Svarbus teisinis pranešimas

|

52010PC0007

Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos sprendimas dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo  /* KOM/2010/0007 galutinis - NLE 2010/0005 */

	[pic] | EUROPOS KOMISIJA |Briuselis, 2010.1.22KOM(2010)7 galutinis2010/0005 (NLE)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMASdėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimoAIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS2006 m. gegužės 17 d. tarpinstituciniame susitarime[1] numatyta galimybė mobilizuoti Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) lėšas pagal lankstumo mechanizmą, laikantis 500 mln. EUR viršutinės metinės ribos ir viršijant atitinkamų finansinės programos išlaidų kategorijų ribas. Išmokoms iš Fondo taikomos reikalavimų atitikimo taisyklės nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą (EGF)[2]. Šis reglamentas paskutinį kartą iš dalies pakeistas Reglamentu (EB) Nr. 546/2009[3], kuriuo laikinai išplėsta EGF taikymo apimtis ir pakeisti reikalavimų atitikimo kriterijai. Iš dalies pakeistas reglamentas taikomas paraiškoms, gautoms nuo 2009 m. gegužės 1 d.Komisijos tarnybos atliko išsamią Vokietijos pateiktos paraiškos analizę, laikydamosi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006, ypač jo 1, 2, 3, 4, 5 ir 6 straipsnių.Byla EGF/2009/013 DE/ Karmann1.  Vokietija pateikė Komisijai paraišką 2009 m. rugpjūčio 13 d. ir ją papildė iki 2009 m. spalio 23 d. pateikdama papildomos informacijos. Ji grindžiama konkrečiais intervencijos kriterijais, nustatytais Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio a punkte, kuriame reikalaujama, kad per keturių mėnesių laikotarpį valstybės narės įmonėje būtų atleista bent 500 darbuotojų, įskaitant darbuotojus, atleistus jos tiekėjų ar tolesnės gamybos grandies įmonėse. Paraiška pateikta per to reglamento 5 straipsnyje nurodytą 10 savaičių terminą.2.  Paraiška susijusi su 2 476 darbuotojais, atleistais iš darbo dviejose Karmann GmbH bendrovės įmonėse ( Wilhelm Karman GmbH ir Karmann-Rheine GmbH & Co.KG ). EGF pagalbos prašoma 1 793 darbuotojams.3.  Išsamūs vertinimo elementai pateikiami Komisijos priimtame komunikate[4].Remiantis pirmiau minėto komunikato išvadomis siūloma priimti Vokietijos pateiktą paraišką EGF/2009/013 DE/Karmann, susijusią su automobilių gamybos įmonės Karmann GmbH atleistais darbuotojais, kadangi pateikta įrodymų, jog šie darbuotojai atleisti dėl esminių struktūrinių pasaulio prekybos tendencijų pokyčių. Pasiūlytas suderintas reikalavimus atitinkančių individualiems poreikiams pritaikytų paslaugų paketas, kuriam iš EGF prašoma 6 199 341 EUR paramos (žr. kitą puslapį).FinansavimasBendras turimas metinis EGF biudžetas yra 500 mln. EUR.258 163 EUR suma jau buvo mobilizuota 2010 m. pagal ankstesnę paraišką, todėl likusi suma, kuri gali būti panaudota, yra 499 741 837 EUR. Komisijos siūlomas asignavimas iš Fondo grindžiamas Vokietijos pateikta informacija.Remiantis Vokietijos, kurioje nukentėjo automobilių gamybos sektorius, pateikta paraiška Fondo paramai, suderinto EGF remtino individualiems poreikiams pritaikyto paslaugų paketo suma siekia 6 199 341 EUR – tai sudaro 65 % visų išlaidų.Atsižvelgdama į didžiausią įmanomą iš EGF išmokamos paramos sumą pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnį, taip pat į asignavimų perskirstymo mastą, Komisija siūlo iš EGF panaudoti visą pirmiau minėtą sumą, skirtiną pagal finansinės programos 1a išlaidų kategoriją.Skyrus tokio dydžio prašomą paramą, liks daugiau kaip 25 % didžiausios metinės sumos, numatytos Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondui, kurią galima skirti asignavimams per paskutinius keturis metų mėnesius, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 12 straipsnio 6 dalį.Teikdama šį pasiūlymą panaudoti Fondo lėšas, Komisija pradeda supaprastintą trišalę procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punktą, kad poreikį pasinaudoti Fondu ir reikalingą sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo institucijomis. Komisija ragina biudžeto valdymo instituciją, kuri pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų mobilizavimo pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo institucijai ir Komisijai apie savo ketinimus.Jeigu viena iš dviejų biudžeto valdymo institucijų nepritars, bus organizuojamas oficialus trišalis susitikimas.Komisija atskirai pateikia perkėlimo prašymą, siekdama į 2010 m. biudžetą įtraukti specialiuosius įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimus, kaip nustatyta 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punkte.2010/0005 (NLE)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMASdėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimoEUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,atsižvelgdami į 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[5], ypač į jo 28 punktą,atsižvelgdami į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[6], ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį,atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą[7],kadangi:(1) Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) sukurtas teikti papildomą paramą atleistiems darbuotojams, kurie patiria žalą dėl esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką.(2) EGF apimtis buvo išplėsta nuo 2009 m. gegužės 1 d. pateiktų paraiškų atžvilgiu, įtraukiant paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl tiesioginio pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės poveikio.(3) 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė mobilizuoti EGF lėšas, neviršijant metinės viršutinės 500 mln. EUR ribos.(4) 2009 m. rugpjūčio 13 d. Vokietija pateikė paraišką mobilizuoti EGF lėšas dėl darbuotojų atleidimo automobilių gamybos sektoriuje ir ją papildė iki 2009 m. spalio 23 d. pateikdama papildomos informacijos. Paraiška atitinka finansinei paramai keliamus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnyje, todėl Komisija siūlo skirti 6 199 341 EUR sumą.(5) Todėl EGF lėšos turėtų būti mobilizuotos finansinei paramai pagal Vokietijos pateiktą paraišką suteikti,PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:1 straipsnis2010 finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas (EGF) mobilizuojamas siekiant skirti 6 199 341 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.2 straipsnisŠis sprendimas įsigalioja [...] dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Priimta BriuselyjeEuropos Parlamento vardu Tarybos varduPirmininkas Pirmininkas [1] OL C 139, 2006 6 14, p. 1.[2] OL L 406, 2006 12 30, p. 1.[3] OL L 167, 2009 6 29, p. 26.[4] SEC (2009) 1619, 2009 11 30.[5] OL C 139, 2006 6 14, p. 1.[6] OL L 406, 2006 12 30, p. 1.[7] OL C […], […], p. […].


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 05 27
            COM(2016) 303 final
            2016/0156(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų sudarymo

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  Atsižvelgdama į Teisingumo Teismo sprendimus atvirosios oro erdvės bylose, 2003 m. birželio 5 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su trečiosiomis valstybėmis dėl tam tikrų galiojančių dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatų pakeitimo Sąjungos lygmens susitarimu (toliau – horizontalieji įgaliojimai). Tokiais susitarimais siekiama visiems ES oro vežėjams suteikti lygias galimybes vykdyti skrydžius maršrutais, jungiančiais Europos Sąjungą su trečiosiomis valstybėmis, ir taip užtikrinti, kad dvišaliai valstybių narių ir trečiųjų valstybių oro susisiekimo paslaugų susitarimai atitiktų Sąjungos teisę.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Susitarimo nuostatos pakeičia arba papildo galiojančias valstybių narių ir Filipinų Respublikos dešimt dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatas.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Galiojantys dvišaliai oro susisiekimo paslaugų susitarimai šiuo susitarimu bus suderinti su Sąjungos teise – tai padės siekti vieno iš pagrindinių su aviacija susijusios Sąjungos išorės politikos tikslų.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  SESV 100 straipsnio 2 dalis ir 218 straipsnio 6 dalies a punktas.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Visi siūlomi klausimų, kuriems taikoma Sąjungos teisė ir dvišaliai oro susisiekimo paslaugų susitarimai, sprendimai pagrįsti Tarybos suteiktais horizontaliaisiais įgaliojimais.

