title: 2011/90/UE: Deċiżjoni tal-Kunsill tat- 18 ta’ Jannar 2011 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Protokoll li jestendi għall-miżuri doganali ta’ sigurtà l-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra#Protokoll li jestendi għall-miżuri doganali ta’ sigurtà l-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra

text:
                  10.2.2011

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

                  L 36/1

            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
      tat-18 ta’ Jannar 2011
      dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Protokoll li jestendi għall-miżuri doganali ta’ sigurtà l-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra
      (2011/90/UE)
      IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,
      Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
      Billi:

                  (1)

                  Fis-16 ta’ Frar 2009, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mal-Prinċipat ta’ Andorra dwar protokoll li jestendi għall-miżuri doganali ta’ sigurtà l-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra (minn hawn ‘il quddiem “il-Protokoll”). Il-Ftehim ġie konkluż fit-28 ta’ Ġunju 1990.

                  (2)

                  Il-Kummissjoni u l-Prinċipat ta’ Andorra kkonkludew in-negozjati permezz tal-inizjalar tal-Protokoll.

                  (3)

                  Il-Protokoll għandu jiġi ffirmat.

                  (4)

                  Sa meta jiġu kompluti l-proċeduri għall-konklużjoni tiegħu, il-Protokoll għandu jiġi applikat fuq bażi provviżorja mill-1 ta’ Jannar 2011, li hija d-data tal-aħħar stadju tal-applikazzjoni tal-miżuri doganali ta’ sigurtà introdotti fl-2005 u l-2006 rispettivament bl-emendar tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (1) u tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (2).

                  (5)

                  Sabiex jiġi żgurat din l-applikazzjoni provviżorja tal-Protokoll, din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2011,

            ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
      Artikolu 1
      L-iffirmar tal-Protokoll li jestendi għall-miżuri doganali ta’ sigurtà l-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra (minn hawn ‘il quddiem “il-Protokoll”) huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni soġġett għall-konklużjoni tal-imsemmi Protokoll.
      It-test tal-Protokoll huwa mehmuż għal din id-Deċiżjoni.
      Artikolu 2
      Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat li jinnomina l-persuna/i bis-setgħa li tiffirma/jiffiraw il-Protokoll f’isem l-Unjoni soġġett għall-konklużjoni tiegħu.
      Artikolu 3
      Il-Protokoll għandu japplika fuq bażi provviżorja mill-1 ta’ Jannar 2011, jew minn data aktar tard maqbula bejn l-Unjoni u l-Prinċipat ta’ Andorra, skont l-Artikolu 3(3) tiegħu.
      Il-Kummissjoni b’dan hija awtorizzata biex taqbel, f’isem l-Unjoni, dwar tali data aktar tard għall-applikazzjoni provviżorja tal-Protokoll.
      Artikolu 4
      Il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni fi ħdan il-Kumitat Konġunt dwar kwistjonijiet relatati mat-Titolu IIa tal-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra (3) (minn hawn ‘il quddiem “il-Ftehim”) għandha tiġi adottata mill-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni.
      Artikolu 5
      Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva tal-Artikolu 12i(1) tal-Ftehim, il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-Prinċipat ta’ Andorra bl-adozzjoni ta’ leġislazzjoni ġdida tal-Unjoni li tikkostitwixxi żvilupp tal-liġi tal-Unjoni dwar miżuri doganali ta’ sigurtà koperti bl-Artikolu 12b tal-Ftehim.
      Il-Kummissjoni b’dan hija awtorizzata li tieħu l-miżuri meħtieġa previsti fl-Artikolu 12k tal-Ftehim sabiex tiżgura l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta’ sigurtà tal-Unjoni u l-Prinċipat ta’ Andorra.
      Jekk, fid-data tal-implimentazzjoni tal-leġislazzjoni rilevanti tal-Unjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu, il-Prinċipat ta’ Andorra ma jkunx adotta d-dispożizzjonijiet il-ġodda u l-applikazzjoni provviżorja ta’ dawk id-dispożizzjonijiet ma tkunx possibbli, l-applikazzjoni tat-Titolu IIA tal-Ftehim għandha tiġi sospiża f’konformità mal-Artikolu 12k(2) tiegħu. Il-Kummissjoni Ewropea għandha tinnotifika lill-Prinċipat ta’ Andorra b’tali sospensjoni.
      Artikolu 6
      Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
      Għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2011.

         Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Jannar 2011.

               Għall-Kunsill

               Il-President

            MATOLCSY Gy.

         (1)  ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1.

         (2)  ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1.

         (3)  ĠU L 374, 31.12.1990, p. 14.

         PROTOKOLL
         li jestendi għall-miżuri doganali ta’ sigurtà l-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra
         L-UNJONI EWROPEA
         minn naħa waħda, u
         IL-PRINĊIPAT TA’ ANDORRA
         min-naħa l-oħra,
         minn hawn ‘il quddiem rispettivament imsejħa “l-Unjoni”, u “l-Prinċipat ta’ Andorra” u, flimkien, “il-Partijiet Kontraenti”,
         WARA li kkunsidraw il-Ftehim f’forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra, iffirmat fil-Lussemburgu fit-28 ta’ Ġunju 1990 (minn hawn ‘il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim”);
         BILLI hemm il-ħtieġa li jinżamm il-livell eżistenti tat-tħaffif tal-kontrolli u tal-formalitajiet matul il-passaġġ tal-merkanzija fil-fruntieri bejn l-Unjoni u l-Prinċipat ta’ Andorra kif ukoll il-ħtieġa li b’dan il-mod jiġi garantit il-fluss tal-iskambji kummerċjali bejn iż-żewġ partijiet;
         BILLI l-Partijiet Kontraenti jimpenjaw ruħhom li jiggarantixxu livell ta’ sigurtà ekwivalenti fit-territorju rispettiv tagħhom, permezz ta’ miżuri bbażati fuq il-leġislazzjoni fis-seħħ fl-Unjoni;
         BILLI hu mixtieq li l-Andorra tkun ikkonsultata dwar l-iżvilupp tar-regoli tal-Unjoni relatati mal-miżuri doganali ta’ sigurtà, tipparteċipa fix-xogħlijiet tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali f’dan il-qasam u tkun infurmata fir-rigward tal-implimentazzjoni ta’ dawn ir-regoli;
         BILLI l-Partijiet Kontraenti huma ddeterminati li jtejbu s-sigurtà fil-kummerċ ta’ merkanzija li tidħol fi jew li toħoroġ mit-territorju tagħhom mingħajr ma jfixklu l-fluss ta’ dan il-kummerċ;
         BILLI fl-interess tal-Partijiet Kontraenti, jeħtieġ li jiġu introdotti miżuri doganali ta’ sigurtà ekwivalenti għal matul it-trasport ta’ merkanzija li ġejja jew sejrin f’pajjiżi terzi;
         BILLI, għall-kuntrarju tal-Ftehim innifsu, il-kamp ta’ applikazzjoni territorjali ta’ dawn il-miżuri doganali ta’ sigurtà għandu jkun definit permezz ta’ referenza għat-territorji doganali rispettivi tal-Partijiet Kontraenti;
         BILLI dawn il-miżuri doganali ta’ sigurtà għandhom ikunu japplikaw ukoll għall-prodotti agrikoli (Kapitoli 1 sa 24 tas-sistema armonizzata) li huma esklużi mill-Unjoni Doganali stabbilita bejn il-Partijiet Kontraenti;
         BILLI dawn il-miżuri doganali ta’ sigurtà jikkonċernaw id-dikjarazzjoni tad-dejta tas-sigurtà relatata mal-merkanzija qabel id-dħul u l-ħruġ tagħha, il-ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà u l-kontrolli doganali relatati kif ukoll l-attribuzzjoni ta’ status ta’ Operatur Ekonomiku Awtorizzat fil-qasam tas-sigurtà rrikonoxxut b’mod reċiproku;
         BILLI l-Prinċipat ta’ Andorra għandu livell xieraq ta’ protezzjoni tad-dejta personali (1);
         BILLI fil-każ ta’ miżuri doganali ta’ sigurtà, għandhom ikunu previsti miżuri xierqa ta’ bilanċ mill-ġdid, inkluża s-sospensjoni tad-dispożizzjonijiet ikkonċernati, għall-każijiet fejn l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta’ sigurtà ma tkunx aktar żgurata;
         FTIEHMU DWAR ID-DISPOŻIZZJONIJIET LI ĠEJJIN:
         Artikolu 1
         Bil-għan li l-kamp ta’ applikazzjoni tal-Ftehim jiġi estiż għall-miżuri doganali ta’ sigurtà, huwa b’dan miżjud fil-Ftehim it-Titolu li ġej:

            “TITOLU IIA

               ARRANĠAMENT DWAR IL-MIŻURI DOGANALI TA’ SIGURTÀ

               KAPITOLU I

                  Miżuri doganali ta’ sigurtà u monitoraġġ tal-applikazzjoni tagħhom

            Artikolu 12a
            Territorji koperti
            Dan it-titolu japplika, minn naħa waħda, għat-territorju doganali Komunitarju u, min-naħa l-oħra, għat-territorju doganali tal-Prinċipat ta’ Andorra.
            Artikolu 12b
            Adozzjoni tal-acquis communautaire

            1.   Il-Prinċipat ta’ Andorra għandu jadotta l-miżuri doganali ta’ sigurtà applikati mill-Unjoni. “Miżuri doganali ta’ sigurtà” għandha tfisser id-dispożizzjonijiet dwar id-dikjarazzjoni tal-merkanzija qabel ma tiġi introdotta fit-territorju doganali jew mal-ħruġ tagħha mit-territorju doganali, l-Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati kif ukoll il-kontrolli doganali ta’ sigurtà u l-ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà, applikabbli skont il-leġislazzjoni doganali rilevanti fis-seħħ f’kull żmien fl-Unjoni. Il-lista dettaljata tad-dispożizzjonijiet ikkonċernati hija stabbilita mill-Kumitat Konġunt imsemmi fl-Artikolu 17.
            2.   Minkejja l-esklużjoni tagħhom mill-Unjoni Doganali bejn l-Unjoni u l-Prinċipat ta’ Andorra, skont l-Artikolu 2, il-miżuri doganali ta’ sigurtà japplikaw ukoll għall-prodotti agrikoli koperti mill-Kapitoli 1 sa 24 tas-sistema armonizzata.
            Artikolu 12c
            Prinċipji ġenerali
            1.   Il-Partijiet Kontraenti jimpenjaw ruħhom li japplikaw, għat-trasport tal-merkanzija li ġejja minn jew li sejra f’pajjiżi terzi, il-miżuri doganali ta’ sigurtà msemmija fil-paragrafu 1 tal-Artikolu 12B u li jiggarantixxu b’dan il-mod livell ta’ sigurtà ekwivalenti għall-fruntieri esterni tagħhom.
            2.   Il-Partijiet Kontraenti għandhom iżommu lura milli japplikaw il-miżuri doganali ta’ sigurtà msemmija fil-paragrafu 1 tal-Artikolu 12B waqt it-trasport tal-merkanzija bejn it-territorji doganali tagħhom.
            3.   Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkonsultaw lil xulxin qabel ma tintlaħaq il-konklużjoni ta’ kwalunkwe ftehim ma’ pajjiż terz fil-qasam tal-miżuri doganali ta’ sigurtà, sabiex jiggarantixxu l-koerenza ma’ dan l-arranġament, b’mod partikolari jekk il-ftehim maħsub jinkludi dispożizzjonijiet li jidderogaw mill-miżuri doganali ta’ sigurtà mfissra f’dan it-Titolu.
            Artikolu 12d
            Post fejn għandha tiġi ppreżentata d-dikjarazzjoni ta’ qabel l-introduzzjoni jew il-ħruġ tal-merkanzija
            1.   Id-dikjarazzjoni ta’ qabel l-introduzzjoni tal-merkanzija, għandha tiġi ppreżentata lill-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti fit-territorju doganali minn fejn tkun ġiet introdotta l-merkanzija li ġejja minn pajjiżi terzi. Din l-awtorità tipproċedi għall-analiżi tar-riskji minn dejta inkluża f’din id-dikjarazzjoni u għall-kontrolli doganali li huma meqjusa meħtieġa fil-qasam tas-sigurtà, anke meta din il-merkanzija tkun iddestinata għall-Parti Kontraenti l-oħra.
            2.   Id-dikjarazzjoni ta’ qabel il-ħruġ tal-merkanzija għandha tiġi ppreżentata lill-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti fit-territorju doganali minn fejn isiru l-formalitajiet tal-esportazzjoni jew, meta dan ma jkunx possibbli, minn fejn isir il-ħruġ lejn pajjiżi terzi. L-awtorità kompetenti għandha tipproċedi għall-analiżi tar-riskji mid-dejta inkluża f’din id-dikjarazzjoni u għall-kontrolli doganali meqjusa meħtieġa fil-qasam tas-sigurtà.
            3.   Meta l-merkanzija titlaq mit-territorju doganali ta’ Parti Kontraenti u tmur f’pajjiż terz billi taqsam it-territorju doganali tal-Parti Kontraenti l-oħra, id-dikjarazzjoni ta’ qabel il-ħruġ tal-merkanzija għandha tiġi ppreżentata biss lill-awtorità kompetenti ta’ din it-tieni parti.
            Artikolu 12e
            Kontrolli doganali ta’ sigurtà u ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà
            1.   Għall-finijiet tal-kontrolli doganali ta’ sigurtà, kull Parti Kontraenti għandha tistabbilixxi qafas ta’ ġestjoni tar-riskji, kriterji tar-riskji kif ukoll l-oqsma ta’ kontroll doganali prijoritarju fil-qasam tas-sigurtà.
            2.   Il-Partijiet Kontraenti għandhom jirrikonoxxu l-ekwivalenza tas-sistemi tagħhom ta’ ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà.
            3.   Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkooperaw bil-ħsieb:

                        —

                        li jiskambjaw xi informazzjoni li tippermetti t-titjib u t-tisħiħ tal-analiżi tagħhom tar-riskji u l-effikaċja tal-kontrolli doganali fil-qasam tas-sigurtà, u

                        —

                        li jfissru fi żmien xieraq qafas komuni ta’ ġestjoni tar-riskji, kriterji komuni tar-riskji kif ukoll oqsma ta’ kontrolli prijoritarji komuni u li jistabbilixxu sistema elettronika għall-implimentazzjoni ta’ din il-ġestjoni komuni tar-riskji.

                  4.   Il-Kumitat Konġunt għandu jadotta kull dispożizzjoni meħtieġa għall-applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu.
            Artikolu 12f
            Monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-miżuri doganali ta’ sigurtà
            1.   Il-Kumitat Konġunt għandu jistabbilixxi l-modalitajiet li permezz tagħhom il-Partijiet Kontraenti jkunu bi ħsiebhom jiżguraw il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ dan it-Titolu u jivverifikaw il-konformità mal-miżuri doganali ta’ sigurtà.
            2.   Dan il-monitoraġġ jista’ b’mod speċjali jkun żgurat permezz ta’:

                        —

                        evalwazzjoni perjodika tal-implimentazzjoni ta’ dan it-Titolu, b’mod partikolari tal-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta’ sigurtà,

                        —

                        eżami maħsub għat-titjib tal-applikazzjoni tagħha jew għall-emendar tad-dispożizzjonijiet tagħha sabiex l-għanijiet tagħha jinkisbu b’mod aħjar,

                        —

                        l-organizzazzjoni ta’ laqgħat tematiċi bejn l-esperti taż-żewġ partijiet u ta’ verifiki tal-proċeduri amministrattivi, anke permezz ta’ żjarat fil-post.

                  3.   Il-Kumitat Konġunt għandu jiżgura li l-miżuri meħuda b’applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu jirrispettaw id-drittijiet tal-Operaturi Ekonomiċi kkonċernati.
            Artikolu 12g
            Skambju ta’ informazzjoni li tikkonċerna l-Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati
            Il-Kummissjoni Ewropea u l-awtorità Andorrana kompetenti għandhom jiskambjaw b’mod regolari l-identità tal-Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati tagħhom fil-qasam tas-sigurtà billi jinkludu l-informazzjoni li ġejja:

                        (a)

                        in-numru tal-identifikazzjoni tal-Operatur (TIN – Trade Identification Number f’format kompatibbli mal-leġislazzjoni EORI – Economic Operator Registration and Identification);

                        (b)

                        l-isem u l-indirizz tal-Operatur Ekonomiku Awtorizzat;

                        (c)

                        in-numru tad-dokument li bih kien mogħti l-istatus ta’ Operatur Ekonomiku Awtorizzat;

                        (d)

                        l-istatus attwali (għaddej bħalissa, sospiż, irtirat);

                        (e)

                        il-perijodi ta’ emendi tal-istatus;

                        (f)

                        id-data minn meta ċ-ċertifikat jidħol fis-seħħ;

                        (g)

                        l-awtorità li ħarġet iċ-ċertifikat.

                  Artikolu 12h
            Protezzjoni tas-sigriet professjonali u tad-dejta personali
            L-informazzjoni skambjata bejn il-Partijiet Kontraenti fil-qafas tal-miżuri stabbiliti f’dan it-Titolu għandha tibbenefika mill-protezzjoni tas-sigriet professjonali u tad-dejta personali kif imfissra mil-liġijiet applikabbli f’dan il-qasam fit-territorju tal-Parti Kontraenti li tirċieviha.
            B’mod partikolari, din l-informazzjoni ma tistax tiġi ttrasferita lil persuni oħrajn ħlief l-entitajiet kompetenti fil-Parti Kontraenti kkonċernata u lanqas ma tista’ tkun użata minn entitajiet ta’ din il-Parti għal għanijiet oħra minn dawk previsti f’dan il-Ftehim.

               KAPITOLU II

                  Ġestjoni tal-arranġament

            Artikolu 12i
            Żvilupp tal-liġi
            1.   Hekk kif l-Unjoni telabora l-leġislazzjoni l-ġdida fil-qasam tal-miżuri doganali ta’ sigurtà, hija għandha titlob b’mod informali l-parir tal-esperti Andorrani.
            2.   L-Unjoni għandha tiżgura lill-esperti Andorrani l-parteċipazzjoni, bħala osservaturi u għall-punti li huma ta’ interess għalihom, fil-laqgħat tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali li jassistu lill-Kummissjoni Ewropea fl-eżerċizzju tal-kompetenzi tagħha ta’ implimentazzjoni fl-oqsma koperti mit-Titolu IIA. Id-dispożizzjonijiet previsti fl-Artikoli 66 sa 68 tad-Deċiżjoni Nru 1/2003 tal-Kumitat Konġunt KE-Andorra (*) għandhom japplikaw mutatis mutandis.
            3.   Meta l-Kummissjoni Ewropea tagħti l-proposta tagħha tal-Att lill-Parlament Ewropew u/jew lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea jew l-abbozz tal-miżuri ta’ eżekuzzjoni lill-Istati Membri, hija għandha tindirizza kopja tagħhom lill-Prinċipat ta’ Andorra.
            Fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti, l-iskambju preliminari ta’ opinjonijiet jista’ jseħħ fi ħdan il-Kumitat Konġunt.
            4.   Il-Partijiet Kontraenti għandhom jerġgħu jikkonsultaw lil xulxin, fuq talba ta’ waħda minnhom, fi ħdan il-Kumitat Konġunt waqt il-fażi ta’ qabel l-adozzjoni tal-leġislazzjoni l-ġdida tal-Unjoni, fi proċess kontinwu ta’ informazzjoni u ta’ konsultazzjoni.
            5.   Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkooperaw matul il-fażi ta’ informazzjoni u ta’ konsultazzjoni sabiex jiffaċilitaw, fl-aħħar tal-proċess, l-applikazzjoni simultanja mill-Partijiet Kontraenti tal-leġislazzjoni l-ġdida msemmija fil-paragrafu 1.
            Artikolu 12j
            Ftehimiet ma’ pajjiżi terzi
            Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li l-Ftehimiet konklużi minn waħda minnhom ma’ pajjiż terz f’qasam kopert mit-Titolu IIA m’għandhomx joħolqu obbligi għall-parti l-oħra, ħlief jekk il-Kumitat Konġunt jiddeċiedi mod ieħor.
            Artikolu 12k
            Miżuri ta’ bilanċ mill-ġdid
            1.   Waħda mill-Partijiet Kontraenti tista’, wara konsultazzjoni fi ħdan il-Kumitat Konġunt, tieħu miżuri xierqa ta’ bilanċ mill-ġdid, inkluża s-sospensjoni tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tat-Titolu IIA meta hi tinnota li l-parti l-oħra mhix konformi mal-kondizzjonijiet tagħhom jew meta l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta’ sigurtà tal-Partijiet Kontraenti ma tkunx għadha żgurata.
            Meta kull dewmien jirriskja li jagħmel ħsara għall-effiċjenza tal-miżuri doganali ta’ sigurtà, jistgħu jitwaqqfu miżuri temporanji ta’ prekawzjoni mingħajr ma ssir konsultazzjoni minn qabel, bil-kondizzjoni li l-konsultazzjonijiet isiru minnufih wara li jkunu ttieħdu dawn il-miżuri.
            2.   Jekk l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta’ sigurtà tal-Partijiet Kontraenti ma tkunx aktar żgurata minħabba l-fatt li l-leġislazzjoni l-ġdida msemmija fl-Artikolu 12i ma tkunx ġiet adottata mill-Prinċipat ta’ Andorra, l-Unjoni tista’ tissospendi l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tat-Titolu IIA, ħlief jekk il-Kumitat Konġunt, wara li jkun eżamina l-mezzi biex tinżamm l-applikazzjoni tagħhom, jiddeċiedi mod ieħor.
            3.   L-ambitu u t-tul ta’ żmien tal-miżuri msemmija iktar qabel għandhom ikunu limitati għal dak li huwa meħtieġ sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni u biex jiġi żgurat bilanċ xieraq bejn id-drittijiet u l-obbligi li jirriżultaw minn dan it-Titolu. Waħda mill-Partijiet Kontraenti tkun tista’ titlob lill-Kumitat Konġunt biex jipproċedi bil-konsultazzjonijiet fir-rigward tal-proporzjonalità ta’ dawn il-miżuri. Jekk il-Kumitat Konġunt ma jasalx biex jirrimedja t-tilwima, huwa jista’, fejn hu xieraq, jiddeċiedi li jagħmel użu mill-proċedura ta’ abitraġġ prevista fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 18. F’dan il-qafas, ma tkun tista’ tiġi rrimedjata l-ebda kwistjoni ta’ interpretazzjoni tad-dispożizzjonijiet ikkonċernati tal-liġi tal-Unjoni.

               KAPITOLU III

                  Dispożizzjonijiet diversi li jikkonċernaw l-arranġament dwar il-miżuri doganali ta’ sigurtà

            Artikolu 12l
            Reviżjoni
            Jekk waħda mill-Partijiet Kontraenti tixtieq reviżjoni tal-arranġament, hi għandha tissottometti proposta għal dan l-għan lill-parti l-oħra. Ir-reviżjoni għandha tidħol fis-seħħ wara t-twettiq tal-proċeduri interni rispettivi tal-partijiet.

         Artikolu 2
         Dan il-Protokoll għandu jagħmel parti integrali mill-Ftehim.
         Artikolu 3
         1.   Dan il-Protokoll għandu jiġi approvat mill-Partijiet Kontraenti skont il-proċeduri tagħhom stess. Għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2011 bil-kondizzjoni li l-Partijiet Kontraenti jkunu nnotifikaw lil xulxin qabel din id-data bit-twettiq tal-proċeduri meħtieġa għal dan l-għan.
         2.   Jekk dan il-Protokoll ma jidħolx fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2011, huwa għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara d-data li fiha l-Partijiet Kontraenti jkunu nnotifikaw lil xulxin bit-twettiq tal-proċeduri meħtieġa għal dan l-għan.
         3.   Sakemm jitwettqu l-proċeduri msemmija fil-paragrafi 1 u 2, il-Partijiet Kontraenti għandhom japplikaw b’mod proviżorju dan il-Protokoll mill-1 ta’ Jannar 2011 jew f’data aktar tard maqbula bejn il-Patrijiet Kontraenti.
         Artikolu 4
         Lingwi
         Dan il-Protokoll għandu jkun abbozzat f’żewġ kopji bil-lingwa Bulgara, Ċeka, Daniża, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Ingliża, Latvjana, Litwana, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola, Svediża, Taljana, Ungeriża u Katalana, bit-testi kollha ugwalment awtentiċi.

               За Европейския съюз
               Por la Unión Europea
               Za Evropskou unii
               For Den Europæiske Union
               Für die Europäische Union
               Euroopa Liidu nimel
               Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
               For the European Union
               Pour l’Union européenne
               Eiropas Savienības vārdā –
               Europos Sajungos vardu
               Az Európai Unió részéről
               Għall-Unjoni Ewropea
               Voor de Europese Unie
               W imieniu Unii Europejskiej
               Pela União Europeia
               Pentru Uniunea Europeană
               Za Európsku úniu
               Za Evropsko unijo
               Euroopan unionin puolesta
               För Europeiska unionen
               Per l’Unione europea

               За Княжество Андора
               Por el Principado de Andorra
               Za Andorrské knížectví
               For Fyrstendømmet Andorra
               Für das Fürstentum Andorra
               Andorra Vürstiriigi nimel
               Για το Πριγκιπάτο της Ανδόρας
               For the Principality of Andorra
               Pour la Principauté d’Andorre
               Per il Principato di Andorra
               Andoras Firstistes vārdā –
               Andoros Kunigaikštystės vardu
               Az Andorrai Hercegség részéről
               Għall-Prinċipat ta’ Andorra
               Voor het Vorstendom Andorra
               W imieniu Księstwa Andory
               Pelo Principado de Andorra
               Pentru Principatul Andorra
               Za Andorrské kniežatstvo
               Za Kneževino Andoro
               Andorran ruhtinaskunnan puolesta
               För Furstendömet Andorra
               Pel Principat d’Andorra

            (1)  Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta’ Ottubru 2010 skont id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni adegwata tad-dejta personali f’Andorra (ĠU UE L 277, 21.10.2010, p. 27).


title: 2011/646/: Deċiżjoni tal-Kunsill tat- 23 ta’ Mejju 2011 dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim dwar il-Protezzjoni u l-Iżvilupp Sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa#Ftehim dwar il-Protezzjoni u l-Iżvilupp Sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa

text:
               4.10.2011

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 258/1

         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
   tat-23 ta’ Mejju 2011
   dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim dwar il-Protezzjoni u l-Iżvilupp Sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa
   (2011/646/UE)
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192 (1) flimkien mal-punt (a) tal-Artikolu 218 (6) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew,
   Billi:

               (1)

               Id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2000 li tistabilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma (1), (“id-Direttiva Qafas tal-UE dwar l-Ilma”) teħtieġ, meta baċini ta’ xmajjar jestendu lil hinn mit-territorju tal-Unjoni, li l-Istati Membri jippruvaw jistabbilixxu koordinazzjoni xierqa mal-Istati mhux Membri rilevanti, bl-iskop li jintlaħqu l-miri tad-Direttiva fid-distrett kollu tal-baċin tax-xmara.

               (2)

               Fis-27 ta’ Ġunju 2006, il-Kunsill adotta deċiżjoni li tawtorizza lill-Kummissjoni tinnegozja, f’isem il-Komunità Ewropea, il-konklużjoni ta’ ftehim internazzjonali dwar baċini ta’ xmajjar ħalli ttejjeb tal-kooperazzjoni f’baċini ta’ xmajjar Ewropej kondiviżi bejn ċerti Stati Membri u pajjiżi terzi.

               (3)

               Il-Lagi ta’ Prespa u l-madwar tagħhom huma żona naturali unika b’sinifikat ekoloġiku għoli, li jista’ jiġi ppreservat biss permezz ta’ approċċ olistiku f’livell ta’ baċin.

               (4)

               Ftehim dwar il-Protezzjoni u l-Iżvilupp Sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa ġie nnegozjat mill-Kummissjoni Ewropea, il-Greċja, l-Albanija u dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja u jikkostitwixxi titjib fil-kooperazzjoni eżistenti fiż-żona filwaqt li għandu l-potenzjal li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni b’suċċess tad-Direttiva Qafas tal-UE dwar l-Ilma.

               (5)

               Il-Ftehim għandu jiġi konkluż;

         ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
   Artikolu 1
   Il-Ftehim dwar il-Protezzjoni u l-Iżvilupp Sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni.
   It-test tal-Ftehim huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.
   Artikolu 2
   Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat sabiex jaħtar il-persuna(i) bis-setgħa li tipproċedi, f’isem l-Unjoni, għan-notifika prevista fl-Artikolu 18 tal-Ftehim, sabiex tesprimi l-kunsens tal-Unjoni li tintrabat bil-Ftehim.
   Artikolu 3
   Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha (2).

      Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Mejju 2011.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         MARTONYI J.

      (1)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1.

      (2)  Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ser tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.

      TRADUZZJONI
      FTEHIM
      dwar il-Protezzjoni u l-Iżvilupp Sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa
      Il-Ministeri tal-Ambjent tat-tlett Statili jikkondividu ż-Żona tal-Lagi ta’ Prespa u l-Unjoni Ewropea, minn hawn ‘il quddiem imsejħa “il-Partijiet”,
      FILWAQT LI JŻOMMU quddiem għajnejhom id-Dikjarazzjoni tal-Prim Ministri tat-tliet Stati tat-2 ta’ Frar 2000 dwar il-Ħolqien tal-Park ta’ Prespa u l-Protezzjoni Ambjentali u l-Iżvilupp Sostenibbli tal-Lagi ta’ Prespa u l-Madwar tagħhom;
      FILWAQT LI JFAKKRU fid-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Prim Ministri tat-tliet Stati li jikkondividu l-baċin tal-Lagi ta’ Prespa tas-27 ta’ Novembru 2009 f’Pyli;
      FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW li l-Lagi ta’ Prespa u l-baċin li jdawwarhom huma żona naturali unika li s-sinifikat ġeomorfoloġiku, ekoloġiku, ta’ bijodiversità u kulturali tagħhom huwa ta’ importanza internazzjonali, bħala ħabitat vitali għall-konservazzjoni ta’ diversi speċijiet rari u/jew endemiċi ta’ fawna u flora, bħala post ta’ tbejjit ta’ għasafar mhedda globalment, u bħala depożitorju ta’ wirt sinfikanti arkeoloġiku u tradizzjonali;
      FILWAQT LI JIRRIKONOXXU r-responsabbiltà komuni tagħhom għall-konservazzjoni tal-ekosistema tal-baċin tal-Lagi ta’ Prespa u l-komponenti tagħha kif ukoll għas-sbuħija naturali tagħha, bħala bażi għall-benessri ekonomiku u soċjali tal-abitanti tagħha u għall-ħolqien ta’ opportunitajiet ta’ żvilupp ekonomiku (inklużi l-agrikoltura, is-sajd u t-turiżmu);
      KONVINTI li permezz tal-adozzjoni ta’ approċċ olistiku fil-livell tal-baċin biss jistgħu jiżguraw u jżommu l-bijodiversità, il-funzjonijiet prinċipali u l-benefiċċji umani tal-baċin tal-Lagi ta’ Prespa;
      KONXJI li azzjonijiet individwali mill-pajjiżi mhumiex suffiċjenti sabiex ikunu konservati l-ekosistemi ta’ Prespa u l-wirt kulturali tiegħu u l-istess waqt jittejjeb l-istandard tal-għixien tal-abitanti tiegħu;
      FILWAQT LI JIXTIEQU jtejbu l-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kompetenti u l-partijiet interessati fit-tliet Stati sabiex jinżammu u jigu protetti l-valuri ekoloġiċi uniċi tal-baċin tal-Lagi ta’ Prespa u jiġu pprevenuti u/jew irriversati l-kawżi tad-degradazzjoni tal-ħabitat tiegħu, kif mitlub mid-Dikjarazzjoni tal-Prim Ministri tat-2 ta’ Frar 2000;
      RIŻOLUTI li jesploraw metodi ta’ mmaniġġjar xierqa għall-użu sostenibbli u l-protezzjoni tal-ekosistemi tal-ilma u tal-ilma ħelu tal-Lagi ta’ Prespa, kif rikwest mid-Dikjarazzjoni tal-Prim Ministri tat-2 ta’ Frar 2000, u skont ir-rekwiżiti tad-Direttiva Qafas 2000/60/KE tal-UE dwar l-Ilma u Direttivi relatati;
      KONXJI mill-istorja twila tal-użu taż-żona mill-bniedem u l-kompatibbiltà ta’ użijiet tradizzjonali mal-konservazzjoni tan-natura;
      FILWAQT LI JIKKONFERMAW l-impenn tagħhom għall-iżvilupp sostenibbli tal-baċin tal-Lagi ta’ Prespa li jista’ jseħħ b’mod koerenti permezz ta’ kooperazzjoni transkonfinali, skont il-prinċipji tal-proċess ta’ integrazzjoni tal-Unjoni Ewropea;
      FILWAQT LI JQISU d-djalogu ta’ Drin li nbeda fl-2009 fost l-awtoritajiet kompetenti u l-partijiet interessati biex tiġi żviluppata viżjoni kondiviża għall-immanigjar sostenibbli tal-baċin Drin u promossal-kooperazzjoni transkonfinali;
      FILWAQT LI JŻOMMU f’moħħhom id-dispożizzjonijiet rilevanti tal-istrumenti legali internazzjonali fis-seħħ fil-qasam tal-protezzjoni ambjentali li għalih huma partijiet jew firmatarji;
      FILWAQT LI JIFTAKRU dwar il-ftehimiet bilaterali fis-seħħ bejn il-Partijiet fir-rigward tal-kooperazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni ambjentali u l-iżvilupp sostenibbli;
      FILWAQT LI JŻOMMU f’moħħhom li waħda mill-Partijiet hija Stat Membru tal-Unjoni Ewropea, waħda hija pajjiż kandidat għal sħubija fl-UE u waħda hija pajjiż kandidat potenzjali għal sħubija fl-UE u li l-aħħar tnejn ikkonkludew ukoll Ftehim ta’ Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni mal-UE;
      FILWAQT LI JIRRIKONOXXU l-kapaċità divrenzjata iżda kumplimentari tal-organizzazzjonijiet governattivi u mhux governattivi fit-tliet Stati Partijiet fir-rigward tal-konservazzjoni u l-immaniġġjar taż-żona ta’ Prespa;
      FILWAQT LI JQISU l-esperjenza miksuba mill-kooperazzjoni trilaterali fil-qafas tal-Park ta’ Prespa sa mill-2000 permezz tal-operat tal-Kumitat ta’ Koordinazzjoni interim u s-Segretarjat tiegħu;
      FILWAQT LI JQISU l-Pjan ta’ Azzjoni Strateġika għall-Iżvilupp Sostenibbli tal-Park ta’ Prespa li ġie elaborat fil-qafas tal-Kumitat ta’ Koordinazzjoni interim u s-Segretarjat tiegħu;
      QABLU KIF ĠEJ:
      L-EWWEL PARTI

         ID-DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

      Artikolu 1
      Id-Definizzjonijiet
      Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim:

                  —

                  Iż-“Żona tal-Park ta’ Prespa” (iż-“Żona”) hija ż-żona ġeografika fit-territorju tat-tliet Stati li tagħmel parti mill-baċin tal-Lagi ta’ Prespa, li tinkludi ilmijiet tas-superfiċje u ta’ taħt l-art attribwiti kif xieraq, u deżinjati bħala żona transkonfinali protetta skont id-Dikjarazzjoni tat-2 ta’ Frar 2000.

                  —

                  “Impatt Transkonfinali” ifisser kwalunkwe effett fuq l-ambjent fi ħdan żona taħt il-ġurisdizzjoni ta’ Parti, inklużi effetti ħżiena fuq is-saħħa u s-sigurtà umana, fuq il-flora, il-fawna, il-ħamrija, l-arja, l-ilma, il-klima, il-pajsaġġ u l-monumenti storiċi jew strutturi fiżiċi oħrajn jew l-interazzjoni bejn dawn il-fatturi, kif ukoll l-effetti fuq il-wirt kulturali jew kondizzjonijiet soċjo-ekonomiċi, li jirriżultaw minn alterazzjonijiet f’dawk il-fatturi, ikkawżati minn bidla li l-oriġini fiżika tagħha tkun tinsab kompletament jew parzjalment fiż-żona taħt il-ġurisdizzjoni ta’ Parti oħra.

            Artikolu 2
      L-Għan tal-Ftehim
      Il-Partijiet għandhom jikkooperaw sabiex jiżguraw protezzjoni integrata tal-ekosistema u l-iżvilupp sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa, inkluż l-iżvilupp ta’ pjanijiet integrati għall-immaniġġjar tal-baċin tax-xmara, skont l-istandards internazzjonali u tal-Unjoni Ewropea.
      IT-TIENI PARTI

         IL-PRINĊIPJI TA’ KOOPERAZZJONI

      Artikolu 3
      L-Obbligi bażiċi
      1.   Għat-twettiq tal-miri tal-Artikolu 2, il-Partijiet għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji u japplikaw l-aħjar tekniki disponibbli, individwalment u f’kooperazzjoni abbażi tal-ugwaljanza tas-sovranità, l-integrità territorjali, il-benefiċċju reċiproku, u f’bona fede, għal:

                  (a)

                  L-immaniġġjar bi prudenza tal-kwalità u tal-kwantità tal-ilma tal-Lagi ta’ Prespa b’attenzjoni speċjali għal-livell tal-ilma fiż-żewġ lagi;

                  (b)

                  Il-prevenzjoni, il-kontroll u t-tnaqqis tat-tniġġis tal-ilmijiet fiż-Żona tal-Lagi ta’ Prespa;

                  (ċ)

                  Il-protezzjoni u l-konservazzjoni tal-bijodiversità taż-Żona permezz tal-protezzjoni b’mod speċjali tal-ispeċijiet endemiċi, rari, mhedda jew ipperikolati tal-flora u tal-fawna u permezz tar-restawr u l-immaniġġjar ta’ ħabitats sensittivi kif ukoll tal-ekosistemi u s-servizzi mill-ekosistemi, abbażi tal-leġiżlazzjoni internazzjonali u tal-UE fosthom id-Direttiva 92/43/KEE u d-Direttiva 2009/147/KE, u l-Politika tal-Bijodiversità tal-UE;

                  (d)

                  Il-protezzjoni tal-ħamrija mit-tgħawwir, it-tfaqqir, l-infezzjonijiet u t-tniġġis;

                  (e)

                  L-iżgurar, il-promozzjoni u l-kontroll tal-użu prudenti tar-riżorsi naturali u l-iżvilupp sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa;

                  (f)

                  Il-prevenzjoni tal-introduzzjoni u t-tkabbir ta’ speċijiet ta’ annimali u pjanti aljeni;

                  (g)

                  Il-kontroll effettiv tal-attivitajiet li jikkawżaw jew jistgħu jikkawżaw impatt negattiv fiż-Żona tal-Lagi ta’ Prespa sabiex jiġu pprevenuti jew imminimizzati dawn l-effetti.

            2.   Għal dan l-iskop, il-Partijiet għandhom:

                  (a)

                  Ifasslu u jimplimentaw pjanijiet u programmi ta’ mmaniġġjar integrat għall-protezzjoni u l-iżvilupp sostenibbli taż-Żona, skont il-Pjan ta’ Azzjoni Strateġika għall-Iżvilupp Sostenibbli tal-Park ta’ Prespa;

                  (b)

                  Jiżviluppaw strateġiji koerenti għal pjanijiet tal-użu tal-art urbana, l-ispazju u użu ieħor kif ukoll pjanijiet ta’ mmaniġġjar taż-żoni protetti, sabiex jiġi żgurata l-immaniġġjar taż-żona idrografika skont il-prinċipju tal-iżvilupp sostenibbli u sabiex titjieb il-protezzjoni meħtieġa għaż-Żona, abbażi tal-leġiżlazzjoni internazzjonali u tal-UE li tinkludi d-Direttiva 92/43/KEE u d-Direttiva 2009/147/KE;

                  (ċ)

                  Japprovaw u japplikaw lealment l-istandards u l-kriterji ambjentali għaż-żona idrografika kif deskritti fl-Artikolu 4;

                  (d)

                  Jadottaw u jimplimentaw miżuri legali, amministrattivi, ekonomiċi, finanzjarji u tekniċi sabiex jiġu żgurati:

                              (i)

                              L-applikazzjoni tal-punt massimu possibbli ta’ agrikoltura sostenibbli u tkabbir tal-annimali b’impatt baxx abbażi ta’ kemm tiflaħ iż-Żona u ta’ regoli tas-sajd kompatibbli mal-kunċett tal-użu prudenti;

                              (ii)

                              L-immaniġġjar tal-iskart domestiku u agrikolu skont l-aħjar tekniki disponibbli;

                              (iii)

                              It-titjib u l-modernizzazzjoni tan-netwerks tat-toroq u tal-komunikazzjoni u tal-infrastruttura soċjali u servizzi oħrajn b’mod konsistenti mal-protezzjoni tal-bijodiversità, mal-konservazzjoni taż-żoni protetti u mal-iżvilupp sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa.

                  (e)

                  Jiffaċilitaw l-iskambju regolari ta’ ideat fost il-Partijiet, jikkonservaw l-arkitettura u l-monumenti tradizzjonali, jiżviluppaw u jimplimentaw strateġija konġunta għall-iżvilupp turistiku taż-Żona, u jippromwovu s-sensibilizzazzjoni pubblika u l-edukazzjoni ambjentali bħala mezz biex jintlaħħqu soluzzjonijiet lokali;

                  (f)

                  Iħaffu r-realizzazzjoni kompleta u effettiva tad-drittijiet ta’ aċċess tal-individwi tal-komunità taż-żona idrografika għall-informazzjoni ambjentali, il-parteċipazzjoni pubblika fit-teħid ta’ deċiżjonijiet fi kwistjonijiet ambjentali u aċċess għall-ġustizzja f’dawn il-kwistjonijiet;

                  (g)

                  Jistabbilixxu u jżommu sistema ta’ monitoraġġ effettiva u ta’ standard komuni sabiex jiġi osservat, immaniġġjat u kkontrollat l-istat ambjentali tal-Lagi u ż-żona idrografika tagħhom;

                  (h)

                  F’każ ta’ kontinġenzi, jadottaw miżuri komuni sabiex jiġu vvalutati u mmitigati malajr.

            Artikolu 4
      L-istandards u l-kriterji ambjentali
      1.   Il-Partijiet għal dan il-Ftehim, bl-assistenza tal-Kumitat deskritt fl-Artikolu 10, għandhom jistabbilixxu l-kriterji, l-istandards, il-limiti u l-miri eżatti għall-protezzjoni, il-konservazzjoni u l-iżvilupp taż-Żona skont il-miri tal-Artikolu 2.
      2.   Għal dan l-iskop, il-Partijiet għandhom jieħdu passi xierqa biex:

                  (a)

                  Jimplimentaw l-impenji legali li jirriżultaw min-normi u l-istandards internazzjonali u tal-UE għall-protezzjoni u l-konservazzjoni tal-Lagi u ż-żona idrografika tagħhom;

                  (b)

                  Jaġġustaw l-istandards u l-kriterji ambjentali nazzjonali rilevanti għall-kondizzjonijiet u l-ħtiġijiet lokali taż-żona idrografika;

                  (ċ)

                  Jeħtieġu l-użu tal-aħjar teknoloġija u prassi ambjentali kontemporanji disponibbli.

            Artikolu 5
      L-immaniġġjar sostenibbli tal-ilma
      Il-Partijiet jaqblu li jikkooperaw fl-immaniġġjar sostenibbli tal-ilmijiet taż-Żona tal-Park ta’ Prespa. Dan jinkludi l-immaniġġjar integrat tar-riżorsi tas-supperfiċje u tal-ilma ta’ taħt l-art fil-livell tal-baċin abbażi tad-Direttiva 2000/60/KE u d-Direttivi relatati, li għandhom jipprovdu għal:

                  (a)

                  Ilma fi kwantità suffiċjenti u ta’ kwalità xierqa għax-xorb;

                  (b)

                  Ilma fi kwantità suffiċjenti u ta’ kwalità xierqa għall-ippreservar, il-protezzjoni, u jekk neċessarju, ir-restawr tal-ekosistemi akkwatiċi naturali, inklużi artijiet mistagħdra, u l-funzjonijiet tagħhom;

                  (ċ)

                  Ilma fi kwantità suffiċjenti u ta’ kwalità xierqa għal użijiet leġittimi oħrajn li jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli ekonomiku u soċjali tas-soċjetajiet lokali, filwaqt li titqies il-ħtieġa tal-adattament għall-impatti possibbli tat-tibdil fil-klima;

                  (d)

                  Riabilitazzjoni jew it-taffija tal-impatti negattivi mill-interventi idroloġiċi li saru fl-imgħoddi, b’enfasi speċjali fuq ix-Xmara Devolli — is-sistema tal-Lag Micro Prespa;

                  (e)

                  Protezzjoni kontra l-effetti ħżiena tal-ilma (għargħar, erożjoni, eċċ.) bl-użu tal-aħjar tekniki disponibbli;

                  (f)

                  Riżoluzzjoni ta’ kunflitti ta’ interess ikkawżati minn użi differenti; u

                  (g)

                  Kontroll effettiv tar-reġim tal-immaniġġjar tal-ilma u li għandu jiġi stabbilit.

            Għal dan l-iskop, il-Partijiet ser jistabbilixxu Grupp ta’ Ħidma għall-Ilma kif stabbilit fl-Artikolu 14.
      Artikolu 6
      L-iskambju tad-dejta u l-informazzjoni
      Il-Partijiet għandhom jorganizzaw sistema formali għall-iskambju regolari tal-informazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti tagħhom sabiex jgħinu biex tintlaħaq il-protezzjoni effettiva taż-Żona tal-Park ta’ Prespa, inkluż l-iskambju ta’:

                  (a)

                  dejta kwalitattiva u kwantitattiva dwar l-ilma, l-ekosistemi akkwatiċi, u l-ħabitats u l-ispeċijiet importanti;

                  (b)

                  l-esperjenza miksuba permezz tal-applikazzjoni tal-aħjar tekniki u r-riżultati disponibbli tar-riċerka u l-żvilupp fl-oqsma tal-protezzjoni tal-mistagħdra, tal-immaniġġjar tal-ilma, u l-miżuri għall-prevenzjoni, it-tnaqqis u l-kontroll tat-tniġġis.

            Artikolu 7
      L-impatt transkonfinali
      Il-Partijiet għandhom jikkooperaw bl-iskop li jaqblu dwar miżuri li jimmiraw biex tiġi żgurta l-integrità tal-ambjent, u speċjalment tal-ilma, fiż-Żona u l-eliminazzjoni jew it-tnaqqis tal-impatti transkonfinali fuq l-ambjent ikkawżati minn attivitajiet tal-bniedem. B’mod partikolari, għandhom jikkooperaw biex jiżviluppaw u japplikaw proċeduri xierqa għall-valutazzjoni tal-impatt ambjentali fiż-Żona, skont il-Konvenzjoni Espoo dwar il-valutazzjoni tal-impatt ambjentali f’kuntest transkonfinali, li għalih huma partijiet.
      Artikolu 8
      Il-kooperazzjoni ma’ organizzazzjonijiet u donaturi internazzjonali
      Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, il-Partijiet għandhom ifittxu sħab lokali, nazzjonali u internazzjonali, u se jikkooperaw b’mod speċjali ma’:

                  —

                  Il-Konvenzjoni Ramsar u l-Inizjattiva MedWet,

                  —

                  UNDP,

                  —

                  GEF,

                  —

                  Donaturi bilaterali attivi fir-reġjun, bħal KfW, GTZ u SDC,

                  —

                  Unesco,

                  —

                  IUCN,

                  —

                  L-Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  u oħrajn.

            IT-TIELET PARTI

         IL-MEKKANIŻMI TA’ KOOPERAZZJONI

      Artikolu 9
      Is-Segment ta’ livell għoli
      Il-Ministri tal-Ambjent tat-tliet Stati Partijiet u r-rappreżentant tal-UE għandhom jiltaqgħu regolarment biex jirrevedu l-progress fl-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim u fl-ilħiq tal-miri tal-Artikolu 2, biex jirrevedu x-xogħol tal-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa u organi sussidjarji, biex jistabbilixxu l-aġenda tal-attivitajiet konġunti fiż-Żona tal-Park ta’ Prespa għall-perjodu li ġej, u biex jipprovdu gwida politika. Dawn il-laqgħat iseħħu mill-inqas darba kull sentejn, sakemm ma jiġix deċiż xort’oħra mill-Partijiet, jew fuq it-talba bil-miktub ta’ kwalunkwe Parti, f’post li jalterna bejn it-tliet Stati Partijiet.
      Artikolu 10
      Il-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa
      1.   Sabiex tiġi żgurata l-effikaċja fl-ilħiq tal-miri u l-impenji speċifikati f’dan il-Ftehim, il-Partijiet b’dan qegħdin jistabbilixxu l-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa.
      2.   Il-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa għandu jkollu l-kapaċità legali internazzjonali ta’ istituzzjoni plurilaterali neċessarja għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet tiegħu, inkluża ż-żamma tar-relazzjonijiet mad-donaturi sabiex jiġu żgurati proġetti u donazzjonijiet, li jintużaw għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim.
      3.   Il-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa għandu jkollu l-kompożizzjoni li ġejja:

                  (a)

                  Rappreżentant wieħed tal-Ministeru tal-Ambjent minn kull Stat Parti u rappreżentant wieħed tal-Unjoni Ewropea;

                  (b)

                  Rappreżentant wieħed mill-komunitajiet lokali fir-reġjun ta’ Prespa minn kull Stat Parti;

                  (ċ)

                  Rappreżentant wieħed tal-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi (NGOs) minn kull Stat Parti, b’attivitajiet lokali sinifikanti fiż-żona ta’ Prespa;

                  (d)

                  Rappreżentant wieħed tal-awtoritajiet tal-immaniġġjar taż-żoni protetti lokali minn kull Stat Parti;

                  (e)

                  Osservatur permanenti wieħed mill-Inizjattiva MedWet tal-Konvenzjoni dwar l-Artijiet Mistagħdra (Ramsar);

                  (f)

                  Osservatur permanenti wieħed mill-Kumitat tal-Immaniġġjar Ohrid.

            Ir-rappreżentanti tal-Partijiet fil-Kumitat għandhom jiġu nnominati formalment fi żmien tliet xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Ftehim.
      4.   Il-Kumitat għandu jiltaqa’ fuq bażi regolari (darbtejn fis-sena). Laqgħa straordinarja tal-Kumitat għandha tissejjaħ fuq it-talba ta’ kwalunkwe Parti.
      5.   Kull sena kalendarja għandha ssir rotazzjoni fil-post tal-laqgħat regolari bejn it-tliet Stati Partijiet. Għaldaqstant ser isiru żewġ laqgħat ordinarji konsekuttivi f’kull Stat kull tliet snin. Preferibbilment, il-laqgħat regolari għandhom isiru fir-reġjun ta’ Prespa.
      6.   Il-laqgħat għandhom jiġu ppreseduti mir-rappreżentant tal-Istat Parti li fih ikunu qed isiru. It-terminu tal-presidenza jsegwi r-rotazzjoni annwali tal-paragrafu 5.
      7.   Ix-xogħol tal-Kumitat isir bl-Ingliż.
      8.   Fl-ewwel laqgħa tiegħu, il-Kumitat għandu japprova r-regoli interni tiegħu tal-organizzazzjoni u l-proċedura.
      9.   Il-Kumitat jista’ jistieden esperti biex jipparteċipaw fil-laqgħat tiegħu, skont it-tema tal-laqgħa, u jista’ jifforma gruppi ta’ ħidma dwar kwistjonijiet speċifiċi komposti minn esperti u uffiċjali. L-ewwel grupp ta’ ħidma huwa stabbilit taħt dan il-Ftehim (l-Artikolu 14) dwar kwistjonijiet tal-immaniġġjar tal-ilma.
      10.   Erba’ snin wara l-bidu tal-operat tiegħu, il-funzjonament u l-effikaċja tal-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa ser jiġu eżaminati mis-Segment ta’ livell għoli tal-Artikolu 9 u, jekk neċessarju, il-kompożizzjoni u t-termini ta’ referenza tiegħu jiġu aġġustati skont l-Artikolu 17 ta’ dan il-Ftehim.
      Artikolu 11
      Il-Funzjonijiet tal-Kumitat tal-Immaniġġjar
      Il-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa għandu:

                  1.

                  Jimmonitorja u jikkoordina l-attivitajiet imwettqa għall-protezzjoni u l-iżvilupp sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa fl-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim u tal-Pjan ta’ Azzjoni Strateġika għall-Iżvilupp Sostenibbli tal-Park ta’ Prespa.

                  2.

                  Jidentifika u jirrakkomanda lill-Partijiet u lil partijiet interessati oħra l-istadji li jmiss u l-azzjonijiet, il-miżuri u l-attivitajiet neċessarji għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, u jistedinhom jikkooperaw, jikkoordinaw u jwettqu proġetti konġunti. B’mod iżjed speċifiku, il-Kumitat għandu jassisti lill-Partiti fl-implimentazzjoni u t-tisħiħ tal-effikaċja ta’ dan il-Ftehim billi jipprovdi rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet dwar:

                              (a)

                              L-abbozzar u l-applikazzjoni ta’ standards, kriterji u rekwiżiti ambjentali, li jservu bħala l-bażi biex jintlaħqu l-protezzjoni integrata u l-iżvilupp sostenibbli tal-Lagi u ż-żoni idrografiċi tagħhom;

                              (b)

                              Il-kompletazzjoni tal-qafas regolatorju taż-żona idrografika, inklużi pjanijiet għall-ispazju u regolamenti għaż-żoni protetti u pjanijiet ta’ mmaniġġjar;

                              (ċ)

                              L-abbozzar u l-applikazzjoni ta’ strateġiji, pjanijiet ta’ immaniġġjar integrat u programmi li jkunu ser jiġu implimentati fiż-Żona tal-Park ta’ Prespa, li jaffettwaw jew jistgħu jaffettwaw il-ksib tal-miri ta’ dan il-Ftehim;

                              (d)

                              L-applikazzjoni ta’ programm ta’ monitoraġġ effettiv sabiex jiġi osservat, immaniġġjat u kkontrollat l-istat tal-ambjent u l-istatus tal-ilmijiet tas-superfiċje u dawk ta’ taħt l-art;

                              (e)

                              Id-definizzjoni ta’ direzzjonijiet ta’ prijorità u programmi ta’ studju u riċerka xjentifika għall-protezzjoni u l-iżvilupp sostenibbli taż-Żona tal-Park ta’ Prespa u l-promozzjoni tal-pubblikazzjoni ta’ informazzjoni esperta;

                              (f)

                              Il-ġbir, l-elaborazzjoni u l-pubblikazzjoni ta’ informazzjoni ambjentali dwar iż-Żona tal-Lagi ta’ Prespa;

                              (g)

                              Il-promozzjoni tal-parteċipazzjoni tal-pubbliku, tal-NGOs u ta’ partijiet interessati oħra fil-protezzjoni tal-Lagi u ż-żona idrografika tagħhom.

                  3.

                  Jiffaċilita l-koordinazzjoni tal-ippjanar u tal-attivitajiet b’rilevanza transkonfinali minn korpi lokali tal-immaniġġjar taż-żoni protetti fit-tliet Stati involuti.

                  4.

                  Jivvaluta r-riżultati tal-azzjonijiet fis-seħħ skont il-miri tal-Artikolu 2, u jqassam ir-riżultati tiegħu b’mod wiesa’.

                  5.

                  Iservi bħala l-korp ta’ tmexxija għall-GEF u programmi u proġetti simili oħrajn li jikkonċernaw iż-Żona.

                  6.

                  Jidentifika u jipproponi sorsi ta’ finanzjament possibbli f’livell nazzjonali, Ewropew u internazzjonali għall-azzjonijiet, il-miżuri u l-proġetti neċessarji.

                  7.

                  Jiġbor kwalunkwe informazzjoni disponibbli relatata għal-Lagi u ż-żona idrografika tagħhom, jitlob għal u jirċievi proposti minn istituzzjonijiet governattivi, korpi u NGOs sabiex itejjeb ix-xogħol tiegħu u jżid l-impenn tal-Partijiet għall-implimentazzjoni tal-Ftehim.

                  8.

                  Jipprepara u jippubblika rapport annwali dwar l-istat tal-ambjent għaż-Żona tal-Park ta’ Prespa, li jkun jinkludi taqsima waħda fejn jiġi deskritt ix-xogħol tal-Kumitat.

                  9.

                  Jikkoordina mal-Kumitat tal-Immaniġġjar Ohrid, jikseb status ta’ osservatur fil-laqgħat tiegħu u jikkoordina l-azzjonijiet sabiex jilħaq l-aħjar riżultati fil-protezzjoni u l-iżvilupp sostenibbli tar-reġjun iktar wiesa’.

                  10.

                  Jikkontribwixxi kif xieraq fil-proċess għall-immaniġġjar sostenibbli tad-djalogu estiż dwar il-baċin Drin.

                  11.

                  Jikkontribwixxi għall-mobilizzazzjoni ta’ riżorsi tal-Partijiet u l-komunità internazzjonali, kif xieraq, ħalli jimmaniġġja r-riskji u jimmitiga l-impatti negattivi, fil-każ ta’ avvenimenti mhux mistennija, bħal għargħar, nirien forestali u katastrofi naturali jew antropoġeniċi oħrajn kif ukoll għall-protezzjoni tal-ekosistemi vulnerabbli taż-Żona u l-funzjonijiet u s-servizzi tagħhom mill-effetti tat-tibdil fil-klima.

            Artikolu 12
      Id-Deċiżjonijiet tal-Kumitat tal-Immaniġġjar
      1.   Il-Kumitat għandu jiddeċiedi b’konsensus. F’każ li l-konsensus ma jintlaħaqx, il-kwistjoni għandha tiġi rriferita lis-Segment ta’ Livell Għoli biex tiġi riżolta.
      2.   Il-Kumitat għandu jindirizza r-rakkmandazzjonjiet tiegħu lill-Partijiet.
      3.   Kull Parti għandha timplimenta r-rakkmandazzjonijiet tal-Kumitat skont il-liġi domestika u għandha tirrapporta regolarment lill-Kumitat dwar miżuri meħuda għall-implimentazzjoni tagħhom.
      4.   Fil-każ li Parti ma tkunx tista’ jew tkun biss parzjalment fil-pożizzjoni li timplimenta r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat, għandha tinforma lill-Kumitat b’dan, tispjega r-raġunijiet għan-nuqqas ta’ implimentazzjoni u tipproponi l-modalitajiet u l-iskedar għall-implimentazzjoni.
      5.   Il-Kumitat għandu jżomm reġistru tad-deċiżjonijiet meħuda.
      Artikolu 13
      Is-Segretarjat
      1.   Il-Kumitat huwa assistit minn organu tekniku sussidjarju, is-Segretarjat, fit-twettiq ta’ dmirijietu.
      2.   Is-Segretarjat ikun jikkonsisti fi tliet persuni, waħda minn kull Stat Parti, maħtura mill-Ministeru tal-Ambjent u mmexxija minn espert fil-kooperazzjoni transkonfinali fir-rigward ta’ żoni protetti u l-immaniġġjar ta’ baċini tax-xmajjar u għandu jintgħażel mill-Kumitat permezz ta’ sejħa internazzjonali għall-applikazzjonijiet.
      3.   Ix-xogħol tas-Segretarjat għandu jiġi ggwidat mid-deċiżjonijiet tal-Kumitat tal-Immaniġġjar u għandu jiġi superviżjonjat mill-President ta’ dan il-Kumitat.
      4.   Is-Segretarjat għandu jkollu l-kompiti speċifiċi li ġejjin li għandhom jitwettqu fil-limiti tal-baġit disponibbli:

                  (a)

                  Il-Preparazzjoni tal-pjan annwali ta’ ħidma tal-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa b’baġit dettaljat, u ta’ pjanijiet tax-xogħol relatati (eż. pjan ta’ komunikazzjoni) b’baġits dettaljati u segwitu tal-implimentazzjoni tagħhom;

                  (b)

                  Il-preparazzjoni jew l-assistenza fil-preparazzjoni ta’ laqgħat organizzati fil-qafas ta’ dan il-Ftehim;

                  (ċ)

                  Il-faċilitazzjoni ta’ konsultazzjonijiet dwar il-politika u kwistjonijiet rilevanti oħrajn relatati għal dan il-Ftehim bejn partijiet interessati, u konsultazzjonijiet fil-livell ta’ tfassil ta’ politika u fil-livell tekniku minn gruppi ta’ ħidma u/jew gruppi esperti;

                  (d)

                  Il-ġbir, il-valutazzjoni u d-diffużjoni ta’ dejta u informazzjoni dwar leġiżlazzjoni, miżuri u attivitajiet li għandhom jew li jista’ jkollhom effetti sinifikanti fuq il-ksib tal-miri tal-Artikolu 2;

                  (e)

                  Is-segwitu ta’ proġetti konġunti;

                  (f)

                  Il-kompilazzjoni, l-evalwazzjoni, il-pubblikazzjoni u l-promozzjoni ta’ riċerka xjentifika u l-kooperazzjoni fiż-Żona tal-Park ta’ Prespa;

                  (g)

                  Kuntatti u laqgħat ma’ donaturi; preparazzjoni jew assistenza fil-preparazzjoni ta’ dokumenti ta’ proġetti;

                  (h)

                  It-traduzzjoni ta’ dokumenti ewlenin; sostenn tekniku u segretarjali għar-rappreżentanti lokali tal-komunità;

                  (i)

                  Rappreżentanza tal-Kumitat f’fora internazzjonali;

                  (j)

                  Kwalunkwe dmir li jingħatalu mill-Kumitat.

            5.   Is-sede tas-Segretarjat għandha tkun f’Aghios Germanos, fil-Greċja, għal perjodu ta’ erba’ snin, fuq bażi ta’ rotazzjoni, jew sakemm jiġi deċiż xort’oħra mill-Kumitat.
      6.   Il-Kumitat huwa awtorizzat jikkonkludi Ftehim dwar is-Sede mal-pajjiż ospitanti fir-rigward tal-eżerċizzju tal-funzjonijiet tiegħu.
      Artikolu 14
      Il-Grupp ta’ Ħidma għall-Immaniġġjar tal-Ilma
      1.   Il-Kumitat għall-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa jistabbilixxi Grupp ta’ Ħidma għall-Immaniġġjar tal-Ilma, skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 10.
      2.   L-Istati Partijiet, wara konsultazzjoni, għandhom jinnominaw awtoritajiet u korpi kompetenti għall-immaniġġjar tal-ilma fil-parti tal-Park ta’ Prespa fi ħdan it-territorji tagħhom bħala membri ta’ dan il-Grupp ta’ Ħidma u jinfurmaw b’din in-nomina lill-president tal-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park Prespa.
      3.   Il-Grupp ta’ Ħidma għall-Immaniġġjar tal-Ilma se jipproponi rakkomandazzjonijiet ibbażati fuq il-prinċipji tal-immaniġġjar integrat tal-baċin ta’ xmara, kif rifless fid-Direttiva Qafas tal-UE dwar l-Ilma (2000/60/KE), għall-adozzjoni tal-Kumitat tal-Immaniġġjar.
      4.   Il-kompiti speċifiċi u l-mandat tal-Grupp ta’ Ħidma se jiġu ddefiniti permezz ta’ konsultazzjonijiet bejn l-Istati Partijiet.
      5.   L-ispejjeż għall-operat tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Immaniġġjar tal-Ilma (parteċipazzjoni fi u l-organizzazzjoni tal-laqgħat) għandhom jiġu koperti għal perjodu ta’ erba’ snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Ftehim, mill-Ministru Elleniku għall-Ambjent, l-Enerġija u t-Tibdil fil-Klima.
      Artikolu 15
      L-Ispejjeż tal-Korpi Konġunti
      1.   L-implimentazzjoni tal-pjan ta’ ħidma tal-Kumitat tal-Immaniġġjar tal-Park ta’ Prespa għandha tiġi ffinanzjata b’kontribuzzjonijiet annwali regolari mill-Partijiet u minn sorsi oħrajn.
      2.   Kull Parti għandha fil-prinċipju tieħu ħsieb l-ispejjeż assoċjati mal-parteċipazzjoni tal-membri nazzjonali tagħha fil-laqgħat tal-Kumitat, tas-Segretarjat u tal-gruppi ta’ ħidma, bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 14 (5).
      3.   Il-Parti li fit-territorju tagħha tiġi organizzata laqgħa tal-Kumitat għandha tħallas għall-ispiża tal-organizzazzjoni tal-laqgħa.
      4.   Is-Segretrarjat se jipprepara baġit annwali li jkopri l-ispejjeż tiegħu u li jiġi sottomess għall-approvazzjoni lill-Kumitat, u għandu jiġi ffinanzjat minn kontribuzzjonijiet annwali regolari mill-Istati Partijiet u minn sorsi oħrajn. Faċilitajiet tal-uffiċċju se jiġu pprovduti mill-Parti fejn ikun jinsab is-Segretarjat, normalment lil hinn mill-baġit.
      IR-RABA’ PARTI

         IR-RIŻOLUZZJONI TAT-TILWIM

      Artikolu 16
      F’każ ta’ tilwim bejn il-Partijiet li jirrigwardaw l-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim, il-Partijiet għandhom ifittxu soluzzjoni permezz ta’ negozjati — jew bi kwalunkwe mezz ieħor internazzjonali għar-riżoluzzjoni tat-tilwim aċċettabbli għalihom.
      IL-ĦAMES PARTI

         ID-DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

      Artikolu 17
      L-Emendi għall-Ftehim
      1.   Kwalunkwe Parti tista’ tipproponi emendi għall-Ftehim preżenti.
      2.   Kull emenda għall-Ftehim preżenti għandha tiġi maqbula b’konsensus. L-Emendi għandhom jidħlu fis-seħħ skont il-proċedura ppreżentata fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 18.
      Artikolu 18
      Id-dħul fis-seħħ
      1.   Dan il-Ftehim għandu jkun soġġett għal ratifika skont il-proċeduri domestiċi ta’ kull Parti.
      2.   Dan il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ fil-jum li fih jasal l-aħħar avviż bil-miktub li permezz tiegħu il-Partijiet javżaw lil xulxin bir-ratifika tal-Ftehim.
      Artikolu 19
      Ir-relazzjoni ma’ Ftehimiet oħra
      1.   Xejn fil-Ftehim preżenti ma għandu jaffettwa d-drittijiet jew l-obbligi ta’ Parti li jirriżultaw minn kwalunkwe ftehim li jkun fis-seħħ fid-data li fih dan il-Ftehim jidħol fis-seħħ. Xejn f’dan il-Ftehim ma għandu jaffettwa d-drittijiet jew l-obbligi ta’ Parti li jirriżultaw mil-liġi tal-UE.
      2.   Għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim il-Partijiet jistgħu jidħlu fi ftehimiet jew arranġamenti bilaterali jew trilaterali, li ma għandhomx ikunu f’kunflitt ma’ dan il-Ftehim.
      Artikolu 20
      Id-Durata u l-Irtirar
      Dan il-Ftehim għandu jibqa’ fis-seħħ b’mod indefinit sakemm waħda mill-Partijiet, permezz ta’ kanali diplomatiċi, ma tinnotifikax ix-xewqa tagħha li tirtira minnu, f’liema każ il-Ftehim għandu jiġi terminat sitt xhur wara d-data ta’ dan l-avviż bil-miktub. Sakemm ma jiġix miftiehem xort’oħra, din it-terminazzjoni ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ xi arranġamenti jew proġetti fis-seħħ magħmula skont dan il-Ftehim.

         Magħmul f’Pyli, fit-2 ta’ Frar 2010, f’erba’ kopji oriġinali bl-Ingliż, kollha awtentiċi bl-istess mod.

            B’XHIEDA TA’ DAN is-sottoskritti, debitament awtorizzati biex jagħmlu dan, iffirmaw dan il-Ftehim.


title: 2013/624/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011

text:
               16.11.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 308/363

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/624/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),

               —

               wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tad-Delegazzjoni Konġunta tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament Ewropew għall-ITER f’Cadarache mis-16 sat-18 ta’ Mejju 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/198/Euratom tas-27 ta’ Marzu 2007 li tistabbilixxi l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni u li tikkonferilha vantaġġi (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 5(3) tagħha,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet msemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0077/2013),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-direttur tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 6, 10.1.2013, p. 36.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  ĠU L 90, 30.3.2007, p. 58.

      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),

                  —

                  wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tad-Delegazzjoni Konġunta tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament Ewropew għall-ITER f’Cadarache mis-16 sat-18 ta’ Mejju 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/198/Euratom tas-27 ta’ Marzu 2007 li tistabbilixxi l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni u li tikkonferilha vantaġġi (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 5(3) tagħha,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet msemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0077/2013),

                  A.

                  billi l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni (“l-Impriża Konġunta”) twaqqfet f’Marzu 2007 għal perjodu ta’ 35 sena,

                  B.

                  billi l-Impriża Konġunta bdiet tiffunzjona b’mod awtonomu f’Marzu 2008,

                  C.

                  billi l-Qorti tal-Awdituri tiddikjara li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li l-operazzjonijiet koperti bihom huma legali u regolari,

                  D.

                  billi, fid-9 ta’ Ottubru 2008, il-Qorti tal-Awdituri ressqet l-Opinjoni Nru 4/2008 dwar ir-Regolament Finanzjarju tal-Impriża Konġunta,

                  E.

                  billi, meta nħolqot l-Impriża Konġunta, it-total indikattiv tar-riżorsi meqjusa meħtieġa għall-perjodu mill-2007 sal-2014 kien ta’ EUR 9 653 000 000;

         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                  1.

                  Jinnota li l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta jippreżentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tagħha fil-31 ta’ Diċembru 2011 u r-riżultati tal-operazzjonijiet tagħha u l-flussi ta’ flusha għas-sena li kienet għadha kif intemmet, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju tagħha.

                  2.

                  Jirrikonoxxi l-fatt li l-operazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011, fl-aspetti materjali kollha huma legali u regolari;

                  3.

                  Jinnota li r-rati ta’ utilizzazzjoni għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ ħlas disponibbli kienu 99,7 % u 85,7 % rispettivament; jirrimarka li mill-EUR 611 000 000 ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli għall-attivitajiet operazzjonali, 42 % ġew implimentati permezz ta’ impenji diretti individwali filwaqt li t-58 % li kien għad fadal ġew implimentati permezz ta’ impenji globali.

                  4.

                  Jilqa’ l-ħatra tal-Kap tad-Dipartiment tal-ITER, il-Kap tal-Amministrazzjoni u l-Kap tal-Unità tal-Baġit u tal-Finanzi fl-2011 b’segwitu għall-adattament tal-pjan ta’ titjib tal-ġestjoni għal funzjonijiet finanzjarji u operazzjonali separati fl-2010;

                  5.

                  Jiddispjaċih li l-Awditur Intern tal-Impriża Konġunta qajjem tħassib dwar iċ-ċirkwiti finanzjarji u, barra minn hekk, dwar is-separazzjoni tad-dmirijiet; iħeġġeġ lill-Impriża Konġunta tistabbilixxi mingħajr dewmien sistematizzazzjoni xierqa taċ-ċirkwiti finanzjarji u tissepara d-dmirijiet kollha li huma inkompatibbli;

                  6.

                  Jistenna lill-Impriża Konġunta:

                              —

                              timplimenta u tagħmel użu b’mod sħiħ minn għodda integrata għall-amministrazzjoni tal-informazzjoni baġitarja, finanzjarja u operazzjonali;

                              —

                              timplimenta b’mod sħiħ il-pjanijiet ta’ azzjoni adottati mill-Impriża Konġunta bi tweġiba għall-awditjar intern dwar iċ-ċirkwiti finanzjarji, il-ġestjoni tal-għotjiet u l-kuntratti tal-esperti;

                              —

                              tikkompleta l-validazzjoni tas-sistemi sottostanti mill-uffiċjal tal-kontabilità;

                              —

                              tadotta strateġija komprensiva ta’ awditjar ex post għall-għotjiet u l-kuntratti operazzjonali;

                              —

                              twettaq eżerċizzju ta’ ġestjoni tar-riskju f’livell korporattiv;

         Akkwist u għotjiet

                  7.

                  Jenfasizza l-fatt li, kif diġà ġie indikat fir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri tal-2010, l-Impriża Konġunta għandha bżonn issaħħaħ l-isforzi tagħha biex iżżid il-kompetizzjoni peress li n-numru ta’ offerti li tressqu għall-proċeduri ta’ akkwist operazzjonali li ġew iffirmati fl-2011 kien għadu baxx u ammonta għal medja ta’ żewġ offerti filwaqt li fil-każ tal-għotjiet in-numru medju ta’ proposti li ntbagħtu kien ta’ offerta waħda għal kull sejħa; jirrikonoxxi li n-natura tax-xogħol tal-Impriża Konġunta hi kkaratterizzata mill-akkwist ta’ komponenti teknoloġiċi avvanzati, li qatt ma nbnew qabel u li ma għandhom l-ebda valur kummerċjali, iddisinjati għall-bini ta’ reattur ta’ fużjoni sperimentali f’suq estremament kumpless fejn hemm predominanza ta’ sitwazzjonijiet ta’ monopolju u oligopolija; itenni li l-Impriża Konġunta trid issib vantaġġ ekonomiku fl-akkwisti kollha possibbli;

                  8.

                  Jiddispjaċih li f’każ partikolari, id-deċiżjoni li tiġi kkanċellata proċedura miftuħa u li tintuża proċedura nnegozjata ma kinetx debitament ġustifikata filwaqt li f’każ ieħor, l-Impriża Konġunta ddeċidiet tinnegozja ma’ żewġ kumpaniji li ressqu offerti skont il-proċedura miftuħa (għalkemm waħda minnhom ma kinetx teknikament konformi); jiddispjaċih ukoll li f’sitwazzjoni oħra kemm l-għażla tal-proċedura nnegozjata, kif ukoll il-kwantitajiet u l-prezz kkuntrattat ma kinux debitament ġustifikati;

                  9.

                  Jinsab imħasseb għall-fatt li l-eżerċizzju ta’ awditjar tal-Qorti tal-Awdituri kkonferma r-riżultati ta’ eżerċizzju ta’ awditjar intern imwettaq fl-2011 fil-qasam tal-akkwist, speċifikament li:

                              —

                              in-notifika ta’ preinformazzjoni mhijiex użata bħala strument biex tiżdied il-pubbliċità ex ante ta’ sejħiet għall-offerti futuri

                              —

                              ma hemmx sistema li tittraċċa u tiġġestixxi l-bidliet fir-rekwiżiti tal-kuntratt u b’hekk tidentifika u tirrimedja devjazzjonijiet fl-ispejjeż

                              —

                              it-tul ta’ żmien tal-proċess ta’ akkwist ta’ spiss huwa eċċessiv u hemm ineffiċjenzi fil-preparazzjoni tad-dokumenti tas-sejħiet għall-offerti

                              —

                              l-istimi tal-ispejjeż mhumiex dokumentati tajjeb

                  10.

                  Jitlob f’dan ir-rigward rapport ta’ progress dettaljat li joffri proposti speċifiċi għar-rettifika gradwali ta’ dawn in-nuqqasijiet;

                  11.

                  Jiddeplora l-fatt li l-eżerċizzju ta’ awditjar tal-Qorti tal-Awdituri żvela wkoll li l-proċeduri tal-kontroll ex ante applikati għal pagamenti magħmula skont kuntratti u ftehimiet ta’ għotjiet mhumiex iddokumentati biżżejjed;

         L-awditjar tal-assigurazzjoni tal-kwalità u l-kontrolli ex post fuq l-akkwist u l-għotjiet

                  12.

                  Jinsab imħasseb dwar il-fatt li filwaqt li l-Impriża Konġunta għandha sistema biex twettaq eżerċizzji ta’ awditjar fil-livell ta’ kuntratturi bl-iskop li tiċċekkja l-konformità mar-rekwiżiti tal-assigurazzjoni tal-kwalità, il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dawn l-eżerċizzji ta’ awditjar ma jkoprix l-aspetti finanzjarji tal-implimentazzjoni tal-kuntratti; jistieden lill-Impriża Konġunta tiżgura li l-kamp ta’ applikazzjoni tas-sistema ta’ awditjar ikopri l-protezzjoni tal-interess finanzjarju tal-Impriża Konġunta li tkopri l-aspetti finanzjarji u kuntrattwali;

                  13.

                  Jieħu nota tal-fatt li għalkemm il-kontrolli ex post għall-evalwazzjoni tal-legalità u r-regolarità tal-implimentazzjoni tal-għotjiet mogħtija bdew fl-2011, l-Impriża Konġunta għadha nieqsa minn strateġija ta’ kontroll ex post ġenerali biex tkopri l-implimentazzjoni ta’ kuntratti ta’ għotjiet u kuntratti ta’ akkwist; iħeġġeġ lill-Impriża Konġunta tiddefinixxi u timplimenta strateġija ta’ kontroll ex post ġenerali li tkopri b’mod sħiħ ir-riżorsi baġitarji eżawriti tagħha;

         Drittijiet tal-proprjetà intellettwali u Politika Industrijali

                  14.

                  Jirrikonoxxi l-fatt li fit-28 ta’ Marzu 2012, il-Bord tat-Tmexxija adotta l-politika tal-Impriża Konġunta dwar id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali u t-tixrid ta’ informazzjoni. jinnota, madankollu, li l-Bord tat-Tmexxija s’issa għadu ma adottax il-politika industrijali li hija meħtieġa skont l-Istatuti.

         Pagament tard tal-kontribuzzjonijiet ta’ sħubija

                  15.

                  Jiddeplora l-fatt li l-pagament tal-kontribuzzjonijiet tal-2011 minn 12 il-membru kien soġġett għal dewmien

                  16.

                  Iqis li huwa essenzjali li l-Membri kollha tal-Impriża Konġunta jirrispettaw l-iskadenza għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet ta’ sħubija; jappoġġa l-fatt li ġew approvati miżuri mill-Bord tat-Tmexxija biex, f’każ ta’ ħlas tardiv tal-Kontribuzzjoni Annwali ta’ Sħubija, ikun impost l-imgħax;

         Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni

                  17.

                  Jinnota li l-karta dwar il-missjonijiet tas-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni ġiet adottata mill-Bord tat-Tmexxija fil-25 ta’ Novembru 2011 flimkien ma’ pjan ta’ awditjar strateġiku kkoordinat għall-2012-2014 u r-Regolament Finanzjarju tiegħu ġie emendat kif xieraq biex jintroduċi d-dispożizzjonijiet tar-Regolament Strutturali li jirreferu għas-setgħat tal-awditur intern tal-Kummissjoni; ifakkar li l-Impriża Konġunta bdiet taħdem b’mod awtonomu f’Marzu 2008;

         Regolament Finanzjarju u Regoli ta’ Implimentazzjoni

                  18.

                  Jilqa’ l-fatt li, fil-laqgħa tiegħu tal-1 ta’ Ġunju 2011, il-Bord tat-Tmexxija tal-Impriża Konġunta ddeċieda li, b’mod ġenerali, jaċċetta l-osservazzjonijet (37 rakkomandazzjoni ġew aċċettati kompletament, 11 ġew aċċettati bil-kummenti u tnejn biss ġew irrifjutati) tal-Opinjoni Nru 4/2008 tal-Qorti tal-Awdituri dwar ir-Regolament Finanzjarju tal-Enerġija mill-Fużjoni;

                  19.

                  Jieħu nota tal-fatt li l-Qorti tal-Awdituri tikkunsidra li ċerti dispożizzjonijiet fir-regoli ta’ implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta jiddevjaw mir-regoli ta’ implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju tal-Unjoni mingħajr ġustifikazzjoni suffiċjenti; jilqa’ l-kjarifika tal-Impriża Konġunta li r-regoli ta’ implimentazzjoni emendati jipprovdu gwida suffiċjenti għall-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta f’dak li jirrigwarda, pereżempju, il-kundizzjonijiet li abbażi tagħhom jinkiseb jew jingħata self jew ir-regoli għall-ivvalutar ta’ kontribuzzjonijiet in natura;

         Kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-fażi ta’ kostruzzjoni tal-ITER

                  20.

                  Ifakkar li, f’Lulju 2010, il-Kunsill irreveda l-istima tal-baġit tal-kontribuzzjoni tal-Impriża Konġunta għall-fażi ta’ kostruzzjoni li saret tammonta għal EUR 6 600 000 000 (valur tal-2008), biex b’hekk irdoppja l-istima inizjali; jinsab imħasseb li l-Impriża Konġunta qed twettaq eżerċizzju biex tallinja l-ispejjeż kollha mġarrba s’issa mal-valuri tal-2008 sabiex tkun tista’ tistabbilixxi devjazzjonijiet potenzjali minn dik l-istima tal-baġit; jieħu nota tal-fatt li l-Impriża Konġunta implimentat għodda biex timmonitorja b’mod regolari l-validità tal-istimi u tirrapporta dwar devjazzjonijiet potenzjali; jistenna li l-Impriża Konġunta tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar ir-riżultati ta’ dik l-analiżi;

         Ftehim mal-Istat Ospitanti

                  21.

                  Jagħraf li, minkejja li ġie ffirmat Ftehim mal-Istat Ospitanti dwar is-sit u l-appoġġ, il-privileġġi u l-immunitajiet bejn ir-Renju ta’ Spanja u l-Impriża Konġunta, il-bini permanenti għadu ma tqegħidx għad-dispożizzjoni tal-Impriża Konġunta; jinnota madankollu li l-Impriża Konġunta għadha tokkupa bini temporanju sponsorizzat mir-Renju ta’ Spanja;

         Kwistjonijiet oħra

                  22.

                  Itenni l-istedina tiegħu lill-Qorti tal-Awdituri biex, fi żmien raġonevoli, tipprovdi rapport speċjali lill-Parlament dwar kwistjonijiet komuni li jinqalgħu minħabba n-natura tal-impriżi konġunti, u li għandhom jiġu indirizzati mill-impriżi konġunti flimkien mas-sħab tagħhom sabiex jiġi żgurat il-valur miżjud tagħhom u t-twettiq effiċjenti tal-programmi ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni tal-Unjoni; jirrimarka wkoll li dak ir-rapport għandu jinkludi valutazzjoni tal-effikaċja tal-istabbiliment u l-istruttura tal-impriżi konġunti.

         (1)  ĠU C 6, 10.1.2013, p. 36.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  ĠU L 90, 30.3.2007, p. 58.

         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.


title: 2013/558/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011

text:
               16.11.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 308/169

         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/558/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,

               —

               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (1),

               —

               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta’ Novembru 1994 li jistabbilixxi ċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 14 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet msemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

               —

               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0069/2013),

               1.

               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2011;

               2.

               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

               3.

               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

            Il-President

         Martin SCHULZ

            Is-Segretarju Ġenerali

         Klaus WELLE

      (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 12.

      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

      (4)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,

                  —

                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (1),

                  —

                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta’ Novembru 1994 li jistabbilixxi ċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 14 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet msemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

                  —

                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0069/2013),

                  A.

                  billi l-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea (“iċ-Ċentru”) għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li l-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom huma legali u regolari,

                  B.

                  billi fl-10 ta’ Mejju 2012, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2010 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet oħra:

                              —

                              talab liċ-Ċentru jiżgura konformità mal-Artikolu 60 tar-Regolament Finanzjarju tiegħu billi jistabbilixxi deċiżjonijiet ta’ finanzjament għan-nefqa operattiva; talab liċ-Ċentru, b’mod partikolari, jistabbilixxi kontrolli aktar b’saħħithom fil-proċess ta’ ppjanar ta’ akkwist,

                              —

                              talab liċ-Ċentru janalizza l-fluss tad-data u l-għodod użati għall-ippjanar tal-baġit u jistabbilixxi kontrolli; innota, f’dan ir-rigward, li l-ippjanar tal-baġit taċ-Ċentru hu bbażat fuq għodda Excel u manwali jew kontrolli awtomatiċi ta’ data li jistgħu jirriżultaw fi żbalji ta’ kalkolu u ppjanar tan-nefqa żbaljat u fl-aħħar mill-aħħar dan jista’ jkollu impatt negattiv fuq it-tfassil tal-prezzijiet taċ-Ċentru,

                              —

                              innota li barra mit-12-il rakkomandazzjoni “importanti ħafna” mis-Servizz ta’ Awditu Intern (IAS), iċ-Ċentru ċaħad ir-rakkomandazzjoni dwar rappurtar finanzjarju; talab liċ-Ċentru jinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar ir-raġunijiet għal dik id-deċiżjoni,

                  C.

                  billi l-baġit finali taċ-Ċentru għall-2011 kien ta’ EUR 51 299 000, meta mqabbel ma’ EUR 55 928 077 fl-2010, li jirrappreżenta tnaqqis ta’ 8,27 %

         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja

                  1.

                  Jinnota li l-baġit taċ-Ċentru jinkludi dħul li jinvolvi pagamenti li saru mill-korpi li għalihom iċ-Ċentru jaħdem u minn istituzzjonijiet u korpi tal-Unjoni li magħhom ġiet miftehma kollaborazzjoni bħala skambju għax-xogħol imwettaq, inklużi attivitajiet interistituzzjonali, u kwalunkwe dħul ieħor;

                  2.

                  Ifakkar li l-baġit taċ-Ċentru għall-2011 ammonta għal EUR 51 299 000 u li l-eżitu tal-baġit 2011 naqas għal EUR 1 201 339,13 fl-2011, meta mqabbel ma’ EUR 8 319 397,02 fl-2010, li jirrappreżenta tnaqqis ta’ 85,56 %; jinnota, barra minn hekk, mir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri li t-tnaqqis irriżulta primarjament minn tnaqqis ta’ 15 % fid-dħul, li jirrifletti l-politika ġdida għat-tfassil tal-prezzijiet taċ-Ċentru, li timmira li tallinja l-prezzijiet tal-prodotti mal-ispejjeż tagħhom;

                  3.

                  Jirrikonoxxi mill-Qorti tal-Awdituri li l-bilanċ pożittiv tal-baġit akkumulat naqas minn EUR 9 231 709,81 fl-2010 għal EUR 2 973 348,94 fl-2011 u li dan it-tnaqqis huwa l-effett nett tal-bilanċ pożittiv tal-baġit 2011 u l-allokazzjonijiet għar-riżervi għall-istabbiltà tal-prezzijiet u għal investimenti eċċezzjonali;

                  4.

                  Jinnota mir-Rapport Annwali tal-Attività taċ-Ċentru (AAR) li fil-baġit oriġinali tiegħu għall-2011, EUR 46 956 800 kienu s-suġġett ta’ baġit emendatorju, adottat mill-Bord ta’ Tmexxija fit-13 ta’ Ottubru 2011; jirrikonoxxi, b’mod partikolari, li l-għan tal-baġit emendatorji kien doppju:

                              —

                              li jiġi inkluż il-bilanċ pożittiv baġitarju minn snin preċedenti, jiġifieri EUR 9 231 709,81, u biex dak il-bilanċ pożittiv jintuża biex jinħolqu żewġ riżervi eċċezzjonali, waħda għall-iżvilupp ta’ għodda għall-ġestjoni tad-domanda tat-traduzzjoni aktar effettiva (programm E-CdT) (EUR 4 325 709,81) u r-riżerva l-oħra biex iċ-Ċentru jkun jista’ jżomm il-prezzijiet stabbli fl-2012 u l-2013 (EUR 4 906 000);

                              —

                              biex il-baġit jiġi bbilanċjat mill-ġdid wara tnaqqis sinifikanti fil-previżjonijiet tal-klijenti;

                  5.

                  Jinnota, barra minn hekk, li l-ammont tar-riżerva għall-istabbiltà tal-prezzijiet kien aktar baxx minn dak propost minħabba li EUR 1,8 miljun mill-eċċess kellu jintuża biex jikkumpensa t-tnaqqis fid-dħul mill-klijenti anke fl-2011, u għalhekk l-ammont finali tar-riżerva kien biss ta’ EUR 7,4 miljun;

         Impenji

                  6.

                  Jistabbilixxi mill-AAR li l-impenji totali taħt it-Titolu I laħqu 95,12 % għall-2011, li jirrappreżenta titjib sinifikanti meta mqabbel mal-2010, meta 91,5 % tal-baġit biss ġie kkonsmat (85 % fl-2009); jinnota, madanakollu, li l-ammonti li ġew riportati huma limitati u jirrappreżentaw biss 1,32 % tal-impenji;

                  7.

                  Jirrikonoxxi mill-AAR li l-impenji totali taħt it-Titolu II laħqu 94,44 % għall-2011, li jirrappreżenta titjib sinifikanti meta mqabbel mal-2010, meta 86,30 % tal-baġit biss ġie impenjat (88 % fl-2009);

                  8.

                  Jieħu nota mill-AAR li għat-Titolu III, 99,4 % tal-baġit ġie impenjat sa tmiem is-sena 2011, meta mqabbel ma’ 80,5 % fl-2010, u li dak il-livell għoli ta’ eżekuzzjoni tal-baġit huwa r-riżultat ta’ tnaqqis li sar fil-baġit emendatorju;

         Riżorsi umani

                  9.

                  Jirrikonoxxi mill-AAR li sa tmiem l-2011, 205 karigi tal-pjan ta’ stabbiliment kienu mtlew, li jirrappreżenta 91,1 % tan-numru totali previst; jinnota, barra minn hekk, li bi qbil mal-isforzi kontinwi taċ-Ċentru biex jiġu ottimizzati l-metodi ta’ ħidma u jitnaqqsu l-ispejjeż, skrining ġdid tal-postijiet tax-xogħol kollha taċ-ċentru sar fl-2011 li wassal għal tnaqqis ta’ ħames impjiegi mill-2012 (jekk dan it-tnaqqis jiġi kkunsidrat, il-pjan ta’ stabbiliment ikun imtela sa 93,18 %);

                  10.

                  Josserva li matul is-sena, erba’ membri tal-persunal użaw l-opportunità tal-mobilità interna tal-persunal u biddlu l-impjieg tagħhom fiċ-Ċentru;

         Protezzjoni tad-data

                  11.

                  Jinnota li fl-2011, sabiex tiżdied l-indipendenza tal-funzjoni, iċ-Ċentru ħatar Uffiċjal ġdid għall-Protezzjoni tad-Data; jinnota li l-għadd ta’ notifiki ta’ kontroll preċedenti li saru lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (KEPD) fl-2011 kien erbgħa, jiġifieri sorveljanza bil-vidjo, il-proċedura dixxiplinarja, il-politika kontra l-fastidju u l-proċedura ta’ ċertifikazzjoni; jinnota, barra minn hekk, li fir-rigward ta’ sorveljanza bil-vidjo, il-każ ingħalaq b’opinjoni favorevoli, rigward il-proċeduri dixxiplinarji u kontra l-fastidju, l-informazzjoni kumplimentari ntbagħtet lill-KEPD fuq talba tiegħu, u rigward iċ-ċertifikazzjoni, feedback mill-KEPD għadu pendenti; jistieden liċ-Ċentru jżomm l-awtorità ta’ kwittanza infurmata dwar l-istat attwali tan-notifiki;

         Proceduri ta’ akkwist

                  12.

                  Jinnota li skont l-Artikolu 60 tar-Regolament Finanzjarju tiegħu, fl-2010 ċ-Ċentru stabbilixxa l-Pjan ta’ Akkwist 2011 li jservi bħala Deċiżjoni ta’ Finanzjament tal-Bord ta’ Tmexxija taċ-Ċentru; jinnota, barra minn hekk, li l-pjan huwa parti integrali mill-Programm ta’ Ħidma taċ-Ċentru għall-2011, li ġie approvat mill-Bord ta’ Tmexxija fis-27 ta’ Ottubru 2010;

         Sistema kontabilistika

                  13.

                  Jirrikonoxxi li f’Mejju 2012, il-kontabilità bbażata fuq id-dovuti, is-sistema kontabilistika użata mill-Kummissjoni għall-kontabilità baġitarja, ġiet implimentata fiċ-Ċentru u li l-Kontabilist se jiffinalizza l-validazzjoni tas-sistema kontabilistika fl-ewwel kwart tal-2013; jistieden liċ-Ċentru jinforma lill-awtorità ta’ kwittanza bis-sitwazzjoni attwali fir-rigward tal-validazzjoni tas-sistema kontabilistika;

                  14.

                  Jirreferi, għall-kummenti l-oħra ta’ natura orizzontali li jakkumpanjaw id-Deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ April 2013 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

         (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 12.

         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

         (4)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

         (6)  ĠU L 286, 17.10.2012, p. 141.

         (7)  Testi adottati, P7_TA(2013) 134 (Ara paġna 374 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).