               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2022 02 10
            COM(2022) 36 final
            2022/0024(NLE)

            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos pasauliniame forume transporto priemonių reglamentavimui suderinti, dėl JT taisyklių Nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163 pakeitimų pasiūlymų, naujos JT taisyklės dėl dygliuotų padangų pasiūlymo, naujo JT bendrojo techninio reglamento (BTR) dėl elektrinių transporto priemonių baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymo, Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimų pasiūlymo, įgaliojimo parengti JT BTR Nr. 3 4 pakeitimą pasiūlymo ir įgaliojimo parengti naują JT BTR dėl stabdant išmetamų kietųjų dalelių pasiūlymo

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO DALYKAS

               Šis pasiūlymas teikiamas dėl sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos pasauliniame forume transporto priemonių reglamentavimui suderinti (WP.29), atsižvelgiant į tai, kad numatoma priimti galiojančių JT taisyklių ir JT bendrųjų techninių reglamentų pakeitimus.

               2.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               2.1.1958 m. Susitarimas ir 1998 m. Susitarimas

               Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (toliau – JT EEK) susitarimu dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (toliau – Pataisytas 1958 m. susitarimas), ir Susitarimu dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (toliau – Paralelus susitarimas), siekiama parengti suderintus reikalavimus, kuriais siekiama pašalinti technines kliūtis JT EEK susitariančiųjų šalių prekybai motorinėmis transporto priemonėmis ir užtikrinti aukštą tokių transporto priemonių saugos ir aplinkos apsaugos lygį. Susitarimai ES atžvilgiu įsigaliojo atitinkamai 1998 m. kovo 24 d. ir 2000 m. vasario 15 d. Juos abu administruoja JT EEK Pasaulinis transporto priemonių reglamentų derinimo forumas (29 straipsnio darbo grupė arba WP.29 grupė).

               2.2. Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) Pasaulinis transporto priemonių reglamentų derinimo forumas. 29 straipsnio darbo grupė arba WP. 29

               WP.29 grupė suteikia išskirtinę galimybę pasauliniu lygiu derinti transporto priemones reglamentuojančias taisykles. WP.29 grupė yra nuolatinė Jungtinių Tautų institucinės struktūros darbo grupė, turinti apibrėžtus įgaliojimus ir darbo tvarkos taisykles. Ji veikia kaip pasaulinis forumas, kuriame atvirai diskutuojama apie motorines transporto priemones reglamentuojančias taisykles ir Pataisyto 1958 m. susitarimo bei Paralelaus susitarimo įgyvendinimą. Bet kuri Jungtinių Tautų valstybė narė ir bet kuri regioninė ekonominės integracijos organizacija, įkurta Jungtinių Tautų valstybių narių, gali visapusiškai dalyvauti WP.29 grupės veikloje ir tapti WP.29 grupės administruojamų susitarimų dėl transporto priemonių susitariančiąja šalimi. Europos Sąjunga yra šių susitarimų šalis
                  1
               .

               JT EEK WP.29 grupės posėdžiai rengiami tris kartus per metus, t. y. kovo, birželio ir lapkričio mėn. Per kiekvieną posėdžių sesiją, siekiant atsižvelgti į technikos pažangą, gali būti priimama naujų JT taisyklių, naujų JT nutarimų, naujų JT bendrųjų techninių reglamentų (JT BTR), galiojančių JT taisyklių bei nutarimų pagal Pataisytą 1958 m. susitarimą pakeitimų ir galiojančių JT bendrųjų techninių reglamentų bei nutarimų pagal Paralelų susitarimą pakeitimų. Prieš kiekvieną WP.29 grupės posėdį šiuos pakeitimus pirmiausia aptaria specialių pagalbinių WP.29 grupės organų techniniai ekspertai.

               Vėliau vyksta balsavimas WP.29 grupėje, t. y. sprendimai priimami kvalifikuota visų dalyvaujančių susitariančiųjų šalių, balsuojančių už pasiūlymus pagal Pataisytą 1958 m. susitarimą, balsų dauguma ir balsuojant visų dalyvaujančių susitariančiųjų šalių, balsuojančių už pasiūlymus pagal Paralelų susitarimą, susitarimu.

               Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu, dėl naujų JT taisyklių ir JT BTR, jų pakeitimų, papildymų ir klaidų ištaisymų bei rezoliucijų prieš kiekvieną WP.29 grupės sesiją nustatoma Tarybos sprendimu pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį.

               2.3. Numatomas WP.29 grupės aktas

               2022 m. kovo 8–11 d. WP.29 186-ojoje sesijoje gali priimti JT taisyklių Nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163 pakeitimų pasiūlymus ir naujos JT taisyklės dėl dygliuotų padangų pasiūlymą, naujo JT BTR dėl elektrinių transporto priemonių baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymas, Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimų pasiūlymas, pasiūlymas dėl leidimo parengti JT BTR Nr. 3 4 pakeitimą ir pasiūlymą dėl leidimo parengti naują JT BTR dėl stabdžių išmetamų kietųjų dalelių kiekio.

               3. POZICIJA, KURIOS TURI BŪTI LAIKOMASI SĄJUNGOS VARDU

               WP 29 sistema stiprinamas tarptautinis transporto priemonių standartų derinimas. 1958 m. Susitarimas yra labai svarbus siekiant šio tikslo, nes ES gamintojai gali laikytis bendrų tipo patvirtinimo taisyklių žinodami, kad jų gaminiai bus pripažinti atitinkančiais susitariančiųjų šalių nacionalinės teisės aktus. Pavyzdžiui, pagal šią sistemą buvo sudarytos sąlygos Reglamentu (EB) Nr. 661/2009 dėl variklinių transporto priemonių bendrosios saugos panaikinti daugiau kaip 50 ES direktyvų ir jas pakeisti pagal 1958 m. Susitarimą parengtomis atitinkamomis taisyklėmis.

               Panašaus požiūrio laikomasi ir Europos Parlamento ir Tarybos Reglamente (ES) 2018/858
                  2
               , kuriuo nustatomos visų naujų transporto priemonių, sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimo ir pateikimo rinkai administracinės nuostatos ir techniniai reikalavimai. Vadovaujantis tuo reglamentu pagal Pataisytą 1958 m. susitarimą priimtos taisyklės (toliau – JT taisyklės) buvo įtrauktos į ES tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai arba kaip Sąjungos teisės aktų alternatyvos;

               Kai tik WP.29 grupė priima JT taisyklių pakeitimų arba naujų JT taisyklių pasiūlymus ir apie šiuos teisės aktus JT EEK vykdomasis sekretorius praneša susitariančiosioms šalims, o sprendimą blokuojančią mažumą sudarančios susitariančiosios šalys nepateikia prieštaravimų, teisės aktai, praėjus šešiems mėnesiams, galiausiai gali įsigalioti ir būti perkelti į galiojančius kiekvienos susitariančiosios šalies taikytinus nacionalinės teisės aktus. ES perkėlimo į nacionalinės teisės aktus procedūra užbaigiama šių teisės aktų paskelbimu ES oficialiajame leidinyje.

               Todėl būtina apibrėžti Sąjungos poziciją dėl šių aktų:

               –JT taisyklių Nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163 pakeitimų, susijusių su tarptautinio transporto priemonių tipo patvirtinimo, triračių transporto priemonių skleidžiamo triukšmo, elektromagnetinio suderinamumo, sunkiasvorių transporto priemonių stabdžių, spidometro ir odometro, netiesioginio matymo įtaisų, M ir N kategorijų transporto priemonių skleidžiamo triukšmo, apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimo L3 kategorijos transporto priemonėse, mechaninio sukabinimo, mopedų skleidžiamo triukšmo, stabdžių (L kategorijos transporto priemonių), vairavimo įrangos, atsarginių stabdžių dalių, M2 ir M3 kategorijų transporto priemonių, lengvosioms transporto priemonėms, komercinėms transporto priemonėms ir jų priekaboms skirtų restauruotų padangų, apsaugos nuo vagysčių ir signalizacijos sistemų, padangų riedėjimo varžos, riedėjimo triukšmo ir sukibimo su šlapia danga, valdymo įtaisų, signalinių lempučių ir rodytuvų identifikavimo, vairuotojų priekinio regėjimo lauko, padangų slėgio stebėsenos sistemos, padangų montavimo, šviesos signalo įtaisų, kelio apšvietimo įtaisų, pažangiosios avarinio stabdymo sistemos,

                  pasaulinių suderintų lengvųjų transporto priemonių bandymų procedūros

               , įvykių duomenų savirašio, nuo neleistino naudojimo saugančių įtaisų, imobilizatorių, transporto priemonių signalizacijos sistemų nuostatų atnaujinimu, pasiūlymų;

               –naujos JT taisyklės dėl dygliuotų padangų pasiūlymo;

               –naujo JT BTR dėl elektrinėse transporto priemonėse įmontuotų baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymo ir

               –Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimų pasiūlymo,

               pateiktų balsavimui 2022 m. kovo mėn. WP.29 grupės sesijoje, vyksiančioje 2022 m. kovo 8–11 d. Be to, būtina apibrėžti Sąjungos poziciją dėl:

               –įgaliojimo parengti JT BTR Nr. 3 dėl motociklų stabdžių 4 pakeitimą pasiūlymo ir

               –įgaliojimo parengti naują JT BTR dėl stabdant išmetamų kietųjų dalelių pasiūlymo.

               Sąjunga turėtų pritarti minėtiesiems teisės aktams, nes jie atitinka Sąjungos vidaus rinkos politikos priemones, susijusias su automobilių pramone, ir dera su Sąjungos transporto, klimato ir energetikos politika.

               Visi šie teisės aktai daro itin teigiamą poveikį ES automobilių pramonės konkurencingumui ir tarptautinei prekybai. Nubalsavus už šiuos teisės aktus, visoje Sąjungoje būtų skatinama technologijų pažanga, išnaudojami masto ekonomijos privalumai, užkertamas kelias vidaus rinkos susiskaidymui ir užtikrinamas vienodas automobilių standartų taikymas.

               JT taisyklės Nr. 117
                  3
                (padangų riedėjimo varža, riedėjimo triukšmas ir sukibimas su šlapia danga) pasiūlymas balsavimui 2022 m. kovo mėn. WP 29 posėdyje nėra parengtas; jį reikia toliau svarstyti atitinkamuose specialiuose pagalbiniuose WP.29 organuose.

               Rengiant šį pasiūlymą nepriklausomo tyrimo neprireikė. Tačiau šį pasiūlymą peržiūrės Motorinių transporto priemonių techninis komitetas.

               4.TEISINIS PAGRINDAS

               4.1.
                     Procedūrinis teisinis pagrindas

               4.1.1.
                     Principai

               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

               Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų [...] turinį“
                  4
               .

               4.1.2.
                     Taikymas aptariamuoju atveju

               WP.29 grupė yra organas, kurio veikloje dalyvaujančios JT EEK susitariančiosios šalys nagrinėja Pataisyto 1958 m. susitarimo ir Paralelaus susitarimo įgyvendinimo klausimus.

               Aktai, kuriuos turi priimti WP.29 grupė, turi teisinę galią.

               Numatomame akte nurodytos JT taisyklės bus privalomos Sąjungai ir kartu su JT bendraisiais techniniais reglamentais ir JT rezoliucijomis galės iš esmės įtakoti ES teisės aktų, susijusių su transporto priemonių tipo patvirtinimu, turinį.

               Numatomais aktais susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.

               Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

               4.2.
                     Materialinis teisinis pagrindas

               4.2.1.
                     Principai

               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.

               4.2.2. Taikymas aptariamuoju atveju

               Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su teisės aktų suderinimu. Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 114 straipsnis.

               4.3.
                     Išvada

               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 114 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.

               2022/0024 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos pasauliniame forume transporto priemonių reglamentavimui suderinti, dėl JT taisyklių Nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163 pakeitimų pasiūlymų, naujos JT taisyklės dėl dygliuotų padangų pasiūlymo, naujo JT bendrojo techninio reglamento (BTR) dėl elektrinių transporto priemonių baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymo, Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimų pasiūlymo, įgaliojimo parengti JT BTR Nr. 3 4 pakeitimą pasiūlymo ir įgaliojimo parengti naują JT BTR dėl stabdant išmetamų kietųjų dalelių pasiūlymo

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Tarybos sprendimu 97/836/EB
                  5
                Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (toliau – Pataisytas 1958 m. susitarimas). Pataisytas 1958 m. susitarimas įsigaliojo 1998 m. kovo 24 d.;

               (2)Tarybos sprendimu 2000/125/EB
                  6
                Sąjunga prisijungė prie Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (toliau – Paralelus susitarimas). Paralelus susitarimas įsigaliojo 2000 m. vasario 15 d.;

               (3)Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2018/858
                  7
                nustatomos visų naujų transporto priemonių, sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimo ir pateikimo rinkai administracinės nuostatos ir techniniai reikalavimai. Vadovaujantis tuo reglamentu pagal Pataisytą 1958 m. susitarimą priimtos taisyklės (toliau – JT taisyklės) buvo įtrauktos į ES tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai arba kaip Sąjungos teisės aktų alternatyvos;

               (4)pagal Pataisyto 1958 m. susitarimo 1 straipsnį ir Paralelaus susitarimo 6 straipsnį JT EEK pasaulinis forumas transporto priemonių reglamentavimui suderinti (JT EEK WP.29) gali priimti JT taisyklių, JT bendrųjų techninių reglamentų (JT BTR) ir JT nutarimų pakeitimų pasiūlymus ir naujų JT taisyklių, JT BTR ir JT nutarimų dėl transporto priemonių patvirtinimo pasiūlymus. Be to, pagal tas nuostatas JT EEK WP.29 gali priimti pasiūlymus dėl JT BTR pakeitimų parengimo įgaliojimų arba dėl naujų JT BTR parengimo ir gali priimti pasiūlymus dėl JT BTR įgaliojimų pratęsimo;

               (5)per pasaulinio forumo 186-ą sesiją 2022 m. kovo 8–11 d. JT EEK WP.29 gali priimti JT taisyklių Nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163 pakeitimų pasiūlymus, naujos JT taisyklės dėl dygliuotų padangų pasiūlymą, naujo JT BTR dėl elektrinių transporto priemonių baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymą ir Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimų pasiūlymą. Be to, JT EEK WP.29 turi priimti įgaliojimo parengti JT BTR Nr. 3 4 pakeitimą pasiūlymą ir įgaliojimo parengti naują JT BTR dėl stabdant išmetamų kietųjų dalelių pasiūlymą;

               (6)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi UNECE WP.29, kiek tai susiję su tų pasiūlymų priėmimu, kadangi JT taisyklės Sąjungai bus privalomos ir kartu su JT BTR ir JT  rezoliucijomis gali stipriai paveikti Sąjungos teisės, susijusios su transporto priemonių tipo patvirtinimu, turinį;

               (7)atsižvelgiant į įgytą patirtį ir technikos raidą, reikalavimus, susijusius su tam tikrais elementais ar savybėmis, kuriems taikomos JT taisyklės 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163, reikia iš dalies pakeisti, ištaisyti ar papildyti;

               (8)siekiant atsižvelgti į technikos pažangą, pagerinti transporto priemonių saugą ir sumažinti aplinkosauginį pėdsaką, reikia priimti naują JT taisyklę dėl dygliuotų padangų ir naują JT BTR dėl elektrinių transporto priemonių baterijų ilgaamžiškumo;

               (9)be to, reikia iš dalies pakeisti tam tikras JT suvestinės rezoliucijos R.E.5 dėl bendros šviesos šaltinių kategorijų specifikacijos nuostatas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi per 2022 m. kovo 8–11 d. rengiamą JT EEK Pasaulinio transporto priemonių reglamentų derinimo forumo 186-ą sesiją, yra balsuoti už pasiūlymus, išvardytus šio sprendimo priede.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas skirtas Komisijai.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimas 97/836/EB dėl Europos bendrijos prisijungimo prie Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (pataisytas 1958 m. susitarimas) (OL L 346, 1997 12 17, p. 78).2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimas 2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas), patvirtinimo (OL L 35, 2000 2 10, p. 12).

                     (2)

                        2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 715/2007 ir (EB) Nr. 595/2009 bei panaikinama Direktyva 2007/46/EB (OL L 151, 2018 6 14, p. 1).

                     (3)

                        JT taisyklės Nr. 117 naujos 03 serijos pakeitimų pasiūlymas

                     (4)

                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.

                     (5)

                        1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimas 97/836/EB dėl Europos bendrijos prisijungimo prie Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (pataisytas 1958 m. susitarimas) (OL L 346, 1997 12 17, p. 78).

                     (6)

                        2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimas 2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas), patvirtinimo (OL L 35, 2000 2 10, p. 12).

                     (7)

                        2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 715/2007 ir (EB) Nr. 595/2009 bei panaikinama Direktyva 2007/46/EB (OL L 151, 2018 6 14, p. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2022 02 10
            COM(2022) 36 final

            PRIEDAS
            prie
            Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos pasauliniame forume transporto priemonių reglamentavimui suderinti, dėl JT taisyklių Nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 ir 163 pakeitimų pasiūlymų, naujos JT taisyklės dėl dygliuotų padangų pasiūlymo, naujo JT bendrojo techninio reglamento (BTR) dėl elektrinių transporto priemonių baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymo, Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimų pasiūlymo, įgaliojimo parengti JT BTR Nr. 3 4 pakeitimą pasiūlymo ir įgaliojimo parengti naują JT BTR dėl stabdant išmetamų kietųjų dalelių pasiūlymo

               PRIEDAS

                        Taisyklė Nr.

                        Darbotvarkės klausimas

                        Dokumento nuoroda
                           1

                        0

                        JT taisyklės Nr. 0 (tarptautinis transporto priemonės tipo patvirtinimas) 04 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/1161, 64 punktas, grindžiamas WP.29-185-10

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/2

                        9

                        JT taisyklės Nr. 9 (triračių transporto priemonių skleidžiamas triukšmas) 08 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 3 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/23, su pakeitimais, padarytais GRBP-74-43

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/3

                        10

                        JT taisyklės Nr. 10 (elektromagnetinis suderinamumas) 06 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/85, 35 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/10, su pakeitimais, padarytais GRE-85-06)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/33

                        13

                        JT taisyklės Nr. 13 (sunkiasvorių transporto priemonių stabdžiai) naujos 12 serijos pakeitimų pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 91 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/25

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/12

                        39

                        JT taisyklės Nr. 39 (spidometras ir odometras) 01 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 56 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/20/Rev.1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/21

                        46

                        JT taisyklės Nr. 46 (netiesioginio matymo įtaisai) 05 serijos pakeitimų pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 41 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/18, su pakeitimais, padarytais GRSG-122-08

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/52

                        51

                        JT taisyklės Nr. 51 (M ir N kategorijų transporto priemonių skleidžiamas triukšmas) 03 serijos pakeitimų 7 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 5 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/22 ir ataskaitos 5 punktas

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/4

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 01 serijos pakeitimų 22 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, 37 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23, su pakeitimais, padarytais GRE-85-27)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/34

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 02 serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, 37 punktas, grindžiamas ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23, su pakeitimais, padarytais GRE-85-27)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/35

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 03 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, 37 punktas, grindžiamas ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23, su pakeitimais, padarytais GRE-85-27)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/36

                        55

                        JT taisyklės Nr. 55 (mechaniniai sukabintuvai) 01 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 58 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/21)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/39

                        55

                        JT taisyklės Nr. 55 (mechaniniai sukabintuvai) 02 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 58 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/21)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/40

                        63

                        JT taisyklės Nr. 63 (mopedų skleidžiamas triukšmas) 02 serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 10 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/24

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/5

                        78

                        JT taisyklės Nr. 78 (motociklų stabdžiai) 05 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 99 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-22 (ataskaitos V priedas) ir ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/13

                        78

                           JT taisyklės Nr. 78 (motociklų stabdžiai) 04 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas

                        (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 99 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/26, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-22 (ataskaitos V priedas) ir ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/48

                        78

                           JT taisyklės Nr. 78 (motociklų stabdžiai) 03 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas

                        (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 99 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/26, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-22 (ataskaitos V priedas) ir ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/49

                        79

                        JT taisyklės Nr. 79 (vairavimo įranga) 02 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 72 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-17 (ataskaitos III priedas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/14

                        79

                        JT taisyklės Nr. 79 (vairavimo įranga) 03 serijos pakeitimų 7 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 72 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-17 (ataskaitos III priedas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/15

                        79

                        JT taisyklės Nr. 79 (vairavimo įranga) 04 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 72 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-17 (ataskaitos III priedas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/16

                        90

                           JT taisyklės Nr. 90 02 serijos pakeitimų 8 papildymo pasiūlymas (atsarginės stabdžių dalys)

                        ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 101 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/28

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/17

                        107

                        JT taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 10 serijos pakeitimų pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 7 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/17, su pakeitimais, padarytais GRSG-122-05

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/53

                        108

                        JT taisyklės Nr. 108 (lengvosioms transporto priemonėms ir jų priekaboms skirtos restauruotos padangos) 6 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 17 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/15, su pakeitimais, padarytais ataskaitos III priedu

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/6

                        109

                        JT taisyklės Nr. 109 (komercinėms transporto priemonėms ir jų priekaboms skirtos restauruotos padangos) 11 papildymo pasiūlymas  ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 18 ir 19 punktai, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/18 ir ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/16 su pakeitimais, padarytais ataskaitos IV priedu

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/7

                        116

                        JT taisyklės Nr. 116 (apsaugos nuo vagysčių ir signalizacijos sistemos) pradinės redakcijos 9 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 71 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/27

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/50

                        117

                        JT taisyklės Nr. 117 (padangų riedėjimo varža, riedėjimo triukšmas ir sukibimas su šlapia danga) 02 serijos pakeitimų 14 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 21 punktas, grindžiam ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/17, su pakeitimais, padarytais GRBP-74-31-Rev.1

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/8

                        121

                        JT taisyklės Nr. 121 (valdymo įtaisų, signalinių lempučių ir rodytuvų identifikavimas) 01 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 90 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/30)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/22

                        125

                        JT taisyklės Nr. 125 (vairuotojų priekinio regėjimo laukas) 01 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 97 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/11)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/23

                        125

                        JT taisyklės Nr. 125 (vairuotojų priekinio regėjimo laukas) 02 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 99 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/31)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/24

                        141

                        JT taisyklės Nr. 141 (padangų slėgio stebėsenos sistema) 01 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 25 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/19 ir ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/20, su pakeitimais, padarytais GRBP-74-37

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/9

                        142

                        JT taisyklės Nr. 142 (padangų montavimas) 01 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 28 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/21

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/10

                        148

                        JT taisyklės Nr. 148 (šviesos signalo įtaisai) pradinės serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, 8 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/11, su pakeitimais, padarytais GRE-85-11)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/37

                        149

                        JT taisyklės Nr. 149 (kelio apšvietimo įtaisai) pradinės serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, 11 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/12)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/38

                        152

                        JT taisyklės Nr. 152 (M1 ir N1 kategorijų transporto priemonių pažangioji avarinio stabdymo sistema) pradinės redakcijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 78 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-40 (ataskaitos IV priedas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/18

                        152

                        JT taisyklės Nr. 152 (M1 ir N1 kategorijų transporto priemonių pažangioji avarinio stabdymo sistema) 01 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 78 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-40 (ataskaitos IV priedas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/19

                        152

                        JT taisyklės Nr. 152 (M1 ir N1 kategorijų transporto priemonių pažangioji avarinio stabdymo sistema) 02 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, 78 ir 80 punktai, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22, su pakeitimais, padarytais GRVA-11-40 (ataskaitos IV priedas) ir ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/23

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/20

                        154

                        JT taisyklės Nr. 154 (pasaulinių suderintų lengvųjų transporto priemonių bandymų procedūra) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, 16 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/21, su pakeitimais, padarytais 2 papildymu ir ECE/TRANS/WP.29/GRPE/85, xx punktas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/41/Rev.1

                        154

                        JT taisyklės Nr. 154 (pasaulinių suderintų lengvųjų transporto priemonių bandymų procedūra) 03 serijos pakeitimų pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, 16 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/22, su pakeitimais, padarytais 3 papildymu ir ECE/TRANS/WP.29/GRPE/85, xx punktas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/42/Rev.1

                        160

                        JT taisyklės Nr. 160 (įvykių duomenų savirašis) pradinės redakcijos 1 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 109 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/33, su pakeitimais, padarytais GRSG-122-36)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/25/Rev.1

                        160

                        JT taisyklės Nr. 160 (įvykių duomenų savirašis) 01 serijos 1 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 109 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/34, su pakeitimais, padarytais GRSG-122-37)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/26

                        161

                        JT taisyklės Nr. 161 (nuo neleistino naudojimo saugantys įtaisai) pradinės redakcijos 1 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 76 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/24, su pakeitimais, padarytais GRSG-122-13)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/27

                        161

                        JT taisyklės Nr. 161 (nuo neleistino naudojimo saugantys įtaisai) pradinės redakcijos 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 78 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/28)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/28

                        162

                        JT taisyklės Nr. 162 (imobilizatoriai) pradinės redakcijos 1 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 82 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/25, su pakeitimais, padarytais GRSG-122-13)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/29

                        162

                        JT taisyklės Nr. 162 (imobilizatoriai) pradinės redakcijos 2 papildymo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 82 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/29)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/30

                        163

                        JT taisyklės Nr. 163 (transporto priemonės signalizacijos sistema) pradinės redakcijos 1 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, 86 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/26

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/51

                        Nauja taisyklė [164]

                        Naujos JT taisyklės Nr. [164] dėl dygliuotų padangų pasiūlymas ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, 30 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/5/Rev.1, su pakeitimais, padarytais GRBP-74-32

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/43

                        Bendrasis techninis reglamentas Nr.

                        Darbotvarkės klausimas

                        Dokumento nuoroda

                        Naujas BTR

                        Naujo JT BTR dėl elektrinėse transporto priemonėse įmontuotų baterijų ilgaamžiškumo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/84, 10 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/18, su pakeitimais, padarytais 1 papildymu

                        Galutinės padėties ataskaitos dėl naujo JT bendrojo techninio reglamento dėl elektrinėse transporto priemonėse įmontuotų baterijų ilgaamžiškumo  parengimo pasiūlymas (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, 10 punktas, grindžiama GRPE-84-02, su pakeitimais, padarytais IV priedu)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/45

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/46

                        Kita

                        Darbotvarkės klausimas

                        Dokumento nuoroda

                        Suvestinė rezoliucija

                        Suvestinės rezoliucijos bendros šviesos šaltinių kategorijų specifikacijos 8 pakeitimo pasiūlymas (R.E.5) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, 29 punktas, grindžiama ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/24)

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/44

                        Įgaliojimas

                           Prašymas suteikti įgaliojimą parengti JT BTR Nr. 3 (motociklų stabdžiai) 4 pakeitimą

                        ECE/TRANS/WP.29/2022/47

                        Įgaliojimas

                           Įgaliojimas parengti naują JT BTR dėl stabdant išmetamų kietųjų dalelių

                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/59

                     (1)

                        Visus šioje lentelėje nurodytus dokumentus galima rasti adresu:
                  (WP.29) Pasaulinis forumas reglamentavimui suderinti (186-oji sesija) |
                   JT EEK


                              EUROPOS
                              KOMISIJA

                                                         Briuselis, 2022 02 16
                                                         COM(2022) 62 final

                                                         2022/0042 (NLE)

                                            Pasiūlymas

                                   TARYBOS SPRENDIMAS

          dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Minamatos
     konvencijos dėl gyvsidabrio šalių konferencijos ketvirtojo susitikimo antroje dalyje, dėl
     sprendimo, kuriuo pagal tos konvencijos 11 straipsnio 2 dalį nustatomos su gyvsidabrio
                         atliekomis susijusios slenkstinės vertės, priėmimo

LT                                                                                LT
 ---pagebreak---                                      AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.          PASIŪLYMO DALYKAS
     Šis pasiūlymas yra susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu
     turi būti laikomasi Minamatos konvencijos dėl gyvsidabrio šalių konferencijos ketvirtojo
     susitikimo antroje dalyje (COP4.2), dėl numatomo priimti sprendimo, kuriuo nustatomos tos
     konvencijos 11 straipsnio 2 dalyje nurodytoms gyvsidabriu ar gyvsidabrio junginiais
     užterštoms atliekoms (toliau – gyvsidabriu užterštos atliekos) taikomos slenkstinės vertės.

     2.          PASIŪLYMO APLINKYBĖS
     2.1.        Minamatos konvencija dėl gyvsidabrio
     Minamatos konvencija dėl gyvsidabrio (toliau – Susitarimas) yra pagrindinė tarptautinė
     teisinė sistema, kuria siekiama apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką nuo gyvsidabrio ir
     gyvsidabrio junginių, dėl žmogaus veiklos išmetamų į orą ir išleidžiamų į vandenį bei žemę.
     Ji apima visą gyvsidabrio gyvavimo ciklą nuo pirminės gyvsidabrio kasybos iki gyvsidabrio
     atliekų šalinimo. Susitarimas įsigaliojo 2017 m. rugpjūčio 16 d. Europos Sąjunga ir visos jos
     valstybės narės yra Susitarimo šalys1.
     Susitarimo 11 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad tame susitarime gyvsidabrio atliekomis
     laikomos cheminės medžiagos arba objektai: a) kurie sudaryti iš gyvsidabrio arba gyvsidabrio
     junginių, b) kuriuose yra gyvsidabrio arba gyvsidabrio junginių arba c) kurie užteršti
     gyvsidabriu arba gyvsidabrio junginiais tokiu mastu, kad viršijamos Šalių konferencijos
     apibrėžtos slenkstinės vertės, ir kurie yra šalinami, kuriuos ketinama šalinti arba kurie turi būti
     šalinami vadovaujantis nacionalinės teisės arba Susitarimo nuostatomis. Šioje nuostatoje taip
     pat nurodyta, kad ši gyvsidabrio atliekų apibrėžtis neapima kasybos, išskyrus pirminę
     gyvsidabrio gavybą, metu susidarančių atliekų (nuodangų, uolienų atliekų ir atsijų), nebent
     gyvsidabrio kiekis jose yra didesnis nei Šalių konferencijos nustatytos slenkstinės vertės.
     Susitarimo 11 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad atliekos, atitinkančios 11 straipsnio 2 dalyje
     pateiktą gyvsidabrio atliekų apibrėžtį, turi būti tvarkomos aplinkai saugiu būdu.
     COP trečiajame susitikime (2019 m. lapkričio 25–29 d.) priimtas Sprendimas MC-3/52,
     kuriame nustatyta, kad:

     viena vertus, visos atliekos, kurias sudaro gyvsidabris arba jo junginiai arba kurių sudėtyje yra
     gyvsidabrio ar jo junginių, atitinka Susitarimo 11 straipsnio 2 dalyje pateikta „gyvsidabrio
     atliekų“ apibrėžtį, neatsižvelgiant į jose esantį gyvsidabrio ar jo junginių kiekį. Kalnakasybos,
     išskyrus pirminę gyvsidabrio gavybą, nuodangoms ir uolienų atliekoms slenkstinių verčių
     nustatyti nereikia, o tai reiškia, kad jos patenka į Susitarimo 11 straipsnio taikymo sritį.
     Kita vertus, kadangi dėl gyvsidabriu ar gyvsidabrio junginiais užterštų atliekų (toliau –
     gyvsidabriu užterštos atliekos), įskaitant kasybos, bet ne priminės gyvsidabrio gavybos, atsijas

     1
            2017 m. gegužės 11 d. Tarybos sprendimas (ES) 2017/939 dėl Minamatos konvencijos dėl gyvsidabrio
            sudarymo Europos Sąjungos vardu (OL L 142, 2017 6 2, p. 4).
     2
            Decision MC-3/5 Mercury waste thresholds, „Report of the Conference of the Parties to the Minamata
            Convention on Mercury on the work of its third meeting“ („Su gyvsidabrio atliekomis susijusios slenkstinės
            vertės, Minamatos konvencijos dėl gyvsidabrio šalių konferencijos antrojo posėdžio veiklos ataskaita“),
            UNEP/MC/COP.3/23,               2020 01 07,               skelbiamas             šiuo              adresu
            https://www.mercuryconvention.org/sites/default/files/documents/final_report/UNEP-MC-COP-3-23-
            Report-EN.pdf

LT                                                           1                                                           LT
 ---pagebreak---      (toliau – kasybos atsijos), Šalims susitarti nepavyko, per antrąjį COP susitikimą (2018 m.
     lapkričio 19–23 d.) įsteigta techninė ekspertų grupė laikotarpiu tarp sesijų prieš ketvirtąjį
     susitikimą turi tęsti diskusijas dėl taikytinų slenkstinių verčių.
     2.2.        Šalių konferencija
     Susitarimo šalių konferencija (toliau – COP) atlieka Susitarime jai pavestas funkcijas ir tuo
     tikslu svarsto ir, inter alia, imasi visų papildomų veiksmų, kurių gali prireikti siekiant
     Susitarimo tikslų, įskaitant atitinkamų rekomendacijų priėmimą.
     Pagal Susitarimo 28 straipsnį ir Sprendimą MC-1/1 dėl darbo tvarkos taisyklių, kurį COP
     priėmė per savo pirmąjį susitikimą (2017 m. rugsėjo 24–29 d.), kiekviena Šalis turi po vieną
     balsą. Tačiau Sąjunga, kaip regioninė ekonominės integracijos organizacija, kai sprendžiami
     jos kompetencijai priskirti klausimai, savo teisę balsuoti įgyvendina turėdama tiek balsų, kiek
     yra jos valstybių narių, kurios yra Susitarimo šalys. Sąjunga neturi teisės balsuoti, jei kuri nors
     jos valstybė narė pasinaudoja savo teise balsuoti, ir atvirkščiai.
     2.3.        Numatomas Šalių konferencijos aktas
     Ekspertams atlikus pirmiau minėtą darbą tarp sesijų, Konvencijos sekretoriatas parengė
     specialią ataskaitą, į kurią įtrauktas COP sprendimo dėl gyvsidabrio atliekų slenkstinių verčių
     projektas, numatomas svarstyti ir galbūt priimti COP4.2 (toliau – numatomas aktas)3.

     Numatomu aktu bus nustatytos slenkstinės vertės ir pagal jas bus galima nustatyti, kurioms
     gyvsidabriu užterštoms atliekoms taikomas Susitarimo 11 straipsnis. Atitinkamai
     numatomame akte bus išsamiau apibrėžta su atliekomis susijusių Susitarimo nuostatų, visų
     pirma jo 11 straipsnio 3 dalies dėl pareigos atitinkamas gyvsidabrio atliekas apdoroti aplinkai
     saugiu būdu, taikymo sritis.

     3.          POZICIJA, KURIOS TURI BŪTI LAIKOMASI SĄJUNGOS VARDU
     Siūloma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi, yra pritarti, kad ketvirtojo COP
     susitikimo antroje dalyje būtų priimtas numatomas aktas, atitinkantis ES acquis.

     Iš tiesų, nors numatomas aktas papildys Sprendimą MC-3/5 tuo, kad jis bus taikomas kitos
     kategorijos gyvsidabrio atliekoms, t. y. gyvsidabriu užterštoms atliekoms, ši siūloma pozicija
     visiškai atitinka rengiantis COP.3 priimtą ES poziciją, kuri buvo labai svarbi rengiant šį
     sprendimą ir kurioje jau aptartas tokioms atliekoms taikomos slenkstinės vertės klausimas4.

     Gyvsidabrio atliekos reglamentuojamos ES lygmeniu, būtent 2017 m. gegužės 17 d. Europos
     Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2017/852 dėl gyvsidabrio, kuriuo panaikinamas
     Reglamentas (EB) Nr. 1102/20085, 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos
     direktyva 2008/98/EB dėl atliekų6, 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos
     direktyva 2006/21/EB dėl kasybos pramonės atliekų tvarkymo, iš dalies keičiančia Direktyvą

     3
            UNEP/MC/COP.4/8
     4
            Žr. 2019 m. lapkričio 21 d. Tarybos sprendimą (ES) 2019/2119 dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos
            vardu turi būti laikomasi trečiajame Minamatos konvencijos dėl gyvsidabrio šalių konferencijos susitikime
            dėl sprendimo, kuriuo nustatomos su gyvsidabrio atliekomis susijusios slenkstinės vertės, priėmimo, kaip
            nurodyta tos konvencijos 11 straipsnio 2 dalyje (OL L 3210, 2019 12 11, p. 117).
     5
            OL L 137, 2017 5 24, p. 1.
     6
            OL L 312, 2008 11 22, p. 3.

LT                                                           2                                                          LT
 ---pagebreak---      2004/35/EB7, ir 2000 m. gegužės 3 d. Komisijos sprendimu 2000/532/EB, keičiančiu
     Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl
     atliekų 1 straipsnio a dalį, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų
     sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų medžiagų 1 straipsnio 4 dalį8.

     Atliekų srities ES teisės aktai grindžiami Direktyvos 2008/98/EB 13 ir 17 straipsniuose
     nustatytu pagrindiniu įpareigojimu, pagal kurį valstybės narės privalo imtis būtinų priemonių,
     kad užtikrintų, jog atliekos būtų tvarkomos nekeliant pavojaus žmonių sveikatai ir nekenkiant
     aplinkai. Šiomis nuostatomis įgyvendinamas Susitarimo 11 straipsnio 3 dalyje nustatytas
     įpareigojimas tvarkyti atliekas aplinkai saugiu būdu.

     Iš tiesų, nors ES įnašas rengiant Susitarimą, įskaitant jo nuostatas dėl gyvsidabrio atliekų,
     buvo labai svarbus ir nors ES ekspertai reikšmingai prisidėjo prie pirmiau minėtų tarp sesijų
     vykusių ekspertų diskusijų, atliekų srities ES acquis nuostatos yra griežtesnės nei Susitarimo
     11 straipsnis, nes visos šioje nuostatoje minimos gyvsidabrio atliekos yra reglamentuojamos
     ES lygmeniu ir turi būti tvarkomos aplinkai saugiu būdu, neatsižvelgiant į jose esantį
     gyvsidabrio ar gyvsidabrio junginių kiekį.

     Sąjungos pozicija būtina todėl, kad, priėmus numatomą aktą, Susitarimo šalys turi jį
     įgyvendinti.

     4.         TEISINIS PAGRINDAS
     4.1.       Procedūrinis teisinis pagrindas
     4.1.1.     Principai
     Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai,
     kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe,
     kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba
     pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
     Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą
     organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra
     privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo
     priimamų teisės aktų [...] turinį“9.
     4.1.2.     Taikymas aptariamuoju atveju
     COP yra įsteigta susitarimu, būtent Minamatos konvencija dėl gyvsidabrio.
     Numatomas aktas, kurį COP raginama priimti, yra teisinę galią turintis aktas, nes Susitarimo
     šalys turi imtis priemonių, kad užtikrintų jo įgyvendinimą ir laikymąsi.
     Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.
     Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

     7
            OL L 102, 2006 4 11, p. 15.
     8
            OL L 226, 2000 9 6, p. 3.
     9
            2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas, Vokietijos Federacinė Respublika prieš Europos
            Sąjungos Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.

LT                                                       3                                                     LT
 ---pagebreak---      4.2.     Materialinis teisinis pagrindas
     4.2.1.   Principai
     Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia
     priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio.
     Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų
     ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra
     tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu
     materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba
     dalis.
     4.2.2.   Taikymas aptariamuoju atveju
     Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su aplinka.
     Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 192 straipsnio 1 dalis.
     4.3.     Išvada
     Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 192 straipsnio 1 dalis kartu su SESV
     218 straipsnio 9 dalimi.

LT                                                   4                                                     LT
 ---pagebreak---                                                                  2022/0042 (NLE)

                                                   Pasiūlymas

                                         TARYBOS SPRENDIMAS

           dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Minamatos
      konvencijos dėl gyvsidabrio šalių konferencijos ketvirtojo susitikimo antroje dalyje, dėl
      sprendimo, kuriuo pagal tos konvencijos 11 straipsnio 2 dalį nustatomos su gyvsidabrio
                          atliekomis susijusios slenkstinės vertės, priėmimo

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį kartu
     su 218 straipsnio 9 dalimi,
     atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
     kadangi:
     (1)    Minamatos konvencija dėl gyvsidabrio10 (toliau – Susitarimas) buvo Sąjungos
            sudaryta Tarybos sprendimu (ES) 2017/93911 ir įsigaliojo 2017 m. rugpjūčio 16 d.;
     (2)    pagal Sprendimą MC-1/1 dėl darbo tvarkos taisyklių, kurį Susitarimo šalių
            konferencija (toliau – Šalių konferencija) priėmė per pirmąjį susitikimą, Šalys turi dėti
            visas pastangas, kad visais esminiais klausimais susitartų bendru sutarimu;
     (3)    2019 m. lapkričio 25–29 d. įvykusiame trečiajame Susitarimo šalių konferencijos
            susitikime buvo priimtas Sprendimas MC-3/512, kuriuo nustatytos Susitarimo 11
            straipsnio 2 dalyje nurodytoms atliekoms, kurios sudarytos iš gyvsidabrio ar
            gyvsidabrio junginių arba kurių sudėtyje yra gyvsidabrio ar gyvsidabrio junginių,
            taikomos slenkstinės vertės, ir reikalaujama, kad 2018 m. lapkričio 19–23 d. antrajame
            Šalių konferencijos susitikime įsteigta techninė ekspertų grupė nustatytų gyvsidabriu
            ar gyvsidabrio junginiais užterštoms atliekoms (toliau – gyvsidabriu užterštos
            atliekos), įskaitant kasybos, bet ne pirminės gyvsidabrio gavybos, atsijas, taikomas
            slenkstines vertes;
     (4)    2022 m. kovo 21–25 d. vyksiančio Susitarimo šalių konferencijos ketvirtojo susitikimo
            antroje dalyje turėtų būti priimtas sprendimas (toliau – siūlomas sprendimas) dėl
            Susitarimo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytų gyvsidabriu užterštų atliekų slenkstinių
            verčių, kuriomis kartu būtų apibrėžta Susitarimo 11 straipsnio taikymo tokioms

     10
            Minamatos         konvencijos     dėl    gyvsidabrio    patvirtinta    kopija   pateikiama      adresu
            https://treaties.un.org/doc/Treaties/2013/10/20131010%2011-16%20AM/CTC-XXVII-17.pdf
     11
            2017 m. gegužės 11 d. Tarybos sprendimas (ES) 2017/939 dėl Minamatos konvencijos dėl gyvsidabrio
            sudarymo Europos Sąjungos vardu (OL L 142, 2017 6 2, p. 4).
     12
            Decision MC-3/5 Mercury waste thresholds, „Report of the Conference of the Parties to the Minamata
            Convention on Mercury on the work of its third meeting“ („Su gyvsidabrio atliekomis susijusios
            slenkstinės vertės, Minamatos konvencijos dėl gyvsidabrio šalių konferencijos antrojo posėdžio veiklos
            ataskaita“),         UNEP/MC/COP.3/23,           2020 01 07,        skelbiamas       šiuo       adresu
            https://www.mercuryconvention.org/sites/default/files/documents/final_report/UNEP-MC-COP-3-23-
            Report-EN.pdf

LT                                                       5                                                           LT
 ---pagebreak---             atliekoms sritis. Į Susitarimo 11 straipsnio 2 dalies taikymo sritį patenkančioms
            gyvsidabriu užterštoms atliekoms pagal to Susitarimo 11 straipsnio 3 dalį turėtų būti
            taikomas tvarkymo aplinkai saugiu būdu reikalavimas;
     (5)    tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Šalių
            konferencijoje, kadangi šis siūlomas sprendimas, jeigu jam bus pritarta, turės teisinę
            galią, nes Susitarimo šalys turės imtis priemonių, kad įgyvendintų jį nacionaliniu
            ir (arba) regiono lygmenimis;
     (6)    Sąjunga reikšmingai prisidėjo rengiant su atliekomis susijusias Susitarimo nuostatas,
            taip pat prie Sprendimu MC-3/5 inicijuoto tarp sesijų atliekamo ekspertų darbo, kurio
            rezultatais remiantis vėliau parengtas siūlomas sprendimas; Sąjungos acquis jau
            nustatytas reikalavimas visas Susitarimo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytas gyvsidabrio
            atliekas, įskaitant gyvsidabriu užterštas atliekas, tvarkyti nekeliant pavojaus žmonių
            sveikatai ir nekenkiant aplinkai, neatsižvelgiant į jose esantį gyvsidabrio kiekį;
     (7)    Sąjunga turėtų Šalių konferencijos sprendimo priėmimui pritarti tik jei jis atitiktų
            Sąjungos acquis,
     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                             1 straipsnis
     Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Susitarimo šalių konferencijos ketvirtojo
     susitikimo antroje dalyje, yra pritarti, kad būtų priimtas Sąjungos acquis atitinkantis
     sprendimas dėl gyvsidabriu užterštoms atliekomis taikomų slenkstinių verčių.

                                             2 straipsnis
     Šis sprendimas skirtas Komisijai.

     Priimta Briuselyje

                                                Tarybos vardu
                                                Pirmininkas

LT                                                6                                                  LT


                              EUROPOS
                              KOMISIJA

                                                        Briuselis, 2022 02 15
                                                        COM(2022) 49 final

                                                        2022/0034 (NLE)

                                           Pasiūlymas

                                  TARYBOS SPRENDIMAS

     dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Partnerystės taryboje,
       įsteigtoje Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės
        Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo
               susitarimu, dėl Pilietinės visuomenės forumo veiklos gairių priėmimo

LT                                                                                LT
 ---pagebreak---                                  AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.       PASIŪLYMO DALYKAS
     Komisija siūlo Tarybai nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi
     Partnerystės taryboje, įsteigtoje Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir
     Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo
     susitarimu (toliau – Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas)1, dėl planuojamo tame
     susitarime numatyto Pilietinės visuomenės forumo veiklos gairių priėmimo.

     2.       PASIŪLYMO APLINKYBĖS
     2.1.     Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas
     Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu nustatytas plataus masto Europos Sąjungos ir
     Jungtinės Karalystės santykių pagrindas. Šis susitarimas laikinai taikomas nuo 2021 m. sausio
     1 d. ir įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d.
     Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu nustatyta institucinė sistema, įskaitant
     mechanizmus, kuriais naudodamosi Šalys konsultuojasi su pilietine visuomene dėl Susitarimo
     ir papildomųjų susitarimų įgyvendinimo, visų pirma bendradarbiaudamos su 13 ir 14
     straipsniuose nurodytomis vidaus patariamosiomis grupėmis ir Pilietinės visuomenės forumu.
     Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 14 straipsnyje nustatyta, kad Šalys palengvina
     Pilietinės visuomenės forumo veiklos organizavimą siekiant vesti dialogą dėl šio susitarimo
     antros dalies įgyvendinimo. Partnerystės taryba priima forumo veiklos gaires.
     Pilietinės visuomenės forumą sudaro Europos Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pilietinės
     visuomenės atstovai ir jo susitikimai rengiami bent kartą per metus, jei Šalys nesusitarė kitaip.
     2.2.     Numatomas Partnerystės tarybos sprendimas
     Numatomo Partnerystės tarybos akto tikslas – nustatyti pagrindines Pilietinės visuomenės
     forumo veiklos organizavimo gaires. Partnerystės taryba turėtų priimti šias veiklos gaires
     prieš pirmąjį Pilietinės visuomenės forumo susitikimą.

     3.       POZICIJA, KURIOS TURI BŪTI LAIKOMASI SĄJUNGOS VARDU
     Siūlomo Tarybos sprendimo tikslas – nustatyti poziciją, kurios Europos Sąjungos vardu turi
     būti laikomasi Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl
     Pilietinės visuomenės forumo veiklos gairių priėmimo.
     Siūloma įsteigti Pilietinės visuomenės forumą, kurį sudarytų ES ir Jungtinės Karalystės
     pilietinės visuomenės atstovai: tam tikras fiziškai dalyvaujančių asmenų skaičius ir daugiau
     asmenų, dalyvaujančių elektroninėmis priemonėmis. Jis bus rengiamas kasmet, labai panašiu
     laiku kaip Prekybos partnerystės komiteto posėdžiai, sudarant sąlygas dalyvauti ir fiziškai, ir
     skaitmeniniu būdu. Už organizavimą būtų atsakinga posėdį rengianti Šalis, remiantis
     kasmetinės rotacijos principu. Darbotvarkė bus nustatyta Šalių susitarimu ir apims klausimus,
     susijusius su Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo II dalies (prekyba, aviacija, kelių
     transportas, socialinės apsaugos koordinavimas ir trumpalaikių kelionių vizos, žuvininkystė ir
     kitos nuostatos) įgyvendinimu. Prieš susitardamos dėl darbotvarkės Šalys stengsis
     konsultuotis su savo atitinkamomis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 13 straipsnyje
     numatytomis vidaus patariamosiomis grupėmis dėl galimų darbotvarkės klausimų.

     1
            OL L 149, 2021 4 30, p. 10.

LT                                                  1                                                    LT
 ---pagebreak---      4.        TEISINIS PAGRINDAS
     4.1.      Procedūrinis teisinis pagrindas
     4.1.1.    Principai
     Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai,
     kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame
     organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus,
     papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
     Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą
     organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra
     privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo
     priimamų teisės aktų [...] turinį“2.
     4.1.2.    Taikymas aptariamuoju atveju
     Partnerystės taryba yra susitarimu, būtent Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu, įsteigtas
     organas.
     Aktas, kurį turi priimti Partnerystės taryba, yra teisinę galią turintis aktas. Numatomas aktas
     bus privalomas pagal tarptautinę teisę, vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo
     susitarimo 14 straipsniu.
     Numatomu aktu Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir
     nekeičiama.
     Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos
     veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalis.
     4.2.      Materialinis teisinis pagrindas
     4.2.1.    Principai
     Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia
     priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio.
     Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų
     ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra
     tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu
     materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba
     dalis.
     4.2.2.    Taikymas aptariamuoju atveju
     Numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su bendra prekybos politika, žuvininkyste ir
     transportu. Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207, 91, 100 ir
     43 straipsniai.
     4.3.      Išvada
     Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207, 91, 100 ir 43 straipsniai kartu su
     SESV 218 straipsnio 9 dalimi.

     2
              2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo      sprendimo   Vokietija   prieš   Tarybą,   C-399/12,
              ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.

LT                                                   2                                                         LT
 ---pagebreak---                                                                 2022/0034 (NLE)

                                                 Pasiūlymas

                                            TARYBOS SPRENDIMAS

         dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Partnerystės taryboje,
           įsteigtoje Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės
            Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo
                   susitarimu, dėl Pilietinės visuomenės forumo veiklos gairių priėmimo

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43, 91, 100 ir 207
     straipsnius kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
     atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
     kadangi:
     (1)       2021 m. balandžio 29 d. Tarybos sprendimu (ES) 2021/6893 Sąjunga sudarė Europos
               Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos
               ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą (toliau –
               Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas), kuris laikinai taikomas nuo 2021 m. sausio
               1 d. ir įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d.;
     (2)       Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 14 straipsniu reikalaujama, kad Partnerystės
               taryba priimtų Pilietinės visuomenės forumo, kurio susitikimai rengiami bent kartą per
               metus, jei Šalys nesusitarė kitaip, veiklos gaires;
     (3)       Partnerystės taryba ketina priimti Pilietinės visuomenės forumo veiklos gaires;
     (4)       todėl tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi
               Partnerystės taryboje;
     (5)       siekiant sudaryti sąlygas greitai priimti Pilietinės visuomenės forumo veiklos gaires,
               šis sprendimas turėtų įsigalioti jo priėmimo dieną,
     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                                 1 straipsnis
     Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu
     įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl sprendimo, kuris turi būti priimtas pagal to susitarimo 14
     straipsnį, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu Pilietinės visuomenės forumo veiklos
     gairių projektu.

     3
               OL L 149, 2021 4 30, p. 2.

LT                                                    3                                                 LT
 ---pagebreak---                                          2 straipsnis
     Šis sprendimas skirtas Komisijai.
     Priimta Briuselyje

                                           Tarybos vardu
                                           Pirmininkas

LT                                            4            LT
 ---documentbreak---                               EUROPOS
                              KOMISIJA

                                                      Briuselis, 2022 02 15
                                                      COM(2022) 49 final

                                                      ANNEX

                                           PRIEDAS

                                              prie

                               Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

     dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Partnerystės taryboje,
       įsteigtoje Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės
        Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo
               susitarimu, dėl Pilietinės visuomenės forumo veiklos gairių priėmimo

LT                                                                                LT
 ---pagebreak---                                                    PRIEDAS
                   PILIETINĖS VISUOMENĖS FORUMO VEIKLOS GAIRĖS,
                         numatytos Prekybos ir bendradarbiavimo susitarime
     Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos
     ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo (toliau – Prekybos ir
     bendradarbiavimo susitarimas) 14 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatyta, kad Šalys palengvina
     Pilietinės visuomenės forumo, kurį sudaro Europos Sąjungos ir Jungtinės Didžiosios
     Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės (toliau – Jungtinė Karalystė) pilietinės visuomenės
     atstovai, veiklos organizavimą ir šio forumo susitikimai rengiami bent kartą per metus, jei
     Šalys nesusitarė kitaip. Prekybos ir bendradarbiavimo susitarime taip pat numatyta, kad
     Partnerystės taryba priima forumo veiklos gaires.

     1.       DALYVIAI
     Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 14 straipsnio 3 dalį 1 Pilietinės visuomenės
     forumą sudarys Europos Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pilietinės visuomenės atstovai, t. y.
     atstovaujantys verslo ir darbdavių organizacijoms (bet ne atskiroms privačioms bendrovėms),
     profesinėms sąjungoms, akademinei bendruomenei ir nevyriausybinėms organizacijoms,
     veikiančioms įvairiuose visuomenės sluoksniuose, susijusiuose su sritimis, kurioms taikoma
     Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo II dalis. Šalys, siekdamos skatinti proporcingą
     pilietinės visuomenės organizacijų atstovavimą, taikys savo atitinkamas pilietinės visuomenės
     atstovų registravimo taisykles ir praktiką.
     Dėl praktinių priežasčių Pilietinės visuomenės forumo fizinių dalyvių skaičius bus apribotas
     iki 60 abiejų Šalių pilietinės visuomenės atstovų, jei Šalys nesusitars kitaip. Šie atstovai galės
     dalyvauti Pilietinės visuomenės forumo susitikimuose asmeniškai arba elektroninėmis
     priemonėmis. Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 14 straipsnio 2 dalį Šalys gali
     susitarti rengti susitikimą tik virtualiai. Pilietinės visuomenės forumo veikloje stebėtojų
     teisėmis galės dalyvauti kiti iš anksto užsiregistravę pilietinės visuomenės organizacijų nariai.

     2.       TAIKYMO SRITIS
     Pilietinės visuomenės forumo diskusijos apims Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo II
     dalyje nurodytas sritis: prekybą, aviaciją, kelių transportą, socialinės apsaugos koordinavimą
     ir trumpalaikių kelionių vizas, žuvininkystę ir kitas nuostatas.

     3.       SUSITIKIMŲ LAIKAS, ORGANIZAVIMAS IR DARBOTVARKĖS
     Prekybos ir bendradarbiavimo susitarime nustatyta, kad Pilietinės visuomenės forumo
     susitikimai rengiami bent kartą per metus, jei Šalys nesusitarė kitaip. Pilietinės visuomenės
     forumo susitikimai bus rengiami labai panašiu laiku kaip Prekybos partnerystės komiteto
     posėdžiai, jei Šalys nesusitars kitaip. Forumo veikloje galės dalyvauti Prekybos partnerystės
     komiteto ir specialiųjų prekybos komitetų bendrapirmininkiai ir specialiųjų energetikos, oro
     susisiekimo, aviacijos saugos, kelių transporto, socialinės apsaugos koordinavimo ir

     1
            Pilietinės visuomenės forumo veikloje gali dalyvauti kiekvienos Šalies teritorijoje įsteigtos
            nepriklausomos pilietinės visuomenės organizacijos, įskaitant Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo
            13 straipsnyje nurodytų vidaus patariamųjų grupių narius. Kiekviena Šalis skatina proporcingą
            atstovavimą, be kita ko, nevyriausybinėms organizacijoms, verslo ir darbdavių organizacijoms ir
            profesinėms sąjungoms, veikiančioms ekonomikos, darnaus vystymosi, socialinių reikalų, žmogaus
            teisių, aplinkos ir kitose srityse.

LT                                                       1                                                          LT
 ---pagebreak---      žuvininkystės komitetų bendrapirmininkiai, kai forume bus svarstomi jų kompetencijai
     priklausantys klausimai.
     Pilietinės visuomenės forumą organizuos Šalis, atsakinga už Prekybos partnerystės komiteto
     posėdžio organizavimą, t. y. Forumo susitikimai vyks pakaitomis Europos Sąjungoje ir
     Jungtinėje Karalystėje, jei Šalys nesusitars kitaip. Šalis, kurioje vyksta Forumo susitikimas,
     suteiks patalpas ir sudarys sąlygas susitikimui (pvz., pateiks registracijos ir virtualiojo
     dalyvavimo nuorodas).
     Šalys, prieš susitardamos su kita Šalimi dėl darbotvarkės projekto, stengsis konsultuotis su
     savo atitinkamomis vidaus patariamosiomis grupėmis dėl galimų darbotvarkės klausimų.
     Šalys stengsis paskelbti darbotvarkių projektus likus 15 dienų iki Pilietinės visuomenės
     forumo susitikimo dienos.
     Šalis, kurioje vyksta Forumo susitikimas, susitarusi su kita Šalimi, per 30 dienų nuo
     susitikimo parengs Pilietinės visuomenės forumo rezultatų ir išvadų projektą. Kiekvieno
     susitikimo rezultatais ir išvadomis bus dalijamasi su Partnerystės taryba, Prekybos
     partnerystės komitetu ir specialiaisiais energetikos, oro susisiekimo, aviacijos saugos, kelių
     transporto, socialinės apsaugos koordinavimo ir žuvininkystės komitetais, be to, jie bus
     paskelbti viešai.
     Partnerystės taryba gali iš dalies pakeisti šias gaires, be kita ko, siekdama spręsti jas
     įgyvendinant kilusius klausimus.

LT                                                 2                                                  LT


                             EUROPOS
                             KOMISIJA

                                                        Briuselis, 2022 02 23
                                                        COM(2022) 59 final

                                                        2022/0041 (NLE)

                                           Pasiūlymas

                                  TARYBOS SPRENDIMAS

     dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Tarptautinio vežimo
      geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos Pavojingų krovinių vežimo ekspertų
      komiteto 57-ojoje sesijoje, dėl tam tikrų Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties
                                       C priedėlio pakeitimų

LT                                                                                LT
 ---pagebreak---                                  AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.      PASIŪLYMO DALYKAS
     Šis pasiūlymas yra susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi
     Sąjungos vardu Tarptautinio vežimo geležinkeliais organizacijos (OTIF) Pavojingų krovinių
     vežimo ekspertų komitete (toliau – RID ekspertų komitetas). Jis susijęs su numatomu
     Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) C priedėlio priede išdėstytų tam tikrų
     techninių ir administracinių nuostatų pakeitimų priėmimu. Sprendimą dėl šių pakeitimų turi
     priimti minėtas komitetas.

     2.      PASIŪLYMO APLINKYBĖS

     2.1.    Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutartis (COTIF)
     1980 m. gegužės 9 d. Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutartis su pakeitimais, padarytais
     1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu, yra tarptautinis susitarimas, kurio susitariančiosios
     šalys yra Sąjunga ir 25 valstybės narės (išskyrus Kiprą ir Maltą).
     Europos Sąjunga prie COTIF prisijungė 2011 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimu
     2013/103/ES1.

     2.2.    Pavojingų krovinių tarptautinio vežimo geležinkeliais taisyklės (RID)
     Pagal COTIF 7 straipsnį COTIF taip pat aprėpia, inter alia, jos 6 straipsnyje nurodytus
     priedėlius. Tarp tų priedėlių – sutarties C priedėlis „Pavojingų krovinių tarptautinio vežimo
     geležinkeliais taisyklės (RID)“. RID taikomos, jei pareiškimai pateikiami nesilaikant
     atitinkamų COTIF nuostatų2.
     Pavojingų krovinių tarptautinio vežimo geležinkeliais taisyklių tikslas – reglamentuoti
     tarptautinį pavojingų krovinių vežimą geležinkeliais tarp RID taikančių OTIF valstybių narių
     (toliau – RID susitariančiosios valstybės)3.
     Direktyvoje 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių vežimo vidaus keliais4 nustatyta, kad RID
     taip pat taikomos vežimui ES valstybėse narėse.

     2.3.    RID ekspertų komitetas
     RID ekspertų komitetas yra pagal COTIF 13 straipsnio 1 dalies d punktą įsteigtas organas.
     Pagal COTIF 18 straipsnį RID ekspertų komitetas priima sprendimus dėl pasiūlymų, kuriais
     siekiama iš dalies pakeisti sutartį. Jį sudaro RID taikančių OTIF valstybių narių ir Europos
     Sąjungos atstovai.

     1
            2011 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimas 2013/103/ES dėl Europos Sąjungos ir Tarptautinio vežimo
            geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos susitarimo dėl Europos Sąjungos prisijungimo prie
            1980 m. gegužės 9 d. Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) su pakeitimais, padarytais
            1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu, pasirašymo ir sudarymo (OL L 51, 2013 2 23, p. 1).
     2
            COTIF 42 straipsnio 1 dalis.
     3
            Šiuo metu yra 50 OTIF valstybių narių ir 45 RID susitariančiosios valstybės.
     4
            2008 m. rugsėjo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių
            vežimo vidaus keliais (OL L 260, 2008 9 30, p. 13).

LT                                                      1                                                          LT
 ---pagebreak---      2.4.    Numatomas RID ekspertų komiteto aktas
     2022 m. gegužės 25 d. rengiamoje 57-ojoje sesijoje RID ekspertų komitetas turėtų priimti
     RID pakeitimų, kuriais RID priedas bus atnaujintas atsižvelgiant į technikos ir mokslo
     pažangą (toliau – numatomas aktas).
     Numatomo akto tikslas – užtikrinti saugų ir patikimą pavojingų krovinių vežimą
     geležinkeliais, atnaujinant tam tikras nuostatas. Tarp jų, be kita ko, pavojingų krovinių,
     kuriuos leidžiama vežti, sąrašas, pakavimo instrukcijos, taikomų standartų sąrašas ir kiti
     įvairioms talpykloms taikomi techniniai reikalavimai.
     Reikėtų pastebėti, kad pavojingų krovinių vežimą reglamentuojančias tarptautines nuostatas
     yra nustačiusios įvairios tarptautinės organizacijos, tokios kaip OTIF. Tarp jų – Jungtinių
     Tautų Europos ekonomikos komisija (JT EEK) ir įvairios specializuotos Jungtinių Tautų
     įstaigos, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų Ekonominės ir Socialinės Tarybos (ECOSOC)
     Pavojingų krovinių vežimo ekspertų pakomitetis. Kadangi taisyklės turi derėti tarpusavyje, šį
     darbą atliekančios organizacijos sukūrė sudėtingą tarptautinę koordinavimo ir derinimo
     sistemą. Nuostatos priderinamos po dvejus metus trukusio darbo.
     Rengiantis priimti šiuos pakeitimus konsultuotasi su įvairiais viešojo ir privačiojo sektorių
     ekspertais. Rengiant pakeitimus įvyko šie techninio pobūdžio posėdžiai:
     –       Jungtinių Tautų Ekonominės ir Socialinės Tarybos Pavojingų krovinių vežimo
             ekspertų pakomitečio posėdžiai, surengti per:
     (1)     55-ąją sesiją, vykusią 2019 m. liepos 1–5 d. Ženevoje,
     (2)     56‑ąją sesiją, vykusią 2019 m. gruodžio 4–10 d. Ženevoje,
     (3)     57-ąją sesiją, vykusią 2020 m. lapkričio 27 d. – gruodžio 8 d. Ženevoje;
     –       JT EEK ir OTIF bendri RID ekspertų komiteto ir Pavojingų krovinių vežimo darbo
             grupės posėdžiai, surengti per:
     (1)     2020 m. rudens sesiją, vykusią 2020 m. rugsėjo 10–18 d. Ženevoje,
     (2)     2021 m. pavasario sesiją, vykusią 2021 m. kovo 15–19 d. Berne,
     (3)     2021 m. rudens sesiją, vykusią 2021 m. rugsėjo 21 d. – spalio 1 d. Ženevoje;
     (4)     kitas bendras posėdis įvyks 2022 m. kovo 14–18 d. Berne;
     –       RID ekspertų komiteto nuolatinės darbo grupės posėdžiai, surengti per:
     (1)     12‑ąją sesiją (vaizdo konferencija), vykusią 2020 m. lapkričio 24–26 d. Berne,
     (2)     13‑ąją sesiją, vykusią 2021 m. lapkričio 15–19 d. Ženevoje.
     Per šiuos posėdžius minėtųjų komitetų ekspertai išnagrinėjo ir apsvarstė atskirus pasiūlymus
     dėl pakeitimų. Daugumai rekomenduotų veiksmų pritarta vieningai. Kai kurių pasiūlymų
     atveju rekomendacijoms pritaria dauguma ekspertų.
     Pagal COTIF 35 straipsnį RID ekspertų komiteto priimti pakeitimai visoms
     susitariančiosioms šalims įsigalioja pirmąją šešto mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį
     generalinis sekretorius apie juos pranešė susitariančiosioms šalims, dieną. Per keturis
     mėnesius nuo šio pranešimo dienos bet kuri susitariančioji šalis gali pateikti prieštaravimą.
     Pakeitimas neįsigalioja, jei prieštaravimą pateikia ketvirtadalis susitariančiųjų šalių.
     COTIF 38 straipsnyje nustatyta, kad naudodamasi teise balsuoti ir teise prieštarauti,
     numatytomis 35 straipsnio 4 dalyje, ekonominės integracijos regioninė organizacija (tokia

LT                                                2                                                  LT
 ---pagebreak---      organizacija yra Europos Sąjunga) turi tiek balsų, kiek ji turi narių, kurie kartu yra ir
     organizacijai priklausančios valstybės narės.
     Jei prieštaravimų nepareikš pakankamas skaičius šalių, tikimasi, kad su šiuo pasiūlymu susiję
     pakeitimai įsigalios 2023 m. sausio 1 d., taps privalomi Sąjungai bei valstybėms narėms ir bus
     neatskiriama Sąjungos acquis dalis.

     3.        POZICIJA, KURIOS TURI BŪTI LAIKOMASI SĄJUNGOS VARDU

     3.1.      Išimtinė Sąjungos kompetencija
     Sąjunga yra visateisė COTIF susitariančioji šalis.
     Be to, Direktyvos 2008/68/EB 1 straipsnyje nustatyta, kad RID priedas turi būti taikomas
     pavojingų krovinių vežimui geležinkeliais valstybėse narėse (išskyrus valstybes nares, kuriose
     nėra geležinkelių sistemos) ar iš vienos į kitą. Direktyvos 2008/68/EB 4 straipsnyje dėl
     trečiųjų šalių nurodyta, kad „pavojingų krovinių vežimas tarp valstybių narių ir trečiųjų šalių
     leidžiamas laikantis ADR5, RID arba ADN6 reikalavimų, jei prieduose nenurodyta kitaip“.
     Šiuo tikslu Komisijai suteikti įgaliojimai padaryti Direktyvos 2008/68/EB II priedo II.1
     skirsnio pataisas, pagal tos direktyvos 8 straipsnį priimant deleguotąjį aktą.
     Be to, reikėtų pastebėti, kad Direktyva 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių vežimo vidaus
     keliais7 yra įtraukta į Sąjungos dokumentų, kuriais remdamasi Sąjunga pasinaudojo savo
     kompetencija ir kurie galiojo ES ir OTIF susitarimo sudarymo metu, sąrašą8.

     3.2.      Pozicija, kurios turi būti laikomasi
     RID pakeitimai visiškai priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai ir būtina nustatyti
     Sąjungos poziciją.
     Atsižvelgiant į technologinę pažangą, numatomi pakeitimai laikomi tinkamais siekiant
     užtikrinti saugų ir ekonomiškai efektyvų pavojingų krovinių vežimą, todėl jiems gali būti
     pritarta.

     4.        TEISINIS PAGRINDAS

     4.1.      Procedūrinis teisinis pagrindas
     4.1.1.    Principai
     Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai,
     kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe,
     kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba
     pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

     5
              1957 m. rugsėjo 30 d. Ženevoje sudaryta Europos sutartis dėl pavojingų krovinių tarptautinio vežimo
              keliais.
     6
              2000 m. gegužės 26 d. Ženevoje sudaryta Europos sutartis dėl tarptautinio pavojingų krovinių vežimo
              vidaus vandenų keliais.
     7
              2008 m. rugsėjo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių
              vežimo vidaus keliais (OL L 260, 2008 9 30, p. 13).
     8
              Pateiktą 2011 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimo 2013/103/ES I priedo priedėlyje.

LT                                                        3                                                         LT
 ---pagebreak---      Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą
     organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra
     privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo
     priimamų teisės aktų [...] turinį“9.
     4.1.2.    Taikymas aptariamuoju atveju
     Aktas, kurį turi priimti RID ekspertų komitetas, yra teisinę galią turintis aktas. Numatomas
     aktas Sąjungai bus privalomas pagal tarptautinę teisę, laikantis RID 6 straipsnio, pagal kurį
     priedas, kurį reikia iš dalies pakeisti, yra RID sudedamoji dalis.
     Be to, pagal Direktyvos 2008/68/EB 1 straipsnį RID priedas turi būti taikomas pavojingų
     krovinių vežimui geležinkeliais valstybėse narėse (išskyrus valstybes nares, kuriose nėra
     geležinkelių sistemos) ar iš vienos į kitą. Direktyvos 2008/68/EB 4 straipsnyje dėl trečiųjų
     šalių nurodyta, kad „pavojingų krovinių vežimas tarp valstybių narių ir trečiųjų šalių
     leidžiamas laikantis ADR, RID arba ADN reikalavimų, jei prieduose nenurodyta kitaip“.
     Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.
     Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

     4.2.      Materialinis teisinis pagrindas
     4.2.1.    Principai
     Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia
     priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio.
     4.2.2.    Taikymas aptariamuoju atveju
     Pagrindinis siūlomo sprendimo tikslas ir turinys yra susiję su pavojingų krovinių vežimu
     geležinkeliais.
     Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 91 straipsnis.

     4.3.      Išvada
     Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 91 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9
     dalimi.

     5.        NUMATOMO AKTO SKELBIMAS

     Siūlomu RID ekspertų komiteto sprendimu bus padaryta RID priedo pakeitimų, todėl
     tikslinga priėmus sprendimą informaciją apie posėdžio rezultatus paskelbti Europos Sąjungos
     oficialiajame leidinyje.

     9
              2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo    sprendimo   Vokietija   prieš   Tarybą,   C-399/12,
              ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.

LT                                                 4                                                         LT
 ---pagebreak---                                                                   2022/0041 (NLE)

                                                     Pasiūlymas

                                          TARYBOS SPRENDIMAS

         dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Tarptautinio vežimo
          geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos Pavojingų krovinių vežimo ekspertų
          komiteto 57-ojoje sesijoje, dėl tam tikrų Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties
                                           C priedėlio pakeitimų

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnį kartu su 218
     straipsnio 9 dalimi,
     atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
     kadangi:
     (1)      Tarybos sprendimu 2013/103/ES1 Sąjunga prisijungė prie 1980 m. gegužės 9 d.
              Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) su pakeitimais, padarytais
              1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu;
     (2)      pagal COTIF 6 straipsnį tarptautinis geležinkelių susisiekimas ir leidimas naudoti
              geležinkelių priemones tarptautiniam susisiekimui reglamentuojami tame straipsnyje
              išvardytomis taisyklėmis, visų pirma sutarties C priedėliu „Pavojingų krovinių
              tarptautinio vežimo geležinkeliais taisyklės (RID)“;
     (3)      Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2008/68/EB2 nustatyti pavojingų krovinių
              vežimo keliais, geležinkeliais ar vidaus vandenų keliais valstybėse narėse ar iš vienos į
              kitą reikalavimai, darant nuorodą į RID;
     (4)      pagal COTIF 13 straipsnio 1 dalies d punktą Tarptautinio vežimo geležinkeliais
              organizacijos (OTIF) Pavojingų krovinių vežimo ekspertų komitetas (RID ekspertų
              komitetas) gali priimti RID priedo pakeitimus;
     (5)      2022 m. gegužės 25 d. 57-ojoje sesijoje RID ekspertų komitetas turi priimti
              pakeitimus, kad RID priedas būtų priderintas prie mokslo ir technikos pažangos;
     (6)      tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi RID ekspertų
              komitete, nes RID pakeitimai bus privalomi Sąjungai;
     (7)      numatomais pakeitimais siekiama užtikrinti saugų ir veiksmingą pavojingų krovinių
              vežimą, kartu atsižvelgiant į sektoriaus mokslo ir technikos pažangą ir į kuriamas
              naujas medžiagas bei produktus, kurie vežami galėtų kelti pavojų;
     (8)      numatomi pakeitimai laikomi tinkamais saugiam ir ekonomiškai efektyviam pavojingų
              krovinių vežimui užtikrinti, todėl jiems gali būti pritarta;

     1
              2011 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimas 2013/103/ES dėl Europos Sąjungos ir Tarptautinio vežimo
              geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos susitarimo dėl Europos Sąjungos prisijungimo prie
              1980 m. gegužės 9 d. Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) su pakeitimais, padarytais
              1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu, pasirašymo ir sudarymo (OL L 51, 2013 2 23, p. 1).
     2
              2008 m. rugsėjo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių
              vežimo vidaus keliais (OL L 260, 2008 9 30, p. 13).

LT                                                        5                                                          LT
 ---pagebreak---      (9)    neesminiams priede nurodytų dokumentų pakeitimams techniniu lygmeniu gali būti
            pritarta 2022 m. gegužės 23–24 d. RID ekspertų komiteto nuolatinės darbo grupės 14-
            ojoje sesijoje, be kita ko, remiantis JT EEK bendro RID ekspertų komiteto ir
            Pavojingų krovinių vežimo darbo grupės posėdžio rekomendacijomis,

     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                            1 straipsnis
     Pozicija, kurios pagal 1980 m. gegužės 9 d. Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutartį su
     pakeitimais, padarytais 1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu, Sąjungos vardu turi būti
     laikomasi Tarptautinio vežimo geležinkeliais organizacijos (OTIF) Pavojingų krovinių
     vežimo ekspertų komiteto (RID ekspertų komiteto) 57-ojoje sesijoje, išdėstyta šio sprendimo
     priede.

     Neesminiams priede nurodytų dokumentų pakeitimams Sąjungos atstovai RID ekspertų
     komitete gali pritarti be papildomo Tarybos sprendimo.

                                            2 straipsnis
     Priimti RID ekspertų komiteto sprendimai skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje, nurodant jų įsigaliojimo dieną.

                                            3 straipsnis
     Šis sprendimas skirtas Komisijai.
     Priimta Briuselyje

                                               Tarybos vardu
                                               Pirmininkas

LT                                               6                                                 LT
 ---documentbreak---                              EUROPOS
                             KOMISIJA

                                                      Briuselis, 2022 02 23
                                                      COM(2022) 59 final

                                                      ANNEX

                                           PRIEDAS

                                              prie

                               pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

     dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Tarptautinio vežimo
      geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos Pavojingų krovinių vežimo ekspertų
      komiteto 57-ojoje sesijoje, dėl tam tikrų Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties
                                       C priedėlio pakeitimų

LT                                                                                LT
 ---pagebreak---                                           PRIEDAS

Pasiūlymas   Informacinis dokumentas       Dalykas                     Pastabos          ES pozicija

     1.      OTIF/RID/CE/GTP/2021/2        ADR ir RID suderinimas      OTIF              Pritarti
                                           siekiant į pranešimo apie   nuolatinės
                                           įvykius pavyzdį įtraukti    darbo grupės
                                           naujas talpyklas            techninis
                                                                       susitarimas
                                                                       priimti iš
                                                                       dalies pakeistą
                                                                       tekstą

     2.      OTIF/RID/CE/GTP/2021/3 ir     ADR ir RID reikalavimų,     OTIF              Pritarti
             OTIF/RID/CE/GTP/2021/INF.3    susijusių su rodoma         nuolatinės
                                           informacija, suderinimas    darbo grupės
                                                                       techninis
                                                                       susitarimas
                                                                       priimti iš
                                                                       dalies pakeistą
                                                                       tekstą

     3.      OTIF/RID/CE/GTP/2021/4        Apsauginių vožtuvų          OTIF              Pritarti
                                           įrengimas degiosioms        nuolatinės
                                           suskystintoms dujoms        darbo grupės
                                           skirtose cisternose         techninis
                                                                       susitarimas
                                                                       priimti iš
                                                                       dalies pakeistą
                                                                       tekstą

     4.      OTIF/RID/CE/GTP/2021/5        2020 ir 2021 m.             OTIF              Pritarti
                                           bendrame posėdyje ir        nuolatinės
                                           2020 m. lapkričio mėn.      darbo grupės
                                           RID ekspertų komiteto       techninis
                                           nuolatinėje darbo grupėje   susitarimas
                                           priimtos konsoliduotos      priimti iš
                                           tekstų redakcijos           dalies pakeistą
                                                                       tekstą

     5.      OTIF/RID/CE/GTP/2021/6        ADR ir RID suderinimas,     OTIF              Pritarti
                                           be kita ko, susijęs su ne   nuolatinės
                                           JT slėginių indų,           darbo grupės
                                           suprojektuotų,              techninis
                                           sukonstruotų ir išbandytų   susitarimas
                                           pagal nurodytus             priimti iš
                                           standartus, projektavimu,   dalies pakeistą
                                           konstrukcija ir pirmine     tekstą
                                           patikra bei bandymu

LT                                           1                                                      LT
 ---pagebreak---      6.           OTIF/RID/CE/GTP/2021/6             Pereinamojo laikotarpio      OTIF              Pritarti
                                                     priemonė, susijusi su        nuolatinės
                                                     6.8.2.4.6 punktu             darbo grupės
                                                     (kompetentingos              techninis
                                                     institucijos taikomos        susitarimas
                                                     ekspertų patvirtinimo,       priimti iš
                                                     cisterninių vagonų           dalies pakeistą
                                                     patikrų atlikimo ir tokių    tekstą
                                                     patikrų abipusio
                                                     pripažinimo procedūros)

     7.           OTIF/RID/CE/GTP/2021/INF.11        Pasiūlymai, kaip             OTIF              Pritarti
                                                     pritaikyti RID 6.8 skyrių,   nuolatinės
                                                     kad būtų atsižvelgiama į     darbo grupės
                                                     labai dideles                techninis
                                                     konteinerines cisternas      susitarimas
                                                                                priimti iš
                                                                                dalies pakeistą
                                                                                tekstą

          Visi     pirmiau      nurodyti   dokumentai      prieinami     OTIF     interneto  svetainėje
          (http://otif.org/en/?page_id=1119); laikoma, kad jie apima pakeitimus, aptartus 2021 m.
          lapkričio mėn. susirinkusioje RID ekspertų komiteto nuolatinėje darbo grupėje ir pateiktus
          dokumento OTIF/RID/CE/GTP/2021-A (RID ekspertų komiteto nuolatinės darbo grupės 13-
          ojo posėdžio galutinė ataskaita, Ženeva (mišrus), 2021 m. lapkričio 15–18 d.) priede; jie taip
          pat pateikiami OTIF interneto svetainėje (http://otif.org/en/?page_id=254).

LT                                                      2                                                      LT