title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis - Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis

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52009PC0053(01)

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis  /* COM/2009/0053 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 12.2.2009COM(2009) 53 definitivo2009/0017 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e NevisProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e NevisRELAZIONE1. CONTESTO POLITICO E GIURIDICOIl regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio[1] ha modificato il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio[2] che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne (elenco negativo) e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (elenco positivo), disponendo fra l'altro il trasferimento dal primo al secondo elenco di Antigua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Mauritius, Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis e Seychelles. Il suddetto regolamento specifica altresì che è opportuno che l'esenzione dall'obbligo del visto per i cittadini di questi paesi non entri in vigore prima della conclusione e dell'entrata in vigore di un accordo bilaterale di esenzione dal visto tra la Comunità europea e i paesi in questione. Il regolamento (CE) n. 1932/2006 è stato adottato il 21 dicembre 2006 ed è entrato in vigore a gennaio 2007.Nel frattempo, il 15 gennaio 2007 i paesi CARICOM adottavano un regime speciale di visti (rimandato poi al 1° febbraio) per i cittadini di diversi Stati membri dell'UE in vista della Coppa del mondo di cricket 2007 svoltasi nella Comunità dei Caraibi (operando una disparità di trattamento tra i cittadini dell'UE dal momento che i cittadini degli altri Stati membri continuavano ad essere esenti dall’obbligo del visto). L'introduzione dell'obbligo del visto, decretata nonostante le disposizioni favorevoli contenute nel nuovo regolamento comunitario, ha ritardato la preparazione dei progetti di mandato di negoziato dell'accordo di esenzione dal visto con i suddetti paesi terzi.Il regime temporaneo di visti è scaduto il 15 maggio 2007 e i mandati di negoziato con i sei paesi sono stati adottati dal Consiglio il 5 giugno 2008. Nel frattempo, in occasione di una riunione preliminare con i rappresentanti dei sei paesi interessati tenutasi il 13 marzo 2008 a Bruxelles, sono state discusse alcune questioni di natura istituzionale e tecnica.I negoziati formali sull'accordo di esenzione dal visto sono stati avviati a luglio 2008 individualmente con ciascun paese. La seconda tornata dei negoziati si è tenuta il 16 ottobre 2008 sotto forma di una riunione congiunta.Gli Stati membri sono stati informati e consultati tre volte nell'ambito del gruppo "Visti" del Consiglio.Gli accordi sono stati siglati con quattro dei sei paesi interessati il 12 novembre 2008 e con i restanti due il 19 novembre.Per quanto riguarda la Comunità, la base giuridica dell’accordo è l’articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), in combinato disposto con l'articolo 300 del trattato CE.Le proposte allegate costituiscono lo strumento giuridico per la firma e la conclusione dell'accordo. Il Consiglio delibererà a maggioranza qualificata. Il Parlamento europeo sarà consultato formalmente in merito alla conclusione dell'accordo a norma dell'articolo 300, paragrafo 3, del trattato CE.Considerato il tempo intercorso tra l'iscrizione della Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis (in appresso, "Saint Christopher e Nevis") nell'elenco positivo in seguito alla modifica del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio e la conclusione dell'accordo di esenzione dal visto, del fatto che Saint Christopher e Nevis sarà in grado di espletare in tempi brevi la procedura di ratifica interna, del fatto che, da dicembre 2008, la Svizzera attua integralmente l' acquis di Schengen e che accorda già l'esenzione dal visto ai cittadini di Saint Christopher e Nevis, la proposta di decisione relativa alla firma stabilisce anche l'applicazione provvisoria dell'accordo dalla data della sua firma, conformemente all'articolo 300, paragrafo 2, del trattato CE.La proposta di decisione relativa alla conclusione dell'accordo stabilisce le modalità interne per la sua applicazione pratica specificando, in particolare, che la Commissione europea, assistita da esperti degli Stati membri, rappresenta la Comunità nel comitato misto istituito in forza dell'articolo 6 dell'accordo.Ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 4, il comitato misto adotta il proprio regolamento interno. La posizione della Comunità in materia è adottata dalla Commissione in consultazione con un comitato speciale designato dal Consiglio.2. ESITO DEI NEGOZIATILa Commissione ritiene che siano stati raggiunti gli obiettivi di cui alle direttive di negoziato del Consiglio e che il progetto di accordo di esenzione dal visto sia accettabile per la Comunità.Il contenuto finale dell'accordo può riassumersi come segue.ObiettivoL'accordo stabilisce l'esenzione dal visto per i cittadini dell'Unione europea e per i cittadini di Saint Christopher e Nevis che si recano nel territorio della controparte per un periodo massimo di tre mesi su sei.Saint Christopher e Nevis accorda già l'esenzione dall'obbligo del visto ai cittadini di alcuni Stati membri mentre i cittadini di altri Stati membri sono ancora soggetti al suddetto obbligo. Onde garantire parità di trattamento a tutti i cittadini dell'UE, l'accordo dispone che Saint Christopher e Nevis può sospendere o denunciare l'accordo stesso solo nei confronti di tutti gli Stati membri della Comunità europea e reciprocamente che la sospensione o la denuncia dell'accordo da parte della Comunità riguarda tutti i suoi Stati membri.La situazione specifica del Regno Unito e dell'Irlanda figura nel preambolo.Campo d'applicazioneL'esenzione dal visto riguarda tutte le categorie di persone (titolari di passaporti ordinari, diplomatici, di servizio o ufficiali) indipendentemente dal motivo del soggiorno, ad eccezione dei soggiorni finalizzati allo svolgimento di un'attività retribuita. Per quest'ultima categoria di persone, i singoli Stati membri e Saint Christopher e Nevis sono liberi di imporre l'obbligo del visto ai cittadini della controparte in conformità del diritto comunitario o nazionale applicabile. Onde garantire un'applicazione armonizzata, l'accordo reca in allegato una dichiarazione comune sull'interpretazione della categoria di persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un'attività retribuita.Durata del soggiornoL'accordo tiene conto della situazione degli Stati membri che non attuano ancora integralmente l' acquis di Schengen. Fintanto che detti Stati non fanno parte dello spazio Schengen senza frontiere interne, l'esenzione dal visto conferisce ai cittadini di Saint Christopher e Nevis il diritto di soggiornare nel territorio di ciascuno di questi Stati membri (Cipro, Bulgaria, Romania) per un periodo di tre mesi, indipendentemente dalla durata calcolata per l'intero spazio Schengen.Applicazione territorialeL'accordo contempla alcune disposizioni in materia di applicazione territoriale: per i cittadini dei sei paesi interessati, il soggiorno in esenzione dal visto è limitato al territorio europeo della Francia e dei Paesi Bassi.DichiarazioniL'accordo reca in allegato altre dichiarazioni comuni:- una dichiarazione comune sulla piena divulgazione delle informazioni sul contenuto e sulle conseguenze dell’accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso;- una dichiarazione comune sull’interpretazione del periodo di tre mesi su sei dall’ingresso nello spazio Schengen.Analogamente, una dichiarazione comune allegata all’accordo rispecchia la stretta associazione di Norvegia, Islanda, Svizzera e Liechtenstein all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen.3. CONCLUSIONIIn considerazione di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio:-  decida che l'accordo sia firmato a nome della Comunità e autorizzi il presidente del Consiglio a nominare la o le persone debitamente autorizzate a firmarlo a nome della Comunità;-  approvi l'applicazione provvisoria dell'accordo in attesa della sua entrata in vigore;-  approvi, previa consultazione del Parlamento europeo, l’allegato accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e Saint Christopher e Nevis.-  Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla firma e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e NevisIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione[3],considerando quanto segue:(1) Il regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio ha modificato il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne (elenco negativo) e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (elenco positivo), disponendo fra l'altro il trasferimento dal primo al secondo elenco della Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis (in appresso, "Saint Christopher e Nevis"). Il suddetto regolamento specifica peraltro che è opportuno che l'esenzione dall'obbligo del visto non entri in vigore prima della conclusione e dell'entrata in vigore di un accordo bilaterale di esenzione dal visto tra la Comunità europea e Saint Christopher e Nevis.(2) Con decisione del 5 giugno 2008, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e Saint Christopher e Nevis.(3) I negoziati, avviati il 15 luglio 2008, si sono conclusi il 16 ottobre 2008.(4) Fatta salva l’eventuale conclusione a una data successiva, è auspicabile che l’accordo siglato il 12 novembre 2008 a Bruxelles sia firmato il ...(5) È opportuno che la presente decisione relativa alla firma dell'accordo contempli l'applicazione provvisoria dell'accordo, conformemente all'articolo 300, paragrafo 2, del trattato CE.(6) Conformemente al protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda e del protocollo sull’integrazione dell’ acquis di Schengen nell’ambito dell’Unione europea, il Regno Unito e l’Irlanda non partecipano all’adozione della presente decisione e non ne sono pertanto vincolati né sono soggetti alla sua applicazione,DECIDE:Articolo 1Fatta salva l'eventuale conclusione in una data successiva, il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la o le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità europea, l'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis, consistente nel testo dell’accordo e nelle relative dichiarazioni.Articolo 2Dalla data della firma, l'accordo è applicato a titolo provvisorio in attesa dell'espletamento delle procedure relative alla sua conclusione.Fatto a Bruxelles, il [...]Per il ConsiglioIl Presidente2009/0017 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa alla conclusione dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e NevisIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, e paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione[4],visto il parere del Parlamento europeo[5],considerando quanto segue:(1) La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità europea, un accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata con la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis.(2) L’accordo è stato firmato, a nome della Comunità europea, il ..…2009, fatta salva l’eventuale conclusione in data successiva, conformemente alla decisione …../…/CE del Consiglio del [….].(3) L’accordo istituisce il comitato misto di gestione dell’accordo che adotta il proprio regolamento interno. È opportuno prevedere una procedura semplificata per l’adozione della posizione della Comunità a riguardo.(4) Conformemente al protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda e del protocollo sull’integrazione dell’ acquis di Schengen nell’ambito dell’Unione europea, il Regno Unito e l’Irlanda non partecipano all’adozione della presente decisione e non ne sono pertanto vincolati né sono soggetti alla sua applicazione,DECIDE:Articolo 1È approvato, a nome della Comunità, l'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis.Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio procede alla notifica di cui all'articolo 8, paragrafo 1, dell'accordo[6].Articolo 3La Commissione, assistita da esperti degli Stati membri, rappresenta la Comunità nel comitato misto di esperti istituito ai sensi dell'articolo 6 dell'accordo.Articolo 4La Commissione, previa consultazione di un comitato speciale designato dal Consiglio, decide la posizione della Comunità in sede di comitato misto di esperti per quanto riguarda l'adozione del regolamento interno del medesimo comitato, a norma dell'articolo 6, paragrafo 4, dell'accordo.Articolo 5La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.Fatto a Bruxelles, il [...]Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOACCORDOdi esenzione dal visto per soggiorni di breve duratatrala Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e NevisLa Comunità europea, in appresso denominata “la Comunità”,ela Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis, in appresso denominata "Saint Christopher and Nevis"in appresso denominate "le parti contraenti",1) Desiderose di rafforzare i vincoli di amicizia che le uniscono e di agevolare gli spostamenti riconoscendo ai propri cittadini condizioni di ingresso in esenzione dal visto per soggiorni di breve durata,2) Visto il regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio[7], del 21 dicembre 2006, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio[8] che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo, disponendo fra l'altro l'iscrizione di sei paesi terzi, tra cui Saint Christopher e Nevis, nell'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto per soggiorni di breve durata negli Stati membri dell'UE,3) Considerato che l'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1932/2006 del Consiglio stabilisce che gli Stati membri danno attuazione all’esenzione dall’obbligo del visto per i cittadini dei sei paesi suddetti a partire dalla data di entrata in vigore dell’accordo di esenzione dal visto tra la Comunità europea e il paese terzo interessato,4) Riconoscendo che i cittadini di diversi Stati membri che si recano a Saint Christopher e Nevis sono esentati dall'obbligo del visto per un periodo non superiore a tre mesi, laddove quelli di altri Stati membri sono soggetti al suddetto obbligo,5) Desiderose di tutelare il principio della parità di trattamento per tutti i cittadini dell'UE,6) Considerando che il presente accordo non si applica alle persone il cui soggiorno di breve durata è finalizzato allo svolgimento di un'attività retribuita e che pertanto a questa categoria di persone continuano ad applicarsi le pertinenti norme comunitarie o di diritto nazionale degli Stati membri e di Saint Christopher e Nevis per quanto riguarda l'obbligo del visto, l'esenzione dal visto e le condizioni di ingresso per motivi di lavoro,7) Tenendo conto del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda e del protocollo sull’integrazione dell’ acquis di Schengen nell’ambito dell’Unione europea, allegati al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, e confermando che le disposizioni del presente accordo non si applicano al Regno Unito e all’Irlanda,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:Articolo 1 – OggettoIl presente accordo stabilisce l'esenzione dal visto nei confronti dei cittadini dell'Unione europea e dei cittadini di Saint Christopher e Nevis che si recano nel territorio della controparte per un periodo massimo di tre mesi su sei.Articolo 2 - DefinizioniAi fini del presente accordo, valgono le seguenti definizioni:1.  "Stato membro": qualsiasi Stato membro dell'Unione europea, ad eccezione del Regno Unito e dell'Irlanda;2.  "cittadino dell’Unione europea": qualsiasi cittadino di uno Stato membro secondo la definizione di cui alla lettera a);3.  "cittadino di Saint Christopher e Nevis": chiunque possiede la cittadinanza di Saint Christopher e Nevis;4.  "spazio Schengen": lo spazio senza frontiere interne comprendente i territori degli Stati membri come definiti alla lettera a) che attuano integralmente l' acquis di Schengen.Articolo 3 - Campo di applicazione1. I cittadini dell'Unione europea titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio o ufficiale in corso di validità rilasciato da uno Stato membro possono recarsi e soggiornare nel territorio di Saint Christopher e Nevis senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all'articolo 4, paragrafo 1.I cittadini di Saint Christopher e Nevis titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio o ufficiale in corso di validità rilasciato da Saint Christopher e Nevis possono recarsi e soggiornare nel territorio degli Stati membri senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all'articolo 4, paragrafo 2.2. Il paragrafo 1 non si applica alle persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un'attività retribuita.Per la suddetta categoria di persone, ciascuno Stato membro può decidere individualmente di imporre l'obbligo del visto ai cittadini di Saint Christopher e Nevis o di revocarlo conformemente all'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio.Per la suddetta categoria di persone, Saint Christopher e Nevis può optare per l'obbligo del visto o per l'esenzione dal visto nei confronti dei cittadini dei singoli Stati membri conformemente al proprio ordinamento interno.3. L'esenzione dal visto di cui al presente accordo si applica ferme restando le leggi delle parti contraenti che stabiliscono le condizioni per l'ingresso e il soggiorno di breve durata. Gli Stati membri e Saint Christopher e Nevis si riservano il diritto di rifiutare l'ingresso o il soggiorno di breve durata nei rispettivi territori qualora almeno una delle suddette condizioni non risulti soddisfatta.4. L'esenzione dal visto si applica indipendentemente dal mezzo di trasporto utilizzato per varcare le frontiere delle parti contraenti.5. Alle questioni che esulano dal presente accordo si applicano il diritto comunitario, il diritto nazionale degli Stati membri o il diritto nazionale di Saint Christopher e Nevis.Articolo 4 - Durata del soggiorno1. I cittadini dell'Unione europea possono soggiornare nel territorio di Saint Christopher e Nevis per un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso nel territorio del paese.2. I cittadini di Saint Christopher e Nevis possono soggiornare nello spazio Schengen per un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso nel territorio di uno Stato membro che attua integralmente l' acquis di Schengen. Detto periodo di tre mesi su sei è calcolato indipendentemente della durata del soggiorno decorsa in uno Stato membro che non attua ancora integralmente l' acquis di Schengen.I cittadini di Saint Christopher e Nevis possono soggiornare nel territorio di ciascuno Stato membro che non attua ancora integralmente l' acquis di Schengen per un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso, indipendentemente dalla durata calcolata per lo spazio Schengen.3. Il presente accordo non pregiudica la possibilità per Saint Christopher e Nevis e per gli Stati membri di estendere oltre tre mesi la durata del soggiorno conformemente al diritto nazionale o comunitario.Articolo 5 – Applicazione territoriale1. Per quanto riguarda la Repubblica francese, le disposizioni di cui al presente accordo si applicano unicamente al territorio europeo della Repubblica francese.2. Per quanto riguarda il Regno dei Paesi Bassi, le disposizioni di cui al presente accordo si applicano unicamente al territorio europeo del Regno dei Paesi Bassi.Articolo 6 – Comitato misto di gestione dell’accordo1. Le parti contraenti istituiscono un comitato misto di esperti (in appresso, “il comitato”), composto di rappresentanti della Comunità europea e di Saint Christopher e Nevis. La Comunità è rappresentata dalla Commissione europea.2. Il comitato svolge tra l'altro i seguenti compiti:5.  controlla l’applicazione del presente accordo;6.  suggerisce modifiche o aggiunte al presente accordo;7.  dirime eventuali controversie attinenti all’interpretazione o all’applicazione delle disposizioni del presente accordo.3. Il comitato si riunisce ogniqualvolta necessario su richiesta di una delle parti contraenti.4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.Articolo 7 – Rapporto tra il presente accordo e gli accordi bilaterali di esenzione dal visto in vigore tra gli Stati membri e Saint Christopher e NevisLe disposizioni di cui al presente accordo prevalgono su quelle di qualsiasi accordo o intesa bilaterale conclusi tra i singoli Stati membri e Saint Christopher e Nevis, nella misura in cui tali accordi o intese abbiano il medesimo oggetto del presente accordo.Articolo 8 - Disposizioni finali1. Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti contraenti in conformità delle rispettive procedure interne ed entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data in cui le parti contraenti si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento delle suddette procedure.2. Il presente accordo è concluso per un periodo indeterminato, salvo possibilità di denuncia ai sensi del paragrafo 5.3. Il presente accordo può essere modificato previo accordo scritto delle parti contraenti. Le modifiche entrano in vigore dopo che le parti contraenti si sono notificate l'avvenuto espletamento delle procedure interne necessarie a tal fine.4. Ciascuna parte contraente può sospendere in tutto o in parte il presente accordo, in particolare per motivi di ordine pubblico, tutela della sicurezza nazionale o della salute pubblica, immigrazione illegale e ripristino dell'obbligo del visto decretato da una delle parti. La decisione sulla sospensione è notificata alla controparte al più tardi due mesi prima della sua entrata in vigore. Una volta cessati i motivi della sospensione, la parte contraente che ha sospeso l’accordo ne informa immediatamente la controparte.5. Ciascuna parte contraente può denunciare il presente accordo tramite notifica scritta alla controparte. L’accordo cessa di essere in vigore 90 giorni dopo la data della notifica.6. Saint Christopher e Nevis può sospendere o denunciare il presente accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri della Comunità europea.7. La Comunità europea può sospendere o denunciare il presente accordo solo per quel che riguarda gli Stati membri nel loro insieme.Fatto a Bruxelles, il [...]in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, tedesca, estone, greca, spagnola, francese, italiana, lettone, lituana, ungherese, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovena, slovacca, finlandese, svedese e inglese, ciascun testo facente ugualmente fedePer la Comunità europea Per Saint Christopher e NevisDICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL’ISLANDA, ALLA NORVEGIA, ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEINLe parti contraenti prendono atto degli stretti legami che uniscono la Comunità europea alla Norvegia, all’Islanda, alla Svizzera e al Liechtenstein, segnatamente in virtù degli accordi del 18 maggio 1999 e del 26 ottobre 2004 sull’associazione di questi paesi all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen.Di conseguenza è auspicabile che le autorità della Norvegia, dell’Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein, da un lato, e le autorità di Saint Christopher e Nevis, dall’altro, concludano quanto prima accordi bilaterali di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata a condizioni analoghe a quelle del presente accordo tra la Comunità europea e Saint Christopher e Nevis.DICHIARAZIONE COMUNE SULL'INTERPRETAZIONE DELLA CATEGORIA DI PERSONE IL CUI VIAGGIO È FINALIZZATO ALLO SVOLGIMENTO DI UN'ATTIVITÀ REMUNERATA DI CUI ALL’ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, DELL’ACCORDODesiderose di garantire un’interpretazione comune, le parti contraenti convengono che, ai fini del presente accordo, la categoria di persone che svolgono un’attività remunerata comprende coloro che si recano nel territorio della controparte al fine di svolgere un’occupazione a scopo di lucro/ un’attività remunerata in qualità di dipendenti o di fornitori di servizi.La suddetta categoria comprende:-  uomini d’affari, ovvero persone che effettuano viaggi finalizzati alla conclusione di affari (senza avere un contratto di impiego nel territorio della controparte),-  sportivi e artisti che svolgono un’attività episodica,-  giornalisti inviati da un organo di informazione del proprio paese di residenza,-  stagisti nell’ambito di un gruppo di aziende.In forza delle prerogative riconosciute dall’articolo 6 del presente accordo, il comitato misto controlla l’attuazione della presente dichiarazione e, ove lo ritenga necessario, può proporre modifiche alla medesima sulla base dell'esperienza maturata dalle parti contraenti.DICHIARAZIONE COMUNE SULL’INTERPRETAZIONE DEL PERIODO DI TRE MESI SU SEI A DECORRERE DALLA DATA DEL PRIMO INGRESSO DI CUI ALL’ARTICOLO 4 DELL'ACCORDOLe parti contraenti convengono che per “periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del primo ingresso nel territorio di Saint Christopher e Nevis o nello spazio Schengen” di cui all’articolo 4 del presente accordo si intende un soggiorno continuativo ovvero diversi soggiorni consecutivi la cui durata non superi tre mesi su un periodo totale di sei mesi.DICHIARAZIONE COMUNE SULLE INFORMAZIONI FORNITE AI CITTADINI RIGUARDANTI L’ACCORDO DI ESENZIONE DAL VISTORiconoscendo l’importanza che riveste la trasparenza per i cittadini dell’Unione europea e di Saint Christopher e Nevis, le parti contraenti convengono di assicurare la piena divulgazione delle informazioni riguardanti il contenuto e le conseguenze del presente accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso.[1] GU L 405 del 30.12.2006, pag. 23.[2] GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1.[3] ……………..[4] …………………[5] GU C…[6] La data di entrata in vigore dell’accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell ’ Unione europea [dal Segretariato generale del Consiglio].[7] GU L 29 del 3.2.2007, pag. 10.[8] GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1.


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma in nome della Comunità di un accordo sul reciproco riconoscimento  in materia di valutazione della conformità  tra la Comunità europea e il Giappone # Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un accordo sul reciproco riconoscimento  in materia di valutazione della conformità tra la Comunità europea e il Giappone

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52001PC0025(01)

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma in nome della Comunità di un accordo sul reciproco riconoscimento  in materia di valutazione della conformità  tra la Comunità europea e il Giappone  /* COM/2001/0025 def. - ACC 2001/0036 */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma in nome della Comunità di un accordo sul reciproco riconoscimento  in materia di valutazione della conformità  tra la Comunità europea e il Giappone(presentate dalla Commissione)RELAZIONEI. L'accordoSulla base delle direttive di negoziato impartite dal Consiglio il 21 settembre 1992, la Commissione ha negoziato con il Giappone e siglato un accordo sul reciproco riconoscimento della valutazione della conformità (Accordo sul reciproco riconoscimento, ARR). Il testo dell'accordo siglato nel dicembre 2000 è riportato in allegato.Nel presente memorandum si propone una valutazione dell'accordo alla luce delle direttive di negoziato approvate dal Consiglio e si raccomanda che il Consiglio adotti decisioni in cui si approva la firma e la conclusione dell'accordo.I.1 Valutazione dell'accordoLa Commissione ritiene che l'accordo siglato sia conforme alle direttive di negoziato del Consiglio, che si sia tenuto conto dei pareri espressi dal gruppo ARR del comitato dell'articolo 133 che ha fornito circostanziati consigli alla Commissione nel corso dei negoziati, e che l'accordo sia vantaggioso per la Comunità europea.Tra le Parti dell'accordo si è instaurata una fiducia sufficiente per consentire loro di procedere.I.1.1 L'accordo quadroL'accordo consiste in un accordo quadro e in una serie di allegati settoriali. Si riporta qui di seguito una valutazione articolo per articolo dell'accordo quadro.Preambolo: enuncia l'obiettivo principale dell'accordo di reciproco riconoscimento, nella fattispecie l'agevolazione degli scambi commerciali tra le parti.Articolo 1: Definizioni: questo articolo non richiede spiegazioni. Si noti tuttavia che esistono due serie distinte di definizioni, rispettivamente per gli allegati sulle buone pratiche di fabbricazione e sulle buone pratiche di laboratorio.Articolo 2 - Obblighi generali: questo articolo sancisce l'obbligo di ciascuna delle Parti di accettare i risultati delle valutazioni della conformità eseguite dall'altra Parte in base ai suoi requisiti, alle condizioni specificate negli allegati settoriali. In particolare, questa disposizione stabilisce l'impegno ad accettare le certificazioni dei prodotti di ciascuna delle Parti. Questo articolo costituisce inoltre il collegamento tra gli obblighi fondamentali dell'accordo e i suoi allegati settoriali.Articolo 3 - Settori contemplati: questo articolo prevede che le procedure di valutazione della conformità cui si applica l'accordo siano specificate nei singoli allegati settoriali e illustra il contenuto di tali allegati.Articolo 4: Autorità designatrici: questa è una disposizione fondamentale, in base alla quale le autorità designatrici devono disporre dei poteri formali necessari nei confronti degli organismi che designano. L'articolo fornisce dunque una garanzia contrattuale che il Giappone abbia l'autorità necessaria per designare, sospendere o revocare tali organismi.Articolo 5: Verifica dell'idoneità degli organismi di valutazione della conformità: questo articolo sancisce il diritto di una Parte a contestare l'idoneità degli organismi dell'altra Parte. La verifica viene effettuata dalla Parte nel cui territorio ha sede l'OVC in questione. Questo articolo assicura inoltre che gli organismi di ciascuna delle parti vengano sorvegliati affinché possano interpretare correttamente, in via continuativa, i requisiti normativi dell'altra parte.Articoli 6 e 7: Qualora il dissenso sul suo status sia confermato dal Comitato misto, l'OVC è sospeso, salvo diversa decisione del Comitato stesso. Su richiesta degli Stati membri del gruppo ARR del comitato dell'articolo 133, il diritto di verifica è stato rigorosamente circoscritto per impedire che venga utilizzato in modo sistematico o unilaterale.Articolo 8: Comitato misto: questo articolo prevede l'istituzione di un Comitato misto che amministri l'accordo per conto delle Parti. Tra i compiti del Comitato misto rientrano l'adozione formale delle modifiche agli allegati settoriali volte ad aggiungere o revocare organismi di valutazione della conformità e la discussione delle divergenze d'opinione. Questo articolo contiene anche disposizioni sullo scambio di informazioni.L'articolo 9 specifica nei particolari le procedure per la designazione degli organismi e il diritto dell'altra Parte di contestare tali designazioni conformemente a determinate regole.Articolo 10: Salvaguardie: questo articolo prevede che una Parte importatrice conservi, sul suo territorio, tutti i poteri che le derivano dal suo diritto interno di adottare misure per la salvaguardia della salute, della sicurezza o dell'ambiente. Tali poteri devono essere esercitati conformemente al principio della non discriminazione. Questo articolo prevede la verifica d'emergenza delle infrastrutture destinate alle BPF e alle BPL.Articoli 8, 9 e 15: Accesso al mercato: Le nuove procedure di valutazione della conformità applicabili ai prodotti o ai requisiti contemplati saranno incorporate nell'ambito dell'accordo, salvo decisione diversa adottata di comune intesa, al fine di preservare i vantaggi negoziati in termini di accesso al mercato.Articolo 11 - Accordi con altri paesi: questo articolo prevede che gli accordi di reciproco riconoscimento tra Parti del presente accordo e altri paesi non abbiano alcun effetto in relazione all'altra Parte del presente accordo.Articolo 13: Clausola di riservatezza: si tratta di una clausola standard.Articoli 12 e 14: si tratta di disposizioni istituzionali e giuridiche standard. Si noti che l'accordo ha durata illimitata, e che non è previsto che una Parte possa recedere unilateralmente da un singolo allegato settoriale.I.1.2 Gli allegati settorialiSi riporta qui di seguito una valutazione del contenuto di ciascun allegato settoriale dal punto di vista del suo campo di applicazione, del tipo di intese di reciproco riconoscimento previste per il settore in questione e delle implicazioni commerciali e d'altro genere. Nell'effettuare tale valutazione, la Commissione ha tenuto conto dei seguenti elementi:a) se l'allegato settoriale prevede un effettivo reciproco riconoscimento, ossia se sono state incorporate tutte le procedure di valutazione della conformità pertinenti a un determinato settore;b) il livello degli scambi tra la Comunità e il Giappone per i settori e i prodotti contemplati;c) i giudizi espressi dagli Stati membri e dai gruppi industriali europei sui vantaggi del reciproco riconoscimento;d) l'eventuale valore di precedente della conclusione di un accordo di reciproco riconoscimento con il Giappone nei settori contemplati;e) la compatibilità generale con gli obiettivi della politica comunitaria nei campi della standardizzazione, della certificazione, della designazione degli organismi di valutazione della conformità e dell'eliminazione degli ostacoli tecnici agli scambi.Alla valutazione degli allegati settoriali segue un'analisi generale dei vantaggi dell'accordo.La Commissione attira l'attenzione degli Stati membri sui dati commerciali relativi a ciascuno dei settori contemplati riportati nell'allegato della presente nota. Da questi dati emerge che, in tutti i settori interessati, la bilancia commerciale della Comunità con il Giappone è, grossomodo, in pareggio. La certificazione ad opera di terzi (oggetto dell'ARR) si applica soprattutto ai prodotti industriali tecnologicamente più avanzati, dei quali la Comunità e il Giappone sono tra i principali esportatori.Già questo potrebbe indicare che l'agevolazione degli scambi derivante dal reciproco riconoscimento dovrebbe risultare vantaggiosa tanto per la Comunità quanto per il Giappone. Si noti tuttavia che i flussi commerciali danno solo una visione parziale dei probabili vantaggi. La distribuzione di tali vantaggi dipende anche da altri fattori, quali in particolare i seguenti:a) la gamma dei prodotti di un particolare settore assoggettati a certificazione a opera di terzi. Ovviamente, maggiori sono i requisiti di certificazione di una delle parti in un determinato settore, maggiori sono i vantaggi che l'altra parte, quella esportatrice, può trarre dall'agevolazione degli scambi;b) la complessità e l'accessibilità dei requisiti di ciascuna delle Parti in materia di valutazione della conformità, ivi compresa la misura in cui essa applica norme o requisiti tecnici riconosciuti a livello internazionale nel settore in questione. In generale, questo aspetto non presenta particolari problemi nel caso del Giappone, che ha adottato abbastanza sistematicamente le norme e i regolamenti internazionali.La Commissione osserva che i gruppi industriali consultati lungo tutto l'arco dei negoziati, quali Eurobit e Orgalime, pur sostenendo l'accordo, non sempre sono stati in grado di quantificare i costi o il tempo richiesti per ottenere la valutazione della conformità dei loro prodotti nei paesi terzi, compreso il Giappone. Non è possibile dunque determinare caso per caso la misura dei risparmi in termini di tempo, costi o opportunità di mercato, delle intese specificate nell'accordo. Ciò potrà essere fatto solo dopo che l'accordo sarà entrato in vigore da qualche tempo. Quel che si può accertare, comunque, è se si sia risposto alla richiesta dell'industria comunitaria che qualsiasi accordo prevedesse livelli reciproci di accesso al mercato per quanto riguarda le procedure di valutazione della conformità.L'accordo presenta inoltre notevoli vantaggi dal punto di vista della trasparenza, dell'accesso al mercato, dell'opportunità di evitare le duplicazioni, in particolare dei costi, e più in generale dell'agevolazione degli scambi. Ciò è particolarmente importante per le piccole e medie imprese.Sulla base di calcoli approssimativi si ritiene che l'accordo genererà risparmi per le industrie esportatrici per almeno 20 milioni di euro ed un ammontare equivalente in termini di minori costi per le imprese che esportano verso la CE, parte del quale andrà a beneficio degli importatori e dei consumatori europei.Nei casi opportuni, si tiene conto dei suddetti fattori nella valutazione di ciascun allegato settoriale.Buone prassi di fabbricazione dei medicinali (BPF)Questo allegato stabilisce il reciproco riconoscimento delle ispezioni dei centri di produzione di medicinali di ciascuna delle Parti conformemente alle rispettive norme BPF, che sono di fatto equivalenti.Grazie al riconoscimento dei risultati delle ispezioni e del conseguente certificato di idoneità BPF, non occorre più che le aziende di ciascuna Parte siano ispezionate dalle autorità dell'altra Parte. Ciascuna Parte accetta il certificato BPF rilasciato dalle autorità della Parte esportatrice e i prodotti scambiati non devono subire ulteriori verifiche delle partite e controlli all'importazione.L'industria europea e le autorità ispettive degli Stati membri (il Gruppo di lavoro sulle ispezioni e i controlli dei prodotti medicinali e il Comitato prodotti farmaceutici) sono state consultate in ogni fase del negoziato e sostengono le intese negoziate. La Comunità è un importante esportatore verso il Giappone (cfr. allegato).Il campo d'applicazione dell'accordo è il più vasto possibile e comprende tutti i prodotti medicinali sottoposti a uno o più processi produttivi, quali fabbricazione, riconfezionamento, etichettatura, collaudo o vendita all'ingrosso ai quali si applicano le BPF. I prodotti immunologici per uso veterinario sono esclusi dal campo di applicazione.L'allegato settoriale si applica a tutti i prodotti farmaceutici soggetti a BPF nell'una o nell'altra Parte. Ciò permette nella maggior parte dei casi di eseguire ispezioni sulla base delle norme BPF interne di ciascuna delle Parti. In alcuni casi (marginali), in cui un prodotto è classificato come farmaceutico in una parte ma non nell'altra, l'accordo permette all'autorità preposta alle ispezioni della parte esportatrice di certificare le BPF in base ai requisiti della parte importatrice a titolo volontario.L'accordo elenca inoltre la legislazione applicabile e le autorità competenti in materia di certificazione. Esso istituisce un sottocomitato misto preposto alla supervisione dei lavori preparatori che devono essere conclusi ed approvati prima che questo allegato settoriale possa entrare in vigore. Si tratta dell'equivalente del periodo di sviluppo della fiducia reciproca.Oltre a fornire vantaggi reciproci alle società farmaceutiche e a permettere taluni risparmi da parte delle autorità ispettive, il presente accordo istituisce meccanismi per una cooperazione più a lungo termine tra le rispettive autorità preposte alle ispezioni che non solo assicureranno che l'accordo continui ad essere applicato correttamente, ma promuoveranno ulteriori iniziative di armonizzazione in altri settori del controllo dei medicinali, quali le buone prassi cliniche e di laboratorio.Prodotti chimici industriali e buone prassi di laboratorio (BPL)Questo allegato istituisce il reciproco riconoscimento degli studi e dei dati che ne derivano prodotti dai centri di prova dell'altra parte a condizione che tali centri siano riconosciuti conformi ai principi OCSE sulle buone prassi di laboratorio. A tal fine, le parti riconoscono inoltre l'equivalenza dei rispettivi programmi di controllo di conformità. Grazie al riconoscimento dei risultati delle ispezioni e della conseguente idoneità BPL, non occorre più che le aziende di ciascuna parte siano ispezionate dalle autorità dell'altra parte. Entrambe le Parti hanno accettato le decisioni e le raccomandazioni del Consiglio OCSE sulla reciproca accettazione dei dati (RAD) nel 1981 e sul controllo della conformità delle buone prassi di laboratorio nel 1989 ed hanno collaborato strettamente nel pertinente gruppo di lavoro dell'OCSE.Le Parti si scambieranno annualmente un elenco delle strutture riconosciute, comprendente il settore di specializzazione di ciascuna struttura approvata ai fini delle BPL. Dovranno essere riconosciuti esclusivamente gli studi e i dati prodotti da tali strutture, detentrici di una certificazione BPL.Gli studi e i dati da essi prodotti sono utilizzati dalle Parti a fini amministrativi nel corso del processo di valutazione prima dell'immissione in commercio e dell'uso delle sostanze oggetto degli studi. L'ARR riduce quindi i costi e i ritardi legati al controllo dei preparati e delle sostanze chimiche e facilita l'accesso al mercato. Questo allegato riguarda tutti gli studi non clinici sugli aspetti sanitari e di sicurezza ambientale sui prodotti esplicitamente citati: prodotti chimici industriali, pesticidi, prodotti medicinali, medicinali veterinari, additivi alimentari e additivi per mangimi, cosmetici. La Commissione ritiene che l'ARR avvantaggi i produttori e gli esportatori comunitari intenzionati a piazzare i loro prodotti nel mercato giapponese.L'accordo proposto, inoltre, sostituisce ed estende a tutti gli Stati membri la copertura di taluni "memorandum d'intesa" precedentemente conclusi tra alcuni ministeri giapponesi e taluni Stati membri per un certo numero di prodotti chimici.Sicurezza elettricaQuesto allegato riguarda i requisiti di collaudo e certificazione previsti dalla direttiva CE sulle apparecchiature a bassa tensione e dalla corrispondente legislazione e regolamentazione giapponese.I gruppi industriali europei sono stati consultati in merito all'ARR proposto e hanno manifestato il loro sostegno a condizione che noi garantiamo che qualsiasi accordo preveda una reciprocità di accesso al mercato e non porti all'introduzione di nuovi o più onerosi requisiti. Data l'attuale apertura del regime CE e dato che l'allegato settoriale contempla la necessaria legislazione giapponese, tali requisiti sono chiaramente soddisfatti. Mentre nella CE esiste l'autocertificazione dei produttori, in Giappone per alcune categorie di prodotti è richiesta una certificazione ad opera di terzi. Grazie all'accordo, un certificato rilasciato da un organismo di valutazione della conformità europeo designato sarà ora sufficiente Dal punto di vista della CE, l'accordo presenta dunque dei chiari vantaggi.Compatibilità elettromagnetica (CEM)Data l'applicazione "orizzontale" dei requisiti in materia di CEM a una vasta gamma di prodotti elettrici, macchinari e dispositivi per le telecomunicazioni, occorre che il fenomeno della CEM sia contemplato dall'ARR per conseguire l'obiettivo di incorporare tutte le procedure di valutazione della conformità pertinenti.Ciascuna Parte accetta di riconoscere tutti i rapporti, i certificati e le documentazioni tecniche di fabbricazione dell'altra Parte richiesti dalle rispettive legislazioni senza ulteriori valutazioni dei prodotti. Entrambe le Parti accettano inoltre di riconoscere reciprocamente le dichiarazioni di idoneità dei fornitori richieste dalle rispettive legislazioni.Apparecchiature terminali per le telecomunicazioniEsiste un allegato specifico sulle apparecchiature per telecomunicazioni; tuttavia, si applicano anche gli allegati settoriali sulla sicurezza elettrica e sulla compatibilità elettromagnetica. Tali allegati settoriali si applicano a tutte le apparecchiature terminali per telecomunicazioni (ATT) disciplinate dalla pertinente direttiva comunitaria e dalla corrispondente legislazione giapponese.L'accordo prevede, per quanto possibile, il riconoscimento dei certificati di valutazione della conformità degli organismi di valutazione della conformità designati dalle Parti. Gli organismi di valutazione della conformità saranno tenuti a rispettare i criteri e le norme specificati nei requisiti normativi dell'altra Parte (negli allegati settoriali si riporta, o si riporterà, un elenco degli organismi di designazione e di approvazione e degli organismi designati con un'indicazione dei prodotti e delle procedure per cui questi ultimi sono stati designati).Le organizzazioni dell'industria europea sono state ampiamente consultate in merito ai negoziati per l'ARR e ne hanno sostenuto gli obiettivi a condizione che si ottenga l'accesso, mediante riconoscimento, a tutte le forme di valutazione della conformità giapponesi, ivi comprese le approvazioni dei prodotti. A questo riguardo, l'accordo prevede il reciproco riconoscimento di tutte le procedure di valutazione della conformità, ivi compresa la certificazione finale senza ulteriori valutazioni del prodotto ad opera della parte importatrice.I.1.3 Relazioni con gli Stati EFTA membri dello Spazio economico europeoConformemente alle procedure generali di informazione e consultazione stabilite nell'accordo SEE e nel protocollo 12 di detto accordo, la Commissione ha informato periodicamente i paesi EFTA/SEE in merito all'andamento dei negoziati e li ha informati del risultato finale dei negoziati. Allo stato attuale il Giappone non ha accettato di negoziare un accordo simile con l'SEE/EFTA.I.1.4 Valutazione complessivaLa Commissione ritiene che gli ARR proposti creino un equilibrio di vantaggi complessivamente accettabile per tutte le Parti, considerando l'insieme di tutti i settori. Il saldo commerciale generale nei confronti del Giappone sembra inoltre indicare che l'accordo favorirà gli esportatori della CE. In tutti i settori, la Comunità si è assicurata un effettivo accesso al mercato sotto forma di accesso a tutte le procedure obbligatorie dell'altra Parte. Il Giappone ha accettato l'impostazione della Comunità, basata sul reciproco riconoscimento non solo delle prove, ma anche dei certificati e delle approvazioni di conformità ai rispettivi requisiti. Si tratta di uno sviluppo significativo. L'accordo permetterà agli esportatori della Comunità, se lo vorranno, di collaudare e certificare i loro prodotti in base ai requisiti giapponesi prima dell'esportazione e di accedere quindi a tali mercati senza altri requisiti di valutazione della conformità. Questo agevolerà le esportazioni comunitarie. Le federazioni industriali europee sono state consultate in merito all'accordo e si sono dichiarate favorevoli.La Commissione ha raccolto indicazioni in base alle quali numerosi organismi di valutazione della conformità della CE sarebbero interessati a lavorare nel quadro di questo accordo, a testimonianza della loro capacità tecnica e del loro interesse economico nei confronti dell'accordo.In alcuni settori, l'accordo tiene conto dei futuri sviluppi dei regimi regolamentari delle Parti al fine di garantire che le norme future non riducano i vantaggi dell'accordo. In alcuni settori, inoltre, l'accordo contribuirà a promuovere una più vasta accettazione dell'impostazione regolamentare e dei requisiti tecnici della Comunità o internazionali.II. Progetti di decisioni del ConsiglioSi allegano due proposte di decisioni del Consiglio relative alla firma e alla conclusione dell'accordo.La base giuridica di entrambe le decisioni è costituita dagli articoli 133 e 300 del Trattato.La decisione concernente la conclusione dell'accordo deve stabilire anche la procedura comunitaria adatta per permettere alla Commissione, assistita dal comitato dell'articolo 133 (reciproco riconoscimento) di rappresentare la Comunità nel comitato misto e, se del caso, nel sottocomitato misto istituito dagli allegati settoriali. Essa dovrebbe quindi prevedere che la posizione della Comunità in detto comitato misto e nel sottocomitato misto nel caso di talune decisioni di carattere tecnico, comprese talune modifiche degli allegati, sia stabilita, conformemente all'articolo 300, paragrafo 4 del Trattato, dalla Commissione previa consultazione del comitato dell'articolo 133.Dette decisioni si limitano alle questioni relative all'esecuzione nel tempo, in particolare alle modifiche dei riferimenti ai regolamenti applicabili ai settori contemplati, e all'aggiornamento degli allegati a seguito di decisioni di riconoscere, sospendere o revocare organismi di valutazione della conformità o autorità designatrici nell'ambito dell'accordo, o di modificarne il campo di attività. In tutti gli altri casi, la posizione della Comunità è stabilita dal Consiglio, su proposta della Commissione.La Commissione propone dunque che il Consiglio adotti le decisioni allegate.2001/0036 (ACC)Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma in nome de la Comunità di un accordo sul reciproco riconoscimento  in materia di valutazione della conformità  tra la Comunità europea e il GiapponeIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione [1],[1]   GU C [...] del [...], pag. [...].considerando che è opportuno firmare l'accordo sulla valutazione della conformità siglato a Bruxelles l'11 dicembre 2000, soggetto ad eventuale conclusione in un secondo tempo,DECIDE:Articolo unicoIl presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare, per conto della Comunità, l'accordo con il Giappone sul reciproco riconoscimento, soggetto ad eventuale conclusione in un secondo tempo.Fatto a Bruxelles, [...]Per il ConsiglioIl Presidente[...]


title: Proposta di decisione del Consiglio concernente la firma e l'applicazione provvisoria dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei # Proposta di decisione del Consiglio concernente la conclusione dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei

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Avviso legale importante

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52005PC0353(01)

Proposta di decisione del Consiglio concernente la firma e l'applicazione provvisoria dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei  /* COM/2005/0353 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 29.07.2005COM(2005) 353 definitivo2005/0141 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOconcernente la firma e l'applicazione provvisoria dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aereiProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOconcernente la conclusione dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei(PRESENTATE DALLA COMMISSIONE)RELAZIONENel settore del trasporto aereo internazionale, le relazioni tra Stati membri e paesi terzi sono tradizionalmente disciplinate dagli accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi tra i singoli Stati membri e i paesi terzi, dagli allegati agli accordi e da ulteriori accordi bilaterali o multilaterali.Conformemente alla giurisprudenza consolidata della Corte di giustizia delle Comunità europee (cause C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 e C-476/98), la Comunità ha competenza esclusiva su numerosi aspetti relativi ai servizi con i paesi terzi. La Corte di giustizia ha altresì stabilito che i vettori aerei comunitari godono del diritto di stabilimento all'interno della Comunità, compreso il diritto di accesso non discriminatorio al mercato.Le tradizionali clausole di designazione negli accordi bilaterali sui servizi aerei stipulati dagli Stati membri violano il diritto comunitario in quanto consentono a un paese terzo di rifiutare, revocare, limitare o sospendere le autorizzazioni o le licenze di un vettore aereo designato da uno Stato membro ma di cui una quota rilevante della proprietà o il controllo effettivo non facciano capo a tale Stato membro o ai suoi cittadini. Tutto ciò costituisce una discriminazione nei confronti delle compagnie aeree comunitarie stabilite sul territorio di uno Stato membro che sono di proprietà di un altro Stato membro o controllate dai suoi cittadini. Questa situazione configura una violazione dell'articolo 43 del trattato, il quale garantisce ai cittadini degli Stati membri che hanno esercitato la loro libertà di stabilimento lo stesso trattamento che lo Stato membro ospitante accorda ai propri cittadini.A seguito delle ricordate sentenze della Corte, nel giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi al fine di sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali esistenti con un accordo comunitario[1].Conformemente ai meccanismi e alle direttive allegate alla decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare i negoziati anzidetti, la Commissione ha negoziato, con Serbia e Montenegro, un accordo che sostituisce alcune disposizioni del vigente accordo bilaterale sui servizi aerei tra gli Stati membri e l'Australia. L'articolo 2 dell'accordo sostituisce le tradizionali clausole di designazione con una clausola di designazione comunitaria, la quale consente a tutti i vettori aerei comunitari di beneficiare del diritto di stabilimento. Gli articoli 4 e 5 dell'accordo contengono due clausole riguardanti materie di competenza comunitaria. L'articolo 4 riguarda la tassazione del carburante (materia disciplinata dalla direttiva 2003/96/CE del Consiglio che ristruttura il quadro normativo comunitario relativo alla tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità, in particolare il suo articolo 14, paragrafo 2). L'articolo 5 (Tariffe di trasporto) risolve i conflitti tra gli accordi bilaterali sui servizi aerei attualmente in vigore e il regolamento (CEE) n. 2409/92 del Consiglio sulle tariffe aeree per il trasporto di passeggeri e di merci, il quale vieta ai vettori dei paesi terzi di avere una posizione dominante sui prezzi per i collegamenti aerei esclusivamente intracomunitari.Il Consiglio  invitato ad approvare la decisione relativa alla firma ed all'applicazione provvisoria, nonché la decisione relativa alla conclusione dell'accordo fra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei e a designare le persone abilitate a firmare l'accordo a nome della Comunità.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOconcernente la firma e l'applicazione provvisoria dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aereiIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 80, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, prima frase del primo comma,vista la proposta della Commissione[2],considerando quanto segue:(1) Il 5 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a aprire negoziati con paesi terzi per sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali in vigore con un accordo comunitario.(2) La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità, un accordo con Serbia e Montenegro su taluni aspetti dei servizi aerei conformemente ai meccanismi e alle direttive di cui all'allegato della decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi per sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali in vigore con un accordo comunitario;(3) Occorre firmare e applicare in via provvisoria l'accordo negoziato dalla Commissione, fatta salva la sua eventuale conclusione in data successiva.DECIDE:Articolo unico1. Fatta salva l'eventuale conclusione in data successiva, il presidente del Consiglio  autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità europea, l'accordo tra la Comunità europea e la Repubblica del Libano su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei.2. In attesa della sua entrata in vigore, l'accordo  applicato in via transitoria dal primo giorno del mese successivo alla data alla quale le Parti si sono reciprocamente notificate l'avvenuto compimento delle procedure necessarie a tal fine. Il presidente del Consiglio  autorizzato ad effettuare la notifica di cui all'articolo 8, paragrafo 2 dell'accordo.3. Il testo dell'accordo  allegato alla presente decisione.Fatto a Bruxelles, il […]Per il ConsiglioIl Presidente2005/0141 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOconcernente la conclusione dell'Accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aereiIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 80, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, prima frase del primo comma, e l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione[3],visto il parere del Parlamento europeo[4] ,considerando quanto segue:(1) Il 5 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a aprire negoziati con paesi terzi per sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali in vigore con un accordo comunitario.(2) La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità, un accordo con Serbia e Montenegro su taluni aspetti dei servizi aerei conformemente ai meccanismi e alle direttive di cui all'allegato della decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi per sostituire alcune disposizioni degli accordi bilaterali in vigore con un accordo comunitario;(3) Fatta salva l'eventuale conclusione in data successiva, il presente accordo  stato firmato a nome della Comunità europea, in data [...], conformemente alla decisione .../.../CE del Consiglio, del [...][5].(4) L'accordo deve essere approvato,DECIDE:Articolo 11. L'accordo tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aerei  approvato a nome della Comunità europea.2. Il testo dell'accordo  allegato alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio  autorizzato a nominare la persona abilitata ad effettuare la notifica di cui all'articolo 8, paragrafo 1 dell'accordo.Fatto a Bruxelles, il […]Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOACCORDO tra la Comunità europea e Serbia e Montenegro su alcuni aspetti relativi ai servizi aereiLA COMUNITÀ EUROPEAda un lato, eSERBIA E MONTENEGROdall'altra,(di seguito denominate “le Parti”)CONSTATANDO che vari Stati membri della Comunità europea e Serbia e Montenegro hanno concluso accordi bilaterali in materia di servizi aerei che contengono disposizioni in contrasto col diritto comunitario,CONSTATANDO che la Comunità europea dispone di una competenza esclusiva in relazione a diversi aspetti che possono essere disciplinati dagli accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi dagli Stati membri della Comunità europea con i paesi terzi,CONSTATANDO che, in virtù della legislazione comunitaria, i vettori della Comunità stabiliti in uno Stato membro hanno il diritto all'accesso non discriminatorio alle rotte aeree fra gli Stati membri della Comunità europea e i paesi terzi,VISTI gli accordi fra la Comunità europea ed alcuni paesi terzi che prevedono, per i cittadini di tali paesi terzi, la possibilità di acquisire la proprietà di vettori aerei titolari di una licenza rilasciata in conformità con la legislazione comunitaria,RICONOSCENDO che le disposizioni degli accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi tra gli Stati membri della Comunità europea e Serbia e Montenegro che sono in contrasto con la legislazione comunitaria devono essere rese integralmente conformi a quest'ultima, in modo da istituire un fondamento giuridico valido per la prestazione dei servizi aerei tra la Comunità europea e la Bulgaria e per garantire la continuità di tali servizi aerei,CONSTATANDO che la Comunità europea non ha l'intenzione, nell'ambito del presente negoziato, di accrescere il volume totale del traffico aereo fra la Comunità europea e Serbia e Montenegro, di alterare l'equilibrio fra i vettori comunitari e i vettori di Serbia e Montenegro, né di negoziare emendamenti delle disposizioni dei vigenti accordi bilaterali sui servizi aerei in relazione ai diritti di traffico,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE :Articolo 1 Disposizioni generali1. Ai fini del presente Accordo, si intende per “Stati membri” gli Stati membri della Comunità europea.2. In ciascuno degli accordi indicati nell'allegato 1, i riferimenti ai cittadini dello Stato membro che  parte di tale accordo si intendono fatti ai cittadini degli Stati membri della Comunità europea.3. In ciascuno degli accordi indicati nell'allegato 1, i riferimenti ai vettori o alle compagnie aeree dello Stato membro che  parte di tale accordo si intendono fatti ai vettori o alle compagnie aeree designate da tale Stato membro.Articolo 2 Designazione da parte di uno Stato membro1. Le disposizioni di cui ai paragrafi 2 e 3 del presente articolo sostituiscono le corrispondenti disposizioni degli articoli di cui all'allegato 2, lettera a) e lettera b) in relazione alla designazione dei vettori aerei da parte dello Stato membro interessato, alle autorizzazioni e permessi ad essi rilasciati da Serbia e Montenegro, nonché al rifiuto, alla revoca, alla sospensione o alla limitazione di tali autorizzazioni o permessi.2. Una volta ricevuta la designazione da parte di uno Stato membro, la Serbia e Montenegro rilascia gli opportuni permessi e autorizzazioni con tempi procedurali minimi, a condizione che:i. il vettore sia stabilito nel territorio dello Stato membro che ha fatto la designazione a norma del trattato che istituisce la Comunità europea e che sia in possesso di una licenza di esercizio valida ai sensi della legislazione comunitaria;ii. lo Stato membro competente per il rilascio del certificato di operatore aereo (COA) eserciti e mantenga l'effettivo controllo regolamentare sul vettore aereo e che l'autorità aeronautica competente sia chiaramente indicata nella designazione; nonchéiii. il vettore aereo appartenga direttamente o tramite partecipazione maggioritaria a Stati membri e/o a cittadini di Stati membri o ad altri Stati indicati nell'allegato 3 e/o a cittadini di questi altri Stati, e sia da questi effettivamente controllato.3. Serbia e Montenegro può rifiutare, revocare, sospendere o limitare le autorizzazioni o permessi di un vettore aereo designato da uno Stato membro qualora si verifichi una delle seguenti circostanze:i. il vettore non sia stabilito nel territorio dello Stato membro che ha proceduto alla designazione a norma del trattato che istituisce la Comunità europea ovvero non possieda una licenza di esercizio valida conforme alle prescrizioni della legislazione comunitaria;ii. il controllo regolamentare effettivo del vettore aereo non sia esercitato o non sia mantenuto dallo Stato membro responsabile del rilascio del suo certificato di operatore aereo (COA) ovvero se l'autorità aeronautica competente non  chiaramente indicata nella designazione; nonchéiii. il vettore aereo non appartenga direttamente o tramite partecipazione maggioritaria a Stati membri e/o a cittadini di Stati membri e/o ad altri Stati indicati nell'allegato 3 e/o a cittadini di questi altri Stati, o non sia da questi effettivamente controllato.Serbia e Montenegro esercita i diritti di cui al presente paragrafo senza discriminare i vettori aerei comunitari in base alla loro nazionalità.Articolo 3 Diritti relativi ai controlli regolamentari1. Le disposizioni di cui al paragrafo 2 integrano le corrispondenti disposizioni degli articoli di cui all'allegato 2, lettera d).2. Se uno Stato membro ha designato un vettore aereo il cui controllo regolamentare  esercitato e mantenuto da un altro Stato membro, i diritti spettanti a Serbia e Montenegro ai sensi delle disposizioni sulla sicurezza contenute nell'accordo fra lo Stato membro che ha designato il vettore e Serbia e Montenegro si applicano parimenti all'adozione, all'esercizio o al mantenimento delle norme di sicurezza da parte dell'altro Stato membro e per quanto riguarda l'autorizzazione all'esercizio rilasciata a tale vettore aereo.Articolo 4 Tassazione del carburante per la navigazione aerea1. Le disposizioni di cui al paragrafo 2 integrano le corrispondenti disposizioni degli articoli di cui all'allegato 2, lettera d).2. Nonostante qualsiasi altra disposizione contraria, nessuna disposizione degli accordi indicati nell'allegato 2, lettera d) osta a che uno Stato membro imponga tasse, prelievi, imposte, diritti o canoni sul carburante fornito sul suo territorio per essere utilizzato dagli aeromobili di un vettore aereo designato da Serbia e Montenegro che operano tra due punti situati nel territorio di tale Stato membro o fra un punto situato nello stesso Stato membro e un punto situato in un altro Stato membro.Articolo 5 Tariffe di trasporto all'interno della Comunità europea1. Le disposizioni di cui al paragrafo 2 integrano le corrispondenti disposizioni degli articoli di cui all'allegato 2, lettera e).2. Le tariffe praticate dal vettore o dai vettori aerei designati da Serbia e Montenegro in forza di un accordo di cui all'allegato 1 che contengano una disposizione indicata all'allegato 2, lettera e) per trasporti effettuati interamente nella Comunità europea sono soggetti alla legislazione della Comunità europea.Articolo 6 Allegati all'AccordoGli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante.Articolo 7 Revisione o modificazioneLe Parti possono rivedere o modificare il presente Accordo in qualsiasi momento mediante reciproco consenso.Articolo 8 Entrata in vigore e applicazione transitoria1. Il presente Accordo entra in vigore alla data in cui le Parti si sono reciprocamente notificate per iscritto l'avvenuto compimento delle rispettive procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore.2. Fermo restando il paragrafo 1, le Parti contraenti convengono di applicare in via transitoria il presente Accordo dal primo giorno del mese successivo alla data alla quale le Parti si sono notificate l'avvenuto compimento delle procedure necessarie a tal fine.3. Gli accordi e le altre intese concluse tra Stati membri e Serbia e Montenegro che, alla data della firma del presente Accordo non siano ancora entrati in vigore e non siano applicati in via transitoria sono indicati nell'allegato 1, lettera b). Il presente Accordo si applica a tutti questi accordi ed intese alla data della loro entrata in vigore o della loro applicazione transitoria.Articolo 9 Cessazione1. La cessazione di uno degli accordi dell'allegato 1 comporta automaticamente l'inefficacia di tutte le disposizioni del presente Accordo relative all'accordo in questione.2. La cessazione di tutti gli accordi dell'allegato 1 comporta automaticamente l'inefficacia delle disposizioni del presente Accordo.IN FEDE DI CHE i sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno firmato il presente Accordo.Fatto a [….] in duplice esemplare, il […] data […. …] nelle lingue ceca, danese, estone, finnica, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese e serba. In caso di divergenza, il testo in lingua inglese prevale sulle altre versioniPER LA COMUNITÀ EUROPEA: PER SERBIA E MONTENEGRO:Allegato 1Elenco degli accordi richiamati all'articolo 1 del presente Accordo(a) Accordi in materia di servizi aerei fra Serbia e Montenegro e Stati membri della Comunità europea conclusi, firmati e/o applicati in via transitoria alla data della firma del presente Accordo-  Accordo sui servizi aerei fra la Repubblica d’Austria e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Vienna l’11 novembre 1953, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro - Austria” nell'allegato 2;da leggere in combinato disposto con il Protocollo d'intesa fatto a Vienna il 12 ottobre 1994.-  Accordo sui servizi aerei fra il Regno del Belgio e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 24 settembre 1957, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro - Belgio” nell'allegato 2;-  Accordo sui trasporti aerei fra il governo della Repubblica di Cipro e il governo della Repubblica socialista federale di Iugoslavia firmato a Nicosia il 27 febbraio 1976, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 1976” nell'allegato 2;-  Accordo sui trasporti aerei fra la Repubblica Cecoslovacca e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 28 febbraio 1956, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica ceca” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra la Repubblica francese e la Repubblica federale socialista di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 23 marzo 1967, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Francia” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra la Repubblica finlandese e la Repubblica federale socialista di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 18 gennaio 1968, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Finlandia” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra la Repubblica federale di Germania e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 10 aprile 1957, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Germania” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo della Repubblica federale di Germania e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, siglato e applicato in via provvisoria per mezzo del Protocollo del 31 maggio 2001, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 2001” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo della Repubblica Ellenica e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, firmato a Belgrado il 9 maggio 2002, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Grecia” nell'allegato 2;-  Accordo sui trasporti aerei fra la Repubblica popolare di Ungheria e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 21 luglio 1956, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Ungheria” nell'allegato 2;Modificato da una nota fatta a Budapest il 30 maggio 1964,modificato da ultimo dal Protocollo d'intesa firmato a Belgrado il 9 febbraio 1995.-  Accordo sui trasporti aerei fra il Gran Ducato del Lussemburgo e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 9 aprile 1960, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro - Lussemburgo” nell'allegato 2;-  Accordo sui trasporti aerei fra il governo di Malta e il governo della Repubblica socialista federale di Iugoslavia, firmato a Roma il 5 febbraio 1975, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Malta” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei di linea fra il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 13 marzo 1957, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Paesi Bassi” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra la Repubblica popolare di Polonia e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Varsavia il 14 novembre 1955, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Polonia” nell'allegato 2;-  Accordo sui trasporti aerei fra il governo del Portogallo e il governo della Repubblica socialista federale di Iugoslavia, firmato a Belgrado il 3 giugno 1976, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Portogallo” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo della Repubblica Slovacca e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, firmato a Bratislava il 3 ottobre 1996, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Slovacchia” nell'allegato 2;-  Accordo fra il Regno di Svezia e la Repubblica federale popolare di Iugoslavia , firmato a Belgrado il 18 aprile 1958, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro - Svezia” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, siglato a Londra il 17 dicembre 2002, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Regno Unito” nell'allegato 2.(b) Accordi ed altre intese relativi a servizi aerei siglati o firmati fra la Bulgaria e Stati membri della Comunità europea non ancora entrati in vigore e non ancora oggetto di applicazione transitoria alla data della firma del presente Accordo-  Accordo sui servizi aerei fra il governo federale austriaco e il governo della Repubblica federale di Iugoslavia, siglato a Vienna il 14 novembre 2001, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Austria” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo della Repubblica di Cipro e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, siglato a Nicosia il 18 giugno 2002, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 2002” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo di Polonia e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, siglato a Varsavia il 17 maggio 2002, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Polonia” nell'allegato 2;-  Accordo sui servizi aerei fra il governo della Repubblica di Slovenia e il governo federale della Repubblica federale di Iugoslavia, siglato a Belgrado il 12 ottobre 2001, nel seguito denominato “Accordo Serbia e Montenegro – Slovenia” nell'allegato 2.ALLEGATO 2Elenco degli articoli facenti parte degli accordi dell'Allegato 1 e richiamati negli articoli da 2 a 5 del presente Accordo(a) Designazione da parte di uno Stato membro-  Articolo 2 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 1953;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 2001;-  Articolo 3, paragrafo 1 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Francia;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 1957;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 2001;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Grecia;-  Articolo 1 dell'Allegato all’Accordo Serbia e Montenegro – Ungheria;-  Articolo 2 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Lussemburgo;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Malta;-  Articolo 2 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 1955;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 2002;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica slovacca;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Slovenia;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Regno Unito.(b) Rifiuto, revoca, sospensione o limitazione delle autorizzazioni o permessi:-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 1953;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 2001;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Belgio;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 1976;-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 2002;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Finlandia;-  Articolo 3, paragrafo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Francia;-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 1957;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 2001;-  Articolo 4, paragrafo 2 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Grecia;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Lussemburgo;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Malta;-  Articolo 3, paragrafo 1 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Paesi Bassi;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 2002;-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Portogallo;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica slovacca;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Slovenia;-  Articolo 3 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Svezia;-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Regno Unito.(c) Sicurezza:-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 2001;-  Articolo 15 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 2002;-  Articolo 13 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 2001;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Grecia;-  Articolo 15 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 2002;-  Articolo 9 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Slovenia;-  Articolo 9 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Regno Unito.(d) Tassazione del carburante per la navigazione aerea-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 1953;-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 2001;-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Belgio;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 1976;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 2002;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica ceca;-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Finlandia;-  Articolo 11 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Francia;-  Articolo 13 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 1957;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 2001;-  Articolo 10 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Grecia;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Ungheria;-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Lussemburgo;-  Articolo 5 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Malta;-  Articolo 9 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Paesi Bassi;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 1955;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 2002;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Portogallo;-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica slovacca;-  Articolo 6 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Slovenia;-  Articolo 8 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Svezia;-  Articolo 11 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Regno Unito.(e) Tariffe di trasporto all'interno della Comunità europea:-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 1953;-  Articolo 4 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Austria del 2001;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Belgio;-  Articolo 10 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 1976;-  Articolo 17 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Cipro del 2002;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica ceca;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Finlandia;-  Articolo 9 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Francia;-  Articolo 14 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 1957;-  Articolo 10 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Germania del 2001;-  Articolo 13 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Grecia;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Lussemburgo;-  Articolo 9 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Malta;-  Articolo 7, paragrafo 2 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Paesi Bassi;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 1955;-  Articolo 10 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Polonia del 2002;-  Articolo 9 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Portogallo;-  Articolo 12 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Repubblica slovacca;-  Articolo 13 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Slovenia;-  Articolo 7 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Svezia;-  Articolo 14 dell'Accordo Serbia e Montenegro – Regno Unito.Allegato 3Elenco degli altri Stati di cui all'articolo 2 del presente Accordo(a) La Repubblica d'Islanda (ai sensi dell'Accordo sullo Spazio economico europeo);(b) Il Principato del Liechtenstein (ai sensi dell'Accordo sullo Spazio economico europeo);(c) Il Regno di Norvegia (ai sensi dell'Accordo sullo Spazio economico europeo);(d) La Confederazione svizzera (ai sensi dell'Accordo sul trasporto aereo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera).[1] Decisione 11323/03 del Consiglio, del 5 giugno 2003 (documento riservato).[2] GU C […] del […], pag. […].[3] GU C […] del […], pag. […].[4] GU C […] del […], pag. […].[5] GU C […] del […], pag. […].


Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome della Comunità europea, dell'accordo di stabilizzazione e associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra # Proposta di decisione del Consiglio e della Commissione relativa alla conclusione dell'accordo di stabilizzazione e associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra