				|

		52012PC0241

			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza gli Stati membri a negoziare alla Conferenza delle Nazioni Unite sul trattato sul commercio di armi (New York, 2-27 luglio 2012) questioni di competenza esclusiva dell'Unione /* COM/2012/0241 final - 2012/0124 (NLE) */

			   	RELAZIONE
La Conferenza delle Nazioni Unite sul trattato
sul commercio di armi si svolgerà a New York dal 2 al 27 luglio 2012.
L'obiettivo della Conferenza consiste in un trattato sul commercio di armi
giuridicamente vincolante, che renda più responsabile il commercio legale di
armi convenzionali fissando parametri internazionali comuni di livello elevato
per regolamentare i trasferimenti internazionali di armi.
Il trattato di cui sopra potrebbe introdurre
misure (ad esempio licenze di esportazione o importazione) che rientrano, in
linea di principio, nel campo d'applicazione della politica commerciale comune
dell'Unione. Secondo una giurisprudenza consolidata, tali misure non esulano
dal campo d'applicazione della politica commerciale comune e, dunque, dalla
competenza esclusiva dell'Unione solo perché uno Stato membro le adotta al fine
di proteggere la propria sicurezza nazionale.
Poiché il regolamento (CE) n. 260/2009 del
Consiglio, del 26 febbraio 2009, relativo al regime comune applicabile alle
importazioni, ed il regolamento (CE) n. 1061/2009 del Consiglio, del 19 ottobre
2009, relativo all'instaurazione di un regime comune applicabile alle
esportazioni hanno autorizzato gli Stati membri ad imporre restrizioni alle
importazioni e alle esportazioni giustificate, tra l'altro, da motivi di
pubblica sicurezza e di moralità pubblica, è necessario garantire che le misure
di cui al trattato siano conformi ai termini delle suddette autorizzazioni.
Inoltre, negli ultimi 20 anni, l'UE ha
adottato vari atti legislativi volti ad agevolare, eliminando gli ostacoli, i
trasferimenti di armi convenzionali all'interno del mercato unico o volti a
disciplinare le esportazioni di armi convenzionali e di prodotti a duplice uso
verso paesi terzi:
(a)
direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno
1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi, e
relative modifiche;
(b)
direttiva 93/15/CEE del Consiglio, del 5 aprile
1993, relativa all'armonizzazione delle disposizioni relative all'immissione
sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile, e relative
modifiche;
(c)
direttiva 2009/43/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 6 maggio 2009, che semplifica le modalità e le condizioni dei
trasferimenti all’interno delle Comunità di prodotti per la difesa, e relative
modifiche;
(d)
regolamento (UE) n. 258/2012 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 14 marzo 2012, che attua l'articolo 10 del protocollo
delle Nazioni Unite contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da
fuoco, loro parti e componenti e munizioni, addizionale alla convenzione delle
Nazioni Unite contro la criminalità transnazionale organizzata (protocollo
delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco), e dispone autorizzazioni
all'esportazione, misure di importazione e transito per le armi da fuoco, loro
parti e componenti e munizioni;
(e)
regolamento (CE) n. 428/2009 del Consiglio,
del 5 maggio 2009, che istituisce un regime comunitario di controllo delle
esportazioni, del trasferimento, dell'intermediazione e del transito di
prodotti a duplice uso;
(f)
direttiva 2009/81/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa al coordinamento delle procedure per
l'aggiudicazione di taluni appalti di lavori, di forniture e di servizi nei
settori della difesa e della sicurezza da parte delle amministrazioni
aggiudicatrici/degli enti aggiudicatori.
Per garantire la compatibilità tra il futuro
trattato sul commercio di armi e le disposizioni delle direttive 91/477/CEE,
93/15/CE e 2009/43/CE, il futuro trattato non deve stabilire che i
trasferimenti di armi e munizioni tra gli Stati membri debbano essere valutati
in base a parametri concordati e autorizzati da licenze rilasciate caso per
caso. Se il futuro trattato sul commercio di armi dovesse contemplare tale
prescrizione, gli Stati membri che vi aderiscono non potrebbero applicarlo al
commercio di armi intra-UE senza violare la legislazione dell'Unione.
Per garantire la compatibilità tra il futuro
trattato sul commercio di armi e le prescrizioni del regolamento (UE) n.
258/2012, il futuro trattato deve essere coerente con il principio enunciato
dal protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco, più precisamente
dall'articolo 10. Secondo quest'ultimo, le armi da fuoco e i prodotti connessi
non devono essere trasferiti tra Stati senza che tutti gli Stati interessati
siano a conoscenza del trasferimento e vi abbiano acconsentito. Le armi da
fuoco non devono essere esportate verso o attraverso paesi che non hanno
autorizzato il trasferimento.
I negoziati relativi al trattato sul commercio
di armi riguardano tematiche di competenza esclusiva dell'Unione perché
rientrano nel campo d'applicazione della politica commerciale comune e perché
la stipula del trattato può influire su norme comuni o alterarne il campo
d'applicazione.
Nelle circostanze attuali, è consigliabile
autorizzare gli Stati membri a negoziare il trattato sul commercio di armi per
quanto riguarda questioni di competenza esclusiva dell'Unione nel rispetto
delle opportune direttive di negoziato. La presente autorizzazione non copre
quindi gli elementi del trattato sul commercio di armi che possono rientrare
nella competenza dell'Unione nel quadro della PESC e sono connessi all'acquis
della PESC.
2012/0124 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza gli Stati membri a negoziare
alla Conferenza delle Nazioni Unite sul trattato sul commercio di armi (New
York, 2-27 luglio 2012) questioni di competenza esclusiva dell'Unione
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 2, paragrafo
1, l'articolo 114, paragrafo 1, l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma e
l'articolo 218, paragrafi 3 e 4,
vista la proposta della Commissione[1],
considerando quanto segue:
(1)       Durante la
sessantaquattresima sessione, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha
adottato la risoluzione 64/48 con cui si è deciso di convocare la Conferenza
delle Nazioni Unite sul trattato sul commercio di armi per quattro settimane
consecutive nel 2012 al fine di elaborare uno strumento giuridicamente
vincolante che stabilisca norme internazionali comuni quanto più possibile
elevate per il trasferimento di armi convenzionali. La Conferenza delle Nazioni
Unite sul trattato sul commercio di armi si svolgerà a New York dal 2 al 27
luglio 2012. L'obiettivo della Conferenza consiste in un trattato sul commercio
di armi giuridicamente vincolante, che renda più responsabile il commercio
legale di armi convenzionali fissando parametri internazionali comuni di
livello elevato per regolamentare i trasferimenti internazionali di armi e
contrastare la proliferazione inopportuna e irresponsabile di armi
convenzionali.
(2)       Il trattato di cui sopra
potrebbe introdurre misure (ad esempio licenze di esportazione o importazione)
che rientrano nel campo d'applicazione della politica commerciale comune
dell'Unione. Poiché il regolamento (CE) n. 260/2009 del Consiglio, del 26
febbraio 2009, relativo al regime comune applicabile alle importazioni, ed il
regolamento (CE) n. 1061/2009 del Consiglio, del 19 ottobre 2009, relativo
all'instaurazione di un regime comune applicabile alle esportazioni hanno
autorizzato gli Stati membri ad imporre restrizioni alle importazioni e alle
esportazioni giustificate, tra l'altro, da motivi di pubblica sicurezza e di
moralità pubblica, è necessario garantire che le misure di cui al trattato
siano conformi ai termini delle suddette autorizzazioni.
(3)       L'UE ha adottato vari atti
legislativi volti ad agevolare, eliminando gli ostacoli, i trasferimenti di
armi convenzionali all'interno del mercato unico o volti a disciplinare le
esportazioni di armi convenzionali e di prodotti a duplice uso verso paesi
terzi, fra i quali in particolare: a) direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del
18 giugno 1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di
armi, b) direttiva 93/15/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, relativa
all'armonizzazione delle disposizioni relative all'immissione sul mercato e al
controllo degli esplosivi per uso civile, e relative modifiche, c) direttiva
2009/43/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009, che
semplifica le modalità e le condizioni dei trasferimenti all'interno delle
Comunità di prodotti per la difesa, d) regolamento (UE) n. 258/2012 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2012, che attua l'articolo 10
del protocollo delle Nazioni Unite contro la fabbricazione e il traffico
illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, addizionale
alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità transnazionale
organizzata (protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco), e dispone
autorizzazioni all'esportazione, misure di importazione e transito per le armi
da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, e) direttiva 2009/81/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa al
coordinamento delle procedure per l'aggiudicazione di taluni appalti di lavori,
di forniture e di servizi nei settori della difesa e della sicurezza da parte
delle amministrazioni aggiudicatrici/degli enti aggiudicatori, f) regolamento
(CE) n. 428/2009 del Consiglio, del 5 maggio 2009, che istituisce un
regime comunitario di controllo delle esportazioni, del trasferimento,
dell'intermediazione e del transito di prodotti a duplice uso.
(4)       Uno strumento giuridicamente
vincolante che stabilisca norme internazionali comuni quanto più possibile
elevate per il trasferimento di armi convenzionali riguarda questioni di
competenza esclusiva dell'Unione, che rientrano nel campo d'applicazione della
politica commerciale comune, e la stipula del trattato può influire sulle
suddette norme comuni o modificarne il campo d'applicazione.
(5)       È necessario autorizzare in
via eccezionale gli Stati membri a negoziare il trattato sul commercio di armi
per quanto riguarda questioni di competenza esclusiva dell'Unione.
(6)       La presente decisione non
copre gli elementi del trattato sul commercio di armi che possono rientrare
nella competenza dell'Unione nel quadro della PESC e sono connessi all'acquis
della PESC,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli Stati membri sono autorizzati a negoziare
alla Conferenza delle Nazioni Unite sul trattato sul commercio di armi
questioni di competenza esclusiva dell'Unione.
Gli Stati membri si coordinano con il sostegno
dei rappresentanti della Commissione e del servizio europeo per l'azione
esterna, che forniscono anche opportuna assistenza per i negoziati.
Articolo 2
I negoziati sono condotti sulla base delle
direttive di negoziato di cui all'allegato.
Articolo
3
Gli Stati membri sono destinatari della
presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
Presidente
ALLEGATO
(1)
Il trattato sul commercio di armi non contiene
disposizioni che impediscono agli Stati membri di applicare:
(a)
la direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno
1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi, e
relative modifiche;
(b)
la direttiva 93/15/CEE del Consiglio, del 5 aprile
1993, relativa all'armonizzazione delle disposizioni relative all'immissione
sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile, e relative
modifiche;
(c)
la direttiva 2009/43/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 6 maggio 2009, che semplifica le modalità e le condizioni
dei trasferimenti all'interno delle Comunità di prodotti per la difesa, e relative
modifiche;
(d)
la direttiva 2009/81/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa al coordinamento delle procedure
per l'aggiudicazione di taluni appalti di lavori, di forniture e di servizi nei
settori della difesa e della sicurezza da parte delle amministrazioni
aggiudicatrici/degli enti aggiudicatori.
(2)
Il trattato sul commercio di armi non contiene
disposizioni che limitano la libera circolazione di beni, persone, servizi e
capitali all'interno del mercato unico dell'Unione, a meno che le restrizioni
non siano specificamente motivate a norma dell'articolo 346 TFUE.
(3)
Le misure contemplate dal trattato e volte a
limitare le esportazioni o le importazioni da/verso l'Unione oppure il transito
attraverso il territorio dell'Unione sono compatibili con le disposizioni
applicabili del diritto dell'Unione, in particolare:
(a)
con il regolamento (CE) n. 260/2009 del Consiglio,
del 26 febbraio 2009, relativo al regime comune applicabile alle importazioni;
(b)
con il regolamento (CE) n. 1061/2009 del Consiglio,
del 19 ottobre 2009, relativo all'instaurazione di un regime comune applicabile
alle esportazioni;
(c)
con il regolamento (UE) n. 258/2012 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2012, che attua l'articolo 10 del
protocollo delle Nazioni Unite contro la fabbricazione e il traffico illeciti
di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, addizionale alla
convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità transnazionale
organizzata (protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco), e dispone
autorizzazioni all'esportazione, misure di importazione e transito per le armi
da fuoco, loro parti e componenti e munizioni; e
(d)
con il regolamento (CE) n. 428/2009 del
Consiglio, del 5 maggio 2009, che istituisce un regime comunitario di controllo
delle esportazioni, del trasferimento, dell'intermediazione e del transito di
prodotti a duplice uso;
(e)
con la direttiva 2009/43/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 6 maggio 2009, che semplifica le modalità e le condizioni
dei trasferimenti all'interno delle Comunità di prodotti per la difesa, e
relative modifiche.
(4)
Il trattato sul commercio di armi contiene
disposizioni che consentono all'Unione europea di divenirne parte.
[1]               GU C […] del […], pag. […].


Avviso legale importante

|

52009PC0443

Proposta di decisione del Consiglio che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato 59122xNK603 (DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6) a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento Europeo e del Consiglio (I testi in lingua francese e neerlandese sono i soli facenti fede) (Testo rilevante ai fini del SEE)  /* COM/2009/0443 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 3.9.2009COM(2009) 443 definitivoProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato 59122xNK603 (DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6) a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio(I testi in lingua francese e neerlandese sono i soli facenti fede)(Testo rilevante ai fini del SEE)RELAZIONEL'allegata proposta di decisione del Consiglio riguarda gli alimenti e i mangimi contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato 59122xNK603, per i quali la Pioneer Overseas Corporation ha presentato alle autorità competenti del Regno Unito, in data 26 agosto 2005, una richiesta di immissione in commercio a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 relativo agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati.La proposta allegata riguarda anche l'immissione in commercio di altri prodotti contenenti o costituiti da granturco 59122xNK603 per gli stessi usi di tutti gli altri tipi di granturco, ad eccezione della coltivazione.Il 25 novembre 2008 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) ha espresso un parere favorevole a norma degli articoli 6 e 18 del regolamento (CE) n. 1829/2003 e ha concluso che è improbabile che l'immissione in commercio dei prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco 59122xNK603 descritti nella domanda comporti effetti nocivi per la salute umana o degli animali o per l'ambiente in relazione agli usi previsti.In questo contesto, il 22 luglio 2009 è stato presentato al comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali e sottoposto a votazione un progetto di decisione della Commissione che autorizza l'immissione sul mercato comunitario di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato 59122xNK603. Il comitato non ha espresso alcun parere: 12 Stati membri (152 voti) hanno votato a favore, 10 Stati membri (112 voti) hanno votato contro, 4 Stati membri (77 voti) si sono astenuti e uno Stato membro (4 voti) non era rappresentato.Pertanto, a norma dell'articolo 35, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003 e dell'articolo 5 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, modificata dalla decisione 2006/512/CE del Consiglio, la Commissione è tenuta a presentare al Consiglio, che dispone di un periodo di tre mesi entro il quale deliberare a maggioranza qualificata, una proposta relativa alle misure da adottare e a informarne il Parlamento europeo.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato 59122xNK603 (DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6) a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio(I testi in lingua francese e neerlandese sono i soli facenti fede)(Testo rilevante ai fini del SEE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2003, relativo agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati[1], in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, e l'articolo 19, paragrafo 3,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:1.  Il 26 agosto 2005 la Pioneer Overseas Corporation ha presentato alle autorità competenti del Regno Unito, a norma degli articoli 5 e 17 del regolamento (CE) n. 1829/2003, una domanda riguardante l'immissione in commercio di alimenti, ingredienti alimentari e mangimi contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco 59122xNK603 ("la domanda").2.  La domanda riguarda anche l'immissione in commercio di altri prodotti contenenti o costituiti da granturco 59122xNK603 per gli stessi usi di tutti gli altri tipi di granturco, ad eccezione della coltivazione. A norma dell'articolo 5, paragrafo 5, e dell'articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1829/2003, essa contiene quindi i dati e le informazioni richiesti dagli allegati III e IV della direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio[2], nonché informazioni e conclusioni sulla valutazione dei rischi effettuata secondo i principi di cui all'allegato II della direttiva 2001/18/CE. Essa contiene inoltre un piano di monitoraggio degli effetti ambientali, conformemente all'allegato VII della direttiva 2001/18/CE.3.  Il 25 novembre 2008 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) ha espresso un parere favorevole in conformità agli articoli 6 e 18 del regolamento (CE) n. 1829/2003, concludendo che è improbabile che l'immissione in commercio dei prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco 59122xNK603 descritti nella domanda ("i prodotti") abbia effetti nocivi per la salute umana o degli animali o per l'ambiente in relazione agli usi previsti[3]. L'EFSA ha tenuto conto nel suo parere di tutte le questioni e preoccupazioni specifiche sollevate dagli Stati membri nell'ambito della consultazione delle autorità nazionali competenti di cui all'articolo 6, paragrafo 4, e all'articolo 18, paragrafo 4, del regolamento citato.4.  In tale parere l'EFSA è giunta inoltre alla conclusione che il piano di monitoraggio ambientale consistente in un piano generale di sorveglianza presentato dal richiedente è conforme all'uso previsto dei prodotti.5.  Alla luce di queste considerazioni è opportuno rilasciare un'autorizzazione per i prodotti in questione.6.  Ad ogni OGM deve essere assegnato un identificatore unico secondo quanto disposto dal regolamento (CE) n. 65/2004 della Commissione, del 14 gennaio 2004, che stabilisce un sistema per la determinazione e l'assegnazione di identificatori unici per gli organismi geneticamente modificati[4].7.  In base al parere dell'EFSA non risultano necessarie prescrizioni specifiche sull'etichettatura diverse da quelle di cui all'articolo 13, paragrafo 1, e all'articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003 per gli alimenti, gli ingredienti alimentari e i mangimi contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco 59122xNK603. Al fine di assicurare l'uso dei prodotti nel rispetto dei limiti fissati dall'autorizzazione prevista dalla presente decisione, occorre tuttavia che sull'etichettatura dei mangimi contenenti o costituiti dall'OGM e degli altri prodotti diversi dagli alimenti e dai mangimi contenenti o costituiti dall'OGM per i quali viene richiesta l'autorizzazione, sia aggiunta la chiara indicazione che i prodotti in questione non devono essere usati per la coltivazione.8.  Analogamente, il parere dell'EFSA non giustifica l'imposizione di condizioni o restrizioni specifiche per l'immissione in commercio e/o per l'uso e la manipolazione, compresi i requisiti relativi al monitoraggio successivo all'immissione in commercio dell'uso degli alimenti e dei mangimi, o di condizioni specifiche per la tutela di particolari ecosistemi/ambienti e/o aree geografiche, secondo quanto disposto dall'articolo 6, paragrafo 5, lettera e), e dall'articolo 18, paragrafo 5, lettera e), del regolamento (CE) n. 1829/2003.9.  È opportuno che tutte le informazioni pertinenti concernenti l'autorizzazione dei prodotti siano inserite nel registro comunitario degli alimenti e dei mangimi geneticamente modificati, in conformità al regolamento (CE) n. 1829/2003.10.  L'articolo 4, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1830/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2003, concernente la tracciabilità e l'etichettatura di organismi geneticamente modificati e la tracciabilità di alimenti e mangimi ottenuti da organismi geneticamente modificati, nonché recante modifica della direttiva 2001/18/CE[5], stabilisce prescrizioni per l'etichettatura dei prodotti contenenti o costituiti da OGM.11.  La presente decisione deve essere notificata tramite il centro di scambio di informazioni sulla biosicurezza (Biosafety Clearing-House) alle parti contraenti del protocollo di Cartagena sulla biosicurezza della Convenzione sulla diversità biologica, conformemente all'articolo 9, paragrafo 1 e all'articolo 15, paragrafo 2, lettera c) del regolamento (CE) n. 1946/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2003, sui movimenti transfrontalieri degli organismi geneticamente modificati[6].12.  Il richiedente è stato consultato in merito alle misure stabilite dalla presente decisione.13.  Il comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali non ha espresso alcun parere entro il termine fissato dal suo presidente,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1 Organismo geneticamente modificato e identificatore unicoAl granturco geneticamente modificato ( Zea mays L .) 59122xNK603, di cui alla lettera b) dell'allegato della presente decisione, è assegnato l'identificatore unico DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6, a norma del regolamento (CE) n. 65/2004.Articolo 2AutorizzazioneI seguenti prodotti sono autorizzati ai fini dell'applicazione dell'articolo 4, paragrafo 2 e dell'articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003, alle condizioni stabilite nella presente decisione:a) alimenti e ingredienti alimentari contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6;b) mangimi contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6;c) prodotti diversi da alimenti e da mangimi contenenti o costituiti da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6 per gli stessi usi di tutti gli altri tipi di granturco, ad eccezione della coltivazione.Articolo 3Etichettatura1. Ai fini delle prescrizioni in materia di etichettatura di cui all'articolo 13, paragrafo 1, e all'articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003 nonché all'articolo 4, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1830/2003 il "nome dell'organismo" è "granturco".2. La dicitura "non destinato alla coltivazione" figura sull'etichetta e nei documenti di accompagnamento dei prodotti contenenti o costituiti da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6, di cui all'articolo 2, lettere b) e c).Articolo 4Monitoraggio degli effetti ambientali1. Il titolare dell'autorizzazione garantisce l'adozione e l'attuazione del piano di monitoraggio degli effetti ambientali, come indicato alla lettera h) dell'allegato.2. Il titolare dell'autorizzazione presenta alla Commissione relazioni annuali sull'attuazione e sui risultati delle attività previste dal piano di monitoraggio.Articolo 5Registro comunitarioLe informazioni riportate nell'allegato della presente decisione sono inserite nel registro comunitario degli alimenti e dei mangimi geneticamente modificati, di cui all'articolo 28 del regolamento (CE) n. 1829/2003.Articolo 6Titolare dell'autorizzazioneIl titolare dell'autorizzazione è la Pioneer Overseas Corporation, Belgio, in rappresentanza della Pioneer Hi-Bred International, Inc., Stati Uniti d'America.Articolo 7ValiditàLa presente decisione si applica per un periodo di 10 anni a decorrere dalla data di notifica.Articolo 8DestinatarioDestinataria della presente decisione è la Pioneer Overseas Corporation, Avenue des Arts 44, B-1040 Bruxelles, Belgio.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOa) Richiedente e titolare dell'autorizzazioneNome: Pioneer Overseas CorporationIndirizzo: Avenue des Arts 44, B-1040 Bruxelles, Belgioper conto della Pioneer Hi-Bred International, Inc. - 7100 NW 62nd Avenue – P.O. Box 1014 – Johnston, IA 50131-1014 - Stati Uniti d'America.b) Designazione e specifiche dei prodotti1) Alimenti e ingredienti alimentari contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6;2) mangimi contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6;3) prodotti diversi da alimenti e da mangimi contenenti o costituiti da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6 per gli stessi usi di tutti gli altri tipi di granturco, ad eccezione della coltivazione.Come descritto nella domanda, il granturco geneticamente modificato DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6 è prodotto mediante incroci tra granturco contenente gli eventi DAS-59122-7 e MON-ØØ6Ø3-6 ed esprime le proteine Cry34Ab1 e Cry35Ab1, che conferiscono tolleranza a particolari coleotteri parassiti, la proteina PAT, utilizzata come marcatore di selezione, che conferisce tolleranza all'erbicida glufosinato ammonio e la proteina CP4 EPSPS che conferisce tolleranza all'erbicida glifosato.c) Etichettatura1) Ai fini delle prescrizioni specifiche sull'etichettatura di cui all'articolo 13, paragrafo 1, e all'articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1829/2003 nonché all'articolo 4, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1830/2003 il "nome dell'organismo" è "granturco".2) La dicitura "non destinato alla coltivazione" figura sull'etichetta e nei documenti di accompagnamento dei prodotti contenenti o costituiti da granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6 di cui all'articolo 2, lettere b) e c) della presente decisione.d) Metodo di rilevamento-  Metodi evento-specifici, basati sulla PCR quantitativa in tempo reale, per granturco geneticamente modificato DAS-59122-7 e granturco MONØØ6Ø3-6, convalidati sul granturco DAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6;-  metodo convalidato sulle sementi dal laboratorio comunitario di riferimento istituito a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003, pubblicato su http://gmo-crl.jrc.ec.europa.eu/statusofdoss.htm;-  materiale di riferimento: ERM®-BF424 (per DAS-59122-7) e ERM®-BF415 (per MON-ØØ6Ø3-6) accessibile attraverso il Centro comune di ricerca (CCR) della Commissione europeo e l'Istituto dei materiali e delle misure di riferimento (IRMM) sul sito http://www.irmm.jrc.be/html/reference_materials_catalogue/index.htm.e) Identificatore unicoDAS-59122-7xMON-ØØ6Ø3-6f) Informazioni richieste a norma dell'allegato II del protocollo di Cartagena sulla biosicurezza della Convenzione sulla diversità biologicaCentro di scambio di informazioni sulla biosicurezza (Biosafety Clearing-House), numero di registro: vedasi [ da completare alla notifica ].g) Condizioni o restrizioni relative all'immissione in commercio, all'uso o alla manipolazione dei prodottiNon applicabile.h) Piano di monitoraggioPiano di monitoraggio degli effetti ambientali, in conformità all'allegato VII della direttiva 2001/18/CE.[Link: piano pubblicato su Internet ]i) Prescrizioni sul monitoraggio successivo all'immissione in commercio relative all'uso degli alimenti destinati al consumo umanoNon applicabile.Nota: in futuro potrebbe essere necessario modificare i link con i documenti pertinenti. Queste modifiche saranno comunicate al pubblico mediante l'aggiornamento del registro comunitario degli alimenti e dei mangimi geneticamente modificati. [1] GU L 268 del 18.10.2003, pag. 1.[2] GU L 106 del 17.4.2001, pag. 1.[3] http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2005-247[4] GU L 10 del 16.1.2004, pag. 5.[5] GU L 268 del 18.10.2003, pag. 24.[6] GU L 287 del 5.11.2003, pag. 1.


title: Proposta di decisione del Consiglio relativo all'approvazione di un memorandum d'intesa tra la Comunità europea e la Repubblica dominicana sulla protezione delle importazioni di latte in polvere nella Repubblica dominicana

text:
   f4*".
                    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                       Bruxelles, 11.06.1998
  Il" f                                                COM(1998) 378 def.
                                                       98/0211 (ACC)
 •m
                                         Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
5$-                 relativo all'approvazione di un memorandum d'intesa
IP       tra la Comunità europea e la Repubblica dominicana sulla protezione delle
                 importazioni di latte in polvere nella Repubblica dominicana
                               (presentata dalla Commissione)
•2$
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           RELAZIONE
 1.   Alla fine del 1994 la Repubblica dominicana ha presentato una richiesta di rettifica del
 suo elenco di prodotti agricoli allegato al protocollo di Marrakech per 8 concessioni
tariffarie, di cui una soltanto (latte in polvere) rappresentava un interesse economico per la
 Comunità. La Repubblica dominicana, in qualità di paese in via di sviluppo, ha asserito di
 non aver capito la "procedura di tarifficazione" utilizzata nel corso dei negoziati
 dell'Uruguay Round al fine di sostituire le barriere non tariffarie con normali dazi doganali.
 La Comunità è stata negli ultimi anni il principale fornitore di latte in polvere per la
 Repubblica dominicana.
2.    Nell'elenco di Marrakech la Repubblica dominicana aveva vincolato tutti i prodotti
agricoli ad un massimale del 40%. La proposta di rettifica prevedeva la creazione di un
contingente tariffario      soggetto a un dazio contingentale del 20% a guisa di
"compensazione" per l'introduzione di un dazio doganale proposto del 102%.
3.    Nell'ultimo triennio hanno avuto luogo diverse riunioni tra i servizi della Commissione
e la Repubblica dominicana, firmataria della Convenzione di Lomé, nell'intento di giungere
ad un accordo in materia che fosse soddisfacente per entrambe le parti.
4.    Al termine di tali trattative, la Repubblica dominicana ha proposto l'apertura di un
contingente tariffario di 32.000 tonnellate, di cui il 70% sarebbe riservato alla Comunità,
che gestirà la propria quota nel quadro del regime dei titoli di esportazione istituito dalla
normativa comunitaria. La proposta prevede un dazio contingentale del 20% e un dazio
doganale fuori contingente dell'84% per il primo anno, da ridurre al 56% entro un periodo
di sette anni.
5.    La Commissione ritiene in generale che sia preferibile stipulare un accordo del tipo
testé descritto piuttosto che lasciare alla Repubblica dominicana l'alternativa di avviare
negoziati ai sensi dell'articolo XXVIII del GATT, cosa da cui la Comunità avrebbe poco da
guadagnare.
                                                ^
 ---pagebreak--- 6.   Scopo della presente proposta è di invitare il Consiglio ad approvare l'esito delle
trattative contenuto nel memorandum d'intesa allegato alla proposta di decisione (allegato
A).
                                           3
 ---pagebreak---                                             Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                del
                   relativo all'approvazione di un memorandum d'intesa
       tra la Comunità europea e la Repubblica dominicana sulla protezione delle
               importazioni di latte in polvere nella Repubblica dominicana
                        IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113 in
combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2, prima frase,
vista la proposta della Commissione,
considerando che la Repubblica dominicana ha chiesto una rettifica del suo elenco di
Marrakech per 8 concessioni tariffarie, di cui una soltanto (latte in polvere) rappresenta un
interesse economico per la Comunità;
considerando che la Repubblica dominicana ha offerto un contingente tariffario di 32.000
tonnellate, di cui il 70% sarebbe riservato alla Comunità;
considerando che la Comunità gestirà la propria quota del contingente tariffario nell'ambito
del regime dei titoli di esportazione istituito dalla normativa comunitaria,
                       HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE
 ---pagebreak---                                             Articolo J
È approvato a nome della Comunità il memorandum d'intesa tra la Comunità europea e la
Repubblica dominicana sulla protezione delle importazioni di latte in polvere nella
Repubblica dominicana.
Il testo del memorandum d'intesa è allegato alla presente decisione.
                                            Artico/o 2
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare il
memorandum d'intesa allo scopo di impegnare la Comunità.
                                            Articolo 3
La Commissione, conformemente alla procedura di cui all'articolo 30 del regolamento
(CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei
mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari1, si impegna ad adeguare le
modalità specifiche per l'applicazione del paragrafo 3 del memorandum d'intesa di cui
all'articolo 1.
                                            Articolo 4
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Fatto a Bruxelles, addì
                                                       Per il Consiglio
1
      GU L 148 del 28.6.1968, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
      587/96 (GU L 206 del 16.8.1996, pag. 21)
 ---pagebreak--- ALLEGATO A
     Ç
 ---pagebreak---                                    MEMORANDUM D'INTESA
                                          Allegato XXffl
                  Parte I - Tariffa doganale applicabile alla nazione più favorita
                                 Sezione 1-B: Contingenti tariffari
1. Conformemente al presente memorandum d'intesa, il governo della Repubblica
   dominicana rettifica il proprio elenco dei prodotti agricoli (elenco XXIII allegato al
   protocollo di Marrakech) al fine di inserire il seguente contingente tariffario:
   Descrizione del prodotto:                  latte in polvere, intero o scremato
   Numero della voce tariffaria (SA):         0402.10
                                              0402.21
                                              0402.29
   Tariffa applicabile:                       20%
   Tasso di base:                             84%
   Tasso consolidato:                         56%
   Volume del contingente tariffario:         32,000 TM
   Periodo d'applicazione:                     1998-2004
2. Il contingente tariffario istituito dal presente accordo sarà distribuito tra i fornitori
   conformemente all'articolo XIII dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e il
   commercio (GATT 94) secondo le seguenti modalità:
   Comunità europea           22,400 M.T.           70%
   Nuova Zelanda               4,800 M.T.            15%
   Altri fornitori             4,800 M.T.            15%
             TOTALE           32,000 M.T.           100%
                                                ~ì
 ---pagebreak--- 3. La Comunità europea gestirà la propria quota del contingente tariffario nell'ambito del
   regime dei titoli di esportazione istituito dalla normativa comunitaria.
4. Qualsiasi membro dell'OMC può partecipare al contingente tariffario nella categoria
   "altri fornitori".
5. La Commissione europea informerà la Repubblica dominicana di eventuali difficoltà
   esistenti o previste connesse con l'utilizzo della propria quota del contingente
   tariffario. Qualora la Comunità europea non sia in grado di utilizzare la parte del
   contingente tariffario assegnatale in virtù del presente accordo, la Repubblica
   dominicana ha la facoltà, dopo averne dato notifica all'UE con un preavviso di due
   mesi e se le difficoltà di approvvigionamento non sono risolte entro tale periodo, di
   ridistribuire la parte inutilizzata del contingente tariffario. Resta inteso che la presente
   disposizione non sarà utilizzata per impedire alla Comunità europea di proseguire le
   forniture di prodotti in corso negli anni precedenti il presente accordo.
6. La Repubblica dominicana non intende con il presente accordo limitare artificialmente
   l'offerta e conseguentemente far salire i prezzi sul proprio mercato interno. Essa si
   impegna pertanto a vigilare sulla situazione del mercato e, ove del caso, ad aumentare
   i contingenti tariffari in funzione di tale obiettivo.
7  In virtù del presente accordo si stipula inoltre che la rettifica dell'allegato XXIII, quale
   descritta nel primo paragrafo del presente memorandum, entra in vigore a decorrere
   dal 1998, vale a dire il quarto anno degli impegni istituiti dall'Uruguay Round.
8. La Repubblica dominicana applicherà il proprio elenco dei prodotti agricoli (elenco
   XXIII allegato al protocollo di Marrakech) comprensivo della rettifica di cui al
   presente memorandum. Il contingente tariffario è operativo dal 1 luglio al 30 giugno.
   Accordi transitori saranno applicati per il biennio 1998/99 se il nuovo accordo entrerà
   in vigore successivamente al 1° luglio.
   Per la Repubblica dominicana                   Per la Comunità europea
                                                 S
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(98) 378 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                             03 11 10 02
                                            N. di catalogo : CB-C0-98-388-IT-C
                                                              ISBN 92-78-37206-4
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                               3


title: Proposta di decisione del Consiglio che modifica l’allegato II della direttiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso

text:
Avviso legale importante

|

52005PC0291

Proposta di decisione del Consiglio che modifica l’allegato II della direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso  /* COM/2005/0291 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 1.7.2005COM(2005) 291 definitivoProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche modifica l’allegato II della direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso(presentata dalla Commissione)RELAZIONEL’articolo 4, paragrafo 2, lettera a) della direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso[?] vieta l’uso di piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente nei materiali e componenti dei veicoli, a meno che un esenzione in tal senso non sia contemplata nell’allegato II di tale direttiva. L’elenco delle esenzioni può essere modificato per tener conto del progresso tecnico e scientifico. La Commissione è assistita a tale scopo dal comitato costituito in virtù dell’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE sui rifiuti[?].Sulla base della valutazione tecnico-scientifica, la Commissione è pervenuta alle seguenti conclusioni:Voce 2 lettere a) e b) della presente proposta (alluminio destinato alla lavorazione meccanica)Per quanto riguarda l’esenzione per l’uso del piombo come elemento di lega nell’alluminio destinato alla lavorazione meccanica (voce 2, lettera b) dell’attuale emendamento II, quale modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione[?], la valutazione tecnica ha evidenziato che sono disponibili sostituti. Tuttavia, secondo gli operatori del settore le leghe di alluminio standard con un massimo dell’1,5% di contenuto di piombo continuano a essere necessarie per i componenti di sicurezza e del motore (ad esempio, sistemi di frenatura e sistemi di alimentazione). Si propone pertanto di ammettere un contenuto massimo di piombo dell’1,5%, in peso, fino al 1º luglio 2008, con un riesame al 1º luglio 2007. Inoltre la seconda nota dell’attuale allegato II garantisce un’esenzione per l’uso dello 0,4 % in peso di piombo nell’alluminio destinato alla lavorazione meccanica, senza stabilire limiti di tempo. Poiché è irrilevante da un punto di vista tecnico se il piombo sia o meno introdotto intenzionalmente, si propone di sopprimere tale condizione.Voce 4 della presente proposta (cuscinetti e pistoni)Per quanto riguarda il campo di applicazione dell’esenzione di cui alla voce 4 dell’attuale allegato II (cuscinetti e pistoni in piombo/bronzo), modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione, gli operatori del settore hanno chiesto di riformulare l’esenzione per estenderla a tutti i cuscinetti contenenti piombo e non solo a quelli in piombo/bronzo. I cuscinetti e pistoni in piombo/bronzo contengono generalmente tra il 21 e il 25% di piombo in peso. I cuscinetti e pistoni privi di piombo sono in fase di sviluppo e hanno già cominciato a essere usati in alcune applicazioni. Secondo gli operatori del settore i cuscinetti e pistoni privi di piombo sono destinati a un uso capillare in tutte le future applicazioni. Si ritiene che limitare l’esenzione, come avviene attualmente, ai soli cuscinetti e pistoni in piombo/bronzo disincentivi l’innovazione tecnologica e l’uso di alternative del tutto prive di piombo (cosa che non avviene del tutto al momento). Si propone pertanto di estendere il campo di applicazione dell’esenzione a tutti cuscinetti e pistoni contenenti piombo e, poiché la tendenza dell’innovazione tecnologica è quella di sostituire il piombo in tutte le applicazioni, di inserire un termine di scadenza (1º luglio 2008). Dalla valutazione tecnica si evince che in condizioni di notevole sollecitazione è necessario un materiale antiattrito in grado di assicurare la rotazione delle parti mobili anche in caso di temporaneo venir meno della pellicola lubrificante. Le alternative prive di piombo dovrebbero funzionare anche in tali condizioni estreme, presenti sia al livello del motore che della trasmissione. Si propone pertanto di riesaminare tale esenzione entro il 1º luglio 2007 per garantire che le applicazioni tecnologiche prive di piombo possano essere utilizzate in tutti i motori e trasmissioni senza comprometterne il buon funzionamento.Voce 7, lettere a) e b) della presente proposta ( agenti di vulcanizzazione e stabilizzanti per elastomeri nelle applicazioni destinate al controllo dei fluidi e all’apparato propulsore )Per quanto riguarda l’esenzione per l’uso del piombo negli agenti di vulcanizzazione e stabilizzanti per elastomeri nelle applicazioni destinate al controllo dei fluidi e all’apparato propulsore (voce 8 dell’attuale emendamento II, quale modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione), la valutazione ha evidenziato che sono disponibili alternative prive di piombo. Dalle comunicazioni degli operatori del settore emerge che negli elastomeri si è già cominciato a sostituire gli stabilizzatori contenenti piombo. La sostituzione integrale sarà completata nei tempi previsti (entro il luglio 2005) per tutti i veicoli nuovi. Per quanto riguarda gli agenti di vulcanizzazione, secondo gli operatori del settore non è possibile valutare allo stato attuale i rischi di lungo termine per quanto riguarda gli aspetti relativi alla sicurezza. Gli stessi operatori sostengono che gli agenti di vulcanizzazione contenenti lo 0,5% di piombo garantiscono risultati sufficienti in termini di sicurezza stradale. Per tali applicazioni, quindi, dovrebbe essere concesso più tempo per effettuare prove sufficienti con applicazioni alternative prive di piombo. Dato che tali alternative esistono, per ragioni di sicurezza stradale sembra ragionevole concedere un ulteriore anno per le applicazioni in parola. La valutazione ha inoltre dimostrato che è tecnicamente impossibile ridurre il contenuto di piombo al disotto dello 0,5% in peso negli agenti leganti per gli elastomeri nell’apparato propulsore. È questo il caso in cui il piombo è usato come agente legante per collegare sul metallo i condotti o le parti dell’elastomero. Si propone pertanto di inserire una nuova voce per questa applicazione specifica senza fissare limiti temporali.Voce 9 della presente proposta (guarnizioni dei freni)L’esenzione relativa alla presenza di piombo, nella misura dello 0,5% in peso, nel rame delle guarnizioni dei freni per veicoli omologati entro il 1º luglio 2003, e per la manutenzione di tali veicoli, è scaduta il 1º luglio 2004 (voce 12 dell’attuale emendamento II, quale modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione). La terza nota dell’attuale allegato II, tuttavia, ammette una concentrazione massima dello 0,4% di piombo fino al 1º luglio 2007, purché il piombo non sia stato introdotto intenzionalmente. La voce 9 proposta specifica che tale 0,4% può essere usato esclusivamente nei materiali di attrito dei sistemi di frenatura. Poiché è irrilevante da un punto di vista tecnico se il piombo sia o meno introdotto intenzionalmente, si propone di sopprimere tale condizione.Voce 10 della presente proposta (sedi di valvole)Per quanto riguarda l’esenzione relativa all’impiego del piombo nelle sedi di valvole, che scadrà nel luglio 2006 (voce 13 dell’attuale emendamento II, quale modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione), alcuni operatori del settore hanno sostenuto che per cambiare le serie attualmente in uso sono necessari intensi test di durata e che, un eventuale insuccesso di tali test, renderebbe necessario riprogettare tutto il motore. Per garantire la sicurezza stradale si propone di prorogare di un anno la data di scadenza.Voce 12 della presente proposta (inneschi pirotecnici)Per quanto riguarda l’esenzione relativa all’impiego di piombo negli inneschi pirotecnici, che scadrà il 1º luglio 2007 (voce 16 dell’attuale allegato II), la valutazione ha dimostrato che in un prossimo futuro saranno disponibili alternative per i nuovi modelli. La valutazione tecnica ha evidenziato tuttavia che esistono differenti generazioni di sistemi air-bag: le nuove generazioni incorporano negli inneschi i dispositivi elettronici di controllo e mentre le future generazioni di air-bag comprenderanno un numero maggiore di dispositivi elettronici di controllo per facilitarne il montaggio su differenti tipi di veicoli. Per quanto riguarda i modelli esistenti, i componenti delle diverse generazioni di sistemi air-bag non sono intercambiabili e i componenti di un tipo non possono essere sostituiti con quelli di un altro tipo nel caso in cui gli air-bag dovessero essere sostituiti dopo un incidente. Si propone pertanto che i nuovi modelli (veicoli omologati dopo il 1º luglio 2006) non contengano piombo e che i vecchi modelli (veicoli omologati prima del 1º luglio 2006) e i loro ricambi siano esentati senza limiti di tempo.Voce 13 lettere a) e b) della presente proposta (rivestimento anticorrosione)Per quanto riguarda l’esenzione per l’uso del cromo esavalente per i rivestimenti anticorrosione, che scadrà il 1º luglio 2007 (voce 17 dell’attuale emendamento II, quale modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione), la valutazione ha evidenziato che per molte applicazioni sono disponibili sostituti. Allo stato attuale non esistono sostituti del cromo esavalente per i rivestimenti anticorrosione negli insiemi di dadi e bulloni dei telai. Si propone pertanto di prorogare di un anno l’esenzione per tali applicazioni e di effettuare un riesame della stessa per garantire che nel ciclo di vita del veicolo non si verifichi il distacco accidentale di componenti meccanici essenziali.Voce 17 della presente proposta (accumulatori dei veicoli elettrici)L’esenzione attualmente in vigore per l’uso del cadmio negli accumulatori dei veicoli elettrici scade il 31 dicembre 2005. L’uso del cadmio negli accumulatori dei veicoli elettrici è consentito senza limiti di tempo come ricambio nei veicoli immessi sul mercato anteriormente al 31 dicembre 2005 (voce 21 dell’attuale emendamento II, quale modificato dalla decisione 2002/525/CE della Commissione). Lo studio SUBAT (http://www.battery-electric.com/subatdocs/WP5-006.pdf) ha concluso che al giorno d’oggi (2005), per i veicoli interamente elettrici, le tecnologie al litio-ioni costituiscono le soluzioni più vantaggiose, seguite da quelle al sodio-nickel cloruro, al piombo/acido, all’idruro di nickel metallico e al nickel-cadmio. Resta tuttavia controverso se al momento tali sostituti siano stati sufficientemente testati e siano pronti per essere prodotti su larga scala. Nel corso della conferenza sui veicoli elettrici, tenuta a Monaco nell’aprile 2005, la SAFT si è fatta promotrice dell’uso di accumulatori dotati di tecnologia al litio-ioni su tali tipi di veicoli. In un comunicato stampa si legge che “ in Francia questa tecnologia è sviluppata dalla SAFT. Questo tipo di accumulatore ha una diffusione molto limitata soprattutto in ragione dei suoi costi ma se ne prevede l’installazione sui veicoli della società SVE (HEULIEZ and DASSAULT ASSOCIÉS).” (cfr. http://evs21.org/IMG/pdf/new_battery_technology.pdf).Lo studio SUBAT stabilisce inoltre che ai costruttori di veicoli dovrebbe essere concesso più tempo per adeguare i propri modelli di serie e integrare nei loro veicoli accumulatori dotati di tecnologie più rispettose dell’ambiente. In esso si legge che “nel corso delle discussioni avute dal consorzio con una serie di operatori del settore è emerso che ciò non può avvenire entro 5 anni”. Inoltre i produttori di automobili europei hanno richiesto un esenzione per l’uso del cadmio nei veicoli elettrici fino al 2008.Sulla base di quanto precede, al fine di mantenere la disponibilità dei veicoli elettrici, si propone di prorogare il termine di scadenza dell’esenzione in questione al 31 dicembre 2008: la proroga è necessaria allo scopo di aumentare la capacità delle nuove tecnologie per accumulatori e per consentire ai costruttori di automobili di operare i necessari adeguamenti ai loro modelli di serie al fine di montarvi i nuovi accumulatori.Si propone inoltre di riesaminare tale esenzione entro la fine del 2007 per garantire la disponibilità di tecnologie alternative per le batterie e i veicoli elettrici.Voce 18 della presente proposta (componenti ottici nelle matrici di vetro utilizzate nei sistemi di assistenza alla guida)Si propone di inserire un’ulteriore esenzione per l’uso del cadmio nei componenti ottici nelle matrici di vetro utilizzate nei sistemi di assistenza alla guida fino al 1º luglio 2007. Il sistema di assistenza alla guida è finalizzato a migliorare la visibilità per i conducenti mediante l’utilizzo di una fotocamera, la cui matrice di vetro (500 mg) conterrà l’1% (5mg) di cadmio. Da un punto di vista tecnico l’uso del cadmio in questa applicazione è considerato per il momento inevitabile, anche se alternative sono in corso di sviluppo.Sulla base di questa valutazione la Commissione ha presentato il 28 aprile 2005 un progetto di decisione da sottoporre al voto del comitato istituito ai sensi dell’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti. La proposta non ha tuttavia ottenuto la maggioranza qualificata.Conformemente alla procedura istituita all’articolo 5, paragrafo 4, della decisione 1999/468/CE[?] del Consiglio, la Commissione presenta a quest’ultimo una proposta di decisione del Consiglio. Se il Consiglio non delibera entro un termine di tre mesi dalla data alla quale è stata trasmessa la proposta, la Commissione adotta l’atto di esecuzione proposto.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOche modifica l’allegato II della direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso (Testo rilevante ai fini del SEE)IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 settembre 2000, relativa ai veicoli fuori uso[?], in particolare l’articolo 4, paragrafo 2, lettera b),considerando quanto segue:(1) A norma della direttiva 2000/53/CE la Commissione è tenuta a valutare l’uso di piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente vietato dall’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), della stessa direttiva.(2) In esito alle consultazioni scientifiche e tecniche svolte, la Commissione è giunta a precise conclusioni.(3) Alcune esenzioni dal divieto non dovrebbero essere prorogate perché l’uso di piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente in determinate applicazioni non è più inevitabile.(4) Determinati materiali e componenti contenenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente devono beneficiare o continuare a beneficiare di un’esenzione dal divieto d’impiego di cui all’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), poiché per essi l’uso di queste sostanze pericolose risulta ancora inevitabile. In alcuni casi è opportuno riesaminare la data di scadenza delle esenzioni per verificare se l’uso delle sostanze proibite continui a essere inevitabile anche in futuro.(5) Per quanto riguarda l’alluminio destinato a lavorazione meccanica contenente, in peso, fino all’1,5% di piombo, di cui al punto 2, lettera a) dell’allegato, la Commissione valuterà, entro il 1º luglio 2007, se la data di scadenza dell’esenzione vada o meno rivista in funzione della disponibilità di sostituti del piombo.(6) Per quanto riguarda i cuscinetti e pistoni contenenti piombo, di cui al punto 4 dell’allegato, la Commissione valuterà, entro il 1º luglio 2007, se la data di scadenza dell’esenzione vada o meno rivista per garantire che applicazioni non contenenti piombo possano essere montate in tutti i motori e le trasmissioni senza comprometterne il buon funzionamento.(7) Per quanto riguarda l’uso del cromo esavalente per i rivestimenti anticorrosione negli insiemi di dadi e bulloni dei telai, di cui al punto 13, lettera b) dell’allegato, la Commissione valuterà, entro il 1º luglio 2007, se la data di scadenza dell’esenzione vada o meno rivista per garantire che nel ciclo di vita del veicolo non si verifichi il distacco accidentale di componenti meccanici essenziali.(8) Per quanto riguarda l’uso del cadmio negli accumulatori dei veicoli elettrici, di cui al punto 17 dell’allegato, la Commissione valuterà, entro il 1º luglio 2007, se la data di scadenza dell’esenzione vada o meno rivista per garantire la disponibilità di tecnologie alternative per le batterie e i veicoli elettrici.(9) È necessario dunque modificare di conseguenza la direttiva 2000/53/CE.HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1Fatta salva la decisione 2005/438/CE della Commissione[?], l’allegato II della direttiva 2000/53/CE è sostituito dal testo contenuto nell’allegato della presente decisione.Articolo 2La presente decisione si applica a decorrere dal 1º luglio 2005.Articolo 3Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl PresidenteALLEGATO“Allegato IIMateriali e componenti cui non si applica l’articolo 4, paragrafo 2, lettera a)Materiali e componenti | Ambito di applicazione e termine di scadenza dell’esenzione | Da etichettare o rendere identificabili in base all’articolo 4, paragrafo 2, lettera b), punto iv) |Piombo come elemento di lega |1. Acciaio destinato a lavorazione meccanica e acciaio zincato contenente, in peso, lo 0,35% o meno di piombo |2 a) Alluminio destinato a lavorazione meccanica contenente, in peso, l’1,5 % o meno di piombo | 1º luglio 2008 |2 b) Alluminio destinato a lavorazione meccanica contenente, in peso, lo 0,4% o meno di piombo |3. Leghe di rame contenenti, in peso, il 4% o meno di piombo |4. Cuscinetti e pistoni | 1º luglio 2008 |Piombo e composti di piombo nei componenti |5. Batterie | X |6. Masse smorzanti | X |7 a). Agenti di vulcanizzazione e stabilizzanti per elastomeri nelle applicazioni destinate al controllo dei fluidi e all’apparato propulsore contenenti, in peso, lo 0,5%% o meno di piombo | 1° luglio 2006 |7 b) Agenti leganti per gli elastomeri nell’apparato propulsore contenenti, in peso, lo 0,5% o meno di piombo |8. Saldature su schede elettroniche e altre applicazioni elettriche | X[?] |9. Rame materiali di attrito delle guarnizioni dei freni contenenti, in peso, più dello 0,4% di piombo | 1° luglio 2007 | X |10. Sedi di valvole | Tipi di motore sviluppati tra il 1º luglio 2003 e il 1º luglio 2007 |11. Componenti elettrici contenenti piombo inseriti in una matrice di vetro o ceramica, esclusi il vetro delle lampadine e delle candele | X[?] (per i componenti diversi da quelli piezoelettrici dei motori) |12. Inneschi pirotecnici | Veicoli omologati entro il 1º luglio 2006 e inneschi di ricambio per tali veicoli |Cromo esavalente |13 a). Rivestimenti anticorrosione | 1° luglio 2007 |13 b) Rivestimenti anticorrosione negli insiemi di dadi e bulloni dei telai | 1º luglio 2008 |14. Frigoriferi ad assorbimento nei camper | X |Mercurio |15. Lampade a luminescenza e visualizzatori del quadro strumenti | X |Cadmio |16. Paste a film spesso | 1° luglio 2006 |17. Accumulatori per veicoli elettrici | Dopo il 31 dicembre 2008 l’immissione sul mercato di batterie NiCd sarà consentita solo come parti di ricambio per i veicoli immessi sul mercato prima di tale data. | X |18. Componenti ottici nelle matrici di vetro utilizzate nei sistemi di assistenza alla guida | 1° luglio 2007 | X |Note:-  È ammessa una concentrazione massima dello 0,1%, in peso e per materiale omogeneo, di piombo, cromo esavalente e mercurio e una concentrazione massima dello 0,01%, in peso per materiale omogeneo, di cadmio.-  È ammesso senza limitazioni il riutilizzo di parti di veicoli già sul mercato alla data di scadenza di un’esenzione, in quanto il riutilizzo non rientra nell’articolo 4, paragrafo 2, lettera a).[1] GU L 269 del 21.10.2000, pag. 34.[2] GU L 194 del 25.7.1975, pag. 39. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 96/350/CE della Commissione (GU L 135 del 6.6.1996, pag. 32).[3] GU L 170 del 29.6.2002, pag. 81.[4] GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.[5] GU L 269 del 21.10.2000, pag. 34. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 2005/438/CE della Commissione (GU L 152 del 15.6.2005, pag. 19).[6] GU L 152 del 15.6.2005, pag. 19.[i] Rimozione se, in correlazione con la voce n. 11, si supera un livello soglia medio di 60 grammi per veicolo. Per l’applicazione della presente disposizione non vengono presi in considerazione i dispositivi elettronici non installati dal fabbricante nella linea di produzione.[ii] Rimozione se, in correlazione con la voce n. 8, si supera un livello soglia medio di 60 grammi per veicolo. Per l’applicazione della presente disposizione non vengono presi in considerazione i dispositivi elettronici non installati dal fabbricante nella linea di produzione. “


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 30.9.2015
            COM(2015) 488 final
            2015/0237(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea nel corso della sessantaseiesima sessione del Comitato esecutivo del programma dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

                  Con lettera del 7 settembre 2015 indirizzata al presidente del Comitato esecutivo dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR) il capo della delegazione dell'Unione europea presso le Nazioni Unite a Ginevra ha chiesto di esaminare le modalità e i mezzi per aggiornare le pertinenti regole di partecipazione dell'Unione europea negli organi direttivi dell'UNHCR, di modo che l'Unione europea possa prevedere una sua possibile partecipazione alle consultazioni preparatorie informali. Per accogliere la richiesta è prevedibile che il Comitato esecutivo dell'UNHCR sarà invitato ad adottare le modifiche al proprio regolamento interno nel corso della sua 66a sessione, che si terrà dal 5 al 9 ottobre 2015. L'articolo 46 del regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR stabilisce che il Comitato può modificare qualsiasi articolo di detto regolamento. A norma dell'articolo 26 del regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR le decisioni del Comitato esecutivo dell'UNHCR sono adottate alla maggioranza dei membri presenti e votanti. Tutti gli Stati membri dell'Unione europea sono membri del Comitato esecutivo dell'UNHCR, ad eccezione di Lituania e Malta. In virtù di una decisione del Comitato esecutivo dell'UNHCR, rinnovata da ultimo nel corso della 64a sessione svoltasi dal 29 settembre al 3 ottobre 2014 (A/AC.96/1143), l'Unione europea è tra le organizzazioni intergovernative invitate dall'Alto commissariato ad inviare un osservatore alle sue riunioni pubbliche (articolo 38) e, di conseguenza, non partecipa all'adozione di decisioni da parte del Comitato esecutivo dell'UNHCR.

               2.CONSULTAZIONI DELLE PARTI INTERESSATE

                  Le modifiche al regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR allegate alla presente proposta sono state proposte dal presidente del Comitato esecutivo dell'UNHCR, su richiesta dell'Ufficio di presidenza del Comitato esecutivo dell'UNHCR, con lettera dell'11 settembre 2015 indirizzata ai membri del Comitato per accogliere la richiesta formulata dal capo della delegazione dell'Unione europea presso le Nazioni Unite a Ginevra al presidente del Comitato esecutivo dell'UNHCR con lettera del 7 settembre 2015.

                  Nell'aprile 2013 la Commissione ha informato il Consiglio della sua strategia intesa a migliorare progressivamente lo status dell'Unione europea in seno alle organizzazioni internazionali e altri consessi in linea con gli obiettivi del trattato di Lisbona. Il 9 aprile e il 10 settembre 2014 la Commissione ha comunicato al COREPER che intendeva riprendere le iniziative volte ad ottenere diritti di partecipazione supplementari dell'UE negli organismi formali e informali dell'UNHCR. Il 25-26 settembre 2014 il Consiglio ha adottato una posizione sulle regole per la concessione all'UE di diritti di partecipazione supplementari nell'ambito degli organismi formali e informali dell'UNHCR, la quale recita: "Da molti anni l'Unione europea svolge un ruolo fondamentale all'interno dell'UNHCR quale importante donatore nel campo degli aiuti umanitari e dell'assistenza allo sviluppo, attraverso attività di protezione internazionale, incluso il reinsediamento, e con il sostegno a sistemi di asilo solidi attraverso la creazione del sistema europeo comune di asilo. Tale ruolo si è incessantemente rafforzato negli ultimi anni. Ciò rende necessario migliorare lo status attuale dell'Unione europea nei confronti dell'UNHCR. Il Consiglio ritiene che si debbano ricercare nuove regole per cui all'Unione europea sarebbero concessi diritti di partecipazione supplementari, in particolare il diritto di partecipare a riunioni ristrette per la discussione di importanti questioni di politica e di governance." La posizione stabilisce inoltre: "[...] il Consiglio invita la Commissione, in stretto coordinamento con l'alto rappresentante, a prendere contatti con l'UNHCR in vista della riunione del Comitato esecutivo di ottobre."
                     1
                  .

                  Il 2 e 16 settembre 2015 la Commissione ha riferito al COREPER i risultati di detti contatti. La Commissione ritiene che nella fattispecie non sia necessaria una decisione a norma dell'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE. Tuttavia, alla luce delle discussioni svoltesi in sede di COREPER il 16 e 24 settembre 2015, eccezionalmente la Commissione presenta la presente proposta, restando inteso che il Consiglio la adotterà in tempo utile per la 66a sessione del Comitato esecutivo dell'UNHCR, che si terrà dal 5 al 9 ottobre 2015.

                  La presente proposta verte esclusivamente sulla questione della modifica del regolamento interno del Comitato esecutivo, e lascia impregiudicate le responsabilità e le competenze della Commissione e dell'alto rappresentante ai sensi dell'articolo 220 del TFUE.

               3.INCIDENZA SUL BILANCIO

                  La proposta non ha alcuna incidenza sul bilancio dell'UE.

               2015/0237 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea nel corso della sessantaseiesima sessione del Comitato esecutivo del programma dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 78, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)L'Unione è uno dei principali soggetti che operano nei settori di competenza dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati («UNHCR»), sia attraverso le proprie attività di protezione internazionale, inclusa la politica di reinsediamento dell'Unione e la creazione del sistema europeo comune di asilo, sia come importante donatore nel campo degli aiuti umanitari e dell'assistenza allo sviluppo. Tuttavia, le attuali regole di partecipazione nel Comitato esecutivo dell'UNHCR non riflettono un ruolo tanto significativo.

               (2)Con lettera del 7 settembre 2015 indirizzata al presidente del Comitato esecutivo dell'UNHCR il capo della delegazione dell'Unione europea presso le Nazioni Unite a Ginevra ha pertanto chiesto di esaminare le modalità e i mezzi per aggiornare le pertinenti regole di partecipazione dell'Unione nell'ambito degli organi direttivi dell'UNHCR, di modo che l'Unione possa prevedere una sua possibile partecipazione alle consultazioni preparatorie informali.

               (3)Con lettera dell'11 settembre 2015 indirizzata ai membri del Comitato esecutivo dell'UNHCR, il presidente del Comitato esecutivo dell'UNHCR, su richiesta dell'Ufficio di presidenza del Comitato esecutivo dell'UNHCR, ha proposto di modificare il regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR al fine di accogliere quella richiesta.

               (4)L'articolo 46 del regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR stabilisce che il Comitato può modificare qualsiasi articolo di detto regolamento.

               (5)È prevedibile che il Comitato esecutivo dell'UNHCR sarà invitato ad adottare le modifiche proposte nel corso della sua 66a sessione che si terrà dal 5 al 9 ottobre 2015.

               (6)Tutti gli Stati membri, ad eccezione di Lituania e Malta, sono membri del Comitato esecutivo dell'UNHCR.

               (7)È pertanto opportuno definire la posizione dell'Unione in merito all'adozione di tali modifiche al regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR.

               (8)La presente decisione non pregiudica le competenze della Commissione ai sensi dell'articolo 220 del TFUE.

               (9)Poiché il Comitato esecutivo dell'UNHCR si riunirà subito dopo l'adozione della presente decisione, essa entrerà in vigore alla data di adozione.

               (10)[A norma dell'articolo 3 del protocollo n. 21 sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, detti Stati membri hanno notificato che desiderano partecipare all'adozione e all'applicazione della presente decisione.]

               OPPURE

               [A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 21 sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e fatto salvo l'articolo 4 di tale protocollo, detti Stati membri non partecipano all'adozione della presente decisione, non sono da essa vincolati, né sono soggetti alla sua applicazione.]

               OPPURE

               [A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 21 sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e fatto salvo l'articolo 4 di tale protocollo, il Regno Unito non partecipa all'adozione della presente decisione, non è da essa vincolato, né è soggetto alla sua applicazione.

               A norma dell'articolo 3 del protocollo n. 21 sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, (con lettera del ...) l'Irlanda ha notificato che desidera partecipare all'adozione e all'applicazione della presente decisione.]

               OPPURE

               [A norma dell'articolo 3 del protocollo n. 21 sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, (con lettera del ...) il Regno Unito ha notificato che desidera partecipare all'adozione e all'applicazione della presente decisione.

               A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 21 sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e fatto salvo l'articolo 4 di tale protocollo, l'Irlanda non partecipa all'adozione della presente decisione, non è da essa vincolata, né è soggetta alla sua applicazione.]

               (11)A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 22 sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la Danimarca non partecipa all'adozione della presente decisione, non è da essa vincolata, né è soggetta alla sua applicazione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione da adottare a nome dell'Unione per quanto concerne l'adozione delle modifiche al regolamento interno del Comitato esecutivo del programma dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati, che deve essere espressa dagli Stati membri che sono membri del Comitato esecutivo dell'UNHCR, agendo congiuntamente nell'interesse dell'Unione europea, figura nell'allegato della presente decisione.

               Variazioni minori alle modifiche allegate possono essere accettate senza ulteriori decisioni del Consiglio.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Posizione sulle regole per la concessione all'Unione europea di diritti di partecipazione supplementari nell'ambito degli organismi formali e informali dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR) del 24 e 25 settembre 2014 (13046/1/14 REV 1, punti 1 e 2).

    ---documentbreak---

               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 30.9.2015
            COM(2015) 488 final
            ALLEGATI
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea nel corso della sessantaseiesima sessione del Comitato esecutivo del programma dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati

               ALLEGATI

               della

               proposta di decisione del Consiglio

               relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea nel corso della sessantaseiesima sessione del Comitato esecutivo del programma dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati

               Gli Stati membri che sono membri del Comitato esecutivo dell'UNHCR sostengono l'adozione della seguente modifica al regolamento interno del Comitato esecutivo dell'UNHCR:

               "L'articolo 33 del regolamento interno del Comitato esecutivo del programma dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati (A/AC.96/187/Rev.7) è modificato come segue:

               "Le riunioni del Comitato sono pubbliche, salvo decisione contraria del Comitato. Il presidente, di concerto con il Comitato, può invitare le agenzie specializzate, i fondi e i programmi delle Nazioni Unite e le organizzazioni intergovernative a partecipare a riunioni private sulla base delle loro competenze e contributi ai lavori del Comitato.""


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 14.10.2015
            COM(2015) 501 final
            2015/0240(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al consiglio per gli scambi di servizi dell'Organizzazione mondiale del commercio al fine di ottenere l'approvazione del trattamento preferenziale che va oltre l'accesso al mercato, offerto unilateralmente dall'Unione europea ai servizi e ai fornitori di servizi dei paesi meno sviluppati sulla base della deroga nel settore dei servizi per i PMS

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Motivazioni e obiettivi della proposta

               La proposta di decisione del Consiglio è presentata nell'ambito della deroga dell'OMC nel settore dei servizi per i paesi meno sviluppati (PMS). La deroga nel settore dei servizi
                  1
                consente ai membri dell'OMC di concedere ai PMS preferenze unilaterali nel settore dei servizi e richiede l'accettazione da parte del consiglio per gli scambi di servizi (Council for Trade in Services, CTS) delle preferenze notificate concesse in relazione a misure diverse da quelle di cui all'articolo XVI del GATS (accesso al mercato).

               Il 23 luglio 2015 la Commissione ha adottato una proposta di decisione del Consiglio
                  2
                che stabilisce la posizione dell'Unione in seno al consiglio per gli scambi di servizi dell'OMC per quanto concerne l'accettazione di preferenze notificate da altri membri dell'OMC riguardo a servizi e fornitori di servizi di paesi meno sviluppati diverse da quelle di cui all'articolo XVI del GATS (accesso al mercato).

               La proposta di decisione del Consiglio stabilisce la posizione dell'Unione europea in seno al CTS per essere in grado di ottenere l'approvazione per quanto riguarda il trattamento preferenziale che va oltre l'accesso al mercato, che l'Unione europea intende concedere unilateralmente ai servizi e ai fornitori di servizi dei PMS.

               Il trattamento che si prevede di concedere ai PMS è stato elaborato sulla base di un approccio comunicato ai membri dell'OMC in occasione di una riunione ad alto livello del CTS il 5 febbraio 2015 e dell'intenzione di procedere alla notifica espressa all'OMC il 30 luglio 2015.

               Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore e con altre politiche dell'Unione

               In occasione della nona conferenza ministeriale dell'OMC, tenutasi a Bali dal 3 al 6 dicembre 2013, l'Unione europea si è associata al consenso sull'adozione di una decisione riguardante l'attuazione di una deroga nel settore dei servizi per i PMS
                  3
               . L'UE è determinata a contribuire al successo della decima conferenza ministeriale dell'OMC, che si terrà a Nairobi nel dicembre 2015, e a far avanzare i negoziati del ciclo di Doha per lo sviluppo e l'attuazione del pacchetto definitivo di Bali, compresi gli elementi relativi ai PMS. La proposta di decisione del Consiglio fa parte del processo di attuazione del pacchetto di Bali.

               Il sostegno al progresso economico dei PMS mediante le preferenze che saranno concesse nell'ambito della deroga contribuirà al conseguimento degli obiettivi del trattato, secondo cui l'UE deve contribuire allo sviluppo armonioso del commercio mondiale e definire e intraprendere politiche comuni volte a promuovere lo sviluppo sostenibile dei paesi in via di sviluppo
                  4
               . La notifica proposta favorirà inoltre la conclusione di una parte dei negoziati sui servizi dell'agenda di Doha per lo sviluppo.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               Base giuridica

                  Le basi giuridiche della proposta di decisione del Consiglio sono gli articoli 91 e 100 e l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).

               A norma dell'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE quando un organismo istituito da un accordo internazionale deve adottare un atto che produce effetti giuridici, il Consiglio adotta, su proposta della Commissione o dell'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, una decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione. Benché non produca effetti giuridici, la notifica delle preferenze che l'Unione intende concedere ai PMS comprenderebbe una serie di impegni che vanno oltre l'accesso al mercato, il che richiede l'approvazione del CTS e costituisce un caso in cui è appropriata una decisione adottata conformemente all'articolo 218, paragrafo 9. Le preferenze previste si riferiscono a obblighi derivanti dal GATS e possono riguardare tutti i settori dei servizi, compresi i servizi di trasporto. La proposta di decisione rientra pertanto nell'ambito di applicazione degli articoli 91 e 100 e dell'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, del TFUE.

               3.INCIDENZA SUL BILANCIO

                  Nessuna.

               2015/0240 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al consiglio per gli scambi di servizi dell'Organizzazione mondiale del commercio al fine di ottenere l'approvazione del trattamento preferenziale che va oltre l'accesso al mercato, offerto unilateralmente dall'Unione europea ai servizi e ai fornitori di servizi dei paesi meno sviluppati sulla base della deroga nel settore dei servizi per i PMS

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 91 e 100 e l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)L'articolo IX dell'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) stabilisce le procedure per la concessione di deroghe relative agli accordi commerciali multilaterali di cui agli allegati 1A, 1B o 1C di tale accordo e ai rispettivi allegati.

               (2)È stata presentata una richiesta di deroga al fine di consentire ai membri dell'OMC di concedere un trattamento preferenziale ai servizi e ai fornitori di servizi dei paesi membri meno sviluppati senza concedere lo stesso trattamento ai servizi e ai fornitori di servizi analoghi di tutti gli altri membri dell'OMC, derogando eccezionalmente all'obbligo a norma dell'articolo II, paragrafo 1, dell'accordo generale sugli scambi di servizi (General Agreement on Trade in Services, GATS). Il Consiglio ha adottato la posizione dell'Unione a sostegno della deroga con la decisione del Consiglio del 14 dicembre 2011 (2012/8/UE).

               (3)La decisione ministeriale dell'OMC del 17 dicembre 2011, che autorizza i membri dell'OMC a concedere tale trattamento preferenziale ai servizi e ai fornitori di servizi dei paesi membri meno sviluppati per un periodo di 15 anni, stabilisce ai paragrafi 1 e 2 i) che i membri che accordino un trattamento preferenziale in virtù di tale deroga devono trasmettere una notifica al consiglio per gli scambi di servizi (CTS) e ii) che un trattamento preferenziale per quanto riguarda l'applicazione di misure diverse da quelle di cui all'articolo XVI del GATS è soggetto all'approvazione del CTS conformemente alle sue procedure. Il requisito di approvazione da parte del CTS in relazione a tali misure è stato ribadito al paragrafo 1.3 della decisione ministeriale dell'OMC del 7 dicembre 2013.

               (4)La decisione [] 2015 [] del Consiglio ha stabilito la posizione dell'Unione in merito all'accettazione di preferenze che vanno oltre l'articolo XVI del GATS concesse da altri membri dell'OMC ai servizi e ai fornitori di servizi di paesi membri meno sviluppati.

               (5)Oltre all'accettazione delle preferenze concesse da altri membri dell'OMC, è nell'interesse degli obiettivi di sviluppo dell'Unione europea e favorisce la conclusione di una parte dei negoziati sui servizi dell'agenda di Doha per lo sviluppo che l'Unione europea chieda l'approvazione del trattamento preferenziale, che va oltre l'accesso al mercato, che intende concedere ai servizi e ai fornitori di servizi dei paesi membri meno sviluppati, con particolare attenzione alle preferenze concesse in materia di soggiorno temporaneo di persone fisiche per la prestazione di servizi in modo da creare incentivi ad adempiere gli obblighi di riammissione a norma del diritto internazionale, attuare gli accordi di riammissione esistenti e concluderne di nuovi, a condizione che i paesi membri meno sviluppati collaborino con l'Unione europea in materia di gestione della migrazione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               L'Unione chiederà l'approvazione in seno al consiglio per gli scambi di servizi dell'OMC per quanto riguarda il trattamento preferenziale che l'Unione intende concedere ai servizi e ai fornitori di servizi dei paesi meno sviluppati, in particolare per quanto riguarda le preferenze che vanno oltre l'accesso al mercato figuranti nell'addendum alla presente decisione e in conformità delle decisioni ministeriali dell'OMC del 17 dicembre 2011 (WT/L/847) e del 7 dicembre 2013 (WT/L/918).

               Tale posizione è espressa dalla Commissione europea.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Le deroghe sono autorizzazioni concesse dal Consiglio generale/dalla conferenza ministeriale dell'OMC che consentono un'esenzione temporanea da taluni obblighi dell'OMC altrimenti applicabili.

                     (2)
                  COM(2015)356.

                     (3)
                  WT/L/918.

                     (4)
                  Articolo 205 e 206 del TFUE e articolo 21 del TUE.