title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados - Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados

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52009PC0050(01)

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados  /* COM/2009/0050 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 12.2.2009COM(2009) 50 definitivo2009/0014 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le BarbadosProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados(presentate dalla Commissione)RELAZIONE1. CONTESTO POLITICO E GIURIDICOIl regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio[1] ha modificato il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio[2] che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne (elenco negativo) e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (elenco positivo), disponendo fra l’altro il trasferimento dal primo al secondo elenco di Antigua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Mauritius, Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis e Seychelles. Il suddetto regolamento specifica altresì che è opportuno che l’esenzione dall’obbligo del visto per i cittadini di questi paesi non entri in vigore prima della conclusione e dell’entrata in vigore di un accordo bilaterale di esenzione dal visto tra la Comunità europea e i paesi in questione. Il regolamento (CE) n. 1932/2006 è stato adottato il 21 dicembre 2006 ed è entrato in vigore a gennaio 2007.Nel frattempo, il 15 gennaio 2007 i paesi CARICOM adottavano un regime speciale di visti (rimandato poi al 1° febbraio) per i cittadini di diversi Stati membri dell’UE in vista della Coppa del mondo di cricket 2007 svoltasi nella Comunità dei Caraibi (operando una disparità di trattamento tra i cittadini dell’UE dal momento che i cittadini degli altri Stati membri continuavano ad essere esenti dall’obbligo del visto). L’introduzione dell’obbligo del visto, decretata nonostante le disposizioni favorevoli contenute nel nuovo regolamento comunitario, ha ritardato la preparazione dei progetti di mandato di negoziato dell’accordo di esenzione dal visto con i suddetti paesi terzi.Il regime temporaneo di visti è scaduto il 15 maggio 2007 e i mandati di negoziato con i sei paesi sono stati adottati dal Consiglio il 5 giugno 2008. Nel frattempo, in occasione di una riunione preliminare con i rappresentanti dei sei paesi interessati tenutasi il 13 marzo 2008 a Bruxelles, sono state discusse alcune questioni di natura istituzionale e tecnica.I negoziati formali sull’accordo di esenzione dal visto sono stati avviati a luglio 2008 individualmente con ciascun paese. La seconda tornata dei negoziati si è tenuta il 16 ottobre 2008 sotto forma di una riunione congiunta.Gli Stati membri sono stati informati e consultati tre volte nell’ambito del gruppo “Visti” del Consiglio.Gli accordi sono stati siglati con quattro dei sei paesi interessati il 12 novembre 2008 e con i restanti due il 19 novembre.Per quanto riguarda la Comunità, la base giuridica dell’accordo è l’articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), in combinato disposto con l’articolo 300 del trattato CE.Le proposte allegate costituiscono lo strumento giuridico per la firma e la conclusione dell’accordo. Il Consiglio delibererà a maggioranza qualificata. Il Parlamento europeo sarà consultato formalmente in merito alla conclusione dell’accordo a norma dell’articolo 300, paragrafo 3, del trattato CE.Considerato il tempo intercorso tra l’iscrizione delle Barbados nell’elenco positivo in seguito alla modifica del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio e la conclusione dell’accordo di esenzione dal visto, del fatto che le Barbados saranno in grado di espletare in tempi brevi la procedura di ratifica interna, del fatto che, da dicembre 2008, la Svizzera attua integralmente l’acquis di Schengen e che accorda già l’esenzione dal visto ai cittadini delle Barbados, la proposta di decisione relativa alla firma stabilisce anche l’applicazione provvisoria dell’accordo dalla data della sua firma, conformemente all’articolo 300, paragrafo 2, del trattato CE.La proposta di decisione relativa alla conclusione dell’accordo stabilisce le modalità interne per la sua applicazione pratica specificando, in particolare, che la Commissione europea, assistita da esperti degli Stati membri, rappresenta la Comunità nel comitato misto istituito in forza dell’articolo 6 dell’accordo.Ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 4, il comitato misto adotta il proprio regolamento interno. La posizione della Comunità in materia è adottata dalla Commissione in consultazione con un comitato speciale designato dal Consiglio.2. ESITO DEI NEGOZIATILa Commissione ritiene che siano stati raggiunti gli obiettivi di cui alle direttive di negoziato del Consiglio e che il progetto di accordo di esenzione dal visto sia accettabile per la Comunità.Il contenuto finale dell’accordo può riassumersi come segue.ObiettivoL’accordo stabilisce l’esenzione dal visto per i cittadini dell’Unione europea e per i cittadini delle Barbados che si recano nel territorio della controparte per un periodo massimo di tre mesi su sei.Le Barbados accordano già a tutti cittadini europei l’esenzione dall’obbligo del visto, anche se per durate diverse. Onde garantire parità di trattamento a tutti i cittadini dell’UE, l’accordo dispone che le Barbados possono sospendere o denunciare l’accordo stesso solo nei confronti di tutti gli Stati membri della Comunità europea e reciprocamente che la sospensione o la denuncia dell’accordo da parte della Comunità riguarda tutti i suoi Stati membri.La situazione specifica del Regno Unito e dell’Irlanda figura nel preambolo.Campo d’applicazioneL’esenzione dal visto riguarda tutte le categorie di persone (titolari di passaporti ordinari, diplomatici, di servizio o ufficiali) indipendentemente dal motivo del soggiorno, ad eccezione dei soggiorni finalizzati allo svolgimento di un’attività retribuita. Per quest’ultima categoria di persone, i singoli Stati membri e le Barbados sono liberi di imporre l’obbligo del visto ai cittadini della controparte in conformità del diritto comunitario o nazionale applicabile. Onde garantire un’applicazione armonizzata, l’accordo reca in allegato una dichiarazione comune sull’interpretazione della categoria di persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un’attività retribuita.Durata del soggiornoL’accordo tiene conto della situazione degli Stati membri che non attuano ancora integralmente l’acquis di Schengen. Fintanto che detti Stati non fanno parte dello spazio Schengen senza frontiere interne, l’esenzione dal visto conferisce ai cittadini delle Barbados il diritto di soggiornare nel territorio di ciascuno di questi Stati membri (Cipro, Bulgaria, Romania) per un periodo di tre mesi, indipendentemente dalla durata calcolata per l’intero spazio Schengen.Applicazione territorialeL’accordo contempla alcune disposizioni in materia di applicazione territoriale: per i cittadini dei sei paesi interessati, il soggiorno in esenzione dal visto è limitato al territorio europeo della Francia e dei Paesi Bassi.DichiarazioniL’accordo reca in allegato altre dichiarazioni comuni:- una dichiarazione comune sulla piena divulgazione delle informazioni sul contenuto e sulle conseguenze dell’accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso;- una dichiarazione comune sull’interpretazione del periodo di tre mesi su sei dall’ingresso nello spazio Schengen.Analogamente, una dichiarazione comune allegata all’accordo rispecchia la stretta associazione di Norvegia, Islanda, Svizzera e Liechtenstein all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen.3. CONCLUSIONIIn considerazione di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio:-  decida che l’accordo sia firmato a nome della Comunità e autorizzi il presidente del Consiglio a nominare la o le persone debitamente autorizzate a firmarlo a nome della Comunità;-  approvi l’applicazione provvisoria dell’accordo in attesa della sua entrata in vigore;-  approvi, previa consultazione del Parlamento europeo, l’allegato accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados.-  Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le BarbadosIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione[3],considerando quanto segue:1.  Il regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio ha modificato il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne (elenco negativo) e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (elenco positivo), disponendo fra l’altro il trasferimento delle Barbados dal primo al secondo elenco. Il suddetto regolamento specifica peraltro che è opportuno che l’esenzione dall’obbligo del visto non entri in vigore prima della conclusione e dell’entrata in vigore di un accordo bilaterale di esenzione dal visto tra la Comunità europea e le Barbados.2.  Con decisione del 5 giugno 2008, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados.3.  I negoziati, avviati il 7 luglio 2008, si sono conclusi il 16 ottobre 2008.4.  Fatta salva l’eventuale conclusione a una data successiva, è auspicabile che l’accordo siglato il 12 novembre 2008 a Bruxelles sia firmato il .....5.  È opportuno che la presente decisione relativa alla firma dell’accordo contempli l’applicazione provvisoria dell’accordo, conformemente all’articolo 300, paragrafo 2, del trattato CE.6.  Conformemente al protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda e del protocollo sull’integrazione dell’acquis di Schengen nell’ambito dell’Unione europea, il Regno Unito e l’Irlanda non partecipano all’adozione della presente decisione e non sono pertanto da questa vincolati né sono soggetti alla sua applicazione,DECIDE:Articolo 1Fatta salva l’eventuale conclusione in una data successiva, il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la o le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità europea, l’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados, consistente nel testo dell’accordo e nelle relative dichiarazioni.Articolo 2Dalla data della firma, l’accordo è applicato a titolo provvisorio in attesa dell’espletamento delle procedure relative alla sua conclusione.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl Presidente2009/0014 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le BarbadosIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, e paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione[4],visto il parere del Parlamento europeo[5],considerando quanto segue:7.  La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità europea, un accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata con le Barbados.8.  L’accordo è stato firmato, a nome della Comunità europea, il ..…2009, fatta salva l’eventuale conclusione in data successiva, conformemente alla decisione …../…/CE del Consiglio del [….].9.  L’accordo istituisce il comitato misto di gestione dell’accordo che adotta il proprio regolamento interno. È opportuno prevedere una procedura semplificata per l’adozione della posizione della Comunità a riguardo.10.  Conformemente al protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda e del protocollo sull’integrazione dell’acquis di Schengen nell’ambito dell’Unione europea, il Regno Unito e l’Irlanda non partecipano all’adozione della presente decisione e non sono pertanto da questa vincolati né sono soggetti alla sua applicazione,DECIDE:Articolo 1È approvato, a nome della Comunità, l’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e le Barbados.Il testo dell’accordo è allegato alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio procede alla notifica di cui all’articolo 8, paragrafo 1, dell’accordo[6].Articolo 3La Commissione, assistita da esperti degli Stati membri, rappresenta la Comunità nel comitato misto di esperti istituito ai sensi dell’articolo 6 dell’accordo.Articolo 4La Commissione, previa consultazione di un comitato speciale designato dal Consiglio, decide la posizione della Comunità in sede di comitato misto di esperti per quanto riguarda l’adozione del regolamento interno del medesimo comitato, a norma dell’articolo 6, paragrafo 4, dell’accordo.Articolo 5La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOACCORDOdi esenzione dal visto per soggiorni di breve duratatrala Comunità europea e le BarbadosLa Comunità europea, in appresso denominata “la Comunità”,ele Barbados,in appresso denominate “le parti contraenti”,1) Desiderose di rafforzare i vincoli di amicizia che le uniscono e di agevolare gli spostamenti riconoscendo ai propri cittadini condizioni di ingresso in esenzione dal visto per soggiorni di breve durata,2) Visto il regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio[7], del 21 dicembre 2006, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio[8] che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo, disponendo fra l’altro l’iscrizione di sei paesi terzi, tra cui le Barbados, nell’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall’obbligo del visto per soggiorni di breve durata negli Stati membri dell’UE,3) Considerato che l’articolo 2 del regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio stabilisce che gli Stati membri danno attuazione all’esenzione dall’obbligo del visto per i cittadini dei sei paesi suddetti a partire dalla data di entrata in vigore dell’accordo di esenzione dal visto tra la Comunità europea e il paese terzo interessato,4) Riconoscendo che i cittadini di tutti gli Stati membri che si recano nelle Barbados sono esentati dall’obbligo del visto, anche se per periodi di durata diversa, che varia da 28 giorni a sei mesi,5) Desiderose di tutelare il principio della parità di trattamento per tutti i cittadini dell’UE,6) Considerando che il presente accordo non si applica alle persone il cui soggiorno di breve durata è finalizzato allo svolgimento di un’attività retribuita e che pertanto a questa categoria di persone continuano ad applicarsi le pertinenti norme comunitarie o di diritto nazionale degli Stati membri e delle Barbados per quanto riguarda l’obbligo del visto, l’esenzione dal visto e le condizioni di ingresso per motivi di lavoro,7) Tenendo conto del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda e del protocollo sull’integrazione dell’acquis di Schengen nell’ambito dell’Unione europea, allegati al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, e confermando che le disposizioni del presente accordo non si applicano al Regno Unito e all’Irlanda,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:Articolo 1 – OggettoIl presente accordo stabilisce l’esenzione dal visto nei confronti dei cittadini dell’Unione europea e dei cittadini delle Barbados che si recano nel territorio della controparte per un periodo massimo di tre mesi su sei.Articolo 2 - DefinizioniAi fini del presente accordo, valgono le seguenti definizioni:11.  “Stato membro”: qualsiasi Stato membro dell’Unione europea, ad eccezione del Regno Unito e dell’Irlanda;12.  “cittadino dell’Unione europea”: qualsiasi cittadino di uno Stato membro secondo la definizione di cui alla lettera a);13.  “cittadino delle Barbados”: chiunque possieda la cittadinanza delle Barbados;14.  “spazio Schengen”: lo spazio senza frontiere interne comprendente i territori degli Stati membri come definiti alla lettera a) che attuano integralmente l’acquis di Schengen.Articolo 3 - Campo di applicazione1. I cittadini dell’Unione europea titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio o ufficiale in corso di validità rilasciato da uno Stato membro possono recarsi e soggiornare nel territorio delle Barbados senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all’articolo 4, paragrafo 1.I cittadini delle Barbados titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio o ufficiale in corso di validità rilasciato dalle Barbados possono recarsi e soggiornare nel territorio degli Stati membri senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all’articolo 4, paragrafo 2.2. Il paragrafo 1 non si applica alle persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un’attività retribuita.Per la suddetta categoria di persone, ciascuno Stato membro può decidere individualmente di imporre l’obbligo del visto ai cittadini delle Barbados o di revocarlo conformemente all’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio.Per la suddetta categoria di persone, le Barbados possono optare per l’obbligo del visto o per l’esenzione dal visto nei confronti dei cittadini dei singoli Stati membri conformemente al proprio ordinamento interno.3. L’esenzione dal visto di cui al presente accordo si applica ferme restando le leggi delle parti contraenti che stabiliscono le condizioni per l’ingresso e il soggiorno di breve durata. Gli Stati membri e le Barbados si riservano il diritto di rifiutare l’ingresso o il soggiorno di breve durata nei rispettivi territori qualora almeno una delle suddette condizioni non risulti soddisfatta.4. L’esenzione dal visto si applica indipendentemente dal mezzo di trasporto utilizzato per varcare le frontiere delle parti contraenti.5. Alle questioni che esulano dal presente accordo si applicano il diritto comunitario, il diritto nazionale degli Stati membri o il diritto nazionale delle Barbados.Articolo 4 - Durata del soggiorno1. I cittadini dell’Unione europea possono soggiornare nel territorio delle Barbados per un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso nel territorio del paese.2. I cittadini delle Barbados possono soggiornare nello spazio Schengen per un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso nel territorio di uno Stato membro che attua integralmente l’acquis di Schengen. Detto periodo di tre mesi su sei è calcolato indipendentemente della durata del soggiorno decorsa in uno Stato membro che non attua ancora integralmente l’ acquis di Schengen.I cittadini delle Barbados possono soggiornare nel territorio di ciascuno Stato membro che non attua ancora integralmente l’ acquis di Schengen per un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso, indipendentemente dalla durata calcolata per lo spazio Schengen.3. Il presente accordo non pregiudica la possibilità per le Barbados e per gli Stati membri di estendere oltre tre mesi la durata del soggiorno conformemente al diritto nazionale o comunitario.Articolo 5 – Applicazione territoriale1. Per quanto riguarda la Repubblica francese, le disposizioni di cui al presente accordo si applicano unicamente al territorio europeo della Repubblica francese.2. Per quanto riguarda il Regno dei Paesi Bassi, le disposizioni di cui al presente accordo si applicano unicamente al territorio europeo del Regno dei Paesi Bassi.Articolo 6 – Comitato misto di gestione dell’accordo1. Le parti contraenti istituiscono un comitato misto di esperti (in appresso, “il comitato”), composto di rappresentanti della Comunità europea e delle Barbados. La Comunità è rappresentata dalla Commissione europea.2. Il comitato svolge tra l’altro i seguenti compiti:15.  controlla l’applicazione del presente accordo;16.  suggerisce modifiche o aggiunte al presente accordo;17.  dirime eventuali controversie attinenti all’interpretazione o all’applicazione delle disposizioni del presente accordo.3. Il comitato si riunisce ogniqualvolta necessario su richiesta di una delle parti contraenti.4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.Articolo 7 – Rapporto tra il presente accordo e gli accordi bilaterali di esenzione dal visto in vigore tra gli Stati membri e le BarbadosLe disposizioni di cui al presente accordo prevalgono su quelle di qualsiasi accordo o intesa bilaterale conclusi tra i singoli Stati membri e le Barbados, nella misura in cui tali accordi o intese abbiano il medesimo oggetto del presente accordo.Articolo 8 - Disposizioni finali1. Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti contraenti in conformità delle rispettive procedure interne ed entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data in cui le parti contraenti si notificano reciprocamente l’avvenuto espletamento delle suddette procedure.2. Il presente accordo è concluso per un periodo indeterminato, salvo possibilità di denuncia ai sensi del paragrafo 5.3. Il presente accordo può essere modificato previo accordo scritto delle parti contraenti. Le modifiche entrano in vigore dopo che le parti contraenti si sono notificate l’avvenuto espletamento delle procedure interne necessarie a tal fine.4. Ciascuna parte contraente può sospendere in tutto o in parte il presente accordo, in particolare per motivi di ordine pubblico, tutela della sicurezza nazionale o della salute pubblica, immigrazione illegale e ripristino dell’obbligo del visto decretato da una delle parti. La decisione sulla sospensione è notificata alla controparte al più tardi due mesi prima della sua entrata in vigore. Una volta cessati i motivi della sospensione, la parte contraente che ha sospeso l’accordo ne informa immediatamente la controparte.5. Ciascuna parte contraente può denunciare il presente accordo tramite notifica scritta alla controparte. L’accordo cessa di essere in vigore 90 giorni dopo la data della notifica.6. Le Barbados possono sospendere o denunciare il presente accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri della Comunità europea.7. La Comunità europea può sospendere o denunciare il presente accordo solo per quel che riguarda gli Stati membri nel loro insieme.Fatto a Bruxelles, ilin duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, tedesca, estone, greca, spagnola, francese, italiana, lettone, lituana, ungherese, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovena, slovacca, finlandese, svedese e inglese, ciascun testo facente ugualmente fedePer la Comunità europea Per le BarbadosDICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL’ISLANDA, ALLA NORVEGIA, ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEINLe parti contraenti prendono atto degli stretti legami che uniscono la Comunità europea alla Norvegia, all’Islanda, alla Svizzera e al Liechtenstein, segnatamente in virtù degli accordi del 18 maggio 1999 e del 26 ottobre 2004 sull’associazione di questi paesi all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen.Di conseguenza è auspicabile che le autorità della Norvegia, dell’Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein, da un lato, e le autorità delle Barbados, dall’altro, concludano quanto prima accordi bilaterali di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata a condizioni analoghe a quelle del presente accordo tra la Comunità europea e le Barbados.DICHIARAZIONE COMUNE SULL’INTERPRETAZIONE DELLA CATEGORIA DI PERSONE IL CUI VIAGGIO È FINALIZZATO ALLO SVOLGIMENTO DI UN’ATTIVITÀ REMUNERATA DI CUI ALL’ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, DELL’ACCORDODesiderose di garantire un’interpretazione comune, le parti contraenti convengono che, ai fini del presente accordo, la categoria di persone che svolgono un’attività remunerata comprende coloro che si recano nel territorio della controparte al fine di svolgere un’occupazione a scopo di lucro/ un’attività remunerata in qualità di dipendenti o di fornitori di servizi.La suddetta categoria comprende:-  uomini d’affari, ovvero persone che effettuano viaggi finalizzati alla conclusione di affari (senza avere un contratto di impiego nel territorio della controparte),-  sportivi e artisti che svolgono un’attività episodica,-  giornalisti inviati da un organo di informazione del proprio paese di residenza,-  stagisti nell’ambito di un gruppo di aziende.In forza delle prerogative riconosciute dall’articolo 6 del presente accordo, il comitato misto controlla l’attuazione della presente dichiarazione e, ove lo ritenga necessario, può proporre modifiche alla medesima sulla base dell’esperienza maturata dalle parti contraenti.DICHIARAZIONE COMUNE SULL’INTERPRETAZIONE DEL PERIODO DI TRE MESI SU SEI A DECORRERE DALLA DATA DEL PRIMO INGRESSO DI CUI ALL’ARTICOLO 4 DELL’ACCORDOLe parti contraenti convengono che per “periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del primo ingresso nel territorio delle Barbados o nello spazio Schengen” di cui all’articolo 4 del presente accordo si intende un soggiorno continuativo ovvero diversi soggiorni consecutivi la cui durata non superi tre mesi su un periodo totale di sei mesi.DICHIARAZIONE COMUNE SULLE INFORMAZIONI FORNITE AI CITTADINI RIGUARDANTI L’ACCORDO DI ESENZIONE DAL VISTORiconoscendo l’importanza che riveste la trasparenza per i cittadini dell’Unione europea e le Barbados, le parti contraenti convengono di assicurare la piena divulgazione delle informazioni riguardanti il contenuto e le conseguenze del presente accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso.[1] GU L 405 del 30.12.2006, pag. 23.[2] GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1.[3] …………..[4] …………..[5] GU C…[6] La data di entrata in vigore dell’accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell ’ Unione europea [dal Segretariato generale del Consiglio].[7] GU L 29 del 3.2.2007, pag. 10.[8] GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altra Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altra

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52008PC0170(01)

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altra  /* COM/2008/0170 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 4.4.2008COM(2008) 170 definitivo2008/0066 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altraProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altra(presentate dalla Commissione)RELAZIONEOggetto: proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e alla conclusione di un accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altraLa Nuova Zelanda è l'unico paese industrializzato non europeo con il quale la Comunità europea non ha ancora stipulato un accordo in materia scientifica e tecnologica. Attualmente la cooperazione tra la Comunità e la Nuova Zelanda si fonda su un accordo informale di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Commissione e il governo della Nuova Zelanda, firmato ed entrato in vigore il 17 maggio 1991. Tale accordo non prevede un coordinamento istituzionalizzato delle attività di cooperazione, né contiene norme specifiche relative al trattamento e alla protezione dei diritti di proprietà intellettuale.Nell'ultimo anno e mezzo il governo neozelandese ha espresso a più riprese e ai più alti livelli politici il desiderio di convertire il summenzionato accordo del 1991 in un accordo formale. Inoltre, in una lettera al commissario Potočnik del 17 ottobre 2006, il ministro neozelandese per la Ricerca, la scienza e la tecnologia ha esposto in maniera più concreta le motivazioni a favore della conversione dell'accordo. La lettera individuava una serie di settori prioritari per la Nuova Zelanda in cui essa vorrebbe rafforzare la collaborazione, in particolare mediante il programma quadro. Si tratta dei seguenti settori: alimentazione, agricoltura e biotecnologie, tecnologie dell'informazione e della comunicazione, salute, ambiente e mobilità dei ricercatori. Tali settori corrispondono perfettamente a quelli che i servizi della Commissione considerano i più interessanti e promettenti, dal punto di vista dell'UE, ai fini di una futura collaborazione.Il Commissario Potočnik ha pertanto risposto, in data 23 novembre 2006, alla lettera del ministro neozelandese per la Ricerca, la scienza e la tecnologia confermando di condividere il suo giudizio sull'utilità di un accordo formale di cooperazione scientifica e tecnologica fra la Comunità e la Nuova Zelanda e auspicando la conclusione di un accordo di cooperazione in materia.Su proposta della Commissione, il Consiglio ha quindi autorizzato la Commissione, il 18 settembre 2007, a negoziare a nome della Comunità europea un accordo di cooperazione scientifica e tecnologica con il governo della Nuova Zelanda, adottando le relative direttive di negoziato. I negoziati sono sfociati nel progetto di accordo allegato, siglato il 20 novembre 2007.L'accordo è coerente con le direttive di negoziato: si basa sui principi del vantaggio reciproco, delle reciproche opportunità di accesso ai rispettivi programmi ed attività riguardanti l'oggetto dell'accordo, della non discriminazione, dell'efficace protezione della proprietà intellettuale e dell'equa ripartizione dei diritti di proprietà intellettuale.L'accordo prevede, inoltre, all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), che il comitato misto istituito dai due agenti esecutivi delle parti possa apportare all'accordo, previa autorizzazione secondo le procedure nazionali di ciascuna parte, le modifiche tecniche che si rendono necessarie. Le due parti hanno convenuto che tali modifiche tecniche devono riguardare soltanto i termini e i riferimenti tecnici che potrebbero subire cambiamenti nel passaggio a un nuovo programma quadro. Per garantire un'attuazione rapida delle modifiche tecniche ed evitare una procedura laboriosa per le modifiche che non alterano la sostanza dell'accordo, la Commissione chiede al Consiglio di autorizzarla, a norma dell'articolo 300, paragrafo 4, del trattato CE, ad approvare a nome della Comunità le modifiche di cui all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), dell'accordo.Come disposto dall'articolo 13, paragrafo 2, dell'accordo, esso sarà concluso per un periodo iniziale di cinque anni e resterà successivamente in vigore salvo denuncia di una delle parti.Il negoziato e la conclusione di un accordo di cooperazione scientifica e tecnologica con la Nuova Zelanda rientrano nell'interesse dell'Europa. L'accordo consente infatti di avvalersi pienamente del potenziale di cooperazione di questo paese industrializzato. Dato che un accordo informale di cooperazione scientifica e tecnologica esiste già dal 1991, gli oneri amministrativi e il carico di lavoro supplementari derivanti dalla conversione in accordo formale saranno relativamente limitati.Alla luce delle considerazioni sopra esposte, la Commissione propone al Consiglio:-  di approvare a nome della Comunità europea le decisioni allegate;-  di notificare alle autorità neozelandesi che la Comunità europea ha espletato le procedure necessarie all'entrata in vigore dell'accordo.-  Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altraIL CONSIGLIO DELL 'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 170, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) La Commissione ha negoziato con il governo della Nuova Zelanda, a nome della Comunità, un accordo di cooperazione scientifica e tecnologica.(2) I negoziati hanno dato luogo all'accordo allegato, siglato il 20 novembre 2007.(3) Occorre firmare l'accordo negoziato dalla Commissione in previsione di una sua eventuale conclusione in una data successiva,DECIDE:Articolo 11) Fatta salva la sua conclusione ad una data successiva, il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare, a nome della Comunità europea, l'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altra.2) Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.Articolo 2La Commissione adotta la posizione della Comunità all 'interno del comitato misto istituito dall'articolo 6, paragrafo 1, dell'accordo in merito alle modifiche tecniche dell'accordo, di cui all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), del medesimo.Articolo 3La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .Fatto a Bruxelles, il […]Per il ConsiglioIl Presidente2008/0066 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Nuova Zelanda, dall'altraIL CONSIGLIO DELL 'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 170, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, e paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,considerando quanto segue:(1) La Commissione ha negoziato con il governo della Nuova Zelanda, a nome della Comunità, un accordo di cooperazione scientifica e tecnologica.(2) Tale accordo è stato firmato il .......... a ..........., dai rappresentanti delle parti, fatta salva la sua conclusione in una data successiva.(3) È necessario approvare detto accordo,DECIDE:Articolo 1L 'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e il governo della Nuova Zelanda è approvato a nome della Comunità europea[1].Articolo 2La Commissione rappresenta la Comunità e ne adotta la posizione all 'interno del comitato misto istituito dall'articolo 6, paragrafo 1, dell'accordo in merito alle modifiche tecniche dell'accordo, di cui all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), del medesimo.Articolo 3Il presidente del Consiglio procede, a nome della Comunità europea, alla notifica di cui all 'articolo 13, paragrafo 1, dell'accordo.Fatto a Bruxelles, il […]Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOACCORDOdi cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e il governo della Nuova ZelandaLa Comunità europea (in appresso "la Comunità") e il governo della Nuova Zelanda, in appresso denominate "le parti";CONSIDERANDO che le parti stanno attualmente svolgendo attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione in vari settori di interesse comune e che sono consapevoli della rapida evoluzione delle conoscenze scientifiche e del loro contributo positivo alla promozione della cooperazione bilaterale ed internazionale;PRESO ATTO della cooperazione e dello scambio di informazioni che sono stati intrapresi in una serie di settori scientifici e tecnologici in applicazione dell'accordo informale tra la Commissione delle Comunità europee e il governo della Nuova Zelanda in materia di cooperazione scientifica e tecnologica, del 17 maggio 1991;DESIDERANDO ampliare l'ambito della cooperazione scientifica e tecnologica in alcuni settori di interesse comune mediante la creazione di un partenariato fruttuoso avente fini pacifici e benefici reciproci;RILEVANDO che tale cooperazione e l'applicazione dei relativi risultati contribuiranno allo sviluppo economico e sociale delle parti; nonchéDESIDERANDO stabilire un quadro ufficiale per l'attuazione delle attività di cooperazione globali che rafforzeranno la cooperazione scientifica e tecnologica tra le parti,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:Articolo 1DefinizioniAi fini dell'applicazione del presente accordo s'intende per:1. "attività di cooperazione", le attività di cooperazione sia dirette che indirette;2. "attività di cooperazione dirette", le attività di cooperazione tra le parti o i loro agenti esecutivi, svolte nei settori della scienza e della tecnologia.3. "attività di cooperazione indirette", le attività di cooperazione, diverse dalle attività di cooperazione dirette, nei settori della scienza e della tecnologia svolte tra il governo della Nuova Zelanda o partecipanti della Nuova Zelanda, da una parte, e la Comunità o partecipanti della Comunità, dall'altra, mediante:a) la partecipazione del governo della Nuova Zelanda o di partecipanti della Nuova Zelanda al programma quadro comunitario di cui all'articolo 166 del trattato che istituisce la Comunità europea (in appresso "il programma quadro"); nonchéb) la partecipazione della Comunità o partecipanti della Comunità a programmi o progetti di ricerca neozelandesi nel campo della scienza e della tecnologia analoghi a quelli contemplati nel programma quadro.4. "proprietà intellettuale", la definizione che ne dà l'articolo 2 della convenzione che istituisce l'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale, conclusa a Stoccolma il 14 luglio 1967.5. "partecipante", qualsiasi persona fisica risiedente abitualmente in Nuova Zelanda o nella Comunità, o qualsiasi persona giuridica stabilita in Nuova Zelanda o nella Comunità, dotata di personalità giuridica e della capacità di essere titolare di diritti e di obblighi di qualsiasi natura, eccettuate le parti. Per chiarezza, le entità della Corona neozelandesi ("Crown entities") sono considerate partecipanti e non rientrano nella definizione di "parte". Il Centro comune di ricerca della CE è nel contempo partecipante, ai fini della partecipazione ad attività di cooperazione indirette, e agente esecutivo, ai fini dello svolgimento di attività di cooperazione dirette.Articolo 2Finalità e principi1. Le parti promuovono, sviluppano e agevolano attività di cooperazione a fini pacifici, in conformità del presente accordo e delle disposizioni legislative e regolamentari delle due parti.2. Le attività di cooperazione si svolgono sulla base dei seguenti principi:1.  contributi e vantaggi reciproci ed equi;2.  reciproco accesso per i partecipanti ai programmi o ai progetti di ricerca condotti o finanziati dall'altra parte;3.  scambio tempestivo delle informazioni che possono incidere sulle attività di cooperazione;4.  promozione di una società della conoscenza al servizio dello sviluppo economico e sociale delle due parti; nonché5.  protezione dei diritti di proprietà intellettuale in conformità dell'articolo 8.Articolo 3Attività di cooperazione1. Le attività di cooperazione dirette ai sensi del presente accordo possono consistere in:6.  riunioni di vario tipo, comprese le riunioni di esperti, al fine di esaminare e scambiare informazioni su argomenti scientifici e tecnologici di natura generale o specifica, e di determinare i progetti e i programmi di ricerca e di sviluppo che possono essere effettuati in cooperazione;7.  scambi di informazioni circa le attività, le politiche, le pratiche, le disposizioni legislative e regolamentari in materia di ricerca e sviluppo;8.  visite e scambi di scienziati, personale tecnico e altri esperti su argomenti generali o specifici; nonché9.  altri tipi di attività nei settori della scienza e della tecnologia, tra cui l'attuazione di progetti e programmi in cooperazione, che possono essere decise dal comitato misto di cui all'articolo 6, conformemente alle disposizioni legislative e regolamentari rispettive delle parti.2. Ai fini delle attività di cooperazione indirette, ogni partecipante della Nuova Zelanda o della Comunità può prendere parte ai programmi o ai progetti di ricerca gestiti o finanziati dall'altra parte, con l'accordo degli altri partecipanti al programma o al progetto in questione e in conformità delle disposizioni legislative e regolamentari rispettive delle parti, nonché delle pertinenti norme di partecipazione a tali programmi o progetti.3. Nel quadro del presente accordo, qualora una parte concluda un contratto per un'attività di cooperazione indiretta con un partecipante dell'altra parte, quest'ultima si impegna a fornire, su richiesta, tutta l'assistenza necessaria o utile alla prima parte per un'agevole attuazione di tale contratto.4. Il compito di coordinare e di favorire le attività di cooperazione svolte a titolo del presente accordo spetta, per la Nuova Zelanda, al ministero per la Ricerca, la scienza e la tecnologia o l'organismo che ne assuma successivamente le pertinenti funzioni e, per la Comunità, ai servizi della Commissione delle Comunità europee, in qualità di agenti esecutivi.Articolo 4Modalità di esecuzione1. Se del caso, le attività di cooperazione possono avere luogo in base alle modalità di esecuzione stabilite tra le parti o tra la Commissione e le organizzazioni neozelandesi che finanziano i programmi o i progetti di ricerca a nome del governo della Nuova Zelanda. Tali modalità possono determinare:a) la natura e la durata della cooperazione in un settore specifico o per una finalità specifica;b) il trattamento della proprietà intellettuale generata dalla cooperazione, in conformità al presente accordo;c) ogni impegno di finanziamento applicabile;d) la ripartizione delle spese connesse alla cooperazione; nonchée) eventuali altri aspetti significativi.2. Le attività di cooperazione in corso alla data dell'entrata in vigore del presente accordo sono incorporate nel presente accordo a partire dalla suddetta data.Articolo 5Circolazione del personale e delle attrezzatureCiascuna delle parti, in conformità delle disposizioni legislative e regolamentari rispettive delle parti e degli Stati membri dell'UE, agevola l'entrata e l'uscita dal proprio territorio di personale dei partecipanti impegnato nelle attività di cooperazione, nonché di materiali e attrezzature utilizzati nelle stesse.Articolo 6Comitato misto1. Per garantire l'efficace attuazione del presente accordo, gli agenti esecutivi istituiscono un comitato misto per la cooperazione scientifica e tecnologica (in appresso denominato "il comitato misto"). Il comitato misto si compone di rappresentanti di ciascuna delle parti ed è copresieduto dai rappresentanti delle due parti.2. Il comitato misto si riunisce alternativamente in Nuova Zelanda e nella Comunità, almeno ogni due anni.3. Il comitato misto ha il compito di:a) scambiare idee e informazioni su questioni di politica scientifica e tecnologica;b) formulare raccomandazioni alle parti circa l'attuazione del presente accordo, il che comprende la definizione e la raccomandazione di aggiunte alle attività di cooperazione di cui all'articolo 3 e misure concrete per migliorare l'accesso reciproco previsto all'articolo 3, paragrafo 2;c) apportare all'accordo, secondo le procedure interne di ciascuna parte, le modifiche tecniche che si rendono necessarie; nonchéd) ad ogni riunione esaminare, presentando una relazione alle parti, i progressi, i risultati e l'efficacia delle attività di cooperazione, considerando anche l'accesso reciproco di cui all'articolo 3, paragrafo 2, e i quel che ciascuna parte ha predisposto per i ricercatori in visita.4. Il comitato misto stabilisce il proprio regolamento interno. Le decisioni sono adottate per consenso.5. Le spese di partecipazione dei rappresentanti alle riunioni del comitato misto, quali le spese di viaggio e di alloggio, sono a carico della parte a cui essi appartengono. Gli altri costi relativi alle riunioni suddette sono a carico della parte ospitante.Articolo 7Finanziamenti1. Ciascuna parte attua il presente accordo in funzione della disponibilità di finanziamenti adeguati e nell'osservanza delle proprie disposizioni legislative e regolamentari.2. I costi delle attività di cooperazione sono sostenuti secondo quanto deciso dalle parti o dai partecipanti interessati.3. Se una delle parti prevede un aiuto finanziario per i partecipanti dell'altra parte in relazione ad attività di cooperazione indirette, tutte le sovvenzioni e i contributi finanziari o di altra natura erogati a questo titolo dalla parte finanziatrice ai partecipanti dell'altra parte sono esentati da tasse, in conformità alle disposizioni legislative e regolamentari applicabili nel territorio di ciascuna delle parti nel momento in cui si effettuano tali sovvenzioni e contributi finanziari o di altra natura.Articolo 8Informazioni e diritti di proprietà intellettuale1. Le informazioni scientifiche e tecnologiche non di proprietà riservata derivanti dalle attività di cooperazione possono essere messe a disposizione del pubblico da ciascuna delle parti attraverso i canali consueti e secondo le procedure generali della parte.2. Ciascuna delle parti garantisce che il trattamento dei diritti e degli obblighi in materia di proprietà intellettuale dei partecipanti alle attività di cooperazione indirette, come pure dei diritti e degli obblighi connessi derivanti da tale partecipazione, osservi le leggi e i regolamenti, nonché le convenzioni internazionali applicabili, compreso l'accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio, allegato 1C dell'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio, l'atto di Parigi, del 24 luglio 1971, della convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e artistiche, e l'atto di Stoccolma, del 14 luglio 1967, della convenzione di Parigi per la protezione della proprietà industriale.3. Ciascuna delle parti garantisce che i partecipanti alle attività di cooperazione indirette dell'altra parte beneficino dello stesso trattamento, per quanto concerne la proprietà intellettuale, accordato ai partecipanti della prima parte dalle norme di partecipazione ai singoli programmi o progetti di ricerca, nonché dalle leggi e dai regolamenti applicabili.Articolo 9Efficacia territorialeIl presente accordo si applica:a) ai territori cui si applica il trattato istitutivo della Comunità europea, alle condizioni ivi stabilite; nonchéb) al territorio della Nuova Zelanda.Questa disposizione non esclude le attività di cooperazione condotte in alto mare, nello spazio extraatmosferico o nel territorio di paesi terzi, in conformità del diritto internazionale.Articolo 10Altri accordi e composizione delle controversie1. Le disposizioni del presente accordo lasciano impregiudicati i diritti e gli obblighi delle parti derivanti da accordi esistenti e/o futuri tra le parti o tra uno Stato membro della Comunità ed il governo della Nuova Zelanda.2. Tutte le questioni o le controversie relative all'interpretazione o all'applicazione del presente accordo sono risolte consensualmente tra le parti.Articolo 11Status dell'allegatoL'allegato del presente accordo costituisce un accordo informale non vincolante tra gli agenti esecutivi riguardo ai diritti di proprietà intellettuale e agli altri diritti di proprietà generati o introdotti nel corso delle attività di cooperazione dirette.Articolo 12ModificaEccettuate le modifiche tecniche apportate dal comitato misto a titolo dell'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), il presente accordo può essere consensualmente modificato dalle parti mediante scambio di note diplomatiche. Salvo accordi diversi stabiliti dalle parti, una modifica entra in vigore alla data in cui le parti scambiano note diplomatiche per informarsi reciprocamente che le rispettive procedure interne per l'entrata in vigore della modifica sono state portate a termine.Articolo 13Entrata in vigore e denuncia1. Il presente accordo entra in vigore alla data in cui le parti scambiano note diplomatiche per informarsi reciprocamente che le rispettive procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore sono state portate a termine.2. Il presente accordo resta in vigore per un periodo iniziale di cinque anni. L'accordo resterà successivamente in vigore, salvo denuncia di una delle parti, fino al momento in cui una parte non notifichi all'altra, per iscritto, la sua intenzione di denunciarlo. In tal caso il presente accordo cessa di essere in vigore dopo sei mesi dal ricevimento della notifica.3. La denuncia del presente accordo lascia impregiudicate tutte le attività di cooperazione non portate a compimento al momento della denuncia del medesimo, nonché i diritti e gli obblighi specifici derivanti dall'attuazione dell'allegato del presente accordo.IN FEDE DI CHE, i sottoscritti all'uopo autorizzati, rispettivamente dalla Comunità europea e dal governo della Nuova Zelanda, hanno firmato il presente accordo.FATTO in duplice copia a……il ……., in inglese, bulgaro, ceco, danese, estone, finlandese, francese, greco, italiano, lettone, lituano, maltese, olandese, polacco, portoghese, rumeno, slovacco, sloveno, spagnolo, svedese, tedesco e ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede.PER LA COMUNITÀ EUROPEA: | PER IL GOVERNO DELLA NUOVA ZELANDA: |ALLEGATOAccordo informale concernente i diritti di proprietà intellettuale e gli altri diritti di proprietà generati o introdotti nel corso delle attività di cooperazione dirette tra la Nuova Zelanda e la Comunità europeaIl ministero per la Ricerca, la scienza e la tecnologia e la Commissione delle Comunità europee ("gli agenti esecutivi"), in conformità all'articolo 11 dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e il governo della Nuova Zelanda ("l'accordo") hanno convenuto quanto segue per quanto concerne la protezione dei diritti di proprietà intellettuale generati o introdotti nel corso delle attività di cooperazione dirette (di cui all'articolo 1 dell'accordo) svolte nell'ambito dell'accordo.1. Salvo diversamente convenuto dagli agenti esecutivi, le norme seguenti si applicano ai diritti di proprietà intellettuale generati o introdotti dalle parti nel corso delle attività di cooperazione dirette:a) la parte che genera la proprietà intellettuale è proprietaria della stessa. Qualora la proprietà intellettuale venga generata congiuntamente e il ruolo rispettivo delle parti nei lavori non possa essere verificato, la proprietà intellettuale è di proprietà comune delle parti;b) salvo nei casi indicati al paragrafo 2, la parte che detiene o introduce la proprietà intellettuale concede all'altra parte i diritti di accesso necessari allo svolgimento di qualsiasi attività di cooperazione diretta. Tali diritti di accesso sono concessi a titolo gratuito;c) salvo nei casi indicati al paragrafo 2, qualora la proprietà intellettuale sia di proprietà comune delle parti, ciascuna delle parti concede all'altra parte una licenza non esclusiva, irrevocabile e a titolo gratuito che consenta a quest'ultima di utilizzare e sfruttare tale proprietà intellettuale a propri fini.2. Salvo diversamente convenuto dagli agenti esecutivi, le norme seguenti si applicano ai diritti d'autore e ai diritti connessi delle parti generati o introdotti dalle parti nel corso delle attività di cooperazione dirette:a) in caso di pubblicazione ad opera di una parte di dati scientifici e tecnici, informazioni e risultati che siano frutto di attività di cooperazione o siano connesse ad esse, per mezzo di un supporto adeguato quale riviste, articoli, relazioni, libri, internet, incluse opere audiovisive e software, tale parte si impegna al massimo affinché l'altra parte ottenga una licenza non esclusiva, irrevocabile, a titolo gratuito e valida in tutti i paesi in cui è prevista la protezione del diritto di autore, che le consenta di tradurre, riprodurre, adattare, trasmettere e divulgare al pubblico tali opere. La parte che pubblica, tuttavia, non ha alcun obbligo di ottenere tali licenze presso terzi il cui possesso di diritti di proprietà intellettuale su tali opere non le era noto al momento della prima pubblicazione;b) tutti gli esemplari destinati al pubblico di un'opera tutelata da diritto d'autore di cui alle disposizioni del paragrafo 2, lettera a) recano i nomi degli autori dell'opera, salvo quelli che espressamente richiedano di non essere citati. Contengono inoltre una menzione chiara e visibile del contributo delle parti alla cooperazione.3. Salvo diversamente convenuto dagli agenti esecutivi, tutti i diritti di proprietà intellettuale di cui ai paragrafi 1 e 2 sono forniti senza alcuna garanzia, esplicita o implicita, in particolare della loro idoneità ad un fine determinato, della loro titolarità o dell'assenza di violazioni.4. Salvo diversamente convenuto dagli agenti esecutivi, le norme seguenti si applicano alle informazioni riservate delle parti:a) all'atto di comunicare all'altra parte le informazioni necessarie per lo svolgimento di attività di cooperazione dirette, ciascuna parte stabilisce quali siano le informazioni riservate che non desidera divulgare ("informazioni riservate");b) la parte che riceve le informazioni riservate può comunicare tali informazioni a proprie agenzie o a persone assunte tramite tali agenzie ai fini specifici dello svolgimento delle attività di cooperazione dirette. La parte che riceve dette informazioni impone l'obbligo di riservatezza per le medesime alle agenzie, ai loro dipendenti e a terzi, tra cui contraenti e subcontraenti;c) previo consenso scritto della parte che fornisce le informazioni riservate, l'altra parte può divulgarle in maniera più ampia di quanto consentito ai sensi del paragrafo 4, lettera b). Le parti collaborano al fine di stabilire le procedure in base alle quali può essere chiesta ed ottenuta l'autorizzazione scritta preliminare per una divulgazione più ampia. Su richiesta, ciascuna delle parti concede tale approvazione nella misura consentita dalle sue leggi e dai suoi regolamenti;d) le informazioni fornite nel corso di seminari e riunioni, nonché le informazioni apprese attraverso il personale distaccato e l'uso di attrezzature nel quadro del presente accordo sono considerate riservate quando la parte che le fornisce le definisce tali, ai sensi del paragrafo 4, lettera a);e) se una delle parti si rende conto che non sarà in grado, o che potrà non essere in grado, di rispettare le restrizioni e le condizioni di divulgazione di cui al presente allegato, essa ne informa immediatamente l'altra parte. Le Parti quindi si consultano per definire una linea di condotta adeguata.5. Il presente accordo informale può essere modificato con il consenso scritto di entrambi gli agenti esecutivi.6. Il presente accordo informale ha efficacia a decorrere dal giorno dell'entrata in vigore dell'accordo.SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVADENOMINAZIONE DELLA PROPOSTAProgetto di decisione del Consiglio relativa alla firma e alla conclusione dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e il governo della Nuova Zelanda.QUADRO ABM/ABB (Gestione per attività/Suddivisione per attività)Supporto strategico e coordinamento in particolare per le direzioni generali RTD, JRC, ENTR, INFSO e TREN.3. LINEE DI BILANCIO3.1. Linee di bilancio (linee operative e corrispondenti linee di assistenza tecnica e amministrativa - ex linee B e A) e loro denominazione. I costi connessi all'attuazione dell'accordo (workshop, seminari, riunioni) verranno addebitati alle linee amministrative dei programmi specifici del programma quadro della Comunità europea (XX.01.05.03).3.2. Durata dell'azione e dell'incidenza finanziariaA decorrere dalla data in cui le parti scambiano le note diplomatiche per informarsi reciprocamente che le rispettive procedure interne necessarie per l'entrata in vigore dell'accordo sono state portate a termine, per un periodo iniziale di cinque anni rinnovabile mediante tacita riconduzione, come previsto all'articolo 13 dell'accordo stesso.3.3. Caratteristiche di bilancio (aggiungere le righe necessarie) :Linea di bilancio | Tipo di spesa | Nuova | Partecipazione EFTA | Partecipazione di paesi candidati | Rubrica delle prospettive finanziarie |xx01.05.03 | Spese non obblig. | Stanz. non dissoc.[2] | NO | SÌ | SÌ | N. 1A |4. SINTESI DELLE RISORSE4.1 Risorse finanziarie4.1.1. Sintesi degli stanziamenti di impegno (SI) e degli stanziamenti di pagamento (SP)Mio EUR (al terzo decimale)Tipo di spesa | Sezione n. | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | . | Totale |Spese operative[3] |Stanziamenti di impegno (SI) | 8.1 | a | 0 | 0 |Stanziamenti di pagamento (SP) | b | 0 | 0 |Spese amministrative incluse nell'importo di riferimento[4] |Assistenza tecnica e amministrativa - ATA (SND) | 8.2.4 | c | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.10 |IMPORTO TOTALE DI RIFERIMENTO |Stanziamenti di impegno | a+c | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.10 |Stanziamenti di pagamento | b+c | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.10 |Spese amministrative non incluse nell'importo di riferimento[5] |Risorse umane e spese connesse (SND) | 8.2.5 | d | 0 | 0 |Spese amministrative diverse dalle spese per risorse umane e altre spese connesse, non incluse nell'importo di riferimento (SND) | 8.2.6 | e | 0 | 0 | 0. | 0 | 0 | 0 | 0 |Costo totale indicativo dell'interventoTOTALE SI comprensivo del costo delle risorse umane | a + c + d + e | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.10 |TOTALE SP comprensivo del costo delle risorse umane | b + c + d + e | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.10 |CofinanziamentoSe la proposta prevede il cofinanziamento da parte degli Stati membri o di altri organismi (precisare quali), indicare nella tabella seguente una stima del livello di cofinanziamento (aggiungere altre righe se è prevista la partecipazione di diversi organismi):Mio EUR (al terzo decimale)Organismo di cofinanziamento | Anno | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 e segg. | Totale |…………………… | f |TOTALE SI comprensivo di cofinanziamento | a + c + d + e + f |4.1.2 Compatibilità con la programmazione finanziariax La proposta è compatibile con la programmazione finanziaria in vigore( La proposta implica una riprogrammazione della corrispondente rubrica delle prospettive finanziarie( La proposta può comportare l'applicazione delle disposizioni dell'Accordo interistituzionale[6] (relative allo strumento di flessibilità o alla revisione delle prospettive finanziarie)4.1.3 Incidenza finanziaria sulle entratex Nessuna incidenza finanziaria sulle entrate( La proposta ha la seguente incidenza finanziaria sulle entrate:Nota: tutte le precisazioni ed osservazioni relative al metodo di calcolo dell'incidenza sulle entrate devono figurare in un allegato alla presente scheda finanziaria.Mio EUR (al primo decimale)Prima dell'azione [Anno n-1] | Situazione a seguito dell'azione |Totale risorse umane |5. CARATTERISTICHE E OBIETTIVIIl contesto circostanziato della proposta deve essere illustrato nella relazione. Nella presente sezione della scheda finanziaria devono essere fornite le informazioni complementari seguenti.5.1. Necessità dell'azione a breve e lungo termineLa presente decisione consentirà a entrambe le parti di promuovere ed intensificare la loro cooperazione in settori di interesse scientifico e tecnologico comune.5.2 Valore aggiunto dell'intervento comunitario, coerenza ed eventuale sinergia con altri strumenti finanziariL'accordo si basa sui principi del beneficio reciproco, delle reciproche opportunità di accesso ai rispettivi programmi ed attività riguardanti l'oggetto dell'accordo, della non discriminazione, dell'efficace protezione della proprietà intellettuale e dell'equa ripartizione dei diritti di proprietà intellettuale. La proposta è in linea anche con le spese amministrative sostenute dalla Comunità, che prevedono missioni di esperti e funzionari UE, nonché workshop, seminari e riunioni da organizzare nella Comunità europea e in Nuova Zelanda.5.3 Obiettivi e risultati attesi della proposta nel contesto della gestione del bilancio per attività (ABM) e relativi indicatoriLa presente decisione dovrebbe consentire tanto alla Nuova Zelanda quanto alla Comunità europea di trarre benefici reciproci dai progressi scientifici e tecnologici conseguiti mediante i loro specifici programmi di ricerca. Consentirà uno scambio di conoscenze specifiche e un trasferimento di know-how a vantaggio della comunità scientifica, dell'industria e dei cittadini.5.4. Modalità di attuazione (dati indicativi)Indicare di seguito la scelta delle modalità[8] di attuazione:X Gestione centralizzataX Diretta da parte della Commissione( Indiretta, con delega a:( Agenzie esecutive( Organismi istituiti dalle Comunità a norma dell'articolo 185 del regolamento finanziario( Organismi pubblici nazionali/organismi con funzioni di servizio pubblico( Gestione concorrente o decentrata( Con Stati membri( Con paesi terzi( Gestione congiunta con organizzazioni internazionali (specificare)Osservazioni:6. CONTROLLO E VALUTAZIONE6.1. Sistema di controlloI servizi della Commissione valuteranno regolarmente tutte le azioni condotte nel quadro dell'accordo di cooperazione, che sarà a sua volta oggetto di una valutazione regolare congiunta da parte della Comunità e della Nuova Zelanda. Questa valutazione include:a) indicatori di efficacia- numero di missioni e riunioni;- numero dei diversi campi delle attività di cooperazione;b) raccolta di informazioni:basata sulle informazioni provenienti dai programmi specifici del programma quadro e sulle informazioni fornite dalla Nuova Zelanda al comitato misto previsto dall'accordo;.c) valutazione generale:la Commissione valuterà le azioni contemplate da tale partecipazione entro la fine dei primi cinque anni di attuazione.6.2 ValutazioneLa Commissione valuterà le azioni contemplate dal presente accordo di cooperazione entro la fine dei primi cinque anni di attuazione.6.3 Modalità e periodicità delle valutazioni successiveLe parti valuteranno l'applicazione dell'accordo almeno ogni due anni nelle riunioni del comitato misto di cui all'articolo 6.7. MISURE ANTIFRODEQuando l'attuazione del programma quadro richiede il ricorso a contraenti esterni o comporta la concessione di contributi finanziari a terzi, la Commissione effettuerà, se del caso, audit finanziari, in particolare se ha motivo di dubitare del carattere realistico dei lavori eseguiti o descritti nelle relazioni di attività.Gli audit finanziari della Comunità saranno effettuati dal suo personale oppure da esperti di contabilità riconosciuti secondo il diritto della parte oggetto di audit. La Comunità sceglie liberamente questi ultimi, curando di evitare eventuali conflitti di interessi che possano essere indicati dalla parte oggetto dell'audit.In relazione allo svolgimento delle attività di ricerca, la Commissione garantirà inoltre, attraverso controlli efficaci, la salvaguardia degli interessi finanziari delle Comunità europee e, qualora dovessero emergere irregolarità, l'adozione di misure e sanzioni dissuasive e proporzionate.Per raggiungere questo obiettivo, in tutti i contratti stipulati ai fini dell'attuazione del programma quadro figureranno norme relative a controlli, misure e sanzioni, con riferimento ai regolamenti nn. 2988/95, 2185/96 e 1073/99.In particolare, i contratti devono prevedere i seguenti punti:-  l'introduzione di clausole contrattuali specifiche volte a tutelare gli interessi finanziari della CE attraverso l'esecuzione di verifiche e controlli in relazione ai lavori eseguiti;-  la partecipazione di controllori amministrativi nel campo delle misure antifrode, ai sensi dei regolamenti nn. 2185/96 e 1073/99;-  l'applicazione di sanzioni amministrative per tutte le irregolarità, volontarie o dovute a negligenza, nell'esecuzione dei contratti, conformemente al regolamento quadro n. 2988/95, compreso un meccanismo di lista nera;-  una clausola che in caso di irregolarità e di frode preveda l'esecuzione forzata di eventuali provvedimenti di recupero, ai sensi dell'articolo 256 del trattato CE.Inoltre, e come misure di routine, il personale responsabile della DG Ricerca effettuerà un programma di controlli concernenti gli aspetti scientifici e di bilancio. Ispezioni locali verranno svolte dalla Corte dei conti europea.8. DETTAGLI SULLE RISORSE8.1 Obiettivi della proposta in termini di costi finanziari: NPStanziamenti di impegno in Mio EUR (al terzo decimale)2008 | Anno n + 1 | Anno n + 2 | Anno n + 3 | Anno n + 4 | Anno n + 5 |Funzionari o agenti temporanei[10] (XX 01 01) | A*/AD | 0 |B*, C*/AST |Personale finanziato[11] con l'art. XX 01 02 | 0 |Altro personale finanziato[12] con l'art. XX 01 04/05 | 0 |TOTALE | 0 |8.2.2 Descrizione delle mansioni derivanti dall'azioneLa gestione dell'accordo comporterà missioni e la partecipazione a riunioni da parte di esperti e funzionari dell'UE e della Nuova Zelanda.8.2.3 Origine delle risorse umane (statutaria)(Se sono indicate più origini, specificare il numero di posti per origine)X Posti attualmente assegnati alla gestione del programma da sostituire o prorogare( Posti pre-assegnati nell'ambito dell'esercizio SPA/PPB (Strategia politica annuale/Progetto preliminare di bilancio) per l'anno n( Posti da richiedere nella prossima procedura SPA/PPB( Posti da riassegnare usando le risorse esistenti nel servizio interessato (riassegnazione interna)( Posti necessari per l'anno n ma non previsti nell'esercizio SPA/PPB dell'anno considerato8.2.4 Altre spese amministrative incluse nell'importo di riferimento (XX 01 04/05 – Spese di gestione amministrativa)Mio EUR (al terzo decimale)Linea di bilancio (numero e denominazione) | 2008 | Anno n + 1 | Anno n + 2 | Anno n + 3 | Anno n + 4 | Anno n + 5 e segg. | TOTALE |1. Assistenza tecnica e amministrativa (inclusi gli afferenti costi del personale) |Agenzie esecutive[13] |Altra assistenza tecnica e amministrativa | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.1 |- intra muros |- extra muros |Totale assistenza tecnica e amministrativa | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | 0.1 |8.2.5 Costi finanziari delle risorse umane e costi connessi non inclusi nell'importo di riferimentoMio EUR (al terzo decimale)Tipo di risorse umane | 2008 | Anno n + 1 | Anno n + 2 | Anno n + 3 | Anno n + 4 | Anno n + 5 e segg. |Funzionari e agenti temporanei (XX 01 01) |Personale finanziato con l'art. XX 01 02 (ausiliari, END, agenti contrattuali, ecc.) (specificare la linea di bilancio) |Totale costi risorse umane e costi connessi (NON inclusi nell'importo di riferimento) |Calcolo – Funzionari e agenti temporaneiRichiamarsi all'occorrenza al punto 8.2.1.Calcolo – Personale finanziato con l'art. XX 01 02 - NDRichiamarsi all'occorrenza al punto 8.2.1.8.2.6 Altre spese amministrative non incluse nell'importo di riferimentoMio EUR (al terzo decimale)2008 | Anno n + 1 | Anno n + 2 | Anno n + 3 | Anno n + 4 | Anno n + 5 e segg. | TOTALE |XX 01 02 11 01 – Missioni |XX 01 02 11 02 – Riunioni e conferenze |XX 01 02 11 03 – Comitati[14] |XX 01 02 11 04 – Studi e consulenze |XX 01 02 11 05 – Sistemi di informazione |2. Totale altre spese di gestione (XX 01 02 11) |3. Altre spese di natura amministrativa (specificare indicando la linea di bilancio) |Totale spese amministrative diverse dalle spese per risorse umane e altre spese connesse (NON incluse nell'importo di riferimento) |Calcolo – Altre spese amministrative non incluse nell'importo di riferimento[1] Per il testo dell'accordo cfr. GU L xxxxx.[2] Stanziamenti non dissociati (SND).[3] Spesa che non rientra nel capitolo xx 01 del titolo xx interessato.[4] Spesa che rientra nell'articolo xx 01 05 del titolo xx.[5] Spesa che rientra nel capitolo xx 01, ma non negli articoli xx 01 04 o xx 01 05.[6] Cfr. i punti 19 e 24 dell'Accordo interistituzionale.[7] Se la durata dell'azione supera i 6 anni, aggiungere alla tabella il numero necessario di colonne.[8] Se sono indicate più modalità, fornire ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni" della presente sezione.[9] Quale descritto nella sezione 5.3.[10] Il cui costo NON è incluso nell'importo di riferimento.[11] Il cui costo NON è incluso nell'importo di riferimento.[12] Il cui costo è incluso nell'importo di riferimento.[13] Va fatto riferimento alla specifica scheda finanziaria relativa alle agenzie esecutive interessate.[14] Precisare il tipo di comitato e il gruppo cui appartiene.