title: DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa allo AUMENTO DEL VOLUME DEL CONTINGENTE TARIFFARIO CONCESSO ALLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA PER LA CARTA DA GIORNALI (Proposta della Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62) 294
Vol. 1962/0067
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ'                 ECONOMICA                       EUROP
                      COMMISSIONE
                                        III/COM(62)294 def.
                                        Bruxelles , 7 novembre
                         DECISIONE: DEL CONSIGLIO
                             relativa allo
             AUMENTO DEL VOLUME DEL CONTINGENTE TARIFFARIO
             CONCESSO ALLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA
                        PER LA CARTA DA GIORNALI
               ( Proposta della Commissione al Consiglio )
 III/C0M(62) 294 def .
 ---pagebreak---                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
      relativa all' aumento del volume del contingente
      tariffario , concesso alla Repubblica federale di
      Germania per la carta da giornali .
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
Viste le disposizioni del trattato che istituisce la Comu
nità Economica Europea , e in particolare l' articolo 25 , para
grafi 1 e 4 ,
Vista la propria decisione del 5 dicembre 1961 , con la quale
concedeva alla Repubblica federale di Germania , per il periodo
dal 1° gennaio 1962 al 31 dicembre 1962 , un contingente ta
riffario esente da dazio di 325-000 tonnellate per la carta
da giornali della voce 48.01 A della tariffa doganale comune f
Vista la lettera del 7 settembre 1962 , con la quale la
Repubblica federale di Germania ha chiesto che il volume
del contingente tariffario di cui sopra venga portato da
325.000 a 380.000 tonnellate per lo stesso periodo 1° gen
naio - 31 dicembre 1962 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che il fabbisogno effettivo di carta da gior
nali per l' anno 1962 della Repubblica federale di Germania
è risultato superiore a quello previsto al momento del
l' adazione della suddetta decisione del Consiglio del
5 dicembre I96I5 che attualmente detto fabbisogno , in
aumento di anno in anno e in particolare durante il secondo
semestre , può essere valutato , per tutto il 1962 , in
640.000 tonnellate | che , d' altra parte , la produzione della
Repubblica federale di Germania è in leggero aumento , tale
 ---pagebreak---                           - 2 -
da far prevedere che essa superi , nel 1962 , il livello
medio degli ultimi anni , e raggiunga le 240.000 tonnellate
circa ; che rimangono quindi 400.000 tonnellate circa da
coprire con importazioni da qualsiasi provenienza ? che
i dati relativi alle importazioni in provenienza dai
paesi terzi hanno subito negli ultimi anni la seguente
evoluzione :
                              -   in   tonnellate  -
                       1958      1959      i960      1961       1962
                                                           ( l° semestre )
                     178.^66 212.393 275-3(6 342.128 173.051 ;
che le importazioni in provenienza dagli altri Stati mem
bri hanno subito la seguente evoluzione :
                                                     %
           Ì                  -   in   tonnellata  -
                       1958      1959      i960      1961       1962
                                                           ( l° semestre )
                       6.884    17.350    27.759   23.103       9-365
di cui : Paesi Bassi   6.727    11.602    11 . 899 12.371       6.130
         U.E.B.L.        156     2.261     4.233     6.030      3.074 9
che le importazioni della Repubblica Italiana sono aumentate
da 14.230 tonnellate nel i960 a 36.108 tonnellate nel 1961 ,
mentre le sue esportasioni totali , per lo stesso periodo , sono
passate da 8.406 a 2.148 tonnellate , e le sue esportazioni
verso la Repubblica federale di Germania sono trascurabili |
che le esportazioni della Repubblica francese verso la
Repubblica federale di Germania sono passate da 12.374
tonnellate nel i960 a zero nel primo semestre del 1962 e
le sue esportazioni totali nello stesso periodo sono dimi
nuiti da 35.061 a 2.717 tonnellate , mentre le sue importa
zioni sembrano essere in leggero aumento e la sua produzione
 ---pagebreak---                         - 3 -
e il suo consumo sono in espansione continuai che da questi
dati , provenienti dalle st » tisti^' e degli Stati membri precita-
ti , si può dedurre che 1- quantità disponibili che i sud
detti Stati membri possono esportare verso la Repubblica
federale di Germania sono attualmente minime , in conse
guenza dell' alimento del loro fabbisogno ^ che , d' altra
parte , le quantità disponibili per l' esportazione del
Regno dei Paesi Bassi e dell' Unione Economica Belgo-
Lussemburghese è in leggera progressione 5
considerando che , calcolato sulla base dei dati e delle
cifre sopra menzionati , il volume di 370.000 tonnellate
per il contingente tariffario 19^2 sembra il più ade
guato e lascia un margine di accrescimento sufficiente
per le importazioni in provenienza dagli altri Stati
membri |
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                         Articolo 1
             Il contingente tariffario esente da dazio con
cesso per il 1962 alle Repubblica federale di Germania per
le importazioni dai Paesi terzi di carta da giornali - voce
tariffaria 48.01 A della tariffa doganale comune -destinata
alla trasformazione nel territorio federale è portato da
325.000 a 370.000 tonnellate .
                         Articolo 2
             La presente decisione è destinata alla Repub
blica federale di Germania .
                                Bruxelles ,
                                Per il Consiglio ,
                                Il Présidente ,


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA CONCLUSIONE DELL' ACCORDO IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE TRA LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, DA UN LATO, E IL GOVERNO DELLA DANIMARCA E IL GOVERNO REGIONALE DELLA GROENLANDIA, DALL' ALTRO, SULL' APPLICAZIONE PROVVISORIA DELL' ACCORDO IN MATERIA DI PESCA E DEL PROTOCOLLO SULLE CONDIZIONI IN MATERIA DI PESCA, FIRMATI IL 13 MARZO 1984

text:
5.2.85                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N . C 33/5
                                                               II
                                                       (Atti preparatori)
                                                COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo in forma di
               scambio di lettere tra la Comunità economica europea, da un lato, e il governo della
               Danimarca e il governo regionale della Groenlandia, dall'altro, sull'applicazione provviso-
               ria dell'accordo in materia di pesca e del protocollo sulle condizioni in materia di pesca,
                                                   firmati il 13 marzo 1984
                                                       COM(84) 711 def.
                               (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 12 dicembre 1984)
                                                         (85/C 33/03)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                considerando che la Comunità, da un lato, e il go-
                                                                   verno della Danimarca e il governo regionale della
visto il trattato che istituisce la Comunità economica              Groenlandia, dall'altro, hanno concordato un testo in
europea, in particolare l'articolo 43,                              forma di scambio di lettere sull'applicazione provviso-
                                                                    ria dell'accordo e del protocollo a partire dal 1° gen-
vista la proposta della Comissione,                                 naio 1985, in attesa della loro entrata in vigore uffi-
                                                                    ciale;
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                    considerando che il testo suddetto deve essere appro-
considerando che il 13 marzo 1984 è stato firmato a                vato a nome della Comunità,
Bruxelles l'accordo in materia di pesca tra la Comu-
nità economica europea, da un lato, e il governo della              HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Danimarca e il governo regionale della Groenlandia,
dall'altro, in appresso denominato «accordo»;                                                Articolo 1
considerando che alla stessa data è stato firmato a                 L'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comu-
Bruxelles il protocollo sulle condizioni in materia di              nità economica europea, da un lato, e il governo della
pesca tra la Comunità economica europea, da un lato,                Danimarca e il governo regionale della Groenlandia,
e il governo della Danimarca e il governo regionale                 dall'altro, sull'applicazione provvisoria dell'accordo e
della Groenlandia, dall'altro, in appresso denominato               del protocollo è approvato a nome della Comunità.
(protocollo) ;                                                      Il testo dell'accordo in forma di scambio di lettere e il
                                                                    protocollo sono allegati alla presente decisione.
considerando che l'accordo e il protocollo devono en-
trare in vigore il giorno dell'entrata in vigore del trat-                                   Articolo 2
tato che modifica, per quanto riguarda la Groenlan-
dia, i trattati istitutivi delle Comunità europee; che le           Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare
procedure di ratifica necessarie non sono state ancora              le persone abilitate a firmare l'accordo al fine di im-
espletate in tutti gli Stati membri;                                pegnare la Comunità.


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 18.1.2016
            COM(2016) 3 final
            2016/0008(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, alla settima sessione del comitato intergovernativo di negoziato per il mercurio e alla prima riunione della conferenza delle parti della convenzione di Minamata sul mercurio per quanto riguarda l’adozione provvisoria e la successiva adozione definitiva degli orientamenti di cui all’articolo 8, paragrafi 8 e 9, della convenzione

               Relazione

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               L’Unione europea (UE) e 26 Stati membri hanno firmato la convenzione di Minamata sul mercurio (in appresso “la convenzione”)
                  1
                che è stata negoziata sotto gli auspici del Programma delle Nazioni Unite per l’ambiente (UNEP) e adottata nell’ottobre 2013 nel corso di una conferenza dei plenipotenziari svoltasi a Kumamoto, Giappone
                  2
               .

               La convenzione è il principale dispositivo giuridico internazionale inteso a proteggere la salute umana e l’ambiente dalle emissioni e dagli scarichi antropogenici di mercurio e di composti di mercurio (in appresso “emissioni di mercurio”) nell’aria, nell’acqua e nel suolo. Copre l’intero ciclo di vita del mercurio dall’estrazione primaria del mercurio allo smaltimento dei rifiuti di mercurio.

               L’articolo 8 della convenzione impone alle parti di controllare e, ove possibile, ridurre le emissioni di mercurio nell’atmosfera provenienti da fonti puntuali incluse nelle categorie di fonti elencate all’allegato D. Conformemente all’articolo 8, paragrafo 2, lettera b), della convenzione, una parte può scegliere di disciplinare solo alcune delle fonti incluse in una categoria di fonti, a condizione che le fonti coperte rappresentino almeno il 75% delle emissioni della categoria di fonti in questione.

               In linea con l’articolo 8, paragrafo 4, della convenzione, le parti impongono a tutte le “nuove fonti”
                  3
               , di avvalersi delle migliori tecniche disponibili (BAT) e delle migliori pratiche ambientali (BEP). Per le “fonti esistenti”, le parti controllano le emissioni di mercurio nell’atmosfera mediante una o più delle misure di cui all’articolo 8, paragrafo 5, della convenzione, che comprendono l’uso delle BAT e delle BEP, la fissazione di un obiettivo quantificato o la determinazione di valori limite di emissione (VLE). Le parti sono inoltre tenute, in virtù dell’articolo 8, paragrafo 7, della convenzione, a istituire e mantenere un inventario delle emissioni di mercurio nell’atmosfera delle fonti disciplinate dall’articolo 8.

               Per assistere le parti nell’adempimento di tali obblighi, l’articolo 8, paragrafi 8 e 9, della convenzione prevede che la conferenza delle parti (CoP) adotti degli orientamenti relativi alle BAT e alle BEP, al sostegno da offrire alle parti nell’attuazione delle misure di cui all’articolo 8, paragrafo 5 (in particolare per quanto riguarda la fissazione degli obiettivi quantificati e dei valori limite di emissione), ai criteri che le parti possono elaborare ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 2, lettera b), e alla metodologia per la preparazione degli inventari delle emissioni.

               L’articolo 8, paragrafo 10 (seconda frase), della convenzione precisa che le parti tengono conto di questi orientamenti nell’attuazione dell’articolo 8.

               In tale contesto, la conferenza dei plenipotenziari sulla convenzione ha istituito e incaricato un gruppo di esperti tecnici, in quanto organo sussidiario che riferisce al comitato negoziale intergovernativo, di mettere a punto i documenti di orientamento di cui all’articolo 8, paragrafi 8 e 9. Gli obiettivi stabiliti dalla conferenza sono consentire alla CoP di decidere in merito a tali questioni nella sua prima riunione e promuovere un intervento internazionale tempestivo per proteggere la salute umana e l’ambiente dalle emissioni di mercurio di origine antropica in attesa dell’entrata in vigore della convenzione
                  4
               . I quattro documenti di orientamento sono stati messi a punto da questo gruppo di esperti, pubblicati dal segretariato dell’UNEP il [XX/XX/XXXX]
                  5
                e saranno presentati, ai fini dell’adozione provvisoria, in occasione della settima sessione del comitato intergovernativo di negoziazione (INC.7) che si svolgerà dal 10 al 15 marzo 2016 in Giordania. Occorre tenere presente che questi documenti non dovrebbero essere modificati nella sostanza tra l’adozione provvisoria e quella ufficiale e definitiva da parte della conferenza delle parti (CoP) della convenzione.

               2.RISULTATO DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D’IMPATTO

               Il gruppo di esperti tecnici si è riunito quattro volte tra febbraio 2014 e settembre 2015. A seguito di una consultazione pubblica organizzata dall’UNEP sui progetti di documenti d’orientamento, svoltasi nell’estate del 2015, il gruppo ha elaborato la versione finale dei progetti di documenti subito dopo la sua quarta riunione, svoltasi dal 10 al 15 settembre 2015 a Stoccolma.

               Mentre l’UE si sta adoperando per il recepimento nel diritto dell’Unione e la ratifica della convenzione, gli obblighi derivanti dall’articolo 8, paragrafi 4, 5 e 7, integrati dagli orientamenti di cui all’articolo 8, sono già presenti in diversi strumenti dell’UE. In particolare la direttiva 2010/75/UE sulle emissioni industriali
                  6
                stabilisce che i gestori degli impianti di cui all’articolo 8 della convenzione devono adottare le misure opportune per impedire l’inquinamento causato (tra l’altro) dalle emissioni di mercurio, e a tal fine devono avvalersi delle BAT. Per quanto concerne l’obbligo di istituire e mantenere un inventario delle emissioni di mercurio e la relativa metodologia illustrata negli orientamenti proposti, il regolamento (CE) n. 166/2006 relativo all’istituzione di un registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti (PRTR europeo)
                  7
                istituisce l’inventario in questione.

               Pertanto, l’adozione provvisoria dei documenti di orientamento, seguita dall’adozione ufficiale da parte della conferenza delle parti, non causerebbe ulteriori impatti ambientali o socioeconomici nell’UE. Incoraggerebbe invece i paesi terzi a ridurre le emissioni di mercurio nell’atmosfera che provocano un inquinamento transfrontaliero nell’UE e contribuiscono a contaminare la catena alimentare mondiale.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA

               Considerando che la legislazione dell’UE è in linea con i quattro documenti di orientamento proposti, l’UE in occasione della settima sessione del comitato intergovernativo di negoziato per il mercurio (INC.7) dovrebbe sostenerli in modo che siano adottati in via provvisoria, al fine di promuoverne l’attuazione quanto prima possibile e di consentire alla conferenza delle parti di adottarli ufficialmente e definitivamente in occasione della sua prima riunione.

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

               La proposta di decisione non incide sul bilancio dell’Unione.

               2016/0008 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, alla settima sessione del comitato intergovernativo di negoziato per il mercurio e alla prima riunione della conferenza delle parti della convenzione di Minamata sul mercurio per quanto riguarda l’adozione provvisoria e la successiva adozione definitiva degli orientamenti di cui all’articolo 8, paragrafi 8 e 9, della convenzione

               IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)L’Unione è firmataria della convenzione di Minamata sul mercurio
                  8
                (in appresso “la convenzione”).

               (2)L’articolo 8, paragrafo 4, della convenzione impone alle parti di garantire che le nuove fonti puntuali che rientrano nelle categorie di fonti di cui all’allegato D facciano uso delle migliori tecniche disponibili e delle migliori pratiche ambientali per controllare e, ove possibile, ridurre le emissioni di mercurio e di composti di mercurio nell’atmosfera.

               (3)L’articolo 8, paragrafo 5, della convenzione prevede che le parti controllino e, ove possibile, riducano le emissioni di mercurio e dei composti di mercurio nell’atmosfera provenienti dalle fonti puntuali esistenti che rientrano nelle categorie di fonti elencate nell’allegato D, avvalendosi di una o più delle seguenti misure: l’uso delle migliori tecniche disponibili e delle migliori pratiche ambientali e/o la fissazione di obiettivi quantificati e/o la determinazione di valori limite di emissione e/o una strategia di controllo “multi-inquinanti” e/o misure alternative.

               (4)L’articolo 8, paragrafo 7, della convenzione impone alle parti di istituire e mantenere un inventario delle emissioni di mercurio e dei composti di mercurio nell’atmosfera.

               (5)L’articolo 8, paragrafo 8, della convenzione stabilisce che la conferenza delle parti della convenzione, nel corso della sua prima riunione adotti orientamenti sulle migliori tecniche disponibili e le migliori pratiche ambientali, tenendo conto delle differenze tra le fonti nuove e quelle esistenti e della necessità di ridurre al minimo gli effetti incrociati, nonché orientamenti volti a sostenere le parti ad adempiere i loro obblighi di cui all’articolo 8, paragrafo 5, in particolare per quanto riguarda la fissazione degli obiettivi e la definizione dei valori limite di emissione.

               (6)L’articolo 8, paragrafo 9, della convenzione prevede che la conferenza delle parti della convenzione adotti, non appena possibile orientamenti sui criteri che le parti possono elaborare ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 2, lettera b), qualora intendano applicare misure di controllo sulle emissioni di mercurio e dei composti di mercurio nell’atmosfera unicamente alle fonti puntuali che rientrano in una determinata categoria di fonti elencate nell’allegato D, a condizione che sia coperto almeno il 75% per cento delle emissioni della categoria di fonti in questione, e orientamenti sulla metodologia da utilizzare per la preparazione dell’inventario delle emissioni di mercurio e dei composti di mercurio nell’atmosfera.

               (7)L’articolo 8, paragrafo 10, seconda frase, della convenzione precisa che le parti devono tenere conto degli orientamenti nell’attuazione delle disposizioni pertinenti dell’articolo 8. Questi orientamenti avranno pertanto effetti giuridici.

