title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il tacito rinnovo o il mantenimento in vigore di taluni trattati d'amicizia, di commercio e di navigazione ed accordi analoghi conclusi da Stati membri con paesi terzi. (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 404
Vol. 1976/0121
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                        COM(76)404 def.
                                        Bruxelles , li 26 luglio 1976 * '
                                 Proposta di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
 che autorizza il tacito rinnovo o il mantenimento in vigore di taluni trattati
 d' amicizia , di commercio e di navigazione ed accordi analoghi conclusi da Stati
                            membri con paesi terzi .
                  (presentata dalla Commissione al Consiglio )
    \
COM(76 ) 404 def.
 ---pagebreak---                                                         Proposta dl
                                                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                         del               .   '
                  che autorizza il tacito rinnovo o il mantenimento in vigore di taluni trattati
                  d'amicizia, di commercio e di navigazione ed accordi analoghi conclusi da Stati
                                                        membri con paesi terzi
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                che     sono - contenute  net  trattati di  amicizia, di
                                                                     commercio e di navigazione ed accordi analoghi di
visto il trattato che istituisce la Comunità economica               cui all'allegato, al fine di evitare una discontinuità
 europea,' in particolare l'articolo 113,                            nelle loro relazioni commerciali convenzionali con i
                                                                     paesi terzi di cui trattasi ;
vista la decisione del Consiglio, dei 16 dicembre 1969,
 concernente la graduale uniformazione degli accordi                 considerando che è opportuno autorizzare il manteni
 relativi alle relazioni commerci *!! degli Stati membri             mento di relazioni commerciali convenzionali tra gli
 con i paesi terzi e la negoziazione degli accordi comu             Stati membri interessati e detti paesi terzi^ in attesa
 nitari {' ), in particolare l'articolo 3,                           della loro sostituzione con un regime comunitario
                                                                     convenzionale o autonomo e che la presente autorizza
 vista la proposta della Commissione,                                zione non può quindi incidere sull'obbligo degli Stati
 considerando che per i trattati di amicizia, di                     membri di evitare e se necessario eliminare ogni
 commercio e di navigazione ed accordi analoghi degli                incompatibilità tra questi accordi e le disposizioni del
 Stati membri della Comunità il tacito rinnovo o il                  diritto comunitario ;
 mantenimento in vigore oltre il periodo transitorio
 sono già stati autorizzati dal Consiglio con decisioni              considerando inoltre che le disposizioni degli accordi
 del 13 ottobre 1970 (2), 1° febbraio 1971 (3), 18 ottobre           da rinnovare tacitamente o da mantenere in vigore
 1972 (4), 18 giugno 1973(5), 6 dicembre 1973 (6), • 17              non devono costituire, durante il periodo considerato,
 febbraio 1975 ( 7) e 16 dicembre 1975 ( 8);                         un ostacolo all'attuazione della politica commerciale
                                                                     comune ;
 considerando che gli Siati membri interessati hanno
 nuovamente chiesto l'autorizzazione di rinnovare taci              considerando che gli Stati membri interessati hanno
 tamente o di mantenere in vigore le disposizioni rela              dichiarato che il tacito rinnovo o il mantenimento in
 tive a materie che rientrano nella politica commer                 vigore di tali accordi non costituirà ostacolo all'aper
 ciale comune ai sensi dell'articolo 113 del trattato e              tura di negoziati commerciali comunitari con i paesi
                                                                     terzi in questione e che sono disposti a trasferire le
 ( ' ) GU n . L 326 del 29. 12. 1969. pag. 39.                       materie commerciali oggetto dei vigenti accordi bilnte-
 ( :) GU II . L 211         211 . !» 1!T0. po .;. 7.                •rali negli accordi comunitari di cui si preveda la nego
 (-) GU o . L 31 <!<.! I s . 2.         pajr. IS .                   ziazione ;
 { ' ) GU n . I. 2 so lic ! 6. 11 . 1972, p.,,-.
 i*j CU ii . L        vkII 11 . 7. Ì973, pj;;. 47.
 (») GU n . L .10 del 4. 2. 1974, pnc. 7.                            considerando che dalla consultazione prevista dall'arti
 (;) GU n. L 62 tlcl 7. 3. WJ, paa. 35.                              colo 2 della decisione del Consiglio del 16 dicembre
( 8) GU n . L 328 del 20.12.1975 » Pag . .49
 ---pagebreak---  1969 e risultato, come confermano le dichiarazioni di    HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
cui sopra degli Stati membri interessati, che gli »
•^cciui tiii'tcrali in questione non costituiscono,                              Articolo 1
durante il periodo considerato, un ostacolo all'attua    Le disposizioni relative a materie che rientrano nella
zione della politica commerciale comune ;                 politica commerciale comune ai sensi dell'articolo 113
considerando tuttavia che, nella misura in cui il tacito  del trattato e che sono contenute nei trattati d'ami
rinnovo o il mantenimento in vigore delle disposi        cizia, di commercio e di navigazione ed accordi
zioni di questi accordi relative a materie contemplate    analoghi elencati in allegato possono essere tacita
dall'articolo 113 del trattato dovesse, durante il        mente rinnovate o mantenute in vigore fino al 31
perìodo considerato, costituire un ostacolo all'attua    dicembre 1978 .
zione della politica commerciale comune, gli Stati                               Articolo 2
membri interessati hanno dichiarato di essere disposti ■'
ad adattare o, se necessario, a denunziare detti          Gli Stati membri sono destinatari della presente deci
accordi ;                                                 sione.
considerando che gli accordi in questione contengono      Fatto a
clausole di denuncia con un termine di preavviso
compreso fra tre e dodici mesi ;                                                      Fer il Consiglio
considerando che, in tali condizioni, non esiste osta                                  II Présidente
colo al tacito rinnovo o al mantenimento in vigore
fino al 31 dicembre 1978 di dette disposizioni,
 ---pagebreak---                       B1LAG – ANHANC – ANNEX – ANNEXE – ALLEGA7 C – Br.r.ACE
                                                                                Aftalens dato
      Medlemsstat                       Tredjeland                          Afulens' art
                                         Drittland     I                Art des Abkommens                        Zeitpunkt
                                                                                des Abkommens
      Mitgliedstaac
      Member State                  .  Third countnr   I                Type of agreement                Date of the agreement
      Eut membre                         Payv oers                       Nature de l'accord                   Date de l' accord
      Stan membri                       Paesi terzi   i                 Natura dell' accordo                Data dell'accordo
         U<kStist                       Derde land                   Aard van de overeenkomst             Datum van de over
                                                                                eenkomst
BELGIQUE                     El Salvador                  Convention commerciale                         21 . 3.1906
                             Etats-Unis .                 Traire d'amitié, de commerce et de             21 . 2.1961
                                                      ! navigation
                             Ethiopie                     Traite                                           6. 9.1906
                             Honduras                     Traité d'amitié, de commerce et de             25. 3.1909
                                                          navigation
                                                          Déclaration complémentaire                     30. 8.1909
                             Libéria                      Traite d'amitié, de commerce et de               1 . 5.1885
                                                          navigation
                             Maroc                        Traité d'amitié, de commerce et de              4. 1.1862
                                                          navigation
                             Norvège                  I Traité de commerce et de navigation              27. 6.1910
                             République dominicaine       Traité d'amitié, de commerce et de             21 . 8.1884
                                                          navigation                                  ,
       $
                             Suède                        Traité de commerce et de navigation            11 . 6.1895
                             Venezuela                    Traité d'amitié, de commerce et de               1 . 3.1884
                                                          navigation
BENELUX                      Paraguay                     Accord de commerce et de navigation            13 . 8.1963
                             URSS                         Traite de commerce                             14. 7.1971
DANMARK                      Bolivia                      Handelstraktat                                  9.11.1931
                             Brasilien                    Midlertidig aftale om mestbegunstigelses«      30. 7.1936
                                                          klausul
                             Bulgarien                    Ordning vedrørende den gensidige anven        27.775.8.1921
                                                          delse at mestbegunstigelsesklausul
                                                          (brevveksling)
                            Burma                         Noteveksling vedrørende mestbegunsti          29. 4.1948 og
                                                          gelsesklausul                                  17. 4.1950
                         I Chile                          Handels- og søfartstraktat                      4* 2.1899 '
                    «       Columbia                      Handels- og søfartstraktat                    21 . 6.1923
                            Costa Rica'                   Handels- og søfartstraktat                    26. 9.1956
                            Den arabiske republik         Midlertidig handelsaftale                       7. 5.1930
                            Ægypten
                            Den dominikanske              Venskabs-, handels- og søfartstraktat         16. 7.1852
                            Republik
                            De forenede Stater .         Handels* og søfartstraktat                       1.10.1951
                           «El Salvador                  Handels- og søfartstraktat                       9. 7wl958
                            Finland                      iHandcls- og søfartstraktat                      3. 8.1923
                            Gr&kcnland                   Handels- og sofarrskonvenrion              |   22 . S.1928
                            Guatemala                    Handels- og sofartsrraktat                       4. 3.19-48
                            Haiti                        Handckiraktac                              1   luaiirt /
                            Iran                     I Venskabs*, etablerings- og handclstraktat        20. 2.1934
 ---pagebreak---                                                            ι
                                                                                i        Aftalens dato
            Medlemsstat                    Tredjeland                              Aftalens art
            Mitgtiedstaat                   Drittland                          Art des Abkommens              I         Zeitpunkt
                                                                                des Abkommens
            Member Stare     !            Third country     I                   Type of agreemenc                Date of the agreemenc
            Etat membre                     Pays tiers      i                   Nature de l' accord                  Date de l'accord
            Stati membri                   Paesi terzi      i                  Natura dell' accordo                 Data deil'accordo
              Li»Stast                     Derde land                      Aard van de overeenkomst               Datum van de over*
                                                                                ecnkomst
DANMARK                          brad                           Foreløbig afrale (modus vivendi) om              14.11.1952       '
(fortsat)                                                       mestbegunstigelsesklausul i alle sager om
                                                                søfart og i alt vedrørende told, osv.
                                 J&pan                          Handels- og søfartstraktat                       12. 2.1912
                                 Jugoslavien                    Handelsdeklaration                               17./30.3.19Û9
                                 Kina                      I Foreløbig venskabs- og handelstraktat                12.12.1928
                                                                Brevveksling om denne traktat                    13. 3.1929
                                 Liberia                         Venskabs«, handels- og søfartstraktat           21 . J.1S60
                                 Korge                          Handel?- og søfartstraktat                         2.11.1926
                                 Paraguay                       Handels- og søfartsaftale                          3 . 5.1967
                                 Peru                           Handels- og søfartstraktat •                     10. 6.1957
                                 Polen                          Handels- og søfartstraktat                       22. 3.1924
                                 Portugal                       Deklaration om handel og søfart                  18. 6.1935
                                                                Tillægsdeklaration                               29. 4.1966
                  '     ■ . I    Rumænien                       Noteveksling om handel og søfart                 28. 8.1930
                               . Schweiz
                               i
                                                                Venskabs-, handels- og etableringstraktat        10. 2.1875
                      #
                    '       If Sovjetunionen                    Handels- og søfartstraktat                       17. 8.1946
                                 Spanien                        Handels- og søfartskonvention                      2. 1.1928
                             I Svtfrige                         Handels- og søfartstraktat                         2.11.1826
                                 Thailand                       Venskabs-, handels- og søfartstraktat .            5.11.1937
                                                                 Noteveksling                                      9. 3.1972
                                 Tjekkoslovakiet                 Notcvcksling om handel og sofart                18. 4.1925
                                                                 Noteveksling om varebehandling                  26. 8.1929
                                 Tyrkiet                        Etablerings-, handels- og søfartstraktat    {    31 . 5.1930
                                 Ungarn                         Handels- og søfartskonvention                    14. 3.1887
                                 Uruguay                        Handels- og søfartstraktat                        4. 3.1953
                             ;   Zaire                          Handclskonvention                               23. 2.1885
                                 Østrig                         HandeLstrakrat                                    6t 4.1928
DEUTSCHLAND                      Arabische Republik             Handelsabkommjen (ratifiziert)                   21 . 4.1951
                                 Ägypten .
                                 Argentinien                    Handelsvertrag                                   19. 9.1857
                                 Chile                          Handelsvertrag                                    2. 2.1951
                                 Dominikanische Republik        Freundschafts-, Handels- und Schiffahrts-       23.12.1957
                                                                vertrag
                                 Ekuador                        Handelsvertrag                                    1 . 8.1953
                                 £1 Salvador                    Abkommen über die Meistbegünstigungs           31.10.1952
  *                                                             klausel (ratifiziert)
          .
                                 Indien                         Handelsabkommen                                 19. 3.1952 und
                                                                                31 . 3.1955
                                 Iran                    i      Handels -, Zoll-' und Schiffahrtsvertrag        17. 2.1929
                                 bland                          Vorläufiger Handels- und Schiffahrts-           19.12.1950
                                                                vertrag
                                 Japan                          Handels- und Schiffahrtsvertrag                 2a 7.1927
                                 Kolumbien                    . Freundschahs-, Handels- und Schif/ahrts-        23. 7.1892
                                                                vertrag                                   j
 ---pagebreak---                                                              -s-
                                                                                Analeos dato
           Medlemsstat                   Tredjelaod                               Aftalens art
                                                                                ^eitpunki
         ' Mitglicdsuat •                 Drittlaod   .'                      An des Abkommens                  des Abkommens
          Mcmbcr Stat«     *            Third country                         Type of agreement             Date ot the agreemenc
           Cut membrt                     Payi oen                            Nature de 1'accord                Date de l'accord
   ' •     Stan membri                   Pusi tem                             Natura delt'accordo              Data deU'accordo
             Lid-Staal                   Derde laad                        Aard van de overeenkomst          Datum van de over*
                                                                                eeokomst
DEUTSCHLAND                    Pakistan                        Handelsabkommen (ratifiziert)                   4. 3.1950
(Fortsetzung)                  Paraguay                     , Abkommen über die Meistbegünstigung            30. 7.1955
                                                              (ratifiziert)
                               Peru                            Handelsabkommen (ratifiziert)                 20. 7.1951
                              Portugal                         Handels* und Schiffahrtsabkommen*             20. 3.1926 und
                                                               (ratifiziert)                                 24 . 8*1950
                              Saudi-Arabien                   Freundschafcsvertrag, bestätigt und abge-      26. 4.1929
               •          » 1                                 ändert durch Briefwechsel                      31.3710.7.1952
                              Thailand                        Freundschafts-, Handels- und Schiffahrts-      30.12.1937
                                                            I vertrag
                              Türkei                          Handelsvertrag                                 27. 5.1930
                              UdSSR                           Abkommen über allgemeine Fragen des            25. 4.1958
                                                            I Handels und der Schiffahrt (ratifiziert)    i
                                                                                i
                              Uruguay                       I Abkommen über die Meistbegünstigung            18. 4.1953
                                                              (ratifiziert)
                              Vereinigte Staaten            I Freundschafts-. Handels- und Schiffahrts-      29.10.1954
                                                              vertrag
FRANCE                        Albanie                         Traité de commerce et de navigation            14.12.1963
                              Canada                          Convention d'établissement et de               12. 5.1933
                                                              navigation
                            I
                            l Colombie                        Convention relative à l'établissement des i    30. 5.1892
                                                            , nationaux, au commerce et à la            I
                                                              navigation
                              Costa Rica                      Traité de commerce                            30. 4.1953
                              Cuba                            Convention commerciale et protocole             6.11.1929
                              Equateur                        Accord commercial                             20- 3.1959
                              El Salvador                     Traité de commerce                            23. 3.1953
                              Espagne                     1   Convention de commerce et de                  21.12.1935
                                                              navigation et protocole
                              Etats-Unis                      Convention de navigation et de                24 . 2.1822
                                                              commerce modifiée par accord                  17. 7.1919
                              Finlande                        Convention provisoire de navigation           24. 4.1931
                              Grèce                           Convention de commerce, de navigation I       11 . 3.1929
                                                              et d'établissement et annexe
                              Hongrie                         Convention commerciale                        13.10.1925
                              Iran                            Convention d'établissement et de              24. 6.1964
                                                            ! navigation
                              Islande                       1 Traité de commerce                            23 . 8.1742
                                                              Convention additionnelle de commerce et         9. 2.1842
                                                              de navigation
                            I
                            I                                 Articles additionnels 1 la convention          9. 2.1910
                                                              Echanges de lettres modifiant les trois       28 . 2.1930
                                                              actes précédents
                              Libéria                    I    Traité de commerce et de navigation           17. 4.1852
                              Libye                           Convention de coopération économique          10. 8.1955
 ---pagebreak---                                                                  rH.~
                                                                                Aftalens dato
           Medlemsstat                          Tredjeland          j                       Ahaleat ait
                                                                                I          ZeitD-jokt
           Mitgliedstaac                         Drittland           i ■                Art des Abkommens                           des Abkommens
           Member State                        Third country                            Type of agrecroent                       Date of the agreement
           Etat membre                           Pays tiers          j                  Nature de l'accoid                 I        Date de l'accord
           Sud membri             I             Paesi terzi .                           Natura delraocordo .                       Data dell'accordo
              Lid-Scaaf                         Derde land           I               Aard van de overeenkomst              !     Datum van de over*
                                                                                ccnkonut
FRANCE                                Norvège                             Traité de commerce modifie par                         30.12.1881
(smU)                                                                     convention et échange de lettres                       13. 1.1892
                                                                                • 4. 3.1933
                                                                          Traité de navigation modifié par                       30.12.1881
                                                                          convention                                             13. 1.1892
                                      Paraguay                            Accord commercial                                      11. 9.1956
                                                                      l                                      •            |
                                      Pologne ■                           Traité de commerce et de navigation             I      22. 5.1937
                                      Portugal                            Accord de commerce et de navigation                    13. 3.1934
                                      République Dominicaine              Accord commercial (l)                                  20.12.1954
                                      Roumanie                            Convention de commerce et de                           27. 8.1930
                                                                          navigation
                                      Tchécoslovaquie                     Convention commerciale                                  2. 7.1928
                                      Turquie                             Convention de commerce et de                        . 29. 8.1929        .
                                                                          navigation
   • ·Φ ·
                                      Uruguay                             Convention de commerce et de                            4. 6.1892
                                                                          navigation
                                                                          Protocole additionnel                                  30.12.1953
                                      Venezuela                           Accord de commerce et de navigation                    26. 7.1950
                                      Yougoslavie                         Convention de commerce et de                           30. 1.1929
                                                                          navigation
IRELAND                               Arab Republic of Egypt              Exchange of notes in regard to                         25./28.7.1930
                                                                          commercial relations
                                                                          Exchange of notes prolonging the                       27. 2.1951
                                                                          provisional commercial agreement
                                                                          of 25.28.7.1930
                                      Brazil                              Exchange of notes in regard to                         1^.10,1931
                                                                          commercial relations
                                      Costa Rica ■                        Exchange or notes in regard to                          2. 8.1933 and
                                                                          commercial relations                                    2. 4.1934
                                      Greece                              Exchange of notes in regard to                         15. 5.1930
                                                                          commercial relations
                           . »
                                      Guatemala                           Exchange of notes in regard to                          8. 2. and
                                                                          commercial relations                                   la 4.1930
                                      Portugal                            Treaty of commerce and navigation                      29.10.1929
                                      United States                     . Treaty of friedship, commerce and                      21.10.1950
                        è.
                                                                          navigation                           .......
                                    • Vietnam                       | Exchange of notes in regard to                              1.12.1964
                                                                          commercial relations
ITALIA                                Africa del Sud                      Estensione del trattato con il Regno
                                                                          Unito alle province del
                                                                          Natal                                                  10. 3.1884
            >                                                             Transval                                               28. 5.1906
                                                                          Orange                                                 13. 7.1907
                                                                          Nota vciDale                                            1 . 5.1948
                                                                      I
                                                                      I
    Keconduction autorisée sous réserve d'une déclaration du gouvernement français concernant les articles It et 12 relatifs à l'obligation d'achat
    de tabac.
 ---pagebreak---                                                                                Aftalens dato
            Medlemsstat                         Tredjeland                                 Aftalens art
                                                                                I          Zeitpunkt
           Mitgucdstaac            j             Drittland          i                  An des Abkommens                   i      des Abkommens
          Member Sute                         Third country          I                  Type of aereement                   Date of the agreement
           Etat membre            I              Pays tiers *       I                   Nature de l'accord                       Date de l'accord
  .•       Stasi membri           I             Paesi terzi                            Natura dell' accordo                     Data delj'accordo
             Lid'Staat                          Derde land                          Aard van de overeenkomst                 Datum van de over
                                                                                eenkomst
ITA1IA                               Argentin* ■ .                        Convenzione commerciale                              1 . 6.1894
(segufto)                                                                 Protocollo                                        31 . 1.1895
                                                                          Protocollo addizionale                               4. 3.1937
                                                                          Convenzione sui pagamenti                            4. 3.1937
                                     Bulgaria                             Protocollo sostitutivo del trattato di             19.12.1950
                                                                         commercio e di navigazione {*) .
                                     Cile                                Trattato di commercio e di navigazione I 12. 7.1898
                                     Cuba                                Trattato d'amicizia, di commercio c di
                                                                         navigazione
                                 Γ                                       Protocollo addizionale                             Z9.12.1903
                                     Ecuador                             Trattato d'amicizia, di commercio e di              12. 8.1900
                                                     /
                                                                          navigazione
                                                                          Convenzione addizionale                           26. 2.1911
                                     Finlandia                            Trattato di commercio e di navigazione             22.10.1924
                                                                         e protocollo
                                 | Grecia                                Trattato d'amicizia , di commercio e di              5.11.1948
                                 i
                                                                         navigazione
                                 i Haiti                                  Convenzione di commercio e di                      14 . 6.1954
                                                                         navigazione e scambi di note
                                     Iran                                Trattato di commercio, di stabilimento             26 . 1.1955
                                                                         e di navigazione
                                                                         Scambio di note                                      9, 2.1955
                                     Iugoslavia                          Convenzione di commercio e di                      31 . 3.1955
                                                                         navigazione
                                     Libano                              Trattato d'amicizia, di commercio e                15 . 2.1949        .
                                                                         di navigazione
                                     Liberia                             Trattato d'amicizia, di commercio                  23.10.1862
                                                                         e di navigazione
                                                                       • Dichiarazione comune                               24.11.1951        '
                                     Nicaragua                           Trattato d'amicizia, di commercio               I 25. 1.1906
                                                                         e di navigazione
                                     Norvegia                            Trattato di commercio e di navigazione             14 . 6.1862
                                                                         Scambio di note                                    15.12.1967
                                     Nuova Zelanda                       Scambio di note      •                             24.11.1967
                                     Panama                              Trattato d'nmici /.ia , di commercio                 7.10.1965
                                                                         e di navigazione, protocollo e scambio
                                                                         di note
                                     Perù                                Trattato di commercio c di navigazione             23.12.1874
                                                                         e dichiarazione
                                     Polonia                             Trattato di commercio                              12 . 5.1922
                                     Portogallo                          Trattato di commercio e di navigazione        j      4 . S.li/ 34
                                                                         c protocolli definitivi                       |
                                     Romania                             Protocollo doganale ( ' )
                                     Spagna                              Convenzione di comnercio e di                 I    I
                                                                         navigazione, protocolli , sc.mibio di lette
                                                                         Scambici ili noie                             :
                                                                                I
C) Proiettilo richiamato c riesaminato in occasione della conclusione dell'accordo commerciale quadro fra J due paesi*
 ---pagebreak---                                  »
                                             .                         ■                                                        «         Aftalen® dato
           • Medlemsstat       .        I              Tredjeland                                    Aftalens art
                                                                                A R des Abkommens              (            Zeitpunkt
       ■  . Mitsdiedstaat               |               Drittland              I                                                f        des Abkommens
            Member State                I         * Third countrr .         «                  , Type or agreement                  Date of the agreement
             Etat membre                |              Pan tiers                                  Nature de l' accord                    Date de l'accord
             Sua membn                  I            ' heii tenti                                Natura dell' accordo .         I        Data dell'accordo
                Lao»Staat          :    |              Derde land              I              Aard van de overeenkomst                Datum van de over*
                                                                                cenkomst
  ITALIA                               I Stasi Uniti                              Trattato d'amicizia, di commercio                    2. 2.1948
 {seguito)                                                                        e di navigazione
                                                                                Accordo supplementare al trattato                 26. 9.1951
                       ' »
                                       ! Svesria                                  Trattato di commercio e di navigazione             14 . 6.1862       .
                                                                                Scambio di note                             J 15.12.1966 e
                                                                                15,12.1967
                                       ! SVËEZCNL                                 Trattato di commercio                              27. 1.1923
                                                                                Protocolli                                        28.11.1925 e
                                                                                30.12.1933
                                       I TaiSzndia                                Trattato d'amicizia, di commercio'                   3.12.1937
                                                                                e di navigazione
                                       I Tirodùa                                  Trattato di commercio e di navigazione            29.12.1936
                                                                                e scambio di note
              .       C    » 1
                                       | Ungheria                                 Trattato di commercio e di navigazione              4. 7.1928
                                           • · -                    ■■       I    Protocollo doganale (*)                           28. 3.1950
                                           URSS                                   Trattato di commercio e di navigazione            11.12.1948
                                           Uruguay                                Trattato di commercio                             26. 2.1947
                                           Venezuela                             Trattato d'amicizia, di navigazione e              19. 6.1861
                                                                                di commercio
                                                                                Modus vivendi                                     29. 6.1939
                                           Yesncn                                 Trattato d'amicizia e di relazioni                  4. 9.1937
                                                                                economiche
 LUXEMBOURG                                Enxu-Unis                             Traité d'amitié, d'établissement et de             23. 2.1962
                                                                                navigation                                 jI
                                                                                I
 NEDERLAND                                 Afghanistan                           Vriendschaps- en handelsverdrag                    26. 7.1939
                                           Arabische Republiek                    Voorlopige handelsovereenkomst '                  17. 3.1930
                                          Egypte
                                          BoSviê                                 Handelsverdrag                                    30. 5.1929
                    • .    /         ι
                                          Braziliê                               Voorlopig handelsakkoord                           15. 3.1937
                                          Btttgaiije                             Notawisseling                                     179.3,1922
                                          Gsnada                                 Handelsovereenkomst                               11 . 7.1924
                                          Cbna                                   Vriendschaps- en handelsverdrag                      6.10.1863
                                          CoAumbia                       . I Vriendschaps-, handcls- en                               1 . 5.1823
                                                                                schecpvaartvcrdrag '
                                          Costa Rica                             Handels« en schecpvaartovereenkomst                  3 . 6.1957
                                          ES Salvador '                     I Handelsverdrag en briefwisseling                     13. 3.1956
                                          Erhiopiê                               Overeenkomst nopens de                           30. 9.1 <>26
                                                                                meestbegunsugingsclausule
                                          GdLekenland                            Handelsverdrag en protocol                        12. j.1926
                » •
                                          Guatemala                              Handelsverdrag                                    ; 2. 5.1926
                                          Haïti                                  Handelsverdrag en notawisscling                     • . 9. 1925
                                          Bongarije                              Handelsovereenkomst                       »        " !     ·. '··; 1
                                          Iran                             i     Voorloniu handelsverdrag en                      *-t           ■   ^
                                                                                briciw;y.cj:!ig                          •
                                          Jastan                           I * Handcls- en scneepvaartvcrdrag                       .     'ivr
(*) Protocollo richiamato e riesaminata» in. occasione della conclusione dell'accordo commerciale quadro tra S due paesi.
 ---pagebreak---                                                                                f
                                                                                Artalens dato
                                               Trcdjelaod                                      Afuien*. art
                                                                                Zeitpunkt
          Mitnctedscaat                         Drittlind                                  Art des Abkommens                    des Abkommens
          Member State                        Third coûntry             I                   Type of agreemenc              Date of the agreemeot
          Etat ntembre                          Par» oers                                   Nature de raccord                  Date de l'accord
          Stati membri                         Paesi terzi  .           I                  Natura dell'accordo          I • Data dcli'accordo
            LM-Stiit                           Derde land                               Aard van de overeenkomst            Datum van de over*
                                                                                ccnkomst
NEDERLAND                            Jemen                                   Vricndschapsverdrag                            12. 4.1939
(vervolg)
                                     Joegoslavië                 '           Handels* en scheepvaartverdrag                28 . 5.1930       .
                                     Liberia                          i Vriendschaps-, handels- en                         20.12,1862
                                                                      i
                                                                             scheepvaartverdrag
                                     Marokko                                 Handels- en scheepvaartverdrag                 18 . 5.1858
                                     Maskate                                 Handelsverdrag                                 27. 8.1877
                                     Mexico                                  Handelsverdrag                                27. 1.1950
     . ;            ;           I„   Noorwcgen                       I Handels- en scheepvaartverdrag                       2a 5.1912
                             • I
                                     Oostenrijk                              Handels- en scheepvaartverdrag                28. 3.1929
                                     Polen                                   Handels- en scheepvaartverdrag                3a 5.1924
                               I
                                     Portugal                               «Handels- en scheepvaartverdrag,               28 . 6.1934
                         .     I                                             aanvullend en ondertekeningsprotocol
                                   • Rocmcnië                                Handclsschikking                              29. 8.1930
                                     Spanje                                  Handels- en scheepvaartverdrag                 16. 6.1934
                                     Thailand                                Vriendschaps-, handels- en                      1 . 2.1938
                                                                             scheepvaartverdrag
                                     Tsiechoslowakije                        Overeenkomst                                   2a 1.1923
                                     Turlûje                                'Notawisseling                                  21.11.1929
                                     Uruguay                                 Handels- en scheepvaartverdrag                29. 1.1934
                                                                             Protocol                                       12 . 6.1953
                                     Venezuela                               Verdrag betreffende de diplomarieke            11 . 5.1920
                       î   ■                                                 betrekkingen
                                     Verenigde Staten                        Vriendschaps-, handels- en                    27. 3.1956
                               I                                             scheepvaartverdrag                    *                            C
                                     Zaïre                                ' Overeenkomst met de internationale             27.12.1884
                                                                             Vereniging van de Kongo
                                     Zuid-Airika                             Voorlopig akkoord nopens de                   20. 2.1935
                                                                             handelsbetrekkingen en de scheepvaart
                                     Zweden                                  Handels- en schecpvaartvedrag                 25 . 9.1847
                                     Zwitserland                      | Vriendschaps- en handelsverdrag                    19 . 8.1875
                                                                             Aanvullend protocol                           24 . 4.1877
UEBL                                 Afrique du Sud ,          '             Accord commercial provisoire                  13 . 7.1937
                                     Albanie                                 Echange de lettres                             19 . 2.1929
                                     Argentine            . •                Accord provisoire                              16 . 1.1934
                                     Bolivie                          | Traite d'amitié et de commerce                     18 . 4.1912
                                                                      I Avenant au traite                                  10^12.1963
                                     Brésil                                  Accord commercial provisoire              I 14. 1.1932
                                     Bulgarie                      I        Echange de lettres                               8 . 2.1926
                                     Canada                                 Convention de commerce                           3 . 7.1924
                                    Chili                                   Accord commercial provisoire                 • 27. f iV.$
                                     Chine                                  Traite préliminaire d'Amitié                   2M1.Î " * *
                                                                            et de commerce
                                 ' Colombie
                                 !
                                                                   I
                                                                   1
                                                                            Echange, de lettres portant application  j     19 . et
                                                                            à i'UiliiL Ju iraiié conclu enue les
                                 i                      .     • i           Pays-Bas et la Colombie le 1" mai 1829
 ---pagebreak---                                                                                Aftalen* dato
     •- ^ Atedfcmsstai              !               Tredjeland .                               Aftalens art
                                                                                I            ZeitDunkt
        *    fcffixgiicdsuat                     V - Drittland          t                  An des Abkommens                         des Abkommens
         • • Momber State *                     1 Tlurd country                            Type of agrtement                   Date of the agreement
       -• Ectt membre                                Pays tien                             Nature de raccord                        Date de l'accord
             Soda membri                            Paesi terzi                            Natura dclraceordo                      Data dell'accordo
                Lid-Staat           '     1         Derde land          I               Aard van de overeenkomst            I Datum van de over- .
                                                                                eenkomst
UEBL          .                         Equateur            '    ■   •    ' Traité d'amitié, de commerce                          5 . 3.1887
(sutU)                                                                      et de navigation                  , .
                                                                            Avenant au traite                                    15.10,1937
                                        Espagne                    .        Modus vivendi                                       26.10.1925
                                                                            Arrangement commercial modifiant                     15.12.1528
                                                                            le modus vivendi
                                        Guatemala .                         Traité de commerce et de navigation               * 7.11.1924
                                        Haïti                               Accord commercial provisoire                          9. 7.1936
                *
                                        Hongrie '                      I Echange de lettres                                     3a 9.1924
                                        Iran                                Convention de commerce et de                          9. 5.1929
                                                                            navigation                          • •
                                        Nouvelle-Zelande                    Accord commercial provisoire                          5.12.1933
                                                                            par échange de lettres
                                        Pologne                             Traité de commerce                                  30.12*1922
                                        Roumanie                            Accord commercial provisoire                        28. 8.1930
                                        Suisse                              Traité de commerce                                  26. 8.1929
                                        Tchécoslovaquie                     Traité de commerce                                  28.12.1925
                                        URSS                                Convention commerciale provisoire                     5. 9.1935
                                        Uruguay                             Accord commercial provisoire                        22. 2.1937
                                        Viêt-nam du Sud                     Echange de lettres portant sur le                   16 et
                                                                            traitement de la nation la plus favorisée           20. 1.1956
                    ν .
                                                                            dans le domaine tarifaire
                                        Yemen                               Convention commerciale                                7.12.1936
                                     I Yougoslavie                          Traite de commerce et de navigation                 16.12.1926
UNITED KINGDOM                          Afghanistan                         Treaty of friendship and commerce                  22.11.1921
                                                                            Trade convention                                      J. 6.1923
                                                                            Exchange of notes                                     6. 5.1930
                                      . Argentine                           Treaty of amity commerce                              2. 2.1825
                                                                       I and navigation           \                      I
                                        Bolivia                             Treaty of commerce                                    1 . S. 1911
                                        Burma                               Treaty regarding the recognition of                 17.10.1947
                                                                            Burmese independence, and related
                                                                            matters, with exchange of notes                                  »
                                                                            Exchange of notes rcgularing                       24.12.1949
                                                                            commercial relations pending the
                                                                            conclusion of a new Treaty of                 i
                                                                            commerce and navigation
                                        Colombia                            Treaty of friendship, commerce                     16. 2.1S66
                                                                            and navigation
                                                                            Protocol applying the Treaty to certain           2a 8.1912
                                                                            parts of the dominions
                                                                            Exchange o > notes                                30.12.1938
                                        Costa Rica                          Treaty of friendship, commerce and         i      7*M1.1S49
                                                                            navjgation                                S
                                   i
                                  I                                         Protocol resncctinft the applicarion      j        l      J.       3
                                                                            of the l reary to certaio paxes of tnc    j
                                                                            dominions
             ·. . .          . ·.    | Czechoslovakia •                     Treaty of commerce with declaration                            '?3
 ---pagebreak---                                                               rå-
                                                                        y
                          I     »                                                                         Aftalens dato
         Medlemsstat                  ' Tredjeland                        Aftalens art            j          Zeitpunkt
         Miigii.1 .- . an                Drittland                    Art des Abkommens           I    > des Abkommens
         Member State                 Third cooprnr                   Type of agreement               Date of use agreement
         £»t membre                     Pars tien                      Nature de l' accord.       i      Date de raccord
       . Stan membra                    Paesi terzi  l                Natura dell'accordo         1     Data dcll'accordo
            Lid-Stxat                   Derde land                 Aard Tan de overeenkomst           Datum ran de over-
                                                                                eenkomst
UNITED KINGDOM               Finland                   Treaty of commerce and navigation              14.12.1923
(confd)                      Greece                    Treaty of commerce and navigation        *     16. 7.1926
                                                       and declaration
                                                       Exchange of notes amending the                 21 . 2.1951
                                                       Treaty of 16. 7. 1926
                              Hungary                  Treaty of commerce and navigation            I 23. 7.1526
                             Iran                      Treaty of peace and commerce                     4. 3.1857
                                                       Commercial convention                            9. 2.1903
                            #
                                                       Agreement modifying the commercial             21. 3.1920
                                                       convention
                             Japan                     Treaty of commerce, establishment               14.11.1962
                                                        and navigation , with Protocols and
                                                        exchanges of notes
                                                       Exchange of notes on voluntary export           14.11.1962
                                                       control
                              Libéria                  Treaty of friendship and commerce               21.11.1848
                                                        Agreement modifying the Treaty                 23. 7.1908
                                                       of 21. 11 . 1848
                              Morocco                   General treaty                                  9.12.1856
                                                        Convention of commerce and navigation           9.12.1856
                                                       £xchange of notes concerning the                 1. 3.1957
                                                        convention of 9. 12. 1856
                              Muscat and Oman       j   Treaty of friendschip, commerce                20.12.1951
                                                    I
                                                        and navigation
                                                        with exchange of notes
          !
                              Nepal                     Treaty of peace and friendship                 30.10.1950
                              Nicaragua                 Treaty of friendship, commerce and             28. 7.190i5
                                                        navigation
                              Norway                    Convention of commerce and                     18. 3.1826
                                                        navigation
                                                        Convention regarding tiie application '        16. 5.1913
                                                        of the convention of commerce of
                                                        1826 to the dominions
                              Peru                     .Treaty of friendship, commerce and             10. 4.1850
                                                        navigation
                                                        Agreement relating to commerce                  fc.-0t.1936
                                                        and navigation (with Protocols and
                                                        exchanges of notes)
                                                        Exchange of notes regarding the                28. M550
                                                        continuance in force of Articles 4
                                                        and 5 of the Commercial Agreement
                                                        of 6. 10. 1936
                              Poland                    Treaty of commerce and navigation              2/. 11.1923       *  •
                              Portugal                  Treaty of commerce and navigation              12. S.1914
                              Romania                   Treaty of commerce .Jid navigation              6. '<.1930
                                                        with Protocols and exchange or nodes
                              Soviet Union              Tcmporary commercial anreement
                              Spam                      Treaty of navigation and commerce           I   .1
                                                        Treaty of conimeii-e
                                                        Treaty of commerce                              - « 'i
 ---pagebreak---                                                     ' -A o –
                                                         ι. .                                                  Aftalens dato
        Medlemsstat .
        Mitglicdstaat        iTcrdjcland  Drittlaïul
                                                          I                    Aftalens art
                                                                           Art des Abkommens
                                                                                I
                                                                                !
                                                                                Zeirpunkt
                                                                                des Abkommens
        Member State .       |          Turd couotnr      I                Type of agrcemcnt             Date of the agreement
        Etat membre          1            hn tien                          Nature de l'accord                Date de l'accord
        Stati membn          I           Vaca terzi                        Natura dell'accordo         !    Data dell'accordo
          Lid&aat                        Derde tand                     Aard vao de overeenkomst          Datum Tan de over-
                                                                                ecnkomst
UNITED KINGDOM
(contd)                                                     Treaty of commerce                           31.10.1922
                                                            and navigation
                                                            Convention revising certain provisions         5. 4.1927
                                                            of the 1922 Treaty and exchange
                                                            of notes
                                                            Exchange of notes regarding                    6. 2.1928
                                                            interpretation of treaty of 1922
                          Φ
                                                            Exchange of notes modifying the              31 . J.1928
                                                            convention of 5. 4. 1927
                               Sweden                       Treaty of peace and commerce                 11 . 4.1654
                      . Λ                                   Treaty of commerce                           17. 7.1656
                                                            Treaty of peace and commerce                 21.10.1661
                                                            Treaty of commerce and alliance                5. 2.1766
                                                            Treaty of peace, union and friendship         18 . 7.1812
                                                            Convention of commerce and                   18 . 3.1826
                                                            navigation
                               Switzerland                  Treaty of friendship, commerce and             6. 9.1855
                                                             reciprocal establishment
                                                            Convention applying the Treaty               3a 3.1914
                                                        i
                                                        i   of 1855 to the dominions
                                                        j                                             I
                                                            Exchange of notes applying to                26. *4.1924
                                                            Liechtenstein commercial agreements
                                                        !   in force
                               Thailand                     Treaty of commerce and navigation            23.11.1937
                               Turkey                       Treaty of commerce and navigation              1 . 3.1930 ,
                                                            Exchange    of notes relating to certain
                                                            commercial matters
                                                                                jI  28. 2.1957
                               United States                Convention of commerce                         3 . 7.1815
                                                            Convention                                   20.10.1818 .
                                                            Convention of commerce                         6. 8.1827
                            :  Venezuela                | Treaty of amity, commerce and
                                                        ! navigation
                                                                                | 18. 4.1825
                            !    '                      | Convention                                     29.10.1834
                            I  .
                            I
                            t
                                                            Exchange of notes                              3 . 2.1903
                               Yemen                        Treaty of friendship and mutual              11 . 2.1934
                                          »  '
                                                            cooperation with exchanges of notes
                               Yugoslavia                   Treaty of commerce and navigation            12. 5.1927
                                                            with exchanges of notes
                            !                               Agreement on trade and payments              27.11.1936
                                                                      4


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52004PC0053

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza l'Italia ad applicare una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE), del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari  /* COM/2004/0053 def. */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza l'Italia ad applicare una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE), del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari(presentata dalla Commissione)RELAZIONE1. Nel marzo 2001, il Consiglio ha adottato la decisione 2001/244/CE [1] che modifica l'articolo 1 della decisione 1999/80/CE [2] prorogandone la validità fino al 31 dicembre 2003. La decisione 1999/80/CE autorizza l'Italia ad applicare fino a tale data una misura di deroga all'articolo 2 e all'articolo 10, paragrafo 2, della sesta direttiva (77/388/CEE), del 17 maggio 1977 (in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme [3]) volta ad esentare la cessione di determinati materiali di scarto, ad eccezione dei rottami non ferrosi, effettuata da soggetti passivi che non dispongono di un centro di attività stabile o che avevano un centro di attività stabile con un fatturato inferiore a 2 miliardi di ITL. I soggetti passivi che dispongono di un centro di attività stabile con un fatturato superiore a 150 milioni di ITL erano tuttavia autorizzati a non applicare queste disposizioni particolari. La decisione 1999/80/CE autorizzava inoltre l'Italia ad assoggettare ad un regime di sospensione dell'imposta le cessioni di rottami non ferrosi.[1]  GU L 88 del 28.3.2001, pag. 17.[2]  GU L 27 del 2.2.1999, pag. 24.[3]  GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/92/CE (GU L 260 del 11.10.2003, pag. 8).2. Negli ultimi anni, i servizi della Commissione sono stati più volte contattati da imprese operanti in questo settore e dall'amministrazione italiana in merito al persistere di frodi. Tanto le imprese quanto l'amministrazione sostengono che solo una soluzione che garantisca un trattamento uguale per tutti gli operatori del settore e che eviti il rischio che l'IVA addebitata da tali operatori non venga pagata sarebbe efficace nel lungo termine per evitare l'evasione fiscale e la conseguente distorsione della concorrenza a discapito degli operatori onesti.3. Con lettera protocollata presso il Segretariato generale della Commissione il 31 ottobre 2003, il governo italiano ha chiesto l'autorizzazione, a norma dell'articolo 27 della sesta direttiva, ad applicare misure particolari a determinate cessioni di beni relative ai materiali di scarto.4. Conformemente all'articolo 27, paragrafo 3, della sesta direttiva, gli altri Stati membri sono stati informati della richiesta dell'Italia con lettera del 28 novembre 2003.5. Il governo italiano intende applicare la procedura di "reverse charge" alle seguenti cessioni di beni:- la cessione, comprese le operazioni correlate, di materiali di scarto e di rottami ferrosi nonché di vetro, carta e cartone, stracci, scarti di ossa e pelle, gomma e plastica, incluse le cessioni di materiali sottoposti a talune trasformazioni come ad esempio la ripulitura, la lucidatura, la selezione, il taglio o la fusione in linghotti;- la cessione, comprese le operazioni correlate, di prodotti semilavorati ferrosi e non ferrosi, come ad esempio la ghisa d'altoforno, il rame raffinato, il nichel greggio e l'alluminio greggio.6. Nella domanda del governo italiano si precisa che la misura in questione mira a combattere l'evasione fiscale nel settore in oggetto da parte degli operatori minori, i quali, pur addebitando l'IVA, spesso non versano l'imposta alle autorità e possono quindi offrire prezzi più bassi soppiantando gli operatori che rispettano gli obblighi. Il numero e le piccole dimensioni degli operatori inadempienti rendono particolarmente difficile un loro effettivo controllo da parte delle autorità fiscali.7. La misura richiesta consentirebbe all'Italia di designare quale debitore dell'imposta il beneficiario dei beni (e dei servizi ad essi connessi). Conformemente all'articolo 17, paragrafo 2, lettera a) della direttiva 77/388/CEE, il beneficiario delle cessioni di materiali di scarto può dedurre l'imposta dovuta per tali cessioni. Il campo di applicazione della procedura di "reverse charge" verrebbe determinato dalla natura dei beni oggetto della cessione.8. La misura richiesta deve essere considerata principalmente come una misura di prevenzione per taluni tipi di evasione fiscale nel settore del riciclaggio dei materiali di scarto, quali il mancato versamento dell'IVA fatturata dagli operatori che raccolgono, smistano e sottopongono ad una trasformazione di base i materiali di scarto e di cui successivamente vengono perse le tracce. La misura è destinata anche a semplificare il lavoro delle autorità fiscali, che molto spesso hanno serie difficoltà a riscuotere l'IVA dovuta in quel settore.9. La misura è proporzionata agli obiettivi perseguiti, poiché non è destinata ad essere applicata a tutte le operazioni soggette ad IVA nel settore in questione, ma solo a specifiche operazioni che pongono seri problemi di evasione di imposta.10. La misura non ha ripercussioni negative sulle risorse proprie delle Comunità provenienti dall'IVA, né ha effetti sull'importo dell'imposta dovuta nella fase di consumo finale.11. Nella comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo, del 7 giugno 2000, relativa ad una strategia volta a migliorare il funzionamento del regime IVA nel mercato interno [4], la Commissione si è impegnata a razionalizzare il gran numero di deroghe attualmente in vigore. In taluni casi, tuttavia, tale razionalizzazione potrebbe consistere nell'estendere a tutti gli Stati membri talune deroghe risultate particolarmente efficaci.[4]  COM(2000) 348 def.12. Dai recenti contatti tra la Commissione, talune amministrazioni nazionali e i rappresentanti del settore risulta che, per garantire un'imposizione più equa a tutti gli operatori interessati della Comunità, potrebbe essere necessario instaurare un regime particolare adattato alle specificità del settore. La Commissione intende preparare una proposta di regime speciale da applicare al settore del riciclaggio dei materiali di scarto.13. La Commissione riconosce che questa deroga consente di lottare efficacemente contro la violazione delle regole del sistema IVA, in attesa di modifiche più durature. Si ritiene pertanto opportuno concedere la deroga fino alla data di entrata in vigore di un regime speciale per l'applicazione dell'IVA al settore dei materiali di scarto riciclati, ma comunque non oltre il 31 dicembre 2005.Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza l'Italia ad applicare una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE), del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affariIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la sesta direttiva del Consiglio (77/388/CEE), del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme, [5] in particolare l'articolo 27,[5]  GU L 145, 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/92/CE (GU L 260 dell'11.10.2003, pag. 8).vista la proposta della Commissione, [6][6]  GU C [...] del [...], pag. [...].considerando quanto segue:(1) Conformemente all'articolo 27, paragrafo 1, della sesta direttiva IVA, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ciascuno Stato membro ad introdurre o a prorogare misure particolari di deroga alla predetta direttiva, al fine di semplificare la procedura di riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali.(2) Con lettera protocollata il 31 ottobre 2003 presso il Segretariato generale della Commissione, il governo italiano ha chiesto di essere autorizzato ad applicare un regime particolare di imposizione nel settore dei materiali di scarto.(3) Gli altri Stati membri sono stati informati della domanda presentata dall'Italia il 28 novembre 2003.(4) La deroga in questione mira a consentire all'Italia di designare quale debitore dell'imposta il beneficiario di specifici tipi di cessioni nel settore dei materiali di scarto. Conformemente all'articolo 17, paragrafo 2, lettera a) della direttiva 77/388/CEE, il beneficiario delle cessioni di materiali di scarto può dedurre l'imposta dovuta per tali cessioni. Ciò dovrebbe ridurre al minimo i problemi che le autorità fiscali incontrano nella riscossione dell'IVA in questo settore, senza influenzare in alcun modo l'importo dell'imposta dovuto.(5) La misura richiesta deve essere considerata principalmente come una misura di prevenzione per taluni tipi di evasione fiscale nel settore del riciclaggio dei materiali di scarto, quali il mancato versamento dell'IVA fatturata da parte degli operatori che raccolgono, smistano e sottopongono ad una trasformazione di base i materiali di scarto e di cui successivamente vengono perse le tracce. La misura contribuisce inoltre a semplificare il lavoro delle autorità fiscali.(6) La misura è proporzionata agli obiettivi perseguiti, poiché non è destinata ad essere applicata a tutte le operazioni tassabili nel settore in questione, ma solo a specifiche operazioni che pongono seri problemi di evasione di imposta.(7) Il 7 giugno 2000 la Commissione ha pubblicato una strategia volta a migliorare nel breve termine il funzionamento del regime IVA, in cui la Commissione si è impegnata a razionalizzare il gran numero di deroghe attualmente in vigore. In taluni casi, tuttavia, tale razionalizzazione potrebbe consistere nell'estendere a tutti gli Stati membri talune deroghe risultate particolarmente efficaci.(8) Dai recenti contatti tra la Commissione, talune amministrazioni nazionali e i rappresentanti del settore risulta che, per garantire un'imposizione più equa a tutti gli operatori interessati della Comunità, potrebbe essere necessario instaurare un regime particolare adattato alle specificità del settore. La Commissione intende preparare una proposta di regime speciale da applicare al settore del riciclaggio dei materiali di scarto.(9) La deroga scade quindi alla data di entrata in vigore di un regime speciale per l'applicazione dell'IVA al settore del riciclaggio dei materiali di scarto, ma in ogni caso al più tardi il 31 dicembre 2005.(10) La misura non incide negativamente sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti dall'IVA, né ha effetti sull'importo dell'IVA dovuta nella fase di consumo finale,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1In deroga all'articolo 21, paragrafo 1, lettera a) della direttiva 77/388/CEE, nella versione di cui all'articolo 28, lettera g) dello stesso, l'Italia è autorizzata a designare quale debitore dell'IVA i beneficiari delle cessioni di beni e prestazioni di servizi di cui all'articolo 2 della presente decisione.Articolo 2Il beneficiario della cessione di beni o della prestazione di servizi può essere designato quale debitore dell'IVA nei seguenti casi:- cessioni, comprese le operazioni correlate, di materiali di scarto e di rottami ferrosi nonché di vetro, carta e cartone, stracci, scarti di ossa e pelle, gomma e plastica, incluse le cessioni di materiali sottoposti a talune trasformazioni come ad esempio la ripulitura, la lucidatura, la selezione, il taglio o la fusione in linghotti;- cessioni, comprese le operazioni correlate, di prodotti semilavorati ferrosi e non ferrosi, come ad esempio la ghisa d'altoforno, il rame raffinato e le leghe di rame, il nichel greggio e l'alluminio greggio.Articolo 3La presente decisione scade alla data di entrata in vigore di un regime speciale per l'applicazione dell'IVA al settore dei materiali di scarto riciclati, che modifica la direttiva 77/388/CEE, e comunque non oltre il 31 dicembre 2005.Articolo 4L'Italia è destinataria delle presente decisioneFatto a Bruxelles, il [...]Per il ConsiglioIl Presidente


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51994PC0331

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all' adesione della CE all' Accordo inteso a favorire il rispetto delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte dei pescherecci in alto mare  /* COM/94/331DEF- CNS 94/0186 */

Gazzetta ufficiale n. C 229 del 18/08/1994 pag. 0010

Proposta di decisione del Consiglio relativa all'adesione della CE all'accordo inteso a favorire il rispetto delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte dei pescherecci in alto mare (94/C 229/08) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(94) 331 def. - 94/0186(CNS)(Presentata dalla Commissione il 22 luglio 1994)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, in connessione con l'articolo 228, paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,considerando che la cooperazione internazionale è indispensabile per garantire la conservazione e lo sfruttamento razionale, responsabile e duraturo delle risorse biologiche d'alto mare;considerando che la Comunità ha firmato la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, in virtù della quale tutti i membri della comunità internazionale sono tenuti a cooperare ai fini della conservazione e della gestione delle risorse biologiche d'alto mare;considerando che, in materia di pesca marittima, la Comunità è competente ad adottare misure di conservazione e di gestione delle risorse alieutiche e a contrarre in questo campo impegni esterni con paesi terzi od organizzazioni internazionali, come enunciato nella dichiarazione di competenza presentata dalla Comunità in occasione della sua adesione all'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura;considerando che è opportuno osteggiare la prassi consistente nel chiedere l'attribuzione o il cambiamento di bandiera per le navi da pesca come mezzo per eludere le misure internazionali di conservazione e di gestione delle risorse biologiche marine;considerando che ciascuno Stato di bandiera deve pertanto adempiere le sue responsabilità onde garantire il rispetto delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte dei pescherecci autorizzati a battere la propria bandiera, avvalendosi a tale scopo di mezzi adeguati, efficaci e coordinati a livello internazionale;considerando che, a questo fine, la Comunità ha partecipato ai negoziati internazionali che hanno dato luogo all'approvazione, da parte della Conferenza dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura nel corso della ventisettesima sessione del novembre 1993, dell'accordo inteso a favorire il rispetto delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte dei pescherecci in alto mare;considerando che il suddetto accordo costituisce un utile quadro per il consolidamento della cooperazione internazionale nell'intento di evitare che sia compromessa l'efficacia delle misure internazionali di conservazione e di gestione;considerando che l'accordo in oggetto formerà parte integrante del Codice internazionale di condotta per una pesca responsabile, auspicato nella dichiarazione di Cancun del maggio 1992;considerando che l'attività di pesca in alto mare viene esercitata da pescherecci della Comunità e che è quindi interesse di quest'ultima aderire al predetto accordo,DECIDE:Articolo 1 La Comunità europea aderisce all'accordo inteso a favorire il rispetto delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte dei pescherecci in alto mare.Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.Articolo 2 Il presidente del Consiglio designa la persona autorizzata a depositare lo strumento di adesione presso il direttore generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura, conformemente all'articolo X, paragrafo 2 dell'accordo.