PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RECANTE APERTURA, RIPARTIZIONE E MODALITA DI GESTIONE DI CONTINGENTI TARIFFARI COMUNITARI PER TALUNI PRODOTTI DELLA PESCA ORIGINARI DELLA SVEZIA ( 1988 )


title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante sospensione totale o parziale dei dazi della tariffa doganale comune per taluni prodotti dei capitoli da 1 a 24 della Tariffa doganale comune, originari di Malta (1982)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 535
Vol. 1981/0161
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                        COM(81)535 def.
                                        Bruxelles , i L 24 settembre 1981
                        Proposta di
              REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
recante sospensione totale o parziale dei dazi della tariffa
 doganale comune per taluni prodotti dei capitoli da 1 a 24
  della Tariffa doganale comune , originari di Malta ( 1982 )
                                               M
                                                 Pi
                                 r   f„eS>    .<S.W
  C0M(81 ) 535 def .
 ---pagebreak---                 *                           RELAZIONE
                                         '    ,                         * ...
                                                         '   ' .                     .    t
 I II Consiglio ha deciso che a decorrere dal 1° gennaio 1974, Malta                        j
  i devà fruire di un trattamento non meno favorevole di quello riservato
   I                                                                                J
  i ai paesi
  *           ■
                  beneficiari d^lle
                               '
                                      preferenze generalizzate .                             ;I
       Scopo del regolamento ^ui allegato è di dare applicazione alla decisione
       del Consiglio e di estendere a « alta, in via autonoma per l' arui»
       la sospensione totale o parziale dei dazi della tariffa doganale comune^
       per i prodotti del capitoli 1 - 24 , già proposta della Commissione nel           r
       quadro delle preferenze generalizzate,                                            |,
i                         '                                                #
»                                                    .                                     i
j La proposta prende in considerazione esclusivamente 1 prodotti che
i interessano Malta e in ordine ai quali 11 trattamento previsto dalla
!           <J                                                                         e
 | Comunità nei confronti di detto paese non è più favorevole di quello
1 deciso nel . quadro delle preferenze generalizzate .
  I
  t
          . .        '      _
                                 ' '■  '
                                             -■ ' '■ ' '           x" "
                                                                     /
                                                                             ■'■
                                                                                '
   : Si richiama l' attenzione sul fatto che tanto il dispositivo del rego-
   J lamento quanto l' allegato elenco dei prodotti sono direttamente collegati
       con la proposta che la Commissione ha trasmesso al Consiglio in materia ■
    j di preferenze generalizzate a favore del prodotti contemplati dai capi-
     noli 1 - 24 .                 • ,                     ■ . .i s              *
                                           *                     t
     | La proposta allegata dcjvrà essere quindi armonizzata col testo definitivo
     jdel suddetto regolamento, non appena questo sarà adottato dal Consiglio.
 ---pagebreak---                            f                                PROPOSTA DI
                                   REGOLAMENTO (CEE)                        DEL CONSIGLIO
                 recante sospensione totale o parziale dei dazi della tariffa doganale comune per taluni
                   prodotti dei capitoli da 1 a 24 della tariffa doganale comune, originari di Malta (198 ? )
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               2. Per l'applicazione del presente regolamento, le
                                                                    regole d'origine sono quelle in vigore in ogni mo
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica             mento per l'applicazione dell'accordo che istituisce
 europea, in particolare l'articolo 113,                            un'associazione fra la Comunità economica europea e
                                                                    Malta.                                           ,
 visto il regolamento (CEE) n, 3033 / 80 del Consiglio,
 dell' I 1 novembre 1980, che determina il regime di'
 scambi applicabile a talune merci risultanti dalla tra                                    Articolo 2
 sformazione di prodotti agricoli ('), in particolare l'ar
 ticolo 12,                                               i         Quando le importazioni dei prodotti che beneficiano
                                                                    del regime previsto dall'articolo 1 si effettuano nella
 vista la proposta della Commissione,                               Comunità in quantitativi o a prezzi tali che arrecano
                                                                    o minacciano di arrecare un danno grave ai produt
 considerando che, ai sensi dell'allegato I dell'accordo            tori comunitari di prodotti similari o di prodotti diret
                                                                    tamente concorrenti, la riscossione dei dazi doganali
^che istituisce un'associazione fra la Comunità econo              della tariffa doganale comune può essere parzial
 mica europea e Malta (2), la Comunità deve sospen
 dere parzialmente i dazi della tariffa doganale co                mente od integralmente ripristinata per i prodotti di
 mune applicabili a determinati prodotti ; che sembra               cui trattasi. Tali misure possono ugualmente essere
 inoltre opportuno -adattare o completare, à titolo                 adottate in caso di' danno grave o di minaccia di
 provvisorio; alcuni dei vantaggi tariffari previsti dal           danno grave limitatamente ad una sola regione della
                                                                    Comunità.
 l'allegato precitato ; che è quindi opportuno, per i
 prodotti originari di Malta enumerati nell'elenco del
 presente regolamento, che la Comunità sospenda, dal
 1° gennaio al 31 dicembre 1982 , ai livelli indicati ac                                   Articolo 3
 canto a ciascuno~di~ essi, Felémento fisscTdell'imposi- :
 zione applicabile alle merci di cui al regolamento                 1 . Allo scopo di assicurare l'applicazione dell'arti
 (CEE) n. 3033/80, ovvero il dazio doganale applica                colo 2> la Commissione può decidere mediante regò-
 bile agli altri prodotti,                                          lamento il ripristino, per un perìodo determinato,
                                                                    della riscossione dei dazi doganali.
                                                                    2 . Quando l'azione è chiesta da uno Stato mem
 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :                              bro, la Commissione si pronuncia entro un periodo
                                                                    massimo di dieci giorni lavorativi dal ricevimento
                                                                    della domanda ed informa gli Stati membri del se
                            Artkolo Î
                                                                    guito riservato alla domanda stessa.
  I.     Dal 1° gennaio al 31 dicembre 198 ^ i prodotti             3. Ogni Stato membro può denunciare al Consi
  originari di Malta che figurano nell'allegato sono am            glio, la misura della Commissione entro un termine di
  messi all'importazione nella Comunità ai dazi doga               dieci giorni lavorativi a decorrere dal giorno della co
  nali indicati a lato di ciascuno di essi.             '           municazione. La denuncia al Consiglio non ha effetto
                                                   V. •             sospensivo. Il Consiglio si riunisce immediatamente e
  La Grecia, applica dazi doganali calcolati in confor             può, a maggioranza qualificata modificare od annul
  mità    dell'articolo   117 dell'atto        di adesione del      lare la misura di cui trattasi.
  1979 O-                                            ,
                                                                                Articolò 4 •'  '
  (') GU n. L 32 J del 29. 11 . 1980, pag. L                           - f
  (') GU n. L 61 del 14. 3. 1971,' pag. 3. " "                      Il presente regolamento entra in vigore il 1 gennaio
  (') GU n . L 291 del 19. II . 1979, pag. 45.                      198 5
 ---pagebreak--- Il presente regolamento è obbligatorio ir. tutti i suoi elementi e direttamente applicab
in ciascuno degli Siati membri .
Fatto a Bruxelles , addì
                                                                       Per il Consigna
                                                                          Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                        - 3 -
                                                                    ALLEGATO
                                                                                *     I
Λ*       »    Numero
           della tariffa                                                                                Aliquota
              doganale                                         Designazione deile merci                   dei dazi
              comune
                  f                                                       2                                - 3
                                         '      <· ■ . 1   '                        ' 1           '
               02.01            Carni e frattaglie, commestibili, degli animali compresi nelle voci
                                dal n. 01.01 ¡il n . 01.04 incluso, fresche, refrigerate o congelate :
                                A. Carni :
                       .   t
                                     III. della specie suina ;                                      ''
                                            b) altre                ,                                    esenzione
                                                                                ■     / '
               02.04         . Altre carni e frattaglie, commestibili, fresche, refrigerate o conge- '
                                late : .
                                                                                6% .
                                ex A. di piccioni domestici                               '
     ,
                                                                                \
                           )
                                ex B. di selvaggina con pelo, congelate                                  esenzione
                                     C. altre :
                              ι            ex. I. Cosce di rane                                          esenzione
                                               II. non nominate                                          esenzione
                                                         *                                  '
               04.06            Miele naturale                                                             2S tì/o
                  1
               05.03            Crini e cascami di crini, anche in strati, con o senza supporto di
                                altre materie :              ,
                                B. altri                                                                 esenzione
            .
   '
       "" 07.01 }               Ortaggi o piante mangerecce, freschi o refrigerati :
                                exT. altri :
                                         –- Abelmosco (Hibiscus esculentus L. o Abelmoschus escu
                                              lenta (L.) Moench); Moringa oleifera «Drumsticks»          esenzione
         ·.    08.08            Bacche fresche :
                                F. altre                                                                    5%
         >
                15.10           Acidi grassi industriali, oli acidi di raffinazione, alcoli grassi in-
                                dustriali :              ^
                                C. altri acidi grassi industriali, oli acidi di raffinazione             esenzione
       !            '
                16.02    .      Altre preparazioni e conserve di carni o di frattaglie:
                                A. di fegato :
                                      I. di oca o di anatra                                                 14 0/0
                                B. altre :
                                     II. di selvaggina o di coniglio:
                                           – di selvaggina                                                  9 %
                                  ' 1 – di coniglio '· ■'                                                   14 °/o
 ---pagebreak---   Numero
della tañí ία                                                                                Aliquote
 doganale
                                               Design -. /. ione delle merci                   dei dazi
  comune
      1                                                        2                                   3
   16.02         Β. III . non nominate :
  (segue)
                           b) altre :
                                1 . contenenti carne e frattaglie della specie bovina :
                                    ex bb) non nominate :
                                              – Preparazioni e conserve di lingue di ani-
                                                   mali della specie bovina                     17 %
                                2 . non nominate :
                                    aa) di ovini o di caprini                                   18 %
                                          – Ovini                                               18 %
              ,                           – Caprini                                             16 %
                                    bb) altre                                                   16 %
   20.02         Ortaggi e piante mangerecce, preparati o conservati senza aceto
                o acido acetico :
                      B. Tartufi                                                                14 %
                      D. Asparagi                                                               20%
                      E. Crauti                                                                 15%
                ex F. Capperi                                                                  11%,
- 20.07         Succhi di frutta (compresi i mosti d'uva) o di ortaggi non fermen-,
                tati , senza aggiunta di alcole, anche addizionati di zuccheri :
                A. con densità superiore a 1,33 a 15 " C :
                     III . altri :
                           ex a) di valore superiore a 30 UCE per 100 kg di peso
                                    netto :
                                    – Frutta dei nn . 08.01 , 08.08 B , E ed F e 08.09,
                                        esclusi ananassi , meloni e cocomeri                    14 %
                               b) di valore uguale o inferiore a 30 UCE per 100 kg
                                    peso netto :
                                    ex 1 . aventi tenore , in peso, di zuccheri addizionati
                                            superiore al 30 °/o :
                                            – Fruita dei nn . 08.01 , 08.08 B, E ed F e
                                                08.09, .esclusi ananassi , meloni e cocomeri 14% + (P)
                                    ex 2 . altri :
                                            – Frutta dei nn. 08.01 , 08.08 B, E ed F e
                                                08.09, esclusi ananassi, meloni e cocomeri      14 %
           I
                B. con densità uguale o inferiore a 1,33 a 15 °C :
                       II. altri :
                           a) di valore superiore a 30 UCE per 100 kg peso netto :
                               2 . di potapelmi e di pomeli                                     8%
                               3 . di altri agrumi :
                                    ex aa) con zuccheri addizionati :
                                          •  – esclusi succhi di limoni                         13 %
 ---pagebreak---                                              - 5 -
  Numéro
de ) la tariffa
                                             Designazione della merci                        Aliquota
 docanalc                                                                                dei dazi
   20.07        B. II . a) 3. ex bb) altri :                  . i
  (segue)                             .   – esclusi succhi di limoni                           13 %
                            6 . di altre frutta e ortaggi :
                                 ex aa) con zùccheri addizionati :
                 •        '               – di frutta dei nn. 08.01 , 08.08 B, E ed F e
                                               08.09, esclusi ananassi , meloni e cocomeri      9%
                                          – di altre frutta, escluso il succo di albicoc
                                               che e di pesche                                 17%
                               • ex bb) altri :
                                          – di frutta dei nn. 08.01 , 08.08 B, E ed F e
                                   '           08.09, esclusi ananassi, meloni e cocomeri       9%
                                          – di altre frutta, escluso il succo di albicoc-
                                            • che e di pesche                                  18 %
                            7. Miscugli :
                                 ex bb) altri, esclusi i miscugli contenenti, isolati o
                                          insieme, più del 25 % di succo d'uva, di
                                          agrumi, ai ananassi, di mele, di pere, di po
                                        , inodori, di albicocche o di pesche :
                                          11 . con zuccheri addizionati                        17%
                                          22 . non nominati                                    18 %
                        b) di valore uguale o inferiore a 30 UCE per 100 kg peso
                            netto :                                 , .        .
                            2. di pompelmi o di pomeli : .
                                 aa) aventi tenore, in peso, di zuccheri addizionati
                                     superiore a 30 %                    (                 8% + (P)
                                 bb) altri                                                     8%
                            4. di altri agrumi :
                                 aa) aventi tenore, in peso, di zuccheri addizionati
                                     superiore a 30 %                                      14 % + (P)
                                 bb) aventi tenore, in peso, di zuccheri addizionati
                                     uguale o inferiore a 30 %                                 14%
                                 cc) senza zuccheri addizionati                                15%
                            7. di altre frutta e ortaggi :
                                 ex aa) aventi tenore, in peso, di zuccheri addizio
                                          nati superiore a 30 % :
                                          – di frutta dei nn . 08.01 , 08.08 B, E ed F e
                                  '            08.09, esclusi ananassi, meloni e cocomeri  9% + (P)
                                          – di altre frutta, escluso il succo di albicoc
                                               che e di pesche                             17 % + (P)
 ---pagebreak---                                                       - 6 -
      Numero
    JrlU urtila
                                                Dominazione delle merc'i                         Aliquota
     d< >(',<) η ile                                                                              dei dati
      ( umunc
               1                                            2                                          i
         20.07        Β. II . b) 7. ex bb) aventi tenore , in peso , di zuccheri addizio-
        (segue)                               nati uguale o infcric·· e a 30 % :
                                              – di frutta dei nn . 08.01 , 08.08 B , E ed F e
                                                   08.09 , esclusi ananassi , meloni e cocome-
                                                   ri                                                9 %
                                              – di altre frutta , escluso il succo di albicoc-
                                                   che e di pesche                                  17 »/o
                                      ex cc) senza zuccheri addizionati :
                                           . – di frutta dei nn . 08.01 , 08.08 B, E ed F e
      ■      I
                                                   08.09, esclusi ananassi, meloni e cocome-
                                                   ri                                                9%
                                              – di altre frutta, escluso il succo di albicoc-
                                                   che e di pesche                                  18 °/o
                                 8 . Miscugli :
                                     ex bb) altri , esclusi miscugli contenenti, isolatamen-
                                              te o insieme, più dei 25 % di succo d'uva, di
                                              agrumi , di ananassi , di mele, di pere, di po-     1
                                              modori, di albicocche o di pesche :
                                              11 . aventi tenore, in peso, di zuccheri addi-
                                                   zionati superiore a 30 %                    17 % + (P)
                                              22 . aventi tenore, in peso, di zuccheri addi-
                                                   zionati uguale o inferiore a 30 %                17 °/o
                                              33 . senza zuccheri addizionati                       18 °/o
      21.06          Lieviti naturali , vivi o morti , lieviti artificiali preparati :
                     A. Lieviti naturali vivi :
                         II . Lieviti di panificazione :
                              a) secchi                                                        5 % + em
                              b) altri                                                         5 °/o + em
      23.01          Farine e polveri di carne e frattaglie, di pesci , di crostacei o mol-
                     luschi , non adatte all'alimentazione umana ; ciccioli :
                     B. Farine e polveri di pesci, di crostacei o di molluschi                  esenzione
Abbreviazioni :
( P) – prelievi ,
erti – elemento mobile.


Avis juridique important

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51996PC0285

Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante deroga, per quanto riguarda l' obbligo di messa a riposo per la campagna 1997/1998, al regolamento (CEE) n. 1765/92 che istituisce un regime di soste gno a favore dei coltivatori di taluni seminativi  /* COM/96/0285 DEF - CNS 96/0162 */

Gazzetta ufficiale n. C 216 del 26/07/1996 pag. 0015

Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante deroga, per quanto  riguarda l'obbligo di messa a riposo per la campagna 1997/1998, al regolamento (CEE) n. 1765/92 che  istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi(96/C   216/10)COM(96) 285 def. - 96/0162(CNS)(Presentata dalla Commissione il 20 giugno  1996)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 42 e 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando che il regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi, istituito dal  regolamento (CEE) n. 1765/92  (1), dispone che, per fruire dei pagamenti compensativi nel quadro  del regime generale, i produttori hanno l'obbligo di ritirare dalla produzione una percentuale  prestabilita dei loro seminativi, che tale percentuale dovrebbe essere riveduta in base  all'andamento della produzione e del mercato; considerando che dall'introduzione di detto regime il mercato dei cereali è pervenuto ad un  migliore equilibrio in seguito al calo della produzione e all'aumento del consumo interno; che tale  situazione, associata ad un livello molto basso delle scorte e a prezzi molto elevati sul mercato  mondiale, ha determinato una diminuzione significativa delle scorte nonché un forte rialzo dei  prezzi dei cereali sul mercato comunitario; considerando che l'attuale congiuntura del mercato dei cereali rischia, a breve termine, di mettere  in questione la presenza della Comunità sul mercato mondiale e di compromettere alcuni risultati  conseguiti dopo la riforma dei seminativi, in particolare l'incremento del consumo dei cereali  nell'alimentazione animale; che è pertanto opportuno fissare ad un livello inferiore a quello  risultante dalle disposizioni in vigore la percentuale di ritiro dalla produzione per il periodo  che inizia al più tardi il 15 gennaio 1997 per la campagna 1997/1998; considerando che in caso di trasferimento dell'obbligo di messa a riposo la percentuale di base del  18  % è aumentata del 3  %; che, a seguito della diminuzione della percentuale di base, è opportuno  adattare il suddetto aumento per mantenere un rapporto analogo tra la percentuale di base e la  percentuale di aumento conseguente a un trasferimento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 In deroga all'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 1765/92, per la  campagna 1997/1998- l'obbligo di messa a riposo di cui al paragrafo 1 è fissato al 5  %; - l'aumento di cui al paragrafo 7, secondo trattino, è fissato all'1  %. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla  pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso è applicabile unicamente alla messa a riposo per la campagna 1997/1998. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente  applicabile in ciascuno degli Stati membri.(1) GU n. L 181 dell'1. 7. 1992,  pag. 12. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. .  .  ./96 (GU n. L .  .  .).


          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                        Bruxelles, 16.07.1996
                                        COM(96) 348 def.
                            Proposta di
            REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
 CHE ISTITUISCE UN DAZIO ANTIDUMPING DEFINITIVO SULLE
IMPORTAZIONI DI FIBRE DI POLIESTERI IN FIOCCO ORIGINARIE
    DELLA BIELORUSSIA E RISCUOTE DEFINITIVAMENTE
             IL DAZIO PROVVISORIO IMPOSTO
                 (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 NOTA ESPLICATIVA
 1. Nel marzo 1996 con il regolamento (CE) n. 394/96 la Commissione ha imposto
     un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre in poliesteri in
     fiocco originarie della Bielorussia.
2.  Con il regolamento (CE) n. 1050/96 il Consiglio ha prorogato la validità di questo
    dazio per un periodo di due mesi fino al 7 settembre 1996.
3.  Nessuna delle parti interessate ha presentato nuove argomentazioni comprovate in
    merito alle conclusioni provvisorie della Commissione sul prodotto in esame, il
    prodotto analogo, il dumping, l'industria comunitaria, il pregiudizio, la causa del
    pregiudizio e l'interesse della Comunità.
4.  Data la situazione e poiché il margine di dumping accertato è inferiore
    all'aumento dei prezzi all'esportazione necessari per eliminare il pregiudizio, è
    stato considerato necessario imporre misure definitive, sulla base del margine di
    dumping accertato, nella forma e allo stesso livello delle misure provvisorie.
5.  Si propone pertanto al Consiglio di adottare il progetto di regolamento allegato
    che impone un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di fibre di
    poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia e riscuotere definitivamente gli
    importi depositati a titolo di dazio provvisorio.
                                         3.
 ---pagebreak---                                            Proposta di
                            REGOLAMENTO (CE) DEI, CONSIGLIO
          CHE ISTITUISCE UN DAZIO ANTIDUMPING DEFINITIVO SULLE
       IMPORTAZIONI DI FIBRE DI POLIESTERI IN FIOCCO ORIGINARIE
                DELLA BIELORUSSIA E RISCUOTE DEFINITIVAMENTE
                             IL DAZIO PROVVISORIO IMPOSTO
 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
 visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della
Comunità europea1, in particolare l'articolo 23,
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'I 1 luglio 1988, relativo alla
difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non
membri della Comunità economica europea2, modificato da ultimo dal regolamento (CE)
n. 522/943, in particolare l'articolo 12,
vista la proposta presentata dalla Commissione, sentito il Comitato consultivo,
CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:
1
          GUn. L 56, 06.03.1996, pag. 1.
2
         GUn. L 209, 02.08.1988, pag. 1.
3
         GU n. L 66, 10.03.1994, pag. 10.
                                                ò
 ---pagebreak---                             A. MISURE PROVVISORIE
(1) Con il regolamento (CE) n. 394/964, del 4 marzo 1996 (in appresso "il
    regolamento sul dazio provvisorio"), la Commissione ha istituito un dazio
    antidumping provvisorio sulle importazioni nella Comunità di fibre di poliesteri
    in fiocco (in appresso "FPF" o "prodotto in questione") originarie della
    Bielorussia, classificate al codice NC 5503 20 00.
(2) Con il regolamento (CE) n. 1050/965, del 10 giugno 1996, il Consiglio ha
    prorogato la validità del dazio per un periodo di due mesi.
                B. FASE SUCCESSIVA DEL PROCEDIMENTO
(3) Il regolamento sul dazio provvisorio stabiliva un termine entro il quale le parti
    interessate potevano comunicare le loro osservazioni per iscritto e chiedere di
    essere intese oralmente dalla Commissione.
(4) Soltanto l'esportatore bielorusso ha chiesto, entro il tempo prestabilito, e ottenuto
    di essere inteso.
(5) "Eurofibrefill", un'associazione costituita da un gruppo di utilizzatori di FPF, ha
    comunicato le proprie osservazioni per iscritto circa tre mesi dopo l'entrata in
    vigore del regolamento sul dazio provvisorio e pertanto dopo il termine sopra
    indicato. Le nuove osservazioni della Eurofibrefill non contengono tuttavia
    argomenti diversi da quelli precedentemente avanzati dall'associazione durante
    l'inchiesta e compresi nel regolamento sul dazio provvisorio.
    GUn. L 54, 05.03.1996, pag. 10.
    GU n. L 139, 12.06.1996, pag. 16.
                                         H
 ---pagebreak---    C. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE, DUMPING, INDUSTRIA
 COMUNITARIA, PREGIUDIZIO, CAUSA DEL PREGIUDIZIO E INTERESSE
                                     DELLA COMUNITÀ
(6)     Nessun'altra argomentazione comprovata è stata presentata da una qualsiasi delle
        parti interessate in merito alle conclusioni provvisorie della Commissione
        riguardanti il prodotto in questione, o il prodotto analogo, il dumping, l'industria
        comunitaria, il pregiudizio, la causa del pregiudizio e l'interesse della Comunità.
        Queste conclusioni, indicate ai considerando (10) - (78) del regolamento sul dazio
        provvisorio vengono pertanto confermate dal Consiglio.
             D. FORMA DI UNA MISURA DEFINITIVA DA ISTITUIRE
(7)     Durante l'audizione (cfr. punto 4 dei considerando) l'esportatore bielorusso si era
        informato sulla possibilità di offrire un impegno in materia di prezzo affinché
        l'indagine potesse concludersi senza l'imposizione di dazi definitivi. In seguito,
        tuttavia, l'offerta non è stata presentata.
(8)     Per i motivi sotto indicati un impegno sul prezzo non sembra una soluzione
        appropriata nel caso in oggetto:
a)     i prezzi minimi dell'FPF sarebbero legati alle forti fluttuazioni delle relative
       materie prime sui mercati internazionali, il che renderebbe inattuabile l'impegno.
                                                T
 ---pagebreak--- b)   il prodotto in questione è molto eterogeneo. Un efficiente controllo dell'impegno,
     che dovrebbe riguardare tutti i tipi e le combinazioni di FPF (fattori quali
     dimensione, colore, lunghezza del taglio, sfumatura, ecc. sono decisivi per la
     definizione di un prezzo di vendita) sarebbe estremamente difficile e il rischio di
     elusione considerevole.
e)   la scarsa cooperazione riscontrata durante l'inchiesta, dimostrata dal fatto che
     l'esportatore bielorusso ha presentato elementi di prova riguardanti soltanto il 2%
     dei quantitativi di FPF importati nella Comunità, aumenterebbe ulteriormente il
     rischio.
(9)  Date le circostanze si ritiene che la forma più adeguata di misura definitiva da
     istituire nell'ambito del presente procedimento sia un dazio ad valorem. Il
     Consiglio conferma questa scelta.
                              E. DAZIO DEFINITIVO
(10) Per determinare il livello del dazio definitivo la Commissione ha tenuto conto del
     margine di dumping accertato e dell'importo del dazio necessario per eliminare il
     pregiudizio subito dall'industria comunitaria, secondo il metodo indicato ai
     considerando (79) - (81) del regolamento sul dazio provvisorio.
(11) Poiché l'aumento dei prezzi all'esportazione necessario per eliminare il
     pregiudizio subito dall'industria comunitaria è superiore al margine di dumping
     accertato, il dazio definitivo da imporre dovrebbe corrispondere al margine di
     dumping stabilito, pari al 43,5%. Il Consiglio conferma questo livello del dazio
     definitivo.
 ---pagebreak---                  F. RISCOSSIONE DEL DAZIO PROVVISORIO
(12) Visti il margine di dumping stabilito e il sostanziale pregiudizio causato
     all'industria comunitaria, è stato considerato necessario riscuotere definitivamente
     gli importi depositati a titolo di dazio antidumping provvisorio.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                        Articolo 1
1.   È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di fibre di poliesteri
     in fiocco di cui al codice NC 5503 20 00 originarie della Bielorussia.
2.   L'aliquota del dazio antidumping definitivo applicabile ai prezzo netto, franco
     frontiera comunitaria, dazio non corrisposto, è pari al 43,5%.
3.   Salvo disposizioni contrarie, si applicano le norme vigenti in materia di dazi
     doganali.
                                        Articolo 2
1.   Gli importi depositati a titolo di dazio antidumping provvisorio sulle importazioni
     nella Comunità di fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia a norma
     del regolamento (CE) n. 394/96 sono riscossi definitivamente.
2.   Le disposizioni dell'articolo 1, paragrafo 3, si applicano anche alla riscossione
     definitiva degli importi depositati a titolo di dazio antidumping provvisorio.
                                             ¥
 ---pagebreak---                                         Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,
Il Consiglio
                                            g
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(96) 348 def.
                                                DOCUMENT
IT                                                                        02 11
                                            N. di catalogo : CB-C096-347-FT-C
                                                              ISBN 92-78-06656-7
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                              c
                                                -\


title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento no. 131/67/CEE per quanto concerne le norme per la derivazione dei prezzi d'intervento e la determinazione dei centri di commercializzazione (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 295
Vol. 1969/0048
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITA EURCPEE
                                               COM(69 ) 295 def .
                                               Bruxelles , 30 aprile 1969
                             PROPOSTA DI
                     REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
      che modifica il regolamento no , 131/ 67/CEE per quanto
      concerne le norme per la derivazione dei prezzi d' inter
      vento e la determinazione dei centri di commercializzazione
           ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(69 ) 295 def.
 ---pagebreak---                                    PROPOSTA DI
                                   4
                              RTOOLAÎOTTO ( CEE) D^L CONSIGLIO
                   \                                                                  '
     che modifica il regolamento n° 131/67/C2E per quanto concerne le norme per
      la derivazione dei prezzi d' intervento e la determinazione dei centri
                               di commercializzazione
                          ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,             ...                       ; • ...
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
 visto il regolamento n° 120/67/CEE del Consiglio , del 13 giugno 1967 » relativo
>allT organizzazione .comune dei mercati . nel settore -dei cereali ( l ), modificato
 per ultimo dal regolamento (CES ) n° 289/^9 (2 ) ed in particolare l' articolo 4 »
 paragrafo 5 »
 vista la proposta delia Commissione ,
 considerando che , secondo l' articolo 1 , secondo trattino , del regolamento n°
 I31/67 /CEE del Consiglio , del 13 giugno 1967 ». che fissa le norme applicabili
 per la derivazione dei prezzi d' intervento e per la determinazione di taluni
 centri di commercializzazióne nel settore dei cereali (3 )» modificato per ultimo
 dal regolamento (CEE) n° 538/68 (4 ) j per la determinazione dei prezzi d' inter
 vento derivati si considera che i prezzi di! mercato in alcune zone di produzione
 le cui eccedenze 'Contribuiscono ali f approwigionament o di .zone deficitarie si
 stabilispono in funzione dei prezzi ai quali il cereale importato è offerto in
 tali zone deficitarie ! che , in applicazione di tale norma , i prezzi d' intervento
 validi in. alcune zone di produzione sono stati derivati da un prezzo che ammonta
 a un livello superiore al prezzo d' intervento fissato nella zona deficitaria in
 questionej che ne b risultato che i divari tra i prezzi d' intervento di tali zone
 deficitarie e i prezzi d' intervento di dette zone di produzione erano più bassi
 delle effettive spese di trasporto , provocando in tal modo una certa immobilità
 del mercato !
      _                                                                   ....
 ( 1) G.U. n°    117 del 19.6.1967 » pag. 2269/67
 ( 2 ) G.U. n° L 41 del 18.2.1969 , pag. 1
 (3 ) O.U. n°    120 del 21.6.1967 , pag. 2362/67
 (4 ) G.U. n° L 104 del 3.5.1968 , pag. 1
 ---pagebreak--- che occorre pertanto ovviare a tale situazione derivando i prezzi d' intervento
validi per le zone di produzione da quelli fissati nelle zone def icitariej
considerando , tuttavia , che per la derivazione dei prezzi d' intervento del grano
duro è opportuno mantenere la regolamentazione vigente per il fatto che le con
seguenze di tale modifica sull' evoluzione del mercato per detto cereale sono
tuttora imprevedibili ;
considerando che , in virtù dell' articolo 11 , paragrafo 2 , del regolamento n°
I3I/67 /CSE , si è potuto derogare , per le campagne 1967/1968 e 1968/l9ó9j alle
norme per la determinazione dei centri di commercializzazione ; che l' applica^-
zione di tali norme porterebbe a una diminuzione del numero dei centri di com
mercializzazione già determinati ; che , al fine di evitare tale risultato che
non è attualmente auspicabile , occorre prorogare per le campagne 1969/ 1970 e
1970/1971 la facoltà di derogare agli articoli 8 e 9 del regolamento summenzionato
HA ADOTTATO IL PRESENTS REG0LAEENT0 :
                                     Articolo 1
Il regolamento n° I3I/ 67/CES è modificato conformemente agli articoli seguenti .
                                     Articolo 2
Il testo del secondo trattino dell' articolo 1 è sostituito dal testo seguente :
 " – nelle zone di produzione le cui eccedenze contribuiscono in una certa
     misura all' approvvigionamento delle zone summenzionate , per il grano tenero ,
     la segala , l' orzo e il granturco in funzione del prezzo d' intervento fissato
     nelle zone di cui sopra e per il grano duro in funzione del prezzo definito
     nel primo trattino , nonché delle spese di trasporto fino alle zone di pro
     duzione suindicate ; n
 ---pagebreak---                                      Articolo 3
II testo dell r articolo 11 , paragrafo 2 , primo trattino , e sostituito dal ifcsto
seguente :
" 2 . Per le campagne di commercializzazione 1967/1968 , 1968/1969 , 1969/1970 e
      1970/1971 si può derogare alle disposizioni degli articoli 8 e 9 all' atto
      della determinazione dei centri di commercializzazione di cui all' articolo
      4j paragrafo 5 » lettera a) del regolamento n° I20/67 /CEE, "
                                     Ar+icoJ.o 4
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a quello
della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno Stato membro »
Patto a Bruxelles .                                              Per il Consiglio ,
                                                                   Il Présidente


Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che ripartisce tra gli Stati membri, per il 1995, i contingenti di cattura per le navi che pescano nelle acque della Polonia e della Russia


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52000PC0076(02)

Proposta di Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 918/83 disponendo una deroga temporanea per le importazioni in Finlandia di birra in franchigia  /* COM/2000/0076 def. - CNS 2000/0039 */

Gazzetta ufficiale n. C 177 E del 27/06/2000 pag. 0095 - 0095

Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 918/83 disponendo una deroga temporanea per le importazioni in Finlandia di birra in franchigia(presentate dalla Commissione)RELAZIONEQuadro generaleA norma dell'articolo 26 della direttiva 92/12/CEE e secondo i termini del trattato di adesione che si riferiscono a tale disposizione, la Finlandia è autorizzata ad applicare restrizioni quantitative alle bevande alcoliche e ai prodotti a base di tabacco che è possibile introdurre sul suo territorio nazionale senza pagamento dell'accisa. Per le importazioni di birra, il limite stabilito nel trattato di adesione è di 15 litri. Detta deroga è stata concessa inizialmente fino al 31 dicembre 1996.In seguito ad una modifica dell'articolo 26 della direttiva 92/12/CEE, la Finlandia è stata autorizzata a continuare ad applicare restrizioni quantitative sui beni che è possibile introdurre sul suo territorio senza ulteriore pagamento dell'accisa. In aggiunta, il paese è stato invitato ad abolire progressivamente queste restrizioni al più tardi entro il 31 dicembre 2003. Inoltre, la Finlandia è stata autorizzata a limitare la concessione dell'ammissione in franchigia ai residenti che hanno lasciato il suo territorio per un periodo superiore alle 24 ore. La richiesta della FinlandiaDal momento che la Finlandia confina con la Russia e gli Stati baltici, e a motivo di problemi fiscali ed economici, il governo del paese ha chiesto di limitare a non meno di 6 litri le importazioni di birra in franchigia prive di ogni carattere commerciale provenienti da paesi terzi e contenute nei bagagli personali dei viaggiatori per il periodo compreso tra il 1° aprile 2000 e il 1° gennaio 2006. La richiesta è basata sull'aumento delle importazioni di bevande alcoliche, in particolare di birra, dalla Russia e dall'Estonia. Tale aumento delle importazioni si ripercuote negativamente sulla situazione dei commercianti finlandesi al dettaglio e sull'occupazione nelle regioni frontaliere, determinando inoltre una perdita considerevole di entrate. Infine, il crescente consumo di alcol ha anche contribuito ad aggravare i problemi sanitari della Finlandia.AnalisiIn conformità dell'articolo 47 del regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio, le importazioni di birra in franchigia prive di ogni carattere commerciale provenienti da paesi terzi e contenute nei bagagli personali dei viaggiatori sono limitate ad un valore di 175 euro per singolo viaggiatore. Ciò significa che i viaggiatori avrebbero diritto di importare in Finlandia fino a 200 litri di birra in provenienza da paesi terzi. Poiché tra la Finlandia e i paesi terzi confinanti si registra tuttora una notevole disparità di prezzi, gli effetti negativi degli acquisti transfrontalieri sulla situazione economica dei commercianti finlandesi al dettaglio sono rafforzati dall'esistenza di punti di vendita in franchigia (duty-free shops) situati nelle regioni frontaliere della Russia e sulle navi traghetto che collegano la Finlandia all'Estonia. Oltre alle conseguenze negative sul commercio al dettaglio e sul gettito fiscale, l'aumento delle importazioni di birra è fonte di problemi sociali e sanitari.Sembra pertanto necessario concedere alla Finlandia l'applicazione di una deroga temporanea all'articolo 47 del regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio. La Finlandia dovrebbe pertanto essere autorizzata ad applicare una soglia più bassa per le importazioni di birra in franchigia provenienti da paesi terzi. Detto limite dovrebbe essere fissato a non meno di 6 litri e dovrebbe, secondo la richiesta della Finlandia, essere introdotto a partire dal 1° aprile 2000. Tale misura risolverebbe gli attuali problemi di natura fiscale ed economica e faciliterebbe l'introduzione graduale delle franchigie comunitarie. Tuttavia, la deroga dovrebbe essere limitata ad un certo periodo di tempo, tenuto conto della necessità di norme comunitarie uniformi per prevenire le distorsioni della concorrenza derivanti dall'applicazione di limiti diversi allorché si oltrepassano le frontiere esterne della Comunità. Per consentire alla Finlandia di adattarsi alle maggiori possibilità di importazioni di birra in franchigia, è opportuno prorogare la scadenza di questa deroga sino al 31 dicembre 2005, ossia fino a due anni dopo la scadenza della restrizione sulle franchigie intracomunitarie in data 1° gennaio 2004.Parallelamente viene presentata una proposta di direttiva relativa all'esenzione dalle imposte sulla cifra d'affari e dalle accise per le importazioni da paesi diversi dagli Stati membri.2000/0039 (CNS)Proposta diREGOLAMENTO DEL CONSIGLIOche modifica il regolamento (CEE) n. 918/83 disponendo una deroga temporanea per le importazioni in Finlandia di birra in franchigiaIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 26,vista la proposta della Commissione [6],[6]  GU C ...visto il parere del Parlamento europeo [7],[7]  GU C ...visto il parere del Comitato economico e sociale [8],[8]  GU C ...considerando quanto segue:(1) L'articolo 26 della direttiva 92/12/CEE del Consiglio, del 25 febbraio 1992, relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa [9], accorda alla Finlandia il diritto di mantenere un limite quantitativo di 15 litri per gli acquisti di birra provenienti da altri Stati membri, come stabilito nell'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia; tali acquisti sono esenti da imposte dello Stato finlandese.[9]  GU L 76 del 23.3.1992, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/99/CE (GU L 8 dell'11.1.1997, pag. 12).(2) La Finlandia deve adottare misure volte a garantire che le importazioni di birra dai paesi terzi non beneficino di condizioni più vantaggiose rispetto a quelle provenienti da altri Stati membri.(3) A norma dell'articolo 45 del regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio, del 28 marzo 1983, relativo alla fissazione del regime comunitario delle franchigie doganali [10], le merci contenute nei bagagli personali dei viaggiatori provenienti da un paese terzo sono ammesse in franchigia dai dazi all'importazione, purché si tratti di importazioni prive di qualsiasi carattere commerciale.[10]   GU L 105 del 23.4.1983, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 355/94 (GU L 46 del 18.2.1994, pag. 5).(4) In conformità dell'articolo 47 del regolamento (CEE) n. 918/83, il valore complessivo delle importazioni di birra ammesse in franchigia non può superare la somma di 175 euro per singolo viaggiatore; inoltre, conformemente al secondo comma dello stesso articolo 47, gli Stati membri hanno la facoltà di ridurre tale importo a 90 euro per i viaggiatori di età inferiore ai 15 anni.(5) La Finlandia ha chiesto una deroga a tali valori e la possibilità di applicare un limite quantitativo per le importazioni di birra in franchigia provenienti da paesi terzi.(6) Sembra opportuno stabilire un limite non inferiore a 6 litri di birra, tenuto conto della situazione geografica della Finlandia, delle difficoltà economiche dei commercianti finlandesi al dettaglio situati nelle regioni frontaliere e della notevole perdita di entrate dovuta all'aumento delle importazioni di birra in franchigia provenienti da paesi terzi.(7) Occorre stabilire un termine per tale deroga al fine di garantire un trattamento uniforme dei viaggiatori in tutta la Comunità dopo un periodo transitorio. (8) È opportuno che la durata di tale deroga superi di due anni quella del limite sulle importazioni di birra in Finlandia provenienti da altri Stati membri, per consentire ai commercianti finlandesi al dettaglio di adattarsi alla nuova situazione,HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:Articolo 1Nel regolamento (CEE) n. 918/83 è inserito l'articolo 47 ter seguente:"Articolo 47 terIn deroga ai valori stabiliti dall'articolo 47, la Finlandia è autorizzata fino al 31 dicembre 2005 ad applicare un limite quantitativo non inferiore a 6 litri alle importazioni di birra in franchigia." Articolo 2Il presente regolamento entra in vigore il 1° aprile 2000.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.Fatto a Bruxelles, addì  Per il Consiglio Il Presidente


PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO ALL' APPLICAZIONE DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE CEE-MALTA CHE MODIFICA, IN SEGUITO ALL' ADESIONE DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO ALLE COMUNITA EUROPEE, IL PROTOCOLLO RIGUARDANTE LA DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI PRODOTTI ORIGINARI E I METODI DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA


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52002PC0579

Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio, del 19 novembre 2001, relativo ad alcune procedure di applicazione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra, e dell'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia  /* COM/2002/0579 def. - ACC 2002/0253 */

Gazzetta ufficiale n. 045 E del 25/02/2003 pag. 0119 - 0122

Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio, del 19 novembre 2001, relativo ad alcune procedure di applicazione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra, e dell'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia(presentata dalla Commissione)RELAZIONEIl 29 ottobre 2001 è stato firmato a Lussemburgo un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra. L'accordo sarà concluso una volta terminato il processo di ratifica da parte dei parlamenti degli Stati membri.Il 29 ottobre 2001, inoltre, il Consiglio ha concluso un accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia che prevede l'entrata in vigore anticipata delle disposizioni sugli scambi e sulle questioni commerciali dell'accordo di stabilizzazione e di associazione. L'accordo, applicato in via provvisoria dal 1° gennaio 2002, è entrato in vigore il 1° marzo 2002.Il regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio del 19 novembre 2001, che stabilisce le procedure di applicazione di determinate disposizioni degli accordi suddetti, non contiene procedure specifiche per l'applicazione dei seguenti articoli degli accordi: articolo 18 dell'accordo interinale (clausola di salvaguardia per i prodotti dell'agricoltura e della pesca - articolo 31 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione), articolo 24 dell'accordo interinale (dumping - articolo 37 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione), articoli 25 e 26 dell'accordo interinale (clausola di salvaguardia generale e clausola di penuria - articoli 38 e 39 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione), articolo 30 dell'accordo interinale (clausola antifrode - articolo 43 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione) e articolo 35 dell'accordo interinale (concorrenza - articolo 70 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione).Si propone pertanto di modificare il regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio del 19 novembre 2001, onde istituire procedure rapide ed efficaci di cui ci si possa avvalere, in particolare, quando la Comunità deve reagire tempestivamente a situazioni di emergenza che richiedono misure di salvaguardia o antifrode.L'urgenza è giustificata da un caso specifico in sospeso (importazioni di zucchero dalla Croazia), che richiede la rapida instaurazione delle procedure di applicazione necessarie.Si propone pertanto al Consiglio di approvare la proposta allegata.2002/0253 (ACC)Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio, del 19 novembre 2001, relativo ad alcune procedure di applicazione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra, e dell'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di CroaziaIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) il Consiglio sta concludendo un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [1], firmato a Lussemburgo il 29 ottobre 2001 (in appresso denominato "accordo di stabilizzazione e di associazione" o "ASA");[1]   GU C 332 E del 27.11.2001, pag. 2.(2) il 29 ottobre 2001, inoltre il Consiglio ha concluso un accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia [2] (in appresso denominato "accordo interinale"). L'accordo interinale, applicato in via provvisoria dal 1° gennaio 2002, è entrato in vigore il 1° marzo 2002;[2]   GU L 330 del 14.12.2001, pag. 3.(3) il regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio, del 19 novembre 2001 [3], stabilisce le procedure di applicazione di determinate disposizioni degli accordi suddetti. Devono tuttavia essere definite procedure di applicazione per determinate disposizioni supplementari degli stessi;[3]   GU L 304 del 21.11.2001, pag. 1.(4) per quanto riguarda le misure di difesa commerciale, occorre stabilire disposizioni specifiche in merito alle norme generali contemplate dal regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea [4];[4]   GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000 del Consiglio del 9 ottobre 2000, GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2.(5) il presente regolamento deve continuare ad applicarsi anche una volta entrato in vigore l'accordo di stabilizzazione e di associazione;HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:Articolo 1I seguenti articoli da 7 bis a 7 octies sono inseriti nel regolamento (CE) n. 2248/2001 del Consiglio del 19 novembre 2001:"Articolo 7 bisClausola di salvaguardia generale e clausola di penuria1. Se uno Stato membro chiede alla Commissione di prendere misure conformemente agli articoli 25 e 26 dell'accordo interinale e, successivamente, agli articoli 38 e 39 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, esso fornisce alla Commissione le informazioni necessarie per giustificare la sua richiesta.2. La Commissione è assistita dal comitato consultivo istituito dall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 3285/94 del Consiglio [5] (in appresso denominato "il comitato"). Ogniqualvolta si fa riferimento al comitato suddetto, si applica l'articolo 3 della decisione 1999/468/CE [6] del Consiglio.[5]   GU L 349 del 31.12.1994, pag. 53, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2474/2000 del Consiglio del 9 novembre 2000, GU L 286 dell'11.11.2000, pag. 1.[6]   GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.3. Quando la Commissione stabilisce, su richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, che sussistono le condizioni di cui agli articoli 25 e 26 dell'accordo interinale e, successivamente, agli articoli 38 e 39 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione:- ne informa gli Stati membri immediatamente, se agisce di propria iniziativa, oppure, se agisce su richiesta di uno Stato membro, entro cinque giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui è stata ricevuta la richiesta;- consulta il comitato in merito alle misure proposte;- informa contemporaneamente la Croazia e le notifica l'avvio delle consultazioni in sede di comitato interinale e, successivamente, di consiglio di stabilizzazione e di associazione ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 4 e dell'articolo 26, paragrafo 3 dell'accordo interinale nonché, successivamente, dell'articolo 38, paragrafo 4 e dell'articolo 39, paragrafo 3 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione;- comunica contemporaneamente al comitato interinale e, successivamente, al consiglio di stabilizzazione e di associazione tutte le informazioni necessarie a tali consultazioni ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 3 e dell'articolo 26, paragrafo 3 dell'accordo interinale nonché, successivamente, dell'articolo 38, paragrafo 3 e dell'articolo 39, paragrafo 3 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.4. Al termine delle consultazioni, e se non è stato possibile pervenire ad un accordo, la Commissione può, previa consultazione del comitato, prendere le misure del caso ai sensi degli articoli 25 e 26 dell'accordo interinale nonché, successivamente, degli articoli 38 e 39 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.La decisione viene notificata immediatamente al Consiglio; essa è altresì notificata al comitato interinale e, successivamente, al consiglio di stabilizzazione e di associazione.La decisione è di applicazione immediata.5. Qualsiasi Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione di cui al paragrafo 4 entro dieci giorni lavorativi dalla notifica della stessa.Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro due mesi.6. Qualora decida di non prendere le misure di cui agli articoli 25 e 26 dell'accordo interinale nonché, successivamente, agli articoli 38 e 39 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, la Commissione ne informa il Consiglio entro cinque giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui è stata ricevuta la richiesta dello Stato membro.Qualsiasi Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione entro dieci giorni lavorativi dalla notifica della stessa.Qualora, deliberando a maggioranza qualificata, il Consiglio dichiari di voler prendere una decisione diversa, la Commissione ne informa immediatamente la Croazia e le notifica l'avvio di consultazioni nell'ambito del comitato interinale e, successivamente, del consiglio di stabilizzazione e di associazione conformemente all'articolo 25, paragrafi 3 e 4 e all'articolo 26, paragrafo 3 dell'accordo interinale nonché, successivamente, all'articolo 38, paragrafi 3 e 4 e all'articolo 39, paragrafo 3 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.7. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro due mesi dalla conclusione delle consultazioni con la Croazia nell'ambito del comitato interinale e, successivamente, del consiglio di stabilizzazione e di associazione.8. Le consultazioni nell'ambito del comitato interinale e, successivamente, del consiglio di stabilizzazione e di associazione si considerano comunque concluse dopo 30 giorni dalla notifica di cui ai paragrafi 3 e 6.Articolo 7 terCircostanze eccezionali e critiche1. Qualora si verifichino circostanze eccezionali e critiche ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 4, lettera b) e dell'articolo 26, paragrafo 4 dell'accordo interinale nonché, successivamente, dell'articolo 38, paragrafo 4, lettera b) e dell'articolo 39, paragrafo 4 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, la Commissione può prendere misure immediate ai sensi degli articoli 25 e 26 dell'accordo interinale nonché, successivamente, degli articoli 38 e 39 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro, prende una decisione in merito entro cinque giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta.2. La decisione della Commissione viene notificata al Consiglio.3. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione entro dieci giorni lavorativi dalla notifica della stessa.Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro due mesi.Articolo 7 quaterClausola di salvaguardia per i prodotti dell'agricoltura e della pescaFatte salve le procedure di cui agli articoli 7 bis e 7 ter, le misure necessarie relative ai prodotti dell'agricoltura e della pesca ai sensi degli articoli 18 o 25 dell'accordo interinale e, successivamente, degli articoli 31 o 38 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione o delle disposizioni degli allegati attinenti a tali prodotti, nonché del protocollo 3, possono essere adottate secondo le procedure previste dai regolamenti che istituiscono l'organizzazione comune dei mercati agricoli o dei mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, nonché dalle specifiche disposizioni approvate a norma dell'articolo 308 del trattato e applicabili alle merci risultanti dalla trasformazione di prodotti dell'agricoltura e della pesca, purché siano rispettate le condizioni di cui all'articolo 18 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 31 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, nonché all'articolo 25, paragrafi 3, 4 e 5 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 38, paragrafi 3, 4 e 5 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.Articolo 7 quinquiesDumpingQualora una pratica possa giustificare l'applicazione da parte della Comunità delle misure di cui all'articolo 24, paragrafo 1 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 37, paragrafo 1 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, l'introduzione delle misure in questione viene decisa in conformità del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio e della procedura di cui all'articolo 24, paragrafo 2 dell'accordo interinale nonché, successivamente, all'articolo 37, paragrafo 2 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.Articolo 7 sexiesConcorrenza1. Nel caso di pratiche che possano giustificare l'applicazione da parte della Comunità delle misure previste all'articolo 35 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 70 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, la Commissione, dopo aver esaminato il caso di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, si pronuncia sulla compatibilità di tali pratiche con l'accordo. Se necessario, essa propone l'adozione di misure di salvaguardia al Consiglio, che delibera secondo la procedura prevista all'articolo 133 del trattato, fatta eccezione per gli aiuti cui si applica il regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio [7], quando queste misure vengono prese secondo le procedure stabilite in detto regolamento. Le misure vengono prese unicamente alle condizioni di cui all'articolo 35, paragrafo 9 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 70, paragrafo 9 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.[7]   GU L 288 del 21.10.1997, pag. 1.2. Nel caso di pratiche che possano esporre la Comunità a misure prese dalla Croazia conformemente all'articolo 35 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 70 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, dopo aver esaminato la questione la Commissione si pronuncia sulla loro compatibilità con il principio enunciato nell'accordo interinale e, successivamente, nell'accordo di stabilizzazione e di associazione. Se del caso, essa prende le opportune decisioni in base ai criteri che risultano dall'applicazione degli articoli 81, 82 e 87 del trattato.Articolo 7 septiesFrode o mancata cooperazione amministrativa1. Ai fini dell'interpretazione dell'articolo 30 dell'accordo interinale e, successivamente, dell'articolo 43 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, si ritiene che non si sia prestata la cooperazione amministrativa necessaria per verificare la prova dell'origine quando si rilevino, tra l'altro:- l'assenza di cooperazione amministrativa, ad esempio la mancata comunicazione dei nomi e degli indirizzi delle autorità doganali o statali preposte al rilascio e alla verifica dei certificati di origine, la mancata trasmissione dei facsimili dei timbri utilizzati per autenticare i certificati o il mancato aggiornamento di queste informazioni;- carenze sistematiche nella verifica del carattere originario dei prodotti e nell'adempimento degli altri requisiti di cui al protocollo 4 degli accordi, nonché nell'identificazione o nella prevenzione della violazione delle norme di origine;- il rifiuto sistematico di procedere, su richiesta della Commissione, alla verifica a posteriori della prova dell'origine e di comunicarne tempestivamente i risultati o il fatto di ritardare indebitamente l'operazione;- il rifiuto sistematico o il fatto di ritardare indebitamente l'autorizzazione a svolgere missioni di cooperazione amministrativa e investigativa in Croazia, onde verificare l'autenticità dei documenti o l'esattezza delle informazioni necessarie per la concessione del trattamento preferenziale a norma degli accordi, o le indagini necessarie per individuare o prevenire le violazioni delle norme di origine.2. Qualora accerti che sussistono le condizioni di cui all'articolo 30 dell'accordo interinale e, successivamente, all'articolo 43 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, la Commissione:- ne informa il Consiglio;- avvia immediatamente consultazioni con la Croazia per trovare una soluzione adeguata ai sensi delle disposizioni suddette.La Commissione può altresì:- invitare gli Stati membri ad adottare i provvedimenti cautelari necessari per tutelare gli interessi finanziari della Comunità;- pubblicare un avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee per indicare che esistono dubbi fondati in merito all'applicazione dell'articolo 30 dell'accordo interinale e, successivamente, dell'articolo 43 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.3. In attesa che si trovi una soluzione reciprocamente soddisfacente attraverso le consultazioni di cui al paragrafo 2, la Commissione può prendere le misure che ritiene opportune a norma dell'articolo 30 dell'accordo interinale e, successivamente, dell'articolo 43 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, nonché secondo la procedura di cui al paragrafo 4.4. La Commissione è assistita dal comitato del codice doganale istituito dall'articolo 248 bis del regolamento (CEE) n. 2913/92 [8]. Ogniqualvolta si fa riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 3 della decisione 1999/468/CE.[8]   GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2700/2000 del Consiglio del 16 novembre 2000, GU L 311 del 12.12.2000, pag. 17.Articolo 7 octiesNotificaLa Commissione procede, a nome della Comunità, alle notifiche al comitato interinale e, successivamente, al consiglio di stabilizzazione e di associazione previste dall'accordo interinale e, successivamente, dall'accordo di stabilizzazione e di associazione."Articolo 2Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl Presidente


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52008PC0036

Proposta di regolamento del Consiglio che mantiene il regolamento (CE) n. 71/97 del Consiglio per quanto riguarda l'estensione del dazio antidumping imposto sulle importazioni di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese alle importazioni di alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese  /* COM/2008/0036 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 28.1.2008COM(2008) 36 definitivoProposta diREGOLAMENTO DEL CONSIGLIOche mantiene il regolamento (CE) n. 71/97 del Consiglio per quanto riguarda l'estensione del dazio antidumping imposto sulle importazioni di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese alle importazioni di alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese(presentata dalla Commissione)RELAZIONECONTESTO DELLA PROPOSTA |Motivazione e obiettivi della proposta La presente proposta riguarda l'applicazione del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2117/2005 del Consiglio, del 21.12.2005 ("regolamento di base"), nell'inchiesta antidumping di riesame relativa alle parti essenziali di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese. |Contesto generale La proposta è presentata nel quadro dell'applicazione del regolamento di base ed è il risultato di un'inchiesta svolta in conformità dei requisiti sostanziali e procedurali di cui al regolamento di base. |Disposizioni vigenti nel settore della proposta Regolamento (CE) n. 71/97 del Consiglio che estende l'applicazione del dazio antidumping definitivo imposto dal regolamento (CEE) n. 2474/93 sulle importazioni nella Comunità di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese alle importazioni di alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese. L'importo del dazio esteso è pari al 48,5%. |Coerenza con altri obiettivi e politiche dell'Unione Non pertinente. |CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL'IMPATTO |Consultazione delle parti interessate |In conformità delle disposizioni del regolamento di base, le parti interessate coinvolte nel procedimento hanno avuto la possibilità di difendere i loro interessi durante l'inchiesta. |Ricorso al parere di esperti |Non è stato necessario consultare esperti esterni. |Valutazione dell'impatto La presente proposta risulta dall'attuazione del regolamento di base. Il regolamento di base non prevede una valutazione d'impatto generale, ma contiene un elenco esauriente delle condizioni che devono essere valutate. |ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA |Sintesi delle misure proposte Il 28 novembre 2006, la Commissione ha avviato d'ufficio un riesame relativo alla misura antielusione in vigore nei confronti delle importazioni di parti essenziali di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese. L'obiettivo dell'inchiesta di riesame era stabilire se vi fosse un persistere o una probabilità di reiterazione dell'elusione del dazio antidumping sulle biciclette originarie della Repubblica popolare cinese. L'inchiesta ha rilevato l'assenza di elusione, ma ha stabilito che esiste una probabilità di sua reiterazione, per quanto limitata, qualora la misura antielusione venisse ritirata. Alla luce di tali conclusioni si propone di mantenere la misura antielusione. |Base giuridica Regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2117/2005 del Consiglio. |Principio di sussidiarietà La proposta è di competenza esclusiva della Comunità. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica. |Principio di proporzionalità La proposta è in linea con il principio di proporzionalità per la ragione seguente: |Il tipo di intervento è descritto nel regolamento di base citato e non consente l'adozione di decisioni a livello nazionale. |Scelta degli strumenti |Strumento proposto: regolamento. |Altri strumenti non sarebbero adeguati in quanto il regolamento di base non prevede opzioni alternative. |INCIDENZA SUL BILANCIO |Nessuna. |1.  Proposta diREGOLAMENTO DEL CONSIGLIOche mantiene il regolamento (CE) n. 71/97 del Consiglio per quanto riguarda l'estensione del dazio antidumping imposto sulle importazioni di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese alle importazioni di alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cineseIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea[1] (di seguito "regolamento di base"), in particolare l'articolo 9, l'articolo 11, paragrafo 3, e l'articolo 13, paragrafo 4,sentito il comitato consultivo,considerando quanto segue:A. PROCEDIMENTO1. Misure vigenti(1) Nel settembre 1993 il Consiglio ha istituito, con regolamento (CEE) n. 2474/93[2], un dazio antidumping definitivo pari al 30,6% sulle importazioni di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese ("RPC"). Tale dazio è stato aumentato al 48,5% dall'ultimo riesame, con regolamento (CE) n. 1095/2005[3] del Consiglio ( "la misura principale" ).(2) Nel gennaio 1997, in seguito a un'inchiesta sulla presunta elusione del suddetto dazio antidumping sotto forma di assemblaggio di biciclette nella Comunità utilizzando parti di biciclette cinesi, il Consiglio, con regolamento (CE) n. 71/97[4], ha esteso il dazio antidumping sulle biciclette originarie della RPC alle importazioni di parti essenziali di biciclette originarie di tale paese, in conformità dell'articolo 13 del regolamento di base ( "la misura antielusione" ). La misura antielusione prevedeva anche la definizione di un sistema di esenzione per consentire, alle imprese di assemblaggio che non eludono la misura, di importare parti di biciclette cinesi senza dover corrispondere un dazio antidumping; tale sistema consiste nell'esentare dette imprese dalla misura estesa alle parti di biciclette.(3) Nel giugno 1997, la Commissione ha adottato il regolamento (CE) n. 88/97[5] relativo all'autorizzazione all'esenzione delle importazioni di alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese dall'estensione di cui sopra, gettando così le basi giuridiche per il funzionamento del sistema di esenzione ( "il sistema di esenzione" ).(4) A causa delle tre misure sopra indicate, al momento è in vigore un dazio antidumping del 48,5% sulle biciclette originarie della RPC, e tale dazio è esteso ad alcune parti di biciclette originarie di tale paese, ma le imprese comunitarie di assemblaggio che non praticano elusione possono essere esentate dal pagamento del dazio sulle parti di biciclette.2. Motivazione del riesame(5) In seguito all'estensione delle misure alle importazioni di alcune parti di biciclette la Commissione ha concesso l'esenzione dalla misura antielusione a un gran numero d'imprese con sede nella Comunità. Essa ha poi ricevuto altre richieste di esenzione, per cui il numero delle parti è aumentato in maniera significativa. Allo stesso tempo non sono emersi indizi di pratiche elusive da parte delle imprese cui era già stata concessa un'esenzione.(6) Inoltre, la Commissione ha raccolto sufficienti elementi di prova prima facie per cui se la misura antielusione fosse rimossa non vi sarebbe alcun persistere o reiterazione delle pratiche elusive.(7) La misura antielusione inoltre è in vigore da dieci anni e non è mai stata rivista dalla sua introduzione.(8) Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che esistevano elementi di prova sufficienti per giustificare l'inizio di un riesame a norma dell'articolo 13, paragrafo 4, e dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento di base, il 28 novembre 2006 la Commissione ha iniziato il presente riesame della misura antielusione, pubblicando un avviso di apertura sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea [6].3. Inchiesta(9) Obiettivo dell'inchiesta era valutare la necessità di mantenere in vigore la misura antielusione.3.1. Periodo d'inchiesta(10) L'inchiesta ha riguardato il periodo dal 1° ottobre 2005 al 30 settembre 2006 ("periodo dell'inchiesta di riesame" o "PIR"). L'esame delle tendenze rilevanti per valutare la probabilità del persistere o della reiterazione dell'elusione ha coperto il periodo dal 2003 fino alla fine del PIR ("periodo considerato").3.2. Parti interessate dall'inchiesta(11) La Commissione ha annunciato ufficialmente l'inizio del riesame alle imprese di assemblaggio a lei note e alle loro associazioni. Le parti interessate hanno avuto la possibilità di comunicare per iscritto le proprie osservazioni e di chiedere un'audizione entro il termine stabilito nell'avviso di apertura.(12) Sono state sentite tutte le parti interessate che ne hanno fatto richiesta dimostrando di avere particolari motivi per chiedere un'audizione.(13) In considerazione del numero relativamente elevato di imprese comunitarie di assemblaggio interessate dall'inchiesta di riesame, si è ritenuto opportuno ricorrere al campionamento in conformità dell'articolo 17 del regolamento di base. Per consentire alla Commissione di selezionare un campione, è stato richiesto alle parti sopra indicate, a norma dell'articolo 17, paragrafo 2 del regolamento di base, di manifestarsi entro 15 giorni dall'apertura dell'inchiesta e di fornire alla Commissione le informazioni richieste nell'avviso di apertura.(14) Un largo numero di imprese comunitarie di assemblaggio – 158 – ha debitamente compilato il modulo di campionamento e ha accettato di cooperare durante l'inchiesta. Otto di queste 158 imprese, delle quali si è stabilito che erano rappresentative dell'industria comunitaria per quanto concerne il loro volume di assemblaggio e le loro vendite di biciclette nella Comunità, sono state selezionate per costituire il campione. Le otto imprese comunitarie inserite nel campione rappresentavano quasi un terzo della produzione totale dell'industria comunitaria durante il PIR, mentre le oltre 158 imprese comunitarie rappresentavano quasi la totalità della produzione nella Comunità. Questo campione costituiva il massimo volume rappresentativo di produzione e di vendita di biciclette nella Comunità che potesse essere esaminato adeguatamente nel periodo di tempo disponibile.(15) A norma dell'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento di base le parti interessate sono state consultate in merito al campione prescelto e non hanno sollevato obiezioni.(16) Pertanto, sono stati inviati dei questionari alle otto imprese comunitarie inserite nel campione, cui queste hanno risposto.(17) La Commissione ha raccolto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie per l'analisi e ha effettuato visite di controllo nelle sedi delle seguenti imprese di assemblaggio comunitarie:-  Planet'Fun S.A., Périgny, Francia;-  Decathlon Italia SRL, Milano, Italia;-  F.lli Masciaghi SPA, Basiano, Italia;-  Denver SRL, Dronero-Cuneo, Italia.B. PRODOTTO OGGETTO DEL RIESAME(18) Il prodotto oggetto del riesame è costituito dalle parti essenziali di bicicletta:-  telai di biciclette verniciati o anodizzati o lucidati e/o verniciato a smalto attualmente classificabili nel codice NC ex 8714 91 10,-  forcelle frontali di biciclette verniciate o anodizzate o lucidate e/o verniciate a smalto attualmente classificabili nel codice NC ex 8714 91 30,-  deragliatori, attualmente classificabili nel codice NC 8714 99 50,-  pedaliere, attualmente classificabili nel codice NC 8714 96 30,-  ruota libera - ruote dentate, attualmente classificabili nel codice NC 8714 93 90, presentate insieme in complessi o no,-  altri freni, attualmente classificabili nel codice NC 8714 94 30,-  leve dei freni, attualmente classificabili nel codice NC 8714 94 90, presentate insieme in complessi o no,-  ruote complete con o senza tubi, cerchioni e pignoni, attualmente classificabili nel codice NC ex 8714 99 90, e-  manubri attualmente classificabili nel codice NC 8714 99 10, presentati o no con braccia, freno e/o leva del cambiooriginarie della Repubblica popolare cinese ("il prodotto in esame"). I codici NC sopra indicati sono forniti a titolo puramente informativo.C. ELUSIONE DELLE MISURE ANTIELUSIONE E CARATTERE DURATURO1. Quadro normativo(19) Per valutare la necessità di mantenere la misura antielusione, come indicato al considerando 9, il presente riesame ha osservato se vi fosse elusione sotto forma di operazioni di assemblaggio durante il PIR e se tali circostanze fossero durature.(20) Più specificamente, si è esaminato se i criteri per l'elusione sotto forma di operazioni di assemblaggio di cui all'articolo 13, paragrafo 2 del regolamento di base fossero presenti durante il PIR, e se tali criteri potrebbero permanere nel caso in cui la misura antielusione fosse abolita.(21) Per semplicità di riferimento, detti criteri sono elencati qui di seguito:"a) le operazioni sono iniziate o sostanzialmente aumentate dopo l'apertura dell'inchiesta antidumping oppure nel periodo immediatamente precedente e i pezzi utilizzati sono originari del paese soggetto alla misura; eb) il valore dei pezzi suddetti è uguale o superiore al 60% del valore complessivo dei pezzi del prodotto assemblato; l'elusione è tuttavia esclusa se il valore aggiunto ai pezzi originato nell'operazione di assemblaggio o di completamento è superiore al 25% del costo di produzione; ec) gli effetti riparatori del dazio sono indeboliti in termini di prezzi e/o di quantitativi del prodotto simile assemblato, e vi sono elementi di prova dell'esistenza del dumping in relazione ai valori normali precedentemente determinati per i prodotti simili o similari."2. Esistenza dell'elusione durante il PIR(22) Si è esaminato se durante il PIR le imprese di assemblaggio della Comunità abbiano eluso le misure antielusione in vigore.(23) Tutte le imprese che hanno collaborato all'inchiesta sono imprese di assemblaggio comunitarie esentate dalla misura antielusione, cioè possono importare e utilizzare parti di biciclette cinesi per assemblarle senza dover corrispondere un dazio antidumping, purché la percentuale di parti cinesi non superi il 60% del valore totale delle parti delle biciclette assemblate. L'inchiesta ha mostrato che le imprese di assemblaggio comunitarie inserite nel campione rispettavano la norma, dal momento che non si sono rilevati superamenti della soglia del 60% per quanto riguarda l'uso di parti cinesi.(24) Dopo aver valutato le otto imprese di assemblaggio comunitarie inserite nel campione e i 158 moduli di campionamento pervenuti, si è stabilito che la percentuale media di parti cinesi delle otto imprese inserite nel campione era pari al 37%, quindi ben al di sotto della soglia del 60%. La percentuale complessiva per le imprese di assemblaggio che hanno collaborato era ancora più bassa e ammontava al 29% durante il PIR.(25) Le percentuali per il 2003, 2004 e 2005 sono indicate nel grafico che segue:[pic](26) Poiché non era presente uno dei criteri di elusione, le imprese di assemblaggio non risultavano praticare elusione delle misure in vigore e anzi rispettavano le condizioni della loro esenzione.(27) La percentuale di imprese di assemblaggio comunitarie che hanno collaborato è stata molto elevata, vale a dire oltre il 90% in termini di volume delle biciclette vendute dalle imprese di assemblaggio comunitarie, e non si sono trovate prove per cui la misura principale sarebbe stata elusa da altre imprese di assemblaggio delle biciclette. Pertanto, e in assenza di prove del contrario, si può concludere che non vi è stata elusione della misura principale durante il PIR.3. Carattere durevole(28) In conformità dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento di base, si è poi esaminato se l'assenza di pratiche elusive avesse carattere duraturo, cioè se fosse probabile o meno che l'elusione avesse luogo in caso di abolizione della misura antielusione.3.1. Inizio o sostanziale incremento delle operazioni di assemblaggio(29) Si è anzitutto analizzato se in seguito all'abolizione della misura antielusione vi sarebbe un inizio o sostanziale incremento delle operazioni di assemblaggio. Al riguardo, si ricorda che durante l'inchiesta iniziale antielusione si è rilevato che, dopo l'imposizione delle misure principali relative alle biciclette cinesi nel 1993, l'assemblaggio di parti di biciclette cinesi è aumentato sostanzialmente fino al 1997, quando è stata varata la norma antielusione. Vi sono stati mutamenti significativi delle modalità degli scambi: le importazioni di biciclette cinesi sono calate drasticamente, mentre le importazioni di parti cinesi hanno cominciato ad aumentare rapidamente. Quest'esperienza passata indica che vi è un rischio che, se mancasse la misura antielusione, le importazioni di parti cinesi e l'assemblaggio di biciclette con tali parti potrebbero di nuovo aumentare sostanzialmente.(30) Inoltre, l'inchiesta ha dimostrato che le parti di biciclette cinesi in genere sono meno care delle parti di biciclette di altra origine. Di conseguenza, se alcune imprese di assemblaggio comunitarie aumentassero l'utilizzo di parti cinesi, probabilmente anche altri comincerebbero a fare lo stesso, per rimanere concorrenziali.(31) Per questi motivi, non si può escludere che l'abolizione della misura antielusione porterebbe a un incremento sostanziale delle importazioni di parti cinesi e delle operazioni di assemblaggio.3.2. Criterio riguardante la soglia del 60% per le parti cinesi(32) Si è esaminato se la percentuale di parti cinesi utilizzate dalle imprese comunitarie di assemblaggio potrebbe superare il 60% del valore di tutte le parti utilizzate per l'assemblaggio delle biciclette qualora la misura antielusione fosse abolita.(33) Si ricorda che, come indicato al considerando 24, la percentuale complessiva media delle parti cinesi era al 29% durante il PIR, vale a dire molto al di sotto della soglia del 60%. La percentuale media per le otto imprese di assemblaggio inserite nel campione era un po' più alta, ammontando al 37%.(34) L'inchiesta ha rilevato che le ragioni che seguono potrebbero in una certa misura spiegare perché le imprese di assemblaggio comunitarie usassero percentuali di parti cinesi molto inferiori al 60% consentito dalle norme connesse con la loro esenzione:-  anzitutto, ogni modello dei produttori comunitari esentati deve essere in linea con la norma del 60%, e i modelli di qualità elevata (che usano poche o nessuna parte di origine cinese) abbassano la media;-  le costanti fluttuazioni dei prezzi delle parti importate, dei costi di trasporto e dei tassi di cambio e altre ragioni pratiche impongono alle imprese comunitarie di assemblaggio di mantenere un margine di manovra per evitare di perdere il diritto all'esenzione.(35) Resta però molto difficile determinare se gli argomenti sopra esposti siano sufficienti a spiegare il notevole divario tra la percentuale attuale di parti di biciclette cinesi utilizzate dalle imprese di assemblaggio comunitarie e il limite del 60% consentito dalle norme relative all'elusione e al sistema di esenzione.(36) Inoltre, alcune imprese di assemblaggio comunitarie hanno dichiarato di avere importato meno del 60% delle parti di biciclette cinesi per rispettare gli obblighi che ricadono su di loro in ragione delle esenzioni di cui beneficiano.(37) In effetti, come già indicato al considerando 30, le parti di biciclette cinesi in generale sono meno care di quelle di altra origine e per questo le imprese di assemblaggio comunitarie potrebbero cominciare a utilizzarne un maggior numero per tenere il passo con la concorrenza.(38) Pertanto, il quadro non è chiarissimo: da una parte, visto il notevole divario tra la percentuale effettiva e quella autorizzata di parti cinesi utilizzate, il rischio che le imprese di assemblaggio delle biciclette superino la soglia del 60% a breve termine non sembra così netto.(39) D'altra parte, a medio termine, le imprese di assemblaggio delle biciclette cinesi avrebbero ancora un forte incentivo a importare più del limite del 60% consentito e potrebbero quindi ricominciare a eludere la misura principale esportando verso la Comunità le cosiddette parti preassemblate o completamente staccate, vale a dire biciclette quasi complete in contenitori separati. Ciò riporterebbe in campo l'elusione che era tipica degli anni '90 prima che fosse introdotta la misura antielusione, e porterebbe a un netto superamento della soglia del 60%.(40) A conti fatti, poiché l'incentivo a importare più della soglia consentita del 60% è piuttosto forte, ne consegue che vi è un certo rischio che il limite del 60% sarebbe superato in caso di abolizione delle misure.(41) Per quanto riguarda la regola del valore aggiunto del 25%, che rappresenta un'eccezione al criterio relativo alla soglia del 60%, si è rilevato che il valore medio aggiunto dalle imprese comunitarie di assemblaggio – in base alle 158 risposte ai moduli di campionamento – era del 20% durante il RIP. Per quanto concerne le otto imprese incluse nel campione, il loro valore aggiunto medio era del 22% nello stesso periodo. Dato il basso livello della produzione di parti nella Comunità, questo valore aggiunto molto probabilmente non supererebbe la soglia del 25% qualora la percentuale di parti cinesi superasse la soglia del 60%. È quindi improbabile che le imprese di assemblaggio comunitarie apporterebbero un valore aggiunto superiore al 25%.3.3. Indebolimento degli effetti riparatori del dazio in termini di prezzi di vendita o quantità e dumping(42) Andava anche esaminato se gli effetti riparatori del dazio antidumping sarebbero indeboliti e se il dumping riaffiorerebbe qualora venisse abolita la misura antielusione. Tuttavia, nelle attuali condizioni di mercato, in cui vi sono sia la misura antielusione sia il sistema di esenzione correlato, è risultato impossibile effettuare un'analisi verosimile per stabilire se i dazi verrebbero indeboliti in termini di prezzi di vendita e se vi sarebbe dumping, perché il calcolo dei prezzi comunitari avrebbe dovuto basarsi su una situazione di assemblaggio delle biciclette a partire unicamente da parti cinesi. Nella realtà però le biciclette comunitarie assemblate durante il PIR erano composte da parti di diversa origine, comprese la Comunità, la RPC e altri paesi terzi.(43) Va peraltro ricordato che, durante l'inchiesta conclusasi con l'adozione della misura antielusione nel 1997, si è dimostrato che l'effetto riparatore del dazio sulle biciclette cinesi era indebolito in termini di prezzi di vendita, e che vi era un dumping. In assenza di prezzi comparabili durante il PIR, rimangono valide le conclusioni della precedente inchiesta in merito all'indebolimento e al dumping, esposte ai considerando da 19 a 24 della misura antielusione.D. CONCLUSIONI(44) Il riesame ha mostrato che al momento non risulta essere in corso alcuna elusione. Esso ha però anche rilevato che il rischio di un ritorno dell'elusione non può essere completamente escluso. In base all'analisi di cui sopra, sembra esistere un rischio, per quanto limitato, che a medio termine l'attuale assenza di elusione non durerebbe qualora la misura antielusione fosse abolita, poiché le imprese comunitarie potrebbero aumentare in modo sostanziale le proprie operazioni di assemblaggio utilizzando un numero di parti di biciclette cinesi superiore alla soglia del 60%, con conseguente indebolimento degli effetti riparatori del dazio antidumping sulle biciclette cinesi.(45) Pertanto, la misura antielusione dovrebbe essere mantenuta, per garantire che la misura principale, cioè il dazio antidumping sulle biciclette, resti efficace e non sia compromessa dall'elusione sotto forma di operazioni di assemblaggio,HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:Articolo 1L'estensione del dazio antidumping imposto sulle importazioni di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese alle importazioni di alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese introdotta dal regolamento (CE) n. 71/97 del Consiglio è mantenuta, e il riesame relativo a tali importazioni è concluso.Articolo 2Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl Presidente [1] GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2117/2005 del Consiglio (GU L 340 del 23.12.2005, pag. 17).[2] GU L 228 del 9.9.1993, pag. 1.[3] GU L 183 del 14.7.2005, pag. 1.[4] GU L 16 del 18.1.1997, pag. 55.[5] GU L 17 del 21.1.1997, pag. 17.[6] GU C 289 del 28.11.2006, pag. 15.