Avis juridique important

|

52004PC0403

Pasiūlymas Tarybos reglamentas del praplečiančio Tarybos reglamentu (EB) Nr. 119/1997 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2100/2000, tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės žiedinių segtuvų mechanizmų importui nustatytų antidempingo priemonių taikymą to paties produkto importui, siunčiamam iš Vietnamo Socialistinės Respublikos  /* KOM/2004/0403 galutinis */

Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS del praplečiančio Tarybos reglamentu (EB) Nr. 119/1997 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2100/2000, tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės žiedinių segtuvų mechanizmų importui nustatytų antidempingo priemonių taikymą to paties produkto importui, siunčiamam iš Vietnamo Socialistinės Respublikos(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASKomisija, gavusi Bendrijos tam tikrų ziedinių segtuvų mechanizmų gamintojų prasymą, 2003 m. spalio 2 d. inicijavo tyrimą dėl įtarimo, kad galutinės antidempingo priemonės, taikomos tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės ziedinių segtuvų mechanizmų importui, yra apeinamos, importuojant tą patį produktą, siunčiamą is Vietnamo.Tyrimas parodė, kad vienintelis zinomas ziedinių segtuvų mechanizmų eksportuotojas is Vietnamo tikrai apeina importui is Kinijos taikomas priemones, vykdydamas tam tikras surinkimo operacijas. Po to, kai buvo pradėtos taikyti galutinės antidempingo priemonės tam tikrų Kinijos kilmės ziedinių segtuvų mechanizmų importui, ir ypač po to, kai jos buvo dar padidintos 2000 m., to paties produkto, siunčiamo is Vietnamo, importas tikrai reiksmingai isaugo.Taip pat buvo nustatyta, kad vienintelis zinomas ir bendradarbiaujantis eksportuotojas Vietname importavo ziedinio segtuvų mechanizmo dalis is susijusios įmonės Kinijoje. Is Kinijos importuotos dalys sudarė daugiau kaip 60% visos surinkto produkto dalių vertės. Be to, Vietname sukurta pridėtinė vertė sudarė maziau kaip 25% įmonės gamybos sąnaudų. Tokiai surinkimo operacijai Vietname nebuvo rasta jokios kitos priezasties ar ekonominio pateisinimo, isskyrus tai, kad Kinijai buvo pritaikytos antidempingo priemonės.Taip pat buvo nustatyta, kad ziedinių segtuvų mechanizmai buvo importuojami dempingo kainomis, kurios pakirto Kinijai taikomo antidempingo muito korekcinį poveikį.Todėl siūloma tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės ziedinių segtuvų mechanizmų importui taikomų galutinių antidempingo priemonių taikymą isplėsti ir jas taikyti to paties produkto, siunčiamo is Vietnamo, importui.Todėl siūloma, kad Taryba priimtų pridedamą pasiūlymą dėl reglamento, kuris būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje vėliausiai iki 2004 m. liepos 1 d.Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS del praplečiančio Tarybos reglamentu (EB) Nr. 119/1997 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2100/2000, tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės ziedinių segtuvų mechanizmų importui nustatytų antidempingo priemonių taikymą to paties produkto importui, siunčiamam is Vietnamo Socialistinės RespublikosEUROPOS SĄJUGNOS TARYBA,atsizvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsizvelgdama į 1995 m. gruodzio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina is Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių [1], ypač į jo 9 ir 13 straipsnius,[1]  OL L 56, 1996 03 06, p.1. Reglamentas su paskutiniai pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 461/2004 (OL L 77, 2004 03 13, p.12).atsizvelgdama į Komisijos pateiktą pasiūlymą pasikonsultavus su Patariamuoju komitetu,kadangi:1. PROCEDŪRA1.1 Galiojančios priemonės(1) Reglamentu (EB) Nr. 119/97 [2], (,pirminis reglamentas"), Taryba tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės ziedinių segtuvų mechanizmų (,SM") importui nustatė galutinius antidempingo muitus nuo 32,5% iki 39,4%.[2]  OL L 22, 1997 01 24, p. 1.(2) Atlikus tyrimą pagal 1995 m. gruodzio 22 d. Reglamento (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina is Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių  [3] (,pagrindinis reglamentas") 12 straipsnį, Taryba padidino minėtus muitus Reglamentu (EB) Nr. 2100/2000 [4] (,realizavimo tyrimas"). Padidinti galutiniai antidempingo muitai svyravo nuo 51,2% iki 78,8%.[3]  OL L 56, 1996 03 06, p.1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu Nr. 461/2004 (OL L 77, 2004 03 13, p.12)[4]  OL L 250, 2000 10 05, p. 1.(3) 2002 m. sausio mėnesį pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija pradėjo minėtų antidempingo priemonių pakartotinį nagrinėjimą [5] (,galiojimo pabaigos pakartotinis nagrinėjimas"). Tas pakartotinis nagrinėjimas vis dar tęsiasi.[5]  OL C 21, 2002 01 24, p.251.2 Prasymas(4) 2003 m. rugpjūčio 18 d. pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnio 3 dalį Komisija gavo prasymą istirti įtarimą, kad tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės SM importui taikomos antidempingo priemonės yra apeinamos. Prasymą gamintojų, atstovaujančių tam tikrų SM Bendrijos gamintojų didesnę dalį, vardu pateikė SX Bürowaren ir Ringbuchtechnik Handelsgesellschaft GmbH (,pareiskėjai"). Prasyme pareiskiamas įtarimas, kad tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės SM importui galiojančios antidempingo priemonės yra apeinamos, persiunčiant per Vietnamą.(5) Prasyme taip pat pareiskiamas įtarimas, kad tokiam prekybos modelio pokyčiui nėra kitos pakankamos priezasties ar pateisinimo, isskyrus antidempingo priemonių taikymą, ir yra pakertamas galiojančių tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės SM importui taikomų antidempingo priemonių korekcinis poveikis importo kiekiams ir kainai. Pasirodo, kad tam tikrų ziedinių segtuvų mechanizmų importą is Kinijos Liaudies Respublikos pakeitė dideli tam tikrų SM importo kiekiai is Vietnamo. Be to, yra pakankamai įrodymų, kad tokie padidinti importo kiekiai yra importuojami zemesnėmis kainomis uz zalos nedarančias kainas, nustatytas atlikus tyrimą, dėl kurio buvo pradėtos taikyti galiojančios priemonės.(6) Galiausiai, pareiskėjai pareiskė įtarimą, kad tam tikri is Vietnamo siunčiami SM yra importuojami dempingo kainomis palyginti su aptariamajam produktui anksčiau nustatyta įprastine verte.1.3 Inicijavimas(7) Pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų tyrimui inicijuoti pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnį, Komisija inicijavo tyrimą Reglamentu (EC) No 1733/2003( [6]) (inicijavimo reglamentas). Pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnio 3 dalį, 14 straipsnio 3 ir 5 dalis Komisija taip pat inicijavimo reglamentu nurodė muitinių institucijoms nuo 2003 m. spalio 2 dienos pradėti registruoti tam tikrų SM importą, siunčiamą is Vietnamo, neatsizvelgiant į tai, ar deklaracijoje nurodyta jų kilmės salis yra Vietnamas, ar ne[6]  OL L 249, 2003 10 01, p. 24.1.4 Tyrimas(8) Apie tyrimo inicijavimą Komisija oficialiai pranesė Kinijos Liaudies Respublikos valdzios institucijoms, gamintojams/eksportuotojams, zinomiems suinteresuotiems Bendrijos importuotojams ir Bendrijos pramonei pareiskėjai. Kinijos Liaudies Respublikos ir Vietnamo gamintojams/eksportuotojams, taip pat Bendrijos importuotojams, įvardytiems prasyme arba Komisijai zinomiems is pirminio tyrimo, buvo nusiųstos anketos. Suinteresuotoms salims buvo suteikta galimybė per inicijavimo reglamente nurodytą laikotarpį pareiksti savo nuomonę rastu ir paprasyti posėdzio salims isklausyti.(9) Atsakymą į anketą pateikė vienas Vietnamo gamintojas/eksportuotojas, susijęs su vienu Kinijos eksportuojančiu gamintoju, tačiau jokio atsakymo nebuvo gauta is Kinijos gamintojų/eksportuotojų. Atsakymus į anketą taip pat pateikė penki nesusiję importuotojai Bendrijoje.(10) Tyrime bendradarbiavimo ir atsakymus į anketas pateikė sios įmonės:Nesusiję importuotojai:- Industria Meccanica Lombarda Srl, Italija;- KWH Plast Danmark A/S, Danija;- OY KWH Plast AB, Suomija;- KWH Plast Sverige AB, Švedija;- KWH Plast (UK) Ltd, Jungtinė Karalystė;Vietnamo gamintojai/eksportuotojai:- Office Xpress Manufacturing Company Limited, Vietnamas; ir su ja susijusi įmonė- Hong Kong Stationery Manufacturing Corporation Limited, Honkongas.(11) Patikrinimo tikslais buvo apsilankyta sių įmonių patalpose:- Office Xpress Manufacturing Company Limited, Vietnamas; ir su ja susijusioje įmonėje- Hong Kong Stationery Manufacturing Corporation Limited, Honkongas1.5 Tyrimo laikotarpis(12) Tyrimo laikotarpis (TL) tęsėsi nuo 2002 m. liepos 1 d. iki 2003 m. birzelio 30 d. Duomenys buvo surinkti nuo 1999 m. iki TL prekybos modelio pokyčiams istirti.2. TYRIMO REZULTATAI2.1 Bendrieji klausimaii) Importo apimčių nustatymas(13) SM eksporto apimtis į Bendriją per TL, apie kurią pranesė vienintelis bendradarbiaujantis Vietnamo gamintojas/eksportuotojas Office Xpress Manufacturing Company Limited ("Office Xpress Manufacturing"), buvo daug didesnė (t.y. apie 50%) uz visą SM importo apimtį is Vietnamo, kurią uzregistravo Eurostatas per tą patį laikotarpį. Tai atsitiko dėl to, kad pranestas svoris neatitiko faktinio siuntos svorio, nes tai buvo teoriskai, t. y. apytikriai, įvertintas dalių svoris. Tyrimas taip pat nustatė, kad buvo tik vienas SM eksportuotojas Vietname - Office Xpress Manufacturing. Tuo pagrindu buvo prieita isvados, kad Eurostato uzregistruoti duomenys kaip importas is Vietnamo, tikriausiai, atspindi tik Office Xpress Manufacturing eksportą. Tokiomis aplinkybėmis buvo manoma, kad Eurostato duomenys yra patikimesni uz Office Xpress Manufacturing pranestus duomenis.(14) Kalbant apie SM importo tendencijas nuo 1999 m., būtina pastebėti, kad su Office Xpress Manufacturing susijusi prekiaujanti įmonė Honkonge, Hong Kong Stationery Manufacturing Corportation Limited (,Hong Kong Stationery"), per kurią vykdomas visas Office Xpress Manufacturing eksportas į ES, nepateikė jokių duomenų apie SM eksportą pries TL. Todėl, neturint jokio kito patikimesnio pagrindo arba nuosekliai palyginamos informacijos saltinio, faktinėms SM importo apimtims per TL ir jų importo is įvairių saltinių tendencijoms nuo 1999 m. nustatyti buvo naudojamasi Eurostato duomenimis. Be to, atitinkami importo duomenys, kuriuos pateikė du bendradarbiaujantys nesusiję importuotojai, patvirtino bendruosius Eurostato duomenis.ii) Bendrijos pramonė(15) Tyrimas parodė, kad per TL vienas is nesusijusių Bendrijos importuotojų taip pat gamino SM Bendrijoje. Ši įmonė teigė, kad dėl vieno is pareiskėjų įmonės bankroto ir uzsidarymo Bendrijoje, dabar jis gamina didziąją visos Bendrijoje pagaminamos panasaus produkto produkcijos dalį. Todėl sis importuotojas/gamintojas daro isvadą, kad pareiskėjai nebeturi pakankamų pozicijų ir kad dėl to vykdomas procesas turėtų būti nutrauktas, nepraplečiant galiojančių antidempingo priemonių taikymo Vietnamo kilmės importui.(16) Būtina pabrėzti, kad pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punktas numato, kad Bendrijos gamintojai, kurie taip pat importuoja įtariamomis dempingo kainomis įvezamą produktą, pagal Bendrijos pramonės apibrėzimą gali būti nepriskiriami Bendrijos pramonei. Taip pat būtina pabrėzti, kad pagrindinio reglamento 13 straipsnio 3 dalis nereikalauja, kad prasymą inicijuoti tyrimą dėl apėjimo turi paduoti Bendrijos gamintojai, atstovaujantys didziajai Bendrijoje gaminamo panasaus produkto daliai. Todėl tai, kad kuris nors Bendrijos gamintojas, priestaraujantis tokiam tyrimui, tariamai atstovauja didesnei daliai nei tyrimo prasiusioji salis, nėra pakankamas pagrindas procesui nutraukti. Bet kuriuo atveju, net jei sis importuotojas turėtų būti laikomas Bendrijos pramonės dalimi, tyrimas nustatė, kad ir po to, kai po tyrimo laikotarpio uzsidarė viena gaminanti įmonė, pareiskėjai vis dar gamina reiksmingą panasaus produkto kiekį ir vis dar atstovauja didziajai Bendrijoje pagaminamo panasaus produkto daliai. Todėl reikalavimas nutraukti vykdomą procesą turėjo būti atmestas.2.2 Aptariamasis produktas ir panasus produktas(17) Aptariamasis produktas, apibrėztas pirminiame reglamente, - tai tam tikri SM, siuo metu klasifikuojami KN kodu ex 8305 10 00. Šiuos SM sudaro dvi stačiakampės plieninės plokstelės arba vielos su pritvirtintais ne maziau kaip keturiais plieninės vielos pusziedziais, prilaikomais plieniniu dangteliu. Jie gali būti atsegti, patraukiant pusziedzius arba panaudojant nedidelį plieninį spragtukinį mechanizmą, pritvirtintą prie aptariamojo produkto. Paprastai ziediniame segtuvų mechanizme yra ziedas, plokstelė, dangtelis, akutė ir atitinkamais atvejais spragtukinis mechanizmas.(18) Tyrimas parodė, kad ziediniai segtuvų mechanizmai, eksportuojami į Bendriją is Kinijos Liaudies Respublikos, ir mechanizmai, eksportuojami į Bendriją is Vietnamo, turi tas pačias pagrindines fizines charakteristikas ir tą patį pritaikymą. Todėl juos reikia laikyti panasiais produktais, kaip jie yra apibrėzti pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalyje.2.3 Praktinio apėjimo pobūdis2.3.1 Prekybos modelio pokyčiai(19) Tyrimas parodė, kad pradėjus taikyti galutines priemones SM importui is Kinijos Liaudies Respublikos ir ypač po to, kai tos priemonės buvo labai padidintos 2000 m., atlikus realizavimo tyrimą, minėtą konstatuojamosios dalies 2 punkte, importas is Kinijos Liaudies Respublikos reiksmingai sumazėjo, t. y. nuo 1684,3 tonos 1999 m. iki 301, 9 tonos 2002 m. ir iki 357,1 tonos per TL. Per tą patį laikotarpį SM importas is Vietnamo reiksmingai padidėjo, t. y. nuo 0 tonų laikotarpiu nuo 1999 m. iki 2001 m. iki 1105 tonų 2002 m. Per tyrimo laikotarpį importas is Vietnamo dar padidėjo iki 1589,2 tonos.(20) Šiame kontekste būtina pazymėti, kad bendradarbiaujančio Vietnamo gamintojo/eksportuotojo susijusi įmonė, Hong Kong Stationery, turi gamyklą Kinijoje ir apie 1998 m. įsteigė gamybos/surinkimo gamyklą Indonezijoje. Indonezijos gamykla buvo uzdaryta 2002 m., ir per dabartinio tyrimo laikotarpį SM importo is Indonezijos nebuvo. Atidarius gamyklą Indonezijoje ir atsiradus ES importui is Indonezijos, Bendrijos pramonė paprasė inicijuoti tyrimą, kurį atlikus 2002 m. buvo pradėtos taikyti antidempingo ir kompensuojamosios priemonės aptariamojo produkto importui is Indonezijos.(21) 2002 m. kovo mėnesį Office Xpress Manufacturing pradėjo surinkimo operacijas Vietname (zr. toliau); importas padidėjo nuo 0 iki 1105 tonų ir pasiekė panasų į importo is Kinijos Liaudies Respublikos lygį 1999 m. pries reiksmingą muitų padidinimą 2000 m. (zr. konstatuojamosios dalies 1 ir 2 punktus). Šis importo padidėjimas atsirado pries pat pradedant taikyti Indonezijos kilmės SM importui galutinius antidempingo ir kompensuojamuosius muitus 2002 m.>REFERENCE TO A GRAPHIC>(22) Todėl buvo padaryta isvada, kad prekybos tarp Bendrijos ir Kinijos Liaudies Respublikos bei Vietnamo modelis pasikeitė ir kad Kinijos Liaudies Respublikos kilmės SM importas buvo pakeistas to paties produkto importu is Vietnamo.(23) Vietnamo eksportuotojas teigė, kad jokio rysio tarp susijusios įmonės eksporto is Kinijos nutraukimo ir veiklos pradėjimo Vietname nėra, nes tarp tų dviejų įvykių yra laiko tarpas. Todėl prekybos modelio pokytis nepriklauso nuo gamyklos įkūrimo Vietname. Tačiau tikslių susijusios Kinijos įmonės eksporto skaičių pries TL nebuvo galima patikrinti, todėl nebuvo galima nustatyti sios įmonės eksporto apimčių. Todėl negalima tvirtinti, kad susijusios Kinijos įmonės SM eksportas is tikrųjų nutrūko pries pradedant veiklą Vietname, kaip yra tvirtinama. Bet kuriuo atveju vien tai, kad eksportas is Kinijos nutrūko pries pradedant veiklą Vietname, neturi įtakos isvadai apie tai, ar pasikeitė, ar nepasikeitė prekybos modelis. Dabartiniame tyrime buvo aiskiai nustatyta, kad SM eksportą is Kinijos pakeitė to paties produkto importas is Vietnamo. Tai pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnį buvo laikoma aiskiu prekybos pokyčiu, neatsizvelgiant į tai, ar eksportas is Kinijos buvo pakeistas tuoj pat ar po tam tikro laiko. Todėl Vietnamo eksportuotojo argumentas turėjo būti atmestas.(24) Vietnamo eksportuotojas teigė, jog, kadangi Komisija konkrečiai nereikalavo informacijos apie surinkimo operacijos Vietname gamybos sąnaudas, negalima daryti jokios isvados apie kriterijus, nurodytus pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalies b punkte.(25) Pirmiausia reikia pazymėti, kad faktai buvo nustatyti, remiantis atsakymuose į anketą pateikta informacija, ir surinkti patikrinimų vietoje metu. Šią informaciją Komisijos prasymu atitinkamos įmonės pateikė savanoriskai. Todėl isvados dėl pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalies b punkto buvo padarytos, remiantis tik dabartinio apėjimo tyrimo metu atitinkamos įmonės faktiskai pateikta informacija, įskaitant informaciją apie gamybos sąnaudas. Todėl pirmiau nurodytas argumentas turėjo būti atmestas.2.3.2 Praktika, procesas arba darbas(26) Office Xpress Manufacturing, vienintelio bendradarbiaujančio eksportuotojo, gamybos/surinkimo gamykla Vietname buvo įregistruota 2002 m. sausio mėnesį ir pradėjo faktinę veiklą 2002 m. kovo mėnesį.(27) Buvo nustatyta, kad ir masinos, ir įranga, naudojama Vietname, buvo perkeltos is susijusių SM gaminančių įmonių Kinijos Liaudies Respublikoje, arba jos anksčiau yra buvusios Indonezijoje. Įrangos perkėlimas is Indonezijos ir Kinijos Liaudies Respublikos į Vietnamą prasidėjo 2002 m. vasario mėnesį, pries pat pradedant taikyti galutines priemones Indonezijos kilmės SM importui ir po to, kai buvo nustatytos galutinės antidempingo priemonės aptariamojo produkto importui is Kinijos.(28) Tyrimas taip pat parodė, kad per TL visas Vietnamo eksportuotojui reikalingas SM dalis gamino susijusios įmonės Kinijos Liaudies Respublikoje, salyje, kuriai taikomos priemonės. Kai kuriais atvejais sudedamosios dalys buvo įvezamos pusiau surinkta forma, tokia kaip pusziedziai kartu su plokstele.(29) Komisija istyrė sudedamųjų dalių, importuojamų is Kinijos, dalį bendroje surinkto produkto sudedamųjų dalių vertėje, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalies b punkte. Buvo nustatyta ir palyginta importuotų dalių ir visų surinkto produkto dalių vertė su visų ziedinių segtuvų komponentų, tokių kaip ziedas, plokstelė, akutė ir spragtukas, pirkimo verte.(30) Tokiu būdu buvo nustatyta, kad dalių, kurias Office Xpress Manufacturing importavo is Kinijos Liaudies Respublikos, vertė sudarė daug daugiau nei 60% visos surinkto produkto dalių vertės. Ir is tikrųjų, visas surinkto produkto dalis tyrimo laikotarpiu Office Xpress pirko is savo susijusių įmonių Kinijoje.(31) Komisija taip pat istyrė pridedamąją vertę, kurią Office Xpress Manufacturing sukūrė per TL, atlikdama surinkimo operaciją. Tai buvo atlikta is grynosios apyvartos, isskyrus pajamas is metalo lauzo pardavimo, atimant patirtas pusfabrikačių suvartojimo sąnaudas, t. y. visas tiekėjams sumokėtas islaidas, įmonės eksploatavimui reikalingas islaidas ir islaidas, reikalingas aptariamajam produktui pagaminti (pavyzdziui, islaidas uz prekes ir paslaugas). Tokiu būdu buvo nustatyta, kad Office Xpress sukurta atveztų dalių pridedamoji vertė per TL sudarė daug maziau nei 25% įmonės gamybos sąnaudų.(32) Taigi, isvada turėjo būti tokia, kad Vietname vykdoma veikla - tai surinkimo veikla, kaip ji yra apibrėzta pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalyje.2.3.3 Nepakankamos kitos priezastys ir ekonominis pateisinimas, isskyrus tai, kad buvo pradėtas taikyti antidempingo muitas(33) Aprasytasis prekybos modelio pokytis sutapo su SM surinkimo operacijų pradzia Vietname, ir nebuvo nustatyta jokio kito ekonominio pateisinimo tokiam prekybos modelio pokyčiui. Įmonė tikrai pirko visas SM dalis is susijusių įmonių Kinijoje, o Vietname sukurta pridėtinė vertė buvo maza. Be to, būtų galima tikėtis, kad ekonominė produktų surinkimo Vietname nauda turėtų atsispindėti visoje grupės vykdomoje tokio produkto prekyboje. Tačiau buvo nustatyta, kad Bendrijai buvo parduodami tik BM is Vietnamo, tuo tarpu į kitas rinkas ir toliau buvo tiekiama tiesiai is Kinijos Liaudies Respublikos. Įmonė netgi pripazino, kad Bendrijai buvo parduodami SM is Vietnamo, kurie pakeitė Kinijos Liaudies Respublikos kilmės SM dėl antidempingo muitų.(34) Buvo nustatyta, kad uzsakymus is Bendrijos klientų gaudavo susijęs prekiautojas, Hong Kong Stationery.Ši įmonė pranesdavo Office Xpress Manufacturing Vietname ir jos susijusioms įmonėms Kinijoje apie sudedamąsias dalis ir surinkimo operacijas, būtinas uzsakymams patenkinti. Tada sudedamosios dalys būdavo siunčiamos į Vietnamą, kur buvo surenkamas gatavas produktas. Ši procedūra skiriasi nuo procedūros, kuri taikoma parduodant trečiosioms salims, t. y. ne Bendrijai, kai visą gatavą produktą pagamina Kinijos gamintojai.(35) Visi Vietname surinkti produktai yra skirti Bendrijos rinkai ir eksportuojami per susijusį prekiautoją Honkonge, kuris pateikia sąskaitas Bendrijos klientams. Kaip minėta, į trečiąsias salis eksportuojami SM buvo gaminami ir eksportuojami tiesiai is Kinijos Liaudies Respublikos.(36) Vietnamo eksportuotojas teigė, kad veikla Vietname buvo pradėta dėl to, kad Vietnamo vyriausybė sukūrė palankias sąlygas uzsienio investicijoms ir pagerino infrastruktūrą. Be to, darbo sąnaudos ten būtų daug mazesnės nei kitose Tolimųjų Rytų salyse. Galiausiai, buvo teigiama, kad Vietname surinkti SM buvo eksportuojami tik į Bendriją, atsizvelgiant į ypatingus rinkos reikalavimus, susijusius su paklausa, produkto tipais ir kaina, kurie skiriasi nuo trečiųjų salių rinkų reikalavimų.(37) Dėl uzsienio kapitalo pritraukimo į Vietnamą nebuvo pateikta jokių įtikinamų įrodymų, kurie patvirtintų, kad į tokius veiksnius tikrai buvo atsizvelgta, priimant sprendimą pradėti veiklą toje salyje. Šio atvejo konkrečios aplinkybės, ypač veiklos pradzios laikas ir jos tipas, greičiau liudija tai, kad veikla buvo perkelta į Vietnamą dėl antidempingo priemonių, taikomų importui is Kinijos.(38) Dėl darbo sąnaudų reikėtų pazymėti, kad nebuvo pateikta jokių įrodymų, kurie galėtų paremti sį teiginį, arba kad tai buvo lemiamas veiksnys įmonei priimant sprendimą perkelti veiklą į Vietnamą. Tyrimas parodė, kad net ir tuo atveju, jei darbo sąnaudos būtų daug mazesnės Vietname nei Kinijoje, darbo sąnaudos sudarė tik mazą SM savikainos dalį (vidutiniskai apie 3% gamybos sąnaudų) ir, atskirai paėmus, jų negalima laikyti pakankama pateisinama priezastimi, kaip ji yra apibrėzta pagrindinio reglamento 13 straipsnyje.(39) Argumentui, kad rinkos padėtis Bendrijoje ir kitose trečiosiose salyse skiriasi, nebuvo pateikta jokių įrodymų, ir todėl sį argumentą reikėjo atmesti.(40) Taigi, buvo nustatyta, kad aptariamųjų salių ir Bendrijos prekybos modelio pokytis atsirado dėl Kinijos dalių surinkimo Vietname, ir tokiam surinkimui nebuvo rasta jokio kito ekonominio pateisinimo, isskyrus tai, kad SM importui is Kinijos Liaudies Respublikos buvo pradėtas taikyti muitas.2.3.4 Antidempingo muito korekcinio poveikio pakirtimas(41) Buvo isanalizuota, ar importuojamų produktų kaina ir (arba) kiekiai pakirto MS importui is Kinijos Liaudies Respublikos galiojančių priemonių korekcinį poveikį.(42) Prekybos srauto analizė rodo, kad Bendrijos importo modelio pokytis, įvykęs pradėjus taikyti galutines priemones Kinijos ir Indonezijos kilmės importui, pakirto antidempingo priemonių korekcinį poveikį kiekiams, importuojamiems į Bendrijos rinką. Per sio tyrimo laikotarpį Vietnamo įmonė tikrai eksportavo daugiau į Bendriją, nei jos susijusi įmonė Kinijos Liaudies Respublikoje eksportavo per pirminio tyrimo laikotarpį.(43) Tiriant produkto, siunčiamo is Vietnamo, kainas, buvo nustatyta, kad bendras kainų, taikomų nesusijusiems klientams Bendrijoje, vidurkis buvo mazesnis uz eksporto is susijusios įmonės Kinijos Liaudies Respublikoje dempingo kainas per pirminio tyrimo laikotarpį. Be to, Vietnamo eksporto kainos yra mazesnės uz Bendrijos gamintojams nustatytą zalos panaikinimo lygį pirminiame tyrime.(44) Vietnamo eksportuotojas teigė, kad Komisija netyrė klausimo, ar SM eksportas is Vietnamo pakirto antidempingo muitų poveikį, ziūrint is Bendrijos pramonės perspektyvos, t. y. ar importas is Vietnamo turi reiksmingą neigiamą poveikį Bendrijos gamintojams. Visų pirma buvo teigiama, kad nebuvo tinkamai įvertintos konkurencijos sąlygos rinkoje ir jos pokyčiai nuo to laiko, kai buvo pradėti taikyti pradiniai muitai.(45) Būtina pazymėti, kad tokio nagrinėjimo pagrindinis reglamentas nereikalauja dabartiniame tyrime. Šio tyrimo tikslas yra tik nustatyti, ar Vietnamo importas apeina aptariamojo produkto importui is Kinijos galiojančias priemones. Kaip minėta, yra nustatyta, kad taip būtent ir yra. Dėl tokios apėjimo praktikos pradinių antidempingo muitų korekcinis poveikis buvo pakirstas, nes dideli kiekiai buvo importuojami kainomis, kurios buvo net mazesnės uz kainas per pirminio tyrimo laikotarpį. Todėl sis argumentas buvo atmestas.(46) Todėl buvo prieita isvados, kad aptariamojo produkto importas is Vietnamo pakirto muito korekcinį poveikį kainoms ir kiekiams.2.3.5 Dempingo įrodymai(47) Galiausiai, pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnio 1 dalį buvo tirta, ar yra įrodymų, kad panasiems produktams anksčiau nustatytai įprastinei vertei buvo taikomas dempingas. Šiuo poziūriu Vietnamo bendradarbiaujančio gamintojo/eksportuotojo SM eksporto kainos per TL buvo lyginamos su tyrime, po kurio panasiam produktui buvo nustatytos galutinės priemonės, nustatyta įprastine verte.(48) Kad įprastinės ir eksporto kainos lyginimas būtų sąziningas, buvo atsizvelgta į skirtumus, kurie turi įtakos kainoms ir kainų palyginamumui, ir padaryti atitinkami patikslinimai. Šie patikslinimai buvo atlikti pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalį ir buvo susiję su transportu, draudimu ir kreditu.(49) Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 11 ir 12 dalis palyginus svertinį įprastinės kainos vidurkį, nustatytą pirminiame tyrime, ir svertinį eksporto kainų vidurkį per sio tyrimo laikotarpį, isreikstą CIF kainos prie Bendrijos sienos be muito procentu, isryskėjo, jog buvo taikomas reiksmingo dydzio dempingas.(50) Vienas nesusijęs importuotojas teigė, kad Komisija neturėtų nustatinėti dempingo dydį pagal pirminiame tyrime nustatytą įprastinę vertę, bet turėtų taikyti įprastinę vertę, nustatytą vykstančiame galiojimo laikotarpio pabaigos pakartotiniame nagrinėjime. Panasiu būdu Vietnamo eksportuotojas teigė, kad Komisija turėtų nustatyti įprastinę vertę pagal Vietname patirtas sąnaudas.(51) Reikia pazymėti, kad pagal 13 straipsnį dempingo įrodymai turėtų būti tiriami pagal anksčiau nustatytas įprastines vertes. Dėl vykstančio galiojimo laikotarpio pabaigos pakartotinio nagrinėjimo pakol kas nėra padaryta jokių isvadų, kurios galėtų būti pritaikytos siame tyrime. Todėl sie argumentai buvo atmesti.2.4 Bendrijos interesai(52) Vienas nesusijęs importuotojas teigė, kad, nors 13 straipsnyje tai nėra aiskiai pasakyta, Bendrijos interesai turėtų būti issamiai istirti, visų pirma atsizvelgiant į aplinkybes nuo tada, kai buvo pradėtos taikyti galutinės priemonės.(53) Reikia pazymėti, kad tyrimas, dėl kurio buvo pradėtos taikyti pradinės priemonės, atskleidė, jog jų taikymas atitinka Bendrijos interesus. 13 straipsnis nereikalauja tirti, ar aplinkybės Bendrijos interesų atzvilgiu pasikeitė nuo to laiko, kai tos priemonės buvo pradėtos taikyti. Tačiau nepaisant galimo tokio tyrimo pagrįstumo, reikia pazymėti, kad bet kuriuo atveju nė viena suinteresuota salis nepateikė jokių faktų, kurie rodytų, kad priemonių taikymas nebeatitinka Bendrijos interesų. Todėl daroma isvada, kad priemonių taikymo praplėtimas Vietnamui, siekiant atsvaros vykstančiam apėjimui, kuris pakirto pradinių priemonių korekcinį poveikį, taip pat atitinka Bendrijos interesus. Taigi, sis argumentas turėjo būti atmestas.3. IŠVADOS(54) Dabartinis tyrimas buvo inicijuotas, gavus is Bendrijos pramonės prasymą, kuriame buvo pakankamai įrodymų apie įtariamą Kinijos Liaudies Respublikos kilmės SM persiuntimą per Vietnamą. Pirmiau nurodyti nustatyti faktai tikrai parodė, kad Kinijos SM taikomos priemonės yra apeinamos per Vietnamą. Komponentai ir sudedamosios dalys yra siunčiami is Kinijos Liaudies Respublikos į Vietnamą, o po to ten surenkami, pries eksportuojant gatavą produkciją į Bendriją. Atsizvelgiant į nustatytus apėjimo faktus, siūloma, kad galiojančių antidempingo priemonių, taikomų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės aptariamojo produkto importui, taikymas būtų praplėstas ir jos būtų taikomos tam pačiam produktui, siunčiamam is Vietnamo, nesvarbu, ar jo kilmė salis deklaracijoje nurodyta Vietnamas, ar ne.(55) Priemonės, kurių taikymas turėtų būti praplėstas, - tai priemonės, nustatytos pirminio reglamento su paskutiniais pakeitimais, padarytais realizavimo tyrimo procese, 1 straipsnio 2 dalyje, būtent:a) mechanizmams su 17 ir 23 ziedais (TARIC kodas: 8305 10 00*20) muito dydis lygus skirtumui tarp maziausios 325 eurų uz 1000 vienetų importo kainos ir franko Bendrijos siena, neįforminus muitinėje, kainos;b) kitiems mechanizmams, isskyrus mechanizmus su 17 ir 23 ziedais, (TARIC kodas: 8305 10 00*10) 78,8% muito likučio.(56) Pagal pagrindinio reglamento 14 straipsnio 5 dalį, numatančią, kad praplėstos priemonės turėtų būti taikomos importui, kuris yra įveztas į Bendriją, taikant inicijavimo reglamento numatytą registraciją, muitai turėtų būti renkami uz tą atitinkamų SM registruotą importą, kuris yra siunčiamas is Vietnamo.4. PRAŠYMAS PRITAIKYTI IŠIMTĮ(57) Vienintelis bendradarbiaujantis eksportuotojas pateikė prasymą, kad jam nebūtų taikomas planuojamas praplėstas antidempingo muitas pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnio 4 dalį.(58) Tyrimas parodė, kad sios įmonės eksportas apėjo Kinijos Liaudies Respublikos kilmės aptariamojo produkto importui taikomas priemones. Todėl prasymas pritaikyti isimtį turėtų būti atmestas pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnio 4 dalį.(59) Nors per sį tyrimą nebuvo nustatyta Vietname jokio kito SM eksportuotojo į Bendriją, bus reikalaujama, kad kiti atitinkami eksportuotojai, kurie ketina pateikti prasymą, kad jiems būtų pritaikyta isimtis, uzpildytų klausimyną, pagal kurį Komisija galėtų nustatyti, ar isimtis gali būti pagrįsta. Tokia isimtis gali būti suteikta, įvertinus aptariamojo produkto rinkos padėtį, gamybos pajėgumus ir pajėgumų isnaudojimą, pirkimus ir pardavimus bei tikimybę, kad ir toliau bus laikomasi praktikos, kuri neteiks pakankamai priezasčių ar ekonominio pateisinimo, ar dempingo įrodymų. Komisija paprastai taip pat atliks patikrinimus vietoje. Prasymą reikėtų nedelsiant pateikti Komisijai su visa svarbia informacija, visų pirma apie visus įmonės veiklos pakeitimus, susijusius su aptariamojo produkto gamyba ir eksportu.PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnis1. Šiuo reglamentu galutinių antidempingo muitų, nustatytų Reglamentu (EB) Nr. 119/97 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2100/2000, taikomų tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės ziedinių segtuvų mechanizmų, klasifikuojamų KN kodu ex 8305 10 00, importui, taikymas praplečiamas tam tikrų ziedinių segtuvų mechanizmų importui, siunčiamam is Vietnamo, neatsizvelgiant į tai, ar deklaracijoje jų kilmės salis yra nurodyta Vietnamas, ar ne (TARIC kodai 9305 10 00 11 ir 9305 10 00 21).Šiame reglamente ziediniai segtuvų mechanizmai suprantami kaip mechanizmai, kuriuos sudaro dvi stačiakampės plieninės plokstelės arba vielos su pritvirtintais ne maziau kaip keturiais plieninės vielos pusziedziais, prilaikomais plieniniu dangteliu. Jie gali būti atsegti, patraukiant pusziedzius arba panaudojant nedidelį plieninį spragtukinį mechanizmą, pritvirtintą prie ziedinio segtuvų mechanizmo.2. Šio straipsnio 1 dalimi praplėsti muitai renkami uz importą, registruotą pagal Reglamento (EB) Nr. 384/96 13 straipsnio 3 dalį ir 14 straipsnio 5 dalį.3. Taikomos muitams galiojančios nuostatos.2 straipsnis1. Prasymai atleisti nuo 1 straipsniu praplėsto muito pateikiami rastu viena is oficialiųjų Bendrijos kalbų; juos pasiraso asmuo, įgaliotas atstovauti pareiskėjui. Prasymai siunčiami siuo adresu:European CommissionDirectorate-General for TradeDirectorate BOffice: J-79 05/17B - 1049 BrusselsFaksas: (32 2) 295 65 05Teleksas: COMEU B 21877.2. Pagal Reglamento (EB) Nr. 384/96 13 straipsnio 4 dalį Komisija, pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir priėmusi sprendimą, gali leisti netaikyti 1 straipsniu praplėsto muito importui is įmonių, kurios neapeina antidempingo priemonių, nustatytų Reglamentu (EB) Nr. 119/97 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2100/2000.3 straipsnisŠiuo reglamentu muitinėms institucijoms nurodoma nebetaikyti importo registracijos, nustatytos Reglamento (EB) Nr. 1733/2003 2 straipsniu.4 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas


				|

		52013PC0639

			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES, EURATOMAS) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 /* COM/2013/0639 final - 2013/0313 (COD) */

			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Derėdamiesi dėl Finansinio
reglamento Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija susitarė
peržiūrėti Finansinį reglamentą, kad būtų
atsižvelgta į derybų dėl 2014–2020 m. daugiametės
finansinės programos rezultatus.
Todėl priėmus naująjį
Finansinį reglamentą buvo paskelbtas toks bendras Europos Parlamento,
Tarybos ir Komisijos pareiškimas:
„Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija
susitaria, kad Finansinis reglamentas bus persvarstytas siekiant įtraukti
pakeitimus, reikalingus atsižvelgiant į derybų dėl 2014–2020 m.
daugiametės finansinės programos rezultatus, taip pat ir šiais
klausimais:
- neatidėliotinos pagalbos rezervo
lėšų perkėlimo ir lėšų projektams, finansuojamiems
panaudojant Europos infrastruktūros tinklų priemonę,
taisyklės;
- nepanaudotų asignavimų ir
biudžeto likučio perkėlimas, taip pat susijęs pasiūlymas
įrašyti juos į mokėjimų ir įsipareigojimų
asignavimų rezervą;
- galimas Europos plėtros fondo
įtraukimas į ES biudžetą;
- lėšų, gautų pagal susitarimus
dėl kovos su neteisėta prekyba tabako gaminiais, panaudojimas.“
2013 m. birželio 27 d. Parlamentas,
Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Komisija pasiekė
politinį susitarimą dėl 2014–2020 m. daugiametės
finansinės programos (DFP) dokumentų rinkinio ir dėl Europos
Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama Europos infrastruktūros
tinklų priemonė (EITP), projekto.
Pasiūlymu keičiamas Finansinio
reglamento 13 straipsnis, siekiant neatidėliotinos pagalbos rezervui ir
projektams, finansuojamiems panaudojant Europos infrastruktūros
tinklų priemonę, taikyti perkėlimo į kitą
laikotarpį taisykles.
Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma
2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (DFP reglamentas),
projektu nustatomos naujos lankstumo nuostatos dėl nepanaudotų
įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų. Jos bus
įgyvendinamos atliekant techninius DFP patikslinimus, kaip numatyta DFP
reglamento projekte, o lėšos bus mobilizuojamos taikant biudžeto
procedūrą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314
straipsnį. Todėl dėl šių lankstumo nuostatų daugiau
Finansinio reglamento keisti nereikia.
Dėl Europos plėtros fondo (EPF) –
tą 2013 m. vasario 8 d. pažymėjo ir Europos Vadovų
Taryba – Komisija ketina siūlyti 2021 m. EPF įtraukti į
biudžetą.
Naujo susitarimo nepasiekta dėl
lėšų, gautų pagal susitarimus dėl kovos su neteisėta
prekyba tabako gaminiais, panaudojimo pagal 2014–2020 m. daugiametę
finansinę programą. Todėl Komisija ir toliau vykdys susitarimus
ir siūlys, kaip darė ir programos „Hercule III“ pasiūlymu,
tinkamas finansines priemones, kurių, be valstybių narių
dedamų pastangų, reikia ES kovoje su cigarečių kontrabanda
ir padirbinėjimu.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Kadangi šiuo pasiūlymu tik
įgyvendinami derybų dėl 2014–2020 m. daugiametės
finansinės programos rezultatai ir jų poveikis labai ribotas,
viešų konsultacijų nebuvo surengta.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
DFP reglamento projekto 9 straipsnio 2 dalyje
numatyta, kad nustatyta neatidėliotinos pagalbos rezervo metinė suma
yra 280 mln. EUR (2011 m. kainomis) ir pagal Finansinį
reglamentą gali būti panaudota iki n + 1 metų.
Rezervas įrašomas į Sąjungos bendrąjį biudžetą
kaip atidėjinys. Metinės sumos dalis iš ankstesnių metų
panaudojama pirmiausiai. Metinės sumos dalis iš n metų, kuri
nepanaudojama n + 1 metais, panaikinama.
Tam reikia dviejų Finansinio reglamento
(FR) 13 straipsnio pakeitimų: į FR 13 straipsnio 2 dalį
įrašyti neatidėliotinos pagalbos rezervą ir FR 13 straipsnio 6
dalį papildyti išimtimi, kadangi atitinkami asignavimai įrašomi
į biudžeto 40 antraštinę dalį (Rezervai) kaip atidėjinys.
Dėl perkėlimo į kitą
laikotarpį taisyklės taikymo projektams, kurie finansuojami
panaudojant Europos infrastruktūros tinklų priemonę (EITP),
Komisija Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė
finansinė programa, projekto aiškinamajame memorandume jau
pasiūlė pakeisti Finansinį reglamentą, numatant
įsipareigojimų asignavimų perkėlimą į
n + 1 metus[1].
Dėl paties tų infrastruktūros projektų pobūdžio
daugeliu atvejų reikės taikyti sudėtingas sutarčių
sudarymo procedūras. Šiomis aplinkybėmis net dėl nedidelių
vėlavimų gali būti prarasti metiniai įsipareigojimų
asignavimai ir sumenkintas tų projektų gyvybingumas bei Sąjungos
politinis ryžtas modernizuoti savo transporto, energetikos ir
telekomunikacijų tinklus bei infrastruktūrą.
Sutarto kompromisinio teksto 19 straipsnyje
pateikiama tokia nuostata dėl EITP:
„Asignavimai, nepanaudoti iki
finansinių metų, į kuriuos jie buvo įrašyti, pabaigos, perkeliami
pagal Reglamentą (ES) Nr. XXXX/2012 [Naująjį finansinį
reglamentą].“
Dabartinė FR formuluotė neleidžia
įsipareigojimų asignavimų perkelti į n + 1 metus,
taigi FR reikia keisti, nes tai yra nukrypimas nuo metinio periodiškumo
principo. Atitinkamai taip pat reikia iš dalies keisti Finansinio reglamento 13
straipsnio 2 dalį, kad būtų leidžiama automatiškai į kitus
finansinius metus perkelti finansinių metų pabaigoje nepanaudotus
projektų, finansuojamų panaudojant EITP, įsipareigojimų
asignavimus.
2013/0313 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas
(ES, EURATOMAS) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui
taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos
reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 322 straipsnį, taip
pat į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį,
ypač į jos 106a straipsnį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo
akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Audito Rūmų
nuomonę[2],

laikydamiesi įprastos
teisėkūros procedūros[3],
kadangi:
(1)       Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (ES, EURATOMAS) Nr. 966/2012[4]
buvo priimtas 2012 m. spalio 25 d. kartu su bendru Europos
Parlamento, Tarybos ir Komisijos pareiškimu, kuriame sutariama persvarstyti
Finansinį reglamentą, kad būtų galima atsižvelgti į
derybų dėl 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos
rezultatus;
(2)       po derybų dėl
2014–2020 m. daugiametės finansinės programos ir Europos
infrastruktūros tinklų priemonės sukūrimo, taip pat
atsižvelgiant į bendrą pareiškimą, reikia iš dalies pakeisti
Reglamentą (ES, EURATOMAS) Nr. 966/2012, kad neatidėliotinos
pagalbos rezervui ir projektams, finansuojamiems panaudojant Europos
infrastruktūros tinklų priemonę, būtų taikomos
perkėlimo į kitą laikotarpį taisyklės;
(3)       neatidėliotinos pagalbos
rezervo atitinkami asignavimai įrašomi į biudžeto antraštinę
dalį „Rezervai“. Todėl reikia iš dalies pakeisti Reglamentą (ES,
EURATOMAS) Nr. 966/2012, kad būtų galima į rezervą
įrašytus ir n metais nepanaudotus asignavimus perkelti į
n + 1 metus;
(4)       dėl paties
projektų, finansuojamų panaudojant Europos infrastruktūros
tinklų priemonę, pobūdžio daugeliu atvejų reikės
taikyti sudėtingas sutarčių sudarymo procedūras. Šiomis
aplinkybėmis net dėl nedidelių vėlavimų gali būti
prarasti metiniai įsipareigojimų asignavimai ir sumenkintas tų
projektų gyvybingumas bei Sąjungos politinis ryžtas modernizuoti savo
transporto, energetikos ir telekomunikacijų tinklus bei
infrastruktūrą. Kad taip neatsitiktų, Reglamentu (ES, EURATOMAS)
Nr. 966/2012 turėtų būti leidžiama automatiškai į
kitus finansinius metus perkelti finansinių metų pabaigoje
nepanaudotus projektų, finansuojamų panaudojant Europos
infrastruktūros tinklų priemonę, įsipareigojimų
asignavimus,
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES, EURATOMAS) Nr. 966/2012 pakeitimai
Reglamento (ES, EURATOMAS) Nr. 966/2012 13
straipsnis iš dalies keičiamas taip:
1)           2 dalis papildoma šiais
c ir d punktais:
„c) sumos, atitinkančios
įsipareigojimų asignavimus neatidėliotinos pagalbos rezervui;“
„d) sumos, atitinkančios
įsipareigojimų asignavimus projektams, finansuojamiems panaudojant
Europos infrastruktūros tinklų priemonę.“
2)           2 dalis papildoma antra
pastraipa:
„Pirmos pastraipos c ir d punktuose nurodytos
sumos gali būti perkeliamos tik į kitus finansinius metus.“
3)           6 dalis pakeičiama taip:
„6. Nedarant poveikio 13 straipsnio 2 dalies c
punktui ir 14 straipsniui, asignavimai, įrašyti į rezervą, ir
asignavimai personalo išlaidoms į kitą laikotarpį neperkeliami.
Taikant šį straipsnį personalo išlaidos apima institucijų,
kurioms taikomi Tarnybos nuostatai, narių ir darbuotojų atlyginimus
ir kitas išmokas.“
2 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja
dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
[1]               COM(2011) 398 galutinis, 1.2.2 punktas.
[2]               OL C.
[3]               XXXX Europos Parlamento pozicija ir XXX Tarybos
sprendimas.
[4]               2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir
Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos
bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo
panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002
(OL L 298, 2012 10 26, p. 1).


Svarbus teisinis pranešimas

|

52008PC0558

Pasiūlymas Tarybos reglamentas (EB) kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, nuostatos, susijusios su projektais, iš kurių gaunamos pajamos  /* KOM/2008/0558 galutinis */

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 15.9.2008KOM(2008)558 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (EB)kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, nuostatos, susijusios su projektais, iš kurių gaunamos pajamos(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPasiūlymo aplinkybės |Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio nuostatos nėra tinkamos taikyti projektams, kuriuos bendrai finansuoja Europos socialinis fondas (ESF), visų pirma finansuojantis nematerialiuosius veiksmus, o ne infrastruktūrą (netinkama finansuoti). Projektų, iš kurių gaunama pajamų, yra nedaug, o jeigu pajamų gaunama, tai dažniausiai tik veiksmų įgyvendinimo etape. Be to, ERPF ir (arba) Sanglaudos fondo bendrai finansuojamiems smulkiems veiksmams arba ESF finansuojamiems veiksmams taikytinos priežiūros priemonės yra neproporcingai didelė administracinė našta palyginti su susijusiomis sumomis (pajamos gali būti apskaitomos dar trejus metus po veiksmų programos užbaigimo) ir yra svarbus rizikos veiksnys įgyvendinant programą. |Bendrosios aplinkybės Reglamente Nr. 1083/2006 nustatytose naujose finansinio valdymo taisyklėse yra ir nuostatos dėl fondų finansinės paramos (V antraštinė dalis), visų pirma dėl projektų, iš kurių gaunamos pajamos (55 straipsnis). Pagal šio reglamento 55 straipsnio 1 dalies nuostatas projektas, iš kurio gaunamos pajamos, yra veiksmas, susijęs su investicijomis į infrastruktūrą, už kurios naudojimą naudotojai tiesiogiai moka mokesčius, arba veiksmas, susijęs su žemės ar pastatų pardavimu arba nuoma arba kitu mokamų paslaugų teikimu. Atsižvelgiant į projektų, iš kurių gaunamos pajamos, per didelio finansavimo pavojų, šie projektai visada buvo ypatingai kruopščiai nagrinėjami sprendžiant dėl bendro fondų finansavimo. Dėl pajamų poveikio didžiausiai Bendrijos paramos sumai reikia sukurti susijusiems projektams skirtą skaičiavimo metodą. Tai yra Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio tikslas. |Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Ankstesniu programavimo laikotarpiu (2000–2006 m.) šis principas buvo įgyvendinamas taikant vienodo dydžio metodą. Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 dėl 2000–2006 m. programų (finansuojamų iš struktūrinių fondų) 29 straipsnio 4 dalyje konkrečiai nustatyta, kad projektams, kurių infrastruktūros investicijos uždirba dideles grynąsias pajamas, skiriama didžiausia bendro finansavimo dalis, pavyzdžiui, 1 tikslui įgyvendinti, negali būti didesnė nei 40 %, o ne įprastai leidžiama didžiausia 75 % dalis. Dėl „didelių grynųjų pajamų“ buvo sumažinta didžiausia Bendrijos bendro finansavimo dalis. Bendro finansavimo dalis buvo sumažinta vienodai ir automatiškai. Kita vertus, Bendrijos paramai nebuvo taikoma jokių apribojimų, išskyrus šią „didelių grynųjų pajamų“ ribą. Komisijos siūlymu Taryba nusprendė 2007–2013 m. laikotarpiui taikyti tikslesnius ir griežtesnius reikalavimus, pagrįstus didžiausių tinkamų finansuoti išlaidų skaičiavimais, o ne bendros finansavimo dalies taikant vienodo dydžio metodą sumažinimu. Nuo tada Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnis taikomas įvairesniems projektams, iš kurių gali būti gaunamos pajamos (apibrėžtiems šio straipsnio pirmoje dalyje), o ne vien infrastruktūros investicijų projektams, iš kurių gaunamos „didelės grynosios pajamos“, kaip buvo 2000–2006 m. Jeigu iš projektų, iš kurių gaunamos pajamos, gautų pajamų nepakanka investicijų finansiniam gyvybingumui užtikrinti, ta investicijų dalis, kuriai reikalinga subsidija, sudaro Bendrijos bendro finansavimo didžiausias tinkamas finansuoti išlaidas. |Derėjimas su kitomis Europos Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikytina. |Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas |Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis |Konsultacijų metodai, pagrindiniai tiksliniai sektoriai ir bendra informacija apie respondentus Dėl 55 straipsnio nuostatų įgyvendinimo tvarkos, dirbant atsiradusių sunkumų ir įvairių jų šalinimo galimybių su valstybėmis narėmis neformaliai buvo konsultuotasi keletą kartų: – konsultacija dėl 55 straipsnio aiškinamojo rašto: 2008 m. vasario 27 d. ir gegužės 21 d. Fondų koordinavimo komiteto posėdžiuose buvo išnagrinėtas reglamento teksto lankstumas; – konsultacija dėl galimybės persvarstyti šį reglamentą: su valstybėmis narėmis konsultuotasi du kartus, t. y. 2008 m. birželio 25 d. Fondų koordinavimo komiteto posėdyje ir 2008 m. liepos 3 d. Tarybos struktūrinių priemonių darbo grupės posėdyje. |Atsakymų santrauka ir kaip į juos buvo atsižvelgta Po visų konsultacijų paaiškėjo, kad valstybių narių nuomone atsakymai, gauti aiškinant Reglamentą Nr. 1082/2006, yra tik iš dalies pakankami. Todėl didžioji jų dauguma pasisakė už 55 straipsnio (tik šio straipsnio) persvarstymą. |Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |Nepriklausomo tyrimo neprireikė. |Poveikio vertinimas Siekdama paaiškinimų būdu pašalinti valstybių narių nurodytus sunkumus, Komisija išnagrinėjo pačiame reglamento tekste įtvirtintas veiksmų laisvės ribas. Atrodė, kad paprasčiausias būdas – parengti gaires. Tačiau, nors Komisijos tarnybos ir parengė gaires, kuriomis vadovaujantis buvo galima išnagrinėti visas priežiūros vykdymo lankstumo galimybes, jomis nepavyko užtikrinti galimybės taikyti proporcingumo principą, apskaičiuojant didžiausias smulkių veiksmų tinkamas finansuoti išlaidas arba neįtraukiant ESF veiksmų. Todėl, apsiribojus tik 55 straipsnio persvarstymu, būtų galima diskusiją sutelkti į vieną techninio pobūdžio nuostatą ir greitai užbaigti peržiūrą, nes tik taip būtų galima garantuoti, kad teisinis neapibrėžtumas būtų greitai panaikintas. |Teisiniai pasiūlymo aspektai |Siūlomų veiksmų santrauka Komisija siūlo iš dalies pakeisti tik 55 straipsnio 5 dalį, o kitų Reglamento Nr. 1083/2006 nuostatų nekeisti. Šiuo pakeitimu nuostata, pagal kurią smulkių veiksmų (kurių bendrosios išlaidos nesiekia 200 000 EUR) priežiūrai taikomas proporcingumo principas, pakeičiama taip, kad 55 straipsnio nuostatos nebūtų taikomos ESF bendrai finansuojamiems veiksmams ir ERPF arba Sanglaudos fondo bendrai finansuojamiems veiksmams, kurių bendrosios išlaidos nesiekia 1 mln. EUR. Be to, siūloma šią nuostatą taikyti atgaline data nuo 2006 m. rugpjūčio 1 d. |Teisinis pagrindas 2006 m. liepos 11 d. Tarybos Reglamente (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiame bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiame Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999, nustatytos bendros šiems trims fondams taikomos taisyklės. Remiantis Europos Komisijos ir valstybių narių bendro valdymu principu, šiame reglamente nustatoma nauja programavimo tvarka ir naujos projektų valdymo, įskaitant jų finansinį valdymą, priežiūros, kontrolės ir vertinimo taisyklės. |Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau nurodytų priežasčių. |Apsiribojus tik 55 straipsnio persvarstymu, diskusiją galima sutelkti į vieną techninio pobūdžio nuostatą ir greitai užbaigti peržiūrą, nes tik taip būtų galima garantuoti, kad teisinis neapibrėžtumas būtų greitai panaikintas. Nustatoma riba turi būti pakankamai žema, kad netrikdytų Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnyje nustatytos bendros sistemos, kuri atitinka patikimo finansinio valdymo principus. Siekiant riboti Bendrijos finansuojamų veiksmų, kuriems netaikomas 55 straipsnis, dalį, nustatyta 1 mln. EUR riba. |Toks pakeitimas rodo, kad tikrai norima supaprastinti fondų valdymą ir tai tikrai teigiamai paveiktų programų įgyvendinimo tempą, kadangi taptų lengviau ir paprasčiau valdyti ERPF ir (arba) Sanglaudos fondo bendrai finansuojamus smulkius veiksmus ir ESF finansuojamus veiksmus. Be to, pakeitimas leistų palengvinti pažangesnių, ypač aplinkosaugos, socialinės įtraukties, energetikos ir mokslinių tyrimų sričių, projektų įgyvendinimą. |Pasirinkta priemonė |Siūloma(-os) priemonė(-ės) – reglamentas. |Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių. Siekdama paaiškinimų būdu pašalinti valstybių narių nurodytus sunkumus, Komisija išnagrinėjo pačiame reglamento tekste įtvirtintas veiksmų laisvės ribas. Tačiau, nors Komisijos tarnybos ir parengė gaires, kuriomis vadovaujantis buvo galima išnagrinėti visas priežiūros vykdymo lankstumo galimybes, jomis nepavyko užtikrinti galimybės taikyti proporcingumo principą, apskaičiuojant didžiausias smulkių veiksmų tinkamas finansuoti išlaidas arba neįtraukiant ESF veiksmų. |Poveikis biudžetui |Pasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui. |Papildoma informacija |Paprastinimas |Pasiūlymu supaprastinamas teisinis pagrindas ir valdžios institucijoms (nacionalinėms ir Europos) taikomos administracinės procedūros. |Komisija, atsižvelgdama į socialinės sanglaudos politiką, mano, kad šiuos sunkumus būtina pašalinti, persvarstant tik Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio 5 dalies du aspektus: kad ESF bendrai finansuojamiems veiksmams nebūtų taikomos 55 straipsnio nuostatos ir kad būtų nustatyta riba, kurios neviršijantiems ERPF arba Sanglaudos fondo bendrai finansuojamiems projektams šios nuostatos nebūtų taikomos (nuostatos dėl tinkamų finansuoti išlaidų apskaičiavimo ir priežiūros). Kitos 55 straipsnio nuostatos nekeičiamos. |Šiuo pakeitimu nuostata, pagal kurią smulkių veiksmų (kurių bendrosios išlaidos nesiekia 200 000 EUR) priežiūrai taikomas proporcingumo principas, pakeičiama taip, kad 55 straipsnio nuostatos nebūtų taikomos ESF bendrai finansuojamiems veiksmams ir ERPF arba Sanglaudos fondo bendrai finansuojamiems veiksmams, kurių bendrosios išlaidos nesiekia 1 mln. EUR. |Galiojančių teisės aktų panaikinimas Priėmus pasiūlymą, bus panaikintos kai kurios teisės aktų nuostatos. |1.  PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (EB)kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, nuostatos, susijusios su projektais, iš kurių gaunamos pajamosEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 161 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą[2],atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[3],atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę[4],kadangi:2.  2007–2013 m. programavimo laikotarpiui taikyta reglamentavimo sistema buvo perengta ir suderinta, siekiant paskatinti fondų veiklos programavimo ir valdymo supaprastinimą, jų teikiamos paramos veiksmingumą ir įgyvendinimo subsidiarumą.3.  Nustatytas tikslesnis ir griežtesnis projektų, iš kurių gaunamos pajamos, kuriems taikomos 2006 m. liepos 11 d. Reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) N. 1260/1999[5], 55 straipsnio nuostatos, nagrinėjimo būdas, pagrįstas didžiausių tinkamų finansuoti išlaidų apskaičiavimu.4.  Taikant šio straipsnio nuostatas, išryškėjo daug sunkumų (įskaitant neproporcingai didelę administracinę naštą), kurios kyla visų pirma administruojant Europos socialinio fondo bendrai finansuojamus veiksmus ir ERPF arba Sanglaudos fondo finansuojamus smulkius veiksmus.5.  Šie sunkumai gali neigiamai paveikti veiksmų valdymą, ypač vykdant Bendrijos prioritetinių sričių, tokių kaip aplinkosauga, socialinė įtrauktis, moksliniai tyrimai, inovacijos ar energetika, projektus, ir 55 straipsnio nuostatų taikymo klaidų skaičių. Todėl šis straipsnis turi būti supaprastintas.6.  Supaprastinimas turi būti taikomas visiems projektams, kuriems struktūrinių fondų arba Sanglaudos fondo parama teikiama iš 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu. Todėl turėtų būti numatytas jo taikymas atgaline data.7.  Todėl Reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 5 dalis pakeičiama taip:„5. Šio straipsnio 1–4 dalių nuostatos taikomos tik ERPF arba Sanglaudos fondo bendrai finansuojamiems veiksmams, kurių bendrosios išlaidos viršija 1 mln. EUR.“2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Jis taikomas nuo 2006 m. rugpjūčio 1 d. visiems veiksmams, kuriems struktūrinių fondų arba Sanglaudos fondo parama teikiama 2007–2013 m.Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje […]Tarybos varduPirmininkas […] [1] OL C […], […], p. […].[2] OL C […], […], p. […].[3] OL C […], […], p. […].[4] OL C […], […], p. […].[5] OL L 210, 2006 7 31, p. 25. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1989/2006 (OL L 411, 2006 12 30, p. 6).


Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0020

Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 147/2003 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Somaliui

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 31.1.2007KOM(2007)20 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 147/2003 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Somaliui(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS(1) 2002 m. gruodžio 10 d. Bendrojoje pozicijoje 2002/960/BUSP numatytas visų rūšių ginklų ir su jais susijusių medžiagų tiekimo ar pardavimo Somaliui embargas, taip pat draudimas teikti su karine veikla Somalyje susijusią techninę pagalbą ir finansinę paramą. Draudimas teikti su karine veikla susijusią techninę pagalbą ir finansinę paramą buvo įgyvendintas 2003 m. sausio 27 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 147/2003.(2) Atsižvelgdama į Tarpvyriausybinės vystymo institucijos (IGAD) pasiūlymą įsteigti apsaugos ir mokymo misiją Somalyje (IGASOM), 2006 m. gruodžio 6 d. Jungtinių Tautų Saugumo Taryba nusprendė pirmiau išvardytoms priemonėms taikyti ginklų ir karinės įrangos tiekimo bei techninio mokymo ir pagalbos išimtį, jei ji skirta misijos paramai ar poreikiams, kaip nustatyta JTSTR 1725 (2006) 3 dalyje.(3) Ši techninės pagalbos ir finansinės paramos embargo išimtis turėtų būti įgyvendinta iš dalies keičiant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 147/2003.PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASiš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 147/2003 dėl tam tikrų ribojančių priemonių SomaliuiEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 60 ir 301 straipsnius,atsižvelgdama į Tarybos bendrąją poziciją 2007/.../BUSP, iš dalies keičiančią Bendrąją poziciją 2002/960/BUSP, dėl ginklų, amunicijos ir karinės įrangos embargo taikymo Somaliui[1],atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:1.  Bendrojoje pozicijoje 2002/960/BUSP numatytas ginklų, amunicijos ir karinės įrangos eksporto į Somalį embargas, taip pat draudimas teikti Somaliui su karine veikla susijusią technines žinias pagalbą, finansinę ir kitokią paramą bei mokymus. Draudimas teikti su karine veikla susijusią techninę pagalbą ir finansinę paramą buvo įgyvendintas 2003 m. sausio 27 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 147/2003 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Somaliui[2].2.  2006 m. gruodžio 6 d. Jungtinių Tautų Saugumo Taryba priėmė Rezoliuciją Nr. 1725 (2006) (toliau – JTSTR 1725 (2006)), inter alia , kuria šioms ribojančios priemonėms būtų taikoma ginklų ir karinės įrangos tiekimo bei techninio mokymo ir pagalbos išimtis, jei jie skirti tik misijos paramai ar poreikiams, kaip nustatyta JTSTR 1725 (2006) 3 dalyje.3.  Bendrąja pozicija 2007/..../BUSP iš dalies keičiama Bendroji pozicija 2002/960/BUSP, kad ribojančioms priemonėms taikoma išimtis atitiktų JTSTR 1725 (2006). Reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamentą (EB) Nr. 147/2003,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisReglamentas (EB) Nr. 147/2003 iš dalies keičiamas taip:4.  3 straipsnyje įterpiama ši 4 dalis:„4. Nukrypstant nuo 1 straipsnio, priede nurodyta valstybės narės, kurioje įsisteigęs paslaugos teikėjas, kompetentinga institucija gali leisti teikti su karine veikla susijusią techninę pagalbą arba finansavimą ir finansinę paramą, jei jie skirti misijos paramai ar poreikiams, kaip nustatyta JTSTR 1725 (2006) 3 dalyje.“5.  Įterpiamas šis 3a straipsnis:„ 3a straipsnisKomisija iš dalies pakeičia priedą remdamasi valstybių narių pateikta informacija.“6.  Šio reglamento priede esantis tekstas pridedamas kaip priedas.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasPRIEDAS"PRIEDAS3a straipsnyje paminėtų kompetentingų institucijų sąrašas(jį sudaro valstybės narės)BELGIJABULGARIJAČEKIJADANIJAVOKIETIJAESTIJAGRAIKIJAISPANIJAPRANCŪZIJAAIRIJAITALIJAKIPRASLATVIJALIETUVALIUKSEMBURGASVENGRIJAMALTANYDERLANDAIAUSTRIJALENKIJAPORTUGALIJARUMUNIJASLOVĖNIJASLOVAKIJASUOMIJAŠVEDIJAJUNGTINĖ KARALYSTĖEUROPOS BENDRIJAEuropean CommissionDG External RelationsDirectorate A. Crisis Platform and Policy Coordination in CFSPUnit A2. Crisis Management and Conflict PreventionCHAR 12/106B-1049 Bruxelles/Brussel (Belgija)E. paštas relex-sanctions@ec.europa.euTel. (+32 2) 295 55 85, 299 11 76Faksas (+32 2) 299 08 73“[1] OL L …, 2007 ... ..., p. ….[2] OL L 24, 2003 1 29, p. 2.


				|

		52014PC0323

			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS dėl bendrų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių (nauja redakcija) /* COM/2014/0323 final - 2014/0168 (COD) */

			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           Žmonių Europos kontekste
Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Sąjungos teisė
būtų paprastesnė ir aiškesnė siekiant, kad ji taptų
suprantamesnė ir prieinamesnė piliečiams, kurie įgytų
naujų galimybių ir galėtų pasinaudoti konkrečiomis
jiems suteiktomis teisėmis.
Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug
nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos
keletą kartų, liktų išsibarsčiusios įvairiuose
aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame
akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose.
Todėl siekiant surasti konkrečiu momentu galiojančias taisykles
reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius
teisės aktus.
Dėl šios priežasties siekiant, kad teisė
būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo
dažnai keičiamos.
2.           1987 m. balandžio 1 d. Komisija
nusprendė[1], kad visi aktai, kurie buvo iš dalies pakeisti ne daugiau nei
dešimt kartų, turėtų būti kodifikuojami ir
pabrėžė, kad šis reikalavimas yra minimalus bei kad Komisijos padaliniai turėtų stengtis parengti
kodifikuotas tekstų, už kuriuos jie yra atsakingi, redakcijas per
trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog jų nuostatos
būtų aiškios ir lengvai suprantamos.
3.           Tai buvo patvirtinta 1992 m.
gruodžio mėn. Edinburgo Europos vadovų taryboje pirmininkavusios
valstybės išvadose[2], pabrėžiančiose kodifikavimo, kuris konkrečiu
momentu tam tikroje srityje taikomai teisei suteikia apibrėžtumo, svarbą.
Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis
įprastos Sąjungos aktų priėmimo tvarkos.
4.           Šiuo pasiūlymu siekiama
kodifikuoti 2009 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 625/2009 dėl
bendrų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių
taisyklių[3]. Naujas reglamentas pakeis įvairius
aktus, kurių nuostatos buvo į jį įtrauktos[4], visiškai nekeisdamas kodifikuojamų teisės aktų
turinio. Tuo pačiu metu reikia išbraukti kai kurias trečiąsias
šalis iš Reglamento (EB) 625/2009 I priedo, kad būtų ištaisyta klaida
akte, kuris iš dalies keitė tą reglamentą, ir panaikinti
Reglamentą (EB) Nr. 427/2003. Todėl šis pasiūlymas pateikiamas
kaip akto išdėstymas nauja redakcija.
5.           Pasiūlymas dėl naujos
redakcijos buvo parengtas remiantis preliminariu
Reglamento (EB) Nr. 625/2009 konsoliduotu tekstu, kurį 22
oficialiomis kalbomis parengė Europos Sąjungos leidinių biuras
naudodamas duomenų apdorojimo sistemą. Kadangi straipsniams
suteikiami nauji numeriai, išdėstyto nauja redakcija reglamento IV priede nurodomas buvusių ir
naujų straipsnių numerių atitikimas.
ê 625/2009
(pritaikytas)
2014/0168 (COD)
Pasiūlymas
PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
dėl bendrų importo iš tam
tikrų trečiųjų šalių taisyklių (nauja redakcija)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Ö Sutartį
dėl Europos Sąjungos veikimo Õ, ypač į
jos Ö 207 straipsnio
2 dalį Õ straipsnį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo
akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami
į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[5],
laikydamiesi įprastos
teisėkūros procedūros,
kadangi:
ò naujas
(1)       Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 625/2009[6]
buvo iš esmės keičiamas[7].
Kadangi bus daroma naujų pakeitimų, dėl aiškumo tas reglamentas
turėtų būti išdėstytas nauja redakcija;
ê 625/2009 2
konstatuojamoji dalis
(2)       Bendroji prekybos politika
turėtų būti grindžiama vienodais principais;
ê 625/2009 5
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(3)       Importo taisyklių
suvienodinimas turėtų būti Ö užtikrintas Õ kiek įmanoma
atsižvelgiant į konkrečius aptariamųjų
trečiųjų šalių ekonominės sistemos požymius ir
nustatant nuostatas, panašias į tas, kurios pagal bendrąsias
taisykles taikomos kitoms trečiosioms šalims;
ê 625/2009 6
konstatuojamoji dalis
(4)       Bendros importui taikomos
taisyklės taip pat taikomos anglies ir plieno produktams, nepažeidžiant
jokių konkrečiai su tokiais produktais susijusio susitarimo
įgyvendinimo priemonių;
ê 625/2009 7
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(5)       Todėl Ö Sąjungos Õ taisyklės
turėtų būti grindžiamos importo liberalizavimu, t. y.
kiekybinių apribojimų nebuvimu;
ê 625/2009 8 konstatuojamoji
dalis
(6)       Kai kurių produktų
atžvilgiu Komisija turėtų išnagrinėti importo sąlygas,
importo tendencijas, įvairius ekonomikos ir prekybos būklės
aspektus ir prireikus taikytinas priemones;
ê 625/2009 9
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(7)       Dėl tų
produktų gali paaiškėti, jog kai kuriems iš šių importų
reikia įvesti Ö Sąjungos Õ priežiūrą;
ê 625/2009 10 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(8)       Komisijos pareiga yra priimti
apsaugos priemones, kurių Ö reikia
dėl Õ Ö Sąjungos Õ interesų,
deramai atsižvelgiant į esamus tarptautinius įsipareigojimus;
ê 625/2009 11 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(9)       Priežiūros arba apsaugos
priemonės, taikomos tik vienam ar keliems Ö Sąjungos Õ regionams, gali pasirodyti
tinkamesnės už visai Ö Sąjungai Õ taikomas priemones.
Tačiau tokios priemonės turėtų būti leidžiamos tik
išimties tvarka ir tik tais atvejais, kai nėra jokios alternatyvos. Reikia
užtikrinti, kad tokios priemonės būtų laikinos ir kuo mažiau
trikdytų vidaus rinkos veikimą;
ê 625/2009 12 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(10)     Taikant Ö Sąjungos Õ priežiūrą,
atitinkamų produktų išleidimas į laisvą apyvartą
turėtų būti siejamas su vienodus kriterijus atitinkančio
priežiūros dokumento pateikimu. Tą dokumentą, importuotojui
kreipusis, per tam tikrą laikotarpį turėtų išduoti
valstybių narių valdžios institucijos, importuotojui dėl to
neįgyjant teisės importuoti. Todėl priežiūros dokumentas
turėtų galioti tik tol, kol importo taisyklės lieka nepakeistos;
ê 625/2009 13
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(11)     Siekiant geros administravimo
vadybos ir padėti Ö Sąjungos Õ operatoriams,
priežiūros dokumento turinys ir išdėstymas turėtų būti
kiek galima suderintas su bendros importo licencijos formomis, nustatytomis Komisijos
reglamentu (EB) Nr. 738/94[8],
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 3168/94[9]
ir Komisijos reglamentu (EB) Nr. 3169/94[10],
atsižvelgiant į priežiūros dokumento technines ypatybes;
ê 625/2009 14 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(12)     Ö Sąjungos Õ interesai
reikalauja, kad valstybės narės ir Komisija kuo didesniu mastu
keistųsi Ö Sąjungos Õ priežiūros
teikiama informacija.
ê 625/2009 15
konstatuojamoji dalis
(13)     Reikia nustatyti tikslius
kriterijus galimai žalai įvertinti ir pradėti tyrimą, kartu
leidžiant Komisijai imtis atitinkamų priemonių skubiais atvejais;
ê 625/2009 16 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(14)     Šiuo tikslu reikėtų Ö išdėstyti Õ išsamias nuostatas
tyrimams inicijuoti, reikalingiems patikrinimams ir inspektavimui atlikti,
suinteresuotosioms šalims išklausyti, gautai informacijai apdoroti ir žalos
įvertinimo kriterijams nustatyti;
ê 625/2009 17
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(15)     Ö Šiame
reglamente išdėstytos nuostatos dėl Õ tyrimų nepažeidžia
profesinį slaptumą reglamentuojančių Ö Sąjungos Õ arba
nacionalinių taisyklių;
ê 625/2009 18 konstatuojamoji
dalis
(16)     Taip pat reikia numatyti
tyrimų inicijavimo ir nustatymo, ar priemonės yra tinkamos, ar ne,
terminus, tikintis užtikrinti, kad toks nustatymas būtų greitas,
siekiant padidinti atitinkamų ūkio subjektų teisinį
tikrumą;
ê 625/2009 19
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(17)     Siekiant importo
taisyklių vienodumo, importuotojų atliekami formalumai
turėtų būti Ö paprasti Õ ir vienodi,
nepaisant to, kur atliekami muitinės formalumai. Todėl pageidautina
nustatyti, kad bet kokie formalumai būtų atliekami naudojant prie šio
reglamento pridedamo pavyzdžio formas;
ê 625/2009 20 konstatuojamoji
dalis (pritaikytas)
(18)     Priežiūros dokumentai,
išduoti dėl Ö Sąjungos Õ priežiūros
priemonių, turėtų galioti visoje Ö Sąjungoje Õ, nepaisant to, kuri
valstybė narė juos išdavė;
ê 625/2009 21
konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
(19)     Tekstilės gaminiams,
patenkantiems į Tarybos reglamento (EB) Nr. 517/94[11] taikymo sritį, Ö Sąjungos Õ ir tarptautiniu
lygmenimis yra taikomas specifinis režimas. Todėl jie turėtų
visiškai nepatekti į šio reglamento taikymo sritį;
ò naujas
(20)     Įgaliojimai
iš dalies pakeisti trečiųjų šalių sąrašą
Reglamento (EB) Nr. 625/2009 priede buvo įtraukti į Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 427/2003[12].
Kadangi Reglamento (EB) Nr. 427/2003 I antraštinės dalies nuostatos
dėl pereinamojo laikotarpio apsaugos tam tikroms prekėms mechanizmo
nustojo galioti 2013 m. gruodžio 11 d., o II antraštinės dalies nuostatos
dabar yra nebeaktualios, siekiant nuoseklumo, aiškumo ir racionalumo
reikėtų inkorporuoti to reglamento 14a ir 14b straipsnius į
šį reglamentą. Todėl Reglamentas (EB) Nr. 427/2003
turėtų būti panaikintas;
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 9 punktas (pritaikytas)
(21)     Pagal Sutarties 290
straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai
priimti aktus siekiant iš dalies pakeisti Ö šio Õ reglamento I
priedą, kad iš tame priede pateikto
trečiųjų šalių sąrašo būtų išbrauktos šalys
joms tapus Ö Pasaulio
prekybos organizacijos Õ (PPO) narėmis;
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punktas (pritaikytas)
(22)     Ö Šiam
reglamentui Õ įgyvendinti
reikalingos vienodos laikinųjų ir galutinių apsaugos
priemonių patvirtinimo ir išankstinių priežiūros priemonių
nustatymo sąlygos. Tos priemonės turėtų būti
tvirtinamos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr.
182/2011[13];
(23)     Tvirtinant priežiūros ir
laikinąsias priemones, atsižvelgiant į tokių priemonių
poveikį ir jų loginę seką, susijusią su galutinių
apsaugos priemonių patvirtinimu, turėtų būti taikoma
patariamoji procedūra. Tais atvejais, kai delsiant nustatyti priemones
būtų padaryta sunkiai atitaisoma žala, svarbu sudaryti galimybę
Komisijai nedelsiant patvirtinti atitinkamas laikinąsias priemones;
ò naujas
(24)     Iš
dalies keičiant Reglamentą (EB) Nr. 625/2009, 18 straipsnio 2 dalies
antra pastraipa klaidingai buvo išbraukta. Todėl tą nuostatą
reikėtų vėl įrašyti;
(25)     Kadangi
Armėnija, Rusija, Tadžikistanas ir Vietnamas tapo PPO narėmis, šios
trečiosios šalys turėtų būti išbrauktos iš Reglamento (EB)
Nr. 625/2009 I priedo Komisijos deleguotuoju aktu. Siekiant aiškumo ir
racionalumo jos neįtrauktos į trečiųjų šalių
sąrašą, dabar išdėstytą šio reglamento I priede,
ê 625/2009
(pritaikytas)
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
I SKYRIUS
BENDRIEJI PRINCIPAI
1 straipsnis
1. Šis reglamentas taikomas I priede
nurodytų trečiųjų šalių kilmės produktų
importui, išskyrus tekstilės gaminius, kuriems taikomas Reglamentas (EB)
Nr. 517/94.
2. 1 dalyje nurodyti produktai
importuojami į Ö Sąjungą Õ laisvai ir jiems
netaikomi jokie kiekybiniai apribojimai, nepažeidžiant priemonių, kurių
gali būti imamasi pagal V skyrių.
II SKYRIUS
Ö SĄJUNGOS Õ INFORMAVIMAS IR KONSULTACIJŲ TVARKA
2 straipsnis
Jei importo tendencijos reikalauja imtis
priežiūros ar apsaugos priemonių, valstybės narės apie tai
informuoja Komisiją. Ši informacija apima pagal 6 straipsnyje
nustatytus kriterijus prieinamus įrodymus. Šią informaciją
Komisija nedelsdama perduoda visoms valstybėms narėms.
III SKYRIUS
Ö SĄJUNGOS Õ TYRIMO TVARKA
3 straipsnis
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 3 papunktis
1. Tais atvejais, kai Komisijai
paaiškėja, kad yra pakankamai įrodymų tyrimui pagrįsti,
Komisija per vieną mėnesį nuo informacijos gavimo iš
valstybės narės dienos inicijuoja tyrimą ir paskelbia pranešimą
Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Šiame pranešime:
ê 625/2009
(pritaikytas)
a)           pateikiama gautos informacijos
santrauka ir Ö reikalaujama Õ, kad visa reikalinga
informacija būtų siunčiama Komisijai;
b)           nustatomas laikotarpis, per
kurį suinteresuotosios šalys gali raštu pareikšti savo nuomonę ir
pateikti informaciją, jei į tokią nuomonę ar
informaciją turi būti atsižvelgta tyrimo metu;
c)           nustatomas laikotarpis, per
kurį suinteresuotosios šalys gali kreiptis, kad Komisija pagal
4 dalį jas išklausytų žodžiu.
Komisija pradeda tyrimą bendradarbiaudama
su valstybėmis narėmis.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 3 papunktis
Komisija paprastai per 21 dieną nuo
informacijos pateikimo Komisijai dienos valstybėms narėms suteikia
informaciją apie jos atliktą informacijos tyrimą.
2. Komisija siekia gauti visą, jos
manymu, reikalingą informaciją ir prireikus stengiasi tą
informaciją patikrinti, pasitelkdama importuotojus, prekybininkus,
agentus, gamintojus, prekybos asociacijas ir organizacijas.
ê 625/2009
(pritaikytas)
Atlikti šią užduotį Komisijai gali
padėti valstybės narės, kurios teritorijoje šie patikrinimai
atliekami, darbuotojai su sąlyga, kad Ö ta Õ valstybė
narė to pageidauja.
Pagal 1 dalies pirmą pastraipą
suinteresuotumą parodžiusios šalys ir eksportuojančios šalies
atstovai gali susipažinti su visa tyrimo metu Komisijos gauta informacija,
išskyrus Ö Sąjungos Õ arba jos valstybių
narių institucijų parengtus vidaus dokumentus, su sąlyga, kad ji
yra svarbi ginant jų interesus ir nekonfidenciali, kaip apibrėžta 5 straipsnyje,
ir kad Komisija ja naudojasi tyrimo metu. Šiuo tikslu jos raštu pateikia
prašymą Komisijai nurodydamos pageidaujamą informaciją.
3. Komisijos prašymu ir laikydamosi jos
nustatytos tvarkos, valstybės narės turi pateikti jai turimą
informaciją apie nagrinėjamojo produkto rinkos pokyčius.
4. Komisija gali suinteresuotąsias šalis
išklausyti. Tokios šalys turi būti išklausomos tais atvejais, kai per Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbtame pranešime nustatytą
terminą jos raštu kreipiasi ir parodo, kad jas tikrai galėtų
paveikti tyrimų išvados ir kad yra ypatingų priežasčių,
dėl kurių jos turi būti išklausytos žodžiu.
5. Kai per šiame reglamente arba per Komisijos
pagal šį reglamentą nustatytus terminus informacija nepateikiama,
arba kai ženkliai trukdoma tyrimui, išvados gali būti daromos remiantis
turimais faktais. Jei Komisija nustato, kad kuri nors suinteresuotoji šalis ar
trečioji šalis pateikė melagingą arba klaidinančią
informaciją, ji į šią informaciją neatsižvelgia ir gali
remtis turimais faktais.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 3 papunktis
6. Jei Komisija mano, kad įrodymų
tyrimui pagrįsti nepakanka, ji apie savo sprendimą praneša
valstybėms narėms per vieną mėnesį nuo informacijos iš
valstybės narės gavimo dienos.
ê 625/2009
(pritaikytas)
è1 37/2014
1 str. ir priedas
4 straipsnis
1. Tyrimo pabaigoje Komisija pateikia
Komitetui ataskaitą apie jo rezultatus.
è1 2.
Kai per devynis mėnesius nuo tyrimo inicijavimo Komisija nusprendžia, kad
Sąjungos priežiūros arba apsaugos priemonių nereikia, tyrimas
baigiamas per vieną mėnesį. Komisija baigia tyrimą
laikydamasi 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios
procedūros. ç Sprendimas baigti
tyrimą, pateikiant pagrindines tyrimo išvadas ir jo nutraukimo motyvų
santrauką, skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
3. Jei Komisija nusprendžia, kad Ö Sąjungos Õ priežiūros arba
apsaugos priemonių reikia, ji ne vėliau kaip per devynis
mėnesius nuo tyrimo inicijavimo priima reikalingus sprendimus pagal IV ir
V skyrius. Išskirtinėmis aplinkybėmis, šis terminas gali būti
pratęstas daugiausia dar dviejų mėnesių laikotarpiui. Tada Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje Komisija skelbia pranešimą,
kuriame nustatoma pratęsimo trukmė ir pateikiama jo motyvų
santrauka.
4. Šio skyriaus nuostatos neužkerta kelio bet
kuriuo metu imtis priežiūros priemonių pagal 7‑12 straipsnius
arba, susidarius kritinei situacijai, kai delsimas padarytų sunkiai
atitaisomą žalą ir reikia neatidėliotinų veiksmų,
taikyti apsaugos priemones pagal 13, 14 ir 15 straipsnius.
Komisija nedelsdama imasi tyrimo
priemonių, kurios, jos manymu, vis dar yra reikalingos. Tyrimo rezultatai
naudojami priimtoms priemonėms peržiūrėti.
5 straipsnis
1. Pagal šį reglamentą gauta
informacija naudojama tik tuo tikslu, kuriuo jos buvo prašoma.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 5 papunktis
2. Komisija, valstybės narės,
įskaitant bet kurios iš jų pareigūnus, neatskleidžia jokios
pagal šį reglamentą gautos konfidencialaus pobūdžio informacijos
arba konfidencialiai pateiktos informacijos be tokios informacijos
pateikėjo specialaus leidimo.
ê 625/2009
(pritaikytas)
3. Kiekviename prašyme išlaikyti
konfidencialumą nurodomos priežastys, kodėl ta informacija yra
konfidenciali.
Tačiau jei pasirodo, kad prašymas
išlaikyti konfidencialumą yra nepateisinamas ir jei informacijos
pateikėjas nenori jos viešinti ar leisti jos atskleisti bendro
pobūdžio pasakymais arba santraukos forma, į šią
informaciją gali būti neatsižvelgiama.
4. Informacija bet kokiu atveju laikoma
konfidencialia, jei jos atskleidimas galėtų turėti didesnių
neigiamų pasekmių tokios informacijos teikėjui arba šaltiniui.
5. 1–4 dalys neužkerta kelio Ö Sąjungos Õ institucijoms
nurodyti bendro pobūdžio informaciją ir ypač motyvus, kuriais
grindžiami pagal šį reglamentą priimami sprendimai. Tačiau šios
institucijos privalo atsižvelgti į atitinkamų juridinių ir
fizinių asmenų teisėtus interesus, kad nebūtų
atskleistos jų verslo paslaptys.
6 straipsnis
1. Importo tendencijų, sąlygų,
kuriomis importas vykdomas, ir tokio importo daromos didelės žalos arba
keliamos didelės žalos grėsmės Ö Sąjungos Õ gamintojams
nagrinėjimas visų pirma apima šiuos veiksnius:
a)           importo kiekį, ypač tais
atvejais, kai yra ženklus padidėjimas absoliučiais dydžiais ar
palyginti su gamyba arba suvartojimu Ö Sąjungoje Õ;
b)           importo kainą, ypač tais
atvejais, kai yra ženklus kainų sumažinimas palyginti su panašaus produkto
kaina Ö Sąjungoje Õ;
c)           iš to sekantį poveikį Ö Sąjungos Õ panašių arba
tiesiogiai konkuruojančių produktų gamintojams,
pasireiškiantį pokyčiais tam tikrų ekonominių
veiksnių, tokių kaip:
–
gamybos kiekio,
–
gamybos pajėgumų naudojimo,
–
atsargų lygio,
–
pardavimų kiekio,
–
rinkos dalies,
–
kainų (t. y. kainų mažėjimas arba
trukdymas kainų padidėjimui, kuris paprastai būtų
įvykęs),
–
pelno,
–
investuoto kapitalo atsipirkimo,
–
pinigų srautų,
–
užimtumo.
2. Atlikdama tyrimą, Komisija turi
atsižvelgti į I priede nurodytų šalių konkrečią
ekonominę struktūrą.
3. Tais atvejais, kai iškyla tariama
didelės žalos grėsmė, Komisija taip pat tiria, ar aiškiai galima
numatyti, kad tam tikros būklės raida gali tikrai padaryti
faktinės žalos. Šiuo atveju gali būti atsižvelgiama į tokius veiksnius,
kaip:
a)           eksporto į Ö Sąjungą Õ didėjimą;
b)           kilmės šalies eksporto
pajėgumą ar eksportą, jau egzistuojantį ar artimiausioje
ateityje galimą, ir tikimybę, kad tas pajėgumas bus naudojamas
eksportui į Ö Sąjungą Õ.
IV SKYRIUS
PRIEŽIŪRA
7 straipsnis
1. Atsižvelgdama į Ö Sąjungos Õ interesus,
valstybės narės prašymu arba savo pačios iniciatyva Komisija
gali:
a)           nuspręsti įvesti tam
tikram importui retrospektyvią Ö Sąjungos Õ priežiūrą
Komisijos nustatyta tvarka;
b)           šio importo tendencijos
stebėsenos tikslais pagal 8 straipsnį nuspręsti įvesti
išankstinę Ö Sąjungos Õ priežiūrą
tam tikram importui.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 6 papunktis
2. Sprendimus pagal 1 dalį Komisija
priima laikydamasi 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios
procedūros.
ê 625/2009
(pritaikytas)
3. Priežiūros priemonės galioja
ribotą laikotarpį. Jeigu nenumatyta kitaip, jos nustoja galiojusios
pasibaigus antram šešių mėnesių laikotarpiui po šešių
mėnesių, kai tos priemonės buvo pradėtos taikyti.
8 straipsnis
1. Produktai, kuriems taikoma išankstinė Ö Sąjungos Õ priežiūra,
į laisvą apyvartą gali būti išleidžiami tik pateikus
priežiūros dokumentą. Tą dokumentą valstybių
narių paskirta kompetentinga institucija išduoda nemokamai bet kokiam
prašomam kiekiui ir ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo tos
dienos, kai nacionalinė kompetentinga institucija gauna Ö Sąjungos Õ importuotojo
paraišką, nepaisant jo verslo vietos Ö Sąjungoje Õ. Ta paraiška yra
laikoma nacionalinės kompetentingos institucijos gauta ne vėliau kaip
per tris darbo dienas nuo pateikimo, jeigu neįrodoma kitaip.
2. Priežiūros dokumentas parengiamas
pagal formą, atitinkančią II priede pateiktą pavyzdį.
Išskyrus atvejus, kai sprendimas taikyti
priežiūrą nustato kitaip, importuotojo paraiškoje priežiūros
dokumentui gauti pateikiama tik:
a)           pareiškėjo vardas, pavardė
ir adresas (įskaitant telefono ir fakso numerius bei bet kokį
numerį, pagal kurį nacionalinė kompetentinga institucija gali
nustatyti pareiškėjo tapatybę), pareiškėjo PVM registracijos
numeris, jei jis privalo mokėti PVM;
b)           prireikus, deklaracijos
pateikėjo arba pareiškėjo paskirto atstovo vardas, pavardė ir
adresas (įskaitant telefono ir fakso numerius);
c)           prekių aprašymas, nurodant
jų:
–
prekybinį pavadinimą,
–
kombinuotosios nomenklatūros kodą,
–
kilmės ir išsiuntimo vietą;
d)           deklaruotas kiekis kilogramais ir
prireikus kitais papildomais vienetais (poromis, vienetais ir t. t.);
e)           prekių CIF vertė eurais Ö Sąjungos Õ pasienyje;
f)            data pažymėtas ir
pareiškėjo parašu patvirtintas, pareiškėjo pavardę rašant
didžiosiomis raidėmis, pareiškimas:
              „Aš, toliau pasirašęs,
patvirtinu, kad šioje paraiškoje nurodyta informacija yra teisinga ir pateikta
sąžiningai ir kad esu įsikūręs Ö Sąjungoje Õ“.
3. Priežiūros dokumentas, nepaisant to,
kuri valstybė narė jį išdavė, galioja visoje Ö Sąjungoje Õ.
4. Nustatymas, kad vieneto kaina, pagal
kurią sudarytas sandoris, viršija priežiūros dokumente nurodytą
kainą mažiau kaip 5 %, arba kad importui pateiktų produktų
bendroji vertė arba bendrasis kiekis viršija priežiūros dokumente
pateiktą vertę arba kiekį mažiau kaip 5 %, neužkerta kelio
tą produktą išleisti į laisvą apyvartą. Išklausiusi
Komitete pareikštas nuomones ir atsižvelgdama į produktų
pobūdį bei kitus ypatingus atitinkamų sandorių požymius,
Komisija gali nustatyti kitokį procentinį dydį, tačiau
apskritai jis neturėtų viršyti 10 %.
5. Priežiūros dokumentai gali būti
naudojami tik tol, kol atitinkamų sandorių atžvilgiu galioja importo liberalizavimo
tvarka. Ö Tokie Õ priežiūros
dokumentai jokiu būdu negali būti naudojami pasibaigus galiojimo
laikotarpiui, kuris nustatomas tuo pačiu metu ir ta pačia tvarka kaip
ir priežiūros įvedimas, ir kurį nustatant atsižvelgiama į
produktų pobūdį bei kitus ypatingus sandorių požymius.
6. Tais atvejais, kai to reikalauja pagal 7 straipsnį
priimtas sprendimas, produkto kilmė, įvedus Ö Sąjungos Õ priežiūrą,
privalo būti įrodyta kilmės pažymėjimu. Ši dalis
neprieštarauja kitoms tokio pažymėjimo pateikimo nuostatoms.
7. Tais atvejais, kai produktui, kuriam
įvesta Ö Sąjungos Õ priežiūra,
taikomos regioninės apsaugos priemonės valstybėje narėje,
tos valstybės narės išduotą importo leidimą gali pakeisti
priežiūros dokumentas.
8. Priežiūros dokumento formos ir jų
išrašai parengiami dviem vienodais egzemplioriais: vienas egzempliorius,
pažymėtas žodžiais „Dokumento pateikėjui“ ir skaitmeniu „1“,
išduodamas pareiškėjui, o kitas, pažymėtas žodžiais „Dokumentas
kompetentingai institucijai“ ir skaitmeniu „2“, laikomas dokumentą
išdavusioje institucijoje. Administravimo tikslais kompetentinga institucija
gali papildomai padidinti skaitmeniu „2“ pažymėtų kopijų
skaičių.
9. Formos išspausdinamos ant mechaninės
celiuliozės neturinčio balto taurinto rašymo popieriaus, kurio
kvadratinis metras sveria nuo 55 iki 65 gramų. Jų dydis – 210 x 297
mm. Tarpas tarp eilučių – 4,24 mm (viena šeštoji colio). Tiksliai
laikomasi formų išdėstymo. Abi skaitmeniu „1“ pažymėto
egzemplioriaus, kuris yra priežiūros dokumentas, pusės papildomai
turi geltonai išspausdintą giljoširuotę, kad būtų galima
nustatyti mechaninę ar cheminę klastotę.
10. Už formų išspausdinimą
atsakingos valstybės narės. Jas taip pat gali išspausdinti
valstybės narės paskirta joje įsisteigusi spaustuvė.
Pastaruoju atveju ant kiekvienos formos turi būti žymima to valstybės
narės paskyrimo nuoroda. Ant kiekvienos formos nurodomas spaustuvės
pavadinimas ir adresas arba spaustuvę atpažinti padedantis ženklas.
9 straipsnis
Jei tikrai gali susidaryti 13 straipsnio
1 dalyje nurodyta situacija, tais atvejais, kai to reikalauja Ö Sąjungos Õ interesai,
valstybės narės prašymu arba savo pačios iniciatyva Komisija
gali:
–
apriboti bet kokio reikalaujamo priežiūros
dokumento galiojimo laiką,
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 7 papunktis
–
sieti to dokumento išdavimą su tam tikromis
sąlygomis ir, kaip išimtinę priemonę, su tuo, ar įterpiama
nuostata dėl panaikinimo.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 8 papunktis
10 straipsnis
Tais atvejais, kai dėl produkto importo
neįvedama išankstinė Sąjungos priežiūra, Komisija,
laikydamasi 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros,
pagal 15 straipsnį įgyvendinimo aktais gali įvesti importo
į vieną ar kelis Sąjungos regionus priežiūrą.
ê 625/2009
(pritaikytas)
11 straipsnis
1. Produktai, kuriems taikoma regioninė
priežiūra, į laisvą apyvartą tame regione gali būti
išleidžiami tik pateikus priežiūros dokumentą. Ö Tokį Õ dokumentą
išduoda atitinkamos (‑ų) valstybės (-ių)
narės (-ių) paskirta kompetentinga institucija nemokamai bet
kokiam prašomam kiekiui ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo tos
dienos, kai nacionalinė kompetentinga institucija gauna Ö Sąjungos Õ importuotojo
paraišką, nepaisant jo verslo vietos Ö Sąjungoje Õ. Ta paraiška yra
laikoma nacionalinės kompetentingos institucijos gauta ne vėliau kaip
per tris darbo dienas po pateikimo, jeigu neįrodoma kitaip.
Priežiūros dokumentai gali būti naudojami tik tol, kol
atitinkamų sandorių atžvilgiu galioja liberalizuota importo tvarka.
2. Taikoma 8 straipsnio 2 dalis.
12 straipsnis
1. Ö Sąjungos Õ arba regioninės
priežiūros atveju per pirmas 10 kiekvieno mėnesio dienų
valstybės narės turi pranešti Komisijai:
a)           išankstinės priežiūros
atveju – duomenis apie pinigų sumas (apskaičiuotas pagal CIF kainas)
ir prekių kiekius, dėl kurių ankstesniu laikotarpiu buvo išduoti
priežiūros dokumentai;
b)           visais atvejais – duomenis apie
importą ankstesniu laikotarpiu nei a punkte nurodytas laikotarpis.
Valstybių narių pateikta informacija
turi būti suskirstyta pagal produktus ir šalis.
Tuo pačiu metu ir ta pačia tvarka
kaip ir priežiūrai gali būti nustatomos ir kitokios nuostatos.
2. Jei to reikalauja produktų
pobūdis arba ypatingos aplinkybės, valstybės narės prašymu
arba savo pačios iniciatyva Komisija gali pakeisti šios informacijos
pateikimo tvarkaraštį.
3. Komisija informuoja valstybes nares.
V SKYRIUS
APSAUGOS PRIEMONĖS
13 straipsnis
1. Kai produktas į Ö Sąjungą Õ importuojamas
tokiais padidėjusiais kiekiais arba tokiomis sąlygomis, kad daro ar
grasina padaryti didelę žalą panašių arba tiesiogiai
konkuruojančių produktų Ö Sąjungos Õ gamintojams,
siekdama apsaugoti Ö Sąjungos Õ interesus Komisija
gali, veikdama valstybės narės prašymu arba savo pačios
iniciatyva, pakeisti to produkto importo taisykles taip, kad jis būtų
išleidžiamas į laisvą apyvartą tik pateikus importo
leidimą, kurio išdavimas bus reglamentuojamas tokiomis nuostatomis ir
apribojamas Komisijos numatytomis sąlygomis.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 9 papunktis
2. Apie patvirtintas priemones iš karto
pranešama valstybėms narėms, ir jos įsigalioja nedelsiant.
ê 625/2009
(pritaikytas)
3. Šiame straipsnyje nurodytos priemonės,
joms įsigaliojus, taikomos kiekvienam į laisvą apyvartą
išleistam produktui. Vadovaujantis 15 straipsniu jos gali būti
taikomos vienam arba keliems Ö Sąjungos Õ regionams.
Tačiau tokios priemonės neužkerta
kelio išleisti į laisvą apyvartą jau pakeliui į Ö Sąjungą Õ esančių
produktų su sąlyga, kad tokių produktų paskirties vietos
negalima pakeisti ir kad tie produktai, kurie pagal 8 ir 11 straipsnius
gali būti išleisti į laisvą apyvartą tik pateikus
priežiūros dokumentą, yra faktiškai gabenami su tokiu dokumentu.
ê 37/20141 str.
ir priedo 20 punkto 9 papunktis
4. Valstybei narei paprašius, kad Komisija
įsikištų, Komisija, laikydamasi 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos
nagrinėjimo procedūros, arba, jei reikia veikti nedelsiant, pagal 22 straipsnio
4 dalį priima sprendimą ne vėliau kaip per penkias darbo dienas
nuo tokio prašymo gavimo dienos.
ê 625/2009
14 straipsnis
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 10 papunktis
1. Komisija, visų pirma 13 straipsnio 1
dalyje nurodytomis aplinkybėmis, gali patvirtinti atitinkamas apsaugos
priemones laikydamasi 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo
procedūros.
ê 625/2009
(pritaikytas)
2. Taikoma 13 straipsnio 3 dalis.
15 straipsnis
Kai remiantis ypač 6 straipsnyje
nurodytais veiksniais, paaiškėja, kad viename arba keliuose Ö Sąjungos Õ regionuose
susiklosto aplinkybės, reikalaujančios priimti priemones pagal IV
skyrių ir 13straipsnį, Komisija, išnagrinėjusi alternatyvius
sprendimus, gali išimties tvarka leisti priežiūros arba apsaugos priemones
taikyti tik tame ar tuose regionuose, jei ji mano, kad tokios tuo lygiu
taikomos priemonės yra tinkamesnės už taikomas visoje Ö Sąjungoje Õ priemones.
Tos priemonės privalo būti laikinos
ir kiek įmanoma mažiau trikdyti vidaus rinkos veikimą.
Tos priemonės priimamos atitinkamai 7 ir 13 straipsniuose
nustatyta tvarka.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 11 papunktis
16 straipsnis
1. Kol galioja bet kuri pagal IV ir V skyrius
taikoma priežiūros arba apsaugos priemonė, Komisija valstybės
narės prašymu arba savo iniciatyva gali:
a)           ištirti priemonės poveikį;
b)           įvertinti, ar vis dar reikia
taikyti priemonę.
Kai Komisija mano, kad vis dar reikia taikyti
priemonę, ji atitinkamai informuoja valstybes nares.
2. Jei Komisija mano, kad kuri nors IV ir V
skyriuose nurodyta priežiūros arba apsaugos priemonė turėtų
būti panaikinta arba pakeista, ji panaikina arba iš dalies pakeičia
priemones laikydamasi 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo
procedūros.
ò naujas
Kai tas sprendimas
yra susijęs su regioninėmis priežiūros priemonėmis, jis
taikomas nuo šeštos dienos po jo paskelbimo Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje.
ê 625/2009
(pritaikytas)
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
17 straipsnis
1. Šis reglamentas neužkerta kelio vykdyti
įsipareigojimus, kylančius iš Ö Sąjungos Õ ir
trečiųjų šalių susitarimų specialių
taisyklių.
2. Nepažeidžiant kitų Ö Sąjungos Õ nuostatų, šis
reglamentas neužkerta valstybėms narėms kelio priėmimui arba
taikymui:
a)           draudimų, kiekybinių
apribojimų ar priežiūros priemonių, grindžiamų viešosios
moralės, viešosios tvarkos ar visuomenės saugumo, žmonių,
gyvūnų sveikatos ar augalų sveikumo ir gyvybės apsaugos,
meninę, istorinę ar archeologinę vertę turinčių
nacionalinių vertybių apsaugos arba pramoninės ir komercinės
nuosavybės apsaugos motyvais;
b)           specialių užsienio valiutos
keitimo formalumų;
c)           formalumų, nustatytų pagal
tarptautinius susitarimus vadovaujantis Sutartimi.
Valstybės narės informuoja
Komisiją apie priemones arba formalumus, įvedamus arba iš dalies
keičiamus pagal Ö pirmą
pastraipą Õ.
Ypatingos skubos atveju pritaikius atitinkamas
nacionalines priemones arba formalumus Komisijai pranešama nedelsiant jas
nustačius.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 12 papunktis
18 straipsnis
Vadovaudamasi Tarybos reglamento (EB)
Nr. 1225/2009[14]
22a straipsniu, Komisija į savo metinę ataskaitą Europos
Parlamentui ir Tarybai dėl prekybos apsaugos priemonių taikymo ir
įgyvendinimo įtraukia informaciją apie šio reglamento
įgyvendinimą.
ê 625/2009
(pritaikytas)
19 straipsnis
1. Šis reglamentas nepažeidžia bendrą
žemės ūkio rinkų organizaciją nustatančių
dokumentų ar iš jų atsirandančių Ö Sąjungos Õ arba
nacionalinių administracinių nuostatų, ar pagal Sutarties Ö 352 Õ straipsnį
priimtų specialių dokumentų, taikomų žemės ūkio
produktų perdirbimo pramonės gaminamoms prekėms, galiojimo. Jis
galioja kaip tų dokumentų papildymas.
2. Produktams, kuriems taikomi 1 dalyje
nurodyti dokumentai, 7–12 ir 16 straipsnių nuostatos netaikomos tiems
iš jų, kurių atžvilgiu Ö Sąjungos Õ prekybos su
trečiosiomis šalimis taisyklės reikalauja licencijos arba kitokio
importo dokumento pateikimo.
13, 15 ir 16 straipsniai netaikomi tiems
produktams, kurių atžvilgiu tokios taisyklės numato importo
kiekybinių apribojimų taikymą.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 9 punkto 7 papunktis
20 straipsnis
Komisijai pagal 21 straipsnį suteikiami
įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl I priedo pakeitimų
tam, kad iš tame priede pateikto trečiųjų šalių sąrašo
būtų išbrauktos šalys joms tapus PPO narėmis.
21 straipsnis
1. Įgaliojimai priimti deleguotuosius
aktus Komisijai suteikiami šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis.
2. 20 straipsnyje nurodyti įgaliojimai
priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų
laikotarpiui nuo 2014 m. vasario 20 d.. Likus ne mažiau kaip devyniems
mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos Komisija
parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą.
Įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės
laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia
prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims
mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos.
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet
kada atšaukti 20 straipsnyje nurodytus deleguotuosius įgaliojimus.
Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime
nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas
įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą
dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų
aktų galiojimui.
4. Apie priimtą deleguotąjį
aktą Komisija nedelsdama vienu metu praneša Europos Parlamentui ir
Tarybai.
5. Pagal 20 straipsnį priimtas deleguotasis
aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo
Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos
Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar
nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša
Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos
iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.
ê 37/2014 1 str.
ir priedo 20 punkto 2 papunktis
22 straipsnis
1. Komisijai padeda Apsaugos priemonių
komitetas, įsteigtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą
(ES) Nr. [.../...][15].
Tas komitetas – komitetas, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.
2. Kai daroma nuoroda į šią
dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 4 straipsnis.
3. Kai daroma nuoroda į šią
dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis.
4. Kai daroma nuoroda į šią
dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 8 straipsnis kartu su to
reglamento 5 straipsniu.
ê 625/2009
(pritaikytas)
23 straipsnis
Ö Reglamentai
(EB) Nr. 427/2003 ir (EB) Nr. 625/2009 Õ yra panaikinami.
Nuorodos į Ö panaikintus
reglamentus Õ laikomos nuorodomis
į šį reglamentą ir aiškinamos pagal IV priede pateiktą atitikmenų
lentelę.
24 straipsnis
Šis reglamentas
įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis
reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse
narėse.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                    Pirmininkas
[1]               COM(87) 868 PV.
[2]               Žr. Išvadų 3 priedo A dalį.
[3]               Įtrauktas į 2014 m. teisės aktų
leidybos programą.
[4]               Žr. šio pasiūlymo III priedą.
[5]               OL C [...], [...], p. [...].
[6]               2009 m. liepos 7 d. Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 625/2009 dėl bendrų importo iš tam tikrų
trečiųjų šalių taisyklių (OL L 185, 2009 7 17, p. 1).
[7]               See Annex III.
[8]               1994 m. kovo 30 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 738/94,
nustatantis tam tikras taisykles, skirtas įgyvendinti Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 520/94, nustatantį Bendrijos kiekybinių
kvotų administravimo tvarką (OL L 87, 1994 3 31,
p. 47).
[9]               1994 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr.
3168/94, įvedančiu Bendrijos importo licenciją taikant Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 517/94 dėl tekstilės gaminių, kuriems
netaikomos dvišalės sutartys, protokolai ar kiti susitarimai arba kitos
konkrečios Bendrijos importo taisyklės, bendrųjų importo iš
trečiųjų šalių taisyklių (OL L 335, 1994 12 23,
p. 23).
[10]             1994 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr.
3169/94, iš dalies keičiantis Tarybos reglamento (EEB) Nr. 3030/93
dėl tam tikrų tekstilės gaminių importo iš
trečiųjų šalių bendrųjų taisyklių III
priedą ir Reglamento taikymo srityje nustatantis Bendrijos importo
licencijos taikymą (OL L 335, 1994 12 23, p. 33).
[11]             1994 m. kovo 7 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 517/94
dėl tekstilės gaminių, kuriems netaikomos dvišalės
sutartys, protokolai ar kiti susitarimai arba kitos konkrečios Bendrijos
importo taisyklės, bendrųjų importo iš tam tikrų
trečiųjų šalių taisyklių (OL L 67,
1994 3 10, p. 1).
[12]             2003 m. kovo 3 d. Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 427/2003 dėl pereinamojo laikotarpio apsaugos
mechanizmo tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės prekių
importui ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 519/94 dėl
bendrų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių
taisyklių (OL L 65, 2003 3 8, p. 1).
[13]             2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių
vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais
kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55,
2011 2 28, p. 13).
[14]             2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentas (EB)
Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos
bendrijos narėmis nesančių valstybių (OL L 343, 2009 12 22,
p. 51).
[15]             [...] Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES)
Nr. […/…] dėl bendrų importo taisyklių (OL L […],
[…], p. […]).