title: Proposte di DECISIONE DEL CONSIGLIO che prorogano la validità della decisione (76/273/CEE) che autorizza l'Irlanda a prendere misure protettive nei confronti delle calzature con tomaia di cuoio, originarie dell'Islanda dell'Austria della Svizzera della Svezia della Finlandia della Norvegia (presentate dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 368
Vol. 1976/0107
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(76)368 def.
                                               Bruxelles , il 12 luglio 1976
                                       Proposte di
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO     .
          che prorogano la validità della decisione ( 76/ 273 / CEE ) che
          autorizza l' Irlanda . a prendere misure protettive nei con
          fronti delle calzature con tomaia di cuoio, originarie
                                 dell' Islanda
                                 dell'Austria                    ^
                                 del la Svizzera
                                 della Svezia
                                 della Finlandia
                                 della Norvegia
                     ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
                    r
COM ( 76 ) 368 def .
 ---pagebreak---                                RELAZIONE
    Mantenimento delle misure di salvaguardia relative alle
 importazioni irlandesi di scarpe originarie dai paesi dell t ia,wltA
        Il 31 maggio 1976 , l' Irlanda si è rivolta alla Commissione , in
conformità dell' articolo 135 dell' Atto di Adesione , per essere autoriz
zata ad attuare misure protettive nei confronti delle importazioni di
calzature con tomaia di cuoio ( voce della TDC n . 64*02 A ). Dato il
peggioramento della situazione nel settore delle calzature , l' Irlanda
aveva specificatamente richiesto che "•••••• non fossero prese in
considerazione le misure che non stabiliscono , come minimo , il mante
nimento per un ulteriore periodo di almeno sei mesi delle aliquote di
dazio autorizzate nell' articolo 1 dellé decisioni della Commissione
in data 22 dicembre 1975 e 24 febbraio 1976 •••••" ( SEC(76 ) 2154 ,
parag. 10 ). Le aliquote in questione , autorizzate fino al
30 giugno 1976 , sono le seguenti :
                        Regno Unito               9«0 Ì°
                        Altri Stati membri       18 . 5 %
                        Aliquota piena           23 «5 7°
        Dato che gli accordi conclusi dalla Comunità con la Svizzera,
l' Austria , l' Islanda e la Svezia , firmati il 22 luglio 1972 , con la
Norvegia , firmato il 16 maggio 1973 , e con la Finlandia, firmato il
5 ottobre 1975t fissano un calendario di riduzioni tariffane identico
a quello di cui all' atto di adesione , il Consiglio , mediante deci
sione del 24 febbraio , ha autorizzato l' Irlanda ad attuare misure
protettive nei confronti di questo prodotto , originario dei pasei
dell' EFTA ad eccezione del Portogallo .    Scopo dei sei progetti di
decisione attualmente proposti dalla Commissione al Consiglio è
quello di prorogare la validità delle suddette misure di salvaguardia '
sino al 31 dicembre 1976 f onde evitare che le importazioni di questi
prodotti «eriginari dell' AELS fruiscano di un tasso meno elevato di
quello applioato ai medesimi prodotti originari dagliStati membri della
Comunità .
 ---pagebreak---             Proposta di decisione del Consiglio •            che proroga  j
             la validità della decisione ( 76/273/CEE) che autorizza
            l' Irlanda a prendere misure protettive per le calzature
                   con tomaia di cuoio naturale , originarie
                           del l 'Islanda
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE,                                   ;
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea .
Visto il regolamento ( CEE) n. 2843/72 del Consiglio , del 19 dicem
bre 1972 , relativo alle misure di salvaguardia stabilite nell' accordo
 tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Islanda ( l ), in
 particolare l' articolo 4 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci
 sione del Consiglio ( 76/ 273/ CEE ), del 24 febbraio 1976 , che
autorizza l' Iz'landa ad attuare misure protettive per le calzature
 con tomaia di cuoio naturale, originarie dell' Islanda ( 2 ), l' indu
stria irlandese delle calzature ha continuato , e continuerà probabil
mente , a trovarsi in gravi difficoltà ; considerando che i. dati stati
stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete
rioramento nello stato della produzione e dell' occupazione ,
Considerando che la validità della decisione della Commissione
i(76/ l76/ CEE ),del 22 dicembre 1975 ( 3 )» che autorizza l' Irlanda a
prendere misure protettive , nei confronti delle calzature con tomaia di
cuoio naturale(sottovoce n . 64.02A della Tariffa doqanale comune ), a titolo
dell' articolo 135 dell' atto relativo alle condizioni di adesione e agli
adattamenti dei trattati , è stata prorogata con decisione della Commissione
del     25 giugno 1976             sino al 31 dicembre 1976 (4 )»
( 1 ) GU n. L 301 del 31.12*1972, pag . 162 .
( 2 ) GU n . L 58 del 5.3.1976, pag . 9 .
( 3 ) GU n. L 32 del 6.2.1976, paq . 22 .
( 4 ) uu n.
 ---pagebreak---  Considerando che occorre quindi prendere misure analoghe nei confronti
 delle importazioni di questo prodotto » originarie dell' Islanda, in
 conformità dell' articolo 27 dell' accordo fra la Comunità economica
 europea e l' Islanda del 22 luglio 1972 /
Considerando che sono state tenute consultazioni con l' Islanda in
 conformità dell'articolo 28 dell' accordo CEE/lslandaf
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                Articolo 1
        La decisione 273/ 76/ CEE del Consiglio del 24 febbraio 1976
è modificata nel modo seguente :
All' articolo l f alla data del" 30 giugno 197#' viene sostituita la
data del" 31 dicembre 1976 »"
                                Articolo 2
        L' Irlanda è destinataria della presente decisione .
Patto a Bruxelles .                197»
                                    1
                                               Per il Consiglio
                                   !
                                   !
                                                Il Présidents
      Ν
 ---pagebreak---              Proporta di decidono del Consiglio                    che proroja
               la validità dt-lla decisione ( 75/273/c.iSJil) clic autori ssa
             l' Irlanda a prendere misure protettive per le calzature
                con tomaia di cuoio naturale ,   originarie dell' Austria
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EU1I0PE3 ,
 Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
 Visto il regolamento (CE3) n. 2637/72 del Consiglio, del 19 dicem
 bre 1972 , relativo alle misure di salvaguardia stabilite nell' accordo
 tra la Comunità economica europea e la Repubblica d'Austria ( 1 ) * in
 particolare l' articolo 4 ,
 Vista la proposta della Commissione ,
 Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci
 sione del Consiglio ( 76/ 273 / CEE ), del 24 febbraio 1976, che
 autorizza l' Irlanda ad attuare misure protettive Per               calzature con
  tomaia di cuoio naturale,           originarie dell' Austria ( 2 ), l' indu
 stria irlo.ndcse delle calzature ha continuato , e continuerà p-rKbVil
 mente , a trovarsi in gravi difficoltà ; considerando che i dati stati
 stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
 importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete
 rioramento nello stato della produzione e dell' occupazione ,
 Considerando che la validità della decisione della Commissione
( 76/ 176/ CEE ), del 22 dicembre 1975 (3 ), che autorizza l' Irlanda a
 prendere misure protettive nei confronti delle calzature con tomaia di
 cuoio naturale ( sottovoce n . 64.02 A della Tariffa doganale comune ) a titolo
              \
 dell' articòlo 135 dell' atto relativo alle condizioni di adesione 0 agli
 adattamenti dei trattati , è stata prorogata           con decisione della Commissione
      ^_25f tiugno 1976             sino al 31 dicembre 1976 ( 4 ),
 ( 1 ) OU n . L 300 dol 31.12.197^ pag . 162
 ( 2 ) C'J n . L 58 del    5»3.197<v Pag * 9
 ( 3 ) OU n . L 32 del 6.2.1976, pag . 22.
 ( 4 ) GU n .
 ---pagebreak---  Considerando che occorre quindi prendere misure analoghe nei confronti
 delle importazioni di questo prodotto , originario del 1' 'Austria, in
 conf ormità dell' articolo 27 UJJ. «•" accordo fra la Comunità economica
 europea e l' Austria del 22 luglio 1972 ;
 Considerando che sono state tenute consultazioni con l'Austria, in
 conformità dell' articolo 27 dell 'accordo CES/ Austria,
  HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                   Articolo 1
         La decisione ( 273/ 76/ CEE)del Consiglio del 24 febbraio 1976
è modificata nel modo seguente :
All' articolo 1 , alla data del' 30 giugno 1976 'viene sostituita la
data del" 31 dicembre 1976 «"
                                  Articolo 2
        L' Irlanda è destinataria della presente decisione .
Patto a Bruxelles .                   1976
                                                   Per il Consiglio
                                                    Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                            - 2 -
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                                                  Proposta di decisione del Consigl io ; ,          che proroga
                                                    la validità d*\l«. decisione ( 76/273/CEK) che autori-acri
            wi'r                                  l' Irlanda a prendere misure protettive per le calzature
                                       T              con tomaia di cuoio naturale, originarie della Svizzera
 H: ïxs.              . . ■
                                        :
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                               v- ' .           ■
                                   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ • EUIÌ0PE3,
                                   Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea .
                                   Visto il regolamento (CES)
                             '".Visto                             (CED) n. 284J/72
                                                                           2BA\/l2 del Consiglio
                                                                                Consigl: , del 19 dicem-
                                 ' bre 1972 , relativo alle misure di salvaguardia stabilite nell' accordo
     v
           •                       tra la Comunità economica europea e la Confederazione Svizzera (l ) » in
                                     particolare l' articolo 4 ,
  ' ' \ ;■
                                   Vista la proposta della Commissione .
                                   Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci–
      .                ,           sione del Consiglio ( 76/ 273/ CEE ), del 24 febbraio 1976 , c,le
  't: ;y                           autorizza l' Irlanda ad attuare misure protettive oer               calzature con
 ifc.'tjv*.' tomaia di cuoio naturale,                                      originarie delti Svizzera (è ), l' indù- ~~
                                   stria irlandese delle calzature ha continuato , e continuerà probabil–
                                   wente, a trovarsi in gravi difficolta ; considerando che i dati stati–
-■ili                              stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
                                   importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete–
                        ' • rioramento nello stato della produzione e dell' occupazione
««S - '                                                                                ■
                                   Considerando che la validità della decisione della Commissione                   '
    mx ( 76/ Ì76/ CEE),d.el 22 dicembre 1975 ( 3 ), che autorizza l' Irlanda a
                                   prendere misure protettive nei confronti delle calzature con tomaia di
                                   cuoio naturale (sottovoce n. o^.uic A                tariffa doganale comune, a titolo
                             • .    , -     . _ . , .  ,  , J..
                                   dell' articolo Vfò dell' atto relativo alle condizioni di adesione o àgli
                                                                                ' *
                              >■. adattamenti lei trattati , è stata prorogata con              decisione della Commissiono
                             -V' del          25 giugno 1976              sino al 31 dicembre 1976 (4 )1
                                            GU n . L . 00 del 31.12.3972 / Pag - 162
                                   ( 2 ) GU n. L             del 5.3.1976 / Pag * 9
                              - ( 3 , GU n . L .)■'          del 6.2.1976 , pag . 22
                                            GU n .
  fevkivv.                            V'-
 ---pagebreak--- Considerando che occorre quindi prendere misure analoghe nei confront
delle importazioni di questo prodotto , originario dolla Svizzera
conformità dell 'articolo 27      dell' accordo fra la Comunità ooo^o'-.ita
europea e la Svizzera del 22 luglio 1972 ;
Considerando che sono state tenute consultazioni con la Svizzera, in
conformità dell' articolo 21 dell' accordo CEE/ Svizzera,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                   Articolo 1
        La decisione ( 273 / 76/ CEE)del Consiglio del 24 felabraio 1976
è modificata nel modo seguente :
All' articolo 1 , alla data del '30 giugno 1976"yiene sostituita ia
data del" 31 dicembre 197^« "
                                   Articolo 2
         L' Irlanda è destinataria della presente decisione .
Patto a Bruxelles .                   1976
                                                   Per il Consiglio
                                                      *
                                                    Il Présidente
 ---pagebreak---            Proposta di decisione del Consiglio               , C:IG. proroga
             la validità della decisione (76/^73/CKiiì) che autorissa
           l' Irlanda a prendere misure protettive per le calzature
             con tomaia di cuoio naturale ,     originarie della Svezia j
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EU30PE3,                                      .      . '
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
Visto il regolamento (CES) n. 2839/72 del Consiglio , del 19 di Geni
tore 1972 , relativo alle misure di salvaguardia stabilite nell' accordo
tra la Comunità economica europea e TL I Regno di ~5vezia          ~~""7 ( l ), in
particolare l' articolo 4 ,                                        '
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci
sione del Consiglio ( 76/ 273/ CEE ), del 24 febbraio 1976 » c ^®
autorizza l' Irlanda ad attuare misure protettive per le calzature
con tomaia di cuoio naturale,       originarie dell^Svezia /(2 ), l' indu
stria irlandese delle calzature ha continualo , e continuerà probabil
mente , a trovarsi in gravi difficoltà } considerando che i dati stati
stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete
rioramento nello stato della produzione e dell' occupazione .
                                                           \
Considerando che la validità della decisione della Commissione
( 76/ 176/ CEE),del 22 dicembre 1975 ( P ), che autorizza l' Irlanda a
prendere misure protettivcKnei confronti delle calzature con tomaia di
cuoio naturale ( sottovoce n . 64.02A della Tariffa doganale comune ), a titolo
dell' articolo 135 dell' atto relativo alle condizioni di adesione e àgli
adattamenti dei trattati , è stata prorogata        con decisione della Commissione
del     25 giugno 1976            sino al 31 dicembre 1976 ( 4 ),
( 1 ) cu n . L 300 del 31.12.1972 / pag . 162 .
b.) GUn, L 5^ del 5.3 . 397^ pag . 9 .
( 3 ) GUn . L 32 del 6.2.1976 , pag . 22
( 4 ) GU n .
 ---pagebreak---             #
                                       - 3 -
Considerando che occorre quindi prendere misuro analoghe nei confronti
dolio import nr.i oni di questo prodotto , or-5 cir?/rio do] la Svezia
<.•« >n Coralità dell' articolo 27 dell' accordo fra la Comunità economica
europea e la Svezia del 22 luglio 1973
                                                            \
Considerando che sono state tenute consultazioni con la Svezia, in
conformità dell'articolo 27 dell'accordo CEE/Svezia,
flA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                      Articolo 1
             La decisione ( 273/ 76/ CEEHel Consìglio del 24 felabraio 1976
è modificata nel modo seguente :
All' articolo 1 , alla data del" 30 giugno 1976 'viene sostituita la
data del"31 dicembre 197
                                      Articolo 2
             L' Irlanda è destinataria della presente decisione .
Patto a Bruxelles .                      1976
                                               v     Per il Consiglio
                                                   I  II Présidente
 ---pagebreak---             Proposta di decisione' del Consiglio               che proroga, ^
             la validità della decisi ono (75/273/CJ33) eh.?
            l' Irlanda a prendere misure protettive per le calzature
                con tomaia di cuoio naturale , originarie della Finlandia *
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE ,
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
Visto il regolamento ( CE3) n. 3288/73 del Consiglio , del 3 " dicem
bre 1973 , relativo alle misure di salvaguardia stabilite nell' accordo
 tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Fìnlandia(i ) t |n
 particolare l' articolo 4 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci
 sione del Consiglio < 76/ 273/ CEE),del 24 febbraio 1976 , che
autorizza l' Irlanda ad attuare misure protettive perule calzature
  con tomaia di cuoio naturale , originarie della Finlandie^à), l' indu
stria irlandese delle calzature ha continuato , e continuerà probabil
mente , a trovarsi in gravi difficoltà ; considerando che y dati stati–
                                                                m ./
stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete
rioramento nello stato della produzione e dell' occupazione .
                                                             \
Considerando che la validità della decisione della Commissione
( 76/ 176/ CEE ), del 22 dicembre 1975 (3 ), che autorizza l' Irlanda a
prendere misure protettive . nei confronti delle calzature con tomaia di
cuoio naturale ( sottovoce n . 64.02A della Tariffa doganale comune ) a titolo
dell' articolo 135 dell' atto relativo alle condizioni di adesione 0 agli
adattamenti dei trattati , è stata prorogata con decisione della Commìssioi
 del    25 giugno 1976               sino al 31 dicembre 197 6 ( 4 )»
( 1 ) GU n . j/ 338 - del 7.12.1973 , pag . 162
  2 ) CU n . L 58 del 5.3.1976, pag . 9
  3 ) CU n . L 32 del 6.2.1976, pag . 22
  4 ) GU n .
 ---pagebreak--- Considerando che occorre quindi prendere misure analoghe nei confronti
dello importazioni di onesto prodotto , originario do] 'J a Finlandia in
c»«iiCormità dell' articolo 27 dell' accordo fra la Comunità economica
europea e la Finlandia del 5 ottotre 1973? _
Considerando cho sono state tenute consultazioni con la Finlandia        in
conformità dell'articolo 27 dell' accordo CEE/ Finlandia
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                  Articolo 1
        La decisione 273/ 76/ CE E , del Consiglio del 24 febbraio 1976
è modificata nel modo seguente :
All' articolo l f alla data del' 30 giugno 1976'Viene sostituita la
data del" 31 dicembre 1976 ."
                                 Articolo 2
        L' Irlanda è destinataria della presente decisione .
Fatto a Bruxelles .                   1976
                                                  Per il Consiglio
                                                     *
                                                   Il Présidente
 ---pagebreak---              Proposta di decisione del Consiglio              che proroga
               la validità della decisione (76/?>73/CjJB) cLo
             l' Irlanda a prendere misure protettive per le calzature
                 con tomaia di cuoio naturale , originarie della Norvegia
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' ETI10PE3 ,
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica ouropea ,
Visto il regolamento (CE3) n. 1692/73 del Consiglio, del 25 giugno 1973
              " relativo alle misure di salvaguardia stabilite nell' accordo
tra la Comunità economica europea e il Regno di Norvegia             ( l )» ì "
particolare l' articolo 4 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci
sione del Consiglio ( 76/ 273/ CEE ), del 24 febbraio 1976, che                 ^
autorizza l' Irlanda ad attuare misure protettive per le calzature
  con tomaia di cuoio naturale, originarie della Norvegia(2 ), l' indur-
stria irlandese delle calzature ha continuato , e continuerà probabil
mente , a trovarsi in gravi , difficoltà ; considerando che 1 dati stati
stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete
rioramento nello stato\della produzione e dell' occupazione ,
Considerando che la validità della- decisione della Commissione
( 76/ 176/ CEEJ , dei 22 dicembre Ì975 (3 ), che autorizza l' Irlanda a
prendere misure protettive . nei confronti delle calzature con tomaia di
cuoio naturale ( sottovoce n . 64.02 A della Tariffa doganale comune, a titolo
dell' articolo 135 dell' atto relativo alle condizioni di adesione e agli
adattamenti dei trattati , è stata prorogata        con   iecisione della Commissione
del       25 giugno 1976            sino al 31 dicembre 1976 (4 )»
( 1 ) CU n. L 171 deT~27»6 .1973 > pag . 162 .
(2 ) CU n. L 5U del 5.3.1976 ' Pa9 * 9
( 3 ) OU n . L 32 del 6.2.1976 / pag . 22 .
\ _/ / VU  410  4J J£. UW.I.
U ) GU n.
 ---pagebreak--- Considerando che occorre quindi prendere misure analoghe nei confronti
delle importazioni ài questo prodotto , originarie della Norvegia in
conformità dell' articolo 27 uoi » ^ -.ur-ordo fra la Comunità economica
europea e ]a Norvegia del 25 giugno 1973 ;
Considerando che sono state tenute consultazioni conia Norvegia in
conformità dell *articolo 27 dell'accordo CEE/ Norvegiaj
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                  Articolo 1
        La decisione ( 273 / 76/ CEEHel Consiglio del 24 fet>braio 197^
è modificata nel modo seguente :
All' articolo 1 , alla data del" 30 giugno 197^' viene sostituita la
data del" 31 dicembre 1976 •"
                                  Articolo 2
        L' Irlanda è destinataria della presente decisione .
Patto a Bruxelles ,
                                                  Per il Consiglio
                                                   Il Présidente
 ---pagebreak---                                                          - esp . : M.       /
                                                         Tél . :
     Mantenimento delle misure di salvaguardia relative alle
  importazioni irlandesi di scarpe originarie dai paesi dell' EFTA
        Il 31 maggio 1976 , l' Irlanda si è rivolta alla Commissione , in
conformità dell' articolo 135 dell'Atto di Adesione , per essere autori 2
zata ad attuare misure protettive nei confronti delle importazioni di
calzature con tomaia di cuoio ( voce della TDC n . 64«02 A ).         Eato il
peggioramento della situazione nel settore delle calzature , l' Irlanda
aveva specificatamente richiesto che 11         non fossero prese in
considerazione le misure che non stabiliscono , come minimo , il manto-
nimento per un ulteriore periodo di almeno sei mesi delle aliquote di
dazio autorizzate nell' articolo 1 delle decisioni della Commissione
in data 22 dicembre 1975 e 24 febbraio 1976          " ( S13C(76 ) 2154 ,
parag. 10)» Le aliquote in questione , autorizzate fino al
30 giugno 1976 , sono le seguenti :
                       Regno Unito               9«0
                       Altri Stati membri       18.5 f<>
                       Aliquota piena           23 «5 5°
        Dato che gli accordi conclusi dalla Comunità con la Svizzera,
l' Austria, l' Islanda e la Svezia , firmati il 22 luglio 1972 , con la
Norvegia, firmato il 16 maggio 1973 » e con la Finlandia , firmato il
5 ottobre 1975 r fissano un calendario di riduzioni tariffarie identico
a quello di cui all' atto di adesione , il Consiglio , mediante deci
sione del 24 febbraio , ha autorizzato l' Irlanda ad attuare misure
protettivo nei confronti di questo prodotto , originario dei pasci
dell' EFTA ad eccezione del Portogallo#    Scopo dei sei progetti di
decisione attualmente proposti dalla Commissione al Consiglio è
quello di prorogare la validità delle suddette misure di salvaguardia
sino al 31 dicembre 1976 » onde evitare che le importazioni di questi
prodotti originari dell'AKLS fruiscano di un tasso meno elevato di
quello applicato ai medesimi prodotti originari drgU Stati membri della
Comunità .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                          PROGETTO
              Proposta di decisione del Consiglio del               elio proroga
               la validità dvllf. decisione ( 76/273 /CE8) che autori ssa
              l'Irlanda a prendere misure protettive «kh–                   do/lo
                   ,  ,            ,         hatrìotk                         '
                calzature con tomaia da cuoio/f originarie dell' Islanda
    IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EU30PE3,
   Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
   Visto il regolamento ( CES) n. 2843/72 del Consiglio , del 19 dicem
   bre 1972 , relativo alle misure di salvaguardia statolite nell' accordo
   tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Islanda ( l ), jsss. i<h
   particolare «qgaaa?d«-s^fl 'articolo 4,
   VistaVla proposta della Commissione,
  Considerando che nel periodo intercorso dall' approvazione della deci
   sione del Consiglio (es/76/27^) |del 24 ferraio 1976,                        cL&
  autorizza l'Irlanda ad attuale ^isure protettive
   calzature con tomaia di cuoiójf originarie dell' Islanda (2 ), l' indu
  stria irlandese delle calzature ha continuato , e continuerà p^cbabil–
  mente , a trovarsi in gravi difficoltà ; considerando che i dati stati- '
  stici disponibili per il 1976 indicano un ulteriore incremento delle
  importazioni , una flessione delle esportazioni ed un persistente dete
  rioramento nello stato della produzione e dell' occupazione^
 Considerando che la validità della -decisione della Commissione
  (e8B/76/l76^del 22 dicembre 1975 (3), che autorizza l'Irland/a
 prendere misur.e protettive , nei confronti delle calzature con tomaia di
 cuoio                          dogana! e"~comune {ji » 64.02 A ) , a
 dell' articolo 135 dell' atto relativo alle condizioni di adesione e arli
 adattamenti dei trattati , è stata prorogata «taì-ìa{ decisione della Commissione
dai      25 giugno 1976            sino al 31 dicembre 1976 (4 ).
 ( 1 ) GU n . L 301 dol 31.12.1972
 ( 2 ) CU n. I, 58 del 5.3.1976 / r»\ra: f2
 Y>\
 (4)
       CU n.
          n.
              L 32 del 6.2,1976 f      \ uÀ  éf <é
 ---pagebreak--- Considerando che occorre quindi prendere rei atir e analoghe nei confronti
dello importazioni di questo prodotto , originario dcll'Islr.rd?., in
conformità dell' articolo      dell' accordo fra la Comunità economica
                             «              k
europea a l' Islanda del 22 itigli o 1972
Considerando che sono state tenute consultazioni con l' Islanda in
conformità dell' articolo 28 dell' accordo CEE/lsl'andaj
    frhTTfiro - YUteriie
HA SMESS9/ LA SK£H®WB DECISIOFE :
                                Articolo 1
                      r         ('-MI)
        La decisione   M^273/76l/Sel Consiglio del 24 fe"bTxraio 1976
è modificata nel modo seguente ,
                                t                  //
All' articolo l s alla data del 30 giugno 1976 viene sostituita la
data del 31 dicembre 1$"(6 «
                                Articolo 2
                                              -etl£5Irlartd&jf & cj&^h UalcCbo/
q eijL j»w»edc rJ eCVATK/Z ,
Patto a Bruxelles »                1976
                                                   Per il Consiglio
                                                     Il Présidente
                                                           \


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO sull'accettazione, in nome della Comunità, dell'allegato E4 alla Convenzione internazionale per la semplificazione e l'armonizzazione dei regimi doganali (presentata dalla Commissione)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 310
Vol. 1987/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---      COMMISSIONS DELIE COMUNITA EUROPEE
                                                         COM(87 ) 310 def .
                                                         Bruxelles , 7 luglio 1987
                                             Proposta di
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
         sull' accettazione , in nome della Comunità , dell' allegato E4 alla
      Convenzione internazionale per la semplificazione e l' armonizzazione
                                      dei regimi doganali
                            ( presentata dalla Commissione )
                                 JLo I vri !
C0MC87 ) 310 def .
 ---pagebreak---                                        RELAZIONE
1 . La convenzione internazionale per la semplificazione e l' armonizzazione dei
     regimi doganali ( Convenzione di Kyoto ), elaborata dal Consiglio di Coopera¬
     zione Doganale ( CCD ) e di cui la Comunità è parte contraente ( 1 ), prevede
     la redazione di taluni allegati , ognuno dei quali ha di per sé valore di
     convenzione e può essere accettato separatamente .
2 . Dato il loro obiettivo , inteso ad agevolare gli scambi internazionali di
     merci , questi diversi allegati , ognuno dei quali tratta di un settore parti ¬
     colare della legislazione doganale , riguardano direttamente il funzionamento
     dell' unione doganale e quindi l' attuazione della politica commerciale della
     Comunità .
3 . L' allegato E4 riguardante il drawback è stato approvato dal CCD nel maggio
     1973 . Spetta alla Comunità , in quanto parte contraente alla convenzione di
     Kyoto , di prendere posizione al riguardo .
4 . Il suddetto allegato è stato oggetto di un esame approfondito da parte dei
     servizi della Commissione e dei rappresentanti degli Stati membri . A seguito
     di tale esame , sono emerse solo alcune differenze fra le disposizioni comuni ¬
     tarie e le norme di detto allegato .
5 . Appare quindi possibile accettare l' allegato E4 con talune riserve .
     Le riserve che la Comunità formulerà figurano pertanto nell' allegato II del
     progetto di decisione del Consiglio .
6 . Conc lusione
     La Commissione propone al Consiglio di accettare , in nome della Comunità ,
      l' allegato E4 alla convenzione internazionale per la semplificazione e
      l' armonizzazione dei regimi doganali , con le riserve di cui all' allegato II
     del progetto di decisione .
( 1 ) Decisione del Consiglio del 18 marzo 1975 ( G.U. L 100 del 21.4.1975 , pag . 1 )
 ---pagebreak---                                              à
                               proposta di una decisione del Consiglio
                       sull' accettazione , in nome della Comunità ,
               dell' allegato E4 alla Convenzione internazionale per la
                semplificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , e in partico¬
lare l' articolo 113 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che , conformemente alla decisione 75 / 199/ CEE del Consiglio ( 1 ) la
Comunità ha stipulato la Convenzione internazionale per la semplificazione e
l' armonizzazione dei regimi doganali ;
considerando che l' accettazione degli allegati alla Convenzione internazionale
per la semplificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali contribuisce effi ¬
cacemente allo sviluppo ed all' agevolazione degli scambi internazionali di
merci ;
considerando che il suo allegato E4 riguardante il drawback può' essere accet ¬
tato dalla Comunità ;
considerando che tuttavia è opportuno subordinare quest' accettazione a talune
riserve per tener conto delle esigenze proprie all' unione doganale e dello
stato attuale dell' armonizzazione in materia di legislazione doganale ,
DECIDE :
                                         Articolo 1
L' allegato E4 alla Convenzione internazionale per la semplificazione e l' armo¬
nizzazione dei regimi doganali , riguardante il drawback , è accettato in nome
della Comunità , con una riserva d' ordine generale ed una riserva nei confron¬
ti della norma 5 .
( 1 ) G.U. n . L 100 del 21.4.1975 , pag . 1 .
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IL testo dell' allegato     accompagnato dalle riserve è allegato alla presente
 decisione .
                                    Articolo 2
Il Presidente del Consiglio designa la persona abilitata a notificare al Se ¬
gretario generale del Consiglio di Cooperazione Doganale l' accettazione da
parte della Comunità , con le riserve di cui all' articolo 1 , dell' allegato
riguardante il drawback .
Fatto a Bruxelles , addi
                                                          Per il Consiglio
                                                           Il Présidente
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                                  ALLEGATO E. 4
                        Allegato riguardante il drawback
                                   Introduzione
Quando merci importate che hanno dato luogo al versamento di dazi o tasse
all' importazione , sono sottoposte ad una trasformazione , lavorazione ( op¬
pure in determinati casi a riparazione ), e sono successivamente esportate ,
esse possono essere messe in vendita sui mercati esteri a prezzi più com¬
petitivi se i dazi e le tasse sono rimporsati al momento dell' esportazione .
Il regime del drawback prevede agevolazioni in tal senso .
Dato che però il rimborso può favorire l' importazione di merci di origine
estera per le quali esiste una merce equivalente sul mercato interno , il
diritto al rimborso può essere corredato di restrizioni riguardanti deter ¬
minate categorie di merci o determinate operazioni di trasformazione o di
lavorazione . Spetterà ad ogni paese precisare , se necessario , il campo di
applicazione del drawback .
IL presente allegato riguarda non solo la concessione del drawback nei casi
in cui le merci sono state sottoposte a trasformazione , lavorazione o ripa ¬
razione , ma anche la possibilità di concedere il drawback in determinati
casi di riesportazione tal quale di merci importate . L' allegato non riguarda
però i rimborsi concessi per motivi di equità , per esempio i casi in cui le
merci sono rispedite al fornitore perché non conformi alle condizioni sti ¬
pulate nel contratto . L' allegato non riguarda nemmeno il rimborso , al momento
dell' esportazione , di dazi e tasse diversi dai dazi e tasse all' importazione .
                                   Definizioni
Per l' applicazione del presente allegato , s' intende :
a ) per " regime del drawback ": il regime doganale che consente , al momento
    dell' esportazione di merci , di ottenere il rimborso totale o parziale
    dei dazi e tasse all' importazione che sono stati applicati o alle merci
    medesime , o ai prodotti contenuti nelle merci esportate o consumate nel
    corso della produzione ;
 ---pagebreak--- b ) per "drawback ": L' importo dei dazi e tasse all' importazione rimborsati
    in applicazione del regime del drawback ;
c ) per "dazi e tasse all' importazione ": i dazi doganali ed ogni altro dazio
    tassa o altre imposte riscossi all' importazione o all' atto dell' importa ¬
    zione delle merci , ad eccezione delle tasse od imposte il cui importo
    si limita al costo approssimativo dei servizi resi .
                                     Principio
1 . Norma
Il regime del drawback è disciplinato dalle disposizioni del presente
allegato .
                         Sfera d' applicazione del regime
2 . Norma
La legislazione nazionale prevede i casi in cui il drawback può essere
chiesto e le condizioni necessarie per poterne beneficiare .
Nota 1
I casi in cui il drawback può essere chiesto possono essere specificati con
riferimento a determinate merci o categorie di merci o a determinate utiliz
zazioni delle merci . Il drawback può altresì essere limitato a determinate
categorie di dazi e tasse all' importazione oppure ai casi in cui le merci
formano oggetto di trasformazione , lavorazione o riparazione , oppure di
altre utilizzazioni previste . Il drawback riguardante merci consumate nel
corso della produzione di merci esportate non è normalmente esteso ad ele¬
menti che svolgono solo una funzione secondaria nella fabbricazione , quali
i lubrificanti , ma può applicarsi agli scarti o alle perdite risultanti
dalla fabbricazione medesima .
Nota 2
Il rimborso in applicazione del regime del drawback non è concesso nei casi
in cui i dazi e le tasse all' importazione sono stati o saranno rimborsati
in virtù di altre disposizioni .
 ---pagebreak--- 3 . Prassi raccomandata
IL regime deL drawback dovrebbe applicarsi anche quando le merci o i prodotti
soggetti a dazi e tasse all' importazione sono stati sostituiti da merci o
prodotti equivalenti , utilizzati per l' ottenimento delle merci esportate .
                           Condizioni da rispettare
4 . Norma
Gli interessati tengono le scritture od una contabilità di magazzino ,
affinché possa essere verificata la fondatezza della domanda di drawback .
5 . Norma
Quando il dichiarante sa o prevede , all' atto dell' importazione delle merci
per l' immissione in consumo , che verrà chiesto il drawback , egli può
essere tenuto ad indicarlo per semplificare successivamente la domanda ;
tuttavia , il pagamento del drawback non è rifiutato per il semplice motivo
che non è stata fornita tale indicazione . D' altra parte , il fatto di aver
fornito tale indicazione non implica l' obbligo di esportare le merci .
Nota
Le dogane possono chiedere che le merci destinate a beneficiare del drawback
vengano immagazzinate separatamente dalle altre merci , oppure che la loro
lavorazione o trasformazione avvenga sotto controllo doganale .
                        Durata del soggiorno delle merci
                             nel territorio doganale
6 . Norma
Quando per l' esportazione delle merci viene stabilito un termine oltre il
quale esse non possono più beneficiare del drawback , nella fissazione di
tale termine si terrà conto della natura della trasformazione o lavorazione
alla quale le merci possono essere sottoposte , nonché di altri fattori per ¬
tinenti , in particolare di natura commerciale .
 ---pagebreak---                                        -s-
7 . Prassi raccomandata
Quando è fissato un termine per L' esportazione delle merci , esse dovrebbe
essere prorogato su richiesta per motivi ritenuti validi dalle autorità
doganali .
                           Dichiarazione di esportazione
                               e domanda di drawback
8 . Norma
La dichiarazione di esportazione in regime di drawback deve essere presen ¬
tata all' ufficio doganale competente , corredata dei documenti giustifica ¬
tivi .
9 . Prassi raccomandata
Su richiesta dell' esportatore e per motivi ritenuti validi , le autorità
dognaali dovrebbero consentire , nella misura del possibile , che le merci
da esportare siano controllate nei locali dell' interessato ; le spese deri ¬
vanti da tale controllo saranno a carico dell' esportatore .
Le autorità doganali dovrebbero poter esigere che le merci vengano presen ¬
tate al controllo nei locali dell' interessato .
10 . Prassi raccomandata
Quando , nel quadro del regime del drawback , il controllo dell' esportazione
delle merci è effettuato mediante i libri contabili dell' esportatore , i
servizi doganali dovrebbero normalmente rinunciare a chiedere la presen ¬
tazione delle merci all' esportazione .
11 . Norma
La domanda di drawback deve contenere , essa stessa o nei documenti allegati ,
 le giustificazioni richieste al fine di stabilire che sono soddisfatte le
condizioni necessarie per ottenere il beneficio del drawback .
Nota
Per il pagamento del drawback , le autorità doganali possono essere indotte
a chiedere informazioni riguardanti :
 ( a ) il benef i ciario ,
 (b ) l' immissione in consumo iniziale delle merci (per esempio , data e nu¬
       mero di riferimento della dichiarazione delle merci per l' immissione
       in consumo );
 ---pagebreak--- ( c ) i dazi e Le tasse all' importazione versati ;
( d ) la natura o la voce tariffaria delle merci e la loro quantità ;
( e ) le condizioni di utilizzo , di lavorazione o di trasformazione delle
      merci ;
( f ) le condizioni di esportazione .
12 . Prassi raccomandata
Quando le domande di drawback non sono più accettate dopo la scadenza del
termine stabilito , quest’ultimo dovrebbe poter essere prorogato per motivi ,
per esempio , di ordine commerciale , ritenuti valide dalle autorità doganali .
                                Pagamento del drawback
13 . Norma
Il drawback è pagato     al più presto dopo la verifica degli elementi con ¬
tenuti nella domanda .
14 . Prassi   raccomandata
Il drawback dovrebbe essere pagato anche quando le merci vengono assoggettate
al regime del deposito doganale , purché esse siano successivamente esportate .
15 . Prassi   raccomandata
Le autorità doganali dovrebbero accettare , su richiesta , di versare il
drawback periodicamente per le merci esportate nel corso di un determinato
periodo .
                          Informazioni  relative al drawback
16 . Norma
Le autorità doganali si adoperano affinché tutti gli interessati possono
procurarsi senza difficoltà ogni informazione necessaria riguardante il
regime del drawback .
 ---pagebreak---                                              iO                         ALLEGATO II
                      Commenti e riserve espresse dalla Comunità
          nei confronti dell' allegato E 4 alla Convenzione internazionale
                      per la semplificazione e l' armonizzazione
                                 dei regimi doganali
1 . " Riserva di carattere generale ( osservazione di ordine generale )
    La legislazione comunitaria copre in genere le disposizioni di questo alle¬
    gato . Tuttavia , per i settori non coperti dalla legislazione comunitaria ,
    gli Stati membri esprimono eventualmente le proprie riserve".
2 . " Norma 5
    La dichiarazione d' immissione in libera pratica deve contenere talune indi ¬
    cazioni relative all' utilizzazione del regime di perfezionamento attivo ,
    sistema del rimborso . Inoltre , il ricorso a questo sistema presuppone il ri ¬
     lascio o di un' autorizzazione di perfezionamento attivo o , in taluni casi ,
    la relativa richiesta prima di questa immissione in libera pratica ".
 ---pagebreak---                                               Il
     Fiche d' impact, de certains actes législatif s sur les PHE et l' emploi
Objet s Projet de proposition d' une décision du Conseil portant acceptation ,
           au    non     de   la Communauté ,    de  l' annexe     E4  à   la   Convention
           internationale pour la simplification et l' harmonisation des régimes
           douaniers .
I.   Quelle est la justification principale de la mesura ?
     Simplification et harmonisation des régimes douaniers , en l' occurrence
     le régime de " drawback "
XX . Caractéristiques des entreprises concernées en particulier :
           Y a - t - il un qrand nombre de PME ?                               SON
           Note t' on des concentrations dans des régions :                    NOM
                 éligibles aux aides régionales des E.M. ?                     NON
           -     éligibles au Fedar ?                                         NON
III . Quelles sont - les obligations imposées directement aux entreprises ?
       Néant
IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' étre imposées indirectement
     aux entreprises via les autorités locales ?
     Néant
V. Y a - t - il des masures spéciales pour les PME ?                          NON
           Lesquelles 1
VI . Quels est l' effet prévisible ?
     -     Sur la compêtitvité des entreprises ?
           Sur l' emploi ?
           Cette proposition concerne l' adopotion , par la Communauté , d' une
           annexe S la Convention internationale pour la simplification et
           l' harmonisation de9 régimes douaniers .         La proposition en tant que
           telle ne touche pas la compêtivlté ni l' emploi mais fait partie
           d' une      ensemble  de  masures     visant    1 ' introduction   de   régimes
           simplifiés qui pourraient faciliter les opérations d' exportation et
           d' importation tant pour les PME que pour les autres entreprises .
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?                        NON
          Avis des partenaires sociaux