                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      Bruxelles, 21.11.2007
                                                      COM(2007) 731 definitivo
                                                      2007/0252 (CNS)
                                          Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
   concernente la firma e l’applicazione provvisoria dell’accordo tra la Comunità europea
            e il Governo della Mongolia su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei
                                          Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
     concernente la conclusione dell’accordo tra la Comunità europea e il Governo della
                      Mongolia su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei
                                (presentate dalla Commissione)
IT                                                                                IT
 ---pagebreak---                                                RELAZIONE
       1) CONTESTO DELLA PROPOSTA
          •
   110
               Motivazione e obiettivi della proposta
          Conformemente alla giurisprudenza consolidata della Corte di giustizia nelle cause
          denominate “Cieli aperti”, il 5 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione
          ad avviare negoziati con i paesi terzi al fine di sostituire alcune disposizioni degli
          accordi esistenti con un accordo comunitario1 (il “mandato orizzontale”). L’obiettivo
          del suddetto accordo è concedere a tutti i vettori comunitari un accesso senza
          discriminazioni alle rotte fra la Comunità e i paesi terzi e rendere conformi al diritto
          comunitario gli accordi bilaterali fra gli Stati membri e i paesi terzi in materia di servizi
          aerei.
          •
   120
               Contesto generale
          Nel settore del trasporto aereo internazionale, le relazioni tra Stati membri e paesi terzi
          sono sempre state disciplinate da accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi tra i singoli
          Stati membri e i paesi terzi, dagli allegati ai suddetti accordi e da ulteriori accordi
          bilaterali o multilaterali ad essi connessi.
          Le tradizionali clausole di designazione negli accordi bilaterali sui servizi aerei
          stipulati dagli Stati membri violano il diritto comunitario, in quanto consentono a un
          paese terzo di rifiutare, revocare o sospendere le autorizzazioni o le licenze di un
          vettore aereo designato da uno Stato membro ma di cui una quota rilevante della
          proprietà o il controllo effettivo non facciano capo a tale Stato membro o ai suoi
          cittadini. Tutto ciò costituisce una discriminazione nei confronti dei vettori comunitari
          stabiliti sul territorio di uno Stato membro ma che sono di proprietà di un altro Stato
          membro o sono controllati da suoi cittadini. Questa situazione configura una violazione
          dell’articolo 43 del trattato che garantisce ai cittadini degli Stati membri che hanno
          esercitato la loro libertà di stabilimento lo stesso trattamento che lo Stato membro
          ospitante accorda ai propri cittadini.
          Su altri punti, come la tassazione del carburante per l’aviazione, le tariffe introdotte da
          vettori di paesi terzi su rotte intracomunitarie, o accordi commerciali obbligatori tra
          linee aeree, sarebbe necessario assicurare il rispetto del diritto comunitario
          modificando o integrando le disposizioni vigenti contenute negli accordi bilaterali sui
          servizi aerei fra Stati membri e paesi terzi.
          •
   130
               Disposizioni vigenti nel settore della proposta
          Le disposizioni dell’accordo sostituiscono o integrano le disposizioni esistenti negli
          undici accordi bilaterali sui servizi aerei stipulati fra gli Stati membri e la Mongolia.
          •
   140
               Coerenza con gli altri obiettivi e le altre politiche dell’Unione
          L’accordo persegue un obiettivo fondamentale della politica comunitaria in materia di
          trasporto aereo nella misura in cui mira a conformare gli accordi bilaterali vigenti sui
   1
          Decisione 11323/03 del Consiglio, del 5 giugno 2003 (documento riservato).
IT                                                     2                                                IT
 ---pagebreak---           servizi aerei al diritto comunitario.
       2) CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL’IMPATTO
          •   Consultazione delle parti interessate
   211
          Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti
          hanno risposto
          Gli Stati membri e l’industria sono stati consultati per tutta la durata dei negoziati.
   212
          Sintesi delle risposte e in che modo ne è stato tenuto conto
          È stato tenuto conto delle osservazioni presentate dagli Stati membri e dall’industria.
       3) ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA
          •
   305
              Sintesi delle misure proposte
          Conformemente ai meccanismi e alle direttive contenuti nell’allegato al “mandato
          orizzontale”, la Commissione ha negoziato un accordo con la Mongolia che sostituisce
          alcune disposizioni degli accordi bilaterali vigenti sui servizi aerei fra gli Stati membri
          e la Mongolia. L’articolo 2 dell’accordo sostituisce le tradizionali clausole di
          designazione con una clausola di designazione comunitaria, che consente a tutti i
          vettori aerei comunitari di beneficiare del diritto di stabilimento. Gli articoli 4 e 5
          dell’accordo contengono due clausole riguardanti materie di competenza comunitaria.
          L’articolo 4 riguarda la tassazione del carburante (materia disciplinata dalla direttiva
          2003/96/CE del Consiglio che ristruttura il quadro normativo comunitario relativo alla
          tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità, in particolare l’articolo 14,
          paragrafo 2). L’articolo 5 (Tariffe di trasporto) risolve i conflitti tra gli accordi
          bilaterali sui servizi aerei attualmente in vigore e il regolamento n. 2409/92 del
          Consiglio sulle tariffe aeree per il trasporto di passeggeri e di merci, che vieta ai vettori
          dei paesi terzi di avere una posizione dominante in materia di prezzi per i collegamenti
          aerei esclusivamente intracomunitari. L’articolo 6 rende conformi al diritto
          comunitario in materia di concorrenza le disposizioni degli accordi bilaterali che sono
          chiaramente anti-concorrenziali (accordi commerciali obbligatori tra linee aeree).
          •
   310
              Base giuridica
          Articolo 80, paragrafo 2, e articolo 300, paragrafo 2, del trattato CE.
          •
   329
              Principio di sussidiarietà
          La proposta si basa interamente sul “mandato orizzontale” conferito dal Consiglio e
          tiene conto delle questioni disciplinate dal diritto comunitario e dagli accordi bilaterali
          sui servizi aerei.
          •   Principio di proporzionalità
          L’accordo modifica o integra le disposizioni contenute negli accordi bilaterali sui
          servizi aerei solo nella misura necessaria ad assicurarne la conformità al diritto
IT                                                  3                                                   IT
 ---pagebreak---           comunitario.
          •   Scelta degli strumenti
   342
          L’accordo fra la Comunità e la Mongolia costituisce lo strumento più efficiente per
          rendere conformi al diritto comunitario tutti gli accordi bilaterali vigenti sui servizi
          aerei conclusi fra gli Stati membri e la Mongolia. La Mongolia e la Francia avevano
          reso conforme il loro accordo bilaterale al diritto comunitario all’inizio del 2007.
       4) INCIDENZA SUL BILANCIO
   409
          La proposta non incide sul bilancio comunitario.
       5) INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI
          •
   510
              Semplificazione
   511
          La proposta prevede una semplificazione della legislazione.
   512
          Le pertinenti disposizioni degli accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi fra gli Stati
          membri e la Mongolia sono sostituite o integrate dalle disposizioni contenute in un
          unico accordo stipulato con la Comunità.
          •
   570
              Illustrazione dettagliata della proposta
          Conformemente alla normale procedura prevista per la firma e la conclusione di
          accordi internazionali, il Consiglio è invitato ad approvare la decisione relativa alla
          firma e all’applicazione provvisoria, nonché la decisione relativa alla conclusione
          dell’accordo fra la Comunità europea e la Mongolia su alcuni aspetti relativi ai servizi
          aerei e a designare le persone abilitate a firmare l’accordo a nome della Comunità.
IT                                                 4                                                   IT
 ---pagebreak---                                                    Proposta di
                                      DECISIONE DEL CONSIGLIO
     concernente la firma e l’applicazione provvisoria dell’accordo tra la Comunità europea
                 e il Governo della Mongolia su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 80, paragrafo 2, in
   combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,
   vista la proposta della Commissione2,
   considerando quanto segue:
   (1)      Il 5 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i
            paesi terzi al fine di sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali esistenti con
            un accordo comunitario.
   (2)      La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità, un accordo con la Mongolia su
            taluni aspetti dei servizi aerei conformemente ai meccanismi e alle direttive di cui
            all’allegato della decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare
            negoziati con i paesi terzi per sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali in
            vigore con un accordo comunitario.
