title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che istituisce un' azione comunitaria pluriennale intesa a favorire la creazione di reti telematiche transeuropee destinate alla trasmissione di dati tra amministrazioni (IDA)

text:
 N. C 105 / 12                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       16 . 4 . 93
                                                                  ALLEGATO
               PROGETTI DI INTERESSE COMUNE RELATIVI ALLE RETI TELEMATICHE TRANSEUROPEE
                                                         TRA AMMINISTRAZIONI
               1 . Soppressione dei controlli alle frontiere interne
                   — Gestione delle frontiere esterne
                   — Gestione delle statistiche sugli scambi comunitari
                   — Gestione della lotta contro le frodi
                   — Gestione della mobilità delle persone
                   — Gestione dell'imposizione fiscale indiretta
              2. Pieno esercizio delle quattro libertà di circolazione
                   — Libera circolazione delle merci
                   — Libera circolazione dei servizi
                   — Libera circolazione delle persone
                   — Libera circolazione dei capitali
              3 . Sostegno alle politiche comunitarie
                   — Gestione della politica agricola comune
                   — Gestione della politica ambientale
                   — Gestione della politica della concorrenza
                   — Gestione della politica della formazione e dell'istruzione
              4. Funzionamento del processo decisionale della Comunità
              Proposta dì decisione del Consiglio che istituisce un'azione comunitaria pluriennale intesa a fa
              vorire la creazione di reti telematiche transeuropee destinate alla trasmissione di dati tra ammi
                                                              nistrazioni (IDA)
                                                                (93 /C 105/ 11 )
                                                              COM(93) 69 def.
                                          (Presentata dalla Commissione il 12 marzo 1993)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                       considerando che il Consiglio, con la decisione
                                                                           85/214/CEE ('), preso atto della relazione e delle pro
                                                                           poste presentate dalla Commissione conformemente alla
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                           decisione 82/607/CEE (2), ha incaricato la Commissione
europea, in particolare l'articolo 235,                                    di attuare le azioni di coordinamento necessarie per la
                                                                           specifica, l'attuazione e l'impiego dei sistemi telematici
vista la proposta della Commissione,                                       CADDIA relativi alla trasmissione di dati nei settori agri
                                                                           colo, doganale e statistico, da parte degli Stati membri e
                                                                           della Commissione stessa, conformemente ad un pro
visto il parere del Parlamento europeo,                                    gramma di sviluppo approvato ; che, in mancanza di un
                                                                           programma di sviluppo approvato al momento della deci
                                                                           sione sopracitata, l'attuazione di tale decisione era stata
visto il parere del Comitato economico e sociale,                          limitata ad un periodo iniziale di due anni con scadenza
                                                                           al 2 aprile 1987 ; che il Consiglio, con la decisione
considerando che il Consiglio ha adottato la decisione
93 /. . ./CEE relativa ad una serie di orientamenti riguar
danti le reti telematiche transeuropee tra amministra                     (') GU n. L 96 del 3. 4. 1985, pag. 35.
zioni ;                                                                    O GU n. L 247 del 23 . 8 . 1982, pag. 25.
 ---pagebreak--- 16 . 4 . 93                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 105 / 13
86/23/CEE (1), ha precisato le disposizioni per l' attua                 Trasmissione di dati tra amministrazioni), qui di seguito
zione del progetto CD come parte del programma di svi                    denominata l'«azione». L'azione viene attuata per un pe
luppo a lungo termine CADDIA; che il Consiglio, con la                    riodo di cinque anni a partire dalla data della presente
decisione 87/288 /CEE (2), ha deciso di prorogare per al                 decisione.
tri cinque anni il periodo di validità della decisione
85 /214/CEE, che è pertanto scaduto il 31 maggio 1992 ;                                               Articolo 2
considerando che il Consiglio, con la decisione                           L' azione si propone i seguenti obiettivi :
82 / 869/CEE (J), ha deciso di realizzare un sistema co                  — fornire un sostegno ai progetti d'interesse comune ri
munitario interistituzionale di informazione (INSIS) per                       guardanti gli scambi telematici tra amministrazioni
rendere possibile la trasmissione elettronica di informa                      nella Comunità, definiti nella decisione 93 / 000 /CEE ;
zioni tra le amministrazioni delle istituzioni comunitarie
                                                                               tali scambi concernono le informazioni, i dati e i do
e degli Stati membri ;                                                         cumenti necessari al funzionamento della Comunità e
                                                                               in particolare alla realizzazione e al funzionamento
considerando che il Consiglio, con la decisione                                del mercato interno ;
91 / 385 /CEE (4), ha istituito la seconda fase del pro
gramma TEDIS (Trade Electronic Data Interchange Sy                       — garantire l'interoperabilità delle reti e delle applica
stems) che reca un importante contributo ai lavori di                          zioni telematiche .
normalizzazione relativa alla trasmissione di dati infor
matizzati (EDI);                                                                                Articolo 3
considerando che la decisione 91 / 353 /CEE del Consi                    Il contenuto dell'azione è definito nell' allegato I.
glio, del 7 giugno 1991 , relativa ad un programma speci
fico di ricerca e di sviluppo tecnologico nel settore dei                                             Articolo 4
sistemi telematici d'interesse generale ( 1990-1994) (5),
prevede attività intese a sostenere, sul piano tecnologico,               1.      L' azione viene effettuata in stretto coordinamento
la creazione di reti transeuropee tra amministrazioni ;                   con le politiche e le azioni comunitarie relative al com
                                                                          pletamento e al funzionamento del mercato interno.
considerando che esiste il bisogno per un'azione di soste
gno alla creazione di servizi paneuropei presentata dalle                 2 . Tale coordinamento si applica in particolare al pro
amministrazioni comunitarie, per conferire nuove mete                     gramma specifico di R&S relativo ai sistemi telematici
all' industria comunitaria ;                                              d'interesse generale, nonché ai settori delle reti transeu
                                                                          ropee di telecomunicazione, della sicurezza dei sistemi
considerando che è inoltre opportuno cooperare con i                      d'informazione, della normalizzazione, degli scambi di
paesi terzi per promuovere i progetti d'interesse comune                  informazioni nei diversi settori amministrativi, degli
e garantire l'interoperabilità delle reti telematiche tra am             aspetti giuridici e di quelli relativi alla riservatezza venu
ministrazioni ;                                                           tisi a creare a seguito dell'introduzione delle reti telema
                                                                          tiche .
considerando che è pertanto necessario definire il conte
sto entro il quale la Comunità contribuirà alla realizza                                             Articolo 5
zione delle reti telematiche transeuropee tra amministra                 La Commissione è autorizzata a negoziare e a conclu
zioni, e ciò nella misura in cui obiettivi dell' azione previ            dere accordi con i paesi terzi, allo scopo di associarli to
sta non possono essere realizzati in misura sufficiente da               talmente o parzialmente all' azione di cui alla presente
gli Stati membri per cui, a motivo delle dimensioni e de                 decisione .
gli effetti dell'azione in questione, possono essere meglio
 realizzati a livello comunitario ;
                                                                                Articolo 6
considerando che, per l'adozione della presente deci                      1.     La Commissione è responsabile dello svolgimento
sione, il trattato non prevede poteri d'azione diversi da                 dell' azione.
quelli di cui all'articolo 235 ,
                                                                          2.      La procedura descritta all'articolo 7 viene applicata
DECIDE :                                                                  per :
                                                                          — il programma di lavoro che concerne gli studi di fat
                              Articolo 1                                       tibilità ;
È istituita un'azione comunitaria pluriennale denominata                  — l' adozione delle raccomandazioni degli studi di fatti
 IDA (Interchange of Data between Administrations -                            bilità ;
                                                                          — il progredire della realizzazione e della gestione di
 (') GU   n. L 33 delP8 . 2 . 1986, pag. 28 .                                  reti transeuropee specifiche ;
 (2) GU   n. L 145 del 5 . 6. 1987 , pag. 86.
 O   GU   n. L 368 del 28 . 12 . 1982, pag. 40 .                          — l' adozione di soluzioni tecniche d' interconnessione
 (4) GU   n. L 208 del 30 . 7 . 1991 , pag. 66.                                per l' interoperabilità di reti e di applicazioni telemati
 (5) GU   n. L 192 del 16 . 7 . 1991 , pag. 18 .                               che .
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                              Articolo 7                                                               Articolo 8
1.     La Commissione è assistita da un comitato a carat                     1 . La Commissione presenta al Consiglio e al Parla
tere consultivo, composto da rappresentanti degli Stati                       mento europeo una relazione annuale di attività.
membri e presieduto dal rappresentante della Commis                          2. Al termine dell'azione IDA, la Commissione pre
sione .
                                                                              senta al Consiglio e al Parlamento europeo una relazione
                                                                              finale comprendente la valutazione del livello di realizza
