title: Proposal for a Council Decision of extending the period of application of Decision 82/530/EEC authorising the United Kingdom to permit the Isle of Man authorities to apply a system of special import licences to sheepmeat and beef and veal

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Avviso legale importante

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52005PC0712

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 9.1.2006COM(2005) 712 definitivoRELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIOsull’applicazione di una decisione del Consiglio che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell’Isola di Man di applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovineProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche proroga il termine d’applicazione della decisione 82/530/CEE che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell’isola di Man di applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovine(presentata dalla Commissione)RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIOsull’applicazione di una decisione del Consiglio che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell’Isola di Man di applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovineINTRODUZIONELa presente relazione è elaborata a norma dell’articolo 2 della decisione 82/530/CEE del Consiglio[1] che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell'Isola di Man di applicare un regime di titoli d'importazione speciali per le carni ovine e bovine. Occorre applicare tale regime in modo da garantire parità di trattamento a tutti i prodotti, indipendentemente dalla loro origine e provenienza, e a tutti gli importatori ed esportatori di carni, nel rispetto per quanto possibile delle tradizionali strutture commerciali e tenendo conto della normativa comunitaria in materia di salute degli animali.QUADRO GIURIDICO DI BASEL’Isola di Man, ubicata nel Mare di Irlanda, non fa parte del Regno Unito ma è un possedimento della Corona britannica dotato di autogoverno. L’Isola di Man non è membro dell'Unione europea ma con essa ha un rapporto speciale, descritto nel protocollo n. 3 del trattato di adesione[2]. Nell’ambito di questo rapporto speciale l’Isola di Man accetta la libera circolazione delle merci ma non contribuisce ai Fondi comunitari e non riceve da questi alcuna sovvenzione. L'Isola di Man è finanziariamente autonoma e le sue misure di sostegno a favore dell’agricoltura sono finanziate dal governo dell’isola tramite imposte locali.In virtù del protocollo n. 3, il Consiglio ha adottato il regolamento (CEE) n. 706/73 del Consiglio, del 12 marzo 1973, relativo alla regolamentazione comunitaria applicabile alle Isole normanne e all’Isola di Man per quanto concerne gli scambi di prodotti agricoli[3].Ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 2, del protocollo n. 3 e del regolamento (CEE) n. 706/73 il Consiglio ha stabilito, con decisione 82/530/CEE, che il governo dell’Isola di Man dovesse essere autorizzato ad applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovine originarie dei paesi terzi e degli Stati membri della Comunità al fine di tutelare la produzione e il regime di sostengo dell’agricoltura applicato nell'isola.La deroga relativa alle importazioni verso l’Isola di Man prevista dalla sopra citata decisione è stata prorogata varie volte, su base temporanea, dall’entrata in vigore della decisione nel 1982. L’ultima proroga è prevista nella decisione 2000/665/CE del Consiglio[4]. Il governo dell’Isola di Man ha chiesto un’ulteriore proroga di tale deroga.SITUAZIONE E ORGANIZZAZIONE DEL MERCATO AGRICOLOIl 2% circa della popolazione attiva dell’Isola di Man è occupata nel settore agricolo. Pressappoco l’80% della superficie complessiva dell’isola è dedita all’agricoltura. I terreni non sono particolarmente buoni. Il clima è mite ma umido sebbene si verifichino variazioni notevoli; la pianura settentrionale tende ad essere più secca.L’agricoltura è generalmente basata su un sistema di produzione mista e diversificata ma, in risposta alle pressioni commerciali, gli ultimi anni sono stati caratterizzati da un più elevato grado di specializzazione. Le pratiche agricole tendono ad essere non intensive. Tre sono i principali tipi di agricoltura praticata sull’Isola di Man: allevamento di “animali da ingrasso” (carni bovine e ovine), produzione lattiero-casearia e coltivazione di cereali.Il governo dell’Isola di Man si è prefisso l’obiettivo di offrire ai propri agricoltori lo stesso livello d’aiuto che la PAC offre agli agricoltori dell’UE. Le misure di sostegno non sono necessariamente identiche a quelle attuate nel Regno Unito ma sono destinate a garantire analoghi livelli di aiuto ai produttori. Tali misure sono integralmente finanziate dal governo dell'Isola di Man. Esiste attualmente una serie di regimi di sovvenzioni istituita e messa in atto dal governo dell’Isola di Man (cfr. allegato 2).Nel corso degli ultimi cinque anni, a partire dall'ultima proroga della deroga speciale relativa alle importazioni, la situazione dell’isola nel settore dell’allevamento degli animali da ingrasso non ha subito cambiamenti degni di nota. Il numero di ovini e di caprini si è mantenuto stabile e la tendenza è la stessa nel settore della produzione di carne. I tassi di autosufficienza sono molto elevati: quasi il 200% per le carni bovine ed il 400% per le carni ovine. Durante il biennio 2003-2004, sebbene le esportazioni di animali vivi siano raddoppiate in entrambi i settori, i quantitativi permangono modesti. Nel corso dello stesso periodo il prezzo alla produzione è aumentato mediamente del 15% per le carni ovine e del 10,5% per le carni bovine rispetto ai tre anni precedenti (cfr. allegato 1).Gli agricoltori vendono i propri prodotti ad associazioni di commercializzazione ufficialmente riconosciute. L’organizzazione ufficialmente riconosciuta nell’ambito del regime degli animali da ingrasso è la “Isle of Man Fatstock Marketing Association” (FMA); i produttori sono contrattualmente vincolati a tale ente il quale ha l’obbligo di accettare tutte le scorte conferite da detti produttori. La FMA prende in affitto l’impianto di macellazione dell’isola mentre il governo ne è il proprietario.Un progetto di legge di orientamento agricolo del governo dell’Isola di Man prevede che gli animali domestici d'ingrasso possano essere venduti unicamente all’impianto di macellazione locale. Quest'ultimo è pertanto l’unico fornitore di carni sull’Isola di Man. La costruzione di impianti di trasformazione supplementari sembra essere soggetta a restrizioni e non essere incoraggiata.Il governo dell’Isola di Man chiede una proroga della deroga relativa alle importazioni in modo da poter disporre del tempo necessario a migliorare l’efficienza dell’impianto di macellazione. Da informazioni concrete si desume che gli impianti di trasformazione nel settore delle carni rosse sono diventate, sotto la “protezione” della deroga, relativamente meno competitive rispetto alle imprese che beneficiano di minor protezione.Il settore del commercio al dettaglio è formato attualmente da cinque supermercati, quattro dei quali sono succursali di catene britanniche ed uno che è invece la succursale di una catena con sede nell’Isola di Man. Questa situazione si traduce in una certa sovracapacità e concorrenza fra i supermercati. Al momento restano soltanto quattordici piccole macellerie al dettaglio indipendenti, contro le venti esistenti all’epoca in cui è stata concessa l’ultima proroga della deroga.L’applicazione da parte del governo dell’Isola di Man della deroga relativa alle importazioni prevede che:1. non siano autorizzate importazioni di carni ovine;2. le importazioni verso l’isola siano soggette ad una quota, pari al 20% del consumo interno stimato di carni bovine.Le norme relative all’esportazione fissate dall’amministrazione dell’Isola di Man limitano le esportazioni di animali vivi. Tali ostacoli includono la soppressione o la diminuzione delle sovvenzioni dirette agli agricoltori, elevati onorari veterinari, spese amministrative e di trasporto marittimo esorbitanti (esiste una sola nave che effettua la traversata).VALUTAZIONE DELLE DISPOSIZIONI IN VIGOREIN settori nei quali la produzione è da due (carni bovine) a quattro (carni ovine) volte maggiore rispetto al fabbisogno interno, la volontà di ridurre le importazioni è comprensibile. Tuttavia vari operatori economici, in particolare piccoli macellai e commercianti, hanno segnalato che le restrizioni imposte sulle importazioni si sono tradotte in una scarsità dell’offerta per il commercio al dettaglio e in una mancanza di scelta per i consumatori.Il fatto che i prezzi al consumo siano relativamente elevati mentre i prezzi alla produzione siano piuttosto bassi è sintomatico di un disfunzionamento nel settore della trasformazione/ del commercio al dettaglio, dovuto probabilmente alla mancanza di concorrenza.L’alto grado di autosufficienza sull’isola per quanto riguarda i prodotti del settore delle carni ovine e bovine sta ad indicare che l’attività agricola sull’isola continua ad essere praticata. Tuttavia, il regime delle deroghe relative alle importazioni è temporaneo e comporta diversi fattori negativi, come abbiamo già osservato in precedenza.La circolazione delle merci fra l’Isola di Man ed altre parti del mercato unico dovrebbe avere effetti positivi soprattutto in termini di opportunità commerciali e di soddisfazione dei consumatori; tali elementi, tuttavia, rischiano di essere fortemente ridotti dalle limitazioni di ordine pratico attualmente imposte agli scambi. Inoltre, le attuali politiche comunitarie ed internazionali si indirizzano verso un'agricoltura maggiormente orientata verso il mercato non soltanto per soddisfare meglio le esigenze dei consumatori ma anche per garantire agli agricoltori la libera scelta.Il regime in vigore rischia di non creare sbocchi supplementari per gli agricoltori dell'Isola di Man (esportazioni verso l’UE) e gli agricoltori locali sono prigionieri di tale regime. La mancanza di concorrenza potrebbe ostacolare la pur necessaria ristrutturazione dei settori interessati. D’altro canto, l’attuale regime ha consentito agli agricoltori dell’Isola di Man di mantenere la produzione delle carni ovine e bovine e di contribuire in tal modo all'economia dell'isola.CONCLUSIONIL’agricoltura in generale e la produzione animale in particolare sono di estrema importanza per la redditività e il mantenimento delle zone rurali dell’Isola di Man.Al fine di garantire la sostenibilità a lungo termine, l’Isola di Man dovrà adeguarsi all'evoluzione del settore agricolo in atto nell'Unione europea. L'orientamento verso il mercato è una caratteristica saliente delle recenti riforme.Sull’Isola di Man le restrizioni attualmente imposte sulle importazioni di carni ovine e bovine, combinate a tendenze monopolistiche nei settori della lavorazione delle carni e del trasporto, sembrano comportare alcuni disfunzionamenti che, a loro volta, si traducono in prezzi al consumo relativamente elevati ed in bassi prezzi alla produzione. Questa situazione è contraria all’evoluzione in atto nell'UE e rischia di non essere sostenibile a lungo termine.Dopo aver attentamente esaminato i diversi elementi illustrati nella relazione, la Commissione giunge alla conclusione che non si debba prorogare indefinitamente il regime speciale. Gli operatori interessati del settore debbono adoperarsi per migliorare la competitività a lungo termine.La Commissione propone quindi di prorogare per l'ultima volta questo regime d'importazione temporaneo speciale fino al 31 dicembre 2010 onde consentire una ristrutturazione ordinata dell’industria delle carni ovine e bovine.Si prevede che tale proroga contribuirà a potenziare la competitività del settore delle carni rosse dell’Isola di Man mettendolo in grado, in futuro, di far fronte alla concorrenza del mercato unico dell'UE senza ricorrere ad ulteriori proroghe della deroga.In questo contesto, la Commissione invita il governo dell’Isola di Man a prendere le misure del caso per sostenere il settore durante il suo processo di ristrutturazione.ALLEGATO ISITUAZIONE SUL MERCATO DELLE CARNI OVINE E BOVINE – ISOLA DI MAN(Stime dell'aprile 2005)epc – equivalente peso carcassa le importazioni di animali vivi sono state convertite in peso morto a 45 kg pro capite le conversioni in EUR sono calcolate in base al tasso di cambio fisso di 70p/EUR. |-  ALLEGATO IIREGIME DI AIUTO IN BREVE – ISOLA DI MANRegime di premi per ovini e capriniQuesto regime concede un finanziamento per gli animali ammissibili all’aiuto, abbattuti nell’impianto di trasformazione (macello). Il pagamento varia a seconda della classificazione qualitativa della carcassa per incoraggiare un migliore adeguamento dell'offerta al fabbisogno del mercato. Il sostegno consiste in un elemento di aiuto fisso per ogni animale ammissibile, al quale si aggiunge un premio variabile, calcolato settimanalmente come percentuale del prezzo medio sul mercato britannico.Regime di aiuti agli ovini di montagnaQuesto regime prevede la concessione di sovvenzioni per il mantenimento di un determinato numero di pecore da allevamento in condizioni naturali, in zone di montagna autorizzate. Scopo del regime è accrescere l’incidenza dei pascoli nella gestione dell’ambiente degli altipiani eccezionalmente ricco di erica tramite un attento controllo della densità degli animali allevati al pascolo, che deve rimanere inferiore ad una pecora per due acri (0,8 ha).Regime di premi alle vacche da ingrassoQuesto regime prevede la concessione di sovvenzioni per le vacche da ingrasso e l'allevamento di vitelli da ingrasso adatti a produrre carni bovine. Scopo del regime è incoraggiare l’allevamento di vitelli ai fini della produzione di carni bovine; ne sono escluse le razze da latte. Un importo supplementare è concesso per le vacche allevate in zone marginali.Regime di aiuti alla produzione di carni bovine per capo di bestiameQuesto regime prevede la concessione di sovvenzioni per i bovini ammissibili all’aiuto, arrivati all’ultima fase dell’ingrasso, abbattuti nell’impianto di macellazione. Il pagamento varia a seconda della classificazione qualitativa della carcassa e del carattere stagionale dell’offerta onde incoraggiare un migliore adeguamento di quest’ultima al fabbisogno del mercato.RELAZIONELa relazione della Commissione al Consiglio è elaborata a norma dell’articolo 2 della decisione 82/530/CEE del Consiglio in seguito ad una richiesta del governo dell’Isola di Man di prorogare la deroga speciale relative alle esportazioni. Scopo della relazione era valutare l’incidenza della deroga relativa alle importazioni sui settori delle carni bovine ed ovine e proporre il regime da applicare in futuro.La relazione, oltre ad offrire una visione d’insieme del contesto legislativo e dell’organizzazione del mercato agricolo, effettua una valutazione della situazione. Se da un lato, nel periodo durante il quale è stata applicata la deroga relativa alle importazioni, l'attività nel settore delle carni ovine e bovine è proseguita ed il settore ha continuato ad essere un ramo vitale nell’economia dell’isola, dall’altro è lecito invece dubitare della sua efficacia e del suo orientamento verso il mercato. Il settore delle carni ha infatti subito tendenze monopolistiche che si traducono in prezzi al consumo relativamente elevati e in bassi prezzi alla produzione. C’è da temere che questa tendenza vada contro l’evoluzione della PAC e non sia sostenibile a lungo termine.La Commissione ritiene pertanto che non si debba prorogare indefinitamente il regime speciale e propone di prorogarlo per l'ultima volta fino al 31 dicembre 2010 per consentire una ristrutturazione ordinata dell'industria delle carni ovine e bovine sull'Isola di Man.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche proroga il termine d’applicazione della decisione 82/530/CEE che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell’isola di Man di applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovineIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il protocollo n. 3 allegato all’atto di adesione del 1972, in particolare l’articolo 1 e l’articolo 5, secondo comma,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:1.  Le norme comunitarie in materia di scambi con i paesi terzi di prodotti agricoli soggetti ad un’organizzazione comune di mercato si applicano all’isola di Man, in conformità all’articolo 1, paragrafo 2, del protocollo n. 3 allegato all’atto di adesione e al regolamento (CEE) n. 706/73 del Consiglio, relativo alla regolamentazione comunitaria applicabile alle Isole normanne e all’isola di Man per quanto concerne gli scambi di prodotti agricoli[5].2.  La produzione animale è un’attività tradizionale dell’isola di Man e svolge un ruolo fondamentale nell’agricoltura dell’isola.3.  Nel contesto del regime commerciale con alcuni paesi terzi disciplinato dell’organizzazione comune di mercato applicabile all’isola di Man, e fatte salve le disposizioni comunitarie che disciplinavano le relazioni dell’isola con la Comunità, era opportuno permettere alle autorità locali di applicare alcune misure intese a tutelare la produzione interna e il funzionamento del regime di sostegno dell’agricoltura applicato nell’isola.4.  Pertanto, con la decisione 82/530/CEE del Consiglio[6], il Regno Unito è stato autorizzato a consentire al governo dell’isola di Man di applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovine originarie dei paesi terzi e degli Stati membri della Comunità, fatte salve le misure relative agli scambi con i paesi terzi previste dal regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine[7] e dal regolamento (CE) n. 2529/2001 del Consiglio, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni ovine e caprine[8]. Detta autorizzazione è stata concessa fino al 31 dicembre 2005.5.  Durante l’applicazione del regime l’attività nel settore ovino e caprino dell’isola di Man è stata mantenuta. Tuttavia, la Commissione ha segnalato al Consiglio che alcuni problemi di ordine strutturale nel settore rischiavano di ostacolare la sostenibilità a lungo termine della produzione animale sull’isola. L’attuale regime è quindi prorogato per l’ultima volta in modo da consentire la ristrutturazione dell’industria delle carni ovine e bovine sull’isola di Man.6.  Affinché l’attuale regime possa essere applicato senza soluzione di continuità dopo il 31 dicembre 2005, è opportuno fissare al 1° gennaio 2006 la data di applicazione della presente decisione.7.  Occorre quindi modificare in conformità la decisione 82/530/CEE,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1L’articolo 2 della decisione 82/530/CEE è sostituito dal seguente:“La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 2010.”Articolo 2La presente decisione si applica a decorrere dal 1° gennaio 2006.Articolo 3Il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord è destinatario della presente decisione.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl PresidenteSCHEDA FINANZIARIA |1. | LINEA DI BILANCIO: Articolo 05 02 14: carni ovine e caprine Capitolo 10 - Diritti agricoli | STANZIAMENTI: pm. (PDB2006) 763,5 Mio EUR |2. | TITOLO: Proposta di decisione del Consiglio che proroga il termine di applicazione della decisione 82/530/CEE che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell'Isola di Man di applicare un regime di titoli d'importazione speciali per le carni ovine e bovine. |3. | BASE GIURIDICA: Protocollo n. 3 dell’atto di adesione del 1972, in particolare l’articolo 1 e l’articolo 5, secondo comma Regolamento (CE) n. 706/73 del Consiglio, del 12 marzo 1973, relativo alla regolamentazione comunitaria applicabile alle Isole normanne e all'Isola di Man per quanto concerne gli scambi di prodotti agricoli . |4. | OBIETTIVI: La decisione propone di prorogare (senza modifiche) l’applicazione della decisione che autorizza il Regno Unito a consentire il regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovine importate nell’Isola di Man dal RU o da paesi terzi. L’autorizzazione dovrebbe applicarsi fino al 31 dicembre 2010. |5. | INCIDENZE FINANZIARIE: | PERIODO DI 12 MESI (Mio EUR) | ESERCIZIO FINANZIARIO IN CORSO 2005 (Mio EUR) | ESERCIZIO SUCCESSIVO 2006 (Mio EUR) |5.0 | SPESE A CARICO – DEL BILANCIO DELLA CE (RESTITUZIONI/INTERVENTI) – DEI BILANCI NAZIONALI – DI ALTRI SETTORI | – | – | – |5.1 | ENTRATE – RISORSE PROPRIE DELLE CE- (PRELIEVI/DAZI DOGANALI) – NAZIONALI | – | – | – |2007 | 2008 | 2009 | 2010 |5.0.1 | PREVISIONI DI SPESA | – | – | – | – |5.1.1 | PREVISIONI DI ENTRATA | – | – | – | – |5.2 | METODO DI CALCOLO: |6.0 | FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CORRISPONDENTE CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE | n.p. |6.1 | FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE | n.p. |6.2 | NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE | SÌ/NO |6.3 | STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI | SÌ/NO |OSSERVAZIONI: La misura prevista non avrà incidenze finanziarie né sulle spese né sulle entrate. |[1] Decisione 82/530/CEE del Consiglio, del 19 luglio 1982, che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell'Isola di Man di applicare un regime di titoli d'importazione speciali per le carni ovine e bovine (GU L 234 del 9.8.1982, pag. 7).[2] GU L 73 del 27.3.1972, pag. 1.[3] GU L 68 del 15.3.1973, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CEE) n. 1174/86 (GU L 167 del 24.4.1986, pag. 1).[4] Decisione 2000/665/CE del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che proroga il termine d’applicazione della decisione 82/530/CEE che autorizza il Regno Unito a consentire alle autorità dell’Isola di Man di applicare un regime di titoli d’importazione speciali per le carni ovine e bovine (GU L 278 del 31.10.2000, pag. 25).[5] GU L 68 del 15.3.1973, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CEE) n. 1174/86 (GU L 167 del 24.4.1986, pag. 1).[6] GU L 234 del 9.8.1982, pag. 7. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2000/665/CE (GU L 278 del 31.10.2000, pag. 25).[7] GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio (GU L 270 del 21.10.2003, pag. 1).[8] GU L 341 del 22.12.2001, pag. 3. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio (GU L 270 del 21.10.2003, pag. 1).


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 17.6.2016
            COM(2016) 400 final
            2016/0186(COD)
            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            recante modifica della decisione n. 445/2014/UE che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033
            (Testo rilevante ai fini del SEE)

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

                  L'azione "Capitali europee della cultura" è disciplinata dalla decisione n. 445/2014/UE
                     1
                   per gli anni dal 2020 al 2033. L'allegato della decisione contiene un calendario che precisa in quale anno ciascuno Stato membro ha diritto di ospitare l'azione (due Stati membri ogni anno). Il concorso per l'attribuzione del titolo di Capitale europea della cultura inizia sei anni prima dell'anno del titolo con la pubblicazione, da parte delle autorità nazionali competenti, degli inviti a presentare candidature.

                  Rispetto alla precedente decisione n. 1622/2006/CE
                     2
                  , la decisione n. 445/2014/UE estende l'azione ai paesi candidati e ai potenziali candidati all'adesione all'UE purché, alla data di pubblicazione dell'invito a presentare candidature, partecipino al programma Europa creativa o ai successivi programmi dell'Unione a sostegno della cultura. Di conseguenza, ogni tre anni a decorrere dal 2021 (ossia nel 2021, 2024, 2027, 2030 e 2033), il titolo può essere attribuito a città dei paesi candidati o potenziali candidati. I concorsi iniziano almeno sei anni prima dell'anno del titolo, con la pubblicazione da parte della Commissione di un invito a presentare candidature.

                  La decisione n. 445/2014/UE non contempla però i paesi dell'Associazione europea di libero scambio che sono parti contraenti dell'accordo sullo Spazio economico europeo ("paesi EFTA/SEE") (Norvegia, Islanda e Liechtenstein). Alle città di questi paesi non può pertanto essere attribuito il titolo di Capitale europea della cultura nel periodo dal 2020 al 2033.

                  Al fine di rafforzare i legami culturali tra l'Unione europea e i paesi EFTA/SEE, si propone di modificare la decisione n. 445/2014/UE per consentire alle città dei paesi EFTA/SEE che partecipano al programma Europa creativa o ai successivi programmi dell'Unione a sostegno della cultura di candidarsi al titolo di Capitale europea della cultura.

                  Ciò sarebbe coerente con l'articolo 167, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che così recita: "L'Unione e gli Stati membri favoriscono la cooperazione con i paesi terzi [...] in materia di cultura [...]".

                  L'inclusione dei paesi EFTA/SEE sarebbe inoltre coerente con l'articolo 81 dell'accordo SEE e con l'articolo 13 del suo protocollo 31 sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               La presente proposta modifica la decisione n. 445/2014/UE che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033 e si basa quindi sulla stessa base giuridica, ossia sull'articolo 167, paragrafo 5, del TFUE.

               •Sussidiarietà

               Poiché la decisione n. 445/2014/UE è un atto giuridico dell'Unione, può essere modificata soltanto da un atto giuridico equivalente. Gli Stati membri non possono agire individualmente.

               •Proporzionalità

                  Si veda sopra. Non esistono altre opzioni per estendere l'azione "Capitali europee della cultura" ai paesi EFTA/SEE.

               •Scelta dell'atto giuridico

               Si veda sopra. Atto giuridico proposto: decisione.

               •Consultazione pubblica

               Nel corso dell'elaborazione della proposta di decisione relativa all'azione "Capitali europee della cultura" per i titoli dal 2020 al 2033, la Commissione ha organizzato una consultazione pubblica tra il 27.10.2010 e il 12.1.2011 ricevendo 212 risposte. Una domanda riguardava la possibilità di estendere l'azione "Capitali europee della cultura" a paesi non appartenenti all'UE
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               . L'idea ha suscitato reazioni contrastanti e all'epoca la Commissione ha deciso di proporre un'apertura parziale ai paesi non appartenenti all'UE, limitandola ai paesi che perseguono l'adesione all'Unione.

               La Commissione ritiene che non sia necessaria un'ulteriore consultazione, in quanto la proposta di una nuova decisione mira unicamente a ampliare (leggermente) l'accesso all'azione "Capitali europee della cultura" in modo che siano inclusi anche i paesi EFTA/SEE.

               3.INCIDENZA SUL BILANCIO

               Come già la decisione n. 445/2014/UE, anche questa proposta della Commissione non ha alcuna incidenza diretta sul bilancio, in quanto il premio Melina Mercouri e i costi dei membri del gruppo di esperti designati dalle istituzioni e dagli organi dell'Unione sono coperti dalle risorse attuali del programma Europa creativa per il quadro finanziario 2014-2020 o saranno coperti dai successivi programmi dell'Unione a sostegno della cultura per gli anni posteriori al 2020. Va aggiunto che la proposta non comporterà un maggior numero di Capitali europee della cultura nel periodo compreso tra il 2020 e il 2033, in quanto le città dei paesi EFTA/SEE concorreranno con le città dei paesi candidati/potenziali candidati che già partecipano al concorso.

               4.ALTRI ELEMENTI

               Con la presente proposta la Commissione propone di:

               aprire l'azione "Capitali europee della cultura" alla partecipazione delle città dei paesi EFTA/SEE che, alla data di pubblicazione dell'invito a presentare candidature, partecipino al programma Europa creativa o ai successivi programmi dell'Unione a sostegno della cultura;

               estendere il concorso, attualmente riservato alle città dei paesi candidati/potenziali candidati, alle città dei paesi EFTA/SEE;

               attribuire il titolo di Capitale europea della cultura a una città di un paese candidato/potenziale candidato o di un paese EFTA/SEE nel 2028 anziché nel 2027, in modo che questi paesi possano negoziare la loro partecipazione al programma dell'Unione a sostegno della cultura che succederà al programma Europa creativa per il periodo 2021-2027 prima che la Commissione pubblichi il relativo invito a presentare candidature almeno sei anni prima dell'anno del titolo;

               modificare di conseguenza il calendario nell'allegato della decisione n. 445/2014/UE.

               2016/0186 (COD)

               Proposta di

               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

               recante modifica della decisione n. 445/2014/UE che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 167, paragrafo 5,

               vista la proposta della Commissione europea,

               previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

               visto il parere del Comitato delle regioni
                  4
               ,

               deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,

               considerando quanto segue:

               (1)La decisione n. 445/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio
                  5
                intende tutelare e promuovere la diversità delle culture in Europa e valorizzare le loro caratteristiche comuni nonché accrescere il senso di appartenenza dei cittadini a un'area culturale comune. Ha come obiettivo anche quello di promuovere il contributo della cultura allo sviluppo a lungo termine delle città conformemente alle loro rispettive strategie e priorità.

               (2)L'articolo 3 della decisione n. 445/2014/UE stabilisce che solo le città degli Stati membri, dei paesi candidati e potenziali candidati o di un paese che aderisce all'Unione nelle circostanze di cui all'articolo 3, paragrafo 5, della stessa decisione hanno accesso all'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura".

               (3)L'azione dell'Unione dovrebbe, a determinate condizioni, essere aperta anche alle città dei paesi dell'Associazione europea di libero scambio che sono parti contraenti dell'accordo sullo Spazio economico europeo ("paesi EFTA/SEE") nella prospettiva di un rafforzamento dei legami culturali tra tali paesi e l'Unione europea, in conformità all'articolo 81 dell'accordo sullo Spazio economico europeo.

               (4)Tuttavia nel periodo coperto dalla presente decisione, segnatamente dal 2020 al 2033, per motivi di equità nei confronti delle città degli Stati membri, le città dei paesi EFTA/SEE dovrebbero essere autorizzate a partecipare a un solo concorso per l'ottenimento del titolo. Analogamente ogni paese EFTA/SEE dovrebbe essere autorizzato a ospitare la manifestazione una sola volta durante tale periodo.

               (5)Un paese candidato, un paese potenziale candidato o un paese EFTA/SEE dovrebbe ospitare la manifestazione "Capitale europea della cultura" nel 2028 anziché nel 2027 in modo che tali paesi possano negoziare la loro partecipazione al programma dell'Unione a sostegno della cultura che succederà al programma Europa creativa per il periodo 2021-2027 prima della pubblicazione del relativo invito a presentare candidature almeno sei anni prima dell'anno del titolo.

               (6)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione n. 445/2014/UE,

               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La decisione n. 445/2014/UE è così modificata:

               1) l'articolo 3 è così modificato:

               a) il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

               "2. Il numero delle città cui è attribuito il titolo in un determinato anno ("anno del titolo") non può essere superiore a tre.

               Ogni anno il titolo è attribuito al massimo a una sola città di ciascuno dei due Stati membri indicati nel calendario di cui all'allegato ("calendario") e, negli anni pertinenti, a una città di un paese EFTA/SEE o di un paese candidato o potenziale candidato o a una città di un paese che aderisce all'Unione nelle circostanze di cui al paragrafo 5.";

               b) il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

               "4. Le città dei paesi EFTA/SEE e dei paesi candidati e potenziali candidati che, alla data di pubblicazione dell'invito a presentare candidature di cui all'articolo 10, paragrafo 2, partecipano al programma Europa creativa o ai successivi programmi dell'Unione a sostegno della cultura, possono candidarsi al titolo per un anno nell'ambito di un concorso generale organizzato ogni tre anni conformemente al calendario.

               Le città dei paesi EFTA/SEE e dei paesi candidati e potenziali candidati sono autorizzate a partecipare a un solo concorso nel periodo dal 2020 al 2033.

               Ciascun paese EFTA/SEE, paese candidato o potenziale candidato è autorizzato a ospitare la manifestazione una sola volta nel periodo dal 2020 al 2033.";

               2) l'articolo 10 è così modificato:

               a) il titolo è sostituito dal seguente:

               "Preselezione e selezione nei paesi EFTA/SEE, nei paesi candidati o potenziali candidati";

               b) il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

               "1. La Commissione è responsabile dell'organizzazione del concorso tra le città dei paesi EFTA/SEE, dei paesi candidati e potenziali candidati.";

               c) al paragrafo 6, il primo comma è sostituito dal seguente:

               "6. La giuria predispone una relazione di selezione sulle candidature delle città candidate preselezionate con una raccomandazione sulla designazione di non più di una città di un paese EFTA/SEE, candidato o potenziale candidato.";

               3) all'articolo 11, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

               "2. Nel caso di paesi EFTA/SEE, di paesi candidati e potenziali candidati, la Commissione designa una città destinata a detenere il titolo negli anni pertinenti sulla base delle raccomandazioni contenute nella relazione di selezione della giuria, e notifica tale designazione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato delle regioni almeno quattro anni prima dell'anno del titolo.";

               4) l'articolo 13 è così modificato:

               a) al paragrafo 2, il secondo comma è sostituito dal seguente:

               "Lo Stato membro, il paese EFTA/SEE o il paese candidato o potenziale candidato interessato può designare un osservatore per la partecipazione a queste riunioni.";

               b) al paragrafo 3, il secondo comma è sostituito dal seguente:

               "La giuria trasmette le relazioni di monitoraggio alla Commissione, alle città designate e allo Stato membro o al paese EFTA/SEE o al paese candidato o potenziale candidato interessato.";

               5) l'allegato è sostituito dall'allegato della presente decisione.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Fatto a Bruxelles, il

                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio

                  Il presidente
                        Il presidente

                     (1)
                  Decisione n. 445/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033 e che abroga la decisione n. 1622/2006/CE (GU L 132 del 3.5.2014, pag. 1).

                     (2)
                  Decisione n. 1622/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 2006, che istituisce un'azione comunitaria a favore della manifestazione "Capitale europea della cultura" per gli anni dal 2007 al 2019 (GU L 304 del 3.11.2006, pag. 1).

                     (3)
                  Per un'analisi dei risultati della consultazione, consultare

                     http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/actions/documents/ecoc/consultation-analysis-results_en.pdf.

                     (4)
                  GU C […] del […], pag. […].

                     (5)
                  Decisione n. 445/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033 e che abroga la decisione n. 1622/2006/CE (GU L 132 del 3.5.2014, pag. 1).

    ---documentbreak---

               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 17.6.2016
            COM(2016) 400 final
            ALLEGATO
            Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della decisione n. 445/2014/UE che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033

               ALLEGATO

               Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della decisione n. 445/2014/UE che istituisce un'azione dell'Unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033

               CALENDARIO

                        2020

                        Croazia

                        Irlanda

                        2021

                        Romania

                        Grecia

                        Paese candidato o potenziale candidato

                        2022

                        Lituania

                        Lussemburgo

                        2023

                        Ungheria

                        Regno Unito

                        2024

                        Estonia

                        Austria

                        Paese EFTA/SEE, paese candidato o potenziale candidato
                           1

                        2025

                        Slovenia

                        Germania

                        2026

                        Slovacchia

                        Finlandia

                        2027

                        Lettonia

                        Portogallo

                        2028

                        Repubblica ceca

                        Francia

                        Paese EFTA/SEE, paese candidato o potenziale candidato

                        2029

                        Polonia

                        Svezia

                        2030

                        Cipro

                        Belgio

                        Paese EFTA/SEE, paese candidato o potenziale candidato

                        2031

                        Malta

                        Spagna

                        2032

                        Bulgaria

                        Danimarca

                        2033

                        Paesi Bassi

                        Italia

                        Paese EFTA/SEE, paese candidato o potenziale candidato

                     (1)
                  A condizione che la presente decisione entri in vigore prima della data prevista per la pubblicazione dell'invito a presentare candidature per l'edizione 2024 del concorso, vale a dire sei anni prima dell'anno del titolo.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che istituisce un'azione finanziaria della Comunità per l'eradicazione della peste suina africana in Spagna (presentata della Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 391
Vol. 1986/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                     C0 M ( 8 6 ) 391 def.
                                                                     Bruxelles, 10 luglio 1986
                                                      Prop ost a di
                                               DE CISIONE DEL CONSIGLIO
                 che isti tui sc e un 'a zio ne fi na nziaria della Comunità per l 'eradicazione
                                      della peste suina africana in Spagna
C 0 M C 8 6 ) 391 def.
                                                                   «
 ---pagebreak---                                      RELAZIONE
                                                                      C o M 3-^1
La presenza della peste suina africana in Spagna costituisce un rischio per il
resto della Comunità.   Questa grave malattia contagiosa dei suini è comparsa
in Spagna da oltre vent'anni.    Allo scopo di proteggere il proprio patrimonio
zootecnico, la Comunità aveva già deciso molto prima dell'adesione di questo
paese di aiutare finanziariamente le autorità spagnole ad eliminare questo
morbo (decisione 79/509/CEE del Consiglio del 24 maggio 1979).    Il programma
quinquennale, approvato dalla Comunità (decisione 80/652/CEE) ed entrato in
vigore il 1® luglio 1980, ha permesso di ridurre in una certa misura il numero
dei focolai e di stabilizzare l'incidenza della malattia.
Dopo l ’entrata della Spagna nella Comunità, risulta necessario proseguire e
potenziare l ’azione intrapresa.   Questa azione rinforzata dovrebbe consentire,
conformemente alla domanda del governo spagnolo di eliminare definitivamente
la malattia che rappresenta un pericolo permanente per il patrimonio
zootecnico comunitario.   L'eliminazione della peste suina africana costituirà
per la Spagna la base necessaria per realizzare il mercato interno nel settore
suino.
 ---pagebreak---                                                proposta
                                           di
                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
       che istituisce un’azione finanziaria della Comunità per 1'eradicazione
                         della peste suina africana in Spagna
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ’ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare
l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che la peste suina africana infierisce in Spagna da molti anni;
considerando che, per premunirsi da una possibile propagazione della malattia nel
proprio territorio, la Comunità ha già concesso un concorso finanziario per un periodo
di cinQue     anni con la decisione 79/509/CEE del Consiglio, del 24 maggio 1979,
che istituisce un concorso finanziario della Comunità per 1'eradicazione della
peste suina africana in Spagna (1);   mo di ficata da ultimo dal regolamento (CEE)
n. 3768/85   (2);
considerando che gli sforzi già intrapresi hanno permesso di stabilizzare
l ’incidenza della malattia; che i mezzi impiegati devono essere mantenuti e
potenziati per poter eliminare la peste suina africana dall'intero territorio della
Spagna e contribuire cosi’ a realizzarvi il mercato interno;
considerando che le autorità spagnole hanno fatto appello alla Comunità per
ottenere un contributo alle spese connesse con il proseguimento e il potenziamento
del programma di eradicazione intrapreso nel 1980;
 considerando che, per poter fruire dei risultati conseguiti, è opportuno accogliere
 tale richiesta in modo da mantenere e rafforzare l ’azione sistematica già
 intrapresa;
 (1) GU n. L 133 del 31.5.1979, pag. 27.
(2) GU n. L 362 del 31.12.1985, pag. 8.
 ---pagebreak---                                               - 2 -
 considerando che il piano potenziato di eradicazione deve comprendere misure che
 garantiscano l'efficacia dell'azione intrapresa; che tali misure devono poter essere
 decise e adattate all'evoluzione della situazione mediante una procedura che associ
 strettamente gli Stati membri e la Commissione;
 considerando che occorre garantire la regolare informazione degli Stati membri in merito
 allo svolgimento dell'azione intrapresa;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                           Articolo 1
La Spagna stabilisce un piano potenziato di eradicazione della peste suina africana e di
ristrutturazione degli allevamenti suini per garantirne la protezione sanitaria.
                                          Articolo 2
Il piano di cui all’articolo 1 deve prevedere :
1. misure di eliminazione dei focolai di peste suina africana, in particolare :
    a) l ’abbattimento immediato e la distruzione di tutti gli animali della specie suina
       delle aziende in cui si constata un caso di peste suina africana e delle aziende
       che dall'indagine epizootologica risultano contagiate.   L'abbattimento e la
       distruzione vanno effettuati evitando qualsiasi rischio di diffusione del virus;
   b) la pulizia, la disinfezione, la lotta contro gli insetti e la derattizazione delle
       aziende dopo l ’eliminazione dei suini;
   c) l ’immediato e congruo indennizzo dei proprietari dei suini abbattuti conformemente
       al disposto della lettera a);
   d) il rispetto, prima di procedere al ripopolamento degli allevamenti, di un vuoto
       biologico di almeno un mese per gli allevamenti in ricoveri chiusi e di almeno tre
       mesi per gli altri allevamenti, dopo l ’abbattimento e la realizzazione delle
       operazioni previste alla lettera b);
   e) il ripopolamento progressivo delle aziende, previa introduzione di suini
       "sentinella" nei quali sia stata controllata l ’assenza di anticorpi della peste
       suina africana prima dell'introduzione nell'allevamento e un mese dopo;
   f) il mantenimento di un controllo sierologico negli allevamenti fino al loro
       ripopolamento completo;
 ---pagebreak---                                              - 3 -
2. misure di controllo degli allevamenti suini e la creazione di allevamenti indenni
   dalla peste suina africana, in particolare :
   a) un controllo sierologico mediante campionamento rappresentativo in tutti gli
       allevamenti suini di ciascuna regione di produzione.
       Tuttavia, nei casi specifici sotto indicati si applicano le regole seguenti :
       - negli allevamenti da riproduzione, da moltiplicazione o negli allevamenti misti
          a circuito chiuso, tutte le scrofe riproduttrici e le scrofe destinate alla
          riproduzione devono essere sottoposte ad una ricerca sierologica,
       - negli allevamenti misti che ricevono suini dall'esterno, qualora non esista
          alcuna separazione netta tra il settore di riproduzione e il settore d'ingrasso,
          tutti i suini dell'azienda devono essere sottoposti ad una ricerca sierologica;
   b) la ricerca sierologica sistematica in tutti gli allevamenti in cui uno o più
       animali abbiano reagito positivamente al controllo sierologico di cui alla lettera
       a) e al proseguimento di tale ricerca fino all'eliminazione di tutti gli animali
       positivi ;
   c) u n ’indagine epizootologica volta ad individuare gli allevamenti d'origine dei
       suini che presentino reazioni sierologiche positive ed una ricerca sierologica
       sistematica in questi allevamenti;
   d) l'eliminazione, mediante abbattimento e distruzione, di tutti gli animali che
       presentino una reazione sierologica positiva in esito alle azioni di cui alle
       lettere a), b) e c);
    e) l ’immediato e congruo indennizzo dei proprietari dei suini abbattuti e distrutti
        conformemente al disposto della lettera d ) ;
    f) la protezione sanitaria degli allevamenti in cui tutti i suini presentino una
        sierologia negativa.   Tale protezione deve comprendere segnatamente :
        - l'applicazione di misure sanitarie a tutte le persone che entrano
          nell’allevamento ;
        - disposizioni per la disinfezione di qualsiasi veicolo che debba entrare
          nell'allevamento ;
        - l ’installazione di posti separati per la consegna di alimenti e forniture varie;
        - l'installazione di posti separati per l ’uscita dei suini;
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   g) l ’applicazione di misure sanitarie a tutti gli animali che vengono introdotti
      nell’allevamento a fini di riproduzione o d ’ingrasso.  Queste misure devono
      prevedere tra l'altro :
      - l ’obbligo che gli animali provengano da un'azienda che fornisca le stesse
         garanzie;
      - una ricerca sierologica per tutti i suini da riproduzione;
      - l'assoggettamento a sorveglianza dei suini da riproduzione prima che siano
         immessi nel ciclo di produzione;
   h) la definizione di criteri per il riconoscimento delle aziende indenni dalla peste
      suina africana.   Tali criteri devono comprendere per lo meno :
      - l ’assenza da almeno un anno di forme cliniche di malattia nell'azienda;
      - l ’assenza da almeno un anno di forme cliniche di malattia in una zona del raggio
         di 2 km dall’azienda;
      - l'attuazione delle operazioni sierologiche previste alle lettere a), b) e c);
   i) una marcatura che consenta di distinguere facilmente tutti i suini delle aziende
      riconosciute indenni dalla peste suina africana;
3. misure destinate a creare regioni indenni dalla peste suina africana, in particolare .
   a) l ’istituzione di un sistema di identificazione di tutti i suini sul territorio
      nazionale che consenta di risalire in qualsiasi momento alla regione e all'azienda
      d ’origine;
   b) la registrazione di tutte le aziende che allevano suini, con l ’indicazione del
      tipo di produzione, della loro situazione riguardo alla peste suina africana e del
      numero di capi;
   c) il controllo del numero di suini presenti nelle aziende mediante l ’introduzione di
      un registro o di uno schedario suinicolo in cui si devono iscrivere, tra l'altro,
      l'introduzione dei suini nell’azienda e la loro origine, l ’uscita dei suini
      dall’azienda e la loro destinazione, la mortalità dei suini e le relative cause;
   d) il controllo degli spostamenti dei suini all’interno di una regione o tra le
      regioni, qualunque sia la loro origine e destinazione, mediante la costituzione di
      organismi regionali responsabili;
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   e) il divieto di introduzione per qualsiasi suino vivo proveniente da una
      regione che non abbia lo stesso stato sanitario;
   f) la promozione di associazioni regionali di allevatori per la lotta contro le
      peste suina africana allo scopo di favorire una più efficace collaborazione
      con i servizi tecnici ed amministrativi, nonché un controllo volontario
      dell'applicazione del piano;
   g) il controllo sierologico per sondaggio dei suini alla macellazione;
   h) il controllo sierologico per sondaggio di suini selvatici abbattuti;
4. misure di ristrutturazione degli allevamenti suini intese a garantire una
   migliore protezione sanitaria e ad evitare il rischio di diffusione della
   malattia, in particolare :
   a) la sistemazione delle strutture esistenti di ricovero dei suini allo scopo di
      garantire una protezione sanitaria efficace, prevedendo in particolare :
      - dispositivi di protezione per l'entrata dei veicoli e delle persone, luoghi
        separati per la consegna di alimenti e forniture varie;
      - luoghi separati per l'introduzione o l'uscita di suini vivi;
   b) l'incentivo a sostituire gli allevamenti tradizionali con allevamenti a
      circuito chiuso, provvisti di una separazione netta ed effettiva tra il
      settore di riproduzione e il settore d'ingrasso;
   c) negli allevamenti da ingrasso, la messa in opera di sistemi di fornitura di
      suinetti che richiedano il trasporto diretto degli animali dagli allevamenti
      di moltiplicazione riconosciuti all'azienda da ingrasso;
   d) negli allevamenti che continuano ad utilizzare l'allevamento brado o
      semibrado in determinate regioni dove tale pratica non può essere
      abbandonata :
      - l ’allestimento di ricoveri chiusi e protetti per i riproduttori e i
         suinetti;
      - l ’allestimento di un recinto chiuso e protetto per le scrofe e i suinetti
        da ingrasso fino alla immissione di questi ultimi nell'allevamento allo
         stato brado o semibrado;
 ---pagebreak---                                         - 6 -
      - il divieto di ricondurre i suini da ingrasso dall’allevamento brado o
         semibrado all’azienda di riproduzione;
      - l'obbligo di trasportare direttamente i suini verso il macello una
         volta ultimato l'ingrasso;
      - la ricerca sierologica prima dell’ammissione all'allevamento brado o
         semibrado e alla macellazione per tutti i suini ingrassati allo stato
        brado o semibrado;
      - qualora sia constatato un esito sierologico positivo, il sequestro e
        la distruzione delle carcasse in causa nonché il divieto di utilizzare
         il pascolo d'origine per l ’ingrasso dei suini;
      - la ricerca sierologica su tutti i suini selvatici abbattuti nella
        regione interessata;
5. misure nazionali e regionali di protezione, in particolare :
   a) il controllo e la distruzione di tutti i rifiuti provenienti da mezzi di
      trasporto internazionali;
   b) il controllo di tutti i rifiuti solidi e liquidi della cucina e delle
      industrie che utilizzano carni suine;
   c) il divieto di impiegare per l'alimentazione dei suini i rifiuti solidi e
      liquidi della cucina e delle industrie delle carni suine;
   d) tuttavia, le autorità competenti possono autorizzare l ’impiego di
      rifiuti per l'alimentazione negli allevamenti specialmente designati e
      comprendenti solamente suini da ingrasso, a condizione che i rifiuti
      siano convogliati e trattati in stabilimenti specializzati sotto
      controllo ufficiale;
   e) l'obbligo di macellare i suini in macelli sottoposti a controllo
      veterinario ufficiale.
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                                         Articolo 3
La Commissione, dopo aver esaminato il piano proposto dalle autorità spagnole
e le sue evetuali modifiche, delibera in merito all’approvazione del piano
secondo la procedura di cui all'articolo 9.
Il comitato del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia è
consultato sugli aspetti finanziari, il comitato permanente delle strutture
sugli aspetti strutturali.
                                         Articolo 4
L'azione prevista dalla presente decisione beneficia del concorso finanziario
della Comunità.
                                         Articolo 5
1. La durata della partecipazione finanziaria della Comunità è di cinque anni a
   decorrere dalla data fissata dalla Commissione nella sua decisione di
   approvazione del piano di cui all'articolo 1.
2. Il contributo a carico del bilancio della Comunità sotto il capitolo di
   spesa concernente il settore agricolo è stimato a 42 milioni di ECU per la
   durata dell’azione di cui al paragrafo 1.
                                         Articolo 6
1. Sernpreché        tutte le azioni previste       siano . applicate e siano
   conformi al piano approvato dalla Commissione a norma dell'articolo 3,
   possono beneficiare del concorso finanziario della Comunità, entro i limiti
   fissati dall'articolo 3, le spese sostenute dalla Spagna :
   -  a titolo dell’articolo 2, punto 1, lettere a), b), c), e), f), punto 2,
      lettere a), b ) , c ) , d ) , e), punto 3, lettere d ) , f), g), h), punto 4,
      lettera d) ultimi tre trattini;
   -  a titolo dell'articolo 2, punto 3, lettera b) e punto 4, lettere a), b ) ,
      c), d) ultimi due trattini.
 ---pagebreak---                                                            - 8  -
  2. La Comunità rimborsa il 50% delle spese di cui al paragrafo 1, primo trattino e
      il 30% delle spese di cui al paragrafo 1, secondo trattino.
  3. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate, se del caso,
      secondo la procedura prevista dall'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 729/70.
                                                     Articolo 7
  1. Le domande di pagamento si riferiscono alle spese sostenute dalla Spagna nel
      corso dell'anno civile e sono presentate alla Commissione anteriormente al 1°
      luglio dell'anno successivo.
  2. Alle decisioni della Commissione concernenti il finanziamento comunitario del
     provvedimento presente, si applica il disposto dell’articolo 7, paragrafo 1, del
     regolamento (CEE) n. 729/70.
 3. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la
     procedura prevista dall'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 729/70.
                                                     Articolo 8
  Si ap p l i c a n o per qu a n t o di ragione il r e g o lam en to (CEE) n. 129/78 e gli articoli 8 e 9
  del re g o l a m e n t o (CEE) n. 7 2 9/ 70
                                                     Articolo 9
 1. Qualora si ricorra alla procedura definita dal presente articolo, il comitato
     veterinario permanente, istituito con decisione 68/361/CEE del Consiglio (3), in appresso
     denominato "comitato", è immediatamente consultato dal presidente, su iniziativa
     di quest’ultimo o su richiesta di un nuovo Stato membro.
 2. In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione di
     cui all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato.                     Il presidente non partecipa
     alla votazione.
 3. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle misure da
     adottare.          Il comitato formula il proprio parere su tali misure nel termine che
     il presidente può stabilire in relazione all’urgenza dei problemi in esame.                     Il
     comitato si pronuncia a maggioranza qualificata di 54 voti.
(3) GU n. L 255 del 18.10.1968, pag. 23.
 ---pagebreak---                                        - 9 -
4. La Commissione adotta le misure e le mette immediatamente in applicazione,
    se sono conformi al parere del comitato.   Se esse non sono conformi al
    parere del comitato o in mancanza di parere, la Commissione presenta senza
    indugio al Consiglio una proposta relativa alle misure da adottare.    Il
    Consiglio adotta le misure a maggioranza qualificata.
    Se alla scadenza del termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui è
    stato adito il Consiglio non ha adottato misure, la Commissione adotta le
    misure proposte e le mette immediatamente in applicazione.
                                    Articolo 10
1. La Commissione segue l ’evoluzione della peste suina africana in Spagna e
    l ’applicazione del piano di eradicazione.   Essa ne informa regolarmente gli
    Stati membri almeno una volta all'anno, in seno al comitato, sulla base
    delle informazioni fornite dalle autorità spagnole che inviano alla
    Commissione una relazione circostanziata all'atto della presentazione delle
    domande di pagamento ed eventualmente sulla base delle relazioni degli
    esperti designati dalla Commissione che agiscono per conto della Comunità e
    si sono recati sul posto.
 2. Qualora si renda necessario modificare il piano di eradicazione durante il
    corso della sua esecuzione, una nuova decisione di approvazione deve essere
    presa secondo la procedura di cui all’articolo 9.
                                     Articolo 11
 Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione.
 Fatto a Bruxelles,   addì
                                                    Per il Consiglio
 ---pagebreak--- SCHEDA             FINANZIARIA                  riguardante:
 Proposta di decisione del Consiglio che istituisce un'azione finanziaria della Comunità per
 1'eradicaiione della peste suina africana in Spagna
1 . Linea di bilancio :       m  b       Voce : 331              Oenominazione : Programmi di eradicazione delle
                                               (ex 3813)                         malattie nell'ambito della Comunità
2. Base giuridica : Articolo 43 del Trattato
3.   Classificazione :                 Spesa obbligatoria
4. Obiettivo del provvedimento e descrizione dell'azione : Eradicazione della peste suina africana dal
 te rrito rio spagnolo - Abbattimento degli animali in fe tti e contaminati - abbattimento degli animali
 con sierodiagnosi positiva - individuazione sistematica della malattia.
5. Metodo dì calcolo
5.1 Natura della spesa :        Rimborso di una parte delle spese nazionali
5.2 Percentuale del finanziamento comunitario : - 30% delle spese imputabili per la ristrutturazione a
       liv e llo delle aziende e dei comuni; - 50% delle a ltre spese imputabili
5.3 Calcolo : (in milioni di ECU)                Spese imputabili             Aliquota          a carico CE
 - ristrutturazione                                        17,5                  3K                  5,25
 - controlli sierologici                                   20,6                  50%                10,30
 - lotta sul terreno                                        9,8                  50%                 4,90
 - associazioni                                          5,5                     50%                 2,75
 - abbattimenti                                       35,8                       50%               17,90
 - informazione                                             0,9                  50%                 0,45
6.     Incidenze finanziarie sugli stanziamenti operativi
6.1   Scadenziario degli stanziamenti .                              (in milioni dì ECU)
                     Esercizio
                     Î9 S S —                          8 ,1
                     1989                              8 ,2
                     1990                              8 ,0
                     1991                              8,9
                     1992                              8,3
                     Totale                           ^ 1 /5 ______
6.2 Finanziamento durante l'esercizio in corso : Nessuno
 Finanziamento da prevedere a decorrere dal bilancio 1988 per leazioni effettuate dal 1987.
7. Osservazioni :


PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA SETTIMA DECISIONE 85/356/CEE RELATIVA ALL' EQUIVALENZA DELLE SEMENTI PRODOTTE IN PAESI TERZI


title: MODIFICA DELLA PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE ADOTTA UN PROGRAMMA PER LA GESTIONE E IL DEPOSITO DEI RESIDUI RADIOATTIVI(1985/1989)(COM/84/231DEF)

text:
N . C 73/6                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          19.3.85
                                                                    II
                                                            (Atti preparatori)
                                                    COMMISSIONE
               Modifica della proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma per la
                                   gestione e il deposito dei residui radioattivi (1985-1989) (')
                                                           COM(85) 23 def
               (Presentata dalla Commissione al Consiglio sulla base dell'articolo 119, paragrafo 2, del
                     trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica il 12 febbraio 1985)
                                                              (85/C 73/08)
               In applicazione dell'articolo 119, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità
               europea dell'energia atomica, la proposta di decisione del Consiglio che adotta un pro-
               gramma per la gestione e il deposito dei residui radioattivi (1985-1989), è modificata
               come segue:
               0) COM(84) 231 def.
                                                              ALLEGATO 2
                      DESCRIZIONE DEL CONTENUTO TECNICO DEL PROGRAMMA PROPOSTO
                                                                 PARTE A
                                                        Compiti 1 e 2 immutati
                                                                Compito 3
                                              Obiettivi e frase introduttiva immutati
                        TESTO ORIGINALE                                                         TESTO MODIFICATO
a) Residui condizionati                                                 a) Residui condizionati
                                                       Cinque trattini immutati
                                                                        — altri residui alfa
                                                            Resto immutato
                                                                 Compito 4
                                                          Obiettivi immutati
La realizzazione di impianti sotterranei di smaltimento ri-              La realizzazione di impianti sotterranei di smaltimento ri-
chiede il proseguimento dei lavori di R & S di supporto sia              chiede il proseguimento dei lavori di R & S di supporto sia
per i progetti e le costruzioni di detti impianti, sia per la           per i progetti e le costruzioni di detti impianti, sia per la
raccolta di dati scientifici destinati alla valutazione della loro       raccolta di dati scientifici destinati alla valutazione della loro
sicurezza a lungo termine. A tal fine, gli studi verteranno su:          sicurezza a lungo termine e al loro recupero in caso di inci-
                                                                        dente. A tal fine, gli studi verteranno su:
a) Evacuazione geologica dei residui alfa e ad alta attività             a) Evacuazione geologica dei residui alfa e ad alta attività
 ---pagebreak--- 19.3.85                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      N . C 73/7
                        TESTO ORIGINALE                                                      TESTO MODIFICATO
                                                     Sette trattini immutati
                                                                     — Studio approfondito di altre formazioni geologiche natu-
                                                                          rali isolanti
                                                         Resto immutato
                                                             PARTE B
                                                            Progetto n. 1
                                 Titolo, frase introduttiva e primi due trattini immutati
    studio dell'effetto congiunto del calore e delle radiazioni           studio dell'effetto congiunto del calore e delle radiazioni
    sul sale per quanto riguarda:                                         alfa sul sale per quanto riguarda:
                                              Resto del progetto n. 1 immutato
                                                 Resto della parte B immutato
                                                           ALLEGATO 7
                                               Proposta di decisione del Consiglio
                                          Preambolo e considerando immutati
                                                             Articolo 1
                       TESTO PRECEDENTE                                                      TESTO MODIFICATO
È approvato per un quinquennio a decorrere dal                        È approvato per un quinquennio a decorrere dal
1° gennaio 1985 un programma sulla gestione e il de-                  1° gennaio 1985 un programma sulla gestione e il de-
posito dei residui radioattivi, esposto all'allegato.                 posito dei residui radioattivi, esposto all'allegato. Nel-
                                                                      l'ambito di tale programma dovrà essere effettuata
                                                                      una stima dei residui radioattivi da depositarsi fino al
                                                                      2000 entro l'area territoriale della CE e dovrà essere
                                                                      stabilito entro cinque anni se il deposito di residui alta-
                                                                      mente radioattivi nelle formazioni geologiche rappre-
                                                                      senti una soluzione garantita.
                                                     Articolo 2 immutato
                                                             Articolo 3
Il programma è sottoposto a revisione alla fine del se-               Il programma è sottoposto a revisione alla fine del se-
condo anno secondo le procedure opportune. La revi-                   condo anno secondo le procedure opportune. La revi-
sione può portare l'aggiunta di nuovi progetti di                     sione può portare l'aggiunta di nuovi progetti di
impianti sotterranei.                                                 impianti sotterranei.
                                                                      Il Parlamento europeo viene regolarmente informato.
                                                                      Dopo due anni viene elaborata una relazione interme-
                                                                      diaria.
                                                     Articolo 4 immutato
                                                      Allegato immutato


Avis juridique important

|

51998PC0423(02)

Proposta di decisione del Consiglio che adotta, nel settore nucleare, un programma pluriennale (1998-2002) di attività relative alla sicurezza del trasporto del materiale radioattivo, nonché al controllo di sicurezza ed alla cooperazione industriale volta a promuovere determinati aspetti della sicurezza degli impianti nucleari nei paesi partecipanti attualmente al programma TACIS - (Programma SURE)  /* COM/98/0423 def. - CNS 98/0234 */

Gazzetta ufficiale n. C 261 del 19/08/1998 pag. 0008

Proposta di decisione del Consiglio che adotta, nel settore nucleare, un programma pluriennale (1998-2002) di attività relative alla sicurezza del trasporto del materiale radioattivo, nonché al controllo di sicurezza ed alla cooperazione industriale volta a promuovere determinati aspetti della sicurezza degli impianti nucleari nei paesi partecipanti attualmente al programma TACIS (Programma SURE) (98/C 261/05) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1998) 423 def. - 98/0234(CNS)(Presentate dalla Commissione del 15 luglio 1998)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,Visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 203,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,considerando che la promozione dei controlli di sicurezza nell'impiego dei materiali nucleari e quella di un elevato livello di sicurezza rappresentano obiettivi fondamentali della politica energetica comunitaria nel campo nucleare; che pertanto è opportuno prevedere nell'ambito del programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia (1998-2002) un programma specifico volto a promuovere azioni legate ai controlli di sicurezza nucleare ed alla sicurezza nucleare;considerando che il ricorso all'energia nucleare per la produzione di energia elettrica ed il sempre maggior impiego di materiali radioattivi in vari settori della sanità, dell'industria o della ricerca comporta trasporti sempre più numerosi di materiale radioattivo; che il desiderio di aumentare il livello di sicurezza in campo nucleare deve portare a migliorare le condizioni di sicurezza in cui viene effettuato il trasporto di materiali radioattivi;considerando che la Comunità non può ignorare la situazione che generalmente si verifica nei paesi partecipanti al programma TACIS in materia nucleare; che essa può contribuire ad assicurare i controlli di sicurezza nucleare in tali paesi mettendo a loro servizio la propria esperienza ed a promuovere un elevato livello di sicurezza, a livello di progettazione e di funzionamento delle apparecchiature nucleari, promuovendo la cooperazione industriale;considerando auspicabile, tanto dal punto di vista politico che da quello economico, che tale programma sia aperto ai paesi associati dell'Europa centrale ed orientale, conformemente alle conclusioni del Consiglio europeo di Copenaghen del giugno 1994 e secondo le precisazioni contenute nella comunicazione presentata della Commissione al Consiglio nel maggio 1994; nonché a Cipro;considerando che il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica non prevede, per l'adozione del presente programma, altri poteri d'azione oltre a quelli indicati all'articolo 203,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1 1. Nell'ambito del programma quadro di azioni nel settore dell'energia, è attuato dalla Comunità per il periodo 1998-2002 un programma specifico di attività relative alla sicurezza del trasporto del materiale radioattivo, nonché al controllo di sicurezza ed alla cooperazione industriale volto a promuovere determinati aspetti della sicurezza degli impianti nucleari nei paesi partecipanti al programma TACIS, in seguito denominato «SURE».2. In aggiunta agli obiettivi prioritari indicati all'articolo 1, paragrafo 2, della decisione del Consiglio che adotta un programma pluriennale di azioni nel settore dell'energia, il programma SURE persegue i seguenti obiettivi:a) migliorare le condizioni di sicurezza in cui viene effettuato il trasporto del materiale radioattivo nella Comunità europea;b) contribuire alla costituzione, nei paesi partecipanti al programma TACIS, di un sistema di controllo di sicurezza efficace ed affidabile, basato su attività di cooperazione;c) promuovere la cooperazione industriale e lo scambio di know-how in materia nucleare con i paesi in questione, permettendo loro di raggiungere per le proprie apparecchiature ed i propri impianti nucleari elevati livelli di sicurezza, stabiliti a livello internazionale;Articolo 2 Gli stanziamenti annuali sono stabiliti dall'autorità di bilancio, tenendo conto delle prospettive finanziarie.Articolo 3 Per la realizzazione degli obiettivi indicati all'articolo 1, la Comunità contribuisce in particolare al finanziamento di azioni quali:1. nell'ambito della sicurezza del trasporto del materiale radioattivo:- facilitare il funzionamento del mercato interno, identificando le misure d'armonizzazione necessarie;- contribuire all'ulteriore evoluzione della normativa, sviluppando la sperimentazione ed ampliando le conoscenze;- valutare dal punto di vista tecnico i fatti accaduti nel corso dei trasporti, traendone insegnamenti per il futuro;- rafforzare, in materia di trasporti, la coerenza delle disposizioni per l'emergenza e per la formazione di quanti sono chiamati ad intervenire;- cooperare con i paesi che partecipano al programma TACIS, offrendo assistenza per migliorare la sicurezza del trasporto in tali paesi;- migliorare l'informazione del pubblico, aiutandolo a meglio comprendere ed a percepire più positivamente le questioni legate a questo settore.2. nell'ambito del controllo di sicurezza nei paesi partecipanti al programma TACIS:- formare esperti di tali paesi nel campo dei controlli di sicurezza del materiale nucleare, anche mediante azioni di familiarizzazione, esperimenti, corsi di riqualificazione e aggiornamenti nel settore tecnologico;- cooperare per dare applicazione al sistema di contabilità e di controllo di sicurezza del materiale nucleare;- installare attrezzature logistiche, di valutazione e di controllo moderne e prevedere la formazione necessaria.3. nel campo della cooperazione industriale in materia nucleare con i paesi partecipanti al programma TACIS:- analizzare il contesto industriale, amministrativo, legale e finanziario proprio di ciascun paese interessato;- incentivare le azioni di cooperazione industriale che permettono un trasferimento delle tecnologie europee in materia di sicurezza nucleare;- facilitare l'associazione dei partner della Comunità europea e dei paesi partecipanti al programma TACIS perché sviluppino progetti industriali congiunti.Articolo 4 Le azioni e le misure di cui all'articolo 3 possono essere finanziate in una misura che varia fra l'80 ed il 100 % del costo totale.Articolo 5 1. La Commissione è responsabile degli aspetti finanziari e dell'attuazione del programma SURE.2. In questo compito, la Commissione è assistita dal Comitato di cui all'articolo 4 della decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia.Articolo 6 L'esame e la valutazione interna ed esterna dell'attuazione del presente programma sono effettuati conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 5 della decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia.Articolo 7 La partecipazione al programma SURE è aperta ai paesi dell'Europa centrale ed orientale (PECO) associati, in base alle condizioni che regolano la partecipazione ai programmi comunitari, comprese le disposizioni finanziarie fissate nei protocolli aggiuntivi agli accordi di associazione stessi. La partecipazione al programma è aperta anche a Cipro, in base a stanziamenti supplementari ed alle stesse regole applicabili ai paesi EFTA/SEE, conformemente alle procedure da concordare con tale paese.Articolo 8 La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee.Articolo 9 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il tacito rinnovo oltre la fine del periodo transitorio di alcuni accordi commerciali conclusi dagli Stati membri con paesi terzi (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 948
Vol. 1969/0164
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            COM(69)948 def.
                                            Bruxelles . 28 ottobre I969
                               Proposta di
                         DECISIONE DEL CONIGLIO
           che autorizza il tacito rinnovo oltre la fine del
           periodo transitorio di alcuni accordi commerciali
              conclusi dagli Stati membri con paesi terzi
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM169 ) 948 def.
 ---pagebreak---                               Relazione
1.         Nel corso del 1969 » il Consiglio ha adottato quattro decisioni
( l ) autorizzanti gli Stati membri a procedere al tacito rinnovo di taltini
accordi commerciali conclusi con i paesi terzi , la cui durata di validità
si sarebbe protrattaci là della fine del periodo transitorio , in deroga
all' articolo 1 della decisione del 9-10.1961 , concernente l' uniforma-
zione della durata degli accordi commerciali conclusi dagli Stati membri
con i paesi terzi .
           Una quinta proposta di decisione , attualmente all' esame del
Consiglio , riguarda il rinnovo degli accordi conclusi dalla Germania
ed i paesi del Benelux con alcuni paesi dell' Est .
           Tale deroga è stata possibile , da un lato , perché l' esame di
alcuni accordi aveva permesso alla Commissione di constatare che il
rinnovo per il periodo eli un anno non avrebbe frapposto, ostacoli alla
attuazione della politica commerciale comune e , dall' altro., perché gli
Stati membri hanno dichiarato che , il rinnovo ncn avrebbe impedito l' aper
tura di eventuali negoziati comunitari con i paesi terzi interessati ,
ai termini dell' articolo 113 , comma 3 del . Trattato . Gli Stati membri
hanno inoltre dichiarato - quanto meno per alcuni accordi - di essere
disposti a trasferire le materie commerciali comprese negli accordi
bilaterali in vigore , negli accordi comunitari per i quali s' inten
desse avviare negoziati .
                                                           ./•.
( l ) - Decisione del 28 gennaio 1969 » pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
        delle Comunità Europee n . L 43 del 20 febbraio 1969 » pag . 15
      - Decisione del 26 giugno 1969 » pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
        delle Comunità Europee n . L 159 del 1° luglio 1969s pag« 20
      - Decisione dei 30 giugno 1969 » pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
        delle Comunità Europee n . L I69 del 10 luglio 1969 » pag » 2
      - Decisione del 15 settembre 1969 » pubblicata nella Gazzetta Uffi
        ciale delle Comunità Europee n . L 238 del 23 settembre 1969,png. 8
 ---pagebreak---                               - 2 -
2.        Finche il Consiglio non avrà adottato la decisione attualmente
in discussione , in materia d' uniformazione progressiva degli accordi
relativi alle relazioni commerciali e la negoziazione degli accordi
comunitari , sarà difficile scostarsi dalle linee direttrici e dai cri
teri cui s' informano le decisioni precedenti .
          Ora , gli accordi indicati in allegato hanno già formato oggetto
di una prima decisione di deroga del Consiglio ; tuttavia , dato che i
termini di denuncia verranno a scadenza nel corso dei mesi di novembre ,
dicembre e gennaio , si pone il problema di considerare l' eventualità
di una seconda proroga di un anno .
3.        Dato che il contenuto degli accordi di cui si tratta non solle
va problemi particolari , la Commissione ritiene possibile un tale rin
novo . Tuttavia la scadenza di questi accordi rinnovati si protrae sino
al 1971 t cioè fino ad un' epoca entro la quale l' attuazione della poli
tica commerciale comune avrà compiuto presumibilmente progressi consi
derevole . Motivo per cui la Commissione ritiene necessario dare atto
nella premessa della decisione , della dichiarazione fatta dagli Stati
membri secondo cui il rinnovo degli accordi in questione non frapporrà
ostaceli all' apertura di eventuali negoziati comunitari e , in questo
caso , le materie commerciali comprese in detti accordi verranno tras
ferite negli accordi comunitari per i quali s' intendesse avviare nego
ziati .
4.        Qualora gli Stati membri non sollevino obiezioni per quanto
riguarda la premessa della decisione proposta , la Commissione ha
l' onore di sottoporre al Consiglio l' unita proposta di decisione .
 ---pagebreak---                           Proposta di
                  DECISIONE  DEL  CONSIGLIO
      che autorizza il tacito rinnovo oltre la fine del
      periodo transitorio di taluni accordi commerciali
        stipulati dagli Stati membri con paesi terzi .
(presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e
in particolare gli articoli 111 e 113 »
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che , ai sensi dell' articolo 1 della decisione del
Consiglio del 9 ottobre 1961 , relativa all' uniformazione della
durata degli accordi commerciali con i paesi terzi ( l ), la durata
degli accordi riguardanti le relazioni commerciali degli Stati membri
con i paesi terzi non può oltrepassare la durata del periodo transi
torio ;
Considerando che per gli accordi che figurano in allegato , la tacita
                        \
riconduzione e stata già autorizzata con decisioni del Consiglio
del 28 febbraio ( 2 ) e 26 giugno 1969 ( 3) e che Tana ulteriore ricon
duzione è prevista nel corso dei prossimi tre mesi ;
Considerando che gli Stati membri hanno dichiarato che la ricondu
zione di tali accordi non sarà tale da impedire , al momento oppor
tuno , l' apertura di negoziati comunitari e la conclusione di accordi
comunitari con i paesi terzi ai sensi dell' articolo 113 paragrafo 3
                                                               « /• •
( 1 ) G.U. delle Comunità europee n . 71 del 4» 11.1961 , pag. 1274/61
( 2 ) G.U. delle Comunità europee n. L 43 del 20.2.1969 , pag. 15
( 3) G.U. delle Comunità europee n. L 159 del 1.7.1969 » pa-g. 20
 ---pagebreak---                                - 2 -
del Trattato , i quali si sostituiranno agli accordi bilaterali in
vigore ;
Considerando che , per quanto precede , dall' esame effettuato è risultato
che , rinnovando tacitamente per un anno gli accordi in questione l' appli
cazione dell' articolo 113 del Trattato non sarà ostacolata ;
Considerando che , pertanto , detti accordi possono essere tacitamente
rinnovati ;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                        i    Articolo 1
       Gli accordi commerciali di cui all' allegato , conclusi da Stati
membri con paesi terzi , possono essere tacitamente rinnovati per un
anno »                         v
                             Articolo 2
       Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
                              Fatto a Bruxelles , il
                              Per il Consiglio
                              Il Presidente
 ---pagebreak---                                                                  ANNEXE
Stato membro Paese terzo
                             Accordo (titolo e                Scadenza succesr
                                                              siva al rinnovo
Germania     Irak          Acc . comm .  7.10.51                  13 . 1.1971
Bénélux      Grecia        Acc . comm .  9 . 3.60                 31 . 1.1971
Italia       Formosa       Scambio di note 2.2.57                  2 . 2.1971
Italia       Iran          Scambio di lettere                      9 . 2.1971
                           29.I.58 e 23.3.61
Italia       Siria         Acc . comm . 10.11.55                  27 . 2.1971
Bénélux      Svezia        Acc . comm . 27 . 4.57                 28 . 2.1971
Italia       Corea Sud     Acc . comm .  9 . 3.65                  8 . 3.1971
Italia       Repubblica    Acc . comm . 18 . 2.54                 11 . 3.1971
             Dominic .
Francia      Irak          Acc . comm . 25 . 9.67                 25 . 3.1971
Italia       El Salvador   Acc . comm . 30. 3.53                  31 . 3.1971
Italia       Norvegia      Acc . comm . 20 . 5*53
                           Protocollo 31 . 8.59                   31 . 3.1971
                           Scambio di note 10 . 5 . 62
Italia       Indonesia     Acc . comm . 23 . 3.51                 31 . 3.1971
Italia       Israele       Scambio lett . 5 » 3.54- 5 . 1 . 56
                                                                  31 . 3.1971
                           Pr. verb . 21 . 10 . 56- 11 . 2.64
Bénélux      Austria       Acc# comm . 29 . 6.57                  31 . 3.1971
Bénélux ~    5νΐΖΖ6Γ3,   ν Acc . comm . 21 . 6 . 57               31 . 3.1971
Bénélux      Tunisia       Acc . comm .  1 . 8.58                 31 . 3.1971
Germania     Islanda       Acc . comm * 22 . 6.54                  1.  4.1971
Germania     Cile          Acc . comm .  2.11.56                   1.  4.1971
Germania     Indonesia     Acc . comm . 22 . 4.53                  1.  4.1971
Germania     Corea Sud     Acc . comm .  8 . 4.65                  8 . 4.1971
Francia      Libano        Acc . comm . 25. 3- 55                 10 . 4.1971
Bénélux      Norvegia      Acc . comm . 28 . 5-57                 14. 4.1971
Bénélux      Spagna        Acc . comm .  2 . 6.60                 14 . 4.1971
Germania     Spagna        Acc . comm . 20 . 6.60                 30 . 4.1971