               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2018 08 10
            COM(2018) 580 final
            2018/0306(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete, įsteigtame Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu, sudarant ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašus pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.Pasiūlymo dalykas

               Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete, dėl numatomų priimti ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašų pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius.

               2.Pasiūlymo aplinkybės

               2.1.Išsamus ekonomikos ir prekybos susitarimas (IEPS)

                  Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu (IEPS) (toliau – Susitarimas) siekiama įgyvendinti Sąjungos bendrą prekybos politiką Kanados atžvilgiu ir visų pirma sukurti laisvosios prekybos erdvę. Susitarimas buvo pasirašytas 2016 m. spalio 30 d. Briuselyje
                     1
                  .

                  Susitarimas laikinai taikomas nuo 2017 m. rugsėjo 21 d.

               2.2.IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas

               Susitarimo 26.2 straipsnio 1 dalies g punktu įsteigtas IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas prižiūri, kaip įgyvendinamas 22 skyrius (Prekyba ir darnus vystymasis), 23 skyrius (Prekyba ir darbo jėga) ir 24 skyrius (Prekyba ir aplinka), įskaitant bendradarbiavimo veiklą ir šio Susitarimo poveikio darniam vystymuisi peržiūrą, ir nuosekliai sprendžia bet kokius abiem Šalims svarbius klausimus dėl ekonominės plėtros, socialinio vystymosi ir aplinkos apsaugos sąsajos.

               2.3.Numatomas IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komiteto aktas

               IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas per pirmąjį posėdį po Susitarimo įsigaliojimo turi priimti sprendimą, kuriuo sudaromi ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašai pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius (toliau – numatomas aktas).

               Jeigu kyla klausimų, susijusių su 23 ir 24 skyriais, Šalys turėtų visomis išgalėmis stengtis ginčą išspręsti abipusiškai priimtinu būdu per vyriausybių lygmens konsultacijas. Tačiau, jeigu viena Šalis mano, kad per vyriausybių lygmens konsultacijas klausimas nebuvo patenkinamai išnagrinėtas, Susitarime numatyta, kad Šalis gali prašyti sušaukti ekspertų grupės posėdį šiam klausimui spręsti. Susitarimo 23.10 straipsniu nustatyta, kad IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas turi sudaryti sąrašą ir į jį įtraukti bent devynis asmenis, norinčius ir galinčius būti 23 skyriaus (Prekyba ir darbo jėga) klausimus nagrinėsiančios ekspertų grupės nariais ir, remiantis 23.10 straipsnio 7 dalimi, turinčius specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusios su darbo teise, kitais 23 skyriuje aptariamais klausimais arba pagal tarptautinius susitarimus kylančių ginčų sprendimu. Susitarimo 24.15 straipsniu atitinkamai nustatyta, kad IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas turi sudaryti sąrašą ir į jį įtraukti bent devynis asmenis, norinčius ir galinčius būti 24 skyriaus (Prekyba ir aplinka) klausimus nagrinėsiančios ekspertų grupės nariais ir, remiantis 7 dalimi, turinčius specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusios su aplinkos teise, 24 skyriuje aptariamais klausimais arba pagal tarptautinius susitarimus kylančių ginčų sprendimu. Remiantis 23.10 straipsnio 6 dalimi ir 24.15 straipsnio 6 dalimi kiekvienas sąrašas yra sudarytas mažiausiai iš trijų abiejų Šalių įvardytų asmenų ir mažiausiai iš trijų abiejų Šalių įvardytų asmenų, kurie nėra Šalių piliečiai, bet nori ir gali pirmininkauti ekspertų grupei.

               Numatomu aktu sudaromi abu asmenų, kurie nori ir gali būti ekspertų grupės nariais, sąrašai – tiek pagal Susitarimo 23 skyrių, tiek pagal Susitarimo 24 skyrių.

               Numatomas aktas įsigalios jo priėmimo IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete dieną.

               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

               Sąjungos vardu turi būti laikomasi pozicijos, kuria siekiama sudaryti ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašus pagal Susitarimo 23 ir 24 straipsnius.

               4.Teisinis pagrindas

               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas

               4.1.1.Principai

               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

               Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, kurie, pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas, turi teisinės galios. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų turinį“
                  2
               .

               4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju

               IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas yra susitarimu, būtent Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Kanados išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu (toliau – Susitarimas), įsteigtas organas.

               Sprendimas, kurį turi priimti IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas, yra privalomas, ir juo Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.

               Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

               4.2.Materialinis teisinis pagrindas

               4.2.1.Principai

               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.

               4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju

               Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su bendra prekybos politika.

               Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač jos 207 straipsnio 4 dalis.

               4.3.Išvada

                  Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnio 4 dalis kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi.

               5.Numatomo akto skelbimas

               Priimtą IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komiteto sprendimą numatoma paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

               2018/0306 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete, įsteigtame Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu, sudarant ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašus pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Tarybos sprendimu (ES) 2017/37
                  3
                Europos Sąjungos vardu numatyta pasirašyti Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamaus ekonomikos ir prekybos susitarimą (IEPS) (toliau – Susitarimas). Susitarimas buvo pasirašytas 2016 m. spalio 30 d.;

               (2)Tarybos sprendimu (ES) 2017/38
                  4
                numatoma laikinai taikyti Susitarimą, įskaitant jo nuostatas dėl IEPS jungtinio komiteto ir specialiųjų komitetų įsteigimo. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2017 m. rugsėjo 21 d.;

               (3)Susitarimo 26.2 straipsnio 1 dalies g punktu buvo įsteigtas IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas;

               (4)IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas per pirmąjį posėdį turi priimti numatomą aktą, kuriuo sudaromi ekspertų grupės nariais norinčių ir galinčių būti asmenų sąrašai pagal Susitarimo 23 skyrių (Prekyba ir darbo jėga) ir 24 skyrių (Prekyba ir aplinka);

               (5)todėl, siekiant užtikrinti veiksmingą Susitarimo įgyvendinimą, tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete, grindžiamą pridedamu sprendimo projektu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komiteto, įsteigto Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu (IEPS), pirmame posėdyje sudarant ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašus pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius, grindžiama prie šio sprendimo pridėtu IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komiteto sprendimo projektu.

               2 straipsnis

               Priimtas IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komiteto sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas skirtas Komisijai.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 11, 2017 1 14, p. 1.

                     (2)

                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.

                     (3)

                        OL L 11, 2017 1 14, p. 1.

                     (4)

                        OL L 11, 2017 1 14, p. 1080.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2018 08 10
            COM(2018) 580 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete, įsteigtame Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu, sudarant ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašus pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius

               PRIEDAS

               IEPS PREKYBOS IR DARNAUS VYSTYMOSI KOMITETO
                  SPRENDIMAS Nr. [X /2018]

                  xxx

               kuriuo sudaromi ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašai pagal Susitarimo 23 ir 24 skyrius

               IEPS PREKYBOS IR DARNAUS VYSTYMOSI KOMITETAS,

               atsižvelgdamas į Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamų ekonomikos ir prekybos susitarimą (IEPS), ypač į jo 23.10 straipsnio 6 ir 7 dalis ir 24.15 straipsnio 6 ir 7 dalis,

               kadangi:

               (1)pagal Susitarimo 30.7 straipsnio 3 dalį nuo 2017 m. rugsėjo 21 d. tam tikros Susitarimo dalys taikomos laikinai;

               (2)remiantis Susitarimo 23.10 straipsnio 6 dalimi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas turi sudaryti sąrašą ir į jį įtraukti bent devynis asmenis, norinčius ir galinčius būti 23 skyriaus (Prekyba ir darbo jėga) klausimus nagrinėsiančios ekspertų grupės nariais ir, remiantis 7 dalimi, turinčius specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusios su darbo teise, kitais 23 skyriuje aptariamais klausimais arba pagal tarptautinius susitarimus kylančių ginčų sprendimu;

               (3)remiantis Susitarimo 24.15 straipsnio 6 dalimi IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitetas turi sudaryti sąrašą ir į jį įtraukti bent devynis asmenis, norinčius ir galinčius būti 24 skyriaus (Prekyba ir aplinka) klausimus nagrinėsiančios ekspertų grupės nariais ir, remiantis 7 dalimi, turinčius specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusios su aplinkos teise, 24 skyriuje aptariamais klausimais arba pagal tarptautinius susitarimus kylančių ginčų sprendimu;

               (4)remiantis 23.10 straipsnio 6 dalimi ir 24.15 straipsnio 6 dalimi kiekvienas sąrašas yra sudarytas mažiausiai iš trijų abiejų Šalių įvardytų asmenų ir mažiausiai iš trijų abiejų Šalių įvardytų asmenų, kurie nėra Šalių piliečiai, bet nori ir gali pirmininkauti ekspertų grupei,

               NUSPRENDĖ:

               1.Šiuo sprendimu sudaromi ir priede pateikiami ekspertų grupės nariais norinčių būti asmenų sąrašai.

               2.Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo IEPS prekybos ir darnaus vystymosi komitete dieną.

               IEPS PREKYBOS IR DARNAUS VYSTYMOSI KOMITETO vardu

                        ES vardu

                        Kanados vardu

               PRIEDAS

               SUSITARIMO 23 SKYRIAUS (PREKYBA IR DARBO JĖGA) KLAUSIMUS NAGRINĖSIANČIOS EKSPERTŲ GRUPĖS NARIAIS NORINČIŲ BŪTI ASMENŲ SĄRAŠAS

               Asmenys, turintys specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusios su darbo teise, kitais 23 skyriuje aptariamais klausimais arba pagal tarptautinius susitarimus kylančių ginčų sprendimu:

               Kanados nurodyti asmenys:

               Kevin Banks

               Adelle Blackett

               Carol Nelder-Corvari

               Europos Sąjungos nurodyti asmenys:

               Jorge Cardona

               Eddy Laurijssen

               Karin Lukas

               Pirmininkai (asmenys, kurie nėra Šalių piliečiai)

               Janice Bellace

               Kathleen Claussen

               Christian Häberli

               Jill Murray

               Patrick Pearsall

               Ross Wilson

               SUSITARIMO 24 SKYRIAUS (PREKYBA IR APLINKA) KLAUSIMUS NAGRINĖSIANČIOS EKSPERTŲ GRUPĖS NARIAIS NORINČIŲ BŪTI ASMENŲ SĄRAŠAS

               Asmenys, turintys specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusios su aplinkos teise, kitais 24 skyriuje aptariamais klausimais arba pagal tarptautinius susitarimus kylančių ginčų sprendimu:

               Kanados nurodyti asmenys:

               Anne Daniel

               Armand de Mestral

               Elaine Feldman

               Matthew Kronby

               Brendan McGivern

               Europos Sąjungos nurodyti asmenys:

               Laurence Boisson de Chazournes

               Hélène Ruiz Fabri

               Geert Van Calster

               Pirmininkai (asmenys, kurie nėra Šalių piliečiai)

               Arthur Edmond Appleton

               James Bacchus

               Nathalie Bernasconi-Osterwalder

               Christian Häberli


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2018 04 11
            COM(2018) 177 final
            2018/0086(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, sudarymo

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               2013 m. birželio 26 d. Reglamentu (ES) Nr. 610/2013
                  1
                (toliau – Šengeno sienų kodekso pakeitimų reglamentas) iš dalies pakeista Konvencija dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo
                  2
               , Reglamentas (EB) Nr. 562/2006
                  3
                (Šengeno sienų kodeksas) ir Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
                  4
                (Vizų kodeksas), taip pat, be kitų pakeitimų, pateikta nauja trečiųjų šalių piliečių trumpalaikio buvimo Šengeno erdvėje sąvokos apibrėžties formuluotė. Nuo 2013 m. spalio 18 d. trečiųjų šalių piliečiams, neatsižvelgiant į tai, ar jiems taikomas reikalavimas turėti vizą, ar ne, ketinantiems trumpam vykti į Šengeno erdvę, ilgiausia leidžiamo buvimo trukmė yra „90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį“. Priešingai nei pagal apibrėžtį, galiojusią iki 2013 m. spalio 18 d. (trys mėnesiai per šešių mėnesių laikotarpį nuo pirmojo atvykimo dienos), nauja formuluotė yra tikslesnė, nes trukmė apskaičiuojama dienomis, o ne mėnesiais. Be to, iš apibrėžties išbraukta formuluotė „nuo pirmojo atvykimo dienos“, kuri keldavo daug abejonių ir klausimų.

               Šengeno sienų kodekso pakeitimų reglamentu nustatyti visi reikiami ES vizų ir sienų acquis, t. y. Konvencijos dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo, Šengeno sienų kodekso, Vizų kodekso ir Reglamento (EB) Nr. 539/2001
                  5
               , pakeitimai. Vis dėlto trumpalaikio buvimo sąvoka tebėra įtvirtinta ir Europos Sąjungos sudarytuose tarptautiniuose susitarimuose. Su Antigva ir Barbuda
                  6
               , Bahamomis
                  7
               , Barbadosu
                  8
               , Brazilija
                  9
               , Mauricijumi
                  10
               , Sent Kitsu ir Neviu
                  11
                ir Seišeliais
                  12
                sudarytuose susitarimuose dėl bevizio režimo bevizio režimo trukmei apibrėžti vis dar taikoma senoji apibrėžtis („trys mėnesiai per šešis mėnesius nuo pirmojo atvykimo dienos“
                  13
               ).

               2014 m. liepos 16 d. Komisija priėmė rekomendaciją dėl Tarybos sprendimo, kuriuo suteikiami įgaliojimai pradėti derybas siekiant iš dalies pakeisti Europos Sąjungos ir pirmiau minėtų šalių susitarimus dėl trumpalaikio bevizio režimo
                  14
               , kurią Taryba priėmė 2014 m. spalio 9 d.
                  15
                Siekta šių septynių šalių atžvilgiu įgyvendinti naująją trumpalaikio buvimo apibrėžtį, nustatytą Šengeno sienų kodekso pakeitimų reglamente. Be to, susitarimuose dėl bevizio režimo sąvoką „trumpalaikis buvimas“ apibrėžus dienomis, o ne mėnesiais, paprasčiau atlikti patikrinimus ir skaičiavimus elektroninėmis ir (arba) IT priemonėmis, taip pat patogiau naudotis centralizuotomis sienų valdymo sistemomis, kaip antai siūloma atvykimo ir išvykimo sistema (toliau – AIS)
                  16
               .

               Tarybai įgaliojus Komisija pradėjo derybas siekiant iš dalies pakeisti susitarimus dėl bevizio režimo, sudarytus su septyniomis šalimis (Antigva ir Barbuda, Bahamomis, Barbadosu, Brazilija, Mauricijumi, Sent Kitsu ir Neviu ir Seišeliais).

               Derybos su Brazilija sėkmingai baigtos 2017 m. spalio 31 d. parafavus susitarimus, kuriais iš dalies keičiami du Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimai dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams ir paprastų pasų turėtojams. Be kitų techninių aspektų (žr. toliau), abi šalys susitarė priimti naują trumpalaikio buvimo apibrėžtį, tačiau visi pakeitimai yra nereikšmingi vertinant keliautojų požiūriu.

                  Apie ypatingą Jungtinės Karalystės ir Airijos padėtį kalbama susitarimų preambulėje.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

               Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimą, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams (toliau – Susitarimas), turi patvirtinti abi Susitariančiosios Šalys laikydamosi savo atitinkamų procedūrų. Sąjungos lygiu Taryba turi priimti sprendimus dėl Susitarimo pasirašymo ir sudarymo.

               Šis pasiūlymas teikiamas Tarybai, kad ji suteiktų įgaliojimus sudaryti Susitarimą.

               Susitarimu užtikrinamas teisinis nuoseklumas ir valstybių narių praktikos suvienodinimas taikant naująją trumpalaikio buvimo apibrėžtį, nustatytą Šengeno sienų kodekso pakeitimų reglamente, kuriame pateiktas tikslus sąvokos „trumpalaikis buvimas“ išaiškinimas.

               Šio pasiūlymo teisinis pagrindas – Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 77 straipsnio 2 dalies a punktas kartu su jos 218 straipsniu.

               Sąjunga neturi įgaliojimų iš dalies keisti susitarimų dėl bevizio režimo, kurie privalomi keturioms šalims, susijusioms su Šengeno acquis, įskaitant bendrą vizų politiką, įgyvendinimu. Siekiant užtikrinti vienodą požiūrį ir vienodą nuostatų dėl leidžiamo buvimo Šengeno erdvėje trukmės įgyvendinimą, prie Susitarimo pridedama bendra deklaracija, kurioje nurodomas Brazilijos ir Islandijos, Lichtenšteino, Norvegijos bei Šveicarijos pageidavimas atitinkamai pakeisti jų galiojančius dvišalius susitarimus dėl bevizio režimo.

               Šis pasiūlymas yra susitarimo sudarymo teisinė priemonė. Taryba sprendimą priims kvalifikuota balsų dauguma po to, kai susitarimą Sąjungos vardu pasirašys Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės paskirtas asmuo, ir gavusi Europos Parlamento pritarimą pagal SESV 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

               Pagal SESV 77 straipsnio 2 dalies a punktą derybos dėl susitarimų dėl bevizio režimo priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai.

               Be to, jeigu Europos Sąjunga yra viena iš tarptautinio susitarimo susitariančiųjų šalių, valstybės narės negali pačios teisiškai įgyvendinti jokių tokio susitarimo pakeitimų. Todėl veiksmų reikia imtis Sąjungos lygiu.

               •Proporcingumo principas

               Šiuo pasiūlymu neviršijama to, kas būtina nustatytam tikslui pasiekti, būtent – iš dalies pakeisti galiojantį Brazilijos Federacinės Respublikos ir Europos Sąjungos susitarimą dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams.

               3.POVEIKIS BIUDŽETUI

               Dėl šio pasiūlymo ES biudžetas nepatirs papildomų išlaidų.

               4. EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

               2014 m. spalio 9 d. Taryba priėmė derybinius nurodymus, kuriais Komisijai suteikė įgaliojimus pradėti derybas su Brazilija siekiant iš dalies pakeisti šių dviejų šalių susitarimą dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams. Valstybės narės apie derybų eigą buvo informuojamos Vizų darbo grupės posėdžiuose.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Derybų rezultatai

                  Komisijos manymu, Tarybos derybiniuose nurodymuose išdėstyti tikslai buvo pasiekti ir Susitarimo projektas Sąjungai yra priimtinas.

                  Galutinį Susitarimo turinį galima apibendrinti taip, kaip išdėstyta toliau.

                  a. Buvimo trukmė

                  Susitarimu bevizis režimas nustatytas galiojantį diplomatinį, tarnybinį arba oficialų pasą turintiems Europos Sąjungos piliečiams ir galiojantį diplomatinį, tarnybinį arba oficialų pasą turintiems Brazilijos piliečiams, vykstantiems į kitos Susitariančiosios Šalies teritoriją ne ilgiau kaip 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį (vietoje ne ilgiau kaip trims mėnesiams per šešių mėnesių laikotarpį nuo pirmojo atvykimo dienos). Naujoji apibrėžtis taikoma visame Susitarime.

                  b. Baigiamoji nuostata – Susitarimo taikymo sustabdymas (8 straipsnio 4 dalis)

               Susitarimu 8 straipsnio 4 dalies paskutinis sakinys iš dalies pakeičiamas taip: „Jeigu priežasčių, dėl kurių sustabdytas šio susitarimo taikymas, nebelieka, taikymą sustabdžiusi susitariančioji šalis nedelsdama informuoja apie tai kitą susitariančiąją šalį ir panaikina tą sustabdymą.“ Dabartinį tekstą papildžius žodžiais „ir panaikina tą sustabdymą“ Susitarime patikslinama, kad bevizio režimo taikymo sustabdymas faktiškai panaikinamas, jeigu nebelieka priežasčių, dėl kurių jo taikymas buvo sustabdytas. Šiuo pakeitimu Susitarimo su Brazilijos Federacine Respublika dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams formuluotė suderinama su visų kitų susitarimų dėl bevizio režimo, kuriuos Sąjunga pasirašė 2015 ir 2016 m., formuluotėmis. Dėl šio pakeitimo 2016 m. birželio 14 d. konsultuotasi su Vizų darbo grupe; nė viena valstybė narė nepareiškė prieštaravimų.

                  c. Bendros deklaracijos

                  Prie Susitarimo pridedamos dvi bendros deklaracijos:

                  – dėl 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį išaiškinimo ir

                  – dėl Islandijos, Norvegijos, Šveicarijos ir Lichtenšteino.

                  e. Įsigaliojimas

                  Susitarimas įsigalios pirmą kito mėnesio dieną praėjus penkiems mėnesiams po to, kai paskutinė Susitariančioji Šalis praneš kitai, kad ratifikavimo procedūros yra baigtos. Siekiant užtikrinti teisinį tikrumą ir suteikti galimybę keliautojams suprasti teisės normas ir jų laikytis, reikia nustatyti pakankamai ilgą pereinamąjį laikotarpį. Per šešis mėnesius po to, kai baigiamos Susitarimo ratifikavimo procedūros, prieš įsigaliojant naujajai trumpalaikio buvimo apibrėžčiai ir susijusiam atgaline data apskaičiuojamam 180 dienų atskaitos laikotarpiui, keliautojai galės pabaigti savo trumpalaikį buvimą, vis dar apskaičiuojamą tik pagal senąją apibrėžtį.

                  Susitarimas neturi poveikio visoms kitoms galiojančio Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams nuostatoms, įskaitant nuostatas dėl teritorinės taikymo srities.

               6.IŠVADA

               Atsižvelgdama į minėtus rezultatus, Komisija siūlo Tarybai gavus Europos Parlamento pritarimą patvirtinti Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimą, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams.

               2018/0086 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, sudarymo

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 77 straipsnio 2 dalies a punktą kartu su 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunkčiu,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą
                  17
               ,

               kadangi:

               (1)Komisija Europos Sąjungos vardu derėjosi su Brazilijos Federacine Respublika dėl susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams (toliau – Susitarimas);

               (2)pagal Tarybos sprendimą (ES) 2017/[...] Susitarimas buvo pasirašytas;

               (3)šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kurias įgyvendinant Jungtinė Karalystė nedalyvauja pagal Tarybos sprendimą 2000/365/EB
                  18
               . Todėl Jungtinė Karalystė nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas;

               (4)šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kurias įgyvendinant Airija nedalyvauja pagal Tarybos sprendimą 2002/192/EB
                  19
               . Todėl Airija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas;

               (5)Susitarimas turėtų būti patvirtintas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams (toliau – Susitarimas).

               Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.

               2 straipsnis

               Tarybos pirmininkas Sąjungos vardu pateikia Susitarimo 2 straipsnyje numatytą pranešimą
                  20
               .

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 182, 2013 6 29, p. 1.

                     (2)

                        OL L 239, 2000 9 22, p. 19.

                     (3)

                        OL L 105, 2006 4 13, p. 1.

                     (4)

                        OL L 243, 2009 9 15, p. 1.

                     (5)

                        OL L 081, 2001 3 21, p. 1.

                     (6)

                        OL L 169, 2009 6 30, p. 1.

                     (7)

                        OL L 169, 2009 6 30, p. 23.

                     (8)

                        OL L 169, 2009 6 30, p. 9.

                     (9)

                        Su Brazilija ES sudarė du susitarimus. Vieną susitarimą, skirtą paprastų pasų turėtojams (OL L 255, 2012 9 21, p. 4), ir atskirą susitarimą, skirtą diplomatinių, tarnybinių ir oficialių pasų turėtojams (OL L 66, 2011 3 12, p. 2).

                     (10)

                        OL L 169, 2009 6 30, p. 16.

                     (11)

                        OL L 169, 2009 6 30, p. 37.

                     (12)

                        OL L 169, 2009 6 30, p. 30.

                     (13)

                        Plg. susitarimų straipsnius „Tikslas“ ir „Buvimo trukmė“.

                     (14)

                        COM(2014) 468 final.

                     (15)

                        Tarybos sprendimas, kuriuo Komisijai suteikiami įgaliojimai pradėti derybas siekiant iš dalies pakeisti susitarimus dėl trumpalaikio bevizio režimo, kuriuos Europos Sąjunga (Bendrija) yra sudariusi su Antigva ir Barbuda, Bahamų Sandrauga, Barbadosu, Brazilijos Federacine Respublika, Mauricijaus Respublika, Sent Kitso ir Nevio Federacija ir Seišelių Respublika, priimtas 2014 m. spalio 9 d.

                     (16)

                        COM(2016) 194 final.

                     (17)

                        Pritarimas pareikštas [...].

                     (18)

                        2000 m. gegužės 29 d. Tarybos sprendimas 2000/365/EB dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prašymo dalyvauti įgyvendinant kai kurias Šengeno acquis nuostatas, OL L 131, 2000 6 1, p. 43.

                     (19)

                        2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimas 2002/192/EB dėl Airijos prašymo dalyvauti įgyvendinant kai kurias Šengeno acquis nuostatas, OL L 64, 2002 3 7, p. 20.

                     (20)

                        Susitarimo įsigaliojimo datą Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbs Tarybos generalinis sekretoriatas.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis,2018 04 11
            COM(2018) 177 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, sudarymo

               PRIEDAS

               Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos SUSITARIMAS

               kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams

               EUROPOS SĄJUNGA

               ir

               BRAZILIJOS FEDERACINĖ RESPUBLIKA

               (toliau – Brazilija),

               toliau kartu – Susitariančiosios Šalys,

               ATSIŽVELGDAMOS į Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimą dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams (toliau – Susitarimas), kuris įsigaliojo 2011 m. balandžio 1 d.,

               ATKREIPDAMOS DĖMESĮ Į TAI, kad Susitarimas skirtas Susitariančiųjų Šalių piliečių, turinčių diplomatinius, tarnybinius arba oficialius pasus, naudai,

               ATSIŽVELGDAMOS Į TAI, kad Susitarime nustatyta trumpalaikio buvimo apibrėžtis (trys mėnesiai per šešių mėnesių laikotarpį nuo pirmojo atvykimo dienos) nepakankamai tiksli ir visų pirma tai, kad dėl formuluotės „nuo pirmojo atvykimo dienos“ gali kilti abejonių ir klausimų,

               PRISIMINDAMOS, kad 2013 m. birželio 26 d. Reglamentu (ES) Nr. 610/2013 nustatyti horizontaliojo pobūdžio ES „vidaus“ vizų ir sienų acquis pakeitimai ir trumpalaikis buvimas apibrėžtas kaip „90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį“,

               ATSIŽVELGDAMOS Į TAI, kad atvykimo ir išvykimo sistemai, kurią turi įdiegti Europos Sąjunga, reikalinga vienoda ir tiksli trumpalaikio buvimo apibrėžtis, taikytina visiems trečiųjų šalių piliečiams,

               NORĖDAMOS užtikrinti sklandų keliautojų srautą Susitariančiųjų Šalių sienos perėjimo punktuose,

               ATSIŽVELGDAMOS į Protokolą dėl Jungtinės Karalystės ir Airijos pozicijos dėl laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės ir Protokolą dėl Šengeno acquis integravimo į Europos Sąjungos teisės sistemą, pridėtus prie Europos Sąjungos sutarties ir prie Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo, ir patvirtindamos, kad šio Susitarimo nuostatos netaikomos Jungtinei Karalystei ir Airijai,

               SUSITARĖ:

               1 straipsnis

               Susitarimas iš dalies keičiamas pagal šio straipsnio nuostatas:

               (1)1 straipsnyje frazė „tris mėnesius per šešių mėnesių laikotarpį“ pakeičiama fraze „90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį“.

               (2)4 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

               „Sąjungos piliečiai, turintys galiojantį diplomatinį, tarnybinį arba oficialų pasą, gali būti Brazilijos teritorijoje ne ilgiau kaip 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį.“

               (3)4 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

               „Brazilijos piliečiai, turintys galiojantį diplomatinį, tarnybinį arba oficialų pasą, gali būti valstybių narių, taikančių visą Šengeno acquis, teritorijoje ne ilgiau kaip 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį. Tas laikotarpis apskaičiuojamas neatsižvelgiant į buvimą valstybėje narėje, kuri dar netaiko visos Šengeno acquis.

               Brazilijos piliečiai, turintys galiojantį diplomatinį, tarnybinį arba oficialų pasą, kiekvienos valstybės narės, kuri dar netaiko visos Šengeno acquis, teritorijoje gali būti ne ilgiau kaip 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį neatsižvelgiant į apskaičiuotą buvimo valstybių narių, kurios taiko visą Šengeno acquis, teritorijoje laikotarpį.“

               (4)4 straipsnio 3 dalyje žodžiai „trims mėnesiams“ pakeičiami žodžiais „90 dienų“.

               (5)Paskutinis 8 straipsnio 4 dalies sakinys pakeičiamas taip:

               „Jeigu priežasčių, dėl kurių sustabdytas šio susitarimo taikymas, nebelieka, taikymą sustabdžiusi susitariančioji šalis nedelsdama informuoja apie tai kitą susitariančiąją šalį ir panaikina tą sustabdymą.“

               2 straipsnis

               Šį Susitarimą Susitariančiosios Šalys ratifikuoja arba tvirtina pagal savo atitinkamas procedūras ir jis įsigalioja pirmą kito mėnesio dieną praėjus penkiems mėnesiams po to, kai paskutinė Susitariančioji Šalis praneša kitai, kad pirmiau nurodytos procedūros yra baigtos.

               Priimta du tūkstančiai septynioliktųjų metų [mėn.] […] d. [vieta] dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, kroatų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, nyderlandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų ir vokiečių kalbomis; tekstai kiekviena šių kalbų yra vienodai autentiški.

               Europos Sąjungos vardu

               Brazilijos Federacinės Respublikos vardu

               BENDRA DEKLARACIJA DĖL ISLANDIJOS, NORVEGIJOS, ŠVEICARIJOS IR LICHTENŠTEINO

               Pageidautina, kad Norvegijos, Islandijos, Šveicarijos bei Lichtenšteino valdžios institucijos ir Brazilijos valdžios institucijos nedelsdamos iš dalies pakeistų galiojančius dvišalius susitarimus dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams pagal šiame Susitarime nustatytas sąlygas.

               BENDRA DEKLARACIJA DĖL 90 DIENŲ LAIKOTARPIO PER BET KURĮ 180 DIENŲ LAIKOTARPĮ IŠAIŠKINIMO

               Susitariančiosios Šalys sutaria, kad maksimalus 90 dienų laikotarpis per bet kurį 180 dienų laikotarpį, kaip nustatyta Susitarimo 4 straipsnyje, reiškia nepertraukiamą buvimo laikotarpį arba kelis laikotarpius iš eilės, kurių bendra trukmė neviršija 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį.

               Sąvoka „per bet kurį“ reiškia, kad taikomas slankus 180 dienų ataskaitinis laikotarpis, kai, siekiant patikrinti, ar ir toliau tenkinamas 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį reikalavimas, atsižvelgiama į kiekvieną buvimo dieną per pastarąsias 180 dienų. Be kita ko, tai reiškia, kad naujas buvimo iki 90 dienų laikotarpis leidžiamas, jei šalyje nebūta nepertraukiamą 90 dienų laikotarpį.

               ________