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52000PC0012

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza la Germania ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici, riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE  /* COM/2000/0012 def. */

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Germania ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici, riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE(presentata dalla Commissione)RELAZIONEA norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE del Consiglio relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali [1], il Consiglio, deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni di accisa in base a considerazioni politiche specifiche.[1]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).Le autorità tedesche hanno notificato alla Commissione la loro intenzione di applicare nell'ambito della riforma fiscale ecologica, a decorrere dal 1° gennaio 2000, una nuova normativa per differenziare i livelli di accisa sugli oli minerali per i carburanti in funzione del tenore di zolfo. Il disegno di legge include anche norme intese ad applicare le aliquote di accisa differenziate in funzione del tenore di zolfo del carburante. Il regime fiscale preferenziale mira ad accelerare l'introduzione di carburanti senza zolfo.La nuova legge prevede di aumentare di 3 pfennig per litro le accise sulla benzina e sul carburante diesel che presentano un tenore di zolfo superiore a 50 ppm a decorrere dal 1° novembre 2001. Essa stabilisce inoltre di estendere tale aumento ai carburanti che presentano un tenore di zolfo superiore a 10 ppm a decorrere dal 1 gennaio 2003.La Germania chiede pertanto di essere autorizzata, dal 1 novembre 2001 al 31 dicembre 2002, a riscuotere sui carburanti che presentano un tenore massimo di zolfo di 50 ppm un'accisa inferiore di 3 pfennig per litro a quella applicata ai carburanti che presentano un tenore di zolfo superiore e, dal 1 gennaio 2003, ad applicare tale riduzione ai carburanti che presentano un tenore massimo di zolfo di 10 ppm.Conformemente alla direttiva 92/81/CEE, gli altri Stati membri sono stati informati della suddetta richiesta.La Commissione ha esaminato con attenzione la richiesta della Germania e ha elaborato una proposta di decisione del Consiglio che autorizza l'applicazione di aliquote differenziate di accisa sui carburanti che presentano un tenore massimo di zolfo di 50 ppm dal 1° novembre 2001 al 31 dicembre 2002.La Commissione ritiene comunque che occorra più tempo per valutare attentamente alcuni aspetti della richiesta relativa all'applicazione di aliquote differenziate di accisa sui carburanti che presentano un tenore massimo di zolfo di 10 ppm. In particolare, è necessario approfondire gli aspetti tecnologici e i vantaggi ambientali ed esaminare dettagliatamente l'incidenza delle norme in materia di carburanti sulla concorrenza e sugli scambi nell'ambito del mercato unico.Pertanto, la Commissione ha elaborato una comunicazione al Consiglio in cui si illustrano questi problemi e si spiega perché non sia stata ancora presentata una proposta riguardo ai carburanti che presentano un tenore massimo di zolfo di 10 ppm.La direttiva 92/81/CEE prevede che tali esenzioni e riduzioni siano periodicamente esaminate dalla Commissione. Se ritiene che esse non possano essere mantenute in quanto causano distorsioni della concorrenza o del funzionamento del mercato interno o sono incompatibili con la politica comunitaria di protezione dell'ambiente, la Commissione presenta al Consiglio le opportune proposte.In ogni caso, sulla base di una proposta della Commissione, la presente deroga deve essere riesaminata entro e non oltre il 31 dicembre 2002, data di scadenza dell'autorizzazione concessa dalla presente decisione. Il Consiglio riesaminerà la situazione in base ad una proposta della Commissione e deciderà se l'autorizzazione concessa a norma dell'articolo 1 della medesima debba essere revocata, modificata o prorogata.Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Germania ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici, riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEEIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali [2], in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,[2]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) In virtù dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni d'accisa sugli oli minerali in base a considerazioni politiche specifiche.(2) Le autorità tedesche hanno notificato alla Commissione la loro intenzione di applicare, a decorrere dal 1° gennaio 2000, una nuova normativa nell'ambito della riforma fiscale ecologica per differenziare i livelli di accisa sui carburanti in funzione del loro tenore di zolfo.(3) Gli altri Stati membri sono stati informati della notifica.(4) Le autorità tedesche hanno notificato alla Commissione il disegno di legge sul proseguimento della riforma fiscale ecologica conformemente all'articolo 88, paragrafo 3 del trattato e la presente decisione non pregiudica l'esito delle pertinenti procedure in materia di aiuti di Stato conformemente agli articoli 87 e 88 del trattato.(5) La Commissione riesamina regolarmente le esenzioni e le riduzioni per verificarne la compatibilità con il funzionamento del mercato interno o con la politica comunitaria in materia di protezione dell'ambiente.(6) La Germania ha chiesto di essere autorizzata, dal 1 novembre 2001 al 31 dicembre 2002, a riscuotere sui carburanti che presentano un tenore massimo di zolfo di 50 ppm un'accisa inferiore di 3 pfennig per litro a quella applicata ai carburanti che presentano un tenore di zolfo superiore; il Consiglio riesaminerà la domanda in base ad una proposta della Commissione entro il 31 dicembre 2002, data di scadenza dell'autorizzazione concessa dalla presente decisione.HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1A norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE del Consiglio, la Germania è autorizzata ad applicare, dal 1° novembre 2001 al 31 dicembre 2002, un'aliquota differenziata di accisa sul carburante con un tenore massimo di zolfo di 50 ppm, purché siano rispettate le disposizioni della direttiva 92/82/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle aliquote di accisa sugli oli minerali [3], in particolare per quanto riguarda le aliquote minime di accisa di cui agli articoli 4 e 5.[3]  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).Articolo 2La presente decisione è destinata alla Germania.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl Presidente


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 23.6.2016
            COM(2016) 413 final
            2016/0192(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

               Un accordo tra la Danimarca, la Norvegia e la Svezia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat è stato firmato il 19 dicembre 1966 ed è entrato in vigore il 7 agosto 1967. Questo accordo, che integrava l'accordo bilaterale del 1980 in materia di pesca tra l'Unione europea e la Norvegia, garantiva a questi tre paesi un accesso reciproco per l'esercizio della pesca fino a una distanza di 4 miglia nautiche dalle loro rispettive linee di base nello Skagerrak e nel Kattegat, ovvero nelle acque tra il Mare del Nord e il Mar Baltico. Inoltre, l'accordo stabiliva che, per tali attività di pesca, la zona in questione fosse considerata alto mare. L'accordo disciplinava pertanto le relazioni tra gli Stati di bandiera, da un lato, e i rispettivi Stati costieri, dall'altro.

               L'accordo del 1966 era un semplice accordo, che teneva conto della particolare situazione geografica dello Skagerrak e del Kattegat per quanto riguarda la pesca e riconosceva che, per motivi di ordine pratico, era opportuno consentire un sistema di accesso semplice a quella che è essenzialmente una zona marina molto limitata. Per questo motivo, l'accordo del 1966 comprendeva solo tre articoli, il primo dei quali definiva la zona in questione, mentre il secondo definiva i diritti di accesso e la volontà di armonizzare le regolamentazioni tecniche.

               Con l'adesione della Danimarca e della Svezia all'UE, rispettivamente nel 1973 e nel 1995, la Commissione è divenuta responsabile della gestione dell'accordo per conto di questi due Stati membri. Le consultazioni sul sistema istituito dall'accordo si sono svolte parallelamente alle consultazioni tenutesi nell'ambito dell'accordo bilaterale del 1980 in materia di pesca.

               L'accordo del 1966 è rimasto in vigore per un periodo iniziale di 35 anni fino al 2002 ed è stato successivamente prorogato per due periodi quinquennali fino al 2012. L'accordo poteva essere denunciato da una delle parti mediante un preavviso di tre anni prima della data di scadenza di ciascun periodo di cinque anni.

               A fronte dei più recenti sviluppi nel diritto internazionale della pesca e, in particolare, a seguito dell'adozione della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982 e dell'accordo delle Nazioni Unite sugli stock ittici del 1995, la Norvegia ha ritenuto che l'accordo esistente non fosse conforme alle attuali disposizioni del diritto del mare. La Norvegia ha espresso particolare preoccupazione in merito alla disposizioni in materia di controllo. Ha ritenuto inoltre che l'accordo non rispettasse i principi della normale giurisdizione degli Stati costieri, a norma della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, e non fosse conforme ai moderni principi di conservazione e di gestione.

               Il 29 luglio 2009, il ministero degli Esteri norvegese ha formalmente informato la Danimarca, governo depositario dell'accordo, dell'intenzione di porvi fine con una formale denuncia ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 3, dell'accordo. Di conseguenza, l'accordo del 1966 è scaduto il 7 agosto 2012.

               In seguito la Norvegia ha avviato negoziati formali con la Commissione, a nome dell'Unione europea, allo scopo di definire un accordo sostitutivo sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat. Tale nuovo accordo è stato siglato il 24 ottobre 2013 e firmato il 15 gennaio 2015. Esso è conforme alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare e alle successive disposizioni correlate contenute in altri accordi.

               Il nuovo accordo continua a garantire alle navi di Danimarca, Norvegia e Svezia l'accesso esclusivo alle rispettive acque al di là delle 4 miglia nautiche a partire dalle linee di base. Esso garantisce ai due Stati membri e alla Norvegia la continuità dell'accesso reciproco alle rispettive acque delle altre parti nello Skagerrak e consente al tempo stesso di disciplinare la pesca nella zona mediante misure rigorose di conservazione e di gestione. Inoltre, l'accordo permette di disporre di misure di controllo conformi ai principi della normale giurisdizione degli Stati costieri, come già avviene per la pesca nel Mare del Nord.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

               Per garantire alle navi dell'UE la continuità dell'accesso per l'esercizio della pesca, l'accordo è stato applicato in via provvisoria per un periodo massimo di due anni a decorrere dalla data della firma, in attesa della sua entrata in vigore.

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

               Le misure proposte sono state elaborate in linea con gli obiettivi e le norme della politica comune della pesca e sono conformi alla politica dell'Unione in materia di sviluppo sostenibile.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               Articolo 43, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a).

               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

               La proposta è di competenza esclusiva dell'Unione secondo quanto previsto all'articolo 3, paragrafo 1, lettera d), del trattato. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica.

               •Proporzionalità

                  L'intervento dell'Unione è necessario per gestire gli stock transzonali sfruttati congiuntamente da navi dell'Unione e da navi norvegesi.

               •Scelta dell'atto giuridico

                  Decisione del Consiglio.

               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •Valutazioni ex post/Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

                  Non pertinente.

               •Consultazioni dei portatori di interessi

                  Gli Stati membri interessati sono stati interpellati nel corso delle consultazioni con la Norvegia.

               •Assunzione e uso di perizie

                  Non pertinente.

               •Valutazione d'impatto

                  Non pertinente.

               •Efficienza normativa e semplificazione

                  Non pertinente.

               •Diritti fondamentali

                  Non pertinente.

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

                  Non pertinente.

               2016/0192 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a),

               vista la proposta della Commissione europea,

               vista l'approvazione del Parlamento europeo,

               considerando quanto segue:

               (1)L'Unione ha negoziato con il Regno di Norvegia un accordo sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat.

               (2)L'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat è stato firmato il 15 gennaio 2015, in conformità della decisione 2014/505/UE del Consiglio, del 23 luglio 2014, relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese
                  1
               .

               (3)È opportuno che l'accordo sia approvato a nome dell'Unione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               L'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese è concluso a nome dell'Unione.

               Il testo dell'accordo figura nell'allegato 1 della presente decisione.

               Articolo 2

               Il presidente del Consiglio designa la persona o le persone abilitate a procedere, a nome dell'Unione, alle notifiche previste all'articolo 7 dell'accordo
                  2
               , al fine di esprimere il consenso dell'Unione a essere vincolata dall'accordo.

               Articolo 3

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  GU L 224 del 30.7.2014, pag. 1.

                     (2)
                  La data di entrata in vigore dell'accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea a cura del segretariato generale del Consiglio.

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 23.6.2016
            COM(2016) 413 final
            ALLEGATO
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla conclusione dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese

               ALLEGATO

               della

               proposta di decisione del Consiglio

               relativa alla conclusione dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese

               Accordo

               tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese

               L’Unione europea e il Regno di Norvegia, in seguito “le parti”,

               RICHIAMANDO le disposizioni della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre 1982, in seguito “la convenzione”,

               RICORDANDO l’accordo in materia di pesca tra la Comunità economica europea e il Regno di Norvegia del 27 febbraio 1980, in seguito “l’accordo del 1980”;

               VISTA la scadenza, il 7 agosto 2012, della convenzione tra Danimarca, Norvegia e Svezia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat del 19 dicembre 1966;

               CONSAPEVOLI delle tradizionali attività di pesca danesi, norvegesi e svedesi nello Skagerrak;

               DESIDEROSE DI mantenere il reciproco accesso delle navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese per l’esercizio della pesca nello Skagerrak nelle zone al di là delle quattro miglia nautiche a partire dalle rispettive linee di base degli altri Stati citati, nelle loro acque territoriali e nelle zone adiacenti soggette alla giurisdizione di pesca;

               CONSIDERANDO l’importanza del rispetto, da parte dei pescherecci, delle leggi, dei regolamenti e delle misure di controllo ed esecuzione adottate dai rispettivi Stati costieri, in conformità alle disposizioni della convenzione, dell’accordo del 1980 e del presente accordo, al fine di garantire la conservazione e lo sfruttamento sostenibile delle risorse biologiche nello Skagerrak,

               HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

               Articolo 1

               Il presente accordo si applica a una zona dello Skagerrak delimitata, a ovest, da una linea retta che va dal faro di Hanstholm al faro di Lindesnes e, a sud, da una linea retta che va dal faro di Skagen al faro di Tislarna, nelle parti delle acque territoriali e nelle zone adiacenti soggette alla giurisdizione di pesca di Danimarca, Norvegia e Svezia, che si estendono al di là delle quattro miglia nautiche (1 miglio nautico = 1,852 metri) dalle linee di base da cui viene misurata l’ampiezza delle acque territoriali.

               Articolo 2

               Nelle zone stabilite all’articolo 1 ciascuna delle parti si impegna, in base alla propria giurisdizione di pesca, in conformità alla convenzione e conformemente alla propria normativa applicabile, ad autorizzare l’esercizio della pesca da parte delle navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese, fatte salve le pertinenti disposizioni dell’accordo del 1980 e in conformità alle assegnazioni delle possibilità di pesca concordate dalle parti.

               Articolo 3

               Le parti collaborano al fine di stabilire, nella misura del possibile, norme e regolamenti armonizzati in materia di pesca nelle zone di cui all’articolo 1.

               Articolo 4

               Le parti stabiliscono di consultarsi su questioni relative all’applicazione e all’adeguato funzionamento del presente accordo o qualora sorga una controversia in merito alla sua interpretazione.

               Articolo 5

               Il presente accordo non pregiudica altri accordi riguardanti l’esercizio della pesca da parte delle navi di una parte nella zona soggetta alla giurisdizione di pesca dell’altra parte.

               Articolo 6

               Fatto salvo l’articolo 1, il presente accordo si applica, da un lato, ai territori cui si applicano il trattato sull’Unione europea e il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alle condizioni ivi precisate, e, dall’altro, al territorio del Regno di Norvegia.

               Articolo 7

               Il presente accordo entra in vigore alla data di ricevimento dell’ultima notifica scritta dell’avvenuto espletamento, ad opera delle parti, delle procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore.

               Articolo 8

               Il presente accordo resta in vigore fino al 1° gennaio 2022. Qualora non venga denunciato da una delle parti mediante notifica trasmessa almeno un anno prima della scadenza di detto periodo, l’accordo è prorogato per ulteriori periodi di sei anni, salvo denuncia notificata almeno un anno prima della fine di ciascun periodo di sei anni.

               Articolo 9

               In attesa della sua entrata in vigore, il presente accordo può essere applicato in via provvisoria per un periodo massimo di due anni a decorrere dalla data della firma.

               Articolo 10

               Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua bulgara, spagnola, ceca, danese, tedesca, estone, greca, inglese, francese, croata, italiana, lettone, lituana, ungherese, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, finlandese, svedese e norvegese, ciascun testo facente ugualmente fede. In caso di conflitto o di controversia fa fede il testo in lingua inglese.


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 22.10.2015
            COM(2015) 537 final
            2015/0253(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che definisce la posizione da assumere a nome dell’Unione europea in seno al pertinente comitato della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifiche dei regolamenti UN nn. 12, 16, 26, 39, 44, 46, 58, 61, 74, 83, 85, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 106, 107, 110, 116 e 127, la proposta di un nuovo regolamento UN sull’urto frontale, le proposte di modifiche della risoluzione consolidata sulla costruzione dei veicoli (R.E.3) nonché la proposta di una nuova Mutual Resolution n. 2 (M.R.2) concernente definizioni del gruppo propulsore del veicolo

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               La Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (UNECE) elabora a livello internazionale prescrizioni armonizzate che mirano a eliminare gli ostacoli tecnici agli scambi di veicoli a motore tra le parti contraenti dell’accordo del 1958 riveduto e a garantire che tali veicoli offrano un livello elevato di sicurezza e di protezione dell’ambiente.

               In conformità alla decisione 97/836/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, l’Unione ha aderito all’accordo della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (“UNECE”) relativo all’adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore e alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni (“accordo del 1958 riveduto”). In conformità alla decisione 2000/125/CE del Consiglio, del 31 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell’accordo sull’approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore (“accordo parallelo”), l’Unione ha aderito all’accordo parallelo.

               Le riunioni del WP29 UNECE, il Forum mondiale per l’armonizzazione delle regolamentazioni sui veicoli, si svolgono tre volte all’anno: a marzo, giugno e novembre di ogni anno civile. Nel corso di ogni sessione sono adottati nuovi regolamenti UN, modifiche di regolamenti UN o di regolamenti tecnici mondiali UN (UN GTRs) in vigore per adeguarli ai progressi tecnici. Prima di ogni seduta del WP29 uno dei sei gruppi di lavoro (GRs) in cui esso si articola approva le modifiche da apportare.

               Successivamente, nel corso della riunione del WP29, avviene la votazione finale che approva le modifiche, i supplementi e le rettifiche se viene raggiunto il quorum e se si manifesta una maggioranza qualificata delle parti contraenti. L’UE è parte contraente di due accordi (accordo del 1958 e accordo del 1998) nell’ambito del WP29. Ogni volta, viene elaborata una decisione del Consiglio, detta “megadecisione”, contenente l’elenco dei regolamenti, delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche; essa autorizza la Commissione a votare a nome dell’Unione a ogni riunione del WP29.

               La presente decisione del Consiglio definisce la posizione dell’Unione nella votazione dei regolamenti, delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche che saranno sottoposti al voto nella riunione del WP29 di novembre 2015 che si terrà dal 9 al 13 novembre 2015.

               2.CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONI D’IMPATTO

               È stato consultato il Comitato tecnico - Veicoli a motore e si è tenuto conto delle osservazioni formulate dagli esperti degli Stati membri.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA

               Sintesi delle misure proposte

               La proposta definisce la posizione dell’Unione nella votazione delle modifiche dei regolamenti UN nn. 12, 16, 26, 39, 44, 46, 58, 61, 74, 83, 85, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 106, 107, 110, 116 e 127, di un nuovo regolamento UN sull’urto frontale, di modifiche della risoluzione consolidata sulla costruzione dei veicoli (R.E.3) e di una nuova Mutual Resolution n. 2 (M.R.2) su definizioni riguardanti il gruppo propulsore.

               Base giuridica

               La base giuridica della presente proposta è l’articolo 114, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea.

               Principio di sussidiarietà

               Solo l’Unione può votare l’adozione di strumenti internazionali come le proposte di regolamenti UN e di modifica dei regolamenti UN e le proposte di regolamenti tecnici mondiali, nonché la loro integrazione nel sistema di omologazione dei veicoli a motore dell’Unione. Ciò impedisce la frammentazione del mercato interno e garantisce anche norme sanitarie e di sicurezza di uguale livello in tutta l’Unione. Ciò offre anche i vantaggi delle economie di scala: i prodotti possono essere fabbricati per l’intero mercato dell’Unione e per il mercato internazionale, invece di essere adattati per ottenere l’omologazione nazionale di ogni singolo Stato membro.

               La presente proposta rispetta pertanto il principio di sussidiarietà.

               Principio di proporzionalità

               La presente decisione del Consiglio autorizza la Commissione a votare a nome della UE e, in base all’articolo 5, paragrafo 1, della decisione 97/836/CE del Consiglio, è lo strumento proporzionato per definire una posizione unitaria della UE presso l’UNECE riguardo al voto sui documenti di lavoro all’ordine del giorno della riunione del WP29. La presente proposta soddisfa pertanto il principio di proporzionalità perché non va oltre quanto necessario per raggiungere l’obiettivo di garantire il buon funzionamento del mercato interno e al tempo stesso un livello elevato di sicurezza e di protezione pubbliche.

               Scelta dello strumento

               In conformità all’articolo 218, paragrafo 9, del TFUE è necessaria una decisione del Consiglio al fine di stabilire le posizioni da adottare a nome dell’Unione in un organismo istituito da un accordo internazionale.

               2015/0253 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che definisce la posizione da assumere a nome dell’Unione europea in seno al pertinente comitato della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifiche dei regolamenti UN nn. 12, 16, 26, 39, 44, 46, 58, 61, 74, 83, 85, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 106, 107, 110, 116 e 127, la proposta di un nuovo regolamento UN sull’urto frontale, le proposte di modifiche della risoluzione consolidata sulla costruzione dei veicoli (R.E.3) nonché la proposta di una nuova Mutual Resolution n. 2 (M.R.2) concernente definizioni del gruppo propulsore del veicolo

               IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 114, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)In conformità alla decisione 97/836/CE
                  1
                del Consiglio, l’Unione ha aderito all’accordo della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (UNECE) relativo all’adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore e alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni (“accordo del 1958 riveduto”).

               (2)In conformità alla decisione 2000/125/CE
                  2
                del Consiglio, l’Unione ha aderito all’accordo sull’approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore (“accordo parallelo”).

               (3)La direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
                  3
                ha sostituito i sistemi di omologazione degli Stati membri con una procedura di omologazione dell’Unione ed ha istituito un quadro armonizzato recante le disposizioni amministrative e le prescrizioni tecniche generali per tutti i nuovi veicoli, sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti. Tale direttiva ha integrato i regolamenti UN nel sistema UE di omologazione dei veicoli o come requisiti per l’omologazione o come alternative alla normativa dell’Unione. In seguito all’adozione di tale direttiva, i regolamenti UN sono stati progressivamente incorporati nella normativa dell’Unione nel quadro dell’omologazione UE.

               (4)Alla luce dell’esperienza e degli sviluppi tecnici, occorre adeguare al progresso tecnico le prescrizioni relative a taluni elementi o caratteristiche disciplinati dai regolamenti UN nn. 12, 16, 26, 39, 44, 46, 58, 61, 74, 83, 85, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 106, 107, 110, 116 e 127 nonché dalla risoluzione consolidata sulla costruzione dei veicoli (R.E.3).

               (5)Al fine di armonizzare pertinenti disposizioni di sicurezza dei veicoli a motore, va adottato un nuovo regolamento UN sull’urto frontale; per armonizzare definizioni riguardanti il gruppo propulsore del veicolo, va altresì adottata una nuova Mutual Resolution n. 2 (M.R.2) su definizioni riguardanti il gruppo propulsore del veicolo.

               (6)È pertanto necessario definire la posizione che deve essere adottata a nome dell’Unione in seno al comitato amministrativo dell’accordo del 1958 riveduto e al comitato esecutivo dell’accordo parallelo riguardo all’adozione di tali atti UN,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione che deve essere adottata a nome dell’Unione in seno al comitato amministrativo dell’accordo del 1958 riveduto e al comitato esecutivo dell’accordo parallelo nella riunione che si terrà dal 9 al 13 novembre 2015 è quella di votare a favore delle proposte elencate nell’allegato della presente decisione.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Decisione 97/836/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, ai fini dell’adesione della Comunità europea all’accordo della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite relativo all’adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori ed alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ed alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni (“accordo del 1958 riveduto”) (GU L 346 del 17.12.1997, pag. 78).

                     (2)
                  Decisione 2000/125/CE del Consiglio, del 31 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell’accordo sull’approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore (“accordo parallelo”) (GU L 35 del 10.2.2000, pag. 12).

                     (3)
                  Direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 settembre 2007, che istituisce un quadro per l’omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli (direttiva quadro), (GU L 263 del 9.10.2007, pag. 1).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 22.10.2015
            COM(2015) 537 final
            ALLEGATO
            della
            Proposta di decisione del Consiglio
            che definisce la posizione da assumere a nome dell'Unione europea in seno al pertinente comitato della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifiche dei regolamenti UN nn. 12, 16, 26, 39, 44, 46, 58, 61, 74, 83, 85, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 106, 107, 110, 116, 127, la proposta di un nuovo regolamento UN sull'urto frontale, le proposte di modifiche della risoluzione consolidata sulla costruzione dei veicoli (R.E.3) nonché la proposta di una nuova Mutual Resolution n. 2 (M.R.2) concernente definizioni del gruppo propulsore del veicolo

               ALLEGATO

                        Proposta di supplemento 4 alla serie di modifiche 04 del regolamento n. 12 (meccanismo dello sterzo)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/92

                        Proposta di supplemento 6 alla serie di modifiche 06 del regolamento n. 16 (cinture di sicurezza)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/93

                        Proposta di supplemento 3 alla serie di modifiche 03 del regolamento n. 26 (sporgenze esterne)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/82

                        Proposta di serie di modifiche 01 del regolamento n. 39 (tachimetro e contachilometri)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/83

                        Proposta di supplemento 10 alla serie di modifiche 04 del regolamento n. 44 (sistemi di ritenuta per bambini)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/94

                        Proposta di supplemento 2 alla serie di modifiche 04 del regolamento n. 46 (dispositivi per la visione indiretta)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/84

                        Proposta di serie di modifiche 03 del regolamento n. 58 (protezione antincastro posteriore)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/85

                        Proposta di supplemento 3 al regolamento n. 61 (sporgenze esterne dei veicoli commerciali)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/86

                        Proposta di rettifica 1 del supplemento 8 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 74 (installazione di dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa (ciclomotori))

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/79

                        Proposta di supplemento 11 alla serie di modifiche 05 del regolamento n. 83 (emissioni dei veicoli appartenenti alle categorie M1 ed N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/100

                        Proposta di supplemento 6 alla serie di modifiche 06 del regolamento n. 83 (emissioni dei veicoli appartenenti alle categorie M1 ed N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/101

                        Proposta di supplemento 7 alla versione originale del regolamento n. 85 (misurazione della potenza netta)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/102

                        Proposta di supplemento 6 alla serie di modifiche 02 del regolamento n. 94 (urto frontale)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/95

                        Proposta di serie di modifiche 03 del regolamento n. 94 (urto frontale)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/96

                        Proposta di supplemento 5 alla serie di modifiche 03 del regolamento n. 95 (urto laterale)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/97

                        Proposta di supplemento 8 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 97 (dispositivi di allarme dei veicoli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/87

                        Proposta di supplemento 7 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 98 (proiettori con sorgente luminosa a scarica di gas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/80

                        Proposta di supplemento 11 al regolamento n. 99 (sorgenti luminose a scarica di gas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/81

                        Proposta di supplemento 3 alla serie di modifiche 02 del regolamento n. 100 (veicoli elettrici)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/98

                        Proposta di supplemento 6 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 101 (emissioni di CO2/consumo di carburante)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/103

                        Proposta di supplemento 13 al regolamento n. 106 (pneumatici per veicoli agricoli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/109

                        Proposta di supplemento 4 alla serie di modifiche 06 del regolamento n. 107 (fabbricazione generale di autobus urbani ed extraurbani)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/88

                        Proposta di supplemento 4 alla serie di modifiche 05 del regolamento n. 107 (fabbricazione generale di autobus urbani ed extraurbani)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/104

                        Proposta di supplemento 4 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 110 (componenti specifici per veicoli a GNC/GNL)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/89

                        Proposta di supplemento 5 al regolamento n. 116 (sistemi d’allarme per veicoli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/91

                        Proposta di serie di modifiche 02 del regolamento n. 127 (sicurezza dei pedoni)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/99

                        Proposta di un nuovo regolamento sull’urto frontale, incentrato soprattutto sui sistemi di ritenuta

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/105

                        Proposta di serie di modifiche 01 del nuovo regolamento sull’urto frontale, incentrato soprattutto sui sistemi di ritenuta

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/106

                        Proposta di modifiche della risoluzione consolidata sulla costruzione dei veicoli (R.E.3)

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/111

                        Proposta di una nuova Mutual Resolution n. 2 (M.R.2) sulle definizioni di gruppo propulsore dei veicoli

                        ECE/TRANS/WP.29/2015/110