               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 25.1.2022
            COM(2022) 23 final
            2022/0014(NLE)

            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            riguardante la conclusione, a nome dell'Unione europea, dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

                  Il 28 settembre 2021 il Consiglio ha adottato una decisione
                     1
                   che autorizza la Commissione europea ad avviare negoziati per un nuovo protocollo dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e il governo della Repubblica di Maurizio e, se necessario al fine di evitare l'interruzione delle attività di pesca, per una proroga limitata dell'attuale protocollo dell'accordo (di seguito il "protocollo 2017-2021"), giunto a scadenza il 7 dicembre 2021.

                  Detta decisione del Consiglio dispone che qualora i negoziati per un nuovo protocollo dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e il governo di Maurizio si protraessero oltre i tempi previsti
                     2
                   e al fine di evitare l'interruzione delle attività di pesca, la Commissione dovrebbe cercare di concordare con il governo della Repubblica di Maurizio una proroga del protocollo 2017-2021
                     3
                   per un periodo limitato, non superiore a sei mesi, continuando nel contempo ad adoperarsi per raggiungere un accordo per un nuovo protocollo conformemente agli obiettivi fissati nella decisione.

                  A causa delle attuali restrizioni il primo ciclo di negoziati ha potuto tenersi soltanto a distanza il 6 dicembre 2021 a Bruxelles e a Port Louis (Repubblica di Maurizio). Nel corso della riunione i negoziatori dell'Unione europea e della Repubblica di Maurizio hanno stabilito che, trattandosi di una negoziazione complessa, sarebbero state necessarie diverse tornate per concludere i negoziati. Di conseguenza le parti si sono accordate per una proroga del protocollo 2017-2021 per un periodo massimo di sei mesi, conformemente alla decisione del Consiglio di cui sopra. Tale proroga è definita da un accordo in forma di scambio di lettere, siglato il 6 dicembre 2021.

                  Obiettivo della presente decisione è autorizzare la conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere che consente la proroga del protocollo 2017-2021 per una durata massima di sei mesi.

                  L'accordo in forma di scambio di lettere mira a prorogare l'applicazione del protocollo 2017‑2021 e a continuare a concedere possibilità di pesca alle navi dell'Unione nelle acque di Maurizio conformemente ai pareri scientifici e alle raccomandazioni della Commissione per il tonno dell'Oceano Indiano (IOTC) entro i limiti dell'eccedenza disponibile. L'obiettivo è altresì continuare la cooperazione tra l'Unione europea e il governo della Repubblica di Maurizio ai fini dell'istituzione di un quadro di partenariato per lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nella zona di pesca della Repubblica di Maurizio, nell'interesse delle due parti.

               Il protocollo 2017-2021 consentiva alla flotta dell'UE di catturare tonnidi e specie affini nelle acque di Maurizio, per possibilità di pesca annuali indicative pari a 4 000 tonnellate. A tale riguardo l'accordo in forma di scambio di lettere volto a prorogare il protocollo di un massimo di sei mesi prevede possibilità di pesca indicative pari a 2 000 tonnellate e l'adeguamento della contropartita finanziaria dell'UE per l'accesso secondo quanto indicato al punto 4 della presente relazione.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

                  Conformemente alle priorità della riforma della politica della pesca
                     4
                   l'accordo in forma di scambio di lettere volto a prorogare l'applicazione del protocollo 2017-2021 continua a prevedere possibilità di pesca per le navi dell'UE nelle acque di Maurizio sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili e in linea con le raccomandazioni della IOTC. L'accordo consente inoltre all'Unione europea e alla Repubblica di Maurizio di continuare a collaborare più strettamente per promuovere lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque di Maurizio e di sostenere gli sforzi del governo della Repubblica di Maurizio volti a sviluppare il settore nazionale della pesca, nell'interesse di entrambe le parti. La cooperazione continua con Maurizio è altresì strategica per le alleanze e la posizione dell'UE nella regione, in particolare presso la IOTC.

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

                  L'accordo in forma di scambio di lettere volto a prorogare il protocollo 2017-2021 si colloca nel quadro dell'azione esterna dell'Unione nei confronti dei paesi ACP e tiene conto in particolare degli obiettivi dell'Unione in materia di rispetto dei principi democratici e dei diritti umani.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               La base giuridica scelta è il trattato sul funzionamento dell'Unione europea che, all'articolo 43, paragrafo 2, stabilisce la politica comune della pesca e all'articolo 218, paragrafo 6, lettere a) e v), stabilisce la procedura per la conclusione di accordi tra l'Unione e i paesi terzi.

               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

                  La proposta è di competenza esclusiva dell'Unione europea.

               •Proporzionalità

                  La proposta è commisurata all'obiettivo di istituire un quadro di governance giuridica, ambientale, economica e sociale per le attività di pesca condotte dalle navi dell'UE nelle acque dei paesi terzi, stabilito all'articolo 31 del regolamento sulla politica comune della pesca. Essa è conforme a tali disposizioni e alle disposizioni in materia di assistenza finanziaria ai paesi terzi di cui all'articolo 32 del medesimo regolamento.

                  La proroga di sei mesi del quadro stabilito dal protocollo 2017-2021, giunto a scadenza il 7 dicembre 2021, mira a limitare l'interruzione delle attività di pesca della flotta europea operante nelle acque di Maurizio, in quanto il processo negoziale è ancora in corso.

               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

                  Le parti interessate sono state consultate nell'ambito della valutazione del protocollo 2017‑2021 per il rinnovo di quest'ultimo. Gli esperti degli Stati membri sono stati inoltre consultati in occasione di riunioni tecniche. Le consultazioni hanno evidenziato l'utilità di rinnovare il protocollo di pesca con la Repubblica di Maurizio. La presente proposta di proroga del protocollo 2017-2021 costituisce una fase del processo negoziale di tale rinnovo.

               •Consultazioni dei portatori di interessi

                  Nell'ambito della valutazione sono stati consultati Stati membri, rappresentanti del settore, organizzazioni internazionali della società civile nonché l'amministrazione della pesca e rappresentanti della società civile della Repubblica di Maurizio. Sono state inoltre svolte consultazioni nell'ambito del Consiglio consultivo per la flotta oceanica.

               •Assunzione e uso di perizie

               La Commissione si è avvalsa di un consulente indipendente per le valutazioni ex ante ed ex post, conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 31, paragrafo 10, del regolamento sulla politica comune della pesca.

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

               La contropartita finanziaria semestrale dell'Unione europea, pari a 287 500 EUR, si basa su:

               a)un importo per l'accesso alle risorse alieutiche per le categorie stabilite nel protocollo, fissato a 110 000 EUR per la durata della proroga del protocollo;

               b)un sostegno allo sviluppo della politica settoriale della pesca della Repubblica di Maurizio per un importo annuo pari a 110 000 EUR per tutta la durata della proroga del protocollo. Tale sostegno risponde agli obiettivi della politica nazionale in materia di gestione sostenibile delle risorse alieutiche marittime della Repubblica di Maurizio per tutta la durata del protocollo;

               c)un sostegno allo sviluppo della politica marittima e dell'economia degli oceani pari a 67 500 EUR.

               L'importo degli stanziamenti di impegno e di pagamento è stabilito nel corso della procedura annuale di bilancio, compresa la linea di riserva per i protocolli non ancora entrati in vigore all'inizio dell'anno
                  5
               .

               Lo scambio di lettere per la proroga stabilisce altresì una clausola di riduzione proporzionale qualora i negoziati per il rinnovo del protocollo sfociassero nella firma che ne comporta l'applicazione prima della scadenza della proroga semestrale oggetto dello scambio di lettere.

               2022/0014 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               riguardante la conclusione, a nome dell'Unione europea, dell'accordo in forma
                  di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio relativo
                  alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e
                  la Repubblica di Maurizio

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettere a) e v),

               vista la proposta della Commissione europea,

               vista l'approvazione del Parlamento europeo,

               considerando quanto segue:

               (1)Conformemente alla decisione 2022/.../UE del Consiglio
                  6
                [insert reference], l'accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio (l'"accordo in forma di scambio di lettere")
                  7
               , è stato firmato il [insert date], con riserva della sua conclusione in una data successiva.

               (2)Obiettivo dell'accordo in forma di scambio di lettere è consentire all'Unione europea e alla Repubblica di Maurizio di continuare a collaborare al fine di promuovere una politica di pesca sostenibile, uno sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque di Maurizio nonché consentire alle navi dell'Unione di esercitare le loro attività di pesca in dette acque.

               (3)L'accordo in forma di scambio di lettere dovrebbe essere approvato a nome dell'Unione europea,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               L'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio è approvato a nome dell'Unione europea.

               Il testo dell'accordo in forma di scambio di lettere è allegato alla presente decisione.

               Articolo 2

               La Commissione procede, a nome dell'Unione, alla notifica di cui al paragrafo 10 dell'accordo in forma di scambio di lettere al fine di esprimere il consenso dell'Unione ad essere vincolata dall'accordo.

               Articolo 3

               La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

               SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA

               1.
                     CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

               1.1.
                     Titolo della proposta/iniziativa

                  Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione, dell'accordo in forma di scambio di lettere relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e le contropartite finanziarie previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio, giunto a scadenza il 7 dicembre 2021.

               1.2.
                     Settore/settori interessati

                  08 – Agricoltura e politica marittima

                  08 05 – Accordi di partenariato per una pesca sostenibile (APPS) e organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP)

                  08 05 01 - Istituzione di un contesto di governance per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione nelle acque dei paesi terzi

               1.3.
                     La proposta/iniziativa riguarda:

               ◻ una nuova azione

               ◻ una nuova azione a seguito di un progetto pilota/un'azione preparatoria
                  8

               X la proroga di un'azione esistente

               ◻ la fusione o il riorientamento di una o più azioni verso un'altra/una nuova azione

               1.4.
                     Obiettivi

               1.4.1.
                     Obiettivi generali

                  La negoziazione e la conclusione di accordi di partenariato per una pesca sostenibile (APPS) con paesi terzi rispondono all'obiettivo generale di permettere l'accesso dei pescherecci dell'Unione europea alle zone di pesca di paesi terzi e di sviluppare con tali paesi relazioni di partenariato volte a promuovere lo sfruttamento sostenibile delle risorse alieutiche al di fuori delle acque dell'Unione.

                  Gli APPS garantiscono inoltre la coerenza fra i principi che regolano la politica comune della pesca e gli impegni derivanti da altre politiche europee (sfruttamento sostenibile delle risorse dei paesi terzi, lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), integrazione dei paesi partner nell'economia globale, migliore gestione delle attività di pesca a livello politico e finanziario).

               1.4.2.
                     Obiettivi specifici

                  Obiettivo specifico

                  Contribuire alla pesca sostenibile nelle acque al di fuori dell'Unione, mantenere la presenza europea nelle attività di pesca d'altura e tutelare gli interessi del settore europeo della pesca e dei consumatori tramite la negoziazione e la conclusione di APPS con Stati costieri, in coerenza con altre politiche europee.

                  Attività ABM/ABB interessate

                  Definire un quadro di governance per le attività di pesca praticate dai pescherecci dell'Unione nelle acque dei paesi terzi (APPS) (linea di bilancio 08 05 01).

               1.4.3.
                     Risultati e incidenza previsti

               Precisare gli effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati.

                  La proroga del protocollo 2017-2021 dell'APP esistente limiterà l'interruzione delle attività di pesca delle navi europee, in quanto il protocollo 2017-2021 è giunto a scadenza il 7 dicembre 2021 e i negoziati e l'adozione di un nuovo protocollo richiederanno tempo. Essa vige per un periodo massimo di sei mesi, in attesa della finalizzazione dei negoziati per il rinnovo del protocollo.

                  L'accordo volto a prorogare il protocollo continua a consentire l'istituzione di un partenariato strategico nel settore della pesca tra l'Unione europea e il governo della Repubblica di Maurizio. Tale accordo continuerà inoltre a contribuire a una migliore gestione e conservazione delle risorse alieutiche tramite un sostegno finanziario (sostegno settoriale) all'attuazione dei programmi adottati a livello nazionale dal paese partner, in particolare per quanto riguarda la sorveglianza e la lotta contro la pesca illegale e il sostegno al settore della pesca artigianale.

               1.4.4.
                     Indicatori di prestazione

               Precisare gli indicatori con cui monitorare progressi e risultati

                  Tasso di utilizzo delle possibilità di pesca (percentuale annua delle autorizzazioni di pesca utilizzate rispetto alla disponibilità offerta dal protocollo).

                  Dati relativi alle catture (raccolta e analisi) e valore commerciale dell'accordo.

                  Contributo all'occupazione e al valore aggiunto nell'Unione nonché alla stabilizzazione del mercato dell'Unione (a livello aggregato con altri APPS).

                  Contributo al miglioramento della ricerca, del monitoraggio e del controllo delle attività di pesca da parte del paese partner e allo sviluppo del settore della pesca, in particolare della pesca artigianale.

               1.5.
                     Motivazione della proposta/iniziativa

               1.5.1.
                     Necessità nel breve e lungo termine, compreso un calendario dettagliato per fasi di attuazione dell'iniziativa

                  Si prevede che lo scambio di lettere che proroga il protocollo si applichi in via provvisoria a decorrere dal 1º gennaio 2022 o da qualsiasi altra data successiva a partire dalla data della firma, in modo da limitare l'interruzione delle operazioni di pesca dopo la scadenza del protocollo 2017-2021.

               1.5.2.
                     Valore aggiunto dell'intervento dell'Unione (che può derivare da diversi fattori, ad es. un miglior coordinamento, la certezza del diritto o un'efficacia e una complementarità maggiori). Ai fini del presente punto, per "valore aggiunto dell'intervento dell'Unione" si intende il valore derivante dall'intervento dell'Unione che va ad aggiungersi al valore che avrebbero altrimenti generato gli Stati membri se avessero agito da soli.

                  Se l'Unione non concludesse un nuovo protocollo le sue navi non potrebbero operare, in quanto una clausola dell'accordo di partenariato nel settore della pesca esclude l'esercizio di attività di pesca al di fuori di un quadro definito da un protocollo dell'accordo. Esiste pertanto un chiaro valore aggiunto per la flotta d'altura dell'UE. Il protocollo definisce inoltre un quadro per una cooperazione rafforzata tra l'Unione e la Repubblica di Maurizio. L'accordo relativo alla proroga del protocollo 2017-2021 costituisce una fase del processo negoziale di tale rinnovo.

               1.5.3.
                     Insegnamenti tratti da esperienze analoghe

                  Le parti hanno fissato un quantitativo di riferimento di 4 000 tonnellate/anno per i tonnidi e le specie affini, con possibilità di pesca per 40 tonniere con reti a circuizione e 45 pescherecci con palangari, sulla base dell'analisi del potenziale delle catture praticate nella zona di pesca di Maurizio, nonché delle valutazioni e dei pareri scientifici disponibili. Il sostegno settoriale tiene conto delle esigenze in termini di rafforzamento delle capacità dell'amministrazione responsabile della pesca della Repubblica di Maurizio e delle priorità della strategia nazionale in materia di pesca, che comprende in particolare la ricerca scientifica e le attività di controllo e monitoraggio delle attività di pesca.

               1.5.4.
                     Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale ed eventuali sinergie con altri strumenti pertinenti

                  I fondi assegnati a titolo di contropartita finanziaria per l'accesso nell'ambito dell'APP costituiscono entrate fruibili nel bilancio nazionale della Repubblica di Maurizio. Tuttavia, i fondi destinati al sostegno settoriale sono assegnati (generalmente mediante iscrizione nella legge finanziaria annuale) al ministero della Pesca, il che costituisce una condizione per la conclusione e la sorveglianza degli APPS. Tali risorse finanziarie sono compatibili con altre fonti di finanziamento provenienti da altri finanziatori internazionali per l'attuazione di progetti e/o programmi realizzati a livello nazionale nel settore della pesca.

               1.5.5.
                     Valutazione delle varie opzioni di finanziamento disponibili, comprese le possibilità di riassegnazione

                  N/A

               Durata e incidenza finanziaria della proposta/iniziativa

               X durata limitata

               ◻
                     In vigore dal 2022 al 2022

               X
                     Incidenza finanziaria nel 2022 per gli stanziamenti di impegno e per gli stanziamenti di pagamento

               ◻ durata illimitata

               Attuazione con un periodo di avviamento dal AAAA al AAAA

               e successivo funzionamento a pieno ritmo.

               Modalità di gestione previste
                  9

               X Gestione diretta a opera della Commissione

               X a opera dei suoi servizi, compreso il suo personale presso le delegazioni dell'Unione

               ◻
                     a opera delle agenzie esecutive

               ◻ Gestione concorrente con gli Stati membri

               ◻ Gestione indiretta affidando compiti di esecuzione del bilancio:

               ◻
                     a paesi terzi o organismi da questi designati;

               ◻
                     a organizzazioni internazionali e loro agenzie (specificare);

               ◻
                     alla BEI e al Fondo europeo per gli investimenti;

               ◻
                     agli organismi di cui agli articoli 70 e 71 del regolamento finanziario;

               ◻
                     a organismi di diritto pubblico;

               ◻ a organismi di diritto privato investiti di attribuzioni di servizio pubblico nella misura in cui sono dotati di sufficienti garanzie finanziarie;

               ◻ a organismi di diritto privato di uno Stato membro preposti all'attuazione di un partenariato pubblico-privato e che sono dotati di sufficienti garanzie finanziarie;

               ◻
                     alle persone incaricate di attuare azioni specifiche della PESC a norma del titolo V TUE e indicate nel pertinente atto di base.

               Se è indicata più di una modalità, fornire ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni".

               Osservazioni

               2.
                     MISURE DI GESTIONE

               2.1.
                     Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni

               Precisare frequenza e condizioni.

                  La Commissione (DG MARE), in collaborazione con il proprio responsabile della pesca nella delegazione dell'UE nella Repubblica di Maurizio, garantirà una sorveglianza regolare dell'attuazione della proroga del protocollo 2017-2021 per quanto riguarda l'uso, da parte degli operatori, delle possibilità di pesca, i dati relativi alle catture e il rispetto della condizionalità del sostegno settoriale.

                  L'APP prevede inoltre almeno una riunione annuale della commissione mista nel corso della quale la Commissione e la Repubblica di Maurizio facciano il punto sull'attuazione dell'accordo di partenariato nel settore della pesca e del relativo protocollo prorogato e apportino, se necessario, adeguamenti alla programmazione ed eventualmente alla contropartita finanziaria.

               2.2.
                     Sistema di gestione e di controllo

               2.2.1.
                     Giustificazione della o delle modalità di gestione, del meccanismo o dei meccanismi di attuazione del finanziamento, delle modalità di pagamento e della strategia di controllo proposti

                  Il rischio individuato è che i proprietari di pescherecci dell'UE non facciano pieno utilizzo delle possibilità di pesca e che i fondi destinati al finanziamento della politica settoriale della pesca della Repubblica di Maurizio siano sottoutilizzati o utilizzati in ritardo.

               2.2.2.
                     Informazioni concernenti i rischi individuati e il sistema o i sistemi di controllo interno per ridurli

                  Si intende promuovere un dialogo approfondito sulla programmazione e sull'attuazione della politica settoriale prevista dall'accordo di partenariato nel settore della pesca e dal protocollo prorogato. Anche l'analisi congiunta dei risultati rientra tra le modalità di controllo.

                  L'accordo e il protocollo contengono inoltre clausole specifiche per la loro sospensione, a particolari condizioni e in circostanze determinate.

               2.2.3.
                     Stima e giustificazione del rapporto costo/efficacia dei controlli (rapporto "costi del controllo ÷ valore dei fondi gestiti") e valutazione dei livelli di rischio di errore previsti (al pagamento e alla chiusura)

               2.3.
                     Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità

               Precisare le misure di prevenzione e tutela in vigore o previste, ad esempio strategia antifrode.

                  La Commissione si impegna a promuovere un dialogo politico e una concertazione regolare con la Repubblica di Maurizio al fine di migliorare la gestione dell'accordo di partenariato nel settore della pesca e del protocollo prorogato e rafforzare il contributo dell'UE alla gestione sostenibile delle risorse. Tutti i pagamenti effettuati dalla Commissione nell'ambito di un APPS sono soggetti alle norme e alle procedure finanziarie e di bilancio generalmente applicate dalla Commissione. In particolare, i conti bancari dei paesi terzi sui quali sono versati gli importi della contropartita finanziaria sono identificati in modo esaustivo. Il protocollo prevede che il contributo finanziario sia versato su un conto bancario intestato al governo della Repubblica di Maurizio.

               3.
                     INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

               3.1.
                     Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate

               Linee di bilancio esistenti

               Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio

                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale

                        Linea di bilancio

                        Natura della spesa

                        Partecipazione

                        Numero

                        Diss./Non diss.
                           10

                        di paesi EFTA
                           11

                        di paesi candidati
                           12

                        di paesi terzi

                        ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario

                         08 05 01

                        Istituzione di un contesto di governance per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione nelle acque dei paesi terzi

                        Diss.

                        No

                        No

                        No

                        No

               Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la creazione

               Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio

                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale

                        Linea di bilancio

                        Natura della spesa

                        Partecipazione

                        Numero

                        Diss./Non diss.

                        di paesi EFTA

                        di paesi candidati

                        di paesi terzi

                        ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario

                        [XX.YY.YY.YY]

                        SÌ/NO

                        SÌ/NO

                        SÌ/NO

                        SÌ/NO

               3.2.
                     Incidenza finanziaria prevista della proposta sugli stanziamenti

               3.2.1.
                     Sintesi dell'incidenza prevista sugli stanziamenti operativi

               ◻
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi.

               X
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi, come spiegato di seguito:

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Rubrica del quadro finanziario
                           pluriennale

                        Numero

                        2

                        Crescita sostenibile: risorse naturali

                        DG: MARE

                        2022

                        TOTALE

                        •Stanziamenti operativi

                        Linea di bilancio
                           13
                         08 05 01

                        Impegni

                        (1a)

                        0,288

                        0,288

                        Pagamenti

                        (2a)

                        0,288

                        0,288

                        Linea di bilancio

                        Impegni

                        (1b)

                        Pagamenti

                        (2b)

                        Stanziamenti amministrativi finanziati dalla dotazione di programmi specifici
                           14

                        Linea di bilancio

                        (3)

                        TOTALE stanziamenti
                        per la DG MARE

                        Impegni

                        =1a+1b +3

                        Pagamenti

                        =2a+2b

                        +3

                        •TOTALE stanziamenti operativi

                        Impegni

                        (4)

                        0,288

                        0,288

                        Pagamenti

                        (5)

                        0,288

                        0,288

                        •TOTALE stanziamenti amministrativi finanziati dalla dotazione di programmi specifici

                        (6)

                        TOTALE degli stanziamenti
                        per la RUBRICA 2
                        del quadro finanziario pluriennale

                        Impegni

                        =4+ 6

                        0,288

                        0,288

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        0,288

                        0,288

               Se la proposta/iniziativa incide su più rubriche operative, ricopiare nella sezione sotto:

                        • TOTALE stanziamenti operativi (tutte le rubriche operative)

                        Impegni

                        (4)

                        Pagamenti

                        (5)

                         TOTALE stanziamenti amministrativi finanziati dalla dotazione di programmi specifici (tutte le rubriche operative)

                        (6)

                        TOTALE stanziamenti
                        per le RUBRICHE da 1 a 4
                        del quadro finanziario pluriennale
                        (importo di riferimento)

                        Impegni

                        =4+ 6

                        0,288

                        0,288

                        Pagamenti

                        =5+ 6

                        0,288

                        0,288

                        Rubrica del quadro finanziario
                           pluriennale

                        5

                        "Spese amministrative"

               Sezione da compilare utilizzando i "dati di bilancio di natura amministrativa" che saranno introdotti nell'

                  allegato della scheda finanziaria legislativa

                (allegato V delle norme interne), caricato su DECIDE a fini di consultazione interservizi.

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        2020

                        2021

                        TOTALE

                        DG: MARE

                        • Risorse umane

                        • Altre spese amministrative

                        TOTALE DG MARE

                        Stanziamenti

                        TOTALE stanziamenti
                        per la RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        (Totale impegni = Totale pagamenti)

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        2022

                        TOTALE

                        TOTALE stanziamenti
                        per le RUBRICHE da 1 a 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        Impegni

                        0,288

                        0,288

                        Pagamenti

                        0,288

                        0,288

               3.2.2.
                     Risultati previsti finanziati con gli stanziamenti operativi

               Stanziamenti di impegno in Mio EUR (al terzo decimale)

                        Specificare gli obiettivi e i risultati

                        ⇩

                        2022

                        TOTALE

                        Tipo
                           15

                        Costo medio

                        Numero

                        Costo

                        Numero

                        Costo

                        Numero

                        Costo

                        Numero

                        Numero totale

                        Costo totale

                        OBIETTIVO SPECIFICO 1
                           16
                         …

                        - Accesso

                        Annuale

                        0,110

                        0,110

                        4 125

                        61 625

                        - Settoriale

                        Annuale

                        0,110+ 0,068

                        0,178

                        - Risultato

                        Totale parziale obiettivo specifico 1

                        0,288

                        OBIETTIVO SPECIFICO 2 …

                        - Risultato

                        Totale parziale obiettivo specifico 2

                        TOTALE

                        0,288

               3.2.3.
                     Sintesi dell'incidenza prevista sugli stanziamenti amministrativi

               X
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti amministrativi.

               ◻
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti amministrativi, come spiegato di seguito:

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Anno
                        N
                           17

                        Anno
                        N+1

                        Anno
                        N+2

                        Anno
                        N+3

                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

                        TOTALE

                        RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        Risorse umane

                        Altre spese amministrative

                        Totale parziale RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        Esclusa la RUBRICA 5
                           18

                        del quadro finanziario pluriennale

                        Risorse umane

                        Altre spese
                           amministrative

                        Totale parziale
                        esclusa la RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        TOTALE

               Il fabbisogno di stanziamenti relativi alle risorse umane e alle altre spese amministrative è coperto dagli stanziamenti della DG già assegnati alla gestione dell'azione e/o riassegnati all'interno della stessa DG, integrati dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.

               3.2.3.1.
                     Fabbisogno previsto di risorse umane

               X
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di risorse umane.

               ◻
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di risorse umane, come spiegato di seguito:

               Stima da esprimere in equivalenti a tempo pieno

                        Anno
                        N

                        Anno
                        N+1

                        Anno N+2

                        Anno N+3

                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

                        •Posti della tabella dell'organico (funzionari e agenti temporanei)

                        XX 01 01 01 (sede e uffici di rappresentanza della Commissione)

                        XX 01 01 02 (delegazioni)

                        XX 01 05 01/11/21 (ricerca indiretta)

                        10 01 05 01/11 (ricerca diretta)

                        • Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP)
                           19

                        XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JPD nelle delegazioni)

                        XX 01 04 yy
                           20

                        - in sede

                        - nelle delegazioni

                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT - ricerca indiretta)

                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT - ricerca diretta)

                        Altre linee di bilancio (specificare)

                        TOTALE

               XX è il settore o il titolo di bilancio interessato.

               Il fabbisogno di risorse umane è coperto dal personale della DG già assegnato alla gestione dell'azione e/o riassegnato all'interno della stessa DG, integrato dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.

               Descrizione dei compiti da svolgere:

                        Funzionari e agenti temporanei

                        Attuazione del protocollo prorogato (pagamenti, accesso alle acque della Repubblica di Maurizio da parte delle navi dell'Unione, trattamento delle autorizzazioni di pesca), preparazione e follow-up delle riunioni della commissione mista, preparazione del rinnovo del protocollo, valutazione esterna, procedure legislative, negoziati.

                        Personale esterno

                        Attuazione del protocollo prorogato: contatti con le autorità della Repubblica di Maurizio per l'accesso delle navi dell'Unione alle acque della Repubblica di Maurizio, trattamento delle autorizzazioni di pesca, preparazione e follow-up delle riunioni della commissione mista, in particolare attuazione del sostegno settoriale.

               3.2.4.
                     Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale

               La proposta/iniziativa:

               X
                     può essere interamente finanziata mediante riassegnazione all'interno della pertinente rubrica del quadro finanziario pluriennale (QFP).

                  Riguarda l'utilizzo della linea di riserva (capitolo 40).

               ◻
                     comporta l'uso del margine non assegnato della pertinente rubrica del QFP e/o l'uso degli strumenti speciali definiti nel regolamento QFP.

                  Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le linee di bilancio interessate, gli importi corrispondenti e gli strumenti proposti.

               ◻
                     comporta una revisione del QFP.

                  Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.

               3.2.5.
                     Partecipazione di terzi al finanziamento

               La proposta/iniziativa:

               X
                     non prevede cofinanziamenti da terzi

               ◻
                     prevede il cofinanziamento da terzi indicato di seguito:

               Stanziamenti in Mio EUR (al terzo decimale)

                        Anno
                        N
                           21

                        Anno
                        N+1

                        Anno
                        N+2

                        Anno
                        N+3

                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

                        Totale

                        Specificare l'organismo di cofinanziamento

                        TOTALE stanziamenti cofinanziati

               3.3.
                     Incidenza prevista sulle entrate

               X
                     La proposta/iniziativa non ha incidenza finanziaria sulle entrate.

               ◻
                     La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:

               ◻
                     sulle risorse proprie

               ◻
                     su altre entrate

               indicare se le entrate sono destinate a linee di spesa specifiche ◻

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Linea di bilancio delle entrate:

                        Stanziamenti disponibili per l'esercizio in corso

                        Incidenza della proposta/iniziativa
                           22

                        Anno
                        N

                        Anno
                        N+1

                        Anno
                        N+2

                        Anno
                        N+3

                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

                        Articolo ………….

               Per quanto riguarda le entrate con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa interessate.

               Altre osservazioni (ad es. formula/metodo per calcolare l'incidenza sulle entrate o altre informazioni)

                     (1)

                        DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza l'avvio di negoziati a nome dell'Unione europea per la conclusione di un protocollo di attuazione dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio (11508/21).

                     (2)

                        In particolare a causa delle conseguenze dell'attuale situazione sanitaria mondiale derivante dalla pandemia di COVID-19.

                     (3)

                        Protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio (GU L 279 del 28.10.2017, pag. 3).

                     (4)

                        GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22.

                     (5)

                        Conformemente all'accordo interistituzionale sulla cooperazione in materia di bilancio (2013/C 373/01).

                     (6)

                        GU L [...] del [...], pag. [...].

                     (7)

                        Protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio (GU L 279 del 28.10.2017, pag. 3).

                     (8)

                        A norma dell'articolo 58, paragrafo 2, lettera a) o b), del regolamento finanziario.

                     (9)

                        Le spiegazioni sulle modalità di gestione e i riferimenti al regolamento finanziario sono disponibili sul sito BudgWeb:
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                     (10)

                        Diss. = stanziamenti dissociati / Non diss. = stanziamenti non dissociati.

                     (11)

                        EFTA: Associazione europea di libero scambio.

                     (12)

                        Paesi candidati e, se del caso, potenziali candidati dei Balcani occidentali.

                     (13)

                        Secondo la nomenclatura di bilancio ufficiale.

                     (14)

                        Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.

                     (15)

                        I risultati sono i prodotti e i servizi da fornire (ad es. numero di scambi di studenti finanziati, numero di km di strada costruiti ecc.).

                     (16)

                        Come descritto nella sezione 1.4.2. "Obiettivi specifici..."

                     (17)

                        L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa. Sostituire "N" con il primo anno di attuazione previsto (ad es.: 2021) e così per gli anni a seguire.

                     (18)

                        Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.

                     (19)

                        AC = agente contrattuale; AL = agente locale; END = esperto nazionale distaccato; INT = personale interinale (intérimaire); JPD = giovane professionista in delegazione.

                     (20)

                        Sottomassimale per il personale esterno previsto dagli stanziamenti operativi (ex linee "BA").

                     (21)

                        L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa. Sostituire "N" con il primo anno di attuazione previsto (ad es.: 2021) e così per gli anni a seguire.

                     (22)

                        Per le risorse proprie tradizionali (dazi doganali, contributi zucchero), indicare gli importi netti, cioè gli importi lordi al netto del 20 % per spese di riscossione.

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 25.1.2022
            COM(2022) 23 final

            ALLEGATO
            della
            proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO
            riguardante la conclusione, a nome dell'Unione europea, dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio

               ALLEGATO
               Accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio, in scadenza il 7 dicembre 2021

               Lettera dell'Unione europea

               Egregi Signori,

               Ho l'onore di confermare che l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio hanno convenuto il seguente regime provvisorio che proroga il protocollo in applicazione (8 dicembre 2017 – 7 dicembre 2021), di seguito il "protocollo", che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio, in attesa di finalizzare i negoziati per il rinnovo del protocollo.

               In tale contesto l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio hanno convenuto quanto segue.

               1)
                     Dal 1o gennaio 2022 o da altra data successiva a decorrere dalla data della firma del presente scambio di lettere, il regime vigente durante l'ultimo anno del protocollo è prorogato alle stesse condizioni, per un periodo massimo di sei mesi, fino a quando non sia concordato e diventi applicabile un nuovo protocollo.

               2)
                     La contropartita finanziaria dell'UE per l'accesso delle navi alle acque di Maurizio nell'ambito del presente accordo di proroga corrisponde alla metà dell'importo annuo di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), del protocollo, pari a 110 000 EUR, equivalente a un quantitativo di riferimento di 2 000 tonnellate. Tale pagamento è effettuato in rata unica entro tre mesi dalla data dell'applicazione provvisoria del presente scambio di lettere. Si applica, mutatis mutandis, l'articolo 4, paragrafi 5 e 6, del protocollo.

               3)
                     Ai sensi del presente accordo di proroga il sostegno alla politica settoriale della pesca di Maurizio ammonta a 110 000 EUR e il sostegno per lo sviluppo della politica marittima e dell'economia degli oceani è pari a 67 500 EUR. La commissione mista di cui all'articolo 9 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca approva la programmazione afferente a tale importo, conformemente a quanto disposto all'articolo 5, paragrafo 1, del protocollo, entro tre mesi dalla data di applicazione del presente scambio di lettere. La contropartita finanziaria per il sostegno settoriale è versata in un'unica rata sulla base della programmazione concordata.

               4)
                     Qualora i negoziati per il rinnovo del protocollo sfociassero nella firma di un nuovo protocollo e nella successiva applicazione (temporanea) prima della data di scadenza del periodo di sei mesi stabilita al punto 1), i pagamenti della contropartita finanziaria di cui ai punti 2) e 3), saranno ridotti proporzionalmente. L'importo corrispondente alla riduzione applicabile già versato è dedotto dalla prima contropartita finanziaria per il nuovo protocollo.

               5)
                     Durante il periodo di applicazione del presente accordo di proroga, le autorizzazioni di pesca sono rilasciate conformemente al capo II dell'allegato del protocollo. Il pagamento anticipato del canone per le tonniere con reti a circuizione e le tonniere con palangari corrisponde alla metà dei canoni fissati al capo II, punto 3), sottopunto 3, lettere da a) a c), dell'allegato per l'ultimo anno di applicazione del protocollo e corrisponde alla metà dei rispettivi quantitativi di tonnidi e specie affini di cui al punto 3), sottopunto 3, lettere da a) a c). Il canone applicabile alle navi d'appoggio corrisponde alla metà del canone di cui al capo II, punto 4), dell'allegato e ammonta pertanto a 2 000 EUR.

               6)
                     Le autorizzazioni di pesca rilasciate a norma del presente accordo di proroga sono valide fino al termine di tale proroga.

               7)
                     Per quanto riguarda la dichiarazione delle catture di cui al capo III dell'allegato del protocollo, prima della fine di ogni trimestre l'Unione fornisce a Maurizio i dati relativi alle catture per ciascuna nave dell'Unione autorizzata; Maurizio fornisce, su base trimestrale, i dati relativi alle catture delle navi dell'Unione autorizzate ricavati dai giornali di bordo.

               8)
                     Per ciascuna tonniera con reti a circuizione e per ciascuna tonniera con palangari di superficie l'Unione invia il computo finale dei canoni dovuti dalla nave per le sue attività di pesca durante il periodo di proroga a Maurizio e al rispettivo armatore della nave entro tre mesi dal termine del periodo di proroga. Se l'importo del computo finale è superiore al pagamento anticipato del canone di cui al punto 5), l'armatore della nave versa il saldo restante entro tre mesi dal ricevimento del computo finale. Gli importi versati per il pagamento anticipato del canone eccedenti il computo finale non sono rimborsati. Per quanto riguarda l'elaborazione del computo finale, la procedura che Maurizio deve seguire al ricevimento di tale computo e le modalità di contestazione, si applica mutatis mutandis il capo III, punto 5).

               9)
                     Per quanto riguarda l'imbarco di marittimi di cui al capo VII dell'allegato del protocollo, nel periodo di attività nelle acque di Maurizio la flotta dell'Unione imbarca sei marittimi mauriziani.

               10)
                     Il presente scambio di lettere si applica provvisoriamente a decorrere dal 1o gennaio 2022 o da qualsiasi data successiva a partire dalla data della firma del presente scambio di lettere, in attesa della sua entrata in vigore. Esso entra in vigore alla data in cui le parti si notificano l'avvenuto espletamento delle procedure a tal fine necessarie.

               Vi prego di accusare ricevuta della presente e di confermare l'accordo della Repubblica di Maurizio sul tenore della medesima.

               Vogliate accettare, Signori, l'espressione della mia profonda stima.

               Per l'Unione europea

               Lettera della Repubblica di Maurizio

               Egregi Signori,

               mi pregio di comunicarVi di aver ricevuto la Vostra lettera in data odierna, così redatta:

               "Egregi Signori,

               Ho l'onore di confermare che l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio hanno convenuto il seguente regime provvisorio che proroga il protocollo in applicazione (8 dicembre 2017 – 7 dicembre 2021), di seguito il "protocollo", che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio, in attesa di finalizzare i negoziati per il rinnovo del protocollo.

               In tale contesto l'Unione europea e la Repubblica di Maurizio hanno convenuto quanto segue.

               1)
                     Dal 1o gennaio 2022 o da altra data successiva a decorrere dalla data della firma del presente scambio di lettere, il regime vigente durante l'ultimo anno del protocollo è prorogato alle stesse condizioni, per un periodo massimo di sei mesi, fino a quando non sia concordato e diventi applicabile un nuovo protocollo.

               2)
                     La contropartita finanziaria dell'UE per l'accesso delle navi alle acque di Maurizio nell'ambito del presente accordo di proroga corrisponde alla metà dell'importo annuo di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), del protocollo, pari a 110 000 EUR, equivalente a un quantitativo di riferimento di 2 000 tonnellate. Tale pagamento è effettuato in rata unica entro tre mesi dalla data dell'applicazione provvisoria del presente scambio di lettere. Si applica, mutatis mutandis, l'articolo 4, paragrafi 5 e 6, del protocollo.

               3)
                     Ai sensi del presente accordo di proroga il sostegno alla politica settoriale della pesca di Maurizio ammonta a 110 000 EUR e il sostegno per lo sviluppo della politica marittima e dell'economia degli oceani è pari a 67 500 EUR. La commissione mista di cui all'articolo 9 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca approva la programmazione afferente a tale importo, conformemente a quanto disposto all'articolo 5, paragrafo 1, del protocollo, entro tre mesi dalla data di applicazione del presente scambio di lettere. La contropartita finanziaria per il sostegno settoriale è versata in un'unica rata sulla base della programmazione concordata.

               4)
                     Qualora i negoziati per il rinnovo del protocollo sfociassero nella firma di un nuovo protocollo e nella successiva applicazione (temporanea) prima della data di scadenza del periodo di sei mesi stabilita al punto 1), i pagamenti della contropartita finanziaria di cui ai punti 2) e 3), saranno ridotti proporzionalmente. L'importo corrispondente alla riduzione applicabile già versato è dedotto dalla prima contropartita finanziaria per il nuovo protocollo.

               5)
                     Durante il periodo di applicazione del presente accordo di proroga, le autorizzazioni di pesca sono rilasciate conformemente al capo II dell'allegato del protocollo. Il pagamento anticipato del canone per le tonniere con reti a circuizione e le tonniere con palangari corrisponde alla metà dei canoni fissati al capo II, punto 3), sottopunto 3, lettere da a) a c), dell'allegato per l'ultimo anno di applicazione del protocollo e corrisponde alla metà dei rispettivi quantitativi di tonnidi e specie affini di cui al punto 3), sottopunto 3, lettere da a) a c). Il canone applicabile alle navi d'appoggio corrisponde alla metà del canone di cui al capo II, punto 4), dell'allegato e ammonta pertanto a 2 000 EUR.

               6)
                     Le autorizzazioni di pesca rilasciate a norma del presente accordo di proroga sono valide fino al termine di tale proroga.

               7)
                     Per quanto riguarda la dichiarazione delle catture di cui al capo III dell'allegato del protocollo, prima della fine di ogni trimestre l'Unione fornisce a Maurizio i dati relativi alle catture per ciascuna nave dell'Unione autorizzata; Maurizio fornisce, su base trimestrale, i dati relativi alle catture delle navi dell'Unione autorizzate ricavati dai giornali di bordo.

               8)
                     Per ciascuna tonniera con reti a circuizione e per ciascuna tonniera con palangari di superficie l'Unione invia il computo finale dei canoni dovuti dalla nave per le sue attività di pesca durante il periodo di proroga a Maurizio e al rispettivo armatore della nave entro tre mesi dal termine del periodo di proroga. Se l'importo del computo finale è superiore al pagamento anticipato del canone di cui al punto 5), l'armatore della nave versa il saldo restante entro tre mesi dal ricevimento del computo finale. Gli importi versati per il pagamento anticipato del canone eccedenti il computo finale non sono rimborsati. Per quanto riguarda l'elaborazione del computo finale, la procedura che Maurizio deve seguire al ricevimento di tale computo e le modalità di contestazione, si applica mutatis mutandis il capo III, punto 5).

               9)
                     Per quanto riguarda l'imbarco di marittimi di cui al capo VII dell'allegato del protocollo, nel periodo di attività nelle acque di Maurizio la flotta dell'Unione imbarca sei marittimi mauriziani.

               10)
                     Il presente scambio di lettere si applica provvisoriamente a decorrere dal 1o gennaio 2022 o da qualsiasi data successiva a partire dalla data della firma del presente scambio di lettere, in attesa della sua entrata in vigore. Esso entra in vigore alla data in cui le parti si notificano l'avvenuto espletamento delle procedure a tal fine necessarie.

               Vi prego di accusare ricevuta della presente e di confermare l'accordo della Repubblica di Maurizio sul tenore della medesima.

               Vogliate accettare, Signori, l'espressione della mia profonda stima."

               Confermo che il contenuto della Vostra lettera è accettabile per la Repubblica di Maurizio.

               La Vostra nonché la presente costituiscono un accordo conformemente alla Vostra proposta.

               Vogliate accettare, Signori, l'espressione della mia profonda stima.

               Per la Repubblica di Maurizio


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 26.1.2022
            COM(2022) 25 final
            2022/0015(BUD)

            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2022/000 TA 2022 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

               RELAZIONE

               Le regole applicabili ai contributi finanziari del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) sono stabilite nel regolamento (UE) 2021/691 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) e che abroga il regolamento (UE) n. 1309/2013
                  1
                ( di seguito il "regolamento FEG").

               SINTESI DELLA DOMANDA

                  Dati principali

                  Numero di riferimento FEG
                        EGF/2022/000

                  Commissione europea
                        Assistenza tecnica

                  Spese amministrative: bilancio in EUR
                        290 000

                  % delle spese amministrative (tetto: 0,5 %)
                        0,14 %

               A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere messo a disposizione ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.

               Assistenza tecnica da finanziare e ripartizione dei costi stimati

               1.La pandemia di COVID-19 non ha solamente perturbato l'attuazione degli interventi del FEG, ma ha anche causato incertezza per quanto riguarda le operazioni generali, in particolare nei casi in cui era richiesta la presenza fisica. Per questo motivo nel 2021 la Commissione non ha richiesto sostegno per l'assistenza tecnica. La proposta per il 2022 è adattata alla situazione attuale.

               2.Il contributo sarà utilizzato per far fronte alle spese di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 4, e all'articolo 12, paragrafi 2, 3 e 4, del regolamento FEG, specificate di seguito. Sarà gestito dalla Commissione europea in regime di gestione diretta.

                        Descrizione

                        Spesa totale
                        (in EUR)

                        Spese amministrative

                        190 000

                        Spese tecniche

                        100 000

                        Totale delle spese previste

                        290 000

               3.Spese amministrative

               ·Il gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG, comprendente due membri per ciascuno Stato membro, terrà riunioni periodiche (nella prima e nella seconda metà del 2022 e nella prima metà del 2023). Nel 2021 a causa della pandemia le riunioni si sono svolte solo in teleconferenza. Secondo l'attuale pianificazione, nel 2022 è probabile che riprendano le riunioni in presenza.

               ·Al fine di promuovere la creazione di reti di contatti tra gli Stati membri, la Commissione organizzerà un seminario al quale parteciperanno gli organismi di esecuzione del FEG e le parti sociali. Tale seminario sarà previsto il giorno precedente una delle riunioni del gruppo di esperti nel 2022. La riunione si svolgerà probabilmente in presenza.

               ·Attività di informazione: il sito internet del FEG
                  2
               , che la Commissione ha creato all'interno dello spazio dedicato al settore Occupazione, affari sociali e inclusione e gestisce come stabilito all'articolo 12, paragrafo 2, del regolamento FEG, sarà regolarmente aggiornato e ampliato, e ogni nuovo elemento sarà anche tradotto in tutte le lingue dell'UE. Si sensibilizzerà maggiormente il pubblico sul FEG e se ne promuoverà la visibilità. Come previsto all'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, al FEG saranno dedicate varie pubblicazioni e attività audiovisive della Commissione.

               4.Spese tecniche

               ·Manutenzione e aggiornamento di un sistema di scambio elettronico di dati: la Commissione sta proseguendo i lavori per l'elaborazione di procedure standardizzate per le domande di intervento del FEG e la loro gestione, sfruttando le funzionalità del sistema comune di gestione condivisa dei fondi (SFC), che permette semplificare la presentazione delle domande a norma del regolamento FEG, di accelerarne il trattamento e di estrarre più facilmente varie relazioni. L'interfaccia SFC agevola anche le operazioni finanziarie del FEG. Sono inclusi in particolare:

               –la manutenzione del sistema SFC 2014-2020 e gli ulteriori sviluppi necessari per la chiusura dei casi;

               –l'ulteriore sviluppo dell'interfaccia FEG 2021-2027 nell'SFC, in particolare nuove funzionalità e adattamenti per allineare l'SFC ai requisiti del regolamento FEG 2021-2027.

               ·Monitoraggio e raccolta di dati: la Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute ed evase, ai contributi erogati e alle misure proposte e attuate. Tali dati saranno resi disponibili sul sito internet e compilati nel formato appropriato per le future relazioni biennali.

               Finanziamento

               5.Il bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2022 è pari a 186 milioni di EUR a prezzi 2018 (201 332 382 EUR a prezzi 2022), come disposto all'articolo 8 del regolamento (UE, Euratom) n. 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027
                  3
               .

               6.A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, lo 0,5 % di questo importo può essere messo a disposizione per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione. Attualmente è ancora disponibile l'intero importo per il 2022. L'importo proposto corrisponde allo 0,14 % del bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2022.

               7.La decisione proposta relativa alla mobilitazione del FEG sarà presa congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio, come stabilito al punto 9 dell'accordo interistituzionale, del 16 dicembre 2020, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia verso l'introduzione di nuove risorse proprie
                  4
               .

               Atti collegati

               8.Contemporaneamente alla presente proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG, la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di storno verso la linea di bilancio pertinente per l'importo di 290 000 EUR.

               Fonte degli stanziamenti di pagamento

               9.Per coprire l'importo di 290 000 EUR necessario per l'assistenza tecnica saranno utilizzati stanziamenti della linea di bilancio del FEG.

               2022/0015 (BUD)

               Proposta di

               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

               relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2022/000 TA 2022 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               visto il regolamento (UE) 2021/691 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) e che abroga il regolamento (UE) n. 1309/2013
                  5
               , in particolare l'articolo 15, paragrafo 1,

               visto l'accordo interistituzionale, del 16 dicembre 2020, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia verso l'introduzione di nuove risorse proprie
                  6
               , in particolare il punto 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) mira a dimostrare solidarietà e promuovere un'occupazione dignitosa e sostenibile nell'Unione offrendo assistenza ai lavoratori collocati in esubero e ai lavoratori autonomi la cui attività sia cessata in caso di eventi di ristrutturazione significativi e sostenendoli affinché ritornino quanto prima a un'occupazione dignitosa e sostenibile.

               (2)Il FEG non deve superare un importo annuo massimo di 186 milioni di EUR (a prezzi 2018), come disposto all'articolo 8 del regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio
                  7
               .

               (3)Il regolamento (UE) 2021/691 stabilisce che un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzato ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.

               (4)È pertanto opportuno procedere alla mobilitazione del FEG al fine di erogare un importo pari a 290 000 EUR per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione,

               (5)Al fine di ridurre al minimo i tempi di mobilitazione del FEG, è opportuno che la presente decisione si applichi a decorrere dalla data di adozione,

               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               Nel quadro del bilancio generale dell'Unione per l'esercizio 2022, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro è mobilitato per erogare l'importo di 290 000 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Essa si applica a decorrere dal [data di adozione].
                  8*

               Fatto a Bruxelles, il

                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio

                  La presidente
                        Il presidente

                     (1)

                        GU L 153 del 3.5.2021, pag. 48.

                     (2)

                  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=it
                  .

                     (3)

                        GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 15.

                     (4)

                        GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 29.

                     (5)

                        GU L 153 del 3.5.2021, pag. 48.

                     (6)

                        GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 29.

                     (7)

                        Regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 (GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 15).

                     (8)
                  *
                        Data da inserire a cura del Parlamento prima della pubblicazione nella GU.


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 27.1.2022
            COM(2022) 26 final
            2022/0016(COD)

            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            che modifica la decisione 2003/17/CE del Consiglio per quanto riguarda il suo periodo di applicazione e l'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi di cereali e delle colture di sementi di piante oleaginose e da fibra effettuate in Bolivia nonché l'equivalenza delle sementi di cereali e di piante oleaginose e da fibra prodotte in Bolivia
            (Testo rilevante ai fini del SEE)

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

               La decisione 2003/17/CE del Consiglio riconosce l'equivalenza di alcuni paesi terzi per quanto riguarda le ispezioni in campo e la produzione delle sementi di determinate specie effettuate conformemente alle direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE e 2002/57/CE. È stato accertato che le disposizioni nazionali applicabili alle sementi raccolte e controllate in tali paesi offrono, per quanto concerne le caratteristiche, il regime di esame, l'identificazione, la marcatura e il controllo delle sementi, le stesse garanzie delle disposizioni applicabili alle sementi raccolte e controllate nell'Unione europea. Di conseguenza le sementi provenienti da tali paesi possono essere commercializzate nell'Unione. Tale sistema di equivalenza contribuisce a mantenere un approvvigionamento costante di sementi nell'Unione.

               La decisione 2003/17/CE cesserà di produrre effetti il 31 dicembre 2022. L'obiettivo della presente proposta è prorogare la durata di applicazione della suddetta decisione al fine di evitare qualsiasi rischio di perturbazione delle importazioni di sementi nell'Unione. La produzione di sementi certificate conformemente alla legislazione dell'Unione richiede una serie di investimenti (ad esempio la registrazione delle varietà nei cataloghi comuni dell'Unione). Inoltre per ottenere quantità di sementi sufficienti all'immissione in commercio occorrono diversi anni di moltiplicazione. Tenuto conto di tali aspetti, si ritiene opportuno prorogare di sette anni il periodo di riconoscimento dell'equivalenza.

               Ulteriore obiettivo della presente proposta è aggiungere la Bolivia all'elenco dei paesi terzi per i quali è riconosciuta l'equivalenza. La Bolivia non figura nell'elenco di tali paesi terzi. Pertanto non è attualmente possibile importare nell'Unione europea sementi di cereali (mais e sorgo) e sementi di piante oleaginose e da fibra (girasole) raccolte in Bolivia.

               Il 29 gennaio 2016 la Bolivia ha presentato un'istanza alla Commissione chiedendole di considerare che le sementi di sorgo, mais e girasole prodotte in Bolivia offrono le stesse garanzie delle sementi prodotte nell'UE per quanto riguarda l'identità, la salute e la qualità delle sementi, mediante controlli ufficiali effettuati dalle autorità competenti del paese.

               A seguito di tale richiesta, la Commissione ha valutato la legislazione boliviana vigente e ha condotto un audit sul sistema di produzione e certificazione delle sementi in Bolivia
                  1
               . La Commissione ha raccomandato che alcune prescrizioni e norme tecniche applicate in Bolivia per la produzione e la certificazione delle sementi siano allineate alle prescrizioni dei sistemi OCSE per la certificazione varietale delle sementi e alle direttive 66/402/CEE e 2002/57/CE. Poiché entro il 30 novembre 2018 la Bolivia aveva adottato tutti i provvedimenti amministrativi necessari per conformarsi alle raccomandazioni della Commissione, quest'ultima ha ritenuto che il sistema boliviano in vigore offre le stesse garanzie del sistema UE.

               La proposta stimolerà il commercio di sementi tra la Bolivia e l'UE. Investendo nelle capacità di produzione di sementi in Bolivia, le imprese con sede nell'UE che hanno il diritto di moltiplicare varietà di mais, sorgo e girasole incluse nel catalogo comune delle varietà dell'UE possono diversificare le proprie zone di produzione delle sementi riducendo i rischi che comporta produrre in una sola zona climatica. Il principale vantaggio della Bolivia sul mercato dell'UE sarebbe la produzione fuori stagione di sementi, che garantirebbe la disponibilità di determinate sementi durante la stagione primaverile nell'emisfero boreale. La concessione dell'equivalenza UE potrebbe quindi contribuire a mantenere un approvvigionamento costante di sementi di elevata qualità nell'UE. Inoltre, dato che l'UE diventerebbe un mercato di esportazione, le imprese con sede nell'UE sarebbero incentivate a investire nello sviluppo agricolo della Bolivia.

               Per i motivi esposti, è opportuno riconoscere l'equivalenza del sistema boliviano di produzione e certificazione delle sementi a quello dell'UE; le importazioni di sementi di sorgo, mais e girasole da tale paese nel mercato dell'UE possono essere autorizzate.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

                  La presente proposta riguarda l'attuazione tecnica delle prescrizioni vigenti e pertanto è coerente con le disposizioni vigenti nel settore normativo della commercializzazione delle sementi.

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

                  Poiché mira a salvaguardare la regolare prosecuzione del commercio di sementi e il mantenimento di un approvvigionamento costante di sementi nell'Unione, la presente proposta è in linea con gli obiettivi della politica agricola comune.

                  La presente proposta è altresì in linea con gli obiettivi della strategia europea comune dell'UE per la Bolivia, avviata nel 2018, in quanto stimolerà il commercio di sementi conformi alle norme dell'Unione e contribuirà allo sviluppo rurale in Bolivia.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

                  La base giuridica del presente atto è costituita dall'articolo 43, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), che conferisce al Parlamento europeo e al Consiglio la facoltà di stabilire le disposizioni necessarie al perseguimento degli obiettivi della politica agricola comune.

               •
                     Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

                  L'iniziativa rientra nella competenza esclusiva dell'UE in forza dell'articolo 43 TFUE. Il principio di sussidiarietà non è pertanto d'applicazione.

               Inoltre i requisiti per la commercializzazione delle sementi sono regolamentati a livello dell'Unione. Al fine di garantire che le sementi importate possano circolare liberamente nel mercato unico, è necessaria un'azione a livello dell'Unione.

               •
                     Proporzionalità

                  Il presente atto è l'unica forma possibile di azione dell'Unione per conseguire l'obiettivo perseguito.

               •
                     Scelta dell'atto giuridico

                  Una decisione è lo strumento appropriato per l'attuazione tecnica di requisiti vigenti.

               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •
                     Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

                  N.P.

               •
                     Consultazioni dei portatori di interessi

                  Gli Stati membri sono stati consultati in merito agli elementi dell'iniziativa e sono stati informati della valutazione giuridica della legislazione boliviana pertinente e dell'audit condotto per stabilire l'equivalenza del sistema boliviano. La stessa Bolivia ha formulato osservazioni sul progetto di relazione di audit e ha attuato le modifiche raccomandate per ovviare alle carenze individuate. Sul portale "Legiferare meglio" è stata pubblicata una tabella di marcia per la concessione dell'equivalenza alla Bolivia allo scopo di raccogliere le osservazioni dei portatori di interessi dal 19 agosto 2021 al 30 settembre 2021. È stato ricevuto un solo contributo, che non mette in discussione la proposta di concedere l'equivalenza alla Bolivia. I portatori di interessi e gli Stati membri sono stati inoltre informati della proroga dell'applicazione della decisione 2003/17/CE del Consiglio.

               •
                     Assunzione e uso di perizie

                  Il sistema di equivalenza dell'UE è in vigore da diversi decenni e si è basato ampiamente sui sistemi OCSE per la certificazione varietale delle sementi destinate al commercio internazionale e sui metodi dell'Associazione internazionale per l'analisi delle sementi (ISTA) o, se del caso, sulle norme dell'Associazione degli analisti ufficiali delle sementi (AOSA), analoghe a quelle dell'ISTA. Questo quadro multilaterale per il commercio internazionale delle sementi offre garanzie supplementari per quanto riguarda la qualità delle sementi importate e la conformità di queste ultime alla legislazione dell'UE.

                  Le sementi importate da paesi terzi nell'ambito del sistema di equivalenza sono sottoposte a ispezioni ufficiali o almeno a controlli a campione effettuati dagli Stati membri in relazione alla commercializzazione delle sementi, al fine di verificare il rispetto delle prescrizioni e delle condizioni di cui alle direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE e 2002/57/CE relative alla commercializzazione delle sementi.

                  La Commissione ha effettuato una valutazione legislativa del sistema vigente in Bolivia. In seguito a un audit condotto in Bolivia, i servizi della Commissione hanno inoltre redatto una relazione, disponibile sul sito web della Commissione, che ne esponeva le risultanze. La Bolivia aderisce ai sistemi OCSE per la certificazione varietale delle sementi; il campionamento e l'analisi delle sementi ai fini della certificazione OCSE si effettuano conformemente alle norme ISTA.

               •
                     Valutazione d'impatto

                  La presente decisione è di natura puramente tecnica e attua norme vigenti. La concessione dell'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi effettuate in paesi terzi e dell'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi si basa sui sistemi OCSE per la certificazione varietale delle sementi destinate al commercio internazionale e sui metodi dell'Associazione internazionale per l'analisi delle sementi (ISTA). L'UE e i suoi Stati membri partecipano direttamente allo sviluppo di tali sistemi e metodi, su cui si basano anche la legislazione dell'Unione e l'esportazione di sementi dagli Stati membri verso paesi terzi. Non è pertanto necessaria una valutazione d'impatto.

               •
                     Efficienza normativa e semplificazione

               La presente proposta non è collegata al programma REFIT. La proposta non incide sui costi di conformità per gli operatori. La "verifica digitale" non è applicabile alla presente proposta.

               •
                     Diritti fondamentali

                  La presente proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali.

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

                  La presente proposta non ha incidenza sul bilancio.

               5.ALTRI ELEMENTI

               •Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

                  N.P.

               •Documenti esplicativi (per le direttive)

                  N.P.

               •Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

                  L'unica disposizione sostanziale della proposta riguarda la modifica della decisione 2003/17/CE del Consiglio, in primo luogo prorogandone il periodo di applicazione fino al 31 dicembre 2029 e in secondo luogo aggiungendo la Bolivia all'elenco dei paesi terzi per i quali le ispezioni in campo delle colture di sementi e le sementi prodotte in tali paesi sono considerate equivalenti alle ispezioni in campo e alla produzione di sementi dell'UE, ma solo per quanto riguarda il sorgo, il mais e il girasole.

               2022/0016 (COD)

               Proposta di

               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

               che modifica la decisione 2003/17/CE del Consiglio per quanto riguarda il suo periodo di applicazione e l'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi di cereali e delle colture di sementi di piante oleaginose e da fibra effettuate in Bolivia nonché l'equivalenza delle sementi di cereali e di piante oleaginose e da fibra prodotte in Bolivia

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2,

               vista la proposta della Commissione europea,

               previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

               visto il parere del Comitato economico e sociale europeo
                  2
               ,

               deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,

               considerando quanto segue:

               (1)La decisione 2003/17/CE del Consiglio
                  3
                dispone che, a determinate condizioni, le ispezioni in campo di talune colture destinate alla produzione di sementi effettuate nei paesi terzi figuranti nell'allegato I di tale decisione sono considerate equivalenti alle ispezioni in campo effettuate in conformità del diritto dell'Unione. Essa prevede altresì che, a determinate condizioni, le sementi di determinate specie prodotte in tali paesi siano considerate equivalenti alle sementi prodotte conformemente al diritto dell'Unione.

               (2)L'equivalenza è stata concessa a tali paesi terzi in base al quadro multilaterale per il commercio internazionale delle sementi, nello specifico ai sistemi OCSE per la certificazione varietale delle sementi destinate al commercio internazionale e ai metodi dell'Associazione internazionale per l'analisi delle sementi (ISTA) o, se del caso, conformemente alle norme dell'Associazione degli analisti ufficiali delle sementi (AOSA), analoghe a quelle dell'ISTA. La Commissione ha effettuato valutazioni legislative e condotto audit in alcuni di questi paesi terzi per verificare che le disposizioni della legislazione dell'Unione fossero rispettate prima di concedere l'equivalenza per la prima volta. Dalle analisi e relazioni annuali previste dal quadro OCSE, dai controlli periodici dei laboratori ai fini dell'accreditamento ISTA, nonché dalle ispezioni ufficiali nel contesto della legislazione dell'Unione emerge che le ispezioni in campo effettuate in tali paesi terzi continuano a offrire le stesse garanzie delle ispezioni in campo effettuate dagli Stati membri e che le sementi prodotte e certificate in tali paesi terzi continuano a offrire le stesse garanzie delle sementi prodotte e certificate negli Stati membri. Tali ispezioni in campo e sementi dovrebbero pertanto continuare a essere considerate equivalenti alle prescrizioni dell'Unione.

               (3)Nel 2016 la Bolivia ha presentato un'istanza alla Commissione chiedendole di concedere l'equivalenza al suo sistema di ispezioni in campo delle colture di sementi e alle sementi di Sorghum spp. (sorgo), Zea mays (mais) e Helianthus annuus (girasole) prodotte e certificate in Bolivia.

               (4)La Commissione ha valutato la legislazione boliviana pertinente e ha condotto un audit nel 2018 sul sistema di controlli ufficiali della produzione e della certificazione delle sementi di mais, sorgo e girasole in Bolivia, nonché sull'equivalenza di tale sistema alle prescrizioni dell'Unione. Le risultanze di tale audit sono state pubblicate in una relazione
                  4
               .

               (5)Dall'audit è emerso che il sistema per la produzione e la certificazione delle sementi vigente in Bolivia è ben organizzato. La Commissione ha individuato alcune carenze e ha rivolto raccomandazioni alla Bolivia. Poiché ha ovviato a tali carenze entro il 30 novembre 2018, la Bolivia rispetta le condizioni di cui all'allegato II della decisione 2003/17/CE e quelle previste rispettivamente dalle direttive 66/402/CEE
                  5
                e 2002/57/CE
                  6
                del Consiglio.

               (6)È pertanto opportuno concedere l'equivalenza per quanto riguarda le ispezioni in campo delle colture di sementi di sorgo, mais e girasole effettuate in Bolivia e per quanto riguarda le sementi di sorgo, mais e girasole prodotte in Bolivia e ufficialmente certificate dalle autorità di tale paese.

               (7)Poiché la decisione 2003/17/CE cesserà di produrre effetti il 31 dicembre 2022, è opportuno prorogare il periodo per il quale è riconosciuta l'equivalenza a norma di tale decisione, al fine di evitare qualsiasi rischio di perturbazione delle importazioni di sementi nell'Unione. Tenuto conto degli investimenti e del tempo necessari per la produzione di sementi certificate conformemente alla legislazione dell'Unione, è opportuno prorogare tale periodo di sette anni.

               (8)La decisione 2003/17/CE dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1
               Modifiche della decisione 2003/17/CE

               La decisione 2003/17/CE è così modificata:

               1)all'articolo 6, la data "31 dicembre 2022" è sostituita dalla data "31 dicembre 2029";

               2)l'allegato I è modificato conformemente all'allegato della presente decisione.

               Articolo 2
               Entrata in vigore

               La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 3
               Destinatari

               Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio

                  Il presidente
                        Il presidente

                     (1)

                        Final report of an audit carried in the Plurinational State of Bolivia from 14 March 2018 to 22 March 2018 in order to evaluate the system of official controls and certification of seed and their equivalence with European Union requirements, http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_2_en.cfm?rep_id=4005.

                     (2)

                        GU C  del , pag. .

                     (3)

                        Decisione 2003/17/CE del Consiglio, del 16 dicembre 2002, relativa all'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi effettuate in paesi terzi e all'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi (GU L 8 del 14.1.2003, pag. 10).

                     (4)

                        Final report of an audit carried in the Plurinational State of Bolivia from 14 March 2018 to 22 March 2018 in order to evaluate the system of official controls and certification of seed and their equivalence with European Union requirements, http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_2_en.cfm?rep_id=4005.

                     (5)

                        Direttiva 66/402/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione delle sementi di cereali (GU P 125 dell'11.7.1966, pag. 2309).

                     (6)

                        Direttiva 2002/57/CE del Consiglio, del 13 giugno 2002, relativa alla commercializzazione delle sementi di piante oleaginose e da fibra (GU L 193 del 20.7.2002, pag. 74).

    ---documentbreak---

               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 27.1.2022
            COM(2022) 26 final

            ALLEGATO
            della proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            che modifica la decisione 2003/17/CE del Consiglio per quanto riguarda il suo periodo di applicazione e l'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi di cereali e delle colture di sementi di piante oleaginose e da fibra effettuate in Bolivia nonché l'equivalenza delle sementi di cereali e di piante oleaginose e da fibra prodotte in Bolivia

               ALLEGATO

               La tabella dell'allegato I della decisione 2003/17/CE è così modificata:

               1)la nota in calce al titolo della prima colonna ("Paesi") è così modificata:

               "(1)AR — Argentina, AU — Australia, BO — Bolivia, BR — Brazil, CA — Canada, CL — Cile, GB — Regno Unito, IL — Israele, MA — Marocco, MD — Repubblica di Moldova, NZ — Nuova Zelanda, RS — Serbia, TR — Turchia, UA — Ucraina, US — Stati Uniti, UY — Uruguay, ZA — Sud Africa.";

               2)tra le voci "AU" e "BR" è inserita la voce seguente:

               "

                        BO

                        Ministry of Rural Development and Land
                           Bolivia

                        Av. Camacho entre calles Loaya y Bueno N°1471, LA PAZ

                        66/402/CEE – solo per quanto concerne le sementi di Zea mays e Sorghum spp.;

                        2002/57/CE – solo per quanto concerne le sementi di Helianthus annuus

               ".