Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0227(01)

Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą  /* KOM/2007/0227 galutinis - CNS 2007/0085 */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 7.5.2007COM(2007)227 galutinis2007/0085(CNS)2007/0086(CNS)KOMISIJOS KOMUNIKATASdėl pasiūlymų iš dalies keisti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą – I dalis –PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemąPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo – II dalis –(p ateiktas Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. PASIūLYMO APLINKYBBėSCukraus sektoriaus reforma, dėl kurios buvo susitarta 2005 m. lapkričio mėn. ir kuriai skirtas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 318/2006, siekiama sukurti tvarią ES cukraus sektoriaus ateitį. Atsižvelgiant į ateityje stiprėsiančią konkurenciją, būtina palaipsniui mažinti vidaus kainas ir gamybą ES.Skatinant savanorišką gamybos ES mažinimą buvo patvirtinta schema, pagal kurią cukraus gamybos įmonėms siūloma finansinė pagalba restruktūrizavimui. Jeigu taikytina, pasibaigus restruktūrizavimo laikotarpiui 2010 metais, paskutinį kartą ES gamyba galės būti koreguojama atliekant Komisijos nustatytą kvotų linijinį sumažinimą.Naujoji cukraus sektoriaus tvarka taip pat įtvirtina atšaukimo tvarką. Ši valdymo priemonė yra skirta kiekvienais metais tikslinti gamybos lygį siekiant užtikrinti rinkos kainų lygį, artimą referencinei kainai. Naujoji tvarka taikoma pagal kvotas pagamintam cukrui ir grindžiamos atšaukiamo cukraus procentiniu dydžiu einamiesiems prekybos metams.2. NAUJOJO CUKRAUS BRO VEIKIMAS2006 – 2007, pirmaisiais reformuoto cukraus BRO (bendro rinkos organizavimo) įgyvendinimo metais, restruktūrizavimo pagalba buvo suteikta atsisakytoms 1,5 mln. tonų cukraus kvotoms. Šis sumažinimas buvo iš dalies kompensuotas paskyrus 1 mln. tonų kvotas cukrui ir izogliukozei, kaip numatyta pagal reformos nuostatas.Kadangi nuo reformos pradžios eksportas apribojamas iki 1,374 mln. tonų per metus (vietoje vidutiniškai 4,6 mln. tonų per ankstesnius prekybos metus), buvo laukiama rinkos pusiausvyros sutrikimo 2006 m. pradžioje. Taikydama specialias priemones, skirtas palengvinti perėjimą nuo senojo prie naujojo BRO, 2006 m. kovo mėn. Komisija nusprendė patvirtinti vienkartinį prevencinį atšaukimą 2006–2007 m. prakybos metais,-  Nustačiusi ribą, apskaičiuojamą pagal paskirtajai kvotai taikomą koeficientą, pagal kurią įmonėms buvo leista apriboti pagal kvotą leidžiamą gamybą pagal ribą nustatytame lygmenyje,-  Nustačiusi atskirą ribą kiekvienai valstybei narei, atsižvelgdama tiek į valstybių narių atsaką į restruktūrizavimo programas, tiek į buvusias „A“ ir „B“ kvotas.Pritaikius šią priemonę buvo iš dalies sumažinta cukraus prekyba, o dalis cukraus buvo perkelta arba skirta pramoninėms reikmėms (1,1 mln. tonų). 2006 m. spalio mėn. pagal naujausias prognozes rinka tapo daugiau ar mažiau subalansuota, todėl buvo nuspręsta, kad daugiau cukraus atšaukti nereikia.2007 – 2008 prekybos metams, antriesiems reformuoto cukraus BRO įgyvendinimo metams vykdant restruktūrizavimo programas, buvo nuspręsta atšaukti 0,7 mln. tonų cukraus kvotų, daug mažiau, nei planuojamos 5 mln. tonų.Todėl 2007 m. pradžioje sudaryta 2007-2008 m. prekybos metų pusiausvyros prognozė parodė 4 mln. tonų cukraus perteklių. Remdamasi jai suteiktais „specialiais įgaliojimais ypatingiems atvejams“ 2007 m. kovo mėn. Komisija nusprendė atšaukti 2 mln. tonų cukraus atitinkančias cukraus kvotas. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 318/2006 pagal šią specialią priemonę buvo:-  priimtas sprendimas iki runkelių sodinimo, todėl buvo įmanoma sumažinti runkelių ir cukraus gamybą;-  suteikta galimybė gamybos apimtis sumažinusias įmones atleisti nuo įpareigojimo sandėliuoti 13,5 % jų pagal kvotą pagaminto cukraus kiekio;-  riba diferencijuota pagal atskiras valstybes nares atsižvelgus į jose vykdomą restruktūrizavimo procesą.3. KLAUSIMAIAtšaukimasPagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 19 straipsnį spalio mėn. Komisija nustato rinkos pusiausvyrą atitinkantį atšaukiamą procentinį dydį. Kiekviena įmonė savo sąskaita sandėliuoja cukraus kiekį, atitinkantį jos produkcijai pagal kvotą taikomą nurodytą procentinį dydį. Toks atšauktas cukraus kiekis laikomas kitų prekybos metų produkcijos dalimi.19 straipsnis būtų tinkamas tik nedideliu mastu tikslinant pagal kvotą gaminamo cukraus kiekius, atsižvelgus į tik nereikšmingais laikomą ES rinkos pusiausvyros sutrikimą. Tikslinant tokius kiekius sprendimas, priimamas spalio mėnesį, kiekvienų prekybos metų pradžioje atsižvelgus į tikslius gamybos duomenis, yra veiksminga priemonė ir privalomas perteklinio kiekio sandėliavimas netampa sunkia finansine našta gamintojams.Tačiau dėl vangiai įgyvendinamų restruktūrizavimo programų žymius rinkos pusiausvyros sutrikimus galima numatyti dar gerokai iki prekybos metų pradžios – jau pasibaigus paraiškų pagalbai iš restruktūrizavimo fondo teikimo terminui. Esant šioms aplinkybėms ir taikant esamą atšaukimo tvarką visi bendram pagal kvotą numatytam cukraus kiekiui pagaminti reikalingi cukriniai runkeliai turi būti pasėti, numatant, kad bus pagaminti pertekliniai cukraus kiekiai, kurie vėliau turės bus atšaukti iš rinkos ir gamintojų sandėliuojami savo sąskaita.Restruktūrizavimo schemaKol kas perdirbėjų kainos sumažėjo labai nedaug, jų dar nepajuto ir augintojai (kurie gauna išmokas už auginamus runkelius labai pavėluotai ir dalimis pagal tarpšakinius susitarimus). Todėl gamintojai, ypač cukrinių runkelių augintojai, kol kas dar nepajuto cukraus rinkos kainų pokyčių.Valstybės narės galimybės per pirmuosius du restruktūrizavimo laikotarpio metus sumažinti perdirbėjams skirtas kvotas iki 25 % ir jas perskirstyti kitiems cukraus gamintojams[1] jų veiklos neskatino. Tokia galimybe faktiškai dar nebuvo pasinaudota, tačiau, kaip teigiama, tokių ketinimų būta.Perdirbėjai yra labai neapsaugoti, kadangi valstybė narė ūkininkams gali skirti ir didesnę nei 10 ( minimalaus dydžio pagalbą; todėl jie turi sudarinėti restruktūrizavimo planus tiksliai nežinodami, kokia suma jie galės pasinaudoti.4. KONSULTACIJų SU SUINTERESUOTOMIS šALIMIS REZULTATAICukraus sektoriaus rinkų suinteresuotųjų šalių pasitarimas buvo surengtas 2007 m. vasario 12 d. cukraus konsultacinėje grupėje, į kurią dalyviai buvo pakviesti pareikšti savo nuomones, kaip galima būtų veiksmingiau panaudoti restruktūrizavimo fondą. ECGK (Europos cukraus gamintojų konfederacija) (toliau – CEFS) pateikė savo oficialų pasiūlymą. Savo nuomonę pareiškė ir TECRAF (Tarptautinė Europos cukrinių runkelių augintojų federacija) (toliau – CIBE).Keli įvairaus lygio susitikimai įvyko vasario ir kovo mėnesiais. Oficialios pozicijos taip pat buvo atsiųstos paštu.Susitikimų sąrašasCEFS:2007 m. kovo 13 d. su tarnybomis2007 m. kovo 28 d. su tarnybomis, kartu su CIBECIBE:2007 m. kovo 14 d. su tarnybomis,kovo 20 d. su Komisijos nariu2007 m. kovo 28 d. su tarnybomis, kartu su CEFSEKGA (Europos krakmolo gamintojų asociacija) (toliau – AAF) – Europos krakmolo gamintojai:2007 m. vasario 28 d. su tarnybomisOficialios pozicijos gautos paštu2007 m. kovo 20 d. AAF raštas5. SIūLOMOS PRIEMONėSAtšaukimas19 straipsnis turėtų būti pakeistas nustatant ribų sistemą – atsisakant sistemos, pagal kurią mažinamas faktiškai pagal kvotą pagaminamo cukraus kiekis.Be to, pereinamuoju laikotarpiu iki 2009–2010 prekybos metų:-  turi būti numatyta galimybė pirmą sprendimą priimti iki sėjos pradžios patikslinant jį papildomu spalio mėn. nustatytu atšaukiamu kiekiu pagal naujausius duomenis;-  restruktūrizavimo programose dalyvavusiose valstybėse narėse nustatomos ribos turėtų būti tikslinamos proporcingai atšauktam cukraus kiekiui ir atsižvelgiant į jų pastangas vykdyti restruktūrizavimo schemą;-  dėl atšaukiamų kiekių neturėtų sumažėti tradicinis tiekimo poreikis, kurį sudaro visas nuolatinių rafinavimo įmonių pirmenybės teise ir lengvatinėmis sąlygomis gaunamas kiekis.Restruktūrizavimo schema-  augintojams ir rangovams skiriamos pagalbos procentinis dydis turėtų būti nustatytas 10 ( su galimybe padidinti pagalbos dydį augintojams;-  turi būti numatyta galimybė pagerinti sąlygas atgaline data, kad nuobaudos nebūtų taikomos augintojams ir įmonėms, kurios dalyvavo 2006–2007 m. ir 2007–2008 m.;-  augintojams turėtų būti suteikta galimybė pareikšti iniciatyvą tam tikru mastu atšaukti kvotą, kad nebūtų sukelta grėsmė atitinkamų fabrikų išlikimui;-  jeigu 2008–2009 m. įmonė atsisakys bet kokios kvotos dalies, už 2007-2008 m. jai nebus išmokama atsisakytos kvotos dalies dydį atitinkanti restruktūrizavimo pagalbos dalis;-  jeigu bus galima patikimai nustatyti, kad Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemos kiekybiniai tikslai bus beveik pasiekti 2008–2009 m., Komisija gali pratęsti paraiškų teikimo terminą.Be to, jeigu kvotos bus privalomai mažinamos 2010 m., kiekvienoje valstybėje narėje kvota turi būti mažinama atsižvelgus į nacionalinių kvotų sumažinimą įgyvendinant restruktūrizavimo programą.Apibūdinti pakeitimai yra susiję su Reglamento (EB) Nr. 318/2006 nuostatomis dėl kvotų atsisakymo ir galutinio kvotų sumažinimo ir Reglamento (EB) Nr. 320/2006 nuostatomis dėl restruktūrizavimo schemos.6. POVEIKISPritaikant atšaukiamus kiekius bus sušvelnintos restruktūrizavimo proceso atsilikimo pasekmės. Finansinio poveikio jis neturės.Restruktūrizavimo schema pritaikoma siekiant įgyvendinti tikslą 2008–2009 m. ir 2009–2010 m. atšaukti papildomai kvotų už 3,8 mln. tonų.Papildomos restruktūrizavimo pagalbos išmokos gali būti finansuojamos iš restruktūrizavimo fondo, kuris ir toliau veikia pagal finansavimo principą.KOMISIJOS KOMUNIKATASdėl pasiūlymų iš dalies keisti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemąKomisija 2007 m. gegužės 7 d. Tarybai pateikė pasiūlymą dėl Reglamento, iš dalies keičiančio 2006 m. vasario 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą, [2] ir pasiūlymą dėl Reglamento, iš dalies keičiančio 2006 m. vasario 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo[3].Pirmojo pasiūlymo tikslas – padidinti dalyvavimo restruktūrizavimo schemoje patrauklumą. Tuo tikslu jame siūloma nustatyti, kad augintojams ir įrangos tiekimo rangovams būtų mokama fiksuoto procentinio dydžio – 10 proc. parama restruktūrizavimui, taip panaikinant abejones, kurias kelia galimybė, kad valstybė narė gali nuspręsti nustatyti didesnę pagalbą. Augintojams vietoj to būtų mokamos papildomos išmokos.Taip pat siūloma nuo 2008–2009 prekybos metų augintojams suteikti galimybę pradėti restruktūrizavimą, pateikus tiesiogines paraiškas dėl pagalbos restruktūrizavimui, jeigu jie atsisako teikti tiekimo paslaugas įmonei, su kuria praėjusiais prekybos metais buvo sudarę tiekimo sutartį. Todėl valstybė narė turėtų atitinkamai sumažinti tai įmonei skirtą kvotą. Tačiau pagal siūlomą priemonę įmonei skirtą kvotą būtų galima sumažinti ne daugiau kaip 10 proc., o valstybė narė turėtų priimti augintojų paraiškas pateikimo eilės tvarka.Reglamento (EB) Nr. 320/2006 pakeitimai turėtų būti pradėti taikyti nuo 2008–2009 prekybos metų. Atsižvelgiant į tai, kad paraiškos dėl pagalbos restruktūrizavimui gali būti teikiamos iki 2008 m. sausio 31 d., cukraus įmonėms ir augintojams rekomenduojama atidžiai išanalizuoti savo konkurencinę padėtį vidutinio laikotarpio ir ilgalaikėje perspektyvoje ir laiku parengti galutines paraiškas dėl pagalbos restruktūrizavimui.Antrasis pasiūlymas teikiamas dėl Reglamento (EB) Nr. 318/2006 nuostatų, reglamentuojančių atšaukimą, dalinio pakeitimo. Siūloma į Tarybos reglamentą įtraukti Komisijos reglamente (EB) Nr. 290/2007 nustatytus kriterijus, kurie būtų taikomi galimam atšaukimui 2007 m. rudenį. Taip pat siūloma panaikinti nuostatą, pagal kurią atšaukimo atveju sumažinamas įprastas rafinavimo įmonių tiekimo poreikis. Šis pakeitimas būtų taikomas nuo 2007–2008 prekybos metų.2007/0085(CNS)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemąEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[4],kadangi:(1) Tarybos reglamentas (EB) Nr. 320/2006[5] buvo priimtas siekiant leisti mažiausiai konkurencingiems cukraus gamintojams atsisakyti savo gamybos kvotų. Tačiau kvotų atsisakymas pagal tą reglamentą nepasiekė to lygio, kokio buvo iš pradžių tikimasi.(2) Pagal 2006 m. vasario 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo[6] 10 straipsnio 2 dalį, nacionalinės ir regioninės kvotos turi būti tolygiai mažinamos iki vėliausiai 2010 m. vasario mėn., siekiant išvengti rinkos pusiausvyros sutrikimo nuo 2010–2011 prekybos metų, atsižvelgiant į restruktūrizavimo schemos įgyvendinimo rezultatus. Toks tolygus mažinimas gali sudaryti kliūčių labiausiai konkurencingoms įmonėms ir susilpninti visą pramonę. Mano, kad siekiant to išvengti būtina pagerinti restruktūrizavimo schemos veikimą, kad pagal tą schemą galima būtų atšaukti daugiau kvotų.(3) Pasirodo, cukraus gamybos įmonės labai nenoriai teikė paraiškas restruktūrizavimo pagalbai gauti, kadangi nežinojo tiksliai, kokią restruktūrizavimo pagalbos sumą jos gaus, kadangi valstybės narės gali nuspręsti padidinti mažiausią procentinę pagalbos dalį rezervuojamą cukrinių runkelių, cukranendrių ir cikorijų augintojams bei įrangą tiekiantiems rangovams pagal Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 straipsnio 6 dalį. Norint pašalinti tokį netikrumą, turi būti nustatyta, kad augintojams ir įrangą tiekiantiems rangovams rezervuojama suma sudaro 10 % cukraus gamybos įmonėms skiriamos pagalbos, o atitinkamiems augintojams turėtų būti išmokėtos papildomos išmokos už 2008–2009 prekybos metus.(4) Siekiant nesudaryti kliūčių įmonėms ir augintojams, kurie dalyvavo restruktūrizavimo schemoje 2006–2007 ir 2007–2008 prekybos metais, jiems turėtų būti atgaline data išmokėtas skirtumas tarp tais prekybos metais išmokėto pagalbos dydžio ir pagalbos, kuri būtų buvusi jiems išmokėta už 2008–2009 prekybos metus.(5) Jeigu Komisija turės patikimus įrodymus, kad restruktūrizavimo fondo tikslai, t.y. atšaukti 3,8 mln. tonų kvotų, bus beveik pasiektas 2008–2009 prekybos metais, Komisijai turėtų būti suteikta galimybė pratęsti paraiškų teikimo terminą, kad būtų pagreitintas restruktūrizavimo procesas.(6) Manoma, kad restruktūrizavimo schema duotų geresnius rezultatus, jeigu augintojai galėtų savo iniciatyva atsisakyti cukrinių runkelių ar cukranendrių, skirtų perdirbti į kvotinį cukrų, gamybos. Tuo tikslu augintojams 2008–2009 prekybos metais turėtų būti sudaryta galimybė tiesiogiai kreiptis dėl pagalbos, numatytos Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 straipsnio 6 dalyje, jeigu tik jie nustoja tiekti cukrinius runkelius ar cukranendres įmonėms, kurioms jie buvo įsipareigoję pagal tiekimo sutarties praėjusiais prekybos metais. Tokiu būdu valstybės narės tokioms cukraus gamybos įmonėms sumažinti cukraus kvotas.(7) Siekiant neleisti, kad dėl augintojų teikiamų paraiškų pagalbai neiškiltų grėsmės cukraus gamybos įmonių ekonominiam gyvybingumui, kvota turėtų būti mažinama ne daugiau nei 10 % nuo kiekvienai įmonei skirtos kvotos, ir atitikti procentinę kvotos dalį, kurią valstybė narė gali perskirstyti kiekvienais prekybos metais pagal Reglamento (EB) Nr. 318/2006 11 straipsnio 1 dalį.(8) Kai cukraus gamybos įmonės kvota yra sumažinama dėl augintojų teikiamų paraiškų, tokiai įmonei turėtų būti skiriama restruktūrizavimo pagalba, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 straipsnio 1 dalies c punkte. Todėl skiriamos pagalbos dydžiai turi atitikti to reglamento 3 straipsnio 5 dalies c punkte nurodytus dydžius. Tačiau tokios pagalbos sumos turėtų būti koreguojamos mažėjimo tvarka jeigu įmonė nesiima priemonių su kvotinės gamybos sumažinimu susijusių darbuotojų naudai.(9) Cukraus gamybos įmonė, kuriai daro įtaką augintojų teikiamos paraiškos dėl pagalbos turėtų iki sausio 31 d. prieš prekybos metus išlaikyti teisę teikti paraišką restruktūrizavimo pagalbai gauti, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 ir 4 straipsniuose, jeigu tik jų atsisakyta kvota būtų bent jau tokio lygio, kokiu kvotos sumažėtų dėl augintojų teikiamų paraiškų. Tokiu atveju cukraus gamybos įmonių paraiška turėtų pakeisti augintojų paraiškas.(10) Manoma, kad siekiant sukurti papildomas paskatas dalyvauti restruktūrizavimo schemoje reikėtų numatyti išimtį daliai laikinos restruktūrizavimo pagalbos sumos, mokamos pagal Reglamento (EB) Nr. 320/2006 11 straipsnį 2007–2008 prekybos metais toms įmonėms, kurių 2008–2009 metams atšaukta kvotos procentinė dalis yra bent jau lygi tokiai įmonei atšaukto procentinio kiekio 2007–2008 metais. Suma, kuriai taikoma išimtis turi būti proporcinga atšaukiamam procentiniam dydžiui.(11) Todėl Reglamentą (EB) Nr. 320/2006 reikėtų atitinamai iš dalies pakeisti.(12) Šiame reglamente reikėtų atsižvelgti į tai, kad pagal restruktūrizavimo schemą visa inulino gamybos kvota buvo atšaukta jau 2006–2007 prekybos metais. Todėl daugiau nei šių produktų, nei žaliavos, iš kurios šie produktai pagaminti, tai yra cikorijos, minėti nebereikia,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EB) Nr. 320/2006 iš dalies keičiamas taip:1) 3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:a) 6 dalyje pirmoji ir antroji pastraipos pakeičiamos tokia pastraipa:„5 dalyje nustatytos atitinkamos restruktūrizavimo pagalbos bent 10 % dydžio suma skiriama:a) cukrinių runkelių ir cukranendrių augintojams, patiekusiems šiuos produktus per laikotarpį, einantį prieš 2 dalyje nurodytus prekybos metus, cukraus gamybai pagal atitinkamas kvotas, kurių buvo atsisakyta;b) įrangą tiekiantiems rangovams, kurie yra fiziniai asmenys ar įmonės, dirbusios su žemės ūkio paskirties įranga a punkte nurodytu laikotarpiu tame punkte nurodytiems augintojams dėl tame punkte nurodytų produktų.Pasikonsultavusios su suinteresuotomis šalimis valstybės narės nustato pirmojoje pastraipoje nurodytą laikotarpį“.b) pridedamos šios dalys:„7. 2008–2009 prekybos metais 6 dalies a punkte nurodytiems augintojams bus išmokėta papildoma 237,5 eurų išmoka už atsisakytos kvotos toną.8. Ši dalis taikomaa) įmonėms, atsisakiusioms kvotų pagal restruktūrizavimo schemą 2006–2007 arba 2007–2008 metais, irb) su a punkte minimu kvotos atšaukimu susijusiems augintojams ir įrangą tiekiantiems rangovams.Jeigu pagalbos suma, 2006–2007 ir 2007–2008 prekybos metais išmokėta pagal 1–6 dalis prieš šią esančioje pastraipoje nurodytiems asmenims būtų mažesnė, nei pagalba, kurią jie būtų gavę pagal 2008–2009 prekybos metais taikomas sąlygas, skirtumas jiems bus išmokėtas atgaline data.Jeigu pagalbos suma, 2006–2007 ir 2007–2008 prekybos metais 7 dalyje nurodytiems augintojams būtų mažesnė, nei pagalba, kurią jie būtų gavę pagal 2008–2009 prekybos metais taikomas sąlygas, skirtumas jiems bus išmokėtas atgaline data.“2) 4 straipsnio 1 dalis papildoma tokia pastraipa:„Komisija gali pratęsti pirmoje pastraipoje minimą paraiškų teikimo dėl 2008–2009 prekybos metų terminą iki 20 darbo dienų, jeigu iki 2007 m. gruodžio 31 d. atsiras patikimi požymiai, kad tikslas atšaukti 3,8 mln. tonų kvotų pagal laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą bus beveik pasiektas 2008–2009 prekybos metais. Komisija praneša apie tokį termino pratęsimą paskelbusi pranešimą Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje iki 2008 m. sausio 1 d.“3) Įterpiamas toks 4a straipsnis:„4a straipsnis Augintojų paraiškos restruktūrizavimo pagalbai1. 2008–2009 prekybos metais visi į kvotinį cukrų perdirbti skirtų cukrinių runkelių ir cukranendrių augintojai gali pateikti atitinkamai valstybei narei tiesiogiai paraiškas pagalbai pagal 3 straipsnio 6 dalį kartu pateikdami įsipareigojimą nutraukti kvotų runkelių ar cukranendrių tiekimą įmonei, su kuria jie praėjusiais prekybos metais buvo sudarę tiekimo sutartis.2. 1 dalyje minimos paraiškos teikiamos iki 2007 m. lapkričio 30 d. Paraiškas galima pradėti teikti nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.3. Atitinkama valstybė narė sudaro pirmoje dalyje minimų paraiškų sąrašą chronologine tvarka pagal jų pateikimo eilę ir perduoda šį sąrašą atitinkamiems pareiškėjams ir įmonėms per 10 darbo dienų nuo 2 dalyje nurodyto paraiškų teikimo termino pabaigos.4. Remdamosi 3 dalyje nurodyta eilės tvarka valstybės narės priima augintojų paraiškas dėl pagalbos, atitinkančios iki 10 % kiekvienai įmonei skirtos kvotos dydžio ir proporcingai sumažina atitinkamai įmonei skirtą kvotą pagal Reglamento (EB) Nr. 318/2006 11 straipsnio 4 dalį.Pasiekus 10 % ribą, atitinkama valstybė narė visiškai ar iš dalies atmeta likusias paraiškas.Atitinkamos įmonės sudaro ir įgyvendinam šio reglamento 4 straipsnio 3 dalies f punkte minimą socialinį planą.5. Valstybėms narėms priėmus paraiškas pagal 4 dalį, restruktūrizavimo pagalbą sudaro:a) augintojams –10 % atitinkamo 3 straipsnio 5 dalies c punkte nustatyto pagalbos dydžio, ir 2008–2009 prakybos metais išmokant 3 straipsnio 7 dalyje minimą papildomą išmoką;b) įmonėms – atitinkamo 3 straipsnio 5 dalies c punkte nustatyto pagalbos dydžio pagalba, sumažinta 10 (, arba 60 % jeigu atitinkama įmonė nesilaiko šio straipsnio 4 dalies antrojoje pastraipoje nurodyto reikalavimo.6. 1–5 dalys netaikomos tais atvejais, kai įmonė pateikia paraišką pagal 4 straipsnį kurią ji atšaukia kvotą, atitinkančią bent jau kvotą, kuri būtų buvusi sumažinta dėl valstybių narių priimtų augintojų paraiškų pagalbai“.4) 5 straipsnio 1 dalis papildoma šia pastraipa:„Jeigu Komisija pratęsia 4 straipsnio 1 dalyje nurodyta terminą kaip nurodyta to straipsnio trečioje pastraipoje, pirmoje pastraipoje minimas terminas automatiškai pratęsiamas tokiam pačiam laikotarpiui.“5) 11 straipsnis papildomas tokia dalimi:„6. 2008–2009 prekybos metais įmonėms, kurios buvo pateikusios paraiškas dėl atšaukiamos procentinės dalies 2007 m. kovo 16 d. nustatytos pagal Reglamento (EB) Nr. 290/2007* 1 straipsnio 1 dalį arba 1 straipsnio 2 dalį, ir atšaukia procentinę savo kvotų dalį, nebus išmokama dalis laikinosios restruktūrizavimo pagalbos sumos 2007–2008 prekybos metais.Tais atvejais, kai laikomasi pirmojoje pastraipoje nurodytų sąlygų, laikinos restruktūrizavimo pagalbos sumažinimas apskaičiuojamas padauginus tokią sumą iš atšaukiamos procentinės dalies pagal Reglamento (EB) Nr. 290/2007 1 straipsnio 1 dalį arba 1 straipsnio 2 dalies c punktą.* OJ L 78, 2007 3 17, p. 20. “2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja trečią dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas2007/0086(CNS)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimoEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA ,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[7],kadangi:(1) Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006[8] 10 straipsnio 2 dalį iki 2010 m. vasario pabaigos Komisija privalo priimti sprendimą dėl tolygaus nacionalinių ir regioninių kvotų sumažinimo siekdama pakoreguoti tokias kvotas iki tvaraus lygmens pasibaigus galioti 2006 m. vasario 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 320/2006, nustatančiu laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą ir iš dalies keičiančiu Reglamentą (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo[9] nustatytai restruktūrizavimo schemai. Siekiant skatinti aktyviau dalyvauti minėtoje schemoje, manoma, kad būtų tikslinga sumažinti Reglamento (EB) Nr. 318/2006 10 straipsnio 2 dalyje nurodytą procentinį dydį, atsižvelgus į bendrą atitinkamoje valstybėje narėje pagal restruktūrizavimo schemą atšauktos kvotos dydį, o taip pat sudaryti galimybes valstybėms narėms keisti šį procentinį dydį pagal kiekvienos atskiros įmonės pastangas įgyvendinti restruktūrizavimo schemą .(2) Reglamento (EB) Nr. 320/2006 4 a straipsnyje numatoma galimybė kvotinei gamybai skirtų cukrinių runkelių ir cukranendrių augintojams teikti tiesiogines paraiškas restruktūrizavimo pagalbai gauti, jeigu jos nutrauks cukraus tiekimą įmonėms, su kuriomis jos buvo sudariusios teikimo sutartis praėjusiais prekybos metais. Priėmusios tokias paraiškas valstybės narės privalo sumažinti atitinkamos įmonės kvotą iki 10 %, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 318/2006 11 straipsnio 1 dalyje. Atsižvelgiant į šias aplinkybes būtina tą straipsnį iš dalies pakeisti, kad galima būtų nustatyti galutinį įmonėms skirtų kvotų sumažinimą.(3) Reglamento (EB) Nr. 318/2006 19 straipsnis numato galimybę atšaukti cukrų iš rinkos siekiant išsaugoti struktūrinę rinkos pusiausvyrą išlaikant referencinei kainai artimą kainos lygį. Šiuo metu ši priemonė grindžiama procentiniu dydžiu, bendru visoms valstybėms narėms ir taikomu visai kvotinei gamybai. Naujausia patirtis šioje srityje parodė, kad toks tolygus mažinimas gali duoti priešingus rezultatus, kadangi gamintojai yra skatinami gaminti daugiau, nei būtina pagal sudarytas sutartis, kaip apsisaugojimo priemone nuo galimo priverstinio atšaukto kiekio sandėliavimo. Todėl manoma, kad yra tikslinga priimti atšaukimo priemonę, tolygų procentinį dydį pakeitus riba, kuri bus nustatoma taikant kiekvienai įmonei suteiktos kvotos koeficientą, kurį viršijantis produkcijos kiekis turėtų būti atšauktas. Tokiu būdu įmonės turėtų išvengti atšaukimo pasekmių tikslindamos savo gamybos apimtis taip, kad jos neviršytų nustatytos ribos.(4) Valstybės narės privalo priimti sprendimus dėl restruktūrizavimo pagalbos skyrimo pagal Reglamentą (EB) Nr. 320/2006 iki 2008 ir 2009 m. vasario pabaigos, kaip numato šio reglamento 5 straipsnis. Valstybėms narėms priėmus sprendimus bus galima sudaryti realistiškas prognozes dėl rinkos pusiausvyros kitais prekybos metais. Atsižvelgiant į šias aplinkybes manoma, kad atšaukimo tikslų bus galima geriau pasiekti, jeigu atšaukimo koeficientas 2008–2009 ir 2009–2010 prekybos metams galėtų būti laikinai ir kaip prevencinė priemonė nustatytas iki prieš tai einančių metų kovo vidurio, kadangi tai leistų cukrinių runkelių augintojams patikslinti savo sėją pagal prognozuojamą balansą.(5) Siekiant atsižvelgti į naujausius rinkos duomenis apie prekybą, turėtų būti numatyta, kad priteikus laikinai ir kaip prevencinę priemonę kovo mėnesį nustatytą koeficientą galima būtų sumažinti atitinkamiems prekybos metams.(6) Būtina apriboti Reglamento (EB) Nr. 318/2006 6 straipsnio 5 dalyje nustatytų įpareigojimų taikymo sritį, kad cukraus gamybos įmonės neturėtų mokėti minimalios kainos už visą jų kvotą atitinkančius cukrinių runkelių kiekius, įskaitant nustatytą ribą viršijančius pagamintus kiekius.(7) Reglamento (EB) Nr. 318/2006 19 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad atšauktas kiekis, kuris nėra parduodamas kaip pramoninis cukrus ar izogliukozė, turi būti laikomas pirmuoju kiekiu, pagamintu pagal kvotą kitais prekybos metais. Ši taisyklė gali reikšti, kad įmonės, pageidaujančios dalyvauti restruktūrizavimo programoje 2008–2009 ir 2009–2010 prekybos metais, negalės pasinaudoti visais tos schemos privalumais. Todėl manoma, kad siekiant išvengti kliūčių cukraus sektoriaus restruktūrizavimui, būtina numatyti išimtį dėl atšaukimo 2007–2008 prekybos metais arba dėl galimo atšaukimo 2008–2009 prekybos metais toms įmonėms, kurios atitinkamo atšaukimo prekybos metais sėkmingai kreipėsi dėl restruktūrizavimo pagalbos pagal Reglamentą (EB) Nr. 320/2006, ir kurios dėl to rengiasi atšaukti visą savo kvotą kitais prekybos metais.(8) Siekiant skatinti aktyviau dalyvauti restruktūrizavimo schemoje, manoma, kad yra tikslinga numatyti galimybę padidinti koeficientą pagal bendrą valstybėje narėje atšauktą kvotų kiekį įgyvendinant restruktūrizavimo schemą, valstybei narei jį tikslinant pagal kiekvienos atskiros įmonės pastangas įgyvendinant restruktūrizavimą.(9) Importo licencijos tam tikromis lengvatinėmis sąlygomis turi būti išduodamos tik nuolatinėms rafinavimo įmonėms pagal tradicinius tiekimo poreikius, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 318/2006 29 straipsnyje. Ši išimtinė teisė neturėtų būti sumažinama dėl taikomos atšaukimo sąlygos, atsižvelgiant į tai, kad rafinavimo įmonės neturi tokių pat galimybių kaip cukraus gamintojai pritaikyti savo gamybą pagal nustatytas atšaukimo ribas.(10) 2007 m. kovo 16 d. Reglamento (EB) Nr. 290/2007, nustatančio Reglamento (EB) Nr. 318/2006[10] 19 straipsnyje nustatytą procentinį dydį 2007–2008 prekybos metams, 1 straipsnio 1 dalyje tiems prekybos metams nustatyta 13,5 % dydžio atšaukiama dalis. Minėto reglamento 1 straipsnio 2 dalyje numatyta nukrypti leidžianti nuostata dėl taikomos atšaukiamo procentinio dydžio ribos, tuo būdu apribojant atšaukimo reikalavimus įmonėms, negaminančioms perteklinės produkcijos. Be to, atšaukiama procentinė dalis sumažinama valstybėse narėse, kurios dėjo dideles pastangas, įgyvendindamos restruktūrizavimo schemas. Siekiant išvengti painiavos dėl šiuo reglamentu pakeistos atšaukimo priemonės taikymo, reikėtų nurodyti, kad 2007–2008 prekybos metais Reglamento (EB) Nr. 290/2007 1 straipsnio 1 dalyje nurodytas procentinis dydis turėt būti konvertuojamas į atitinkamą koeficientą.(11) Reglamento (EB) Nr. 318/2006 6 straipsnyje nustatytos tarpšakiniams susitarimams taikomos taisyklės. Pagal to straipsnio 6 dalį , tarpšakiniuose prekybos susitarimuose gali būti nukrypstama nuo kai kurių šių taisyklių. Turėtų būti numatyta galimybė leisti įmonėms, kurios nėra pasirašiusios sutarčių prieš sėją dėl kiekio, lygaus jiems joms skirtai cukraus kvotai netaikyti įpareigojimo mokėti minimalią kainą už cukrinius runkelius, kuriuos jos numato perdirbti į cukrų, kaip buvo iki Reglamento (EB) Nr. 318/2006 taikymo.(12) Reglamento (EB) Nr. 318/2006 10 straipsnio 1 dalyje numatyta galimybė kasmet tikslinti to reglamento III priede nustatytas nacionalines ir regionines kvotas, taikant įvairias priemones, dėl kurių atskiroms įmonėms paskirtos kvotos yra padidinamos arba sumažinamos. Reglamento (EB) Nr. 318/2006 10 straipsnio 1 dalyje daroma nuoroda į to reglamento 14 ir 19 straipsnius, kurie yra susiję su, atitinkamai, cukraus perkėlimu į ir cukraus atšaukimu iš rinkos. Tačiau taikant tuos straipsnius cukraus kvota nėra nei padidinama, nei sumažinama. Todėl ši nuoroda turėtų būti ištrinta.(13) Todėl Reglamentą (EB) Nr. 318/2006 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti.(14) Šiame reglamente turėtų būti atsižvelgta į tai, kad visa inulino sirupo gamybos kvota 2006–2007 prekybos metams buvo atšaukta pagal Reglamentu (EB) Nr. 320/2006 nustatytą restruktūrizavimo schemą,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EB) Nr. 318/2006 yra iš dalies keičiamas taip:1) 6 straipsnyje 6 dalis pakeičiama tokia dalimi:„6. Atitinkamai valstybei narei pritarus tarpšakiniuose susitarimuose gali būti nukrypstama nuo 3, 4 ir 5 dalių nuostatų“.2) 10 straipsnis pakeičiamas tokiu straipsniu:„10 straipsnis Kvotų valdymas1. 39 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka III priede nustatytos 2008–2009, 2009–2010 ir 2010–2011 prekybos metams patikslinamos ne vėliau, kaip iki ankstesnių prekybos metų vasario pabaigos. Atliekant patikslinimus atsižvelgiama į šio reglamento 8 ir 9 straipsnio, šio straipsnio 2 dalies, ir Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 straipsnio ir 4a straipsnio 4 dalies taikymo rezultatus.2. Atsižvelgdama į Reglamente (EB) Nr. 320/2006 numatytos restruktūrizavimo schemos rezultatus, Komisija ne vėliau kaip iki 2010 m. vasario pabaigos 39 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka nusprendžia, kokiu procentiniu dydžiu kiekvienai valstybei narei ar regionui reikia sumažinti esamas cukraus ir izogliukozės kvotas, siekiant išvengti rinkos pusiausvyros sutrikimo nuo 2010–2011 prekybos metų. Valstybės narės atitinkamai patikslina kiekvienos įmonės kvotą.Nukrypstant nuo pirmosios pastraipos valstybėms narėms, kurių nacionalinės kvotos buvo sumažintos jas atšaukus pagal Reglamento (EC) Nr. 320/2006 3 straipsnį ir 4a straipsnio 4 dalį, taikoma procentinė dalis nustatoma pagal šio reglamento VIII priede apibrėžtus kriterijus. Tokios valstybės narės patikslina kiekvienos jų teritorijoje veikiančios ir turinčios kvotą įmonės procentinę dalį, apskaičiuotą taikant VIII priedą proporcingai atskirai atšauktoms atitinkamos restruktūrizavimo schemoje dalyvaujančios įmonės kvotoms, taip, kad bendras kvotų sumažinimas valstybėje narėje taikant antroje pastraipoje nurodytą procentinį dydį išliktų nepakitęs.3) 11 straipsnis iš dalies keičiamas taip:a) straipsnio pavadinimas keičiamas tokiu:„11 straipsnis Nacionalinių kvotų perskirstymas ir kvotų sumažinimas“b) 1 dalis papildoma tokiu sakiniu:„Tai darydamos valstybės narės taiko objektyvius ir nediskriminuojančius kriterijus.“c) pridedama tokia dalis:„4. Nukrypstant nuo 3 dalies, tais atvejais, kai taikomas Reglamento Nr. (EB) 320/2006 4a straipsnis, valstybės narės tikslina atitinkamoms įmonėms skirtas kvotas jas sumažindama, kaip nustatyta to straipsnio 4 dalyje taikydama šio straipsnio 1 dalyje nustatytas procentines ribas.4) 15 straipsnio 1 dalyje c punktas pakeičiamas tokiu:„c) cukraus, izogliukozės ir inulino sirupo kiekiui, atšauktam iš rinkos pagal 19 ir 19a straipsnius, ir dėl kurio nėra įvykdyti 19 straipsnio 3 dalyje numatyti įpareigojimai.“5) 19 straipsnis pakeičiamas tokiu:„19 straipsnis Cukraus atšaukimas1. Siekiant išsaugoti struktūrinę rinkos pusiausvyrą išlaikant referencinei kainai artimą kainos lygį, atsižvelgiant į Bendrijos įsipareigojimus pagal susitarimus, sudarytus pagal Sutarties 300 straipsnį Komisija iki kitų prekybos metų pradžios gali nuspręsti atšaukti iš rinkos pagal kvotas pagaminto cukraus ar izogliukozės kiekį, viršijantį pagal 2 dalį nustatytą ribą.2. Pirmoje dalyje minima atšaukimo riba kiekvienai kvotą turinčiai įmonei apskaičiuojamas, padauginant jai skirtą kvotą iš koeficiento, kuris yra nustatomas pagal 39 straipsnio 2 dalyje nustatytą tvarką iki atitinkamų prekybos metų spalio 31 d. remiantis tais prekybos metais numatomomis rinkos tendencijomis.3. Kiekviena įmonė, kuria paskirta kvota, atšaukimo laikotarpiu savo sąskaita sandėliuoja pagal 2 dalį apskaičiuotą nustatytą ribą viršijantį kvotinį cukrų.Prekybos metais atšauktas cukraus ar izogliukozės kiekis laikomas pirmuoju kiekiu, pagamintu pagal kvotą kitais prekybos metais. Tačiau atsižvelgiant į numatomas cukraus rinkos tendencijas, 39 straipsnio 2 dalyje numatyta tvarka visą atšauktą cukraus ar izogliukozės kiekį ar jo dalį laikyti einamųjų ir (arba) kitų prekybos metų:a) cukraus ar izogliukozės pertekliumi, iš kurio gali būti gaminamas pramoninis cukrus ar pramoninė izogliukozė, arbab) produkcija pagal pridėtinę kvotą, kurios dalis gali būti skirta eksportui laikantis Bendrijos įsipareigojimų pagal susitarimus, sudarytus pagal Sutarties 300 straipsnį.4. Jeigu cukraus pasiūla Bendrijoje nepakankama, 39 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka gali būti nuspręsta, kad tam tikras atšauto cukraus kiekis gali būti parduotas Bendrijos rinkoje iki atšaukimo laikotarpio pabaigos.“6) Įterpiamas toks 19 a straipsnis:„19a straipsnis Cukraus atšaukimas 2007–2008, 2008–2009 ir 2009–2010 prekybos metais1. Nukrypdama nuo 19 straipsnio 2 dalies 39 straipsnio, 2 dalyje nurodyta tvarka Komisija gali nuspręsti nustatyti 19 straipsnio 2 dalyje minimą koeficientą 2007–2008, 2008–2009 ir 2009–2010 prekybos metams ne vėliau kaip iki ankstesnių prekybos metų kovo 16 d., atsižvelgdama į kiekvienos valstybės narės nacionalinės cukraus kvotos mažinimo rezultatus, nustatytus šio reglamento III priede, palyginus su 2006 m. liepos 1 d. galiojusia III priedo versija. Valstybėms narėms, kurios 2006 m. liepos 1 d. nebuvo Bendrijos narėmis, toks palyginimas atliekamas pagal jų stojimo į Bendriją dieną galiojusią III priedo redakciją.Taikant šį straipsnį Komisijos reglamento (EB) Nr. 290/2007* 1 straipsnio 1 dalyje nurodyta 2007–2008 prekybos metams taikomas procentinis atšaukimo dydis yra konvertuojamas į koeficientą 0,865.2. Remiantis naujausiais rinkos tendencijų duomenimis, 39 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka iki atitinkamų prekybos metų spalio 31 d. gali būti nuspręsta sumažinti pagal šio straipsnio 1 dalį nustatytą koeficientą.3. 19 straipsnio 2 dalyje ir šio straipsnio 1 ir 2 dalyje minimi koeficientai atitinkamais prekybos metais netaikomi įmonei, kuri pagal Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 straipsnio 1 dalies a arba b punktus nuo kitų prekybos metų atšaukia visą tokiai įmonei skirtą kvotą.4. Valstybėms narėms, kurių nacionalinė cukraus kvota buvo sumažinta atšaukiant kvotas, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3 straipsnyje, pagal 19 straipsnio 2 dalies arba pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalį nustatyti koeficientai tikslinami pagal šio reglamento IX priedą.Tokios valstybės narės patikslina kiekvienai jų teritorijoje veikiančiai ir turinčiai cukraus kvotą įmonei taikomą koeficientą, apskaičiuotą taikant IX priedą, proporcingai atskirai atšauktoms atitinkamos restruktūrizavimo schemoje dalyvaujančios įmonės cukraus kvotoms, taip, kad visai valstybei narei taikomas koeficientas išliktų nepakitęs.* OL L 78, 2007 3 17, p. 20.“7) 29 straipsnio 1 dalyje pirmoji pastraipa pakeičiama tokia:„Nustatytas tradicinis rafinuoti skirto cukraus tiekimo poreikis Bendrijoje yra 2 324 735 tonos per prekybos metus, išreiškus baltojo cukraus kiekiu.“8) V priedo VI punkte nuoroda į 10 straipsnio 3 dalį pakeičiama nuoroda į 10 straipsnio 2 dalį.9) Šio reglamento priede esantis tekstas pridedamas kaip VIII ir IX priedai.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasPRIEDAS„VIII PRIEDASVALSTYBĖMS NARĖMS TAIKOMO NACIONALINĖS KVOTOS ATŠAUKIMO PROCENTINIO DYDŽIO APSKAIČIAVIMAS1. Atliekant 2 punkte nurodytus apskaičiavimus taikomos tokios apibrėžtys:a) „taikomas procentinis dydis“ yra kiekvienoje valstybėje narėje kiekvienai įmonei skirtai kvotai taikomas procentinis dydis;b) „bendras procentinis dydis“ yra bendras procentinis dydis, Komisijos nustatytas pagal 10 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą;c) „sumažinimas“ yra skaičius, gaunamas padalijus visas valstybėje narėje atšauktas kvotas iš nacionalinių kvotų, nustatytų pagal šio reglamento 2006 m. liepos 1 d. redakcijos III priedą. Valstybėms narėms, kurios 2006 m. liepos 1 d. nebuvo Bendrijos narėmis nuoroda į III priedą reiškia nuorodą į jų stojimo į Bendriją dieną galiojančią priedo redakciją.2. Taikoma procentinė dalis yra apskaičiuojama bendrą procentinę dalį padauginus iš {1 – [(1/0,6) x sumažinimas]}.Kai rezultatas yra mažesnis už nulį, taikoma procentinė dalis yra lygi nuliu.IX PRIEDASVALSTYBĖMS NARĖMS, KURIŲ NACIONALINĖS CUKRAUS KVOTOS BUVO SUMAŽINTOS, TAIKOMO KOEFICIENTO APSKAIČIAVIMAS1. Atliekant 2 ir 3 punkte nurodytus apskaičiavimus taikomi tokie apibrėžimai:a) „taikomas koeficientas“ yra kiekvienoje valstybėje narėje kiekvienai įmonei skirtai kvotai taikomas koeficientas;b) „sumažinimas“ yra skaičius, gautas padalijus visas valstybės narės atsisakytas cukraus kvotas, įskaitant atšauktąsias tais prekybos metais, kuriems galiojo kvotų atšaukimas, iš nacionalinių cukraus kvotų pagal šio reglamento 206 m. liepos 1 d. redakcijos III priedą; valstybėms narėms, kurios 2006 m. liepos 1 d. nebuvo Bendrijos narėmis apskaičiavimai atliekami pagal jų stojimo į Bendriją dieną galiojančią priedo redakciją;c) „koeficientas" yra Komisijos pagal 19 straipsnio 21 dalį arba 19a straipsnio 1 ir 2 dalis nustatytas koeficientas.2. 2007–2008 prekybos metais taikomas koeficientas padidinamas dydžiu, kuris apskaičiuojamas [(1/0,5) x sumažinimas] x (1 – koeficientas).Kai gautas rezultatas yra didesnis už 1, taikomas koeficientas yra lygus 1.3. 2008–2009 ir 2008–2009 prekybos metais taikomas koeficientas padidinamas dydžiu, kuris apskaičiuojamas [(1/0,6) x sumažinimas] x (1 – koeficientas).Kai gautas rezultatas yra didesnis už 1, taikomas koeficientas yra lygus 1.“FINANSINĖ ATASKAITA |1. | BIUDŽETO KATEGORIJA (2007 m. nomenklatūra): 05 02 05 05 02 16 680 | ASIGNAVIMAI (2007 m. biudžetas): 323 mln. eurų p.m. mln. eurų p.m. mln. eurų |2. | PAVADINIMAS: – Tarybos reglamentas, iš dalies keičiantis Tarybos reglamentą (EB) Nr. 320/2006, nustatantį laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą; – Tarybos reglamentas, iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo |3. | TEISINIS PAGRINDAS: EB sutarties 36 ir 37 straipsniai |4. | TIKSLAI: – patobulinti savanoriško restruktūrizavimo schemą cukraus sektoriuje ir sukurti papildomą paskatą dalyvauti šioje schemoje; – išsaugoti struktūrinės rinkos balansą, pakoreguojant taisykles, taikomas laikinam cukraus atšaukimui 2007–2008, 2008–2009 ir 2009–2010 prekybos metais. |5. | FINANSINĖS PASEKMĖS | 12 MĖNESIŲ LAIKOTARPIU (mln. eurų) | 2007 FINANSINIAI METAI (mln. eurų) | 2008 FINANSINIAI METAI (mln. eurų) |5.0 | IŠLAIDOS – APMOKAMOS IŠ EB BIUDŽETO (GRĄŽINAMOSIOS IŠMOKOS, INTERVENCIJA) – APMOKAMOS NACIONALINIŲ VYRIAUSYBIŲ – KITOS | – | + 332 |5.1 | PAJAMOS – EB NUOSAVIEJI IŠTEKLIAI (RINKLIAVOS, MUITAI) – NACIONALINĖS | – | – 204 |2009 | 2010 | 2011 | 2012 |5.0.1 | NUMATOMOS IŠLAIDOS | + 62 | – | – | – |5.1.1 | NUMATOMOS PAJAMOS | – 136 |5.2 | APSKAIČIAVIMO METODAS: Žr. priede pateiktus skaičiavimus. |6.0 | AR PROJEKTĄ GALIMA FINANSUOTI IŠ ASIGNAVIMŲ, ĮRAŠYTŲ ATITINKAMAME DABARTINIO BIUDŽETO SKYRIUJE? | TAIP NE |6.1 | AR PROJEKTĄ GALIMA FINANSUOTI PERSKIRSTANT LĖŠAS TARP DABARTINIO BIUDŽETO SKYRIŲ? | TAIP NE |6.2 | AR BUS REIKALINGOS PAPILDOMOS BIUDŽETO LĖŠOS? | TAIP NE |6.3 | AR ATEITYJE BIUDŽETE REIKĖS NUMATYTI ASIGNAVIMŲ? | TAIP NE |PASTABOS: Pagal naująsias taisykles vis dar taikomas laikino restruktūrizavimo fondo savifinansavimo principas. Tarybos reglamente (EB) Nr. 320/2006 numatyta pagalba gali būti suteikta tik neviršijant fondo asignavimų. Fondo finansinės padėties modelis pagal naująsias taisykles yra pateiktas priede (5 punkte). Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 tikslas – patobulinti rinkos pusiausvyrą tuo atveju, kai vidaus rinkoje atsiranda cukraus perteklius. Dėl šio pakeitimo papildomų biudžeto išlaidų nebus patirta. |PRIEDAS |1 – Numatomi restruktūrizavimo fondo ištekliai 2007–2008 m. pabaigoje (pagal dabartinę tvarką) |(mln. eurų) |Išlaidos | Pajamos | Likutis | Suminis likutis |2006–2007 prekybos metai | 1 358 | 2 145 | 787 |2007–2008 prekybos metai | 573 | 2 866 | 2 293 | 3 080 |2 – Atleidimo nuo 2007–2008 m. mokesčių už atšauktą kiekį išlaidos (jeigu 2008–2009 m. panaikinamos kvotos yra bent jau lygios atšauktam kiekiui) |Didžiausias galimas mokesčių sumažinimas 2007–2008 prekybos metais = 173,8 eurų už toną x 12 % x 16,1 mln. t: apie 340 mln. eurų |Šis atleidimas nuo mokesčių turės tokį poveikį: |– 2008 m. kovo mėn. (2008 m. biudžetas) už 1-os pagalbos laikinam restruktūrizavimui dalies (60 %) išmokėjimą: 340*60 % = 204 mln. eurų |– 2008 m. lapkričio mėn. (2009 m. biudžetas) už 2-os pagalbos laikinam restruktūrizavimui dalies (40 %) išmokėjimą: 340*40 % = 138 mln. eurų |Suminis likutis 2007–2008 prekybos metų pabaigoje: 3 080 – 340 = 2 740 mln. eurų |3 – Runkelių augintojams skirtos dalies padidinimo atgaline data išlaidos 1 ir 2 metais |Šios priemonės išlaidos: apie 373 mln. eurų (žr. toliau pateiktus išsamius skaičiavimus) |Suminis likutis 2007–2008 prekybos metų pabaigoje: 2 740 – 373 = 2 367 mln. eurų |4 – Įmonėms skirtos dalies padidinimo atgaline data išlaidos 1 ir 2 metais |Šios priemonės išlaidos: apie 22 mln. eurų (žr. toliau pateiktus išsamius skaičiavimus) |Suminis likutis 2007–2008 prekybos metų pabaigoje: 2 367 – 22 = 2 345 mln. eurų |Šių mokėjimų atgaline data suma (runkelių augintojams + įmonėms): |291 mln. eurų | už 2006–2007 prekybos metus. Labiausiai tikėtina, kad šie mokėjimai bus atliekami 2008 biudžetiniais metais |104 mln. eurų | už 2007–2008 prekybos metus. Poveikis bus jaučiamas: |2008 m. birželio mėn. (2008 m. biudžetas) – 40 %: | 41 mln. eurų |2008 m. lapkričio mėn. (2009 m. biudžetas) – 60 %: | 62 mln. eurų |5 – Fondo padėties modeliavimas, jei 2008–2009 prekybos metais už kvotos sumažinimą būtų išmokėti 625 eurai už toną, iš jų – 10 % runkelių augintojams + papildomos išmokos runkelių augintojams (237,5 eurai už toną) |Fondo lėšos būtų visiškai išnaudotos, jei 3-iais metais būtų panaikinta apie 3,85 mln. tonų (likutis: tik apie 54 mln. eurų). |Mln. eurų | Išlaidos | Pajamos | Likutis | Suminis likutis |2006–2007 prekybos metai | 1 649 | 2 145 | 496 |2007–2008 prekybos metai | 677 | 2 526 | 1 849 | 2 345 |2008–2009 prekybos metai | 3 730 | 1 439 | –2 291 | 54 |2009–2010 prekybos metai | Mokesčių nėra | 0 | 54 |Iš viso | 6 056 | 6 110 | 54 |Išsamus skaičiavimas |Pagalbos runkelių augintojams atgaline data išlaidos |Pagalba runkelių augintojams 2008–2009 m. (a) | 62,5 | =10 %*625 eurai už toną |Papildoma pagalba runkelių augintojams (b) | 237,5 |Pagalba runkelių augintojams iš viso: (a) + (b) | 300 |=> % nuo 2006–2007 m. restruktūrizavimo pagalbos (730 eurų už toną) | 41,10 |Tikslas: | 41,10 % |2006–2007 m. | Faktinė norma | Skirtumas lyginant su tikslu | Kiekis (tonomis) | Taikymo atgaline data išlaidos: skirtumas procentais x kiekis x restruktūrizavimo pagalba 2006–2007 m. |IR | 32,3** | 8,80 | 199 260 | 12 794 485 |SV | 12,5 | 28,60 | 42 562 | 8 884 818 |IT | 10 | 31,10 | 778 737,2 | 176 773 344 |ES - Linares | 10 | 31,10 | 75 325 | 17 098 775 |ES - Ciudad Real | 15 | 26,10 | 17 793,5 | 3 389 662 |PT | 10 | 31,10 | 35 218 | 2 798 070 |BE-NL inulinas | 10 | 31,10 | 296 195,8 | 50 427 335 |FR inulinas* | 10 | 31,10 | 24 521 | 5 566 267 |Iš viso | 277 732 755 |* Neturima informacijos apie runkelių augintojams ir įrangą tiekiantiems rangovams skirtą dalį; apskaičiuota remiantis minimalia 10 % norma |** Duomenys negalutiniai |Tikslas: | 41,10 % |2007–2008 m. | Faktinė norma | Skirtumas lyginant su tikslu | Kiekis (tonomis) | Taikymo atgaline data išlaidos: skirtumas procentais x kiekis x restruktūrizavimo pagalba 2006–2007 m. |IT | 10 | 31,10 | 24 860,499 | 5 643 333 |PT | 28 | 13,10 | 19 500 | 1 864 200 |ES - Linares | 10 | 31,10 | 12 186,6 | 2 766 358 |ES - Ciudad Real | 15 | 26,10 | 4 492,2 | 855 764 |FI | 17 | 24,10 | 56 087 | 9 865 703 |HU | 27 | 14,10 | 108 093 | 11 122 770 |CZ | 29,3 | 11,80 | 102 472,793 | 8 823 932 |SK | 20 | 21,10 | 70 133 | 10 800 482 |EL | 17 | 24,10 | 158 800 | 20 949 690 |SL | 10 | 31,10 | 52 973 | 12 024 871 |LV | 20 | 21,10 | 66 505 | 10 241 770 |Izogliukozė į šią minimalią 10 % normą nėra įskaičiuota | Iš viso | 94 958 874 |Iš viso per 2 prekybos metus: | 372 691 629 |Pagalbos įmonėms atgaline data išlaidos |Įmonėms skirta dalis 2008–2009 prekybos metais = 90 %*625 = 562,5 eurai už