title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il tacito rinnova o il mantenimento in vigore di taluni trattati d'amicizia, di commercio e di navigazione ed accordi analoghi conclusi da Stati membri con paesi terzi (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 568
Vol. 1975/0212
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(75 ) 568 def.
                                               Bruxelles , 13 novembre 1975
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
             che autorizza il tacito rinnova o il mantenimento in vigore
             di taluni trattati d' amicizia , di commercio e di navigazione
             ed accordi analoghi conclusi da Stati membri con paesi terzi
                     (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
 C0M(75 ) 568 def,
 ---pagebreak---                                        ■ Proposta di
                                 DECISIONE XÎEL CONSIGLIO
                                    del
             che autorizza il tacito rinnovo o il mantenimento in vigore
             di taluni trattati d' amicizia , di commercio e di navigazione
           e di accordi analoghi conclusi da Stati membri con paesi terzi
IL CONSIGLIO DELLE CQMUHITA' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in particolare
l' articolo 113 ,
Vista la decisione del Consiglio , del 16 dicembre 1969 » concernente la gradu
ale uniformazione degli accordi relativi alle relazioni commerciali degli
Stati cembri con i paesi terzi e la negoziazione degli accordi comunitari ( l ),
in particolare l' articolo 3 ,                                        ;
Vista la proposta della Commissione ,
                                                                                /
Considerando che per i trattati di amicizia , di commercio e di navigazione e
gli accordi analoghi degli Stati membri della Comunità il tacito rinnovo o
il mantenimento in vigore oltre il periodo transitorio sono già stati autorizza
ti dal Consiglio con decisione del 13 ottobre 1970 ( 2 ), 1° febbraio 1971.(3 ),
18 ottobre 1972 ( 4 )» 18 giugno 1973 ( 5 )» 6 dicembre 1973 ( 6) e 17. febbraio
1975(7 )?
                                                                       • •/ • »
(1)    GU no  L 326 del 29.12 . 1969 , pag . 39
 (2)   GU no  L 231 del 20.10.1970, pag . 7
 ( 3)  GU no  L  31 dell' 8.2.1971 , pag . 18
 (4)   GU no  L 250 del 6.11.1972 , pag . 5
 ( 5 ) GU no L 189 dell' 11 . 7 . 1973 , pag . 47
 ( 6 ) GU no L 30 del 4.2.1974» pag . 7
 ( 7 ) GU no L 62 del 7»3.1975»pag . 35
 ---pagebreak--- Considerando che gli Stati menbri interessati hanno nuovamente chiesto
1 * autorizzazione di rinnovare tacitamente o di mantenere in vigore le
dis.posizioni relative a materie che rientrano, nella politica commerciale
comune ai sensi dell' articolo 113 del Trattato e che sono contenute nei
trattati di amicizia, di commercio e di navigazione e negli accòrdi anàloghi di
cui all' allègato , al fine di" evitare una discontinuità nelle loro relazioni
commerciali convenzionali con i paesi terzi di cui trattasi }
Considerando che è opportuno autorizzare il mantenimento di relazioni commer
ciali convenzionali tra gli Stati membri interessati e detti paesi terzi ,
in attesa della loro sostituzione con un regime comunitario convenzionale
o autonomo» che la presente autorizzazione non puo'quindi incidere sull 1
obbligo degli Stati membri di evitare -, e se necessario , eliminare pgni .incompati
bilità, tra questi accordi e le disposizioni del diritto comunitario ?
Consderando inoltre che le disposizioni degli accordi da rinnovare
tacitamente o da mantenere in vigore non devono costituire , durante il periodo
considerato , un ostacolo all' attuazione della politica commerciale comune ?
Considerando che gli Stati membri interessati hanno dichiarato che il tacito
rinnovo o il mantenimento in vigore di tali accordi non costituirà ostacolo
all' apertura di negoziati commerciali comunitari con i paesi terzi in questio
 ne e che essi sono disposti a trasferire le. materie commerciali oggetto
                •V v   .  , . 1. . . .      •               •
dei vigenti accordi bilaterali negli accordi comunitari di cui si preveda
 la negoziazione ;
Considerando che dalla consultazione prevista dall' articolo 2 della decisione
 del Consiglio del 16 .dicembre 19^9 è risultato, come lo confermano le dichiara
 zioni di cui sopra degli Stati membri interessati , che gli accordi bilaterali
 in questione non costituiscono , durante il periodo considerato , un ostacolo
 all' attuazione della politica commerciale comune ?.                   : .V
 ---pagebreak--- Considerando che gli Stati membri interessati hanno dichiarato di essere di– .
sposti ad adottare o , se necessario , a denunziare detti accordi qualora il
tacito rinnovo o il mantenimento in vigore delle disposizioni relative a ma
terie contemplate dall' articoli 113 del Trattato dovesse , durante il periodo
considerato , costituire un ostacolo all' attuazione della politica commerciale
comune ;
Considerando' -che gli accordi in questione contengono clausole di denuncia con
un termine di preavviso compreso fra tre e dodici mesi ;
Considerando che , ciò premesso , non esiste ostacolo al tacito rinnovo o al
mantenimento in vigore fino al 31 dicembre 1977 di dette disposizioni ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                      Articolo 1
      Le disposizioni relative a materie che rientrano nella politica commer
ciale comune ai sensi dell' articolo 113 del Trattato e che sono Contenute nei
trattati d' amicizia, di commercio e di navigazione e negli accordi analoghi
elencati in allegato possono essere tacitamente rinnovate o mantenute in vigore
fino al 31 dicembre 1977*
                                     Articolo 2
      Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
                                       Fatto a
                                       Per il Consiglio
                                       Il Présidente
 ---pagebreak--- Bilag     /    Anhang / Annex / Annexe / Allegato / Bijlage
Medlemsstat     Tredjeland             Aftalens art                       Aftaleas dato
Mitgliedstaat   Drittland              Art des Abkommens                Zeitpunkt des
                                                                        Abkommens
ïiember State   Third country          Type of agreement                Date of the agreement
Etat membre     Pays tiers             Nature de l' accord              Date de l' accord
Stati membri    Paesi terzi            Natura dell' accordo             Data dell'accordo
Lid-Staat    .  Derde land             Aard van de overeenkomst         Datum von de over-
                                                                        eenkomst
BELGIQUE -•»    El Salvador            Convention commerciale          •21 . 3.1906
                Etats-Unis             Traite d' amitié , de com       21 . 2.1961
                                       merce et de navigation
                Ethiopie               Traite '                          6 . 9.1906
                Honduras               Traite d' amitié , de coin-      25 » 3*1909
                                       môrcé et de navigation
                                       Déclaration complémentaire 30 . 8.1909
                Libéria '              Traite d' fJnitie , de commer
                                       ce et de navigation               1 . 5.1885
                Maroc       .. ■ • -   Traite d' amitié , de. com- ,
                                       merce et de navigation            4 . 1.1862
                Norvège                Traite de commerce et de
                                       navigation                       27 . 6.191Q
                Republique             Traité d' amitié , de com
                Domicaina              merce et de navigation ■         21 . 8 . 1884
                Suede                  Traite de commerce
                                       et de navigation                 11 . 6 . 1895
                Venezuela              Traite d' amitié , de com
                                       merce et de navigation            1 . 3.1884
BENELUX         Paraguay               Accord de commerce et
                                       de navigation                    13 . 8.1963
                U.R.S.S.  .          ■ Traite de commerce               14 - 7.1971
DANMARK         Bolivia   '            Handelstralctat                . 9.11.1931
                Brasilien              Midlertidig aftale om
                                       mestbegunstigelsesklausul        30 . 7.1936
 ---pagebreak---                                 - 2 -
DANMARK      Bulgarien          Ordning vedrørende den
  ( suite )                     gensidige avendelse af mest
                                begunstigelsesklausul
                                 (brevveksling )          27 . 7/5*8 . 1921
             Burma              Noteveksling vedrørende
                                mestbegunBtigelsesklau-        29 . 4.1948
                                                                     4*1948 og
                                sul                            17.4.1950
                                                               17 . 4.1950
            '.Chile             Handels- og s/fart strak
                                tat    •   • •   ' '        '   4.' 2.1899
             Columbia    '      Handels- og søfartstrak-
                                tat                            21 . 6.1923
             Costa Rica         Handels- og sØfartstrak-
                                tat                            26 . 9.1956
             Den arabiske       Midlertidig handelsaftale       7 « 5*1930
             Republik Ægypten
             Den dominikanske   Venskabs handels- og
             Republik           s0fartstraktat                 26 . 7*1852
             De forenede Stater Handels- og s/fartstrakfcat     1.10.1951
             El Salvador        Handels- og søfart straktat     9 « 7*1958
             Finland            Handels- og søfart straktat     3 * 8.1923
             Graekenland        Handels- og s/fartkonven-
                                tion      :                    22 . 8.1928
             Guatemale          Handels- og søfart straktat     4 * 3*1948
             Haiti              Handelstraktat                 21.10.1937
             Iran               Venskabs etablerings- og
                                handelstraktat                 20 , 2.1934
             Israel ,           Foreløbig aftale (modus
                                vivcndi ) om mestbegunsti
                                gelsesklausul i alle sagar
                                om s/fart og i alt vedrøren
                                de teld o.s.v .                14.11.1952
             Japan              Handels- og s/fartstraktat 12 . 2.1912
             Jugoslavien        Handelsdeklaration             17 . /30 . 3 . 1909
             Kina               Foreløbig venskabs- og .
                                handelstraktat                 12.12.1928
                                Brewekslingom denne
                                traktat                        13 * 3.1929
             Liberia            Venskabs-, handels - og
                                s0fartstraktat                 21 . 5*1860
             Norge              Handels- og søfart straktat     2.11.1926
             Paraguay           Handels- og søfart saftale      3 * 5*1967
             Peru               Handels- og søfart sti aktat   10 . 6.1957
            Polen               Handels- og søfart straktat    22 . 3*1924
                                                                       • •/ • •
 ---pagebreak---                                 - 3 -
DAJOT-TAEK   Portugal           Deklaration om handel
 ( suite )                      og é    art                    18 . 6,1935'
                                Tillaegsdeklaration    •      29 » 4*1966
            Rtunaenien          Noteveksling om handel
                                og søfart                     28 . 8.1930
            Schweiz             Venslcahs-, handels- og
                                etableringstraktat             10 . 2.1875
            Sovjetunionen       Handels– og søfart straktat 17 . 8.1946
            Spanien             Handels- og s/fartskonven-
                                tioh                               2 . 1.1928
            Sverige             Handels- og søfart strakt at       2.11.1826
            Thailand            Venskabs-, handels- og
                                s/fartstraktat                     5«H«1937
                                Noteveksling                       9 * 3*1972
            T jekkosloyakiet    Noteveksling om handel og      .
                                søfart                         18 . 4.1925
                                Noteveksling om varebe-
                                handling                       26 . 8.1929
            Tyrkiet             Etablerings handels- og
                                s/fart sttaktat                31 « 5*1930
            Ungarn.-            Handels- og s/fart skonven-
                                tion                           14 » 3*l887
            Uruguay             Handels- og s®fart strakt at       4 . 3*1953
            Zair                Handelskonvention             23 . 2.1885
            Østrig              Handelstraktat               .■ 6 . 4*1928
DEUTSCHLAwD Arabische Republ ik Hände1sablcomnen ( ratifi
            Ägypten             ziert )                       2I.4.I95I .
            Argentinien         Handelsvertrag                19 . 9.1357'
            Chile-              Handelsvertrag                     2 . 2.1951
            Domini kani s che   Freundschaft s -, Handels-
            Kepublik            und S chi ffahrtsvertrag      23*12.1957
            Ekuador     ?'      Handelsvertrag                     1 . 8.1953
            El Salvador         Abkommen über die Meist
                                begünstigungsklausel ' '
                                ( ratifiziert )               31.10.1952
             Indien             Handel sabkomm en             19 . 3.1952 und
                                                             31 . 3.1955
                                                                 • •J • •
 ---pagebreak---                                     - 4 -
DEUTSCHLAND   Iran                 Handels-, Zoll- und ,       -
    ( suite )                      Schiffahrtsvertrag            17 . 2.1929
              Island               Vorläufiger Handels- und
                                   Schiffahrtsvertrag            19.12.1950
              Japan                Handels- und Schiffahrts-
                                   vertrag                       20 . 7 » 1927
              Kolumbien •        . Freundschafts-, Handels-
                                   und Schi ffahrtsvertrag       23 » 7*1892
              Pakistan             Han.de1sabkommen( ratifiziert )A * 3 . 1950
              Paraguay             Abkommen über die Meistbe-
                                   günstigung ( ratifiziert ) 30« 7 • 1955
              Peru                 Handelsabkommen ( ratifiziert)20.7»1951
              Portugal             Handels- und Schiffahrts-
                                   abkommen ( ratifiziert )      20.3.1926 und u
                                                                 24 . 8.1950
              Saudi -Ära Dien      Freundschaftsvertrag, be 26 . 4.1929
                                   stätigt' und abgeändert            31.3 ./
                                   durch Briefwechsel            10 . 7.1952
              Thailand             Freundschafts-, Handels-
                               \   und S chiffahrt svertrag      30.12.1937
              Tiirkei              Handelsvertrag                27 . 5.1930
              UdSSR                Abkommen über allgemeine
                                   Fragen des Handels und der
                                   Schiffahrt ( ratifiziert ) , 25 » 4*1958
              Uruguay              Abkommen über die Meist-
                                   begünstigung ( ratifiziert ) 18 . 4*1953
              Vereinigte Staaten Freundschaft s-, Handels-
                                   und Schiffahrt svert rag      29.10.1954
FRANCE        Albanie              Traite de commerce et de
                                   navigation                    14 • 12.1963
              Canada               Convention d' établissement
                                   et de navigation              12 . 5*1933
              Colombie             Convention relative à l' éta
                                   blissement des nationaux, au
                                   commerce et à la navigation 30.5*1892
              Costa Rica           Traité de commerce            30 . 4*1953
              Cuba                 Convention commerciale et
                                   protocole                  > 6.11.1929
              Equateur             Accord commercial             20 . 3 • 1959
                                                                      « */» •
 ---pagebreak--- FRANCE             El Salvador         Traite de commerce            23 . 3.1953
    ( suite )      Espagne             Convention de commerce
                                       et de navigation' et
                                       protocole                     21.12.1935
                   Etats-Unis          Convention de navigation      24 . 2.1822
                                     ; et de commerce modifiée
                                       par accord                    17 . 7.1919
                   Finlande            Convention provisoire de
                                       navigation                    24 . 4.1931
                   Grèce               Convention de commerce ,
                                       de navigation et d' établis
                                       sement et annexe              11 . 3.1929
                   Hongrie             Convention commerciale        13.10.1925
                   Iran                Convention d 1 établisse
                                       ment et de navigatioïi        24 . 6.1964
                   Islande             Traité de commerce          ' 23 . 8.1742
                                       Convention additionnelle
                                       de commerce et de naviga
                                       tion                           9 . 2.1842
                                       Articles additionnels à
                                       la convention                  9 . 2.1910
                                       Echanges de lettres modi
                                       fiant les trois actes
                                       précédents                    28 . 2.1930
                   Liberia             Traité de commerce et de
                                       navigation                    17 . 4.1852
                   Lybie "             Convention de coopération
                                       économique                    10 . 8.1955
                   Norvège             Traité de commerce            30.12.1881
                                       modifié par convention        13 . 1.1892
                                       et échange de lettre           4 . 3.1933
                                       Traité de navigation          30.12.1881
                                       modifié par convention        13 . 1.1892
                   Paraguay            Accord commercial             11 . 9.1956
                   Pologne             Traité de commerce et de
                                       navigation                    22 . 5.1937
                   Portugal            Accord de commerce et de
                                       navigation                    13 . 3.1934
                   République          Accord commercial ( l )       20.12.1954
                   dominicaine
 ( l ) Reconduction autorisée sous réserve d' une déclaration du gouvernement
       français concernant les articles 11 et 12 relatifs à l' obligation
      d' achat de tabac .
 ---pagebreak---                                - 6 -
FRANCE        Roumanie         Convention de commerce *
    ( suite )                  et de navigation               2J . 8.1930
              Tchécoslovaquie  Convention commerciale          2 . 7*1928
              Turquie          Convention de commerce et
                               te navigation                  29 » 8.1929
              Uruguay-         Convention de commerce et
                               de navigation                   4 » 6.1892
                               Protocole additionnel          30.12.1953
              Venezuela        Accord de commerce et
                               de navigation                  26 . 7*1950
              Yougoslavie      Convention de commerce et
                               de navigation                  30 . 1.1929
IRELAND       Arab Republic of Exchange of notes in re
              Egypt            gard to Commercial Rela
                               tions                          25/28.7.1930
                               Exchange of notes prolon
                               ging the provisional com
                               mercial agreement of
                               25 ./28 . 7 . 1930             27 . 2.1951
              Brazil           Exchange of notes in re
                               gard to Commercial Rela
                               tions '                        16.10.1931
              Costa Rica       Exchange of note^4.n re- ,      2 . 8.1933 and
                               gard to Commercial Rela        2 . 4.1934
                               tions
              Greece           Exchange of notes in re
                               gard to Commercial
                               Relations                      15 . 5.1930
              Guatemala        Exchange of notes in re        8 . 2 . and
                               gard to Commercial Rela       10 . 4.1930
                               tions
              Portugal         Treaty of Commerce and
                               Navigation                     29.10.1929
              United States    Treaty of Friendship ,
                               Commerce and Navigation        21.10.1950
              Vietnam          Exchange of notes in re
                               gard to Commercial Rela
                               tions                           1.12.1964
                                                          • • /• •
 ---pagebreak---                                        -7 -
ITALIA            Africa del Sud      Estensione del trattato
                                       con il Regno Unito alle
                                       provi nei e
                                       del Natal                    10 . 3*1884
                                            Transval                28 . 5 » 1906
                                            Orange                  13 . 7^1907
                                      Nota verbale                  1.     5*1948
                  Argentina            Convenzione commerciale        1 . 6.1894
                                      Protocollo                    31 . 1.1895
                                      Protocollo addizionale          4 » 3.1937
                                       Convenzione sui pagamenti      4 « 3.1937
                  Bulgaria            Protocollo sostitutivo del
                                       trattato di commercio e di
                                      navigazione ( l ) .           19.12.1950
                  Cxle                Trattato di commercio e di
                                      navigazione                   12 . 7 » 1898
                  Cuba                Trattato d' amicizia, di
                                       commercio e di naviga
                                       zione
                                      Protocollo addizionale        29 « 12 . 1903
                  Ecuador             Trattato d* amicizia , di
                                       commercio e di naviga
                                       zione                        12 . 8.1900
                                       Convenzione addizionale      26 . 2.1911
                  Finlandia           Trattato di commercio e di
                                      navigazione e protocollo
                                       finale                       22.10.1924
                  Grecia "            Trattato d' amicizia , di
                                       commercio e di navigazione     5 - H - 1948
                  Haiti                Conversione di counercio e
                                       di navigazione e scambi di
                                      note                        ^ 14 . 6.1954
                  Iran                Trattato di commercio , di
                                       stabilimento e di naviga
                                       zione                        26 . 1.1955
                                      Scambio di note                 9 » 2.1955
                  Iugoslavia           Convenzione di commercio e
                                     . di. nrvigazione              31 * 3 « 1955
                  Libano   ' 1         Trattato d' amicizia, di
                                       commercio e di naviga&ione 15 » 2.1949
                                                                  • • /• •
( l ) Protocollo richiamato e riesaminato in occasione della conclusione
      dell' accordo commerciale quadro fra i due paesi .
 ---pagebreak---                                      - 8 -
ITALIA            Liberia            Trattato d' amicizia, di
  ( seguito )                        commercio et di naviga
                                     zione                          23.10.1862
                                     Dichiarazione comune           24.11.1951
                  Nicaragua          Trattato d' amicizia, di
                                     commercio e di navigazione 25 » 1.1906
                  Norvegia           Trattato di commercio e di
                                     navigazione                    14 » 6.1862
                                     Scambio di note                15 . 12.1967
                  Nuova Zelanda      Scàmbio di note                24»H«1967
                  Panama             Trattato d' amicizia, di
                                     commercio e di navigazione
                                     protocolle e scambio di note 7 . 10.1965
                  Perù.              Trattato di commercio e di
                                     navigazione e dichiarazione 23.12.1874
                  Polonia-           Trattato di commercio          12 . 5*1922
                  Portogallo         Trattato di commercio e
                                     di navigazione e proto
                                     colli definitivi                4 * 8.1934
                  Romani a           Protocollo doganale ( l )      25.11*1950
                  Spagna             Convenzione di commercio e
                                     di navigazione , protocolli ,
                                     scambio di lettere             15 » 3.1932
                                     Scambio di note       •   ■   ■ 7 . 10 . 1935
                  Stati Uniti        Trattato d' amicizia , di
                                     commercio e di navigazione 2 . 2.1948
                                     Accordo supplementare al
                                     trattato                       26 . 9*1951
                  Svezia             Trattato di commercio e di
                                     navigazione                    14 .• 6.1862
                                     Scambio di note                15.12.1966
                                                                    15  » 12.1966 e
                                                                    15.12.1967
                  Svizzera           Trattato di commercio          27 . 1.1923
                                     Protocolli                     28.11.1925 e
                                                                    30.12.1933
                  Tailandia          Trattato d' amicizia , di
                                     commercio e dì navigazione      3*12.1937
                                                                 • •I• •
( l) Protocollo richiamato e riesaminato in occasione della conclusione
      dell' accordo commerciale quadre fra i due paesi .
 ---pagebreak--- ITALIA              Turchia            Trattato di commercio e di
    ( seguito )                        navigazione e scambio di
                                       note                          29.12.1936
                    Ungheria           Trattato da commercio e di
                                       navigazione                      4 . 7.1928
                                       Protocollo doganale ( l )     28 . 3.1950
                    U.R.S.S.           Trattato di commercio e di
                                       navigazione                    11.12.1948
                    Uruguay-           Trattato di commercio       ■ 26 . 2.1947
                    Venezuela          Trattato 'd * amicizia , di
                                       navigazione e di commercio 19 . 6.1861
                                       Modus vivendi                 29 . 6.1939
                    Yemen              Trattato d' amicizia e di
                                       relazioni economiche .           4 * 9.1937
LUXEMBOURG          Etats-Unis         Traité d' amitié , d* établis
                                       sement et de navigation       23 » 2.1962
NEDERLAND           Afghanistan        Vriendschaps-    en handels
                                       verdrag                       26 . 7.1939
                    Arabische Repu    Voorlopige handolsovereen-
                    bliek Egypte       komst                          17 . 3.1930
                    Bolivie            Handelsverdrag                30 . 5-1929
                    Brazilie           Voorlopig handelsakkoord      15 .      3.1937
                    Bulgarije          Notawisseling                  I./9.3.1922
                    Canada   .         Handelsovereenkomst           II . 7.1924
                    China              VrietodeohapQö-en handels
                                       verdrag                          6.IO.I863
                    Columbia           Vriendschaps-, handels-
                                       en scheepvaartverdrag            1 . 5.1829
                    Costa-Rica         Handels- en scheepvaart-
                                       overeenkomst                     3 . 6.1957
                    El Salvador        Handelsverdrag en brief
                                       wisseling                     13 . 3.1956
                    EthiopiS           Overeenkomst nopens de
                                       meestbegunstigingsclausule 30 . 9.1926
                                                                      • #/ • •
( l ) Protocollo richiamato e riesaminato in occasione della conclusione
     dell .1 accordo commerciale quadre fra i due paesi .
 ---pagebreak---                                          - 10
NEDERLATD      Griekenland          - Handelsverdrag en protq-
   ( vervolg))                           col .                       12 . 5.1926
               Guatemala                 Handelsverdrag              12 . 5 « 1926
               Haïti'    ^               Handelsverdrag en nota
                                         wisseling                    7 » 9.1926
               Hongarije                 Handelsovereenkonst          9.12.1924
               Iran                      Voorlopig handelsverdrag
                                         en briefwisseling           20 . 6.1928
               Japan                     Handels- en scheepvaart -
                                       ■ verdrag                       6 . 7 . 1912
               Jemen                     Vriendschapsverdrag         12 . 4.1939
               Joegoslavie               Handels- en scheepvaart-
                                         verdrag                     28 . 5-1930
               Liberia '      '          Vriendschap b-, handels-
                                         en scheepvaartverdrag       20.12.1862
               Marokko                   Handels- en scheepvaart -             ■>
                                         verdrag                     18 . 5.1058
               Maskate                   Handelsverdrag              27 . 8.1877
               Mexico                    Handelsverdrag          ,   27 . 1.1950
               Noorwegen                 Handels- en scheepvaart-
                                         verdrag   •                 20 . 5.1912
               Oostenri jk               Handels- en scheepvaart-
                                         verdrag           "■        28 . 3 • 1929
               Polen                     Handels- en scheepvaart-
                                         verdrag              .      30 . 5.1924
               Portugal                  Handels- en scheepvaart-
                                         verdrag . aanvullend en onder
                                      , tekeningsprotocol            28 . 6.1934
               Roemenie                  Handelsschikking            29 » 8.1930
               Spanje .                  Handels- en scheepvaart-
                                         verdrag                     16 . 6.1934
               Thailand                 Vriendschap sr-*, handels-
                                         en scheepvaartverdrag        1 . 2.1938
               Ts j eohos lowaki je   'Overeenkomst                  20 . 1.1923
               Turkije               . Notawisseling '               21.11.1929
               Uruguay      .           Handels- en scheepvaart-
                                        verdrag                      29 . 1.1934
                                        Protocol                     12 . 6.1953
 ---pagebreak---                                   - 11 -
NEDERLAND    Venezuela            Verdrag betreffende de
  ( vervolg)                      diplomatieke betrekkingen    11 . 5*1920
             Verenigde Staten     Vriendschaps-, handels- en
                                • scheepvaartverdrag ; .       27 • 3-1956
             Zaïre                Overeenkomst met de inter
                                  nationale Vereniging van
                                  de Kongo                     27.12.1884
             Zuid-Afrika          Voorlopig akkoord nopens
                                  de handelsbetrekkingen en
                                  de scheepvaart         '     20 . 2.1935
             Zweden               Handels- en scheepvaart-
                                  verdrag                      25 . 9.1847
             Zwitserland          Vriëndschaps- en handels
                                  verdrag                      19 . 8.1875
                                  Aanvullend protocol          24 . 4.1877
UEBL         Afrique du Sud       Accord commercial provi
                                  soire                        13 . 7.1937
             Albanie              Echange de lettres           19 - 2.1929
             Argentine            Accord provisoire            16 . 1.1934
             Bolivie              Traité d' amitié et de
                                  commerce                     18 . 4*1912
                                  Avenant au Traité            10.12.1963
             Brésil               Accord commercial provi
                                  soire                        14 . 1.1932
             Bulgarie             Echange de lettres s           8 . 2.1926
             Canada               Convention de commerce         3 . 7*1924
             Chili                Accord commercial provi-
                                  soire                        27 * 8.1936
             Chine •              Traité préliminaire d' amitié .
                                  et de commerce               22.11.1928
             Colombie             Echange de lettres protant
                                  application à l' IJEBL du
                                  traité conclu entre les
                                  Pays-Bas et la Colombie        19 et
                              :   le 1er mai 1829              22.8.1936
             Equateur             Traité d' amitié , de commerce
                                  et de navigation               5 * 3.1887
                                  Avenant au Traite            19.10.1937
 ---pagebreak---                                    - 12 -
UEBL           Espagne             Modus vivendi              26.10.1925
  ( suite )                        Arrangement commercial             •
                                   modifiant le modus vivendi 15 . 12.1928
               Guatemala           Traité de commerce et de
                                   navigation                 7 .» 11.1924
                                     '•                   f
               Haiti             - Accord commercial provi
                                   soire                x       9 . 7.1936
               Hongrie             Echange de lettres         30 . 9.1924
               Iran ;              Convention de commerce et
                                   de navigation                9 . 5.1929
               NouveIle-Zelande    Accord commercial provisoire
                                   par échange de lettres       5.12.1933
               Pologne             Traité de commerce         3O.i2.i922
               Roumanie •          Accord commercial provi
                                   soire                      28 . 8.1930
               Suisse              Traité de commerce         26 . 8.1929
               Tchécoslovaquie     Traité de commerce         28.12.1925
               URSS   .            Convention commerciale
                                   provisoire                   5 . 9.1935
                                                                          r
               Uruguay             Accord commercial provi
                                   soire              !       22 . 2.1937
               Vietnam du Sud     Echange de lettres portant
                                   sur le traitement de la
                                                              16 . et
                                , nation la plus favorisée
                                   dans le domaine tarifaire
                                                              20 . 1.1956
               Yemen.              Convention commerciale      7.12.1936
               Yougoslavie        Traité de commerce et de
                                  navigation                  16.12.1926
UNITED KINGDOM Afghanistan        Treaty of Friendship and
                                  Commerce                    22.11.1921
                                  Trade Convention             5 » 6.1923
                                  Exchange of notes            6 . 5*1930
               Argentine          Treaty of Amity Commerce
                                  and Navigation               2 . 2.1825
               Bolivia            Treaty of Commerce ...       1 . 8.1911
 ---pagebreak---                                - 13 -
UNITED KIIIGDOM Burma          Treaty regarding the Reco
  ( cont 'd)                   gnition of Burmese Indepen
                               dence , and related matters ,
                               with Exchange of Notes        17 . 10 . 1947
                               Exchange of notes regula
                               ting commercial relations
                               pending the conclusion of
                               a new Treaty of Commerce
                               and Navigation                24.12.1949
                Colombia       Treaty of Friendship ,
                               Commerce and Navigation       16 . 2.1866
                               Protocol applying the
                               Iteaty to certain parts   '
                               of the Dominions              20 . 8.1912
                               Exchange of notes             30.12.1938
                Costa-Rica     Treaty of FnendshiPi
                               Commerce and Navigation       27 * 11 . 1849
                               Protocol respecting the
                               application of the Treaty
                               to certain parts of the
                               Dominions                     18 . 8.1913
                Czechoslovakia Treaty of Commerce with
                               Declaration                   14 . 7*1923
                Finland  ,     Treaty of Commerce and
                               Navigation                    14.12.1923
                Greece         Treaty of Commerce and
                               Navigation and Declaration 16 . 7*1926
                               Exchange of notes amending
                               the Treaty of 16.7.1926       21 . 2.1951
                Hungary        Treaty of Commerce and
                               Navigation              ,     23 . 7«192o
                Iran           Treaty of Peace aJid Commerce 4 « 3.1857
                               Commercial Convention          9 . 2.1903
                               Agreement modifying the
                               Corrmiercie,! Convention      21 . 3.1920
                Japan          Treaty of Commerce , Esta
                               blishment and Navigation ,
                               with Protocols and Exchan
                               ges of notes                  14.11.1962
                               Exchange of notes on volun
                               tary Export Control           14.11.1962
                Liberia        Treaty of Friendship and
                               Commerce                      2i.ll.l848
                               Agreement modifying the
                               Treaty of 2i.ll.l848          23 . 7.1908
 ---pagebreak---                                - 14 -
UNITED KINGDOM Morocco         General Treaty              . 9.12.1856
   ( cont 'd)                  Convention of Commerce and
                               Navigation                     9 • 12 • I856
                               Exchange of Notes concer
                               ning the Convention of
                               9.12.1856                      1 . 3.1957
               Muscat and      Treaty of Friendship,
               Oman            Commerce and Navigation
                               with Exchange of letters      20.12.1951
               Nepal           Treaty of Peace and
                                Friendship                   30.10.1950
               Nicaragua       Treaty of Friendship ,
                                Commerce and Navigation      28 . 7*1905
               Norway           Convention of Commerce
                                and Navigation               18 . 3.1826
                                Convention regarding the
                                application of the Con
                                vention of Commerce of
                                1826 to the Dominions         16 . 5-1913
                Peru            Treaty of Friendship,
                                Commerce and Navigation       10 . 4*1850
                                Agreement relating to
                                Commerce and Navigation
                                 (with Protocols and ,
                                Exchanges of notes )            6.10.1936
                                 Exchange of notes .regarding
                                 the continuance in force
                                 of Articles 4' and 5
                                 commercial agreement of
                                 6.10.1936                    28 . 1.1950
                Poland           Treaty of Commerce and
                                 Navigation                    26.11.1923
                Portugal         Treaty of Commerce and
                                 Navigation                    12 . 8.1914
                 Romania         Treaty of Commerce and
                              • Navigation with Protocols
                                  and Exchange of notes         6 . 8.1930
                 Soviet Union     Teniporary Commercial
                                  Agreement                    l6 « 2.1934
 ---pagebreak---                            - 15 -
UNITED KINGDOM Spain .     Treaty of Navigation and
  ( cont 'd )              Commerce                     9 . 12 . 1713
                           Treaty of Commerce          14.12.1715
                           Treaty of Commerce           5 * 10 * 1750
                           Treaty of Commerce and
                           Navigation                  31.10.1922
                           Convention revising certain
                           provisions of the 1922
                           Treaty and Exchange of
                           Notes                        5 . 4-1927
                           Exchange of Notes regar
                           ding interpretation of
                           Treaty of 1922               6.2.1928
                           Exchange of notes modifying
                           the Convention of 5«4«1927 31 . 5.1928
               Sweden      Treaty of Peace and
                           Commerce                    11 . 4.1654
                           Treaty of Commerce          17 . 7*1656
                           Treaty of Peace and Commerce 21.10.l66l
                           Treaty of Commerce and
                           Alliance                     5 * 2.1766
                           Treaty of Peace Union
                           and Friendship              18 . 7»l8l2
                           Convention of Commerce
                           and Navigation              18 . 3 » 1826
               Switzerland Treaty of Friendship ,
                           Commerce and reciprocal
                           Establishment                6 . 9 . 1855
                           Convention applying the
                           Treaty of 1855 "to the
                           Dominions                   30 . 3.1914
                           Exchange of notes applying
                           to Liechtenstein commer
                           cial agreements in force    26 . 4*1924
               Thailand    Treaty of Commerce and
                           Navigation                  23.11.1937
               Turkey      Treaty of Commerce and
                           Navigation                   1 . 3.1930
                           Exchange of Notes relating
                           to certain commercial
                           matters                     2o . 2.1957
 ---pagebreak---                               - 16 -
UNITED KINGDOM United States Convention of Commerce '    3 . 7 . 1815
  ( cont 'd)                 Convention                 20.10.l8l8
                             Convention of Commerce       6 . 8,1827
               Venezuela     Treaty of Amity , Commerce
                             and Navigation             18 . 4 » 1^25
                             Convention                 29.10.1834
                             Exchange of notes            3 . 2.1903
               Yemen         Treaty of Friendship and
                             Mutual Cooperation with
                             Exchanges of Notes         11# 2.1?34
               Yugoslavia    Treriy of Commerce and
                             Nav.-gaJ; ion with
                             Exchanges of Notes         12 . 5*1927
                             A^reement on Trade and
                             Payments                    27*H»193°
                                         /


title: Proposta di decisione del Consiglio recante modifica della decisione 2001/865/Ce del Consiglio che autorizza il Regno di Spagna ad applicare una deroga all'articolo 11 della sesta direttiva 77/388/CEe del Consiglio in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari. (presentata dalla Commissione)

text:
   IT
IT    IT
 ---pagebreak---                     COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     Bruxelles, 13.10.2004
                                                     COM(2004)662 definitivo
                                         Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
    recante modifica della decisione 2001/865/CE del Consiglio che autorizza il Regno di
     Spagna ad applicare una deroga all'articolo 11 della sesta direttiva 77/388/CEE del
   Consiglio in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle
                                 imposte sulla cifra d'affari.
                               (presentata dalla Commissione)
IT                                                                                IT
 ---pagebreak---                                            RELAZIONE
   1.  Ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 1, della sesta direttiva del Consiglio, del 17
       maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
       relative alle imposte sulla cifra d'affari - Sistema comune d'imposta sul valore
       aggiunto: base imponibile uniforme1, il Consiglio, deliberando all'unanimità su
       proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro ad introdurre o
       prorogare misure particolari di deroga alle disposizioni di tale direttiva, allo scopo di
       semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali.
   2.  Di norma, questo tipo di autorizzazione viene concessa su base temporanea, in modo
       che dopo pochi anni sia possibile effettuare una valutazione dell'adeguatezza e
       dell'efficacia delle misure particolari.
   3.  Con la decisione 2001/865/CE2 il Consiglio ha autorizzato il Regno di Spagna, in
       deroga alle disposizioni dell'articolo 11, A, paragrafo 1, lettera a), della sesta
       direttiva IVA, ad includere, nella base imponibile dell'imposta dovuta sulla fornitura
       di beni o di servizi, il valore dell’oro utilizzato dal fornitore e fornito dal destinatario,
       nel caso in cui la fornitura dell’oro al destinatario sia avvenuta in esenzione
       dall’imposta ai sensi della direttiva 98/80/CE3.
   4.  Tale deroga ha consentito alla Spagna di evitare una riduzione della base imponibile
       riguardante talune operazioni del settore gioielleria nelle quali il cliente fornisce al
       gioielliere l’oro da lui acquistato “a fini di investimento”, e pertanto in esenzione
       IVA, per la fabbricazione di un bene (ad esempio, un diamante con una montatura in
       oro) o la prestazione di un servizio (ad esempio, la fusione dell’oro per un anello).
   5.  Con lettera registrata dal Segretariato generale della Commissione il 4 agosto 2004, il
       governo spagnolo ha chiesto la proroga della decisione 2001/865/CE che autorizza la
       Spagna ad applicare misure fiscali particolari in relazione alla base imponibile di
       talune forniture di beni e servizi che comportano la lavorazione dell’oro.
   6.  A norma dell'articolo 27, paragrafo 2, della sesta direttiva, la Commissione ha
       informato gli altri Stati membri, con lettera del 9 agosto 2004, della richiesta del
       governo spagnolo e ha comunicato alla Spagna, con lettera del 10 agosto 2004, che
       disponeva di tutte le informazioni ritenute necessarie per valutare la richiesta.
   7.  La Commissione concorda che la deroga in questione rappresenti un deterrente nei
       confronti dell’abuso del sistema IVA. Essa rileva inoltre che altri due Stati membri
       hanno ottenuto una deroga analoga. La Commissione ha già avviato il lavoro di
       razionalizzazione delle deroghe ai sensi dell’articolo 27 e il tipo di deroghe in
       questione può essere incluso in tale esercizio. Per questo motivo, la presente richiesta
       di proroga dovrebbe essere accolta e la deroga essere prolungata fino alla data di
       entrata in vigore della direttiva di razionalizzazione delle deroghe di cui all’articolo
       27, che scoraggiano attualmente questo tipo di frodi IVA connesse all’esenzione
       dell’oro per investimenti, ma non oltre il 31 dicembre 2009.
   1
      GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/7/CE (GU L 27 del
      30.1.2004, pag. 44-45).
   2
      GU L 323 del 7.12.2001, pag. 24.
   3
      GU L 281 del 17.10.1998, pag. 31.
IT                                                 2                                                        IT
 ---pagebreak---                                                     Proposta di
                                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
      recante modifica della decisione 2001/865/CE del Consiglio che autorizza il Regno di
       Spagna ad applicare una deroga all'articolo 11 della sesta direttiva 77/388/CEE del
    Consiglio in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle
                                        imposte sulla cifra d'affari.
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   vista la direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di
   armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari -
   Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme4, in particolare
   l'articolo 27, paragrafo 1,
   vista la proposta della Commissione5,
   considerando quanto segue:
   (1)      Con la decisione 2001/865/CE il Consiglio ha autorizzato il Regno di Spagna, in
            deroga alle disposizioni dell'articolo 11, A, paragrafo 1, lettera a), della direttiva
            77/388/CE, ad includere, nella base imponibile dell'imposta dovuta sulla fornitura di
            beni o di servizi, il valore dell’oro utilizzato dal fornitore e fornito dal destinatario, nel
            caso in cui la fornitura dell’oro al destinatario sia avvenuta in esenzione dall’imposta
            ai sensi dell’articolo 26 ter della direttiva 77/388/CE.
   (2)      Scopo della deroga era di evitare abusi dell’esenzione dell’oro per investimenti e
            prevenire così taluni tipi di evasione o frode fiscale.
   (3)      Con lettera registrata dal Segretariato generale della Commissione il 4 agosto 2004, il
            governo spagnolo ha chiesto di prorogare la validità della decisione 2001/865/CE, che
            scade il 31 dicembre 2004.
   (4)      Conformemente all'articolo 27, paragrafo 2, della direttiva 77/388/CE, con lettera del 9
            agosto 2004, la Commissione ha informato gli altri Stati membri della richiesta
            presentata dal Regno di Spagna. Con lettera del 10 agosto 2004, la Commissione ha
            comunicato alla Spagna che disponeva di tutte le informazioni ritenute necessarie per
            valutare la richiesta.
   4
            GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/7/CE (GU L 27 del
            30.1.2004, pag. 44-45).
   5
            GU C del , pag. .
IT                                                       3                                                        IT
 ---pagebreak---    (5)     Secondo le autorità spagnole la deroga autorizzata con la decisione 2001/865/CE è
           stata efficace nel raggiungere gli intenti sopra indicati.
   (6)     Le deroghe ai sensi dell’articolo 27 della direttiva 77/388/CEE, relative alle frodi
           fiscali in materia di IVA connesse all’esenzione dell’oro per investimenti, possono
           essere incluse in una futura proposta di direttiva intesa a razionalizzare alcune delle
           deroghe ai sensi di tale articolo.
   (7)     È pertanto necessario prorogare la validità della deroga concessa con la decisione
           2001/865/CE fino all’entrata in vigore di una direttiva di razionalizzazione delle
           deroghe ai sensi dell’articolo 27 della direttiva 77/388/CEE, che copra l’evasione
           fiscale in materia di IVA connessa all’esenzione dell’oro per investimenti, o fino al 31
           dicembre 2009, se quest’ultima data è anteriore.
   (8)     La deroga non incide negativamente sulle risorse proprie delle Comunità provenienti
           dall’IVA.
   HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                                Articolo 1
   L'articolo 2 della decisione 2001/865/CE è sostituito dal testo seguente:
   "Articolo 2
   L’autorizzazione concessa ai sensi dell’articolo 1 scade alla data di entrata in vigore di una
   direttiva che razionalizzi le deroghe ai sensi dell’articolo 27 della direttiva 77/388/CEE
   relative alle frodi fiscali in materia di IVA connesse all’esenzione dell’oro per investimenti, o
   il 31 dicembre 2009, se quest’ultima data è anteriore. "
                                                Articolo 2
   Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione.
   Fatto a Bruxelles,
                                                  Per il Consiglio
                                                  Il Presidente
IT                                                   4                                               IT