;

                  16.

                  Jinnota li l-Awtorità ħadet għadd ta’ passi wara l-awditu tal-Qorti tal-Awdituri u l-pubblikazzjoni tar-Rapport Speċjali Nru 15/2012, inter alia:

                              —

                              fl-2007, l-Awtorità introduċiet qafas komprensiv biex jiġu evitati kunflitti ta’ interess potenzjali, u minn dakinhar, irrivedietu u aġġornatu regolarment,

                              —

                              sa mill-2011, l-Awtorità saħħet dak il-qafas bl-adozzjoni tal-Politika riveduta tagħha dwar l-indipendenza u l-proċessi għat-teħid tad-deċiżjonijiet xjentifiċi; madankollu, jinsab imħasseb dwar l-adegwatezza tal-Politika riveduta, u jirreferi għal bosta każijiet ta’ kunflitti ta’ interess żvelati fl-2012 minn żewġ NGOs ta’ viġilanza — Corporate Europe Observatory (CEO) u Earth Open Source (EOS); jeżiġi li jkun hemm aktar titjib, inkluża l-projbizzjoni ta’ rabtiet ma’ korpi relatati mal-industrija, fil-politika ta’ indipendenza tal-Awtorità;

                              —

                              fl-aħħar tal-2013, hemm skedat rieżami tal-politika u r-regoli ta’ implimentazzjoni tal-Awtorità dwar l-indipendenza,

                              —

                              f’Lulju 2012, l-Awtorità applikat il-qafas provdut mill-Kummissjoni dwar l-etika u l-integrità u adottat politika speċifika għall-għoti tar-rigali,

                              —

                              fl-2012 inħatar konsulent dwar l-etika;

                        iħeġġeġ lill-Awtorità tkompli taġixxi fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri sabiex jiġi evitat kwalunkwe kunflitt ta’ interess fid-diversi strutturi governattivi u operazzjonali tagħha u tirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-implimentazzjoni tal-politiki u l-proċeduri msemmija hawn fuq, kif ukoll dwar kwalunkwe żvilupp ulterjuri fir-rigward tal-ġestjoni tal-kunflitti ta’ interess qabel Ottubru 2013;

                  17.

                  Jirrikonoxxi l-isforzi tal-Awtorità biex ittejjeb il-prevenzjoni u l-ġestjoni tagħħa tal-kunflitti ta’ interess; jinnota madanakollu li l-indipendenza u l-kompetenza tal-esperti esterni tagħha jibqgħu ddubitati minn NGOs ta’ viġilanza jew saħansitra minn esperti oħrajn fis-sikurezza fl-ikel bħal fil-każ tal-grupp ta’ ħidma tal-esperti dwar l-interferenti endokrinali; jenfasizza l-fatt li b’konsegwenza, il-ħidma tal-Aworità hija kkontestata bħal pereżempju matul il-Workshop Konġunt bejn il-JRC u l-NIEHS dwar l-Effetti ta’ Dożi Baxxi ta’ Kimika Attiva Endokrinali, f’Berlin f’Diċembru 2012;

                  18.

                  Jinnota li l-Bord Amminstrattiv ħatar il-President tiegħu f’laqgħa li saret fil-pubbliku; ifakkar madankollu li fil-proċedura ta’ kwittanza 2010, il-Parlament għamel sejħa għal votazzjoni miftuħa għall-elezzjoni tal-President tal-Bord Amministrattiv u jistenna li t-talba tiegħu tiġi implimentata;

                  19.

                  Jinnota li l-linji gwida tal-OECD, li fuqhom il-Qorti tal-Awdituri bbażat il-ħidma tagħha fuq ir-Rapport Speċjali Nru 15/2012, filwaqt li joffru paramentru ta’ referenza internazzjonali dwar il-kwistjoni, ma tfasslux għal aġenzija, u ma jissodisfawx il-bżonnijiet speċifiċi tal-aġenziji deċentralizzati; ifaħħar l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tfassal linji gwida dwar il-ġestjoni tal-kunflitti ta’ interess, kif previst fil-“Pjan Direzzjonali tagħha dwar is-segwitu għall-Approċċ Komuni għall-aġenziji diċentralizzati tal-UE”;

                  20.

                  Jenfasizza l-impenn tal-Awtorità li tniedi, f’Ottubru tal-2012, l-ewwel evalwazzjoni tagħha ta’ kampjun każwali ta’ dikjarazzjonijiet ta’ interess biex tivverifika l-koerenza tagħhom mal-politika ta’ indipendenza u r-regoli ta’ implimentazzjoni li kienet għadha kif adottat; jinnota madanakollu li l-protokolli kienu għadhom ma tlestewx, u dan wassal għall-posponiment tal-evalwazzjoni; jistieden lill-Awtorità tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar ir-raġunijiet għad-dewmien u dwar il-kalendarju previst għall-organizzazzjoni tal-evalwazzjoni;

                  21.

                  Jilqa’ l-pjanijiet tal-Awtorità biex tibda proġett pilota fl-2013 għall-internalizzazzjoni ta’ parti mill-ħidma xjentifika li attwalment qiegħda ssir minn esperti esterni fi ħdan il-Gruppi ta’ Ħidma fil-qasam tal-prodotti regolati; jinnota li din l-inizjattiva se tibda fl-oqsma tal-ingredjenti tal-ikel u tal-OĠM; jitlob lill-Awtorità tipprovdi lill-awtorità tal-kwittanza b’aktar informazzjoni dwar il-progress li jkun sar;

                  22.

                  Jinnota b’sodifazzjon li sa mill-2011, l-Awtorità introduċiet fl-AAR tagħha taqsima speċjali li tiddeskrivi l-azzjonijiet li ttieħdu għall-implimentazzjoni tal-politika ta’ indipendenza tagħha, u b’hekk twieġeb parzjalment għar-rakkomandazzjoni formulata fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-23 ta’ Ottubru 2012 dwar il-kwittanza lill-Awtorità għas-sena finanzjarja 2010 (6);

                  23.

                  Jilqa’ l-fatt li l-curriculum vitae tad-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità, tad-diriġenti fi grad għoli u tal-esperti tal-bord issa jinsabu disponibbli fuq il-websajt tagħha flimkien mad-dikjarazzjonijiet ta’ interess rispettivi tagħhom; jinnota l-isforzi tal-Awtorità għal aktar trasparenza, iżda jibqa’ tal-fehma li dawn id-dispożizzjonijiet għandhom japplikaw ukoll għal kwalunkwe espert intern, kif esprima matul il-proċedura ta’ kwittanza 2010; jifhem li l-ħidma fuq din il-kwistjoni għadha għaddejja; jistieden lill-Awtorità tinforma kemm jista’ jkun malajr lill-awtorità tal-kwittanza bil-progress li jkun sar fir-rigward ta’ din il-kwistjoni;

         Awditu intern

                  24.

                  Jinnota mill-Awtorità li fl-2011 is-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) tal-Kummissjoni wettaq awditu ta’ assigurazzjoni tal-ippjanar u l-ibbaġitjar operazzjonali, filwaqt li l-unità tal-Awditjar Intern (IA) wettqet tliet awditi ta’ assigurazzjoni, b’mod partikolari dwar il-proċess tal-għażla tal-membri tal-bord, rieżami speċjali tal-kontribuzzjonijiet tal-esperti lill-opinjonijiet xjentifiċi (wara l-kunflitt ta’ interess), kif ukoll rieżami interim tal-kost iddikjarat fir-rigward tas-sede finali tal-Awtorità;

                  25.

                  Jinnota b’sodisfazzjon li minn 11-il rakkomandazzjoni (l-edba minnhom “kritika”, tnejn minnhom “importanti ħafna” sebgħa minnhom “importanti” u tnejn minnhom “mixtieqa”) li saru mill-awditu tal-IAS, kollha kemm huma ġew aċċettati mid-diriġenza u ħamsa mis-sitt rakkomandazzjonijiet pendenti “importanti ħafna” ġew implimentati u qegħdin jistennew segwitu min-naħa tal-IAS, u r-rakkomandazzjoni li fadal qiegħda fil-proċess li tiġi implimentata; jinnota wkoll li l-IA għamlet rakkomandazzjoni “importanti ħafna” u tnejn “importanti”, u minn fost il-11-il rakkomandazzjoni pendenti “importanti ħafna” li għamlet, ħamsa minnhom ġew implimentati u sitta minnhom qegħdin fil-proċess li jiġu implimentati; jinnota li l-ebda rakkomandazzjoni “kritika” ma baqgħet miftuħa;

                  26.

                  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħra li jakkumpanjaw din id-Deċiżjoni ta’ kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ April 2013 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 92.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.

         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  ĠU L 350, 20.12.2012, p. 77.

         (7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara paġna 374 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).


title: 2011/588/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2011 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 10 ta’ Mejju 2011 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009

text:
               27.9.2011

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 250/186

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-10 ta’ Mejju 2011
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009
   (2011/588/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-15 ta’ Frar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 17 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 rigward ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0105/2011),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2009;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

            Il-President

         Jerzy BUZEK

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 338, 14.12.2010, p. 16.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

      (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tal-10 ta’ Mejju 2011
      li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-15 ta’ Frar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 17 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 rigward ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0105/2011),

                  A.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2009 huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,

                  B.

                  billi fit-5 ta’ Mejju 2010 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2008 (5), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li jakkumpanja d-deċiżjoni tal-kwittanza, inter alia:

                              —

                              innota l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri osservat xi nuqqasijiet fil-proċeduri ta’ akkwist, b'mod partikolari, f'dak li jirrigwarda s-sottovalutazzjoni tal-baġits ta’ kuntratt qafas;

                              —

                              stieden lill-Kummissjoni teżamina x'possibilitajiet hemm biex jiġi żgurat li l-prinċipju li l-ġestjoni tal-flus issir abbażi tal-ħtiġijiet, kif stipulat fl-Artikolu 15(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002, jiġi implimentat kompletament, kif ukoll x'tibdil hemm bżonn fl-approċċ sabiex ir-riżervi ta’ flus kontanti tal-Aġenzija jinżammu kemm jista' jkun baxxi fuq perjodu twil;

                              —

                              feraħ lill-Aġenzija dwar il-fatt li t-tmien rakkomandazzjonijiet tas-Servizz ta’ Verifika Interna li tqiesu bħala “importanti ħafna”, kollha ġew implimentati,

                  C.

                  billi l-baġit tal-Aġenzija għas-sena 2009 kien ta’ EUR 8 100 000, li jikkostitwixxi tnaqqis ta’ 3,5 % inqas mill-baġit tagħha għall-2008,

         Approprjazzjonijiet trasferiti minn sena għall-oħra

                  1.

                  Jinsab imħasseb li l-Qorti tal-Awdituri rraportat li ġew trasferiti għas-sena ta’ wara approprjazzjonijiet li jammonataw għal 19 % tal-baġit totali tal-Aġenzija; jinnota, b'mod partikulari, li 41 % tal-approprjazzjonijiet operattivi ġew trasferiti għall-2010 prinċipalment bħala riżultat ta’ dewmien f'żewġ proġetti kbar; jesprimi tħassib li din is-sitwazzjoni tindika dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Aġenzija li huma ffinanzjati mit-Titolu III u tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità; jistieden, għalhekk, lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet li ħadet l-Aġenzija biex issewwi dan in-nuqqas;

         Proċedura ta’ akkwist

                  2.

                  Jistieden lill-Aġenzija ssaħħaħ il-kontrolli interni tagħha sabiex tassigura li l-proċeduri tal-kuntratti u ta’ akkwist jiġu applikati b'mod korrett; jinnota li, fil-fatt, il-Qorti tal-Awdituri rrappurtat li, f'każ wieħed, intalbu servizzi mhux previsti fil-kuntratt u, f'żewġ każi oħra, saru żbalji (użu ta’ piżijiet inkorretti fit-tqabbil tal-kwalità mal-prezz u ta’ valur ħażin għall-offerta finanzjarja) waqt il-fażi tal-għoti tal-kuntratti;

                  3.

                  Iħeġġeġ, b'mod partikulari, lill-Aġenzija:

                              —

                              ittejjeb it-trasparenza kemm fir-rigward tal-estimi, kif ukoll fir-rigward ta’ min hu responsabbli għall-proġetti,

                              —

                              issaħħaħ l-awtorizzazzjoni tal-akkwisti tagħha fil-livell tad-deċiżjoni dwar il-finanzjament u tal-programm ta’ ħidma,

                              —

                              tiżgura li l-iżvelar tal-eċċezzjonijiet fir-Rapport tagħha dwar l-Attività Annwali jsir b'mod komprensiv,

                              —

                              tiżgura segwitu xieraq tal-irregolaritajiet potenzjali,

                              —

                              tiżgura u tirrapporta dwar il-kontroll ex post,

                        jistieden, għalhekk, lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-progress u l-azzjonijiet li ttieħdu f'dan ir-rigward;

                  4.

                  Jinkoraġġixxi wkoll lill-Aġenzija tiżviluppa, u mbagħad taġġorna regolarment, tabella komprensiva li tispjega ċ-ċirkwiti finanzjarji tagħha u r-responsabilitajiet tal-atturi finanzjarji u operattivi relevanti;

         Żbalji dwar trasferiment baġitarji

                  5.

                  Jistieden lill-Aġenzija tevita li jsiru trasferimenti mingħajr ma tikseb il-kunsens minn qabel tal-Bord Governattiv tagħha, peress li jmorru kontra l-prinċipji baġitarji ta’ speċifikazzjoni; jinnota li, fil-fatt, il-Qorti tal-Awdituri rrapportat li sar trasferiment wieħed ta’ EUR 24 000 bejn titoli mingħajr ma ġie informat il-Bord Maniġerjali u mingħajr ma nkiseb il-kunsens tiegħu minn qabel;

         Rimborż mill-awtoritajiet fiskali tal-Istat Membru ospitanti

                  6.

                  Jinnota b'diżżappunt li ma sar l-ebda progress mis-sena ta’ qabel fir-rigward tar-rimborż ta’ EUR 45 000, li hu l-ammont ta’ VAT imħallas minn qabel mill-Aġenzija lill-awtoritajiet fiskali tal-Istat Membru ospitanti; iħeġġeġ għalhekk lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità tal-kwittanza meta dan ir-rimborż jingħata mill-Istat Membru ospitanti;

         Riżorsi umani

                  7.

                  Jinnota li għad fadal nuqqasijiet fil-proċeduri ta’ għażla tal-persunal li jipperikolaw it-trasparenza ta’ dawn il-proċeduri; jirrikonoxxi, fil-fatt, li l-Qorti tal-Awdituri rrapportat li la l-limiti minimi li l-kandidati kienu rikjesti li jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex jitqiegħdu fuq il-lista ta’ riżerva ma kienu stabbiliti minn qabel mill-bordijiet tal-għażla; jistieden, għalhekk, lill-Aġenzija tirranġa din is-sitwazzjoni u tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet meħuda;

         Sistemi ta’ kontroll intern

                  8.

                  Jilqa' l-fatt li l-Aġenzija għandha Koordinatur ta’ Kontroll Intern, li jissorvelja u jimmonitora l-implimentazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll intern fl-Aġenzija; jirrikonoxxi li l-Aġenzija implimentat b'suċċess kontrolli ex ante tal-proċeduri interni tagħha; jistieden madankollu lill-Aġenzija timplimenta kontrolli ex post bl-għajnuna ta’ fornitur professjonist;

                  9.

                  Iħeġġeġ, madankollu, lill-Aġenzija timplimenta inventarju fiżiku eżawrjenti u tiżgura l-korrettezza tar-rekords ta’ kontabilità; jisħaq fuq l-importanza ta’ din ir-rakkomandazzjoni u jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-għodda implimentati biex jissewwa' dan in-nuqqas; jinnota f'dan ir-rigward li l-Qorti tal-Awdituri rrapportat ukoll li l-inventarju ta’ assi fissi hu ġestit permezz ta’ “spreadsheet”, li ma tiggarantix l-integrità tad-data;

                  10.

                  Jirrikonoxxi li s-Servizz ta’ Verifika Interna tal-Kummissjoni wettaq verifika tal-Ġestjoni tar-Riżorsi Umani fl-2008 u verifika ta’ segwitu dwar l-Implimentazzjoni tal-Istandards tal-Kontroll Intern fl-2007; jisħaq fuq il-fatt li l-Aġenzija informat lill-awtorità tal-kwittanza dwar rakkomandazzjoni ġdida tas-Servizz ta’ Verifika Interna li nqalgħet wara l-impenn ta’ segwitu tal-2009 li talaba rieżami tal-Istandards tal-Kontroll Intern adottati mill-Bord Maniġerjali fl-10 ta’ Ottubru 2007;

                  11.

                  Jirrikonoxxi wkoll id-dikjarazzjoni mill-Aġenzija li, fl-2009, is-Servizz ta’ Verifika Interna żvolġa verifika oħra dwar l-akkwist sabiex isaħħaħ il-prestazzjoni tal-Aġenzija f'dan ir-rigward; jinnota li, b'mod partikolari, li, minn 18-il rakkomandazzjoni tas-Servizz ta’ Verifika Interna, 13 ġew aċċettati u ħamsa miċħuda mill-Aġenzija, li sussegwentement talbet lis-Servizz ta’ Verifika Interna jgħaqqad flimkien dawk ir-rakkomandazzjonijiet miċħuda; jinnota, barra minn hekk, li, minn dawk ir-rakkomandazzjonijiet, tmienja kienu kkunsidrati “importanti ħafna” u 10 “importanti”;

                  12.

                  Jirreferi, fir-rigward tal-osservazzjonijiet l-oħra li jakkumpanjaw id-Deċiżjoni dwar il-kwittanza u li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Mejju 2011 (6) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 338, 14.12.2010, p. 16.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

         (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (5)  ĠU L 252, 25.9.2010, p. 174.

         (6)  Testi adottati, P7_TA(2011)0163 (Ara paġna 269 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).