toną | tikslas: 562,5 |2006–2007 m. | Faktinė norma | Suma, gauta už vieną toną = faktinė norma x restruktūrizavimo pagalba 2006–2007m. | Tikslas | Taikymo atgaline data išlaidos = skirtumas tarp tikslo ir faktiškai gautos sumos x atitinkamas kiekis |IR | 67,7 | 494,21 | 562,5 | 13 607 465 |SV | 87,5 | 638,75 | 562,5 | 0 |IT | 90 | 657 | 562,5 | 0 |ES - Linares | 90 | 657 | 562,5 | 0 |ES - Ciudad Real | 85 | 620,5 | 562,5 | 0 |PT | 90 | 229,95 | 196,875* | 0 |BE-NL inulinas | 90 | 492,75 | 421,875** | 0 |FR inulinas | 90 | 657 | 562,5 | 0 |Izogliukozė neįskaičiuota | Iš viso | 13 607 465 |* Gamybos įrenginiai neišmontuojami (Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3, 4 straipsniai, 5 straipsnio a–c punktai). ** Gamybos įrenginiai išmontuojami iš dalies (Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3, 4 straipsniai, 5 straipsnio a–b punktai). |2007– 2008 m. | Faktinė norma | Suma, gauta už vieną toną = faktinė norma x restruktūrizavimo pagalba 2006–2007m. | Tikslas | Taikymo atgaline data išlaidos = skirtumas tarp tikslo ir faktiškai gautos sumos x atitinkamas kiekis |IT | 90 | 657 | 562,5 | 0,00 |PT | 72 | 525,6 | 562,5 | 719 550,00 |ES - Linares | 90 | 657 | 562,5 | 0,00 |ES - Ciudad Real | 85 | 620,5 | 562,5 | 0,00 |FI | 83 | 605,9 | 562,5 | 0,00 |HU | 73 | 532,9 | 562,5 | 3 199 552,80 |CZ | 70,7 | 516,11 | 562,5 | 4 753 712,87 |SK | 80 | 584 | 562,5 | 0,00 |EL | 83 | 454,425 | 421,875** | 0,00 |SL | 90 | 657 | 562,5 | 0,00 |LV | 80 | 584 | 562,5 | 0,00 |Izogliukozė neįskaičiuota | Iš viso | 8 672 816 |** Gamybos įrenginiai išmontuojami iš dalies (Reglamento (EB) Nr. 320/2006 3, 4 straipsniai, 5 straipsnio a–b punktai) | Iš viso per 2 prekybos metus: | 22 280 281 |Iš viso per 2006–2007 prekybos metus (runkelių augintojai + įmonės): | 291 340 221 | eurai |Iš viso per 2007–2008 prekybos metus (runkelių augintojai + įmonės): | 103 631 689 | eurai |2008–2009 prekybos metų išlaidų modeliavimas | Pajamos |Prielaida, kad 2008–2009 m. bus atsisakyta kvotų (tonomis) | 3 850 000 | Cukraus kvotos 2007–2008 prekybos metų pabaigoje (a) | 16 108 940,8 |Restruktūrizavimo pagalba – įmonėms skirta dalis, mln. eurų (a) | 2 101 | Prielaida, kad bus atsisakyta kvotų (b) | 3 850 000 |Restruktūrizavimo pagalba – runkelių augintojams skirta dalis, mln. eurų (b) | 1 120 | Laikino restruktūrizavimo suma (c) | 113,3 eurai už toną |Diversifikavimo pagalba, mln. eurų (c) | 361 | Pajamos iš cukraus, mln. eurų (d) = (a–b)*c | 1 389 |Papildoma diversifikavimo pagalba, mln. eurų (d) | 148 | Izogliukozės kvotos 2007–2008 prekybos metų pabaigoje (e) | 880 092,8 |Laikino restruktūrizavimo suma (f) | 56,65 eurai už toną |Pajamos iš izogliukozės, mln. eurų (g) = (e)*(f) | 50 |IŠ VISO: (a) + (b) + (c) + (d) | 3 730 | 2008–2009 m. pajamos iš viso: (d)+(g) | 1 439 |[pic][pic][pic][1] Buvo nagrinėjama galimybė leisti valstybėms narėms, susitarus su gamintojais, sumažinti įmonės kvotą iki 25 % dydžiu ir laikyti šią kvotą atšaukta pagal restruktūrizavimo fondo nuostatas.[2] OL L 58, 2006 2 28, p. 48.[3] OL L 58, 2006 2 28, p. 1.[4] OL C …, …, p. ….[5] OL L 58, 2006 2 28, p. 42.[6] OL L 58, 2006 2 28, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. […]/2007 (OL L …, …, p. …).[7] OL C …, …, p. ….[8] OL L 58, 2006 2 28, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 247/2007 (OL L 69, 2007 3 9, p. 3).[9] OL L 58, 2006 2 28, p. 42. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu …/2007 (OJ L …).[10] OL L 78, 2007 3 17, p. 20.


				|

		52014PC0594

			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS atidarantis tam tikras Sąjungos tarifines aukštos kokybės jautienos, taip pat kiaulienos, paukštienos, kviečių ir meslino bei sėlenų, išsijų ir kitų liekanų kvotas bei numatantis tokių kvotų administravimą (Kodifikuota redakcija) /* COM/2014/0594 final - 2014/0276 (COD) */

			   	AIŠKINAMASIS
MEMORANDUMAS
1.           Žmonių Europos kontekste
Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Sąjungos teisė
būtų paprastesnė ir aiškesnė siekiant, kad ji taptų
suprantamesnė ir prieinamesnė piliečiams, kurie įgytų
naujų galimybių ir galėtų pasinaudoti konkrečiomis
jiems suteiktomis teisėmis.
Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug
nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos
keletą kartų, liktų išsibarsčiusios įvairiuose
aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame
akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose.
Todėl siekiant surasti konkrečiu momentu galiojančias taisykles
reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius
teisės aktus.
Dėl šios priežasties siekiant, kad teisė
būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo
dažnai keičiamos.
2.           1987 m. balandžio 1 d.
Komisija nusprendė[1],
kad visi aktai, kurie buvo iš dalies pakeisti ne daugiau nei dešimt kartų,
turėtų būti kodifikuojami ir pabrėžė, kad šis
reikalavimas yra minimalus bei kad Komisijos padaliniai turėtų
stengtis parengti kodifikuotas tekstų, už kuriuos jie yra atsakingi,
redakcijas per trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog jų
nuostatos būtų aiškios ir lengvai suprantamos.
3.           Tai buvo patvirtinta Edinburgo
Europos vadovų taryboje (1992 m. gruodžio mėn.) pirmininkavusios
valstybės išvadose[2],
pabrėžiančiose kodifikavimo, kuris konkrečiu momentu tam tikroje
srityje taikomai teisei suteikia apibrėžtumo, svarbą.
Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis
įprastos Sąjungos aktų priėmimo tvarkos.
1994 m. gruodžio 20 d. Europos
Parlamentas, Taryba ir Komisija, atsižvelgdami į tai, kad kodifikuojamuose
teisės aktuose negali būti daromi esminiai pakeitimai, sudarė
tarpinstitucinį susitarimą, kuriuo nusprendė kodifikuojamiems
teisės aktams taikyti pagreitinto priėmimo tvarką.
4.           Šiuo pasiūlymu siekiama
kodifikuoti 1994 m. kovo 29 d. Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 774/94, atidarantį tam tikras Bendrijos
tarifines aukštos kokybės jautienos, taip pat kiaulienos, paukštienos,
kviečių ir meslino bei sėlenų, išsijų ir kitų
liekanų kvotas bei numatantis tokių kvotų administravimą[3]. Naujas reglamentas
pakeis įvairius aktus, kurių nuostatos buvo į jį
įtrauktos[4];
šis pasiūlymas nekeičia kodifikuojamų teisės aktų
turinio, nes jame tik sujungiami šie aktai, atliekant kodifikavimui
būtinus formos pakeitimus.
5.           Pasiūlymas dėl kodifikuoto
teisės akto buvo parengtas remiantis preliminariu Reglamento (EB) Nr. 774/94
ir jį iš dalies keičiančių teisės aktų
konsoliduotu tekstu, kurį 23 oficialiomis kalbomis parengė
Europos Sąjungos leidinių biuras naudodamas duomenų apdorojimo
sistemą. Kadangi straipsniams suteikiami nauji numeriai, kodifikuoto
reglamento II priede nurodomas buvusių ir naujų straipsnių
numerių atitikimas.
ê 774/94
(pritaikytas)
2014/0276 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
atidarantis tam tikras Ö Sąjungos Õ tarifines aukštos
kokybės jautienos, taip pat kiaulienos, paukštienos, kviečių ir
meslino bei sėlenų, išsijų ir kitų liekanų kvotas bei
numatantis tokių kvotų administravimą (Kodifikuota redakcija)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį
Ö dėl
Europos Sąjungos veikimo Õ, ypač jos Ö 207(2) Õ straipsnį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo
akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami
į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[5],
laikydamiesi įprastos
teisėkūros procedūros,
kadangi:
ê
(1)       Tarybos reglamentas (EB)
Nr. 774/94[6]
buvo keletą kartų iš esmės keičiamas[7]. Dėl aiškumo ir racionalumo
tas reglamentas turėtų būti kodifikuotas.
ê 774/94 1 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas) ir 2198/95 1 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(2)       Pagal Ö Bendrojo
susitarimo dėl tarifų ir prekybos Õ (GATT)
XXVIII straipsnį Ö ir
daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raundo
rezultatus Õ Ö Sąjunga Õ susitarė
dėl tarifų lengvatų. Tų derybų pagrindu buvo sudaryti
susitarimai,
Ö kurie Õ buvo patvirtinti. Tarybos sprendimu 94/87/EB[8] Ö ir Tarybos sprendimu
94/800/EB[9] Õ.
ê 774/94 2 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(3)       Pirmiau minėti
susitarimai, atsižvelgiant į tam tikras sąlygas, numato įvesti
metines tarifines kvotas aukštos kokybės jautienai, klasifikuojamai pagal
KN kodus 0201 30 00, 0202 30 90,
0206 10 95 ir 0206 29 91, kiaulienai, klasifikuojamai pagal
KN kodus 0203 19 13 ir 0203 29 15, paukštienai,
klasifikuojamai pagal KN kodus Ö 0207 14 10 Õ, Ö 0207 14 50 Õ, Ö 0207 14 70 Õ, Ö 0207 27 10 Õ, Ö 0207 27 20 Õ ir Ö 0207 27 80 Õ, kviečiams ir
kviečių bei rugių mišiniui, klasifikuojamiems pagal KN kodus Ö 1001 11 00 Õ, Ö 1001 19 00 Õ ir Ö 1001 99 00 Õ, bei sėlenoms,
išsijoms bei kitoms atliekoms, klasifikuojamiems pagal KN kodus
2302 30 10, 2302 30 90, Ö 2302 40 10 Õ ir Ö 2302 40 90 Õ.
ê 774/94 3
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(4)       Ö Tie Õ susitarimai apima
neapibrėžtą laikotarpį. Siekiant racionalaus taikymo ir
efektyvumo šios kvotos turėtų būti įvestos ne vieneriems
metams.
ê 774/94 4
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(5)       Gali pasirodyti būtina
nustatyti sistemą, kuri garantuotų produktų pobūdį,
kilmės vietą ir kilmę. Šiuo atžvilgiu pagal Ö sutartas Õ tarifines lengvatas
importui tam tikrais atvejais turėtų būti taikomas reikalavimas
pateikti autentiškumo liudijimą.
ê 774/94 5
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(6)       Tas importuojamas prekes
būtų galima paskirstyti per visą metų laikotarpį,
atsižvelgiant į Ö Sąjungos Õ rinkos poreikius. Šiuo
atžvilgiu gali pasirodyti būtina nustatyti kvotų išnaudojimo
sistemą, remiantis pateikiamomis importo licenzijomis.
ê 252/2014 3
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(7)       Siekiant papildyti arba iš
dalies pakeisti tam tikras neesmines Ö šio Õ reglamento
nuostatas, pagal Ö Sutarties Õ 290 straipsnį
Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti aktus
dėl Ö šio Õ reglamento
pakeitimų priėmimo, jeigu būtų pakeisti nuostatose dėl
kvotų numatyti dydžiai ir kitos sąlygos, visų pirma Ö priėmus Õ Tarybos Ö sprendimą,
kuriuo sudaromas susitarimas Õ su viena ar keliomis
trečiosiomis šalimis. Ypač svarbu, kad atlikdama
parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip
pat ir su ekspertais. Atlikdama su deleguotaisiais aktais susijusį
parengiamąjį darbą ir rengdama jų tekstus, Komisija
turėtų užtikrinti, kad atitinkami dokumentai būtų vienu
metu, laiku ir tinkamai perduodami Europos Parlamentui ir Tarybai.
ê 252/2014 4
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(8)       Siekiant
užtikrinti vienodas Ö šio Õ reglamento įgyvendinimo sąlygas, susijusias
su Ö šiame Õ reglamente nurodytoms nuostatoms dėl kvotų
administruoti būtinomis taisyklėmis, Komisijai turėtų
būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tais įgaliojimais
turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos
reglamento (ES) Nr. 182/2011[10],
ê 2198/95 1 str. (pritaikytas)
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šiuo straipsniu įvedama bendra 20 000 tonų
(išreikštų produkto svoriu) metinė Ö Sąjungos Õ tarifinė kvota
aukštos kokybės šviežiai, šaldytai arba užšaldytai jautienai, kuri
klasifikuojama pagal KN kodus 0201 ir 0202 bei produktams, kurie klasifikuojami
pagal KN kodus 0206 10 95 ir 0206 29 91.
Šiai kvotai taikomas bendrasis muitų
tarifas sudaro 20 %.
2 straipsnis
Šiuo straipsniu įvedama bendra 7 000 tonų
metinė Ö Sąjungos Õ tarifinė kvota
šviežiai, šaldytai arba užšaldytai kiaulienai, kuri klasifikuojama pagal KN
kodus 0203 19 13 ir 0203 29 15.
Šiai kvotai taikomas bendrasis muitų
tarifas sudaro 0 %.
3 straipsnis
Šiuo straipsniu įvedama bendra
15 500 tonų metinė Ö Sąjungos Õ tarifinė kvota
paukštienai, kuri klasifikuojama pagal KN kodus Ö 0207 14 10 Õ, Ö 0207 14 50 Õ ir Ö 0207 14 70 Õ.
Šiai kvotai taikomas bendrasis muitų
tarifas sudaro 0 %.
4 straipsnis
Šiuo straipsniu įvedama bendra 2 500 tonų
metinė Ö Sąjungos Õ tarifinė kvota
kalakutienai, kuri klasifikuojama pagal KN kodus Ö 0207 27 10 Õ, Ö 0207 27 20 Õ ir Ö 0207 27 80 Õ.
Šiai kvotai taikomas bendrasis muitų
tarifas sudaro 0 %.
5 straipsnis
Šiuo straipsniu įvedama 300 000 tonų
metinė Ö Sąjungos Õ tarifinė kvota sėkliniams
kviečiams, kurie klasifikuojami pagal KN kodus Ö 1001 11 00 Õ, Ö 1001 19 00 Õ ir Ö 1001 99 00 Õ.
Šiai kvotai taikomas Bendrasis muitų
tarifas sudaro 0 %.
6 straipsnis
Šiuo straipsniu įvedama bendra
475 000 tonų metinė Ö Sąjungos Õ tarifinė kvota
sėlenoms, išsijoms ir kitoms sijojimo, malimo ar kito grūdinių
kultūrų, išskyrus kukurūzus ir ryžius, apdorojimo atliekoms,
kurios klasifikuojamos pagal KN kodus 2302 30 10, 2302 30 90,
2302 40 10 ir 2302 40 90.
Šiai kvotai taikomas bendrasis muitų
tarifas sudaro 30,60 Ö EUR Õ už produktų,
kurie klasifikuojami pagal KN kodus 2302 30 10 ir 2302 40 10,
toną bei 62,25 Ö EUR Õ už produktų,
kurie klasifikuojami pagal KN kodus 2302 30 90 ir 2302 40 90,
toną.
ê 252/2014 1 str.
1 d. (pritaikytas)
7 straipsnis
Siekiant laikytis tarptautinių
įsipareigojimų ir kai Europos Parlamentas ir Taryba arba Taryba Ö , visų pirma
Tarybos sprendimu, kuriuo sudaromas susitarimas su viena ar keliomis
trečiosiomis šalimis Õ pakeičia šiame
reglamente nurodytose nuostatose dėl kvotų numatytus dydžius ir kitas
sąlygas, Komisijai pagal 9 straipsnį suteikiami
įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl su tuo susijusių šio
reglamento pakeitimų.
8 straipsnis
Komisija priima įgyvendinimo aktus,
kuriais nustato šiame reglamente nurodytoms nuostatoms dėl kvotų
administruoti būtinas taisykles ir atitinkamai Ö šias nuostatas Õ:
(a)          produkto pobūdžio, kilmės
vietos ir kilmės garantuojančias nuostatas;
(b)          dokumento, pagal kurį galima
patikrinti a punkte nurodytas garantijas, pripažinimo nuostatas; ir
(c)          Ö nuostatas
dėl Õ importo
licencijų išdavimo tvarką ir jų galiojimo Ö laikotarpį Õ .
Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis
10 straipsnio
2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
ê 252/2014 1 str.
2 d. (pritaikytas)
9 straipsnis
1. Įgaliojimai priimti deleguotuosius
aktus Komisijai suteikiami Ö laikantis Õ šiame straipsnyje
nustatytų sąlygų.
2. Ö Įgaliojimai
priimti Õ 7 straipsnyje
nurodytus deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų
laikotarpiui nuo 2014 m. balandžio 9 d. Ö Komisija parengia
ataskaitą dėl įgaliojimų suteikimo Õ likus ne mažiau kaip
devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos. Ö Įgaliojimų
suteikimas automatiškai pratęsiamas Õ tokios pačios
trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba
Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne
mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno Ö tokio Õ laikotarpio
pabaigos.
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet Ö kuriuo metu Õ atšaukti 7 straipsnyje
nurodytų Ö įgaliojimų
suteikimą Õ. Sprendimu dėl
atšaukimo nutraukiamas tame sprendime nurodytų įgaliojimų Ö suteikimas Õ. Sprendimas
įsigalioja kitą dieną po Ö sprendimo Õ paskelbimo Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę
jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių
deleguotųjų aktų Ö teisėtumui Õ.
4. Ö Kai tik
Komisija priima deleguotąjį aktą, apie tai ji tuo pačiu
metu Õ praneša Europos
Parlamentui ir Tarybai.
5. Pagal 7 straipsnį priimtas deleguotasis
aktas įsigalioja tik Ö tuomet Õ , jeigu per du
mėnesius nuo pranešimo Ö apie jį Õ Europos Parlamentui
ir Tarybai dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškė
prieštaravimų, arba jeigu Ö iki to
laikotarpio pabaigos tiek Õ Europos Parlamentas,
Ö tiek Õ Taryba pranešė
Komisijai, kad Ö jie nepareikš Õ prieštaravimų.
Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas
dviem mėnesiais.
10 straipsnis
1. Komisijai padeda Bendro žemės
ūkio rinkų organizavimo komitetas, įsteigtas pagal Europos
Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 229 straipsnį[11]. Tas komitetas – tai
komitetas, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.
2. Kai daroma nuoroda į šią dalį,
taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis.
3. Kai komiteto nuomonei gauti būtina
rašytinė procedūra, tokia procedūra laikoma baigta be rezultato,
jei per nuomonei pateikti nustatytą laikotarpį taip nusprendžia
komiteto pirmininkas arba to prašo bent vienas ketvirtadalis komiteto
narių.
ê
11 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 774/94 panaikinamas.
Nuorodos į panaikintą
reglamentą laikomos nuorodomis į šį reglamentą ir skaitomos
pagal II priede pateiktą atitikties lentelę.
ê 774/94
(pritaikytas)
12 straipsnis
Šis reglamentas
įsigalioja Ö dvidešimtą dieną po Õ jo paskelbimo Europos Ö Sąjungos Õ oficialiajame leidinyje.
ê 774/94
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje,
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                    Pirmininkas
[1]               COM(87) 868 PV.
[2]               Žr. Išvadų 3 priedo A dalį.
[3]               Įtrauktas į 2014 teisės aktų
leidybos programą.
[4]               Žr. šio pasiūlymo I priedą.
[5]               OL [...], [...], [...].
[6]               1994 m. kovo 29 d. Tarybos reglamentas (EB)
Nr. 774/94, atidarantis tam tikras Bendrijos tarifines aukštos
kokybės jautienos, taip pat kiaulienos, paukštienos, kviečių ir
meslino bei sėlenų, išsijų ir kitų liekanų kvotas bei
numatantis tokių kvotų administravimą (OL L 91, 1994 4 8, p. 1).
[7]               Žr. I priedą.
[8]               1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos sprendimas 94/87/EB dėl
Europos bendrijos ir atitinkamai Argentinos, Brazilijos, Kanados, Lenkijos,
Švedijos bei Urugvajaus susitarimų dėl tam tikrų sėklų
aliejaus sudarymo protokolo forma sudarymo pagal Bendrojo susitarimo dėl
tarifų ir prekybos (GATT) XXVIII straipsnį (OL L
47, 1994 2 18, p. 1).
[9]               1994 m. gruodžio 22 d. Tarybos
sprendimas 94/800/EB dėl daugiašalių derybų Urugvajaus raunde
(1986–1994) priimtų susitarimų patvirtinimo Europos bendrijos vardu
jos kompetencijai priklausančių klausimų atžvilgiu (OL L 336,
1994 12 23, p. 1).
[10]             2011 m. vasario 16 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo
nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi
įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų
taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13).
[11]             2013 m. gruodžio 17 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas
bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir
panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB)
Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (OL L 347,
2013 12 20, p. 671).
é
I PRIEDAS
Panaikinamas reglamentas ir jo
vėlesnių pakeitimų sąrašas
 Tarybos reglamentas (EB) Nr. 774/94 (OL L 91, 1994 4 8, p. 1) ||   ||
 || Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2198/95 (OL L 221, 1995 9 19, p. 3) ||
 || Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 252/2014 (OL L 84, 2014 3 20, p. 35) ||
_____________
II PRIEDAS
Atitikties
Lentelė
 Reglamentas (EB) Nr. 774/94 || Šis reglamentas
 1 straipsnio 1 dalis || 1 straipsnio pirma pastraipa
 1 straipsnio 2 dalis || 1 straipsnio antra pastraipa
 2 straipsnio 1 dalis || 2 straipsnio pirma pastraipa
 2 straipsnio 2 dalis || 2 straipsnio antra pastraipa
 3 straipsnio 1 dalis || 3 straipsnio pirma pastraipa
 3 straipsnio 2 dalis || 3 straipsnio antra pastraipa
 4 straipsnio 1 dalis || 4 straipsnio pirma pastraipa
 4 straipsnio 2 dalis || 4 straipsnio antra pastraipa
 5 straipsnio 1 dalis || 5 straipsnio pirma pastraipa
 5 straipsnio 2 dalis || 5 straipsnio antra pastraipa
 6 straipsnio 1 dalis || 6 straipsnio pirma pastraipa
 6 straipsnio 2 dalis || 6 straipsnio antra pastraipa
 7 straipsnis || 8 straipsnis
 8 straipsnis || 7 straipsnis
 8a straipsnis || 9 straipsnis
 8b straipsnis || 10 straipsnis
 9 straipsnis || -
 10 straipsnis || -
 - || 12 straipsnis
 - || 11 straipsnis
 - || I priedas
 - || II priedas
_____________


title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS dėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniam makroekonominiam disbalansui naikinti euro zonoje

text:
|

52010PC0525

	[pic] | EUROPOS KOMISIJA |Briuselis, 2010.9.29KOM(2010) 525 galutinis2010/0279 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASdėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniam makroekonominiam disbalansui naikinti euro zonojeAIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. PASIŪLYMO APLINKYBĖSAtsiradęs didelis makroekonominis disbalansas, įskaitant didelius ir nemažėjančius konkurencingumo tendencijų skirtumus, prasidėjus krizei buvo labai žalingas Europos Sąjungai, ypač eurui. Prieš krizę mažos finansavimo sąnaudos skatino neteisingai skirstyti išteklius, dažnai juos skiriant mažiau našioms reikmėms, kartu kai kuriose valstybėse narėse skatinant netvarų vartojimo lygį, būsto kainų burbulą ir išorės bei vidaus skolos susikaupimą. Todėl svarbu kurti naują struktūrinę neigiamo makroekonominio disbalanso prevencijos ir naikinimo kiekvienoje valstybėje narėje procedūrą.Komunikate ir pranešime „EPS@10: Ekonominės ir pinigų sąjungos laimėjimai ir uždaviniai po 10 metų nuo jos sukūrimo“[1] Komisija pasiūlė visapusę politinę darbotvarkę, kaip gerinti EPS veikimą. Jame pabrėžta, kad siekiant anksti nustatyti ir mažinti makroekonominį disbalansą visų pirma reikia plėsti ekonominę priežiūrą. Laikyta, kad griežtesnė priežiūra ypač pagrįsta išorės konkurencingumo ir einamosios sąskaitos balanso srityse, kur nuo euro įvedimo tarp atskirų valstybių narių atsirado didelių skirtumų. Siekdama spręsti šias problemas 2008 m. liepos mėn. Euro grupė susitarė pradėti reguliarias konkurencingumo pokyčių euro zonoje peržiūras, kurios buvo naudingos.„Europa 2020“ – didelio užmojo visapusiška strategija siekiant pažangaus, tvaraus ir visiems juntamo ES ekonomikos augimo. Turint omenyje krizę, strategijoje nustatomas naujas tikslas – šalinti Europos makrofinansinių ir struktūrinių iššūkių priežiūros trūkumus. Atsižvelgiant į glaudžius ekonominius ir finansinius euro zonos tarpusavio ryšius ir jų poveikį bendrajai valiutai, strategijoje „Europa 2020“ raginama kurti specifinę euro zonos politikos sistemą platesniam makroekonominiam disbalansui naikinti[2]. Vertinant iš šios perspektyvos, reikalingas teisės aktais įtvirtintas mechanizmas, skirtas stebėti makroekonominio disbalanso šaltinius ir prireikus užtikrinti tinkamus taisomuosius veiksmus. Labai svarbu ir būtina susieti prevencinius veiksmus su taisomaisiais, kad būtų išvengta skausmingo ekonomikos koregavimo, kai disbalansas tampa nebevaldomas.2. KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS REZULTATAITurint omenyje precedento neturinčio masto krizę ir neskaitant skubių veiksmų, kurių imtasi neatidėliotiniems poreikiams patenkinti, Komisija greitai sureagavo pateikdama didelio užmojo, tačiau tikrovišką reformų darbotvarkę. Atitinkamai 2010 m. gegužės 12 d. ir birželio 30 d. pateikti du komunikatai Europos Parlamentui ir Tarybai. Kaip ryšio priemonę pasirinkusi viešus teisinius dokumentus, Komisija siekė parodyti, kad įsipareigoja palaikyti dialogą su valstybėmis narėmis, Europos Parlamentu ir kitomis suinteresuotosiomis šalimis, kartu pateikdama praktiškų veiksmų pasiūlymų.2010 m. gegužės 12 d. komunikate Komisija pateikė ekonominės politikos koordinavimo stiprinimo kelių ramsčių metodą. Komunikate pabrėžta būtinybė visiškai pasinaudoti pagal Sutartį turimomis priežiūros priemonėmis. Kai būtina, esamos priemonės turėtų būti iš dalies pakeistos ir papildytos. Komunikate raginta labiau laikytis Stabilumo ir augimo plano ir plėsti ekonominę priežiūrą. Todėl, nustačius ekonominės politikos koordinavimo Europos semestrą, valstybėms