               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 30
            COM(2020) 770 final
            2020/0342(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, pasirašymo Europos Sąjungos vardu

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

                  2003 m. sausio 1 d. įsigaliojo Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas)
                     1
                  . Vėliau susitarimas buvo atnaujintas Jungtinio komiteto, įsteigto pagal Susitarimo 23 straipsnį, sprendimu Nr. 1/2011
                     2
                  .

                  Interbus susitarimo geografinė taikymo sritis apima tik Europos transporto ministrų konferencijos (ETMK) šalis nares ir Interbus susitarimo 30 straipsnio 2 dalyje nurodytas šalis. Be Europos Sąjungos, šiuo metu Susitarimo susitariančiosios šalys yra Albanijos Respublika, Andoros Kunigaikštystė, Bosnija ir Hercegovina, Moldovos Respublika, Juodkalnija, Šiaurės Makedonijos Respublika, Turkijos Respublika ir Ukraina.

               Prie Interbus susitarimo gali prisijungti šalys, kurios yra visateisės ETMK narės. Maroko Karalystė nėra visateisė narė, bet ETMK turi stebėtojos statusą.

               Interbus susitarimu turėtų būti numatytas aiškus Maroko Karalystės prisijungimo teisinis pagrindas.

                  Galimas Maroko Karalystės prisijungimas prie Interbus susitarimo padės toliau plėtoti tarptautinio keleivinio transporto ryšius, turizmą ir kultūrinius mainus ne tik su šalimis, kurios dabar yra Interbus susitarimo šalys, ir palengvins tokių ryšių, turizmo ir kultūrinių mainų organizavimą.

                  2014 m. gruodžio 5 d. Taryba įgaliojo Komisiją(
                     3
                  ) pradėti derybas dėl to, kad būtų iš dalies pakeistas Interbus susitarimas: išplėsta jo geografinė taikymo sritis ir įtraukta Maroko Karalystė.

                  Pagal 2018 m. liepos 16 d. Tarybos sprendimą 2018/1211/ES
                     4
                   Europos Sąjunga, Bosnija ir Hercegovina, Juodkalnija ir Turkijos Respublika pasirašė Protokolą, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau. Tačiau iki pasirašymo laikotarpio pabaigos Protokolą, kuris buvo pateiktas pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d., pasirašė ne visos susitariančiosios šalys.

                  2020 m. vasario 18 d. Taryba įgaliojo Komisiją Sąjungos vardu pradėti derybas dėl Protokolo dėl Maroko Karalystės dalinio pakeitimo, kad būtų padaryti tam tikri techniniai pakeitimai, susiję su jo pasirašymu ir įsigaliojimu, ir kad būtų atsižvelgta į vienos Interbus susitarimo susitariančiosios šalies pavadinimo pakeitimą.

                  Derybos buvo sėkmingai užbaigtos ir atitinkamai parengta nauja Protokolo dėl Maroko Karalystės redakcija. Atsižvelgiant į tai, kad pirminį protokolą pasirašė ne visos susitariančiosios šalys, nuspręsta, kad būtų tikslingiau visą protokolą pakeisti nauju, o ne derėtis dėl protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas pirminis protokolas.

                  Reikėtų priminti, kad tarptautinis keleivių vežimas tarpmiestiniais ir miesto autobusais yra svarbus sektorius, užtikrinantis Europos piliečių judumą prieinamomis kainomis. Tolesnis jo plėtojimas už ES ribų būtų vienodai naudingas ES piliečiams, užsienio turistams, turizmo sektoriui ir Europos regionams.

                  Remiantis Interbus susitarimo nuostatomis, Maroko Karalystei turėtų būti suteikta galimybė patekti į rinką, jei laikomasi ES keleivinio kelių transporto srities acquis, įskaitant kelių eismo saugumo taisykles, technines nuostatas, vairuotojų kvalifikacijos reikalavimus, socialines nuostatas, keleivių teises, aplinkos apsaugos ir leidimo verstis veikla nuostatas.

                  Siekdamos išvengti valdymo problemų, visos Interbus susitarimo susitariančiosios šalys Protokolą, kuriuo suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, turėtų pasirašyti ir patvirtinti arba ratifikuoti prieš šiai šaliai prisijungiant.

                  Siekiant sudaryti sąlygas Interbus susitarimo susitariančiosioms šalims Protokolą pasirašyti ir sudaryti, tikslinga, kad Protokole nebūtų numatytas konkretus laikotarpis, per kurį jis teikiamas pasirašyti.

                  Protokolas įsigalioja pirmąją mėnesio, einančio po mėnesio, kurį visos Interbus susitariančiosios šalys jį pasirašė ir patvirtino arba ratifikavo, dieną.

                  Viena susitariančioji šalis savo pavadinimą pakeitė į Šiaurės Makedonijos Respubliką, o tai turėtų atsispindėti Protokole.

                  Dabar Protokole taip pat minima, kad Interbus susitarimo susitariančiąja šalimi tapo Andoros Kunigaikštystė.

                  Apie derybų pažangą buvo nuolat informuojama Tarybos Sausumos transporto darbo grupė, kurią Taryba paskyrė specialiuoju komitetu pagal SESV 218 straipsnio 4 dalį.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Prie šio siūlomo Tarybos sprendimo pridedamas Protokolas atitinka ES kelių transporto politiką ir ją papildo. Juo remiamas ES kaimyninių šalių patekimas į ES keleivinio transporto rinką ir atvirkščiai, taip sukuriant dvikrypčio tarpvalstybinio turizmo organizavimo reglamentavimo sistemą.

               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Pasiūlymas suderinamas su ES kaimynystės politika ir išorės santykiais.

               2.KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Tiriamųjų duomenų rinkimas bei naudojimas ir poveikio vertinimas

                  Numatomas bendras teigiamas poveikis: prie Interbus susitarimo prisijungus dar vienai šaliai, atsivertų naujų galimybių tiek dabartinėms susitariančiosioms šalims, tiek Maroko Karalystei. Kadangi ES keleivinio transporto srities acquis bus taikomas ir toje šalyje, tai turės teigiamo poveikio techninėms, ekonominėms ir socialinėms sąlygoms, kuriomis vykdomas atitinkamas vežimas. Bendras poveikis aplinkai būtų nedidelis.

                  Kaip ir iki šiol, operatorės gali būti MVĮ, turinčios mažesnį tarpmiestinių ar miesto autobusų parką, arba didesnį autobusų parką turinčios didesnės įmonės.

               •Supaprastinimas

                  Taisyklių, taikytinų nemaršrutiniam keleivių vežimui tarpmiestiniais ir miesto autobusais pagal Interbus susitarimą, geografinės taikymo srities išplėtimas padės supaprastinti tokį vežimą, vykdomą su kita trečiąja šalimi.

               3.TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

               Teisinis pagrindas

               Teisinis pagrindas yra Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), visų pirma materialinis teisinis pagrindas – SESV 91 straipsnis kartu su SESV 218 straipsnio 5 dalimi.

               •Priemonės pasirinkimas

                  SESV 218 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad taikytina priemonė yra Tarybos sprendimas.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

               Nėra.

               5.NEPRIVALOMI ELEMENTAI

               •Stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

               Interbus susitarimo veikimą kas penkerius metus vertina Jungtinis komitetas, įsteigtas pagal Susitarimo 23 straipsnį.

               Tolesnė procedūra

               Komisija mano, kad būtina pradėti Protokolo pasirašymo procedūrą. Todėl Komisija teikia Tarybai šį pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo dėl Susitarimo dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) protokolo, kuriuo suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, pasirašymo Sąjungos vardu.

               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

               Konkrečios siūlomo Tarybos sprendimo nuostatos

               ·Tarybos sprendimo 1 straipsnyje numatyta Sąjungos vardu pasirašyti naują Interbus susitarimo protokolą dėl Maroko Karalystės. Naujasis protokolas pakeičia ankstesnį protokolą, kuris buvo pateiktas pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d.

               ·2 straipsnyje Protokolo derybininkas įgaliojamas nurodyti asmenį (-is), kuriam (-iems) suteikiami įgaliojimai pasirašyti Protokolą Sąjungos vardu.

               ·3 straipsnyje nustatoma Tarybos sprendimo įsigaliojimo data.

               Konkrečios protokolo nuostatos

               ·1 straipsnyje nustatomas Susitarimo dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) pakeitimas ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei.

               ·2–6 straipsniuose pateikiamos su Protokolo įsigaliojimu susijusios administracinės procedūros, nustatoma, kad visos susitariančiosios šalys turi Protokolą pasirašyti ir prie jo prisijungti arba jį ratifikuoti prieš jam įsigaliojant, taigi ir tai, kad Maroko Karalystė gali prisijungti prie Susitarimo, ir įtraukiamos nuostatos dėl kalbų vartojimo.

               ·7 straipsnyje nustatoma, kad šis protokolas pakeičia Protokolą dėl Maroko Karalystės, kuris buvo pateiktas pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d.

               2020/0342 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, pasirašymo Europos Sąjungos vardu

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnį kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               kadangi:

               (1)remiantis Tarybos sprendimu 2002/917/EB
                  5
               , 2002 m. spalio 3 d. Sąjungos vardu buvo sudarytas ir 2003 m. sausio 1 d.
                  6
                įsigaliojo Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas);

               (2)2014 m. gruodžio 5 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas, kad Interbus susitarimas būtų iš dalies pakeistas: išplėsta jo geografinė taikymo sritis, kad prie jo galėtų prisijungti Maroko Karalystė, – tai dabar Susitarime nenumatyta;

               (3)galimas Maroko Karalystės prisijungimas prie Interbus susitarimo padėtų plėtoti tarptautinio keleivinio transporto ryšius, turizmą ir kultūrinius mainus ne tik su šalimis, kurios dabar yra Interbus susitarimo šalys. Galimas Maroko Karalystės prisijungimas prie Interbus susitarimo taip pat turėtų padėti išplėsti Sąjungos keleivių vežimo srities acquis taikymą šiai šaliai. Tai turėtų turėti teigiamą poveikį techninėms, ekonominėms ir socialinėms sąlygoms, kuriomis vykdomas atitinkamas vežimas. Todėl Maroko Karalystei, turinčiai stebėtojos statusą Europos transporto ministrų konferencijoje, reikėtų suteikti galimybę prisijungti prie Interbus susitarimo;

               (4)pagal Tarybos sprendimą (ES) 2018/1211
                  7
                Europos Sąjunga, Bosnija ir Hercegovina, Juodkalnija ir Turkijos Respublika pasirašė Protokolą dėl Maroko Karalystės. Tačiau iki pasirašymo laikotarpio pabaigos Protokolą, kuris buvo pateiktas pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d., pasirašė ne visos susitariančiosios šalys;

               (5)2020 m. vasario 18 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas, kad Protokolas dėl Maroko Karalystės būtų iš dalies pakeistas – padaryti tam tikri techniniai pakeitimai, susiję su jo pasirašymu ir įsigaliojimu;

               (6)derybos buvo sėkmingai užbaigtos. Siekdamos išvengti valdymo problemų, visos Interbus susitarimo susitariančiosios šalys Protokolą dėl Maroko Karalystės turėtų pasirašyti ir patvirtinti arba ratifikuoti prieš jam įsigaliojant ir šiai šaliai prisijungiant. Konkretus laikotarpis, per kurį Protokolas bus teikiamas pasirašyti, nenustatomas. Protokolas įsigaliotų pirmą mėnesio dieną po to, kai jį ratifikuotų visos susitariančiosios šalys;

               (7)be to, Protokole atsižvelgiama į susitariančiosios šalies – Šiaurės Makedonijos – pavadinimo pakeitimą. Dabar Protokole taip pat minima Andoros Kunigaikštystė, tapusi Interbus susitarimo susitariančiąja šalimi;

               (8)aiškumo sumetimais ir siekiant palengvinti Protokolo pasirašymą ir įsigaliojimą, buvo nuspręsta, kad tikslinga parengti naują Protokolą dėl Maroko Karalystės, pakeičiantį Protokolą dėl Maroko Karalystės, kuris buvo pateiktas pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d.;

               (9)todėl naujas Protokolas dėl Maroko Karalystės turėtų būti pasirašytas Sąjungos vardu su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamas Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei ir kuriuo pakeičiamas Interbus susitarimo protokolas, kurį buvo galima pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d., pasirašymas su sąlyga, kad minėtas protokolas
                  8
                bus sudarytas.

               2 straipsnis

               Tarybos generalinis sekretoriatas parengia įgaliojamąjį raštą, kuriuo Protokolo derybininko nurodytam (-iems) asmeniui (-ims) suteikiami įgaliojimai pasirašyti Protokolą su sąlyga, kad jis bus sudarytas.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

                     (1)

                        OL L 321, 2002 11 26, p. 13.

                     (2)

                        2011 m. lapkričio 11 d. Jungtinio komiteto, įsteigto pagal Susitarimą dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas), sprendimas Nr. 1/2011, patvirtinantis jo darbo tvarkos taisykles ir pritaikantis Susitarimo 1 priedą dėl keleivinio kelių transporto operatoriams taikomų sąlygų, Susitarimo 2 priedą dėl tarpmiestiniams ir miesto autobusams taikomų techninių standartų bei su Susitarimo 8 straipsnyje nurodytomis socialinėmis nuostatomis susijusius reikalavimus (2012/25/ES) (OL L 8, 2012 1 12, p. 38).

                     (3)

                        2014 m. gruodžio 5 d. Tarybos sprendimas (SGS14/15073).

                     (4)

                        2018 m. liepos 16 d. Tarybos sprendimas (ES) 2018/1211 dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, pasirašymo Europos Sąjungos vardu (OL L 222, 2018 9 3, p. 1).

                     (5)

                        2002 m. spalio 3 d. Tarybos sprendimas 2002/917/EB dėl Susitarimo dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimo) sudarymo (OL L 321, 2002 11 26, p. 11).

                     (6)

                        OL L 321, 2002 11 26, p. 44.

                     (7)

                        2018 m. liepos 16 d. Tarybos sprendimas (ES) 2018/1211 dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, pasirašymo Europos Sąjungos vardu (OL L 222, 2018 9 3, p. 1).

                     (8)

                        Protokolo tekstas bus paskelbtas kartu su sprendimu dėl jo sudarymo.

    ---documentbreak---

               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 11 30
            COM(2020) 770 final
            PRIEDAS
            prie Pasiūlymo dėl
            TARYBOS SPRENDIMO
            dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, pasirašymo Europos Sąjungos vardu

               PROTOKOLAS

               KURIUO IŠ DALIES KEIČIAMAS SUSITARIMAS DĖL TARPTAUTINIO NEMARŠRUTINIO KELEIVIŲ VEŽIMO TARPMIESTINIAIS IR MIESTO AUTOBUSAIS (INTERBUS SUSITARIMAS) IR SUTEIKIAMA GALIMYBĖ PRIE SUSITARIMO PRISIJUNGTI MAROKO KARALYSTEI

               SUSITARIANČIOSIOS ŠALYS:

               ATSIŽVELGDAMOS į Susitarimą dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas)
                  1
                ir jo įsigaliojimą 2003 m. sausio 1 d.
                  2
               ,

               ATSIŽVELGDAMOS į norą toliau plėtoti tarptautinio keleivinio transporto ryšius, turizmą ir kultūrinius mainus ne tik su šalimis, kurios dabar turi teisę prisijungti prie Susitarimo,

               NORĖDAMOS sudaryti sąlygas prie Interbus susitarimo prisijungti Maroko Karalystei,

               ATSIŽVELGDAMOS į tai, kad 2018 m. liepos 16 d. – 2019 m. balandžio 16 d. Briuselyje buvo pateiktas pasirašyti Protokolas, kuriuo iš dalies keičiamas Susitarimas dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) ir suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei (toliau – Protokolas dėl Maroko Karalystės),

               PRIPAŽINDAMOS, kad per pirmiau nurodytą laikotarpį Protokolą dėl Maroko Karalystės pasirašė ne visos susitariančiosios šalys,

               NORĖDAMOS leisti Protokolą pasirašyti visoms susitariančiosioms šalims,

               MANYDAMOS, kad būtų tikslingiau, jei Protokolas dėl Maroko Karalystės įsigaliotų, kai jį ratifikuos visos Interbus susitarimo susitariančiosios šalys,

               kadangi:

               (1)prisijungti prie Interbus susitarimo gali tik Europos transporto ministrų konferencijos (ETMK) narės ir kai kurios kitos tame susitarime nurodytos Europos šalys;

               (2)Maroko Karalystė ETMK turi stebėtojos statusą, tačiau nėra visateisė jos narė ir neturi kitu pagrindu suteiktos teisės šiuo etapu prie Interbus susitarimo prisijungti;

               (3)norint sudaryti sąlygas prie Interbus susitarimo prisijungti Maroko Karalystei, Interbus susitarimas turėtų būti iš dalies pakeistas,

               NUSPRENDĖ Interbus susitarimą atitinkamai iš dalies pakeisti ir

               SUSITARĖ:

               1 straipsnis

               Susitarimo dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) 30 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

               „Prie šio Susitarimo taip pat gali prisijungti San Marino Respublika, Andoros Kunigaikštystė, Monako Kunigaikštystė ir Maroko Karalystė.“.

               BENDROSIOS IR BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

               2 straipsnis

               Šis Protokolas pateikiamas pasirašyti Interbus susitarimo susitariančiosioms šalims Europos Sąjungos Tarybos generaliniame sekretoriate, kuris yra Protokolo depozitaras.

               3 straipsnis

               Pasirašančios šalys šį Protokolą pasirašo, patvirtina arba ratifikuoja pagal savo tvarką. Patvirtinimo arba ratifikavimo dokumentai deponuojami Protokolo depozitarui, o šis apie tai praneša visoms kitoms susitariančiosioms šalims.

               4 straipsnis

               Šis Protokolas įsigalioja pirmą mėnesio, einančio po mėnesio, kurį visos susitariančiosios šalys savo patvirtinimo ar ratifikavimo dokumentus deponavo Europos Sąjungos Tarybos generaliniam sekretoriatui, dieną.

               5 straipsnis

               Šis Protokolas, sudarytas anglų, prancūzų ir vokiečių kalbomis (tekstas kiekviena iš jų yra vienodai autentiškas), deponuojamas depozitarui, o šis patvirtintą originalo kopiją perduoda kiekvienai susitariančiajai šaliai.

               6 straipsnis

               Kiekviena susitariančioji šalis užtikrina tinkamą šio Protokolo vertimą į savo valstybinę (-es) kalbą (-as), kuri (-ios) skiriasi nuo 5 straipsnyje nurodytų autentiškų kalbų. Kiekvieno iš šių vertimų kopija deponuojama depozitarui, o šis visų tokių vertimų kopiją perduoda kiekvienai susitariančiajai šaliai.

               7 straipsnis

               Šiuo Protokolu pakeičiamas Susitarimo dėl tarptautinio nemaršrutinio keleivių vežimo tarpmiestiniais ir miesto autobusais (Interbus susitarimas) protokolas, kuriuo suteikiama galimybė prie Susitarimo prisijungti Maroko Karalystei; jis buvo pateiktas pasirašyti nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. balandžio 16 d. Ankstesnis protokolas nebeturi teisinės galios.

               Priimta Briuselyje

                  TAI PATVIRTINDAMI šį Protokolą pasirašė toliau nurodyti įgaliotieji atstovai.

               Pateikta pasirašyti Briuselyje.

               Europos Sąjungos vardu

               Albanijos Respublikos vardu

               Andoros Kunigaikštystės vardu

               Bosnijos ir Hercegovinos vardu

               Moldovos Respublikos vardu

               Juodkalnijos vardu

               Šiaurės Makedonijos Respublikos vardu

               Turkijos Respublikos vardu

               Ukrainos vardu

                     (1)

                        OL L 321, 2002 11 26, p. 13.

                     (2)

                        OL L 321, 2002 11 26, p. 44.


               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 01 30
            COM(2020) 32 final
            2020/0016(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje galiojimo pratęsimo

               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

               Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimas dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje
                  1
                (toliau – Susitarimas) buvo pasirašytas 2002 m. liepos 4 d. Kopenhagoje ir sudarytas pradiniam laikotarpiui, kuris baigėsi 2002 m. gruodžio 31 d. Susitarimo 12 straipsnio b punkte nustatyta, kad jo galiojimas bendru Šalių sutarimu gali būti pratęsiamas papildomiems penkerių metų laikotarpiams. Susitarimo galiojimas buvo pratęstas du kartus: 2011
                  2
                ir 2014 m.
                  3

               Susitarimas nustojo galioti 2019 m. lapkričio 7 d.

               Susitarimo galiojimo pratęsimas papildomam penkerių metų laikotarpiui atitinka abiejų Susitarimo Šalių abipusį interesą – toliau lengvinti abipusiai naudingą ES ir Ukrainos bendradarbiavimą bendrose mokslo ir technologijų prioritetinėse srityse.

               Ukraina turi senas mokslo ir technologijų meistriškumo tradicijas ir, nepaisant pastarųjų metų sunkumų, šalies mokslas ir mokslininkai vis dar yra aukščiausios klasės, be to, ji yra svarbi mokslo, technologijų ir inovacijų (MTI) srities veikėja Sąjungos kaimynystėje. Sąjungos ir Ukrainos bendradarbiavimas tradiciškai buvo labai aktyvus pirmiausia šiose srityse: pažangiųjų ir (arba) naujų medžiagų, IT technologijų, fizikos ir astronomijos, inžinerijos, žemės ūkio technologijų, nanotechnologijų, biotechnologijų ir jų taikymo įvairiuose sektoriuose, pavyzdžiui, aviacijos, energetikos ir biomedicinos, visų pirma vėžio imunoterapijos, srityse.

               2019 m. sausio 29 d. Kijeve įvykusiame ES ir Ukrainos mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo jungtinio komiteto, įsteigto pagal Susitarimą, posėdyje abi Šalys, pripažindamos pažangą, padarytą stiprinant ES ir Ukrainos bendradarbiavimą mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje, pažymėjo ketinančios pratęsti Susitarimo galiojimą papildomam penkerių metų laikotarpiui. Ukrainos vyriausybė jau pradėjo galiojimo pratęsimo procesą.

                  Pratęsto Susitarimo turinys bus toks pats, kaip ir dabartinio Susitarimo turinys. Jame abiem Šalims nebus suteikta naujų ar papildomų teisių ir nebus nustatyta naujų ar papildomų pareigų – bus tik pratęstas teisinės tvarkos, jau taikomos Šalių moksliniam ir technologiniam bendradarbiavimui, galiojimas.

               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

                  Ši iniciatyva visiškai atitinka ES tarptautinio bendradarbiavimo mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje strategiją
                     4
                  , taip pat buvusios ir naujosios Komisijos vykdomą tarptautinį bendradarbiavimą, pagal kurį Ukraina mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje yra ES strateginė partnerė.

                  Susitarimas taip pat padeda įgyvendinti ES tarptautinio bendradarbiavimo mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje strategiją, kurioje raginama labiau internacionalizuoti ir atverti ES mokslinių tyrimų ir inovacijų sistemą.

                  Šis Susitarimas papildo programos „Horizontas 2020“ asociacijos susitarimą, kuriame daugiausia dėmesio skiriama konkrečioms Ukrainos dalyvavimo programoje „Horizontas 2020“ sąlygoms. Pratęsus šio mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo susitarimo galiojimą būtų galima išlaikyti bendrą visa apimančią dvišalio bendradarbiavimo MTI srityje teisinę sistemą ir pasiųsti svarbų politinį signalą, kad ES labai vertina bendradarbiavimą su Ukraina MTI srityje.

                  •
                        Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

                  Visuotinėje ES užsienio ir saugumo politikos strategijoje patvirtinama, kad bendradarbiavimas mokslinių tyrimų srityje yra svarbus ES užsienio politikos aspektas, ir nurodoma, kad šios srities bendradarbiavimas yra esminis tvirtesnių socialinių ir ekonominių ryšių elementas.

               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

               •Teisinis pagrindas

                  ES įgaliojimų veikti tarptautiniu mastu mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros srityje pagrindas yra SESV 186 straipsnis. Pasiūlymo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktis.

               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

                  Pagal SESV 4 straipsnio 3 dalį mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros sritis priklauso tiek ES, tiek jos valstybių narių kompetencijai. Todėl ES veiksmai negali būti pakeisti valstybių narių veiksmais.

               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

                  Ši iniciatyva į programos REFIT darbotvarkę neįtraukta.

               4.POVEIKIS BIUDŽETUI

                  Reikia tik žmogiškųjų ir administracinių išteklių, nurodytų finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje.

                  Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytas aplinkybes, Komisija prašo Tarybos:

                  - Europos Parlamentui pritarus, Sąjungos vardu patvirtinti Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje galiojimo pratęsimą papildomam penkerių metų laikotarpiui (t. y. nuo 2019 m. lapkričio 9 d. iki 2024 m. lapkričio 8 d.) ir

               - įgalioti Tarybos pirmininką paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) pranešti Ukrainos Vyriausybei, kad Sąjunga baigė šiam pratęstam Susitarimui įsigalioti būtinas vidaus procedūras.

               2020/0016 (NLE)

               Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

               dėl Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje galiojimo pratęsimo

               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 186 straipsnį kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punkto v papunkčiu,

               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

               atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą
                  5
               ,

               kadangi:

               (1)2003 m. vasario 6 d. Sprendimu 2003/96/EB
                  6
                Taryba patvirtino Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje
                  7
                (toliau – Susitarimas) sudarymą. Susitarimas buvo pasirašytas 2002 m. liepos 4 d. Kopenhagoje ir įsigaliojo 2003 m. vasario 11 d.;

               (2)Susitarimo 12 straipsnio b punkte numatyta, kad Susitarimas sudaromas pradiniam laikotarpiui, kuris baigiasi 2002 m. gruodžio 31 d., ir jo galiojimas bendru Sąjungos ir Ukrainos (toliau – Šalys) susitarimu bus pratęsiamas papildomiems penkerių metų laikotarpiams;

               (3)remiantis sprendimais 2011/182/ES
                  8
                ir (ES) 2015/344
                  9
               , Susitarimas kaskart buvo atnaujintas papildomiems penkerių metų laikotarpiams atgaline data, atitinkamai nuo 2009 m. lapkričio 8 d. ir 2014 m. lapkričio 8 d. Susitarimas nustojo galioti 2019 m. lapkričio 7 d.;

               (4)Ukraina yra svarbi mokslo, technologijų ir inovacijų (MTI) srities veikėja Sąjungos kaimynystėje. Siekdamos toliau lengvinti bendradarbiavimą bendrose mokslo ir technologijų prioritetinėse srityse, abi Šalys mano, kad šio Susitarimo galiojimo pratęsimas joms abipusiai naudingas;

               (5)abi Šalys patvirtino savo ketinimą pratęsti Susitarimo galiojimą papildomam penkerių metų laikotarpiui. Pratęsto Susitarimo turinys turėtų būti toks pats, kaip ir dabartinio Susitarimo turinys;

               (6)todėl Susitarimo galiojimo pratęsimas turėtų būti patvirtintas Sąjungos vardu,

               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

               1 straipsnis

               Sąjungos vardu patvirtinamas Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje galiojimo pratęsimas papildomam penkerių metų laikotarpiui. Galiojimas pratęsiamas 2019 m. lapkričio 8 d.

               2 straipsnis

               Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) Sąjungos vardu ir pagal Susitarimo 12 straipsnio a punktą pranešti Ukrainai, kad Sąjunga baigė šiam pratęstam Susitarimui įsigalioti būtinas vidaus procedūras.

               3 straipsnis

               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

               4 straipsnis

               Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

               Priimta Briuselyje

                     Tarybos vardu

                     Pirmininkas

               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje

               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

               1.4.Tikslas (-ai)

               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis

               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)

               2.VALDYMO PRIEMONĖS

               2.1.Stebėsenos ir ataskaitų teikimo taisyklės

               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema

               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

               3.1.Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės), kurioms daromas poveikis

               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms

               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

               3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams

               3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams

               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai

               3.3.Numatomas poveikis pajamoms

               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

                  Pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo dėl Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje galiojimo pratęsimo

               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
                  10

                  Visų pirma Generalinio sekretoriato, Teisės tarnybos, EEAS, AGRI, BUDG, CLIMA, CNECT, EAC, ENER, GROW, JRC, MARE ir MOVE generalinių direktoratų politikos strategija ir koordinavimas

               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone

               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus parengiamuosius veiksmus
                  11

               ☑ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo pratęsimu

               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę

               1.4.Tikslas (-ai)

               1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)

                  Ši iniciatyva suteiks galimybę abiem Šalims gerinti ir stiprinti bendradarbiavimą bendrose mokslinių ir technologinių interesų srityse. 2019 m. sausio 29 d. Kijeve įvykusiame ES ir Ukrainos mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo jungtinio komiteto, įsteigto pagal Susitarimą, posėdyje abi Šalys pažymėjo ketinančios pratęsti Susitarimo galiojimą papildomam penkerių metų laikotarpiui.

               1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla

                  Konkretus tikslas Nr.

                  Šis sprendimas suteiks galimybę abiem Šalims stiprinti bendradarbiavimą ir plėtoti labiau strateginę partnerystę, nes jį įgyvendinant bus didinamas dabartinio bendradarbiavimo mastas ir apimtis, sprendžiami pasauliniai uždaviniai ir užtikrinamos abipusės galimybės dalyvauti programose ir gauti finansavimą.

                  Atitinkama VGV / VGB veikla

                     Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis

               Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).

                  Šis sprendimas ir ES, ir Ukrainai suteiks galimybę gauti abipusės naudos iš mokslo ir technikos pažangos, daromos vykdant tęstinę bendradarbiavimo veiklą. Abiejų Šalių mokslininkų bendruomenei, įmonėms ir piliečiams bus naudingos sprendimu sudarytos sąlygos keistis specialiąja informacija ir praktinėmis žiniomis.

               1.4.3.Rezultatų ir poveikio rodikliai

               Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.

                  Komisija reguliariai stebės visus pagal Susitarimą atliekamus veiksmus, įskaitant bendradarbiavimo veiklą. Tas vertinimas, be kita ko, apims šiuos aspektus:

                  a) bendradarbiavimo rodiklius: bus analizuojama, kiek ir kokių Ukrainos subjektų dalyvauja ES finansuojamose programose (pvz., kiek pateikta pasiūlymų, kiek pasirašyta dotacijų susitarimų, kokie yra pagrindiniai bendradarbiavimo ryšiai, pagrindinės temos, kokie gauti rezultatai) ir atvirkščiai (jei bus duomenų);

                  b) veiklos rezultatų rodiklius: bendrosiose ES programose dalyvaujančių Ukrainos subjektų sėkmės rodiklis, palyginti su kitomis ES nepriklausančiomis šalimis ir su valstybėmis narėmis; dalyvavimo kokybės analizę (pvz., programoje dalyvaujančių geriausiai vertinamų universitetų skaičių, įgyvendinant bendradarbiavimo projektus užregistruotų patentų ir paskelbtų straipsnių skaičių);

                  c) su bendradarbiavimo veikla ir ryšiais, kurie yra platesnio masto, nei numatyta atitinkamose mokslinių tyrimų finansavimo programose, susijusių duomenų rinkimą ir tokios veiklos, pavyzdžiui, dalyvavimo daugiašalėse iniciatyvose ir darbo grupėse, poveikio vertinimą.

               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

               1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai

                  Šis sprendimas suteiks galimybę abiem Šalims toliau gerinti ir stiprinti abipusiai naudingą bendradarbiavimą mokslo ir technologijų srityse.

               1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda

                  ES ir Ukrainos bendradarbiavimas mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje pastaraisiais metais stabiliai stiprėjo. Dėl ES dalyvavimo veiklą galima vykdyti platesniu mastu ir įvairesnėse srityse, o tai naudinga visoms valstybėms narėms. Pratęsus Susitarimo galiojimą, ES bus lengviau naudotis Ukrainos sukauptomis mokslinėmis žiniomis, vykdyti įvairesnę bendradarbiavimo veiklą ir tokiu būdu dar intensyviau keistis žiniomis ir technologijomis.

               1.5.3.Panašios patirties išvados

                  Remiantis ligšioline mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo patirtimi manoma, kad būtų abipusiai naudinga tęsti mokslinių tyrimų srities bendradarbiavimą su Ukraina kaip strategine ES partnere mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje.

               1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis

                  Manoma, kad Susitarimo su Ukraina galiojimo pratęsimas visiškai dera su bendra tarptautinio bendradarbiavimo mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje politika (COM(2012) 497).

               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis

               ☑ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota:

               –☑
                     Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD]

               –☑
                     Finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM

               ◻ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota:

               –įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,

               –vėliau – visuotinis taikymas.

               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
                  12

               ☑ Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:

               –◻
                     padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;

               –◻
                     vykdomųjų įstaigų.

               ◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis

               ◻ Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:

               –◻ trečiosioms valstybėms arba jų paskirtiems organams;

               –◻ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);

               –◻ EIB ir Europos investicijų fondui;

               –◻ Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose nurodytiems organams;

               –◻ viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;

               –◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, jeigu jos pateikia pakankamas finansines garantijas;

               –◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamas finansines garantijas;

               –◻ atitinkamame pagrindiniame akte nurodytiems asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus BUSP srityje pagal ES sutarties V antraštinę dalį.

               –Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.

               Pastabos

               2.VALDYMO PRIEMONĖS

               2.1.Stebėsenos ir ataskaitų teikimo taisyklės

               Nurodyti dažnumą ir sąlygas

                  Ukrainos subjektų dalyvavimas bendrojoje mokslinių tyrimų ir inovacijų programoje ir kitoje pagal Susitarimą vykdomoje bendradarbiavimo veikloje bus reguliariai aptariamas pagal Susitarimo 6 straipsnio a punktą įsteigto Jungtinio komiteto posėdžiuose.

               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema

               2.2.1.Nustatyta rizika

                  Reguliariai vyksta susitikimai ir palaikomi dvišaliai ryšiai, todėl galima sistemingai keistis susijusia informacija ir vykdyti atitinkamą kontrolę. Nenustatyta jokios su kontrolės sistema susijusios rizikos.

               2.2.2.Informacija apie įdiegtą vidaus kontrolės sistemą

                  nėra duomenų

               2.2.3.Kontrolės sąnaudų ir naudos apskaičiavimas ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas

                  nėra duomenų

               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

               Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.

                  Kai vykdant bendrąją programą reikės naudotis išorės rangovų paslaugomis arba teikti finansavimą trečiosioms šalims, Komisija prireikus atliks finansinį auditą, ypač jei turės pagrįstų abejonių dėl atlikto arba veiklos ataskaitose minimo darbo pobūdžio realumo.

                  Sąjungos finansinį auditą atliks jos darbuotojai arba pagal tikrinamos šalies įstatymus patvirtinti apskaitos ekspertai. Sąjunga šiuos ekspertus parinks savo nuožiūra, vengdama bet kokio interesų konflikto – kad esama jo rizikos, jai gali nurodyti tikrinama šalis. Be to, Komisija užtikrins, kad vykdant mokslinių tyrimų veiklą Sąjungos finansiniai interesai būtų apsaugoti atliekant veiksmingus patikrinimus, o nustačius pažeidimų − taikant atgrasomas ir proporcingas priemones bei nuobaudas.

                  Siekiant šio tikslo, į visas įgyvendinant bendrąją programą sudaromas sutartis bus įtraukiamos su patikrinimais, priemonėmis ir nuobaudomis susijusios taisyklės darant nuorodas į reglamentus Nr. 2988/95, Nr. 2185/96 ir Nr. 883/2013.

                  Sutartyse visų pirma reikės:

                  - įrašyti specialias ES finansinių interesų apsaugos nuostatas, pagal kurias būtų tikrinamas ir kontroliuojamas atliktas darbas;

                  - įtraukti nuostatas dėl kovai su sukčiavimu skirtų administracinių patikrinimų pagal reglamentus Nr. 2185/96, Nr. 1073/1999 ir Nr. 1074/1999;

                  - numatyti administracines nuobaudas, įskaitant įtraukimo į juodąjį sąrašą mechanizmą, taikytinas pagal Pagrindų reglamentą Nr. 2988/95, jei padaromi bet kokie su sutarčių įgyvendinimu susiję tyčiniai pažeidimai arba pažeidimai dėl aplaidumo;

                  - nurodyti, kad pažeidimų ir sukčiavimo atvejais išduodami vykdomieji raštai sumoms susigrąžinti turi būti vykdomi pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 299 straipsnį.

                  Be to, atsakingieji Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinio direktorato (Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD) darbuotojai kaip įprastą priemonę įgyvendins programą, pagal kurią tikrins mokslinius ir su biudžetu susijusius bendradarbiavimo aspektus. Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD Vidaus audito skyrius atliks vidaus auditą, o Europos Sąjungos Audito Rūmai vykdys patikras vietoje.

               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

               3.1.Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės), kurioms daromas poveikis

               ·Dabartinės biudžeto eilutės

               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

                        Biudžeto eilutė

                        Išlaidų
                         rūšis

                        Įnašas

                        1a išlaidų kategorija „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“

                        DA / NDA
                           13

                        ELPA šalių
                           14

                        valstybių kandidačių
                           15

                        trečiųjų valstybių

                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą

                        1a

                        08.01.05.01

                        NDA

                        TAIP

                        TAIP

                        NE

                        NE

                        1a

                        08.01.05.03

                        NDA

                        TAIP

                        TAIP

                        NE

                        NE

               ·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės

               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

                        Biudžeto eilutė

                        Išlaidų
                         rūšis

                        Įnašas

                        Numeris
                        [išlaidų kategorija ……………………]

                        DA / NDA

                        ELPA šalių

                        valstybių kandidačių

                        trečiųjų valstybių

                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą

                        [...][XX.YY.YY.YY]

                        TAIP / NE

                        TAIP / NE

                        TAIP / NE

                        TAIP / NE

               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms

               [Šią dalį pildyti naudojant

                  administracinio pobūdžio biudžeto duomenų apskaičiavimo lentelę

                (antrąjį šios finansinės pažymos priedo dokumentą), įkeltą į CISNET tarnybų tarpusavio konsultacijoms.]

               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų
                        kategorija

                        1a

                        „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“

                        <….> GD RTD

                        2019
                        metai
                           16

                        2020
                        metai

                        2021
                        metai

                        2022
                        metai

                        2023
                        metai

                        2024
                        metai

                        IŠ VISO

                        •Veiklos asignavimai

                        Biudžeto eilutės numeris

                        Įsipareigojimai

                        1

                        Mokėjimai

                        2

                        Biudžeto eilutės numeris

                        Įsipareigojimai

                        1a

                        Mokėjimai

                        2a

                        Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų
                           17

                        Biudžeto eilutės numeris: 08.01.05.01

                        3

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        Biudžeto eilutės numeris: 08.01.05.03

                        3

                        0,002

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,010

                        0,060

                        IŠ VISO asignavimų
                        MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR INOVACIJŲ GD

                        Įsipareigojimai

                        = 1 + 1a + 3

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        Mokėjimai

                        = 2 + 2a

                        + 3

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        • IŠ VISO veiklos asignavimų

                        Įsipareigojimai

                        (4)

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        Mokėjimai

                        (5)

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų

                        6

                        0,002

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,010

                        0,060

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        1a IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        Įsipareigojimai

                        = 4 + 6

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        Mokėjimai

                        = 5 + 6

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

               Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį kelioms išlaidų kategorijoms:

                        • IŠ VISO veiklos asignavimų

                        Įsipareigojimai

                        4

                        Mokėjimai

                        5

                        • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų

                        6

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        1–4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
                        (Orientacinė suma)

                        Įsipareigojimai

                        = 4 + 6

                        Mokėjimai

                        = 5 + 6

                        Daugiametės finansinės programos išlaidų
                        kategorija

                        5

                        „Administracinės išlaidos“

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        2019
                           metai

                        2020
                        metai

                        2021
                        metai

                        2022
                        metai

                        2023 metai

                        2024 metai

                        IŠ VISO

                        MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR INOVACIJŲ GD

                        •Žmogiškieji ištekliai

                        •Kitos administracinės išlaidos

                        IŠ VISO MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR INOVACIJŲ GD

                        Asignavimai

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        2019
                           metai
                           18

                        2020
                           metai

                        2021
                           metai

                        2022
                           metai

                        2023
                           metai

                        2024 metai

                        IŠ VISO

                        IŠ VISO asignavimų
                        pagal daugiametės finansinės programos
                        1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS

                        Įsipareigojimai

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        Mokėjimai

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

               3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams

               –☑ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami

               Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Nurodyti tikslus ir atliktus darbus

                        ⇩

                        N
                        metai

                        N + 1
                        metai

                        N + 2
                        metai

                        N + 3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        IŠ VISO

                        ATLIKTI DARBAI

                        Rūšis
                           19

                        Vidutinės sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Skaičius

                        Sąnaudos

                        Bendras skaičius

                        Iš viso sąnaudų

                        1 KONKRETUS TIKSLAS
                           20
                         ...

                        - Atliktas darbas

                        - Atliktas darbas

                        - Atliktas darbas

                        1 konkretaus tikslo tarpinė suma

                        2 KONKRETUS TIKSLAS ...

                        - Atliktas darbas

                        2 konkretaus tikslo tarpinė suma

                        IŠ VISO IŠLAIDŲ

               3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams

               3.2.3.1.Santrauka

               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama

               –☑
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        2019
                           metai
                           21

                        2020
                           metai

                        2021
                           metai

                        2022
                           metai

                        2023
                           metai

                        2024
                           metai

                        IŠ VISO

                        Daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJA

                        Žmogiškieji ištekliai

                        Kitos administracinės išlaidos

                        Daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma

                        Neįtraukta į daugiametės finansinės programos
                        5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                           22

                        Žmogiškieji ištekliai

                        0,010

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,050

                        0,300

                        Kitos
                        administracinio pobūdžio išlaidos

                        0,002

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,010

                        0,060

                        Tarpinė suma,
                        neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

                        IŠ VISO

                        0,012

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,072

                        0,060

                        0,360

               Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

               3.2.3.2.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai

               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.

               –☑
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

               Sąmatą surašyti etatų vienetais

                        2019
                        metai

                        2020
                        metai

                        2021

                        metai

                        2022

                        metai

                        2023

                        metai

                        2024

                        metai

                        • Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)

                        XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)

                        XX 01 01 02 (Delegacijos)

                        08 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        0,1

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,4

                        10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        • Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
                           23

                        XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)

                        XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose)

                        XX 01 04 yy
                           24

                        - būstinėje

                        - delegacijose

                        XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai)

                        Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)

                        IŠ VISO

                        0,1

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,4

               XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.

               Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

               Vykdytinų užduočių aprašymas:

                        Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai

                        Susitarimo 6 straipsnio a punktu įsteigto Jungtinio komiteto posėdžių rengimas ir administravimas, taip pat Susitarimo veikimo ir įgyvendinimo pažangos stebėjimas.

                        Skaičiavimai atlikti proporcingai atsižvelgiant į Susitarimo galiojimo trukmę.

                        Išorės darbuotojai

               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

               –☑ Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.

                  2021–2027 m. daugiametę finansinę programą dar turi patvirtinti Europos Parlamentas ir Taryba.

               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai

               –Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo.

               –

               Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        N
                        metai

                        N + 1
                        metai

                        N + 2
                        metai

                        N + 3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        Iš viso

                        Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą

                        IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų

               3.3.Numatomas poveikis pajamoms

               –☑
                     Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.

               –◻
                     Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

               –◻
                     nuosaviems ištekliams

               –◻
                     įvairioms pajamoms

               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

                        Biudžeto pajamų eilutė:

                        Einamųjų finansinių metų asignavimai

                        Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
                           25

                        N
                        metai

                        N + 1
                        metai

                        N + 2
                        metai

                        N + 3
                        metai

                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)

                        …………. straipsnis

               Įvairių asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.

               Nurodyti poveikio pajamoms apskaičiavimo metodą.

                     (1)

                        OL L 36, 2003 2 12, p. 32.

                     (2)

                        2011 m. kovo 9 d. Tarybos sprendimas 2011/182/ES dėl Europos bendrijos ir Ukrainos mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo susitarimo galiojimo pratęsimo (OL L 79, 2011 3 25, p. 3).

                     (3)

                        Tarybos sprendimas (ES) 2015/344 dėl Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje atnaujinimo (OL L 60, 2015 3 4, p. 37).

                     (4)

                        „ES tarptautinio bendradarbiavimo mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje stiprinimas ir koncentravimas. Strateginis požiūris“, COM(2012) 497.

                     (5)

                        OL C , , p. .

                     (6)

                        2003 m. vasario 6 d. Tarybos sprendimas 2003/96/EB dėl Europos bendrijos ir Ukrainos Susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje sudarymo (OL L 36, 2003 2 12, p. 31).

                     (7)

                        Europos bendrijos ir Ukrainos Susitarimas dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje (OL L 36, 2003 2 12, p. 32).

                     (8)

                        2011 m. kovo 9 d. Tarybos sprendimas 2011/182/ES dėl Europos bendrijos ir Ukrainos mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo susitarimo galiojimo pratęsimo (OL L 79, 2011 3 25, p. 3).

                     (9)

                        2015 m. vasario 17 d. Tarybos sprendimas (ES) 2015/344 dėl Europos bendrijos ir Ukrainos susitarimo dėl bendradarbiavimo mokslo ir technologijų srityje atnaujinimo (OL L 60, 2015 3 4, p. 37).

                     (10)

                        VGV – veikla grindžiamas valdymas; VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.

                     (11)

                        Kaip nurodyta Finansinio reglamento 54 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.

                     (12)

                        Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  .

                     (13)

                        DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.

                     (14)

                        ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.

                     (15)

                        Valstybių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių kandidačių.

                     (16)

                        2019 metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. 2019 ir 2024 metų sumos atitinkamai yra dviejų mėnesių ir dešimties mėnesių sumos.

                     (17)

                        Techninė ir (arba) administracinė parama bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.

                     (18)

                        2019 metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. 2019 ir 2024 metų sumos atitinkamai yra dviejų mėnesių ir dešimties mėnesių sumos.

                     (19)

                        Atlikti darbai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.).

                     (20)

                        Kaip apibūdinta 1.4.2 skirsnyje „Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ...“.

                     (21)

                        2019 metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. 2019 ir 2024 metų sumos atitinkamai yra dviejų mėnesių ir dešimties mėnesių sumos.

                     (22)

                        Techninė ir (arba) administracinė parama bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.

                     (23)

                        CA – sutartininkas („Contract Staff“), LA – vietos darbuotojas („Local Staff“), SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“), INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („agency staff“), JED – jaunesnysis delegacijos ekspertas („Junior Expert in Delegations“).

                     (24)

                        Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).

                     (25)

                        Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo sąnaudų.