title: PROPOSTE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO relativo ad alcune misure da prevedere noi quadro della politica comune in caso di formazione di eccedenze strutturali sul mercato del latte

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 229
Vol. 1963/0055
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                      )
COMUNITA "            ECONOMICA                       EU RO PEA
                  COMMISSIONE
                                             VI/COM(63)229 def.
                                             Orig . s D
                                             Bruxelles , 10 luglio 1963
            PROPOSTE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
        relativo ad alcune misuro da prevedere noi quadro
         della politica   comune in caso di formazione di
            eccodenze strutturali sul mercato del latto
   VI/ COM(63 ) 229 dof .
 ---pagebreak---                 Proposto relativo ad alcuno misuro nell' ambito dolla politica comune
                in caso di formazione di eccedenze strutturali sul mercato del latto
            1.     Nella maggior parto dei paesi i prezzi del latte e dei prodotti de
            rivati hanno tendonza a perderò terreno nella progressione generalo dei
            prezzi . Questa constatazione ha spinto numerosi governi a spendere una par
            to importante dello risorso statali por potere procuraro ai produttori il
            ricavo ipotizzato . Ciò' vale anche por la maggior parto degli Stati membri
            cho hanno sposo a tal fino un totale di 1,55 miliardi di DM nel 1 9 61 o di
            1,53 miliardi di DM noi 1962 ( vedere tabella n. 1 ).
                                             Tabolla n .    1
                Aiuti concossi dagli Stati por la produzione dol latto o dei suoi
                                        dorivati nolla C.S.E.
                                         ( in milioni di DM)
                     Sovvenzioni dirotte     Aiuti concossi al   Altro sowonzio .   Totale
                                             1 1 esport,aziono         ni.
                                                                 1961
i                      1961     j 1962           1961     1962             1962   1961     1962
  Bolgio                  38         45            40         25    7        10     85       80
  Rop . foderalo         625        625                            15        20    640      645
  Francia                                         284      281    192       209    475      490
  Italia                                                            1                1
  Lussemburgo             11         11                                             11       11
  Paesi Bassi(l )       343         301                                            343      301
ffotalo C.E.E.         1017         982           324      306    215       239   1555     1527
  ( 1 ) I Paosi Bassi accordano a,iuti ali ' osportaziono nonché altro sowonzioni , cho sono
        anzitutto oggetto di una contabilizzazione di compensazione nel quadro di un Pondo
        speciale , principalmente alimentato da tasso imposto al latte da consumo . Questo
        sowonzioni non sono perciò' indicato soparatamonto nolla tabolla di cui sopra ,
        pur ossondo comproso noli ' ammontaro totale , dato cho nel 1961 o nel 1962 è stata
        pagata ai produttori la differenza tra il prezzo dol latto offottivamento realiz
        zato o il prezzo di garanzia applicabile ad una determinata quantità .
 ---pagebreak---                                                           - 2 -
          2.     Doli ' ammontare totale di 1,53 miliardi di DM spesi nel 1962 , una
          somma di 891 . milioni è stata utilizzata por offrire ai produttori di tut
          ti gli Stati membri un prezzo " base " di circa 0,29 a 0,31 DM por kg di
          latte contenente il y/° di sostanze grasse . In più veniva concessa ai pro
          duttori nella Germania federalo una somma di 625 milioni di DM ed in Lus
          semburgo una somma di 1 1 milioni di DM sotto forma di sovvenzioni dirette ,
          che hanno fatto salire i prezzi reali alla produzione a circa 0,34 Q 0,37
          DM (vedere tabella n. 2 ) .
                                                      Tabolla n .  2
             Prezzo alla produzione del latte , franco fattoria ,                    negli Stati
                                      membri negli anni 1961 e 1962
                     ( in DM por 100 kg di latto con il 3,7Ì° di materie grasso )
                        Belgio    !   Gormania          I Francia    l      Italia     Lusaomburgq Paesi . Eassi
                    1961 11962      1961 I 1962         M961J 1962       1961   1962   1961 1962 1961 1962
Prezzo alla
                                             I
                                             I
                                             I
                                                                 71                                   "W      (2
                           I     !
broàuzione 5               I '  I
 franco fatto
ria , in tota
 lo                 28,96 30,51 33,00 33,80 28,40 29,18                  29,37  31,21 36,5o 36,99 29,28 28,50 ,
Aiuti conces
 si dogli Sta
 ti , che hanno
tana influenza
diretta sul                                                  I
prezzo del lat
 to               i
                  I                  4,30      4 , 00                                   6,48  7,17      5,43  4,53;
brezzo alla
                                            i
produzione                                  i
detorminato                                i
                  !
 sulla base       I
 dei prezzi
 del mercato      |28,96 30,51 ji 28,70
                                      '
                                          Ii129,80 | 28,40 | 29,18 ! 29,37
                                             '        p              i
                                                                                31,21 30,10 29,82 25,85      23,98 !
                                                      «
 ( 1 ) novembre 19â0-ottobre 1961                                      ( 2) novembro 1961 -ottobre 19 62
          3.     Nei prossimi anni i costi di intervento potrebbero subire un aumento
          qualora la produzione del latto dovesse aumentare più rapidamente del con
          sumo . Se si venissero a formare eccedenze strutturali di prodotti del latte
          in seguito a questo aumento , sarebbe necessario procedere ad una revisiono
          dello misure prose in materia di politica, comuno sul mercato del latte .
                                                                                « /• • •
 ---pagebreak---                                        - 3 -
4.      La produzione dol latto , al pari della produzione dogli altri setto
ri agricoli , dipende strettamente dallo condizioni atmosferiche . In corti
anni si registra un incremento della produzione di oltre il 7^? mentre in
altri anni si constata un volume di produzione stazionario (vedere tabel
la n. 3 ).
        So prendiamo por ipotosi
- cho 1' approvvigionamento della, popolazione in latto e prodotti derivati
   devo restaro possibile , senza aumento di prozzo , anche durante gli anni
   in cui si verificano condizioni atmosferiche sfavorevoli e cho di conse
   guenza non presentano alcun incremento della produzione ,
- cho d' altra parto , si devo ovitaro cho i corsi scondano al disotto dol
   prezzo indicativo del latte alla produzione , anche negli anni in cui lo
   condizioni atmosferiche sono particolarmente favorevoli , convorrà allora
   utilizzare lo occodenzo formatesi negli anni di alta produziono di forag
   gi , in modo da non porro in pericolo il prezzo indicativo alla produzione
   del latto .
        Begli ultimi 13 anni , lo fluttuazioni della produzione lattiera hanno
segnato , al massimo , da un anno all' altro , solo una differenza di 4 milioni di
tonnellate ali 'incirca . Di conseguenza , alla luce di quosti criteri , i pro
dotti cho dovrebbero essere provvisori amonto ritirati dal mercato potrebbe
ro raggiungere persino una quantità di 4 milioni di tonnellate in valore di
latte (= circa 170.000 t di burro ), senza cho si debba por questo parlare
di occedonzo strutturali a lungo termino . Le esportazioni notte di prodot
ti dol latto vengono compreso in questa, quantità , in quanto diano luogo a
corresponsione di restituzioni .
                                    Tabolla n . 3
              Produzione di latto della C.33.E. dal 1950 al 1962 ( 1 )
Anno         1.000 t      Modificazione rispetto al
                          l' anno procedente in per
         i                centuale
1950         47 044
1951         49 587          + 5,41
1952         49 177        " - 0,83
1953         52 794          + 7,35
1954         54 732          + 3,67
1955         55 016          + 0,52
1956       I 56 614     I    + 2,90
1957 j       53 430          + 3,21
          I
 ---pagebreak---                                  - 4 -
( soguito )
1958        59 889        + 2,50
1959        60 232        + 0,57
1960        64 356        + 6,85
1961        65 687        + 2,07
1962        66 458 ( 2)   + 1,17
( 1 ) latte ài pocora e cLi capra comproso
( 2) dato prowisorio
5.       So la quantità dei prodotti dol latto che la Comunità dovosso riti-
raro regolarmonto dal mercato o che venisse esportata con l' aiuto dei rim
borsi , fosso superiore , in valore latto , a 4 milioni di t , si dovrebbo
allora parlare di eccedenze strutturali . Se si vuole ovitaro che la Comu
nità sia costretta a lungo termine ad impiegare mezzi finanziari importan
ti por lo smercio di tali eccedenze , bisognerà riesaminare lo misure pro
se finora nel quadro della politica agricola comune o stabilirne delle nuovo .
Tali misuro . dirotto ad assicurare l' equilibrio sul mercato del latte , to-
nondo conto nello stosso tempo della situazione doi redditi del settore
agricolo cho dipondo dalla, produziono del latto , potrebbero comportare :
- un incromonto dol consumo doi prodotti dol latto ,
- un esame dello possibilità relative al pagamento , a titolo di assisten
    za sociale , di sovvenzioni neutre , cioè indipondonti dal genero di pro
   duzione , ai produttori di corto regioni , o che praticano determinati
    sistemi aziendali ,
- una modifica dell' or iontamonto della produziono dello aziende agricolo ,
   assecondata da misure corrispondonti por il miglioramento dello struttu
   ro agricolo noli 'ambito dolio sviluppo economico regionale ,
- una limitazione quantitativa dolla produziono dol latto .
6.       Di conseguenza , la Commissiono completa le proposto sinora presenta
to in matoria di politica comune por il mercato dol latte , spocio in con
siderazione dei fondi nocossari por il finanziamento di questa politica ,
modianto l' articolo seguente ;
                                                                    • • /0 • •
 ---pagebreak---                                  - 5 -
                             Articolo . . .
       Qualora nel corso di una. campagna annua , la somma dolio osporta-
zioni netto doi prodotti dol latto vorso i Paosi terzi , realizzato con
l' aiuto doi rimborsi e dello occedonzo cho è stato necessario ritirare
dal mercato superi , in valore latto , un ammontare di 4 milioni di t , la
Commissiono sottopone al Consiglio una relazione sulla situazione o la
ovoluziono probabile della produzione , dol commercio estero e dol consu
mo sul mercato dol latto . Il Consiglio , sulla baso di questa relaziono ,
decido , secondo la procedura prevista all' articolo 43 , lo misuro da pren
derò noi quadro della politica comune .


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE PROROGA LA RACCOLTA DI INFORMAZIONI SULLE ATTIVITA' DEI TRASPORTATORI CHE PARTECIPANO AI TRASPORTI MARITTIMI DI LINEA IN TALUNE ZONE DI OPERAZIONE#(Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 78/774/CEE riguardante le attività di taluni paesi membri nel settore della navigazione mercantile)#(presentate dalla Commissione)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 748
Vol. 1988/0247
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                   COM ( 88 ) 748 def
                                                   Bruxelles, 12 dicembre 1988
                               Proposta di
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
   CHE PROROGA LA RACCOLTA DI INFORMAZIONI SULLE ATTIVITÀ' DEI
     TRASPORTATORI CHE PARTECIPANO AI TRASPORTI MARITTIMI DI
                 LINEA IN TALUNE ZONE DI OPERAZIONE
( Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione
    78 /774/ CEE riguardante le attività di taluni paesi membri
              nel settore della navigazione mercantile)
                             ( presentate dalla Commissione )
                                                  AO  v,
                                        H \x                    h
 ---pagebreak---                             PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
               CHE PROROGA LA RACCOLTA DI INFORMAZIONI SULLE ATTIVITÀ' DEI
                 TRASPORTATORI CHE PARTECIPANO Al TRASPORTI MARITTIMI DI
                             LINEA IN TALUNE ZONE DI OPERAZIONE
                                         ( Re lazione )
1 . In      conformità     della    decisione      del     Consiglio 79 /4/ CEE       ( 11,.  del
      19 di cembre 1978   e   della  decisione     del    Consiglio   80 /1181 / CEE          del
      4 dicembre 1980,     riguardo alle quali       vengono stabilite modalità xjer la
      raccolta di informazioni nella decisione del Consiglio 81 / 189/ CEE                    del
     26 marzo 1981 , gli Stati membri hanno raccolto e trasmesso alla Commissione
      informazioni sui trasporti marittimi di linea tra la Comunità e l' Africa
     Orientale , l' America Centrale e l' Estremo Oriente .
      Il  controllo del traffico tra     la Comunità e l' Africa Orientale e l' America
     Centrale ha avuto inizio il 1° gennaio 1979 .            Esso è stato prorogato in tre
     occasioni e si concluderà il 31 dicembre 1988 .          Il controllo del traffico tra
      la Comunità e l' Estremo Oriente ha avuto inizio il 1° luglio 1981 .                 Esso è
     stato prorogato quattro volte e si concluderà come il precedente il
     31 dicembre 1988 .     Il sistema di sorveglianza è stato introdotto viste le
     preoccupazioni destate dal comportamento di taluni trasportatori in dette
     zone di operazione che non seguivano le regole di concorrenza conformi ai
     principi dell' economia di mercato esercitando un effetto pregiudizievole
     sulla posizione competitiva delle flotte degli Stati membri .
2 . Sulla     base  delle   infomrazioni    fornite     dagli   Stati  membri    e   di    quelle
     ottenute dalla Commissione da altre fonti ,          cinque relazioni riservate sono
     state redatte e poi trasmesse dalla Commissione al Consiglio .                Esse devono
     rimanere riservate al fine di salvaguardare informazioni delicate da un
     punto di vista commerciale . Le prime tre relazioni si occupano dei trasporti
      fra la Comunità e l' Africa Orientale e l' America Centrale ;              le altre due
     trattano anche i trasporti fra la Comunità e l' Estremo Oriente .
3 . Dalla sesta relazione di controllo risulta che vi sono stati seri motivi di
     preoccupazione per l' industria dei trasporti marittimi nel periodo preso in
     esame e soprattutto nel primo semestre del 1988 a causa di offerete
      inferiori ai prezzi praticati nelle tre zone di operazione . In una di queste
     ciò ha comportato il ritiro di tre società di navigazione comunitarie che
     hanno deciso di non poter più a lungo sopportare le perdite causate dai
     trasportatori contro cui erano stati presentati dei ricorsi .
     In seguito a questi avvenimenti , tuttavia , è stato raggiunto un accordo con
     una delle tre zone ; le discussioni in merito ad un eventuale accordo con le
     altre due sono apparse sufficientemente positive da far sperare nel
     raggiungimento di soluzioni analoghe .
< 1 ) GU L 5 del 9.1.1979, pag . 31 .
( 2) GU L 350 del 23.12.1980, pag . 44 .
( 3) GU L 88 del 2.4.1981 , pag . 32.
                                                                                1
 ---pagebreak--- 4 . Alla luce di questi sviluppi e delle altre circostanze che hanno contribuito
    ad un miglioramento dei rapporti fra le conferenze ed i trasportatori contro
    cui sono stati presentati dei ricorsi ,        vi sono ragioni di credere in un
    consolidamento entro breve tempo della loro intesa reciproca .
5 . La Commissione propone pertanto di prorogare per un altro anno ,            fino al
    31 dicembre 1989 ,    il   sistema   di     controllo    entrato   in   vigore   il
    1° gennaio 1979 . Dal momento che l' articolo 84 , paragrafo 2 , del trattato in
    seguito all' entrata in vigore dell' Atto unico richiede una procedura di
    consultazione con il Parlamento europeo ed il Comitato economico e sociale e
    prevede la deliberazione a maggioranza qualificata ,         la proposta P fondata
    sul'articolo 2 della decisione 78 / 774 / CEE , le
    cui procedure vanno modificate al più presto .       Al fine di evitare qualsiasi
    interruzione del sistema di controllo , gli Stati membri sono invitati a
    continuare a fornire ,    su base volontaria ,      le informazioni richieste in
    attesa dell' adozione della proposta di decisione .
6 . Data  la necessità di modificare l' articolo 2 della decisione 78 / 774 / CEE ,
    viene  al tempo stesso presentato un progetto di decisione del Consiglio . Una
    volta  adottata questa decisione , si può immediatamente passare all' adozione
    della  decisione proposta dal Consiglio , che prevede la proroga di un anno
    del sistema di controllo .
                                                                                3
 ---pagebreak---                                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
               CHE PROROGA LA RACCOLTA DI INFORMAZIONI SULLE ATTIVITÀ * DEI
              TRASPORTATORI CHE PARTECIPANO AI TRASPORTI MARITTIMI DI LINEA
                                    IN TALUNE ZONE DI OPERAZIONE
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la decisione 78 /774/ CEE del Consiglio, del 19 settembre 1978, riguardante
le attività di taluni paesi terzi nel settore della navigazione mercantile ( 1 ),
modificata dalla decisione .../.../ CEE del Consiglio del . .
vista la proposta di decisione presentata dalla Commissione,
considerando        che  le    informazioni     raccolte   ai   sensi    delle   decisioni 79.4 / CEE
( 2 ),   80/ 11 81 / CEE ( 3 ),   82 / 870/ CEE ( 4), 84/ 656/ CEE ( 5 ), 86 / 646/ CEE ( 6 ), offrono
motivi di         preoccupazione in merito alla posizione concorrenziale delle
compagnie di navigazione degli Stati membri a causa della natura della
concorrenza di taluni vettori nelle zone d' operazione di cui all' allegato II
della decisione 79 / 4 / CEE ; che sarebbe quindi opportuno prorogare per un altro
anno la raccolta di informazioni riguardanti i traffici in tali zone;
considerando che anche le informazioni raccolte sui trasporti fra la Comunità
ed i paesi di cui all' articolo 2 della decisione 80 /1181 / CEE le cui modalità
particolareggiate sono stabilite dalla decisione 81 / 189/ CEE ( 7 ),                        prorogata
dalle decisioni 82 /870/ CEE , 84 /656/ CEE e 86 /646/ CEE, destano preoccupazioni in
merito alla posizione concorrenziale delle società di navigazione di linea
degli Stati membri ; che sarebbe quindi opportuno prorogare per un altro anno la
raccolta di informazioni riguradanti tali traffici ,
       GU L 258 del 21.9.1978, pag . 35 .
< 2) GU L 5 del 9.1.1979, pag . 31 .
(3) GU L 350 del 23.12.1980, pag . 44.
< 4> GU L 368 del 28.12.1982, pag . 42 .
< 5) GU L 341 del 29.12.1984, pag . 91 .
<6) GU L 382 del 31.12.1986, pag . 1 .
(7)
       GU L 88 del 2.4.1981 , pag . 32 .
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                    Articolo 1
All' articolo 1 della decisione 86 /646/ CEE ,  la data del " 31 dicembre 1988 " è
sostituita da quella del " 31 dicembre 1988 ".
                                    Art icolo 2
La presente decisione entra in vigore a decorrere dal 1° gennaio 1989 .
                                    Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
                                                            Fatto a Bruxel les ,
                                                             Per il Consiglio
                                                                Il presidente
 ---pagebreak---              Decisione del Consiglio che modifica la decisione 78 / 774 / CEE
                      riguardante le attività di taluni paesi terzi
                        nel settore della navigazione mercantile
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,         in particolare
 l' articolo 84, paragrafo 2 ,
vista la proposta di decisione presentata dalla Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
                                                             (1 )
considerando che la decisione 78 / 774/ CEE del Consiglio          costituisce la base
di un sistema d' informazione riguardante le attività di taluni paesi terzi nel
settore della navigazione mercantile ;
considerando che l' articolo 2 della suddetta decisione prevede che si decida
all' unanimità in merito all’applicazione del sistema d' informazione alle flotte
di paesi terzi ;
considerando che è necessario cambiare questa procedura alla luce della
modifica , apportata all' articolo 84, paragrafo 2, del trattato CEE , che prevede
la deliberazione a maggioranza qualificata ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                       Articolo 1
La decisione 78 / 774 / CEE è modificata nel modo seguente :
- il testo del primo paragrafo dell' articolo 2 è sostituito dal testo seguente :
    " Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata , decide quali siano i
   paesi terzi alle cui flotte venga applicato in comune il sistema
   d' informazi one ."
                                       Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Fatto a Bruxelles ,                                             Per il Consiglio
                                                                  Il presidente
(1 )
       GU L 258 del 21.9.1978 .
                                                                                G
 ---pagebreak---                                                                         Tas *, Force PME
                 COMPETI TI VENESS AND EMPLOIENT IMPACT STA'EMENT
I.    What "is the main reason for introducing the measure ?
      prorogation d' ine mesure existante qui prend tin le 31 décentre 1988
II -  Features of the businesses in question . In particular :
      ( a ) Are there many SMEs ?               /
      ( b ) Are they concentrated in regions which are
             i.   eligible for regional aid in the Member States ?
             ii . eligible under the ERDF ?              !
III .   what direct obligations does this measure impose on businesses ?
                             /
IV .    What indirect obligations are local authorities               likely to impose
        on businesses      ?
        l' obligation de collaborer à donner des informations
V.      Are there any special measures in respect of SMEs ?                  Please specify .
                             /                                                    /
VI .    What is the likely effect on :
        ( a ) the competitiveness of businesses ?
                             /
        ( b ) employment ?
                     /
VII .   Have both sides of industry been consulted ?
        Please indicate their opinions .
                   /


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RECANTE APPROVAZIONE DI UNA MODIFICAZIONE DELL'ATTO COSTITUTIVO DELL'IMPRESA COMUNE "SCHNELL-BRÜTER-KERNKRAFTWERKGESELLSCHAFT mbH" (SBK) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 499
Vol. 1979/0171
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                           COM(79 ) 499 def .
                                           Bruxelles . 25 settembre 1979
                     PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                  RECANTE   APPROVAZIONE   DI UNA MODIFICAZIONE
                DELL' ATTO COSTITUTIVO DELL' IMPRESA COMUNE
          "SCHNELL-BROÜTER-KERNKRAFTWERKGESELLSCHAFT mbH" ( SBK )
               (presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                         ' ;     ν  >
                                 : ...      ,,vy        ^
                                           h                       !Ï
                                         .       c. .         : V  rîa
COM ( 79 ) 499 def .
 ---pagebreak---                              MOTIVAZIONE
Con decisione del 20 maggio 1975 ( CU L 152/8 del 12.6.1975 )» il Consiglio
ha costituito l' impresa comune "Schnell-Brttter-Kernkraftwerksgesellschaft
mbH" ( SHC). In base all'articolo 50» secondo comma, del trattato Euratom,
le modificazioni degli statuti delle imprése comuni entrano in vigore sol
tanto dopo     approvazione del Consiglio ohe delibera seoondc le stesse mo
dalità dell'articolo 47 su proposta della Commissione.
Durante l' assemblea generale del maggio 1979 » gli azionisti della " Schnell-
Brttter-Kernkraftwerksgesellschaft mbH" ( SIK) hanno deciso di aumentare il
capitale sociale della società , previsto agli articoli 4 6 5 dello statuto,
da 127 milioni di DM a 220 milioni di DM.
Con lettera del 22.5.1979 » la " Schnell–Brttter-KernkraftwerksgeBellBohaft
mbH" ( SEK ) ha chiesto alla Commissione di presentare detta modificazione
all' approvazione del Consiglio .
La Commissione propone di approvare la presente modificazione .
 ---pagebreak---                                     Proposta di
         decisione del Consiglio recante             'approvazione di una
         modificazione dell' atto costitutivo dell' impresa comune
            "Schnell-BrUter-jCernkraftwerksgesellschaft mbH" ( SIK )
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell' energia atomica ,
 in particolare l' articolo 50 ,
 vista la proposta della Commissione ;
 considerando che il Consiglio ha costituito l 'impresa oomune , " Scimeli–
 Brttter-KernkraftwerkBgesellsohaft mbll" ( SHC ) con decisione 75 / 328/ EURATOM ( 1 )
 considerando che , con deoisione 75/ 725/ EURAT0M , il Consiglio ha
approvato tuia modificazione dell' atto costitutivo dell' impresa comune
 comportante un aumento del suo capitale sociale ( 2 );
considerando che nella riunione del maggio 1979 l' assemblea generale
dell' impresa oomune. ha deoiso un nuovo aumento del capitale sociale della
società ;
considerando che detta modificazione non pregiudica le disposizioni che
disciplinano l' impresa comune e che essa oorrisponde allo sviluppo del progett
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                    Articolo 1
E' approvata la modifioazione dell' atto costitutivo dell' impresa oomune
"Schnell-BrUter-Kernkraftwerksgeselleschaft mbE" ( SHC ) allegata alla presen
te decisione .
                                    Articolo 2
Oli Stati membri e la " Schnell–Brtlt er-KerakraftwerksgeBellschaft mbH" ( S3C )
sono destinatari della presente deoisione *
                                              F&tto a Bruxelles , addl .
                                              Per il Consiglio
                                              H Présidente
C1 ) 6U n . L 152 del 12.6.1975 , pag . 8
( 2 ) GU n . L 311 del 1° . 12 . 1975 , pag . 38
 ---pagebreak---                                  ALLEGATO
        Modificazione dell' atto costitutivo dell' impresa comune
          "Schnell-BrlLter-Kernkraftwerksgesellscbaft m"bH" ( S5K )
» All' articolo 4 » l' importo di 127*000*000 DM ( centoventi sette milioni di
  marchi tedeschi ) è sostituito da quello di 220.000.000 DM ( duecentoventi
  milioni di marohi tedeschi );
- Il testo dell'articolo 5» primo comma, è Costituito dal testo seguente :
  "alla costituzione del capitale sooiale parteoipanos
   a ) Rheinisch-Westfälisqhes Elektrizitätswerk
        Aktiengesellschaft . Essen ,
        con conferimenti di                                        DM 151 *470.000
   "b ) N.V. Samenwerkende Elektrioiteits–
        Produktibedri jven, Arnhem,
        con conferimenti di           ,                            DM 32.450*000
    o ) S.A. Electronucléaire , Bruxelles ,
        con conferimenti di                                        DM 32*450*000
    d) Central Electrioity Generating Board,
        London,
        con conferimenti di                                        DM   3«630*000


title: Proposta di DECISIONE (CEE) DEL CONSIGLIO relativa all'azione comune degli Stati membri per il negoziato di una convenzione sul trasporto internazionale combinato di merci

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 635
Vol. 1971/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONS DELLE COMUNITA EUROPEE
                                                COM(71)635 def.
                                                Bruxelles . 23 giugno 1971
                               Proposta di
                      DECISIONE ( CEE) DEL CONSIGLIO
    relativa all' azione comune degli   Stati membri per il negoziato
 di una convenzione sul trasporto    internazionale combinato di merci
COM(71)635 def.
 ---pagebreak---                                RELAZIONE
INTRODUZIONE
1.       da numerosi anni vari© organizzazioni intema-
zionali si sono dedicate allo studio dei problemi posti dall' eventuale
regolamentazione degli aspetti essenziali del contratto di trasporto
internazionale combinato di merci , reso indispensabile dal progresso
tecnico dei vari mezzi di trasporto di merci e , più in particolare ,
dall' impiego di contenitori , nonché dall' importanza sempre crescente
degli scambi internazionali . Tuttavia , la ricerca di una soluzione
generale e soddisfacente è stata affidata ai legislatori internazio
nali solo nel Protocollo di firma della Convenzione sul contratto di
trasporto internazionale di merci su strada ( CMR), firmata a Ginevra
il 19 maggio 1956 sotto gli auspici della Commissione Economica per
l' Europa delle Nazioni Unite ed entrata in vigore il 2 luglio 1961 .
2.       A tal fine , l' UNIDROIT ( istituto Internazionale per l' Unifica
zione del Diritto privato ) ha elaborato , tra il 1957 e il 19&5 » 1151
progetto di convenzione . Da parte sua , il CMI ( Comitato Marittimo
Internazionale ), prendendo lo spunto da uno studio dedicato ai tra
sporti mediante contenitori , nell' aprile 19&9 perveniva all' elabora
zione di un analogo progetto di convenzione , denominato " Tokyo Rules "
( Norme di Tokio ).                              '
         Il progetto dell' UNIDROIT , pur prevedendo l' applicazione della
convenzione a tutti ì modi di trasporto , si basava essenzialmente
sulla tradizione del diritto di trasporto terrestre ( CIM ( l ) e CMR),
mentre le " Norme di Tokio ", basate sul diritto marittimo , avrebbero
dovuto applicarsi al trasporto combinato soltanto se uno dei modi di
trasporto utilizzati fosse stato marittimo . E' sembrato pertanto
indispensabile elaborare un progetto unico che si applicasse a tutti
i modi di trasporto , e capace di offrire una soluzione veramente
 soddisfacente a questo problema .
3.       A tal' fine , a seguito delle decisioni prése dal" Comitato dei
trasporti interni della Commissióne economica per l' Europa delle
Nazioni Unite nella sua 27*sessionó , ; e stata indétta ima*' TaVola *
Rotonda presso ia sede dell' UNIDROIT a Roma» '                     '   "
 ( 1 ) Convenzione internazionale per il ; trasporto delle, merci' per-
       ferrovia .                >•..    -                 , ■■ , i
 ---pagebreak---                                        - 2 -
              Nelle sue due sessioni del giugno 19°9 e del gennaio 1970 , la
      Tavola Rotonda ha elaborato un testo unico di convenzione , imperniato
      in gran parte sulle " Norme di Tokio " ma che rispecchia , nelle sue
      grandi linee nonché nelle sue più importanti disposizioni , i pareri
      espressi per iscritto e a voce dai rappresentanti della Commissione
      delle Comunità Europee .
      4.      Conformemente all' incarico ricevuto dagli organi delle Nazioni
      Unite , detto progetto di " Convenzione sul trasporto internazionale
      combinato di merci ", abbreviato in " Convenzione TCM", è stato immedia
      tamente trasmesso all' ECE che ha organizzato , insieme con l' OMCI
      ( Organisation Intergouvernementale Consultative de la Navigation
      Maritime = Organizzazione Intergovernativa a carattere consultivo
      della Navigazione Marittima ), riunioni intergovernative allo scopo
      di esaminare i principi generali e i vari articoli del progetto di
      convenzione , riunioni che si sono svolte dal 16 al 20 novembre 1970
      e dal 25 al 29 gennaio 1971 » -Altre due riunioni intergovernative sono
      previste per il mese di giugno e per il mese di novembre 1971 » Nel
      novembre 1972 , sarà convocata dall' Organizzazione delle Nazioni Unite
      e dall' OMCI una conferenza internazionale , durante la quale dovrebbe
      essere adottata la Convenzione TCM ( l ).
              Il progetto scaturito dalla Tavola Rotonda , accompagnato dai
      resoconti delle prime due riunioni intergovernative , dovrebbe esser
      stato trasmesso ufficialmente ai Governi interessati nell' aprile 1971 »
      I Governi dovrebbero far pervenire le loro rispettive osservazioni
      entro l' autunno 1971 »
II . FONDAMENTO ECONOMICO PI UNA REGOLAMENTAZIONE UNIFORME DEI TRASPORTI
      COMBINATI
      5.      Il sensibile incremento degli scambi di beni , tanto nel traffico
      mondiale che nel traffico interoomunitario , ha imposto una rapida
      evoluzione delle tecniche di trasporto allo scopo di eliminare le
      manipolazioni ripetute e , pertanto , antieconomiche delle merci in
      corso di trasporto . L' impiego delle nuove tecniche di trasporto tende
      a stabilire un rapporto pressoché diretto tra i fabbricanti ed i
      produttori , da un lato , ed i consumatori , dall' altro .
( l ) Cfr . l' accordo espresso dal Consiglio economico e sociale delle
      Nazioni Unite ( EC0S0C ) in occasione della sua 48" sessione
      ( doc . W/T RANS/455 del 27 ottobre 1970 dell' ECE).
 ---pagebreak---                                  - 3 -
        Sino ad oggi , tale evoluzione ha suscitato tutta una gamma di
soluzioni tecniche di varia natura , tra le quali meritano di essere
ricordate in particolare le seguenti :
- trasporti in contenitori via mare , con trasporto iniziale e termina
   le effettuato con un mezzo di trasporto terrestre ( ferrovia , tra
   sporto stradale o fluviale ), eseguiti soprattutto su percorsi ,
   marittimi a grandi distanze ;
- trasporti detti "roll on - roll off", sotto forma d' inoltro di mate
   riale destinato al trasporto stradale , a bordo di naviglio marittimo ,
   effettuati soprattutto su percorsi marittimi a breve distanza (
   ( traghetti ) |
- trasporti di chiatte a "bordo di naviglio marittimo ( formula LASH o
   altra) ;
- formule diverse di trasporti strada/rotaia, sotto forma d' inoltro
   su carri ferroviari di materiale destinato al trasporto stradale 5
- trasporti mediante contenitori per via aerea , con trasporto iniziale
   e terminale effettuato con un mezzo di trasporto terrestre (" air-land
   container") ;
- trasporti palettizzati , spesso per via marittima o aerea , con tra
   sporto iniziale e terminale , segnatamente per ferrovia o su strada .
6.      In questi ultimi anni si è registrata una rapida evoluzione
soprattutto nel campo dei trasporti marittimi mediante grandi conteni
tori . La rilevanza delle commesse dei cantieri navali fa prevedere
che , nel 1972 , la capacità globale di trasporto delle unità di naviga
zione marittima porta-contenitori , espressa in contenitori convertiti
in unità normalizzate , sarà quasi raddoppiata rispetto al 19^9 « D' al
tro canto , talune stime dell' evoluzione del volume di trasporto di
merci economicamente ''containerizzatoli ", nonché della percentuale di
tali merci effettivamente trasportate in contenitori , inducono a preve
dere anche un considerevole aumento di tali trasporti .
 ---pagebreak---        A titolo esemplificativo , tale evoluzione è illustrata dal
traffico sulle linee dell' Atlantico settentrionale , per il quale le
stime indicano che , se nel 1966 la percentuale delle merci' varie
trasportate in contenitori era dell' 8-10      nel 1969 "tale percentuale
era del 40 fo e nel 1975 sarà verosimilmente del 65 tfo .
        Su altre relazioni , in particolare tra l' Europa e l' Australia ,
l' Europa e la Nuova Zelanda , l' Europa ed il Giappone , tali trasporti
sono pure in piena evoluzione .
       Anche i dati conosciuti in materia di trasporto " roll on - roll
off" e di navi porta-chiatte ( sistema LASH ) nonché le stime concernenti
la navigazione aerea procedono nello stesso senso .
       Tale evoluzione si riflette naturalmente in un rilevante aumento
dei quantitativi di merci varie inoltrate in contenitori , in arrivo o
in partenza dai grandi porti europei nei quali essa ha determinato e
continua a determinare seri problemi nel campo dell' organizzazione ,
degli impianti e delle infrastrutture nonché in quello sociale .
       L' organizzazione dei trasporti combinati si trova di fronte a
problemi che si ripercuotono sull' insieme dell' economia dei trasporti ,
in particolare sul piano della normalizzazione dei contenitori e delle
palette , degli investimenti in materiale da trasporto e in impianti
(" container terminals "), dell' accesso al mercato dei trasporti e della
struttura del medesimo , della tariffazione , della politica sociale ,
degli aiuti ai trasportatori e , in generale , della concorrenza sul
mercato dei trasporti .
7.      Sebbene non si disponga ancora di molti elementi esatti circa
l' incidenza della realizzazione di trasporti combinati sui costi di
trasporto e sui vantaggi che ne derivano agli utenti , l' evoluzione
indicata sembra sortire effetti economicamente positivi . In taluni
casi si sono già constatate riduzioni di prezzo mentre , su determinate
relazioni , sono state realizzate riduzioni abbastanza sensibili nei
termini di resa .
 ---pagebreak--- 8. v   L' importanza dei problemi connessi ai trasporti combinati è
stata riconosciuta da diverse organizzazioni internazionali che hanno
intrapreso studi ed altri lavori in materia . E' a questo scopo che in
particolare la Commissione economica per l' Europa ha elaborato , o sta
elaborando , testi di convenzioni e di risoluzioni che risolvono un
certo numero di problemi nel campo doganale , amministrativo , giuridico
e in quello della normalizzazione .
       Tali convenzioni e risoluzioni che riguarderanno , oltre al
contratto di trasporto internazionale combinato di merci , le formalità
doganali , le norme in materia di sicurezza , la normalizzazione delle
dimensioni e del peso lordo nonché talune questioni d' ordine tecnico
ed amministrativo , saranno sottoposte alla conferenza sui trasporti
internazionali mediante contenitori , prevista per il novembre 1972 .
9»     Con la riserva di ritornare in un secondo tempo sugli altri
problemi indicati al precedente punto 8 , la Commissione desidera
sottolineare nella presente relazione soprattutto l' importanza del
problema della responsabilità in materia di trasporti combinati di
merci nel traffico internazionale . In merito va rilevato come la
rapida evoluzione delle tecniche non sia stata accompagnata da una
contemporanea evoluzione nel campo degli strumenti giuridici che
dovrebbero regolare detti trasporti . Infatti , ciascun modo di trasporto
successivo resta soggetto alla sua specifica normativa ,- senza che norme
uniformi , soprattutto in materia di- responsabilità , possano applicarsi
al trasporto delle merci da origine a destino .
       A prescindere dall' incertezza in materia di diritto derivante
da tale situazione , la mancanza di norme uniformi per quanto riguarda
la responsabilità provoca un alimento del prezzo totale del trasporto
per l' intervento dei vari contratti d' assicurazione che coprono la
merce , soprattutto per i danni non localizzabili .     ; . .
       E' quindi per motivi essenzialmente economici che . gli ambienti
interessati ( banche , òamere "(Ti commercio , utenti dei trasporti , vettori )
riconoscono l' urgente, necessità dell '-entrata- in vigore di -una conven
zione internazionale relativa al contratto di traspòrto combinato di
merci . '                       .  ■   –■ - - ■     -
 ---pagebreak--- 10 .        Le caratteristiche più salienti del progetto di Conven
zione TOM ( l ), quale è stato elaborato dalla Tavola Rotonda di Roma ,
si possono cosi 1 riassumere s
- la Convenzione si applica al contratto di trasporto combinato
    soltanto nel caso in cui il mittente e l' "operatore di trasporto
    combinato " ( C.T.O. ) ne manifestino la volontà mediante l' emissione
  - di un documento ad h«c ( documento " Combined Transport ", abbreviato
    in "Documento C.T. " ( articolo l )) una volta emesso il documento
    la convenzione è resa obbligatoriamente applicabile mediante una
    clausola analoga a quella dell' articolo 41 della CMR ( articolo 17 )
- la Convenzione è applicabile ai trasporti effettuati tra due Stati ,
    con l' intervento di più di un modo di trasporto , senza altre norme
    di territorialità e senza tener conto della nazionalità delle
    parti contraenti ( articolo l ) ;
- rilasciando il documento C.T. , il C.T.O. s' impegna a trasportare
    o a far trasportare la merce dal luogo di carico al luogo di
    scarico 5 egli è responsabile dei propri atti ed omissioni nonché
    degli atti ed omissioni " di qualsiasi persona" alla quale egli
    ricorra per l' esecuzione del contratto di trasporto , in altri
    termini , egli è responsabile anche degli atti e delle omissioni
    dei trasporti susseguenti ( articolo 2 ) 5 tuttavia , in caso di
    danno localizzato , le parti hanno diritto di esigere , a determi
    nate condizioni , che la portata di tale responsabilità sia rego
    lata dalle norme di diritto applicabili al modo di trasporto
    interessato ( articolo 11 ) ( 2 ).
( l ) Per una più approfondita valutazione di tale progetto si rinvia
      alla seguente letteratura :
      - R. LOEWE " Entwurf des Uebereinkommens über die gemischte
        Beförderung im internationalen Güterverkehr ( Convention TCM)" -
        Verkehrs N.ri 11 e 12 - Wien , marzo 1970 .
      - B.S. WHEBLE " Combined Transport - The " Rome " Draft'TCM Conven
        tion " - Droit européen des tran sports , vol. V n° 6 1970
      - J. PUTZEY3 " Mutations techniques et droit des transports " -
        Reflets et perspectives de la vie économique , tomo VIII N° 5 »
        pagg . 391-40^
      - E. BERTHERIU "Le dernier projet de réglementation du contrat
        de transport international combiné de marchandises " -
        Bulletin des transports internationaux par chemins de fer
        N° 10 , Bern ottobre 1970 .
( 2 ) Sistema di responsabilità detto "network system".
 ---pagebreak---                                        - 7 -
III . INTERESSE PARTICOLARE PER IL MERCATO COMUNE E AZIONE COMUNE
      A. Interesse               particolare
      11 .      Tenuto conto del quadro territoriale limitato della Comunità»
      una regolamentazione comunitaria non apporterebbe una ooluiione soddi
      sfacente al problema in Questione che sì pone sul piano mondiale» L' in
      teresse della Comunità va quindi valutato in funzione dell' insigne delle
      regolamentazioni in ©orso d * elaborazione sul piano mondiale .
                Le operazioni di trasporto combinato interamente comunitarie han
      no una certa incidenza sugli scambi fra Stati membri , ma l f interesse par
      ticolare per il Mercato comune è però evidaoaiato essenzialajente da ta*.
      Ime conseguenze dello sviluppo dei trasposti combinati fra la Comunità
      ed i paesi terzi ; in effetti "
      a ) Una quantità sempre crescente di merci varie , trasbordate nei porti
           di mare della Comunità in provenienza o a destinazione di paesi
           d' oltremare , saranno oggetto di un' operazione di trasporto combina
           to | tale sviluppo avrà oonsiderefvole influenza,
           fra l' altro , sulle condizioni , sulla durata e sui costi dei tra
           sporti . Di conseguenza , le condizioni degli scambi della Comunità
           con i paesi terzi interessati saranno determinate , per buona parte ,
           dalle decisioni prese in merito , in particolare per quanto riguarda
           il regime giuridico , economico e tecnico che sarà stabilito per le
           diverse categorie di trasporti combinati . Se tali decisioni appor
           teranno soluzioni efficaci e razionali ai problemi esistenti , esse
           consentiranno di semplificare le condizioni degli scambi con i
           paesi terzi , agevolandone in tal modo lo sviluppo . 5
      b ) Va rilevato inoltre che determinate decisioni da adottare in rela
           zione con i trasporti combinati nel traffico tra la Comunità e i
           paesi terzi d' oltremare avranno necessariamente delle ripercussio
           ni sullo sviluppo del traffico intracomunitario , in particolare
           sotto il profilo della politica portuale e del coordinamento
           degli investimenti d' infrastruttura 5
      c ) Infine , è necessario notare che le decisioni che potrebbero essere
           prese ai fini della regolamentazione e della promozione dello
           sviluppo dei trasporti combinati tra la Comunità e i paesi terzi
           d' oltremare sono virtualmente tali da ripercuotersi sulle condi
           zioni d' esercizio dei trasporti - combinati ed altri - effettuati
           nel traffico intracomunitario , soprattutto dal punto di vista del
           l' armonizzazione delle condizioni di concorrenza e dell' organizza
            zione del mercato dei trasporti .
 ---pagebreak---                                      - 8 -
12 .   Tenuto conto delle sostanziali interferenze con diversi interessi
del mercato comune cui si è accennato sopra , si deve ammettere che
un' azione isolata , condotta da ciascuno Stato membro in materia di'
trasporti combinati ri se hi er ebbe di sortire effetti pregiudizievoli per
tale mercato , in particolare per lo sviluppo di talune politiche ed
azioni comuni .
       Occorrerebbe pertanto che la Comunità dsfnisoa-
le   opzioni    comuni , in conformità delle disposizioni dell' articolo 116 ,
primo comma , nei riguardi di ciascuno dei grandi problemi attualmente in
esame nell' ambito di una o di più organizzazioni internazionali a carat - ■
tere economico , per elaborare -una soluzione da adottare sotto forma di
accordo internazionale , di risoluzione o di qualsiasi altra formula abi
tualmente usata nel quadro di tali organizzazioni .
B. Attuazione                dell'     azione        comune
13 .   La conclusione generale di cui al punto precedente si applica nella
fattispecie ai negoziati internazionali relativi al progetto di conven
zione sul trasporto internazionale combinato di ;merci ( Convenzione TCM ) J
indipendentemente    dai lavori condotti nell' ambito di organizzazioni di
carattere privato , quale , ad esempio , il Comitato marittimo internazio
nale ( CMl ), detti negoziati si sono svolti principalmente nell' ambito
delle seguenti organizzazioni :
- l' Istituto internazionale per l' unificazione del diritto privato
   (UUIDHOIT ),
- la Commissione Economica per l' Europa delle Nazioni Unite ( ECE),
- l' Organizzazione intergovernativa a carattere consultivo della naviga
   zione marittima ( OMCl ).
       Ove fosse adottata , la predetta convenzione sarebbe intesa a stabi
lire una regolamentazione uniforme per lo meno degli aspetti essenziali
del contratto di trasporto internazionale combinato di merci . L' attua
zione di tale regolamentazione dev' essere considerata urgente , avuto
riguardo , soprattutto , all' evoluzione rapida dell' impiego dei contenitori .
 ---pagebreak---         La questione dovrebbe trovare una soluzione in occasione della
Conferenza internazionale del novembre 1972.' Pino a quando non sarà
convocata tale Conferenza internazionale , i lavori preparatori per la
Convenzione TCM continueranno a svolgersi nell' ambito dell' ECE e del
l' OMCI , E' pertanto della massima importanza che a tali lavori venga'
applicato quanto prima l' articolo 116 , primo comma del Trattato , affin
ché nel corso dei medesimi , che saranno effettuati nell' ambito delle
organizzazioni testé citate , l' azione comune dei sei Stati membri sia
effettiva .
C. Portata             dell' azione            comune
14 .    E' opportuno che , per quanto riguarda il negoziato della Conven- •
2ione TCM , gli Stati membri conducano un' azione comune , in conformità
del disposto dell' articolo 116 del Trattato , tanto nel quadro della
Conferenza internazionale prevista per il novembre 1972 , che nel corso dei
lavori preparatori di tale Conferenza , in particolare per quanto riguarda
il campo d' applicazione della Convenzione , il suo carattere obbligatorio
e le sue eventuali interferenze col diritto dei trasporti vigente in
materia di responsabilità .
- Campo d' applicazione
        Durante le riunioni intergovernative si sono manifestate alcune
difficoltà per quanto riguarda l' inclusione dei trasporti aerei nel
campo d' applicazione della Convenzione , difficoltà derivanti dall' incom- ,
patibili tà esistente tra talune disposizioni della Convenzione di
Varsavia ( l ), che disciplina tale modo di trasporto , e talune disposizio
ni , segnatamente in materia di responsabilità , previste dal progetto di
Convenzione TCM .
         Orbene , se si escludessero i trasporti aerei dalla Convenzione
attualmente allo studio , essa perderebbe il suo carattere di universa
lità e buona parte del suo valore , avuto riguardo alla crescente impor
tanza dei trasporti aerei nel campo dei trasporti internazionali di merci .
         E' pertanto necessario ché la Oonouiità sì sfòrzi di trovare una so
luzione al problema, affinché la Convenzione eia applicabile a 'tutti x
modi dì trasporto, seiiza alcuna eccezione, mediante alcuni adattamenti del '
tecto progettato# '                                   '■ s " - " ;
        0 .,                            ,■       ,,
( l ) Convenzione per l'unificazione di tallone disposizioni relative al ...
      trasporto aereo internazionale , firmata a Warszawa il 12 ottobre 1929 »
      emendata a Den Haag il 28 settembre 1955 »
 ---pagebreak---                                      - 10 -
- Carattere obbligatorio della Convenzione
       Tenuto conto della complessità dei problemi posti dai trasporti
combinati e dei delicati rapporti giuridici che la Convenzione verrebbe
a determinare , gli autori del progetto in esame hanno ritenuto che
convenisse introdurre le nuove disposizioni con una certa flessibilità .
Per tal motivo il progetto di Convenzione prevede che la medesima , pur
avendo carattere cogente , come normalmente avviene per le altre conven
zioni in materia di trasporto , si applicherà soltanto se le parti contraen
ti ne manifestino la volontà mediante l' emissione di un documento ad hoc
che ne costituisce la prova . Ne deriva che le parti sono libere di scegliere
l' applicazione obbligatoria della Convenzione , qualora emettano il docu
mento da essa previsto oppure , senza emettere tale documento , di conside
rare la Convenzione alla stregua di , contratto-tipo , facendone esplicita
menzione nel loro Contratto oppure , senza emettere tale documento e senza
riferirsi alla Convenzione , di richiamarsi alle varie disposizioni di
diritto che sarebbero state applicabili qualora non fosse esistita la
Convenzione .
       Tale struttura giuridica sembra accettabile , tenuto conto del
carattere sperimentale della Convenzione , ma è opportuno in tal caso che
la Convenzione stessa comporti una clausola che ne preveda la revisione
a termine prestabilito .
- Interferenze con il diritto vigente in materia di trasporti
       A prescindere dal problema posto dal diritto aereo , il progetto di
Convenzione in esame non sembra presentare incompatibilità con il diritto
dei trasporti attualmente vigente . Tuttavia , poiché la stessa natura del
trasporto combinato implica una serie di contratti successivi , discipli
nati dal diritto che è loro proprio , occorreva trovare , soprattutto in
materia di responsabilità , un sistema che , senza ledere gli interessi
dell' utente e senza modificare le norme specifiche di ciascun modo di
trasporto , consentisse di conferire all' operatore di trasporto combinato ,
in caso di danno; localizzato , lo stesso grado di responsabilità del
vettore del quale sia stata accertata la colpa . Tale sistema , detto
"network , system" , brevemente descritto- al precedente punto 10 , dovrebbe
essere reso obbligatorio per evitare , tra l' altro , che un operatore di
trasporto combinato possa , mediante una clausola contrattuale , esigere
da un vettore susseguente un risarcimento superiore a quello che -esso
verserebbe al mittente .           '                                     /
 ---pagebreak---                                      - 11 -
15 -    Un problema secondario , ohe tuttavia ha una certa incidenza econo
mica e che non è stato ancora risolto , è quello del livello massimo del
l' indennità esigibile dall' operatore di trasporto combinato in caso di
danno non localizzabile . Il massimale di tale indennità varia , secondo
le diverse vigenti convenzioni internazionali , da 8,99 franchi Germinai
( l ) per kg di merce per i trasporti marittimi , a 100 franchi Germinai per
i trasporti ferroviari . Secondo il parere unanime degli ambienti interes
sati , in caso di danno non localizzabile , l' importo massimo di risarci
mento non dovrebbe superare di troppo quello attualmente previsto per i
trasporti marittimi . Inoltre , si manifestano attualmente tendenze favore
voli alla riduzione dei massimali delle indennità previsti dalle conven
zioni che disciplinano i trasporti terrestri ed aerei . Un primo passo in
questo senso è stato compiuto dalla conferenza di revisione del 1970
della C.I.M. che ha deciso di ridurre detto massimale da 100 a 50 franchi
Germinai .
        Sarebbe opportuno che gli Stati membri proponessero l' adozione di
un importo non superiore ai 25 franchi Germinai attualmente fissati
dall' articolo 23 della Convenzione relativa al contratto di trasporto
internazionale di merci su strada ( C.M.R. ).
( l ) Il Franco Germinai corrisponde al valore di 10/31 di grammo d' oro
      fino al titolo di 0,900 . 6,09 franchi Germinai corrispondono ai
      30 franchi Poincaré previsti , come massimale d' indennità , dalla
      Convenzione internazionale per l' unificazione di talune norme in
      materia di polizza di carico , emendata secondo il Protocollo firmato
      a Bruxelles il 23 febbraio 1968 .
 ---pagebreak---                               - 12 -
  Proposta di decisione ( CEEj del     Consiglio relativa
   all' azione comune degli Stati mem"bri per il negoziato
  di una convenzione sul trasporto intemazionale com
                           binato di merci
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
   visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, .
  in particolare l' articolo 116 ,
  vista la proposta della Commissione ,
  considerando che l' evoluzione dei trasporti combinati ha creato
. taluni problemi che rivestono un particolare interesse per il
  mercato comune e che sono oggetto di lavori nel quadro di più
  organizzazioni internazionali a carattere economico al fine di
  risolverli con la conclusione di convenzioni internazionali ;
  considerando che nel quadro di tali organizzazioni , in parti
  colare presso la Commissione economica per l' Europa delle Nazioni
  Unite ( ECE ) e 1 * Organizzazione intergovernativa a carattere
  consultivo della navigazione marittima ( iMCO ), è attualmente
  in corso d' elaborazione tuia convenzione sul trasporto inter
  nazionale combinato di merci ( Convenzione TCM) 5
 'considerando che detta Convenzione mira essenzialmente a deter
  minare talune norme uniformi in materia di responsabilità rela
  tiva ai contratti di trasporto internazionale combinato di merci ;
  considerando che l' applicazione di tali norme uniformi incide -
  sulle condizioni nelle quali si effettuano i trasporti , tanto
  all' interno della Comunità che con i paesi terzi ; che l' elabo
  razione di detta Convenzione presenta pertanto un interesse
  particolare per il mercato oamune ed esige un' azione comune de
  gli Stati membri nel quadro delle organizzazioni internazionali
  interessate   s
                                                           • • •/• • •
 ---pagebreak--- considerando che conviene definire fin d' ora , con riserva d' ulteriori
modifiche , la posizione che gli Stati membri adottano nel quadro della
loro azione comune | che a tal riguardo è interesse del mercato comune
che gli Stati membri chiedano che siano inseriti taluni principi nella
prevista convenzione |
considerando che conviene che i rappresentanti degli Stati membri in seno
alle organizzazioni interna2ionali interessate ed i rappresentanti della
Commissione , durante^il negoziato , si consultino sull' attuazione della
azione comune ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE s
                               Articolo 1
      Nell' ambito della Commissione economica per l' Europa delle Nazioni
Unite ( ECE) e dell' Organizzazione intergovernativa a carattere consultivo
della navigazione marittima ( IKCO ) nonché nell' ambito di qualsiasi confe
renza internazionale organizzata per iniziativa delle predette organizza
zioni , gli Stati membri , durante il negoziato della convenzione sul
trasporto internazionale combinato di merci ( Convenzione TCM), chiedono
l' inserimento dei seguenti principi nella Convenzione stessa :
a ) applicazione della Convenzione a tutti i modi di trasporto senza
    alcuna eccezione |
b ) applicazione obbligatoria della Convenzione se le parti del contratto
    ne esprimono la volontà mediante l' emissione di un documento ad hoc
    che ne costituisce la prova j
                                                                  •A
 ---pagebreak---                                - 14 -
o ) revisione della Convenzione a termine fisso , stabilita a
    10 anni dopo l' entrata in vigore della medesima ;
d) applicazione obbligatoria, in caso di danno localizzato ,
    del sistema di responsabilità detto "network system " ;
e ) fissazione di un massimale convenzionale di indennità in oaso
    di danno non localizzato , da fissare entro tua limite minimo
    di 10 franchi Germinai e un limite massimo di 25 franchi
    Germinai , per chilogrammo di merce .
                            Articolo 2
      Mei corso dei negoziati i rappresentanti degli Stati membri
e della    Commissione si consultano sull' attuazione dell' azione
comune .
                            Articolo 3
       Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Fatto a Bruxelles , il                      Per il Consiglio


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO COMPLEMENTARE ALLA DECISIONE DEL 28 LUGLIO 1982 RELATIVA ALLA CONCESSIONE DI UN SOSTEGNO A PROGETTI COMUNITARI NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI (1982) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 713
Vol. 1982/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(82)713 def.
                                                     Bruxelles , 8 novembre 1982
                                     Proposta di
                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
            COMPLEMENTARE ALLA DECISIONE DEL 28 LUGLIO 1982 RELATIVA ALLA
            CONCESSIONE DI UN SOSTEGNO A PROGETTI COMUNITARI NEL SETTORE
                                  DEGLI IDROCARBURI ( 1982 )
                          ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                / XV                y)
                                                                   *sJ vrA
                                               L *** y
                                               \ jX      lt (fit r     F?.7 .
C0M(82 ) 713 def .
 ---pagebreak---                                        MOTIVAZIONE
1 . Con decisione del 28 Luglio 1982 ( 1 ), il Consiglio ha concesso un so
      stegno di 25.997.600 ECU per la realizzazione di 36 progetti di sviluppo
      tecnologico nel settore degli idrocarburi .
      Tale importo è stato coperto dagli stanziamenti disponibili nel bilancio
      1982 per progetti comunitari , cioè 26.050.323 ECU .
2 . Data la Limitatezza dei mezzi finanziari disponibili rispetto agli aiu
      ti richiesti , il Consiglio ha dovuto rimandare all' esercizio di bilancio
      1983 l' esame di tre progetti e limitare alla sola prima fase di realizza
      zione l' aiuto ad altri quattro progetti .
3 . L' esecuzione del capitolo 70 del bilancio 1982 ha reso disponibili alcuni
      fondi che possono servire , mediante storni interni , a potenziare la dota
      zione di talune voci .
      La Commissione propone al Consiglio di concedere una parte di tali fondi
      ai progetti riportati all' esercizio successivo o a quelli che siano stati
      considerati solo in parte nell' esercizio 1982 .
      L' aiuto supplementare che la Commissione propone al Consiglio di conce
      dere a detti progetti per il periodo 1982-1984 è di 2.739.054 ECU .
4 . Di questa ripartizione delle risorse tra i diversi progetti si terrà
      conto al momento dell' attribuzione degli stanziamenti nel quadro del
      prossimo esercizio di bilancio .
      SI CHIEDE PERTANTO AL CONSIGLI DI DECIDERE QUANTO SEGUE :
                                                                           • ■ / ■ m
 ( 1 ) Doc . n .T 8746 / 82 / ENER - 129
 ---pagebreak---               PROPOSTA DI DECISIONE COMPLEMENTARE DEL CONSIGLIO
       relativa alla concessione di un sostegno a progetti comunitari
                          nel settore degli idrocarburi
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento CEE n . 3056 / 73^Jel Consiglio del 9 novembre 1973 , relativo
al sostegno di progetti comunitari nel settore degli idrocarburi       , in parti
colare l' articolo 6 , paragrafo 2 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che con decisione del 28 luglio 1982 il Consiglio ha concesso
25.977.600 ECU alla realizzazione di 36 progetti di sviluppo tecnologico ;
considerando che è necessario completare tale decisione al fine di far benefi
ciare del sostegno comunitario altri progetti ,
DECIDE :
                                  Articolo unico
L' elenco dei progetti riportati nell' allegato della decisione del 28 luglio 1982
viene completato dai progetti indicati nell' allegato della presente decisione .
L' importo degli aiuti assegnati a tali progetti è di 2.739.054 ECU per il perio
do 1982-1984 .
                                     Fatto a Bruxelles
                                     Per il Consiglio
                                     Il Presidente
 * JOURNAL OFFICIEL L 312 , 13.11.1973
 ---pagebreak---                              SOSTEGNO A PROGETTI DI SVILUPPO TECNOLOGICO NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
                                                           Investimento
                                                              globale
                                                                                ! Importo del
   N°           Denominazione del progetto     Promotore                         Giudizio e tasso di sostegno     ¡sostegno in ECU
                                                           ( 1982-1984 )
                                                                ECU
07.45 / 82    Progetto MARS                   ZF Herion       1.445.392   Riguarda la sostituzione di palombari         433.617
                                                                          a grande profondità
                                                                          Sostegno proposto : 30%
14.14 / 82    Programma di sviluppo dello     E.M.H.          1.880.149   Continuazione di importanti studi che         564.044
              stoccaggio e caricamento in                                 porteranno alla commercializzazione
              acque profonde                                              della tecnologia delle colonne arti-
                                                                          colate a grandi profondità
                                                                          Sostegno proposto : 30%
15.42 / 82    Ormeggio ad alta resistenza     SEP               549.420   Dovrebbe consetntire di superare un           164.826
              per ancoraggi in mare pro-      Divi sion                   grave ostacolo tecnologico nel campo
              fondo                           Offshore                    delle piattaforme ancorate
                                                                          Sostegno proposto : 30%
03.127 / 82   Torre a gravità per acque       C.G. Doris        641.722   Continuazione di un progetto anterio-         256.689
              profonde ( seconda parte )                                  re che dovrebbe , in caso di successo ,
                                                                          affermare la validità delle torri a
                                                                          gravità
                                                                          Sostegno proposto : 40%
3.131 / 82    Concezione di una struttura     BNOC Ltd                    In caso di successo questo progetto           831.184
              galleggiante per lo sfrutta-                                permetterà di sfruttare economicamen-
              mento di giacimenti margina-                                te i giacimenti marginali già scoper-
              li ( seconda parte )                                        ti nel Mare del Nord
                                                                          Sostegno proposto : 40%
15.32 / 82    Giunti in acciaio fuso per      BNOC Ltd                    Interessante settore di   ricerca de-         188.029
              infrastrutture fisse in mare                                stinato a migliorare la realizzazione
                                                                          delle future infrastrutture in acciaio
                                                                          Sostegno proposto : 30%
15.33.82      Metodo diagnostico " eco-       Tecnomare                   Prima fase di  realizzazione di un nuo-       300.665
              meccanico " per le strutture    Spa                         vo metodo diagnostico per le strutture
              Offshore ( seconda parte )                                  Offshore - Sostegno proposto : 30%
            I TOTALE                                         8.223.624                                                2.739.054
            I
 ---pagebreak---                                            SCHEDA FINANZIARIA
' • llne3 finanziaria -interessata : Articolo 700 - Voce 7000 .
2 » Titolo della linea di bilancio : "Progetti comunitari di sviluppo tecnologico
        nel settore degli idrocarburi ".
3 . Rase giuridica :
3.0 . Regolamento ( CEE ) n . 3056 / 73 del Consiglio del 9 novembre 1973 , riguardante il
        sostegno di progetti comunitari nel settore degli idrocarburi ( G.U. N. L 312
        del 13.11.1973 ).
3.1 . Decisione del Consiglio del 19 dicembre 1974 riguardante l' adozione di misure
        di sostegno per progetti comunitari nel settore degli idrocarburi ( documento
        R / 3600 / 74 ) .
3.2 . Decisione del Consiglio del 4 Maggio 1976 riguardante l' adozione di misure di
        sostegno per progetti comunitari nel settore degli idrocarburi ( documento
        R / 854 / 76 ).
3.3 . Derisione del Consiglio del 25 Ottobre 1977 riguardante l' adozione di misure di
        sostegno per progetti comunitari nel settore degli idrocarburi ( documento
        R / 2416 / 77 ).
3„4 „ Decisione del Consiglio del 30 Ottobre 1978 riguardante l' adozione di misure
        di sostegno per progetti comunitari nel settore degli idrocarburi ( documento .
        R / 2671 / 78 ).
3*5 . Decisione del Consiglio del 29 Ottobre 1979 riguardante l' adozione di misure di
        sosteqno per progetti comunitari nel settore degli idrocarburi ( G.U. N. L 281
        del 10.11.1979 ).
3.6 . Decisione del Consiglio del 27 Ottobre 1980 che accordo un sostegno per progetti
        comunitari nel settore degli idrocarburi ( doc . 10142 / 80 ENER 111 ).
3.7 . Decisione del Consiglio del 27 Ottobre 1981 che accorda un sostegno per progetti
        comunitari nel settore degli idrocarburi ( doc . 10024 / 81 ENER 114 ).
3.8 . Proposta della Commissione riguardante l' adozione di misure di sostegno per
        progetti comunitari nel settore degli idrocarburi per il periodo 1982 / 1984 .
4 . Descrizione dell' azione : Attribuzione di un sostegno finanziario a 23 imprese
                                       della Comunità per la realizzazione di progetti nel
                                        settore degli idrocarburi .
      Obiettivo dell' azione         : Incorraggiamento delle attività di sviluppo tecnologico
                                        direttamente connesse con le attività di prospezione ,
                                        estrazione , stoccaggio o trasporto degli idrocarburi
                                        atte a migliorare la sicurezza dell' approvvigionamento
                                        di idrocarburi della Comunità .
 6 . Gi ustificazione dell' azione : Dati i rischi tecnici e gli oneri finanziari che la
                                        realizzazione dei progetti di sviluppo tecnologico comporta
                                        la loro esecuzione diventerebbe problematica o dovrebbe
                                        essere differita senza un sostegno finanziario della
                                        Comunità , con notevole pregiudizio per la sicurezza
                                        dell' approvviaionamento di idrocarburi .
 ■f
  7 . Stanziamenti - Situazione finanziaria al 30 Aprile 1982 :
                          Stanz i.ament i di imgeqno :                       ( ECU)
 1                        . bilancio 1982 .•••••••••••••••••••••••        22.400.000
                             stanziamenti disponibi li
                             dell'1981                                     4.583.223
                                                                          26.983.223
                          . impegni effettuati                           (-) 637.461
                                                                          26.345.762
                          • proposte 1982                                 25.977.600
                          Siti do                                              368 « 162
 ---pagebreak--- 8 . Regime di controllo previsto :
8.1 . Non è previsto alcun controllo da parte dei paesi membri . Il servizio
      competente ad emettere i mandati di pagamento e il servizio di controllo
      finanziario effettueranno verifiche periodiche " in loco " e in base ai
      documenti e seguiranno l' avanzamento dei progetti sulla scorta delle
      relazioni tecniche finanziarie che le imprese sono tenute a trasmettere
      periodicamente .
8.2 . La Commissione è tenuta a presentare annualmente al Consiglio una rela
      zione sullo stato di avanzamento dei lavori relativi ad ogno progetto
      e sulle spese sostenute per l' esecuzione dello stesso ; essa deve inoltre
      informare annualmente il Consiglio e il Parlamento sull' applicazione del
      Regolamento 3056 / 73 .


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante l'elenco degli stabilimenti del Regno di Svezia, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 531
Vol. 1982/0174
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(82)531 def.
                                       Bruxelles , il 6 agosto 1982
                              Proposta di
                      DECISIONE DEL CONSIGLIO
 recante l' elenco degli stabilimenti del Regno di Svezia,
 in provenienza dai quali è autorizzata l' importazione di
                    carni fresche nella Comunità
            (presentata dalla Commissione al Consiglio)
                                          v\   \    ... / • "
                                                  f- .               \
                                                         p
                                     T                       J»  . M
                                     ^            - *J          £2
 COM ( 82 ) 531 def
 ---pagebreak---                              NOTA ESPLICATIVA
   In applicazione della direttiva del Consiglio del 12 dicembrre 1972 , la
   Commissione deve stabilire una lista iegli stabilimenti ( macelli , laboratori
   di iiezionamento, stabilimenti frigoriferi ) autorizzati per 1 'esportazione
   verno la Comunità di carni fresche bovine suina, ovina, caprina e di solipedi
   domatici .
   In vista dell' elaborazione di questa lista, una missione della Comunità si
   è recata in Svezia nel mese di settembre 1981 e giugno 1982       e, sulla base
   delle informazioni raccolte sul posto » viene proposta l' elaborazione di una
   lista di stabilimenti autorizzati per l' insieme della Comunità .
  Si tratta di una prima lista che dovrebbe essere completata in un prossimo
  avvenire in Beguito a nuove missioni di ispezione fatte su domanda del paese
  interessato e riguardanti stabilimenti ritenuti da questo paese in grado di
  potersi conformare alla normativa comunitaria in un tempo relativamente breve .
 La Commissione ha sottoposto l' accluso progetto di decisione al Comitato
 veterinario permanente che non è stato in grado di esprimere un parere
  favorevole .  La Repubblica federale tedesca ha votato contro poiché considera ,
 alla luce dei risultati dell'ultima ispezione praticata in Argentina nel rese
 di marzo 1982 , che la priorità deve essere data alla decisione concernente
 questo paese ; è pur vero che un progetto in questo senso è stato già stabilito
 ma , a causa degli avvenimenti recenti , i servizi della Commissione non sono
 stati in grado d' intavolare e di concludere in tempo voluto , con le autorità
 argentine , la procedura d' informazione che viene seguita usualmente prima di
 adottare una decisione concernente un paese terzo .    Il Regno Unito si è
 astenuto considerando che , in questo campo , ogni decisione di applicazione
 della direttiva 72/462/CEE pregiudicherebbe le decisioni che il Consiglio
non ha ancora preso sulle modificazioni che la Commissione ha proposto c|i
apportare a questa stessa direttiva . L' Irlanda si è anche astenute .
Le altre delegazioni hanno espresso parere favorevole .
 In applicazione della procedura del Comitato veterinario permanente prevista
ali ' irticolo 29 della direttiva 72/462/CEE, la Commissione trasmette al Consirlio
1 ?. oroposizione allegata .
 ---pagebreak---                                     PROPOSTA DI
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
         recante l' elenco degli stabilimenti del Regno di Svezia , in pro
         venienza dai quali è autorizzata l' importazione di carni fresche
         nella Comunità
   IL CONSIGLIO       DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
  vista la direttiva 72 / 4 62 / CEE del Consiglio , del 12 dicembre 1972 ,
  relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all' importazione di
  .mimali delle specie bovina e suina e di carni fresche in provenienza
 dai paesi terzi ( 1 ), in particolare l' articolo 4 paragrafo 1 , e l' arti
 colo 18      paragrafo 1    lettere a ) e b ),
 considerando che , per poter essere autorizzati ad esportare carni fresche
 verso la Comunità , gli stabilimenti dei paesi terzi devono rispondere
 alle condizioni generali e ai requisiti particolari stabiliti dalla
 direttiva 72 / 462 / CEE ;
 considerando che , conformemente all' articolo 4 , paragrafo 3 , della
 suddetta direttiva ,        il Regno di Svezia ha trasmesso un elenco degli
 stabi li rr.cn ti autorizzati all' esportazione verso la Comunità ;
 considerando che por gran parte di tali stabilimenti è stato accertato ,
 mediante missione comunitaria in loco , che essi offrono sufficienti
garanzie igieniche e possono pertanto essere inclusi nel primo elenco,
stabilito conformemente all' articolo 4 paragrafo 1 , della suddetta
direttiva , degli stabilimenti in provenienza dai quali può' essere
 nitori / Aita l' importazione di carni fresche ;
considerando che il caso degli altri stabilimenti proposti dalla Svezia
deve essere riesaminato sulla base di dati complementari relativi al
toro livello igienico ed alle loro possibilità di rapido adattamento
alla normativa comunitaria ;
considerando che nel frattempo, per non interrompere bruscamente le
correnti di scambio in atto , tali stabilimenti possono essere autorizzati
temporaneamente a proseguire l' esportazione di carni fresche verso gli
Stati membri disposti ad accettarle ;
                                                             r .
                                                                    ■• ■/■m•
( 1 ) G.U. L 302 del 31.12.1972, pag . 28
 ---pagebreak---   imi:; ificr.iiHio che l.t presente decisione dovrà essere pertanto riesaminata
 e , se d«?l r. .v.o , modificata , in funzione dei provvedimenti adottati a tal
  f int? o d«i mi<|l iortimi'iit i apportati ;
  considerando che , per quanto concerne il caso particolare dei depositi frigoriferi ,
  la normativa comunitaria ,        alla   quale i suddetti depositi debbono essere    confor
  mi,      è al momento attuale oggetto di alcuni adattamenti il cui contenuto finale
  non può essere previsto ; che è opportuno , in conseguenza , accantonare questo caso
  e       rinviare ad una data ulteriore tutte le decisioni riguardanti tali        stabilimenti
 considerando che occorre tener presente che le importazioni di carni
 fresche '. OMO soggette anche ad altre disposizioni comunitarie adottate
 in campo veterinario , particolarmente in materia di polizia sanitaria ,
 Ivi comprese le disposizioni speciali emanate in favore della Danimarca ,
dell' Irlanda e del Regno Unito ;                                                    »
considerando che le condizioni d' importazione delle carni fresche in
provenienza dagli stabilimenti che figurano nell' elenco allegato restano
 soggette         alle disposizioni di altre direttive nonché al rispetto delle
disposizioni generali del trattato ; che in particolare , l' importazione
di certe categorie di carni in provenienza dai paesi terzi , quali le
carni in pezzi inferiori ai 3 kg o le carni che contengono i residui di
ìUunt! S '"-t ;in /e che devono ancora essere oggetto di una particolare
normativa comunitaria armoni zzata , resta soggetta alla legislazione
dello SU'.o membro destinatario ;
considerando che , in mancanza di un parere conforme del Comitato veterinario perma
nente , la Commissione non è stata in grado di adottare le disposizioni da esse
proposte in materia , conformente alla procedura prevista all' articolo 29 della
succitata direttiva ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                       Articolo 1
1.      Gli stabilimenti deli Regno di Svezia                 che figurano in
        allenito sono autorizzati ai fini dell' importazione di carni fresche
        nella Comunità in conformità del suddetto allegato .
        Le importazioni in provenienza da tali stabilimenti restano soggette
        anche alle altre disposizioni comunitarie adottate in campo veterinario,
        particolarmente in materia di polizia sanitaria .
                                                                       •••/•••
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                   Articolo 2
 1.    Gli Stati membri vietano l' importazione delle carni fresche in provenien
      za da stabilimenti che non figurano nell' allegato .
 2.   Il divieto non si applica tuttavia ,se non a decorere dal 1° aprile    1983,
      agli stabilimenti che non figurano nell' allegato, ira che sono
      riconosciuti e proposti ufficialmente dalle autorità svedesi alla
      data del 1° gennaio 1982      ai sensi dell' articolo 4   paragrafo 3
      della direttiva 72 / 462 / CEE salvo decisione contraria adottata al
      loro riguardo , ai sensi dell' articolo A paragrafo 1 , della predetta
      direttiva , anteriormente al 1°      aprile 1983 .
      La Commissione trasmetterà agli Stati membri la lista di detti
      stabilimenti .
                                   Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il 1° ottobre 1982 .
                                   Articolo 4
La presente decisione verrà riesaminata e , se del caso, modificata
anteriormente al 1° marzo 1983 .
                                   Articolo 5
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
                                                   Fatto a Bruxelles ,
                                                  Per    il Consiglio
 ---pagebreak---                                         SVEZIA
                               LISTA DEGLI STABILI-MENTI
                                      I. "CARNE BOVINA
  A. Macelli e Laboratori di sezionamento
                   78 - 294           Farmek                                     Visby
 B. Macelli
                   75                Broderna Gustavssons Slakteri AB            Lovene
                 108                  Lmdahts Slakteri AB                        Aneby
 C.  Laboratori di sezionamento
                                                   o
                 237                 Gunnar Dafgard AB                           Kâllby
                                        II . CARNE SUINA
 A.  MaceL'li e Laboratori di sezionamento
                  52- 283            Skanek                                     TomeLilLa
                  78 - 294           Farmek                                     Visby
B.   Macelli
                  56                 Skanek                                     Halmstad
                  65                 Eslôv SLakteri AB                          Eslôv
                  66                 Hakantorps Slakteri AB                     Vara
                  75                 Broderna Gustavssons Slagteri AB           Lovene
                 81                  Scan Vast                                  Skara
                 82                  A.J. Dahlbergs Slakteri AB .              Bralanda
                108                  Lindahls Slakteri AB                      Aneby
                 80                 Kristianstad-Blekinge S lakter i fSrening- Kristi anstad
r    Laboratori di sezionamento
                237                 Gunnar Dafgard AB                         jCallby
                240                 AB Lords Livsmedel                         Helsingborg
                299                 AB Primefood                               Ystad
                461                 AB Samfod                                 ,flalmo