narėms galėtų būti naudingas ankstyvas Europos masto koordinavimas. Be to, komunikate nustatyti principai, kuriais turėtų būti pagrįsta tvirta euro zonos valstybių narių krizių valdymo sistema. Apskritai daugelis pasiūlymų skirti visai ES, bet euro zonos problemos būtų sprendžiamos nustatant griežtesnes taisykles.Tuo tarpu išaugo įtampa finansų rinkose ir 2010 m. gegužės 9 d., remdamasi Komisijos pasiūlymu, neeilinė ECOFIN taryba priėmė sprendimą dėl Europos stabilizavimo priemonės nustatymo ir susitarė dėl tvirtesnio įsipareigojimo pagrįstais atvejais greičiau vykdyti fiskalinį konsolidavimą.2010 m. birželio 30 d. Europos Komisija priėmė atnaujintą komunikatą, kuriame išsamiau apibrėžiami gegužės 12 d. komunikate išdėstyti ekonominės priežiūros principai. Jame didžiausias dėmesys skirtas įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo klausimams. Jame pabrėžta, kad ES reikia vykdyti griežtesnę makroekonominę šalių priežiūrą, kuri apimtų visas susijusias ekonominės politikos sritis. Makroekonominis disbalansas turėtų būti vertinamas kartu su fiskaline politika ir ekonomikos augimą skatinančiomis reformomis pagal strategiją „Europa 2020“. Griežtesnė priežiūra būtų įtvirtinta Europos semestro koncepcija ir papildyta įvairiomis sankcijomis siekiant užkirsti kelią perviršiui, kuris galėtų kelti grėsmę ES ir euro zonos finansiniam stabilumui, arba jį panaikinti. Kiek tai susiję su biudžetu, tiek prevencinė, tiek korekcinė Stabilumo ir augimo pakto dalys turėtų būti patobulintos. Taip pat pateikti bendrieji makroekonominio disbalanso tarp valstybių narių mažinimo principai.Pateikdama minėtus komunikatus Komisija prisidėjo prie kovo mėn. Europos Vadovų Tarybos įsteigtos Ekonomikos valdysenos darbo grupės, kuriai vadovauja Europos Vadovų Tarybos pirmininkas, darbo. Darbo grupė pripažino, kad disbalansas yra ypatinga problema, visų pirma euro zonos narėms. Pripažinta, kad reikalinga visapusiškesnė makroekonomikos pokyčių stebėsena pagal keletą pagrindinių rodiklių, visų pirma taikant įspėjimo mechanizmą. Apskritai sutarta, kad makroekonominė priežiūra turėtų būti vykdoma lygiagrečiai su biudžeto priežiūra pagal Stabilumo ir augimo paktą.Europos Vadovų Taryba atidžiai sekė Darbo grupės darbą. Pirmosios gairės pateiktos birželio 17 d. Europos Vadovų Tarybos išvadose, kuriose sutarta kurti rezultatų suvestinę, kad būtų galima iš anksto nustatyti netvarias arba pavojingas tendencijas. 2010 m. rugsėjo 16 d. Europos Vadovų Tarybos išvadose palankiai įvertintas naujos makrolygio priežiūros sistemos, skirtos tvarumo principų neatitinkantiems konkurencingumo nukrypimams bei disbalansui stebėti ir laiku koreguoti, kūrimas.3. TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAIVisavertį makroekonominio disbalanso prevencijos ir naikinimo mechanizmą sudaro du reglamentų pasiūlymų projektai. Šiame pirmajame pasiūlyme apibrėžiama perviršinio disbalanso procedūra, o antrajame didžiausias dėmesys skiriamas susijusioms vykdymo užtikrinimo priemonėms. Abu elementai iš eilės aptariami šiame aiškinamajame memorandume.Šiame pirmajame pasiūlyme nustatoma sistema, skirta makroekonominiam disbalansui, įskaitant mažėjančio konkurencingumo tendencijas, nustatyti ir mažinti. Iš esmės ji papildo makrolygio struktūrinės šalių priežiūros procesą, numatytą pagal strategiją „Europa 2020“.Perviršinio disbalanso procedūra (PDP) yra visiškai naujas ekonominės priežiūros proceso elementas. Ją sudaro reguliariai atliekamas disbalanso rizikos vertinimas, įskaitant įspėjimo mechanizmą, kartu su taisyklėmis, skirtomis sudaryti sąlygas imtis taisomųjų veiksmų, jei neigiamas makroekonominis disbalansas išsiplečia už fiskalinės politikos ribų. PDP taikoma kiekvienai valstybei narei.Priežiūra prasideda nuo įspėjimo mechanizmo, skirto nustatyti valstybes nares, kurių makroekonominio disbalanso lygis gali tapti probleminis. Įspėjimo mechanizmą sudaro rezultatų suvestinė (3 straipsnis), kurią papildo vertinamoji analizė. Rezultatų suvestinė turi būti skaidri, pakankamai paprasta ir pagrįsta ekonomine logika. Todėl konkrečiais rodikliais siekiama užtikrinti, kad būtų laiku nustatomas įvairiose ekonomikos dalyse atsirandantis disbalansas. Rodikliai turėtų būti pakankamai visapusiški, kad apimtų visus galimus esminio disbalanso atvejus ir užtikrintų, kad jie būtų pakankamai jautrūs ir leistų anksti nustatyti disbalansą. Rezultatų suvestinė bus sudaryta iš kelių rodiklių kiekvienai valstybei narei.Siekiant didinti skaidrumą ir atskaitomybę, bus nustatytos ir paskelbtos kiekvieno rodiklio ribos, kurias viršijus pateikiamas įspėjimas. Kai kurių rodiklių ribos bus simetriškos; jomis bus nustatomas tiek pernelyg didelis, tiek pernelyg mažas kintamojo dydis. Vis dėlto svarbu turėti omenyje, kad rodikliai neturėtų būti vertinami kaip politikos tikslai ar politikos priemonės. Pavyzdžiui, 3 % einamosios sąskaitos deficitas gali būti laikomas priimtinu konvergencijos siekiančioje šalyje, kurios investiciniai poreikiai dideli, bet ne labiau pažengusioje šalyje, kurios gyventojai sparčiai senėja. Todėl ribos turėtų būti vertinamos kaip orientacinės vertinimą atlikti padedančios vertės, bet jos neturėtų būti traktuojamos mechaniškai; jas turėtų papildyti ekonomikos vertinimas ir žinios apie šalies specifiką.Siekdama užtikrinti visišką įspėjimo mechanizmo veikimo skaidrumą, Komisija atskirame dokumente pateiks rezultatų suvestinės rodiklius, jų atitinkamas vertes ir susijusias pagrindines metodikas. Rezultatų suvestinės sudėtis laikui bėgant galėtų keistis atsižvelgiant į kintančias grėsmes makroekonominiam stabilumui arba duomenų surinkimo pažangą. Galimi rodikliai tikriausiai būtų tiek išorės, tiek vidaus. Išorės būklės (pvz., einamoji sąskaita ir išorės skola) ir kainų arba sąnaudų konkurencingumo (pvz., realusis efektyvusis valiutos keitimo kursas) priemonės padėtų nustatyti išorės disbalansą. Vidaus rodiklių (pvz., privačiojo ir viešojo sektoriaus skola) naudojimas pateisinamas tuo, kad išorės disbalanso nebūna be vidaus disbalanso. Pati vidaus rodiklių stebėsena taip pat gali būti pateisinama tuo, kad vidaus disbalansas gali turėti pasekmių kitoms valstybėms narėms, visų pirma dėl finansų krizių plitimo. Visi šie rodikliai patenkintų daugumą analitinių poreikių, kad būtų preliminariai įvertintas galimas disbalansas.Rezultatų suvestinės rezultatus Komisija reguliariai skelbs kartu su Komisijos ataskaita, kurioje bus pateikiamas įvairių jos rodiklių galimai prieštaringų požymių kontekstas (4 straipsnis). Remdamasi visa turima informacija Komisija sudarys valstybių narių, kurioms galimai kyla disbalanso rizika, sąrašą. Ankstyvas klausimo aptarimas Taryboje ir Euro grupėje Komisijai sudarys sąlygas palaikyti tinkamą grįžtamąjį ryšį su valstybėmis narėmis ir užtikrins Komisijos svarstymų skaidrumą. Po šių diskusijų valstybėms narėms, kuriose pagal įspėjimo mechanizmą nustatytas galimas disbalansas arba jo rizika, Komisija atliks joms pritaikytus nuodugnius tyrimus (5 straipsnis). Tai bus išsamus pagrindinių problemų nustatytoje valstybėje narėje tyrimas. Prireikus tyrimas gali būti atliekamas kartu su priežiūros vizitais į tą šalį. Bus atsižvelgta į visus Europos sisteminės rizikos valdybos išankstinius įspėjimus ar rekomendacijas kartu su nagrinėjamos valstybės narės politikos ketinimais, nurodytais jos stabilumo ir konvergencijos programoje ir nacionalinėje reformų programoje. Šios nuodugnios Komisijos analizės rezultatai gali būti trijų rūšių, kaip numatyta 6 ir 7 straipsniuose:-  Jei makroekonominis disbalansas laikomas neprobleminiu, Komisija siūlys nesiimti jokių tolesnių veiksmų.-  Jei, Komisijos nuomone, atlikus nuodugnų tyrimą yra makroekonominis disbalansas (arba jo rizika), ji rekomenduos Tarybai pagal Sutarties 121 straipsnio 2 dalį priimti reikiamą prevencinę rekomendaciją tai valstybei narei. Laikantis bendrų ekonominės politikos gairių ir atsižvelgiant į disbalanso pobūdį, prevencinėse rekomendacijose gali būti aptariami įvairių politikos sričių uždaviniai.-  Jei nuodugnus tyrimas rodo didelį disbalansą arba disbalansą, kuris kelia grėsmę deramam ekonominės ir pinigų sąjungos veikimui konkrečioje valstybėje narėje, remdamasi Komisijos rekomendacija Taryba gali pagal Sutarties 121 straipsnio 4 dalį priimti rekomendacijas dėl perviršinio disbalanso susidarymo ir rekomenduoti tai valstybei narei imtis taisomųjų veiksmų iki nustatyto termino ir pateikti politikos ketinimus taisomųjų veiksmų plane. Valstybės narės, kurių disbalansas perviršinis, kaip apibrėžta PDP, turėtų jausti didesnį kitų šalių spaudimą. Šios PDP rekomendacijos turėtų būti skelbiamos; jos turėtų būti išsamesnės ir konkretesnės negu 6 straipsnyje numatytos prevencinės rekomendacijos. Atsižvelgiant į disbalanso pobūdį, politikos rekomendacijos galėtų būti susijusios su fiskalinės, darbo užmokesčio, makrolygio struktūros ir makrolygio rizikos ribojimo politikos aspektais, kurie priklauso valstybės institucijų kompetencijai.Pradėjus PDP, atitinkama valstybė narė per tam tikrą laikotarpį privalės priimti taisomųjų veiksmų planą, kaip numatyta 8 straipsnyje, kuriame būtų nustatytas politikos priemonių įgyvendinimo veiksmų planas. Taisomųjų veiksmų planas patvirtintų tos valstybės narės ryžtą mažinti susidariusį disbalansą. Per du mėnesius po taisomųjų veiksmų plano pateikimo remdamasi Komisijos ataskaita Taryba įvertina taisomųjų veiksmų planą. Jei jis laikomas pakankamu, remdamasi Komisijos pasiūlymu Taryba turi priimti jį patvirtinančią nuomonę. Jei veiksmai, kurių imtasi arba kurie numatyti taisomųjų veiksmų plane, arba jų įgyvendinimo grafikas laikomi nepakankamais rekomendacijoms įgyvendinti, remdamasi Komisijos pasiūlymu, Taryba turi paraginti valstybę narę iki naujo termino pakoreguoti taisomųjų veiksmų planą. Procedūroje įtvirtintas lankstumas turėtų sudaryti sąlygas Tarybai teikiant PDP rekomendacijas nustatyti tinkamą terminą atsižvelgiant į disbalanso mastą ir primygtinumą ir galimybes taikant tam tikrą politiką ištaisyti padėtį. Kitaip nei fiskalinėje politikoje, naikinant disbalansą nacionalinės vyriausybės tiesiogiai valdo ne visus politikos svertus. Be to, taisomosios politikos poveikis disbalansui, atsižvelgiant į jo pobūdį, gali pasireikšti vėliau. Pavyzdžiui, dešimt metų iki krizės 2008 m. euro zonos valstybių narių konkurencingumas ir einamosios sąskaitos balansas nuolat skyrėsi. Konkurencingumui atkurti ir išorės disbalansui panaikinti reikia, kad reikšmingai pasikeistų santykinės kainos ir sąnaudos ir kad paklausa ir pasiūla būtų perskirstyta tarp eksportui uždaro ir atviro sektorių. Daugelio euro zonos valstybių narių ekonomikai būdingas palyginti didelis darbo ir produktų rinkų nelankstumas, dėl kurio, jei nebus vykdomos tinkamos reformos, ekonomikos koregavimo laikotarpis gali ilgėti. Visais atvejais Komisija stebės, kaip atitinkamos valstybės narės įgyvendina taisomuosius veiksmus, pagal jų teikiamas reguliarias pažangos ataskaitas, kaip numatyta 9 straipsnyje. Ekonominėms aplinkybėms pasikeitus, PDP rekomendacijos gali būti iš dalies keičiamos remiantis Komisijos rekomendacija.Remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba spręs, ar atitinkama valstybė narė ėmėsi rekomenduotų taisomųjų veiksmų. Šio vertinimo sąlygos išdėstytos 10 straipsnyje. Tarybai nusprendus, kad atitinkama valstybė narė ėmėsi tinkamų veiksmų, procedūra bus laikinai sustabdoma. Laikinas jos sustabdymas reiškia, kad valstybė narė daro pakankamą pažangą imdamasi taisomųjų veiksmų. Tačiau dėl galimai ilgo laikotarpio nuo taisomųjų veiksmų patvirtinimo iki jų realaus poveikio veiksmingas makroekonominio disbalanso panaikinimas gali užtrukti. Atitinkama valstybė narė turės periodiškai teikti ataskaitas ir jai bus taikoma priežiūra, kol PDP bus iš tikrųjų nutraukta.Ilgalaikiai ir sėkmingi taisomieji veiksmai galiausiai padės panaikinti disbalansą. Kaip numatyta 11 straipsnyje, perviršinio disbalanso procedūra bus nutraukta, kai remdamasi Komisijos rekomendacija Taryba nuspręs, kad valstybėje narėje nebėra perviršinio disbalanso.Jei atitinkama valstybė narė nesiėmė tinkamų veiksmų, jai ir toliau bus taikoma perviršinio disbalanso procedūra. Taryba turėtų priimti persvarstytas rekomendacijas su nauju terminu (kuris tikriausiai būtų trumpesnis), iki kurio reikia imtis taisomųjų veiksmų. Pagal vykdymo užtikrinimo mechanizmą euro zonos valstybėms narėms galiausiai galėtų būti pritaikytos sankcijos, apibūdintos Reglamente dėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniam makroekonominiam disbalansui naikinti euro zonoje. Be to, nepakankamas rekomendacijų, pateiktų atsižvelgiant į disbalanso priežiūrą, laikymasis galėtų būti laikomas sunkinančiu veiksniu vertinant fiskalinę būklę pagal Stabilumo ir augimo paktą, dėl to, kiek tai susiję su vykdymo užtikrinimu, atsirastų savaime stiprėjanti įvairių politikos krypčių sinergija.Antrasis reglamento pasiūlymas susijęs su perviršinio makroekonominio disbalanso naikinimo priemonių vykdymo užtikrinimu. Jis pridedamas prie šio PDP reglamento, didžiausią dėmesį skiriant priemonių vykdymo užtikrinimui euro zonos valstybėse narėse. Jame patikslinta, kad jei valstybė narė pakartotinai nesiima veiksmų pagal Tarybos rekomendacijas perviršiniam disbalansui mažinti, ji turės mokėti metinę baudą, kol Taryba nuspręs, kad buvo imtasi taisomųjų veiksmų. Pakartotinis rekomendacijų nesilaikymas apibrėžtas kaip Tarybos rekomendacijų nesilaikymas iki naujo termino, nustatyto pagal Reglamento (...) 10 straipsnio 4 dalį. Be to, valstybė narė turės mokėti metinę baudą ir tuomet, jei ji Tarybai ir Komisijai pakartotinai nepateiks taisomųjų veiksmų plano, kuris būtų pakankamas siekiant laikytis Tarybos rekomendacijų. Šiuo atveju pakartotinis plano nepateikimas apibrėžtas kaip pakankamo taisomųjų veiksmų plano nepateikimas iki naujo termino, nustatyto pagal Reglamento (...) 8 straipsnio 2 dalį. Metinė bauda euro zonos valstybėms narėms suteiks reikiamą paskatą laikytis rekomendacijų arba parengti pakankamą taisomųjų veiksmų planą net ir sumokėjus pirmąją baudą.Siekiant užtikrinti vienodas sąlygas valstybėms narėms, bauda turėtų būti vienoda visoms euro zonos valstybėms narėms ir lygi 0,1 % atitinkamos valstybės narės praėjusių metų BVP. Paprastai Komisija siūlys didžiausią numatytą baudos dydį ir šis pasiūlymas bus laikomas priimtu, jei Taryba per dešimt dienų nuo Komisijos pasiūlymo priėmimo kvalifikuota balsų dauguma nenuspręs priešingai. Vienbalsiai nusprendusi Taryba gali iš dalies pakeisti Komisijos pasiūlymą pagal Sutarties 293 straipsnio 1 dalį.Remdamasi Komisijos pasiūlymu Taryba gali nuspręsti panaikinti arba sumažinti baudą. Komisija galėtų tokį pasiūlymą pateikti įvertinusi pagrįstą valstybės narės prašymą – taip įrodinėjimo pareiga, susijusi su sankcijos taikymu, būtų perkelta. Be to, Komisija galėtų pateikti tokį pat pasiūlymą ir atsižvelgdama į išimtines ekonomines aplinkybes, apibrėžtas Stabilumo ir augimo pakte (Reglamente (EB) Nr. 1467/97).Tarybos sprendimus dėl šių baudų priims tik nariai, atstovaujantys valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro. Į Tarybos nario, atstovaujančio valstybei narei, kuriai skirti sprendimai, balsavimą nebus atsižvelgiama.Šiame reglamento pasiūlyme numatytos baudos sudaro kitas įplaukas, kaip nurodyta Sutarties 311 straipsnyje. Atsižvelgiant į praktiką, nusistovėjusią pagal Stabilumo ir augimo pakto korekcinę dalį (Reglamentą (EB) Nr. 1467/97), šios įplaukos bus paskirstytos valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro ir kurioms netaikoma perviršinio disbalanso procedūra, apibrėžta Reglamente (...), ir perviršinio deficito procedūra, apibrėžta Reglamente (EB) Nr. 1467/1997, proporcingai jų daliai skaičiuojant visas tinkamų valstybių narių bendrąsias nacionalines pajamas.2010/0279 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASdėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniam makroekonominiam disbalansui naikinti euro zonojeEUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 136 straipsnį kartu su 121 straipsnio 6 dalimi,atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,teisės akto pasiūlymą perdavus nacionaliniams parlamentams,atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[3],spręsdami pagal įprastą teisėkūros procedūrą,kadangi:(1) Sąjungos mastu koordinuojant valstybių narių ekonominę politiką, kaip nustatyta Sutartimi, turėtų būti užtikrinta atitiktis pagrindiniams kainų stabilumo, viešųjų finansų būklės bei pinigų politikos sąlygų patikimumo ir mokėjimų balanso tvarumo principams.(2) Reikia remtis patirtimi, įgyta per pirmąjį ekonominės ir pinigų sąjungos veikimo dešimtmetį.(3) Visų pirma, siekiant išvengti pernelyg didelio makroekonominio disbalanso susidarymo ir padėti valstybėms narėms, kuriose jis susidaro, parengti taisomuosius planus iki nuokrypių įsigalėjimo, valstybių narių ekonominės politikos priežiūrą reikėtų išplėsti, kad ji apimtų ne tik biudžeto priežiūrą. Šį išplėtimą turėtų lygiagrečiai papildyti biudžeto priežiūros griežtinimas.(4) Siekiant mažinti šį disbalansą, teisės aktais būtina nustatyti procedūrą.(5) Sutarties 121 straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytą daugiašalę priežiūrą tikslinga papildyti specifinėmis makroekonominio disbalanso nustatymo, prevencijos ir naikinimo taisyklėmis. Procedūra turėtų būti įtvirtinta taikant metinį daugiašalės priežiūros ciklą.(6) Reglamento (ES) Nr. [.../...][4] vykdymo užtikrinimą reikėtų paremti nustačius baudas valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro, jei jos pakartotinai nesilaiko rekomendacijų mažinti perviršinį makroekonominį disbalansą.(7) Makroekonominis disbalansas gali sukelti pernelyg didelį viešųjų pajamų ir išlaidų svyravimą per visą ekonomikos ciklą, dėl to keičiasi nominalieji duomenys ir iškraipomas fiskalinio planavimo ir sprendimų priėmimo vaizdas. Remiantis iškreiptomis tendencijomis priėmus netinkamus fiskalinės politikos sprendimus, galėtų sumažėti viešųjų finansų tvarumas arba jam kilti pavojus. Nekontroliuojamas fiskalinis ir kitų rūšių makroekonominis disbalansas gali savaime stiprėti ir galimai sukelti grėsmę deramam ekonominės ir pinigų sąjungos veikimui. Dėl šių priežasčių makroekonominio disbalanso naikinimo sistema turėtų didinti valstybių narių, kurių valiuta yra euro, biudžetinę drausmę.(8) Už pakartotinį Tarybos rekomendacijų perviršiniam makroekonominiam disbalansui mažinti nesilaikymą paprastai turėtų būti skiriama metinė bauda, kol Taryba nuspręs, kad valstybė narė ėmėsi taisomųjų veiksmų atsižvelgdama į jos rekomendacijas.(9) Be to, valstybei narei pakartotinai neparengus taisomųjų veiksmų plano pagal Tarybos rekomendacijas, paprastai taip pat turėtų būti taikoma metinė bauda, kol Taryba nuspręs, kad valstybė narė pateikė taisomųjų veiksmų planą, kuriuo pakankamai atsižvelgiama į jos rekomendacijas.(10) Siekiant užtikrinti vienodas sąlygas valstybėms narėms, bauda turėtų būti vienoda visoms valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro, ir lygi 0,1 % atitinkamos valstybės narės praėjusių metų bendrojo vidaus produkto (BVP).(11) Baudų skyrimo valstybėms narėms, nesiimančioms veiksmingų priemonių makroekonominiam disbalansui panaikinti, procedūra turėtų būti tokia, kad baudos skyrimas tokioms valstybėms narėms būtų taisyklė, o ne išimtis.(12) Surinktos baudos turėtų būti paskirstytos valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro, kurioms netaikoma perviršinio disbalanso procedūra ir kuriose tuo pačiu metu nėra susidaręs perviršinis biudžeto deficitas.(13) Įgaliojimas priimti atskirus sprendimus dėl šiame reglamente numatytos baudos skyrimo turėtų būti suteiktas Tarybai. Taryboje vykdant valstybių narių ekonominės politikos koordinavimą, kaip nurodyta Sutarties 121 straipsnio 1 dalyje, šie atskiri sprendimai yra būtini tolesni veiksmai, pagal Sutarties 121 straipsnį ir Reglamentą (ES) Nr. [.../...] Tarybai priėmus priemones.(14) Šiame reglamente pateiktos bendrosios veiksmingo Reglamento (ES) Nr. [.../...] vykdymo užtikrinimo taisyklės, todėl jis turėtų būti priimtas pagal įprastą teisėkūros procedūrą, nurodytą Sutarties 121 straipsnio 6 dalyje.(15) Kadangi deramai sukurti veiksmingos makroekonominio disbalanso nustatymo ir prevencijos sistemos valstybės narės negali dėl savo glaudžių prekybos ir finansinių tarpusavio ryšių ir dėl nacionalinės ekonominės politikos netiesioginio poveikio visai Sąjungai ir euro zonai, ir šio tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti.PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnis Dalykas ir taikymo sritis1. Šiame reglamente nustatoma baudų sistema siekiant veiksmingai naikinti makroekonominį disbalansą euro zonoje.2. Šis reglamentas taikomas valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro.2 straipsnis ApibrėžtysŠiame reglamente taikomos Reglamento (ES) Nr. [.../...] 2 straipsnyje pateiktos terminų apibrėžtys.Be to, taikoma ši apibrėžtis:-  išimtinės ekonominės aplinkybės – aplinkybės, kai pamatinę vertę viršijantis valdžios sektoriaus biudžeto deficitas yra laikomas išimtiniu, kaip apibrėžta Sutarties 126 straipsnio 2 dalies a punkto antroje įtraukoje ir išaiškinta Tarybos reglamente (EB) Nr. 1467/97[5].3 straipsnis Baudos1. Remdamasi Komisijos pasiūlymu Taryba nustato metinę baudą, jei:1.  pagal Reglamento (ES) Nr. [.../...] 7 straipsnio 2 dalį ir 10 straipsnio 4 dalį nustatyti du terminai iš eilės, o po to Taryba nusprendžia, kad pagal to reglamento 10 straipsnio 4 dalį atitinkama valstybė narė vis dar nesiėmė rekomenduotų taisomųjų veiksmų, arba jei2.  pagal Reglamento (ES) Nr. [.../...] 8 straipsnio 1 ir 2 dalis nustatyti du terminai iš eilės, o po to Taryba nusprendžia, kad pagal to reglamento 8 straipsnio 2 dalį atitinkama valstybė narė pakartotinai pateikė nepakankamą taisomųjų veiksmų planą.Laikoma, kad Taryba sprendimą priėmė, jei ji per dešimt dienų nuo Komisijos pasiūlymo priėmimo kvalifikuota balsų dauguma nenusprendžia jį atmesti. Taryba gali iš dalies pakeisti pasiūlymą pagal Sutarties 293 straipsnio 1 dalį.2. Komisijos siūloma metinė bauda lygi 0,1 % atitinkamos valstybės narės praėjusių metų bendrojo vidaus produkto (BVP).3. Nukrypdama nuo 2 dalies, Komisija gali, atsižvelgdama į išimtines ekonomines aplinkybes arba pagrįstą atitinkamos valstybės narės prašymą, Komisijai pateiktą per dešimt dienų nuo 1 dalyje nurodyto Tarybos sprendimo priėmimo, siūlyti sumažinti baudos dydį arba ją panaikinti.4. Jei valstybė narė sumokėjo metinę baudą už konkrečius kalendorinius metus, o po to pagal Reglamento (ES) Nr. [.../...] 10 straipsnio 1 dalį Taryba nusprendžia, kad valstybė narė tais metais ėmėsi rekomenduotų taisomųjų veiksmų, už tuos metus sumokėta bauda valstybei narei grąžinama pro rata temporis .4 straipsnis Baudų paskirstymasPagal šio reglamento 3 straipsnį surinktos baudos sudaro kitas įplaukas, kaip nurodyta Sutarties 311 straipsnyje, ir paskirstomos valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro, kurioms netaikoma Reglamente (ES) Nr. [.../...] apibrėžta perviršinio disbalanso procedūra ir kuriose nėra susidaręs perviršinis deficitas pagal Sutarties 126 straipsnio 6 dalį, proporcingai jų daliai skaičiuojant visas tinkamų valstybių narių bendrąsias nacionalines pajamas (BNP).5 straipsnis Balsavimas TarybojeDėl 3 straipsnyje nurodytų priemonių balsuoja tik tie Tarybos nariai, kurie atstovauja valstybėms narėms, kurių valiuta yra euro, o Taryba sprendimą priima neatsižvelgdama į Tarybos nario, atstovaujančio atitinkamai valstybei narei, balsavimą.Ankstesnėje pastraipoje minėtų Tarybos narių kvalifikuota balsų dauguma apibrėžiama pagal Sutarties 238 straipsnio 3 dalies a punktą.6 straipsnis ĮsigaliojimasŠis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse pagal Sutartis.Priimta BriuselyjeEuropos Parlamento vardu Tarybos varduPirmininkas Pirmininkas [1] „European Economy“ Nr. 2/2008, Europos Komisijos Ekonomikos ir finansų reikalų generalinis direktoratas.[2] Anksčiau Komisija ne kartą pasisakė už gilesnį ir platesnį ekonomikos koordinavimą euro zonoje, įskaitant 2009 m. pranešimą apie euro zoną ir 2008 m. komunikatą „EMU@10: Ekonominės ir pinigų sąjungos laimėjimai ir uždaviniai po 10 metų nuo jos sukūrimo“.[3] OL C , , p. .[4] OL L […], […], p.[…].[5] OL L 209, 1997 8 2, p. 6.