               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2017 03 15
            COM(2017) 125 final
            2017/0053(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS REGLAMENTAS
            kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindas ir tikslai

                  Tarybos reglamentu (ES) 2015/2192 valstybėms narėms paskirstomos žvejybos galimybės, numatytos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo 2015–2019 m. protokole.

                  Pagal partnerystės susitarimo 10 straipsnį įsteigtas jungtinis komitetas 2016 m. lapkričio 15–16 d. Nuakšote vykusiame posėdyje nusprendė suteikti naujas žvejybos galimybes ES traleriams šaldikliams, kaip pagrindines tikslines rūšis žvejojantiems senegalines jūrų lydekas (3 500 t) ir kaip antraeiles tikslines rūšis – kalmarus (1 450 t) bei sepijas (600 t), neviršijant esamo perviršio.

                  Pasiūlymu siekiama paskirstyti naująsias žvejybos galimybes valstybėms narėms.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Pasiūlyme visiškai laikomasi tausaus žuvininkystės išteklių ir jūrų ekosistemų naudojimo principo; jis dera su protokolu, kuriame numatoma, kad, remdamosi turimomis mokslinėmis rekomendacijomis, abi šalys jungtiniame komitete gali susitarti dėl žvejybos galimybių suteikimo traleriams šaldikliams, žvejojantiems tų rūšių priedugnio žuvis, kurių perteklinis kiekis yra užfiksuotas
                     1
                  .

                  Pasiūlymas dera su Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos nuostatomis ir su 2012 m. kovo 19 d. Tarybos išvadomis dėl Komisijos komunikato dėl bendros žuvininkystės politikos išorės aspekto.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Derybos dėl žvejybos galimybių pagal žvejybos partnerystės susitarimą su Mauritanija atitinka ES išorės veiksmus, susijusius su Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalimis.

                  Vietos mastu žvejybos partnerystės susitarimas papildys naujojo partnerystės migracijos srityje modelio metodą, o žuvininkystės srities ekonominės veiklos intensyvinimas padės šalinti emigracijos iš Mauritanijos priežastis.

                2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  Šio reglamento teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 43 straipsnio 3 dalis, kurioje apibrėžtos žvejybos galimybių nustatymo ir paskirstymo procedūros.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Netaikoma, išimtinė kompetencija.

               •Proporcingumas

                  Šis pasiūlymas yra proporcingas tikslui.

               •Pasirinkta priemonė

                  Žr. teisinio pagrindo paaiškinimą.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               Ex-post vertinimas / galiojančių teisės aktų tinkamumo patikrinimas

                  Ankstesnio 2012–2014 m. protokolo vertinimas atgaline data ir perspektyvinis vertinimas užbaigtas 2014 m. sausio mėn
                     2
                  .

               •Konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais

                  Su suinteresuotosiomis šalimis konsultuotasi vertinant 2012–2014 m. protokolą. Per techninius susitikimus taip pat konsultuotasi su valstybių narių ekspertais ir ES pramonės atstovais. Po šių konsultacijų padaryta išvada, kad Sąjungos traleriai šaldikliai akivaizdžiai suinteresuoti žvejoti senegalines jūrų lydekas, kalmarus ir sepijas Mauritanijoje, neviršijant esamo perviršio.

                  2016 m. lapkričio 15–16 d. Nuakšote vykusiame Jungtinio komiteto posėdyje patvirtintas ketinimas Europos Sąjungai suteikti teisę žvejoti esamą perviršį.

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

                  2016 m. rugsėjo 5 d. iki 7 d. Nuakšote vyko pagal protokolo 4 straipsnį įsteigto nepriklausomo jungtinio mokslinio komiteto, kurį sudaro abiejų šalių mokslininkai, penktasis metinis posėdis. Posėdžio ataskaita paskelbta Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinio direktorato interneto svetainėje.

                  Komitetas atsižvelgė į turimus mokslinius vertinimus, ypač į Žvejybos rytų vidurio Atlante komiteto (CECAF) ir Mauritanijos okeanografijos ir žuvininkystės tyrimų instituto (IMROP) vertinimus. Taip buvo nustatytas 3 550 tonų senegalinių jūrų lydekų, 1 450 t kalmarų ir 600 tonų sepijų perviršis.

               •Poveikio vertinimas

                  Netaikoma.

               •Reglamentavimo kokybė ir paprastinimas

                  Netaikoma.

               •Pagrindinės teisės

                  Protokolo 9 straipsnio 1 dalies c punkte numatyta, kad protokolo įgyvendinimas gali būti sustabdytas, jei pradedami taikyti Kotonu susitarimo 96 straipsnyje numatyti konsultacijos mechanizmai dėl esminių ir pagrindinių žmogaus teises reglamentuojančių nuostatų, apibrėžtų to susitarimo 9 straipsnyje, pažeidimų.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Metinis finansinis įnašas už naują žvejybos kategoriją yra 2 500 000 EUR per metus. Atsižvelgiant į tai, metinis finansinis įnašas už protokolo 2 straipsnio 1 dalyje numatytas teises žvejoti padidinamas nuo 55 000 000 EUR iki 57 500 000 EUR.

               2017/0053 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS REGLAMENTAS

               kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)2006 m. lapkričio 30 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 1801/2006 dėl Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo sudarymo
                  3
                (toliau – partnerystės susitarimas);

               (2)2016 m. gegužės 24 d. Taryba priėmė Sprendimą (ES) 2016/870
                  4
                dėl protokolo
                  5
               , kuriuo nuo 2015 m. lapkričio 16 d. ketveriems metams nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, sudarymo Europos Sąjungos vardu (toliau – protokolas);

               (3)Tarybos reglamentu (ES) 2015/2192
                  6
                valstybėms narėms paskirstomos protokolu nustatytos žvejybos galimybės.

               (4)pagal protokolo 4 straipsnį įsteigtas nepriklausomas jungtinis mokslinis komitetas nustatė senegalinių jūrų lydekų perviršį ir atsižvelgė į Mauritanijos okeanografijos ir žuvininkystės tyrimų instituto (IMROP) 2014 m. mokslines rekomendacijas, kuriose patvirtinamas kalmarų ir sepijų perviršis;

               (5)jungtinis komitetas, įsteigtas pagal Partnerystės susitarimo 10 straipsnį, 2016 m. lapkričio 15–16 d. Nuakšote vykusiame posėdyje pagal protokolo 6 straipsnio 1 dalies a punktą nusprendė iš dalies pakeisti protokolą ir nustatyti naujas žvejybos galimybes traleriams šaldikliams, kaip pagrindines tikslines rūšis žvejojantiems senegalines jūrų lydekas ir kaip antraeiles tikslines rūšis – kalmarus bei sepijas, neviršijant esamo perviršio;

               (6)reikėtų paskirstyti šias naujas žvejybos galimybes valstybėms narėms likusiam protokolo taikymo laikotarpiui;

               (7)kadangi naujų žvejybos galimybių pakeitimai turi įtakos Sąjungos laivų ekonominei veiklai ir žvejybos sezonų planavimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto po jo paskelbimo;

               (8)Reglamentas (ES) Nr. 2015/2192 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

               PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

               1 straipsnis

               Reglamento (ES) Nr. 2015/2192 1 straipsnio 1 dalis papildoma h punktu:

               „(h)
                     2a kategorija. Senegalines jūrų lydekas žvejojantys traleriai šaldikliai:

               Ispanija

                     Senegalinės jūrų lydekos
                     3 500 tonų

                     Kalmarai

                     1 450 tonų

                     Sepijos
                     600 tonų

               Vykdant šios kategorijos žvejybą, vienu metu Mauritanijos vandenyse leidžiama žvejoti ne daugiau kaip 6 laivams.“

               2 straipsnis

               Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

               Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje

               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

               1.4.Tikslas (-ai)

               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis

               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)

               2.VALDYMO PRIEMONĖS

               2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema

               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

               3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms

               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

               3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams

               3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams

               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai

               3.3.Numatomas poveikis įplaukoms

               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

                  Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, pasiūlymas

               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
                  7

                  11. – Jūrų reikalai ir žuvininkystė

                  11.03 – Privalomi įnašai, mokami regioninėms žuvininkystės valdymo organizacijoms (RŽVO) ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, taip pat pagal tausios žuvininkystės susitarimus (TŽS)

               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone

               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus parengiamuosius veiksmus
                  8

               X Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo pratęsimu

               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę

               1.4.Tikslas (-ai)

               1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)

                  Derybos dėl tausios žvejybos susitarimų ir jų sudarymas su trečiosiomis šalimis atitinka pagrindinį tikslą – sudaryti sąlygas ES žvejybos laivams žvejoti trečiosios šalies išskirtinėje ekonominėje zonoje ir plėtoti partnerystės ryšius siekiant sustiprinti tausų žuvininkystės išteklių naudojimą ne ES priklausančiuose vandenyse.

