title: Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1346/2000 A ir C priedų nuorodas į Prancūziją

text:
Svarbus teisinis pranešimas

|

52006PC0038

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 06.02.2006KOM(2006) 38 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1346/2000 A ir C priedų nuorodas į Prancūziją(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. Pasiūlymo aplinkybės-  Pasiūlymo priežastys ir tikslaiBūtina iš dalies keisti Tarybos reglamento (EB) Nr. 1346/2000 dėl bankroto bylų A ir C priedus.-  Bendrosios aplinkybėsTarybos reglamento (EB) Nr. 1346/2000 A priede išvardytos reglamento 2 straipsnio a punkte nurodytos bankroto bylos. C priede išvardyti 2 straipsnio b punkte nurodyti likvidatoriai.Tarybos reglamento (EB) Nr. 1346/2000 priedai iš dalies pakeisti 2005 m. balandžio 12 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 603/2005.2005 m. lapkričio 29 d. Prancūzija Komisijai pranešė apie kitus A ir C prieduose išdėstytų sąrašų pakeitimus.-  Pasiūlymo srityje taikomos nuostatosAtitinkamai šiuo pasiūlymu reikia iš dalies keisti Reglamentą (EB) Nr. 1346/2000.-  Derėjimas su kitomis Bendrijos politikos sritimisŠis reglamentas atitinka kitas Bendrijos politikos sritis.2. Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas-  Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimisIšorės konsultacijos nebuvo reikalingos.-  Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimasIšorės ekspertų pagalbos nereikėjo.-  Poveikio vertinimasReglamento pakeitimas gali turėti teigiamą poveikį verslo reorganizavimui.Tikėtina, kad jis turės teigiamą arba neutralų poveikį užimtumui.Tikėtina, kad jis turės teigiamą arba neutralų poveikį aplinkai.3. Teisiniai pasiūlymo aspektai-  Siūlomo veiksmo apibendrinimasPasiūlymu siekiama iš dalies keisti Reglamento (EB) Nr. 1346/2000 priedus, kad būtų atsižvelgta į bankrotą reglamentuojančių valstybių narių teisės aktų pakeitimus.-  Teisinis pagrindasPasiūlymas grindžiamas Reglamento (EB) Nr. 1346/2000 45 straipsniu.-  Subsidiarumo principasPasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai, todėl subsidiarumo principas netaikomas.-  Proporcingumo principasPasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių:Komisijos pasiūlymu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1346/2000 A ir C priedų sąrašai, kuriuose daroma nuoroda į Prancūziją, pakeičiami naujais sąrašais, kuriais atsižvelgiama į Prancūzijos perduotą informaciją.Reglamentas tiesiogiai taikomas valstybėse narėse ir nereikalauja jokių įgyvendinimo priemonių. Jis skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje , todėl su jo turiniu gali susipažinti visos suinteresuotosios šalys.-  Pasirinkta priemonėSiūloma priemonė – reglamentas.Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau nurodytų priežasčių:Remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1346/2000 45 straipsnio nuostatomis, reglamento priedus valstybių narių iniciatyva arba Komisijos siūlymu iš dalies gali keisti tik Taryba. Po Amsterdamo sutarties įsigaliojimo pereinamuoju penkerių metų laikotarpiu Taryba teisės aktus galėjo priimti, remdamasi Komisijos pasiūlymu arba valstybės narės iniciatyva (EB sutarties 67 straipsnio 1 dalis), tačiau įsigaliojus Nicos sutarčiai (EB sutarties 67 straipsnio 2 dalis) teisės aktų iniciatyva priklauso tik Komisijai. Todėl kaip tik Komisija turi Tarybai pasiūlyti reglamento priedų pakeitimus pagal reglamento 45 straipsnį.4. Poveikis biudžetuiPasiūlymas neturi poveikio biudžetui.5. SupaprastinimasPasiūlyme numatyta supaprastinti (ES arba nacionalinių) valdžios institucijų ir viešųjų bei privačiųjų subjektų administracines procedūras.Valstybių narių teismai bus laiku informuojami apie bankroto bylas, kurių teismingumas turi būti pripažintas.Kreditoriai, skolininkai ir nemokumo specialistai bus informuojami apie bankroto bylas šio reglamento nustatyta tvarka.PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EB) Nr. 1346/2000 A ir C priedų nuorodas į PrancūzijąEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 2000 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1346/2000 dėl bankroto bylų[1], ypač į jo 45 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[2],kadangi:(1) Reglamentas (EB) Nr. 1346/2000 išvardija bylų ir likvidatorių pavadinimus valstybių narių teisėje.(2) 2005 m. lapkričio 29 d. Prancūzija, remdamasi Reglamento (EB) Nr. 1346/2000 45 straipsniu, Komisijai pranešė apie šio reglamento A ir C prieduose išdėstytų sąrašų pakeitimus.(3) Reglamentas (EB) Nr. 1346/2000 atitinkamai turėtų būti iš dalies pakeistas,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EB) Nr. 1346/2000 iš dalies keičiamas taip:(1) A priede Prancūzijos bylų pavadinimai pakeičiami taip:„PRANCŪZIJOJE– Sauvegarde– Redressement judiciaire– Liquidation judiciaire ”;(2) C priede Prancūzijos likvidatorių pavadinimai pakeičiami taip:„PRANCŪZIJOJE– Mandataire judiciaire– Liquidateur– Administrateur judiciaire– Commissaire à l’exécution du plan ”.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 160, 2000 6 30, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 603/2005 (OL L 100, 2005 4 20, p. 1–8).[2] OL C, , p. .


title: Proposal for a Council (EC, EURATOM) Regulation adjusting with effect from 1 July 2005 the remuneration and pensions of officials and other servants of the European Communities and the correction coefficients applied thereto {SEC(2005) 1417}

text:
Svarbus teisinis pranešimas

|

52005PC0552

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 8.11.2005KOM(2005) 552 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS)nuo 2005 m. liepos 1 d. patikslinantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų atlyginimus ir pensijas bei jiems taikytinus korekcinius koeficientus {SEC(2005) 1417}(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPASIūLYMO APLINKYBėS |110 | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Kaip ir kiekvienais metais bei remiantis Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsniu, Taryba Komisijos pasiūlymu, pateiktu remiantis Eurostato ataskaita, iki kiekvienų metų pabaigos turi priimti sprendimą dėl atlyginimų ir pensijų tikslinimo, įsigaliojantį nuo liepos 1 d. |120 | Bendrosios aplinkybės Remiantis Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsniu, atlyginimų ir pensijų tikslinimas tiesiogiai priklauso nuo nacionalinėse valstybės tarnybose gaunamų atlyginimų perkamosios galios pokyčio (specifinis rodiklis), nuo pragyvenimo kainų Briuselyje pokyčio (tarptautinis indeksas) ir nuo Eurostato apibrėžtų ekonominių paritetų. Specifiniu rodikliu matuojamas valstybių narių centrinių administracijų valstybės tarnautojų neto atlyginimų pokytis neatsižvelgiant į infliaciją. Eurostatas nustatė šį rodiklį remdamasis XI priedo 1 straipsnio 4 dalyje išvardytų 8 valstybių narių pateikta informacija. Tarptautiniu Briuselio indeksu matuojamas pragyvenimo kainų Briuselyje pokytis Europos bendrijų pareigūnams. Eurostatas nustatė šį rodiklį remdamasis Belgijos valdžios institucijų pateiktais duomenimis. Ekonominiais paritetais atlyginimams nustatomi atlyginimų perkamosios galios ekvivalentai tarp atskaitos miestu laikomo Briuselio ir kitose šalyse esančių darbo vietų. Eurostatas šiuos paritetus apskaičiavo suderinęs su nacionaliniais statistikos institutais. Ekonominiais paritetais pensijoms nustatomi pensijų perkamosios galios ekvivalentai tarp atskaitos šalimi laikomos Belgijos ir kitų gyvenamosios vietos šalių. Eurostatas šiuos paritetus apskaičiavo suderinęs su nacionaliniais statistikos institutais. |130 | Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Pasiūlymas pateikiamas kiekvienais metais, siekiant patikslinti atlyginimus ir pensijas. |141 | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos kryptimis ir tikslais Netaikoma. |KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS |Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis |211 | Naudoti konsultacijų metodai, pagrindiniai analizuotini sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas Dėl pasiūlymo buvo tariamasi su darbuotojų atstovais pagal galiojančią tvarką. |212 | Gautų atsakymų santrauka ir kaip į juos buvo atsižvelgta Pasiūlyme atsižvelgta į šalių, su kuriomis buvo konsultuojamasi, nuomonę. |Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |229 | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. |230 | Poveikio vertinimas – Pasiūlymu siekiamas patikslinti atlyginimus ir pensijas remiantis galiojančiais teisės aktais. – Šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose nenumatyta kitų alternatyvų. |TEISINIAI PASIūLYMO APSEKTAI |305 | Siūlomų veiksmų santrauka Remiantis Tarnybos nuostatų XI priedo 1 straipsniu, Eurostatas parengė ataskaitą, kurioje apžvelgiamas pragyvenimo kainų pokytis Briuselyje, nacionalinėse valstybės tarnybose gaunamų atlyginimų perkamosios galios pokytis ir ekonominiai paritetai, iš kurių išvedami korekciniai koeficientai. 3.1. ATLYGINIMų IR PENSIJų TIKSLINIMAS BELGIJOJE IR LIUKSEMBURGE Ataskaitiniu laikotarpiu nacionalinėse valdžios institucijose dirbančių valstybės tarnautojų atlyginimų perkamosios galios vidutinis pokytis, matuojamas specifiniu rodikliu, yra lygus 0,0 %. Eurostato apskaičiuotas pragyvenimo kainų Briuselyje pokytis, matuojamas tarptautiniu Briuselio indeksu, ataskaitiniu laikotarpiu yra lygus 2,2 %. Pagal Tarnybos nuostatų 3 straipsnio 2 dalį patikslinimo dydis nustatomas tarptautinį Briuselio indeksą padauginant iš specifinio rodiklio, kuriuos nustato Eurostatas. Todėl siūloma atlyginimų ir pensijų tikslinimo Belgijoje ir Liuksemburge vertė yra 2,2 %. Pagal Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsnio 5 dalį Belgijoje ir Liuksemburge netaikomi jokie korekciniai koeficientai. 3.2. ATLYGINIMų IR PENSIJų TIKSLINIMAS NE BELGIJOJE IR NE LIUKSEMBURGE Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge atlyginimų ir pensijų tikslinimas atliekamas dauginant tikslinimą Belgijoje ir Liuksemburge iš korekcinių koeficientų pokyčio ir iš valiutų keitimo kurso. Atlyginimams, pensijoms ir reglamente nurodytoms pervedamoms atlyginimo dalims taikytini korekciniai koeficientai buvo apskaičiuoti taip: – Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge dirbantiems PAREIGūNAMS taikomi korekciniai koeficientai: Eurostatas, suderinęs su nacionaliniais statistikos institutais, apskaičiavo ekonominius paritetus, kuriais liepos 1 d. nustatomi atlyginimų perkamosios galios ekvivalentai tarp Briuselio ir kitose šalyse esančių darbo vietų. Korekciniai koeficientai, taikomi valstybėse narėse, išskyrus Belgiją ir Liuksemburgą, dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų gaunamiems atlyginimams, yra nustatomi pagal šių ekonominių paritetų ir liepos 1 d. taikomų valiutų keitimo kursų santykį. – Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge mokamoms PENSIJOMS ir PERVEDIMAMS taikomi korekciniai koeficientai: Eurostatas, suderinęs su nacionaliniais statistikos institutais, apskaičiavo ekonominius paritetus, kuriais liepos 1 d. nustatomi pensijų perkamosios galios ekvivalentai tarp Belgijos ir kitų gyvenamosios vietos šalių. Korekciniai koeficientai, apskaičiuoti įvairiose šalyse, išskyrus Belgiją ir Liuksemburgą, gyvenančių asmenų pensijoms, yra nustatomi pagal šių ekonominių paritetų ir liepos 1 d. taikomų valiutų keitimo kursų santykį. Pagal Tarnybos nuostatų VII priedo 17 straipsnio nuostatas šie koeficientai yra tiesiogiai taikytini pareigūnų ir kitų tarnautojų pervedimams. Pagal Tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio nuostatas, šie korekciniai koeficientai taikomi tik tai pensijų daliai, kuri atitinka iki 2004 m. gegužės 1 d. įgytas teises. Pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas, pensijoms taikomi korekciniai koeficientai yra apskaičiuojami sudedant pareigūnams taikytinus koeficientus ir pensijoms apskaičiuotus koeficientus ir išvedant bendrą vidurkį. – Korekcinių koeficientų įsigaliojimo data: Korekciniai koeficientai įsigalioja liepos 1 d. visose šalyse, išskyrus tas šalis, kuriose smarkiai didėja pragyvenimo kaina. Pastarosiose šalyse korekcinis koeficientas įsigalioja gegužės 16 d., jei pragyvenimo kaina padidėjo daugiau nei 6,3 %, arba gegužės 1 d., jei ši kaina padidėjo daugiau nei 12,6 %. Pragyvenimo kainos kaita ne Belgijoje ir ne Liuksemburge yra apskaičiuojama naudojant išvestinius indeksus. Šie indeksai apskaičiuojami tarptautinį Briuselio indeksą dauginant iš ekonominio pariteto pokyčio. Šio patikslinimo įsigaliojimo data paankstinama reglamente išvardytose šalyse. |310 | Teisinis pagrindas Teisinis pagrindas yra Tarnybos nuostatai, ypač jų XI priedas. |329 | Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau išvardytų priežasčių. |331 | – Tarnybos nuostatų XI priede numatomas Tarybos reglamentas. |332 | – Finansinės išlaidos tiesiogiai priklauso nuo Tarnybos nuostatuose numatyto tikslinimo metodo taikymo. |Pasirinkta priemonė |341 | Siūloma (-os) priemonė (-ės) – reglamentas. |342 | Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių. – Tarnybos nuostatų XI priede numatomas Tarybos reglamentas. |POVEIKIS BIUDžETUI |401 | Poveikis administracinėms išlaidomis ir atlyginimų bei pensijų tikslinimo pajamoms išsamiai paaiškintas priede pateiktoje finansinėje pažymoje. |1.  PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS)nuo 2005 m. liepos 1 d. patikslinantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų atlyginimus ir pensijas bei jiems taikytinus korekcinius koeficientusEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į Protokolą dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų, ypač į jo 13 straipsnį,atsižvelgdama į Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 nustatytus Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas[1], ypač į Tarnybos nuostatų 63, 64, 65, 82 straipsnius ir į jų VII, XI, XIII priedus ir į Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 20 straipsnio pirmąją pastraipą, 64 ir 92 straipsnius,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:(1) Siekiant užtikrinti, kad Komisijos pareigūnų perkamoji galia kistų lygiagrečiai valstybių narių valstybės tarnautojų perkamajai galiai, Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokestį reikėtų patikslinti vadovaujantis 2005 m. metine peržiūra,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų 63 straipsnio antrojoje pastraipoje vietoje „2004 m. liepos 1 d.“ įrašoma „2005 m. liepos 1 d.“.2 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Pareigūnų tarnybos nuostatų 66 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių algų lentelė skaičiuojant darbo užmokestį ir pensiją pakeičiama taip:[pic]3 straipsnisNuo 2005 m. gegužės 16 d. galioja šie pareigūnų ir kitų tarnautojų, dirbančių vienoje iš toliau išvardytų šalių ar vietovių, darbo užmokesčiui taikytini korekciniai koeficientai:- nėra.Nuo 2005 m. gegužės 16 d. galioja šie pareigūnų ir kitų tarnautojų, dirbančių vienoje iš toliau išvardytų šalių ar vietovių, pensijoms taikytini korekciniai koeficientai:- nėra.4 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. galioja tolesnės lentelės 2 langelyje pateikiami pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokesčiui pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 64 straipsnį taikytini korekciniai koeficientai.Nuo 2006 m. sausio 1 d. galioja tolesnės lentelės 3 langelyje pateikiami pareigūnų ir kitų tarnautojų pervedimams pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 17 straipsnio 3 dalį taikytini korekciniai koeficientai.Nuo 2005 m. liepos 1 d. galioja tolesnės lentelės 4 langelyje pateikiami pensijoms pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio 2 dalį taikytini korekciniai koeficientai.Nuo 2006 m. kovo 1 d. galioja tolesnės lentelės 5 langelyje pateikiami pensijoms pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio 2 dalį taikytini korekciniai koeficientai.[pic]5 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų 42a straipsnyje nurodytų tėvystės atostogų išmoka yra 822,06 EUR ir 1096,07 EUR vienišiems tėvams.6 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos šeimai bazinis dydis yra 153,75.Nuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos vaikui išlaikyti dydis yra 335,96 EUR.Nuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 3 straipsnio 1 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra 227,96 EUR.Nuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra 82,07 EUR.Nuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų 69 straipsnyje ir VII priedo 4 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje nurodytos ekspatriacijos išmokos dydis yra 455,69 EUR7 straipsnisNuo 2006 m. sausio 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 8 straipsnyje nurodyta fiksuoto dydžio kelionės išmoka patikslinama taip:0 EUR už kiekvieną km nuo 0 iki 200 km0,3417 EUR už kiekvieną km nuo 201 iki 1 000 km0,5695 EUR už kiekvieną km nuo 1 001 iki 2 000 km0,3417 EUR už kiekvieną km nuo 2 001 iki 3 000 km0,1139 EUR už kiekvieną km nuo 3 001 iki 4 000 km0,0548 EUR už kiekvieną km nuo 4 001 iki 10 000 km0 EUR už kiekvieną km virš 10 000 km.Prie kelionės išmokos pridedamas fiksuoto dydžio priedas:-  170,84 EUR, jeigu atstumas geležinkeliu tarp darbo vietos ir kilmės vietos yra nuo 725 km iki 1 450 km,-  341,66 EUR, jeigu atstumas geležinkeliu tarp darbo vietos ir kilmės vietos yra didesnis kaip 1 450 km,8 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 10 straipsnyje nurodyta dienpinigių išmoka yra:-  35,31 EUR pareigūnui, kuris turi teisę gauti išmoką šeimai,-  28,47 EUR pareigūnui, kuris neturi teisės gauti išmoką šeimai.9 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. įsikūrimo išmoka, numatyta Kitų tarnautojų darbinimo sąlygų 24 straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip:-  1005,33 EUR pareigūnui, kuris turi teisę gauti išmoką šeimai,-  597,77 euro pareigūnui, kuris neturi teisės gauti išmoką šeimai.10 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. bedarbio pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 28a straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip 1205,67 EUR ir ne didesnė kaip 2411,35, o standartinė pašalpa yra 1096,07 EUR.11 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 63 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių algų lentelė pakeičiama taip:[pic]12 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 93 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių algų lentelė pakeičiama taip:[pic]13 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. įsikūrimo išmoka, nurodyta Kitų tarnautojų darbinimo sąlygų 94 straipsnyje, yra ne mažesnė kaip:-  756,18 EUR pareigūnui, kuris turi teisę gauti išmoką šeimai,-  448,32 euro pareigūnui, kuris neturi teisės gauti išmoką šeimai.14 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. bedarbio pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 96 straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip 904,26 EUR ir ne didesnė kaip 1808,51, o standartinė pašalpa yra 822,06 EUR.15 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. nustatomos 344,58 EUR, 520,10 EUR, 568,66 EUR ir 775,27 EUR Reglamento (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76[2] 1 straipsnyje nurodytos išmokos už pamaininį darbą.16 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Reglamento (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 260/68[3] 4 straipsnyje nurodytoms sumoms taikomas korekcinis koeficientas 4,974173.17 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų XIII priedo 8 straipsnio 1 dalyje pateikiama lentelė pakeičiama taip:[pic]18 straipsnisNuo 20054 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų XIII priedo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos vaikui išlaikyti dydis yra:[pic]19 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų XIII priedo 15 straipsnio 1 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra:[pic]20 straipsnisNuo 2005 m. liepos 1 d. taikant Pareiginių nuostatų XIII priedo 18 straipsnį Tarnybos nuostatų VII priedo buvusiame 4a straipsnyje, galiojusiame iki 2004 m. gegužės 1 d., minėta fiksuoto dydžio išmoka yra:- 118,88 EUR per mėnesį C 4 ir C 5 kategorijų pareigūnams,- 182,26 EUR per mėnesį C 1, C 2 ir C 3 kategorijų pareigūnams.21 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasTEISINĘ GALIĄ TURINTI FINANSINĖ PAŽYMAŠis dokumentas lydi ir papildo aiškinamąjį memorandumą. Pildant šią teisinę galią turinčią finansinę pažymą, reikėtų stengtis nekartoti aiškinamajame memorandume pateiktos informacijos, tačiau išlaikyti jos aiškumą. Prieš pildydami šią formą, prašome atsižvelgti į specialiai parengtas gaires, kuriose pateikiami paaiškinimai, kaip pildyti toliau išdėstytus punktus.1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS:TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) nuo 2005 m. liepos 1 d. patikslinantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų atlyginimus ir pensijas bei šiems mokėjimams taikytinus korekcinius koeficientus.2. VALDYMO IR BIUDŽETO SUDARYMO PAGAL VEIKLOS SRITIS SISTEMASusijusi(-os) politikos sritis(-ys) ir veikla:Gali būti susiję su visomis sritimis ir veikla.3. BIUDŽETO EILUTĖS3.1. Biudžeto eilutės (veiklos eilutės ir susijusios techninės bei administracinės pagalbos eilutės (buvusios BA eilutės)), su antraštėmis:Išlaidos: XX 01 01 01 Komisija ir 11 skyrius Kitos institucijosĮplaukos: 410 – Darbuotojų indėlis pensijų sistemai finansuoti, 400 – Pajamos iš atlyginimų ir pensijų apmokestinimo, 404 – Specialus mokestis3.2. Priemonės ir finansinio poveikio trukmė:Neapibrėžta3.3. Biudžeto charakteristika (jei reikia, pridėti eilutes):Biudžeto eilutė | Išlaidų rūšis | Nauja | ELPA įnašas | Šalių kandidačių įnašas | Finansinės perspektyvos antraštinė dalis |XX 01 01 01 ir 11 skyrius | Neprivalomosios išlaidos | NDA[4] | NE | NE | NE | Nr. [5] |4. IŠTEKLIŲ SUVESTINĖ4.1. Finansiniai ištekliai4.1.1. Asignavimų įsipareigojimams (AĮ) ir asignavimų mokėjimams (AM) suvestinėmilijonai EUR (3 dešimtųjų tikslumu)Išlaidų rūšis | Skirsnio Nr. | n metai | n + +1 | n + 2 | n + +3 | n + 4 | n + 5 ir vėlesni | Iš viso |Veiklos išlaidos[5] |Asignavimai įsipareigojimams (AĮ) | 8.1 | a |Asignavimai mokėjimas (AM) | b |Administracinės išlaidos, įtrauktos į orientacinę sumą[6] |Techninė ir administracinė pagalba (NDA) | 8.2.4 | c |BENDRA ORIENTACINĖ SUMA |Asignavimai įsipareigojimams | a+c |Asignavimai mokėjimams | b+c |Administracinės išlaidos, neįtrauktos į orientacinę sumą[7] |Žmogiškieji ištekliai ir susijusios išlaidos (NDA) | 8.2.5 | d | 43,9 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | nėra |Administravimo išlaidos, išskyrus žmogiškuosius išteklius ir susijusias išlaidas, neįtrauktas į orientacinę sumą (NDA) | 8.2.6 | e |Bendros orientacinės intervencijos finansavimo išlaidosIš VISO AĮ, įskaitant žmogiškųjų išteklių išlaidas | a+c+d+e | 43,9 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | nėra |Iš VISO AM, įskaitant žmogiškųjų išteklių išlaidas | b+c+d+e | 43,9 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | nėra |Bendro finansavimo duomenysJei pasiūlyme numatytas bendras valstybių narių ar kitų įstaigų (nurodyti kurių) finansavimas, jo dydis turi būti nurodytas toliau pateikiamoje lentelėje (jei numatoma, kad bendrą finansavimą skirs kelios įstaigos, galima pridėti papildomų eilučių):milijonai EUR (3 dešimtųjų tikslumu)Bendrą finansavimą skirianti įstaiga | n metai | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ir vėlesni | Iš viso |…………………… | f |Iš VISO AĮ, įskaitant bendrą finansavimą | a+c+d+e+f |4.1.2. Atitiktis finansiniam programavimuiX Pasiūlymas atitinka esamą finansinį programavimą.( Atsižvelgiant į šį pasiūlymą, reikia pakeisti atitinkamą finansinės perspektyvos kategoriją.( Įgyvendinant pasiūlymą gali reikėti taikyti tarpinstitucinio susitarimo nuostatas[8] (t. y. panaudoti lankstumo priemonę arba pertvarkyti finansinę perspektyvą).4.1.3. Finansinis poveikis įplaukoms( Pasiūlymas nedaro finansinio poveikio įplaukomsX Finansinis poveikis – poveikis įplaukoms yra toks:Pastaba: visi patikslinimai ir pastabos dėl poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodo turi būti pateiktos atskirame priede.milijonai EUR (1 dešimtosios tikslumu)Prieš taikant priemonę [n metai] | Padėtis pradėjus taikyti priemonę |Bendras žmogiškųjų išteklių skaičius |5. YPATUMAI IR TIKSLAIAiškinamajame memorandume reikalaujama pateikti informaciją apie pasiūlymo aplinkybes. Šiame teisinę galią turinčios finansinės pažymos skirsnyje turi būti pateikta ši papildoma informacija:5.1. Trumpuoju ar ilguoju laikotarpiu reikalingas įgyvendinimasĮstatymu nustatyta prievolė5.2. Bendrijos dalyvavimo nauda, pasiūlymo derėjimas su kitomis finansinėmis priemonėmis ir galima sąveikanėra5.3. Pasiūlymo tikslai, numatomi rezultatai ir susiję rodikliai, atsižvelgiant į Biudžeto sudarymo pagal veiklos sritis sistemąnėra5.4. Įgyvendinimo būdas (orientacinis)Toliau pateikite priemonei įgyvendinti pasirinktą(-us) būdą(-us)[10].( Centralizuotas valdymasX tiesiogiai Komisijos: MVĮ-  ( netiesioginis, deleguojant:-  ( vykdomosioms agentūroms-  ( Bendrijų įkurtoms įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 185 straipsnyje,-  ( valstybinėms viešosioms įstaigoms ir (arba) visuomenines paslaugas teikiančioms įstaigoms.( Bendrasis arba decentralizuotas valdymas-  ( kartu su valstybėmis narėmis-  ( kartu su trečiosiomis šalimis( Jungtinis valdymas kartu su tarptautinėmis organizacijomis (nurodyti)Pastabos:6. STEBĖSENA IR VERTINIMAS6.1. Stebėsenos sistemanėra6.2. Vertinimas6.2.1. Ex-ante vertinimasnėra6.2.2. Priemonės, kurių buvo imtasi atlikus vidurio laikotarpio ir (arba) ex-post vertinimą (vadovaujamasi ankstesne panašia patirtimi)nėra6.2.3. Būsimo vertinimo sąlygos ir dažnumasVertinimas atliekamas ketvirtųjų metų pabaigoje skaičiuojant nuo 2004 m. liepos mėn.7. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖSnėra8. IŠTEKLIŲ DUOMENYS8.1. Pasiūlymo tikslai pagal jiems tenkančias finansines išlaidasAsignavimai įsipareigojimams milijonai EUR (3 dešimtųjų tikslumu)n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai |Pareigūnai arba laikini darbuotojai[12] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Darbuotojai, finansuojami[13] pagal XX 01 02 str. |Kiti darbuotojai, finansuojami[14] pagal XX 01 04/05 str. |IŠ VISO |8.2.2. Su atliekamais veiksmais susijusių užduočių aprašymas8.2.3. Žmogiškųjų išteklių šaltiniai (numatyti teisės aktuose)(Kai pateikiamas daugiau nei vienas šaltinis, prašome nurodyti pareigybių skaičių kiekviename šaltinyje).-  ( Šiuo metu programos valdymui paskirtos pareigybės, kurias reikia pakeisti arba pratęsti.-  ( Iš anksto pagal metinę politikos strategiją (išankstinį biudžeto projektą) n metams paskirtos pareigybės-  ( Pareigybės, kurių prašoma kitos metinės politikos strategijos (išankstinio biudžeto projekto) procedūros metu-  ( Pareigybės, kurias reikia perskirstyti naudojant turimus valdančiosios tarnybos išteklius (vidinis perskirstymas)-  ( n metais reikalingos pareigybės, nors jos ir nėra numatytos konkrečių metų metinėje politikos strategijoje (išankstinio biudžeto projekte)8.2.4. Kitos administracinės išlaidos, įtrauktos į orientacinę sumą (XX 01 04/05 – administracinio valdymo išlaidos)milijonai EUR (3 dešimtųjų tikslumu)Biudžeto eilutė (numeris ir pavadinimas) | n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėlesni | IŠ VISO |1. Techninė ir administracinė pagalba (įskaitant susijusias darbuotojų išlaidas) |Vykdomosios agentūros[15] |Kita techninė ir administracinė pagalba |– intra muros |– extra muros |Iš viso techninei ir administracinei pagalbai |8.2.5. Finansinės išlaidos žmogiškiesiems ištekliams ir susijusios išlaidos, neįtrauktos į orientacinę sumąmilijonai EUR (3 dešimtųjų tikslumu)Žmogiškųjų išteklių rūšis | n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėlesni |Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (XX 01 01) |Pagal XX 01 02 str. finansuojami darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, pakaitiniai darbuotojai ir t. t.) (nurodyti biudžeto eilutę) |Visos išlaidos žmogiškiesiems ištekliams ir susijusios išlaidos (NEįTRAUKTOS į orientacinę sumą) |Skaičiavimas – Pareigūnai ir laikinieji darbuotojaiJei reikia, žr. 8.2.1 punktąSkaičiavimas – pagal XX 01 02 straipsnį finansuojami darbuotojaiJei reikia, žr. 8.2.1 punktą8.2.6. Kitos administravimo išlaidos, neįtrauktos į orientacinę sumąmilijonai EUR (3 dešimtųjų tikslumu)n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėlesni | IŠ VISO |XX 01 02 11 01 – komandiruotės |XX 01 02 11 02 – susitikimai ir konferencijos |XX 01 02 11 03 – komitetai[16] |XX 01 02 11 04 – tyrimai ir konsultacijos |XX 01 02 11 05 – informacinės sistemos |2. Iš viso kitų valdymo išlaidų (XX 01 02 11) |3. Kitos administracinio pobūdžio išlaidos (pateikti nuorodą į biudžeto eilutę) |Iš viso administravimo išlaidų, išskyrus žmogiškųjų išteklių ir susijusias išlaidas (neįtrauktos į orientacinę sumą) |Skaičiavimas – kitos administravimo išlaidos, neįtrauktos į orientacinę sumą [1] OJ L 56, 1968 3 4, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. …. (OJ L .., …, p. ..).[2] 1976 m. vasario 9 d. Tarybos reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76, nustatantis turinčių teisę į išmoką už pamaininį darbą pareigūnų kategorijas ir jų normas bei sąlygas (OL L 38, 1976 2 13, p. 1). Reglamentas, papildytas Reglamentu (Euratomas, EAPB, EEB) Nr. 1307/87 (OL L 124, 87 1 13, p. 6), su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. ... (OL L ..., 2004 1 1, p. 1).[3] 1968 m. vasario 29 d. Tarybos reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 260/68, nustatantis Europos Bendrijų išmokoms taikomo mokesčio sąlygas ir tvarką (OL L 56, 1968 3 4, p. 8). Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. ... (OJ L .., …, p. ..).[4] Nediferencijuoti asignavimai[5] Išlaidos, nepriklausančios atitinkamos xx antraštinės dalies xx 01 skyriui.[6] Išlaidos pagal xx antraštinės dalies xx 01 04 straipsnį.[7] Išlaidos, įtrauktos į xx 01 skyrių, išskyrus xx 01 04 ir xx 01 05 straipsnius.[8] ˇr. tarpinstitucinio susitarimo 19 ir 24 punktus.[9] Jei veiksmas trunka ilgiau nei 6 metus, reikėtų pridėti papildomų skilčių.[10] Jei nurodyti keli būdai, pateikite patikslinimus šio punkto dalyje „Pastabos“.[11] Kaip apibūdinta 5.3 dalyje[12] Kuriems skirtos išlaidos NEĮTRAUKTOS į orientacinę sumą.[13] Kuriems skirtos išlaidos NEĮTRAUKTOS į orientacinę sumą.[14] Kuriems skirtos išlaidos įtrauktos į orientacinę sumą.[15] Turi būti pateikta nuoroda į konkrečiai(-ioms) vykdomajai(-osioms) agentūrai(-oms) skirtą teisinę galią turinčią finansinę pažymą.[16] Nurodyti komitetą ir kokiai grupei jis priklauso.


Svarbus teisinis pranešimas

|

52005PC0640

Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą  /* KOM/2005/0640 galutinis */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 9.12.2005KOM(2005) 640 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą(pateiktas Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPASIūLYMO APLINKYBėS-  Pasiūlymo pagrindas ir tikslaiŠiuo Tarybos reglamento projektu siekiama autonomiškai sustabdyti bendrojo muitų tarifo taikymą kai kurioms 27 skirsnio prekėms (naftos alyvų atliekoms) ir dėl to iš dalies pakeisti Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo.-  Bendrosios aplinkybėsKombinuotosios nomenklatūros 27 skirsnyje įrašyta inter alia nemažai mineralinio kuro ir mineralinių alyvų rūšių.2710 kodas specialiai skirtas naftos alyvoms (lengvosioms alyvoms, kitoms nei lengvosios alyvoms ir alyvų atliekoms).Naftos alyvos ir kiti 27 skirsnyje išvardyti perdirbti naudojant šio skirsnio papildomosiose pastabose aprašytus procesus skirti produktai yra autonomiškai atleidžiami nuo muito su sąlyga, kad yra perdirbti naudojant šiuos procesus.Kaip vykdoma ši sąlyga, tikrinama taikant Muitinės kodekse ir šio kodekso įgyvendinimo nuostatose numatytas priemones (Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93 291–300 straipsniai (OL L 253, 1993.10.11, p. 1) ir vėlesni daliniai pakeitimai).Tačiau šiuo metu naftos alyvų atliekos (2710 99 00 kodas), net tos, kurios yra skirtos perdirbti naudojant šiuos specifinius procesus, nėra atleidžiamos nuo muito.Bendrijai yra naudinga taikyti alyvų atliekoms tą patį muitų tarifų režimą kaip ir pačioms alyvoms. Todėl siūloma autonomiškai sustabdyti muito taikymą alyvų atliekoms, skirtoms perdirbti naudojant 4 papildomojoje pastaboje nurodytus specifinius procesus, su sąlyga, kad bus atliekami patikrinimai, numatyti Muitinės kodekse ir šio kodekso įgyvendinimo nuostatose.-  Pasiūlymo srityje taikomos nuostatosTarybos reglamentas (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo.-  Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslaisSuderinamas su prekybos, verslo, aplinkos, energetikos ir išorės santykių politikos kryptimis.Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas-  Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimisKonsultacijų metodai, pagrindiniai analizuoti sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimasBuvo klausta Ekonominių tarifų klausimų darbo grupės, atstovaujančios kiekvienos valstybės narės pramonei, nuomonės;Muitinės kodekso komiteto Tarifų ir statistinės nomenklatūros skyrius (KN sektorius).Muitinės kodekso komiteto Tarifų ir statistinės nomenklatūros skyrius (Chemijos sektorius).Atsakymų santrauka, ir kaip į juos buvo atsižvelgtaMuito taikymo sustabdymas atitinka įvairiose grupėse vykusių diskusijų metu pasiektą susitarimą.-  Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimasAptariamos mokslo ir (arba) tyrimo sritysTarifų ekspertai, atstovaujantys valstybėms narėms Ekonominių tarifų klausimų darbo grupėje.Muitinės ekspertai, atstovaujantys valstybėms narėms Muitinės kodekso komitete.Ekspertai chemikai, atstovaujantys valstybėms narėms Muitinės kodekso komitete.Naudoti metodaiPosėdžiai.Pagrindinės organizacijos ir (arba) ekspertai, su kuriais buvo tariamasiKiekvienos valstybės narės paskirti ekspertai.Gautų patarimų, į kuriuos buvo atsižvelgta, santraukaNebuvo pasakyta, kad muito taikymo sustabdymas galėtų turėti pavojingų ir nepataisomų padarinių.Pirmiau minėtų komitetų susitarimas.Priemonės, kuriomis siekiama supažindinti visuomenę su ekspertų patarimaisPasiūlymo paskelbimas.-  Poveikio vertinimasTarnybų pasitarimas.Nauda aplinkai.TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI-  Siūlomų veiksmų santraukaTARYBOS REGLAMENTO, iš dalies keičiančio Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą.-  Teisinis pagrindas26 straipsnis.-  Subsidiarumo principasPasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.-  Proporcingumo principasPasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šios(-ių) priežasties(-čių):netaikoma.Šis priemonių paketas suderinamas su principais, įtvirtintais siekiant supaprastinti užsienio prekybos operacijų vykdytojų veiklą.-  Pasirinkta priemonėSiūloma priemonė: reglamentas.Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl šios(-ių) priežasties(-čių):Pagal EB sutarties 26 straipsnį autonominio tarifo sustabdymą ir kvotas kvalifikuota balsų dauguma tvirtina Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu.Poveikis biudžetuiNesurinkti muitai.PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedąEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 26 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:1) Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87[1] I priede esančioje Kombinuotoje nomenklatūroje kai kurioms perdirbti naudojant specifinį procesą skirtoms 27 skirsnio prekėms autonomiškai ir neribotam laikui sustabdomas muito taikymas, jeigu yra įvykdytos sąlygos, nustatytos 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančiame Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas[2].2) Kai kurios pagal KN 2710 99 00 kodą klasifikuojamos perdirbti skirtos alyvų atliekos šiuo metu nėra atleistos nuo muito.3) Jei visos techninės ir teisinės sąlygos yra įvykdytos, alyvų atliekoms ir tos pačios grupės alyvoms turėtų būti taikomas tas pats muitų tarifų režimas, ypač dėl aplinkos apsaugos motyvų, susijusių su naudotų alyvų perdirbimu. Todėl Bendrijai yra naudinga autonomiškai ir neribotam laikui sustabdyti muito taikymą šiems produktams.4) Todėl reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamentą (EEB) Nr. 2658/87.5) Šiuo reglamentu nustatomas pakeitimas turėtų būti taikomas nuo tos pačios datos kaip ir 2006 m. skirta Kombinuotoji nomenklatūra, nustatyta Reglamentu (EB) Nr. 1719/2005, todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto ir būti taikomas nuo 2006 m. sausio 1 d,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priedo antrosios dalies (Muitų sąrašo) V skyriaus 27 skirsnio KN 2710 99 00 kodo trečiojo stulpelio tekstas pakeičiamas taip:.„3,5*___________________* Šio muito taikymas autonomiškai ir neribotam laikui sustabdomas perdirbti naudojant specifinius procesus skirtiems produktams (TARIC kodas 2710 99 00 10). Muito taikymas sustabdomas laikantis sąlygų, nustatytų atitinkamose Bendrijos nuostatose [žr. Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 291–300 straipsnius (OL L 253, 1993.11.10, p. 1)].“2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.Šis reglamentas yra taikomas nuo 2006 m. sausio 1 d.Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasTEISINĘ GALIĄ TURINTI FINANSINĖ PAŽYMA, SKIRTA PASIŪLYMAMS, KURIŲ POVEIKIS BIUDŽETUI YRA IŠIMTINAI SUSIJĘS SU PAJAMOMISPASIŪLYMO PAVADINIMAS :Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą, pasiūlymasBIUDŽETO EILUTĖS:Skyrius ir straipsnis: 12 skyriaus 120 straipsnisFINANSINIS POVEIKIS( Pasiūlymas neturi finansinio poveikioX Pasiūlymas daro finansinį poveikį ne išlaidoms, o pajamoms; poveikis yra toks:Labai sunku įvertinti, kiek nuosavųjų išteklių bus prarasta. Nėra tikslių statistinių duomenų apie prekių, kurios galėtų būti skirtos šiems konkretiems tikslams, importą. Tačiau remiantis 2004 m. importo duomenimis apskaičiuota, kad gali būti prarasta daugiausiai 744 000 EUR (neatskaičius 25 %). Tiek būtų buvę prarasta per 2004 m., jei visos toje pozicijoje klasifikuojamos prekės nebūtų apmokestinamos.(mln. EUR, vienos dešimtosios tikslumu)Biudžeto eilutė | Pajamos[3] | pradžia | [n metai] |120 straipsnis | Poveikis nuosaviesiems ištekliams | 2006/01/01 | - 0,5 |KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖSGalutinio vartojimo tikrinimas (Muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 291 – 300 straipsniai) ir įprastos Bendrijos muitinės kodekse numatytos priemonės.KITOS PASTABOSAlyvų atliekų, skirtų perdirbti naudojant specifinius procesus, (KN kodas 2710 99 00) autonominis atleidimas nuo muito.[1] OL L 256, 1987.9.7, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1719/2005 (OL L 286, 2005.10.28, p. 1).[2] OL L 253, 1993.10.11, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 883/2005 (OL L 148, 2005.6.11, p. 5).[3] Tradicinių nuosavųjų išteklių atveju (žemės ūkio mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodytos grynosios sumos, t. y. bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.


|

52011PC0193

Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo nustatomos su vienu bendru žemės ūkio rinkų organizavimu susijusios tam tikros pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemonės  /* KOM/2011/0193 galutinis - NLE 2011/0075 */

	[pic] | EUROPOS KOMISIJA |Briuselis, 2011.4.11KOM(2011) 193 galutinis2011/0075 (NLE)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASkuriuo nustatomos su vienu bendru žemės ūkio rinkų organizavimu susijusios tam tikros pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemonėsAIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. PASIŪLYMO APLINKYBĖS2010 m. gruodžio 21 d. Komisija priėmė Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio rinkų organizavimas ir specialiosios tam tikriems žemės ūkio produktams taikomos nuostatos (vieno bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamento) pasiūlymą[1], kurio tikslas – suderinti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007[2] dėl vieno bendro rinkų organizavimo su Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 290 ir 291 straipsniais nustatytų Komisijos deleguotųjų ir įgyvendinimo įgaliojimų atskyrimu.Pirmiau minėtame pasiūlyme Komisija pasiūlė, kad Taryba nustatytų tam tikros pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemones pagal SESV 43 straipsnio 3 dalį; tai ir yra šio pasiūlymo tikslas.Įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, įprasta teisėkūros procedūra tapo standartine ES teisės aktų priėmimo procedūra. Visų pirma, SESV 43 straipsnio 2 dalimi reikalaujama, kad „nustatant ... bendro žemės ūkio rinkų organizavimo formą ir kitas nuostatas, kurių reikia bendros žemės ūkio politikos tikslams pasiekti“, būtų taikoma įprasta teisėkūros procedūra.SESV 43 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad „Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, patvirtina priemones dėl kainų, rinkliavų, pagalbos ir kiekybinių apribojimų nustatymo (...)“. Kadangi SESV 43 straipsnio 3 dalis yra standartinės procedūros išimtis, ją reikia aiškinti siaurai, siekiant užtikrinti, kad teisės aktų leidėjas galėtų naudotis savo teisės aktų leidybos prerogatyvomis pagal SESV 43 straipsnio 2 dalį. Šios prerogatyvos, be kita ko, yra teisės aktų leidėjo atliekamas bendrosios žemės ūkio politikos esminių aspektų reglamentavimas ir politinių sprendimų, kuriais nustatoma jos struktūra, priemonės ir poveikis, priėmimas. Šiomis aplinkybėmis SESV 43 straipsnio 3 dalyje nustatyta speciali procedūra turėtų būti taikoma tik kai toje nuostatoje nurodytas klausimas nėra esminių politikos sprendimų, kuriuos pagal SESV 43 straipsnio 2 dalį gali priimti tik teisės aktų leidėjas, dalis. Todėl, kai toks klausimas neatsiejamas nuo sprendimų, kuriuos turi priimti teisės aktų leidėjas, politinės esmės, SESV 43 straipsnio 3 dalis neturėtų būti taikoma.Šiomis aplinkybėmis Komisija naujojo vieno bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamento pasiūlyme pasiūlė, kad 43 straipsnio 3 dalyje nurodytas tam tikros pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemones, kurios nepriklauso SESV 43 straipsnio 2 dalies taikymo sričiai, priimtų Taryba. Su vieno bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamento pasiūlymu susiję straipsniai yra šie:i) 20 ir 21 straipsniai dėl privalomos pagalbos už privatų sviesto sandėliavimą,ii) 99 straipsnis dėl gamybos grąžinamosios išmokos cukraus sektoriuje,iii) 101 straipsnis dėl pagalbos už nugriebtą pieną ir nugriebto pieno miltelius, naudojamus pašarams,iv) 102 straipsnis dėl pagalbos už nugriebtą pieną, perdirbtą į kazeiną ir kazeinatus,v) 108 straipsnis dėl pieno produktų tiekimo moksleiviams,vi) 155 straipsnis dėl pagalbos šilkaverpių augintojams,vii) 273 straipsnis dėl eksporto grąžinamųjų išmokų nustatymo irviii) 281 straipsnis dėl minimalių gyvų augalų eksporto kainų.Pirmiau minėtų nuostatų atžvilgiu siūlyme numatyta, kad pagalbos dydžio, eksporto grąžinamųjų išmokų ir minimalių eksporto kainų nustatymo priemones turi nustatyti Taryba pagal SESV 43 straipsnio 3 dalį, o tokios pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų dydžius turėtų nustatyti Komisija įgyvendinimo aktais.2. KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS REZULTATAI IR POVEIKIO VERTINIMASKonsultuotis su suinteresuotosiomis šalimis arba atlikti poveikio vertinimo nereikėjo, nes pasiūlymu nenumatytas koks nors esminis pokytis, palyginti su esama padėtimi. Pasiūlymu vienas bendras rinkų organizavimas tik pritaikomas prie naujų Lisabonos sutartyje nustatytų reikalavimų; tai yra tarpinstitucinis klausimas.3. TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI-  Pasiūlymo santraukaNustatyti atitinkamą su vienu bendru rinkų organizavimu susijusių teisės aktų, kurie nepriklauso SESV 43 straipsnio 2 dalies taikymo sričiai, priėmimo procedūrą.-  Teisinis pagrindasSESV 43 straipsnio 3 dalis.-  Subsidiarumo principasŽemės ūkio politika priskiriama pasidalijamajai ES ir valstybių narių kompetencijai. Tai reiškia, kad kol ES nėra priėmusi to sektoriaus teisės aktų, valstybės narės išlaiko savo kompetenciją. Šiuo pasiūlymu ir Komisijos analogišku pasiūlymu (COM(2010) 799 galutinis) siekiama tik pritaikyti vieną bendrą rinkų organizavimą prie Lisabonos sutarties. Dabartinio bendro rinkų organizavimo tikslas – reguliuoti žemės ūkio produktų rinkas ir nustatyti tiems produktams taikytinas bendras taisykles. Galiojančiais rinkos mechanizmais siekiama Sąjungoje užkirsti kelią bet kokiai gamintojų ar vartotojų diskriminacijai (SESV 40 straipsnio 2 dalis). Šiam požiūriui šis pasiūlymas poveikio nedaro, nes pasiūlymu laikomasi subsidiarumo principo, susijusio su valstybių narių kompetencija žemės ūkio sektoriuje.-  Proporcingumo principasPasiūlymu nenumatomas joks dabartinės padėties pokytis finansinio poveikio ir finansinės naštos atžvilgiu.-  Pasirinkta priemonėSiūloma priemonė – Tarybos reglamentas.4. POVEIKIS BIUDŽETUIĮgyvendindama šią priemonę Sąjunga nepatirs jokių papildomų išlaidų.5. PAPILDOMA INFORMACIJAPasiūlymas tiesiogiai susijęs su Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio rinkų organizavimas ir specialiosios tam tikriems žemės ūkio produktams taikomos nuostatos, (vieno bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamento) pasiūlymu.2011/0075 (NLE)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. .../…[data]kuriuo nustatomos su vienu bendru žemės ūkio rinkų organizavimu susijusios tam tikros pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemonėsEUROPOS SAJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,kadangi:1.  Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. [xxxx/yyyy], kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio rinkų organizavimas ir specialiosios tam tikriems žemės ūkio produktams taikomos nuostatos, (vieno bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamento)[3] pasiūlyme daroma nuoroda į priemones, kurias pagal Sutarties 43 straipsnio 3 dalį turi priimti Taryba.2.  Siekiant užtikrinti tinkamą pagalbos už privatų sviesto sandėliavimą sistemos veikimą, reikėtų nustatyti tinkamas sąlygas, pagal kurias būtų nustatomas pagalbos dydis ir pagalba pritaikoma prie nepalankių rinkos sąlygų pokyčių, kurių negalima numatyti sviestą priduodant sandėliuoti.3.  Siekiant užtikrinti veiksmingą tam tikrų cukraus sektoriaus produktų gamybos grąžinamųjų išmokų sistemą, reikėtų nustatyti tinkamas sąlygas, pagal kurias būtų nustatomas gamybos grąžinamosios išmokos dydis.4.  Kad būtų pasiektas pagalbos už nugriebtą pieną ir nugriebto pieno miltelius, naudojamus pašarams, schemos tikslas, reikėtų nustatyti tinkamas sąlygas, pagal kurias būtų nustatomas pagalbos dydis.5.  Kad būtų pasiektas pagalbos už nugriebtą pieną, perdirbtą į kazeiną ir kazeinatus, schemos tikslas, reikėtų nustatyti tinkamas sąlygas, pagal kurias būtų nustatomas pagalbos dydis, ir pagalba būtų pritaikoma pagal produkto, į kurį perdirbamas nugriebtas pienas, rūšį ir tų produktų kokybę.6.  Siekiant užtikrinti tinkamą ir sklandų pagalbos už tam tikrų perdirbtų pieno produktų tiekimą moksleiviams švietimo įstaigose schemos veikimą ir schemos administravimo lankstumą, reikėtų nustatyti tinkamas sąlygas, pagal kurias būtų nustatomas pagalbos už visą pieną ir kitus reikalavimus atitinkančius pieno produktus dydis.7.  Siekiant užtikrinti pagalbos šilkaverpių augintojams schemos veiksmingumą ir schemos administravimo lankstumą, reikėtų nustatyti tinkamas sąlygas, pagal kurias būtų nustatomas pagalbos dydis.8.  Siekiant užtikrinti tinkamą eksporto grąžinamųjų išmokų sistemos veikimą, reikėtų nustatyti tinkamas grąžinamųjų išmokų dydžio nustatymo priemones. Be to, javų ir ryžių sektoriuose reikėtų nustatyti tinkamas priemones, kuriomis būtų nustatomos tikslinamosios sumos ir kuriomis grąžinamųjų išmokų dydis būtų pritaikomas prie intervencinių kainų lygio pokyčių.9.  Siekiant užtikrinti tinkamą tam tikrų gyvų augalų eksporto sistemos veikimą ir visų pirma atsižvelgti į rinkos pokyčius, reikėtų nustatyti tinkamas minimalių eksporto kainų nustatymo priemones.10.  Siekiant užtikrinti veiksmingą kasdienį bendrosios žemės ūkio politikos administravimą, šiame reglamente nustatytos pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemonės turėtų būti siejamos tik su plačiomis sąlygomis, pagal kurias leidžiama konkrečius dydžius nustatyti konkrečiomis kiekvieno atvejo aplinkybėmis. Siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai nustatyti tuos dydžius. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi padedant Reglamento (ES) Nr. [xxxx/yyyy] 323 straipsnio 1 dalimi įsteigtam komitetui ir vadovaujantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai[4]. Be to, siekiant užtikrinti sparčią Komisijos reakciją į greitai kintančią rinkos padėtį, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai nustatyti naujus grąžinamųjų išmokų dydžius ir javų bei ryžių sektoriuose pritaikyti tikslinamąsias sumas nepadedant Reglamento (ES) Nr. [xxxx/yyyy] 323 straipsnio 1 dalyje nurodytam komitetui,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnis Taikymo sritisŠiame reglamente numatomos Reglamente (ES) Nr. [xxxx/yyyy] (vieno bendro rinkų organizavimo reglamente) nustatytos su vienu bendru žemės ūkio rinkų organizavimu susijusios tam tikros pagalbos, grąžinamųjų išmokų ir kainų nustatymo priemonės.2 straipsnis Komisijos įgaliojimaiJei šiame reglamente nenumatyta kitaip, tais atvejais, kai Komisijai suteikiami įgaliojimai, ji priima įgyvendinimo aktus laikydamasi vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 323 straipsnio 2 dalyje nurodytos tvarkos.3 straipsnis Pagalba už privatų sviesto sandėliavimąVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 20 straipsnyje nurodytos pagalbos už privatų sviesto sandėliavimą dydį nustato Komisija, atsižvelgdama į sandėliavimo išlaidas ir tikėtinas šviežio sviesto ir sviesto iš atsargų kainų tendencijas.Jei išvežant sviestą iš sandėlių rinkoje atsirado neigiamų pokyčių, nenumatytų jį įvežant į sandėlius, Komisija pagalbos dydį gali padidinti.4 straipsnis Gamybos grąžinamoji išmoka cukraus sektoriujeVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 99 straipsnyje nurodytą gamybos grąžinamąją išmoką už cukraus sektoriaus produktus nustato Komisija, visų pirma atsižvelgdama į:a) importuojamo cukraus naudojimo išlaidas, kurias sektorius patirtų, jei cukrus būtų tiekiamas iš pasaulio rinkos, irb) Sąjungos rinkoje esančio perteklinio cukraus kainą arba, jei toje rinkoje perteklinio cukraus nėra, vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 8 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą referencinę cukraus kainą.5 straipsnis Pagalba už nugriebtą pieną ir nugriebto pieno miltelius, naudojamus pašaramsVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 101 straipsnyje nurodytos pagalbos už nugriebtą pieną ir nugriebto pieno miltelius, naudojamus pašarams, dydį nustato Komisija, atsižvelgdama į vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 8 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktyje nustatytą referencinę nugriebto pieno miltelių kainą ir į nugriebto pieno bei nugriebto pieno miltelių rinkos padėties pokyčius.6 straipsnis Pagalba už nugriebtą pieną, perdirbtą į kazeiną ir kazeinatusVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 102 straipsnyje nurodytos pagalbos už nugriebtą pieną, perdirbtą į kazeiną ir kazeinatus, dydį nustato Komisija, atsižvelgdama į vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 8 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktyje nustatytą referencinę nugriebto pieno miltelių kainą ir į nugriebto pieno bei nugriebto pieno miltelių rinkos padėties pokyčius.Pirmoje dalyje nurodytą pagalbą Komisija gali diferencijuoti pagal tai, ar nugriebtas pienas perdirbtas į kazeiną ar kazeinatus, ir pagal tų produktų kokybę.7 straipsnis Pagalba tiekiant pieno produktus moksleiviamsVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 108 straipsnyje nurodytos pagalbos už moksleiviams tiekiamus pieno produktus dydį nustato Komisija, atsižvelgdama į poreikį pakankamai skatinti tiekti pieno produktus švietimo įstaigoms.Pagalbos už reikalavimus atitinkančius kitus nei pienas pieno produktus dydį nustato Komisija, atsižvelgdama į atitinkamo produkto pieno komponentus.8 straipsnis Pagalba šilkaverpių augintojamsVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 155 straipsnyje nurodytos pagalbos šilkaverpių augintojams dydį nustato Komisija, atsižvelgdama į šilkaverpių auginimo sektoriaus organizavimą tam tikruose Sąjungos regionuose ir poreikį palengvinti pasiūlos pritaikymą prie rinkos padėties.9 straipsnis Eksporto grąžinamųjų išmokų nustatymas1. Vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 273 straipsnyje nurodytas eksporto grąžinamąsias išmokas nustato Komisija.2. Grąžinamųjų išmokų dydį Komisija gali nustatyti:a) reguliariais laiko tarpais;b) skelbdama javų, ryžių, cukraus ir pieno bei pieno produktų konkursus.Produktų, už kuriuos skiriama eksporto grąžinamoji išmoka, sąrašą ir šios išmokos dydį Komisija nustato ne rečiau kaip kartą per tris mėnesius, išskyrus atvejus, kai tai nustatoma konkurso tvarka. Tačiau grąžinamosios išmokos dydis gali išlikti toks pat daugiau nei tris mėnesius, o tam tikrais atvejais intervenciniu laikotarpiu Komisija valstybės narės prašymu ar savo iniciatyva, nepadedama vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 323 straipsnio 1 dalyje nurodyto komiteto, gali jį pakoreguoti.3. Nustatant grąžinamąją išmoką už konkretų produktą, atsižvelgiama į vieną ar daugiau iš šių aspektų:a) esamą padėtį ir ateities tendencijas, susijusias su:i) to produkto kainomis ir jo įsigijimo galimybėmis Sąjungos rinkoje,ii) to produkto kainomis pasaulio rinkoje;b) bendro rinkos organizavimo tikslus, kuriais turi būti užtikrinta pusiausvyra ir natūrali kainų bei prekybos raida toje rinkoje;c) būtinybę išvengti trikdymų, dėl kurių ilgesniam laikui būtų suardyta pasiūlos ir paklausos pusiausvyra Sąjungos rinkoje;d) siūlomo eksporto ekonominį aspektą;e) pagal Sutarties 218 straipsnį sudarytais susitarimais nustatytas ribas;f) poreikį sudaryti Sąjungos pagrindinių produktų panaudojimo gaminant perdirbtas prekes, skirtas eksportuoti į trečiąsias valstybes, ir trečiųjų valstybių produktų, įvežtų laikinojo įvežimo perdirbti tvarka, pusiausvyrą;g) mažiausias pardavimo išlaidas ir transporto iš Sąjungos rinkų į Sąjungos uostus ar kitas eksporto vietas bei išsiuntimo į paskirties šalis išlaidas;h) paklausą Sąjungos rinkoje;i) kiaulienos, kiaušinių ir paukštienos sektorių atžvilgiu, į Sąjungos kainų ir pasaulinės rinkos kainų už pašarinių grūdų kiekį, kurio reikia gaminant tų sektorių produktus Sąjungoje, skirtumą.10 straipsnis Specialiosios javų ir ryžių eksporto grąžinamųjų išmokų priemonės1. Komisija gali nustatyti tikslinamąją sumą, taikytiną javų ir ryžių sektorių eksporto grąžinamosioms išmokoms. Prireikus Komisija, nepadedama vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 323 straipsnio 1 dalyje nurodyto komiteto, tikslinamąsias sumas gali keisti.Komisija pirmą pastraipą gali taikyti javų ir ryžių sektorių produktams, kurie eksportuojami vieno bendro rinkų organizavimo reglamento XVII priede išvardytų prekių pavidalu.2. Per pirmus tris prekybos metų mėnesius grąžinamoji išmoka, taikoma už ankstesnių prekybos metų pabaigoje sandėliuoto salyklo arba iš tuo metu turimų miežių pagaminto salyklo eksportą, yra tokia, kokia būtų buvusi taikoma konkrečios eksporto licencijos atžvilgiu eksportui per paskutinį ankstesnių prekybos metų mėnesį.3. Pagal vieno bendro rinkų organizavimo reglamento 274 straipsnio 2 dalį nustatytą grąžinamąją išmoką už vieno bendro rinkų organizavimo reglamento I priedo I dalies a ir b punktuose išvardytus produktus Komisija gali pritaikyti atsižvelgdama į intervencinių kainų lygio pokyčius.Pirma pastraipa gali būti visa arba iš dalies taikoma vieno bendro rinkų organizavimo reglamento I priedo I dalies c ir d punktuose išvardytiems produktams ir I priedo I dalyje išvardytiems produktams, kurie buvo eksportuoti XVII priedo I dalyje nurodytų prekių pavidalu. Tokiu atveju pirmoje pastraipoje nurodytą koregavimą Komisija tikslina taikydama koeficientą, kuriuo išreiškiamas pagrindinio produkto kiekio ir jo kiekio eksportuojamame perdirbtame produkte arba eksportuojamose prekėse santykis.11 straipsnis Minimalios gyvų augalų eksporto kainosVieno bendro rinkų organizavimo reglamento 281 straipsnyje nurodytą vieną ar daugiau minimalių gyvų augalų eksporto į trečiąsias valstybes kainų gali nustatyti Komisija, visų pirma atsižvelgdama į kainas tarptautinėse rinkose.12 straipsnis ĮsigaliojimasŠis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta BriuselyjeTarybos varduPirmininkas[pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] COM(2010) 799 galutinis.[2] OL L 299, 2007 11 16, p. 1.[3] OL L […], […], p. […].[4] OL L 55, 2011 2 28.


Svarbus teisinis pranešimas

|

52009PC0121

Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 95/93 dėl laiko tarpsnių paskirstymo Bendrijos oro uostuose bendrųjų taisyklių  /* KOM/2009/0121 galutinis - COD 2009/0042 */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 10.3.2009KOM(2009) 121 galutinis2009/0042 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 95/93 dėl laiko tarpsnių paskirstymo Bendrijos oro uostuose bendrųjų taisykliųAIŠKINAMASIS MEMORANDUMASĮvadas1. Pasaulio ekonomikos ir finansų krizė šiuo metu oro vežėjams daro didelę įtaką. Dėl jos 2008–2009 m. žiemos laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis, oro eismo intensyvumas labai sumažėjo. Ekonomikos krizė taip pat paveiks ir 2009 m. vasaros laikotarpį, kuriam sudaromas tvarkaraštis.Po šešerių metų vidutinio 3 % augimo ir 2008 m. jam sustojus, 2008 m. gruodžio mėn. Eurokontrolės prognozavo, kad 2009 m. skrydžių skaičius Europoje sumažės 3 %. 2009 m. vasario 25 d. Eurokontrolė savo prognozes peržiūrėjo ir numato, kad kritimas gali siekti 1,4 %–8,1 %, o labiausiai tikėtina – 4,9 %. Eurokontrolė pažymi, kad eismo intensyvumas labai sumažėjo 2008 m. pabaigoje, kai tik per gruodžio mėnesį užfiksuotas 7 % nuosmukis. Pasak Eurokontrolės, 2008 m. lapkričio mėn. pirmą kartą per 15 m. pigių skrydžių oro linijų skrydžių skaičius sumažėjo – 2008 m. lapkritį atlikta 4 600 skrydžių, o tai 6,1 % mažiau nei 2007 m. lapkritį. Verslo aviacijos skrydžių 2008 m. gruodį užfiksuota 16 % mažiau nei 2007 m. gruodžio mėn.Daugiau kai 80 % Europos oro uostų nustatyta, kad oro eismas sumažėjo (2009 m. sausį oro transportu keleivių vežta 8–10 % mažiau, o prekių 25–30 % mažiau). Tai reiškia, kad ekonomikos krizė veikia visą Europos oro transporto sektorių.2. Iš Europos aviakompanijų asociacijos (AEA) pateiktų duomenų galima spręsti apie sunkią susiklosčiusią padėtį. 2008 m. gruodžio mėnesį krovinių vežta 21,4 % mažiau. Numatoma, kad 2009 m. keleivių bus vežta 4 % mažiau. Aviakompanijos pažymi, kad per pastaruosius 25 metus oro eismas panašiai mažėjo tik tris kartus: 1986 m. dėl Černobilio įvykių ir karo Libijoje, 1991 m. dėl pirmojo Persijos įlankos karo ir 2001–2002 m. dėl teroristų išpuolių Jungtinėse Amerijos Valstijose. AEA prognozuoja, kad 2009 m. pajėgumai mažės: bus atlikta 6–8 % mažiau skrydžių ir pasiūlyta 9–12 % mažiau keleivių vietų (siūlomas keleivių vietų kilometrui skaičius).3. Pagal Tarptautinę oro transporto asociaciją (IATA) gruodžio mėnesį tarptautiniais maršrutais vežtų krovinių kiekis sumažėjo 22,6 % ir Europos oro vežėjų vežtas krovinių kiekis – daugiau nei 21 %. Iš 2009 m. vasario 26 d. paskelbtų duomenų matyti, kad 2009 m. sausį, palyginti su 2008 m. sausio mėnesiu, vežta 5,6 % mažiau keleivių ir 23,2 % mažiau krovinių. IATA pažymi, kad Europos oro vežėjai, 3,6 % sumažinę pajėgumus, kompensavo dalį 5,7 % mažėjimo.4. Komisijos nuomone, dabartinė ekonomikos krizė ir vėlesni paslaugų teikimo pokyčiai (laikinas paslaugų nutraukimas, skydžių dažnumo sumažinimas) yra išimtinės aplinkybės, kurios aviakompanijoms daro neigiamą poveikį. Todėl koordinatoriai Reglamento Nr. 95/93 dėl laiko tarpsnių paskirstymo nuostatas turėtų aiškinti taip, kad aviakompanijoms nekiltų pavojus netekti dėl ekonomikos krizės nepanaudotų laiko tarpsnių („naudok arba prarask“ principas).5. Jei nebus priimtas sprendimas dėl teisės į šiuos laiko tarpsnius išsaugojimo, aviakompanijos gali išlaikyti tokius pat pajėgumus, nors paklausa stipriai mažėja, o dabartiniai ekonominiai sunkumai tik dar padidintų.Reglamento nuostatos dėl laiko tarpsnių6. Reglamento atskaitos taškas, kaip tai nurodyta jo 10 straipsnio 2 dalyje, yra laiko tarpsnių paskirstymas tam tikram laikotarpiui ir naudojimasis jais („naudok arba prarask“ principas), ir ypač padėtis sezono pabaigoje, kai oro tarpsniai buvo faktiškai naudojami. Straipsnyje nustatyta, kad teisė į tuos pačius laiko tarpsnius per kitą lygiavertį laikotarpį bus suteikta tik tiems oro vežėjams, kurie koordinatoriui sugebės įrodyti, kad per laikotarpį, kuriam laiko tarpsniai buvo skirti, jais naudojosi ne trumpiau kaip 80 % laiko.7. Be to, reglamento 8 straipsnio 2 dalyje ir 10 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kaip apskaičiuojamas naudojimas sezono pabaigoje baigus naudotis laiko tarpsniais ir įgyjamos teisės kitam lygiaverčiam laikotarpiui.8. 10 straipsnio 4 dalyje pateikiamas priežasčių, kuriomis oro vežėjai gali pateisinti suteiktų laiko tarpsnių nenaudojimą sezono, kuriam sudaromas tvarkaraštis, metu sąrašas. Šio sąrašo a punkte pateikiamas neišsamus aplinkybių, kurių negalima numatyti arba išvengti, ir kurių oro vežėjas negali kontroliuoti, sąrašas.9. Reglamentas grindžiamas principu, kad už laiko tarpsnių paskirstymą ir jų naudojimo priežiūrą atsakingas koordinatorius (4 straipsnio 5 dalis ir 6 straipsnis). Koordinatorius pareigas atlieka visiškai nepriklausomai, taip pat laikydamasis nešališkumo, nediskriminavimo ir skaidrumo reikalavimų (4 straipsnio 2 ir 3 dalys). Todėl nei Komisija, nei valstybės narės negali koordinatoriams duoti nurodymų, kurie galėtų pakenkti jų nepriklausomumui.Tad galima daryti išvadą, kad taikant 10 straipsnio 2 ir 4 dalis, koordinatorius privalo dirbti laikydamasis minėtame 4 straipsnyje nustatytų principų.10. Esant tokiai padėčiai, kyla pavojus, kad valstybės narės reglamentą aiškins skirtingai, todėl Bendrijoje gali atsirasti reglamento 10 straipsnio 4 dalies taikymo skirtumų. Taip jau buvo atsitikę per oro transporto sektoriaus krizę po teroristų išpuolių Jungtinėse Amerijos Valstijose. Todėl Bendrijos įsikišimas būtinas aiškiai ir nedviprasmiškai, kaip tai buvo padaryta 2002 ir 2003 m. įtraukus 10a ir 10b straipsnius, užtikrinti teisinį tikrumą dėl principo „naudok arba prarask“ taikymą sezonų, kuriems sudaromas tvarkaraštis ir kuriuos paveikė krizė, metu.11. Todėl siūloma į reglamentą įtraukti naują straipsnį 10c, kuriame būtų nustatyta, kad koordinatoriai sutinka, kad dėl ekonomikos krizės 2010 m. vasaros laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis, oro vežėjams būtų suteikiami tokie patys laiko tarpsniai, kokie buvo suteikti jiems 2009 m. vasaros laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis (2009 m. kovo 29 d. – 2009 m. spalio 24 d.).12. Kad būtų išvengta neefektyvaus oro tarpsnių pajėgumų panaudojimo krizės paveikto sezono metu, per 2009 m. sezoną nepanaudotus laiko tarpsnius koordinatoriai gali perskirstyti likusiam sezonui kaip ad hoc laiko tarpsnius ir jais gali naudotis kiti oro vežėjai, tačiau jie nebus laikomi anksčiau paskirtais laiko tarpsniais.13. Komisija toliau tirs, kokį poveikį ekonomikos krizė turi oro transporto sektoriui. Jei padėtis blogės ir 2009–2010 m. vasaros laikotarpiu (2009 m. spalio 25 d. – 2010 m. kovo 27 d.), Komisija galės nuspręsti, ar tokią tvarką toliau taikyti ir 2010–2011 m. žiemos laikotarpiu.Planavimas14. Planavimas – svarbus šio pasiūlymo aspektas. Pirminis laiko tarpsnių paskirstymas vyksta per IATA tvarkaraščių sudarymo konferencijas: lapkričio mėnesį kitam vasaros laikotarpiui ir birželio mėnesį kitam žiemos laikotarpiui. Todėl laiko tarpsniai 2010 m. vasarai bus paskirstyti per 2009 m. lapkritį vyksiančią tvarkaraščių sudarymo konferenciją, o laiko tarpsniai 2010–2011 m. žiemos laikotarpiui bus paskirstyti 2010 m. birželio mėnesį.Reglamento 10 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad oro vežėjai kitam vasaros sezonui paskirtus laiko tarpsnius gali grąžinti į laiko tarpsnių fondą iki sausio 31 d. ir kitam žiemos sezonui paskirtus laiko tarpsnius – iki rugpjūčio 31 d. Šie laiko tarpsniai neįskaitomi apskaičiuojant, kaip panaudojami vežėjams likę laiko tarpsniai.Remiantis IATA pasaulio lygio tvarkaraščių sudarymo gairėmis, nustačius teisę į laiko tarpsnius, koordinatoriai privalo kiekvienai aviakompanijai pateikti išsamią informaciją apie jai suteiktas teises į laiko tarpsnius iš karto, kai koordinatorius jas nustato ir ne vėliau kaip iki:-  trečiojo balandžio mėnesio pirmadienio informuoti apie pagal veiklos kriterijų paskirtus laiko tarpsnius, pagal faktiškai per praėjusį žiemos laikotarpį panaudotus laiko tarpsnius.-  trečiojo rugsėjo mėnesio pirmadienio informuoti apie pagal veiklos kriterijų paskirtus laiko tarpsnius, pagal faktiškai iki šiol per dabartinį vasaros laikotarpį naudojamus laiko tarpsnius.15. Nors laiko tarpsnių paskirstymas 2009 m. vasaros laikotarpiui, kuriam sudaromas tvarkaraštis, baigėsi 2009 m. sausio 31 d., tačiau daliniu šio reglamento pakeitimu aviakompanijoms būtų sudarytos galimybės pakoreguoti veiklą, sumažinti esamus pajėgumus juos suderinant su principu „naudok arba prarask“. Kadangi 2009 m. vasaros sezonas prasideda kovo 29 d., siūlomas principas turėtų būti pradėtas taikyti kuo greičiau.16. Priešingu atveju yra didelė tikimybė, kad oro vežėjai, vežantys iš oro uostų, kuriems koordinatoriai paskirstė laiko tarpsnius neatsižvelgdami į dėl ekonomikos krizės 2009 m. vasaros laikotarpiu susidariusias išimtines aplinkybes, pareikš ieškinį.2009/0042 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 95/93 dėl laiko tarpsnių paskirstymo Bendrijos oro uostuose bendrųjų taisykliųEUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 80 straipsnio 2 dalį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],atsižvelgdami į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[2],atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę[3],laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje[4] nustatytos tvarkos,kadangi:(1) Pasaulio ekonomikos ir finansų krizė šiuo metu oro vežėjams daro didelę įtaką. Dėl jos 2008–2009 m. žiemos laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis, oro eismo intensyvumas labai sumažėjo. Ekonomikos krizė taip paveiks ir 2009 m. vasaros laikotarpį, kuriam sudaromas tvarkaraštis.(2) Siekiant užtikrinti, kad dėl 2009 m. laikotarpiui paskirtų, tačiau nepanaudotų laiko tarpsnių oro vežėjai neprarastų teisės į juos, būtina aiškiai ir nedviprasmiškai numatyti, kad šiam laikotarpiui, kuriems sudaromas tvarkaraštis, minėta ekonomikos krizė daro neigiamą poveikį. Komisija toliau tirs, kokį poveikį ekonomikos krizė turi oro transporto sektoriui. Jei padėtis blogės ir 2009–2010 m. vasaros laikotarpiu, Komisija nuspręs, ar tokią tvarką toliau taikyti ir 2010–2011 m. žiemos laikotarpiu.(3) Todėl 1993 m. sausio 18 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 95/93 dėl laiko tarpsnių paskirstymo Bendrijos oro uostuose bendrųjų taisyklių[5] turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Šiuo daliniu pakeitimu Komisijai pagal EB sutarties 81 ir 82 straipsnius suteiktiems įgaliojimams nedaromas neigiamas poveikis.PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EEB) Nr. 95/93 papildomas 10c straipsniu:„10c straipsnis10 straipsnio 4 dalyje koordinatoriai sutinka, kad 2010 m. vasaros laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis, oro vežėjams būtų suteikiami tokie patys laiko tarpsniai, kokie jiems buvo suteikti 2009 m. vasaros laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis. Komisija toliau tirs, kokį poveikį ekonomikos krizė daro oro transporto sektoriui. Jei padėtis blogės ir 2009–2010 m. vasaros laikotarpiu, Komisija, laikydamasi 13 straipsnio 2 dalyje nustatytos procedūros, nuspręs, ar tokią tvarką toliau taikyti ir 2010–2011 m. žiemos laikotarpiu.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje […]Europos Parlamento vardu Tarybos varduPirmininkas Pirmininkas [1] OL C […], […], p. […].[2] OL C […], […], p. […].[3] OL C […], […], p. […].[4] OL C […], […], p. […].[5] OL L 14, 1993 1 22, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 894/2002 (OL L 142, 2002 5 31, p. 3), 2003 m. liepos 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1554/2003 (OL L 221, 2003 9 4, p. 1) ir 2004 m. baland˛io 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 793/2004 (OL L 138, 2004 4 30, p. 50).