               •Proporcingumo principas

                  Susitarimu dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos bus iš dalies pakeistos ar papildytos tik tiek, kiek būtina, kad jos atitiktų Sąjungos teisę.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Sąjungos ir Filipinų Respublikos susitarimas yra veiksmingiausia priemonė visiems galiojantiems dvišaliams valstybių narių ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo paslaugų susitarimams suderinti su Sąjungos teise.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Ex post vertinimas ir (arba) galiojančių teisės aktų tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

                  Pagal SESV 218 straipsnio 4 dalį Komisija derybas vedė konsultuodamasi su specialiu komitetu. Derybų metu taip pat buvo konsultuojamasi su sektoriaus atstovais. Į proceso metu pateiktas pastabas atsižvelgta. Suinteresuotosios valstybės narės patikrino, ar nuorodos į dvišalius oro susisiekimo paslaugų susitarimus yra tikslios. Sektoriaus atstovai pabrėžė, jog svarbu, kad jų komercinės veiklos teisinis pagrindas būtų tvirtas.

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

                  Netaikoma.

               •Poveikio vertinimas

                  Netaikoma.

               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

                  Pasiūlyme numatytas teisės aktų supaprastinimas. Atitinkamos valstybių narių ir Filipinų Respublikos dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos bus pakeistos arba papildytos vieno bendro susitarimo nuostatomis.

               •Pagrindinės teisės

                  Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

                  Kol susitarimas įsigalios, jis bus laikinai taikomas nuo pirmos mėnesio, einančio po to, kai Susitariančiosios Šalys pranešė viena kitai, kad Susitarimui įsigalioti būtinos procedūros yra baigtos, dienos.

               Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

                  Netaikoma.

               Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  Valstybių narių ir trečiųjų valstybių tarptautiniai santykiai aviacijos srityje tradiciškai reglamentuojami dvišaliais valstybių narių ir trečiųjų valstybių oro susisiekimo paslaugų susitarimais, tokių susitarimų priedais ir kitomis su jais susijusiomis dvišalėmis ar daugiašalėmis priemonėmis.

                  Tačiau į dvišalius valstybių narių oro susisiekimo paslaugų susitarimus įtraukti įprastiniai paskyrimo straipsniai prieštarauja Sąjungos teisei. Remdamasi tais straipsniais, trečioji valstybė gali atsisakyti valstybės narės paskirtam, tačiau tai valstybei narei ar jos nacionaliniams subjektams nuosavybės teise nepriklausančiam ir jų veiksmingai nekontroliuojamam oro vežėjui išduoti leidimus ar suteikti įgaliojimus, juos atšaukti arba sustabdyti jų galiojimą. Pripažinta, kad taip diskriminuojami vienos valstybės narės teritorijoje įsisteigę, bet kitų valstybių narių nacionaliniams subjektams priklausantys ir jų kontroliuojami ES vežėjai. Tai prieštarauja Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 49 straipsniui, kuriuo garantuojama, kad valstybių narių nacionaliniai subjektai, pasinaudoję įsisteigimo teise, valstybėje narėje, kurioje yra įsisteigę, gali naudotis tokiomis pačiomis teisėmis, kaip ir tos valstybės narės nacionaliniai subjektai.

                  Esama ir kitų klausimų, pavyzdžiui, susijusių su aviacinių degalų apmokestinimu ar privalomais oro vežėjų komerciniais susitarimais; šiais atvejais atitiktis Sąjungos teisei turėtų būti užtikrinta iš dalies pakeičiant ar papildant galiojančias dvišalių valstybių narių ir trečiųjų valstybių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatas.

                  Laikydamasi horizontaliųjų įgaliojimų priede nustatytos tvarkos ir nurodymų, Komisija susitarė su Filipinų Respublika dėl susitarimo, kuriuo pakeičiamos tam tikros galiojančių dvišalių valstybių narių ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos. Susitarimo 2 straipsniu įprastiniai paskyrimo straipsniai pakeičiami straipsniu dėl ES teikiamo paskyrimo – taip visiems ES vežėjams sudaromos sąlygos naudotis įsisteigimo teise. 5 straipsniu panaikinami galimi prieštaravimai Sąjungos konkurencijos taisyklėms.

               Pasirašius susitarimą, jis turėtų būti sudarytas. Šiuo tikslu teikiamas sprendimo pasiūlymas.

               2016/0156 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų sudarymo

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 100 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą,

               kadangi:

               (1)remiantis Tarybos sprendimu .../.../ES
                  1
               , pasirašytas Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų (toliau – Susitarimas) su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau;

               (2)Susitarimu siekiama valstybių narių ir Filipinų Respublikos dešimt dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų suderinti su Sąjungos teise;

               (3)Susitarimas turėtų būti patvirtintas Sąjungos vardu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamas Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų (toliau – Susitarimas).

               Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.

               2 straipsnis

               Tarybos pirmininkas paskiria asmenį, įgaliotą Sąjungos vardu pateikti Susitarimo 8 straipsnio 1 dalyje numatytą pranešimą, kuriuo išreiškiamas Europos Sąjungos sutikimas laikytis Susitarimo.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)
                  OL L […], […], p. […].

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 05 27
            COM(2016) 303 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų sudarymo

               PRIEDAS

               prie

               Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

               dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų sudarymo

               EUROPOS SĄJUNGA

               ir

               FILIPINŲ RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

               (toliau – Filipinai)

               (toliau – Susitariančiosios Šalys),

               PAŽYMĖDAMOS, kad dvišaliuose kai kurių Europos Sąjungos valstybių narių ir Filipinų oro susisiekimo paslaugų susitarimuose yra Europos Sąjungos teisės neatitinkančių nuostatų,

               PAŽYMĖDAMOS, kad kai kurie aspektai, kurie gali būti įtraukti į Europos Sąjungos valstybių narių ir trečiųjų valstybių dvišalius oro susisiekimo paslaugų susitarimus, priklauso išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai,

               PAŽYMĖDAMOS, kad pagal Europos Sąjungos teisę vienoje iš Europos Sąjungos valstybių narių įsisteigę Europos Sąjungos valstybių narių oro vežėjai turi teisę vienodomis sąlygomis vykdyti skrydžius oro susisiekimo maršrutais, jungiančiais Europos Sąjungos valstybes nares su trečiosiomis šalimis,

               ATSIŽVELGDAMOS į Europos Sąjungos ir tam tikrų trečiųjų valstybių susitarimus, kuriuose numatyta, kad tų trečiųjų valstybių nacionaliniai subjektai gali nuosavybės teise įsigyti oro vežėjus, kuriems licencija išduota pagal Europos Sąjungos teisę,

               PRIPAŽINDAMOS, kad tam tikros Europos Sąjungos teisės neatitinkančios Europos Sąjungos valstybių narių ir Filipinų dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos turi būti su ja suderintos, kad oro susisiekimo paslaugos tarp Europos Sąjungos ir Filipinų būtų teikiamos remiantis tvirtu teisiniu pagrindu ir kad būtų užtikrintas tokių oro susisiekimo paslaugų tęstinumas,

               PAŽYMĖDAMOS, kad pagal Europos Sąjungos teisę oro vežėjai iš esmės negali sudaryti susitarimų, kurie galėtų daryti poveikį Europos Sąjungos valstybių narių tarpusavio prekybai ir kuriais būtų siekiama užkirsti kelią konkurencijai, ją apriboti ar iškreipti arba būtų užkirstas kelias konkurencijai, ji būtų apribota ar iškreipta,

               PRIPAŽINDAMOS, kad veiksmingai taikyti įmonėms skirtas konkurencijos taisykles gali trukdyti Europos Sąjungos valstybių narių ir Filipinų dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos, kuriomis i) reikalaujama arba skatinama, kad įmonės priimtų susitarimus, įmonių asociacijos – sprendimus ar kad būtų imamasi kitų suderintų veiksmų, kuriais atitinkamuose maršrutuose būtų užkertamas kelias oro vežėjų konkurencijai, ji būtų iškreipiama ar ribojama, arba ii) stiprinamas tokių susitarimų, sprendimų ar suderintų veiksmų poveikis, arba iii) oro vežėjai ar kiti privatūs ūkinės veiklos vykdytojai įgaliojami imtis priemonių, kuriomis atitinkamuose maršrutuose būtų užkertamas kelias oro vežėjų konkurencijai, ji būtų iškreipiama ar ribojama,

               PAŽYMĖDAMOS, kad Europos Sąjunga šiuo Susitarimu nesiekia didinti oro eismo tarp Europos Sąjungos ir Filipinų intensyvumo, daryti poveikio Europos Sąjungos valstybių narių oro vežėjų ir Filipinų oro vežėjų veiklos pusiausvyrai arba derėtis dėl galiojančių dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatų, susijusių su skrydžių teisėmis, pakeitimų,

               SUSITARĖ:

               1 STRAIPSNIS

               Bendrosios nuostatos

               1.
                     Šiame Susitarime valstybės narės – Europos Sąjungos valstybės narės, o ES Sutartys – Europos Sąjungos sutartis ir Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo.

               2.
                     Kiekviename iš 1 priede išvardytų susitarimų nuorodos į tą susitarimą pasirašiusios valstybės narės nacionalinius subjektus suprantamos kaip nuorodos į Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinius subjektus.

               3.
                     Kiekviename iš 1 priede išvardytų susitarimų nuorodos į tą susitarimą pasirašiusios valstybės narės oro vežėjus ar oro transporto bendroves suprantamos kaip nuorodos į tos valstybės narės paskirtus oro vežėjus ar oro transporto bendroves.

               2 STRAIPSNIS

               Valstybės narės oro vežėjo skyrimas

               1.
                     Šio straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatomis pakeičiamos atitinkamos 2 priedo a ir b punktuose nurodytų straipsnių nuostatos dėl valstybės narės paskirto oro vežėjo, Filipinų jam suteiktų įgaliojimų ir leidimų ir atitinkamai dėl atsisakymo oro vežėjui suteikti įgaliojimus ar leidimus, jų atšaukimo, galiojimo sustabdymo ar apribojimo.

               2.
                     Gavę pranešimą apie valstybės narės oro vežėjo paskyrimą, Filipinai kuo greičiau atlieka procedūras ir suteikia atitinkamus įgaliojimus ir leidimus, jeigu:

               i)
                     oro vežėjas pagal ES Sutartis yra įsisteigęs jį skiriančios valstybės narės teritorijoje ir turi Europos Sąjungos teisės aktus atitinkančią galiojančią licenciją vykdyti oro susisiekimą, ir

               ii)
                     už oro vežėjo pažymėjimo išdavimą atsakinga valstybė narė vykdo ir užtikrina veiksmingą oro vežėjo veiklos atitikties teisės aktams kontrolę, o paskyrimo dokumente aiškiai nurodyta atitinkama aviacijos institucija, ir

               iii)
                     oro vežėjas tiesiogiai ar įsigijus jo kontrolinį akcijų paketą nuosavybės teise priklauso valstybėms narėms ir (arba) valstybių narių nacionaliniams subjektams, ir (arba) kitoms 3 priede išvardytoms valstybėms, ir (arba) tų kitų valstybių nacionaliniams subjektams ir yra jų veiksmingai kontroliuojamas.

               3.
                     Filipinai gali atsisakyti valstybės narės paskirtam oro vežėjui išduoti įgaliojimus ar leidimus arba juos atšaukti, sustabdyti jų galiojimą ar juos apriboti, jeigu:

               i)
                     oro vežėjas pagal ES Sutartis nėra įsisteigęs jį skiriančios valstybės narės teritorijoje arba neturi Europos Sąjungos teisės aktus atitinkančios galiojančios licencijos vykdyti oro susisiekimą, arba

               ii)
                     už oro vežėjo pažymėjimo išdavimą atsakinga valstybė narė nevykdo arba neužtikrina veiksmingos oro vežėjo veiklos atitikties teisės aktams kontrolės arba paskyrimo dokumente nėra aiškiai nurodyta atitinkama aviacijos institucija, arba

               iii)
                     oro vežėjas tiesiogiai ar įsigijus jo kontrolinį akcijų paketą nuosavybės teise nepriklauso valstybėms narėms ir (arba) valstybių narių nacionaliniams subjektams, ir (arba) kitoms 3 priede išvardytoms valstybėms, ir (arba) tų valstybių nacionaliniams subjektams arba nėra jų veiksmingai kontroliuojamas, arba

               iv)
                     oro vežėjui jau leista vykdyti skrydžius pagal Filipinų ir kitos valstybės narės dvišalį susitarimą, ir Filipinai gali įrodyti, kad pagal šį Susitarimą naudodamasis skrydžių teisėmis maršrute, kuris apima vietovę kitoje valstybėje narėje, oro vežėjas pažeistų tuo kitu susitarimu nustatytus skrydžių teisių apribojimus.

               Naudodamiesi šioje dalyje nustatyta teise, Filipinai nediskriminuoja valstybių narių oro vežėjų dėl jų nacionalinės priklausomybės.

               3 STRAIPSNIS

               Sauga

               1.
                     Atitinkamos 2 priedo c punkte nurodytų straipsnių nuostatos papildomos šio straipsnio 2 dalies nuostatomis.

               2.
                     Jeigu valstybė narė paskiria oro vežėją, kurio veiklos atitikties teisės aktams kontrolę vykdo ir užtikrina kita valstybė narė, Filipinų teisės, numatytos oro vežėją paskyrusios valstybės narės ir Filipinų susitarimo saugos nuostatose, taikomos ir kai minėtoji kita valstybė narė priima, taiko ar užtikrina saugos standartus, ir kai tai susiję su tam oro vežėjui išduotu leidimu vykdyti veiklą.

               4 STRAIPSNIS

               Aviacinių degalų apmokestinimas

               1.
                     Atitinkamos 2 priedo d punkte išvardytų straipsnių nuostatos papildomos šio straipsnio 2 dalies nuostatomis.

               2.
                     Nepaisant kitų priešingų nuostatų, jokia 2 priedo d punkte išvardyta nuostata valstybei narei nedraudžia nustatyti nediskriminacinių mokesčių, rinkliavų, muitų ar mokesčių už degalus, tiekiamus jos teritorijoje Filipinų paskirtojo oro vežėjo, vykdančio skrydžius tarp valstybės narės teritorijoje esančios vienos vietovės ir tos pačios arba kitos valstybės narės teritorijoje esančios kitos vietovės, orlaiviui.

               5 STRAIPSNIS

               Atitiktis konkurencijos taisyklėms

               1.
                     Nepaisant kitų priešingų nuostatų, jokia 1 priede išvardytų susitarimų nuostata i) nereikalaujama arba neskatinama sudaryti įmonių susitarimų, priimti įmonių asociacijų sprendimų arba imtis kitų suderintų veiksmų, kuriais būtų užkertamas kelias konkurencijai, ji būtų iškreipiama ar ribojama, ii) nestiprinamas tokio susitarimo, sprendimo ar suderintų veiksmų poveikis, arba iii) privatūs ūkinės veiklos vykdytojai neįgaliojami imtis priemonių, kuriomis būtų užkertamas kelias konkurencijai, ji iškreipiama ar apribojama.

               2.
                     1 priede išvardytų susitarimų nuostatos, kurios nėra suderinamos su šio straipsnio 1 dalimi, netaikomos.

               6 STRAIPSNIS

               Susitarimo priedai

               Susitarimo priedai yra neatskiriama Susitarimo dalis.

               7 STRAIPSNIS

               Persvarstymas ar keitimas

               Susitariančiosios Šalys šį Susitarimą gali bet kada bendru sutarimu persvarstyti arba iš dalies pakeisti.

               8 STRAIPSNIS

               Įsigaliojimas ir laikinas taikymas

               1.
                     Šis Susitarimas įsigalioja, kai Susitariančiosios Šalys viena kitai raštu praneša, kad Susitarimui įsigalioti būtinos vidaus procedūros yra baigtos.

               2.
                     Susitariančiosios Šalys, nepaisydamos šio straipsnio 1 dalies, susitaria šį Susitarimą laikinai taikyti nuo pirmos mėnesio, einančio po to, kai Susitariančiosios Šalys pranešė viena kitai, kad Susitarimui įsigalioti būtinos procedūros yra baigtos, dienos.

               3.
                     Susitarimas taikomas visiems 1 priede išvardytiems susitarimams ir priemonėms, įskaitant Susitarimo pasirašymo dieną dar neįsigaliojusius susitarimus ir priemones.

               9 STRAIPSNIS

               Susitarimo nutraukimas

               1.
                     Jeigu kuris nors iš 1 priede išvardytų susitarimų nutraukiamas, kartu netenka galios visos su atitinkamu 1 priede nurodytu susitarimu susijusios šio Susitarimo nuostatos.

               2.
                     Jeigu nutraukiami visi 1 priede išvardyti susitarimai, kartu netenka galios ir šis Susitarimas.

               TAI PATVIRTINDAMI, toliau nurodyti tinkamai įgalioti atstovai pasirašė Susitarimą.

               Priimta [... metų ... ... dieną] [...] dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, kroatų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, olandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų ir vokiečių kalbomis. Visi tekstai yra vienodai autentiški.

               EUROPOS SĄJUNGOS VARDU
                     FILIPINŲ RESPUBLIKOS VARDU

               1 priedas

               Susitarimo 1 straipsnyje nurodytų susitarimų sąrašas

               Iki šio Susitarimo pasirašymo dienos sudaryti, pasirašyti arba parafuoti Filipinų ir Europos Sąjungos valstybių narių oro susisiekimo paslaugų susitarimai ir kitos priemonės su pakeitimais ar pataisymais:

               -
                     Austrijos Federalinės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1992 m. rugpjūčio 12 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Austrijos susitarimas);

               -
                     Belgijos Karalystės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1970 m. sausio 30 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Belgijos susitarimas);

               -
                     Čekijos ir Slovakijos Federacinės Respublikos Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1992 m. balandžio 23 d. Prahoje (toliau 2 priede – Filipinų ir Čekijos susitarimas);

               -
                     Danijos Karalystės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1969 m. gegužės 8 d. Osle (toliau 2 priede – Filipinų ir Danijos susitarimas);

               -
                     Filipinų Respublikos ir Švedijos Karalystės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1969 m. gegužės 8 d. Osle (toliau 2 priede – Filipinų ir Švedijos susitarimas);

               -
                     Vokietijos Federacinės Respublikos ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1971 m. rugpjūčio 6 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Vokietijos susitarimas);

               -
                     Graikijos Karališkosios Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1949 m. spalio 8 d. Atėnuose (toliau 2 priede – Filipinų ir Graikijos susitarimas);

               -
                     Vengrijos Respublikos Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1992 m. gegužės 21 d. Budapešte (toliau 2 priede – Filipinų ir Vengrijos susitarimas);

               -
                     Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 2001 m. lapkričio 21 d. Liuksemburge (toliau 2 priede – Filipinų ir Liuksemburgo susitarimas);

               -
                     Lenkijos Respublikos Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl civilinės aviacijos paslaugų, pasirašytas 1993 m. liepos 1 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Lenkijos susitarimas).

               2 priedas

               Šio Susitarimo 1 priede išvardytų ir 2–4 straipsniuose nurodytų susitarimų straipsnių sąrašas

               a) Oro vežėjo skyrimas:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 3 straipsnio 1 dalis;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 2 ir 3 straipsniai;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo III straipsnis.

               b) Atsisakymas išduoti įgaliojimus ar leidimus, jų atšaukimas, galiojimo sustabdymas ar apribojimas:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 3 straipsnio 4 ir 5 dalys ir 6 dalies pirmas sakinys;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 6 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo IV straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo III straipsnis.

               c) Sauga:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 6 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 11 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo X straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 11 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 11 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 10 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo XIII straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo XI straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo XII straipsnis.

               d) Aviacinių degalų apmokestinimas:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 7 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo IV straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo V straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo IV straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo IV straipsnis.

               3 priedas

               Šio Susitarimo 2 straipsnyje nurodytų kitų valstybių sąrašas

               a)
                     Islandijos Respublika (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

               b)
                     Lichtenšteino Kunigaikštystė (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

               c)
                     Norvegijos Karalystė (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

               d)
                     Šveicarijos Konfederacija (pagal Susitarimą tarp Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos dėl oro transporto).


title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl Energijos bendrijos steigimo sutarties pasirašymo Europos bendrijos vardu # Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl Europos bendrijos Energijos bendrijos steigimo sutarties sudarymo

text:
Svarbus teisinis pranešimas

|

52005PC0435(01)

Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl Energijos bendrijos steigimo sutarties pasirašymo Europos bendrijos vardu  /* KOM/2005/0435 galutinis - ACC 2005/0177 */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 14.9.2005KOM(2005) 435 galutinis2005/0177 (ACC)2005/0178 (AVC)PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl Energijos bendrijos steigimo sutarties pasirašymo Europos bendrijos varduPasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl Europos bendrijos Energijos bendrijos steigimo sutarties sudarymo(pateiktas Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS2003 m. birželio mėn. Europos Vadovų Taryba patvirtino „Salonikų Vakarų Balkanų darbotvarkę: Europos integracijos link“, kuria siekiama toliau stiprinti išskirtinius ES ir Vakarų Balkanų santykius ir kurioje Europos Sąjunga ragina šio regiono valstybes sudaryti teisiškai įpareigojantį susitarimą, išplečiantį Europos bendrijos energijos rinką į Pietryčių Europą.2003 m. gegužės 26 d. Komisijos komunikate Tarybai ir Europos Parlamentui dėl energijos politikos plėtojimo išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, jos kaimyninėse šalyse ir šalyse partnerėse Komisija paragino didesnėje Europos erdvėje, apimant Pietryčių Europą, sukurti realiai integruotą energijos rinką be jokių kliūčių, skatinančią vienodas konkurencijos sąlygas ir aukštus aplinkosaugos standartus.2002 m. lapkričio mėn. vykusio Atėnų forumo proceso ministrų susitikimo, kurį parėmė Komisija, metu Pietryčių Europos energijos rinkos valstybės narės pasirašė susitarimo memorandumą, kuriuo jos įsipareigojo įgyvendinti analogiškas Bendrijos nuostatoms taisykles, siekiant regione sukurti vidaus elektros rinką. 2003 m. gruodžio mėn. pasirašius antrąjį susitarimo memorandumą, kurio šalimi yra Europos bendrija, Atėnų procesas buvo išplėstas įtraukiant dujų rinkas ir buvo patvirtintas pirmasis memorandumas.2002 m. lapkričio mėn. Komisija pateikė pasiūlymą dėl bendro strategijos dokumento kartu su tarptautiniais paramos Pietryčių Europai teikėjais. Bendrajame strategijos dokumente raginama sukurti reguliavimo sistemą, sudarančią sąlygas regionui teikti veiksmingą finansinę paramą. Ši bendra strategija tapo tarptautinių finansinių įstaigų tolesnio įsipareigojimo pagrindu.Bulgarijos Respublika, Rumunija, Turkijos Respublika ir Kroatijos Respublika yra šalys kandidatės, siekiančios narystės Europos Sąjungoje, o Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija pateikė paraišką narystei. 2002 m. gruodžio mėn. Kopenhagos Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos perspektyvą dėl Albanijos Respublikos, Bosnijos ir Hercegovinos, Serbijos ir Juodkalnijos kaip galimų kandidačių įstoti į Europos Sąjungą ir pabrėžė ryžtą remti jų pastangas priartėti prie Europos Sąjungos.Europos Komisija, remdamasi 2004 m. gegužės 17 d. Tarybos sprendimu, sudarė Energijos bendrijos steigimo sutartį su Albanijos Respublika, Bulgarijos Respublika, Bosnija ir Hercegovina, Kroatijos Respublika, Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, Juodkalnijos Respublika, Rumunija, Serbijos Respublika, Turkijos Respublika, Jungtinių Tautų laikinąja administracijos misija Kosove (vadovaujantis Jungtinių Tautų Saugumo tarybos rezoliucija Nr. 1244). Ši Sutartis labai prisidės siekiant pirmiau minėtų tikslų.Sutartis bus Europos bendrijos ir regiono šalių vykstančio bendradarbiavimo pagal 2002 m. ir 2003 m. Atėnų susitarimo memorandumą teisinis pagrindas. 2004 m. gruodžio mėn. visos Atėnų proceso dalyvės, įskaitant penkias susijusias Europos Sąjungos valstybes nares, patvirtino Sutarties bendrą pagrindą. Komisija gali pateikti pasiūlymą dėl bendros deklaracijos su Taryba, kurioje būtų numatyta, kad šių valstybių interesai bus apsaugoti.Sutartimi sukuriama Europos bendrijos ir regiono valstybių, nepriklausančių Europos Sąjungai, vidaus energijos rinka, apimanti abipusę pagalbą ir galbūt bendrą išorės prekybos energija politiką – privalomą vidaus rinkos elementą. Ji sudaro sąlygas sukurti reguliavimo sistemą, kuri turi įtakos veiksmingam regiono, įskaitant ES valstybes, esančias šiame regione, energijos rinkų veikimui. Joje numatyta regiono valstybėse, nepriklausančiose ES, įgyvendinti acquis communautaire energijos, aplinkosaugos, konkurencijos ir atsinaujinančiųjų energijos šaltinių srityje. Sutartis ir Atėnų procesas, kuriuo ji grindžiama, numato tam tikrą bendradarbiavimą regioniniu lygiu siekiant išspręsti nuolatines valstybės lygmens politines problemas, įskaitant klausimus, susijusius su bendradarbiavimu reglamentavimo srityje, investicijomis, statistika ir fiziniu rinkos koordinavimu.Sukuriant dujų ir elektros erdvę be vidaus sienų, Sutartimi siekiama skatinti aukštą dujų ir elektros tiekimo lygį visiems piliečiams, pagrįstą su viešąja paslauga susijusiais įsipareigojimais, ir siekti ekonominės ir socialinės pažangos bei aukšto lygio užimtumo, taip pat darnaus ir tvaraus vystymosi.Buvo aktyviai diskutuojama klausimais, susijusiais su užimtumu ir socialiniu poveikiu, įskaitant darbo sąlygas, ir socialiniu dialogu bei papildomame susitarimo memorandume, skirtame užtikrinti šią socialinę dimensiją, kuri yra sudėtinė vidaus rinkos dalis, dėl šių klausimų turi būti numatyti atskiri politiniai įsipareigojimai. Labai svarbu yra tai, kad socialiniai partneriai ir kitos susijusios suinteresuotos šalys prisidėtų plėtojant šią socialinę dimensiją.Svarbiausia, kad Sutartis bus pirmoji daugiašalė sutartis, pasirašyta šiame regione, ir sujungia specifinį ir labai simbolišką ekonomikos sektorių. Ja bus pritrauktos investicijos sukuriant stabilią reguliavimo ir rinkos sistemą bei sudarytos sąlygos regiono ekonominei plėtrai ir socialiniam stabilumui. Be to, ji padidins Europos Sąjungos tiekimo patikimumą, kadangi bus skatinama sujungti Balkanus su Kaspijos, Šiaurės Afrikos ir Vidurio Rytų dujų ištekliais, ir Graikijos tinklai daugiau nebus atskirti.Bendradarbiaujant su tarptautiniais paramos teikėjais sutartimi bus sustiprintas finansinės paramos regionui koordinavimas. Šiuo atžvilgiu Pasaulio bankas paskelbė apie 1,75 milijardų Jungtinių Valstijų dolerių vertės investicijų fondo regiono elektros ir dujų sektoriams sukūrimą. Lėšos bus skirstomos atsižvelgiant į sutarties nuostatas. Pasaulio banko fondo vertė gali būti padidinta, kadangi, Pasaulio banko nuomone, bendra investicijų, būtinų pasiekti ES rinkos lygį, suma yra 20 milijardų Jungtinių Valstijų dolerių. ERPB taip pat įtraukė Energijos bendrijos steigimo sutarties procesą į savo paskolų teikimo politiką ir, remiantis jo bendraisiais tikslais, buvo suteikta keletas paskolų. Tuo siekiama išvengti galimų finansinės paramos teikėjų interesų susikirtimo.Europos bendrija turės veto teisę visų Energijos bendrijos priimtų sprendimų atžvilgiu. Poveikis Europos bendrijos biudžetui yra labai mažas, kadangi Energijos bendrijos biudžetą sudarys tik veiklos išlaidos, būtinos jos institucijų veikimui.Komisijos yra prašoma patvirtinti1.  sprendimus dėl pasirašymo ir sudarymo; ir2.  patvirtinti Komisijos ir Tarybos bendros deklaracijos projektą.2005/0177 (ACC)PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl Energijos bendrijos steigimo sutarties pasirašymo Europos bendrijos varduEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 47 straipsnio 2 dalį, 55, 83, 89, 95, 133 ir 175 straipsnius siejant su 300 straipsnio 2 dalies pirmosios pastraipos pirmuoju sakiniu,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],kadangi:(1) Europos Komisija, remdamasi 2004 m. gegužės 17 d. Tarybos sprendimu, sudarė Energijos bendrijos steigimo sutartį su Albanijos Respublika, Bulgarijos Respublika, Bosnija ir Hercegovina, Kroatijos Respublika, Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, Juodkalnijos Respublika, Rumunija, Serbijos Respublika, Turkijos Respublika, Jungtinių Tautų laikinąja administracijos misija Kosove (vadovaujantis Jungtinių Tautų Saugumo tarybos rezoliucija Nr. 1244).(2) Atsižvelgiant į tai, kad jis gali būti sudarytas vėliau, 2005 m. gegužės 31 d. parafuotas Sutarties tekstas turėtų būti pasirašytas Europos bendrijos vardu,NUSPRENDĖ:1 straipsnisAtsižvelgiant į tai, kad Sutartis gali būti sudaryta vėliau, Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį(-is), įgaliotą(-us) pasirašyti Energijos bendrijos steigimo sutartį Europos bendrijos vardu.2 straipsnisŠis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas2005/0178 (AVC)PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl Europos bendrijos Energijos bendrijos steigimo sutarties sudarymoEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 47 straipsnio 2 dalį, 55, 83, 89, 95, 133 ir 175 straipsnius ir 300 straipsnio 2 dalies pirmosios pastraipos pirmąjį sakinį siejant su 3 dalies antrąja pastraipa,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[2],atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą[3],kadangi:(1) Europos Komisija, remdamasi 2004 m. gegužės 17 d. Tarybos sprendimu, sudarė Energijos bendrijos steigimo sutartį su Albanijos Respublika, Bulgarijos Respublika, Bosnija ir Hercegovina, Kroatijos Respublika, Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, Juodkalnijos Respublika, Rumunija, Serbijos Respublika, Turkijos Respublika, Jungtinių Tautų laikinąja administracijos misija Kosove (vadovaujantis Jungtinių Tautų Saugumo tarybos rezoliucija Nr. 1244).(2) [ ], remiantis [ ] Tarybos sprendimu, Energijos bendrijos steigimo sutartis buvo pasirašyta Bendrijos vardu.(3) Energijos bendrijos sutartyje numatyta sukurti integruotą gamtinių dujų ir elektros energijos rinką, kuri sukurs stabilią reguliavimo ir rinkos sistemą, sudarančią sąlygas pritraukti investicijas į dujų tinklus, elektros energijos gamybos ir perdavimo tinklus, siekiant, kad visos Šalys galėtų naudotis stabiliu ir nepertraukiamu dujų ir elektros energijos tiekimu, kuris yra esminis ekonominės plėtros ir socialinio stabilumo veiksnys. Ja sudaroma galimybė nustatyti reguliavimo sistemą, sudarančią sąlygas veiksmingai veikti regiono energijos rinkoms, įskaitant perkrovos valdymo, tarpvalstybinių srautų, energijos mainų ir kt. klausimus. Dėl to ja siekiama skatinti aukštą dujų ir elektros tiekimo lygį visiems piliečiams, pagrįstą su viešąja paslauga susijusiais įsipareigojimais, ir siekti ekonominės ir socialinės pažangos bei aukšto lygio užimtumo.(4) 2003 m. birželio mėn. Europos Vadovų Taryba patvirtinta „Salonikų Vakarų Balkanų darbotvarke: Europos integracijos link“ siekiama toliau stiprinti išskirtinius Europos Sąjungos ir Vakarų Balkanų santykius. Energijos bendrijos steigimo sutartis, sukurdama palankias ekonomines sąlygas ir numatydama susijusio acquis communautaire įgyvendinimą, prisideda prie kitų šios Sutarties Susitariančiųjų Šalių ekonominės integracijos.(5) Energijos bendrijos steigimo sutartis, sujungdama Graikijos ir kontinentinės Europos Sąjungos dujų ir elektros energijos rinkas bei skatindama sujungti Balkanus su Kaspijos, Šiaurės Afrikos ir Vidurio Rytų dujų ištekliais, padidina Sutarties Šalių tiekimo saugumą.(6) Energijos bendrijos steigimo sutartis sudaro sąlygas padidinti konkurenciją energijos rinkoje ir pasinaudoti masto ekonomija.(7) Energijos bendrijos steigimo sutartis pagerina aplinkosaugos padėtį, susijusią su dujomis ir elektros energija, ir skatina energijos vartojimo veiksmingumą ir atsinaujinančiosios energijos šaltinių naudojimą.(8) Sutartis sudaro galimybę suinteresuotoms kaimyninėms trečiosioms šalims, ypač Moldovai, Norvegijos Karalystei ir Ukrainai, tapti Energijos bendrijos narėmis ar stebėtojomis.(9) Todėl Energijos bendrijos steigimo sutartis turėtų būti patvirtinta.(10) Energijos bendrija turi savarankiškas sprendimų priėmimo galias. Europos bendrijai atstovauja du atstovai sutartimi įsteigtoje Ministrų taryboje ir Nuolatinėje aukšto lygio grupėje. Todėl turi būti numatytos atitinkamos taisyklės ir procedūros, reglamentuojančios Europos bendrijos atstovavimą Energijos bendrijos institucijose ir Europos bendrijos pozicijos nustatymą bei pristatymą.(11) Taryba Energijos bendrijos sprendimų, kuriuose numatyti svarbūs įpareigojimai Europos bendrijai, atžvilgiu nustato Europos bendrijos poziciją pagal EB sutarties 300 straipsnio 2 dalies antrąją pastraipą.(12) Valstybės narės, tiesiogiai susijusios su III antraštine dalimi, turi atlikti pagrindinį vaidmenį įgyvendinant Energijos bendrijos tikslus. Todėl būtina, nepažeidžiant atitinkamų EB sutarties procedūrų, siekti, kad jos aktyviai dalyvautų priimant sprendimus ir visapusiškai remtų įgyvendinimo priemones, kurios bus priimtos pagal III antraštinę dalį.(13) Reikia nustatyti taisykles, kokiais atvejais Europos Sąjungos Tarybos ar Europos Komisijos atstovas išreiškia Europos bendrijos poziciją.(14) Reikia nustatyti konkrečią sutarties 101 straipsnio iii punkte įtvirtintos nuostatos, susijusios su vidine peržiūra, taikymo tvarką,NUSPRENDĖ:1 straipsnis1) Europos bendrijos vardu patvirtinama Energijos bendrijos steigimo sutartis.2) Energijos bendrijos steigimo sutarties tekstas pridedamas prie šio sprendimo.2 straipsnisTarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį, įgaliotą Europos bendrijos vardu pranešti Tarybos generaliniam sekretoriui kaip šios sutarties depozitarui pagal jos 106 straipsnį apie patvirtinimo dokumentą, numatytą 1 straipsnyje, siekiant išreikšti Bendrijos sutikimą laikyti sutartį įpareigojančia.3 straipsnis1) Europos bendrijai Sutartimi įsteigtoje Ministrų taryboje ir Nuolatinėje aukšto lygio grupėje atstovauja:a) Europos Sąjungos Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės paskirtas Europos Sąjungos Tarybos atstovas; irb) paskirtas Europos Komisijos atstovas.2) Komisija atlieka Ministrų tarybos ir Nuolatinės aukšto lygio grupės pirmininko pavaduotojo pareigas.3) Europos Komisija atstovauja Europos bendrijai Sutartimi įsteigtoje Priežiūros taryboje ir Forume.4 straipsnis1) Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma priima Europos bendrijos poziciją Ministrų taryboje, Nuolatinėje aukšto lygio grupėje ir Reguliavimo valdyboje dėl Energijos bendrijos pagal Sutarties 82, 84, 91, 92, 96 ir 100 straipsnius priimtų Europos bendrijai turinčių įtakos sprendimų, numatytų sutarties 76 straipsnio 2 dalyje.2) Dėl Energijos bendrijos sprendimų, patenkančių į III antraštinės dalies taikymo sritį ir taikomų vienos ar kelių valstybių narių teritorijoje, pozicijos, priimtos pagal 1 dalį, neviršija acquis communautaire ribų.3) Europos Parlamentas nedelsiant ir išsamiai informuojamas apie visus Tarybos sprendimus, priimamus pagal 1 dalį, dėl Bendrijos pozicijos Ministrų taryboje, Nuolatinėje aukšto lygio grupėje ir Reguliavimo valdyboje nustatymo.4) Europos bendrijos pozicijų Energijos bendrijos institucijose nustatymas užtikrina, kad Energijos bendrija nesiimtų jokių veiksmų, turinčių įtakos Europos bendrijai, kurie prieštarautų bet kuriai acquis communautaire daliai, sukeltų valstybių narių diskriminaciją ar pažeistų valstybių narių kompetenciją, kiek tai susiję su sąlygų naudoti savo energijos išteklius nustatymu, energijos išteklių pasirinkimu ir jų bendra energijos tiekimo struktūra.5) Europos bendrijos pozicijos Reguliavimo valdyboje nustatomos pasikonsultavus su Europos elektros ir dujų reguliavimo grupe, remiantis 2003 m. lapkričio 11 d. Komisijos sprendimu 2003/796/EB dėl Europos elektros energijos ir dujų reguliavimo grupės įsteigimo.5 straipsnis1) Procedūra, nustatyta dviejose tolesnėse dalyse, taikoma prieš tai, kai pagal 4 straipsnio 1 dalį gali būti nustatyta Europos bendrijos pozicija dėl Energijos bendrijos sprendimų, priimtų pagal Sutarties 100 straipsnio iii punktą.2) Taryba, Komisijai pateikus rekomendaciją, kvalifikuota balsų dauguma įgalioja Komisiją dalyvauti Energijos bendrijos institucijų pasitarimuose. Komisija vadovauja šiems pasitarimams konsultuodamasi su specialiu komitetu, Tarybos paskirtu padėti jai atlikti šią užduotį, ir laikydamasi tokių nurodymų, kuriuos Taryba gali jai teikti.3) Prieš priimdama Europos bendrijos poziciją, Taryba konsultuojasi su Europos Parlamentu.6 straipsnisEuropos Komisija išreiškia Europos bendrijos pozicijas Energijos bendrijos institucijose.7 straipsnisŠis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasFINANCIAL STATEMENTThis document is intended to accompany and complement the Explanatory Memorandum. As such, when completing this Legislative Financial Statement, and without prejudice to its legibility, an attempt should be made to avoid repeating information contained in the Explanatory Memorandum. Before filling in this template, please refer to the specific Guidelines that have been drafted to provide guidance and clarification for the items below.3.  NAME OF THE PROPOSALProposal for the Treaty creating the Energy Community based on a Council Decision for a Negotiating Directive under Article 300 of 17 May 2004, the “Energy Community Treaty”.4.  ABM / ABB FRAMEWORKPolicy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:06: Energy and Transport – Conventional energies5.  BUDGET LINES6.  Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings :060403xx(new budget line based on the treaty creating the Energy Community and extending the internal energy market – to be financed under future Heading 4 )NOTE: – action to be administered by DG TREN , but intended to be financed under the DG ELARG Pre-accession instrument (IPA) , therefore– future Heading 4 ‘External policies’ in the financial perspective7.  Duration of the action and of the financial impact:The Treaty itself will cover the period 2007 to 2016, whereas this Legislative Financial Statement covers the period 2007-2013. Towards the end of the period 2007-2013, a revised financial statement should be presented concerning the years 2014-2016.In the years 2005 and 2006 the interim Energy Community Secretariat is paid under CARDS program.8.  Budgetary characteristics ( add rows if necessary ) :Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |060403xx | Non-comp | Diff[4]/ [5] | YES | NO | YES | Future No [04] |9.  SUMMARY OF RESOURCES10.  Financial Resources11.  Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)EUR million (to 3 decimal places)Expenditure type | Section no. | Year n 2007 | n + 1 2008 | n + 2 2009 | n + 3 2010 | n + 4 2011 | n + 5 and later 2012+ 2013 | Total |Operational expenditure[6] |Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a | 3,171 | 4,227 | 4,713 | 4,989 | 5,091 | 10,575 | 32,765 |Payment Appropriations (PA) | b | 3,171 | 4,227 | 4,713 | 4,989 | 5,091 | 10,575 | 32,765 |Administrative expenditure within reference amount[7] |Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c | 0,02 | 0,02 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,08 | 0,21 |TOTAL REFERENCE AMOUNT |Commitment Appropriations | a+c | 3,191 | 4,247 | 4,743 | 5,019 | 5,121 | 10,655 | 32,975 |Payment Appropriations | b+c | 3,191 | 4,247 | 4,743 | 5,019 | 5,121 | 10,655 | 32,975 |Administrative expenditure not included in reference amount[8] |Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 1,296 | 4,536 |Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,16 | 0,563 |Total indicative financial cost of interventionTOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e | 3,919 | 4,975 | 5,471 | 5,747 | 5,849 | 12,111 | 38,074 |TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 3,919 | 4,975 | 5,471 | 5,747 | 5,849 | 12,111 | 38,074 |Co-financing detailsIf the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):EUR million (to 3 decimal places)Co-financing body (constant share over period as to Treaty) | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total |…………………… | f | 0,306 | 0,408 | 0,455 | 0,481 | 0,491 | 1,021 | 3,162 |TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f | 4,225 | 5,383 | 5,926 | 6,228 | 6,340 | 13,132 | 41,236 |12.  Compatibility with Financial Programming( Proposal is compatible with existing financial programming.( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[9] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspectiveThe proposal concerns the period 2007-2013 and the request for funding as detailed in point 4. will be covered by the future Pre-accession instrument (IPA).13.  Financial impact on Revenue( Proposal has no financial implications on revenue( Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue should be shown in a separate annex.EUR million (to one decimal place)Prior to action [Year n-1] | Situation following action |Total number of human resources | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 12 |14.  CHARACTERISTICS AND OBJECTIVESDetails of the context of the proposal are required in the Explanatory Memorandum. This section of the Legislative Financial Statement should include the following specific complementary information:15.  Need to be met in the short or long termThe creation of the Energy Community by means of a binding treaty is a major initiative of the European Commission to prepare a smooth transition of pre-accession candidate countries having in mind a sectoral approach. It is an initiative of EC accession and neighbourhood policy, however limited to the energy sector.The aim is to bring the signatory countries to comply with European standards and specific provisions of the acquis communautaire.In that respect it is essential to guide the process intensively in the short as well as in the longer term (2007-2013) to ensure the respect of the compliance with commitments agreed and the safeguard of the European Community’s interests.16.  Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergyThe Community – and the Commission as the guardian of the Treaties and the arbiter of compliance with the acquis communautaire - involvement is a condition sine qua non and not only contributes to stabilising the region but also to enhance the European Community’s possibility to secure security of supply on energy resources.Coherence with other financial instruments and possible synergies:The new Institutions can better co-ordinate the needs of the region with respect to energy. The Institutions have a detailed regional overview and a co-ordination role on all Donor’s activities in that area, raising thus synergies and avoiding overlaps.17.  Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM frameworkObjectives:- to establish a stable and reliable energy supply which is a precondition to economic growth in that area- to ensuring EU access to gas resources in Middle East and the Caspian Area, enhancing diversity of supply and security of supply- to increase environmental standards to EU acquis provisions- to introduce sectoral provisions of the acquis communautaire and to create a larger single European energy market- to foster investment climate and reduce regulatory risk in the areaOperational objectives (cost allocation to activities):- to run the institutions effectuating the tasks attributed to them by the Treaty and indicatively depicted in the details’ section below- to organise and co-fund/reimburse larger meetings as the PHLG (Permanent High level group meetings), the Ministerial, the Fora (electricity and gas) if so decided under the Treaty provisionsDetails:1. The ENERGY COMMUNITY process1.1. The Energy Community ProcessThe project of the creation of the Energy Community in South East Europe is a major step of European Union foreign policy with respect to the EC neighbouring countries. It is the first initiative where the European Union takes a sectoral approach to questions of trade and environment, to assist applying EU standards with a view to possible future accession. A stable and reliable energy supply is an important precondition for economic growth and prosperity.This process, which already accomplished significant achievements with the signing of the Athens Memoranda 2002 and 2003 as well as the Tirana Declaration, was endorsed by the European Council by granting a negotiating directive to the European Commission with a view of establishing a binding treaty with the countries of the region. The treaty has been initialled recently and is likely to be signed in mid 2005.This includes the CARDS countries (Albania, Bosnia & Herzegovina, Croatia, the FYROM, Serbia and Montenegro, the UNMIK) and the energy-wise linked neighbouring countries of Bulgaria, Romania and Turkey [NOTE: Turkey participation unclear].Several institutions will be established by the Treaty (which are already in place from the stipulations of the Athens Memoranda), shadowing the institutions of the European Union as can be seen in the following graph:[pic]1.1.1. The ENERGY COMMUNITY SecretariatThe purpose of the ENERGY COMMUNITY Secretariat is to assist the European Commission in its tasks to assure the ENERGY COMMUNITY process co-ordination on a daily basis and to serve as a monitoring institution.To avoid any unclear interpretation of the purpose, the activity of the ENERGY COMMUNITY Secretariat does under no circumstances intervene with the task of the Commission to act as “the secretariat” to the institutions stipulated in the Memoranda and the draft treaty.1.1.2. Overview - The tasks of the ENERGY COMMUNITY SecretariatThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Secretariat stem from the obligations of the EC with respect to the stipulations of the Athens Memoranda (MOU) 2002 & 2003, the Tirana Declaration and the negotiating directive of the Council. In that sense and reflecting the negotiating directive of the Council as well as the initialled treaty, it is clear that the EC has substantive control over the work of the Secretariat. The detailed tasks follow the Annexe 2 of the EC ENERGY COMMUNITY strategy discussion paper, issued at the Athens Energy Week in June 2004. It is clear that when the treaty enters into force, the definitions and tasks therein and to be confirmed by procedural act under the terms of the Treaty itself are the base of work for the Secretariat.1.1.2.1. The ENERGY COMMUNITY Secretariat StructureGiven the work load attributed to the Secretariat and the estimated time necessary for the accomplishment of the aim of creating an Energy Community in South East Europe in line with the relevant provisions of the acquis communautaire, it is envisaged to set up a permanent structure, embracing the specific advantages of local know how and geographic synergies. In the period until the end of 2006, an interim Secretariat has been established in Vienna, the major part of which is funded under EC CARDS provisions. Being an interim Secretariat, the structure and budget are limited to set-up the process and to prepare for the entry into force of the treaty.Thereafter, it is envisaged to build up the Secretariat as well as other institutions to cope with its tasks as currently envisaged in the Treaty.The budget plan runs from 2007 to 2013. The likely duration of the treaty is until 2016, with a possible extension. The specific budget plan for 2014-16 will be presented in time and according to the exigencies then needed.The chart below demonstrates a possible structure of the Secretariat:[pic]To realise efficient cost management all tasks attributed to the Secretariat or any other Institution of the Treaty are administered via the Secretariat. The Secretariat re-distributes funds when entitled to do so. The financial auditing of the whole process can be assured and double or triple overhead costs avoided.Some funds might be attributed to staff which will work most of the time on other locations than the Secretariat, supporting other Institutions mainly for administrative purposes.1.2. Some assumptions for the Institutions in the ENERGY COMMUNITY process, other than the Secretariat1.2.1. MinisterialThe ministerial is the decision making body of the process. It entitles other institutions to act. The venue of the Ministerial meetings will rotate. It is funded by the host, some co-funding is included in the forecast.1.2.2. Permanent High Level GroupThe Permanent High level group shadows the work of the Council Energy Working Group and gives guidance within their competence given by the ministerial. The PHLG organisation is co-funded.1.2.3. Regulatory BoardThe Regulatory Board might have secretarial services at its disposal. The Funds are dispatched via the Secretariat accounting system.1.2.4. Regulatory Forum ElectricityThe Regulatory Forum Electricity shadows the Florence Forum process. Roughly 50.000 € per year are foreseen from 2007 onwards (indexed)1.2.5. Regulatory Forum GasThe Regulatory Forum Gas shadows the Madrid Forum process. Roughly 50.000 € per year are foreseen from 2007 onwards (indexed)2. The detailed tasks of the ENERGY COMMUNITY Secretariat Divisions(according to annex 2, EC ENERGY COMMUNITY strategy discussion paper and interpreting the treaty on the creation of the energy community)The ENERGY COMMUNITY Regulatory SecretariatThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Regulatory Secretariat are the following:Regulation and Legislation:Operation of Treaty, Athens Memoranda 2002/2003Benchmarking and Peer Review activitiesEstablishing of policy guidelines (road map to reform)Monitoring of the implementation of the acquis (assist to establish state action plans,..)Liaison with the RegulatorsAspects of granting derogationsAspects of Inter TSO and transmission guidelinesAspects of Market DesignDonor Co-ordinationCo-ordination of the donors’ group (currently done by EC) with respect to legal and regulatory aspectsAct as an information clearing house of Donor’s activities with respect to legal and regulatory aspectsThe ENERGY COMMUNITY Infrastructure SecretariatThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Infrastructure Secretariat are the following:Infrastructure Project Preparation and Infrastructure Identification:Assist the World Bank with respect to infrastructure investment fundingPrepare the project dossiers following an agreed methodology and in line with the World Bank APL (Advanced P Loans) Procedures.Assist other Donors with respect to infrastructure investment funding activitiesPrepare the project dossiers following an agreed methodology and in line with the donors’ specific programs’ rules and procedures.On site evaluation of project feasibilityEvaluation of compliance with environmental standards, following the provisions of the acquisFollow up and monitoring of compliance with environmental standardsLiaise with the responsible project managers of the projects’ parent companies.Follow-up project implementation, if accepted for realisationPreparation of in-depth progress reports on each “project realisation” and subject to information to the PHLGAssuring the good use of funds for project realisation, project auditing activities in liaison with the donors’ respective activities.Establish guidelines for good procurement policy and practice, suitable for each state.Establish in liaison with the activities of the donors an indicative priority list for infrastructure projectsDonor Co-ordinationCo-ordination of the donors’ group (currently done by EC) with respect to infrastructure aspectsAct as an information clearing house of Donor’s activities with respect to infrastructure aspectsInformation and energy outlookEstablish demand forecast scenarios for the Energy Community in South East EuropeMonitor demand structure and developmentIssue a bi-annual energy outlook reportThe ENERGY COMMUNITY Information CenterThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Information Center are the following:Regional Energy Information and Techncial Center:To act as an information clearing house for participants to the process, statistical data should be gathered for all energy sourcesTo act as an information platform for the publicTo act as a platform for technical co-operation for technical associations.5.4 Method of Implementation (indicative)Show below the method(s)[11] chosen for the implementation of the action.x Centralised Managementٱ x Directly by the CommissionIndirectly by delegation to:ٱ Executive Agenciesٱ Bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulationٱ National public-sector bodies/bodies with public-service missionٱ Shared or decentralised managementٱ With Member statesٱ With Third countriesٱ Joint management with international organisations (please specify)Relevant comments:18.  MONITORING AND EVALUATION19.  Monitoring systemThe institutions act under the supervision of the European Commission and the Permanent High Level Group. Activities include reports and road maps. Transparency of activities is a key requisite for the institutions’ acceptance. The European Commission monitors progress ultimately itself with adequate internal measures.Auditing is done twice, once on behalf of the Institutions, once on behalf of the European Commission independently.20.  Evaluation21.  Ex-ante evaluationThe Council and the signatory states evaluate the initiative and demonstrate with their signature their commitment22.  Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past)The European Commission envisages to benefit from experience gained through the set up of Agencies. However no similar activity has been undertaken so far.23.  Terms and frequency of future evaluationThe process is under permanent evaluation by the signatory countries and the European Commission. Once a year independent auditing is taking place.24.  ANTI-FRAUD MEASURESNormal auditing provisions apply as well as the applicable legal framework on anti-fraud measures.25.  DETAILS OF RESOURCES26.  Objectives of the proposal in terms of their financial costCommitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)8.2.2 Description of tasks deriving from the action- analyse political impact of the initiative- develop the implementation policy strategy to enlarging the single energy market- manage the process of enlarging the single energy market- give guidance to the process and the institutions- manage high level (international) donor co-ordination- ensure consistency of EU-25 acquis communautaire with energy community activities- moderate the process and the stakeholders to achieve regional optimisation- assist and market process in the signatory countries (pre-accession)8.2.3 Sources of human resources (statutory)(When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from each of the sources)x( Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended (currently 2 A posts)( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year nx( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure (2 A, 1 B, 1 C)( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question8.2.4 Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management)EUR million (to 3 decimal places)Budget line (number and heading) | Year n 2007 | Year n+1 2008 | Year n+2 2009 | Year n+3 2010 | Year n+4 2011 | Year n+5 and later 2012+2013 | TOTAL |Other technical and administrative assistance |- intra muros |- extra muros (Auditing) | 0.02 | 0.02 | 0.03 | 0.03 | 0.03 | 0.08 | 0.21 |Total Technical and administrative assistance | 0.02 | 0.02 | 0.03 | 0.03 | 0.03 | 0.08 | 0.21 |8.2.5 Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amountEUR million (to 3 decimal places)Type of human resources | Year n | Year n+1 | Year n+2 | Year n+3 | Year n+4 | Year n+5 and later |Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 1,296 |Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | NA |Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 1,296 |Calculation– Officials and Temporary agentsReference should be made to Point 8.2.1, if applicableThe calculation is based on the indication in 8.2.1.; 4 persons grade A and 1 grade B and 1 grade C at 108.000 €/a each. It is assumed that the internal calculatory cost remains stable over the period (no indexation).Calculation– Staff financed under art. XX 01 02Reference should be made to Point 8.2.1, if applicableN.A.8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amount EUR million (to 3 decimal places) |XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences | Incl. |XX 01 02 11 03 – Committees[18] | Incl |XX 01 02 11 04 – Studies & consultations | N.A. |XX 01 02 11 05 - Information systems | N.A. |2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,16 | 0,562 |3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) | N.A. |Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,16 | 0,562 |Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount[pic]The needs for human and administrative resources shall be covered within the allocation granted to the managing DG in the framework of the annual allocation procedure. [1] OL C , , p. .[2] OL C , , p. .[3] OL C , , p. .[4] Differentiated appropriations[5] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA[6] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.[7] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.[8] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.[9] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.[10] Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years[11] If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments" section of this point[12] As described under Section 5.3[13] As described under Section 5.3[14] Cost of which is NOT covered by the reference amount[15] Cost of which is NOT covered by the reference amount[16] Cost of which is included within the reference amount[17] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.[18] Specify the type of committee and the group to which it belongs.