               COMMISSIONE EUROPEA
            Strasburgo, 13.11.2018
            COM(2018) 744 final
            2018/0385(COD)
            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            che adatta la direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sull'efficienza energetica [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX] e il regolamento (UE) 2018/XXX del Parlamento europeo e del Consiglio [Governance dell'Unione dell'energia], a motivo del recesso del Regno Unito dall'Unione europea
            (Testo rilevante ai fini del SEE)

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivazione e obiettivi della proposta

               La presente proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adatta la direttiva 2012/27/UE [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX/UE]
                  1
                sull'efficienza energetica e il regolamento (UE) n. 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia] è resa necessaria dall'imminente recesso del Regno Unito dall'Unione europea.

               Il 29 marzo 2017 il Regno Unito ha notificato l'intenzione di recedere dall'Unione a norma dell'articolo 50 del trattato sull'Unione europea. Questo significa che, eccetto nel caso in cui si ratifichi un accordo di recesso nel quale si stabilisce una data diversa, tutto il diritto primario e derivato dell'Unione cesserà di applicarsi al Regno Unito a decorrere dal 30 marzo 2019, ore 0:00 (CET) ("la data del recesso"). Sono in corso i negoziati con il Regno Unito al fine di addivenire a un accordo di recesso.

               Inoltre, a norma dell'articolo 50, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea, il Consiglio europeo, d'intesa con il Regno Unito, può decidere all'unanimità che i trattati cessino di applicarsi a una data ulteriore.

               La presente proposta riguarda la direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, sull'efficienza energetica [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX] e il regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia]
                  2
               . Le cifre relative al consumo di energia per il 2030 contenute in entrambi gli atti giuridici riguardano i 28 Stati membri (UE-28).

               La direttiva 2012/27/UE, modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX/UE, fissa per l'Unione un obiettivo di efficienza energetica di almeno il 32,5 % per il 2030 e impone agli Stati membri di stabilire i contributi nazionali indicativi di efficienza energetica. A tal fine gli Stati membri dovrebbero tenere conto del consumo energetico dell'Unione nel 2030
                  3
               . Il regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia] impone agli Stati membri di tenere conto, nel processo di definizione del proprio contributo all'obiettivo di efficienza energetica per l'Unione per il 2030, del consumo energetico dell'Unione nel 2030. Il consumo energetico a livello dell'Unione è importante anche per la valutazione, da parte della Commissione, dei progressi compiuti verso il raggiungimento collettivo degli obiettivi dell'Unione.

               La direttiva sull'efficienza energetica riveduta traduce l'obiettivo generale di almeno il 32,5% di efficienza energetica per l'Unione per il 2030 in valori assoluti di consumo non superiori a 1 273 Mtoe di energia primaria e 956 Mtoe di energia finale dell'Unione a 28 Stati membri. Questi valori sono calcolati riducendo del 32,5 % le proiezioni dello scenario di riferimento PRIMES 2007 per l'UE nel 2030. Le proiezioni relative all'UE-27, escluso il Regno Unito, si traducono in livelli assoluti di consumo energetico non superiori a 1 128 Mtoe di energia primaria e 846 Mtoe di energia finale nel 2030.

               Con il recesso del Regno Unito, le cifre relative al consumo energetico dell'Unione per il 2030 devono pertanto essere adeguate alla situazione a 27 Stati membri. Tale modifica, poiché si basa su cifre ricavate dallo stesso modello di consumo energetico sottostante, può essere considerata un adattamento tecnico.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

                  non pertinente

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

                  non pertinente

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               La base giuridica della proposta è il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1, e l'articolo 194, paragrafo 2, che sono anche la base giuridica della direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX] e del regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia], che la presente proposta modifica. Poiché il trattato contiene una base giuridica specifica per l'energia, è opportuno utilizzarla.

               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

               I principi di sussidiarietà e proporzionalità sono pienamente rispettati. L'intervento dell'Unione è necessario in base al principio di sussidiarietà (articolo 5, paragrafo 3, del TUE) perché verte su adattamenti tecnici in atti giuridici emanati dall'Unione.

               •Proporzionalità

                  La proposta rispetta il principio di proporzionalità (articolo 5, paragrafo 4, del TFUE) perché si limita a quanto è necessario per conseguire gli obiettivi perseguiti. Le modifiche proposte al quadro legislativo attuale lo adegueranno alla scadenza del 2030 anni e garantiranno la coerenza. La portata degli elementi proposti è limitata agli aspetti che richiedono un intervento dell'Unione.

               •Scelta dell'atto giuridico

                  Poiché la presente proposta modifica una direttiva e un regolamento vigenti, la decisione di modifica del Parlamento europeo e del Consiglio costituisce lo strumento appropriato.

               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               Dato che la proposta ha carattere prettamente tecnico e non implica scelte politiche, non avrebbe avuto senso procedere a consultazioni dei portatori d'interesse o a valutazioni d'impatto.

               •Valutazioni ex post/Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

                  non pertinente

               •Consultazioni dei portatori di interessi

                  non pertinente

               •Assunzione e uso di perizie

                  non pertinente

               •Valutazione d'impatto

                  non pertinente

               •Efficienza normativa e semplificazione

                  non pertinente

               •Diritti fondamentali

               non pertinente

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

               Nessuna

               5.ALTRI ELEMENTI

               •Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

                  non pertinente

               •Documenti esplicativi (per le direttive)

                  Poiché la presente proposta è di natura puramente tecnica, i documenti esplicativi relativi al recepimento non sono necessari.

               •Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

               non pertinente

               2018/0385 (COD)

               Proposta di

               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

               che adatta la direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sull'efficienza energetica [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX] e il regolamento (UE) 2018/XXX del Parlamento europeo e del Consiglio [Governance dell'Unione dell'energia], a motivo del recesso del Regno Unito dall'Unione europea

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1 e l'articolo 194, paragrafo 2,

               vista la proposta della Commissione europea,

               previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

               visto il parere del Comitato economico e sociale europeo
                  4
               ,

               visto il parere del Comitato delle regioni
                  5
               ,

               deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,

               considerando quanto segue:

               1)Il 29 marzo 2017 il Regno Unito ha notificato al Consiglio europeo l'intenzione di recedere dall'Unione a norma dell'articolo 50 del trattato sull'Unione europea. Di conseguenza, eccetto nel caso in cui una data diversa sia stabilita in un accordo di recesso o all'unanimità dal Consiglio europeo d'intesa con il Regno Unito, il diritto dell'Unione cesserà di applicarsi al Regno Unito a decorrere dal 30 marzo 2019. A partire da quel momento il Regno Unito sarà un paese terzo.

               2)La direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, sull'efficienza energetica
                  6
               , modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX
                  7
               , impone agli Stati membri di stabilire i contributi nazionali indicativi all'obiettivo dell'Unione di almeno il 32,5 % di efficienza energetica per il 2030. A tal fine gli Stati membri dovrebbero tenere conto del consumo energetico dell'Unione nel 2030
                  8
               .

               3)Il regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia]
                  9
                impone agli Stati membri di tenere conto, nel processo di definizione del proprio contributo all'obiettivo di efficienza energetica per l'Unione per il 2030, del consumo energetico dell'Unione nel 2030
                  10
               . Il consumo energetico a livello dell'Unione è importante anche per la valutazione, da parte della Commissione, dei progressi compiuti verso il raggiungimento collettivo degli obiettivi dell'Unione
                  11
               .

               4)In seguito al recesso del Regno Unito dall'Unione, è necessario adattare tecnicamente le cifre del consumo energetico previste per l'Unione europea nel 2030 affinché corrispondano all'Unione a 27 Stati membri ("UE-27"). Le proiezioni relative all'obiettivo principale dell'Unione di almeno il 32,5 % di efficienza energetica indicano che il consumo di energia primaria dovrebbe corrispondere a 1 273 milioni di tonnellate equivalenti di petrolio (Mtoe) e il consumo di energia finale dovrebbe essere di 956 Mtoe nel 2030 per l'Unione a 28 Stati membri. Le proiezioni equivalenti per l'UE 27, escluso il Regno Unito, indicano che nel 2030 il consumo di energia primaria dovrebbe essere di 1 128 Mtoe e il consumo di energia finale dovrebbe essere di 846 Mtoe. Di conseguenza è necessario adattare le cifre relative ai livelli di consumo energetico nel 2030.

               5)Le stesse proiezioni per il consumo di energia nel 2030 sono rilevanti anche per gli articoli 6 e 29 del regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia].

               6)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2012/27/UE [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX] e il regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia],

               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               All'articolo 3 della direttiva 2012/27/UE [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX/UE], il paragrafo 5 è sostituito dal seguente:

               "5. Ogni Stato membro stabilisce i contributi nazionali indicativi di efficienza energetica agli obiettivi dell'Unione per il 2030 di cui all'articolo 1, paragrafo 1, della presente direttiva, in conformità degli articoli [4] e [6] del regolamento (UE) XX/20XX [Governance dell'Unione dell'energia]. Gli Stati membri stabiliscono i suddetti contributi tenendo conto del fatto che nel 2030 il consumo energetico dell'Unione non deve superare 1 128 Mtoe di energia primaria e/o 846 Mtoe di energia finale. Gli Stati membri notificano i suddetti contributi alla Commissione nell'ambito dei rispettivi piani nazionali integrati per l'energia e il clima secondo la procedura di cui agli articoli [3] e da [7] a [12] del regolamento (UE) XX/20XX [Governance dell'Unione dell'energia]."

               Articolo 2

               Il regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia] è così modificato:

               (a)all'articolo 6, paragrafo 1, primo comma,

               i)la cifra "1 273 Mtoe" è sostituita da "1 128 Mtoe";

               ii)la cifra "956 Mtoe" è sostituita da "846 Mtoe".

               (b)All'articolo 29, paragrafo 3, il primo comma è sostituito dal seguente:

               "Nel settore dell'efficienza energetica, nell'ambito della valutazione di cui al paragrafo 1, la Commissione valuta i progressi compiuti nel conseguire collettivamente un consumo massimo dell'Unione di 1 128 Mtoe di energia primaria e 846 Mtoe di energia finale nel 2030, secondo quanto disposto all'articolo 3, paragrafo 5, della direttiva 2012/27/UE [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX]."

               Articolo 3

               Gli articoli 1 e 2 della presente decisione lasciano impregiudicato il termine di cui all'articolo 28 della direttiva 2012/27/UE [modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX] e all'articolo 59 del regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia].

               Articolo 4

               La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e si applica a decorrere dal giorno successivo a quello in cui il diritto dell'Unione cessa di applicarsi al Regno Unito.

               Fatto a Strasburgo, il

                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio

                  Il presidente
                        Il presidente

                     (1)

                        GU xxx

                     (2)

                        Il 19 giugno 2018 i colegislatori hanno raggiunto un accordo politico provvisorio sulla revisione della direttiva sull'efficienza energetica e del regolamento sulla governance. La plenaria del Parlamento europeo per la discussione congiunta e la votazione in prima lettura per entrambi gli atti giuridici sono previste a novembre. La direttiva sull'efficienza energetica e il regolamento sulla governance saranno presentati al Consiglio "Affari generali" e, una volta adottati, saranno firmati ufficialmente da entrambi i colegislatori.

                     (3)

                        Articolo 3, paragrafo 1, lettera a), e articolo 3, paragrafo 5, della direttiva 2012/27/UE modificata dalla direttiva (UE) 2018/xx.

                     (4)

                        GU C , , pag. .

                     (5)

                        GU C , , pag. .

                     (6)

                        Direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, sull'efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE (GU L 315 del 14.11.2012, pag. 1).

                     (7)

                        GU

                     (8)

                        Articolo 3, paragrafo 5, della direttiva 2012/27/UE, modificata dalla direttiva (UE) 2018/XXX.

                     (9)

                        GU…

                     (10)

                        Articolo 6, paragrafo 1, primo comma, del regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia].

                     (11)

                        Articolo 29, paragrafo 3, primo comma, del regolamento (UE) 2018/XXX [Governance dell'Unione dell'energia].


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 11.2.2019
            COM(2019) 80 final
            2019/0038(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nei comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 e 128, le proposte di modifica della risoluzione consolidata R.E.5., le proposte di quattro nuovi regolamenti UN e la proposta di modifica dell'allegato 4 dell'accordo del 1958

               RELAZIONE

               1.OGGETTO DELLA PROPOSTA

               La presente proposta riguarda la decisione sulla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione nei comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite in riferimento alla prevista adozione di una megadecisione.

               2.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

               La commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) elabora a livello internazionale prescrizioni armonizzate volte a eliminare gli ostacoli tecnici agli scambi di veicoli a motore tra le parti contraenti dell'accordo del 1958 riveduto e a garantire che tali veicoli offrano un livello elevato di sicurezza e di protezione dell'ambiente.

               In conformità alla decisione 97/836/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, l'Unione ha aderito all'accordo della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) relativo all'adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori ed alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ed alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni ("accordo del 1958 riveduto"). In conformità alla decisione 2000/125/CE del Consiglio, del 31 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell'accordo sull'approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ("accordo parallelo"), l'Unione ha aderito all'accordo parallelo.

               Le riunioni del WP.29 UNECE, il Forum mondiale per l'armonizzazione delle regolamentazioni sui veicoli, si svolgono tre volte all'anno: a marzo, giugno e novembre di ogni anno civile. Nel corso di ciascuna sessione vengono adottati nuovi regolamenti UN, nuovi regolamenti tecnici mondiali UN (UN GTR) e/o modifiche di regolamenti UN o di regolamenti tecnici mondiali UN (UN GTR) in vigore, per tenere conto del progresso tecnico. Prima di ogni riunione del WP.29 uno dei sei gruppi di lavoro (GR) in cui esso si articola approva le modifiche da apportare.

               Successivamente, in un'altra riunione del WP.29, si procede alla votazione finale per l'adozione delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche, a condizione che sia raggiunto il quorum e che esista una maggioranza qualificata fra le parti contraenti. L'UE è parte contraente di due accordi (l'accordo del 1958 e quello del 1998) nel quadro del WP.29. Ogni volta viene elaborata una decisione del Consiglio, detta "megadecisione", contenente l'elenco dei regolamenti, delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche, la quale autorizza la Commissione a votare a nome dell'Unione in ciascuna riunione del WP.29.

               La presente decisione del Consiglio definisce la posizione dell'Unione nella votazione dei regolamenti, delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche che saranno sottoposti al voto nella riunione del WP.29 che si svolgerà dall'11 al 15 marzo 2019.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

               La presente proposta integra la politica del mercato interno dell'Unione per quanto concerne l'industria automobilistica ed è pienamente in linea con essa.

               Il sistema WP.29 rafforza l'armonizzazione internazionale delle norme relative ai veicoli. L'accordo del 1958 svolge un ruolo fondamentale nella realizzazione di tale obiettivo, in quanto consente ai costruttori dell'UE di utilizzare una serie comune di regolamenti sull'omologazione sapendo che il prodotto sarà riconosciuto dalle parti contraenti come conforme alla loro legislazione nazionale. Questo regime ha consentito, ad esempio, di abrogare con il regolamento (CE) n. 661/2009, relativo alla sicurezza generale dei veicoli, oltre 50 direttive dell'UE e di sostituirle con i corrispondenti regolamenti elaborati nel quadro dell'accordo del 1958.

               Un approccio analogo è stato adottato con la direttiva 2007/46/CE, che ha sostituito i sistemi di omologazione degli Stati membri con una procedura di omologazione dell'Unione e ha istituito un quadro armonizzato contenente disposizioni amministrative e prescrizioni tecniche generali per tutti i nuovi veicoli, sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti. Tale direttiva ha integrato i regolamenti UN nel sistema di omologazione UE, come prescrizioni per l'omologazione oppure come alternative alla legislazione dell'Unione. Dall'adozione di detta direttiva i regolamenti UN sono progressivamente incorporati nella legislazione dell'Unione nel quadro dell'omologazione UE.

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

               Il sistema WP.29 è legato alla politica dell'Unione in materia di competitività, su cui la presente iniziativa ha un impatto positivo. La presente proposta è anche coerente con le politiche dell'Unione in materia di trasporti, clima ed energia, che vengono tenute in debita considerazione nel processo di elaborazione e adozione dei regolamenti UN che rientrano nel quadro dell'accordo del 1958.

               3.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               La base giuridica della presente proposta è l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

               •Sussidiarietà

               Il voto a favore di strumenti internazionali come le proposte di regolamenti UN, di modifiche di regolamenti UN e di progetti di regolamenti tecnici mondiali nonché della loro integrazione nel sistema di omologazione UE dei veicoli a motore può essere espresso solo dall'Unione. Oltre a impedire la frammentazione del mercato interno, ciò garantisce anche norme ambientali e di sicurezza di uguale livello in tutta l'Unione. Offre anche vantaggi in termini di economie di scala: i prodotti possono essere fabbricati per l'intero mercato dell'Unione e anche per il mercato internazionale, invece di essere adattati per ottenere l'omologazione nazionale di ogni singolo Stato membro.

               La presente proposta rispetta pertanto il principio di sussidiarietà.

               •Proporzionalità

                  La presente decisione del Consiglio autorizza la Commissione a votare a nome dell'Unione ed è lo strumento proporzionato, in conformità all'articolo 5, paragrafo 1, della decisione 97/836/CE del Consiglio, per definire una posizione unitaria dell'UE in seno all'UNECE per quanto riguarda il voto sui documenti di lavoro all'ordine del giorno della riunione del WP.29. La presente proposta soddisfa quindi il principio di proporzionalità, dato che non va oltre quanto necessario per raggiungere l'obiettivo di garantire il buon funzionamento del mercato interno e al tempo stesso un livello elevato di sicurezza e di protezione pubbliche.

               •Scelta dell'atto giuridico

               In conformità all'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE è necessaria una decisione del Consiglio al fine di stabilire le posizioni da adottare a nome dell'Unione in un organismo istituito da un accordo internazionale.

               4.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •Valutazioni ex-post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

               Non pertinente.

               •Consultazioni dei portatori di interessi

               Non pertinente.

               •Assunzione e uso di perizie

               Il ricorso a perizie esterne non è pertinente ai fini della presente proposta. Essa è stata tuttavia esaminata dal Comitato tecnico - Veicoli a motore.

               •Valutazione d'impatto

               La presente proposta non può essere oggetto di una valutazione d'impatto in quanto non è di natura legislativa e non sono disponibili né possibili opzioni strategiche alternative.

               •Efficienza normativa e semplificazione

               In termini di oneri amministrativi l'iniziativa non ha ripercussioni, perché i riferimenti dei testi modificati allegati alla megadecisione non introdurranno nuovi obblighi di informazione o altri obblighi amministrativi per le imprese, comprese le PMI. L'obiettivo è, al contrario, quello di ridurre gli oneri amministrativi, dato che l'applicazione di prescrizioni armonizzate su scala mondiale consente ai fabbricanti di presentare la documentazione di omologazione di sistemi e componenti non solo nell'UE, ma anche sui mercati di esportazione delle parti contraenti dell'accordo del 1958 che non fanno parte dell'UE.

               La proposta ha un impatto molto positivo sulla competitività del settore automobilistico dell'UE e sul commercio internazionale. L'accettazione, da parte dei partner commerciali dell'UE, di regolamenti sui veicoli armonizzati a livello internazionale è riconosciuta come il modo migliore per eliminare gli ostacoli non tariffari agli scambi e per aprire o ampliare l'accesso al mercato per le imprese del settore automobilistico dell'UE.

               •Diritti fondamentali

               La proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali.

               5.INCIDENZA SUL BILANCIO

               La presente iniziativa non ha alcuna incidenza sul bilancio.

               6.ALTRI ELEMENTI

               •Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

               Non pertinente.

               •Documenti esplicativi (per le direttive)

               Non pertinente.

               •Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

               La proposta definisce la posizione dell'Unione nella votazione delle seguenti proposte:

               –le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 e 128;

               –la proposta di modifica della risoluzione consolidata R.E.5;

               –le proposte di quattro nuovi regolamenti UN e

               –la proposta di modifica dell'allegato 4 dell'accordo del 1958.

               –

               2019/0038 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nei comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 e 128, le proposte di modifica della risoluzione consolidata R.E.5., le proposte di quattro nuovi regolamenti UN e la proposta di modifica dell'allegato 4 dell'accordo del 1958

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Con la decisione 97/836/CE del Consiglio
                  1
                l'Unione ha aderito all'accordo della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) relativo all'adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore e alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni ("accordo del 1958 riveduto"). L'accordo del 1958 riveduto è entrato in vigore il 24 marzo 1998.

               (2)Con la decisione 2000/125/CE del Consiglio
                  2
                l'Unione ha aderito all'accordo sull'approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ("accordo parallelo"). L'accordo parallelo è entrato in vigore il 15 febbraio 2000.

               (3)Conformemente all'articolo 1 dell'accordo del 1958 riveduto e all'articolo 6 dell'accordo parallelo, il comitato amministrativo dell'accordo del 1958 riveduto e il comitato esecutivo dell'accordo parallelo ("i comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite") possono adottare le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 e 128, la proposta di modifica della risoluzione consolidata R.E.5; le proposte di quattro nuovi regolamenti UN e la proposta di modifica dell'allegato 4 dell'accordo del 1958 ("megadecisione").

               (4)I comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite, in occasione della 177a sessione del Forum mondiale che si svolgerà dall'11 al 15 marzo 2019, sono chiamati ad adottare una megadecisione relativa alle disposizioni amministrative e alle prescrizioni tecniche uniformi per l'omologazione dei veicoli a motore, degli accessori e delle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore, nonché ai regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale a tali veicoli, accessori e part.

               (5)È opportuno stabilire la posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione nei comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda l'adozione di tali modifiche dell'allegato 4 dell'accordo del 1958, dei regolamenti UN, della risoluzione consolidata e dei nuovi regolamenti UN, poiché i regolamenti, insieme alla risoluzione consolidata, vincoleranno l'Unione e saranno tali da incidere in modo determinante sul contenuto del diritto dell'Unione nel settore dell'omologazione dei veicoli.

               (6)La direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
                  3
                ha sostituito i sistemi di omologazione degli Stati membri con una procedura di omologazione dell'Unione e ha istituito un quadro armonizzato contenente disposizioni amministrative e prescrizioni tecniche generali per tutti i nuovi veicoli, sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti. Tale direttiva ha integrato i regolamenti adottati a norma dell'accordo del 1958 riveduto ("regolamenti UN") nel sistema di omologazione UE, come prescrizioni per l'omologazione oppure come alternative alla legislazione dell'Unione. Dall'adozione della direttiva 2007/46/CE i regolamenti UN sono progressivamente incorporati nella legislazione dell'Unione.

               (7)Alla luce dell'esperienza e degli sviluppi tecnici è necessario modificare o integrare le prescrizioni relative ad alcuni elementi o caratteristiche contemplati dai regolamenti UN nn. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 e 128 nonché dalla risoluzione consolidata R.E.5. Occorre inoltre rettificare alcune disposizioni dei regolamenti UN nn. 55, 58 e 107.

               (8)Al fine di chiarire e consolidare le prescrizioni concernenti i componenti attualmente contenute in vari regolamenti UN, è necessario adottare tre nuovi regolamenti UN relativi ai dispositivi di segnalazione luminosa, ai dispositivi di illuminazione della strada e ai catadiottri. Questi nuovi regolamenti UN sostituiranno, senza modificare alcuna prescrizione tecnica dettagliata già in vigore, 20 regolamenti UN (nn. 3, 4, 6, 7, 19, 23, 27, 38, 50, 69, 70, 77, 87, 91, 98, 104, 112, 113, 119 e 123) che non saranno più utilizzati per le nuove omologazioni dei veicoli. Il 6 novembre 2018 il Consiglio ha già adottato una decisione relativa alla posizione da adottare per quanto riguarda tutti i suddetti 23 regolamenti UN nella sessione del novembre 2018 dei comitati pertinenti dell'UNECE (176a sessione del Forum mondiale). In tale sessione i comitati pertinenti non hanno tuttavia proceduto al voto su detti regolamenti,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione nel comitato amministrativo dell'accordo del 1958 riveduto e nel comitato esecutivo dell'accordo parallelo, in occasione della 177a sessione del Forum mondiale che si svolgerà dall'11 al 15 marzo 2019, è quella di votare a favore delle proposte elencate nell'allegato della presente decisione.

               Articolo 2

               La Commissione è destinataria della presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)

                        Decisione 97/836/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, ai fini dell'adesione della Comunità europea all'accordo della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite relativo all'adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori ed alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ed alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni ("Accordo del 1958 riveduto") (GU L 346 del 17.12.1997, pag. 78).

                     (2)

                        Decisione 2000/125/CE del Consiglio, del 31 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell'accordo sull'approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ("accordo parallelo") (GU L 35 del 10.2.2000, pag. 12).

                     (3)

                        Direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 settembre 2007, che istituisce un quadro per l'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli (direttiva quadro) (GU L 263 del 9.10.2007, pag. 1).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 11.2.2019
            COM(2019) 80 final
            ALLEGATO
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nei comitati pertinenti della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 e 128, le proposte di modifica della risoluzione consolidata R.E.5., le proposte di quattro nuovi regolamenti UN e la proposta di modifica dell'allegato 4 dell'accordo del 1958

               ALLEGATO

                        Regolamento n.

                        Titolo del punto dell'ordine del giorno

                        Documento di riferimento
                           1

                        0

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 0 relativo a disposizioni uniformi sull'omologazione internazionale globale di tipi di veicoli

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/82

                        3

                        Proposta della serie di modifiche 03 del regolamento UN n. 3 (Catadiottri)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/91/Rev.1

                        4

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 4 (Illuminazione delle targhe posteriori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/92/Rev.1

                        6

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 6 (Indicatori di direzione)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/93/Rev.1

                        7

                        Proposta della serie di modifiche 03 del regolamento UN n. 7 (Luci di posizione, di arresto e di ingombro)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/94/Rev.1

                        9

                        Proposta della serie di modifiche 08 del regolamento UN n. 9 (Rumorosità dei veicoli a tre ruote)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/6

                        10

                        Proposta di una nuova serie di modifiche 06 del regolamento UN n. 10 (Compatibilità elettromagnetica)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/20

                        19

                        Proposta della serie di modifiche 05 del regolamento UN n. 19 (Proiettori fendinebbia anteriori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/95/Rev.1

                        23

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 23 (Proiettori di retromarcia)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/96/Rev.1

                        27

                        Proposta della serie di modifiche 05 del regolamento UN n. 27 (Triangoli di segnalazione)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/97/Rev.1

                        38

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 38 (Proiettori fendinebbia posteriori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/98/Rev.1

                        41

                        Proposta di supplemento 7 della serie di modifiche 04 del regolamento UN n. 41
                        (Emissioni acustiche dei ciclomotori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/3

                        48

                        Proposta di supplemento 12 della serie di modifiche 06 del regolamento UN n. 48 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/99/Rev.2

                        48

                        Proposta di supplemento 13 della serie di modifiche 05 del regolamento UN n. 48 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/100/Rev.1

                        48

                        Proposta di supplemento 18 della serie di modifiche 04 del regolamento UN n. 48 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/101

                        48

                        Proposta di supplemento 6 della serie di modifiche 03 del regolamento UN n. 48 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/102

                        50

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 50 (Luci di posizione, luci di arresto e indicatori di direzione per ciclomotori e motocicli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/103/Rev.1

                        51

                        Proposta di supplemento 5 della serie di modifiche 03 del regolamento UN n. 51
                        (Rumorosità dei veicoli di categoria M e N)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/4/Rev.1

                        53

                        Proposta di supplemento 2 della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 53 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli di categoria L3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/86/Rev.1

                        53

                        Proposta di supplemento 20 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 53 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli di categoria L3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/87/Rev.2

                        53

                        Proposta di supplemento 2 della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 53 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli di categoria L3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/104/Rev.1

                        53

                        Proposta di supplemento 20 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 53 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli di categoria L3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/105

                        53

                        Proposta di supplemento 3 della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 53 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli di categoria L3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/17

                        53

                        Proposta di supplemento 21 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 53 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli di categoria L3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/18

                        55

                        Proposta di rettifica 1 della revisione 2 del regolamento UN n. 55 (Componenti di attacco meccanico)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/21

                        58

                        Proposta di rettifica 1 della revisione 3 del regolamento UN n. 58 (Protezione antincastro posteriore)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/22

                        62

                        Proposta di supplemento 3 del regolamento UN n. 62 (Protezione dall'uso non autorizzato di ciclomotori/motocicli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/8

                        67

                        Proposta di supplemento 16 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 67 (Veicoli che utilizzano GPL)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/9

                        67

                        Proposta di supplemento 1 della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 67 (Veicoli che utilizzano GPL)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/10

                        69

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 69 (Targhe di segnalazione posteriori destinate ai veicoli lenti)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/106/Rev.1

                        70

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 70 (Targhe di segnalazione posteriori destinate ai veicoli pesanti e lunghi)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/107/Rev.1

                        73

                        Proposta di supplemento 2 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 73
                        (Dispositivi di protezione laterale)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/11

                        74

                        Proposta di supplemento 11 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 74 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per ciclomotori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/108/Rev.2

                        77

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 77 (Luci di stazionamento)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/109/Rev.1

                        86

                        Proposta di supplemento 1 della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 86 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli agricoli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/110/Rev.1

                        86

                        Proposta di supplemento 7 della versione originale del regolamento UN n. 86 (Installazione dei dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa per veicoli agricoli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/111

                        87

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 87 (Luci di marcia diurne)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/112/Rev.1

                        91

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 91 (Luci di posizione laterali)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/113/Rev.1

                        92

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 92 (Sistemi di silenziatori dello scarico di ricambio per motocicli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/7

                        98

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 98 (Proiettori muniti di sorgente luminosa a scarica di gas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/114/Rev.1

                        104

                        Proposta della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 104 (Contrassegni retroriflettenti)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/115/Rev.1

                        106

                        Proposta di supplemento 17 della serie originale di modifiche del regolamento UN n. 106
                        (Pneumatici destinati ai veicoli agricoli e ai loro rimorchi)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/5

                        107

                        Proposta di supplemento 1 della serie di modifiche 08 del regolamento UN n. 107
                        (Veicoli di categoria M2 e M3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/12

                        107

                        Proposta di rettifica 2 della revisione 4 del regolamento UN n. 107 (Veicoli di categoria M2 e M3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/23

                        107

                        Proposta di rettifica 2 della revisione 5 del regolamento UN n. 107 (Veicoli di categoria M2 e M3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/24

                        107

                        Proposta di rettifica 3 della revisione 6 del regolamento UN n. 107 (Veicoli di categoria M2 e M3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/25

                        107

                        Proposta di rettifica 2 della revisione 7 del regolamento UN n. 107 (Veicoli di categoria M2 e M3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/26

                        107

                        Proposta di rettifica 1 della revisione 8 del regolamento UN n. 107 (Veicoli di categoria M2 e M3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/27

                        110

                        Proposta di supplemento 2 della serie di modifiche 03 del regolamento UN n. 110 (Veicoli che utilizzano GNC e GNL)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/13

                        110

                        Proposta della serie di modifiche 04 del regolamento UN n. 110 (Veicoli che utilizzano GNC e GNL)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/16

                        112

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 112 (Proiettori che emettono un fascio anabbagliante asimmetrico)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/116/Rev.1

                        113

                        Proposta della serie di modifiche 03 del regolamento UN n. 113 (Proiettori che emettono un fascio anabbagliante simmetrico)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/117/Rev.1

                        116

                        Proposta di supplemento 6 del regolamento UN
                        n. 116 (Sistemi di allarme e antifurto)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/14

                        119

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 119 (Luci di svolta)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/118/Rev.1

                        122

                        Proposta di supplemento 5 del regolamento UN n. 122 (Impianti di riscaldamento)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/15

                        123

                        Proposta della serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 123 [Sistemi d’illuminazione anteriori auto-orientanti (fari adattativi - AFS)]

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/119/Rev.1

                        128

                        Proposta di supplemento 9 della versione originale del regolamento n. 128 [Sorgenti luminose a diodi fotoemettitori (LED)]

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/19

                        Nuovo regolamento UN

                        Proposta di un nuovo regolamento UN relativo a disposizioni uniformi sull'omologazione dei veicoli a motore per quanto riguarda il sistema di informazione sugli angoli morti (Blind Spot Information System) per il rilevamento di biciclette

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/28

                        Nuovo regolamento UN

                        Proposta di un nuovo regolamento UN relativo ai dispositivi di segnalazione luminosa

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/157

                        Nuovo regolamento UN

                        Proposta di un nuovo regolamento UN relativo ai dispositivi di illuminazione della strada

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/158/Rev.1

                        Nuovo regolamento UN

                        Proposta di un nuovo regolamento UN relativo ai catadiottri

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/159/Rev.1

                        Risoluzione consolidata n.

                        Titolo del punto dell'ordine del giorno

                        Documento di riferimento

                        R.E.5

                        Proposta di modifica 3 della risoluzione consolidata sulla specifica comune delle categorie di sorgenti luminose (R.E.5)

                        ECE/TRANS/WP.29/2019/29

                        Accordo del 1958 riveduto

                        Titolo del punto dell'ordine del giorno

                        Documento di riferimento

                        Allegato 4

                        Proposta di modifica dell'allegato 4 dell'accordo del 1958

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/165

                     (1)

                        Tutti i documenti indicati nella tabella sono disponibili al seguente indirizzo:
                  http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/gen2018.html
                  .