                  Tausios žvejybos partnerystės susitarimais (TŽPS) taip pat užtikrinama bendrą žuvininkystės politiką reguliuojančių principų ir kitose Europos politikos srityse prisiimtų įsipareigojimų (tausus trečiųjų šalių išteklių naudojimas, kova su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama (NNN) žvejyba, šalių partnerių integravimas į pasaulio ekonomiką, geresnis žvejybos veiklos valdymas politiniu ir finansiniu lygmeniu) darna.

               1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla

                  Konkretūs tikslai

                  Paisant kitų Europos politikos sričių, prisidėti prie tausios žvejybos užtikrinimo ne ES vandenyse, išlaikyti Europos galimybę žvejoti tolimuose žvejybos rajonuose ir ginti Europos žuvininkystės sektoriaus ir vartotojų interesus derantis su pakrantės valstybėmis dėl tausios žvejybos partnerystės Susitarimų ir juos sudarant.

                  Atitinkama VGV / VGB veikla

                  Nustatyti Sąjungos žvejybos laivų, vykdančių žvejybos veiklą trečiųjų šalių vandenyse (TŽS), valdymo sistemą (11 03 01 biudžeto eilutė).

               1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis

               Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).

                  Pagal Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo 2015–2019 m. protokolą paskirsčius valstybėms narėms naujas ES traleriams šaldikliams skirtas senegalinių jūrų lydekų ir kai kurių rūšių galvakojų (kalmarų ir sepijų) žvejybos galimybes bus galima padėti išlaikyti ir išplėsti ES laivų žvejybos Mauritanijos žvejybos zonoje galimybes.

                  Papildomas metinis 2 500 000 EUR finansinis įnašas, kurį Sąjunga turi sumokėti už naujas žvejybos galimybes, galėtų pasitarnauti geresniam žuvininkystės išteklių išsaugojimui ir valdymui, nes Mauritanija gali nuspręsti įnašą panaudoti įgyvendindama savo nacionalinę strategiją, kuria siekia užtikrinti tvarų žuvininkystės sektoriaus vystymą, kartu su tiksliniu finansiniu įnašu, kurį ji pagal protokolą gauna žuvininkystės sektoriui vystyti (toliau – sektorinė parama).

               1.4.4.Rezultatų ir poveikio rodikliai

               Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.

                  Žvejybos galimybių išnaudojimo lygis (panaudotų žvejybos leidimų procentinė dalis, palyginti su protokolo teikiamomis galimybėmis);

                  sugautų kiekių ir susitarimo komercinės vertės duomenų rinkimas ir analizė,

                  įnašas kuriant darbo vietas ir pridėtinę vertę ES ir stabilizuojant ES rinką (bendru kitų tausios žvejybos partnerystės susitarimų lygmeniu);

                  techninių ir jungtinio komiteto susitikimų skaičius.

               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

               1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai

                  Mauritanijos žvejybos partnerystės susitarimo 2015–2019 m. protokole numatyta Europos Sąjungos žvejybos laivyno žvejybos veiklos sistema Mauritanijos žvejybos zonoje ir stiprinamas bendradarbiavimas su Mauritanija, siekiant skatinti tausios žuvininkystės politikos plėtrą.

                  Protokole numatoma, kad, remdamosi turimomis mokslinėmis rekomendacijomis, abi šalys jungtiniame komitete gali susitarti dėl žvejybos galimybių suteikimo traleriams šaldikliams, žvejojantiems tų rūšių priedugnio žuvis, kurių perteklinis kiekis yra užfiksuotas.

                  Pagal susitarimo 10 straipsnį įsteigtas jungtinis komitetas posėdyje Nuakšote 2016 m. lapkričio 15–16 d. nusprendė suteikti naujas žvejybos galimybes ES traleriams šaldikliams, Mauritanijos vandenyse žvejojantiems senegalines jūrų lydekas kaip pagrindines žvejojamas rūšis ir kalmarus bei sepijas kaip antraeiles žvejojamas rūšis, neviršijant esamo perviršio.

                  Dėl šio sprendimo ES laivai, kurie negalėjo žvejoti Mauritanijos vandenyse, kai buvo uždrausta žvejoti galvakojus moliuskus pagal 2012–2014 m. ir 2015–2019 m. protokolus, galės atnaujinti žvejybos veiklą Mauritanijoje.

               1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda

                  Siekiant užtikrinti žvejybos veiklos tvarumą, išimties nuostata, įtraukta į žvejybos partnerystės susitarimą su Mauritanija (6 straipsnis), nustatyta, kad ES laivams Mauritanijoje leidžiama užsiimti žvejyba (taip pat ir pagal privačius susitarimus) tik turint pagal susitarimą išduotą licenciją.

               1.5.3.Panašios patirties išvados

                  Pagal turimus mokslinius vertinimus ir rekomendacijas šalys nustatė pagal naują 2a žvejybos kategoriją leidžiamą sužvejoti kiekį – 3 550 tonų senegalinių jūrų lydekų, 1 450 tonų kalmarų ir 600 tonų sepijų. Vykdant šios kategorijos žvejybą, vienu metu Mauritanijos vandenyse leidžiama žvejoti ne daugiau kaip 6 laivams.

               1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis

                  Netaikoma.

               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis

               X Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota

               –X
                     Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo 2017 m. iki 2019 m.

               –X
                     Finansinis poveikis nuo 2017 m. iki 2019 m.

               ◻ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota

               –įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,

               –vėliau – visuotinis taikymas.

               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
                  9

               X Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:

               –X padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;

               –◻
                     vykdomųjų įstaigų.

               ◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis

               ◻ Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis perduodant:

               –◻ trečiosioms šalims arba jų paskirtoms įstaigoms;

               –◻ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);

               –◻ EIB arba Europos investicijų fondui;

               –◻ įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose;

               –◻ viešosios teisės įstaigoms;

               –◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė, veikiančioms viešųjų paslaugų srityje, jeigu jos pateikia pakankamų finansinių garantijų;

               –◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamų finansinių garantijų;

               –◻ asmenims, kuriems pavestas konkrečių BUSP veiksmų vykdymas pagal ES sutarties V antraštinę dalį, ir kurie nurodyti atitinkamame pagrindiniame teisės akte.

               –Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.

               Pastabos

                  […]

               2.VALDYMO PRIEMONĖS

               2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

               Nurodyti dažnumą ir sąlygas.

                  Komisija (Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD, bendradarbiaudamas su savo žuvininkystės atašė Mauritanijoje ir Europos Sąjungos delegacija Nuakšote) užtikrins nuolatinį šio protokolo įgyvendinimo, ypač ūkinės veiklos vykdytojų naudojimosi žvejybos galimybėmis ir sužvejoto kiekio duomenų, stebėjimą.

                  Be to, žvejybos partnerystės susitarime numatytas ne mažiau kaip vienas metinis jungtinio komiteto susitikimas, kurio metu įvertinamas susitarimo ir protokolo įgyvendinimas ir, jei reikia, pakoreguojamos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas.

               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema

               2.2.1.Nustatyta rizika

                  Netaikoma.

               2.2.2.Informacija apie įdiegtą vidaus kontrolės sistemą

                  Netaikoma.

               2.2.3.Kontrolės sąnaudų ir naudos apskaičiavimas ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas

                  Netaikoma.

               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

               Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.

                  Komisija tęsia politinį dialogą ir rengia nuolatines konsultacijas su Mauritanija tam, kad būtų užtikrintas tinkamas susitarimo ir protokolo valdymas. Visais atvejais bet kokiam Komisijos mokėjimui pagal TŽPS yra taikomos standartinės Komisijos taisyklės ir biudžetinė bei finansinė tvarka. Taip galima tiksliai identifikuoti trečiųjų šalių banko sąskaitas, į kurias pervedamos finansinio įnašo sumos. Protokolo 2 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad finansinis įnašas už teisę žvejoti pervedamas į valstybinio iždo sąskaitą Mauritanijos centriniame banke.

               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

               3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

               Dabartinės biudžeto eilutės

               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

                        Biudžeto eilutė

                        Išlaidų
                           rūšis

                        Įnašas

                        Numeris
                        [Išlaidų kategorija………………………...…………]

                        DA / NDA
                           10
                        .

                        ELPA šalių
                           11

                        šalių kandidačių
                           12

                        trečiųjų šalių

                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą

                        2

                        11.03 01

                        Nustatyti Europos Sąjungos žvejybos laivų, vykdančių žvejybos veiklą trečiųjų šalių vandenyse, valdymo sistemą (TŽS)

                        DA

                        NE

                        NE

                        NE

                        NE

               Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės

               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

                        Biudžeto eilutė

                        Išlaidų
                           rūšis

                        Įnašas

                        Numeris
                        […][Išlaidų kategorija………………………………………]

                        DA / NDA

                        ELPA šalių

                        šalių kandidačių

                        trečiųjų šalių

                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą

                        […][XX.YY.YY.YY]

                        TAIP / NE

                        TAIP / NE

                        TAIP / NE

                        TAIP / NE

               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms

               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Daugiametės finansinės
                        programos išlaidų kategorija

                        Numeris

                        2 - Tvarus augimas. Gamtos ištekliai

                        MARE GD

                        2017
                        metai

                        2018
                        metai

                        2019
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        IŠ VISO

                        • Veiklos asignavimai

                        Biudžeto eilutės numeris 11.0301

                        Įsipareigojimai

                        (1)

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        Mokėjimai

                        (2)

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        Biudžeto eilutės numeris

                        Įsipareigojimai

                        1a)

                        Mokėjimai

                        2 a)

                        Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų rinkinio lėšų
                           13

                        Biudžeto eilutės numeris

                        (3)

                        IŠ VISO asignavimų,
                        skirtų Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD

                        Įsipareigojimai

                        =1+1a +3

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        Mokėjimai

                        =2+2a

                        +3

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        • IŠ VISO veiklos asignavimų

                        Įsipareigojimai

                        (4)

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        Mokėjimai

                        (5)

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų

                        (6)

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        2 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        Įsipareigojimai

                        =4+ 6

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        Mokėjimai

                        =5+ 6

                        5,000

                        2,500

                        7,500

               Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį kelioms išlaidų kategorijoms:

                        • IŠ VISO veiklos asignavimų

                        Įsipareigojimai

                        (4)

                        Mokėjimai

                        (5)

                        • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų

                        (6)

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        1–4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
                           (Orientacinė suma)

                        Įsipareigojimai

                        =4+ 6

                        Mokėjimai

                        =5+ 6

                        Daugiametės finansinės
                        programos išlaidų kategorija

                        5

                        „Administracinės išlaidos“

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        N
                        metai

                        N+1
                        metai

                        N+2
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        IŠ VISO

                        <…….> GD

                        • Žmogiškieji ištekliai

                        • Kitos administracinės išlaidos

                        IŠ VISO <…….> GD

                        Asignavimai

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        2017
                        metai

                        2018
                        metai

                        2019
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        IŠ VISO

                        IŠ VISO asignavimų
                           pagal daugiametės finansinės programos
                        1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS

                        Įsipareigojimai

                        5,000

                        2,500

                        7,500

                        Mokėjimai

                        5,000

                        2,500

                        7,500

               3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams

               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami

               –X
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:

               Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Nurodyti tikslus ir rezultatus

                        ⇩

                        2017
                        metai

                        2018
                        metai

                        2019
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        IŠ VISO

                        REZULTATAI

                        Rūšis
                           14

                        Vidutinės sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Bendras skaičius

                        Iš viso sąnaudų

                        1 KONKRETUS TIKSLAS
                           15
                         ...

                        - licencijų skaičius laivams

                        0,417

                        12

                        5,000

                        6

                        2,500

                        18

                        7,500

                        - Rezultatas

                        - Rezultatas

                        1 konkretaus tikslo tarpinė suma

                        12

                        5,000

                        6

                        2,500

                        18

                        7,500

                        2 KONKRETUS TIKSLAS ...

                        - Rezultatas

                        2 konkretaus tikslo tarpinė suma

                        IŠ VISO SĄNAUDŲ
                           16

                        12

                        5,000

                        6

                        2,500

                        18

                        7,500

               3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams

               3.2.3.1.Santrauka

               –X
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama

               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        N
                           metai
                           17

                        N+1
                        metai

                        N+2
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        IŠ VISO

                        Daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJA

                        Žmogiškieji ištekliai

                        Kitos administracinės išlaidos

                        Daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma

                        Neįtraukta į daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                           18

                        Žmogiškieji ištekliai

                        Kitos administracinio
                           pobūdžio išlaidos

                        Tarpinė suma
                        neįtraukta į daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        IŠ VISO

               Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų priemonei valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

               3.2.3.2.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai

               –X
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.

               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

               Sąmatą surašyti etatų vienetais

                        N
                        metai

                        N+1
                        metai

                        N+2 metai

                        N+3 metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        • Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)

                        XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)

                        XX 01 01 02 (Delegacijos)

                        XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        • Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
                           19

                        XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)

                        XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose)

                        XX 01 04 yy
                           20

                        - būstinėje

                        - atstovybėse

                        XX 01 05 02 (CA, SNE, INT– netiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)

                        IŠ VISO

               XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.

               Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

               Vykdytinų užduočių aprašymas:

                        Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai

                        Išorės darbuotojai

               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

               –X
                     Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.

               –◻
                     Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą), reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos išlaidų kategorijos programavimą.

                  Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas.

                  […]

               –◻
                     Įgyvendinant pasiūlymą (iniciatyvą) būtina taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę programą.

                  Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.

                  […]

               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai

               –Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo.

               –Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:

               Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        N
                        metai

                        N+1
                        metai

                        N+2
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        Iš viso

                        Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą

                        IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų

               3.3.Numatomas poveikis įplaukoms

               –X
                     Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms.

               –◻
                     Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

               –◻
                     nuosaviems ištekliams

               –◻
                     įvairioms įplaukoms

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Biudžeto įplaukų eilutė

                        Einamųjų finansinių metų asignavimai

                        Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
                           21

                        N
                        metai

                        N+1
                        metai

                        N+2
                        metai

                        N+3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        ... straipsnis

               Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.

                  […]

               Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą.

                  […]

                     (1)
                  Žr. prie protokolo pridėtą žvejybos kategorijų lentelę (OL L 315, 2015 12 1, p. 13).

                     (2)
                  COFREPECHE, NFDS, POSEIDON ir MRAG, 2014 m. Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo protokolo vertinimas atgaline data ir perspektyvinis vertinimas (pagal MARE/2011/01 – 3 partija, 8 konkreti sutartis). Briuselis, 176 p.

                     (3)
                  OL L 343, 2006 12 8, p. 4.

                     (4)
                  2016 m. gegužės 24 d. Tarybos sprendimas (ES) 2016/870 dėl protokolo, kuriuo ketveriems metams nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, sudarymo Europos Sąjungos vardu (OL L 145, 2016 6 2, p. 1).

                     (5)
                  OL L 315, 2015 12 1, p. 3.

                     (6)
                  2015 m. lapkričio 10 d. Tarybos reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo ketveriems metams nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas (OL L 315, 2015 12 1, p. 72).

                     (7)
                  VGV – veikla grindžiamas valdymas; VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.

                     (8)
                  Kaip nurodyta Finansinio reglamento 54 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.

                     (9)
                  Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (10)
                  DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.

                     (11)
                  ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.

                     (12)
                  Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių.

                     (13)
                  Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.

                     (14)
                  Rezultatai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.).

                     (15)
                  Kaip apibūdinta 1.4.2 skirsnyje „Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ...“

                     (16)
                  2017 m. Komisija užmokės už 2016–2017 ir 2017–2018 protokolo taikymo metus ir . 2018 m. Komisija mokės už 2018–2019 metus. Taip yra dėl to, kad mokėjimai už žvejybos teises turi būti atlikti iki Protokolo įsigaliojimo metinių dienos, kuri yra lapkričio 16 d. Pavyzdžiui, iki 2018 m. lapkričio 16 d. Komisija turės sumokėti už žvejybos teises 2018–2019 protokolo taikymo metais.

                     (17)
                  N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai.

                     (18)
                  Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.

                     (19)
                  CA – sutartininkas („Contract Staff“), LA – vietinis darbuotojas („Local Staff“), SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“), INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („agency staff“), JED – jaunesnysis delegacijos ekspertas („Junior Expert in Delegations“).

                     (20)
                  Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).

                     (21)
                  Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo sąnaudų.