   (3)      Occorre firmare e applicare in via provvisoria l’accordo negoziato dalla Commissione,
            fatta salva la sua eventuale conclusione in data successiva,
   DECIDE:
                                                 Articolo unico
   1.         Fatta salva l’eventuale conclusione in data successiva, il presidente del Consiglio è
              autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare, a nome della
              Comunità europea, l’accordo tra la Comunità europea e il Governo della Mongolia su
              taluni aspetti relativi ai servizi aerei.
   2.         In attesa della sua entrata in vigore, l’accordo è applicato in via transitoria dal primo
              giorno del mese successivo alla data alla quale le parti si sono reciprocamente
              notificate l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine. Il presidente
              del Consiglio è autorizzato ad effettuare la notifica di cui all’articolo 9, paragrafo 2,
              dell’accordo.
   2
            GU C […] del […], pag. […].
IT                                                      5                                                IT
 ---pagebreak---    3.       Il testo dell’accordo è allegato alla presente decisione.
   Fatto a Bruxelles, il
                                                  Per il Consiglio
                                                  Il Presidente
IT                                                   6                IT
 ---pagebreak---                                                               2007/0252 (CNS)
                                                  Proposta di
                                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
      concernente la conclusione dell’accordo tra la Comunità europea e il Governo della
                            Mongolia su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 80, paragrafo 2, in
   combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase e paragrafo 3,
   primo comma,
   vista la proposta della Commissione3,
   visto il parere del Parlamento europeo4,
   considerando quanto segue:
   (1)      Il 5 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i
            paesi terzi al fine di sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali esistenti con
            un accordo comunitario.
   (2)      La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità, un accordo con la Mongolia su
            taluni aspetti dei servizi aerei conformemente ai meccanismi e alle direttive di cui
            all’allegato della decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare
            negoziati con i paesi terzi per sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali in
            vigore con un accordo comunitario.
   (3)      Fatta salva l’eventuale conclusione in data successiva, il presente accordo è stato
            firmato a nome della Comunità europea, in data [...], conformemente alla decisione
            .../.../CE del Consiglio, del [...]5.
   (4)      È necessario approvare detto accordo,
   DECIDE:
                                                  Articolo 1
   1.         L’accordo tra la Comunità europea e il Governo della Mongolia su alcuni aspetti
              relativi ai servizi aerei è approvato a nome della Comunità europea.
   3
            GU C […] del […], pag. […].
   4
            GU C […] del […], pag. […].
   5
            GU C […] del […], pag. […].
IT                                                     7                                                 IT
 ---pagebreak---    2.       Il testo dell’accordo è allegato alla presente decisione.
                                                  Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a nominare la persona o le persone abilitate ad
   effettuare la notifica di cui all’articolo 9, paragrafo 1, dell’accordo.
   Fatto a Bruxelles, il
                                                    Per il Consiglio
                                                    Il Presidente
IT                                                     8                                     IT
 ---pagebreak---                                              ALLEGATO
                                              ACCORDO
                        tra la Comunità europea e il Governo della Mongolia
                                su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei
   LA COMUNITÀ EUROPEA,
   da una parte, e
   IL GOVERNO DELLA MONGOLIA
   dall’altra,
   (in appresso denominate “le parti”)
   CONSTATANDO che vari Stati membri della Comunità europea e la Mongolia hanno
   concluso accordi bilaterali in materia di servizi aerei che contengono disposizioni in contrasto
   col diritto comunitario,
   CONSTATANDO che la Comunità europea dispone di una competenza esclusiva in relazione
   a diversi aspetti che possono essere disciplinati dagli accordi bilaterali sui servizi aerei
   conclusi dagli Stati membri della Comunità europea con i paesi terzi,
   CONSTATANDO che, in virtù della legislazione comunitaria, i vettori della Comunità
   stabiliti in uno Stato membro hanno diritto a un accesso senza discriminazioni alle rotte aeree
   fra gli Stati membri della Comunità europea e i paesi terzi,
   VISTI gli accordi fra la Comunità europea ed alcuni paesi terzi che prevedono, per i cittadini
   di tali paesi, la possibilità di acquisire la proprietà di vettori aerei titolari di una licenza
   rilasciata in conformità con la legislazione comunitaria,
   RICONOSCENDO che le disposizioni degli accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi tra gli
   Stati membri della Comunità europea e la Mongolia che sono in contrasto con la legislazione
   comunitaria devono essere rese integralmente conformi a quest’ultima, in modo da istituire un
   fondamento giuridico valido per la prestazione dei servizi aerei tra la Comunità europea e la
   Mongolia e per garantire la continuità di tali servizi aerei,
   CONSTATANDO che in virtù della legislazione europea i vettori aerei non possono, in linea
   di principio, concludere accordi che possano pregiudicare il commercio fra Stati membri della
   Comunità europea e che abbiano per oggetto o per effetto di impedire, limitare o falsare la
   concorrenza,
   CONSTATANDO che la Comunità europea non intende, nell’ambito di questi negoziati,
   aumentare il volume totale del traffico aereo fra la Comunità europea e la Mongolia,
   compromettere l’equilibrio fra i vettori comunitari e i vettori della Mongolia, né negoziare
IT                                                  9                                               IT
 ---pagebreak---    emendamenti alle disposizioni dei vigenti accordi bilaterali sui servizi aerei in relazione ai
   diritti di traffico,
   RICONOSCENDO che le disposizioni degli accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi fra gli
   Stati membri della Comunità europea e la Mongolia che i) comportano o favoriscono
   l’adozione di accordi tra imprese, decisioni di associazioni di imprese o pratiche concordate
   che impediscono, limitano o falsano la concorrenza fra vettori aerei sulle relative rotte; o
   ii) rafforzano gli effetti di tali accordi, decisioni o pratiche concordate; o iii) delegano ai
   vettori aerei o ad altri operatori economici privati la responsabilità di adottare misure che
   impediscono, limitano o falsano la concorrenza fra vettori aerei sulle relative rotte, possono
   rendere inefficaci le norme sulla concorrenza applicabili alle imprese,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
                                                 ARTICOLO 1
                                             Disposizioni generali
   1.         Ai fini del presente accordo, per “Stati membri” si intendono gli Stati membri della
              Comunità europea.
   2.         In ciascuno degli accordi elencati nell’allegato 1, i riferimenti ai cittadini dello Stato
              membro che è parte di tale accordo si intendono fatti ai cittadini degli Stati membri
              della Comunità europea.
   3.         In ciascuno degli accordi indicati nell’allegato 1, i riferimenti ai vettori o alle
              compagnie aeree dello Stato membro che è parte di tale accordo si intendono fatti ai
              vettori o alle compagnie aeree designate da tale Stato.
                                                 ARTICOLO 2
                                Designazione da parte di uno Stato membro
   1.         Le disposizioni di cui ai paragrafi 2 e 3 del presente articolo sostituiscono le
              corrispondenti disposizioni degli articoli di cui all’allegato 2, lettere a) e b), in
              relazione alla designazione dei vettori aerei da parte dello Stato membro interessato,
              alle autorizzazioni e permessi ad essi rilasciati dalla Mongolia, nonché al rifiuto, alla
              revoca, alla sospensione o alla limitazione di tali autorizzazioni o permessi.
   2.         Una volta ricevuta la designazione da parte di uno Stato membro, la Mongolia
              rilascia gli opportuni permessi e autorizzazioni con tempi procedurali minimi, a
              condizione che:
                     i.    il vettore sia stabilito nel territorio dello Stato membro che ha proceduto
                           alla designazione a norma del trattato che istituisce la Comunità europea
                           e che sia in possesso di una licenza di esercizio valida ai sensi della
                           legislazione comunitaria;
                     ii.   lo Stato membro competente per il rilascio del certificato di operatore
                           aereo (COA) eserciti e mantenga l’effettivo controllo regolamentare sul
IT                                                     10                                                IT
 ---pagebreak---                         vettore aereo e l’autorità aeronautica competente sia chiaramente indicata
                        nella designazione; nonché
                  iii.  il vettore aereo appartenga direttamente o tramite partecipazione
                        maggioritaria a Stati membri e/o a cittadini di Stati membri e/o ad altri
                        Stati indicati nell’allegato 3 e/o a cittadini di questi altri Stati, e sia da
                        questi effettivamente controllato.
   3.      La Mongolia può rifiutare, revocare, sospendere o limitare le autorizzazioni o
           permessi di un vettore aereo designato da uno Stato membro qualora si verifichi una
           delle seguenti circostanze:
                  i.    il vettore non sia stabilito nel territorio dello Stato membro che ha
                        proceduto alla designazione a norma del trattato che istituisce la
                        Comunità europea ovvero non possieda una licenza di esercizio valida ai
                        sensi della legislazione comunitaria;
                  ii.   il controllo regolamentare effettivo del vettore aereo non sia esercitato o
                        non sia mantenuto dallo Stato membro responsabile del rilascio del suo
                        certificato di operatore aereo (COA) ovvero se l’autorità aeronautica
                        competente non è chiaramente indicata nella designazione; o
                  iii.  il vettore aereo non appartenga direttamente o tramite partecipazione
                        maggioritaria a Stati membri e/o a cittadini di Stati membri e/o ad altri
                        Stati indicati nell’allegato 3 e/o a cittadini di questi altri Stati, o non sia
                        da questi effettivamente controllato.
   La Mongolia esercita i diritti di cui al presente paragrafo senza discriminare i vettori aerei
   comunitari in base alla loro nazionalità.
                                             ARTICOLO 3
                                                Sicurezza
   1.      Le disposizioni di cui al paragrafo 2 del presente articolo integrano le corrispondenti
           disposizioni degli articoli di cui all’allegato 2, lettera c).
   2.      Se uno Stato membro ha designato un vettore aereo il cui controllo regolamentare è
           esercitato e mantenuto da un altro Stato membro, i diritti della Mongolia in relazione
           alle disposizioni sulla sicurezza contenute nell’accordo fra lo Stato membro che ha
           designato il vettore e la Mongolia si applicano parimenti all’adozione, all’esercizio o
           al mantenimento di norme di sicurezza da parte dell’altro Stato membro e per quanto
           riguarda l’autorizzazione all’esercizio rilasciata a tale vettore aereo.
                                             ARTICOLO 4
                          Tassazione del carburante per la navigazione aerea
   1.      Le disposizioni di cui al paragrafo 2 del presente articolo integrano le corrispondenti
           disposizioni degli articoli di cui all’allegato 2, lettera d).
IT                                                  11                                                  IT
 ---pagebreak---    2.       Nonostante qualsiasi altra disposizione contraria, nessuna disposizione degli accordi
            indicati nell’allegato 2, lettera d), osta a che uno Stato membro imponga, su base non
            discriminatoria, tasse, prelievi, imposte, diritti o canoni sul carburante fornito sul suo
            territorio per essere utilizzato dagli aeromobili di un vettore aereo designato dalla
            Mongolia che operano tra due punti situati nel territorio di tale Stato membro o fra un
            punto situato nello stesso Stato membro e un punto situato in un altro Stato membro.
                                              ARTICOLO 5
                        Tariffe di trasporto all’interno della Comunità europea
   1.       Le disposizioni di cui al paragrafo 2 del presente articolo integrano le corrispondenti
            disposizioni degli articoli di cui all’allegato 2, lettera e).
   2.       Le tariffe praticate dal vettore o dai vettori aerei designati dalla Mongolia in forza di
            un accordo di cui all’allegato 1 che contenga una disposizione indicata
            nell’allegato 2, lettera e), per trasporti effettuati interamente nella Comunità europea
            sono soggette alla legislazione della Comunità europea.
                                              ARTICOLO 6
                             Compatibilità con le norme sulla concorrenza
   1.       Fatta salva ogni altra disposizione contraria, nessuna disposizione degli accordi
            elencati nell’allegato 1 i) favorisce l’adozione di accordi tra imprese, decisioni di
            associazioni di imprese o pratiche concordate che impediscono o falsano la
            concorrenza; ii) rafforza gli effetti di tali accordi, decisioni o pratiche concordate; o
            iii) delega ad operatori economici privati la responsabilità di adottare misure che
            impediscono, limitano o falsano la concorrenza.
   2.       Le disposizioni contenute negli accordi elencati nell’allegato 1 che siano
            incompatibili con il paragrafo 1 del presente articolo non vengono applicate.
                                              ARTICOLO 7
                                           Allegati all’accordo
   Gli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante.
                                              ARTICOLO 8
                                           Revisione o modifica
   Le parti contraenti possono rivedere o modificare il presente accordo in qualsiasi momento
   mediante reciproco consenso.
IT                                                   12                                                IT
 ---pagebreak---                                              ARTICOLO 9
                               Entrata in vigore e applicazione transitoria
   1.       Il presente accordo entra in vigore alla data in cui le parti si sono reciprocamente
            notificate per iscritto l’avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne
            necessarie per la sua entrata in vigore.
   2.       In deroga al paragrafo 1, le parti convengono di applicare in via transitoria il presente
            accordo dal primo giorno del mese successivo alla data alla quale le parti si sono
            notificate l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a questo fine.
   3.       Gli accordi e le altre intese concluse tra Stati membri e la Mongolia che, alla data
            della firma del presente accordo non siano ancora entrati in vigore e non siano
            applicati in via transitoria sono indicati all’allegato 1, lettera b). Il presente accordo si
            applica a tutti questi accordi ed intese alla data della loro entrata in vigore o della
            loro applicazione transitoria.
                                             ARTICOLO 10
                                                Denuncia
   1.       La denuncia di uno degli accordi dell’allegato 1 comporta automaticamente
            l’inefficacia di tutte le disposizioni del presente accordo relative all’accordo in
            questione.
   2.       La denuncia di tutti gli accordi dell’allegato 1 comporta automaticamente
            l’inefficacia delle disposizioni del presente accordo.
   IN FEDE DI CHE i sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno firmato il presente accordo.
   Fatto a [….] in duplice esemplare, il […] […. …] nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone,
   finnica, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca,
   portoghese, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese e mongola.
   PER LA COMUNITÀ EUROPEA: PER IL GOVERNO DELLA MONGOLIA:
IT                                                  13                                                    IT
 ---pagebreak---    ALLEGATO 1
              Elenco degli accordi richiamati all’articolo 1 del presente accordo
   Accordi in materia di servizi aerei fra la Mongolia e gli Stati membri della Comunità
   europea conclusi, firmati e/o siglati alla data della firma del presente accordo
   –      Accordo fra il governo federale dell’Austria e il governo della Mongolia in
          materia di servizi aerei siglato e allegato come Appendice 2 al Memorandum d’intesa
          sottoscritto a Vienna il 28 giugno 1999, nel seguito denominato “accordo Mongolia -
          Austria” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il governo del Regno di Danimarca e il Governo della Mongolia in
          materia di servizi aerei firmato a Pechino il 19 giugno 1997, nel seguito denominato
          “accordo Mongolia - Danimarca” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo della Repubblica di Finlandia e il Governo della
          Mongolia in materia di servizi aerei firmato a Helsinki il 10 febbraio 2000, nel
          seguito denominato “accordo Mongolia - Finlandia” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo della Repubblica federale di Germania e il Governo della
          Mongolia in materia di servizi aerei firmato a Bonn il 29 maggio 1998, nel seguito
          denominato “accordo Mongolia - Germania” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo della Repubblica di Ungheria e il Governo della Mongolia
          in materia di servizi aerei firmato a Ulan Bator il 13 settembre 1994, nel seguito
          denominato “accordo Mongolia - Ungheria” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo del Granducato del Lussemburgo e il Governo della
          Mongolia in materia di servizi aerei firmato a Lussemburgo il 18 marzo 1995, nel
          seguito denominato “accordo Mongolia - Lussemburgo” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo del Regno dei Paesi Bassi e il Governo della Mongolia in
          materia di servizi aerei firmato all’Aia il 9 marzo 1995, nel seguito denominato
          “accordo Mongolia – Paesi Bassi” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo della Repubblica popolare di Polonia e il Governo della
          Repubblica popolare di Mongolia in materia di servizi aerei firmato a Ulan Bator il
          26 maggio 1989, nel seguito denominato “accordo Mongolia - Polonia”
          nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo della Romania e il Governo della Mongolia in materia di
          servizi aerei firmato a Ulan Bator il 10 luglio 1990, nel seguito denominato “accordo
          Mongolia – Romania” nell’allegato 2;
   –      accordo fra il Governo del Regno di Svezia e il Governo della Mongolia in materia
          di servizi aerei firmato a Pechino il 19 giugno 1997, nel seguito denominato
          “accordo Mongolia - Svezia” nell’allegato 2;
IT                                                14                                            IT
 ---pagebreak---    – accordo fra il Governo del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord e il
     Governo della Mongolia in materia di servizi aerei firmato a Londra il 1 marzo
     2000, nel seguito denominato “accordo Mongolia - Regno Unito” nell’allegato 2;
IT                                      15                                           IT
 ---pagebreak---    ALLEGATO 2
   Elenco degli articoli degli accordi elencati nell’allegato 1 e richiamati negli articoli da 2 a
                                        5 del presente accordo
   a) Designazione da parte di uno Stato membro:
   –        Articolo 3, paragrafo 5 dell’accordo Mongolia – Austria;
   –        Articolo 3, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Danimarca;
   –        Articolo 3, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Germania;
   –        Articolo 3, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Ungheria;
   –        Articolo 3, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Lussemburgo;
   –        Articolo 3, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Paesi Bassi;
   –        Articolo 3, paragrafo 4, lettera a) dell’accordo Mongolia – Romania;
   –        Articolo 3, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Svezia;
   –        Articolo 4, paragrafo 4 dell’accordo Mongolia – Regno Unito;
   b) Rifiuto, revoca, sospensione o limitazione delle autorizzazioni o permessi:
   –        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Austria;
   –        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Danimarca;
   –        Articolo 5, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Finlandia;
   –        Articolo 4 dell’accordo Mongolia – Germania;
   –        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Ungheria;
   –        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Lussemburgo;
   –        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Svezia;
   –        Articolo 5, paragrafo 1, lettera a) dell’accordo Mongolia – Regno Unito;
   c) Sicurezza:
   –        Articolo 6 dell’accordo Mongolia – Austria;
   –        Articolo 13 dell’accordo Mongolia – Finlandia;
   –        Articolo 12 dell’accordo Mongolia – Germania;
   –        Articolo 11 dell’accordo Mongolia – Ungheria;
IT                                                  16                                             IT
 ---pagebreak---    –        Articolo 7 dell’accordo Mongolia – Lussemburgo;
   –        Articolo 8 dell’accordo Mongolia – Paesi Bassi;
   –        Articolo 15 dell’accordo Mongolia – Polonia;
   –        Articolo 7 dell’accordo Mongolia – Romania;
   d) Tassazione del carburante:
   –        Articolo 7 dell’accordo Mongolia – Austria;
   –        Articolo 6 dell’accordo Mongolia – Danimarca;
   –        Articolo 6 dell’accordo Mongolia – Finlandia;
   –        Articolo 6 dell’accordo Mongolia – Germania;
   –        Articolo 9 dell’accordo Mongolia – Ungheria;
   –        Articolo 10 dell’accordo Mongolia – Lussemburgo;
   –        Articolo 11 dell’accordo Mongolia – Paesi Bassi;
   –        Articolo 10 dell’accordo Mongolia – Polonia;
   –        Articolo 9 dell’accordo Mongolia – Romania;
   –        Articolo 6 dell’accordo Mongolia – Svezia;
   –        Articolo 8 dell’accordo Mongolia – Regno Unito;
   e) Tariffe di trasporto all’interno della Comunità europea:
   –        Articolo 11 dell’accordo Mongolia – Austria;
   –        Articolo 11 dell’accordo Mongolia – Danimarca;
   –        Articolo 10 dell’accordo Mongolia – Finlandia;
   –        Articolo 10 dell’accordo Mongolia – Germania;
   –        Articolo 8 dell’accordo Mongolia – Ungheria;
   –        Articolo 9 dell’accordo Mongolia – Lussemburgo;
   –        Articolo 10 dell’accordo Mongolia – Paesi Bassi;
   –        Articolo 9 dell’accordo Mongolia – Polonia;
   –        Articolo 11 dell’accordo Mongolia – Romania;
   –        Articolo 11 dell’accordo Mongolia – Svezia;
IT                                              17             IT
 ---pagebreak---    – Articolo 7 dell’accordo Mongolia – Regno Unito.
IT                                       18          IT
 ---pagebreak---    ALLEGATO 3
                 Elenco degli altri Stati di cui all’articolo 2 del presente accordo
   a) La Repubblica d’Islanda (ai sensi dell’accordo sullo Spazio economico europeo);
   b) il Principato del Liechtenstein (ai sensi dell’accordo sullo Spazio economico europeo);
   c) il Regno di Norvegia (ai sensi dell’accordo sullo Spazio economico europeo);
   d) la Confederazione svizzera (ai sensi dell’accordo sul trasporto aereo fra la Comunità
   europea e la Confederazione svizzera).
IT                                                19                                          IT


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea - Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea

text:
Avviso legale importante

|

52009PC0255(01)

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea  /* COM/2009/0255 def. - CNS 2009/0073 */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 4.6.2009COM(2009) 255 definitivo2009/0073 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europeaProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europeaRELAZIONE1. CONTESTO POLITICO E GIURIDICOAi sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio, del 26 ottobre 2004, che istituisce un'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea[1], i paesi associati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell' acquis di Schengen prendono parte all'Agenzia. Le modalità particolareggiate di questa partecipazione devono essere definite in ulteriori accordi da concludersi fra la Comunità europea e tali paesi.Il 15 febbraio 2007 la Comunità europea, la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia hanno concluso una convenzione sulla partecipazione di tali Stati all'Agenzia[2].Il 26 ottobre 2004 l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera hanno firmato l'accordo riguardante l'associazione di quest'ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen (di seguito denominato l'"accordo"). Tale accordo è entrato in vigore il 1° marzo 2008[3].L’articolo 16 dell’accordo prevede l’associazione del Liechtenstein all’ acquis di Schengen tramite un protocollo all’accordo che determina i diritti e gli obblighi di ciascuna delle Parti contraenti. Tale protocollo è stato firmato il 28 febbraio 2008 e dovrebbe essere concluso nel 2009.Per motivi di efficienza, e per evitare di dover condurre trattative separate, il Liechtenstein è stato associato ai negoziati relativi alla sua partecipazione all’Agenzia prima della conclusione del protocollo. La convenzione recante le modalità di partecipazione all’Agenzia si applicheranno al Liechtenstein solo quando il protocollo avrà preso effetto.In seguito all’autorizzazione concessa alla Commissione l’11 marzo 2008, sono stati condotti negoziati con la Svizzera e il Liechtenstein. Tali negoziati sono giunti al termine il 19 gennaio 2009 e il progetto di convenzione è stato siglato.Gli Stati membri sono stati informati e consultati nell’ambito del gruppo “Frontiere” e del gruppo “EFTA” del Consiglio.La base giuridica della convenzione è costituita dall’articolo 62, paragrafo 2, lettera a) e dall’articolo 66 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma, prima frase del trattato CE.Le proposte qui allegate costituiscono gli strumenti giuridici per la firma e la conclusione della convenzione. Il Consiglio delibererà a maggioranza qualificata. Il Parlamento europeo dovrà essere consultato formalmente in merito alla conclusione della convenzione a norma del’articolo 300, paragrafo 3 del trattato CE.2. ESITO DEI NEGOZIATILa Commissione ritiene che gli obiettivi fissati dal Consiglio nelle sue direttive di negoziato siano stati raggiunti, e che il progetto di convenzione recante le modalità di partecipazione della Confederazione svizzera e del Principato del Liechtenstein all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea sia accettabile per la Comunità.Il contenuto finale della convenzione può riassumersi come segue:Obiettivo e campo d'applicazioneLa convenzione stabilisce diritti ed obblighi chiari, precisi e giuridicamente vincolanti per garantire l’effettiva partecipazione della Svizzera e del Liechtenstein all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea.La convenzione verte sulle questioni seguenti: il diritto di voto limitato dei rappresentanti della Svizzera e del Liechtenstein nel consiglio di amministrazione dell’Agenzia; il contributo finanziario di questi due paesi al bilancio dell’Agenzia; la protezione e la riservatezza dei dati; lo status giuridico dell’Agenzia in Svizzera e nel Liechtenstein; la responsabilità dell'Agenzia; il riconoscimento da parte della Svizzera e del Liechtenstein della competenza della Corte di giustizia delle Comunità europee nei confronti dell’Agenzia; i privilegi e le immunità dell'Agenzia e del suo personale e l’accesso dei cittadini della Svizzera e del Liechtenstein all’assunzione mediante contratto da parte del direttore esecutivo dell'Agenzia.La situazione specifica della Danimarca, del Regno Unito e dell’Irlanda è indicata nel preambolo.DichiarazioniLa convenzione reca in allegato due dichiarazioni congiunte riguardanti:- il diritto di voto;- l’applicazione delle disposizioni sulla responsabilità civile in relazione all’invio delle squadre d’intervento rapido alle frontiere.3. CONCLUSIONIIn considerazione dei risultati sopra citati, la Commissione propone che il Consiglio:-  decida che la convenzione sia firmata a nome della Comunità e autorizzi il presidente del Consiglio a nominare la persona o le persone debitamente autorizzate a farlo;-  approvi, previa consultazione del Parlamento europeo, l’allegata convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europeaIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 62, paragrafo 2, lettera a) e l’articolo 66 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:1.  Ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio, del 26 ottobre 2004, che istituisce un'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea[4], i paesi associati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell' acquis di Schengen prendono parte all'Agenzia. Le modalità di questa partecipazione vanno definite in accordi ulteriori da concludersi fra la Comunità e tali paesi.2.  In seguito all’autorizzazione concessa alla Commissione l’11 marzo 2008, sono stati conclusi i negoziati con la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein per una convenzione recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea.3.  Con riserva della sua eventuale conclusione in una data successiva, è opportuno firmare la convenzione siglata il 19 gennaio 2009 e approvare le dichiarazioni congiunte.4.  A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione europea ed al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all'adozione della presente decisione e non è vincolata da essa o tenuta ad applicarla. Poiché la presente decisione si basa sull' acquis di Schengen in forza delle disposizioni del titolo IV della parte terza del trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca dovrebbe decidere, a norma dell'articolo 5 di detto protocollo, entro un periodo di sei mesi dalla data di adozione della presente decisione da parte del Consiglio, se intende recepirla nel proprio diritto interno.5.  La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell' acquis di Schengen a cui il Regno Unito non partecipa, ai sensi della decisione 2000/365/CE del Consiglio, del 29 maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord di partecipare ad alcune disposizioni dell' acquis di Schengen[5]. Il Regno Unito non partecipa pertanto alla sua adozione, e non è vincolato da essa o tenuto ad applicarla.6.  La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell' acquis di Schengen a cui l'Irlanda non partecipa, ai sensi della decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell'Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell' acquis di Schengen[6]. L'Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione e non è vincolata da essa o tenuta ad applicarla,DECIDE:Articolo 1È approvata a nome della Comunità la firma della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea, e delle dichiarazioni congiunte ad essa accluse, con riserva della conclusione della convenzione.l testi della convenzione e delle dichiarazioni congiunte sono acclusi alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità, la convenzione, con riserva della sua conclusione.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl Presidente  2009/0073 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione della convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europeaIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 62, paragrafo 2, lettera a) e l’articolo 66 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, e con l’articolo 300, paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo[7],considerando quanto segue:7.  Ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio, del 26 ottobre 2004, che istituisce un'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea[8], i paesi associati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell' acquis di Schengen prendono parte all'Agenzia. Le modalità di questa partecipazione vanno definite in accordi ulteriori da concludersi fra la Comunità e tali paesi.8.  In seguito all’autorizzazione concessa alla Commissione l’11 marzo 2008, sono stati conclusi i negoziati con la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein per una convenzione recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea.9.  A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione europea ed al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all'adozione della presente decisione e non è vincolata da essa o tenuta ad applicarla. Poiché la presente decisione si basa sull' acquis di Schengen in forza delle disposizioni del titolo IV della parte terza del trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca dovrebbe decidere, a norma dell'articolo 5 di detto protocollo, entro un periodo di sei mesi dalla data di adozione della presente decisione da parte del Consiglio, se intende recepirla nel proprio diritto interno.10.  La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell' acquis di Schengen a cui il Regno Unito non partecipa, ai sensi della decisione 2000/365/CE del Consiglio, del 29 maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord di partecipare ad alcune disposizioni dell' acquis di Schengen[9]. Il Regno Unito non partecipa pertanto alla sua adozione, e non è vincolato da essa o tenuto ad applicarla.11.  La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell' acquis di Schengen a cui l'Irlanda non partecipa, ai sensi della decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell'Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell' acquis di Schengen[10] . L'Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione e non è vincolata da essa o tenuta ad applicarla.12.  È opportuno concludere la convenzione,DECIDE:Articolo 1È approvata a norme della Comunità la convenzione fra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea.Il testo della convenzione è accluso alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a depositare, a nome della Comunità europea, lo strumento di approvazione a norma dell'articolo 9, paragrafo 4 della convenzione, al fine di impegnare la Comunità medesima.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOCONVENZIONEfra la Comunità europea, da una parte, e la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein, dall'altra, recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europeaLA COMUNITÀ EUROPEA,da una parte, eLA CONFEDERAZIONE SVIZZERA (di seguito denominata "Svizzera"), eIL PRINCIPATO DEL LIECHTENSTEIN (di seguito denominato "Liechtenstein”),dall'altra,VISTO l'accordo firmato il 26 ottobre 2004 fra l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l'associazione di quest'ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen (di seguito denominato l'"accordo"),VISTO il protocollo firmato il 28 febbraio 2008 fra l'Unione europea, la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein sull'adesione del principato del Liechtenstein all'accordo fra l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l'associazione della Confederazione svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen (di seguito denominato il "protocollo"),VISTA la dichiarazione comune dell'Unione europea, della Comunità europea, della Confederazione Svizzera e del Principato del Liechtenstein su un'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea, allegata al sopra citato protocollo,VISTA la convenzione fra la Comunità europea e la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia recante le modalità di partecipazione di tali Stati all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea[11],CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:13.  La Comunità europea, con il regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio[12], (di seguito denominato il "regolamento"), ha istituito l'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea (di seguito denominata l’"Agenzia").14.  Il regolamento costituisce uno sviluppo dell’ acquis di Schengen ai sensi dell’accordo e del protocollo.15.  Il regolamento conferma che i paesi associati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell' acquis di Schengen dovrebbero partecipare a pieno titolo alle attività dell'Agenzia, sebbene con un diritto di voto limitato.16.  Il Principato del Liechtenstein non ha frontiere esterne cui si applichi il Codice frontiere Schengen.17.  L’accordo e il protocollo non trattano le modalità dell’associazione della Svizzera e del Liechtenstein alle attività dei nuovi organismi istituiti dall’Unione europea nell’ambito dell’ulteriore sviluppo dell’ acquis di Schengen e taluni aspetti dell'associazione con l’Agenzia devono essere disciplinati in una convenzione supplementare fra le parti contraenti,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:Articolo 1Consiglio d'amministrazione1. La Svizzera e il Liechtenstein sono rappresentati presso il consiglio di amministrazione dell’Agenzia come previsto all’articolo 21, paragrafo 3 del regolamento.2. La Svizzera ha diritto di voto:18.  sulle decisioni relative ad attività specifiche da eseguire alle sue frontiere esterne. Le proposte per tali decisioni richiedono un voto favorevole all’adozione da parte del suo rappresentante presso il consiglio di amministrazione;19.  sulle decisioni relative ad attività specifiche di cui all’articolo 3 (operazioni congiunte e progetti pilota alle frontiere esterne), all’articolo 7 (gestione delle attrezzature tecniche), all’articolo 8 (sostegno agli Stati membri in circostanze che richiedono una maggiore assistenza tecnica e operativa alle frontiere esterne) e all’articolo 9, paragrafo 1, prima frase (operazioni di rimpatrio congiunte), da eseguire con risorse umane e/o con attrezzature da essa messe a disposizione;20.  sulle decisioni relative all’analisi dei rischi (sviluppo dell’analisi comune integrata dei rischi, analisi dei rischi generale e specifica) che la riguardino direttamente, ai sensi dell’articolo 4;21.  sulle decisioni relative ad attività di formazione di cui all’articolo 5, ad eccezione della definizione della formazione di base comune.3. Il Liechtenstein ha diritto di voto:22.  sulle decisioni relative ad attività specifiche di cui all’articolo 3 (operazioni congiunte e progetti pilota alle frontiere esterne), all’articolo 7 (gestione delle attrezzature tecniche), all’articolo 8 (sostegno agli Stati membri in circostanze che richiedono una maggiore assistenza tecnica e operativa alle frontiere esterne) e all’articolo 9, paragrafo 1, prima frase (operazioni di rimpatrio congiunte), da eseguire con risorse umane e/o con attrezzature da esso messe a disposizione;23.  sulle decisioni relative all’analisi dei rischi (sviluppo dell’analisi comune integrata dei rischi, analisi dei rischi generale e specifica) che lo riguardino direttamente, ai sensi dell’articolo 4;24.  sulle decisioni relative ad attività di formazione di cui all’articolo 5, ad eccezione della definizione della formazione di base comune.Artic olo 2Contributo finanziarioLa Svizzera contribuisce al bilancio dell’Agenzia negli importi percentuali di cui all’articolo 11, paragrafo 3 dell’accordo.Il Liechtenstein contribuisce al bilancio dell'Agenzia conformemente all'articolo 3 del protocollo, che rinvia alle modalità di contributo di cui all'articolo 11, paragrafo 3 dell'accordo.Articolo 3Protezione e riservatezza dei dati1. Ai dati personali trasmessi dall'Agenzia alle autorità della Svizzera e del Liechtenstein si applica la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati[13].2. Il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati[14], si applica ai dati personali trasmessi dalle autorità della Svizzera e del Liechtenstein all'Agenzia.3. La Svizzera e il Liechtenstein, nei confronti dei documenti detenuti dall’Agenzia, rispettano le norme di riservatezza stabilite dal regolamento interno del consiglio di amministrazione.Articolo 4Status giuridicoL’Agenzia è dotata di personalità giuridica ai sensi del diritto della Svizzera e del Liechtenstein e gode in Svizzera e nel Liechtenstein della più ampia capacità giuridica riconosciuta alle persone giuridiche dalle legislazioni di questi due Stati. In particolare, l'Agenzia può acquisire o alienare beni mobili e immobili e stare in giudizio.Articolo 5ResponsabilitàLa responsabilità dell'Agenzia è disciplinata secondo quanto previsto all’articolo 19, paragrafi 1, 3 e 5 del regolamento.Articolo 6Corte di giustizia1. La Svizzera e il Liechtenstein riconoscono la competenza della Corte di giustizia delle Comunità europee nei confronti dell’Agenzia, a norma dell’articolo 19, paragrafi 2 e 4 del regolamento.2. Le controversie relative alla responsabilità civile sono risolte conformemente all'articolo 10 ter, paragrafo 4 del regolamento quale modificato dal regolamento (CE) n. 863/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 luglio 2007, che istituisce un meccanismo per la creazione di squadre di intervento rapido alle frontiere e modifica il regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio limitatamente a tale meccanismo e disciplina i compiti e le competenze degli agenti distaccati[15].Articolo 7Privilegi e immunità1. La Svizzera e il Liechtenstein applicano all'Agenzia e al personale della stessa il protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee, che figura in allegato alla presente convenzione.2. Tale allegato, compresa, per quanto riguarda la Svizzera, l'appendice relativa alle modalità d'applicazione del protocollo sui privilegi e sulle immunità, costituisce parte integrante della presente convenzione.Articolo 8Personale1. La Svizzera e il Liechtenstein applicano le norme relative al personale dell'Agenzia adottate conformemente al protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee.2. In deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera a) del regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee, i cittadini della Svizzera e del Liechtenstein che godono di pieni diritti possono essere assunti mediante contratto dal direttore esecutivo dell'Agenzia.3. I cittadini della Svizzera e del Liechtenstein, tuttavia, non possono essere nominati alle funzioni di direttore esecutivo o di vicedirettore esecutivo dell'Agenzia.4. I cittadini della Svizzera e del Liechtenstein non possono essere eletti presidente o vicepresidente del consiglio di amministrazione.Articolo 9Entrata in vigore1. Il Segretario generale del Consiglio dell'Unione europea è depositario della presente convenzione.2. La Comunità europea, la Svizzera e il Liechtenstein approvano la presente convenzione conformemente alle loro rispettive procedure.3. L'entrata in vigore della presente convenzione è subordinata all'approvazione della Comunità europea e di almeno un'altra delle Parti.4. La presente convenzione entra in vigore, per ciascuna delle Parti, il primo giorno del primo mese successivo al deposito dello strumento d'approvazione presso il depositario.5. Per quanto riguarda il Liechtenstein, la presente convenzione si applica a decorrere dalla data in cui prende effetto il protocollo.Articolo 10Validità ed estinzione1. La presente convenzione è conclusa a durata indeterminata.2. La presente convenzione cessa di essere in vigore sei mesi dopo la denuncia da parte della Svizzera oppure per decisione del Consiglio dell’Unione europea, ovvero qualora vi si ponga termine in altro modo secondo le procedure di cui all'articolo 7, paragrafo 4, all'articolo 10 o all'articolo 17 dell'accordo.3. La presente convenzione cessa di essere in vigore sei mesi dopo la denuncia del protocollo da parte del Liechtenstein oppure per decisione del Consiglio dell’Unione europea, ovvero qualora vi si ponga termine in altro modo secondo le procedure di cui all'articolo 3, all'articolo 5, paragrafo 4, all'articolo 11, paragrafo 1 o all'articolo 11, paragrafo 3 del protocollo.La presente convenzione, nonché le dichiarazioni congiunte allegate, sono redatte in un unico esemplare originale nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede.Fatto a Bruxelles, […]Per la Comunità europeaPer la Confederazione svizzeraPer il Principato del LiechtensteinALLEGATO(Artic olo 7)Protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europeeLE ALTE PARTI CONTRAENTI,CONSIDERANDO che, ai termini dell’articolo 28 del trattato che istituisce un Consiglio unico e una Commissione unica delle Comunità europee, dette Comunità e la Banca europea per gli investimenti godono sul territorio degli Stati membri delle immunità e dei privilegi necessari all’assolvimento della loro missione,HANNO CONVENUTO le seguenti disposizioni che sono allegate a detto trattato:CAPO IBENI, FONDI, AVERI E OPERAZIONI DELLE COMUNITÀ EUROPEEArticolo 1I locali e gli edifici delle Comunità sono inviolabili. Essi sono esenti da perquisizioni, requisizioni, confisca o espropriazione. I beni e gli averi delle Comunità non possono essere oggetto di alcun provvedimento di coercizione amministrativa o giudiziaria senza autorizzazione della Corte di giustizia.Articolo 2Gli archivi delle Comunità sono inviolabili.Articolo 3Le Comunità, i loro averi, entrate ed altri beni sono esenti da qualsiasi imposta diretta. I governi degli Stati membri adottano, ogni qualvolta sia loro possibile, le opportune disposizioni per l’abbuono o il rimborso dell’importo dei diritti indiretti e delle tasse sulla vendita compresi nei prezzi dei beni immobili o mobili, quando le Comunità effettuino, per loro uso ufficiale, acquisti considerevoli il cui prezzo comprenda diritti e tasse di tale natura. Tuttavia l’applicazione di tali disposizioni non deve avere per effetto di falsare la concorrenza all’interno delle Comunità.Nessuna esenzione è concessa per quanto riguarda le imposte, tasse e diritti che costituiscono mera rimunerazione di servizi di utilità generale.Articolo 4Le Comunità sono esenti da ogni dazio doganale, divieto e restrizione all’importazione e all’esportazione, in ordine agli oggetti destinati al loro uso ufficiale; gli oggetti così importati non saranno ceduti a titolo oneroso o gratuito sul territorio del paese nel quale sono stati importati, salvo che ciò non avvenga a condizioni accette al governo di tale paese.Esse sono del pari esenti da ogni dazio doganale e da ogni divieto e restrizione all’importazione e all’esportazione in ordine alle loro pubblicazioni.Articolo 5La Comunità europea del carbone e dell’acciaio può tenere divise qualsiasi e avere conti in qualunque valuta.CAPO IICOMUNICAZIONI E LASCIAPASSAREArticolo 6Le istituzioni delle Comunità beneficiano, nel territorio di ciascuno Stato membro, per le loro comunicazioni ufficiali e la trasmissione di tutti i loro documenti, del trattamento concesso da questo Stato alle missioni diplomatiche.La corrispondenza ufficiale e le altre comunicazioni ufficiali delle istituzioni delle Comunità non possono essere censurate.Articolo 71. I presidenti delle istituzioni delle Comunità possono rilasciare ai membri ed agli agenti di dette istituzioni lasciapassare la cui forma è stabilita dal Consiglio e che sono riconosciuti dalle autorità degli Stati membri come titoli di viaggio validi. Tali lasciapassare sono rilasciati ai funzionari e agli agenti secondo le condizioni stabilite dallo statuto dei funzionari e dal regime applicabile agli altri agenti delle Comunità. La Commissione può concludere accordi per far riconoscere tali lasciapassare come titoli di viaggio validi sul territorio di Stati terzi.2. Tuttavia, le disposizioni dell’articolo 6 del protocollo sui privilegi e sulle immunità della Comunità europea del carbone e dell’acciaio rimangono in vigore e si applicano ai membri ed agli agenti delle istituzioni che, all’entrata in vigore del presente trattato, sono in possesso del lasciapassare previsto da detto articolo sino all’applicazione delle disposizioni del precedente paragrafo.CAPO IIIMEMBRI DEL PARLAMENTO EUROPEOArticolo 8Nessuna restrizione di ordine amministrativo o di altro genere è apportata alla libertà di movimento dei membri del Parlamento europeo che si recano al luogo di riunione del Parlamento europeo o ne ritornano.Ai membri del Parlamento europeo sono concesse in materia di dogana e di controllo dei cambi:(a) dal proprio governo, le stesse agevolazioni concesse agli alti funzionari che si recano all’estero in missione ufficiale temporanea,(b) dai governi degli altri Stati membri, le stesse agevolazioni concesse ai rappresentanti di governi esteri in missione ufficiale temporanea.Articolo 9I membri del Parlamento europeo non possono essere ricercati, detenuti o perseguiti a motivo delle opinioni o dei voti espressi nell’esercizio delle loro funzioni.Articolo 10Per la durata delle sessioni del Parlamento europeo, i membri di esso beneficiano:(a) sul territorio nazionale, delle immunità riconosciute ai membri del Parlamento del loro paese,(b) sul territorio di ogni altro Stato membro, dell’esenzione da ogni provvedimento di detenzione e da ogni procedimento giudiziario.L’immunità li copre anche quando essi si recano al luogo di riunione del Parlamento europeo o ne ritornano.L’immunità non può essere invocata nel caso di flagrante delitto e non può inoltre pregiudicare il diritto del Parlamento europeo di togliere l’immunità ad uno dei suoi membri.CAPO IVRAPPRESENTANTI DEGLI STATI MEMBRI CHE PARTECIPANO AI LAVORI DELLE ISTITUZIONI DELLE COMUNITÀ EUROPEEArticolo 11I rappresentanti degli Stati membri che partecipano ai lavori delle istituzioni delle Comunità, nonché i loro consiglieri e periti tecnici, godono, durante l’esercizio delle loro funzioni e durante i loro viaggi a destinazione o in provenienza dal luogo della riunione, dei privilegi, delle immunità e delle agevolazioni d’uso.Il presente articolo si applica ugualmente ai membri degli organi consultivi delle Comunità.CAPO VFUNZIONARI E AGENTI DELLE COMUNITÀ EUROPEEArticolo 12Sul territorio di ciascuno Stato membro e qualunque sia la loro cittadinanza, i funzionari ed altri agenti delle Comunità:(a) godono dell’immunità di giurisdizione per gli atti da loro compiuti in veste ufficiale, comprese le loro parole e i loro scritti, con riserva dell’applicazione delle disposizioni dei trattati relative, da un lato, alle regole delle responsabilità dei funzionari ed agenti nei confronti delle Comunità e, dall’altro, alla competenza della Corte per deliberare in merito ai litigi tra le Comunità ed i loro funzionari ed altri agenti. Continueranno a beneficiare di questa immunità dopo la cessazione delle loro funzioni;(b) né essi né i loro coniugi e i familiari a loro carico, sono sottoposti alle disposizioni che limitano l’immigrazione e alle formalità di registrazione degli stranieri;(c) godono, per quanto riguarda la disciplina vigente in materia valutaria o di cambio, delle agevolazioni usualmente riconosciute ai funzionari delle organizzazioni internazionali;(d) godono del diritto di importare in franchigia la propria mobilia ed i propri effetti personali, in occasione della loro prima immissione in funzione nel paese interessato, e del diritto di riesportare in franchigia la propria mobilia e i propri effetti personali alla cessazione delle loro funzioni nel suddetto paese, fatte salve, nell’uno e nell’altro caso, le condizioni ritenute necessarie dal governo del paese in cui il diritto è esercitato;(e) godono del diritto di importare in franchigia la propria autovettura destinata al loro uso personale, acquistata nel paese della loro ultima residenza o nel paese di cui sono cittadini alle condizioni del mercato interno di tale paese, e di riesportarla in franchigia, fatte salve, nell’uno e nell’altro caso, le condizioni ritenute necessarie dal governo del paese interessato.Articolo 13Alle condizioni e secondo la procedura stabilite dal Consiglio, che delibera su proposta della Commissione, i funzionari e gli altri agenti delle Comunità saranno soggetti, a profitto di queste ultime, ad una imposta sugli stipendi, salari ed emolumenti dalle stesse versati.Essi sono esenti da imposte nazionali sugli stipendi, salari ed emolumenti versati dalle Comunità.Articolo 14Ai fini dell’applicazione delle imposte sul reddito e sul patrimonio, dei diritti di successione, nonché delle convenzioni concluse fra i paesi membri delle Comunità al fine di evitare le doppie imposizioni, i funzionari e altri agenti delle Comunità, i quali, in ragione esclusivamente dell’esercizio delle loro funzioni al servizio delle Comunità, stabiliscono la loro residenza sul territorio di un paese membro diverso dal paese ove avevano il domicilio fiscale al momento dell’entrata in servizio presso le Comunità, sono considerati, sia nel paese di residenza che nel paese del domicilio fiscale, come tutt’ora domiciliati in quest’ultimo paese qualora esso sia membro delle Comunità. Tale disposizione si applica ugualmente al coniuge, sempreché non eserciti una propria attività professionale, nonché ai figli ed ai minori a carico delle persone indicate nel presente articolo e in loro custodia.I beni mobili appartenenti alle persone di cui al comma precedente e che si trovino nel territorio dello Stato di residenza sono esenti dall’imposta di successione in tale Stato; ai fini dell’applicazione di tale imposta essi sono considerati come se fossero situati nello Stato del domicilio fiscale, fatti salvi i diritti degli Stati terzi e l’eventuale applicazione delle norme delle convenzioni internazionali sulle doppie imposizioni.Ai fini dell’applicazione delle disposizioni del presente articolo non si prendono in considerazione i domicili acquisiti soltanto a motivo dell’esercizio di funzioni al servizio di altre organizzazioni internazionali.Articolo 15Il Consiglio, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione, stabilisce il regime di previdenza sociale applicabile ai funzionari e agli altri agenti delle Comunità.Articolo 16Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione e previa consultazione delle altre istituzioni interessate, determina le categorie di funzionari ed altri agenti delle Comunità cui si applicano, in tutto o in parte, le disposizioni degli articoli 12, 13, secondo comma, e 14.I nomi, le qualifiche e gli indirizzi dei funzionari e altri agenti compresi in tali categorie sono comunicati periodicamente ai governi degli Stati membri.CAPO VIPRIVILEGI E IMMUNITÀ DELLE MISSIONI DI STATI TERZI ACCREDITATE PRESSO LE COMUNITÀ EUROPEEArticolo 17Lo Stato membro, sul cui territorio è situata la sede delle Comunità, riconosce alle missioni dei paesi terzi accreditate presso le Comunità le immunità e i privilegi diplomatici d’uso.CAPO VIIDISPOSIZIONI GENERALIArticolo 18I privilegi, le immunità e le agevolazioni sono concesse ai funzionari e agli altri agenti delle Comunità esclusivamente nell’interesse di queste ultime.Ciascuna istituzione delle Comunità ha l’obbligo di togliere l’immunità concessa a un funzionario o ad un altro agente ogniqualvolta essa reputi che ciò non sia contrario agli interessi delle Comunità.Articolo 19Ai fini dell’applicazione del presente protocollo, le istituzioni delle Comunità agiranno d’intesa con le autorità responsabili degli Stati membri interessati.Articolo 20Gli articoli da 12 a 15 inclusi e l’articolo 18 sono applicabili ai membri della Commissione.Articolo 21Gli articoli da 12 a 15 inclusi e l’articolo 18 sono applicabili ai giudici, agli avvocati generali, al cancelliere e ai relatori aggiunti della Corte di giustizia, nonché ai membri e al cancelliere del Tribunale di primo grado, senza pregiudizio delle disposizioni dell’articolo 3 del protocollo sullo statuto della Corte di giustizia, relative all’immunità di giurisdizione dei giudici e degli avvocati generali.Articolo 22Il presente protocollo si applica anche alla Banca europea per gli investimenti, ai membri dei suoi organi, al suo personale e ai rappresentanti degli Stati membri che partecipano ai suoi lavori, senza pregiudizio delle disposizioni del protocollo sullo statuto della Banca.La Banca europea per gli investimenti sarà, inoltre, esente da qualsiasi imposizione fiscale e parafiscale al momento degli aumenti del suo capitale, nonché dalle varie formalità che tali operazioni potranno comportare nello Stato in cui ha la propria sede. Parimenti, il suo scioglimento e la sua liquidazione non comporteranno alcuna imposizione fiscale. Infine, l’attività della Banca e dei suoi organi, svolgentesi secondo le condizioni statutarie, non darà luogo all’applicazione di tasse sulla cifra di affari.Articolo 23Il presente protocollo si applica anche alla Banca centrale europea, ai membri dei suoi organi e al suo personale, senza pregiudizio delle disposizioni del protocollo sullo statuto del sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea.La Banca centrale europea sarà, inoltre, esente da qualsiasi forma fiscale e parafiscale al momento degli aumenti del suo capitale, nonché dalle varie formalità che tali operazioni potranno comportare nello Stato in cui ha la propria sede. L’attività della Banca e dei suoi organi, svolgentesi secondo le condizioni dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, non darà luogo all’applicazione di tasse sulla cifra d’affari.Le disposizioni di cui sopra si applicano altresì all’Istituto monetario europeo. Il suo scioglimento e la sua liquidazione non comporteranno alcuna imposizione fiscale.Appendice all'ALLEGATOModalità d'applicazione in Svizzera del protocollo sui privilegi e sulle immunità1. Estensione dell’applicazione alla SvizzeraQualsiasi riferimento agli Stati membri contenuto nel protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee (di seguito: “il protocollo”) deve intendersi esteso anche alla Svizzera, salvo ove diversamente previsto dalle disposizioni che seguono.2. Esenzione dell’Agenzia dalle imposte indirette (compresa l’IVA )I beni ed i servizi esportati al di fuori della Svizzera non sono soggetti all’imposta sul valore aggiunto svizzera (IVA). In caso di beni e servizi forniti in territorio svizzero all’Agenzia per il suo uso ufficiale, l’esenzione dall’IVA avviene mediante rimborso, in conformità dell’articolo 3, secondo comma del protocollo. L’esenzione è concessa se il prezzo di acquisto effettivo dei beni e delle prestazioni di servizi indicato nella fattura o nel documento equivalente ammonta complessivamente ad almeno 100 franchi svizzeri (imposta inclusa).Il rimborso dell’IVA è concesso su presentazione, all’Amministrazione federale delle contribuzioni, Divisione principale dell’imposta sul valore aggiunto, degli appositi moduli predisposti dall’amministrazione svizzera. Le domande di rimborso, accompagnate dai documenti giustificativi necessari, sono di norma evase entro tre mesi dalla data della presentazione.3. Modalità di applicazione delle regole relative al personale dell’AgenziaCon riferimento all’articolo 13, secondo comma del protocollo, la Svizzera esonera, secondo i principi del proprio diritto interno, i funzionari e gli altri agenti dell’Agenzia ai sensi dell’articolo 2 del regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 549/69 del Consiglio del 25 marzo 1969 (GU L 74 del 23.7.1969, pag. 1) dalle imposte federali, cantonali e comunali sugli stipendi, sui salari e sugli emolumenti versati dalla Comunità e soggetti ad un’imposta interna a profitto di quest’ultima.Ai fini dell’applicazione dell’articolo 14 del protocollo, la Svizzera non è considerata uno Stato membro ai sensi del punto 1 della presente appendice.I funzionari e gli altri agenti dell’Agenzia, nonché i loro familiari affiliati al sistema di previdenza sociale applicabile ai funzionari e agli altri agenti della Comunità, non sono obbligatoriamente soggetti al sistema di previdenza sociale svizzero.La Corte di giustizia delle Comunità europee ha competenza esclusiva per tutte le questioni riguardanti i rapporti tra l’Agenzia o la Commissione e il suo personale per quanto concerne l’applicazione del regolamento (CECA/CE/Euratom) n. 259/68 del Consiglio del 29 febbraio 1968 (GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1) e le altre disposizioni di diritto comunitario che stabiliscono le condizioni di lavoro.DICHIARAZIONE CONGIUNTA, DA PARTE DELLA COMUNITÀ EUROPEA, DEL GOVERNO DELLA CONFEDERAZIONE SVIZZERA E DEL GOVERNO DEL PRINCIPATO DEL LIECHTENSTEIN, RELATIVA ALLA CONVENZIONE RECANTE LE MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE DELLA CONFEDERAZIONE SVIZZERA E DEL PRINCIPATO DEL LIECHTENSTEIN ALL'AGENZIA EUROPEA PER LA GESTIONE DELLA COOPERAZIONE OPERATIVA ALLE FRONTIERE ESTERNE DEGLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE EUROPEALa Comunità europea,il governo della Confederazione svizzeraeil governo del Principato del Liechtenstein,avendo concluso la convenzione recante le modalità di partecipazione della Confederazione svizzera e del Principato del Liechtenstein all’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea conformemente all'articolo 21, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio,formulano le seguenti dichiarazioni congiunte:Il diritto di voto previsto nella convenzione è giustificato dalle speciali relazioni con la Svizzera e il Liechtenstein, dovute all’associazione di tali Stati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell' acquis di Schengen.Tale diritto di voto ha carattere eccezionale e deriva dalla natura specifica della cooperazione Schengen e dalla posizione particolare della Svizzera e del Liechtenstein.Non può pertanto essere considerato un precedente giuridico o politico per nessun altro ambito di cooperazione fra le parti della convenzione o per la partecipazione di altri paesi terzi ad altre agenzie dell’Unione.Tale diritto di voto non può essere esercitato in nessun caso per decisioni di natura legislativa o regolamentare.DICHIARAZIONE CONGIUNTA DELLE PARTI CONTRAENTI RELATIVA ALL'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI SULLA RESPONSABILITÀ CIVILEIn caso di invio di una squadra di intervento rapido alle frontiere nel quadro della gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea, si applica, per quanto riguarda la responsabilità civile, l'articolo 10, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 863/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 luglio 2007, che istituisce un meccanismo per la creazione di squadre di intervento rapido alle frontiere e modifica il regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio limitatamente a tale meccanismo e disciplina i compiti e le competenze degli agenti distaccati.[1] GU L 349 del 25.11.2004, pag. 1.[2] GU L 188 del 20.7.2007, pag. 15.[3] GU L 53 del 27.2.2008, pag. 52.[4] GU L 349 del 25.11.2004, pag. 1.[5] GU L 131 dell’ 11.6.2000, pag. 43.[6] GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20.[7] GU C…[8] GU L 349 del 25.11.2004, pag. 1.[9] GU L 131 dell’11.6.2000, pag. 43.[10] GU L 64 del 7.3.2002, pag 20.[11] GU L 188 del 20.7.2007, pag. 19.[12] GU L 349 del 25.11.2004, pag. 1.[13] GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.[14] GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.[15] GU L 199 del 31.7.2007, pag. 30.