title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 314/94 recante apertura e modalità di gestione di contingenti e di massimali tariffari comunitari per taluni prodotti agricoli ed industriali originari della Romania e della Bulgaria (1994) e il regolamento (CE) recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari per taluni prodotti agricoli originari dell' Ungheria, della Polonia, della Repubblica ceca, della Slovacchia, della Romania e della Bulgaria, nonché le modalità di adattamento di detti contingenti (1994/1997)

text:
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                         C0M(94) 310   def.
                                         Bruxelles, 15.07.1994
                                          94/ 0169CACC)
                                Proposta di
                    Rifinì AMENTO fCE^ HFI  CONSIGLIO
   che modifica il regolamento (CE) n. 314/94 recante apertura e
    modalità di gestione di contingenti e di massimali tariffari
       comunitari per taluni prodotti agricoli ed industriali
           originari della Romania e della Bulgaria (1994)
                  e iI regolamento (CE)
  recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffar
          comunitari per taluni prodotti agricoli originari
        dell'Ungheria, della Polonia, della Repubblica ceca,
    della Slovacchia, della Romania e della Bulgaria, nonché le
      modalità di adattamento di detti contingenti (1994/1997)
                    (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
1.    L'entrata   in vigore dell'accordo intermedio sul commercio e le misure
      d'accompagnamento concluso tra la Comunità e la Bulgaria era
       inizialmente prevista per il 1* giugno 1993. In seguito a difficoltà
       interne alla Comunità, la scadenza non ha potuto essere rispettata,
      privando i partner bulgari delle concessioni commerciali e tariffarie
      previste da detto accordo, il quale è infine entrato in vigore il
      1' dicembre 1993.
2.    Di conseguenza, la Comunità ha deciso, nell'ambito di un accordo sotto
      forma di scambio di lettere, di concedere a tale paese una
      compensazione consistente nel trasferimento, a decorrere dal
      1" luglio 1994, dei quantitativi dei contingenti e dei massimali
      tariffari aperti per il 1993 (primo anno di applicazione dell'accordo
       intermedio) che non hanno potuto essere utilizzati a causa dell'entrata
       in vigore tardiva. Il trasferimento dovrà eventualmente tener conto dei
      quantitativi che sarebbero stati   importati, tra il 1* giugno e il
      30 dicembre 1993, nell'ambito del sistema delle preferenze
      generalizzate.
3.    Il presente progetto di regolamento mira pertanto ad adattare i
      quantitativi dei contingenti e dei massimali tariffari aperti nel 1994
      con i regolamenti (CE) n. 314/94, del 7 febbraio 1994, e n          /94
      del       , recanti apertura e modalità di gestione di contingenti e di
      massimali tariffari per taluni paesi dell'Europa centrale e orientale,
      tra cui  la Bulgar ia.
Questo è l'obiettivo della presente proposta.
                                                                               z
 ---pagebreak---                                       Proposta di
                     REGOLAMENTO (CE) n.       /94 DEL CONSIGLIO
          che modifica il regolamento (CE) n. 314/94 recante apertura e
          modalità di gestione di contingenti e di massimali tariffari
              comunitari per taluni prodotti agricoli ed industriali
                  originari della Romania e della Bulgaria (1994)
                          e il regolamento (CE) n. .... ../94
        recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari
                 comunitari per taluni prodotti agricoli originari
               dell'Ungheria, della Polonia, della Repubblica ceca,
           del la Slovacchia, della Romania e della Bulgaria, nonché le
             modalità di adattamento di detti contingenti (1994/1997)
 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare
 l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'accordo intermedio sugli scambi e sulle questioni
commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, da una parte, e la Repubblica di Bulgaria,
dall'altra C ) , modificato dal Protocollo aggiuntivo firmato il
20 dicembre 1993 ( 2 ), prevede l'apertura, da parte della Comunità, di
contingenti e di massimali tariffari nei confronti di taluni prodotti
industriali (allegato Ili dell'accordo intermedio) e agricoli
(allegato XII lb);
considerando che l'entrata in vigore dell'accordo intermedio con la Bulgaria,
prevista per ili* giugno 1993, è stata rinviata al 31 dicembre 1993;
considerando che, mediante l'accordo sotto forma di scambio di lettere,
approvato con la decisione CE n             del Consiglio del      (3)f \a
Comunità si è impegnata, per tener conto di tali circostanze, a trasferire
per il periodo 1" luglio 1994 - 31 dicembre 1995 i quantitativi previsti per
il primo anno di applicazione di detto accordo, previa deduzione dei
quantitativi che sarebbero stati importati fra il 1" gennaio 1993 e il
30 dicembre 1993 nell'ambito del sistema delle preferenze generalizzate per
taluni prodotti industriali; nonché, per il periodo che va dal 1" luglio 1994
al 30 giugno 1997, i volumi contingentali previsti per il primo anno di
applicazione di detto accordo per taluni prodotti agricoli;
(1)    GU n. L 323 del 23.12.1993, pag. 2.
(2)    GU n. L 25 del 29.1.1994, pag. 27.
(3)    GU n. L         del        , pag. . . .
 ---pagebreak--- considerando che il trasferimento sarà effettuato progressivamente, in due
quote per i prodotti industriali, cioè il 40% del quantitativo da trasferire
a partire dal 1* luglio 1994 e il resto a partire dal 1' gennaio 1995, e in
tre quote uguali per i prodotti agricoli, cioè rispettivamente il 1* luglio
1994, il 1" luglio 1995 e il 1* luglio 1996;
considerando che è pertanto opportuno modificare il regolamento
 (CE) n. 314/94 del Consiglio, del 7 febbraio 1994 <1> (allegato I), e il
regolamento (CE) n         /94 del Consiglio, del
 (allegati 1, 11 e 111) (2 >,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                     Art ico loi
1.     A decorrere dal 1* luglio 1994, i contingenti e i massimali tariffari
        aperti dal regolamento (CE) n. 314/94 (allegato I) per taluni prodotti
        industriali originari della Bulgaria vengono aumentati di quantitativi
        calcolati conformemente alle disposizioni previste dall'accordo sotto
        forma di scambio di lettere (paragrafo 1) approvato dalla decisione
        (CE) n        del Consiglio, del         1994, e dal Protocollo n. 7,
        paragrafo 2 dell'accordo intermedio sugli scambi e sulle questioni
        commerciali concluso tra la Comunità e la Bulgaria. In applicazione
       del paragrafo 1 di detto protocollo, i quantitativi importati
        nell'ambito del sistema delle preferenze generalizzate nel perìodo che
        va dal 1* gennaio 1993 al 30 dicembre 1993 vengono dedotti dai
        quantitativi così calcolati.
2.     A decorrere dal 1* luglio 1994, i contingenti tariffari aperti dal
        regolamento (CE) n        /94 per taluni prodotti agricoli originari
        della Bulgaria vengono aumentati di quantitativi calcolati
        conformemente alle disposizioni previste dall'accordo sotto forma di
        scambio di lettere (paragrafo 2) di cui al paragrafo 1 del presente
       artìcolo. Tali quantitativi addizionali, calcolati ai sensi del
       paragrafo 1 del Protocollo n. 7 in pro rata tempori s in base alla data
       di entrata in vigore presunta al 1* giugno 1993, vengono divisi in tre
       parti uguali, applicabili rispettivamente a ciascuno dei periodi di
       cui agli allegati I, Il e III del regolamento in questione.
3.      In applicazione dei paragrafi 1 e 2, l'allegato I del regolamento (CE)
       n* 314/94 e gli allegati I, Il e III del regolamento (CE) .../94 sono
       modificati a decorrere dal 1" luglio 1994 e, per la Bulgaria, secondo
        le disposizioni dell'allegato al presente regolamento.
