               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 12.4.2017
            COM(2017) 174 final
            2017/0080(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale in occasione della 98ª sessione del comitato per la sicurezza marittima e della 71ª sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino riguardo all'adozione delle modifiche della regola SOLAS II-1/23, della regola SOLAS II-2/9.4.1.3, dei codici per le unità veloci 1994 e 2000, del codice internazionale per i dispositivi di salvataggio e dell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL

               RELAZIONE

               1.INTRODUZIONE

               La presente proposta della Commissione riguarda la definizione della posizione che l'Unione assumerà in occasione della 98a sessione del comitato per la sicurezza marittima (MSC 98) dell'IMO e della 71a sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino (MEPC 71) dell'IMO in merito alle modifiche individualmente illustrate nei punti che seguono.

               1.1 Modifiche della regola SOLAS II-1/23

               La 95a e 96a sessione del comitato per la sicurezza marittima dell'IMO (MSC 95 e MSC 96) hanno approvato vari progetti di modifica della regola SOLAS II-1 sulle norme relative alla compartimentazione e alla stabilità in condizioni di avaria, che sono stati raggruppati e che sono inclusi nella decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio del 17 ottobre 2016
                  1
               .

               Nel corso dell'MSC 97 il comitato ha convenuto di sospendere l'adozione dei progetti di modifica del capitolo II-1 della convenzione SOLAS sulle norme relative alla compartimentazione e alla stabilità in condizioni di avaria fino all'MSC 98, fatta eccezione per l'adozione dei progetti di modifica della regola SOLAS II-1/3-12 sulla protezione contro il rumore. Per quanto concerne le modifiche della regola II-1/6 riguardante la formula per l'indice di compartimentazione richiesto R, l'MSC 97 ha convenuto che eventuali ulteriori modifiche della regola II-1/6 non dovrebbero abbassare l'attuale livello di sicurezza garantito dalle disposizioni SOLAS in conformità con la posizione dell'Unione di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), e all'articolo 2, paragrafo 2, della decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio.

               Nonostante la decisione di differire l'adozione del capitolo II-1 della convenzione SOLAS, il comitato ha convenuto di prendere in considerazione i documenti presentati all'MSC 97 e di mettere a punto i testi delle modifiche. Il comitato ha convenuto in generale sull'armonizzazione del testo delle regole II-1/22, 23 e 24 per quanto riguarda l'esistenza di molteplici espressioni per prescrizioni simili, e sull'aggiornamento dei riferimenti incrociati esistenti, senza alterare il contenuto delle modifiche approvate in precedenza. Tali modifiche possono essere considerate poco rilevanti, ma la regola II-1/23 riguarda le prescrizioni specifiche per le navi ro/ro da passeggeri e non era stata inclusa nella decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio. La regola II-1/24 riguarda solo le navi da carico.

               Tali cambiamenti sono riportati nell'allegato 1 del documento MSC 97/WP.5. Il punto 3.17 della relazione MSC 97 (MSC 97/22) indica che si prevede che le modifiche siano adottate in occasione dell'MSC 98, fatte salve le modifiche proposte nei documenti MSC 97/3/5 e MSC 97/3/4 ed eventuali miglioramenti redazionali.

               1.2 Modifiche della regola SOLAS II-2/9.4.1.3

               Le modifiche della regola SOLAS II-2/9.4.1.3 intendono chiarire i requisiti relativi alla resistenza al fuoco dei finestrini sulle navi da passeggeri che trasportano fino a 36 passeggeri e sulle navi a destinazione specifica con più di 60 (ma non più di 240) persone a bordo. Le navi che trasportano fino a 36 passeggeri devono avere lo stesso livello di sicurezza di quelle che trasportano più di 36 passeggeri.

               Tali modifiche della regola SOLAS II-2/9.4.1.3 sono riportate nell'allegato 13 della relazione MSC 97 (MSC 97/22). Il punto 9.6 della relazione MSC 97 indica che le modifiche saranno adottate in occasione dell'MSC 98.

               1.3 Modifiche dei codici per le unità veloci 1994 e 2000

               Le modifiche dei codici per le unità veloci (codici HSC) 1994 e 2000 forniscono chiarimenti sull'applicazione dei punti da 8.10.1.4 a 8.10.1.6 dei codici 1994 e 2000 in merito all'esonero dal trasporto di imbarcazioni di soccorso per unità veloci di lunghezza inferiore, rispettivamente, a 20 m e 30 m. A condizione che siano rispettate le prescrizioni di cui al punto 8.10.1.6 di entrambi i codici, compreso il nuovo elemento secondo il quale deve essere possibile recuperare dall'acqua una persona in difficoltà che si trova in posizione orizzontale o semi-orizzontale, un'unità veloce di lunghezza inferiore a 30 m (codice HSC 2000) e 20 m (codice HSC 1994) può essere esentata dal trasportare un'imbarcazione di soccorso.

                Le modifiche dei codici HSC 1994 e 2000 figurano negli allegati 15 e 16 della relazione MSC 97 (MSC 97/22/Add.1). Il punto 8.25 della relazione MSC 97 (MSC 97/22) indica che si prevede che le modifiche siano adottate in occasione dell'MSC 98.

               1.4 Modifiche del codice internazionale per i dispositivi di salvataggio e dell'allegato alla risoluzione MSC.81(70)
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               Il codice internazionale per i dispositivi di salvataggio (codice LSA, Life-Saving Appliance) stabilisce requisiti internazionali per i dispositivi di salvataggio trattati nel capitolo III della convenzione SOLAS del 1974, compresi dispositivi individuali di salvataggio, aiuti visivi, imbarcazioni di salvataggio, imbarcazioni di soccorso, dispositivi per l'imbarco e la messa a mare e sistemi marittimi di evacuazione, dispositivi lanciasagole, nonché sistemi di allarme generale e impianti di amplificazione.

               Le modifiche dei punti 6.1.1.5 e 6.1.1.6 del codice LSA e del punto 8.1.1 della parte 1 dell'allegato della risoluzione MSC.81(70) forniscono coerenza alle prove statiche e ai carichi di prova che i dispositivi per la messa a mare, compresi i relativi elementi di struttura e verricelli, devono sostenere. L'MSC 97 ha approvato il punto di vista della terza sessione del sottocomitato dei sistemi e impianti della nave (SSE 3) secondo il quale le modifiche in questione devono essere considerate correzioni di entità lieve.

               Tali modifiche sono riportate nell'allegato 17 della relazione MSC 97 (MSC 97/22/Add.1) e nell'allegato 1 del documento MSC 98/3/1 dell'IMO. I punti 8.34 e 8.35 della relazione MSC 97 (MSC 97/22) indicano che si prevede che le modifiche siano adottate in occasione dell'MSC 98.

               1. 5 Modifiche dell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL

               La proposta dell'Unione per il MEPC 67 (MEPC 67/12/7) includeva modifiche dell'attuale appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL, che fornisce il testo standard del bollettino di consegna. Tali modifiche avrebbero consentito alle navi che hanno a bordo metodi equivalenti [in particolare sistemi di depurazione dei gas di scarico (EGCS)], approvati a norma della regola 4 dell'allegato VI della convenzione MARPOL, per rifornirsi di oli combustibili con un tenore di zolfo più elevato di quello previsto dalle regole 14.1 e 14.4 dell'allegato VI della convenzione MARPOL relativo alle informazioni da inserire nel bollettino di consegna.

               Alla luce del numero crescente di navi equipaggiate con EGCS, le modifiche proposte dall'Unione erano ritenute necessarie per adeguare il testo standard del bollettino di consegna al fatto che le navi possono continuare a utilizzare combustibili con un tenore di zolfo più elevato anche dopo l'entrata in vigore delle prescrizioni per un limite del tenore di zolfo dello 0,10 % nelle zone di controllo delle emissioni di ossidi di zolfo (Sulphur Emission Control Areas, SECA) a decorrere dal 1º gennaio 2015.

               Il MEPC 67 ha convenuto sulla necessità delle modifiche, ma ha ritenuto che occorressero ulteriori discussioni. Pertanto la richiesta dell'UE è stata rinviata alla seconda sessione del sottocomitato per la prevenzione e l'intervento contro l'inquinamento (PPR 2).

               Il PPR 2 ha dibattuto ampiamente nel relativo gruppo di lavoro senza riuscire a trovare un accordo sulla forma esatta del testo modificato. A seguito del PPR 2, una proposta dell'Unione per il PPR 3 (PPR 3/10) ha accolto per quanto possibile le opinioni espresse in sede di PPR 2. La proposta riguardava l'inserimento di ulteriori chiarimenti nell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL per consentire al fornitore, a seguito della notifica dell'acquirente, di dichiarare nel bollettino di consegna che il combustibile è destinato a essere utilizzato da una nave che rispetta le prescrizioni relative al tenore di zolfo mediante un mezzo equivalente.

               Le modifiche sono riportate nell'allegato 7 del MEPC 70/18/Add.1. Il punto 5.9 della relazione MEPC 70 (MEPC 70/18) indica che si prevede che le modifiche siano adottate in occasione del MEPC 71.

               2.ADOZIONE DELLE MODIFICHE IMO

               2.1Adozione delle modifiche

               Le modifiche di cui ai precedenti punti da 1.1 a 1.4 sono state approvate nel corso della 97asessione del comitato per la sicurezza marittima, tenutasi dal 21 al 25 novembre 2016, e saranno presentati per adozione alla 98a sessione del comitato per la sicurezza marittima che si terrà dal 7 al 16 giugno 2017. Le modifiche di cui al punto 1.5 sono state approvate nel corso della 70a sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino del 24-28 ottobre 2016 e saranno presentate per adozione alla 71a sessione dello stesso comitato tra il 3 e il 7 luglio 2017.

               2.2Accettazione

               Una volta approvate e adottate dai due comitati, le modifiche di cui ai punti da 1.1 a 1.5 saranno comunicate per approvazione alle rispettive parti contraenti.

               3.NORMATIVA E COMPETENZA UE PERTINENTI

               3.1 Modifiche della regola SOLAS II-1/23

               La regola SOLAS II-1 disciplina la costruzione-struttura, le macchine per la compartimentazione e la stabilità e gli impianti elettrici. Le modifiche della regola SOLAS II-1/23 da adottare nel corso dell'MSC 98 riguardano le navi da passeggeri. L'articolo 6, paragrafo 2, lettera a), punto i), della direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri stabilisce che le navi da passeggeri nuove di classe A devono essere pienamente conformi ai requisiti della convenzione SOLAS del 1974, come modificata.

               Le modifiche della regola SOLAS II-1/23 inciderebbero pertanto sul diritto dell'UE in forza dell'applicazione della direttiva 2009/45/CE.

               3.2Modifiche della regola SOLAS II-2/9.4.1.3

               L'articolo 6, paragrafo 2, lettera a), punto i), della direttiva 2009/45/CE applica la convenzione SOLAS del 1974, come modificata, alle navi da passeggeri di classe A. La direttiva 2009/45/CE, allegato I, capitolo II-2, parte B.10.4 stabilisce inoltre che per le navi da passeggeri che trasportano fino a 36 passeggeri deve essere prestata particolare attenzione alla resistenza al fuoco dei finestrini prospicienti le zone, scoperte o chiuse, d'imbarco delle imbarcazioni e zattere di salvataggio e alla resistenza al fuoco dei finestrini situati al di sotto di tali zone in posizione tale che una loro avaria durante un incendio non impedisca la messa a mare delle imbarcazioni o zattere di salvataggio o l'imbarco sulle stesse.

               Le modifiche della regola SOLAS II-2/9.4.1.3 inciderebbero pertanto sul diritto UE in forza dell'applicazione della direttiva 2009/45/CE.

               3.3 Modifiche dei codici per le unità veloci 1994 e 2000

               L'articolo 6, paragrafo 2, lettera a), punto i), della direttiva 2009/45/CE applica la convenzione SOLAS, come modificata, alle navi da passeggeri di classe A. Inoltre l'articolo 6, paragrafo 4, lettera a), di tale direttiva stabilisce che le unità veloci devono essere conformi ai requisiti stabiliti dalle regole X/2 e X/3 della convenzione SOLAS, che fanno riferimento al rispetto dei codici per le unità veloci 1994 e 2000. Analogamente, l'articolo 6, paragrafo 4, lettere b) e c), fa riferimento al rispetto del codice per le unità veloci. L'articolo 2, lettera c), di tale direttiva stabilisce che i riferimenti ai codici per le unità veloci 1994 e 2000 riguardano la versione aggiornata dei codici stessi. Di conseguenza, qualsiasi modifica di tali codici inciderà direttamente sull'applicazione della normativa UE.

               Le modifiche dei codici per le unità veloci 1994 e 2000 in relazione alle sistemazioni per l'estinzione degli incendi nei locali macchine inciderebbero pertanto sul diritto UE in forza dell'applicazione della direttiva 2009/45/CE.

               3.4Modifiche del codice internazionale per i dispositivi di salvataggio e dell'allegato della risoluzione MSC.81(70)

               I dispositivi di ammaino e i verricelli sono inclusi nel regolamento di esecuzione (UE) 2017/306 della Commissione, del 6 febbraio 2017, che indica i requisiti di progettazione, costruzione ed efficienza e le norme di prova per l'equipaggiamento marittimo. In tale regolamento di esecuzione è fatto riferimento al codice LSA e alla risoluzione MSC.81(70) in relazione alle voci MED/1.21, 1.23, 1.24 e 1.25 per quanto riguarda i dispositivi di ammaino, come pure alle voci MED/1.41a, 1.41b, 1.41c, 1.41d, 1.41e per quanto riguarda i verricelli. Tale equipaggiamento rientra quindi nel campo di applicazione della direttiva 2014/90/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, sull'equipaggiamento marittimo e che abroga la direttiva 96/98/CE del Consiglio.

               Le modifiche del codice LSA e dell'allegato della risoluzione MSC.81(70) inciderebbero pertanto sul diritto UE in forza dell'applicazione della direttiva 2014/90/CE e del regolamento di esecuzione (UE) 2017/306.

               3.5Modifiche dell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL

               Le prescrizioni di cui all'allegato VI della convenzione MARPOL, per quanto riguarda la limitazione delle emissioni di SOx, sono attuate nel diritto dell'Unione dalla direttiva (UE) 2016/802 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa alla riduzione del tenore di zolfo di alcuni combustibili liquidi. L'articolo 6, paragrafo 9, lettere b) e c), e l'articolo 13, paragrafo 2, lettera a), di tale direttiva fanno riferimento al bollettino di consegna come principale meccanismo per garantire la conformità alla direttiva. I mezzi equivalenti di conformità sono considerati come metodi alternativi di riduzione delle emissioni, come definiti all'articolo 2, lettera o), della direttiva (UE) 2016/802, e possono essere impiegati a condizione che le navi che utilizzano metodi di riduzione delle emissioni raggiungano costantemente riduzioni delle emissioni di anidride solforosa che siano almeno equivalenti alle riduzioni che si otterrebbero utilizzando combustibili per uso marittimo conformi alle prescrizioni della direttiva.

               Le modifiche dell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL inciderebbero pertanto sul diritto UE in forza dell'applicazione della direttiva (UE) 2016/802.

               3.6Sintesi

               Alla luce dei legami sopra esposti tra le modifiche proposte e la legislazione UE pertinente, la Commissione ritiene che l'adozione delle suddette modifiche, attesa in occasione dell'MSC 98 e del MEPC 71, rientri nella competenza esterna esclusiva dell'UE in virtù dell'articolo 3, paragrafo 2, del TFUE, nella misura in cui l'adozione delle modifiche agli strumenti internazionali di cui trattasi incide su norme comuni o ne modifica la portata.

               In linea con la giurisprudenza costante, benché l'UE non sia membro dell'IMO né parte contraente degli strumenti internazionali interessati, agli Stati membri è preclusa la possibilità di assumere obblighi che possano compromettere norme dell'UE adottate nel perseguimento degli obiettivi previsti dai trattati, a meno di esservi autorizzati da decisione del Consiglio su proposta della Commissione.

               4.Conclusioni

               La Commissione propone pertanto una decisione del Consiglio relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea sulle modifiche citate ai punti da 1.1 a 1.5, da adottare rispettivamente nel corso della 98a sessione del comitato per la sicurezza marittima e nel corso della 71a sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino.

               2017/0080 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale in occasione della 98ª sessione del comitato per la sicurezza marittima e della 71ª sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino riguardo all'adozione delle modifiche della regola SOLAS II-1/23, della regola SOLAS II-2/9.4.1.3, dei codici per le unità veloci 1994 e 2000, del codice internazionale per i dispositivi di salvataggio e dell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 100, paragrafo 2, e l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)L'azione dell'Unione europea nel settore del trasporto marittimo dovrebbe avere lo scopo di migliorare la sicurezza marittima e proteggere l'ambiente marino.

               (2) Il comitato per la sicurezza marittima (MSC) dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO), in occasione della sua 97a sessione, ha approvato modifiche della regola II-1/23 e della regola II-2/9.4.1.3 della Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare (SOLAS), dei codici internazionali di sicurezza per le unità veloci (codici HSC) 1994 e 2000 e del codice internazionale per i dispositivi di salvataggio (codice LSA), e dell'allegato della risoluzione MSC.81(70). È previsto che tali modifiche siano adottate in occasione della 98a sessione dell'MSC, che si terrà a giugno 2017 (MSC 98).

               (3)Il comitato per la protezione dell'ambiente marino (MEPC) dell'IMO, in occasione della sua 70a sessione, ha approvato modifiche all'appendice V dell'allegato VI della convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato da navi (MARPOL) per consentire alle navi che si conformano alle prescrizioni mediante mezzi equivalenti di poter avere un bollettino di consegna che attesti che l'olio combustibile è fornito in conformità alla notifica dell'acquirente secondo la quale tale olio combustibile è destinato a essere utilizzato in combinazione con mezzi di conformità equivalenti. È previsto che tali emendamenti siano adottati in occasione della 71ª sessione del MEPC, che si terrà a luglio 2017 (MEPC 71).

               (4)L'MSC dell'IMO, in occasione della sua 95a e 96a sessione, ha approvato vari progetti di modifica della regola SOLAS II-1 sulle norme relative alla compartimentazione e alla stabilità in condizioni di avaria, che sono stati raggruppati e che sono inclusi nella decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio del 17 ottobre 2016
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               .

               (5)L'MSC dell'IMO, in occasione della sua 97a sessione, ha convenuto di sospendere l'adozione dei progetti di modifica del capitolo II-1 della convenzione SOLAS, sulle norme relative alla compartimentazione e alla stabilità in condizioni di avaria fino alla 98a sessione dell'MSC, e ha convenuto inoltre, per quanto riguarda le modifiche alla regola II-1/6 concernente la formula per l'indice di compartimentazione richiesto R, che eventuali ulteriori modifiche a tale regola non dovrebbero abbassare l'attuale livello di sicurezza.

               (6)La posizione dell'Unione di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), e all'articolo 2, paragrafo 2, della decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio rimane dunque applicabile.

               (7)L'MSC dell'IMO, in occasione della sua 97a sessione, ha deciso di rinviare l'adozione delle modifiche del capitolo II-1 della convenzione SOLAS alla 98ª sessione dell'MSC; il Comitato ha concordato in linea generale sull'armonizzazione del testo delle regole II-1/22, 23 e 24 per quanto riguarda l'esistenza di molteplici espressioni per prescrizioni simili, come anche sull'aggiornamento dei riferimenti incrociati esistenti, senza alterare il contenuto delle modifiche approvate in precedenza. La regola II-1/23 riguarda i requisiti speciali per le navi ro/ro da passeggeri e non rientra nella posizione espressa nella decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio. La direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
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                si applica alle navi da passeggeri e alle unità veloci da passeggeri adibite a viaggi nazionali. L'articolo 6, paragrafo 2, lettera a), punto i), di tale direttiva stabilisce che le navi da passeggeri nuove di classe A devono essere pienamente conformi ai requisiti della convenzione SOLAS del 1974, come modificata.

               (8)Le modifiche della regola SOLAS II-2/9.4.1.3 intendono chiarire i requisiti relativi alla resistenza al fuoco dei finestrini sulle navi da passeggeri che trasportano fino a 36 passeggeri e sulle navi a destinazione specifica con più di 60 (ma non più di 240) persone a bordo. Le navi che trasportano fino a 36 passeggeri dovrebbero garantire lo stesso livello di sicurezza di quelle che trasportano più di 36 passeggeri. La direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio si applica alle navi da passeggeri e alle unità veloci da passeggeri adibite a viaggi nazionali. L'articolo 6, paragrafo 2, lettera a), punto i), di tale direttiva stabilisce che le navi da passeggeri nuove di classe A devono essere pienamente conformi ai requisiti della convenzione SOLAS del 1974, come modificata. L'allegato I, capitolo II-2, parte B.10.4 stabilisce che per le navi da passeggeri che trasportano fino a 36 passeggeri deve essere prestata particolare attenzione alla resistenza al fuoco dei finestrini prospicienti le zone, scoperte o chiuse, d'imbarco delle imbarcazioni e zattere di salvataggio e alla resistenza al fuoco dei finestrini situati al di sotto di tali zone in posizione tale che una loro avaria durante un incendio non impedisca la messa a mare delle imbarcazioni o zattere di salvataggio o l'imbarco sulle stesse.

               (9)Le modifiche dei codici HSC 1994 e 2000 forniscono chiarimenti sull'applicazione dei punti da 8.10.1.4 a 8.10.1.6 dei codici stessi in merito all'esonero dal trasporto di imbarcazioni di soccorso per unità veloci di lunghezza inferiore, rispettivamente, a 20 m e 30 m. A condizione che siano rispettate le prescrizioni di cui al punto 8.10.1.6 di entrambi i codici, compreso il nuovo elemento secondo il quale deve essere possibile recuperare dall'acqua una persona in difficoltà che si trova in posizione orizzontale o semi-orizzontale, un'unità veloce di lunghezza inferiore a 30 m ai fini del codice HSC 2000 o a 20 m ai fini del codice HSC 1994 può essere esentata dal trasportare un'imbarcazione di soccorso. La direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio si applica alle navi da passeggeri e alle unità veloci da passeggeri adibite a viaggi nazionali. L'articolo 6, paragrafo 2, lettera a), punto i), di tale direttiva stabilisce che le navi da passeggeri nuove di classe A devono essere pienamente conformi ai requisiti della convenzione SOLAS del 1974, come modificata.

               (10)Il codice LSA stabilisce prescrizioni internazionali per i dispositivi di salvataggio contemplati dal capitolo III della convenzione SOLAS del 1974, come modificata. Le modifiche dei punti 6.1.1.5 e 6.1.1.6 del codice LSA e del punto 8.1.1 della parte 1 dell'allegato della risoluzione MSC.81(70) assicurano coerenza alle prove statiche e ai carichi di prova che i dispositivi per la messa a mare, compresi i relativi elementi di struttura e verricelli, devono sostenere, e devono essere considerate correzioni di entità lieve. I dispositivi di ammaino e i verricelli sono menzionati nel regolamento di esecuzione (UE) 2017/306 della Commissione
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               , che fa riferimento al codice LSA e alla risoluzione MSC.81(70) in relazione alle voci MED/1.21, 1.23, 1.24 e 1.25 per quanto riguarda i dispositivi di ammaino e alle voci MED/1.41a, 1.41b, 1.41c, 1.41d, 1.41e per quanto riguarda i verricelli. Essi rientrano quindi nell'ambito di applicazione della direttiva 2014/90/UE del Parlamento europeo e del Consiglio
                  6
               .

                (11)Le modifiche all'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL riguardano l'inserimento di ulteriori chiarimenti per consentire alle navi che rispettano le prescrizioni relative al tenore di zolfo nelle zone di controllo delle emissioni di zolfo (SECA) attraverso mezzi equivalenti [sistemi di depurazione dei gas di scarico (EGCS)] di permettere al fornitore, in seguito alla notifica dell'acquirente, di dichiarare nel bollettino di consegna che il combustibile è destinato ad essere utilizzato da una nave che rispetta le prescrizioni relative al tenore di zolfo mediante un mezzo equivalente. . Alla luce del numero crescente di navi equipaggiate con EGCS, le modifiche sono necessarie per adeguare il testo standard del bollettino di consegna al fatto che le navi possono continuare a utilizzare combustibili con un tenore di zolfo più elevato anche dopo l'entrata in vigore delle prescrizioni per un limite del tenore di zolfo dello 0,10 % nelle SECA a decorrere dal 1º gennaio 2015. Le prescrizioni di cui all'allegato VI della convenzione MARPOL, per quanto riguarda la limitazione delle emissioni di SOx, sono attuate nel diritto dell'Unione dalla direttiva (UE) 2016/802 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  7
               . L'articolo 6, paragrafo 9, lettere b) e c), e l'articolo 13, paragrafo 2, lettera a), di tale direttiva fanno riferimento al bollettino di consegna come principale meccanismo per garantire la conformità alla direttiva. I mezzi equivalenti di conformità sono considerati come metodi alternativi di riduzione delle emissioni, come definiti all'articolo 2, lettera o), della direttiva (UE) 2016/802, e possono essere impiegati a condizione che le navi che utilizzano metodi di riduzione delle emissioni raggiungano costantemente riduzioni delle emissioni di anidride solforosa che siano almeno equivalenti alle riduzioni che si otterrebbero utilizzando combustibili per uso marittimo conformi alle prescrizioni della direttiva.

               (12)L'Unione non è membro dell'IMO né parte contraente delle convenzioni e dei codici citati. È pertanto necessario che il Consiglio autorizzi gli Stati membri a esprimere la posizione dell'Unione e ad accettare di essere vincolati dalle modifiche in questione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione dell'Unione in occasione della 98a sessione del comitato per la sicurezza marittima dell'IMO è di acconsentire all'adozione delle modifiche:

               a)alla regola SOLAS II-1/23 di cui all'allegato 1 del documento MSC 97/WP.5 dell'IMO, fatte salve le modifiche proposte nei documenti MSC 97/3/5 e MSC 97/3/4 dell'IMO;

               b)alla regola SOLAS II-2/9.4.1.3 di cui all'allegato 13 del documento MSC 97/22 dell'IMO;

               c)ai codici HSC 1994 e 2000 di cui agli allegati 15 e 16 del documento 97/22/Add.1 dell'IMO;

               d)al codice LSA e all'allegato della risoluzione MSC.81(70) di cui all'allegato 17 del documento MSC 97/22/Add.1 dell'IMO e all'allegato 1 del documento MSC 98/3/1 dell'IMO.

               Articolo 2

               La posizione dell'Unione in occasione della 71a sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino dell'IMO è di acconsentire all'adozione delle modifiche dell'appendice V dell'allegato VI della convenzione MARPOL, come stabilito nell'allegato 7 del documento MEPC 70/18/Add.1. dell'IMO.

               Articolo 3

               1.La posizione dell'Unione indicata negli articoli 1 e 2 è espressa dagli Stati membri che sono membri dell'IMO, i quali agiscono di concerto nell'interesse dell’Unione.

                2.Modifiche di lieve entità alle posizioni di cui agli articoli 1 e 2 possono essere concordate senza richiedere che tali posizioni siano rivedute.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono autorizzati ad accettare, nell'interesse dell'Unione, di essere vincolati dalle modifiche di cui agli articoli 1 e 2.

               Articolo 5

               Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Il presidente

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)

                        Decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio, del 17 ottobre 2016, relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale (IMO) in occasione della 70a sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino e della 97a sessione del comitato per la sicurezza marittima riguardo all'adozione delle modifiche dell'allegato VI della convenzione MARPOL, della regola SOLAS II-1, delle regole SOLAS III/1.4, III/30 e III/37, delle regole SOLAS II-2/1 e II-2/10, della regola SOLAS II-1/3-12, della convenzione e del codice STCW, del codice dei sistemi antincendio e del codice relativo al programma di ispezioni estese del 2011 (GU L 320 del 26.11.2016, pag. 36).

                     (2)
                  Raccomandazioni riviste sulle prove dei dispositivi di salvataggio.

                     (3)

                        Decisione (UE) 2016/2077 del Consiglio, del 17 ottobre 2016, relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale (IMO) in occasione della 70a sessione del comitato per la protezione dell'ambiente marino e della 97a sessione del comitato per la sicurezza marittima riguardo all'adozione delle modifiche dell'allegato VI della convenzione MARPOL, della regola SOLAS II-1, delle regole SOLAS III/1.4, III/30 e III/37, delle regole SOLAS II-2/1 e II-2/10, della regola SOLAS II-1/3-12, della convenzione e del codice STCW, del codice dei sistemi antincendio e del codice relativo al programma di ispezioni estese del 2011 (GU L 320 del 26.11.2016, pag. 36).

                     (4)
                  Direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009, relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri (GU L 163 del 25.6.2009, pag. 1).

                     (5)
                  Regolamento di esecuzione (UE) 2017/306 della Commissione, del 6 febbraio 2017, che indica i requisiti di progettazione, costruzione ed efficienza e le norme di prova per l'equipaggiamento marittimo (GU L 48 del 24.2.2017, pag. 1).

                     (6)
                  Direttiva 2014/90/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, sull'equipaggiamento marittimo e che abroga la direttiva 96/98/CE del Consiglio (GU L 256 del 28.8.2014, pag. 146).

                     (7)
                  Direttiva (UE) 2016/802 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2016, relativa alla riduzione del tenore di zolfo di alcuni combustibili liquidi (GU L 132 del 21.5.2016, pag. 58).


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che apre un contingente, supplementare di importazione in Italia per taluni prodotti di cui alla voce ex 87.06 della tariffa doganale comune, originari di Romania (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 474
Vol. 1979/0164
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                           COM(79)474 def.
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                                   ι
                                                           Bruxelles . 6 settembre 1979
                                      Proposta di
                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
           i_             che apre un contingente . supplementare di  .
            importazione in Italia per taluni prodotti di cui alla voce
                   ex 87.06 della tariffa doganale comune / originari di
                    /
                                        Romania
                        (presentata dalla Commissionerai Consiglio)\
                                                   ter >
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C0M(79 ) 474 def .
 ---pagebreak---                                RELAZIONE
1 . Conformemente all' articolo 3 della decisione del Consiglio 75 / 210/ CEE del
      27 marzo 1975 ( 1 ), relativa ai regimi autonomi di importazione nei confronti
      dei paesi a commercio di Stato , è stata presentata dall' Italia , a carattere
      eccezionale / una richiesta per la concessione di un contingente supplementare
      per l' importazione di 80 milioni -di lire di parti e pezzi staccati per
      trattori originari della Romania ( TDC ex 87.06 ).
2 . A proposito di queste richieste si possono fornire le seguenti precisazioni .
      I seguenti prodotti sono sottoposti a restrizione quantitativa solo in Italia .
      In questo caso l' apertura , a carattere eccezionale per il 1979 , di questo
      contingente richiesta dall' Italia non sembra porre problemi economici parti
      colari e avrebbe potuto essere decisa dalla Commissione secondo la procedura
      normale .
3 . Ciononostante , visti 1 negoziati commerciali autorizzati dal Consiglio con
      lq Romania ( accordo sui prodotti industriali ) conformemente all' articolo 7,
      primo trattino della decisione 75 / 210/ CEE , solo il Consiglio può * in questo
  " caso decidere le misure in questione .
4 . La Commissione propone pertanto al Consiglio :
      - di adottare la decisione il cui progetto figura in allegato ;
      - di deciderne la pubblicazione nella GU delle Comunità europee .
 ( 1 ) G.U. n . L 99 del 21.4.1975
 ---pagebreak---                                          – PROPOSTA DI
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
                  . che apre un contingente supplementare di                               •
        importazione in Italia per taluni prodotti di cui alle voce
        ex 87.06 della tariffa doganale comune - originari della Romania
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica
Europea , in particolare l' articolo 113 »
Vista la decisione 75 / 210 / CEE del Consiglio , del
27 marzo 1975,' relativa ai regimi autonomi d' importazione
nei confronti dei paesi a commercio di Stato ( 1 )« in parti*
colare l' articolo 7 » primo trattino ,                              <
Vista la proposta dalla Commissiono , V
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                                                                           ♦                 t • é/
                                                                                V ■
 ( 1 ) OU n° L 99 del 21.4.1975 , pag . 7
 ---pagebreak---                                    - 2 -
Considerando che /     conformemente all' articolo 3 della decisione 75 / 210 / CEE /
la Repubblica Italiana ha chiesto ielle modifiche al .regime d' im-                   -–
portazione nel confronti della Romania / quale risulta dalla decisione 79/ 252/ CEE ( 1 )
                                    !'                    !!              • . '   '   '
Considerando che le modifiche richieste non pongono particolari^ problemi^' ______
economici e che è opportuno adottare le misure auspicate /
                                                                                ;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
 <          i                                                                           . ■
                               Articolo    1
        Per l' anno 1979 la Repubblica italiana apre a titolo eccezionale nei
confronti della Romania :
   - un cont ingente . supplementaré di 80 milioni di lire per l' importazione
      di parti e pezzi staccati per trattori / di cui alla voce ex 87.06 della
      tariffa doganale comune .
                              Articolo   2
        La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione .
                                %
Fatto a Bruxelles / addi'
                                                 Per il Consiglio
                                                  H -.presiriente -„_. .
( 1 ) GU n . L 60 del 12,3.1979 / pag . 1


Avis juridique important

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51994PC0336

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativo alla conclusione della Convenzione sulla protezione delle Alpi (Convenzione alpina)  /* COM/94/336DEF - CNS 94/0193 */

Gazzetta ufficiale n. C 278 del 05/10/1994 pag. 0008

Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione della Convenzione sulla protezione delle Alpi (Convenzione alpina) (94/C 278/09) COM(94) 336 def. - 94/0193(CNS)(Presentata dalla Commissione il 7 settembre 1994)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 228, paragrafi 2 e 3, primo comma in combinato disposto con l'articolo 130 S,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,visto il parere del Comitato economico e sociale,considerando che la Commissione ha partecipato, in nome della Comunità, ai negoziati per la conclusione della Convenzione sulla protezione delle Alpi (Convenzione alpina) (1), che è stata firmata il 7 novembre 1991 in nome della Comunità (2);considerando che la conclusione di detta convenzione si inserisce nel quadro della partecipazione della Comunità alle azioni internazionali di protezione dell'ambiente auspicata nella risoluzione del Consiglio, del 16 dicembre 1992, relativa al Quinto programma d'azione delle Comunità europee in materia di ambiente;considerando che la protezione delle Alpi costituisce un aspetto fondamentale per l'insieme degli Stati membri della Comunità dato il carattere transfrontaliero dei problemi economici, sociali ed ecologici dello spazio alpino;considerando che pertanto è opportuno che la Comunità approvi la suddetta convenzione;considerando che, affinché la convenzione entri rapidamente in vigore, è opportuno che gli Stati membri firmatari della stessa ne esplitino quanto prima le rispettive procedure di ratifica, di accettazione o di approvazione, in modo che la Comunità e detti Stati membri possano depositare i loro rispettivi strumenti di ratifica, di accettazione o di approvazione,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1 La Convenzione sulla protezione delle Alpi (Convenzione alpina) è approvata dalla Comunità europea.Il testo della suddetta convenzione è allegato alla presente decisione.Articolo 2 Il presidente del Consiglio procede, in nome della Comunità europea, al deposito dello strumento di approvazione presso la Repubblica d'Austria, conformemente al disposto dell'articolo 12 della convenzione.Articolo 3 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.(1) Decisione del Consiglio del 14 maggio 1991, non pubblicata nella Gazzetta ufficiale.(2) Decisione del Consiglio del 4 novembre 1991, non pubblicata nella Gazzetta ufficiale.CONVENZIONE per la protezione delle Alpi (Convenzione alpina) LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,LA CONFEDERAZIONE ELVETICA,LA REPUBBLICA FRANCESE,LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,LA REPUBBLICA ITALIANA,LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,IL PRINCIPATO DI LIECHTENSTEIN,nonchéLA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA,CONSAPEVOLI che le Alpi costituiscono uno dei più grandi spazi naturali continui in Europa, un habitat naturale e uno spazio economico, culturale e ricreativo nel cuore dell'Europa, che si distingue per la sua specifica e multiforme natura, cultura e storia, e al quale hanno parte numerosi popoli e Paesi,RICONOSCENDO che le Alpi costituiscono l'ambiente naturale e lo spazio economico delle popolazioni locali e rivestono inoltre grandissima importanza per le regioni extraalpine, tra l'altro quale area di transito di importanti vie di comunicazione,RICONOSCENDO il fatto che le Alpi costituiscono un indispensabile rifugio e habitat per molte specie animali e vegetali minacciate,CONSAPEVOLI delle grandi differenze esistenti tra i singoli ordinamenti giuridici, gli assetti naturali del territorio, gli insediamenti umani, le attività agricole e forestali, i livelli e le condizioni di sviluppo economico, l'incidenza del traffico, nonché le forme e l'intensità della utilizzazione turistica,CONSIDERANDO che il crescente sfruttamento da parte dell'uomo minaccia l'area alpina e le sue funzioni ecologiche in misura sempre maggiore e che la riparazione dei danni o è impossibile o è possibile soltanto con un grande dispendio di mezzi, costi notevoli e tempi generalmente lunghi,CONVINTI che gli interessi economici debbano essere armonizzati con le esigenze ecologiche,A SEGUITO dei risultati della prima Conferenza delle Alpi dei ministri dell'ambiente tenutasi a Berchtesgaden dal 9 all'11 ottobre 1989,HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:Articolo 1 Campo d'applicazione1. Oggetto della presente convenzione è la regione delle Alpi, com'è descritta e rappresentata nell'allegato. 2. Ciascuna parte contraente all'atto del deposito del proprio strumento di ratifica o di accettazione o di approvazione, ovvero in qualsiasi momento successivo, può, tramite una dicharazione indirizzata alla Repubblica d'Austria in qualità di depositario, estendere l'applicazione della presente convenzione ad ulteriori parti del proprio territorio, qualora ciò sia ritenuto necessario per l'attuazione delle disposizioni della presente convenzione. 3. Ogni dichiarazione rilasciata ai sensi del paragrafo 2 può essere revocata per quanto riguarda ciascun territorio in essa citato, tramite una notifica indirizzata al depositario. La revoca ha efficacia dal primo giorno del mese successivo alla scadenza di un periodo di sei mesi, calcolato a partire dalla data di ricezione della notifica da parte del depositario. Articolo 2 Obblighi generali1. Le parti contraenti, in ottemperanza ai principi della prevenzione, della cooperazione e della responsabilità di chi causa danni ambientali, assicurano una politica globale per la conservazione e la protezione delle Alpi, tenendo equamente conto degli interessi di tutti i paesi alpini e delle loro regioni alpine, nonché della Comunità economica europea, ed utilizzando le risorse in maniera responsabile e durevole. La cooperazione transfrontaliera a favore dell'area alpina viene intensificata nonché ampliata sul piano geografico e tematico. 2. Per il raggiungimento dell'obiettivo di cui al paragrafo 1, le parti contraenti prenderanno misure adeguate in particolare nei seguenti campi: a) Popolazioni e cultura - al fine di rispettare, conservare e promuovere l'identità culturale e sociale delle popolazioni locali, e di assicurarne le risorse vitali di base, in particolare gli insediamenti e lo sviluppo economico compatibili con l'ambiente, nonché al fine di favorire la comprensione reciproca e le relazioni di collaborazione tra le popolazioni alpine ed extraalpine. b) Pianificazione territoriale - al fine di garantire l'utilizzazione contenuta e razionale e lo sviluppo sano ed armonioso dell'intero territorio, tenendo in particolare considerazione i rischi naturali, la prevenzione di utilizzazioni eccessive o insufficienti, nonché il mantenimento o il ripristino di ambienti naturali, mediante l'identificazione e la valutazione complessiva delle esigenze di utilizzazione, la pianificazione integrata e a lungo termine e l'armonizzazione delle misure conseguenti. c) Salvaguardia delle qualità dell'aria - al fine di ridurre drasticamente le emissioni inquinanti e i loro effetti negativi nella regione alpina, nonché le trasmissioni di sostanze inquinanti provenienti dall'esterno, ad un livello che non sia nocivo per l'uomo, la fauna e la flora. d) Difesa del suolo - al fine di ridurre il degrado quantitativo e qualitativo del suolo, in particolare impiegando tecniche di produzione agricola e forestale che rispettino il suolo, utilizzando in misura contenuta suoli e terreno, limitando l'erosione e l'impermeabilizzazione dei suoli. e) Idroeconomia - al fine di conservare o di ristabilire la qualità naturale delle acque e dei sistemi idrici, in particolare salvaguardandone la qualità, realizzando opere idrauliche compatibili con la natura e sfruttando l'energia idrica in modo da tenere parimenti conto degli interessi della popolazione locale e dell'interesse alla conservazione dell'ambiente. f) Protezione della natura e tutela del paesaggio - al fine di proteggere, di tutelare e, se necessario, di ripristinare l'ambiente naturale e il paesaggio, in modo da garantire stabilmente l'efficienza degli ecosistemi, la conservazione della flora e della fauna e dei loro habitat, la capacità rigenerativa e la continuità produttiva delle risorse naturali, nonché la diversità, l'unicità e la bellezza della natura e del paesaggio nel loro insieme. g) Agricoltura di montagna - al fine di assicurare, nell'interesse della collettività, la gestione del paesaggio rurale tradizionale, nonché una agricoltura adeguata ai luoghi e in armonia con l'ambiente, ed al fine di promuoverla tenendo conto delle condizioni economiche più difficoltose. h) Foreste montane - al fine di conservare, rafforzare e ripristinare le funzioni della foresta, in particolare quella protettiva, migliorando la resistenza degli ecosistemi forestali, in particolare attuando una silvicoltura adeguata alla natura e impedendo utilizzazioni che possano danneggiare le foreste, tenendo conto delle condizioni economiche più difficoltose nella regione alpina. i) Turismo e attività di tempo libero - al fine di armonizzare le attività turistiche e del tempo libero con le esigenze ecologiche e sociali, limitando le attività che danneggino l'ambiente e stabilendo, in particolare, zone di rispetto. j) Trasporti - al fine di ridurre gli effetti negativi e i rischi derivanti dal traffico interalpino e transalpino ad un livello che sia tollerabile per l'uomo, la fauna, la flora e il loro habitat, tra l'altro attuando un più consistente trasferimento su rotaia dei trasporti e in particolare del trasporto merci, soprattutto mediante la creazione di infrastrutture adeguate e di incentivi conformi al mercato, senza discriminazione sulla base della nazionalità. k) Energia - al fine di ottenere forme di produzione, distribuzione e utilizzazione dell'energia che rispettino la natura e il paesaggio, e di promuovere misure di risparmio energetico. l) Economia dei rifiuti - al fine di assicurare la raccolta, il riciclaggio e il trattamento dei rifiuti in maniera adeguata alle specifiche esigenze topografiche, geologiche e climatiche dell'area alpina, tenuto conto in particolare della prevenzione della produzione dei rifiuti. 3. Le parti contraenti concluderanno protocolli in cui verranno definiti gli aspetti particolari per l'attuazione della presente convenzione. Articolo 3 Ricerca e osservazione sistematicaNei settori di cui all'articolo 2, le parti contraenti convengono:a) di effettuare lavori di ricerca e valutazioni scientifiche collaborando insieme;b) di sviluppare programmi comuni o integrati di osservazione sistematica;c) di armonizzare ricerche ed osservazioni nonché la relativa raccolta dati.Articolo 4 Collaborazione in campo giuridico, scientifico, economico e tecnico1. Le parti contraenti agevolano e promuovono lo scambio di informazioni di natura giuridica, scientifica, economica e tecnica che siano rilevanti per la presente convenzione.2. Le parti contraenti, al fine della massima considerazione delle esigenze transfrontaliere e regionali, si informano reciprocamente sui previsti provvedimenti di natura giuridica ed economica, dai quali possano derivare conseguenze specifiche per la regione alpina o parte di essa.3. Le parti contraenti collaborano con organizzazioni internazionali, governative o non governative, ove necessario per attuare in modo efficace la presente convenzione e i protocolli dei quali esse sono parti contraenti.4. Le parti contraenti provvedono in modo adeguato ad informare regolarmente l'opinione pubblica sui risultati delle ricerche e osservazioni, nonché sulle misure adottate.5. Gli obblighi derivanti alle parti contraenti della presente convenzione nel campo dell'informazione hanno effetto, fatte salve le leggi nazionali sulla riservatezza. Le informazioni definite riservate debbono essere trattate come tali.Articolo 5 Conferenza delle parti contraenti (Conferenza delle Alpi)1. I problemi di interesse comune delle parti contraenti e la loro collaborazione formano oggetto di sessioni a scadenze regolari della Conferenza delle parti contraenti (Conferenza delle Alpi). La prima sessione della Conferenza delle Alpi viene convocata da una parte contraente designata di comune accordo, al più tardi un anno dopo l'entrata in vigore della presente convenzione. 2. In seguito, le sessioni ordinarie della Conferenza delle Alpi hanno luogo di norma ogni due anni presso la parte contraente che detiene la presidenza. La presidenza e la sede si alternano dopo ogni sessione ordinaria della Conferenza delle Alpi. Entrambe sono stabilite dalla Conferenza delle Alpi. 3. La parte contraente che detiene la presidenza propone di volta in volta l'ordine del giorno per la sessione della Conferenza delle Alpi. Ciascuna parte contraente ha il diritto di far inserire punti ulteriori nell'ordine del giorno. 4. Le parti contraenti trasmettono alla Conferenza delle Alpi informazioni sulle misure da esse adottate per l'attuazione della presente convenzione e dei protocolli dei quali esse sono parti contraenti, fatte salve le leggi nazionali sulla riservatezza. 5. L'Organizzazione delle Nazioni Unite, le sue istituzioni specializzate, il Consiglio d'Europa nonché ogni altro Stato europeo possono partecipare in qualità di osservatori alle sessioni della Conferenza delle Alpi. Lo stesso vale per le comunità transfrontaliere di enti territoriali della regione alpina. La Conferenza delle Alpi può inoltre ammettere come osservatori organizzazioni internazionali non governative che svolgano un'attività in materia. 6. Ha luogo una sessione straordinaria della Conferenza delle Alpi ogniqualvolta essa la deliberi oppure qualora, nel periodo tra due sessioni, un terzo delle parti contraenti ne faccia domanda scritta presso la parte contraente che esercita la presidenza. Articolo 6 Compiti della Conferenza delle AlpiLa Conferenza delle Alpi esamina lo stato di attuazione della convenzione, nonché dei protocolli con gli allegati e espleta nelle sue sessioni in particolare i seguenti compiti:a) adotta le modifiche della presente convenzione in conformità con la procedura di cui all'articolo 10;b) adotta i protocolli e i loro allegati, nonché le loro modifiche in conformità con la procedura di cui all'articolo 11;c) adotta il proprio regolamento interno;d) prende le necessarie decisioni in materia finanziaria;e) decide la costituzione di gruppi di lavoro ritenuti necessari all'attuazione della convenzione;f) prende atto delle valutazioni derivanti dalle informazioni scientifiche;g) delibera o raccomanda misure per la realizzazione degli obiettivi previsti dagli articoli 3 e 4, stabilisce la forma, l'oggetto e la frequenza della trasmissione delle informazioni da presentare ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 4, e prende atto delle informazioni medesime nonché delle relazioni presentate dai gruppi di lavoro;h) assicura l'espletamento delle necessarie attività di segretariato.Articolo 7 Delibere della Conferenza delle Alpi1. Salvo quanto stabilito diversamente qui di seguito, la Conferenza delle Alpi delibera per consenso. Riguardo ai compiti indicati all'articolo 6, lettere c), f) e g), qua lora risultino esauriti tutti i tentativi di raggiungere il consenso e il presidente ne prenda atto espressamente, si delibera a maggioranza di tre quarti delle parti contraenti presenti e votanti.2. Nella Conferenza delle Alpi ciascuna parte contraente dispone di un voto. La Comunità economica europea esercita il diritto di voto nell'ambito delle proprie competenze, esprimendo un numero di voti corrispondente al numero dei suoi Stati membri che sono parti contraenti della presente convenzione; la Comunità economica europea non esercita il diritto di voto qualora i rispettivi Stati membri esercitino il proprio diritto di voto.Articolo 8 Comitato permanente1. È istituito quale organo esecutivo il Comitato permanente della Conferenza delle Apli, formato dai delegati delle parti contraenti.2. Le parti firmatarie che non abbiano ancora ratificato la convenzione partecipano alle sessioni del Comitato permanente con status di osservatori. Lo stesso status può inoltre essere concesso ad ogni paese alpino che non abbia ancora firmato la presente convenzione e ne faccia richiesta.3. Il Comitato permanente adotta il proprio regolamento interno.4. Il Comitato permanente delibera inoltre sulle modalità dell'eventuale partecipazione alle proprie sessioni di rappresentanti di organizzazioni governative e non governative.5. La parte contraente che presiede la Conferenza delle Alpi assume la presidenza del Comitato permanente.6. Il Comitato permanente espleta in particolare i seguenti compiti:a) esamina le informazioni trasmesse dalle parti contraenti ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 4 per presentarne rapporto alla Conferenza delle Alpi;b) raccoglie e valuta la documentazione relativa all'attuazione della convenzione e dei protocolli con gli allegati, e la sottopone all'esame della Conferenza delle Alpi ai sensi dell'articolo 6;c) riferisce alla Conferenza delle Alpi sull'attuazione delle delibere da essa adottate;d) prepara le sessioni della Conferenza delle Alpi nei loro contenuti, e può proporre punti dell'ordine del giorno nonché ulteriori misure relative all'attuazione della convenzione e dei rispettivi protocolli;e) insedia i gruppi di lavoro per l'elaborazione di protocolli e raccomandazioni ai sensi dell'articolo 6, lettera e) e coordina la loro attività;f) esamina e armonizza i contenuti dei progetti di protocollo in una visione unitaria e li sottopone alla Conferenza delle Alpi;g) propone alla Conferenza delle Alpi misure e raccomandazioni per la realizzazione degli obiettivi contenute nella convenzione e nei protocolli.7. Le delibere nel Comitato permanente vengono adottate in conformità con le disposizioni di cui all'articolo 7.Articolo 9 SegretariatoLa Conferenza delle Alpi può deliberare per consenso l'istituzione di un segretariato permanente.Articolo 10 Modifiche della convenzioneCiascuna parte può presentare alla parte contraente che presiede la Conferenza delle Alpi proposte di modifica della convenzione. Tali proposte saranno trasmesse dalla parte contraente che presiede la Conferenza delle Alpi alle parti contraenti e alle parti firmatarie almeno sei mesi prima dell'inizio della sessione della Conferenza delle Alpi in cui saranno prese in esame.Le modifiche della convenzione entrano in vigore in conformità con le disposizioni di cui ai paragrafi 2, 3 e 4 dell'articolo 12.Articolo 11 Protocolli e loro modifiche1. I progetti di protocollo di cui all'articolo 2, paragrafo 3 vengono trasmessi dalla parte che presiede la Conferenza delle Alpi alle parti contraenti e alle parti firmatarie almeno sei mesi prima dell'inizio della sessione della Conferenza delle Alpi che li prenderà in esame.2. I protocolli adottati dalla Conferenza delle Alpi vengono firmati in occasione delle sue sessioni o successivamente presso il depositario. Essi entrano in vigore per quelle parti contraenti che li abbiano ratificati o accettati o approvati. Per l'entrata in vigore di un protocollo sono necessarie almeno tre ratifiche o accettazioni o approvazioni. Gli strumenti suddetti vengono depositati presso la Repubblica d'Austria in qualità di depositario.3. Qualora i protocolli non contengano disposizioni diverse per l'entrata in vigore e per la denuncia, si applicano per analogia le disposizioni degli articoli 10, 13 e 14.4. Per le modifiche dei protocolli si applicano le corrispondenti disposizioni dei paragrafi 1, 2 e 3.Articolo 12 Firma e ratifica1. La presente convenzione è depositata per la firma presso la Repubblica d'Austria in qualità di depositario, a decorrere dal 7 novembre 1991.2. La convenzione deve essere sottoposta a ratifica o accettazione o approvazione. Gli strumenti di ratifica o di accettazione o approvazione vengono depositati presso il depositario.3. La convenzione entra in vigore tre mesi dopo il giorno in cui tre Stati abbiano espresso la propria adesione alla convenzione in conformità con le disposizioni del paragrafo 2.4. Per ciascuna parte firmataria che esprime successivamente la propria adesione alla convenzione in conformità con le disposizioni del paragrafo 2, la convenzione entra in vigore tre mesi dopo il deposito dello strumento di ratifica o di accettazione o di approvazione.Articolo 13 Denuncia1. Ciascuna parte contraente può denunciare in qualsiasi momento la presente convenzione mediante una notifica indirizzata al depositario.2. La denuncia avrà effetto il primo giorno del mese successivo alla scadenza di un periodo di sei mesi a partire dalla data di ricevimento della notifica da parte del depositario.Articolo 14 NotificheIl depositario notifica alle parti contraenti ed alle parti firmatarie:a) gli atti di firma;b) i depositi di strumenti di ratifica o di accettazione o di approvazione;c) la data di entrata in vigore della presente convenzione ai sensi dell'articolo 12;d) le dichiarazioni rilasciate ai sensi dell'articolo 1, paragrafi 2 e 3;e) le notifiche effettuate ai sensi dell'articolo 13 e le date in cui le denunce hanno effetto.In fede di ciò la presente convenzione è stata sottoscritta dai firmatari debitamente autorizzati.Fatto a Salisburgo, il 7 novembre 1991, in lingua francese, italiana, slovena e tedesca, laddove ciascuno dei quattro testi fa egualmente fede, in un originale depositato presso l'Archivio di Stato Austriaco. Il depositario trasmette copie certificate conformi alle parti firmatarie.Per la Repubblica d'Austria:Per la Confederazione elvetica:Per la Repubblica francese:Per la Repubblica federale di Germania:Per la Repubblica italiana:Per la Repubblica di Slovenia:Per il Principato di Liechtenstein:Per la Comunità economica europea:


title: PROPOSTE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO RELATIVE ALLE MISURE COMUNITARIE ATTE A CONTRIBUIRE ALLA LOTTA CONTRO L'INFLAZIONE

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ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 104
Vol. 1973/0015
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(73)104 def.
                                                 Bruxelles , il 29 gennaio 1973
                          PROPOSTE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
                    RELATIVE ALLE MISURE COMUNITARIE ATTE A CONTRIBUIRE
                               ALLA LOTTA CONTRO L' INFLAZIONE
COM( 73 ) 104 def .
 ---pagebreak---        Nella sessione tenuta     a Lussemburgo nei giorni 30 e 31 otto
 bre 1972 » nel punto VI della risoluzione sulle azioni da condurre
 contro 1 'inflazione , il Consiglio si è impegnato a pronunciarsi entro
 il 31 gennaio 1973 * su proposta della Commissione , su talune misure
 di politica commerciale riguardanti le restrizioni quantitative , la
 applicazione delle preferenze generalizzate ed eventualmente determi
nate riduzioni tariffarie specifiche atte a contribuire alla lotta
 contro l' inflazione *
                                        O
                                  O           Û
       Dinanzi   al persistente rialzo dei prezzi , che è proseguito con
rapido ritmo negli ultimi mesi , occorre condurre con vigore il comples
so delle azioni previste dalla risoluzione del Consiglio del 5 dicem
bre 1972 * In tale prospettiva , la Commissione resta persuasa della ne
cessità di avviare d' urgenza , onde completare e potenziare le misure
di politica economica che sono state o verranno adottate dagli Stati
membri , un' azione comunitaria nel settore degli scambi , allo scopo di
incidere con maggiore efficacia sull' evoluzione dei prezzi , in partico
lare per quanto riguarda i prezzi dei prodotti finiti .
       Con riduzioni tariffarie e con ampliamenti dei contingenti ancora
in vigore sarebbe soprattutto possibile rallentare il rialzo dei prezzi ,
specialmente rafforzando la concorrenza sui mercati interni * Anche se le
riduzioni tariffarie possono di per se stesse apparire di efficacia rela
tiva , è opportuno tener presente che l' azione ant i-inflazionistica ha
carattere globale , è cioè composta di una serie di misure che si integra
no e si potenziano reciprocamente . Inoltre , tali misure non solo potran
no avere un' incidenza meccanica , ma anche e soprattutto indurranno le
varie categorie economiche e sociali a partecipare più attivamente alla
lotta contro l' inflazione . L' efficacia della loro incidenza potrà essere
considerevole , soprattutto se la ripercussione delle riduzioni tariffarie
fino alla fase del consumo verrà assicurata da òpportune misure integra
tive ed attuative , sarebbe soprattutto opportuno far ricorso ai meccani
smi di vigilanza sui prezzi , ai quali si riferisce il punto II della ri
soluzione del 5 dicembre 1972 ,
                                                                     • • •/• »
 ---pagebreak---         Perche l' effetto sull' andamento dei prezzi possa prodursi con la
massima rapidità , la Commissione ritiene indispensabile che le riduzio
ni tariffarie da accordarsi dalla Comunità nella sua composizione origi
naria vengano concretate su prodotti industriali finiti . Poiché peraltro
questi prodotti rappresentano solo una quota delle importazioni totali ,
la riduzione dei dazi non dovrebbe essere inferiore al 2C$ . Per semplifi
care la procedura , la riduzione tariffaria dovrebbe effettuarsi per tutti
 i capitoli della T.D.C. relativi esclusivamente o principalmente a prodot
ti industriali finiti , senza fare eccezioni per voci particolari . La ridu
zione tariffaria di cui sopra potrebbe essere rapidamente applicata , senza
necessità di modificare la T.D.C. , qualora assumesse la forma di una ridu
zione del 20% dei dazi che sarebbero stati normalmente riscossi . Inoltre ,
se in un prossimo futuro dovessero registrarsi per determinati prodotti
rialzi eccessivi di prezzi , la Commissione proporrebbe al Consiglio ulterio
ri riduzioni tariffarie per i prodotti in questione , oppure una sospensione
totale dei relativi dazi doganali .
       Naturalmente , in nessun caso le misure di cui sopra devono pregiudi
care i negoziati commerciali che avranno inizio nell' ambito del GATT nel
1973 » E' pertanto indispensabile agire con prudenza : per tale motivo , la
Commissione ritiene che convenga limitare a sei mesi le riduzioni tariffa
rie , per non compromettere la posizione in sede di negoziati . Una riduzio
ne dei dazi limitata ai prodotti suscettibili di avere effetti immediati
sul livello dei prezzi denota inoltre che si tratta di una misura politica
congiunturale , la quale non autorizza in nessun caso illazioni ed interpre
tazioni su quelle che saranno le posizioni che la Comunità assumerà nei
suddetti negoziati .
       Per ovviare ad eventuali effetti sfavorevoli sul livello dell' occupa
zione , potrebbe prevedersi una clausola di salvaguardia intesa ad escludere
determinati prodotti dal campo di applicazione delle misure precitate , se
queste comportassero gravi perturbazioni in particolari settori industriali »
       Se il Consiglio condivide il punto di vista della Commissione sull' op
portunità di procedere alle riduzioni tariffarie su indicate , la Commissione
presenterà a tal fine al Consiglio stesso una proposta di atto giuridico .
       Per quanto riguarda le restrizioni quantitative e l' applicazione delle
preferenze generalizzate , la Commissione , dando attuazione in tal modo al
                                                                           e •/ •• •
 ---pagebreak---                                   - 3 -
punto VI della risoluzione del Consiglio del 5 dicembre 1972 sulle azioni
da condurre contro l' inflazione , presenta al Consiglio ( cfr . allegati 1 ,
2 e 3)5
- una proposta di decisione a norma dell' articolo 113 , concernente un au
  mento del 10fo t per l' anno 1973t dei contingenti mantenuti in vigore in
  uno o più Stati membri per i prodotti agricoli ed industriali , sia rela
  tivamente ai paesi del GATT ed assimilati , sia per quanto riguarda i
  paesi ad economia di Stato , ad esclusione peraltro dei prodotti tessili ;
       proposta
- tuia/di regolamento a norma dell' articolo 113 , concernente un aumento del
  10$ , per l' anno 1973 » di tutti gli importi contingentali o massimali a
  dazio nullo adottati dal Consiglio per l' applicazione delle preferenze
  generalizzate nel 1973 »
- un progetto di decisione dei rappresentanti dei Governi degli Stati mem
  bri della Comunità del Carbone e dell' Acciaio , che aumenta nella stessa
  misura le preferenze generalizzate per i prodotti del Trattato CECA*
 ---pagebreak---                                                                ALLEGATO 1
                                 Proposta di
                         DEC IS IONE DEL CCWSIQLIO
                            dei
              relativa ali 'allargamento temporaneo del 10$
           delle restrizióni quantitative all' importazione
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in parti
colare l' articolo 113 ;
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che un' azione globale è intrapresa a livello delle Comunità
contro le tendenze inflazionistiche ;
Considerando che una misura temporanea di allargamento delle restrizioni
quantitative all' importazione di merci nella Comunità Economica Europea
nella sua composizione originaria può contribuire ad attenuare tali tendenze ;
che è opportuno fissare nel 10% la percentuale di tale allargamento e appli
carla per tutto il 1973 ?
Considerando che è tuttavia opportuno non applicare tale misura ai prodotti
tessili per i quali sono previsti altri provvedimenti ;
DECIDE :
                                     Articolo 1
      Gli Stati membri della Comunità nella sua composizione originaria
aumentano del 10$, per il 1973 » 1® possibilità di importazione previste per
i prodotti che sono oggetto di restrizioni quantitative nei confronti di uno
o più paesi terzi *
                                                                      • */•••
 ---pagebreak---                             Articolo 2
      La presente decisione non si applica ai prodotti del settore
tessile dei capitoli da 56 a 62 della Tariffa Doganale Comune .
                            Articolo 3
      Oli Stati membri sono destinatari della presente decisione »
                                  Patto a Bruxelles ,
                                  Per la Commissione
                                  Il Presidente
                         ( F.to )
 ---pagebreak---                                                                   ALLEGATO 2
                                    - 3 -
                              Proposta dl
                 REGOLAMELO ( CEE ) N°     /73 DEL CONSIGLIO   ..
                                del
          relativo all' aumento del 10$ degli importi contingentali
          e di massimali adottati per l' applicazione delle preferenze
                              generalizzate nel 1973
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in partico
lare l' articolo 113 »
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che un' azione globale è avviata a livello comunitario contro
le tendenze inflazionistiche ;
Considerando che con i regolamenti dal n . 2761 al n . 2766 ( 72 ) CEE ( l ) del
Consiglio sono stati aperti contingenti tariffari e massimali nel quadro
delle preferenze generalizzate da applicare nel 1973 ;
Considerando che un aumento del 10$ degli importi contingentali e dei mas
simali adottati per l' applicazione delle preferenze generalizzate del 1973
può contribuire ad attenuare le tendenze inflazionistiche osservate nella
Comunità ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
        Gli importi e volumi cont ingent al i , i massimali per paese e territorio
e le quote attribuite agli Stati membri per ciascuno dei prodotti di cui al-*-
l' allegato A dei regolamenti 276I , 2763 e 2765/72 /CEE sono aumentati del 10?£.
        I massimali comunitari , i cui impòrti e volumi sono calcolati per
ciascun prodotto in conformità dell' articolo 1 , paragrafo 3 dei regolamenti
2762 , 2764 e 2766/72 /CEE , sono aumentati del 10$ »
                                                                             •*•/•••
( 1 ) G.U. n . 296 del 30.12.1972
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                               Articolo 2
      Il presente regolamento entra in vigore il 1° aprile 1973 *
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elemen
ti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri »
                                      Patto a Bruxelles ,
                                      Per la Commissione  •
                                      Il Presidente
                             ( P.to )
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                         PROGETTO DI DECISIONE
        dei Rappresentanti dei Governi degli Stati membri della "
       Comunità Europea del Carbone e dell' Acciaio , riuniti in
        sede di Consiglio , relativa all' aumento del 10$ degli
 importi contingentali e dei massimali adottati per l' applicazione
                delle preferenze generalizzate nel 1973
               e relativi ai prodotti del Trattato CECA
I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLA COMUNITÀ' EUROPEA
DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO , RIUNITI IN SENO AL CONSIGLIO ,
d' accordo con la Commissione ,
DECIDONO :
                                    Articolo unico
                                             £
        Gli importi contingentali , i massimali e gli importi massimi per pae
se e territorio , adottati per l' applicazione delle preferenze generalizzate
nel 1973 nelle deoisioni n . 432 e 433 (!)• sono aumentati del 10$*
                                            Fatto a Bruxelles ,
                                            Per il Consiglio
                                            Il Presidente
( 1 ) G.U. n . L 296 del 30.12.1972 .