title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE STABILISCE ALCUNE MISURE TECNICHE DI CONSERVAZIONE DELLE RISORSE ALIEUTICHE NELLA ZONA DI REGOLAMENTAZIONE DEFINITA DALLA CONVENZIONE SULLA FUTURA COOPERAZIONE MULTILATERALE PER LA PESCA NELL' ATLANTICO NORD-OCCIDENTALE

text:
C O M M I S S I O N E DELLE C O M U N I T À E U R O P E E
                                                                           C0MC89) 644              def.
                                                                           Bruxelles,            12 d i c e m b r e   1989
                                                  Proposta       di
                                   REGOLAMENTO (CEE)            DEL CONSIGLIO
  che s t a b i l i s c e a l c u n e m i s u r e t e c n i c h e d i c o n s e r v a z i o n e d e l l e r i s o r s e
  a l i e u t i c h e n e l l a zona di r e g o l a m e n t a z i o n e d e f i n i t a d a l l a convenzione
                            s u l l a f u t u r a cooperazione m u l t i l a t e r a l e
                        p e r l a pesca n e l l ' A t l a n t i c o n o r d - o c c i d e n t a l e
                                    (presentata      dalla       Commissione)
 ---pagebreak---                                                        BILÔZIQBI
Nel 1'undi cesima r i u n i o n e annuale d e l l a NAFO, tenutasi nel settembre scorso, la
Commissione del l a pesca, che è i n c a r i c a t a d e l l a gestione e d e l l a conservazione
d e l l e r i s o r s e a l i e u t i c h e n e l l a zona di regolamentazione d e l l a convenzione
sulla          futura     cooperazione              multilaterale      per    la     pesca       nell'Atlantico
n o r d - o c c i dentai e, ha adottato una s e r i e di proposte fondate su raccomandazioni
del Consi gì i o s ci enti f i co d e l l a NAFO. T a l i misure riguardano l a l i m i t a z i o n e di
alcune c a t t u r e accessorie nonché l e informazioni che i pescatori d e l l e p a r t i
c o n t r a e n t i devo no f o r n i r e s u l l e c a t t u r e nominali,   sui r i g e t t i i n mare e sui
campionamenti            per t a g l i a       effettuati         in alcuni     fondali        della   zona  di
r e g o l anientazi on e d e l l a NAFO.
La presente proposta i n t e n d e r e c e p i r e n e l l a l e g i s l a z i o n e comunitaria l e misure
t e c n i c h e di conservazione suddette.
 ---pagebreak---                                      REGOLAMENTO (CEE) N                     /.. DEL C0N5IGLI0
                                                         del
             che s t a b i l i s c e alcune misure t e c n i c h e di conservazione d e l l e r i s o r s e
             a l i e u t i c h e n e l l a zona di regolamentazione d e f i n i t a d a l l a convenzione
                                       s u l l a f u t u r a cooperazione m u l t i l a t e r a l e
                                    per l a pesca n e l l ' A t l a n t i c o n o r d - o c c i d e n t a l e
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il             t r a t t a t o che i s t i t u i s c e l a Comunità economica europea,
v i s t o i l regolamento (CEE) n. 17B/Q3 del C o n s i g l i o ,                              del 25 gennaio 1983,                che
 i s t i t u i s c e un regime c o m u n i t a r i o di conservazione e di g e s t i o n e d e l l e r i s o r s e
 d e l l a pesca ( 1 ) ,                 modificato          dall'atto       di      adesione d e l l a Spagna e del
Portogallo (2), in particolare l ' a r t i c o l o 11,
v i s t o i l regolamento (CEE) n. 3894/86 del C o n s i g l i o ,                                  del 7 o t t o b r e 1986, che
  i s t i t u i s c e misure t e c n i c h e per l a conservazione d e l l e r i s o r s e d e l l a pesca ( 3 ) ,
m o d i f i c a t o da u l t i m o dal regolamento (CEE) n.                                2220/89 del C o n s i g l i o del
18 l u g l i o 1989 ( 4 ) , i n p a r t i c o l a r e l ' a r t i c o l o 5,
v i s t a l a proposta d e l l a Commissione,
considerando che,                        a norma d e l l ' a r t i c o l o 2 del regolamento (CEE) n. 170/83,
s p e t t a al C o n s i g l i o e l a b o r a r e ,         i n base ai p a r e r i s c i e n t i f i c i d i s p o n i b i l i ,  le
misure di conservazione n e c e s s a r i e a l l a r e a l i z z a z i o n e d e g l i o b i e t t i v i di cui
a l l ' a r t i c o l o 1 d e l l o stesso regolamento;
considerando che l a convenzione s u l l a f u t u r a cooperazione m u l t i l a t e r a l e per l a
pesca n e l l ' A t l a n t i c o n o r d - o c c i d e n t a l e ,        di s e g u i t o denominata "convenzione
NAFO", è s t a t a approvata dal C o n s i g l i o con i l regolamento (CEE) n. 3179/78 (5)
ed è e n t r a t a i n v i g o r e i l 1° gennaio 1979;
considerando che,                        nel quadro g l o b a l e dei suoi o b b l i g h i i n t e r n a z i o n a l i ,            la
Comunità p a r t e c i p a a g l i s f o r z i di conservazione d e g l i s t o c k i t t i c i n e l l e acque
internazionali;
considerando che q u e s t i s f o r z i di conservazione vanno v a l u t a t i s u l l a base di
dati s c i e n t i f i c i p e r t i n e n t i ,             onde c o n s e n t i r e l ' a p p l i c a z i o n e di misure di
conservazione r i s p o n d e n t i a l l a s i t u a z i o n e b i o l o g i c a d e g l i s t o c k c o n s i d e r a t i ;
(1)       GU    L    24 d e l 2 7 . 1 . 1 9 8 3 , p a g . 1 .
(2)       GU    L    302 d e l 1 5 . 1 1 . 1 9 8 5 , p a g . 2 3
(3)       GU    L    288 d e l l ' 1 1 . 1 0 . 1 9 8 6 , pag. 1
(4)       GU    L   211 del 2 2 . 7 . 1 9 8 9 , pag. 6.
(5)       GU    L    378 del 3 1 . 1 2 . 1 9 7 8 , pag. 1 .
 ---pagebreak---  considerando che l a Commissione d e l l a pesca d e l l a NAFO è 1 nca'r i t a t a d e l l a
 gestione e d e l l a conservazione d e l l e r i s o r s e                                    alieutiche             n e l l a zona di
regolamentazione;
 considerando che d e t t a Commissione ha a d o t t a t o nel settembre 1989, nel corso
 d e l l ' u n d i c e s i m i r i u n i o n e annuale d e l l a NAFO,                        alcune proposte basate su
 raccomandazioni del C o n s i g l i o s c i e n t i f i c o d e l l a NAFO r e l a t i v e a l l a l i m i t a z i o n e
 di c a t t u r e a c c e s s o r i e nonché a l l e i n f o r m a z i o n i s u l l e c a t t u r e n o m i n a l i ,                 sui
 r i g e t t i i n mare e sui campionamenti per t a g l i a e f f e t t u a t i i n a l c u n i f o n d a l i
 d e l l a zona di regolamentazione d e l l a NAFO;
 considerando che incombe a l l e p a r t i                                 contraenti            prendere i             provvedimenti
necessari per a t t u a r e l e misure che d i v e n t a n o v i n c o l a n t i                                     in v i r t ù    delle
 disposizioni               della         convenzione NAFO e i n p a r t i c o l a r e per comunicare l e
 i n f o r m a z i o n i s c i e n t i f i c h e e s t a t i s t i c h e al C o n s i g l i o s c i e n t i f i c o ;
considerando                che i l             regolamento           (CEE) n.                   /        del       Consiglio,         del
                              (6),          f i s s a p o s s i b i l i t à di c a t t u r a per i l                1990 per alcune
p o p o l a z i o n i o gruppi di p o p o l a z i o n i i t t i c h e n e l l a zona di regolamentazione
d e l l a NAFO, f a t t e s a l v e l e misure di c o n t r o l l o p r e v i s t e dal regolamento (CEE)
n. 2241/87 del C o n s i g l i o , del 23 l u g l i o 1987, che i s t i t u i s c e alcune misure di
c o n t r o l l o d e l l e a t t i v i t à di pesca ( 7 ) ,                     m o d i f i c a t o dal regolamento (CEE)
n. 3483/88 del C o n s i g l i o (8) e dal regolamento (CEE) n. 1956/88 del C o n s i g l i o ,
del 9 giugno 1988,                       che a d o t t a d i s p o s i z i o n i per l ' a p p l i c a z i o n e del programma
i n t e r n a z i o n a l e d ' i s p e z i o n e r e c i p r o c a a d o t t a t o d a l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l l a pesca
n e l l ' A t l a n t i c o nord-occidentale (9),                          e prevede a l c u n i o b b l i g h i per quanto
r i g u a r d a l e i n f o r m a z i o n i da r e g i s t r a r e nel g i o r n a l e di b o r d o ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                                âEtiÇQlô.l
1. Le c a t t u r e             accesssorie              delle           specie    elencate             nell'allegato              I  del
       regolamento (CEE) n.                            del C o n s i g l i o , e f f e t t u a t e n e l l e zone per l e q u a l i
       d e t t o regolamento non assegna a l c u n q u a n t i t a t i v o per l a pesca s e l e t t i v a ,
        non devono s u p e r a r e ,               per ciascuna d e l l e s p e c i e s u d d e t t e a bordo, 2 500 kg
       oppure i l 105 i n peso di t u t t e l e c a t t u r e c o n s e r v a t e a b o r d o , q u a l s i a s i dei
        due v a l o r i s i a i l p i ù e l e v a t o .
2. Le c a t t u r e a c c e s s o r i e d e l l e s p e c i e e l e n c a t e n e l l ' a l l e g a t o I summenzionato,
       e f f e t t u a t e n e l l e zone n e l l e q u a l i e i n v i g o r e un d i v i e t o di pesca,                            non
       devono s u p e r a r e ,             per ciascuna d e l l e s p e c i e s u d d e t t e a bordo,                         1 250 kg
       oppure i l 5% i n peso di t u t t e l e c a t t u r e conservate a b o r d o , q u a l s i a s i dei
       due v a l o r i s i a i 1 p i ù e l e v a t o .
(6) GU L                         , pag.
(?) GU L 207 del 2 9 . 7 . 1 9 8 7 , pag. 1 .
( 8 ) GU L 306 d e l l ' 1 1 . 1 1 . 1 9 8 8 ,          pag.       2.
(9) Gli L 175 del 6.7.19S8, pag. 1 .
 ---pagebreak---                                                        A r t i c o l o .2
Per poter emettere un parere s u l l e concentrazioni zonali e s t a g i o n a l i dei
 giovani di passera canadese e di limanda n e l l a d i v i s i o n e 3LN0 d e l l a zona di
regolamentazione:
 1. g l i S t a t i membri forniscono,                   s u l l a base d e l l e r e g i s t r a z i o n i     pertinenti
    e f f e t t u a t e nei g i o r n a l i di bordo,            secondo quanto disposto a l l ' a r t i c o l o 2
     del regolamento (CEE) n.                          del C o n s i g l i o ,   i dati s t a t i s t i c i         relativi
     a l l e catture nominali e ai q u a n t i t a t i v i r i g e t t a t i i n mare,                   r i p a r t i t i per
    zone u n i t a r i e di estensione non superiore a 1° di l a t i t u d i n e e a 1° di
     longitudine e r i e p i l o g a t i per mese;
 2   campionamenti per t a g l i a ,           e f f e t t u a t i s u l l a stessa scala f i s s a t a al punto 1
    e r i e p i l o g a t i per mese, saranno f o r n i t i s i a per l e c a t t u r e nominali che per
     i pesci r i g e t t a t i i n mare.
                                                      Artiçoio_3
Per valutare le conseguenze delle catture accessorie di merluzzo bianco nella
pesca di scorfani e di pi euronetti formi presso il Flemisih Cap:
1. oltre alle normali comunicazioni, gli Stati membri forniscono, sulla base
    delle registrazioni pertinenti effettuati nei giornali di bordo secondo
    quanto disposto all'articolo 2 del regolamento (CEE) n.                                             del Consiglio,
    i dati statistici sui quantitativi rigettati in mare di merluzzi bianchi
    catturati nella pesca di scorfani e pieuronettiformi nella zona suddetta,
    riepilogati per mese;
2. campionamenti per taglia dei merluzzi bianchi catturati durante la pesca di
    scorfani            e   pieuronettiformi               nella         zona   suddetta          saranno            forniti
    separatamente per i due componenti,                               assieme a dati sulla profondità per
    ciascun campione, e riepilogati per mese.
                                                      £r£içolo_4
1. I campioni per taglia saranno prelevati da tutte le parti delle catture
    rispettive di ciascuna specie considerata in modo che venga prelevato da
    ogni retata almeno un campione statistico significativo.                                            La taglia del
    pesce è misurata dalla parte anteriore della testa all'estremità della
    coda.
2. Ai fini degli articoli 2 e 3, i campioni per taglia prelevati secondo
    quanto disposto nel presente regolamento sono considerati rappresentativi
    di tutto il pescato della specie considerata.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,                                                                  Per il Consiglio
                                                                                Il presidente
                                                                                S
 ---pagebreak--- COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEM£NT
The object of the present proposal is to implement certain technical
conservation measures adopted at the 11th Annual NAFO Meeting in September
last.   These measures concern certain incidental catch limits as well as
information on nominal catch, discards and length, sampling in certain
fisheries in the NAFO Regulatory Area.    They are in the interest of the
fishermen involved in the fisheries concerned since they are aiming at
preserving and rebuilding fishing possibilities in the Area.
ABSCHXTIUNG  PER FOLGEN FUR  WETTBEWERBSFAHIGKEIT UNO BESCHAFTIGUNG
Der vorliegende Vorschlag dient der DurchfGhrung be3timmter technischer Er-
haltungsmaflnahrnen, die im vergangenen September auf aer 11. Jahrestagung der
NAFO verabschiedet wurden. Diese Mafinahmen betreffen bestimmte Beifanggrenzen
sowie Angaben ûber Fangmengen, wieder ùber Bord gegebene Mengen und Stichproben
der Fischgrofie in bestimmten Fangbereichen des NAFO-Regelungsbereichs. Sie
liegen im Interesse der Fischer, die die betreffende Art des Fischfangs be-
treiben, da ihr Ziel die Erhaltung und das Wiederauffûllen der Fischbestânde
in diesem Bereich ist.
RAPPORT DE L'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
La présente proposition a pour objet de mettre en vigueur certaines mesures
techniques de conservation adoptées à la 11ème réunion annuelle de la NAFO
au mois.de septembre dernier.    Ces mesures concernent certaines limitations
de captures accessoires ainsi que l'information sur lès captures nominales,
les rejets et l'échantillonage des tailles dans certaines pêcheries dans la
zone de réglementation de la NAFO.    Elles sont dans l'intérêt des pêcheurs
engagés dans les pêcheries concernées car elles visent à préserver et
reconstituer des possibilités de pêche dans la région.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1505
                                                               COM(89) 644 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                              04
                                           N. di catalogo : CB-CO-89-604-IT-C
                                                             ISBN 92-77-56022-3
Ufficio delie pubblicazioni ufficiati delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo


title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89 relativo al risanamento strutturale del settore della navigazione interna

text:
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                   COM(93) 553 def. - SYN 475
                                                  Bruxelles, 16 novembre 1993
              RELAZIONE DELLA COMMISSIONE
       sugli effetti delle misure per il risanamento strutturale
         del settore della navigazione interna, previste dal
            regolamento del Consiglio (CEE) n. 1101/89
                           del 27 aprile 1989
                               Proposta di
              REGOLAMENTO ICE) DEL CONSIGLIO                       SYN 475
          che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89
                relativo al risanamento strutturale del
                   settore della navigazione interna
                    (Presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                           - A -
       RELAZIONE DELLA COMMISSIONE
sugli effetti delle misure per ilrisanamentostrutturale
  del settore della navigazione interna, previste dal
     regolamento del Consiglio (CEE) n. 1101/89
                    del 27 aprile 1989
 ---pagebreak---                                     /la -
1. Introduzione
   Il regolamento del Consiglio (CEE) n. 1101/89 del 27 aprile 1989 t 1 ) ,
   ha introdotto una serie di misure volte ad eliminare la sovraccapacità
   strutturale nel settore della navigazione interna che, a partire dalla
   recessione economica degli anni '80, ha caratterizzato il mercato. Le
   misure adottate dal regolamento del Consiglio sono di due tipi: a)
   concessione di premi di demolizione per ridurre la capacità della
   flotta nel settore della navigazione interna; b) misure per rallentare
   gli investimenti destinati ad ampliare la flotta nell'ambito di un
   programma coordinato di demolizione (gli aspetti principali del
   regolamento del Consiglio 1101/89 sono descritti più dettagliatamente
   nel capitolo 2. Queste ultime misure, generalmente note come il
   sistema "old-for-new", sono state introdotte per un periodo di cinque
   anni a decorrere dall'entrata in vigore del regolamento (28.4.1989),
   con la possibilità di estendere tale periodo fino ad un massimo di
   cinque anni.
   L'articolo 8, paragrafo $ del regolamento del Consiglio n. 1101/89
   stabilisce che:
   "in base ad una proposta della Commissione, corredata di una relazione
   motivata, il Consiglio può decidere di prorogare di cinque anni al
   massimo il periodo di cui al paragrafo 1." (2) #
   La presente relazione chiarisce perchè secondo la Commissione tale
   proroga è necessaria. La relativa proposta è contenuta nell'allegato
   I.
2. Premesse
   Il regolamento del Consiglio n. 1101/89 ed il rispettivo regolamento
    (CEE) della Commissione n. 1102/89 del 27 aprile 1989 ( 3 ), che
   stabilisce talune norme di attuazione del regolamento del Consiglio,
   mirano ad eliminare il disequilibrio strutturale tra domanda ed
   offerta nel mercato della navigazione interna. I principali elementi
   di quello che in breve viene denominato "progetto comunitario di
   demolizione" possono essere elencati come segue:
   a) nel quadro dell'armonizzazione comunitaria, i fondi di demolizione
       nazionale operano negli Stati membri le cui acque interne di
       navigazione sono collegate a quelle di un altro Stato membro e la
       cui flotta interna ha un tonnellaggio superiore a 100 000 t. Gli
       Stati membri direttamente interessati sono il Belgio, la Germania,
       la Francia ed i Paesi Bassi.
(1)    GU L 116 del 28.4.1989, pag. 25, modificato da ultimo dal
       regolamento del Consiglio (CEE) n. 3572 del 4.12.1990, cfr. GU 353
       del 17.12.1990, pag. 14.
(2)    Il periodo di cui al paragrafo 1 è quello che va dal 28.4.1989 al
       27.4.1994 per il quale si applica il sistema "old-for-new".
(3)    GU L 116 del 28.4.1989, pag. 30, modificato da ultimo dal
       regolamento (CEE) della Commissione n. 3690/92 del 21.12.1992, cfr.
       GU L 374 del 22.12.1992, pag. 22.
 ---pagebreak---                                 - 2 -
   I   battelli   immatricolati   in altri    Stati membri      (per es.
   Lussemburgo) ma operanti lungo la stessa rete, aderiscono ad uno
   dei fondi di demolizione istituiti.
b) L'intera flotta interna di battelli da carico e di spintori
   operanti sulla rete principale e immatricolati in uno Stato membro
   è soggetta al regolamento di demolizione. Esenzioni sono previste
   in numero limitato e sono specificate dal regolamento.
e) L'obiettivo iniziale del progetto comunitario di demolizione era
   quello di eliminare dal mercato tra il 1° gennaio 1990 e il 1°
   dicembre 1990 il 10% della capacità della flotta dei battelli da
   carico secco e il 15% della flotta delle navi cisterna.
d) Per scoraggiare gli operatori del settore dal creare un nuovo
   eccesso di capacità è stato istituito il cosiddetto sistema "old-
   for-new". Questo comporta che i trasportatori che vogliano mettere
   in servizio ulteriori capacità devono:
   *  effettuare demolizioni per un tonnellaggio equivalente a quello
      del nuovo battello, senza peraltro ricevere alcun premio di
      demolizione;
   *  oppure versare, qualora decidano di non effettuare alcuna
      demolizione, uno speciale contributo al fondo di demolizione,
      equivalente al premio di demolizione previsto per il tipo di
      battello messo in servizio.
e) Gli Stati membri interessati hanno fornito l'intero ammontare dei
   fondi necessari a garantire la concessione dei premi di demolizione
   sotto forma di prestiti senza interessi. I prestiti vengono
   restituiti dalle imprese del settore della navigazione interna
   durante un periodo di alcuni anni. A tale scopo i proprietari dei
   battelli pagano annualmente dei contributi ai fondi di demolizione
   a seconda del tonnellaggio e del tipo di battelli.
f) Allo stesso tempo le autorità svizzere hanno introdotto misure
   identiche per quanto riguarda la loro flotta. Il fondo svizzero
   opera, in maniera coordinata con gli altri fondi.
g) Viene messo in atto un sistema di solidarietà finanziaria tra i
   fondi in modo da assicurare che il periodo di rimborso dei prestiti
   senza interesse sia lo stesso in tutti gli Stati interessati.
Trattandosi di un sistema comunitario, le decisioni relative al suo
funzionamento   devono   essere   prese  a   livello    comunitario.   La
Commissione à stata autorizzata ad adottare alcune decisioni riguardo
all'applicazione del sistema. La Commissione ha quindi fissato:
l'importo dei premi di demolizione per i diversi tipi di battello,
l'importo dei contributi annuali che devono essere versati ai fondi,
le norme particolareggiate relative al meccanismo della solidarietà
finanziaria, ecc.
Inoltre, i servizi della Commissione organizzano a scadenze regolari
degli incontri di coordinamento con i rappresentanti degli Stati
interessati e le autorità responsabili dei fondi di demolizione, in
modo da garantire un'applicazione uniforme delle norme. In questo
contesto   vengono    anche   consultati   regolarmente    gli   ambienti
professionali del settore della navigazione interna.
 ---pagebreak---                                              - 3 -
3. Sintesi dei risultati del programma comunitario di demolizione
   Il 15 luglio 1992 (4) la Commissione ha presentato una prima
   relazione sui risultati del programma comunitario di demolizione. I
   principali elementi di tale relazione sono riassunti qui di seguito e
   completati con ulteriori informazioni fornite dai fondi di demolizione
   e da altre fonti per il periodo successivo.
   I proprietari di battelli potevano presentare domande per la
   concessione dei premi di demolizione tra il 1° gennaio ed il 1° maggio
   1990. Nel corso del 1990 i fondi hanno accolto 1615 domande di
   concessione di premi di demolizione. Qui di seguito viene presentata
   una sintesi dei risultati complessivi per le diverse categorie di
   battelli.
   Tabella 1:  Domande di premi di demolizione accolte dai fondi di B, D,
                Fr NL e CH
                     Domande di demolizione accolte                 tonnellaggio
                                                                          o
                          numero             tonnellaggio o kw        kw medi
     carico secco          1.318             799.200                   606t
     cisterne                  260           264.398                1.017t
     spintori                   37                       30.407             822kw
   Per fare un confronto tra la capacità totale eliminata dal mercato e
   la restante capacità della flotta attiva, occorre considerare le
   differenze di produttività tra i diversi tipi di battello (ad es.
   battelli a propulsione autonoma, chiatte, chiatte rimorchiate). A tal
   fine il regolamento della Commissione n. 1102/89 stabilisce i
   coefficienti correttivi che consentono di esprimere la capacità della
   flotta in "tonnellaggio equivalente di battelli a motore di portata
   superiore a 650 t".
   Tabella 2:   Riduzione di capacità ottenuta col sistema coordinato di
                azioni di demolizione
                     F l o t t a a t t i v a 1991    Domande di demolizione
                     B+D+F+NL+CH                           accolte
                                   (a)                        (b)             (b:a)
       carico secco        7.819.964 eq.t                613.357 eq.t          7,84
       cisterne            1.710.625 eq.t                222.663 eq.t         13,02
       spintori                330.171 kw                 30.407 kw            9,21
(4)   Relazione della Commissione sugli effetti delle misure per il
      risanamento strtturale del settore della navigazione interna, in
      conformità di quanto previsto dal regolamento del Consiglio (CEE)
      n. 1101/89 del 27.4.1989.
      Documento n. SEC(92) 1284 def. del 15.7.1992.
 ---pagebreak---                                    - 4 -
    Ne risulta che, grosso modo, la capacità dei battelli da carico secco
    e delle cisterne è stata rispettivamente ridotta dell'8% e del 13% nel
    quadro delle azioni coordinate di demolizione organizzate nel 1990.
4. Ulteriori azioni di demolizione
    In seguito all'unificazione tedesca, il 3 ottobre 1990 è stata
    effettuata un'ulteriore azione di demolizione per la flotta interna
    della ex RDT. I risultati di questa azione su piccola scala vanno
    aggiunti ai dati già presentati.
    Su richiesta del governo tedesco, la Commissione ha stabilito con il
    regolamento (CEE) n. 317/91 (5) le condizioni per questa ulteriore
    azione di demolizione. In totale, nel 1991 sono state accettate 196
    domande, equivalenti ad una capacità complessiva di 98 589 t. Il
    volume demolito rappresenta il 14,25% della capacità iniziale della
    flotta della ex RDT. Ciò che resta della flotta della ex RDT si
    integra ora pienamente nel sistema comunitario di demolizione.
    Inoltre vanno ricordate le misure adottate dal governo francese in
    base all'articolo 2.3 del regolamento del Consiglio n. 1101/89. Il
    suddetto articolo consente agli Stati membri di escludere i battelli
    con una portata lorda inferiore a 450 t dall'ambito del regolamento
    qualora la situazione economica e sociale del settore lo richieda. In
    tal caso un piano alternativo deve essere disposto dallo Stato membro
    interessato. La Francia ha fatto ricorso a questa possibilità ed ha
    comunicato alla Commissione un piano di risanamento nazionale conforme
    alle norme degli aiuti di Stato. Obiettivo di questo cosiddetto "Pian
    économique et social" è l'eliminazione dal mercato di una quota
    considerevole (20% o più) di battelli di piccole dimensioni in un
    periodo di alcuni anni. Il piano prevede premi di demolizione e misure
    di accompagnamento    sul piano    sociale. Sono stati predisposti
    meccanismi per evitare distorsioni della concorrenza. Ciò implica che
    le aliquote dei contributi annuali che i proprietari dei battelli
    devono versare, devono essere proporzionalmente corrispondenti alle
    aliquote applicate nel sistema comunitario.
    All'entrata in vigore del "Plan économique et social", il 1° gennaio
    1990, rientravano nel sistema 2 153 battelli da carico secco, per una
    capacità di carico totale di 980 288 t. Nel periodo che va dal 1°
    gennaio 1990 al 1° gennaio 1993 sono state accolte 569 domande di
    demolizione, per una capacità di carico pari a 203 287 t. Ciò
    corrisponde al 20,7% della capacità iniziale della flotta. Le autorità
    francesi prevedono di porre termine al loro programma entro la fine
    del 1994.
5. Attività di demolizione complessiva (1990-1992)
    Il risultato    complessivo delle diverse azioni di demolizione
    summenzionate, realizzate nel periodo che va dal 1° gennaio 1990 al 1°
    gennaio 1993, può essere espresso in cifre arrotondate come segue:
 (5)   GU L 37 del 9.2.1991, pag. 27.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
   -  carico secco: più di 2.000 battelli demoliti, per una capacità di
      carico complessiva di 1,1 Mio di t;
      cisterne: 260 battelli demoliti, per una capacità di 260 000 t.
   Inoltre, per quanto riguarda gli spintori, è        stata eliminata   dal
   mercato una capacità pari a 30 000 kw.
6. Aspetti finanziari
   La spesa complessiva per la concessione dei premi di demolizione
   previsti dal sistema di demolizione coordinato (compresa la flotta
   della ex RDT) per gli anni 1990-1992 si stima pari a 104 401 576 Mio
   di ECU così ripartiti: 66 041 893 ECU per i battelli a carico secco e
   gli spintori e 38 359 683 ECU per le cisterne ( 6 ).
   Come si è detto in precedenza, tali importi sono stati messi a
   disposizione dei fondi di demolizione dai governi degli Stati membri
   direttamente interessati sotto forma di prestiti senza interesse. Gli
   operatori del settore della navigazione interna stanno restituendo
   tale cifra sotto forma di contributi annui corrisposti a seconda del
   tonnellaggio e del tipo di battello (ad es. 1 ECU per tonnellata
   all'anno per i battelli a carico secco che superano le 650 t ) .
   I contributi speciali pagati dagli operatori del settore della
   navigazione interna che mettono in servizio nuovi battelli senza
   demolirne di vecchi per una capacità equivalente, costituiscono una
   seconda fonte di entrate per i fondi.
   Dall'inizio    dell'azione   di demolizione    coordinata,    le entrate
   registrate dai cinque fondi possono essere riassunte come segue:
   Tabella 3: Entrate annue (B + D + F + NL + CH) in ECU)
               Anno        Battelli da carico secco     Cisterne
                           (compresi gli spintori)
               1990               9.620.185               5.801.845
               1991               9.694.580               7.908.491
               1992               9.825.993             15.570.928
           1990 - 1992           29.140.758             29.281.264
(6)   Sono stati stanziati inoltre 15,9 Mio di ECU per la concessione dei
      premi di demolizione previsti dal "Plan économique et social" della
      Francia. Tale importo viene finanziato al di fuori del contesto
      dell'azione    coordinate e non verrà ulteriormente          preso in
      considerazione in questo capitolo.
 ---pagebreak---                                    - 6 -
   Per quanto riguarda il settore dei battelli da carico secco, il 44%
   dei prestiti senza interesse è stato rimborsato entro la fine del
   1992, mentre nel settore delle cisterne è già stato rimborsato il 76%.
   La differenza è dovuta ai consistenti contributi speciali del tipo
   old-for-new ricevuti dai fondi in seguito alla costruzione di nuove
   cisterne nel 1991 e nel 1992.
   Per le ragioni indicate nel capitoli 7 ed 8, il regolamento della
   Commissione n. 3690/92 del 21 dicembre 1992 stabilisce che i
   contributi speciali ricevuti a seguito della messa in servizio di
   nuovi battelli senza corrispondente demolizione di un tonnellaggio
   equivalente, a partire dal 1° gennaio 1993 non dovranno più essere
   utilizzati per il rimborso dei prestiti senza interesse, ma dovranno
   essere utilizzati per la concessione di premi di demolizione. Le
   entrate per il 1993 e gli anni seguenti sono stimate grosso modo pari
   a 9 Mio di ECU nel settore dei battelli da carico secco e a 5 Mio di
   ECU all'anno per le cisterne. Pertanto, i prestiti destinati al
   settore dei battelli da carico secco saranno probabilmente del tutto
   rimborsati intorno alla fine del 1996, mentre nel settore delle
   cisterne il pareggio dovrebbe essere raggiunto nel 1994.
   Visto che l'articolo 6, paragrafo 4 del regolamento del Consiglio n.
   1101/89 stabilisce che la restituzione deve avvenire entro e non oltre
   un periodo di 10 anni (a partire dal 1990), si può concludere che la
   restituzione dei prestiti si sta effettuando nei tempi previsti.
7. L'impatto economico dell'azione di demolizione
   Sul piano socio-economico l'azione congiunta di demolizione realizzata
   nel 1990 ha prodotto un effetto rilevante, consentendo ad un
   considerevole numero di operatori in proprio di uscire dai settore a
   condizioni economiche accettabili.
   Un altro obiettivo, forse ancora più importante, di questa operazione
   era quello di creare migliori condizioni economiche per coloro che
   sarebbero rimasti nel settore.
   Il sistema di osservazione del mercato della Commissione segue in
   permanenza l'andamento dei costi e dei prezzi su alcuni mercati
    settoriali della navigazione. Il mercato del Reno è il più importante
    di questi mercati settoriali e rappresenta più della metà dell'intero
    trasporto per via navigabile della Comunità.
   Carico secco
    Il seguente grafico mostra l'andamento degli indici dei costi e dei
   prezzi a partire dall'inizio dell'azione di demolizione relativamente
   al trasporto di carico secco. L'anno di base prescelto è il 1988, cioè
    l'anno che precede l'entrata in vigore del regolamento del Consiglio
   n. 1101/89. I prezzi ed i costi osservati all'inizio del 1988 sono
   quindi fissati a "100". Ciò non significa, tuttavia, che vi fosse
   uguaglianza tra prezzi e costi. Al contrario, i prezzi nel 1988 erano
   eccezionalmente bassi e ben lontani dall'assicurare la copertura dei
   costi.
 ---pagebreak---                                    - 7 -
                      Mercato del Reno, carico secco
               Indice dei prezzi e dei costi (1988 = 100)
       Indice
 200
 150
 100
                                      costi
  50
    0'
         2 3 4      2 3 4        2 3 4       2 3 4      2 3 4     1 2
         1988       1989         1990        1991       1992    11993
                                trimestre/anno
   Come mostra il grafico i prezzi hanno superato i costi nei seguenti
   anni: 1989, 1990, 1991 ed inizio del 1992 (per una panoramica
   dettagliata sugli indici dei costi e dei prezzi si veda la tabella 4
   alla pagina seguente).
   Tale andamento è stato determinato dalla combinazione di due fattori:
   la riduzione dell'eccesso di capacità e la stabilità della domanda.
   Dati statistici forniti dal sistema di osservazione di mercato
   indicano che il volume complessivo di carico secco trasportato
   attraverso le vie di comunicazione interna nel gruppo EUR 5 (B, D, F,
   L, NL) assume i seguenti valori:
   1988 = 344,6 Mio di t; 1989 =343,9 Mio di t; 1990 = 347,8 Mio di t;
   1991 = 349,2 (7) Mio di t.
   Per il 1992 e il 1993 non sono ancora disponibili dati statistici.
   Tuttavia, è opinione comune che il clima economico generale si sia
   improvvisamente deteriorato nel corso del 1992. Settori rilevanti per
   l'industria della navigazione interna quali il settore edilizio,
   l'industria siderurgica e quella del carbone, nonché quella chimica,
   hanno subito drastici cali della produzione. Ciò ha avuto un'immediata
   ripercussione sui prezzi per quanto riguarda il mercato dei trasporti
   per via navigabile. Se l'indice dei prezzi per il carico secco sul
   mercato del Reno raggiungeva nel primo trimestre del 1992 un picco
   pari a 164, alla fine del 1992 l'indice è sceso a 124 e nel secondo
   trimestre del 1993 è diminuito fino a 119.
(7) Dato provvisorio.
 ---pagebreak---                                - 8 -
Tabella 4:  Indici dei costi    e   dei  prezzi,   trasporti    sul Reno
            (1988 = 100)
                       Carico secco           Carico liquido
                   prezzi       costi       prezzi        costi
   1988      I       100         100          100          100
            II       100         100          100          100
           III       100         105          100            85
            IV       100         105          100            85
   1989      I       101         115          100            81
            II
           III       103         127          102          132
            IV
   1990      I       111         115           110         197
            II                   127                       153
           III       106         129           106         167
            IV       110         132           108         204
   1991      I       116         147           114         184
            II       113         139          113          281
           III       112         135           112         254
            TV       113         129          112          185
   1992      I       115         164           114         239
            II       113         139           113         165
           III       116         125          115          132
            IV       115         124          A14          128
   1993      I       121         126           119         125
            II       121         119          119          116
Considerando che anche i'indice dei costi era salito ali'incirca allo
stesso livello (121 nello stesso trimestre), si può concludere che il
rapporto costi prezzi, nella prima metà del 1993, era ridisceso allo
stesso livello registrato all'inizio del 1988.
Gli indici dei costi e dei prezzi sul mercato libero del Reno
rappresentano un buon indicatore generale della situazione di mercato
relativa ai trasportatori dotati di battelli di grandi dimensioni.
Tuttavia, per i battelli di categoria inferiore, il numero di giorni
di attesa compresi fra due operazioni di trasporto, riportati sugli
appositi registri degli ingaggi, può costituire un altro indicatore
utile. Il grafico seguente mostra l'andamento dei giorni di attesa per
i trasporti sulle direttrici Paesi Bassi - Belgio e Paesi Bassi -
Francia.
 ---pagebreak---                                    - 9 -
                          Mercato Nord - Sud
                 giorni di attesa, media di movimento
    giorni di attesa
                                          Paesi Bassi - Francia
                            Paesi Bassi - Belgio
 0
   1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 ^
      1988     |     1989     j      1990     |   199:     '    1992
                                trimestre/anno
I lunghi periodi di attesa (da 10 a 20 giorni) registrati sono un
chiaro indizio dell'esistenza di sovraccapacità in questo mercato.
Lungo la direttrice NL -> F si è manifestata una graduale riduzione
dei tempi di atti-ca del periodo 1989 - 1991. Ciò e avvenuto grazie
alla demolizione di un notevole numero di piccoli battelli in Belgio,
in Francia e nei Paesi Bassi, che ha avuto un'influenza positiva sui
tempi di ricarico dei battelli rimasti in servizio.
Tale effetto appare meno evidente lungo la direttrice NL -> B poiché i
battelli di piccole dimensioni svolgono un ruolo di minore importanza
in questo traffico.
L'effetto di una domanda gradualmente decrescente sul mercato dei
trasporti per via navigabile è stato quindi compensato dall'azione di
demolizione. Tuttavia, questo andamento si è arrestato e perfino
invertito nel 1992 a causa di un ulteriore calo della domanda. Gli
scioperi e le manifestazioni degli operatori sulla rotta nord - sud
nei Paesi Bassi ed in Belgio, verificatisi nell'estate del 1993, non
hanno bisogno di ulteriori dati statistici per dimostrare che la
situazione economica di tali operatori è nuovamente giunta ad un punto
critico.
 ---pagebreak---                                      10 -
  Carico liquido
  Nel mercato dolla navigazione interna il settore de1le navi cisterna
  nel 1988 era ancora più depresso di quello dei battelli a carico
  secco. Ci si è quindi prefissi l'obiettivo di demolire il 15% della
  flotta delle navi cisterna, a differenza del settore dei battelli a
  carico secco la cui quota era del 10%. Come si è detto in precedenza,
  si è avuto come risultato l'eliminazione dal mercato del 13% della
  capacità esistente. Come indicato nel grafico seguente, i prezzi per
  il trasporto di carichi liquidi sul Reno hanno cominciato a risalire
  nel corso del 1989 ed hanno raggiunto un livello di picco nella prima
  metà del 1991.
                    Mercato del Reno, carico liquido
               indici dei costi e dei prezzi (1988 = 100)
        indice
 300
                                                    • s
 250                                              /     \
                                                /         N    ,\
                              prezzi          /            \ /    ^
 200
                                        / N
                            ' \       ,     '               *       * •
                                 v
 150                     /                                              A
 100
                                     costi
  50
    oL
     1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
        1988    | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 ]1993
                                trimestre/anno
   Il rialzo è stato causato da una combinazione di fattori quali picchi
   temporanei nella domanda (periodi di bassa marea, crisi del Golfo) e
   soprattutto da una significativa riduzione della capacità della
   flotta. La forte ripresa dei prezzi è tanto più notevole in quanto la
   tendenza   strutturale   della    domanda         di carichi           liquidi era
   prevalentemente negativa, come si evince dai seguenti dati (EUR 5 ) :
   1988 = 74,7 Mio di t; 1989 = 70,0 Mio di t ; 1990 = 69,0 Mio di t e
   1991 = 69,8 (8> Mio di t.
(8) Dato provvisorio.
 ---pagebreak---                                   - 11 -
   Così come il settore del carico secco anche quello delle navi cisterna
   ha mantenuto una tendenza al rialzo fino alla prima metà del 1992.
   Poi, con il cambiamento del clima economico, generale i prezzi hanno
   subito una forte caduta, tanto che il rapporto costi-prezzi a metà del
   1993 è identico a quello del 1988.
   Valutazione generale
   Dalla descrizione che si è fatta è evidente che le misure di
   risanamento adottate dal Consiglio nel 1989 si sono rivelate efficaci
   ed hanno posto termine alla crisi in atto. Tuttavia, l'analisi indica
   anche che il settore rimane molto vulnerabile alle fluttuazioni della
   domanda e che attualmente è colpito da una grave recessione economica.
8. Il meccanismo old-for-new
   Il meccanismo old-for-new aveva l'obiettivo di contrastare la tendenza
   allora in atto ad effettuare investimenti eccessivi. E' stato
   raggiunto tale obiettivo?
   In primo luogo occorre notare che il meccanismo old-for-new non ha mai
   avuto lo scopo di bloccare tutti gli investimenti in nuova capacità.
   Un meccanismo old-for-new, al contrario di un blocco del tonnellaggio,
   non dovrebbe impedire la necessaria modernizzazione della flotta.
   Anche se il mercato nel suo insieme non è in fase di espansione, vi
   sarà ancora la necessità di un'espansione e di una modernizzazione in
   alcuni mercati settoriali. Ciò si è verificato, nel periodo di
   riferimento, in particolar modo nei mercati settoriali del trasporto
   dei container e dei prodotti chimici. In sostanza si è osservato che
   negli anni passati un numero sufficiente di questi nuovi battelli è
   stato messo in servizio. Inoltre, numerose nuove chiatte a spinta sono
   state messe in servizio. La prima conclusione che si può quindi trarre
   è che il vincolo degli investimenti non è stato esercitato in maniera
   troppo severa.
   Ci si può domandare, in secondo luogo, se il regime non sia stato
   applicato in maniera troppo poco rigida per essere efficace. Sulla
   base dei dati ricevuti dai cinque fondi di demolizione coordinati, la
   tabella 5 (cfr. pagina seguente) presenta una panoramica di tutte le
   operazioni che sono state soggette al regime di old-for-new. Per
   analizzare tali dati occorre distinguere tra il settore a carico secco
   ed il settore dello navi cisterna.
   Nel settore del carico secco nel periodo dal 28 aprile 1989 al 1°
   gennaio 1993 è stata aggiunta alla flotta una nuova capacità di 177
   431 t. Ciò rappresenta un tasso di espansione medio di circa 50 000 t
   all'anno, pari allo 0,5% annuo sulla capacità complessiva della flotta
   (10 Mio di t ) .
   Ciò costituisce una cifra relativamente bassa. A titolo d'esempio, nel
   solo anno 1988 è stata aggiunta alla flotta interna dei battelli a
   carico secco della Comunità una capacità pari a 210 117 t.
   Inoltre, la nuova capacità messa in servizio è stata in larga misura
   (67%) compensata dalla demolizione di 118 689 t di vecchia capacità a
   spese di coloro che hanno armato nuovi battelli. Per il nuovo
   tonnellaggio che non è stato compensato, sono stati pagati contributi
   speciali ai fondi per un totale di 4 036 Mio di ECU, somma che è stata
   utilizzata per il parziale rimborso dei prestiti senza interesse.
 ---pagebreak---  Tabella 5: Applicazione del meccanismo old-for-new nel periodo 28 aprile 1989 - 1° gennaio 1993
                               Meccanismo "old-for-new": contributi speciali e tonnellaggio demolito in compensazione
                                                           (periodo 28.4.1989 - 01.01.1993)
                   Nuova capacità          Prolungamenti           Contributi speciali (ECU)            Tonnellaggio di compensazione
Tipo di
battello
                 Numero    Tonnellaggio  Numero    Tonnellag. Totale dei contribu- di cui già versati     Totale      di cui già
                                                               ti versati           ai Fondi                          demolito
Battelli da
carico secco
-automotori         10        22.081        56        9.352         1.600.650              802.814         24.058           24.058
-chiatte a
 spinta             49       123.626         5           420        2.408.361            2.408.361         94.631           94.631
-chiatte
 rimorchiate         9        21.952                                   27.117**              27.117
                                                                                I
    Totale          68       167.659        61        9.772         4.036.128            3.238.292        118.689          118.689
Navi cister.
-automotori         41        86.630        20        4.871        14.705.908           13.423.012         19.734           19.734
-chiatte a
 spinta              1            995        1           767          190.804              190.804          4.254            4.254
-chiatte
 rimorchiate
    Totale          42        87.625        21        5.638        14.896.712           13.613.816         23.988           23.988
Spintori *
                     1         3.960         9        1.803           251.925              194.345          4.784            4.784
7kw
**/tonneII aggio di compensazione in chiatte a spinta invece dei contributi speciali.
 ---pagebreak---                                - 13 -
Nell'insieme si può concludere che i dati relativi al settore del
carico secco presentano un quadro complessivamente corrispondente agli
obiettivi iniziali ovvero:
a) contenere gli    investimenti entro un livello       sufficiente   a
   soddisfare le legittime esigenze di modernizzazione;
b) convincere   i proprietari dei battelli a        "compensare",   ove
   possibile, con azioni di demolizione le nuove costruzioni.
I dati relativi al settore dei trasporti di carichi liquidi, mostrano
invece un quadro differente. Nel periodo di riferimento è stata messa
in servizio una capacità aggiuntiva pari a 93 263 t, equivalente a 25
000 t annue, che rappresenta un tasso medio di espansione dell'1,2%
annuo rispetto alle dimensioni complessive della flotta dei battelli
cisterna. Solo una piccola frazione (26%) della nuova capacità è stata
compensata dalla demolizione di tonnellaggio preesistente (23 988 t ) .
La maggior parte degli operatori ha preferito pagare i contributi
speciali piuttosto che demolire.
Le ragioni di tale comportamento vanno ricercate nella situazione del
mercato quale si presentava nel 1991 e nella prima metà del 1992. Nel
1991, data la continua crescita dei prezzi per il trasporto dei
carichi liquidi, molti operatori del settore hanno deciso di armare
nuovi battelli. Gli alti prezzi per i battelli cisterna di seconda
mano e i bassi costi di costruzione offerti dai cantieri navali
dell'Europa   dell'Est, hanno    contribuito  a tali     decisioni   di
investimento. A causa degli alti prezzi per i battelli di seconda
mano, in quel particolare momento risultava più conveniente pagare i
contributi speciali piuttosto che demolire, il che spiega la bassa
quota di compensazione.
Non appena sono stati disponibili dati sulla situazione appena
illustrata, la Commissione ha avviato un'analisi della situazione e
dei possibili rimedi. Di concerto con gli Stati membri interessati, i
fondi di demolizione e le organizzazioni di categoria, si è arrivati
alla conclusione che, data una situazione di mercato in cui i battelli
di seconda mano compresi quelli molto vecchi erano temporaneamente
sopravalutati, il funzionamento del meccanismo old-for-new avrebbe
potuto essere migliorato riservando i contributi speciali versati ai
fondi di demolizione per la concessione dei premi di demolizione ad
una data successiva. Pertanto, i contributi speciali non avrebbero più
dovuto essere usati per il rimborso anticipato dei prestiti senza
interesse, ma avrebbero dovuto essere utilizzati per eliminare dal
mercato un tonnellaggio equivalente non appena i prezzi dei vecchi
battelli fossero scesi al livello dei premi di demolizione offerti.
II 21 dicembre 1992, la Commissione ha adottato il regolamento n.
3690/92 che recepisce le suddette modifiche e stabilisce precise norme
per la concessione dei premi di demolizione secondo la nuova
procedura. Il regolamento è entrato in vigore il 1° gennaio 1993. A
partire da questa data i proprietari dei battelli hanno nuovamente la
possibilità di presentare domande per i premi di demolizione.
Tuttavia, le risorse finanziarie disponibili sono limitate e si basano
soltanto sui contributi speciali versati successivamente alla data
suindicata. Se il proprietario        lo desidera, le richieste di
demolizione debitamente documentate che non possono essere accolte a
causa dell'insufficienza dei fondi, sono inserite in una lista
d'attesa.
 ---pagebreak---                               - 14 -
La seguente tabella riassume i risultati del nuovo sistema.
Tabella 6:  domande di demolizione accolte tra il 1° gennaio 1993 ed
            il 1° luglio 1993
                   numero di      capacità       premi di demoli-
                    battelli      demolita       zione corrisposti
   battelli a
   carico secco        1          2.185 t          131.000 ECU
   spintori            1            985 kw         236.400 ECU
   cisterne           23         11.877 t        1.956.356 ECU
A causa della limitata disponibilità di risorse finanziarie soltanto
due domande sono state accolte nel settore del carico secco (delle
quali una relativa ad uno spintore). Nel settore delle cisterne si è
avuta una maggiore disponibilità di fondi a seguito della messa in
servizio di alcuni nuovi battelli cisterna ordinati nel periodo del
boom, il che ha consentito la demolizione di circa 12 000 t di
capacità in eccesso.
Tuttavia, durante i primi sei mesi del 1993, i fondi di demolizione
coordinati hanno ricevuto molte più domande di demolizione di quante i
limiti di bilancio consentissero di accogliere. Al 1° luglio 1993
restavano 220 domande in lista di attesa per il settore dei batelli a
carico secco, spintori inclusi, e 27 domande per i battelli cisterna.
Conclusioni
Per quanto riguarda il meccanismo old-for-new, si può concludere che
la modifica introdotta il 1° gennaio 1993 rappresenta un miglioramento
poiché assicura che tutta la nuova capacità messa in servizio verrà
compensata da una demolizione di tonnellaggio equivalente.
L'alto numero di domande di demolizione inserite in lista di attesa è
un chiaro indice della necessità di prorogare le attuali misure di
risamento. Date le attuali condizioni di mercato, alla domanda se il
meccanismo old-for-new, così come specificato dall'articolo 8 del
regolamento del Consiglio n. 1101/89, debba essere riesaminato il 28
aprile 1994, occorre dare risposta positiva. In linea con quanto
previsto dal paragrafo 6 dell'articolo 8 del suddetto regolamento del
Consiglio, la Commissione presenta al Consiglio una proposta di
proroga del meccanismo old-for-new allegata alla presente relazione.
 ---pagebreak---                        ns -
                   Proposta di
   REGOLAMENTO (CE> DEL CONSIGLIO            SYN 475
che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89
    relativo al risanamento strutturale del
       settore della navigazione interna
       (Presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                   - AC -
Motivazione
1. Il 27 aprile 1989, il Consiglio ha adottato, su proposta della
    Commissione, un pacchetto di misure volte a ridurre la sovraccapacità
    strutturale nel settore della navigazione interna. Tali misure sono
    indicate nel regolamento del Consiglio (CEE) n. 1101/89 C 1 ). Il
    regolamento prevede due tipi di misure:
    a) la concessione di premi di demolizione allo scopo di ridurre la
       capacità della flotta attiva nel settore della navigazione interna;
    b) misure volte a ridurre gli investimenti          in nuovi battelli
       nell'ambito del programma di demolizione coordinato. Queste ultime
       misure sono generalmente note come "il meccanismo old-for-new".
       Tale meccanismo ha carattere temporaneo e termina il 28 aprile
       1994.
2. Il regolamento n. 1101/89 stabilisce all'articolo 8, paragrafo £ c n e
    il Consiglio, in base ad una proposta della Commissione, corredata di
    una relazione motivata, può decidere di prorogare di cinque anni al
    massimo il periodo di applicazione del meccanismo old-for-new.
    La relazione, qui allegata, indica che il meccanismo old-for-new
    contribuisce effettivamente alla riduzione della sovraccapacità.
    Tuttavia, la relazione mostra anche che l'industria dei trasporti per
    via navigabile è stata gravemente colpita dal recente calo della
    domanda provocato dalla generale recessione economica verificatasi nel
    corso del 1992.
    Si considera pertanto necessaria una proroga del meccanismo old-for-
    new per arrivare ad un'ulteriore riduzione della sovraccapacità.
3. Nel    corso   delle  consultazioni   organizzate   dai   servizi   della
    Commissione,   gli  Stati membri     direttamente   interessati   e   la
    rappresentanza degli operatori del settore della navigazione interna
    hanno espresso il parere secondo cui il meccanismo old-for-new
    dovrebbe essere temporaneamente prorogato per le ragioni riassunte al
    punto 2 e specificate più in dettaglio nella relazione qui allegata.
4. Il pacchetto di misure volte alla riduzione della capacità adottate
    con il regolmento del Consiglio n. 1101/89 viene finanziato dagli
    stessi operatori del settore. Secondo il programma comunitario, gli
    operatori sono tenuti a versare annualmente contributi ad un fondo di
    demolizione per un periodo che si protrae oltre la data del 28 aprile
    1994.   L'eventuale   mancata   proroga   del  meccanismo    old-for-new
    comprometterebbe l'equilibrio del pacchetto.
5. Sulla base di quanto precede, la Commissione ritiene che il meccanismo
    old-for-new dovrebbe essere prorogato per un periodo di altri cinque
    anni. Tuttavia, a causa delle fluttuazioni del mercato, potrebbe
    essere opportuno riprendere in esame la situazione entro la fine del
    1996 e, se necessario, presentare ulteriori proposte al Consiglio.
    Tali proposte potrebbero prevedere una graduale riduzione delle
    condizioni previste dal meccanismo old-for-new in modo da consentire
    una transizione senza scosse.
 (1)   GU L 116 del 28.4.1989, pag. 25 modificato da ultimo dal
       regolamento (CEE) del Consiglio n. 3572 del 4.12.1990, cfr. GU L
       353 del 17.12.1990, pag. 14.
 ---pagebreak---                                  - lì-
                              Proposta di
                  p.REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
                                  del
               che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89
             relativo al risanamento strutturale del settore
                       della navigazione interna (*)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare
l'articolo 75,
vista la proposta della Commissione   ( 2 ),
in cooperazione con il Parlamento europeo    (•*),
visto il parere del Comitato economico e sociale (4) '
considerando che con il regolamento del Consiglio (CEE) n. 1101/89 sono
state adottate diverse misure volte ad eliminare la sovraccapacità
strutturale nel settore della navigazione interna e considerando che il
periodo di applicazione di una di tali misure, volta a ridurre
temporaneamente gli investimenti in nuove capacità era stato inizialmente
fissato a cinque anni;
considerando che le suddette misure hanno contribuito alla riduzione
della sovraccapacità strutturale nel settore della navigazione interna;
considerando peraltro che la recente recessione economica ha causato una
caduta della domanda dei servizi di trasporto per via navigabile ed ha
determinato di conseguenza un'ulteriore sovraccapacità in ogni settore
del mercato della navigazione interna; considerando che appare pertanto
opportuno mantenere le attuali misure di risanamento strutturale per un
certo periodo;
considerando che le previsioni indicano che la sovraccapacità si manterrà
probabilmente per un periodo considerevole di tempo e che quindi è
opportuno riesaminare la situazione prima della fine del 1996 alla luce
delle condizioni di mercato esistenti,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
(1) GU L 116 del 28.4.1989, pag. 25.
(2)
(3)
(4)
 ---pagebreak---                                  -4ff-
                               Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1101/89 è modificato come segue:
1. Nell'articolo 8, paragrafo 1, lettera a) alla prima frase, la dicitura
   "cinque anni" è sostituita da "dieci anni".
2. All'articolo 10 è aggiunto il seguente paragrafo 5:
  "5. La Commissione redige una relazione per valutare           l'effetto
      complessivo delle misure previste dal presente regolamento e, se
      del caso, formula proposte e ne riferisce al Parlamento europeo e
      al Consiglio entro il 31 dicembre 1996".
                               Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 28 aprile 1994.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi         elementi  e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,                           Per il Consiglio.
 ---pagebreak---                                      - -13 -
                                                                      BSN 0254-1505.
                                                               COM(93) 553 def.
                                                            lit CUMENTI
rr                                                                              07
                                          N. di catalogo : CB-CO-93-591-IT-C
                                                              ISBN 92-77-60758-0
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-29S5 te^rr.burp
                                                                                ji
                                                                                i


title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alla modifica del regolamento n° 17 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 294
Vol. 1963/0071
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA'                   ECONOMICA EU RO PEA
                        COMMISSIONE
                                                   IV/COM(63)294 def.
                                                   Bruxelles , 22 luglio 1963
                              Proposta di
                         REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
               relativo alla modifica del regolamento n° 17
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IV/COM(63 ) 294 def .
 ---pagebreak---                    Proposta di Ite colamento clol Consiglio
              relativo alla modifica del regolamento IJ° 17
              ( presentata dalla Commissiono al Consiglio)
Il CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ 1 ECONOMICA EUROPEA,
Visto il Trattato cho istituisce la Comunità Economica Europea o          in
particolare l' articolo 87,
Vista la proposta della Commissiono ,
Visto il parere del Comitato economico e sociale ,
Visto il parere del Parlamento Europeo,
Considerando cho ai sensi doli 'articolo 7 del regolamento n° 17 ( l )
il divieto provisto dall' articolo 85 , paragrafo 1 del Trattato è appli
cabile solo per il periodo fissato dalla Commissiono agli accordi , decisio
ni e pratiche concordato esistenti alla data di entrata in vigore di detto
regolamento , so sono stati notificati alla Commissiono e so lo imprese
ed associazioni di imprese vi pongono fino o li modificano in maniera
adguata 5 che , por quanto riguarda gli accordi , decisioni 0 praticho
concordato compresi nollo categorie di cui ali '.articolo 4 > paragrafo 2 di
detto regolamento , il beneficio di tale disposiziono è accordato solo in
caso di notifica anteriore al 1° gennaio 1964 ;
Considerando cho lo modifiche da apportare agli accordi , decisioni e
pratiche concordato potranno venire valutato meglio quando l' esame di un
corto numero di accordi , decisioni o pratiche concordato , già notificate
alla Commissione avrà permesso di precisare concrotamento lo condizioni
di applicaziono dell' articolo 85 del Trattato 5 che portando risulta
opportuno stabilire mia proroga                     al termino por la notifica
zione attualmente fissato al 31 dicombro 1963 dall' articolo 7s paragrafo
2   •
Considerando cho detta proroga non impedisco di perseguire lo infrazioni
alle disposizioni di cui all' articolo 85 dol Trattato , ai sensi doli 'ar
ticolo 9 , paragrafo 2 , del regolamento n° 17 , ne di assoggettare al mo
mento opportuno all' obbligo della notifica, ai sensi dell' articolo 22 di
detto regolamento , gli accordi , lo docisioni e le praticho concordato di
cui all' articolo 4 > paragrafo 2 , che progiudicano in maniora particolare
lo sviluppo del Mercato comune s
                                                                   • • •/ • • •
( l ) Gazzetta Ufficialo dolio Comunità Europee n° 13 del 21 febbraio 1962,
      pag. 204/62
 ---pagebreak---                                 - 2 -
ΗΛ ΑΏΟΤΤΔΤΟ II ΡΚΕ3ΕΝΤΕ Ε33(Κ)ΜΜΕΝΤΟ :
                              Articolo 1
      Lo parole "anteriormente al 1° gennaio 1964" di cui all' articolo 7»
paragrafo 2 , dol regolamento n° 17 sono sostituito dallo parole " anterior
mente al 1° gennaio 1967V
                              Articolo 2
      Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elomonti e
direttamente applicabile in ciascuno dogli Stati membri .
Bruxelles ,
                                                      Per il Consiglio


title: Proposta di REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento ( CEE ) n. 2390/89 che stabilisce le norme generali per l' importazione dei vini, dei succhi e dei mosti di uve

text:
COMMI SSI ONE DELLE COMUNI TA EUROPEE
                                          C0MC91) 426 def.
                                          Bruxelles, 31 ottobre 1991
                              Proposta di
                   REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
   che modifica il regolamento (CEE) n. 2390/89 che stabilisce le norme
   generali per l'importazione dei vini, dei succhi e dei mosti di uve
                              Proposta di
                    REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
     recante modifica del regolamento (CEE) n. 1873/84 che autorizza
    l'offerta e la consegna per il consumo umano diretto di taluni vini
 importati che possono essere stati sottoposti a pratiche enologiche non
                 previste dal regolamento (CEE) n. 822/87
                     (presentate dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
L'importazione nella Comunità di prodotti vitivinicoli originari dei
paesi terzi è subordinata, tra l'altro, alla presentazione di una
certificazione di origine e di conformità, nonché di un certificato di
analisi, redatto a cura di organismi o laboratori ufficiali dei paesi
terzi interessati. Al fine di agevolare l'importazione di tali prodotti,
nel 1985 il Consiglio ha introdotto, in via derogativa, regole meno
severe per la redazione del certificato e del bollettino di analisi, a
condizione che il paese terzo offra particolari garanzie accettate dalla
Comunità. Queste deroghe scadono il 31 ottobre 1991 dopo essere state
prorogate cinque volte.
Inoltre, salvo deroga adottata dal Consiglio, i vini originari dei paesi
terzi sottoposti a pratiche enologiche non ammesse dalla normativa
comunitaria, non possono essere offerti per il consumo umano diretto
nella Comunità. Una deroga a tale norma è stata accordata ai vini
originari degli Stati Uniti in ordine all'applicazione di talune
pratiche enologiche ivi ammesse, ma non ammesse nella Comunità; tale
deroga era stata originariamente prevista fino al 26 luglio 1988 e
prorogata in seguito cinque volte fino al 31 ottobre 1991.
La Commissione ritiene necessario prorogare questa deroga per un periodo
supplementare di tre mesi per non perturbare gli scambi nel settore
vitivinicolo. Tale periodo dovrebbe infatti essere sufficiente per
consentire alla Comunità e agii Stati Uniti di portare a termine i
negoziati in corso per la conclusione di un accordo nel settore
vitivinicolo.
Osservaz ione
L'adozione dei due regolamenti che seguono da parte del Consiglio non
comporta conseguenze finanziarie per il bilancio della Comunità.
                                                                         I
 ---pagebreak---                     REGOLAMENTO (CEE) N.           DEL CONSIGLIO
                                 del
    recante modifica del regolamento (CEE) n. 2390/89 che stabilisce le norme
       generali per l'importazione dei vini, dei succhi e dei mosti di uve
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 822/87 del Consiglio, del 16 marzo 1987, relativo
all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo^1), modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n.1734/91<2), in particolare l'articolo 70, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'articolo 1, paragrafo 2 e l'articolo 2 del regolamento (CEE)
n. 2390/89 del ConsigIio^3^, modificato da ultimo dal regolamento (CEE)
n. 2199/91(4^, prevedono agevolazioni all'importazione per prodotti
vitivinicoli originari di paesi terzi che offrono garanzie particolari per
quanto riguarda l'attestato di origine e di conformità e il bollettino di
analisi; che l'articolo 3, paragrafo 2 dello stesso regolamento, limita tali
agevolazioni a un periodo sperimentale che scade il 31 ottobre 1991; che, dato
il tempo necessario per esaminare l'istituzione del futuro regime, è opportuno
prorogare di tre mesi tale periodo,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                    Art ico lo 1
All'articolo 3, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 2390/89, la data del
31 ottobre 1991 è sostituita dal 31 gennaio 1992.
                                    Art ico lo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzette ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addi                          Per il Consiglio
(1) GU n. L 84 del 27. 3.1987, pag. 1
(2) GU n. L 163 del 26.6.1991, pag. 6
(3) GU n. L 232 del 9.12.1989, pag. 7
(4) GU n. L 203 del 26.7.1991, pag. 1
 ---pagebreak---          S C H E D A     F I N A N Z I A R I A
                                                          : DATA
   1. LINEA DI BILANCIO: 16                               STANZIAMENTI :
                                                                    1.775 Mio ECU
   2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Regolamento del Consiglio recante modi-
      fica del regolamento (CEE) n. 2390/89 che stabilisce le norme generali per
      l'importazione dei vini, dei succhi e dei mosti di uve
   3. BASE GIURIDICA: Regolamento (CEE) n. 822/87 del Consiglio
   4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: Prorogare di tre mesi le agevolazioni d'importa-
zione accordate a certi paesi terzi in altesa della messa in opera del futuro regime
  5. INCIDENZE FINANZIARIE                       Per iodo    Esercizio       Esercizio
                                               di 12 mesi  in corso (91) successivo
                                                 Mio ECU       Mio ECU      (92) Mio ECU
  5.0.   SPESE A CARICO
         - DEL BILANCIO DELLE CE
            (RESTITUZIONI/INTERVENTI)
  5.1    ENTRATE
         - RISORSE PROPRIE DELLE CE
            (PRELIEVI/DAZI DOGANALI)
         - SUL PIANO NAZIONALE
                                                1993      1994         1995        1996
  5.0.1 PREVISIONI DI SPESA
  5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA
  5.2    METODO DI CALCOLO:
  6.0    FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL
         CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE            SI
  6.1    FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A
         CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                           SI
  6.2    NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                   NO
  6.3    STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                          NO
  OSSERVAZIONI
 ---pagebreak---                             Proposta di
                  REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
    recante modifica del regolamento (CEE) n. 1873/84 che autorizza
  l'offerta e la consegna per il consumo umano diretto di taluni vini
importati che possono essere stati sottoposti a pratiche enologiche non
                previste dal regolamento (CEE) n. 822/87
                                                                        S'
 ---pagebreak---                       REGOLAMENTO (CEE) N.         DEL CONSIGLIO
                                    del
           recante modifica del regolamento (CEE) n. 1873/84 che autorizza
         l'offerta e la consegna per il consumo umano diretto di taluni vini
         importati che possono essere stati sottoposti a pratiche enologiche
                     non previste dal regolamento (CEE) n. 822/87
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 822/87 del Consiglio, del 16 marzo 1987, relativo
all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo^1), modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 1734/91^2^, in particolare l'articolo 73, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'articolo 70, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 822/87
dispone che i prodotti importati ivi elencati devono essere accompagnati da un
attestato che certifichi che essi sono conformi alle disposizioni che
disciplinano la produzione, l'immissione in circolazione e eventualmente la
consegna per il consumo umano diretto nei paesi terzi di cui sono originari;
considerando che l'articolo 73, paragrafo 1 del citato regolamento dispone che i
suddetti prodotti importati che siano stati sottoposti a pratiche enologiche che
non sono ammesse dalla normativa comunitaria oppure che non sono conformi alle
disposizioni del citato regolamento o a quelle adottate in applicazione dello
stesso non possono, salvo deroga, essere offerti o consegnati per il consumo
umano diretto; che il Consiglio ha derogato a tale principio con il regolamento
(CEE) n. 1873/84(3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2200/91< 4 );
che il periodo di validità della deroga é spirato il 31 luglio 1991; che per
consentire il proseguimento delle consultazioni in corso tra la Comunità e il
paesi terzo in questione, nella prospettiva del raggiungimento di un accordo in
materia, è opportuno prorogare di tre mesi il periodo di validità di tale
deroga,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
(1)   GU  n. L 84 del 27. 3.1987,   pag. 1
(2)   GU  n. L 163 del 26.06.1991,  pag. 6.
(3)  GU  n.  L 176 del 3. 7.1984,   pag. 6
(4)  GU   n. L 203 del 26.07.1991,  pag. 2
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                   Art ico lo 1
All'articolo 1, paragrafo 1, secondo comma del regolamento (CEE) n. 1873/84, la
data del 31 ottobre 1991 è sostituita dal 31 gennaio 1992.
                                   Art ico lo 2
Il presente regolamento entra in vigore, il giorno successivo alla pubblicazione
nella  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addi                         Per il Consiglio
                                                                                f
 ---pagebreak---            S C H E D A      F I N A N Z I A R I A
                                                             : DATA
      LINEA DI BILANCIO: 16                                  STANZIAMENTI :
                                                                       1.775 Mio ECU
      DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Regolamento del Consiglio recante modi-
      fica del regolamento (CEE) n. 1873/84 che autorizza l'offerta e la consegna
      per il consumo umano diretto di taluni vini importati che possono essere stati
      sottoposti a pratiche enologiche non previste dal regolamento (CEE) n. 822/87
      BASE GIURIDICA: Regolamento (CEE) n. 822/87 del Consiglio
      OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: Prorogare di tre mesi le agevolazioni d'importa-
zione accordate a certi paesi terzi in altesa della messa in opera del futuro regime
        NCIDENZE FINANZIARIE                        Per iodo    Eserciz io      Esercizio
                                                  di 12 mesi  in corso (91) successivo
                                                    Mio ECU       Mio ECU      (92) Mio ECU
     ).   SPESE A CARICO
          - DEL BILANCIO DELLE CE
              (REST ITUZION I/INTERVENTI)
  5.1     ENTRATE
          - RISORSE PROPRIE DELLE CE
              (PRELIEVI/DAZI DOGANALI)
          - SUL PIANO NAZIONALE
                                                   1993      1994         1995        1996
  5.0.1 PREVISIONI DI SPESA
  5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA
  5.2     METODO DI CALCOLO:
  6.0     FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL
          CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE              SI
  6.1     FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A
          CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                             SI
  6.2     NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                     NO
  6.3     STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                            NO
  OSSERVAZIONI
 ---pagebreak---                              FICHE D'IMPACT
Objet : 2 propositions de Règlement du Conseil
        - portant modification du règlement (CEE) no 2390/89
        établissant les règles générales pour l'importation des vins,
        des jus et des moûts de raisins
        - portant modification du règlement (CEE) no 1873/84
        autorisant l'offre et la livraison à la consommation humaine
        directe de certains vins importés susceptibles d'avoir fait
        l'objet de pratiques oenologiques non prévues par le règlement
        (CEE) no 822/87
Cette mesure n'a pas d'impact sur les PME et l'emploi.
Diese Massnahme hat weder Auswirkungen auf Klein- und Mittelbetriebe
noch auf die Beschâftigungslage.
This measure has no impact on the small and medium-sized businesses and
employment.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1505
                                                               COM(91)426def.
                                                           DOCUMENTI
rr                                                                             os
                                          N. di catalogo : CB-CO-91-467-IT-C
                                                             ISBN 92-77-76790-1
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo


           COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                              Bruxelles, 15.05.1998
                                              COM(1998)318def.
                                Proposta di
                 REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione
    di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli ed
                                      industriali
                      (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     RELAZIONE
A seguito di domande formulate da vari Stati membri, i servizi della Commissione sono stati
portati ad esaminare, in collaborazione con gli esperti governativi interessati, l'opportunità
di aprire, aumentare e prorogare la validità dei contingenti tariffari per taluni prodotti
industriali.
Questo esame, effettuato nella riunione del gruppo "Economia tariffaria", ha consentito di
constatare che una soluzione che preveda l'apertura, l'aumento e la proroga di validità dei
contingenti tariffari per i prodotti di cui alla presente proposta di regolamento potrebbe
essere accolta dagli Stati membri, senza che si debba compromettere l'equilibrio dei mercati
di tali prodotti.
La proposta di regolamento di cui in allegato si propone tale obiettivo.
                                           A
 ---pagebreak---                                              Proposta di
                         REGOLAMENTO (CE)              /98 DEL CONSIGLIO
   che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96, recante apertura e modalità di gestione di
       contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 28,
vista la proposta della Commissione,
considerando che con il regolamento (CE) n. 2505/96^ il Consiglio ha aperto dei contingenti
tariffari comunitari per taluni prodotti agricoli e industriali; che è opportuno provvedere a
soddisfare il fabbisogno della Comunità per i prodotti in questione alle condizioni più favorevoli;
che occorre pertanto aprire contingenti tariffari comunitari a dazio ridotto o nullo per volumi
adeguati, aumentare le quantità e prorogare la validità di taluni contingenti tariffari esistenti,
senza perturbare i mercati di tali prodotti;
considerando che il regolamento (CE) n. 2505/96 deve essere pertanto modificato,
     GU L 345 del 31.12.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
     2631/97 (GU L 356 del 31.12.1997, pag. 1).
                                                  t
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                Articolo 1
1. Per il periodo contingentale che va dal 1° gennaio al 30 giugno 1998, l'allegato I del
    regolamento (CE) n. 2505/96 è così modificato:
    - il volume contingentale del contingente tariffario il cui numero d'ordine è 09.2935 passa a
      70.0001;
    - il volume contingentale del contingente tariffario il cui numero d'ordine è 09.2967 passa a
      3.000.000 unità.
2. Per il periodo contingentale che va dal 1° gennaio al 31 dicembre 1998, l'allegato I del
    regolamento (CE) n. 2505/96 è così modificato:
    - il volume contingentale del contingente tariffario il cui numero d'ordine è 09.2947 passa a
      1.3001;
    - il volume contingentale del contingente tariffario il cui numero d'ordine è 09.2959 passa a
      45.0001;
    - il volume contingentale del contingente tariffario il cui numero d'ordine è 09.2963 passa a
      500.000.000 unità.
                                                Articolo 2
Il periodo contingentale del contingente tariffario il cui numero d'ordine è 09.2965 e che figura
nell'allegato I del regolamento n. 2505/96 è sostituito in 1.1 .-31.12.1998.
                                                Articolo 3
I contingenti tariffari di cui all'allegato del presente regolamento sono aggiunti nell'allegato I del
regolamento n. 2505/96.
                                                Articolo 4
II presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso è applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1998 per quanto riguarda gli articoli 1 e 2 e a
decorrere dal 1° luglio 1998 per quanto riguarda l'articolo 3.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì
                                                                             Per il Consiglio
                                                                             Il Presidente
                                                   x*
                                                     5
 ---pagebreak---                                                              ALLEGATO
Numero      Codice NC             Sub-                 Designazione delle merci               Volume del        Dazio           Periodo
d'ordine                       divisione                                                      contingente    contingentale   contingentale
                                 TARIC                                                                          (in %)
09.2967    ex 8518 29 20            20        Altoparlante, con un diametro di meno         3.000.000 unita        0       1.7.-31.12.1998
           ex 8518 29 80            30        di 23 mm, destinato alla fabbricazione
                                              di prodotti del codice 8525 20 91 (a)
09.2968    ex 2825 30 00            20        Ossidi e idrossidi di vanadio, sotto                     3001        0       1.7.-31.12.1998
                                              forma        di      polvere,       destinati
                                              esclusivamente alla fabbricazione di
                                              leghe (a)
09.2969    ex 3920 62 19            80        Foglio      di     polietilene    tereftalato       52.500 m2        0       1.7.-31.12.1998
           ex 3920 91 00            10        metallizzato su una o due facce, o
                                              stratificato di tali fogli metallizzati sulle
                                              superfici esterne, che presenta le
                                              caratteristiche seguenti:
                                              - trasmissione della luce visibile uguale
                                              o superiore a 50 %,
                                              - non spalmato di sostanza adesiva o
                                              altri material) non plastici,
                                              - ricoperto o no sulle due facce di uno
                                              strato di polivinilbutirrale,
                                              - spessore totale inferiore a 0,2 mm
                                              senza tener conto degli eventuali strati
                                              di polivinilbutirrale,
                                              destinato alla fabbricazione di vetro
                                              stratificato termoriflettente (a)
09.2970       2933 61 00             -        Melamina                                               5.0001        0       1.7.-31.12.1998
09.2971    ex 3818 00 10            45        Silicio drogato sotto forma di dischi,            15.000 unita       0       1.7.-31.12.1998
                                              aventi un diametro di 300 mm (±0,25
                                              mm), destinato alla fabbricazione di
                                              prodotti della voce 8542 (a)
09.2972    ex 5603 92 90            50        Stoffa non tessuta di fibre in fiocco, con       7.600.000 m2        0       1.7.-31.12.1998
                                              una resistenza alla rottura (nella
                                              direzione della macchina) di 3,8 kg/5
                                              cm o più, in rotoli:
                                              -di larghezza non inferiore a 78 mm ma
                                              non superiore a 252 mm
                                              e
                                              -di lunghezza di 980 m o più,
                                              destinata alla fabbricazione di dischi
                                              flessibili (a)
09.2973    ex 8540 91 00            95        Maschere piatte, costituite di buchi            250.000 unita        0       1.7.-31.12.1998
                                              circolari, con una lunghezza in
                                              diagonale di 39 cm (± 0,5 cm)
       (a)    Il controllo dell'utilizzazione per questa destinazione particolare avviene attraverso l'applicazione delle
             disposizioni comunitarie in materia.
                                                                     k
 ---pagebreak---                                         SCHEDA FINANZIARIA
1.      Linea di bilancio: Cap. 12, art. 120
2.      Base giuridica: art. 28 del trattato
        Titolo della misura tariffaria: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che
        modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di
        contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli ed industriali.
4.      Obiettivo: Garantire e soddisfare, alle condizioni più favorevoli, il fabbisogno
        dell'industria di trasformazione comunitaria.
5.      Metodo di calcolo:
       Nota: in questa tabella, sono indicati solo i prodotti del regolamento con un'incidenza
       finanziaria.
Designazione dei       Variazione del      Variazione    Variazione del     Variazion Variazione prevista
      prodotti              volume         del prezzo    dazio normale         edel     delle perdite di
                       contingentale        valutato           (in %)         dazio    entrate rispetto al
                           (unita/t)      (ECU/unita)                       contingen       periodo
                                                                                tale     contingentale
                                                                              (in %)      precedente
                                                                                (in ECU)
     Colofonia            + 20.000 t             0                0               0          32.500
      09.2935         (volume iniziale:      (prezzo    (dazio iniziale: 5)
                           50.000 l)        iniziale:
                                               32,5)
    Polifluoruro            + 400 1              0                0               0         363.600
      09.2947         (volume iniziale:      (prezzo           (dazio
                             9001)          iniziale:     iniziale: 10,1)
                                              9.000)
  Saturating kraft        + 15.000 u             0                0               0         355.350
      09.2959         (volume iniziale:      (prezzo           (dazio
                           30.000 u)        iniziale:      iniziale: 4,6)
                                               515)
     Resistenza       + 200.000.000 u            0                0               0           14.820
      09.2963         (volume iniziale:      (prezzo           (dazio
                       300.000.000 u)       iniziale:      iniziale: 1,9)
                                            0,0039)
   Altoparlante 1       + 1.000.000 u            0                0               0         270.000
      09.2967         (volume iniziale:      (prezzo           (dazio
                         2.000.000 u)       iniziale:      iniziale: 2,7)
                                                10)
   Altoparlante II      + 3.000.000 u           10               2,7                        810.000
      09.2967
      Vanadio               + 300t            10.000             5,5                         165.000
      09.2968
                                                      r
 ---pagebreak---        PET           + 52.500 m^        28,67            10,4                         156.538
     09.2969
    Melamina           + 5.000 t        1.373            6,8                          466.820
     09.2970
 Silicio drogato      + 15.000 u        1.085            3,5                          569.625
     09.2971
Stoffe non tessute + 7.600.000 m^       0,223            4,9                           83.045
     09.2972
    Maschera         + 250.000 u        14,55             3,3                         120.037
     09.2973
         Totale delle perdite di entrate rispetto al periodo contingentale precedente:
         + 3.407.335 ECU.
Lotta antifrode: Talune disposizioni relative alla gestione dei contingenti tariffari prevedono le
necessarie misure di prevenzione e di protezione contro le frodi e le irregolarità.
                                                6
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(98) 318 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                 02 03 10
                                            N. di catalogo : CB-CO-98-322-IT-C
                                                              ISBN 92-78-36177-1
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo