title: Proposta di decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio che modifica la decisione n. 573/2007/CE che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, nell’ambito del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori" e che abroga la decisione 2004/904/Ce del Consiglio {COM(2009) 447 definitivo} {SEC(2009) 1127} {SEC(2009) 1128}

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Avviso legale importante

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52009PC0456

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 2.9.2009COM(2009) 456 definitivo2009/0127 (COD)Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOche modifica la decisione n. 573/2007/CE che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, nell’ambito del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori" e che abroga la decisione 2004/904/CE del Consiglio{COM(2009) 447 definitivo}{SEC(2009) 1127}{SEC(2009) 1128}RELAZIONEContestualmente alla presente proposta, la Commissione adotta una comunicazione sull'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE (COM (2009)) che ne chiarisce la motivazione, gli obiettivi, il contesto e il funzionamento. La presente relazione dovrebbe quindi essere letta parallelamente a detta comunicazione, alla quale di seguito si rimanda per evitare ripetizioni superflue.1. CONTESTO DELLA PROPOSTA-  Motivazione e obiettivi della propostaLa presente proposta è volta a modificare la decisione che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati alla luce dell'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE. Quanto ai suoi obiettivi, si rimanda alla citata comunicazione sull'istituzione di detto programma (COM (2009)).-  Contesto generale: nuove sfide per la politica di asilo e istituzione di un programma comune di reinsediamentoIl Fondo europeo per i rifugiati (FER) è stato istituito con decisione n. 573/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 maggio 2007, che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, nell'ambito del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori" e che abroga la decisione 2004/904/CE del Consiglio[1], in base all'articolo 63, punto 2, lettera b), del trattato che istituisce la Comunità europea.La presente proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la decisione che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, e la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE sono espressione degli sforzi dell'Unione europea per realizzare un programma comune di reinsediamento, e rispondono alla richiesta del Consiglio di presentare una proposta per l'istituzione di tale programma.Quanto al contesto, agli sviluppi recenti e alle carenze della situazione attuale, si rimanda alla comunicazione sull'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE (COM (2009)).-  Disposizioni vigenti nel settore della propostaLa presente proposta è diretta a modificare la decisione che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati alla luce dell'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE. L'attuale decisione sul FER III contiene numerose disposizioni relative al reinsediamento.-  Coerenza con altre politicheLa presente proposta è pienamente coerente con le politiche e gli obiettivi individuati negli ultimi anni dall'UE nel settore dell'asilo. La comunicazione sui programmi di protezione regionale, adottata dalla Commissione nel settembre del 2005, ha sottolineato che il reinsediamento dovrebbe essere lo strumento fondamentale per fornire assistenza ai paesi terzi, e che la Commissione avrebbe esaminato l'opportunità di elaborare una proposta per un approccio più strutturato alle attività di reinsediamento. Nel Piano strategico sull'asilo, adottato il 17 giugno 2008, la Commissione ha concluso che si continuerà a lavorare sul reinsediamento per trasformarlo in uno strumento efficace di protezione a disposizione dell'UE, affinché possa soddisfare le esigenze di protezione dei rifugiati nei paesi terzi e dimostrare solidarietà nei confronti dei paesi terzi di primo asilo. In data 24 luglio 2008 il Consiglio ha adottato conclusioni in cui accoglieva favorevolmente la presentazione, da parte della Commissione, del piano strategico sull'asilo contenente la proposta di elaborare un programma comune di reinsediamento UE, a cui gli Stati membri avrebbero potuto partecipare su base volontaria. Il 16 ottobre 2008 il Consiglio europeo ha adottato il Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo, in cui si dichiarava che, tra le nuove iniziative da adottare per completare l'istituzione di un regime comune europeo in materia di asilo, occorreva rafforzare la collaborazione con l'UNHCR per garantire una migliore protezione a chi ne facesse richiesta al di fuori del territorio dell'Unione europea, in particolare "progredendo, su base volontaria, verso il reinsediamento nel territorio dell'Unione europea di persone poste sotto la protezione dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati".2. RISULTATI DELLE CONSULTAZIONI CON LE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE D'IMPATTOIn seguito a un'ampia consultazione di tutte le parti interessate sulle politiche di asilo, avviata nel giugno del 2007 con la pubblicazione del Libro verde sul futuro regime comune europeo in materie di asilo[2], da cui è emersa l'opinione diffusa secondo cui il reinsediamento dovrebbe assumere un ruolo centrale nelle politiche esterne di asilo dell'UE, nel piano strategico sull'asilo[3] si è concluso che si dovrebbe continuare a lavorare sul reinsediamento per trasformarlo in uno strumento efficace di protezione a disposizione dell'UE.In merito a questa proposta specifica, la Commissione ha consultato tutti gli Stati membri e altri interessati (UNHCR, OIM, ECRE, ONG). Le consultazioni sono state condotte mediante un questionario inviato a tutti gli Stati membri, una riunione specifica con un gruppo di interessati nel dicembre del 2008, una riunione del comitato sull'immigrazione e l'asilo tenutasi nel marzo del 2009 e contributi scritti da parte di UNHCR, IOM e ECRE.Di questa proposta è stata realizzata una valutazione d'impatto, in cui sono state esaminate tre diverse opzioni strategiche e due subopzioni, compresi i relativi effetti in termini di efficienza nel raggiungere gli obiettivi, nonché gli impatti e la realizzabilità e proporzionalità della proposta a livello politico. La valutazione d'impatto contiene un elenco dettagliato delle parti consultate.3. ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA-  Sintesi delle misure proposteLa misura proposta è diretta a modificare la decisione che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, al fine di fornire supporto finanziario supplementare per il reinsediamento delle categorie di persone che l'UE individua annualmente, per mezzo di una decisione adottata dalla Commissione, come priorità comuni di reinsediamento per l'anno successivo. L'individuazione di tali priorità sarà effettuata sulla base di una previsione indicativa delle esigenze di reinsediamento fornita dall'UNHCR ogni anno in primavera (metà marzo), consultando approfonditamente gli esperti di reinsediamento degli Stati membri, l'UNHCR e altri interessati. A tal fine sarà organizzata una riunione annuale a cui parteciperanno questi esperti. Sulla base dei risultati della riunione, la Commissione redigerà una proposta di decisione in cui saranno individuate le priorità comuni di reinsediamento dell'UE, e la presenterà ai fini della consultazione al comitato di gestione del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori", compreso il FER III. Entro venti giorni di calendario dall'adozione della decisione della Commissione sulle priorità di reinsediamento dell'UE, gli Stati membri forniranno alla Commissione stessa la stima del numero delle persone che reinsedieranno nel corso del successivo anno di calendario conformemente a tali priorità annuali comuni. Sulla base di questi impegni, gli Stati membri riceveranno un'assistenza finanziaria supplementare pari a 4 000 euro per persona da reinsediare. Il reinsediamento di categorie specifiche di persone ai sensi delle priorità annuali comuni UE deve essere effettuato su richiesta dell'UNHCR.-  Base giuridicaLa proposta si fonda sull'articolo 63, punto 2, lettera b), del trattato che istituisce la Comunità europea, base giuridica dell'atto modificato.-  Principi di sussidiarietà e di proporzionalitàIl coinvolgimento della Comunità nel settore dell'asilo si basa sull'esigenza di solidarietà tra gli Stati membri di fronte a una sfida che, in un'UE senza frontiere interne, non può essere affrontata in maniera efficace dai singoli paesi. Ciò ha comportato l'adozione da parte del legislatore comunitario dell'acquis nel settore dell'asilo, sul fondamento di basi giuridiche specifiche e dedicate sancite dal trattato.L'esigenza di agire sul fronte del regime comune europeo in materia di asilo è già stata analizzata nelle recenti valutazioni d'impatto, in particolare in quella relativa al piano strategico sull'asilo, che ha sottolineato nello specifico la necessità di elaborare un programma comune di reinsediamento UE. Il Consiglio europeo e il Parlamento europeo hanno ripetutamente chiesto di sviluppare il regime comune europeo in materia di asilo, compresa la sua dimensione esterna. Le istituzioni dell'Unione impegnate a migliorare l'attuazione dell'acquis nel settore dell'asilo hanno espresso chiaramente l'opinione secondo cui il rafforzamento della cooperazione pratica tra gli Stati membri e il potenziamento della dimensione esterna costituiscono priorità chiave.La natura degli obiettivi da conseguire – aumentare l'uso strategico del reinsediamento, sviluppare le politiche di asilo esterne – richiede che l'iniziativa venga assunta a livello UE, considerazione che vale anche per gli altri obiettivi generali. L'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE sarà strumentale per garantire che più Stati membri vi partecipino e per dimostrare una maggiore solidarietà dell'UE nei confronti dei paesi terzi per quanto attiene all'accoglienza dei rifugiati.La proporzionalità della proposta è stata esaminata nella valutazione d'impatto. Ci si è interrogati su quanto ampia dovrebbe essere la portata delle misure comunitarie e sulla loro proporzionalità rispetto agli obiettivi da raggiungere. La presente proposta risponde efficacemente agli obiettivi in maniera proporzionata.4. INCIDENZA SUL BILANCIOLa presente proposta è conforme agli stanziamenti e alla pianificazione del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori" fino al 2013. Inoltre, la proposta di modificare la decisione FER non muta gli obiettivi generali del FER né la sua programmazione finanziaria fino al 2013, come indicato nella proposta, datata 18 febbraio 2009, di modificare la decisione FER nell'ottica di istituire l'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo[4].In conseguenza della presente proposta si prevedono costi aggiuntivi limitatissimi quanto alle spese amministrative (v. allegato).5. ESPOSIZIONE DETTAGLIATA DELLA PROPOSTAArticolo 13, paragrafi 4 e 5L'articolo 13, paragrafi 4 e 5, dispone che gli Stati membri ricevono, a titolo di assistenza finanziaria supplementare, un importo fisso di 4 000 euro per ogni rifugiato, effettivamente reinsediato durante il rispettivo anno di calendario, che appartenga a una delle categorie specifiche definite ogni anno con decisione della Commissione quali priorità annuali UE. Qualora il rifugiato appartenga a più di una delle categorie specifiche, gli Stati membri ricevono l'importo fisso per ogni persona una volta sola. Le priorità annuali possono riguardare regioni geografiche, cittadinanze o categorie specifiche di rifugiati da reinsediare.Articolo 13, paragrafo 6L'articolo 13, paragrafo 6, prevede che le priorità annuali comuni UE siano fissate ogni anno mediante una decisione della Commissione adottata previa consultazione del comitato di gestione del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori".Articolo 13, paragrafo 7Questo paragrafo impone agli Stati membri un nuovo termine entro il quale fornire alla Commissione una stima ('impegno') del numero di persone che intendono reinsediare durante il successivo anno di calendario conformemente alle priorità annuali comuni UE.Articolo 13, paragrafo 8L'articolo 13, paragrafo 8, prevede che i risultati e gli impatti dell'incentivo finanziario alle attività di reinsediamento secondo le priorità annuali comuni UE siano oggetto delle relazioni di valutazione a medio termine e definitive sull'attuazione del FER da parte degli Stati membri e della Commissione.Articolo 20, paragrafi 2 e 3, e paragrafo 5, terzo commaQuesti paragrafi fissano il termine per la presentazione degli impegni, necessario per calcolare le ripartizioni annuali tra gli Stati membri, il termine entro cui questi ultimi devono presentare alla Commissione i programmi annuali e il termine per l'adozione delle decisioni di finanziamento da parte della Commissione. Rispetto ai termini previsti dalla base giuridica attuale, i nuovi termini sono differiti a causa della nuova procedura per l'adozione delle priorità annuali comuni UE per il reinsediamento, che precederà il calcolo delle ripartizioni annuali tra gli Stati membri.Articolo 35, paragrafo 5Questo paragrafo prevede una norma di ammissibilità, che sarà applicata per l'importo fisso di 4 000 euro per persona effettivamente reinsediata conformemente alle priorità annuali comuni UE per il reinsediamento. Tale importo fisso è concesso come somma forfettaria pari a 4 000 euro per ogni persona effettivamente reinsediata durante il rispettivo anno di calendario.2009/0127 (COD)Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOche modifica la decisione n. 573/2007/CE che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, nell’ambito del programma generale "Solidarietà e gestione dei flussi migratori" e che abroga la decisione 2004/904/CE del ConsiglioIL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 63, paragrafo 2, lettera b),vista la proposta della Commissione,visto il parere del Comitato economico e sociale europeo[5],visto il parere del Comitato delle regioni[6],deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato[7],considerando quanto segue:(1) Alla luce dell'istituzione di un programma comune di reinsediamento UE volto ad aumentare l'impatto degli sforzi di reinsediamento dell'UE nel fornire protezione ai rifugiati e a massimizzare l'impatto strategico del reinsediamento attraverso una migliore individuazione delle persone le cui esigenze di reinsediamento sono più pressanti, si dovrebbero formulare su base regolare a livello UE priorità comuni in questo settore.(2) Risulta quindi opportuno che la Commissione decida le priorità annuali comuni UE in relazione a regioni geografiche, cittadinanze e categorie specifiche di rifugiati da reinsediare.(3) In considerazione delle esigenze di reinsediamento fissate dalla decisione della Commissione sulle priorità annuali comuni UE, è altresì necessario fornire un supporto finanziario supplementare per il reinsediamento di persone in relazione a regioni geografiche e cittadinanze specifiche, nonché a categorie specifiche di rifugiati da reinsediare, qualora il reinsediamento sia considerato lo strumento più adatto a soddisfare le loro esigenze particolari.(4) In questo contesto è opportuno adattare la scadenzario relativo al termine per la presentazione dei dati necessari per calcolare le ripartizioni annuali tra gli Stati membri, il termine entro cui questi ultimi devono presentare alla Commissione i programmi annuali e il termine per l'adozione delle decisioni di finanziamento da parte della Commissione.(5) È inoltre necessario stabilire le norme per l'ammissibilità delle spese per il supporto finanziario supplementare a favore del reinsediamento,HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1La decisione n. 573/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio è così modificata:1. L'articolo 13, paragrafo 3, diventa articolo 13, paragrafo 4, ed è così formulato:"Gli Stati membri ricevono un importo fisso pari a EUR 4000 per persona reinsediata appartenente a una delle categorie definite dalle priorità annuali comuni UE stabilite in conformità dell'articolo 13, paragrafo 6 in relazione alle regioni geografiche e alle cittadinanze, nonché a categorie specifiche di rifugiati da reinsediare".2. L'articolo 13, paragrafo 4, diventa articolo 13, paragrafo 5, ed è così formulato:"Quando uno Stato membro procede al reinsediamento di una persona appartenente a più d'una delle categorie di cui alle priorità annuali comuni UE per il reinsediamento stabilite in conformità dell'articolo 13, paragrafo 6, riceve l'importo fisso per tale persona una volta sola".3. All'articolo 13, il paragrafo 5 diventa il paragrafo 3.4. All'articolo 13, il paragrafo 6 è sostituito dal seguente:"La Commissione stabilisce le priorità annuali comuni UE per il reinsediamento secondo la procedura di cui all'articolo 52, paragrafo 2".5. All'articolo 13 è inserito un nuovo paragrafo 7, così formulato:"Entro venti giorni di calendario dopo la notifica della decisione della Commissione che stabilisce le priorità annuali comuni UE per il reinsediamento in conformità dell'articolo 13, paragrafo 6, gli Stati membri forniscono alla Commissione la stima del numero di persone che intendono reinsediare secondo tali priorità annuali comuni nel corso del successivo anno di calendario. La Commissione comunica tali informazioni al comitato di cui all'articolo 52".6. All'articolo 13 è inserito un nuovo paragrafo 8, così formulato:"I risultati e l'impatto dell'incentivo finanziario alle attività di reinsediamento secondo le priorità annuali comuni UE devono essere inseriti dagli Stati membri nella relazione di cui all'articolo 50, paragrafo 2, e dalla Commissione nella relazione di cui all'articolo 50, paragrafo 3.7. All'articolo 20, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:"Entro il 1° settembre di ogni anno la Commissione comunica agli Stati membri una stima degli importi che saranno loro attribuiti per il successivo anno di calendario a partire dagli stanziamenti globali decisi nel quadro della procedura di bilancio annuale, secondo i calcoli di cui all'articolo 13".8. All'articolo 20, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:"Entro il 1° dicembre di ogni anno gli Stati membri presentano alla Commissione un progetto di programma annuale per l'anno successivo, stabilito in base al programma pluriennale e articolato negli elementi seguenti:a) le modalità di selezione dei progetti da finanziare nell’ambito del programma annuale;b) una descrizione delle azioni cui destinare il sostegno a titolo del programma annuale;c) la prevista ripartizione finanziaria del contributo del Fondo tra le varie azioni del programma e un'indicazione dell'importo richiesto a titolo dell'assistenza tecnica di cui all'articolo 16 per l'attuazione del programma annuale".9. All'articolo 20, paragrafo 5, il terzo comma è sostituito dal seguente:"La Commissione adotta la decisione di finanziamento che approva il programma annuale entro il 1° aprile dell'anno in questione. La decisione indica l'importo attribuito allo Stato membro interessato e il periodo di ammissibilità delle spese".10. All'articolo 35 è inserito un nuovo paragrafo 5, così formulato:"L'importo fisso di EUR 4 000 assegnato agli Stati membri per ogni reinsediato è concesso a titolo di somma forfettaria per ogni persona effettivamente reinsediata.ArticoloLa presente decisione entra in vigore il […] giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .ArticoloGli Stati membri sono destinatari della presente decisione conformemente al trattato che istituisce la Comunità europea.Fatto a Bruxelles, ilPer il Parlamento europeo Per il ConsiglioALLEGATO Costi aggiuntivi riguardanti le spese amministrative relative alla presente proposta Mio EUR (al terzo decimale) |2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTALE |18 01 02 11 01 – Missioni | 0,009 | 0,009 | 0,010 | 0,010 | 0,038 |18 01 02 11 02 – Riunioni e conferenze |18 01 02 11 03 – Comitati | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,120 |18 01 02 11 04 – Studi e consultazioni |18 01 02 11 05 – Sistemi di informazione |2. Totale altre spese di gestione (18 01 02 11) | 0,039 | 0,039 | 0,040 | 0,040 | 0,158 |[1] GU L 144 del 6.6.2007, pagg. 1-21.[2] Libro Verde sul futuro regime comune europeo in materia di asilo (COM (2007) 301).[3] Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni: Piano strategico sull'asilo – Un approccio integrato in materia di protezione nell'Unione europea (COM(2008)360 definitivo).[4] COM(2009) 67 definitivo.[5] GU C […] del […], pag. […].[6] GU C […] del […], pag. […].[7] GU C […] del […], pag. […].


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 29.3.2017
            COM(2017) 146 final
            2017/0066(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea,in sede di Comitato misto SEE con riguardo a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà(linee di bilancio 02.03.01 "Mercato interno" e 02.03.04 "Strumento per la gestione del mercato interno")

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

               Per garantire la certezza del diritto e l'omogeneità del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare con la massima sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione UE nell'accordo SEE e autorizza la partecipazione degli Stati EFTA-SEE alle azioni e ai programmi dell'UE riguardanti il SEE.

               Il progetto di decisione del Comitato misto SEE (allegato alla proposta di decisione del Consiglio) intende modificare il protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà per consentire agli Stati EFTA-SEE (Norvegia, Islanda e Lichtenstein) di partecipare alle azioni dell'Unione inerenti alle linee di bilancio 02.03.01 "Mercato interno" e 02.03.04 "Strumento per la gestione del mercato interno", iscritte nel bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2017.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

               L'allegato progetto di decisione del Comitato misto è pienamente coerente con l'obiettivo dell'accordo SEE di promuovere un rafforzamento continuo ed equilibrato delle relazioni commerciali ed economiche fra le Parti contraenti in pari condizioni di concorrenza e il rispetto delle stesse regole, nell'intento di instaurare uno spazio economico europeo omogeneo.

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

               La decisione del Comitato misto è inoltre coerente con le altre politiche dell'Unione, soprattutto attraverso l'obiettivo di proteggere l'omogeneità del mercato interno dell'UE.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               A norma dell'articolo 1, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio
                  1
                relativo ad alcune modalità di applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio, su proposta della Commissione, definire la posizione da adottare a nome dell'Unione in ordine a tali decisioni.

               Il progetto di decisione del Comitato misto SEE viene trasmesso dalla Commissione, in collaborazione con il SEAE, al Consiglio, per adozione, quale posizione dell'Unione. La Commissione conta di poterlo presentare quanto prima in sede di Comitato misto SEE.

               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

               La proposta è conforme al principio di sussidiarietà per il motivo seguente.

               L'obiettivo della presente proposta, ossia garantire l'omogeneità del mercato interno, non può essere conseguito in misura sufficiente dagli Stati membri e può dunque, a causa della portata e degli effetti dell'azione, essere realizzato meglio a livello dell'Unione.

               •Proporzionalità

                  Conformemente al principio di proporzionalità, la proposta si limita a quanto necessario per il conseguimento del proprio obiettivo, ossia garantire l'omogeneità del mercato interno.

               •Scelta dell'atto giuridico

                  Conformemente all'articolo 98 dell'accordo SEE, lo strumento scelto è la decisione del Comitato misto SEE. Il Comitato misto SEE garantisce l'attuazione e il funzionamento effettivi dell'accordo SEE. A tal fine, esso prende decisioni nei casi previsti da tale accordo.

               3.INCIDENZA SUL BILANCIO

                  Gli Stati EFTA-SEE contribuiscono finanziariamente alle linee di bilancio 02.03.01 "Mercato interno" e 02.03.04 "Strumento per la gestione del mercato interno". L'importo esatto sarà determinato in conformità delle disposizioni dell'accordo SEE, una volta adottata la presente proposta di decisione del Consiglio.

               4.ALTRI ELEMENTI

               In linea con la politica di bilancio dell'UE, la partecipazione a un'attività dell'Unione europea può aver luogo solo dopo il pagamento del corrispondente contributo finanziario. Tuttavia, conformemente al protocollo 32 dell'accordo SEE, il contributo finanziario annuo degli Stati EFTA-SEE viene versato entro il 31 agosto di ogni anno, a seguito della richiesta di fondi dell'UE stabilita dalla Commissione europea e presentata agli Stati EFTA-SEE entro il 15 agosto.

               Pertanto, al fine di coprire il periodo tra gennaio e agosto, il progetto di decisione del Comitato misto è applicabile retroattivamente dal mese di gennaio. In questo modo la continuità della cooperazione viene garantita per l'intero anno civile, come previsto dall'accordo SEE.

               La retroattività non pregiudica i diritti e gli obblighi delle persone interessate e rispetta il principio del legittimo affidamento.

               2017/0066 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea,
                  in sede di Comitato misto SEE con riguardo a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
                  (linee di bilancio 02.03.01 "Mercato interno" e 02.03.04 "Strumento per la gestione del mercato interno")

               Il CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo
                  2
               , in particolare l'articolo 1, paragrafo 3,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)L'accordo sullo Spazio economico europeo
                  3
                ("l'accordo SEE") è entrato in vigore il 1° gennaio 1994.

               (2)A norma dell'articolo 98 dell'accordo SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l'altro, il protocollo 31 dell'accordo SEE ("protocollo 31").

               (3)Il protocollo 31 dell'accordo SEE contiene disposizioni sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà.

               (4)È opportuno estendere la cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo SEE per quanto riguarda le azioni dell'Unione finanziate dal bilancio generale dell'Unione europea relative al funzionamento e allo sviluppo del mercato interno per beni e servizi.

               (5)È opportuno pertanto modificare il protocollo 31 dell'accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare dal 1° gennaio 2017.

               (6)La posizione dell'Unione in sede di Comitato misto SEE dovrebbe basarsi sul progetto di decisione allegato,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione in sede di Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà si basa sul progetto di decisione del Comitato misto SEE allegato alla presente decisione.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.

                     (2)
                  GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.

                     (3)
                  GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.

    ---documentbreak---

               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 29.3.2017
            COM(2017) 146 final
            ALLEGATO
            dellaproposta di decisione del Consigliorelativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea,in sede di Comitato misto SEE con riguardo a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà(linee di bilancio 02.03.01 "Mercato interno" e 02.03.04 "Strumento per la gestione del mercato interno")

               ALLEGATO

                  DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. …/2017
                  del
                  che modifica il protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà

               IL COMITATO MISTO SEE,

               visto l'accordo sullo Spazio economico europeo (“l'accordo SEE”), in particolare gli articoli 86 e 98,

               considerando quanto segue:

               (1)È opportuno proseguire la cooperazione tra le Parti contraenti dell'accordo SEE per quanto riguarda le azioni dell'Unione finanziate dal bilancio generale dell'Unione europea relative al funzionamento e allo sviluppo del mercato interno per beni e servizi.

               (2)Inoltre, la cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo SEE dovrebbe essere estesa alle azioni dell'Unione finanziate dal bilancio generale dell'Unione europea riguardanti lo strumento per la gestione del mercato interno.

               (3)È opportuno pertanto modificare il protocollo 31 dell'accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare dal 1° gennaio 2017,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               All'articolo 7 del protocollo 31 dell'accordo SEE:

               1.al paragrafo 12, le parole “l'esercizio finanziario 2016” sono sostituite da “gli esercizi finanziari 2016 e 2017”.

               2.È aggiunto il paragrafo seguente:

               “14.Gli Stati EFTA partecipano, a decorrere dal 1° gennaio 2017, alle azioni dell'Unione inerenti alla seguente linea del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2017:

               -Linea di bilancio 02 03 04: “Strumento per la gestione del mercato interno”.”

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno successivo all'ultima notifica a norma dell'articolo 103, paragrafo 1, dell'accordo SEE
                  1*.

               Essa si applica a decorrere dal 1° gennaio 2017.

               Articolo 3

               La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Comitato misto SEE

                     Il presidente

                     I segretari
                     del Comitato misto SEE

                     (1)
                  [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.] [Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa al sistema delle risorse proprie della Comunità (......../CEE, Euratom, CECA) (presentata dalla Commissione)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 137
Vol. 1988/0041
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
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with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---                                                 I
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              COM(88 ) 137 def .
                                              Bruxelles , 24 marzo 1988
                                Proposta di
                      DECISIONE DEL CONSIGLIO
  relativa al sistema delle risorse proprie della Comunità
                ( . / CEE , Euratom , CECA )
                ( presentata dalla Commissione )
        & 5 ÂVR 1233 J ;
             Sorti du Secrétariat
                      Secretariai
                    Général
 ---pagebreak---                                                                              f
                                 DEC I S I ONE DEL CONS I GL 10
                Relativa al sistema delle risorse proprie della Comunità
                              ( . /CEE , Euratom , CECA )
    ( La presente proposta modifica e sostituisce quella trasmessa al Consiglio
                 Il 4 agosto 1987 ( C0M(87 ) 420 def . del 31 luglio 1987 ))
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto II trattato       che Istituisce la Comunità economica europea ed In
particolare l' articolo 201 ,
visto II trattato che Istituisce la Comunità europea dell' energia atomica ed In
particolare l' articolo 173 ,
vista la proposta della Commissione ( 1 ),
visto II parere del Parlamento europeo ( 2 ),
visto il parere del Comitato economico sociale ( 3 ),
considerando che , conformemente all' articolo 199 del trattato che istituisce la
Comunità economica europea , tutte le previsioni di entrata e di spesa debbono
figurare nel bilancio ; che il bilancio deve essere equilibrato ;
considerando che la decisione del Consiglio del 7 maggio 1985 relativa al
sistema delle risorse proprie ( 4 ) In seguito chiamata " decisione del
7 maggio 1985 " ha aumentato all '1,4% Il limite , per ciasuno Stato membro ,
dell' aliquota applicata all' Imponibile uniforme IVA , In precedenza fissata
all‘1% con decisione del Consiglio del 21 aprile 1970 relativa alla
sostituzione del contributi finanziari degli Stati membri con risorse proprie
delle Comunità < 5 ) in seguito chiamata " decisione del 21 aprile 1970 ";
considerando che II limite dell '1,4% si ò dimostrato Insufficiente a garantire
la copertura delle previsioni di spesa della Comunità ;
considerando che la Comunità deve disporre di mezzi di finanziamento stabili e
sicuri che le permettano di realizzare le politiche comuni , di risanare
l' attuale situazione e di garantire un periodo di sicurezza finanziaria
sufficientemente lungo ;
considerando le nuove prospettive aperte alla Comunità dall' atto unico europeo ;
che l' articolo 8A del trattato che Istituisce la Comunità economica europea
prevede il completamento del mercato Interno entro II 31 dicembre 1992 ;
considerando le conclusioni del Consiglio europeo riunitosi l' 11 , 12 e
13 febbraio 1988 a Bruxelles ;
(1)    .
(2)    .
(3)    .
( 4)   GU n . L 128 del 14.5.1985 , pag . 15
(5)    GU n . L 94 del 28.4.1970 , pag . 19
                                                                           2
 ---pagebreak---                                  - 2 -
considerando che In base a dette conclusioni la Comunità potrà disporre entro
Il 1992 di un importo massimo di risorse proprie pari all '1,2% del totale del
prodotti nazionali lordi dell' anno al prezzi del mercato , In seguito chiamato
PNL , degli Stati membri ;
considerando che il rispetto di questo massimale si basa sul mantenimento di
una stretta relazione fra stanziamenti d' impegno e stanziamenti di pagamento ,
ciò che implica un pacchetto di stanziamenti d' impegno pari , nel 1992 , all '1,3%
dei PNL degli Stati membri ;
considerando che questi massimali dovrebbero venir applicati fino a che la
presente decisione sarà modificata ;
considerando che per far coincidere meglio le risorse versate da ciascuno Stato
membro con la rispettiva capacità contributiva , bisogna modificare e ampliare
la composizione delle risorse proprie della Comunità ; che bisogna a tale scopo
- fissare all '1,4% l' aliquota massima da applicare all' Imponibile uniforme
   dell 'IVA , di seguito chiamata IVA , di ogni Stato membro , ridotta
   eventualmente a 55% del suo PNL ,
- Introdurre una risorsa propria complementare Intesa a garantire l' equilibrio
   del bilancio fra entrate e uscite , basata sulla somma del PNL degli Stati
   membri ; all' uopo la Commissione adotterà una direttiva sul l 'appi icazione
    delle norme che disciplinano la determinazione del PNL ,
- prevedere la possibilità di nuove risorse legate all' armonizzazione economica
    e fiscale nella Comunità ;
considerando che è opportuno Includere nelle risorse proprie comunitarie I dazi
doganali sul prodotti che rientrano nel trattato che Istituisce la Comunità del
carbone e dell' acciaio ;
considerando che è Intervenuto un accordo fra II Consiglio e la Commissione
( disciplina di bilancio );
considerando che le conclusioni del Consiglio europeo del 25 e 26 giugno 1984
relative alla correzione degli squilibri di bilancio dovranno essere adattate
per tenere conto della riduzione dell 'IVA e dell' Introduzione di una risorsa
complementare ; che questo adeguamento dovrà garantire che la parte IVA del
Regno Unito sia sostituita con la parte del pagamenti del Regno Unito a titolo
della terza e quarta risorsa e che l' effetto derivante per II Regno Unito
dall' introduzione della quarta risorsa e non compensato da questo cambiamento
sia corretto mediante un adeguamento della compensazione dell' anno considerato ;
che i contributi della Spagna e del Portogallo dovranno essere ridotti In
proporzione alla riduzione prevista agli articoli 187 e 374 dell' atto relativo
alle condizioni di adesione del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese e
agli adeguamenti dei trattati
considerando che quando il bilancio comunitario preveda una riserva monetarla ,
di seguito chiamata " riserva monetarla FEAOG " , destinata a compensare le
conseguenze di varie azioni sensibili ed impreviste della parità fra l' ECU e II
dollaro sulle spese del FEAOG sezione garanzia , la presente decisione deve
permetterle di formare oggetto di dlposizlonl specifiche ;
considerando che è opportuno prevedere disposizioni che permettano di garantire
la transizione dal regime Instaurato con la decisione del 7 maggio 1985 a
quello che deriverà dalla presente decisione ;
( 6 ) GU n . L 302 del 15.11.1985 , pag . 23
                                                                         3
 ---pagebreak---                                         - з -
considerando che il Consiglio europeo dell '11 , 12 , 13 febbraio 1988 ha previsto
che la presente decisione prenda effetto dal 1' gennaio 1988 ,
HA ADOTTATO LE PRESENTI DISPOSIZIONI DI CUI RACCOMANDA L' ADOZIONE AGLI STATI
MEMBRI :
                                           Articolo 1
Le risorse proprie sono attribuite alle Comunità per garantire l' equilibrio del
 loro bilancio secondo le modalità fissate agli articoli che seguono .
Salve restando le altre entrate , Il bilancio delle Comunità è integralmente
finanziato da risorse proprie delle Comunità .
                                           Articolo 2
1 . Costituiscono risorse proprie Iscritte nel bilancio delle Comunità le
    entrate provenienti da :
    a ) prelievi , premi , Importi supplementari o compensativi , importi o elementi
         aggiuntivi ed altri dazi fissati o da fissare da parte delle Istituzioni
         delle Comunità sugli scambi con paesi non membri nel quadro della
         politica agraria comune , nonché contributi ed altri dazi previsti nel
         quadro de II 'organ I zzaz Ione comune del mercati nel settore dello zucchero ;
      b ) dazi della tariffa doganale comune ed altri dazi fissati o da fissare da
          parte delle Istituzioni della Comunità sugli scambi con I paesi non
          membri e dazi doganali sul prodotti rientranti nel trattato che
           Istituisce la Comunità europea del carbone e dell' acciaio ;
    c ) applicazione di un' aliquota uniforme , valida per tutti gli Stati membri ,
         all' Imponibile IVA determinato in modo uniforme per gli Stati membri
         secondo regole comunitarie ; tuttavia l' Imponibile di uno stato membro da
         prendere In considerazione al fini della presente decisione non può
         superare il 55% del suo prodotto nazionale lordo ;
    d ) l' applicazione di un' aliquota sarà determinata nel quadro della
         procedura di bilancio , tenuto conto di tutte le altre entrate , alla somma
         del PNL di tutti gli Stati membri .
    Costituiscono inoltre risorse proprie iscritte nel bilancio delle Comunità
    le entrate provenienti da altre Imposte eventualmente Istituite , nel quadro
    di una politica comune , conformemente al trattato che Istituisce la Comunità
    economica europea o al trattato che istituisce la Comunità europea
    dell' energia atomica , a condizione che sla stata portata a termine la
    procedura dell' articolo 201 del trattato che Istituisce la Comunità
    economica europea o dell' articolo 173 del trattato che istituisce la
    Comunità europea dell' energia atomica .
2 . La somma del versamenti IVA risultanti dal paragrafo 1c e dall' articolo 5
    paragrafo 2 deve raggiungere per almeno uno Stato membro , ma non può
    superare per alcuno Stato membro , un importo pari all '1,4% dell' Imponibile .
3 . Gli Stati membri trattengono , a titolo         di spese di riscossione , Il 10*
    degli Importi versati di cui ai paragrafi 1 a ) e 1 b ).
                                                                              V
 ---pagebreak--- 4 . L' aliquota fissata al paragrafo 1 d ) è applicabile al PNL di ogni Stato
    membro .
5 . Se all' Inizio dell' esercizio II bilancio non è stato adottato , restano
    applicabili fino all' entrata In vigore delle nuove aliquote , l' aliquota
    uniforme IVA e l' aliquota applicabile al PNL degli Stati membri fissate in
    precedenza salve restando eventuali disposizioni che dovessero essere
    adottate conformemente all' articolo 8 secondo comma In seguito alla
    creazione di una riserva monetarla FEAOG nel bilancio .
6 . In deroga al paragrafo 1 c ), se al 1’ gennaio dell' esercizio In questione ,
     le regole relative al calcolo della base uniforme per la determinazione
    dell 'IVA non sono ancora applicate In tutti gli Stati membri , Il contributo
    finanziarlo che uno Stato membro che non applica ancora detta base uniforme
    deve versare nel bilancio delle Comunità In sostituzione dell 'IVA , sarà
    determinato In funzione della parte del prodotto nazionale lordo al prezzi
    del mercato dei primi tre anni del periodo quinquennale precedente l' anno in
    questione di questo Stato nel totale dei prodotti nazionali lordi ai prezzi
    del mercato degli Stati membri . La presente deroga cesserà di avere effetto
    non appena le regole relative al calcolo della base uniforme per la
    determinazione dell 'IVA saranno applicate In tutti gli Stati membri .
                                       Ar t Ico lo 3
1 . L' importo totale delle risorse proprie attribuito alle Comunità non può
    superare 1*1,20% del totale del PNL della Comunità .
2 . GII stanziamenti per impegni , Iscritti nel bilancio generale delle Comunità
    non possono superare 1*1,30% del totale del PNL della Comunità .
                                       Art I co lo 4
Una correzione degli squilibri finanziari è accordata al Regno Unito . Questa
correzione è composta di un Importo di base e di un adeguamento . L' adeguamento
corregge l' importo di base a livello di una compensazione di riferimento .
1 . L' Importo di base è determinato
    a ) calcolando la differenza , nel corso dell' esercizio precedente fra
        - la percentuale del Regno Unito nella somma del versamenti di cui
          all' articolo 2 paragrafo 1 c ) e d ) effettuati durante questo esercizio ,
          compresi gli adeguamenti all' aliquota uniforme a titolo di esercizi
          precedent I
          e
        - la percentuale del Regno Unito nel totale delle spese ripartite ;
    b ) applicando la differenza cosi ottenuta al totale delle spese ripartite ;
    c ) moltipllcando il risultato per 0,66 .
2 . La compensazione di riferimento è la correzione risultante da II 'app I I caz Ione
    de ! comma a ), b ) e c ) corretta dal vantaggio che risulta per II Regno Unito
    dal passaggio all' IVA ai versamenti di cui all' articolo 2 paragrafo 1 d ).
 ---pagebreak---                                   - 5 -
    Essa è determinata
    a ) calcolando la differenza , nel corso dell' esercizio precedente , tra
       - la percentuale del Regno Unito nel totale del versamenti dell 'IVA
         eventualmente effettuati durante questo esercizio , compresi gli
         adeguamenti a titolo di esercizi precedenti , per gli Importi finanziati
         con le risorse riprese di cui all' articolo 2 paragrafo 1 c ) e d ) se
         l' aliquota uniforme IVA era stata applicata agli imponibili non ridotti
         e,
       - la percentuale del Regno Unito nel totale delle spese ripartite .
    b ) applicando la differenza cosi ottenuta al totale delle spese ripartite ;
    c ) molt I p I icando II rlsultato per 0,66 ;
    d ) calcolando la differenza fra I versamenti del Regno Unito considerati ai
        paragrafi 2 a ) primo trattino e 1 a ) primo trattino ,
    e ) detraendo dall' Importo ottenuto al punto c ) l' Importo ottenuto al
        punto d )
3 . L' importo di base è adeguato in modo da corrispondere all 'Importo della
    compensazione di riferimento .
                                         Art Icolo 5
1 . L' onere finanziario della correzione è sostenuto dagli altri Stati secondo
    le modalità seguenti :
    la ripartizione dell' onere è Inizialmente calcolata in funzione della parte
    rispettiva degli Stati membri nel versamenti di cui all' articolo 2 paragrafo
    1 d ) ad esclusione del Regno Unito ; essa       è In seguito adeguata In modo da
    limitare la partecipazione della Repubblica federale di Germania a due terzi
    della parte risultante da questo calcolo .
2 . La correzione è accordata al Regno Unito mediante riduzione del suoi
    versamenti      IVA .
    L' onere finanziario assunto dagli altri Stati membri è aggiunto al loro
    versamenti      IVA .
3 . La Commissione procede al calcoli necessari per l' applicazione
    dell' articolo 4 e del presente articolo .
4 . Se all 'inizio dell' esercizio II bilancio non è stato adottato continueranno
    a vernlr applicati la correzione accordata al Regno Unito e l' onere
    finanziarlo assunto dagli altri Stati membri scritti nell' ultimo bilancio
    definitivamente adottato .
                                         Articolo 6
Le entrate di cui all 'articolo 2 sono utilizzate Indistintamente per II
finanziamento di tutte le spese Iscritte nel bilancio delle Comunità salve
restando eventuali disposizioni adottate conformemente al l' articolo 8 secondo
comma In seguito alla creazione di una riserva monetarla FEAOG nel bilancio .
                                                                                C
 ---pagebreak--- La presente disposizione non pregiudica il trattamento che sarà riservato al
contributi di taluni Stati membri a favore dei programmi complementari previsti
all' articolo 130L del trattato CEE .
                                     Ar 1 1 co I o 7
L' eventuale eccedenza delle entrate delle Comunità sul totale delle spese
effettive nel corso di un esercizio è riportato all' esercizio successivo .
                                     Art I col o 8
1 . Le risorse proprie comunitarie di cui all' articolo 2 sono accertate e
    riscosse dagli Stati membri conformemente alle disposizioni legislative ,
    regolamentari ed amministrative nazionali , eventualmente adattate alle
    esigenze della regolamentazione comunitaria . Gli Stati membri mettono queste
    risorse a disposizione della Commissione .
2 . Salvi restando la verifica dei conti prevista all' articolo 206 bis dei
    trattato che Istituisce la Comunità economica europea e I controlli
    organizzati In virtù dell' articolo 209 c ) di questo trattato , Il Consiglio ,
    che delibera all 'unanimità su proposta della Commissione e previa
    consultazione dei Parlamento europeo , adotta le disposizioni necessarie
    all' attuazione della presente decisione nonché quelle relative al controllo
    della riscossione , alla messa a disposizione della Commissione e al
    versamento delle entrate di cui all 'articolo 2 e all' articolo 5 .
                                     Art I col o 9
il meccanismo di restituzione dregresslva delle risorse proprie provenienti
dal l' IVA o dal contributi finanziari basati sul PNL Instaurato fino al 1991 a
profitto dei Regno Unito , del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese
dagli articoli 187 e 374 dell' atto relativo alle condizioni di adesione del
Regno di Spagna e della Repubblica Portoghese e agli adeguamenti del trattati
si applica alle risorse proprie provenienti dall 'IVA e alla risorsa propria
basata sul PNL di cui all' articolo 2 paragrafi 1 c ) e d ) della presente
decisione . Esso si applica Inoltre ai versamenti da parte di questi Stati
membri risultanti dall' applicazione dell' articolo 5 paragrafo 2 della presente
dee i s Ione .
                                    Art i col o 10
Entro la fine del 1991 la Commissione presenterà una relazione sul
funzionamento del sistema compreso un riesame della correzione degli squilibri
di bilancio accordato al Regno Unito , definito dalla presente decisione .
                                    Ar t I co lo 11
1 . La presente decisione è notificata agli Stati membri dal segretario generale
    del Consiglio delle Comunità europee e pubblicata nella Gazzetta ufficiale
    delle Comunità europee .
    GII Stati membri notificano senza indugio al segretario generale del
    Consiglio delle Comunità europee l' espletamento delle procedure richieste
    dalle norme costituzionali rispettive per l' adozione della presente
    decisione .
    La presente decisione entra In vigore II primo giorno del mese successivo al
    ricevimento dell' ultima notifica di cui al secondo comma . Essa prende
    effetto dal 1 * gennaio 1988 .
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2 . a ) Salve restando le disposizioni del comma b ) e c ), la decisione del
        7 maggio 1985 è abrogata con decorrenza dal 1 * gennaio 1988 . Se del caso ,
        ogni riferimento alla decisione del 21 aprile 1970 o alla decisione del 7
        maggio 1985 deve intendersi fatto alla presente decisione .
    b ) Le disposizioni del l 'art lcol << 3 della decisione del 7 maggio 1985
        rimangono applicabili al calcolo e agli adeguamenti delle entrate
        provenienti dal l * appi Icaz Ione dell' aliquota all' Imponibile IVA determinata
        In modo uniforme senza riduzione per quanto riguarda l' esercizio 1987 e
        gli esercizi precedenti .
        La detrazione a favore del Regno Unito da effettuare nel 1988 a titolo
        degli esercizi precedenti sarà calcolata conformemente alle disposizioni
        del comma b ) ( I ), ( li ) e ( Ili ) dell' articolo 3 paragrafo 3 della decisione
        del 7 maggio 1985 . La ripartizione del suo finanziamento sarà calcolata
        conformemente all' articolo 5 paragrafo 1 della presente decisione . GII
        importi corrispondenti alla detrazione e al suo finanziamento saranno
        imputati ai versamenti IVA conformemente all' articolo 5 paragrafo 2 della
        presente decisione . Quando deve essere applicato l' articolo 2 paragrafo 6 ,
        i versamenti IVA nel calcoli di cui al presente paragrafo per ciascuno
        Stato membro interessato nonché il pagamento degli adeguamenti delle
        correzioni concernenti gli esercizi precedenti sono sostituiti da
        contributi finanziari .
    c ) Le disposizioni dell' articolo 4 paragrafo 2 della decisione del 7
        maggio 1985   restano applicabili ai contributi finanziari necessari a
        finanziare il completamento del programma complementare 1984-1987
        " Gestione del reattore HFR " .
                                                    Fatto a . Il
                                                    Per 1 1 Cons Ig I lo
                                                    Il Présidente
                                                                                5


Avis juridique important

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51999PC0290

Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 91/666/CEEC che istituisce riserve comunitarie di vaccini contro l'afta epizootica  /* COM/99/0290 def. - CNS 99/0121 */

Gazzetta ufficiale n. C 247 E del 31/08/1999 pag. 0039 - 0039

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che modifica la decisione 91/666/CEEC che istituisce riserve comunitarie di vaccini contro l'afta epizootica(presentata dalla Commissione)RELAZIONELa direttiva 85/511/CEE del Consiglio stabilisce misure comunitarie di lotta contro l'afta epizootica. Tali misure, essenzialmente basate su una politica di non vaccinazione, prevedono una vaccinazione di emergenza in caso di diffusione significativa della malattia.Con la decisione 91/666/CEE del Consiglio, dell'11 dicembre 1991, sono state istituite riserve comunitarie di vaccini contro l'afta epizootica e designate banche di antigene che devono essere situate in quattro diverse sedi geografiche.Dall'adozione della suddetta decisione, due banche di antigene designate per la conservazione di parte delle riserve comunitarie di antigene hanno annullato l'impegno a fornire tali servizi alla Comunità.Per svariate ragioni, in futuro potrebbe essere necessario trasferire, anche a breve termine e in ogni caso senza ritardi immotivati, le riserve di antigene in stabilimenti appropriati all'interno della Comunità, conformemente all'articolo 3, paragrafo 3 della decisione 91/666/CEE del Consiglio, che dispone che l'antigene sia conservato in sedi diverse in modo da garantire, nell'eventualità di problemi tecnici che comportassero il deterioramento dello stesso in una delle banche, la disponibilità di antigene ai fini della produzione di vaccino nelle altre banche.Scopo della presente proposta della Commissione è di istituire strumenti giuridici che consentano di designare, ove del caso, locali supplementari per la conservazione delle riserve di antigene inattivato dell'afta epizootica, mediante decisione della Commissione adottata in conformità con le procedure del comitato veterinario permanente.Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che modifica la decisione 91/666/CEEC che istituisce riserve comunitarie di vaccini contro l'afta epizooticaIL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 37,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,visto il parere del Comitato economico e sociale,(1)  considerando che conformemente all'articolo 13, paragrafo 3, della direttiva 85/511/CEE del Consiglio, del 18 novembre 1985, che stabilisce misure comunitarie di lotta contro l'afta epizootica (1) modificato da ultimo dall'Atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, può essere deciso di effettuare una vaccinazione d'emergenza in una zona limitata, quando la macellazione dell'intera mandria non è sufficiente a debellare completamente il virus;(1)  GU L 315 del 26.11.1985, pag. 11.(2)  considerando che con la decisione 91/666/CEE del Consiglio (2), sono state istituite riserve comunitarie di vaccini contro l'afta epizootica, mediante scorte di antigene inattivo concentrato, che può essere rapidamente trasformato in vaccino in caso di emergenza, conservate in locali designati;(2)  GU L 368 del 31.12.1991, pag. 21.(3)  considerando che dall'adozione della decisione 91/666/CEE del Consiglio, due banche di antigene designate per la conservazione di parte delle riserve comunitarie di antigene dell'afta epizootica hanno annullato l'impegno a fornire tali servizi alla Comunità;(4)  considerando che, onde rispettare le disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 3 della decisione 91/666/CEE del Consiglio, potrebbe essere necessario, per svariate ragioni, designare locali appropriati nella Comunità dove le riserve di antigeni dell'afta epizootica possano essere ripartiti o trasferiti in vista della loro conservazione;(5)  considerando che, in applicazione dell'articolo 14, paragrafo 3 della direttiva 85/511/CEE del Consiglio, la possibilità che la Commissione proponga al Consiglio la costituzione di riserve comunitarie di vaccini contro l'afta epizootica è scaduta il 1° aprile 1991;(6)  considerando infine che per consentire una reazione immediata alla necessità di ripartire o di trasferire le riserve comunitarie di antigene dell'afta epizootica in vista della loro conservazione in sedi diverse, occorre modificare la decisione 91/666/CEE del Consiglio, in particolare per quanto concerne le procedure definite per la designazione delle banche comunitarie di antigene e di vaccini,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1All'articolo 3, paragrafo 1 della decisione 91/666/CEE del Consiglio : il primo e il terzo trattino sono soppressi, è aggiunto un nuovo trattino del seguente tenore:"- qualsiasi altro stabilimento designato conformemente alle procedure definite all'articolo 10 della presente decisione."Articolo 2Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.Fatto a Bruxelles, addì  Per il Consiglio Il Presidente


PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA DECISIONE 81/956/CEE RELATIVA ALL' EQUIVALENZA DEI TUBERI-SEME DI PATATE PRODOTTI IN PAESI TERZI