               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 08 11
            COM(2020) 371 final
            2020/0174(CNS)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            kuriuo keičiamas Tarybos sprendimo Nr. 940/2014/ES dėl doko mokesčio taikymo Prancūzijos atokiausiuose regionuose tvarkos taikymo laikotarpis

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

               Atokiausiems Sąjungos regionams taikomos Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) nuostatos. Tačiau Prancūzijos atokiausi regionai nepatenka į PVM ir akcizų direktyvų teritorinę taikymo sritį.

               Pagal SESV nuostatas, visų pirma pagal jos 110 straipsnį, Prancūzijos atokiausiuose regionuose vietos produktų iš esmės neleidžiama apmokestinti kitaip nei žemyninės Prancūzijos, kitų valstybių narių ar trečiųjų šalių kilmės produktų. Vis dėlto dėl nuolatinių kliūčių, kurios daro neigiamą poveikį atokiausių regionų socialinei ir ekonominei padėčiai, SESV 349 straipsnyje numatyta galimybė šiems regionams nustatyti konkrečias priemones. Šios priemonės susijusios su įvairiomis politikos kryptimis, tarp kurių – mokesčių politika.

               Doko mokestis yra netiesioginis mokestis, taikomas tik Prancūzijos atokiausiuose regionuose – Martinikoje, Prancūzijos Gvianoje, Gvadelupoje, Reunjone ir Majote. Šis mokestis taikomas importuojamoms prekėms, nepriklausomai nuo prekių kilmės šalies, taip pat prekių pristatymui, kurį atlygintinai vykdo gamybos srityje veikiantys asmenys. Iš esmės jis vienodai taikomas vietoje pagamintiems produktams ir importuotiems produktams.

               Tačiau 2014 m. gruodžio 17 d. Tarybos sprendimu Nr. 940/2014/ES
                  1
                Prancūzijai leidžiama iki 2020 m. gruodžio 31 d. tam tikriems vietoje pagamintiems produktams netaikyti doko mokesčio arba tą mokestį sumažinti. Minėto sprendimo priede pateiktas produktų, kuriems galima taikyti mažesnį mokestį arba nuo jo atleisti, sąrašas. Vietoje gaminamiems ir kitiems produktams taikomo apmokestinimo skirtumas, priklausomai nuo produktų, negali būti didesnis nei 10, 20 ar 30 procentinių punktų.

               To diferencijuoto apmokestinimo tikslas – kompensuoti nepalankią atokiausių regionų konkurencinę padėtį, dėl kurios kyla gamybos sąnaudos, taigi ir vietoje gaminamų produktų grynoji kaina. Jei nebūtų specifinių priemonių, vietiniai produktai būtų mažiau konkurencingi nei tie, kurie atvežami iš kitur, net atsižvelgus į vežimo išlaidas. Todėl tęsti vietos gamybą, kurios sąnaudos didesnės, taptų sudėtingiau.

               Baigiantis Tarybos sprendimo galiojimui Komisija pradėjo išorės tyrimą, kad įvertintų dabartinę tvarką ir galimą įvairių galimybių poveikį laikotarpiu po 2020 m. Remdamasi šiuo tyrimu Komisija mano, kad yra pagrįsta patenkinti prašymą pratęsti terminą, šiek tiek pakeitus galiojančią tvarką.

               Todėl Komisija pradėjo nagrinėti produktų, kuriems Prancūzijos institucijos nori taikyti diferencijuotą apmokestinimą, sąrašus. Šis nagrinėjimas iš Prancūzijos institucijų ir Komisijos reikalauja daug laiko, nes reikia išnagrinėti kiekvieno produkto diferencijuoto mokesčio pagrindimą ir jo proporcingumą ir įsitikinti, ar toks diferencijuotas mokestis nepažeis Sąjungos teisinės sistemos, įskaitant vidaus rinką ir bendrąją politiką, vientisumo ir nuoseklumo.

               Dėl COVID-19 pandemijos sukeltos krizės Prancūzijos institucijos labai vėlavo surinkti visą reikalingą informaciją. Todėl šis darbas iki šiol negalėjo būti baigtas.

               Iki 2021 m. sausio 1 d. nepriėmus jokio sprendimo, atsirastų teisinė spraga, nes tai reikštų, kad po 2021 m. sausio 1 d. Prancūzijos atokiausiuose regionuose nebūtų galima taikyti jokių diferencijuotų mokesčių, net ir tiems produktams, kuriems pagrįstai juos reikėtų taikyti.

               Kad būtų galima užbaigti šiuo metu atliekamą darbą, Prancūzijos institucijoms suteikti galimybę surinkti visą reikalingą informaciją, o Komisijai – suteikti laiko atsižvelgiant į visų suinteresuotųjų šalių interesus pateikti suderintą pasiūlymą, būtina suteikti papildomą šešių mėnesių laikotarpį.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

               2017 m. komunikate dėl sustiprintos ir atnaujintos strateginės partnerystės su atokiausiais Europos Sąjungos regionais
                  2
                pabrėžiama, kad atokiausi regionai ir toliau susiduria su dideliais sunkumais, kurių daugelis yra nuolatiniai. Šiame komunikate pristatomas naujas Komisijos požiūris į tai, kaip paskatinti atokiausių regionų plėtrą, kuo geriau panaudojant jų išteklius ir išnaudojant naujų ekonomikos augimo krypčių bei darbo vietų kūrimo teikiamas galimybes.

               Atsižvelgiant į tai, šio pasiūlymo tikslas – skatinti ir išlaikyti tam tikrą vietos gamybą, kuriai gresia ypač didelis pavojus, ir taip remti užimtumą Prancūzijos atokiausiuose regionuose. Šiuo pasiūlymu stiprinama bendroji rinka ir atkuriamas šių vietos produktų konkurencingumas, kompensuojant dėl šių regionų geografinės ir ekonominės padėties patiriamus sunkumus. Jis papildo tokias priemones kaip atokiausiems regionams ir saloms skirtą programą (POSEI)
                  3
               , pagal kurią siekiama remti pirminį sektorių ir žaliavų gamybą, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą (EJRŽF)
                  4
                ir Europos regioninės plėtros fondą (ERPF)
                  5
               , pagal kurį skiriamas papildomas specialus asignavimas papildomoms atokiausių regionų išlaidoms, susijusioms su šiems regionams būdingomis kliūtimis, kompensuoti.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Pasiūlymas dera su 2015 m. bendrosios rinkos strategija
                     6
                  , kurioje Komisija numato sukurti tvirtesnę ir sąžiningesnę bendrąją rinką, kuri bus naudinga visiems suinteresuotiesiems subjektams. Vienas iš siūlomos priemonės tikslų – sumažinti atokiausių regionų įmonių patiriamas papildomas išlaidas, kurios trukdo joms visapusiškai dalyvauti bendrojoje rinkoje. Gamybos apimtis Prancūzijos atokiausiuose regionuose yra ribota, todėl nenumatoma jokio neigiamo poveikio tinkamam bendrosios rinkos veikimui.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  Teisinis šio pasiūlymo pagrindas – Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 349 straipsnis. Pagal šią nuostatą Taryba gali priimti konkrečias nuostatas, kuriomis siekiama nustatyti Sutarčių taikymo atokiausiems ES regionams sąlygas.

                  •
                        Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Remiantis SESV 349 straipsniu, tik Taryba turi teisę priimti konkrečias atokiausiems regionams skirtas priemones, kuriomis siekiama pritaikyti Sutarčių, įskaitant bendras politikos kryptis, taikymą šiems regionams dėl nuolatinių sunkumų, kurie neigiamai veikia jų socialinę ir ekonominę padėtį. Leidimą nukrypti nuo SESV 110 straipsnio taip pat gali suteikti tik Taryba. Todėl pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą.

               •Proporcingumas

                  Šis pasiūlymas atitinka Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio 4 dalyje nustatytą proporcingumo principą. Šiuo pasiūlymu siekiama šešiems mėnesiams pratęsti dabar taikomą sistemą, kad būtų galima atlikti išsamią prašymo leisti taikyti diferencijuotą apmokestinimą, kurio tikslas – kompensuoti vietos gamintojų nepalankią konkurencinę padėtį, analizę, joje atskirai aptariant kiekvieną produktą. Bet koks leidimas papildomai pratęsti laikotarpį bus suteiktas tik atlikus šią Prancūzijos institucijų prašymo analizę, joje atskirai aptariant kiekvieną produktą.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Siūloma priimti Tarybos sprendimą, kuriuo būtų iš dalies pakeistas Tarybos sprendimas Nr. 940/2014/ES.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

                  Dėl šio pasiūlymo buvo konsultuotasi su kompetentingais Europos Komisijos generaliniais direktoratais.

                  Atsižvelgiant į ribotą bendrą doko mokesčio taikymo sistemos poveikį visai ES, suteikta nuo Geresnio reglamentavimo gairių nukrypti leidžianti nuostata.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

                  Šiuo metu Sprendimas Nr. 940/2014/ES yra visapusiškai peržiūrimas siekiant jį atnaujinti. Remiantis išorės tyrimu ir Prancūzijos pateikta informacija bus parengtas analitinis sistemos įvertinimo dokumentas ir jo priedas.

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  Ši dalis netaikoma, nes pasiūlymo nuostatos yra aiškios.

               2020/0174 (CNS)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               kuriuo keičiamas Tarybos sprendimo Nr. 940/2014/ES dėl doko mokesčio taikymo Prancūzijos atokiausiuose regionuose tvarkos taikymo laikotarpis

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 349 straipsnį,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

               atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę
                  7
               ,

               laikydamasi specialios teisėkūros procedūros,

               kadangi:

               (1)2014 m. gruodžio 17 d. Tarybos sprendimu Nr. 940/2014/ES
                  8
                dėl doko mokesčio taikymo Prancūzijos atokiausiuose regionuose tvarkos Prancūzijos institucijoms leidžiama taikyti mažesnį doko mokestį to sprendimo priede nurodytiems Prancūzijos atokiausiuose regionuose pagamintiems vietos produktams arba to mokesčio netaikyti. Didžiausias leidžiamas mokesčio tarifo skirtumas, priklausomai nuo atitinkamo produkto ir užjūrio departamento, gali būti 10, 20 arba 30 procentinių punktų. Sprendimas Nr. 940/2014/ES taikomas iki 2020 m. gruodžio 31 d.;

               (2)Prancūzija mano, kad nepalanki konkurencinė padėtis, nuo kurios nukenčia Prancūzijos atokiausi regionai, neišnyko, todėl ji pateikė Komisijai prašymą leisti po 2021 m. sausio 1 d. ir toliau taikyti diferencijuotų mokesčių sistemą, panašią į šiuo metu taikomą sistemą, iki 2027 m. gruodžio 31 d.;

               (3)tačiau produktų, kuriems Prancūzija norėtų taikyti diferencijuotus mokesčius, sąrašų patikrinimas yra ilgai trunkantis ir sudėtingas darbas, nes reikia išnagrinėti kiekvieno produkto diferencijuoto mokesčio pagrindimą ir jo proporcingumą ir įsitikinti, ar toks diferencijuotas mokestis nepažeis Sąjungos teisinės sistemos, įskaitant vidaus rinką ir bendrąją politiką, vientisumo ir nuoseklumo;

               (4)dėl COVID-19 pandemijos sukeltos krizės Prancūzijos institucijos labai vėlavo surinkti visą reikalingą informaciją. Todėl šis darbas iki šiol negalėjo būti baigtas;

               (5)iki 2021 m. sausio 1 d. nepriėmus jokio sprendimo, atsirastų teisinė spraga, nes tai reikštų, kad po 2021 m. sausio 1 d. Prancūzijos atokiausiuose regionuose nebūtų galima taikyti jokių diferencijuotų mokesčių;

               (6)kad būtų galima užbaigti šiuo metu atliekamą darbą ir kad Komisijai būtų suteikta laiko atsižvelgiant į visų suinteresuotųjų šalių interesus pateikti suderintą pasiūlymą, būtina suteikti papildomą šešių mėnesių laikotarpį;

               (7)todėl Sprendimas Nr. 940/2014/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sprendimo Nr. 940/2014/ES 1 straipsnio 1 dalyje data „2020 m. gruodžio 31 d.“ pakeičiama data „2021 m. birželio 30 d.“.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas skirtas Prancūzijos Respublikai.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        2014 m. gruodžio 17 d. Sprendimas Nr. 940/2014/ES dėl doko mokesčio taikymo Prancūzijos atokiausiuose regionuose tvarkos (OL L 367, 2014 12 23, p. 1).

                     (2)

                        COM(2017) 623 final.

                     (3)

                        2013 m. kovo 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 228/2013.

                     (4)

                        2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo.

                     (5)

                        2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos.

                     (6)

                        Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Bendrosios rinkos tobulinimas: daugiau galimybių piliečiams ir įmonėms“ (COM(2015) 550 final), p. 4.

                     (7)

                        OL C , , p. .

                     (8)

                        2014 m. gruodžio 17 d. Sprendimas Nr. 940/2014/ES dėl doko mokesčio taikymo Prancūzijos atokiausiuose regionuose tvarkos (OL L 367, 2014 12 23, p. 1).


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 700 final
            2020/0314(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo [32015R1222 - Perkrovos valdymo gairės]
            (Tekstas svarbus EEE)

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu (pridedamas prie siūlomo Tarybos sprendimo) siekiama iš dalies pakeisti EEE susitarimo IV priedą (Energija), kad į susitarimą būtų įtrauktas 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės
                     1
                  .

                  Elektros energijos tinklo kodeksuose ir gairėse, parengtuose pagal 3-iąjį energetikos dokumentų rinkinį, apibrėžtos techninės taisyklės, kuriomis siekiama palengvinti prekybą ES elektros energijos vidaus rinkoje. Siekiant užsibrėžtų tikslų – užtikrinti energijos tiekimo saugumą, didinti konkurencingumą ir užtikrinti, kad visi vartotojai galėtų įsigyti energijos priimtinomis kainomis, – ypač svarbu sukurti visiškai veikiančią jungtinę energijos vidaus rinką. Tarp Norvegijos, kaip EEE nare esančios ELPA valstybės, ir ES valstybių narių sukurtos didelės galios elektros energijos jungtys. Todėl, siekiant užtikrinti, kad prekyba elektros energija būtų grindžiama teisinio vientisumo principu, prekybai ES elektros energijos vidaus rinkoje taikomos techninės taisyklės turi būti taikomos ir EEE.

                  Komisijos reglamente (ES) 2015/1222 nustatytos esamo pralaidumo paskirstymo energijos vidaus rinkos tarpvalstybinėse jungiamosiose linijose taisyklės, siekiant palengvinti prekybą kitos paros ir einamosios paros rinkose. Jame nustatyti reikalavimai parengti bendras metodikas, pagal kurias nustatomas turimas pralaidumas, taip pat veiksmingumo vertinimo kriterijus ir peržiūros procesą prekybos zonoms nustatyti. Jis taikomas visiems perdavimo sistemos operatoriams, išskyrus salose esančias perdavimo sistemas, kurios nėra prijungtos prie kitos sistemos.

                  Pridedamo EEE jungtinio komiteto sprendimo projekto adaptacijos negali būti laikomos vien tik techninėmis adaptacijomis, kaip numatyta Tarybos reglamente Nr. 2894/94. Todėl Taryba nustato Sąjungos poziciją.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu išplečiamas esamos ES politikos taikymas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms (Norvegijai, Islandijai ir Lichtenšteinui).

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  ES acquis taikymo išplėtimas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms jį įtraukiant į EEE susitarimą vykdomas laikantis šio susitarimo tikslų ir principų, kuriais siekiama sukurti dinamišką ir vientisą bendromis taisyklėmis ir vienodomis konkurencijos sąlygomis pagrįstą Europos ekonominę erdvę.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  Į EEE susitarimą įtrauktini teisės aktai yra grindžiami Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 194 straipsniu.

               Tarybos reglamento (EB) Nr. 2894/94
                  2
                 dėl EEE susitarimo įgyvendinimo tvarkos 1 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nustato poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi dėl tokių sprendimų.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą dėl toliau nurodytos priežasties.

                  Šio pasiūlymo tikslo, t. y. užtikrinti vidaus rinkos vientisumą, valstybės narės negali deramai pasiekti, todėl dėl siūlomo veiksmo poveikio to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu.

               •Proporcingumo principas

                  Pagal proporcingumo principą šiuo pasiūlymu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Pagal EEE susitarimo 98 straipsnį pasirinkta priemonė yra EEE jungtinio komiteto sprendimas. EEE jungtinis komitetas užtikrina veiksmingą EEE susitarimo įgyvendinimą ir veikimą. Todėl EEE susitarime numatytais atvejais jis priima sprendimus.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Dėl minėto reglamento įtraukimo į EEE susitarimą poveikis biudžetui nenumatomas.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  A adaptacija. Netaikymas Islandijai ir Lichtenšteinui

                  Kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kitomis perdavimo sistemomis, Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 Islandijai neturėtų būti taikomas.

                  Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 neturėtų būti taikomas Lichtenšteinui, nes dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo.

                  B adaptacija ir 6 konstatuojamoji dalis. Neskelbtina informacija apie elektros sistemą

                  Komisijos reglamente (ES) 2015/1222 yra nuostatų, kuriomis nustatomi įpareigojimai teikti informaciją Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklui (ENTSO-E) ir Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrai (ACER). B adaptacija suteikiama galimybė atitinkamiems perdavimo sistemos operatoriams (toliau – PSO) ir reguliavimo institucijoms keistis tokia informacija ir ją apsaugoti.

                  C adaptacija ir 7 konstatuojamoji dalis. Nuoroda į Norvegijos PSO, paskirtojo elektros energijos rinkos operatoriaus (PEERO) ir nacionalinės reguliavimo institucijos (NRI) dalyvavimo teises rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas

                  Adaptacija ir pirmiau nurodyta konstatuojamąja dalimi pritaikomos atitinkamos Komisijos reglamento (ES) 2015/1222 9 straipsnio nuostatos dėl atitinkamų subjektų dalyvavimo teisių rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas, kad būtų įtraukta Norvegija.

               2020/0314 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo

                  [32015R1222 - Perkrovos valdymo gairės]

               (Tekstas svarbus EEE)

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 194 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2894/94 dėl Europos ekonominės erdvės susitarimo įgyvendinimo tvarkos
                  3
               , ypač į jo 1 straipsnio 3 dalį,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Europos ekonominės erdvės susitarimas
                  4
                (toliau – EEE susitarimas) įsigaliojo 1994 m. sausio 1 d.;

               (2)pagal EEE susitarimo 98 straipsnį EEE jungtinis komitetas gali nuspręsti iš dalies pakeisti, be kita ko, EEE susitarimo IV priedą;

               (3)2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės
                  5
               , turi būti įtrauktas į EEE susitarimą;

               (4)EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

               (5)todėl Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete dėl siūlomo EEE susitarimo IV priedo (Energija) pakeitimo, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

                     (2)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6–8.

                     (3)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6.

                     (4)

                        OL L 1, 1994 1 3, p. 3.

                     (5)

                        OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 700 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo[32015R1222 - Perkrovos valdymo gairės]

               PRIEDAS

               EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS

               Nr. […]

               [data]

               kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo IV priedas (Energija)

               EEE JUNGTINIS KOMITETAS,

               atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 98 straipsnį,

               kadangi:

               (1)į EEE susitarimą turi būti įtrauktas 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės
                  1
               ;

               (2)Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 netaikomas salose esančioms perdavimo sistemoms, kurios jungiamosiomis linijomis nesujungtos su kitomis perdavimo sistemomis;

               (3)kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kita perdavimo sistema, Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 Islandijai neturėtų būti taikomas;

               (4)dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo. Todėl Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 Lichtenšteinui neturėtų būti taikomas;

               (5)nuorodos į perdavimo sistemos operatorius (toliau – PSO), paskirtuosius elektros energijos rinkos operatorius (toliau – PEERO), reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus turėtų būti laikomos nuorodomis į Norvegijai atstovaujančius PSO, PEERO, reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus;

               (6)kartu rengiant nuostatas, sąlygas ir metodus pagal Komisijos reglamentą (ES) 2015/1222, labai svarbu, kad visa būtina informacija būtų pateikta nedelsiant. Glaudžiai bendradarbiaujant PSO ir reguliavimo institucijoms turėtų būti užtikrinta, kad šiame nuostatų, sąlygų arba metodikų rengimo procese būtų veiksmingai saugoma neskelbtina informacija, pavyzdžiui, išsami informacija apie elektros pastotes, tiksli požeminio perdavimo vieta, informacija apie kontrolės sistemas ir išsami pažeidžiamumo analizė, kuri gali būti panaudota sabotažui. Siekiant užtikrinti veiksmingą šio reglamento įgyvendinimą, tokio paties lygio bendradarbiavimas keitimosi informacija ir neskelbtinos informacijos apsaugos srityse turėtų būti nustatytas bendradarbiaujant su Norvegija;

               (7)visų pagrindinių suinteresuotųjų subjektų indėlis rengiant regionines ar EEE masto nuostatas, sąlygas ir metodikas, kurios gali tapti privalomos gavus reguliavimo institucijos patvirtinimą, yra labai svarbus siekiant sukurti veiksmingą tarpvalstybinę reguliavimo sistemą. Todėl PSO ir kiti suinteresuotieji subjektai turėtų dalyvauti nuostatų, sąlygų ir metodikų pasiūlymų rengimo procesuose, kaip nustatyta įvairiose šio reglamento nuostatose. Suinteresuotųjų šalių sprendimų priėmimo procese turėtų dalyvauti ir Norvegijos PSO bei PEERO, panašiai kaip ES valstybėms narėms atstovaujantys PSO ir PEERO;

               (8)jei regioniniams arba Sąjungos masto PSO pasiūlymams patvirtinti reikia daugiau nei vienos reguliavimo institucijos sprendimo, reguliavimo institucijos turėtų konsultuotis ir bendradarbiauti, kad pasiektų susitarimą prieš priimdamos sprendimą. Šiame bendradarbiavimo procese turėtų dalyvauti Norvegijos reguliavimo institucija;

               (9)kadangi šis reglamentas priimtas remiantis 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1228/2003
                  2
               , šio reglamento, visų pirma jo 9 straipsnio 11 ir 12 dalių, taikymui EEE yra svarbūs adaptacijos tekstai, parengti ir priimti pagal 2017 m. gegužės 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimą Nr. 93/2017
                  3
                dėl Reglamento 714/2009 įgyvendinimo, ypač pagal to sprendimo 1 straipsnio 1 ir 5 dalių nuostatas, kuriose numatytos adaptacijos dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros vaidmens EEE atžvilgiu;

               (10)todėl EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               EEE susitarimo IV priede po 48 punkto (Komisijos reglamentas (ES) Nr. 543/2013) įterpiamas šis punktas:

               „49.
                     32015 R 1222: 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės (OL L 197, 2015 7 25, p. 24).

               Reglamento nuostatos šio susitarimo tikslais adaptuojamos taip:

               (a)šis reglamentas netaikomas Islandijai ir Lichtenšteinui;

               (b)13 straipsnis papildomas šia pastraipa:

               „Perdavimo sistemos operatorių ir (arba) reguliuotojų susitarimai gali padėti užtikrinti, kad konfidenciali ar neskelbtina informacija būtų veiksmingai apsaugota ir kad visa informacija, būtina bendroms nuostatoms, sąlygoms ir metodams parengti, būtų pateikta nedelsiant.“;

               (c)9 straipsnyje:

               i) laikoma, kad 9 straipsnio 2 dalies b punkte pateikta nuoroda į Sąjungos gyventojus, 9 straipsnio 3 dalies b punkte pateikta nuoroda į atitinkamo regiono gyventojus ir 9 straipsnio 3 dalies antroje pastraipoje pateikta nuoroda į dalyvaujančių valstybių narių gyventojus apima Norvegijos gyventojus, kai sprendžiama, ar pasiekta atitinkama gyventojų skaičiaus riba kvalifikuotai balsų daugumai pasiekti;

               ii) laikoma, kad 9 straipsnio 3 dalies pirmoje pastraipoje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip penkios valstybės narės, ir 9 straipsnio 3 dalies trečioje pastraipoje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip penkios valstybės narės, reiškia regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija, arba regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija.“

               2 straipsnis

               Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE priede skelbtinas Reglamento (ES) 2015/1222 tekstas islandų ir norvegų kalbomis yra autentiškas.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja […] arba kitą dieną po paskutinio pranešimo perdavimo EEE jungtiniam komitetui pagal EEE susitarimo 103 straipsnio 1 dalį
                  4*, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skyriuje ir EEE priede.

               Priimta Briuselyje […].

                  EEE jungtinio komiteto vardu

                  Pirmininkas

                  [...]

                  EEE jungtinio komiteto

                  sekretoriai

                  [...]

                     (1)

                        OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

                     (2)

                        OL L 211, 2009 8 14, p. 15.

                     (3)

                        OL L 36, 2019 2 7, p. 44.

                     (4)
                  *
                        Konstituciniai reikalavimai nurodyti.


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 704 final
            2020/0315(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo [32017R1485 - Elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės]
            (Tekstas svarbus EEE)

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu (pridedamas prie siūlomo Tarybos sprendimo) siekiama iš dalies pakeisti EEE susitarimo IV priedą (Energija), kad į susitarimą būtų įtrauktas 2017 m. rugpjūčio 2 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485, kuriuo nustatomos elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės
                     1
                  .

                  Elektros energijos tinklo kodeksuose ir gairėse, parengtuose pagal 3-iąjį energetikos dokumentų rinkinį, apibrėžtos techninės taisyklės, kuriomis siekiama palengvinti prekybą ES elektros energijos vidaus rinkoje. Siekiant užsibrėžtų tikslų – užtikrinti energijos tiekimo saugumą, didinti konkurencingumą ir užtikrinti, kad visi vartotojai galėtų įsigyti energijos priimtinomis kainomis, – ypač svarbu sukurti visiškai veikiančią jungtinę energijos vidaus rinką. Tarp Norvegijos, kaip EEE nare esančios ELPA valstybės, ir ES valstybių narių sukurtos didelės galios elektros energijos jungtys. Todėl, siekiant užtikrinti, kad prekyba elektros energija būtų grindžiama teisinio vientisumo principu, prekybai ES elektros energijos vidaus rinkoje taikomos techninės taisyklės turi būti taikomos ir EEE.

                  Komisijos reglamentu (ES) 2017/1485 nustatytos eksploatavimo saugumo, duomenų mainų koordinavimo, darbuotojų mokymo ir atestavimo, veiklos koordinavimo atjungimo atveju, sistemų eksploatavimo planavimo, taip pat galios ir dažnio valdymo ir rezervų gairės. Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485 taikomas visoms perdavimo sistemoms, skirstomiesiems tinklams, jungtims ir regioninio saugumo koordinatoriams, išskyrus esančius salose, kurios nėra atitinkamose sinchroninėse zonose.

                  Pridedamo EEE jungtinio komiteto sprendimo projekto adaptacijos negali būti laikomos vien tik techninėmis adaptacijomis, kaip numatyta Tarybos reglamente Nr. 2894/94. Todėl Taryba nustato Sąjungos poziciją.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu išplečiamas esamos ES politikos taikymas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms (Norvegijai, Islandijai ir Lichtenšteinui).

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  ES acquis taikymo išplėtimas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms jį įtraukiant į EEE susitarimą vykdomas laikantis šio susitarimo tikslų ir principų, kuriais siekiama sukurti dinamišką ir vientisą bendromis taisyklėmis ir vienodomis konkurencijos sąlygomis pagrįstą Europos ekonominę erdvę.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  Į EEE susitarimą įtrauktini teisės aktai yra grindžiami Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 194 straipsniu.

               Tarybos reglamento (EB) Nr. 2894/94
                  2
                 dėl EEE susitarimo įgyvendinimo tvarkos 1 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nustato poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi dėl tokių sprendimų.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą dėl toliau nurodytos priežasties.

                  Šio pasiūlymo tikslo, t. y. užtikrinti vidaus rinkos vientisumą, valstybės narės negali deramai pasiekti, todėl dėl siūlomo veiksmo poveikio to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu.

               •Proporcingumo principas

                  Pagal proporcingumo principą šiuo pasiūlymu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Pagal EEE susitarimo 98 straipsnį pasirinkta priemonė yra EEE jungtinio komiteto sprendimas. EEE jungtinis komitetas užtikrina veiksmingą EEE susitarimo įgyvendinimą ir veikimą. Todėl EEE susitarime numatytais atvejais jis priima sprendimus.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Dėl minėto reglamento įtraukimo į EEE susitarimą poveikis biudžetui nenumatomas.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  A adaptacija. Netaikymas Islandijai ir Lichtenšteinui

                  Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485 taikomas visoms perdavimo sistemoms, skirstomiesiems tinklams, jungtims ir regioninio saugumo koordinatoriams, išskyrus esančius salose, kurios nėra atitinkamose sinchroninėse zonose. Todėl jis neturėtų būti taikomas Islandijai.

                  Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485 neturėtų būti taikomas Lichtenšteinui, nes dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo.

                  B adaptacija ir 6 konstatuojamoji dalis. Neskelbtina informacija apie elektros sistemą

                  Komisijos reglamente (ES) 2017/1485 yra nuostatų, kuriomis nustatomi įpareigojimai teikti informaciją Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklui (ENTSO-E) ir Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrai (ACER). B adaptacija suteikiama galimybė atitinkamiems perdavimo sistemos operatoriams (toliau – PSO) ir reguliavimo institucijoms keistis tokia informacija ir ją apsaugoti.

                  C adaptacija ir 7 konstatuojamoji dalis. Nuoroda į Norvegijos PSO, paskirtojo elektros energijos rinkos operatoriaus (PEERO) ir nacionalinės reguliavimo institucijos (NRI) dalyvavimo teises rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas

                  Adaptacija ir pirmiau nurodyta konstatuojamąja dalimi pritaikomos atitinkamos Komisijos reglamento (ES) 2017/1485 5 straipsnio nuostatos dėl atitinkamų subjektų dalyvavimo teisių rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas, kad būtų įtraukta Norvegija.

               2020/0315 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo

                  [32017R1485 - Elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės]

               (Tekstas svarbus EEE)

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 194 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2894/94 dėl Europos ekonominės erdvės susitarimo įgyvendinimo tvarkos
                  3
               , ypač į jo 1 straipsnio 3 dalį,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Europos ekonominės erdvės susitarimas
                  4
                (toliau – EEE susitarimas) įsigaliojo 1994 m. sausio 1 d.;

               (2)pagal EEE susitarimo 98 straipsnį EEE jungtinis komitetas gali nuspręsti iš dalies pakeisti, be kita ko, EEE susitarimo IV priedą;

               (3)2017 m. rugpjūčio 2 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485, kuriuo nustatomos elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės
                  5
               , turi būti įtrauktas į EEE susitarimą;

               (4)EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

               (5)todėl Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete dėl siūlomo EEE susitarimo IV priedo (Energija) pakeitimo, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 220, 2017 8 25, p. 1.

                     (2)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6–8.

                     (3)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6.

                     (4)

                        OL L 1, 1994 1 3, p. 3.

                     (5)

                        OL L 220, 2017 8 25, p. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 704 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo[32017R1485 - Elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės]

               PRIEDAS

               EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS

               Nr. […]

               [data]

               kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo IV priedas (Energija)

               EEE JUNGTINIS KOMITETAS,

               atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 86 ir 98 straipsnius,

               kadangi:

               (1)į EEE susitarimą turi būti įtrauktas 2017 m. rugpjūčio 2 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485, kuriuo nustatomos elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės
                  1
               ;

               (2)Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485 netaikomas salose esančioms perdavimo sistemoms, kurios jungiamosiomis linijomis nesujungtos su kitomis perdavimo sistemomis;

               (3)kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kitomis perdavimo sistemomis, Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485 Islandijai neturėtų būti taikomas;

               (4)dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo. Todėl Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485 Lichtenšteinui neturėtų būti taikomas;

               (5)nuorodos į perdavimo sistemos operatorius (toliau – PSO), skirstomųjų tinklų operatorius (toliau – STO), svarbius tinklo naudotojus (toliau – STN), reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus turėtų būti laikomos nuorodomis į Norvegijai atstovaujančius PSO, STO, STN, reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus;

               (6)kartu rengiant nuostatas, sąlygas ir metodus pagal Komisijos reglamentą (ES) 2017/1485, labai svarbu, kad visa būtina informacija būtų pateikta nedelsiant. Glaudžiai bendradarbiaujant PSO ir reguliavimo institucijoms turėtų būti užtikrinta, kad šiame nuostatų, sąlygų arba metodikų rengimo procese būtų veiksmingai saugoma neskelbtina informacija, pavyzdžiui, išsami informacija apie elektros pastotes, tiksli požeminio perdavimo vieta, informacija apie kontrolės sistemas ir išsami pažeidžiamumo analizė, kuri gali būti panaudota sabotažui. Siekiant užtikrinti veiksmingą šio reglamento įgyvendinimą, tokio paties lygio bendradarbiavimas keitimosi informacija ir neskelbtinos informacijos apsaugos srityse turėtų būti nustatytas bendradarbiaujant su Norvegija;

               (7)visų pagrindinių suinteresuotųjų subjektų indėlis rengiant regionines ar EEE masto nuostatas, sąlygas ir metodikas, kurios gali tapti privalomos gavus reguliavimo institucijos patvirtinimą, yra labai svarbus siekiant sukurti veiksmingą tarpvalstybinę reguliavimo sistemą. Todėl PSO ir kiti suinteresuotieji subjektai turėtų dalyvauti nuostatų, sąlygų ir metodikų pasiūlymų rengimo procesuose, kaip nustatyta įvairiose šio reglamento nuostatose. Suinteresuotųjų šalių sprendimų priėmimo procese turėtų dalyvauti ir Norvegijos PSO bei PEERO, panašiai kaip ES valstybėms narėms atstovaujantys PSO ir PEERO;

               (8)jei regioniniams arba Sąjungos masto PSO pasiūlymams patvirtinti reikia daugiau nei vienos reguliavimo institucijos sprendimo, reguliavimo institucijos turėtų konsultuotis ir glaudžiai bendradarbiauti, kad pasiektų susitarimą prieš priimdamos sprendimą. Šiame bendradarbiavimo procese turėtų dalyvauti Norvegijos reguliavimo institucija;

               (9)kadangi šis reglamentas priimtas remiantis 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1228/2003
                  2
               , šio reglamento, visų pirma jo 6 straipsnio 8 dalies ir 7 straipsnio 3 dalies, taikymui EEE yra svarbūs adaptacijos tekstai, parengti ir priimti pagal 2017 m. gegužės 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimą Nr. 93/2017
                  3
                dėl Reglamento 714/2009 įgyvendinimo, ypač pagal to sprendimo 1 straipsnio 1 ir 5 dalių nuostatas, kuriose numatytos adaptacijos dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros vaidmens EEE atžvilgiu;

               (10)todėl EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               EEE susitarimo IV priede po 50 punkto (Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719) įterpiamas šis punktas:

               „51.
                     32017 R 1485: 2017 m. rugpjūčio 2 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485, kuriuo nustatomos elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimo gairės (OL L 220, 2017 8 25, p. 1).

               Reglamento nuostatos šio susitarimo tikslais adaptuojamos taip:

               (a)šis reglamentas netaikomas Islandijai ir Lichtenšteinui;

               (b)12 straipsnis papildomas šia pastraipa:

               „Perdavimo sistemos operatorių ir (arba) reguliuotojų susitarimai gali padėti užtikrinti, kad konfidenciali ar neskelbtina informacija būtų veiksmingai apsaugota ir kad visa informacija, būtina bendroms nuostatoms, sąlygoms ir metodams parengti, būtų pateikta nedelsiant.“

               (c)5 straipsnyje:

               i)laikoma, kad 5 straipsnio 3 dalies b punkte pateikta nuoroda į Sąjungos gyventojus, 5 straipsnio 5 dalies b punkte pateikta nuoroda į atitinkamo regiono gyventojus ir 5 straipsnio 6 dalyje pateikta nuoroda į dalyvaujančių valstybių narių gyventojus apima Norvegijos gyventojus, kai sprendžiama, ar pasiekta atitinkama gyventojų skaičiaus riba kvalifikuotai balsų daugumai pasiekti;

               ii)laikoma, kad 5 straipsnio 5 dalyje pateikta nuoroda į regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip penkios valstybės narės, ir 5 straipsnio 7 dalyje pateikta nuoroda į regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip penkios valstybės narės, reiškia regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija, arba regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija.“

               2 straipsnis

               Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE priede skelbtinas Reglamento (ES) 2017/1485 tekstas islandų ir norvegų kalbomis yra autentiškas.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja […] arba kitą dieną po paskutinio pranešimo perdavimo EEE jungtiniam komitetui pagal EEE susitarimo 103 straipsnio 1 dalį
                  4*, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skyriuje ir EEE priede.

               Priimta Briuselyje […].

                  EEE jungtinio komiteto vardu

                  Pirmininkas

                  [...]

                  EEE jungtinio komiteto

                  sekretoriai

                  [...]

                     (1)

                        OL L 220, 2017 8 25, p. 1.

                     (2)

                        OL L 211, 2009 8 14, p. 15.

                     (3)

                        OL L 36, 2019 2 7, p. 44.

                     (4)
                  *
                        Konstituciniai reikalavimai nurodyti.


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 707 final
            2020/0317(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo [32017R2195 - Elektros energijos balansavimo gairės]
            (Tekstas svarbus EEE)

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu (pridedamas prie siūlomo Tarybos sprendimo) siekiama iš dalies pakeisti EEE susitarimo IV priedą (Energija), kad į susitarimą būtų įtrauktas 2017 m. lapkričio 23 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195, kuriuo nustatomos elektros energijos balansavimo gairės
                     1
                  .

                  Elektros energijos tinklo kodeksuose ir gairėse, parengtuose pagal 3-iąjį energetikos dokumentų rinkinį, apibrėžtos techninės taisyklės, kuriomis siekiama palengvinti prekybą ES elektros energijos vidaus rinkoje. Siekiant užsibrėžtų tikslų – užtikrinti energijos tiekimo saugumą, didinti konkurencingumą ir užtikrinti, kad visi vartotojai galėtų įsigyti energijos priimtinomis kainomis, – ypač svarbu sukurti visiškai veikiančią jungtinę energijos vidaus rinką. Tarp Norvegijos, kaip EEE nare esančios ELPA valstybės, ir ES valstybių narių sukurtos didelės galios elektros energijos jungtys. Todėl, siekiant užtikrinti, kad prekyba elektros energija būtų grindžiama teisinio vientisumo principu, prekybai ES elektros energijos vidaus rinkoje taikomos techninės taisyklės turi būti taikomos ir EEE.

                  Komisijos reglamentu (ES) 2017/2195 nustatytos išsamios gairės dėl elektros energijos balansavimo, įskaitant bendruosius dažnio išlaikymo rezervų, dažnio atkūrimo rezervų ir pakaitos rezervų pirkimo ir atsiskaitymo už juos principus ir bendrą dažnio rezervų aktyvinimo metodiką. Jis taikomas visiems perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatoriams, reguliavimo institucijoms, Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrai (ACER) ir Europos perdavimo sistemos operatorių tinklui (ENTSO-E), taip pat trečiosioms šalims, kurioms perduotos arba priskirtos pareigos, arba kitiems rinkos dalyviams.

                  Pridedamo EEE jungtinio komiteto sprendimo projekto adaptacijos negali būti laikomos vien tik techninėmis adaptacijomis, kaip numatyta Tarybos reglamente Nr. 2894/94. Todėl Taryba nustato Sąjungos poziciją.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu išplečiamas esamos ES politikos taikymas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms (Norvegijai, Islandijai ir Lichtenšteinui).

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  ES acquis taikymo išplėtimas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms jį įtraukiant į EEE susitarimą vykdomas laikantis šio susitarimo tikslų ir principų, kuriais siekiama sukurti dinamišką ir vientisą bendromis taisyklėmis ir vienodomis konkurencijos sąlygomis pagrįstą Europos ekonominę erdvę.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  Į EEE susitarimą įtrauktini teisės aktai yra grindžiami Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 194 straipsniu.

               Tarybos reglamento (EB) Nr. 2894/94
                  2
                 dėl EEE susitarimo įgyvendinimo tvarkos 1 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nustato poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi dėl tokių sprendimų.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą dėl toliau nurodytos priežasties.

                  Šio pasiūlymo tikslo, t. y. užtikrinti vidaus rinkos vientisumą, valstybės narės negali deramai pasiekti, todėl dėl siūlomo veiksmo poveikio to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu.

               •Proporcingumo principas

                  Pagal proporcingumo principą šiuo pasiūlymu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Pagal EEE susitarimo 98 straipsnį pasirinkta priemonė yra EEE jungtinio komiteto sprendimas. EEE jungtinis komitetas užtikrina veiksmingą EEE susitarimo įgyvendinimą ir veikimą. Todėl EEE susitarime numatytais atvejais jis priima sprendimus.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Dėl minėto reglamento įtraukimo į EEE susitarimą poveikis biudžetui nenumatomas.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  A adaptacija. Netaikymas Islandijai ir Lichtenšteinui

                  Kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kitomis perdavimo sistemomis, Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195 Islandijai neturėtų būti taikomas.

                  Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195 neturėtų būti taikomas Lichtenšteinui, nes dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo.

                  B adaptacija ir 6 konstatuojamoji dalis. Neskelbtina informacija apie elektros sistemą

                  Komisijos reglamente (ES) 2017/2195 yra nuostatų, kuriomis nustatomi įpareigojimai teikti informaciją Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklui (ENTSO-E) ir Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrai (ACER). B adaptacija suteikiama galimybė atitinkamiems perdavimo sistemos operatoriams (toliau – PSO) ir reguliavimo institucijoms keistis tokia informacija ir ją apsaugoti.

                  C adaptacija ir 7 konstatuojamoji dalis. Nuoroda į Norvegijos PSO, paskirtojo elektros energijos rinkos operatoriaus (PEERO) ir nacionalinės reguliavimo institucijos (NRI) dalyvavimo teises rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas

                  Adaptacija ir pirmiau nurodyta konstatuojamąja dalimi pritaikomos atitinkamos Komisijos reglamento (ES) 2017/2195 4 straipsnio nuostatos dėl atitinkamų subjektų dalyvavimo teisių rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas, kad būtų įtraukta Norvegija.

               2020/0317 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo

                  [32017R2195 - Elektros energijos balansavimo gairės]

               (Tekstas svarbus EEE)

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 194 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2894/94 dėl Europos ekonominės erdvės susitarimo įgyvendinimo tvarkos
                  3
               , ypač į jo 1 straipsnio 3 dalį,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Europos ekonominės erdvės susitarimas
                  4
                (toliau – EEE susitarimas) įsigaliojo 1994 m. sausio 1 d.;

               (2)pagal EEE susitarimo 98 straipsnį EEE jungtinis komitetas gali nuspręsti iš dalies pakeisti, be kita ko, EEE susitarimo IV priedą;

               (3)2017 m. lapkričio 23 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195, kuriuo nustatomos elektros energijos balansavimo gairės
                  5
               , turi būti įtrauktas į EEE susitarimą;

               (4)EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

               (5)todėl Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete dėl siūlomo EEE susitarimo IV priedo (Energija) pakeitimo, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 312, 2017 11 28, p. 6.

                     (2)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6–8.

                     (3)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6.

                     (4)

                        OL L 1, 1994 1 3, p. 3.

                     (5)

                        OL L 312, 2017 11 28, p. 6.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 707 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo[32017R2195 - Elektros energijos balansavimo gairės]

               PRIEDAS

               EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS

               Nr. […]

               [data]

               kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo IV priedas (Energija)

               EEE JUNGTINIS KOMITETAS,

               atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 98 straipsnį,

               kadangi:

               (1)į EEE susitarimą turi būti įtrauktas 2017 m. lapkričio 23 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195, kuriuo nustatomos elektros energijos balansavimo gairės
                  1
               ;

               (2)Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195 netaikomas salose esančioms perdavimo sistemoms, kurios jungiamosiomis linijomis nesujungtos su kitomis perdavimo sistemomis;

               (3)kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kitomis perdavimo sistemomis, Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195 Islandijai neturėtų būti taikomas;

               (4)dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo. Todėl Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195 Lichtenšteinui neturėtų būti taikomas;

               (5)nuorodos į perdavimo sistemos operatorius (toliau – PSO), reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus turėtų būti laikomos nuorodomis į Norvegijai atstovaujančius PSO, reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus;

               (6)kartu rengiant nuostatas, sąlygas ir metodus pagal Komisijos reglamentą (ES) 2017/2195, labai svarbu, kad visa būtina informacija būtų pateikta nedelsiant. Glaudžiai bendradarbiaujant PSO ir reguliavimo institucijoms turėtų būti užtikrinta, kad šiame nuostatų, sąlygų arba metodikų rengimo procese būtų veiksmingai saugoma neskelbtina informacija, pavyzdžiui, išsami informacija apie elektros pastotes, tiksli požeminio perdavimo vieta, informacija apie kontrolės sistemas ir išsami pažeidžiamumo analizė, kuri gali būti panaudota sabotažui. Siekiant užtikrinti veiksmingą šio reglamento įgyvendinimą, tokio paties lygio bendradarbiavimas keitimosi informacija ir neskelbtinos informacijos apsaugos srityse turėtų būti nustatytas bendradarbiaujant su Norvegija;

               (7)visų pagrindinių suinteresuotųjų subjektų indėlis rengiant regionines ar EEE masto nuostatas, sąlygas ir metodikas, kurios gali tapti privalomos gavus reguliavimo institucijos patvirtinimą, yra labai svarbus siekiant sukurti veiksmingą tarpvalstybinę reguliavimo sistemą. Todėl PSO ir kiti suinteresuotieji subjektai turėtų dalyvauti nuostatų, sąlygų ir metodikų pasiūlymų rengimo procesuose, kaip nustatyta įvairiose šio reglamento nuostatose. Suinteresuotųjų šalių sprendimų priėmimo procese turėtų dalyvauti ir Norvegijos PSO, panašiai kaip ES valstybėms narėms atstovaujantys PSO;

               (8)jei regioniniams arba Sąjungos masto PSO pasiūlymams patvirtinti reikia daugiau nei vienos reguliavimo institucijos sprendimo, reguliavimo institucijos turėtų konsultuotis ir glaudžiai bendradarbiauti, kad pasiektų susitarimą prieš priimdamos sprendimą. Šiame bendradarbiavimo procese turėtų dalyvauti Norvegijos reguliavimo institucija;

               (9)kadangi šis reglamentas priimtas remiantis 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1228/2003
                  2
               , šio reglamento, visų pirma jo 5 straipsnio 6 ir 7 dalių, taikymui EEE yra svarbūs adaptacijos tekstai, parengti ir priimti pagal 2017 m. gegužės 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimą Nr. 93/2017
                  3
                dėl Reglamento 714/2009 įgyvendinimo, ypač pagal to sprendimo 1 straipsnio 1 ir 5 dalių nuostatas, kuriose numatytos adaptacijos dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros vaidmens EEE atžvilgiu;

               (10)todėl EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               EEE susitarimo IV priede po 51 punkto (Komisijos reglamentas (ES) 2017/1485) įterpiamas šis punktas:

               „52.32017 R 2195: 2017 m. lapkričio 23 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/2195, kuriuo nustatomos elektros energijos balansavimo gairės (OL L 312, 2017 11 28, p. 6).

               Reglamento nuostatos šio susitarimo tikslais adaptuojamos taip:

               (a)šis reglamentas netaikomas Islandijai ir Lichtenšteinui;

               (b)11 straipsnis papildomas šia pastraipa:

               „Perdavimo sistemos operatorių ir (arba) reguliuotojų susitarimai gali padėti užtikrinti, kad konfidenciali ar neskelbtina informacija būtų veiksmingai apsaugota ir kad visa informacija, būtina bendroms nuostatoms, sąlygoms ir metodams parengti, būtų pateikta nedelsiant.“;

               (c)4 straipsnyje:

               i) laikoma, kad 4 straipsnio 3 dalies b punkte pateikta nuoroda į Sąjungos gyventojus ir 4 straipsnio 4 dalies b punkte pateikta nuoroda į atitinkamo regiono gyventojus ir į dalyvaujančių valstybių narių gyventojus apima Norvegijos gyventojus, kai sprendžiama, ar pasiekta atitinkama gyventojų skaičiaus riba kvalifikuotai balsų daugumai pasiekti;

               ii) laikoma, kad 4 straipsnio 4 dalyje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip penkios valstybės narės, ir 4 straipsnio 5 dalyje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip penkios valstybės narės, reiškia regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija, arba regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija.“

               2 straipsnis

               Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE priede skelbtinas Reglamento (ES) 2017/2195 tekstas islandų ir norvegų kalbomis yra autentiškas.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja […] arba kitą dieną po paskutinio pranešimo perdavimo EEE jungtiniam komitetui pagal EEE susitarimo 103 straipsnio 1 dalį
                  4*, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skyriuje ir EEE priede.

               Priimta Briuselyje […].

                  EEE jungtinio komiteto vardu

                  Pirmininkas

                  [...]

                  EEE jungtinio komiteto

                  sekretoriai

                  [...]

                     (1)

                        OL L 312, 2017 11 28, p. 6.

                     (2)

                        OL L 211, 2009 8 14, p. 15.

                     (3)

                        OL L 36, 2019 2 7, p. 44.

                     (4)
                  *
                        [Konstitucinių reikalavimų nenurodyta.] [Konstituciniai reikalavimai nurodyti.]


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 706 final
            2020/0316(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo [32016R1719 - Prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės]
            (Tekstas svarbus EEE)

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu (pridedamas prie siūlomo Tarybos sprendimo) siekiama iš dalies pakeisti EEE susitarimo IV priedą (Energija), kad į susitarimą būtų įtrauktas 2016 m. rugsėjo 26 d. Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719, kuriuo nustatomos prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės
                     1
                  .

                  Elektros energijos tinklo kodeksuose ir gairėse, parengtuose pagal 3-iąjį energetikos dokumentų rinkinį, apibrėžtos techninės taisyklės, kuriomis siekiama palengvinti prekybą ES elektros energijos vidaus rinkoje. Siekiant užsibrėžtų tikslų – užtikrinti energijos tiekimo saugumą, didinti konkurencingumą ir užtikrinti, kad visi vartotojai galėtų įsigyti energijos priimtinomis kainomis, – ypač svarbu sukurti visiškai veikiančią jungtinę energijos vidaus rinką. Tarp Norvegijos, kaip EEE nare esančios ELPA valstybės, ir ES valstybių narių sukurtos didelės galios elektros energijos jungtys. Todėl, siekiant užtikrinti, kad prekyba elektros energija būtų grindžiama teisinio vientisumo principu, prekybai ES elektros energijos vidaus rinkoje taikomos techninės taisyklės turi būti taikomos ir EEE.

               Komisijos reglamentu (ES) 2016/1719 nustatytos išsamios taisyklės dėl pralaidumo paskirstymo tarp prekybos zonų išankstinių sandorių rinkose, bendra ilgalaikio pralaidumo prekybos zonose nustatymo metodika ir bendrosios perdavimo teisių paskirstymo platformos sukūrimas Europos lygmeniu, taip pat suteikiama galimybė tokias teises grąžinti ir vieno rinkos dalyvio teises perleisti kitam. Jis taikomas visiems perdavimo sistemos operatoriams, išskyrus salose esančias perdavimo sistemas, kurios nėra prijungtos prie kitos sistemos.

                  Pridedamo EEE jungtinio komiteto sprendimo projekto adaptacijos negali būti laikomos vien tik techninėmis adaptacijomis, kaip numatyta Tarybos reglamente Nr. 2894/94. Todėl Taryba nustato Sąjungos poziciją.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu išplečiamas esamos ES politikos taikymas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms (Norvegijai, Islandijai ir Lichtenšteinui).

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  ES acquis taikymo išplėtimas EEE narėmis esančioms ELPA valstybėms jį įtraukiant į EEE susitarimą vykdomas laikantis šio susitarimo tikslų ir principų, kuriais siekiama sukurti dinamišką ir vientisą bendromis taisyklėmis ir vienodomis konkurencijos sąlygomis pagrįstą Europos ekonominę erdvę.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  Į EEE susitarimą įtrauktini teisės aktai yra grindžiami Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 194 straipsniu.

               Tarybos reglamento (EB) Nr. 2894/94
                  2
                 dėl EEE susitarimo įgyvendinimo tvarkos 1 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nustato poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi dėl tokių sprendimų.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą dėl toliau nurodytos priežasties.

                  Šio pasiūlymo tikslo, t. y. užtikrinti vidaus rinkos vientisumą, valstybės narės negali deramai pasiekti, todėl dėl siūlomo veiksmo poveikio to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu.

               •Proporcingumo principas

                  Pagal proporcingumo principą šiuo pasiūlymu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti.

               •Priemonės pasirinkimas

                  Pagal EEE susitarimo 98 straipsnį pasirinkta priemonė yra EEE jungtinio komiteto sprendimas. EEE jungtinis komitetas užtikrina veiksmingą EEE susitarimo įgyvendinimą ir veikimą. Todėl EEE susitarime numatytais atvejais jis priima sprendimus.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

                  Netaikoma.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Dėl minėto reglamento įtraukimo į EEE susitarimą poveikis biudžetui nenumatomas.

               5.KITI ELEMENTAI

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

                  A adaptacija. Netaikymas Islandijai ir Lichtenšteinui

                  Kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kitomis perdavimo sistemomis, Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719 Islandijai neturėtų būti taikomas.

                  Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719 neturėtų būti taikomas Lichtenšteinui, nes dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo.

                  B adaptacija ir 6 konstatuojamoji dalis. Neskelbtina informacija apie elektros sistemą

                  Komisijos reglamente (ES) 2016/1719 yra nuostatų, kuriomis nustatomi įpareigojimai teikti informaciją Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklui (ENTSO-E) ir Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrai (ACER). B adaptacija suteikiama galimybė atitinkamiems perdavimo sistemos operatoriams (toliau – PSO) ir reguliavimo institucijoms keistis tokia informacija ir ją apsaugoti.

                  C adaptacija ir 7 konstatuojamoji dalis. Nuoroda į Norvegijos PSO, paskirtojo elektros energijos rinkos operatoriaus (PEERO) ir nacionalinės reguliavimo institucijos (NRI) dalyvavimo teises rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas

                  Adaptacija ir pirmiau nurodyta konstatuojamąja dalimi pritaikomos atitinkamos Komisijos reglamento (ES) 2016/1719 4 straipsnio nuostatos dėl atitinkamų subjektų dalyvavimo teisių rengiant ir tvirtinant nuostatas, sąlygas ir metodikas, kad būtų įtraukta Norvegija.

               2020/0316 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo

                  [32016R1719 - Prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės]

               (Tekstas svarbus EEE)

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 194 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

               atsižvelgdama į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2894/94 dėl Europos ekonominės erdvės susitarimo įgyvendinimo tvarkos
                  3
               , ypač į jo 1 straipsnio 3 dalį,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)Europos ekonominės erdvės susitarimas
                  4
                (toliau – EEE susitarimas) įsigaliojo 1994 m. sausio 1 d.;

               (2)pagal EEE susitarimo 98 straipsnį EEE jungtinis komitetas gali nuspręsti iš dalies pakeisti, be kita ko, EEE susitarimo IV priedą;

               (3)2016 m. rugsėjo 26 d. Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719, kuriuo nustatomos prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės
                  5
               , turi būti įtrauktas į EEE susitarimą;

               (4)EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

               (5)todėl Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete dėl siūlomo EEE susitarimo IV priedo (Energija) pakeitimo, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu.

               2 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 259, 2016 9 27, p. 42.

                     (2)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6–8.

                     (3)

                        OL L 305, 1994 11 30, p. 6.

                     (4)

                        OL L 1, 1994 1 3, p. 3.

                     (5)

                        OL L 259, 2016 9 27, p. 42.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 12
            COM(2020) 706 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl E susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo[32016R1719 - Prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės]

               PRIEDAS

               EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS

               Nr. […]

               [data]

               kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo IV priedas (Energija)

               EEE JUNGTINIS KOMITETAS,

               atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 98 straipsnį,

               kadangi:

               (1)į EEE susitarimą turi būti įtrauktas 2016 m. rugsėjo 26 d. Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719, kuriuo nustatomos prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės
                  1
               ;

               (2)Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719 netaikomas salose esančioms perdavimo sistemoms, kurios jungiamosiomis linijomis nesujungtos su kitomis perdavimo sistemomis;

               (3)kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kita perdavimo sistema, Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719 Islandijai neturėtų būti taikomas;

               (4)dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo. Todėl Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719 Lichtenšteinui neturėtų būti taikomas;

               (5)nuorodos į perdavimo sistemos operatorius (toliau – PSO), paskirtuosius elektros energijos rinkos operatorius (toliau – PEERO), reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus turėtų būti laikomos nuorodomis į Norvegijai atstovaujančius PSO, PEERO, reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus;

               (6)kartu rengiant nuostatas, sąlygas ir metodus pagal Komisijos reglamentą (ES) 2016/1719, labai svarbu, kad visa būtina informacija būtų pateikta nedelsiant. Glaudžiai bendradarbiaujant PSO ir reguliavimo institucijoms turėtų būti užtikrinta, kad šiame nuostatų, sąlygų arba metodikų rengimo procese būtų veiksmingai saugoma neskelbtina informacija, pavyzdžiui, išsami informacija apie elektros pastotes, tiksli požeminio perdavimo vieta, informacija apie kontrolės sistemas ir išsami pažeidžiamumo analizė, kuri gali būti panaudota sabotažui. Siekiant užtikrinti veiksmingą šio reglamento įgyvendinimą, tokio paties lygio bendradarbiavimas keitimosi informacija ir neskelbtinos informacijos apsaugos srityse turėtų būti nustatytas bendradarbiaujant su Norvegija;

               (7)visų pagrindinių suinteresuotųjų subjektų indėlis rengiant regionines ar EEE masto nuostatas, sąlygas ir metodikas, kurios gali tapti privalomos gavus reguliavimo institucijos patvirtinimą, yra labai svarbus siekiant sukurti veiksmingą tarpvalstybinę reguliavimo sistemą. Todėl PSO ir kiti suinteresuotieji subjektai turėtų dalyvauti nuostatų, sąlygų ir metodikų pasiūlymų rengimo procesuose, kaip nustatyta įvairiose šio reglamento nuostatose. Suinteresuotųjų šalių sprendimų priėmimo procese turėtų dalyvauti ir Norvegijos PSO bei PEERO, panašiai kaip ES valstybėms narėms atstovaujantys PSO ir PEERO;

               (8)jei regioniniams arba Sąjungos masto PSO pasiūlymams patvirtinti reikia daugiau nei vienos reguliavimo institucijos sprendimo, reguliavimo institucijos turėtų konsultuotis ir glaudžiai bendradarbiauti, kad pasiektų susitarimą prieš priimdamos sprendimą. Šiame bendradarbiavimo procese turėtų dalyvauti Norvegijos reguliavimo institucija;

               (9)kadangi šis reglamentas priimtas remiantis 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1228/2003
                  2
               , šio reglamento, visų pirma jo 4 straipsnio 8 ir 10 dalių, taikymui EEE yra svarbūs adaptacijos tekstai, parengti ir priimti pagal 2017 m. gegužės 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimą Nr. 93/2017
                  3
                dėl Reglamento 714/2009 įgyvendinimo, ypač pagal to sprendimo 1 straipsnio 1 ir 5 dalių nuostatas, kuriose numatytos adaptacijos dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros vaidmens EEE atžvilgiu;

               (10)todėl EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               EEE susitarimo IV priede po 49 punkto (Komisijos reglamentas (ES)  2015/1222) įterpiamas šis punktas:

               „50.
                     32016 R 1719: 2016 m. rugsėjo 26 d. Komisijos reglamentas (ES) 2016/1719, kuriuo nustatomos prognozuojamo pralaidumo paskirstymo gairės (OL L 259, 2016 9 27, p. 42).

               Reglamento nuostatos šio susitarimo tikslais adaptuojamos taip:

               (a)šis reglamentas netaikomas Islandijai ir Lichtenšteinui;

               (b)7 straipsnis papildomas šia pastraipa:

               „Perdavimo sistemos operatorių ir (arba) reguliuotojų susitarimai gali padėti užtikrinti, kad konfidenciali ar neskelbtina informacija būtų veiksmingai apsaugota ir kad visa informacija, būtina bendroms nuostatoms, sąlygoms ir metodams parengti, būtų pateikta nedelsiant.“;

               (c)4 straipsnyje:

               i) laikoma, kad 4 straipsnio 2 dalies b punkte pateikta nuoroda į Sąjungos gyventojus ir 4 straipsnio 3 dalies b punkte pateikta nuoroda į atitinkamo regiono gyventojus ir į dalyvaujančių valstybių narių gyventojus apima Norvegijos gyventojus, kai sprendžiama, ar pasiekta atitinkama gyventojų skaičiaus riba kvalifikuotai balsų daugumai pasiekti;

               ii) laikoma, kad 4 straipsnio 3 dalyje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip penkios valstybės narės, ir regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip penkios valstybės narės, reiškia regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija, arba regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija.“

               2 straipsnis

               Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE priede skelbtinas Reglamento (ES) 2016/1719 tekstas islandų ir norvegų kalbomis yra autentiškas.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja […] arba kitą dieną po paskutinio pranešimo perdavimo EEE jungtiniam komitetui pagal EEE susitarimo 103 straipsnio 1 dalį
                  4*, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skyriuje ir EEE priede.

               Priimta Briuselyje […].

                  EEE jungtinio komiteto vardu

                  Pirmininkas

                  [...]

                  EEE jungtinio komiteto

                  sekretoriai

                  [...]

                     (1)

                        OL L 259, 2016 9 27, p. 42.

                     (2)

                        OL L 211, 2009 8 14, p. 15.

                     (3)

                        OL L 36, 2019 2 7, p. 44.

                     (4)
                  *
                        Konstituciniai reikalavimai nurodyti.