title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che fissa, per la campagna di pesca 1996, il prezzo alla produzione comunitaria per i tonni destinati alla fabbricazione di prodotti del codice NC 1604

text:
                         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                             Bruxelles, 24.10.1995
                                                             COM(95) 496 def.
                                               Proposta di
                              REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
  che fissa, per la campagna 1996, i prezzi d'orientamento dei prodotti della pesca di cui all'allegato I,
                            lettere A, D e E del regolamento (CEE) n. 3759/92
                                    (presentata dalla Commissione)
                                                Proposta di
                                REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
                che fissa, per la campagna 1996, i prezzi d'orientamento dei prodotti
                della pesca elencati nell'allegato II del regolamento (CEE) n. 3759/92
                                        (presentata dalla Commissione)
                                                  Proposta di
                                 REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che fissa, per la campagna di pesca 1996, il prezzo alla produzione comunitaria per i tonni destinati alla
                                fabbricazione di prodotti del codice NC 1J604
                                           (presentata dalla Commissione)
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Il presente regolamento è inteso a fissare per l'anno 1996 i prezzi d'orientamento per i prodotti elencati
nell'allegato I, lettere A, D e E del regolamento (CEE) n. 3759/92, relativo all'organizzazione comune dei
mercati nel settore dei prodotti della pesca. A norma dell'articolo 9 di codesto regolamento, per ciascuno dei
prodotti in questione viene fissato un prezzo d'orientamento per ogni campagna di pesca, in base alla media
dei prezzi constatati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi nelle tre ultime campagne di pesca che
precedono la fissazione di tale prezzo, per una parte significativa della produzione comunitaria e per un
prodotto definito nelle sue caratteristiche commerciali. In sede di tale fissazione, si tiene conto anche
dell'evoluzione della produzione e della domanda nonché di altri criteri relativi alla stabilizzazione dei corsi,
al sostegno del reddito dei produttori e all'interesse dei consumatori.
Come negli anni precedenti, la procedura di fissazione dei prezzi per l'anno 1996 è fondata sul raffronto tra
la media dei prezzi constatata nel periodo 1993/1995 (1995: sei mesi) e la media del periodo 1992/1994,
media già assunta come base per fissare i prezzi di orientamento applicabili al 1995.
Per quanto concerne il pesce bianco, la diminuzione dei prezzi verificatasi nel periodo 1993-1995 varia per
la maggior parte delle specie da -3% a -15%; in linea generale, tuttavia, i prezzi sono in aumento nei primi
sei mesi del 1995 rispetto ai primi sei mesi del 1994, fatta eccezione per l'eglefino, il merlano e il nasello.
Considerando l'evoluzione dei prezzi a lungo termine, la Commissione propone diridurredall'1% al 4% i
prezzi per le varie specie di pesce bianco, ad eccezione dei gattucci, dei pesci castagna, delle rane pescatrici,
delle sogliole e delle passere artiche, specie per le quali la Commissione propone il mantenimento dei prezzi;
per gli scorfani, le passere di mare e le limande la Commissione propone un aumento dell'1-2%.
Per quanto concerne le specie pelagiche, nel periodo 1993-1995 la variazione dei prezzi (rispetto al 1992-
 1994) è compresa tra -13% e +1%, ma è ancora più forte nel periodo 6 mesi 1995 (rispetto al periodo 6 mesi
 1994): -20% e +2%. Per queste specie e per il tonno bianco, poiché il divario tra il prezzo medio di mercato
e i prezzi di orientamento resta troppo elevato, si propone una diminuzione dei prezzi più consistente che per
il pesce bianco: tra -6% e -2%.
Per quanto riguarda le altre specie, gamberetti, granchi, scampi e seppie, la Commissione propone di
mantenere lo statu quo, fatta eccezione per gli scampi senza testa, per i quali occorre fissare un prezzo
correlato al prezzo effettivo di mercato, e per i gamberelli boreali cotti, per i quali si dovrà adattare il prezzo
 fissato recentemente (-1%).
 Si propone pertanto:
         diridurrei seguenti prezzi di orientamento: per le aringhe del 5%, le sardine del 5%, gli spinaroli
         dell'1%, i merluzzi bianchi del 3%, i merluzzi carbonari del 2%, gli eglefini del 4%, i merlarli del 4%,
         le molve dell'1%, gli sgombri del 5%, i lanzardi del 6%, le acciughe del 2%, i naselli del 2%, i rombi
         gialli del 2%, i tonni bianchi del 5% e i gamberelli boreali cotti dell'I%;
         diriconfermareper il 1996 i prezzi di orientamento validi nel 1995 per i gattucci, i pesci castagna,
         le rane pescatrici, i gamberetti grigi, i granciporri, gli scampi interi, le passere pianuzze, le sogliole,
         e i gamberelli boreali freschi;
         di aumentare dell'1% il prezzo di orientamento per le passere di mare e le seppie e del 2% i prezzi
         per gli scorfani e le limande;
         di fissare a 4.347 ECU/t il prezzo di orientamento per gli scampi senza testa.
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   che fissa, per la campagna 1996, i prezzi d'orientamento dei prodotti della pesca di cui all'allegato I,
                                lettere A, D e E del regolamento (CEE) n. 3759/92
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3759/92 del Consiglio, dèi 17 dicembre 1992, relativo all'organizzazione
comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquicoltura \ modificato dal regolamento
(CEE) n. 3318/94 2, in particolare l'articolo 9, paragrafo 3,
visto la proposta della Commissione,
considerando che, a norma dell'articolo 9, paragrafi 1 e 2 del regolamento (CEE) n. 3759/92, per ciascuno
dei prodotti di cui all'allegato I, lettere A, D e E dello stesso regolamento viene fissato un prezzo
d'orientamento a un livello che contribuisca a garantire la stabilità dei corsi sui mercati, senza peraltro
determinare la formazione di eccedenze nella Comunità ; che tale livello deve altresì contribuire al sostegno
dei redditi dei produttori e, al tempo stesso, tener conto degli interessi dei consumatori ;
 considerando che il prezzo d'orientamento viene fissato in base alla media dei prezzi, definita all'articolo 9,
 paragrafo 2 del suddetto regolamento ed in base alle prospettive di evoluzione della produzione e della
 domanda ;
              *GU n. L 388 del 31.12.1992, pag. 1.
              2
               GU n. L 350 del 31.12.1994, pag. 15.
 ---pagebreak--- considerando che l'applicazione di questi criteri provoca, per la campagna di pesca 1996, per alcuni prodotti
un rialzo e per altri prodotti il mantenimento o la diminuzione dei prezzi rispetto a quelli validi durante la
campagna in corso ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                Articolo 1
I prezzi d'orientamento della campagna di pesca dal 1 gennaio al 31 dicembre 1996 per i prodotti elencati
nell'allegato I, lettere A, D e E del regolamento (CEE) n. 3759/92 e le categorie commerciali cui tali prezzi
si riferiscono sono fissati nell'allegato del presente regolamento.
                                Articolo 2
II presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1996.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
membri.
Fatto a Bruxelles,                                   Per il Consiglio
                                                             3
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                 Specie                            Caratteristiche commerciali (1)                        Prezzo d'orientamento (in ECU/t)
                                      Categoria di      Dimensione              Presentazione
                                       freschezza
1. Aringhe della specie  Clupea    Extra, A                    1       Pesci interi                 278
harengus
2. Sardine della specie Sardina    Extra                      3        Pesci interi                 488
pilchardus
3. Spinaroli (Squalus acanthias)   Extra, A                   2        (Pesci interi                ) 1046
                                                                       ( Pesci eviscerati con testa )
4. Gattucci (Scyliorhinus spp.)    Extra, A                    1       (Pesci interi                )790
                                                                       (Pesci eviscerati con testa  )
5. Sebasti (Sebastes spp.)         A                           2       Pesci interi                 1121
6. Merluzzi bianchi della specie   A                   2                Pesci eviscerati con testa  )
Gadus morhua                       o                                                                ) 1491
                                   A                   3               Pesci eviscerati con testa   )
7. Merluzzi carbonari (Pollachius  A                   2                Pesci eviscerati con testa  )
virens)                            0                                                                ) 762
                                   A                   3                Pesci eviscerati con testa  )
8. Eglefini (Melanogrammus         A                   2                Pesci eviscerati con testa  )
aegJefinus)                        0                                                                ) 1041
                                   A                   3                Pesci eviscerati con testa  )
9. Merlarli (Merlangius merlangus) A                   2                Pesci eviscerati con testa  )
                                   0                                                                 )883
                                   A                   3                Pesci eviscerati con testa  )
 10. Molve (Molva -Arten)          Extra, A             1,2             Pesci eviscerati con testa     1117
 11. Sgombi della specie Scomber-  Extra                1               Pesci interi                 )
scombrus                           0                                                                 )272
                                   A                   2                Pesci interi                 )
 12. Sgombi della specie           Extra                1               Pesci interi                 )
      Scomber japonicus            0                                                                 )322
                                   A                   2                Pesci interi                 )
 13. Acciughe (Engraulis -Arten)    Extra              2                Pesci interi                   1145
 ---pagebreak---    14. Passere di mare (Pleuronectes            A                      2               Pesci eviscerati con testa 1.1.1996 }
  platessa)                                     0                                                                 -*• 30.4.1996 } 978
                                                A                      3                                          1.5.1996 {
                                                                                -* 31.12 1996{ 1345
   15. Naselli della specie Merluccius          A                      1               Pesci eviscerati con testa 3697
   merluccius
   16. Rombo giallo (Lepidorhombus-             Extra, A               1, 2            Pesci intero o eviscerati  2312
  Arten.)                                                                              con testa
   17. Pesce castagna (Brama spp.)              Extra, A               1               Pesci intero               1764
   18. Rana pescatrice (Lophius spp.)           Extra, A               2,3             Pesci intero o eviscerato  2677
                                                                                con teste
                                                Extra, A               2,3             Pesce privo della testa    5449
   19. Gamberetti grigi della specie            A                      1               Semplicemente cotti in     2110
  Crangon crangon                                                                      acqua
  20. Granciporro(Cancer pagurus)               .                      1               Pesci intero                1767
  21. Scampo (Nephrops norvegicus)              E, A                   1,2             Pesci intero               5129
                                                E, A                   2               Coda                       4347
  22. Limande (Limanda limanda)                   Extra, A             1               Pesci eviscerati con testa 915
  23. Passere (Platichthys flesus)                Extra, A             1               Pesci eviscerati con testa 542
   24. Tonni bianchi (Thunnus alalunga)         Extra, A               1               Pesci interi               2039
                                                                       1               Pesci eviscerati con testa 2379
   25. Seppie (Sepia officinalis e Rossia       Extra, A               1,2             Interi                      1598
   macrosoma)
   26. Sogliole (Solea spp.)                    Extra, A               2,3             Pesci eviscerati con testa 6022
   27. Gamberelli (Pandalus Boreal is)          A                       1              Semplicamente cotti in     6138
                                                                                acqua
                                                A                       1              Fresche o refrigerate       1690
(1) Le categorie di freschezza, le dimensioni e le presentazioni corrispondono a quelle definite in applicazione
    dell'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 3759/92
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A norma del regolamento (CEE) n. 3759/92, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei
prodotti della pesca, per ciascuno dei prodotti elencati nell'allegato II di detto regolamento viene fissato un
prezzo d'orientamento per un prodotto definito nelle sue caratteristiche commerciali, in base alla media dei
prezzi constatati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi nelle ultime tre campagne di pesca
precedenti la fissazione di tale prezzo e per una parte significativa della produzione comunitaria.
L'esame dell'evoluzione dei prezzi di mercato e del livello dei prezzi di orientamento per i prodotti congelati
mette in evidenza l'opportunità di ridurre i prezzi di orientamento applicabili nel 1995 per le orate, i naselli
e i calamari (Illex e Loligo) nonché per i gamberetti (parapenaeus longirostris).
La Commissione propone pertanto, per la campagna di pesca 1996, di adeguare i prezzi di orientamento
comunitari alle tendenze a lungo termine del mercato con una riduzione per i naselli (-3%), le orate (-3%),
i calamari Illex (-1%), i calamari Loligo (-2%) e i gamberetti (parapenaeus longirostris) (-4%).
Per contro, considerato il notevole aumento dei prezzi, soprattutto nei primi sei mesi del 1995, si ritiene
opportuno aumentare il prezzo di orientamento del 3% per i polpi, del 2% per le seppie, del 2% per i
gamberetti (altri penaeidae) e del 2% per gli ippoglossi neri.
                                                             «r
 ---pagebreak---                            REGOLAMENTO (CE) N.                   DEL CONSIGLIO
                 che fìssa, per la campagna 1996, i prezzi d'orientamento dei prodotti
                  della pesca elencati nell'allegato II del regolamento (CEE) n. 3759/92
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3759/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo all'organizzazione
comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquicoltura *, modificato dal regolamento
(CEE) n. 3318/94 2, in particolare l'articolo 9, paragrafo 3,
visto la proposta della Commissione,
considerando che l'articolo 9, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3759/92, prevede che venga fissato
annualmente un prezzo d'orientamento per ciascuno dei prodotti o dei gruppi di prodotti di cui all'allegato
II dello stesso regolamento ;
considerando che, in base ai dati attualmente disponibili per quanto riguarda i prezzi dei prodotti in
questione ed ai criteri enunciati all'articolo 9 paragrafo 2, del regolamento citato, è opportuno per la
campagna di pesca 1996 mantenere o diminuire questi prezzi secondo le specie,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
               'GU n. L 388 del 31.12.1992, pag. 1.
              2
                GU n. L 350 del 31.12.1994, pag. 15.
                                                             y
 ---pagebreak---                               Articolo 1
I prezzi d'orientamento della campagna di pesca dal 1 gennaio al 31 dicembre 1996 per i prodotti elencati
nell'allegato II del regolamento (CEE) n. 3759/92 e le categorie commerciali cui tali prezzi si riferiscono
sono fìssati come indicato nell'allegato del presente regolamento.
                               Articolo 2
II presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1996.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
Stati membri.
Fatto a Bruxelles,                                 Per il Consiglio
                                                            §
 ---pagebreak---                                           ALLEGATO
                                                                           (ecus/l)
                   Gruppi di prodotti                                Caratteristiche commerciali               Prezzi di orientamento
1. Orate di mare (Dentex dentex       e Pagellus    Congelate, in partite o in imballaggi d'orìgine contenenti                     1481
spp.)                                              prodotti omogenei
2. Calamari della especie Loligo    patagonica      Congelati, non puliti, in imballaggi d'orìgine contenenti                      1091
                                                   prodotti omogenei
3. Calamari     (Ommastrephes sagittatus)           Congelati, non puliti, in imballaggi d'orìgine contenenti                       961
                                                   prodotti omogenei
4. Dlex argentinus                                  Congelati, non puliti, in imballaggi d'orìgine contenenti                       906
                                                   prodotti omogenei
5. Seppie (Sepia officinalis,    Rossia macrosoma  Congelate, in imballaggi d'origine contenenti prodotti                          1949
e Sepiola rondeletti)                              omogenei
6. Polpi (Octopus spp.)                            Congelati, in imballaggi d'orìgine contenenti prodotti                          1769
                                                   omogenei
7. Ippoglossi neri (Rheinhardtius                   Congelati, in imballaggi d'orìgine contenenti prodotti                         1880
hippoglossoides) |                                 omogenei
8. Naselli interi del genere Merluccius spp.        Congelati, in imballaggi d'origine contenenti prodotti                         1289
                                                   omogenei
9. Filetti di naselli del genere Merluccius spp.   Congelati, in imballaggi d'origine contenenti prodotti                          1626
                                                   omogenei
 10. - Gamberi delle specie Parapenaeus            Congelati, in imballaggi d'origine contenenti prodotti                          5608
longirostris - altre specie della famiglia         omogenei
Penaeidae                                          Congelati, in imballaggi d'origine contenenti prodotti                          7985
                                                   omogenei
                                                                               ?
 ---pagebreak---                                                   RELAZIONE
A norma del regolamento (CEE) n. 3759/92, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei
prodotti della pesca, per i tonni destinati all'industria conserviera viene fissato un prezzo alla produzione
comunitaria per un prodotto definito nelle sue caratteristiche commerciali, in base alla media dei prezzi
rilevati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi nelle ultime tre campagne precedenti la fissazione
di tale prezzo e per una parte significativa della produzione comunitaria.
L'evoluzione del prezzo medio alla produzione comunitaria dimostra che negli ultimi tre anni si è verificato
un aumento delle quotazioni, aumento confermato nel corso del primo semestre del 1995.
Considerando tuttavia che tale aumento ha semplicemente ricondotto il prezzo medio di mercato al livello
del prezzo alla produzione comunitaria, la Commissione propone di mantenere, per la campagna di pesca
 1996, il prezzo alla produzione comunitaria di tonno al livello del prezzo della campagna di pesca 1995.
                                                              s»
 ---pagebreak---                               REGOLAMENTO (CE) N.                    DEL CONSIGLIO
   che fissa, per la campagna di pesca 1996, il prezzo alla produzione comunitaria per i tonni destinati alla
                                    fabbricazione di prodotti del codice NC 1604
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3759/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquicoltura1, modificato dal regolamento (CEE) n.
3318/942, in particolare l'articolo 17, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'articolo 17, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3759/92 prevede che venga fissato un
prezzo alla produzione comunitaria per i tonni (del genere Thunnus), tonnetti striati [Euthynnus (Katsuwonus)
pelamis] e altre specie del genere Euthynnus destinati alla fabbricazione industriale di prodotti del codice
NC 1604 ;
considerando che, sulla base dei criteri definiti all'articolo 9, paragrafo 2, primo e secondo trattino nonché
all'articolo 17, paragrafo 1 del regolamento citato, occorre diminuire il prezzo per la campagna di pesca 1996,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                   GU n. L 388 del 31.12.1992, pag. 1.
                   GU n. L 350 del 31.12.1994, pag. 15.
                                                              yiA
 ---pagebreak---                                                      Articolo 1
Il prezzo alla produzione comunitaria della campagna di pesca dal 1 gennaio al 31 dicembre 1996 per i tonni
(del genere Thunnus), tonnetti striati [Euthynnus (Katsuwonus) pelamis] e altre specie del genere Euthynnus
destinati alla fabbricazione industriale di prodotti del codice NC 1604 e la categoria commerciale cui esso si
riferisce è fissato come segue :
                                                        (in ECU/t)
   Prodotto                             Caratteristiche commerciali           Prezzo alla produzione
                                                                              comunitaria
   Tonni albacora    (Thunnus           Pesce intero, di peso superiore a                          1217
   albacares)                           10 kg/pezzo
                                                      Articolo 2
 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1996.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
 membri.
 Fatto a Bruxelles,                                            Per il Consiglio
                                                                 J-L
 ---pagebreak---                                                                    DATA:
                SCHEDA FINANZIARIA
1. LINEA DI BILANCIO : B1 - 261                             STANZIAMENTI:
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO : Tre proposte di regolamenti del Consiglio che fissano i prezzi di
orientamento dei prodotti della pesca (allegato I, A, D ed E; allegato II del regolamento (CEE) n. 3759/92) e il
prezzo alla produzione comunitaria di tonno (allegato III).
3. BASE GIURIDICA : Articoli 9 e 17 del regolamento (CEE) n. 3759/92
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO : Fissazione annua dei prezzi nel settore della pesca (campagna di
pesca 1996)
5. INCIDENZE FINANZIARIE                           1995                    1996
5.0. SPESE
        - a carico del bilancio dell'UE                               35 Mio di ECU
          (interventi)
5.1. ENTRATE
        - risorse proprie dell'UE
         (prelievi/dazi doganali)
        - sul piano nazionale
                                           Anno             Anno              Anno           Anno
5.0.1. PREVISIONI DI SPESA                 Misura limitata alla campagna 1996 (16.10.1995-15.10.1996)
5.1.1. PREVISIONI DI ENTRATA
5.2. METODO DI CALCOLO DEGLI INTERVENTI DEL BILANCIO OCM :
- ritiri e riporti comunitari e autonomi:                                     23 Mio di ECU
- indennità compensativa tonno:                                               7 Mio di ECU
- aiuto ammasso privato:                                                       2 Mio di ECU
- saldo liquidazione indennità compensativa sardine:                           3 Mio di ECU
6.0. FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE
DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE
6.1. FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN
CORSO DI ESECUZIONE
6.2. NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                                          NO
6.3. STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                                                SI
OSSERVAZIONI : Trattandosi di una fissazione di prezzi, l'incidenza sulle spese è indiretta. Le spese in
questione dipendono fortemente dall'evoluzione della situazione dei mercati e dalle quantità sbarcate.
                                                                  /£
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(95) 496 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                             03
                                             N. dì catalogo : CB-CO-95-538-IT-C
                                                              ISBN 92-77-94640-7
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                                    V


title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO ( CEE ) N. 3013/89 RELATIVO ALL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLE CARNI OVINE E CAPRINE

text:
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                               C0M(91) 72           clef. 12 - VOL. I l l
                               B r u x e l l e s , 19 marzo 1991
                     Rettifica delle
               PROPOSTE DELLA COMMISSIONE
   concernenti la fissazione dei prezzi dei prodotti
      agricoli ed alcune misure connesse (1991/92)
                (COM (91) 72 - VOL. Ill)
 ---pagebreak--- Pagine 70 e 82
Il secondo considerando va letto come segue :
considerando che, qualora il Consiglio non adotti le decisioni In
parola in tempo utile, e opportuno che la Commissione possa prendere i
provvedimenti transitori strettamente necessari per garantire la
transizione armoniosa del vecchio al nuovo regime, sopratutto allo
scopo di evitare qualsiasi incertezza e perturbazione del mercato;"
Pagine 73 e 84
L'artioolo 4 va l e t t o come segue :
                               " Articolo 4
 Qualora al 31 ottobre 1991 i l Consiglio non abbia preso alcuna
 decisione, la Commissione è autorizzata ad adottare, conformemente alla
 procedura di cui all'articolo 38 del regolamento n* 136/66/CEE, tutte
  le misure transitorie strettamente necessarie per garantire la
 transizione armoniosa dal vecchio al nuovo regime. "
Pagine 134 e 135
L'allegato è sosituito dall'allegato alla presente r e t t i f i c a .
 ---pagebreak---                                       - 134 -
                                     ALLEGATO
                                  CAMPAGNA 1992
                                           (ECU/100 kg peso carcassa)
Settimana che inizia iI:Settimana:Prezzo di base: Livello guida
 6 gennaio 1992             1          432,17           367,34
13 gennaio 1992             2          440,48           374,41
20 gennaio 1992             3          450,39           382,83
27 gennaio 1992             4          456,99           388,44
 3 febbraio 1992            5          465,32           395,52
10 febbraio 1992            6          471,82           401,05
17 febbraio 1992            7          475,47           404,15
24 febbraio 1992            8          478,08           406,37
 2 marzo 1992               9          480,94           408,80
 9 marzo 1992              10          483,34           410,84
16 marzo 1992              11          484,81           412,09
23 marzo 1992              12          484,81           412,09
30 marzo 1992              13          483,89           411,31
 6 apr ile 1992            14          483,29           410,80
13 apri le 1992            15          482,78           410,36
20 apri le 1992            16          480,55           408,47
27 apri le 1992            17          480,17           408,14
 4 maggio 1992             18          473,33           402,33
11 maggio 1992             19          469,39           398,98
18 maggio 1992             20          463,02           393,57
25 maggio 1992             21          456,66           388,16
1 * giugno 1992            22          444,39           377,73
 8 giugno 1992             23          433,00           368,05
15 giugno 1992             24          421,83           358,56
22 giugno 1992             25          410,55           348,97
29 giugno 1992             26          399,27           339,38
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                                       ALLEGATO (seguito)
                                          CAMPAGNA 1992
Settimana che inizia iI:Settimana:Prezzo di base:                             Livello guida
 6 lugi io 1992                   27           389,70                                 331 25
13 luglio 1992                    28           380,45                                 323 38
20 luglio 1992                    29           376,63                                 320 14
27 luglio 1992                    30           374,79                                 318 57
 3 agosto 1992                    31           374,10                                 317 99
10 agosto 1992                    32           374,10                                 317 99
17 agosto 1992                    33           374,10                                 317 99
24 agosto 1992                    34           374,10                                 317 99
31 agosto 1992                    35           374,10                                 317 99
 7 settembre 1992                 36          374,10                                  317 99
14 settembre 1992                37           374,10                                  317 99
21 settembre 1992                38           374,10                                  317 99
28 settembre 1992                39           374,61                                  318 42
 5 ottobre 1992                  40           374,61                                  318 42
12 ottobre 1992                  41           374,91                                  318 67
19 ottobre 1992                  42           375,38                                  319 07
26 ottobre 1992                  43           377,32                                  320 72
 2 novembre 1992                 44           380,23                                  323 20
 9 novembre 1992                 45           383,18                                  325 70
16 novembre 1992                 46           388,70                                  330 40
23 novembre 1992                 47           394,21                                  335 08
30 novembre 1992                 48           399,74                                  339 78
 7 dicembre 1992                 49           406,09                                  345 18
14 dicembre 1992                 50           414,43                                  352 27
21 dicembre 1992                 51           422,75                                  359 34
28 dicembre 1992                 52           429,13                                  364 76
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                                                               COM(91)72Vol.lli/2
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                                03
                                            N. di catalogo : CB-CO-91-125-IT-C
                                                                  ISBN 92-77-70525-6
PREZZO DI VENDITA         fico a 30 pagine.' 3,50 ECU        ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo


PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RECANTE APERTURA E MODALITA DI GESTIONE DI CONTINGENTI TARIFFARI COMUNITARI PER TALUNE QUALITA DI IDROPEROSSIDO DI TERZ-BUTILE E DE ACETOBUTIRRATO DI CELLULOSA


Avis juridique important

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51999PC0689

Proposta di regolamento del Consiglio relativo al regime applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia  /* COM/99/0689 def. - ACC 99/0270 */

Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo al regime applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia(Testo rilevante ai fini del SEE)(presentata dalla Commissione)RELAZIONEDopo la denuncia, avvenuta nel 1991, dell'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica socialista di Iugoslavia del 1980, il Consiglio ha deciso che il regime commerciale preferenziale contenuto nel suddetto accordo dovesse continuare ad essere applicato su base autonoma a tutti i paesi della ex Iugoslavia, con l'eccezione della Repubblica federativa di Iugoslavia. [1] Attualmente, la Bosnia-Erzegovina e la Croazia, con le quali nessun accordo bilaterale è ancora entrato in vigore, continuano a beneficiare di regimi commerciali autonomi.[1]  La Repubblica federativa di Iugoslavia è stata per un certo periodo inclusa nel regime (9.5.1997-31.12.1997) e quindi esclusa per il mancato rispetto delle condizioni di inclusione (soprattutto il rispetto dei diritti democratici).Tali regimi commerciali comprendono sostanzialmente l'esenzione dai dazi, la soppressione delle restrizioni quantitative per tutti i prodotti industriali (ad esclusione di un certo numero di prodotti soggetti a massimali tariffari) e concessioni specifiche per vari prodotti agricoli. Inoltre, in assenza di un accordo specifico sul vino con la Slovenia e con la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, sono state ugualmente approvate concessioni transitorie su base autonoma relative alle importazioni di vini dai suddetti paesi.Il regolamento (CE) n. 70/97 del Consiglio, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2863/98, relativo al regime applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari della ex Repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia scade il 31 dicembre 1999.Nel quadro del processo di stabilizzazione e associazione a favore dei paesi dell'Europa sudorientale, la Commissione ha già espresso l'intenzione futura di ripartire il sistema attualmente in vigore di regimi preferenziali autonomi in regimi differenziati per i singoli paesi al fine di garantire una suddivisione trasparente ed equa delle preferenze tra i vari paesi e di porre le basi per possibili negoziati futuri in vista di accordi bilaterali. [2] Inoltre, il Consiglio, nelle sue conclusioni del 13 settembre 1999 aveva invitato la Commissione a prendere in esame ulteriori miglioramenti.[2]  Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europei sul processo di stabilizzazione e associazione per i paesi dell'Europa sudorientale, Bosnia-Erzegovina, Croazia, Repubblica federativa di Iugoslavia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia ed Albania, COM(1999) 235 def. del 26.5.99.Lo scopo della presente proposta di regolamento (CE) del Consiglio è:- Il rinnovo dei suddetti regimi commerciali per un periodo di due anni, fino al 31 dicembre 2001;- Gli adeguamenti tecnici necessari dopo le modifiche alla nomenclatura combinata e ad altra legislazione comunitaria in materia;- L'inserimento di una clausola di sospensione temporanea al fine di proteggere gli interessi finanziari della Comunità nel caso di frode o di mancanza di cooperazione amministrativa necessaria per la verifica delle prove di origine da parte dei paesi in oggetto;- L'incremento annuo del 5% dei massimali tariffari per i prodotti industriali;- La ripartizione dei regimi preferenziali globali in regimi differenziati - ad esclusione delle concessioni relative ai vini - per i singoli paesi attualmente ammissibili a un trattamento preferenziale secondo il presente regolamento, tenuti in considerazione gli attuali flussi commerciali e il volume corrispondente al possibile utilizzo futuro da parte della Repubblica federativa di Iugoslavia, una volta soddisfatte le condizioni di inclusione nei regimi di cui al presente regolamento.- L'abolizione di sei massimali tariffari relativi a prodotti industriali e un ulteriore aumento di volume per 16 dei restanti 32 massimali tariffari.Poiché il regolamento (CE) n. 70/97 è stato modificato in numerose occasioni, sembra opportuno raggruppare le sopracitate modifiche in un regolamento nuovo e unico.La Commissione suggerisce al Consiglio di adottare la presente proposta di regolamento (CE) del Consiglio.1999/0270 (ACC)Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIOrelativo al regime applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia(Testo rilevante ai fini del SEE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) Il regolamento (CE) n. 70/97 [3] del Consiglio, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2863/98, relativo al regime applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari della ex Repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia scade il 31 dicembre 1999;[3]  GU L 16 del 18.1.1997. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2863/98 (GU L 358 del 31.12.1998, pag. 85).(2) Il regime in oggetto dovrà essere sostituito, al momento opportuno, dalle disposizioni previste dai futuri accordi bilaterali e da accordi specifici sul vino che dovranno essere negoziati con i paesi in questione; nel frattempo, è opportuno che il regime concesso dal regolamento (CE) n. 70/97 del Consiglio rimanga in vigore; è opportuno che i massimali tariffari per i prodotti industriali vengano incrementati annualmente del 5%, come previsto dall'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 70/97; il regolamento (CE) n. 70/97 è stato modificato in numerose occasioni e tenendo conto delle modifiche apportate alla nomenclatura combinata e alle suddivisioni Taric e di altri adeguamenti tecnici, sembra opportuno rinnovare il regime preferenziale autonomo nel quadro di un regolamento nuovo e completo; non è necessario includere nella applicazione del presente regolamento i prodotti per i quali la tariffa doganale comune prevede una esenzione dai dazi.(3) In conformità dell'approccio regionale comunitario, basato sulle conclusioni del Consiglio del 29 aprile 1997, lo sviluppo di rapporti bilaterali tra l'Unione europea e le repubbliche della ex Iugoslavia, ad esclusione della Slovenia, è soggetto a certe condizioni; il rinnovo del regime preferenziale autonomo è legato al rispetto dei principi democratici fondamentali e dei diritti dell'uomo e alla disponibilità dei paesi in oggetto a favorire lo sviluppo di relazioni economiche reciproche; risulta quindi opportuno controllare il rispetto delle suddette condizioni da parte di Bosnia-Erzegovina, Croazia e Repubblica federativa di Iugoslavia;(4) La Bosnia-Erzegovina e la Croazia continuano a soddisfare le condizioni sopracitate; è quindi opportuno continuare a garantire ai suddetti paesi l'inclusione nel regime di preferenze commerciali autonome; (5) All'epoca dell'estensione del regime preferenziale autonomo alla Repubblica federativa di Iugoslavia, in data 29 aprile 1997, il Consiglio ha adottato una dichiarazione in cui presentava le proprie aspettative relative al processo di democratizzazione e in particolare all'applicazione completa e rapida delle raccomandazioni 'Gonzalez'; nello stesso documento, si sottolineava che in assenza di progressi verso la conformità ai suddetti criteri, la decisione di concedere un regime preferenziale autonomo avrebbe potuto essere revocata; relativamente ai suddetti criteri non è stato fatto alcun progresso e alla luce degli eventi avvenuti in Kosovo e nella regione, non risulta ancora opportuno includere la Repubblica federativa di Iugoslavia nel regime autonomo, senza che ciò pregiudichi la possibilità di includere la Repubblica federativa di Iugoslavia in una fase successiva, una volta raggiunta la conformità con i sopracitati criteri;(6) Le concessioni preferenziali comportano l'esenzione dai dazi e la soppressione delle restrizioni quantitative per i prodotti industriali, fatta eccezione per alcuni prodotti soggetti a massimali tariffari, nonché concessioni specifiche per vari prodotti agricoli;(7) Il regime applicabile alle importazioni di prodotti tessili provenienti dalla Bosnia-Erzegovina e dalla Croazia è disciplinato dalle disposizioni del regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio; [4] ;[4]  GU L 67 del 10.3.94, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1457/97 del Consiglio (GU L 199 del 26.7.1997, pag. 6).(8) Per la certificazione di origine e i metodi di cooperazione amministrativa, occorre avvalersi delle pertinenti disposizioni del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione del 2 luglio 1993 [5] che fissa talune disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario [6];[5]  GU L 253 del 11.10.1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1662/99 della Commissione (GU L 197 del 29.7.1999, pag. 25).[6]  GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 955/99 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 119 del 7.5.1999, pag. 1).(9) Si può instaurare una vigilanza comunitaria mediante un metodo di gestione consistente nell'imputare, a livello comunitario, le importazioni dei prodotti in questione sui massimali tariffari a mano a mano che i prodotti vengono presentati in dogana accompagnati da dichiarazioni di immissione in libera pratica; detto metodo di gestione deve prevedere la possibilità di ripristinare i dazi doganali non appena i massimali in questione vengano raggiunti su scala comunitaria;(10) Questo metodo di gestione richiede una collaborazione stretta e particolarmente rapida tra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve poter controllare, fra l'altro, lo stato di imputazione sui massimali;(11) Spetta alla Comunità decidere di aprire contingenti tariffari per adempiere ai suoi obblighi internazionali; tuttavia nulla impedisce, ai fini di una efficace gestione comune dei contingenti, di autorizzare gli Stati membri a prelevare sui volumi contingentali i quantitativi necessari corrispondenti alle importazioni effettive; questo metodo di gestione richiede però una stretta collaborazione fra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve poter controllare, fra l'altro, il grado di esaurimento dei volumi contingentali e informarne gli stati membri;(12) Occorre, in particolare, garantire in permanenza a tutti gli importatori della comunità un accesso senza discriminazioni ai contingenti tariffari nonché l'applicazione ininterrotta delle aliquote fissate per questi contingenti a tutte le importazioni dei prodotti in questione in tutti gli Stati membri fino ad esaurimento dei contingenti;(13) Per aumentare l'efficienza e la rapidità della gestione di contingenti e massimali tariffari, è opportuno che lo scambio di informazioni tra gli Stati membri e la Commissione avvenga, per quanto possibile, per via telematica;(14) A fini di razionalizzazione e semplificazione, è preferibile non limitare la durata del presente regolamento e autorizzare la Commissione a introdurre, previo parere del comitato del codice doganale e fatte salve le procedure specifiche di cui all'articolo 8 del presente regolamento, le modifiche e gli adeguamenti tecnici necessari al presente regolamento;(15) Le misure necessarie all'applicazione del presente regolamento sono misure di gestione ai sensi dell'articolo 2 della decisione 1999/468/CE del Consiglio del 28 giugno 1999 recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione [7], pertanto vanno adottate utilizzando la procedura di gestione di cui all'articolo 4 della sopracitata decisione;[7]  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.(16) La Comunità deve essere in grado di agire rapidamente nei confronti dei paesi che beneficiano del presente regolamento in caso di danno finanziario dovuto a frode, irregolarità gravi e ripetute o chiara mancanza di cooperazione amministrativa nei paesi in cui si applica il presente regolamento; dopo aver notificato agli Stati membri e agli operatori interessati i propri ragionevoli dubbi relativi all'origine delle merci, la Commissione dovrebbe essere in grado di sospendere temporaneamente alcune preferenze sulla base di prove sufficienti;(17) E' opportuno ripartire i sistemi di preferenze commerciali globali in vigore in regimi differenziati per ognuno dei paesi in oggetto, in conformità con gli attuali flussi commerciali, per garantire una ripartizione trasparente ed equa delle suddette preferenze e per porre le basi di possibili negoziati futuri in vista di un accordo; la percentuale del regime preferenziale globale corrispondente al volume di importazioni originarie della Repubblica federativa di Iugoslavia verrà tenuta in considerazione per un possibile utilizzo futuro da parte del suddetto paese, una volta soddisfatte le condizioni di inclusione nel regime di preferenze commerciali autonome di cui al presente regolamento; per quanto riguarda i vini, rimane in vigore il regime preferenziale globale, per evitare interferenze con i negoziati per un accordo distinto sui vini, negoziati che sono già cominciati con la Slovenia e che sono previsti con la ex Repubblica iugoslava di Macedonia.(18) Conformemente alle conclusioni del Consiglio del 13 settembre 1999, il regime di preferenze commerciali autonome è stato migliorato, segnatamente attraverso la semplificazione e l'abbassamento dei massimali tariffari applicabili ai prodotti industriali. Per 16 dei rimanenti 32 massimali tariffari applicabili ai prodotti industriali si offre un ulteriore aumento del volume;(19 Il regime applicabile alle importazioni viene rinnovato sulla base delle condizioni fissate dal Consiglio in rapporto allo sviluppo delle relazioni tra la Comunità ed i paesi in oggetto, compresi l'approccio regionale comunitario e il processo di stabilizzazione e associazione per i paesi dell'Europa sudorientale, sostenuti dalle conclusioni del Consiglio del 21-22 luglio 1999; l'esclusione di paesi da questi regimi e la loro inclusione o reinclusione negli stessi possono essere decise in qualsiasi momento, anche sulla base di relazioni pertinenti sul rispetto della politica sulla condizionalità del 29 aprile 1997; risulta quindi opportuno estendere la durata del presente regime fino al 31 dicembre 2001;HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:Articolo 11. Fatte salve le disposizioni specifiche di cui agli articoli da 2 a 5, i prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e Croazia diversi da quelli elencati nell'allegato I del trattato che istituisce la Comunità europea e nell'allegato A del presente regolamento sono ammessi all'importazione nella Comunità senza restrizioni quantitative né misure di effetto equivalente e in esenzione dai dazi doganali e dalle tasse di effetto equivalente.2. Le importazioni di vini originari della Repubblica di Slovenia e della ex Repubblica iugoslava di Macedonia beneficiano della concessione di cui all'articolo 5.3. L'ammissione al beneficio di uno dei regimi preferenziali instaurati dal presente regolamento è subordinata al rispetto della definizione della nozione di "prodotti originari" di cui al titolo IV, capitolo 2, sezione 2 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione del 2 luglio 1993, che fissa le disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, che istituisce il codice doganale comunitario.Articolo 2Prodotti agricoli trasformatiI dazi all'importazione, vale a dire i dazi doganali e gli elementi agricoli, applicabili all'importazione nella Comunità dei prodotti elencati all'allegato B sono indicati a fronte di ciascun prodotto nel medesimo allegato.Articolo 3Prodotti tessili1. I prodotti tessili originari dei paesi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 e indicati nell'allegato IIIB del regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio sono ammessi all'importazione nella Comunità in esenzione dai dazi e da tasse di effetto equivalente entro i limiti quantitativi comunitari annui fissati dal regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio.2. Le reimportazioni successive ad un'operazione di perfezionamento passivo in conformità del regolamento (CE) n. 3036/94 del Consiglio [8], sono ammesse entro i quantitativi comunitari annui fissati nell'allegato VI del regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio, per i paesi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 del presente regolamento. Ad essi, inoltre, non si applicano dazi doganali.[8]  GU L 322 del 15.12.1994, pag. 1.Articolo 4Prodotti industriali - Massimali tariffari1. Dal 1° gennaio al 31 dicembre di ogni anno, le importazioni nella Comunità di taluni prodotti originari dei paesi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 del presente regolamento, elencati negli allegati C, sono soggette a esenzione dei dazi doganali conformemente ai massimali tariffari specificati nei presenti allegati.Le designazioni dei prodotti di cui al comma 1, i relativi codici della nomenclatura combinata, le suddivisioni Taric e i corrispondenti livelli dei massimali sono riportati negli allegati suddetti. Gli importi dei massimali vengono maggiorati ogni anno del 5%.2. I massimali tariffari di cui al presente articolo sono soggetti a vigilanza comunitaria gestita dalla Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, conformemente all'articolo 308d del regolamento (CEE) n. 2454/93. Lo scambio di informazioni in materia tra gli Stati membri e la Commissione avviene, per quanto possibile, per via telematica.3. Le imputazioni sui massimali vengono effettuate a mano a mano che i prodotti sono presentati in dogana scortati da dichiarazioni di immissione in libera pratica e da prove dell'origine secondo quanto previsto dalle disposizioni di cui all'articolo 1, paragrafo 3.Una merce può essere imputata sul massimale soltanto se le prove dell'origine vengono presentate prima della data in cui è ripristinata la riscossione dei dazi doganali.4. Non appena i massimali sono raggiunti, la Commissione può ripristinare, mediante adozione di un regolamento e sino al termine dell'anno di calendario, la riscossione dei dazi doganali effettivamente applicati ai paesi terzi in relazione alle importazioni dei prodotti in oggetto.Articolo 5Prodotti agricoli1. Le importazioni nella Comunità di prodotti originari dei paesi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 ed elencati nell'allegato D beneficiano delle concessioni tariffarie indicate in detto allegato.2. I dazi doganali all'importazione nella Comunità dei prodotti indicati nell'allegato E, originari dei paesi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 e ai vini originari dei paesi di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 2, sono sospesi nei periodi, ai livelli ed entro i contingenti tariffari comunitari indicati a fronte di ciascuno di essi nel suddetto allegato.I contingenti tariffari di cui al paragrafo 2 del presente articolo vengono gestiti dalla Commissione, conformemente agli articoli da 308a a 308c del regolamento (CEE) n. 2454/93. Lo scambio di informazioni in materia tra gli Stati membri e la Commissione avviene, per quanto possibile, per via telematica.Ciascuno Stato membro garantisce in permanenza agli importatori dei prodotti in questione un accesso senza discriminazioni ai contingenti tariffari, fintantoché il saldo del volume contingentale corrispondente lo consente.3. I dazi doganali applicabili alle importazione nella Comunità di prodotti di "baby beef" definiti all'allegato F e originari delle repubbliche di cui all'articolo 1, paragrafo 1 corrispondono al 20% del dazio ad valorem e al 20% del dazio specifico previsti dalla tariffa doganale comune, entro i limiti di un contingente tariffario annuo di 10 900 tonnellate, espresse in peso carcasse.Il volume dei contingenti tariffari annui di 10 900 tonnellate viene ripartito tra le repubbliche beneficiarie come segue:a) 1 500 tonnellate (peso carcasse) di prodotti di "baby beef" originari della Bosnia-Erzegovina,b) 9 400 tonnellate (peso carcasse) di prodotti di "baby beef" originari della Croazia.Tutte le domande d'importazione nei limiti di questi contingenti devono essere corredate di un certificato di autenticità, rilasciato dagli organi competenti del paese esportatore, in cui si attesti che la merce è originaria della repubblica in questione e corrisponde alla definizione dell'allegato F. Il certificato è predisposto dalla Commissione secondo la procedura di cui all'articolo 6.Disposizioni generaliArticolo 6Le modalità dettagliate di applicazione dei contingenti tariffari relativi ai prodotti di "baby-beef" verranno stabilite dalla Commissione secondo la procedura di cui all'articolo 43 del regolamento (CE) n. 1254/99 del Consiglio del 17 maggio 1999 [9], relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine.[9]  GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21.Articolo 7Le disposizioni necessarie per l'applicazione del presente regolamento diverse da quelle di cui all'articolo 4, paragrafo 4, e all'articolo 6, in particolare:a) le modifiche e gli adeguamenti tecnici resi necessari da modifiche dei codici della nomenclatura combinata e delle suddivisioni Taric,b) gli adeguamenti resi necessari dalla conclusione di altri accordi tra la Comunità e i paesi di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 2 del presente regolamento;sono adottate dalla Commissione, secondo la procedura di cui all'articolo 8.Articolo 81. La Commissione è assistita dal comitato del codice doganale istituito ai sensi dell'articolo 247 del regolamento (CEE) n. 2913/92.2. Qualora si faccia riferimento al presente paragrafo, si applica la procedura di gestione di cui all'articolo 4 della decisione 1999/468/CE, conformemente all'articolo 7, paragrafo 3 della stessa.3. Il periodo previsto dall'articolo 4, paragrafo 3 della decisione 1999/468/CE è di un mese.Articolo 9Gli Stati membri e la Commissione collaborano strettamente affinché sia osservato il presente regolamento.Articolo 10Clausola di sospensione temporanea1. Qualora risulti alla Commissione che esistono elementi di prova sufficienti di frode o mancanza di collaborazione amministrativa necessaria per la verifica delle prove dell'origine da parte dell'Albania, essa può adottare misure per sospendere del tutto o in parte i regimi previsti dal presente regolamento per un periodo di tre mesi, purché essa abbia preliminarmente:- comunicato le proprie intenzioni al Comitato di cui all'articolo 8;- invitato gli Stati membri ad adottare i necessari provvedimenti cautelari che consentano di salvaguardare gli interessi finanziari della Comunità;- pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee una notifica per indicare che esistono dubbi fondati in merito alla corretta applicazione dei regimi preferenziali da parte del paese beneficiario interessato, che possono rimettere in discussione il diritto di tale paese di continuare a godere dei vantaggi concessi dal presente regolamento.2. Uno Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione entro un termine di 10 giorni. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata, può adottare una decisione diversa entro un termine di 30 giorni.3. Al termine del periodo di sospensione, la Commissione decide:- di porre fine alla misura di sospensione provvisoria previa consultazione del Comitato di cui al paragrafo 1;- di prorogare la misura di sospensione conformemente alla procedura di cui al paragrafo 1.Articolo 11Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee.Esso si applica dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2001.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.Fatto a Bruxelles, addì,  Per il Consiglio Il PresidenteSCHEDA FINANZIARIA1. Denominazione dell'azione:Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al regime applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari della ex Repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia2. Linea di bilancio:Capitolo 12, articolo 120.3. Base Giuridica:Articolo 133 del Trattato CE.4. Obiettivo:La proroga al periodo dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2001 del regime commerciale preferenziale autonomo applicabile alle importazioni nella Comunità di prodotti originari delle Repubbliche di Bosnia-Erzegovina e di Croazia e alle importazioni di vini originari della ex repubblica iugoslava di Macedonia e della Repubblica di Slovenia.5. Incidenza finanziaria:In linea teorica, il presente regolamento non comporta perdite o utili finanziari diversi da quelli previsti per l'applicazione dei regimi commerciali in vigore di cui al regolamento (CE) n. 70/97, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2863/98. La ripartizione del sistema in vigore di preferenze globali in regimi diversificati per i singoli paesi potrebbe, a certe condizioni, essere favorevole al bilancio della Comunità, in particolare perché la Repubblica federativa di Iugoslavia non è al momento in grado di ricevere la sua porzione di preferenze globali. D'altra parte, l'abolizione di taluni massimali tariffari relativi a prodotti industriali e l'aumento ulteriore dei volumi per 16 dei rimanenti 32 massimali tariffari potrebbero comportare leggere perdite. Una incidenza finanziaria significativa, comunque, appare improbabile, in particolare perché in passato i paesi ammissibili ai regimi commerciali non sono stati in grado di usare completamente le preferenze date (con l'eccezione del superamento di alcuni massimali per prodotti industriali) e la situazione non sembra poter cambiare in tempi brevi.6. Lotta contro la frode:Le disposizioni relative alla gestione dei contingenti e dei massimali tariffari e una clausola di sospensione specifica (art. 10) comprendono le misure necessarie per prevenire e combattere le frodi e le irregolarità.ALLEGATO Arelativo ai prodotti esclusi di cui all'articolo 1, paragrafo 1Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, il testo della designazione delle merci ha soltanto valore indicativo, in quanto il regime preferenziale è determinato, nel quadro del presente allegato, dall'applicazione dei codici NC. Quando figura "ex" davanti al codice NC, il regime preferenziale è determinato dalla combinazione del codice NC e della designazione corrispondente.>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO Brelativo al regime tariffario e alle modalità d'applicazione ad alcune merci derivanti dalla trasformazione di prodotti agricoli di cui all'articolo 2 Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, il testo della designazione delle merci ha soltanto valore indicativo, in quanto il regime preferenziale è determinato, nel quadro del presente allegato, dall'applicazione dei codici NC. Quando figura "ex" davanti al codice NC, il regime preferenziale è determinato dalla combinazione del codice NC e della designazione corrispondente.>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATI Crelativo ai massimali tariffari annui di cui all'articolo 4 Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, il testo della designazione delle merci ha soltanto valore indicativo, in quanto il regime preferenziale è determinato, nel quadro del presente allegato, dall'applicazione dei codici NC. Quando figura "ex" davanti al codice NC, il regime preferenziale è determinato dalla combinazione del codice NC e della designazione corrispondente. ALLEGATO C I 11 Vedi suddivisioni Taric nell'allegato C V.>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO C II>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO C III>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO C IV (1)(1) Vedi suddivisioni Taric nell'allegato C V.>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO C VSuddivisioni Taric>SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO Drelativo alle concessioni illimitate per i prodotti agricoli di cui all'articolo  5, paragrafo 1Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, il testo della designazione delle merci ha soltanto valore indicativo, in quanto il regime preferenziale è determinato, nel quadro del presente allegato, dall'applicazione dei codici NC. Quando figura "ex" davanti al codice NC, il regime preferenziale è determinato dalla combinazione del codice NC e della designazione corrispondente. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO ERelativo ai contingenti tariffari di cui all'articolo  5, paragrafo 2Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, il testo della designazione delle merci ha soltanto valore indicativo, in quanto il regime preferenziale è determinato, nel quadro del presente allegato, dall'applicazione dei codici NC. Quando figura "ex" davanti al codice NC, il regime preferenziale è determinato dalla combinazione del codice NC e della designazione corrispondente. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO E : SUDDIVISIONI TARIC >SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO FDefinizione dei prodotti "baby beef" di cui all'articolo 5, paragrafo 3Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, il testo della designazione delle merci ha soltanto valore indicativo, in quanto il regime preferenziale è determinato, nel quadro del presente allegato, dall'applicazione dei codici NC. Quando figura "ex" davanti al codice NC, il regime preferenziale è determinato dalla combinazione del codice NC e della designazione corrispondente. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>


title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che estende l'applicazione del dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento (CE) n. 1490/96 sulle fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia alle importazioni di fasci di filamenti di poliesteri dalla Bielorussia e decide la riscossione del dazio su tali importazioni soggette a registrazione a norma del regolamento (CE) n. 693/97

text:
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
  •sv        it
    it      it
                                                      Bruxelles, 08.12 1997
                                                      COM(97)672 dcf.
                                        Proposta di
                        RRGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che estende l'applicazione del dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento
   (CE) n. 1490/96 sulle fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia alle
         importazioni di fasci di filamenti di poliesteri dalla Bielorussia e decide la
       riscossione del dazio su tali importazioni soggette a registrazione a norma del
                                 regolamento (CE) n. 693/97
                              (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        RELAZIONE
1.   Si acclude una proposta di regolamento del Consiglio che estende l'applicazione del
     dazio antidumping definitivo in vigore sulle importazioni di fibre di poliesteri in
     fiocco (in appresso "fibre") originarie della Bielorussia1 alle importazioni di fasci di
     filamenti di poliesteri (in appresso "fasci") dal medesimo paese, ai sensi dell'articolo
     13 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo
     alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri
     della Comunità europea (in appresso "regolamento di base")2.
     Il regolamento proposto inoltre decide la riscossione del dazio sulle importazioni
     nella Comunità di fasci dalla Bielorussia soggette a registrazione a norma del
     regolamento (CE) n. 693/97 della Commissione, del 18 aprile 19973. La riscossione
     del dazio sulla merce registrata è una conseguenza obbligatoria dell'estensione del
     dazio ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3 del regolamento di base.
2.   Il regolamento proposto si basa su un'inchiesta dei servizi della Commissione,
     avviata con il regolamento (CE) n. 693/97 della Commissione sopracitato, dalla
     quale è emerso che le misure antidumping in vigore nei confronti delle fibre
     originarie della Bielorussia venivano eluse, secondo i criteri di cui all'articolo 13,
     paragrafo 1 del regolamento di base, mediante importazioni dalla Bielorussia di fasci
     successivamente trasformati in fibre nella Comunità.
3.   Dall'inchiesta è emerso in particolare che i fasci e le fibre importati dalla Bielorussia
     sono prodotti simili che hanno le stesse caratteristiche di base in termini di proprietà
     chimiche e prestazione, in quanto l'unica differenza tra i due prodotti consiste
     semplicemente nel taglio meccanico dei fasci in fibre.
     Inoltre l'inchiesta ha stabilito che, dopo l'istituzione del dazio antidumping sulle
     fibre originarie della Bielorussia, si è verificata una modificazione della
     configurazione degli scambi, poiché le importazioni di fibre dalla Bielorussia sono
     state ampiamente sostituite dalle importazioni di fasci dal medesimo paese.
     L'inchiesta inoltre ha dimostrato che non esiste una sufficiente motivazione o
     giustificazione economica, oltre allo scopo di evitare il pagamento del dazio
     antidumping in vigore, per importare e tagliare i fasci nella Comunità anziché
     importare fibre già tagliate in Bielorussia, paese esportatore.
                                                                                ../..
1
   Regolamento (CE) n. 1490/96 del Consiglio, del 23 luglio 1996, GU n. L 189 del 30.7.1996, pag. 13.
2
   GU n. L 56 del 6.3.1996, pag. 1.
3
   GU n. L 102 del 19.4.1997, pag. 14.
 ---pagebreak--- Infine, è stato accertato che le importazioni di fasci indebolivano gli effetti riparatori
del dazio antidumping in termini di quantitativi e di prezzi e che vi erano elementi di
prova dell'esistenza di un dumping in relazione ai valori normali precedentemente
determinati.
Poiché i servizi della Commissione hanno concluso che nella fattispecie sussistono
tutte le condizioni che determinano l'elusione ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 1
del regolamento di base, si propone che l'applicazione delle misure antidumping in
vigore nei confronti delle importazioni di fibre originarie della Bielorussia sia estesa
alle importazioni di fasci dal medesimo paese.
A norma dell'articolo 13, paragrafo 3 del regolamento di base, il regolamento del
Consiglio che estende l'applicazione delle misure antidumping in vigore dovrebbe
essere adottato e pubblicato entro e non oltre nove mesi dall'apertura dell'inchiesta,
ossia nel presente caso entro e non oltre il 16 gennaio 1998.
                             ^la
 ---pagebreak---                              Regolamento (CE) n.       del Consiglio
                                               del
che estende l'applicazione del dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento
    (CE) n. 1490/96 sulle fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia alle
       importazioni di fasci di filamenti di poliesteri dalla Bielorussia e decide la
     riscossione del dazio su tali importazioni soggette a registrazione a norma del
                                    regolamento (CE) n. 693/97
 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della
Comunità europea1 (in appresso "regolamento di base"), modificato dal regolamento (CE)
n. 2331/962, in particolare l'articolo 13, paragrafo 3,
vista la proposta presentata dalla Commissione sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
1
     GU n. L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1.
2
     GU n. L 317 del 6. 12. 1996, pag. 1.
                                                    4 G-
 ---pagebreak---                                   A.      PROCEDIMENTO
(1)    Il 19 aprile 1997, con il regolamento (CE) n. 693/973, la Commissione ha avviato
       un'inchiesta ai sensi dell'articolo 13 del regolamento di base (in appresso "inchiesta
       iniziale") relativa alla presunta elusione del dazio antidumping istituito dal
       regolamento (CE) n. 1490/96 del Consiglio4 sulle importazioni di fibre di poliesteri
       in fiocco originarie della Bielorussia mediante importazioni di fasci di filamenti di
       poliesteri originari del medesimo paese destinati alla trasformazione in FPF nella
       Comunità e ha chiesto alle autorità doganali, ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3
       del regolamento di base di prendere le opportune disposizioni per registrare le
       importazioni di detti FFP. L'inchiesta è stata avviata in seguito a una domanda
       presentata il 4 marzo 1997 dal Comitato internazionale per il rayon e le fibre
       sintetiche (C.I.F.R.S.) per conto dei produttori comunitari la cui produzione
       complessiva si ritiene rappresenti oltre il 90 % della produzione comunitaria totale
       di FPF.
(2)   Il prodotto oggetto dell'inchiesta consiste in fasci di filamenti di poliesteri (in
       appresso "FFP") di cui al codice NC 5501 20 00, destinati alla trasformazione nella
       Comunità in fibre di poliesteri in fiocco (in appresso "FPF") attualmente
      classificabili al codice NC 5503 20 00.
3
    G U n. L 98 del 19. 4. 1997, pag. 3.
4
    G U n. L 189 del 30. 7. 1996, pag. 1.
 ---pagebreak--- (3) La Commissione ha ufficialmente informato le autorità bielorusse dell'apertura
    dell'inchiesta e ha inviato un questionario alle società comunitarie interessate citate
    nella domanda. Nessun'altra società si è manifestata entro il termine prescritto.
(4) L'inchiesta riguarda il periodo dal 1° gennaio 1996 al 31 marzo 1997 (in appresso
    "periodo dell'inchiesta").
(5) La Commissione ha ricevuto risposte complete dalle seguenti società:
    (a)       Germania
    - Barnet Europe W. Barnet GmbH & Co. KG
    - Rheinische Faser GmbH
    - Kemokomplex GmbH
    (b)       Italia
    - SALT & Co. Snc
    - TA.SFI Snc
    -S.I.M.P. Sri (ex CO.FI.S Spa)
 ---pagebreak---     La Commissione ha chiesto ed esaminato tutte le informazioni da essa ritenute
    necessarie e ha effettuato visite di verifica presso le sedi delle società situate in Italia
    e di una società situata in Germania (Barnet).
(6) Tutte le società sopra citate hanno comunicato per iscritto il loro punto di vista e
    hanno chiesto e ottenuto di essere sentite dalla Commissione.
                            B.      AMBITO DELL'INCHIESTA
(7) A norma dell'articolo 13, paragrafo 1, prima frase del regolamento di base, se
    sussistono talune condizioni che determinano l'elusione, l'applicazione delle misure
    antidumping in vigore può essere estesa alle importazioni da paesi terzi di prodotti
    simili o di loro parti.
    Oggetto dell'inchiesta era esaminare se le misure antidumping sulle importazioni di
    FPF originarie della Bielorussia fossero eluse mediante importazioni di FFP originari
    dello stesso paese destinati ad operazioni di trasformazione nella Comunità.
 ---pagebreak--- (8) Gli importatori e le imprese trasformatrici hanno sostenuto che l'inchiesta non
    poteva essere avviata ai sensi dell'articolo 13 del regolamento di base, in quanto
    un'inchiesta ai sensi di tale articolo sarebbe possibile soltanto in relazione a "paesi
    terzi", quindi non al paese esportatore nei confronti del quale sono state istituite le
    misure antidumping. Tale argomento è respinto poiché il termine "paesi terzi", quale
    usato nell'articolo 13, paragrafo 1 del regolamento di base, costituisce, anche in
    considerazione della sua storia legislativa, un termine generale che indica
    semplicemente qualsiasi paese esterno alla Comunità europea in confronto agli
    scambi tra due o più Stati membri della Comunità.
(9) È stato considerato che la presunta pratica di elusione doveva essere valutata in base
    all'articolo 13, paragrafo 1, seconda frase del regolamento di base. L'obiettivo
    dell'inchiesta era in particolare quello di esaminare se l'operazione sopra descritta
    rispondeva a tutte le condizioni precisate in tale disposizione, in modo che
    l'applicazione delle misure antidumping in vigore nei confronti delle FPF potesse
    essere estesa ai FFP a norma dell'articolo 13, paragrafo 1, prima frase del
    regolamento di base.
 ---pagebreak--- A questo proposito si fa presente che i FFP e le FPF presentano le stesse
caratteristiche chimiche e fisiche di base. L'unica differenza tra FFP e FPF risulta da
una semplice operazione di taglio. Pertanto i FFP importati devono essere
considerati un prodotto leggermente modificato allo scopo di evitare le misure
antidumping attualmente applicabili alle FPF. Differenze di questo tipo, che possono
essere create o eliminate con piccole modifiche, non possono mettere in discussione
il fatto che le FPF e i FFP siano essenzialmente lo stesso prodotto. Tali differenze
non sono quindi sufficienti per evitare il pagmento dei dazi antidumping sui FFP. Per
quantoriguardal'utilizzazione dei FFP e delle FPF, dall'inchiesta è emerso che tutti
i FFP importati dalla Bielorussia sono stati destinati al taglio in FPF anziché all'altra
applicazione, ossia la filatura pettinata per la produzione di tops. La filatura
pettinata è un procedimento molto più complesso che richiede una tecnologia
speciale. I tops sono venduti in una nicchia di mercato limitata e relativamente
stabile che impone un prezzo superiore.
 ---pagebreak--- Si deve comunque tenere presente che, come nel caso di parti destinate
all'assemblaggio, i FFP importati finiscono col diventare un prodotto non solo simile
ma identico ai prodotti importati oggetto dell'inchiesta iniziale, ossia le FPF. Quindi,
benché il procedimento di trasformazione da FFP in FPF non costituisca in sé
un'operazione di assemblaggio, esso è di natura tale da dover essere considerato
una pratica effettuata allo scopo di eludere le misure in vigore.
Da quanto precede consegue che i FFP e le FPF sono prodotti simili ai sensi
dell'articolo 1, paragrafo 4 del regolamento di base.
 ---pagebreak---                                        C.      RISULTATI
                           1.       Carattere delle pratiche di elusione
(10) Dall'inchiesta è emerso che tutti i FFP in questione sono prodotti da un'unica
     società in* Bielorussia ed esportati verso la Comunità principalmente attraverso due
     canali. Un primo canale riguarda un operatore tedesco che acquista i FFP
     dall'esportatore bielorusso e li vende, in massima parte, a un importatore italiano. I
     FFP così importati sono trasformati in FPF da imprese italiane operanti in
     subappalto e successivamente venduti dall'importatore italiano nella Comunità,
     soprattutto sul mercato italiano. Un secondo canale riguarda un operatore svizzero
     il quale vende i FFP che acquista dall'esportatore bielorusso a un importatore
     tedesco. Quest'ultimo trasforma egli stesso i FFP in FPF e vende le FPF nella
     Comunità, soprattutto sul mercato tedesco.
(11) La questione se la Bielorussia possa o meno essere considerata un "paese terzo" ai
     sensi dell'articolo 13, paragrafo 1 del regolamento di base è già stata trattata al
     punto 8. La questione se le FPF e i FFP possano o meno essere considerati prodotti
     simili è stata trattata al punto 9.
 ---pagebreak---                2.         Condizioni dell'articolo 13, paragrafo 1, seconda frase
     (a)      Elusione
               Modificazione della configurazione degli scambi
(12) Subito dopo l'istituzione nel marzo 1996, con il regolamento (CE) n. 394/96 del 4
     marzo 19965, di un dazio antidumping provvisorio del 43,5 % sulle FPF originarie
     della Bielorussia, le importazioni di FPF dalla Bielorussia sono state quasi
     interamente sostituite da importazioni di FFP dallo stesso paese. Mentre nel periodo
     successivo all'apertura dell'inchiesta antidumping iniziale (agosto 1994) le
     importazioni di FFP dalla Bielorussia rappresentavano al massimo soltanto l'I %
     delle importazioni combinate di FFP e FPF dal paese, subito dopo l'istituzione nel
     marzo 1996 delle misure antidumping provvisorie la combinazione FFP-FPF è
     improvvisamente cambiata in modo radicale: nel trimestre da aprile a giugno 1996 le
     FPF rappresentavano soltanto il 3,02 % contro il 96,98 % di FFP. Questa
     sostanziale modificazione della configurazione degli scambi è continuata e si è
     addirittura accentuata nell'arco dei 15 mesi coperti dall'inchiesta visto che il volume
     di FFP è aumentato rapidamente e le importazioni di FPF si sono ulteriormente
     ridotte. Alla fine del periodo dell'inchiesta (trimestre da gennaio a marzo 1997) i
     FFP rappresentavano il 99,27 % e le FPF soltanto lo 0,73 % della combinazione
     FPF-FFP.
5
   GU n. L 54 del 5. 3. 1996, pag. 10.
 ---pagebreak--- Inoltre, i livelli di importazione dei FFP dalla Bielorussia in quanto tali sono
aumentati rapidamente e hanno raggiunto quantitativi rilevanti: contro appena 169 t
nel 1995, nei 12 mesi successivi all'istituzione delle misure antidumping provvisorie
sulle FPF le importazioni di FFP dalla Bielorussia sono salite a 13 6191.
Le società interessate hanno sostenuto che non vi sono state modificazioni della
configurazione degli scambi in quanto le importazioni di FFP non hanno sostituito le
importazioni di FPF agli stessi livelli di importazione delle FPF del 1994 e 1995.
Questo argomento deve essere respinto. Non deve necessariamente risultare che la
sostituzione ha uguagliato i più alti livelli di importazione raggiunti dal prodotto
sostituito in un particolare segmento nel periodo di riferimento - ossia dall'apertura
o appena prima dell'apertura dell'inchiesta antidumping iniziale (agosto 1994) -
nella misura in cui, come è risultato dalla presente inchiesta, vi è un processo netto e
costante di sostituzione per un periodo prolungato. A questo proposito si fa
presente che è stato scelto un periodo di inchiesta particolarmente lungo - 15 mesi -
perché potesse essere adeguatamente rappresentativo.
                                            10
 ---pagebreak---                 Insufficiente motivazione o giustificazione economica
(13) Si può ragionevolmente ritenere che la suddetta sostituzione delle FPF con FFP
     dopo l'istituzione di un dazio antidumping provvisorio alquanto elevato (v. punto
     12) derivi dalle misure antidumping anziché da qualsiasi altra sufficiente motivazione
     o giustificazione economica ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 1, seconda frase del
     regolamento di base.
     Qualora esistesse una sufficiente motivazione o giustificazione economica - diversa
     dalle misure antidumping in vigore - per importare FFP e trasformarli in FPF nella
     Comunità invece di importare direttamente FPF già tagliate nel paese esportatore,
     almeno una certa quantità di FFP avrebbe dovuto essere importata ai fini della
     trasformazione nella Comunità prima dell'istituzione delle misure provvisorie.
     Poiché invece le importazioni di FFP originari della Bielorussia effettuate prima
     dell'istituzione delle misure provvisorie sono trascurabili, si deve concludere che la
     sostituzione delle FPF con FFP e l'aumento considerevole delle importazioni di FFP
     siano dovuti a pratiche prive di sufficiente motivazione o giustificazione economica
     e di fatto principalmente conseguenti all'istituzione delle misure antidumping.
                                                 n
 ---pagebreak---      Tale conclusione non sarebbe più valida qualora potesse essere individuato un
     nuovo fattore rilevante - diverso dalle misure antidumping - emerso all'incirca al
     momento della sostituzione. Tuttavia questa circostanza non sussiste e nessuna
     parte interessata ha addotto un argomento di questo tipo.
(14) Quanto sopra è avvalorato dalle seguenti risultanze. Importare FFP da trasformare
     nella Comunità in FPF, invece che importare direttamente FPF già tagliate nel
     quadro di un procedimento continuo integrato - che rappresenta la prassi normale -
     nel paese esportatore, comporta costi di imballaggio e di manodopera aggiuntivi che
     non sono compensati da nessuna economia di costi significativa né da prezzi più alti,
     ma sono anzi accresciuti dal maggior costo orario del lavoro nella Comunità rispetto
     a Taiwan, paese scelto nell'inchiesta iniziale come paese analogo ai fini della
     determinazione del valore normale. È emerso inoltre che le esportazioni di FFP
     erano specificamente dirette verso la Comunità, in quanto negli altri mercati
     d'esportazione l'esportatore bielorusso ha continuato a fornire FPF. Questo fatto
     dimostra l'assenza di una giustificazione economica; si può infatti ragionevolmente
     supporre che, se la pratica in questione fosse stata economicamente giustificata,
     sarebbe stata seguita anche in altri mercati industrializzati simili a quello
     comunitario.
                                               12
 ---pagebreak--- (15) Secondo gli importatori e le imprese trasformatrici, il fatto di importare FFP
     destinati alla trasformazione nella Comunità anziché direttamente FPF già tagliate
     nel paese esportatore ha una sufficiente motivazione o giustificazione economica, in
     quanto riduce in qualche misura i costi connessi al deposito delle scorte e offre una
     maggiore flessibilità di fronte alla domanda di diverse dimensioni da parte dei clienti
     e ad ordinazioni di FPF di modesta entità.
(16) Tale argomento è stato respinto poiché i vantaggi indicati non sono stati quantificati
     dagli importatori e, anche se fossero reali, non sembra che compenserebbero i costi
     di imballaggio e di manodopera supplementari sopracitati. In ogni caso, detti
     presunti vantaggi avrebbero dovuto esistere anche prima dell'istituzione delle misure
     antidumping e si può ragionevolmente supporre che, se fossero stati significativi,
     diversi operatori nella Comunità o in altri mercati comparabili si sarebbero avvalsi
     almeno in qualche misura di questa opportunità prima dell'istituzione delle misure
     antidumping. Essendo emerso che tale circostanza non sussiste (le importazioni di
     FFP dalla Bielorussia effettuate prima dell'istituzione delle misure antidumping
     provvisorie sono statisticamente irrilevanti), si deve concludere che i vantaggi
     addotti sono tutt'al più soltanto di secondaria importanza.
                                                13
 ---pagebreak--- (17) Le imprese trasformatrici e gli importatori hanno anche sostenuto che per loro
     trasformare i FFP importati dalla Bielorussia era economicamente giustificabile,
     visto che gli impianti per il taglio già esistevano nella Comunità e non erano quindi
     necessari nuovi investimenti (assenza del "costo di opportunità"). Inoltre, il fatto
     che prima dell'inizio dell'inchiesta antidumping si trasformassero FFP provenienti da
     fonti diverse dalla Bielorussia dimostrava che anche l'importazione di FFP da
     trasformare nella Comunità era giustificabile. Questo argomento è stato respinto per
     le ragioni seguenti.
     Ad eccezione di una limitata produzione di prova durante i primi tre mesi del 1996,
     la specifica pratica di elusione oggetto dell'inchiesta (importazione dalla Bielorussia
     di FFP da trasformare in FPF nell'UE) è iniziata soltanto dopo l'istituzione delle
     misure antidumping provvisorie nel marzo 1996. Si può pertanto ragionevolmente
     concludere che prima dell'istituzione delle misure antidumping non si riteneva
     giustificabile utilizzare gli impianti per trasformare FFP importati dalla Bielorussia
     piuttosto che importare direttamente FPF.
                                                  14
 ---pagebreak--- Inoltre, le importazioni di FFP da paesi diversi dalla Bielorussia sono state modeste
e persino in diminuzione. Sembra anche che esse riguardino in gran parte FFP
utilizzati per la produzione di tops - che, come indicato sopra (v. punto 9)
rappresentano una nicchia di mercato stabile e ristretta che richiede un
procedimento più complesso e impone un prezzo superiore - anziché FFP destinati
al taglio in FPF, che sono un prodotto di base. A questo proposito si fa presente che
le importazioni di FFP da altri paesi si sono mantenute stabili ma sono state
sopraffatte in termini relativi dal massiccio afflusso di FFP dalla Bielorussia, che in
sé hanno rappresentato il 70 % delle importazioni totali di FFP nel 1996.
In ogni caso, l'argomento è sostanzialmente non valido in quanto durante le
verifiche è stato constatato che almeno un'impresa trasformatrice italiana ha
specificamente investito in impianti supplementari a fronte delle crescenti forniture
di FFP dalla Bielorussia. Questo fatto contraddice la presunta assenza di un costo di
opportunità sopra citata.
                                            15
 ---pagebreak---      (b)       Indebolimento degli effetti riparatori del dazio ed elementi di prova
               dell 'esistenza del dumping
               Indebolimento degli effetti riparatori del dazio
(18) In primo luogo la Commissione ha determinato se gli effetti riparatori del dazio
     siano stati indeboliti in termini di prezzi. A tal fine è stato effettuato un confronto tra
     il prezzo medio di vendita nella Comunità delle FPF ottenute mediante taglio da FFP
     originari   della Bielorussia      durante il periodo        dell'inchiesta  e   il prezzo
     all'esportazione non in dumping verso la Comunità delle FPF originarie della
     Bielorussia determinato nel periodo dell'inchiesta iniziale.
     Il prezzo all'esportazione non in dumping delle FPF è stato calcolato allo stadio cif
     frontiera comunitaria sulla base del prezzo all'esportazione stabilito nell'inchiesta
     iniziale. Quest'ultimo è stato maggiorato dei dazi doganali (5,5 %) e dei dazi
     antidumping (43,5 %) per arrivare ad uno stadio non oggetto di dumping.
                                                   16
 ---pagebreak--- È stato determinato un prezzo medio ponderato franco impresa trasformatrice per le
FPF ottenute mediante taglio da FFP originari della Bielorussia. A tale prezzo sono
stati applicati adeguamenti (determinazione del prezzo netto di fabbrica) per
garantire un confronto allo stesso stadio (cif frontiera comunitaria). A tal fine sono
stati detratti gli sconti, le SGAV e le spese di trasporto intra CE (non comprese
nelle SGAV). Successivamente è stato stabilito in che misura il prezzo medio delle
FPF ottenute da FFP originari della Bielorussia è stato inferiore al prezzo
all'esportazione non in dumping con un conseguente indebolimento degli effetti
riparatori del dazio.
Gli importi corrispondenti all'indebolimento degli effetti riparatori del dazio sono
stati complessivamente espressi come percentuale del valore totale cif frontiera
comunitaria delle importazioni di FPF al prezzo non oggetto di dumping. Dal
confronto è emerso che il prezzo medio di vendita delle FPF ottenute da FFP
originari della Bielorussia è stato inferiore del 19,45 % al prezzo all'esportazione
non in dumping delle FPF importate dalla Bielorussia.
La Commissione ha altresì verificato se gli effetti riparatori del dazio siano stati
indeboliti in termini di quantitativi. Come esposto dettagliatamente sopra (v. punto
12), le importazioni di FPF dalla Bielorussia sono state quasi interamente sostituite
da importazioni di FFP dallo stesso paese subito dopo l'istituzione di dazi
antidumping provvisori sulle FPF bielorusse.
                                           17
 ---pagebreak---      Alla luce di quanto precede, si deve concludere che le vendite di FPF ottenute da
     FFP originari della Bielorussia hanno indebolito gli effetti riparatori dei dazi
     antidumping in termini sia di prezzi che di quantitativi.
               Elementi di prova dell 'esistenza del dumping
(19) Al fine di determinare se vi fossero prove di dumping in relazione ai FFP importati
     nella Comunità per essere trasformati in FPF durante il periodo dell'inchiesta è stato
     seguito il metodo seguente.
     Come punto di partenza sono stati utilizzati i prezzi d'acquisto reso destino dazio
     non corrisposto applicati agli importatori per i FFP bielorussi. Ai fini di una migliore
     comparabilità di tale prezzo con il valore normale determinato per le FPF durante
     l'inchiesta antidumping iniziale, è stato aggiunto il costo della trasformazione nella
     Comunità determinato nella presente inchiesta in modo da costruire efficacemente
     un prezzo per le FPF.            Da tale prezzo sono stati detratti i costi di
     nolo/movimentazione intra CE e i costi di credito per calcolare il prezzo cif frontiera
     comunitaria delle FPF.
                                                18
 ---pagebreak--- Detto prezzo cif è stato portato allo stadio fob Bielorussia detraendo i costi di nolo
e movimentazione dalla Bielorussia alla frontiera dell'UE, nonché il rispettivo utile
degli intermediari commerciali. La differenza tra il prezzo fob Bielorussia e il valore
normale fob Taiwan determinato nell'inchiesta antidumping iniziale - in cui Taiwan è
stato scelto come paese analogo ai fini del calcolo del valore normale - è stata
quindi espressa come percentuale del prezzo ciffrontieracomunitaria delle FPF.
La media ponderata complessiva dei margini di dumping così determinata è risultata
pari al 12,31 %. Si conclude pertanto che vi sono elementi di prova dell'esistenza di
un dumping in relazione al valore normale precedentemente determinato.
                                          19
 ---pagebreak---                                D.        MISURE PROPOSTE
               1.        Tipo di misure: estensione dell'applicazione del dazio
(20) Alla luce delle risultanze e considerazioni suesposte, l'applicazione del dazio
     antidumping in vigore sulle FPF originarie della Bielorussia dovrebbe essere estesa
     ai FFP originari del medesimo paese.
     2.        Riscossione del dazio sulle importazioni soggette a registrazione
(21) Si dovrebbe procedere alla riscossione del dazio in oggetto sui FFP soggetti a
     registrazione all'importazione nella Comunità, come indicato al punto 1.
                                 E.       PROCEDIMENTO
(22) Le parti interessate sono state informate dei fatti e delle considerazioni essenziali in
     base ai quali la Commissione intendeva proporre l'estensione del dazio antidumping
     definitivo in vigore ai FFP in oggetto. E stata inoltre data loro l'opportunità di
     comunicare le loro osservazioni che sono state debitamente esaminate,
                                               20
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO
                                           Articolo 1
1.      L'applicazione del dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento (CE)
n. 1490/96 sulle importazioni di fibre di poliesteri in fiocco di cui al codice NC 5503 20 00
originarie della Bielorussia è estesa alle importazioni di fasci difilamentidi poliesteri di cui
al codice NC 5501 20 00 originari della Bielorussia.
2.       Il dazio esteso a norma del paragrafo 1 si applica anche alle importazioni di fasci di
filamenti di poliesteri originari della Bielorussia soggette a registrazione a norma
dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 693/97 della Commissione e degli articoli 13,
paragrafo 3, e 14, paragrafo 5 del regolamento (CE) n. 384/96.
                                           Articolo 2
Si chiede alle autorità doganali di sospendere la registrazione delle importazioni di fasci di
filamenti di poliesteri originari della Bielorussia e classificabili al codice NC 5501 20 00
effettuata ai sensi dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 693/97 della Commissione.
                                                   21
 ---pagebreak---                                         Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,            1998
                                                                             Per il Consiglio
                                                                                Il Presidente
                                                 22
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(97) 672 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                 02 08 11
                                            N. di catalogo : CB-CO-97-694-IT-C
                                                              ISBN 92-78-28920-5
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
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