                                     Art icolo 2
Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, la Commissione prende
tutte le misure utili, in stretta collaborazione con gli Stati membri.
(1)    GU n. L 41 del 12.2.1994, pag
(2)    GU n. L       del        , pag.
                                                                               h
 ---pagebreak---                                   Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Si applica a decorrere dal 1"
luglio 1994.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti I suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,
                                          Per iI Consigi io
                                           Il Presidente
 ---pagebreak---                                       ALLEGATO I
         Nel regolamento (CE) n. 314/94, l'allegato I per i contingenti e
         massimali tariffari aperti a favore della Bulgaria è sostituito dal la
         tabella seguente:
Numero    Codice NC
                       I            Volume del contingente Volume di mass Ima Ii
                         Origine
d'ordine                                  (in ECU)         tariffari (in ECU)
 21.1061  2836 20 00        BU                                5 578 857
               30 00
 09.6201  2905 31 00        BU          6 190 364
 21 1063 2918 14 00         BU                                  727 363
 21 1065 2933 90 20         BU                                  365 782
 21 1067 2936 27 00         BU                                1 384 523
 09 6203 3102 10 10         BU             622 550
 09.6205 3102 10  90        BU             855 381
               21 00
               29 00
               50 90
               60 00
               70 00
               90 00
 09.6207 3102 30 10          BU         2 017 708
               30 90
 21.1069 3102 40 10          BU                               4 556 847
               40 90
 09.6209 3102 80 00          BU         5 093 125
 21.1071  3105               BU                               9 524 994
                     \
 21.1073 6403        |       BU   |                           6 198 728
21.1075 6911         |       BU   |                          3 039 892
                                                                                i
 ---pagebreak--- 2. Nel regolamento (CE) n. .../94, i volumi dei contingenti tariffari aperti a favore del la Bulgaria che
    figurano negli allegati I, II, III del regolamento ci tato, sono sostituiti dai volumi ripresi qui di
    seguito:
 Numero       Codice NC e          Designazione delle merci       Origine   Volume del   Volume del  Volume
 d'ordine      suddivisione          (estratti dei codici NC)        (b)    Contingente Contingente  del Cont.
                    TARIC                (a)                                (in t.)       (in t.)    (in t.)
                                                                            allegato I   allegato II alleg. III
    09.6221       0603  10 13                                        BU         175,3        185,3      195,3
                  0603  10 51
                  0603  10 53
                  0603  10 55
   09.6223        0701 90 51                                         BU      2 468,3       2 620.3    2 788.3
                  0701 90 59
                  0701 90 90
    09.6225       0702 00 10                                         BU        800,6         830.6      860,6
                  0702 00 90
   09.6227        0703 10 19                                         BU        302,8         322.8      342.8
   09.6229        0703 20 00                                         BU        687,2         737.2      777,2
   09.6231        0707 00 11                                         BU        871,9         931.9      991.9
                  0707 00 90
   09.6233        0709 60 10                                         BU      1 035.8       1 105.8    1 175,8
   09.6235        0710 21 00                                         BU        372,3         392.3      422.3
                  0710 22 00
                  0710 29 00
   09.6237        0710 80 85                                         BU        569,4         599,4      639,4
                  0710 80 95
   09.6239    ex 0711 90 40        Funghi (*)                        BU      1 463,6       1 523.6    1 583.6
                  2003 10 20
                  2003 10 30
   09.6241        0713 40 90                                         BU        302,8         322.8      342.8
   09.6243        0802 31 00                                         BU        453,9         483.9      513.9
                  0802 32 00
(a)          La designazione delle merci contemplate dal presente allegato è quella riportata nella
             nomenclarura combinata (GU n. L 241 del 27.9.1993). Per le merci che hanno un codice TARIC. la
             descrizione del la nomenclatura combinata è completata dalla designazione delle merci riprese
             nel la colonna (3)
(b)          HU -  Ungheria
             PL -  Polonia
             CZ -  Repubblica ceca
             SK —  Slovacchia
             BU -  Bulgaria
             RO -  Roman i a
                                                                                T
 ---pagebreak--- Numero    Codice NC e     Designazione delle merci    Origine Volume del   Volume del Volume
d'ordine  suddivisione     (estratti dei codici NC)       (b) Cont ingente Contingente del Cont.
               TARIC           (a)                            (in t.)      (in t.)      (in t.)
                                                              al legato I  al legato II alleg. III
  09.6245     0806 10 19                                 BU       406.4        436.4        466.4
              0806 10 99
  09.6247    0808   10 10                                BU       872,5        932.5        992.5
             0808   10 31
             0808   10 33
             0808   10 39
  09.6249    0808 20 10                                  BU    2 480        2 640        2 800
             0808 20 39
  09.6251    0808 20 90                                  BU      209,2        219,2        229.2
  09.6253    0809 10 00                                  BU       151,4        161.4        171.4
  09.6255    0809 30                                     BU      550.8        586.8        622.8
  09.6257    0809 40 11                                  BU    5 812.5      6 192.5      6 572.5
  09.6259    0809 40 19                                  BU    1 362.5      1 452,5      1 542,5
  09.6261    0810 10 10                                  BU    2 137.5      2 277.5      2 417.5
             0810 10 90
  09.6263    0812 10 00                                  BU      913.9 "      973,9      1 033.9
  09.6265    0812 90 10                                  BU      103.2        110.2        117.2
  09.6267    0813 40 80                                  BU      617.1        657.1        697.1
  09.6269    1210 10 00                                  BU      302.8        322.8        342.8
             1210 20
  09.6271    1209  21 00                                 BU    1 105.6      1 175,6      1 245.6
             1209  22 00
             1209  25 90                                                                          |
             1209  29  10
             1209  29 80
             1209  91 90
             1209 99  99
                                                                                i
                                                    I                                   5 426.7 !
                                                                                I
 09.6273     1501 00 11                                        4 796.7      5 106.7
                                                    |    BU
                                                                                i
 09.6275     1502 11 91                             |    BU      338,6        358.6        378.6 |
                                                    I
 09.6277     1602 31 11
                                                    I            206,2        220.2        234.2 i
             1602 39 19                             j   BU
                                                    I
                                                    I
                                                                                S
 ---pagebreak--- Numero    Codice NC e     Designazione delle merci  Origine Volume del  Volume del  Volume
d'ordine  suddivisione     (estratti dei codici NC)     (b) Contingente Contingente del Cont.
              TARIC            (a)                          (in t.)     (In t.)     (In t.)
                                                            al legato I allegato II alleg. Ili
  09.6279    2001 10 00                                BU    2 410.3     2 570.3     2 730.3
  09.6281    2002 10 00                                BU    8 401,8     8 711.8     9 021.8
             2001 10 90
  09.6283    2002 90 10                                BU    8 750,3     9 070.3     9 390.3
             2002 90 30
             2002 90 90
  09.6285    2007 99 33                                BU      115,5       122.5       129,5
  09.6287    2008 50 71                                BU      362.5       382.5       402.5
             2008 50 79
             2008 50 91
  09.6289    2008 60 69                                BU       90,8        96.8       104,8
  09.6291    2008 70 79                                BU      545.8       585.8       625.8
  09.6293    2008 80 70                                BU      523,9       558.9       593.9
  09.6295    2008 90 55                                BU      175,2       185.2       195.2
  09.6297    2008 70 19                                BU    4 511       4 871       5 231
  09.6299    2401 10 60                                BU    7 161       7 161       7 161
             2401 10 70
             2401 20 60
             2401 20 70
                        I
 ---pagebreak--- SCHEDA FINANZIARIA
1.    Linea di bilancio interessata: Capitolo 12, articolo 120.
2.    Base qiur idica: articolo 113 del Trattato.
3.    Titolo della misura tariffaria: proposta di regolamento del Consiglio
      che modifica il regolamento (CE) n. 314/94 recante apertura e modalità
      di gestione di contingenti e di massimali tariffari comunitari per
      taluni prodotti agricoli ed industriali originari della Romania e della
      Bulgaria (1994) e il regolamento (CE) n        /94 recante apertura e
      modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari per taluni
      prodòtti agricoli originari dell'Ungheria, della Polonia, della
      Repubblica ceca, della Slovacchia, della Romania e della Bulgaria,
      nonché le modalità di adattamento di detti contingenti (1994/1997).
4.    Obiett ivo: esecuzione di un obbligo derivante da un accordo sotto forma
      di scambio di lettere.
5.    Mancate entrate.- immutate. Il presente regolamento si prefigge soltanto
      di trasferire dal 1993 agli anni 1994 - 1997 volumi contingentali per i
      quali le mancate entrate teoriche erano state valutate all'atto della
      conclusione dell'accordo europeo CE/Bulgaria.
                                                                               yt^D
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1505
                                                              COM(94) 310 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                     03 11 02
                                          N. di catalogo : CB-CO-94-325-IT-C
                                                             ISBN 92-77-71654-1
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
Lr2985 Lussemburgo


title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL_CONSIGLIO recante apertura di un contingente tariffario di patate di primizia della sottovoce n. 07.01 A II della tariffa doganale comune, originarie di Cipro, per il primo semestre dell'anno 1977 (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 463
Vol. 1976/0140
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
»
                                                      COM(76)463 def.
                                                     Bruxelles - 8 settembre 1976
                                    Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE) DEL_ CONSIGLIO
         recante apertura di un contingente tariffario di patate di primizia
             della sottovoce n . 07.01 A II della tariffa doganale comune ,
              originarie di Cipro, per il primo semestre dell' anno 1977
                     ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
  C0MC76 ) 463 def .
 ---pagebreak---                                                        Proposta ai
                                   REGOLAMENTO (CEE) N.                  76 DEL CONSIGLIO
                   recante apertura di un contingente tariffario di patate di primizia della sottovoce
                          07.01 A II della tariffa doganale comune, originarie di Cipro, per l'anno 1977
     IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                           prodotto in questione, fino ad esaurimento del
                                                                    contingente,
     visto il trattato che istituisce la Comunità econo
     mica europea, in particolare gli articoli 43 e 113,             ,r.    _          ,T                           „
              . .                                    '               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
     vista la proposta della Commissione,
                                                                                Articolo 1
     visto il parere del Parlamento europeo
                                                                    Dal 1 gennaio al 30 giugnol977 un contingente
                                                                     tariffario di 110 000 « long tons » in esenzione da
     considerando che il protocollo che fissa talune di             dazi doganali è aperto nel Regno Unito per le patate
     sposizioni relative all'accordo che istituisce un'asso         di primizia della sottovoce 07.01 A II della tariffa
     ciazione tra la Comunità economica europea e la                 doganale comune, originarie di Cipro.
     Repubblica di Cipro a seguito dell'adesione di nuovi
     Stati membri alla Comunità economica europea ( 1 )
     prevede che, nel periodo dal 1° gennaio 1974 al                                         Articolo 2
     30 giugno 1977, la Repubblica di Cipro benefici
     all'importazione nel Regno Unito di contingenti                 1 . Il Regno Unito garantisce agli importatori del
     tariffari annui in esenzione da dazi doganali per le            prodotto in questione stabiliti sul suo territorio il
     patate di primizia della sottovoce 07.01 A II della             libero accesso a detto contingente tariffario.
     tariffa doganale comune originarie di Cipro ; che il
     volume             di questo contingente tariffario deve
     tener conto delle importazioni tradizionali del Regno           2. Il grado di utilizzazione di detto contingente è
  . Unito, originarie di Cipro ; che tenuto conto di detto           determinato in base alle importazioni del prodotto
     elemento è opportuno fissare il volume contingentale •          in questione presentato in dogana accompagnato da
                                                                      una dichiarazione di immissione al consumo.
     per il periodo dal 1° gennaio al
30 giugno 1977 a 100.000 "long tons ";
     considerando che è opportuno garantire l'eguaglian                                     Articolo 3
     za e la continuità di accesso di tutti gli importatori
     al contingente e l'applicazione, senza discontinuità,           Il presente regolamento entra in vigore il 1° gen
     dei dazi contingentali a tutte le importazioni del              naio 1977 .
                    Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
                    in ciascuno degli Stati membri.                                                                    ^
                    Fatto a Bruxelles, addì '
                              \- '                            •                       Per il Consiglio
                                                                                Il Présidente
                        L                  .
                                                            ~~             ' ■                                                I
                                                                                1;.^
   r«x    „:
   ( 1 ) GU n. L 133 del 21. 5, 1973, pag. 88. ;
                                                                                '             '                         ■ Êvt


title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all'ammontare forfettario per l'olio d'oliva che non abbia subito un processo di raffinazione, totalmente ottenuto in Grecia e trasportato direttamente da questo paese nella Comunità (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 475
Vol. 1978/0177
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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 ---pagebreak---               COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                    COM(78)475 def.
                                                                    Bruxelles . 27 settembre 1978
                                               Proposta di
                                    REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
             relativo all' ammontare forfettario per l' olio d' oliva che non abbia
             subito un processo di raffinazione , totalmente ottenuto in Grecia e
                    •  trasportato direttamente da questo paese nella
                                               Comunità                             ;
                              ( Presentata dalla
                                              la Commissione
                                                  Commissione al Consiglio )
                                              fr ^                  V'              i
                                                   '                v.«y,
                                                               W       F If .       j 1
                                               ^                     Ο
COM}' ( 78 ) 475 def .
 ---pagebreak---                            RELAZIONE
Il presente progetto di proposta di regolamento ha lo scopo di riportare per
la campagna 1978/1979 l' importo forfettario che diminuisce il prelievo appli-
                                               )
oàbile agli oli d' oliva non raffinati in provenienza ed originari della Gre
cia e che ammontava , per la oampagna 1977/1978, a 0,50 U.C./lOO kg.
Per memoria , l' importo forfettario in questione ha lo scopo d' assicurare agli
oli greoi una posizione preferenziale sul mercato della Comunità in confronto
a quelli dei paesi terzi .
E 1 opportuno attirare ugualmente l' attenzione del Consiglio sulla necessità
di consultare la Grecia conformemente alle disposizioni dell' articolo 3 para
grafo 3 del regolamento (CEE ) n.          /7® » del          , relativo agli
scambi di materie grasse fra la Comunità e la Grecia .
 ---pagebreak---                                      Proposta ai
                 REGOLAMENTO ( CEE )             DEL CONSIGLIO
  relativo all' ammontare forfettario per l' olio d' oliva che non abbia subito un pro
  cesso di raffinazione , totalmente ottenuto in Grecia e trasportato direttamente da
  questo paese nella Comunità .
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
  visto il regolamento (CEE) n«          /78 del Consiglio , del             1978 , relativo
  agli scambi di grassi tra la Comunità e la Grecia ( l ), in particolare l' articolo 3 ,
, paragrafo 3t
  vista la proposta della Commissione ,
  considerando che , anticipando l' armonizzazione delle politiche agricole , è opportuno
  assicurare lo sviluppo degli scambi di olio d' oliva tra la Comunità e la Grecia , te
  nuto conto delle disponibilità di olio d' oliva sul mercato ellenico e su quello della
  Comunità , nonché delle possibilità di smaltimento di detto prodotto ;
  considerando che l' ammontare forfettario deve essere determinato tenendo conto , da
  un lato , del volume attuale degli scambi tra la Comunità e la Grecia e , dall' altro , i
  delle prospettive di evoluzione di questi due mercati ;
  considerando che l' ammontare forfettario deve essere fissato ad un livello sufficien
  te per assicurare agli oli greci una posizione preferenziale sul mercato della Comu
  nità rispetto agli oli dei paesi terzi ; ohe , tuttavia , detto ammontare deve essere
  fissato ad un livello tale da non pregiudicare        il conseguimento del prezzo rappre
  sentativo di mercato per la produzione comunitaria ;
  considerando che l' ammontare forfettario , fissato per le campagne durante le quali
  i prezzi sul mercato ellenico hanno consentito l' esportazione di olio dalla Grecia
  verso la Comunità, ha assicuratp tale preferenza, senza peraltro creare difficoltà
  per lo smercio della produzione comunitaria ; che oocorre pertanto mantenere detto
   ammontare per la campagna 1978/79 ?
   considerando che si è proceduto alla consultazione della Grecia a norma dell' artico
   lo 3 , paragrafo 3 | del regolamento (CEE) n.       - /78,
   HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO t
   ( 1 ) GU n.        del
 ---pagebreak---                                Articolo 1
Per la oampagna di commeroializzazione 1978/79 » l' ammontare forfettario di cui
all' articolo 3 » paragrafo 1 , del regolamento (CES) n»       /78 è fissato a 0,5
u.c. / lOO kq di prodotto importato .   '
        (                       '     ■        '         ' " ;       .
                               Articolo 2
                     \         –––––
Il presente regolamento entra in vigore il 1 * novembre 1978 »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi eleménti e direttamen
te applicabile in ciascuno degli Stati membri *
Fatto a'                                                     Per il Consiglio
                                                                            \
                                                                           ν  .


title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 3164/76 relativo al contingente comunitario per i trasporti di merci su strada effettuati fra Stati membri (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 520
Vol. 1981/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
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 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                      COM(81)520 def.
                                      Bruxelles , il 22 settembre 1981
                            Proposta di
                 REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento ( CEE ) n . 3164 / 76 relativo al
contingente comunitario per i trasporti di merci su strada
                 effettuati  fra Stati membri
        ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 ---pagebreak---                                  RELAZIONE
    INTRODUZIONE
    Il regolamento ( CEE ) n . 3164 / 76 del Consiglio del 16 dicembre 1976
     ( 1 ) prevede che l' eventuale aumento del volume del contingente comu- .
   nitario e l' attribuzione agli Stati membri del supplemento di auto
                 '• ' \ *      •       "                          '          .
    rizzazioni che ne deriva sono fissati prima del 30 novembre di ogni
    anno dal Consiglio , su proposta della Commissione .
              '             ' '     '•      ■    / v ' .    ■ • "              ■
    La proposta che la Commissione sottopone al Consiglio al fine di adattare
    il volume del contingente comunitario per il 1982 ha lo scopo di permette
    re un tale adattamento ; -la proposta stessa tiene conto
   - dei risultati delle discussioni intervenute nell' ambito delle Istituzioni
         della Comunità per l' adattamento del contingente relativo al 1981 e che
         non hanno permesso di pervenire , in seno al Consiglio, ad una decisione
                                              • /
         favorevole per accettare l' aumento proposto dalla Commissione ;
   - dell' analisi della situazione economica generale , della situazione attuale
      ' del mercato dei trasporti , delle, previsioni a breve termine concernenti •
         l' evoluzione della domanda di trasporto e delle consultazioni , organizzate
         dalla Commissione , degli ambienti socio-economici nonché degli esperti go- ~
         vernativi .                                                              '
    »                   ,                                •          "               ' '
    In base all' insieme di tali elementi , la -Commissione è pervenuta alla conclu
    sione che , tenuto conto di diversi fattori , come^la situazione economica in
    generale e del mercato dei trasporti in particolare , il grado d' armonizzazio
    ne delle condizioni di concorrenza , le necessità degli scambi e la produtti
    vità del sistema di trasporti stradali di merci , è necessario concepire l' adat
    tamento del contingente comunitario in un quadro sufficientemente largo ed
    equilibrato .         r
    Il contingente comunitario deve , secondo un tale punto di vista , essere in
    grado '
   - da una parte , di contribuire ad assicurare un certo equilibrio fra l' offerta
          e la domanda di trasporto evitando la formazione di sovraccapacità che sono
         generalmente all' origine di una concorrenza antieconomica , e
< T > GU n . L 357 del 29.12.1976, pag . 1         '
 ---pagebreak---                                  -    2 -
   - d' altra parte , di promuovere L' integrazione comunitaria nel settore dei
      trasporti di merci eliminando gradualmente le restrizioni alla libera pre
      stazione dei servizi di trasporto fra gli Stati membri .
II .. IL CONTINGENTE COMUNITARIO E L' ADATTAMENTO DELL' OFFERTA ALLA DOMANDA DI
      TRASPORTO                     *
4.    Affinché il contingente comunitario possa contribuire a realizzare l 'obiettivo'
      di un adattamento dell' offerta alls domanda di trasporto, è necessario che la
      capacità messa sul mercato dei trasporti internazionali di merci su strada con
      la scorta delle autorizzazioni comunitarie non vada ad aggiungersi puramente
      e semplicemente a quella già autorizzata dagli accordi bilaterali ma s' inseri
      sca in un contesto globale che permetta di assicurare un legame tra i due regi-
      gimi .
5.    La Commissione è inoltre consapevole del fatto che l' obiettivo dell' adattamento
      dell' offerta alla domanda di trasporto non dev' essere concepito isolando arti-
                                                                                y
      ficialmente il settore dei trasporti su strada ma collocandolo nel contesto più
      largo dell' insieme del mercato dei trasporti terrestri . Ciò deve permettere di
      tenere conto specialmente del grado d' utilizzazione della capacità di trasporto
      esistente e delle possibilità fisiche di ciascun modo di trasporto di soddisfa
     re , dal punto di vista quantitativo e qualitativo , la domanda di trasporto che
      gli è potenzialmente presentata nel quadro di un mercato concorrenziale che
      garantisca la libera scelta dell' utente .
6.    Per l' adattamento del contingente comunitario stradale nel 1982 , la Commissione
      si è basata , come sarà indicato in maniera più esauriente in appresso, sulle
      previsioni relative alto sviluppo della domanda globale di trasporto di merci
      ed alla sua prevedibile ripartizione fra i modi di trasporto .
      Tenuto conto dei risultati delle statistiche relative all' utilizzazione delle
      autorizzazioni comunitarie e dette inchieste congiunturali condotte presso
      alcuni trasportatori stradali nel quadro dell' osservazione del mercato dei
      trasporti , la Commissione è convinta che la strada non sia in grado di soddisfa
      re la domanda di trasporto che le sarà presentata se non ottiene un aumento ,
 N    nei limiti che saranno indicati in appresso , delle autorizzazioni di trasporto
      tanto a carattere bilaterale quanto a carattere multilaterale .
 ---pagebreak---                                       - 3 -
        7. La Commissione non è in grado di esprimersi sulle possibilità degli altri
           modi di trasporto terrestri di avviare il volume supplementare della do
           manda che è loro potenzialmente destinata nel corso del 1.982 in quanto,
           a causa dell' attuazione parziale del sistema d' osservazione dei mercati ,
           essa non dispone di dati sufficienti in materia .
           La Commissione prevede di completare , nei prossimi anni , la propria analisi
           del mercato in occasione dell' adattamento annuale del contingente comunita
           rio, mediante l' esame del grado di utilizzazione della capacità offerta nel
           le vie navigabili e nelle ferrovie e dell' influenza che questa situazione
           potrà esercitare sulla ripartizione intermodale della domanda; ciò tenendo
           conto in particolare della natura delle merci da trasportare e del carattere
           sostitutivo dei traffici interessati .
III .      CONTINGENTE COMUNITARIO IN QUANTO STRUMENTO PER PROMUOVERE L' INTEGRAZIONE '
           COMUNITARIA E IL MIGLIORAMENTO DELLA PRODUTTIVITÀ'
         <             . '               ''
        8. Nei limiti del contingente attualmente in vigore , le autorizzazioni comuni
           tarie rappresentano uno strumento che ha permesso di eliminare , almeno in
           parte , le restrizioni che sono ancora opposte ai vettori non residenti per
      '    effettuare dei trasporti internazionali fra gli Stati membri diversi da quel
            li d' immatricolazione del veicolo .
           In virtù delle autorizzazioni comunitarie , i vettori degli Stati membri pos
           sono avere accesso ai trasporti di merci fra Stati membri , su un piede di
           parità e senza distinzione di nazionalità .
           Il contingente comunitario rappresenta dunque un 'potente fattore d' integra
           zione comunitaria di cui si deve sottolineare l' importanza .
           Sul piano economico , l' autorizzazione comunitaria , permettendo al suo tito
            lare la libera circolazione dei veicoli su tutto il territorio della Comunità ,
           favorisce l' esecuzione di trasporti a carattere multilaterale , e migliora la
 t         duttilità della gestione e la produttività del materiale uti lizzato .
           L' autorizzazione comunitaria presenta dunque vantaggi indiscutibili rispetto
           alle autorizzazioni bilaterali , tanto sul piano della coerenza con i principi
                           ν                -
           del trattato di Roma che su quello di un' organizzu one razionale ed efficace
           del trasporto internazionale di merci .
                             s                                                           /
                                                                                • I m m m
 ---pagebreak---                                     - 4 -
 9.    Attualmente , il contingente comunitario copre circa il 5% del volume globale
       dei trasporti di merci su strada .
       Tenuto conto dei vantaggi sopra indicati , la Commissione ritiene che questo
       rapporto dovrebbe essere migliorato e che il contingente comunitario dovrebbe
       essere considerevolmente aumentato .
       In questa ottica , la Commissione è del parere che per il 1982 , almeno il
       50% del volume del traffico risultante dal prevedibile aumento della domanda
       di trasporto su strada dovrebbe essere riservato al contingente comunitario .
       Se una tale ripartizione fosse accettata dal Consiglio , gli Stati membri do
       vrebbero tener conto di questa situazione all' atto dell' adattamento dei con
       tingenti che continuano a costituire oggetto di negoziati bilaterali conforme
       mente ai criteri fissati dalla decisione del Consiglio del 20 dicembre 1979 .
IV .   DATI PRESI IN CONSIDERAZIONE PER IL CALCOLO DEL CONTINGENTE COMUNITARIO PER
       IL 1982
       Tenuto conto dei criteri indicati nella parte che precede , il volume del con
     - tingente supplementare comunitario per il 1982 è stato calcolato seguendo i
       dati di cui la Commissione dispone e che sono indicati in appresso :
       a ) il prevedibile sviluppo della domanda globale per il 1982 e la sua riparti
           zione fra i modi di trasporto terrestri
           Dalle prime previsioni stabilite per il 1982 nel quadro del . sistema d' osser
           vazione dei mercati da parte dell' istituto IFO di Monaco di Baviera risulta ,
           per l' insieme dei modi di trasporto , un aumento del tonnellaggio dell' ordine
           di 9 milioni di  tonnellate di merci da avviare sulle relazioni   intracomuni-
           tarie .
           La parte di ciascun modo in questo aumento è' la seguente :
           Strada       = + 4 milioni di  tonnellate
           Ferrovia     = + 1 milione di  tonnellate
           Vie navigabili   = + 4 milioni di tonnellate .
 ---pagebreak---                                                                                ' *
                                                         - 5 -
 Per ipotesi , si ammetterà che vi supplemento di tonnellaggio da avviare su
 strada interesserà in primo luogo il trasporto per conto terzi . Sebbene sia
 evidente che una parte di questo tonnellaggio sarà avviato dal trasporto per
 conto terzi . Sebbene sia evidente che una parte di questo tonnellaggio sarà
 avviato dal trasporto per conto proprio , la funzione impartita a quest' ultimo
 è una funzione di aggiustamento che non interviene che " ex-post ".
 b ) L' utilizzazione della capacità stradale attribuita ai trasporti di merci su
        strada fra Stati membri secondo gli ultimi censimenti
        I test congiunturali effettuati nel quadrò del sistema d' osservazione del
        mercato presso trasportatori su strada internazionali indicano che l' utiliz
        zazione della capacità è giudicata ancora globalmente soddisfacente . li. nu
        mero delle risposte che indicano che questa capacità è utilizzata in misura
        maggiore rispetto al passato supera i l numero del le risposte che indicano
        una riduzione di utilizzazione . Analogamente , il numero delle risposte che
        considerano " normale " l' utilizzazione della capacità è relativamente stabile
                                 I
        ( cfr . grafico seguente ). L' anno 1980, in cui si è avuto un aumento mediocre -
        specialmente rispetto al 1979 - ha registrato una riduzione del saldo fra le
        risposte positive e quelle negative senza che sia tuttavia possibile parlare
        già di sovraccapacità .                                                                                -
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                            .
           . i . .'Su. L ^       Uti lizzaziohe della capacità nel traffico intra-
  Y'' " l                       ìcomurtiì tariio Cinchiestejdi congiuntura) j j i                                            :
                                                    i^T Ti:-                                                           iy:H"
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    r20                                                                "T : - -             ' i -r                      :– rJ- .
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                        Utilizzazione
                               J
                                                'notrmale : : ili - k v_4_LJ Saldo fri Ufili'ijild
                                      1 -- • .-.tiJX • i •*!.. L.^_ L.
                                                                                ^«postei munuz i one
 ---pagebreak---                                     ,     - 6 -
 c ) L' Evoluzione dei prezzi dei traspòrti nelle relazioni di traffico fra gli
     Stati Membri                            ■    '  ■
      I rapporti del Comitato tariffario trasporti stradali comportano informazioni
     sui prezzi dei trasporti di merci su strada fra Stati membri effettuati sulla bsó£
     del sistema delle tariffe obbligatorie . Questo sistema è in vigore fra i sei
     Stati membri originari . I prezzi debbono trovarsi in una forcella che presenta
     un' apertura del 23% . Dei prezzi che escano da questa forcella sono tollerati ss
     costituiscono oggetto di contratti particolari che rispondono a determinate condi
     zioni .                                                ■   ' ' . '
     E' stato constatato che i prezzi hanno sempre più tendenza a entrare nella forcella
     e che il numero dei contratti particolari è in regresso . E' quindi lecito supporre
     che sotto la pressione dei costi i prezzi di un gran numero di contratti particolari
     hanno integrato JLa forcella tariffaria . Ih parecchie relazioni i prezzi sono prossi
     mi al massimo della forcella .
     Se ne può' concludere, .come, al punto precedente , che l' evoluzione dei prezzi non
     indica che una sovraccapacità , che potrebbe influenzare sfavorevolmente i prezzi ,
     appaia sul mercato .
                                                              (
d ) Determinazione della capacità, supplementare da mettere sul mercato al fine di assicu
     rare il trasporto del volume di traffico derivante dall' aumento della domanda
     (i )   Al fine di calcolare la nuova capacità che deve essere messa sul mercato , è
            necessario detrarre dall' aumento di tonnellaggio previsto quello che corrisponde
            a traffici non interessati dal contingente comunitario :
            . Infatti , e in prima approssimazione , bisogna detrarre anzitutto gli aumenti
     "        di tonnellaggio dovuti alla categoria NST 6 ( sabbia e ghiaia ) sulle relazioni
              contingentate cioè 1 mi lione di t ( circa i l 25% del traffico ). Questo traffi
              co è in effetti effettuato essenzialmente su distanze molto brevi da ciascu
              na parte delle frontiere .
            . E' necessario anche detrarre il tonnellaggio avviato mediante veicoli di
              vettori professionali che circolano in virtù della prima direttiva e che non
              riguardano la categoria NST 6 . Tuttavia , le informazioni disponibili a tut
              t' oggi fanno considerare questo volume trascurabile rispetto all' insieme del
              mercato e rispetto alle altre fonti di errore che possono inserirsi in questo
              esercizio di stima .
          V
              Pertanto , l' aumento nel 1982 del tonnellaggio che potrebbe essere interessato
              dalle autorizzazioni comunitarie sarà dell' ordine di 3 milioni di t .
 ---pagebreak---                                                                                /
                                                            -         7     -
( ii )     Questo, supplemento di tonnellaggio deve essere avviato principalmente con
 la scorta delle autorizzazioni comunitarie e / o delle autorizzazioni bilaterali .
Tenuto conto dei rispettivi vantaggi di questi due tipi di autorizzazioni e tenuto
conto delle differenti posizioni nazionali , sembra opportuno considerare che questo
tonnellaggio supplementare dovrà essere avviato per metà grazie alle autorizzazioni
bilaterali e per metà grazie alle autorizzazioni comunitarie, vale a dire + 1,5 mi
lioni di t per queste ultime .                                                                                -
e ) Calcolo del numero supplementare di autorizzazioni comunitarie necessarie per
     far fronte al prevedibile aumento della domanda
Questo numero dipende dall' utilizzazione fatta delle autorizzazioni comunitarie .
Un' analisi di tendenza effettuata sui dati disponìbili relativi all' utilizzazione
delle autorizzazioni comunitarie lascerebbe prevedere per "5 1 1981 un' utvlizzàzione
dell' ordine di 2.100 t / autorizzazione .
Tuttavia , dai risultati parziali conosciuti per il 1980 risulta che questa utiliz
zazione è regredita rispetto al 1979 < circa 1900 t /autorizzazione nel 1980).
In queste condizioni , la semplice analisi di tendenza dev' essere corretta e si deve
ammettere che l' uti lizzazione delle licenze fatte nel 1981 non dovrebbe superare
 il livello del 1979, vale a dire + 2.020 t /autorizzazione . Ciò implica che, per il
1982 , l' utilizzazione sarà dell' ordine di 2.070 t / autorizzazione .
           " tónnellate oer autoHzzazione" ' Mij!';.                                                                                ' -•
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1700                       "lv --Ì-/-–Ì                                   . . « liivl . i                             i                                -, ,
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               .i-:;!:';■                     ·:"ϊΓ·
                                                                                ■
15001            > - Utilizzazione «ielle^ autorizza2i<>n4--cowun^tarie ] - -
       • :;]■■          : i T Ir: 'i |–■; - ii 1 ;–r~r–h-r * 1'                              i–: ■ • r i . i-j i vii ' ■ u           H' - : -i
 Il numero di autorizzazioni supplementari per il contingente comunitàrio del 1982
 sarà dunque di
          1.500.000
             2.070
 ---pagebreak---                                     -   8 -
V.   RIPARTIZIONE DEL SUPPLEMENTO DEL CONTINGENTE COMUNITARIO FRA GLI STATI MEMBRI
10 . L' esperienza di questi ultimi anni ha dimostrato che -è moLto difficile trovare
     dei criteri di ripartizione del contingente comunitario che possano ottenere
     l' accordo unanime di tutti gli Stati membri e che non possano essere contestati
     sul piano economico .
     In effetti , la fissazione di criteri di ripartizione sulla base della nazionalità
     del trasportatore costituisce di per sé una prassi criticabile se si tiene conto
     del fatto che l' autorizzazione abilita il suo titolare a effettuare dei trasporti
     su tutto il territorio della Comunità e non soltanto in partenza dal territorio
     d' immatricolazione del veicolo . La soluzione più adeguata avrebbe potuto consiste
     re nel centralizzare le domande dei richiedenti e ad assicurare la ripartizione
     per mezzo di un' autorità unica sulla base di una classificazione che facesse inter
                          *
     venire criteri obiettivi ( utilizzazione del l ' autorizzazione , redditività media
     dei trasporti , ecc .).
     Attualmente una tale ipotesi sembra piuttosto irrealizzabile tenuto conto , fra
     l' altro , del fatto che le condizioni di concorrenza fra i trasportatori non sono
     state ancora completamente armonizzatè .
                                      !
11 . La Commissione e dunque partita dall' idea che , almeno per il momento , bisogna
     tenere in vigore il sistema di ripartizione del contingente comunitario per Stato
     membro . Per le stesse ragioni d' opportunità la Commissione ha adottato anche il
     principio che la ripartizione del contingente attuale ( 1981 ) non debba costituire
     oggetto di revisione , per non rimettere in questione dei compromessi politici cui
     si è pervenuti con molte difficoltà . Pertanto , l' esame dei criteri di ripartizione
     dovrebbe riguardare soltanto il supplemento di autorizzazioni per l' anno 1982 .
12 . In questa ricerca la Commissione ha scartato il criterio dell' aumento lineare ,
     in quanto ritiene che esso abbia un carattere politico e nessuna giustificazione
     economica ; essa si è sforzata quindi di cercare dei criteri meno arbitrari .
     In quest' ordine d' idee la Commissione ritiene che il primo fattore da prendere in
     considerazione potrebbe essere quello che consiste nello stabilire un rapporto
     fra il numero di autorizzazioni complementari da attribuire a ciascuno Stato mem
     bro e la ripartizione della domanda di trasporto nelle diverse relazioni di traf
     fico fra Stati membri ( prendendo in considerazione per ciascuno Stato il volume
     della domanda di trasporto all' esportazione ).
 ---pagebreak--- Il secondo elemento da prendere in considerazione è, secondo la Commissione,
quello dell' utilizzazione media, da parte di ciascuno Stato membro, delle
autorizzazioni comunitarie che gli sono state accordate . Un tale elemento, che
interverrebbe come correttivo del criterio di cui sopra , è infatti in grado di
tradurre l' utilizzazione della capacità utilizzata con l' ausilio di autorizza
zioni comunitarie e i suoi rapporti con la domanda di trasporto : un coefficien
te molto elevato di utilizzazioni può essere considerato, in questa ottica , come
l' indicatore di rarità dell' offerta e di un bisogno prioritario di autorizzazio
ni complementari rispetto ai trasportatori di uno Stato membro che presenta dei
tassi di utilizzazione minori .                                       ,
Questo elemento deve essere tuttavia corretto per tener conto delle condizioni
geografiche in cui si trovano alcuni Stati membri e i cui trasportatori sono
soggetti a uno svantaggio risultante dalla necessità di superare ostacoli na
turali ( bracci^ di mare, Alpi , ecc .).
Partendo dall' ipotesi che questo svantaggio si traduce nella pratica in un nu
mero ridotto di prestazioni di trasporto, la Commissione ha deciso di ponderare
le tonnellate / km prestate per autorizzazione mediante un coefficiente di allon
tanamento che tiene conto della situazione geografica di ciascuno Stato membro
rispetto ai suoi interlocutori e ristabilisce quindi la parità di condizioni
con i concorrenti . La Commissione ha inoltre ammesso che, finché perdura l' as
senza d' informazioni statistiche concernenti la Grecia , questo Stato membro t
riceverà un numero di Licenze supplementari equivalente a quello ricevuto dal
l' Irlanda , paese la cui situazione è comparabile a quella della Grecia stessa .
L' applicazione pratica di questi criteri conduce ai calcoli che seguono :
a ) La partecipazione agli scambi
    Questa partecipazione è stata calcolata sulla base dei tonnellaggi esportati
su strada da ciascun paese verso gli altri membri della Comunità , salvo la
Grecia , nel 1979 . La struttura delle esportazioni è stabile nel tempo e può'
essere ammesso che essa è molto prossima alla struttura del 1982 .
 ---pagebreak---                                     - 10 -
Esportazioni in tonnellate su strada verso gli altri paesi della Comunità ,
salvo la Grecia :    (1 )
Germania                     40,397 milioni di tonnellate
Be Igi o                     34,223
Lussemburgo                   1,304     "      "        "
Paesi Bassi                  31,953
Francia                      32,419
Italia                       10,544
Regno Unito                   7,488
Irlanda                       0,865
Danimarca                     3,975
Considerando che il coefficiente di partecipazione agli scambi è uguale alla
percentuale rappresentata dalle esportazioni di ciascuno Stato membro nell' insieme
delle esportazioni , questo coefficiente assume i seguenti valori :
Germania                      0,247
Belgio                        0,210
Lussemburgo                   0,008
Paesi Bassi                   0,196
Franci a                      0,199
Italia                        0,065
Regno Unito                   0,046
Irlanda                       0,005
Danimarca                     0.024
                              1
b ) Utilizzazione delle autorizzazioni
( i ) L' utilizzazione in tonnellate-chilometri delle autorizzazioni comunitarie ( 2 )
si presenta come segue :
Germania                     1.991   t.km / autorizzazione
                                     M   II
Belgio                       1.540
Lussemburgo                  1.103
Paesi Bassi                  1.576
Francia                      1.410
Italia                       2.216
Regno Unito                  1.281
Irlanda                      1.201
Danimarca                    2.785
ri ) Fonte : dati IFO-Monaco di Baviera - tutte le categorie di merci . La ripartizione
      fra Belgio e Lussemburgo è stata fatta sulla base delle informazioni ISCE dispo-
(2) Font ^ : P!taÌistic£è del contingente comunitario .
 ---pagebreak---          »       .                           -   11 -
< ii )   Queste utilizzazioni sono corrette per tener conto degli svantaggi che                      !
         taluni Stati membri subiscono nei confronti dell' accesso ai centri economici                 ,
         della Comunità . Le difficoltà d' accesso sono misurate dalla media del tempo
         di trasporto tra le principali città di uno Stato e Francoforte *
         Le città prese in consi de razione sono le seguenti :                 ,
         Germania                    : Stuttgart , München , Hamburg, Hannover , Köln
         Belgio                      : Bruxelles , Antwerpen
         Lussemburgo                 : Luxembourg
         Paesi Bassi                 ï Amsterdam , Rotterdam, Den Haag
         Francia              v      : Pans , Lille , Lyon , Bordeaux, Marseille, Nantes, Strasbourg
         Italia                      5 Milano , Torino, Genova, Firenze, Bologna , Roma* Napoli ,
                                        Palermo                -
         Regno Unito       .         : London , Birmingham, Leeds , Liver-pool ; Newcastle* Glasgow,
                   . ,                  Belfast .
         Iflanda                     ï Dublin, Cork              ,
                                                                                (
         Danemark                    : Kobenhavn, Aarhus .                                   1
         il tempo inedio d' accesso per veicolò stradai# dà Ciascun paese il centro
         della Comunità assumé i valori seguenti i t1 >. ,                              '
                                                                                j
         Germania                    : 4,8 ore , cioè 4# 2% del tempo d' accesso totale
       , Belgio                      : 5,7 "         " S         "      «ι
                                                                        " M
                                                                        ï
                                                                           η     «ι       Η
                                                                                H
                                                                 1» ' - lé
         Lussemburgo                 s 4,1 M         *' 3/ 6     "      11 HM    *•       M
                                                                                "
         Paesi Bassi                 i 7      "      "   6,2     "      « +'              «
                                                                 ft     tt rt    M    -   H
         Francia                  , :11      Tl      "   9,7
                                                                 I*     ri H     M        *é
         Italia v                    il7,9 "        *'  1S # ?
         Regno Unito               • s20,3 "        *  17,9      n         * i            ''
                                                                                /
         Irlanda                     : 29,8 IlM     IV
                                                    "  26,2      ft     H  II    H
                                                                 M      A  M
         Danimarca                   S13,1 M        "   11,5
         Se l' utilizzazione inedia in t.km delle licenze di ciascuno Statò è corretta al
         fine di tener conto delle difficoltà d' accesso nella maniera seguente ( vedere
         punto 13 di cui sopra ):
         Utilizzazione corretta * Utilizzazione registrata < 1+% del tempo d' accesso
         totale ), allora i valori dell' uti lizzazioné presi in considerazione saranno :
          ( 1 ) Secondo lo studio effettuatö nel dicembre 1979 a richiesta della Direzione
                 generale dei trasporti dall'Istituta Batellei"Beurtei lungskriteHen und
                 Verkehrs lenkungsmasznahmen für die Verkehrswege von Gemeinschaftlicher
                 Bedeutung in der E.G.'' •* non pubblicato .
                 Le correzioni ottenute sono del tutto comparabili a quelle che potrebbero
                 essere effettuate sulla base dello studio condetto nel marzo 1977 dall' I"
               • stituto N.E.I. su richiesta della Direzione gen rale della politica regio
                 nale :" Quantif ication of the Markets and Transport variables " ( studio non
                 ancora pubblicato ) .
 ---pagebreak---                                           - 12 -
allora i valori dell' utilizzazione presi in considerazione saranno :
Germania        : 2.074 t . km / autorizzazione cioè 12,4% del totale delle uti lizzazioni
Belgio          : 1.617 Il  II         Il         II
                                                      9,7%  "     Il    II        II
Lussemburgo     : 1.142 Il  II         Il         II
                                                      6,8%  "     Il    II        II
Paesi Bassi     : 1.673 Il  II         Il         II
                                                     10  %  "     Il    II        If»
                                       Il         II
Francia         : 1.546 Il  II
                                                      9,2%  "     Il    II        II
Italia          : 2.564 Il  II         Il         II
                                                     15,3%  "     Il    II        II
Regno Unito     : 1.510 Il  II         Il         II
                                                      9,1%  "     m     il        II
                        Il  II         Il         II
Irlanda         : 1.515                               9  %  "     Il    II        II
                                       Il         II
Danimarca       : 3.105 Il  II
                                                     18,5%  "     Il    II        II
c ) Ripartizione del le nuove     autorizzazioni
       La ripartizione è effettuata tenendo conto della partecipazione agli scambi
di ciascuno Stato e della sua utilizzazione delle licenze corrette incorporandovi uri
criterio di allontamento :
Attribuzione di nuove licenze : numero totale di licenze x ( 0,6 x % dell' utilizzazione
di uno Stato rispetto al totale delle utilizzazioni + 0,4 x % delle esportazioni
di uno Stato nell' insieme delle esportazioni ).
Cioè :
                        numero di nuove licenze
Germania           :               125
Belgio             :               102
Lussemburgo        :                32
Paesi Bassi        :                99
Francia            :                97
Italia             :                85
Regno Unito        :»               53
Irlanda            :                40
Danimarca          :                87
                                                                                */•••
 ---pagebreak---                                    - 13 -
Attribuendo alla Grecia un numero di nuove licenze corrispondente a
quello ricevuto dall' Irlanda / gli Stati membri disporranno nel 1982
di 5                             '
Germania           *
                 ■ è 814 licenze
Belgio             «
                   « 515      I#
                           . ir
Lussemburgo        S 138
Paesi Bassi    .
                   •
                   r 696     It
Francia            ■
                   * 724     fi
                             ΙΪ
Italia             è 624
Regno Unito        Σ 471     fi
Irlanda            è
                     116     If
                             ft
Danimaréâ         •
                  è  373
                             η ~
Grecia    ^       *
                  «  116
 ---pagebreak---                        PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                  che modifica il regolamento ( CEE ) n . 3164 / 76 relativo
             al contingente comunitario per i trasporti di merci su strada
                         effettuati fra Stati membri    (1 )
                                                                                J
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , fn particolare
l 'arti colo 75 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ),
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ),
considerando che l' instaurazione di una politica comune dei trasporti implica ,
fra l' altro , l' istituzione di norme comuni applicabili ai trasporti di merci su
strada fra Stati membri ; che tali norme devono essere fissate in modo da contri
                                    χ
buire alla realizzazione di un mercato comune dei trasporti ;
          /
considerando che il regime delle autorizzazioni comunitarie per i trasporti di
merci su strada fra Stati membri favorisce la realizzazione di un tale mercato
comune dei trasporti assicurando la libera prestazione dei servizi di trasporto
internazionali di merci su strada in tutto il territorio della Comunità e la
soppressione graduale delle restrizioni esistenti per l' ammissione dei non resi
denti al mercato dei trasporti internazionali , permettendo ai vettori di tutti
gli Stati membri di avervi accesso in condizioni di uguaglianza e senza distin
zione di cittadinanza ;
( 1 ) GU n .
( 2 ) GU n .
 ---pagebreak--- considerando che "il contingente previsto dal regolamento ( CHE ) n . 3164 / 76 del
Consiglio < 1 )> modificato dà ultimò dal regolamento tCEEÌ n . SoSi^Sl ( 2 ) deve
essere adattato annualmente ;                                          .        ,
considerando che è necessario procèdere a un tale adattamento tenendo cónto delle
necessità di trasport© di merci fra gli Stati membri è l' esigenza di promuovere
l' integrazione tomunitaria Sforzandosi di attuare un eertò equilibrio fra l' offerta
è la domanda di trasporto ; che sembra opportuno, in tale ottica / di tener conto
dei risultati dell' osservazione dei mercati dei trasporti attuato dalla Commissione
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO S
( 1 ) GU n . L 357 del 29.12.1976, pag „ 1
t2 ) GU n . L 34 del 6.2.1981 . pag . 1
 ---pagebreak---                            Articolo       1
All' articolo 3 del regolamento ( CEE ) n . 3164 / 76
        «
                  i paragrafi 1 e 2 sono sostituiti dal testo seguente :
" 1.   Il contingente comunitario è costituito di 4.587 autorizzazioni .
" 2.   Il numero delle autorizzazioni comunitarie attribuite a ciascuno Stato
       membro è fissato come segue :
       Belgio                       :                 515
       Danimarca                    :                 373
       R.F. di  Germania            :                 814
       Grecia                       :                 116
       Francia                      :                 7 24
       Irlanda                      :                 116
       Italia                       :                624
       Lussemburgo                  :                 138
       Paesi Bassi                  :                 696
       Regno Unito                  :                471 "
                           Articolo      2
Il presente regolamento entre in vigore il 1° gennaio 1982 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile
appli cabi le in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il                                     Per il Consiglio
                                                             Il Présidente


title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 2744/75 relativo al regime d'importazione e d'esportazione dei prodotti trasformati a base di cereali e di riso (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 621
Vol. 1977/0201
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                    COM(77)621 def.
                                                                    Bruxelles , 28 novembre 1977 »
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j                                          Proposta di
                                REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
                    che modifica il regolamento (CEE ) n . 2744/ 75 relativo al regime
                 d' importazione e d' esportazione dei prodotti trasformati a "base di
                                        cereali e di riso
                           (presentata dalla Commissione al Consiglio )
     COM(77 ) 621 def.
 ---pagebreak---                                RELAZIONE
Oggetto : Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento
           ( CEE ) n . 2744/75 relativo al regime d' importazione e d' esportazione
           dei prodotti trasformati a base di oereali e di riso
Col regolamento in oggetto verrebbe accordata la possibilità di fissare
mediante gara le restituzioni all' esportazione per dei prodotti trasformati
a base di cereali .
La presente                 modifica della regolamentazione è motivata
dall' opportunità di esercitare un maggiore controllo sul rilascio di deter
minati titoli d' esportazione per vari prodotti trasformati ( come i titoli
di lunga durata per il malto ); questa considerazione è tanto più valida nei
casi in cui la gestione delle esportazioni con una restituzione fissata
forfettariamente una volta al mese è risultata in passato - o risulterà
in futuro – troppo aleatoria .
 ---pagebreak---                                    Proposta dx
                     REGOLAKEWTO ( CEE) N.   /    DSL CONSIGLIO
                           del
che modifica il regolamento ( CEE) n . 2744/ 75 relativo al regime d' importazic/ie
e d' esportazione dei prodotti trasformati a "base di cereali e di riso
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato ohe istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento (CEE) n . 2727/75 del Consiglio , del 29 ottobre 1975 » rela
tivo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali ( l ), modificato
da ultimo dal regolamento ( CEE) n . 1386/77 (2 )» in particolare l' articolo 16,
paragrafo 5 »
vista la proposta della Commissione ,
                                                      del Consiglio
considerando che , con regolamento ( CEE) n . 2744/754 del 2y ottobre 1975 » relativo
al regime d' importazione e d' esportazione dei prodotti trasformati a base di cereali
e di riso ( 3 ), modificato dal regolamento (CEE ) n . 832/7 6 (4 ), il Consiglio ha
adottato le norme generali che disciplinano la concessione di restituzioni all' es
portazione per i prodotti trasformati ;
considerando che tali norme non subordinavano la concessione delle restituzioni
a restrizioni quantitative ; che , in talune circostanze , deve essere possibile
controllare quantitativamente le esportazioni dei suddetti prodotti ; che l' indizione
di una gara nella       restituzione all' esportazione risponde a codesta esigenza ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                         Articolo 1
Nel regolamento (CEE) n . 2744/75 © inserito il seguente articolo 6 bis :
" Articolo 6 bis
    1 . Le restituzioni possono essere eventualmente fissate mediante gara .     Oggetto
        delle gare è l' importo delle restituzioni »
    2 . In tal caso , in deroga all' articolo 6 , paragrafo 6 , le restituzioni possono ,
        essere fissate con maggiore frequenza che una volta al mese »
    3 . Le modalità d' applicazione del presente articolo vengono stabilite in base
        alla procedura descritta all' articolo 26 del regolamento (CEE) n . 2727/75 » "
 ( 1 ) G.U. n . L 281 del 1®.11.1975 , Pag. 1 ;                                ... /
                                                                                / ...
 ( 21 G.U. n . L 158 del 29 » 6.1977 , pag. 1 ;
 ( 3 ) G.U. n . L 281 del 1°.11.1975 , pag. 65 ;
 (4 ) G.U. n . L 100 del 14 . 4.1976 , pag. 1 .
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Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a                                                 Per il Consiglio ,
                                                         Il Presidente