               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 20.10.2015
            COM(2015) 512 final
            2015/0241(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione che deve essere adottata, a nome dell'Unione europea, in sede di comitato amministrativo della convenzione TIR con riguardo alla proposta di modifica della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivazione e obiettivi della proposta

               La convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR (convenzione TIR) del 14 novembre 1975 è stata approvata a nome dell'Unione europea con il regolamento (CEE) n. 2112/78 del Consiglio. La convenzione è entrata in vigore nell'Unione europea il 20 giugno 1983.

                  Scopo della decisione proposta è far adottare dall'Unione europea le modifiche più recenti alla convenzione TIR concordate dal gruppo di lavoro della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) sulle questioni doganali relative ai trasporti e successivamente accolte dal comitato amministrativo della convenzione TIR.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore d'intervento interessato

                  Non esiste alcuna disposizione nel settore della proposta.

               •Coerenza con altre politiche dell'Unione

                  La decisione proposta è coerente con la politica comune in materia di commercio e di trasporti. Il regime TIR, che agevola il trasporto su strada, consente la circolazione delle merci attraverso 68 parti contraenti con un intervento minimo da parte delle amministrazioni doganali e fornisce, attraverso una catena di garanzia internazionale, un accesso relativamente semplice alle garanzie richieste. Le semplificazioni ottenute mediante la convenzione TIR sono in linea con la strategia di Lisbona riveduta.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

                  Articolo 207 e articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

               •Proporzionalità

                  La proposta è conforme al principio di proporzionalità. Essa consente di attuare una modifica dell'accordo internazionale che, in quanto tale, rispetta il principio di proporzionalità.

               •Scelta dell'atto giuridico

                  Strumento proposto: decisione.

                  Gli accordi internazionali e le relative modifiche sono di norma introdotti nell'ordinamento giuridico dell'Unione europea mediante decisioni.

               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •Consultazione delle parti interessate

                  Nel corso delle riunioni del comitato della legislazione doganale ("coordinamento Ginevra") si sono svolte le consultazioni con gli Stati membri con l'approvazione delle proposte. Le consultazioni si sono svolte nell'ambito delle riunioni del gruppo di lavoro dell'UNECE sulle questioni doganali relative ai trasporti e del comitato amministrativo della convenzione TIR.

               •Ricorso al parere di esperti

                  La proposta di una nuova nota esplicativa all'articolo 42 bis della convenzione TIR è stata elaborata dalla commissione esecutiva TIR nel contesto delle discussioni sulla necessità di chiarire il significato dell'articolo 42 bis in relazione alla necessità di comunicare alla commissione esecutiva TIR le misure nazionali di controllo suscettibili di incidere sul funzionamento del regime TIR.

                  La proposta di modifica degli allegati 2 e 7 della convenzione TIR è stata elaborata dal segretariato TIR in stretta collaborazione con l'associazione internazionale dei costruttori di carrozzerie per veicoli industriali e rimorchi (CLCCR) e con il governo tedesco.

               •Valutazione d'impatto

                  La proposta di modifica dell'allegato 6 della convenzione TIR, con l'aggiunta di una nuova nota esplicativa all'articolo 42 bis, chiarirà l'obbligo delle parti contraenti di comunicare le misure nazionali di controllo suscettibili di incidere sul funzionamento del regime TIR. Essa non modifica nel merito la convenzione TIR poiché, a norma dell'articolo 43 di detta convenzione, le note esplicative contengono l'interpretazione di talune disposizioni della convenzione TIR e dei suoi allegati e descrivono talune pratiche raccomandate.

                  La proposta di modifica degli allegati 2 e 7 della convenzione TIR introdurrà un nuovo modello di veicoli e contenitori (con tetti scorrevoli telonati o teloni scorrevoli) nella convenzione TIR, fornendo al contempo le più ampie garanzie alle amministrazioni doganali, in quanto è necessario che le merci accompagnate da carnet TIR viaggino in contenitori o veicoli sicuri dal punto di vista doganale. Questa nuova tecnica di trasporto permetterà di migliorare l'efficacia e l'efficienza del trasporto su strada.

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

                  Nessuna.

               2015/0241 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione che deve essere adottata, a nome dell'Unione europea, in sede di comitato amministrativo della convenzione TIR con riguardo alla proposta di modifica della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)La convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR ("convenzione TIR") del 14 novembre 1975 è stata approvata a nome della Comunità economica europea con il regolamento (CEE) n. 2112/78 del Consiglio
                  1
                ed è entrata in vigore nella Comunità il 20 giugno 1983
                  2
               .

               (2)Una versione consolidata della convenzione TIR è stata pubblicata come allegato della decisione 2009/477/CE del Consiglio
                  3
               , conformemente alla quale la Commissione deve pubblicare le future modifiche della convenzione TIR nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea indicandone la data di entrata in vigore.

               (3)A seguito delle discussioni in sede di commissione esecutiva TIR sulla corretta applicazione dell'articolo 42 bis della convenzione TIR, la commissione esecutiva TIR ha trasmesso al comitato amministrativo della convenzione TIR una proposta di nuova nota esplicativa dell'articolo 42 bis finalizzata a chiarire la procedura di comunicazione tra la commissione esecutiva TIR e le parti contraenti in relazione alle misure nazionali di controllo suscettibili di incidere sull'applicazione della convenzione TIR o sul funzionamento del regime TIR. Le linee guida per la comunicazione e l'introduzione di nuove misure di controllo sono state adottate nella 61a sessione del comitato amministrativo della convenzione TIR e saranno incluse nel capitolo 5 del manuale TIR.

               (4)Il gruppo di lavoro della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) sulle questioni doganali relative ai trasporti ha proposto al comitato amministrativo della convenzione TIR una modifica che introduce una nuova tecnica di trasporto per veicoli e contenitori che permetterà di migliorare l'efficacia e l'efficienza del trasporto su strada. Secondo il comitato amministrativo il nuovo modello di veicoli e contenitori con tetto scorrevole telonato o teloni scorrevoli è sicuro sotto il profilo doganale e può essere inserito negli allegati 2 e 7 della convenzione TIR.

               (5)Tutti gli Stati membri dell'Unione hanno espresso parere favorevole in merito alle proposte di modifica nell'ambito del comitato della legislazione doganale ("Coordinamento Ginevra").

               (6)La prossima sessione del comitato amministrativo della convenzione TIR, in cui le proposte di modifica saranno presentate per adozione, è prevista in ottobre 2015.

               (7)La posizione da adottare a nome dell'Unione in sede di comitato amministrativo della convenzione TIR dovrebbe basarsi pertanto sul progetto di modifica allegato alla presente decisione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato amministrativo della convenzione TIR si basa sul progetto di modifica allegato alla presente decisione.

               I rappresentanti dell'Unione presso il comitato amministrativo della convenzione TIR possono concordare modifiche di minore entità al progetto proposto senza che sia necessaria un'ulteriore decisione del Consiglio.

               Articolo 2

               Dopo l'adozione le modifiche sono pubblicate dalla Commissione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea con l'indicazione della data di entrata in vigore.

               Articolo 3

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Regolamento (CEE) n. 2112/78 del Consiglio, del 25 luglio 1978, relativo alla conclusione della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR (convenzione TIR) fatta a Ginevra il 14 novembre 1975 (GU L 252 del 14.9.1978, pag. 1).

                     (2)
                  GU L 31 del 2.2.1983, pag. 13.

                     (3)
                  Decisione 2009/477/CE del Consiglio, del 28 maggio 2009, recante pubblicazione in forma consolidata del testo della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR (convenzione TIR) del 14 novembre 1975 come modificata a decorrere da tale data (GU L 165 del 26.6.2009, pag. 1).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 20.10.2015
            COM(2015) 512 final
            ALLEGATO
            ALLEGATO
            della
            Proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione che deve essere adottata, a nome dell'Unione europea, in sede di comitato amministrativo della convenzione TIR con riguardo alla proposta di modifica della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR

               Modifiche alla convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR (convenzione TIR del 1975)

               Allegato 6, nuova nota esplicativa 0.42 bis

               Aggiungere una nuova nota esplicativa all'articolo 42 bis che recita:

               "0.42 bis
                     Il termine "immediatamente", di cui all'articolo 42 bis, va inteso nel senso che le misure nazionali suscettibili di incidere sull'applicazione della convenzione TIR, e/o sul funzionamento del sistema TIR, dovrebbero essere comunicate per iscritto alla commissione esecutiva TIR quanto prima e, se possibile, prima della loro entrata in vigore, per consentire a tale commissione di espletare in modo efficace le funzioni di supervisione e adempiere al proprio compito di verificare la conformità delle misure alla convenzione TIR, conformemente all'articolo 42 bis e al proprio mandato, quale stabilito nell'allegato 8 della convenzione TIR."

               Allegato 2, articolo 4, paragrafo 2, punto i)

               Nel testo esistente il punto i) è sostituito dal seguente:
                     I teloni scorrevoli, il pianale, le porte e gli altri elementi che costituiscono il compartimento di carico sono montati mediante dispositivi che non possono essere rimossi e rimontati dall'esterno senza lasciare tracce visibili o impiegando metodi atti a costituire un insieme che non possa essere modificato senza lasciare tracce visibili.

               Allegato 2, articolo 4, paragrafo 2, punto iii)

               Il testo esistente è sostituito dal seguente:

               iii)
                     La guida del telone scorrevole, i dispositivi di tensione del telone scorrevole e le altre parti mobili sono assemblate in modo che, una volta chiuse e dotate di sigillo doganale, le porte e le altre parti mobili non possano essere aperte o chiuse dall'esterno senza lasciare tracce visibili. La guida del telone scorrevole, i dispositivi di tensione del telone scorrevole e le altre parti mobili sono assemblate in modo che sia impossibile accedere al compartimento di carico senza lasciare tracce visibili una volta fissati i dispositivi di chiusura. Un esempio di tale sistema è mostrato nel disegno n. 9 accluso al presente regolamento.

               Allegato 2, nuovo articolo 5

               Dopo l'articolo 4 modificato inserire:

               Articolo 5

               Veicoli con tetto scorrevole telonato

               1.Se del caso, le disposizioni degli articoli 1, 2, 3 e 4 del presente regolamento si applicano ai veicoli con tetto scorrevole telonato. Inoltre, tali veicoli sono conformi alle disposizioni del presente articolo.

               2.Il tetto scorrevole telonato è conforme ai requisiti di cui ai seguenti punti da i) a iii).

               i)Il tetto scorrevole telonato è montato mediante dispositivi che non possono essere rimossi e rimontati dall'esterno senza lasciare tracce visibili o con metodi atti a costituire un insieme che non possa essere modificato senza lasciare tracce visibili.

               ii)Il telone del tetto scorrevole si sovrappone alla parte solida del tetto nella parte anteriore del compartimento di carico in modo da impedire che possa essere tirato sopra il bordo superiore della longherina superiore. Su tutta la lunghezza, e su entrambi i lati, del compartimento di carico, viene inserito nell'orlo del telone del tetto un cavo di acciaio pretensionato in modo tale che non possa essere rimosso e reinserito senza lasciare tracce visibili. Il telone del tetto è fissato al supporto scorrevole in modo che non possa essere rimosso e riposizionato senza lasciare tracce visibili.

               iii)La guida del tetto scorrevole, i dispositivi di tensione del tetto scorrevole e le altre parti mobili sono assemblati in modo che, una volta chiusi e dotati di sigillo doganale, le porte, il tetto e le altre parti mobili non possano essere aperti o chiusi dall'esterno senza lasciare tracce visibili. La guida del tetto scorrevole, i dispositivi di tensione del tetto scorrevole e le altre parti mobili sono assemblati in modo che sia impossibile accedere al compartimento di carico senza lasciare tracce visibili una volta fissati i dispositivi di chiusura.

               Un esempio di un possibile sistema di costruzione è mostrato nel disegno n. 10 accluso al presente regolamento.

               Allegato 2, disegno n. 9

               Sostituire il disegno n. 9 esistente con il seguente:

               Disegno n. 9

               ESEMPIO DI COSTRUZIONE DI UN VEICOLO CON TELONI SCORREVOLI

               Disegno n. 9 continua

               Disegno n. 9 continua

               Allegato 2, disegno n. 10

               Dopo il nuovo disegno n. 9 inserire

               Disegno n. 10

               ESEMPIO DI COSTRUZIONE DI UN VEICOLO CON TETTO SCORREVOLE TELONATO

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 20.10.2015
            COM(2015) 512 final
            ALLEGATO
            ALLEGATO
            della
            Proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione che deve essere adottata, a nome dell'Unione europea, in sede di comitato amministrativo della convenzione TIR con riguardo alla proposta di modifica della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci accompagnate da carnet TIR

               Allegato 7, parte I, articolo 5, paragrafo 2, punto i)

               Il testo esistente è sostituito dal seguente:

               i)
                     I teloni scorrevoli, il pianale, le porte e gli altri elementi che costituiscono il contenitore sono montati mediante dispositivi che non possono essere rimossi e rimontati dall'esterno senza lasciare tracce visibili o secondo metodi atti a costituire un insieme che non possa essere modificato senza lasciare tracce visibili.

               Allegato 7, parte I, articolo 5, paragrafo 2, punto iii)

               Il testo esistente è sostituito dal seguente:

               iii)
                     La guida del telone scorrevole, i dispositivi di tensione del telone scorrevole e le altre parti mobili sono assemblati in modo che, una volta chiuse e dotate di sigillo doganale, le porte e le altre parti mobili non possano essere aperte o chiuse dall'esterno senza lasciare tracce visibili. La guida del telone scorrevole, i dispositivi di tensione del telone scorrevole e le altre parti mobili sono assemblati in modo che sia impossibile accedere al contenitore senza lasciare tracce visibili una volta fissati i dispositivi di chiusura. Un esempio di un tale sistema di costruzione è mostrato nel disegno n. 9 accluso al presente regolamento."

               Allegato 7, parte I, nuovo articolo 6

               Dopo l'articolo 5 modificato inserire:

               Articolo 6

               Contenitori con tetto scorrevole telonato

               1.Se del caso, le disposizioni degli articoli 1, 2, 3, 4 e 5 del presente regolamento si applicano ai contenitori con tetto scorrevole telonato. Inoltre, tali contenitori devono essere conformi alle disposizioni del presente articolo.

               2.Il tetto scorrevole telonato deve essere conforme ai requisiti di cui ai seguenti punti da i) a iii).

               i)Il tetto scorrevole telonato è montato mediante dispositivi che non possono essere rimossi e rimontati dall'esterno senza lasciare tracce visibili o con metodi atti a costituire un insieme che non possa essere modificato senza lasciare tracce visibili.

               ii)Il tetto scorrevole telonato si sovrappone alla parte solida del tetto nella parte anteriore del contenitore in modo da impedire che possa essere tirato sopra il bordo superiore della lungherina superiore. Su tutta la lunghezza, e su entrambi i lati, del contenitore viene inserito nell'orlo del tetto telonato un cavo di acciaio pretensionato in modo tale che non possa essere rimosso e reinserito senza lasciare tracce visibili. Il telone del tetto viene fissato alla parte scorrevole o in modo che non possa essere rimosso e riposizionato senza lasciare tracce visibili.

               iii)La guida del tetto scorrevole, i dispositivi di tensione del tetto scorrevole e le altre parti mobili sono assemblati in modo che, una volta chiusi e dotati di sigillo doganale, le porte, il tetto e le altre parti mobili non possano essere aperti o chiusi dall'esterno senza lasciare tracce visibili. La guida del tetto scorrevole, i dispositivi di tensione del tetto scorrevole e le altre parti mobili sono assemblati in modo che sia impossibile accedere al contenitore senza lasciare tracce visibili una volta fissati i dispositivi di chiusura.

               Un esempio di un possibile sistema di costruzione è dato nel disegno n. 10 accluso al presente regolamento.


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA CONCESSIONE DI DEROGHE TEMPORANEE E LIMITATE ALLE NORME SANITARIE SPECIFICHE DELLA COMUNITA IN MATERIA DI PRODUZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DI PRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE

text:
N. C 84/100                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                   2. 4. 90
                                                                     CAPITOLO III
                               REQUISITI PARTICOLARI PER LA FABBRICAZIONE DI PIATTI CUCINATI
               Indipendentemente dalle condizioni generali di cui all'allegato A, capitolo I e a seconda del tipo di produzione in
               questione:
               1. a) Se la fabbricazione dei piatti cucinati non è effettuata nel locale previsto a tale scopo al capitolo I, punto 1,
                       lettera e), lo stabilimento deve disporre di un locale separato per la produzione dei piatti cucinati.
                   b) La produzione di piatti cucinati deve effettuarsi a temperatura controllata.
               2. a) Il responsabile dello stabilimento, il proprietario o il suo rappresentante devono far effettuare un regolare
                       controllo igienico generale delle condizioni di produzione esistenti nello stabilimento, in particolare dei
                       controlli microbiologici, conformemente al quarto comma.
                       Questi controlli devono essere effettuati sugli utensili, sugli impianti e sui macchinari in ogni fase della
                       produzione e, se necessario, sui prodotti.
                       Egli deve essere in grado, su richiesta, di informare l'autorità competente o gli esperti della Commissione
                       sulla natura, la periodicità e i risultati dei controlli effettuati a tal fine e indicare, se necessario, il nome del
                       laboratorio di controllo.
                       La natura, la frequenza e i metodi di campionamento e di esame batteriologico di questi controlli saranno
                       precisati mediante raccomandazione elaborata dalla Commissione secondo la procedura prevista
                       all'articolo 12.
                   b) L'autorità competente procede a regolari analisi dei risultati dei controlli previsti alla lettera a). Essa può,
                       in funzione di questa analisi, far effettuare esami microbiologici complementari in tutte le fasi della
                       produzione o sui prodotti.
                       I risultati di queste analisi formano oggetto di una relazione le cui conclusioni o raccomandazioni sono
                       comunicate al responsabile che provvede ad ovviare alle carenze constatate onde migliorare le condizioni
                       di igiene.
               3. Inoltre, i piatti cucinati che siano stati cotti:
                   — devono essere confezionati immediatamente prima o dopo la cottura;
                   — devono subire dopo le operazioni di cottura e di confezionamento un raffreddamento rapido in una sede
                       isolata soddisfacente dal punto di vista igienico;
                   — devono essere raffreddate per una durata inferiore o uguale a due ore tra la fine della cottura e il
                       raggiungimento della temperatura di + 10 °C al centro;
                   — devono, se del caso, essere congelati o surgelati immediatamente dopo il raffreddamento.
               Proposta di decisione del Consiglio relativa alla concessione di deroghe temporanee e limitate alle
               norme sanitarie specifiche della Comunità in materia di produzione e commercializzazione di prodotti
                                                                  di origine animale
                                                                  COM(89) 670 def.
                                             (Presentata dalla Commissione il 12 febbraio                 1990)
                                                                     (90/C 84/08)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                              visto il parere del Comitato economico e sociale,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro-
                                                                                considerando che i prodotti di origine animale sono compresi
pea, in particolare l'articolo 4 3 ,
                                                                                nell'elenco che figura nell'allegato II del trattato; che l'immis-
vista la proposta della Commissione,                                               sione sul mercato dei prodotti di origine animale costituisce
                                                                                una fonte di reddito per una parte rilevante della popolazione
visto il parere del Parlamento europeo,                                            rurale;
 ---pagebreak---  2. 4. 90                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N . C 84/101
 considerando che, per favorire uno sviluppo razionale del               2. prodotto di origine animale: qualsiasi prodotto ottenuto
 settore e accrescerne la produttività, devono essere stabilite a            direttamente o indirettamente da un animale, trasforma-
 livello comunitario norme sanitarie in materia di produzione                to o non trasformato, destinato al consumo umano.
 e di immissione sul mercato;
 considerando che la Comunità deve adottare le misure
 necessarie per la progressiva realizzazione del mercato                                             Articolo 2
 interno entro il 31 dicembre 1992;
                                                                         1.    Lo Stato membro che, dopo aver esaminato accurata-
 considerando che, nell'intento di conseguire gli obiettivi             mente la situazione di ciascun stabilimento, ritenga che
 sopra indicati, il Consiglio ha stabilito norme sanitarie              alcuni di quelli in attività prima del 1 ° gennaio 1992 e situati
 specifiche della Comunità in materia di produzione e com-              sul loro territorio non siano in grado di osservare, nella
 mercializzazione dei prodotti di origine animale, in partico-          produzione e nell'immissione sul mercato di prodotti di
 lare carni fresche, carni di pollame, carni di selvaggina e di         origine animale, talune norme sanitarie specifiche, esso
 coniglio, prodotti a base di carne, carni tritate, carni in pezzi      presenta alla Commissione una domanda di deroga debita-
 in meno di 100 g, preparazioni a base di carni, prodotti della         mente giustificata.
 pesca, molluschi vivi, latte crudo, latte alimentare e trattato
 termicamente, prodotti a base di latte, ovoprodotti, grassi            2.     La domanda di cui al paragrafo 1 deve essere presen-
 animali e loro prodotti di fusione;                                    tata alla Commissione entro il 1° gennaio 1992 e deve
                                                                        contenere, per ciascun stabilimento, le informazioni se-
                                                                        guenti:
 considerando che non è da escludere che, a causa di
 circostanze particolari, determinati stabilimenti non siano in
                                                                        — le norme alle quali si riferisce la domanda di deroga;
 grado di osservare entro il 1 ° gennaio 1993 il complesso delle
 norme specifiche suddette; che occorre, per tener conto di             — i motivi che giustificano la domanda;
 situazioni locali o scongiurare la chiusura di stabilimenti,
 istituire un regime nell'ambito del quale possano essere               — la durata prevista della deroga;
concesse deroghe limitate e temporanee a stabilimenti in
 attività anteriormente al 1° gennaio 1992;                             — la parte di territorio eventualmente interessata;
                                                                        — l'incidenza, dal punto di vista socioeconomico, sulla
considerando che l'eventuale concessione a taluni stabilimen-
                                                                            produzione locale, regionale o nazionale;
ti di deroghe alle norme sanitarie specifiche della Comunità
non pregiudica la facoltà di applicare, all'intero complesso            — il numero e l'identità degli stabilimenti interessati;
delle operazioni di produzione e commercializzazione di
prodotti di origine animale, le norme sanitarie generali                — il volume di produzione;
stabilite dal regolamento (CEE) n. . . . del Consiglio, del
 . . ., che stabilisce le norme sanitarie generali applicabili alla     — l'area di distribuzione dei prodotti interessati;
produzione e all'immissione sul mercato di prodotti di
origine animale e le norme sanitarie applicabili a taluni               — le norme sanitarie previste;
prodotti di origine animale (');
                                                                        — le disposizioni sul controllo della circolazione del pro-
                                                                            dotto.
considerando che è opportuno che la Commissione eserciti,
nella concessione di tali deroghe, un controllo rigoroso per
impedire qualsiasi rischio di abuso; che, a questo scopo,
occorre predisporre una procedura che istituisca una coope-                                         Articolo 3
razione stretta ed efficace tra la Commissione e gli Stati
membri in seno al comitato veterinario permanente,
                                                                        1.     La Commissione esamina le motivazioni notificate
                                                                        dallo Stato membro. Essa può chiedere le informazioni
                                                                        supplementari che ritenga necessarie. Ove occorra, possono
                                                                        recarsi in loco rappresentanti della Commissione.
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                                                        2.     Nell'osservanza della procedura di cui all'articolo 4, la
                                                                        Commissione può concedere una deroga temporanea e
                                                                        limitata. All'atto di concessione della deroga, la Commissio-
                              Articolo 1                                ne stabilisce, conformemente alla medesima procedura, le
                                                                        condizioni generali e particolari per l'applicazione della
Ai sensi della presente decisione, si intende per:                      deroga stessa.
1. stabilimento: tutti i locali assoggettati a norme sanitarie          3.     Nell'esaminare la domanda, la Commissione tiene
      specifiche della Comunità nei quali vengono preparati,            conto, in particolare, dei seguenti elementi:
      trasformati, imballati, condizionati o immagazzinati
      prodotti di origine animale;                                      — le esigenze sanitarie e di controllo;
(!) GU n. L . . . del . . ., pag. . . .                                 — le esigenze della vendita diretta sui mercati locali;
 ---pagebreak--- N . C 84/102                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              2. 4. 90
— la situazione geografica degli stabilimenti;                       all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle
                                                                     decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della
— le tradizioni locali;
                                                                     Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei
— le dimensioni degli stabilimenti interessati e il volume           rappresentanti degli Stati membri è attribuita la pondera-
     della loro produzione;                                          zione di cui all'articolo sopra citato. Il presidente non
                                                                     partecipa al voto.
— il tipo di produzione in causa, compresa la tecnologia
     utilizzata;
                                                                     La Commissione adotta le misure previste se esse sono
— il circuito di commercializzazione della produzione inte-          conformi al parere del comitato.
     ressata.
                                                                     Se le misure previste non sono conformi al parere del
                            Articolo 4                               comitato, o in mancanza di parere, la Commissione presenta
                                                                     immediatamente al Consiglio una proposta relativa alle
1.      La Commissione è assistita dal comitato veterinario          misure da adottare.
permanente, istituito dalla decisione 68/361 /CEE (*) del
Consiglio, denominato in appresso «il comitato».                     Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
2.      Ove si faccia riferimento alla procedura di cui al           Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi
presente articolo, si applicano le seguenti disposizioni.            a decorrere dalla data in cui gli è stata presentata la proposta,
Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato            le misure proposte sono adottate dalla Commissione.
un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il
proprio parere sul progetto entro un termine che il suo
presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questio-
                                                                                Articolo 5
ne in esame. Il parere è espresso alla maggioranza prevista
(!) GU n. L255 del 18. 10. 1968, pag. 23.                            Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
                Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che stabilisce norme sanitarie per l'immissione sul
                mercato della Comunità di animali e di prodotti d'origine animale non soggetti a normative
                                                      comunitarie specifiche
                                                        COM(89) 658 def.
                                       (Presentata dalla Commissione il 13 febbraio 1990)
                                                          (90/C 84/09)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 l'immissione sul mercato degli animali e dei prodotti d'ori-
                                                                     gine animale;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro-
pea, in particolare l'articolo 43,                                   considerando che la Comunità deve adottare le misure
                                                                     necessarie per garantire una graduale instaurazione del
vista la proposta della Commissione,                                 mercato interno entro il 31 dicembre 1992;
                                                                     considerando che il perseguimento degli obiettivi di cui sopra
visto il parere del Parlamento,
                                                                     ha indotto il Consiglio a stabilire norme di polizia sanitaria
                                                                     per i bovini, i suini, gli ovini e i caprini, gli equini, il pollame e
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                     le uova da cova, i pesci e i prodotti della pesca, i roditori, lo
                                                                     sperma dei bovini e dei suini, gli embrioni dei bovini, le carni
considerando che gli animali vivi ed i prodotti d'origine
                                                                     fresche, le carni di pollame, i prodotti a base di carne e le
animale sono compresi nell'elenco dei prodotti di cui all'al-
                                                                     carni di selvaggina e di coniglio;
legato II del trattato CEE; che la commercializzazione di tali
animali e prodotti d'origine animale costituisce una fonte di        considerando che si devono stabilire norme di polizia
reddito per una parte considerevole della popolazione agri-          sanitaria che disciplinino l'immissione sul mercato di animali
cola;                                                                e di prodotti d'origine animale non soggetti alle norme di cui
                                                                     sopra;
considerando che, per garantire uno sviluppo razionale di
tale settore e per accrescerne la produttività, è necessario         considerando che gli animali e i prodotti d'origine animale,
stabilire a livello comunitario norme di polizia sanitaria per       per poter essere immessi sul mercato, devono possedere