Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0701

Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1782/2003, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, nuostatas dėl paramos už medvilnę schemos {SEK(2007) 1481} {SEK(2007) 1482}  /* KOM/2007/0701 galutinis - CNS 2007/0242 */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 9.11.2007KOM(2007) 701 galutinis2007/0242 (CNS)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1782/2003, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, nuostatas dėl paramos už medvilnę schemos(pateikta Komisijos) {SEK(2007) 1481}{SEK(2007) 1482}AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1 ) PASIūLYMO APLINKYBėS-  Pasiūlymo pagrindas ir tikslai2006 m. rugsėjo 7 d. Europos Teisingumo Teismas sustabdė 2004 m. medvilnės reformą, paskelbdamas išvadą, kad ja buvo pažeistas proporcingumo principas, nes:-  EK neatliko poveikio tyrimo;-  EK neįvertino tiesioginių darbo jėgos išlaidų vertinimo ir sprendimų priėmimo procese;-  EK neatsižvelgė į naujosios tvarkos poveikį medvilnės valymo pramonei, kuri, nors ir neįtraukta į protokolą, yra tiesiogiai susijusi su medvilnės gamyba.Todėl šiems elementams Komisijos tarnybos įvairiuose atliekamo poveikio tyrimo etapuose skyrė ypatingą dėmesį.Šiame pasiūlyme pristatoma nauja medvilnės sektoriaus tvarka, kuria siekiama sukurti konkurencingą, darnų ir pagal rinkos dėsnius veikiantį medvilnės pramonės sektorių ir tuo pačiu nepažeisti protokole nustatytų įsipareigojimų.-  Bendrosios aplinkybėsNors apskritai medvilnės sektorius Europos Sąjungai nėra reikšmingas, nes jo produkcija sudaro tik 0,15 % bendros žemės ūkio produkcijos, jis yra labai svarbus dviejų pagrindinių medvilnę gaminančių valstybių narių regionuose. Europos Sąjungoje apie 76 % visos medvilnės (apie 1,45 mln. tonų medvilnės žaliavos) užauginama Graikijoje. 2005 m. 9,0 % visos Graikijos žemės ūkio produkcijos sudarė medvilnė, o Ispanijoje, kuri yra kita pagrindinė medvilnės augintoja ES, medvilnė sudarė 1,3 %. Šiek tiek medvilnės taip pat auginama Bulgarijoje. Portugalija medvilnės nebeaugina.Graikijoje didžioji dalis iš 380 000 medvilnės auginimui skirtų plotų yra trijuose regionuose: Tesalijoje, Makedonijoje-Trakijoje ir Vidurio Graikijoje. Ispanijoje medvilnės gamyba sutelkta Andalūzijoje, daugiausia Sevilijos ir Kordobos provincijose. 2007 m. visas medvilnės auginimui skirtas plotas Ispanijoje sudarė apie 65 000 ha.Dauguma Europos Sąjungoje medvilnę auginančių ūkių yra nedideli (Graikijoje – 4,5 ha, o Ispanijoje – 11,0 ha) ir jų yra daug (Graikijoje – 79 700, Ispanijoje – 9 500). Graikijoje medvilnę auginantys ūkiai yra labiau specializuoti; Tesalijoje ūkiai beveik išimtinai specializuojasi medvilnės gamybos srityje.Pastaraisiais metais atkreiptas dėmesys į medvilnės poveikį aplinkai. Plačiai laikomasi nuomonės, kad auginant medvilnę, kurią būtina laistyti ir tręšti, neskatinama biologinė įvairovė ir alinama dirvą. Be to, rūpestį kelia intensyvus fitosanitarijos produktų, ypač insekticidų, naudojimas ir tai, kad nuimant derlių naudojami defoliantai.Medvilnę perdirba tiek privačios įmonės, tiek ir kooperatyvai: valant medvilnės pluoštas atskiriamas nuo sėklų ir neapdirbta medvilnė paverčiama į naudojimui skirtą medvilnę. 29 Ispanijoje veikiančių valymo įmonių, iš kurių beveik pusė yra kooperatyvai, pajėgumai yra žymiai didesni nei medvilnės auginimo pajėgumai. Graikijoje valymo įmonių pajėgumai yra geriau suderinti su medvilnės auginimo pajėgumais, o kooperatyvams priklauso mažesnė įmonių dalis (20 iš 73).Pasaulyje ES nėra svarbi medvilnės gamintoja – joje pagaminama tik 2 % visos pasaulio medvilnės. Pagrindinės medvilnę gaminančios šalys yra Kinija (24 %), JAV (20 %) ir Indija (14 %).ES importuoja medvilnės daugiau nei pasigamina. Pasaulyje dominuojanti medvilnės eksportuotoja yra JAV – dabar ji eksportuoja apie 2,75 mln. tonų medvilnės, t. y. jos dalis sudaro 36,5 % pasaulinės prekybos.Didžiausios medvilnės vartotojos yra šalys su stabilia gamybos pramone. Kinija suvartoja 32 % pasaulio medvilnės, toliau eina JAV (14 %) ir Indija (7 %). ES – daugiausia Italija, Portugalija ir Vokietija – suvartoja apie 0,6 mln. tonų valytos medvilnės (2,7 % pasaulyje pagaminamo kiekio).ES pagaminama nedaug medvilnės, todėl ES medvilnės gamyba nežymiai veikia pasaulio rinkos kainų kaitą. Juolab kad ES šiam sektoriui netaiko nei eksporto subsidijų, nei muitų. Nors kitų išsivysčiusių ir besivystančių šalių politika turėjo reikšmingą poveikį pasaulio medvilnės kainoms, labiausiai kainų mažėjimą paskatino išaugusi sintetinių medžiagų konkurencija.Europoje paramos medvilnės sektoriui tvarka pirmą kartą pradėta taikyti 1980 m., Graikijai įstojus į ES, o 1986 m. tokia parama pradėta teikti Ispanijai ir Portugalijai. Stojimo sutarties protokole teigiama, kad Bendrija teiks paramą tuose regionuose, kuriuose medvilnės auginimas yra svarbi žemės ūkio ekonomikos dalis. Taikant paramos sistemą, gamintojai turėtų gauti teisingas pajamas; dalis tokios paramos turėtų būti susieta su medvilnės auginimu.Pirminė tvarka buvo pagrįsta perdirbėjams mokama kompensuojamąją išmoka, o tada perdirbėjai sumokėdavo ūkininkams mažiausią nustatytą kainą už pristatytą nevalytą medvilnę. Pagalba ir mažiausia nustatyta kaina buvo apskaičiuojamos remiantis pradinės tikslinės kainos ir pasaulio rinkos kainos skirtumu. Ši tvarka paskatino didelį viso ES medvilnės sektoriaus augimą.Pastaraisiais metais BŽŪP iš esmės reformuota siekiant pagerinti konkurencingumą, maisto saugą ir kokybę, stabilizuoti ūkininkų pajamas, į žemės ūkio politiką integruoti aplinkos apsaugos klausimus, pagerinti kaimo vietovių gyvybiškumą, supaprastinti ir sustiprinti decentralizaciją. Pagrindinis 2003 m. BŽŪP reformos proceso principas – pereiti nuo kainos ir gamybos paramos prie atsietos paramos pajamoms.Siekdama suderinti medvilnės sektorių su kitais sektoriais, 2004 m. Taryba priėmė naują medvilnės sektoriaus tvarką, pagrįstą tiesiogiai medvilnę auginantiems ūkininkams teikiama atsieta pagalba pajamoms ir išmoka už konkrečia kultūra apsodintą plotą. Ši tvarka įsigaliojo 2006 m. sausį.-  Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1782/2003, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, IV antraštinės dalies 10a skyriuje nustatomos specialių išmokų už medvilnę taisyklės. Šio skyriaus nuostatos panaikintos Teisingumo Teismo 2006 m. rugsėjo 7 d. sprendime byloje C-310/04. Nuostatų panaikinimas sustabdytas iki tol, kol per pagrįstą laikotarpį bus priimtas naujas reglamentas.-  Derėjimas su kitomis Europos Sąjungos politikos sritimis ir tikslaisNetaikoma.2 ) KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS-  Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimisKonsultacijų metodai, pagrindiniai tiksliniai sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimasSiekiant padėti parengti šį pasiūlymą ir jo poveikio vertinimą, buvo užsakyta atlikti du nepriklausomus tyrimus: išanalizuoti medvilnės sektoriaus sociologinius bei ekonominius aspektus ir įvertinti taikomos tvarkos poveikį aplinkai. Atliekant šiuos tyrimus duomenims rinkti ir poveikiui vertinti buvo pasitelkti specifiniai suinteresuotosioms šalims skirti klausimynai ir ekspertų rengtos apklausos.Be to, Komisijos tarnybos rengė pasitarimus ir seminarus su suinteresuotosiomis šalimis. Be šių konsultacijų taip pat vyko reguliarūs Medvilnės patariamojo komiteto ir Natūralių pluoštų komiteto posėdžiai su šio sektoriaus specialistais. Buvo rengiami ir susitikimai su darbuotojų atstovais, plėtros politikos bei aplinkos apsaugos veikloje aktyviai dalyvaujančiomis nevyriausybinėmis organizacijomis, specialiųjų žinių apie medvilnės sektorių turinčiais mokslininkais, taip pat su regionų, kuriuose medvilnės auginimas yra svarbi ūkio sritis, valdžios institucijomis.Nuo 2007 m. gegužės 8 d. iki 2007 m. birželio 22 d. internete rengtos viešos konsultacijos. Komisija gavo 320 atsakymus. Konsultacijos padėjo geriau susipažinti su visuomenės nuomone.-  Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimasSusijusios mokslo ir (arba) kompetencijos sritysžemės ūkio ekonomika ir statistikaTaikyti metodaiNepriklausomi tyrimai ir konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimisPagrindinės organizacijos ir (arba) ekspertai, su kuriais konsultuotasiŽr. pirmiau.Priemonės, kurios pasitelktos siekiant supažindinti visuomenę su ekspertų nuomoneKonsultacijų rezultatus rasitehttp://ec.europa.eu/agriculture/capreform/sugar/index_en.htm.-  Poveikio vertinimasKomisija atliko 2007 m. Komisijos teisėkūros ir darbo programoje, kurią galima rasti EUROPA tinklalapyje, nurodytą poveikio vertinimą.3 ) TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI-  Siūlomų veiksmų santraukaNaująja medvilnės sektoriaus tvarka turi būti siekiama šių tikslų:o tęsti žemės ūkio veiklą kaip darnaus medvilnę auginančių regionų vystymo sudedamąją dalį;o suderinti galimą paramą medvilnės augintojams su reformuotos BŽŪP principais;o suderinti paramą medvilnės augintojams su ES įsipareigojimais PPO ir sumažinti galimą neigiamą poveikį trečiosioms šalims;o siekti ES biudžeto stabilumo ir kontrolės;o siekti ES medvilnės sektoriaus konkurencingumo ir orientacijos į rinką;o sumažinti medvilnės gamybos poveikį aplinkai;o supaprastinti paramos tvarkos medvilnės gamintojams valdymą.Pasiūlyme rekomenduojama, kad siekiant šių tikslų 65 % išteklių, skirtų medvilnės sektoriaus paramai iki 2004 m. reformos, toliau būtų išmokama pagal bendrosios išmokos schemą. Kaip ir atsietąją paramą gaunantys ūkininkai, taip ir medvilnės augintojai galės gauti stabilias pajamas, o kartu ir prisitaikyti prie rinkos pokyčių.Likę 35 % paramos sumos bus ir toliau siejami su medvilnės auginimu ir išmokami kaip išmoka už plotą. Šiomis susietosiomis išmokomis siekiama užtikrinti, kad ir toliau būtų auginama tiek medvilnės, kad būtų užtikrintas medvilnės valymo pramonės funkcionavimas tuose regionuose, kuriuose ši ekonominė veikla yra svarbi.Europos Teisingumo Teismas visų pirma iškėlė klausimą, ar pasirinktas taikyti atsiejimo lygis yra pagrįstas. Iškyla klausimas, kaip medvilnės sektoriaus tvarką įtraukti į BŽŪP reformą ir tuo pačiu nepažeisti Graikijos, Ispanijos ir Portugalijos stojimo aktų medvilnės protokolų tikslų.Iš poveikio vertinimo tyrimų ir papildomų apklausų paaiškėjo, kad ūkininkų sprendimų priėmimui įtaką daro skirtingos gamybos struktūros ir veiksniai. Kiekybinėmis modeliavimo priemonėmis negalima tiksliai nustatyti, koks yra tiekimo ir susietųjų išmokų santykis. Tačiau pasinaudojant modeliavimu buvo padaryta bendra išvada, kad taikant 35 % susietosios paramos lygį suinteresuotosios šalys vidutinės trukmės laikotarpiu būtų skatinamos toliau auginti medvilnę ir taip laikytis protokolo įsipareigojimų bei BŽŪP reformos principų.2004 m. Taryba nusprendė nustatyti 35 % susiejimo lygį, nors Komisija siūlė 40 %. Jeigu būtų grįžta prie aukštesnio lygio, valstybių narių administracijoms tektų didesnis darbo krūvis, taip pat reikėtų sumažinti medvilnę auginantiems ūkiams mokamą bendrąją išmoką.Administraciniu požiūriu, padidinus susiejimo lygį, reikėtų sumažinti atsiejimo lygį ir atitinkamai perskaičiuoti visas 2006 m. skirtas teisių į išmoką sumas atitinkamų valstybių narių istoriniams medvilnės gamintojams. Ir atvirkščiai, palikus 35 % susiejimo lygį, administracijoms nesusidarytų papildomos naštos.Jei būtų nustatytas didesnis nei 65 % atsiejimo lygis, medvilnės sektoriuje iškiltų didelių sutrikimų pavojus. Todėl, išanalizavusi galimus scenarijus, kaip apibūdinta poveikio vertinime, Komisija padarė išvadą, kad siekiant nustatytų tikslų reikėtų toliau taikyti dabartinį susietosios ir atsietosios paramos santykį tik šiek tiek pakeičiant tvarką.Didžiausio ploto, už kurį galima teikti pagalbą, siūloma nekeisti – jis sudarytų 450 597 ha, iš kurių 370 000 ha būtų Graikijoje, 70 000 ha Ispanijoje, 360 ha Portugalijoje ir 10 237 ha Bulgarijoje. Išmokos už plotą lygis taip pat liktų nepakitęs ir būtų proporcingai sumažinamas tuo atveju, jei išmokų prašymuose nurodytas plotas viršytų didžiausią tai valstybei narei nustatytą plotą.Tiek mokant atsietąją išmoką, tiek išmoką už konkrečia kultūra apsodintą plotą bus taikomi kompleksinio paramos susiejimo kriterijai, o tai leis užtikrinti, kad medvilnė bus auginama ekologiškiau ir kad nebus daroma įtaka pajamoms.Išmoka už konkrečia kultūra apsodintą plotą bus skiriama už reikalavimus atitinkantį medvilne apsodintą hektarą, jeigu plotas išliks nepakitęs bent iki derliaus nuėmimo, tačiau medvilnę pristatyti ar parduoti neprivalu. Medvilnė turi atitikti mažiausius privalomus reikalavimus – j turi būti geros ir tinkamos parduoti kokybės.Siūloma teikti paramą tarpšakinėms organizacijoms, nes taip būtų galima geriau koordinuoti medvilnės prekybą, augintojams ir perdirbėjams būtų lengviau sudaryti sutartis, būtų gerinama kokybė.Lėšos už gamybos pertvarkymą medvilnės auginimo regionuose, numatytos Tarybos reglamento (EB) Nr. 1782/2003 143d straipsnyje (nuo 2007 biudžetinių metų – 22 mln. EUR per metus), jau yra pervestos EŽŪKPF ir Komisijos sprendimais 2006/410/EB bei 2006/636/EB įtrauktos į Bendrijos paramos kaimo plėtrai sumų metinį paskirstymą pagal valstybes nares. Taigi 2007–2013 m. papildomi 154 mln. EUR bus skirti kaip papildoma Bendrijos parama priemonėms medvilnę gaminančiuose regionuose. Tai valstybėms narėms suteiks galimybę teikti papildomą pagalbą, pavyzdžiui, medvilnę auginančių ūkių ir medvilnės valymo pramonės restruktūrizavimui.Siekiant naudoti ES pagamintą medvilnę, rekomenduojama sukurti kilmės etiketę. Tokį pageidavimą per konsultacijas aiškiai pateikė suinteresuotosios šalys.2006 m. kovą Komisija įsipareigojo atlikti Reglamento (EB) Nr. 510/2006 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos taikymo politinę apžvalgą. Atlikdama tokią apžvalgą, Komisija tirs galimybę medvilnę įtraukti į reglamento taikymo sritį.Siekdama pagerinti Bendrijos medvilnės įvaizdį ir paskatinti jos naudojimą, Komisija tirs, ar verta ir veiksminga konkrečius ES medvilnės produktus, pagamintus iš vietinės žaliavos, įtraukti į sąrašą produktų, kuriems gali būti taikomi informavimo ir skatinimo veiksmai.-  Teisinis pagrindasEuropos bendrijos steigimo sutarties 37 straipsnio 2 dalis ir 4 protokolas dėl medvilnės (pridėtas prie 1979 m. Stojimo akto).-  Subsidiarumo principasPasiūlyme valstybėms narėms paliekami spręsti šie svarbūs klausimai:-  medvilnę gaminančių vietovių patvirtinimas,-  veislių patvirtinimas,-  tarpšakinių organizacijų patvirtinimas,-  mokėjimo teisių paskirstymas,-  aplinkos apsaugos taisyklių nustatymas.-  Proporcingumo principasPasiūlymas atitinka proporcingumo principą, nes jame atsižvelgiama į bendrosios žemės ūkio politikos tikslus ir tuo pačiu laikomasi 4 protokole nurodytų įsipareigojimų.-  Pasirinkta priemonėSiūloma priemonė: Tarybos reglamentu įdiegiama nauja medvilnės paramos schema, kuria pakeičiama Teisingumo Teismo 2006 m. birželio 7 d. sprendimu byloje C-310/04 panaikinta tvarka.4) POVEIKIS BIUDžETUILyginant su dabartine padėtimi, nacionalinis bazinis plotas ir pagalbos už kiekvieną reikalavimus atitinkantį hektarą dydis išlieka nepakitę. Tačiau kai patvirtintai tarpšakinei organizacijai priklausantiems ūkininkams susietoji išmoka sumažėja nuo 10 EUR/ha iki 3 EUR/ha, jiems išmokama suma sumažinama nuo 4,4 mln. EUR iki 1,4 mln. EUR, o skirtumas galės būti panaudotas papildomoms informacijos ir skatinimo išlaidoms.2007/0242 (CNS)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1782/2003, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, nuostatas dėl paramos už medvilnę schemosEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą,atsižvelgdama į Graikijos stojimo aktą, ypač į jo 4 protokolo dėl medvilnės 6 dalį[1],atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[2],atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[3],kadangi:(1) Tarybos reglamento (EB) Nr. 1782/2003[4] IV antraštinės dalies 10a skyriuje, įterptame Tarybos reglamentu (EB) Nr. 864/2004[5], nustatomos specialių išmokų už medvilnę taisyklės.(2) Europos Bendrijų Teisingumo Teismas 2006 m. rugsėjo 7 d. sprendimu byloje C-310/04[6] panaikino Reglamento (EB) Nr. 1782/2003 IV antraštinės dalies 10a skyrių, nes juo buvo pažeistas proporcingumo principas, visų pirma dėl to, kad Taryba, kuri priėmė Reglamentą Nr. 864/2004, Teisingumo Teisme neįrodė, jog įgyvendindama šiuo reglamentu įtvirtintą naują pagalbos už medvilnę schemą, ji veiksmingai pasinaudojo savo diskrecija, kuria vadovaujantis reikėjo atsižvelgti į visus šiuo atveju svarbius veiksnius ir aplinkybes, įskaitant visas su medvilnes auginimu susijusias išlaidas darbo užmokesčiui ir medvilnės valymo įmonių perspektyvumą siekiant įvertinti šios kultūros rentabilumą, ir kad Teismas negalėjo nustatyti, ar Bendrijos teisės aktų leidėjas galėjo, neperžengdamas savo šioje srityje turimos plačios diskrecijos ribų, padaryti išvadą, kad 35 % visos teikiamos pagalbos pagal ankstesnę paramos schemą, padėtų garantuoti, kad bus pasiektas Reglamento Nr. 864/2004 penktoje konstatuojamojoje dalyje numatytas ir Protokolo Nr. 4 2 dalyje numatytą tikslą atspindintis tikslas užtikrinti šios kultūros rentabilumą ir kartu tolesnį jos kultivavimą. Teismas taip pat įsakė sustabdyti minėtą panaikinimą, kol per tinkamą laikotarpį bus priimtas naujas reglamentas.(3) Atsižvelgiant į Teismo sprendimą byloje C-310/04 reikia priimti naują specialių išmokų už medvilnę schemą.(4) Naujoji schema turi atitikti Graikijos stojimo akto 4 protokolo dėl medvilnės („4 protokolo“) 2 dalyje nustatytus tikslus, užtikrinti paramą medvilnės gamybai žemės ūkio ekonomikai svarbiuose regionuose, sudaryti sąlygas medvilnės augintojams gauti teisingas pajamas ir stabilizuoti rinką pagerinant tiekimo ir prekybos struktūrą.(5) Reikia įvertinti visus veiksnius ir aplinkybes, dėl kurių medvilnės sektoriuje susidaro specifinė padėtis, įskaitant visus elementus, kurie yra būtini vertinant tos kultūros pelningumą. Todėl buvo pradėtas vertinimo ir konsultacijų procesas ir atlikti socialinio ir ekonominio poveikio ir aplinkos poveikio Bendrijos medvilnės sektoriui tyrimas ir medvilnės paramos schemos tyrimas, taip pat organizuoti specifiniai seminarai ir konsultacijos internetu su suinteresuotosiomis šalimis.(6) Tiesioginės paramos gamintojams atsiejimas ir vienkartinės išmokos schemos įdiegimas yra pagrindiniai bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) reformos proceso elementai, kuriais siekiama pereiti nuo kainos ir gamybos paramos politikos prie paramos ūkininkų pajamoms politikos. Reglamentu (EB) Nr. 1782/2003 šie elementai pradėti taikyti keletui žemės ūkio produktų.(7) Siekiant pagrindinių BŽŪP reformos tikslų, parama medvilnės augintojams turi būti didžiąja dalimi atsieta ir integruota į bendrosios išmokos schemą.(8) Visiškai integravus paramos medvilnės sektoriui schemą į bendrosios išmokos schemą gali iškilti gana didelis pavojus, kad bus sutrikdyta medvilnės gamyba Bendrijos medvilnę gaminančiuose regionuose. Todėl dalis paramos ir toliau turėtų būti siejama su medvilnės auginimu teikiant specialią išmoką už tokia kultūra apsėtą reikalavimus atitinkantį hektarą. Paramos suma turi būti apskaičiuojama taip, kad parama padėtų pasiekti 4 protokolo 2 dalyje nurodytų tikslų ir tuo pačiu įtraukti medvilnės schemą į BŽŪP reformos procesą ir šios praktikos supaprastinimą. Todėl, atsižvelgiant į atliktus vertinimus, yra pagrįsta, kad visa valstybei narei už hektarą skiriama pagalba sudarytų 35 % nacionalinės netiesiogiai gamintojams skiriamos pagalbos. Taikant tokį pagalbos lygį galima siekti ilgalaikio medvilnės sektoriaus gyvybiškumo, skatinamas darnus vystimasis medvilnę gaminančiuose regionuose ir užtikrinamos teisingos pajamos ūkininkams.(9) Likę 65 % netiesiogiai gamintojams suteiktos valstybės pagalbos turėtų būti išmokėti pagal bendrosios išmokos schemą.(10) Aplinkos apsaugos tikslais kiekvienai valstybei narei turėtų būti nustatytas bazinis plotas, kad būtų apriboti medvilne apsėjami plotai. Be to, reikalavimus atitinkantiems plotams turėtų būti priskiriami tik valstybės narės patvirtinti plotai.(11) Siekiant pagerinti medvilnės valymo pramonės poreikius, pagrindinis pagalbos gavimo kriterijus turėtų būti susijęs su mažiausia reikalaujama faktiškai nuimto derliaus kokybe.(12) Kad medvilnės augintojai ir valymo įmonės galėtų pagerinti medvilnės kokybę, ūkininkai turėtų būti skatinami kurti tarpšakines organizacijas, kurias turėtų tvirtinti valstybės narės. Bendrija turėtų netiesiogiai prisidėti prie tokių organizacijų veiklos padidindama pagalbą tiems ūkininkams, kurie yra tokių organizacijų nariai.(13) Siekiant taikyti medvilnės pagalbos schemą nuo kalendorinių metų pradžios šis reglamentas pradedamas taikyti nuo 2008 m. sausio 1 d.(14) Todėl Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EB) Nr. 1782/2003 iš dalies keičiamas taip:(1) IV antraštinės dalies 10a skyrius pakeičiamas taip:„ 10A SKYRIUS SPECIALI IšMOKA Už MEDVILNę110a straipsnis. Taikymo sritisPagalba ūkininkams, auginantiems medvilnę, kurios klasifikacinis KN kodas yra 5201 00 00, skiriama šiame skyriuje nustatytomis sąlygomis.110b straipsnis. Atitiktis reikalavimams1. Pagalba skiriama už reikalavimus atitinkančio medvilnės hektaro plotą. Pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkantis plotas yra žemės ūkio paskirties žemėje, kurioje valstybė narė leidžia auginti medvilnę, yra apsėtas leidžiamomis medvilnės rūšimis, o derlius jame nuimamas įprastomis auginimo sąlygomis.110a straipsnyje nurodyta pagalba išmokama už gerą ir tinkamos parduoti kokybės medvilnę.2. Valstybės narės suteikia leidimą naudoti 1 dalyje minimą žemę ir sėti medvilnės rūšis pagal išsamias taisykles ir sąlygas, priimtas 144 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.110c straipsnis. Baziniai plotai ir sumos1. Nustatomi tokie valstybių baziniai plotai:-  Bulgarijos – 10 237 ha,-  Graikijos – 370 000 ha,-  Ispanijos – 70 000 ha,-  Portugalijos – 360 ha.2. Pagalbos dydis už reikalavimus atitinkantį hektarą:-  Bulgarijai – 263 EUR,-  Graikijai – 594 EUR už 300 000 hektarų ir 342,85 EUR už likusius 70 000 hektarų;-  Ispanijai – 1 039 EUR,-  Portugalijai – 556 EUR.3. Jei konkrečioje valstybėje narėje pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkantis medvilnės plotas tam tikrais metais viršija 1 dalyje nurodytą bazinį plotą, 2 dalyje tai valstybei narei nustatyta pagalba sumažinama proporcingai tiek, kiek buvo viršytas bazinis plotas.Tačiau Graikijos atveju, siekiant neviršyti visos 202,2 milijonų EUR sumos, proporcingai sumažinama pagalbos suma nustatyta už tą nacionalinio bazinio ploto dalį, kurią sudaro 70 000 hektarų.4. Išsamios šio straipsnio įgyvendinimo taisyklės priimamos 144 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.110d straipsnis. Patvirtintos tarpšakinės organizacijos1. Šio skyriaus tikslais „patvirtinta tarpšakinė organizacija“– tai juridinis asmuo, sudarytas iš medvilnę auginančių ūkininkų ir mažiausiai vienos medvilnės valymo įmonės ir vykdantis tokią veiklą:-  padeda geriau koordinuoti medvilnės pateikimą į rinką, ypač atlikdama mokslinius tyrimus ir rinkos tyrimus;-  rengia Bendrijos taisykles atitinkančias standartines sutarčių formas;-  nukreipia gamybą į tokius produktus, kurie yra geriau pritaikyti rinkos poreikiams ir vartotojų reikalavimams, ypač susijusius su kokybe ir vartotojų apsauga;-  atnaujina produkto kokybės gerinimo metodus ir būdus;-  pasitelkdama kokybės sertifikavimo schemas kuria rinkos strategijas medvilnės vartojimui skatinti.2. Valstybė narė, kurios teritorijoje yra įsisteigusios medvilnės valymo įmonės, patvirtina tarpšakines organizacijas, atitinkančias kriterijus, kurie nustatomi 144 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.110e straipsnis. Pagalbos išmokėjimas1. Ūkininkams pagalba skiriama už reikalavimus atitinkantį hektarą, kaip numatyta 110c straipsnyje.2. Tiems ūkininkams, kurie yra patvirtintos tarpšakinės organizacijos nariai, pagalba skiriama už reikalavimus atitinkantį hektarą 110c straipsnio I dalyje nurodytame baziniame plote, pagalbos sumą už hektarą padidinant 3 eurais.(2) 156 straipsnio 2 dalies g punktas pakeičiamas taip:„g) Nuo 2008 m. sausio 1 d. medvilnei, pasėtai po šios datos, taikomos IV antraštinės dalies 10a skyriaus nuostatos.“2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Jis taikomas nuo 2008 m. sausio 1 d.Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta BriuselyjeTarybos varduPirmininkasFINANSINĖ PAŽYMA |1. | BIUDŽETO EILUTĖ: (2007 m. nomenklatūra) 05 03 01 02 05 03 02 40 | ASIGNAVIMAI: 2007 m. biudžetas 2 111 mln. EUR 261 mln. EUR |2. | PAVADINIMAS: Tarybos reglamentas, iš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1782/2003, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, nuostatas dėl paramos už medvilnę schemos. |3. | TEISINIS PAGRINDAS Sutarties 37 straipsnio 2 dalis |4. | TIKSLAI: Atsižvelgiant į medvilnės sektoriaus reformą pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 864/2004 ir į Europos Teisingumo Teismo 2006 m. rugsėjo 7 d. sprendimą byloje C-310/04, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamento (EB) Nr. 1782/2003 IV antraštinės dalies 10a skyrius, šiuo pasiūlymu siekiama priimti naujas nuostatas dėl specialios išmokos už medvilnę. |5. | FINANSINIS POVEIKIS | 12 MĖN. LAIKOTARPIS (mln. EUR ) | FINANSINIAI METAI 2007 (mln. EUR ) | FINANSINIAI METAI 2008 (mln. EUR ) |5.0 | IŠLAIDOS – IŠ EB BIUDŽETO (GRĄŽINAMOSIOS IŠMOKOS IR (ARBA) INTERVENCIJOS) – NACIONALINIŲ VALDŽIOS INSTITUCIJŲ – KITOS | – | – | 277,1 |5.1 | PAJAMOS – EB NUOSAVIEJI IŠTEKLIAI (MOKESČIAI IR (ARBA) MUITAI) – NACIONALINĖS | – | – | – |2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |5.0.1 | NUMATOMOS IŠLAIDOS | 277,3 | 277,4 | 277,5 | 277,8 | 278,1 |5.1.1 | NUMATOMOS PAJAMOS | – | – | – | – | – |2014 | 2015 | 2016 | 2017 m. ir vėlesni |5.0.2 | NUMATOMOS IŠLAIDOS | 278,3 | 278,6 | 278,9 | 279,1 |5.1.2 | NUMATOMOS PAJAMOS | – | – | – | – |5.2 | APSKAIČIAVIMO METODAS: Žr. priedą. |6.0 | AR PROJEKTAS GALI BŪTI FINANSUOJAMAS IŠ ASIGNAVIMŲ, ĮTRAUKTŲ Į ATITINKAMĄ EINAMOJO BIUDŽETO SKYRIŲ? | TAIP NE |6.1 | AR PROJEKTĄ GALIMA FINANSUOTI PERKELIANT LĖŠAS IŠ VIENO EINAMOJO BIUDŽETO SKYRIAUS Į KITĄ? | TAIP NE |6.2 | AR REIKĖS SKIRTI PAPILDOMĄ BIUDŽETĄ? | TAIP NE |6.3 | AR ASIGNAVIMUS REIKĖS ĮTRAUKTI Į BŪSIMUS BIUDŽETUS? | TAIP NE |PASTABOS: Pasiūlymu nekeičiamas dabartinis susietosios ir atsietosios pagalbos santykis ir nuostatos dėl atsietosios pagalbos. Lyginant su dabartine tvarka, šiuo pasiūlymu susietajai pagalbai nenumatoma skirti papildomų lėšų, nes baziniai plotai ir pagalbos lygis išlieka nepakitę. Tačiau sumažinus susietąją išmoką tiems ūkininkams, kurie yra patvirtintos tarpšakinės organizacijos nariai, bus sutaupyta 3 mln. EUR. |Priedas1. Speciali išmoka už medvilnę (Graikija, Portugalija, Ispanija) – biudžeto eilutė 05 03 02 40 |Graikija | Ispanija | Portugalija |Bazinis plotas | 300 000 ha | 70 000 ha | 360 ha |Pagalbos lygis | 594 EUR už hektarą | 1 039 EUR už hektarą | 556 EUR už hektarą |taip pat |Bazinis plotas | 70 000 ha |Pagalbos lygis | 342,85 EUR už hektarą |1 tarpinė suma | 202 199 500 EUR | 72 730 000 EUR | 200 160 EUR |Pagalbos lygio padidinimas tiems gamintojams, kurie yra patvirtintos tarpšakinės organizacijos nariai |Bazinis plotas | 370 000 ha | 70 000 ha | 360 ha |pagalbos lygis | 3 EUR už hektarą | 3 EUR už hektarą | 3 EUR už hektarą |2 tarpinė suma | 1 110 000 EUR | 210 000 EUR | 1 080 EUR |Iš viso | 203 309 500 EUR | 72 940 000 EUR | 201 240 EUR |Iš viso ES-15 kiekvienais biudžetiniais metais | 276 450 740 EUR |2 – Bulgarijai: Įtraukimas į bendros išmokos už plotą schemą – biudžeto eilutė 05 03 01 02 |Bazinis plotas | 10 237 ha |Pagalbos lygis | 263 EUR už hektarą |Iš viso | 2 692 331 EUR |Biudžetiniai metai | Laipsniškas įtraukimo lygis Bulgarijai |2008 | 673 083 EUR | 25 % |2009 | 807 699 EUR | 30 % |2010 | 942 316 EUR | 35 % |2011 | 1 076 932 EUR | 40 % |2012 | 1 346 166 EUR | 50 % |2013 | 1 615 399 EUR | 60 % |2014 | 1 884 632 EUR | 70 % |2015 | 2 153 865 EUR | 80 % |2016 | 2 423 098 EUR | 90 % |2017 m. ir vėlesni | 2 692 331 EUR | 100 % |iš viso išlaidų: 1 + 2 |Biudžetiniai metai | Iš viso |2008 | 277 123 823 EUR |2009 | 277 258 439 EUR |2010 | 277 393 056 EUR |2011 | 277 527 672 EUR |2012 | 277 796 906 EUR |2013 | 278 066 139 EUR |2014 | 278 335 372 EUR |2015 | 278 604 605 EUR |2016 | 278 873 838 EUR |2017 m. ir vėlesni | 279 143 071 EUR |[1] OL L 291, 1979 11 19, p. 174. Protokolas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1050/2001 (OL L 148, 2001 6 1, p. 1).[2] OL C …, …, p. ….[3] OL C …, …, p. ….[4] OL L 270, 2003 10 21, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 552/2007 (OL L 131, 2007 5 23, p. 10).[5] OL L 161, 2004 4 30, p. 48.[6] 2006 ECR I-7285.


Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0345

Pasiūlymas Tarybos reglamentas pratęsiantis galutinio antidempingo muito, nustatyto Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam Kinijos Liaudies Respublikos kilmės feromolibdenui, taikymo sustabdymą  /* KOM/2007/0345 galutinis */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 21.6.2007KOM(2007) 345 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASpratęsiantis galutinio antidempingo muito, nustatyto Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam Kinijos Liaudies Respublikos kilmės feromolibdenui, taikymo sustabdymą(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPASIūLYMO APLINKYBėS |110 | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Šis pasiūlymas yra susijęs su 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. gruodžio 23 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2117/2005 (toliau − pagrindinis reglamentas), taikymu atliekant antidempingo tyrimą dėl importuojamo Kinijos Liaudies Respublikos (toliau − KLR) kilmės feromolibdeno. |120 | Bendrosios aplinkybės Šis pasiūlymas pateikiamas atsižvelgiant į pagrindinio reglamento įgyvendinimą ir yra parengtas remiantis tyrimu, atliktu pagal pagrindiniame reglamente nustatytus esminius ir procedūrinius reikalavimus. |139 | Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Tarybos reglamentas (EB) Nr. 215/2002, nustatantis galutinį antidempingo muitą KLR kilmės feromolibdeno importui. 2006 m. spalio 23 d. Komisijos sprendimas, devynių mėnesių laikotarpiui sustabdantis Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam Kinijos Liaudies Respublikos kilmės feromolibdenui nustatyto galutinio antidempingo muito taikymą. |141 | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikoma. |KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS |Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis |219 | Su tyrimu susijusios suinteresuotosios šalys jau turėjo galimybę ginti savo interesus atliekant tyrimą pagal pagrindinio reglamento nuostatas. |Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |229 | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. |230 | Poveikio vertinimas Šis pasiūlymas parengtas įgyvendinant pagrindinį reglamentą. Pagrindiniame reglamente nėra numatomas bendras poveikio vertinimas, tačiau reikalavimas, kad priemonės neprieštarautų Bendrijos interesams, reiškia, kad didesnio priemonių poveikio vertinimas yra neatskiriama tyrimo dalis. |TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI |305 | Siūlomų veiksmų santrauka 2002 m. vasario mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 215/2002 nustatytas galutinis 22,5 % antidempingo muitas importuojamam KLR kilmės feromolibdenui. 2006 m. spalio mėn. Komisija 2006 m. spalio 23 d. Komisijos sprendimu devynių mėnesių laikotarpiui sustabdė Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam KLR kilmės feromolibdenui nustatyto galutinio antidempingo muito taikymą. Pridėtame Komisijos pasiūlyme dėl Tarybos reglamento iki 2008 m. sausio 31 d. pratęsiamas Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam KLR kilmės feromolibdenui nustatyto galutinio antidempingo muito taikymo sustabdymas. Su valstybėmis narėmis konsultuotasi ir jos pasiūlymui neprieštaravo. Todėl Tarybai siūloma priimti pridedamą reglamento pasiūlymą, kuris turėtų būti paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ne vėliau kaip iki 2007 m. liepos 21 d. |310 | Teisinis pagrindas 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. gruodžio 23 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2117/2005. |329 | Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šios (-ių) priežasties (-čių). |331 | Veiksmų pobūdis yra aprašytas pirmiau minėtame pagrindiniame reglamente, nesuteikiant galimybės taikyti nacionalinį sprendimą. |332 | Nuoroda apie Bendrijai, nacionalinėms vyriausybėms, regionų ir vietos valdžios institucijoms, ekonominių operacijų vykdytojams ir piliečiams tenkančios finansinės ir administracinės naštos mažinimą ir jos laikymą proporcinga pasiūlymo tikslui netaikoma, tačiau pagrindiniame reglamente muitai apribojami iki tokio dydžio, kuris yra reikalingas atitaisyti nustatyto dempingo padarytą žalą. |Pasirinkta priemonė |341 | Siūloma priemonė: reglamentas. |342 | Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau nurodytos (-ų) priežasties (-čių). Pirmiau minėtame pagrindiniame reglamente kitos galimybės nenumatytos. |POVEIKIS BIUDžETUI |409 | Pasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui. |1.  PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASpratęsiantis galutinio antidempingo muito, nustatyto Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam Kinijos Liaudies Respublikos kilmės feromolibdenui, taikymo sustabdymąEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių[1] (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo 14 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Patariamuoju komitetu,kadangi:A. PROCEDŪRA(1) Reglamentu (EB) Nr. 215/2002[2] Taryba nustatė galutinį antidempingo muitą importuojamam Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – KLR) kilmės feromolibdenui, kuris klasifikuojamas priskiriant KN kodą 7202 70 00 (toliau – svarstomasis produktas). Antidempingo muito norma yra 22,5 %.(2) 2006 m. spalio mėn., Komisija 2006 m. spalio 23 d. Sprendimu (2006/714/EB)[3], devynių mėnesių laikotarpiui sustabdė Tarybos reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam Kinijos Liaudies Respublikos kilmės feromolibdenui nustatyto galutinio antidempingo muito taikymą.(3) Sprendimas sustabdyti Tarybos reglamentu (EB) Nr. 215/2002 nustatyto galutinio antidempingo muito taikymą buvo priimtas atsižvelgiant į pagrindinio reglamento 14 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, kad dėl Bendrijos interesų antidempingo priemonių taikymas gali būti sustabdytas remiantis tuo, kad rinkos sąlygos yra laikinai taip pakitusios, jog nėra tikimybės, kad dėl tokio sustabdymo žala atsinaujins, jeigu Bendrijos pramonei yra suteikta galimybė teikti pastabas, ir į tas pastabas atsižvelgta.(4) 2006 m. spalio 23 d. Komisijos sprendime Komisija padarė išvadą, kad, atsižvelgiant į laikinus rinkos sąlygų pokyčius, visų pirma aukštą Bendrijos rinkoje vyraujantį svarstomojo produkto kainų lygį, kuris gerokai viršijo pirminiame tyrime nustatytą žalingą lygį, ir, kaip spėjama, prarastą svarstomojo produkto paklausos ir tiekimo pusiausvyrą, mažai tikėtina, kad sustabdžius priemonių taikymą su KLR kilmės svarstomojo produkto importu susijusi žala atsinaujins.(5) 2006 m. spalio 23 d. Komisijos sprendime Komisija įsipareigojo stebėti svarstomojo produkto importo raidą ir kainas bei, vėl padidėjus svarstomojo produkto importo iš KLR dempingo kaina apimčiai ir dėl to Bendrijos pramonei pradėjus patirti žalą, panaikinti sustabdymą.(6) 2006 m. spalio 31 d. Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje [4] paskelbtu pranešimu inicijuotas ex officio nuoseklus tarpinis vertinimas, kadangi Komisijos turimais duomenimis aplinkybės, kurioms esant buvo priimtos galiojančios priemonės, pasikeitė tiek, kad galiojančios priemonės nebėra adekvačios, be to, kai kurie iš šių pokyčių yra besitęsiančio pobūdžio.B. PAGRINDAS(7) Remiantis pagrindinio reglamento 14 straipsnio 4 dalimi, dėl Bendrijos interesų antidempingo priemonių taikymas gali būti sustabdytas devynių mėnesių laikotarpiui, bet sustabdymas gali būti dar pratęstas ne ilgesniam kaip vienerių metų laikotarpiui, jeigu, Komisijos siūlymu, taip nutaria Taryba.(8) Sustabdžius priemonių taikymą, 2006 m. spalio 23 d. Komisijos sprendimo 5 ir 10 konstatuojamosiose dalyse išdėstyta su svarstomojo produkto importu bei kainomis susijusi situacija nepakito. Į Europos bendriją buvo importuoti tik nedideli KLR kilmės feromolibdeno kiekiai.(9) Atsižvelgiant į ex officio nuoseklų tarpinį vertinimą, reikėtų nepamiršti, kad jis turėtų būti baigtas per 15 mėnesių nuo inicijavimo, t.y. iki 2008 m. sausio 31 d.C. IšVADA(10) Įvertinus, kad EB rinka po antidempingo muito taikymo sustabdymo 2006 m. spalio mėn. išliko nepakitusi ir tai, kad tarpinis vertinimas dar nėra baigtas, vadovaujantis pagrindinio reglamento 14 straipsnio 4 dalimi, tikslinga pratęsti galiojančių priemonių taikymo sustabdymą. Remiantis bendru prekybos srautų numatymo principu bei numatant vykdomo tarpinio vertinimo rezultatus, daroma išvada, kad galiojančių priemonių taikymo sustabdymas turėtų būti pratęstas iki 2008 m. sausio 31 d., t.y. iki galutinio tarpinio vertinimo išvadų pateikimo termino. Nėra pagrindo manyti, kad pratęsus priemonių taikymo sustabdymą būtų prieštaraujama Bendrijos interesams.(11) Laikydamasi pagrindinio reglamento 14 straipsnio 4 dalies, Komisija informavo Bendrijos pramonę apie ketinimą pratęsti galiojančių antidempingo priemonių taikymo sustabdymą. Bendrijos pramonei buvo suteikta galimybė pateikti pastabas, bet jos pastabos neturėjo įtakos išvadai, pagal kurią situacija išliko tokia pati, kaip išdėstyta 2006 m. spalio 23 d. Komisijos sprendime.(12) Todėl Komisija mano, kad pagal pagrindinio reglamento 14 straipsnio 4 dalį yra įvykdyti visi reikalavimai, susiję su svarstomajam produktui nustatyto antidempingo muito taikymo sustabdymo pratęsimu. Todėl Reglamentu (EB) Nr. 215/2002 nustatyto antidempingo muito taikymo sustabdymą reikėtų pratęsti iki 2008 m. sausio 31 d.(13) Komisija stebės svarstomojo produkto importo raidą ir kainas. Bet kuriuo metu vėl padidėjus svarstomojo produkto importo iš KLR dempingo kaina apimčiai ir dėl to Bendrijos pramonei pradėjus patirti žalą, Komisija pasiūlys atnaujinti antidempingo muito taikymą ir panaikins jo sustabdymą,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisTarybos reglamentu (EB) Nr. 215/2002 importuojamam feromolibdenui, kuris klasifikuojamas priskiriant KN kodą 7202 70 00 ir yra Kinijos Liaudies Respublikos kilmės, nustatyto galutinio antidempingo muito taikymo sustabdymas pratęsiamas iki 2008 m. sausio 31 d.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 56, 1996 3 6, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2117/2005 (OL L 340, 2005 12 23, p. 17).[2] OL L 35, 2002 2 6, p. 1.[3] OL L 293, 2006 10 24, p. 15.[4] OL C 262, 2006 10 31, p. 28.


Svarbus teisinis pranešimas

|

52006PC0908

Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 396/2005 dėl didžiausių pesticidų likučių kiekių augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų nuostatas, susijusias su Komisijai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais  /* KOM/2006/0908 galutinis - COD 2006/0294 */

	Briuselis, 22.12.2006KOM(2006) 908 galutinis2006/0294 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 396/2005 dėl didžiausių pesticidų likučių kiekių augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų nuostatas, susijusias su Komisijai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais(pateikta Komisijos)2006/0294 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 396/2005dėl didžiausių pesticidų likučių kiekių augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų nuostatas, susijusias su Komisijai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimaisEUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnį ir 152 straipsnio 4 dalies b punktą,atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą[1],atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[2],atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę[3],laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos[4],kadangi:(1) 2005 m. vasario 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 396/2005 dėl didžiausių pesticidų likučių kiekių augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų ir iš dalies keičiančiame Tarybos direktyvą 91/414/EEB[5] nurodoma, kad turi būti patvirtintos tam tikros priemonės, remiantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimu 1999/468/EB, nustatančiu Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką[6].(2) Sprendimas 1999/468/EB buvo iš dalies pakeistas Sprendimu 2006/512/EB, kuriuo įvesta reguliavimo procedūra su tikrinimu bendro pobūdžio priemonėms, skirtoms iš dalies pakeisti neesmines pagrindinio dokumento, priimto laikantis Sutarties 251 straipsnyje nurodytos tvarkos, nuostatas, inter alia išbraukiant kai kurias tokias nuostatas arba įrašant naujas neesmines nuostatas.(3) Remiantis Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos bendru pareiškimu[7] dėl Sprendimo 2006/512/EB, jau galiojantys dokumentai turi būti pataisyti pagal taikomas procedūras. Minėtame pareiškime nurodomas dokumentų, kurie turėtų būti pataisyti skubos tvarka, įskaitant Reglamentą (EB) Nr. 396/2005, sąrašas.(4) Visų pirma Komisijai reikėtų suteikti įgaliojimus apibrėžti šio reglamento taikymo sritį ir kriterijus, reikalingus nustatyti didžiausius pesticidų likučių kiekius to reglamento atitinkamuose prieduose išvardytų augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir jomis siekiama iš dalies keisti ir (arba) išbraukti neesmines šio reglamento nuostatas arba papildyti šį reglamentą įrašant naujas neesmines nuostatas, jos turi būti patvirtintos taikant Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje numatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.(5) Norint ekonominės veiklos vykdytojams garantuoti spartų sprendimų priėmimo procesą ir tuo pačiu užtikrinti aukštą vartotojų apsaugos lygį, turėtų būti įmanoma sutrumpinti nauja procedūra nustatytą laikotarpį, kai tai pagrindžiama siekiant veiksmingumo. Veiksmingumo sumetimais reguliavimo procedūrai su tikrinimu įprastai taikomas laikotarpis turėtų būti sutrumpintas nustatant, įtraukiant, įgyvendinant, pakeičiant arba išbraukiant DLK ir sudarant veikliųjų medžiagų, kurioms nereikia nustatyti DLK, sąrašą, taip pat sudarant veikliųjų medžiagų ir (arba) produkto derinių, kai jie naudojami kaip veikliosios medžiagos po derliaus nuėmimo apdorojant fumigantu, sąrašą. Tai atvejais, kai dėl neišvengiamų skubos priežasčių kyla pavojus žmonių arba gyvūnų sveikatai, o laikytis reguliavimo procedūrai su tikrinimu įprastai taikomo laikotarpio nėra įmanoma, Komisijai turėtų būti suteikiama teisė taikyti Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 6 dalyje numatytą skubos procedūrą nustatant, įtraukiant, įgyvendinant, pakeičiant arba išbraukiant DLK.(6) Todėl reikėtų atitinkamai iš dalies keisti Reglamentą (EB) Nr. 396/2005,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EB) Nr. 396/2005 iš dalies keičiamas taip:(1) 4 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:„1. 2 straipsnio 1 dalyje nurodyti produktai, produktų grupės ir (arba) jų dalys, kuriems taikomi suderinti DLK, nustatomi ir nurodomi I priede. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 3 dalyje.“(2) 5 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:„1. Pagal Direktyvą 91/414/EEB įvertintų augalų apsaugos priemonių veikliosios medžiagos, kurioms nereikia nustatyti DLK, apibrėžiamos ir įrašomos į jos IV priedą, atsižvelgiant į šių veikliųjų medžiagų naudojimą ir šio reglamento 14 straipsnio 2 dalies a, c ir d punktuose nurodytus dalykus. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje.“(3) 8 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:„2. Paraiškos įvertinamos pagal Direktyvos 91/414/EEB VI priede nustatytų Vienodų principų augalų apsaugos produktams įvertinti ir leidimams duoti atitinkamas nuostatas ar konkrečius įvertinimo principus, kurie nustatyti Komisijos reglamente. Šis reglamentas, kuriuo siekiama iš dalies pakeisti ir papildyti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimtas laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 3 dalyje.“(4) 14 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:„1. Gavusi Tarnybos nuomonę ir atsižvelgusi į ją, Komisija nedelsdama ir ne vėliau kaip per tris mėnesius parengia vieną iš šių dokumentų:a) Reglamentą dėl DLK nustatymo, pakeitimo ar išbraukimo, skirtą iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, kurios priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje; dėl neišvengiamų skubos priežasčių Komisija gali taikyti 45 straipsnio 5 dalyje nurodytą skubos procedūrą;b) Sprendimą, kuriuo paraiška atmetama, ir kuris turi priimamas 45 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka.“(5) 15 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:„2. Kai nustatomas laikinasis DLK, kaip numatyta šio straipsnio 1 dalies b punkte, jis išbraukiamas iš III priedo reglamentu per vienerius metus nuo atitinkamos veikliosios medžiagos įtraukimo arba neįtraukimo į Direktyvos 91/414/EEB I priedą. Šis reglamentas, kuriuo siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turėtų būti priimamas laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje. Dėl neišvengiamų skubos priežasčių Komisija gali taikyti 45 straipsnio 5 dalyje nurodytą skubos procedūrą.Tačiau vienos ar daugiau valstybių narių prašymu laikinasis DLK gali būti išlaikytas papildomus metus, kol bus patvirtinta, kad imtasi visų mokslinių tyrimų, būtinų pagrindžiant paraišką dėl DLK nustatymo. Tuo atveju, kai toks patvirtinimas pateikiamas, laikinasis DLK išlaikomas dar dvejus metus, su sąlyga, kad nenustatyta jokių nepriimtinų grėsmių vartotojų saugumui.“(6) 18 straipsnis pakeičiamas taip:„1. I priede nurodytuose produktuose, juos pateikus į rinką kaip maistą ar pašarus ar jais šeriant gyvūnus, negali būti jokių pesticidų likučių, viršijančių:a) II ir III prieduose šiems produktams nustatytus DLK;b) 0,01 mg/kg – produktams, kuriems II ar III prieduose nenustatyti konkretūs DLK ar į IV priedą neįrašytoms veikliosioms medžiagoms, išskyrus jei veikliajai medžiagai nustatytos skirtingos numatytosios vertės, tuo pat metu atsižvelgiant į turimus įprastus analizės metodus. Tokios numatytosios vertės išvardyjamos V priede. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje. Dėl neišvengiamų skubos priežasčių Komisija gali taikyti 45 straipsnio 5 dalyje nurodytą skubos procedūrą.2. Valstybės narės negali uždrausti arba trukdyti jų teritorijose išleisti į rinką ar šerti maistui skirtiems gyvūnams I priede nurodytus produktus dėl to, kad šie turi pesticidų likučių, jeigu:a) tokie produktai atitinka 1 dalį ir 20 straipsnį; arbab) veiklioji medžiaga įtraukta į IV priedą.3. Nukrypstant nuo šio straipsnio 1 dalies, į I priedą įtrauktam produktui valstybės narės gali leisti, po derliaus nuėmimo apdorojus fumigantu savo teritorijoje, veikliosios medžiagos likučių kiekį, viršijantį II ir III prieduose nustatytas ribas, kai šios veikliosios medžiagos/produkto deriniai įrašyti į VII priedą, jeigu:a) tokie produktai neskirti suvartoti nedelsiant;b) yra atitinkama kontrolės sistema, užtikrinanti, kad tais atvejais, kai tokie produktai bus tiekiami galutiniam naudotojui ar vartotojui tiesiogiai, nepateks jam tol, kol likučiai viršys II ar III prieduose nurodytus didžiausius kiekius;c) kitos valstybės narės ir Komisija buvo informuotos apie priimtas priemones.Į VII priedą įrašytas veikliąsias medžiagas/produkto derinius apibrėžiančios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turėtų būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje.4. Išimtinėmis aplinkybėmis, ypač ir toliau naudojant augalų apsaugos produktus pagal Direktyvos 91/414/EEB 8 straipsnio 4 dalį ar vykdant Direktyvoje 2000/29/EB (*) nustatytus įpareigojimus, valstybė narė gali leisti pateikti į rinką ir (arba) jos teritorijoje šerti gyvūnams apdorotą maistą ar pašarus, neatitinkančius šio straipsnio 1 dalies, jeigu toks maistas ar pašarai nekelia nepriimtinos rizikos. Apie tokius leidimus nedelsiant pranešama kitoms valstybėms narėms, Komisijai ir Tarnybai, kartu su atitinkamu rizikos įvertinimu, kad būtų išnagrinėjama, siekiant konkrečiam laikotarpiui nustatyti laikinuosius DLK ar imtis kitų būtinų priemonių tokių produktų atžvilgiu. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti ir papildyti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje. Dėl neišvengiamų skubos priežasčių Komisija gali taikyti 45 straipsnio 5 dalyje nurodytą skubos procedūrą.“(7) 20 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:„2. Specialūs koncentracijos ar atskiedimo veiksniai tam tikroms perdirbimo ir (arba) maišymo operacijoms ar tam tikriems perdirbtiems (arba) sudėtiniams produktams gali būti įtraukti į VI priede pateiktą sąrašą. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje.“(8) 21 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:„1. I priede nurodytiems produktams DLK pirmą kartą nustatomi ir įrašomi į II priedą, įtraukiant pagal Direktyvas 86/362/EEB, 86/363/EEB ir 90/642/EEB nustatytus DLK, atsižvelgiant į šio reglamento 14 straipsnio 2 dalyje nustatytus kriterijus. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje.“(9) 22 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:„1. Veikliosioms medžiagoms, dėl kurių įtraukimo ar neįtraukimo į Direktyvos 91/414/EEB I priedą dar nepriimtas sprendimas, laikinieji DLK pirmą kartą nustatomi ir įrašomi į šio reglamento III priedą, išskyrus, jei jie jau įrašyti į jo II priedą, atsižvelgiant į valstybių narių pateiktą informaciją, atitinkamais atvejais į 24 straipsnyje minimą pagrįstą nuomonę, taip pat į 14 straipsnio 2 dalyje nurodytus veiksnius ir šiuos DLK:a) Direktyvos 76/895/EEB priede likusius DLK; irb) iki tol nesuderintus nacionalinius DLK.Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje.“(10) 27 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:„2. Priemonės, skirtos nustatyti mėginių ėmimo metodus, naudojamus pesticidų likučių produktuose kontrolei, kurie nėra nurodyti Direktyvoje 2002/63/EB (*), ir kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas pakeičiant jas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos šio reglamento 45 straipsnio 4 dalyje.“(11) 45 straipsnis pakeičiamas taip:,,45 straipsnisKomiteto darbo tvarka1. Komisijai padeda Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinis komitetas, įkurtas pagal Reglamento (EB) Nr. 178/2002 58 straipsnį (toliau – Komitetas).2. Kai daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 5 ir 7 straipsniai, atsižvelgiant į jo 8 straipsnio nuostatas.Sprendimo 1999/468/EB 5 straipsnio 6 dalyje nustatytas laikotarpis yra trys mėnesiai.3. Kai daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 dalys ir 7 straipsnis, atsižvelgiant į jo 8 straipsnio nuostatas.4. Kai daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 ir 5 b dalys bei 7 straipsnis, atsižvelgiant į minėto sprendimo 8 straipsnio nuostatas.Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 3 dalies c punkte, 4 dalies b punkte ir 4 dalies e punkte nustatyti laikotarpiai yra atitinkamai du mėnesiai, vienas mėnuo ir du mėnesiai.5. Kai daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1, 2, 4 ir 6 dalys bei 7 straipsnis, atsižvelgiant į jo 8 straipsnio nuostatas.“(12) 46 straipsnis pakeičiamas taip:„1. Įgyvendinimo priemonės, skirtos užtikrinti šio reglamento vienodą taikymą nustatomos arba gali būti iš dalies pakeičiamos 45 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka ir atitinkamais atvejais atsižvelgiant į Tarnybos nuomonę.2. 23 straipsnyje, 29 straipsnio 2 dalyje, 30 straipsnio 2 dalyje, 31 straipsnio 1 dalyje ir 32 straipsnio 5 dalyje nurodytas datas nustatančios arba keičiančios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 3 dalyje.“(13) 49 straipsnis pakeičiamas taip:„1. III skyriaus reikalavimai netaikomi iki 50 straipsnio antroje pastraipoje nurodytos datos teisėtai pagamintiems ar į Bendriją importuotiems produktams.Tačiau gali būti imamasi atitinkamų priemonių dėl šių produktų, siekiant užtikrinti aukšto lygio vartotojų apsaugą. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti ir papildyti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 5 dalyje.2. Kai tai būtina siekiant užtikrinti normalų produktų pardavimą, perdirbimą ir vartojimą, gali būti nustatomos kitos pereinamojo laikotarpio priemonės dėl tam tikrų 15, 16, 21, 22 ir 25 straipsniuose numatytų DLK įgyvendinimo. Šios priemonės, kuriomis siekiama iš dalies pakeisti ir papildyti neesmines šio reglamento nuostatas, nepažeisdamos įpareigojimo užtikrinti aukšto lygio vartotojų apsaugą, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 45 straipsnio 4 dalyje.“[2] straipsnisŠis reglamentas įsigalioja […] dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Europos Parlament vardu Tarybos varduPirmininkas Pirmininkas [1] OL C […], […], p. […].[2] OL C […], […], p. […].[3] OL C […], […], p. […].[4] …[5] OL L 70, 2005 3 16, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 178/2006 (OL L 29, 2006 2 2, p. 3).[6] OL L 184, 1999 7 17, p. 23. Sprendimas su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2006/512/EB (OL L 200, 2006 7 22, p. 11).[7] OL C 255, 2006 10 21, p. 1.


				|

		52012PC0754

			Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo nuo 2012 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų Europos Sąjungos tarnautojų darbo užmokestis ir pensijos bei jiems taikytini korekciniai koeficientai /* COM/2012/0754 final - 2012/0350 (NLE) */

			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
 Pasiūlymo aplinkybės
 110 || Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Kaip ir kiekvienais metais, remdamasi Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsniu, Taryba Komisijos pasiūlymu, pateiktu remiantis Eurostato ataskaita, iki kiekvienų metų pabaigos turi priimti sprendimą dėl darbo užmokesčio ir pensijų tikslinimo, įsigaliojantį liepos 1 d.
 120 || Bendrosios aplinkybės Remiantis Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsniu, darbo užmokesčio ir pensijų tikslinimas tiesiogiai priklauso nuo nacionalinėse valstybės tarnybose gaunamų atlyginimų perkamosios galios pokyčio (specifinis rodiklis), nuo pragyvenimo išlaidų Briuselyje pokyčio (tarptautinis indeksas) ir nuo Eurostato apibrėžtų ekonominių paritetų. Valstybių narių centrinės valdžios institucijų valstybės tarnautojų grynojo darbo užmokesčio pokytis, neatsižvelgiant į infliaciją, nustatomas pagal specifinį rodiklį. Eurostatas apskaičiavo šį rodiklį, remdamasis XI priedo 1 straipsnio 4 dalyje nurodytų aštuonių valstybių narių pateikta informacija. Pragyvenimo išlaidų Briuselyje pokytis ES pareigūnams nustatomas pagal tarptautinį Briuselio indeksą. Eurostatas nustatė šį indeksą, remdamasis Belgijos valdžios institucijų pateikta informacija. Darbo užmokesčiui taikomais ekonominiais paritetais nustatoma, kiek atskaitos miestu laikomame Briuselyje mokamo darbo užmokesčio perkamoji galia ekvivalentiška kitų šalių darbo vietose mokamo darbo užmokesčio perkamajai galiai. Eurostatas šiuos paritetus apskaičiavo suderinęs su nacionalinėmis statistikos įstaigomis. Pensijoms taikomais ekonominiais paritetais nustatoma, kiek atskaitos šalimi laikomoje Belgijoje mokamų pensijų perkamoji galia ekvivalentiška kitose gyvenamosios vietos šalyse mokamų pensijų perkamajai galiai. Eurostatas šiuos paritetus apskaičiavo suderinęs su nacionalinėmis statistikos įstaigomis.
 130 || Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos Pasiūlymas pateikiamas kiekvienais metais, siekiant patikslinti darbo užmokestį ir pensijas.
 Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas
   || Konsultacijos su suinteresuotomis šalimis
 211 || Taikyti konsultacijų metodai, pagrindiniai išanalizuoti sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas Pasiūlymo aspektai atitinkama tvarka aptarti su darbuotojų atstovais.
 212 || Gautų atsakymų santrauka ir kaip į juos atsižvelgta Pasiūlyme atsižvelgta į šalių, su kuriomis konsultuotasi, nuomonę.
   || Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
 229 || Nepriklausomo tyrimo neprireikė.
 230 || Poveikio vertinimas – Pasiūlymu siekiama patikslinti darbo užmokestį ir pensijas remiantis galiojančiais teisės aktais. – Šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose nenumatyta kitų alternatyvų.
 Teisiniai pasiūlymo aspektai
 305 || Siūlomų veiksmų santrauka Remdamasis Tarnybos nuostatų XI priedo 1 straipsniu, Eurostatas parengė ataskaitą, kurioje apžvelgiamas pragyvenimo išlaidų Briuselyje pokytis, nacionalinėse valstybės tarnybose gaunamo darbo užmokesčio perkamosios galios pokytis ir ekonominiai paritetai, iš kurių išvedami įvairūs korekciniai koeficientai. DARBO UŽMOKESČIO IR PENSIJŲ TIKSLINIMAS BELGIJOJE IR LIUKSEMBURGE Atskaitos laikotarpiu nacionalinėse valdžios institucijose dirbančių valstybės tarnautojų darbo užmokesčio perkamosios galios vidutinis pokytis, nustatomas pagal specifinį rodiklį, lygus −1,1 %. Eurostato apskaičiuotas pragyvenimo išlaidų Briuselyje pokytis, nustatomas pagal tarptautinį Briuselio indeksą, ataskaitiniu laikotarpiu yra lygus 2,8 %. Pagal Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsnio 2 dalį patikslinimo dydis nustatomas Eurostato apskaičiuotą tarptautinį Briuselio indeksą padauginant iš specifinio rodiklio. Todėl siūloma darbo užmokestį ir pensijas Belgijoje ir Liuksemburge tikslinti 1,7%. Pagal Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsnio 5 dalį Belgijoje arba Liuksemburge netaikomi jokie korekciniai koeficientai. DARBO UŽMOKESČIO IR PENSIJŲ TIKSLINIMAS NE BELGIJOJE IR NE LIUKSEMBURGE Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge darbo užmokestis ir pensijos tikslinami Belgijoje ir Liuksemburge naudojamą patikslinimo dydį dauginant iš korekcinių koeficientų ir iš valiutų keitimo kurso pokyčio. Darbo užmokesčiui, pensijoms ir reglamente nurodytoms pervedamoms darbo užmokesčio dalims taikytini korekciniai koeficientai apskaičiuoti taip: – Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge dirbantiems PAREIGŪNAMS taikomi korekciniai koeficientai: Eurostatas, suderinęs su nacionalinėmis statistikos įstaigomis, apskaičiavo ekonominius paritetus, kuriais nustatoma, kiek liepos 1 d. darbo užmokesčio perkamoji galia Briuselyje ekvivalentiška kitų šalių darbo vietose mokamo darbo užmokesčio perkamajai galiai. Korekciniai koeficientai, taikomi valstybėse narėse, išskyrus Belgiją ir Liuksemburgą, dirbančių pareigūnų ir kitų tarnautojų gaunamam darbo užmokesčiui, nustatomi pagal šių ekonominių paritetų ir liepos 1 d. taikomų valiutų keitimo kursų santykį. – Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge mokamoms PENSIJOMS ir PERVEDIMAMS taikomi korekciniai koeficientai: Eurostatas, suderinęs su nacionalinėmis statistikos įstaigomis, apskaičiavo ekonominius paritetus, kuriais nustatoma, kiek liepos 1 d. pensijų perkamoji galia Belgijoje ekvivalentiška kitose gyvenamosios vietos šalyse mokamų pensijų perkamajai galiai. Apskaičiuoti įvairiose šalyse, išskyrus Belgiją ir Liuksemburgą, gyvenančių asmenų pensijoms taikomi korekciniai koeficientai yra nustatomi pagal šių ekonominių paritetų ir liepos 1 d. taikomų valiutų keitimo kursų santykį. Pagal Tarnybos nuostatų VII priedo 17 straipsnio nuostatas šie korekciniai koeficientai yra tiesiogiai taikytini pareigūnų ir kitų tarnautojų pervedimams. Pagal Tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio nuostatas korekciniai koeficientai taikomi tik tai pensijų daliai, kuri atitinka iki 2004 m. gegužės 1 d. įgytas teises į pensiją. – Korekcinių koeficientų įsigaliojimo data: Korekciniai koeficientai įsigalioja liepos 1 d. visose vietose, išskyrus tas vietas, kuriose smarkiai didėja pragyvenimo išlaidos; pastarosiose vietose korekcinis koeficientas įsigalioja gegužės 16 d., jei pragyvenimo išlaidos padidėjo daugiau nei 6,3 %, arba gegužės 1 d., jei šios išlaidos padidėjo daugiau nei 12,6 %. Pragyvenimo išlaidų pokyčiai ne Belgijoje ir ne Liuksemburge apskaičiuojami naudojant išvestinius indeksus. Šie indeksai apskaičiuojami tarptautinį Briuselio indeksą dauginant iš ekonominio pariteto pokyčio. Šio patikslinimo įsigaliojimo data paankstinama reglamente išvardytose vietose. – Kroatijai taikomi korekciniai koeficientai Nuo Kroatijos įstojimo į Europos Sąjungą dienos Kroatijoje dirbantiems ES pareigūnams ir kitiems tarnautojams turi būti taikomi Tarnybos nuostatų XI priede 3 straipsnio 5 dalyje nurodyti korekciniai koeficientai.
 310 || Teisinis pagrindas Teisinis pagrindas yra Tarnybos nuostatai, visų pirma jų XI priedas. Europos Komisija ir Europos Parlamentas užginčijo 2011 m. gruodžio 19 d. Tarybos sprendimo 2011/866/ES, kuriuo nuo 2011 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų Europos Sąjungos tarnautojų darbo užmokestis ir pensijos bei jiems taikytini korekciniai koeficientai, teisėtumą ir dėl to Teisingumo Teismui gali būti pateiktas ieškinys dėl panaikinimo. Be to, Komisija pateikė ieškinį dėl neveikimo, susijusį su 2011 m. metiniu tikslinimu. Vis dėlto, atsižvelgiant į tai, kad pagal nusistovėjusią teismo praktiką Sąjungos teisės aktai laikomi teisėtais tol, kol Teisingumo Teismas nepaskelbia jų neturinčiais juridinės galios, Komisija, apskaičiuodama 2012 m. metinį tikslinimo dydį, rėmėsi 2010 m. metiniu tikslinimu. Jei Teisingumo Teismas palaikytų Komisijos ieškinį, siūlomas reglamentas turės būti vėliau pataisytas pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 266 straipsnį. Išlyga dėl išimtinių atvejų Komisija įvertino naujausius socialinius ir ekonominius duomenis ir padarė išvadą, kad po 2012 m. rugpjūčio 31 d., kai buvo pateikta ataskaita (COM(2012) 476), Europos Sąjungos ekonominė ir socialinė padėtis nepablogėjo nei rimtai, nei netikėtai, todėl ataskaitos išvadų keisti nereikia. Taigi Tarnybos nuostatų XI priedo 10 straipsnio teisiniai kriterijai neįvykdyti ir Komisija mano, kad nėra tikslinga teikti pasiūlymą pagal Tarnybos nuostatų XI priedo 10 straipsnį.
 329 || Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.
   || Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių:
 331 || – Tarnybos nuostatų XI priede numatomas Tarybos reglamentas.
 332 || – Finansinės išlaidos tiesiogiai priklauso nuo Tarnybos nuostatuose numatyto tikslinimo metodo taikymo.
   || Pasirinkta priemonė
 341 || Siūloma priemonė – reglamentas.
 342 || Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl šių priežasčių: – Tarnybos nuostatų XI priede numatomas Tarybos reglamentas.
 Poveikis biudžetui
 401 || Darbo užmokesčio ir pensijų tikslinimo poveikis administracinėms išlaidoms ir pajamoms išsamiai paaiškintas priede pateiktoje finansinėje pažymoje.
2012/0350 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo nuo 2012 m. liepos 1 d. tikslinamas
Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų Europos Sąjungos
tarnautojų darbo užmokestis ir pensijos bei jiems taikytini korekciniai
koeficientai
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Protokolą dėl
Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų, ypač į jo 12
straipsnį,
atsižvelgdama į Reglamentu (EEB,
Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 nustatytus Europos Sąjungos
pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų tarnautojų
įdarbinimo sąlygas, ypač į Tarnybos nuostatų 63, 64, 65
ir 82 straipsnius bei į jų VII, XI ir XIII priedus, ir
į Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 20 straipsnio
pirmą pastraipą, 64, 92 ir 132 straipsnius,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       siekiant užtikrinti, kad Sąjungos
pareigūnų ir kitų tarnautojų perkamoji galia kistų
lygiagrečiai valstybių narių valstybės tarnautojų
perkamajai galiai, Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų
tarnautojų darbo užmokestį ir pensijas reikėtų patikslinti
vadovaujantis 2012 m. metine peržiūra;
(2)       turėtų būti
nustatyti korekciniai koeficientai Kroatijai, kurie būtų taikomi nuo
Kroatijos įstojimo į Europos Sąjungą dienos,
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos
nuostatų 63 straipsnio antroje pastraipoje vietoje „2010 m.
liepos 1 d.“ įrašoma „2012 m. liepos 1 d.“
2 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos
nuostatų 66 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių
atlyginimų lentelė skaičiuojant darbo užmokestį ir pensijas
pakeičiama taip:
3 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. galioja toliau
pateiktos lentelės 2 skiltyje nurodyti pareigūnų ir kitų
tarnautojų darbo užmokesčiui pagal Tarnybos nuostatų 64
straipsnį taikytini korekciniai koeficientai.
Nuo 2013 m. sausio 1 d. galioja
tolesnės lentelės 3 skiltyje pateikiami pareigūnų ir
kitų tarnautojų pervedimams pagal Tarnybos nuostatų VII priedo 17 straipsnio
3 dalį taikytini korekciniai koeficientai.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. galioja
tolesnės lentelės 4 skiltyje pateikiami pensijoms pagal Tarnybos
nuostatų XIII priedo 20 straipsnio 1 dalį taikytini
korekciniai koeficientai.
Nuo 2012 m. gegužės 16 d.
galioja tolesnės lentelės 5 skiltyje pateikiami pensijoms pagal
Tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio 1 dalį
taikytini korekciniai koeficientai. Metinio tikslinimo įsigaliojimo data
toms valstybėms narėms – 2012 m. gegužės 16 d.
Toliau pateiktoje lentelėje nurodyti nuo
Kroatijos įstojimo į Europos Sąjungą dienos darbo
užmokesčiui, pervedimams ir pensijoms taikomi korekciniai koeficientai.
4 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
42a straipsnio antroje ir trečioje pastraipose nurodytų vaiko
priežiūros atostogų išmoka yra 927,23 EUR ir 1 236,30 EUR
vienišiems tėvams.
5 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
VII priedo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos šeimai bazinis dydis yra 173,42
EUR.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
VII priedo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytos išlaikomo vaiko pašalpos dydis yra 378,94
EUR.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
VII priedo 3 straipsnio 1 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra 257,11 EUR.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
VII priedo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra 92,57 EUR.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
69 straipsnyje ir VII priedo 4 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje
nurodytos ekspatriacijos išmokos mažiausias dydis yra 513,98 EUR.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Kitų
tarnautojų įdarbinimo sąlygų 134 straipsnyje nurodytos
ekspatriacijos išmokos dydis yra 369,49 EUR.
6 straipsnis
Nuo 2013 m. sausio 1 d. Tarnybos nuostatų
VII priedo 8 straipsnio 2 dalyje nurodyta fiksuoto dydžio kelionės išmoka
tikslinama taip:
0 EUR už kiekvieną km nuo      0 iki
200 km
0,3854 EUR už kiekvieną km nuo         201
iki 1 000 km
0,6423 EUR už kiekvieną km nuo         1 001
iki 2 000 km
0,3854 EUR už kiekvieną km nuo         2 001
iki 3 000 km
0,1283 EUR už kiekvieną km nuo         3 001
iki 4 000 km
0,0619 EUR už kiekvieną km nuo         4 001
iki 10 000 km
0 EUR už kiekvieną km per      10 000
km.
Prie kelionės išmokos pridedamas fiksuoto
dydžio priedas:
–
192,70 EUR, jeigu atstumas traukiniu nuo darbo
vietos iki kilmės vietos yra nuo 725 km iki 1 450 km;
–
385,37 EUR, jeigu atstumas traukiniu nuo darbo
vietos iki kilmės vietos yra didesnis kaip 1 450 km.
7 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų
VII priedo 10 straipsnio 1 dalyje nurodyta dienpinigių išmoka yra:
–
39,84 EUR pareigūnui, kuris turi
teisę gauti išmoką šeimai;
–
32,12 EUR pareigūnui, kuris neturi
teisės gauti išmokos šeimai.
8 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. įsikūrimo
išmoka, numatyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 24
straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip:
–
1 133,94 EUR tarnautojui, kuris turi
teisę gauti išmoką šeimai,
–
674,24 EUR tarnautojui, kuris neturi
teisės gauti išmokos šeimai.
9 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. bedarbio
pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 28a straipsnio
3 dalies antroje pastraipoje, yra ne mažesnė kaip 1 359,92 EUR
ir ne didesnė kaip 2 719,85 EUR, o standartinė pašalpa yra 1 236,30 EUR.
10 straipsnis
Kitų tarnautojų įdarbinimo
sąlygų 93 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių
atlyginimų lentelė nuo 2012 m. liepos 1 d. pakeičiama taip:
11 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. įsikūrimo
išmoka, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 94
straipsnyje, yra ne mažesnė kaip:
–
852,92 EUR tarnautojui, kuris turi teisę
gauti išmoką šeimai,
–
505,67 EUR tarnautojui, kuris neturi
teisės gauti išmokos šeimai.
12 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. bedarbio
pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 96 straipsnio
3 dalies antroje pastraipoje, yra ne mažesnė kaip 1 019,95 EUR
ir ne didesnė kaip 2 039,88 EUR, o standartinė pašalpa yra 927,23 EUR.
Nuo 2012 m. liepos 1 d. bedarbio
pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 136 straipsnyje,
yra ne mažesnė kaip 897,33 EUR ir ne didesnė kaip 2 111,36 EUR.
13 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. išmokos už
pamaininį darbą, nurodytos Tarybos reglamento (EAPB, EEB, Euratomas)
Nr. 300/76[1]
1 straipsnio 1 dalies pirmoje pastraipoje, yra 388,67 EUR, 586,65 EUR,
641,41 EUR ir 874,46 EUR.
14 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d. Tarybos
reglamento (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 260/68[2] 4 straipsnyje nurodytoms
sumoms taikomas koeficientas 5,610551.
15 straipsnis
Tarnybos nuostatų XIII priedo 8
straipsnio 2 dalyje pateikta lentelė nuo 2012 m. liepos 1 d.
pakeičiama taip:
16 straipsnis
Nuo 2012 m. liepos 1 d., taikant
Tarnybos nuostatų XIII priedo 18 straipsnio 1 dalį,
Tarnybos nuostatų VII priedo buvusiame 4a straipsnyje,
galiojusiame iki 2004 m. gegužės 1 d., paminėta fiksuoto
dydžio išmoka yra:
- 134,08 EUR per mėnesį C 4
arba C 5 kategorijų pareigūnams,
- 205,58 EUR per mėnesį C 1,
C 2 arba C 3 kategorijų pareigūnams.
17 straipsnis
Kitų tarnautojų įdarbinimo
sąlygų 133 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių
atlyginimų skalė nuo 2012 m. liepos 1 d. pakeičiama taip:
18 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą
dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
FINANSINĖ TEISĖS AKTO
PASIŪLYMO PAŽYMA
1.           PASIŪLYMO (INICIATYVOS)
STRUKTŪRA
1.1.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pavadinimas
Tarybos
reglamento, kuriuo nuo 2012 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos
Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokestis
ir pensijos bei jiems taikytini korekciniai koeficientai, pasiūlymas
1.2.        Atitinkama (-os) politikos
sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje[3]
Gali
būti visos sritys ir veiklos rūšys.
1.3.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pagrindas
1.3.1.     Trumpalaikiai arba ilgalaikiai
poreikiai
Užtikrinti,
kad ES tarnautojų darbo užmokesčio ir pensijų perkamoji galia
kistų lygiagrečiai valstybių narių centrinės valdžios
tarnautojų perkamajai galiai, kaip numatyta Tarnybos nuostatų XI
priede.
1.4.        Trukmė ir finansinis
poveikis
ý Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė
neribota
–
Įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo 2012 m.
liepos 1 d.,
–
vėliau – visavertis taikymas.
1.5.        Numatomas (-i) valdymo
būdas (-ai)[4]
ý Komisijos vykdomas tiesioginis
centralizuotas valdymas: PMO
2.           NUMATOMAS PASIŪLYMO
(INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
2.1.        Atitinkama (-os)
daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir
biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
·      Pasiūlymas turi finansinį poveikį visoms su personalo
išlaidomis susijusioms visų institucijų ir agentūrų
biudžeto eilutėms.
Daugiametės finansinės programos išlaidų
kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Biudžeto eilutė || Išlaidų rūšis || Įnašas
 Numeris [Aprašymas………………………..…….] || DA / NDA ([5])   || ELPA šalių[6]   || šalių kandidačių[7]   || trečiųjų šalių || pagal Finansinio reglamento 18 straipsnio 1 dalies aa punktą
   || XX 01 01 01 ir 11 skyrius, 42 skyrius – Europos Parlamento narių padėjėjų išlaidos || NDA || NE || NE || NE || NE
2.1.        Numatomas poveikis išlaidoms
2.1.1.     Numatomo poveikio išlaidoms
suvestinė
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija: || 5 || „Administracinės išlaidos“ XX 01 01 01 ir 11 skyrius, 42 skyrius – Europos Parlamento narių padėjėjų išlaidos
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2012 metai || 2013 metai || 2014 metai || 2015 metai || Kiti metai || IŠ VISO
 GD: <…….> ||
  Žmogiškieji ištekliai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Kitos administracinės išlaidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IŠ VISO <....> GD || Asignavimai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ || (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Netaikoma
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2012 metai || 2013 metai || 2014 metai || 2015 metai || Kiti metai || IŠ VISO
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS || Įsipareigojimai || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Netaikoma
 Mokėjimai || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Netaikoma
2.1.1.     Numatomas poveikis veiklos
asignavimams
–
ý  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai
nenaudojami
2.1.2.     Numatomas poveikis
administracinio pobūdžio asignavimams
2.1.2.1.  Suvestinė
–
¨  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administraciniai
asignavimai nenaudojami
–
¨  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administraciniai
asignavimai naudojami taip:
2.1.2.2.  Numatomi žmogiškųjų
išteklių poreikiai
–
ý  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai
nenaudojami
2.1.3.     Suderinamumas su dabartine
daugiamete finansine programa
–
ý  Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę
finansinę programą
2.1.4.     Trečiųjų
šalių įnašai
–
Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatytas bendras
su trečiosiomis šalimis finansavimas
2.2.        Numatomas poveikis
įplaukoms
–
¨  Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio
įplaukoms
–
ý  Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
–
¨         nuosaviems ištekliams
–
ý         įvairioms įplaukoms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Biudžeto įplaukų eilutė || Asignavimai, skirti einamųjų metų biudžetui || Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
 2012 metai || 2013 metai || 2014 metai || 2015 metai || Kiti metai
 410 straipsnis. Pensijų įmoka || 477,0 || 4,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1
 400 straipsnis. Mokesčiai || 633,1 || 5,4 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8
 410 straipsnis. Specialusis mokestis || 65,5 || 0,6 ||   ||   ||   ||   ||   ||
Nurodyti poveikio
įplaukoms apskaičiavimo metodą.
Poveikis
įplaukoms apskaičiuojamas remiantis 2012 m. biudžete numatytomis
lėšomis.
[1]                      1976 m. vasario 9 d. Tarybos reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76,
apibrėžiantis turinčių teisę gauti išmokas už
pamaininį darbą pareigūnų kategorijas, išmokų dydžius
ir jų mokėjimo sąlygas (OL L 38, 1976 2 13, p. 1). Reglamentas papildytas Reglamentu
(Euratomas, EAPB, EEB) Nr. 1307/87 (OL L 124, 1987 5 13,
p. 6).
[2]                      1968 m. vasario 29 d. Tarybos reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 260/68,
nustatantis apmokestinimo Europos Bendrijų naudai sąlygas ir
tvarką (OL L 56, 1968 3 4, p. 8).
[3]               VGV
– veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.
[4]               Išsamią
informaciją apie valdymo būdus ir nuorodas į Finansinį
reglamentą galima rasti svetainėje „BudgWeb“ http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[5]               DA
– diferencijuotieji asignavimai / NDA – nediferencijuotieji asignavimai.
[6]               ELPA
– Europos laisvosios prekybos asociacija.
[7]               Šalių
kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių
šalių kandidačių.


				|

		52013PC0772

			Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo nustatomi korekciniai koeficientai, nuo 2013 m. liepos 1 d. taikytini trečiosiose šalyse dirbančių Europos Sąjungos pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiui /* COM/2013/0772 final - 2013/0380 (NLE) */

			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Tarnybos nuostatų X priedo 11, 12 ir 13
straipsniuose išdėstytos trečiosiose šalyse dirbantiems
pareigūnams taikomos darbo užmokesčio mokėjimo nuostatos.
Remiantis Kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo
sąlygų 10 ir 118 straipsniais, šios nuostatos pagal analogiją
taikomos ir trečiosiose šalyse dirbantiems laikiniesiems darbuotojams bei
sutartininkams.
Darbo užmokestis Belgijoje mokamas eurais,
tačiau pareigūno, laikinojo darbuotojo ar sutartininko prašymu visas
darbo užmokestis arba jo dalis gali būti išmokami darbo vietos šalies
valiuta. Tokiu atveju darbo užmokesčiui taikomas darbo vietos šaliai
nustatytas korekcinis koeficientas, ir jis konvertuojamas pagal atitinkamą
valiutos kursą.
Siekdama kuo geriau užtikrinti vienodą
Sąjungos pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir
sutartininkų perkamąją galią nepriklausomai nuo jų
darbo vietos šalies, Taryba turėtų kartą per metus patikslinti
korekcinius koeficientus. Siekdamas nustatyti, kiek darbo užmokesčio, mokamo
atskaitos miestu laikomame Briuselyje, perkamoji galia ekvivalentiška kitose
darbo vietos šalyse mokamo darbo užmokesčio perkamajai galiai, Eurostatas
apskaičiuoja ekonominius paritetus.
Korekcinis koeficientas – tai dydis, gaunamas
ekonominio pariteto vertę padalijus iš valiutos kurso. Naudojami valiutos
kursai nustatomi pagal Finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles ir
atitinka korekcinių koeficientų taikymo datą.
Pirmieji korekciniai koeficientai,
pradėti taikyti 1987 m. spalio 10 d., buvo nustatyti
1988 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentu (EAPB, EEB, Euratomas)
Nr. 2175/88. Naujausius korekcinius koeficientus, įsigaliojusius
2012 m. liepos 1 d., Taryba nustatė 2013 m. liepos
15 d. Reglamentu (ES) Nr. 679/2013.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Pasiūlymo aspektai atitinkama tvarka
aptarti su darbuotojų atstovais.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Teisinis pagrindas yra Tarnybos nuostatų
X priedo 13 straipsnis.
Pridedamame Tarybos reglamento pasiūlyme
tikslinami korekciniai koeficientai, nuo 2013 m. liepos 1 d.
taikytini trečiosiose šalyse dirbančių Europos Sąjungos
pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų
darbo užmokesčiui.
Komisijai pateikus pasiūlymą,
Taryba, taikydama rašytinę procedūrą, turėtų per
vieną mėnesį priimti sprendimą kvalifikuota balsų
dauguma, kaip numatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 16
straipsnio 4 ir 5 dalyse. Kuriai nors valstybei narei paprašius oficialiai
išnagrinėti Komisijos pasiūlymą, Taryba turėtų priimti
sprendimą per du mėnesius.
Tarybos reglamento pasiūlymo priede
nurodomi korekciniai koeficientai, apskaičiuoti remiantis visų
Europos Sąjungai nepriklausančių darbo vietos šalių
2013 m. liepos mėn. paritetais, apie kuriuos pranešė Eurostatas.
4.           POVEIKIS BIUDŽETUI
Poveikis biudžetui (procentais) nedidelis, žr.
finansinę pažymą.
2013/0380 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo nustatomi korekciniai koeficientai,
nuo 2013 m. liepos 1 d. taikytini trečiosiose šalyse
dirbančių Europos Sąjungos pareigūnų, laikinųjų
darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiui
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Tarybos reglamentu (EEB,
Euratomas, EAPB) Nr. 259/68[1]
nustatytus Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatus ir
kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, ypač į
jų X priedo 13 straipsnio pirmą pastraipą,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       reikia atsižvelgti į
pragyvenimo išlaidų pokyčius trečiosiose šalyse ir nustatyti
atitinkamus korekcinius koeficientus, nuo 2013 m. liepos 1 d.
taikytinus trečiosiose šalyse dirbančių Sąjungos
pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų
darbo užmokesčiui, mokamam darbo vietos šalies valiuta;
(2)       atsižvelgiant į
korekcinius koeficientus, kuriuos taikant buvo atlikti mokėjimai pagal
Tarybos reglamentą (ES) Nr. 679/2013[2],
darbo užmokestis gali būti atgaline data padidintas arba sumažintas;
(3)       jei dėl naujų
korekcinių koeficientų darbo užmokestis padidėtų,
reikėtų numatyti išmokėti likutį;
(4)       jei dėl naujų
korekcinių koeficientų darbo užmokestis sumažėtų,
reikėtų numatyti susigrąžinti permokas už laikotarpį nuo
2013 m. liepos 1 d. iki šio reglamento įsigaliojimo dienos;
(5)       reikėtų nustatyti,
kad permokos susigrąžinamos už ne ilgesnį kaip šešių
mėnesių laikotarpį iki šio reglamento įsigaliojimo dienos,

PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
1. Trečiosiose šalyse dirbančių
Sąjungos pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir
sutartininkų darbo užmokesčiui, mokamam darbo vietos šalies valiuta, nuo
2013 m. liepos 1 d. taikytini priede nustatyti korekciniai
koeficientai.
2. Tokiam darbo užmokesčiui
apskaičiuoti naudojami valiutos kursai nustatomi vadovaujantis
2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES,
Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui
taikomų finansinių taisyklių, kuriuo panaikinamas Tarybos
reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002[3],
ir atitinka 2013 m. liepos 1 d. valiutos kursus.
2 straipsnis
1. Jei taikant priede nustatytus korekcinius
koeficientus darbo užmokestis padidėja, institucijos išmoka likutį.
2. Jei dėl priede nustatytų
korekcinių koeficientų darbo užmokestis sumažėja, institucijos
atgaline data išskaičiuoja sumas iš darbo užmokesčio už
laikotarpį nuo 2013 m. liepos 1 d. iki šio reglamento įsigaliojimo
dienos.
3. Sumos atgaline data tikslinamos ir permokos
susigrąžinamos už ne ilgesnį kaip šešių mėnesių
laikotarpį iki šio reglamento įsigaliojimo dienos. Lėšos
susigrąžinamos per ne ilgesnį kaip 12 mėnesių
laikotarpį nuo tos dienos.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
PRIEDAS
Nuo
2013 m. liepos 1 d. taikytini korekciniai koeficientai
 DARBO VIETOS ŠALIS || Ekonominiai paritetai 2013 m. liepos mėn. || Valiutos kursas  2013 m. liepos mėn. (*) || Korekciniai koeficientai 2013 m. liepos mėn. (**)
 Afganistanas (***) || 0 || 0 || 0
 Albanija || 82,78 || 140,580 || 58,9
 Alžyras || 75,76 || 104,367 || 72,6
 Angola || 172,1 || 127,217 || 135,3
 Argentina (***) || 0 || 0 || 0
 Armėnija || 423,1 || 539,500 || 78,4
 Australija || 1,485 || 1,39950 || 106,1
 Azerbaidžanas || 1,024 || 1,02236 || 100,2
 Bangladešas || 60,05 || 101,996 || 58,9
 Barbadosas || 3,182 || 2,62036 || 121,4
 Baltarusija || 7 263 || 11 550,0 || 62,9
 Belizas || 1,882 || 2,63246 || 71,5
 Beninas || 657,7 || 655,957 || 100,3
 Bolivija || 6,241 || 9,00511 || 69,3
 Bosnija ir Hercegovina (Banja Luka) || 1,217 || 1,95583 || 62,2
 Bosnija ir Hercegovina (Sarajevas) || 1,438 || 1,95583 || 73,5
 Botsvana || 6,062 || 11,2867 || 53,7
 Brazilija || 2,581 || 2,84200 || 90,8
 Burkina Fasas || 626,2 || 655,957 || 95,5
 Burundis (***) || 1 261 || 2 013,63 || 62,6
 Kambodža || 4 352 || 5 361,50 || 81,2
 Kamerūnas || 606,2 || 655,957 || 92,4
 Kanada || 1,189 || 1,35990 || 87,4
 Žaliasis Kyšulys || 78,24 || 110,265 || 71,0
 Centrinės Afrikos Respublika || 666,9 || 655,957 || 101,7
 Čadas || 736,8 || 655,957 || 112,3
 Čilė || 437,2 || 669,063 || 65,3
 Kinija || 7,605 || 8,01320 || 94,9
 Kolumbija || 2 142 || 2 532,08 || 84,6
 Komorai || 371,0 || 491,968 || 75,4
 Kongas (Brazavilis) || 799,9 || 655,957 || 121,9
 Kosta Rika || 631,9 || 650,623 || 97,1
 Kroatija (****) || 5,821 || 7,45400 || 78,1
 Kuba || 0,9525 || 1,30320 || 73,1
 Kongo Demokratinė Respublika (Kinšasa) || 1,944 || 1,30320 || 149,2
 Džibutis || 214,2 || 231,606 || 92,5
 Dominikos Respublika || 33,21 || 54,4065 || 61,0
 Ekvadoras || 0,9947 || 1,30320 || 76,3
 Egiptas || 5,680 || 9,17140 || 61,9
 Salvadoras || 0,9560 || 1,30320 || 73,4
 Eritrėja || 24,67 || 20,0367 || 123,1
 Etiopija || 21,89 || 24,3471 || 89,9
 Fidžis || 1,639 || 2,48509 || 66,0
 Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija || 36,47 || 61,6850 || 59,1
 Gabonas || 648,2 || 655,957 || 98,8
 Gambija || 31,22 || 51,0000 || 61,2
 Gruzija || 1,543 || 2,16590 || 71,2
 Gana || 2,075 || 2,62335 || 79,1
 Gvatemala || 8,092 || 10,1982 || 79,3
 Gvinėja (Konakris) || 6 980 || 9 033,17 || 77,3
 Bisau Gvinėja || 605,6 || 655,957 || 92,3
 Gajana || 179,8 || 270,215 || 66,5
 Haitis || 48,81 || 57,0893 || 85,5
 Hondūras || 20,69 || 26,5996 || 77,8
 Honkongas || 10,45 || 10,1092 || 103,4
 Islandija || 157,5 || 162,050 || 97,2
 Indija || 49,68 || 78,4530 || 63,3
 Indonezija (Banda Ačehas) || 9 094 || 12 936,1 || 70,3
 Indonezija (Džakarta) || 9 932 || 12 936,1 || 76,8
 Irakas (***) || 0 || 0 || 0
 Izraelis || 5,076 || 4,73800 || 107,1
 Dramblio Kaulo Krantas || 634,6 || 655,957 || 96,7
 Jamaika || 123,8 || 131,208 || 94,4
 Japonija (Tokijas) || 144,0 || 127,930 || 112,6
 Jordanija || 0,9240 || 0,923969 || 100,0
 Kazachstanas (Astana) || 196,4 || 198,460 || 99,0
 Kenija || 92,28 || 112,916 || 81,7
 Kosovas (Priština) || 0,7282 || 1,00000 || 72,8
 Kirgizija || 48,77 || 63,3131 || 77,0
 Laosas || 9 166 || 10 127,0 || 90,5
 Libanas || 1 570 || 1 964,57 || 79,9
 Lesotas || 6,479 || 12,9640 || 50,0
 Liberija || 1,504 || 1,30320 || 115,4
 Libija (***) || 0 || 0 || 0
 Madagaskaras || 2 429 || 2 865,05 || 84,8
 Malavis || 251,9 || 438,269 || 57,5
 Malaizija || 3,066 || 4,13620 || 74,1
 Malis || 663,7 || 655,957 || 101,2
 Mauritanija || 239,9 || 396,710 || 60,5
 Mauricijus || 31,65 || 40,3387 || 78,5
 Meksika || 12,66 || 17,0117 || 74,4
 Moldova || 10,66 || 16,2640 || 65,5
 Juodkalnija || 0,6349 || 1,00000 || 63,5
 Marokas || 7,845 || 11,1215 || 70,5
 Mozambikas || 31,95 || 38,5000 || 83,0
 Mianmaras || 745,8 || 1 227,61 || 60,8
 Namibija || 8,744 || 12,9640 || 67,4
 Nepalas || 85,32 || 125,865 || 67,8
 Naujoji Kaledonija || 133,4 || 119,332 || 111,8
 Naujoji Zelandija || 1,730 || 1,66400 || 104,0
 Nikaragva || 18,44 || 32,1974 || 57,3
 Nigeris || 543,2 || 655,957 || 82,8
 Nigerija (Abudža) || 214,8 || 202,198 || 106,2
 Norvegija || 10,38 || 7,88100 || 131,7
 Pakistanas || 65,63 || 128,896 || 50,9
 Panama || 0,8445 || 1,30320 || 64,8
 Papua Naujoji Gvinėja || 3,680 || 2,85144 || 129,1
 Paragvajus || 3 776 || 5 830,52 || 64,8
 Peru || 3,138 || 3,62420 || 86,6
 Filipinai || 44,45 || 56,4420 || 78,8
 Rusija || 47,88 || 42,7350 || 112,0
 Ruanda || 696,0 || 836,494 || 83,2
 Samoa || 2,969 || 3,09549 || 95,9
 Saudo Arabija || 3,645 || 4,88700 || 74,6
 Senegalas || 610,3 || 655,957 || 93,0
 Serbija (Belgradas) || 83,27 || 114,460 || 72,8
 Siera Leonė || 6 948 || 5 646,66 || 123,0
 Singapūras || 1,990 || 1,64650 || 120,9
 Saliamono Salos || 11,60 || 9,33521 || 124,3
 Pietų Afrika || 6,702 || 12,9640 || 51,7
 Pietų Korėja || 1 473 || 1 495,51 || 98,5
 Pietų Sudanas (Džuba) (***) || 0 || 0 || 0
 Šri Lanka || 122,9 || 168,790 || 72,8
 Sudanas (Chartumas) || 5,479 || 7,25179 || 75,6
 Surinamas || 2,649 || 4,30056 || 61,6
 Svazilandas || 7,019 || 12,9640 || 54,1
 Šveicarija (Bernas) || 1,520 || 1,23260 || 123,3
 Šveicarija (Ženeva) || 1,536 || 1,23260 || 124,6
 Sirija (***) || 0 || 0 || 0
 Taivanas || 33,79 || 39,1171 || 86,4
 Tadžikistanas || 4,274 || 6,20910 || 68,8
 Tanzanija || 1 467 || 2 088,16 || 70,3
 Tailandas || 32,88 || 40,5560 || 81,1
 Rytų Timoras || 1,588 || 1,30320 || 121,9
 Togas || 545,3 || 655,957 || 83,1
 Trinidadas ir Tobagas || 6,945 || 8,30780 || 83,6
 Tunisas || 1,391 || 2,15770 || 64,5
 Turkija || 2,249 || 2,50700 || 89,7
 Turkmėnistanas || 2,208 || 3,71412 || 59,4
 Uganda || 2 459 || 3 416,28 || 72,0
 Ukraina || 8,002 || 10,4165 || 76,8
 Jungtiniai Arabų Emyratai (***) || 0 || 0 || 0
 Jungtinės Valstijos (Niujorkas) || 1,246 || 1,30320 || 95,6
 Jungtinės Valstijos (Vašingtonas) || 1,212 || 1,30320 || 93,0
 Urugvajus || 26,25 || 26,7834 || 98,0
 Uzbekistanas || 1 582 || 2 727,73 || 58,0
 Vanuatu || 143,8 || 127,470 || 112,8
 Venesuela || 7,313 || 8,19986 || 89,2
 Vietnamas || 15 308 || 27 406,9 || 55,9
 Vakarų Krantas – Gazos ruožas || 5,344 || 4,73800 || 112,8
 Jemenas || 239,9 || 280,286 || 85,6
 Zambija || 6,854 || 7,14850 || 95,9
 Zimbabvė (***) || 0 || 0 || 0
(*) 1 EUR = x
vienetų nacionaline valiuta (Kuboje, Salvadore, Ekvadore, Liberijoje,
Panamoje, Kongo Demokratinėje Respublikoje ir Rytų Timore naudojami
JAV doleriai).
(**) Briuselis =
100 %.
(***) Dėl
nestabilumo šalyje arba duomenų nepatikimumo informacija nepateikiama.
(****) Taikoma
teisės aktais numatytiems darbuotojams, kurie pagal Kroatijos stojimo
į ES sutarties 44 straipsnį yra likę dirbti Kroatijoje
ilgiausiai 18 mėnesių po įstojimo.
Pastaba. Ekonominis
paritetas arba perkamosios galios paritetas (PGP) – tai tokiam pačiam
produktui kaip Briuselyje nusipirkti reikalingas valiutos vienetų skaičius
(kiekvienam eurui). Pirmoje skiltyje nurodytas skaičius (PGP) gautas
valiutos kursą (VK) padauginus iš korekcinio koeficiento (KK). Taigi KK
apskaičiuojamas pagal tokią matematinę formulę: Eurostato
nurodytas PGP, padalytas iš VK = KK. Darbuotojams mokėtina suma
apskaičiuojama taikant šioje lentelėje nustatytą nekintamą
PGP, o ne kaskart dauginant KK iš mokėjimo dieną galiojančio VK,
nes šis VK yra kintamas, todėl būtų gaunamas skirtingas (klaidingas)
PGP.
FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
1.           PASIŪLYMO (INICIATYVOS)
STRUKTŪRA
1.1.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pavadinimas
Tarybos reglamento, kuriuo nustatomi korekciniai
koeficientai, nuo 2013 m. liepos 1 d. taikytini trečiosiose
šalyse dirbančių Europos Sąjungos pareigūnų,
laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo
užmokesčiui, pasiūlymas.
1.2.        Atitinkama (-os) politikos
sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje[4]
Gali būti visos sritys ir veiklos rūšys.
1.3.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pagrindas
1.3.1.     Trumpalaikiai arba ilgalaikiai
poreikiai
Užtikrinti vienodą ES pareigūnų ir kitų
tarnautojų perkamąją galią, nepriklausomai nuo jų
darbo vietos.
1.4.        Trukmė ir finansinis
poveikis
ý Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota
–      Įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo 2013 m. liepos
1 d.,
–      vėliau – visuotinis taikymas.
1.5.        Numatytas (-i) valdymo
būdas (-ai)[5]
ý Komisijos vykdomas tiesioginis
centralizuotas valdymas: Individualių išmokų administravimo ir
mokėjimo biuras
2.           NUMATOMAS PASIŪLYMO
(INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
2.1.        Atitinkama (-os)
daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir
biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
·
Esamos biudžeto eilutės
·      Pasiūlymas turi finansinį poveikį visoms su personalo
išlaidomis susijusioms Komisijos ir EIVT biudžeto eilutėms
Daugiametės
finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti
eilės tvarka.
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Biudžeto eilutė || Išlaidų rūšis || Įnašas
 Numeris [Aprašymas…................….] || DA / NDA ([6]) || ELPA[7] šalių || šalių kandidačių[8] || trečiųjų šalių || pagal Finansinio reglamento 18 straipsnio 1 dalies aa punktą
   || Europos Komisija: XX-01.01.02, 08.01.05.01, 19.01.04.02, 19.01.04.03, 21.01.04.01, 21.01.04.10 Europos išorės veiksmų tarnyba: 1100, 3000, 3001 || NDA || NE || NE || NE || NE
2.2.        Numatomas poveikis išlaidoms
2.2.1.     Numatomo poveikio išlaidoms
suvestinė
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || 5 || „Administracinės išlaidos“
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2013 metai || 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || Vėlesni metai || IŠ VISO
 <…….> GD ||
  Žmogiškieji ištekliai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Kitos administracinės išlaidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IŠ VISO <….> GD || Asignavimai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 BGUEXX.010101 ||   || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || Nėra
 BGUEXX.010102 ||   || -0,20 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || Nėra
 EEAS -3001 ||   || -0,05 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || Nėra
 EEAS -3000 ||   || -0,33 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || Nėra
 TARPINĖ asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ SUMA || (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) || -0,58 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || Nėra
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Kitos išlaidų kategorijos || Neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2013 metai || 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || Vėlesni metai || IŠ VISO
 <…….> GD ||
  Žmogiškieji ištekliai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Kitos administracinės išlaidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 BGUE- -08.010501 ||   || -0,02 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || Nėra
 BGUE- 19.010402 ||   || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || Nėra
 BGUE- 19.010407 ||   || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || Nėra
 BGUE- 21.010401 ||   || -0,02 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || Nėra
 BGUE- 21.010410 ||   || -0,04 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || Nėra
 BGUE- 19.010403 ||   || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || Nėra
 TARPINĖ asignavimų, neįtrauktų į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ, SUMA || (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) || -0,09 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || Nėra
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2013 metai || 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || Vėlesni metai || IŠ VISO
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS || Įsipareigojimai || -0,68 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || Nėra
 Mokėjimai || -0,68 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || Nėra
2.2.2.     Numatomas poveikis veiklos
asignavimams
Pasiūlymui
(iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
2.2.3.     Numatomas poveikis
administracinio pobūdžio asignavimams
2.2.3.1.  Suvestinė
Pasiūlymui
(iniciatyvai) įgyvendinti administraciniai ištekliai naudojami
2.2.3.2.  Numatomi žmogiškųjų
išteklių poreikiai
Pasiūlymui
(iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai nenaudojami
2.2.4.     Suderinamumas su dabartine
daugiamete finansine programa
Pasiūlymas
(iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę
programą
2.2.5.     Trečiųjų
šalių įnašai
Pasiūlyme
(iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
2.3.        Numatomas poveikis
įplaukoms
Pasiūlymas
(iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms
[1]               OL L 56, 1968 3 4, p. 1.
[2]               OL L 195, 2013 7 18, p. 3.
[3]               OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
[4]               VGV – veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla
grindžiamas biudžeto sudarymas.
[5]               Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į
Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“ http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[6]               DA = diferencijuoti asignavimai / NDA = nediferencijuoti
asignavimai.
[7]               ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.
[8]               Šalių kandidačių ir, kai taikoma,
Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių.