title: Proposta di decisione del Consiglio riguardante la firma del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia # Proposta di decisione del Consiglio riguardante la conclusione del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia

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Avviso legale importante

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52005PC0131(01)

Proposta di decisione del Consiglio riguardante la firma del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia  /* COM/2005/0131 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 08.04.2005COM(2005)131 definitivo2005/0031(CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOriguardante la firma del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in NorvegiaProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOriguardante la conclusione del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia(presentate dalla Commissione)RELAZIONEI. Contesto politico e giuridicoIl 19 gennaio 2001 la Comunità europea ha concluso con la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia un accordo relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia. All’articolo 12 dell’accordo è previsto che la Danimarca può chiedere di aderire a tale accordo e che la Comunità, l’Islanda e la Norvegia, agendo con il consenso della Danimarca, stabiliscono le condizioni di tale adesione in un protocollo dell’accordo.A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, in effetti la Danimarca non ha partecipato all’adozione da parte del Consiglio del regolamento (CE) n. 343/2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo (“regolamento Dublino II”), né del regolamento (CE) n. 2725/2000, che istituisce l'“Eurodac” per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino (“regolamento Eurodac”). Tuttavia, la Danimarca è parte contraente della convenzione sulla determinazione dello Stato competente per l'esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri delle Comunità europee (“convenzione di Dublino”), firmata a Dublino il 15 giugno 1990.Il 16 febbraio 2001 la Danimarca ha chiesto di aderire all’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia.Con decisione del 6 maggio 2003, a norma dell’articolo 12 dell’accordo tra la Comunità europea, la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un protocollo di tale accordo.I negoziati per la conclusione del protocollo dell’accordo con la Norvegia e l’Islanda si sono conclusi: il testo è stato siglato il 12 gennaio 2005.Le proposte qui allegate costituiscono lo strumento giuridico rispettivamente per la firma e per la conclusione del protocollo. Per quanto riguarda la Comunità, la base giuridica per la decisione relativa alla firma è l’articolo 63, paragrafo 1, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase; mentre per la decisione relativa alla conclusione la base giuridica è l’articolo 63, paragrafo 1, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase e paragrafo 3, primo comma. Ciò implica che il Consiglio decida a maggioranza qualificata e che, riguardo alla conclusione del protocollo, si consulti il Parlamento europeo.II. I risultati dei negoziatiLa Commissione ritiene che siano stati conseguiti gli obiettivi stabiliti dal Consiglio nelle sue direttive di negoziato e che il progetto di protocollo sia accettabile per la Comunità. Tale protocollo comprende in totale 6 articoli, più un allegato che ne costituisce parte integrante.Il contenuto definitivo del protocollo può riassumersi come segue:-  si rendono applicabili alle relazioni tra il Regno di Danimarca da una parte e la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia dall’altra le disposizioni dei regolamenti detti “Dublino II” ed “Eurodac” ed i loro regolamenti di applicazione, oltre alle future modifiche o nuove misure di applicazione;-  si conferisce all’Islanda e alla Norvegia il diritto di presentare alla Corte di giustizia memorie od osservazioni scritte, quando una giurisdizione danese presenti alla Corte di giustizia una domanda di pronuncia pregiudiziale riguardante l’interpretazione di una disposizione dell’accordo tra la Comunità europea e la Danimarca;-  vi è previsto un dispositivo di conciliazione, in caso di disaccordo tra la Danimarca da una parte e l’Islanda o la Norvegia dall’altra riguardo all’interpretazione o all'applicazione del protocollo.-  si prevedono disposizioni relative alla scadenza dell’applicabilità del protocollo.III. ConclusioniTenuto conto dei suddetti risultati, la Commissione propone che il Consiglio:- decida che l'accordo sia firmato in nome della Comunità e autorizzi il presidente del Consiglio a designare la o le persone debitamente abilitate a firmare in nome della Comunità;- approvi, previa consultazione del Parlamento europeo, il protocollo dell’accordo tra la Comunità europea, la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOriguardante la firma del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia(Testo rilevante ai fini del SEE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 63, paragrafo 1, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione[1],CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:(1) Con decisione del 6 maggio 2003, a norma dell’articolo 12 dell’accordo tra la Comunità europea, la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un protocollo di tale accordo.(2) I negoziati per la firma del protocollo si sono svolti tra il giugno 2004 e il gennaio 2005.(3) Con riserva della sua eventuale conclusione ad una data successiva, occorre procedere alla firma del protocollo, che è stato siglato a Bruxelles il 12 gennaio 2005.(4) A norma dell’articolo 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda, allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, il Regno Unito e l'Irlanda partecipano all’adozione e all’applicazione della presente decisione.(5) A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all’adozione della presente decisione e quindi non è vincolata da essa né soggetta alla sua applicazione,DECIDE:Articolo unicoCon riserva dell’eventuale conclusione del protocollo a una data successiva, il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la o le persone abilitate a firmare, in nome della Comunità europea, il protocollo dell’accordo tra la Comunità europea, la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia, relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia.Fatto a Bruxelles, lìPer il ConsiglioIl Presidente2005/0031(CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOriguardante la conclusione del protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia(Testo rilevante ai fini del SEE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 63, paragrafo 1, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase e paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione[2],visto il parere del Parlamento europeo[3]CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:(1) In nome della Comunità europea, la Commissione ha negoziato con la Repubblica d’Islanda e con il Regno di Norvegia un protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia.(2) Tale protocollo è stato firmato, in nome della Comunità europea, in data .......... 2005, con riserva della sua eventuale conclusione a una data successiva, a norma della decisione...../...../CE del Consiglio, del [..........].(3) Si deve procedere all’approvazione di tale protocollo.(4) A norma dell’articolo 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda, allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, il Regno Unito e l'Irlanda partecipano all’adozione e all’applicazione della presente decisione.(5) A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all’adozione della presente decisione e non è quindi vincolata da essa né è soggetta alla sua applicazione,DECIDE:Articolo 1È approvato, in nome della Comunità, il protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia.Il testo del protocollo è allegato alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio procede alla notificazione prevista all’articolo 5, paragrafo 1 del protocollo[4].Articolo 3La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .Fatto a Bruxelles, lìPer il ConsiglioIl PresidenteAllegato Protocollo dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia, relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in NorvegiaLa Comunità europeaela Repubblica d’Islandaeil Regno di Norvegia,in appresso denominati “le parti contraenti”,rammentando che il protocollo sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, prevede che nessuna disposizione adottata a norma del titolo IV del trattato che istituisce la Comunità europea è vincolante o applicabile in Danimarca;riferendosi all’articolo 12 dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia, relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia (denominato in appresso “l’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia”), a norma del quale il Regno di Danimarca può chiedere di aderire a tale accordo;prendendo atto che, con lettera del 16 febbraio 2001, la Danimarca ha chiesto di aderire all'accordo;rammentando che, a norma dell’articolo 12 dell’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia, le condizioni di tale adesione vengono definite dalle parti contraenti in un protocollo dell’accordo, con il consenso della Danimarca,;considerando che era opportuno anzitutto che la Danimarca e la Comunità concludessero un accordo per disciplinare, in particolare, le questioni relative alla competenza della Corte di giustizia e al coordinamento tra la Comunità e la Danimarca riguardo agli accordi internazionali;considerando l’accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca in merito ai criteri e ai meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in Danimarca oppure in uno degli altri Stati membri dell’Unione europea, e in merito a “Eurodac” per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino (denominato in appresso “l’accordo tra la Comunità europea e la Danimarca”);considerando che è quindi necessario stabilire le condizioni alle quali la Danimarca aderisce all’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia e che, in particolare, è necessario definire i diritti e doveri tra l’Islanda e la Norvegia e la Danimarca;osservando che l’entrata in vigore del presente protocollo è fondata sul consenso della Danimarca, nel rispetto delle sue disposizioni costituzionali,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:Articolo 1Il Regno di Danimarca aderisce all’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia, alle condizioni stabilite nell’accordo tra la Comunità europea e la Danimarca e nel presente protocollo.Articolo 21. Le disposizioni del “regolamento Dublino II”[5], che è allegato al presente protocollo e ne forma parte integrante, insieme con le misure di applicazione adottate a norma dell’articolo 27, paragrafo 2 del medesimo “regolamento Dublino II”, si applicano, nel rispetto del diritto internazionale, alle relazioni tra la Danimarca da una parte e l’Islanda e la Norvegia dall’altra.2. Le disposizioni del “regolamento Eurodac”[6], che è allegato al presente protocollo e ne forma parte integrante, insieme con le misure di applicazione adottate a norma dell’articolo 22 o 23, paragrafo 2 del medesimo “regolamento Eurodac”, si applicano, nel rispetto del diritto internazionale, alle relazioni tra la Danimarca da una parte e l’Islanda e la Norvegia dall’altra.3. Le modifiche agli atti di cui ai paragrafi 1 e 2, che la Danimarca notifica alla Commissione a norma dell’articolo 3 dell’accordo tra la Comunità europea e la Danimarca, e che l’Islanda e la Norvegia notificano alla Commissione a norma dell’articolo 4 dell’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia, si applicano, nel rispetto del diritto internazionale, alle relazioni tra la Danimarca da una parte e l’Islanda e la Norvegia dall’altra.4. Le misure di applicazione adottate a norma dell’articolo 27, paragrafo 2 del “regolamento Dublino II” e le misure di applicazione adottate a norma dell’articolo 22 o 23, paragrafo 2 del “regolamento Eurodac”, che la Danimarca notifica alla Commissione a norma dell’articolo 4 dell’accordo tra la Comunità europea e la Danimarca, e che l’Islanda e la Norvegia notificano alla Commissione a norma dell’articolo 4 dell’accordo tra la Comunità europea, l’Islanda e la Norvegia, si applicano, nel rispetto del diritto internazionale, alle relazioni tra la Danimarca da una parte e l’Islanda e la Norvegia dall’altra.Articolo 3Nel caso che un tribunale o giurisdizione danese presenti alla Corte una domanda di pronuncia pregiudiziale a norma dell’articolo 6, paragrafo 1 dell’accordo tra la Comunità europea e la Danimarca, l’Islanda e la Norvegia hanno la facoltà di presentare alla Corte di giustizia memorie od osservazioni scritte.Articolo 41. Nel caso che l’Islanda o la Norvegia presenti un reclamo riguardante l’applicazione o l’interpretazione del presente protocollo da parte della Danimarca, l’Islanda o la Norvegia può chiedere che la questione sia ufficialmente iscritta all’ordine del giorno del comitato misto, a titolo di oggetto di controversia.2. Nel caso che la Danimarca presenti un reclamo riguardante l’applicazione o l’interpretazione del presente protocollo da parte della dell’Islanda o della Norvegia, la Danimarca ha la facoltà di chiedere alla Commissione d’iscrivere ufficialmente la questione all’ordine del giorno del comitato misto, a titolo di oggetto di controversia. La questione viene iscritta all’ordine del giorno dalla Commissione.3. Per comporre la controversia, il comitato misto dispone di 90 giorni, con decorrenza dalla data di adozione dell’ordine del giorno al quale la controversia stessa è stata iscritta. Ai fini della composizione della controversia, la Danimarca ha la facoltà di presentare osservazioni al comitato misto.4. Nel caso che il comitato misto componga una controversia secondo modalità che richiedono l’applicazione in Danimarca, entro la scadenza di cui al paragrafo 3 la Danimarca notifica alle parti se intende o no dare applicazione alla composizione della controversia. Se la Danimarca notifica di aver deciso di non conformarsi alla composizione della controversia, si applica il paragrafo 5.5. Nel caso che il comitato misto non sia in grado di giungere alla composizione definitiva della controversia entro la scadenza di cui al paragrafo 3, esso dispone di un secondo periodo di 90 giorni. Se il comitato misto non prende una decisione al termine di tale periodo, si considera che il presente protocollo non è più in vigore al termine dell’ultimo giorno del periodo suddetto.Articolo 5Il presente protocollo è soggetto alla ratifica o approvazione delle parti contraenti. Gli strumenti di ratifica o approvazione vanno depositati presso il segretario generale del Consiglio, che funge da depositario.Il presente protocollo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data alla quale le parti contraenti hanno notificato di aver compiuto le rispettive procedure necessarie a tale scopo.L’entrata in vigore del presente protocollo è inoltre soggetta alla ricezione, da parte del depositario, di una nota del Regno di Danimarca, nella quale questo acconsente alle disposizioni del presente protocollo e dichiara la sua intenzione di applicare, nelle sua relazioni reciproche con l’Islanda e con la Norvegia, le disposizioni di cui all’articolo 2.Articolo 6Ciascuna delle parti contraenti può porre fine al presente protocollo inviando al depositario una dichiarazione scritta. Questa avrà effetto sei mesi dopo la sua presentazione.Il presente protocollo cessa di essere in vigore se si dichiara terminato l’accordo tra la Comunità e la DanimarcaIl presente protocollo cessa di essere in vigore se lo denunciano la Comunità o, congiuntamente, l’Islanda e la Norvegia.Fatto aAllegati al protocolloREGOLAMENTO (CE) n. 343/2003 DEL CONSIGLIO, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo; GU L 50 del 25.2.2003.REGOLAMENTO (CE) n. 2725/2000 DEL CONSIGLIO, dell’11 dicembre 2000, che istituisce l'"Eurodac" per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino; GU L 316 del 15.12.2000.

[1] GU C…

[2] GU C…

[3] GU C…

[4] Il protocollo entrerà in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla notifica effettuata dalla parti contraenti.

[5] Regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo; GU L 50 del 25.2.2003.

[6] Regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio, dell’11 dicembre 2000, che istituisce l'"Eurodac" per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino; GU L 316 del 15.12.2000.


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma dell’accordo tra la Comunità europea ed il Regno di Danimarca, che estende alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino # Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca, che estende alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino

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                      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                         Bruxelles, 17.9.2004
                                                         COM(2004) 594 definitivo
                                                         2004/0205 (CNS)
                                             Proposta di
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
    relativa alla firma dell’accordo tra la Comunità europea ed il Regno di Danimarca, che
    estende alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio,
   del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato
     membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati
       membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000 del
       Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle
            impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino
                                             Proposta di
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
   relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca,
        che estende alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 del
    Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione
     dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno
   degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000
      del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle
            impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino.
                                   (presentate dalla Commissione)
IT                                                                                IT
 ---pagebreak---                                              RELAZIONE
   I.         CONTESTO POLITICO E GIURIDICO
   Ai sensi degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato
   sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non ha
   partecipato all’adozione, da parte del Consiglio, del regolamento (CE) n. 343/2003, che
   stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per
   l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un
   paese terzo («regolamento Dublino II») e del regolamento (CE) n. 2725/2000, che istituisce
   l'«Eurodac» per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della
   convenzione di Dublino («regolamento Eurodac»).
   Tuttavia, la Danimarca è parte contraente della convenzione sulla determinazione dello Stato
   competente per l’esame di una domanda d’asilo presentata in uno degli Stati membri delle
   Comunità europee («convenzione di Dublino»), firmata a Dublino il 15 giugno 1990.
   Il 19 gennaio 2001, la Comunità ha concluso un accordo con il Regno di Norvegia e la
   Repubblica d’Islanda relativo ai criteri e ai meccanismi che consentono di determinare lo
   Stato competente per l’esame di una domanda d’asilo presentata in uno degli Stati membri
   oppure in Islanda o in Norvegia. L’articolo 12 dell’accordo prevede che la Danimarca possa
   chiedere di aderire e che le condizioni di tale adesione siano determinate dalla Comunità,
   dalla Norvegia e dall’Islanda, con il consenso della Danimarca, in un protocollo allegato
   all’accordo stesso.
   La Danimarca ha chiesto di concludere accordi internazionali con la Comunità al fine di
   disciplinare le sue relazioni con gli altri Stati membri riprendendo gli strumenti comunitari
   esistenti.
   Nella sua comunicazione dell’aprile 2002, la Commissione, pur approvando la possibilità di
   concludere, in determinati casi specifici, a titolo eccezionale e transitorio, accordi
   internazionali con la Danimarca, ha, tuttavia, stabilito le condizioni per tali accordi,
   riguardanti in particolare la competenza della Corte di giustizia e gli obblighi della Danimarca
   nelle sue relazioni esterne nei settori presi in considerazione. Il Consiglio, con decisione del 6
   maggio 2003, ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo con il Regno di
   Danimarca al fine di estendere alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n.
   343/2003 che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro
   competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un
   cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000, che istituisce l'«Eurodac»
   per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di
   Dublino e a negoziare con la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia la conclusione di
   un protocollo ai sensi dell’articolo 12 dell’accordo tra la Comunità europea e la Repubblica
   d'Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato
   competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno Stato membro oppure in
   Islanda o in Norvegia. Essa ha ritenuto importante concludere un accordo con la Danimarca
   parallelamente al protocollo di cui all’accordo con Norvegia e Islanda al fine di garantire la
   competenza della Corte di giustizia nei confronti della Danimarca, sia per l’interpretazione
   che per l’applicazione degli accordi e dei regolamenti interessati e di disciplinare le
   reciproche obbligazioni nell’ambito di accordi internazionali.
IT                                                   2                                                IT
 ---pagebreak---    I negoziati per la conclusione dell’accordo hanno avuto inizio nel giugno 2003 e il testo è
   stato siglato l’8 giugno 2004.
   Per quanto concerne la Comunità, la base giuridica dell'accordo è l'articolo 63, paragrafo 1,
   lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300 del trattato CE.
   Le proposte qui allegate costituiscono lo strumento giuridico per la firma e la conclusione
   dell’accordo. Il Consiglio deciderà a maggioranza qualificata (articolo 251 sulla base
   dell’articolo 67, paragrafo 5, primo trattino del trattato CE). Il Parlamento europeo dovrà
   essere ufficialmente consultato sulla conclusione dell'accordo, conformemente all’articolo
   300, paragrafo 3, del trattato CE.
   II.       RISULTATI DEI NEGOZIATI
   La Commissione ritiene che gli obiettivi stabiliti dal Consiglio nelle sue direttive di negoziato
   siano stati raggiunti e che il progetto di accordo sia accettabile per la Comunità.
   Il contenuto definitivo dell’accordo può riassumersi come segue:
   –         L'accordo si compone complessivamente di 11 articoli. Esso contiene altresì un
             allegato, che ne costituisce parte integrante.
   –         Esso rende applicabili alla Danimarca le disposizioni relative alla determinazione
             dello Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in Danimarca o
             in un altro Stato membro da un cittadino di un paese terzo.
   –         Conferisce alla Corte di giustizia il compito di garantire l’interpretazione e
             l’applicazione uniforme delle disposizioni dell’accordo e dei regolamenti cui esso si
             riferisce.
   –         Attribuisce alla Corte di giustizia la competenza a conoscere le questioni
             pregiudiziali poste dagli organi giudiziari danesi riguardanti l’interpretazione delle
             disposizioni dell’accordo, a pari titolo con il regime applicabile agli organi giudiziari
             degli altri Stati membri.
   –         Attribuisce alla Corte di giustizia la competenza a pronunciarsi, su richiesta della
             Danimarca, su questioni interpretative delle disposizioni disciplinate dall’accordo,
             allo stesso modo e con i medesimi effetti che rispetto agli altri Stati membri, al
             Consiglio o alla Commissione, sulle questioni d’interpretazione dei regolamenti
             adottati ai sensi dell’articolo 63 del trattato CE.
   –         Si applicano le procedure d’infrazione stabilite dal trattato CE.
   –         L’accordo obbliga la Danimarca ad accettare tutte le modifiche ai regolamenti ai
             quali esso si riferisce nonché alle loro disposizioni d’attuazione.
   –         L’accordo disciplina le reciproche obbligazioni delle parti contraenti nel caso in cui
             una delle parti contraenti intenda concludere un accordo internazionale avente effetto
             sulle disposizioni disciplinate dall’accordo.
IT                                                    3                                                IT
 ---pagebreak---    –       L’accordo contiene una disposizione che obbliga la Danimarca a contribuire
           annualmente ai costi operativi connessi all’installazione ed all’attività dell’Unità
           centrale di Eurodac, in proporzione della percentuale rappresentata dal suo prodotto
           interno lordo rispetto al prodotto interno lordo di tutti gli Stati membri.
   –       L’accordo prevede, nei suoi “considerando”, che la convenzione di Dublino è
           sostituita dal presente accordo per le relazioni tra la Danimarca e gli altri Stati
           membri.
   –       L’accordo prevede disposizioni concernenti il suo termine finale di applicazione .
   III.    CONCLUSIONI
   Tenuto conto dei risultati di cui sopra, la Commissione propone che il Consiglio:
   –       decida che l'accordo sia firmato a nome della Comunità ed autorizzi il presidente del
           Consiglio a designare la o le persone debitamente abilitate a firmare a nome della
           Comunità;
   –       approvi, previa consultazione del Parlamento europeo, l'accordo qui allegato tra la
           Comunità europea e il Regno di Danimarca che estende alla Danimarca le
           disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 che stabilisce i criteri e i meccanismi
           di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda
           d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del
           regolamento (CE) n. 2725/2000 che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle
           impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino.
IT                                                 4                                             IT
 ---pagebreak---                                                  Proposta di
                                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
     relativa alla firma dell’accordo tra la Comunità europea ed il Regno di Danimarca, che
     estende alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio,
    del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato
      membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati
        membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000 del
        Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle
             impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 63, paragrafo 1,
   lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,
   vista la proposta della Commissione1,
   considerando quanto segue:
   (1)      Con decisione del 6 maggio 2003, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a
            negoziare un accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca che estende
            alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 che stabilisce i
            criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di
            una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese
            terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto
            delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino.
   (2)      I negoziati finalizzati alla firma dell’accordo si sono svolti tra giugno 2003 e aprile
            2004.
   (3)      Fatta salva una eventuale conclusione ad una data successiva, l'accordo siglato a
            Lussemburgo in data 8 giugno 2004, deve essere firmato.
   (4)      A norma dell’articolo 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda
            allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea,
            il Regno Unito e l’Irlanda partecipano all’adozione e all’applicazione della presente
            decisione,
   1
            GU C…
IT                                                   5                                                 IT
 ---pagebreak---    DECIDE:
                                              Articolo unico
   Fatta salva una eventuale conclusione ad una data successiva, il presidente del Consiglio è
   autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare, per conto della Comunità
   europea, l'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca che estende alla
   Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 che stabilisce i criteri e i
   meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda
   d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del
   regolamento (CE) n. 2725/2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte
   digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino.
   Fatto a Bruxelles, il
                                                  Per il Consiglio
                                                  Il Presidente
IT                                                   6                                           IT
 ---pagebreak---                                                                  2004/0205 (CNS)
                                                     Proposta di
                                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
    relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca,
         che estende alla Danimarca le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 del
     Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione
     dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno
   degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n. 2725/2000
      del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle
             impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino.
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 63, paragrafo 1,
   lettera a), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase e
   paragrafo 3, primo comma,
   vista la proposta della Commissione2,
   visto il parere del Parlamento europeo3
   considerando quanto segue:
   (1)      La Commissione ha negoziato, in nome della Comunità europea, un accordo con il
            Regno di Danimarca che estende alla Danimarca le disposizioni le disposizioni del
            regolamento (CE) n. 343/2003 che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione
            dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno
            degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del regolamento (CE) n.
            2725/2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte digitali per
            l'efficace applicazione della convenzione di Dublino.
   (2)      Tale accordo è stato firmato in nome della Comunità europea il .......... 2004, fatta
            salva un’eventuale conclusione a una data successiva, conformemente alla decisione
            ...../...../CE del Consiglio del [..........].
   (3)      Tale accordo deve essere approvato.
   (4)      A norma dell’articolo 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda
            allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea,
            il Regno Unito e l’Irlanda partecipano all’adozione e all’applicazione della presente
            decisione,
   2
            GU C…
   3
            GU C…
IT                                                         7                                           IT
 ---pagebreak---    DECIDE:
                                                      Articolo 1
   L'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca che estende alla Danimarca le
   disposizioni le disposizioni del regolamento (CE) n. 343/2003 che stabilisce i criteri e i
   meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda
   d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo e del
   regolamento (CE) n. 2725/2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte
   digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino è approvato in nome della
   Comunità.
   Il testo dell’accordo è allegato alla presente decisione.
                                                      Articolo 2
   Il Presidente del Consiglio procede alla notifica prevista all’articolo 10, paragrafo 2,
   dell’accordo4.
                                                      Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Fatto a Bruxelles, il
                                                         Per il Consiglio
                                                         Il Presidente
   4
            La data di entrata in vigore dell’accordo sarà il primo giorno del secondo mese successivo alla notifica
            delle Parti contraenti.
IT                                                          8                                                        IT
 ---pagebreak---                                                Allegato I
                                              ACCORDO
                                       tra la Comunità europea
                                                    e
                                        il Regno di Danimarca
    in merito ai criteri e ai meccanismi per determinare lo Stato competente per l'esame di
      una domanda d'asilo presentata in Danimarca oppure in uno degli altri Stati membri
   dell’Unione europea e in merito a “Eurodac” per il confronto delle impronte digitali per
                        l'efficace applicazione della convenzione di Dublino
   LA COMUNITÀ EUROPEA,
   di seguito “la Comunità”, da un lato, e
   IL REGNO DI DANIMARCA,
   di seguito “la Danimarca”, dall’altro,
   1.       AVUTO RIGUARDO alla partecipazione della Danimarca alla Convenzione per
            determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno
            degli Stati membri dell'Unione europea, firmata a Dublino il 15 giugno 1990, in
            appresso “Convenzione di Dublino”.
   2.       AVUTO RIGUARDO all’articolo 12 dell’accordo tra la Comunità europea e la
            Repubblica d'Islanda ed il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per
            determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno
            Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia.
   3.       RICONOSCENDO che il regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18
            febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato
            membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati
            membri da un cittadino di un paese terzo, di seguito ”regolamento Dublino II”,
            sostituisce la “Convenzione di Dublino”.
   4.       CONSTATANDO che il regolamento della Commissione (CE) n. 1560/2003 recante
            modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio che
            stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente
            per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un
            cittadino di un paese terzo è stato adottato dalla Commissione il 2 settembre 2003.
   5.       CONSIDERANDO l’importanza del regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio,
            dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte
            digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino, di seguito
            ”regolamento Eurodac”. (Il “regolamento Eurodac ” e “il regolamento Dublino II”
            sono indicati di seguito come i “regolamenti”.)
IT                                                  9                                            IT
 ---pagebreak---    6.  CONSTATANDO che il Consiglio, il 28 febbraio 2002, ha adottato il regolamento
       (CE) n. 407/2002 che definisce talune modalità di applicazione del ”regolamento
       Eurodac”.
   7.  CONSIDERANDO il protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato
       sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea (“il protocollo
       sulla posizione della Danimarca”) a norma del quale ”il regolamento Dublino II” e il
       ”regolamento Eurodac” non sono vincolanti o applicabili in Danimarca.
   8.  INTENDENDO applicare, a norma del diritto internazionale, le disposizioni dei
       regolamenti, le loro future modifiche, nonché le relative misure di attuazione, alle
       relazioni tra la Comunità e la Danimarca, quale Stato membro con una posizione
       particolare rispetto al titolo IV del trattato che istituisce la Comunità europea.
   9.  SOTTOLINEANDO l’importanza di un adeguato coordinamento tra la Comunità e
       la Danimarca rispetto alla negoziazione e alla conclusione di accordi internazionali
       che possano incidere sul campo d'applicazione dei regolamenti o determinarne
       modifiche.
   10. SOTTOLINEANDO che la Danimarca dovrebbe cercare di aderire agli accordi
       internazionali conclusi dalla Comunità ove la partecipazione danese sia rilevante per
       l’applicazione coerente dei regolamenti e del presente accordo.
   11. AFFERMANDO che la Corte di giustizia delle Comunità europee dovrebbe essere
       competente al fine di garantire l’applicazione e l’interpretazione uniforme del
       presente accordo, comprese le disposizioni dei regolamenti e qualunque misura di
       attuazione della Comunità costituente parte dell’accordo.
   12. FACENDO RIFERIMENTO alla competenza conferita alla Corte di giustizia delle
       Comunità europee a norma dell’articolo 68, paragrafo 1, del trattato che istituisce la
       Comunità europea di pronunciarsi, in via pregiudiziale, in merito alla validità e
       all’interpretazione degli atti delle istituzioni comunitarie basati sul titolo IV del
       trattato, compresa la validità e l’interpretazione del presente accordo, e alla
       circostanza che tale disposizione non è vincolante per la Danimarca, né ad essa
       applicabile, ai sensi del protocollo sulla posizione della Danimarca.
   13. RITENENDO che la Corte di giustizia delle Comunità europee dovrebbe essere
       competente, alle medesime condizioni, a pronunciarsi in via pregiudiziale in merito a
       questioni relative alla validità e all’interpretazione del presente accordo sollevate da
       una giurisdizione danese, e che tale giurisdizione dovrebbe, pertanto, poter richiedere
       una pronuncia in via pregiudiziale alle medesime condizioni delle giurisdizioni degli
       altri Stati membri con riferimento all’interpretazione dei regolamenti e delle loro
       misure di attuazione.
   14. FACENDO RIFERIMENTO alla disposizione secondo cui, ai sensi dell’articolo 68,
       paragrafo 3, del trattato che istituisce la Comunità europea,il Consiglio dell’Unione
       europea, la Commissione europea e gli Stati membri possono chiedere alla Corte di
       giustizia delle Comunità europee di pronunciarsi sull’interpretazione degli atti delle
       istituzioni comunitarie basate sul titolo IV del trattato, compresa l’interpretazione del
       presente accordo, e alla circostanza che tale disposizione non è vincolante per la
IT                                              10                                               IT
 ---pagebreak---         Danimarca, né ad essa applicabile, ai sensi del protocollo sulla posizione della
        Danimarca.
   15.  RITENENDO che alla Danimarca dovrebbe essere conferita la possibilità, alle
        medesime condizioni degli altri Stati membri con riferimento all’interpretazione dei
        regolamenti e delle loro misure di attuazione, di richiedere alla Corte di giustizia di
        pronunciarsi in merito a questioni relative all’interpretazione del presente accordo.
   16.  SOTTOLINEANDO che, ai sensi della legge danese, le giurisdizioni danesi
        dovrebbero – nell’interpretazione del presente accordo comprese le disposizioni dei
        regolamenti e qualunque misura di attuazione che costituisce parte integrante
        dell’accordo – tenere debito conto delle pronunce contenute nella giurisprudenza
        della Corte di giustizia delle Comunità europee e delle giurisdizioni degli Stati
        membri delle Comunità europee con riferimento all’interpretazione dei regolamenti e
        delle loro misure di attuazione.
   17.  CONSIDERANDO che sarebbe possibile richiedere alla Corte di giustizia delle
        Comunità europee di pronunciarsi in merito a questioni riguardanti il rispetto degli
        obblighi derivanti dal presente accordo ai sensi delle disposizioni del trattato che
        istituisce la Comunità europea disciplinanti i procedimenti avanti alla Corte.
   18.  CONSIDERANDO che, ai sensi dell’articolo 300, paragrafo 7, del trattato che
        istituisce la Comunità europea, il presente accordo vincola gli Stati membri, è
        pertanto appropriato che la Danimarca, in caso di mancato rispetto da parte di uno
        Stato membro, possa adire la Commissione quale custode del trattato.
   19.  CONSIDERANDO che la Danimarca, ai sensi dell’articolo 3 del protocollo sulla
        posizione della Danimarca, non sopporta le conseguenze finanziarie di misure che
        non sono vincolanti in Danimarca, né ad essa applicabili, diverse dai costi
        amministrativi, e che pertanto il contributo della Danimarca ai costi operativi
        derivanti dalla costituzione e dalla gestione dell'unità centrale di Eurodac, ai sensi
        dell’articolo 3 del “regolamento Eurodac” deve essere determinato.
   20.  SOTTOLINEANDO che il protocollo di cui all’articolo 12 dell’accordo tra la
        Comunità europea e l'Islanda e la Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per
        determinare lo Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno
        Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia, garantirà le relazioni tra Islanda e
        Norvegia, da un lato, e la Danimarca, dall’altro, per ciò che concerne le disposizioni
        del “regolamento Dublino II” e il “regolamento Eurodac”.
   21.  DESIDERANDO che il contenuto di detto protocollo sia determinato dalla Comunità
        europea e dall’Islanda e la Norvegia parallelamente al presente accordo, agendo con
        il consenso della Danimarca,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
                                         ARTICOLO 1
                                            Scopo
   1.   Scopo del presente accordo è applicare le disposizioni del regolamento (CE) n.
        343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi
IT                                            11                                                IT
 ---pagebreak---       di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda
      d'asilo presentata in Danimarca o in un altro Stato membro dell’Unione europea da
      un cittadino di un paese terzo (“regolamento Dublino II), del regolamento (CE) n.
      2725/2000 del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il
      confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di
      Dublino, (”regolamento Eurodac”) e le relative misure di attuazione alle relazioni tra
      la Comunità e la Danimarca, ai sensi dell’articolo 2, paragrafi 1 e 2.
   2. È obiettivo delle Parti contraenti giungere all’applicazione ed interpretazione
      uniformi delle disposizioni dei regolamenti e delle loro misure di attuazione in tutti
      gli Stati membri.
   3. Le disposizioni degli articoli 3, paragrafo 1, 4, paragrafo 1 e 5, paragrafo 1 del
      presente accordo discendono dal protocollo sulla posizione della Danimarca.
                                        ARTICOLO 2
                 Il “regolamento Dublino II”e il “regolamento Eurodac”
   1. Le disposizioni del “regolamento Dublino II”, allegato al presente accordo e di cui
      forma parte integrante, nonché le misure di attuazione adottate ai sensi dell’articolo
      27, paragrafo 2, del “regolamento Dublino II” e – per quanto concerne le misure di
      attuazione adottate dopo l’entrata in vigore del presente accordo – attuate dalla
      Danimarca ai sensi dell’articolo 4 del presente accordo, si applicheranno, in base al
      diritto internazionale, alle relazioni tra la Comunità e la Danimarca.
   2. Le disposizioni del “regolamento Eurodac” allegato al presente accordo e di cui
      forma parte integrante, nonché le misure di attuazione adottate ai sensi degli articoli
      22 o 23, paragrafo 2, del “regolamento Eurodac” e – per quanto concerne le misure
      di attuazione adottate dopo l’entrata in vigore del presente accordo – attuate dalla
      Danimarca ai sensi dell’articolo 4 del presente accordo, si applicheranno, in base al
      diritto internazionale, alle relazioni tra la Comunità e la Danimarca.
   3. Si applica la data di entrata in vigore del presente accordo invece delle date di cui
      all’articolo 29 del “regolamento Dublino II” e all’articolo 27 del “regolamento
      Eurodac”.
                                        ARTICOLO 3
          Modifiche al “regolamento Dublino II” e al “regolamento Eurodac”
   1. La Danimarca non prende parte all’adozione delle modifiche del “regolamento
      Dublino II” e del “regolamento Eurodac” e tali modifiche non sono vincolanti per la
      Danimarca, né applicabili ad essa.
   2. Nel caso di adozione di modifiche ai regolamenti, la Danimarca notificherà alla
      Commissione la sua decisione di attuare o meno il contenuto di tali modifiche. La
      notifica dovrà essere effettuata al momento dell’adozione delle modifiche oppure nei
      30 giorni successivi.
IT                                             12                                             IT
 ---pagebreak---    3. Qualora la Danimarca decida di attuare il contenuto delle modifiche, la notifica dovrà
      indicare se l’attuazione può aver luogo in via amministrativa oppure richieda
      l’approvazione del Parlamento.
   4. Se la notifica indica che l’attuazione può aver luogo in via amministrativa la notifica
      dovrà, inoltre, dare atto che tutte le necessarie misure amministrative entrano in
      vigore alla data di entrata in vigore delle modifiche ai regolamenti oppure sono
      entrate in vigore alla data della notifica, se questa seconda data è posteriore.
   5. Se la notifica indica che l’attuazione richiede l’approvazione del Parlamento in
      Danimarca, si applicano le seguenti disposizioni:
      a)     I provvedimenti legislativi entrano in vigore in Danimarca alla data di entrata
             in vigore delle modifiche ai regolamenti oppure nei 6 mesi successivi alla
             notifica, se questo secondo termine è posteriore;
      b)     Se i provvedimenti legislativi non sono entrati in vigore in Danimarca alla data
             delle modifiche ai regolamenti, la Danimarca dovrà, nella misura in cui ciò sia
             compatibile con il suo diritto nazionale, applicare provvisoriamente il
             contenuto sostanziale delle modifiche;
      c)     La Danimarca dovrà notificare alla Commissione la data di entrata in vigore
             delle misure legislative di attuazione e qualsivoglia specifica misura adottata in
             merito all’applicazione provvisoria.
   6. La notifica della Danimarca di cui ai paragrafi 4 o 5, attestante che il contenuto delle
      modifiche è stato attuato in Danimarca, determina il sorgere di obbligazioni
      reciproche, ai sensi del diritto internazionale, tra la Danimarca e la Comunità. Le
      modifiche ai regolamenti costituiranno dunque modifiche al presente accordo e
      saranno considerate allegati ad esso.
   7. Nel caso in cui:
      a)     la Danimarca comunichi la decisione di non accettare il contenuto delle
             modifiche; oppure
      b)     la Danimarca non effettui la notifica entro il termine di trenta giorni di cui al
             paragrafo 2; oppure
      c)     le misure legislative non entrino in vigore in Danimarca entro il termine
             stabilito al paragrafo 5,
      il presente accordo verrà considerato risolto a meno che le parti decidano altrimenti
      entro 90 giorni, oppure, nel caso previsto alla lettera c), le misure legislative entrino
      in vigore in Danimarca entro il medesimo periodo. La risoluzione avrà effetto 3 mesi
      dopo la scadenza del periodo di 90 giorni.
   8. Le richieste trasmesse ai sensi del “regolamento Dublino II” prima della data di
      risoluzione dell’accordo di cui al paragrafo 7 sono tuttavia impregiudicate.
IT                                            13                                                IT
 ---pagebreak---                                         ARTICOLO 4
                                    Misure di attuazione
   1. La Danimarca non prenderà parte all’adozione dei pareri resi dal comitati di cui
      all’articolo 27, paragrafo 2, del “regolamento Dublino II” e dall’articolo 23,
      paragrafo 2, del ”regolamento Eurodac” o all’adozione delle “modalità di
      applicazione” ai sensi dell’articolo 22 del “regolamento Eurodac”. Le misure di
      attuazione adottate ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 2, del “regolamento Dublino
      II” oppure ai sensi dell’articolo 23, paragrafo 2, del ”regolamento Eurodac” e le
      “modalità di applicazione” ai sensi dell’articolo 22 del “regolamento Eurodac” non
      sono vincolanti per la Danimarca, né ad essa applicabili.
   2. Qualora siano adottate misure di attuazione ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 2, del
      “regolamento Dublino II” e ai sensi degli articoli 22 o 23, paragrafo 2, del
      ”regolamento Eurodac”, le misure di attuazione devono essere comunicate alla
      Danimarca. La Danimarca comunicherà alla Commissione la sua decisione di attuare
      o meno il contenuto di tali misure. La notifica dovrà essere effettuata alla data della
      comunicazione delle misure di attuazione od entro i 30 giorni successivi.
   3. La notifica dovrà attestare che tutte le necessarie misure amministrative entrano in
      vigore alla data di entrata in vigore delle misure di attuazione oppure sono entrate in
      vigore alla data della notifica, se questa seconda data è posteriore.
   4. La notifica danese attestante che il contenuto delle misure di attuazione è stato
      attuato in Danimarca, determina il sorgere di obbligazioni reciproche, ai sensi del
      diritto internazionale, tra la Danimarca e la Comunità. Le misure di attuazione
      formeranno dunque parte integrante del presente accordo.
   5. Nel caso in cui:
      a)     la Danimarca comunichi la decisione di non attuare il contenuto delle misure di
             attuazione; oppure
      b)     la Danimarca non effettui la notifica entro il termine di trenta giorni di cui al
             paragrafo 2;
      il presente accordo verrà considerato risolto a meno che le parti decidano altrimenti
      entro 90 giorni. La risoluzione avrà effetto 3 mesi dopo la scadenza del periodo di 90
      giorni.
   6. Le richieste trasmesse ai sensi del “regolamento Dublino II” prima della data di
      risoluzione dell’accordo di cui al paragrafo 5 sono tuttavia impregiudicate.
   7. Qualora, in casi eccezionali, l’attuazione richieda l’approvazione parlamentare
      danese, la notifica della Danimarca, ai sensi del paragrafo 2, dovrà farne menzione,
      con conseguente applicazione dell’articolo 3, paragrafi da 5 a 8.
IT                                           14                                                IT
 ---pagebreak---                                           ARTICOLO 5
            Accordi internazionali che influiscono sul “regolamento Dublino II”
                                 e sul “regolamento Eurodac”
   1.  Gli accordi internazionali di cui è parte la Comunità basati sulle norme del
       “regolamento Dublino II ” e sul “regolamento Eurodac” non sono vincolanti per la
       Danimarca, né ad essa applicabili.
   2.  La Danimarca si asterrà dal prendere parte ad accordi internazionali che possono
       influire sul campo di applicazione dei regolamenti allegati al presente accordo o
       causarne modifiche per quanto concerne la determinazione della competenza ad
       esaminare una richiesta di asilo o misure riguardanti la comparazione delle impronte
       digitali di cittadini di paesi terzi coperte dal “regolamento Eurodac”, a meno che non
       vi sia l’accordo della Comunità e non siano intervenute intese soddisfacenti in merito
       al rapporto tra il presente accordo e l’accordo internazionale in questione.
   3.  Nel negoziare accordi internazionali che possono influire sul campo di applicazione
       dei regolamenti allegati al presente accordo o causarne modifiche, la Danimarca
       coordinerà la sua posizione con quella della Comunità e si asterrà da qualunque
       azione possa compromettere gli obiettivi di una posizione comunitaria nell’ambito
       della sua sfera di competenza in tali negoziati.
                                          ARTICOLO 6
      Competenza della Corte di Giustizia in merito all’interpretazione dell’accordo
   1.  Qualora sorga una questione concernente la validità o l’interpretazione di questo
       accordo in una causa pendente avanti ad un organo giudiziario danese, quest’ultimo
       può richiedere alla Corte di giustizia di pronunciarsi in merito nelle medesime
       circostanze in cui un organo giudiziario di un altro Stato membro dell’Unione
       europea vi sarebbe obbligato ai sensi del “regolamento Dublino II”, del “regolamento
       Eurodac” e delle loro misure di attuazione di cui all’articolo 2, paragrafi 1 e 2.
   2.  Ai sensi della legge danese, gli organi giudiziari danesi dovranno, nell’interpretare il
       presente accordo, tenere in debito conto le pronunce contenute nella giurisprudenza
       della Corte di giustizia relativamente alle disposizioni del “regolamento Dublino II”,
       del “regolamento Eurodac ” e di ogni altra misura di attuazione comunitaria.
   3.  La Danimarca può, come il Consiglio, la Commissione e qualunque altro Stato
       membro, richiedere alla Corte di giustizia di pronunciarsi su una questione di
       interpretazione del presente accordo. Le pronunce rese dalla Corte di giustizia in
       risposta a tale richiesta non si applicano alle sentenze di organi giudiziari di altri Stati
       membri che abbiano acquisito autorità di cosa giudicata.
   4.  La Danimarca ha la facoltà di sottoporre osservazioni alla Corte di giustizia nei casi
       in cui un organo giudiziario di uno Stato membro le abbia sottoposto una questione
       pregiudiziale in merito all’interpretazione di qualunque disposizione di cui
       all’articolo 2, paragrafi 1 e 2.
IT                                              15                                                  IT
 ---pagebreak---    5.       Si applicano il protocollo sullo statuto della Corte di giustizia delle Comunità
            europee ed il suo regolamento di procedura.
   6.       In caso di modifica delle disposizioni del trattato che istituisce la Comunità europea
            concernenti le pronunce della Corte di giustizia con conseguenze rispetto alle
            pronunce concernenti il “regolamento Dublino II” e il “regolamento Eurodac”, la
            Danimarca può notificare alla Commissione la sua decisione di non applicare le
            modifiche rispetto al presente accordo. La notifica deve essere effettuata al momento
            dell’entrata in vigore delle modifiche ed entro 60 giorni da essa.
            In tal caso il presente accordo sarà considerato risolto. La risoluzione avrà effetto 3
            mesi dopo la notifica.
   7.       Le richieste trasmesse ai sensi del “regolamento Dublino II” prima della data di
            risoluzione dell’accordo di cui al paragrafo 6 sono tuttavia impregiudicate.
                                             ARTICOLO 7
         Competenza della Corte di giustizia delle Comunità europee in relazione al rispetto
                                              dell’accordo
   1.       La Commissione può introdurre un ricorso avanti alla Corte di giustizia nei confronti
            della Danimarca nell’ipotesi di mancato rispetto di qualunque obbligazione derivante
            dal presente accordo.
   2.       La Danimarca può presentare un reclamo alla Commissione in caso di mancato
            rispetto da parte di uno Stato membro delle obbligazioni derivanti dal presente
            accordo.
   3.       Si applicano le disposizioni pertinenti del trattato che istituisce la Comunità europea
            che disciplinano i procedimenti avanti alla Corte di giustizia, nonché il protocollo
            sullo statuto della Corte di giustizia delle Comunità europee ed il suo regolamento di
            procedura.
                                             ARTICOLO 8
                                        Applicazione territoriale
   Il presente accordo si applica ai territori di cui all’articolo 299 del trattato che istituisce la
   Comunità europea e in conformità dell’articolo 26 del “regolamento Eurodac” e dell’articolo
   26 del “regolamento Dublino II”.
                                           ARTICOLO 8 BIS
                             Contributi finanziari concernenti “Eurodac”
   Per quanto riguarda i costi amministrativi ed operativi derivanti dalla costituzione e dalla
   gestione dell'unità centrale di Eurodac, la Danimarca verserà al bilancio generale dell'Unione
   europea un contributo annuo, calcolato in proporzione della percentuale che il prodotto
   interno lordo della Danimarca rappresenta rispetto al prodotto interno lordo di tutti gli Stati
   partecipanti.
IT                                                 16                                                 IT
 ---pagebreak---    Questa disposizione si applicherà a partire dall’anno in cui la Danimarca si collegherà
   all’unità centrale.
   Il contributo della Danimarca all’iniziale installazione dell’unità centrale consisterà in un
   importo forfettario equivalente all’importo rimborsato sulla contribuzione danese al bilancio
   generale della Comunità europea, a causa della sua iniziale mancata partecipazione al
   “regolamento Eurodac”.
                                              ARTICOLO 9
                                         Denuncia dell’accordo
   1.        Il presente accordo avrà termine nel caso in cui la Danimarca informi gli altri Stati
             membri che non intende più avvalersi delle disposizioni della parte I del protocollo
             sulla posizione della Danimarca, ai sensi dell’articolo 7 del protocollo stesso.
   2.        Il presente accordo può essere denunciato da ciascuna delle Parti contraenti dandone
             notifica all’altra Parte contraente. La denuncia sarà efficace trascorsi sei mesi dalla
             data della notifica.
   3.        Le richieste trasmesse prima della data di denuncia dell’accordo ai sensi dei paragrafi
             1 o2 sono tuttavia impregiudicate.
                                             ARTICOLO 10
                                             Entrata in vigore
   1.        Il presente accordo è adottato dalle Parti contraenti ai sensi delle rispettive procedure.
   2.        Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla
             data della notifica effettuata dalle Parti contraenti del completamento delle rispettive
             procedure richieste a tale scopo.
                                             ARTICOLO 11
                                              Testi autentici
   Il presente accordo è redatto in duplice copia nelle lingue ceca, danese, estone, finlandese,
   francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, nederlandese, polacca, portoghese,
   slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testo facente ugualmente
   fede.
IT                                                  17                                                  IT
 ---pagebreak---                                                Allegato II
   REGOLAMENTO (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e
   i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda
   d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo.
   REGOLAMENTO (CE) n. 2725/2000 del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce
   l'«Eurodac» per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione
   di Dublino.
IT                                                18                                                  IT


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato # Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato

text:
Avis juridique important

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52001PC0045(01)

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato  /* COM/2001/0045 def. - AVC 2001/0032 */

Gazzetta ufficiale n. 154 E del 29/05/2001 pag. 0226 - 0226

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato(presentate dalla Commissione)RELAZIONEA. Antefatti1. Il 7 dicembre 1995, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare uno o più accordi sul transito su strada con Ungheria, Romania e Bulgaria al fine di risolvere il problema delle relazioni in materia di trasporto di merci su strada tra la Grecia e gli altri Stati membri, in particolare mediante lo scambio reciproco di autorizzazioni di transito stradale. Tale accordo doveva anche definire le modalità delle operazioni di trasporto effettuate nel quadro dello stesso, soprattutto in materia di oneri relativi alle operazioni di trasporto e all'uso delle infrastrutture stradali. Più in generale l'accordo doveva predisporre l'armonizzazione della legislazione del trasporto su strada degli Stati partner con quella della Comunità e definire un coordinamento delle questioni amministrative relative al transito stradale. Inoltre, l'accordo aveva lo scopo di promuovere le operazioni di trasporto combinato via terra in conformità con le norme comunitarie.2. All'inizio dei negoziati si è cercato di concludere un accordo multilaterale ma non è stato possibile suscitare nei tre Stati partner lo stesso interesse verso l'adozione di un tale approccio. Per questo motivo si è scelto di concludere accordi separati con ciascuno degli Stati partner. Gli accordi in questione avranno termine automaticamente al momento dell'adesione di tali Stati all'Unione europea.3. Gli Stati membri hanno partecipato come osservatori a tutte le sessioni negoziali con Bulgaria, Ungheria e Romania. Anche la Commissione ha organizzato una serie di riunioni tecniche con i rappresentanti dei tre Stati partner. I negoziati sono stati preceduti da discussioni con gli Stati membri in seno al Consiglio. La Commissione ha trasmesso copie dei progetti di accordo, in tutte le loro diverse fasi, al comitato speciale del Consiglio istituito ad hoc per tali negoziati e ha organizzato riunioni separate con gli esperti degli Stati membri per discutere alcuni aspetti tecnici degli accordi, come l'effettiva stesura delle autorizzazioni che dovranno essere scambiate nel quadro degli accordi.4. Sulla base delle direttive di negoziato adottate dal Consiglio e della successiva discussione in seno allo speciale comitato, i capi delegazione hanno siglato un progetto di accordo con la Bulgaria il 4 dicembre 1998 e un progetto di accordo con l'Ungheria l'8 aprile 1999. Il progetto di accordo con la Romania è stato siglato il 26 ottobre 2000. Il testo dei tre accordi è quasi identico. Le differenze presenti nel testo degli accordi non riflettono infatti differenze di sostanza quanto piuttosto preferenze redazionali dei partner. 5. Il 10 dicembre 1999, la Commissione ha adottato le proposte di decisioni del Consiglio relative alla conclusione e alla firma di accordi tra la Comunità europea e, rispettivamente, la Repubblica di Ungheria e la Repubblica di Bulgaria. L'accordo con la Repubblica di Ungheria è stato firmato il 12 luglio 2000 e quello con la Repubblica di Bulgaria il 26 luglio 2000. È prevedibile che gli accordi siano conclusi prima della fine dell'anno 2001.B. Contenuto dell'accordoB.1. Autorizzazioni6. Il presente accordo con la Romania, e gli accordi quasi identici già firmati con la Bulgaria e l'Ungheria, facilitano il transito attraverso i territori delle Parti contraenti, in particolare mediante il mutuo scambio di autorizzazioni di transito per il trasporto di merci su strada Le autorizzazioni in questione si aggiungono a quelle già scambiate nel quadro degli accordi bilaterali conclusi tra i singoli Stati membri da un lato e la Romania dall'altro. Le disposizioni degli accordi bilaterali conclusi tra gli Stati membri e gli Stati partner restano quindi in vigore. Ne deriva che, ad esempio, il tipo di operazioni di trasporto o le categorie di veicoli per i quali una società di trasporti di uno Stato membro necessita di una autorizzazione di transito per la Romania continuano ad essere determinati dagli accordi bilaterali conclusi tra il paese di stabilimento della società di trasporti e la Romania.7. Le società di trasporti degli Stati membri che necessitano di un'autorizzazione di transito per un viaggio di andata e ritorno attraverso la Romania possono quindi fruire di un'autorizzazione scambiata ai sensi di tali accordi comunitari. In alternativa, le società di trasporti comunitarie possono utilizzare un'autorizzazione scambiata ai sensi di un accordo bilaterale tra il loro paese di stabilimento e la Romania. Allo stesso modo, le società di trasporti rumene possono servirsi di un'unica autorizzazione comunitaria per transitare attraverso un qualsiasi numero di Stati membri nel corso di un viaggio di andata e ritorno da, per o attraverso il territorio della Comunità. In alternativa, possono servirsi, ad esempio, delle autorizzazioni scambiate ai sensi degli accordi bilaterali con i singoli Stati membri. 8. Mentre la Comunità garantisce la possibilità di transito in linea di principio attraverso tutti i 15 Stati membri, lo stato partner offre in contropartita esclusivamente il transito sul suo proprio territorio, quello di un singolo stato. Per questo è ragionevole che la Comunità riceva dalla Romania un numero di autorizzazioni sensibilmente superiore. D'altro canto, va anche detto che nessun autotrasportatore rumeno transiterà durante un viaggio per tutti i 15 Stati membri. Di fatto, la collocazione geografica di alcuni Stati membri ne rende impossibile o estremamente improbabile il transito. Inoltre, fin dall'avvio dei negoziati la Comunità ha limitato a 7000 il numero di autorizzazioni di transito per ciascun stato partner, di cui solo 3000 sono valide in un dato Stato membro. Pertanto, i negoziatori della Comunità hanno ritenuto ragionevole che quest'ultima ricevesse almeno il doppio di autorizzazioni.9. In seguito ai negoziati, la Comunità otterrà annualmente 14000 autorizzazioni dalla Romania. Ogni autorizzazione è valida per un transito (andata e ritorno). La ripartizione delle autorizzazioni tra gli Stati membri, che a loro volta dovranno assegnarle alle società di trasporti, è oggetto di un apposito regolamento del Consiglio. 10. La Romania a sua volta otterrà annualmente dalla Comunità 7000 autorizzazioni "in bianco" valide per un transito (andata e ritorno), come pure 3000 etichette adesive per ciascuno Stato membro. Su ciascuna autorizzazione "in bianco" la società di trasporti rumena deve indicare preventivamente la scelta dell'itinerario di transito (ovvero i singoli Stati membri attraverso i quali intende transitare) apponendovi il bollo adesivo relativo allo Stato membro (o agli Stati membri) in questione. L'autorizzazione, così convalidata, consente all'autotrasportatore rumeno di transitare per lo Stato membro (o gli Stati membri) il cui bollo è affisso sull'autorizzazione sia all'andata che al ritorno. Questo sistema garantisce alle società di trasporti rumena il massimo della flessibilità, consentendole di scegliere l'itinerario di transito in funzione delle sue necessità. Gli autotrasportatori rumeni che utilizzano un'autorizzazione di transito della Comunità e che vogliono caricare o scaricare merci in uno Stato membro necessitano comunque di un'autorizzazione a parte per tali operazioni sulla base dell'accordo bilaterale concluso tra la Romania e lo Stato membro interessato dalle operazioni di carico e scarico. 11. Tutte le autorizzazioni e i bolli adesivi saranno forniti dai servizi della Commissione agli Stati membri e alla Romania che a sua volta li ripartirà tra le società di trasporti ad una tariffa equa che serva unicamente  a coprire le spese amministrative. L'uso dell'autorizzazione in quanto tale è esente da oneri. Essa può essere utilizzata solo da veicoli conformi almeno alle norme Euro I.B.2. Oneri per le infrastrutture12. In generale, le operazioni di trasporto nell'Europa dell'Est sono state soggette di quando in quando a oneri fiscali e parafiscali eccessivi e spesso discriminatori. Nuovi oneri o aumenti degli stessi sono stati spesso introdotti con un brevissimo preavviso e senza informare sufficientemente le società di trasporti della Comunità sulle norme in vigore.13. Al fine di evitare questo tipo di problemi, l'accordo stabilisce una serie di disposizioni specifiche relative al tipo di oneri che possono essere imposti sulle operazioni di trasporto effettuate nel quadro dello stesso. Tali disposizioni contengono i principi e le norme dell'"acquis" comunitario. Ciò implica che, in linea di principio, possono essere imposti oneri o tributi di tipo non discriminatorio e collegati all'uso delle infrastrutture e che le operazioni di trasporto in quanto tali non possono essere soggette a tasse o tributi speciali. 14. Nell'Europa dell'Est, i limiti di peso e di tonnellata per asse per i veicoli pesanti sono spesso sostanzialmente più bassi di quelli applicati nella Comunità. Ciò si riflette anche nello stato delle infrastrutture dell'Europa Orientale che sono state progettate per sopportare carichi inferiori. Pertanto, i veicoli pesanti corrispondenti alle norme comunitarie, ad esempio un veicolo con un peso massimo autorizzato di 40 tonnellate, un carico di 11,5 t per asse motore e una lunghezza di 18,75, superano di norma i limiti di peso e dimensioni autorizzati nell'Europa dell'Est e sono per questo soggetti ad oneri aggiuntivi per compensare i maggiori danni causati alle infrastrutture. 15. In generale si ammette che lo stato - generalmente - precario delle infrastrutture dell'Europa orientale non consente ancora un'applicazione completa dell'"acquis" comunitario in materia di peso e dimensioni massime autorizzate per i veicoli stradali nel traffico internazionale. Attualmente, tuttavia, considerevoli importi, inclusi finanziamenti comunitari, sono destinati al ripristino delle strade principali negli Stati partner. Pertanto, la Commissione si è impegnata a negoziare una clausola in virtù della quale i veicoli della Comunità che operano nel quadro degli accordi con Ungheria, Bulgaria e Romania non sono tenuti a corrispondere oneri speciali per il fatto di eccedere i limiti di peso, quando rispettano le norme comunitarie in materia di pesi e dimensioni e, negli Stati partner, transitano su strade opportunamente risistemate. Gli oneri per le infrastrutture si basano quindi sullo stato reale di uno specifico tratto stradale che, ad esempio, potrebbe già sopportare un carico di 11,5 t per asse motore, anche se il limite generale di peso per asse applicato sull'intera rete stradale permane inferiore a tale valore. Ciò consentirà un notevole risparmio alle società di trasporti della Comunità in quanto, attualmente, gli Stati dell'Europa orientale fissano gli oneri relativi al peso in eccesso sulla base dei limiti generali di peso stabiliti per l'intera rete stradale, anche se alcune parti di tale rete sono già state risistemate per essere conformi alle norme comunitarie. 16. L'accordo con la Romania prevede quindi espressamente che su talune vie di transito in Romania, sulla direttrice che collega la Grecia e il "resto della Comunità", i veicoli della Comunità conformi alle norme comunitarie non siano soggetti a oneri speciali relativi al "peso eccessivo". Sui tratti risistemati di tali vie di transito, indicati nell'allegato dell'accordo, la Romania esonera quindi i veicoli che operano nel quadro dell'accordo dal pagamento di oneri relativi all'eccesso di peso. Poiché la rete stradale è soggetta a continue migliorie, gli accordi contemplano la possibilità di estendere l'elenco di strade risistemate contenuto nell'allegato all'accordo. L'accordo in questione non ha un'incidenza finanziaria diretta sul bilancio della Comunità.B.3. Armonizzazione legislativa17. L'accordo elenca una serie di disposizioni della legislazione comunitaria in materia di norme tecniche dei veicoli che saranno adottate dalla Romania, ad esempio quelle sui sistemi di frenatura, sui livelli sonori e sui dispositivi di limitazione della velocità. Il fatto che solo i veicoli conformi almeno alle norme Euro I possano fruire delle autorizzazioni garantisce l'elevato livello tecnico dei veicoli che operano nel quadro dell'accordo. 18. Inoltre, l'accordo garantisce tra l'altro che le Parti contraenti applichino disposizioni equivalenti in campo sociale e che diano attuazione alla legislazione sul trasporto di merci pericolose.B.4. Attuazione dell'accordo19. Il comitato misto istituito dall'accordo è chiamato a verificare la corretta applicazione dell'accordo per garantire il buon funzionamento del transito su strada.B.5. Trasporto combinato20. L'accordo contiene una serie di disposizioni sulla promozione del trasporto combinato che riflettono l'auspicio delle parti affinché nel trasporto internazionale si faccia sempre maggiore uso di modi di trasporto ecologici.21. Le disposizioni dell'accordo riflettono i principi e le politiche della Comunità in materia di trasporto combinato. Esso elenca una serie di misure di supporto di ampia portata che saranno adottate dalle Parti contraenti per rendere più competitivo il trasporto combinato.22. Buona parte di tali misure è volta a incoraggiare utenti e fornitori a fare un uso maggiore del trasporto combinato. Tra queste misure figurano, tra l'altro, disposizioni volte a migliorare velocità e affidabilità del trasporto combinato, a promuovere l'uso del trasporto combinato non accompagnato e a studiare una semplificazione dei sistemi di quote e autorizzazioni per gli utenti del trasporto combinato.23. Le disposizioni in materia di trasporto combinato riflettono la necessità di migliorare le infrastrutture esistenti e sottolineano la necessità di creare infrastrutture adatte a garantire l'interoperabilità delle reti.24. L'accordo riconosce inoltre che per sostenere la promozione e lo sviluppo del trasporto combinato deve essere possibile, a richiesta, ottenere informazioni sulle nuove azioni nel settore del trasporto combinato, comprese quelle sui progetti di ricerca tecnologica.C. Conclusioni25. La Commissione ritiene che la Comunità possa accettare il progetto di accordo. Essa pertanto propone al Consiglio:(i) di approvare i risultati dei negoziati;(ii) di sottoscrivere l'accordo(iii) di avviare la procedura per la sua conclusione.26. Essa sottopone quindi al Consiglio la presente proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un accordo che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato tra la Comunità e la Romania.Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinatoIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 71, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando che è necessario autorizzare per conto della Comunità la firma dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato,DECIDE:Articolo 1È approvata, per conto della Comunità, la firma dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania nel settore dei trasporti. La firma è subordinata alla conclusione di tale accordo.Articolo 2Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare l'accordo per conto della Comunità. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente