title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all' apertura di contingenti quantitativi comunitari per le importazioni di alcuni tipi di calzature originarie della Cina

text:
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                      C0M(92)198  def.
                                      Bruxelles, 7  maggio 1992
                            Proposta di
                 REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
             relativo all'apertura di contingenti
  quantitativi comunitari per le importazioni di alcuni tipi
              di calzature originarie della Cina
                  (presentata dalla Commissione)
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 1.  La presente proposta si inserisce nell'ambito della procedura di cui
     all'artìcolo 9, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3420/83, secondo
      la quale la Commissione, in caso di disaccordo con uno Stato membro ir\
     merito alle modifiche dei regime d'importazione nei confronti dei paesi
     a commercio di Stato, deve presentare al Consiglio una proposta
     relativa alle misure da prendere.
2.   Conformemente all'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 3420/83, in data
     23 marzo 1992 la Francia ha informato gli altri Stati membri e la
    Commissione di aver deciso i'introduzione di misure di salvaguardia nei
    confronti delle calzature importate dalla Cina. Il meccanismo applicato
    dalla Francia prevedeva l'apertura di tre contingenti cosi ripartiti:
    -    ex 64 03:    calzature con tomaie
         ex 64 05     di cuoio naturale o ricostituito       3 146 000 paia
    -    ex 64 04:    calzature per lo sport; con suole
         ex 64 05     esterne di cuoio naturale o
                      ricostituito; altre calzature con
                      tomaia di materie tessili             23 310 000 paia
    -    ex 64 03:    pantofole e altre calzature da
         ex 64 04     camera                                24 730 000 paia
         ex 64 05
    Tali contìngenti avevano un periodo di validità di un anno, a decorrere
    dal 23 marzo 1992.
3.   In considerazione delle loro conseguenze per Ja realizzazione del
    mercato unico, le misure francesi sono state oggetto di consultazioni
     in sede di comitato consultivo "paesi dell'Est" ai sensi
    dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 3420/83. In seguito a tali
    consultazioni, i servizi della Commissione e la maggior parte degli
    Stati membri hanno concluso che. nel caso fn oggetto, l'attuazione di
    misure nazionali nel periodo immediatamente precedente (a realizzazione
    del mercato unico non era opportuna e che, viste le restrizioni
    quantitative nazionali già in vigore per gli stessi prodotti negli
    altri Stati membri, era invece necessario proporre un regolamento del
    Consiglio recante apertura di contingenti comunitari per i prodotti in
    quest j one.
4.  Tale parere è giustificato dalla difficile situazione dell'industria
    comunitaria, che si trova attualmente in una fase di ristrutturazione
    per far fronte tanto alla realizzazione del mercato unico, quanto
    all'intensificazione delta concorrenza internazionale. Occorre quindi
    evitare che il settore sia destabilizzato da una crescita incontrollata
    delle importazioni.
    Nel periodo 1985-1990 l'andamento globale dell'industria comunitaria
    delle calzature è stato negativo: ta quota di mercato comunitaria è
    diminuita del 20%, mentre contemporaneamente il consumo apparente è
    aumentato del 19%. L'incremento del consumo è stato principalmente
    compensato dalle importazioni dai paesi terzi, Che nello stesso periodo
    sono aumentate dell'85%. La Cina, che si trova ai primo posto tra i
    paesi d'origine, ha più che raddoppiato (e sue esportazioni nella
    Comunità- Occorre inoltre rilevare che le esportazioni comunitarie non
    hanno praticamente accesso al mercato cinese.
                                                                              i
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   Nel 1991, le importazioni dai paesi terzi sono ancora aumentate (con un
    incremento del 32,5% rispetto al 1990), ma le importazioni dalla Cina
   hanno avuto un incremento nettamente superiore alla media (+ 9 7 %
   rispetto al 1990). La crescita è stata ancora più rapida in alcuni
   settori particolarmente sensibili per la produzione comunitaria, quali
    le calzature da passeggio di cuoio (+ 140% rispetto al 1990) o le
   calzature per lo sport di cuoio (+ 2 9 2 % ) .
   Nel 1990 il tasso di penetrazione delle importazioni dai paesi terzi
   era del 3 4 % circa. In considerazione della rilevante crescita di tali
   importazioni nei 1991 e della relativa stabilità del consumo, tale
   tasso dovrebbe ulteriormente aumentare.
   Una tabella indicante l'andamento delle statistiche delle importazioni
   nella Comunità per i prodotti in esame è allegata al presente
   documento.
5. La presente proposta riguarda l'apertura di contingenti comunitari.
   Secondo la Commissione, i contingenti devono essere stabiliti in base
   al livello medio delle importazioni nella Comunità dei prodotti in
   esame nel corso degli ultimi tre anni per i quali sono disponibili dati
   statistici ed essere formulati utilizzando una codificazione delle
   merci che permetta di confrontare i dati relativi alle esportazioni
   cinesi con i dati riguardanti le importazioni comunitarie.
   A questo proposito appare opportuno utilizzare, in linea di massima, i
   codici a sei cifre della nomenclatura del sistema armonizzato. I
   contingenti in questione potrebbero essere cosi ripartiti:
   CODICI NC         Valori (in migliaia di ECU)
   640219                       10 900
   640299                       42 300
   640319                       15 600
   640351                          800
   640359                        8 200
   640391                        5 500
   640399                       40 600
   640411                       53 300
   64041910                     23 500
6. È prevista l'apertura di contingenti a decorrere dalla data di entrata
   in vigore del presente regolamento fino al 31 dicembre 1992. I
   contingenti verrebbero stabiliti in base ai valori annuali,
   proporzionalemnte alla durata effettiva del presente regolamento.
7. Questa misura potrebbe far si che determinate imprese comunitarie
   abbiano difficoltà ad eguagliare i loro precedenti risultati,
   soprattutto perché in alcuni Stati membri l'importazione di questi
   prodotti non è soggetta a restrizioni.
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                     IMPORTS BY EUR-12 FROM CHINA IN '000 ECU
          (1)             (2)        (3)        (4)        (5)      (6)
                                                          Average  1991/1989
        NC CODES          1989       1990       1991     1989-1991 % change
                                                          QUOTAS
        640219             3 969      7 518     20 820     10 769  + 424.6
        640299            17 954     32 875     76 115     42 315  + 323.9
        640319             2 906      8 829     34 631     15 455  +1091.7
        640351               656        314      1  428       799  + 117.7
        640359             8 655      5 875     10 186      8 239  + 17.7
        640391               764      2 876     12 670      5 437  +1558.4
        640399            17 927     30 235     72 221     40 128  + 302.9
        640411            36 179     49 601     72 991     52 924  + 101.7
        64041910          15 723     20 428     33 978     23 376  + 116.1
  Total under quota      104 733    158 551    335 040    199 442  + 219.9
Source: Eurostat, Comext
 ---pagebreak---                                     Proposta di
                             REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                       relativo all'apertura di contingenti
           quantitativi comunitari per le importazioni di alcuni tipi
                        di calzature originarie della Cina
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che il regolamento (CEE) n. 3420/83 del Consiglio, del
14 novembre 1983, relativo ai regimi d'importazione dei prodotti originari
dei paesi a commercio di Stato non liberalizzati a livello comunitario ^1^
si applica alle importazioni dei prodotti originari, tra l'altro, della Cina;
considerando che, conformemente all'articolo 10 del regolamento (CEE)
n. 3420/83, il 23 marzo 1992 la Francia ha informato gli altri Stati membri e
la Commissione di aver deciso di applicare misure di salvaguardia nei
confronti delle importazioni di calzature dalla Cina; che il meccanismo
attuato dalla Francia implicava l'apertura di tre contingenti separati per
diverse categorie di calzature per un periodo di un anno, a decorrere dal
23 marzo 1992;
considerando che negli ultimi anni, le importazioni di calzature originarie
della Cina nell'intera Comunità sono aumentate in misura considerevole; che
questa pressione sussiste e minaccia di recare grave pregiudizio ai
produttori della Comunità;
considerando che, a norma della decisione n.       del Consiglio, del
altri Stati membri hanno aperto, per il 1992, contingenti d'importazione per
prodotti originari dei paesi a commercio di Stato; che una parte di detti
contingenti riguarda importazioni di calzature originarie della Cina-,
(1)   GU L 346 dell'8.12.1983, pag. 6, modificato da ultimo dal      regolamento
       (CEE) .../92 (GU L ... del ..., pag.     ).
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considerando che l'attuazione delle misure nazionali compromette il buon
funzionamento del mercato interno e che, viste le restrizioni quantitative
nazionali già in vigore per gli stessi prodotti negli altri Stati membri,
sembra invece necessario istituire un regolamento del Consiglio recante
apertura di contingenti comunitari per i prodotti in questione;
considerando che, conformemente al regolamento (CEE) n. 2616/85, del 16
settembre 1985 (1) relativo alla conclusione dell'accordo di cooperazione
commerciale ed economica tra la Comunità economica europea e la Repubblica
popolare cinese, in particolare l'articolo 6, paragrafo 1 dell'accordo, si
sono tenute consultazioni per informare le autorità cinesi della misura
francese; che, visto il pregiudizio subito dall'industria comunitaria a causa
del notevole incremento delle loro esportazioni di questi prodotti, le
autorità cinesi sono state informate che si prevedeva di instaurare
contingenti comunitari;
considerando che i contingenti comunitari devono essere stabiliti in base al
livello medio delle importazioni nella Comunità dei prodotti considerati nel
corso degli ultimi tre anni per i quali sono disponibili statistiche e devono
essere formulati utilizzando una codificazione delle merci che permetta di
confrontare i dati relativi alle esportazioni cinesi con i dati inerenti alle
importazioni nella Comunità; che a tal fine, in linea di massima, sembra
opportuno utilizzare i codici a sei cifre della nomenclatura del sistema
armonizzato;
considerando che, con regolamento (CEE) n. 1023/70 del Consiglio, del
25 maggio 1970, relativo all'instaurazione di una procedura comune di
gestione dei contingenti quantitativi (2), modificato da ultimo dall'atto di
adesione della Spagna e del Portogallo, si è stabilita una serie di norme in
materia di contingenti comunitari; che è opportuno determinare i criteri alla
base della ripartizione fra Stati membri di detti contingenti, ripartizione
resasi necessaria per motivi tanto amministrativi quanto tecnici,
 (1) GU L 250/2 del 19.9.1985.
 (2) GU L 124 dell'8.6.1970, pag
                                                                              Q
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HA ADOTTATO  IL PRESENTE  REGOLAMENTO:
                                   Articolo 1
A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, e fino
al 31 dicembre 1992, sono instaurati, per ie calzature originarie della Cina,
i seguenti contingenti comunitari:
   CODICI NC         Valori annuali (in migliaia di ECU)
   640219                          10 900
   640299                          42 300
   640319                          15 600
   640351                              800
   640359                           8 200
   640391                           5 500
   640399                          40 600
   640411                          53 300
   64041910                        23 500
Il valore dei contingenti è determinato in base ai valori annuali,
proporzionalmente alla durata effettiva del presente regolamento.
                                    Articolo 2
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, e
   fino al 31 dicembre 1992, le importazioni di calzature le cui voci della
   nomenclatura combinata figurano all'articolo 1, originarie della Cina,
   sono subordinate alla presentazione di un'autorizzazione d'importazione.
2. Non appena sono approvate le misure di cui all'articolo 3,
    l'autorizzazione d'importazione viene rilasciata entro un termine massimo
   di 15 giorni lavorativi a decorrere dall'inoltro della domanda, su
   presentazione, da parte del richiedente, di un contratto d'acquisto per
    l'insieme dei quantitativi richiesti.
   L'autorizzazione è valida due mesi.
 ---pagebreak---                                      - 4 -
                                  Art ico lo 3
I contingenti fissati all'articolo 1 sono ripartiti in funzione delle
tradizionali correnti di scambio, nonché secondo la stima del fabbisogno,
conformemente alla procedura di cui all'articolo 11 del regolamento (CEE)
n. 1023/70.
                                  Art ico lo 4
Le restrizioni quantitative e i contingenti nazionali di cui agli articoli
3, 9 e 10 del regolamento (CEE) n. 3420/83 sono sostituiti, per quanto
riguarda i prodotti del capitolo 64 della nomenclatura combinata, dalle
misure istituite a norma del presente regolamento.
                                  Art icolo 5
II presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,                          Per iI Consiglio
                                            II Pres idente
                                                                           3
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(92)198def.
                                                         DOCUMENTI
IT                                                                       03 02
                                        N. di catalogo : CB-CO-92-207-U-C
                                                           ISBN 92-77-43981-5
Uffido delle pubblicazioni uffidali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo


title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL. CONSIGLIO che modifica il regolamento n. 371/67/CEE del Consiglio che fissa le restituzioni alla produzione per gli amidi, la fecola ed il quellmehl (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 1045
Vol. 1970/0148
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONS BELLE COMUNITA EUROPEE
                                                COM(70)1045 def.
                                                Bruxelles , 18 settembre 1970
                                Proposta di
                     REGOLAMENTO ( CEE) DEL. CONSIGLIO
        che modifica il regolamento n. 371/67/CEE del Consiglio
           che fissa le restituzioni alla produzione per gli
                    amidi , la fecola  ed il quellmehl
              (presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(70 ) 1045 def .
 ---pagebreak---                                                     p
                                               Proposta ai
                                REGOLAIiaTTO ( CEEVDEL CONSIGLIO
      che modifica il regolamento n° 371/67/CEE del Consiglio che fissa le
      restituzioni alla produzione per gli amidi , la fecola ed il quellmehl
                          (presentata dalla Commissione al Consiglio )
 IL CONSIGLIO DELLE : COMUNI TA 1 ECJHOPEE ,_ =
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
risto il regolamento n° 120/67/CEE del Consiglio , del 13 giugno 1967 » relativo
all' organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali ( l ), modificato
per ultimo dal regolamento (CEE) n° 1253/70 (2 ) ed in particolare l' articolo 11 ,
paragrafo 3 ,
visto il regolamento n° 359/67/CEE del Consiglio , del 25 luglio 19^7r relativo
all' organizzazione comune del meroato del riso ( 3 ), modificato per ultimo dal
regolamento (CEE) n° 1253/70 ed in particolare l' articolo 9» paragrafo 2 ,
vista la proposta delia Commissione ,
considerando che il regolamento n° 37l/67/CEE del Consiglio , del 25 luglio 1967 ,
ohe fissa le restituzioni alla produzione per gli amidi , la fecola e il quell-
mehl (4 ), modificato dal regolamento n° 852/67/CEE ( 5 ) determina all' articolo
1 gli importi ai quali detta restituzione è destinata a portare il prezzo al
quale le industrie dei prodotti interessati possono rifornirsi dei prodotti di
base ; che tale regolamento prevede all' articolo 2 , paragrafo 2 , che , se i prezzi
dei prodotti di "base superano in misura notevole e duratura sul mercato mondiale
gli importi fissati all' articolo 1 di delio regolamento , può essere istituito un
prelievo all' esportazione destinato a compensare la differenza tra i prezzi
all' interno della Comunità e quelli sul mercato mondiale :
■ I I      I    – IlLI ■
( lj G.U. n°          117 del 19. 6.1967 , pag. 2269/67
( 2 ) G.U. n° L 143 del 1 . 7.1970 » Pag . 1
( 3 ) G.U. n°         174 del 31 . 7.1967 , pag. 1
(4 ) G.U. n°          174 del 31 . 7.1967 , pag. 40
( 5 ) G.U. n°         278 del i7 . ll . i967 . pag. 1
 ---pagebreak---                                      - 2 -
considerando che gli amidi e le fecole delle voci 11.08 A I f III f IV e V
della tariffa doganale comune sono ampiamente sostituibili e competitivi
tra di loro ; che è pertanto necessario prevedere la possibilità di fissare
un prelievo all' esportazione per tutti i prodotti di cui trattasi ;   che i
prezzi dei cereali di base di cui all' articolo 1 T paragrafo 1 , del regola
mento n° 37l/67/C33 costituiscono del resto la base di calcolo per i prelievi
e le restituzioni all' esportazione di tali prodotti ;
considerando che . inoltre f il glutine e il glucosio delle voci 11.09j 17*02
B II e 17*05 B della tariffa doganale comune provenienti dalla trasforma
zione degli amidi e delle fecole beneficiano dei vantaggi derivanti dalla
concessione della restituzione alla produzione ; che occorre pertanto sotto
porre anche tali prodotti al regime del prelievo all' esportazione ;
considerando che le perturbazioni dei mercati dei paesi terzi – che la
riscossione di un prelievo all' esportazione destinato a compensare la
differenza tra i prezzi all%terao della Comunità e quelli sul mercato
mondiale cerca di prevenire – potrebbero sorgere anche in caso di netto
e momentaneo rialzo dei prezzi dei prodotti di base sul mercato mondiale ,
                                                                         / à••
 ---pagebreak--- HA. ADOTTATO IL PRESENTS REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
Le disposizioni dell' articolo 2 , paragrafo 2 , del regolamento n° 371/67/CE3
sono sostituite dalle disposizioni seguenti :
" 2 . Se per il granoturco o il frumento tenero i prezzi superano in misura
      notevole sul mercato mondiale     l' importo fissato di 6,80 unità di conto ,
      un prelievo all' esportazione . destinato a compensare l' incidenza della
                tra i prezzi
      differenza/sul mercato mondiale ed il prezzo di approvvigionamento al
      l' interno della Comunità dei prodotti di "base sui prodotti appartenenti
      alle voci 11.08 A I , III , IV e V, 11.09 , 17.02 B II e 17.05 B della
      tariffa doganale comune , può essere istituito per questi ultimi prodotti .
      La Commissione fissa il prelievo all' esportazione di cui al presente
      paragrafo . "
                                    Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a quello
della sua. pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles ,                                          Per il Consiglio ,
                                                               Il Présidente


title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che fissa, per la campagna di commercializzazione 1969/1970, le maggiorazioni mensili del prezzo indicativo e (del prezzo d'intervento per i semi oleosi (presentata dalla Commissione al Consiglio

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 430
Vol. 1969/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMI3SIONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                            COM(69 ) 430 def .
                                           Bruxelles , 29 maggio 1969
                               Proposta di
                   REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
     che fissa, per la campagna di commercializzazione 1969/1970,
     le maggiorazioni mensili del prezzo indicativo e (del prezzo
                    d' intervento per i semi oleosi
               (presentata dalla Commissione al Consiglio
C d(69 ) 430 def .
 ---pagebreak---                                     - 1 -
                                  RELAZIONE
1 . L' articolo 25 del regolamento n . 136/66/CEE, relativo all' attuazione
    di un' organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi , preve
    de che allo scopo di permettere la ripartizione nel tempo delle vendir?
    te , il prezzo indicativo e il prezzo d' intervento - dei semi oleosi sono
    maggiorati mensilmente, durante cinque mesi almeno a decorrere dall' ini
    zio del terzo mese . della campagna , di un ammontare uguale per i due
    prezzi . Il suddetto articolo prevede altresi' che le maggiorazioni
    mensili , uguali per ciascun mese , sono fissate . ogni anno dal Consiglio ,
    tenuto conto delle spese medie di magazzinaggio e di interesse nella
    Comunità .
2 . Per poter conseguire l' obiettivo suindicato , tenuto conto delle previ
    sioni del raccolto por il 1969 ® dell' esperienza acquisita durante la
    campagna 1968/1969 » non risulta necessario modificare né il numero
    della maggiorazioni mensili applioate durante le campagne 1 967/1968
    e 1968/1969 , né il loro importo .
 ---pagebreak---                                   Proposta eli
                       REGOLAMENTO ( CES ) DEL CONSIGLIO
        che fissa , per la campagna di commercializzazione 1969/1970,
        le maggiorazioni mensili del prezzo indicativo e del prezzo
                       d' intervento per i semi oleosi
                  (presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE,             . •
Visto il Trattato che istituisce la Comunità "Economica Europea,
Visto il regolamento n . 136/66/CEE del Consiglio , del 22 settembre 1966
relativo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel setto
re dei grassi ( 1 ), modificato per ultimo dal regolamento ( CES ) n . 2146/68 ( 2 )
e in particolare l' articolo 25 ,
Vista la proposta delia Commissione ,
Considerando che , ai sensi dell' articolo 25 il regolamento n . 136/66/CKE ,
occorre fissare , per la campagna di commercializzazione 1969/1970, l' ammontare
di cui sono maggiorati mensilmente a decorrere dall' inizio del terzo mese
della camagna il prezzo indicativo e il prezzo d' intervento per Ì semi di
colza , di ravizzone e di girasole e determinare il numero di mesi durante
i quali sono applicate le suddette maggiorazioni 5 che tale importo deva
essere identico per i due prezzi j
Considerando che tali maggiorazioni , uguali per ciascun mese , devono esse
re fissate tenendo conto delle spese medie di magazzinaggio e d' interesse
nella Comunità ; che occorre stabilire le spese medie di magazzinaggio in
funzione del costo per l' immagazzinamento dei semi in locali adeguati e dei
costi di manipolazione necessari per la buona conservazione dei semij che
gli interessi possono essere calcolati in base all' aliquota ritenuta nor
male per le . regioni produttrici ;
Considerando che dalle informazioni attualmente disponibili risulta che
tenendo conto delle esigenze suindicate , possono essere fissate le stesse
maggiorazioni adottate per la campagna precedente ;
                                                               • • •/ * • •
( 1 ) G.U. n . 172 del 30.9.1966 , pag . 3025/66
( 2 ) G.U. n . L 314 del 31.12.1968 , pag . 1
 ---pagebreak---                                    - 3 -
Considerando che l' esperienza acquisita durante la campagna di commercia
lizzazione 1968/1969 e le previsioni del raccolto non giustificano , per
la campagna di commercializzazione 1969/1970, la determinazione di un
numero di maggiorazioni mensili diverso da quello stabilito per la campa
gna precedente ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                               Articolo 1
1*    Per la campagna di commercializzazione 1969/1970, l' ammontare delle
maggiorazioni mensili applicabili ai semi di colza e di ravizzone è fissa
to a 0,18 U.C. per 100 chilogrammi .
2»    Le maggiorazioni sono applicate durante sette mesi *
                               Articolo 2
1.    Per la campagna di commercializzazione 1969/1970, l' ammontare delle
maggiorazioni mensili applicabili ai semi di girasole è fissato a 0,21 U.C.
per 100 chilogrammi »
2.    Tali maggiorazioni sono applicate durante cinque mesi .
                              Articolo 3
      Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 1969 *
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro -»
                                     Fatto a Lussemburgo , il
                                     Per il Consiglio
                                     Il Presidente


Avis juridique important

|

52000PC0637

Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce talune concessioni sotto forma di contingenti tariffari comunitari per taluni prodotti agricoli e prevede l'adeguamento autonomo e transitorio di talune concessioni agricole previste dall'accordo europeo con la Lituania  /* COM/2000/0637 def. - ACC 2000/0258 */

Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che stabilisce talune concessioni sotto forma di contingenti tariffari comunitari  per taluni prodotti agricoli e prevede l'adeguamento autonomo e transitorio  di talune concessioni agricole previste dall'accordo europeo con la Lituania(presentata dalla Commissione)RELAZIONE1. Il 30 marzo 1999 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati per stabilire ulteriori concessioni reciproche per i prodotti agricoli nel quadro degli accordi europei tra la Comunità europea e i paesi associati dell'Europa centrale ed orientale.2. Il fondamento giuridico dei negoziati, avviati nel contesto generale della procedura di adesione, è l'articolo 20, paragrafo 4, dell'accordo europeo con la Lituania. A norma di tale disposizione, la Comunità e la Lituania esaminano, in sede di consiglio di associazione, prodotto per prodotto e in modo ordinato e reciproco, le possibilità di riconoscersi a vicenda ulteriori concessioni, tenendo conto del volume dei loro scambi di prodotti agricoli, della loro appartenenza a settori particolarmente sensibili, delle regole della politica agraria comune della Comunità e delle regole della politica agraria del paese associato.3. A norma della decisione del Consiglio, i negoziati dovrebbero garantire il raggiungimento di un equo equilibrio, in termini di esportazioni e importazioni, tra gli interessi della Comunità europea e dei suoi Stati membri e gli interessi dei paesi associati.4. In esito ai negoziati tra la Commissione e la Repubblica lituana in merito ad ulteriori concessioni agricole è prevista la piena ed immediata liberalizzazione delle importazioni nella Comunità di alcuni prodotti agricoli nonché delle esportazioni della maggior parte di tali prodotti dalla Comunità verso la Repubblica lituana. Inoltre sono state ampliate le possibilità di prevedere concessioni all'interno di contingenti tariffari rispetto alle concessioni reciproche attuali. Grazie al nuovo accordo beneficeranno di queste preferenze circa i due terzi degli scambi bilaterali di prodotti agricoli.5. In base agli adeguamenti convenuti con la Lituania, sarà stabilito un nuovo protocollo aggiuntivo all'accordo europeo con la Lituania. La rapida attuazione degli adeguamenti costituisce una parte essenziale dell'esito dei negoziati per la conclusione di un nuovo protocollo aggiuntivo all'accordo europeo con la Lituania. Dati i tempi richiesti dalla procedura di adozione di un nuovo protocollo, esso non potrà entrare in vigore il 1° gennaio 2001.6. La rapida attuazione dei risultati dei negoziati può essere conseguita con l'adozione di un regolamento del Consiglio per iniziativa autonoma e in via transitoria. Il presente regolamento del Consiglio verrebbe sostituito dal nuovo protocollo aggiuntivo, non appena tale protocollo entrerà in vigore. La stessa procedura è stata seguita nel 1996 per tener conto dell'accordo sull'agricoltura concluso nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round e delle conseguenze dell'ultimo allargamento dell'Unione europea.7. La Repubblica lituana adotterà inoltre le necessarie disposizioni legislative, per iniziativa autonoma e in via transitoria, per attuare contemporaneamente gli impegni da essa assunti a seguito della conclusione dei negoziati.8. Lo scopo della presente proposta è quello di permettere una rapida attuazione, già a partire dal 1° gennaio 2001, dei risultati dei negoziati agricoli per la conclusione di un nuovo protocollo aggiuntivo all'accordo europeo con la Lituania. Sono previste modifiche degli allegati dell'accordo europeo con la Lituania che stabilisce le concessioni previste dalla Comunità sulle importazioni originarie della Lituania.9. Il Consiglio è invitato ad adottare il regolamento proposto.2000/0258 (ACC)Proposta diREGOLAMENTO DEL CONSIGLIOche stabilisce talune concessioni sotto forma di contingenti tariffari comunitari  per taluni prodotti agricoli e prevede l'adeguamento autonomo e transitorio  di talune concessioni agricole previste dall'accordo europeo con la LituaniaIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) L'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall'altra [1], prevede ulteriori concessioni per taluni prodotti agricoli originari della Lituania.[1]  GU L 51 del 20.2.1998, pag. 3.(2) Il protocollo di adeguamento degli aspetti commerciali dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica d'Austria, della Repubblica di Finlandia e del Regno di Svezia all'Unione europea e dell'esito dei negoziati dell'Uruguay Round nel settore agricolo prevede alcuni miglioramenti al regime preferenziale previsto dall'accordo europeo con la Lituania [2]. Il succitato protocollo è stato approvato dal Consiglio a nome della Comunità con decisione del 18 maggio 1998 [3].[2]  GU L 321 del 30.11.1998, pag. 3.[3]  GU L 321 del 30.11.1998, pag. 1.(3) In linea con le direttive approvate il 30 marzo 1999 dal Consiglio, il 5 giugno 2000 la Commissione e la Repubblica di Lituania hanno concluso i negoziati relativi ad un nuovo protocollo aggiuntivo all'accordo europeo.(4) Il fondamento giuridico del nuovo protocollo aggiuntivo, che prevede nuove concessioni agricole, sarà l'articolo 20, paragrafo 4, dell'accordo europeo a norma del quale la Comunità e la Lituania esaminano, in sede di consiglio di associazione, prodotto per prodotto e in modo ordinato e reciproco, le possibilità di riconoscersi a vicenda ulteriori concessioni.(5) La rapida attuazione degli adeguamenti costituisce una parte essenziale dell'esito dei negoziati per la conclusione di un nuovo protocollo aggiuntivo all'accordo europeo con la Lituania.(6) Si ravvisa pertanto l'opportunità di stabilire un adeguamento autonomo e transitorio di talune concessioni agricole previste dall'accordo europeo con la Lituania.(7) La Repubblica di Lituania adotterà inoltre le opportune disposizioni legislative, per iniziativa autonoma e in via transitoria, per attuare rapidamente e contemporaneamente l'adattamento delle concessioni agricole della Repubblica di Lituania previste nell'accordo europeo(8) Poiché le misure necessarie per l'attuazione del presente regolamento sono misure di gestione ai sensi dell'articolo 2 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esenzione conferite alla Commissione [4], esse devono essere adottate avvalendosi della procedura di gestione ivi prevista all'articolo 4.[4]  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.(9) Il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario [5], ha codificato le norme di gestione dei contingenti tariffari da utilizzare secondo l'ordine cronologico delle date di dichiarazione in dogana,[5]  GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1.HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:Articolo 11. Il regime applicabile all'importazione nella Comunità di determinati prodotti agricoli originari della Lituania, definito negli allegati A(a) e A(b) del presente regolamento, sostituisce quello definito nell'allegato Va dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall'altra.2. Alla data di entrata in vigore del nuovo protocollo aggiuntivo che adegua l'accordo europeo di cui al paragrafo 1, le concessioni previste da tale protocollo sostituiscono quelle di cui agli allegati A(a) e A(b) del presente regolamento.3. La Commissione adotta le modalità di applicazione del presente regolamento conformemente alla procedura di cui all'articolo 3, paragrafo 2.Articolo 21. I contingenti tariffari recanti un numero d'ordine superiore a 09.5100 sono gestiti dalla Commissione in conformità degli articoli 308 bis, 308 ter e 308 quater del regolamento (CEE) n. 2454/93.2. I quantitativi di merci soggette a contingenti tariffari e immesse in libera pratica a decorrere dal 1° luglio 2001 nel quadro delle concessioni di cui all'allegato Va dell'accordo europeo, conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n.  1926/96 del Consiglio [6], prima dell'entrata in vigore del presente regolamento, sono detratti integralmente dai quantitativi di cui all'allegato A  (b) del presente regolamento.[6]  GU L 254 dell'8.10.1996, pag. 1.Articolo 31. La Commissione è assistita dal comitato istituito in virtù dell'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio relativo all'organizzazione comune del mercato dei cereali [7] ovvero, laddove necessario, dal comitato istituito in virtù delle pertinenti disposizioni degli altri regolamenti che istituiscono organizzazioni comuni di mercato dei prodotti agricoli.[7]  GU L 181 dell'1.7.1992, pag. 21.2. Ove sia fatto riferimento al presente paragrafo, si applica la procedura di gestione di cui all'articolo 4 della decisione 1999/468/CE, conformemente all'articolo 7, paragrafo 3 della decisione suddetta.3. Il periodo stabilito all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/CE è fissato ad un mese.Articolo 4Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 2001.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.Fatto a Bruxelles,  Per il Consiglio Il PresidenteALLEGATO A(a)  I dazi doganali all'importazione applicabili nella Comunità  ai prodotti originari della Lituania di seguito elencati sono aboliti  >SPAZIO PER TABELLA>(1) Come definiti dal regolamento (CE) n. 2204/1999 della Commissione, del 12 ottobre 1999, che modifica l'allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (GU L 278 del 28.10.1999, pag. 1).ALLEGATO A(b)Le importazioni nella Comunità dei prodotti di seguito elencati, originari della Lituania, sono soggetti alle concessioni in appresso indicate(NPF = dazio della nazione più favorita)>SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>(1) Indipendentemente dalle regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, la designazione delle merci è da considerarsi puramente indicativa, in quanto il regime preferenziale è determinato, ai fini del presente allegato, sulla base dei codici NC. Laddove vengono indicati gli ex codici NC, il regime preferenziale è determinato dall'applicazione combinata del codice NC e della corrispondente descrizione.(2) Quando esiste un dazio minimo NPF, il dazio minimo applicabile è uguale al dazio minimo NPF moltiplicato per la percentuale indicata in questa colonna.(3) Il contingente relativo a questo prodotto è aperto per: Bulgaria, Repubblica ceca, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Polonia, Romania e Slovacchia. Qualora appaia probabile che le importazioni totali di bovini nella Comunità possano superare, per una data campagna, i 500 000 capi, la Comunità può prendere le misure di gestione necessarie per proteggere il mercato, indipendentemente da qualsiasi altro diritto concesso nell'ambito dell'accordo.(4) Il contingente relativo a questo prodotto è aperto per: Bulgaria, Repubblica ceca, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Polonia, Romania e Slovacchia.(5) Il contingente relativo a questo prodotto è aperto per Estonia, Lettonia e Lituania. La Comunità può tener conto, nell'ambito della propria legislazione e se del caso, del fabbisogno del mercato e della necessità di mantenere una situazione di equilibrio.(6) Esclusi i codici NC 0203 11 90, 0203 12 90, 0203 19 90, 0203 21 90, 0203 22 90, 0203 29 90.(7) Esclusi i filetti presentati separatamente.(8) Esclusi i codici 0207 13 91, 0207 14 91, 0207 26 91, 0207 27 91, 0207 34 10, 0207 34 90, 0207 35 91, 0207 36 81, 0207 36 85 e 0207 36 89.(9) Regime dei prezzi minimi all'importazione figurante nell'allegato al presente allegato.(10) La riduzione si applica unicamente alla parte ad valorem del dazio.(11) Questa concessione si applica soltanto ai prodotti che non fruiscono di alcuna sovvenzione all'esportazione.ALLEGATO ALL'ALLEGATO A(b)  Regime dei prezzi minimi applicabili all'importazione  di alcuni frutti in bacche destinati alla trasformazione 1. I prezzi minimi all'importazione per i seguenti prodotti destinati alla trasformazione, originari della Repubblica di Lituania, vengono stabiliti nel modo seguente:  >SPAZIO PER TABELLA>2. I prezzi minimi all'importazione, fissati al punto 1, vengono rispettati per ogni spedizione. Qualora il valore che figura su una dichiarazione doganale sia inferiore al prezzo minimo all'importazione, si riscuote un dazio compensativo pari alla differenza tra il prezzo minimo all'importazione e il valore che figura sulla dichiarazione in dogana.3. Qualora l'evoluzione dei prezzi all'importazione di un determinato prodotto contemplato dal presente allegato indichi che i prezzi potrebbero scendere al di sotto dei prezzi minimi all'importazione in un futuro immediato, la Commissione europea ne informa le autorità della Repubblica di Lituania per consentire loro di rimediare alla situazione.4. Su richiesta della Comunità o della Lituania, il comitato di associazione esamina il funzionamento del sistema o prevede la revisione del livello dei prezzi minimi all'importazione. Esso adotta, all'occorrenza, le decisioni opportune.5. Per favorire e promuovere lo sviluppo degli scambi, e nell'interesse reciproco di tutte le parti interessate, viene organizzata una consultazione tre mesi prima di ciascuna campagna di commercializzazione nella Comunità europea. Alla riunione partecipano la Commissione europea e le organizzazioni di produttori europei dei prodotti in questione, da un lato, e le autorità, le organizzazioni di produttori e di esportatori di tutti i paesi esportatori associati, dall'altro. Durante le consultazioni vengono discusse la situazione del mercato per quanto riguarda i frutti in bacche e, in particolare, le previsioni in materia di produzione, la situazione delle scorte, l'evoluzione dei prezzi e un eventuale sviluppo del mercato, nonché le possibilità di adeguare l'offerta alla domanda.>SPAZIO PER TABELLA>


title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di carburo di silicio originario della Repubblica Popolare Cinese, della Polonia, della Federazione Russa e dell' Ucraina

text:
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                            COM(94) 30 def.
                                                         Bruxelles, 09.03.1994
                                      Proposta di
                     REGOLAMENTO (CEVDEL CONSIGLIO
    che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di carburo
       di silicio originario della Repubblica Popolare Cinese, della Polonia,
                        della Federazione Russa e dell'Ucraina
                            (Presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                   Relazione
* Nell'ottobre 1986 la Commissione ha accettato, con decisione 86/497/CEE,
  gli impegni sui prezzi offerti dagli esportatori nell'ambito del
  procedimento antidumping relativa alle importazioni di carburo di silicio
  originario della Norvegia, della Repubblica popolare cinese, della
  Polonia e dell'ex URSS.
*  Nel 1991, la commissione ha ricevuto una richiesta di riesame delle
  misure in vigore a norma dell'articolo 15 del regolamento di base
   (regolamento n. 2423/88 del Consiglio) presentata dal Consiglio
  dell'industria chimica europea (CEFIC) e ha quindi annunciato l'avvio
  del procedimento     con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale
  n. C 279 del 26.10.1991.
*  Dall'inchiesta è emerso che, nonostante le misure in vigore, le
  importazioni di carburo di silicio originario della Cina, della Polonia,
  della Federazione russa e dell'Ucraina erano oggetto di dumping e
  continuavano a causare pregiudizio all'industria comunitaria.
*  Si è invece riscontrato che le importazioni dalla Norvegia non erano
  oggetto di dumping e non arrecavano alcun pregiudizio, e che lo scadere
  delle misure in vigore nei confronti degli esportatori norvegesi non
  avrebbe comportato, a breve termine, né pratiche di dumping né
  conseguente pregiudizio.
*  Per guanto riguarda l'ex URSS, si è accertato che il carburo di silicio
   importato nel periodo dell'inchiesta proveniva esclusivamente dalla
  Federazione russa e dall'Ucraina, e si è quindi chiusa la procedura
  antidumping nei confronti delle altre Repubbliche dell'ex URSS.
*  Considerate     le risultanze dell'inchiesta, si ritiene        che sia
  nell'interesse della Comunità prendere misure istituendo        un dazio
   antidumping.
  Si propongono le seguenti aliquote del dazio:
        Cina                         52,6%
        Polonia                       8,3%
       Federazione russa            23,3%
       Ucraina                      23,3%
  Alla Federazione russa si applicherebbe un dazio residuo, in quanto la
  Commissione considera accettabili gli impegni offerti dall'unico
  esportatore russo insieme al governo del suo paese.
*  Si propone pertanto al Consiglio di istituire un dazio antidumping
  definitivo sulle importazioni di carburo di silicio originario della
  Repubblica popolare cinese, della Polonia, della Federazione russa e
  dell'Ucraina.
 ---pagebreak---                                                 Proposta di
                               REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
             che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di carburo
                 di silicio originario della Repubblica Popolare Cinese, della Polonia,
                                  della Federazione Russa e dell'Ucraina
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'I 1 luglio 1988, relativo alla difesa contro
le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità
economica europea (l), in particolare gli articoli 12, 14 e 15,
vista la proposta presentata dalla Commissione, sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
 (Xì GU  n. L 209 del 2.8.1988, pag. 1
 ---pagebreak---                                          A. PROCEDIMENTO
1.      Nell'ottobre 1986 la Commissione, con la decisione 86/497/CEE l2\ ha accettato impegni sui
        prezzi offerti dagli esportatori della Norvegia, della Repubblica Popolare Cinese (in seguito
        denominata "Cina"), della Polonia e dell'ex URSS nell'ambito del procedimento antidumping
        relativo alle importazioni di carburo di silicio. Le misure relative alla Norvegia sono state
        sospese dal regolamento (CE) del Consiglio, n. 5/94w, con effetto dal 1° gennaio 1994.
2.      In seguito alla pubblicazione, nell'aprile 1991 (4), di un avviso di imminente scadenza delle
        misure in vigore, la Commissione ha ricevuto una richiesta di riesame presentata dal CEFIC
        (Consiglio dell'industria chimica europea) per conto dei produttori che presumibilmente
        rappresentano una parte sostanziale della produzione comunitaria complessiva di carburo di
        silicio.
        Con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (5) la Commissione
        ha quindi annunciato l'apertura di un procedimento di riesame delle misure in vigore.
3.      La Commissione ha informato gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati, i
        rappresentanti dei paesi esportatori e i produttori comunitari denunzianti e ha dato alle parti
        direttamente interessate la possibilità di comunicare le loro osservazioni per iscritto e di
        chiedere audizioni.
4.      Tutti i produttori comunitari denunzianti hanno risposto al questionario e hanno comunicato
        osservazion scritte. Il CEFIC ha chiesto e ottenuto di essere sentito dalla Commissione.
5.      L'esportatore polacco, Intervis Co. Ltd, Varsavia, harispostoal questionario e ha comunicato
        osservazioni scritte. Gli esportatori norvegesi citati al punto 7 hanno risposto al questionario
        soltanto riguardo alle transazioni all'esportazione oggetto delle misure in vigore. Hanno
        inoltre risposto al questionario tre società cinesi, la China Minerals Import and Export
        Corporation, la China Abrasives Export Corporation e la China Metallurgical Import and
        Export Corporation (filiale di Jiangu), che rappresentano una piccola parte delle importazioni
        complessive di carburo di silicio originario della Cina. Tre organizzazioni che esportavano
        il prodotto in oggetto dall'ex URSS non hanno risposto ai questionari loro inviati.
        La prima inchiesta riguardava tutto il territorio dell'ex URSS. Poiché dalle informazioni di
        cui dispone la Commissione risulta che il carburo di silicio proviene unicamente dalla
        Federazione Russa (in seguito denominata "Russia") e dall'Ucraina, l'inchiesta relativa al
        riesame è limitata alle importazioni di carburo di silicio originario dei due stati suddetti
        dell'ex URSS.
(2)
     GU n. L 287 del 10.10.1986, pag. 25.
(3)
     GUn. L3 del 5.1.1994, pag. 1.
 (4)
     GU n. C 100 del 17.4.1991, pag. 17.
 (5)
     GU n. C 279 del 26.10.1991, pag. 11.
 ---pagebreak--- 6.  Quattro importatori hanno risposto ai questionari.
7.  La Commissione ha chiesto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini della
    determinazione dei fatti e ha svolto inchieste presso le sedi delle seguenti società.
        Produttori comunitari denunzianti:
        -  Pechiney Electrometallurgie, Francia
        -  Elektroschmelzwerk Kempten GmbH, Germania
        -   Samatec, Società Abrasivi e Materiali Ceramics S.A., Italia
        -   Navarro SA, Spagna
    -   Produttori/esportatori:
        -   Arendal Smelteverk AS. (Norvegia)
        -   Norton AS. (Norvegia)
        -   Orkla-Exolon AS. (Norvegia)
    -   Importatori:
        -   Frank and Schulte (Germania)
        -   Ferrocarbon GmbH (Germania)
    -   Paese di riferimento:
        -   Exolon ESK Company, Tonawanda, USA
        -   Norton Company, Worchester, USA
 8. L'inchiesta relativa alle pratiche di dumping riguardava il periodo 1° luglio 1990 - 30 giungo
     1991 (periodo dell'inchiesta).
 9.  A causa della complessità del caso in esame e del volume dei dati raccolti, non è stato
     possibile concludere l'inchiesta entro il normale termine di un anno previsto all'articolo 7,
     paragrafo 9, lettera a), del regolamento (CEE) n. 2423/88 (in prosieguo: "regolamento di
    base").
 ---pagebreak---                      B PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE
10. Il prodotto oggetto della denuncia e per il quale è stata aperta l'inchiesta relativa al riesame
    è il carburo di silicio di cui al codice NC 2849 20 00. Il prodotto è identico a quello oggetto
    della precedente inchiesta, concluso con l'accettazione degli impegni.
11. Date le caratteristiche del processo di produzione del carburo di silicio, si ottengono
    automaticamente diverse qualità del prodotto, che possono essere divise in due tipi
    principali, cristallino e metallurgico. Il tipo cristallino, secondo la qualità, è utilizzato
    normalmente per la produzione di utensili abrasivi, mole, refrattari di alta qualità, prodotti
    ceramici e materie plastiche, mentre il tipo metallurgico è comunemente utilizzato in
    fonderia e negli altiforni come elemento portatore del silicio.
    Le diverse qualità di carburo di silicio non presentano differenze significative per quanto
    riguarda le principali caratteristiche fisiche, anche se le applicazioni sono diverse.
    Dato che i due tipi principali derivano dallo stesso processo di produzione (uno non può
    essere ottenuto senza l'altro) e che il tipo metallurgico può tecnicamente essere sostituito da
    quello cristallino, si puòritenereche i due tipi di carburo di silicio e le loro diverse qualità
    costituiscano un unico prodotto ai fini del presente procedimento.
12. Dall'inchiesta è emerso che il prodotto fabbricato e venduta dall'industria comunitaria sul
    mercato della Comunità è identico, per quanto riguarda le caratteristiche specifiche, al
    carburo di silicio importato dai cinque paesi in questione. Si deve quindi considerare che
    si tratti di un prodotto simile ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 12 del regolamento di base.
                                C. INDUSTRIA COMUNITARIA
13.  I produttori comunitari denunzianti fabbricano tuttora oltre il 90% della produzione
    comunitaria di carburo di silicio. È stato quindi concluso che questi produttori rappresentano
     una parte sostanziale della produzione comunitaria complessiva.
     Si è tenuto conto del fatto che alcuni produttori comunitari hanno importato quantitativi
    limitati di carburo di silicio dai paesi soggetti all'inchiesta. Dato che queste importazioni
    avevano un carattere sperimentale, essendo state effettuate per analizzare i prodotti fabbricati
    dai concorrenti e che comunque riguardavano quantitativi trascurabili, non esistono motivi
    per escludere i produttori comunitari dalla definizione di "industria comunitaria" ai sensi
    dell'articolo 4, paragrafo 5 del regolamento di base. I produttori comunitari che hanno
     effettuato le importazioni non hanno partecipato alle pratiche di dumping dei paesi
     interessati, non ne hanno tratto beneficio e non erano protetti dalle loro conseguenze.
              D. ATTUALE SITUAZIONE DELL'INDUSTRIA COMUNITARIA
14.  Per stabilire se la scadenza delle misure in vigore possa provocare nuovamente un
    pregiudizio oppure una minaccia di pregiudizio, è stato necessario esaminare l'attuale
     situazione dell'industria comunitaria.
 ---pagebreak---     (a)     Produzione, sfruttamento degli impianti e scorte
15. La produzione di carburo di silicio dell'industria comunitaria, dopo una breve ripresa tra il
    1988 e il 1989, quando è passata da 101 500 t a 107 500 t, è progressivamente scesa a
    101 700 t nel 1990 e a 95 000 t nel periodo dell'inchiesta. Questo andamento corrisponde
    a un calo del 6,4% rispetto al 1988, dell'I 1,6% rispetto al 1989 e del 6,5% rispetto al 1990.
    Dato che la capacità di produzione dell'industria comunitaria è rimasta stabile a 129 000 t,
    l'indice di sfruttamento degli impianti, pari al 79% nel 1988, è salito all'83% nel 1989 ed
    è sceso al 74% nel periodo dell'inchiesta.
    Nello stesso periodo le scorte dell'industria comunitaria sono passate gradualmente da
     17 000 t a 20 500 t, con un incremento del 20,6%.
    (b)      Vendite
16. Tra il 1988 e la fine del periodo dell'inchiesta, il volume delle vendite di carburo di silicio
    effettuate dall'industria comunitaria sul mercato della Comunità ha subito una progressiva
    diminuzione del 15%, passando da 93 419 t a 79 385 t.
    (e)      Redditività
17.  È stato accertato che dal 1988 in poi l'industria comunitaria nel suo complesso ha subito un
    considerevole calo della redditività. Nel 1990, anche se alcune imprese realizzavano ancora
    profitti, l'industria in media subiva perdite, mentre durante il periodo dell'inchiesta tutti i
    produttori comunitari registravano perdite.
     (d)     Occupazione
18. Il numero di persone occupate dai produttori comunitari è generalmente diminuito e nel
    periodo dell'inchiesta in Italia è stato chiuso uno stabilimento
     (e)     Consumo sul mercato comunitario
19. Tra il 1988 e il periodo dell'inchiesta il consumo complessivo del prodotto in oggetto nella
     Comunità, secondo le stime, è passato da 152 9771 a 185 400 t, con un incremento del 21%
     rispetto al 1988.
     (f)     Quota di mercato dell'industria comunitaria
20.  La quota di mercato dell'industria comunitaria, in seguito all'istituzione di misure
     antidumping nel 1986, era aumentata dal 52,5% nel 1984 al 61,1% nel 1988. Dopo il 1988,
     tuttavia, la quota di mercato è nuovamente diminuita ed è scesa al 42,8% nel periodo
     dell'inchiesta.
 ---pagebreak---     (g)      Conclusione
21. È stato pertanto concluso che, nonostante gli impegni in vigore, l'industria comunitaria si
    trova ancora chiaramente in una difficile situazione economica. Tale situazione si è
    nettamente deteriorata dopo il 1988, come risulta dal calo della produzione, del coefficiente
    di sfruttamento degli impianti e delle vendite. La situazione dell'industria comunitaria era
    inoltre caratterizzata dall'aumento delle scorte, dalla perdita di posti di lavoro, da perdite
    finanziarie e dalla contrazione della quota di mercato, nonostante l'espansione del consumo
    nella Comunità.
              E COMPORTAMENTO DEGLI ESPORTATORI INTERESSATI
22. È stato inoltre necessario esaminare il comportamento degli esportatori interessati.
    (a)      Volume e quota di mercato delle importazioni dai paesi interessati
23. Tra il 1988 e il 1989 il volume delle importazioni dalla Norvegia è aumentato da 42 035 t
    a 49 185 t, ma nel periodo dell'inchiesta è sceso a 45 288 t. La quota di mercato
    corrispondente, che era lievemente aumentata dal 27,5% al 28,8% tra il 1988 e il 1989, è
    successivamente scesa al 25,7% nel 1990 e al 24,4% nel periodo dell'inchiesta.
    Tra il 1988 e il periodo dell'inchiesta le importazioni dalla Cina sono passate da 1 758 t a
    28 295 t, mentre nello stesso periodo le importazioni dalla Polonia sono aumentate da
     I 276 t a 3 497 t e quelle dalla Russia e dall'Ucraina da 5 078 t a 12 921 t. Il
    corrispondente andamento della quota di mercato è stato dall'1,1% al 15,3% per la Cina,
    dallo 0,8% all'I,9% per la Polonia e dal 3,3% al 7% per la Russia e l'Ucraina. Nel periodo
     in esame il volume complessivo delle importazioni dalla Cina, dalla Polonia, dalla Russia
     e dall'Ucraina è aumentato di oltre quattro volte e mezzo. La quota di mercato dei quattro
    paesi considerati complessivamente è passata dal 5,2% nel 1988 al 24,2% nel periodo
     dell'inchiesta.
     II volume globale delle importazioni da Cina, Norvegia, Polonia, Russia e Ucraina è
     aumentato da 50 147 t nel 1988 a 90 001 t nel periodo dell'inchiesta. La corrispondente
     quota di mercato è passata dal 32,7% al 48,6%.
     (b)     Prezzi
24.  È stato esaminato se nel periodo dell'inchiesta i prezzi dei prodotti esportati fossero inferiori
     a quelli applicati dai produttori comunitari. È stato effettuato un confronto in base alle
     vendite dell'industria comunitaria e degli esportatori ad acquirenti indipendenti allo stesso
     stadio commerciale sui principali mercati della Comunità Ai fini di un equo confronto sono
     stati presi in considerazione i prezzi di qualità simili.
 ---pagebreak---     Dal confronto ò emersa una sottoquotazione significativa dei prezzi da parte degli esportatori
    di tutti i paesi interessati, fatta eccezione per la Norvegia. È risultato infatti che i prezzi dei
    prodotti norvegesi presentavano variazioni poco rilevanti rispetto ai prezzi applicati
    dall'industria comunitaria.
    È stato riscontrato che i prezzi dell'esportatore polacco erano inferiori a quelli dei produttori
    comunitari di margini sino al 29%. I prezzi dei prodotti esportati dalla Russia e dall'Ucraina
    erano inferiori a quelli dei prodotti comunitari di margini compresi tra il 23% e il 49%,
    mentre per le esportazioni dalla Cina sono stati accertati margini di sottoquotazione tra il
    50% e il 71%.
    (e)      Impegni sui prezzi
25. Dall'esame dei prezzi è inoltre risultato che i prodotti esportati dalla Cina, dalla Russia e
    dall'Ucraina erano stati costantemente venduti in violazione degli impegni concordati con
    la Commissione nella precedente procedimento. L'esportatore polacco, pur applicando prezzi
    inferiori a quelli dell'industria comunitaria, non ha violato l'impegno sui prezzi. Anche gli
    esportatori norvegesi hannorispettatogli impegni.
    (d)      Conclusione
26. In considerazione dell'aumento del volume delle importazioni dalla Cina, dalla Polonia, dalla
    Russia e dall'Ucraina, considerate complessivamente, nonché della sottoquotazione dei prezzi
    accertata nei confronti di detti paesi e della violazione degli impegni sui prezzi da parte di
    tutti gli esportatori, fatta eccezione per la Norvegia e la Polonia, è stato concluso che era
    necessario esaminare se eventuali pratiche di dumping avessero contribuito al deterioramento
    della situazione dell'industria comunitaria e se la scadenza delle misure di difesa potesse
    provocare nuovamente dumping e pregiudizio.
                                   F. PRATICHE DI DUMPING
    (I)      Paese di riferimento
27. Durante il periodo dell'inchiesta i paesi soggetti al presente procedimento, ad eccezione della
    Norvegia, non avevano un'economia di mercato. Per questi paesi il calcolo del valore
    normale doveva essere basato sui dati ottenuti in un paese ad economia di mercato (ai sensi
    dell'articolo 2, paragrafo 5 del regolamento di base). A tal fine le parti interessate hanno
    proposto diversi paesi, compresa la Norvegia. Poiché gli esportatori norvegesi non hanno
    fornito informazioni relative ai prezzi sul mercato interno, ai costi di produzione e ai prezzi
    all'esportazione per tutti i tipi del prodotto in questione, non è stato possibile utilizzare la
    Norvegia come paese di riferimento.
 ---pagebreak---     È stato stabilito che il mercato degli Stati Uniti d'America poteva essere adeguatamente
    scelto come riferimento, in considerazione della facilità di accesso alle materie prime, della
    disponibilità di energia a prezzi competitivi e della situazione di concorrenza aperta. Si è
    inoltre tenuto conto del fatto che, in termini di volume e di gamma di qualità di carburo di
    silicio, il mercato statunitense è considerato rappresentativo rispetto alle esportazioni dei
    singoli paesi non aventi un'economia di mercato.
    Il prodotto fabbricato negli Stati Uniti ha inoltre le stesse caratteristiche chimiche e fisiche
    essenziali del prodotto ottenuto nei paesi interessati e può quindi essere considerato un
    prodotto simile.
    (II)    Valore normale
    (a)     Paesi che non hanno un'economia di mercato
28. Il valore normale è stato stabilito in base ai prezzi ai quali, nel corso di normali operazioni
    commerciali, il carburo di silicio è stato venduto per il consumo sul mercato degli Stati
    Uniti. Tutte le transazioni di vendita erano state effettuate nei confronti di acquirenti
    indipendenti e riguardavano quantitativi considerati rappresentativi.
    È stato tenuto conto del fatto che le società soggette all'inchiesta nel mercato del paese di
    riferimento erano direttamente o indirettamente collegate ad alcuni produttori di carburo di
    silicio nella Comunità o in Norvegia. È stato esaminato se l'esistenza di tale collegamento
    avesse un'incidenza sulla determinazione del valore normale. Dato che il valore normale è
    stato stabilito in base ai prezzi di vendita ad acquirenti indipendenti sul mercato degli Stati
     Uniti e che questi prezzi erano soggetti alle normali forze della concorrenza, è stato
    concluso che l'esistenza di un collegamento di questo tipo non incideva sul valore normale
    così determinato.
    (b)      Norvegia
29.  Non è stato possibile stabilire il valore normale in base ai prezzi o ai costi in Norvegia, dato
    che i produttori norvegesi non hanno pienamente collaborato. In considerazione delle
    analogie esistenti tra la Norvegia e gli Stati Uniti per quanto riguarda il prodotto in oggetto,
    in termini di processi di produzione e di costi delle materie prime, in particolare dell'energia,
    nonché di altre circostanze economiche e tenendo conto del fatto che nei due paesi i
    produttori operano in un mercato competitivo, si èritenutoche i prezzi del carburo di silicio
    negli Stati Uniti rappresentassero i migliori elementi disponibili per calcolare i prezzi in
     Norvegia.
     Il valore normale per tutte le qualità del prodotto è stato quindi stabilito, secondo l'articolo
     2, paragrafo 3, lettera a) del regolamento di base, in funzione della media ponderata dei
     prezzi di vendita negli Stati Uniti Le informazioni relative ai costi di produzione del
     carburo di silicio negli Stati Uniti, ai quali è stato aggiunto un adeguato margine di profitto
     (come risulta dal punto 49), hanno confermato che il ricorso ai prezzi di vendita nel mercato
     degli Stati Uniti era ragionevole.
                                                 10
 ---pagebreak---     Per le qualità oggetto degli impegni offerti dagli esportatori norvegesi interessati, sono stati
    stabiliti valori normali distinti in base alla media ponderata dei prezzi di vendita delle
    qualità corrispondenti sul mercato statunitense.
    (Ili)    Prezzi all'esportazione
    (a)      Polonia
30. Il produttore polacco ha esportato direttamente verso importatori indipendenti nella
    Comunità. I prezzi all'esportazione sono stati quindi determinati in base ai prezzi
    effettivamente pagati o pagabili per il prodotto venduto.
    (b)      Cina
31. Il volume delle esportazioni delle società cinesi che hanno collaborato rappresentava il 22%
    di tutte le importazioni nella Comunità di carburo di silicio di origine cinese realizzate nel
    periodo dell'inchiesta. È stato esaminato se nei confronti delle tre società di cui al punto 5
    dovessero essere elaborate risultanze individuali. Poiché si tratta di aziende pubbliche, non
    sono state fatte determinazioni individuali conformemente alla prassi normalmente seguita
    dalle istituzioni, tanto più che lo Stato può intervenire in qualsiasi momento nella loro
    attività economica. La percentuale del 22% è stata inoltre considerata troppo limitata per
    essere rappresentativa delle esportazioni complessive di carburo di silicio dalla Cina. I prezzi
    all'esportazione dei prodotti cinesi sono stati quindi determinati in base ai dati disponibili
    ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 7, lettera b) del regolamento di base. Sono stati quindi
    utilizzati i dati forniti dall'Eurostat, dai quali sono stati dedotti tutti i costi sostenuti tra il
    porto d'imbarco cinese e il livello CIF frontiera comunitaria.
    (e)      Norvegia
32. Poiché i produttori norvegesi hanno fornito informazioni soltanto per una parte delle loro
    esportazioni, il prezzo all'esportazione medio relativo al carburo di silicio originario dalla
    Norvegia, indipendentemente dalla qualità, è stato stabilito in base ai dati Eurostat.
    (d)      Russia e Ucraina
33. Dato che gli esportatori della Russia e dell'Ucraina non hanno collaborato, i prezzi
    all'esportazione sono stati calcolati in base ai dati disponibili. A questo proposito, i prezzi
    all'esportazione per la Russia e l'Ucraina sono stati stabiliti in base ai prezzi d'acquisto di
    un importatore indipendente, ritenuto idoneo poiché nel periodo dell'inchiesta ha effettuato
    oltre il 50% delle importazioni complessive di carburo di silicio originario dei paesi suddetti.
     I prezzi d'acquisto erano a livello franco destinazione. Per ottenere il prezzo franco frontiera
    nazionale sono stati dedotti i costi sostenuti per l'assicurazione e il nolo. In funzione dei dati
    forniti dall'importatore non è stato possibile effettuare una distinzione tra il carburo di silicio
    originario della Russia e quello proveniente dall'Ucraina.
                                                 11
 ---pagebreak---     (IV)    Confronto
34. Per tutti i paesi, fatta eccezione per Cina e Norvegia, il valore normale è stato confrontato
    con i prezzi all'esportazione di qualità comparabili, prendendo in esame le singole
    transazioni commerciali e a livello franco fabbrica. Per i paesi che non hanno un'economia
    di mercato, invece del prezzo franco fabbrica è stato preso in considerazione il prezzo franco
    frontiera nazionale, secondo la prassi normalmente seguita per questi paesi. Non sono stati
    chiesti, né sono stati ritenuti necessari adeguamenti per tener conto delle differenze inerenti
    allo stadio commerciale (articolo 2, paragrafo 9, lettera a) del regolamento di base), poiché
    dall'inchiesta è emerso che sul mercato di riferimento non esistevano diversi tipi di prezzi
    per le varie categorie di acquirenti.
    Per il prodotto originario della Russia e dell'Ucraina è stato effettuato un adeguamento del
    valore normale in base ad informazioni particolareggiate fornite dall'importatore di cui al
    punto 33, per tener conto della differenza inerente alla natura delle merci caratteristiche
    fisiche, secondo l'articolo 2, paragrafo 9, lettera a) del regolamento di base.
35. Il prezzo medio di tutte le vendite all'esportazione di carburo di silicio, calcolato in base ai
    dati Eurostat, è stato confrontato a livello franco fabbrica con il valore normale stabilito in
    funzione del prezzo medio di tutte le transazioni commerciali sul mercato degli Stati Uniti,
    considerando complessivamente tutte le qualità.
    I prezzi all'esportazione di alcune qualità indicati negli impegni dei produttori norvegesi
    sono stati confrontati con i prezzi di vendita di qualità analoghe sul mercato degli Stati
    Uniti. Queste risultanze hanno confermato i risultati del confronto effettuato tenendo conto
    di tutte le vendite all'esportazione dei produttori norvegesi.
36. I tre esportatori cinesi che hanno risposto al questionario della Commissione hanno chiesto
    diversi adeguamenti per differenze inerenti alla natura delle merci e ad alcune spese di
    vendita. Poiché, come già è stato affermato, questi esportatori non sono stati considerati
    rappresentativi di tutte le esportazioni cinesi di carburo di silicio nella Comunità, in base
    agli elementi di prova disponibili non è stato possibile stabilire se tali adeguamenti fossero
    applicabili a tutte le esportazioni nella Comunità. Poiché tuttavia da diverse fonti nel corso
    dell'inchiesta è emerso che la Cina esporta principalmente carburo di silicio metallurgico,
    è stato considerato che, secondo le disposizioni dell'articolo 7, paragrafo 7, lettera b) del
    regolamento di base (dati disponibili), non fosse opportuno utilizzare un valore normale
    medio basato sui tipi cristallino e metallurgico. È stato quindi utilizzato un valore normale
    ottenuto unicamente dal prezzo medio del tipo metallurgico. Il confronto è stato effettuato
    tra questo valore normale e il prezzo all'esportazione determinato con il metodo sopra
    esposto. Sono stati applicati gli adeguamenti giustificati per le differenze che incidono sulla
    comparabilità dei prezzi, rispetto al volume delle esportazioni dei tre esportatori cinesi che
    hanno collaborato.
                                                12
 ---pagebreak---     Sono state respinte alcune richieste di adeguamenti per differenze relative a fattori di costo,
    quali la manodopera, tra i produttori degli Stati Uniti e quelli della Cina, poiché possono
    essere ammessi soltanto gli adeguamenti derivanti da vantaggi comparativi naturali. Le
    eventuali differenze di costo dovute al sistema economico del paese esportatore non possono
    essere prese in considerazione, in quanto sarebbero contrarie alle disposizioni dell'articolo
    2, paragrafo 5 del regolamento di base, secondo le quali il valore normale deve essere
    stabilito in base ai prezzi o ai costi di un paese ad economia di mercato. Le differenze di
    costo derivanti da vantaggi naturali comparati non sono invece dovute al sistema economico
    del paese esportatore.
    (V)     Margini di dumping
37. Dai confronti sono risultate le seguenti medie ponderate dei margini di dumping, espresse
    in percentuale del prezzo franco frontiera comunitaria:
    Cina                                            72,5%
    Produttori ed esportatori
    norvegesi                                        0,0%
    Polonia                                          8,3%
    Russia                                          23,3%
    Ucraina                                         23,3%
                                 G NUOVO PREGIUDIZIO
38. Alla luce dell'esame dei fatti di cui sopra e per valutare gli effetti della scadenza delle
    misure in vigore, sono stati presi in considerazione gli elementi che seguono.
    (I) Norvegia
39. Benché gli esportatori norvegesi non abbiano collaborato pienamente, dagli elementi di
    prova disponibili emerge chiaramente che il prodotto norvegese si situa principalmente nel
    segmento di qualità superiore, dove prevalgono prezzi più alti.
    Alla luce del comportamento tenuto in passato dai produttori norvegesi riguardo alla
    determinazione dei prezzi, rimasti in linea di massima allo stesso livello di quelli dei
    produttori comunitari, anche a scapito della quota di mercato, è apparso improbabile che la
    scadenza dell'impegno possa provocare nuovamente a breve termine pratiche di dumping e
    conseguente pregiudizio da parte dei produttori norvegesi.
    (II) Cina, Polonia, Russia e Ucraina
40. Gli esportatori di questi paesi hanno venduto nella Comunità carburo di silicio a prezzi
    nettamente inferiori a quelli dei produttori comunitari e in quantitativi crescenti, senza
    rispettare, fatta eccezione per l'esportatore polacco, sugli impegni convenuti con la
    Commmissione.
                                                13
 ---pagebreak---     Poiché queste importazioni hanno continuato a provocare pregiudizio all'industria
    comunitaria, si può prevedere che la scadenza delle misure implichi un ulteriore
    deterioramento della situazione già critica dell'industria comunitaria.
    (Ili)    Effetti delle importazioni a basso prezzo considerate cumulativamente
41. Ai fini del presente esame, è stato considerato opportuno considerare cumulativamente le
    importazioni da Cina, Polonia, Russia e Ucraina dato che gli esportatori di questi paesi
    hanno seguito in gran parte lo stesso comportamento in materia di determinazione dei prezzi
    e poiché i prodotti importati hanno natura essenzialmente identica, sono intercambiabili,
    hanno i medesimi canali di distribuzione e sono stati venduti nello stesso mercato geografico
    durante lo stesso periodo.
42. Per quanto riguarda il rapporto tra le importazioni a basso prezzo e la situazione critica
    dell'industria comunitaria, è stato accertato che l'aumento del volume e della quota di
    mercato di queste importazioni e la sottoquotazione dei prezzi hanno coinciso con il
    deterioramento della situazione dell'industria comunitaria.
    Dato che il carburo di silicio è un prodotto sensibile alle variazioni dei prezzi in un mercato
    trasparente in cui operano essenzialmente utenti industriali, le vendite a basso prezzo
    provocano inevitabilmente effetti di sostituzione, in quanto i consumatori decidono di
    acquistare il prodotto al prezzo più basso. È stato quindi concluso che è possibile stabilire
    un rapporto tra le importazioni a basso prezzo e il deterioramento della situazione
    dell'industria comunitaria.
    (IV) Effetti di altri fattori
43. E stato esaminato se altri fattori, oltre alle importazioni a basso prezzo dai quattro paesi
    suddetti, possano aver provocato, anche parzialmente, la situazione critica dell'industria
    comunitaria e in particolare se le importazioni da paesi diversi dai quattro paesi suddetti
    possano aver contribuito a tale situazione. L'esame è stato effettuato in base ai dati Eurostat.
     (a) Norvegia
44.  Per quanto riguarda le importazioni dalla Norvegia è stato rilevato che i prezzi del carburo
    di silicio norvegese importato nella Comunità erano generalmente conformi a quelli dei
     produttori comunitari. Tra il 1989 e il periodo dell'inchiesta, inoltre, la quota di mercato
     delle importazioni dalla Norvegia è diminuita. È stato pertanto ritenuto improbabile che le
     importazioni dalla Norvegia abbiano contributo al deterioramento della situazione
     dell'industria comunitaria.
                                                14
 ---pagebreak---     (b) Altri paesi terzi
45. Una parte delle importazioni (corrispondente ad una quota di mercato del 7,7% nel periodo
    dell'inchiesta) era originaria di altri paesi terzi, esclusa la Norvegia. È stato riscontrato che
    i prezzi dei prodotti originari di questi paesi erano mediamente inferiori a quelli applicati
    dai produttori comunitari.
    La Commissione non ha ricevuto elementi di prova per stabilire se questi prezzi fossero
    bassi a causa della qualità inferiore del carburo di silicio oppure a causa di pratiche di
    dumping.
    Conclusione
46. E stato considerato che, anche se le importazioni da altri paesi possono aver contribuito alla
    difficile situazione dell'industria comunitaria, rimane valida la conclusione secondo la quale
    le importazioni cumulate dai quattro paesi in questione, considerate isolatamente, sono la
    causa di tale situazione critica.
    (V) Conclusioni sul nuovo pregiudizio
47. Alla luce delle nuove risultanze in materia di dumping e di pregiudizio, è stato concluso che
    sarebbe giustificata la continuazione delle misure nei confronti di tutti i paesi, eccettuata la
    Norvegia, ma che sarebbe necessario riesaminare il tipo di misure in base ai nuovi elementi
    sul dumping e sul pregiudizio. Per quanto riguarda la Norvegia, le risultanze relative
    all'assenza di pratiche di dumping per tutti i tipi di carburo di silicio esportati nella
    Comunità e non soltanto per quelli soggetti agli impegni confermano che, dato il
    comportamento degli esportatori norvegesi riguardo alla determinazione dei prezzi, non vi
    sono elementi per indicare che la scadenza delle misure possa provocare nuovamente, a
    breve termine, un pregiudizio dovuto a pratiche di dumping.
                              H. INTERESSE DELLA COMUNITÀ
48. Scopo delle misure antidumping, in linea di massima, è di eliminare le distorsioni della
    concorrenza derivanti da pratiche di dumping per ripristinare una situazione di concorrenza
    aperta e leale sul mercato comunitario. Per valutare l'interesse della Comunità, si è tenuto
    conto dell'efficacia delle misure in vigore, nonché dell'interesse dell'industria comunitaria,
    dei consumatori di carburo di silicio e dei consumatori finali del prodotto finito. A questo
    proposito si ricorda che nella precedente inchiesta si è ritenuto che le misure fossero
    conformi all'interesse della Comunità.
     Se l'industria comunitaria non fosse adeguatamente difesa contro la concorrenza sleale
    accertata, le sue difficoltà si aggraverebbero e potrebbero provocarne la scomparsa, con
     effetti negativi sull'occupazione e sugli investimenti. Durante il periodo dell'inchiesta è stato
     chiuso uno stabilimento in Italia e successivamente è stato chiuso un altro impianto in
     Francia. Queste chiusure, che provocano una contrazione della concorrenza per la fornitura
     di carburo di silicio, hanno conseguenze negative sugli utenti. Si potrebbe sostenere che gli
                                                 15
 ---pagebreak---     acquirenti di carburo di silicio potrebbero trarre vantaggio dalla possibilità di acquistare il
    prodotto a prezzi di dumping. Tali eventuali vantaggi sarebbero tuttavia minimi, poiché il
    carburo di silicio in questione incide in misura trascurabile sul prezzo della maggior parte
    dei prodotti finiti.
    In tali circostanze è nell'interesse della Comunità debbano essere mantenute in vigore misure
    antidumping definitive per eliminare gli effetti negativi delle importazioni oggetto di
    dumping e che queste misure debbano essere in forma di dazi antidumping.
                                             I DAZIO
49. Per calcolare l'importo del dazio necessario per difendere adeguatamente l'industria
    comunitaria dalle continue pratiche di dumping e dal conseguente pregiudizio, si è ritenuto
    che le misure debbano permettere all'industria comunitaria di coprire i costi di produzione
    e di ottenere un equo profitto.
    A questo proposito, e in base alle risultanze nel paese di riferimento, è stato accertato che
    un margine di profitto del 5% sul costo di produzione per questo settore poteva essere
    considerato un livello minimo adeguato visti gli investimenti a lungo termine necessari.
50. Per calcolare l'importo del dazio è stato stabilito un livello di prezzo con il quale l'industria
    comunitaria potrebbe ottenere questo risultato.
    Dato che il carburo di silicio si presenta essenzialmente in due tipi, cristallino e
    metallurgico, sono stati calcolati due diversi livelli di prezzi, ottenuti in base alla media
    ponderata del costo di produzione dei produttori comunitari per ciascun tipo e al margine
    di profitto.
51. È stato considerato che il dazio deve corrispondere alla differenza tra questo prezzo e i
    prezzi di vendita effettivi applicati dagli esportatori nella Comunità.
52. Per stabilire l'aliquota del dazio, le differenze di prezzo così ottenute sono state espresse in
    percentuale della media ponderata del valore dei prodotti importati franco frontiera
    comunitaria.
53. Per la Russia e l'Ucraina è stato stabilito un margine di pregiudizio del 51,1%. Poiché questa
    percentuale è superiore al margine di dumping, l'aliquota del dazio dovrebbe essere stabilita
    in base a quest'ultimo.
54. Il prezzo franco frontiera comunitaria stabilito per le esportazioni originarie della Cina è
    stato confrontato con il livello di pregiudizio determinato per l'industria comunitaria riguardo
    al carburo di silicio di tipo metallurgico. Dal confronto risulta un margine di pregiudizio del
    52,6%, che è inferiore al margine di dumping. Il dazio dovrebbe quindi essere stabilito in
    base al margine di pregiudizio.
                                                 16
 ---pagebreak--- 55.    Per la Polonia è stato accertato un margine di pregiudizio del 27%. Poiché questa
       percentuale è superiore al margine di dumping determinato, il dazio dovrebbe essere stabilito
       in base a quest'ultimo.
       L'impegno offerto dall'unico esportatore polacco ed accettato nel 1986 non è più sufficiente
       per evitare il pregiudizio. L'esportatore non ha offerto un nuovo impegno, benché la
       Commissione gliene avesse dato la possibilità.
       Nonostante l'accettazione di un impegno offerto dal governo russo (v. punto 56), dovrebbe
       essere istituito un dazio residuo sulle importazioni del prodotto originario della Russia, in
       considerazione del fatto che, dati i rapidi mutamenti del sistema economico, potrebbero
       emergere nuovi produttori ed esportatori di carburo di silicio operanti indipendentemente dal
       controllo dello stato.
        Impegni
56.    Dopo essere stati informati dei fatti e delle considerazioni essenziali in base ai quali si
        intendeva raccomandare l'istituzione di dazi definitivi, alcuni esportatori della Russia e della
        Cina hanno offerto impegni.
        Gli esportatori cinesi che hanno offerto impegni sono gli stessi di cui al punto 5, che hanno
        risposto al questionario della Commissione. Gli impegni sono stati formulati riguardo alla
        situazione dei singoli esportatori in materia di dumping e del conseguente pregiudizio. Nei
        confronti di queste società pubbliche non è stato ritenuto opportuno determinare risultanze
        individuali, per i motivi esposti nel punto 31.
        La Commissione ha quindi ritenuto che gli impegni offerti dagli esportatori cinesi non
        fossero accettabili e ha debitamente informato le tre società interessate.
        Il governo russo e l'organizzazione commerciale statale V/O Stankoimport hanno offerto
        impegni atti ad eliminare il pregiudizio provocato dalle importazioni oggetto di dumping.
        La Commissione ha consultato il comitato consultivo in merito all'accettazione degli impegni
        e, poiché sono state fatte alcune obiezioni, ha inviato al Consiglio una relazione sull'esito
        delle consultazioni. Gli impegni sono stati accettati con la decisione 94/.../CEE della
        Commissione {*\
(•) Vedere pag. ... della presente Gazzetta ufficiale.
                                                   17
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                               Articolo 1
1.      È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di carburo di silicio, di cui al
        codice NC 2849 20 00, originario della Repubblica popolare cinese, della Polonia, della
        Federazione Russa e dell'Ucraina.
        Tuttavia, il dazio non si applica allo stesso prodotto esportato da V/O Stankoimport, Mosca,
        Russia (codice addizionale Taric 8746).
2.      L'aliquota del dazio, applicabile al prezzo netto franco frontiera comunitaria, dazio non
        corrisposto, è la seguente:
        Paese                                   Aliquota del           Codice addizionale
                                                dazio (%)                 Taric
        Repubblica popolare cinese                   52,6
         Polonia                                      8,3
         Federazione Russa                           23,3                  8747
         Ucraina                                     23,3
3.       Si applicano le disposizioni in vigore in materia di dazi doganali.
                                                Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno
degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì
                                                               Per il Consiglio
                                                    18
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1505
                                                               COM (94) 30 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                          11 02
                                          N. di catalogo : CB-CO-94-036-IT-C
                                                             ISBN 92-77-64869-4
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                              19


title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 1799/94 relativo al regime particolare d' importazione di granturco e di sorgo in Spagna per il 1994

text:
., ,      fil
              COMVIISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                       COM(95) 15 def.
                                                       Bruxelles, 07.02.1995
                                                       95/0022 (ACC)
     tj.fci
                                           Proposta di
                                 REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
                che modifica il regolamento (CE) n. 1799/94 relativo al regime
                      particolare d'importazione di granturco e di sorgo
                                     in Spagna per il 1994
      ''..à?'
      À
        XJ                       (presentata dalla Commissione)
         1<)
  *,    et
         f
 ---pagebreak---                                   RELAZIONE
In virtù dell'accordo tra la comunità economica europea e gli stati Uniti
d'America sulla conclusione dei negoziati a titolo dell'articolo XXIV,
paragrafo 6 del GATT, approvato con decisione del Consiglio del 30 gennaio
1987, la Comunità si è impegnata ad aprire un contingente annuo di
importazione in Spagna di 2 milioni di tonnellate di granturco e di 0,3
milioni di tonnellate di sorgo, da cui vengono detratti i quantitativi di
taluni prodotti sostitutivi dei cereali importati in Spagna nel corso dello
stesso anno.
Con il regolamento (CE) n. 3231/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, è
stata approvata una proroga dell'accordo iniziale tra la Comunità e gli
Stati Uniti fino al 30 giugno 1995. Per permettere              l'adempimento
dell'impegno assunto dalla Comunità è necessario prorogare fino al 30 giugno
199 5 il regime particolare di importazione di granturco e di sorgo in Spagna
istituito per l'anno 1994 dal regolamento (CE) n. 1799/94 del Consiglio.
Poiché l'accordo è stato concluso in applicazione dell'articolo 113 del
trattato, tale regime è di esclusiva competenza della Comunità.
Il presente progetto di regolamento prevede pertanto la proroga di tale
regime con efficacia retroattiva al 1° gennaio 1995.
                                                                     a
 ---pagebreak---                      REGOLAMENTO (CE) N.               DEL CONSIGLIO
                                            del
         che modifica il regolamento (CE) n. 1799/94 relativo al regime
                particolare d'importazione di granturco e di sorgo
                                 in Spagna per il 1994
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto    il  trattato     che  istituisce    la   Comunità    europea,   in  particolare
l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che in seguito all'accordo tra la Comunità economica europea e
gli   Stati    Uniti   d'America    sulla    conclusione     dei   negoziati   a   titolo
                                                   1
dell'articolo XXIV, paragrafo 6 del G A T T ( ) ,       che è stato prorogato con uno
                        2
scambio di lettere( ) che        integra   l'accordo    fino al   31 dicembre   1991, la
Comunità si è impegnata ad adottare determinate misure;
considerando che la Comunità ha applicato tali misure nel 1994 in virtù del
regolamento    (CE) n. 532/94< 3 ); che nel      1995 tali misure     si applicano   fino
al 30 giugno in virtù del regolamento (CE) n. 3231/94 del Consiglio^ 4 ); che
le disposizioni relative alle importazioni contemplate dal regolamento               (CE)
                                                                                5
n. 532/94    figurano   nel   regolamento    (CE) n. 1799/94     del  Consiglio* );   che
occorre    pertanto   prorogare    fino   al  30    giugno  1995   le  disposizioni   del
regolamento (CE) n. 1799/94,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
(1)   GU  n. L 98 del 10. 4.1987,      pag. 1
(2)   GU  n. L 17 del 23. 1.1991,      pag. 17
(3)   GU  n. L 68 dell'11.3.1994,      pag. 1
(4)   GU  n. L 338 del 28.12.1994,     pag. 1
(5)   GU  n. L 189 del 23. 7.1994,      pag. 17
 ---pagebreak---                                   Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 1799/94 è modificato come segue:
1.   nel titolo e all'articolo 2, paragrafo 1, i termini "per il 1994" sono
     sostituiti dai termini "per il periodo dal 1° gennaio al 3 0 giugno
     1995";
2.   il testo dell'articolo 1 è sostituito dal seguente:
                                  "Articolo 1
     Le  importazioni   da paesi  terzi  destinate    all'immissione   in  libera
                                           e
     pratica in Spagna, nel periodo dal I     gennaio al 30 giugno 1995, di un
     quantitativo massimo di 1 milione di tonnellate di granturco e di 0,15
     milioni  di   tonnellate  di  sorgo,   sono   effettuate   alle  condizioni
     definite dagli articoli che seguono.".
                                  Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 1995.
Il  presente  regolamento   è  obbligatorio    in   tutti   i  suoi  elementi   e
direttamente applicabile in ciascuno degli stati membri.
Fatto a Bruxelles,                                        Per il Consiglio
 ---pagebreak---           S C H E D A    F I N A N Z I A R I A
1. LINEA DI BILANCIO: Spese Bl - 1003                     STANZIAMENTI: 172   Mio ECU
                        Entrate 1000                                     946,2 "
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO:
    Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento
    (CE) n. 1799/94 relativo al regime particolare d'importazione di granturco
    e di sorgo in Spagna per il 1994
3. BASE GIURIDICA: Articolo 113 del trattato
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO:
    Autorizzare l'importazione in Spagna di granturco e di sorgo nel primo
    semestre del 1995 con un prelievo ridotto
    INCIDENZE FINANZIARIE                        Periodo    Esercizio in    Esercizio
                                               di 12 mesi    corso (95) succès. (96)
                                               (Mio ECU)     (Mio ECU)     (Mio ECU)
5.0     SPESE A CARICO
            DEL BILANCIO DELLE CE
            (RESTITUZIONI)                        45,3          45,3
            DEI BILANCI NAZIONALI
            ALTRI SETTORI
5.1     ENTRATE
            RISORSE PROPRIE DELLE CE              27,2          27,2
            (PRELIEVI)
            SUL PIANO NAZIONALE
                                                 1997      199       1999        2000
5.0.1   PREVISIONI DI SPESA
5.1.1   PREVISIONI DI ENTRATA
5.2     METODO DI CALCOLO:
        Entrate: si considera che rispetto ad un prelievo stimato di 85 ECU/t,
                  la riduzione sarà di 55 ECU/t, il che si traduce in un prelievo
                  di 30 ECU/t
                  0,75 Mio t x 30 ECU/t x 1,207 (DT) = 27,2 Mio ECU
        Spese:    tale importazione può trasformare un quantitativo equivalente in
                  esportazioni:
                  0,75 Mio t x 50 ECU/t x 1,207 (DT) - 45,3 Mio ECU
6.0     FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL
        CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE           SI
6.1     FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A
        CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                          SI
6.2     NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                    NO
6.3     STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI
OSSERVAZIONI:
Il quantitativo previsto di 1,15 Mio di t di granturco e di sorgo è ridotto di
400 000 t, che corrispondono alle quantità di glutine di granturco, di trebbie
di birra e di polpe di agrumi che secondo le stime saranno importate in Spagna
nel corso del primo semestre del 1995.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                              COM(95) 15 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                        02 03
                                             N. di catalogo : CB-CO-95-026-IT-C
                                                              ISBN 92-77-85168-6
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Commucità europee
L-2985 Lussemburgo