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52009PC0355

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e il Brasile  /* COM/2009/0355 def. - ACC 2009/0095 */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 10.7.2009COM(2009) 355 definitivo2009/0095 (ACC)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione di un accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e il BrasileRELAZIONE1. Con l'adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania la CE ha allargato la propria unione doganale. Di conseguenza le norme dell'OMC (articolo XXIV, paragrafo 6 del GATT) impongono alla CE di avviare negoziati con i paesi terzi detentori di diritti di negoziato con uno dei paesi aderenti allo scopo di convenire un adeguamento compensativo. Tale adeguamento è necessario qualora l’adozione del regime tariffario esterno della CE comporti un aumento dei dazi superiore al livello rispetto al quale il paese aderente si è impegnato nel quadro dell’OMC, “tenendo in debito conto le riduzioni dei dazi effettuate dagli altri costituenti dell’unione doganale alla sua formazione rispetto alla stessa linea tariffaria".2. Il 29 gennaio 2007, il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad aprire tali negoziati a titolo dell'articolo XXIV, paragrafo 6, del GATT del 1994 (proposta 16703/06 WTO 270 della Commissione).3. La Commissione ha negoziato con i membri dell'OMC che detengono diritti di negoziato la questione del ritiro di concessioni specifiche collegato al ritiro degli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania, nel quadro del processo di adesione alla Comunità europea.4. I negoziati sono stati condotti dalla Commissione in consultazione con il comitato istituito dall'articolo 133 del trattato e in conformità delle direttive di negoziato stabilite dal Consiglio.5. I negoziati hanno portato ad un accordo sotto forma di scambio di lettere con il Brasile.6. Con la presente proposta il Consiglio è invitato ad approvare l'accordo sopra citato.2009/0095 (ACC)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione di un accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e il BrasileIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) Il 29 gennaio 2007 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con alcuni altri membri dell’OMC ai sensi dell’articolo XXIV, paragrafo 6, del GATT 1994 nel corso del processo di adesione alla Comunità europea della Repubblica di Bulgaria e della Romania.(2) I negoziati sono stati condotti dalla Commissione in consultazione con il comitato istituito dall'articolo 133 del trattato e in conformità delle direttive di negoziato stabilite dal Consiglio.(3) La Commissione ha concluso i negoziati per la conclusione di un accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e il Brasile. È opportuno approvare detto accordo.(4) Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione dovrebbero essere adottate conformemente alla decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione[1],HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1È approvato a nome della Comunità l’accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e il Brasile sulla conclusione dei negoziati ai sensi dell’articolo XXIV, paragrafo 6, del GATT per il ritiro di concessioni specifiche connesso al ritiro degli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania, nel corso del processo di adesione alla Comunità europea.Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.Articolo 2Le modalità di attuazione dell'accordo sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 195, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007 , recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM)[2].Articolo 3Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la(e) persona(e) abilitata(e) a firmare l'accordo, sotto forma di scambio di lettere, di cui all'articolo 1, allo scopo di impegnare la Comunità.Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.Fatto a Bruxelles, il [...]Per il ConsiglioIl presidente[…]ACCORDOACCORDO SOTTO FORMA DI SCAMBIO DI LETTEREtra la Comunità europea e il Brasile ai sensi dell’articolo XXIV, paragrafo 6, e dell'articolo XXVIII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) 1994 per la modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania, nel corso del loro processo di adesione alla Comunità europeaA. Lettera della Comunità europeaLuogo…, data…Signor ….,In seguito ai negoziati svolti ai sensi dell’articolo XXIV, paragrafo 6, dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) 1994 per la modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania, nel corso del loro processo di adesione alla Comunità europea, la Comunità europea e il Brasile hanno concordato quanto segue:La CE integrerà nel suo elenco, valido per il territorio doganale delle Comunità europee a 27 membri (CE 27), le modifiche che seguono:integrazione nell'elenco per la CE 27 le concessioni che figurano nell'elenco per la CE 25;alle linee tariffarie 0201 3000, 0202 3090, 0206 1095 e 0206 2991 aggiunta di 5000 t all'assegnazione del Brasile nell'ambito del contingente tariffario comunitario "carne disossata bovina di alta qualità fresca, refrigerata o congelata", mantenendo l'attuale tasso contingentale del 20%;alla linea tariffaria 0202 3090, aggiunta di 9000 t (erga omnes) nell'ambito del contingente tariffario comunitario "carne bovina, congelata", mantenendo l'attuale tasso contingentale del 20% o del 20% + 45% dell'aliquota specifica del dazio;alla linea tariffaria 0207 1410, aggiunta di 2500 t all'assegnazione del Brasile nell'ambito del contingente tariffario comunitario "pezzi disossati di galli e galline 'pollame domestico' ", mantenendo l'attuale tasso contingentale dello 0%;alla linea tariffaria 0207 2710, aggiunta di un'assegnazione nazionale (Brasile) di 2500 t nell'ambito del contingente tariffario comunitario "pezzi di tacchino, congelati", mantenendo l'attuale tasso contingentale dello 0%;alla linea tariffaria 1701 1110, aggiunta di 300 000 t all'assegnazione del Brasile nell'ambito del contingente tariffario comunitario "zucchero greggio di canna destinato alla raffinazione", mantenendo l'attuale tasso contingentale di 98€/t;alla linea tariffaria 1701 1110, aggiunta di 250 000 tonnellate (erga omnes) nell'ambito del contingente tariffario comunitario "zucchero greggio di canna destinato alla raffinazione", mantenendo l'attuale tasso contingentale di 98€/t.Il presente accordo entra in vigore due mesi dopo la data della lettera firmata del Brasile.Per la Comunità europeaB. Lettera del BrasileLuogo…, data…Signor ….,Con riferimento alla Vostra lettera:"In seguito ai negoziati svolti ai sensi dell’articolo XXIV, paragrafo 6, dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) 1994 per la modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania, nel corso del loro processo di adesione alla Comunità europea, la Comunità europea e il Brasile hanno concordato quanto segue:La CE integrerà nel suo elenco, valido per il territorio doganale delle Comunità europee a 27 membri (CE 27), le modifiche che seguono:integrazione nell'elenco per la CE 27 le concessioni che figurano nell'elenco per la CE 25;alle linee tariffarie 0201 3000, 0202 3090, 0206 1095 e 0206 2991 aggiunta di 5000 t all'assegnazione del Brasile nell'ambito del contingente tariffario comunitario "carne disossata bovina di alta qualità fresca, refrigerata o congelata", mantenendo l'attuale tasso contingentale del 20%;alla linea tariffaria 0202 3090, aggiunta di 9000 t (erga omnes) nell'ambito del contingente tariffario comunitario "carne bovina, congelata", mantenendo l'attuale tasso contingentale del 20% o del 20% + 45% dell'aliquota specifica del dazio;alla linea tariffaria 0207 1410, aggiunta di 2500 t all'assegnazione del Brasile nell'ambito del contingente tariffario comunitario "pezzi disossati di galli e galline 'pollame domestico' ", mantenendo l'attuale tasso contingentale dello 0%;alla linea tariffaria 0207 2710, aggiunta di un'assegnazione nazionale (Brasile) di 2500 t nell'ambito del contingente tariffario comunitario "pezzi di tacchino, congelati", mantenendo l'attuale tasso contingentale dello 0%;alla linea tariffaria 1701 1110, aggiunta di 300 000 t all'assegnazione del Brasile nell'ambito del contingente tariffario comunitario "zucchero greggio di canna destinato alla raffinazione", mantenendo l'attuale tasso contingentale di 98€/t;alla linea tariffaria 1701 1110, aggiunta di 250 000 tonnellate (erga omnes) nell'ambito del contingente tariffario comunitario "zucchero greggio di canna destinato alla raffinazione", mantenendo l'attuale tasso contingentale di 98€/t.Il presente accordo entra in vigore due mesi dopo la data della lettera firmata del Brasile."Ho l'onore di esprimere con la presente l'accordo del mio governo.Per il Brasile[1] GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.[2] GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1.


title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della decisione n. 2256/2003/CE al fine di prorogare a tutto il 2006 il programma per la diffusione delle buone prassi e il monitoraggio dell'adozione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC)

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52005PC0347

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 29.7.2005COM(2005) 347 definitivo2005/0144 (COD)Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOrecante modifica della decisione n. 2256/2003/CE al fine di prorogare a tutto il 2006 il programma per la diffusione delle buone prassi e il monitoraggio dell'adozione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC)(presentata dalla Commissione)RELAZIONECONTESTO DELLA PROPOSTA |Il programma pluriennale comunitario MODINIS è stato adottato il 17 novembre 2003, con decisione del Consiglio e del Parlamento europeo, per il periodo 2003-2005, ed ha ricevuto una dotazione di 21 milioni di euro. Tale importo è stato successivamente portato a 22,4 milioni di euro con decisione n. 786/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, per tenere conto dell'allargamento dell'UE. MODINIS fornisce un sostegno finanziario al monitoraggio della società dell'informazione in Europa e alla diffusione delle buone pratiche. |Lo sviluppo della politica della società dell'informazione dell'UE è uno dei principali pilastri della strategia di Lisbona che intende fare dell'Unione l'economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo entro il 2010. Per sfruttare appieno il potenziale delle TIC per il conseguimento di questi obiettivi ambiziosi, la Commissione ha presentato al Consiglio europeo di Lisbona nel marzo 2000 l'iniziativa eEurope che si prefiggeva l'obiettivo globale di creare una società europea per tutti ed ha beneficiato del sostegno erogato dal piano d'azione eEurope 2002, adottato nel corso del Consiglio europeo di Feira nel giugno 2000. Utilizzando il metodo aperto di coordinamento l'iniziativa ha avviato un processo di fissazione degli obiettivi, di valutazione comparativa dei risultati e di mutuo apprendimento per mezzo dell'individuazione e dello scambio di buone pratiche. Nel corso del Consiglio europeo di Siviglia nel giugno 2002 è stato avviato il nuovo piano d'azione eEurope 2005 con l'obiettivo globale di creare un ambiente favorevole agli investimenti privati e alla creazione di nuovi posti di lavoro, al fine di stimolare la produttività, modernizzare i servizi pubblici e dare a tutti l'opportunità di partecipare alla società dell'informazione. L'obiettivo di eEurope 2005 è, pertanto, quello di migliorare la sicurezza dei servizi, delle applicazioni e dei contenuti forniti attraverso un'infrastruttura a banda larga ampiamente disponibile. MODINIS fornisce il sostegno finanziario alle attività di valutazione comparativa e allo scambio di buone pratiche che costituiscono la pietra angolare del metodo aperto di coordinamento. In tale contesto, il programma MODINIS fissa quattro obiettivi generali: - sorvegliare le prestazioni degli Stati membri e all'interno degli Stati membri e raffrontarle alle migliori prestazioni realizzate nel mondo utilizzando, nei limiti del possibile, statistiche ufficiali; - sostenere gli sforzi compiuti dagli Stati membri nell'ambito di eEurope a livello nazionale, regionale o locale mediante l'analisi delle buone prassi emerse nell'ambito di eEurope e l'interazione complementare di sviluppo di meccanismi per lo scambio di esperienze; - analizzare le conseguenze economiche e sociali della società dell'informazione al fine di agevolare le discussioni politiche in particolare in termini di competitività industriale e di coesione, nonché in termini di inclusione sociale; fornire al gruppo consultivo eEurope le informazioni necessarie per metterlo in grado di valutare l'indirizzo strategico adeguato del piano d'azione eEurope 2005; - preparare l'istituzione della futura struttura a livello europeo sui problemi della sicurezza delle reti e dell'informazione (ENISA), come previsto nella risoluzione del Consiglio del 28 gennaio 2002 e nel piano d'azione eEurope 2005, con l'obiettivo di migliorare la sicurezza delle reti e dell'informazione. Dall'adozione del regolamento (CE) n. 460/2004, del marzo 2004, che istituisce l'Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell'informazione, le azioni connesse a questo obiettivo non sono più finanziate da MODINIS. L'articolo 2 della decisione relativa a MODINIS fornisce orientamenti specifici circa le modalità di realizzazione di questi obiettivi: - raccolta dei dati e valutazione comparativa, - studi finalizzati ad individuare le buone pratiche, - conferenze, seminari e workshop mirati, - sostegno ad analisi e discussioni strategiche, principalmente attraverso il gruppo consultivo eEurope che riunisce gli esperti degli Stati membri e altri soggetti interessati. Per svolgere tali attività i servizi della Commissione si avvalgono dei mezzi adeguati e pertinenti, conformemente all'attuazione del regolamento finanziario applicabile al bilancio dell'UE. Sia il programma MODINIS che il piano d'azione eEurope 2005 scadranno alla fine del 2005, mentre l'obiettivo del Consiglio europeo di Lisbona si estende fino al 2010. Nella sua risoluzione del 9 dicembre 2004 il Consiglio ha invitato la Commissione ad avviare i lavori preparatori per dare un seguito al piano d'azione eEurope 2005 che sia parte rilevante nella nuova Agenda per la società dell'informazione oltre il 2005. La comunicazione intitolata "Le sfide per la società dell'informazione europea oltre il 2005" (COM (2004) 757 def.) analizza le sfide che deve affrontare la strategia europea della società dell'informazione fino al 2010. Essa costituisce il punto di partenza di un processo di riflessione che deve portare, nel 2005, all'adozione di una nuova strategia da avviare nel 2006, come ha confermato il Consiglio europeo del marzo 2005 che ha incaricato la Commissione di preparare una nuova iniziativa per la società dell'informazione. Nella comunicazione relativa alla strategia di Lisbona rinnovata la Commissione propone di concentrare gli sforzi per "realizzare una crescita più stabile e duratura e creare nuovi e migliori posti di lavoro". Nella sua valutazione della strategia di Lisbona la Commissione ha individuato numerose azioni nel settore delle tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni (TIC): i) aumentare gli investimenti nelle TIC e l'utilizzo delle TIC; ii) promuovere la ricerca e lo sviluppo nel settore delle TIC, l'amministrazione in linea (eGovernment), lo sviluppo della banda larga nel contesto rurale e iii) far sì che i lavoratori entrino in possesso delle necessarie competenze nel campo delle TIC per la società della conoscenza. Il settore delle TIC è un'importante fonte di occupazione per i lavoratori altamente qualificati e accresce la flessibilità e la qualità delle pratiche professionali. Una nuova iniziativa "i2010: società europea dell'informazione" è annunciata nella comunicazione della Commissione al Consiglio europeo di primavera intitolata "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione - Il rilancio della strategia di Lisbona"[1], che mira a stimolare l'adozione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC). La comunicazione della Commissione "i2010 - Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione"[2] delinea le grandi priorità di una strategia quinquennale volta a promuovere un'economia digitale aperta e competitiva. La promozione dello scambio di buone pratiche e il monitoraggio dell'adozione di servizi basati sulle TIC continueranno a fornire sostegno al dialogo con i soggetti interessati e con gli Stati membri, in particolare nel contesto del metodo aperto di coordinamento. La comunicazione della Commissione del 10 febbraio 2004 relativa alle prospettive finanziarie per il periodo 2007-2013 indica che gli strumenti di finanziamento dell'UE saranno, per quanto possibile, consolidati, semplificati e razionalizzati. Nella sua proposta sulle prospettive finanziarie per il periodo 2007-2013 la Commissione ha suggerito di preparare un programma per la competitività e l'innovazione. I vari strumenti finanziari che attualmente sostengono la società dell'informazione (MODINIS, eTen, eContent) saranno integrati nel programma di sostegno alla politica in materia di TIC che fa parte del programma quadro per la competitività e l'innovazione adottato dalla Commissione nell'aprile 2005. Il programma di sostegno alla politica in materia di TIC dovrebbe prendere il via nel gennaio 2007. Oltre ai progetti pilota e ai progetti di introduzione, alle attività di collegamento in rete e di sensibilizzazione, il programma continuerà a finanziare le attività di valutazione comparativa e di scambio di buone pratiche. Sebbene il principale sforzo finanziario per l'introduzione e l'utilizzo ottimale delle TIC competa agli Stati membri, questo sostegno comunitario è fondamentale, in particolare per l'elaborazione di strategie comuni e di azioni coordinate volte a promuovere l'adozione delle TIC e a migliorarne l'utilizzo in tutta l'Unione, nonché ad innestarle in altre politiche dell'UE, come il mercato interno, la concorrenza, l'occupazione, le politiche di coesione, lo sviluppo sostenibile, le relazioni esterne e la sicurezza. Nei 12 mesi che intercorrono tra la conclusione del piano d'azione eEurope 2005 e l'avvio anticipato del programma quadro all'inizio del 2007, è necessario monitorare e sostenere l'adozione delle TIC in tutti i settori dell'economia portando avanti le analisi comparative e statistiche, basate sugli indicatori strutturali e lo scambio di buone pratiche. Dall'adozione del regolamento (CE) 460/2004 del marzo 2004 che istituisce l'Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell'informazione, le azioni relative alla sicurezza delle reti e delle informazioni non sono più finanziate da MODINIS. |ASPETTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA |305 | Per garantire la continuità d'azione nel periodo intercorrente tra la conclusione di MODINIS, il lancio dell'iniziativa i2010 nel 2006 e l'avvio del programma di sostegno alla politica in materia di TIC nel 2007 si propone che il programma sia prorogato fino alla fine del 2006. Le azioni del programma intraprese nel 2006 in materia di valutazione comparativa, buone pratiche e coordinamento strategico contribuiranno al raggiungimento degli obiettivi contenuti nella comunicazione al Consiglio europeo di primavera intitolata "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione - Il rilancio della strategia di Lisbona" e nella comunicazione della Commissione intitolata "i2010 - Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione". La proroga del programma MODINIS avrà, pertanto, tre grandi obiettivi: sorvegliare le prestazioni degli Stati membri e al loro interno e confrontarle con le migliori prestazioni mondiali utilizzando, nei limiti del possibile, statistiche ufficiali; sostenere gli sforzi compiuti dagli Stati membri per stimolare l'uso delle TIC a livello nazionale, regionale o locale mediante l'analisi delle buone pratiche e l'elaborazione congiunta di meccanismi per lo scambio di esperienze; analizzare le conseguenze economiche e sociali della società dell'informazione al fine di agevolare il dibattito strategico in particolare in termini di competitività, crescita e occupazione, nonché in termini di inclusione sociale. Per realizzare gli obiettivi di cui sopra ci si avvarrà dei seguenti mezzi: raccolta di dati, analisi comparative, studi volti ad individuare le buone pratiche, organizzazione di conferenze, seminari e workshop mirati. Il programma sarà prorogato di 12 mesi, dal 1° gennaio al 31 dicembre 2006, e beneficerà di uno stanziamento di 7,72 milioni di euro. Sarà pubblicato un programma di lavoro specifico contenente le priorità e le azioni dell'anno. La Commissione propone, pertanto: di prorogare il programma MODINIS fino al 31 dicembre 2006; di portare a 30,16 milioni di euro la dotazione complessiva del programma MODINIS prorogato. |INCIDENZA SUL BILANCIO |401 | 7,72 milioni di euro per il 2006. La "scheda finanziaria legislativa" allegata alla presente decisione illustra l'incidenza di bilancio e le risorse umane ed amministrative inerenti. |INFORMAZIONI AGGIUNTIVE |560 | Spazio economico europeo L'atto proposto riguarda un settore contemplato dall'accordo SEE ed è quindi opportuno estenderlo allo Spazio economico europeo. |1.  2005/0144 (COD)Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOrecante modifica della decisione n. 2256/2003/CE al fine di prorogare a tutto il 2006 il programma per la diffusione delle buone prassi e il monitoraggio dell'adozione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) (Testo rilevante ai fini del SEE)IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 157, paragrafo 3,vista la proposta della Commissione[3],visto il parere del Comitato economico e sociale europeo[4],visto il parere del Comitato delle regioni[5],deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato,considerando quanto segue:(1) La decisione n. 2256/2003/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003[6], ha istituito il programma MODINIS per il monitoraggio del piano d'azione e Europe 2005, la diffusione delle buone prassi e il miglioramento della sicurezza delle reti e dell'informazione per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2003 e il 31 dicembre 2005.(2) La decisione n. 2256/2003/CE è stata modificata dalla decisione n. 787/2004/CE del 21 aprile 2004 al fine di adattare gli importi di riferimento per tenere conto dell'allargamento dell'Unione europea.(3) Nella risoluzione del 9 dicembre 2004 il Consiglio ha invitato la Commissione ad avviare i lavori preparatori per dare un seguito al piano d'azione e Europe 2005, che sia parte rilevante nella nuova Agenda per la società dell'informazione oltre il 2005.(4) La comunicazione della Commissione intitolata "Le sfide per la società dell'informazione europea oltre il 2005"[7] analizza le sfide che deve affrontare una strategia europea della società dell'informazione fino al 2010. La comunicazione propugna la diffusione dell'uso delle TIC e un'attenzione politica costante per le questioni legate alle TIC, da cui deriva la necessità del monitoraggio e dello scambio di buone pratiche. Tale comunicazione ha costituito il punto di partenza di un processo di riflessione che ha portato all'adozione, nel 2005, di una nuova iniziativa per la società dell'informazione che prenderà il via nel 2006.(5) Nella comunicazione della Commissione al Consiglio europeo di primavera intitolata "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione - Il rilancio della strategia di Lisbona"[8] è annunciata la nuova iniziativa "i2010: società europea dell'informazione" che mira a stimolare l'adozione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC).(6) La comunicazione della Commissione "i2010 - Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione"[9] delinea le grandi priorità di una strategia quinquennale volta a promuovere un'economia digitale aperta e competitiva. La promozione dello scambio di buone pratiche e il monitoraggio dell'adozione di servizi basati sulle TIC continueranno a fornire sostegno al dialogo con i soggetti interessati e con gli Stati membri, in particolare nel contesto del metodo aperto di coordinamento[10].(7) Nella proposta di decisione che istituisce un programma quadro per la competitività e l'innovazione (2007-2013)[11], si propone un programma quadro d'azione comunitaria nel campo della competitività e dell'innovazione per il periodo 2007-2013 che riunisce specifiche misure comunitarie volte a favorire l'imprenditorialità, le PMI, la competitività in campo industriale, l'innovazione, le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC), le tecnologie ambientali e l'energia intelligente, comprese le misure di cui alla decisione n. 2256/2003/CE[12].(8) Il regolamento (CE) n. 808/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004[13], istituisce un quadro comune per la produzione sistematica di statistiche comunitarie sulla società dell'informazione. Tali statistiche comprendono le informazioni necessarie per il processo di valutazione comparativa di e Europe, sono pertinenti per gli indicatori strutturali utilizzati per il monitoraggio delle prestazioni degli Stati membri e sono necessarie per disporre di una base uniforme di analisi della società dell'informazione.(9) Nei 12 mesi che intercorrono tra la conclusione del piano d'azione e Europe 2005 e l'avvio anticipato del programma quadro all'inizio del 2007 è necessario monitorare e sostenere l'adozione delle TIC in tutti i settori dell'economia portando avanti le analisi comparative e statistiche, basate sugli indicatori strutturali, e lo scambio di buone pratiche. Le azioni intraprese nel 2006 nell'ambito del programma in materia di valutazione comparativa, buone pratiche e coordinamento strategico contribuiranno al raggiungimento degli obiettivi contenuti nella comunicazione al Consiglio europeo di primavera intitolata "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione - Il rilancio della strategia di Lisbona" e nella comunicazione della Commissione intitolata "i2010 - Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione".(10) Per conseguire gli obiettivi della comunicazione al Consiglio europeo di primavera "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione. Il rilancio della strategia di Lisbona", che promuove l'adozione delle TIC sulla scia del programma e Europe e gli obiettivi della comunicazione della Commissione "Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione" occorre mantenere in vita nel corso del 2006 i meccanismi istituiti per il monitoraggio e lo scambio di buone pratiche, le attività di valutazione comparativa, la diffusione di buone pratiche e l'analisi delle conseguenze economiche e sociali della società dell'informazione.(11) La decisione n. 2256/2003/CE deve essere modificata di conseguenza,HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1La decisione n. 2256/2003/CE è così modificata:2.  È inserito il seguente articolo:Articolo 1 bis1 . Il programma per il 2006 prosegue il monitoraggio dell'adozione e dell'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) in tutti i settori dell'economia, nonché la diffusione di buone pratiche e si prefigge i seguenti obiettivi:a) sorvegliare le prestazioni degli Stati membri e al loro interno e confrontarle con le migliori prestazioni mondiali utilizzando, nei limiti del possibile, statistiche ufficiali;b) sostenere gli sforzi compiuti dagli Stati membri per stimolare l'uso delle TIC a livello nazionale, regionale o locale, attraverso l'analisi delle buone pratiche e l'elaborazione congiunta di meccanismi per lo scambio di esperienze;c) analizzare le conseguenze economiche e sociali della società dell'informazione al fine di agevolare il dibattito strategico, in particolare in termini di competitività, crescita e occupazione, nonché in termini di inclusione sociale.2. Il programma prevede attività di tipo intersettoriale complementari alle azioni avviate dalla Comunità in altri campi. Esse non devono sovrapporsi ad attività svolte negli stessi campi nell'ambito di altri programmi comunitari. Le azioni svolte nel quadro del programma sulla valutazione comparativa, le buone pratiche e il coordinamento delle politiche devono essere dirette a realizzare gli obiettivi della comunicazione al Consiglio europeo di primavera "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione - Il rilancio della strategia di Lisbona", che mira a stimolare l'adozione delle TIC sulla scia del programma e Europe, e in particolare a promuovere la banda larga, la pubblica amministrazione in linea ( e Government), il commercio elettronico ( e Business), la salute ( e Health) e l'apprendimento ( e Learning) in linea, nonché gli obiettivi fissati nella comunicazione della Commissione "i2010 - Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione, promuovere un'economia digitale aperta e competitiva".3. Il programma costituisce inoltre un quadro comune che favorisce sinergie complementari a livello europeo tra i vari livelli nazionali, regionali e locali."3.  È inserito il seguente articolo:"Articolo 2 bisPer realizzare gli obiettivi stabiliti all'articolo 1 bis il programma prevede l'esecuzione delle seguenti categorie di azioni:(a) Azione 1Sorveglianza e raffronto delle prestazioni:— raccolta e analisi dei dati sulla base degli indicatori di valutazione comparativa definiti nella risoluzione del Consiglio del 18 febbraio 2003 relativa all'attuazione del piano d'azione e Europe 2005 (1), contenenti, ove opportuno, indicatori di tipo regionale, e nel regolamento (CE) n. 808/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, relativo alle statistiche comunitarie sulla società dell'informazione[14].(b) Azione 2Diffusione delle buone pratiche:— studi finalizzati ad individuare le buone pratiche a livello nazionale, regionale e locale che agevolano l'adozione delle TIC in tutti i settori dell'economia;— sostegno all'organizzazione di conferenze, seminari e workshop mirati, nonché attività di diffusione, informazione e comunicazione a sostegno degli obiettivi della comunicazione al Consiglio europeo di primavera "Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione - Il rilancio della strategia di Lisbona", che mira a stimolare l'adozione delle TIC sulla scia del programma e Europe e della comunicazione della Commissione "i2010 - Una società europea dell'informazione per la crescita e l'occupazione, promuovere un'economia digitale aperta e competitiva", al fine di promuovere la cooperazione e lo scambio di esperienze e di buone pratiche come previsto all'articolo 1 bis , paragrafo 1, lettera b).(c) Azione 3Analisi e dibattito strategico:— sostegno al lavoro degli esperti in questioni sociali ed economiche al fine di fornire alla Commissione informazioni per quanto riguarda l'analisi delle future politiche".4.  All'articolo 4,a) nel primo paragrafo, la data del "31 dicembre 2005" è sostituita da quella del "31 dicembre 2006";b) nel secondo paragrafo, l'importo della dotazione finanziaria, pari a "21 milioni di EUR" è sostituito da "30,16 milioni di euro".5.  Nell'allegato,a) il sottotitolo "Ripartizione indicativa della spesa 2003-2005" è sostituito dal sottotitolo "Ripartizione indicativa della spesa 2003-2006";b) è aggiunta una colonna che riporta la ripartizione indicativa della spesa per il 2006.Articolo 2La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .Articolo 3Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.Fatto a Bruxelles, ilPer il Parlamento europeo Per il ConsiglioIl Presidente Il PresidenteALLEGATOProgramma pluriennale per il monitoraggio di e Europe, la diffusione delle buone pratiche e il miglioramento della sicurezza delle reti e dell'informazione (MODINIS)Ripartizione indicativa della spesa 2003-20062003 | 2004 | 2005 | Totale 2003-2005 |Azione 1 | 12% | 14% | 14% | 40% |Azione 2 | 8% | 10% | 12% | 30% |Azione 3 | 2% | 3% | 3% | 8% |Azione 4 | 17% | 5% | 0% | 22% |Percentuale del totale | 39% | 32% | 29% | 100% |Ripartizione indicativa della spesa 20062006 |Azione 1 | 55% |Azione 2 | 30% |Azione 3 | 15% |Azione 4 | 0% |Percentuale del totale | 100% |LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENTPolicy area(s): Information Society Activit(y/ies): eEurope |TITLE OF ACTION: DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT ND OF THE COUNCIL ADOPTING AN ANNUAL PROGRAMME FOR THE MONITORING AND DISSEMINATION OF GOOD PRACTICES OF THE INFORMATION SOCIETY (MODINIS 2006) |1. BUDGET LINE(S) + HEADING(S)09-0301002. OVERALL FIGURES2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment7.722.2. Period of application:1st January 2006-31st December 20062.3. Overall multiannual estimate of expenditure:(a) Schedule of commitment appropriations/payment appropriations (financial intervention) (see point 6.1.1)€ million ( to three decimal places)Year [n] | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. Years] | Total |Commitments | 7,720 |Payments | 4,200 | 3,000 | 0,520 |(b) Technical and administrative assistance and support expenditure (see point 6.1.2)Commitments | 0 |Payments | 0 |Subtotal a+b |Commitments | 7,720 |Payments | 4,200 | 3,000 | 0,520 |(c) Overall financial impact of human resources and other administrative expenditure (see points 7.2 and 7.3)Commitments/ payments | 1,036 |TOTAL a+b+c |Commitments | 8,756 |Payments | 5,236 | 3,000 | 0,520 |2.4. Compatibility with financial programming and financial perspectiveProposal is compatible with existing financial programming.2.5. Financial impact on revenue: [15]Proposal has no financial implications (involves technical aspects regarding implementation of a measure)3. BUDGET CHARACTERISTICSType of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions form applicant countries | Heading in financial perspective |Non-comp | Diff | YES/ NO | YES | NO | No 3 |4. LEGAL BASISArticle 157 (3)5. DESCRIPTION AND GROUNDS5.1. Need for Community intervention [16]5.1.1. Objectives pursuedBoth the MODINIS programme and the eEurope 2005 Action Plan expire at the end of 2005. The successor to the eEurope 2005 Action Plan, the i2010 initiative, will enter into force in January 2006. In order to ensure continuity between the expiry of the MODINIS programme, the successor of eEurope 2005, and the launch of the ICT Policy Support Fund 2007 it is proposed that an annual programme be adopted in order to continue support to benchmarking and best practice activities as well as analysis and policy dialogue during 2006. It is essential that the new information society policy initiative continues to benefit from a financial support programme right from the start. In particular, benchmarking, exchange and dissemination of best practice and structured and strategic dialogue with stakeholders need to be carried out every year in order to develop a meaningful EU Information Society policy.The overall objectives of the programme are still valid and relevant, and will therefore remain unchanged. However, with the adoption of Regulation (EC) 460/2004 of March 2004 establishing the European Network and Information Security Agency (ENISA)[17], actions related to the fourth objective will no longer be supported by MODINIS 2006.The programme for 2006 shall continue the monitoring of the take up and use of ICTs across the economy and the dissemination of good practices and shall have the following objectives:6.  to monitor performance of and within Member States and to compare it with the best in the world by using, where possible, official statistics;7.  to support efforts by Member States to stimulate the use of ICTs, at national, regional or local level, by analysis of good practices and by the complementary interaction of developing mechanisms of exchange of experiences;8.  to analyse the economic and societal consequences of the information society with a view to facilitating policy discussions particularly in terms of competitiveness, growth and employment as well as in terms of social inclusion.5.1.2. Measures taken in connection with ex ante evaluationAn ex-ante evaluation of the MODINIS programme was conducted in the form of the final evaluation of the PROMISE programme, predecessor to MODINIS. An external evaluation report was commissioned from EIM Business Policy and Research under the guidance of a steering committee appointed by the Commission. The final report was published in February 2004 and presented to the MODINIS Management Committee in July 2004. Overall, the evaluation supports the Commission’s re-orientation of the programme in line with the eEurope 2002 Action Plan.It notes that the programme had clear strengths and in addition that the refocus gave it unique value-added. Despite some criticisms related to the methodology followed, which under MODINIS are now being addressed through a much greater use of National Statistical Institutes, the benchmarking exercise was considered particularly useful.The evaluation also acknowledges that the co-financing of conferences on e-government and e-health was a success with significant impact in terms of follow-up actions by national policy-makers. However, it recommends that greater efforts be made to support exchange of good practices and dissemination in a more integrated way. This recommendation is now being implemented through increased emphasis on the strategic aims of the studies that are financed, and specific attention to the development of good practice frameworks in e-government, e-business and e-health.The evaluation recognises that the Information Society Forum was a “successful initiative in the first years” of the implementation of the programme. It made important contributions in the area of social aspects and the demand-side of ICT for consumers and citizens. The work of the eEurope Advisory Group under MODINIS can be seen as a continuation and an improvement of the role played by the IS Forum.Finally, the recommendations on the management of the MODINIS in the light of the PROMISE experience have been followed through with a clear role for the management committee in the implementation of the eEurope strategy.Overall, the external evaluation of PROMISE found that most of the formal objectives were met, adding value at EU level to other initiatives, measuring needs and monitoring of awareness, promoting the exchange of good practices and removing obstacles to involvement on the side of disadvantaged groups, peripheral areas, SMEs and third countries.5.1.3. Measures taken following ex post evaluationRecommendation | Commission response |Greater efforts should be made to support the exchange of best practices at regional level | The budget of MODINIS remains relatively small so that its impact at regional level can only be limited to a demonstration effect. |The balance should be shifted towards dissemination and exchange of best practices in the MODINIS work programmes | The Decision on MODINIS provides an indicative budget allocation. Within this, contributions to high visibility conferences are being continued. High level groups and workshops are supported in relation to specific policy targets. ‘Good practice frameworks’ in the fields of e-business, e-government and e-health are supported. |In order to support the exchange of best practice at the regional level, co-ordination and co-operation with DG Regio should be improved | Co-ordination with DG Regio is assured through interservice arrangements where they are appropriate to the implementation of the eEurope Action Plan notably in e-government and digital divide. |Public dissemination through websites should be redesigned to better meet the needs of SMEs | The website is undergoing a major redesign to improve its usability |The ISF needs to be formally closed; the Members should be thanked for their work and informed about new arrangements under the MODINIS programme | The Commission considers it inappropriate to close the ISF formally after such a long time of inactivity. Many members will be difficult to contact as they will have changed function. Such an exercise undertaken properly would be an inefficient use of public funds. |The eEurope Steering Group should have a clear mandate to address certain topics for a certain period of time. This mandate should be regularly reviewed and renewed | The eEurope Steering group directly engages MS administrations and is goal orientated. The Group provides technical support and strategic advice to the Commission in the implementation of the Action Plan. It operates through working groups that have a specific mandate and a limited duration. |The Commission should fully engage the Management Committee in the preparation and adoption of the Modinis work programmes | The Management Committee is consulted at the early stages of the preparation of the annual work programmes, and its favourable opinion is needed in order to adopt the work programme. |Budget utilisation should be further improved by multi-annual planning and timely initiation of public procurement actions, where needed | Budget expenditure remains a challenge. The MODINIS programme was adopted only at the end of 2003 and became operational in April 2004. Given the short programming period this delay will continue to affect the achievement of the primary goals. |The Commission should ensure an effective transfer of knowledge about programme implantation as staff are replaced and a clear allocation of responsibilities between Units for programme and budget utilisation | An active formal and informal interservice consultation procedure takes place in the preparation of the annual work programme. All budget allocations are subject to formal sub-delegations under the financial regulations. Continuity is provided for by sharing responsibility for the Programme between a number of staff. |The work programme for MODINIS should have a clear strategic plan, but should also leave flexibility to adapt to political, technological and economic opportunities as they arise. The Commission should develop clear performance indicators for measuring the contribution of the programme’s activities to the programme’s objectives. | The decision to link the eEurope Action Plan, the eEurope Advisory Group and MODINIS guarantees that the Programme will maintain political relevance. The MODINIS annual work programme has recently been revised in the light of the mid-term review and update of eEurope 2005 Action Plan in order to maintain its relevance. Benchmarking activities, which form a large part of the MODINIS programme, provide a quantitative measure of performance, whilst qualitative indicators will be requested in the final evaluation. |5.2. Action envisaged and budget intervention arrangementsIn order to attain the objectives referred to in Article 1a, the following categories of actions shall be undertaken:(a) Action 1Monitoring and comparison of performance:— data collection and analysis on the basis of the benchmarking indicators defined in the Council resolution of 18 February 2003 on the implementation of the e Europe 2005 action plan(1), including regional indicators where appropriate and the Regulation (EC) No 808/2004[18] of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 concerning community statistics on the information society.(b) Action 2Dissemination of good practices:— studies to identify good practices, at national, regional and local level, contributing to successful take up of ICTs across the economy— support for targeted conferences, seminars or workshops, dissemination, information and communication activities in support of the objectives of the Communication to the Spring European Council “Working together for growth and jobs – A new start for the Lisbon Strategy”, aiming at stimulating the take up of ICTs in continuation to the eEurope agenda in order to promote cooperation and exchange of experiences and good practices as defined in Article 1a (b);(c) Action 3Analysis and strategic discussion:— support the work of social and economic experts with a view to providing the Commission with input as regards prospective policy analysis.In carrying out the actions set out above, the Commission shall use the appropriate and relevant means, and in particular:a) the award of contracts for the execution of tasks relating to surveys, exploratory studies, detailed studies on specific fields, demonstration actions of limited size including workshops and conferences;b) the collection, publication and dissemination of the information and development of web based services;c) the granting of support for meetings of experts, conferences, seminars;5.3. Methods of implementationThe planned actions will be implemented through direct management by the Commission.6. FINANCIAL IMPACT6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire programming period)6.1.1. Financial interventionCommitments (in € million to three decimal places)Breakdown | [Year n] | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5 and subs. Years] | Total |Action 1 | 4.400 |Action 2 | 3.020 |Action 3 | 0.300 |TOTAL | 7.720 |6.2. Calculation of costs by measure envisaged in Part B (over the entire programming period)[19]Commitments (in € million to three decimal places)Breakdown | Type of outputs (projects, files ) | Number of outputs (total for years 1…n) | Average unit cost | Total cost (total for years 1…n) |1 | 2 | 3 | 4=(2X3) |Action 1 - Measure 1 - Measure 2 Action 2 - Measure 1 - Measure 2 . Action 3 -Measure 1 -Measure 2 -Measure3 TOTAL COST | Surveys Pilot actions Studies Conferences and Workshops Website: maintenance, development and editorial content Documentation and publications Communication services, audiovisual and media content | 7 1 4 3 1 3 N.A 7.720 | 0.575 0.200 0.250 0.433 0.300 0,100 N.A | 4.030 0.200 1.000 1.300 0.300 0,300 0.590 |7. IMPACT ON STAFF AND ADMINISTRATIVE EXPENDITURE7.1. Impact on human resourcesTypes of post | Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional resources | Total | Description of tasks deriving from the action |Number of permanent posts | Number of temporary posts |Officials or temporary staff | A B C | 7 | 0.5 | 7.5 | Prepare terms of reference for calls for tender (studies, conferences, workshops, website). Evaluate proposals. Monitor progress of various contracts. Assess final studies. Follow up work from conferences and workshops. |Other human resources |Total | 7 | 0.5 | 7.5 |7.2. Overall financial impact of human resourcesType of human resources | Amount (€) | Method of calculation * |Officials Temporary staff | 756,000 30,000 | 7A X 108.000=756,000 0,5B X 60.000=30,000 |Other human resources (specify budget line) |Total | € 786,000 |The amounts are total expenditure for twelve months.7.3. Other administrative expenditure deriving from the actionBudget line (number and heading) | Amount € | Method of calculation |Overall allocation (Title A7) A0701 – Missions A07030 – Meetings A07031 – Compulsory committees 1 A07032 – Non-compulsory committees 1 A07040 – Conferences A0705 – Studies and consultations Other expenditure (specify) | 0.050 0.090 0.100 0.010, frais de representation |Information systems (A-5001/A-4300) |Other expenditure - Part A (specify) |Total | 0.250 |The amounts are total expenditure for twelve months.1 Specify the type of committee and the group to which it belongs.I. Annual total (7.2 + 7.3) II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) | 1,036,000 € 1 year 986,000€ |8. FOLLOW-UP AND EVALUATION8.1. Follow-up arrangementsIn order to ensure that Community funds are used efficiently, the Commission shall ensure that activities under this Decision are only engaged upon following public procurement procedures, and that the activities are properly monitored and evaluated.8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluationThe programme will be evaluated at the end of its execution period, as specified in Article 7.4 of the Decision establishing MODINIS. The evaluation of the programme will be commended to an external team of evaluators after an open call for tenders.9. ANTI-FRAUD MEASURESThe control of payments for any service or studies requested is carried out by the Commission’s services prior to payment, taking into account any contractual obligations, economic principles and good financial management practice. Anti-fraud provisions (supervision, reporting requirements, etc) will be included in all agreements and contracts made between the Commission and recipients of any payments.[1] COM(2005) 24 def.[2] COM(2005) 229 def.[3] GU C del , pag. .[4] GU C del , pag. .[5] GU C del , pag. .[6] GU L 336 del 23.12.2003, pag. 1[7] COM(2004) 757 def.[8] COM(2005) 24.[9] COM(2005) 229 def.[10] Working together for growth and jobs. Next steps in implementing the revised Lisbon strategy (Lavorare insieme per la crescita e l'occupazione. I prossimi passi per l'attuazione della strategia di Lisbona rinnovata) – SEC(2005) 622.[11] COM(2005) 121 def.[12] GU L 336 del 23.12.2003 pag. 1.13 GU L 143 del 30.4.2004, pag. 49.14 GU L 143 del 30.4.2004, pag. 49.[13] For further information, see separate explanatory note.[14] For further information, see separate explanatory note.[15] OJ l 77 13.07.200418 OJ L 143, 30.4.2004, p.49[16] For further information, see separate explanatory note.


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CONCERNENTE LA REVISIONE DELLA CONVENZIONE DI PARIGI PER LA PROTEZIONE DELLA PROPRIETA INDUSTRIALE (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 768
Vol. 1979/0254
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM ( 79 ) 768 def .
                                       Bruxelles . 19 dicembre 1979
               PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
     CONCERNENTE LA REVISIONE DELLA CONVENZIONE DI PARIGI
         PER LA PROTEZIONE DELLA PROPRIETÀ INDUSTRIALE
                                                  Consiglio^^
          ( presentata dalla Commissione al Consiglio                    v r^\
                                                     M v                > A
                                                                      v" x
                                                    \         . . -S-         l
C0M(79 ) 768 def
 ---pagebreak---               Proposta dì decisione del Consiglio concernente
         la revisione della Convenzione di Parigi per la protezione
                          della proprietà industriale
 Nel quadro dell' Organizzazione mondiale per la proprietà intellettuale ( OMPI )
 e dell' Unione di Parigi , cui non aderisce la Comunità in quanto tale , ma di
 cui fanno parte tutti i singoli Stati membri della Comunità , sono in corso
 attualmente trattative tra i governi degli Stati membri dell' Unione di Parigi
 in merito ad una revisione della Convenzione di Parigi per la protezione
 della proprietà industriale . I seguenti aspetti sono di particolare impor
 tanza economica per la Comunità :
 - miglioramento della protezione internazionale delle indicazioni di prove
    nienza e delle denominazioni d' origine
 - rilascio da parte dello Stato di licenze obbligatorie esclusive di
    brevetto in determinati casi ,
 - equiparazione dei certificati di inventore , in uso nei paesi socialisti ,
    con 1 brevetti ,
 - concessione di un trattamento preferenziale senza reciprocità ai paesi
    in via di sviluppo , per le tasse e i periodi di priorità .
Ciascuno di questi riveste un interesse particolare per i.1 Mercato comune .
 Una efficace protezione internazionale delle denominazioni d' origine delle
 indicazioni di provenienza per i prodotti agricoli e industriali costituisce
 un obiettivo particolarmente importante per il Mercato comune dato il suo
rilevante volume di scambi con prodotti coperti da questo tipo di protezione .
Le licenze obbligatorie esclusive , che vengono rilasciate dai paesi in via
di sviluppo , possono pregiudicare il valore dei brevetti ivi registrati da
 imprese stabilite nel Mercato comune e frenare la registrazione di nuovi
brevetti in detti paesi da parte di tali imprese . Con conseauent i possibili
 ripercussioni sugli scambi commerciali fra la Comunità ed i paesi in questione .
 L' estensione a tutti gli Stati membri dell' Unione di Parigi della facoltà di
 rilascio di licenze obbligatorie esclusive potrebbe anche inoltre riflettersi
 negativamente .
 Il pieno riconoscimento dei certificati di inventore ( di modello russo o
 messicano ), che non attribuiscono all' inventore il pieno diritto di sfrutta
mento della sua invenzione , e la loro equiparazione ai brevetti rilasciati
 attualmente negli Stati industrializzati , pregiudicherebbe ul ter ioremente
 la possibilità delle imprese stabilite nella Comunità di ottenere per le loro
 invenzioni una protezione completa mediante brevetto negli Stati che rila -
sciano certificati di inventore .
L' interesse particolare dalla questione della concessione di un trattamento
 preferenziale ai paesi in via di sviluppo è comprensibile soprattutto se si
 considerano le conseguenze negative che potrebbe causare su gli scambi
 commerciali con tali paesi , una linea non uniforme da parte degli Stati
membri della Comunità . L' applicazione di normative diverse nei singoli Stati
membri potrebbe condurre a diversioni degli scambi .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
3 . In vista della Conferenza diplomatica di Ginevra (4 febbraio - 4 marzo
    1980 ), si sono svolte a Bruxelles , Ginevra e in altre sedi numerose
    riunioni di rappresentanti degli Stati industrializzati ( gruppo B ) , e
    della Commissione , nonché varie sedute di rapfpresentanti degli Stati
    membri e della Commissione . In tali riunioni gli Stati membri della
    Comunità hanno, elaborato e sostenuto punti di vista unitari su tutti i
    problemi importanti ; in generale anche il gruppo B nel suo complesso ha
    difeso posizioni concordanti . Il punto più importante sul quale le opi
    nioni del gruppo B divergono , riguarda la portata di una possibile prote
    zione delle indicazioni di provenienza ; su questo punto tuttavia la posi
    zione della Comunità è condivisa dai la part^ di qran lunga più rilevante
    del gruppo B.
4 . La Commissione ritiene che un' adesione , del la Comunità all' Unione di Parigi
    non sia da prendere in considerazione per il momento . D' altra parte è
    indispensabile che in vista della Conferenza diplomatica venaa fissata ,
    una precisa linea di condotta che permetta agli Stati membri della Comunità
    di proseguire il loro lavoro sulla base di una posizione comune risjpettosa
    degli interessi comunitari , specie in considerazione delle ulteriori
    proposte o controposte che possono scaturire durante la Conferenza diplo
    matica .
5 . E' proprio per quésto tipo di situazione che è stato predisposto l' articolo
    116 del trattato che istituisce la Comunità economica europea . L' Unione di
    Parigi per la protezione della proprietà industriale è un ' organizza/. ione
    internazionale a carattere economico , poiché le motivaz ioni per la protezione
    della proprietà industriale sono di natura economica . Il brevetto si basa
    essenzialmente sul principio economico che un paese , il cui sviluppo econo
    mico dipende in buona misura dalla sua capacità di innovazione tecnica ,
    deve incoraggiare le invenzioni , compensarle adeguatamente e proteggerle .
    Le indicazioni di provenienza , che rappresentano un valore commerciale ,
    vengono protette perché contribuiscono a promuovere il commercio ed in
    particolare l' esportazione dalla Comunità .
    La proposta della Commissione di adottare una linea comune in base all 'ar
    ticolo 116 è fatta tuttavia con la riserva che non vengano preqiudicate le
    competenze proprie della Comunità o il loro esercizio da parte della Comu
    nità in sede di negoziati futuri . Ciò vale in particolare per la protezione
    delle denominazioni d' origine e indicazioni di provenienza nel settore
    vinicolo , per la quale la dichiarazione del Consiglio del 26 marzo 1979
    ha espressamente enunciato la necessità di negoziati fra la Comunità e i
    paesi terzi a norma dell' art . 113 .
 ---pagebreak--- La linea comune che gli Stati membri dovranno adottare alla Conferenza
diplomatica di Ginevra sarà influenzata notevolmente dalla procedura par
ticolare in uso presso l' Organizzazione mondiale per la proprietà intel
lettuale . All' interno del gruppo B ha luogo uno stretto coordinamento .
L' azione comune dovrebbe quindi basarsi sugli accordi già raggiunti nel
gruppo B. Ciò significa in particolare che gli Stati membri della Comunità
dovrebbero rifiutarsi di inserire nella Convenzione di Parigi la possibilità
di concedere licenze obbligatorie esclusive per i brevetti . Gli Stati mem
bri sarebbero per contro disposti a vagliare la possibilità di permettere
ai paesi in via di sviluppo , di rilasciare licenze obbligatorie semplici ,
in precisi casi , meno restrittivi , purché sia garantito che i diritti del
titolare del brevetto non ne vengano lesi . Inoltre gli Stati membri do
vrebbero rifiutare per principio la equiparazione , nella Convenzione di
Parigi , dei certificati di inventore ai brevetti qualora le imprese non
possano scegliere liberamente tra le due possibilità . Nei casi in cui non
verrà raggiunto un accordo all' interno del gruppo B , 1 'azione comune degli
Stati membri si conformerà alle decisioni adottate nelle trascorse riunioni
dei rappresentanti degli Stati membri e della Commissione . Per quel che
riguarda la protezione delle indicazioni di provenienza , gli Stati membri
sostengono la proposta , già presentata dalla Comunità , per il miglioramento
di tale protezione .
Se durante la Conferenza diplomatica verranno presentate nuove proposte o
emergeranno nuove situazioni , gli Stati membri svolgeranno le trattative
in base agli orientamenti fissati nell' ambito del gruppo B , rispettando il
principio che gli Stati membri non partecipano a decisioni che , a parere
di uno Stato membro o della Commissione , contrastano con il diritto o con
gli interessi della Comunità . Qualora venga nondimeno adottata una decisione
del genere o in tal caso , qualora il gruppo B non raggiunga un accordo ,
l' azione comune degli Stati membri si orienta in conformità con le decisioni
da prendersi nelle sedute dei rappresentanti degli Stati membri e della
Commissione . Qualora in queste riunioni non si giunge alla fissazione di
una linea comune , i punti sui quali non sarà stato raggiunto un accordo ,
verranno sottoposti al Comitato dei Rappresentanti Permanenti o eventual
mente al Consiglio .
La Commissione propone pertanto al Consiglio la seguente decisione .
 ---pagebreak---             Decisione del Consiglio concernente l' azione comune degli
            Stati membri nella Conferenza diplomatica per la revisione
                             della Convenzione di Parigi
Il Consiglio delle Comunità europee ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 116 ,
vista la proposta della Commissione ,
vista la dichiarazione del Consiglio del 26 marzo 1979 ,
considerando che la Organizzazione mondiale per la proprietà intellettuale
ha indetto per il febbraio 1980 una Conferenza diplomatica in vista ddla
revisione della Convenzione di Parigi per la protezione della proprietà
industriale ,
considerando che la revisione della Convenzione di Parigi riguarda questioni
che assumono particolare interesse per il Mercato comune , specie dal punto
di vista degli scambi comunitari con i paesi in via - di sviluppo ed industri
alizzati ,
considerando che un' azione differenziata degli Stati membri in seno alla
Conferenza diplomatica avrebbe ripercussioni negative sul Mercato comune e
sulla Comunità ,
considerando che è pertanto indispensabile che gli Stati membri , adottino
d' ora in poi una linea d' azione comune alla Conferenza diplomatica della
Organizzazione mondiale per proprietà intellettuale ,
considerando che l' azione comune degli. Stati Membri non pregiudica le compe
tenze proprie della Comunità nè il loro esercizio nell' ambito di. futuri
negoziati ,
decide :
                                  Articolo unico
Alla Conferenza diplomatica per la revisione della Convenzione di Parigi per
la protezione della proprietà industriale , gli Stati membri agiscono nell' am
bito della Organizzazione mondiale per la proprietà intellettuale in comune
per tutte le questioni che rivestonoun interesse particolare per il Mercato
comune , attenendosi alle direttive esposte in allegato . A questo scopo , nel
corso della Conferenza diplomatica , i rappresentanti degli Stati membri e
della Commissione concordano ogni volta anticipatamente la loro azione in
sedute comuni .
                                          Fatto a Bruxelles ,
 ---pagebreak---                                      Allegato
Gli Stati membri adotteranno un' azione comune , sulla base degli orientamenti
stabiliti o da stabilirsi nelle loro riunioni comunitarie fermo restando il
principio che essi non parteciperanno a decisioni che a parere di vino Stato
membro o della Commissione contrastano con il diritto o gli interessi della
Comunità . Qualora venga nondimeno ' adottata una decisione del genere l' azione
comune degli Stati membri si conformerà alle decisioni che saranno prese
nelle riunioni dei rappresentanti degli Stati membri e della Commissione .
Qualora in queste riunioni non sia possibile stabilire una linea d' azione
comune , le questioni sulle quali non verrà raggiunto un accordo saranno
sottoposte al Comitato dei rappresentanti permanenti o eventualmente al
Consiglio .
Nel corso della conferenza diplomatica verranno indette a Ginevra riunioni
comunitarie su richiesta di uno Stato membro o della Commissione .


				|

		52013PC0325

			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, della convenzione di Minamata sul mercurio /* COM/2013/0325 final - 2013/0168 (NLE) */

			   	RELAZIONE
Il mercurio e la maggior parte dei suoi
componenti sono estremamente tossici per le persone, gli ecosistemi nonché la
fauna e la flora. Dal 2003[1]
questo elemento chimico è stato pertanto riconosciuto sostanza di interesse
significativo dal programma per l'ambiente delle Nazioni Unite (UNEP) e a
livello unionale è soggetto a un insieme esaustivo di misure di controllo nell'ambito
della strategia comunitaria sul mercurio (nel prosieguo, "la strategia")
adottata nel 2005[2].
Sulla base dell'approccio pratico definito dalla
strategia, dal 2005 l'UE ha chiesto di negoziare sotto l'egida nell'UNEP uno
strumento giuridicamente vincolante di portata mondiale sul mercurio. Il mercurio è persistente e le sue emissioni nell'aria
sono soggette a propagazione atmosferica di ampio raggio, a depositi a livello
planetario e ad accumulo nella catena alimentare, in particolare nel pesce. Le misure circoscritte alla zona geografica della
sola UE sono quindi insufficienti per affrontare la questione mondiale del
mercurio.
La posizione generale concordata dell'UE
(conclusioni del Consiglio di dicembre 2008) invoca uno strumento di ampia
portata, comprensivo di azioni volte a ridurre l'approvvigionamento di
mercurio, ridurre la domanda di mercurio nei
prodotti e nei processi, ridurre gli scambi
internazionali di mercurio, ridurre le
emissioni di mercurio nell'atmosfera, realizzare
una gestione dei rifiuti contenenti mercurio compatibile con l'ambiente, trovare soluzioni ecocompatibili per lo stoccaggio
del mercurio, affrontare la problematica della
bonifica dei siti contaminati esistenti e
consolidare le conoscenze. Nelle sue
conclusioni di giugno 2012 il Consiglio ha sottolineato quanto sia 'importante
proseguire una partecipazione attiva nei negoziati relativi a tutti gli
elementi della futura convenzione mondiale sul mercurio.
Con decisione 25/5 del consiglio direttivo, nel
febbraio 2009 l'UNEP ha istituito un comitato negoziale intergovernativo (Intergovernmental
Negotiating Committee, INC), cui ha conferito un mandato di ampiezza
analoga per uno strumento giuridicamente vincolante di portata mondiale sul
mercurio.
Sulla base di tale mandato, il comitato si è
riunito cinque volte: INC-1 a Stoccolma in giugno 2010, INC-2 nella città
di Chiba, Giappone, in gennaio 2011, INC-3 a Nairobi, Kenya, in novembre 2011,
INC-4 dal 27 giugno al 2 luglio 2012 a Punta del Este, Uruguay, e infine INC-5
a Ginevra dal 13 al 18 gennaio 2013.
Il 14 dicembre 2010 il Consiglio ha
autorizzato la Commissione a partecipare, a nome dell'UE e per quanto attiene a
materie che rientrano nell'ambito delle competenze dell'Unione e rispetto alle
quali quest'ultima ha adottato norme, a partecipare ai negoziati relativi a uno
strumento giuridicamente vincolante sul mercurio, con la consulenza di uno
speciale comitato di rappresentanti degli Stati membri, in accordo con le
direttive di negoziato stabilite nell'allegato dell'autorizzazione in
questione.
L'INC-5 si è chiuso come previsto concordando il
testo di uno strumento giuridicamente vincolante di portata mondiale volto ad
affrontare la questione del mercurio, la convenzione di Minamata sul mercurio,
adempiendo così il mandato conferito dalla decisione GC 25/5 dell'UNEP intesa a
concludere il processo di negoziato entro la 27a sessione ordinaria
del consiglio direttivo dell'UNEP (Nairobi, 18-22 febbraio 2013).
L'Unione ha svolto un ruolo propulsore nella
condotta del processo negoziale e ha partecipato attivamente al risultato entro
i limiti delle direttive di negoziato conferite alla Commissione.
La 27a sessione del consiglio
direttivo dell'UNEP ha accolto favorevolmente la conclusione del processo
negoziale e ha incaricato il direttore esecutivo di convocare una conferenza
dei plenipotenziari al fine di adottare la convenzione e aprirla alla firma.
La nuova convenzione sul mercurio sarà aperta
alla firma in occasione della conferenza diplomatica che si terrà a Kumamoto
(Giappone), dal 7 all'11 ottobre 2013. Sarà denominata "Convenzione di
Minamata sul mercurio", dal nome della città nei pressi di Kumamoto, dove
negli anni '50 si verificò il peggior episodio di inquinamento da
mercurio.
Il contenuto della convenzione sul mercurio è in
linea con la posizione generale dell'UE, adottata dal Consiglio nel 2008 e
confermata nel 2012.
Alla luce di quanto esposto, è opportuno che un
rappresentante dell'Unione europea firmi la convenzione di Minamata sul
mercurio, con riserva di successiva conclusione.
2013/0168 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla firma, a nome dell'Unione
europea, della convenzione di Minamata sul mercurio
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto
con l'articolo 218, paragrafo 5,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Il mercurio e i suoi composti
sono altamente tossici per la salute delle persone, degli animali e dei
vegetali ed è soggetto alla normativa dell'UE intesa a tutelare la salute umana
e l'ambiente.
(2)       Nel 2009 il consiglio
direttivo del programma per l'ambiente delle Nazioni unite (UNEP) ha chiesto al
direttore esecutivo di convocare un comitato negoziale intergovernativo con l'incarico
di preparare uno strumento giuridicamente vincolante di portata mondiale sul
mercurio, con l'obiettivo di ultimare i lavori prima della ventisettesima
sessione ordinaria del consiglio direttivo nel 2013.
(3)       In dicembre 2010 il Consiglio
ha autorizzato la Commissione a partecipare, a nome dell'UE, per quanto attiene
a materie che rientrano nell'ambito delle competenze dell'Unione e rispetto
alle quali quest'ultima ha adottato norme, a partecipare ai negoziati relativi
a uno strumento giuridicamente vincolante sul mercurio, in accordo con le
direttive di negoziato stabilite nell'allegato dell'autorizzazione in
questione.
(4)       Il processo negoziale è stato
portato a termine con esito positivo, come previsto inizialmente, durante la
quinta sessione del comitato negoziale intergovernativo che si è tenuta a
Ginevra dal 13 al 18 gennaio 2013.
(5)       L'Unione ha svolto un ruolo
propulsore nella condotta del processo negoziale e ha partecipato attivamente
al risultato entro i limiti delle direttive di negoziato conferite alla
Commissione.
(6)       Il Consiglio, in occasione
della sua 3233a sessione del 21 marzo 2013, ha espresso
soddisfazione per l'esito del processo negoziale.
(7)       Lo strumento giuridicamente
vincolante di portata mondiale sul mercurio sarà aperto alla firma presso la
conferenza diplomatica di Kumamoto (Giappone) dal 7 all'11 ottobre 2013, quale
convenzione di Minamata sul mercurio.
(8)       È opportuno pertanto che la
convenzione sia firmata a nome dell'Unione europea, con riserva della sua
conclusione in data successiva,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La firma della convenzione di Minamata sul
mercurio è approvata a nome dell'Unione, con riserva della sua conclusione.
Il testo della convenzione da firmare è
allegato alla presente decisione.
Articolo 2
Il Segretariato generale del Consiglio
definisce lo strumento dei pieni poteri per la firma della convenzione, con
riserva della sua conclusione, per la persona indicata dal negoziatore della
convenzione.
Articolo
3
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO
(Testo della convenzione di Minamata sul
mercurio)
[1]               Decisione
23/9 del consiglio di amministrazione dell'UNEP.
[2]               COM(2005)20
definitivo, del 28.1.2005; rivista da
COM(2010)723 definitivo del 7.12.2010.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza taluni Stati membri a concedere deroghe, per le patate da consumo originarie di Cuba, ad alcune disposizioni della direttiva 77/93/CEE (presentata dalla Commissione)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 116
Vol. 1987/0051
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
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with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---     COMMISSIONE DELIE COMUNITA EUROPEE
                                                           COM(87) 116 def .
                                                          Bruxelles , 20 marzo 1987
                                       Proposta di
                                DECISIONE DEL CONSIGLIO
      che autorizza taluni Stati membri a concedere deroghe , per le patate
            da consumo originarie di Cuba , ad alcune disposizioni della
                                   direttiva 77 / 93 / CEE
                           ( presentata dalla Commissione )
COM(87) 116 def.V^t
COM ( 87 ) 116 def            " 0 - ' / .7
 ---pagebreak---                                        RELAZIONE
La direttiva 77 / 93/ CEE , a seguito di una modifica apportata nel 1984 , prevede che le
patate da consumo originarie di paesi terzi non europei non devono in linea di massi ¬
ma essere importate nella Comunità per evitare il rischio di introdurre malattie
esotiche della patata . Tuttavia , purché non vi sia rischio di propagazione di orga ¬
nismi nocivi , sono consentite deroghe a tale norma .
Prima della modifica del 1984 era prassi consueta la produzione di patate da consumo
a Cuba , ottenute da patate da semina fornite da alcuni Stati membri , e l' esporta ¬
zione verso la Comunità di quantitativi limitati di tali patate .
Su richiesta di alcuni Stati membri e in base alle informazioni di carattere tecnico
attualmente disponibili fornite da Cuba o ottenute a Cuba , la Commissione ha esami ¬
nato le norme sanitarie applicabili alla produzione di patate in quel paese . Ne è
emerso che non vi sono rischi di diffusione di organismi nocivi a condizione che
un ispettore comunitario controlli le misure di vigilanza e che le patate siano
introdotte nella Comunità in un periodo nel quale non possono avere alcuna influenza
sullo stato fitosanitario delle patate ivi prodotte .
Gli Stati membri che lo richiedano possono essere quindi autorizzati , in via tempo ¬
ranea , a prevedere deroghe relative alle patate da consumo provenienti da Cuba .
Il progetto di decisione relativo a tale autorizzazione , subordinate ad alcune con ¬
dizioni speciali di carattere tecnico , è stato presentato al voto del comitato fito ¬
sanitario permanente il 3 febbraio 1987 . Sette Stati membri hanno espresso voto fa ¬
vorevole , la Grecia , la Spagna , 1' Irlanda e l' Italia hanno votato contro e il Porto ¬
gallo si è astenuto .
Ne risulta che il comitato non ha formulato alcun parere entro il termine fissato
dal suo presidente ( 1 ).
 In conformità con la procedura prevista nei casi di assenza di parere del comitato
permanente fitosanitario e tenuto conto dell ' urgenza- della materia nell' imminenza
della breve stagione delle importazioni di patate da Cuba ( da inizio marzo fino a
fine marzo-metà aprile ), la Commissione sottopone al Consiglio la presente proposta ,
 in applicazione delle disposizioni di cui all' articolo 19 , paragrafo 4 della diretti -
tiva 77 / 93 / CEE .
 (1)  45 voti favorevoli ( numero di voti richiesti per la maggioranza qualificata : 54 )
      26 voti contrati
       5 astensioni
 ---pagebreak---                                            и
                        PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza taluni Stati membri a concedere deroghe , per le patate da consumo
originarie di Cuba , ad alcune disposizioni della direttiva 77 / 93 / CEE
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la direttiva 77 / 93 / CEE del Consiglio del 21 dicembre 1976 , concernente le
misure di protezione contro l' introduzione negli Stati membri di organismi nocivi
ai vegetali o ai prodotti vegetali ( 1 ), modificata da ultimo dalla direttiva
2 marzo 1987 ( 2), in particolare l' articolo 14 , paragrafo 3 , e l' articolo 17 ,
viste le richieste presentate dal Belgio , dal Lussemburgo e dai Paesi Bassi ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che a norma della direttiva 77 / 93 / CEE i tuberi di patata diversi
da quelli certificati ufficialmente come patate da semina , conformemente ad altre
disposizioni comunitarie , originari di paesi terzi non appartenenti al continente
europeo , in linea di massima non possono essere introdotti nella Comunità , a mo ¬
tivo del rischio che vengano introdotte malattie esotiche della patata , sconosciute
nella Comunità ;
considerando che l' articolo 14 , paragrafo 3 , di detta direttiva consente tuttavia
di derogare a tale norma , a condizione che si sia accertato che non vi sono rischi
di diffusione di organismi nocivi ;
considerando che la produzione di patate primaticce a Cuba , ottenute da patate da
semina fornite da alcuni Stati membri , è ormai divenuta prassi consueta ; che parte
dell' approvvigionamento di patate primaticce nella Comunità proviene da importazioni
da Cuba ;
 (1)  GU n . L 26 del 31.1.1977 , pag . 20
 (2)  GU n . L      del              pag .
 ---pagebreak---                                       2
considerando che , secondo le informazioni fornite da Cuba e raccolte in tale paese ,
vi sono validi motivi per ritenere che a Cuba le patate possano essere coltivate
in condizioni sanitarie adeguate e che non vi sono attualmente fonti suscettibili
di provocare l' introduzione di malattie esotiche della patata ; che Cuba applica
norme adeguale in materia di sanità e di qualità della propria produzione e che ,
almeno per quanto concerne le patate ottenute da patate da semina fornite dalla
Comunità , è improbabile il manifestarsi di malattie esotiche della patata scono ¬
sciute nella Comunità ;
considerando che occorre tuttavia verificare il sistema di controllo post-raccolto
delle patate destinate alla Comunità in modo da garantire che venga tenuto debito
conto degli interessi specifici della Comunità ;
considerando che è pertanto lecito affermare , sulla scorta delle informazione at ¬
tualmente disponibili , che non vi sono rischi di diffusione di organismi nocivi
se sono soddisfatte alcune condizioni speciali di carattere tecnico ; che le patate
vengono importate in un periodo in cui non possono avere effetti sullo stato sani ¬
tario delle patate prodotte nella Comunità ;
considerando che gli Stati membri che ne hanno fatto richiesta dovrebbero quindi
essere autorizzati , per la prossima campagna , ad accordare deroghe per le patate
da consumo primaticce originarie di Cuba , purché si ottemperi alle suddette con¬
dizioni speciali di carattere tecnico ; che il sistema in causa verrà riesaminato
in funzione dei risultati della suddetta verifica del sistema di controllo post -
raccol to ;
considerando che il comitato f itosanitario permanente non ha formulata un parere
entro il termine stabilito dal presidente ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
 ---pagebreak---                                   Ar Licol o 1
Il Belgio , il Lussemburgo e Paesi Bassi sono autorizzati , alle condizioni di
cui al paragrafo 2 , a concedere deroghe all' articolo 4 , paragrafo 1 , della
direttiva 77 / 93 / CEE per quanto attiene al divieto di introdurre nella Comunità
patate da consumo originarie di Cuba , di cui all' allegato III , parte A , punto
9 bis della stessa direttiva , al fine di commercializzare       tali patate nei
loro territorio rispettivi o tra loro .
Devono essere rispettate le seguenti condizioni , fatte salve tuttavia le con¬
dizioni stabilite in altre disposizioni della direttiva 77 / 93 / CEE
a ) deve trattarsi di patate destinate al consumo ;
b ) deve trattarsi di patate non mature , cioè di patate " non suberizzate "
     prive di buccia oppure di patate sottoposte ad un trattamento volto ad
     eliminarne la facoltà germinativa ;
c)   le patate devono essere state coltivate nella provincia " Pinar del Rio ";
d)   le patate devono appartenere a varietà i cui tuberi-seme sono stati im¬
     portati a Cuba esclusivamente dagli Stati membri ;
e)   le patate devono essere progenie diretta delle patate da semina uffi ¬
     cialmente certificate nel 1986 come " tuberi-seme di base " o " tuberi-seme
     certificati " in Stati membri che hanno rifornito Cuba , oppure progenie
     diretta di tali patate da semina , certificate ufficialmente nel 1985 ,
     se tale progenie è stata prodotta nella provincia "Pinar del Rio " e
     qualificata come patata da semina conformemente alle norme attualmente
     vigenti a Cuba ;
f)    le patate devono essere state coltivate in aziende che negli ultimi
     cinque anni non hanno coltivato patate di varietà diverse da quelle di
     cui alla lettera d ) oppure , in caso di aziende statali , devono essere
     state coltivate in appezzamenti separati da quelli in cui negli ultimi
     cinque anni sono state coltivate patate di varietà diverse da quelle
     di cui alla lettera d );
g)    le patate devono essere state trattate con macchinario ad esse riservato
     o che sia stato adeguatemente disinfettato dopo ogni uso per altri scopi ;
h)    le patate non devono essere state tenute in depositi in cui siano state
      immagazzinate patate di varietà diverse da quelle di cui alla lettera d ) ;
 ---pagebreak---                                       - 4 -
i) le patate devono essere prive di terra , con una tolleranza dello 0,5 %
   in peso , nonché di foglie e di altre parti vegetali ;
k) le patate devono essere state sottoposte a campionamento , conformemente
   alle nonne i n t erna /. i ona I j , da parte del servizio per la protezione vege ¬
   tale di Cuba e accertate conformi , nel corso dei controlli ufficiali ef ¬
   fettuati dal servizio suddetto , alle tolleranze per i tuberi difettosi
   applicabili alla qualità cubana di prima categoria , indicate nell' alle ¬
   gato I , per un totale massimo del 4,5 % , in numero di tuberi , per tutti
   i difetti e per un totale massimo del 2 % , in numero di tuberi , per tutti
   i difetti diversi da inverdimento , calibro fuori misura e mescolanza di
   varietà , a condizione che le patate siano prive di larve vive , crisalidi
   o individui adulti di insetti minatori ; le patate non devono aver superato
   queste tolleranze nemmeno in altri controlli eseguiti da altri organismi
   per altri scopi ;
l) le patate devono essere imballate :
        in sacchi nuovi , oppurre
        in contenitori debitamente disinfettati ;
   su ciascun sacco o contenitore deve essere apposta un' etichetta ufficiale
   recante le informazioni indicate nell' allegato II ;
m) nel certificato fitosanitario ufficiale di cui all' articolo 12 , para ¬
   grafo 1 , lettera b ) della direttiva 77 / 93/ CEE si deve riportare :
        sotto il titolo " disinfestazione e/ o disinfezione ," ogni informa ¬
        zione relativa ai possibili trattamenti di cui alle precedente
        lettera b ), seconda ipotesi e / o di cui alla lettera 1 ), secondo
        trattino ;
        sotto il titolo " dichiarazione supplementare ":
        =     il nome della varietà ,
        =     il numero d' identificazione o il nome e l' ubicazione dell'
              azienda in cui sono state coltivate le patate ,
        =     un riferimento che consenta di identificare la partita di
              patate da semina utilizzata , conformemente alla lettera e ),
        =     i risultati del controllo relativo alla presenza di patate di ¬
              fettose , conformemente alla lettera k ) ,
n) le condizioni di cui alle lettere da b ) ad m ) devono essere state veri ¬
   ficate da un ispettore inviato su richiesta della Commissione , il quale
   conferma tale verifica sul certificato f itosanitario ufficiale di cui
   alla lettera m ) ;
 ---pagebreak---                                                                  5
      o)    al loro arrivo , le patate devono essere controllate dallo Stato membro
            i 1 1 1 1 > • 1 1 l o I o ir pei .1 1 ir i I .1 1 c se sono sodd i s I a l t e lo condizioni di cui alla
            lettera k ); una copia di ciascun certificato f itosanitario ufficiale
            deve essere inviata alla Commissione ;
      p)    all' arrivo , lo Stato membro importatore deve prelevare un campione di
            400 tuberi ogni 50 tonnellate di patate importate , per controllare in
            modo adeguato l' eventuale presenza di organismi nocivi . Gli organismi
            nocivi in causa e le modalità di controllo devono essere determinati di
            concerto con i servizi per la protezione vegetale degli Stati membri .
                                                               Articolo 2
1.    L' autorizzazione concessa in virtù dell' articolo 1 scade il 17 aprile 1987 ,
      fatte salve eventuali tolleranze che il servizio per la protezione vegetale
      dello Stato membro interessato può concedere per cause imprevidibili che ri ¬
      tardino l' arrivo .
2.    L' autorizzazione viene revocata qualora si constati che le condizioni fissate
      non sono sufficienti per evitare l' introduzione di organismi nocivi o qualoro
      dette condizioni non siano state rispettate .
                                                               Articolo 3
Gli Stati membri interessati notificano alla Commissione e agli altri Stati membri
le disposizioni in virtù delle quali essi si avvalgono delle autorizzazioni di cui
all' articolo 1 .
                                                               Articolo 4
Il Regno del Belgio , il Granducato del Lussemburgo e il Regno dei Paesi Bassi sono
destinatari della presente decisione .
Fatto a                                addï                                        Per il Consiglio
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                                                            ALLEGATO I
Tolleranze per i tuberi dilettosi appl icabili alla (jua 1 i ta cubana di prima categoria
          ( Articolo 1 , paragrafo 2 , lettera k ) della presente decisione )
        Tipo di difetto                           % rispetto al numero di tuberi
Difetti gravi
Gravi danni dovuti al macchinario                                1,0
Danni causati da malattie ( scabbia )                            0,5
Inverdimento                                                     2,0
Marciumi umidi                                                   0
Cancrena secca                                                   0,5
Difetti lievi
Presenza di terra                                                0,5
Lievi danni dovuti al macchinario                                1,0
Danni causati da insetti                                         1,0
Calibro fuori misura , secondo il diametro
trasversale                                                      1 ,0
Mescolanza di varietä                                            0
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                                                              ALLEGATO II
                   Informazioni da riportare sull’etichetta
                    ( Articolo 1 , paragrafo 2 , lettera 1 ))
1. Nome dell' autorità che rilascia l' etichetta
2. Nome dell' organizzazione di esportatori
3. Indicazione " Patate cubane da consumo "
4. Varietà
5. Provincia di produzione
6. Calibro
7. Peso netto dichiarato
8. Indicazione " In conformità dei requisiti CEE 1987 "
9. Contrassegno stampato o impresso a nome del servizio cubano per la protezione
   vegetale
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  Fiche d' impact de certains actes législatifs sur les PME et l' emploi
Re : doc. 660 / VI / 87
Projet d' une proposition du Conseil autorisant certains Etats membres à prévoir des
  dérogations à certaines dispositions de la directive 77 / 93 / CEE du Conseil pour les
pommes de terre de consommation originaires de Cuba .
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  1.   OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION DE LA LEGISLATION        ;
       POUR LES ENTREPRISES
       Néant
  2.   AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
              OUI .
              LESQUELLES ? Elle peut importer des pommes de terre de consommation de.
              Cuba dans la mesure où l' Etat membre utilise la possibilité offerte par
               la proposition .
  3.   INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE ( coût supplémentaires )
I      -      NON
               CONSEQUENCES
  4.   EFFETS SUR L' EMPLOI
       Néant
  5.   Y A - T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX?
               NON
               AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX
  6.   Y A - T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAI GNANTE ?
       Non