               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 27.7.2017
            COM(2017) 397 final
            2017/0175(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla firma dell'accordo tra l'Unione europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis che modifica l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Il regolamento (UE) n. 610/2013 del 26 giugno 2013
                  1
                (di seguito denominato "regolamento di modifica del codice frontiere Schengen") ha modificato la convenzione di applicazione dell'accordo di Schengen
                  2
               , il regolamento (CE) n. 562/2006
                  3
                (codice frontiere Schengen) e il regolamento (CE) n. 810/2009
                  4
                (codice dei visti), e, tra le altre cose, ha ridefinito la nozione di "soggiorno di breve durata" per i cittadini di paesi terzi nello spazio Schengen. A decorrere dal 18 ottobre 2013, per i cittadini di paesi terzi - siano essi soggetti o meno all'obbligo del visto - che intendono recarsi nello spazio Schengen per un soggiorno breve, la durata massima di soggiorno autorizzato è fissata a "90 giorni su un periodo di 180 giorni". Contrariamente alla nozione vigente fino al 18 ottobre 2013 (tre mesi su un periodo di sei mesi dalla data di primo ingresso), la nuova nozione, fissando la durata in giorni anziché in mesi, è più precisa. Essa inoltre non contiene più l'espressione "dalla data di primo ingresso", che aveva sollevato molte incertezze e interrogativi.

               Il regolamento di modifica del codice frontiere Schengen ha apportato tutte le modifiche necessarie all'acquis dell'UE in materia di visti e frontiere (convenzione di applicazione dell'accordo di Schengen, codice frontiere Schengen, codice dei visti e regolamento (CE) n. 539/2001
                  5
               ). Tuttavia, la nozione di soggiorno di breve durata figura anche in accordi internazionali conclusi dall'Unione europea. Nel definire la durata del soggiorno in esenzione dal visto, gli accordi di esenzione dal visto conclusi con Antigua e Barbuda
                  6
               , le Bahamas
                  7
               , le Barbados
                  8
               , il Brasile
                  9
               , Maurizio
                  10
               , Saint Christopher e Nevis
                  11
                e le Seychelles
                  12
                fanno ancora riferimento alla vecchia nozione ("tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso"
                  13
               ).

               Il 16 luglio 2014 la Commissione ha presentato una raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza l'avvio di negoziati volti a modificare gli accordi di esenzione dal visto per i soggiorni di breve durata conclusi tra l'Unione europea e i paesi di cui sopra
                  14
               , che il Consiglio ha adottato il 9 ottobre 2014
                  15
               . Lo scopo è applicare nei confronti di questi sette paesi la nuova nozione di soggiorno di breve durata prevista dal regolamento di modifica del codice frontiere Schengen. Inoltre, il "soggiorno di breve durata" definito negli accordi di esenzione dal visto in termini di giorni anziché di mesi è meno complesso da verificare e calcolare con i mezzi elettronici/informatici e quindi più adatto ai sistemi di gestione delle frontiere centralizzati, come il proposto sistema di ingressi/uscite (EES)
                  16
               .

               In seguito all'autorizzazione del Consiglio, la Commissione ha avviato i negoziati per modificare gli accordi di esenzione dal visto con i sette paesi (Antigua e Barbuda, le Bahamas, le Barbados, il Brasile, Maurizio, Saint Christopher e Nevis e le Seychelles).

               I negoziati con la Federazione di Saint Christopher e Nevis sono stati portati a termine con successo mediante la sigla dell'accordo modificativo il 28 luglio 2016. Entrambe le parti hanno concordato di adottare la nuova nozione di "soggiorno di breve durata" nell'intero accordo di esenzione dal visto tra l'Unione europea e Saint Christopher e Nevis. Inoltre, l'accordo prevede la modifica di alcuni aspetti tecnici (v. sotto), ma tutti gli emendamenti sono trascurabili dal punto di vista del viaggiatore.

                  La situazione specifica del Regno Unito e dell'Irlanda figura nel preambolo dell'accordo.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               L'accordo richiede l'approvazione di entrambe le parti contraenti, secondo le rispettive procedure. Per quanto riguarda l'Unione, sono necessarie decisioni del Consiglio relative alla firma e alla conclusione dell'accordo.

               La presente proposta è presentata al Consiglio affinché autorizzi la firma dell'accordo volto a modificare l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata.

               L'accordo garantisce la coerenza giuridica e l'armonizzazione tra gli Stati membri, aderendo alla nuova nozione di soggiorno di breve durata prevista dal regolamento di modifica del codice frontiere Schengen, che dà un'interpretazione chiara di "soggiorno di breve durata".

               La base giuridica della presente proposta è l'articolo 77, paragrafo 2, lettera a), del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), in combinato disposto con l'articolo 218 del medesimo.

               L'Unione non è competente a modificare accordi di esenzione dal visto che vincolerebbero i quattro paesi associati all'attuazione dell'acquis di Schengen, il quale comprende la politica comune in materia di visti. Al fine di garantire un approccio e un'attuazione armonizzati delle disposizioni sulla durata del soggiorno autorizzato nello spazio Schengen, l'accordo include una dichiarazione comune in cui si esprime l'auspicio che Saint Christopher e Nevis, da un lato, e l'Islanda, il Liechtenstein, la Norvegia e la Svizzera, dall'altro, modifichino di conseguenza i rispettivi accordi bilaterali vigenti in materia di esenzione dal visto.

               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

               Se una delle parti contraenti di un accordo internazionale è l'Unione europea, qualsiasi modifica dell'accordo non può essere attuata giuridicamente dagli Stati membri singolarmente. L'accordo di esenzione dal visto con Saint Christopher e Nevis è stato concluso dall'Unione europea. Di conseguenza, è necessaria un'azione a livello dell'Unione.

               Inoltre, la conclusione di accordi di esenzione dal visto da parte degli Stati membri pregiudicherebbe l'acquis dell'Unione in materia di visti (articolo 3, paragrafo 2, del TFUE).

               •Proporzionalità

               La presente proposta non va al di là di quanto è necessario per conseguire l'obiettivo perseguito, vale a dire la modifica del vigente accordo di esenzione dal visto tra la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis e l'Unione europea.

               3.INCIDENZA SUL BILANCIO

               La presente proposta non comporta costi supplementari per il bilancio dell'Unione.

               4.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •Consultazioni dei portatori di interessi

               Il 9 ottobre 2014 il Consiglio ha adottato le direttive di negoziato che autorizzano la Commissione ad avviare negoziati con la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis per modificare l'accordo di esenzione dal visto tra le due parti. Gli Stati membri sono stati informati dello stato di avanzamento dei negoziati durante le riunioni del gruppo "Visti".

               5.ALTRI ELEMENTI

               •Esito dei negoziati

                  La Commissione ritiene che siano stati raggiunti gli obiettivi di cui alle direttive di negoziato del Consiglio e che il progetto di accordo sia accettabile per l'Unione.

                  Il contenuto finale dell'accordo può riassumersi come segue.

                  a. Durata del soggiorno

                  L'accordo stabilisce l'esenzione dal visto per i cittadini dell'Unione europea e per i cittadini della Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis che si recano nel territorio dell'altra parte contraente per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni (invece di un periodo massimo di tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso). La nuova nozione si applica a tutto l'accordo tra l'Unione europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata.

                  b. Disposizioni finali — Sospensione dell'accordo (articolo 8, paragrafo 4)

               L'accordo modifica l'articolo 8, paragrafo 4, ultima frase, come segue: "Una volta cessati i motivi della sospensione, la parte contraente che ha sospeso l'accordo ne informa immediatamente l'altra parte contraente e revoca la sospensione". Aggiungendo al testo vigente l'espressione "e revoca la sospensione", l'accordo modificato chiarisce che la sospensione dell'esenzione dal visto deve essere revocata se cessano i motivi che l'hanno giustificata. Su tale punto, l'emendamento allinea il testo dell'accordo di esenzione dal visto concluso con la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis a quello di tutti gli altri accordi di esenzione dal visto conclusi dall'Unione nel 2015 e nel 2016. Il 14 giugno 2016 il gruppo "Visti" è stato consultato su questo emendamento e nessuno Stato membro ha sollevato obiezioni.

                  c. Sostituzione di "Comunità/comunitario" con "Unione/dell'Unione"

                  Dall'entrata in vigore del trattato di Lisbona, il 1º dicembre 2009, solo l'Unione europea ha una personalità giuridica consolidata. Tuttavia, negli accordi internazionali entrati in vigore prima del trattato di Lisbona, come quello fra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata, figura ancora l'espressione "Comunità europea". L'accordo modificativo sostituisce pertanto il termine "Comunità" con il termine "Unione" e il termine "comunitario" con l'espressione "dell'Unione" in tutto il testo dell'accordo di esenzione dal visto.

                  d. Dichiarazioni comuni

                  L'accordo reca in allegato due dichiarazioni comuni:

                  - una sull'interpretazione del periodo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni, e

                  - una relativa all'Islanda, alla Norvegia, alla Svizzera e al Liechtenstein.

                  e. Entrata in vigore

                  L'accordo entra in vigore il primo giorno del sesto mese successivo alla data in cui l'ultima parte contraente notifica all'altra parte l'avvenuto espletamento delle procedure di ratifica. Al fine di garantire la certezza del diritto e consentire ai viaggiatori di conoscere la normativa e conformarvisi, è necessario prevedere un periodo transitorio sufficientemente lungo. Una volta conclusosi l'iter di ratifica dell'accordo, il termine di sei mesi consentirà ai viaggiatori di finire i soggiorni di breve durata che sono ancora calcolati interamente secondo la vecchia nozione, prima dell'entrata in vigore della nuova nozione di "soggiorno di breve durata" e del relativo periodo di riferimento di 180 giorni.

                  L'accordo modificativo non incide su nessuna delle altre disposizioni dell'accordo vigente tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata, compreso l'ambito di applicazione territoriale.

               6.CONCLUSIONI

               In considerazione di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio decida che l'accordo sia firmato a nome dell'Unione e autorizzi il presidente del Consiglio a nominare la persona o le persone debitamente abilitate a firmarlo a nome dell'Unione.

               2017/0175 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla firma dell'accordo tra l'Unione europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis che modifica l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 77, paragrafo 2, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Con decisione del 30 novembre 2009 il Consiglio ha concluso l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata. L'accordo stabilisce l'esenzione dal visto per i cittadini dell'Unione europea e per i cittadini di Saint Christopher e Nevis che si recano nel territorio dell'altra parte contraente "per un periodo massimo di tre mesi su sei".

               (2)Il regolamento (UE) n. 610/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  17
                ha apportato modifiche orizzontali all'acquis dell'Unione in materia di frontiere e visti e ha fissato il soggiorno di breve durata a un massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               (3)È necessario inserire questa nuova nozione nell'accordo tra l'Unione e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata, al fine di armonizzare pienamente il regime dell'Unione in materia di soggiorno di breve durata.

               (4)Il 9 ottobre 2014 il Consiglio ha adottato una decisione che autorizza la Commissione ad avviare negoziati relativi a un accordo volto a modificare l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata (di seguito denominato "accordo").

               (5)I negoziati con la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis relativi all'accordo sono stati portati a termine con successo mediante la sigla dello stesso, con scambio di lettere, il 28 luglio 2016, da parte dei capi negoziatori dell'Unione e della Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts).

               (6)È opportuno firmare l'accordo e approvare le dichiarazioni accluse all'accordo a nome dell'Unione.

               (7)La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen a cui il Regno Unito non partecipa, a norma della decisione 2000/365/CE del Consiglio
                  18
               ; il Regno Unito non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolato né è soggetto alla sua applicazione.

               (8)La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen a cui l'Irlanda non partecipa, a norma della decisione 2002/192/CE del Consiglio
                  19
               ; l'Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolata né è soggetta alla sua applicazione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La firma a nome dell'Unione dell'accordo tra l'Unione europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis che modifica l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata (in seguito denominato "accordo") è autorizzata, con riserva della conclusione di tale accordo.

               Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.

               Articolo 2

               Le dichiarazioni accluse alla presente decisione sono approvate a nome dell'Unione.

               Articolo 3

               Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome dell'Unione.

               Articolo 4

               La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  GU L 182 del 29.6.2013, pag. 1.

                     (2)
                  GU L 239 del 22.9.2000, pag. 19.

                     (3)
                  GU L 105 del 13.4.2006, pag. 1.

                     (4)
                  GU L 243 del 15.9.2009, pag. 1.

                     (5)
                  GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1.

                     (6)
                  GU L 169 del 30.6.2009, pag. 3.

                     (7)
                  GU L 169 del 30.6.2009, pag. 24.

                     (8)
                  GU L 169 del 30.6.2009, pag. 10.

                     (9)
                  Con il Brasile l'UE ha concluso due accordi: uno per i titolari di passaporti ordinari (GU L 255 del 21.9.2012, pag. 4) e uno per i titolari di passaporti diplomatici o di servizio/ufficiali (GU L 66 del 12.3.2011, pag. 2).

                     (10)
                  GU L 169 del 30.6.2009, pag. 17.

                     (11)
                  GU L 169 del 30.6.2009, pag. 38.

                     (12)
                  GU L 169 del 30.6.2009, pag. 31.

                     (13)
                  Cfr. gli articoli degli accordi rubricati "Obiettivo" e "Durata del soggiorno".

                     (14)
                  COM(2014) 468 final.

                     (15)
                  Decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati volti a modificare gli accordi di esenzione dal visto per i soggiorni di breve durata conclusi tra l'Unione/Comunità europea e Antigua e Barbuda, il Commonwealth delle Bahamas, le Barbados, la Repubblica federativa del Brasile, la Repubblica di Maurizio, la Federazione di Saint Christopher e Nevis e la Repubblica delle Seychelles, adottata dal Consiglio il 9.10.2014.

                     (16)
                  COM(2016) 194 final.

                     (17)
                  Regolamento (UE) n. 610/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, che modifica il regolamento (CE) n. 562/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce un codice comunitario relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen), la convenzione di applicazione dell'accordo di Schengen, i regolamenti (CE) n. 1683/95 e (CE) n. 539/2001 del Consiglio e i regolamenti (CE) n. 767/2008 e (CE) n. 810/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 182 del 29.6.2013, pag. 1).

                     (18)
                  Decisione 2000/365/CE del Consiglio, del 29 maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord di partecipare ad alcune disposizioni dell'acquis di Schengen (GU L 131 dell'1.6.2000, pag. 43).

                     (19)
                  Decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell'Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell'acquis di Schengen (GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 27.7.2017
            COM(2017) 397 final
            ALLEGATO
            alla
            Proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla firma dell'accordo tra l'Unione europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis che modifica l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata

               ACCORDO

               tra l'Unione europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis che modifica l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata

               L'UNIONE EUROPEA,

               da una parte, e

               LA FEDERAZIONE DI SAINT CHRISTOPHER (SAINT KITTS) E NEVIS, (in appresso denominata "Saint Christopher e Nevis"),

               dall'altra,

               in seguito congiuntamente denominate "parti contraenti",

               VISTO l'accordo tra la Comunità europea e la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata (in seguito denominato "accordo"), entrato in vigore il 1º agosto 2015;

               RIBADENDO l'importanza di agevolare i contatti diretti tra le persone;

               PRENDENDO ATTO che l'accordo opera a vantaggio dei cittadini delle parti contraenti;

               TENUTO CONTO che la nozione di soggiorno di breve durata figurante nell'accordo (tre mesi su sei a decorrere dalla data del loro primo ingresso) non è sufficientemente precisa e che, in particolare, l'espressione "data del loro primo ingresso" può sollevare incertezze e interrogativi;

               CONSIDERATO che il regolamento (UE) n. 610/2013, del 26 giugno 2013, ha apportato modifiche orizzontali all'acquis "interno" dell'UE in materia di visti e frontiere e ha fissato il soggiorno di breve durata a "90 giorni su un periodo di 180 giorni";

               TENENDO CONTO che il sistema di ingressi/uscite che l'Unione europea dovrà istituire richiede l'uso di una nozione chiara e uniforme di "soggiorno di breve durata", applicabile a tutti i cittadini di paesi terzi;

               DESIDERANDO assicurare un flusso scorrevole dei viaggiatori ai valichi di frontiera delle parti contraenti;

               RIBADENDO che l'accordo riguarda i cittadini di tutti gli Stati Membri dell'Unione europea ad eccezione del Regno Unito e dell'Irlanda;

               TENUTO CONTO del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia e del protocollo sull'acquis di Schengen integrato nell'ambito dell'Unione europea, allegati al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e confermando che le disposizioni del presente accordo non si applicano al Regno Unito né all'Irlanda,

               HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

               Articolo 1

               L'accordo è modificato conformemente alle disposizioni del presente articolo:

               (1)Nel titolo e all'articolo 3, paragrafo 5, all'articolo 6, paragrafo 1, e all'articolo 8, paragrafo 7, il termine "Comunità" è sostituito dal termine "Unione" e il termine "comunitario" è sostituito dall'espressione "dell'Unione".

               (2)All'articolo 1, l'espressione "tre mesi su sei" è sostituita dall'espressione "90 giorni su un periodo di 180 giorni".

               (3)All'articolo 4, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

               "I cittadini dell'Unione europea possono soggiornare nel territorio di Saint Christopher e Nevis per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni."

               (4)All'articolo 4, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

               "I cittadini di Saint Christopher e Nevis possono soggiornare nel territorio degli Stati membri che attuano integralmente l'acquis di Schengen per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni. Detto periodo è calcolato indipendentemente dalla durata del soggiorno decorsa in uno Stato membro che non applica ancora integralmente l'acquis di Schengen.

               I cittadini di Saint Christopher e Nevis possono soggiornare nel territorio di ciascuno Stato membro che non attua ancora integralmente l'acquis di Schengen per un periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni, indipendentemente dalla durata del soggiorno calcolata per il territorio degli Stati membri che attuano integralmente l'acquis di Schengen."

               (5)All'articolo 4, paragrafo 3, l'espressione "tre mesi" è sostituita dall'espressione "90 giorni" e il termine "comunitario" è sostituito dall'espressione "dell'Unione".

               (6)All'articolo 8, paragrafo 4, l'ultima frase è sostituita dalla seguente:

               "Una volta cessati i motivi della sospensione, la parte contraente che ha sospeso l'accordo ne informa immediatamente l'altra parte contraente e revoca la sospensione."

               Articolo 2

               Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti contraenti conformemente alle rispettive procedure ed entra in vigore il primo giorno del sesto mese successivo alla data in cui l'ultima parte notifica all'altra l'avvenuto espletamento di tali procedure.

               Fatto a […], addì [giorno e mese per esteso] duemiladiciassette, in duplice esemplare in lingua bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, tutti i testi facenti ugualmente fede.

               Per l'Unione europea

               Pe la Federazione di Saint Christopher (Saint Kitts) e Nevis

               DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ISLANDA, ALLA NORVEGIA, ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEIN

               È auspicabile che le autorità della Norvegia, dell'Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein, da un lato, e le autorità di Saint Christopher e Nevis, dall'altro, modifichino senza indugio gli accordi bilaterali vigenti in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata in conformità con i termini del presente accordo.

               Dichiarazione comune sull'interpretazione del periodo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni

               Le parti contraenti convengono che per "periodo massimo di 90 giorni su un periodo di 180 giorni", di cui all'articolo 4 del presente accordo, si intende un soggiorno continuativo ovvero diversi soggiorni consecutivi la cui durata complessiva non superi 90 giorni su un periodo di 180 giorni.

               Questo concetto implica l'applicazione di un periodo di riferimento "mobile" di 180 giorni: per ogni giorno del soggiorno si guarda indietro all'ultimo periodo di 180 giorni per verificare se il requisito dei 90/180 giorni continua ad essere rispettato. Ciò significa, tra l'altro, che un'assenza per un periodo ininterrotto di 90 giorni consente un nuovo soggiorno fino a 90 giorni.

               ________


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 29.5.2017
            COM(2017) 267 final
            2017/0106(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito dei comitati pertinenti della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 4, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 30, 38, 48, 50, 51, 54, 55, 77, 80, 83, 87, 91, 98, 106, 112, 113, 119, 123, 129 e 143, due proposte di modifica dei regolamenti tecnici mondiali UN nn. 1 e 15, una proposta di un nuovo regolamento tecnico mondiale UN sulla procedura di prova delle emissioni evaporative, la conferma di tre iscrizioni nella raccolta dei regolamenti tecnici mondiali UN proposti e una decisione consensuale sull'uso del termine "UN GTR"

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               •Motivi e obiettivi della proposta

               La Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) elabora a livello internazionale prescrizioni armonizzate che mirano a eliminare gli ostacoli tecnici agli scambi di veicoli a motore tra le parti contraenti dell'accordo del 1958 riveduto e a garantire che tali veicoli offrano un livello elevato di sicurezza e di protezione dell'ambiente.

               In conformità alla decisione 97/836/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, l'Unione ha aderito all'accordo della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite ("UNECE") relativo all'adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore e alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni ("accordo del 1958 riveduto"). In conformità alla decisione 2000/125/CE del Consiglio, del 31 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell'accordo sull'approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ("accordo parallelo"), l'Unione ha aderito all'accordo parallelo.

               Le riunioni del WP.29 UNECE, il Forum mondiale per l'armonizzazione dei regolamenti sui veicoli, si svolgono tre volte l'anno: a marzo, giugno e novembre di ogni anno civile. Nel corso di ciascuna sessione sono adottati nuovi regolamenti UN, modifiche di regolamenti UN o di regolamenti tecnici mondiali UN (UN GTR) in vigore, per adeguarli ai progressi tecnici. Prima di ogni seduta del WP.29 uno dei sei gruppi di lavoro (GR) in cui esso si articola approva le modifiche da apportare.

               Successivamente, nel corso della riunione del WP.29, avviene la votazione finale che approva le modifiche, i supplementi e le rettifiche, se viene raggiunto il quorum e se si manifesta una maggioranza qualificata delle parti contraenti. L'UE è parte contraente di due accordi (accordo del 1958 e accordo del 1998) nell'ambito del WP.29. Di volta in volta, viene elaborata una decisione del Consiglio, detta "megadecisione", contenente l'elenco dei regolamenti, delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche; essa autorizza la Commissione a votare a nome dell'Unione a ogni riunione del WP.29.

               La presente decisione del Consiglio definisce la posizione dell'Unione nella votazione dei regolamenti, delle modifiche, dei supplementi e delle rettifiche che saranno sottoposti al voto nella riunione di giugno 2017 del WP.29 che si terrà dal 19 al 23 giugno 2017.

               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

               La presente proposta integra ed è pienamente in linea con la politica del mercato interno dell'Unione per quanto concerne l'industria automobilistica.

               Il sistema WP.29 rafforza l'armonizzazione internazionale delle norme relative ai veicoli. L'accordo del 1958 svolge un ruolo fondamentale nella realizzazione di tale obiettivo in quanto consente ai costruttori dell'UE di utilizzare un insieme comune di regolamenti sull'omologazione sapendo che i loro prodotti saranno riconosciuti conformi alla legislazione nazionale dalle parti contraenti. Grazie a questo regime il regolamento (CE) n. 661/2009 sulla sicurezza generale dei veicoli a motore ha abrogato oltre 50 direttive dell'UE sostituendole con i corrispondenti regolamenti elaborati in forza dell'accordo del 1958.

               Un approccio analogo è stato adottato con la direttiva 2007/46/CE, che ha sostituito i sistemi di omologazione degli Stati membri con una procedura di omologazione dell'Unione ed ha istituito un quadro armonizzato recante le disposizioni amministrative e le prescrizioni tecniche generali per tutti i nuovi veicoli, sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti. Tale direttiva ha integrato i regolamenti UN nel sistema UE di omologazione dei veicoli in quanto prescrizioni per l'omologazione o alternative alla legislazione dell'Unione. In seguito all'adozione di detta direttiva, i regolamenti UN sono stati progressivamente incorporati nella normativa dell'Unione e inquadrati nell'omologazione UE.

               •Coerenza con le altre normative dell'Unione

               Il sistema WP.29 è collegato alla politica dell'Unione in materia di competitività, su cui la presente iniziativa ha un'incidenza positiva. La presente proposta è inoltre coerente con le politiche dell'Unione in materia di energia e trasporti, che sono tenute in debita considerazione nel processo di elaborazione e adozione dei regolamenti UN che rientrano nel quadro dell'accordo del 1958.

               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

               •Base giuridica

               La base giuridica della presente proposta è l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

               •Sussidiarietà

               Solo l'Unione può votare l'adozione di strumenti internazionali come le proposte di regolamenti UN e di modifica dei regolamenti UN e le proposte di regolamenti tecnici mondiali, nonché la loro integrazione nel sistema di omologazione dei veicoli a motore dell'Unione. Ciò impedisce la frammentazione del mercato interno e garantisce anche norme ambientali e di sicurezza di uguale livello in tutta l'Unione. Ne derivano anche vantaggi in termini di economie di scala: i prodotti possono essere fabbricati per l'intero mercato dell'Unione e per il mercato internazionale, invece di essere adattati per ottenere l'omologazione nazionale di ogni singolo Stato membro.

               La presente proposta rispetta pertanto il principio di sussidiarietà.

               •Proporzionalità

                  La presente decisione del Consiglio autorizza la Commissione a votare a nome dell'Unione e, in base all'articolo 5, paragrafo 1, della decisione 97/836/CE del Consiglio, è lo strumento proporzionato per definire una posizione unitaria dell'UE presso l'UNECE riguardo al voto sui documenti di lavoro all'ordine del giorno della riunione del WP.29. La presente proposta rispetta pertanto il principio di proporzionalità perché non va oltre quanto necessario per raggiungere l'obiettivo di garantire il buon funzionamento del mercato interno e al tempo stesso un livello elevato di sicurezza e di protezione pubbliche.

               •Scelta dell'atto giuridico

               In conformità all'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE è necessaria una decisione del Consiglio al fine di stabilire le posizioni da adottare a nome dell'Unione in un organismo istituito da un accordo internazionale.

               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

               •Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

               Non pertinente.

               •Consultazioni dei portatori di interessi

               Non pertinente.

               •Assunzione e uso di perizie

               Le perizie esterne non sono pertinenti ai fini della presente proposta. Essa è stata tuttavia esaminata dal Comitato tecnico - Veicoli a motore.

               •Valutazione d'impatto

               La presente proposta non può essere oggetto di una valutazione d'impatto in quanto non è di natura legislativa e non sono disponibili né possibili opzioni strategiche alternative.

               •Efficienza normativa e semplificazione

               L'iniziativa non ha alcuna incidenza a livello di oneri amministrativi, in quanto i riferimenti alle modifiche allegati alla megadecisione non introdurranno nuovi obblighi di informazione o altri obblighi amministrativi a carico delle imprese, comprese le PMI. L'obiettivo è al contrario quello di ridurre gli oneri amministrativi poiché l'applicazione di prescrizioni armonizzate su scala mondiale consente ai fabbricanti di presentare la documentazione di omologazione di sistemi e componenti non solo nell'UE, ma anche sui mercati di esportazione dalle parti contraenti dell'accordo del 1958 al di fuori dell'UE.

               La proposta ha un impatto assai positivo sulla competitività del settore automobilistico dell'UE e sul commercio internazionale. L'accettazione, da parte dei partner commerciali dell'UE, di regolamenti sui veicoli armonizzati a livello internazionale è riconosciuta come il modo migliore per eliminare gli ostacoli non tariffari agli scambi e per aprire o ampliare l'accesso al mercato per le imprese del settore automobilistico dell'UE.

               •Diritti fondamentali

               La proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali.

               4.INCIDENZA SUL BILANCIO

               La presente iniziativa non ha alcuna incidenza sul bilancio.

               5.ALTRI ELEMENTI

               •Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

               Non pertinente.

               •Documenti esplicativi (per le direttive)

               Non pertinente.

               •Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

               La proposta definisce la posizione dell'Unione nella votazione:

               –delle modifiche dei regolamenti UN nn. 4, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 30, 38, 48, 50, 51, 54, 55, 77, 80, 83, 87, 91, 98, 106, 112, 113, 119, 123, 129 e 143;

               –delle proposte di modifica dei regolamenti tecnici mondiali UN nn. 1 e 15;

               –della proposta di un nuovo regolamento tecnico mondiale UN sulla procedura di prova delle emissioni evaporative da inserire nella procedura di prova per i veicoli leggeri armonizzata a livello mondiale (WLTP EVAP);

               –della conferma delle iscrizioni numero 11, numero 12 e numero 13 nella raccolta dei regolamenti tecnici mondiali UN proposti; e

               –della decisione consensuale sull'uso del termine "UN GTR" nei documenti ufficiali in forza dell'accordo del 1998.

               2017/0106 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito dei comitati pertinenti della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 4, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 30, 38, 48, 50, 51, 54, 55, 77, 80, 83, 87, 91, 98, 106, 112, 113, 119, 123, 129 e 143, due proposte di modifica dei regolamenti tecnici mondiali UN nn. 1 e 15, una proposta di un nuovo regolamento tecnico mondiale UN sulla procedura di prova delle emissioni evaporative, la conferma di tre iscrizioni nella raccolta dei regolamenti tecnici mondiali UN proposti e una decisione consensuale sull'uso del termine "UN GTR"

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)In conformità alla decisione 97/836/CE del Consiglio
                  1
               , l'Unione ha aderito all'accordo della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) relativo all'adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore e alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni ("accordo del 1958 riveduto").

               (2)In conformità alla decisione 2000/125/CE del Consiglio
                  2
               , l'Unione ha aderito all'accordo sull'approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ("accordo parallelo").

               (3)La direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
                  3
                ha sostituito i sistemi di omologazione degli Stati membri con una procedura di omologazione dell'Unione e ha istituito un quadro armonizzato recante le disposizioni amministrative e le prescrizioni tecniche generali per tutti i nuovi veicoli, sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti. Tale direttiva ha integrato i regolamenti adottati conformemente all'accordo del 1958 riveduto ("regolamenti UN") nel sistema UE di omologazione o in quanto prescrizioni da soddisfare ai fini dell'omologazione o in quanto alternative alla normativa dell'Unione. In seguito all'adozione di tale direttiva, i regolamenti UN sono stati progressivamente incorporati nella normativa dell'Unione nel quadro dell'omologazione UE.

               (4)Alla luce dell'esperienza e dei progressi tecnici, occorre adeguare al progresso tecnico le prescrizioni relative ad alcuni elementi o caratteristiche disciplinati dai regolamenti UN nn. 4, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 30, 38, 48, 50, 51, 54, 55, 77, 80, 83, 87, 91, 98, 106, 112, 113, 119, 123, 129 e 143 e dai regolamenti tecnici mondiali UN (GTR) nn. 1 e 15.

               (5)Al fine di stabilire prescrizioni uniformi relative alla procedura di prova delle emissioni evaporative per la procedura di prova per i veicoli leggeri armonizzata a livello mondiale (WLTP EVAP), è opportuno adottare un nuovo regolamento tecnico mondiale UN (GTR).

               (6)Su richiesta dell'Environmental Protection Agency (agenzia per la protezione dell'ambiente) e della National Highway Traffic Safety Administration (l'amministrazione nazionale della sicurezza stradale) degli Stati Uniti d'America, è opportuno confermare le iscrizioni numero 11, numero 12 e numero 13 quali candidate nella raccolta dei regolamenti tecnici mondiali UN proposti.

               (7)Al fine di armonizzare il formato dei termini usati in accordi equivalenti, come l'accordo del 1958, e quindi di migliorare l’attuazione dell’accordo del 1998 e di non apportarvi modifiche, il termine "UN GTR" dovrebbe essere usato in tutti i documenti ufficiali in forza dell’accordo del 1998.

               (8)È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell'Unione nell'ambito dei comitati pertinenti dell'UNECE, vale a dire il comitato amministrativo dell'accordo del 1958 riveduto e il comitato esecutivo dell'accordo parallelo, riguardo all'adozione dei summenzionati atti UN,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione da adottare a nome dell'Unione nell'ambito del comitato amministrativo dell'accordo del 1958 riveduto e di comitato esecutivo dell'accordo parallelo nel periodo dal 19 al 23 giugno 2017 è quella di votare a favore delle proposte elencate nell'allegato della presente decisione.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Decisione 97/836/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, ai fini dell'adesione della Comunità europea all'accordo della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite relativo all'adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori ed alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ed alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni ("Accordo del 1958 riveduto") (GU L 346 del 17.12.1997, pag. 78).

                     (2)
                  Decisione 2000/125/CE del Consiglio, del 31 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell'accordo sull'approvazione di regolamenti tecnici applicabili a livello mondiale ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore ("accordo parallelo") (GU L 35 del 10.2.2000, pag. 12).

                     (3)
                  Direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 settembre 2007, che istituisce un quadro per l’omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli (direttiva quadro) (GU L 263 del 9.10.2007, pag. 1).

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 29.5.2017
            COM(2017) 267 final
            ALLEGATO
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito dei comitati pertinenti della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite per quanto riguarda le proposte di modifica dei regolamenti UN nn. 4, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 30, 38, 48, 50, 51, 54, 55, 77, 80, 83, 87, 91, 98, 106, 112, 113, 119, 123, 129 e 143, due proposte di modifica dei regolamenti tecnici mondiali UN nn. 1 e 15, una proposta di un nuovo regolamento tecnico mondiale UN sulla procedura di prova delle emissioni evaporative, la conferma di tre iscrizioni nella raccolta dei regolamenti tecnici mondiali UN proposti e una decisione consensuale sull'uso del termine "UN GTR"

               ALLEGATO

                        Reg. n.

                        Punto dell'ordine del giorno

                        Titolo del punto dell'ordine del giorno

                        Riferimento del documento

                        4

                        4.10.1

                        Proposta di supplemento 19 al regolamento n. 4 (Illuminazione delle targhe d'immatricolazione posteriori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/72

                        6

                        4.10.2

                        Proposta di supplemento 28 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 6 (Indicatori di direzione)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/73

                        6

                        4.10.3

                        Proposta di supplemento 29 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 6 (Indicatori di direzione)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/74

                        7

                        4.10.4

                        Proposta di supplemento 27 alla serie di modifiche 02 del regolamento n. 7 (Luci di posizione, di arresto, di ingombro)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/75

                        14

                        4.6.1

                        Proposta di supplemento 8 alla serie di modifiche 07 del regolamento n. 14 (Ancoraggi delle cinture di sicurezza)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/58

                        16

                        4.6.2

                        Proposta di supplemento 9 alla serie di modifiche 06 del regolamento n. 16 (Cinture di sicurezza)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/59

                        16

                        4.6.3

                        Proposta di supplemento 1 alla serie di modifiche 07 del regolamento n. 16 (Cinture di sicurezza)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/60

                        19

                        4.10.5

                        Proposta di supplemento 10 alla serie di modifiche 04 del regolamento n. 19 (Proiettori fendinebbia anteriori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/76

                        23

                        4.10.6

                        Proposta di supplemento 22 al regolamento n. 23 (Proiettori di retromarcia e di manovra)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/77

                        30

                        4.8.4

                        Proposta di supplemento 19 alla serie di modifiche 02 del regolamento n. 30 (Pneumatici per autovetture e relativi rimorchi)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/105

                        38

                        4.10.7

                        Proposta di supplemento 19 al regolamento n. 38 (Proiettori fendinebbia posteriori)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/78

                        48

                        4.10.8

                        Proposta di supplemento 9 alla serie di modifiche 06 del regolamento n. 48 (Installazione di dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/79

                        48

                        4.10.16

                        Proposta di supplemento 11 alla serie di modifiche 05 del regolamento n. 48 (Installazione di dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/106

                        50

                        4.10.9

                        Proposta di supplemento 19 al regolamento n. 50 (Luci di posizione, di arresto e degli indicatori di direzione per ciclomotori e motocicli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/80

                        50

                        4.10.10

                        Proposta di supplemento 20 al regolamento n. 50 (Luci di posizione, di arresto e degli indicatori di direzione per ciclomotori e motocicli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/81

                        51

                        4.9.1

                        Proposta di supplemento 2 alla serie di modifiche 03 del regolamento n. 51 (Rumorosità dei veicoli delle categorie M e N)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/71

                        54

                        4.8.1

                        Proposta di supplemento 22 al regolamento n. 54 (Pneumatici per veicoli commerciali e loro rimorchi)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/68

                        55

                        4.8.2

                        Proposta di supplemento 7 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 55 (Collegamenti meccanici)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/69

                        77

                        4.10.11

                        Proposta di supplemento 18 al regolamento n. 77 (Luci di stazionamento)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/82

                        80

                        4.6.4

                        Proposta di supplemento 3 alla serie di modifiche 03 del regolamento n. 80 [Resistenza dei sedili e dei loro ancoraggi (autobus)]

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/61

                        83

                        4.7.1

                        Proposta di supplemento 10 alla serie di modifiche 06 del regolamento n. 83 (Emissioni dei veicoli appartenenti alle categorie M1 ed N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/64

                        83

                        4.7.2

                        Proposta di supplemento 6 alla serie di modifiche 07 del regolamento n. 83 (Emissioni dei veicoli appartenenti alle categorie M1 ed N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/65

                        87

                        4.10.12

                        Proposta di supplemento 20 al regolamento n. 87 (Luci di marcia diurna)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/83

                        91

                        4.10.13

                        Proposta di supplemento 17 al regolamento n. 91 (Luci di posizione laterali)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/84

                        98

                        4.10.14

                        Proposta di supplemento 9 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 98 (Proiettori con sorgente luminosa a scarica di gas)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/85

                        106

                        4.8.3

                        Proposta di supplemento 15 al regolamento n. 106 (Pneumatici agricoli)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/70

                        112

                        4.10.15

                        Proposta di supplemento 8 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 112 (Proiettori che emettono un fascio anabbagliante asimmetrico)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/86

                        113

                        4.10.19

                        Proposta di serie di modifiche 02 del regolamento n. 113 (Proiettori che emettono un fascio anabbagliante simmetrico)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/87

                        119

                        4.10.17

                        Proposta di supplemento 6 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 119 (Luci di svolta)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/88

                        123

                        4.10.18

                        Proposta di supplemento 9 alla serie di modifiche 01 del regolamento n. 123 [Sistemi d'illuminazione anteriori auto-orientanti (fari adattativi - AFS)]

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/89

                        129

                        4.6.5

                        Proposta di supplemento 2 alla serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 129 (Dispositivi avanzati di ritenuta per bambini)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/62

                        129

                        4.6.6

                        Proposta di supplemento 1 alla serie di modifiche 02 del regolamento UN n. 129 (Dispositivi avanzati di ritenuta per bambini)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/63

                        143

                        4.7.3

                        Proposta di supplemento 1 alla versione originale del regolamento UN n. 143 [Impianti di trasformazione (retrofit) a doppia alimentazione dei motori di veicoli pesanti (HDDF-ERS)]

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/66

                        GTR n.

                        Punto dell'ordine del giorno

                        Titolo del punto dell'ordine del giorno

                        Riferimento del documento

                        GTR 1

                        14.2

                        Proposta di modifica 2 del regolamento tecnico mondiale n. 1 (Serrature e componenti di blocco delle porte)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/97

                        GTR 15

                        14.3

                        Proposta di modifica 2 del regolamento tecnico mondiale n. 15 [Procedura di prova armonizzata a livello mondiale per veicoli commerciali leggeri (WLTP)]

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/98

                        nuovo GRT

                        14.1

                        Proposta di un nuovo regolamento tecnico mondiale (UN GTR) sulla procedura di prova delle emissioni evaporative per la procedura di prova per i veicoli leggeri armonizzata a livello mondiale (WLTP EVAP)

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/94

                        Punto dell'ordine del giorno

                        Titolo del punto dell'ordine del giorno

                        Riferimento del documento

                        15.1.

                        Iscrizione numero 13 (conferma dell'iscrizione): United States of America Environmental Protection Agency e National Highway Traffic Safety Administration, Department of Transportation - Programma per le revisioni e le aggiunte alle etichette relative al risparmio di carburante dei veicoli a motore: nuove etichette ambientali e relative al risparmio di carburante per una nuova generazione di veicoli

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/57

                        15.2

                        Iscrizione numero 12 (conferma dell'iscrizione): United States of America Environmental Protection Agency e National Highway Traffic Safety Administration, Department of Transportation - Programmi per le norme sulle emissioni di gas a effetto serra e le norme sul consumo di carburante per i veicoli e i motori medio-pesanti

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/100

                        15.3

                        Iscrizione numero 11 (conferma dell'iscrizione): United States of America Environmental Protection Agency e Department of Transportation - Programmi per le norme sulle emissioni di gas a effetto serra da veicoli commerciali leggeri e per gli standard "Corporate Average Fuel Economy"

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/101

                        16

                        Proposta di decisione sull'uso del termine "UN GTR" nei documenti ufficiali in forza dell'accordo del 1998

                        ECE/TRANS/WP.29/2017/102


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 18.12.2015
            COM(2015) 664 final
            2015/0304(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Il regime dell'UE relativo al controllo da parte dello Stato di approdo è definito nella direttiva 2009/16/CE
                  1
                (modificata), che ha rifuso e rafforzato la precedente normativa dell'UE in questo settore, in vigore dal 1995. Il regime UE si basa sulla struttura preesistente del memorandum d'intesa di Parigi (MOU di Parigi) relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo che esiste dal 1982. La direttiva 2009/16/CE (modificata) comprende le procedure e gli strumenti del MOU di Parigi. Tutti gli Stati marittimi membri dell'UE, nonché Canada, Russia, Islanda e Norvegia, sono membri del MOU di Parigi.  L'Unione europea non è un membro del MOU di Parigi.

               A partire dal 1º gennaio 2011 è in vigore un nuovo regime di ispezione (NIR) per il controllo da parte dello Stato di approdo, sia nel quadro dell'UE che in quello del MOU di Parigi.  Ai fini del funzionamento del NIR è necessario prendere un certo numero di decisioni ogni anno nel contesto del MOU di Parigi. Tali decisioni sono adottate per consenso nel corso della riunione del "comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo" (PSCC) a maggio di ogni anno. In virtù della direttiva 2009/16/CE le decisioni adottate dall'organismo competente del MOU di Parigi diventano vincolanti per gli Stati membri dell'UE.

               A norma dell'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la posizione da adottare a nome dell'Unione nelle organizzazioni internazionali come il MOU di Parigi, se queste devono adottare atti che hanno effetti giuridici, deve essere adottata con decisione del Consiglio, su proposta della Commissione.

               Si propone di definire la posizione dell'UE nell'ambito del PSCC secondo un approccio a due livelli. Una decisione del Consiglio stabilisce i principi guida e gli orientamenti della posizione dell'Unione su base pluriennale; successivamente tale posizione viene adeguata per ogni riunione annuale del PSCC mediante documenti informali ("non-papers") della Commissione che sono discussi dal gruppo "Trasporti marittimi" del Consiglio. La presente proposta è intesa a definire la posizione dell'Unione nell'ambito del PSCC per il periodo 2016-2019. Essa è intesa inoltre a integrare i principi e gli orientamenti della politica dell'Unione europea per migliorare la sicurezza marittima, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo. La posizione dell'Unione prende inoltre in considerazione le disposizioni del trattato di Lisbona.

               La Commissione propone tale approccio in ragione delle caratteristiche del processo decisionale del MOU di Parigi. Le regole interne del MOU di Parigi stabiliscono la data ultima per la presentazione di tutti i documenti da parte dei membri e della task force incaricata dell'elaborazione di orientamenti e istruzioni a sei settimane prima della riunione del PSCC. È solo a questo punto che tutti i documenti sono disponibili e la Commissione può iniziare la sua analisi in vista della preparazione di una proposta per una posizione coordinata a livello dell'Unione a norma dell'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE, che deve quindi essere adottata dal Consiglio. Poiché il tempo disponibile per tale analisi, per la preparazione della proposta della Commissione e per l'adozione da parte del Consiglio è breve, la procedura per la definizione annuale della posizione dell'Unione è riportata nell'allegato 2. La seguente decisione si riferisce al periodo 2016-2019.

               2. ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA

               La presente decisione si basa sul trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 100, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9, che dispone che il Consiglio, su proposta della Commissione, adotti una decisione che stabilisca le posizioni da adottare a nome dell'Unione in un organo istituito da un accordo, se tale organo deve adottare atti che hanno effetti giuridici. Ciò si applica alla posizione che dovrà essere adottata dagli Stati membri, a nome dell'Unione, nell'ambito del PSCC del MOU di Parigi.

               La direttiva 2009/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa al controllo da parte dello Stato di approdo (modificata) è la base giuridica che istituisce i principi che devono essere rispettati dagli Stati membri nell'ambito del PSCC del MOU di Parigi.

               2015/0304 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 100 e l'articolo 218, paragrafo 9,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)È possibile migliorare efficacemente la sicurezza marittima, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo riducendo drasticamente la presenza nelle acque dell'Unione europea di navi inferiori alle norme, applicando rigidamente le convenzioni, i codici e le risoluzioni internazionali.

               (2)La responsabilità del controllo della conformità delle navi alle norme internazionali in materia di sicurezza, prevenzione dell'inquinamento e condizioni di vita e di lavoro a bordo ricade principalmente sullo Stato di bandiera, mentre è di competenza della compagnia della nave mantenerne le condizioni e le dotazioni, dopo la visita, per conformarsi ai requisiti stabiliti dalle convenzioni ad essa applicabili. In vari Stati di bandiera, tuttavia, l'attuazione e l'applicazione delle norme internazionali sono risultate gravemente carenti.

               (3)È pertanto necessario, come seconda linea difensiva contro il trasporto marittimo inferiore alle norme, che il controllo della conformità alle norme internazionali in materia di sicurezza, prevenzione dell'inquinamento e condizioni di vita e di lavoro a bordo sia garantito anche dagli Stati di approdo, pur riconoscendo che le ispezioni di controllo da parte dello Stato di approdo non costituiscono una visita e che le relative schede non sono certificati di navigabilità. Un approccio armonizzato all'efficace applicazione di tali norme internazionali da parte degli Stati membri costieri dell'UE nei confronti delle navi che transitano in acque soggette alla loro giurisdizione e che utilizzano i loro porti dovrebbe evitare distorsioni della concorrenza.

               (4)La direttiva 2009/16/CE
                  2
                (modificata) definisce il regime UE relativo al controllo da parte dello Stato di approdo, riformulando e consolidando la precedente normativa dell'UE in questo ambito, in vigore dal 1995. Il regime UE si basa sulla struttura preesistente del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo, un'organizzazione internazionale che esiste dal 1982.

               (5)Per quanto riguarda gli Stati membri dell'UE, la direttiva 2009/16/CE introduce efficacemente le procedure, gli strumenti e le attività del MOU di Parigi relative al controllo dello Stato di approdo nel campo di applicazione del diritto dell'UE. In virtù della direttiva 2009/16/CE le decisioni adottate dall'organismo competente del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo diventano vincolanti per gli Stati membri dell'UE.

               (6)Il comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo si riunisce ogni anno e, nel corso delle sue deliberazioni, decide su una serie di punti all'ordine del giorno necessari al funzionamento della direttiva 2009/16/CE.

               (7)A norma dell'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la posizione da adottare a nome dell'Unione nelle organizzazioni internazionali, se queste devono adottare atti che hanno effetti giuridici, deve essere adottata con decisione del Consiglio, su proposta della Commissione.

               (8)Le regole interne del MOU di Parigi stabiliscono la data ultima per la presentazione di tutti i documenti da parte dei membri e della task force incaricata dell'elaborazione di orientamenti e istruzioni a sei settimane prima della riunione del PSCC. È solo a questo punto che tutti i documenti sono disponibili e la Commissione può iniziare la sua analisi in vista della preparazione di una proposta per una posizione coordinata a livello dell'Unione secondo l'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE. Poiché il tempo disponibile per tale analisi e per l'adozione di una proposta è breve, è necessario stabilire i principi guida e gli orientamenti della posizione dell'Unione su base pluriennale, insieme al quadro per la definizione annuale della posizione dell'Unione.

               (9)La presente decisione si riferisce al periodo 2016-2019,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La posizione che l'Unione europea deve adottare nell'ambito della riunione annuale del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo, se tale organismo deve adottare decisioni che hanno effetti giuridici, figura nell'allegato 1 della presente decisione.

               Articolo 2

               La definizione annuale della posizione che l'Unione deve adottare nell'ambito della riunione annuale del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo si svolge in conformità all'allegato 2 della presente decisione.

               Articolo 3

               La posizione dell'Unione definita nell'allegato 1 della presente decisione viene valutata e, se del caso, riveduta dal Consiglio su proposta della Commissione, al più tardi entro la data della riunione annuale del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo del 2020.

               Articolo 4

               La presente decisione entra in vigore il 1° gennaio 2016.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  Direttiva 2009/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa al controllo da parte dello Stato di approdo (rifusione) (GU L 131 del 28.5.2009, pag. 57).

                     (2)
                  GU L 131 del 28.5.2009, pag. 57.

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 18.12.2015
            COM(2015) 664 final
            ALLEGATO
            Posizione dell'Unione nell'ambito del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               ALLEGATO

               Posizione dell'Unione nell'ambito del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               della

               proposta di decisione del Consiglio

               relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               Principi guida

               Nel quadro del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo (MOU di Parigi), l'Unione:

               a)
                     agisce in conformità agli obiettivi perseguiti dall'Unione, in particolare per migliorare la sicurezza marittima, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo riducendo drasticamente la presenza di navi inferiori alle norme, applicando rigidamente le convenzioni e i codici internazionali;

               b)
                     promuove l'attuazione di un approccio armonizzato da parte dei membri del MOU di Parigi per l'applicazione efficace di tali norme internazionali relative alle navi che transitano in acque soggette alla loro giurisdizione e che utilizzano i loro porti;

               c)
                     lavora insieme ai membri del MOU di Parigi per il raggiungimento di un regime di ispezione globale e per un'equa ripartizione dell'onere delle ispezioni, in particolare mediante l'adozione dell'impegno di ispezione annuale elaborato in conformità alla metodologia concordata di cui all'allegato 11 del MOU di Parigi;

               d)
                     lavora nell'ambito del memorandum per promuovere l'assunzione, il mantenimento e la formazione da parte dei membri del MOU di Parigi del personale necessario, ispettori qualificati inclusi, tenendo conto del volume e delle caratteristiche del traffico marittimo di ogni porto;

               e)
                     assicura che le misure adottate nell'ambito del MOU di Parigi siano coerenti con il diritto internazionale, e in particolare con le convenzioni e i codici internazionali relativi alla sicurezza marittima, alla prevenzione dell'inquinamento e alle condizioni di vita e di lavoro a bordo;

               f)
                     promuove lo sviluppo di approcci comuni con gli altri organismi incaricati del controllo da parte dello Stato di approdo;

               g)
                     assicura la coerenza con le altre politiche dell'Unione in particolare nell'ambito delle relazioni esterne, della sicurezza, dell'ambiente, ecc.

               Orientamenti

               L'Unione si adopera per sostenere l'adozione delle seguenti azioni da parte del MOU di Parigi:

               A.
                     Al fine di assicurare il regolare funzionamento del regime dell'UE per il controllo da parte dello Stato di approdo in conformità alla direttiva 2009/16/CE:

               1.
                     utilizzare i seguenti elementi del profilo di rischio della nave per identificare le navi da ispezionare:

               a)
                     le liste bianca, grigia e nera degli Stati di bandiera secondo la formula sviluppata dal MOU di Parigi e di cui all'allegato del regolamento (UE) n. 801/2010 della Commissione, del 13 settembre 2010, recante attuazione dell'articolo 10, paragrafo 3, della direttiva 2009/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i criteri dello Stato di bandiera
                  1
               ;

               b)
                     l'elenco delle prestazioni per gli organismi riconosciuti in conformità alla metodologia adottata dal PSCC nel corso del PSCC 37 di maggio 2004 (punto 4.5.2 all'ordine del giorno);

               c)
                     il tasso medio di carenze e di fermi per la formula di efficienza delle compagnie di navigazione, sulla base dell'allegato del regolamento (UE) n. 802/2010 della Commissione, del 13 settembre 2010, recante attuazione dell'articolo 10, paragrafo 3, e dell'articolo 27 della direttiva 2009/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'efficienza delle compagnie di navigazione
                  2
               , come modificato.

               2.
                     Garantire che tutte le modifiche o gli aggiornamenti alle procedure e agli orientamenti del MOU di Parigi siano coerenti con gli obiettivi perseguiti dall'Unione, in particolare per migliorare la sicurezza marittima, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo.

               B.
                     Provvedere, nel medio termine all'elaborazione di un metodo alternativo per redigere le liste bianca, grigia e nera degli Stati di bandiera al fine di aumentarne l'equità, in particolare per quanto riguarda gli Stati di bandiera che hanno flotte di modesta entità.

                     (1)
                  GU L 241 del 14.9.2010, pag. 1.

                     (2)
                  GU L 241 del 14.9.2010, pag. 4.

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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 18.12.2015
            COM(2015) 664 final
            ALLEGATO
            Definizione annuale della posizione che l'Unione deve adottare nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo
            della
            proposta di decisione del Consiglio
            relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               ALLEGATO

               Definizione annuale della posizione che l'Unione deve adottare nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               della

               proposta di decisione del Consiglio

               relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nell'ambito del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo

               Prima di ciascuna riunione annuale del comitato per il controllo da parte dello Stato di approdo (PSCC) del memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo, vengono prese le misure necessarie affinché la posizione che deve essere espressa a nome dell'Unione tenga conto di tutte le informazioni pertinenti trasmesse alla Commissione europea nonché di qualsiasi documento da discutere che rientri nelle competenze dell'UE in base ai principi guida e agli orientamenti che figurano nell'allegato I.

               A tal fine e sulla base di tali informazioni, i servizi della Commissione trasmettono al Consiglio o ai suoi organi preparatori, con sufficiente anticipo prima della riunione del PSCC, un documento preparatorio contenente i dettagli della posizione da esprimere a nome dell'Unione, per esame e approvazione.

               La posizione dell'Unione proposta nel documento preparatorio si considera approvata, a meno che un numero di Stati membri equivalente alla minoranza di blocco non vi si opponga durante una riunione dell'organo preparatorio del Consiglio, oppure entro venti giorni dal ricevimento del documento preparatorio, se questa scadenza è più ravvicinata. In caso di opposizione, la questione è sottoposta al Consiglio.


PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO SULL' ESTENSIONE DELLA TUTELA GIURIDICA DELLE TOPOGRAFIE DI PRODOTTI A SEMICONDUTTORI A CITTADINI E RESIDENTI ABITUALI DI STATI TERZI


				|

		52012PC0343

			Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la decisione 2003/17/CE del Consiglio estendendo il periodo della sua applicazione e aggiornando i nomi di un paese terzo e delle autorità incaricate di certificare e controllare la produzione (Testo rilevante ai fini del SEE) /* COM/2012/0343 final - 2012/0165 (COD) */

			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Le direttive del Consiglio relative alla
commercializzazione delle sementi di piante foraggere, di cereali, di
barbabietole e di piante oleaginose e da fibra disciplinano il mercato interno
dei semi da sementa delle specie vegetali figuranti in tali testi. Al fine di
facilitare gli scambi e di rispondere rapidamente alla domanda del mercato,
queste direttive danno al Consiglio la possibilità di stabilire norme che
autorizzano le importazioni di sementi dai paesi terzi secondo un sistema di
equivalenza.
2.           RISULTATI DELLE
CONSULTAZIONI DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONI DELL'IMPATTO
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
La decisione 2003/17/CE[1] del Consiglio stabilisce un
elenco di paesi per i quali l'applicazione del principio di equivalenza per
l'importazione è riconosciuta, stabilisce prescrizioni dettagliate da
soddisfare e in particolare limita a cinque anni il periodo in cui
l'equivalenza è riconosciuta, termine prorogabile se sono rispettate tutte le
condizioni prescritte.
Detto periodo scade il 31 dicembre 2012.
Per garantire il necessario approvvigionamento di sementi per il mercato
dell'Unione europea, occorre modificare queste norme prorogando la scadenza
fino al 31 dicembre 2022. Attualmente è prevista solo una proroga
temporanea di 5 anni. Tuttavia, la revisione del nuovo regolamento relativo
alle sementi e al materiale di propagazione (secondo le procedure di
codecisione) inizierà solo nel settembre 2012 e le misure di attuazione
specifiche saranno adottate in seguito. Per evitare che la decisione scada nel
corso di questo processo risulta quindi necessario un termine di dieci anni.
L'allegato I della decisione 2003/17/CE cita la
Jugoslavia tra i paesi con un sistema equivalente. L'ex Jugoslavia è stata sostituita
da vari nuovi paesi. La Slovenia è uno Stato membro dell'Unione europea, la
Croazia è già riconosciuta come equivalente dalla decisione 2003/17/CE e la
Serbia deve essere aggiunta, essendo membro del sistema dell'OCSE per la
certificazione varietale delle sementi destinate al commercio internazionale e
membro dell'Associazione internazionale per l'analisi delle sementi (ISTA), per
quanto riguarda il campionamento e l'analisi delle sementi. La Jugoslavia va
soppressa dall'elenco. Per quanto riguarda gli altri paesi dell'ex Jugoslavia,
non possono essere aggiunti perché non appartengono all'OCSE e all'ISTA.
Infine, alcune autorità incaricate di certificare e controllare la produzione,
di cui all'allegato I della decisione 2003/17/CE, hanno cambiato nome.
2012/0165 (COD)
Proposta di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
CONSIGLIO
che modifica la decisione 2003/17/CE del
Consiglio estendendo il periodo della sua applicazione e aggiornando i nomi di
un paese terzo e delle autorità incaricate di certificare e controllare la
produzione
(Testo rilevante ai fini del SEE)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO
DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione europea,
previa trasmissione del progetto di atto
legislativo ai parlamenti nazionali,
visto il parere del Comitato economico e
sociale europeo,
deliberando secondo la procedura legislativa
ordinaria,
considerando quanto segue:
(1)(1)   La decisione 2003/17/CE stabilisce che, per un periodo limitato,
le ispezioni in campo effettuate nei paesi terzi sulle colture di sementi di
determinate specie siano considerate equivalenti alle ispezioni in campo
effettuate in conformità alla normativa dell'Unione e che le sementi di
determinate specie prodotte in tali paesi terzi siano considerate equivalenti
alle sementi prodotte in conformità alla normativa dell'Unione.
(2)(2)   Tali ispezioni in campo sembrano offrire ancora le stesse
garanzie di quelle che effettuano gli Stati membri. È quindi opportuno
continuare a considerarle equivalenti.
(3)(3)   Dato che la direttiva 2003/17/CE scade il
31 dicembre 2012, occorre prorogare il periodo per cui tale decisione
riconosce l'equivalenza. È pertanto opportuno prorogare il periodo di dieci
anni.
(4)(4)   Il riferimento alla Jugoslavia nella decisione 2003/17/CE va
soppresso. In quanto membro del sistema dell'OCSE per la certificazione
varietale delle sementi nel commercio internazionale e membro dell'Associazione
internazionale per l'analisi delle sementi, la Serbia deve essere aggiunta
all'elenco dei paesi terzi dell'allegato I della decisione 2003/17/CE. Inoltre,
alcune autorità incaricate della certificazione e del controllo della
produzione, figuranti nell'allegato I della decisione 2003/17/CE, hanno
cambiato nome.
(5)(5)   È pertanto necessario modificare di conseguenza la decisione
2003/17/CE,
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2003/17/CE è modificata come
segue:
(1)          all'articolo 6, la data " 31
dicembre 2012" è sostituita dalla data " 31 dicembre 2022".
(2)          L'allegato I è sostituito
dall'allegato della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il terzo
giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea.
Esso si applica a decorrere dal 1º gennaio
2013.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della
presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Parlamento europeo                            Per
il Consiglio
Il presidente                                                   Il
presidente
ALLEGATO
"ALLEGATO
I
Paesi,
autorità e specie
 Paesi(*) || Autorità || Specie indicate nelle seguenti direttive
 1 || 2 || 3
 AR || Istituto Nacional de Semillas (INASE) Av. Paseo Colón 922, 3 Piso 1063 BUENOS AIRES   || 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 AU || Australian Seeds Authority LTD. P.O. Box 187 LINDFIELD, NSW 2070 || 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 CA || Canadian Food Inspection Agency, Seed Section, Plant Health & Biosecurity Directorate 59 Camelot Drive, Room 250, OTTAWA, ON K1A 0Y9 || 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 CL || Ministerio de Agricoltura Servicio Agricola y Ganadero, División de Semillas Casilla 1167, Paseo Bulnes 140 - SANTIAGO DE CHILE || 2002/54/CE 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 HR || State Institute for Seed and Seedlings, Vinkovacka Cesta 63 HR-31000 OSIJEK || 2002/54/CE 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 IL || Ministry of Agriculture & Rural Development Plant Protection and Inspection Services P.O. BOX 78, BEIT-DAGAN 50250 || 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 MA || D.P.V.C.T.R.F. Service de Contrôle des Semences et des Plants, B.P. 1308 RABAT || 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 NZ || Ministry of Agriculture and Forestry, 25 "THE TERRACE" P.O. BOX 2526 WELLINGTON || 2002/54/CE 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 RS || Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management Plant Protection Directorate Omladinskih brigada 1, 11070 NOVI BEOGRAD || 2002/54/CE 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 TR || Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Variety Registration and Seed Certification Centre Gayret mah. Fatih Sultan Mehmet Bulvari No:62 P.O.BOX: 30, 06172 Yenimahalle/ANKARA || 2002/54/CE 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 US || USDA - Agricultural Marketing Service Seed Regulatory & Testing Branch 801 Summit Crossing, Suite C, GASTONIA NC 28054 || 2002/54/CE 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 UY || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Cno. Bertolotti s/n y Ruta 8 km 29 91001 PANDO - CANELONES || 66/401/CEE 66/402/CEE 2002/57/CE
 ZA || National Department of Agriculture, C/O S.A.N.S.O.R. Lynnwood Ridge, P.O. BOX 72981, 0040 PRETORIA || 66/401/CEE 66/402/CEE – solo per quanto concerne le sementi Zea mays e Sorghum spp. 2002/57/CE
(*)          AR – Argentina, AU – Australia, CA –
Canada, CL – Cile, HR – Croazia, IL – Israele, MA – Marocco, NZ – Nuova
Zelanda, RS – Serbia, TR – Turchia, US – Stati Uniti d'America, UY – Uruguay, ZA – Sud
Africa"
[1]               GU L 8 del 14.1.2003, pag. 10.


title: DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ad un'azione comune nel quadro dell'Organizzazione internazionale del lavoro (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 554
Vol. 1980/0180
 ---pagebreak--- Disclaimer
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p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(80)554 def.
                                               Bruxelles , 2 ottobre 1980
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                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
     relativa ad un' azione comune nel quadro dell' Organizzazione
                     |    internazionale del lavoro
                     I.
                ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
                   i
  COM ( 80 ) 554 def .
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                                    MOTIVAZIONE
1 . L' Ufficio internazionale del lavoro ha elaborato in collaborazione con il
     Consiglio d' Europa , un progetto di Accordo europeo sulla prestazione di
     cure mediche alle persone in soggiorno temporaneo . L' Accordo sarà sottopost
     per la firma a tutti gli Stati europei membri dell' O.I.L.
     Oli esperti nazionali hanno praticamente ultimato i lavori preparatori e di
     messa a punto , e una Conferenza intergovernativa avrà luogo a Ginevra dal
     14 al 18 ottobre 1980 , la quale si concluderà con la firma dell' Accordo da
     parte degli Stati .   L' Accordo dovrà essere in seguito ratificato dagli
     Stati firmatari .
                                                                      • , \
     Obiettivo dell' Accordo e quello di garantire la prestazione delle cure
     mediche alle persone in soggiorno temporaneo , in particolare i turisti ,
     gli Studenti , i tirocinanti e le persone che viaggiano per affari , il cui
     stato di salute potrebbe richiedere tali cure in uno Stato diverso da
     quello nel quale hanno diritto alla protezione della sicurezza sociale in
     caso di malattia , maternità o infortunio .
       S
2 . I regolamenti adottati m applicazione dell' articolo 51 del trattato CEE
     disciplinano anche la questione della prestazione delle cure sanitarie in
     caso di soggiorno temporaneo ( regolamenti ( CEE ) nn. I4O8/7I e 574/72 del
     Consiglio )»
     L' Accordo europeo , tuttavia , va oltre , poiché in virtù dell' articolo 2 :
     - concernerà tutte le persone assicurate e non solamente i, lavoratori
         dipendenti ;
     - non prevede alcuna condizione di nazionalità ;
     - riguarda tutti gli Stati europei membri dell' O.I.L.
                                 1
3 », Per quanto riguarda 1 lavoratori dipendenti e 1 membri della loro famiglia ,
     che sono cittadini degli Stati membri e che si spostano all' interno della
     Comunità , l' Accordo non potrà sostituirsi ai regolamenti comunitari
     summenzionati , poiché , per queste persone ,
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     l' articolo 51 del trattato CEE conferisce una competenza esclusiva alla
     Comunità .
                                 '
     Lo stesso si dica degli Accordi che la Comunità ha concluso con alcuni
 , Stati europei (Turchia , Portogallo , Jugoslavia) e che contengono
     disposizioni in materia di sicurezza sociale , in particolare , la
     prestazione delle cure mediche alle persone in soggiorno temporaneo ,
. A norma dell' artioolo 3 dell' Accordo , quest' ultimo si sostituirà solamente
     alle convenzioni di sicurezza sociale che , per comune accordo fra le parti
     contraenti , saranno menzionate nell' allegato II dell' Accordo stesso »         '
                                                                                /
     In queste condizioni , e opportuno che gli Stati membri s' impegnino a non
    menzionare . nell' allegato II dell' Accordo le disposizioni adottate in
     applicazione del trattato CEE.
   * Per l' attuazione di questa azione comune la Commissione propone , conformemente
     all' articolo 116 del trattato CEE , che - il Consiglio adotti una decisione . .
 ---pagebreak---                                 Proposta di
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
                   I ■       -      i
 relativa ad un' azione comune nel quadro dell' Organizzazione
                       internazionale del lavoro
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE /
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in
particolare i suoi articoli 51 e 116 ;                 -
Vista la proposta della Commissióne ;
Considerando che l' articolo 51 del trattato CEE prevede che il Consi-
       t
glio adotti , in materia di sicurezza sociale , le misure necessarie per
l' instaurazione della libera circolazione dei lavoratori e che in vir
tù di questo articolo il Consiglio ha adottato il regolamento ( CEE )
n . 1408 / 71 del 14 giugno 1971 relativo all' applicazione dei regime di
sicurezza sociale ai lavoratori dipendenti ed ai loro familiari che si
spostano all' interno della Comunità ( 1 ) e il regolamento ( CEE ) n . 574 / 72
( 2 ) concernente le modalità di applicazione del regolamento ( CEE )
n . 1408 / 71 ( 2 );     *                                  i
Considerando , d' altronde , che la Comunità ha concluso con alcuni Stati
europei accordi -che prevedono disposizioni di sicurezza sociale per i ■
lavoratori cittadini di questi Stati , che si spostano all' interno della
Comunità ;      .    .    . • -                           i
Considerando che l' Accordo europeo sulla prestazione di cure mediche al
le persone in soggiorno temporaneo, che è stato elaborato dall' Ufficio
internazionale del lavoro e che sarà sottoposto per la firma a tutti
gli Stati membri dell' ÓIL, riguarda , tra l' altro, le persone e le mate
rie disciplinate dalle disposizioni dell' articolo 51 del trattato CEE e
dagli accordi conclusi dalla Comunità con Stati terzi europei ;
                                                                   ■••/•••
( 1 ) GU n . L 149 del 5.7.1971 , pag . 2-50 .
( 2 ) GU n . L 74 del 27.3.1972 , pag . 1-83 .
 ---pagebreak--- Considerando / tuttavia , che in virtù del suo articolo 3 , l' Accordo
sulla prestazione di cure mediche alle persone in soggiorno tempo
raneo si sostituisce alle disposizioni corrispondenti di ogni con
venzione di sicurezza sociale se , per comune accordo delle parti
contraenti interessate queste disposizioni vengono menzionate nel
l' allegato II di detto Accordo ;
Considerando che si deve evitare che l' Accordo si sostituisca alle
disposizioni - comunitarie più in alto menzionate ; che pertanto è .
opportuno che gli Stati membri vigilino affinché tali disposizioni
non siano menzionate nell' allegato II dell' Accordo ,
DECIDE :            -    i      .
                           Articolo unico
                       »       -  i     .il.
1.     In sede di elaborazione dell' allegato II dell' Accordo europeo
sulla prestazione di cure mediche alle persone in soggiorno tempo
raneo / gli Stati membri vigileranno ché le disposizioni adottate in
materia in virtù del trattato CEE non siano menzionate nel detto al
legato .    .
2.     All' attOvdella firma dell' Accordo , ciascun Stato membro dichia
rerà che l' Accordo stesso non può applicarsi alle sue relazioni con
gli altri Stati membri della Comunità .
                                    Fatto a Bruxelles , il 2 ottobre 1980
                                    Per il Consiglio