title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO per La conclusione dell'accordo dell'OCSE sui crediti all'esportazione di navi e l'adozione delle relative misure di applicazione (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 647
Vol. 1979/0219
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
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p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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 ---pagebreak---                                                                     COM(79)647 def.
   COMMISSIONE                                                      Bruxelles . 16 novembre • 1 979
       DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
  Segretariato generale
                                                                    DOCUMENTO INTERNO
                                               Proposta di
                                        DECISIONE  DEL CONSIGLIO
                      per La conclusione dell' accordo dell' OCSE sui crediti
                      all' esportazione di navi e l' adozione delle relative
                                         misure di applicazione
                                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
   COM ( 79 ) 647 def .
 ---pagebreak--- NOTA INTRODUTTIVA
Considerando necessario ridurre al minimo La concorrenza improduttiva nel settore
dei crediti all' esportazione di navi che beneficiano di pubblico sostegno e raf
forzare la cooperazione internazionale onde evitare di deteriorare le condizioni
di detti crediti / in data ^30 maggio 1969 il Consiglio dell' OCSE ha adottato una
risoluzione per la conclusione di un accordo sui crediti all' esportazione di navi .
L' accordo è stato oggetto di modifiche il 16 dicembre 1970 , il 18 luglio 1974 e
del 5 novembre 1975 . Quattordici paesi di cui 7 Stati membri della Comunità
( Germania , Belgio , Danimarca , Francia , Italia , Paesi Bassi e Regno Unito ) parteci
pano all' accordo .
Data l' attuale tendenza del mercato della costruzione navale e dell' attuazione
dell' accordo sugli orientamenti nel settore dei crediti all' esportazione che bene
ficiano di pubblico sostegno ( consenso ), il gruppo per la costruzione navale
dell' OCSE ha ritenuto opportuno modificare l' attuale accordo . Il gréppo in questio
ne ha chiesto che a tale stadio , queste modifiche non riguardino il complesso del
l' accordo , bensì le disposizioni relative alle condizioni di credito .
Dato che i crediti all' esportazione rientrano nella politica commerciale della
Comunità , la Commissione ha proposto al Consiglio che la Comunità partecipi in
quanto tale e al posto degli Stati membri all' accordo sui crediti all' esportazione
di navi . Sono state suggerite modifiche limitate , ma regionevoli dell' attuale
accordo .
Il 24 luglio 1979 , il Consiglio ha adottato una decisione che autorizza la Com
missione a rappresentare la Comunità nei negoziati all' interno dell' OCSE .
Le direttive di negoziato prevedono la partecipazione della Comunità all' accordo
sui crediti all' esportazione di navi e la modifica di detto accordo .
 ---pagebreak--- La Commissione ha condotto detto negoziato in consultazione con il Comitato di
cui all' articolo 113 del trattato . Il negoziato si è concluso il 26 ottobre 1979
ed i suoi risultati possono essere considerati soddisfacenti , dato che sono stati
raggiunti gli obiettivi contemplati nelle direttive di negoziato del Consiglio .
In particolare , il negoziato si è concretato con la partecipazione della Comunità
all' accordo , con la eliminazione dei protocolli nazionali allegati all' accordo
attuale , con l' incorporazione in questo accordo delle trasformazioni di navi già
contemplate dalla direttiva 78 / 338/ CEE (*) sugli aiuti alla costruzione navale e
con la fissazione di un tasso d' interesse che tenga conto dell' attuale prassi
degli Stati membri .
La Commissione ritiene che i risultati raggiunti siano particolarmente importanti .
Per la prima volta la Comunità partecipa ad un accordo settoriale dell' OCSE sui
crediti all' esportazione . La Commissione propone quindi al Consiglio in conformità
con l' articolo 113 del trattato CEE di concludere l' accordo e di definire le misure
inerenti alla . sua applicazione mediante l' adozione dell' allegata decisione .
  .(*> GU del le C.E. dell' 11.4.1978 .
 ---pagebreak---                                                   ;  PROPOSTA DI
                                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
                 recante ì conclusione dell' accordo dell' OCSE sui crediti
                   all' esportazione di navi e         adozione delle relative
                                         misure di applicazione
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 113-
                                                                                »
vista la proposta della Commissione /
considerando che è necessario.ridurre al minimo ogni concorrenza improduttiva nel
settore dei crediti all' esportazione di navi che beneficiano di pubblico sostegno
e      rafforzare la cooperazione internazionale onde evitare il deterioramento delle
condizioni di detti crediti ,
considerando che la maggior parte degli Stati membri della Comunità partecipano
all' accordo sui crediti all' esportazione di navi convenuto con risoluzione del
Consiglio dell' OCSE del 30 maggio 1969 e modificato con risoluzione di questo stes
so Consiglio del . 18 luglio 1974 ,
                                78/ 338/ CEE del Consiglio
considerando che la direttiva / 4 aprile 1978 / sugli aiuti alla costruzione navaleCD
stabilisce che gli aiuti e gli interventi di cui alla detta direttiva devono ottemperare
alia
 / risoluzione del Consiglio dell' OCSE del 18 luglio 1974 oppure gli accordi che
eventualmente la sostituiranno ,
considerando che è d' uopo              garantire la partecipazione  all' accordo della
Comunità in quanto tale in luogo e vece degli Stati membri ,
( 1 ) GU n . L 98 del l ' 11 . 4 . 1978, pag . 19
 ---pagebreak--- considerando    che in questo spinto    il Consiglio ha impartito direttive .
                  - la Commissione deve esprimere la posizione della Comunità nei
negoziati internazionali ;              _
crediti all' esportazione di navi ed alla modifica di detto accordo ,
considerando che l' accordo riveduto sui crediti all' esportazione di navi che è il
risultato di questi negoziati è conforme       ■ dette direttive ,
considerando che la maggior parte dei paesi terzi costruttori di navi e datori di
credito membri dell' OcsE hanno l' intenzione di            le necessarie misure per
applicare l' accordo riveduto ,
considerando che , nell' interesse della Comunità e onde attuare il principio della
cooperazione internazionale , è necessario che le disposizioni dell' accordo sui
crediti all' esportazione di navi siano applicate nella Comunità ,
considerando auspicabile che l' applicazione dell' accordo riveduto nella Comunità
sia limitato nel tempo per consentire a quest' ultima di partecipare all' eventuale
modifica dell' accordo stesso e di riesaminare la situazione alla luce della
esperienza acquisita nel corso della sua applicazione ,
DECIDE
                                     Articolo
       concluso a nome della Comunità economica europea l' accordo sui crediti
all' esportazione di navi negoziato presso l' OCSE i 1 26 ottobre 1979 .
Il testo dell' accordo figura in allegato .
                                     Articolo   2
Non appena la presente decisione entrerà in vigore , la Commissione procede
alla notifica prevista alla clausola 11 dell' accordo .
                                     Articolo   3
L' applicazione da parte della Comunità delle disposizioni dell' accordo prenderà
effetto alla data che verrà determinata in applicazione della clausola 11 di
detto accordo .
 ---pagebreak---                                      Articolo   4
     Se un paese terzo parte all' accordo informa i suoi partner     della intenzione di
far ricorso alle disposizioni previstedaUa clausola 12 di detto accordo,
                              ha luogo
una riunione di consultazione/ nel quadro del gruppo di coordinamento delle politiche
di assicurazione crediti , delle garanzie e dei crediti finanziari del Consiglio della
Comunità . Se del caso la Commissione sottoporrà un proposta adeguata al Consiglio .
Se uno Stato membro dell ^ Comunità o la Commissione stimino che l' interesse della Comuni
tà giustifichi l' applicazione alle disposizioni della clausola 12 di detto accordo - si
applicherà la seguente procedura :
- lo Stato membro interessato informerà tutti gli a L tr i Stati membri e la Commissione ;
  se l' iniziativa emana        dalla Commissione , questa ne informerà gli Stati membri ;
- una riduzione del gruppo coordinamento delle politiche di assicurazione-crediti ,
  delle garanzie e dei crediti finanziari sarà convocata entro i tre giorni lavorativi
  successivi al ricevimento della notifica ;
- entro cinque giorni lavorativi successivi alla fine della riunione del gruppo , la
  Commissione sottopone , una proposta adeguata al Consiglio che procederà senza
  indugio .
     Se il Consiglio decide      una modifica dell' accordo o il ritiro della
Comunità da detto accordo , la Commissione ne informa senza indugio il segretariato
generale dell' OCSE .
                                         Articolo   5
La presente decisione si applica sino al 31 maggio 1980 .
                                                      Fatto a             il
                                                      Per il Consiglio
                                                      il Présidente
 ---pagebreak---                            RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO    DELL OCSE
            RECANTE MODIFICA ALL' ACCORDO SUI CREDITI ALL' ESPORTAZIONE
                                      DI NAVI
IL Consiglio ,
viste le risoluzioni del Consiglio del 30 maggio 1969 , 16 dicembre 1970 ,
18 luglio 1974 e 5 novembre 1975 relative ad un accordo sui crediti all' esporta
zioni di navi e in particolare la clausola 12 di detto accordo /« C(69)60(def .         ;
C(70)204 ( def .); C(74)88 ( def .); C(75)162 ( defl ); C(77)4 < defl ) ~7 ;
vista la nota del gruppo di lavoro n . 6 sulla costruzione navale relativa alla
modifica dell' Accordo sui crediti all' esportazione di navi ;
su proposta del gruppo di lavoro n . 6,
rileva che i partecipanti all' accordo sui crediti all' esportazione di navi di cui
sopra ( 1 ) hanno convenuto di modificare con effetto dal                   *     l' accordo
di cui sopra quale figura nel testo allegato ;
rileva il paragrafo 5 della nota del gruppo di lavoro n . 6 al Consiglio ( 2 ).
( 1 ) I partecipanti all' accordo nella forma
       modificata sono : Australia , Canada , Comunità economica europea , Finlandia ,
      Giappone , Norvegia e Svezia .
( 2 ) "I partecipanti hanno convenuto di modificare il tasso dell' acconto minimo
      nonché la durata del credito stabiliti nell' accordo sinora in vigore . p e r
      quanto riguarda il tasso d' interesse minimo , i partecipanti ritengono che il
      tasso d' interesse dell' 8% , al netto delle spese , come figura nell' accordo
                       dovrebbe rimanere la regola . Per taluni paesi nondimeno può
      rivelarsi necessaria una certa flessibilità .
         • Per la Comunità economica europea , questo tasso d' interesse significa ,
      tenendo conto delle prassi esistenti , un tasso minimo dell' 8% con inclusione
      di talune spese ed in ogni caso un tasso minimo del 7,5% al netto di tutte
      le spese ; ciò non 'implica 'alcuna modiffca delle politiche o delle *
      prassi    in atto all' interno della Comunità ".       . . ~
 ---pagebreak---                   ACCORDO SUI CREDITI ALL' ESPORTAZIONE DI NAVI
                                         I
1.       Per qualsiasi contratto relativo a qualsiasi nave nuova o trasformazione
di nave (*) oggetto di negoziato con decorrenza dal                 i partecipanti a
detto accordo convengono di sopprimere le agevolazioni ufficiali (**) in vigore in
materia di crediti all' esportazione e di non introdurre in questo settore nuove
agevolazioni ufficiali che consentano :
                                                                                *
         (i)     di portare la durata massima del rimborso a oltre 8 anni e mezzo a de
                 correre dalla consegna e di effettuare questo rimborso diversamente
                 che mediante versamenti di importi uguali , a intervalli regolari ,
                 che sarebbero normalmente di 6 mesi ed in nessun caso di oltre 12
                 mesi ;
         ( ii )  di versare al più tardi alla consegna meno del 20% dei prezzo di
                 contratto ;
         ( iii ) di riscuotere un tasso di interesse al netto di qualsiasi spesa (***)
                 inferiore all' &% .
(*)   Per trasformazione di      nave                . si intende qualsiasi trasforma
      zione che comporti una modifica radicale del piano di carico , dello scafo
      oppure del sistema di propulsione .
(**) Le agevolazioni ufficiali sono quelle che consentono ai governi di assumersi
      l' assicurazione , la garanzia o il finanziamento di crediti per il tramite di
      istituzioni governative o con qualsiasi altra forma di participazione diretta
      o indiretta governativa .
(***) Per tasso d' interesse al netto delle spese si intende la parte del costo del
      credito ( ad eclusione di qualsiasi premio di assicurazione-crediti e / o onere
      bancario ) che è        pagato a intervalli regolari per tutta la durata del
      credito e che è collegato direttamente all' importo del credito stesso .
 ---pagebreak--- 2.       Questo tasso d' interesse minimo -dell' 8% si applica al credito che beneficia
di un pubblico sostegno ed è concesso dal costruttore all' acquirente ( caso di una
transazione con credito-fornitori ) o da una banca o da un altro terzo del
paese del costruttore all' acquirente o ad'un altro terzo         del paese dell' acquirente ,
( caso di una transazione con credito- acquirenti ) indipendentemente dal fatto che
questo pubblico sostegno venga concesso per la totalità del credito o soltanto
per parte di esso .
3.         Il tasso d' interesse minimo si applica anche ai crediti concessi con il
sostegno dei governi che partecipano all' accordo nel paese del costruttore , a
quest' ultimo oppure a qualsiasi altro terzo ,        , onde permettere di concedere credit
all' armatore o a qualsiasi      altro terzo      nel paese dell' armatore stesso indi
pendentemente dal fatto che questo sostegno ufficiale sia concesso alla totalità del
credito o soltanto per        , parte di esso .
4.        Qualora altri organismi pubblici partecipino all' applicazione di provvedimenti
volti a promuovere le esportazioni , i partecipanti sono d' accordo di usare la loro
influenza per impedire che le esportazioni vengano finanziate a condizioni che contrav
vengono ai principi succitati .
5.          Riconoscendo l' opportunità di imporre un limite alle condizioni di credito
alle esportazioni , i partecipanti convengono anche di fare quanto in loro potere
       . . nessuna      ...      . . ,       ...
affinchè      /    condizione più favorevole di quelle sopra descritte     venga offerta
agli acquirenti con altri mezzi .
6.          Se per ragioni reali di aiuto un partecipante all' accordo desidera concedere
condizioni più favorevoli in un caso particolare egli può farlo a condizione che
comunichi la sua decisione a tutti i suoi partner con sufficiente preavviso e seguendo
la procedura prevista a questo scopo . In questo caso il termine " preavviso sufficiente
significa che gli altri partecipanti all' accordo devono essere informati , se possi
bile almeno sei settimane prima che una promessa di concessione di fondi a tal
fine   venga fatta ad uno stadio qualsiasi dei negoziati      e comunque almeno sei
settimane prima che venga autorizzata l' erogazione di fondi .
 ---pagebreak--- 7.      Verrà   altresì comunicata con sufficiente preavviso qualsiasi decisione adottata
per ragioni eccezionali diverse da quelle specificate alla clausola 6 che consenta
di accordare condizioni più favorevoli di quelle dell' accordo , indipendentemente
della loro natura . In questo caso il termine " sufficiente preavviso " significa che
gli altri partecipanti all' accordo devono essere informati di questa decisione prima
che l' ordinativo venga passato definitivamente (.*) e a tempo affinchè possano con
correre effettivamente a queste condizioni . In caso di gara , devono es
sere informati almento 7 giorni prima della     data di chiusura per la presentazione
delle offerte . Nessun sostegno ( ivi compreso l' aiuto ) verrà concesso per un' ordina
tivo passato definitivamente (*) a condizioni più favorevoli prima che gli altri
partecipanti all' accordo siano stati informati in anticipo come previsto alla clausola
6 di cui sopra .
8.      A condizione di comunicare la sua decisione a tutti gli altri partecipanti con
un preavviso massimo e fornendo tutte le informazioni possibi li , qualsiasi partecipante
all' accordo può accordare in un caso particolare condizioni più favorevoli sia per
operare un allineamento        sulle      transazioni che beneficiano di pubblico soste
gno sia per ovviare alle infrazioni alle succitate condizioni che potrebbero essere
commesse da altri partecipanti oppure per far fronte alla concorrenza di paesi non
partecipanti .
                                             II
9.      Ogni partecipante all' accordo può ottenere dagli altri partecipanti informa
zioni sulle condizioni inerenti a qualsiasi pubblico sostegno concesso per un contrat
to di esportazione onde garantire che queste condizioni non contravvegano ai principi
dell' accordo . I partecipanti si impegnano a fornire nella misura del possibile ed al
più presto qualsiasi informazione così richiesta . Secondo i regolamenti e le prassi
dell' OCSE , qualsiasi partecipante può chiedere al segretario generale di agire in suo
nome nella materia di cui       sopra e di comunicare le informazioni cosi ottenute a
tutti i partecipanti all' accordo .
                                                                       ■ ■ •/ • ■ •
      &
(*) Un ordinativo è considerato definitivamente passato dal momento in cui l' acquirente
     si è irrevocabilmente impegnato mediante accordo scritto e firmato , di
     acquistare dall' esportatore   e di pagare conformemente alle condizioni speci
     ficate anche se l' accordo è soggetto a riserve che solo l' esportatore ha il
     diritto di rinnovare .
 ---pagebreak---                                          - 5 -
10 .     Ogni partecipante si impegna ad informare il segretario generale del sistema
che gli consente di concedere un sostegno ufficiale e dei mezzi di attuazione del
l' accordo .
                                           III
11 .     Questo accordo prende      effetto dal momento in cui i membri del gruppo di
lavoro n . 6 avranno notificato al segretario generale la loro adesione , oppure dal
momento in cui i partecipanti che hanno notificato al segretario generale la loro
adesione decideranno che          formano una maggioranza rappresentativa dei membri
del gruppo di lavoro n . 6 ; un governo che non condividesse il parere degli altri
sulla formazione di una maggioranza rappresentativa non sarebbe vincolato dalla
loro decisione . Gli altri membri dell' OCSE potranno ugualmente aderire a questo ac
cordo .
12 .     Questo accordo verrà riveduto tutte le volte che i partecipanti /ie faranno
richiesta ed in ogni caso almeno una volta all' anno . Qualsiasi partecipante può
ritirare la sua adesione dopo      averne informato i suoi partner con
un preavviso di tre mesi di calendario . In questo periodo , il gruppo di lavoro n . 6
si riunirà ,su richiesta di qualsiasi altro partecipante , per rivedere l' accordo e
qualsiasi altro partecipante può , dopo aver comunicato ai suoi partner sulla propria
             riti rare
Intenzione,/        la suaadesione all' accordo alla stessa data effettiva del partecipante
che , per primo , ha dato il preavviso .


title: DECISIONE ( CECA ) DELLA COMMISSIONE E PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE CONCLUDE LA QUARTA CONVENZIONE DI LOME ACP-CEE

text:
&i
   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       C0MC90) 302 def.
                                       Bruxelles, 4 luglio 1990
              DECISIONE (CECA) DELLA COMMISSIONE
                          Proposta di
                    DECISIONE DEL CONSIGLIO
      che conclude la quarta Convenzione di Lomé ACP-CEE
 ---pagebreak---                                  Relazione
Il progetto di decisione allegato consentirà al Consiglio ed alla
Commissione delle Comunità europee di concludere, In nome delle due
Comunità Interessate, la Convenzione firmata a Lomé II 15 dicembre 1989.
Questa decisione permetterà alla Comunità di depositare, a tempo debito,
l'atto di notifica della conclusione di detta Convenzione, procedura
necessaria alla sua entrata In vigore.
La facoltà che la Commissione esercita, assieme al Consiglio, di concludere
la Convenzione la deriva dall'Inclusione nel testo della Convenzione stessa
del protocollo sul prodotti CECA e dal poteri detenuti dalla Commissione
In forza di questo trattato (formula corrispondente a quella adottata per
la firma della Convenzione).
È opportuno che vi sia un atto di conclusione unico e che la notifica della
conclusione sia fatta dal solo Presidente del Consiglio.
 ---pagebreak---                *53fi&-& r -~T -'ir~
                           Progetto di decisione (CEE e CECA)
                         del Consiglio e della Commissione che
                 conclude la quarta Convenzione di Lomé ACP-CEE
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il Trattato che Istituisce la Comunità economica europea, e in
particolare l'articolo 238,
visto II Trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e
del l'acciaio,
                                                      (1)
visto II parere conforme del Parlamento europeo           ,
considerando che é opportuno concludere la quarta Convenzione ACP-CEE,
firmata a Lomé II 15 dicembre 1989,
DECIDONO:
                                       Ar 11 co Io 1
La quarta Convenzione di Lomé ACP-CEE, I protocolli e le dichiarazioni ad
essa allegati, nonché le dichiarazioni accluse all'atto finale, sono
approvati In nome della Comunità economica europea e della Comunità europea
del carbone e dell'acciaio.
I testi della Convenzione, del protocolli e delle dichiarazioni, nonché
quello dell'atto finale, sono acclusi alla presente decisione.
                                    Articolo secondo
Per quanto riguarda la Comunità economica europea e la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, il Presidente del Consiglio procede al deposito
dell'atto di notifica, previsto all'articolo 360 della Convenzione ( 2 ) .
Fatto a Bruxelles, 11
                                    Per II Consiglio        Per la Commissione
                                    Il Presidente           II Presidente
(1) 6U n. C
(2) La data di entrata In vigore della Convenzione di Lomé ACP-CEE sarà
     pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
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                             Scheda finanziarla
p.m.: nessuna implicazione per II bilancio CEE.
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                             Incidenza sul le PMI
L'accento posto dalla nuova Convenzione sul potenziamento dell'aiuto al
settore privato ed in particolare alle PMI, nonché alla promozione degli
investimenti nel paesi ACP creerà maggiori occasioni di cooperaiione per
PMI europee Interessate.
Questo argomento, già affrontato più volte dal Parlamento europeo,
dall'assemblea paritetica ACP-CEE e dal Comitato economico e sociale, è
stato accolto In modo positivo.
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                                                              COM(90) 302 def.
                                                       DOCUMENTI
                                                                                19
                                          N. di catalogo : CB-CO-90-335-IT-C
                                                                 ISBN 92-77-62144-3
PREZZO DI VENDITA         fino a 30 pagine: 3,50 ECU         ogni 10 pagine in più; 1,25 ECU    ^ ^
Ufficio delie pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo