               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 14.9.2015
            COM(2015) 434 final
            2015/0195(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e il Regno di Tonga

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio
                  1
                elenca i paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri e i paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo. Detto regolamento si applica in tutti gli Stati membri, ad eccezione dell'Irlanda e del Regno Unito.

               Il regolamento (UE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  2
                ha modificato il regolamento (CE) n. 539/2001 spostando 19 paesi nell'allegato II, che contiene l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto. Tali paesi sono: Colombia, Dominica, Grenada, Kiribati, Isole Marshall, Micronesia, Nauru, Palau, Perù, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, Samoa, Isole Salomone, Timor Leste, Tonga, Trinidad e Tobago, Tuvalu, Emirati arabi uniti e Vanuatu. La menzione di ciascuno di questi paesi nell'allegato II è corredata da una nota a piè di pagina secondo cui "[l]e esenzioni dall'obbligo del visto sono d'applicazione a decorrere dalla data di entrata in vigore di un accordo sull'esenzione dal visto che deve essere concluso con l'Unione europea".

               Il regolamento (UE) n. 509/2014 è stato adottato il 20 maggio 2014 ed è entrato in vigore il 9 giugno 2014. Nel luglio 2014 la Commissione ha presentato una raccomandazione al Consiglio affinché la autorizzasse ad avviare negoziati su accordi di esenzione dall'obbligo del visto con ciascuno dei seguenti 17 paesi: Dominica, Grenada, Kiribati, Isole Marshall, Micronesia, Nauru, Palau, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, Samoa, Isole Salomone, Timor Leste, Tonga, Trinidad e Tobago, Tuvalu, Emirati arabi uniti e Vanuatu
                  3
               . Il 9 ottobre 2014 il Consiglio ha impartito alla Commissione le direttive di negoziato.

               La prima serie di accordi di esenzione dall'obbligo del visto è stata firmata il 6 maggio 2015 (Emirati arabi uniti), il 26 maggio 2015 (Timor Leste) e il 28 maggio 2015 (Dominica, Grenada, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, Samoa, Trinidad e Tobago e Vanuatu) e si applica in via provvisoria dalla data della relativa firma, in attesa dell'entrata in vigore.

               I negoziati sull'accordo di esenzione dal visto con Tonga sono stati avviati il 19 novembre 2014 a Bruxelles. In occasione di quella riunione è stato possibile rivedere l'intero progetto di testo e giungere a un accordo su tutte le sue parti. Dopo una serie di ulteriori scambi informali, i capi negoziatori hanno siglato l'accordo tramite scambio di lettere il 29 maggio 2015 (Tonga) e il 10 giugno 2015 (Unione). Gli Stati membri ne sono stati informati nel corso della riunione del gruppo "Visti" del Consiglio del 15 giugno 2015.

               2.BASE GIURIDICA

               Per quanto riguarda l'Unione, la base giuridica dell'accordo è l'articolo 77, paragrafo 2, lettera a), del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), in combinato disposto con l'articolo 218 del medesimo.

               La proposta allegata costituisce lo strumento giuridico per la firma dell'accordo. Il Consiglio delibererà a maggioranza qualificata.

               Tenuto conto del fatto che Tonga sarà in grado di espletare in tempi brevi la procedura di ratifica interna e che è trascorso molto tempo da quando la Commissione ha proposto per la prima volta di esentare i cittadini di Tonga dall'obbligo del visto (novembre 2012), la proposta di decisione relativa alla firma stabilisce l'applicazione provvisoria dell'accordo a decorrere dal giorno successivo alla data della firma, conformemente all'articolo 218, paragrafo 5, del TFUE. Considerata la necessità dell'approvazione del Parlamento europeo prima della conclusione dell'accordo, la Commissione informerà tale istituzione dell'applicazione provvisoria dell'accordo.

               3.ESITO DEI NEGOZIATI

               La Commissione ritiene che siano stati raggiunti gli obiettivi di cui alle direttive di negoziato del Consiglio e che il progetto di accordo di esenzione dal visto sia accettabile per l'Unione.

               Il contenuto finale dell'accordo può riassumersi come segue.

               Obiettivo

               L'accordo stabilisce l'esenzione dal visto per i cittadini dell'Unione europea e per i cittadini di Tonga che si recano nel territorio dell'altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               Onde garantire parità di trattamento a tutti i cittadini dell'UE, l'accordo dispone che Tonga può sospendere o denunciare l'accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri dell'Unione europea e che la sospensione o la denuncia dell'accordo da parte dell'Unione europea riguarda tutti i suoi Stati membri.

               La situazione specifica del Regno Unito e dell'Irlanda figura nel preambolo.

               Campo di applicazione

               L'esenzione dal visto riguarda tutte le categorie di persone (titolari di passaporti ordinari, diplomatici, di servizio/ufficiali o speciali) indipendentemente dal motivo del soggiorno, ad eccezione di coloro che viaggiano per svolgere un'attività retribuita. Per quest'ultima categoria di persone, i singoli Stati membri e Tonga sono liberi di imporre l'obbligo del visto ai cittadini dell'altra parte in conformità del diritto dell'Unione o del diritto nazionale applicabile. Onde garantire un'applicazione armonizzata, l'accordo reca in allegato una dichiarazione comune sull'interpretazione della categoria di persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un'attività retribuita.

               Durata del soggiorno

               L'accordo stabilisce l'esenzione dal visto per i cittadini dell'Unione europea e per i cittadini di Tonga che si recano nel territorio dell'altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni. L'accordo reca in allegato una dichiarazione comune sull'interpretazione di questo periodo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               L'accordo tiene conto della situazione degli Stati membri che non applicano ancora integralmente l'acquis di Schengen. Fintanto che detti Stati non fanno parte dello spazio Schengen senza frontiere interne, l'esenzione dal visto conferisce ai cittadini di Tonga il diritto di soggiornare nel territorio di ciascuno di questi Stati membri (attualmente Bulgaria, Croazia, Cipro e Romania) per un periodo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni, indipendentemente dalla durata calcolata per l'intero spazio Schengen.

               Applicazione territoriale

               L'accordo contempla alcune disposizioni in materia di applicazione territoriale: nel caso della Francia e dei Paesi Bassi, il soggiorno dei cittadini di Tonga in esenzione dal visto è limitato al territorio europeo di tali paesi.

               Dichiarazioni

               Oltre alle dichiarazioni comuni di cui sopra, l'accordo reca in allegato altre due dichiarazioni comuni:

               –una dichiarazione comune sull'associazione della Norvegia, dell'Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen;

               –una dichiarazione comune sulla piena divulgazione delle informazioni sul contenuto e sulle conseguenze dell'accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso.

               4.CONCLUSIONI

               In considerazione di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio:

               –decida che l'accordo sia firmato a nome dell'Unione e autorizzi il presidente del Consiglio a nominare la persona o le persone debitamente abilitate a firmarlo a nome dell'Unione;

               –approvi l'applicazione provvisoria dell'accordo in attesa della sua entrata in vigore.

               2015/0195 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e il Regno di Tonga

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 77, paragrafo 2, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Il regolamento (UE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  4
                ha spostato la menzione di Tonga dall'allegato I all'allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio
                  5
               .

               (2)La menzione di tale paese è corredata da una nota a piè di pagina secondo cui le esenzioni dall'obbligo del visto sono d'applicazione a decorrere dalla data di entrata in vigore di un accordo sull'esenzione dal visto che deve essere concluso con l'Unione europea.

               (3)Con decisione del 9 ottobre 2014 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e Tonga. I negoziati sono stati avviati il 19 novembre 2014.

               (4)È opportuno firmare l'accordo siglato con scambio di lettere il 29 maggio 2015 (Tonga) e il 10 giugno 2015 (Unione) e approvare le dichiarazioni accluse. È opportuno applicare l'accordo a titolo provvisorio, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione formale.

               (5)A norma del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia e del protocollo sull'acquis di Schengen integrato nell'ambito dell'Unione europea, allegati al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, le disposizioni dell'accordo non si applicano al Regno Unito né all'Irlanda,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La firma a nome dell'Unione dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e il Regno di Tonga (in seguito denominato "l'accordo") è autorizzata, con riserva della conclusione dell'accordo.

               Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.

               Articolo 2

               Le dichiarazioni accluse alla presente decisione sono approvate a nome dell'Unione.

               Articolo 3

               Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome dell'Unione, con riserva della sua conclusione.

               Articolo 4

               L'accordo è applicato a titolo provvisorio a decorrere dal giorno successivo alla data della firma, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).

                     (2)
                  Regolamento (CE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 149 del 20.5.2014, pag. 67).

                     (3)
                  COM(2014) 467 del 17.7.2014.

                     (4)
                  Regolamento (CE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 149 del 20.5.2014, pag. 67).

                     (5)
                  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 14.9.2015
            COM(2015) 434 final
            ALLEGATO
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e il Regno di Tonga

               ALLEGATO

               della

               proposta di decisione del Consiglio

               relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e il Regno di Tonga

               ACCORDO

               di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l'Unione europea e il Regno di Tonga

               L'UNIONE EUROPEA, in seguito denominata "Unione" o "UE", e

               IL REGNO DI TONGA, in seguito denominato "Tonga",

               in seguito congiuntamente denominati "parti contraenti",

               DESIDEROSI di rafforzare i vincoli di amicizia che li uniscono e di agevolare gli spostamenti riconoscendo ai propri cittadini condizioni di ingresso in esenzione dal visto per soggiorni di breve durata;

               VISTO il regolamento (UE) n. 509/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo
                  1
               , disponendo fra l'altro l'iscrizione di 19 paesi terzi, tra cui Tonga, nell'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto per soggiorni di breve durata negli Stati membri;

               CONSIDERATO che l'articolo 1 del regolamento (UE) n. 509/2014 stabilisce che, in relazione a tali 19 paesi, le esenzioni dall'obbligo del visto sono d'applicazione a decorrere dalla data di entrata in vigore di un accordo sull'esenzione dal visto che deve essere concluso con l'Unione;

               DESIDEROSI di tutelare il principio della parità di trattamento per tutti i cittadini dell'Unione europea;

               CONSIDERANDO che il presente accordo non si applica alle persone il cui soggiorno di breve durata è finalizzato allo svolgimento di un'attività retribuita e che pertanto a tale categoria di persone continuano ad applicarsi le pertinenti norme dell'Unione o di diritto nazionale degli Stati membri e di Tonga per quanto riguarda l'obbligo del visto, l'esenzione dal visto e l'accesso all'occupazione;

               TENENDO CONTO del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia e del protocollo sull'acquis di Schengen integrato nell'ambito dell'Unione europea, allegati al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e confermando che le disposizioni del presente accordo non si applicano al Regno Unito né all'Irlanda,

               HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

               ARTICOLO 1

               Obiettivo

               Il presente accordo stabilisce l'esenzione dal visto per i cittadini dell'Unione e per i cittadini di Tonga che si recano nel territorio dell'altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               ARTICOLO 2

               Definizioni

               Ai fini del presente accordo valgono le seguenti definizioni:

               a)
                     "Stato membro": qualsiasi Stato membro dell'Unione, ad eccezione del Regno Unito e dell'Irlanda;

               b)
                     "cittadino dell'Unione": qualsiasi cittadino di uno Stato membro come definito alla lettera a);

               c)
                     "cittadino di Tonga": chiunque possieda la cittadinanza di Tonga;

               d)
                     "spazio Schengen": lo spazio senza frontiere interne comprendente i territori degli Stati membri come definiti alla lettera a) che applicano integralmente l'acquis di Schengen.

               ARTICOLO 3

               Campo di applicazione

               1.
                     I cittadini dell'Unione titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio, ufficiale o speciale in corso di validità rilasciato da uno Stato membro possono recarsi e soggiornare nel territorio di Tonga senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all'articolo 4, paragrafo 1.

               I cittadini di Tonga titolari di un passaporto ordinario, diplomatico, di servizio, ufficiale o speciale in corso di validità rilasciato da Tonga possono recarsi e soggiornare nel territorio degli Stati membri senza essere in possesso di visto per un periodo la cui durata è specificata all'articolo 4, paragrafo 2.

               2.
                     Il paragrafo 1 del presente articolo non si applica alle persone il cui viaggio è finalizzato allo svolgimento di un'attività retribuita.

               Per la suddetta categoria di persone, ciascuno Stato membro può decidere individualmente di imporre l'obbligo del visto ai cittadini di Tonga o di revocarlo conformemente all'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio
                  2
               .

               Per la suddetta categoria di persone, Tonga può optare per l'obbligo del visto o per l'esenzione dal visto nei confronti dei cittadini dei singoli Stati membri conformemente al proprio diritto nazionale.

               3.
                     L'esenzione dal visto di cui al presente accordo si applica ferme restando le leggi delle parti contraenti che stabiliscono le condizioni per l'ingresso e il soggiorno di breve durata. Gli Stati membri e Tonga si riservano il diritto di rifiutare l'ingresso o il soggiorno di breve durata nei rispettivi territori qualora almeno una delle suddette condizioni non risulti soddisfatta.

               4.
                     L'esenzione dal visto si applica indipendentemente dal mezzo di trasporto utilizzato per varcare le frontiere delle parti contraenti.

               5.
                     Alle questioni che esulano dal presente accordo si applicano il diritto dell'Unione, il diritto nazionale degli Stati membri o il diritto nazionale di Tonga.

               ARTICOLO 4

               Durata del soggiorno

               1.
                     I cittadini dell'Unione possono soggiornare nel territorio di Tonga per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               2.
                     I cittadini di Tonga possono soggiornare nel territorio degli Stati membri che applicano integralmente l'acquis di Schengen per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni. Detto periodo è calcolato indipendentemente dalla durata del soggiorno decorsa in uno Stato membro che non applica ancora integralmente l'acquis di Schengen.

               I cittadini di Tonga possono soggiornare nel territorio di ciascuno Stato membro che non applica ancora integralmente l'acquis di Schengen per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni, indipendentemente dalla durata del soggiorno calcolata per il territorio degli Stati membri che applicano integralmente l'acquis di Schengen.

               3.
                     Il presente accordo non pregiudica la possibilità per Tonga e per gli Stati membri di estendere oltre 90 giorni la durata del soggiorno conformemente ai rispettivi diritti nazionali o al diritto dell'Unione.

               ARTICOLO 5

               Applicazione territoriale

               1.
                     Per quanto riguarda la Repubblica francese, il presente accordo si applica unicamente al territorio europeo della Repubblica francese.

               2.
                     Per quanto riguarda il Regno dei Paesi Bassi, il presente accordo si applica unicamente al territorio europeo del Regno dei Paesi Bassi.

               ARTICOLO 6

               Comitato misto di gestione dell'accordo

               1.
                     Le parti contraenti istituiscono un comitato misto di esperti (in seguito denominato "il comitato"), composto di rappresentanti dell'Unione e di Tonga. L'Unione è rappresentata dalla Commissione europea.

               2.
                     Il comitato svolge tra l'altro i seguenti compiti:

               a)
                     controlla l'applicazione del presente accordo;

               b)
                     suggerisce modifiche o aggiunte al presente accordo;

               c)
                     dirime eventuali controversie attinenti all'interpretazione o all'applicazione del presente accordo.

               3.
                     Il comitato si riunisce ogniqualvolta necessario su richiesta di una delle parti contraenti.

               4.
                     Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

               ARTICOLO 7

               Rapporto tra il presente accordo e gli accordi bilaterali di esenzione dal visto in vigore tra gli Stati membri e Tonga

               Il presente accordo prevale su qualsiasi accordo o intesa bilaterale conclusi tra i singoli Stati membri e Tonga, nella misura in cui tali accordi o intese abbiano il medesimo oggetto del presente accordo.

               ARTICOLO 8

               Disposizioni finali

               1.
                     Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti contraenti in conformità delle rispettive procedure interne ed entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data dell'ultima delle due notifiche con cui le parti contraenti si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento delle suddette procedure.

               Il presente accordo è applicato a titolo provvisorio a decorrere dal giorno successivo alla data della firma.

               2.
                     Il presente accordo è concluso per un periodo indeterminato, salvo possibilità di denuncia ai sensi del paragrafo 5.

               3.
                     Il presente accordo può essere modificato previo accordo scritto delle parti contraenti. Le modifiche entrano in vigore dopo che le parti contraenti si sono notificate l'avvenuto espletamento delle procedure interne necessarie a tal fine.

               4.
                     Ciascuna parte contraente può sospendere in tutto o in parte il presente accordo, in particolare per motivi di ordine pubblico, tutela della sicurezza nazionale o della salute pubblica, immigrazione irregolare e ripristino dell'obbligo del visto decretato da una delle parti. La decisione sulla sospensione è notificata all'altra parte contraente al più tardi due mesi prima della sua entrata in vigore. Una volta cessati i motivi della sospensione, la parte contraente che ha sospeso l'accordo ne informa immediatamente l'altra parte contraente e revoca la sospensione.

               5.
                     Ciascuna parte contraente può denunciare il presente accordo tramite notifica scritta all'altra parte contraente. L'accordo cessa di essere in vigore 90 giorni dopo la data della notifica.

               6.
                     Tonga può sospendere o denunciare il presente accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri.

               7.
                     L'Unione europea può sospendere o denunciare il presente accordo solo nei confronti di tutti gli Stati membri.

               Fatto in duplice copia in lingua bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede.

               DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ISLANDA, ALLA NORVEGIA, ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEIN

               Le parti contraenti prendono atto degli stretti legami che uniscono l'Unione europea alla Norvegia, all'Islanda, alla Svizzera e al Liechtenstein, segnatamente in virtù degli accordi del 18 maggio 1999 e del 26 ottobre 2004 sull'associazione di detti paesi all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen.

               Di conseguenza è auspicabile che le autorità della Norvegia, dell'Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein, da un lato, e le autorità di Tonga, dall'altro, concludano quanto prima accordi bilaterali di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata a condizioni analoghe a quelle del presente accordo.

               DICHIARAZIONE COMUNE SULL'INTERPRETAZIONE DELLA CATEGORIA DI PERSONE IL CUI VIAGGIO È FINALIZZATO ALLO SVOLGIMENTO DI UN'ATTIVITÀ RETRIBUITA DI CUI ALL'ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, DELL'ACCORDO

               Desiderose di garantire un'interpretazione comune, le parti contraenti convengono che, ai fini del presente accordo, la categoria di persone che svolgono un'attività retribuita comprende coloro che si recano nel territorio dell'altra parte contraente al fine di svolgere un'occupazione a scopo di lucro o un'attività remunerata in qualità di dipendenti o di fornitori di servizi.

               La suddetta categoria non comprende:

               –
                     gente d'affari, ovvero persone che effettuano viaggi finalizzati alla conclusione di affari (senza avere un contratto di impiego nel territorio dell'altra parte contraente),

               –
                     sportivi e artisti che svolgono un'attività episodica,

               –
                     giornalisti inviati da un organo di informazione del proprio paese di residenza,

               –
                     stagisti nell'ambito di un gruppo di aziende.

               In forza delle prerogative riconosciute dall'articolo 6 del presente accordo, il comitato misto controlla l'attuazione della presente dichiarazione e, ove lo ritenga necessario, può proporre modifiche alla medesima sulla base dell'esperienza maturata dalle parti contraenti.

               DICHIARAZIONE COMUNE SULL'INTERPRETAZIONE DEL PERIODO DI 90 GIORNI SU UN PERIODO DI 180 GIORNI DI CUI ALL'ARTICOLO 4 DELL'ACCORDO

               Le parti contraenti convengono che per "periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni", di cui all'articolo 4 del presente accordo, si intende un soggiorno continuativo ovvero diversi soggiorni consecutivi la cui durata complessiva non superi 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               Questo concetto implica l'applicazione di un periodo di riferimento "mobile" di 180 giorni: per ogni giorno del soggiorno si guarda indietro all'ultimo periodo di 180 giorni per verificare se il requisito dei 90/180 giorni continua ad essere rispettato. Ciò significa, tra l'altro, che un'assenza per un periodo ininterrotto di 90 giorni consente un nuovo soggiorno fino a 90 giorni.

               DICHIARAZIONE COMUNE SULLE INFORMAZIONI DA FORNIRE AI CITTADINI RIGUARDANTI L'ACCORDO DI ESENZIONE DAL VISTO

               Riconoscendo l'importanza che riveste la trasparenza per i cittadini dell'Unione europea e per i cittadini di Tonga, le parti contraenti convengono di assicurare la piena divulgazione delle informazioni riguardanti il contenuto e le conseguenze del presente accordo di esenzione dal visto e relative questioni, quali le condizioni di ingresso.

               _________________

                     (1)
                  GU L 149 del 20.5.2014, pag. 67.

                     (2)
                  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE PROROGA LA RACCOLTA DI INFORMAZIONI SULLE ATTIVITA DEI TRASPORTATORI CHE PARTECIPANO AI TRASPORTI MARITTIMI DI LINEA IN TALUNE ZONE DI OPERAZIONE

text:
3. 2. 89                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. C 28/9
                                                                 II
                                                          (Atti preparatori)
                                                   COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio che proroga la raccolta di informazioni sulle attività dei
                   trasportatori che partecipano ai trasporti marittimi di linea in talune zone di operazione
                                                         COM(88) 748 def./2
                                        (Presentata dalla Commissione il 21 dicembre 1988)
                                                            (89/C 28/09)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  considerando che anche le informazioni raccolte sui tra-
                                                                      sporti fra la Comunità ed i paesi di cui all'articolo 2 della
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                decisione 80/1181/CEE le cui modalità particolareggiate
europea,                                                              sono stabilite dalla decisione 81/189/CEE (7), prorogata
                                                                      dalle decisione 82/870/CEE, 84/656/CEE e 86/646/
vista la decisione 78/774/CEE del Consiglio, del 19 set-
                                                                      CEE, destano preoccupazioni in merito alla posizione
tembre 1978, riguardante le attività di taluni paesi terzi
                                                                      concorrenziale delle società di navigazione di linea degli
nel settore della navigazione mercantile ('), modificata
                                                                      Stati membri; che sarebbe quindi opportuno prorogare
dalla decisione . . . / . . ./CEE del Consiglio,
                                                                      per un altro anno la raccolta di informazioni riguradanti
vista la proposta di decisione presentata dalla Commis-               tali traffici,
sione,
                                                                      HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
considerando che le informazioni raccolte ai sensi
delle     decisioni        79/4/CEE (2),     80/1181/CEE ( J ),                                Articolo 1
                 4                    s
82/870/CEE ( ), 84/656/CEE ( ), 86/646/CEE (') of-
frono motivi di preoccupazione in merito alla posizione               All'articolo 1 della decisione 86/646/CEE, la data del
concorrenziale delle compagnie di navigazione degli                   «31 dicembre 1988» è sostituita da quella del «31 dicem-
Stati membri a causa della natura della concorrenza di                bre 1988».
taluni vettori nelle zone d'operazione di cui all'allegato
II della decisione 79/4/CEE; che sarebbe quindi oppor-                                         Articolo 2
tuno prorogare per un altro anno la raccolta di informa-              La presente decisione entra in vigore a decorrere dal
zioni riguardanti i traffici in tali zone;                            1° gennaio 1989.
                                                                                Articolo 3
(') GU  n.  L 258 del 21. 9. 1978, pag. 35.
(2) GU   n. L 5 del 9. 1. 1979, pag. 31.                              Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
C)  GU   n. L 350 del 23. 12. 1980, pag. 44.                          sione.
(4) GU   n. L 368 del 28. 12. 1982, pag. 42.
(5) GU   n. L 341 del 29. 12. 1984, pag. 91.
(') GU  n.  L 382 del 31. 12. 1986, pag. 1.                           (7) GU n. L 88 del 2. 4. 1981, pag. 32.


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		52013PC0580

			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'abrogazione della decisione 2007/124/CE, Euratom del Consiglio /* COM/2013/0580 final - 2013/0281 (APP) */

