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52009PC0100

Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2006/326/CE al fine di istituire una procedura per l'attuazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale  /* COM/2009/0100 def. - CNS 2009/0031 */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 4.3.2009COM(2009) 100 definitivo2009/0031 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche modifica la decisione 2006/326/CE al fine di istituire una procedura per l'attuazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale  RELAZIONE1. CONTESTO DELLE PROPOSTE |110 | 1. 1. Motivazione e obiettivi Conformemente al protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa al titolo IV del trattato CE, pertanto non è vincolata dagli strumenti comunitari adottati nel settore della cooperazione giudiziaria in materia civile né è soggetta alla loro applicazione. Alla Danimarca è stata tuttavia estesa l'applicazione di determinati strumenti comunitari mediante accordi internazionali conclusi tra la Danimarca e la Comunità europea in base all'articolo 300 del trattato CE. Gli accordi internazionali in questione, conclusi con le decisioni 2006/325/CE[1] e 2006/326/CE[2] del Consiglio, sono: l'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale[3], l'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale[4]. Ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 2, di questi due accordi paralleli, la Danimarca prende parte ad accordi internazionali che possono influire o causare modifiche al campo di applicazione del regolamento (CE) n. 44/2001 del Consiglio concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (di seguito "regolamento Bruxelles I")[5] o del regolamento (CE) n. 1393/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla notificazione e alla comunicazione negli Stati membri degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale ("notificazione o comunicazione degli atti") e che abroga il regolamento (CE) n. 1348/2000 del Consiglio (di seguito "regolamento relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti")[6] solo se vi è l'accordo della Comunità (di seguito "consenso"). Né le decisioni del Consiglio relative alla conclusione di tali accordi paralleli, né gli accordi stessi indicano come la Comunità debba decidere in merito a tale consenso. Obiettivo della presente proposta, e di una proposta parallela, è fissare la procedura per l'attuazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dei due accordi paralleli, modificando le decisioni del Consiglio relative alla loro conclusione. |120 | 1.2. Contesto generale In conformità dell'articolo 5, paragrafo 1, degli accordi paralleli, gli accordi internazionali conclusi dalla Comunità basati sulle norme dei regolamenti in questione (allegati agli accordi paralleli) non sono vincolanti per la Danimarca, né ad essa applicabili. La Danimarca si astiene dal prendere parte ad accordi internazionali che possono influire sul campo di applicazione dei due regolamenti o causarne modifiche, a meno che non vi sia l’accordo della Comunità e non siano intervenute intese soddisfacenti in merito al rapporto tra tali accordi paralleli e l’accordo internazionale in questione. Le relazioni tra la Danimarca e la Comunità rispetto agli accordi paralleli sono regolate dal diritto internazionale. Applicandosi l'articolo 300 del trattato CE, la Commissione non può assumere obblighi internazionali a nome della Comunità europea se non le è specificamente delegato tale potere. Le decisioni del Consiglio relative alla conclusione degli accordi paralleli e gli accordi stessi non conferiscono alla Commissione il potere di dare il consenso a nome della Comunità europea. La Comunità europea deve pertanto stabilire la procedura interna specifica che (ad esclusione della Danimarca) deve seguire per decidere in merito al consenso alla conclusione, da parte della Danimarca, di accordi internazionali che influiscono sui regolamenti interessati allegati agli accordi paralleli. Per motivi pratici la Commissione presenta contemporaneamente due proposte per l'attuazione di entrambi gli accordi paralleli. Sebbene sia meno probabile che la Danimarca intenda concludere accordi internazionali contenenti disposizioni sulla notificazione o comunicazione degli atti all'estero che possono influire sull'accordo parallelo relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti, è necessario fissare la procedura per l'attuazione anche di questo accordo parallelo. |2. CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE D'IMPATTO |230 | Nel 2008 si è tenuta una riunione fra i rappresentanti delle autorità danesi e della Commissione per discutere la situazione e non ci sono state consultazioni in seguito poiché stabilire quale procedura interna debba seguire la Comunità europea è un problema che riguarda solo la Comunità europea (ad esclusione della Danimarca, che non partecipa al titolo IV del trattato CE e in questo contesto va considerata un paese terzo). La Commissione ha valutato diverse opzioni per mettere a punto la procedura di attuazione, senza tuttavia effettuare una valutazione d'impatto formale. Una di queste avrebbe comportato la modifica dei due accordi paralleli al fine di prevedere una procedura di attuazione specifica, che però sarebbe stata molto più pesante (necessità di un mandato di negoziato per la Commissione, negoziati propriamente detti e procedura per la conclusione degli accordi). Dato che urge una soluzione, tale opzione è stata scartata. L'opzione prescelta dalla Commissione offre una soluzione semplice e relativamente rapida, ossia modificare le decisioni del Consiglio relative alla conclusione degli accordi paralleli inserendo disposizioni specifiche sulla procedura che la Comunità europea deve seguire per decidere in merito al consenso alla conclusione, da parte della Danimarca, dell'accordo internazionale in questione. |3. ELEMENTI GIURIDICI DELLE PROPOSTE 3.1. Sintesi delle misure proposte La Commissione propone di modificare le decisioni 2006/325/CE e 2006/326/CE del Consiglio al fine di inserire disposizioni sull'attuazione dell'articolo 5, paragrafo 2, degli accordi paralleli. Per l'attuazione degli accordi paralleli vale la stessa procedura. Occorre distinguere fra due situazioni e prevedere per ciascuna una procedura diversa di consenso. Il denominatore comune è che in entrambe le situazioni la Commissione è autorizzata dal Consiglio a dare il consenso a nome della Comunità europea. La prima situazione riguarda i casi in cui gli Stati membri sono già autorizzati a concludere l'accordo internazionale in questione. È il caso, ad esempio, della convenzione internazionale sulla responsabilità civile per i danni derivanti dall'inquinamento determinato dal carburante delle navi del 2001 (convenzione "Bunker Oil"), che gli Stati membri possono già firmare, ratificare o cui possono aderire, nell'interesse della Comunità, in virtù della decisione 2002/762/CE del Consiglio che autorizza gli Stati membri a firmare, a ratificare o a aderire, nell'interesse della Comunità, alla convenzione internazionale sulla responsabilità civile per i danni derivanti dall'inquinamento determinato dal carburante delle navi del 2001 (convenzione "Bunker Oil")[7]. Un altro esempio è il protocollo del 12 febbraio 2004 recante modifica della convenzione di Parigi del 29 luglio 1960 sulla responsabilità civile nel campo dell'energia nucleare (vedi la decisione 2003/882/CE del Consiglio che autorizza gli Stati membri che sono parti contraenti della convenzione di Parigi del 29 luglio 1960 sulla responsabilità civile nel campo dell'energia nucleare a firmare, nell'interesse della Comunità europea, il protocollo recante modifica di detta convenzione[8], e la decisione 2004/294/CE del Consiglio che autorizza gli Stati membri che sono parti contraenti della convenzione di Parigi del 29 luglio 1960 sulla responsabilità civile nel campo dell'energia nucleare a ratificare, nell'interesse della Comunità europea, il protocollo recante modifica di detta convenzione o a aderirvi[9]). In questa prima situazione rientrano anche i casi in cui la Comunità stessa è divenuta parte contraente di accordi internazionali che influiscono sul regolamento Bruxelles I o sul regolamento relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti. In questi casi, avendo la Comunità già esaminato la possibilità che l'accordo internazionale interessato influisca sui richiamati strumenti comunitari e previsto, se del caso, le garanzie affinché detti strumenti siano applicati ove necessario, è istituita una procedura semplice. In tali situazioni la Commissione sarà autorizzata ad acconsentire all'accordo della Danimarca a nome della Comunità europea. La seconda situazione riguarda tutti i casi che non ricadono nella precedente categoria, per i quali è necessario valutare con gli Stati membri la possibilità che l'accordo internazionale che la Danimarca intende concludere influisca sui regolamenti interessati. Gli Stati membri saranno pertanto chiamati a partecipare al processo decisionale attraverso la procedura di comitato. In tali situazioni la Commissione sarà autorizzata ad acconsentire all'accordo della Danimarca a nome della Comunità europea tramite la procedura di comitato. 3.2. Base giuridica La base giuridica di entrambe le proposte è l'articolo 61, lettera c), del trattato CE, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, e l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma. |2009/0031 (CNS)Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche modifica la decisione 2006/326/CE al fine di istituire una procedura per l'attuazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commercialeIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 61, lettera c), in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, e l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo[10],considerando quanto segue:(1) L'applicazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1393/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 novembre 2007, relativo alla notificazione e alla comunicazione negli Stati membri degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale ("notificazione o comunicazione degli atti") e che abroga il regolamento (CE) n. 1348/2000 del Consiglio[11] è stata estesa alla Danimarca con l'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca relativo alla notificazione e alla comunicazione degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale, concluso con decisione 2006/326/CE del Consiglio[12].(2) Ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca, la Danimarca si asterrà dal prendere parte ad accordi internazionali che possono influire sul campo di applicazione del regolamento (CE) n. 1393/2007 o causarne modifiche, a meno che non vi sia l’accordo della Comunità e non siano intervenute intese soddisfacenti in merito al rapporto tra tale accordo e l’accordo internazionale in questione.(3) Né l'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca né la decisione 2006/326/CE indicano in quale modo la Comunità europea debba decidere in merito al consenso alla conclusione, da parte della Danimarca, dell'accordo internazionale in questione.(4) Occorre istituire una procedura per l'attuazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca. Tale procedura deve garantire che le decisioni relative al consenso della Comunità europea siano prese rapidamente.(5) Occorre distinguere fra i casi in cui la Comunità europea è già parte contraente dell'accordo internazionale ovvero ha autorizzato i suoi Stati membri a divenirne parti contraenti nell'interesse della Comunità europea, e tutti gli altri casi.(6) È necessario modificare la decisione 2006/326/CE di conseguenza, al fine di istituire tale procedura.(7) Le misure necessarie per l’esecuzione della presente decisione dovrebbero essere adottate in conformità della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione[13].(8) A norma dell'articolo 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, il Regno Unito e l'Irlanda partecipano all'adozione e all'applicazione della presente decisione.(9) A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all’adozione della presente decisione e non è vincolata dalle sue disposizioni né è soggetta alla sua applicazione,DECIDE:Articolo unicoLa decisione 2006/326/CE è così modificata:Sono inseriti i seguenti articoli 1 bis e 1 ter:" Articolo 1 bisAi fini dell'applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo, la Commissione adotta la decisione in merito al consenso della Comunità europea se:1.  la Comunità europea è già parte contraente dell'accordo internazionale; oppure2.  la Comunità europea ha autorizzato i suoi Stati membri a divenire parti contraenti dell'accordo internazionale nell'interesse della Comunità europea.In tutti gli altri casi la Commissione adotta la decisione in merito al consenso della Comunità europea secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 1 ter, paragrafo 2."Articolo 1 ter1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE."Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl Presidente [1] GU L 120 del 5.5. 2006, pag. 22.[2] GU L 120 del 5.5.2006, pag. 23.[3] GU L 299 del 16.11.2005, pag. 62.[4] GU L 300 del 17.11.2005, pag. 55.[5] GU L 12 del 16.1.2001, pag. 1.[6] GU L 324 del 10.12.2007, pag. 78.[7] GU L 256 del 25.9.2002, pag. 7.[8] GU L 338 del 23.12.2003, pag. 30.[9] GU L 97 dell'1.4.2004, pag. 53.[10] GU C […] del […], pag. […].[11] GU L 324 del 10.12.2007, pag. 79.[12] GU L 120 del 5.5.2006, pag. 23.[13] GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.


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52009PC0308

Proposta di decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’UE  /* COM/2009/0308 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 22.6.2009COM(2009) 308 definitivoProposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOrelativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’UERELAZIONEL’accordo interistituzionale del 17 maggio 2006[1] consente la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’Unione europea attraverso un meccanismo di flessibilità, entro un massimale annuale di 1 miliardo di euro oltre i limiti delle pertinenti rubriche del quadro finanziario. Le condizioni di ammissibilità ai benefici del fondo sono precisate nel regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio[2].Secondo la richiesta di assistenza a titolo del fondo inoltrata dalla Francia dopo essere stata colpita da una tempesta nel gennaio 2009, il calcolo complessivo dei danni causati è il seguente:(in euro) |Danno diretto | Soglia | Importo basato sul 2,5 % | Importo basato sul 6 % | Importo totale dell'aiuto proposto |Tempesta in Francia (Klaus) | 3 805 470 000 | 3 398 60 000 | 84 965 025 | 24 412 140 | 109 377 165 |Alla luce dell’esame della richiesta[3] e tenuto conto dell'importo massimo che il fondo può stanziare nonché del margine previsto per riassegnare stanziamenti nel quadro della voce di bilancio che necessita di spese supplementari, la Commissione propone di mobilizzare il Fondo di solidarietà dell'Unione europea per un importo totale di 109 377 165 euro, da assegnare nel quadro della rubrica 3b del quadro finanziario.Con la presente proposta di mobilitazione del Fondo, la Commissione avvia la procedura semplificata di dialogo a tre, conformemente al punto 26 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006, al fine di ottenere l'accordo dei due rami dell'autorità di bilancio sulla necessità di utilizzare il Fondo e sull'importo richiesto. La Commissione invita il primo dei due rami dell’autorità di bilancio che giunge ad un accordo sulla proposta di mobilitazione, al livello politico adeguato, ad informare l’altro ramo nonché la Commissione delle sue intenzioni.In caso di disaccordo da parte di uno dei due rami dell'autorità di bilancio, sarà indetta una riunione ufficiale di dialogo a tre.La Commissione presenterà un progetto preliminare di bilancio rettificativo (PPBR) per iscrivere nel bilancio 2009 gli stanziamenti di impegno e di pagamento specifici, come previsto dal punto 26 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006.Proposta diDECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIOrelativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’UEIL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[4], in particolare il punto 26,visto il regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea[5],vista la proposta della Commissione[6],considerando quanto segue:(1) L’Unione europea ha istituito un Fondo di solidarietà dell’Unione europea (il “Fondo”) per testimoniare solidarietà alla popolazione di regioni colpite da catastrofi.(2) L’accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 consente di mobilitare il Fondo nei limiti di un massimale annuale di 1 miliardo di euro.(3) Il regolamento (CE) n. 2012/2002 contiene le disposizioni che disciplinano la mobilitazione del Fondo.(4) La Francia ha presentato una richiesta di mobilitazione del Fondo in relazione ad una catastrofe causata da una tempesta.DECIDONO:Articolo 1Nel quadro del bilancio generale dell'Unione europea fissato per l'esercizio 2009, una somma pari a 109 377 165 euro di stanziamenti d'impegno e di pagamento è mobilitata nell'ambito del Fondo di solidarietà dell'Unione europea.Articolo 2La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles, ilPer il Parlamento europeo Per il ConsiglioIl Presidente Il Presidente [1] GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.[2] GU L 311 del 14.11.2002, pag. 3.[3] Comunicazione della Commissione SEC(2009)730 sulla richiesta di mobilitare il Fondo di solidarietà dell'Unione europea presentata dalla Francia in seguito ad una tempesta.[4] GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.[5] GU L 311 del 14.11.2002, pag. 3.[6] GU C […] del […], pag. […].


DECISIONE CECA DELLA COMMISSIONE CHE MODIFICA PER LA QUARTA VOLTA LA DECISIONE NO 3717/83/CECA CHE INSTAURA,PER LE IMPRESE SIDERURGICHE ED I COMMERCIANTI D'ACCIAIO,UN CERTIFICATO DI PRODUZIONE ED UN DOCUMENTO D'ACCOMPAGNAMENTO DELLE CONSEGNE DI CERTI PRODOTTI


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52006PC0198

Proposta di decisione del Consiglio recante modifica della decisione 2005/231/CE che autorizza la Svezia ad applicare un'aliquota di tassazione ridotta sull'elettricità consumata da alcuni nuclei familiari e da alcune società del settore dei servizi, conformemente all'articolo 19 della direttiva 2003/96/CE  /* COM/2006/0198 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 8.5.2006COM(2006) 198 definitivoProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrecante modifica della decisione 2005/231/CE che autorizza la Svezia ad applicare un'aliquota di tassazione ridotta sull'elettricità consumata da alcuni nuclei familiari e da alcune società del settore dei servizi, conformemente all'articolo 19 della direttiva 2003/96/CE(presentata dalla Commissione)RELAZIONECONTESTO DELLA PROPOSTA |110 | Motivazione e obiettivi della proposta L’imposta energetica applicata dalla Svezia sull’elettricità conformemente alla direttiva 2003/96/CE del Consiglio[1] deve essere corrisposta integralmente dai nuclei familiari e, in generale, dalle società del settore dei servizi. Conformemente all'articolo 19, paragrafo 1 della direttiva 2003/96/CE del Consiglio quest’ultimo, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre esenzioni o riduzioni di accisa supplementari per particolari considerazioni di ordine politico. |120 | Contesto generale Il 7 marzo 2005, con decisione 2005/231/CE del Consiglio[2], la Svezia è stata autorizzata ad applicare un'aliquota di tassazione ridotta sull'elettricità consumata dai nuclei familiari e da alcune società del settore dei servizi nella parte settentrionale del paese, conformemente all'articolo 19 della direttiva 2003/96/CE. L’aiuto di Stato alle società del settore dei servizi nella Svezia settentrionale costituito da un’aliquota di tassazione ridotta sull’elettricità è stato autorizzato dalla Commissione fino al termine del 2005[3]. L’autorizzazione concessa dal Consiglio doveva pertanto scadere alla stessa data. Con lettera del 9 dicembre 2005, le autorità svedesi hanno chiesto alla Commissione una proroga dell’autorizzazione fino al 31 dicembre 2011. All’incirca nello stesso periodo, ossia con lettera del 15 novembre 2005, le autorità svedesi hanno notificato alla Commissione ai sensi dell’articolo 88, paragrafo 3 del trattato una proroga dell’imposta energetica differenziata su base regionale e applicabile al settore dei servizi[4]. La Svezia giustifica la propria richiesta di autorizzazione ai sensi dell’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE del Consiglio dichiarando che essa risponde a obiettivi specifici di politica regionale. La differenziazione fiscale è basata su considerazioni climatiche e mira a porre sullo stesso piano i nuclei familiari e le società del settore dei servizi del nord del paese rispetto ai consumatori delle regioni meridionali, riducendo il costo dell'elettricità per i consumatori delle regioni più settentrionali (dove, per riscaldare una casa di media grandezza, si consuma circa il 25% di elettricità in più rispetto al sud). La differenziazione geografica è stata studiata sulla base di informazioni oggettive relative alle temperature medie osservate nei periodi dell'anno in cui le abitazioni sono solitamente riscaldate. Per il 2006, l’imposta energetica generale sull’elettricità consumata in Svezia ammonta a 0,261 SEK (circa 0,028 euro[5]) per kWh. Per il periodo dal 1° gennaio 2006 al 31 dicembre 2011, la Svezia intende applicare ai nuclei familiari e alle società del settore dei servizi nel nord del paese un’aliquota di tassazione ridotta sull’elettricità, che corrisponde attualmente a 0,201 SEK (circa 0,022 euro) per kWh, pari al 77% dell'imposta applicata sull'elettricità nel resto del paese. La Svezia ritiene che in questo modo sia preservato l'incentivo fiscale volto ad ottenere una maggiore efficienza energetica. La spesa finanziaria annua connessa alla riduzione fiscale dovrebbe ammontare a 146 milioni di SEK (16 milioni di euro). La misura è accordata sotto forma di riduzione dell’imposta. La riduzione dell'aliquota fiscale è applicata direttamente al momento della riscossione dell’imposta. Il fatto generatore dell'imposta si verifica al momento della fornitura di elettricità al consumatore da parte del distributore. La misura resta in vigore fino al 31 dicembre 2011. |130 | Disposizioni vigenti nel settore della proposta Direttiva 2003/96/CE del Consiglio, del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità. Decisione del Consiglio, del 7 marzo 2005, che autorizza la Svezia ad applicare un’aliquota di tassazione ridotta sull’elettricità consumata da nuclei familiari e da società del settore dei servizi situati in talune zone nel nord della Svezia, conformemente all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE. |140 | Coerenza con gli altri obiettivi e le altre politiche dell’Unione Conformemente all'articolo 19, paragrafo 1 della direttiva 2003/96/CE del Consiglio quest’ultimo, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre esenzioni o riduzioni di accisa supplementari per particolari considerazioni di ordine politico. La Commissione esamina ciascuna richiesta tenendo conto di considerazioni attinenti al corretto funzionamento del mercato interno, della necessità di garantire una concorrenza leale e delle politiche comunitarie in materia di ambiente, di sanità, di energia e di trasporti. L’applicazione di un’aliquota fiscale differenziata pone sullo stesso piano i nuclei familiari e le società del settore dei servizi del nord del paese rispetto ai consumatori delle regioni meridionali, riducendo il costo dell'elettricità per i consumatori delle regioni più settentrionali. La misura risponde pertanto ad obiettivi di politica regionale e di coesione. L’aliquota fiscale ridotta sull'elettricità erogata nel nord della Svezia (22 euro/MWh) rimane molto più elevata dell'aliquota comunitaria minima stabilita nella direttiva 2003/96/CE (1 euro/MWh per uso non professionale). Inoltre, la riduzione fiscale è proporzionale alle spese supplementari di riscaldamento sostenute dai nuclei familiari e dalle società del settore dei servizi nella Svezia settentrionale (cfr. articolo 1, paragrafo 2 della decisione 2005/231/CE). Di conseguenza, la Commissione ritiene che questo livello di tassazione salvaguardi l'effetto incentivante della tassazione in termini di maggiore efficienza energetica. L’articolo 19, paragrafo 2 della direttiva 2003/96/CE dispone che le misure adottate nel suo ambito debbano essere limitate nel tempo e ne fissa la durata massima a 6 anni, con possibilità di rinnovo. Nella fase attuale risulta opportuno rinnovare l’autorizzazione per sei anni ed estendere dunque di conseguenza l’applicazione della decisione 2005/231/CE. Occorre garantire il mantenimento dell'autorizzazione concessa ai sensi della decisione 2005/231/CE, per ragioni analoghe ma per un periodo più breve, senza creare vuoti tra la scadenza di quella decisione e l'adozione del progetto di decisione proposto. La presente valutazione lascia impregiudicato l’esito dell’esame dell’aiuto di Stato N 593/2005. |CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL'IMPATTO |Consultazione delle parti interessate |219 | La proposta prevede la proroga di una deroga vigente che concerne soltanto la Svezia. |Ricorso al parere di esperti |229 | Non è stato necessario consultare esperti esterni. |230 | Valutazione dell'impatto Non applicabile. |ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA |305 | Sintesi delle misure proposte Tenuto conto di quanto sopra esposto e fatto salvo l’esito dell’esame dell’aiuto di Stato N 593/2005, la Commissione propone di estendere la validità della decisione 2005/231/CE del Consiglio fino al 31 dicembre 2011, autorizzando pertanto la Svezia ad applicare un’aliquota di tassazione ridotta sull’elettricità consumata dai nuclei familiari e dalle società del settore dei servizi nel nord del paese. |310 | Base giuridica Articolo 19 della direttiva 2003/96/CE del Consiglio. |320 | Principio di sussidiarietà Il principio di sussidiarietà si applica nella misura in cui la proposta non ricade nell’ambito di competenza esclusiva della Comunità. |Gli obiettivi della proposta non possono essere realizzati in maniera sufficiente dagli Stati membri per la ragione che segue. |321 | Con la direttiva 2003/96/CE del Consiglio, l’UE ha fissato disposizioni uniformi per la tassazione dei prodotti energetici. Eventuali modifiche di queste disposizioni richiedono un atto legislativo della Comunità e non possono essere oggetto di una decisione degli Stati membri. |La proposta rispetta pertanto il principio di sussidiarietà. |Principio di proporzionalità La proposta è conforme al principio di proporzionalità per la ragione che segue. |331 | La proposta è conforme al principio di proporzionalità in quanto intende modificare una decisione del Consiglio. |332 | La misura non comporta oneri finanziari e amministrativi per la Comunità. |Scelta degli strumenti |341 | Strumenti proposti: altro. |342 | Altri strumenti non sarebbero adeguati per la ragione che segue. La proposta è conforme al principio di proporzionalità in quanto intende modificare una decisione del Consiglio. |INCIDENZA SUL BILANCIO |409 | Nessuna |1.  E-Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrecante modifica della decisione 2005/231/CE che autorizza la Svezia ad applicare un'aliquota di tassazione ridotta sull'elettricità consumata da alcuni nuclei familiari e da alcune società del settore dei servizi, conformemente all'articolo 19 della direttiva 2003/96/CE(Il testo in lingua svedese è il solo facente fede)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 2003/96/CE del Consiglio, del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità[6], in particolare l'articolo 19, paragrafo 1,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:2.  Con decisione 2005/231/CE del Consiglio[7], la Svezia è stata autorizzata ad applicare un'aliquota di tassazione ridotta sull'elettricità consumata da alcuni nuclei familiari e da alcune società del settore dei servizi, conformemente all'articolo 19 della direttiva 2003/96/CE. Tale autorizzazione era concessa fino al 31 dicembre 2005. Con lettera del 9 dicembre 2005, le autorità svedesi hanno chiesto alla Commissione una proroga dell’autorizzazione fino al termine del 2011.3.  Nelle regioni settentrionali della Svezia, il consumo di elettricità destinata al riscaldamento risulta più elevato che nel resto del paese (la differenza è attualmente del 25%). Per questo motivo, dal luglio 1981 la Svezia applica un’aliquota di tassazione ridotta sull’elettricità utilizzata nelle regioni settentrionali. A partire da allora, la percentuale di riduzione si è tuttavia ridotta rispetto all’aliquota normale.4.  La riduzione del costo dell’elettricità a favore dei nuclei familiari e delle società del settore dei servizi nel nord del paese pone questi consumatori su un piano di parità rispetto ai consumatori delle regioni meridionali. La misura risponde pertanto ad obiettivi di politica regionale e di coesione.5.  L’aliquota fiscale ridotta sull'elettricità erogata nel nord della Svezia (che ammonta attualmente a 22 euro/MWh) resta molto più elevata dell'aliquota comunitaria minima stabilita nella direttiva 2003/96/CE. Inoltre, la riduzione fiscale dovrebbe rimanere proporzionale alle spese supplementari di riscaldamento sostenute dai nuclei familiari e dalle società del settore dei servizi nella Svezia settentrionale. Questo livello di tassazione dovrebbe garantire l’effetto incentivante della tassazione nei termini di una maggiore efficienza energetica.6.  Il regime fiscale è stato esaminato dalla Commissione, la quale ha stabilito che esso non causa distorsioni di concorrenza, non ostacola il funzionamento del mercato interno e non è incompatibile con la politica comunitaria in materia di ambiente, energia e trasporti.7.  Fatto salvo l’esito dell’esame dell’aiuto di Stato N 593/2005 (Svezia - "Proroga dell’imposta energetica sull’elettricità differenziata su base regionale e applicabile al settore dei servizi"), è dunque opportuno rinnovare, secondo quanto disposto all’articolo 19, paragrafo 2 della direttiva 2003/96/CE, l’autorizzazione concessa alla Svezia per quanto concerne l’applicazione di un'aliquota di tassazione ridotta sull’elettricità consumata nel nord del paese fino al 31 dicembre 2011.8.  La decisione 2005/231/CE va dunque modificata di conseguenza.9.  Occorre garantire il mantenimento dell'autorizzazione concessa ai sensi della decisione 2005/231/CE, per ragioni analoghe ma per un periodo più breve, senza creare vuoti tra la scadenza di quella decisione e l’inizio della decorrenza degli effetti della presente decisione,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1All'articolo 2 della decisione 2005/231/CE, la data del "31 dicembre 2005" è sostituita da "31 dicembre 2011".Articolo 2La presente decisione si applica dal 1° gennaio 2006.Articolo 3Il Regno di Svezia è destinatario della presente decisione.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl Presidente [1] GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/75/CE (GU L 157 del 30.4.2004, pag. 100).[2] GU L 72 del 18.3.2005, pag. 27.[3] Aiuto di Stato C42/03 (ex-NN 3/B/2001) – Svezia (GU C 189 del 9.8.2003, pag. 6).[4] Aiuto di Stato N 593/2005 – Svezia “Proroga dell’imposta energetica sull’elettricità differenziata su base regionale e applicabile al settore dei servizi”.[5] Conformemente all’articolo 13 della direttiva 2003/96/CE del Consiglio, la conversione in euro per il 2006 è basata sul tasso di cambio fissato il primo giorno lavorativo del mese di ottobre 2005 e pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (1 euro = 9,3086 SEK).[6] GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/75/CE (GU L 157 del 30.4.2004, pag. 100).[7] GU L 72 del 18.3.2005, pag. 27.