title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il tacito rinnovo di taluni accordi commerciali conclusi da Stati membri con paesi terzi (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1990
Vol. 1973/0353
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(73)1990 def.
                                             Bruxelles , 26 novembre 1°73
                                Proposte, di
                          DECISIONE DEL CONIGLIO
          che autorizza il tacito rinnovo di taluni accordi
              commerciali conclusi da Stati membri con
                               paesi terzi
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(73 ) 1990 def .
 ---pagebreak---                                   ITŒTA EÎTHODUTTIVA
1.         In applicazione dall' articolo .3 della decisione del Consiglio
16 dicembre 1969 ( l ) riguardante la graduale uniformazione degli accordi
relativi alle relazioni commerciali degli Stati membri con i paesi terzi
e la negoziazione degli accordi comunitari., la Commissione propone al
Consiglio di autorizzare gli Stati membri a prorogare o rinnovare tacita
mente gli accordi commerciali allagati alla proposta di decisione del
Consiglio . Si tratta della 4a quota del 1973 , e cioè degli accordi con
scadenza o termine di denuncia anteriore al 31 gennaio 1974 »
2.         La Commissione rileva che fra i vari atti riportati nell' elenco
figurano i Protocolli annui negoziati dagli Stati membri con i paesi a
commercio di Stato per il 1973 , nel quadro dei loro accordi commerciali
a lungo termine . Dato che il titolo terzo della decisione del Consiglio
del 16 dicembre 1969 non si applica più , la Comunità ò ormai esclusivamente
competente per quanto riguarda qualsiasi negoziato commerciale ivi compresi
quelli con i paesi in questione .
3*         In secondo luogo , la Commissione ritiene dover richiamare
l' attenzione del Consiglio sul fatto che in conformità dell' articolo 6
della decisione del Consiglio 19 dicembre 1972 ( 2 ) essa dovrà sottoporre
delle proposte affinché vengano definiti entro il 31 dicembre 1974 gli
adeguamenti a tale decisione " che sono necessari per portare a termine
l' uniformazione dei regimi d' importazione degli Stati membri nei confronti
dei paesi terzi ".                                       .
( 1 ) GU no L 326 del 29 . 12 . 1969 , pag. 39
( 2) GU no . L 299 del 31.12.1972 , pag. 47
 ---pagebreak---            ?Te e1 eriva che all' atto della proroga o del rinnovo degli accordi
esistenti spetta a tutti gli orfani della- Comunità e degli Stati menbri
di vigilare attentamente affinché il mantenimento in vigore delle varie
disposizioni stabilite negli atti , bilaterali non rappresenti un ostacolo
all' approvazione di misure di politica commerciale coiiiuns che dovessero,
risultare necessarie .
4.         Certamente , la mancanza di ostacoli all' attuazione della politica
commerciale comune è una delle condizioni fra altre ' (e certamente la più. ..
importante ) richieste per un 1 eventuale autorizzazione alla proroga degli
accordi commerciali .
           Detta condizione è stata attentamente verificata durante la
consultazione preventiva che ha avuto luogo in conformità all' articolo 2
della decisione 16.12.1969 del Consiglio nei giorni 2 , 10 ed 11 ottobre 1973 .
Le dichiarazioni fatte dalle delegazioni degli Stati membri durante questa
consultazione , possono t^dxibbjbameiitLÒ"jdOD.fermare éhe -la .tale    •
condizione è soddisfatta . .:      . -                  ..    .
           Nondimeno non sono ancora stati definitivamente dissipati alcuni
dubbi sull' interpretazione da dare a talune disposizioni degli atti da
prorogare 0 ad altre norme di politica commerciale comune .           ■
         ^ Per questa ragione la Commissione , nel depositare la sua proposta
al Consiglio ( allegato i ) chiede formalmente che venga iscritta nel verbale
del Consiglio la dichiarazione che figura all' allegato II . D' altra parte
in occasione della riunione di consultazione si é convenuto che le
autorità competenti degli Stati membri , nella comunicazione relativa alla
proroga dei protocolli per il 1974» dovrebbero 'ispirasi da un modello di
lettera uniforme ( annesso in allegato III ).
 ---pagebreak---                                                        Allegato I
                                PROPOSTA DI
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO       .
            che autorizzaci! tacito rinnovo di taluni accordi
                 commerciali conclusi da Stati membri con
                                  paesi terzi
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
im particolare l' articolo 113 »
Vista la decisione del Consiglio ,, del 16 dicembre 1969 » concernente
la graduale vini fonila zi one degli accordi relativi alle relazioni
commerciali degli Stati membri , con i paesi terzi e la negoziazione
degli accordi comunitari ( l ), in particolare l' articolo 2 ?
Vista la proposta della Commissione ,
                                                             • • • /• • •
( 1 ) GU no L 326 del 29.12.1969 , pag. 39
 ---pagebreak---   Considerando che per gli accordi indicati in allegato il tacito
  rinnovo per una durata olispassanto il periodo transitorio 'è gii
  stato autorizzato dal Consiglio con decisioni dal 28 gennaio 19&9 ( l)t
  26 giugno 1969 ( 2 ), 30 giugno 1969 ( 3 )» 15 settembre I969 ( 4 )»
  17 ottobre 1969 ( 5)t 8. dicembre 1969 ( 6 )» 20 dicembre 1969 ( 7 ) 1
  6 febbraio 1970 ( 8 ), 8 guigno 1970 ( 9 ) > 13 luglio 1970 ( 10 ) S
  29 settembre 1970 ( il ), 23 novembre 1970 ( 12 ), 25 ottobre 1971 ( 13 ),
  18 ottobre 1972 ( 14 ) et 23 aprile 1973 ( l'S)l'
  Considerando che gli Stati membri interessati, hanno chiesto la auto
  rizzazione di prorogare detti accordi al fine di evitare una. discon
  tinuità nelle loro relazioni .commerciali convenzionali con i paesi
  terzi di cui trattasi s       ... ...      . ..    ... -    •
                                                             • f •/ • • •
    1  GU no  L   43 del 20 . 2,1969 ,- pag . 15
  ( 2) GU no  L 159 del 1 . 7.1969 ,1 pag . 20
    3) GU no  L 169 del 10 . 7.1969 ,1 ve.g * 2
    4) GU no  L 233 del 23 . 9.1969 .: pag . 9
  ( 5; GU no  L 266 del  24.10,1969 ,f  P&ÉC •  32
  (6)  GU no  L 323 del  24.12.1969 ,1  pag .   10
  (7)  eu no  L . 6 del   9 .-        , pag .     .1
    3  GU no Ij   36 del 14 . 2*1970 ,1 pag .   29
    9  GU no L 133 del   18 . 6.1970 ,, pag »   14
  10 ) GU no L 157 del   18 . 7.1970 ,1 pag .   29
( 11 ) GU no L 225 del   I2.IO.I97O .1 pag *    24
( 12 ) GU no L 262 del    3.12.1970 ,1 pag .    18
( 13 ) GU no L 248 del    9.11,1971 ,, pag .       7
( 14 ) GU no L 250 del    6.11.1972 ,. pag .       1
( 15 ) GU noi L 124 del  10 . 5.1973 ,r pag .   20
                 220 del  8.8.1973 , pag .      25
 ---pagebreak--- Considerando che si tratte, di autorizzare xl mantenimento di rei ", jiaai
commerciali contrattuali tra gli Stati membri interessati e detti
paesi terzi , in attesa della loro sostituzione con gli accordi comuni
tari da negoziare e che la presente autorizzazione non può quindi
mettere in causa l' obligazione degli Stati membri di evitare e eventual
mente eliminare ogni incompatibilità tra questi accordi e le disposizioni
del diritto comunitario !
Considerando inoltre che le disposizioni degli accordi da prorogare
o da ricondurre non devono constituire , durante il previsto periodo
di proroga , un ostacolo all' attuazione della politica comnuirciale
comune 5                                     '
Considerando che a tale riguardo gli Stati membri interessati hanno
dichiarato che il rinnovo di detti accordi non sostituirà ostacolo all'
apertura di negoziati comunitari con i paesi terzi in questione e al
trasferimento delle materie commerciali di questi accordi negli accordi
comunitari , né ad ostacolare durante il periodo di proroga considerato ,:
l' applicazione di provvedimenti necessari per portare a termine l' unifor-
mazione dei regimi di importazione degli Stati membri !
Considerando che dalla consultazione prevista dall' articolo 2 della
decisione del Consiglio de 16 dicembre 19^9 » è risultato , come con
fermato dalle dichiarazioni di cui sopra degli Stati membri interes
sati , che le disposizioni degli ..atti da prorogare non costituiscono ,
durante il previsto periodo di prorga , -un ostacolo all' attuazione
della politica commerciale comune !
 ---pagebreak---                                    - 4 -
Considerando che detti accordi possono pertanto formare oggetto di proroga
o di tacito rinnovo per un periodo che deve limitarsi a un anno , eccetua–
ti certi accordi che contengono una- clansola di riserva comunitaria
o una clausola di dinuncia annuale . :
HA ADOTTAïO LA. PRESENTE DECISION :
                              A rticolo 1   ■
             Gli accordi commerciali conclusi dei Stati membri con
paesi i terzi , ed enumerati in allegato , possone essere rinnovati fino
alla data indicata nello stesso allegato a fianco di ciascune di essi .
                              Articolo 2
             Gli Stati membri sono destinatari della presente
decisione .
 ---pagebreak--- Bilag    /   Anhang    /   Annex     / Annexe / Allegato / Bijlage
Medlemstat     Tredjeland       Aftalensart og datering        Udløb efter
                                                               forlaengelse
Mitgliedstaat Drittland         Art und Datum des Abkommens Ablauf nach
                                      /                        Verlängerung
Member state   Third country    Type and date of agreement     Extended until
Etat membre    Pays tiers       Nature et date de l' accord    Echéance après
                                                                 reconduction
Stato membro   Paese terzo      Natura e data dell' accordo    Scadenza dopo
                                                                 il rinnovo
Lid-staat      Derde land       Aard en datum van het          Vervaldatum
                                        akkoord                na verlenging
Bénélux      Autriche      accord commercial du        29 . 6.57     31 . 3.75
             Bulgarie      prorogation pour l' annee
                           197^ du protocole du
                           9.12.72 , annexé à l' ac
                           cord à long terme du        13 » 5«70     31.12.7 ^
             Espagne       accord commercial du         2 . 6.60     l*f . 4.75
             Hongrie       prorogation pour l' annee
                           197 ^ clu protocole du
                           12 . 7*73 » annexé à l' ac
                           cord à long terme du        13 » 7«72     31.12.74
             Norvège       accord commercial du        28 . 5-57     30 » ^« 75
             Pologne       prorogation pour l' année
                           1974 du protocole du
                           9.1.73 ) annexé à l' accord
                           à long terme du             23.11.71      31-12.74
             Roumanie      prorogation pour l' année
                           1974 du protocole du
                           25.IO.72 , annexé à l' ac
                           cord à long terme du         8.12.70      31.12 . 7 ^
             Suede         acccrd commercial du             4.57     28 » 2.75
             Suisse        accord commeioial du        21 . 6.57 )   -z -, * ne
                           et échange de notes          5 » 5«6l ;
             Tchéco       prorogation pour l' année
             slovaquie     1974 du protocole du
                           23.8.1973 1 annexé à
                           l' accord à long terme du 6 . 4.72        31.12.7 ^
             Tunisie       accord commercial ' du       1 . 8.58     31 . 3.75
 ---pagebreak---                                 2 -
Danmark Bulgarien    forlaengelse for aaret
                    197 ^ af protokol af
                    15.12.1972 , til han- '
                    delsoverenkomsten af      31 . 8.70    31.12.7 ^
        Tjekkoslo   forlaengelse for aaret
        vakiet      197 ^ af protokol af
                    18.5.1972 , til lang-
                     tidshandelsaftale af     17 . 3.72    31.12.7H
        Xsland      vareudvekslingsaftale      k . 6.68    31.12.7 ^
        Norge       var eudvekslingso veren -
                    komst                     30 . 3.^6 ;
                                                         3 31.12.7'+
                    og tillaegsprotokol
                    hertil                     2 . 8.66 '
        Polen      " forlaengelse for aaret
                    197 ^ af protokol af
                     7.11.1972 , til lang-
                     tidshandelsaftale af      3.12.70 -   31.12.7'+
        Euraaenien   forlaerigelse for aaret
                    197'+ af protokol " af
                     23.10.1972 , til lang-
                     tidshandelsaftale af     21 . 8.70    31.12 . 7 ^
        Schweiz     vareudvekslingsaftale     15 . 9«51    31.12.7 ^
        Sverige     vareudvekslmgsoveren-
                    komst                     11 . 3*^8    31 . 1.75
        Ungarn       forlaengelse for aaret
                    197'+ af protokol af
                    2^.11.1972 , til lang-
                     tidshandelsaftale af ,   20.10.69     31.12.7 ^
 ---pagebreak---                               - 3-
Deutschland Bulgarien  Verlängerung für das
                       Jahr 1974 des Waren-
                       protokolls von
                       6.3 » 1973 1 angefügt an
                       das langfristiges
                       Abkommen vom             12 . 2.71    31 . 12.74
                                I
            Indonesien Handelsabkommen vom      22 . 4.53    31 « 3»75
            Polen      Verlängerung für das
                       Jahr 1974 des Waren- •
                       Protokolls von
                       9.12.1972 , angefügt an
                       das langfristiges
                       Abkommen vom             15.10.70     31.12.74
            Rumänien   Verlängerung für das
                       Jahr 1974 des Waren-
                       protokolls vom
                       22.1.1973 , angefügt an
                       das langfristiges
                       Abkommen vom             22.12.69     31.12.74
            Spanien    Handelsabkommen vom      20 . 6.60    30 . 4.75
            Siidkorea  Handelsabkommen vom       8 . 4.65     7 » 4.75
            Tschecho - Verlängerung für das
            Slowakei   Jahr 1974 des Waren-
                       protokolls vom
                       5.12.1972 , angefügt an
                       das langfristiges
                       Abkommen vom             17.12.70     31.12.74
            Ungarn     Verlängerung für das
                       Jahr 1974 des Waren-
                       protokolls vom
                       14.3.1973 angefügt an
                       das langfristiges
                       Handelsabkommen vom      27 . 10 . 70 31.12.74
 ---pagebreak---                                       k -
France          Afrique du   échange de lettres du 18 . k,Sk       $1.12 . 7k
                Sud ( 1 )
                Albanie      prorogation pour l' annee
                             197'+ du protocole du
                             28.12.72 , annexé à l' ac
                             cord commercial du         7 « 4.72   31.12.74-
                Bulgarie     prorogation pour l' année
                             197 ^ du protocole du
                             27.12.72 , annexé à l' ac
                             cord commercial du       23 . 1.70    31.12.7 ;t
                Coree du Sud échangé de lettres       12 . 3.63    31 . 3.75
                Equateur     traité de commerce       20 . 3.59    20 . 3.75
                Hongrie -    prorogation pour l' année
                             197^ du protocole du
                             15.12.72 , annexé à l' ac
                             cord commercial du         5 .« 1.70  31.12.7 ^
                Inde ( 1 )   accord commercial
                             et échange de lettres    19 « 10.59   31.12.7*+
                Irak         accord commercial du     25 . 9.67    25 . 3.75
                Liban     •  accord commercial du     25 « 3.55    10 . *f.75
                Paraguay     accord commercial du     11 .   9.56  12 . *+. 75
                Pologne      prorogation pour l' annee
                             197 ^ du protocole du
                             29.12.72 , annexé à l' ac
                             cord commercial du       23 . 12.69 , 31.12.74-
                Roumanie     prorogation pour l' année
                             197^ du protocole du
                             l8.ll.72 , annexe à l' ac
                             cord commercial du         9 « 1.70   31.12.74-
                Tchéco      prorogation pour l' année
                slovaquie    197 *+ du protocole du
                             12.12.72 , annexé à l' ac
                             cord commercial du       23 .   2.70  31.12.7*+
                URSS         prorogation pour l' année
                             197*+ du protocole du
                             2^.11.72 , annexé à l' ac
                             cord commercial du       26 . 5.69    3-1.12.7 +
( 1 ) prorogation par échange de notes .
 ---pagebreak---                                   - 5 -
Ireland Austria        trade agreement con
                       cluded by exchange
                       of notes                    6.10.50    31.12.74
        Finland        trade agreement             1 . 6.51   31.12.74
        Iceland        trade agreement             2.12.50    31.12.74
        Sweden         trade agreement            25 . 6.49   31.12.74
Italia  Albania        proroga per l' anno 1974
                       del protocollo del
                       10.11.72 , allegato
                       all' accordo commer
                       ciale del                  10.11.72    31.12.74
        Bulgaria       proroga per l' anno 1974
                       del protocollo del
                     • 23.ll.72 . allegato
                       all' accordo commerciale
                       a lungo termine del        21 . 1.70   31.12.74
        Cecoslovacchia proroga per l' anno 1974
                       del protocollo del
                       23 . li 73 , allegato
                       all' accordo del           14.11.69    31.12.74
        Corea del Sud accordo commerciale          9 . 3.65    8 . 3.75
        El Salvador    accordo commerciale
                       protocollo addizionale
                                                  30 . 3.53
                                                - 21.12.55  ] 31. 3.75
        Indonesia      accordo commerciale        23 . 3.51   31 . 3.75
                                                  29 . 1.58
        Iran           scambio di note
                                         e        23 . 3.61 ] 9. 2.75
        Israele        accordo commerciale         5 . 3.54
                       scambio di lettere          5 . 1.56
                                                              31 . 3.75
                       processi verbale           21.10.56
                                         e        11 . 2.64
        Iugoslavia     accordo commerciale         1 . 7.67
                       protocollo e scambio   ]   30 . 4.69   31.12.74
                       di note successivo     !
        Norvegia       accordo commerciale
                       protocollo
                                                  20 . 5.53
                                                  31 . 8.59 ] 31. 3.75
                       scambio di note            10 . 5.62
 ---pagebreak---                                      6
            Polonia     proroga per l' anno 1974
                         dell protocollo del
                        19.12.72 allegato
                        all' accordo commerciale
                        del                      18 . 2.70      31.12.74
           Republica
           dominicana   accordo commerciale      18 . 2.54      U. 3.75
           Romania      proroga per l' anno 1974
                        del protocollo del
                        20.12.72 , allegato
                        all' accordo commerciale
                        a lungo termine del        4.11.69      31 . 12 . 7k
           Ungheria    proroga per l' anno 1974
                        del protocollo del
                       12.2.73 , allegato
                       all' accordo commerciale
                       a lungo termine del       15 . 11 . 69  31.12.7^
           URSS
                       proroga per l' anno 1974
                       del protocollo del
                       9 . 2 . 7.3 1   allegato
                       all' accordo commerciale
                       a lungo . termine del     15 . 1.70     3i.i2.74
Nederland Finland      handelsakkoord             8.12.56      31 . 3.75
United    Czecho     prolongation ; for the
Kingdom   slovakia    year 197^ of the protocol
                      of 12.12.72 , under the
                      long-term trade agree
                      ment of                   27 . 6.72     31.12.74
          Hungary     prolongation for the year
                      197^ of the exchange of
                      letters of 1.12.72 , under
                      the lcng-term economic
                      and trade agreement of 21 . 3.72        31.12.74
 ---pagebreak---               - 7 -
Poland  prolongation for the year
        1974- of the agreed minute
        of 8.12.72 , under the
        long-term economic and
        trade agreement of       21 .      31*12.7^
Romania prolongation for the year
        197 ^ of the agreed minute
        of 7«>5.73 » under the
        long-term trade agree
        ment of                  15 - 6.72 31-12 ,?^
USSR    prolongation for the year
        197 ^ of the exchange of
        letters of 21.12.72 under
        the long-term trade
        agreement of              3 * 6.69 31»12.7^
 ---pagebreak---                                                     Allegate II
1.        Il Consiglio constata che il rinnovo degli accordi o dei protocolli
in questione non è di natura tale da ostacolare l' apertura di eventuali
negoziati comunitari né da rappresentare durante il periodo di proroga
previsto , un ostacolo all' attuazione della politica commerciale comune .
          Dì conseguenza il COBgifìÈQ) precisa che l' esister ?,?, di questi
accordi e protocolli non può di per se 1 essere contrapposta^ogli Stati
membri alle disposizioni comunitarie , in particolare per quanto riguarda
l' applicazione durante il periodo di proroga f di decisioni intese a
portare a termine l' uniformazione dei regimi d' importazione degli Stati
membri .
2.        Il Consiglio constata inoltre che in determinati protocolli fra
taluni Stati membri e taluni paesi dell' Est figurano disposizioni riguar
danti il trattamento dei prodotti derivanti dalla coopera zi one . Dette
disposizioni beninteso non possono pregiudicare l' applicazione , se del
caso , delle disposizioni della normativa comunitaria a detti prodotti .
                                 IlVfStflff
 ---pagebreak---                                                       A ! lecito III
Signor Ministro (Ambasciatore )
       Ho l' onore di comunicarLe che il mio Governo auspica la proroga
senza modifiche per l' anno 1974 » delle disposizioni del protocollo
e delle liste di contingenti negoziati per l' anno 1973 » nel quadro
dell' accordo a lungotermine del                    .
       D' altra parte mi pregio informare , che la regolamentazione
comunitaria consente la possibilità di aumenti autonomi dei contingenti
all' importazione . Il mio Governo si riserva di comunicarLe le
decisioni che saranno eventualmente prese al riguardo .
       La progo di volermi cortesemente conferme-re l' accordo del
Suo Governo sulla proroga del protocollo in vigore .
       ( Formula ....... )


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che fissa l' importo massimo ammissibile degli oneri relativi all' impiego di divulgatori formati, in applicazione del regolamento (CEE) n. 270/79

text:
N. C 79/ 6                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     20 . 3 . 93
                                                                  II
                                                          (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio che fissa l'importo massimo ammissibile degli oneri relativi
                     all'impiego di divulgatori formati, in applicazione del regolamento (CEE) n. 270/79
                                                           (93 /C 79/07)
                                                          COM(93) 74 def
                                         (Presentata dalla Commissione il 4 marzo 1993)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  mento citato più sopra stabilisce l'importo massimo am
                                                                      missibile per divulgatore formato ;
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare l'articolo 43 ,                               considerando che la Repubblica Italiana ha chiesto l'ade
                                                                      guamento dell'importo massimo ammissibile a decorrere
vista la proposta della Commissione,
                                                                      dal 1° luglio 1990, per tener conto dell'aumento delle re
                                                                      tribuzioni; che occorre quindi fissare tale importo al li
                                                                      vello qui di seguito indicato,
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                      HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
considerando che il regolamento (CEE) n. 270/79 del
Consiglio, del 6 febbraio 1979, relativo allo sviluppo                                           Articolo 1
della divulgazione agricola in Italia ('), modificato da ul
timo dal regolamento (CEE) n. 1094/88 (*), ha stabilito               L'importo massimo ammissibile per divulgatore formato,
il finanziamento delie misure relative alla divulgazione              di cui all'articolo 11 , paragrafo 3 del regolamento (CEE)
agricola in Italia attraverso il Fondo europeo agricolo di            n. 270/79, è fissato a 25 000 ECU.
orientamento e di garanzia, sezione orientamento, in ap
presso denominato «Fondo»;                                                                       Articolo 2
considerando che la Repubblica Italiana ha presentato il
                                                                      La presente decisione si applica ai costi sostenuti a de
                                                                      correre dal 1° luglio 1990.
piano quadro di divulgazione agricola, che è stato adot
tato dalla Commissione ;
                                                                                Articolo 3
considerando che il Fondo rimborsa all'Italia, fra l'altro,           La Repubblica Italiana è destinataria della presente deci
gli oneri relativi all'impiego dei divulgatori ; che il regola       sione .
(l) GU n. L 38 del 14 . 2. 1979, pag. 6.
O GU n. L 106 del 27. 4. 1988 , pag. 28 .


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 7.8.2015
            COM(2015) 398 final
            2015/0174(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che approva la conclusione da parte della Commissione, a nome della Comunità europea dell'energia atomica, dell'accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, costituenti un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Motivazione e obiettivi della proposta

               L'obiettivo generale della politica di non proliferazione è prevenire, individuare e rispondere alle attività di proliferazione delle armi di distruzione di massa (ADM). Le sfide connesse alla proliferazione vengono affrontate mediante convenzioni multilaterali e meccanismi di verifica, quadri legislativi bilaterali e nazionali, salvaguardie, sanzioni, controllo delle esportazioni, cooperazione per la riduzione delle minacce e piani di emergenza e di risposta.

               Un altro elemento di questa politica è una serie di misure relative al know-how in materia di ADM nonché ai materiali e alle tecnologie ad alto rischio il cui uso inappropriato e non autorizzato potrebbe provocare notevoli danni.

               In questo contesto, il Centro internazionale di scienza e tecnologia (CIST) è stato istituito nel 1994 dopo il crollo dell'Unione Sovietica. Il CIST è stato finanziato insieme ad altre Parti (Stati Uniti, Canada e Giappone) per mezzo di un accordo internazionale multilaterale volto a contrastare la proliferazione di competenze scientifiche e tecniche connesse alle ADM. Successivamente hanno aderito all'accordo altre Parti, vale a dire Armenia, Bielorussia, Georgia, Kazakistan, Kirghizistan, Repubblica di Corea, Norvegia, Federazione russa e Tagikistan.

               Il CIST, la cui attività è a metà strada fra la ricerca scientifica e la non proliferazione, ha finanziato quasi 3 000 progetti, per un valore totale di oltre 550 milioni di EUR. Il contributo dell'UE ammonta a circa 270 milioni di EUR. Negli ultimi anni, la concezione e l'attività del CIST quale centro scientifico si sono evolute per tener conto del mutato contesto in materia di proliferazione, dei risultati delle analisi delle minacce e delle nuove necessità delle Parti. Il Centro si è orientato sempre più verso il sostegno a progetti volti ad attenuare i maggiori rischi chimici, biologici, radiologici e nucleari (CBRN), non necessariamente incentrati sulla riconversione degli scienziati, ma piuttosto sulla promozione della biosicurezza, sulla riqualificazione dei laboratori e sulla promozione di attività di lavoro di rete (networking) fra le comunità scientifiche pertinenti.

               Dopo il ritiro della Federazione russa annunciato nel 2010 e diventato effettivo il 15 luglio 2015, le Parti hanno convenuto che occorre concludere un nuovo accordo per consentire al Centro di adempiere efficacemente al suo mandato in queste mutate circostanze.

               Il 21 ottobre 2013 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare, a nome dell'Unione europea e della Comunità europea dell'energia atomica (EURATOM), costituenti un'unica Parte, negoziati relativi a un accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia ("l'accordo") tra l'Unione europea e l'EURATOM, costituenti un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America e ha impartito le relative direttive di negoziato (doc.14137/13 R –UE).

               Gli obiettivi delle direttive di negoziato sono stati totalmente raggiunti e durante i negoziati si è tenuto conto delle osservazioni degli Stati membri. Il progetto di accordo è stato presentato al gruppo "Non proliferazione" (CONOP) del Consiglio il 24 febbraio 2014 e al gruppo "Questioni atomiche" il 5 febbraio 2014.

               Successivamente la Commissione ha siglato il progetto di accordo. Nel giugno 2014 l'accordo è stato siglato da tutte le Parti tranne il Kazakistan, la Norvegia e il Tagikistan. A quell'epoca si pensava che il processo di sigla si sarebbe concluso quanto prima.

               La Commissione ha pertanto preparato la presente proposta di decisione del Consiglio per autorizzare la conclusione dell'accordo a nome dell'EURATOM.

               La sigla dell'accordo da parte del Kazakistan ha richiesto più tempo del previsto. Inizialmente, il Kazakistan ha chiesto una proroga per poter completare le procedure di autorizzazione interne necessarie per la sigla dell'accordo. Successivamente, sono state sollevate obiezioni in merito alla traduzione del progetto di accordo in russo. Durante la procedura interna, e in seguito al rimpasto governativo dell'agosto 2014, il Kazakistan ha inoltre sollevato un'obiezione tecnico-giuridica relativa alla presenza nell'accordo di un riferimento alla Convenzione di Vienna. Nel corso di questo periodo, anche la Bielorussia si è ritirata dall'accordo sul CIST, per cui è stato necessario eliminare dal nuovo accordo il riferimento a questo paese. Per gestire tutte queste richieste si è deciso di preparare una nuova versione dell'accordo, che non contiene modifiche sostanziali rispetto a quella precedente ed è del tutto conforme alle direttive di negoziato del Consiglio. Le questioni linguistiche sono state risolte, il riferimento alla Bielorussia è stato soppresso e il riferimento alla Convenzione di Vienna è stato sostituito con il testo pertinente della Convenzione stessa, soluzione accettabile per la parte kazaka. In seguito a queste modifiche, una nuova versione dell'accordo è stata siglata da tutte le Parti il 22 giugno 2015 ad Astana.

               La presente proposta costituisce la prossima fase del processo di firma dell'accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia. Vengono proposte due procedure parallele, una per la conclusione dell'accordo a norma del trattato EURATOM e una per la firma dell'accordo a norma della base giuridica TUE/TFUE.

               Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore

               Come indicato nel documento di strategia tematico 2014-2020 nell'ambito dello strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace, la diffusione delle conoscenze sul duplice uso impone di riorientare il sostegno dalla "riconversione degli scienziati" allo sviluppo del concetto di "impiego degli scienziati". Da allora l'approccio dell'UE è stato opportunamente adattato, tenendo conto anche della creazione di nuovi strumenti di informazione e di comunicazione che consentono ai potenziali proliferatori di acquisire più facilmente conoscenze e know-how sensibili.

               Nel corso degli anni, la componente "dimensione umana" della politica globale sulla sicurezza ha acquistato maggiore importanza e ha inglobato, oltre alle attività di riconversione, anche la necessità di contenere le conoscenze e le competenze connesse al duplice uso a livello mondiale. Questi aspetti hanno assunto maggiore pertinenza dopo l'11 settembre portando, nel 2004, all'adozione della risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSCR 1540). I suddetti sviluppi sono stati discussi anche nell'ambito del programma di partenariato globale del G8. Un gruppo di lavoro incaricato dal vertice del G8 ha adottato nel 2009 una serie di raccomandazioni relative a un approccio globale coordinato in materia di proliferazione delle conoscenze sulle armi di distruzione di massa e di impiego degli scienziati, in cui la proliferazione delle competenze sulle ADM o di qualsiasi altra conoscenza nel settore CBRN viene definita una questione estremamente preoccupante. Le raccomandazioni si basano sugli insegnamenti tratti dal CIST per definire progetti appropriati da realizzare nei paesi non appartenenti al G8 per contribuire all'impegno mondiale a livello di non proliferazione. La dichiarazione del G8 di Deauville ha prorogato oltre il 2012 il programma di partenariato globale, annoverando l'impiego degli scienziati fra i settori prioritari.

               Delle varie raccomandazioni si è tenuto conto durante i negoziati sul nuovo accordo relativo al CIST. Il contenuto dell'accordo è conforme agli obiettivi dell'UNSCR 1540.

               Coerenza con altre politiche dell'Unione

               Il nuovo accordo è in linea con la strategia UE sulla sicurezza del 2003, riveduta nel 2008, e con le conclusioni del Consiglio del 2013 sulla necessità di assicurare il costante perseguimento di un'efficace politica dell'Unione europea per le nuove sfide rappresentate dalla proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei relativi vettori. Tali conclusioni invitano anche a rafforzare ulteriormente la protezione da trasferimenti di tecnologia e knowhow sensibili, inclusi i prodotti a duplice uso.

               Il nuovo accordo è inoltre coerente con Orizzonte 2020, in particolare con il programma di lavoro Società sicure volto a promuovere la ricerca applicata sulla sicurezza in diversi settori sensibili. Esso è altresì conforme al contenuto dei programmi di ricerca pertinenti dell'EURATOM.

               Il finanziamento del CIST rientra nel nuovo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP), in particolare nel suo articolo 5, paragrafo 2. L'IcSP comprende diverse disposizioni volte a evitare sovrapposizioni di attività e doppi finanziamenti. La Commissione è giuridicamente tenuta a garantire che le misure adottate siano coerenti con le misure di assistenza dell'Unione e degli Stati membri per evitare sovrapposizioni di attività e doppi finanziamenti.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               Base giuridica

               La base giuridica della presente proposta è stata decisa dopo uno scambio di vedute sulla proposta di direttive di negoziato nei pertinenti gruppi di lavoro del Consiglio (CONOP, gruppo "Questioni atomiche") e nel COREPER.

               La presente proposta si basa sull'articolo 101 del trattato EURATOM.

               Viene avviata una procedura parallela basata sugli articoli 29 e 37 del TUE e sull'articolo 218 del TFUE.

               Sussidiarietà (per le competenze non esclusive)

               Gli Stati membri hanno invitato l'Unione europea ad aderire all'accordo in considerazione della sua capacità di mobilitare competenze in tutto il suo territorio e della sua lunga esperienza in materia, acquisita dal 1992 ad oggi. Gli Stati membri hanno convenuto che l'UE può garantire un miglior coordinamento e maggiori attività di rete fra le parti interessate, specialmente gli scienziati, rispetto a quanto può essere fatto a livello nazionale. Alcuni dei rischi individuati (epidemie, traffico di materiali pericolosi, ecc.) non hanno frontiere e devono essere affrontati su scala regionale o mondiale.

               3.ESITO DELLE VALUTAZIONI EX POST, CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E RICORSO AL PARERE DI ESPERTI

               Valutazioni ex-post/controlli dell'adeguatezza della legislazione in vigore

               Si è optato per il mantenimento di un accordo internazionale, che garantisce la massima certezza giuridica per l'Unione europea, comprese procedure finanziarie basate su norme internazionali atte a tutelare gli interessi finanziari dei fondi dell'Unione europea.

               Viene inoltre concessa una serie di privilegi che sono possibili solo nell'ambito di un nuovo accordo internazionale, come quelli legati alle immunità e ai privilegi del personale dell'UE che lavora presso il segretariato in Kazakistan. Sono inoltre garantiti l'accesso agli istituti per il monitoraggio delle attività finanziate dall'UE e diversi privilegi che consentono di fornire l'assistenza in esenzione da IVA, dazi e altre imposte.

               Consultazione delle parti interessate

               Nel 2014 il comitato scientifico consultivo del CIST ha dato inizio a una serie di riunioni con rappresentanti delle comunità scientifiche dell'Unione europea, del Giappone, degli Stati Uniti e di altri paesi attualmente membri del CIST. È stata individuata una serie di priorità per l'assistenza futura connesse alla sicurezza nucleare, biologica e chimica, ai cambiamenti climatici e a ulteriori opportunità di networking scientifico.

               Nel febbraio 2015 la Commissione europea ha organizzato una riunione per approfondire le discussioni con un gruppo di esperti di tutti i paesi partner, compresa l'UE. Le priorità sono state definite con maggior precisione e sono state formulate raccomandazioni su meccanismi di finanziamento e modalità operative, soprattutto al fine di rafforzare la strategia di networking.

               Ricorso al parere di esperti

               La posizione dell'UE è stata definita in base alle raccomandazioni degli esperti scientifici della Commissione europea e del SEAE. Hanno inoltre fornito consulenze diversi esperti di alto livello dell'UE che operano in questo campo, segnatamente quelli che rappresentano l'Unione nel comitato scientifico consultivo del CIST.

               È stata anche finanziata una serie di studi di esperti per valutare i rischi e le minacce in questo settore presenti nel Caucaso e nell'Asia centrale, i cui risultati sono stati discussi in un gruppo di lavoro sull'impiego degli scienziati presieduto dalla Commissione. Si è tenuto conto delle raccomandazioni del gruppo di lavoro.

               4.SPIEGAZIONE DETTAGLIATA DELLE DISPOSIZIONI SPECIFICHE DELLA PROPOSTA

               Le finalità del CIST sono pienamente in linea con le direttive di negoziato del Consiglio.

               I principali obiettivi del Centro, definiti all'articolo 2 dell'accordo, sono:

               i)
                     promuovere il miglioramento dei meccanismi internazionali per la prevenzione della proliferazione delle ADM e dei loro vettori, nonché delle tecnologie, dei materiali e delle competenze che costituiscono elementi fondamentali direttamente legati allo sviluppo, alla produzione, all'uso o al potenziamento delle ADM o dei loro vettori (comprese le tecnologie e i materiali a duplice uso e le relative competenze);

               ii)
                     offrire agli scienziati e agli ingegneri che possiedono conoscenze e competenze applicabili alle ADM e ai loro vettori (comprese le conoscenze e le competenze relative al duplice uso) possibilità di formazione e di riconversione, affinché possano utilizzare le loro conoscenze e competenze per attività pacifiche;

               iii)
                     promuovere una cultura della sicurezza per quanto riguarda la manipolazione e l'uso dei materiali, delle attrezzature e delle tecnologie che potrebbero essere utilizzati per la progettazione, lo sviluppo, la produzione o l'uso delle ADM o dei loro vettori, e

               iv)
                     contribuire con le sue attività: allo sviluppo di un partenariato scientifico internazionale, al rafforzamento della sicurezza mondiale e alla promozione della crescita economica attraverso l'innovazione; alla ricerca di base e applicata e allo sviluppo e alla commercializzazione delle tecnologie in settori quali l'ambiente, l'energia, la sanità e la sicurezza nucleare, chimica e biologica; all'ulteriore integrazione degli scienziati che possiedono tecnologie, materiali e competenze applicabili alle ADM nella comunità scientifica internazionale.

               In linea con le direttive di negoziato, l'articolo 10 dell'accordo prevede che tutte le attività usufruiscano di un regime di esenzione fiscale e di altri privilegi fiscali nei paesi beneficiari.

               La Parti finanziatrici godranno di un accesso illimitato per svolgere attività di monitoraggio, revisione contabile, valutazione e ispezione dei progetti finanziati dall'UE, comprese le strutture beneficiarie dei finanziamenti, conformemente all'articolo 8 dell'accordo.

               L'articolo 12 dell'accordo definisce le immunità e i privilegi per il personale del CIST, compreso quello che lavora per conto dell'Unione europea. Il testo dell'articolo 12 dell'accordo è del tutto conforme alle disposizioni della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 18 aprile 1961.

               Non è possibile inserire un riferimento diretto alla Convenzione di Vienna a causa di alcune questioni giuridiche sollevate dal Kazakistan. In sede di negoziato, quindi, questo riferimento è stato sostituito dal testo delle disposizioni pertinenti della Convenzione di Vienna.

               2015/0174 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che approva la conclusione da parte della Commissione, a nome della Comunità europea dell'energia atomica, dell'accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, costituenti un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 4 e l'articolo 101, secondo comma,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Il 21 ottobre 2013 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati relativi a un accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, costituenti un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America
                  1
               .

               (2)I negoziati si sono conclusi con successo.

               (3)Per le materie rientranti nel trattato sull'Unione europea e nel trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la firma dell'accordo, fatta salva la sua conclusione in una fase successiva, è soggetta a una procedura distinta.

               (4)È opportuno approvare la conclusione dell'accordo da parte della Commissione, a nome della Comunità europea dell'energia atomica,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo unico

               È approvata la conclusione da parte della Commissione, a nome della Comunità europea dell'energia atomica, dell'accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, costituenti un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America ("l'accordo").

               Il testo dell'accordo da firmare è accluso alla presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Doc. 14137/13 R-UE, adottato il 21.10.2013.

    ---documentbreak---

               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 7.8.2015
            COM(2015) 398 final
            ALLEGATO
            della
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che approva la conclusione, da parte della Commissione, dell'accordosul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia tral'Unione europea e l'EURATOM, che insieme costituiscono un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America

               ALLEGATO

               della

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che approva la conclusione, da parte della Commissione, dell'accordo
                  sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia tra
                  l'Unione europea e l'EURATOM, che insieme costituiscono un'unica Parte, e la Georgia, il Giappone, il Regno di Norvegia, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica di Corea, la Repubblica del Tagikistan e gli Stati Uniti d'America

               ACCORDO SUL PROSEGUIMENTO DELLE ATTIVITÀ DEL

               CENTRO INTERNAZIONALE DI SCIENZA E TECNOLOGIA

               LE PARTI DEL PRESENTE ACCORDO,

               PREOCCUPATE per la minaccia rappresentata dalla proliferazione delle armi nucleari, radiologiche, chimiche e biologiche (di seguito "armi di distruzione di massa" o "ADM") e dall'uso di materiali nucleari, radiologici, chimici e biologici come armi;

               RIBADENDO la necessità di impedire la proliferazione delle tecnologie, del materiale e delle competenze relative alle armi di distruzione di massa e ai loro vettori;

               RICORDANDO la risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che impone a tutti gli Stati di evitare di fornire qualsiasi tipo di sostegno a soggetti non statali che tentino di sviluppare, acquistare, produrre, possedere, trasportare, trasferire o utilizzare le armi nucleari, chimiche o biologiche e i loro vettori;

               RICONOSCENDO che una collaborazione a livello multilaterale fra gli Stati è un mezzo efficace per impedire tale proliferazione e prendendo atto del ruolo importante della ricerca scientifica e dello sviluppo tecnologico quali elementi chiave delle attuali sfide in termini di proliferazione;

               TENENDO CONTO delle disposizioni dell'accordo relativo alla creazione di un Centro internazionale di scienza e tecnologia (di seguito "CIST" o "Centro"), firmato a Mosca il 27 novembre 1992 (di seguito "accordo del 1992"), e del protocollo sull'applicazione provvisoria dell'accordo relativo alla creazione di un Centro internazionale di scienza e tecnologia, firmato a Mosca il 27 dicembre 1993 (di seguito "protocollo sull'applicazione provvisoria");

               RICONOSCENDO la necessità per il CIST di ridurre al minimo gli incentivi a svolgere attività che potrebbero determinare la proliferazione delle ADM o dei materiali connessi dando sostegno e collaborando alle attività di ricerca e sviluppo per scopi pacifici svolte da scienziati e ingegneri in Stati in possesso di tecnologie, competenze e materiali connessi alle ADM, e i precedenti contributi del CIST alla prevenzione della proliferazione delle ADM e alla promozione della cooperazione scientifica fra gli Stati;

               CONSAPEVOLI che per il successo del CIST occorrerà un forte sostegno da parte dei governi, dell'Unione europea e della Comunità europea dell'energia atomica (di seguito "EURATOM"), delle organizzazioni non governative, delle fondazioni, delle istituzioni accademiche e scientifiche e di altre organizzazioni intergovernative e del settore privato;

               DESIDEROSE che il CIST continui a svolgere le sue attività alla luce dei recenti cambiamenti per quanto riguarda la sua composizione;

               DESIDEROSE inoltre di adeguare il CIST agli sviluppi intervenuti dopo la sua creazione, affinché le sue attività diano slancio e sostegno agli scienziati e agli ingegneri partecipanti, compresi quelli che possiedono conoscenze e competenze applicabili alle ADM o ai loro vettori (comprese le conoscenze e le competenze relative al duplice uso), per sviluppare un partenariato scientifico internazionale, rafforzare la sicurezza mondiale e promuovere la crescita economica attraverso l'innovazione e

               DECIDENDO, per conseguire in modo più efficace gli obiettivi del CIST attraverso la cooperazione scientifica, di mantenere in attività il CIST mediante la conclusione del presente accordo, basato sull'accordo del 1992 e successive revisioni, e di sostituire il protocollo sull'applicazione provvisoria,

               HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

               ARTICOLO 1

               A)Il CIST, creato originariamente dall'accordo del 1992 come organizzazione intergovernativa, continua a svolgere le sue attività conformemente alle disposizioni del presente accordo. Ciascuna delle Parti facilita, sul proprio territorio, le attività del Centro. Per conseguire i suoi obiettivi, il Centro, conformemente alle leggi e alle normative delle Parti, ha la capacità giuridica di stipulare contratti, di acquistare e alienare beni immobili e mobili e di stare in giudizio.

               B)Ai fini del presente accordo, si applicano le seguenti definizioni:

               i)"Parti": dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i firmatari del presente accordo autori di una notifica ai sensi del suo articolo 17, lettera C), e tutti gli Stati che hanno sottoscritto il presente accordo ai sensi del suo articolo 13, lettera B);

               ii)"personale del Centro": tutte le persone fisiche impiegate dal Centro, che lavorano in base a un contratto con il Centro, sono assegnate al Centro o svolgono un incarico temporaneo presso di esso secondo modalità concordate fra il Centro e una o più Parti;

               iii)"familiari": coniugi, figli a carico non sposati di età inferiore a 21 anni, figli a carico non sposati di età inferiore a 23 anni che frequentano a tempo pieno un istituto di istruzione post-secondaria e figli non sposati fisicamente o mentalmente disabili;

               iv)"attività" del Centro: progetti e altri lavori svolti sotto l'egida del Centro, in conformità dell'articolo 2 del presente accordo;

               v)"progetto" del Centro: una collaborazione per un periodo prestabilito, condotta in qualsiasi parte del mondo, che può comprendere sovvenzioni e/o attrezzature ed è soggetta ad approvazione conformemente all'articolo 6 del presente accordo;

               vi)"consenso" del consiglio di direzione: accordo di tutte le Parti del consiglio di direzione che partecipano o votano a una riunione durante la quale viene presa una decisione, purché sia presente il numero legale, salvo diverse disposizioni del presente accordo. Lo statuto del CIST, di cui all'articolo 4 del presente accordo, definisce il numero legale e le modalità ammissibili per la partecipazione delle Parti alle riunioni;

               vii)"Stato ospitante": una Parte che è stata designata come Stato ospitante a norma dell'articolo 9, lettera A), del presente accordo;

               viii)"tecnologia e materiali a duplice uso e relative competenze": tecnologie, materiali e competenze con applicazioni sia commerciali che di proliferazione, come quelle connesse allo sviluppo, alla produzione, all'uso o al potenziamento delle ADM o dei loro vettori;

               ix)"conoscenze e competenze relative al duplice uso": conoscenze e competenze applicabili all'uso di tecnologie e materiali a duplice uso e delle relative competenze nello sviluppo, nella produzione, nell'uso o nel potenziamento delle ADM o dei loro vettori;

               x)"materiali connessi": i materiali, le attrezzature e le tecnologie contemplati dai pertinenti trattati e accordi multilaterali, o inclusi negli elenchi di controllo nazionali, che potrebbero essere impiegati per la progettazione, lo sviluppo, la produzione o l'uso delle ADM o dei loro vettori.

               ARTICOLO 2

               A)Il Centro elabora, approva, finanzia e controlla attività destinate a scopi pacifici, da svolgere presso istituzioni e strutture situate nei territori delle Parti. I progetti possono essere condotti in Stati non firmatari del presente accordo che possiedono tecnologie, competenze e materiali connessi applicabili alle ADM ove detti Stati abbiano sollecitato i progetti mediante comunicazione scritta al consiglio di direzione e quest'ultimo approvi all'unanimità la realizzazione dei progetti in questione. Fatto salvo quanto precede, i cittadini di Stati non firmatari possono essere autorizzati a partecipare ad attività svolte dal CIST in Stati firmatari del presente accordo.

               B)Gli obiettivi del Centro sono:

               i)promuovere il miglioramento dei meccanismi internazionali per la prevenzione della proliferazione delle ADM e dei loro vettori, nonché delle tecnologie, dei materiali e delle competenze che costituiscono elementi fondamentali direttamente legati allo sviluppo, alla produzione, all'uso o al potenziamento delle ADM o dei loro vettori (comprese le tecnologie e i materiali a duplice uso e le relative competenze);

               ii)offrire agli scienziati e agli ingegneri che possiedono conoscenze e competenze applicabili alle ADM e ai loro vettori (comprese le conoscenze e le competenze relative al duplice uso) possibilità di formazione e di riconversione, affinché possano utilizzare le loro conoscenze e competenze per attività pacifiche;

               iii)promuovere una cultura della sicurezza per quanto riguarda la manipolazione e l'uso dei materiali, delle attrezzature e delle tecnologie che potrebbero essere utilizzati per la progettazione, lo sviluppo, la produzione o l'uso delle ADM o dei loro vettori; e

               iv)contribuire con le sue attività: allo sviluppo di un partenariato scientifico internazionale, al rafforzamento della sicurezza mondiale e alla promozione della crescita economica attraverso l'innovazione; alla ricerca di base e applicata e allo sviluppo e alla commercializzazione delle tecnologie in settori quali l'ambiente, l'energia, la sanità e la sicurezza nucleare, chimica e biologica; all'ulteriore integrazione degli scienziati che possiedono tecnologie, materiali e competenze applicabili alle ADM nella comunità scientifica internazionale.

               ARTICOLO 3

               Per conseguire i propri obiettivi, il Centro è autorizzato a:

               i)promuovere e sostenere, con finanziamenti o in altro modo, le attività di cui all'articolo 2 del presente accordo;

               ii)sottoporre le attività a controllo e a revisione finanziaria a norma dell'articolo 8 del presente accordo;

               iii)instaurare forme di cooperazione appropriate con e ricevere fondi o donazioni da governi, Unione europea e EURATOM, organizzazioni intergovernative e non governative, organizzazioni del settore privato, fondazioni, istituzioni accademiche e scientifiche e programmi collegati;

               iv)aprire succursali o uffici d'informazione, a seconda dei casi, negli Stati firmatari interessati o sul territorio di uno Stato non firmatario se il consiglio di direzione approva all'unanimità l'apertura di un siffatto ufficio sul territorio di questo Stato non firmatario; e

               v)dedicarsi ad altre attività nell'ambito del presente accordo previa approvazione unanime del consiglio di direzione.

               ARTICOLO 4

               A)Il Centro ha un consiglio di direzione e un segretariato: l'organico comprende un direttore esecutivo (che funge da amministratore delegato), uno o più vicedirettori esecutivi e altri membri del personale, conformemente allo statuto del Centro.

               B)Il consiglio di direzione ha il compito di:

               i)
                     decidere la politica e il regolamento interno del Centro;

               ii)
                     fornire una guida e un indirizzo generale al segretariato;

               iii)
                     approvare il bilancio operativo del Centro;

               iv)
                     gestire gli affari del Centro in campo finanziario e in altri settori, compresa l'approvazione delle procedure per la preparazione del bilancio del Centro, la stesura dei conti e la relativa revisione;

               v)
                     definire i criteri generali e le priorità per l'approvazione delle attività;

               vi)
                     approvare i progetti a norma dell'articolo 6 del presente accordo;

               vii)
                     adottare lo statuto e le altre eventuali disposizioni di attuazione necessarie;

               viii)
                     svolgere altri compiti ad esso attribuiti dal presente accordo o necessari per la sua attuazione.

               C)Le decisioni del consiglio di direzione sono prese all'unanimità.

               D)Ciascuna delle Parti è rappresentata con un voto nel consiglio di direzione e nomina un massimo di due rappresentanti in seno al consiglio di direzione.

               E)Le Parti possono istituire un comitato scientifico consultivo, composto da rappresentanti da esse nominati, incaricato di fornire al consiglio di direzione consulenza scientifica e qualsiasi altra consulenza professionale necessaria, anche per quanto riguarda i settori della ricerca da promuovere per scopi pacifici.

               F)Il consiglio di direzione adotta uno statuto in esecuzione del presente accordo. Lo statuto definisce:

               i)la struttura del segretariato, comprese le mansioni e le competenze del direttore esecutivo, dei vicedirettori esecutivi e degli altri membri chiave del personale;

               ii)le procedure per la selezione, l'elaborazione, l'approvazione, il finanziamento, l'esecuzione e il controllo delle attività;

               iii)le procedure per la preparazione del bilancio del Centro, la stesura dei conti e la relativa revisione;

               iv)gli opportuni orientamenti per quanto riguarda i diritti di proprietà intellettuale derivanti dai progetti del Centro e la diffusione dei risultati di questi ultimi;

               v)le procedure che disciplinano la partecipazione dei governi, dell'Unione europea e dell'EURATOM e di organizzazioni intergovernative e non governative alle attività del Centro;

               vi)la politica del personale e

               le altre disposizioni necessarie per l'attuazione del presente accordo.

               ARTICOLO 5

               Il consiglio di direzione può invitare le organizzazioni intergovernative e non governative o gli Stati che non sono Parti a partecipare alle deliberazioni in veste di osservatori, senza diritto di voto.

               ARTICOLO 6

               Ciascuna proposta di progetto sottoposta all'approvazione del consiglio di direzione è accompagnata da un benestare scritto dello Stato, o degli Stati, in cui sarà effettuato il lavoro. Oltre all'approvazione preliminare di detto Stato, o di detti Stati, l'approvazione dei progetti richiede il consenso del consiglio di direzione.

               ARTICOLO 7

               A)I progetti approvati dal consiglio di direzione possono essere finanziati o sostenuti dal Centro, dalle Parti, da organizzazioni non governative, fondazioni, istituzioni accademiche e scientifiche, organizzazioni intergovernative e organizzazioni del settore privato. Il finanziamento e il sostegno dei progetti approvati sono concessi secondo le modalità e alle condizioni definite da chi li fornisce, che devono essere compatibili con le disposizioni del presente accordo.

               B)I rappresentanti delle Parti in seno al consiglio di direzione e il personale del segretariato del Centro non possono ottenere finanziamenti per progetti, né possono beneficiare direttamente di nessun fondo per progetti.

               ARTICOLO 8

               A)Negli Stati in cui sarà svolta l'attività, il Centro ha il diritto di:

               i)esaminare in loco le attività, i materiali, le forniture e l'utilizzazione dei fondi del Centro, nonché i servizi connessi, previa notifica o anche secondo le modalità previste in un accordo relativo al progetto in questione;

               ii)ispezionare o sottoporre a revisione, previa sua richiesta, qualsiasi registro o altra documentazione relativa ai progetti, alle attività e all'utilizzazione dei fondi del Centro, ovunque si trovino tali registri o documentazione, nel periodo durante il quale il Centro fornisce il finanziamento e per un periodo successivo specificato in un accordo relativo al progetto.

               Il benestare scritto di cui all'articolo 6 del presente accordo comprende l'assenso dello Stato o degli Stati in cui sarà attuato il progetto e dell'istituzione beneficiaria a concedere al Centro l'accesso necessario per svolgere le attività di revisione dei conti e di controllo del progetto previste dal presente paragrafo.

               B)Ciascuna Parte ha inoltre i diritti specificati alla lettera A) del presente articolo, coordinati tramite il Centro, per quanto riguarda i progetti che essa finanzia integralmente o in parte o i progetti attuati sul suo territorio.

               C)Qualora sia accertato che non sono state rispettate le modalità e le condizioni di un progetto, il Centro, il governo finanziatore o l'organizzazione finanziatrice possono porre fine al progetto e adottare opportune misure, in base all'accordo relativo al progetto, dopo averne esposto i motivi al consiglio di direzione.

               ARTICOLO 9

               A)Il Centro ha sede nella Repubblica del Kazakistan, che funge da Stato ospitante tranne nel caso e fino al momento in cui: i) la Repubblica del Kazakistan notifichi per iscritto al consiglio di direzione il suo desiderio di non fungere più da Stato ospitante; ii) un'altra Parte di cui all'articolo 13, lettera A), del presente accordo o che aderisce al presente accordo a norma del suo articolo 13, lettera B), per consentire al CIST di svolgere attività sul territorio di questo Stato chieda per iscritto al consiglio di direzione di essere designata quale Stato ospitante successore; iii) il consiglio di direzione decida all'unanimità di accogliere la richiesta della Parte in questione di essere designata quale Stato ospitante successore; iv) la Parte che chiede di essere designata quale Stato ospitante successore confermi per iscritto al consiglio di direzione che accetta tale designazione.

               B)Nell'ambito del sostegno materiale prestato al Centro, il governo dello Stato ospitante fornisce, a proprie spese, una struttura idonea all'utilizzazione da parte del Centro e ne assicura la manutenzione, i servizi e le misure di sicurezza. Il governo dello Stato ospitante e il CIST possono concludere un accordo per specificare le modalità e le condizioni secondo le quali lo Stato ospitante fornisce un supporto tecnico e il locale per il Centro.

               C)Nello Stato ospitante il Centro ha personalità giuridica e, a questo titolo, è autorizzato a stipulare contratti, ad acquistare e alienare beni immobili e mobili e a stare in giudizio.

               ARTICOLO 10

               Nello Stato ospitante:

               i)

               (a)i fondi ricevuti dal CIST e gli interessi maturati su questi fondi non sono soggetti ad imposta nello Stato ospitante;

               (b)il Centro e le sue succursali sono esenti da qualsiasi imposizione su beni imponibili a norma della legislazione tributaria dello Stato ospitante;

               (c)i prodotti, le forniture o gli altri beni conferiti o utilizzati in relazione ad attività del Centro possano essere importati nello Stato ospitante, esportati da questo o utilizzati sul suo territorio in esenzione da oneri tariffari, diritti, dazi doganali, tasse all'importazione, imposte sul valore aggiunto (IVA) o altre tasse o oneri analoghi. I prodotti, le forniture o gli altri beni immobili o mobili possono essere trasferiti o forniti in altro modo dal CIST a entità giuridiche (comprese le organizzazioni scientifiche dello Stato ospitante) e posseduti o utilizzati dal CIST e/o dalle entità a cui sono stati forniti o trasferiti in esenzione da oneri tariffari, diritti, dazi doganali, tasse all'importazione, IVA, imposte patrimoniali o altre tasse o oneri analoghi;

               (d)i membri del personale del Centro che non sono cittadini dello Stato ospitante sono esenti dal pagamento dell'imposta sul reddito delle persone fisiche applicata nello Stato ospitante;

               (e)i fondi ricevuti in relazione ai progetti del Centro da entità giuridiche, comprese le organizzazioni scientifiche dello Stato ospitante, non sono soggetti ad imposta nello Stato ospitante;

               (f)i fondi ricevuti da persone fisiche, in particolare scienziati e specialisti, nell'ambito dei progetti del Centro non sono inclusi nel reddito imponibile complessivo di queste persone;

               ii)

               (a)il Centro, le Parti, i governi, le organizzazioni intergovernative e le organizzazioni non governative hanno facoltà di trasferire senza restrizioni i fondi necessari al Centro per svolgere le sue attività, esclusi quelli nella moneta dello Stato ospitante, all'interno o al di fuori del suo territorio. Tale diritto vale soltanto per importi non superiori all'importo totale da esso introdotto nello Stato ospitante;

               (b)per finanziare il Centro e le sue attività, il Centro può, per conto proprio e per conto delle entità menzionate al punto i), lettera a), del presente articolo, vendere divise straniere sul mercato valutario interno dello Stato ospitante;

               iii)
                     i membri del personale delle organizzazioni di Stati diversi dallo Stato ospitante che partecipano alle attività del Centro e che non sono cittadini o residenti permanenti dello Stato ospitante sono esonerati dall'obbligo di pagare dazi doganali e oneri sui beni personali o domestici importati nello Stato ospitante, esportati da questo o utilizzati sul suo territorio, per uso personale proprio o dei loro familiari.

               ARTICOLO 11

               A)Nello Stato ospitante, il CIST, i suoi attivi e i suoi beni godono di un'immunità di giurisdizione o di esecuzione, tranne casi specifici in cui il CIST abbia espressamente rinunciato all'immunità.

               B)I privilegi e le immunità sono concessi al Centro solo per gli scopi specificati nel presente accordo.

               C)Le disposizioni del presente articolo non ostano ai risarcimenti e agli indennizzi previsti dagli accordi internazionali o dal diritto nazionale applicabili.

               D)Nessuna disposizione della lettera A) del presente articolo può essere interpretata nel senso che essa osti a un'azione giudiziaria o a una pretesa nei confronti di cittadini o di residenti permanenti dello Stato ospitante.

               ARTICOLO 12

               A)Il governo dello Stato ospitante concede al personale del Centro e ai suoi familiari presenti sul suo territorio i privilegi e le immunità seguenti:

               i)immunità dall'arresto, dalla detenzione e da procedimenti giudiziari, compresa la giurisdizione penale, civile e amministrativa, per parole pronunciate o scritte e per ogni atto compiuto nell'esercizio delle loro funzioni;

               ii)esenzione da ogni imposta sul reddito, onere di previdenza sociale o altra imposizione, dazio o altro onere, fatta eccezione per quelli normalmente contenuti nel prezzo delle merci o pagati per i servizi prestati;

               iii)esenzione dalle disposizioni in materia di previdenza sociale;

               iv)esenzione dalle restrizioni all'immigrazione e dall'iscrizione nel registro degli stranieri;

               v)diritto di importare, al momento della prima entrata in servizio, i mobili e gli effetti personali in esenzione da tariffe, diritti, dazi doganali, tasse all'importazione e ogni altra simile tassa o onere vigenti nello Stato ospitante e di esportare i propri mobili e i propri effetti personali alla cessazione delle loro funzioni in esenzione da tariffe, diritti, dazi doganali, tasse all'esportazione e ogni altra simile tassa o onere vigenti nello Stato ospitante.

               Le disposizioni del punto i) del presente articolo non si applicano alle azioni civili: a) derivanti da un contratto concluso dal personale del Centro in base al quale il personale non sia stato assunto, esplicitamente o implicitamente, come agente del Centro; b) intentate da terzi per un danno causato da un incidente automobilistico nello Stato ospitante.

               B)Il governo dello Stato ospitante concede ai rappresentanti delle Parti nel consiglio di direzione, al direttore esecutivo e ai vicedirettori esecutivi, oltre ai privilegi e alle immunità di cui alla lettera A) del presente articolo, tutti i privilegi, le immunità, le esenzioni e le agevolazioni supplementari generalmente concessi dallo Stato ospitante ai rappresentanti dei membri e dei capi esecutivi delle organizzazioni internazionali presenti sul suo territorio.

               C)Nessuna disposizione del presente accordo impone al governo dello Stato ospitante di concedere i privilegi e le immunità di cui alle lettere A) e B) del presente articolo ai suoi cittadini o ai suoi residenti permanenti.

               D)Nessuna disposizione del presente accordo può essere interpretata nel senso che deroghi ai privilegi, alle immunità e agli altri benefici conferiti al personale di cui alle lettere A) e B) del presente articolo.

               ARTICOLO 13

               A)La Repubblica d'Armenia, la Georgia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan e la Repubblica del Tagikistan sono tenute a rispettare gli obblighi assunti dallo Stato ospitante a norma degli articoli 9, lettera C), 10, 11 e 12 del presente accordo.

               B)Qualsiasi Stato che intende aderire al presente accordo deve notificarlo al consiglio di direzione tramite il direttore esecutivo. Il consiglio di direzione gli fornisce una copie certificata autentica del presente accordo tramite il direttore esecutivo. Previa approvazione del consiglio di direzione, detto Stato può aderire al presente accordo. Il presente accordo entra in vigore il trentesimo (30°) giorno successivo alla data in cui lo Stato in questione deposita il suo strumento di adesione presso il depositario. Qualsiasi Stato in possesso di tecnologie, competenze o materiali connessi applicabili alle ADM che aderisca al presente accordo con l'obiettivo, specificato nel suo strumento di adesione, di consentire al CIST di svolgere attività sul suo territorio è vincolato dalla sua adesione al rispetto degli obblighi assunti dallo Stato ospitante a norma degli articoli 9, lettera C), 10, 11 e 12 del presente accordo.

               ARTICOLO 14

               A)Il presente accordo viene riesaminato dalle Parti dopo due anni dalla sua entrata in vigore. In questo esame sono presi in considerazione gli impegni finanziari e i contributi versati dalle Parti.

               B)Il presente accordo può essere modificato con il consenso scritto delle Parti, escluse quelle che sono recedute dal presente accordo o che hanno notificato, a norma della lettera C) del presente articolo, la propria intenzione di recedere dal presente accordo. Se una Parte che ha notificato il proprio recesso lo ritira prima che diventi effettivo, la Parte in questione è vincolata da tutte le modifiche del presente accordo entrate in vigore prima di detta notifica.

               C)Ciascuna delle Parti può recedere dal presente accordo previa notifica scritta al depositario con un preavviso di almeno sei mesi.

               ARTICOLO 15

               A)Le Parti si consultano in merito a qualsiasi questione o controversia relativa all'applicazione o all'interpretazione del presente accordo

               B)Qualora una questione non venga risolta mediante consultazioni, tutte le Parti interessate possono decidere di comune accordo di sottoporla a un'altra modalità di risoluzione, come la conciliazione, la mediazione o l'arbitrato.

               ARTICOLO 16

               Nessuna disposizione del presente accordo è intesa a interferire con il proseguimento delle attività del CIST in quanto organizzazione intergovernativa istituita originariamente dall'accordo del 1992, compresa la gestione delle succursali esistenti del Centro, né ad inficiare la validità di qualsiasi contratto, sovvenzione o altro strumento giuridico o intesa del CIST, ad eccezione di quelli specificamente riveduti dal presente accordo.

               ARTICOLO 17

               A)Il presente accordo è aperto alla firma da parte dell'Unione europea e dell'EURATOM, che insieme costituiscono un'unica Parte, della Georgia, del Giappone, del Regno di Norvegia, della Repubblica del Kirghizistan, della Repubblica d'Armenia, della Repubblica del Kazakistan, della Repubblica di Corea, della Repubblica del Tagikistan e degli Stati Uniti d'America.

               B)Il presente accordo è soggetto a ratifica, accettazione o approvazione. Gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione sono depositati presso il depositario.

               C)Il presente accordo entra in vigore alla data in cui il depositario riceve l'ultimo strumento di ratifica, accettazione o approvazione dagli Stati elencati alla lettera A) del presente articolo e in cui l'Unione europea e l'EURATOM, che insieme costituiscono un'unica Parte.

               D)Al momento della sua entrata in vigore, il presente accordo subentra al protocollo sull'applicazione provvisoria. A quel punto le Parti cessano di applicare provvisoriamente l'accordo del 1992.

               ARTICOLO 18

               Il segretariato del Centro è il depositario del presente accordo. Tutte le notifiche al depositario sono indirizzate al direttore esecutivo del Centro. Il depositario svolge le funzioni di cui all'articolo 77 della convenzione di Vienna sul diritto dei trattati del 23 maggio 1969.

               IN FEDE DI CHE i sottoscritti, debitamente autorizzati a questo fine, hanno firmato il presente accordo.

               Fatto a [LUOGO] il [DATA], nelle lingue armena, inglese, francese, georgiana, tedesca, giapponese, kazaka, coreana, kirghisa, norvegese, russa e tagika, ciascun testo facente ugualmente fede. In caso di discrepanza tra due o più versioni linguistiche prevale il testo inglese.