               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 05 27
            COM(2016) 302 final
            2016/0155(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymo Sąjungos vardu ir laikino taikymo

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  Atsižvelgdama į Teisingumo Teismo sprendimus atvirosios oro erdvės bylose, 2003 m. birželio 5 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su trečiosiomis valstybėmis dėl tam tikrų galiojančių dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatų pakeitimo Sąjungos lygmens susitarimu (toliau – horizontalieji įgaliojimai). Tokiais susitarimais siekiama visiems ES oro vežėjams suteikti lygias galimybes vykdyti skrydžius maršrutais, jungiančiais Europos Sąjungą su trečiosiomis valstybėmis, ir taip užtikrinti, kad dvišaliai valstybių narių ir trečiųjų valstybių oro susisiekimo paslaugų susitarimai atitiktų Sąjungos teisę.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Susitarimo nuostatos pakeičia arba papildo galiojančias valstybių narių ir Filipinų Respublikos dešimt dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatas.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Galiojantys dvišaliai oro susisiekimo paslaugų susitarimai šiuo susitarimu bus suderinti su Sąjungos teise – tai padės siekti vieno iš pagrindinių su aviacija susijusios Sąjungos išorės politikos tikslų.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  SESV 100 straipsnio 2 dalis ir 218 straipsnio 5 dalis.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Visi siūlomi klausimų, kuriems taikoma Sąjungos teisė ir dvišaliai oro susisiekimo paslaugų susitarimai, sprendimai pagrįsti Tarybos suteiktais horizontaliaisiais įgaliojimais.

               •Proporcingumo principas

                  Susitarimu dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos bus iš dalies pakeistos ar papildytos tik tiek, kiek būtina, kad jos atitiktų Sąjungos teisę.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Sąjungos ir Filipinų Respublikos susitarimas yra veiksmingiausia priemonė visiems galiojantiems dvišaliams valstybių narių ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo paslaugų susitarimams suderinti su Sąjungos teise.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Ex post vertinimas ir (arba) galiojančių teisės aktų tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

                  Pagal SESV 218 straipsnio 4 dalį Komisija derybas vedė konsultuodamasi su specialiu komitetu. Derybų metu taip pat buvo konsultuojamasi su sektoriaus atstovais. Į proceso metu pateiktas pastabas atsižvelgta. Suinteresuotosios valstybės narės patikrino, ar nuorodos į dvišalius oro susisiekimo paslaugų susitarimus yra tikslios. Sektoriaus atstovai pabrėžė, jog svarbu, kad jų komercinės veiklos teisinis pagrindas būtų tvirtas.

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

                  Netaikoma.

               •Poveikio vertinimas

                  Netaikoma.

               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

                  Pasiūlyme numatytas teisės aktų supaprastinimas. Atitinkamos valstybių narių ir Filipinų Respublikos dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos bus pakeistos arba papildytos vieno bendro susitarimo nuostatomis.

               •Pagrindinės teisės

                  Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

                  Kol susitarimas įsigalios, jis bus laikinai taikomas nuo pirmos mėnesio, einančio po to, kai Susitariančiosios Šalys pranešė viena kitai, kad Susitarimui įsigalioti būtinos procedūros yra baigtos, dienos.

               Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

                  Netaikoma.

               Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  Valstybių narių ir trečiųjų valstybių tarptautiniai santykiai aviacijos srityje tradiciškai reglamentuojami dvišaliais valstybių narių ir trečiųjų valstybių oro susisiekimo paslaugų susitarimais, tokių susitarimų priedais ir kitomis su jais susijusiomis dvišalėmis ar daugiašalėmis priemonėmis.

                  Tačiau į dvišalius valstybių narių oro susisiekimo paslaugų susitarimus įtraukti įprastiniai paskyrimo straipsniai prieštarauja Sąjungos teisei. Remdamasi tais straipsniais, trečioji valstybė gali atsisakyti valstybės narės paskirtam, tačiau tai valstybei narei ar jos nacionaliniams subjektams nuosavybės teise nepriklausančiam ir jų veiksmingai nekontroliuojamam oro vežėjui išduoti leidimus ar suteikti įgaliojimus, juos atšaukti arba sustabdyti jų galiojimą. Pripažinta, kad taip diskriminuojami vienos valstybės narės teritorijoje įsisteigę, bet kitų valstybių narių nacionaliniams subjektams priklausantys ir jų kontroliuojami ES vežėjai. Tai prieštarauja Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 49 straipsniui, kuriuo garantuojama, kad valstybių narių nacionaliniai subjektai, pasinaudoję įsisteigimo teise, valstybėje narėje, kurioje yra įsisteigę, gali naudotis tokiomis pačiomis teisėmis, kaip ir tos valstybės narės nacionaliniai subjektai.

                  Esama ir kitų klausimų, pavyzdžiui, susijusių su aviacinių degalų apmokestinimu ar privalomais oro vežėjų komerciniais susitarimais; šiais atvejais atitiktis Sąjungos teisei turėtų būti užtikrinta iš dalies pakeičiant ar papildant galiojančias dvišalių valstybių narių ir trečiųjų valstybių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatas.

                  Laikydamasi horizontaliųjų įgaliojimų priede nustatytos tvarkos ir nurodymų, Komisija susitarė su Filipinų Respublika dėl susitarimo, kuriuo pakeičiamos tam tikros galiojančių dvišalių valstybių narių ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos. Susitarimo 2 straipsniu įprastiniai paskyrimo straipsniai pakeičiami straipsniu dėl ES teikiamo paskyrimo – taip visiems ES vežėjams sudaromos sąlygos naudotis įsisteigimo teise. 5 straipsniu panaikinami galimi prieštaravimai Sąjungos konkurencijos taisyklėms.

                  Sėkmingai užbaigus derybas dėl susitarimo, jis turėtų būti pasirašytas Europos Sąjungos vardu. Šiuo tikslu teikiamas sprendimo pasiūlymas.

                  Taip pat siūloma susitarimą iki jo įsigaliojimo laikinai taikyti nuo pirmos mėnesio, einančio po to, kai Susitariančiosios Šalys pranešė viena kitai, kad Susitarimui įsigalioti būtinos procedūros yra baigtos, dienos.

               2016/0155 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymo Sąjungos vardu ir laikino taikymo

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 100 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)2003 m. birželio 5 d. sprendimu Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su trečiosiomis valstybėmis dėl galiojančių dvišalių susitarimų tam tikrų nuostatų pakeitimo Sąjungos lygmens susitarimu;

               (2)todėl Komisija Sąjungos vardu vedė derybas su Filipinų Respublikos Vyriausybe dėl susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų (toliau – Susitarimas). Sėkmingai užbaigus derybas, 2016 m. vasario 10 d. Susitarimas buvo parafuotas;

               (3)Susitarimu siekiama valstybių narių ir Filipinų Respublikos dešimt dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų suderinti su Sąjungos teise;

               (4)todėl Susitarimas turėtų būtų pasirašytas Sąjungos vardu su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau;

               (5)siekiant kuo greičiau pasinaudoti Susitarimo teikiama nauda, jis turėtų būti laikinai taikomas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamas Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų (toliau – Susitarimas) pasirašymas su sąlyga, kad minėtas Susitarimas bus sudarytas.

               Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.

               2 straipsnis

               Tarybos generalinis sekretoriatas parengia įgaliojamąjį raštą, kuriuo Susitarimo derybininko nurodytam asmeniui (-ims) suteikiami įgaliojimai pasirašyti Susitarimą su sąlyga, kad jis bus sudarytas.

               3 straipsnis

               Kol susitarimas įsigalios, jis bus laikinai taikomas nuo pirmos mėnesio, einančio po to, kai Susitariančiosios Šalys pranešė viena kitai, kad Susitarimui įsigalioti būtinos procedūros yra baigtos, dienos.

               4 straipsnis

               Tarybos pirmininkas paskiria asmenį, įgaliotą Sąjungos vardu pateikti Susitarimo 8 straipsnio 2 dalyje numatytą pranešimą.

               5 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 05 27
            COM(2016) 302 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymo Sąjungos vardu ir laikino taikymo

               PRIEDAS

               prie

               Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

               dėl Europos Sąjungos ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymo Sąjungos vardu ir laikino taikymo

               EUROPOS SĄJUNGA

               ir

               FILIPINŲ RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

               (toliau – Filipinai)

               (toliau – Susitariančiosios Šalys),

               PAŽYMĖDAMOS, kad dvišaliuose kai kurių Europos Sąjungos valstybių narių ir Filipinų oro susisiekimo paslaugų susitarimuose yra Europos Sąjungos teisės neatitinkančių nuostatų,

               PAŽYMĖDAMOS, kad kai kurie aspektai, kurie gali būti įtraukti į Europos Sąjungos valstybių narių ir trečiųjų valstybių dvišalius oro susisiekimo paslaugų susitarimus, priklauso išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai,

               PAŽYMĖDAMOS, kad pagal Europos Sąjungos teisę vienoje iš Europos Sąjungos valstybių narių įsisteigę Europos Sąjungos valstybių narių oro vežėjai turi teisę vienodomis sąlygomis vykdyti skrydžius oro susisiekimo maršrutais, jungiančiais Europos Sąjungos valstybes nares su trečiosiomis šalimis,

               ATSIŽVELGDAMOS į Europos Sąjungos ir tam tikrų trečiųjų valstybių susitarimus, kuriuose numatyta, kad tų trečiųjų valstybių nacionaliniai subjektai gali nuosavybės teise įsigyti oro vežėjus, kuriems licencija išduota pagal Europos Sąjungos teisę,

               PRIPAŽINDAMOS, kad tam tikros Europos Sąjungos teisės neatitinkančios Europos Sąjungos valstybių narių ir Filipinų dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos turi būti su ja suderintos, kad oro susisiekimo paslaugos tarp Europos Sąjungos ir Filipinų būtų teikiamos remiantis tvirtu teisiniu pagrindu ir kad būtų užtikrintas tokių oro susisiekimo paslaugų tęstinumas,

               PAŽYMĖDAMOS, kad pagal Europos Sąjungos teisę oro vežėjai iš esmės negali sudaryti susitarimų, kurie galėtų daryti poveikį Europos Sąjungos valstybių narių tarpusavio prekybai ir kuriais būtų siekiama užkirsti kelią konkurencijai, ją apriboti ar iškreipti arba būtų užkirstas kelias konkurencijai, ji būtų apribota ar iškreipta,

               PRIPAŽINDAMOS, kad veiksmingai taikyti įmonėms skirtas konkurencijos taisykles gali trukdyti Europos Sąjungos valstybių narių ir Filipinų dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatos, kuriomis i) reikalaujama arba skatinama, kad įmonės priimtų susitarimus, įmonių asociacijos – sprendimus ar kad būtų imamasi kitų suderintų veiksmų, kuriais atitinkamuose maršrutuose būtų užkertamas kelias oro vežėjų konkurencijai, ji būtų iškreipiama ar ribojama, arba ii) stiprinamas tokių susitarimų, sprendimų ar suderintų veiksmų poveikis, arba iii) oro vežėjai ar kiti privatūs ūkinės veiklos vykdytojai įgaliojami imtis priemonių, kuriomis atitinkamuose maršrutuose būtų užkertamas kelias oro vežėjų konkurencijai, ji būtų iškreipiama ar ribojama,

               PAŽYMĖDAMOS, kad Europos Sąjunga šiuo Susitarimu nesiekia didinti oro eismo tarp Europos Sąjungos ir Filipinų intensyvumo, daryti poveikio Europos Sąjungos valstybių narių oro vežėjų ir Filipinų oro vežėjų veiklos pusiausvyrai arba derėtis dėl galiojančių dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų nuostatų, susijusių su skrydžių teisėmis, pakeitimų,

               SUSITARĖ:

               1 STRAIPSNIS

               Bendrosios nuostatos

               1.
                     Šiame Susitarime valstybės narės – Europos Sąjungos valstybės narės, o ES Sutartys – Europos Sąjungos sutartis ir Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo.

               2.
                     Kiekviename iš 1 priede išvardytų susitarimų nuorodos į tą susitarimą pasirašiusios valstybės narės nacionalinius subjektus suprantamos kaip nuorodos į Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinius subjektus.

               3.
                     Kiekviename iš 1 priede išvardytų susitarimų nuorodos į tą susitarimą pasirašiusios valstybės narės oro vežėjus ar oro transporto bendroves suprantamos kaip nuorodos į tos valstybės narės paskirtus oro vežėjus ar oro transporto bendroves.

               2 STRAIPSNIS

               Valstybės narės oro vežėjo skyrimas

               1.
                     Šio straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatomis pakeičiamos atitinkamos 2 priedo a ir b punktuose nurodytų straipsnių nuostatos dėl valstybės narės paskirto oro vežėjo, Filipinų jam suteiktų įgaliojimų ir leidimų ir atitinkamai dėl atsisakymo oro vežėjui suteikti įgaliojimus ar leidimus, jų atšaukimo, galiojimo sustabdymo ar apribojimo.

               2.
                     Gavę pranešimą apie valstybės narės oro vežėjo paskyrimą, Filipinai kuo greičiau atlieka procedūras ir suteikia atitinkamus įgaliojimus ir leidimus, jeigu:

               i)
                     oro vežėjas pagal ES Sutartis yra įsisteigęs jį skiriančios valstybės narės teritorijoje ir turi Europos Sąjungos teisės aktus atitinkančią galiojančią licenciją vykdyti oro susisiekimą, ir

               ii)
                     už oro vežėjo pažymėjimo išdavimą atsakinga valstybė narė vykdo ir užtikrina veiksmingą oro vežėjo veiklos atitikties teisės aktams kontrolę, o paskyrimo dokumente aiškiai nurodyta atitinkama aviacijos institucija, ir

               iii)
                     oro vežėjas tiesiogiai ar įsigijus jo kontrolinį akcijų paketą nuosavybės teise priklauso valstybėms narėms ir (arba) valstybių narių nacionaliniams subjektams, ir (arba) kitoms 3 priede išvardytoms valstybėms, ir (arba) tų kitų valstybių nacionaliniams subjektams ir yra jų veiksmingai kontroliuojamas.

               3.
                     Filipinai gali atsisakyti valstybės narės paskirtam oro vežėjui išduoti įgaliojimus ar leidimus arba juos atšaukti, sustabdyti jų galiojimą ar juos apriboti, jeigu:

               i)
                     oro vežėjas pagal ES Sutartis nėra įsisteigęs jį skiriančios valstybės narės teritorijoje arba neturi Europos Sąjungos teisės aktus atitinkančios galiojančios licencijos vykdyti oro susisiekimą, arba

               ii)
                     už oro vežėjo pažymėjimo išdavimą atsakinga valstybė narė nevykdo arba neužtikrina veiksmingos oro vežėjo veiklos atitikties teisės aktams kontrolės arba paskyrimo dokumente nėra aiškiai nurodyta atitinkama aviacijos institucija, arba

               iii)
                     oro vežėjas tiesiogiai ar įsigijus jo kontrolinį akcijų paketą nuosavybės teise nepriklauso valstybėms narėms ir (arba) valstybių narių nacionaliniams subjektams, ir (arba) kitoms 3 priede išvardytoms valstybėms, ir (arba) tų valstybių nacionaliniams subjektams arba nėra jų veiksmingai kontroliuojamas, arba

               iv)
                     oro vežėjui jau leista vykdyti skrydžius pagal Filipinų ir kitos valstybės narės dvišalį susitarimą, ir Filipinai gali įrodyti, kad pagal šį Susitarimą naudodamasis skrydžių teisėmis maršrute, kuris apima vietovę kitoje valstybėje narėje, oro vežėjas pažeistų tuo kitu susitarimu nustatytus skrydžių teisių apribojimus.

               Naudodamiesi šioje dalyje nustatyta teise, Filipinai nediskriminuoja valstybių narių oro vežėjų dėl jų nacionalinės priklausomybės.

               3 STRAIPSNIS

               Sauga

               1.
                     Atitinkamos 2 priedo c punkte nurodytų straipsnių nuostatos papildomos šio straipsnio 2 dalies nuostatomis.

               2.
                     Jeigu valstybė narė paskiria oro vežėją, kurio veiklos atitikties teisės aktams kontrolę vykdo ir užtikrina kita valstybė narė, Filipinų teisės, numatytos oro vežėją paskyrusios valstybės narės ir Filipinų susitarimo saugos nuostatose, taikomos ir kai minėtoji kita valstybė narė priima, taiko ar užtikrina saugos standartus, ir kai tai susiję su tam oro vežėjui išduotu leidimu vykdyti veiklą.

               4 STRAIPSNIS

               Aviacinių degalų apmokestinimas

               1.
                     Atitinkamos 2 priedo d punkte išvardytų straipsnių nuostatos papildomos šio straipsnio 2 dalies nuostatomis.

               2.
                     Nepaisant kitų priešingų nuostatų, jokia 2 priedo d punkte išvardyta nuostata valstybei narei nedraudžia nustatyti nediskriminacinių mokesčių, rinkliavų, muitų ar mokesčių už degalus, tiekiamus jos teritorijoje Filipinų paskirtojo oro vežėjo, vykdančio skrydžius tarp valstybės narės teritorijoje esančios vienos vietovės ir tos pačios arba kitos valstybės narės teritorijoje esančios kitos vietovės, orlaiviui.

               5 STRAIPSNIS

               Atitiktis konkurencijos taisyklėms

               1.
                     Nepaisant kitų priešingų nuostatų, jokia 1 priede išvardytų susitarimų nuostata i) nereikalaujama arba neskatinama sudaryti įmonių susitarimų, priimti įmonių asociacijų sprendimų arba imtis kitų suderintų veiksmų, kuriais būtų užkertamas kelias konkurencijai, ji būtų iškreipiama ar ribojama, ii) nestiprinamas tokio susitarimo, sprendimo ar suderintų veiksmų poveikis, arba iii) privatūs ūkinės veiklos vykdytojai neįgaliojami imtis priemonių, kuriomis būtų užkertamas kelias konkurencijai, ji iškreipiama ar apribojama.

               2.
                     1 priede išvardytų susitarimų nuostatos, kurios nėra suderinamos su šio straipsnio 1 dalimi, netaikomos.

               6 STRAIPSNIS

               Susitarimo priedai

               Susitarimo priedai yra neatskiriama Susitarimo dalis.

               7 STRAIPSNIS

               Persvarstymas ar keitimas

               Susitariančiosios Šalys šį Susitarimą gali bet kada bendru sutarimu persvarstyti arba iš dalies pakeisti.

               8 STRAIPSNIS

               Įsigaliojimas ir laikinas taikymas

               1.
                     Šis Susitarimas įsigalioja, kai Susitariančiosios Šalys viena kitai raštu praneša, kad Susitarimui įsigalioti būtinos vidaus procedūros yra baigtos.

               2.
                     Susitariančiosios Šalys, nepaisydamos šio straipsnio 1 dalies, susitaria šį Susitarimą laikinai taikyti nuo pirmos mėnesio, einančio po to, kai Susitariančiosios Šalys pranešė viena kitai, kad Susitarimui įsigalioti būtinos procedūros yra baigtos, dienos.

               3.
                     Susitarimas taikomas visiems 1 priede išvardytiems susitarimams ir priemonėms, įskaitant Susitarimo pasirašymo dieną dar neįsigaliojusius susitarimus ir priemones.

               9 STRAIPSNIS

               Susitarimo nutraukimas

               1.
                     Jeigu kuris nors iš 1 priede išvardytų susitarimų nutraukiamas, kartu netenka galios visos su atitinkamu 1 priede nurodytu susitarimu susijusios šio Susitarimo nuostatos.

               2.
                     Jeigu nutraukiami visi 1 priede išvardyti susitarimai, kartu netenka galios ir šis Susitarimas.

               TAI PATVIRTINDAMI, toliau nurodyti tinkamai įgalioti atstovai pasirašė Susitarimą.

               Priimta [... metų ... ... dieną] [...] dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, kroatų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, olandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų ir vokiečių kalbomis. Visi tekstai yra vienodai autentiški.

               EUROPOS SĄJUNGOS VARDU
                     FILIPINŲ RESPUBLIKOS VARDU

               1 priedas

               Susitarimo 1 straipsnyje nurodytų susitarimų sąrašas

               Iki šio Susitarimo pasirašymo dienos sudaryti, pasirašyti arba parafuoti Filipinų ir Europos Sąjungos valstybių narių oro susisiekimo paslaugų susitarimai ir kitos priemonės su pakeitimais ar pataisymais:

               -
                     Austrijos Federalinės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1992 m. rugpjūčio 12 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Austrijos susitarimas);

               -
                     Belgijos Karalystės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1970 m. sausio 30 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Belgijos susitarimas);

               -
                     Čekijos ir Slovakijos Federacinės Respublikos Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1992 m. balandžio 23 d. Prahoje (toliau 2 priede – Filipinų ir Čekijos susitarimas);

               -
                     Danijos Karalystės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1969 m. gegužės 8 d. Osle (toliau 2 priede – Filipinų ir Danijos susitarimas);

               -
                     Filipinų Respublikos ir Švedijos Karalystės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1969 m. gegužės 8 d. Osle (toliau 2 priede – Filipinų ir Švedijos susitarimas);

               -
                     Vokietijos Federacinės Respublikos ir Filipinų Respublikos oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1971 m. rugpjūčio 6 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Vokietijos susitarimas);

               -
                     Graikijos Karališkosios Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1949 m. spalio 8 d. Atėnuose (toliau 2 priede – Filipinų ir Graikijos susitarimas);

               -
                     Vengrijos Respublikos Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1992 m. gegužės 21 d. Budapešte (toliau 2 priede – Filipinų ir Vengrijos susitarimas);

               -
                     Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 2001 m. lapkričio 21 d. Liuksemburge (toliau 2 priede – Filipinų ir Liuksemburgo susitarimas);

               -
                     Lenkijos Respublikos Vyriausybės ir Filipinų Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl civilinės aviacijos paslaugų, pasirašytas 1993 m. liepos 1 d. Maniloje (toliau 2 priede – Filipinų ir Lenkijos susitarimas).

               2 priedas

               Šio Susitarimo 1 priede išvardytų ir 2–4 straipsniuose nurodytų susitarimų straipsnių sąrašas

               a) Oro vežėjo skyrimas:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 3 straipsnio 1 dalis;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 2 ir 3 straipsniai;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo III straipsnis.

               b) Atsisakymas išduoti įgaliojimus ar leidimus, jų atšaukimas, galiojimo sustabdymas ar apribojimas:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 3 straipsnio 4 ir 5 dalys ir 6 dalies pirmas sakinys;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 6 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo IV straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo III straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo III straipsnis.

               c) Sauga:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 6 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 11 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo X straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 11 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 11 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 10 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo XIII straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo XI straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo XII straipsnis.

               d) Aviacinių degalų apmokestinimas:

               -
                     Filipinų ir Austrijos susitarimo 7 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Belgijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Čekijos susitarimo IV straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Danijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Švedijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vokietijos susitarimo 4 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Graikijos susitarimo 3 straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Vengrijos susitarimo V straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Liuksemburgo susitarimo IV straipsnis;

               -
                     Filipinų ir Lenkijos susitarimo IV straipsnis.

               3 priedas

               Šio Susitarimo 2 straipsnyje nurodytų kitų valstybių sąrašas

               a)
                     Islandijos Respublika (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

               b)
                     Lichtenšteino Kunigaikštystė (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

               c)
                     Norvegijos Karalystė (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

               d)
                     Šveicarijos Konfederacija (pagal Susitarimą tarp Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos dėl oro transporto).


Avis juridique important

|

52004PC0598

Pasiūlymas Tarybos sprendimas leidžiantis Prancūzijai ir Italijai taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 3 straipsnio 1dalies  /* KOM/2004/0598 galutinis */

Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS leidžiantis Prancūzijai ir Italijai taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 3 straipsnio 1dalies(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. Under Article 27 of the Sixth Council Directive of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes - Common system of value added tax: uniform basis of assessment, [1] the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, may authorise any Member State to introduce special measures for derogation from the provisions of the Directive, in order to simplify the procedure for charging the tax or to prevent certain types of tax evasion or avoidance.[1]  OL L 145, 13.6.1977, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/15/EC (OL L 52, 21.02.2004, p. 61).2. In a request submitted to the Commission and registered by the Commission's Secretariat-General on 24.03.2004, the French and the Italian Governments sought authorisation to derogate from Article 3 of Directive 77/388/EEC.3. In accordance with Article 27(2) of the Sixth Directive, the Commission informed the other Member States by letter on 01.06.2004 of the request made by the French and the Italian Governments and by a letter dated 03.06.2004 the Commission notified France and Italy that it had all the information it considered necessary for appraisal of the request.4. Between France and Italy there are two tunnels: Mont Blanc (Monte Bianco) and Fréjus. The border between the two States is inside the tunnel but it would be impractical to arrange collection of tolls inside. The current article 3, paragraph 1, first indent of Directive 77/388/EEC stipulates that the "... "territory of a Member State" shall mean the territory of the country...". Under the current rules, therefore, the taxable amount of the tolls should be related to the length of the tunnel which belongs to each State. Since it would be expensive and disruptive to have a toll both at each end of the tunnel for each Member State to collect their share of the toll, tolls are collected as a whole at the entrance of the tunnel. Each journey through the tunnel should be invoiced with two tolls and two different VAT rates: one for the French territory and one for the Italian territory. Moreover the taxable amount and the VAT should afterwards be shared between the two Member States. Thus the VAT is an additional complicating factor in an already complex mechanism of financial compensation resulting from the sharing of the management costs for the tunnel.5. The above mentioned situation is highly burdensome for the administrations concerned and involves a high cost for the taxpayer also. In effect the latter has to manage a single invoice with two different rates as well as two different taxable amounts. Such a situation adds burdens to the taxpayer who has to deal with two administrations instead of a single one, for example in the case of a refund request.6. The purpose of the derogation requested by France and Italy is to seek authorisation to derogate from Article 3 of Directive 77/388/EEC in relation to the tunnel of Mont Blanc (Monte Bianco) and tunnel of Fréjus. For both tunnels the two States want to consider the entire length of the carriageway within the tunnel as the territory of the State in which any transit journey through the tunnel using the carriageway starts. Thus the French office will apply French VAT to the entire toll for all journeys starting from the French side. The same mechanism will be applied by the Italian office to all journeys starting from the Italian side. This derogation only has effect with regard to the charging of tolls and in order to simplify the way in which VAT is calculated and accounted for. It does not affect the VAT territory of Italy or France for the purposes of any other supplies.7. The intended measure is designed to solve the problems outlined above by simplifying the arrangements for paying the tax and is essentially of a technical nature. It does not adversely affect the Communities' own resources, nor does it have any effect on the amount of the tax due at the final stage of consumption.8. In the light of the above, the Commission considers that the derogation requested by Italy and France is covered by the conditions in Article 27, paragraph 1 and should be authorised.9. As the matter involved is the territorial definition for VAT purposes, to which it is unlikely that there will be future changes, the requested derogation should be granted for an indefinite period.Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS leidžiantis Prancūzijai ir Italijai taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 3 straipsnio 1daliesEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsizvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ir ypač į jos 227 straipsnį,atsizvelgdama į 1977 m. geguzės 17 d. Šestąją Tarybos direktyvą (77/388/EEB) dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo - Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema: vienodas apskaičiavimo pagrindas, [2] ir ypač į jos 27 straipsnį,[2]  OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/15/EB (OL L 52, 2004 2 21, p. 61).atsizvelgdama į Komisijos pasiūlymą, [3][3]  OL C [...] [...], p. [...]kadangi:(1) Pagal 1977 m. geguzės 17 d. Šestosios Tarybos direktyvos dėl valstybių narių apyvartos mokesčių derinimo - Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema: vienodas apskaičiavimo pagrindas pagal 27 straipsnį, [4] vienbalsiai Komisijos pasiūlymui pritarusi Taryba gali leisti bet kuriai valstybei narei imtis specialių nuo direktyvos nuostatų leidziančių nukrypti priemonių, siekiant supaprastinti mokesčio taikymo tvarką arba uzkirsti kelią tam tikriems mokesčių vengimo ar jų slėpimo būdams.[4]  OL L 145, 1977 6 13, p.1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2003/92/EB (OL L 260, 2003 10 11, p.8)(2) Komisijai pateiktame prasyme, kurį Komisijos generalinis sekretoriatas uzregistravo 2004 m. kovo 24 d., Prancūzijos ir Italijos vyriausybės prasė leidimo nukrypti nuo Direktyvos 77/388/EEB 3 straipsnio.(3) Pagal Šestosios direktyvos 27 straipsnio 2 dalį 2004 m. birzelio 1 d. rastu Komisija informavo kitas valstybes nares apie Prancūzijos ir Italijos vyriausybių pateiktą prasymą, o 2004 m. birzelio 3 d. rastu pranesė Prancūzijai ir Italijai turinti visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prasymui įvertinti.(4) Tarp Prancūzijos ir Italijos nutiesti du tuneliai: Monblano ir Frėjaus. Siena tarp dviejų valstybių yra tunelio viduje, tačiau įrengti postą rinkliavų surinkimui tunelio viduje būtų nepraktiska. Galiojančios redakcijos Direktyvos 77/388/EEB 3 straipsnio 1 dalies pirmojoje įtraukoje pazymima, jog ,... valstybės narės teritorija reiskia salies teritoriją...". Todėl pagal galiojančias nuostatas taikomų rinkliavų suma turi būti susieta su kiekvienai valstybei priklausančiu tunelio ilgiu. Rinkliavos surinkimo posto įrengimas kiekviename tunelio gale, kuriame kiekviena valstybė narė galėtų surinkti savo rinkliavos dalį, būtų brangus ir trikdytų eismą, todėl visa rinkliava surenkama įvaziuojant į tunelį. Kiekvienai kelionei per tunelį reikėtų parengti sąskaitas faktūras su dviem rinkliavomis ir dviem skirtingais PVM tarifais, is kurių vienas galioja Prancūzijos teritorijai, o kitas - Italijos teritorijai. Be to, vėliau dviem valstybėms narėms reikėtų pasidalyti rinkliavos ir PVM sumas. Todėl PVM papildomai apsunkina ir taip sudėtingą bendriems tunelio valdymo kastams taikomą finansinių mokėjimų mechanizmą.(5) Prancūzijos ir Italijos prasymo suteikti leidziančią nukrypti nuostatą tikslas - gauti leidimą nukrypti nuo Direktyvos 77/388/EEB 3 straipsnio Monblano ir Frėjaus tunelių atveju.(6) Abi valstybės nori laikyti visą abiejų tunelių ilgį salies, kurios teritorijoje prasideda kelionė tuneliu, teritorija. Todėl Prancūzija taikys Prancūzijos PVM visai visų kelionių, kurios pradedamos Prancūzijos pusėje, rinkliavai. Atitinkamai, Italija taikys savo PVM tarifą visų Italijos pusėje pradedamų kelionių rinkliavai.(7) Ši leidzianti nukrypti nuostata galioja tiktai rinkliavų rinkimui, siekiant supaprastinti PVM skaičiavimą ir apskaitą. Jis netaikomas Italijos ar Prancūzijos PVM teritorijai jokiais kitais tikslais.(8) Šia priemone, kuri yra techninio pobūdzio, siekiama isspręsti pirmiau nurodytas problemas, supaprastinant mokesčio mokėjimo tvarką. Priemonė neturi įtakos PVM bendrijų nuosaviems istekliams, taip pat galutiniame vartojimo etape mokėtinai mokesčio sumai.(9) Teritorijos apibrėzimas PVM tikslams siuo sprendimu nėra keičiamas, todėl leidzianti nukrypti nuostata suteikiama neribotam laikotarpiui.PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:1 straipsnisNukrypdamos nuo direktyvos 77/388/EEB 3 straipsnio, Prancūzija ir Italija įgaliojamos laikyti visą Monblano ir Frėjaus tunelių ilgį valstybės narės, kurioje prasideda kelionė tuneliu, teritorija.2 straipsnis1 straipsnis taikomas tik tunelių rinkliavoms.3 straipsnisŠis sprendimas skirtas Prancūzijai ir Italijai.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 03 07
            COM(2016) 118 final
            2016/0065(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1. Aplinkybės

               Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007
                  1
                (toliau – Reglamentas).

               Pagal Reglamento 2 straipsnį Agentūros uždavinys – teikti pagalbą atitinkamoms Sąjungos ir jos valstybių narių institucijoms, įstaigoms, biurams ir agentūroms, joms įgyvendinant Sąjungos teisę, ir dalytis patirtimi pagrindinių teisių srityje.

               Pagal Reglamento 28 straipsnio 1 dalį šalys kandidatės gali dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojų teisėmis. Reglamento 28 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad dalyvavimas ir atitinkamos sąlygos nustatomi atitinkamos Asociacijos tarybos sprendimu. Visų pirma, vadovaujantis Reglamento 4 ir 5 straipsnių nuostatomis, sprendime nurodomas konkretus šalies dalyvavimo Agentūros veikloje dalyvavimo pobūdis, mastas ir būdas. Asociacijos tarybai priėmus sprendimą Agentūra šalyje kandidatėje galės spręsti pagrindinių teisių klausimus pagal Reglamento 3 straipsnio 1 dalį, kiek tai būtina laipsniškam atitinkamos šalies teisės suderinimui su Sąjungos teise.

               2. Siūlomas sprendimas

               Komisija siūlo Tarybai priimti sprendimą dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų. Vieninteliame siūlomo sprendimo straipsnyje nustatyta, kad Sąjungos pozicija išdėstyta ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projekte (toliau – sprendimo projektas), pridedamame prie Tarybos sprendimo. Šio sprendimo projektas taip pat pridedamas prie Komisijos pasiūlymo. Jis atitinka Reglamento 28 straipsnio reikalavimus.

               Laikantis vieno pagrindinių principų, kuriais pagrįstas Reglamentas, (t. y. Agentūra veikia teminiu, o ne konkrečioms šalims pritaikytu metodu) sprendimo projektu Agentūrai bus sudarytos sąlygos Albanijos Respublikoje vykdyti pagal Reglamento 4 ir 5 straipsnius nustatytas užduotis.

               Sprendimo projekte taip pat nustatyta, kad Albanijos Respublika paskiria Agentūros valdančiosios tarybos stebėtoją ir pakaitinį stebėtoją. Šie asmenys turi atitikti Reglamento 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus. Jie vienodomis teisėmis dalyvauja Valdančiosios tarybos darbe kartu su valstybių narių paskirtais nariais ir pakaitiniais nariais, bet neturi teisės balsuoti.

               Sprendimo projekte pateikiamos nuostatos dėl Albanijos Respublikos finansinės įmokos ir darbuotojų (I priedas). Prie sprendimo projekto pridedama finansinė pažyma.

               Sprendimo projektas atitinka Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatus (toliau – Tarnybos nuostatai) ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas (toliau – Įdarbinimo sąlygos), nustatytus Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68
                  2
               .

               2016/0065 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 352 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)1997 m. gruodžio mėn. Liuksemburgo Europos Vadovų Taryba padarė išvadą, kad dalyvavimas Sąjungos agentūrose yra būdas paspartinti pasirengimo narystei strategijos įgyvendinimą. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad Sąjungos „agentūros, kuriose galės dalyvauti šalys kandidatės, bus nurodomos kiekvienu konkrečiu atveju“;

               (2)Tarybos reglamente (EB) Nr. 168/2007, įsteigiančiame Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (toliau – Reglamentas), nurodyta, kad Agentūros veikloje kaip stebėtojos gali dalyvauti šalys kandidatės;

               (3)Albanijos Respublika pritaria Agentūrai nustatytiems tikslams bei uždaviniams ir Reglamentu (EB) Nr. 168/2007 Agentūrai nustatytų užduočių mastui ir apibūdinimui;

               (4)galutinis Albanijos Respublikos tikslas yra tapti Europos Sąjungos nare, o dalyvavimas Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje padės jai tai pasiekti,

               NUSPRENDĖ:

               Vienintelis straipsnis

               Pozicija, kurios Europos Sąjunga turi laikytis ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų, nustatyta prie šio sprendimo pridedamu ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projektu.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)
                  2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

                     (2)
                  OL L 56, 1968 3 4, p. 1, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratom) Nr. 1023/2013, OL L 287, 2013 10 29, p. 15.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 03 07
            COM(2016) 118 final
            PRIEDAS
            SPRENDIMAS Nr. .../ dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007
            pridedamas prie
            Tarybos sprendimo
            dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

               PRIEDAS

               SPRENDIMAS Nr. .../ dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

               pridedamas prie

               Tarybos sprendimo

               dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

               ES IR ALBANIJOS RESPUBLIKOS STABILIZACIJOS IR ASOCIACIJOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Europos Sąjungos ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimą,

               atsižvelgdama į Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, ypač į jo 28 straipsnį,

               kadangi:

               1) 1997 m. gruodžio mėn. Liuksemburgo Europos Vadovų Taryba padarė išvadą, kad dalyvavimas Sąjungos agentūrose yra būdas paspartinti pasirengimo narystei strategijos įgyvendinimą. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad „agentūros, kuriose galės dalyvauti šalys kandidatės, bus nurodomos kiekvienu konkrečiu atveju“;

               2) Albanijos Respublika pritaria Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrai (toliau – Agentūra) nustatytiems tikslams bei uždaviniams ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007 Agentūrai nustatytų užduočių mastui ir apibūdinimui;

               3) Agentūra Albanijos Respublikoje turėtų spręsti pagrindinių teisių klausimus Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalyje nurodytoje srityje, kiek to reikia, kad palaipsniui jie būtų suderinti su Sąjungos teise;

               4) todėl Albanijos Respublikai turėtų būti leista dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir nustatyti tokio dalyvavimo sąlygas, įskaitant nuostatas, susijusias su dalyvavimu Agentūros vykdomose iniciatyvose, finansine įmoka ir darbuotojais;

               5) pagal kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų, numatytų Tarybos reglamente (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68
                  1
               , 12 straipsnio 2 dalies a punktą ir 82 straipsnio 3 dalies a punktą Agentūros direktorius išimties tvarka gali leisti įdarbinti visateisius Albanijos Respublikos piliečius,

               NUSPRENDĖ:

               1 straipsnis

               Albanijos Respublika, kaip šalis kandidatė, stebėtojos teisėmis dalyvauja Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros, įsteigtos Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007, veikloje.

               2 straipsnis

               1. Agentūra Albanijos Respublikoje gali spręsti pagrindinių teisių klausimus Reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalyje nurodytoje srityje, kiek to reikia, kad palaipsniui jie būtų suderinti su Sąjungos teise.

               2. Šiuo tikslu Agentūra galės vykdyti Albanijos Respublikoje pagal Reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 ir 5 straipsnius nustatytas užduotis.

               3 straipsnis

               Albanijos Respublika prisideda prie Agentūros veiklos, minimos Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 straipsnyje, finansavimo šio sprendimo I priede nustatytomis sąlygomis.

               4 straipsnis

               1. Albanijos Respublika skiria asmenis, atitinkančius Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus, atitinkamai stebėtoju ir pakaitiniu stebėtoju. Jie vienodomis teisėmis gali dalyvauti Valdančiosios tarybos darbe kartu su valstybių narių paskirtais nariais ir pakaitiniais nariais, bet neturi teisės balsuoti.

               2. Albanijos Respublika skiria vyriausybės pareigūną nacionaliniu ryšių palaikymo pareigūnu, kaip apibrėžta Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 8 straipsnio 1 dalyje.

               3. Per keturis mėnesius nuo šio sprendimo įsigaliojimo Albanijos Respublika praneša Europos Komisijai 1 ir 2 dalyse nurodytų asmenų vardus ir pavardes, kvalifikaciją ir kontaktinius duomenis.

               5 straipsnis

               Agentūrai teikiami arba Agentūros sukaupti duomenys gali būti skelbiami ir yra prieinami visuomenei su sąlyga, kad konfidencialios informacijos apsaugos lygis Albanijos Respublikoje atitinka apsaugos lygį Sąjungoje.

               6 straipsnis

               Albanijos Respublikoje Agentūros teisinė padėtis atitinka juridinių asmenų padėtį pagal Albanijos Respublikos teisę.

               7 straipsnis

               Kad Agentūra ir jos personalas galėtų vykdyti savo užduotis, Albanijos Respublika suteikia tokias pačias privilegijas ir imunitetus, kokie numatyti Protokolo (Nr. 7) dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų, pridėto prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo, 1–4 straipsniuose, 5 ir 6 straipsniuose, 10–13 straipsniuose, 15, 17 ir 18 straipsniuose.

               8 straipsnis

               Šalys imasi būtinų bendrų arba specialių priemonių, kad įvykdytų savo įsipareigojimus pagal šį sprendimą, ir apie jas praneša Stabilizacijos ir asociacijos tarybai.

               9 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja pirmąją mėnesio dieną, praėjus vienam mėnesiui po jo priėmimo.

               I PRIEDAS

               ALBANIJOS RESPUBLIKOS FINANSINĖ ĮMOKA EUROPOS SĄJUNGOS PAGRINDINIŲ TEISIŲ AGENTŪRAI

               1.Finansine įmoka, kurią Albanijos Respublika turi mokėti į Europos Sąjungos biudžetą, kad dalyvautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje, kaip numatyta 2 punkte, yra padengiamos visos šios šalies dalyvavimo Agentūros veikloje sąnaudos per pirmuosius trejus metus. Nuo ketvirtųjų metų sumos bus nustatomos pagal 6 punktą.

               2.Finansinė įmoka, kurią Albanijos Respublika mokės į Europos Sąjungos biudžetą:

                        1 metai:

                        160 000 EUR

                        2 metai:

                        163 000 EUR

                        3 metai:

                        166 000 EUR

               3.Dėl galimos finansinės paramos iš Sąjungos pagalbos programų bus susitarta atskirai pagal atitinkamą Sąjungos programą.

               4.Albanijos Respublikos įmoka bus tvarkoma pagal Europos Sąjungos bendrajam biudžetui taikomą Finansinį reglamentą.

               5.Kelionės ir pragyvenimo išlaidas, kurias dėl dalyvavimo Agentūros veikloje ar posėdžiuose, susijusiuose su Agentūros darbo programos įgyvendinimu, patiria Albanijos Respublikos atstovai ir ekspertai, Agentūra padengia tuo pačiu pagrindu ir laikydamasi tos pačios tvarkos, kuri šiuo metu galioja Europos Sąjungos valstybėms narėms.

               6.Įsigaliojus šiam sprendimui ir kiekvienų vėlesnių metų pradžioje Komisija Albanijos Respublikai išsiųs lėšų, atitinkančių jos įmoką Agentūrai pagal šį sprendimą, reikalavimą. Pirmaisiais kalendoriniais dalyvavimo metais Albanijos Respublika mokės įmoką, proporcingai apskaičiuotą nuo dalyvavimo pradžios dienos iki metų pabaigos. Vėlesniais metais įmoka bus nustatoma pagal 2 punktą. Nuo ketvirtųjų metų įmoka bus koreguojama atsižvelgiant į galimą Agentūros subsidijos padidėjimą ar sumažėjimą, taip siekiant išlaikyti pusiausvyrą tarp Albanijos Respublikos įmokos ir Agentūros biudžeto 28 ES valstybėse narėse. Kitais finansiniais metais įmoka taip pat gali būti persvarstyta remiantis naujausiais statistiniais duomenimis, kuriuos skelbia Europos Bendrijų statistikos tarnyba (Eurostatas).

               7.Ši įmoka išreiškiama eurais ir mokama į Europos Sąjungos Komisijos banko sąskaitą eurais.

               8.Albanijos Respublika sumokės įmoką pagal lėšų reikalavimą vėliausiai per 30 dienų nuo Komisijos išsiųsto lėšų reikalavimo.

               9.Pavėlavusi sumokėti įmoką Albanijos Respublika nuo įmokos mokėjimo dienos turės mokėti palūkanas nuo nesumokėtos sumos. Palūkanų norma yra 1,5 procentinio punkto didesnė už tą, kurią mokėjimo dieną Europos Centrinis Bankas yra nustatęs savo operacijoms eurais.

               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

               1.
                     PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

                  1.1.
                     Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

                  1.2.
                     Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje

                  1.3.
                     Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

                  1.4.
                     Tikslas (-ai)

                  1.5.
                     Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

                  1.6.
                     Trukmė ir finansinis poveikis

                  1.7.
                     Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)

               2.
                     VALDYMO PRIEMONĖS

                  2.1.
                     Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

                  2.2.
                     Valdymo ir kontrolės sistema

                  2.3.
                     Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

               3.
                     NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

                  3.1.
                     Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

                  3.2.
                     Numatomas poveikis išlaidoms

                  3.2.1.
                     Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

                  3.2.2.
                     Numatomas poveikis ESMA asignavimams

                  3.2.3.
                     Numatomas poveikis IT agentūros žmogiškiesiems ištekliams

                  3.2.4.
                     Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

                  3.2.5.
                     Trečiųjų šalių įnašai

                  3.3.
                     Numatomas poveikis įplaukoms

               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

                  Tarybos sprendimas dėl Sąjungos pozicijos dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
                  2

                  Politikos sritis:
                        33
                        Teisingumas ir vartotojų reikalai

                  Veikla:

                        33 02
                        Teisės, lygybė ir pilietybė

               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

               Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone

               1.4.Tikslas (-ai)

               1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)

                  Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis padės jai palaipsniui derinti savo standartus su Sąjungos teise ir sėkmingai pasirengti narystei Europos Sąjungoje.

               1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla

                  Konkretus tikslas

                  Šiuo sprendimu Albanijos Respublikai bus suteikta galimybė dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis, o Agentūra galės spręsti šioje šalyje pagrindinių teisių klausimus.

                  Atitinkama VGV / VGB veikla

                  33 02
                        Teisės, lygybė ir pilietybė

               1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis

               Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).

                  Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis padės jai palaipsniui derinti savo standartus su Sąjungos teise ir sėkmingai pasirengti narystei Europos Sąjungoje.

               1.4.4.Rezultatų ir poveikio rodikliai

               Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.

                  Siūlomas sprendimas suteiks Agentūrai galimybę Albanijos Respublikoje vykdyti pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 (toliau – Reglamentas) 4 ir 5 straipsnius nustatytas užduotis.

                  Veiklos rodikliai yra labai svarbūs Agentūrai vykdant planavimo, stebėsenos, vertinimo ir ataskaitų teikimo veiklą. Bendri Agentūros veiklos rezultatai įvertinami pasitelkiant Rezultatų vertinimo sistemoje (toliau – RVS) nustatytus rodiklius. RVS nustatyti konkretiems projektams taikytini rodikliai, kuriais apibrėžiami numatomi trumpalaikiai, ilgalaikiai ir siektini kiekvienos intervencijos rezultatai, o užbaigus intervenciją ar ypač planinę iniciatyvą atliekamas vertinimas pagal daugumą šių rodiklių. Svarbu pažymėti, kad RVS susieta tiek su strateginiu planu, tiek su metinėmis darbo programomis. Agentūros RVS išdėstyti intervencijos panaudojimo pagrindai ir pateikiami, veiklos rezultatų rodikliai bei atitinkami tikslai, vertinimo kriterijai, būdai, šaltiniai ir priemonės. RVS yra logiška sistema, kuria apibendrinama visa su Agentūros veikla susijusi informacija ir duomenys. Agentūros RVS struktūra leidžia atlikti veiklos rezultatų (pvz., stebėsenos ir vertinimo, taip pat ataskaitų teikimo) analizę įvairiais Agentūros lygmenimis, pavyzdžiui, konkretaus projekto, teminės veiklos srities ar strateginiu lygmeniu – pagal šią sistemą bus stebimas ir šios iniciatyvos įgyvendinimas. Visų pirma, rodikliai suskirstyti pagal laimėjimų lygmenis (t. y., rezultatus, trumpalaikį, ilgalaikį ir siekiamą poveikį) kiekvienu veiklos etapu, kaip nustatyta loginiame modelyje. Šie rodikliai kasmet nustatomi (taip pat atitinkamai su ta iniciatyva susijusiai VGV / VGB veiklai) Agentūros veiklos darbo programose (programavimo dokumentuose), o veiklos rezultatų stebėsena ir vertinimas įtraukiami į atitinkamą ataskaitos dokumentą (konsoliduotą metinę veiklos ataskaitą).

               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

               1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai

                  Šiuo sprendimu Albanijos Respublikai turėtų būti suteikta galimybė dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis, o Agentūrai – spręsti Albanijos Respublikoje pagrindinių teisių klausimus Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007 nustatytoje srityje.

               1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda

                  Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis padės šaliai palaipsniui suderinti savo standartus su ES teise.

               1.5.3.Panašios patirties išvados

                  Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 pasiūlyme pateiktas poveikio vertinimas, kuriame nagrinėtas Agentūros veiklos geografinės apimties klausimas.

                  Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centras (EUMC), kuris buvo ES pagrindinių teisių agentūros pirmtakas, vykdė PHARE projektus įvairiose šalyse kandidatėse (2003 m. dešimtyje šalių kandidačių, įstojusių į ES 2004 m., taip pat RO, BG, TR ir HR), ir juos labai teigiamai įvertino tiek šalys kandidatės, tiek EUMC.

               1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis

                  Dalis Albanijos Respublikos sąnaudų bus padengta iš Pasirengimo narystei pagalbos priemonės (PNPP).

               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis

               Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo šio sprendimo įsigaliojimo (žr. jo 9 straipsnį) iki Albanijos Respublikos įstojimo į ES.

               Finansinis poveikis laikotarpiu nuo šio sprendimo įsigaliojimo iki Albanijos Respublikos įstojimo į ES.

               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
                  3

               Netiesioginis valdymas, biudžeto įgyvendinimo užduotis perduodant Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose nurodytoms įstaigoms

               2.VALDYMO PRIEMONĖS

               2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

               Nurodyti dažnumą ir sąlygas.

                  ES pagrindinių teisių agentūros veikla, įskaitant šalių kandidačių dalyvavimą Agentūros veikloje, bus reguliariai vertinama pagal Reglamento (EB) Nr. 168/2007 nuostatas ir atsižvelgiant į Agentūros daugiametę programą bei kitas darbo programas.

               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema

               2.2.1.Nustatyta rizika

                  1) Personalo žinios apie konkrečią rinką.

                  2) Konkrečios pagrindinių teisių srities duomenų rinkimo problemos, kylančios dėl paslaugų teikėjų trūkumo rinkoje.

                  3) Poveikis viešojo pirkimo procesui dėl pagrindinių teisių srities duomenų rinkimo paslaugos teikėjų nebuvimo.

                  4) Poveikis tyrimo rezultatams dėl nepakankamo surinktų duomenų kiekio ar duomenų nebuvimo.

               2.2.2.Numatoma (-os) kontrolės priemonė (-s)

                  1) Analizuoti konkrečias žinias, įgūdžius ir kompetencijas, būtinas įgyvendinant priemones, ir nustatyti darbuotojams reikalingus mokymus.

                  2) Stiprinti rangovų, ypač naujų rangovų, pagrindinių teisių srities duomenų teikimo veiklos priežiūrą.

               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

               Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.

                  Kad būtų kovojama su sukčiavimu, korupcija ir kita neteisėta veikla, ES pagrindinių teisių agentūrai be apribojimų taikomos Reglamento (EB) Nr. 883/2013 nuostatos.

                  Agentūra prisijungia prie 1999 m. gegužės 25 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Bendrijų Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų vidaus tyrimų ir nedelsdama pradeda taikyti atitinkamas nuostatas įgyvendindama Agentūros kovos su sukčiavimu strategiją ir atitinkamą veiksmų planą.

                  Sprendimuose dėl finansavimo ir įgyvendinimo susitarimuose bei juose numatytose priemonėse aiškiai nustatoma, kad prireikus Audito Rūmai ir OLAF gali atlikti Agentūros lėšų gavėjų ir už jų skirstymą atsakingų pareigūnų patikrinimus vietoje.

               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

               3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

               Dabartinės biudžeto eilutės

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

                        Biudžeto eilutė

                        Išlaidų
                        rūšis

                        Įnašas

                        Išlaidų kategorijos numeris .........................

                        DA / NDA
                           4

                        ELPA šalių
                           5

                        šalių kandidačių
                           6

                        trečiųjų šalių

                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą

                        3

                        33.0206

                        Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra

                        NDA

                        NE

                        TAIP

                        NE

                        TAIP

               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms

               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų
                        kategorija

                        Numeris

                        3 ..……………………………………………………………….

                        Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra

                        1metai

                        2metai

                        3metai

                        IŠ VISO

                        1 antraštinė dalis. Išlaidos personalui

                        Įsipareigojimai

                        (1)

                        0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Mokėjimai

                        (2)

                            0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        2 antraštinė dalis. Pastatai, įranga ir kitos veiklos išlaidos

                        Įsipareigojimai

                        (1a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Mokėjimai

                        (2 a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        3 antraštinė dalis. Veiklos išlaidos

                        Įsipareigojimai

                        (3 a)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        Mokėjimai

                        (3b)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202-

                        IŠ VISO asignavimų
                        Europos Sąjungos Pagrindinių Teisių Agentūrai

                        Įsipareigojimai

                        =1+1a +3

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        Mokėjimai

                        =2+2a

                        (3b)

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               Agentūros išlaidos bus padengiamos iš šalies kandidatės finansinės įmokos asignuotųjų įplaukų.

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų
                        kategorija

                        5

                        Administracinės išlaidos

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        1metai

                        2metai

                        3metai

                        IŠ VISO

                        Komisija

                        •Žmogiškieji ištekliai

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        •Kitos administracinės išlaidos

                        Komisija, IŠ VISO

                        Asignavimai

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        metai1

                        metai2

                        metai3

                        IŠ VISO

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS

                        Įsipareigojimai

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

                        Mokėjimai

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

               3.2.2.Numatomas poveikis FRA asignavimams

               Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti reikės panaudoti veiklos asignavimus, 0,066 mln. EUR:

               Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros darbe stebėtojos teisėmis suteiks Agentūrai galimybę spręsti šioje šalyje pagrindinių teisių klausimus pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalį, siekiant laipsniškai suderinti Albanijos Respublikos standartus su Sąjungos teise. Užduotys, kurias Agentūra gali įgyvendinti, nustatytos Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 straipsnyje, pagrindiniai prioritetai išdėstyti Agentūros daugiametėje programoje pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 5 straipsnį.

               3.2.3.Numatomas poveikis EŽKA žmogiškiesiems ištekliams

               3.2.3.1.Santrauka

               Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        1metai

                        2metai

                        3metai

                        IŠ VISO

                        Pareigūnai (AD lygio)

                        Pareigūnai (AST lygio)

                        Sutartininkai

                        1

                        1

                        1

                        1

                        Laikinieji darbuotojai

                        Deleguotieji nacionaliniai ekspertai

                        IŠ VISO

                        1

                        1

                        1

                        1

               3.2.3.2.Numatomi Komisijos žmogiškųjų išteklių poreikiai

               Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti reikalingi Komisijos žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

               Sąmatą nurodyti sveikaisiais skaičiais (arba ne smulkiau nei dešimtųjų tikslumu)

                        1 metai

                        2 metai

                        3 metai

                        Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)

                        XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (Delegacijos)

                        XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        • Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
                           7

                        XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)

                        XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose)

                        XX 01 04 yy
                           8

                        - būstinėje
                           9

                        - delegacijose

                        XX 01 05 02 (CA, SNE, INT– netiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)

                        IŠ VISO

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.

               Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniuose direktoratuose, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingiems GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

               Vykdytinų užduočių aprašymas:

                        Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai

                        Administraciniai, finansiniai ir teisiniai uždaviniai, susiję su Albanijos Respublikos dalyvavimu Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis

                        Išorės darbuotojai

                        Nėra duomenų

               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

               Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.

               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai

               Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        1metai

                        2metai

                        3metai

                        Iš viso

                        Albanijos Respublika

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               3.3.Numatomas poveikis įplaukoms

               Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

               ◻
                     ◻nuosaviems ištekliams

               ⌧
                     ⌧įvairioms įplaukoms

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Biudžeto įplaukų eilutė

                        Einamųjų finansinių metų asignavimai

                        Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
                           10

                        1metai

                        2metai

                        3metai

                        603.1 straipsnis

                        0,160

                        0,163

                        0,166

               Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.

                  33.02.06

               Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą.

                  Žr. sprendimo I priedą.

                     (1)
                  OL L 56, 1968 3 4, p. 1, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1023/2013, OL L 287, 2013 10 29, p. 15.

                     (2)
                  VGV – veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.

                     (3)
                  Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“

                     https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                  .

                     (4)
                  DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.

                     (5)
                  ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.

                     (6)
                  Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių.

                     (7)
                  CA – sutartininkas („Contract Agent“); LA – vietinis darbuotojas („Local Agent“); SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“); INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („Intérimaire“); JED – jaunesnysis delegacijos ekspertas („Jeune Expert en Délégation“).

                     (8)
                  Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).

                     (9)
                  Paprastai struktūrinių fondų, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) ir Europos žuvininkystės fondo (EŽF) atveju.

                     (10)
                  Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo sąnaudų.