               EUROPOS KOMISIJA
            Strasbūras, 2018 11 13
            COM(2018) 744 final
            2018/0385(COD)
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] adaptavimo atsižvelgiant į Jungtinės Karalystės išstojimą iš Europos Sąjungos
            (Tekstas svarbus EEE)

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

               Šis Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, kuriuo adaptuojama Direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,]
                  1
                ir Reglamentas (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo], pasiūlymas yra būtinas dėl būsimo Jungtinės Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos.

               2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė pranešė apie savo ketinimą išstoti iš Sąjungos pagal Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnį. Tai reiškia, kad jei ratifikuotame susitarime dėl išstojimo nebus nustatyta kita data, nuo 2019 m. kovo 30 d. 00.00 val. Vidurio Europos laiku (toliau – išstojimo diena) Jungtinei Karalystei nebebus taikoma Sąjungos pirminė ir antrinė teisė. Šiuo metu vyksta derybos su Jungtine Karalyste dėl susitarimo dėl išstojimo sudarymo.

               Be to, pagal Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnio 3 dalį Europos Vadovų Taryba, susitarusi su Jungtine Karalyste, gali vieningai nuspręsti, kad Sutartys nustos būti taikomos vėliau.

               Šis pasiūlymas susijęs su 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] ir Reglamentu (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo]
                  2
               . Abiejuose teisės aktuose pateikti energijos suvartojimo 2030 m. duomenys apima 28 valstybes nares (ES 28).

               Direktyvoje 2012/27/ES su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES, nustatytas Sąjungos tikslas iki 2030 m. energijos vartojimo efektyvumą padidinti bent 32,5 proc. ir reikalaujama, kad kiekviena valstybė narė nustatytų orientacinį nacionalinį indėlį siekiant energijos vartojimo efektyvumo tikslo. Tai darydamos valstybės narės turėtų atsižvelgti į energijos suvartojimą Sąjungoje 2030 m.
                  3
                Reglamente (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] reikalaujama, kad, nustatydamos savo indėlį siekiant Sąjungos 2030 m. energijos vartojimo efektyvumo tikslo, valstybės narės atsižvelgtų į energijos suvartojimą Sąjungoje 2030 m. Energijos suvartojimas visoje Sąjungoje svarbus ir Europos Komisijai vertinant pažangą, daromą bendromis jėgomis siekiant Sąjungos tikslų.

               Peržiūrėtoje Energijos vartojimo efektyvumo direktyvoje pagrindinis Sąjungos tikslas iki 2030 m. padidinti energijos vartojimo efektyvumą bent 32,5 proc. išreiškiamas absoliučiosiomis vertėmis: pirminės energijos suvartojimas 28 Sąjungos valstybėse narėse turi neviršyti 1 273 mln. tne, o galutinės energijos suvartojimas – 956 mln. tne. Šios vertės apskaičiuotos 2007 m. PRIMES atskaitos scenarijuje prognozuojamus 2030 m. ES suvartosimus kiekius mažinant 32,5 proc. Pritaikius šias prognozes ES 27 (be Jungtinės Karalystės), bendras pirminės energijos suvartojimas 2030 m. turėtų neviršyti 1 128 mln. tne, o galutinės energijos suvartojimas – 846 mln. tne.

               Todėl, Jungtinei Karalystei išstojant iš ES, energijos suvartojimo Sąjungoje 2030 m. duomenys turi būti patikslinti, atsižvelgiant į tai, kad Sąjungą sudarys 27 valstybės narės. Šis pakeitimas daromas remiantis tais pačiais pagrindinio energetikos modelio duomenimis, todėl jis gali būti laikomas technine adaptacija.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Netaikoma.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Netaikoma.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

               Teisinis pasiūlymo pagrindas – Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač jos 192 straipsnio 1 dalis ir 194 straipsnio 2 dalis. Šie straipsniai sudaro ir Direktyvos 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] bei Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo], kurie šiuo pasiūlymu iš dalies keičiami, teisinį pagrindą. Sutartyje nustatytas būtent su energija susijęs teisinis pagrindas, todėl tikslinga juo remtis.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

               Subsidiarumo ir proporcingumo principų visapusiškai laikomasi. Imtis Sąjungos lygmens veiksmų reikia pagal subsidiarumo principą (ES sutarties 5 straipsnio 3 dalis), nes pasiūlymas susijęs su techninėmis Sąjungos priimtų teisės aktų adaptacijomis.

               •Proporcingumo principas

                  Pasiūlyme laikomasi proporcingumo principo (ES sutarties 5 straipsnio 4 dalis), nes jo nuostatomis reglamentuojama tik tai, kas būtina nustatytam tikslui pasiekti. Siūlomais pakeitimais dabartinė teisinė sistema bus tinkamai pritaikyta, atsižvelgiant į laikotarpį iki 2030 m., ir bus užtikrintas nuoseklumas. Siūlomi elementai yra susiję tik su tais aspektais, dėl kurių reikia imtis Sąjungos veiksmų.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Šiuo pasiūlymu iš dalies keičiama esama direktyva ir esamas reglamentas, todėl tinkama priemonė – Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas, kuriuo daromi daliniai pakeitimai.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               Kadangi šis pasiūlymas yra tik techninio pobūdžio ir dėl jo nereikia priimti politinių sprendimų, rengti konsultacijas su suinteresuotosiomis šalimis ar atlikti poveikio vertinimą būtų buvę netikslinga.

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

                  Netaikoma.

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

                  Netaikoma.

               •Poveikio vertinimas

                  Netaikoma.

               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

                  Netaikoma.

               •Pagrindinės teisės

               Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

               Pasiūlymas neturi poveikio biudžetui.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

                  Netaikoma.

               •Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

                  Šis pasiūlymas yra tik techninio pobūdžio, todėl aiškinamieji dokumentai dėl perkėlimo į nacionalinę teisę nereikalingi.

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

               Netaikoma.

               2018/0385 (COD)

               Pasiūlymas

               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] adaptavimo atsižvelgiant į Jungtinės Karalystės išstojimą iš Europos Sąjungos

               (Tekstas svarbus EEE)

               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį ir 194 straipsnio 2 dalį,

               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,

               teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

               atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę
                  4
               ,

               atsižvelgdama į Regionų komiteto nuomonę
                  5
               ,

               laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,

               kadangi:

               (1)2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė pranešė Europos Vadovų Tarybai apie savo ketinimą išstoti iš Sąjungos pagal Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnį. Todėl, jei susitarime dėl išstojimo nebus nustatyta kita data arba jei Europos Vadovų Taryba, susitarusi su Jungtine Karalyste, vienbalsiai nenustatys kitos datos, nuo 2019 m. kovo 30 d. Jungtinei Karalystei nebebus taikoma Sąjungos teisė. Taigi Jungtinė Karalystė taps trečiąja šalimi;

               (2)2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo
                  6
                su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES
                  7
               , reikalaujama, kad kiekviena valstybė narė nustatytų orientacinį nacionalinį indėlį siekiant Sąjungos tikslo iki 2030 m. padidinti energijos vartojimo efektyvumą bent 32,5 proc. Tai darydamos valstybės narės turėtų atsižvelgti į energijos suvartojimą Sąjungoje 2030 m.
                  8

               (3)Reglamente (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo]
                  9
                reikalaujama, kad, nustatydamos savo indėlį siekiant Sąjungos energijos vartojimo efektyvumo tikslų, valstybės narės atsižvelgtų į energijos suvartojimą Sąjungoje 2030 m.
                  10
                Energijos suvartojimas visoje Sąjungoje svarbus ir Komisijai vertinant pažangą, daromą bendromis jėgomis siekiant Sąjungos tikslų
                  11
               .

               (4)dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš ES būtina techniškai adaptuoti prognozuojamo energijos suvartojimo Europos Sąjungoje 2030 m. duomenis, atsižvelgiant į tai, kad Sąjungą sudarys 27 valstybės narės (ES 27). Pagal prognozes, parengtas atsižvelgiant į pagrindinį bent 32,5 proc. Sąjungos tikslą, pirminės energijos suvartojimas 28 Sąjungos valstybėse narėse 2030 m. turėtų būti 1 273 mln. tonų naftos ekvivalento (tne), o galutinės energijos suvartojimas – 956 mln. tne. Atitinkamai ES 27 (be Jungtinės Karalystės) pritaikytos prognozės rodo, kad pirminės energijos suvartojimas 2030 m. turėtų būti 1 128 mln. tne, o galutinės energijos suvartojimas – 846 mln. tne. Todėl reikia patikslinti energijos suvartojimo 2030 m. duomenis;

               (5)tos pačios energijos suvartojimo 2030 m. prognozės yra susijusios ir su Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] 6 ir 29 straipsniais;

               (6)todėl Direktyva 2012/27/ES [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] ir Reglamentas (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Direktyvos 2012/27/ES [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] 3 straipsnio 5 dalis pakeičiama taip:

               „5. Kiekviena valstybė narė pagal Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] [4] ir [6] straipsnius nustato orientacinį nacionalinį indėlį siekiant šios direktyvos 1 straipsnio 1 dalyje nurodytų Sąjungos 2030 m. energijos vartojimo efektyvumo tikslų. Nustatydamos šiuos indėlius valstybės narės atsižvelgia į tai, kad 2030 m. Sąjungoje turi būti suvartojama ne daugiau kaip 1 128 mln. tne pirminės energijos ir (arba) ne daugiau kaip 846 mln. tne galutinės energijos. Šiuos indėlius valstybės narės nurodo Komisijai savo integruotuose nacionaliniuose energetikos ir klimato srities veiksmų planuose, nurodytuose Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] [3] straipsnyje ir [7–12] straipsniuose, laikydamosi šiuose straipsniuose nustatytos tvarkos.“

               2 straipsnis

               Reglamentas (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] iš dalies keičiamas taip:

               (a)6 straipsnio 1 dalies pirmoje pastraipoje:

               i)skaičius „1 273 mln. tne“ pakeičiamas skaičiumi „1 128 mln. tne“;

               ii)skaičius „956 mln. tne“ pakeičiamas skaičiumi „846 mln. tne“;

               (b)29 straipsnio 3 dalies pirma pastraipa pakeičiama taip:

               „Atlikdama 1 dalyje nurodytą energijos vartojimo efektyvumo srities vertinimą, Komisija įvertina pažangą, padarytą bendromis jėgomis siekiant pagal Direktyvos 2012/27/ES [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] 3 straipsnio 5 dalį užtikrinti, kad 2030 m. Sąjungoje būtų suvartojama ne daugiau kaip 1 128 mln. tne pirminės energijos ir ne daugiau kaip 846 mln. tne galutinės energijos.“

               3 straipsnis

               Šio sprendimo 1 ir 2 straipsniai nedaro poveikio Direktyvos 2012/27/ES [su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES,] 28 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] 59 straipsnyje nustatytam terminui.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir taikomas nuo dienos, einančios po dienos, kurią Jungtinei Karalystei nustoja būti taikoma Sąjungos teisė.

               Priimta Strasbūre

                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu

                  Pirmininkas
                        Pirmininkas

                     (1)

                        OL xxx

                     (2)

                        2018 m. birželio 19 d. teisėkūros institucijos pasiekė preliminarų politinį susitarimą dėl Energijos vartojimo efektyvumo direktyvos ir Valdymo reglamento peržiūros. Bendros diskusijos Europos Parlamento plenarinėje sesijoje ir balsavimas per pirmąjį svarstymą dėl abiejų teisės aktų turėtų įvykti lapkričio mėn. Energijos vartojimo efektyvumo direktyva ir Valdymo reglamentas bus pateikti Bendrųjų reikalų tarybai ir, kai jie bus priimti, juos oficialiai pasirašys abi teisėkūros institucijos.

                     (3)

                        Direktyvos 2012/27/EB su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/xx/ES, 3 straipsnio 1 dalies a punktas ir 5 dalis.

                     (4)

                        OL C , , p. .

                     (5)

                        OL C , , p. .

                     (6)

                        2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2009/125/EB ir 2010/30/ES bei kuria panaikinamos direktyvos 2004/8/EB ir 2006/32/EB (OL L 315, 2012 11 14, p. 1–56).

                     (7)

                        OL

                     (8)

                        Direktyvos 2012/27/ES su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/XXX/ES, 3 straipsnio 5 dalis.

                     (9)

                        OL...

                     (10)

                        Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] 6 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa.

                     (11)

                        Reglamento (ES) 2018/XXX [dėl energetikos sąjungos valdymo] 29 straipsnio 3 dalies pirma pastraipa.


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 02 11
            COM(2019) 80 final
            2019/0038(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turėtų būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl JT taisyklių Nr. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 ir 128 pakeitimų pasiūlymų, dėl Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimo pasiūlymo, dėl keturių naujų JT taisyklių pasiūlymų ir dėl 1958 m. Susitarimo 4 aprašo pakeitimo pasiūlymo

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO DALYKAS

               Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose, atsižvelgiant į numatomą megasprendimo priėmimą.

               2.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

               Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisija (JT EEK) tarptautiniu lygmeniu rengia suderintus reikalavimus, kuriais siekiama pašalinti technines kliūtis Pataisyto 1958 m. susitarimo šalių prekybai motorinėmis transporto priemonėmis ir užtikrinti aukštą tokių transporto priemonių saugos ir aplinkos apsaugos lygį.

               1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimu 97/836/EB Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (toliau – Pataisytas 1958 m. susitarimas), o 2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimu 2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (toliau – Paralelus susitarimas), patvirtinimo Sąjunga prisijungė prie Paralelaus susitarimo.

               Tris kartus per kalendorinius metus – kiekvienų metų kovo, birželio ir lapkričio mėnesiais – rengiami JT EEK WP 29 (Pasaulinio transporto priemonių taisyklių derinimo forumo) posėdžiai. Per kiekvieną posėdžių sesiją, siekiant atsižvelgti į technikos pažangą, priimami nauji JT taisyklių, naujų JT bendrųjų techninių reglamentų (JT BTR) ir (arba) galiojančių JT taisyklių ar JT bendrųjų techninių reglamentų (JT BTR) pakeitimai. Prieš kiekvieną WP 29 posėdį šiuos pakeitimus patvirtina viena iš šešių WP 29 darbo grupių.

               Vėliau WP 29 posėdyje, jei yra susitariančiųjų šalių kvorumas ir kvalifikuota balsų dauguma, vyksta galutinis balsavimas dėl pakeitimų, papildymų ir klaidų ištaisymų priėmimo. ES yra dviejų WP 29 priimtų susitarimų (1958 m. Susitarimo ir 1998 m. Susitarimo) šalis. Kaskart rengiamas Tarybos sprendimas, vadinamas megasprendimu, kuriame pateikiamas taisyklių, pakeitimų, papildymų ir klaidų ištaisymų sąrašas, ir Komisija įgaliojama kiekviename WP 29 posėdyje balsuoti Sąjungos vardu.

               Šiame Tarybos sprendime nustatoma Sąjungos pozicija balsuojant dėl taisyklių, pakeitimų, papildymų ir klaidų ištaisymų, pateiktų balsuoti 2019 m. kovo mėn. WP 29 posėdyje, vyksiančiame 2019 m. kovo 11–15 d.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

               Šis pasiūlymas papildo ir visiškai atitinka su automobilių pramone susijusią Sąjungos vidaus rinkos politiką.

               WP 29 sistema stiprinamas tarptautinis transporto priemonių standartų derinimas. 1958 m. Susitarimas yra labai svarbus siekiant šio tikslo, nes ES gamintojai gali laikytis bendrų tipo patvirtinimo taisyklių žinodami, kad jų gaminiai bus pripažinti atitinkančiais susitariančiųjų šalių nacionalinės teisės aktus. Pagal šią sistemą, pavyzdžiui, buvo sudarytos sąlygos Reglamentu (EB) Nr. 661/2009 dėl variklinių transporto priemonių bendrosios saugos panaikinti daugiau kaip 50 ES direktyvų ir jas pakeisti pagal 1958 m. Susitarimą parengtomis atitinkamomis taisyklėmis.

               Panašiai ir pagal Direktyvą 2007/46/EB valstybių narių patvirtinimo sistemos buvo pakeistos Sąjungos patvirtinimo procedūra ir buvo nustatyta suderinta sistema, kurią sudaro visoms naujoms transporto priemonėms, sistemoms, sudedamosioms dalims ir atskiriems techniniams agregatams taikomos administracinės nuostatos ir bendri techniniai reikalavimai. Pagal tą direktyvą JT taisyklės buvo įtrauktos į ES tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai arba kaip Sąjungos teisės aktų alternatyvos. Priėmus tą direktyvą, JT taisyklės vis dažniau integruojamos į Sąjungos teisės aktus, susijusius su EB tipo patvirtinimu.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

               WP 29 sistema yra susijusi su Sąjungos konkurencingumo politika, o jai ši iniciatyva daro teigiamą poveikį. Šis pasiūlymas taip pat dera su Sąjungos transporto, klimato ir energetikos politika, į kurią deramai atsižvelgiama rengiant ir priimant JT taisykles, kurioms taikomas 1958 m. Susitarimas.

               3.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

               Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 114 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.

               •Subsidiarumo principas

               Tik Sąjunga gali balsuoti už tokius tarptautinius dokumentus kaip JT taisyklių, jų pakeitimų pasiūlymai ir bendrųjų techninių reglamentų projektų pasiūlymai ir įtraukti juos į Sąjungos motorinių transporto priemonių tipo patvirtinimo sistemą. Taip ne tik išvengiama vidaus rinkos susiskaidymo, bet ir visoje Sąjungoje užtikrinami vienodi aplinkos apsaugos ir saugos standartai. Be to, esama masto ekonomijos privalumų: gaminiai gali būti gaminami visai Sąjungos rinkai ir netgi tarptautinei rinkai ir jų nereikia specialiai pritaikyti, kad būtų gautas nacionalinis tipo patvirtinimas kiekvienoje valstybėje narėje.

               Todėl šis pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą.

               •Proporcingumo principas

                  Šiuo Tarybos sprendimu Komisija įgaliojama balsuoti Sąjungos vardu ir pagal Tarybos sprendimo 97/836/EB 5 straipsnio 1 dalį jis yra proporcinga priemonė siekiant nustatyti bendrą ES poziciją JT EEK balsuojant dėl darbinių dokumentų, įtrauktų į WP 29 posėdžio darbotvarkę. Taigi šis pasiūlymas atitinka proporcingumo principą, nes juo nesiekiama daugiau, nei būtina norint pasiekti tinkamo vidaus rinkos veikimo užtikrinimo tikslus ir kartu išlaikyti aukštą viešojo saugumo ir apsaugos lygį.

               •Priemonės pasirinkimas

               Pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį nustatant pozicijas, kurių Sąjungos vardu turi būti laikomasi tarptautiniu susitarimu įsteigtoje institucijoje, būtina naudoti Tarybos sprendimą.

               4.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

               Netaikoma.

               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

               Netaikoma.

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

               Rengiant šį pasiūlymą nepriklausomo tyrimo neprireikė. Tačiau šį pasiūlymą peržiūrėjo Motorinių transporto priemonių techninis komitetas.

               •Poveikio vertinimas

               Šio pasiūlymo poveikio vertinimas negali būti atliekamas, nes tai nėra teisėkūros procedūra priimamo akto pasiūlymas ir politikos alternatyvų nėra arba negali būti nustatyta.

               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

               Šia iniciatyva nebus sukurta papildomos administracinės naštos, nes megasprendimo priede nurodytais iš dalies pakeistais dokumentais įmonėms, įskaitant MVĮ, nebus nustatyta naujų ataskaitų teikimo ar kitų administracinių prievolių. Priešingai, siekiama sumažinti administracinę naštą, nes taikydami pasauliniu mastu suderintus reikalavimus gamintojai galės pateikti sistemų ir sudedamųjų dalių patvirtinimo dokumentus ne tik ES, bet ir 1958 m. Susitarimo šalių eksporto rinkose už ES ribų.

               Pasiūlymas daro itin teigiamą poveikį ES automobilių pramonės konkurencingumui ir tarptautinei prekybai. Pripažinta, kad geriausias būdas pašalinti netarifines prekybos kliūtis ir ES automobilių pramonės įmonėms sudaryti arba išplėsti galimybes patekti į rinką – ES prekybos partnerėms pripažinti tarptautiniu mastu suderintas transporto priemonių taisykles.

               •Pagrindinės teisės

               Pasiūlymas poveikio pagrindinių teisių apsaugai neturi.

               5.POVEIKIS BIUDŽETUI

               Ši iniciatyva poveikio biudžetui neturi.

               6.KITI ELEMENTAI

               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

               Netaikoma.

               •Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

               Netaikoma.

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

               Pasiūlyme nustatoma Sąjungos pozicija balsuojant dėl:

               –JT taisyklių Nr. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 ir 128 pakeitimų pasiūlymų;

               –Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimo pasiūlymo;

               –keturių naujų JT taisyklių pasiūlymų ir

               –1958 m. Susitarimo 4 aprašo pakeitimo pasiūlymo.

               –

               2019/0038 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turėtų būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl JT taisyklių Nr. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 ir 128 pakeitimų pasiūlymų, dėl Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimo pasiūlymo, dėl keturių naujų JT taisyklių pasiūlymų ir dėl 1958 m. Susitarimo 4 aprašo pakeitimo pasiūlymo

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Tarybos sprendimu 97/836/EB
                  1
                Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (Pataisytas 1958 m. susitarimas). Pataisytas 1958 m. susitarimas įsigaliojo 1998 m. kovo 24 d.;

               (2)Tarybos sprendimu 2000/125/EB
                  2
                Sąjunga prisijungė prie Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas). Paralelus susitarimas įsigaliojo 2000 m. vasario 15 d.;

               (3)Pagal Pataisyto 1958 m. susitarimo 1 straipsnį ir Paralelaus susitarimo 6 straipsnį Pataisyto 1958 m. susitarimo administracinis komitetas ir Paralelaus susitarimo vykdomasis komitetas (toliau – atitinkami Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetai) gali priimti JT taisyklių Nr. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 ir 128 pakeitimų pasiūlymus, Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimo pasiūlymą, keturių naujų JT taisyklių pasiūlymus ir 1958 m. Susitarimo 4 aprašo pakeitimo pasiūlymą (toliau – megasprendimas);

               (4)atitinkami Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetai per Pasaulio forumo 177-ąją sesiją, kuri vyks 2019 m. kovo 11–15 d., turi priimti megasprendimą, susijusį su administracinėmis nuostatomis ir suvienodintomis techninėmis normomis, skirtomis ratinių transporto priemonių, įrangos ir dalių, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, patvirtinimui ir bendriesiems techniniams reglamentams;

               (5)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turėtų būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl 1958 m. Susitarimo 4 aprašo, JT taisyklių ir Suvestinės rezoliucijos pakeitimų priėmimo ir šių naujų JT taisyklių nustatymo, kadangi šios taisyklės kartu su Suvestine rezoliucija bus privalomos Sąjungai ir gali labai paveikti transporto priemonių tipo patvirtinimo srities Sąjungos teisės turinį;

               (6)pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2007/46/EB
                  3
                valstybių narių patvirtinimo sistemos buvo pakeistos Sąjungos patvirtinimo procedūra ir buvo nustatyta suderinta sistema, kurią sudaro visoms naujoms transporto priemonėms, sistemoms, sudedamosioms dalims ir atskiriems techniniams mazgams taikomos administracinės nuostatos ir bendri techniniai reikalavimai. Ta direktyva pagal Pataisytą 1958 m. susitarimą priimtos taisyklės (toliau – JT taisyklės) buvo įtrauktos į ES tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai arba kaip Sąjungos teisės aktų alternatyvos. Priėmus Direktyvą 2007/46/EB JT taisyklės vis dažniau įtraukiamos į Sąjungos teisės aktus;

               (7)atsižvelgiant į įgytą patirtį ir technologijų plėtrą, su tam tikrais elementais ar savybėmis, kuriems taikomos JT taisyklės Nr. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 ir 128 bei Suvestinė rezoliucija R.E.3, susijusius reikalavimus reikia iš dalies pakeisti arba papildyti. Be to, reikia ištaisyti tam tikras JT taisyklių Nr. 55, 58 ir 107 nuostatas;

               (8)siekiant patikslinti ir konsoliduoti į kai kurias JT taisykles šiuo metu įtrauktus su sudedamosiomis dalimis susijusius reikalavimus, reikia priimti tris naujas JT taisykles dėl šviesos signalinių įtaisų, kelio apšvietimo įtaisų ir šviesogrąžio atšvaito įtaisų. Nepakeičiant jau šiuo metu galiojančių išsamių techninių reikalavimų, šiomis naujomis JT taisyklėmis bus pakeista 20 JT taisyklių (Nr. 3, 4, 6, 7, 19, 23, 27, 38, 50, 69, 70, 77, 87, 91, 98, 104, 112, 113, 119 ir 123), kurios nebebus taikomos suteikiant naujus transporto priemonių tipo patvirtinimus. 2018 m. lapkričio 6 d. Taryba jau priėmė sprendimą dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi dėl visų šių 23 JT EEK taisyklių per 2018 m. lapkričio mėn. atitinkamų JT EEK komitetų sesiją (Pasaulio forumo 176-oji sesija). Tačiau per tą sesiją atitinkami komitetai nebalsavo dėl tų taisyklių,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios per 2019 m. kovo 11–15 d. rengiamą Pasaulio forumo 177-tą sesiją Sąjungos vardu turi būti laikomasi Pataisyto 1958 m. susitarimo administraciniame komitete ir Paralelaus susitarimo vykdomajame komitete, yra balsuoti už šio sprendimo priede išvardytus pasiūlymus.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas skirtas Komisijai.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimas 97/836/EB dėl Europos bendrijos prisijungimo prie Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (Pataisytas 1958 m. susitarimas) (OL L 346, 1997 12 17, p. 78).

                     (2)

                        2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimas 2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas), patvirtinimo (OL L 35, 2000 2 10, p. 12).

                     (3)

                        2007 m. rugsėjo 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB, nustatanti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus (Pagrindų direktyva) (OL L 263, 2007 10 9, p. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 02 11
            COM(2019) 80 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turėtų būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl JT taisyklių Nr. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 ir 128 pakeitimų pasiūlymų, dėl Suvestinės rezoliucijos R.E.5 pakeitimo pasiūlymo, dėl keturių naujų JT taisyklių pasiūlymų ir dėl 1958 m. Susitarimo 4 aprašo pakeitimo pasiūlymo

               PRIEDAS

                        Taisyklės Nr.

                        Pavadinimas darbotvarkėje

                        Dokumento nuoroda
                           1

                        0

                        JT taisyklės Nr. 0 dėl vienodų tarptautinio visos transporto priemonės tipo patvirtinimo nuostatų 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/82

                        3

                        JT taisyklės Nr. 3 (šviesogrąžio atšvaito įtaisai) 03 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/91/Rev.1

                        4

                        JT taisyklės Nr. 4 (galinio valstybinio numerio ženklo apšvietimas) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/92/Rev.1

                        6

                        JT taisyklės Nr. 6 (posūkio rodikliai) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/93/Rev.1

                        7

                        JT taisyklės Nr. 7 (gabaritiniai, stabdymo ir kraštinio kontūro gabaritiniai žibintai) 03 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/94/Rev.1

                        9

                        JT taisyklės Nr. 9 (triračių transporto priemonių skleidžiamas triukšmas) 08 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/6

                        10

                        JT taisyklės Nr. 10 (elektromagnetinis suderinamumas) naujos 06 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/20

                        19

                        JT taisyklės Nr. 19 (priekiniai rūko žibintai) 05 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/95/Rev.1

                        23

                        JT taisyklės Nr. 23 (atbulinės eigos žibintai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/96/Rev.1

                        27

                        JT taisyklės Nr. 27 (avarinio sustojimo ženklai) 05 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/97/Rev.1

                        38

                        JT taisyklės Nr. 38 (galiniai rūko žibintai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/98/Rev.1

                        41

                        JT taisyklės Nr. 41 (motociklų skleidžiamas triukšmas) 04 serijos pakeitimų 7 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/3

                        48

                        JT taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 06 serijos pakeitimų 12 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/99/Rev.2

                        48

                        JT taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 05 serijos pakeitimų 13 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/100/Rev.1

                        48

                        JT taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 04 serijos pakeitimų 18 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/101

                        48

                        JT taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 03 serijos pakeitimų 6 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/102

                        50

                        JT taisyklės Nr. 50 (mopedų ir motociklų gabaritiniai, stabdymo ir posūkių žibintai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/103/Rev.1

                        51

                        JT taisyklės Nr. 51 (M ir N kategorijų transporto priemonių triukšmas) 03 serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/4/Rev.1

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 02 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/86/Rev.1

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 01 serijos pakeitimų 20 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/87/Rev.2

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 02 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/104/Rev.1

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 01 serijos pakeitimų 20 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/105

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 02 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/17

                        53

                        JT taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 01 serijos pakeitimų 21 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/18

                        55

                        JT taisyklės Nr. 55 (mechaniniai sukabintuvai) 2 redakcijos 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/21

                        58

                        JT taisyklės Nr. 58 (galinė apsauga nuo palindimo po transporto priemone) 3 redakcijos 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/22

                        62

                        JT taisyklės Nr. 62 (mopedų / motociklų apsauga nuo vagystės) 3 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/8

                        67

                        JT taisyklės Nr. 67 (SND transporto priemonės) 01 serijos pakeitimų 16 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/9

                        67

                        JT taisyklės Nr. 67 (SND transporto priemonės) 02 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/10

                        69

                        JT taisyklės Nr. 69 (lėtaeigių transporto priemonių galiniai numerio ženklai) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/106/Rev.1

                        70

                        JT taisyklės Nr. 70 (sunkiųjų transporto priemonių ir autotraukinių galiniai numerio ženklai) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/107/Rev.1

                        73

                        Taisyklės Nr. 73 (šoninės apsaugos įtaisai) 01 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/11

                        74

                        JT taisyklės Nr. 74 (mopedų apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 01 serijos pakeitimų 11 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/108/Rev.2

                        77

                        JT taisyklės Nr. 77 (stovėjimo žibintai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/109/Rev.1

                        86

                        JT taisyklės Nr. 86 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas žemės ūkio transporto priemonėse) 01 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/110/Rev.1

                        86

                        JT taisyklės Nr. 86 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas žemės ūkio transporto priemonėse) pradinės redakcijos 7 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/111

                        87

                        JT taisyklės Nr. 87 (dienos žibintai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/112/Rev.1

                        91

                        JT taisyklės Nr. 91 (šoniniai gabaritiniai žibintai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/113/Rev.1

                        92

                        JT taisyklės Nr. 92 (motociklų pakaitinės išmetimo triukšmo slopinimo sistemos) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/7

                        98

                        JT taisyklės Nr. 98 (priekiniai žibintai su dujų išlydžio šviesos šaltiniais) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/114/Rev.1

                        104

                        JT taisyklės Nr. 104 (šviesogrąžiai ženklai) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/115/Rev.1

                        106

                        JT taisyklės Nr. 106 (žemės ūkio transporto priemonių ir jų priekabų padangos) originalios serijos pakeitimų 17 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/5

                        107

                        Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 08 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/12

                        107

                        Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 4 redakcijos 2 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/23

                        107

                        Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 5 redakcijos 2 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/24

                        107

                        Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 6 redakcijos 3 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/25

                        107

                        Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 7 redakcijos 2 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/26

                        107

                        Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 8 redakcijos 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/27

                        110

                        JT taisyklės Nr. 110 (suslėgtomis GD arba suskystintomis GD varomos transporto priemonės) 03 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/13

                        110

                        Taisyklės Nr. 110 (suslėgtomis GD arba suskystintomis GD varomos transporto priemonės) 04 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/16

                        112

                        JT taisyklės Nr. 112 (priekiniai žibintai, skleidžiantys asimetriškus artimosios šviesos spindulius) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/116/Rev.1

                        113

                        JT taisyklės Nr. 113 (priekiniai žibintai, skleidžiantys simetriškus artimosios šviesos spindulius) 03 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/117/Rev.1

                        116

                        Taisyklės Nr. 116 (apsaugos nuo vagystės ir signalizacijos sistemos) 6 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/14

                        119

                        JT taisyklės Nr. 119 (posūkio apšvietimo žibintai) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/118/Rev.1

                        122

                        Taisyklės Nr. 122 (šildymo sistemos) 5 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/15

                        123

                        JT taisyklės Nr. 123 (adaptyviosios priekinio apšvietimo sistemos) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/119/Rev.1

                        128

                        JT taisyklės Nr. 128 (LED šviesos šaltiniai) pradinės redakcijos 9 papildymo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/19

                        Nauja JT taisyklė

                        Naujos JT taisyklės dėl vienodų nuostatų dėl motorinių transporto priemonių patvirtinimo, atsižvelgiant į dviračiams aptikti skirtą nematomos zonos informacinę sistemą, pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/28

                        Nauja JT taisyklė

                        Naujos JT taisyklės dėl šviesos signalinių įtaisų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/157

                        Nauja JT taisyklė

                        Naujos JT taisyklės dėl kelio apšvietimo įtaisų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/158/Rev.1

                        Nauja JT taisyklė

                        Naujos JT taisyklės dėl šviesogrąžio atšvaito įtaisų pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/159/Rev.1

                        Suvestinė rezoliucija Nr.

                        Pavadinimas darbotvarkėje

                        Dokumento nuoroda

                        R.E.5

                        Suvestinės rezoliucijos dėl šviesos šaltinių kategorijų bendrosios specifikacijos (R.E.5) 3 pakeitimo pasiūlymas

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/29

                        Pataisytas 1958 m. susitarimas

                        Pavadinimas darbotvarkėje

                        Dokumento nuoroda

                        4 aprašas

                        Pasiūlymas dėl 1958 m. susitarimo 4 aprašo pakeitimo

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/165

                     (1)

                        Visus šioje lentelėje nurodytus dokumentus galima rasti adresu:
                  http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/gen2018.html


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 02 28
            COM(2019) 107 final
            2019/0057(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso pasirašymo Sąjungos vardu

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

               2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų
                  1
                54 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra gali koordinuoti valstybių narių ir trečiųjų valstybių operatyvinį bendradarbiavimą išorės sienų valdymo srityje. Todėl Agentūra prie išorės sienų gali vykdyti veiksmus, susijusius su viena arba daugiau valstybių narių ir trečiąja valstybe, kuri yra bent vienos iš tų valstybių narių kaimynė, su sąlyga, kad ta kaimyninė valstybė su tuo sutinka, be kita ko, tos trečiosios valstybės teritorijoje.

               Pagal Reglamento (ES) 2016/1624 54 straipsnio 4 dalį tais atvejais, kai yra numatyta į trečiąją valstybę siųsti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, kad jie naudodamiesi vykdomaisiais įgaliojimais dalyvautų vykdant veiksmus, arba kai to reikia vykdant kitus veiksmus trečiosiose valstybėse, Sąjunga ir atitinkama trečioji valstybė turi sudaryti susitarimą dėl statuso. Susitarimas dėl statuso apima visus veiksmams vykdyti būtinus aspektus. Visų pirma jame nustatoma operacijos apimtis, civilinė ir baudžiamoji atsakomybė ir būrių narių užduotys ir įgaliojimai. Susitarimu dėl statuso užtikrinama, kad vykdant tas operacijas būtų visapusiškai gerbiamos pagrindinės teisės.

               Remdamasi Tarybos priimtais derybiniais nurodymais, Europos Komisija vedė derybas su Bosnija ir Hercegovina dėl susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso (toliau – Susitarimas dėl statuso), kad būtų sukurta teisinė sistema, pagal kurią būtų galima nedelsiant imtis veiksmų pagal parengtus veiklos planus, kai prireiks greitai reaguoti. Nors migracijos srautai regione yra daug mažesni nei 2015 ir 2016 m., organizuoto nusikalstamumo tinklai prisitaiko prie naujų aplinkybių ir greitai keičia neteisėto migrantų gabenimo maršrutus ir metodus. Nuo 2018 m. pradžios migracijos srautas į Bosniją ir Hercegoviną padidėjo. Patvirtinus Susitarimą dėl statuso, atsakingos Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijos ir ES valstybės narės, koordinuojamos Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros, galės greičiau reaguoti į tokius pokyčius.

               Pridėtas pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo yra teisinė priemonė Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos Susitarimui dėl statuso pasirašyti.

               2017 m. spalio 16 d. Komisija gavo Tarybos leidimą pradėti derybas su Bosnija ir Hercegovina dėl Susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso.

               Derybos dėl Susitarimo dėl statuso pradėtos 2018 m. liepos 9 d., o jų antras etapas – 2018 m. spalio 10 d. Susitarimą dėl statuso parafavo derybų grupių vadovai.

               Komisijos manymu, Tarybos derybiniuose nurodymuose išdėstyti tikslai buvo pasiekti ir Susitarimas dėl statuso Sąjungai yra priimtinas.

               Valstybės narės buvo informuotos ir su jomis buvo konsultuotasi atitinkamoje Tarybos darbo grupėje.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

               Keturiolika valstybių narių yra sudariusios dvišalius susitarimus su Bosnija ir Hercegovina, kurie apima keletą bendrų priemonių, kaip antai patikrinimus kertant sieną, stebėjimą, patruliavimą, grąžinimą ir kt. Taip pat jau galioja Bosnijos ir Hercegovinos saugumo ministerijos ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros darbinis susitarimas, kuris visų pirma apima reguliarų Saugumo ministerijos pasienio policijos atstovų dalyvavimą stebėtojų teisėmis, sutarus su priimančiąja valstybe nare, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros koordinuojamose bendrose operacijose valstybių narių teritorijoje.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

               Europos migracijos darbotvarkė
                  2
                grindžiama keturiais ramsčiais. Vienas jų – sienų valdymas. Tai reiškia, kad būtina geriau valdyti ES išorės sieną, visų pirma užtikrinant solidarumą su prie išorės sienų esančiomis valstybėmis narėmis ir didinant sienų kirtimo efektyvumą. Sustiprintos Bosnijos ir Hercegovinos sienų kontrolės teigiamas poveikis taip pat bus jaučiamas prie ES išorės sienų, visų pirma prie Kroatijos išorės sienų, ir prie Bosnijos ir Hercegovinos sienų. Tolesnis saugumo prie išorės sienų stiprinimas taip pat atitinka Europos saugumo darbotvarkę
                  3
               .

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

               Šio pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo teisinis pagrindas yra SESV 77 straipsnio 2 dalies b ir d punktai ir 79 straipsnio 2 dalies c punktas kartu su SESV 218 straipsnio 5 dalimi.

               ES kompetencija sudaryti susitarimą dėl statuso yra aiškiai nustatyta Reglamento (ES) 2016/1624 54 straipsnio 4 dalyje, kurioje nustatyta, kad kai yra numatyta į trečiąją valstybę siųsti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, kad jie naudodamiesi vykdomaisiais įgaliojimais dalyvautų vykdant veiksmus, arba kai to reikės atliekant kitus veiksmus trečiosiose valstybėse, Sąjunga ir atitinkama trečioji valstybė sudaro susitarimą dėl statuso.

               Pagal SESV 3 straipsnio 2 dalį Sąjunga, inter alia, turi išimtinę kompetenciją sudaryti tarptautinius susitarimus, kai jų sudarymas numatytas Sąjungos teisėkūros procedūra priimtame akte. Reglamento (ES) 2016/1624 54 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad Europos Sąjunga su atitinkama trečiąja valstybe sudaro susitarimą dėl statuso. Taigi, pridedamas susitarimas su Bosnija ir Hercegovina priklauso išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Netaikoma.

               •Proporcingumo principas

               Kadangi organizuoto nusikalstamumo tinklai greitai keičia neteisėto migrantų gabenimo maršrutus ir metodus, būtina, kad ES prisidėtų stiprinant kontrolę prie Bosnijos ir Hercegovinos sienų. Būtina patvirtinti Susitarimą dėl statuso, kad atsakingos Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijos ir ES valstybės narės, koordinuojamos Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros, galėtų greičiau reaguoti į tokius galimus pokyčius. Pagal šį susitarimą, prasidėjus staigiam neteisėtų migrantų antplūdžiui, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra galės Bosnijoje ir Hercegovinoje dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Šis pasiūlymas pagrįstas SESV 218 straipsnio 5 dalimi, kurioje numatyta dėl tarptautinių susitarimų priimti Tarybos sprendimus. Kitų teisinių priemonių, kuriomis būtų galima pasiekti šio pasiūlymo tikslą, nenumatyta.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma

               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

                  Netaikoma

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

                  Netaikoma

               •Poveikio vertinimas

                  Deryboms dėl Susitarimo dėl statuso poveikio įvertinti nereikėjo.

               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

               Kadangi tai bus naujas susitarimas, esamų priemonių vertinimo ir tinkamumo patikrų nebuvo galima atlikti.

               •Pagrindinės teisės

                  Į Susitarimą dėl statuso įtrauktos nuostatos, kuriomis užtikrinama, kad būtų apsaugotos pagrindinės asmenų, kuriems daro poveikį Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros koordinuojamuose veiksmuose dalyvaujančių būrių narių veiksmai, teisės.

                  Nuostatos dėl pagrindinių teisių išsamiau paaiškintos 5 punkte „Kiti elementai“.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

               Susitarimas dėl statuso savaime neturi finansinio poveikio. Išlaidos susidarys Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros būrius faktiškai nusiuntus pagal veiklos planą ir atitinkamą dotacijos susitarimą; tos išlaidos turės būti padengtos iš Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros biudžeto.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

               Komisija užtikrins tinkamą Susitarimo dėl statuso įgyvendinimo stebėseną.

               Bosnija ir Hercegovina ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra kartu vertins kiekvieną bendrą operaciją arba skubią pasienio pagalbą.

               Visų pirma Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra, Bosnija ir Hercegovina ir valstybės narės, dalyvaujančios vykdant konkretų veiksmą, pabaigusios vykdyti kiekvieną veiksmą parengia ataskaitą apie Susitarimo nuostatų, įskaitant dėl asmens duomenų tvarkymo, taikymą.

               •Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

                  Netaikoma.

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

               Susitarimo taikymo sritis

               Pagal šį susitarimą Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra gali į Bosniją ir Hercegoviną siųsti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, kurie naudodamiesi vykdomaisiais įgaliojimais vykdo bendras operacijas ir teikia skubią pasienio pagalbą. Nors šiuo susitarimu neišplečiama Europos bendrijos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimo dėl be leidimo gyvenančių asmenų readmisijos (toliau – EB ir Bosnijos ir Hercegovinos readmisijos susitarimas)
                  4
                taikymo sritis, vykdant konkrečią grąžinimo operaciją Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros būriai taip pat gali padėti Bosnijai ir Hercegovinai nustatyti į Bosniją ir Hercegoviną grąžintinus asmenis pagal EB ir Bosnijos ir Hercegovinos readmisijos susitarimą.

               Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų būriai gali būti nusiųsti tik į tuos Bosnijos ir Hercegovinos teritorijos regionus, kurie ribojasi su ES išorės sienomis; būrio nariai tose Bosnijos ir Hercegovinos srityse turi vykdomuosius įgaliojimus, kaip nustatyta veiklos plane.

               Veiklos planas

               Prieš kiekvieną bendrą operaciją arba skubią pasienio pagalbą, Agentūra ir Bosnija ir Hercegovina turi susitarti dėl veiklos plano. Šiam veiklos planui taip pat turi pritarti su operacijos vykdymo teritorija besiribojanti (-čios) valstybė (-s) narė (-s).

               Plane išsamiai išdėstomi organizaciniai ir procedūriniai bendros operacijos ar skubios pasienio pagalbos aspektai, įskaitant padėties aprašymą ir vertinimą, operacijos tikslą ir uždavinius, nurodoma siųstina techninė įranga, pateikiamas įgyvendinimo planas, bendradarbiavimo su kitomis trečiosiomis valstybėmis, kitomis Sąjungos agentūromis ir įstaigomis arba tarptautinėmis organizacijomis nuostatos, taip pat nuostatos dėl pagrindinių teisių, įskaitant asmens duomenų apsaugą, nuostatos dėl koordinavimo, vadovavimo, kontrolės, ryšių ir atskaitomybės struktūros, organizacinių susitarimų ir logistikos, aptariami bendros operacijos arba skubios pasienio pagalbos vertinimo ir finansiniai aspektai.

               Būrio narių užduotys ir įgaliojimai

               Paprastai būriai s įgaliojami vykdyti užduotis ir naudotis vykdomaisiais įgaliojimais, būtinais sienų kontrolės ir grąžinimo operacijoms vykdyti. Jie laikosi Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinės teisės aktų.

               Būriai Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje veikia tik pagal Bosnijos ir Hercegovinos sienos apsaugos pareigūnų arba kitų policijos pareigūnų nurodymus ir jiems dalyvaujant.

               Būrio nariai, prireikus, dėvi savo uniformas; ant savo uniformų jie turi matomą asmens identifikatorių ir ryši mėlyną raištį su Europos Sąjungos ir Agentūros emblemomis. Jie taip pat privalo turėti akreditavimo dokumentą, kad juos Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinės valdžios institucijos galėtų aiškiai identifikuoti.

               Būrio nariai gali nešiotis tarnybinius ginklus, šaudmenis ir įrangą, leidžiamus pagal jų valstybės nacionalinę teisę ir Bosnijos ir Hercegovinos teisę. Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija Agentūrai iš anksto praneša apie leidžiamus turėti tarnybinius ginklus, šaudmenis bei įrangą ir apie jų naudojimo sąlygas. Agentūra iš anksto pateikia Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijai būrio narių tarnybinių ginklų sąrašą (ginklų tipą ir serijos numerį, šaudmenų tipą ir kiekį).

               Būrio nariai gali naudoti jėgą, taip pat tarnybinius ginklus, šaudmenis ir įrangą gavę savo valstybės ir Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijos leidimą, dalyvaujant Bosnijos ir Hercegovinos sienos apsaugos pareigūnams ar kitiems atitinkamiems darbuotojams ir pagal Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinę teisę. Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija taip pat gali įgalioti būrio narius panaudoti jėgą jai nedalyvaujant.

               Gavusi prašymą Bosnija ir Hercegovina gali perduoti duomenų bazėse esančią atitinkamą informaciją būrio nariams, jei tai būtina veiklos tikslams pasiekti.

               Būrio narių privilegijos ir imunitetai

               Būrio nariai turi imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos baudžiamosios jurisdikcijos atžvilgiu dėl visų veiksmų, padarytų vykdant oficialias funkcijas (tarnybines pareigas), tačiau jie neturės tokio imuniteto dėl veiksmų, kuriuos jie padarys nevykdydami tarnybinių pareigų.

               Veiksmai, dėl kurių suteikiamas imunitetas Bosnijos ir Hercegovinos baudžiamosios jurisdikcijos atžvilgiu, tiksliai nurodomi veiklos plane.

               Jeigu būrio narys apkaltinamas nusikalstama veika, Agentūros vykdomasis direktorius prieš pradedant teisminį procesą nedelsdamas patvirtina, ar atitinkamą veiksmą būrio narys padarė vykdydamas oficialias funkcijas. Agentūros vykdomasis direktorius priima sprendimą nuodugniai apsvarstęs visus sienos apsaugos pareigūną ar kitą susijusį darbuotoją nusiuntusios valstybės narės kompetentingos institucijos ir Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingos institucijos pareiškimus.

               Tai, kad būrio nariams suteiktos privilegijos ir imunitetas Bosnijos ir Hercegovinos baudžiamosios jurisdikcijos atžvilgiu, nereiškia, kad jiems netaikoma buveinės valstybės narės jurisdikcija.

               Panaši tvarka taikoma būrio narių civilinei ir administracinei atsakomybei.

               Valstybė narė, nusiuntusi atitinkamą sienos apsaugos pareigūną ar kitą susijusį darbuotoją, gali panaikinti būrių nariams taikomą imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos jurisdikcijos atžvilgiu. Toks panaikinimas visada turi būti aiškiai suformuluotas.

               Susitarime numatyta žalos atlyginimo tvarka. Žalos atlyginimo tvarka grindžiama Reglamento (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų 42 straipsniu. Jeigu žalą padaro būrio narys vykdydamas tarnybines pareigas, ją turi atlyginti Bosnija ir Hercegovina. Jeigu žalą padaro dalyvaujančiosios valstybės narės būrio narys vykdydamas tarnybines pareigas dėl didelio neatsargumo ar tyčinio nusižengimo, arba jeigu žala padaryta nevykdant tarnybinių pareigų, Bosnija ir Hercegovina gali prašyti per Agentūros vykdomąjį direktorių, kad žalą atlygintų atitinkama dalyvaujanti valstybė narė. Jeigu žalą padaro Agentūros darbuotojas, Bosnija ir Hercegovina gali prašyti, kad žalą atlygintų Agentūra.

               Būrio nariams negalima taikyti jokių vykdymo priemonių, išskyrus atvejus, kai jiems iškeliama su jų oficialiomis funkcijomis nesusijusi baudžiamoji ar civilinė byla.

               Būrio narių nuosavybė, kuri yra būtina jų oficialioms funkcijoms vykdyti, negali būti konfiskuojama. Civilinėse bylose būrio nariams netaikomi jokie asmens laisvės apribojimai ar kitos suvaržymo priemonės.

               Būrio nariams Agentūrai suteiktų paslaugų atžvilgiu netaikomos socialinės apsaugos nuostatos, kurios gali galioti Bosnijoje ir Hercegovinoje. Taip pat Bosnijos ir Hercegovinos mokesčiais neapmokestinamos būrio narių tarnybinės pajamos ir atlyginimai, kuriuos jiems moka Agentūra arba jų valstybė narė, bei pajamos, gaunamos ne Bosnijoje ir Hercegovinoje.

               Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijos leidžia įvežti ir išvežti būrio narių asmeniniam naudojimui skirtus daiktus ir atleidžia nuo visų muitų, mokesčių ir kitų muitų bei privalomųjų mokėjimų (išskyrus mokesčius už sandėliavimo, pervežimo ir panašias paslaugas).

               Būrio narių asmeninis bagažas gali būti tikrinamas tik, kai pagrįstai įtariama, kad jame yra daiktų, kurie nėra skirti būrio narių asmeniniam naudojimui, arba daiktų, kuriuos įvežti ar išvežti draudžiama įstatymu, arba kuriems taikomos Bosnijos ir Hercegovinos karantino taisyklės. Toks asmeninio bagažo patikrinimas atliekamas tik dalyvaujant atitinkam (-iems) būrio nariui (-iams) arba Agentūros įgaliotam atstovui.

               Būrio narių dokumentai, korespondencija ir nuosavybė neliečiami, išskyrus atvejus, kai taikomos vykdymo priemonės.

               Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingos institucijos gali įpareigoti būrio narius, kurie yra liudininkai, teikti parodymus visiškai laikantis nuostatų dėl imuniteto baudžiamosios, civilinės ir administracinės jurisdikcijos atžvilgiu.

               Akreditavimo dokumentas

               Agentūra, bendradarbiaudama su Bosnija ir Hercegovina, būrio nariams išduoda akreditavimo dokumentą, kuriuo remdamosi Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijos galėtų nustatyti būrio nario tapatybę ir kuriuo būtų įrodomos turėtojo teisės vykdyti užduotis ir pagal šį susitarimą bei veiklos plane suteiktus įgaliojimus. Akreditavimo dokumentas, kartu su galiojančiu kelionės dokumentu, suteikia būrio nariui galimybę į Bosniją ir Hercegoviną patekti be vizos ar išankstinio leidimo. Pasibaigus veiksmams jis grąžinamas Agentūrai.

               Pagrindinės teisės

               Būrio nariai, vykdydami savo užduotis ir įgaliojimus, visapusiškai gerbia pagrindines teises ir laisves, įskaitant teisę pasinaudoti prieglobsčio prašymo nagrinėjimo procedūromis, taip pat gerbia žmogaus orumą, laikosi kankinimo ir nežmoniško ar žeminančio elgesio draudimo principų, gerbia teisę į laisvę, laikosi negrąžinimo ir kolektyvinio asmenų išsiuntimo draudimo principo, taip pat gerbia vaiko teises ir teisę į privatų ir šeimos gyvenimą. Jie savavališkai nediskriminuoja asmenų dėl jokių priežasčių, įskaitant dėl lyties, rasinės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos. Visos priemonės, kuriomis daromas poveikis pagrindinėms teisėms ir laisvėms, turi būti proporcingos tokiomis priemonėmis siekiamiems tikslams ir jomis turi būti paisoma šių pagrindinių teisių ir laisvių esmės.

               Kiekviena Šalis turi nustatyti skundų nagrinėjimo tvarką, taikomą įtarus, kad jos darbuotojai pažeidė pagrindines teises. Agentūra nustatė Reglamento (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų 72 straipsnyje nurodytą skundų nagrinėjimo mechanizmą, todėl šią prievolę įvykdė. Tokius pareiškimus galėtų nagrinėti Bosnijos ir Hercegovinos ombudsmenas (toliau – Bosnijos ir Hercegovinos žmogaus teisių ombudsmeno institucija), išskyrus atvejus, kai Bosnija ir Hercegovina nusprendžia nustatyti mechanizmą, konkrečiai skirtą pagal šį susitarimą pateiktiems skundams nagrinėti.

               Asmens duomenų tvarkymas

               Asmens duomenis tvarko būrio nariai, jei tai būtina ir proporcinga pagal Agentūrai ir ES valstybėms narėms taikomas taisykles. Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijos asmens duomenis tvarko laikydamosi nacionalinių įstatymų.

               Kaskart baigusios vykdyti veiksmus Agentūra, dalyvaujančiosios valstybės narės ir Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijos parengia bendrą asmens duomenų tvarkymo ataskaitą. Ši ataskaita išsiunčiama Agentūros pagrindinių teisių pareigūnui bei duomenų apsaugos pareigūnui ir Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingoms institucijoms. Agentūros pagrindinių teisių pareigūnas ir duomenų apsaugos pareigūnas atsiskaito Agentūros vykdomajam direktoriui.

               Veiksmų sustabdymas ir nutraukimas

               Tiek Agentūra, tiek Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija gali sustabdyti arba nutraukti veiksmus, jeigu jos mano, kad kita Šalis nesilaiko Susitarimo arba veiklos plano nuostatų.

               Ginčai ir aiškinimas

               Visus klausimus, kylančius dėl šio susitarimo taikymo, bendrai sprendžia Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijos ir Agentūros atstovai; Agentūros atstovai konsultuojasi su valstybe nare ar valstybėmis narėmis, kurios yra Bosnijos ir Hercegovinos kaimynės.

               Nepavykus iš anksto susitarti, ginčai dėl šio susitarimo aiškinimo ar taikymo sprendžiami vien tik Bosnijos ir Hercegovinos ir Europos Komisijos derybomis; Europos Komisija konsultuojasi su bet kuria valstybe nare, kuri yra Bosnijos ir Hercegovinos kaimynė.

               Bendros deklaracijos

               Abi Šalys atkreipia dėmesį į tai, kad Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra rems Bosnijos ir Hercegovinos veiksmingą jos sienų su bet kuria šalimi, kuri nėra Europos Sąjungos narė, kontrolę kitais būdais nei vien siunčiant Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, kuriems suteikta vykdomųjų įgaliojimų.

               Prie Susitarimo pridedamoje bendroje deklaracijoje atsižvelgiama į glaudų Norvegijos, Islandijos, Šveicarijos ir Lichtenšteino bendradarbiavimą įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis.

               2019/0057 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso pasirašymo Sąjungos vardu

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 77 straipsnio 2 dalies b ir d punktus ir 79 straipsnio 2 dalies c punktą kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)pagal Europos Parlamento arba Tarybos reglamento (ES) 2016/1624
                  5
                54 straipsnio 4 dalį tais atvejais, kai yra numatyta į trečiąją valstybę siųsti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, kad jie naudodamiesi vykdomaisiais įgaliojimais dalyvautų vykdant veiksmus, arba kai to reikia vykdant kitus veiksmus trečiosiose valstybėse, Sąjunga ir atitinkama trečioji valstybė turi sudaryti susitarimą dėl statuso. Toks susitarimas turėtų apimti visus veiksmams vykdyti būtinus aspektus;

               (2)2017 m. spalio 16 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Bosnija ir Hercegovina dėl susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso (toliau – Susitarimas).

               (3)Sėkmingai užbaigus derybas, susitarimas buvo parafuotas;

               (4)šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kurias įgyvendinant Jungtinė Karalystė nedalyvauja pagal Tarybos sprendimą 2000/365/EB
                  6
               . Todėl Jungtinė Karalystė nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas;

               (5)šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kurias įgyvendinant Airija nedalyvauja pagal Tarybos sprendimą 2002/192/EB
                  7
               . Todėl Airija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas;

               (6)pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo Nr. 22 dėl Danijos pozicijos 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas;

               (7)todėl Susitarimas Sąjungos vardu turėtų būti pasirašytas ir prie Susitarimo pridėta deklaracija patvirtinta su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamas Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso (toliau – Susitarimas) pasirašymas su sąlyga, kad minėtas susitarimas bus sudarytas.

               2 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamos prie šio sprendimo pridedamos deklaracijos.

               3 straipsnis

               Tarybos generalinis sekretoriatas parengia įgaliojamąjį raštą, kuriuo Susitarimo derybininko nurodytam (-iems) asmeniui (-ims) suteikiami įgaliojimai pasirašyti Susitarimą su sąlyga, kad jis bus sudarytas.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 251, 2016 9 16, p. 1.

                     (2)

                        COM(2015) 240 final.

                     (3)

                        COM(2015) 185 final.

                     (4)

                        OL L 334, 2007 12 19, p. 66.

                     (5)

                        2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (OL L 251, 2016 9 16, p. 1).

                     (6)

                        2000 m. gegužės 29 d. Tarybos sprendimas 2000/365/EB dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prašymo dalyvauti įgyvendinant kai kurias Šengeno acquis nuostatas (OL L 131, 2000 6 1, p. 43).

                     (7)

                        2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimas 2002/192/EB dėl Airijos prašymo dalyvauti įgyvendinant kai kurias Šengeno acquis nuostatas (OL L 64, 2002 3 7, p. 20).

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 02 28
            COM(2019) 107 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso pasirašymo Sąjungos vardu

               PRIEDAS

               SUSITARIMAS

               Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimas dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso

               EUROPOS SĄJUNGA

               ir BOSNIJA IR HERCEGOVINA,

               toliau – Šalys,

               KADANGI gali susidaryti padėtis, kai Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrai (toliau – Agentūra) teks koordinuoti Europos Sąjungos valstybių narių ir Bosnijos ir Hercegovinos operatyvinį bendradarbiavimą, taip pat ir Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje,

               KADANGI reikėtų nustatyti teisinę sistemą, t. y. parengti susitarimą dėl statuso susidarius padėčiai, kai Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros būrio nariams Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje bus suteikti vykdomieji įgaliojimai,

               ATSIŽVELGDAMOS į tai, kad visi Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmai Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje turi būti vykdomi visiškai gerbiant pagrindines teises,

               PABRĖŽDAMOS, kad šiuo susitarimu nedaromas poveikis pagal Europos bendrijos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimą dėl be leidimo gyvenančių asmenų readmisijos atsirandančioms Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos teisėms, prievolėms ir pareigoms,

               NUSPRENDĖ SUDARYTI ŠĮ SUSITARIMĄ:

               1 straipsnis

               Susitarimo taikymo sritis

               1.Šis susitarimas taikomas aspektams, kurie būtini norint vykdyti Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmus, kurių gali tekti imtis Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje ir dėl kurių pagal Bosnijos ir Hercegovinos įstatymus Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros būrio nariams suteikti vykdomieji įgaliojimai.

               2.Šis susitarimas taikomas tik Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje.

               3.Šis susitarimas ar Šalių arba jų vardu jį įgyvendinant įvykdyti veiksmai, įskaitant veiklos planų sudarymą ir dalyvavimą tarpvalstybinėse operacijose, neturi jokio poveikio atitinkamų Europos Sąjungos valstybių narių ir Bosnijos ir Hercegovinos teritorijų statusui ir ribų nustatymui pagal tarptautinę teisę.

               2 straipsnis

               Apibrėžtys

               Šiame susitarime vartojamų terminų apibrėžtys:

               (1)veiksmas – bendra operacija, skubi pasienio pagalba arba grąžinimo operacija;

               (2)bendra operacija – veiksmai, kuriais siekiama prie Bosnijos ir Hercegovinos sienų, kurios ribojasi su valstybe nare, sustabdyti neteisėtą imigraciją arba tarpvalstybinį nusikalstamumą, arba veiksmai, kuriais siekiama teikti daugiau techninės ir operatyvinės pagalbos ir kurie vykdomi Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje;

               (3)skubi pasienio pagalba – veiksmai, kuriais siekiama skubiai reaguoti į konkrečius ir neproporcingus sunkumus prie Bosnijos ir Hercegovinos sienų, kurios ribojasi su valstybe nare, ir kurie ribotą laikotarpį vykdomi Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje;

               (4)grąžinimo operacija – Agentūros koordinuojama ir vienos arba daugiau valstybių narių techninėmis ir operatyvinėmis priemonėmis remiama operacija, per kurią iš vienos arba daugiau valstybių narių grąžinami asmenys yra priverstinai arba savanoriškai grąžinami į Bosniją ir Hercegoviną, vadovaujantis Europos bendrijos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimu dėl be leidimo gyvenančių asmenų readmisijos;

               (5)sienų kontrolė – asmenų kontrolė prie sienos išimtinai esant ketinimui kirsti sieną arba įvykus tokiam kirtimui, neatsižvelgiant į jokias kitas aplinkybes, kuri apima patikrinimus kertant sieną ir sienos stebėjimą tarp sienos perėjimo punktų;

               (6)būrio narys – Agentūros darbuotojas arba dalyvaujančios valstybės narės sienos apsaugos būrio pareigūnas, įskaitant sienos apsaugos pareigūnus, kuriuos valstybės narės deleguoja į Agentūrą, siunčiamas vykdant veiksmus; tai gali būti ir kiti atitinkami darbuotojai, kurių pareigos bus nustatytos veiklos plane. Vietiniai darbuotojai nelaikomi būrio nariais;

               (7)valstybė narė – bet kuri Europos Sąjungos valstybė narė;

               (8)buveinės valstybė narė – valstybė narė, kurios sienos apsaugos pareigūnas arba kitas atitinkamas darbuotojas yra būrio narys;

               (9)asmens duomenys – bet kokia informacija, susijusi su fiziniu asmeniu, kurio tapatybė nustatyta arba kurio tapatybę galima nustatyti; asmuo, kurio tapatybę galima nustatyti, yra asmuo, kurio tapatybę tiesiogiai ar netiesiogiai galima nustatyti, visų pirma pagal identifikatorių, kaip antai vardą ir pavardę, asmens identifikavimo numerį, buvimo vietos duomenis ir interneto identifikatorių arba pagal vieną ar kelias to asmens fizinės, fiziologinės, genetinės, psichinės, ekonominės, kultūrinės ar socialinės tapatybės požymius;

               (10)dalyvaujančioji valstybė narė – valstybė narė, kuri dalyvauja vykdant veiksmus Bosnijoje ir Hercegovinoje ir teikia techninę įrangą, siunčia sienos apsaugos pareigūnus arba kitus atitinkamus darbuotojus, kurie siunčiami kaip būrio nariai;

               (11)Agentūra – Reglamentu (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų įsteigta Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra.

               3 straipsnis

               Veiklos planas

               Kiekvieną kartą, kai vykdoma bendra operacija ar teikiama skubi pasienio pagalba, Agentūra, išsamiai konsultuodamasi su Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingomis institucijomis, parengia veiklos planą. Agentūra ir Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija susitaria dėl plano, kuriam pritaria valstybė narė ar valstybės narės, kuri (-ios) ribojasi su teritorija, kurioje vykdomi veiksmai. Plane išsamiai išdėstomi organizaciniai ir procedūriniai bendros operacijos ar skubios pasienio pagalbos aspektai, įskaitant padėties aprašymą ir vertinimą, veiklos tikslą ir uždavinius, nurodoma operacijos koncepcija, siųstina techninė įranga, pateikiamas įgyvendinimo planas, bendradarbiavimo su kitomis trečiosiomis šalimis, kitomis Europos Sąjungos agentūromis ir įstaigomis arba tarptautinėmis organizacijomis nuostatos, taip pat nuostatos dėl pagrindinių teisių, įskaitant asmens duomenų apsaugą, nuostatos dėl koordinavimo, vadovavimo, kontrolės, ryšių ir atskaitomybės struktūros, organizacinių susitarimų ir logistikos, aptariami bendros operacijos arba skubios pasienio pagalbos vertinimo ir finansiniai aspektai. Bendros operacijos arba skubios pasienio pagalbos vertinimą kartu atlieka Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija ir Agentūra.

               4 straipsnis

               Būrio narių užduotys ir įgaliojimai

               1.Būrio nariai turi įgaliojimą vykdyti užduotis ir naudotis vykdomaisiais įgaliojimais, būtinais sienų kontrolės ir grąžinimo operacijoms vykdyti.

               2.Būrio nariai laikosi Bosnijos ir Hercegovinos įstatymų ir kitų teisės aktų.

               3.Jeigu nėra veiklos plane nustatytinų išskirtinių aplinkybių, būrio nariai Bosnijos ir Hercegovinos teritorijoje gali vykdyti užduotis ir naudotis įgaliojimais tik pagal Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijos pareigūnų arba kitų atitinkamų darbuotojų nurodymus ir, paprastai, jiems dalyvaujant. Prireikus Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija duoda būriui tinkamus nurodymus pagal veiklos planą. Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija gali įgalioti būrio narius veikti jos vardu pagal veiklos plane numatytas išimtis.

               Agentūra per savo koordinavimo pareigūną gali pranešti Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijai savo nuomonę dėl būriui duotų nurodymų. Tuo atveju Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija apsvarsto šią nuomonę ir, kiek įmanoma, į ją atsižvelgia.

               4.Vykdydami jiems pavestas užduotis ir naudodamiesi suteiktais įgaliojimais, būrio nariai dėvi savo uniformas. Būrio nariai ant savo uniformų taip pat turi matomą asmens identifikatorių ir ryši mėlyną raištį su Europos Sąjungos ir Agentūros emblemomis. Kad būrio narius galėtų identifikuoti Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinės institucijos, jie visada turi turėti 6 straipsnyje nurodytą akreditavimo dokumentą.

               5.Vykdydami jiems pavestas užduotis ir naudodamiesi suteiktais įgaliojimais, būrio nariai gali nešiotis tarnybinius ginklus, šaudmenis ir įrangą, kaip leidžiama pagal buveinės valstybės narės ir Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinę teisę. Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija prieš siunčiant būrio narius Agentūrą informuoja apie leidžiamus nešiotis tarnybinius ginklus, šaudmenis ir įrangą bei jų naudojimo sąlygas. Agentūra iš anksto pateikia Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijai būrio narių tarnybinių ginklų sąrašą, būtent informaciją apie ginklų tipą bei serijos numerį ir šaudmenų tipą bei kiekį.

               6.Būrio nariams vykdant savo užduotis ir naudojantis suteiktais įgaliojimais leidžiama naudoti jėgą, taip pat tarnybinius ginklus, šaudmenis ir įrangą, gavus buveinės valstybės narės ir Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijos leidimą, dalyvaujant Bosnijos ir Hercegovinos sienos apsaugos pareigūnams ar kitiems atitinkamiems pasienio policijos darbuotojams ir pagal Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinę teisę. Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija gali įgalioti būrio narius naudoti jėgą nedalyvaujant Bosnijos ir Hercegovinos sienos apsaugos pareigūnams ar kitiems atitinkamiems darbuotojams pagal atitinkamas 4 straipsnio 3 dalies nuostatas.

               7.Gavusi būrio narių prašymą Bosnija ir Hercegovina gali perduoti savo nacionalinių duomenų bazių duomenis, kai tai būtina siekiant įgyvendinti veiklos plane nurodytus veiklos tikslus. Šie duomenys naudojami laikantis Asmens duomenų apsaugos įstatymo ir Įslaptintos informacijos apsaugos įstatymo.

               5 straipsnis

               Būrio narių privilegijos ir imunitetai

               1.    Būrio narių dokumentai, korespondencija ir nuosavybė turi neliečiamybę, išskyrus atvejus, kai taikomos pagal šio straipsnio 7 dalį leidžiamos vykdymo priemonės.

               2.    Būrio nariai turi imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos baudžiamosios jurisdikcijos atžvilgiu dėl veiksmų, padarytų vykdant oficialias funkcijas pagal veiklos planą.

               Jei būrio narys apkaltinamas nusikalstama veika, apie tai nedelsiant pranešama Agentūros vykdomajam direktoriui ir buveinės valstybės narės kompetentingai institucijai. Prieš pradedant teisminį procesą Agentūros vykdomasis direktorius, nuodugniai apsvarstęs visus buveinės valstybės narės kompetentingos institucijos ir Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingų institucijų pareiškimus, nedelsdamas patvirtina, ar atitinkamas veiksmas buvo padarytas vykdant oficialias funkcijas pagal veiklos planą. Kol Agentūros vykdomasis direktorius nepateikia patvirtinimo, Agentūra ir buveinės valstybė narė nesiima jokių priemonių, galinčių sutrukdyti Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingoms institucijoms vėliau galbūt pradėti baudžiamąjį persekiojimą dėl būrio nario.

               Jeigu veiksmas buvo padarytas vykdant oficialias funkcijas, būrio narys turi imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos baudžiamosios jurisdikcijos atžvilgiu dėl veiksmų, pagal veiklos planą padarytų vykdant oficialias funkcijas ir oficialių funkcijų vykdymo tikslais.

               3.Būrio nariai turi imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos civilinės ir administracinės jurisdikcijos atžvilgiu dėl visų savo veiksmų, padarytų vykdant oficialias funkcijas ir veiksmus pagal veiklos planą. Jeigu būrio nariui iškeliama civilinė byla bet kuriame teisme, apie tai nedelsiant pranešama Agentūros vykdomajam direktoriui ir buveinės valstybės narės kompetentingai institucijai. Prieš pradedant teisminį procesą Agentūros vykdomasis direktorius, nuodugniai apsvarstęs visus buveinės valstybės narės kompetentingos institucijos ir Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingų institucijų pareiškimus, nedelsdamas patvirtina teismui, ar atitinkamą veiksmą būrio nariai padarė vykdydami oficialias funkcijas ir veiksmus pagal veiklos planą.

               Jeigu veiksmai buvo padaryti vykdant oficialias funkcijas, būrio narys turi imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos civilinės ir administracinės jurisdikcijos atžvilgiu dėl veiksmų, pagal veiklos planą padarytų vykdant oficialias funkcijas ir oficialių funkcijų vykdymo tikslais.

               4.Būrio narių imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos baudžiamosios, civilinės ir administracinės jurisdikcijos atžvilgiu atitinkamais atvejais gali panaikinti buveinės valstybė narė. Toks panaikinimas visada turi būti aiškiai suformuluotas.

               5.Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingos institucijos gali įpareigoti būrio narius, kurie yra liudininkai, visiškai laikantis 2 ir 3 dalių nuostatų, teikti parodymus atsižvelgiant į Bosnijos ir Hercegovinos procedūrines nuostatas.

               6.Jeigu būrio narys, vykdydamas oficialias funkcijas ir veiksmus pagal veiklos planą, padaro žalą, ją turi atlyginti Bosnija ir Hercegovina.

               Jeigu žalą padaro dalyvaujančios valstybės narės būrio narys dėl didelio neatsargumo ar tyčinio nusižengimo arba jeigu žala padaryta nevykdant oficialių funkcijų, Bosnija ir Hercegovina gali kreiptis į Agentūros vykdomąjį direktorių ir prašyti, kad žalą atlygintų atitinkama dalyvaujančioji valstybė narė.

               Jeigu žalą padaro būrio narys, kuris yra Agentūros darbuotojas, dėl didelio neatsargumo ar tyčinio nusižengimo, arba jeigu žala padaryta nevykdant oficialių funkcijų, Bosnija ir Hercegovina gali prašyti, kad žalą atlygintų Agentūra.

               Jeigu žala padaroma Bosnijoje ir Hercegovinoje dėl force majeure, atsakomybė jokiais atvejais netenka nei Bosnijai ir Hercegovinai, nei dalyvaujančiai valstybei narei, nei Agentūrai.

               7.Būrio nariams negalima taikyti jokių vykdymo priemonių, išskyrus atvejus, kai jiems iškeliama su jų oficialiomis funkcijomis nesusijusi baudžiamoji ar civilinė byla.

               Būrio narių nuosavybė, kuri, kaip patvirtino Agentūros vykdomasis direktorius, yra būtina jų oficialioms funkcijoms vykdyti, negali būti konfiskuojama vykdant teismo sprendimą, nutartį ar įsakymą. Civilinėse bylose būrio nariams netaikomi jokie asmens laisvės apribojimai ar kitos suvaržymo priemonės.

               8.Tai, kad būrio nariai turi imunitetą Bosnijos ir Hercegovinos jurisdikcijos atžvilgiu, nereiškia, kad atitinkamos buveinės valstybės narės jų atžvilgiu neturi jurisdikcijos.

               9.Būrio nariams Agentūrai suteiktų paslaugų atžvilgiu netaikomos socialinės apsaugos nuostatos, kurios gali galioti Bosnijoje ir Hercegovinoje.

               10.Būrio narių tarnybinės pajamos ir atlyginimai, kuriuos jiems moka Agentūra arba buveinės valstybės narės, bei pajamos, gaunamos ne Bosnijoje ir Hercegovinoje, neapmokestinamos Bosnijos ir Hercegovinos mokesčiais.

               11.Bosnija ir Hercegovina, laikydamasi įstatymų ir kitų teisės aktų, kuriuos ji gali priimti, leidžia įvežti būrio narių asmeniniam naudojimui skirtus daiktus ir atleidžia nuo visų muitų, mokesčių ir kitų importuojamoms prekėms taikomų muitų ar privalomųjų mokėjimų, išskyrus mokesčius už sandėliavimo, pervežimo ir panašias paslaugas. Bosnija ir Hercegovina taip pat leidžia šiuos daiktus išvežti.

               12.Būrio narių asmeninis bagažas gali būti tikrinamas tik, kai pagrįstai įtariama, kad jame yra daiktų, kurie nėra skirti būrio narių asmeniniam naudojimui, arba daiktų, kuriuos įvežti ar išvežti draudžiama įstatymu, arba kuriems taikomos Bosnijos ir Hercegovinos karantino taisyklės. Toks asmeninio bagažo patikrinimas atliekamas tik dalyvaujant atitinkam (-iems) būrio nariui (-iams) arba Agentūros įgaliotam atstovui.

               6 straipsnis

               Akreditavimo dokumentas

               1.Agentūra, bendradarbiaudama su Bosnija ir Hercegovina, kiekvienam būrio nariui išduoda dokumentą Bosnijos ir Hercegovinos valstybine (-ėmis) kalba (-omis) ir oficialiąja Europos Sąjungos institucijų kalba, kuriuo remdamosi Bosnijos ir Hercegovinos nacionalinės institucijos galėtų nustatyti būrio narių tapatybę ir kuriuo būtų įrodomos turėtojo teisės vykdyti užduotis ir naudotis suteiktais įgaliojimais, kaip nurodyta šio susitarimo 4 straipsnyje ir veiklos plane. Dokumente pateikiama ši informacija apie narį: vardas, pavardė ir pilietybė, laipsnis arba pareigybės pavadinimas, neseniai daryta skaitmeninė nuotrauka ir užduotys, kurias leista vykdyti siuntimo metu, taip pat leidimo išdavimo ir galiojimo pabaigos data.

               2.Galiojantis akreditavimo dokumentas, kartu su galiojančiu kelionės dokumentu, suteikia būrio nariui teisę atvykti į Bosniją ir Hercegoviną ir joje pasilikti be vizos ar išankstinio leidimo.

               3.Pasibaigus veiksmams, akreditavimo dokumentas grąžinamas Agentūrai.

               7 straipsnis

               Pagrindinės teisės

               1.Būrio nariai, vykdydami savo užduotis ir naudodamiesi savo įgaliojimais, visapusiškai gerbia pagrindines teises ir laisves, įskaitant teisę pasinaudoti prieglobsčio prašymo nagrinėjimo procedūromis, taip pat gerbia žmogaus orumą, laikosi kankinimo ir nežmoniško ar žeminančio elgesio arba baudimo draudimo principų, gerbia teisę į laisvę, laikosi negrąžinimo ir kolektyvinio asmenų išsiuntimo draudimo principo, taip pat gerbia vaiko teises ir teisę į privatų ir šeimos gyvenimą. Vykdydami savo užduotis ir naudodamiesi savo įgaliojimais, jie savavališkai nediskriminuoja asmenų dėl jokių priežasčių, įskaitant nediskriminavimą dėl lyties, rasinės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus, seksualinės orientacijos ar lytinės tapatybės. Visos priemonės, kuriomis daromas poveikis pagrindinėms teisėms ir laisvėms ir kurių imamasi naudojantis savo įgaliojimais, turi būti proporcingos tokiomis priemonėmis siekiamiems tikslams ir jomis turi būti paisoma šių pagrindinių teisių ir laisvių esmės.

               2.Kiekviena Šalis nustato skundų nagrinėjimo tvarką, taikomą įtarus, kad pagal šį susitarimą vykstant bendrai operacijai, teikiant skubią pasienio pagalbą ar vykstant grąžinimo operacijai vykdydami savo oficialias funkcijas jos darbuotojai pažeidė pagrindines teises.

               8 straipsnis

               Asmens duomenų tvarkymas

               1.Asmens duomenys tvarkomi tik tais atvejais, kai to reikia Bosnijai ir Hercegovinai, Agentūrai ar dalyvaujančiosioms valstybėms narėms įgyvendinant šį susitarimą.

               2.Bosnija ir Hercegovina asmens duomenis tvarko laikydamasi nacionalinių įstatymų.

               3.Tvarkydamos asmens duomenis administravimo tikslais ir asmens duomenis perduodamos Bosnijai ir Hercegovinai Agentūra ir dalyvaujančioji (-sios) valstybė (-s) narė (-s) laikosi 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2016/680 dėl fizinių asmenų apsaugos kompetentingoms institucijoms tvarkant asmens duomenis nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas arba bausmių vykdymo tikslais ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, ir kuriuo panaikinamas Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR ir Agentūros patvirtintų priemonių, kuriomis taikomas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2016/1624 45 straipsnio 2 dalyje.

               4.Kai, tvarkant asmens duomenis, juos reikia perduoti, Bosnijai ir Hercegovinai perduodamos asmens duomenis valstybės narės ir Agentūra nurodo bet kokį bendrąjį arba konkretų galimybės su jais susipažinti arba jų naudojimo apribojimą, taip pat taikomą perdavimui, ištrynimui arba sunaikinimui. Kai tokio apribojimo būtinybė paaiškėja po asmens duomenų perdavimo, jos apie tai atitinkamai informuoja Bosniją ir Hercegoviną.

               5.Asmens duomenis, administravimo tikslais renkamus vykstant operacijai, Agentūra, dalyvaujančiosios valstybės narės ir Bosnija ir Hercegovina gali tvarkyti laikydamosi galiojančių duomenų apsaugos teisės aktų.

               6.Kaskart baigusios vykdyti veiksmus Agentūra, dalyvaujančiosios valstybės narės ir Bosnija ir Hercegovina parengia bendrą šio straipsnio 1–5 dalių taikymo ataskaitą. Ši ataskaita išsiunčiama Bosnijos ir Hercegovinos kompetentingoms institucijoms, Agentūros pagrindinių teisių pareigūnui ir duomenų apsaugos pareigūnui. Jie atsiskaito Agentūros vykdomajam direktoriui.

               9 straipsnis

               Veiksmų sustabdymas arba nutraukimas

               1.Agentūros vykdomasis direktorius gali sustabdyti arba nutraukti veiksmus, apie tai Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijai pranešęs raštu, jeigu Bosnija ir Hercegovina nesilaiko šio susitarimo arba veiklos plano nuostatų. Tai galėtų būti susiję su tokiais atvejais kaip atvejai, kai būriui duoti nurodymai neatitinka veiklos plano.

               Vykdomasis direktorius tokio veiksmų sustabdymo arba nutraukimo priežastis praneša Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijai.

               2.Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija gali sustabdyti arba nutraukti veiksmus, apie tai Agentūrai pranešusi raštu, jeigu Agentūra arba bet kuri dalyvaujančioji valstybė narė nesilaiko šio susitarimo arba veiklos plano nuostatų. Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija tokio veiksmų sustabdymo arba nutraukimo priežastis praneša Agentūrai.

               3.Visų pirma, Agentūros vykdomasis direktorius arba Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policija gali sustabdyti arba nutraukti veiksmus, jeigu pažeidžiamos pagrindinės teisės, nesilaikoma negrąžinimo principo arba duomenų apsaugos taisyklių.

               4.Veiksmų nutraukimas neturi įtakos teisėms ar prievolėms, atsirandančioms taikant šį susitarimą arba veiklos planą iki veiksmų nutraukimo.

               10 straipsnis

               Ginčai ir aiškinimas

               1. Visus klausimus, kylančius dėl šio susitarimo taikymo, bendrai sprendžia Bosnijos ir Hercegovinos pasienio policijos ir Agentūros atstovai; Agentūros atstovai konsultuojasi su bet kuria valstybe nare, kuri yra Bosnijos ir Hercegovinos kaimynė.

               2. Nepavykus susitarti pagal 1 dalį, ginčai dėl šio susitarimo taikymo ar aiškinimo sprendžiami vien tik Bosnijos ir Hercegovinos ir Europos Komisijos derybomis; Europos Komisija konsultuojasi su bet kuria valstybe nare, kuri yra Bosnijos ir Hercegovinos kaimynė.

               11 straipsnis

               Susitarimo įsigaliojimas, trukmė, sustabdymas ir nutraukimas

               1.     Susitariančiosios Šalys patvirtina šį susitarimą pagal savo vidaus teisines procedūras.

               2.     Šis susitarimas įsigalioja pirmą kito mėnesio dieną praėjus vienam mėnesiui po to, kai Šalys viena kitai praneša, kad šio straipsnio 1 dalyje nurodytos vidaus teisinės procedūros yra baigtos.

               3.    Šis susitarimas galioja neribotą laiką. Šis susitarimas gali būti nutrauktas arba sustabdytas rašytiniu Šalių susitarimu arba bet kuri Šalis gali jį nutraukti arba sustabdyti vienašališkai. Pastaruoju atveju Susitarimą sustabdyti arba nutraukti pageidaujanti Šalis diplomatiniais kanalais raštu apie tai praneša kitai Šaliai. Susitarimo nutraukimas įsigalioja pirmą kito mėnesio dieną praėjus vienam mėnesiui po to, kai pateikiamas pranešimas.

               4. Pranešimai pagal šį straipsnį Europos Sąjungos atveju siunčiami Europos Sąjungos Tarybos generaliniam sekretoriatui, o Bosnijos ir Hercegovinos atveju – Bosnijos ir Hercegovinos užsienio reikalų ministerijai.

               Priimta …. …..

               Priimta dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, kroatų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, nyderlandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų, vokiečių, bosnių ir serbų kalbomis; visi tekstai yra vienodai autentiški.

               Jei autentiški tekstai skirtingomis kalbomis nesutampa, vadovaujamasi tekstu anglų kalba.

               Parašas:

               BENDRA DEKLARACIJA DĖL ISLANDIJOS, NORVEGIJOS, ŠVEICARIJOS IR LICHTENŠTEINO

               Susitariančiosios Šalys atkreipia dėmesį į glaudžius Europos Sąjungos ir Norvegijos, Islandijos, Šveicarijos ir Lichtenšteino santykius, visų pirma į 1999 m. gegužės 18 d. ir 2004 m. spalio 26 d. susitarimus dėl tų šalių asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis.

               Tokiomis aplinkybėmis pageidautina, kad Norvegijos, Islandijos, Šveicarijos bei Lichtenšteino valdžios institucijos ir Bosnija ir Hercegovina nedelsdamos sudarytų dvišalius susitarimus dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmų Bosnijoje ir Hercegovinoje statuso, kurių sąlygos būtų panašios į nustatytąsias šiame susitarime.

               BENDRA DEKLARACIJA DĖL 2 STRAIPSNIO 2 IR 3 DALIŲ

               Susitariančios Šalys pažymi, kad Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra gali remti Bosnijos ir Hercegovinos veiksmingą jos sienų su bet kuria šalimi, kuri nėra Europos Sąjungos narė, kontrolę kitais būdais nei vien siunčiant Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, kuriems suteikta vykdomųjų įgaliojimų, pvz., gebėjimų stiprinimu, mokymu, rizikos analize, ekspertų, neturinčių vykdomųjų įgaliojimų, siuntimu į sienos perėjimo punktus.