               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 7.3.2016
            COM(2016) 118 final
            2016/0065(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            sulla posizione dell'Unione in seno al consiglio di stabilizzazione e associazioneUE-Repubblica d'Albania per quanto riguarda la partecipazione della Repubblica d'Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio

               RELAZIONE

               1. Contesto

               L'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali ("l'Agenzia") è stata istituita con regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio
                  1
                ("il regolamento").

               Ai sensi dell'articolo 2 del regolamento, l'obiettivo dell'Agenzia è fornire alle competenti istituzioni, organi, uffici e agenzie dell'Unione nonché agli Stati membri, assistenza e consulenza in materia di diritti fondamentali nell'attuazione del diritto dell'Unione.

               L'articolo 28, paragrafo 1, del regolamento stabilisce che l'Agenzia è aperta alla partecipazione di paesi candidati in qualità di osservatori. L'articolo 28, paragrafo 2, del regolamento prevede che la partecipazione e le rispettive modalità siano stabilite con decisione del pertinente consiglio di associazione. La decisione indica in particolare la natura, la portata e le modalità della partecipazione del paese ai lavori dell'Agenzia, nel quadro definito agli articoli 4 e 5 del regolamento. Su decisione del consiglio di associazione, l'Agenzia potrà trattare questioni inerenti ai diritti fondamentali, nel quadro dell'articolo 3, paragrafo 1, del regolamento, nel paese candidato interessato nella misura necessaria ai fini dell'allineamento progressivo del diritto di detto paese al diritto dell'Unione.

               2. Proposta di decisione

               La Commissione propone al Consiglio di adottare una decisione sulla posizione dell'Unione in seno al consiglio di stabilizzazione e associazione UE-Repubblica d'Albania per quanto riguarda la partecipazione di quest'ultima in qualità di osservatore ai lavori dell'Agenzia e le modalità di partecipazione. La proposta di decisione, che consta di un articolo unico, prevede che la posizione dell'Unione sia quella stabilita nel progetto di decisione del consiglio di stabilizzazione e associazione UE-Repubblica d'Albania ("il progetto di decisione"), allegato alla decisione del Consiglio. Una proposta di progetto di decisione è allegata anche alla proposta della Commissione. Essa è conforme alle disposizioni dell'articolo 28 del regolamento.

               Nel rispetto di uno dei principi alla base del regolamento (secondo cui l'Agenzia segue un approccio tematico e non specifico per paese), il progetto di decisione abilita l'Agenzia ad assolvere nella Repubblica d'Albania i compiti fissati nel quadro degli articoli 4 e 5 del regolamento.

               Il progetto di decisione stabilisce inoltre che la Repubblica d'Albania designi un osservatore e un supplente al consiglio di amministrazione dell'Agenzia. L'osservatore e il supplente rispondono ai criteri di cui all'articolo 12, paragrafo 1, del regolamento. Essi sono ammessi a partecipare ai lavori del consiglio di amministrazione su un piano d'uguaglianza con i membri e i supplenti designati dagli Stati membri, ma senza diritto di voto.

               Il progetto di decisione contiene disposizioni relative al contributo finanziario della Repubblica d'Albania e al personale (Allegato I). Il progetto di decisione è accompagnato da una scheda finanziaria.

               Il progetto di decisione è in linea con lo statuto dei funzionari dell'Unione europea ("statuto dei funzionari") e al regime applicabile agli altri agenti dell'Unione europea ("RAAA"), definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68
                  2
               .

               2016/0065 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               sulla posizione dell'Unione in seno al consiglio di stabilizzazione e associazione
                  UE-Repubblica d'Albania per quanto riguarda la partecipazione della Repubblica d'Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 352, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione,

               considerando quanto segue:

               (1)Il Consiglio europeo di Lussemburgo del dicembre 1997 ha riconosciuto come la partecipazione alle agenzie dell'Unione permetta di accelerare i tempi della strategia di preadesione. Nelle conclusioni del Consiglio europeo, si dichiara che "i paesi candidati potranno partecipare ad agenzie [dell'Unione] con decisione da prendere caso per caso".

               (2)Il regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio che istituisce l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali stabilisce che l'Agenzia è aperta alla partecipazione di paesi candidati in qualità di osservatori.

               (3)La Repubblica d'Albania condivide gli scopi e gli obiettivi fissati per l'Agenzia nel regolamento e aderisce ai compiti dell'Agenzia e ai suoi settori di attività, secondo gli articoli 4 e 5.

               (4)L'intento ultimo della Repubblica d'Albania è l'adesione all'Unione europea, e la sua partecipazione all'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali è volta a facilitarne il conseguimento,

               DECIDE:

               Articolo unico

               La posizione che l'Unione adotterà in seno al consiglio di stabilizzazione e associazione
                  UE-Repubblica d'Albania per quanto riguarda la partecipazione di quest'ultima, in qualità di osservatore, ai lavori dell'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità si basa sul progetto di decisione del consiglio di stabilizzazione e associazione
                  UE-Repubblica d'Albania allegato alla presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio, del 15 febbraio 2007, che istituisce l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (GU L 53 del 22.2.2007, pag. 1).

                     (2)
                  GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento (UE, Euratom) n. 1023/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 ottobre 2013 (GU L 287 del 29.10.2002, pag. 15).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 7.3.2016
            COM(2016) 118 final
            ALLEGATO
            Decisione sulla partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio
            che accompagna
            la decisione del Consiglio
            sulla posizione dell’Unione in seno al consiglio di stabilizzazione e associazioneUE-Repubblica d’Albania per quanto riguarda la partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio

               ALLEGATO

               Decisione sulla partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio

               che accompagna

               la decisione del Consiglio

               sulla posizione dell’Unione in seno al consiglio di stabilizzazione e associazione
                  UE-Repubblica d’Albania per quanto riguarda la partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio

               IL CONSIGLIO DI STABILIZZAZIONE E ASSOCIAZIONE
                  UE-REPUBBLICA D’ALBANIA,

               visto

                  l’accordo di stabilizzazione e associazione

                tra l’Unione europea, da una parte, e la Repubblica d’Albania, dall’altra,

               visto il regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio che istituisce l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali, in particolare l’articolo 28,

               considerando quanto segue:

               (1) Il Consiglio europeo di Lussemburgo del dicembre 1997 ha riconosciuto come la partecipazione alle agenzie dell’Unione permetta di accelerare i tempi della strategia di preadesione. Nelle conclusioni del Consiglio europeo, si dichiara che “i paesi candidati potranno partecipare ad agenzie [dell’Unione] con decisione da prendere caso per caso”.

               (2) La Repubblica d’Albania condivide gli scopi e gli obiettivi fissati per l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (“l’Agenzia”) e concorda sulla portata e la descrizione dei compiti dell’Agenzia stabiliti nel regolamento (CE) n. 168/2007.

               (3) È opportuno che l’Agenzia tratti le questioni inerenti ai diritti fondamentali nella Repubblica d’Albania nel quadro fissato dall’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 168/2007, nella misura necessaria ai fini dell’allineamento progressivo dell’ordinamento di tale paese al diritto dell’Unione.

               (4) È opportuno consentire alla Repubblica d’Albania di partecipare in qualità di osservatore ai lavori dell’Agenzia e definire le modalità della suddetta partecipazione, comprese le disposizioni relative alla partecipazione alle iniziative avviate dall’Agenzia, ai contributi finanziari e al personale.

               (5) Conformemente all’articolo 12, paragrafo 2, lettera a), e all’articolo 82, paragrafo 3, lettera a), del regime applicabile agli altri agenti dell’Unione europea di cui al regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 del Consiglio
                  1
               , il direttore dell’Agenzia può autorizzare, in via eccezionale, l’assunzione di cittadini della Repubblica d’Albania che godono di pieni diritti civili e politici,

               DECIDE:

               Articolo 1

               In quanto paese candidato all’adesione, la Repubblica d’Albania partecipa, in qualità di osservatore, all’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali istituita con regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio.

               Articolo 2

               1. L’Agenzia può trattare le questioni inerenti ai diritti fondamentali nella Repubblica d’Albania nel quadro fissato dall’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 168/2007, nella misura necessaria ai fini del progressivo allineamento dell’ordinamento di tale paese al diritto dell’Unione.

               2. A tale scopo, l’Agenzia è messa in condizione di svolgere nella Repubblica d’Albania i compiti di cui agli articoli 4 e 5 del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio.

               Articolo 3

               La Repubblica d’Albania contribuisce finanziariamente ai compiti dell’Agenzia di cui all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio, conformemente alle disposizioni di cui all’allegato della presente decisione.

               Articolo 4

               1. La Repubblica d’Albania designa un osservatore e un supplente che rispondano ai criteri di cui all’articolo 12, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio. Essi sono ammessi a partecipare ai lavori del consiglio di amministrazione su un piano d’uguaglianza con i membri e i supplenti designati dagli Stati membri, ma senza diritto di voto.

               2. La Repubblica d’Albania designa un funzionario quale funzionario nazionale di collegamento, nei termini di cui all’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio.

               3. Entro quattro mesi dall’entrata in vigore della presente decisione, la Repubblica d’Albania comunica alla Commissione europea i nominativi, le qualifiche e i recapiti delle persone di cui ai paragrafi 1 e 2.

               Articolo 5

               I dati forniti all’Agenzia o da questa provenienti possono essere pubblicati e sono resi accessibili al pubblico, purché nella Repubblica d’Albania sia assicurato alle informazioni riservate lo stesso livello di protezione garantito nell’Unione.

               Articolo 6

               La Repubblica d’Albania riconosce all’Agenzia la stessa capacità giuridica riconosciuta ai soggetti giuridici dall’ordinamento nazionale.

               Articolo 7

               Onde permettere all’Agenzia e al suo personale di svolgere i loro compiti, la Repubblica d’Albania accorda i medesimi privilegi e immunità previsti agli articoli da 1 a 4, 5, 6, da 10 a 13, 15, 17 e 18 del protocollo n. 7 sui privilegi e sulle immunità dell’Unione europea, allegato ai trattati sull’Unione europea e sul funzionamento dell’Unione europea.

               Articolo 8

               Le parti adottano tutte le misure, di portata generale o specifica, necessarie all’assolvimento dei rispettivi obblighi in forza della presente decisione e le notificano al consiglio di stabilizzazione e associazione.

               Articolo 9

               La presente decisione entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data di adozione.

               ALLEGATO I

               CONTRIBUTO FINANZIARIO DELLA REPUBBLICA D’ALBANIA ALL’AGENZIA DELL’UNIONE EUROPEA PER I DIRITTI FONDAMENTALI

               1.Il contributo finanziario che la Repubblica d’Albania corrisponde al bilancio generale dell’Unione europea per partecipare all’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (“l’Agenzia”), indicato al punto 2, costituisce l’intero costo della sua partecipazione per i primi tre anni. A partire dal quarto anno, gli importi saranno determinati conformemente al punto 6.

               2.Il contributo finanziario che la Repubblica d’Albania versa per i primi tre anni al bilancio generale dell’Unione europea per partecipare all’Agenzia è così ripartito:

                        Anno 1:

                        160 000 EUR

                        Anno 2:

                        163 000 EUR

                        Anno 3:

                        166 000 EUR

               3.L’eventuale sostegno finanziario fornito dai programmi di assistenza dell’Unione sarà oggetto di accordi separati facenti capo ai pertinenti programmi dell’Unione.

               4.Il contributo della Repubblica d’Albania è gestito secondo le regole stabilite dal regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell’Unione europea.

               5.Le spese di viaggio e soggiorno sostenute dai rappresentanti e dagli esperti della Repubblica d’Albania per partecipare alle attività dell’Agenzia o presenziare a riunioni riguardanti l’attuazione del programma di lavoro dell’Agenzia sono rimborsate dall’Agenzia in base e secondo le procedure attualmente in vigore negli Stati membri dell’Unione europea.

               6.Dopo l’entrata in vigore della presente decisione e all’inizio di ogni anno successivo, la Commissione inoltra alla Repubblica d’Albania una richiesta di fondi per l’importo del contributo dovuto all’Agenzia in forza della presente decisione. Nel primo anno di calendario di partecipazione, il contributo della Repubblica d’Albania è calcolato in proporzione al periodo che intercorre tra l’inizio della partecipazione e la fine dell’anno considerato. Negli anni successivi, l’importo del contributo è quello fissato nella tabella di cui al punto 2. A partire dal quarto anno, il contributo sarà adattato alla luce di ogni aumento o diminuzione della sovvenzione destinata all’Agenzia al fine di mantenere l’analogia tra il contributo per la Repubblica d’Albania e il bilancio dell’Agenzia per l’UE-28. Il contributo può essere riesaminato anche negli esercizi successivi in base ai più recenti dati statistici pubblicati dall’Ufficio statistico dell’Unione europea (Eurostat).

               7.Il contributo è espresso in euro e versato su un conto in euro della Commissione dell’Unione europea.

               8.Dando seguito alla richiesta di fondi, la Repubblica d’Albania versa il proprio contributo entro trenta giorni dall’inoltro della richiesta da parte della Commissione.

               9.In caso di ritardo nel versamento del contributo, la Repubblica d’Albania è tenuta a corrispondere gli interessi sull’importo arretrato a decorrere dalla data di scadenza del pagamento. Il tasso d’interesse è pari al tasso applicato, alla data della scadenza, dalla Banca centrale europea per le operazioni in euro, maggiorato di 1,5 punti percentuali.

               SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA

               1.
                     CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

                  1.1.
                     Titolo della proposta/iniziativa

                  1.2.
                     Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB

                  1.3.
                     Natura della proposta/iniziativa

                  1.4.
                     Obiettivi

                  1.5.
                     Motivazione della proposta/iniziativa

                  1.6.
                     Durata e incidenza finanziaria

                  1.7.
                     Modalità di gestione previste

               2.
                     MISURE DI GESTIONE

                  2.1.
                     Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni

                  2.2.
                     Sistema di gestione e di controllo

                  2.3.
                     Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità

               3.
                     INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

                  3.1.
                     Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate

                  3.2.
                     Incidenza prevista sulle spese

                  3.2.1.
                     Sintesi dell’incidenza prevista sulle spese

                  3.2.2.
                     Incidenza prevista sugli stanziamenti dell’Agenzia

                  3.2.3.
                     Incidenza prevista sulle risorse umane dell’Agenzia

                  3.2.4.
                     Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale

                  3.2.5.
                     Partecipazione di terzi al finanziamento

                  3.3.
                     Incidenza prevista sulle entrate

               SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

               1.1.Titolo della proposta/iniziativa

                  Decisione del Consiglio sulla partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali e relative modalità, nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio

               1.2.Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB
                  2

                  Settore:
                        33
                        Giustizia e consumatori

                  Attività:
                        33 02
                        “Diritti, uguaglianza e cittadinanza”

               1.3.Natura della proposta/iniziativa

               La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione

               1.4.Obiettivi

               1.4.1.Obiettivi strategici pluriennali della Commissione oggetto della proposta/iniziativa

                  La partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia contribuirà al suo progressivo allineamento al diritto dell’Unione e a preparare con successo la sua adesione all’Unione europea.

               1.4.2.Obiettivi specifici e attività ABM/ABB interessate

                  Obiettivo specifico:

                  la decisione proposta permetterà alla Repubblica d’Albania di partecipare, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia e all’Agenzia di trattare questioni relative ai diritti fondamentali nella Repubblica d’Albania.

                  Attività ABM/ABB interessate

                  33 02
                        “Diritti, uguaglianza e cittadinanza”

               1.4.3.Risultati e incidenza previsti

               Precisare gli effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati.

                  La partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia contribuirà al suo progressivo allineamento al diritto dell’Unione e a preparare con successo la sua adesione all’Unione europea.

               1.4.4.Indicatori di risultato e di incidenza

               Precisare gli indicatori che permettono di seguire l’attuazione della proposta/iniziativa.

                  La decisione proposta consentirà all’Agenzia di svolgere nella Repubblica d’Albania i compiti di cui agli articoli 4 e 5 del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio (“il regolamento”).

                  Gli indicatori di prestazione sono al centro delle attività di pianificazione, monitoraggio, valutazione e comunicazione dell’Agenzia. Gli indicatori definiti nel quadro di valutazione delle prestazioni vengono utilizzati per misurare il rendimento complessivo dell’Agenzia. Il quadro di valutazione delle prestazioni contiene indicatori a livello di progetto che descrivono i risultati previsti per ciascun intervento nonché indicatori a breve e a lungo termine e indicativi, la maggior parte dei quali sono misurati dopo il completamento degli interventi e in particolare dell’iniziativa pianificata. Cosa ancora più importante, il quadro di valutazione delle prestazioni è collegato sia al piano strategico sia ai programmi di lavoro annuali. Il quadro di valutazione delle prestazioni dell’Agenzia comprende la logica di intervento e l’elenco degli indicatori di prestazione insieme ai corrispondenti obiettivi, criteri di valutazione, misure, strumenti e fonti. Il quadro riunisce tutte le informazioni sulle prestazioni e i dati, nell’ambito di una matrice logica, ed è organizzato in modo da sostenere l’analisi delle prestazioni dell’Agenzia (vale a dire attività di monitoraggio, valutazione e comunicazione) a diversi livelli, ad esempio a livello di progetti e attività e di ambiti tematici nonché ai livelli strategici, e verrà utilizzato per monitorare l’attuazione dell’iniziativa. In particolare, gli indicatori sono distinti per livello di realizzazioni (vale a dire risultati e anche incidenza a breve e a lungo termine e indicativi) similmente ai livelli delle attività illustrate nella matrice logica. Gli indicatori vengono individuati a cadenza annuale (anche per le pertinenti attività ABM/ABB interessate dall’iniziativa) nei programmi di lavoro operativi dell’Agenzia (documento di programmazione) e il monitoraggio e la valutazione delle prestazioni è incluso nel pertinente documento di riferimento (relazione annuale di attività consolidata).

               1.5.Motivazione della proposta/iniziativa

               1.5.1.Necessità nel breve e lungo termine

                  La decisione proposta dovrebbe permettere alla Repubblica d’Albania di partecipare, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia e all’Agenzia di trattare questioni relative ai diritti fondamentali nella Repubblica d’Albania nel quadro fissato dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio.

               1.5.2.Valore aggiunto dell’intervento dell’Unione europea

                  La partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, ai lavori dell’Agenzia contribuirà al suo progressivo allineamento alla legislazione dell’UE.

               1.5.3.Principali insegnamenti tratti da esperienze simili

                  La proposta di regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio prevedeva una valutazione d’impatto sulla portata geografica delle attività dell’Agenzia.

                  L’Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia (EUMC), predecessore dell’Agenzia per i diritti fondamentali, ha realizzato progetti PHARE in vari paesi candidati (nel 2003 si trattava dei 10 paesi candidati diventati membri dell’UE nel 2004, oltre che in Romania, Bulgaria, Turchia e Croazia) che si sono rivelati estremamente positivi sia per i paesi stessi che per l’EUMC.

               1.5.4.Compatibilità ed eventuale sinergia con altri strumenti pertinenti

                  I costi per la partecipazione della Repubblica d’Albania saranno in parte sostenuti dall’IPA.

               1.6.Durata e incidenza finanziaria

               Proposta/iniziativa in vigore a decorrere dall’entrata in vigore della decisione (cfr. l’articolo 9 della decisione), fino all’adesione della Repubblica d’Albania all’Unione europea

               Incidenza finanziaria a decorrere dall’entrata in vigore della decisione fino all’adesione della Repubblica d’Albania all’Unione europea

               1.7.Modalità di gestione previste
                  3

               Gestione indiretta con compiti di esecuzione del bilancio affidati agli organismi di cui agli articoli 208 e 209 del regolamento finanziario

               2.MISURE DI GESTIONE

               2.1.Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni

               Precisare frequenza e condizioni.

                  I lavori dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali, anche per quanto riguarda la partecipazione di paesi candidati alle sue attività, saranno regolarmente valutati conformemente al quadro stabilito dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio e tenendo conto del quadro pluriennale dell’Agenzia e dei programmi di lavoro annuali.

               2.2.Sistema di gestione e di controllo

               2.2.1.Rischi individuati

                  1) Conoscenza del settore specifico da parte del personale.

                  2) Problemi specifici riguardanti la raccolta di dati sui diritti fondamentali dovuti alla mancanza di fornitori in tale settore.

                  3) Ripercussioni sulle procedure di appalto a causa della mancanza di fornitori di servizi disponibili nel settore della raccolta di dati sui diritti fondamentali.

                  4) Ripercussioni sui risultati della ricerca a causa di dati insufficienti o non disponibili.

               2.2.2.Modalità di controllo previste

                  1) Analisi delle conoscenze, capacità e competenze richieste per l’attuazione dell’azione e individuazione delle necessarie attività di formazione rivolte al personale.

                  2) Rafforzamento del controllo sulle attività dei contraenti, specialmente se operano per la prima volta nel settore della raccolta di dati sui diritti fondamentali.

               2.3.Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità

               Precisare le misure di prevenzione e tutela in vigore o previste.

                  Al fine di combattere la frode, la corruzione e altre attività illecite, si applicano senza restrizioni all’Agenzia UE per i diritti fondamentali le disposizioni del regolamento (EU, Euratom) n. 883/2013.

                  L’Agenzia aderisce all’accordo interistituzionale, del 25 maggio 1999, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell’Unione europea e la Commissione delle Comunità europee relativo alle indagini interne svolte dall’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF), e applica quanto prima le disposizioni pertinenti nel contesto della strategia antifrode dell’Agenzia e del relativo piano d’azione.

                  Le decisioni in materia di finanziamento e gli accordi e gli strumenti di esecuzione che ne conseguono, prevedono espressamente la possibilità che la Corte dei conti e l’OLAF effettuino, se del caso, controlli in loco presso i beneficiari di finanziamenti dell’Agenzia e presso il personale preposto all’erogazione.

               3.INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

               3.1.Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate

               Linee di bilancio esistenti

                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale

                        Linea di bilancio

                        Natura della
                        spesa

                        Partecipazione

                        Numero Denominazione...................................

                        Diss./Non diss.
                           4

                        di paesi EFTA
                           5

                        di paesi candidati
                           6

                        di paesi terzi

                        ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario

                        3

                        33 02 06

                        Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali

                        Non diss.

                        NO

                        SÌ

                        NO

                        SÌ

               3.2.Incidenza prevista sulle spese

               3.2.1.Sintesi dell’incidenza prevista sulle spese

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Rubrica del quadro finanziario
                        pluriennale

                        Numero

                        3.……………………………………………………………….

                        Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        TOTALE

                        Titolo 1 — Spese relative al personale:

                        Impegni

                        (1)

                        0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Pagamenti

                        (2)

                        0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Titolo 2 — Immobili, materiale e spese operative varie:

                        Impegni

                        (1a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Pagamenti

                        (2a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Titolo 3 — Spese operative:

                        Impegni

                        (3a)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        Pagamenti

                        (3b)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        TOTALE degli stanziamenti
                        per l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali

                        Impegni

                        =1+1a +3a

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        Pagamenti

                        =2+2a

                        +3b

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               Le spese dell’Agenzia saranno coperte dalle entrate con destinazione specifica provenienti dal contributo finanziario del paese candidato.

                        Rubrica del quadro finanziario
                        pluriennale

                        5

                        “Spese amministrative”

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        TOTALE

                        Commissione

                        •Risorse umane

                        0 067

                        0 067

                        0 067

                        0 201

                        •Altre spese amministrative

                        TOTALE Commissione

                        Stanziamenti

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        TOTALE degli stanziamenti
                        per la RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        (Totale impegni = Totale pagamenti)

                        0 067

                        0 067

                        0 067

                        0 201

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        TOTALE

                        TOTALE degli stanziamenti
                        per le RUBRICHE da 1 a 5
                        del quadro finanziario pluriennale

                        Impegni

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

                        Pagamenti

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

               3.2.2.Incidenza prevista sugli stanziamenti della FRA

               La proposta/iniziativa comporta l’utilizzo di stanziamenti operativi, pari a 0,066 milioni di EUR.

               La partecipazione della Repubblica d’Albania, in qualità di osservatore, alle attività dell’Agenzia consentirà a quest’ultima di trattare nel paese in questione le questioni inerenti ai diritti fondamentali nel quadro fissato dall’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio, nella misura necessaria per l’allineamento progressivo della Repubblica d’Albania al diritto dell’Unione. I compiti che l’Agenzia può svolgere sono stabiliti all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio e i principali settori d’azione sono sanciti nel suo quadro pluriennale conformemente all’articolo 5 del regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio.

               3.2.3.Incidenza prevista sulle risorse umane della FRA

               3.2.3.1.Sintesi

               La proposta/iniziativa comporta l’utilizzo di stanziamenti di natura amministrativa, come spiegato di seguito:

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        TOTALE

                        Funzionari (gradi AD)

                        Funzionari (gradi AST)

                        Agenti contrattuali

                        1

                        1

                        1

                        1

                        Agenti temporanei

                        Esperti nazionali distaccati

                        TOTALE

                        1

                        1

                        1

                        1

               3.2.3.2.Fabbisogno previsto di risorse umane per la Commissione

               La proposta/iniziativa comporta l’utilizzo di risorse umane nella Commissione, come spiegato di seguito:

               Stima da esprimere in valore intero (o al massimo con un decimale)

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        Posti della tabella dell’organico (funzionari e agenti temporanei)

                        XX 01 01 01 (in sede e negli uffici di rappresentanza della Commissione)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (nelle delegazioni)

                        XX 01 05 01 (ricerca indiretta)

                        10 01 05 01 (ricerca diretta)

                        • Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP)
                           7

                        XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JED nelle delegazioni)

                        XX 01 04 yy
                           8

                        — in sede
                           9

                        — nelle delegazioni

                        XX 01 05 02 (AC, END e INT — ricerca indiretta)

                        10 01 05 02 (AC, END e INT — ricerca diretta)

                        Altre linee di bilancio (specificare)

                        TOTALE

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX è il settore o il titolo di bilancio interessato.

               Il fabbisogno di risorse umane è coperto dal personale delle DG già assegnato alla gestione dell’azione e/o riassegnato all’interno delle stesse DG, integrato dall’eventuale dotazione supplementare concessa alle DG responsabili nell’ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.

               Descrizione dei compiti da svolgere:

                        Funzionari e agenti temporanei

                        Compiti amministrativi, finanziari e giuridici relativi alla partecipazione della Repubblica d’Albania, in veste di osservatore, ai lavori dell’Agenzia

                        Personale esterno

                        NA

               3.2.4.Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale

               La proposta/iniziativa è compatibile con il quadro finanziario pluriennale attuale.

               3.2.5.Partecipazione di terzi al finanziamento

               La proposta/iniziativa prevede il cofinanziamento indicato di seguito:

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        Totale

                        Repubblica d’Albania

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        TOTALE degli stanziamenti cofinanziati

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               3.3.Incidenza prevista sulle entrate

               La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:

               ◻
                     ◻sulle risorse proprie

               ⌧
                     ⌧sulle entrate varie

               Mio EUR (al terzo decimale)

                        Linea di bilancio delle entrate:

                        Stanziamenti disponibili per l’esercizio in corso

                        Incidenza della proposta/iniziativa
                           10

                        Anno
                        1

                        Anno
                        2

                        Anno
                        3

                        Articolo 603,1

                        0,160

                        0,163

                        0,166

               Per quanto riguarda le entrate varie con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa interessate.

                  33 02 06.

               Precisare il metodo di calcolo dell’incidenza sulle entrate.

                  Si veda l’allegato I della decisione

                     (1)
                  GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento (UE, Euratom) n. 1023/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 ottobre 2013, GU L 287 del 29.10.2013, pag. 15.

                     (2)
                  ABM: activity-based management (gestione per attività); ABB: activity-based budgeting (bilancio per attività).

                     (3)
                  Le spiegazioni sulle modalità di gestione e i riferimenti al regolamento finanziario sono disponibili sul sito BudgWeb:

                     https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                  .

                     (4)
                  Diss. = stanziamenti dissociati / Non diss. = stanziamenti non dissociati.

                     (5)
                  EFTA: Associazione europea di libero scambio.

                     (6)
                  Paesi candidati e, se del caso, paesi potenziali candidati dei Balcani occidentali.

                     (7)
                  AC = agente contrattuale; AL = agente locale; END = esperto nazionale distaccato; INT = personale interinale (intérimaire); JED = giovane esperto in delegazione (jeune expert en délégation).

                     (8)
                  Sottomassimale per il personale esterno previsto dagli stanziamenti operativi (ex linee “BA”).

                     (9)
                  Principalmente per i fondi strutturali, il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e il Fondo europeo per la pesca (FEP).

                     (10)
                  Per le risorse proprie tradizionali (dazi doganali, contributi zucchero), indicare gli importi netti, cioè gli importi lordi al netto del 25% per spese di riscossione.


title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE INSTAURA UN SISTEMA COMUNITARIO DI RAPIDO SCAMBIO DELLE INFORMAZIONI SUI PERICOLI CONNESSI CON L' USO DEI PRODOTTI DI CONSUMO

text:
22. 12. 79                                 G a z z e t t a ufficiale delle C o m u n i t à europee                             N. C 321/7
                                                                        II
                                                                (Atti preparatori)
                                                        COMMISSIONE
              Proposta di decisione del Consiglio che instaura un sistema comunitario di rapido scambio
                           delle informazioni sui pericoli connessi con l'uso dei prodotti di consumo
                                  (Presentata dalla Commissione          al Consiglio Vii dicembre 1979)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                         munitario a un rapido scambio delle informazioni ri-
                                                                             guardanti tali prodotti e disporre a tale scopo di un
                                                                             sistema o r g a n i z z a t o ;
visto il trattato che istituisce la C o m u n i t à economica
europea, in particolare l'articolo 235,
                                                                             considerando che un tale sistema di informazioni ap-
vista la proposta della Commissione,                                         pare necessario per realizzare u n o degli scopi della
                                                                             Comunità nel settore della protezione e dell'informa-
                                                                             zione dei consumatori; che i poteri a tal u o p o richiesti
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                             non sono stati previsti dal trattato;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                             considerando che, qualora dei prodotti sono oggetto
considerando che dal p r o g r a m m a preliminare della                     di disposizioni specifiche a livello comunitario, lo
Comunità economica europea per una politica di pro-                          scambio di informazioni deve avvenire nel q u a d r o del-
tezione e di informazione del consumatore (') si                             l'applicazione di queste disposizioni;
evince che i prodotti messi a disposizione del consu-
matore devono essere tali da non presentare pericoli
                                                                             considerando la grandissima varietà dei prodotti di
per la sua salute e la sua sicurezza, se utilizzati in
                                                                             consumo e dei loro usi privati o collettivi; che solo
condizioni normali o prevedibili; che, qualora presen-
                                                                             una lista non esaustiva delle categorie di prodotti p u ò
tino tali pericoli, devono f o r m a r e oggetto di misure
                                                                             essere fornita; che è o p p o r t u n o escludere gli usi pro-
appropriate intese ad informare i consumatori dei ri-
                                                                             fessionali di questi prodotti, che non rispondono peral-
schi incorsi, a migliorare le condizioni di impiego dei
                                                                             tro essenzialmente agli obiettivi del p r o g r a m m a preli-
prodotti ovvero a ritirarli dal mercato con procedure
                                                                             minare per una politica di protezione e di informa-
rapide e semplici;
                                                                             zione dei consumatori,
considerando che, ove si constati che prodotti di con-
sumo, commercializzati in più Stati membri della C o -
munità economica europea, possono mettere in peri-
                                                                             HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
colo la salute e la sicurezza delle persone in m o d o da
rendere necessaria l'urgente applicazione di adeguate
disposizioni, è o p p o r t u n o poter procedere a livello co-
                                                                                Articolo 1
                                                                             Ógni Stato m e m b r o che constati sul proprio territorio
(') GU n. C 92 del 25. 4. 1975, pag. 1.                                      che un p r o d o t t o di consumo, o un lotto di questo,
 ---pagebreak--- N . C 321/8                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             22. 12. 79
commercializzato in uno o diversi altri Stati membri         Tuttavia, sono esclusi dal campo di applicazione della
della Comunità e utilizzato in condizioni normali o          presente decisione tutti i prodotti destinati ad uso
prevedibili presenta un pericolo grave ed immediato          professionale.
per la salute e per la sicurezza delle persone, ne in-
forma urgentemente gli altri Stati che potrebbero es-
sere minacciati da un tale pericolo e la Commissione,                                 Articolo 3
senza pregiudizio delle disposizioni della Comunità
relative a determinati prodotti.
                                                             Gli Stati membri comunicano immediatamente alla
Al fine di consentire una decisione da parte degli altri      Commissione le misure prese o quelle che prevedono
Stati membri e l'eventuale adozione di appropriate           di prendere a seguito delle informazioni ricevute in
misure da parte della Commissione, l'informazione             applicazione dell'articolo 1.
trasmessa deve contenere tutti i dati pertinenti, come:
natura del prodotto in questione, sue caratteristiche,
natura ed entità dei pericoli constatati e indicazione
delle misure prese o previste dallo Stato membro inte-                                Articolo 4
ressato.
A richiesta dello Stato membro interessato, le informa-       Ogni Stato membro designa l'autorità o le autorità
                                                              nazionali competenti a trasmettere e ricevere le infor-
zioni notificate possono essere considerate riservate.
                                                              mazioni di cui agli articoli l e 3.
                        Articolo 2
                                                                                Articolo 5
Per prodotto di consumo si intende qualsiasi pro-
dotto, come:                                                  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni ne-
— i prodotti alimentari destinati al consumo umano;           cessarie per conformarsi alla presente decisione entro
                                                              un termine di sei mesi a decorrere dalla sua notifica.
— le attrezzature domestiche, comprese quelle desti-          Essi ne informano immediatamente la Commissione.
     nate al «bricolage», al giardinaggio, ai giochi o
     agli sport;
— i prodotti farmaceutici, cosmetici, chimici, tessili e
                                                                                Articolo 6
     i giocattoli;
— le automobili, le biciclette, le motociclette o altri       Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
     mezzi di trasporto.                                      sione.


				|

		52012PC0175

			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato congiunto UE-EFTA con riguardo all'adozione di una decisione che modifica la convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito /* COM/2012/0175 final - 2012/0087 (NLE) */

			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Motivazione e obiettivi della proposta
L'adesione della Croazia alla convenzione del 20
maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito comporta la necessità di
inserire nella convenzione nuovi riferimenti linguistici relativi a tale paese.
È altresì necessario modificare di conseguenza gli atti costitutivi della
garanzia in cui sono citate le parti contraenti della convenzione.
Contesto generale
La convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad
un regime comune di transito (di seguito la "convenzione") stabilisce
misure intese ad agevolare la circolazione delle merci tra l'Unione europea e
la Repubblica d'Islanda, il Regno di Norvegia e la Confederazione svizzera.
La Croazia ha espresso formalmente il
desiderio di aderire al regime comune di transito e ha soddisfatto i requisiti
giuridici, strutturali e di tecnologia dell'informazione che rappresentano i
presupposti essenziali per l'adesione.
Poiché la Croazia ha soddisfatto tutti i
suddetti requisiti ed è stata invitata ad aderire alla convenzione, è ora
necessario modificare la convenzione stessa inserendovi i nuovi riferimenti
linguistici in lingua croata e adeguando opportunamente gli atti costitutivi
della garanzia. Tali modifiche devono essere introdotte e applicate a decorrere
dal primo giorno in cui la Croazia inizia ad avvalersi del sistema comune di
transito.
 Disposizioni vigenti nel settore della proposta Non vi sono disposizioni vigenti nel settore della proposta.
 Coerenza con altri obiettivi e politiche dell'Unione Non pertinente.
2.           ESITO DELLE CONSULTAZIONI DELLE PARTI
INTERESSATE E DELLE VALUTAZIONI DELL'IMPATTO
 Consultazione delle parti interessate
 Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti hanno risposto Consultazione e approvazione del gruppo di lavoro UE-EFTA sul transito comune, che rappresenta le parti contraenti della convenzione.
 Sintesi delle risposte e modo in cui sono state prese in considerazione Parere favorevole.
 Ricorso al parere di esperti
 Non è stato necessario consultare esperti esterni.
 Valutazione dell'impatto L'adesione alla convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito può iscriversi nell'ambito della strategia di preadesione all'Unione europea. Essa condurrà a un allineamento all'acquis comunitario nel settore del transito. L'introduzione del regime comune di transito in Croazia, quale alternativa al regime TIR, contribuirà ad agevolare il transito delle merci, ridurre i costi ed eventualmente aumentare gli scambi.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA
 Sintesi delle misure proposte L'adesione della Croazia comporta la necessità di inserire nella convenzione nuovi riferimenti linguistici relativi a tale paese per consentire l'applicazione del regime comune di transito tra le parti contraenti. In particolare, occorre modificare opportunamente gli atti costitutivi della garanzia. Il presente progetto di decisione è stato approvato dalla sezione "Posizione doganale e transito" del comitato del codice doganale e dal gruppo di lavoro UE-EFTA sul transito comune. Si invita la Commissione ad approvare il presente progetto di decisione mediante procedura scritta, al fine di presentarlo al Consiglio per stabilire una posizione comune in vista dell'adozione definitiva da parte del comitato congiunto UE-EFTA sul transito comune.
 Base giuridica Articolo 15 della convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito.
 Principio di sussidiarietà La proposta è di competenza esclusiva dell'Unione europea. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica.
 Principio di proporzionalità La proposta è in linea con il principio di proporzionalità per la ragione illustrata qui di seguito.
 Non pertinente.
 Scelta dello strumento
 Strumento proposto: altri.
 Altri strumenti non sarebbero adeguati per il seguente motivo. Non vi sono altri strumenti idonei.
4.           INCIDENZA SUL BILANCIO
Nessuna.
5.           ELEMENTI FACOLTATIVI
 Semplificazione
 La proposta prevede la semplificazione delle procedure amministrative per le autorità pubbliche nonché delle procedure amministrative che interessano i privati.
 La proposta introduce un regime comune di transito per tutte le parti contraenti della convenzione.
 Il regime comune di transito consente di autorizzare semplificazioni per i soggetti del settore privato.
2012/0087 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare, a nome
dell'Unione europea, nell'ambito del comitato congiunto UE-EFTA con riguardo
all'adozione di una decisione che modifica la convenzione del 20 maggio 1987
relativa ad un regime comune di transito
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, in combinato
disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Ai sensi dell'articolo 15 bis
della convenzione relativa ad un regime comune di transito[1]
un paese terzo può diventare parte contraente della convenzione previa
decisione del comitato congiunto di invitare tale paese ad aderire alla
convenzione.
(2)       L'articolo 15 della
convenzione relativa ad un regime comune di transito conferisce al comitato
congiunto istituito dalla convenzione la facoltà di raccomandare e di adottare,
mediante decisione, modifiche della convenzione e delle relative appendici.
(3)       La Croazia ha formalmente
espresso l'intenzione di aderire al regime comune di transito ed è stata
invitata a seguito di una decisione adottata il 19 gennaio 2012 dal comitato
congiunto istituito ai sensi della convenzione.
(4)       La Croazia ha soddisfatto i
requisiti giuridici, strutturali e di tecnologia dell'informazione che
rappresentano i presupposti essenziali per l'adesione; tale paese aderirà
quindi alla convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di
transito una volta espletata la procedura formale di adesione.
(5)       L'allargamento del regime
comune di transito comporta la necessità di apportare alcune modifiche alla
convenzione. Tali modifiche riguardano l'inserimento di nuovi riferimenti
linguistici in lingua croata e opportuni adeguamenti degli atti costitutivi
della garanzia.
(6)       La proposta di modifica è
stata presentata e discussa nell'ambito del gruppo di lavoro UE-EFTA, che ha
approvato il testo in via preliminare.
(7)       Occorre pertanto definire la
posizione dell'Unione europea in merito alla proposta di modifica,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione che l'Unione europea deve
adottare nell'ambito del comitato congiunto UE-EFTA sul transito comune in
merito all'adozione, da parte di detto comitato, della decisione n. XXX che
modifica la convenzione del 20 maggio 1987, relativa ad un regime comune di
transito, è basata sul progetto di decisione allegato alla presente decisione.
I rappresentanti dell'Unione nel comitato
congiunto UE-EFTA possono concordare modifiche minori del progetto di decisione
senza un'ulteriore decisione della Commissione.
Articolo 2
Una volta adottata, la Commissione pubblica la
decisione del comitato congiunto UE-EFTA sul transito comune nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della
presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO
Proposta di
DECISIONE N. XXX DEL COMITATO CONGIUNTO
UE-EFTA SUL TRANSITO COMUNE
che modifica la convenzione del 20 maggio
1987 relativa ad un regime comune di transito […]
IL COMITATO CONGIUNTO,
vista la convenzione del 20 maggio 1987
relativa ad un regime comune di transito[2], in particolare
l'articolo 15, paragrafo 3, lettera a),
considerando quanto segue:
(1) La Croazia ha espresso l'intenzione di
alla convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito ed
è stata invitata a seguito di una decisione adottata il 19 gennaio 2012 dal
comitato congiunto istituito ai sensi di detta convenzione.
(2) Occorre pertanto inserire nella
convenzione, nell'ordine opportuno, la traduzione in lingua croata dei
riferimenti linguistici ivi riportati.
(3) La presente decisione deve applicarsi a
decorrere dalla data di adesione della Croazia alla convenzione.
(4) Per consentire l’utilizzo dei formulari
relativi alla garanzia stampati secondo i criteri in vigore prima della data di
adesione della Croazia alla convenzione, è opportuno fissare un periodo
transitorio durante il quale tali stampati potranno continuare ad essere
utilizzati con alcuni adattamenti.
(5) Occorre pertanto modificare di conseguenza
la convenzione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'appendice III della convenzione relativa
ad un regime comune di transito è modificata conformemente all'allegato della
presente decisione.
Articolo 2
1.           La presente decisione si
applica a decorrere dal 1° luglio 2012.
2.           I formulari di cui agli
allegati C1, C2, C3, C4, C5 e C6 dell'appendice III possono continuare ad
essere utilizzati fino al 30 giugno 2013 con i necessari adattamenti geografici
e di elezione di domicilio o di indirizzo del mandatario.
Fatto a Bruxelles,
            Per il comitato congiunto
            Il presidente
ALLEGATO
1.           Nella casella 51 dell'allegato
B1 è aggiunto il seguente trattino tra il Regno Unito e l'Islanda:
"Croazia           HR"
2.         Nell'allegato B6, il titolo III è
modificato come segue:
2.1.      Nella prima parte della tabella
"Validità limitata – 99200" è aggiunto il seguente trattino prima di
IS:
"-         HR       Valjanost
ograničena"
2.2.      Nella seconda parte della tabella
"Dispensa – 99201" è aggiunto il seguente trattino prima di IS:
"-         HR       Oslobođeno"
2.3.      Nella terza parte della tabella
"Prova alternativa – 99202" è aggiunto il seguente trattino prima di
IS:
"-         HR       Alternativni
dokaz"
2.4.      Nella quarta parte della tabella
"Differenze: ufficio al quale sono state presentate le merci.... (nome e
paese) – 99203" è aggiunto il seguente trattino prima di IS:
"-         HR       Razlike:Carinarnica
kojoj je roba podnesena ……(naziv i zemlja)"
2.5.      Nella quinta parte della tabella
"Uscita da … soggetta a restrizioni o ad imposizioni a norma del(la)
regolamento/direttiva/decisione n. ... – 99204 " è aggiunto il seguente
trattino prima di IS:
"-         HR       Izlaz iz……..
podliježe ograničenjima ili pristojbama temeljem Uredbe/Direktive/Odluke
br…"
2.6.      Nella sesta parte della tabella
"Dispensa dall'itinerario vincolante – 99205" è aggiunto il seguente
trattino prima di IS:
"-         HR       Oslobođeno od
propisanog plana puta"
2.7.      Nella settima parte della tabella
"Speditore autorizzato – 99206" è aggiunto il seguente trattino prima
di IS:
"-         HR       Ovlašeteni
pošiljatelj"
2.8.      Nell'ottava parte della tabella
"Dispensa dalla firma – 99207" è aggiunto il seguente trattino prima
di IS:
"-         HR       Oslobođeno
potpisa"
2.9.      Nella nona parte della tabella
"Garanzia globale vietata – 99208" è aggiunto il seguente trattino
prima di IS:
"-         HR       Zabranjeno
zajedničko jamstvo"
2.10.    Nella decima parte della tabella
"Utilizzazione non limitata – 99209" è aggiunto il seguente trattino
prima di IS:
"-         HR       Neograničena
uporaba"
2.11.    Nell'undicesima parte della tabella
"Rilasciato a posteriori – 99210" è aggiunto il seguente trattino
prima di IS:
"-         HR       Izdano naknadno"
2.12.    Nella dodicesima parte della tabella
"Vari – 99211" è aggiunto il seguente trattino prima di IS:
"-         HR       Razni"
2.13.    Nella tredicesima parte della tabella
"Alla rinfusa – 99212" è aggiunto il seguente trattino prima di IS:
"-         HR       Rasuto"
2.14.    Nella quattordicesima parte della
tabella "Speditore – 99213" è aggiunto il seguente trattino prima di
IS:
"-         HR       Pošiljatelj"
3.         L’allegato C1 è sostituito dal
seguente:
"ALLEGATO C1
REGIME DI TRANSITO COMUNE/TRANSITO COMUNITARIO
ATTO COSTITUTIVO DELLA GARANZIA
GARANZIA ISOLATA
I.              Impegno
del garante
1.          Il(la)
sottoscritto(a)[3]...........................................................................................................................................
residente a[4]................................................................................................................................................................
si costituisce garante in
solido, presso l'ufficio di garanzia di
.....................................................
a
concorrenza di un importo massimo di
.............................................................................................................................
nei confronti dell'Unione
europea (costituita dal Regno del Belgio, dalla Repubblica di Bulgaria, dalla
Repubblica ceca, dal Regno di Danimarca, dalla Repubblica federale di Germania,
dalla Repubblica di Estonia, dall'Irlanda, dalla Repubblica ellenica, dal Regno
di Spagna, dalla Repubblica francese, dalla Repubblica italiana, dalla
Repubblica di Cipro, dalla Repubblica di Lettonia, dalla Repubblica di
Lituania, dal Granducato di Lussemburgo, dall'Ungheria, dalla Repubblica di
Malta, dal Regno dei Paesi Bassi, dalla Repubblica d'Austria, dalla Repubblica
di Polonia, dalla Repubblica portoghese, dalla Romania, dalla Repubblica di
Slovenia, dalla Repubblica slovacca, dalla Repubblica di Finlandia, dal Regno
di Svezia, dal Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord) nonché nei
confronti della Repubblica di Croazia, della Repubblica d'Islanda, del Regno di
Norvegia, della Confederazione elvetica, del Principato di Andorra e della
Repubblica di San Marino[5], per tutte le somme di
cui[6]…………………………………………………………………………………………
è o diventi debitore nei
confronti di detti paesi, sia per il debito principale e addizionale che per
spese ed accessori, ad esclusione delle pene pecuniarie, a titolo di dazi e
altri diritti e tributi applicabili alle merci descritte di seguito vincolate
al regime di transito comune/comunitario presso l'ufficio di partenza di
………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
a destinazione
dell'ufficio di ……………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………….
Designazione delle merci:
…………………………………………………………………………………………………………..
2.          Il(la) sottoscritto(a) si impegna ad
effettuare, alla prima richiesta scritta delle autorità competenti dei paesi di
cui al paragrafo 1, il pagamento delle somme richieste e senza poterlo
differire oltre il termine di trenta giorni dalla data della richiesta, a meno
che il(la) sottoscritto(a) o ogni altra persona interessata non provi, prima
della scadenza di tale termine, con soddisfazione delle autorità competenti,
che l'operazione si è conclusa.
Le autorità competenti
possono, a richiesta del(della) sottoscritto(a) e per ogni ragione ritenuta
valida, prorogare oltre il termine di trenta giorni dalla data della richiesta
di pagamento il termine entro il quale il(la) sottoscritto(a) è tenuto(a) ad
effettuare il pagamento delle somme richieste. Le spese risultanti dalla
concessione di tale termine supplementare, ed in particolare gli interessi,
devono essere calcolati in modo che il loro importo sia equivalente a quello
che sarebbe richiesto a tal fine sul mercato monetario e finanziario nazionale.
3.          Il
presente impegno è valido a decorrere dal giorno in cui esso è accettato
dall'ufficio di garanzia. Il(la) sottoscritto(a) è responsabile del pagamento
del debito sorto in occasione dell'operazione di transito comune/comunitario,
coperta dal presente impegno, che abbia avuto inizio anteriormente alla data di
efficacia della revoca o risoluzione dell'atto costitutivo della garanzia,
anche in caso di richiesta di pagamento successiva.
4.          Ai fini
del presente impegno, il(la) sottoscritto(a) elegge il proprio domicilio[7]
in ciascuno dei paesi di cui al paragrafo 1, presso:
 Paese || Cognome e nome, o ragione sociale, e indirizzo completo
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. || ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Il(la) sottoscritto(a)
riconosce che qualsiasi comunicazione o notifica e, più generalmente, qualsiasi
formalità o procedura relative al presente impegno, indirizzate o compiute per
iscritto presso uno dei domicili eletti, saranno accettate e a lui(lei)
debitamente comunicate.
Il(la) sottoscritto(a)
riconosce la competenza del giudice dei luoghi in cui ha eletto domicilio.
Il(la) sottoscritto(a)
s'impegna a mantenere le elezioni di domicilio o, se indotto(a) a modificare
uno o più domicili eletti, ad informare preventivamente l'ufficio di garanzia.
Fatto a ………………………………., addì ………………………………………..
…………………………………………………………….
(firma)[8]
II.            Accettazione
dell'ufficio di garanzia
Ufficio di garanzia di …………………………………………………………………………..
Impegno
del garante accettato il
......................................................................................................
a copertura dell'operazione di transito comune/comunitario che ha dato luogo
alla dichiarazione di transito rilasciata il …………………… n. …………[9]
…………………………………………………
(Timbro e firma)"
4.         L’allegato C2 è sostituito dal seguente:
"ALLEGATO C2
REGIME DI TRANSITO COMUNE/TRANSITO COMUNITARIO
ATTO COSTITUTIVO DELLA GARANZIA
GARANZIA ISOLATA A MEZZO DI CERTIFICATI
I.              Impegno
del garante
1.          Il(la)
sottoscritto(a)[10]...........................................................................................................................................
residente a[11]................................................................................................................................................................
si costituisce garante in
solido, presso l'ufficio di garanzia di
.............................................................
nei confronti dell'Unione
europea (costituita dal Regno del Belgio, dalla Repubblica di Bulgaria, dalla
Repubblica ceca, dal Regno di Danimarca, dalla Repubblica federale di Germania,
dalla Repubblica di Estonia, dall'Irlanda, dalla Repubblica ellenica, dal Regno
di Spagna, dalla Repubblica francese, dalla Repubblica italiana, dalla
Repubblica di Cipro, dalla Repubblica di Lettonia, dalla Repubblica di
Lituania, dal Granducato di Lussemburgo, dall'Ungheria, dalla Repubblica di
Malta, dal Regno dei Paesi Bassi, dalla Repubblica d'Austria, dalla Repubblica
di Polonia, dalla Repubblica portoghese, dalla Romania, dalla Repubblica di
Slovenia, dalla Repubblica slovacca, dalla Repubblica di Finlandia, dal Regno
di Svezia, dal Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord), nonché nei
confronti della Repubblica di Croazia, della Repubblica d'Islanda, del Regno di
Norvegia, della Confederazione elvetica, del Principato di Andorra e della
Repubblica di San Marino[12],
per tutte le somme di cui
un obbligato principale è o diventi debitore nei confronti di detti paesi, sia
per il debito principale e addizionale che per spese ed accessori, ad
esclusione delle pene pecuniarie, a titolo di dazi e altri diritti e tributi
applicabili alle merci vincolate al regime di transito comune/comunitario, per
i quali il(la) sottoscritto(a) ha accettato di impegnare la propria
responsabilità mediante il rilascio di certificati di garanzia isolata a
concorrenza di un importo massimo di 7 000 EUR per certificato.
2.          Il(la)
sottoscritto(a) si impegna ad effettuare, alla prima richiesta scritta delle
autorità competenti dei paesi di cui al paragrafo 1, il pagamento delle somme
richieste, fino a concorrenza di 7 000 EUR per certificato di garanzia
isolata e senza poterlo differire oltre il termine di trenta giorni dalla data
della richiesta, a meno che il(la) sottoscritto(a) o ogni altra persona
interessata non provi, prima della scadenza di tale termine, con soddisfazione
delle autorità competenti, che l'operazione si è conclusa.
Le autorità competenti
possono, a richiesta del(della) sottoscritto(a) e per ogni ragione ritenuta
valida, prorogare oltre il termine di trenta giorni dalla data della richiesta
di pagamento il termine entro il quale il(la) sottoscritto(a) è tenuto(a) ad
effettuare il pagamento delle somme richieste. Le spese risultanti dalla
concessione di tale termine supplementare, ed in particolare gli interessi, devono
essere calcolati in modo che il loro importo sia equivalente a quello che
sarebbe richiesto a tal fine sul mercato monetario e finanziario nazionale.
3.          Il presente
impegno è valido a decorrere dal giorno in cui esso è accettato dall'ufficio di
garanzia. Il(la) sottoscritto(a) è responsabile del pagamento del debito sorto
in occasione delle operazioni di transito comune/comunitario, coperte dal
presente impegno, le quali abbiano avuto inizio anteriormente alla data di
efficacia della revoca o risoluzione dell'atto costitutivo della garanzia,
anche in caso di richiesta di pagamento successiva.
4.          Ai fini
del presente impegno, il(la) sottoscritto(a) elegge il proprio domicilio[13]
in ciascuno dei paesi di cui al paragrafo 1, presso:
 Paese || Cognome e nome, o ragione sociale, e indirizzo completo
 ………………………………………………………………………………………………………. || ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Il(la) sottoscritto(a)
riconosce che qualsiasi comunicazione o notifica e, più generalmente, qualsiasi
formalità o procedura relative al presente impegno, indirizzate o compiute per
iscritto presso uno dei domicili eletti, saranno accettate e a lui(lei)
debitamente comunicate.
Il(la) sottoscritto(a)
riconosce la competenza del giudice dei luoghi in cui ha eletto domicilio.
Il(la) sottoscritto(a)
s'impegna a mantenere le elezioni di domicilio o, se indotto(a) a modificare
uno o più domicili eletti, ad informare preventivamente l'ufficio di garanzia.
Fatto a ………………………………., addì ………………………………………..
…………………………………………..
(firma)[14]
II.            Accettazione
dell'ufficio di garanzia
Ufficio di garanzia di
………………………………………………………………………………………..
Impegno del garante
accettato il
..........................................................................................................................
………………………………………………..
(Timbro e firma)"
5.           L’allegato C4 è sostituito
dal seguente:
"ALLEGATO C 4
REGIME DI TRANSITO COMUNE/TRANSITO COMUNITARIO
ATTO COSTITUTIVO DELLA GARANZIA
GARANZIA GLOBALE
I.          Impegno
del garante
1.          Il(la)
sottoscritto(a)[15]..............................................................................................................................
residente a[16]...............................................................................................................................................
si costituisce garante in
solido, presso l'ufficio di garanzia di
.....................................................
a concorrenza di un
importo massimo di
...................................................................................................................................................................
che rappresenta il 100/50/30%[17] dell'importo di
riferimento nei confronti dell'Unione europea (costituita dal Regno del Belgio,
dalla Repubblica di Bulgaria, dalla Repubblica ceca, dal Regno di Danimarca,
dalla Repubblica federale di Germania, dalla Repubblica di Estonia,
dall'Irlanda, dalla Repubblica ellenica, dal Regno di Spagna, dalla Repubblica
francese, dalla Repubblica italiana, dalla Repubblica di Cipro, dalla
Repubblica di Lettonia, dalla Repubblica di Lituania, dal Granducato di
Lussemburgo, dall'Ungheria, dalla Repubblica di Malta, dal Regno dei Paesi
Bassi, dalla Repubblica d'Austria, dalla Repubblica di Polonia, dalla
Repubblica portoghese, dalla Romania, dalla Repubblica di Slovenia, dalla
Repubblica slovacca, dalla Repubblica di Finlandia, dal Regno di Svezia, dal
Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord) nonché nei confronti della
Repubblica di Croazia, della Repubblica d'Islanda, del Regno di Norvegia, della
Confederazione elvetica, del Principato di Andorra e della Repubblica di San
Marino[18],
per tutte le somme di cui[19]
…………………….. è o diventi debitore nei confronti di detti paesi sia per il debito
principale e addizionale che per spese ed accessori, ad esclusione delle pene
pecuniarie, a titolo di dazi e altri diritti e tributi applicabili alle merci
vincolate al regime di transito comune/comunitario.
2.          Il(la)
sottoscritto(a) si impegna ad effettuare, alla prima richiesta scritta delle
autorità competenti dei paesi di cui al paragrafo 1, il pagamento delle somme
richieste, fino a concorrenza dell'importo massimo citato e senza poterlo
differire oltre il termine di trenta giorni dalla data della richiesta, a meno
che il(la) sottoscritto(a) o ogni altra persona interessata non provi, prima
della scadenza di tale termine, con soddisfazione delle autorità competenti,
che l'operazione si è conclusa.
Le autorità competenti
possono, a richiesta del(della) sottoscritto(a) e per ogni ragione ritenuta
valida, prorogare oltre il termine di trenta giorni dalla data della richiesta
di pagamento il termine entro il quale il(la) sottoscritto(a) è tenuto(a) ad
effettuare il pagamento delle somme richieste. Le spese risultanti dalla
concessione di tale termine supplementare, ed in particolare gli interessi,
devono essere calcolati in modo che il loro importo sia equivalente a quello
che sarebbe richiesto a tal fine sul mercato monetario e finanziario nazionale.
Tale importo può essere
diminuito delle somme già pagate in virtù del presente impegno soltanto quando
il(la) sottoscritto(a) è invitato(a) a pagare un debito sorto in occasione di
un'operazione di transito comune/comunitario che ha avuto inizio anteriormente
alla data di ricevimento della precedente richiesta di pagamento oppure nei
trenta giorni successivi a tale data.
3.          Il presente
impegno è valido a decorrere dal giorno in cui esso è accettato dall'ufficio di
garanzia. Il(la) sottoscritto(a) è responsabile del pagamento del debito sorto
in occasione delle operazioni di transito comune/comunitario, coperte dal
presente impegno, le quali abbiano avuto inizio anteriormente alla data di
efficacia della revoca o risoluzione dell'atto costitutivo della garanzia,
anche in caso di richiesta di pagamento successiva.
4.          Ai fini
del presente impegno, il(la) sottoscritto(a) elegge il proprio domicilio[20]
in ciascuno dei paesi di cui al paragrafo 1, presso:
 || Paese || Cognome e nome, o ragione sociale, e indirizzo completo
 ………………………………………………………………………………………………………….. || …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Il(la) sottoscritto(a)
riconosce che qualsiasi comunicazione o notifica e, più generalmente, qualsiasi
formalità o procedura relative al presente impegno, indirizzate o compiute per
iscritto presso uno dei domicili eletti, saranno accettate e a lui(lei)
debitamente comunicate.
Il(la) sottoscritto(a)
riconosce la competenza del giudice dei luoghi in cui ha eletto domicilio.
Il(la) sottoscritto(a)
s'impegna a mantenere le elezioni di domicilio o, se indotto(a) a modificare
uno o più domicili eletti, ad informare preventivamente l'ufficio di garanzia.
Fatto a ………………………………., addì ………………………………………..
………………………………………………
(firma)[21]
II.            Accettazione
dell'ufficio di garanzia
Ufficio di garanzia di
………………………………………………………………………………………..
Impegno del garante
accettato il
..........................................................................................................................
………………………………………………….
(Timbro e firma)"
6.           Nella casella 7 dell'allegato
C5, il termine "Croazia" è inserito tra i termini "Comunità
europea" e "Islanda".
7.           Nella casella 6 dell'allegato
C6, il termine "Croazia" è inserito tra i termini "Comunità
europea" e "Islanda".
[1]               GU L 226 del 13.8.1987, pag.2.
[2]               GU L 226 del 13.8.1987, pag. 2.
[3]               Cognome e nome o ragione sociale.
[4]               Indirizzo completo.
[5]               Cancellare l'indicazione della(e) parte(i) contraente(i)
o dello(degli) Stato(i) (Andorra e San Marino) il cui territorio non sarà
attraversato. I riferimenti al Principato di Andorra e alla Repubblica di San
Marino riguardano soltanto le operazioni di transito comunitario.
[6]               Cognome e nome, o ragione sociale, e indirizzo completo
dell'obbligato principale.
[7]               Ove la possibilità di eleggere domicilio non sia
prevista dalla legislazione di uno di tali paesi, il garante designa, in questo
paese, un mandatario autorizzato a ricevere ogni comunicazione a lui(lei) destinata
e gli impegni previsti al paragrafo 4, secondo e quarto comma, devono essere
stipulati mutatis mutandis. I giudici dei luoghi di domicilio del garante e dei
mandatari sono competenti a conoscere delle vertenze inerenti alla presente
garanzia.
[8]               Il firmatario deve far precedere la propria firma dalla
seguente menzione manoscritta: "Buono a titolo di garanzia per l'importo
di……………………..", indicando l'importo in lettere.
[9]               Da completare a cura dell'ufficio di partenza.
[10]             Cognome e nome o ragione sociale.
[11]             Indirizzo completo.
[12]             Unicamente per le operazioni di transito comunitario.
[13]             Ove la possibilità di eleggere domicilio non sia prevista
dalla legislazione di uno di tali paesi, il garante designa, in questo paese,
un mandatario autorizzato a ricevere ogni comunicazione a lui(lei) destinata e
gli impegni previsti al paragrafo 4, secondo e quarto comma, devono essere
stipulati mutatis mutandis. I giudici dei luoghi di domicilio del garante e dei
mandatari sono competenti a conoscere delle vertenze inerenti alla presente
garanzia.
[14]             Il firmatario deve far precedere la propria firma dalla
seguente menzione manoscritta: "Buono a titolo di garanzia".
[15]             Cognome e nome o ragione sociale.
[16]             Indirizzo completo.
[17]             Cancellare la dicitura inutile.
[18]             Cancellare l'indicazione della(e) parte(i) contraente(i) o
dello(degli) Stato(i) (Andorra e San Marino) il cui territorio non sarà
attraversato. I riferimenti al Principato di Andorra e alla Repubblica di San
Marino riguardano soltanto le operazioni di transito comunitario.
[19]             Cognome e nome, o ragione sociale, e indirizzo completo
dell'obbligato principale.
[20]             Ove la possibilità di eleggere domicilio non sia prevista
dalla legislazione di uno di tali paesi, il garante designa, in questo paese,
un mandatario autorizzato a ricevere ogni comunicazione a lui(lei) destinata e
gli impegni previsti al paragrafo 4, secondo e quarto comma, devono essere
stipulati mutatis mutandis. I giudici dei luoghi di domicilio del garante e dei
mandatari sono competenti a conoscere delle vertenze inerenti alla presente
garanzia.
[21]             Il firmatario deve far precedere la propria firma dalla
seguente menzione manoscritta: "Buono a titolo di garanzia per l'importo
di …", indicando l'importo in lettere.


title: Proposta di decisione del Consiglio che autorizza la Francia ad applicare o a continuare ad applicare ad alcuni oli minerali utilizzati a fini specifici esenzioni o riduzioni d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE

text:
                 COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     Bruxelles, 06.10.1999
                                                     COM(1999)461 definitivo
                                      Proposta di
                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza la Francia ad applicare o a continuare ad applicare ad alcuni oli
minerali utilizzati a fini specifici esenzioni o riduzioni d'accisa, conformemente
  alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE
                           (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                         RELAZIONE
A norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE del Consiglio relativa
all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali 1, il Consiglio,
deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato
membro ad introdurre esenzioni o riduzioni in base a considerazioni politiche
specifiche.
Le autorità francesi hanno notificato alla Commissione l'intenzione di applicare, a
decorrere dal 1° gennaio 2000, un'aliquota differenziata di accisa sulla benzina super
senza piombo contenente un additivo a base di potassio inteso a migliorare le
caratteristiche  anticorrosione    delle    valvole  (o qualsiasi    altro  additivo     d'effetto
equivalente). Questo combustibile sostituirà la benzina super contenente piombo, la
cui commercializzazione nell'Unione europea è vietata dalla direttiva 98/70/CE del
Consiglio a decorrere dal 1° gennaio 2000.
Conformemente alla direttiva 92/81/CEE, gli altri Stati membri sono stati informati
della suddetta richiesta.
La direttiva prevede che tali esenzioni e riduzioni siano periodicamente esaminate
dalla Commissione. Qualora la Commissione ritenga che esse non possano essere
mantenute in quanto causano distorsioni della concorrenza o del funzionamento del
mercato interno o sono incompatibili con la politica comunitaria di protezione
dell'ambiente, essa presenta al Consiglio le opportune proposte. In ogni caso, la
presente deroga deve essere riesaminata entro e non oltre il 31 dicembre 2002, data di
scadenza dell'autorizzazione concessa dalla decisione. Il Consiglio riesamina la
situazione sulla base di una proposta della Commissione e decide se l'autorizzazione
debba essere revocata, modificata o prorogata.
1
        GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE
        (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).
                                                    2
 ---pagebreak---                                             Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
   che autorizza la Francia ad applicare o a continuare ad applicare ad alcuni oli
  minerali utilizzati a fini specifici esenzioni o riduzioni d'accisa, conformemente
      alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista    la direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa
                                                                               2
all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali , in particolare
l'articolo 8, paragrafo 4,
vista la proposta della Commissione,
(1)    considerando che, in virtù dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE,
       il Consiglio, deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, può
       autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni d'accisa sugli
       oli minerali in base a considerazioni politiche specifiche;
(2)    considerando      che   le autorità    francesi  hanno   notificato alla    Commissione
       l'intenzione   di   applicare,    a   decorrere   dal 1°   gennaio    2000,      un'aliquota
       differenziata di accisa sulla benzina super senza piombo contenente un additivo
       a base di potassio inteso a migliorare le caratteristiche anticorrosione delle
       valvole (o qualsiasi altro additivo d'effetto equivalente);
(3)    considerando che gli altri Stati membri sono stati informati della notifica;
(4)    considerando che la Commissione e tutti gli Stati membri ritengono che
       l'applicazione di un'aliquota differenziata di accisa sulla benzina super senza
       piombo contenente additivi sia giustificata da motivi di politica ambientale e
       non comporti distorsioni di concorrenza né ostacoli il funzionamento del
       mercato interno;
(5)    considerando che la Commissione esamina regolarmente le esenzioni e le
       riduzioni per verificare se siano compatibili con il funzionamento del mercato
       interno o con la politica della Comunità in materia di protezione dell'ambiente;
2
          GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE
          (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46).
                                                      3
 ---pagebreak--- (6)    considerando che la Francia ha chiesto di essere autorizzata ad applicare
       un'aliquota differenziata di accisa sulla benzina super senza piombo contenente
       additivi a decorrere dal 1° gennaio 2000; che il Consiglio riesaminerà la
       situazione   sulla    base   di    una  relazione   della  Commissione    entro   il
       31 dicembre 2002, data di scadenza dell'autorizzazione concessa con la presente
       decisione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                           Articolo 1
A norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE e fatti salvi gli obblighi
previsti dalla direttiva 92/82/CEE, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento
delle aliquote di accisa sugli oli minerali 3, in particolare le aliquote minime di accisa
stabilite agli articoli 3 e 4 di detta direttiva, la Francia è autorizzata ad applicare, a
decorrere dal 1° gennaio 2000 e fino al 31 dicembre 2002, un'aliquota differenziata di
accisa sulla benzina super senza piombo contenente un additivo a base di potassio
inteso a migliorare le caratteristiche anticorrosione delle valvole (o qualsiasi altro
additivo d'effetto equivalente).
                                           Articolo 2
La Francia è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, addì
                                                 Per il Consiglio
                                                 Il Presidente
3
         GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19.
                                                    4