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52007PC0177

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale tra la Comunità europea e il governo del Giappone  /* COM/2007/0177 def. - ACC 2007/0067 */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 11.4.2007COM(2007) 177 definitivo2007/0067 (ACC)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale tra la Comunità europea e il governo del Giappone(presentata dalla Commissione)RELAZIONECONTESTO DELLA PROPOSTA |110 | Motivazione e obiettivi della proposta Nell'ambito della politica estera dell'UE, la Comunità europea sta cercando di cooperare in materia doganale a livello internazionale con i suoi principali partner commerciali. Sulla base di una raccomandazione della Commissione per un'autorizzazione del Consiglio relativa alla negoziazione di accordi di cooperazione doganale, il 5 aprile 1993 il Consiglio ha deciso di autorizzare la Commissione ad avviare negoziati con i suoi principali partner commerciali, ossia Corea, Canada, Stati Uniti, Hong Kong e Giappone. Un accordo di cooperazione doganale tra la CE e il Giappone sarebbe uno strumento importante per equilibrare la liberalizzazione del commercio e la semplificazione delle relative procedure per quanto riguarda la lotta contro la frode e le attività illegali. |120 | Contesto generale In linea con la politica di cooperazione doganale internazionale della CE, gli accordi di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale consentono alle parti di predisporre gli strumenti necessari per la cooperazione doganale. Finora, la CE ha concluso accordi di cooperazione doganale con la Corea, Hong Kong, il Canada, gli Stati Uniti, l'India e la Cina. Dei principali partner commerciali della CE il Giappone è l'unico con cui non è stato ancora concluso un accordo doganale. L'accordo di cooperazione doganale CE-Giappone, ritenuto una priorità nell'ambito del piano d'azione UE-Giappone, fornirebbe un quadro ottimale per esaminare tutte le questioni e i problemi attinenti al settore doganale, quali la facilitazione del commercio, l'applicazione della legislazione in materia di diritti di proprietà intellettuale, la lotta contro la contraffazione e la sicurezza della catena logistica di approvvigionamento, che per l'UE e per il Giappone costituiscono aspetti prioritari. I contatti per la negoziazione dell'accordo CE-Giappone sono iniziati soltanto nel 2004, e sono stati seguiti da vari cicli di negoziati formali con le autorità giapponesi nel corso del 2005 e del 2006. Dopo l'ultimo ciclo di negoziati del 2006 e dopo la rilettura giuridica del progetto di accordo da parte dell'Ufficio legislativo del governo giapponese alla fine dello scorso anno, le due parti hanno raggiunto un accordo sul testo accluso. Onde consentire di firmare quanto prima l'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale, la Commissione propone al Consiglio di approvare l'acclusa proposta di decisione relativa alla firma e alla conclusione dell'accordo. |130 | Disposizioni vigenti nel settore della proposta Il progetto di accordo di cooperazione doganale CE-Giappone contiene le normali disposizioni in materia di cooperazione legislativa, assistenza tecnica e assistenza amministrativa reciproca incluse nei precedenti accordi di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale. |140 | Coerenza con altri obiettivi e politiche dell'Unione La proposta è pienamente coerente con la politica doganale della CE nei confronti dei paesi terzi in materia di cooperazione doganale. Essa mira alla semplificazione e armonizzazione delle procedure doganali e fornisce uno strumento per la lotta contro le frodi doganali e per lo scambio di informazioni su questioni attinenti all'assistenza amministrativa reciproca. |CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL'IMPATTO |Consultazione delle parti interessate |211 | Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti hanno risposto Durante i negoziati gli Stati membri sono stati regolarmente consultati nell'ambito del gruppo di lavoro Unione doganale del Consiglio. L'accordo è stato trasmesso per osservazioni all'OLAF, alla DG RELEX, alla DG TRADE e al Servizio giuridico prima dell'avvio della consultazione interservizi.. |212 | Sintesi delle risposte e modo in cui sono state prese in considerazione La proposta riflette le indicazioni fornite oralmente dagli Stati membri, rappresentati nell'ambito del gruppo di lavoro Unione doganale del Consiglio. Essa riflette inoltre il contributo dei competenti servizi della Commissione. Gli organismi consultati ritengono unanimemente che l'accordo costituisca il documento standard, conforme ai precedenti accordi di cooperazione doganale conclusi tra la CE e paesi terzi. |Ricorso al parere di esperti |229 | Non è stato necessario consultare esperti esterni. |230 | Valutazione dell'impatto Non è stata prevista nessuna consultazione pubblica nell'ambito dell'approccio strategico alle relazioni tra UE e Giappone in materia doganale. Tuttavia, in vari consessi e dialoghi UE-Giappone, parti interessate quali governi, società private, consulenti, associazioni imprenditoriali e federazioni industriali hanno espresso l'opinione che l'accordo di cooperazione doganale CE-Giappone dovrebbe contribuire in misura significativa a risolvere le difficoltà che la CE e il Giappone attualmente incontrano in materia doganale. L'accordo fornisce una base giuridica per lo scambio di informazioni e per l'assistenza amministrativa tra le Parti contraenti ai fini della corretta applicazione della normativa doganale e presenta alcuni vantaggi e metodi moderni di cooperazione che implicano svariate tecniche intese ad assicurare il rispetto di tale normativa. La proposta rappresenta uno strumento giuridico necessario per garantire un'adeguata cooperazione doganale tra la CE e il Giappone; essa tiene conto della crescente dimensione, portata e sofisticazione della pirateria e della contraffazione internazionali, e riflette l'impegno delle parti a migliorare la protezione della proprietà intellettuale e a garantire la sicurezza della catena di approvvigionamento internazionale facilitando nel contempo la circolazione delle merci lecitamente commercializzate nel mondo. |ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA |305 | Sintesi delle misure proposte Conformemente alle direttive del Consiglio del 1993 e vista l'importanza delle relazioni commerciali tra il Giappone (uno dei principali partner commerciali della CE) e la CE, sussiste un impegno a garantire un'efficace cooperazione tra le autorità doganali delle Parti. La proposta acclusa ha come finalità l'adozione da parte del Consiglio di una decisione relativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale tra la Comunità europea e il Giappone. L'adozione di tale strumento consentirà alle Parti di sviluppare la cooperazione doganale al fine di lottare contro le infrazioni doganali, di prevenire, individuare e contrastare qualsiasi violazione della normativa doganale, di procedere alla semplificazione e armonizzazione dei regimi doganali e di scambiare informazioni su attività che potrebbero avere per effetto dei reati nel territorio dell'altra Parte. |310 | Base giuridica Ai sensi dell'articolo 133 del trattato che istituisce la Comunità europea, qualora si debbano negoziare accordi con uno o più Stati o organizzazioni internazionali, la Commissione presenta raccomandazioni al Consiglio, che l'autorizza ad aprire i negoziati necessari. Spetta al Consiglio e alla Commissione adoperarsi affinché gli accordi negoziati siano compatibili con le politiche e norme interne della Comunità. Ai sensi dell'articolo 300 del trattato che istituisce la Comunità europea, la firma e la conclusione degli accordi sono decise dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. Decisione del Consiglio del 5 aprile 1993 contenente le direttive di negoziato per la conclusione di accordi di cooperazione doganale con i principali partner commerciali dell'UE. |329 | Principio di sussidiarietà La proposta è di competenza esclusiva della Comunità. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica. |Principio di proporzionalità La proposta è conforme al principio di proporzionalità per le ragioni che seguono. |331 | La misura proposta è necessaria e idonea ai fini di un'adeguata attuazione della cooperazione doganale tra la CE e il Giappone. |332 | La proposta istituisce un meccanismo di coordinamento, ossia il comitato misto di cooperazione doganale, composto da rappresentanti delle amministrazioni doganali delle Parti e da rappresentanti della Commissione. Il comitato cercherà di ridurre l'onere amministrativo dell'accordo che deve comunque essere appropriato e commisurato agli obiettivi perseguiti dalle Parti contraenti. |Scelta dello strumento |342 | A norma dell'articolo 300 del trattato CE, la firma e la conclusione degli accordi sono decise dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. La decisione del Consiglio è lo strumento appropriato (e come tale l'ha indicata nell'aprile del 1993 il Consiglio quando ha autorizzato la Commissione a negoziare per suo conto accordi di cooperazione doganale con i principali partner commerciali della CE). |INCIDENZA SUL BILANCIO |409 | Nessuna. |INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI |Riesame/revisione/clausola di temporaneità |533 | La proposta non contiene una clausola di temporaneità. |1.  2007/0067 (ACC)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale tra la Comunità europea e il governo del GiapponeIL CONSIGLIO DELL 'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando che il 5 aprile 1993 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati per conto della Comunità europea per la conclusione di accordi di cooperazione doganale con alcuni dei principali partner commerciali della Comunità;considerando che è opportuno approvare l'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale tra la Comunità europea e il Governo del Giappone,DECIDE:Articolo 1È approvato in nome della Comunità europea l'accordo di cooperazione e di assistenza amministrativa reciproca in materia doganale tra la Comunità europea e il Governo del Giappone.Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.Articolo 2La Commissione, assistita dai rappresentanti degli Stati membri, rappresenta la Comunità nel comitato misto di cooperazione doganale istituito a norma dell'articolo 21 dell'accordo.Articolo 3Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare l'accordo in nome della Comunità.Articolo 4Il Presidente del Consiglio procede, in nome della Comunità, alla notifica prevista dall'articolo 22 dell'accordo[1].Articolo 5La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOACCORDO DI COOPERAZIONE E DI ASSISTENZA AMMINISTRATIVA RECIPROCA IN MATERIA DOGANALE TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E IL GOVERNO DEL GIAPPONELa COMUNITÀ EUROPEA e il GOVERNO DEL GIAPPONE (in seguito denominati "Parti contraenti"),VISTA l'importanza delle relazioni commerciali tra il Giappone e la Comunità europea (in seguito denominata "la Comunità"), e desiderosi di contribuire, a vantaggio di entrambe le Parti contraenti, allo sviluppo armonioso di dette relazioni;CONVINTI che, per conseguire tale obiettivo, occorre impegnarsi a sviluppare la cooperazione doganale;TENENDO CONTO dello sviluppo della cooperazione doganale tra le Parti contraenti per quanto riguarda le procedure doganali;CONSIDERANDO che le operazioni contrarie alla normativa doganale ledono gli interessi economici, fiscali e commerciali di entrambe le Parti contraenti, e riconoscendo l'importanza di garantire l'esatta determinazione dei dazi doganali e degli altri oneri;PERSUASI che la cooperazione tra le loro autorità doganali può rendere più efficaci gli interventi contro tali operazioni;RICONOSCENDO il notevole ruolo delle autorità doganali e l'importanza delle procedure doganali nel promuovere l'agevolazione degli scambi;VISTO l'alto livello d'impegno di entrambe le Parti contraenti per quanto riguarda le iniziative e la cooperazione doganali nella lotta contro le violazioni dei diritti di proprietà intellettuale;VISTI gli obblighi imposti dalle convenzioni internazionali che le Parti contraenti hanno già accettato o cui sono soggette, nonché le attività attinenti al settore doganale intraprese dall'Organizzazione mondiale del commercio (in seguito denominata "OMC");VISTA la raccomandazione del Consiglio di cooperazione doganale (in seguito denominato "CCD") sull'assistenza amministrativa reciproca del 5 dicembre 1953;CONSIDERANDO che nel 1991 la dichiarazione congiunta sulle relazioni tra la Comunità europea e i suoi Stati membri e il Giappone ha fornito orientamenti generali per tali relazioni e ha stabilito obiettivi procedurali per il loro ulteriore sviluppo,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALIArticolo 1DefinizioniAi fini del presente accordo si intende per:a) "normativa doganale", qualsiasi disposizione legislativa o regolamentare adottata dal Giappone o dalla Comunità che disciplini l'importazione, l'esportazione e il transito delle merci e il loro vincolo a qualsiasi altro regime doganale, comprese le misure di divieto, di restrizione e di controllo di competenza delle autorità doganali;b) "disposizioni legislative o regolamentari della Parte contraente" e "disposizioni legislative o regolamentari di ciascuna Parte contraente", le disposizioni legislative o regolamentari del Giappone o le disposizioni legislative o regolamentari della Comunità, a seconda del contesto;c) "autorità doganale", in Giappone, il ministero delle Finanze e, nella Comunità, i servizi della Commissione delle Comunità europee competenti per le questioni doganali e le autorità doganali degli Stati membri della Comunità;d) "autorità richiedente", l'autorità doganale di una Parte contraente, che presenta una domanda di assistenza in base al presente accordo;e) "autorità interpellata", l'autorità doganale di una Parte contraente, che riceve una domanda di assistenza in base al presente accordo;f) "dati personali", tutte le informazioni relative a una persona fisica identificata o identificabile;g) "operazione contraria alla normativa doganale", qualsiasi violazione o tentativo di violazione della normativa doganale;h) "persona", persona fisica o giuridica, o un'altra entità non avente personalità giuridica costituita o organizzata in base alle disposizioni legislative o regolamentari di ciascuna Parte contraente, che si occupa dell'importazione, dell'esportazione o del transito di merci; ei) "informazioni", dati, documenti, relazioni ed altre comunicazioni in qualsiasi formato, incluse loro copie elettroniche.Articolo 2Applicazione territorialeIl presente accordo si applica, da un lato, al territorio del Giappone in cui è in vigore la sua normativa doganale e, dall'altro, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità europea, alle condizioni stabilite in detto trattato.Articolo 3AttuazioneIl presente accordo viene attuato dalle Parti contraenti conformemente alle disposizioni legislative o regolamentari di ciascuna Parte contraente, nell'ambito delle risorse di cui dispongono le rispettive autorità doganali.Articolo 4Ambito della cooperazione1. Ai sensi del presente accordo, la cooperazione doganale riguarda tutte le questioni relative all'applicazione della normativa doganale.2 Le Parti contraenti si impegnano a sviluppare la cooperazione doganale attraverso le rispettive autorità doganali. In particolare, cooperano al fine di:(a) stabilire e mantenere canali di comunicazione tra le rispettive autorità doganali per agevolare uno scambio rapido e sicuro di informazioni;(b) agevolare un coordinamento efficace tra le rispettive autorità doganali; e(c) occuparsi di qualsiasi altra questione amministrativa connessa al presente accordo che possa occasionalmente richiedere la loro azione comune.3. Le Parti contraenti si impegnano anche a collaborare attraverso le rispettive autorità doganali al fine di sviluppare attività volte ad agevolare gli scambi nel settore doganale conformemente alle norme internazionali.Articolo 5Portata dell'assistenza1. Le Parti contraenti si prestano reciproca assistenza attraverso le loro autorità doganali, nell'ambito delle rispettive competenze e nei limiti delle risorse disponibili, nonché secondo le modalità e alle condizioni specificate nel presente accordo, per garantire la corretta applicazione della normativa doganale, in particolare prevenendo, individuando e contrastando le operazioni contrarie a tale normativa.2. L'assistenza in materia doganale a norma del presente accordo è fornita tra le autorità doganali delle Parti contraenti, che sono competenti per l'applicazione dell'accordo. Essa non pregiudica i diritti e gli obblighi di ciascuna Parte contraente relativi alla reciproca assistenza in materia penale ai sensi degli accordi internazionali o delle disposizioni legislative o regolamentari di ciascuna Parte contraente. Non contempla neppure le informazioni ottenute in base a poteri esercitati su richiesta di un'autorità giudiziaria.3. L'assistenza in materia di riscossione di diritti, tasse o ammende non rientra nel presente accordo.Articolo 6Nesso con altri accordi internazionali1. Le disposizioni del presente accordo non pregiudicano i diritti e gli obblighi delle Parti contraenti derivanti da qualsiasi altro accordo internazionale.2. Fatto salvo il paragrafo 1, le disposizioni del presente accordo prevalgono su quelle degli accordi bilaterali di cooperazione doganale e di assistenza amministrativa reciproca già conclusi o che potrebbero essere conclusi tra singoli Stati membri della Comunità e il Giappone, qualora le disposizioni di tali accordi risultassero incompatibili con quelle del presente accordo.3. Le disposizioni del presente accordo non pregiudicano le disposizioni comunitarie relative alla comunicazione tra i servizi competenti della Commissione e le autorità doganali degli Stati membri della Comunità di qualsiasi informazione ottenuta nel quadro del presente accordo che possa essere di interesse per la Comunità.TITOLO IICOOPERAZIONE DOGANALEArticolo 7Cooperazione per le procedure doganaliAl fine di agevolare la legittima circolazione delle merci, le autorità doganali si scambiano informazioni e consulenze su misure volte a migliorare le tecniche e le procedure doganali e su sistemi informatizzati, in conformità alle disposizioni del presente accordo.Articolo 8Cooperazione tecnicaLe autorità doganali possono prestarsi cooperazione tecnica e procedere a scambi di personale e di consulenze su misure volte a migliorare le tecniche e le procedure doganali e su sistemi informatizzati, con l'intento di conseguire tale obiettivo in conformità alle disposizioni del presente accordo.Articolo 9Discussioni in sede di organizzazioni internazionaliLe autorità doganali si adoperano per sviluppare e potenziare la loro cooperazione in settori d'interesse comune al fine di agevolare le discussioni in campo doganale nel quadro delle organizzazioni internazionali competenti come il CCD e l'OMC.TITOLO IIIASSISTENZA AMMINISTRATIVA RECIPROCAArticolo 10Assistenza su richiesta1. Su richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata le fornisce tutte le informazioni pertinenti atte a consentirle di garantire la corretta applicazione della normativa doganale della relativa Parte contraente, incluse informazioni riguardanti attività accertate o programmate che sono o potrebbero essere operazioni contrarie alla normativa doganale.In particolare, su richiesta, l'autorità interpellata fornisce all'autorità richiedente informazioni relative ad attività che potrebbero avere come risultato operazioni contrarie alla normativa doganale della Parte contraente dell'autorità richiedente, ad esempio dichiarazioni in dogana e certificati di origine inesatti, oppure fatture o altri documenti che risultano o si sospettano essere inesatti o falsificati.2. Su richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata comunica a quest'ultima:(a) se le merci esportate dal territorio di una delle Parti contraenti sono state correttamente importate nel territorio dell'altra Parte, precisando, se del caso, il regime doganale applicato alle merci; e(b) se le merci importate nel territorio di una delle Parti contraenti sono state correttamente esportate dal territorio dell'altra Parte, precisando, se del caso, il regime doganale applicato alle merci.3. Su richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata, nell'ambito delle disposizioni legislative o regolamentari della Parte contraente dell'autorità interpellata, fornisce informazioni ed esercita una sorveglianza speciale:(a) su persone relativamente alle quali sussistono fondati motivi di ritenere che siano o siano state coinvolte in operazioni contrarie alla normativa doganale della Parte contraente dell'autorità richiedente;(b) su luoghi in cui delle merci sono state o potrebbero essere depositate o assemblate in modo tale da far ragionevolmente ritenere che siano destinate ad essere utilizzate in operazioni contrarie alla normativa doganale della Parte contraente dell'autorità richiedente;(c) su merci che sono o potrebbero essere trasportate in modo tale da far ragionevolmente ritenere che siano destinate ad essere utilizzate in operazioni contrarie alla normativa doganale della Parte contraente dell'autorità richiedente; e(d) su mezzi di trasporto che sono o potrebbero essere usati in modo tale da far ragionevolmente ritenere che siano destinati a essere utilizzati in operazioni contrarie alla normativa doganale della Parte contraente dell'autorità richiedente.Articolo 11Assistenza spontaneaLe Parti contraenti si assistono reciprocamente, di propria iniziativa e conformemente alle loro disposizioni legislative o regolamentari, qualora lo ritengano necessario per la corretta applicazione della normativa doganale, in particolare in situazioni che potrebbero comportare un danno considerevole per l'economia, la salute pubblica, la sicurezza pubblica o altri interessi vitali dell'altra Parte contraente, segnatamente fornendo informazioni ottenute riguardo a:(a) attività che sono o che sembrano essere operazioni contrarie alla normativa doganale e che possono interessare l'altra Parte contraente;(b) nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare operazioni contrarie alla normativa doganale;(c) merci che risultano essere oggetto di operazioni contrarie alla normativa doganale;(d) persone relativamente alle quali sussistono fondati motivi di ritenere che siano o siano state coinvolte in operazioni contrarie alla normativa doganale; e(e) mezzi di trasporto relativamente ai quali vi sono fondati motivi di ritenere che siano stati, siano o possano essere utilizzati in operazioni contrarie alla normativa doganale.Articolo 12Forma e contenuto delle domande di assistenza1. Le domande effettuate a norma del presente accordo sono presentate per iscritto. Ad esse sono allegati i documenti necessari al loro espletamento. Qualora l'urgenza della situazione lo esiga, possono essere accettate anche domande orali, le quali, tuttavia, devono essere immediatamente confermate per iscritto.2. Le domande presentate conformemente al paragrafo 1 contengono le seguenti informazioni:2.  autorità richiedente;3.  azione richiesta;4.  oggetto e motivo della domanda;5.  indicazioni il più possibile precise ed esaurienti sulle persone oggetto d'indagine;6.  esposizione succinta dei fatti pertinenti e delle indagini già effettuate; e7.  elementi giuridici in questione.3. Le domande sono presentate in una lingua accettata sia dall'autorità interpellata che dall'autorità richiedente. Questo requisito si può anche applicare, per quanto necessario, ai documenti che corredano la domanda di cui al paragrafo 1.4. Se la domanda non risponde ai requisiti formali sopra indicati se ne può richiedere la correzione o il completamento; tuttavia nel frattempo l'autorità interpellata può disporre misure cautelative.Articolo 13Espletamento delle domande1. Per espletare le domande di assistenza l'autorità interpellata adotta, nei limiti delle sue competenze e delle risorse disponibili, tutte le misure ragionevoli fornendo informazioni già in suo possesso, svolgendo adeguate indagini o disponendone l'esecuzione.2. Le domande di assistenza sono espletate conformemente alle disposizioni legislative o regolamentari della Parte contraente dell'autorità interpellata.3. Funzionari debitamente autorizzati dell'autorità richiedente possono, d'intesa con l'autorità interpellata e alle condizioni da questa stabilite, essere presenti per ottenere negli uffici dell'autorità interpellata informazioni sulle azioni che costituiscono o che possono costituire operazioni contrarie alla normativa doganale, necessarie all'autorità richiedente ai fini del presente accordo.4. Funzionari debitamente autorizzati dell'autorità richiedente possono, d'intesa con l'autorità interpellata e alle condizioni da questa stabilite, essere presenti alle indagini su casi specifici condotte nella giurisdizione di quest'ultima.5. Nel caso che la domanda non possa essere espletata, ciò viene prontamente notificato all'autorità richiedente insieme alle motivazioni. Queste possono essere accompagnate dalle pertinenti informazioni che l'autorità interpellata ritiene possano essere utili all'autorità richiedente.6. L'autorità interpellata comunica all'autorità richiedente, su richiesta di quest'ultima e quando lo reputa opportuno, il momento e il luogo dell'azione che intende adottare in risposta alla domanda di assistenza affinché tale azione possa essere coordinata.Articolo 14Forma in cui devono essere comunicate le informazioni1. L'autorità interpellata comunica per iscritto all'autorità richiedente i risultati delle indagini insieme ai documenti o ad altri elementi pertinenti.2. Tale informazione può essere informatizzata.Articolo 15Deroghe all'obbligo di prestare assistenza1. Le Parti contraenti possono rifiutarsi o astenersi dal prestare assistenza, come pure subordinarla a talune condizioni o requisiti, nei casi in cui la Parte contraente dell'autorità interpellata ritenga che l'assistenza ai sensi del presente accordo pregiudicherebbe la sovranità del Giappone o di uno Stato membro della Comunità, oppure l'ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi essenziali come nei casi di cui all'articolo 16, paragrafo 2.In particolare, ciascuna Parte contraente può limitare le informazioni che comunica all'altra Parte contraente quando quest'ultima non è in grado di fornire la garanzia richiesta dalla prima Parte contraente per quanto riguarda la riservatezza o la limitazione dei fini per i quali saranno utilizzate le informazioni.2. L'autorità interpellata può astenersi dal prestare assistenza se ritiene che questa intralci un'indagine, comprese le indagini dei competenti organi di applicazione della legge, un'azione legale o un procedimento giudiziario o amministrativo in corso. In tal caso l'autorità interpellata consulta l'autorità richiedente per stabilire se l'assistenza possa essere fornita secondo le modalità o alle condizioni che l'autorità interpellata potrebbe esigere.3. Se l'autorità richiedente domanda un'assistenza che essa stessa non sarebbe in grado di fornire se le venisse richiesta, lo fa presente nella sua domanda. Spetta quindi all'autorità interpellata decidere il seguito da dare a tale domanda.4. Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2, la decisione dell'autorità interpellata e le relative motivazioni devono essere comunicate senza indugio all'autorità richiedente.Articolo 16Scambio di informazioni e riservatezza1. Qualsiasi informazione comunicata in qualsivoglia forma ai sensi del presente accordo è considerata di natura riservata, conformemente alle disposizioni legislative e regolamentari di ciascuna Parte contraente, e beneficia della protezione concessa a informazioni simili a norma delle pertinenti disposizioni legislative o regolamentari della Parte contraente dell'autorità doganale che l'ha ricevuta e delle corrispondenti disposizioni che si applicano alle autorità comunitarie, a meno che la Parte contraente che ha fornito le informazioni ne consenta preventivamente la divulgazione.2. I dati personali possono essere trasmessi solo se la Parte contraente che li riceve si impegna a tutelarli in maniera per lo meno equivalente a quella applicabile al caso specifico nella Parte contraente che li fornisce. La Parte contraente che fornisce le informazioni non stipula condizioni più onerose di quelle ad esse applicabili nella sua giurisdizione.Le Parti contraenti si comunicano informazioni relative alle loro disposizioni legislative o regolamentari, comprese eventualmente le disposizioni vigenti negli Stati membri della Comunità.3. Le informazioni ottenute sono utilizzate unicamente ai fini del presente accordo. Una Parte contraente che voglia utilizzare tali informazioni per altri fini deve ottenere l'accordo scritto preliminare dell'autorità doganale che le ha fornite. In tal caso l'utilizzazione è soggetta alle restrizioni imposte da tale autorità.4. Il paragrafo 3 non osta all'uso di informazioni ottenute in conformità al presente accordo come elementi di prova in procedimenti amministrativi successivamente avviati in relazione a operazioni contrarie alla normativa doganale. Pertanto, le Parti contraenti, nei documenti probatori, nelle relazioni e testimonianze, nonché nei procedimenti amministrativi, possono utilizzare come elementi di prova le informazioni ottenute conformemente alle disposizioni del presente accordo. L'autorità doganale che ha fornito tali informazioni è informata senza indugio di detto uso.5. Nonostante il paragrafo 3 del presente articolo, se non altrimenti notificato dall'autorità doganale che fornisce le informazioni, l'autorità doganale che le riceve può fornire le informazioni ricevute ai sensi del presente accordo ai competenti organi di applicazione della legge della propria Parte contraente. Tali organi possono usare le informazioni soltanto per la corretta applicazione della normativa doganale e sono soggetti alle condizioni di cui agli articoli 16 e 17 del presente accordo.6. Il presente articolo non preclude l'uso o la divulgazione di informazioni nella misura in cui ciò sia prescritto dalle disposizioni legislative o regolamentari della Parte contraente dell'autorità doganale che riceve le informazioni. Ogniqualvolta possibile, detta autorità doganale notifica preventivamente tale divulgazione all'autorità doganale che ha fornito le informazioni.Ogniqualvolta opportuno, la Parte contraente che riceve le informazioni adotta, salvo altrimenti deciso dalla Parte contraente che ha fornito le informazioni, tutte le misure disponibili a norma delle sue pertinenti disposizioni legislative o regolamentari per mantenere la riservatezza delle informazioni e per proteggere i dati personali per quanto riguarda le richieste di terzi o di altre autorità di divulgare le informazioni in questione.Articolo 17Procedimenti penaliLe informazioni fornite dall'autorità doganale di una Parte contraente all'autorità doganale dell'altra Parte contraente ai sensi del presente accordo non vengono usate da quest'ultima in procedimenti penali svolti da un tribunale o da un giudice.Articolo 18Spese di assistenza1. Le spese sostenute per l'attuazione del presente accordo sono a carico delle rispettive Parti contraenti.2. Se durante l'espletamento di una domanda risulta che il completamento dell'espletamento della domanda comporta spese straordinarie, le autorità doganali si consultano per determinare le modalità e condizioni in base alle quali può proseguire l'espletamento.TITOLO IVDISPOSIZIONI FINALIArticolo 19IntestazioniLe intestazioni dei titoli e degli articoli del presente accordo sono inserite soltanto per comodità di riferimento e non pregiudicano l'interpretazione dell'accordo stesso.Articolo 20ConsultazioniTutte le questioni o controversie relative all'interpretazione o all'attuazione del presente accordo sono risolte mediante consultazione reciproca tra le Parti contraenti.Articolo 21Comitato misto di cooperazione doganale1. È istituito un comitato misto di cooperazione doganale, composto da funzionari del ministero delle Finanze e del ministero degli Affari esteri del Giappone e da funzionari della Comunità europea responsabili delle questioni doganali. Altri funzionari di entrambe le Parti contraenti aventi la necessaria competenza nelle questioni da discutere possono partecipare su base ad hoc. Il comitato si riunisce nel luogo, alla data e con l'ordine del giorno stabiliti di comune accordo.2. Il comitato misto di cooperazione doganale provvede tra l'altro a:(a) assicurare il corretto funzionamento dell'accordo;(b) prendere le misure necessarie alla cooperazione doganale, conformemente agli obiettivi del presente accordo;(c) scambiare pareri su tutti i punti di comune interesse riguardanti la cooperazione doganale, comprese le future misure e le relative risorse;(d) raccomandare soluzioni per il raggiungimento degli obiettivi del presente accordo; e(e) adottare il proprio regolamento interno.Articolo 22Entrata in vigore e durata1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le Parti contraenti si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento delle procedure all'uopo necessarie mediante scambio di note diplomatiche.2. Il presente accordo può essere modificato con il comune accordo delle Parti contraenti mediante scambio di note diplomatiche. Le modifiche entrano in vigore alle stesse condizioni di cui al paragrafo 1, se non altrimenti concordato dalle Parti contraenti.3. Ciascuna Parte contraente può denunciare il presente accordo mediante notifica scritta all'altra Parte. In tal caso, l'accordo cessa di essere in vigore tre mesi dopo la data della notifica. Le domande di assistenza ricevute prima della denuncia dell'accordo vengono espletate conformemente alle disposizioni del medesimo.Articolo 23Testi facenti fedeIl presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finnica, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese e giapponese, tutti i testi facenti ugualmente fede. In caso di divergenza d'interpretazione, le versioni inglese e giapponese prevalgono sulle altre versioni linguistiche.In fede di che, i sottoscritti, debitamente abilitati a questo fine, hanno firmato il presente accordo.Fatto a Bruxelles,Per la Comunità europea | Per il Governo del Giappone | [1] La data di entrata in vigore dell'accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea a cura del Segretariato generale del Consiglio.


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52007PC0815

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti il mais geneticamente modificato MON863xMON810 (MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6), o da esso costituiti o ottenuti, a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento Europeo e del Consiglio (I testi in lingua francese e olandese sono i soli facenti fede)  /* COM/2007/0815 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 18.12.2007COM(2007) 815 definitivoProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti il mais geneticamente modificato MON863xMON810 (MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6), o da esso costituiti o ottenuti, a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio(I testi in lingua francese e olandese sono i soli facenti fede)(presentata dalla Commissione)RELAZIONEL'allegata proposta di decisione del Consiglio riguarda gli alimenti e i mangimi contenenti il mais geneticamente modificato MON863xMON810, o da esso costituiti o ottenuti, per i quali la Monsanto Europe S.A. ha presentato il 24 giugno 2004 alle autorità competenti della Germania domanda di immissione in commercio a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 relativo agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati.La proposta allegata riguarda anche l'immissione in commercio di altri prodotti contenenti il mais MON863xMON810, o da esso costituiti, per gli stessi usi di qualsiasi altro tipo di mais ad eccezione della coltivazione.Il 31 marzo 2006 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare ("EFSA") ha espresso parere favorevole a norma degli articoli 6 e 18 del regolamento (CE) n. 1829/2003, giudicando improbabile che l'immissione in commercio dei prodotti contenenti il mais MON863xMON810, o da esso costituiti o ottenuti, descritti nella domanda, comporti effetti nocivi per la salute umana o degli animali o per l'ambiente[1].Nell'ottobre 2006 l'EFSA ha pubblicato chiarimenti dettagliati sul modo in cui aveva tenuto conto, nell'elaborazione del suo parere, delle osservazioni formulate dalle autorità competenti degli Stati membri.Il 13 aprile 2007 l'EFSA ha riconfermato che l'uso del gene nptII come marcatore genetico nelle piante geneticamente modificate non presenta rischi per la salute umana o animale o per l'ambiente.Il 28 giugno 2007, dopo che una pubblicazione scientifica concernente una rianalisi dello studio sui ratti della durata di novanta giorni riguardo al mais MON 863 ne aveva messo in dubbio la sicurezza, l'EFSA ha confermato la sua precedente valutazione di sicurezza del mais MON 863.In questo quadro, il 10 ottobre 2007, un progetto di decisione della Commissione che autorizza l'immissione sul mercato comunitario di prodotti contenenti il mais geneticamente modificato MON863xMON810, o da esso costituiti o ottenuti, è stato presentato al comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali per essere sottoposto a votazione. Il comitato non ha espresso alcun parere: dodici Stati membri (149 voti) hanno votato a favore, undici Stati membri (119 voti) hanno votato contro e quattro Stati membri (77 voti) si sono astenuti.Di conseguenza la Commissione, a norma dell'articolo 35, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003 e dell'articolo 5 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, modificata dalla decisione 2006/512/CE del Consiglio, è tenuta a sottoporre al Consiglio, che dispone di un termine di tre mesi entro il quale deliberare a maggioranza qualificata, una proposta relativa alle misure da prendere e a informarne il Parlamento europeo.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti il mais geneticamente modificato MON863xMON810 (MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6), o da esso costituiti o ottenuti, a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio(I testi in lingua francese e olandese sono i soli facenti fede) (Testo rilevante ai fini del SEE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2003, relativo agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati[2], in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, e l'articolo 19, paragrafo 3,considerando quanto segue:(1) Il 24 giugno 2004 la Monsanto Europe S.A. ha presentato alle autorità competenti della Germania, a norma degli articoli 5 e 17 del regolamento (CE) n. 1829/2003, una domanda (nel seguito "la domanda") riguardante l'immissione in commercio di alimenti, ingredienti alimentari e mangimi contenenti il mais MON863xMON810, o da esso costituiti o ottenuti.(2) La domanda riguarda anche l'immissione in commercio di altri prodotti contenenti il mais MON863xMON810, o da esso costituiti, per gli stessi usi di qualsiasi altro tipo di mais ad eccezione della coltivazione. In conformità dell'articolo 5, paragrafo 5, e dell'articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1829/2003 essa è pertanto corredata dei dati e delle informazioni di cui agli allegati III e IV della direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio[3], nonché di informazioni e conclusioni sulla valutazione dei rischi effettuata secondo i principi stabiliti nell'allegato II di detta direttiva.(3) Il 31 marzo 2006 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare ("EFSA") ha espresso parere favorevole a norma degli articoli 6 e 18 del regolamento (CE) n. 1829/2003, giudicando improbabile che l'immissione in commercio dei prodotti contenenti il mais MON863xMON810, o da esso costituiti o ottenuti, descritti nella domanda (nel seguito "i prodotti"), comporti effetti nocivi per la salute umana o degli animali o per l'ambiente[4]. In tale parere l'EFSA ha concluso che i dati relativi ai singoli eventi potevano essere utilizzati quali argomenti a sostegno della sicurezza dei prodotti e ha tenuto conto di tutte le questioni specifiche sollevate e delle preoccupazioni espresse dagli Stati membri nell'ambito della consultazione delle autorità nazionali competenti di cui all'articolo 6, paragrafo 4, e all'articolo 18, paragrafo 4, del regolamento citato.(4) Nell'ottobre 2006, su richiesta della Commissione, l'EFSA ha pubblicato chiarimenti dettagliati sul modo in cui aveva tenuto conto, nell'elaborazione del suo parere, delle osservazioni formulate dalle autorità competenti degli Stati membri. Essa ha inoltre pubblicato ulteriori informazioni sui diversi elementi considerati dal gruppo di esperti scientifici sugli organismi geneticamente modificati dell'EFSA.(5) Nel suo parere l'EFSA è inoltre giunta alla conclusione che il piano di monitoraggio ambientale, consistente in un piano generale di sorveglianza, presentato dal richiedente è conforme all'uso previsto per i prodotti.(6) Il 25 gennaio 2007, alla luce di osservazioni del pubblico e di una relazione pubblicata dall'Organizzazione mondiale della sanità in cui la kanamicina e la neomicina erano indicate come agenti antibatterici di fondamentale importanza per la medicina umana e per le strategie di gestione dei rischi legati ad usi non umani, la Commissione ha consultato l'Agenzia europea per i medicinali (EMEA) in merito al valore terapeutico in medicina umana e veterinaria degli antibiotici ai quali il gene nptII consente resistenza. Una volta ricevuta la risposta dell'EMEA, la Commissione ha consultato l'EFSA in merito alle valutazioni di sicurezza del gene nptII e delle piante geneticamente modificate comprendenti tale gene. Il 13 aprile 2007 l'EFSA ha confermato le sue precedenti valutazioni di sicurezza delle piante geneticamente modificate comprendenti il gene nptII , concludendo che la presenza di tale gene nelle piante geneticamente modificate destinate all'alimentazione umana e animale non presenta rischi per la salute umana o animale o per l'ambiente.(7) Il 15 marzo 2007, dopo che una pubblicazione scientifica concernente una rianalisi dello studio sui ratti della durata di novanta giorni riguardo al mais MON 863 ne aveva messo in dubbio la sicurezza, la Commissione ha consultato l'EFSA per sapere quale incidenza avrebbe potuto avere tale studio sul suo precedente parere in merito al mais MON 863. Il 28 giugno 2007, l'EFSA ha affermato che la pubblicazione non apportava novità sotto il profilo tossicologico e ha confermato la sua precedente favorevole valutazione di sicurezza del mais MON 863.(8) Alla luce delle considerazioni esposte è opportuno concedere un'autorizzazione per i prodotti in esame.(9) Ad ogni OGM va assegnato un identificatore unico secondo quanto disposto nel regolamento (CE) n. 65/2004 della Commissione, del 14 gennaio 2004, che stabilisce un sistema per la determinazione e l'assegnazione di identificatori unici per gli organismi geneticamente modificati[5].(10) Sulla base del parere dell'EFSA, in materia di etichettatura non risulta necessario stabilire requisiti specifici diversi da quelli di cui all'articolo 13, paragrafo 1, e all'articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003 per gli alimenti, gli ingredienti alimentari e i mangimi contenenti il mais MON863xMON810, o da esso costituiti o ottenuti. Tuttavia, al fine di assicurare l'uso dei prodotti nel rispetto dei limiti fissati dall'autorizzazione prevista dalla presente decisione, occorre integrare l'etichettatura dei mangimi contenenti l'OGM, o da esso costituiti, e degli altri prodotti, diversi da alimenti e da mangimi, contenenti l'OGM, o da esso costituiti, per i quali viene richiesta l'autorizzazione con la chiara indicazione che i prodotti in questione non devono essere usati per la coltivazione.(11) Analogamente, il parere dell'EFSA non giustifica l'imposizione di condizioni o restrizioni specifiche all'immissione in commercio e/o all'uso e alla manipolazione, compresi i requisiti relativi al monitoraggio successivo all'immissione in commercio, o di condizioni specifiche per la tutela di particolari ecosistemi/ambienti e/o aree geografiche, secondo quanto disposto all'articolo 6, paragrafo 5, lettera e), e all'articolo 18, paragrafo 5, lettera e), del regolamento (CE) n. 1829/2003. Tutte le pertinenti informazioni sull'autorizzazione dei prodotti vanno inserite nel registro comunitario degli alimenti e dei mangimi geneticamente modificati di cui al regolamento (CE) n. 1829/2003.(12) L'articolo 4, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1830/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2003, concernente la tracciabilità e l'etichettatura di organismi geneticamente modificati e la tracciabilità di alimenti e mangimi ottenuti da organismi geneticamente modificati, nonché recante modifica della direttiva 2001/18/CE[6] stabilisce prescrizioni per l'etichettatura dei prodotti contenenti o costituiti da OGM.(13) La presente decisione deve essere notificata tramite il centro di scambio di informazioni sulla biosicurezza ai firmatari del protocollo di Cartagena sulla biosicurezza nel quadro della Convenzione sulla diversità biologica, conformemente all'articolo 9, paragrafo 1, e all'articolo 15, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (CE) n. 1946/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2003, sui movimenti transfrontalieri degli organismi geneticamente modificati[7].(14) Gli usi, diversi da quelli per l'alimentazione umana o animale, autorizzati per lo stesso OGM a norma della decisione 2006/47/CE[8] nonché le condizioni equivalenti per l'immissione in commercio e il monitoraggio sono precisati nella presente decisione e sono disciplinati pertanto soltanto da questa.(15) Poiché il comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali non ha formulato un parere entro il termine fissato dal suo presidente, le misure di cui alla presente decisione devono essere adottate dal Consiglio,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1 Organismo geneticamente modificato e identificatore unicoAl mais geneticamente modificato ( Zea mays L.) MON863xMON810 prodotto mediante incroci tra mais contenente gli eventi MON-ØØ863-5 e MON-ØØ81Ø-6, di cui al punto b) dell'allegato della presente decisione, è assegnato l'identificatore unico MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6 in conformità del regolamento (CE) n. 65/2004.Articolo 2 Autorizzazione e immissione in commercioAi fini dell'applicazione dell'articolo 4, paragrafo 2, e dell'articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003, sono autorizzati alle condizioni stabilite dalla presente decisione i seguenti prodotti:a) alimenti e ingredienti alimentari contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti o ottenuti;b) mangimi contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti o ottenuti;c) prodotti, diversi da alimenti e da mangimi, contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti, per gli stessi usi di qualsiasi altro tipo di mais ad eccezione della coltivazione.Articolo 3 Etichettatura1. Per quanto riguarda i requisiti specifici in materia di etichettatura di cui all'articolo 13, paragrafo 1, e all'articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003, nonché all'articolo 4, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1830/2003, all'indicazione "nome dell'organismo" corrisponde la voce "mais".2. La dicitura "non destinato alla coltivazione" figura sull'etichetta dei prodotti contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti, di cui all'articolo 2, lettere b) e c), e nei documenti che li accompagnano.Articolo 4 Monitoraggio degli effetti ambientali1. Il titolare dell'autorizzazione garantisce l'istituzione e l'attuazione del piano di monitoraggio degli effetti ambientali, come indicato al punto h) dell'allegato.2. Il titolare dell'autorizzazione presenta alla Commissione relazioni annuali sull'attuazione e sui risultati delle attività previste dal piano di monitoraggio.Articolo 5 Registro comunitarioLe informazioni riportate nell'allegato della presente decisione sono inserite nel registro comunitario degli alimenti e dei mangimi geneticamente modificati a norma dell'articolo 28 del regolamento (CE) n. 1829/2003.Articolo 6 Titolare dell'autorizzazioneIl titolare dell'autorizzazione è la Monsanto Europe S.A., Belgio, in rappresentanza della Monsanto Company, Stati Uniti d'America.Articolo 7 ValiditàLa presente decisione si applica per un periodo di 10 anni a decorrere dalla data della notifica.Articolo 8 DestinatarioDestinataria della presente decisione è la Monsanto Europe S.A., Scheldelaan 460, Haven 627 – B 2040 Antwerp, Belgio.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOa) Richiedente e titolare dell'autorizzazioneNome: Monsanto Europe S.A.Indirizzo: Scheldelaan 460, Haven 627 – B 2040 Antwerp, Belgioper conto di Monsanto Company - 800 N. Lindbergh Boulevard – St. Louis, Missouri 63167 - Stati Uniti d'America.b) Designazione e specifiche del prodotto(1) Alimenti e ingredienti alimentari contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti o ottenuti;(2) mangimi contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti o ottenuti;(3) prodotti, diversi da alimenti e da mangimi, contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti, per gli stessi usi di qualsiasi altro tipo di mais ad eccezione della coltivazione.Il mais geneticamente modificato MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, come specificato nella domanda, è prodotto mediante incroci tra mais contenente eventi MON-ØØ863-5 e MON-ØØ81Ø-6 ed esprime la proteina CryBb1 che conferisce protezione da alcuni coleotteri ( Diabrotica spp.) e la proteina Cry 1 Ab che conferisce protezione da alcuni lepidotteri ( Ostrinia nubilalis, Sesammia spp.). Un gene nptII , che conferisce resistenza alla kanamicina, è stato utilizzato come marcatore genetico nel processo di modificazione genetica.c) Etichettatura(1) Per quanto riguarda i requisiti specifici in materia di etichettatura di cui all'articolo 13, paragrafo 1, e all'articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003, nonché all'articolo 4, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1830/2003, all'indicazione "nome dell'organismo" corrisponde la voce "mais".(2) La dicitura "non destinato alla coltivazione" figura sull'etichetta dei prodotti contenenti il mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6, o da esso costituiti, di cui all'articolo 2, lettere b) e c), e nei documenti che li accompagnano.d) Metodo di rilevazione-  Metodi quantitativi in tempo reale PCR, specifici per l'evento, per il mais geneticamente modificato MON-ØØ863-5 e MON-ØØ81Ø-6 convalidati sul mais MON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6.-  Metodo convalidato dal laboratorio comunitario di riferimento istituito a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003, pubblicato sul sito: http://gmo-crl.jrc.it/statusofdoss.htm.-  Materiale di riferimento: ERM®-BF416 (per MON-ØØ863-5) e ERM®-BF413 (per MON-ØØ81Ø-6) accessibili tramite l'Istituto dei materiali e misure di riferimento (IMMR) del Centro comune di ricerca (CCR) della Commissione europea sul sito:http://www.irmm.jrc.be/html/reference_materials_catalogue/index.htme) Identificatore unicoMON-ØØ863-5xMON-ØØ81Ø-6f) Informazioni richieste a norma dell'allegato II del protocollo di Cartagena sulla biosicurezza nel quadro della Convenzione sulla diversità biologicaCentro di scambio di informazioni sulla biosicurezza, codice identificativo della registrazione: vedere [ da completare dopo la notifica ]g) Condizioni o restrizioni relative all'immissione in commercio, all'uso o alla manipolazione dei prodottiNon applicabili.h) Piano di monitoraggioPiano di monitoraggio degli effetti ambientali, conformemente all'allegato VII della direttiva 2001/18/CE.[Link: piano pubblicato su Internet]i) Prescrizioni relative al monitoraggio successivo all'immissione in commercio in merito all'uso degli alimenti destinati al consumo umanoNon applicabili.Nota - In futuro potrebbe rendersi necessario modificare i link ai vari documenti. Tali modifiche saranno rese pubbliche attraverso l'aggiornamento del registro comunitario degli alimenti e dei mangimi geneticamente modificati.[1] http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale-1178620753816_1178620784282.htm[2] GU L 268 del 18.10.2003, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1981/2006 della Commissione (GU L 368 del 23.12.2006, pag. 99).[3] GU L 106 del 17.4.2001, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 1830/2003 (GU L 268 del 18.10.2003, pag. 24).[4] http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale-1178620753816_1178620784282.htm[5] GU L 10 del 16.1.2004, pag. 5.[6] GU L 268 del 18.10.2003, pag. 24.[7] GU L 287 del 5.11.2003, pag. 1.[8] GU L 26 del 31.1.2006, pag. 17.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la proroga o il tacito rinnovo di taluni accordi commerciali conclusi da Stati membri con paesi terzi. (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 133
Vol. 1978/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                         COM(78)133 def.
                                         Bruxelles » 31 marzo 1978
                                Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
        che autorizza la proroga o il tacito rinnovo di taluni accordi
        commerciali conclusi da Stati membri con paesi terzi .
                      ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(78 ) 133 def .
 ---pagebreak---    »
                                NOTA INTRODUTTIVA
  1#             In applicazione dell' articolo 3 della decisione del Consiglio
  16 dicembre 1969 ( 1 ) concernente la graduale uniformazione degli accordi
  relativi alle relazioni commerciali degli Stati membri con 1 paer.i terzi
  e la negoziazione degli accordi comunitari , la Commissione propone al
  Consiglio di autorizzare gli Stati membri a prorogare o a rinnovare
  tacitamente gli accordi commerciali di cui alla allegata proposta di
  decisione del Consiglio. Si tratta della seconda quota 1978 cioè degli
  accordi la cui scadenza o il cui termine di denuncia cade nel periodo
  1° maggio al 31 luglio 1978 .
                  La consultazione preliminare di cui all' articolo 2 d1 questa
^ decisione ha avuto luogo per procedure scritta. Alla conclusione della
  procedura < 15 febbraio 1978 ) è constatato the sono riunite le condizioni
   per prorogare questi accordi d1 un anno .
   2m              Del resto, la Commissione ritiene opportuno segnalare che
    le proposte intese ad autorizzare gli Stati membri a rinnovare e a proro
   gare per un anno. cupplementare taluni accordi inclusi in questa quota non
    pregiudicano l' eventuale suo atteggiamento alla prossima scadenza degli
     accordi in questione »                                      !
o
     ( 1 > GU n. L 326 del 29.12.1969, pag . 39
 ---pagebreak---                                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
        che autorizza la proroga o il tacito rinnovo di taluni accordi
        commerciali conclusi da Stati membri con paesi terzi
                                                               ■. i •       '
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  IL CONSIGLIO I JELLé COMUNITÀ EUROPEE ,
  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,, in particolare
  l' articolo 113 /
 vista la decisione del Cordiglio/ del 1ó dicembre 1969, concernente la graduale
 uniformazione degli accorci relativi alle relazioni commercial *" degli Stati
 membri con 1 paesi terzi e la negoziazione degli accordi comunitari ( 1 ), in
 particolare l' articolo 3 ,                                        >
 vista la propósta della Commissione /
  considerando che per gli accordi indicati in allegato il tacito rinnovo per
  una durata oltrepassante il periodo transitorio è già stato autorizzato dal
  Consiglio con decisioni del 30 giugno 1969 < 2 )/ 15 settembre "969 ( 3 )/ 20 dicembre
  1969 ( 4 )/ 8 giugno 1970 ( 5 )/ 13 luglio 1970 ( 6 )/ 25 maggio 1971 ( 7 ), 6 giugno
  1972 ( 8 )/ 18 giugno 1973 < 9 ), 17 settembre 1974 ( 10)/ 16 giugno 1975 < 11 )/
  8 aprile 1976 ( 12 ) è 25 aprile 1977 ( 13 );
                                                                      4       -       ·
                                                                      I
                                                                      1
  (1)  GU n . L 325 del   29 . 12' . 1969 / pag . 39
  ( 2) GU n . L 16 ? del 10.07.1969 /       pag . 2              . • ;
  (3)  GU n . L 233 del 23.09.1969 / pag .        9
  (4)  GU n . L 6 del 09.01.1970 , paq . 1                        •     t-
                                                                        r
  (5)  GU n . L 133 del 18.06.1970 / pag .          14
  (6)  GU  n. L 157 del   18.07.1970 /      pag . 29
  ( 7) GU  n. L 122 del   04.06 . 1971 /    pag . 24   .
  ( 8) GU n . L 1 33 del  10.06.1972 /      pag . 61                     i'
  ( 9) GU n . L 18 <> del 11.07.1973 /,     pag . 45
( 10 ) GU n . L 266 del   02.10.1974 /      pag . 1         ■ / '
( 11 ) GU n . L 162 del   25.06.1975 /      pag . 10     '                :
< 12 ) GU n . L 101 del   15.04.1976/       pag . 53
< 13 ) GU n . L 120 del   13.05.1977 /      pag .
 ---pagebreak--- considerando che gli Stati membri interessati hanno chiesto l' autorizzazione
di prorogare o rinnovare detti accordi al fine di evitare una discontinuità
nelle loro relazioni commerciali convenzionali con 1 paesi terzi interessati ;
considerando che si tratta soltanto di Autorizzare il mantenimento di relazioni
commerciali convenzionali tra gli Stati membri interessati e detti paesi terzi ,
in attesa della'loro sostituzione con atcordi comunitari da negoziare , e che
pertanto tale autorizzazione non può modificare l' obbligo delgi Stati membri
di evitare e , eventualmente , eliminare ogni incompatibilità tra detti accordi
e le disposizioni del diritto comunitario;
                                                        t .
considerando inoltre che le disposizioni degli accordi da prorogare o da rinno
vare non devono costituire , durante il periodo considerato, un ostacolo all' attua
zione della politica commerciale comune ;
considerando che gli Stati membri interessati hanno dichiarato che la prorogò o
il tacito rinnovo di tali accordi 'non costituirà ostacolo all' apertura di nego
ziati comunitari con i paesi terzi 1n questione e al trasferimento delle materie
commerciali di questi accordi negli accordi comunitari , né impedirà , durante il
periodo considerato , l' adozione dei provvedimenti necessari per portar* a termine
l' uniformazione dei regimi di importazione degli , Stati membri ;
                                                  i
considerando che , dalla consultazione prevista dall' articolo 2 della decisione
del 16 dicembre 1969 , è risultato , come confermato dalle dichiarazioni di cui
sopra degli Stati membri Interessati , che le disposizioni degli accordi da proro
gare o da rinnovare non costituiscono, durante il periodo considerato , un ostacolo
                                                                               :»
all' attuazione della politica commerciale comune ;                     *
        :                       " •               i       *        ì
considerando che , in tali condizioni , detti accordi possono formar# oggetto di
proroga o di tacito rinnovo per un periodo limitato, r      I '
                                                                   >
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :                  .             ,
                                     Articolo 1   !         •
611 accordi commerciali conclusi da Stati membri con paesi terzi ed enumerati in
allegato possono essere prorogati o tacitamente rinnovati fino alla data indicata
nello stesso allegato a fianco di ciascuno di essi *
                                    Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
                                 I              '
Fatto a                                            1   Per 11 Consiglio
                                                        Zl President#
 ---pagebreak---                                BILAG - ANHANG - ANNE * - ANNEXE - ALLEGATO - BXJLAGE
                             »  ;
 !
 • Medlemsstat                        Tredjeland          Aftalen « art og datering                                          I Udlcb            efter
             ·                  !                                                                                forlm^else
    Mitqlicdstaat               I Drittland u              Art und Datum des Abkommens                                       I       Ablauf nach
             :                                          j                              i                                             Verlängerung :
    Member State                |     Third country
                                        »
                                                           Type and date of agreeirent                                               Extended until
     Etat membre                      Pays tiers ,,        Nature et date de l' accord                                       [ Echéance              après
             !                                                                                :                            1         reconduction J
     Stato rembro              ]                           Natura • data dell' accordo                                ;      f Scadenza
                                                                                "V
                                      Paese terzo                                                                                dopo'
                                                    _J                                                                                il rinnovo
    Lid-Staat                  I      Derde land
                                                        I
                                                           Aard en datum van het akkoord
                                                                                I
                                                                                I Vcrvaldotum m
                                                                                ■       I       verlenging               j
| BENELUX                             Israël               Accord commercial               ;             29 . C8. 1958 |                  31.08.1979 [
                                      Portugal             Accord commercial           M                  24.CS . 1961                    30.09.1979 |
!           :                         Philippines      jI Accord commercial
                                                        ––
                                                                                'j
                                                                                -■ -t -
                                                                                14 . C3 . 1967             .. 11.10 . 1079 |
                                                                                ■1
. IRELAND                             Portugal   ..        Trade agreement                               06 . C2 . 1952         I         31.12.197 ?!
                                      Spain                Trade agreerrent                               19.12.1951                      31.12.1979
                                      Switzerland      [   Trade agreement                                26.12.1951
                                                                                [         31.12.1979'
     ITALIA                           Cuba                 Scambio di note i                              09.09.1950                      08.09.1979
            -
                                      India      h         Accordo commerciale •:!.                       06.10.1959 \|              • fc t r\ r\i
                                                                                ju « uo . i y ( y
            r                                              Scambio di   lettere                           07.07.1964 ï
          •     :                     Libano               Accordo commerciale                            04.11.1955                      10.09.1979
                                      Svezia               Accordo commerciale               |            18.12.1961                      31.10.1979
                                  !   Svizzer »            Accordo commerciale               '1           21.10.1950                      31.10.1979
                                  |   Yemen                Protocollo addizionale
                        '
                                                           ( al trattato d' amicizia •
                                                           di relazioni economiche                                             I
                                                           del 04.09.1937 ) ;                             05.10.1959                      31.12.197y
   i DANMARK                          Cameroun             Handelsaftale                                  08.10.1962                      07.10.197 ;
   L
    loEUTSCHLAND                      Ekuador              Handelsabkommen     i                          01.08.1953                      15.10.1979
>                      _          | Kolumbien              Handelsabkommen      ;
                                                                                L
                                                                                09.11.1957              [       10.11.1979
      UEBL                            Mexique              Accord commercial                              11.09.1950                      11.09.1979
    IUNITED KZNG00N
    I
                                  | Haiti                   Exchange of letters for                                 !             r
    !                                                «     the establishment of «
                 »                                          commercial "Modus vi
                 .
                                                  :        vendi "                                        25.02.1928 "            f       31i12.1979
                                       Zeeland              Agreement relating to
                  *
                                                            trade and commerce
                 ··                                    !    ( uith Protocol ) ,         ;             . 19.05.1933                        31.12.1979
                                    I Norway            I Trade agreement                j                15.12.1950               I      31.12.1979
                  :
                                                                                I
                                                                          ·          ·   »
                                                                                ι       ·         ,
                                                                                I
                   i  -     ^
                                                        I     ;                                 ΐ'· ···· · | .·'
                                                                                •            ·
                                                                                |
            i1 A♦
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               »


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che modifica alcime disposizioni della decisione n. 65/270/CEE del Consiglio del 13 maggio 1965, concernente l'applicazione dell'articolo 4 della decisione n. 64/389/CEE del Consiglio del 22 giugno 1964, in merito all'organizzazione di un'indagine sui costi delle infrastrutture relative ai trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 524
Vol. 1968/0091
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONS              DELLE       COMUNITÀ            EUROPEE
                                                      COM( 68 ) 524 def .
                                                  Bruxelles , 19 luglio 1968
                                Proposta   di
                          DECISIONE  DEL CONSIGLIO
     che modifica alcime disposizioni della decisione n. 65/270/CEE
       del Consiglio del 13 maggio 1965» concernente l' applicazione
       dell' articolo 4 della decisione n. 64/38 9/CEE del Consiglio
    del 22 giugno 1964 , in merito all' organizzazione di un' indagine
   sui costi delle infrastrutture relative ai trasporti per ferrovia ,
                       su strada e per via navigabile
                   (presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                         /
  COM ( 68 ) 524 def .
 ---pagebreak---                                        RELAZIONE
. CONSIDERAZIONI GENERALI
           Con decisione n. 65/270/CEE del Consiglio del 13 maggio 1965 ( l ) è
   stata affidata agli Stati membri ed alla Commissione l' esecuzione di un
   programma di indagini e di studi destinati a fornire alle istituzioni del
   la Comunità gli elementi per la definizione di soluzioni in materia d' im
   putazione dei costi delle infrastrutture e di tariffazione dell' uso delle
   infrastrutture . Tale programma comporta l' esecuzione
   - di trn rilevamento delle spese d' infrastruttura dell' anno 1 966 ; ,
   - di uno studio sperimentale inteso a precisare le condizioni d' applica
       zione di un certo numero di soluzioni per la tariffazione dell' uso del
       le infrastrutture ;
   - di studi su casi specifici per esaminare i problemi posti dall' applica
       zione delle soluzioni predette . •                      ,
           Il rilevamento delle spese per il 1966 e lo studio sperimentale ese
   guito dalla Commissione , in collaborazione col Governo francese , sull.'as-  • »
   se Parigi-Le Havre sono quasi terminati . Dato l' articolo 4 » paragrafo 3
   della decisione n. 65/270/CEE che prevede esplicitamente la possibilità
   di modificar» le disposizioni relative agli studi dei casi specifici sul
   la base dei risultati dello studio sperimentale , è attualmente necessario
   definire la terza parte del programma suindicato .                                   '
                                                                           • • • /• • •
 ( 1 ). G.U., n. 88 del 24.5.1965 , pag. 1473/65.
 ---pagebreak---                                    - 2 -
        In base al disposto della citata decisione , gli studi in questione
riguardano tre casi :
a) le comunicazioni tra due città o due regioni economiche (o vie o se
  „ zioni di via per quanto riguarda le vie navigabili );
b ) un complesso di infrastrutture in una zona geografica limitata;
c ) le infrastrutture stradali nei centri urbani .
     ■ Nello studio sperimentale sono stati esaminati i primi due casi . I
risultati disponibili sono sufficientemente importanti da giustificare
la rinuncia a nuovi studi specifici aventi obiettivi analoghi , in quanto
essi costituirebbero una ripetizione dello studio sperimentale . I mezzi
necessari alla loro esecuzione sarebbero sproporzionati ai risultati che
essi potrebbero fornire .
       Per contro , è necessario mantenere il programma di studi in materia
di infrastruttiare stradali nei centri urbani che lo studio sperimentale ,
limitato ai collegamenti interurbani , ha esaminato soltanto sommariamen
te . I problemi propri a queste infrastrutture presentano particolarità
tali da distìnguerli nettamente da quelli relativi alle infrastrutture
delle zone extraurbane e le conclusioni cui si giunge per queste ultime
non possono considerarsi come interamente valide per le infrastrutture
urbane . Lo studio del problema della tariffazione in zona urbana diventa
ogni giorno più largente ? una politica tariffaria razionale in tale set
tore dev' essere considerata infatti come uno dei mezzi più idonei per
frenare il deterioramento delle condizioni della circolazione nei grandi
centri abitati , problema la cui soluzione condiziona in misura considerevole
                                                                   • • • /m • •
 ---pagebreak--- lo sviluppo armonico della civilizzazione moderna in quanto fenomeno fonda
mentalmente urbano .
   i   In forza di tali considerazioni , si propone di mantenere il program
ma di studi su , casi urbani inizialmente previsti e di affidarne l' esecuzio
ne agli Stati membri , ad eccezione del Lussemburgo , dove l' attuale concen
trazione urbana non giustifioa uno studio del genere. Diversamente a quan
to è stato fatto nello studio sperimentale , gli studi specifici non saran
no soltanto teorici e metodologici , ma dovranno definire delle soluzioni
basate su condizioni reali e al tempo stesso fornire gli strumenti tecni
ci per la loro attuazione . Questi sistemi potranno essere di diversa na
tura : tariffazione diretta della circolazione mediante contatori elettro-
                                                    i
nici del tipo usato in Gran Bretagna ; tariffazione del parcheggio , tassa
sull' occupazione , ecc . Le conclusioni di questi studi dovranno fornire gli
elementi per la scelta di una politica tariffaria dell' uso delle infra
strutture stradali nei centri urbani basata sulle condizioni particolari
delle diverse situazioni reali , nonché i mezzi per una sua realizzazione
pratica .
       Le disposizioni degli articoli 1 e 5 della decisione n. 65/270/CEE
restano valide . In base ad esse , la Cpmmissione deve provvedere al coor
dinamento tecnico di tutti i lavori che incombono agli Stati membri ed è
assistita , nello svolgimento di tali compiti , dal Comitato di esperti go
vernativi .
 ---pagebreak--- II . CONSIDERAZIONI PARTICOLARI
                                        Articolo 1
            L' articolo sostituisce l' articolo 4 della decisione n. 65/270/CEE
     sulle disposizioni relative agli studi dei casi specifici , che è quindi
     soppresso .
     Paragrafo 1
            Il paragrafo precisa gli obiettivi degli studi che incombono agli
     Stati membri , ad eccezione del Lussemburgo . Gli obiettivi sono precisati
     nelle considerazioni generali che precedono .
     Paragrafo 2
            Il paragrafo precisa i criteri per la scelta dei casi oggetto di stu
     dio e per la ripartizione di essi tra gli Stati membri . Questi criteri han
     no lo scopo di garantire che gli studi vertano su un campione ampiamente
     diversificato e che in tal modo siano esaminati i problemi di natura di
     versa a seconda del tipo di agglomerato urbano .
            Per importanza di abitante , potrebbero essere presi in considerazione
     tre tipi di agglomerati urbani : agglomerati medi dell' ordine di 500.000 abi
     tanti ; agglomerati importanti dell' ordine di un milione di abitanti ; agglo
     merati molto importanti dell' ordine di due milioni di abitanti e più.
            L' estensione dell' agglomerato deve consentire di tener conto dei fe
     nomeni di densità demografica e di occupazione che influiscono notevolmen
     te sull' utilizzazione della rete stradale urbana .
 ---pagebreak---         Le stesse considerazioni valgono per le caratteristiche sociali ed
economiche dell' agglomerato .
        Infine , l' esistenza di una rete di trasporti ferroviari urbani e su-
b-urbani di grande capacità costituisce un elemento importante dell' agglo
merato urbano in quanto il problema dell' utilizzazione delle infrastruttu
re si pone in termini diversi a seconda dell' esistenza o meno di tali reti .
E' importante definire l' influenza di tale fattore sulla tariffazione del
l' uso delle infrastrutture stradali nei centri urbani senza chè per questo
si debbano studiare le tariffe da applicare alle reti ferroviarie .
Paragrafo 3
        Conviene evitare che i problemi di caratteri generali , comuni ai di
versi casi , siano studiati contemporaneamente in più Stati membri . Tale
paragrafo risponde ad una preoccupazione di efficienza e di riduzione del
le spese .
Paragrafo 4
        Gli studi prescritti dalla presente decisione interessano tanto lo
Stato che li effettua quanto l' insieme degli Stati membri , tenuto conto
della ripartizione tra i singoli Stati dei casi di studio e dei compiti .
Un concorso finanziario da parte delle istituzioni comunitarie è pertanto
pienamente giustificato .
        Oggetto di questo paragrafo è di prevederne la concessione .
        Una valutazione anche sommaria dell' ammontare della partecipazione
finanziaria non è possibile attualmente . Essa è subordinata alla conoscen
za dell' importo globale delle spese sostenute per l' esecuzione dei diversi
studi e alla parte di queste spese che dovranno essere a carico della
Comunità. Questi due elementi potranno essere valutati soltanto in base
alla definizione precisa degli studi e alla loro ripartizione tra i vari
paesi .
 ---pagebreak--- Paragrafo 5
      Il paragrafo fissa, per la comunicazione dei risultati degli studi
alla Commissione , una nuova data che sostituisce quella del 31 dicembre 1967»
      Per quanto riguarda il contenuto della relazione che la Commissione
presenterà sui risultati degli studi , si rimanda a quanto detto al termine
delle considerazioni generali .
                    ,           Articolo 2
      Nessun commento . ,
 ---pagebreak---                                      - 7 -
                                  Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
        che modifica alcune disposizioni della decisione n. 65/270/CEE
         del Consiglio del 13 maggio 1965 » concernente l' applicazione
         dell' articolo 4 della decisione n. 64/389/CEE del Consiglio
       del 22 giugno 1964 , in merito all' organizzazione di un' indagine
      sui costi delle infrastrutture relative ai trasporti per ferrovia,
                         su strada e per via navigabile
                             •                  I
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , e in par
ticolare l' articolo 75 ?
Vista la decisione n. 65/270/CEE del Consiglio del 13 maggio 1965 concer
nente l' applicazione dell' articolo 4 della decisione n . 64/389/CEE del
Consiglio del 22 giugno 19^4 in merito all' organizzazione di un' indagine
sui costi delle infrastrutture relative ai trasporti per ferrovia , su
strada e per via navigabile ( l ), e in particolare l' articolo 4»
Vista la proposta della Commissione ;                              u
Visto il parere del Comitato economico e sociale ;
Visto il parere del Parlamento Europeo ;
Considerando che la decisione n. 65/270/CEE prevede che gli Stati membri
eseguano studi su casi particolari allo scopo di mettere in luce i proble
mi posti dall' applicazione di alcune soluzioni in materia di imputazione
                                                                        • 1 t/• • •
( l ) G.U. n. 88 del 22.5.1965 , pag. 1473/ 65.
 ---pagebreak--- dei costi delle infrastrutture e di tariffazione dell' uso delle infrastrut
ture ; che è pertanto espressamente previsto che le disposizioni corrispon
denti possano essere modificate per tener conto dei risultati dello studio
sperimentale di cui all' articolo 3 della predetta decisione ; che detto stu
dio ha fornito insegnamenti sufficientemente validi perché si possa rinun
ciare senza inconvenienti all' esecuzione di tutti gli studi su casi parti
colari inizialmente previsti ;
Considerando che lo studio sperimentale non ha consentito di chiarire i
problemi posti dall' applicazione di una tariffazione dell' uso delle infra
strutture stradali negli agglomerati urbani , elemento importante per una
soluzione globale del problema della circolazione in zona urbana; che è
necessario mantenere l' esecuzione degli studi previsti al riguardo , rifor
mulando gli obiettivi e i criteri che debbono orientare la scelta dei casi
da studiare ; che tali studi debbono avere lo scopo non soltanto di chiari
re gli aspetti teorici del problema posto dall' applicazione di una tarif-
fazione dell' uso delle infrastrutture nelle zone urbane , ma anche di defi
nire gli strumenti per una sua esecuzione pratica ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
 ---pagebreak---                                          - 9 -
                                      Arti colo 1
        L' articolo 4 della decisione n . 65/270/CEE è soppresso e sostituito
dalle seguenti disposizioni :
"1 »    Ogni Stato membro , ad eccezione del Lussemburgo , deve eseguire uno
 studio sui problemi di ordine teorico e pratico posti dall' applicazione
 di una tariffazione      dell' uso delle infrastrutture stradali negli agglo
 merati urbani .
                                                  \
        Questi studi hanno lo scopo di consentire la definizione del re
gime finanziario applicabile in materia di utilizzazione delle infra
strutture , di precisare le condizioni di imputazione dei costi di queste
infrastrutture e di sviluppare i mezzi più appropriati per l' applicazio
ne di questo regime .
 2. Per poter esaminare in maggior numero ai casi possibili , gli Stati
 membri dovranno scegliere e ripartire di comune accordo tra loro , gli ag
 glomerati urbani oggetto di studio nella base dei criteri seguenti :
 - il numero di abitanti ?          "
 - l' estensione ;
 - le caratteristiche economiche e sociali ;
 - l' esistenza di una rete di trasporti ferroviari urbani e suburbani di
     grande capacità.
 3. Al fine di evitare ripetizioni , gli Stati membri si accorderanno per
 ripartire tra loro lo studio degli aspetti generali di ordine teorico e
 pratico del problema della tariffazione dell' uso delle infrastrutture
 stradali .
                                                                        • • • /• • •
 ---pagebreak---                                   - 10 -
4.    Gli Stati membri potranno beneficiare di un concorso finanziario del
la Comunità, il cui importo sarà fissato in funzione dell' interesse offer
to dagli studi da essi eseguiti , per lo sviluppo della politica comune dei
trasporti sul piano della tariffazione dell' uso delle infrastrutture stra
dali all' interno degli agglomerati urbani . Gli stanziamenti necessari a
tal fine saranno iscritti , in tempo utile , nel bilancio della Comunità
all' articolo riguardante gli studi e le indagini aventi carattere comuni
tario .
5.    Gli Stati membri presenteranno alla Commissione gli studi di cui so
pra entro tre anni dalla data di entrata in vigore della presente deci
sione . La Commissione trasmetterà al Consiglio Tana relazione sui risulta
ti degli studi , sugli insegnamenti da trarre circa i criteri e gli stru
menti di una tariffazione dell' uso delle infrastrutture stradali negli
agglomerati urbani ."
                               Articolo 2
      Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
                                   Patto a Bruxelles ,
                                   Per il Consiglio
                                   Il Présidente


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la proroga dell'accordo commerciale concluso il 2.12.1954 tra la Repubblica federale di Germania e la Confederazione Elvetica (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 112
Vol. 1970/0021
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIONS DELLE COMUNITA EUROPEE
                                            COM(70)112 def.
                                            Bruxelles , 3 febbraio 1970
                                Proposta dl
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
             che autorizza la proroga dell' accordo commerciale
      concluso il 2.12.1954 tra la Repubblica federale di Germania e
                         la Confederazione Elvetica
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(70 ) 112 def.
 ---pagebreak---                                     1 -
                            Nota introduttiva
1.         Il Governo tedesco ha presentato alla Commissione » tramite la
propria rappresentanza permanente , una domanda di autorizzazione del
Consiglio intesa a prorogare , mediante scambi di corrispondenza , la
validità dell' accordo commerciale concluso il 2.12.1954 "tra la Repùbbli
ca federale di Germania e la Confederazione Elvetica , nonché delle dis
posizioni del XIII Protocollo aggiuntivo del 30.4*1969 » relativo agli
scambi reciproci per il 1969 *
           Poiché detto accordo prevedeva il tacito rinnovo , il Consiglio
ne ha autorizzato la proroga sino al 30.9.1970 mediante decisione del
15*9*1969 ( l )* Il Protocollo del 30.4*1969 ® invece scaduto il 31*12.1969 *
Il Governo tedesco chiede di poter prorogare , mediante scambio di cor
rispondenza , la validità dell' accordo di base sino al 31 « 12 . 1970 e di
rinnovare sino alla stessa data la validità del succitato Protocollo ,
beninteso senza apporterà modifiche agli elenchi dei contingenti appli-
                                               I
cati durante l' anno trascorso .
2.         E' stata seguita la procedura di consultazione fissata all' ar
ticolo 2 del Titolo I della decisione I6.i2.i969 del Consiglio (2 ). Al
termine della consultazione , è stato constatato che il disposto del
prorogando accordo nonché l' elenco dei contingenti allegato al Proto
collo del 30.4»1969 non costituiscono , durante il previsto periodo di
proroga, un ostacolo all' attuazione della politica commerciale comune .
           La Commissione propone di conseguenza al Consiglio di autoriz
zare la Repubblica federale di Germania, in deroga all' articolo 1 della
decisione 9*10.1961 ( 3) relativa all'uniformazione della durata degli
accordi commerciali con i paesi terzi , a prorogare sino al 31*12.1970
mediante scambio di lettere l 'accordo conmerciale nonché il succitato
XIII Protocollo .
           La Commissione si pregia proporre al Consiglio di accogliere
l 'allegata proposta di decisione .
(1 ) G.U. n . 238 del 23.9.1969
( 2 ) G.U. n . 326 del 29.12 . 1969
 ( 3) G.U. n. 71 del 4*11*1961
 ---pagebreak---                 PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
        che autorizza la proroga del* accordo commerciale
concluso il 2.12.1954 "tra la Repubblica federale di Germania e
                      la Confederazione Elvetica
          ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA » EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in
particolare l , articolo 113 ,
Vista la decisione I6.i2.i969 del Consiglio ( l ), concernente la graduale
uniformazione degli accordi relativi alle relazioni commerciali degli
Stati membri con i paesi terzi e la negoziazione degli accordi comuni
tari , con particolare riguardo al Titolo I.
Vista la proposta delia Commissione ,
Considerando che la Repubblica federale di Germania ha concluso con
la Confederazione Elvetica un accordo commerciale firmato il 2.12.1954 »
nonché vari Protocolli commerciali l' ultimo dei quali , firmato il
30.4.1969 , è scaduto il 3i.i2.i969
                    .
Considerando che l' accordo di base è stato tacitamente rinnovato sino
al 30.9»1970 » conformemente alla decisione di autorizzazione 15 . 9*1969
del Consiglio (2 );
Considerando che il Governo tedesco ha chiesto di essere autorizzato
a prorogare sino al 31 . 12.1970 l' accordo di base nonché le disposi- '
zionì contenute nel Protocollo del 30. 4. I969 ; per evitare soluzioni di
continuità nei suoi rapporti commerciali con la Confederazioneone Elvetica :
                                                              ./••
( 1 ) G.U. n . L 326 del 29.i2.i969
( 2 ) G.U. n . L 238 del 23.9.1969
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Considerando che si tratta di autorizzare la proroga oltre 3a fine del periodo
transitorio , d' un accordo commerciale con un paese terzo , fermi restando gli
altri obblighi derivanti per lo Stato membro interessato dal diritto comunitario }
Considerando che in esito alla consultatzione prevista dall' articolo 2 della
decisione 16.12.1969 del Consiglio , è stato constatato che le disposizioni
degli atti da prorogare non costituiscono , durante il previsto periodo di
proroga , un ostacolo all' attuazione della politica commerciale comune ;
Considerando che il Governo tedesco ha dichiarato che detta proroga non potrà
compromettere l' adempimento degli altri obblighi che derivano dalla legisla
zione comunitaria }
Considerando , quindi , 1 ' opportunità di autorizzare , a norma , dell 'articolo 3
della decisione 16.12.1969 del Consiglio , la Repubblica federale di Germania a
prorogare sino al 31.12.1970 l' accordo commerciale concluso con la Confedera
zione Elvetica il 2.12.1954 nonché il Protocollo del 30.4 » 1969 »
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                     Articolo 1
La Repubblica federale di Germania è autorizzata a prorogare , mediante scambio
di oorrispondenza , sino al 31.12.1970 , l' accordo commerciale concluso con la
Confederazione Elvetica il 2.12.1954 nonché il Protocollo del 30.4» 1969 »
                                     Articolo 2
La presente decisione è destinata alla Repubblica federale di Germania.
                                          Patto a Bruxelles , il
                                          Per il Consiglio
                                          Il Presidente