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51996PC0431

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente l'Organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia di energia  /* COM/96/0431 DEF - CNS 96/0218 */

Gazzetta ufficiale n. C 027 del 28/01/1997 pag. 0009

Proposta di decisione del Consiglio concernente l'Organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia di energia (97/C 27/11) COM(96) 431 def. - 96/0218(CNS)(Presentata dalla Commissione il 4 ottobre 1996)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visti i trattati, in particolare il paragrafo 3 dell'articolo 130 del trattato che istituisce la Comunità europea,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,visto il parere del Comitato economico e sociale,considerando che al consiglio Energia del 7 maggio 1996, il Consiglio nella sua risoluzione sul Libro bianco «Una politica energetica per l'Unione europea», ha invitato la Commissione ad avviare un processo di cooperazione tra la Comunità e gli Stati membri onde garantire che le politiche energetiche comunitarie e quelle nazionali siano compatibili con tali obiettivi;considerando che questo processo va situato nell'ambito di un'analisi condivisa della situazione e delle tendenze future in materia di energia, mediante la cooperazione a livello comunitario tra gli Stati membri sugli studi energetici;considerando che la promozione del mercato interno dell'energia è un compito prioritario per la Comunità e gli Stati membri; che pertanto è importante per il mercato interno dell'energia che le tendenze e le questioni energetiche siano analizzate a livello comunitario, attraverso una cooperazione con il settore dell'energia e mobilitando tutti gli elementi interessati a livello locale, regionale, nazionale e comunitario;considerando che questo processo di cooperazione, tenendo debito conto del principio di sussidiarietà, deve assicurare la massima coerenza e convergenza rispetto agli obiettivi energetici concordati, onde raggiungere le finalità della politica economica ed ambientale della Comunità;considerando che la Comunità dispone di ampie competenze nel settore dell'energia in virtù dei trattati esistenti, ma che manca ancora un quadro politico generale in materia;considerando che i programmi quadro di RST basati sul trattato CE e sul trattato Euratom garantiscono lo sviluppo di nuove tecnologie energetiche nei settori dell'energia non nucleare e nucleare;considerando che fatte salve le attuali responsabilità degli Stati membri per i loro settori energetici, il Libro bianco propone un nuovo approccio per la cooperazione politica in materia di energia su obiettivi politici concordati e un nuovo approccio per valutare i bisogni energetici, in cooperazione con gli Stati membri, atto ad apportare un valore aggiunto, segnalando e promuovendo le prassi migliori, incoraggiando un'impostazione di cooperazione in materia di studi e analisi sull'energia e lo scambio delle pertinenti esperienze;considerando che un fermo impegno da parte degli Stati membri rispetto agli obiettivi comunitari in materia di energia presuppone un'effettiva cooperazione a livello comunitario onde garantire che le politiche, nazionali e comunitarie, contribuiscano al loro conseguimento;considerando che, nel quadro di questa cooperazione, la Commissione deve ricevere periodicamente adeguate informazioni dagli Stati membri onde redigere regolari relazioni sulla misura in cui le politiche energetiche degli Stati membri e le azioni della Comunità contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi energetici comunitari;considerando che queste relazioni periodiche, dove l'evoluzione energetica è valutata in maniera globale, forniranno la base per esaminare gli sviluppi dell'energia in sede di Consiglio;considerando che, per tener conto della situazione energetica in fase di mutamento nella Comunità, sulla base di una proposta della Commissione, occorre esaminare periodicamente e, ove necessario, aggiornare gli obiettivi comuni concordati,HA DECISO:Articolo 1 È istituito un quadro di cooperazione energetica tra la Comunità e gli Stati membri sugli obiettivi comunitari concordati in materia di energia, figuranti in allegato, e che oltre a rappresentare misure specifiche a sostegno delle azioni intraprese negli Stati membri, contribuirà in particolare a:- conseguire un elevato livello di competitività nella Comunità;- accrescere la sicurezza dell'approvvigionamento;- tutelare l'ambiente;- promuovere l'utilizzazione efficiente e razionale delle risorse energetiche e delle energie nuove e rinnovabili;- promuovere la cooperazione internazionale e la liberalizzazione in materia di energia;- garantire la trasparenza delle azioni di politica energetica nazionali e comunitarie;- sviluppare un'analisi e il controllo del mercato dell'energia.Articolo 2 1. Per conseguire gli obiettivi concordati in materia di energia, descritti all'articolo 1, la Commissione garantirà quanto segue:1) il controllo dell'impatto degli obiettivi comuni concordati in materia di energia, dello sviluppo della politica energetica negli Stati membri e dell'evoluzione globale della situazione energetica, nell'ottica di un eventuale adeguamento degli obiettivi energetici comuni figuranti in allegato;2) l'esame attento delle azioni comunitarie e nazionali nel settore dell'energia e lo scambio delle prassi migliori;3) il controllo, la valutazione e lo scambio di informazioni su tutti gli aspetti dell'attività energetica;4) lo sviluppo della cooperazione e dei legami nel settore dell'energia;5) l'incoraggiamento di una vasta diffusione dei risultati ottenuti con le misure di cui ai punti 3 e 4.2. La Commissione valuterà l'opportunità di azioni comunitarie specifiche a sostegno dei provvedimenti adottati in tutti gli Stati membri.Articolo 3 1. La Commissione è informata periodicamente in merito alle misure prese dagli Stati membri per conseguire gli obiettivi comuni concordati in materia di energia di cui all'articolo 1 e di qualsiasi altra misura pertinente con questi obiettivi.2. Se del caso, la Commissione redige, sulla base delle informazioni ottenute, una relazione, sotto forma di una comunicazione, sulla compatibilità delle politiche energetiche degli Stati membri e delle azioni comunitarie in materia di energia rispetto agli obiettivi comuni concordati in materia di energia. La Commissione trasmette questa relazione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni.Articolo 4 La presente decisione entra in vigore il . . .Articolo 5 La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.ALLEGATO OBIETTIVI COMUNI CONCORDATI IN MATERIA DI ENERGIA 1. La politica energetica a livello comunitario dovrebbe contribuire al conseguimento di vari obiettivi energetici figuranti nei trattati, in particolare l'integrazione di mercato, lo sviluppo sostenibile, la tutela dell'ambiente e la sicurezza dell'approvvigionamento.2. L'integrazione del mercato comunitario dell'energia, basata sul principio di mercati aperti e competitivi, è essenziale per realizzare la flessibilità, l'efficienza e la sicurezza a lungo termine nel settore dell'energia. L'integrazione dovrebbe tener conto del diverso mix dell'energia negli Stati membri, energie fossili e non fossili, e potenziare la coesione economica e sociale, in particolare attraverso lo sviluppo delle reti transeuropee.3. Prezzi dell'energia trasparenti e non distorti, onde garantire il buon funzionamento e la piena concorrenza dei mercati per tutti i combustibili nella Comunità.4. Per conseguire l'obiettivo dello sviluppo sostenibile figurante nel trattato, occorre integrare gli obiettivi energetici e ambientali. Ogniqualvolta possibile, i prezzi dovrebbero riflettere integralmente i costi della produzione e del consumo di energia. I combustibili economici non fossili, quali le energie rinnovabili e l'energia nucleare, sulla base dei massimi standard di sicurezza, possono contribuire notevolmente a questa finalità.5. Il rafforzamento della sicurezza dell'approvvigionamento grazie ad una migliore diversificazione e flessibilità delle forniture interne e di importazione, sviluppando risorse energetiche locali non nocive per l'ambiente e garantendo reazioni pronte e flessibili a situazioni di emergenza nell'approvvigionamento, soprattutto di petrolio e di gas.6. Un approccio coordinato nelle relazioni esterne in materia di energia per garantire scambi liberi e aperti e un quadro sicuro per gli investimenti energetici. Si dovrebbe sviluppare la cooperazione con i paesi non membri per potenziare la sicurezza energetica, conseguire le finalità ambientali e incoraggiare lo sviluppo e la diffusione delle tecnologie energetiche opportune nei paesi terzi.7. La promozione delle risorse energetiche rinnovabili attraverso misure di sostegno a livello comunitario e nazionale, nell'ottica che esse raggiungono una percentuale significativa nella produzione di energia primaria della Comunità entro il 2010.8. Un notevole miglioramento dell'efficienza energetica nella Comunità nel 2010 grazie ad un migliore coordinamento delle misure nazionali e comunitarie.Per contribuire a raggiungere gli obiettivi di cui sopra, la Comunità ricorrerà a vari strumenti a sua disposizione per il settore energetico ed in particolare:- ricerca e sviluppo e diffusione delle tecnologie energetiche nuove e migliorate;- armonizzazione della struttura fiscale applicabile ai prodotti energetici onde evitare distorsioni;- applicazione delle regole di concorrenza dei trattati all'insegna della massima trasparenza e coerenza;- normalizzazione nel settore dell'energia;- controllo del mercato interno;- strumenti per la cooperazione e l'assistenza ai paesi terzi;- messa a punto di strumenti economicamente validi per limitare gli effetti collaterali nocivi per l'ambiente dovuti alla produzione, al trasporto e all'utilizzazione dell'energia.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che proroga la decisione del 28 aprile 1981 relativa all'applicazione dell'accordo dell'OCSE in materia di crediti all'esportazione delle navi (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 344
Vol. 1983/0138
 ---pagebreak--- Disclaimer
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concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                            COM(83)   344  def.
   COMMISSIONE                                                            Bruxelles, 14 giugno 1 9 8 3
        DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
                                                                          DOCUMENTO INTERNO
  Segretariato generale
                                                   Proposta  di
                                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che p r o r o g a   la decisione del   28 aprile  1981 relativa   all'applicazione
         dell'accordo          dell'OCSE  in materia  di  crediti all'esportazione     delle   navi
                                 (presentata  dalla  Commissione a l Consiglio)
    COM(83)      344      def.
 ---pagebreak--- NOTA INTRODDUTIVA
1. Nella sessione del             28 a p r i l e  1981, i l   C o n s i g l i o aveva d e c i s o d i         concludere
   in  nome d e l l a      Comunità       l'accordo     dell'OCSE        in materia          di  crediti         all'espor-
   tazione      di    navi   risultato        dai  negoziati     svoltisi           nel   quadro      dell'OCSE,
   terminati         il  18 m a r z o 1 9 8 1 .   Nella stessa       sessione i l          C o n s i g l i o ha   approvato
   anche     le misure       relative       all'applicazione         dell'accordo            da p a r t e     della
   Comunità.
2. La d e c i s i o n e  del  28 a p r i l e    1981 era a p p l i c a b i l e   sino     al  31    luglio       1981.
   Da a l l o r a    essa  fu   prorogata        più volte;     ultimamente,             sino   ali      31   luglio
   1983.
3. L'accordo         dell'OCSE      sui   crediti    all'esportazione               di  navi    è uno        strumento
   di  disciplina         internazionale          in materia     di    crediti          all'esportazione.
   E'  nell'interesse           della     Comunità     che e s s o   sia applicato            anche dopo          il
   31  luglio        1983 m a , come g i à       in passato, è auspicabile                 che    la     sua   proroga
   sia   limitata        nel   tempo.
4. Di  conseguenza, la            Commissione i n v i t a     il    C o n s i g l i o ad a p p r o v a r e    la
   decisione         il  cui  progetto        è allegato     al  presente           documento       e che       proroga
   l'applicazione          dell'accordo          sino al    31 g e n n a i o    1984.
 ---pagebreak---                                             .     PROPOSTA         DI
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
              che p r o r o g a  La d e c i s i o n e d e l   28 a p r i l e 1981
              relativa       all'applicazione           dell'accordo         del-
              l'OCSE     in materia        di    crediti        all'esportazione
                                       delle       navi
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ'           EUROPEE,
visto il trattato   che i s t i t u i s c e     La C o m u n i t à  economica    europea,
in particolare   l'articolo       113,
vista la proposta   della       Commissione,
 ---pagebreak---                                                          2
 considerando          che La d e c i s i o n e deL C o n s i g L i o d e l      28 a p r i l e     1981  relativa
 alla   applicazione dell'accordo                      dell'OCSE        in materia      di   crediti      all'espor-
 tazione      di     navi   cessa di        essere a p p l i c a b i l e     il 31   luglio       1983.
 considerando          che n e l l ' i n t e r e s s e  della     Comunità      e al    fine      di   rafforzare
 il  principio         della    cooperazione i n t e r n a z i o n a l e        é n e c e s s a r i a una  nuova
 proroga      dell'applicazione                da p a r t e d e l l e    Comunità    di   questo       strumento
 di  disciplina           internazionale,
  HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                                       Articolo      1
  La d e c i s i o n e  del   28 a p r i l e     1981    relativa         all'applicazione           dell'accordo
  dell'OCSE         in  materia      di     crediti      all'esportazione           di   navi      è prorogata    sino
  al  31 g e n n a i o    1984.
                                                       Articolo       2
Gli  Stati       membri     sono d e s t i n a t a r i     della     presente      decisione.
                                                              Fatto       a Bruxelles,         il
                                                              Per      il   Consiglio
                                                              Il     Presidente


title: Proposta di DECISION DEL CONSIGLIO che autorizza la Repubblica italiana ad introdurre una delle misure particolari ai sensi dell' articolo 22, paragrafo 12, lettera b) della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative all' imposta sulla cifra d' affari modificata della direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991

text:
 COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE
                                          COM(92) 498 def.
                                          Bruxelles, 30 novembre 1992
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
           che autorizza il Regno Unito, il Regno della Danimarca,
la Repubblica federale di Germania, l'Irlanda, il Granducato di Lussemburgo,
              la Repubblica italiana, il Regno dei Paesi Bassi,
                             e il Regno di Spagna
             ad introdurre una delle misure particolari ai sensi
                  dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera b)
               della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio,
                              del 17 maggio 1977,
      in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                   relative all'imposta sulla cifra d'affari
             modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio,
                              del 16 dicembre 1991
                         (Presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                 -   A-
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
    che autorizza il Regno Unito ad introdurre una misura particolare
            ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera b)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                      - 2 -
                                   RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 22 maggio 1992, il governo
del Regno Unito ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre una misura
particolare ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva
77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione
delle legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra
d'affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 *, modificata           dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
fiscali, la direttiva 77/388/CEE( 2 ).
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
 beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
 L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
 intracomunitarie di beni.
 L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
 all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
 membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
 in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
 lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
 pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                     - 3 -
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a, e b, del medesimo
paragrafo 12.
La misura particolare oggetto della presente proposta di decisione si
configura nel modo indicato alla lettera b) dell'articolo 22, paragrafo 12
ed è diretta a semplificare gli obblighi amministrativi dei soggetti che
effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal 1° gennaio
 1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni
 intracomunitarie.
 La commissione ritiene quindi opportuno che il Regno Unito sia autorizzato
 ad applicare la suddetta misura particolare dal 1° gennaio 1993 al
 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe cessare di
 essere applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28 terdecies della
 sesta direttiva modificata.
 ---pagebreak---                                   - ^\
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
     che autorizza il Regno Unito ad introdurre una misura particolare
             ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera b)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata           dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE<2),   in
particolare l'articolo 22,
 vista la proposta della Commissione,
 considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
 direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
 commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
 particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                       s -
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il Regno Unito, con lettera pervenuta alla Commissione il
22 maggio 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad introdurre una misura
di semplificazione che si configura come indicato alla lettera b)
dell'articolo 22, paragrafo 12;
considerando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
considerando che si tratta di una misura che non è destinata ad influire
sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
dall'imposta sul valore aggiunto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
 ---pagebreak---                                       -G-
                                 Articolo 1
  i sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
A
del Consiglio, modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, il Regno Unito è autorizzato, a decorrere dal 1» gennaio 1993 e
fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre una misura particolare conforme
alla lettera b) dell'articolo 22, paragrafo 12, diretta a semplificare gli
obblighi in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22,
paragrafo 6, lettera b ) .
                                  Articolo 2
 Il Regno Unito è destinatario della presente decisione.
 Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---                                   -?-
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
  che autorizza il Regno di Danimarca ad introdurre misure particolari
         ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 24 giugno 1992, il governo
danese ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre misure particolari ai
sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE del
Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniformed), modificata               dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
 fiscali, la direttiva 77/388/CEE(2>.
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
 che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
 punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
 conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
 elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
 trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
 beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
 L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
 intracomunitarie di beni.
 L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
  all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
 membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
  in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
  lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
  pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
   (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
   (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                   ~^> _
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
Le misure particolari oggetto della presente proposta di decisione si
configurano nel modo indicato alle lettere a) e b) dell'articolo 22,
paragrafo 12 e sono dirette a semplificare gli obblighi amministrativi dei
soggetti che effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal
1° gennaio 1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle
operazioni intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che il Regno di Danimarca sia
autorizzato ad applicare le suddette misure particolari dal 1° gennaio 1993
al 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe cessare
di essere applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28 terdecies
della sesta direttiva modificata.
 ---pagebreak---                                      -Ho-
                                  Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
    che autorizza il Regno di Danimarca ad introdurre misure particolari
   ai sensi dell'articolo dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
     della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
      in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                   relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                         (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata           dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CE E (2),  in
particolare l'articolo 22,
 vista la proposta della Commissione,
 considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
 direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
 Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
 particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                     - A.A ^
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il governo danese, con lettera pervenuta alla Commissione
il 24 giugno 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad introdurre misure di
semplificazione che si configurano come indicato alle lettere a) e b)
dell'articolo 22, paragrafo 12;
considerando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
considerando che si tratta di misure che non sono destinate ad influire
sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
dall'imposta sul valore aggiunto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
 ---pagebreak---                                  -  A£-
                                 Articolo 1
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, il Regno di Danimarca è autorizzato, a decorrere dal 1° gennaio
1993 e fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre misure particolari conformi
alle lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12, dirette a semplificare
gli obblighi in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22,
paragrafo 6, lettera b ) .
                                 Articolo 2
Il Regno di Danimarca è destinatario della presente decisione
Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                         Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---                                --AS-
                     COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
              che autorizza la Repubblica federale di Germania
                    ad introdurre una misura particolare
            ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera b)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                    — -A H-
                                   RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 1° luglio 1992, il governo
tedesco ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre una misura particolare ai
sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE del
Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 ), modificata           dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
fiscali, la direttiva 77/388/CEE( 2 ).
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
intracomunitarie di beni.
L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
(1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
(2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                    -  *Ç-
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
La misura particolare oggetto della presente proposta di decisione si
configura nel modo indicato alla lettera b) dell'articolo 22, paragrafo 12
ed è diretta a semplificare gli obblighi amministrativi dei soggetti che
effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal 1° gennaio
1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni
intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che la Repubblica federale di
Germania sia autorizzata ad applicare la suddetta misura particolare dal
1° gennaio 1993 al 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio
dovrebbe cessare di essere applicabile secondo quanto previsto
dall'articolo 28 terdecies della sesta direttiva modificata.
 ---pagebreak---                                   _  A6 -
                                  Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
              che autorizza la Repubblica federale di Germania
                     ad introdurre una misura particolare
             ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera b)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                         (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata           dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE<2>, in
particolare l'articolo 22,
vista la proposta della Commissione,
considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
 (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
 (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                       _ .Im-
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il governo tedesco, con lettera pervenuta alla Commissione
il 1° luglio 1992, ha chiesto di essere autorizzata ad introdurre una
misura di semplificazione che si configura come indicato alla lettera b)
dell'articolo 22, paragrafo 12;
considerando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
considerando che si tratta di una misura che non è destinata ad influire
sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
dall'imposta sul valore aggiunto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
 ---pagebreak---                                   _ . ^ -
                                 Articolo 1
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, la Repubblica federale di Germania è autorizzata, a decorrere
dal 1° gennaio 1993 e fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre una misura
particolare conforme alla lettera b) dell'articolo 22, paragrafo 12,
diretta a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni previsti
dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) .
                                  Articolo 2
La Repubblica federale di Germania è destinataria della presente decisione.
 Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---                                 — A«S -
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
         che autorizza l'Irlanda ad introdurre misure particolari
         ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                    — ^Lc -
                                   RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 23 luglio 1992, il governo
irlandese ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre misure particolari ai
sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE del
Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 ), modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ).
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
 L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
 intracomunitarie di beni.
 L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
 all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
 membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
 in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
 lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
 pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                   -sU-
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
Le misure particolari oggetto della presente proposta di decisione si
configurano nel modo indicato alle lettere a) e b) dell'articolo 22,
paragrafo 12 e sono dirette a semplificare gli obblighi amministrativi dei
soggetti che effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal
1° gennaio 1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle
operazioni intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che l'Irlanda sia autorizzata ad
applicare le suddette misure particolari dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre
1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe cessare di essere
applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28 terdecies della sesta
direttiva modificata.
 ---pagebreak---                                     _ *£-
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
          che autorizza l'Irlanda ad introdurre misure particolari
          ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata          dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ), in
particolare l'articolo 22,
vista la proposta della Commissione,
considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
 (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
 (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                     2^_
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il governo irlandese, con lettera pervenuta alla
Commissione il 23 luglio 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad
introdurre misure di semplificazione che si configurano come indicato alle
lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12;
     iderando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
cons
 considerando che si tratta di misure che non sono destinate ad influire
 sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
 dall'imposta sul valore aggiunto,
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
 ---pagebreak---                                   S*L| ~
                                 Articolo 1
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, modificata             dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, l'Irlanda è autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 1993 e fino
al 31 dicembre 1996, ad introdurre misure particolari conformi alle
lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12, dirette a semplificare gli
obblighi in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22,
paragrafo 6, lettera b ) .
                                 Articolo 2
L'Irlanda è destinataria della presente decisione,
Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---                                      2.S--
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
               che autorizza il Granducato del Lussemburgo
                     ad introdurre misure particolari
         ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                        ~ Je.-
                                    RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 29 luglio 1992, il governo
lussemburghese ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre misure particolari
ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 ), modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
 fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ).
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
 che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
 punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
 conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
 elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
 trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
 beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
 L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
 intracomunitarie di beni.
 L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
 all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
 membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
  in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
  lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
  pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
   (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
   (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                      ^T-
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
Le misure particolari oggetto della presente proposta di decisione si
configurano nel modo indicato alle lettere a) e b) dell'articolo 22,
paragrafo 12 e sono dirette a semplificare gli obblighi amministrativi dei
soggetti che effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal
1° gennaio 1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle
operazioni intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che il Granducato del Lussemburgo
sia autorizzato ad applicare le suddette misure particolari dal 1° gennaio
1993 al 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe
cessare di essere applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28
terdecies della sesta direttiva modificata.
 ---pagebreak---                               - t ó -
                                  Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                che autorizza il Granducato del Lussemburgo
                      ad introdurre misure particolari
          ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata          dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ), in
particolare l'articolo 22,
vista la proposta della Commissione,
considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
 (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
 (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                  ~ £1^ ,
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
    ;iderando che il governo lussemburghese, con lettera pervenuta alla
cons:
Commissione il 29 luglio 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad
introdurre misure di semplificazione che si configurano come indicato alle
lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12;
     iderando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
cons
 considerando che si tratta di misure che non sono destinate ad influire
 sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
 dall'imposta sul valore aggiunto,
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE
 ---pagebreak---                                   ~  ^i o —
                                 Articolo 1
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, il Granducato del Lussemburgo è autorizzato, a decorrere dal
I» gennaio 1993 e fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre misure
particolari conformi alle lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12,
dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni previsti
dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) .
                                  Articolo 2
 Il Granducato del Lussemburgo è destinatario della presente decisione,
 Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---                                 - - ^  -
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                   che autorizza la Repubblica italiana
                    ad introdurre una misura particolare
            ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera a)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                       -^>±
                                    RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 30 luglio 1992, il governo
italiano ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre una misura particolare
ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 ), modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
 fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ).
 Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
 che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
 punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
 conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
 elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
 trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
 beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
 L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
  intracomunitarie di beni.
  L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
  all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
  membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
  in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
  lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
  pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
   (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
   (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                    — s
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
La misura particolare oggetto della presente proposta di decisione si
configura nel modo indicato alla lettera a) dell'articolo 22, paragrafo 12
ed è diretta a semplificare gli obblighi amministrativi dei soggetti che
effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal 1° gennaio
1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni
 intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che la Repubblica italiana sia
 autorizzata ad applicare la suddetta misura particolare dal 1° gennaio 1993
 al 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe cessare
 di essere applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28 terdecies
 della sesta direttiva modificata.
 ---pagebreak---                                    -  Bi, _
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                    che autorizza la Repubblica italiana
                     ad introdurre una misura particolare
             ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera a)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata           dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ), in
particolare l'articolo 22,
vista la proposta della Commissione,
 considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
 direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
 Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
 particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                     -im-
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il governo italiano, con lettera pervenuta alla
Commissione il 30 luglio 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad
introdurre una misura di semplificazione che si configura come indicato
alla lettera a) dell'articolo 22, paragrafo 12;
considerando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
 considerando che si tratta di una misura che non è destinata ad influire
 sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
 dall'imposta sul valore aggiunto,
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
 ---pagebreak---                                    - ^><o~
                                 Articolo 1
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, la Repubblica italiana è autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio
1993 e fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre una misura particolare
conforme alla lettera a) dell'articolo 22, paragrafo 12, diretta a
semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni previsti
dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) .
                                  Articolo 2
 La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione,
 Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---                                - ^
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
                  che autorizza il Regno dei Paesi Bassi
                      ad introdurre misure particolari
         ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                    -    ^ ^
                                   RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 4 agosto 1992, il governo
olandese ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre misure particolari ax
sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE del
Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 ), modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ).
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
 intracomunitarie di beni.
 L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
 all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
 membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
 in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
 lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
 pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                 - lb^
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
Le misure particolari oggetto della presente proposta di decisione si
configurano nel modo indicato alle lettere a) e b) dell'articolo 22,
paragrafo 12 e sono dirette a semplificare gli obblighi amministrativi dei
soggetti che effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal
1° gennaio 1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle
operazioni intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che il Regno dei Paesi Bassi sia
autorizzato ad applicare le suddette misure particolari dal 1° gennaio 1993
al 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe cessare
di essere applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28 terdecies
della sesta direttiva modificata.
 ---pagebreak---                                   —  *-j © —
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                   che autorizza il Regno dei Paesi Bassi
                      ad introdurre misure particolari
          ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettere a) e b)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata          dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
 soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ), in
particolare l'articolo 22,
 vista la proposta della Commissione,
 considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
 direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
 Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
 particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
  (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
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previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il governo dei Paesi Bassi, con lettera pervenuta alla
Commissione il 4 agosto 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad
introdurre misure di semplificazione che si configurano come indicato alle
 lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12;
 considerando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
 considerando che si tratta di misure che non sono destinate ad influire
 sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
 dall'imposta sul valore aggiunto,
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
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                                 Articolo 1
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, il Regno dei Paesi Bassi è autorizzato, a decorrere dal
1° gennaio 1993 e fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre misure
particolari conformi alle lettere a) e b) dell'articolo 22, paragrafo 12,
dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni previsti
dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) .
                                  Articolo 2
 Il Regno dei Paesi Bassi è destinatario della presente decisione.
 Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
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                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
  che autorizza il Regno di Spagna ad introdurre una misura particolare
            ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera a)
   della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
    in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                 relative all'imposta sulla cifra d'affari
modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                       (presentata dalla Commissione)
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                                    RELAZIONE
Con lettera pervenuta alla Commissione in data 10 agosto 1992, il governo
spagnolo ha chiesto l'autorizzazione ad introdurre una misura particolare
ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta direttiva 77/388/CEE
del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative all'imposta sulla cifra d'affari -
Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme* 1 ), modificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere
fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ).
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) , ogni soggetto passivo
che abbia ceduto beni alle condizioni previste dall'articolo 28 quater,
punto A e che sia identificato ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in
 conformità dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera e) deve presentare un
 elenco ricapitolativo. Detto elenco ricapitolativo, redatto per ogni
 trimestre civile, deve indicare tra l'altro a quali acquirenti identificati
 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono state effettuate cessioni di
 beni alle condizioni previste dal medesimo articolo 28 quater, punto A.
 L'articolo 28 quater, punto A prevede l'esenzione delle cessioni
 intracomunitarie di beni.
 L'articolo 22, paragrafo 12 dispone che il Consiglio, deliberando
 all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati
 membri ad introdurre misure particolari dirette a semplificare gli obblighi
 in materia di dichiarazioni previsti dall'articolo 22, paragrafo 6,
  lettera b ) . Esso precisa che le misure di semplificazione non devono
 pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie
  (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
   (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                   ~*/<r
e possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del medesimo
paragrafo 12.
La misura particolare oggetto della presente proposta di decisione si
configura nel modo indicato alla lettera a) dell'articolo 22, paragrafo 12
ed è diretta a semplificare gli obblighi amministrativi dei soggetti che
effettuano scambi commerciali intracomunitari a decorrere dal 1° gennaio
1993, senza pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni
intracomunitarie.
La Commissione ritiene quindi opportuno che il Regno di Spagna sia
autorizzato ad applicare la suddetta misura particolare dal 1° gennaio 1993
al 31 dicembre 1996, data alla quale il regime transitorio dovrebbe cessare
di essere applicabile secondo quanto previsto dall'articolo 28 terdecies
della sesta direttiva modificata.
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                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
   che autorizza il Regno di Spagna ad introdurre una misura particolare
             ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12, lettera a)
    della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977,
     in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                  relative all'imposta sulla cifra d'affari
 modificata dalla direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991
                        (presentata dalla Commissione)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative
all'imposta sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore
aggiunto: base imponibile uniforme* 1 ), modificata           dalla
direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il
sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della
soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE* 2 ), in
particolare l'articolo 22,
vista la proposta della Commissione,
considerando che ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
direttiva il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della
Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure
particolari dirette a semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni
 (1) GU n. L 145 del 13.6.1977, pag. 1
 (2) GU n. L 376 del 31.12.1991, pag. 1
 ---pagebreak---                                  - L
                                     ff-
previsti dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) ; che l'articolo 22,
paragrafo 12 precisa che le misure di semplificazione non devono
pregiudicare la sicurezza del controllo delle operazioni intracomunitarie e
possono configurarsi nei modi indicati alle lettere a) e b) del paragrafo
stesso;
considerando che il governo spagnolo, con lettera pervenuta alla
Commissione il 10 agosto 1992, ha chiesto di essere autorizzato ad
 introdurre una misura di semplificazione che si configura come indicato
 alla lettera a) dell'articolo 22, paragrafo 12;
 considerando che l'autorizzazione deve essere concessa a titolo temporaneo;
 considerando che si tratta di una misura che non è destinata ad influire
 sull'importo delle risorse proprie delle Comunità europee provenienti
 dall'imposta sul valore aggiunto,
  HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
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                                Articolo!
                                  « io Holla sesta direttiva 77/388/CEE
Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 12 della sesta
del Consiglio, edificata            dalla direttiva 91/680/CEE del
consiglio, il Regno di Spagna e autorizzato, a decorrere dal 1- gennaio
1993 e fino al 31 dicembre 1996, ad introdurre una misura particolare
conforme alla lettera a, dell'articolo 22, paragrafo 12, diretta a
semplificare gli obblighi in materia di dichiarazioni prevista
dall'articolo 22, paragrafo 6, lettera b ) .
                                 Articolo 2
 Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione
 Fatto a Bruxelles, addì ... 1992
                                                          Per il Consiglio
                                                          Il Presidente
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                              COM (92) 498 def.
                                                          DOCUMENTI
JT                                                                             06
                                          N. di catalogo : CB-CO-92-516-IT-C
                                                             ISBN 92-77-49945-1
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
1^2985 Lussemburgo


Avis juridique important

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52004PC0598

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza la Francia e l'Italia ad applicare una misura di deroga all'articolo 3, paragrafo 1, della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari  /* COM/2004/0598 def. */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Francia e l'Italia ad applicare una misura di deroga all'articolo 3, paragrafo 1, della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari(presentata dalla Commissione)RELAZIONE1. Ai sensi dell'articolo 27 della Sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme [1], il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro ad introdurre misure particolari di deroga alle disposizioni della direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali.[1]  GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/15/CE (GU L 52 del 21.2.2004, pag. 61).2. In una richiesta presentata alla Commissione e registrata dal Segretariato generale della Commissione il 24 marzo 2004, il governo francese e il governo italiano hanno chiesto l'autorizzazione per una deroga all'articolo 3 della direttiva 77/388/CEE.3. A norma dell'articolo 27, paragrafo 2, della sesta direttiva, la Commissione ha informato gli altri Stati membri, con lettera del 1° giugno 2004, della richiesta del governo francese e del governo italiano e ha comunicato alla Francia e all'Italia, con lettera del 3 giugno 2004, che disponeva di tutte le informazioni ritenute necessarie per valutare la richiesta.4. Tra la Francia e l'Italia sono stati costruiti due tunnel: il tunnel del Monte Bianco e quello del Fréjus. Il confine tra i due Stati corre all'interno dei tunnel, ma non sarebbe pratico organizzare la riscossione del pedaggio all'interno di questi ultimi. L'attuale testo dell'articolo 3, paragrafo 1, primo trattino della direttiva 77/388/CEE stipula che "...si considera 'territorio di uno Stato membro' l'interno del paese...". Pertanto, in base alle norme in vigore, l'importo imponibile dei pedaggi dovrebbe essere proporzionale alla lunghezza del tratto di tunnel appartenente a ciascuno Stato. Poiché sarebbe costoso e rallenterebbe il transito pagare un pedaggio all'ingresso e un altro all'uscita del tunnel per consentire a ciascuno Stato membro di riscuotere la quota che gli spetta, l'intero ammontare del pedaggio è riscosso all'ingresso del tunnel. Ogni transito per il tunnel dovrebbe essere fatturato per due pedaggi e a due diverse aliquote IVA: una per il territorio francese e l'altra per il territorio italiano. Inoltre, l'importo imponibile e l'IVA dovrebbero poi essere suddivisi tra i due Stati membri. In tal modo l'IVA costituisce un ulteriore fattore di complicazione all'interno di un meccanismo di compensazione finanziaria già complesso a causa della ripartizione dei costi di gestione dei tunnel.5. Tale situazione è fortemente onerosa per le amministrazioni tributarie interessate e comporta un costo elevato anche per i contribuenti. Questi ultimi infatti sono confrontati ad un'unica fattura con due differenti aliquote d'imposta e due importi imponibili diversi. Siffatta situazione aumenta l'onere dei contribuenti, che, ad esempio nel caso di una domanda di rimborso, hanno a che fare con due amministrazioni invece che con una sola.6. Scopo della richiesta presentata da Francia e Italia è di ottenere l'autorizzazione ad applicare una deroga all'articolo 3 della direttiva 77/388/CEE ai tunnel del Monte bianco e del Fréjus. I due Stati desiderano che, per entrambi i tunnel, si consideri l'intera lunghezza di un senso della carreggiata del tunnel come territorio dello Stato nel quale ha inizio il transito attraverso il tunnel in quella direzione. Così l'ufficio/ente di gestione francese applicherà l'IVA francese al pedaggio intero di tutti i transiti che iniziano nella parte francese. Lo stesso meccanismo sarà applicato dall'ufficio/ente di gestione italiano ai transiti che iniziano nella parte italiana. La deroga in questione ha effetto solo per quanto riguarda la riscossione del pedaggio ed è intesa a semplificare le modalità di calcolo e di contabilizzazione dell'IVA. Essa non ha alcuna incidenza sui territori dell'Italia e della Francia ai fini dell'IVA su qualsiasi altro prodotto.7. La misura in questione è destinata a risolvere i problemi sopra esposti attraverso una semplificazione delle disposizioni di pagamento dell'imposta ed è essenzialmente di carattere tecnico. Essa non ha ripercussioni negative sulle risorse proprie delle Comunità, né ha effetti sull'importo dell'imposta dovuta allo stadio del consumo finale.8. Alla luce di quanto precede, la Commissione ritiene che la deroga chiesta dall'Italia e dalla Francia soddisfi le condizioni di cui all'articolo 27, paragrafo 1, e dovrebbe essere autorizzata.9. Poiché la materia oggetto della richiesta riguarda la definizione del territorio ai fini dell'IVA, alla quale è improbabile che vengano apportate modifiche in futuro, la deroga dovrebbe essere concessa per un periodo indeterminato.Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Francia e l'Italia ad applicare una misura di deroga all'articolo 3, paragrafo 1, della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affariIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 227 ,vista la sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme [2], in particolare l'articolo 27,[2]  GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/15/CE (GU L 52 del 21.2.2004, pag. 61).vista la proposta della Commissione [3] ,[3]  GU C [...] del [...9, pag. [...]considerando quanto segue:(1) Ai sensi dell'articolo 27 della Sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme, [4] il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro ad introdurre misure particolari di deroga alle disposizioni della direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali.[4]  GU L 145, 13.6.1977, pag.1, Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/92/CE (GU L 260, 11.10.2003, pag.8)(2) In una richiesta presentata alla Commissione e registrata dal Segretariato generale della Commissione il 24 marzo 2004, il governo francese e il governo italiano hanno chiesto l'autorizzazione per una deroga all'articolo 3 della direttiva 77/388/CEE.(3) A norma dell'articolo 27, paragrafo 2, della sesta direttiva, la Commissione ha informato gli altri Stati membri, con lettera del 1° giugno 2004, della richiesta del governo francese e del governo italiano e ha comunicato alla Francia e all'Italia, con lettera del 3 giugno 2004, che disponeva di tutte le informazioni ritenute necessarie per valutare la richiesta.(4) Tra la Francia e l'Italia sono stati costruiti due tunnel: il tunnel del Monte Bianco e quello del Fréjus. Il confine tra i due Stati corre all'interno dei tunnel, ma non sarebbe pratico organizzare la riscossione del pedaggio all'interno di questi ultimi. L'attuale testo dell'articolo 3, paragrafo 1, primo trattino della direttiva 77/388/CEE stipula che "...si considera 'territorio di uno Stato membro' l'interno del paese...". Pertanto, in base alle norme in vigore, l'importo imponibile del pedaggio dovrebbe essere proporzionale alla lunghezza del tratto di tunnel appartenente a ciascuno Stato. Poiché sarebbe costoso e rallenterebbe il transito pagare un pedaggio all'ingresso e un altro all'uscita del tunnel per consentire a ciascuno Stato membro di riscuotere la quota che gli spetta, l'intero ammontare del pedaggio è riscosso all'ingresso del tunnel. Ogni transito per il tunnel dovrebbe essere fatturato per due pedaggi e a due diverse aliquote IVA: una per il territorio francese e l'altra per il territorio italiano. Inoltre, l'importo imponibile e l'IVA dovrebbero poi essere suddivisi tra i due Stati membri. In tal modo l'IVA costituisce un ulteriore fattore di complicazione all'interno di un meccanismo già complesso di compensazione finanziaria dovuto alla ripartizione dei costi di gestione dei tunnel.(5) Scopo della richiesta presentata da Francia e Italia è di ottenere l'autorizzazione ad applicare una deroga all'articolo 3 della direttiva 77/388/CEE ai tunnel del Monte bianco e del Fréjus.(6) I due Stati desiderano che, per entrambi i tunnel, si consideri l'intera lunghezza di un senso della carreggiata del tunnel come territorio dello Stato nel quale ha inizio il transito attraverso il tunnel in quella direzione. Così l'ufficio/ente di gestione francese applicherà l'IVA francese al pedaggio intero di tutti i transiti che iniziano nella parte francese. Lo stesso meccanismo sarà applicato dall'ufficio/ente di gestione italiano ai transiti che iniziano nella parte italiana.(7) La deroga in questione ha effetto solo per quanto riguarda la riscossione del pedaggio ed è intesa a semplificare le modalità di calcolo e di contabilizzazione dell'IVA. Essa non ha alcuna incidenza sui territori dell'Italia e della Francia ai fini dell'IVA su qualsiasi altro prodotto.(8) La misura in questione è destinata a risolvere i problemi sopra esposti attraverso una semplificazione delle disposizioni di pagamento dell'imposta ed è essenzialmente di carattere tecnico. Essa non ha ripercussioni negative sulle risorse proprie delle Comunità provenienti dall'IVA, né ha effetti sull'importo dell'imposta dovuta allo stadio del consumo finale.(9) Poiché la materia oggetto della richiesta riguarda la definizione del territorio ai fini dell'IVA, alla quale non dovrebbero essere apportate modifiche, la deroga dovrebbe essere concessa per un periodo indeterminato.HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1In deroga all'articolo 3 della direttiva 77/388/CEE, la Francia e l'Italia sono autorizzate a considerare l'intera lunghezza di un senso della carreggiata all'interno dei tunnel del Monte Bianco e del Fréjus come parte del territorio dello Stato membro nel quale inizia il transito in quella direzione.Articolo 2L'articolo 1 si applica unicamente ai pedaggi dei due tunnel.Articolo 3La Repubblica francese e la Repubblica italiana sono destinatarie della presente decisione.Fatto a Bruxelles, [...]Per il ConsiglioIl Presidente