			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
1.1. Quadro pluriennale 2007-2013
Nell'ambito del quadro pluriennale 2007-2013 è
stato istituito il programma generale "Sicurezza e tutela delle libertà",
i cui obiettivi principali sono quelli di "garantire una cooperazione
operativa efficace nella lotta contro il terrorismo, comprese le conseguenze di
questo fenomeno, la criminalità organizzata e la criminalità comune; di fornire
intelligence a livello europeo e di rafforzare la prevenzione della criminalità
e del terrorismo, in modo da rendere possibili società sicure, fondate sullo
Stato di diritto".
Dato che i citati obiettivi si basavano su
disposizioni diverse dei trattati e riguardavano quadri normativi fondamentalmente
diversi, il programma generale era composto da due strumenti giuridici
distinti. Da un lato, la decisione 2007/125/GAI del Consiglio ha istituito il
programma specifico "Prevenzione e lotta contro la criminalità" (in
seguito "programma specifico ISEC"), che verteva su quattro aree
tematiche: la prevenzione della criminalità e la criminologia, l'applicazione
delle norme, la protezione e il sostegno ai testimoni e la protezione delle
vittime. Dall'altro, la decisione 2007/124/GAI del Consiglio ha istituito il
programma specifico "Prevenzione, preparazione e gestione delle
conseguenze in materia di terrorismo e di altri rischi correlati alla sicurezza"
(in seguito "programma specifico CIPS"), inteso – in linea generale –
a sostenere gli sforzi degli Stati membri nella prevenzione, preparazione e
protezione della popolazione e delle infrastrutture nevralgiche da attentati
terroristici e altri incidenti inerenti alla sicurezza.
1.2. Quadro pluriennale 2014-2020
Inserito nel quadro generale del Fondo
sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di
polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi
(di seguito "ISF-Polizia") fornirà le risorse finanziarie per la
cooperazione di polizia, lo scambio e l'accesso alle informazioni, la
prevenzione della criminalità e la lotta contro le forme gravi di criminalità
organizzata e transfrontaliera, incluso il terrorismo, la protezione della
popolazione e delle infrastrutture nevralgiche da incidenti inerenti alla
sicurezza e la gestione efficace dei rischi per la sicurezza e le crisi.
Di conseguenza, i due programmi specifici che
attualmente provvedono al sostegno finanziario nel settore politico in
questione (ISEC e CIPS) nell'ambito del quadro pluriennale 2007-2013
devono essere abrogati con decorrenza dal 1° gennaio 2014, fatto salvo un
regime transitorio.
Il programma specifico ISEC è abrogato dal
regolamento istitutivo dello strumento "ISF‑Polizia".
Ciò non è invece possibile per il programma
specifico CIPS, la cui abrogazione richiede un distinto atto giuridico, a
motivo delle diverse regole di voto previste dalla sua doppia base giuridica
(CE/Euratom). Ad ogni buon conto, la disposizione finale relativa all'entrata
in vigore della presente decisione è redatta in modo tale che l'abrogazione del
programma specifico CIPS possa coincidere con l'entrata in vigore del
regolamento che istituisce lo strumento "ISF-Polizia", il che
equivarrà ad un'abrogazione prevista dal regolamento stesso. Conseguentemente,
l'abrogazione dei programmi specifici CIPS e ISEC avverrà in modo analogo.
2.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
2.1.        Contenuto dell'azione
proposta
In considerazione di quanto precede, la
Commissione propone che la decisione che istituisce il programma specifico CIPS
sia abrogata con effetto dal 1o gennaio 2014.
2.2.        Basi giuridiche
La decisione 2007/124/CE, Euratom del
Consiglio è stata adottata sulla base dell'articolo 308 del trattato che
istituisce la Comunità europea e dell'articolo 203 del trattato che istituisce
la Comunità europea dell'energia atomica.
Le basi giuridiche della presente proposta di
abrogazione della summenzionata decisione del Consiglio è l'articolo 352 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea e l'articolo 203 del trattato
che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica.
3.           INCIDENZA SUL BILANCIO
La proposta non comporta alcuna implicazione
diretta per il bilancio dell'Unione.
2013/0281 (APP)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa all'abrogazione della decisione
2007/124/CE, Euratom del Consiglio
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 352,
visto il trattato che istituisce la Comunità
europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 203,
vista la proposta della Commissione europea,
previa trasmissione del progetto di atto
legislativo ai parlamenti nazionali,
vista l'approvazione del Parlamento europeo[1],
deliberando secondo una procedura legislativa
speciale,
considerando quanto segue:
(1)       La decisione 2007/124/CE,
Euratom del Consiglio che istituisce per il periodo 2007‑2013 il
programma specifico "Prevenzione, preparazione e gestione delle
conseguenze in materia di terrorismo e di altri rischi correlati alla sicurezza",
quale parte del programma generale sulla sicurezza e la tutela delle libertà copre
il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013.
(2)       Lo strumento di sostegno
finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla
criminalità e la gestione delle crisi nell'ambito del Fondo sicurezza interna è
istituito per il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020[2].
(3)       È pertanto opportuno abrogare
la decisione 2007/124/GAI del Consiglio a decorrere dal 1° gennaio 2014,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2007/124/GAI del Consiglio è
abrogata a decorrere dal 1° gennaio 2014.
Articolo 2
1.         L'abrogazione non pregiudica il
proseguimento o la modifica, compresa la soppressione totale o parziale, dei
progetti fino alla loro chiusura, o dell'assistenza approvata dalla Commissione
sulla base della decisione 2007/124/CE, Euratom del Consiglio, o di
qualsivoglia altra norma applicabile a tale assistenza alla data del 31
dicembre 2013.
2.         Nell'adottare decisioni di
cofinanziamento ai sensi dello strumento di sostegno finanziario per la cooperazione
di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle
crisi nell'ambito del Fondo sicurezza interna, la Commissione tiene conto delle
misure adottate sulla base della decisione 2007/124/GAI del Consiglio, prima
del [data di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale] aventi un'incidenza
finanziaria nel periodo di riferimento del cofinanziamento.
3.         Gli importi impegnati per il
cofinanziamento, approvati dalla Commissione tra il 1° gennaio 2011 e il
31 dicembre 2013 e per i quali non le sono stati trasmessi i documenti
richiesti per la chiusura delle azioni entro il termine previsto per la
presentazione della relazione finale, sono disimpegnati automaticamente dalla
Commissione entro il 31 dicembre 2017 e danno luogo al rimborso di
importi indebitamente versati.
Sono esclusi dal calcolo dell'importo da
disimpegnare automaticamente gli importi corrispondenti ad azioni sospese a
causa di procedimenti giudiziari o ricorsi amministrativi con effetto
sospensivo.
4.         Gli Stati membri presentano alla
Commissione, entro il 30 giugno 2015, una relazione di valutazione dei
risultati e dell'impatto delle azioni cofinanziate sulla base della
decisione 2007/124/GAI del Consiglio, per il periodo 2011 - 2013.
5.         Entro il 31 dicembre 2015 la
Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sui
risultati ottenuti e sugli aspetti quantitativi dell'attuazione della decisione
2007/124/CE, Euratom del Consiglio per il periodo 2011-2013.
Articolo 3
1.         La presente decisione entra in
vigore lo stesso giorno del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio
che istituisce, nell'ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento di
sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta
alla criminalità e la gestione delle crisi (in seguito "il regolamento che
istituisce lo strumento ISF-Polizia").
2.         Se il regolamento che istituisce lo
strumento ISF-Polizia entra in vigore prima della pubblicazione della presente
decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, la presente
decisione entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Articolo 4
Gli Stati
membri sono destinatari della presente decisione conformemente ai trattati.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU C [….] del [….], pag. [….].
[2]               Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del
Consiglio che istituisce, nell'ambito del Fondo Sicurezza interna, lo strumento
di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la
lotta alla criminalità e la gestione delle crisi (COM(2011) 753).


Avis juridique important

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51999PC0671

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza i Paesi Bassi ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE  /* COM/99/0671 def. */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza i Paesi Bassi ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE(presentata dalla Commissione)RELAZIONEA norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE del Consiglio relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali [1], il Consiglio, deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni d'accisa in base a considerazioni politiche specifiche.[1]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).Le autorità olandesi hanno notificato alla Commissione la loro intenzione di applicare un'aliquota differenziata (ridotta) per le accise applicabili al GPL utilizzato come carburante per i camion per la raccolta della spazzatura urbana, i camion aspiratori dei pozzetti di accesso alle fognature e le innaffiatrici-spazzatrici usate per pulire le strade. L'aliquota sarà fissata a 125.56 NLG/1000 kg. In caso di adozione del presente disegno di legge, l'aliquota ridotta sarà applicabile dal 1° maggio 2000.Le autorità olandesi intendono limitare l'uso di gasolio da parte di alcune categorie di veicoli che circolano in ambiente urbano incoraggiando, tra le altre misure, il passaggio all'uso di carburanti gassosi, come il GPL. Gli autocarri summenzionati appartengono a tali categorie. L'obiettivo delle autorità è quello di ridurre le emissioni di ossidi di azoto (NOx) in ambiente urbano, facendo sì che, entro il 2010, dal 40% al 60% dei veicoli appartenenti a tali categorie utilizzino carburanti gassosi.Per potere utilizzare il GPL, comunque, i veicoli dovranno essere adattati, il che implica costi supplementari. Una riduzione dell'aliquota per le accise applicabili al GPL può contribuire a rendere quest'ultimo più concorrenziale rispetto al gasolio.Questa riduzione dell'aliquota riguarderà solamente il GPL utilizzato come carburante per i veicoli summenzionati e sarà operata come rimborso della differenza tra l'aliquota normale e l'aliquota ridotta. Poiché i veicoli che hanno diritto a tale rimborso sono raggruppati separatamente per il pagamento delle tasse automobilistiche, l'operazione di rimborso non presenta particolari difficoltà.Conformemente alla direttiva 92/81/CEE, gli altri Stati membri sono stati informati della suddetta richiesta.La direttiva prevede che tali esenzioni e riduzioni siano periodicamente esaminate dalla Commissione. Qualora la Commissione ritenga che esse non possano essere mantenute in quanto causano distorsioni della concorrenza o del funzionamento del mercato interno o sono incompatibili con la politica comunitaria di protezione dell'ambiente, essa presenta al Consiglio le opportune proposte. In ogni caso, la presente deroga deve essere riesaminata entro e non oltre il 31 dicembre 2002, data di scadenza dell'autorizzazione concessa dalla decisione. Il Consiglio riesamina la situazione sulla base di una proposta della Commissione e decide se l'autorizzazione debba essere revocata, modificata o prorogata.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza i Paesi Bassi ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEEIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali [2], in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,[2]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) In virtù dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE, il Consiglio, deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni d'accisa sugli oli minerali in base a considerazioni politiche specifiche;(2) Le autorità olandesi hanno notificato alla Commissione la loro intenzione di applicare un'aliquota differenziata (ridotta) di accisa sul GPL utilizzato come carburante per i camion per la raccolta della spazzatura urbana, i camion aspiratori dei pozzetti di accesso alle fognature e le innaffiatrici-spazzatrici usate per pulire le strade, nel quadro di un programma di riduzione delle emissioni di ossidi di azoto (NOx) in ambiente urbano che prevede la riduzione dell'uso di gasolio;(3) Gli altri Stati membri sono stati informati della notifica;(4) La Commissione e tutti gli Stati membri ritengono che l'applicazione di un'aliquota differenziata (ridotta) sul GPL utilizzato come carburante per i camion per la raccolta della spazzatura urbana, i camion aspiratori dei pozzetti di accesso alle fognature e le innaffiatrici-spazzatrici usate per pulire le strade non comporti distorsioni di concorrenza né ostacoli il funzionamento del mercato interno;(5) La Commissione esamina regolarmente le esenzioni e le riduzioni per verificare se siano compatibili con il funzionamento del mercato interno o con la politica della Comunità in materia di protezione dell'ambiente;(6) I Paesi Bassi hanno chiesto di essere autorizzati ad applicare un'aliquota differenziata (ridotta) di accisa di 125,56 NLG/1000 kg sul GPL utilizzato come carburante per i camion per la raccolta della spazzatura urbana, i camion aspiratori dei pozzetti di accesso alle fognature e le innaffiatrici-spazzatrici usate per pulire le strade, a decorrere dal 1° maggio 2000, e che il Consiglio riesaminerà la situazione sulla base di una relazione della Commissione entro il 31 dicembre 2002, data di scadenza dell'autorizzazione concessa con la presente decisione,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1A norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE e fatti salvi gli obblighi previsti dalla direttiva 92/82/CEE, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle aliquote di accisa sugli oli minerali, [3] in particolare le aliquote minime di accisa stabilite all'articolo 7 di detta direttiva, i Paesi Bassi sono autorizzati ad applicare, a decorrere dal 1° maggio 2000 e fini al 31 dicembre 2002, un'aliquota differenziata (ridotta) di accisa sul GPL utilizzato come carburante per i camion per la raccolta della spazzatura urbana, i camion aspiratori dei pozzetti di accesso alle fognature e le innaffiatrici-spazzatrici usate per pulire le strade.[3]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).Articolo 2La presente decisione è destinata ai Paesi Bassi.Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA RATIFICA DELLA CONVENZIONE INTERNAZIONALE DI TORREMOLINOS SULLA SICUREZZA DELLA NAVI DA PESCA E ALL' APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI IN ESSA CONTENUTE DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI IN ATTESA DELL' ENTRATA IN VIGORE DELLA CONVENZIONE SUL PIANO INTERNAZIONALE

text:
  10.7.84                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N . C 183/17
               Proposta di decisione del Consiglio relativa alla ratifica della convenzione internazionale
               di Torremolinos sulla sicurezza delle navi da pesca e all'applicazione delle disposizioni in
               essa contenute da parte degli Stati membri in attesa dell'entrata in vigore della conven-
                                                 zione sul piano internazionale
                                                       COM(84) 340 def.
                                (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 25 giugno 1984)
                                                         (84/C 183/06)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               all'armamento delle navi da pesca e il controllo del-
                                                                    l'applicazione di queste regole nei porti della Comu-
                                                                    nità secondo una procedura uniforme;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
 europea, in particolare l'articolo 43,
                                                                    considerando che l'azione della Comunità in questo
                                                                    settore deve integrarsi nel quadro delle iniziative già
vista la proposta della Commissione,                                intraprese dalle organizzazioni internazionali specia-
                                                                   lizzate;
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                   considerando che la risoluzione del Parlamento euro-
                                                                   peo del 29 aprile 1984 sull'industria cantieristica nella
visto il parere del Comitato economico e sociale,                  Comunità (3), ha chiesto di meglio tutelare gli inte-
                                                                   ressi comunitari facendo rispettare da tutti regole di
                                                                   concorrenza leale relative alla conformità alle norme
considerando che lo sviluppo razionale della politica              definite dalle convenzioni internazionali in materia di
comune della pesca deve contribuire al miglioramento               sicurezza;
del livello e delle condizioni di vita della popolazione
che trae le sue risorse dalla pesca; che a tal fine il
                                                                   considerando che la convenzione di Torremolinos,
regolamento (CEE) n. 2908/83 del Consiglio, del
                                                                   non ancora entrata in vigore, sulla sicurezza delle
4 ottobre 1983, riguardante un'azione comune di ri-
                                                                   navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a
strutturazione, di ammodernamento e di sviluppo del
                                                                   24 metri, elaborata sotto l'egida dell'Organizzazione
settore della pesca e di sviluppo del settore dell'acqui-
                                                                   marittima internazionale (OMI) può contribuire in
cultura ('), ha sottolineato la necessità di rafforzare la
                                                                   modo sensibile al miglioramento delle norme di co-
sicurezza degli equipaggi a bordo delle navi da pesca;
                                                                   struzione e di armamento delle navi e alla protezione
                                                                   dell'equipaggio; che tale convenzione organizza pro-
considerando inoltre che all'articolo 117 del trattato             cedure di controllo dell'applicazione effettiva delle
gli Stati membri hanno convenuto sulla necessità di                sue disposizioni;
promuovere il miglioramento delle condizioni di vita
e di lavoro della manodopera per consentirne la pari-              considerando che la ratifica o l'adesione da parte di
ficazione nel progresso;                                           tutti gli Stati membri può accelerare l'entrata in vi-
                                                                   gore della convenzione di Torremolinos e constituerà
                                                                   una prima tappa per la realizzazione dell'obiettivo
considerando inoltre che la risoluzione del Consiglio              perseguito dalla Comunità mirante al rafforzamento
del 27 febbraio 1984, relativa ad un secondo pro-                  della sicurezza degli equipaggi a bordo delle navi da
gramma di azione delle Comunità europee in materia                 pesca;
di sicurezza e di salute sul luogo di lavoro (2), pre-
vede l'elaborazione di misure specifiche per la preven-
                                                                   considerando che numerosi Stati membri hanno già
zione degli infortuni per talune attività a rischio ele-
                                                                   ratificato la convenzione di Torremolinos e hanno
vato, nonché di principi validi per la progettazione
                                                                   adottato le misure nazionali necessarie per l'applica-
delle attrezzature; che la pesca marittima, a motivo
                                                                   zione delle disposizioni in essa contenute; che un'ap-
del numero particolarmente alto di infortuni di cui ri-
                                                                   plicazione disordinata della convenzione può falsare
mangono vittime i pescatori, è un'attività a rischio
                                                                   le condizioni di concorrenza all'interno della Comu-
elevato;
                                                                   nità e rendere inefficaci le misure di sicurezza adot-
                                                                   tate da taluni Stati membri; che è necessario pertanto
considerando che la realizzazione dell'obiettivo di mi-            prevedere l'applicazione anticipata delle disposizioni
gliorare la sicurezza degli equipaggi richiede l'elabo-            della convenzione di Torremolinos da parte di tutti
razione di regole comuni riguardo alla costruzione e               gli Stati membri in attesa della sua entrata in vigore
                                                                   sul piano internazionale,
C) GU n. L 290 del 22. 10. 1983, pag. 1.
(2) GU n. C 67 dell'8. 3. 1984, pag. 2.                            (') GU n. C 117 del 30. 4. 1984, pag. 88.
 ---pagebreak--- N. C 183/18                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 10. 7. 84
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:                                                   Articolo 2
                                                              Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie
                       Articolo 1                             per garantire l'applicazione effettiva delle disposizioni
1.    Gli Stati membri che non l'abbiamo ancora fatto         della convenzione e dei suoi allegati entro e non oltre
procedono quanto prima, e comunque non oltre il               il 1° gennaio 1987.
30 giugno 1986, alla ratifica della convenzione inter-
nazionale di Torremolinos sulla sicurezza delle navi                                 Articolò 3
da pesca (1977) o all'adesione ad essa.                       Gli Stati membri comunicano alla Commissione le di-
                                                              sposizioni adottate conformemente agli articoli 1 e 2.
2.    Gli Stati membri informano il segretario gene-
rale dell'Organizzazione marittima internazionale che
                                                                                Articolo 4
la loro ratifica della convenzione o la loro adesione
ad essa è avvenuta tenuto conto della presente deci-          Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
sione.                                                        sione.


Avviso legale importante

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52005PC0161

Proposta di decisione del Consiglio relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Austria di granturco geneticamente modificato (Zea mays L., linea T25)  /* COM/2005/0161 def. */

	Bruxelles, 26.4.2005COM(2005) 161 definitivo.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Austria di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L., linea T25).(presentata dalla Commissione)RELAZIONE1. La decisione 98/293/CE della Commissione del 22 aprile 1998 autorizza, a norma della direttiva 90/220/CEE del Consiglio, l'immissione in commercio di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L., linea T25).2. Il 3 agosto 1998 le autorità francesi hanno concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio del prodotto.3. A norma dell'articolo 35, paragrafo 1 della direttiva 2001/18/CE, che ha sostituito la direttiva 90/220/CEE, le procedure relative alle notifiche riguardanti l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati non completate entro il 17 ottobre 2002 sono disciplinate dalla direttiva 2001/18/CE.4. In conformità dell'articolo 16 della direttiva 90/220/CEE, l'8 maggio 2000 le autorità austriache hanno informato la Commissione di avere deciso di vietare provvisoriamente l'uso e la vendita del granturco geneticamente modificato in questione, motivando tale decisione.5. Il comitato scientifico delle piante ha ritenuto che le informazioni trasmesse dall'Austria non costituissero nuove e importanti prove scientifiche non ancora prese in considerazione durante la prima valutazione del fascicolo e tali da giustificare una modifica del suo parere iniziale sul prodotto.6. Il 9 gennaio, il 9 febbraio e il 17 febbraio 2004 l'Austria ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni a sostegno dei propri provvedimenti nazionali relativi al granturco della linea T25.7. Secondo l'Autorità europea per la sicurezza alimentare ( European Food Safety Authority - EFSA), le informazioni trasmesse dall'Austria non costituiscono nuove prove scientifiche tali da inficiare la valutazione dei rischi ambientali posti dal granturco della linea T25 e da giustificare perciò un divieto dell'uso e della vendita del prodotto in Austria.8. In simili circostanze l'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE impone alla Commissione di adottare una decisione secondo la procedura di cui all'articolo 30, paragrafo 2 della stessa direttiva, alla quale si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenuto conto delle disposizioni dell'articolo 8 della medesima decisione.9. Poiché secondo il comitato scientifico delle piante e l'EFSA il prodotto non comporta rischi per la salute umana o per l'ambiente, la Commissione ha elaborato un progetto di decisione che chiede all'Austria di revocare i provvedimenti adottati in relazione al granturco della linea T25.10. Il progetto di decisione è stato sottoposto, secondo la procedura prevista all'articolo 5, paragrafo 2 della decisione 1999/468/CE, al parere del comitato istituito a norma dell'articolo 30 della direttiva 2001/18/CE.11. Poiché il comitato, consultato il 29 novembre 2004, non ha formulato alcun parere, a norma dell'articolo 5, paragrafo 4 della decisione 1999/468/CE la Commissione è tenuta a sottoporre senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere e a informarne il Parlamento europeo.12. A norma dell'articolo 5, paragrafo 6 della decisione 1999/468/CE, il Consiglio può, se del caso alla luce dell'eventuale posizione presa dal Parlamento europeo, deliberare a maggioranza qualificata sulla proposta della Commissione entro un termine fissato in tre mesi in conformità dell'articolo 30, paragrafo 2 della direttiva 2001/18/CE. Se entro tale termine di tre mesi il Consiglio manifesta a maggioranza qualificata la sua opposizione alla proposta, la Commissione è tenuta a riesaminarla; se invece, allo scadere di tale termine, il Consiglio non adotta l'atto di esecuzione proposto ovvero non manifesta la sua opposizione, tale atto di esecuzione è adottato dalla Commissione.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Austria di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L., linea T25)(Testo rilevante ai fini del SEE)(Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio[1], in particolare l'articolo 23, paragrafo 2,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) La decisione 98/293/CE della Commissione, del 22 aprile 1998, concernente l'immissione in commercio di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L. T25), a norma della direttiva 90/220/CEE del Consiglio[2] autorizza l'immissione in commercio del prodotto.(2) Il 3 agosto 1998 le autorità francesi hanno concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio del prodotto.(3) A norma dell'articolo 35, paragrafo 1 della direttiva 2001/18/CE, che ha sostituito la direttiva 90/220/CEE[3], le procedure relative alle notifiche riguardanti l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati non completate entro il 17 ottobre 2002 sono disciplinate dalla direttiva 2001/18/CE.(4) L'8 maggio 2000 l'Austria ha informato la Commissione di avere deciso di vietare provvisoriamente l'uso e la vendita del granturco geneticamente modificato in questione, motivando tale decisione con riferimento all'articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 90/220/CEE.(5) Il comitato scientifico delle piante ha ritenuto che le informazioni trasmesse dall'Austria non costituissero nuove e importanti prove scientifiche non ancora prese in considerazione durante la prima valutazione del fascicolo e tali da giustificare una modifica del suo parere iniziale sul prodotto.(6) Il 9 gennaio, il 9 febbraio e il 17 febbraio 2004 l'Austria ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni a sostegno dei propri provvedimenti nazionali relativi al granturco della linea T25.(7) Secondo l'Autorità europea per la sicurezza alimentare, le informazioni trasmesse dall'Austria non costituiscono nuove prove scientifiche tali da inficiare la valutazione dei rischi ambientali posti dal granturco della linea T25 e da giustificare perciò un divieto dell'uso e della vendita del prodotto in Austria.(8) Alla luce di tali circostanze, non c'è motivo di ritenere che il prodotto comporti un rischio per la salute umana o per l'ambiente.(9) L'Austria deve pertanto revocare i provvedimenti adottati.(10) Il comitato istituito a norma dell'articolo 30 della direttiva 2001/18/CE, consultato il 29 novembre 2004 secondo la procedura di cui all'articolo 30, paragrafo 2 di tale direttiva, non ha formulato alcun parere sulle disposizioni previste nel progetto di decisione della Commissione,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1I provvedimenti adottati dall'Austria per vietare l'uso e la vendita di granturco geneticamente modificato la cui immissione in commercio è stata autorizzata dalla decisione 98/293/CE non sono giustificati dall'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE.Articolo 2L'Austria adotta le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente decisione entro venti giorni dalla notifica della stessa.Articolo 3La Repubblica d'Austria è destinataria della presente decisione.Fatto a Bruxelles, il […]Per il ConsiglioIl Presidente

[1] GU L 106 del 17.4.2001, pag. 1.

[2] GU L 131 del 5.5.1998, pag. 30.

[3] GU L 117 dell'8.5.1990, pag. 15.


PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE AUTORIZZA LA PROROGA PROVVISORIA, DAL 4 GENNAIO 1987 AL 3 GENNAIO 1988 DELL' ACCORDO IN MATERIA DI PESCA MARITTIMA CONCLUSO TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA PORTOGHESE E IL GOVERNO DEL REGNO DEL MAROCCO


Avis juridique important

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52003PC0003

Proposta di decisione del Consiglio del recante misure di protezione relative alla malattia di Newcastle negli Stati Uniti d'America  /* COM/2003/0003 def. */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO del recante misure di protezione relative alla malattia di Newcastle negli Stati Uniti d'America(presentata dalla Commissione)RELAZIONEIl 4 ottobre 2002, le autorità veterinarie degli Stati Uniti d'America hanno informato la Commissione dell'esistenza di focolai della malattia di Newcastle nel territorio dello Stato di California (zona urbana di Los Angeles).La malattia di Newcastle è una malattia contagiosa del pollame, classificata nell'elenco A dell'Ufficio Internazionale delle Epizoozie (UIE). La diffusione di tale patologia può provocare gravi perdite all'industria avicola. La direttiva 92/66/EE del Consiglio prevede misure rigorose per il controllo della malattia, che includono provvedimenti restrittivi sugli spostamenti di pollame vivo e di prodotti a base di pollame.I certificati relativi al pollame vivo, alle carni fresche di pollame e ad altri prodotti a base di pollame devono attestare che il paese d'origine è indenne dalla malattia di Newcastle. Poiché i focolai sono comparsi sul territorio degli Stati Uniti, le esportazioni sono vietate per l'intero territorio di detto paese. I principali prodotti d'esportazione degli Stati Uniti colpiti da tali restrizioni sono le uova da cova e i pulcini di un giorno destinati alla selezione e alla moltiplicazione.In presenza di un focolaio, le autorità del paese colpito devono adottare tutte le misure necessarie per prevenire la diffusione della malattia e, se ritengono possibile circoscriverla ad una parte del loro territorio, possono presentare una proposta di regionalizzazione, trasmettendo alla Commissione i dati necessari.In seguito alla valutazione di tali dati, la Commissione ritiene che le competenti autorità veterinarie degli Stati Uniti abbiano ora fornito le garanzie necessarie e che pertanto le attuali restrizioni alle esportazioni possano essere limitate allo Stato di California.L'accordo sulle norme veterinarie sottoscritto dalla CE e dagli Stati Uniti prevede esplicitamente la possibilità della regionalizzazione nell'ambito del controllo delle malattie animali, al fine di minimizzare l'impatto negativo sugli scambi e di garantire nel contempo un elevato livello di tutela della salute animale.Le misure proposte sono state presentate per parere agli Stati membri nel corso della riunione del 14 gennaio 2003 del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali.La votazione ha dato il seguente risultato:favorevoli: Belgio, Danimarca, Finlandia, Grecia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Portogallo, Svezia, Regno Unito, Paesi Bassi;astenuti : Germania, che ha ritenuto esistano carenze nel reciproco riconoscimento della regionalizzazione da parte degli USA;Spagna, che si preoccupa per la procedura della proposta della Commissione e desidera un periodo di riflessione più lungo per consentire una valutazione più approfondita della situazione epidemiologica, che ultimamente si è aggravata;Francia, che ritiene necessarie informazioni supplementari in considerazione dei recenti sviluppi della malattia negli USA.;contrari: Austria, che ritiene insufficienti sul piano tecnico le garanzie fornite dalle autorità statunitensi.Poiché non è stata raggiunta una maggioranza qualificata, la Commissione presenta al Consiglio una proposta in merito alle misure da adottare. Il Consiglio prenderà posizione entro quindici giorni dalla data di trasmissione del documento.Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO del recante misure di protezione relative alla malattia di Newcastle negli Stati Uniti d'AmericaIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 97/78/CE del Consiglio, del 18 dicembre 1997, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità [1], in particolare l'articolo 22, paragrafo 1,[1]  GU L 24 del 30.1.1998, pag. 9.vista la direttiva 91/496/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per gli animali che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità e che modifica le direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE [2], modificata da ultimo dalla direttiva 96/43/CE [3], in particolare l'articolo 18, paragrafo 1,[2]  GU L 268 del 24.9.1991, pag. 56.[3]  GU L 162 dell'1.7.1996, pag. 1.vista la direttiva 91/494/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1991, relativa alle norme di polizia sanitaria per gli scambi intracomunitari e le importazioni in provenienza dai paesi terzi di carni fresche di volatili da cortile [4], modificata da ultimo dalla direttiva 1999/89/CE [5], in particolare l'articolo 11, paragrafo 1, l'articolo 12, paragrafo 2, l'articolo 14, paragrafo 1, e l'articolo 14bis,[4]  GU L 268 del 24.9.1991, pag. 35.[5]  GU L 300 del 23.11.1999, pag. 17.vista la direttiva 92/118/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1992, che stabilisce le condizioni sanitarie e di polizia sanitaria per gli scambi e le importazioni nella Comunità di prodotti non soggetti, per quanto riguarda tali condizioni, alle normative comunitarie specifiche di cui all'allegato A, capitolo I, della direttiva 89/662/CEE e, per quanto riguarda i patogeni, alla direttiva 90/425/CEE [6], modificata da ultimo dalla decisione 2001/7/CE della Commissione [7], in particolare l'articolo 10, paragrafo 3,[6]  GU L 62 del 15.3.1993, pag. 49.[7]  GU L 2 del 5.1.2001, pag. 27.vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) Le autorità veterinarie degli Stati Uniti d'America hanno confermato il 1° ottobre 2002 la presenza di due focolai della malattia di Newcastle in allevamenti avicoli nello stato di California.(2) La direttiva 82/894/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1982, concernente la notifica delle malattie degli animali nella Comunità [8], modificata da ultimo dalla decisione 2002/788/CE della Commissione [9], elenca alcune malattie contagiose degli animali, tra cui la malattia di Newcastle, che comportano un rischio per il patrimonio zootecnico della Comunità, soprattutto a causa della loro propagazione con gli scambi e le importazioni.[8]  GU L 378 del 31.12.1982, pag. 58.[9]  GU L 274 dell'11.10.2002, pag. 33.(3) A norma delle direttive 97/78/CE e 91/496/CEE devono essere adottate delle misure qualora, sul territorio di un paese terzo, si manifesti o si diffonda una malattia di cui alla direttiva 82/894/CEE o un'altra malattia ovvero qualsiasi altro fenomeno o circostanza che possa costituire una grave minaccia alla salute dell'uomo o degli animali.(4) La decisione 94/984/CE della Commissione [10], modificata da ultimo dalla decisione 2002/477/CE [11], la decisione 96/482/CE della Commissione [12], modificata da ultimo dalla decisione 2002/542/CE [13], la decisione 2000/585/CE della Commissione [14], modificata da ultimo dalla decisione 2002/646/CE [15] la decisione 2000/609/CE della Commissione [16], modificata da ultimo dalla decisione 2000/782/CE [17], e la decisione 2001/751/CE della Commissione [18], modificata da ultimo dalla decisione 2002/789/CE [19], prevedono, rispettivamente, che le autorità veterinarie statunitensi, prima di inviare pollame vivo e uova da cova, ratiti vivi e uova da cova, carni fresche di pollame, di ratiti, di selvaggina da penna selvatica e d'allevamento, certifichino che gli Stati Uniti d'America sono indenni dalla malattia di Newcastle. Le autorità veterinarie statunitensi erano quindi tenute a sospendere qualsiasi certificazione dopo la comparsa dei focolai.[10]  GU L 378 del 31.12.1994, pag. 11.[11]  GU L 164 del 22.6.2002, pag. 39.[12]  GU L 196 del 7.8.1996, pag. 13.[13]  GU L 176 del 5.7.2002, pag. 43.[14]  GU L 251 del 6.10.2000, pag. 1.[15]  GU L 211 del 7.8.2002, pag. 23.[16]  GU L 258 del 12.10.2000, pag. 49.[17]  GU L 309 del 9.12.2000, pag. 37.[18]  GU L 281 del 25.10.2001, pag. 24.[19]  GU L 274 dell'11.10.2002, pag. 36.(5) I certificati per i prodotti a base di carne e le preparazioni di carni costituiti da carne di pollame o contenenti carne di pollame figurano nelle decisioni della Commissione 97/221/CE [20] e 2000/572/CE [21] e fanno riferimento alle condizioni di polizia sanitaria fissate nella decisione 94/984/CE per le carni fresche di pollame.[20]  GU L 89 del 4.4. 1997, pag. 32.[21]  GU L 240 del 23.9.2000, pag. 19.(6) Le autorità veterinarie degli Stati Uniti d'America hanno comunicato alla Commissione le misure di regionalizzazione adottate in conformità dell'accordo tra la Comunità europea e gli Stati Uniti d'America in merito alle misure sanitarie di protezione della sanità pubblica ed animale applicabili agli scambi di animali vivi e di prodotti di origine animale [22].[22]  Decisione 98/258/CE del Consiglio, del 16 marzo 1998, pubblicata nella GU L 118 del 21.4.1998, pag. 1.(7) Le garanzie previste costituiscono una risposta all'esigenza di assicurare che la malattia non si propaghi dalla zona contagiata in altre zone; è pertanto possibile regionalizzare il territorio degli Stati Uniti d'America per le esportazioni di pollame vivo e carne di pollame verso la Comunità europea.(8) La decisione 97/222/CE della Commissione [23], modificata da ultimo dalla decisione 2002/464/CE [24], reca l'elenco dei paesi terzi da cui gli Stati membri possono autorizzare l'importazione di prodotti a base di carne e stabilisce trattamenti specifici al fine di ridurre il rischio di trasmissione della malattia attraverso tali prodotti. Il trattamento a cui devono essere sottoposti i prodotti dipende dallo status sanitario del paese di origine riguardo alla specie da cui è ottenuta la carne; occorre pertanto limitare le importazioni di prodotti a base di carne di pollame originari delle zone delimitate degli Stati Uniti d'America ai prodotti che abbiano subito un trattamento termico di almeno 70° C in tutte le loro parti.[23]  GU L 89 del 4.4.1997, pag. 39.[24]  GU L 161 del 19.6.2002, pag. 16.(9) Le misure di controllo sanitario applicabili a tali prodotti permettono di escludere dal campo di applicazione della presente decisione le importazioni soggette a controllo di materiale grezzo utilizzato per la fabbricazione di alimenti per animali e di prodotti farmaceutici o tecnici.(10) Le disposizioni della presente decisione saranno rivedute alla luce dell'evoluzione della malattia e sulla base delle informazioni ulteriori trasmesse dalle autorità degli Stati Uniti d'America.(11) Il comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali non ha espresso parere favorevole,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 11. Gli Stati membri autorizzano l'importazione dagli Stati Uniti d'America di pollame vivo e relative uova da cova, di ratiti vivi e relative uova da cova, di carni fresche di pollame, di ratiti e di selvaggina da penna selvatica e d'allevamento, di prodotti a base di carne e di preparazioni di carni consistenti o contenenti carne di qualsiasi delle suddette specie soltanto se sono originari o provengono dalla regione degli Stati Uniti indicata nell'allegato della presente decisione.2. Le importazioni dei prodotti di cui al paragrafo 1 originari o provenienti da altre parti degli Stati Uniti d'America sono vietate.Articolo 2In deroga all'articolo 1, paragrafo 2, gli Stati membri autorizzano l'importazione di:a) prodotti a base di carne, qualora le carni di pollame, di ratiti, di selvaggina da penna selvatica e d'allevamento contenute in tali prodotti abbiano subito uno dei trattamenti specifici indicati nella parte IV, punti B, C o D, dell'allegato della decisione 97/222/CE della Commissione;b) carni fresche di pollame, di ratiti, di selvaggina da penna selvatica e d'allevamento destinate ad essere utilizzate come materiale grezzo per la fabbricazione di alimenti per animali e di prodotti farmaceutici o tecnici, qualora il materiale grezzo suddetto sia conforme ai requisiti di cui al capitolo 10 dell'allegato I della direttiva 92/118/CEE;c) carni fresche di pollame, di ratiti, di selvaggina da penna selvatica e d'allevamento, prodotti a base di carne e preparazioni di carni consistenti o contenenti carni delle suddette specie, purché le carni siano state ottenute da volatili macellati prima del 1° ottobre 2002.Articolo 31. La seguente menzione deve figurare nel certificato veterinario di cuia) alla decisione 96/482/CE della Commissione, per il pollame vivo o le uova da cova provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Pollame vivo o uova da cova ai sensi della decisione 2002/.../CE [25] della Commissione";[25]  Riferimento alla presente decisione.b) alla decisione 2001/751/CE della Commissione, per i ratiti vivi o le loro uova da cova provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Ratiti vivi o uova da cova di ratiti ai sensi della decisione 2002/.../CEA della Commissione";c) alla decisione 94/484/CE della Commissione, per le carni fresche di pollame provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Carni fresche di pollame ai sensi della decisione 2002/.../CEA della Commissione";d) alla decisione 2000/585/CE della Commissione, per le carni fresche di selvaggina da penna selvatica o d'allevamento provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Carni fresche di selvaggina da penna selvatica/d'allevamento (cancellare la voce non pertinente) ai sensi della decisione 2002/.../CEA della Commissione";e) alla decisione 2000/609/CE della Commissione, per le carni fresche di ratiti provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Carni fresche di ratiti ai sensi della decisione 2002/.../CEA della Commissione";f) alla decisione 97/221/CE della Commissione, per i prodotti a base di carne costituite o contenenti carni di pollame, di ratiti e di selvaggina da penna selvatica o d'allevamento provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Prodotti a base di carne ai sensi della decisione 2002/.../CEA della Commissione";g) alla decisione 2000/572/CE della Commissione, per le preparazioni di carni costituite o contenenti carne di pollame, di ratiti, di selvaggina da penna selvatica e d'allevamento provenienti dagli Stati Uniti d'America:"Preparazioni di carni ai sensi della decisione 2002/.../CEA della Commissione";2. Gli Stati membri verificano che nei certificati in cui occorre attestare l'assenza della malattia di Newcastle sia stato inserito il codice regionale "US-1".Articolo 4Gli Stati membri modificano le misure applicate agli scambi per renderle conformi alla presente decisione e rendono immediatamente pubbliche nel modo adeguato le misure adottate. Essi ne informano immediatamente la Commissione.Articolo 5La presente decisione sarà riesaminata in funzione dell'evolversi della situazione della malattia di Newcastle negli Stati Uniti d'America.Articolo 6La presente decisione si applica dal giorno/mese/anno.[Inserire la data del terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee] fino al 1° giugno 2003.Articolo 7Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOUS-1:Il territorio degli Stati Uniti d'America, tranne lo Stato di California.


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Repubblica italiana ad aprire negoziati per un accordo commerciale con la Repubblica popolare cinese

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 923
Vol. 1971/0152
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règlement.
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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 ---pagebreak---                                                               COM ( 71 ) 923 def ,
   COMMISSION E                                                Bruxelles, *1 ?-b luglxo
        DELLE
COMUNITÀ EUROPEE                                               RISERVATISSIMO
  Segretorioto generale
                                               Proposta di
                                          DECISIONE DEL CONIGLIO
                          che autorizza la Repubblica italiana ad aprire negoziati
                        per un accordo commerciale con la Repubblica popolare cinese
         00"! ( 71 ) 923 defs
         (IX testo in lingua italiana è il solo facente fede )
 ---pagebreak---                                       Proposta di
                                DECISIONE PEL CONSIGLIO
            che autorizza la Repubblica italiana ad. aprire' negoziati
            per un accordo commendale con la Repubblica , popolare oineee
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea,
Vista la decisione del Consiglio del 16 dicembre 1969 » concernente la graduale uni-
formazione degli accordi relativi alle relazioni commexiali degli Stati membri con
i paesi terzi e la negoziazione degli accordi comunitari ( l ), in particolare gli
articoli 9 e 12 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che la Repubblica italiana ha informato la Commissione che essa; ritie:.i
di dover negoziare , per ragioni particolari , un accordo commerciale a lungo 'termine
                              /Vigore
con la Cina che entrerà in / il giorno della sua firma, che avra luogo nel corso
del 1971 » e scadrà il 31 dicembre 1974 ?
Considerando che non è ancora possibile un negoziato comunitario con la Cina ai
sensi dell' articolo 113 ;
Considerando che il regime comunitario di cui al Titolo II della decisione del Con
siglio , del 16 dicembre 1969 » non ® stato ancora completamente instaurato nei con
fronti di detto paese terzo ;
Considerando che le disposizioni fondamentali del progettato accordo hanno formate
oggetto di una consultazione preventiva comportante un coordinamento destinato
ad assicurare il buon funzionamento del mercato comune , a terer conto dei legittimi
interessi degli Stati membri e a contribuire alla definizione dei principi unifor
mi della politica commerciale comune ;
                                                                       •/.
G.U , n . L 326 , del 29.i2.i969 » pag. 39
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Considerando che le conclusioni tratte da tale coordinamento dovranno servire , du
rante la trattativa , da linee direttrici per lo Stato membro interessato ;
Considerando che la presente autorizzazione concerne il negoziato , da parte dello
Stato membro interessato , di un accordo commerciale con il paese terzo in causa ,
salvi restando gli altri obblighi derivanti per lo Stato membro dal diritto comu
nitario ,
HA. ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                   Articolo  1
            La Repubblica italiana è autorizzata ad aprire negoziati con la Repubblica
popolare cinese per la conclusione di un accordo commerciale che entrerà in vigore il
giorno della sua firma, che avrà luogo nel corso déL 1971je scadrà il 31dicembre 1974 »
sulla base delle conclusioni tratte durante le consultazioni effettuate confrmemen-
te all' articolo 10 della decisione del Consiglio del 16 dicembre 19^9 e c^e figu
rano in allegato . .         ■                 ■
                                   Articolo  2
          \                                                                             ;
            La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione .
Bruxelles , li
 ---pagebreak---                                                 ALLEGATO
            Conclusioni destinate a servire da linee direttrici per la
            negoziazione   di un accordo commerciale fra la Repubblica
            italiana e la Repubblica popolare cinese
1.         L' Italia negozierà con la Repubblica popolare cinese per concludere
un accordo commerciale a lungo termine , che entrerà in vigore
il giorno della firma,         • che avverrà nel corso del 1971 e scadrà      il 31
dicembre 1974 » questo accordo non sarà tacitamente rinnovabile .
           L' obiettivo fondamentale dell' accordo sarà costituito dallo sviluppo
degli scambi commerciali ,         in conformità dell' orientamento generale della
politica commerciale comune .
2.         Una clausola di revisione permetterà all' Italia di adattare , se neces
sario , i suoi impegni in modo da evitare ogni ostacolo all' elaborazione ed alla
progressiva attuazione della politica commerciala comune . Questa clausola non deve
essere in nessun caso meno efficace delle clausole inserite ragli accordi conclusi
fino ad ora stilla base del titolo III della decisione del Consiglio del 16 dicembre
1969 .
3.         L' Italia potrà accordare alla Cina il trattamento della nazione più' fa
vorita in materia doganale a condizione che essa ne ottenga gli stessi vantaggi .
4»         L' accordo comprenderà un' appropriata clausola di prezzi che permetterà
all' Italia di prendere eventualmente            di salvaguardia o disposizioni aventi
lo stesso effetto .


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 22.9.2016
            COM(2016) 614 final
            2016/0294(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Consiglio generale dell'Organizzazione mondiale del commercio con riguardo alla richiesta degli Stati Uniti di una deroga dell'OMC per consentire agli Stati Uniti di accordare un trattamento preferenziale ai prodotti ammissibili originari del Nepal.

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

               Obiettivo della presente proposta è stabilire la posizione che l'Unione europea deve adottare in sede di Consiglio generale dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) in merito alla richiesta di deroga dell'OMC presentata dagli Stati Uniti e consentire così all'Unione europea di sostenere tale richiesta di deroga.

               L'accoglimento della richiesta di deroga dell'OMC presentata dagli Stati Uniti consentirebbe a tale paese di continuare ad accordare un trattamento preferenziale ai prodotti ammissibili originari del Nepal e importati nel territorio doganale degli Stati Uniti fino al 31 dicembre 2025.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

               Non pertinente

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

               Non pertinente

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               L'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) dispone che, qualora un organo istituito da un accordo internazionale debba adottare una decisione che ha effetti giuridici, il Consiglio, su proposta della Commissione o dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, adotta una decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea. La concessione di una deroga che consenta agli Stati Uniti di accordare un trattamento preferenziale ai prodotti ammissibili originari del Nepal è soggetta alla succitata disposizione in quanto la decisione è adottata in un organo istituto da un accordo internazionale (Consiglio generale o Conferenza ministeriale dell'OMC) che incide sui diritti e sugli obblighi dell'Unione europea.

               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

               Non pertinente

               •Proporzionalità

               Non pertinente

               •Scelta dell'atto giuridico

               Non pertinente

               3.ESITO DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DELLE PARTI INTERESSATE E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               Non pertinente

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

               Non pertinente

               5.ALTRI ELEMENTI

               La Commissione sarà autorizzata ad adottare, a nome dell'Unione europea, una posizione favorevole alla richiesta degli Stati Uniti di una deroga dell'OMC nella misura necessaria a consentire a tale paese di accordare un trattamento preferenziale ai prodotti ammissibili originari del Nepal fino al 31 dicembre 2025.

               Gli Stati Uniti hanno chiesto  una deroga agli obblighi loro derivanti dall'articolo I, paragrafo 1, e dall'articolo XIII, paragrafi 1 e 2, del GATT 1994, nella misura necessaria a consentire loro di accordare un trattamento tariffario preferenziale e una gestione preferenziale delle restrizioni quantitative su determinati prodotti originari del Nepal che rispondono a specifici criteri di ammissibilità.

               Secondo gli Stati Uniti tali preferenze sono accordate al fine di aiutare il Nepal a riprendersi dal devastante terremoto e dalle scosse di assestamento dell'aprile 2015. Gli Stati Uniti sostengono che tale misura si aggiunge a un quadro già esistente di programmi intesi ad assistere lo sviluppo economico del Nepal e integra gli sforzi per promuovere la crescita e lo sviluppo in Nepal.

               Tale nuova richiesta di deroga presentata dagli Stati Uniti non crea alcun problema economico all'Unione europea poiché non si prevede che il trattamento preferenziale abbia alcun impatto negativo sugli scambi dell'UE con il paese beneficiario.

               Stante quanto sopra, l'Unione europea dovrebbe associarsi all'emergente consenso a favore della richiesta di deroga in sede di Consiglio generale dell'OMC.

               2016/0294 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Consiglio generale dell'Organizzazione mondiale del commercio con riguardo alla richiesta degli Stati Uniti di una deroga dell'OMC per consentire agli Stati Uniti di accordare un trattamento preferenziale ai prodotti ammissibili originari del Nepal.

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               1)L'articolo IX, paragrafi 3 e 4, dell'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio ("accordo OMC") fissa le procedure per derogare a un obbligo imposto a un membro dall'accordo OMC o da uno degli accordi commerciali multilaterali.

               2)A norma dell'articolo IX, paragrafo 3, dell'accordo OMC, gli Stati Uniti hanno presentato una richiesta di deroga, fino al 31 dicembre 2025, agli obblighi loro derivanti dall'articolo I, paragrafo 1, e dall'articolo XIII, paragrafi 1 e 2, dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994, nella misura necessaria a consentire loro di accordare un trattamento preferenziale ai prodotti ammissibili originari del Nepal importati nel territorio doganale degli Stati Uniti.

               3)L'accoglimento della richiesta  una deroga dell'OMC presentata dagli Stati Uniti non inciderebbe negativamente né sull'economia dell'Unione europea né sulle relazioni commerciali con il beneficiario della deroga.

               4)È pertanto opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Consiglio generale dell'OMC per sostenere la richiesta di deroga presentata dagli Stati Uniti,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea in sede di Consiglio generale dell'Organizzazione mondiale del commercio è sostenere la richiesta degli Stati Uniti di derogare agli obblighi loro derivanti dall'articolo I, paragrafo 1, e dall'articolo XIII, paragrafi 1 e 2, dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 fino al 31 dicembre 2025, in conformità delle condizioni di tale richiesta.

               Tale posizione è espressa dalla Commissione.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente