title: PROGETTO DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE ABROGA LA RACCOMANDAZIONE 76/496/CEE, CONCERNENTE L' UTILIZZAZIONE RAZIONALE DELL' ENERGIA NECESSARIA AL FUNZIONAMENTO DEGLI ELETTRODOMESTICI

text:
          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
ft Tit
                                               Bruxelles, 26.07.1995
                                               COM(95).V) I dcf.
                                                   95/0214 (CNS)
                                                   95/0215 (CNS)
                                                   95/0216 (CNS)
                                                   95/0217 (CNS)
        RELAZIONE DELLA COMMISSIONE CONCERNENTE
       UNA REVISIONE DELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA
                    IN MATERIA DI ENERGIA
                   Comunicazione della Commissione
          RELATIVA ALL'ABROGAZIONE DI ALCUNI TESTI
                    LEGISLATIVI COMUNITARI
 ---pagebreak---  ---pagebreak---               RELAZIONE DELLA COMMISSIONE CONCERNENTE
            UNA REVISIONE DELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA
                                IN MATERIA DI ENERGIA
Il Consiglio europeo di Bruxelles del dicembre 1993 ha sottolineato l'importanza per gli
operatori economici, in particolare le piccole e medie imprese, dell'attività di
alleggerimento e di semplificazione di taluni atti legislativi.
Nelle sue conclusioni, il Consiglio europeo faceva riferimento al Libro bianco della
Commissione, indicando segnatamente che gli Stati membri dovevano riservare
un'attenzione particolare al miglioramento della flessibilità all'interno delle imprese e sul
mercato del lavoro attraverso l'eliminazione delle rigidità eccessive derivanti dalla
normativa, nonché attraverso una maggiore mobilità.
In questo contesto, il Consiglio, "Energia" del 29 novembre 1994 ha invitato la
Commissione a presentare una relazione sulla legislazione comunitaria nel settore
dell'energia, che comprenda proposte intese a semplificare ed a ridurre la legislazione
comunitaria qualora ciò risulti necessario e possibile.
In risposta a questo invito, la Commissione ha proceduto ad un riesame della legislazione
in materia di utilizzazione razionale dell'energia, e di quella in materia petrolifera.
Conformemente ai suggerimenti espressi dalle istanze del Consiglio in occasione di un
primo esame del problema, la Commissione ha proceduto ad una consultazione formale
del Comitato consultivo SAVE (per le disposizioni che riguardano l'efficienza energetica)
e del gruppo di approvvigionamento petrolifero (GAP). Nella presente relazione, la
Commissione tiene nella massima considerazione i pareri di tali organismi.
Inoltre, nel settembre 1994 la Commissione ha costituito un gruppo di esperti
indipendenti, presieduto dal Sig. Bernhard MOLITOR, per la semplificazione legislativa
ed amministrativa. Questo gruppo è stato incaricato di esaminare l'impatto
sull'occupazione e sulla competitività della legislazione comunitaria e di quelle nazionali,
ai fini di un loro eventuale alleggerimento e di una loro semplificazione e di presentare
una relazione alla Commissione prima del Consiglio europeo di Cannes.
Dopo essersi riunito in nove sessioni, il gruppo ha adottato la propria relazione alla sua
ultima riunione, tenutasi il 10 giugno.
Il Consiglio europeo di Cannes ha preso atto di tale relazione. In tale occasione, la
Commissione ha espresso una valutazione globalmente positiva sulle proposte della parte
generale della relazione.
Tra le proposte, il gruppo suggerisce che la legislazione vigente sia esaminata sulla base
di criteri riguardanti, in particolare, la sua utilità, la sua incidenza sull'economia e la sua
comprensibilità.
                                                   A PL
 ---pagebreak--- La Commissione ha inoltre tenuto conto di questi criteri nell'elaborare la presente
relazione sulla revisione della legislazione comunitaria in materia di energia.
Il presente documento illustra le proposte della Commissione allo stato attuale della sua
riflessione ed i motivi che ne sono alla base. Le proposte sono raggruppate per temi
(utilizzazione razionale; petrolio) e ciascuno di essi è suddiviso in due rubriche. La prima
elenca gli atti di cui si propone l'abrogazione; la seconda contiene gli atti che si ritiene
necessario mantenere in vigore, eventualmente modificandoli.
La Commissione intende proseguire in tale esercizio di revisione della legislazione in
materia di energia in altri settori attualmente non coperti da questo rapporto.
A.       Legislazione in materia di utilizzazione razionale dell'energia
         a.     Atti da abrogare
                Negli anni dal 1976 al 1979, il Consiglio e la Commissione avevano
                formulato varie raccomandazioni riguardanti misure destinate a consentire
                un'utilizzazione più razionale dell'energia Dopo un esame della portata di
                tali raccomandazioni, la Commissione ha concluso che oggi esse hanno
                perso buona parte della loro efficacia pratica.
                1.       76/492/CEE:
                         Raccomandazione del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente
                         l'utilizzazione razionale dell'energia attraverso la promozione di un
                         migliore isolamento termico degli edifici.
                         Questa raccomandazione propone di organizzare campagne
                         informative per il pubblico, al fine di fargli conoscere gU strumenti
                         più adatti per migliorare l'isolamento termico delle abitazioni,
                         nonché di adottare norme di isolamento termico di riferimento
                         armonizzate a livello comunitario.
                2.       76/493/CEE:
                         Raccomandazione del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente
                         l'utilizzazione razionale dell'energia negli impianti di riscaldamento
                         degli edifici esistenti.
                         Essa propone che, negli edifìci esistenti occupati a tempo parziale
                         o adibiti ad abitazione, gli impianti di produzione di calore siano
                         dotati di un sistema in grado di regolare l'erogazione di calore. Per
                         la manutenzione e il controllo dei generatori di calore, questa
                         raccomandazione propone inoltre un'ispezione periodica, nonché
                         l'installazione di un sistema di contatore dell'acqua calda in ogni
                         abitazione collettiva.
 ---pagebreak--- 3.      77/712/CEE:
        Raccomandazione del Consiglio, del 25 ottobre 1977, concernente
        la regolazione del riscaldamento, la produzione di acqua calda per
        usi igienici e la misurazione delle quantità di calore nei nuovi
        edifìci.
        Essa promuove la regolazione ed il controllo dell'erogazione di
        calore negli immobili, nonché delle temperature nei periodi di
        occupazione e di non occupazione dei locali. La produzione di
         acqua calda per usi igienici, all'entrata nel circuito non deve
         superare i 60°C e dovrebbe essere prevista l'installazione di
         apparecchi di misurazione che consentano l'equa ripartizione delle
         spese tra gli occupanti dell'edifìcio per la misurazione delle
         quantità di calore nei nuovi edifici.
4.       79/167/CECA, CEE, EURATOM:
         Raccomandazione del Consiglio, del 5 febbraio 1979, concernente
         la riduzione del fabbisogno energetico degli edifici nella Comunità.
         Tale raccomandazione proponeva programmi di investimento fino
         al 1985 intesi a ridurre il fabbisogno energetico migliorando
         l'isolamento termico degli edifìci, riducendo i ricambi d'aria
         superflui e migliorando il rendimento degli impianti di
         riscaldamento e di raffreddamento. Il testo della raccomandazione
         indica anche il ricorso ad un'analisi della redditività che presenti un
         effettivo interesse intrinseco.
5.       88/285/CEE:
         Raccomandazione della Commissione del 29 marzo 1988
         concernente il finanziamento tramite terzi.
         Essa propone agli Stati membri misure intese a promuovere il
         ricorso alfinanziamentotramite terzi per investimenti di efficienza
         energetica, in particolare l'eliminazione dei vari ostacoli legislativi
         ed amministrativi, l'incoraggiamento delle imprese del settore
         pubblico o privato, la concessione di sovvenzioni ecc.
Successivamente alla formulazione di queste cinque raccomandazioni, i
settori in questione sono stati nuovamente disciplinati dalla direttiva
93/76/CEE del Consiglio, del 13 settembre 1993, intesa a limitare le
emissioni di biossido di carbonio migliorando l'efficienza energetica
(SAVE). La Commissione ritiene che queste raccomandazioni (nn. da 1 a
 5), che sono superate dallo sviluppo del processo legislativo comunitario
e che non hanno più ragione di esistere, non dovrebbero più rientrare tra
gli atti legislativi e gli altri provvedimenti relativi all'energia.
 ---pagebreak--- Devono inoltre essere esaminate altre due raccomandazioni:
6.      76/496/CEE:
        Raccomandazione del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente
        l'utilizzazione razionale dell'energia necessaria al funzionamento
        degli elettrodomestici.
        Essa raccomanda l'adozione di tutti i provvedimenti opportuni per
        informare gli acquirenti del consumo unitario di energia di ciascun
        apparecchio mediante un'etichetta, nonché mediante campagne di
        informazione sul piano nazionale.
        L'ambito di questa raccomandazione era già stato ripreso nella
        direttiva del Consiglio, del 14 maggio 1979, concernente
        l'informazione, mediante etichettatura, sul consumo di energia degli
        apparecchi domestici (79/530/CEE), che è stata abrogata e
        sostituita dalla direttiva 92/75/CEE del Consiglio, del 22 settembre
         1992, concernente l'indicazione del consumo di energia e di altre
        risorse degli apparecchi domestici mediante l'etichettatura ed
        informazioni uniformi relative ai prodotti.
Di conseguenza, la Commissione ritiene che questa raccomandazione non
debba più rientrare tra gli atti legislativi e gli altri provvedimenti relativi
all'energia.
7.      80/823/CEE:
        Raccomandazione della Commissione del 29 luglio 1980, relativa
        all'utilizzazione razionale dell'energia nelle imprese industriali.
        Il principio del programma comunitario "Bus dell'energia" si
        basava su questa raccomandazione, di cui è stvto l'unico effetto
        concreto. Oggi questo programma non esisJ' più I principi
        contenuti nella raccomandazione sono peraltro siati incorporati
        nella direttiva 93/76/CEE (SAVE). Quest'ultima comprende infatti
        i controlli ed il "Bus dell'energia" è un tipo di controllo.
        Le altre parti della raccomandazione hanno invece perso ogni
        rilevanza. Ad esempio, negli ultimi 10 anni la Commissione non
        ha più alimentato le basi di dati relative ad un sistema comunitario
        di informazione, di assistenza tecnica e di consultazione; d'altro
        canto, non esiste più la convenzione tra la Commissione ed i
        soggetti interessati a conseguire gli obiettivi del programma,
        comunitario "Bus dell'energia".
La Commissione ritiene pertanto che questa raccomandazione non debba
più rientrare tra gli atti legislativi e gli altri provvedimenti relativi
all'energia.
 ---pagebreak--- Atti da non abrogare
Diversamente dai testi indicati in precedenza nella relazione, alcuni atti
relativi all'efficienza energetica, in parte superati, possono essere mantenuti
in vigore, poiché non sono interamente ripresi nella direttiva SAVE o in
un altro atto giuridico oppure in quanto il loro contenuto può essere ancora
utile per conseguire l'obiettivo di migliorare l'utilizzazione dell'energia.
1.       77/713/CEE:
         Raccomandazione del Consiglio del 25 ottobre 1977, concernente
         l'utilizzazione razionale dell'energia nelle imprese industriali.
         Attualmente questa raccomandazione è ripresa soltanto in parte
         dalla direttiva 93/76/CEE (SAVE), che parla unicamente di
         "programmi intesi a promuovere periodiche diagnosi
         energetiche ... ", mentre la raccomandazione 77/713/CEE suggerisce
         inoltre:
                  l'istituzione di organi o servizi pubblici incaricati di
                  svolgere campagne di informazione e di sensibilizzazione
                  per incoraggiare la realizzazione di economie di energia;
                  un raffronto delle esperienze a livello nazionale ovvero
                  comunitario;
                  la presenza di un capitolo sull'energia nella relazione
                  annuale delle imprese.
Per questi motivi, la Commissione ritiene che questa raccomandazione
possa essere mantenuta in vigore nonostante la sua natura non vincolante.
2.      78/170/CEE:
        Direttiva del Consiglio, del 13 febbraio 1978, concernente la resa
        dei generatori di calore impiegati per il riscaldamento di locali e
        la produzione di acqua calda negli edifici non industriali nuovi o
        già esistenti, nonché l'isolamento della distribuzione del calore e di
        acqua calda per usi igienici nei nuovi edifici non industriali.
        Il recepimento di questa direttiva è stato molto diverso da uno
         Stato membro all'altro, in quanto essa non stabilisce obiettivi
        quantitativi precisi. Tuttavia questa direttiva, il cui contenuto è
        stato in parte ripreso nella nuova direttiva 92/42/CEE del
        Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente i requisiti di
        rendimento per le nuove caldaie ad acqua calda alimentate con
        combustibili liquidi o gassosi, presenta numerose differenze che
        potrebbero giustificarne il mantenimento in vigore.
 ---pagebreak---                     Le principali differenze tra queste due direttive sono le seguenti.
                            la direttiva 78/170 riguarda tutti i combustibili e non
                            soltanto i combustibili liquidi o gassosi, come la direttiva
                            92/42;
                            la direttiva 78/170 fa riferimento a tutte le forme di energia
                            secondarie, vale a dire a tutti i generatori di calore e non
                            soltanto alle caldaie ad acqua calda;
                            la direttiva 78/170 tratta anche dell'isolamento della
                            distribuzione del calore e dell'acqua calda per usi igienici,
                            che non è contemplato dalla nuova direttiva 92/42;
                            la direttiva 78/170 riguarda gli impianti di riscaldamento
                            nella loro globalità e non soltanto le caldaie ad acqua come
                            previsto dalla direttiva 92/42;
                            infine, la nuova direttiva 92/42 fa riferimento soltanto alle
                            nuove caldaie ad acqua calda di una potenza nominale
                            compresa tra 4 e 400 Kw, mentre la direttiva 78/170
                            riguarda anche il vapore di acqua calda senza limiti di
                            potenza.
           La Commissione propone pertanto di mantenere in vigore la direttiva
           78/170/CEE, in quanto essa contiene elementi complementari alle
           disposizioni della direttiva 92/42/CEE.
B. Legislazione in materia petrolifera
   La Commissione ha inoltre proceduto all'esame di alcuni atti legislativi in materia
   petrolifera. I risultati di tale esame sono esposti qui di seguito:
   a.      Atti legislativi da abrogare
            1.      1038/79/CEE:
                    Regolamento (CEE) n. 1038/79 del Consiglio, del 24 maggio 1979,
                    relativo al sostegno comunitario di un progetto di esplorazione di
                    idrocarburi in Groenlandia.
           Il progetto è stato abbandonato da molto tempo. L'atto giuridico non ha
           pertanto più ragione di esistere e la Commissione ne propone
           l'abrogazione.
           2.       Altri atti comunitari non hanno più applicazione pratica. Essi
                    riguardano l'informazione della Commissione sulle importazioni e
 ---pagebreak--- sulle esportazioni di idrocarburi. L'applicazione di tali atti è stata
sospesa sin dal 1981, previa consultazione del GAP.
i)      Comunicazioni alla Commissione sulle importazioni di
        idrocarburi.
        I regolamenti interessati sono i seguenti:
         1.       1055/72:
                 Regolamento (CEE) n. 1055/72 del Consiglio, del
                  18 maggio 1972, riguardante la comunicazione alla
                 Commissione delle importazioni di,idrocarburi.
        2.       3254/74:
                 Regolamento (CEE) n. 3254/74 del Consiglio, del
                  17 dicembre 1974, relativo all'applicazione del
                 regolamento (CEE) n. 1055/72 riguardante la
                 comunicazione alla Commissione delle importazioni
                 di idrocarburi, ai prodotti petroliferi delle sottovoci
                 27.10 A, B, C I e C II della tariffa doganale
                 comune.
        Le comunicazioni degli Stati membri previste su base
        semestrale (realizzazioni da parte delle imprese) e su base
        annuale (previsioni) ai sensi dei due regolamenti suddetti,
        non vengono più effettuate per tutti gli idrocarburi a causa
        di una modificazione strutturale del mercato (i contratti
        stipulati di volta in volta hanno sostituito i contratti a lunga
        durata per gli idrocarburi). D'altro canto, per gli idrocarburi
        è stato possibile ottenere informazioni sempre più
        dettagliate su base mensile attraverso le pubblicazioni
        dell'Istituto statistico delle Comunità europee (ISCE-
        Eurostat), in particolare sulla base dei dati doganali
        disponibili.
La Commissione propone pertanto l'abrogazione di questi due
regolamenti. Di conseguenza, anche i due regolamenti di attuazione
della Commissione corrispondenti (rispettivamente n. 1068/73 e
n. 2677/75) saranno abrogati.
ii)     Comunicazione alla Commissione sulle esportazioni di
        idrocarburi.
        1.       388/75:
                 Regolamento (CEE) n. 388/75 del Consiglio, del 13
                 febbraio 1975, riguardante la comunicazione alla
                 Commissione delle esportazioni di idrocarburi nei
                 paesi terzi. Anche queste comunicazioni sono state
 ---pagebreak---                          soppresse, poiché sono risultate molto meno
                         dettagliate rispetto alle informazioni disponibili
                         presso l'ISCE (in particolare i dati doganali) ed
                         oltretutto esse riguardavano soltanto una parte delle
                         esportazioni di idrocarburi.
        La Commissione ritiene pertanto che questo regolamento debba
        essere abrogato dal Consiglio in base ad una preoccupazione di
        "riordino della legislazione". Anche il corrispondente regolamento
        di attuazione della Commissione (n. 2678/75) sarà abrogato.
Atti legislativi da non abrogare
Anche altri atti legislativi in vigore nel settore degli idrocarburi richiedono
un riesame per verificare la loro effettiva utilità.
1.      76/491/CEE:
        Direttiva del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente una
        procedura comunitaria di informazione e di consultazione sui prezzi
        del petrolio greggio e dei prodotti petroliferi nella Comunità.
        Questa direttiva è stata adottata dopo il primo choc petrolifero per
        conoscere da una parte le condizioni di approvvigionamento di
        petrolio greggio e di prodotti petroliferi e dall'altra il
        funzionamento del mercato nei diversi Stati membri. Essa ha
        consentito di migliorare la trasparenza dei costi e dei prezzi dei
        prodotti petroliferi, elemento indispensabile per il buon
        funzionamento dei mercati, in particolare della libera circolazione
        delle merci nella Comunità.
I principi contenuti nella direttiva rimangono ancora oggi molto validi e
la Commissione propone pertanto di mantenerla in vigore.
        Invece, le modalità di attuazione della direttiva 76/491/CEE sono
        state definite con una decisione della Commissione
        (n. 77/190/CEE) che è stata modificata a più riprese da ulteriori
        decisioni (n. 79/607/CEE e n. 81/883/CEE).
        Le disposizioni di attuazione prevedono una serie di tabelle da
        riempire di cui una parte potrebbe essere eliminata, poiché le
        informazioni raccolte non risultano più utili. Spetta alla
        Commissione modificare queste decisioni in vista di una loro
        semplificazione. Il gruppo di esperti "prezzi petroliferi" ha espresso
        alla Commissione il proprio accordo per la semplificazione delle
        informazioni richieste, nel senso precisato in uno degli allegati alla
        presente relazione.
 ---pagebreak--- e. Atti legislativi da mantenere in vigore a titolo provvisorio
   La Commissione ha inoltre proceduto all'esame degli altri tre testi
   legislativi qui di seguito indicati.
   1.       77/186/CEE:
            Decisione del Consiglio, del 14 febbraio 1977, sull'esportazione del
            petrolio greggio e di prodotti petroliferi da uno Stato membro
            all'altro in caso di difficoltà di approvvigionamento.
            Basandosi sul vecchio testo dell'articolo 103, paragrafo 4, del
            trattato CEE, questa decisione doveva principalmente consentire:
                     di subordinare, previa autorizzazione della Commissione, le
                     esportazioni verso un altro Stato" membro ad un sistema di
                     autorizzazioni rilasciate automaticamente, ma valide
                     soltanto per un minimo di 15 giorni e per un massimo di un
                     mese (art. 1);
                     di sospendere, previa autorizzazione della Commissione, il
                     rilascio di tutte le autorizzazioni agli Stati membri per 10
                     giorni lavorativi, o abbreviarne la validità o persino
                     revocarle (art. 2).
   La motivazione essenziale di questa decisione consisteva inizialmente (nel
   1977) nel bloccare o nel ridurre gli scambi petroliferi in caso di disparità
   eccessive dei prezzi tra Stati membri, che avrebbero determinato flussi
   incontrollati.
   Tuttavia, l'attuazione di questa decisione è divenuta estremamente difficile
   a causa dell'eliminazione delle formalità e dei controlli doganali. Non vi
   è modo di garantire che il prodotto petrolifero che passa una "frontiera"
   abbia ottenuto un'autorizzazione, a meno che non venga instaurata una
   procedura amministrativa ad hoc.
   Questa decisione dovrebbe essere destinata ad essere abrogata, ma gli
   esperti degli Stati membri (in seno al GAP) considerano che, tenuto conto
   della natura strategica dell'approvvigionamento di petrolio e delle
   situazioni di difficoltà di approvvigionamento provenienti dall'esterno cui
   la Comunità potrebbe dover far fronte, la decisione 77/186 dovrebbe essere
   abrogata soltanto nel quadro di una nuova direttiva sulle "misure in caso
   di crisi".
   Questa nuova direttiva, relativamente alla quale la Commissione ha già
   iniziato le sue riflessioni, prevederà misure adeguate per tutelare la
   sicurezza di approvvigionamento della Comunità in caso di crisi, sempre
   nel rispetto delle norme del trattato. Una proposta in tal senso sarà
   presentata non appena possibile.
 ---pagebreak--- 2.      77/706/CEE:
        Decisione del Consiglio del 7 novembre 1977, che fissa un
        obiettivo comunitario di riduzione del consumo di energia primaria
        in caso di difficoltà di approvvigionamento di petrolio greggio e di
        prodotti petroliferi.
        Questa decisione era stata elaborata ed adottata nel 1977, in un
        momento in cui la Francia non aveva ancora aderito all'Agenzia
        internazionale dell'energia (AIE) e non era pertanto obbligata a
        seguire le regole di questa Agenzia, in particolare l'obbligo di
        ridurre i consumi petroliferi in caso di difficoltà di
        approvvigionamento (arti 13 e 14 del Programma internazionale
        per l'energia - PIE). La decisione n. 77/706 prevedeva pertanto
        delle quote percentuali di riduzione dei consumi armonizzate a
        livello globale con le disposizioni dell'AIE e che si applicavano a
        tutti gli Stati membri.
        A tale argomento si aggiungeva anche la preoccupazione di
        un'effettiva solidarietà reciproca tra gli Stati membri. A questo
        scopo, la decisione n. 77/706 prevedeva in una seconda fase
        (denominata C2) la possibilità di una riduzione dei consumi
        ulteriore e modulata (differenziata) tra gli Stati membri, tenuto
        conto delle loro diverse possibilità di sostituire al petrolio altre
        fonti di energia (carbone, ...) nelle centrali termiche.
        Quest'idea, di per sé interessante, non ha avuto applicazione
        pratica, poiché le possibilità di sostituzione dei prodotti petroliferi
        nelle centrali termiche sono ben presto divenute pressoché
        insignificanti.
La decisione n. 77/706 non ha pertanto più ragione di esistere, eccezion
fatta per le disposizioni che consentono il coordina nento delle misure
nazionali intese a ridurre i consumi. Per questo me'ivo ossa dovrebbe
essere abrogata soltanto al momento dell'adozione e dell'attuazione di una
nuova decisione che disciplini le riduzioni dei consumi da realizzarsi dalla
Comunità nel suo insieme, nell'ambito dei meccanismi AIE.
3.      75/339/CEE:
        Direttiva del Consiglio, del 20 maggio 1975, che stabilisce
        l'obbligo per gli Stati membri di mantenere un livello minimo di
        scorte di combustibili fossili presso le centrali termoelettriche.
Molti Stati membri ritengono che oggi questa direttiva non abbia più
alcuna ragione di esistere. Il settore elettrico costituisce le scorte di cui
necessita presso le centrali elettriche, indipendentemente dalle disposizioni
della direttiva.
La direttiva fa tuttavia parte dell'arsenale delle misure di crisi. Sarebbe
pertanto preferibile che una valutazione sulla sua utilità e un'eventuale
                               10
 ---pagebreak---            decisione di abrogarla avvenissero nel più ampio contesto dell'esame delle
           nuove misure di crisi adattate alla realtà del mercato interno.
                                        * * *
C. Sintesi delle conclusioni
   In sintesi, dopo aver esaminato i due settori dell'utilizzazione razionale dell'energia
   e del petrolio, la Commissione propone al Consiglio.
   a.      di abrogare gli atti seguenti.
                   in materia di utilizzazione razionale dell'energia:
                    1.     Raccomandazione    76/492/CEE del      Consiglio;
                   2.      Raccomandazione    76/493/CEE del      Consiglio;
                   3.      Raccomandazione    77/712/CEE del      Consiglio;
                   4.      Raccomandazione     79/167/CECA,       CEE, EURATOM del
                           Consiglio;
                   5.      Raccomandazione    76/496/CEE del Consiglio;
                   in materia di petrolio:
                   1.      Regolamento    (CEE)  n.  1038/79 del Consiglio;
                   2.      Regolamento    (CEE)  n.  1055/72 del Consiglio;
                   3.      Regolamento    (CEE)  n. 3254/74 del Consiglio;
                   4.      Regolamento    (CEE)  n.   388/75 del Consiglio;
   b.      di mantenere in vigore la direttiva 76/491/CEE del Consiglio, con riserva
           delle necessarie modifiche alla decisione di attuazione della Commissione
           (77/190/CEE) precisate nell'allegato alla presente relazione;
   e.      di mantenere in vigore.
                   in materia di utilizzazione razionale dell'energia:
                   1.      Raccomandazione 77/713/CEE del Consiglio;
                   2.      Direttiva 78/170/CEE del Consiglio;
   d.      di mantenere in vigore a titolo provvisorio:
                   in materia di petrolio:
                   1.      Decisione 77/186/CEE del Consiglio;
                   2.      Decisione 77/706/CEE del Consiglio;
                   3.      Direttiva 75/339/CEE del Consiglio.
                                          11
 ---pagebreak---          Qualora vengano adottate le decisioni di abrogazione proposte, da parte sua la
         Commissione dovrà conseguentemente procedere all'abrogazione degli atti
         seguenti:
                 in materia di utilizzazione razionale dell'energia:
                  1.    Raccomandazione 88/285/CEE della Commissione;
                 2.     Raccomandazione 80/823/CEE della Commissione;
                 in materia di petrolio:
                  1.    Regolamento (CEE) n. 1068/73 della Commissione;
                 2.     Regolamento (CEE) n. 2677/75 della Commissione;
                 3.     Regolamento (CEE) n. 2678/75 della Commissione.
D.       Dichiarazione complementare della Commissione
Anche se le risoluzioni non sono atti legislativi e non possono di conseguenza essere
abrogate, la Commissione ha ritenuto opportuno pronunciarsi caso per caso sull'utilità di
alcune risoluzioni che la Presidenza del Consiglio aveva sottoposto alla Commissione per
revisione.
La Commissione ritiene che le risoluzioni seguenti, già riprese in un atto legislativo
vincolante, vale a dire nella direttiva SAVE, non siano più di alcuna utilità. Non è
pertanto necessario continuare a pubblicarle o a farvi riferimento negli atti legislativi
futuri :
 1.      Risoluzione del Consiglio del 17 dicembre 1974, concernente un programma di
         azione comunitario per l'utilizzazione razionale dell'energia;
2.       Risoluzione del Consiglio del 15 marzo 1985, per l'utilizzazione razionale
         dell'energia nel settore delle costruzioni.
La situazione relativa alla risoluzione qui di seguito è invece un po' diversa, poiché essa
contiene nell'allegato elementi ai quali si potrebbe fare utilmente riferimento, come le
misure raccomandate per favorire i risparmi energetici nell'agricoltura, nel settore
commerciale, nei trasporti, ... :
3.       Risoluzione del Consiglio, del 9 giugno 1980, concernente nuove linee d'azione
         della Comunità nel settore del risparmio di energia.
La Commissione desidera quindi che tale risoluzione sia mantenuta in vigore.
                                               12
 ---pagebreak---         ALLEGATO RELATIVO ALLE MODIFICHE PROPOSTE ALLA
         DECISIONE 77/190/CEE DI ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA
    76/491/CEE. CONCERNENTE UNA PROCEDURA DI INFORMAZIONE
               E DI CONSULTAZIONE SUI PREZZI PETROLIFERI
La decisione di attuazione 77/190/CEE e le sue modificazioni ulteriori potrebbero
costituire l'oggetto di una semplificazione mediante l'eliminazione di alcune tabelle
divenute superflue. Si tratta delle tabelle 1 e 3 allegate alla decisione di attuazione:
                        tabella 1:       -       prezzo del petrolio greggio - prezzo delle
                                                 importazioni FOB.
                        Molti Stati membri non dispongono più di questa informazione,
                        che non riveste più alcun interesse nel contesto attuale.
                                                 prezzo del petrolio greggio - prezzo delle
                                                 importazioni CIF.
                        Gli Stati trasmettono su base mensile questa informazione nel
                       quadro della registrazione del petrolio greggio. L'informazione su
                       base trimestrale può pertanto essere soppressa;
                       tabella 3:        -       prezzi dei prodotti petroliferi importati.
                       Le informazioni trasmesse dagli Stati membri non sono omogenee
                        ed in taluni casi sono poco rappresentative.
                Sembra invece essenziale mantenere in vigore le tabelle 2 e 5 per poter
                seguire l'evoluzione del margine al livello della raffinazione, informazione
                molto utile che viene inoltre ripresa nel documento sulla raffinazione:
                       tabella 2:        -       costo di approvvigionamento del petrolio
                                                 greggio (CIF - importazioni e produzione
                                                 locale).
                       Questa tabella fornisce una cifra globale di tutto
                       l'approvvigionamento in tonnellate e in barili, nonché il prezzo CIF
                       corrispondente. Questa informazione non è disponibile presso
                       l'Istituto statistico o presso altri organismi;
                       tabella 5:        -       ricavi sul mercato interno e valorizzazione
                                                 all'uscita delle raffinerie, compresi i costi di
                                                 distribuzione.
                       Le informazioni trasmesse dagli Stati membri corrispondono ai dati
                       contabili comunicati dalle compagnie petrolifere su una base
                                                13
 ---pagebreak---                chiaramente stabilita nella decisione di attuazione della direttiva
               In numerosi Stati membri, peraltro, le compagnie petrolifere sono
               tenute a trasmettere queste informazioni ai ministeri interessati.
        È opportuno inoltre mantenere in vigore la tabella 4, che prevede la
        comunicazione mensile dei prezzi al consumo:
               tabella 4:     -      prezzi dei prodotti petroliferi al consumo al
                                     giorno 15 di ciascun mese (tasse comprese).
Queste informazioni, comunicate su base mensile, sono pubblicate nel bollettino
petrolifero. Visto l'interesse della Commissione, dei ministeri e delle
organizzazioni professionali per queste informazioni, che consentono di seguire
l'evoluzione dei prezzi al consumo sui vari mercati, è opportuno mantenere in
vigore questa tabella.
                                    14
 ---pagebreak---         COMUNICAZIONE                                   DELLA COMMISSIONE
               RELATIVA ALL'ABROGAZIONE DI ALCUNI TESTI
                             LEGISLATIVI COMUNITARI
A conclusione della relazione della Commissione concernente una revisione della
legislazione comunitaria in materia di energia, la Commissione propone di abrogare i
seguenti atti:
        regolamento 388/75/CEE riguardante la comunicazione alla Commissione delle
        esportazioni di petrolio nei paesi terzi;
        regolamento 1055/72/CEE riguardante la comunicazione alla Commissione delle
        importazioni di petrolio ed il regolamento 3254/74/CEE di applicazione del
        regolamento 1055/72/CEE;
        regolamento 1038/79/CEE relativo al sostegno comunitario di un progetto di
        esplorazione di petrolio in Groenlandia;
        raccomandazione 76/492/CEE concernente l'utilizzazione razionale dell'energia
        attraverso la promozione di un migliore isolamento termico degli edifici;
        raccomandazione 76/493/CEE concernente l'utilizzazione razionale dell'energia
        negli impianti di riscaldamento degli edifìci esistenti;
        raccomandazione 77/712/CEE concernente la regolazione del riscaldamento, la
        produzione di acqua calda per usi igienici e la misurazione delle quantità di calore
        nei nuovi edifìci;
        raccomandazione 79/167/CECA, CEE, EURATOM concernente la riduzione del
        fabbisogno energetico degli edifici nella Comunità;
        raccomandazione 76/496/CEE concernente l'utilizzazione razionale dell'energia
        necessaria al funzionamento degli elettrodomestici.
Le proposte legislative all'uopo necessarie sono allegate alla presente comunicazione.
Si propone al Consiglio di adottare tali proposte, eventualmente secondo le relative
procedure previste dai Trattati, sentiti i pareri del Parlamento europeo e del Comitato
economico e sociale.
                                                                                /\<
 ---pagebreak---                            REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO                            qr/o ZJb (C **)
                                            DEL                                 ^ l
                 CHE ABROGA IL REGOLAMENTO N. 388/75/CEE,
         RIGUARDANTE LA COMUNICAZIONE ALLA COMMISSIONE
               DELLE ESPORTAZIONI DI Petrolio NEI PAESI TERZI
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 5 e 213,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che il regolamento 388/75/CEE è stato adottato in un periodo in cui per
l'approvvigionamento di petrolio greggio la struttura del mercato, molto diversa da quella
odierna, si basava principalmente su contratti di lunga durata, mentre questi contratti di
lunga durata sono stati attualmente sostituiti da contratti stipulati di volta in volta
("spot");
considerando che le comunicazioni degli Stati membri previste su base semestrale e su
base annuale non sono state più richieste per tutti gli petrolio;
considerando che per gli petrolio è attualmente possibile ottenere informazioni più
dettagliate su base mensile attraverso le pubblicazioni dell'Istituto statistico delle
Comunità europee, in particolare sulla base dei dati doganali disponibili;
considerando che il regolamento 388/75/CEE aveva l'obiettivo di consentire alla
Commissione di avere accesso ad informazioni affidabili per ottenere i dati necessari ad
elaborare una politica comunitaria prudente in materia di approvvigionamento petrolifero;
considerando che attualmente le informazioni richieste riguardano soltanto una parte delle
esportazioni di petrolio;
considerando che l'applicazione del regolamento 388/75/CEE è stata sospesa nel 1981 e
che non è mai sembrato necessario ripristinarla;
considerando che, di conseguenza, non è opportuno mantenere in vigore tale regolamento,
che non ha più alcuna utilità pratica,
                                                                                A £
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                       Articolo 1
Il regolamento 388/75/CEE è abrogato.
                                       Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari del presente regolamento.
Fatto a Bruxelles, il
                                                            Per il Consiglio
                                                               Il Presidente
                                                                        /ìi
 ---pagebreak---                                                                                q
                           REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO                           y s /o      ^T (e**)
                                            DEL
                 CHE ABROGA IL REGOLAMENTO N. 1055/72/CEE,
         RIGUARDANTE LA COMUNICAZIONE ALLA COMMISSIONE
                           DELLE IMPORTAZIONI DI Petrolio
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 5 e 213,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che il regolamento 1055/72/CEE è stato adottato in un periodo in cui per
l'approvvigionamento di petrolio greggio la struttura del mercato, molto diversa da quella
attuale, si basava principalmente su contratti di lunga durata, mentre questi contratti di
lunga durata sono stati attualmente sostituiti da contratti stipulati di volta in volta
("spot");
considerando che le comunicazioni degli Stati membri previste su base semestrale e su
base annuale non sono state più richieste per tutti gli petrolio;
considerando che per gli petrolio è attualmente possibile ottenere informazioni più
dettagliate su base mensile attraverso le pubblicazioni dell'Istituto statistico delle
Comunità europee, in particolare sulla base dei dati doganali disponibili;
considerando che il regolamento 1055/72/CEE aveva l'obiettivo di consentire alla
Commissione di avere accesso ad informazioni affidabili per ottenere i dati necessari ad
elaborare una politica comunitaria prudente in materia di approvvigion: mento petrolifero;
considerando che attualmente le informazioni richieste riguardano soltanto una parte delle
importazioni di petrolio;
considerando che l'applicazione del regolamento 1055/72/CEE è stata sospesa nel 1981
e che non è mai sembrato necessario ripristinarla;
considerando che non è opportuno mantenerle in vigore questo regolamento, dato che
esso non ha più alcuna utilità pratica,
                                                                               //
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                       Articolo 1
Il regolamento 1055/72/CEE è abrogato.
                                       Articolo 2
Di conseguenza, anche il regolamento di attuazione n. 3254/74 del Consiglio è abrogato.
                                       Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari del presente regolamento.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per il Consiglio
                                                                          Il Presidente
                                                                                A
 ---pagebreak---                            REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO                            Y     /        , /'   ,•
                                       '    DEL                                   c f ç / o Z ( 6 ( t ^
                 CHE ABROGA IL REGOLAMENTO N. 1038/79/CEE,
        RELATIVO AL SOSTEGNO COMUNITARIO DI UN PROGETTO
                 DI ESPLORAZIONE DI Petrolio IN GROENLANDIA
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 235,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che il regolamento n. 1038/79/CEE è stato adottato per attuare un progetto
preciso di esplorazione di petrolio in Groenlandia;
considerando che il progetto è stato eseguito entro i termini previsti;
considerando che, tenuto conto dei risultati successivi alla realizzazione del progetto, esso
non è stato sfruttato commercialmente;
considerando che non è pertanto opportuno mantenere in vigore un atto giuridico che non
ha più oggetto,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                         Articolo 1
 Il regolamento n. 1038/79/CEE è abrogato.
                                          Articolo 2
 Gli Stati membri sono destinatari del presente regolamento.
 Fatto a Bruxelles, il
                                                                              Per il Consiglio
                                                                                Il Presidente
                                                                                2o
 ---pagebreak---                                DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                               DEL
               CHE ABROGA LA RACCOMANDAZIONE 76/492/CEE,
      CONCERNENTE L'UTILIZZAZIONE RAZIONALE DELL'ENERGIA
     ATTRAVERSO LA PROMOZIONE DI UN MIGLIORE ISOLAMENTO
                                TERMICO DEGLI EDIFICI
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il progetto della Commissione,
considerando che la raccomandazione 76/492/CEE è stata adottata per realizzare
campagne informative per il pubblico al fine di fargli conoscere gli strumenti più adatti
per migliorare l'isolamento termico delle abitazioni, nonché di adottare norme di
isolamento termico di riferimento armonizzate a livello comunitario;
considerando che il settore contemplato da questa raccomandazione è stato nuovamente
disciplinato dalla direttiva 93/76/CEE1 del Consiglio, del 13 settembre 1993, intesa a
limitare le emissioni di biossido di carbonio migliorando l'efficienza energetica;
considerando che la raccomandazione 76/492/CEE è stata superata dallo sviluppo del
processo legislativo comunitario e non ha pertanto più ragione di esistere,
DECIDE:
                                          Articolo unico
La raccomandazione 76/492/CEE è abrogata.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                         Per il Consiglio
                                                                            Il Presidente
         GU L 237 del 22.9.1993, pag. 28.
 ---pagebreak---                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                               DEL
               CHE ABROGA LA RACCOMANDAZIONE 76/493/CEE,
      CONCERNENTE L'UTILIZZAZIONE RAZIONALE DELL'ENERGIA
     NEGLI IMPIANTI DI RISCALDAMENTO DEGLI EDIFICI ESISTENTI
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il progetto della Commissione,
considerando che la raccomandazione 76/493/CEE è stata adottata per regolare
l'erogazione di calore e di acqua calda negli immobili occupati a tempo parziale o adibiti
ad abitazione;
considerando che il settore contemplato da tale raccomandazione è stato nuovamente
disciplinato dalla direttiva 93/76/CEE1 del Consiglio, del 13 settembre 1993, intesa a
limitare le emissioni di biossido di carbonio migliorando l'efficienza energetica;
considerando che la raccomandazione 76/493/CEE è stata superata dallo sviluppo del
processo legislativo comunitario e non ha pertanto più ragione di esistere,
DECIDE:
                                          Articolo unico
La raccomandazione 76/493/CEE è abrogata.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                         Per il Consiglio
                                                                            Il Presidente
         GU L 237 del 22.9.1993, pag. 28.
                                                                                li
 ---pagebreak---                                DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                               DEL
               CHE ABROGA LA RACCOMANDAZIONE 77/712/CEE,
          CONCERNENTE LA REGOLAZIONE DEL RISCALDAMENTO,
         LA PRODUZIONE DI ACQUA CALDA PER USI IGIENICI E LA
                MISURAZIONE DELLE QUANTITÀ DI CALORE NEI
                                       NUOVI EDIFICI
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il progetto della Commissione,
considerando che la raccomandazione 77/712/CEE è stata adottata per promuovere la
regolazione ed il controllo dell'erogazione di calore negli immobili, nonché delle
temperature nei periodi di occupazione e di non occupazione dei locali, al fine di
garantire risparmi energetici sufficienti;
considerando che il settore contemplato da questa raccomandazione è stato nuovamente
disciplinato dalla direttiva 93/76/CEE1 del Consiglio, del 13 settembre 1993, intesa a
limitare le emissioni di biossido di carbonio migliorando l'efficienza energetica;
considerando che la raccomandazione 77/712/CEE è stata superata dallo sviluppo del
processo legislativo comunitario e non ha pertanto più ragione di esistere,
DECIDE:
                                          Articolo unico
La raccomandazione 77/712/CEE è abrogata.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                         Per il Consiglio
                                                                            Il Presidente
         GU L 237 del 22.9.1993, pag. 28.
                                                                                2.3
 ---pagebreak---                                DECISIONE DEL CONSIGLIO                     yç / â? 2 /*=? (     c^ï]
                                                DEL
   CHE ABROGA LA RACCOMANDAZIONE 79/167/CECA, CEE, EURATOM,
      CONCERNENTE LA RIDUZIONE DEL FABBISOGNO ENERGETICO
                           DEGLI EDIFICI NELLA COMUNITÀ
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visti i trattati che istituiscono la Comunità europea,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che la raccomandazione 79/167/CECA, CEE, EURATOM è stata adottata
per proporre programmi di investimento fino al 1985 intesi a ridurre il fabbisogno
energetico migliorando l'isolamento termico degli edifici, riducendo i ricambi d'aria
superflui e migliorando il rendimento degli impianti di riscaldamento e di raffreddamento;
considerando che il settore contemplato da questa raccomandazione è stato nuovamente
disciplinato dalla direttiva 93/76/CEE1 del Consiglio, del 13 settembre 1993, intesa a
limitare le emissioni di biossido di carbonio migliorando l'efficienza energetica;
considerando che la raccomandazione 79/167/CECA, CEE, EURATOM è stata superata
dallo sviluppo del processo legislativo comunitario e non ha pertanto più ragione di
esistere;
considerando che il periodo di applicazione di questa raccomandazione, dal 1979 al 1985,
è ormai scaduto,
DECIDE:
                                           Articolo unico
La raccomandazione 79/167/CECA, CEE, EURATOM è abrogata.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                           Per il Consiglio
                                                                               Il Presidente
 1
          GU L 237 del 22.9.1993, pag. 28.
                                                                                2h
 ---pagebreak---                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                              DEL
               CHE ABROGA LA RACCOMANDAZIONE 76/496/CEE,
       CONCERNENTE L'UTILIZZAZIONE RAZIONALE DELL'ENERGIA
      NECESSARIA AL FUNZIONAMENTO DEGLI ELETTRODOMESTICI
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il progetto della Commissione,
considerando che la raccomandazione 76/496/CEE è stata adottata per promuovere
l'adozione di tutti i provvedimenti opportuni per informare gli acquirenti del consumo
unitario di energia di ciascun apparecchio mediante un'etichetta, nonché mediante
campagne di informazione sul piano nazionale;
considerando che il settore contemplato da questa raccomandazione è stato nuovamente
disciplinato dalla direttiva 92/75/CEE1 del Consiglio, del 22 settembre 1992, concernente
l'indicazione del consumo di energia e di altre risorse degli apparecchi domestici,
mediante l'etichettatura ed informazioni uniformi relative ai prodotti;
considerando che la raccomandazione 76/496/CEE è stata superata dallo sviluppo del
processo legislativo comunitario e non ha pertanto più ragione di esistere,
DECIDE:
                                         Articolo unico
La raccomandazione 76/496/CEE è abrogata.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                          Per il Consiglio
                                                                             Il Presidente
         GU L 297 del 13.10.1992, pag. 16.
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(95) 391 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                        12 11
                                             N. di catalogo : CB-C0-95-435-IT-C
                                                              ISBN 92-77-92769-0
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo


title: PROGETTO DI DECISIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLA COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO RELATIVA ALLA NOMENCLATURA ED ALLE ALIQUOTE DEI DAZI CONVENZIONALI DI TALUNI PRODOTTI (...../...../CECA)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 585
Vol. 1977/0191
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(77)585 def.
                                                      Bruxelles . 18 novembre 1977
                                 PROGETTO DI
          DECISIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI
          DELLA COMUNITÀ * EUROPEA DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO RIUNITI
          IN SEDE DI CONSIGLIO RELATIVA ALLA NOMENCLATURA ED ALLE ALIQUOTE
                       DEI DAZI CONVENZIONALI DI TALUNI PRODOTTI
                               (      /      / CECA )
C0M(77) 585 def . '
 ---pagebreak---                                                  j
           'i < U : l' .inim
                                               RELAZIONE
          1.           Il progetto di decisione allegato intende apportare alcune modifiche
                       di minore importanza alla nomenclatura e ai dazi dei prodotti CECA
                    che sono ripresi nella tariffa doganale comune in virtù della decisione
                       dei rappresentanti dei governi degli Stati membri della Comunità
                       europea del carbone e dell' acciaio , riuniti in sede di Consiglio del
                       13.1.1975 , relativa alla nomenclatura e . alle aliquote dei dazi
                       convenzionali di taluni prodotti nonché alle regole generali per
                       l' interpretazione e l' applicazione di tale nomenclatura e di tali
                       dazi .                            i
          2.           Per la nomenclatura si tratta di lievi modifiche che intendono o
                       ad assicurare una trasposizione corretta nella T.D.C , della racco
                      mandazione del C.C.D. del 18.6.1976 (voce 27.04), o ad assicurare
                       un rigoroso allineamento nei testi redatti nelle varie lingue , (nota
                       complementare 1 p) del capitolo 73 ) .
                                          »
          3.           Quanto ai dazi , 1 emendamento proposto è volto unicamente a chiarire
                       la situazione . Infatti , per la sottovoce 73.05 B , è inserita una nota
                       in calce che ricorda' che il dazio relativo a tale sottovoce è sospeso
                       a tempo indeterminato , conformèmente alla decisione dei rappresentanti
                       dei governi degli Stati membri : del 19 novembre 1962 .
                                                       10
                                                       $
K.ird m .
 ---pagebreak---   iT                        i4             T .\                - i 1 ■ >■      .!
bor'l sutïi'»itf;ij ! du pd,p :> s
                                                                      ... I
                                                           PROGETTO DI
                            DECISIONE P£I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGÙ STATI MEMBRI
                            DELLA COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO RIUNITI
                                    IN SEDE DI CONSIGLIO             21           RELATIVA ALLA
                                 NOMENCLATURA ED ALLE ALIQUOTE DEI DAZI CONVENZIONALI DI
                                                        TALUNI PRODOTTI .
                                                      (      /             /CECA)
                 I rappresentanti dei governi degli Stati membri della Comunità europea
                del carbone e dell' acciaio , riuniti in sede di Consiglio , d' intesa con
                 la Commissione .
                DECIDONO :
                                                         Articolo primo
                La nomenclatura doganale comune degli Stati membri della Comunità europea
                del carbone e dell' acciaio , nonché i dazi convenzionali in vigore per
                 i prodotti cui si applica il trattato che istituisce la Comunità europea
                 del carbone e dell' acciaio e che figurano nel regolamento (CEE) n . 950 /68
                 del Consiglio del 28 giugno 1968 relativo alla tariffa doganale comune ( 1 )
                 modificato per ultimo dal regolamento CCEE ) n .                       ( 2 ), in virtù della
                decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membri della Comunità
                europea del carbone e dell' acciaio ,, riuniti in sede di Consiglio del 13
                gennaio 1975 , relativa alla nomenclatura , alle aliquote dei dazi conven
                 zionali di taluni prodotti , nonché alle regole generali per l' interpre
                tazione e l' applicazione di tale nomenclatura e di tali dazi , sono modifi -;
                 cati o completati come indicato qui di seguito :                                             j
                 a)       il testo delle sottovoci 27.04 A e B deve essere sostituito dal
                          testo seguente :                         ,                          .      •    .   ;
                          27.04 A       Coke e semi-coke di carbon fossile :
                                        I                              '
                                                immutati
                                        II
                                    B. Coke e semi-coke di lignite (CECA)
                                    resto : immutato .             '
                 ( 1 ) G.U. N. L 172 del 22.7*1968 , pagina 1 .
                ( 2)                 L                  1977        "
 ---pagebreak---       i " b)    la definizione di "vergella o bordione che figura al capitolo 73 ,
      i         nota complementare della pota i p), ì sostituita dal seguente testo :
     !          (CECA) la vergella o bordione ( fil macchine) è un prodotto di sezione
     !          piena , soltanto laminato a caldo e presentato in matasse arrotolate a
    j           caldo . Si comprendono sotto questa denominazione soltanto i prodotti :
    !           1.   di sezione rotonda o quadrata il cui diametro o il cui lato non
                     superi i 13 mm ;
                2,   di qualsiasi altra sezione , che non rispondano alla definizione
                     dei nastri precisata alla nota 1 m) ed il cui peso per metro lineare
                     non superi 1,330 kg .
          c)   Alla sottovoce 73.05 B , aggiungere a fronte del dazio convenzionale
               del 3 % , il richiamo ( a) .
               In fondo alla pagina inserire la nota seguente :
                (a) Il dazio è sospeso , in via autonoma, per una durata indeterminata .
          d)    Nella sottovoce 7308 A , i l richiamo ( a ) diventa ( b)
                In fondo alla pagina .... r la note attuai* ( a ) diventa < b).
                                                               * «
  ,                        .                Articolo 2
   ^ Le modificazioni e le aggiunte di cui all' articolo .1 sono riprese nel
          regolamento ( CEE ) n . 950/ 68 .     •
                                                      I
                                                    Articolo 3
                                                      }
                                                  .   I   .
         Gli Stati membri prendono tutte le misure necessarie all' esecuzione della
         presente decisione .
                                              .      !                                   ;
         Fatto a Bruxelles ,                         ,             Per il Consiglio ,
 I                                                   j             II Présidente ,
!
i
                                  ■       '       ;i
                                            ...........
ί
]
                                              ,■■■ ι    ■ - ■
                                                                                :
                                                    Μ>


Avis juridique important

|

52002SC0329

Progetto di decisione del Comitato misto SEE che modifica l'allegato XXI (Statistiche) dell'accordo SEE - Progetto di posizione comune della Comunità  /* SEC/2002/0329 def. */

Progetto di DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE che modifica l'allegato XXI (Statistiche) dell'accordo SEE - Progetto di posizione comune della Comunità(presentato dalla Commissione)RELAZIONE1. Per garantire la certezza del diritto e l'omogeneità necessarie, il Comitato misto SEE provvede ad integrare con la massima sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione comunitaria nell'accordo SEE.2. Il Comitato misto SEE dovrebbe pertanto adottare l'allegata decisione, con cui si modifica l'allegato XXI dell'accordo SEE, inserendovi la legislazione recentemente adottata in materia di statistiche. La decisione riguarda:398 R 1172: Regolamento (CE) n. 1172/98 del Consiglio del 25 maggio 1998 relativo alla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada (GU L 163 del 6.6.1998, pag. 1).3. La proposta prevede una modifica per gli Stati EFTA-SEE.4. A norma dell'articolo 1, paragrafo 3, lettera a) del regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, che stabilisce le modalità di applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio definire la posizione della Comunità in ordine alle decisioni che modificano in maniera sostanziale la normativa comunitaria.5. Si chiede pertanto al Consiglio di approvare l'allegato progetto di decisione per l'adozione da parte del Comitato misto SEE. La Commissione spera di poter presentare la posizione della Comunità al Comitato misto SEE nel maggio 2002.Progetto di DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE che modifica l'allegato XXI (Statistiche) dell'accordo SEEIL COMITATO MISTO SEE,visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, come modificato dal protocollo che adegua l'accordo sullo Spazio economico europeo (in prosieguo: "l'accordo"), in particolare l'articolo 98,considerando quanto segue:(1) L' allegato XXI all'accordo è stato modificato dalla decisione del Comitato misto SEE n. ... del .... [1].[1]  GU L ...(2) Occorre integrare nell'accordo il regolamento (CE) n. 1172/98 del Consiglio del 25 maggio 1998 relativo alla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada [2].[2]  GU L 163 del 6.6.1998, pag. 1.(3) Il regolamento (CE) n. 1172/98 abroga a decorrere dal 1° gennaio 1999 la direttiva 78/546/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1978, relativa alla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada nell'ambito di una statistica regionale [3], e successive modifiche, che è integrata nell'accordo e che deve pertanto essere abrogata ai sensi del medesimo.[3]  GU L 168 del 26.6.1978, pag. 29.(4) Occorre integrare nell'accordo il regolamento (CE) n. 2691/1999 della Commissione, del 17 dicembre 1999, sulle modalità di esecuzione del regolamento (CE) n. 1172/98 del Consiglio relativo alla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada [4],[4]  GU L 326 del 18.12.1999, pag. 39.DECIDE:Articolo 1L'allegato XXI dell'accordo è modificato come segue:1. Dopo il punto 7c (direttiva 95/57/CE del Consiglio) è inserito il punto seguente:'7d. 398 R 1172: regolamento (CE) n. 1172/98 del Consiglio del 25 maggio 1998 relativo alla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada (GU L 163 del 6.6.1998, pag. 1), modificato da:- 398 R 2691: regolamento (CE) n. 2691/1999 della Commissione del 17 dicembre 1999 (GU L 326 del 18.12.1999, pag. 39),Ai fini del presente accordo, le disposizioni del regolamento si intendono adattate come in appresso:(a) Il testo dell'articolo 5, paragrafo 3, seconda frase è sostituito dal testo seguente:"La prima trasmissione copre il primo trimestre dell'anno 2002."(b) L'Islanda è dispensata dalla raccolta dei dati richiesti ai sensi del presente regolamento.(c) Il Liechtenstein fornisce i dati come richiesto dal presente regolamento, ma i metodi per la raccolta dei dati sono adattati alle caratteristiche strutturali dei trasporti su strada del paese, d'intesa con Eurostat. In particolare, il Liechtenstein può trasmettere i dati relativi soltanto ai veicoli che trasportano regolarmente merci su strada nel territorio degli Stati SEE.(d) I dati relativi al Liechtenstein sono comunicati per la prima volta per il primo trimestre del 2003.'2. Il testo del punto 5 è soppresso.Articolo 2I testi dei regolamenti (CE) n. 1172/98 e (CE) n. 2691/1999 nelle lingue islandese e norvegese, da pubblicare nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, fanno fede.Articolo 3La presente decisione entra in vigore il [...], a condizione che tutte le notificazioni previste dall'articolo 103, paragrafo 1 dell'accordo* siano pervenute al Comitato misto SEE.Articolo 4La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, ilPer il Comitato misto SEEIl PresidenteI segretari del Comitato misto SEE


title: Progetto di DECISIONE dei rappresentanti dei governi degli Stati membri della Comunità europea del carbone e dell'acciaio, riuniti in sede di Consiglio, relativa all'apertura di preferenze tariffarie in Grecia per i prodotti di competenza di questa Comunità e originari dell'Austria, della Finlandia, della Norvegia, della Svezia e della Svizzera (presentato dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 820
Vol. 1980/0259
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                          COM(80 ) 820 def .
                                                          Bruxelles - 5 dicembre 1980
                                              Progetto di
                                               DECISIONE
               dei rappresentanti dei governi degli Stati membri della Comunità
            - europea del carbone e dell' acciaio , riuniti in sede di Consiglio ,
                relativa all' apertura di preferenze tariffarie in Grecia per i
             prodotti di competenza di questa Comunità e originari dell' Austria ,
                della Finlandia , della Norvegia , della Svezia e della Svizzera
                               ( presentato dalla Commissione al Consiglio )
              >            .'î –
                         ---    S     VtO \
             t i           ■ S "s
             ' .q <"     '^            rS
             VI "t
                               1
                               1Λ
                                       |
                                         |  |
C0M(80 ) 820 def .
 ---pagebreak---                            Nota introduttiva
     I
1 protocolli aggiuntivi agli accordi di libero scambio CECA/paesi dell'AELS ,
che sono stati firmati con questi paesi per tener conto dell' adesione della
Grecia , prévedono una prima riduzione qtei dazi doganali sui prodotti CECA in
Grecia dal 1° gennaio 1981 » Questi protocolli devono essere ratificati dai
Parlamenti nazionali prima di poter entrare in vigore formalmente . Le proce
dure di ratifica npn saranno terminate entro il 1° gennaio 1981 .          1
Per assicurare che le riduzioni tariffarie previste siano effettuate lo
stesso , è necessario prendere delle misure autonome . Nel campo della CECA,
tali misure autonome comunitarie devono essere prese tramite una decisione .
dei rappresentanti dei governi degli Stati membri della CECA riuniti in sede
di Consiglio .
I paesi dell' AELS , da parte loro , dovrebbero assicurare la reciprocità tramite
misure autonome analoghe .
                                                      1
Il presente progetto non concerne l' Islanda, perchè l' accordo con quel paese
non prevede delle disposizioni di franchigia tariffaria da parte della
Comunità, l'Islanda non essendo produttore, 'j
La decisione in questione dovrà essere presa prima del 1° gennaio 1981
perché la Grecia l' applicherà a partire da quella data in virtù dell' arti–
                                            #
colo 3 , paragrafo 1 dell' atto di adesione .
 ---pagebreak---                                   Progetto
                                   'di
                                 DECISIONE
 dei rappresentanti dei governi degli Stati membri della Comunità
 europea del carbone e dell' acciaio , riuniti in sede di Consiglio ,
   relativa all' apertura di preferenze tariffarie in Grecia per i
prodotti di competenza di questa Comunità . e originari dell' Austria ,
   della Finlandia, della Norvegia , della Svezia e della Svizzera
I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLA COMUNITÀ '
EUROPEA DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO ,
considerando che gli Stati membri hanno tra di loro concluso il
trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell' acciaio ;
considerando che il 1° gennaio 1981 la Grecia aderisce a
questa Comunità ;
considerando che i protocolli aggiuntivi agli accordi conclusi tra la
Comunità economica europea e la Repubblica d' Austria , la Repubblica di
Finlandia , il Regno di Norvegia , il Regno di Svezia e la Confederazione
elvetica entrano in vigore il 1° gennaip 19^1 ;
considerando che i protocolli aggiuntivi agli accordi conclusi tra gli
Stati membri della Comunità europea del carbone e dell' acciaio e la
Comunità europea del carbone e dell 'acciaio , da un lato , e la Repubblica /
d' Austria , la Repubblica di Finlandia , il Regno di Norvegia ed il Regno
di Svezia , dall' altro , nonché   il protocollo aggiuntivo all' accordo
concluso tra gli Stati membri della Comunità del carbone e dell' acciaio
e la Confederazione elvetica, devono essere approvati dalle parti
contraenti secondo le procedure che sono loro proprie ;
                                                             .../2
 ---pagebreak---    ν                                                          - 2 -
desiderando applicare a titolo autonomo e congiuntamente , le riduzioni
dei dazi°?3afi  'importazione e di altri diritti all' importazione convenuti
        ?°?a2?iUmporta
in questi protocolli aggiuntivi ;
d' accordo con la Commissione
DECIDONO :
                               Articolo 1
1 . Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1981 , per i prodotti di competenza della
Comunità europea del carbone e dell' acciaio , òriginari dell' Austria , dellà
Finlandia , della Norvegia , della Svezia e della Svizzera , i dazi doganali,
all' importazione applicabili in Grecia sono portati al 90 $ del dazio di
base o riscossi a concorrenza del 90 Ì° del dazio di base .   I dazi di base
                                                                          1
da considerare sono i dazi effettivamente applicabili dalla                   /
Grecia    il 1° luglio 1980 .
Le tasse di effetto equivalente a un dazio doganale all' importazione
applicati dalla Grecia a confronto delle importazioni di
prodotti originari dei paesi elencati nel paragrafo precedente sono
portati al $0 % delle aliquote di base o riscossi a concorrenza del 90 Ìa
delle aliquote di base .   Le aliquote di base da considerare sono le
aliquote applicate dalla    Grecia il 31 dicembre 1980 .
                                             φ
2 . Qualsiasi tassa di effetto equivalente ad un dazio doganale sulle
importazioni istituita con decorrenza dal 1° gennaio 1979 negli scambi
tra la Grecia ed i paesi elencati al paragrafo 1 è ^abolita il 1° gennaio 1981
3 . Se durante l' anno 1981 la Grecia sospende ,0 riduce i dazi 0
le tasse di effetto equivalente applicabili ai prodotti importati dalla
Comunità    ,  dei Nove                    prima delle ecadenze fissate nel
calendàrio dell' atto d' adesione , essa sospende o riduce anche , allo stesso
                            di
livello , x aazi o le tasse / effetto equivalente applicabili ai prodotti
originari dei paesi elencati al paragrafo 1 .
                                                              .../3
 ---pagebreak---                                                                     - 3 »
                                     Articolo 2
  1 . I depositi cauzionali all' importazione ed i pagamenti in contanti in
 vigore in Grecia, al 31 dicembre 1980 per le importazioni originarie dai
 paesi elencati all' aiuticelo 1 paragrafo 1 sono ridotti del 25 $ al
 1° gennaio l$8l c
 2 a Se , durante l' anno 1981 la         Grecia applica nei   riguardi
 della Comunità           dei Nove     una riduzione dell' aliquota
 dei depositi cauzionali ali " importazione 0 dei pagamenti in contanti più
 alta di quella prevista al paragrafo 1 , essa concede la stessa riduzione
 alle importazioni dei prodotti originari dei paesi elencati all' articolo 0.
 paragrafo 1 „
                                     Articolo 3
 Le modifiche delle norme d' origine rese necessarie a seguito dell' adesione
 della Grecia           v         alle Comunità, europee apportate dai Comitati misti
          . . daqli 3ccarchn      . .,       .            , .
  istituiti 7       tra xa Comunità economica, europea ed i paesi elencati all' ar
ticolo 1 , paragrafo 1 , entrando in vigore il 1° gennaio 198l , sono applicai
"bili ai prodotti di cui alla presente decisione ,,
                                     Articolo 4
Gli Stati - membri adottano eli comune accori le misure eventuali di salvaguardia ,
 suggerite da uno o più Stati membri o dalla Ccumissi one .
                                     Articolo 5
La presente decisione scade all' entrata in vigore dei protocolli aggiuntivi
agli accordi tra gli Stati membri della Comunità europea del carbone e
 dell' acciaio e della Comunità europea del carbone e dell' acciaio , da un lato ,
 ed i paesi elencati all' articolo 1 paragrafo 1 dall' altro , ed entro e non '
 oltre il 31 dicembre 1981-
                           \
                                                                          - « « 0 /4
 ---pagebreak---                               Articolo 6    »
Gli Stati membri prendono tutte le disposizioni che l' esecuzione della
presente decisione comporta .
Fatto a Bruxelles , addi ••••••«     19°0 ,
                                                 Il Présidente


title: Progetto di DECISIONE CECA DELLA COMMISSIONE concernente l'obbligo delle imprese di distribuzione di pubblicare i listini dei prezzi e le condizioni di vendita, nonché le pratiche vietate a tali imprese

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 334
Vol. 1981/0107
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                       COM(81)334 def.
                                                       Bruxelles ,  giugno 19o1 .
                                      ■y  |>
                                                         .
                                 Progetto d -»          A*-\ f
                        DECISIONE CECA DELLA . COMMISTIONE
                                     , ■   ί , ,Ν..
  concernente l' obbligo delle imprese di distribuzione di pubblicare i
  listini dei prezzi e le condizioni di vendita , nonché le pratiche vie
                           -tate a tali imprese
                                                    «V
C0M(81 ) 33*+ def
 ---pagebreak--- MOTIVAZIONE
Poiché il mercato dell 'acciaio continua ad attraversare una grave
crisi a causa della peggiorata situazione economica , risulta assolu
tamente necessaria un' immediata azione sui prezzi di vendita del
l' acciaio per creare le condizioni economiche favorevoli all' indi
spensabile ristrutturazione dell' industria siderurgica .
                                                          ν
Considerato che il mercato dell' acciaio forma un tutto nel quale i •
commercianti svolgono un' importante funzione , l' azione destinata a
intervenire sui prezzi dell' acciaio deve riguardare non soltanto i
produttori , ma anche le imprese di distribuzione .
Il trattato CECA non dà alla Commissione i mezzi per intervenire
direttamente sulle imprese di distribuzione . Pertanto, ai sensi 7
dell' articolo 63, paragrafo 3, la Commissione rivolge agli Stati
membri una raccomandazione che obbliga dette imprese a prendere
direttamente le opportune disposizioni . L' attuazione di questa
raccomandazione renderà però necessarie in alcuni Stati membri
procedure legislative e altri provvedimenti la cui emanazione
richiederà un certo periodo di tempo .
Poiché questo caso non è previsto dal trattato CECA e vista
l' urgenza di adottare delle misure , la Commissione ricorre al
l' articolo 95 del trattato per avere essa stessa i mezzi per
applicare nel frattempo una decisione che abbia gli stessi       '
effetti .                             .
                                     -■ •   •                       \
E 1 previsto che la validità della decisione della Commissione
non andrà oltre il 30 giugno 1982 , data dopo la quale gli Stati
membri dovranno essere in grado di applicare effettivamente la
raccomandazione predetta .
 ---pagebreak---                                Progetto di
                 DECISIONE            , CECA DELLA COMMISSIONE
^ concernente l'obbligo delle imprese di distribuzione di pubblicare i
! listini dei (prezzi e le condizioni di vendita , nonché le pratiche
  vietate a tali imprese
                       {                                       (                  -
                               •                           / •
  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE , .
  Visto il trattato che istituisce la Comunità Europea del Carbone e dell • Acciaiò ,
  in particolare l' articolo 95 , primo e secondo capoverso ;
  Considerando che con la raccomandazione n                      ( 1 ) la Commissione
  ha imposto agli Stati membri di prendere le misure necessarie per garantire
  che le imprese di distribuzione dell' acciaio rispettino norme sui prezzi e
  sulle condizioni di vendita analoghe a quelle imposte alle imprese di produ
  zione in conformità dell' articolo 60 del Trattato e delle sue decisioni di
  applicazione ;                     v      .
                                                                                !
  Considerando che l' applicazione di questa raccomandazione rende necessario
                                                       "V
  in taluni Stati membri che vengano introdotte procedure legislative ed altri
  provvedimenti la cui applicazione implica un certo lasso di tempo ;
  Considerando che il mercato dell' acciaio continua ad essere gravemente
  ■inacc iato dal deterioramento della situazione economica ; che per creare
  condizioni economiche favorevoli all' indispensabile ristrutturazione del
  l' industria siderurgica è assolutamente necessario svolgere un' azione
  immediata sui prezzi di vendita dell' acciaio ; che tale azione è più che
  mai urgente in periodo di crisi ;
                             '               •
  Considerando che alla fine del 1° semestre del 1981 , nonostante un certo
  ■iglioramento, i prezzi di vendita dei prodotti siderurgici rimangono ad
  un livello insufficiente per garantire il futuro delle imprese , anche se
  dispongono di impianti moderni , ed è quindi indispensabile procedere a
                                                                          /
 ---pagebreak---                                  - 2 -
brevissima scadenza ad un' azione di risanamento del mercato dell' acciaio
che porti ad un aumento dei prezzi necessario per evitare gravi conse
guenze finanziarie ;
Considerando che il mercato dell' acciaio forma un tutto unico nel quale
i commercianti esercitano una funzione importante visto che attraverso di
loro passa più della metà dell' acciaio venduto nella Comunità in vendite
dirette o ex magazzino , comprese le vendite di prodotti importati dai
paesi terzi   e che , in tali condi sioni, qualsiasi azione destinata ad agire
sui prezzi deve concernere non solo i produttori ma anche i commercianti ;
                  I '
Considerando quindi che una decisione della Commissione che obblighi diret
tamente ed immediatamente le imprese di distribuzione sembra necessaria per
conseguire nel funzionamento del mercato comune dell' acciaio le finalità
del trattato quali sono definite in particolare nell' articolo 3 , che il
trattato non ha previsto tale caso e che occorre quindi ricorrere alle
disposizioni dell' articolo 95 , primo capoverso ;-
Considerando che per garantire il rispetto degli obblighi derivanti dalla
presente decisione , è necessario prevedere controlli e sanzioni ed obbli
gare le imprese di distribuzione a presentare , in caso di controllo , in
particolare documenti commerciali e contabili analoghi a quelli richiesti
ai produttori in conformità della decisione n . 14-64 le cui disposizioni
sono riprese in una comunicazione ( 1 );
Considerando che per la maggiore complessità dei problemi posti dalla
                9
fissazione dei listini di vendita per gli acciai speciali , è opportuno
concedere alle imprese di di stribuzione un termine supplementare per
conformarsi alle disposizioni della presente decisione ;
Previa consultazione del Comitato Consultivo e su parere conforme del
Consiglio deliberante all' unanimità,
( 1 ) G.U. n°
 ---pagebreak---                                    - 3 -
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE      :
                                Articolo 1
1 . La presente decisione è applicabile alle imprese di distribuzionedella
     Comunità che effettuano vendite dirette e vendite ex magazzino , al
     l' interno del Mercato comune , dei prodotti di acciaio di cui all' alle
    gato I del Trattato ad eccezione di rottami , a condizione :
    - che si procurino tutto o parte dell 'acciaio , di rettamente - presso imprese
        di produzione della Comunità o di paesi terzi ,
    e               •                                      '                     ^
    - che le quantità di acciaio da loro rivendute , sommate eventualmente
        a quelle rivendute daLle . società madri e /o filial * e succursali
        siano di almeno      . tonnellate l' anno , facente f c te i l risultato
        dell' ultimo esercizio annuale ,
    e                                                  ■ ■
    - che non siano organizzazioni di vendita ai sensi we.lla decisione
       n . 30-53 ,
    qui di seguito denominate "commercianti di acciaio ".
2 . Sono considerate " commercianti di acciaio " e quindi soggette alle
    stesse norme anche le imprese di distribuzione di cui al paragrafo 1
   ■^ he commercializzano i prodotti di acciaio dopo averli trasformati .
    Vi è trasformazione ai sensi della presente decisione allorché i
    prodotti di acciaio di cui- al l ' al legato I del Trattato CECA sono
    trasformati in altri prodotti di acciaio compresi nello stesso alle
    gato , attraverso un' operazione che non sia la laminatura .
 ---pagebreak---                                 Art î co l o 2
 I commercianti di acciaio sono tenuti a pubblicare i listini dei prezzi
e le condizioni di vendita per le vendite dirette e le vendite ex magaz
zino , conformemente alle disposizioni che seguono e di comunicarli alla
 Commissione .
Soltanto la società madre può pubblicare il' listino dei prezzi e le
condizioni di vendita validi anche per le filiali e le succursali .
                                Arttcolo 5 •
Tutti i listini dei prezzi e le condizioni di vendita pubblicati debbono
comprendere le seguenti     indicazioni      :
a ) Prezzo di base per categoria di prodotti o prezzo di base per qualità
    e categoria di prodotti ;
b ) Extra applicati , indicando :
    - le differenze per dimensioni e lunghezze ,
    - le maggiorazioni per qualità e gradazioni ,
    - le maggiorazioni e le diminuzioni di quantità per campione e /o
       per ordinazione specifica ,
    - le tolleranze non soggette a sovrapprezzo ,
    - le maggiorazioni per tolleranze ridotte ,
    - nonché i sovrapprezzi e le maggiorazioni normalmente applicati
       che si riferiscono alla consegna dei vari prodotti , soprattutto le
       maggiorazioni di prezzo per taglio e rifilatura ;
c ) Luogo della consegna ;
d ) riodo di quotazione ;
e ) Spese connesse al modo di caricamento ;
f ) Quando vi è applicazione :
    sconti , ribassi e qualsiasi altra forma di rimunerazioni concesse ad
    altri commercianti od utilizzatori ;
g ) Condizioni di pagamento ;
 ---pagebreak---                                       - 5 -
    h ) Natura e importo delle tasse e degli altri oneri che si aggiungono
         ai prezzi di listino nelle condizioni fatte agli acquirenti .
                                    Articolo A
{ I listini dei prezzi di un commerciante di acciaio non possono fare riferi-
»                                             /
    mento a prodotti che non siano effettivamente offerti sul mercato dal
    commerciante di acciaio in questione .
                                    Articolo 5
    1.a ) I listini   dei prezzi e le condizioni di vendita sono applicabili
           soltanto allo scadere del secondo giorno utile dopo il loro invio
           alla Commissione .           '
                    «
  •    b ) Il negoziante di acciaio è tenuto a comunicare , a richiesta , i
           listini dei prezzi e le condizioni di vendita ad ogni persona
           interessata .
    2 . Il primo capoverso si applica anche ad ogni modifica dei listini dei
        prezzi e delle condizioni di vendita .
                                   Articolo 6   A
    1 . Per le vendite dirette , il commerciante di acciaio può ottemperare
        all' obbligo di pqbblicare i listini dei prezzi e le condizioni di
        vendita inserendo la seguente clausola nel proprio listino, secondo
         la provenienza :
        a ) "I prezzi applicabili alle vendite dirette di acciaio in provenienza
            da un produttore della CECA sono i costi franco destinazione risul
            tanti dal listino del produttore preso come riferimento alla
            conclusione della vendita, ai quali si applicano le nostre condizioni
            di vendita pubblicate , e le seguenti maggiorazioni
                                                                            /.
 ---pagebreak--- b)     I prezzi applicabili alle vendite dirette di acciaio in provenienza
      da paesi le cui offerte sono oggetto di un divieto di allineamento
      da parte della Commissione delle Comunità Europee , sono i costi risul
      tanti dal listino dell' impresa della Comunità che offre le condizioni
    ; più favorevoli franco destinazione , meno gli sconti di penetrazione
      accordati a tali paesi , ai quali si applicano le nostre condizioni di
      vendita pubblicate e le seguenti maggiorazioni
c ) "I prezzi applicabili alle venqjite dirette di acciaio in provenienza
      da altri paesi terzi sono i costi franco destinazione risultanti, dai
      prezzi di base all' importazione pubblicati dalla Commissione delle
      Comunità Europee , ai quali si applicano le nostre condizioni di vendita
      pubblicate e le seguenti maggiorazioni
  ν             *
Nell' ambito di contratti di vendita conclusi tra il produttore e il
commerciante da un lato , nonché fra il commerciante e il suo cliente
acquirente della merce dall' altro , vi è vendita diretta allorché l' invio
della merce viene effettuato direttamente dal produttore al cliente del
commerciante o secondo le istruzioni del cliente . Tutte le altre vendite
sono ex magazzino .            .
                                   Articolo 7
I commercianti di acciaio : possono non pubblicare gli sconti per prodotti
declassati o di seconda scelta . In questo caso sono tenuti a precisare
sulle fatture il motivo del declassamento o i motivi per cui il prodotto
è stato classificato di seconda scelta .
                                   Articolo 8
                                                  *
                           »
Costituisce pratica vietata , da parte di un commerciante di acciaio,
l 'applicazione nel Mercato comune , di condizioni ineguali ( articolo 10 )
a operazioni commerciali comparabili ( articolo 9 ).
 ---pagebreak---                                          Articolo 9
   1 « Sono - comp arabi l i le operazioni i
           a ) concluse con acquirenti ,
               - che si trovano ,in concorrenza fra loro,
               - che fabbricano prodotti identici o similari ,
               - che svolgono le stesse funzioni commerciali ;
 (                         -                              '
          b ) che riguardano prodotti identici o similari ;
           c ) e le cui altre caratteristiche commerciali principali non diffe
               riscono in modo considerevole .
      /                         -                                   \
 2 . Non sono comparabili le operazioni durante la conclu ione delle quali
          sia intervenuta una modifica duratura dei prezzi o d Ile condizioni
          di vendita del commerciante di acciaio .           \    '
                                        Articolo 10             !
 ,      *»
 1 . Non costituiscono condizioni ineguali , le condizioni diverse applicate
         da un commerciante di acciaio ad operazioni comparabili quando esse
         tengono conto in modo adeguato delle differenze nelle prestazioni o
         nell' esecuzione delle operazioni .
2 . Vi è applicazione di condizioni ineguali quando un commerciante di
        acciaio concede, senza maggiorazioni di prezzo, termini di pagamento -
        più favorevoli di quelli applicati generalmente per operazioni compa
        rabili .
                         ^             Articolo 11
Il commerciante di acciaio che notifica che le operazioni non sono
comparabili ( articolo 9 ) o che le condizioni non sono ineguali ( arti
colo 10) è tenuto a presentare, su domanda della Commissione, le
circostanze e i fatti che giustificano la sua decisione .
 ---pagebreak---                                       - 8 -
                                    Articolo 12
           /                                          ,
1 . Quando un commerciante di acciaio allinea la propria offerta al
    listino di ur concorrente , costituisce pratica vietata l' appli
    cazione di condizioni che garantiscono all' acquirente un prezzo ef
    fettivo franco destino inferiore al prezzo al quale l' acquirente
    avrebbe potuto ottenere il prodotto dal concorrente .
2 . Il prezzo franco destino deve comprendere oltre al prezzo e alle
    condizioni , l-e spese di trasporto , le maggiorazioni o le tasse
    pagate dall' acquirente , dedotte dei ribassi o degli sconti di cui
    beneficia .                                    %
3 . Quando un commerciante di acciaio allinea la sua of "> ^ rta sulle
    condizioni fatte da un concorrente esterno alla Comi. iità , le
    disposizioni dei paragrafi 1 e 2 si applicano mutat ' ; mutandis .
                                                                (
4 . I commercianti di acciaio che dichiarano di aver allineato la
    loro offerta sul prezzo franco destinazione più basso di un
    concorrente esterno alla Comunità , sono tenuti a provare , su
    richiesta della Commissione , che sussistevano le condizioni del
    l' allineamento e che nel calcolo del prezzo hanno rispettato le
    disposizioni dei paragrafi 1 e 2 del presente articolo .
    La condizione necessaria ad un tale allineamento è che esso è
    stato reso necessario dalla effettiva concorrenza del concorrente
    esterno alla Comunità .
5 . I commercianti di acciaio devono rispettare i divieti di allinea
    mento sulle offerte in provenienza da paesi terzi , che a norma
    della decisione n . 527 / 78 / CECA del 14 marzo 1978 (*) sono appli
    cabili alle imprese della Comunità .
(*) Decisione n° 527 / 78 / CECA del 14 marzo 1978 ( 6.U. n° L 73 del
     15 marzo 1978 , pag . 16 ), modificata con le decisioni       n° 909 /81 / CECA
     del 2 aprile 1981 ( G.U. n° L 91 del 4 aprile 1981 , pag . 11 ),
     n° 1080 / 81 / CECA del 23 aprile 1981 ( G.U. n° L 112 del 24 aprile 1981 ,
     pag . 18 ), "n° 1309 /81 / CECA del 14 maggicr 1981 ( G.U. n° L 130 del
     16 maggio 1981 , pag . 19 )
                               /
 ---pagebreak---                                 Articolo 13
Costituisce pratica vietata l' inclusione nel prezzo richiesto all' acqui
rente dell' importo delle imposte o delle tasse per le quali il commei–
ciante di acciaio gode di esonero o di sconto .
                                 Articolo 14
I commercianti di acciaio sono tenuti a comunicare tutte le informazioni
necessarie alla Commissione che può far procedere a tutte le verifiche
necessarie ài controllo del rispetto delle disposizioni di cui sopra .
Per le esigenze di tali controlli i commercianti di acciaio sono
obbligati a tenere e a mettere a disposizione deg'li agenti o Mandatari
della Commissione incaricati di svolgere il controllo /, una documenta
zione contabile e commerciale comprendente almeno i documenti indicati
nei commi da a ) a g ) dell' articolò 1 della decisione n . 14 /64 della
Commissione dell '8 , luglio 1964 .
                «         -
                               Articolo 15 "
1 . I commercianti di acciaio che contravvengono alle disposizioni
    degli articoli 2-13 compresi , sono passibili di ammende che possono
    andare fino al doppio del valore delle vendite irregolari . In
    caso di recidiva , il massimo di cui sopra viene raddoppiato .
2 . I commercianti di acciaio che violano le disposizioni dell' arti
    colo 14 possono essere condannati a pagare un' ammenda il cui
    importo massimo sarà dell' 1 % del fatturato annuo e una penale
    il cui importo massimo sarà del 5 % del fatturato , giornaliero medio
    per giorno di ritardo .
 ---pagebreak---                                  - 10 -
                               Articolo 16
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee per gli acciai ordinari
e il 1° ottobre 1981 per gli acciai speciali quali sono definiti nel-r
l' Euronorm 20 /74 . Essa rimane in vigore fino al 30 giugno 1982 .
La presente decisione e valida in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno Stato membro .
Fatto a Bruxelles -   il
                                              Per la Commissione