title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'ampliamento dei contingenti che la Repubblica federale di Germania, la Repubblica francese e la Repubblica italiana devono aprire per l'importazione di vini (presentato dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 950
Vol. 1968/0159
 ---pagebreak--- Disclaimer
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concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
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(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(68)950 def
                                     Bruxelles , 9 dicembre 1968
                              Proposta di
                        DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa all' ampliamento dei contingenti che la
            Repubblica federale di Germania , la Repubblica
            francese e la Repubblica italiana devono aprire
            per l' importazione di vini
             ( presentato dalla Commissione al Consiglio )
COM(68 ) 950 def.
 ---pagebreak---                         RELAZIONE
  Il 9 agosto 1967 la Commissione ha trasmesso al Consiglio una
  proposta di decisione del Consiglio relativa ali T ampliamento dei
  contingenti che la Repubblica federale di Germania ,: la Repubblica
  francese e la Repubblica italiana d.evono aprire per l' importaziene
  di vini ( doc . R/l225/67 AGRI 583 ).
  Il Consiglio non ha potuto approvare la proposta , essenzialmente
  perché non erano soddisfatte le condizioni di cui all' articolo 4
  della decisione del 4«4»1962 ( l ), che presupponeva uno sviluppo
  dell' organizzazione comune del mercato . Ne consegue che nel 1967
, la situazione dei contingenti nel settore dei vini ha registrato
  un' evoluzione unicamente per i contingenti , peraltro assai limitati ,
  aperti sulla base dell' articolo 33 , mentre quelli aperti in applica
  zione dell' articolo 43 sono rimasti al livello fissato nel 1964 » ^e
  tabelle allegate forniscono un quadro di tale situazione e dei relativi
  scambi .
 Nel maggio 1966 il Consiglio ha tuttavia , deciso ( doc.R/490/66, Capitolo
  1 , par . 2 lettera c del 13 maggio ) che la libera circolazione per i
 vini di consumo corrente doveva essere attuata entro e non oltre il
  31 ottobre tramite l' instaurazione di un' organizzazione comune dei
  mercati per tali prodotti .
  Conformemente alla suddetta decisione , la Commissione ha trasmesso
  al Consiglio , il 28 giugno 1967 , una proposta di regolamento relativo
  a disposizioni complementari in materia di organizzazione comune del
  mercato vitivinicolo .                                 --
  ( l ) G..U. n . 30 del 20.4.1962 , pag . 1002/62
 ---pagebreak--- Si noti ch (= / astenendosi dal menzionare nella decisione del 1966
i vini ai qualità prodotti in regioni determinate , il Consiglio
intendeva indubbiamente che la libera circolazione di questi ultimi
deve risultare dall' applicazione di misure specifiche , che p«ssono
d' altronde costituire una forma diversa di organizzazione del mercato .
E * del pari evidente che , fissando al 31 ottobre 1969 la liberalizzazione
dei vini di consumo corrente , il Consiglio ha espresso la volontà
che anche la libera circolazione dei v.q.p.r.d . venga realizzata
al più tardi alla stessa data .
Tali conclusioni appaiono tanto più fondate , in quanto s' iscrivono
nella linea di condotta seguita dal Consiglio fin dal 1962 , allorché
i Ministri adottarono l' articolo 4 del regolamento n . 24 e la
decisione relativa alla fissazione dei contingenti che la Repubblica
federale di Germania , la Repubblica francese e la Repubblica italiana
devono aprire per l' importazione di vini .
Analogamente , il Consiglio ha approvato le proposte presentate
dalla Commissione nel i960 e intese ad un' attuazione prioritaria
della libera circolazione dei vini di qualità .
Si noti che l' adozione di una politica di qualità come base per la
liberalizzazione degli scambi non è una scelta di politica economica
limitata al settore dei vini e che il Consiglio ha seguito la
stessa via anche per altri prodotti soggetti a un' organizzazione
di mercato basata su regole cornimi di concorrenza e concretata
attraverso norme di qualità .
 ---pagebreak---  In ultima analisi l' avanzamento dello studio del progetto di
 regolamento relativo ai v.q.p»r«d . e di quello relativo all' organizza
 zione del mercato , nonché 1 '-elaborazione annuale , à partire dalla cam
pagna 1963/1964 , del "bilancio di previsione relativo ali 'approwigio-
namnnto di vini della Comunità , e la riduzione dei dazi doganali;
intracomunitari a decorrere dal 1° luglio- 1967 costituiscono , uno
sviluppo dell' organizzazione comune del mercato ai sensi dell' articolo
4 della decisione del Consiglio del 4 aprile 1962 . Tenuto - inoltre
conto delle predette decisioni del Consiglio del maggio 1966, la .
progressiva soppressione delle restrizioni agli scambi - dev' essere
valutata non solo in funzione degli sbocchi possibili .      : - e della
situazione del mercato , ma tenendo conto altresi'. della- prospettiva
                        1   *
di tuia liberalizzazione dei prodotti in causa nel 19,69 * ;;            ir :-, 7.
Per quanto riguarda gli sbocchi possibili, non v' è - dubbio; che'. per questi
vini ne esistono in tutti gli Stati membri della. Comunità je . ; in ,<parti
colare in quelli che applicano un contingentamento dei vini » Cerio
si è potuto constatare che in due Stati .( Francia e .Italia ) , le possi
bilità di scambio esistenti sono state finora sfruttate : in misura,- re
lativamente modesta » Ma sotto questo aspetto     occorre tener - conto .:-,
del fatto'che i due Stati membri in parola sono . essi stessi grandi
produttori sui cui mercati i vini degli altri paesi membri sono .
poco noti , il che implica necessariamente tino sforzo commerciala ./ ;
di lunga lena se si vogliono ragg.iungeieri sul tati... sostanziali * JEl;. r
inoltre lecito supporre che la relativa esiguità, dei contingenti ;-.;
aperti non ha    consentito al commercio interessato la libertà-
d' azione di cui abbisogna per svolgere un' azione, di largo respiro
che sì risolva nell' apertura di ampi sbocchi commerciali •        : r:.'
 ---pagebreak---                      - 4 -
 Si cSBervi del resto che , malgrado quanto precede , gli scarto
 di questi d-an Stati membri coi rispettivi " partners " si sono
nettamente sviluppati dal 1962 , sia pure con qualche fluttuazione
 dovuta alla situazione economica generale »
Quanto al terzo Stato membro interessato ( Germania ), i suoi scambi
con gli altri paesi membri si sono mantenuti a un livello, elevato ,
seguendo un' evoluzione generalmente correlativa all' importanza dei
raccolti interni . Ora , avviene precisamente che , essendo il livello
del raccolto' 1967 inferiore a quello del 1964 - 6 . 125*000 hi contro
7.185.000 hi - e dato inoltre l' aumento costante del consumo , il
fabbisogno d' importazione del 1968 è superiore a quello del 1964 * La
scarsità relativa del raccolto 1968 ( 5 . 300.000 hi previsti ) non
mancherà di accentuare questa situazione .                                ,
          I
Ciò è confermato dal fatto che le autorità di detto Stato membro
non esitano ad ampliare i contingeàti concessi a tal-uni paesi terzi .
Inoltre , la decisione adottata dal Consiglio il 30 luglio 1968 e relativa
alla definizione di un regime transitorio applicabile ai prodotti
algerini importati nella Comunità diventerà operante nella Repubblica
federale di Germania , per quanto riguarda i vini da pasto , soltanto
a partire dal 1° gennaio 1969 ( decisione del Bundesfinanzministerium . p
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica federale il
14.9.1968). Di conseguenza , la riduzione di 75.000 hi del contin
gente di vini da pasto aperto dalla Repubblica federale di Germania
in favore dei suoi " partners " in applicazione della decisione del
4 aprile 1962 non potrà aver luogo nel 1968 ed essere contrapposta ad
un ampliamento del contingente che la Germania deve aprire in favore
degli stessi " partners " a titolo di tale anno .
Per quanto riguarda la fisionomia del mercato dei singoli Stati
membri interessati , non v' è dubbio che l' elevato livello di prezzo
raggiunto dai v.q.p.r.d . e i * contingenti relativamente limitati
ad essi riservati sopprimono qualsiasi rischio di perturbazione
dei mercati e garantiscono nel contempo un migliore approvvigiona
mento dei consumatori , il che non può che contribuire allo sviluppo
della domanda di vino in generale .
 ---pagebreak---                          - 5 -
   Del resto , fatte salve le fluttuazioni dovute a circostanze
   particolari ,     corsi dei vini sono relativamente soddisfacenti
   in tutti gli Stati membri produttori .
   Tenuto conto di quanto precede e del fatto che i contingenti in                  i
   causa non sono più stati ampliati dal 1964 , si profane , per                     j
   quanto riguarda i . v.q.p.r.d . di aumentarli in misura sostanziale
   nel 1968 .
   Riportiamo in appresso la situazione dei contingenti qv.ale dovrebbe             #
   presentarsi nel 1968 dopo l' adozione della presente proposta di
   decisione da parte del Consiglio
 Contingenti attuali                       Contingenti proposti per
 Decisione del 30 novembre 1964            il 1968
 Germania                              Germania
-Vini di base per                     -Vini di base per spumanti : 600.000 hl
 spumanti :              480.000 hl
  Vini da pasto in                    - Vini da pasto in fusti o
  fusti o in bottiglia 950.000 hi       in bottiglia              si . 200.000 hl
  di cui bianchi         245*000 hi     di cui bianchi             ( 310 . 000 hl )
  di cui v.q.p.r.d .        30 fo       di cui v.q.p.r.d .              40 <
 Francia                                Francia
- v.q.p.r.d . in fusti                  v.q.p.r.d . in fusti 0 in
  o in bottiglia         330.000 hl     bottiglia                      600.000 hl
 Italia                                 Italia
  v.q.p.r.d . in fusti                  v.q.p.r.d . in fusti o
  o in bottiglia di cui                 in bottiglia                   600.000 hl
  6.500 hl di vini spu-330>000 hl
  manti unicamente in
                                        di cui 12.000 hi di vini
                                        spumanti unicamente in
  bottiglia                             bottiglia
 ---pagebreak--- QUADRO DEI CCNTENGENTI E IMPORTAZIONI DELLA CEE
REFUBLIGA FEDERALE DI GERMANIA_
                 1962                                                       1963                                         1964
CONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBAMENTO DEI I CONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBAMENTO DEI                    CONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBA-
VECCHI CONTINGENTI BILATERALI                           VECCHI CONTINGENTI BILATERALI                        MENTO VECCHI CONTINGENTI BILATERALI
Vini spumanti : 2.567.950 Bottiglie                     Vini spumanti : 3.093.540 bottiglie                I Vini spumanti : 3*724.248 bottip-lie
Vini da dessert , in fusto o in bottiglia :            Vini da dessert , in fusta o in bottiglia :           Vini da dessert , in fusta o in bott .:
                  137 • 90hl                                                   166.750 hl                                           201.660 hl
CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE               CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE            CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECI-
DEL CONSIGLIO DEL 4 APRILE 1962                        DEL CONSIGLIO DEL 30 LUGLIO 1963                    I SIONE DEL CONSIGLIO DEL 30.11.1955
Vini di base per spumante : 400.000 hl                  Vini di base per spumante : 460.000 hl               Vini di base per spumante : 480.000 h:
Vini da pasto e vini tranquilli , in                    Vini da pasto e vini tranquilli , irt                Vini da pasto e vini tranquilli , in
fusto o in bottiglia :                800.000 hl        fusto o in bottiglia :               920.000 hi      fusto o in bottiglia 1          950.000 hi
di cui di vino bianco :               210.000 hl        di cui vino bianco          : ,      240.000 hl      di cui vino bianco :            245.000 hl
( 25% di v.q.p.r.d .)                                   ( 30% di v.q.p.r.d .)                                ( 30% di v.q ,. p.r.d . )
                           IMPORTAZIONI NEL 1962           |;       IMPORTAZIONI NEL 1963                            IMPORTAZIONI NEL 1964          "
                      dall' 1 . 1 . 1902 al 31.12.1962 |        dall' 1 . 1.1963 al 31.12.1963          j      dall' 1.1.T964 al 31.T2~.T354
                                       totale                                  totale                                          totale
                  Volume ( hl ) |     Valore in 1000 DM         Volume ( hl )    ( Valore in 1000 DM         Volume (hl ) ( Valore m 1000 DM
Vini spumanti                       I
di cui Franaia      29.178                 11.375                 38.032                  12.188                38.174             12.796
di cui Italia             825                   241                   964                    290                     927               281
CEE                  30.003 o              11.616                 39.005 o       1        12,483                39.129 o I         13.108
                 3.750.000 bott .                              4.875.000 bott .                             4.891.000 bol:t .
Vini di base                      I                                              I                      I
per spumanti
di cui Francia     351.087                 18.707                505.218                  20.545               452.050             22.785
di cui Italia         7*120                     458                                                                7.806               410
CEE                358.207        |        19.165                520.218                  21.895               466.101             23.686
Vini da pasto
Francia-rosso      369.716        !        34 . 818              483.240                  37.457               317.483             33.318
        - bianco   1 85 . 957              18.798           I    245.478                  18.451               169.742             16.451
Italia -rosso      306.454                 22.939                303.844                  24.720               328.347             29.667
        -bianco      68.599                 4.419                 41.838       !           3.117                55.485               4.795
CEE                930.722 ■ !             80.974              1.074.403       iI       ■ 83.647               871.084             84.238
Vina da dessert
di cui Francia        1.840                     170                2.629                     346                   7.554               642
di cui Italia      145.011                  7.798                133.583                   8.725               103.046               7.849
CEE                V- 0,851                 7 , °68                                        9c071               1 ! 0,600             8,4^1
                                                             I                 i                         |                  !I
 ---pagebreak---                                                                    – – 2-
                             1965                              1966                                      1962.
CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI      CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI     CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI
PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI           PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI          PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI
Vini spumanti : 4.481.097 Bott .            Vini spumanti : 5.389 . 316 bott .         Vini spumanti : 6.479.179 bott .
Vini da dessert in fusti o bottiglie :      Vini da dessert in fusti o bottiglie :     Vini da dessert in fusti o bottiglie :
                          243.544 hl                              293 . 8l4 hl                               354.138 hl
CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE   CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE  CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE
DEL CONSIGLIO DEL 30 NOVEMBRE 1964          DEL CONSIGLIO DEL 30 NOVEMBRE 1964         DEL CONSIGLIO DEL 30 NOVEMBRE 19^5
Vini in base di spumanti : 480,000 hi       Vini in base di spumanti : 480.000 hi      Vini in base di spumanti : 480„000 hi
Vini da pasto , vini non spumanti , in      Vini da pasto , vini non spumanti , in     Vini da pasto , vini non spumanti , in
fusti o in bott . : 950.000 hi              fusti o in bott . : 950.000 hi             fusti o in bott .: 950.000 hi
di cui di vino bianco : 245.000 hi          di cui di vino bianco : 245.000 hi         di cui di vino bianco : 245.000 hi
( 30% di v.q.p.r.d . )                      ( 30% di v.q.p.r.d .)                      ( 30% di v.q.p.r.d .)
                 IMPORTAZIONI 1965                     IMPORTAZIONI 1966                        IMPORTAZIONI 1967
    dal 1.1.1965 al 31.12.1965                  dal 1.1.1966 al 31.12.1966                   dal 1 . 1.1967 al 31.12.1967
                   totale                                  totale                                     totale
Volume ( hl )        [ Valore in 1000 DM    Volume ( hl )      Valore in 1000 DM       Volume ( hl )      Valore in 1000 DM
     53.981                17.688               45.513               16.364                56.819                 17.905
      1.691                     504              1.804                    552               2.333                    772
     55.672 0              18.202               47.335               16.928                59.169                 18.687
6 . 9SÔ". 000 bott ,                        5.916 . 000 bott ,
    355.002                21.149            ■ 664 , 080             39.017               384.594                 24,204
     25.584                 1.094                9.295                    540              36.219                  1.648
    382.578                22.517              678.431               40.183               422.808                 26.075
    332.669                36 . 160            252.014               31.630               192.163                 26.795
    190.969                18.499              318.273               26 . 760             233.566 .               21.403
    421 . 976              36 . 884            425.526               40.557               434.609                 40.563
    105.259                 9.058              134.719               12.526               158.497                 14.284
1.051.641                 100.649           1.130.532     (x )      111.473            1.018.851                 103.052
(x ) Per il 1965 ed il 1966 le statistiche non fanno distinzione tra vini da pasto ed i vini da dessert con meno di 18° .
 ---pagebreak---   QUADRO DEI CONTINGENTI E IMPORTAZIONI DELLA CEE
  F R A N C I A
                             1962                                           1963                                 1964
  C ONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBAMENTO                   CONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBAMENTO J)EI CQELI1JGENT.L . APERTI CON IL C ONGLO-
D/ZECCHI CONTINGENTI BILATERALI                       VECCHI CONTINGENTI BILATERALI                       BAMENTO/ VECCHI CONTINGENTI BILATERALI
  Vini spumanti : S .L . Q. a decorrere               Vini spumanti : S.L.Q. a decorrere                  Vini spumanti : S.L.Q. a decorrere
        dall' I . 7 . 1962                                   dall' 1.7.1962                                     dall' 1.7 . 1962
  Vini tranquilli , v.q.p.r.d . o meno                Vini tranquilli .; v.q.p.r.d . o meno               Vini tranquilli , v.q.p.r.d . o meijo
  unicamente in bottiglia :                           unicamente in bottiglia :                           unicamente in bottiglia : .
                      7.661.000 FF                                    9.193.000 FF                                    11.031.000 FF
  Vini da liquore , in fusto o in                     Vini da liquore , in fusto o in                     Vini da liquore , in fusto o in
  bottiglia : 1.110.000 FF                            bottiglia : 1.332.000 FF                            bottiglia : 1.598.000 FF
  CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA                     CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE           CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA
  DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 4.4.1962                DEL CONSIGLIO DEL 30.7 . 19&3 '                     DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 30 . 11 . 6 ^
  v.q.p.r.d . in fusto o in bottiglia :               v.q.p.r.d . in fusto o xn bottiglia                 v.q.p.r.d . in fusto o in bottiglia :
                    150.000 hl                                           300.000 hl                                           330.000 hi
                                     IMPORTAZIONI NEL 1962                 IMPORTAZIONI NEL 1963       j  IMPORTAZIONI NEL 1964
                               dal 1.1.1962 al 31.12.1962            dal 1.1.1963 al 31.12.1963         | dal 1.1.1964 al 31.12.1964
                                          totale                                   totale               I               totale
                              Volume ( hl )   Valor e in FF          Volume ( hl )    Valore in FF        Volume ( hl )     j Valore in FF           J
 Vini spumanti
  di cui Germania              2.689               204-. 000           4.964                 373.000
  di cui Italia               18.690           6.077.000              22.516             7.422.000          22.023              7.431.000
  CEE                         21.379           6.281.000              27.480             7.795.000          22.023         ι    7.442.000
  Vini tranquilli
 v.q.p.r.d . o me no
  di cui Germania                  396             197.000             1 . 314               496 . OOO        1.567               677.000
  di cui Italia               20.048           3.978.000              22.235           ■ 4.242.000          44.797              6.738.000
  CEE                         20 . 444         4 . 175.000            23.544             4 . 738.000        46.364              7.415.000
  Vini da liauore
  di cui Germania
  di cui Italia                                                            173                55.000            269         :      59.000
  CEE                      !                                               173      !         55.000            269       I        59.000          |
 ---pagebreak---                                                                          - 4
                                                                                \
                 1225.                                          1955                                                      1267
CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI          I CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI         I CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI
PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI                 PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI                PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI
Vini spumanti ò.L.Q. a partire dal                Vini spumanti S.L.j . a partire dal              Vini spumanti S.L. ^. a partire dal
                1.7.1962                                                      1.7.1962                                     1.7.1962
Vini non spumanti , v.q.p.r.d . o meno            Vini non spumanti , v.q.p.r.d . o meno           Vini non spumanti , v.q.p.r.d . o meno
unicamente in bottiglia : 13.237.000 FF           unicamente in bottiglia : 13.883 . 000 FF        unicamente in bottiglia : 19.060.000 FF
Vini liquori , in fusti o in bottiglia :          Vini liquori , in fusti 0 in bottiglia :         Vini liquori in fusti o in bottiglia :
                               1.918.000 FF                                      2.300.000 FF                                     2.760.000 FF
CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE         CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECISIONE        CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECI'
DEL CONSIGLIO DEL 30 NOVEMBRE 1964                DEL CONSIGLIO DEL 30 NOVEMBRE 1964               SIONE DEL CONSIGLIO DEL 30.11.1964
v.q.p.r.d . in fusti o in bottiglia
                 330.000 hi
                                                  v.q.p.r.d . in fusti o in bottiglia            I v.q.p.r.d . in fusti 0 in bottiglia
                                                                     330.000 hi                                             330.000 hl
                                                                                ♦
             IMPORTAZIONI 1965              I               IMPORTAZIONI 1966                                IMPORTAZIONI 1967              I
  dal 1.1.1963 al 31 . 12 . 1963            j      dal 1.1.1966 al 31.12.1965                      dal 1.1.1967 al 31.12.1967
                totale                        I                  totale                       Π           ~      ΐσΠΓΓβ                    Ί
Volume (hl ;        I| Valore in FF               Volume ( hl )          Valore in FF              Volume ( hl )    !I Valore in FF         j
                                                                                2023                 190.000
  23.299               7.569.000                     24.029               8 . 039.000                 24.956              8.333.000
  23.299               7.569.000                     24.029               8 . 039.000                 27.012              8.538.000           I
   2.666               1.076.000            ;         2.558               1.034.000                    2 . 144               822.000
  33.561               5.438.000            !        33.500               5.838.000                   34.950              6.681.OOO
  36.253               6.523.000                     36.485               6.905.000                   37.147              7.526.000
                                                                                *
     444                 121.000                        163                    60.000
     444                 121.000                        163                    60.000                                          40.000
                                                                                159
                                                                                I
 ---pagebreak--- QUADRO DEI CONTINGENTI IMPORTAZIONE DELLA       CEE
ITALIA-
                     1962                                      1963                                            1964
CONTIGENT I APERTI CON IL CONGLO BAMENTO        CONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBAMENTO         CONTINGENTI APERTI CON IL CONGLOBAMENTO
DEI VECCHI CONTINGENTI BILATERALI               Dei vecchi contingenti bilaterali               DEI VECCHI CONTINGENTI BILATERALI
Vini spumanti s 1.329.500.000 Lit               Vini spumanti : 1.462,450.000 Lit               Vini spumanti : 1 . 608.700.000 Lit
Vini tranquilli , v.q.p.r.d . o meno e          Vini tranquilli , v.q.p.r.d . o meno e da       Vini tranquilli , v.q.p.r.d . o meno e da
da liquore presentati unicamente in bot .       liquore presentati unicamente in bott .         liquore presentati unicamente in bott .
                    151.800.000 Lit                                 182 . 000 . 000 Lit                               218 . 400 . 000 Lit
CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECI ¬          CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DEC I-          CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECI¬
SIONE DEL CONSIGLIO DEL 4 /4/ 1962              SIONE DEL CONSIGLIO DEL 30 LUGLIO 1963          SIONE DEL CONSIGLIO DEL 30.11.196 4
v.q.p.r.d . presentati in fusto o in            v.q.p.r.d . presentati in fusto o in            v.q.p.r.d . presentati in fusto o in
bottiglia          150.000 hi                   bottiglia         300.000 hi                    bottiglia           330.000 hi
           di cui    3.000 hi                              di cui    5.000 hi                               di cui     6.5OO hi
destinati all' importazione di vini spu        destinati all' importazione di vini spu        destinati all' importazione di vini spu
manti presentati unicamente in bott .           manti presentati unicamente in bott .           manti presentati unicamente in bott .
                          IMPORTAZIONI NEL 1962       |   IMPORTAZIONI NEL 1963            IMPORTAZIONI NEL 1964
                      dal 1.1.1962 al 31.12.1962        dal 1.1.1963 al 31.12.1963        dal 1.1 /1964 al 31.12.1964
                                  totale                          totale                [            totale
                      volume  inl ;  Val .  1000 Lit    Vorume VnJJ  [ Vai . 1000 Lit     Volume CET)  iVaX .  1000 Lit
Vini spumanti
di cui Francia         12.712         1.454.354           16.726        1.993.172             9.170       1.312.783
di cui Germania                                                                                77              996
CEE                    12.712         1.454.354           16.726        1.993.172             9.247       1.313.779
v.q.p.r.d . o meno
di cui Francia          4.916            221.746          15.178           795.048           14.660           702.792
di cui Germania         1.448              64.108
CEE                     6.364            285.854          15.178           795.048           14.660           702.792
Vini da liquore
di cui Francia
di cui Germania
di cui CEE
 ---pagebreak---                        19.65                                      1966                              13&L
CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI iI   CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO DEI i| CONTINGENTI APERTI MEDIANTE CUMULO TffiT .     I
PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI           PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI         PRECEDENTI CONTINGENTI BILATERALI
Vini spumanti : 1 . 769 * 570 . 000 L       Vini spumanti 1.946.520.000 L             Vini spumanti : 2 . 141 . 170.000 L
Vini non spumanti v.q.p.r.d .- o non e      Vini non spunenti v.q.p.r.d . o non e     Vini non spumanti v.q.p.r.d . o non e
liquori unicamente in bottiglia             liquori unicamente in bottiglia           liquori unicamente in bottiglia :
                      240 . 240 . 000 L                        264 . 260.000 L                               290.680.000 L
CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECI-       CONTINGENTI APERTI IN BASE ALLA DECI-     CONTINGENTI APERTI IN BÀSE ALLA DEfiTSTfìNE
SIONE DEL CONSIGLIO DEL 30.11.1964        | SIONE DEL CONSIGLIO DEL 30.11.1965""      DEL CONSIGLIO DEL 30 NOVEMBRE 1964
v.q.p.r.d . in fusti o in bottiglia         v.q.p.r.d . in fusti o in bottiglia       v.q.p.r.d . m fusti o in bottiglia
                      330.000 hl                                       330.000 hl                               330.000 hl
di cui                  6.500 hl            di cui                       6.500 hl     di cui                      6.500 hl
destinati all' importazione di vini         destinati all' importazione di vini       destinati all' importazione di vini
spumanti unicamente in bottiglia            spumanti unicamente in bottiglia          spumanti unicamente in bottiglia
                IMPORTAZIONI 1965                      IMPORTAZIONI 1966                         IMPORTAZIONI 1967 "
   dal 1.1.1965 totaxe
                   al 31/12/1965          |  dal 1.1.1966a! 31.12.1966                     dal 1.1.1967 al 31.12.19^7              f
               1 – _      ,–            i                  totale                                     totale      ~              ~ I
volume ( hl ) 1 Valore ( 1000 L       )      Volume ( hl )    Valore ( 10001    )     Volume ( hl )  ¡"Valore ( 1000 L 5           I
  12.015             1.700.134                 17.136             2.394.123              26.640          3.836.975
                                                                                410              30.348
  12.015             1.700.134                 17.136             2.39^.123              27.054          3 . 868.068
  15.117               666 . 325               30.026             1.301.293              49.123         2.062.728
                                                                                2.254              110.650
  15.117               666 . 325               30.026             1.301.293              52.085         2.197.849
                         ~              j                                                     12                 850
                                                                                1                  98
                                        I
                                                                                13                 948
                                        I
                                        i
                                                                                I
                                                                                ι
 ---pagebreak---                     PROPOSTA DI DECISIONE
                          DEL CONSIGLIO
               relativa all' ampliamento dei contingenti che
;     ■< - ' la ; Repubblica federale di Germania, la Reputali ca
               francese e la Repubblica italiana devono aprire
           :   per l' importazione di vini
             • (presentata dalla Commissione al Consiglio )
   Il Consiglio delle Comunità' Europee ,
   Visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
   vista la decisione del Consiglio della Comunità economica europea,
   del 4 aprile 1962, relativa alla determinazione dei contingenti che la
   Repubblica federale di Germania, la Repubblica francese e la Repubblica
   italiana devono aprire per l' importazione di vini ( l ) e in particolare
   l' articolo 4 ,
   Vista la proposta della Commissione ,
   Considerando che , a norma dell' articolo 4 della decisione del
   Consiglio del 4 aprile 1962, l' ampliamento dei contingenti di
   cui agli articoli 1 e 2 della stessa decisiohe è deciso annual
  mente tenendo conto dello sviluppo dell' organizzazione comune
   del mercato vitivinicolo ;
  Considerando che le decisioni del 30 luglio 1963 ( 2) e del 30
  novembre 1964 ( 3 ) hanno stabilito un ampliamento di tali contin
  genti ;
  Considerando che , a norma delle decisioni del Consiglio dell '11
  maggio 1966 , l' instaurazione di un' organi zzasi one comune dei mercati
  per i vini di consumo corrente deve condurre alla libera circolazione
  di detti prodotti entro e non oltre il 31 ottobre 1969 ; che in tale
  prospettiva la Commissione ha trasmesso al Consiglio , il 28 giugno
  1967, tina proposta di regolamento relativo a disposizioni complementari
  in materia di organizzazione comune del mercato vitivinicolo ;
  (-1 ) G.U* n. 30 del 20.4,1962, pag. 1002/62
  ( 2) G.U. n 125 del 17,8 » 1963 , pag. 2242/63
  ( 3J, G.U.. n.204 del 10.12.1964, pag . 3474/64
 ---pagebreak---                          - 2 -
Considerando che i progressi realizzati nelle studio delle proposte
presentate dalla Commissione per i vini di consumo corrente e per i
vini di qualità prodotti in regioni determinate , nonché 1' elaborazione
di bilanci annuali di previsione a partire dal 1963 , il completamento
imminente del catasto viticolo nella Comunità e la riduzione dei dazi
doganali intracomunitari intervenuta il 1° luglio 1967 costituiscono
uno sviluppo dell' organizzazione comune del mercato ai sensi dell' arti
colo 4 della decisione del 4 aprile 1962 ;
Considerando che è pertanto opportuno , in funzione di tale sviluppo
che i contingenti di cui agli articoli 1 e 2 della decisione del
Consiglio del 4 aprile 1962 vengano ampliati nel 1968 rispetto al
1.964 ;
Considerando i risultati del "bilancio di previsione relativo all' approv
vigionamento di vini della Comunità per il 1967/1968 ( l ) ;
Considerando che un ampliamento notevole dei contingenti permetterà
un adeguamento progressivo dei diversi mercati nazionali alle condizioni
del mercato unico ,    .                                                 '
Ha adottato la presente decisione :
                      Articolo 1
A decorrere dal 1° gennaio 1968 i contingenti di vini che la Repubblica
federale di Germania deve aprire a norma della decisione del Consiglio
del 4 aprile 1962 sono portati a :
- 600.000 ettolitri di- vini di base per spumanti ,
-1.200.000 ettolitri di vini da pasto .
Il contingente di vini da pasto comprende al massimo 310.000 ettolitri
di vini bianchi . La parte del contingente di vini da pasto riservata
ai vini di qualità prodotti in regioni determinate è del 40'$ .
( l ) G.U. n . C 22 del àferzo 1968, pag.22
 ---pagebreak---                       - 3 -
                   Articolo 2
A decorrere dal 1° gennaio 1968 i contingenti di vini che la Repubblica
francese e la Repubblica italiana devono aprire a norma della decisione
del 4 aprile 1962 sono portati a 600.000 ettolitri di vini di qualità
prodotti in regioni determinate . Il contingente di vini che dev' essere
aperto dalla Repubblica italiana comprende 588*000 ettolitri di vini
di qualità prodotti in regioni determinate , qualunque sia la loro
presentazione , eccettuati i vini spumanti , e 12.000 ettolitri di vini
spumanti di qualità prodotti in regioni determinate , presentati in
bottiglia .
                                           \
                    Articolo 3
La Repubblica federale di Germania , la Repubblica francese e la
Repubblica italiana sono destinatarie della presente decisione .
                                              Fatto a Bruxelles , il
                                               Per il Consiglio
                                               Il Présidente


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 8.4.2016
            COM(2016) 192 final
            2016/0097(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio
                  1
                elenca i paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri e i paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo. Detto regolamento si applica in tutti gli Stati membri, ad eccezione dell’Irlanda e del Regno Unito.

               Il regolamento (UE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  2
                ha modificato il regolamento (CE) n. 539/2001 spostando 19 paesi nell’allegato II, che contiene l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall’obbligo del visto. Tali paesi sono: Colombia, Dominica, Grenada, Kiribati, Isole Marshall, Micronesia, Nauru, Palau, Perù, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, Samoa, Isole Salomone, Timor Leste, Tonga, Trinidad e Tobago, Tuvalu, Emirati arabi uniti e Vanuatu. La menzione di ciascuno di questi paesi nell’allegato II è corredata da una nota a piè di pagina secondo cui “[l]e esenzioni dall’obbligo del visto sono d’applicazione a decorrere dalla data di entrata in vigore di un accordo sull’esenzione dal visto che deve essere concluso con l’Unione europea”.

               Il regolamento (UE) n. 509/2014 è stato adottato il 20 maggio 2014 ed è entrato in vigore il 9 giugno 2014. Nel luglio 2014 la Commissione ha presentato una raccomandazione al Consiglio affinché la autorizzasse ad avviare negoziati su accordi di esenzione dall’obbligo del visto con ciascuno dei seguenti 17 paesi: Dominica, Grenada, Kiribati, Isole Marshall, Micronesia, Nauru, Palau, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, Samoa, Isole Salomone, Timor Leste, Tonga, Trinidad e Tobago, Tuvalu, Emirati arabi uniti e Vanuatu
                  3
               . Il 9 ottobre 2014 il Consiglio ha impartito alla Commissione le direttive di negoziato.

               La prima serie di accordi di esenzione dall’obbligo del visto è stata firmata il 6 maggio 2015 (Emirati arabi uniti), il 26 maggio 2015 (Timor Leste) e il 28 maggio 2015 (Dominica, Grenada, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, Samoa, Trinidad e Tobago e Vanuatu) e si applica in via provvisoria dalla data della relativa firma, in attesa dell’entrata in vigore. Il Consiglio ha autorizzato la firma della seconda serie di accordi di esenzione dall’obbligo del visto con Tonga (accordo firmato il 20 novembre 2015), la Colombia (accordo firmato il 2 dicembre 2015), Kiribati (data di firma dell’accordo da stabilirsi) e Palau (accordo firmato il 7 dicembre 2015). Questi quattro accordi si applicano in via provvisoria dalla data della relativa firma, in attesa dell’entrata in vigore.

               I negoziati con la Micronesia sono stati avviati il 17 dicembre 2014 e condotti con scambio di lettere. Nel corso di ulteriori scambi è stato raggiunto un accordo su tutte le parti. I capi negoziatori hanno siglato l’accordo tramite scambio di lettere il 16 dicembre 2015 (Micronesia) e il 13 gennaio 2016 (Unione). Gli Stati membri ne sono stati informati nel corso della riunione del gruppo “Visti” del Consiglio del 18 gennaio 2016.

               2.BASE GIURIDICA

               Per quanto riguarda l’Unione, la base giuridica dell’accordo è l’articolo 77, paragrafo 2, lettera a), del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE), in combinato disposto con l’articolo 218 del medesimo.

               La proposta allegata costituisce lo strumento giuridico per la firma dell’accordo. Il Consiglio delibererà a maggioranza qualificata.

               Tenuto conto del fatto che la Micronesia sarà in grado di espletare in tempi brevi la procedura di ratifica interna e che è trascorso molto tempo da quando la Commissione ha proposto per la prima volta di esentare i cittadini della Micronesia dall’obbligo del visto (novembre 2012), la proposta di decisione relativa alla firma stabilisce l’applicazione provvisoria dell’accordo a decorrere dal giorno successivo alla data della firma, conformemente all’articolo 218, paragrafo 5, del TFUE. Considerata la necessità dell’approvazione del Parlamento europeo prima della conclusione dell’accordo, la Commissione informerà tale istituzione dell’applicazione provvisoria dell’accordo.

               3.ESITO DEI NEGOZIATI

               La Commissione ritiene che siano stati raggiunti gli obiettivi di cui alle direttive di negoziato del Consiglio e che il progetto di accordo di esenzione dal visto sia accettabile per l’Unione.

               Il contenuto finale dell’accordo può riassumersi come segue.

               Obiettivo

               L’accordo stabilisce l’esenzione dal visto per i cittadini dell’Unione europea e per i cittadini della Micronesia che si recano nel territorio dell’altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               Onde garantire parità di trattamento a tutti i cittadini dell’UE, l’accordo dispone che la Micronesia può sospendere o denunciare l’accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri dell’Unione europea e che la sospensione o la denuncia dell’accordo da parte dell’Unione europea riguarda tutti i suoi Stati membri.

               La situazione specifica del Regno Unito e dell’Irlanda figura nel preambolo.

               Campo di applicazione

               L’esenzione dal visto riguarda tutte le categorie di persone (titolari di passaporti ordinari, diplomatici, di servizio/ufficiali o speciali) indipendentemente dal motivo del soggiorno, ad eccezione di coloro che viaggiano per svolgere un’attività retribuita. Per quest’ultima categoria di persone, i singoli Stati membri e la Micronesia sono liberi di imporre l’obbligo del visto ai cittadini dell’altra parte in conformità del diritto dell’Unione o del diritto nazionale applicabile. Onde garantire un’applicazione armonizzata, l’accordo reca in allegato una dichiarazione comune sull’interpretazione della categoria di persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un’attività retribuita.

               Durata del soggiorno

               L’accordo stabilisce l’esenzione dal visto per i cittadini dell’Unione europea e per i cittadini della Micronesia che si recano nel territorio dell’altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni. L’accordo reca in allegato una dichiarazione comune sull’interpretazione di questo periodo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               L’accordo tiene conto della situazione degli Stati membri che non applicano ancora integralmente l’acquis di Schengen. Fintanto che detti Stati non fanno parte dello spazio Schengen senza frontiere interne, l’esenzione dal visto conferisce ai cittadini delle Micronesia il diritto di soggiornare nel territorio di ciascuno di questi Stati membri (attualmente Bulgaria, Croazia, Cipro e Romania) per un periodo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni, indipendentemente dalla durata calcolata per l’intero spazio Schengen.

               Applicazione territoriale

               L’accordo contempla alcune disposizioni in materia di applicazione territoriale: nel caso della Francia e dei Paesi Bassi, il soggiorno dei cittadini della Micronesia in esenzione dal visto è limitato al territorio europeo di tali paesi.

               Dichiarazioni

               Oltre alle dichiarazioni comuni di cui sopra, l’accordo reca in allegato altre due dichiarazioni comuni:

               –una dichiarazione comune sull’associazione della Norvegia, dell’Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen;

               –una dichiarazione comune sulla piena divulgazione delle informazioni sul contenuto e sulle conseguenze dell’accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso.

               4.CONCLUSIONI

               In considerazione di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio:

               –decida che l’accordo sia firmato a nome dell’Unione e autorizzi il presidente del Consiglio a nominare la persona o le persone debitamente abilitate a firmarlo a nome dell’Unione;

               –approvi l’applicazione provvisoria dell’accordo in attesa della sua entrata in vigore.

               2016/0097 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia

               IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 77, paragrafo 2, lettera a), in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Il regolamento (UE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  4
                ha spostato la menzione degli Stati federati di Micronesia dall’allegato I all’allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio
                  5
               .

               (2)La menzione di tale paese è corredata da una nota a piè di pagina secondo cui le esenzioni dall’obbligo del visto sono d’applicazione a decorrere dalla data di entrata in vigore di un accordo sull’esenzione dal visto che deve essere concluso con l’Unione europea.

               (3)Il 9 ottobre 2014 il Consiglio ha adottato una decisione che autorizza la Commissione ad avviare negoziati con gli Stati federati di Micronesia per la conclusione di un accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia (in seguito denominato “l’accordo”).

               (4)I negoziati sull’accordo sono stati avviati il 17 dicembre 2014 e sono stati portati a termine con successo mediante la sigla dello stesso il 13 gennaio 2016.

               (5)È opportuno firmare l’accordo, nonché approvare le dichiarazioni accluse all’accordo, a nome dell’Unione. L’accordo dovrebbe essere applicato a titolo provvisorio a decorrere dal giorno successivo alla data della firma, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione.

               (6)La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell’acquis di Schengen a cui il Regno Unito non partecipa, a norma della decisione 2000/365/CE del Consiglio
                  6
               ; il Regno Unito non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolato, né è soggetto alla sua applicazione.

               (7)La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell’acquis di Schengen a cui l’Irlanda non partecipa, a norma della decisione 2002/192/CE del Consiglio
                  7
               ; l’Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolata, né è soggetta alla sua applicazione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La firma a nome dell’Unione dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia è autorizzata, con riserva della conclusione dell’accordo.

               Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.

               Articolo 2

               Le dichiarazioni accluse alla presente decisione sono approvate a nome dell’Unione.

               Articolo 3

               Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo a nome dell’Unione.

               Articolo 4

               L’accordo è applicato a titolo provvisorio a decorrere dal giorno successivo alla data della firma, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione.

               Articolo 5

               La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).

                     (2)
                  Regolamento (CE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 149 del 20.5.2014, pag. 67).

                     (3)
                  COM(2014) 467 del 17.7.2014.

                     (4)
                  Regolamento (CE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 149 del 20.5.2014, pag. 67).

                     (5)
                  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).

                     (6)
                  Decisione 2000/365/CE del Consiglio, del 29 maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord di partecipare ad alcune disposizioni dell’acquis di Schengen (GU L 131 dell’1.6.2000, pag. 43).

                     (7)
                  Decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell’Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell’acquis di Schengen (GU L 64 dell’7.3.2002, pag. 20).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 8.4.2016
            COM(2016) 192 final
            ALLEGATO
            della
            Proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla firma, a nome dell’Unione, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia

               ALLEGATO

               della

               Proposta di decisione del Consiglio

               relativa alla firma, a nome dell’Unione, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia

               ACCORDO

               di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e gli Stati federati di Micronesia

               L’UNIONE EUROPEA, in seguito denominata “Unione” o “UE”, e

               GLI STATI FEDERATI DI MICRONESIA, in seguito denominati “Micronesia”,

               in seguito congiuntamente denominati “parti contraenti”,

               DESIDEROSI di rafforzare i vincoli di amicizia che li uniscono e di agevolare gli spostamenti riconoscendo ai propri cittadini condizioni di ingresso in esenzione dal visto per soggiorni di breve durata;

               VISTO il regolamento (UE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo
                  1
               , disponendo fra l’altro l’iscrizione di 19 paesi terzi, tra cui la Micronesia, nell’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall’obbligo del visto per soggiorni di breve durata negli Stati membri;

               CONSIDERATO che l’articolo 1 del regolamento (UE) n. 509/2014 stabilisce che, in relazione a tali 19 paesi, le esenzioni dall’obbligo del visto sono d’applicazione a decorrere dalla data di entrata in vigore di un accordo sull’esenzione dal visto che deve essere concluso con l’Unione;

               DESIDEROSI di tutelare il principio della parità di trattamento per tutti i cittadini dell’Unione;

               CONSIDERANDO che il presente accordo non si applica alle persone il cui soggiorno di breve durata è finalizzato allo svolgimento di un’attività retribuita e che pertanto a tale categoria di persone continuano ad applicarsi le pertinenti norme dell’Unione o di diritto nazionale degli Stati membri e della Micronesia per quanto riguarda l’obbligo del visto, l’esenzione dal visto e l’accesso all’occupazione;

               TENENDO CONTO del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia e del protocollo sull’acquis di Schengen integrato nell’ambito dell’Unione europea, allegati al trattato sull’Unione europea e al trattato sul funzionamento dell’Unione europea, e confermando che le disposizioni del presente accordo non si applicano al Regno Unito né all’Irlanda,

               HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

               ARTICOLO 1

               Obiettivo

               Il presente accordo stabilisce l’esenzione dal visto per i cittadini dell’Unione e per i cittadini della Micronesia che si recano nel territorio dell’altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               ARTICOLO 2

               Definizioni

               Ai fini del presente accordo, valgono le seguenti definizioni:

               a)
                     “Stato membro”: qualsiasi Stato membro dell’Unione, ad eccezione del Regno Unito e dell’Irlanda;

               b)
                     “cittadino dell’Unione”: qualsiasi cittadino di uno Stato membro come definito alla lettera a);

               c)
                     “cittadino della Micronesia”: chiunque possieda la cittadinanza della Micronesia;

               d)
                     “spazio Schengen”: lo spazio senza frontiere interne comprendente i territori degli Stati membri come definiti alla lettera a) che applicano integralmente l’acquis di Schengen.

               ARTICOLO 3

               Campo di applicazione

               1.
                     I cittadini dell’Unione titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio, ufficiale o speciale in corso di validità rilasciato da uno Stato membro possono recarsi e soggiornare nel territorio della Micronesia senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all’articolo 4, paragrafo 1.

               I cittadini della Micronesia titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio, ufficiale o speciale in corso di validità rilasciato dalla Micronesia possono recarsi e soggiornare nel territorio degli Stati membri senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all’articolo 4, paragrafo 2.

               2.
                     Il paragrafo 1 del presente articolo non si applica alle persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un’attività retribuita.

               Per la suddetta categoria di persone, ciascuno Stato membro può decidere individualmente di imporre l’obbligo del visto ai cittadini della Micronesia o di revocarlo conformemente all’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio
                  2
               .

               Per la suddetta categoria di persone, la Micronesia può optare per l’obbligo del visto o per l’esenzione dal visto nei confronti dei cittadini dei singoli Stati membri conformemente al proprio diritto nazionale.

               3.
                     L’esenzione dal visto di cui al presente accordo si applica ferme restando le leggi delle parti contraenti che stabiliscono le condizioni per l’ingresso e il soggiorno di breve durata. Gli Stati membri e la Micronesia si riservano il diritto di rifiutare l’ingresso o il soggiorno di breve durata nei rispettivi territori qualora almeno una delle suddette condizioni non risulti soddisfatta.

               4.
                     L’esenzione dal visto si applica indipendentemente dal mezzo di trasporto utilizzato per varcare le frontiere delle parti contraenti.

               5.
                     Alle questioni che esulano dal presente accordo si applicano il diritto dell’Unione, il diritto nazionale degli Stati membri o il diritto nazionale della Micronesia.

               ARTICOLO 4

               Durata del soggiorno

               1.
                     I cittadini dell’Unione possono soggiornare nel territorio della Micronesia per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               2.
                     I cittadini della Micronesia possono soggiornare nel territorio degli Stati membri che applicano integralmente l’acquis di Schengen per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni. Detto periodo è calcolato indipendentemente dalla durata del soggiorno decorsa in uno Stato membro che non applica ancora integralmente l’acquis di Schengen.

               I cittadini della Micronesia possono soggiornare nel territorio di ciascuno Stato membro che non applica ancora integralmente l’acquis di Schengen per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni, indipendentemente dalla durata del soggiorno calcolata per il territorio degli Stati membri che applicano integralmente l’acquis di Schengen.

               3.
                     Il presente accordo non pregiudica la possibilità per la Micronesia e per gli Stati membri di estendere oltre 90 giorni la durata del soggiorno conformemente ai rispettivi diritti nazionali o al diritto dell’Unione.

               ARTICOLO 5

               Applicazione territoriale

               1.
                     Per quanto riguarda la Repubblica francese, il presente accordo si applica unicamente al territorio europeo della Repubblica francese.

               2.
                     Per quanto riguarda il Regno dei Paesi Bassi, il presente accordo si applica unicamente al territorio europeo del Regno dei Paesi Bassi.

               ARTICOLO 6

               Comitato misto di gestione dell’accordo

               1.
                     Le parti contraenti istituiscono un comitato misto di esperti (in seguito denominato “il comitato”), composto di rappresentanti dell’Unione e della Micronesia. L’Unione è rappresentata dalla Commissione europea.

               2.
                     Il comitato svolge tra l’altro i seguenti compiti:

               a)
                     controlla l’applicazione del presente accordo;

               b)
                     suggerisce modifiche o aggiunte al presente accordo;

               c)
                     dirime eventuali controversie attinenti all’interpretazione o all’applicazione del presente accordo.

               3.
                     Il comitato si riunisce ogniqualvolta necessario su richiesta di una delle parti contraenti.

               4.
                     Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

               ARTICOLO 7

               Rapporto tra il presente accordo e gli accordi bilaterali di esenzione dal visto in vigore
                  tra gli Stati membri e la Micronesia

               Il presente accordo prevale su qualsiasi accordo o intesa bilaterale conclusi tra i singoli Stati membri e la Micronesia, nella misura in cui tali accordi o intese abbiano il medesimo oggetto del presente accordo.

               ARTICOLO 8

               Disposizioni finali

               1.
                     Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti contraenti in conformità delle rispettive procedure interne ed entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data dell’ultima delle due notifiche con cui le parti contraenti si notificano reciprocamente l’avvenuto espletamento delle suddette procedure.

               Il presente accordo è applicato a titolo provvisorio a decorrere dal giorno successivo alla data della firma.

               2.
                     Il presente accordo è concluso per un periodo indeterminato, salvo possibilità di denuncia ai sensi del paragrafo 5.

               3.
                     Il presente accordo può essere modificato previo accordo scritto delle parti contraenti. Le modifiche entrano in vigore dopo che le parti contraenti si sono notificate l’avvenuto espletamento delle procedure interne necessarie a tal fine.

               4.
                     Ciascuna parte contraente può sospendere in tutto o in parte il presente accordo, in particolare per motivi di ordine pubblico, tutela della sicurezza nazionale o della salute pubblica, immigrazione irregolare e ripristino dell’obbligo del visto decretato da una delle parti. La decisione sulla sospensione è notificata all’altra parte contraente al più tardi due mesi prima della sua entrata in vigore. Una volta cessati i motivi della sospensione, la parte contraente che ha sospeso l’accordo ne informa immediatamente l’altra parte contraente e revoca la sospensione.

               5.
                     Ciascuna parte contraente può denunciare il presente accordo tramite notifica scritta all’altra parte contraente. L’accordo cessa di essere in vigore 90 giorni dopo la data della notifica.

               6.
                     La Micronesia può sospendere o denunciare il presente accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri.

               7.
                     L’Unione europea può sospendere o denunciare il presente accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri.

               Fatto in duplice esemplare in lingua bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, tutti i testi facenti ugualmente fede.

               DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL’ISLANDA, ALLA NORVEGIA, ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEIN

               Le parti contraenti prendono atto degli stretti legami che uniscono l’Unione europea alla Norvegia, all’Islanda, alla Svizzera e al Liechtenstein, segnatamente in virtù degli accordi del 18 maggio 1999 e del 26 ottobre 2004 sull’associazione di detti paesi all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen.

               Di conseguenza è auspicabile che le autorità della Norvegia, dell’Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein, da un lato, e le autorità della Micronesia, dall’altro, concludano quanto prima accordi bilaterali di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata a condizioni analoghe a quelle del presente accordo.

               DICHIARAZIONE COMUNE SULL’INTERPRETAZIONE DELLA CATEGORIA DI PERSONE IL CUI VIAGGIO È FINALIZZATO ALLO SVOLGIMENTO DI UN’ATTIVITÀ RETRIBUITA DI CUI ALL’ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, DELL’ACCORDO

               Desiderose di garantire un’interpretazione comune, le parti contraenti convengono che, ai fini del presente accordo, la categoria di persone che svolgono un’attività retribuita comprende coloro che si recano nel territorio dell’altra parte contraente per svolgere un’occupazione a scopo di lucro o un’attività remunerata in qualità di dipendenti o di fornitori di servizi.

               La suddetta categoria non comprende:

               –
                     gente d’affari, ovvero persone che effettuano viaggi finalizzati alla conclusione di affari (senza avere un contratto di impiego nel territorio dell’altra parte contraente),

               –
                     sportivi e artisti che svolgono un’attività episodica,

               –
                     giornalisti inviati da un organo di informazione del proprio paese di residenza, e

               –
                     tirocinanti nell’ambito di un gruppo di aziende.

               In forza delle prerogative riconosciute dall’articolo 6 del presente accordo, il comitato misto controlla l’attuazione della presente dichiarazione e, ove lo ritenga necessario, può proporre modifiche alla medesima sulla base dell’esperienza maturata dalle parti contraenti.

               DICHIARAZIONE COMUNE SULL’INTERPRETAZIONE DEL PERIODO DI 90 GIORNI SU UN PERIODO DI 180 GIORNI DI CUI ALL’ARTICOLO 4 DELL’ACCORDO

               Le parti contraenti convengono che per “periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni”, di cui all’articolo 4 del presente accordo, si intende un soggiorno continuativo ovvero diversi soggiorni consecutivi la cui durata complessiva non superi 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               Questo concetto implica l’applicazione di un periodo di riferimento “mobile” di 180 giorni: per ogni giorno del soggiorno si guarda indietro all’ultimo periodo di 180 giorni per verificare se il requisito dei 90/180 giorni continua ad essere rispettato. Ciò significa, tra l’altro, che un’assenza per un periodo ininterrotto di 90 giorni consente un nuovo soggiorno fino a 90 giorni.

               DICHIARAZIONE COMUNE SULLE INFORMAZIONI DA FORNIRE AI CITTADINI RIGUARDANTI L’ACCORDO DI ESENZIONE DAL VISTO

               Riconoscendo l’importanza che riveste la trasparenza per i cittadini dell’Unione europea e per i cittadini della Micronesia, le parti contraenti convengono di assicurare la piena divulgazione delle informazioni riguardanti il contenuto e le conseguenze del presente accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso.

                     (1)
                  GU L 149 del 20.5.2014, pag. 67.

                     (2)
                  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 9.10.2017
            COM(2017) 584 final
            2017/0257(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in seno al comitato per il commercio in merito alla modifica dell'allegato XII dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, che stabilisce l'elenco dei soggetti appaltanti in Colombia in conformità alle disposizioni del titolo VI ("appalti pubblici")

               RELAZIONE

               1.Oggetto della proposta

               La presente proposta riguarda la decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione in seno al comitato per il commercio dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra ("l'accordo commerciale")
                  1
               , in relazione alla prevista adozione di una decisione riguardante la modifica da parte della Colombia dell'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo.

               L'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo stabilisce l'elenco dei soggetti dell'amministrazione regionale e locale cui si applicano gli impegni in relazione agli appalti pubblici.

               La Colombia propone di modificare l'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo mediante aggiunta di una nota per specificare che rientrano tra i "soggetti appaltanti" tutti i soggetti dell'amministrazione regionale e locale di carattere non industriale o commerciale.

               I rappresentanti delle parti hanno convenuto che tale modifica non richiederebbe adeguamenti compensativi a norma dell'articolo 191, paragrafo 2, lettera a), in quanto la modifica non comporta una riduzione del numero di soggetti interessati.

               2.Contesto della proposta

               2.1.L'accordo commerciale

               L'accordo commerciale è finalizzato all'apertura reciproca dei mercati e a maggiore stabilità delle relazioni commerciali.

               Uno degli obiettivi principali dell'accordo commerciale è rappresentato dall'apertura effettiva e reciproca dei mercati degli appalti pubblici delle parti. L'obiettivo del titolo VI dell'accordo commerciale sugli appalti pubblici è duplice: istituire discipline sugli appalti finalizzate ad assicurare che gli appalti pubblici siano stipulati in modo trasparente, efficiente e non discriminatorio e aprire reciprocamente i mercati degli appalti a offerenti, beni e servizi dell'altra parte. A tal fine l'UE e la Colombia hanno negoziato a livello bilaterale il reciproco accesso ai rispettivi appalti definiti nel capitolo dedicato agli appalti pubblici. Il capitolo dedicato agli appalti pubblici definisce a quali singoli appalti si applichino le norme negoziate procedurali e sostanziali.

               In seguito all'applicazione provvisoria dell'accordo commerciale
                  2
                è risultato che alle imprese dell'UE veniva negato l'accesso al mercato degli appalti pubblici dei soggetti dell'amministrazione regionale e locale. Le parti hanno concordato che la Colombia avrebbe modificato il proprio elenco in materia di accesso al mercato a livello dell'amministrazione regionale e locale e hanno chiarito che non sarebbero stati richiesti adeguamenti compensativi.

               L'accordo commerciale si applica in via provvisoria dal 1° marzo 2013 con il Perù e dal 1° agosto 2013 con la Colombia. Il 1° gennaio 2017 l'Ecuador ha aderito all'accordo
                  3
               . Come stipulato però dall'articolo 14, paragrafo 3, dell'accordo commerciale, poiché la decisione che verrà adottata dalla parte UE e dalla Colombia avrà effetti solo tra tali parti, tale decisione può essere adottata bilateralmente dalla parte UE e dalla Colombia.

               2.2.Il comitato per il commercio

               Il comitato per il commercio istituito dall'articolo 12 dell'accordo sovrintende a e facilita il funzionamento dell'accordo nonché la corretta applicazione delle sue disposizioni; valuta i risultati ottenuti dall'applicazione dell'accordo, in particolare l'andamento delle relazioni economiche e commerciali fra le parti; sovrintende ai lavori di tutti gli organismi specializzati istituiti a norma dell'accordo e raccomanda le eventuali azioni necessarie; valuta e adotta decisioni in merito a tutte le questioni che gli vengono sottoposte dagli organismi specializzati; adotta il proprio regolamento interno, come pure il calendario delle riunioni e il loro ordine del giorno. Il comitato per il commercio adotta le proprie decisioni per consenso. Le decisioni adottate sono vincolanti per le parti, che prendono tutte le misure necessarie per attuarle. Nei casi di cui all'articolo 12, paragrafo 4, dell'accordo, le decisioni sono adottate dalla parte UE e dal paese andino firmatario interessato e hanno effetti solo tra tali parti, purché queste decisioni non incidano sui diritti e sugli obblighi di un altro paese andino firmatario (articolo 14, paragrafo 3).

               2.3.L'atto previsto del comitato per il commercio

               Nel corso della sua quarta riunione il 24 novembre 2017, il comitato per il commercio adotterà una decisione relativa alla modifica dell'ambito degli appalti pubblici per la Colombia, per la precisione riguardante l'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo ("l'atto previsto").

               L'obiettivo dell'atto previsto è apportare una modifica all'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo, ove sono stabiliti i soggetti dell'amministrazione regionale e locale della Colombia i cui appalti sono disciplinati dal titolo VI. La modifica proposta dalla Colombia comporta l'aggiunta di una nota alla sottosezione 2 per specificare che rientrano tra i "soggetti appaltanti" tutti i soggetti appaltanti dell'amministrazione regionale e locale di carattere non industriale o commerciale.

               L'atto previsto diventa vincolante per le parti ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 2, dell'accordo, il quale recita: "Le decisioni adottate dal comitato per il commercio sono vincolanti per le parti, che prendono tutte le misure necessarie per attuarle."

               3.Posizione da adottare a nome dell'Unione

               Si chiede al Consiglio di adottare, a nome dell'Unione europea, una posizione relativa a un progetto di decisione del comitato per il commercio Unione europea-Colombia-Perù che modifica l'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo, ove sono specificati i soggetti dell'amministrazione regionale e locale della Colombia i cui appalti sono disciplinati dal titolo VI. La posizione da adottare a nome dell'Unione europea in merito alla modifica proposta è conforme al progetto di decisione del comitato per il commercio allegato alla presente decisione.

               Tale modifica è finalizzata ad aggiungere una nota alla sottosezione 2, ove sono indicati quali appalti pubblici della Colombia siano interessati, al fine di specificare che rientrano tra i "soggetti appaltanti" tutti i soggetti appaltanti dell'amministrazione regionale e locale di carattere non industriale o commerciale.

               Il motivo di tale modifica è una diversa interpretazione, da parte dell'UE e della Colombia, di quali appalti pubblici di soggetti dell'amministrazione regionale e locale in Colombia siano interessati, con il risultato che la Colombia ha negato a imprese dell'UE l'accesso ad appalti indetti da soggetti pubblici economicamente importanti dell'amministrazione regionale e locale. Mediante tale modifica verrebbero chiariti i soggetti appaltanti interessati dell'amministrazione regionale e locale della Colombia e la definizione verrebbe a comprendere soggetti quali l'Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) incaricato dello sviluppo delle infrastrutture di Bogotà.

               L'articolo 191 ("Modifiche e rettifica dei settori interessati") dell'accordo prevede la possibilità di modificare il campo di applicazione del titolo VI sugli appalti pubblici; a norma dell'articolo 191, paragrafo 4, il comitato per il commercio può approvare ogni modifica proposta dalle parti che riguardi l'allegato pertinente, vale a dire l'allegato XII ("appalti pubblici") dell'accordo.

               Dato che la decisione avrà effetti solo tra l'Unione europea e la Colombia, essa può essere adottata in seno al comitato per il commercio dall'Unione europea e dalla Colombia, in quanto essa riguarda esclusivamente i rapporti bilaterali tra tali parti a norma dell'articolo 14, paragrafo 3, dell'accordo.

               La proposta è di competenza esclusiva dell'Unione europea. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica.

               4.Base giuridica

               4.1.Base giuridica procedurale

               4.1.1.Principi

               L'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) prevede decisioni che stabiliscono "le posizioni da adottare a nome dell'Unione in un organo istituito da un accordo, se tale organo deve adottare atti che hanno effetti giuridici, fatta eccezione per gli atti che integrano o modificano il quadro istituzionale dell'accordo".

               4.1.2.Applicazione al caso in questione

               Il comitato per il commercio è un organo istituito da un accordo, vale a dire l'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra.

               La decisione che sarà adottata dal comitato per il commercio costituisce un atto avente effetti giuridici vincolanti a norma dell'articolo 14, paragrafo 2, dell'accordo commerciale. L'atto previsto non integra né modifica il quadro istituzionale dell'accordo.

               La base giuridica procedurale della proposta di decisione è pertanto l'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE.

               4.2.Base giuridica sostanziale

               4.2.1.Principi

               La base giuridica sostanziale di una decisione a norma dell'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE dipende essenzialmente dall'obiettivo e dal contenuto dell'atto previsto rispetto al quale viene adottata una posizione a nome dell'Unione.

               4.2.2.Applicazione al caso in questione

               L'obiettivo principale e il contenuto dell'atto proposto, vale a dire ampliare la copertura degli appalti disciplinati dal titolo VI dell'accordo, ricadono nella sfera della politica commerciale comune.

               La base giuridica sostanziale della proposta di decisione è pertanto l'articolo 207 del trattato, in particolare il paragrafo 4.

               4.3.Conclusioni

               La base giuridica della proposta di decisione dovrebbe essere l'articolo 207, paragrafo 4, del TFUE, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE.

               2017/0257 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in seno al comitato per il commercio in merito alla modifica dell'allegato XII dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, che stabilisce l'elenco dei soggetti appaltanti in Colombia in conformità alle disposizioni del titolo VI ("appalti pubblici")

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)L'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra ("l'accordo commerciale"), è stato applicato in via provvisoria con la Colombia dal 1º agosto 2013
                  4
               .

               (2)A norma dell'articolo 14, paragrafi 1 e 3, dell'accordo, il comitato per il commercio può adottare decisioni per consenso che riguardano solo la parte UE e il paese andino firmatario interessato (la Colombia), purché tali decisioni non incidano sui diritti e sugli obblighi di un altro paese andino firmatario.

               (3)Il comitato per il commercio adotterà nel corso della sua quarta riunione il 24 novembre 2017 la decisione di approvare la modifica dell'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2. La modifica consiste in un chiarimento dei soggetti interessati dalla disciplina degli appalti pubblici dell'amministrazione regionale e locale in Colombia. La modifica comporta l'aggiunta di una nota alla sottosezione 2, indicante gli appalti pubblici interessati della Colombia, al fine di specificare che rientrano tra i "soggetti appaltanti" tutti i soggetti appaltanti dell'amministrazione regionale e locale di carattere non industriale o commerciale. L'UE e la Colombia hanno concordato che tale modifica non richiederebbe adeguamenti compensativi.

               (4)È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell'Unione nel comitato per il commercio, poiché la decisione sarà vincolante per l'Unione.

               (5)Poiché la decisione del comitato per il commercio è intesa a modificare l'allegato XII dell'accordo, è opportuno che essa venga pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea una volta adottata.

               (6)In sede di comitato per il commercio, l'Unione sarà rappresentata dalla Commissione in conformità all'articolo 17, paragrafo 1, del trattato sull'Unione europea (TUE),

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione da adottare a nome dell'Unione nell'ambito della quarta riunione del comitato per il commercio del 24 novembre 2017 si basa sul progetto di decisione del comitato per il commercio allegato alla presente decisione.

               Articolo 2

               Una volta adottata, la decisione del comitato per il commercio è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 3

               La Commissione è destinataria della presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  GU L 354 del 21.12.2012, pag. 3.

                     (2)
                  GU L 56 del 28.2.2013, pag. 1.

                     (3)
                  GU L 356 del 24.12.2016, pag. 3.

                     (4)
                  Decisione 2012/735/UE del Consiglio, del 31 maggio 2012, relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra (GU L 354 del 21.12.2012, pag. 3).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 9.10.2017
            COM(2017) 584 final
            ALLEGATO
            della
            Proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in seno al comitato per il commercio in merito alla modifica dell'allegato XII dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, che stabilisce l'elenco dei soggetti appaltanti in Colombia in conformità alle disposizioni del titolo VI ("appalti pubblici")

               ALLEGATO

               DECISIONE N. […]/2017 DEL COMITATO PER IL COMMERCIO UE-COLOMBIA-PERÙ

               del […] 2017

               che modifica l'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra

               IL COMITATO PER IL COMMERCIO,

               visto l'accordo commerciale tra l'Unione europea ("l'Unione") e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra ("l'accordo commerciale"), in particolare l'articolo 191;

               considerando quanto segue:

               (1)L'articolo 191 dell'accordo commerciale stabilisce le procedure mediante le quali una parte può modificare o rettificare i settori degli appalti disciplinati dal titolo VI dell'accordo.

               (2)L'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo specifica i soggetti dell'amministrazione regionale e locale della Colombia i cui appalti sono disciplinati dal titolo VI.

               (3)In seguito a scambi di corrispondenza intercorsi tra l'Unione europea e la Colombia sull'attuazione dell'accordo commerciale, la Colombia ha comunicato all'Unione la propria intenzione di aggiungere una nota alla sottosezione 2 per specificare che rientrano tra i "soggetti appaltanti" tutti i soggetti appaltanti dell'amministrazione regionale e locale di carattere non industriale o commerciale. L'Unione e la Colombia hanno accettato tale modifica e convenuto che tale modifica non richiederà adeguamenti compensativi.

               (4)Al fine dell'inserimento di tale nota è necessario modificare l'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo commerciale. La decisione di modificare l'allegato può essere adottata, in seno al comitato per il commercio istituito dall'accordo, dall'Unione europea e dalla Colombia ("il paese andino interessato"), a norma dell'articolo 14, paragrafo 3, dell'accordo commerciale, poiché riguarda esclusivamente i rapporti bilaterali tra tali parti,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               Le note dell'allegato XII ("appalti pubblici"), appendice 1, sezione A, sottosezione 2, dell'accordo commerciale sono sostituite dal testo seguente:

               "Note concernenti la presente sottosezione

               1.Ai fini della presente sottosezione rientrano tra i "soggetti appaltanti" tutti i soggetti appaltanti dell'amministrazione regionale e locale di carattere non industriale o commerciale.

               2.Il titolo VI del presente accordo non comprende:

               a)gli appalti di alimenti, materie prime/fattori produttivi agricoli e animali vivi nel quadro di programmi di aiuto all'agricoltura e di assistenza alimentare; e

               b)appalti dei beni classificati alla sezione 2 (prodotti alimentari, bevande e tabacco; prodotti tessili, capi di abbigliamento e prodotti in cuoio) della CPC versione 1.0, per programmi di assistenza sociale."

               Articolo 2

               La modifica di cui all'articolo 1 non comporta un adeguamento compensativo poiché non comporta una riduzione del numero di soggetti interessati.

               Articolo 3

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a […], il […] 2017

               Per il comitato per il commercio