               (8)Il testo dei quattro documenti di orientamento proposti è stato messo a punto dal gruppo di esperti tecnici istituito e incaricato dalla conferenza dei plenipotenziari della convenzione in conformità con l’atto finale di tale conferenza e pubblicato ufficialmente dal segretariato del Programma delle Nazioni Unite per l’ambiente, il [XX/XX/XXXX].

               (9)Il comitato intergovernativo di negoziato della convenzione dovrebbe adottare in via provvisoria i quattro documenti di orientamento proposti nella sua settima sessione che si svolgerà dal 10 al 15 marzo 2016 in Giordania, in modo da promuoverne la rapida attuazione e consentire alla conferenza delle parti della convenzione di adottarli ufficialmente in occasione della sua prima riunione.

               (10)La legislazione dell’Unione, in particolare la direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, relativa alle emissioni industriali
                  9
                e il regolamento (CE) n. 166/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 gennaio 2006, relativo all’istituzione di un registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti e che modifica le direttive del Consiglio 91/689/CEE e 96/61/CE
                  10
                è conforme alle disposizioni dell’articolo 8 della convenzione, integrata dagli orientamenti proposti.

               (11)Gli orientamenti proposti dovrebbero pertanto essere sostenuti,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               L’Unione europea, in occasione della settima sessione del comitato intergovernativo di negoziato per il mercurio, sostiene l’adozione provvisoria degli orientamenti di cui all’articolo 8, paragrafi 8 e 9, della convenzione di Minamata sul mercurio, messi a punto dal gruppo di esperti tecnici incaricato a tal fine dalla conferenza dei plenipotenziari della convenzione e pubblicati dal segretariato dell’UNEP il [XX/XX/XXXX] in modo da promuoverne una rapida attuazione e consentire alla conferenza delle parti della convenzione di adottarli nel corso della sua prima riunione. L’Unione europea sostiene anche la loro successiva adozione definitiva.

               I rappresentanti dell’Unione europea possono accettare che agli orientamenti siano apportate modifiche minori in linea con l’acquis dell’Unione senza che il Consiglio debba adottare una nuova decisione del Consiglio.

               Articolo 2

               La o le decisioni della conferenza delle parti della convenzione di Minamata sul mercurio che adottano gli orientamenti sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

               Articolo 3

               La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Una copia certificata della convenzione di Minamata sul mercurio è disponibile al seguente indirizzo:

                     https://treaties.un.org/doc/Treaties/2013/10/20131010%2011-16%20AM/CTC-XXVII-17.pdf

                  .

                     (2)
                  L’Unione europea e ventuno Stati membri hanno firmato la convenzione di Minamata il 10 ottobre 2013, la Croazia, Cipro, la Lettonia e la Polonia il 24 settembre 2014 e Malta l’8 ottobre 2014. L’Estonia e Portogallo non hanno firmato la convenzione, ma hanno comunque espresso il loro impegno a ratificarla.

                     (3)
                  Per “nuova fonte” si intende una fonte la cui costruzione o modifica sostanziale è iniziata almeno un anno dopo la data di entrata in vigore della convenzione per la parte interessata.

                     (4)
                  UNEP(DTIE)/Hg/CONF/4, Risoluzione 1, paragrafo 10.

                     (5)
                  Il testo dei quattro documenti di orientamento, messo a punto dal gruppo di esperti tecnici incaricati dalla conferenza dei plenipotenziari e pubblicato dal segretariato dell’UNEP il [XX/XX/XXXX) è disponibile all’indirizzo [...].

                     (6)
                  Direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, relativa alle emissioni industriali (GU L 334 del 17.12.2010, pag. 17).

                     (7)
                  Regolamento (CE) n. 166/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 gennaio 2006, relativo all’istituzione di un registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti e che modifica le direttive 91/689/CEE e 96/61/CE del Consiglio (GU L 33 del 4.2.2006, pag. 1).

                     (8)
                  Copia certificata della convenzione di Minamata sul mercurio disponibile al seguente indirizzo:

                     https://treaties.un.org/doc/Treaties/2013/10/20131010%2011-16%20AM/CTC-XXVII-17.pdf

                  .

                     (9)
                  GU L 334 del 17.12.2010, pag. 17.

                     (10)
                  Regolamento (CE) n. 166/2006 relativo all’istituzione di un registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti e che modifica le direttive 91/689/CEE e 96/61/CE del Consiglio (GU L 33 del 4.2.2006, pag. 1).


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla concessione di un aiuto finanziario della Comunità alla Spagna per l'eradicazione della peste suina africana (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 5
Vol. 1979/0002
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(79) 5 def.
                                                     Bruxelles - 19 gennaio 1979
                                   Proposta di
                             DECISIONE DEL CONSIGLIO
              relativa alla concessione di un aiuto finanziario
                 della Comunità alla Spagna per l' eradicazione
                            della peste suina africana
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                     [?
                                     \ ~
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                                                             1
CCMC79 ) 5 def .
 ---pagebreak---                                  RELAZIONA
La peste suina africana è una malattia estremamente contagiosa , che passere
trasmessa non soltanto dacli animali , ir.a anche dalle carni e per ,, no dai re-i
dui assai spesso utilizzati i.el L ' a limertszi one dei suini;. Essa è quindi molto
pericolosa per gli allevamenti . In mancanza di vaccino, l' unica protezione con
siste nell 'adottate misure di polizia sanitaria, e, in particolare, nel procede
 re all 'abbattimento degli animali , operazione peraltro molto costosa .
 La presenza della peste suina africana in Spagna rappresenta quindi un costante
 pericolo per gli allevamenti comunitari . In passato, la malattia si è per ben
 tre volte parzialmente propagata dal territorio spagnolo in Francia e in Italia
 ove ha rapidamente assunto l' estensione di una epizoozia . Questi due paesi hanno
  potuto debellare la malattia unicamente con misure estremamente rigorose. Attual
  mente la peste suina si è nuovamente manifestata in Sardegna .
  Data la facilità con cui la malattia si propaga , la migliore protezione per la
  Comunità consiste nell' eLiminarla completamente dai territori contigui e , m
  particolare, in Spagna . E' indi spensabi le intraprendere quest 'azione il più rapi
  damente possibile, tanto più che nel caso di un' eventuele estensione della Comu
  nità occorre che venga chiarita la situazione sanitaria della Spagna , in partico
   lare per quanto riguarda questa malattia . Inoltre, tenuto conto dell' esperienza
   che essa ha in proposito, è la Spagna ad offrire le migliori possibilità di ela
   borare un piano originale di graduale eradicazione della malattia , creando, se
   gnatamente, zone indenni che possono anche costituire zone-cuscinetto di preteso
   ne della Comunità .
   Scopo della presente decisione è di aiutare quindi la Spagna, dietro sua ri
    chiesta, ad elaborare e a mettere in atto il piano di eradicazione della peste
    suina africana. Questo contristo è d' altronde connesso all' adozione à* talune
    misuro afte a garantire l' efficacia dell' azione intrapresa. Il suo scagliona- ^
    mento in quote annue consente di seguire l'applicazione del piano e di adeguarlo
    all' evoluzione della situazione sanitaria, onde procedere all' eradicatone della
    peste suina africana in tutto il territorio nel giro di 5 anni .
   D' altra parte , per consentire la realizzazione effettiva e duratura dell' obiet
    tivo perseguito , nella fattispecie 1' eradicazione della peste suina africana
    dall' intera penisola iberica, la Comunità potrebbe anche decidere di apportare
    il proprio aiuto a un piano di eradicazione da attuarsi in Portogallo . La
    Commissione non mancherà di presentare , appena possibile , proposte di misure
    concrete in tale senso .
 ---pagebreak---                                PROPOSTA DI
                        DECIoTONR D10L C0N3IGLI0
           relativa alla concessione di un aiuto finanziario
             della Comunità alla Spagna per 1 'erodi cagione
                       della peste suina africana
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico
lare l' articolo 43 »
vista la proposta della Commissione ,
vi.-jto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che la Comunità deve prendere tutte le misure atte ad assicurare
la propria difesa contro l' insorgere nel suo territorio della peste suina afri
cana ;
considerando che , a tal fine , la Comunità ha intrapreso e continua ad intra
prendere azioni intese a mantenere tale tipo di malattia lontano dai propri
confini , aiutando i paesi colpiti a rafforzare le proprie misure profilattiche ;
che a tale scopo sono già state concesse alla Spagna sovvenzioni comunitarie ;
considerando che tali azioni hanno incontestabilmente contribuito a proteggere
il patrimonio zootecnico della Comunità in modo e'fficace , in particolare mediante
la creazione ed il mantenimento di una zona cuscinetto a nord dell'Ebroj
considerando che tuttavia secondo le stesse autorità spagnole , i mezzi impiegati
a tutt' oggi devono essere potenziati per conseguire l' obiettivo fondamentale che
consiste nell 'eliminare la malattia in tutto il paese ;
 considerando che le autorità spagnole hanno fatto appello alla Comunità per
 ottenere un contributo per le spese che implica l' attuazione efficace di un pro
 gramma di eradicazione totale ;
 considerando che è opportuno rispondere favorevolmente a questa domanda conce
 dendo alla Spagna una sovvenzione , con riguardo all' impegno
 preso da questo paese di proteggere la Comunità contro la peste suina africana
 o di debellare compieta-licite questa malattia al termine di un piano di eradi
 cazione quinquennale :
 ---pagebreak---                                     - 2 -
considerando che l' attuazione di questo piano di eradicazione deve compor
tare talune misure volte a garantire 1 'efficacia dell 'azione intrapresa ;
che questo misure devono poter essere adattate in funzione dell' evolvere
della situazione , secondo una procedura che associ strettamente gli Stai-i
p. ombri e la Commissione ;
considerando che è necessario informare regolarmente gli Stati membri dello
svolgimento dell' insieme dell' azione intrapresa,
DECIDE :
                                     Articolo 1
 LJ. Comunità contribuisce finanziariamente ali 'eradicazione della peste suina
  in Spagna .
                                     Articolo 2
  Il contributo è versato a condizione che le autorità spagnole elaborino un piano
   li eradi cariane aoprovato conformemente all' articolo 4 e rispondente alle dispo
   sizioni dell' articolo 3 e volto ad eliminare la malattia in un periodo di 5 anni .
   Il piano dovrà esaere messo in a.pplicaaione prima del 1° Luglio 1979 »
                                      Articolo 3
   Il niano di eradicazione di cui all' articolo 2 deve prevedere , oltre alle misure
   di abbattimento immediato e di distruzione degli animali della specie suina Ji^-tle
   aziende in cui si siano manifestati casi di peste suina africana e nelle aziende
   che una inchiesta epizootologica permetta di considerare contagiate :
   a) la disinfezione , la disinfestazione e la derattizzazione delle aziende dopo
        l' abbattimento dei suini ;
    1») un dotorminrito periodo di tempo prima di ripopolare le aziende risanate e
        un controllo sanitario dei suini prima di immetterli nelle aziende in oggetto ;
    c) l' istituzione in tutto il territorio di un rigoroso controllo degli sposta
        menti dei suini , anche di quelli destinati al macello ;
     d) l' obbligo di abbattere i suini negli impianti soggetti ad un controllo ve
         terinario permanente ;
                                                                          • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                 - 3 -
e ) la creazione di regioni indenni dalla malattia e la loro protezione , fa
    vorendo allevamenti integrati o , ss del caso , l' istituzione di un controllo
    del popolamento di questi allevamenti con una quarantena
    noi luoghi di origine '"egli animali e procedendo alla .loro integrazione
    soltanto dopo un nuovo perioda di osservazione al loro arrivo ;
f) la protezione delle zone indenni con un rigoroso controllo dei movimenti
    dei suini che entrano in tali zone qualunque sia la loro destinazione ,
    vietando la circolazione incontrollata dei suini e i mercati suinicoli ;
g) il computo delle indennità concesse in caso di macellazione , in modo da
    indennizzare adeguatamente gli allevatori .
                                 Articolo 4
La Commissione , dopo aver esaminato il piano proposto dalle autorità, spagnole
e le sue eventuali modifiche , decide in conformità della procedura prevista
all' articolo 5 » di approvarlo o meno .
                                 Articolo 5
1 . Nel caso in cui si faccia riferimento alla procedura definita nel presente
    articolo , il Comitato veterinario permanente , istituito con decisione del
    Consiglio del 15 ottobre 1968 , in appresso denominato "Comitato", è
    consultato dal suo presidente , su iniziativa di quest' ultimo o
    su richiesta di uno Stato membro .
2 . In seno al Comitato , ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione
    di cui all' articolo 148 , paragrafo 2 , del trattato . Il presidente non parte
    cipa alla votazione .
3 . Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle misure da
    adottare . Il Comitato esprime il proprio parere su tali misure entro un
    termine che il presidente può stabilire in funzione dell'urgenza dei pro
    blemi da esaminare . Esso si pronuncia alla maggioranza di 41 voti .
4. La Commissione adotta le misure        se sono conformi al parere del Comitato ,
    ne assicura l 'immediata applicazione . Se non sono conformi al parere del
    Comitato , o in mancanza di un parere , la Commissione presenta senza indugio
    al Consiglio ima- pro- osta relativa alle misure da adottare .
     Il Consiglio adotta dette nisure a maggioranza qualificata .
                                                                       • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                  - A -
    3e il Consiglio non procede all' adozione di misure entro 3 mesi dalla
    data in cui è stato adito , la Commissione adotta le misure proposte e
    no assicura l' immediata applicazione .
                               Articolo 6
1 . Il contributo previ sionale della Comunità è stimato a 10 milioni di U.C.E.
    per il periodo preso in considerazione .
2 . Il versamento è effettuato in quote annue nei limiti degli stanziamenti iscritti
    nel "bilancio e dietro presentazione alla Commissione dei relativi documenti
    giustificativi .
                               Articolo 7
1 . La Commissione segue l' evoluzione della peste feuina africana in Spagna
    e l' applicazione del piano di eradicazione . Essa informa regolarmente
    e almeno una volta all' anno gli Stati membri nell' ambito del Comitato
    veterinario permanente di questa evoluzione , sulla base delle informazioni
    fornite dalle autorità spagnole e , se del caso , delle relazioni degli
    esperti della Commissione recatisi sul posto .
2 . La Commissione può sospendere l' aiuto comunitario se lo ritiene giustifi
    cato in rapporto all' evoluzione della situazione e dei risultati ottenuti .
3 . Le modifiche apportate dalle autorità spagnole al piano approvato inizial
    mente devono fare oggetto di una nuova approvazione secondo l' articolo 4 »
Fatto a Bruxelles ,                                    Per il Consiglio
                                                        Il Présidente
 ---pagebreak---                                    SCHEDA FINANZIARIA
1 . L'i ng.t di "bilancio interessata :
    Articolo 310
    Voce             3101
2 . Titolo della linea di bilancio :
    Partecipazione della CEE alla lotta contro la peste suina africana , lotta
    sul terreno .
3 . T'ond-unento giuridico :
    Decisione del Consiglio .
4 . Descrizione , obiettivo e giustificazione dell' azione :
    Trattasi di una decisione intesa a proteggere la Comunità contro la peste suina
    africana che , presente nella penisola iberica già da vari anni , ha provocato
    darmi in Francia ed è forse all' origine di altri focolai di notevoli proporzioni
    constatati nella Comunità , in particolare , in Sardegna, nel corso del corrente
    anno .
    L' azione prevista assumerebbe la forma di un aiuto finanziario concesso alla
    Spagna ( aiuto da essa peraltro sollecitato ) per applicare e portare a termine
    un programma di eradicazione totale della malattia . Il programma di eradicazione
    spagnolo dovrebbe essere preventivamente approvato dalla Commissione e il versa
    mento in quote annue della prevista sovvenzione dovrebbe essere subordinato alla
    rigorosa applicazione del programma medesimo .
5 . Incidenza finanziaria dell' azione in U.C. E. :
    Versamento di una sovvenzione globale di 10.000.000 di U.C. E. , nel giro di 5 anni
    con quote annue da versare nel periodo 1979-1983 * Se le condizioni per il primo
    versamento fossero soddisfatte fin dal 1979i occorrerà procedere allo storno ,
    alla voce 3101 , dello stanziamento di 1 milione di U.C. E. iscritto per questa
    azione nel capitolo 100 .
    " storio di calcolo :
    L' importo totale della sovvenzione rappresenta circa il 10 % del costo del pro
    gramma spagnolo che , stando alle stime attuali , ammonta a circa 9 miliardi di
    pesetas .
6 . r? e /ri tri e di controllo :
    Eventuale visita sul posto e relazione presentata al comitato veterinario per
    manente .


PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE RICONOSCE COME UFFICIALMENTE INDENNI DA PESTE SUINA O INDENNI DA PESTE SUINA ALCUNE PARTI DEL TERRITORIO DELLA COMUNITA


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ai clorofluorocarburi nell'ambiente (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 242
Vol. 1979/0097
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(79)242 def.
                                                     Bruxelles , 14 maggio 1979
                                       Proposta di
                                DECISIONE DEL CONSIGLIO
                     relativa ai clorofluorocarburi nell' ambiente
                        ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 79 ) 242 def .
 ---pagebreak---                                ΝΟΤΑ          ESPLICATIVA
1 . Risoluzione del Consiglio del 30 inaggio 197° relativa ai fluorocarburi
     nell 'ambiente
      Il Consiglio ha adottato , in data 30 maggio 1978 , la seguente risoluzione
      sui fluorocarburi nell' ambiente ( l ):
          ( i ) Il problema degli effetti dei fluorocarburi stillo stato di ozono
                e quello degli effetti delle radiazioni ultraviolette sulla salu
                te non possono essere ignorati » Nella misura in cui gli Stati mem
                bri stanno effettuando ricerche su tali problemi a livello nazio
                nale , è opportuno che essi cooperino su base comunitaria nella
                programmazione delle loro ricerche e nel renderne disponibili i
                risultati , nonché nell' interpretazione di questi ultimi . La Co
                munità riconosce tuttavia la funzione generale di coordinamento
                dell' U.N.E.P» (Programma delle Nazioni Unite per l' ambiente) nel
                settore della ricerca »
        ( ii ) Occorre prendere immediati provvedimenti per incoraggiare il com
                plesso delle industrie degli aerosoli e delle schiume plastiche
                che usano clorofluorocarburi P–11 (CCl^P) e P–12 (CCl^Pg ) ad in
                tensificare le ricerche sui prodotti di sostituzione e per pro
                muovere lo sviluppo di metodi di applicazione alternativi »
      ( iii ) Occorre prendere misure immediate per incoraggiare i pro
                duttori e gli utenti di apparecchiature contenenti doro–
                fluorocarburi P–11 e P–12 ad eliminare le perdite di tali
                composti »
                                                                     •••/ • •
 ( 1 ) GU n » C 133 del 7.6.1978
 ---pagebreak---       ( iv) Occorre adottare gli appropriati provvedimenti per
              garantire che l' industria situata nella Comunità non
              aumenti la propria capacità produttiva dei clorofluo–
              rocarburi F–11 e P–12 .
        (v) Nel secondo semestre del 1978 verranno riesaminati ,
              in base a dati allora disponibili , gli effetti dei
              fluorocarburi sul l' ambi ente , per poter giungere ad
              una politica comunitaria .
2 . Posizione comune del 6 dicembre 1978
     Tenuto conto del punto (v) della risoluzione ed ai fini del
     la conferenza internazionale sui clorofluorometani , tenuta-
     si a Monaco dal 6 all' 8 dicembre 1978 , gli Stati membri han
     no adottato la seguente posizione comune in data 6 dicem
     bre 1978 ( l ):
        ( i ) Il punto di partenza di una posizione comune dovrebbe
              essere la risoluzione del Consiglio del 30 maggio 1978 .
     ( ii ) Il punto (v) di tale risoluzione del Consiglio precisa
              che "nel secondo semestre del 1978 verranno riesamina
              ti , in base ai dati allora disponibili , gli effetti
              dei fluorocarburi sull' ambiente , per poter giungere
              ad una politica comunitaria" • Gli Stati membri dichia
              rano auspicabile una riduzione dell' uso dei fluorocar-
              buri ( CFC ), come misura precauzionale .
              Nell' ambito della Comunità economica europea , tale ri
              duzione verrà ricercata in base ad una politica comuni
              taria che contempli in particolare gli aerosoli 9
                                                                 • •/ • • •
( 1 ) R/3351/78 (ENV208 ), 8 dicembre 1978.
 ---pagebreak---  ( iii ) Gli Stati membri confidano nel fatto che misure intese a
           conseguire una riduzione dell' uso di CFG verranno prese
           anche da altri paesi .
   ( iv) Nel frattempo la Comunità valuterà ulteriormente il pro
           blema dei fluorocarburi al fine di adottare le misure ap
           propriate alla luce dell' evidenza scientifica ed economi
           ca disponibile .
Risultati della conferenza internazionale sui clorofluorometani ,
tenutasi a Monaco il 6–8 dicembre 1978
La conferenza internazionale sui clorofluorometani ha avuto luo
go a Monaco il 6–8 dicembre 1978 su invito della Repubblica fede
rale       di Germania , con la partecipazione dei seguenti paesi e
organizzazioni : Australia , Belgio , Canada , Danimarca , Francia ,
Italia , Paesi Bassi , Norvegia , Svezia , Svizzera , Regno Unito ,
Stati Uniti d' America , Iugoslavia , OCSE , UNEP e la Commissione
delle Comunità europee .
La conferenza ha adottato raccomandazioni in merito :
     ( i ) alla diminuzione dell' ozono e rischi connessi
   ( ii ) alle questioni economiche e analisi delle conseguenze eco
           nomiche ; ai problemi di natura commerciale e
 ( iii ) alle alternative in fatto di decisioni politiche .
Il testo completo della raccomandazione ( iii ), che analogamente
alle altre raccomandazioni è stata adottata all' unanimità è il
seguente :
 ---pagebreak---                                                                ί>
                                   - 4 -
     ( i ) Il problema degli effetti dei clorofluorocarburi sullo
           strato di ozono e quello degli effetti delle radiazio
           ni ultraviolette sulla salute non possono essere igno
           rati . Come misure precauzionali la conferenza raccoman
           da di effettuare    una riduzione globale delle emissio
           ni di CFG . Invita quindi tutti i governi , i settori in
           dustriali , gli altri enti interessati , a prendere adegua
           te disposizioni al fine di rendere possibile , nei pros
           simi anni , una sostanziale riduzione delle emissioni' di
           CFC , specie rispetto   ai dati del 1975 *
  ( ii ) La conferenza riconosce che , alla luce dei nuovi e con
           vincenti risultati scientifici , sarà necessario ridurre
           drasticamente l*uso dei CFC .
( iii ) Per quanto riguarda la riduzione di cui sopra degli
           scarichi di CFC , i governi interessati dovrebbero
           cercare di raggiungere la maggiore armonizzazione in
           ternazionale possibile delle misure per garantire ,
           con sforzi congiunti , gli approcci più    efficaci al problema ed
           evitare ostacoli agli scarabi#
  ( iv) Occorre prendere immediati provvedimenti sia per inco
           raggiare il complesso delle industrie degli aerosoli e
           delle schiume plastiche che usano clorofluorocarburi
           F-ll e F–12 ad intensificare le ricerche sui prodotti
           di sostituzione e sia per promuovere lo sviluppo di
           metodi di applicazione alternativi ,
    (v) Occorre prendere misure immediate per incoraggiare i
           produttori e gli utenti di apparecchiature contenenti
           clorofluorocarburi F–11 e F–12 ad eliminare le perdi
           te di tali composti .
                                                           • ••/•••
 ---pagebreak---                             - 5 -
4 . Riunione del Consiglio del 18 e 19 dicembre 1978
    Alla riunione del Consiglio "Ambiente ", tenutosi il 18
    e 19 dicembre 1978 » la delegazione tedesca ha esposto
    i risultati della conferenza internazionale sui cloro–
    fluorometani tenutasi a Monaco il 6–8 dicembre 1978 »
    Il Consiglio ha preso atto della relazione della delega
    zione tedesca . In base ai dati scientifici e alle rac
    comandazioni elaborate alla conferenza di Monaco , la
    delegazione tedesca ha. chiesto al Consiglio d' invitare
    la Commissione a ricercare la possibilità di armonizzare
    le misure tendenti alla riduzione dell' uso dei fluorocarbu-
    ri , tenendo presente i seguenti elementi :
    a) gli Stati membri dovrebbero prendere tutte le misure
        necessarie per ridurre l' uso dei fluorocarburi in aero-
        soli del 3052 rispetto al livello 1975 » entro il 1° gen
        naio 1981 ;
    b ) nel corso dei primi sei mesi del I98I , saranno effettuate
        prove a livello comunitario per verificare se è stato rag*-
        giunto il livello di riduzione proposto al punto a);
    c ) durante i primi sei mesi del 1981 , si procederà anche ad
        una verifica per decidere se si debbano prevedere nuove
        misure in base agli   ultimi dati scientifici disponibili ;
    d) se dai nuòvi dati scientifici risulta un aumento del pe
        ricolo d' inquinamento da fluorocarburi , dovrebbero essere
        prese misure per ridurre ulteriormente l' uso di prodotti
        contenenti fluorocarburi .
                                                      •••/ • • •
 ---pagebreak---  Il Consiglio ha chiesto alla Commissione di presentare
 il più rapidamente possibile , proposte concrete tenen
 do presente i risultati della conferenza di Monaco . Ta
 li proposte o una relazione di lavoro dovrebbero essere
 presentate alla prossima riunione del Consiglio "ambiente".
                                                    £>
 Progetto di decisione
 In base all' invito del Consiglio di cui al paragrafo 4t
 è stato preparato    un progetto di decisione del Consiglio .
 Poiché , nella fattispecie si tratta di tuia proposta ba
 sata sull' articolo 235 del trattato CEE , occorrerà consul
tare il Parlamento europeo . E' opportuno consultare anche
il Comitato economico e sociale .
 ---pagebreak---                                      Proposta di
        decisione del Consiglio relativa ai clorofluorocarburi nell' ambiente
IL CONSIGLIO IELLE COMUNITÀ.' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
in particolare l' articolo 235 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che , come indicato nella risoluzione del Consiglio delle
Comunità europee e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri
riuniti in sede di Consiglio , in data 17 maggio 1977 » concernente il
proseguimento e l' attuazione di una politica e di un programma di azione
                                                 < 11
delle Comunità europee m materia ambientale , e necessario procedere , a
livello comunitario , ad un esame continuo e sistematico degli effetti
dei prodotti chimici stili 'ambi ente ;
considerando che la risoluzione del Consiglio ^del 30 maggio 197$ , relativa
ai fluorocarburi nell' ambiente (2 \ precisa che i problem i degli effetti dei
clorofluorocarburi i ( CFC ) sullo strato di ozono e quello degli effetti delle radiazioni
ultraviolette sulla salute non possono essere ignorati ;
considerando che è già stata conseguita una riduzione nella produzione di
CFC ;
 ( 1 ) G'J n . C 139 del 13.6.1977, pag . 1
 ( 2 ) Gli n . C 133 del 7.6.1978, pag . 1
 ---pagebreak---                              - 2 -
considerando che , conformemente a quanto stabilito nella risoluzione del 30 maggio
 1 978 gli Stat i membri hanno adottato, il 6 dicembre 1978 e in vista della
conferenza internazionale sui clorofluorometani tenutasi a Monaco il
6-8 dicembre 1978 ,- una posizione comune relativamente ai fluorocarburi
nell' ambiente , e che questa conferenza ha adottato alcune raccomanda
zioni , in particolare la raccomandazione III relativa alle alternative
in fatto di decisioni politiche ;
considerando che , in conformità della posizione comune degli Stati
membri del 6 dicembre 1978 e della raccomandazione III della conferenza
di Monaco , occorre         arrivare , nei prossimi anni , ad una notevole
riduzione degli impieghi di CFC che possono provocare immissioni
nell' ambiente ;    che la suddetta riduzione dovrebbe essere ricercata
nel quadro di una politica relativa all' impiego dei         CFC
negli aerosoli ;                                              ^
considerando che , nel realizzare la riduzione nell' impiego
dei CFC , gli Stati membri dovrebbero consultare la Commissione per
assicurare l' armonizzazione delle loro misure , evitare effetti sfavore
voli al buon funzionamento del mercato comune e non creare ostacoli
al commercio ;
considerando che , poiché i poteri specifici d' azione richiesti per
adottare le disposizioni della presente decisione non sono stati previsti dal
Trattato , è necessario ricorrere al suo articolo 235 ;
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                  Articolo 1
    Gli Stati membri adottano adeguate misure per garantire che
    l' industria situata nel loro territorio non aumenti la propria
    capacità di produzione di c lorof luorocarbur i ;
                                  Articolo 2
    Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie
    per ottenere entro e non oltre i l 31 dicembre 1981 una riduzione del
    30% dell' impiego di clorof luorocarburi rispetto ai livelli di
    impiego del 1976 ;
                                  Articolo 3
    Adottando le misure di riduzione di cui all' articolo 2
    gli Stati membri consultano la Commissione onde
    garantire che esse siano compatibili con il buon
    funzionamento del mercato comune »
                                  Articolo 4
    Gli Stati membri forniscono alla Commissione i dati necessari
    relativi all' impiego di clorofluorocarburi negli aerosoli e non oltre
    il 30 giugno 1982 , per permettere alla Commissione di verificare
    se la riduzione di cui all' articolo 2 è stata raggiunta per quanto
    riguarda i singoli Stati membri ;
                                  Articolo 5
    Nel corso del primo semestre 1982 , le misure da adottarsi saranno
    riesaminate alla luce dei dati scientifici ed economici disponibili
    A tal fine gli Stati membri forniscono alla Commissione i
     risultati degli studi o ricerche di cui disporranno . Il Consiglio
     adotterà , entro il 31 dicembre 1982 , su proposta della Commissione ,
     ogni ulteriore misura che , alla luce di questo riesame , si riveli
    necessaria .
                                   Articolo 6
     Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .