Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0613

Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiantis Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 {SEK(2007)1337} {SEK(2007)1338}  /* KOM/2007/0613 galutinis - COD 2007/0213 */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 17.10.2007KOM(2007) 613 galutinis2007/0213 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiantis Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006(pateikta Komisijos){SEK(2007)1337}{SEK(2007)1338}TURINYSEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiantis Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 1AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 3Pasiūlymo aplinkybės 3Priežastys ir tikslai 3Derėjimas su kitomis politikos sritimis 3Viešųjų konsultacijų rezultatai ir poveikio vertinimai 4Viešosios konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis 4Konsultacijos internete 4Iškelti klausimai ir jų sprendimo būdai 4Poveikio vertinimai 4Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas 4Teisiniai pasiūlymo aspektai 5Teisinis pagrindas 5Subsidiarumas ir proporcingumas 5Subsidiarumas 5Proporcingumas 5Teisinių priemonių pasirinkimas 5Pasiūlymo įvadas 61. Priežastys ir tikslai 62. Išsamios nuostatos 6EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiantis Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 7FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA 10AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPasiūlymo aplinkybėsPriežastys ir tikslaiŠis pasiūlymas pridedamas prie Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo[1]. Pastarasis pasiūlymas grindžiamas galiojančiais cheminių medžiagų teisės aktais, juo nustatoma nauja pavojingų medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo sistema Europos Sąjungoje įgyvendinant Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos (ECOSOC) tarptautinius pavojingų medžiagų ir mišinių klasifikavimo bei ženklinimo kriterijus, kurie vadinami Pasauline suderintąja cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistema (toliau – PSS).Medžiagų ir preparatų klasifikavimas pagal šiuo metu taikomas Direktyvas 67/548/EEB ir 1999/45/EB skatina nustatyti kitokius įsipareigojimus ES teisės aktuose, vadinamuose vėlesniais susijusiais teisės aktais.Komisijos tarnybos įvertino PSS kriterijų įgyvendinimo galimą poveikį vėlesniems susijusiems teisės aktams. Jų analizėje daroma išvada, kad poveikis yra arba minimalus, arba gali būti sumažintas iki tokio lygio, priėmus konkrečių vėlesnių susijusių teisės aktų tinkamus pakeitimus. Šiuo siūlomu reglamentu siekiama padaryti tokius vėlesnio susijusio teisės akto pakeitimus, kuriais būtų atsižvelgta į pasiūlymo dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo poveikį. Jis teikiamas kartu su siūlomu sprendimu, kuriuo siekiama atlikti pakeitimus, kad būtų atsižvelgta į pasiūlymo dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo poveikį šešioms galiojančioms direktyvoms.Derėjimas su kitomis politikos sritimisAtlikus PSS kriterijų įgyvendinimo poveikio vėlesniems susijusiems teisės aktams analizę, prieita prie išvados, kad poveikis yra arba minimalus, arba gali būti sumažintas iki tokio lygio, priėmus konkrečių vėlesnių susijusių teisės aktų tinkamus pakeitimus. Šiuo reglamento projektu siūlomi tokie Reglamento (EB) Nr. 648/2004 nuostatų pakeitimai.Reglamento dėl augalų apsaugos produktų tiekimo į rinką pasiūlymas šiuo metu svarstomas Europos Parlamente ir Taryboje. Priėmus tą pasiūlymą, reikėtų pakeisti šį reglamento dėl ES vėlesnių susijusių teisės aktų pakeitimo pasiūlymą, siekiant atsižvelgti į Augalų apsaugos produktų reglamentą, arba, prireikus, pateikti atskirą pakeitimo pasiūlymą.Konsultuojantis su suinteresuotosiomis šalimis dėl reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo pasiūlymo ir taip pat dėl galimo poveikio vėlesniems susijusiems teisės aktams, kai kurios šalys minėjo, kad trūksta nacionalinių teisės aktų, susijusių su ES klasifikavimo kriterijais, analizės. Šiuo reglamentu nenustatomas perkėlimo valstybių narių lygmeniu reikalavimas, nes jis susijęs su jau galiojančiu reglamentu.Viešųjų konsultacijų rezultatai ir poveikio vertinimaiViešosios konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimisKonsultacijos interneteNuo 2006 m. rugpjūčio 21 d. iki spalio 21 d. Komisija vykdė konsultacijas su suinteresuotosiomis šalimis internete dėl reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo pasiūlymo. Visi gauti atsakymai buvo paskelbti internete. Iš viso gauta apie 370 atsiliepimų. 82 % atsakymų pateikė pramonės atstovai – bendrovės arba asociacijos; iš gautų 254 bendrovių atsakymų 45 % pateikė įmonės, kuriose dirbo mažiau nei 250 darbuotojų. Savo atsiliepimus pateikė 10 NVO. Atsakymas gautas ir iš vienos profesinės sąjungos.Savo pastabas atsiuntė 18 valstybių narių vyriausybės ir (arba) valstybinės valdžios institucijos. Atsiliepimus pateikė ir ne ES valstybių narių (Islandijos, Norvegijos, Šveicarijos ir Rumunijos) valstybinės valdžios institucijos. Pastabų neatsiuntė nė viena tarptautinė organizacija. 97 % gautų atsakymų pritariama PSS diegimui ES. Apskritai valstybių narių institucijos ir pramonė Komisijos tarnybų pasiūlymų projektus vertino palankiai.Iškelti klausimai ir jų sprendimo būdaiTaikymo sritis. Dauguma respondentų (59 %) nepritarė nei apsaugos lygio didinimui, nei jo mažinimui, palyginti su dabartine ES sistema, išskyrus atvejus, kai tai būtina dėl suderinamumo su krovinių vežimo teisės aktais arba su PSS. 5 % respondentų, įskaitant daugumą NVO, šiuo klausimu nuomonės neturėjo. 36 % laikėsi kitokio požiūrio. Iš šių respondentų viena grupė (Danijos, Švedijos, Norvegijos ir Islandijos vyriausybinės įstaigos) norėjo išplėsti dabartinės sistemos aprėptį; kita grupė (asociacijos ir bendrovės) siūlė įtraukti visas PSS kategorijas, tačiau neįtraukti „ES likučių“, kuris iki šiol nėra PSS dalis.Poveikio vertinimaiKomisijai atliekant siūlomo reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir būtinų susijusių vėlesnių susijusių teisės aktų pakeitimų bendro poveikio vertinimą, buvo remiamasi RPA ir „London Economics“ konsultantų parengtomis poveikio vertinimo ataskaitomis ir per konsultacijas internete gautais suinteresuotųjų šalių atsakymais. Gavus bendrovių atsakymus dėl sąnaudų, buvo toliau siekiama įvertinti svarbius sąnaudų elementus. Bendroji analizė rodo, jog norint, kad PSS artimiausioje ateityje duotų grynosios naudos, būtina kontroliuoti diegimo sąnaudas.Šiame pasiūlyme išdėstytos priemonės numato nuorodų suderinimą su klasifikavimo taisyklėmis ir terminija atsižvelgiant į siūlomą reglamentą dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo. Reglamente (EB) Nr. 648/2004 nenustatoma jokia papildoma prievolė, susijusi su medžiagų ir mišinių klasifikavimu. Dėl to, atsižvelgiant į minėtame poveikio vertinime pateiktą analizę, tolesnė analizė nereikalinga.Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimasPSS parengė tarptautinės organizacijos, dalyvaujant įvairioms suinteresuotosioms šalims. Taip pat ir ES pastaraisiais metais vyko nuolatinės diskusijos techniniais klausimais su valstybėmis narėmis ir kitomis suinteresuotosiomis šalimis. Paskelbusi Baltąją knygą „Būsimos cheminių medžiagų politikos strategija“, Komisija išsamiai konsultavosi su ekspertais. Rengiant šio pasiūlymo projektą, buvo atsižvelgta į techninės darbo grupės dėl klasifikavimo ir ženklinimo, kurią Komisija subūrė rengdamasi REACH[2] reglamentui, darbo rezultatus. Buvo atlikti tolesni tyrimai[3], ir 2005 m. lapkričio 18 d. įvyko neoficiali suinteresuotųjų šalių diskusija dėl PSS diegimo ES.Teisiniai pasiūlymo aspektaiTeisinis pagrindasŠis pasiūlymas grindžiamas EB sutarties 95 straipsniu. Šis teisinis pagrindas yra tinkamas šiam siūlomam reglamentui, nes juo galiojantis reglamentas, kuris pats yra grindžiamas EB sutarties 95 straipsniu, suderinamas su siūlomu reglamentu dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo.Subsidiarumas ir proporcingumasSubsidiarumasPloviklių srityje galiojančiame reglamente jau pateiktos esminės teisinės nuostatos. Siūlomu reglamentu bus iš dalies pakeistas galiojantis reglamentas, siekiant jį suderinti su klasifikavimo taisyklėmis, išdėstytomis reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo pasiūlyme. Tie pakeitimai turi būti visiškai vienodi visose valstybėse narėse, todėl jie turėtų būti reguliuojami Bendrijos lygmeniu.ProporcingumasMedžiagų ir mišinių klasifikavimo pagal pavojingumą kriterijai ir pavojingų medžiagų ir mišinių ženklinimo ir pakavimo taisyklės pateikiamos reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo pasiūlyme. Atsižvelgiant į naują situaciją, Reglamento (EB) Nr. 648/2004 nuostatos turėtų būti iš dalies pakeistos, kad būtų užtikrintas suinteresuotųjų operacijų vykdytojų prievolių teisinis tikrumas ir aiškumas. Tai ypač svarbu, nes reglamentai yra tiesiogiai taikomi valstybėse narėse ir operacijų vykdytojams neturėtų kilti abejonių dėl jiems taikomų prievolių.Šis reglamento pasiūlymas yra proporcingas, nes užtikrina tai, kas buvo minėta.Teisinių priemonių pasirinkimasReglamento pasirinkimas pagrįstas, nes juo iš dalies keičiamas galiojantis reglamentas.Pasiūlymo įvadasŠiuo siūlomu reglamentu iš dalies keičiamas galiojantis reglamentas, siekiant suderinti jį su reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo pasiūlymo nuostatomis, kuriuo bus panaikintos ir pakeistos Direktyvos 67/548/EEB ir 1999/45/EB.1. Priežastys ir tikslaiŠio reglamento tikslas – reglamente, susijusiame su medžiagų ir mišinių klasifikavimu, atsižvelgti į pateikiamą naująjį reglamentą dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir į naująją terminiją. Terminą „preparatas“ pakeičiantis „mišinys“ atitinka reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo ir ženklinimo pasiūlymą.2. Išsamios nuostatosAtsižvelgiant į reglamento dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo pasiūlymo galimo poveikio ES vėlesniems susijusiems teisės aktams analizės išvadas ir pirmesnėje dalyje aptartus tikslus, 1 straipsnyje pateikiami reikiami Reglamento (EB) Nr. 648/2004 pakeitimai. Kadangi Reglamente (EB) Nr. 648/2004 daromos bendro pobūdžio nuorodos į Direktyvas 67/548/EEB ir 1999/45/EB, kurios bus panaikintos reglamentu dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo, jis turi būti atnaujintas, kad būtų susijęs su tuo reglamentu.Pakeitimų įsigaliojimo datų išdėstymas atspindi minėto reglamento pasiūlymo laipsnišką įsigaliojimą.2007/0213 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 648/2004 siekiant suderinti jį su Reglamentu (EB) Nr. ... dėl dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiantis Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006(Tekstas svarbus EEE)EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 95 straipsnį,atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą[4],atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[5],laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos[6],kadangi:(1) Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. ... dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo ir iš dalies keičiančiu Direktyvą 67/548/EEB ir Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006[7] numatyta suderinti medžiagų ir mišinių klasifikavimą ir ženklinimą Bendrijoje. Minėtu reglamentu bus pakeista 1967 m. birželio 27 d. Tarybos direktyva 67/548/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų medžiagų klasifikavimą, pakavimą ir ženklinimą etiketėmis, suderinimo[8], o taip pat 1999 m. gegužės 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 1999/45/EB dėl pavojingų preparatų klasifikavimą, pakavimą ir ženklinimą reglamentuojančių valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų derinimo[9].(2) Reglamente (EB) Nr. ... remiamasi su Direktyvomis 67/548/EEB ir 1999/45/EB susijusia patirtimi ir į jį įtraukiami tarptautiniu mastu JT organizacijos priimtoje Pasaulinėje suderintoje cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemoje (toliau – PSS) numatyti medžiagų ir mišinių klasifikavimo ir ženklinimo kriterijai.(3) Tam tikros Direktyvose 67/548/EEB ir 1999/45/EB nustatytos klasifikavimo ir ženklinimo nuostatos taip pat naudojamos taikant kitus Bendrijos teisės aktus, tokius kaip 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 648/2004 dėl ploviklių[10].(4) Analizuojant galimą Direktyvų 67/548/EEB ir 1999/45/EB pakeitimo ir PSS kriterijų naudojimo poveikį, prieita prie išvados, kad suderinus Reglamente (EB) 648/2004 nuorodas į tas direktyvas minėto akto taikymo apimtis turėtų likti tokia pati.(5) Perėjimas nuo Direktyvose 67/548/EEB ir 1999/45/EB pateiktų klasifikavimo kriterijų prie naujųjų kriterijų bus visiškai baigtas 2015 m. birželio 1 d. Ploviklių gamintojais pagal Reglamentą (EB) Nr. ... laikomiems gamintojams, importuotojams arba tolesnėje tiekimo grandinės dalyje esantiems vartotojams pagal šį reglamentą turėtų būti suteikta galimybė prisiderinti prie minėto perėjimo per laikotarpį, panašų į numatytą Reglamente (EB) Nr. ....(6) Reglamentas (EB) Nr. 648/2004 turėtų būti iš dalies atitinkamai pakeistas.PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ,1 straipsnis Reglamento (EB) Nr. 648/2004 pakeitimasReglamentas (EB) Nr. 648/2004 iš dalies keičiamas taip:(1) žodžiai „preparatas“ arba „preparatai“, kaip apibrėžta 2006 m. gruodžio 30 d. redakcijos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006[11] 3 straipsnio 2 dalyje, visame tekste pakeičiami atitinkamai žodžiais „mišinys“ arba „mišiniai“;(2) 9 straipsnio 1 dalies įžanginis sakinys pakeičiamas taip:„Nepažeisdami Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. ...* 45 straipsnio, gamintojai, pateikiantys į rinką šiame reglamente nurodytas medžiagas ir (arba) mišinius, valstybių narių kompetentingoms institucijoms turi pateikti:;_________________________________________________________________ * OL L ...“(3) 11 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:„1. Šio straipsnio 2–6 dalys nepažeidžia Reglamento (EB) Nr. … nuostatų dėl medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo bei pakavimo“.2 straipsnis Įsigaliojimas ir taikymasŠis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .1 straipsnio 2 ir 3 punktai taikomi nuo 2015 m. birželio 1 d.Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje [data]Europos Parlamento vardu Tarybos varduPirmininkas Pirmininkas FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMAPolitikos sritis (-ys): 02 – ĮMONĖ Veikla (-os): 04 – DAR NAUDINGESNĖ VIDAUS RINKA |PRIEMONėS PAVADINIMAS: PASAULINĖS SUDERINTOSIOS CHEMINIŲ MEDŽIAGŲ KLASIFIKAVIMO IR ŽENKLINIMO SISTEMOS PASIŪLYMAS |1. 1 DALIS: BIUDžETO EILUTėS1.1. Biudžeto eilutės (veiklos eilutės ir atitinkamos techninės bei administracinės pagalbos eilutės (buvusios BA eilutės)) su pavadinimaisNetaikytina.1.2. Priemonės ir jos finansinio poveikio trukmėNetaikytinaDėl šio dokumento 3.1 poskyryje paaiškintų priežasčių Bendrijos biudžetas nepatirs jokių tiesioginių papildomų išlaidų dėl šio teisės akto pasiūlymo.Išlaidas, kurios yra susijusios su šiam teisės aktui parengti reikalingu technikos komitetų darbu, padengs Europos cheminių medžiagų agentūra (biudžeto eilutė 02 03 03), kuri bus įsteigta pagal Komisijos pasiūlymą COM (2003) 644.Tačiau šios išlaidos nesiskirs nuo išlaidų, susijusių su galiojančių teisės aktų dėl medžiagų ir preparatų klasifikavimo bei ženklinimo administravimu. Šis reglamentas pakeičia kitus du teisės aktus[12] be papildomų Bendrijos biudžeto išlaidų.1.3. Biudžeto ypatybės (prireikus įterpti eilučių)Biudžeto eilutė | Išlaidų rūšis | Nauja | ELPA įnašas | Šalių kandidačių įnašai | Finansinės perspektyvos išlaidų kategorija |Netaikytina |2. 2 DALIS: IšTEKLIų APžVALGA2.1. Finansiniai ištekliai2.1.1. Įsipareigojimų asignavimų (ĮA) ir mokėjimų asignavimų (MA) suvestinėMln. eurų (tūkstantųjų tikslumu)Išlaidų rūšis | Skirsnio Nr. | n metai | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ir vėliau | Iš viso |Veiklos išlaidos |Įsipareigojimų asignavimai (ĮA) | 6.1 | a | Netaikytina |Mokėjimų asignavimai (MA) | b |Administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą |Techninė ir administracinė pagalba (NDIF) | 6.2.4 | C | Netaikytina |ORIENTACINĖ SUMA IŠ VISO |Įsipareigojimų asignavimai | a+c | Netaikytina |Mokėjimų asignavimai | b+c |Į orientacinę sumą neįskaičiuotos administracinės išlaidos |Žmogiškieji ištekliai ir susijusios išlaidos (NDIF) | 6.2.5 | d | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 2.106 |Žmogiškiesiems ištekliams ir susijusioms išlaidoms nepriskiriamos administracinės išlaidos, neįskaičiuotos į orientacinę sumą (NDIF) | 6.2.6 | e | -- | -- | -- | -- | -- | -- | -- |Iš viso orientacinių priemonės finansinių išlaidųIš viso ĮA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams | a+c+d+e | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 2.106 |Iš viso MA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams | b+c+d+e | -- | -- | -- | -- | -- | -- | -- |Išsami informacija apie bendrą finansavimąJeigu pasiūlymą bendrai finansuos kelios valstybės narės arba kitos įstaigos (nurodyti kokios), toliau pateiktoje lentelėje reikėtų nurodyti tokio bendro finansavimo dalies įvertinimą (jei numatoma, kad bendrai finansuos kelios skirtingos įstaigos, galima pridėti papildomų eilučių):Mln. eurų (tūkstantųjų tikslumu)Bendrą finansavimą teikianti įstaiga | n metai | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ir vėliau | Iš viso |f |Iš viso ĮA, įskaitant bendrą finansavimą | a+c+d+e+f | Netaikytina |2.1.2. Suderinamumas su finansiniu programavimuX Pasiūlymas atitinka esamą finansinį programavimą.( Atsižvelgiant į pasiūlymą, reikės pakeisti atitinkamų finansinės perspektyvos išlaidų kategorijų programas.( Įgyvendinant pasiūlymą, gali tekti taikyti Tarpinstitucinio susitarimo nuostatas (t. y. taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti finansinę perspektyvą).2.1.3. Finansinis poveikis įplaukomsX Pasiūlymas neturi finansinio poveikio įplaukoms.( Pasiūlymas įplaukoms turi tokį finansinį poveikį:Mln. eurų (dešimtųjų tikslumu)Prieš taikant priemonę [n-1 metai] | Padėtis pradėjus taikyti priemonę |b) įplaukų pokytis | ( |(Nurodyti kiekvieną susijusią biudžeto eilutę ir įterpti reikiamą eilučių skaičių lentelėje, jei poveikis daromas kelioms biudžeto eilutėms.)2.2. Žmogiškųjų išteklių visos darbo dienos ekvivalentas (įskaitant pareigūnus, laikinuosius ir išorės darbuotojus) – išsami informacija pateikta 6.2.1 punkte.Metų poreikiai | n metai | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ir vėliau |Iš viso žmogiškųjų išteklių | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |Lėšos žmogiškiesiems ir administraciniams ištekliams skiriamos iš administruojantiems GD skirto finansavimo (bendra ENTR ir ENV atsakomybė) pagal metinių asignavimų tvarką.3. 3 DALIS: YPATUMAI IR TIKSLAIAiškinamajame memorandume reikia pateikti išsamią informaciją apie pasiūlymo aplinkybes. Šiame finansinės teisės akto pažymos skirsnyje turėtų būti pateikta ši konkreti papildoma informacija:3.1. Trumpalaikiai ir ilgalaikiai poreikiaiKaip toliau paaiškinta 3.2 poskyryje, šiuo pasiūlymu teisės aktai pakeičiami panašaus poveikio teisės aktais.DG ENV atsakingas už galiojančius teisės aktus dėl pavojingų medžiagų klasifikavimo, kuriuos pagal specialų susitarimą su DG ENV daugiausia tvarko Europos cheminių medžiagų biuras (toliau – ECB) Isproje; tuo tarpu DG ENTR atsako už galiojančių teisės aktų dėl pavojingų preparatų administravimą. Nors ECB vadovauja daugumai sudėtinių technikos komitetų, kurie atsakingi už parengiamąjį darbą, Komisijai tenka užduotis priimti technikos komitetų rekomendacijas ir taikyti atitinkamą komitologijos procedūrą. Todėl DG ENV ir DG ENTR yra tuo užsiimančių darbuotojų.Pagal naująjį pasiūlymą ECB funkcijos, susijusios su technikos komitetais, bus perduotos naujajai Europos cheminių medžiagų agentūrai Helsinkyje. Agentūros komitetų pateikiamos išvados bus perduodamos Komisijai, kuri toliau taikys atitinkamą komitologijos procedūrą.Numatoma, kad priėmus naujus teisės aktus Komisijos žmogiškųjų išteklių poreikiai nesikeis. Todėl dėl šio teisės akto pasiūlymo nekyla jokių papildomų (palyginti su galiojančiais teisės aktais) išteklių poreikių.3.2. Papildoma nauda, gaunama dalyvaujant Bendrijai, pasiūlymo suderinamumas su kitomis finansinėmis priemonėmis ir galima sinergijaŠiuo metu taikoma daug įvairių cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemų (medžiagos ir preparatai, PSS terminas: mišiniai), kurios priklauso įvairioms pasaulio teisės sistemoms (pvz., Europos Sąjungos, JAV, Kanados, Japonijos, Kinijos, Korėjos, Australijos). Todėl klasifikavimo ir ženklinimo sistemos skiriasi kaip ir skirtingų šalių kilmės medžiagų ir mišinių sveikatos ir saugos (SS) informacija apie tos pačios rūšies medžiagas ir mišinius.1992 m. JT Aplinkos ir plėtros konferencija (UNCED) Rio de Žaneire nustatė, kad cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemų suderinimas bus viena iš jos veiksmų programų.Taip, bendradarbiaujant su įvairiomis tarptautinėmis organizacijomis, buvo parengta nauja sistema. Šiame parengiamajame darbe aktyviai dalyvavo ES valstybės narės, Komisija ir suinteresuotosios šalys.2002 m. gruodžio mėn. Ženevoje JT pavojingų medžiagų vežimo ir pasaulinės suderintosios cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemos ekspertų komitetas (CETDG/GHS) patvirtino Pasaulinę suderintąją cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemą (toliau – PSS). 2003 m. liepos mėn. PSS buvo formaliai priimta JT Ekonominių ir socialinių reikalų tarybos[14] ir padėta įgyvendinti.Nepaisant neįpareigojančio susitarimo pobūdžio nauja PSS sistema de facto yra tarptautinis standartas. Komisija ne tik dalyvauja rengiant PSS JT lygmeniu, bet ir yra ne kartą paskelbusi siekianti Bendrijos teisės aktais įgyvendinti PSS. 2003 m. spalio 29 d. Komisija pareiškė aiškinamajame memorandume prie Direktyvos 67/548/EB pakeitimo, priimto tuo pat metu kaip REACH pasiūlymas, kad:„Komisijos siekis – kuo greičiau pasiūlyti įtraukti tarptautiniu mastu suderintą PSS į Bendrijos teisės aktus“ir ypač, kad:„Komisija pateiks būtinus pasiūlymus, kad ji būtų priimta kartu su galutiniu REACH teisės aktų patvirtinimu“.Šiuo pasiūlymu bus pakeistos dvi galiojančios Europos direktyvos[15], įskaitant daugiau kaip 10 pakeitimų ir 30 suderinimų su technikos pažanga. Kadangi ši sritis Europos lygiu jau teisiškai reglamentuota ir susijusi su tarptautinio standarto, kuriuo siekiama užtikrinti aukšto lygio suderinimą, įdiegimu, Bendrijos dalyvavimas pateisinamas.3.3. Pasiūlymo tikslai, numatomi rezultatai ir susiję rodikliai atsižvelgiant į valdymo pagal veiklos rūšis sistemąPasiūlymo tikslas – prisidėti ne tik prie vidaus rinkos suderinimo, bet ir geriau saugoti žmonių sveikatą bei aplinką, o kartu skatinti tvarią plėtrą ir lengvinti tarptautinę prekybą.Šioje vietoje reikia konstatuoti, kad esama padėtis, t. y. kai tų pačių medžiagų pavojus apibūdinamas skirtingai, nepadeda saugoti žmonių sveikatos ir nelengvina tarptautinės prekybos, nes pramonė turi naudoti skirtingas etiketes tai pačiai medžiagai, nelygu į kurį regioną norima eksportuoti.Numatomi pasiūlymo rezultatai pateikiami galutinėje jo poveikio vertinimo ataskaitoje, kurioje buvo atsižvelgta į išsamias RPA ir „London Economics“ studijas bei atsiliepimus per konsultacijas su suinteresuotosiomis šalimis. Gavus bendrovių atsakymus dėl išlaidų, buvo toliau siekiama įvertinti svarbius išlaidų elementus. Bendroji analizė rodo, jog norint, kad PSS artimiausioje ateityje duotų grynosios naudos, būtina kontroliuoti įgyvendinimo išlaidas. Norint tai pasiekti, reikalingas atitinkamos trukmės pereinamasis laikotarpis, t. y. medžiagoms – 3 metai siekiant suderinti su medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sąrašu, mišiniams – maždaug 4,5 metų, kad būtų galima išvengti darbo trikdžių, susijusių su pernelyg trumpais ar ilgais laikotarpiais.Kokios nors papildomos studijos dėl bazinio scenarijaus ar siūlomo teisės akto poveikio vertinimo rodiklių nustatymo laikomos neproporcingomis ir todėl neatliekamos. Tokios studijos laikomos neproporcingomis dėl šių priežasčių:-  šis teisės akto pasiūlymas susijęs su tarptautinio susitarimo įgyvendinimu; net neigiamas ex-ante įvertinimas nepriverstų Komisijos nepateikti tokio teisės akto pasiūlymo, nes kitų politikos galimybių nėra;-  neigiamas ex-post įvertinimas nepriverstų Komisijos atšaukti savo apsisprendimo įgyvendinti tarptautiniu mastu priimtą klasifikavimo ir ženklinimo sistemą.3.4. Įgyvendinimo metodai (orientaciniai)Toliau nurodykite metodą (-us), kuris (-ie) pasirinkti priemonei įgyvendinti.X Centralizuotas valdymas:X Tiesioginis, vykdomas Komisijos (bendradarbiaujant su Europos cheminių medžiagų agentūra, žr. toliau)ٱ Netiesioginis, deleguojama:ٱ vykdomosioms agentūromsX Bendrijų įkurtoms įstaigoms, kaip nurodyta Finansinio reglamento 185 str. (Europos cheminių medžiagų agentūrai, kuri bus įsteigta pagal Komisijos sprendimą COM (2003) 644)ٱ nacionalinei (-ėms) viešojo sektoriaus įstaigai (-oms) ar įstaigai (-oms), teikiančiai (-čioms) viešąsias paslaugasٱ Pasidalijamasis arba decentralizuotas valdymas:ٱ kartu su valstybėmis narėmisٱ kartu su trečiosiomis šalimisٱ Bendras valdymas su tarptautinėmis organizacijomis (nurodyti konkrečiai)Atitinkamos pastabos:4. 4 DALIS: STEBėSENA IR VERTINIMAS4.1. Stebėsenos sistemaKomisijos tarnybos suderins reglamento stebėseną ir vertinimą su atitinkama veikla, vykdoma JT lygmeniu ir siekiant įgyvendinti REACH.UNITAR ir OECD išanalizuos klasifikavimo ir ženklinimo sistemų supanašėjimo lygį pasaulyje įgyvendinus PSS, siekdama, visų pirma, įvertinti, ar iš suderinimo gauta planuota nauda, o taip pat nustatyti kitus dar didesnio klasifikavimo ir ženklinimo reikalavimų vienodinimo etapus. Remdamosi PSS klasifikavimu pagal registracijas REACH klasifikavimo ir ženklinimo sąraše, Komisijos tarnybos prisidės prie šios analizės teikdamos ekspertų pagalbą.4.2. Vertinimas4.2.1. Ex-ante vertinimasRemdamasi valstybių narių penkmečio ataskaitomis (kaip reikalaujama Reglamento 46 straipsnyje), Komisija įvertins, kokia apimtimi reglamentas tinkamai taikomas ir ar yra taikymo trukdžių.Per pirmąjį vertinimą (t. y. po penkerių metų), dėmesys bus kreipiamas į perėjimą prie medžiagų klasifikavimo pagal PSS ir ypač analizuojamas tuomet vyksiantis perėjimas prie mišinių klasifikavimo; be to, remiantis vertinimu, praėjus numatytiems septyneriems metams po įsigaliojimo, bus persvarstoma REACH.Antrasis vertinimas (t. y. po dešimties metų) suteiks galimybę įvertinti visą pereinamąjį laikotarpį. Abu vertinimai gali būti grindžiami cheminių medžiagų bandiniais pagal „senąją“ ir „naująją“ klasifikacijas, siekiant patikrinti, ar apimtis smarkiai pasikeitė, bei įvertinti klasifikavimo ir ženklinimo kokybę (jos pokytį).4.2.2. Priemonės, kurių buvo imtasi atlikus tarpinį arba ex-post vertinimą (panašios ankstesnės veiklos patirtis)Netaikytina.4.2.3. Būsimų vertinimų sąlygos ir dažnumasŽr. 4.2.1 punktą.5. 5 DALIS: KOVOS SU SUKčIAVIMU PRIEMONėSKadangi šis pasiūlymas nesusijęs su finansinių išteklių vadyba, šis skirsnis netaikytinas.6. 6 DALIS: IšSAMI INFORMACIJA APIE IšTEKLIUS6.1. Pasiūlymo tikslai, vertinant pagal finansines išlaidasĮsipareigojimų asignavimai mln. eurų (tūkstantųjų tikslumu)- 1 rezultatas |- 2 rezultatas |2 priemonė |- 1 rezultatas |1 tikslo tarpinė suma |VEIKLOS TIKSLAS Nr. 2 |1 priemonė |- 1 rezultatas |2 tikslo tarpinė suma |VEIKLOS TIKSLAS Nr. n |n tikslo tarpinė suma |IŠ VISO IŠLAIDŲ |6.2. Administracinės išlaidos6.2.1. Žmogiškųjų išteklių skaičius ir rūšisPareigų rūšis | Darbuotojai, skiriami priemonei įgyvendinti iš esamų ir (arba) papildomų išteklių (darbo vietų arba visos darbo dienos ekvivalentų skaičius) |n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai |Pareigūnai arba laikinieji darbuotojai[17] (XX 01 01) | A*/AD | 3* | 3* | 3* | 3* | 3* | 3* |B*, C*/AST | Netaikytina |Darbuotojai, finansuojami[18] pagal XX 01 02 str. |Kiti darbuotojai[19], finansuojami pagal XX 01 04/05 str. |IŠ VISO | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |* Šiuo metu 1 asmuo iš DG ENV ir du asmenys iš DG ENTR.6.2.2. Užduočių, susijusių su priemone, aprašymasPagal naująjį teisės aktą Agentūros komitetų pateikiamos klasifikavimo ir ženklinimo išvados bus perduodamos Komisijai Tuomet Komisija bus atsakinga už atitinkamą komitologijos procedūrą.Be to, Komisija toliau dalyvaus PSS sistemos vertinime Jungtinių Tautų lygmeniu.6.2.3. Žmogiškųjų išteklių (numatytų teisės aktais) šaltiniai( Šiuo metu programos valdymui skirtos darbo vietos, kurias reikia pakeisti arba pratęsti.( Iš anksto n-tiesiems metams pagal metinę politikos strategiją (toliau – MPS)/preliminarų biudžeto projektą (toliau – PBP) skirtos darbo vietos.( Darbo vietos, kurių bus prašoma per kitą MPS/PBP procedūrą.X Darbo vietos, kurios bus perskirstytos naudojant administruojančios tarnybos išteklius (vidinis perskirstymas).( Darbo vietos, reikalingos n-tiesiems metams, tačiau nenumatytos tų metų MPS/PBP.6.2.4. Kitos administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą (XX 01 04/05 – Administravimo išlaidos)Mln. eurų (tūkstantųjų tikslumu)Biudžeto eilutė (numeris ir pavadinimas) | n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėliau | IŠ VISO |Kita techninė ir administracinė pagalba |- – intra muros |- – extra muros |Iš viso techninei ir administracinei pagalbai |6.2.5. Finansinės išlaidos žmogiškiesiems ištekliams ir susijusios išlaidos, neįskaičiuotos į orientacinę sumąMln. eurų (tūkstantųjų tikslumu)Žmogiškųjų išteklių rūšis | n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėliau |Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (XX 01 01) | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 |Darbuotojai, finansuojami pagal XX 01 02 str. (pagalbiniai darbuotojai, deleguotieji nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai ir kt.) (nurodyti biudžeto eilutę) | -- | -- | -- | -- | -- | -- |Iš viso žmogiškųjų išteklių ir susijusių išlaidų (NEĮSKAIČIUOTŲ į orientacinę sumą) | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 |Apskaičiuota – Pareigūnai ir laikinieji tarnautojai Prireikus pateikti nuorodą į 6.2.1 punktą. Numatoma, kad vidutinės išlaidos vienam AD pareigūnui ar laikinajam darbuotojui sudaro 117 000 EUR per metus. |Apskaičiuota – Darbuotojai, finansuojami pagal XX 01 02 str. Prireikus pateikti nuorodą į 6.2.1 punktą. |6.2.6. Kitos administracinės išlaidos, neįskaičiuotos į orientacinę sumą Mln. eurų (tūkstantųjų tikslumu) |n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėliau | IŠ VISO |XX 01 02 11 01 – Komandiruotės | Netaikytina |XX 01 02 11 02 – Posėdžiai ir konferencijos |XX 01 02 11 03 – Komitetai |XX 01 02 11 04 – Tyrimai ir konsultacijos |XX 01 02 11 05 – Informacinės sistemos |2. Iš viso kitų valdymo išlaidų (XX 01 02 11) |3. Kitos administravimui priskiriamos išlaidos (patikslinti, nurodant biudžeto eilutę) |Iš viso administracinių išlaidų, nepriskiriamų žmogiškiesiems ištekliams ir susijusioms išlaidoms (NEĮSKAIČIUOTŲ į orientacinę sumą) |* Šiam teisės akto pasiūlymui reikalingi technikos komitetai įsteigti naujosios Europos cheminių medžiagų agentūros lygmeniu. Jų užduotims inter alia priskiriama su klasifikavimu ir ženklinimu susijusi veikla. Visos šių technikos komitetų išlaidos bus padengtos iš Cheminių medžiagų agentūros biudžeto.* Naujajam teisės aktui administruoti reikalingas Komitologijos komitetas greičiausiai bus tas pats, kuris reikalingas pagal REACH teisės aktus. Todėl komiteto darbui papildomų lėšų nereikės.* Lėšos žmogiškiesiems ir administraciniams ištekliams skiriamos iš administruojantiems GD skirto finansavimo (bendra ENTR ir ENV atsakomybė) pagal metinių asignavimų tvarką.Apskaičiuota – Kitos administracinės išlaidos, neįskaičiuotos į orientacinę sumą |[1] COM(2007) 355 galutinis.[2] ECBI/03/02: Baltosios knygos darbo grupė dėl klasifikavimo ir ženklinimo: Techninės darbo grupės rekomendacijų dėl 1 ir 2 užduočių santrauka.[3] Baigiamoji projekto ataskaita: Techninė pagalba Komisijai diegiant PSS. Ökopol Institute for Environmental Strategies , 2004 m. liepos mėn.Baigiamoji projekto ataskaita: Techninė pagalba rengiant teisės aktų, skirtų įgyvendinti Pasaulinę suderintąją cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemą, pasiūlymo priedus. Milieu Environmental Law & Policy , 2006 m. sausio mėn.[4] OL C[5] OL C[6] OL C[7] OL L[8] OL 196, 1967 8 16, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2006/121/EB (OL L 396, 2006 12 30, p. 850).[9] OL L 200, 1999 7 30, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1907/2006 (OL L 396, 2006 12 30, p. 1).[10] OL L 104, 2004 4 8, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 907/2006 (OL L 168, 2006 6 21, p. 5).[11] OL L 396, 2006 12 30, p. 1.[12] Tarybos direktyva 67/548/EEB dėl pavojingų medžiagų klasifikavimo, pakavimo bei ženklinimo, su pakeitimais, [OL 196, 1967 8 16, p. 1] ir Tarybos direktyva 1999/45/EEB dėl pavojingų preparatų klasifikavimo, pakavimo ir ženklinimo, su pakeitimais, [OL L 200, 1999 7 30, p. 1][13] Prireikus, t. y. jeigu priemonė trunka ilgiau kaip 6 metus, reikėtų pridėti papildomų stulpelių.[14] Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba.[15] Tarybos direktyva 67/548/EEB dėl pavojingų medžiagų klasifikavimo, pakavimo bei ženklinimo, su pakeitimais, [OL 196, 1967 8 16, p. 1] ir Tarybos direktyva 1999/45/EEB dėl pavojingų preparatų klasifikavimo, pakavimo ir ženklinimo, su pakeitimais, [OL L 200, 1999 7 30, p. 1][16] Kaip apibūdinta 5.3 skirsnyje.[17] Kurių išlaidos NEĮSKAIČIUOTOS į orientacinę sumą.[18] Kurių išlaidos NEĮSKAIČIUOTOS į orientacinę sumą.[19] Kurių išlaidos įskaičiuotos į orientacinę sumą.[20] Prie atitinkamos (-ų) vykdomosios (-ųjų) agentūros (-ų) reikėtų pateikti nuorodą į konkrečią finansinę teisės akto pažymą.


Svarbus teisinis pranešimas

|

52005PC0707

Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 950/2001, įvedantį galutinį antidempingo muitą tam tikros aliuminio folijos, kurios kilmės šalis, inter alia, yra Rusija, importui  /* KOM/2005/0707 galutinis */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 4.1.2006KOM(2005) 707 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 950/2001, įvedantį galutinį antidempingo muitą tam tikros aliuminio folijos, kurios kilmės šalis, inter alia, yra Rusija, importui(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPASIūLYMO APLINKYBėS |110 | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Šis pasiūlymas yra susijęs su 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 8 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 461/2004 (toliau – pagrindinis reglamentas), taikymu atliekant tyrimą dėl tam tikros Rusijos ir Kinijos Liaudies Respublikos kilmės aliumininės folijos importo. |120 | Bendrosios aplinkybės Šis pasiūlymas yra pateikiamas atsižvelgiant į pagrindinio reglamento įgyvendinimą, ir yra parengtas remiantis tyrimu, atliktu pagal pagrindiniame reglamente nustatytus esminius ir procedūrinius reikalavimus. |130 | Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos Reglamentu (EB) Nr. 950/2001[1] įvestas galutinis 14,9 % antidempingo muitas tam tikros Rusijos kilmės aliuminio folijos importui. Rusijos eksportuojančiam gamintojui Open Joint Stock Company Rusal Sayanal (toliau – Sayanal) priėmus įsipareigojimą, Komisijos sprendimu 2001/381/EB[2] šio eksportuotojo importas buvo atleistas nuo antidempingo muitų. |141 | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos kryptimis ir tikslais Netaikoma. |KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS |Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis |219 | Atliekant tyrimą, su šia procedūra susijusios suinteresuotosios šalys, remdamosi pagrindiniame reglamente numatytomis nuostatomis, turėjo galimybę ginti savo interesus. |Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |229 | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. |230 | Poveikio vertinimas Šis pasiūlymas yra parengtas įgyvendinant pagrindinį reglamentą. Pagrindiniame reglamente nėra numatomas bendras poveikio vertinimas, tačiau jame pateikiamas išsamus būtinų įvertinti sąlygų sąrašas. |TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI |305 | Siūlomų veiksmų santrauka 2004 m. gruodžio mėn. Rusijos eksportuotojo Open Joint Stock Company Rusal Sayanal prašymu Komisija inicijavo tarpinę peržiūrą, kurios taikymo sritis ribojama dempingo tyrimu, remiantis tuo, kad gerokai sumažėjo dempingo skirtumas, kurio pagrindu taikomos priemonės. Tyrimas parodė, kad vidaus rinkoje tiriamos prekės atitinkama rūšis nebuvo parduodama, todėl reikėjo nustatyti normaliąją vertę. Todėl į eksportuojamos prekės rūšies gamybos sąnaudas buvo atsižvelgta tada, kai nepaprastai mažos energijos sąnaudos buvo prilygintos šalies, kuriose naudojami hidroelektrinės energijos šaltiniai, sąnaudoms. Pardavimo, bendrųjų sąnaudų bei pelno sumos buvo pagrįstos remiantis bendrovės pateiktais duomenimis. Palyginus svertinę normaliąją vertę su svertine eksporto kaina nustatyta, kad dempingas nebuvo taikomas. Todėl siūloma iš dalies keisti taikomas priemones, panaikinant tiriamai bendrovei taikomą muitą. Kalbant apie visus Rusijos eksportuotojus, šios priemonės bus išlaikytos. Buvo pasitarta su valstybėmis narėmis, kurios pritarė šiam pasiūlymui. Tarybai siūloma priimti pridedamą reglamento pasiūlymą, kuris turėtų būti nedelsiant paskelbtas Oficialiajame leidinyje. |310 | Teisinis pagrindas 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 8 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 461/2004. |329 | Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šios(-ių) priežasties(-čių). |331 | Veiksmų pobūdis yra aprašomas pirmiau minėtame pagrindiniame reglamente, nesuteikiant galimybės taikyti nacionalinį sprendimą. |332 | Nuoroda apie Bendrijai, šalių vyriausybėms, regionų ir vietos valdžios institucijoms, ekonominių operacijų vykdytojams ir piliečiams tenkančios finansinės ir administracinės naštos mažinimą ir jos proporcingumą pasiūlymo tikslui nėra taikoma. |Pasirinkta priemonė |341 | Siūloma priemonė: reglamentas. |342 | Kitos priemonės nelaikomos tinkamomis dėl šios(-ių) priežasties(-čių): pirmiau minėtame pagrindiniame reglamente nenumatoma kitų galimybių. |POVEIKIS BIUDžETUI |409 | Pasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui. |1.  PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 950/2001, įvedantį galutinį antidempingo muitą tam tikros aliuminio folijos, kurios kilmės šalis, inter alia, yra Rusija, importuiEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių[3] (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo 11 straipsnio 3 dalį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasitarus su Patariamuoju komitetu,kadangi:A. PROCEDŪRA1. Galiojančios priemonės(1) Po tyrimo (toliau – pirminis tyrimas) Taryba Reglamentu (EB) Nr. 950/2001[4] įvedė galutinį 14,9 % antidempingo muitą tam tikros Rusijos kilmės aliuminio folijos importui. Priėmus Rusijos eksportuojančio gamintojo Joint Stock „United Company Siberian Aluminium" , nuo to laiko pakeitusio pavadinimą[5] į Open Joint Stock Company Rusal Sayanal (toliau – Sayanal ) įsipareigojimą, Komisijos sprendimu 2001/381/EB[6] šio eksportuotojo importas buvo atleistas nuo antidempingo muito.2. Prašymas atlikti tarpinę peržiūrą(2) Pagal Reglamentą (EB) Nr. 950/2001 prašymą atlikti dalinę tarpinę peržiūrą pateikė Sayanal , aliuminio folijos eksportuojantis gamintojas, kuriam taikomas įsipareigojimas dėl kainos ir kuris priklauso Russian Aluminium group bendrovėms (toliau – Rusal ).(3) Remdamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalimi prašyme Sayanal teigė, kad pasikeitė su dempingu susijusios aplinkybės, kuriomis remiantis buvo nustatytos galiojančios priemonės, o jų pokyčiai buvo ilgalaikiai. Sayanal tvirtino ir pateikė prima facie įrodymą, siekdama parodyti, kad palyginus normaliąją vertę, pagrįstą jo paties sąnaudomis ar vidaus kainomis, ir eksporto į Bendriją kainas, dempingas taptų ženkliai mažesnis už galiojančias priemones (14,9 %). Todėl jų teigimu toliau taikyti galiojančias priemones, kurios buvo pagrįstos anksčiau nustatyto dempingo dydžiu, ir taip kompensuoti dempingo daromą žalą nebebūtina.3. Tyrimo pradžia(4) Pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pateisinančių dalinės tarpinės peržiūros iniciavimą, Komisija Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje [7] paskelbtu pranešimu pradėjo dalinę tarpinę peržiūrą, kurios taikymo sritis ribojama dempingo tyrimu pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalį, ir pradėjo tyrimą.(5) Komisija pareiškėjui ir eksportuojančios šalies atstovams oficialiai pranešė apie dalinės peržiūros inicijavimą. Suinteresuotosios šalys turėjo galimybę raštu pareikšti savo nuomonę ir pateikti prašymą surengti klausymą.(6) Komisija pareiškėjui nusiuntė klausimyną ir laiku gavo jo atsakymą. Komisija surinko ir patikrino visą informaciją, laikomą būtina dempingui nustatyti, ir atliko patikrinimus šių bendrovių patalpose:-  Sayanal, Sayanogorsk , Rusija, ir susijusios bendrovės Rusal grupėje:-  SAZ, Sayanogorsk , Rusija (aluminio lydykla)-  Rusal Sayanskaya Folga, Dmitrov , Rusija (mažų ritinių perdirbėjas)-  Trading House Russian Foil , Maskva, Rusija-  Trading House Safoil , Maskva, Rusija-  Rual Trade (BVI) Limited , Maskva, Rusija-  Sibirsky Aluminium GmbH , Diuseldorfas, Vokietija4. Peržiūros tyrimo laikotarpis(7) Dempingo tyrimas truko nuo 2003 m. spalio 1 d. iki 2004 m. rugsėjo 30 d. (toliau – tyrimo laikotarpis arba TL).B. TIRIAMA PREKĖ IR PANAŠI PREKĖ1. Tiriama prekė(8) Šioje peržiūroje tiriama prekė yra ta pati prekė, kaip apibrėžta pirminiame tyrime, t. y. tam tikra Rusijos kilmės aliuminio folija, kurios storis ne mažesnis kaip 0,009 mm ir ne didesnis kaip 0,018 mm, be pagrindo, toliau neapdorota, bet valcuota, suvyniota į ritinius, kurių plotis yra ne didesnis kaip 650 mm, kurios dabartinis KN kodas yra 7607 11 10.2. Panaši prekė(9) Skirtingai nei ankstesniame tyrime Sayanal ir susijusios bendrovės aliuminio foliją taip pat pardavė Rusijos vidaus rinkoje. EB parduodama tiriama prekė buvo suvyniota į didelius ritinius, o Rusijos vidaus rinkoje parduodama prekė suvyniota į mažus. Maži ritiniai padaromi iš didelių, supjausčius juos į mažesnio ilgio ritinius bei pakuojami parduoti galutiniams vartotojams. Tačiau nustatyta, kad į didelius bei mažus ritinius suvyniota aliuminio folija turi tas pačias fizinės ir cheminės savybės bei naudojama tais pačiais tikslais.(10) Taigi pagal pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalį Rusijos vidinėje rinkoje gaminama ir parduodama aliuminio folija bei ta, kuri yra eksportuojama į Bendriją, turi tas pačias pagrindines fizines ir chemines savybes ir naudojama tais pačiais tikslais, todėl turi būti laikoma panašia.C. TYRIMO REZULTATAI1. Normalioji vertė(11) Vidaus rinkoje Sayanal tiriamą prekę parduoda Rusal Sayanskaya Folga (toliau – RSF), kuri didelius ritinius perdirba į mažus ir po to juos parduoda nepriklausomiems pirkėjams Rusijoje, tarpininkaujant Trading House Russian Foil (toliau – THRF).(12) Dideli ritiniai neparduoti nepriklausomiems pirkėjams Rusijoje, o maži ritiniai tipiškai neparduoti nepriklausomiems pirkėjams Bendrijoje. Todėl nebuvo galima tinkamai palyginti prekių rūšių. Todėl remiantis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 3 dalimi normalioji vertė buvo nustatyta prie bendrovės gamybos sąnaudų pridėjus pagrįstas pardavimo, bendrąsias ir administracines sąnaudas (toliau – PBA sąnaudos) bei pelną.(13) Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 5 dalyje teigiama, kad gamybos sąnaudos koreguojamos kai „svarstomos prekės gamybos ir pardavimų sąnaudos netinkamai atspindėtos suinteresuotosios šalies apskaitoje“.(14) Tyrimu nustatyta, kad susijusi lydykla už elektrą, kurią tiekė Sayano-Shushenskoe hidroelektrinė, mokėjo labai mažai, palyginti su kaina, mokama trečiosiose šalyse už elektrą, kurią tiekią panašios hidroelektrinės. Kainas nustato Regioninė energijos komisija. Šios kainos buvo nepaprastai mažos ir neatspindėjo įprastų sąnaudų. Todėl jos buvo pakoreguotos remiantis kitų reprezentacinių rinkų, kurių pramonėje suvartojama daug energijos, t. y. Norvegijos, 2004 m. elektros kaina, kuri buvo €14/MWh.(15) Kalbant apie PBA sąnaudas, jos buvo nustatytos remiantis bendrovės duomenimis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6 dalį. Tačiau, norint atspindėti faktą, kaip teigiama 12 konstatuojamojoje dalyje, kad bendrovė EB ir Rusijos rinkoje parduoda ne vienodą aliuminio folijos ritinio tipą ir kad šis tipas parduodamas skirtingu prekybos lygiu, reikėjo atlikti koregavimą.(16) Dėl tos pačios priežasties reikėjo pakoreguoti vidaus rinkoje gautą pelną. Siekiant pakoreguoti bei atsižvelgiant į vidaus perdavimo kainas, pelnui nustatyti buvo nuspręsta remtis pelno skirtumu (32.1%), kuris buvo nustatytas Rusal grupės patikrintose konsoliduotose ataskaitose bei išreikštas visų sąnaudų procentais.2. Eksporto kaina(17) Į ES parduodama per tam tikras pardavimų bendroves Rusal grupėje: THRF, Trading House Safoil (toliau – Safoil ), Rual Trade (BVI) Limited (toliau – Rual) ir Sibirsky Aluminium GmbH (toliau – SAG).(18) Tais atvejais, kai parduota buvo vykdomi per susijusį importuotoją Bendrijoje, eksporto kaina buvo nustatoma pagal perpardavimo nepriklausomiems vartotojams kainas. Visos sąnaudos, kurias minėtas importuotojas patyrė nuo importavimo iki perpardavimo, įskaitant PBA sąnaudas ir pagrįstą pelno skirtumą, buvo koreguojamos pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 9 dalį. Pastarasis buvo pagrįstas remiantis pelno skirtumu, nustatytu nesusijusiam importuotojui ankstesniame tyrime.(19) Jeigu parduota per susijusią bendrovę, kuri yra ne Bendrijoje, eksporto kaina buvo nustatyta remiantis perpardavimo kaina, kurią sumokėjo pirmasis nepriklausomas pirkėjas Bendrijoje.3. Palyginimas(20) Eksporto kaina ir nustatyta normalioji vertė buvo palygintos gamintojo kainos (ex-factory) pagrindu ir tuo pačiu prekybos lygiu. Siekiant užtikrinti teisingą palyginimą, remiantis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalimi, buvo atsižvelgta į skirtingus veiksnius, kurie turėjo įtakos kainoms ir kainų palyginamumui. Atsižvelgiant į tai, prireikus ir pagrįstais atvejais buvo suteiktos išmokos padengti transporto, priežiūros, draudimo, mokesčių mokėjimo skirtumus. Koreguota taip pat buvo ir tais atvejais, kai pardavimas eksportui buvo vykdomas per susijusią bendrovę, veikiančią šalyje, kitoje nei suinteresuota šalis arba Bendrija, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalies i punktą.4. Dempingo skirtumas(21) Kaip teigiama pagrindinio reglamento 2 straipsnio 11 dalyje, visų rūšių normaliosios vertės svertinis vidurkis buvo lyginamas su susijusios prekės atitinkančių rūšių svertine gryna vidutine eksporto kaina ex-works .(22) Šis palyginimas parodė, kad jokio dempingo nėra.D. ILGALAIKIS PASIKEITUSIŲ APLINKYBIŲ POBŪDIS(23) Remiantis pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalimi taip pat buvo tiriama, ar pasikeitusios aplinkybės galėjo būti ilgalaikio pobūdžio.(24) Šiuo atveju visų pirma buvo nustatyta, kad įvedus priemones Sayanal, per Bendrijoje įsteigtą jai pavaldžią pardavimų bendrovę Sibirsky Aluminium GmbH (toliau – SAG), laikėsi įsipareigojimo dėl kainos. Taip pat Sayanal išlaikė didelę rinkos dalį Bendrijoje, o tai rodo, kad ji gali konkuruoti, taikydama ne dempingo kainas.(25) Taip pat buvo tiriamos trečiųjų šalių rinkoje parduotos tiriamos prekės kainos siekiant įvertinti bendrovės veiksmus tose rinkose, kuriose negalioja rinkos apsaugos priemonės. Nustatyta, kad šios kainos buvo tik šiek tiek mažesnės už dabartines eksporto į Bendriją kainas bei, kad dempingas šiose rinkose nenustatytas. Todėl nėra priežasties manyti, kad pasikeitusios aplinkybės ir išvados netaikant dempingo būtų neilgalaikio pobūdžio.E. ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS(26) Atlikus tyrimą manoma, kad būtų tikslinga iš dalies pakeisti antidempingo priemones, taikomas aliuminio folijos importui iš Sayanal .(27) Suinteresuotosios šalys buvo informuotos apie esminius faktus ir išvadas, kuriomis remiantis ketinama siūlyti dalinį Tarybos reglamento (EB) Nr. 950/2001 pakeitimą ir joms buvo suteikta galimybė pareikšti pastabas. Jų pastabos buvo svarstytos ir prireikus į jas atsižvelgta,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisTarybos reglamento (EB) Nr. 950/2001 1 straipsnio 2 dalies lentelė pakeičiama taip:Šalis | Bendrovė | Muito norma (%) | Papildomas TARIC kodas |KLR | Visos bendrovės | 15,0 | - |Rusija | Open Joint Stock Company Rusal Sayanal, Promploshadka, Sayanogorsk, Republic of Khakasia 655600, Rusija | 0 | A255 |Visos kitos bendrovės | 14,9 | A999 |2 straipsnisTarybos reglamento (EB) Nr. 950/2001 1 straipsnio 3 dalis ir 2 straipsnis panaikinami.3 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 134, 2001 5 17, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 998/2004 (OL L 183, 2004 5 20, p. 4).[2] OL L 134, 2001 5 17, p. 67.[3] OL L 56, 1996 3 6, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 461/2004 (OL L 77, 2004 3 13, p. 12).[4] OL L 134, 2001 5 17, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 998/2004 (OL L 183, 2004 5 20, p. 4).[5] Žr. pranešimą 2004/C 193/03, OL C 193, 2004 7 29, p. 3.[6] OL L 134, 2001 5 17, p. 67.[7] OL C 285, 2004 11 23, p. 3.


                   EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA

                                                    Briuselis, 16.11.2005
                                                    KOM(2005) 575 galutinis

                                       Pasiūlymas

                              TARYBOS REGLAMENTAS

     pagal Reglamentą (EB) Nr. 104/2000 2006 žvejybos metams nustatantis orientacines
        kainas ir Bendrijos gamintojo kainas tam tikriems žuvininkystės produktams

                                   (pateikta Komisijos)

LT                                                                                LT
 ---pagebreak---                                AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

           1) PASIŪLYMO APLINKYBĖS

             •
     110
                 Pasiūlymo pagrindas ir tikslai
             Šio pasiūlymo artimiausio laikotarpio tikslas yra sudaryti Tarybai sąlygas vykdyti savo
             teisinį įsipareigojimą, t.y. nustatyti orientacines kainas ir Bendrijos gamintojo kainą
             2006 žvejybos metams. Šio pasiūlymo ilgesnio laikotarpio tikslas yra užtikrinti
             Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 nustatytus kainos palaikymo ir intervencijos
             mechanizmus aptariamais žvejybos metais.

             •
     120
                 Bendrosios aplinkybės

             Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 nustatomas bendras žuvininkystės ir
             akvakultūros produktų rinkų organizavimas, kuris reglamentuoja su rinka ir prekyba
             susijusius bendros žuvininkystės politikos aspektus, o tai taip pat padeda įgyvendinti
             Sutarties 33 straipsnyje įtvirtintus tikslus. Specialūs kainos palaikymo ir intervencijos
             mechanizmai yra viena iš bendrosios rinkos organizavimo sudedamųjų dalių.
             Atsižvelgiant į tai, minėto reglamento 18 ir 26 straipsniuose Taryba įpareigojama,
             remiantis Komisijos pasiūlymu ir prieš žvejybos metų pradžią, kvalifikuota balsų
             dauguma nustatyti orientacines kainas konkrečiam Bendrijos svarbos žuvininkystės
             produktų kiekiui ir Bendrijos gamintojo kainą konkretiems tuno produktams.
             Orientacinėmis kainomis remiamasi Komisijos reglamentais nustatant skirtingus
             techninius parametrus, reikalingus tam, kad veiktų intervencijos mechanizmai.
             Bendrijos gamintojo kaina yra svarbi kompensacinei išmokai už pramoninei gamybai
             pateiktus tunus, kuri gali būti suteikta, jei pasaulinės rinkos kainos krinta žemiau
             kritinio lygio.

             Pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 104/2000 susijusios kainos turi būti pritaikytos prie
             rinkos kainų vystymosi per paskutinius trejus žvejybos metus bei prie gamybos ir
             paklausos tendencijų. Todėl siūloma padidinti daugumos baltos žuvies rūšių,
             pavyzdžiui, Atlanto menkių ir juodadėmių menkių, kainas nuo 0,5 % iki 1,5 %,
             panašiai sumažinti kitų baltos žuvies rūšių, pavyzdžiui, jūros ešerių ir ledjūrio menkių,
             kainas, padidinti Atlanto silkių, skumbrių ir ančiuvių kainas nuo 2 % iki 3 %, sumažinti
             sardinių, ispaniškų skumbrių ir ilgapelekių tunų kainas nuo 1 % iki 3 % ir nežymiai
             sumažinti vėžiagyvių kainas. Šaldytų produktų klausimu pasiūlymas labiausisi susijęs
             su kainų sumažinimu tarptautinėje rinkoje, tačiau gali būti siūloma padidinti
             durklažuvių, kalmarų ir krevečių kainas nuo 0,5 % iki 2 %. Galiausiai siūloma palikti
             dabartinę Bendrijos gamintojo kainą tunų produktams.

             •
     130
                 Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos

             Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2132/2004, pagal Reglamentą (EB) Nr. 104/2000 2005
             žvejybos metams nustatantis orientacines kainas ir Bendrijos gamintojo kainas tam
             tikriems žuvininkystės produktams.

LT                                                  2                                                    LT
 ---pagebreak---                •
     140
                   Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos kryptimis ir tikslais

               Bendrosios rinkos organizavimo funkcionavimas, nustatytas Komisijos reglamentu
               (EB) Nr. 104/2000, ir juo nustatytų teisinių įsipareigojimų vykdymas taip pat padeda
               įgyvendinti Sutarties 33 straipsnyje įtvirtintus tikslus.

            2) KONSULTAVIMASIS SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO ĮVERTINIMAS

               •   Konsultavimasis su suinteresuotosiomis šalimis
     211
               Konsultacijų metodai, pagrindiniai analizuoti sektoriai ir bendras respondentų
               aprašymas

               Žvejybos produktų valdymo komitetas ir Žvejybos ir akvakultūros patariamasis
               komitetas.
     212
               Gautų reakcijų santrauka ir panaudojimas

               Abu komitetai pareiškė su Komisijos rinkos analize iš esmės sutampančias nuomones.

               •   Tiriamųjų duomenų kaupimas ir naudojimas
     221
               Aptariamos mokslo ir (arba) tyrimo sritys

               Žuvininkystės produktų rinkos.
     222
               Naudojama metodika

               Vieša konsultacija.
     223
               Pagrindinės organizacijos ir (arba) ekspertai, su kuriais konsultuotasi

               Ekspertai, atstovaujantys valstybėms narėms Žvejybos produktų valdymo komitete.
               Ekspertai, atstovaujantys visoms svarbioms ES suinteresuotų šalių grupėms Žvejybos
               ir akvakultūros patariamajame komitete.
     2249
               Gautų ir panaudotų patarimų santrauka

               Esamų galimai rimtų pavojų su negrįžtamomis pasekmėmis nebuvo paminėta.
     225
               Paprastai patarimai atsispindi pasiūlyme, nustatančiame orientacines kainas ir
               Bendrijos gamintojo kainas.
     226
               Ekspertų patarimų paskelbimas visuomenei

               Žvejybos produktų valdymo komiteto ir Žvejybos ir akvakultūros patariamojo komiteto
               susitikimų protokolai.

LT                                                    3                                               LT
 ---pagebreak---               •
     230
                  Poveikio vertinimas

              Atsižvelgiant į ypatingą pasiūlymo pobūdį, t.y. į metinį atitinkamų kainų nustatymą
              pagal galiojančias bendrosios rinkos organizavimo taisykles, poveikio vertinimo
              nereikia.

              Tačiau pasiūlymas remiasi nuolatine ankstesnių žvejybos metų intervencijų stebėsena
              ir nuodugnia visų atitinkamų žuvininkystės produktų situacijos rinkoje analize.

           3) TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

              •
     305
                  Siūlomų veiksmų santrauka

              Tarybos reglamento pasiūlymas, 2006 žvejybos metams nustatantis orientacines kainas
              ir Bendrijos gamintojo kainas tam tikriems žuvininkystės produktams.

              •
     310
                  Teisinis pagrindas

              Tarybos reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 3 dalis ir 26 straipsnio 1 dalis.

              •
     329
                  Subsidiarumo principas

              Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas
              netaikomas.

              •   Proporcingumo principas

              Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau nurodytos(-ų) priežasties(-čių).
     331
              Siekiant įgyvendinti bendrą žuvininkystės produktų rinką, reikia nustatyti orientacines
              kainas. Bendros rinkos organizavimas numato specialius intervencijos mechanizmus,
              tačiau neverčia nei vieno susijusio subjekto (gamintojų organizacijos) pasinaudoti
              intervencija.
     332
              Bendros rinkos organizavimas akivaizdžiai sumažino intervencijų (daug kainuojančio
              pašalinimo iš rinkos) ir atitinkamų finansinių priemonių patrauklumą.

              •   Priemonių pasirinkimas
     341
              Siūlomos priemonės: reglamentas.
     342
              Kitos priemonės nėra laikomos tinkamomis dėl šios(-ų) priežasties (-čių).

              Orientacines kainas ir Bendrijos gamintojo kainas kvalifikuota balsų dauguma nustato
              Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu. Reglamentas reikalingas siekiant užtikrinti
              tiesioginį taikymą ir vienodumą Bendrijoje.

LT                                                   4                                                  LT
 ---pagebreak---            4) POVEIKIS BIUDŽETUI
     401
              Kadangi siūloma nustatyti kainas, poveikis išlaidoms yra netiesioginis ir iš esmės
              priklausys nuo situacijos rinkoje permainų ir iškrauto žuvininkystės produktų kiekio.

LT                                                 5                                                  LT
 ---pagebreak---                                                     Pasiūlymas

                                        TARYBOS REGLAMENTAS

         pagal Reglamentą (EB) Nr. 104/2000 2006 žvejybos metams nustatantis orientacines
            kainas ir Bendrijos gamintojo kainas tam tikriems žuvininkystės produktams

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

     atsižvelgdama į 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 104/2000 dėl bendro
     žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo1, ypač į 18 straipsnio 3 dalį ir į 26
     straipsnio 1 dalį,

     atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

     kadangi:

     (1)     Tarybos reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 1 dalyje ir 26 straipsnio 1 dalyje
             numatoma kiekvienais žvejybos metais nustatyti orientacinę kainą ir Bendrijos
             gamintojo kainą, kad būtų galima nustatyti intervencines kainas tam tikriems
             žuvininkystės produktams.

     (2)     Reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad orientacinės
             kainos būtų nustatomos visiems šio reglamento I ir II prieduose išvardytiems
             produktams ir jų grupėms.

     (3)     Remiantis dabartinėmis turimomis atitinkamų produktų kainomis ir Reglamento (EB)
             Nr. 104/2000 18 straipsnio 2 dalyje nurodytais kriterijais, 2006 žvejybos metams
             orientacines kainas reikėtų padidinti, palikti galiojančias arba sumažinti priklausomai
             nuo rūšių.

     (4)     Reglamento (EB) Nr. 104/2000 26 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad visiems to
             reglamento III priede išvardytiems produktams būtų nustatytos Bendrijos gamintojo
             kainos. Vienam iš tų produktų reikėtų nustatyti Bendrijos gamintojo kainą ir
             apskaičiuoti Bendrijos gamintojo kainą kitiems produktams, taikant Komisijos
             reglamente (EEB) Nr. 3510/822 nustatytus perskaičiavimo koeficientus.

     (5)     Pagal Reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 2 dalies pirmoje ir antroje
             įtraukose ir 26 straipsnio 1 dalyje išdėstytus kriterijus Bendrijos gamintojo kaina 2006
             žvejybos metais turėtų būti pakoreguota,

     1
             OL L 17, 2000 1 21, p. 22. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. Stojimo aktu.
     2
             OL L 368, 1982 12 28, p. 27. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EEB)
             Nr. 3899/92 (OL L 392, 1992 12 31, p. 24).

LT                                                       6                                                          LT
 ---pagebreak---      PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

                                                1 straipsnis

     Orientacinės kainos žvejybos metams nuo 2006 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. pagal
     Reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 1 dalį nustatomos taip, kaip pateikta šio reglamento
     I priede.

                                                2 straipsnis

     Bendrijos gamintojo kainos žvejybos metams nuo 2006 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. pagal
     Reglamento (EB) Nr. 104/2000 26 straipsnio 1 dalį nustatomos taip, kaip pateikta šio
     reglamento II priede.

                                                3 straipsnis

     Šis reglamentas įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

     Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

     Priimta Briuselyje,

                                                      Tarybos vardu
                                                      Pirmininkas

LT                                                      7                                              LT
 ---pagebreak---                                                                    I PRIEDAS
     Priedai      RūšysProduktai, įtraukti į Reglamento (EB) Nr.                       Prekės apibūdinimas                       Orientacinė
                            104/2000 I ir II priedus                                                                           kaina(EUR/tona
                                                                                )
        I      1. Clupea parengus rūšies silkės                          Sveikos žuvys                                               265
               2. Sardina pilchardus rūšies sardinės                     Sveikos žuvys                                               569
               3. Paprastieji dygliarykliai (Squalus acanthias)          Sveikos žuvys arba                                         1079
                                                                         žuvys be žarnų su galvomis
               4. Amijos (Scyliorhinus spp.)                             Sveikos žuvys arba                                         763
                                                                         žuvys be žarnų su galvomis
               5. Jūros ešeriai (Sebastes spp.)                          Sveikos žuvys                                             1136
               6. Gadus morhua rūšies menkės                             Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             1631
               7. Ledjūrio menkės (Pollachius virens)                    Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis              747
               8. Juodadėmės menkės (Melanogrammus aeglefinus)           Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis              998
               9. Merlangai (Merlangius merlangus)                       Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis              937
               10. Molvos (Molva spp.)                                   Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             1196
               11. Scomber scombrus rūšies skumbrės                      Sveikos žuvys                                              323
               12. Scomber japonicus rūšies skumbrės                     Sveikos žuvys                                              294
               13. Ančiuviai (Engraulis spp.)                            Sveikos žuvys                                             1308
               14. Jūros plekšnės (Pleuronectes platessa)                Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             1074
                                                                         nuo 2005 01 01 iki 2005 04 30
                                                                         Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             1484
                                                                         nuo 2005 05 01 iki 2005 12 31
               15. Merluccius merluccius rūšies lydekos                  Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             3656
               16. Megrimai (Lepidorhombus spp.)                         Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             2491

               17. Paprastosios limandos (Limanda limanda)               Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis              881
               18. Upinės plekšnės (Platichthys flesus)                  Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis              519
               19. Ilgapelekiai tunai (Thunnus alalunga)                 Sveikos žuvys                                             2220
                                                                         žuvys be žarnų su galvomis                                2477
               20. Sepijos (Sepia officinalis ir Rossia macrosoma)       Sveiki                                                    1613
               21. 21. Jūros velniai (Lophius spp.)                      Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             2867
                                                                         Be galvų                                                  5928
               22. Crangon crangon rūšies krevetės                       Tik išvirtos vandenyje                                    2415
               23. Paprastoji šiaurinė krevetė (Pandalus borealis)       Tik išvirtos vandenyje                                    6347
                                                                         Šviežios arba atšaldytos                                  1598
               24. Cancer pagurus rūšies valgomieji krabai               Sveiki                                                    1731
               25. Norveginiai omarai (Nephrops norvegicus)              Sveiki                                                    5337
                                                                         Uodegos                                                   4237
               26. Jūros liežuviai (Solea spp.)                          Sveikos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis             6679
       II      1. Juodieji otai (Reinhardtius hippoglossoides)           Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       1917
                                                                         yra tie patys produktai
               2. Merlūzos (Merluccius spp.)                             Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       1227
                                                                         yra tie patys produktai
                                                                         Sušaldytos filė, supakuotos į pirmines pakuotes,          1484
                                                                         kuriose yra tie patys produktai
               3. Jūros karosai (Dentex dentex ir Pagellus spp.)         Sušaldyti, partijomis arba supakuoti į pirmines           1602
                                                                         pakuotes, kuriose yra tie patys produktai
               4. Durklažuvės (Xiphias gladius)                          Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       4079
                                                                         yra tie patys produktai
               5. Sepijos (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma)         Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       1946
               (Sepiola rondeletti)                                      yra tie patys produktai
               6. Aštuonkojai (Octopus spp.)                             Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       2129
                                                                         yra tie patys produktai
               7. Kalmarai (Loligo spp.)                                 Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       1168
                                                                         yra tie patys produktai
               8. Kalmarai (Ommastrephes sagittatus)                     Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose        961
                                                                         yra tie patys produktai
               9. Argentininiai trumpačiuptuviai kalmarai (Illex         Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose        870
               argentinus)                                               yra tie patys produktai
               10. Penaeidae šeimos krevetės                                                                                4075
               - Parapenaeus longirostris rūšies krevetės                Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose
                                                                         yra tie patys produktai
               - Kitos Penaeidae šeimos rūšys                            Sušaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes, kuriose       8101
                                                                         yra tie patys produktai

LT                                                                   8                                                                    LT
 ---pagebreak---                                             II PRIEDAS
      RūšysProduktai,       Svoris                          Prekybinė        Bendrijos gamintojo
         įtraukti į                                        specifikacija       kaina (EUR/t)
      Reglamento (EB)
      Nr. 104/2000 III
           priedą
     Geltonpelekis tunas    kurie sveria daugiau       Sveiki                1207
     (Thunnus albacares):   kaip 10 kg
                                                       Be žiaunų ir žarnų
                                                       Kitos veiklos rūšys
                            kurie sveria daugiau       Sveiki
                            kaip 10 kg
                                                       Be žiaunų ir žarnų
                                                       Kitos veiklos rūšys
     Ilgapelekis tunas      kurie sveria daugiau       Sveiki
     (Thunnus alalunga)     kaip 10 kg
                                                       Be žiaunų ir žarnų
                                                       Kitos veiklos rūšys
                            kurie sveria daugiau       Sveiki
                            kaip 10 kg
                                                       Be žiaunų ir žarnų
                                                       Kitos veiklos rūšys
     Dryžuotasis tunas                                 Sveiki
     (Katsuwonus
                                                       Be žiaunų ir žarnų
     pelamis)
                                                       Kitos veiklos rūšys
     Melsvasis tunas                                   Sveiki
     (Thunnus thynnus)
                                                       Be žiaunų ir žarnų
                                                       Kitos veiklos rūšys
     Kitos Thunnus ir                                  Sveiki
     Euthynnus  genties
                                                       Be žiaunų ir žarnų
     rūšys
                                                       Kitos veiklos rūšys

LT                                                 9                                               LT
 ---pagebreak---                                LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT

     1. NAME OF THE PROPOSAL :

     Proposal for a Council Regulation fixing the guide prices for the 2006 fishing year for
     fishery products listed in Annexes I and II and the Community producer price for the
     fishery products listed in Annex III to Regulation (EC) No 104/2000 on the common
     organisation of the markets in fishery and aquaculture products

     2. ABM / ABB FRAMEWORK

     Policy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:

     Policy Area 11: Fisheries

     Activity ABB 11 02: Fisheries markets

     3. BUDGET LINES
         3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance
              lines (ex- B.A lines)) including headings :

     11 02 01: Interventions in fishery products (18.200.000 € in the PDB 2006):

     Indicative breakdown:

     - Operational programmes: 6.750.000 € 3

     - Community withdrawals: 3.000.000 €

     - Autonomous withdrawals and carry-overs: 2.200.000 €

     - Private storage aid: 350.000 €

     - Compensatory allowance for tuna: 1.700.000 €

     - Community carry-overs: 4.000.000 €

     - Technical assistance: 200.000 €
         3.2. Duration of the action and of the financial impact:

     Measures restricted to the 2006 fishing year (16.10.2005 – 16.10.2006)

     Since this is a price-fixing exercise, the impact on expenditure is indirect. The expenditure
     in question will largely depend on developments in the market situation and on quantities
     landed.

     3
            Aid not affected by the fixation of the guide prices

LT                                                         10                                        LT
 ---pagebreak---                   3.3. Budgetary characteristics (add rows if necessary) :

                                                                                Contributions
                                                                             EFTA                                 Heading in financial
    Budget line               Type of expenditure           New                              from applicant
                                                                          contribution                               perspective
                                                                                countries

11 02 01                      Comp/           Diff4/                                                             No 11 Agriculture
                                                            YES/
                              Non-            Non-                         YES/NO              YES/NO          expenses (except rural
                                                             NO
                              comp            diff5                                                                development)

           4. SUMMARY OF RESOURCES
                  4.1. Financial Resources

                       4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations
                            (PA)
                                                                                EUR million (to 3 decimal places)

                                              Section                                                              n+5
                                                no.                                                                 and
                   Expenditure type                              Year n        n+1       n+2      n+3     n+4      later       Total

               Operational expenditure6
               Appropriations                   8.1     a    11.450.000                                                    11.450.000

               Administrative expenditure within reference amount7
               Technical              &                      -                -          -       -        -       -        -
               administrative assistance       8.2.4    c
               (NDA)
               TOTAL REFERENCE AMOUNT

               Appropriations                           a    11.450.000                                                    11.450.000
                                                        +
                                                        c

               Administrative expenditure not included in reference amount8
               Human resources and                           9
               associated expenditure          8.2.5    d
               (NDA)
               Administrative costs, other
               than human resources and
               associated      costs,   not    8.2.6    e
               included in reference amount
               (NDA)

           4
                       Differentiated appropriations
           5
                       Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA
           6
                       Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.
           7
                       Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.
           8
                       Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.
           9
                       Does not affect tasks distribution and does not require additional posts

LT                                                                    11                                                               LT
 ---pagebreak---      Total indicative financial cost of intervention
      TOTAL CA including                     a+c       -       -         -       -          -       -      -
      cost    of Human                       +d+
      Resources                               e
      TOTAL PA including                     b+c       -       -         -       -          -       -      -
      cost    of Human                       +d+
      Resources                               e

     Co-financing details

     If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify
     which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below
     (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-
     financing):
                                                                                EUR million (to 3 decimal places)

      Co-financing body
                                                                                n + 5
                                                                                and
                                         Year      n+1     n+2      n+3      n+4                Total
                                                                                later
                                         n
      No co-financing through            -         -       -        -        -          -       -
      Member States or other       f
      bodies
      TOTAL CA including co-      a+c    -         -       -        -        -          -       -
      financing                   +d+
                                  e+f

            4.1.2. Compatibility with Financial Programming
              ⌦     Proposal is compatible with existing financial programming.

                     Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial
                     perspective.

                     Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional
                     Agreement10 (i.e. flexibility instrument or revision of the financial
                     perspective).

            4.1.3. Financial impact on Revenue
              ⌦      Proposal has no financial implications on revenue

                     Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:

     10
            See points 19 and 24 of the Inter-institutional agreement.

LT                                                         12                                                            LT
 ---pagebreak---      NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue
     should be shown in a separate annex.

                                                                               EUR million (to one decimal place)
                                                         Prior to             Situation following action
                                                          action
            Budget line             Revenue              [Year       [Yea [n+1] [n+2] [n+3 [n+4] [n+5]
                                                          n-1]        r n]              ]          11

                          a) Revenue in absolute terms

                          b) Change in revenue           ∆

                (Please specify each revenue budget line involved, adding the appropriate number
                of rows to the table if there is an effect on more than one budget line.)
          4.2. Human Resources FTE (including officials, temporary and external staff) – see detail
               under point 8.2.1.

          Annual requirements           Year n       n+1            n+2   n+3        n+4        n+5
                                                                                and
                                                                                later
          Total number of -                         -           -         -         -          -
          human resources

     5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES
          5.1. Need to be met in the short or long term

          The interventions concerning fishery products are carried out under the Common
          Fisheries Policy (CFP) in accordance with Article 34 of the Treaty. They aim at providing
          stability to the Community markets by preventing possible risks of crisis. In this context,
          appropriate price and supply policies are of utmost importance. The interest of the
          production and marketing chain and the need to strengthen the competitiveness of the
          sector in a context of globalisation must be taken into account. The objective of market
          stability together with the support to producers’ income can essentially be achieved
          through the different mechanisms of intervention on the markets, e.g. withdrawals, carry-
          over, compensatory allowance. The interest of the consumers must also be considered.
          5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other
               financial instruments and possible synergy

          The question of subsidiarity is not relevant to this proposal since Community intervention
          falls within the exclusive competence of the Community. The added value of Community
          intervention is directly related to the underlying arguments of the existence of a common
          organisation of the markets in fishery and aquaculture products.

     11
              Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years

LT                                                                  13                                              LT
 ---pagebreak---           5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of
               the ABM framework

          This proposal aims at the fixation of guide prices and Community producer price by the
          Council in accordance with Articles 18 and 26 of Council Regulation (EC) No 104/2000.
          The guide prices provide the basis for the subsequent fixing, by way of Commission
          Regulations, of the different parameters needed for the operation of the intervention
          mechanisms for the fishing year concerned. Similarly, the Community producer price
          forms the basis of the granting of the compensatory allowance for tuna which might be
          triggered depending on the development of prices on the world markets.

          In order to ensure the proper functioning of the common organisation of the markets in
          2006, all regulations should be adopted before the end of 2005.

          5.4. Method of Implementation (indicative)

             Show below the method(s)12 chosen for the implementation of the action.

                      ٱCentralised Management

                             ⌦        Directly by the Commission

                               ٱ      Indirectly by delegation to:

                                      ٱ       Executive Agencies

                                      ٱ       Bodies set up by the Communities as referred to in art.
                                              185 of the Financial Regulation

                                      ٱ       National public-sector bodies/bodies with public-service
                                              mission

                      ٱShared or decentralised management

                                 ⌦ With Member states

                                  ٱWith Third countries

                      ٱJoint management with international organisations (please specify)

             Relevant comments:

             Most measures financed under the budget heading 11.02.01 are implemented in
             shared management with the EU Member States. However, the management of data
             notified by the Member States in accordance with Commission Regulation (EC) No
             80/2001 is the sole responsibility of the Commission.

     12
             If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments"
             section of this point

LT                                                     14                                                        LT
 ---pagebreak---         MONITORING AND EVALUATION

        5.5. Monitoring system

        The monitoring of the envisaged measures is ensured through the collection and the
        analysis of data notified by the Member States by way of the FIDES system in accordance
        with Commission Regulation (EC) No 80/2001.

        5.6. Evaluation
            5.6.1. Ex-ante evaluation
            Considering the specific nature of the proposal, namely the annual fixation of certain
            Community prices within the framework of the current common organisation of the
            markets for fishery and aquaculture products, an ex-ante evaluation as defined in
            Article 21 (1) of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down
            detailed rules for the implementation of the Financial Regulation is not required.
            Nevertheless, the Commission proposal is based on regular monitoring of
            interventions in previous fishing years and thorough analysis of the market situation
            for the relevant products.

            5.6.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned
                 from similar experiences in the past)
            Not relevant since the intervention measures for fishery products have not yet been
            subject to intermediary or ex-post evaluation.

            5.6.3. Terms and frequency of future evaluation
            While a factual implementation report is due to be submitted pursuant to Article 41 of
            Council Regulation (EC) No 104/2000 by 31 December 2005, an overall evaluation of
            the different mechanisms foreseen in the Common Market Organisation in its current
            version will be conducted in accordance with the Financial Regulation in 2006.

     6. ANTI-FRAUD MEASURES

     The anti-fraud measures are in conformity with the provisions laid down in Regulation (CE)
     No 104/2000 and, in particular, with the provisions laid down in Regulation (EEC) No 595/91
     concerning irregularities and the recovery of sums wrongly paid.

LT                                                15                                                 LT
 ---pagebreak---  7. DETAILS OF RESOURCES
         7.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost
                                                                                Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)
     (Headings of Objectives, actions and   Type of   Av.          Year           Year        n+1    Year        n+2   Year         n+3   Year        n+4     Year n+5 and         TOTAL
     outputs should be provided)            output    cost          n                                                                                later
                                                             No.          Total   No.       Total    No.       Total   No.       Total    No.       Total   No.       Total   No.       Total
                                                             outputs      cost    outputs   cost     outputs   cost    outputs   cost     outputs   cost    outputs   cost    outputs   cost
     OPERATIONAL OBJECTIVE No.1
     13
        ………
     Action 1……………….
          - Output 1
          - Output 2
     Action 2……………….

          - Output 1

     Sub-total Objective 1

     OPERATIONAL OBJECTIVE No.2
     1
     ………

     Action 1……………….

          - Output 1
     Sub-total Objective 2
     OPERATIONAL OBJECTIVE No.n 1
     Sub-total Objective n

     TOTAL COST

 13
              As described under Section 5.3

LT                                                                                16                                                                                LT
 ---pagebreak---             7.2. Administrative Expenditure

                7.2.1. Number and type of human resources

          Types of               Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional
            post                                         resources (number of posts/FTEs)

                                    Year n     Year n+1      Year n+2       Year n+3      Year n+4      Year n+5
                               15
       Officials     A*/AD
            or
      temporary      B*,
         staff14     C*/AST
        (XX 01
           01)

      Staff financed16 by
      art. XX 01 02

      Other         staff17
      financed by art. XX
      01 04/05

      TOTAL

                7.2.2. Description of tasks deriving from the action
                7.2.3. Sources of human resources (statutory)
      (When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from
     each of the sources)

                        Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced
                        or extended

                        Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n

                        Posts to be requested in the next APS/PDB procedure

                        Posts to be redeployed using existing resources within the managing service
                        (internal redeployment)

                        Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the
                        year in question

     14
                Cost of which is NOT covered by the reference amount
     15
                Does not affect administrative cost or staffing
     16
                Cost of which is NOT covered by the reference amount
     17
                Cost of which is included within the reference amount

LT                                                           17                                                      LT
 ---pagebreak---                7.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 –
                     Expenditure on administrative management)

                                                                                EUR million (to 3 decimal places)

     Budget line                                                                                Year
                                                                                n+5
                                                    Year     Year     Year       Year     Year
     (number and heading)                                                                                TOTAL
                                                     n       n+1      n+2        n+3      n+4
                                                                                and
                                                                                later

     1     Technical    and     administrative
     assistance (including related staff costs)

          Executive agencies18

          Other technical    and   administrative
           assistance

                 - intra muros

                 - extra muros

       Total Technical and administrative
     assistance

               7.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the
                    reference amount
                                                                                EUR million (to 3 decimal places)

                                                                                Year n+5
            Type of human resources            Year n      Year n+1   Year n+2    Year n+3     Year n+4
                                                                                and later

     Officials and temporary staff (XX 01
     01)

     Staff financed by Art XX 01 02
     (auxiliary, END, contract staff, etc.)

                       (specify budget line)

           Total cost of Human Resources
             and associated costs (NOT in
                         reference amount)

     18
               Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies)
               concerned.

LT                                                          18                                                          LT
 ---pagebreak---      Calculation– Officials and Temporary agents

     Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable

     Calculation– Staff financed under art. XX 01 02

     Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable

                8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amount
                                                                               EUR million (to 3 decimal places)

                                                                                Year
                                                                                n+5
                                                             Year     Year     Year    Year
                                                                                TOTAL
                                                     Year    n+1      n+2      n+3     n+4
                                                                                and
                                                      n
                                                                                later

          XX 01 02 11 01 – Missions

          XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences

          XX 01 02 11 03 – Committees19

          XX 01 02 11 04 – Studies & consultations

          XX 01 02 11 05 - Information systems

     2         Total    Other   Management
           Expenditure (XX 01 02 11)

     3      Other     expenditure  of     an
           administrative   nature   (specify
           including reference to budget line)

     Total Administrative expenditure, other
      than human resources and associated
        costs (NOT included in reference
                    amount)

     Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount

     19
                Specify the type of committee and the group to which it belongs.

LT                                                           19                                                    LT