2. Il rappresentante della Commissione presenta al co                        zione di ciascuno degli obiettivi fissati per l'azione stessa,
mitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato                      secondo i criteri e i parametri precisati nell'allegato II e,
formula il suo parere sul progetto entro un termine che il                    se del caso, una proposta relativa ad ulteriori misure.
presidente può fissare in funzione dell'urgenza della que
stione in esame, ricorrendo se necessario a votazione.                                                 Articolo 9
                                                                              La decisione 82 / 869 / CEE del 13 dicembre 1982 è annul
Il parere è iscritto a verbale ; inoltre, ciascuno Stato                      lata.
membro ha la facoltà di chiedere che la propria posi
zione sia inserita nel verbale.                                                                        Articolo 10
                                                                              Gli Stati membri sono destinatari della presente deci
La Commissione tiene nella massima considerazione il                          sione.
parere del comitato. Essa informa il comitato della ma
niera in cui ha tenuto conto del suo parere.                                                           Articolo 11
                                                                              La presente decisione entra in vigore 21 giorni dopo la
3.    Il comitato è autorizzato ad esaminare tutte le que                    data della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
stioni relative allo scambio di dati tra amministrazioni .                    Comunità europee.
                                                                  ALLEGATO I
                                                      CONTENUTO DELL'AZIONE IDA
              1 . L'azione IDA si articola in due parti strettamente collegate.
                  La prima parte concerne il sostegno comunitario ai progetti d'interesse comune di scambi telematici tra
                  amministrazioni, di dati e documenti amministrativi tra amministrazioni all'interno della Comunità.
                  La seconda parte riguarda le azioni intese a garantire l'interoperabilità delle reti e delle applicazioni
                  telematiche, ad accrescerne l'affidabilità e a ridurne i costi.
              2 . La parte relativa ai progetti d'interesse comune di scambio di informazioni, dati e documenti ammini
                  strativi, è intesa a coordinare e a sostenere lo sviluppo di sistemi per lo scambio di dati in settori deter
                  minati tra le amministrazioni nazionali, come pure tra queste ultime e le istituzioni e gli altri organi
                  comunitari.
                  Le azioni previste in questa parte del programma sono costituite da studi di fattibilità e da misure di
                  sostegno alla realizzazione.
                  L'esecuzione di studi di fattibilità per i progetti d'interesse comune comprende eventualmente le seguenti
                  fasi :
                  — analisi delle basi giuridiche o de facto, nazionali e comunitarie, che danno luogo a scambi di dati ;
                  — analisi del tipo e delle modalità degli scambi in atto o in previsione ;
                  — descrizione dei dati, dei flussi, della periodicità e del volume degli scambi, nonché dei termini di
                       trasmissione ammessi ;
                  — censimento degli elementi mancanti delle applicazioni telematiche, che riguardi sia quelli effettiva
                       mente inesistenti, sia quelli inadatti che dovranno essere sostituiti ;
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                — definizione di un piano comprendente tutte le azioni pertinenti da intraprendere ;
                — esame dei problemi di metodologia e di coordinamento ;
                — proposta di una o più raccomandazioni alternative o complementari relative all'insieme delle azioni
                    da realizzare e delle operazioni da gestire, corredate dal relativo piano di esecuzione e dalla valuta
                    zione dei costi e dei rischi presentati da tutte le strutture da creare o da modificare ;
                — controllo, su scala ridotta, della validità delle funzionalità essenziali delle soluzioni adottate ;
                — confronto tra le raccomandazioni proposte e i risultati del controllo della validità ;
                — definizione di specifiche tecniche di realizzazione, di gestione e di manutenzione per l'installazione
                    dei sistemi operativi.
                L'esecuzione di studi di fattibilità è completata dal regolare controllo delle misure e delle azioni che le
                amministrazioni degli Stati membri e le istituzioni e gli altri organi comunitari intraprendono per com
                pletare l'installazione delle reti telematiche operative, conformemente ai risultati degli studi di fattibilità.
                Il sostegno all'esecuzione dei progetti d'interesse comune comprenderà un sostegno parziale della Co
                munità alle amministrazioni nazionali e comunitarie inteso ad accelerare l'attuazione dei progetti, dove
                e quando ciò risulterà necessario per garantire l'interconnessione e l'interoperabilità delle reti comuni
                tarie . Tale sostegno assumerà la forma più opportuna, con un'attenzione particolare per le esigenze
                specifiche e i punti chiave di ciascun progetto.
                Tale sostegno viene fornito indipendentemente dai piani d'azione specifici già esistenti o ancora da
                sviluppare, tale sostegno comprende un aiuto alla realizzazione e alla gestione di specifiche reti telemati
                che transeuropee e in particolare :
                — le reti nel settore delle statistiche intracomunitarie ;
                — le reti nel settore dell'imposizione fiscale indiretta e delle dogane ;
                — le reti nel settore degli scambi di informazioni in materia veterinaria e fitosanitaria ;
                — le reti nel settore dell' istruzione e della formazione ;
                — le reti nel settore del controllo delle esportazioni e della gestione delle restrizioni quantitative comu
                    nitarie .
            3 . La parte relativa all'interoperabilità delle reti e delle applicazioni telematiche elabora le soluzioni tecni
                che di interconnessione che consentiranno ai sistemi autonomi d'informazione delle varie amministra
                zioni di comunicare l'un l'altro per mezzo dell'infrastruttura di telecomunicazione e che agevoleranno, a
                livello di interconnessione dei sistemi, l'esecuzione degli studi di fattibilità effettuati nel quadro della
                prima parte dell'azione.
                Le azioni previste sono indicate in appresso. Esse tengono conto delle tecnologie attuali :
                — definire l'architettura telematica comune da utilizzare e agevolare, se del caso, il passaggio dalle
                    architetture esistenti ad architetture comuni ;
                — definire i protocolli comuni di telecomunicazione e le interfacce tecniche tra sistemi autonomi ;
                — procedere alla scelta dei servizi di telecomunicazione ;
                — definire regole tecniche precise di interconnessione ;
                — elaborare regole di gestione ;
                — procedere, in un ambiente appropriato, all'installazione di sistemi integrati su scala ridotta sotto
                    forma di piattaforme dimostrative ;
                — organizzare la consultazione e la concertazione di tutte le parti interessate, cioè i responsabili infor
                    matici delle amministrazioni nazionali e comunitarie, gli utenti delle reti di telecomunicazione, i
                    prestatori dei relativi servizi e i rappresentanti dell'industria ;
                — tener conto dei lavori effettuati dagli organismi europei di normalizzazione, come pure di quelli
                    relativi alla sicurezza e alla riservatezza in campo informatico ;
                — integrare, a tempo debito, i risultati delle attività di R&S effettuate nella parte del programma qua
                    dro relativo ai sistemi telematici in uso presso le amministrazioni ;
 ---pagebreak--- N. C 105 / 16                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     16 . 4 . 93
                  — stimolare lo sviluppo a livello transeuropeo di servizi di supporto conformi alle norme europee ed
                      internazionali, che potrebbero costituire la base per la creazione di un'architettura comune ;
                  — sensibilizzare gli utenti e, in particolare, informare e formare le amministrazioni nazionali e comuni
                      tarie direttamente o indirettamente interessate alla problematica delle reti telematiche transeuropee,
                      nonché agevolare il coordinamento e il controllo tra amministrazioni sul piano nazionale ed euro
                      peo .
                                                                  ALLEGATO II
                                  CRITERI E PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELL'AZIONE IDA
              1 . Parte dell'azione relativa ai progetti d'interesse comune per la trasmissione di informazioni, dati e docu
                  menti amministrativi
                  a) Determinare se si è tenuto debitamente conto delle esigenze degli utenti finali, nonché il loro livello
                     di mobilitazione
                  b) Valutare il grado d'avanzamento degli studi di fattibilità e di realizzazione dei progetti d'interesse
                     comune, nonché il rispetto dei termini concordati
                  c) Valutare le soluzioni in materia di interoperabilità definite da ciascun progetto d'interesse comune e
                     il loro grado di compatibilità
                  d) Valutare l'efficacia dei metodi di trasmissione delle informazioni, dei dati e dei documenti e il grado
                     di soddisfazione degli utenti
             2 . Parte dell'azione relativa all'interoperabilità delle reti e delle applicazioni telematiche
                  a) Determinare se è stata fornita un'assistenza adeguata per l'interconnessione dei sistemi e se per i
                     progetti d'interesse comune sono state definite e attuate soluzioni pragmatiche ed efficaci
                  b) In merito alla metodologia di attuazione di un'architettura comune, verificare se si sono redatti ma
                     nuali tecnici che fanno riferimento alle norme e se sono state elaborate regole di gestione ; in caso
                     affermativo, verificare l'efficacia e l'adeguatezza di tali regole ai diversi settori di applicazione
                  c) Determinare se le iniziative intraprese per la concertazione delle parti interessate riguardano tutti gli
                     interessati e il loro livello di partecipazione
                  d) Per le norme e gli aspetti della sicurezza e della riservatezza, valutare il grado di conformità e il
                     livello di sicurezza e di riservatezza delle soluzioni pragmatiche raccomandate per le applicazioni
                     settoriali
                  e) Riguardo al trasferimento dei risultati delle attività di R&S, valutare in che misura si sia tenuto conto
                     di tali risultati nel corso dell'azione IDA
                  f) Valutare l'efficacia dell'assistenza data per il supporto, la formazione e l'informazione degli utenti,
                     nonché il grado di soddisfazione di questi ultimi


Avis juridique important

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52001PC0809

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza la Danimarca ad applicare un'aliquota di accisa differenziata all'olio combustibile pesante e all'olio combustibile per usi domestici, utilizzati da talune imprese ai sensi della direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4  /* COM/2001/0809 def. */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Danimarca ad applicare un'aliquota di accisa differenziata all'olio combustibile pesante e all'olio combustibile per usi domestici, utilizzati da talune imprese ai sensi della direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4(presentata dalla Commissione)RELAZIONE1. Presentazione della domandaCon lettera del 2 agosto 2001, la Danimarca ha presentato, ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 4, della direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992 [1], relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali, una domanda di autorizzazione ad applicare un'aliquota di accisa differenziata all'olio combustibile pesante e all'olio combustibile per usi domestici, utilizzati dalle imprese ad elevato consumo di energia, per la produzione di riscaldamento e di acqua calda. A seguito di una richiesta di elementi d'informazione supplementari, le informazioni più recenti, necessarie all'esame della pratica sono pervenute alla Commissione l'11 ottobre 2001.[1]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12, direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).Nel 1995, il Parlamento danese ha adottato un pacchetto di misure favorevoli all'ambiente, ai sensi delle quali, dal 1998, tutte le imprese dovevano corrispondere una tassa sull'energia utilizzata per la produzione di riscaldamento e di acqua calda.Nel 1998 il Parlamento danese ha inoltre aumentato del 20 % l'accisa sull'elettricità e i combustibili che servono alla produzione di riscaldamento e di acqua calda. Si tratta di un aumento scaglionato fra il 1998 e il 2001.Nel 1999 si è constatato che, rispetto alle tasse fissate all'adozione del regime nel 1995, le imprese corrispondevano tasse sul riscaldamento nettamente più elevate: l'importo in questione avrebbe dovuto ammontare, nel 2000, a 910 milioni di DKK (122 milioni di euro). Orbene, da una stima di dicembre 2000 risulta che le tasse sul riscaldamento corrisposte di fatto dalle imprese sono ammontate nel 2000 a 1 350 milioni di corone (pari a 181 milioni di euro) e cioè del 50 % in più di quanto previsto in partenza.In tale contesto, il Parlamento danese ha adottato nel dicembre 1999 [2] una legge che permette alle imprese ad elevato consumo di energia per la produzione di riscaldamento e di acqua calda, di beneficiare di una riduzione delle tasse sulle emissioni di CO2 e sull'energia. Tali imprese devono impegnarsi tuttavia ad effettuare investimenti intesi a migliorare il rendimento energetico dei loro impianti di produzione di riscaldamento e di acqua calda.[2]  La base giuridica è la legge 1107 del 29 dicembre 1999.L'accisa ridotta è pari al 22% della tassa CO2 /energia sulla produzione di riscaldamento e di acqua calda:>SPAZIO PER TABELLA>L'aliquota di accisa ridotta resta superiore all'aliquota di accisa minima comunitaria.L'aliquota di accisa differenziata mira a compensare in parte un prelievo fiscale sul riscaldamento nettamente più elevato rispetto a quanto inizialmente previsto all'adozione del pacchetto di misure ecologiche.Saranno ammesse al beneficio dell'aliquota di accisa ridotta le imprese, le cui tasse sul riscaldamento risultano superiori al 2% dell'aumento IVA loro imponibile (corrispondente cioè al valore delle vendite dell'impresa, al netto degli acquisti, ed equivalente, tuttavia, al 10% minimo delle vendite dell'impresa). Secondo le previsioni, da 60 a 80 imprese dovrebbero essere disposte ad impegnarsi a migliorare il loro rendimento energetico e potrebbero pertanto beneficiare della sovvenzione prevista. Tali imprese ad elevato consumo energetico sono perlopiù operanti nel settore dell'industria manufattiera o nel settore del commercio e dei servizi.Per questo regime si prevedono sovvenzioni da 20 a 25 milioni di DKK l'anno (da circa 2,7 a 3,4 milioni di euro).La Commissione ha deciso che, fatto salvo il comparto agricolo ancora allo studio, il regime in questione è compatibile con le norme relative agli aiuti di Stato in materia di protezione dell'ambiente [3].[3]  Decisione della Commissione del 6 giugno 2001 nella pratica n. 840/A/2000  (lettera SG (2001) 289001).Il ministro dell'energia e dell'ambiente è abilitato a fissare la data di entrata in vigore della legge non appena la Commissione gliene avrà dato l'autorizzazione. La durata prevista per il dispositivo è di 10 anni, il ché corrisponde alla durata prevista dalla Commissione per l'autorizzazione degli aiuti di Stato.Il presente regime di sovvenzioni è sottoposto alla Commissione conformemente alle norme comunitarie in materia di aiuti di Stato. Il 6 giugno 2001 la Commissione ha approvato il regime in questione, ai sensi degli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato legati alla protezione dell'ambiente (N 840/A/2000). Il regime si inserisce inoltre nel quadro degli orientamenti relativi agli aiuti di Stato destinati al settore agricolo per i comparti del regime applicabili a detto settore.2. Valutazione della CommissioneConformemente alla direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni d'accisa sugli oli minerali in base a considerazioni politiche specifiche;Con lettere del 2 agosto 2001 e dell'11 ottobre 2001, la Danimarca ha chiesto, ai sensi della direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4, di essere autorizzata ad applicare un'aliquota di accisa differenziata all'olio combustibile pesante e all'olio combustibile per usi domestici utilizzati dalle imprese ad elevato consumo di energia per la produzione di riscaldamento e di acqua calda.Conformemente alla menzionata direttiva 92/81/CEE, gli altri Stati membri sono stati informati della suddetta domanda.Finanziariamente, la domanda si articola come segue:>SPAZIO PER TABELLA>Il minimo comunitario di cui alla direttiva 92/82/CEE, articoli 5 et 6 è rispettato.La Commissione ha inoltre esaminato la misura notificata dalle autorità danesi ai sensi degli articoli 87 e 88 del trattato CE. Fatto salvo il comparto agricolo, la Commissione ha concluso che gli aiuti in questione sono compatibili con il mercato comune.Per quanto riguarda il comparto agricolo della pratica fiscale, la direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 2, lettera f) dispone in particolare che, fatte salve altre disposizioni comunitarie, gli Stati membri possono applicare esenzioni o riduzioni totali o parziali dell'aliquota di accisa agli oli minerali usati sotto controllo fiscale esclusivamente nei lavori agricoli o orticoli. Una deroga all'articolo 8, paragrafo 4 della menzionata direttiva non è pertanto necessaria per l'accisa differenziata prevista dalle autorità danesi per gli oli minerali usati esclusivamente nei lavori agricoli. La concessione degli aiuti al settore agricolo dipende pertanto dalla decisione preliminare della Commissione ai sensi dell'articolo 87 del Trattato e non richiede un'autorizzazione specifica del Consiglio su proposta della Commissione.Onde permettere alla Commissione e al Consiglio di rivedere periodicamente le deroghe concesse ai sensi della direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4, e di esercitare un controllo ragionevole, la pratica consiste nell'autorizzare deroghe specifiche di una durata massima di 6 anni.La Commissione ritiene da ultimo che l'aliquota di accisa differenziata si inserisca nel quadro globale di una politica di protezione dell'ambiente. La Commissione rileva in particolare che sono ammesse a beneficiare dell'aliquota di accisa ridotta soltanto le imprese che si impegnano a migliorare la loro efficacia energetica.3. DECISIONELa Commissione propone al Consiglio di decidere conformemente alla direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4, che la Danimarca sia autorizzata ad applicare, dal 1°febbraio 2002 per una durata di 6 anni, un'aliquota di accisa differenziata per un importo massimo di 0,0095 EUR/kg, per l'olio combustibile pesante, e di 0,008 EUR/l, per l'olio combustibile per usi domestici.L'aliquota ridotta deve rispettare gli obblighi previsti dalla direttiva 92/82/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali, in particolare il livello dell'aliquota minima di cui agli articoli 5 e 6.La proposta non riguarda l'olio combustibile pesante e l'olio combustibile per usi domestici utilizzati esclusivamente per gli usi di cui alla direttiva 92/81/CEE, articolo 8,  paragrafo 2, lettera f).Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Danimarca ad applicare un'aliquota di accisa differenziata all'olio combustibile pesante e all'olio combustibile per usi domestici, utilizzati da talune imprese ai sensi della direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 4(Il testo in lingua danese è il solo facente fede)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 92/81/CEE del Consiglio del 19 ottobre 1992 [4], relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali, in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,[4]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12, direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) La Danimarca ha chiesto di essere autorizzata ad applicare un'aliquota di accisa differenziata sull'olio combustibile pesante e sull'olio combustibile per usi domestici, utilizzati da imprese ad elevato consumo di energia per la produzione di riscaldamento e di acqua calda, fatti salvi gli oli minerali di cui alla direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 2, lettera f).(2) Gli altri Stati membri sono stati informati della domanda della Danimarca.(3) L'aliquota di accisa differenziata in questione mira a compensare in parte il fatto che il prelievo fiscale effettivo sia nettamente più elevato di quanto inizialmente previsto all'adozione delle misure nazionali, recanti aumento delle tasse sulle emissioni di CO2 e sull'energia, relative al consumo di olio combustibile pesante e di olio combustibile per usi domestici per la produzione di riscaldamento e di acqua calda.(4) Sono ammesse a beneficiare dell'aliquota di accisa ridotta le imprese che si impegnano a migliorare la loro efficacia energetica. Finanziariamente, la domanda si articola come segue:>SPAZIO PER TABELLA>L'aliquota zero per l'olio combustibile per usi domestici è autorizzata ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3, secondo trattino della direttiva 92/82/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992 [5], relativa al ravvicinamento delle aliquote di accisa sugli oli minerali. In Danimarca l'accisa di controllo è di 50 DKK (6,7 EUR) per 1000 l di olio combustibile per usi domestici.[5]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19, direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE.(5) L'accisa differenziata proposta dalla Danimarca rispetta pertanto l'aliquota di accisa minima di cui alla direttiva 92/82/CEE, articoli 5 e 6.(6) La domanda di deroga si inserisce nel quadro di una politica in materia di ambiente. In particolare, sono ammesse a beneficiare dell'aliquota di accisa ridotta soltanto le imprese che si impegnano a migliorare la loro efficacia energetica.(7) In base alle informazioni disponibili la Commissione e tutti gli Stati membri ritengono che, fatto salvo il settore agricolo, l'applicazione di un'aliquota di accisa differenziata agli oli combustibili pesanti e agli oli combustibili per usi domestici non comporti distorsioni della concorrenza contrarie all'interesse comune e non ostacoli il funzionamento del mercato interno.(8) È opportuno che la deroga sia limitata nel tempo. Una durata di sei anni, eventualmente prorogabile, è compatibile con le esigenze della politica fiscale comunitaria.(9) La Commissione esamina periodicamente le riduzioni e gli esoneri onde verificare che questi non comportino alcuna distorsione della concorrenza, non ostacolino il funzionamento del mercato interno e non siano incompatibili con la politica comunitaria in materia di protezione ambientale.HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1La Danimarca è autorizzata ad applicare, dal 1°febbraio 2002 al 31 gennaio 2008, un'aliquota di accisa differenziata sull'olio combustibile pesante e sull'olio combustibile per usi domestici, utilizzati da imprese ad elevato consumo di energia per la produzione di riscaldamento e di acqua calda.L'aliquota di accisa differenziata autorizzata è pari ad un importo massimo di 0,0095 euro/kg, per l'olio combustibile pesante, e di 0,008 euro/l, per l'olio combustibile per usi domestici.Articolo 2L'aliquota ridotta di cui all'articolo 1 deve rispettare gli obblighi previsti dalla direttiva 92/82/CEE, in particolare l'aliquota minima di cui agli articoli 5 e 6.Articolo 3La presente decisione si applica, fatta salva la direttiva 92/81/CEE, articolo 8, paragrafo 2, lettera f).Articolo 4La presente decisione scade il 31 gennaio 2008.Articolo 5Il Regno di Danimarca è destinatario della presente decisione.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl Presidente


Avviso legale importante

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52006PC0736

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza la Romania ad applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, di cui all'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE  /* COM/2006/0736 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 28.11.2006COM(2006) 736 definitivoProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza la Romania ad applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, di cui all'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE(presentata dalla Commissione)RELAZIONECONTESTO DELLA PROPOSTA |110 | Motivazione e obiettivi della proposta La presente proposta di decisione è volta ad attuare, a livello della Romania, a decorrere dalla data di adesione all'Unione europea, le disposizioni della direttiva 2006/18/CE adottata il 14 febbraio 2006 (GU L 51 del 22.02.2006, pag. 12), che riguarda in particolare la proroga, fino al 31 dicembre 2010, dell'esperimento delle aliquote ridotte per i servizi ad alta intensità di lavoro e prevede la possibilità per tutti gli Stati membri di parteciparvi alle stesse condizioni. La presente proposta mira pertanto ad estendere tale possibilità alla Romania e ad autorizzarla ad applicare un'aliquota ridotta siffatta fin dal suo ingresso nell'Unione europea, per garantire la parità di trattamento tra tutti gli Stati membri. |120 | Contesto generale 1. Il 14 febbraio 2006, il Consiglio ha adottato la direttiva 2006/18/CE, che modifica la direttiva 77/388/CEE in relazione alle aliquote ridotte dell'imposta sul valore aggiunto, in particolare l'articolo 28, paragrafo 6. Le disposizioni del paragrafo 6 sono state aggiunte dalla direttiva 1999/85/CE del Consiglio del 22 ottobre 1999 (GU L 277 del 28.10.1999, pag.34) e si applicavano inizialmente fino al 31 dicembre 2002. Esse sono state poi prorogate dalla direttiva 2002/92/CE del 3 dicembre 2002 (GU L 331 del 7.12.2002, pag.27) fino al 31 dicembre 2003, e dalla direttiva 2004/15/CE del 10 febbraio 2004 (GU L 52 del 21.2.2004, pag.61) fino al 31 dicembre 2005. Per meglio valutare l'impatto delle aliquote ridotte, il Consiglio ha ritenuto necessario che la Commissione redigesse una relazione di valutazione dell'impatto delle aliquote ridotte applicate ai servizi prestati localmente, in particolare in termini di creazione di occupazione, di crescita economica e di buon funzionamento del mercato interno. 2. In attesa dei risultati della valutazione, la direttiva 2006/18/CE è volta in particolare a prorogare, fino al 31 dicembre 2010, l'esperimento delle aliquote ridotte per i servizi ad alta intensità di lavoro. Essa prevede altresì la possibilità per tutti gli Stati membri di parteciparvi alle stesse condizioni. 3. Gli Stati membri che desiderino beneficiare per la prima volta della facoltà prevista all'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE e quelli che desiderino modificare l'elenco dei servizi per i quali hanno introdotto questa misura in passato dovevano farne domanda alla Commissione, comunicandole ogni utile elemento di valutazione entro il 31 marzo 2006 e rispettare la procedura e le condizioni di cui all'articolo 1, punto 2) della direttiva 2006/18/CE. Su tale base, la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta di decisione che autorizza 17 Stati membri ad applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro.[1] 4. Con lettera del 31 marzo 2006, anche la Romania ha presentato una domanda volta ad ottenere l'autorizzazione ad applicare un'aliquota ridotta su taluni servizi, di cui ai punti 1 e 4 dell'allegato K della direttiva 77/388/CEE, e ha fornito le informazioni utili alla valutazione. 5. Poiché tutti gli Stati membri hanno ottenuto la possibilità di applicare a titolo temporaneo un'aliquota ridotta su talune categorie di servizi ad alta intensità di lavoro, questa stessa possibilità dovrebbe essere data ai paesi aderenti, per autorizzarli ad applicare la citata aliquota ridotta, dalla loro adesione all'Unione europea, e previa loro domanda, conformemente alla stessa procedura e alle stesse condizioni previste per gli Stati membri attuali. Il considerando (3) della direttiva 2006/18/CE indica d'altro canto che la citata direttiva mira tra l'altro ad applicare le stesse condizioni a tutti gli Stati membri che intendono partecipare all'esperimento delle aliquote ridotte sui servizi ad alta intensità di lavoro. Occorre pertanto applicare l'articolo 28, paragrafo 6, quarto comma, della direttiva 77/388/CEE per analogia e 'mutatis mutandis' ai paesi aderenti, tenuto conto della situazione giuridica specifica di tali paesi nel periodo precedente l'adesione. 6. Ai sensi dell'articolo 55 dell'atto relativo alle condizioni di adesione all'Unione europea della Repubblica di Bulgaria e della Romania ed agli adattamenti dei trattati su cui è fondata l'Unione europea (GU L 157 del 21.06.2005, pag. 203), su domanda debitamente motivata della Bulgaria o della Romania presentata alla Commissione al più tardi alla data di adesione, il Consiglio, statuendo su proposta della Commissione, può prendere misure di deroga temporanea agli atti delle istituzioni adottati entro il 1°ottobre 2004 e la data di adesione. Ai sensi del citato articolo, inoltre, tali misure sono adottate conformemente alle norme di voto applicabili all'adozione dell'atto per il quale si chiede una deroga temporanea. 7. Poiché la direttiva 2006/18/CE è stata adottata dopo il 1°ottobre 2004, il Consiglio, statuendo su proposta della Commissione, può pertanto decidere sulla domanda della Romania, conformemente alle norme di voto applicabili all'adozione dell'atto per il quale si chiede una deroga temporanea. Nella fattispecie, le norme di voto esigono una decisione unanime del Consiglio. In effetti, l'unanimità è richiesta sia ai sensi dell'articolo 93 del trattato che istituisce la Comunità europea (fondamento giuridico per l'adozione della direttiva 2006/18/CE), che ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 6, primo comma, della direttiva 77/388/CEE. VALUTAZIONE DELLA COMMISSIONE La Commissione ritiene che la domanda della Romania sia stata presentata conformemente alla stessa procedura e alle stesse condizioni previste dall'articolo 1 della direttiva 2006/18/CE, vigente per gli attuali Stati membri. L'articolo 55 dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania permette al Consiglio, ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE, di garantire la parità di trattamento tra tutti gli Stati membri, dalla data di adesione della Bulgaria e della Romania, riguardo all'esperimento delle aliquote ridotte per i servizi ad alta intensità di lavoro. |130 | Disposizioni in vigore nel settore della proposta Si tratta dell'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE, come modificato da ultimo dalla direttiva 2006/18/CE in relazione alle aliquote IVA ridotte applicate a taluni servizi ad alta intensità di lavoro. Il fondamento giuridico per la citata attuazione è l'articolo 55 dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania. |140 | Coerenza con le altre politiche e gli obiettivi dell'Unione La direttiva 1999/85/CE rientrava nell'ambito della politica dell'occupazione dell'Unione e mirava segnatamente a sostenere la crescita dell'occupazione e a ridurre il lavoro sommerso. Il problema della disoccupazione era già talmente grave che occorreva permettere agli Stati membri che lo desiderassero, di verificare il funzionamento e gli effetti, in termini di nuovi posti di lavoro, di uno sgravio dell'IVA per servizi ad alta intensità di lavoro, non figuranti attualmente nell'allegato H della direttiva 77/388/CEE. L'introduzione di una siffatta riduzione mirata dell'aliquota non è tuttavia senza pericoli per il buon funzionamento del mercato interno e la neutralità dell'imposta. Occorreva pertanto adottare una misura a carattere sperimentale applicabile su base facoltativa per gli Stati membri. Era opportuno inoltre prevedere una procedura di autorizzazione specifica e limitare severamente il campo di applicazione della detta misura, per salvaguardarne il carattere verificabile e circoscritto. La direttiva 2006/18/CE, che costituisce la terza proroga di tale esperimento, e la presente proposta di decisione rientrano in questo quadro. |CONSULTAZIONE DELLE PARTI ED ANALISI D'IMPATTO |Consultazione delle parti interessate |219 | La direttiva 2006/18/CE è il risultato dei negoziati del Consiglio sulla proposta della Commissione COM (2003) 397 def. riguardo alla revisione delle regole applicabili alle aliquote IVA ridotte. La presente proposta di decisione mira ad attuare tale direttiva per la Romania, a seguito della sua domanda formale di partecipare a tale esperimento. Le parti interessate non sono state dunque nuovamente consultate. |Ricorso a perizia |229 | Non è stato necessario ricorrere ad una perizia esterna. |230 | Analisi d'impatto La presente proposta di decisione mira ad attuare, per la Romania, dalla data di adesione e fino al 31 dicembre 2010, le disposizioni della direttiva 2006/18/CE che dispone, in particolare, di prorogare una disposizione esistente. Per meglio valutare l'impatto delle aliquote ridotte, la direttiva dispone inoltre che al più tardi entro il 30 giugno 2007 e sulla base di uno studio realizzato da un gruppo di riflessione indipendente in materia economica, la Commissione presenti una relazione di valutazione generale dell'impatto delle aliquote ridotte applicate ai servizi prestati localmente, in particolare in termini di creazione di occupazione, di crescita economica e di buon funzionamento del mercato interno. In questa fase non è pertanto opportuno esaminare altre opzioni. |ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA |305 | Misure proposte in sintesi Permettere alla Romania, che ne ha fatto specifica domanda, di applicare dalla data di adesione un'aliquota ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE. |310 | Fondamento giuridico Combinato disposto dell'articolo 55 dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania e dell'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE, come modificato dalla direttiva 2006/18/CE del 14 febbraio 2006. |329 | Principio di sussidiarietà La proposta riguarda un settore di competenza esclusiva della Comunità. Non si applica pertanto il principio di sussidiarietà. |Principio di proporzionalità La proposta è conforme al principio di proporzionalità per le seguenti ragioni. |331 | Si tratta di una decisione che riguarda l'autorizzazione ad applicare un'aliquota ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, concessa alla Romania che ne ha fatto specifica domanda. Essa non costituisce un obbligo. |332 | Tenuto conto del campo di applicazione limitato delle deroghe, oggetto della decisione, la misura specifica è proporzionata all'obiettivo mirato. Essa non costituisce un onere finanziario per la Comunità. Se la riduzione delle aliquote IVA può costituire per gli Stati una diminuzione delle entrate, i paesi che hanno presentato una domanda sperano di compensare questa perdita con una misura efficace in termini di creazione di occupazione e di lotta contro l'economia sommersa. Per quanto riguarda gli operatori economici, l'IVA non costituisce un onere finanziario e i cittadini dovrebbero, di massima, beneficiare della riduzione IVA, poiché essa inciderà sul prezzo finale. |Scelta degli strumenti |341 | Altri strumenti proposti |342 | La scelta di altri strumenti non risulta adeguata per le seguenti ragioni. Ai sensi del combinato disposto dell'articolo 55 dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania, e dell'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE del Consiglio, come modificato dalla direttiva 2006/18/CE del 14 febbraio 2006, la concessione di una deroga alle disposizioni comuni in materia di IVA è possibile soltanto su decisione del Consiglio che delibera all'unanimità su proposta della Commissione. Una decisione del Consiglio costituisce l'unico strumento adeguato in materia. |INCIDENZA SUL BILANCIO |409 | La proposta non ha incidenza sul bilancio della Comunità. |INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI |Riesame / revisione / clausola di caducità |533 | La proposta comprende una clausola di caducità di tutto o parte dell'atto giuridico, quando le condizioni preliminari siano soddisfatte. |570 | Spiegazione nei particolari della proposta, per capitolo o per articolo Articolo 1 L'articolo 1 dispone che, ai sensi del combinato disposto dell'articolo 55 dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania e dell'articolo 28, paragrafo 6, primo e quarto comma, della direttiva 77/388/CEE, la Romania è autorizzata ad applicare, dall'adesione all'Unione europea, un'aliquota ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro. Articolo 2 L'articolo 2 mira ad autorizzare la Romania ad applicare le aliquote ridotte di cui all'articolo 12, paragrafo 3, lettera a), terzo comma, sui servizi per i quali essa ha presentato domanda, conformemente ad una procedura analoga a quella di cui all'articolo 28, paragrafo 6, quarto comma, della direttiva 77/388/CEE, e che vi sono citati. Articoli da 3 a 4 Tali articoli riguardano la durata di applicazione delle disposizioni ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE, e il destinatario della decisione. |F-9862 |1.  Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza la Romania ad applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, di cui all'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEEIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il trattato di adesione della Bulgaria e della Romania[2], in particolare l'articolo 4, paragrafo 3,visto l'atto di adesione della Bulgaria e della Romania[3], in particolare l'articolo 55,vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme[4], in particolare l'articolo 28, paragrafo 6,vista la proposta della Commissione[5],considerando quanto segue:(1) A norma dell'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro.(2) I servizi interessati devono, da un lato, soddisfare alle condizioni previste dalla direttiva 77/388/CEE e, dall'altro, figurare all'allegato K della detta direttiva.(3) L'articolo 28, paragrafo 6, della direttiva 77/388/CEE, come modificato dalla direttiva 2006/18/CE, ha prorogato il periodo di applicazione delle aliquote IVA ridotte fino al 31 dicembre 2010. Esso permette inoltre agli Stati membri che desiderino beneficiare, per la prima volta, della facoltà che vi è prevista, e a quelli che desiderino modificare l'elenco dei servizi cui hanno applicato la detta disposizione in passato, di farne domanda alla Commissione.(4) Il citato articolo mira a dare a tutti gli Stati membri la possibilità di partecipare, alle stesse condizioni, all'esperimento delle aliquote ridotte sui servizi ad alta intensità di lavoro. Occorre pertanto dare ai paesi aderenti, dalla loro adesione all'Unione europea, la stessa possibilità di applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro.(5) Con lettera del 31 marzo 2006, la Romania ha presentato una domanda di autorizzazione per poter applicare un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, conformemente a quanto disposto nell'articolo 28, paragrafo 6, quarto comma, della direttiva 77/388/CEE.(6) Per garantire la parità di trattamento tra gli Stati membri, la presente decisione è applicabile dalla data di entrata in vigore del trattato di adesione della Bulgaria e della Romania.(7) La presente decisione non ha un'incidenza negativa sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti dall'IVA,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1Conformemente al combinato disposto dell'articolo 55 dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania e dell'articolo 28, paragrafo 6, primo e quarto comma della direttiva 77/388/CEE, la Romania è autorizzata ad applicare, dalla data di entrata in vigore del trattato di adesione della Bulgaria e della Romania e fino al 31 dicembre 2010, le aliquote ridotte di cui all'articolo 12, paragrafo 3, lettera a), terzo comma, sui servizi elencati nell'articolo 2.Artic olo 2La Romania è autorizzata per i due seguenti settori, di cui ai punti 1 e 4 dell'allegato K della direttiva 77/388/CEE:(a) piccoli servizi di riparazione di indumenti e biancheria per la casa (inclusi rammendo e modifiche);(b) servizi di assistenza domestica.Articolo 3La presente decisione si applica con riserva e dalla data dell'entrata in vigore del trattato di adesione della Bulgaria e della Romania, e cessa di avere effetto il 31 dicembre 2010.Artic olo 4La Romania è destinataria della presente decisione.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl presidente [1] COM(2006) 410 def.[2] L 157 del 21 giugno 2005, pag. 11.[3] L 157 del 21 giugno 2005, pag. 203.[4] JO L 145 del 13.06.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2006/69/CE - GU L 221 del 12.08.2006, pag. 9.[5] GU C […] del […], pag. […].


Avviso legale importante

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52010PC0007

Proposta di decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio sulla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione  /* COM/2010/0007 def. - NLE 2010/0005 */

	[pic] | COMMISSIONE EUROPEA |Bruxelles, 22.1.2010COM(2010)7 definitivo2010/0005 (NLE)Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOsulla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazioneRELAZIONEL'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006[1], grazie a un meccanismo di flessibilità, permette di mobilitare stanziamenti del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) oltre i limiti delle pertinenti rubriche del quadro finanziario, senza eccedere il massimale annuo di 500 milioni di euro. Le condizioni di ammissibilità applicabili ai contributi del Fondo sono stabilite dal regolamento (CE) n. 1927/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG)[2]. Il regolamento è stato modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 546/2009[3] che temporaneamente amplia il campo di applicazione del FEG e modifica i criteri di ammissibilità. Il regolamento modificato si applica alle domande ricevute a partire dal 1° maggio 2009.I servizi della Commissione hanno svolto un esame approfondito della domanda presentata dalla Germania in conformità del regolamento (CE) n. 1927/2006, in particolare degli articoli 1, 2, 3, 4, 5 e 6.Caso EGF/2009/013 DE/ Karmann1.  La domanda delle autorità tedesche, pervenuta alla Commissione il 13 agosto 2009 e completata da ulteriori informazioni inviate dallo Stato membro fino al 23 ottobre 2009, si basa sugli specifici criteri di intervento di cui all'articolo 2, lettera a), del regolamento (CE) n. 1927/2006, che prevede l’esubero di almeno 500 dipendenti di un’impresa nell’arco di quattro mesi in uno Stato membro, compresi i lavoratori in esubero dei fornitori o dei produttori a valle di tale impresa, ed è stata presentata entro il termine di 10 settimane previsto all'articolo 5 del medesimo regolamento.2.  La domanda riguarda 2 476 lavoratori licenziati in due imprese della Karmann GmbH (Wilhelm Karman GmbH e Karmann-Rheine GmbH & Co.KG), 1 793 dei quali sono ammessi all’aiuto del FEG.3.  La comunicazione adottata dalla Commissione[4] illustra i singoli elementi delle valutazioni.In base alle conclusioni di detta comunicazione, si propone di accogliere la domanda EGF/2009/013 DE/Karmann presentata dalla Germania relativamente ai licenziamenti effettuati presso Karmann GmbH attiva nell'industria automobilistica, dal momento che è stato provato che tali licenziamenti derivano da profondi mutamenti della struttura del commercio mondiale. È stato proposto un pacchetto coordinato di servizi personalizzati ammissibili, di cui il contributo richiesto al FEG ammonta a 6 199 341 euro (si veda la pagina seguente).FinanziamentoIl bilancio annuale totale disponibile per il FEG ammonta a 500 milioni di euro.Essendo già stato mobilitato un importo di 258 163 euro per una precedente domanda nel 2010, restano disponibili 499 741 837 euro. L'assegnazione proposta dalla Commissione a titolo del Fondo si basa sulle informazioni fornite dalla Germania.In base alla domanda di intervento del Fondo presentata dalla Germania, dove l'industria automobilistica ha subito ripercussioni negative, il contributo del FEG a favore del pacchetto coordinato di servizi personalizzati da finanziare ammonta a 6 199 341 euro, pari al 65% del costo totale.Considerando l'importo massimo di un contributo del Fondo stabilito a norma dell'articolo 10 del regolamento (CE) n. 1927/2006, nonché il margine previsto per riassegnare stanziamenti, la Commissione propone di mobilitare il FEG per l'importo totale di cui sopra, da assegnare a titolo della rubrica 1a del quadro finanziario.Questo importo consente di avere ancora a disposizione almeno il 25% dell’importo massimo annuale destinato al FEG per le assegnazioni durante l’ultimo quadrimestre dell'anno, come previsto all’articolo 12, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1927/2006.Con la presente proposta di mobilitazione del Fondo, la Commissione avvia la procedura semplificata di dialogo a tre, conformemente al punto 28 dell’accordo interistituzionale del 17 maggio 2006, al fine di ottenere l’accordo dei due rami dell’autorità di bilancio sulla necessità di utilizzare il Fondo e sull’importo richiesto. La Commissione invita il primo dei due rami dell’autorità di bilancio che pervenga a un accordo sul progetto di proposta di mobilitazione, al livello politico adeguato, a informare delle sue intenzioni sia l’altro ramo che la Commissione.In caso di disaccordo da parte di uno dei due rami dell’autorità di bilancio, sarà indetta una riunione ufficiale di dialogo a tre.La Commissione presenterà separatamente una richiesta di storno per iscrivere nel bilancio 2010 gli stanziamenti di impegno e di pagamento necessari, conformemente al punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006.2010/0005 (NLE)Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOsulla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazioneIL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,visto l’accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[5], in particolare il punto 28,visto il regolamento (CE) n. 1927/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione[6], in particolare l’articolo 12, paragrafo 3,vista la proposta della Commissione europea[7],considerando quanto segue:(1) Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (“FEG”) è stato istituito per fornire sostegno supplementare ai lavoratori licenziati che risentono delle conseguenze dei grandi cambiamenti strutturali nei flussi commerciali mondiali e per assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.(2) L’ambito di applicazione del FEG è stato ampliato e a partire dal 1° maggio 2009 è possibile chiedere un sostegno per i lavoratori in esubero a causa della crisi economica e finanziaria mondiale.(3) L’accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 consente di mobilitare il Fondo nei limiti di un importo annuo massimo di 500 milioni di euro.(4) Il 13 agosto 2009 la Germania ha presentato una domanda di mobilitazione del FEG, relativamente a licenziamenti nel settore automobilistico, e fino al 23 ottobre 2009 ha inviato ulteriori informazioni a completamento della stessa. Dal momento che la domanda è conforme ai requisiti per la determinazione dei contributi finanziari stabiliti all’articolo 10 del regolamento (CE) n. 1927/2006, la Commissione propone di mobilitare un importo di 6 199 341 euro.(5) Pertanto, si dovrebbe procedere alla mobilitazione del FEG per fornire un contributo finanziario in relazione alla domanda presentata dalla Germania,HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1Nel quadro del bilancio generale dell’Unione europea stabilito per l’esercizio 2010, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) è mobilitato per fornire l’importo di 6 199 341 euro in stanziamenti d’impegno e di pagamento.Articolo 2La presente decisione entra in vigore il […] giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .Fatto a Bruxelles, ilPer il Parlamento europeo Per il ConsiglioIl Presidente Il Presidente [1] GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.[2] GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.[3] GU L 167 del 29.6.2009, pag. 26.[4] SEC(2009) 1619 del 30.11.2009.[5] GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.[6] GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.[7] GU C […] del […], pag. […].


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere recante modifica dell'accordo sulla proroga provvisoria del protocollo allegato all'accordo tra il governo della Repubblica del Senegal e la Comunità economica europea sulla pesca al largo della costa senegalese (presentata dalla Commissione al Consiglio)

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ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 545
Vol. 1981/0163
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(81)545 def.
                                     Bruxelles , i l 25 settembre 1981
                          Proposta di
                    DECISIONE DEL CONSIGLIO
 relativa alla conclusione dell' accordo in forma di scambio
 di lettere recante modifica dell' accordo sulla proroga
 provvisoria del protocollo allegato all' accordo tra il
 governo della Repubblica del Senegal e la Comunità economica
 europea sulla pesca al largo della costa senegalese
                                       .•/χ ·' -
                                                     ΓΓ –
           ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                   »  --      Ni      ^  r
                                    \*3.                *
 C0M(81 ) 545 def .
 ---pagebreak---                           RELAZIONE
        Nell' attesa della conclusione dei negoziati sulle condizioni
 della continuazione dell' accordo di pesca tra la CEE e il Senegal , -,
 il Consiglio ha approvato il 27 luglio '1981 un accordo sulla proroga
provvisoria di 3 mesi ( 15 giugno - 15 settembre 1981 ) del protocollo
allegato all' accordo tra la CEE e il Senegal .
        Le trattative suddette non sono terminate prima del 15 settembre
1981 . Tuttavia , le due parti si sono messe d' accordo su una proroga
del suddette protocollo durante un periodo provvisorio supplementare
di 2 mesi .                                                          -
        Il presente progetto tende a modificare l' accordo sulla proroga
provvisoria estentendone il periodo di applicazione provvisoria da
3 a 5 mesi .
        I diritti di pesca utilizzati e la compensazione finanziaria a
titolo di tale regime provvisorio dovranno essere presi in considerarlo
nel regime definitivo che potrà derivare dai negoziati in corso .
 ---pagebreak---                                                                     Proposta di
                                                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
  relativa alla conclusione^ dell' accordo . in forma di scambio di lettere recante modifica
  del l' accordo SU l la proroga provvisoria del protocollo allegato ali accordo tra il governo della
                               Repubblica del Senegal e la Comunità economica europea sulla pesca al largò
                                                                  della costa senegalese
                II. CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                           del protocollo allegato ali accordo tra . il governo della
                                                                                Repubblica del Senegal e la Comunità economica
                visto il trattato che istituisce la Comunità economica          europea sulla pesca al largo della costa senegalese.
                europea ,
                visto raccordo tra il governo della Repubblica del              Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.
                Senegal e la Comunità economica europea sulla |>esca
                al largo della costa senegalese ( ' ), in particolare l'arti- v
                colo 17, secondo comma,
                vistai la proposta della Commissione, '                                                Articolo 2
                considerando che la Comunità ed il Senegal hanno
                avviato negoziati in conformità dell'articolo 17,               Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le
                MI ondo comma, del suddetto accordo onde determi               persone abilitate a firmare l'accordo al fine di impe
                nare le modifiche o i complementi da inserire negli             gnare la Comunità.
                allegati o nel protocollo citato .all'articolo V dell ac-
                corilo ;                     ,        v
    considerando che con decisione del Consiglio                                 Fatto a Bruxelles ,
    81 / 600/ CEE , <?)/                             è stato appro
vato , in . forma di                   scambio di lettere ,
    l' accordo sulla proroga provvisoria del
                                                                                Per il Consigne
    protocollo allegato all' accordo stesso ; \ '                                                               Il Présidente
    considerando che tale protocollo è stato
    prorogato per un periodo provvisorio di tre
       mesi fino al 15 settembre 1981 in attesa
    del risultato definitivo di questi
   negoziati ;                            s        .
    considerando che i negoziati non sono termi - '
• nati entro il 15 settembre 1981 e che ambe
    due le parti hanno convenuto di prorogare
    il detto protocollo perun periodo provvisorio .
     _      supplementare di due mesi ;
    DECIDE    :
                            Articolo 1         1 .
    L'accordo                forma di scambio di lettere ,
    che modifica         l' accordo sulla proroga provvisoria
( 1 ) G.U. n . L 226 del 29.8.1980 , p. 17
( 2 ) G.U. n . L 220 del 6.8.1981 , p. 34
 ---pagebreak---                                  ACCORDO
in forma di scambio di lettere che modifica l' accordo sulla proroga provvisoria
del protocollo allegato all' accordo tra il governo della Repubblica del Senegal
e la Comunità economica europea sulla pesca al largo della costa senegalese
                   B. Lettera della Comunità
Signor . . . . . .
mi pregio confermarla che abbiamo concordato di modificare l' accordo sulla
proroga provvisoria del plrotocollo allegato all' accordo di pesca tra il
governo della Repubblica del Senegal e la Comunità economica europea , come
segue  :                                                              -
                                        del lo
nella prima frase del paragrafo     1 /   scambio di lettere del ........
le parole "per un periodo di tre mesi " sono sostituite con " un periodo
di cinque mesi ".
                                                                          »
Le sarei grato se volesse confermarmi ricevuta della presente lettera .
Voglia gradire - Signor . ....... i sensi della mia più alta considerazione .
                                                  A nome
                                      del Consiglio delle Comunità europee
 ---pagebreak---                   B. Lettera del governo della Repubblica del Senegal         <
Signor
mi pregio . confermarLe ricevuta della Sua lettera in data odierna così redatt
" Hi pregio confermarLe che abbiamo concordato di modificare l' accordo sulla
proroga provvisoria del protocollo allegato all' accordo di pesca tra il
governo della Repubblica del Senegal e la Comunità . economi ca europea , come
segue
                                       dello              \
nella prima frase del paragrafo 1 " /       scambio di lettere del .        .
le parole " per un periodo di tre mesi " sono sostituite con " un periodo
di cinque mesi ".
Le sarei grato se volesse confermarmi ricevuta della presente lettera ."
Voglia gradire . Signor ... . w ..., i sensi della mia più alta considerazione .
                                                     Per 1 1 governo -
                                               della Repubblica del Senegal
 ---pagebreak---                                                                                *
                      SCHEDA                  FINANZIARIA
                                                                                DATA :
    1-     LINE * 91 BILANCIO :        8920                                             STANZIAMENTI :
   2.      TITOLO DEL PROVVEDIMENTO : Accordo di pesca CEE-Senegal - regime provvisorio
   3 . BASE GIURIDICA : Art . 17 - Accordo di pesca CEE-Senegal e protocollo allegato .
   4,     OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO :                         -                                      , .
            Compensazione finanziaria per diritti di pesca per il periodo 15 settembre
            15 novembre 1981 .                                        '
  5.      INCIDENZE FINANZIARIE                    PERIODO DI 12 MESI   ESERCIZIO IN CORSO (    ) ESERCIZIO SUCCESSIVO (     )
  5.0 .      SPESE A CARICO
        .  ' - DEL BILANCIO DELLE CE
                ( RFSTIT 'JZ IONI / INTERVENTI )
                                                 687.500 ECU
            EnmssasTîBQ
  5.1 .      ©aoïïaas
      ■ Branrasra
L
  5.0.1 .      PREVISIONI DELLE SPESE
  5.1.1 .      PREVISIONI      DELLE ENTRATE
                                                                           III III
  5.2 .      METODO DI- CALCOLO                                               '
            Compensazione finanziaria annuale : conformamente al protocollo allegato
       ( all' accordo di pesca CEE-Senegal : 1.250 mio FCfa equivalenti a 4,125 mio UCE ;
            un sesto per il periodo provvisorio .
  6.0 . FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO D' ESERCIZIO
     ;                                                        ;                   '                           ;          5ΓΠΠΠ
  6.1 . FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE         BsìOQjfS
  6.2 . NECESSITA * DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                                                       OS / no
  6.3 . STANZIAMENTI DA INSCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                                                              ΠΒ90Φ
, OSSERVAZIONI :


Avis juridique important

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51998PC0768

Proposta di decisione del Consiglio che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile  /* COM/98/0768 def. - CNS 98/0354 */

Gazzetta ufficiale n. C 028 del 03/02/1999 pag. 0029

Proposta di decisione del Consiglio che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile (1999/C 28/07) COM(1998) 768 def. - 98/0354(CNS)(Presentata dalla Commissione il 16 dicembre 1998)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 235,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,visto il parere del Comitato economico e sociale,visto il parere del Comitato delle regioni,considerando che l'azione comunitaria condotta a partire dal 1985 in questo settore ha consentito di instaurare progressivamente una cooperazione tra gli Stati membri; che le risoluzioni adottate dal 1987 (1) in poi e la decisione del Consiglio del 19 dicembre 1997 (2), che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile, costituiscono il fondamento di tale cooperazione;considerando che le singole azioni intraprese dalla Comunità in attuazione del programma contribuiscono alla protezione delle persone, alla tutela dell'ambiente ed alla salvaguardia dei beni materiali in caso di calamità naturali o di catastrofi tecnologiche;considerando che il programma comunitario di politica e di azione a favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile (3), presentato dalla Commissione, prevede che la Comunità intensifichi la sua attività in materia di protezione civile, con particolare attenzione ai casi di emergenza ecologica; che il programma prescrive altresì che in questo processo la Commissione tenga conto dei risultati della ricerca scientifica e dei progressi tecnologici;considerando che il prolungamento del programma d'azione comunitario permetterebbe di approfondire e perfezionare ulteriormente la cooperazione in questo settore; che esso dovrebbe basarsi in larga misura sull'esperienza già acquisita in materia;considerando che, conformemente al principio di sussidiarietà, la funzione della cooperazione comunitaria è quella di sostenere e integrare le politiche nazionali in materia di protezione civile in modo da potenziarne l'efficacia; che mediante lo scambio di esperienze e la reciproca assistenza è possibile contenere il numero di vittime e feriti ed arginare i danni economici ed ecologici nell'insieme della Comunità;considerando che il programma d'azione comunitario garantirà la trasparenza ed il consolidamento delle azioni intraprese, nel costante perseguimento degli obiettivi del trattato;considerando che, accanto alla minimizzazione dei rischi ed alla prevenzione dei sinistri, sono di primaria importanza anche l'informazione e la formazione dei responsabili e degli addetti alla protezione civile negli Stati membri, in quanto ne aumentano il livello di preparazione; che altrettanto utili sono le iniziative comunitarie volte a migliorare le tecniche e metodologie di reazione e riabilitazione successiva alle emergenze;considerando che è altresì importante intraprendere iniziative rivolte all'intera popolazione e finalizzate a mettere i cittadini europei in condizione di proteggere se stessi con maggiore efficacia;considerando che sarà istituito un comitato di rappresentanti degli Stati membri incaricato di assistere la Commissione nell'attuazione della presente decisione;considerando che il disposto della presente decisione si applica a partire dal 1° gennaio 2000, a proseguimento del programma d'azione istituito con decisione del Consiglio del 19 dicembre 1997, la cui scadenza è prevista il 31 dicembre 1999;considerando che per l'adozione della presente decisione il trattato non prevede altri poteri di azione se non quelli di cui all'articolo 235,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1 1. È istituito un programma d'azione comunitario (qui di seguito denominato «programma») a favore della protezione civile, per il periodo dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2004.2. Il programma è volto a sostenere e integrare le attività condotte dagli Stati membri a livello nazionale, regionale e locale ai fini della protezione delle persone, dell'ambiente e dei beni materiali in caso di calamità naturale o di catastrofe tecnologica. Esso si prefigge altresì di facilitare la cooperazione e la reciproca assistenza degli Stati membri nel settore.Articolo 2 1. La Commissione attua le azioni previste dal programma.2. Per l'attuazione del programma è adottato un piano triennale, soggetto a revisione annua, conformemente alla procedura di cui all'articolo 4 e sulla base delle informazioni fornite alla Commissione dagli Stati membri. Se necessario la Commissione può predisporre altre azioni oltre a quelle previste dal programma, che sono esaminate alla luce delle priorità fissate e delle risorse finanziarie disponibili.3. Le azioni previste dal programma e le modalità di finanziamento per la parte comunitaria sono esposte in allegato.Articolo 3 1. Il piano di attuazione del programma definisce le singole azioni da intraprendere.2. Le singole azioni da intraprendere sono individuate prevalentemente sulla base dei seguenti criteri:a) devono contribuire alla prevenzione di rischi e danni alle persone, all'ambiente o ai beni materiali in caso di calamità naturale o di catastrofe tecnologica;b) devono contribuire a potenziare il livello di preparazione delle squadre di protezione civile negli Stati membri, affinandone la capacità di reazione in caso di emergenza;c) devono contribuire a perfezionare tecniche e metodologie di reazione e riabilitazione successiva alle emergenze;d) devono contribuire all'informazione, all'istruzione ed alla sensibilizzazione dell'opinione pubblica, mettendo i cittadini europei in condizioni di proteggere se stessi con maggiore efficacia.3. Ognuna delle azioni è condotta in stretta cooperazione con le autorità degli Stati membri competenti a livello nazionale, regionale e locale.4. Ove possibile, le azioni condotte ai sensi del presente programma devono cercare di incorporare gli obiettivi di protezione civile nelle altre politiche ed azioni della Comunità e degli Stati membri.5. Ognuna delle azioni tiene conto dei risultati della ricerca nel settore di pertinenza, a livello sia nazionale sia comunitario.Articolo 4 Per l'attuazione del programma, la Commissione è assistita da un comitato a carattere consultivo, composto dei rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione.Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, formula il suo parere sul progetto, eventualmente procedendo a votazione.Il parere è iscritto a verbale; inoltre ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale.La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato e lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere.La Commissione può consultare il comitato anche per altre questioni attinenti alla protezione civile.Articolo 5 La Commissione procede ad una valutazione dell'attuazione del programma a metà del periodo di decorrenza e nuovamente prima della sua scadenza; essa presenta una relazione al Consiglio ed al Parlamento europeo entro il 30 settembre 2002 ed entro il 31 marzo 2004.Articolo 6 La presente decisione si applica a decorrere dal 1° gennaio 2000.Articolo 7 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.(1) GU C 176 del 4.7.1987, pag. 1; GU C 44 del 23.2.1989, pag. 3; GU C 315 del 14.12.1990, pag. 1; GU C 313 del 10.11.1994, pag. 1.(2) GU L 8 del 14.1.1998, pag. 20.(3) GU C 138 del 17.5.1993, pag. 5.ALLEGATO >SPAZIO PER TABELLA>