               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 27.7.2017
            COM(2017) 387 final
            2017/0166(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, della convenzione del Consiglio d'Europa sulla manipolazione delle competizioni sportive per quanto riguarda le questioni non relative al diritto penale sostanziale e alla cooperazione giudiziaria in materia penale

               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

               Truccare le partite è comunemente ritenuto una delle principali minacce dello sport odierno perché ne mina valori come l'integrità, la lealtà e il rispetto per il prossimo  e rischia di allontanare tifosi e sostenitori dalle attività sportive organizzate. Inoltre, le partite truccate sono spesso appannaggio di una criminalità organizzata che opera su scala mondiale.  Si tratta di un problema divenuto ormai prioritario per le autorità pubbliche, per il movimento sportivo e per le autorità incaricate dell'applicazione della legge di tutto il mondo.  Per rispondere a queste sfide il Consiglio d'Europa ha invitato nell'estate del 2012 le parti della Convenzione culturale europea ad avviare i negoziati per una convenzione del Consiglio d'Europa sulla manipolazione dei risultati sportivi.  I negoziati sono iniziati nell'ottobre 2012 con la prima riunione del gruppo del Consiglio d'Europa incaricato della redazione.

               Il 13 novembre 2013 la Commissione ha adottato "la raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell'Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi"
                  1
               .  La raccomandazione della Commissione è stata trasmessa al gruppo di lavoro del Consiglio sullo sport il 15 novembre 2012.  A seguito delle discussioni in seno al gruppo di lavoro e alla conseguente aggiunta, da parte del Consiglio, di basi giuridiche sostanziali, tra cui una base giuridica derivante dalla parte 3, titolo V del TFUE, il Consiglio ha suddiviso il progetto di decisione del Consiglio in due decisioni separate
                  2
               .  Una decisione sulle questioni relative alle scommesse e allo sport è stata adottata dal Consiglio il 10 giugno 2013
                  3
               .  La seconda decisione, adottata dal Consiglio il 23 settembre 2013, riguarda questioni relative alla cooperazione in materia penale e alla cooperazione di polizia
                  4
               .

               Il 9 luglio 2014 i delegati dei ministri del Consiglio d'Europa hanno adottato la convenzione sulla manipolazione delle competizioni sportive
                  5
               .  La convenzione è stata aperta alla firma il 18 settembre 2014 in occasione del Conferenza dei ministri responsabili per lo sport del Consiglio d'Europa. La convenzione è aperta alla firma dell'Unione europea in conformità del suo articolo 32, paragrafo 1.  Da allora diverse parti hanno firmato la convenzione, compresi molti Stati membri.

               Il 2 marzo 2015 la Commissione ha presentato al Consiglio le sue proposte di decisioni del Consiglio concernenti la firma della convenzione a nome dell'Unione; i) una proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, della convenzione sulla manipolazione delle competizioni sportive per quanto riguarda le questioni relative al diritto penale sostanziale e alla cooperazione giudiziaria in materia penale {COM(2015)86} sulla base dell'articolo 82, paragrafo 1, e dell'articolo 83, paragrafo 1, del TFUE; e ii) una proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, della convenzione sulla manipolazione delle competizioni sportive per quanto riguarda le questioni non relative al diritto penale sostanziale e alla cooperazione giudiziaria in materia penale {COM(2015)84} sulla base degli articoli 114 e 165 del TFUE. La relazione di queste proposte della Commissione conteneva una dettagliata analisi della competenza della convenzione. Le proposte della Commissione sono state discusse da ultimo in sede di Coreper l'11 e il 20 novembre 2015. In tale occasione la presidenza ha concluso che non avrebbe proceduto con il fascicolo fino a che non avesse ottenuto il consenso di tutte le delegazioni.

               Alla luce di quanto precede, l'Unione non ha ancora firmato la convenzione. La Commissione ritiene che la firma della convenzione dovrebbe essere parte dell'impegno dell'Unione nella lotta alle partite truccate, insieme ad altri strumenti quali l'imminente iniziativa della Commissione sulle scommesse collegate alle partite truccate in linea con la sua comunicazione del 2012 sul gioco d'azzardo on-line
                  6
               , il lavoro del gruppo di esperti UE sulle partite truccate e le azioni preparatorie e i progetti dedicati alle partite truccate
                  7
               .

               La presente proposta riguarda lo strumento giuridico per la conclusione dell'accordo.

               2.
                     ACCORDO

               Lo scopo della convenzione, come specificato al suo articolo 1, è "combattere la manipolazione delle competizioni sportive al fine di proteggere l'integrità e l'etica dello sport in conformità al principio dell'autonomia dello sport".  A tal fine, l'obiettivo basilare della convenzione è "proteggere l'integrità e l'etica dello sport".  Per raggiungere questi risultati la convenzione prevede una serie di misure finalizzate a prevenire, individuare e sanzionare le manipolazioni delle competizioni sportive.  Alla luce di tale obiettivo, la convenzione promuove inoltre la cooperazione internazionale e predispone un meccanismo di controllo per assicurare che sia data attuazione alle sue disposizioni.

               La convenzione rappresenta in tal modo un approccio pluridimensionale per affrontare la manipolazione delle competizioni sportive.  Di conseguenza, le misure da adottare sono di natura diversa e interessano settori diversi del diritto, con una prevalenza degli aspetti di prevenzione
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               .  Altri settori del diritto interessati sono il diritto penale sostanziale, la cooperazione giudiziaria in materia penale, la protezione dei dati e la regolamentazione delle attività legate alle scommesse.

               I capi II e III della convenzione contengono la maggior parte delle disposizioni riguardanti la prevenzione
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               , mentre il capo III fissa una serie di disposizioni per agevolare lo scambio di informazioni tra tutte le parti interessate.

               Le misure relative ai servizi di scommesse possono incidere sulle libertà del mercato interno relative al diritto di stabilimento e alla libera prestazione di servizi, nella misura in cui gli operatori delle scommesse esercitano un'attività economica.  Per quanto riguarda in particolare l'articolo 3, paragrafo 5, lettera a), e l'articolo 11 la definizione di "scommesse sportive illegali" si riferisce a qualsiasi scommessa sportiva la cui tipologia o il cui operatore non siano autorizzati in virtù della legislazione applicabile nella giurisdizione della Parte in cui si trova lo scommettitore.  L'espressione "legge applicabile" comprende il diritto dell'UE.  Ciò implica che va tenuto conto anche dei diritti derivanti dalla legislazione dell'UE e che il diritto nazionale dello Stato membro deve essere conforme al diritto dell'UE, in particolare alle norme che disciplinano il mercato interno.

               Gli articoli da 9 a 11 prevedono invece misure che potrebbero condurre a un certo ravvicinamento delle legislazioni.  Ad esempio, l'articolo 9 della convenzione propone un elenco indicativo di misure che potrebbero essere applicate, "se del caso", dalle autorità di regolamentazione delle scommesse per combattere la manipolazione delle competizioni sportive in relazione alle scommesse sportive.  L'articolo 10, paragrafo 1, della convenzione dispone che "ciascuna Parte adotta le misure legislative o di altra natura necessarie a prevenire conflitti di interesse e abuso di informazioni privilegiate da parte di persone fisiche o giuridiche coinvolte nella fornitura di scommesse sportive [...]" (sottolineatura aggiunta).  L'articolo 10, paragrafo 3, della convenzione mira a istituire un obbligo di segnalazione affermando che "ciascuna Parte adotta le misure legislative o di altra natura necessarie ad obbligare gli operatori delle scommesse sportive a segnalare senza indugio le scommesse irregolari o sospette alle autorità di regolamentazione delle scommesse [...]" (sottolineatura aggiunta).  Infine, l'articolo 11 della convenzione relativo alle scommesse sportive illegali accorda alle parti un margine di manovra ancor più ampio.  Esso recita: "ciascuna Parte esamina i mezzi più adeguati per lottare contro gli operatori di scommesse sportive illegali e prende in considerazione l'adozione di misure, in conformità alla legislazione applicabile delle giurisdizioni pertinenti, quali [...]".

               Ciò dimostra che l'articolo 9 e l'articolo 10, paragrafi 1 e 3, stabiliscono la base per una possibile armonizzazione a norma dell'articolo 114 del TFUE, nella misura in cui gli operatori delle scommesse esercitano un'attività economica.  L'articolo 11, che contiene una formulazione ancora più flessibile, implica anch'esso un certo grado di ravvicinamento di disposizioni che può ricadere nell'ambito disciplinato dall'articolo 114 del TFUE per quanto riguarda l'istituzione e il funzionamento del mercato interno.

               L'articolo 11 della convenzione può inoltre incidere sui servizi forniti da un paese terzo.  Le misure in questione, che riguardano direttamente l'"accesso" a tali servizi, rientrerebbero nell'ambito della politica commerciale comune dell'Unione ai sensi dell'articolo 207 del TFUE.

               Il capo IV riguarda il diritto penale e la cooperazione in materia di applicazione della legge (articoli da 15 a 18).  L'articolo 15 della convenzione non impone di perseguire penalmente in maniera globale la manipolazione delle competizioni sportive, ma soltanto certe sue forme (ove siano implicate corruzione, coercizione o frode).  L'articolo 16 riguarda il riciclaggio di denaro.  A livello dell'Unione questo ambito è regolato dalla decisione quadro 2001/500/GAI
                  10
               , nonché dalla direttiva 2014/42/UE
                  11
               .  L'articolo 16, paragrafo 3, della convenzione rientra nell'ambito della competenza dell'UE e dell'articolo 114 del TFUE (direttiva 2005/60/CE relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo)
                  12
               . Il capo V concernente la giurisdizione, il procedimento penale e le misure di applicazione della legge, e il capo VI sulle sanzioni e misure, contengono disposizioni che accompagnano le disposizioni di diritto penale sostanziale degli articoli da 15 a 18 della convenzione.  L'articolo 19 della convenzione (giurisdizione) è una disposizione accessoria per stabilire disposizioni penali.  Gli articoli 20, 21 e 25 della convenzione (misure relative alle indagini, alla protezione, al sequestro e alla confisca) sono misure procedurali penali che possono rientrare nell'ambito dell'articolo 82, paragrafo 2, lettere a) e b), del TFUE.

               Il capo VII concerne la cooperazione internazionale giudiziaria e in altri ambiti.  È importante osservare che la convenzione non contiene alcun regime giuridico che possa sostituire le norme esistenti, e non pregiudica pertanto gli strumenti già esistenti nel settore dell'assistenza reciproca in materia penale e di estradizione
                  13
               .  In tale contesto, vi è una serie completa di strumenti a livello europeo per facilitare la cooperazione giudiziaria in materia penale che si applicherebbe ai diversi modi operandi delle partite truccate o alla configurazione delle partite truccate come nuovo reato nell'ordinamento giuridico interno degli Stati membri
                  14
               .  L'articolo 26 della convenzione rientrerebbe in questo contesto.

               Conclusioni

               Determinati reati non rientrano attualmente nel campo di applicazione dell'articolo 83, paragrafo 1, del TFUE.  L'Unione ha competenza su tutto il resto, ma si tratta di competenza esclusiva solo nel caso di due disposizioni: l'articolo 11 (nella misura in cui si applica ai prestatori di servizi da e verso i paesi terzi) e l'articolo 14 sulla protezione dei dati personali (in parte)
                  15
               .  Per il resto si tratta di competenze concorrenti o di "sostegno".

               3.BASE GIURIDICA DELLA PROPOSTA DI DECISIONE

               3.1. Base giuridica sostanziale

               Per quanto riguarda la base giuridica, secondo una giurisprudenza costante la scelta della base giuridica di un atto dell'Unione deve fondarsi su elementi oggettivi, suscettibili di sindacato giurisdizionale; tra essi figurano lo scopo e il contenuto dell'atto
                  16
               .  Se l'esame di un atto dell'Unione europea dimostra che esso persegue una duplice finalità o che ha una doppia componente e se una di queste è identificabile come principale o preponderante, mentre l'altra è solo accessoria, l'atto deve fondarsi su una sola base giuridica, ossia quella richiesta dalla finalità o componente principale o preponderante.  In via eccezionale, qualora sia accertato che l'atto persegue più scopi tra loro inscindibili, senza che l'uno sia secondario e indiretto rispetto all'altro, tale atto dovrà fondarsi sulle diverse basi giuridiche corrispondenti
                  17
               .

               Le basi giuridiche sostanziali potenzialmente pertinenti nel caso in esame sono le seguenti: articolo 16 del TFUE (protezione dei dati), articolo 82, paragrafi 1 e 2, del TFUE (cooperazione giudiziaria in materia penale), articolo 83, paragrafo 1, del TFUE (diritto penale sostanziale), articolo 114 del TFUE (stabilimento e funzionamento del mercato interno), articolo 165 del TFUE (sport) e articolo 207 del TFUE (politica commerciale comune).

               Considerato globalmente l'obiettivo della lotta alla manipolazione delle competizioni sportive presenta elementi di prevenzione e cooperazione che rientrano principalmente nell'ambito dell'articolo 165 del TFUE, ed elementi di cooperazione e ravvicinamento che rientrano nell'ambito degli articoli 114 del TFUE (per le disposizioni di natura non penale), 207 del TFUE (nella misura in cui tali disposizioni si riferiscono all'accesso da parte degli operatori delle scommesse dei paesi terzi) nonché dell'articolo 82, paragrafo 1, e dell'articolo 83 del TFUE (per quanto riguarda le questioni penali).

               Per quanto riguarda i servizi che offrono scommesse, gli articoli 114 e 207 del TFUE possono essere pertinenti a seconda che i servizi siano "intra UE" o meno.  L'aspetto del mercato interno appare più importante nella convenzione nel suo insieme, mentre quello relativo alla politica commerciale comune sembra essere presente solo all'articolo 11 della Convenzione.  Tuttavia, anche se l'articolo 207 del TFUE non è menzionato ed è considerato accessorio agli aspetti relativi al mercato interno, gli Stati membri non sono competenti per gli aspetti pertinenti che rientrano nella politica commerciale comune.

               Per quanto riguarda la protezione dei dati, essa non è l'obiettivo principale della convenzione, e le disposizioni in merito sono semplicemente incidentali.  Attualmente molte convenzioni del Consiglio d'Europa ribadiscono il rispetto della protezione dei dati, anche se tali obblighi possono derivare da altre convenzioni (come la convenzione n. 108 sulla protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato dei dati di carattere personale), poiché le parti di ciascuna convenzione possono non coincidere.

               Di conseguenza, affinché l'UE possa esercitare le proprie competenze nell'intero ambito della convenzione (escluse le questioni su cui essa non ha alcuna competenza), le principali basi giuridiche sono l'articolo 82, paragrafo 1, l'articolo 83, paragrafo 1, e gli articoli 114 e 165 del TFUE.

               Dalla natura complessa della convenzione e dal fatto che essa chiama in causa al tempo stesso competenze esclusive dell'UE e competenze esclusive degli Stati membri consegue che non è possibile per l'Unione o per gli Stati membri aderire singolarmente.

               3.2. Base giuridica procedurale

               L'articolo 218, paragrafo 6, del TFUE stabilisce che il Consiglio, su proposta del negoziatore, adotti una decisione relativa alla conclusione dell'accordo.

               L'articolo 218, paragrafo 6, lettera a), del TFUE stabilisce che, quando un accordo "riguarda settori ai quali si applica la procedura legislativa ordinaria", il Consiglio adotti una decisione relativa alla conclusione dell'accordo previa approvazione del Parlamento europeo.

               Come spiegato sopra, la convenzione sulla manipolazione delle competizioni sportive riguarda settori ai quali si applica la procedura legislativa ordinaria.

               La decisione del Consiglio relativa alla conclusione è inoltre soggetta a votazione a maggioranza qualificata a norma dell'articolo 218, paragrafo 8, del TFUE.

               3.3.
                     Conclusioni

               La base giuridica della presente proposta di decisione dovrebbe essere costituita dagli articoli 114 e 165 del TFUE in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a), del TFUE.

               2017/0166 (NLE)

               Proposta di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, della convenzione del Consiglio d'Europa sulla manipolazione delle competizioni sportive per quanto riguarda le questioni non relative al diritto penale sostanziale e alla cooperazione giudiziaria in materia penale

               Il CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 114 e 165, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a),

               vista la proposta della Commissione europea,

               vista l'approvazione del Parlamento europeo
                  18
               ,

               considerando quanto segue:

               (1)Le disposizioni relative alla prevenzione si trovano principalmente ai capi II e III della convenzione
                  19
               . Tali disposizioni possono potenzialmente rientrare, interamente o in larga misura, nell'ambito dell'articolo 165 del TFUE. È opportuno rilevare che l'articolo 165 del TFUE prevede solo una competenza di sostegno che esclude qualsiasi misura di armonizzazione e non sostituisce le competenze degli Stati membri in questi settori
                  20
               .

               (2)Altre misure, in particolare l'articolo 9, l'articolo 10, paragrafi 1 e 3, e l'articolo 11 della convenzione prevedono un ravvicinamento limitato delle legislazioni che può ricadere nell'ambito dell'articolo 141 del TFUE.

               (3)L'articolo 11 può inoltre incidere sui servizi forniti da un paese terzo. Le misure in questione, che riguardano direttamente l'"accesso" a tali servizi, rientrano nell'ambito della politica commerciale comune (articolo 207 del TFUE). Gli Stati membri non sono competenti per gli aspetti pertinenti che rientrano nella politica commerciale comune.

               (4)L'articolo 14 sulla protezione dei dati rientra nelle competenze dell'Unione in conformità dell'articolo 16 del TFUE, e anche in questo caso si tratta di competenze esclusive.

               (5)L'Unione europea promuove la convenzione del Consiglio d'Europa sulla manipolazione delle competizioni sportive quale contributo allo sforzo prodigato dall'Unione nella lotta alla manipolazione delle competizioni sportive, al fine di tutelare l'integrità e l'etica dello sport conformemente al principio di autonomia dello sport.

               (6)Conformemente alla decisione del Consiglio [......] del [......], la convenzione del Consiglio d'Europa sulla manipolazione delle competizioni sportive firmata da [...] a [...], fatta salva la sua conclusione in una data successiva.

               (7)Alcune disposizioni della convenzione riguardano questioni relative al diritto penale sostanziale e alla cooperazione giudiziaria in materia penale e rientrano pertanto nell'ambito di applicazione della parte terza, titolo V, del TFUE. Una decisione distinta relativa a tali disposizioni deve essere adottata dal Consiglio parallelamente alla presente decisione.

               (8)È opportuno approvare la convenzione a nome dell'Unione,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               La convenzione del Consiglio d'Europa sulla manipolazione delle competizioni sportive è conclusa a nome dell'Unione.

               Il testo della convenzione è accluso alla presente decisione.

               Articolo 2

               Il presidente del Consiglio designa la persona abilitata a procedere, a nome dell'Unione europea, al deposito dello strumento di approvazione di cui all'articolo 32 della convenzione, al fine di esprimere il consenso dell'Unione europea a essere vincolata dalla convenzione.

               Articolo 3

               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione. Essa è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  COM(2012)655 final.

                     (2)
                  La Commissione ha chiesto di mettere a verbale del Consiglio una dichiarazione in cui esprimeva il proprio disaccordo sull'inserimento della base giuridica sostanziale, cfr. documento del Consiglio n. 10509/13.

                     (3)
                  Decisione del Consiglio 2013/304/UE, del 10 giugno 2013, che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell'Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi ad eccezione delle questioni relative alla cooperazione in materia penale e alla cooperazione di polizia (GU L 170 del 22.6.2013, pag. 62).

                     (4)
                  Decisione del Consiglio che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell'Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi per quanto riguarda le questioni relative alla cooperazione in materia penale e alla cooperazione di polizia (documento del Consiglio n. 10180/13).

                     (5)
                  Malta ha votato contro la convenzione e l'11 luglio 2014 ha sottoposto alla Corte di giustizia una richiesta di parere sulla convenzione conformemente all'articolo 218, paragrafo 11, del TFUE (Parere 1/14).

                     (6)
                  http://ec.europa.eu/internal_market/gambling/communication/index_en.htm

                     (7)
                  A titolo di esempio recente: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/security-and-safeguarding-liberties/other-programmes/cooperation-between-public-private/index_en.htm

                     (8)

                        Alla prevenzione sono dedicati i capi II e III e gli articoli 27 e 28 della Convezione.

                     (9)
                  Cfr. anche gli articoli 27 e 28 della convenzione riguardanti gli aspetti generali della cooperazione.

                     (10)
                  Decisione quadro 2001/500/GAI del Consiglio concernente il riciclaggio di denaro, l'individuazione, il rintracciamento, il congelamento o sequestro e la confisca degli strumenti e dei proventi di reato (GU L 182 del 5.7.2011, pag. 1).

                     (11)
                  Direttiva 2014/42/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, relativa al congelamento e alla confisca dei beni strumentali e dei proventi da reato nell'Unione europea.

                     (12)
                  La direttiva definisce il quadro volto a proteggere la solidità, l'integrità e la stabilità delle istituzioni creditizie e finanziare e la fiducia nel sistema finanziario nel suo complesso, contro i rischi del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo.

                     (13)
                  Punto 21 della relazione esplicativa.

                     (14)
                  Atto del Consiglio, del 29 maggio 2000, che stabilisce la convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea (GU C 197 del 12.7.2000, pag. 1); decisione quadro 2002/584/GAI del Consiglio relativa al mandato d'arresto europeo e alle procedure di consegna tra Stati membri (GU L 190 del 18.7.2002, pag. 1); decisione quadro 2003/577/GAI del Consiglio relativa all'esecuzione nell'Unione europea dei provvedimenti di blocco dei beni o di sequestro probatorio (GU L 196 del 2.8.2003, pag. 45); decisione quadro 2006/783/GAI del Consiglio relativa all'applicazione del principio del reciproco riconoscimento delle decisioni di confisca; decisione quadro 2008/978/GAI del Consiglio relativa al mandato europeo di ricerca delle prove diretto all'acquisizione di oggetti, documenti e dati da utilizzare nei procedimenti penali (GU L 350 del 30.12.2008); decisione quadro 2009/948/GAI del Consiglio sulla prevenzione e la risoluzione dei conflitti relativi all'esercizio della giurisdizione nei procedimenti penali (GU L 328 del 15.12.2009, pag. 42); direttiva 2014/41/UE relativa all'ordine europeo di indagine penale (GU L 130 dell'1.5.2014, pag. 1); direttiva 2014/42/UE relativa al congelamento e alla confisca dei beni strumentali e dei proventi da reato nell'Unione europea (GU 127 del 29.4.2014, pag. 39).

                     (15)
                  Gli atti legislativi pertinenti possono comprendere la direttiva 95/46/CE relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31), il regolamento (CE) n. 45/2001 concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1) e la decisione quadro 2008/977/GAI sulla protezione dei dati personali trattati nell'ambito della cooperazione giudiziaria e di polizia in materia penale (GU L 350 del 30.12.2008, pag. 60).

                     (16)
                  Causa C-377/12, Commissione/Consiglio, punto 34.

                     (17)
                  Causa C-377/12, Commissione/Consiglio, punto 34.

                     (18)
                  GU C  del , pag. .

                     (19)
                  Cfr. anche gli articoli 27 e 28 sulla cooperazione in ambiti diversi dalle questioni penali.

                     (20)
                  Cfr. articolo 2, paragrafo 5, del TFUE.


Avviso legale importante

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52007SC0394

Progetto di decisione del Comitato misto SEE che modifica il protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà - Progetto di posizione comune della Comunità  /* SEC/2007/0394 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 28.3.2007SEC(2007) 394 definitivoProgetto diDECISIONE DEL COMITATO MISTO SEEche modifica il protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà- Progetto di posizione comune della Comunità - (presentato dalla Commissione)RELAZIONE1. Il protocollo 31 dell’accordo SEE prevede disposizioni specifiche in materia di cooperazione tra la Comunità e gli Stati EFTA-SEE al di fuori delle quattro libertà.2. L'allegato progetto di decisione del Comitato misto SEE intende modificare il protocollo 31 per estendere la cooperazione nel settore della tutela dei consumatori. Esso prevede un quadro di cooperazione e definisce le modalità per la partecipazione a pieno titolo degli Stati EFTA-SEE ai programmi e alle azioni della Comunità in tale settore a decorrere dal 1º gennaio 2007 integrando la seguente decisione:-  32006 D 1926 : Decisione n. 1926/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che istituisce un programma d'azione comunitaria in materia di politica dei consumatori (2007-2013) (GU L 404 del 30.12.2006, pag. 39).3. A norma dell’articolo 1, paragrafo 3, lettera b), del regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, relativo ad alcune modalità di applicazione dell’accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio, su proposta della Commissione, definire la posizione della Comunità in ordine a tali decisioni.4. Il progetto di decisione del Comitato misto SEE è trasmesso al Consiglio per approvazione, in esito alla quale la Commissione presenterà la posizione della Comunità al Comitato misto SEE alla prima occasione utile.Progetto diDECISIONE DEL COMITATO MISTO SEEche modifica il protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertàIL COMITATO MISTO SEE,visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, modificato dal protocollo che adegua l’accordo sullo Spazio economico europeo, in seguito denominato “l’accordo”, in particolare gli articoli 86 e 98,considerando quanto segue:(1) Il protocollo 31 dell’accordo è stato modificato dalla decisione del Comitato misto SEE n. …/... del …..[1](2) È opportuno estendere la cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo per includere la decisione n. 1926/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che istituisce un programma d'azione comunitaria in materia di politica dei consumatori (2007-2013) [2] .(3) Occorre pertanto modificare il protocollo 31 dell’accordo per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare il 1º gennaio 2007,DECIDE:Articolo 1L’articolo 6 del protocollo 31 dell’accordo è modificato come segue:1. Dopo il paragrafo 3 è inserito il paragrafo seguente:‘3a. Gli Stati EFTA partecipano, a decorrere dal 1° gennaio 2007, al seguente programma:- 32006 D 1926 : Decisione n. 1926/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che istituisce un programma d'azione comunitaria in materia di politica dei consumatori (2007-2013) (GU L 404 del 30.12.2006, pag. 39).’2. Il testo del paragrafo 4 è sostituito dal testo seguente:“Gli Stati EFTA contribuiscono finanziariamente alle attività di cui ai paragrafi 3 e 3, lettera a), ai sensi dell’articolo 82, paragrafo 1, lettera a), dell’accordo.”3. Il testo del paragrafo 5 è sostituito dal testo seguente:“Gli Stati EFTA, fin dall'inizio della cooperazione relativa alle attività di cui al paragrafo 3 e 3, lettera a), partecipano pienamente ai lavori degli organismi e dei comitati CE che assistono la Commissione CE nella gestione o nello sviluppo di tali attività.”Articolo 2La presente decisione entra in vigore il giorno successivo all’ultima notificazione al Comitato misto SEE prevista dall’articolo 103, paragrafo 1, dell’accordo*.Essa si applica a decorrere dal 1º gennaio 2007.Articolo 3La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .Fatto a Bruxelles, ilPer il Comitato misto SEEIl PresidenteI Segretari del Comitato misto SEE [1] GU L …[2] GU L 404 del 30.12.2006, pag. 39.* [Non è stata comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.] [Comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.]


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52009PC0311

Proposta di decisione del Consiglio relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo (seconda quota 2009)  /* COM/2009/0311 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 24.6.2009COM(2009) 311 definitivoProposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo (seconda quota 2009)RELAZIONEL'accordo interno e il regolamento finanziario del 10° FES (RF) prevedono una nuova procedura per le richieste di contributi che gli Stati membri devono versare per finanziare il FES. A norma dell'articolo 157 del RF, la prima applicazione concreta di questa nuova procedura riguarda i contributi dell'anno 2009 ("n+2" nel senso di quella riserva).Conformemente all'articolo 57, paragrafo 3, del RF, la presente proposta riguarda:-  L'importo della seconda quota del contributo per il 2009 ("n+1" nel senso delle procedure permanenti stabilite in quell'articolo);Conformemente all'articolo 57, paragrafo 7, del RF, ciascuno di essi precisa l’importo gestito dalla Commissione e l’importo gestito dalla BEI.Conformemente all'articolo 145 del RF, la BEI ha comunicato alla Commissione le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.Conformemente all'articolo 57, paragrafo 3, del RF, il Consiglio decide sulla proposta entro 21 giorni civili dalla presentazione della stessa da parte della Commissione e gli Stati membri versano la seconda quota del contributo entro 21 giorni civili dalla data di notifica della decisione del Consiglio.A norma dell'articolo 58, paragrafo 2, del RF, le richieste di contributi utilizzano innanzitutto, uno dopo l’altro gli importi dei precedenti FES. Per le richieste oggetto della presente proposta si tratta quindi di importi a titolo del 9° FES.Si ricorda infine che l'articolo 60, paragrafo 1, del RF stabilisce che, qualora le quote dei contributi esigibili non siano versate entro i termini stabiliti, lo Stato membro interessato è tenuto al pagamento di interessi sulla somma non versata, secondo le modalità definite nello stesso articolo.Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIOrelativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo (seconda quota 2009)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento ed alla gestione degli aiuti della Comunità nel quadro del protocollo finanziario dell'accordo di partenariato tra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000, nonché alla concessione di un'assistenza finanziaria ai paesi e territori d'Oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato CE[1], in particolare l'articolo 10, paragrafo 1,visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo di partenariato ACP-CE e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE[2], in particolare l'articolo 7,visto il regolamento finanziario del 18 febbraio 2008 per il 10° Fondo europeo di sviluppo, in appresso “regolamento finanziario del 10° FES[3], in particolare l'articolo 57 e l'articolo 58, paragrafo 2,vista la proposta della Commissione[4],Considerando quanto segue:(1) A norma dell'articolo 58, paragrafo 2, del regolamento finanziario del 10° Fondo europeo di sviluppo (FES), le richieste di contributi utilizzano innanzitutto gli importi dei precedenti FES. Occorre pertanto presentare una richiesta di fondi a titolo del 9° FES.(2) A norma dell'articolo 145, primo comma, del regolamento finanziario del 10° FES, la Banca europea per gli investimenti ha comunicato alla Commissione le previsioni aggiornate relative agli impegni e ai pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.(3) A norma dell'articolo 157 del regolamento finanziario del 10° FES, la procedura di cui agli articoli da 57 a 61 si applica per la prima volta all'anno 2009. Secondo questa procedura, la Commissione presenta una proposta contenente l'importo della seconda quota del contributo per il 2009. Il Consiglio decide sulla proposta entro 21 giorni civili dalla presentazione della stessa da parte della Commissione e gli Stati membri versano la seconda quota del contributo entro 21 giorni civili dalla data di notifica della decisione del Consiglio,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1I contributi che gli Stati membri versano alla Commissione e alla Banca europea per gli investimenti a titolo della seconda quota 2009 per finanziare il FES sono riportati nella tabella che figura in allegato.Articolo 2La presente decisione si applica a decorrere dalla data dell'adozione.Articolo 3Gli Stati membri che contribuiscono al 9° FES sono destinatari della presente decisione.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl PresidenteALLEGATOContributi relativi alla seconda quota 2009 (in euro)Stato membro | % | alla BEI | alla Commissione | Totale |Germania | 23,36 | 21.024.000 | 256.960.000 | 277.984.000 |Belgio | 3,92 | 3.528.000 | 43.120.000 | 46.648.000 |Danimarca | 2,14 | 1.926.000 | 23.540.000 | 25.466.000 |Spagna | 5,84 | 5.256.000 | 64.240.000 | 69.496.000 |Francia | 24,30 | 21.870.000 | 267.300.000 | 289.170.000 |Grecia | 1,25 | 1.125.000 | 13.750.000 | 14.875.000 |Irlanda | 0,62 | 558.000 | 6.820.000 | 7.378.000 |Italia | 12,54 | 11.286.000 | 137.940.000 | 149.226.000 |Lussemburgo | 0,29 | 261.000 | 3.190.000 | 3.451.000 |Paesi Bassi | 5,22 | 4.698.000 | 57.420.000 | 62.118.000 |Portogallo | 0,97 | 873.000 | 10.670.000 | 11.543.000 |Regno Unito | 12,69 | 11.421.000 | 139.590.000 | 151.011.000 |Austria | 2,65 | 2.385.000 | 29.150.000 | 31.535.000 |Finlandia | 1,48 | 1.332.000 | 16.280.000 | 17.612.000 |Svezia | 2,73 | 2.457.000 | 30.030.000 | 32.487.000 |TOTALE | 100,00 | 90.000.000 | 1.100.000.000 | 1.190.000.000 |[1] GU L 317 del 15.12.2000, pag. 355.[2] GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.[3] GU L 78 del 19.3.2008, pag. 1.[4] GU C …, …, pag. .


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 2.6.2015
            COM(2015) 232 final
            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (domanda presentata dalla Finlandia - EGF/2015/001 FI/Broadcom)

               RELAZIONE

               CONTESTO DELLA PROPOSTA

               1.Le norme applicabili ai contributi finanziari a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) sono stabilite nel regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006
                  1
                (il "regolamento FEG").

               2.Il 30 gennaio 2015 la Finlandia ha presentato la domanda EGF/2015/001 FI/Broadcom per ottenere un contributo finanziario a valere sul FEG, in seguito agli esuberi
                  2
                presso la Broadcom Communications Finland e presso due fornitori o produttori a valle in Finlandia.

               3.Dopo aver esaminato tale domanda, la Commissione ha concluso che, in conformità a tutte le disposizioni applicabili del regolamento FEG, sono soddisfatte le condizioni per la concessione di un contributo finanziario a valere sul FEG.

               SINTESI DELLA DOMANDA

                        Domanda FEG

                        EGF/2015/001 FI/Broadcom

                        Stato membro

                        Finlandia

                        Regioni interessate (NUTS livello 2)

                        Tutte le regioni della Finlandia, ad eccezione delle isole Åland

                        Data di presentazione della domanda

                        30 gennaio 2015

                        Data dell'avviso di ricevimento della domanda

                        13 febbraio 2015

                        Data della richiesta di ulteriori informazioni

                        13 febbraio 2015

                        Termine per l'invio delle ulteriori informazioni

                        27 marzo 2015

                        Termine per il completamento della valutazione

                        19 giugno 2015

                        Criterio di intervento

                        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del regolamento FEG

                        Impresa principale

                        Broadcom Communications Finland

                        Settore di attività economica

                        (divisione della NACE Rev. 2)
                           3

                        Divisione 46 ("Commercio all'ingrosso, escluso quello di autoveicoli e di motocicli")

                        Numero di consociate, fornitori e produttori a valle

                        2

                        Periodo di riferimento (quattro mesi):

                        11 agosto 2014 - 11 dicembre 2014

                        Numero di esuberi a)

                        568

                        Numero di esuberi prima e dopo il periodo di riferimento b)

                        0

                        Numero totale di esuberi a + b)

                        568

                        Numero totale dei beneficiari ammissibili interessati

                        568

                        Numero totale dei beneficiari interessati

                        500

                        Numero di giovani interessati che non lavorano e non partecipano ad alcun ciclo di istruzione o formazione (NEET)

                        0

                        Bilancio per i servizi personalizzati (in EUR)

                        2 172 000

                        Bilancio per l'attuazione del FEG
                           4
                         (in EUR)

                        103 000

                        Bilancio complessivo (in EUR)

                        2 275 000

                        Contributo del FEG (60%) (in EUR)

                        1 365 000

               VALUTAZIONE DELLA DOMANDA

               Procedura

               4.La Finlandia ha presentato la domanda EGF/2015/001 FI/Broadcom il 30 gennaio 2015, entro 12 settimane dalla data in cui sono stati soddisfatti i criteri di intervento di cui all'articolo 4 del regolamento FEG. La Commissione ha accusato ricevimento della domanda entro due settimane dalla data di presentazione della medesima, il 13 febbraio 2015, e in tale data ha chiesto alle autorità finlandesi ulteriori informazioni, che sono state fornite entro sei settimane dalla data della richiesta. Il termine di 12 settimane dal ricevimento della domanda completa, entro il quale la Commissione dovrebbe completare la valutazione della conformità della domanda alle condizioni per l'erogazione di un contributo finanziario, scade il 19 giugno 2015.

               Ammissibilità della domanda

               Imprese e beneficiari interessati

               5.La domanda riguarda 568 lavoratori collocati in esubero presso la Broadcom Communications Finland e presso due fornitori o produttori a valle di tale impresa. L'impresa principale opera nel settore economico classificato alla divisione 46 della NACE Revisione 2 ("Commercio all'ingrosso, escluso quello di autoveicoli e di motocicli"). I collocamenti in esubero sono stati effettuati dalle imprese in tutte le regioni di livello NUTS 2
                  5
                della Finlandia (ad eccezione delle isole Åland); la regione più colpita è quella dell'Ostrobotnia settentrionale (FI1A).

                        Imprese e numero di licenziamenti durante il periodo di riferimento

                        Broadcom Communications Finland

                        563

                        Nice-Business Solutions Finland

                        4

                        Infocare

                        1

                        Numero totale di imprese: 3

                        Numero totale di licenziamenti:

                        568

               Criteri di intervento

               6.La Finlandia ha presentato la domanda in base ai criteri di intervento di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del regolamento FEG, che prevede il collocamento in esubero di almeno 500 lavoratori nell'arco di un periodo di riferimento di quattro mesi, in un'impresa di uno Stato membro, compresi i lavoratori collocati in esubero dai fornitori e dai produttori a valle e/o i lavoratori autonomi la cui attività sia cessata.

               7.Il periodo di riferimento di quattro mesi va dall'11 agosto 2014 all'11 dicembre 2014.

               8.Gli esuberi durante il periodo di riferimento sono i seguenti:

               –563 lavoratori collocati in esubero presso la Broadcom Communications Finland,

               –5 lavoratori collocati in esubero presso due fornitori o produttori a valle della Broadcom.

               Calcolo degli esuberi e delle cessazioni di attività

               9.Gli esuberi durante il periodo di riferimento sono stati calcolati come segue:

               –563 dalla data in cui il datore di lavoro notifica il preavviso di licenziamento o di risoluzione del contratto di lavoro al singolo lavoratore,

               –5 dalla data della risoluzione di fatto del contratto di lavoro o della sua scadenza.

               Beneficiari ammissibili

               10.Il numero totale dei beneficiari ammissibili è dunque di 568.

               Collegamento tra gli esuberi e le trasformazioni rilevanti nella struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione

               11.Al fine di stabilire il collegamento tra gli esuberi e le trasformazioni rilevanti nella struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione, la Finlandia sostiene che, secondo le stime, nel 2005 l'attività di sviluppo dei chipset (il settore in cui operava la Broadcom Communications Finland) impiegava circa 5 000 persone in Europa. Sebbene nel settore dello sviluppo di prodotti il numero degli addetti sia aumentato a livello mondiale (soprattutto in Asia e negli USA), esso è diminuito in modo considerevole in Europa, ove nel 2014 ammontava solo a poche centinaia di persone.

               12.Lo sviluppo e la vendita di chipset per telefoni cellulari sono in mano ad un numero limitato di società, tra cui la Qualcomm (USA) è di gran lunga la maggiore (con una quota di mercato pari al 66% circa nel 1° trimestre del 2014, secondo Strategy Analytics
                  6
               ). Seguono, per ordine di grandezza, le società MediaTek a Taiwan, Spreadtrum in Cina nonché Marvell and Intel negli USA.

               13.Gli esuberi presso la Broadcom sono collegati alla tendenza che interessa l'intero settore dell'industria elettronica in Finlandia, culminata nell'annuncio della Nokia nel 2011 relativo ad esuberi su larga scala. La Nokia ha dapprima licenziato 1 000 persone presso il suo stabilimento di Salo (EGF/2012/006 FI/Nokia Salo) nel 2012 e in seguito altre 3 700 persone alla fine del 2012 e nella primavera del 2013 (EGF/2013/001 FI/Nokia). Si è posto fine ad un ampio programma di sviluppo di prodotti ed un considerevole numero di posti di lavoro è stato soppresso.

               14.All'inizio degli anni 2000 il numero di addetti nel settore dell'industria elettronica ed elettrotecnica finlandese, con sede in Finlandia e in società controllate d'oltremare, ha registrato uno sviluppo costante; tuttavia a partire dal 2007 si è verificato un netto cambiamento, in seguito al quale i numeri all'estero hanno continuato ad aumentare mentre in Finlandia è iniziata una fase di costante declino.

               15.Nel corso degli anni 2000 il numero di addetti presso le società controllate finlandesi operanti in tutti i continenti è aumentato; in seguito, a partire dall'anno 2004, l'Asia si è nettamente affermata quale maggiore datore di lavoro nell'ambito dell'industria elettronica ed elettrotecnica. In Europa, il numero di addetti ha continuato ad aumentare fino al 2008, dopodiché ha iniziato a diminuire.

               16.Ad oggi la divisione 46 della NACE Revisione 2 ("Commercio all'ingrosso, escluso quello di autoveicoli e di motocicli") è stata oggetto di due domande FEG (l'altra è: EGF/2010/012 NL/Noord Holland ICT), entrambe relative alle TIC e correlate alla globalizzazione degli scambi commerciali.

               Eventi all'origine degli esuberi e delle cessazioni di attività

               17.L'evento all'origine degli esuberi presso la Broadcom è la decisione di ridimensionare le attività della società nel settore della banda base cellulare, una decisione che ha interessato 3 000 persone in tutto il mondo, di cui 600 in Finlandia. La Broadcom sta cessando tutte le sue attività in Finlandia e delocalizzando la progettazione di chipset mobili, che proseguirà negli USA e in Asia.

               18.Nel 2005 i principali fabbricanti di chipset di telefonia mobile in Europa erano quattro. La Nokia e la Philips progettavano i propri chipset, la Ericsson Mobile Platforms (EMP) li progettava principalmente per la Sony-Ericsson e la Infineon si occupava della relativa produzione commerciale per i produttori di telefoni. La Nokia ha iniziato a progettare chipset per i propri telefoni cellulari a partire dagli anni '80. La società si occupava sostanzialmente della progettazione, mentre l'effettiva produzione aveva luogo principalmente negli stabilimenti della Texas Instruments (TI) e della STMicroelectronics (STM). Nel 2007 la Nokia ha deciso di rinunciare all'attività interna di sviluppo di chipset e ha venduto le sue unità di sviluppo alla STMicroelectronics.

               19.In questa fase la Nokia ha continuato a mantenere la progettazione di modem wireless, concedendo il diritto di utilizzazione dei risultati ai fabbricanti di chipset (compresa la STM). Nel 2010 ha abbandonato la progettazione di modem e ha venduto tale attività alla società giapponese Renesas Mobile Corporation (RMC), una controllata della Renesas Electronics (REC). In seguito a tale accordo circa 1 100 addetti alla progettazione di prodotti Nokia sono passati alle dipendenze di un nuovo datore di lavoro.

               20.A motivo delle gravi perdite subite a lungo termine dalla REC, nel 2013 è stata presa la decisione di chiudere la RMC. Nell'autunno del 2013 la REC ha venduto il settore LTE
                  7
                della propria attività nel campo dei modem alla Broadcom (BCM) e circa 800 persone precedentemente impiegate dalla Renesas hanno iniziato a lavorare per la Broadcom. Dopo solo qualche mese anche la Broadcom ha annunciato la cessazione di tutta la sua attività nel settore della banda base cellulare. A questo punto non è stato più possibile trovare nuovi acquirenti.

               Effetti previsti degli esuberi sull'economia e sull'occupazione a livello locale, regionale e nazionale

               21.Gli esuberi hanno avuto un notevole impatto negativo, in particolare sull'economia regionale dell'Ostrobotnia settentrionale (parte della regione NUTS livello 2 FI 1A), in cui si sono verificati 424 dei 568 esuberi. In questa regione il tasso di disoccupazione è costantemente superiore di un paio di punti percentuali rispetto alla media nazionale. Nell'agosto del 2014, mentre a livello nazionale il tasso di disoccupazione era pari al 12,2%, nell'Ostrobotnia settentrionale raggiungeva il 14,1% e nella città più colpita, Oulu, il 16,1%.

               22.Attualmente nell'Ostrobotnia settentrionale le unità di attività economica nel settore delle TIC sono circa 1 250, di cui la maggior parte è situata a Oulu. Il settore ha dovuto per anni confrontarsi con gli effetti della recessione economica internazionale ma, più specificamente, è stato colpito da un profondo cambiamento strutturale a livello interno che ha visto grandi società di punta rivedere le loro strategie, spostare le proprie attività verso altri settori di mercato e razionalizzare la loro produzione in risposta ad un inasprimento della concorrenza. Il settore delle TIC è stato per anni il punto di forza dell'attività economica nella subregione di Oulu, in cui la quota relativa dei posti di lavoro dell'intero settore dell'informazione corrisponde all'incirca al 12%, che in Finlandia è paragonabile solo all'area metropolitana di Helsinki.

               23.Le difficoltà cui il settore deve far fronte e le nuove politiche aziendali hanno condotto a numerosi esuberi nel settore privato. Mentre nel 2008 le società operanti nel settore delle TIC impiegavano quasi 13 000 addetti nella regione, nel 2012 tale cifra si è ridotta a circa 10 500 unità. Da allora si sono verificati ulteriori esuberi e secondo la stima attuale si contano meno di 10 000 unità. Le società stanno passando dalla fabbricazione alla produzione di contenuti e dalla grande industria mondiale all'attività svolta in unità più piccole. Oltre alle imprese private, anche il settore pubblico è un importante datore di lavoro di esperti delle tecnologie TIC, sebbene a motivo degli obiettivi di risparmio di tale settore esso non offra più molti posti di lavoro come prima e tale tendenza sia destinata a continuare in futuro.

               24.Una caratteristica specifica della subregione di Oulu è che circa due disoccupati su tre sono professionisti che vantano un elevato livello di istruzione e una buona esperienza lavorativa. Per un lungo periodo la subregione di Oulu è stata un importante polo di ricerca e sviluppo di prodotti per il settore delle TIC, che si avvaleva di specialisti in svariati campi dell'ingegneria e del trattamento dei dati.

               25.La struttura di età del settore delle TIC è giovane. La metà delle persone attualmente disoccupate e in cerca di lavoro ha un'età inferiore ai 40 anni. Sono in particolare i lavoratori più anziani ad incontrare difficoltà a trovare nuovi posti di lavoro e la disoccupazione di lunga durata è in aumento. Nell'Ostrobotnia settentrionale tra i disoccupati con esperienza nel settore delle TIC circa la metà (450 disoccupati) è senza lavoro da più di un anno; quasi 300 di tali disoccupati in cerca di lavoro possiedono un livello di istruzione elevato.

               26.Gli esuberi presso la Broadcom contribuiscono in modo considerevole ad aumentare il numero dei disoccupati a Oulu. In particolare, aumenterà il numero dei disoccupati tra gli esperti di alto livello. Nella subregione di Oulu vengono sviluppati attivamente nuovi settori in crescita e deve essere garantito l'inserimento degli esperti di TIC disoccupati. Molti di essi vantano una solida esperienza nell'ambito della progettazione e dello sviluppo di prodotti, che può essere messa in campo in futuro nel settore delle TIC o in settori che applicano le tecnologie dell'informazione e della comunicazione.

               Beneficiari interessati e azioni proposte

               Beneficiari interessati

               27.Il numero stimato di lavoratori collocati in esubero che dovrebbero beneficiare delle misure è di 500. La suddivisione di tali lavoratori per sesso, cittadinanza e fascia di età è la seguente:

                        Categoria

                        Numero di
                           beneficiari interessati

                        Sesso:

                        uomini:

                        442

                        (88,4%)

                        donne:

                        58

                        (11,6%)

                        Cittadinanza:

                        cittadini UE:

                        487

                        (97,4%)

                        cittadini non-UE:

                        13

                        (2,6%)

                        Fascia di età:

                        15-24 anni:

                        1

                        (0,2%)

                        25-29 anni:

                        19

                        (3,8%)

                        30-54 anni:

                        470

                        (94,0%)

                        55-64 anni:

                        10

                        (2,0%)

                        oltre i 64 anni:

                        0

                        (0,0%)

               28.Il numero totale stimato di beneficiari interessati che dovrebbero partecipare alle misure è quindi di 500.

               Ammissibilità delle azioni proposte

               29.La Finlandia prevede tre tipi di misure a favore dei lavoratori in esubero ai quali la presente domanda fa riferimento: i) aiutarli a trovare un nuovo lavoro, ii) aiutarli ad avviare un'attività propria e iii) proporre loro una formazione. Tutte le seguenti misure formano nel loro insieme un pacchetto coordinato di servizi personalizzati, miranti a reinserire nel mercato del lavoro i lavoratori in esubero:

               30.tutoraggio e altre misure preparatorie: i lavoratori disoccupati possono essere aiutati nella ricerca di un lavoro grazie a consulenze e orientamenti, visite a fiere del lavoro e assistenza per l'elaborazione di CV e candidature. Questo servizio sarà fornito a gruppi di dimensioni variabili. La formazione avrà una durata compresa tra i cinque e i venti giorni, in funzione del gruppo. Viene inoltre fornito ai gruppi un orientamento professionale approfondito, ponendo in particolare l'accento sull'interazione e sulle pratiche di lavoro. Tale tutoraggio può durare sino a quaranta giorni. Un accompagnamento professionale individuale o collettivo può essere garantito da consulenti professionali del lavoro, che operano in qualità di "partner allenatori", durante la ricerca di un lavoro e in qualità di mentori, per i datori di lavoro e per i lavoratori durante il periodo iniziale di un nuovo lavoro. Ciascuna persona in cerca di lavoro può beneficiare di un massimo di cinquanta ore di tutoraggio all'anno.

               31.I lavoratori possono inoltre beneficiare di una serie di valutazioni di esperti vertenti, ad esempio, sulla loro attitudine individuale al lavoro, compresa la salute e gli aspetti collegati, le competenze e le qualifiche professionali o le qualità imprenditoriali e le potenzialità del lavoratore in questione.

               32.Servizi per l'occupazione e servizi alle imprese presso un Service Point: Service Point individualmente designati prendono in carico i lavoratori in esubero durante la fase di attuazione delle misure. I Service Point si occupano di consigliare i lavoratori interessati sin dall'inizio, fornendo loro un servizio molto più personalizzato e approfondito rispetto a quello che normalmente sarebbe in grado di offrire un ufficio di collocamento pubblico. Se il gruppo destinatario non riesce a trovare nuovi posti di lavoro entro un periodo di tempo ragionevole, verrà nominato un mentore che conosce a fondo il settore delle TIC. Il mentore sarà in grado di aiutare i lavoratori avvalendosi di tecniche di ricerca di lavoro specifiche o li indirizzerà alla costituzione di una propria impresa.

               33.Formazione e riqualificazione: lo scopo delle misure di formazione è l'acquisizione di una qualifica di base o professionale in un settore industriale che presenta un tasso di occupazione elevato, o la formazione continua, o l'acquisizione di una qualifica di istruzione superiore mediante il rafforzamento delle competenze esistenti, o un orientamento/una formazione preparatoria al mercato del lavoro per le persone che non hanno un progetto professionale definito. La formazione è adeguata al gruppo destinatario e i corsi possono vertere, ad esempio, sul rafforzamento delle competenze nel settore delle TIC, sulla gestione di progetti, sulla gestione della qualità e sulla gestione finanziaria nonché sullo sviluppo di competenze imprenditoriali. Una formazione estensiva sullo sviluppo di società (la cosiddetta formazione KEKO) può fornire gli strumenti atti a gestire un progetto specifico relativo allo sviluppo di società.

               34.Un incentivo finanziario (incentivo all'assunzione) può essere erogato dai prestatori di servizi in quanto parte della retribuzione per ciascun rapporto di lavoro costituito per un lavoratore interessato. A partire dal 2015 l'incentivo all'assunzione ammonterà al 30% - 50% delle spese salariali, in funzione della durata del periodo in cui la persona da assumere è stata disoccupata. La durata del periodo sovvenzionato sarà determinata in base alle esigenze individuali della persona in questione (ad esempio, le competenze per il nuovo posto di lavoro).

               35.Incentivo all'imprenditorialità e servizi per i nuovi imprenditori: i provvedimenti relativi alla promozione dell'imprenditorialità sono attuati mediante una formazione del tipo "incubatore di imprese" ed una formazione all'imprenditorialità connessa alla politica del lavoro. Ai nuovi imprenditori vengono inoltre forniti consulenza e sostegno. La creazione di nuove imprese sarà finanziata mediante le reti subregionali di servizi alle imprese e il "business customership planning" della MEE Corporation (programma del ministero dell'Occupazione e dell'economia). Il concetto di "incubatore di imprese" sarà utilizzato per condurre una formazione diversificata orientata al mercato del lavoro, che preveda un lavoro di squadra sotto la guida dell'organismo di formazione.

               36.Sovvenzione di avvio: la sovvenzione di avvio garantisce all'aspirante imprenditore un reddito durante il tempo considerato necessario per avviare e consolidare un'attività a tempo pieno, fino ad un massimo di 18 mesi. La sovvenzione di avvio si compone di due parti, l'indennità di base e un supplemento. Nel 2014 l'indennità di base ammontava a 32,66 EUR al giorno. Il supplemento corrisponde, al massimo, al 60% dell'indennità di base. L'entità media della sovvenzione di avvio è stimata in 6 000 EUR, tuttavia l'importo per ciascun beneficiario sarà determinato valutando caso per caso.

               37.Indennità per spese di viaggio, pernottamento e trasloco: una persona in cerca di lavoro può ricevere un'indennità per le spese di viaggio e di soggiorno collegate alla ricerca di un lavoro o derivanti dalla partecipazione a corsi di formazione volti a promuovere l'occupazione, nonché per le spese di trasloco sostenute al momento dell'accettazione di un lavoro al di fuori della propria zona di pendolarismo. Con l'ausilio di tali indennità, i beneficiari saranno incoraggiati a cercare un'occupazione entro un'area geografica più vasta.

               38.Indagini sulle imprese e visite alle imprese: il progetto mira a sviluppare la conoscenza del settore delle TIC fornendo informazioni prospettiche sul settore delle TIC a livello regionale mediante indagini sulle imprese e visite alle imprese. In questo modo verranno pianificati servizi su misura per il gruppo destinatario e per migliorare le competenze nell'acquisto di servizi atti a promuovere l'occupazione del gruppo in questione. Le informazioni prospettiche sul settore delle TIC forniranno inoltre suggerimenti alle persone in cerca di lavoro che stanno pensando di avviare un'impresa. Tali attività fanno seguito al lavoro svolto in occasione di un precedente caso FEG (EGF/2013/001 FI/Nokia), che ha riunito relazioni e statistiche basate su interviste telefoniche alle imprese.

               39.Le azioni proposte qui descritte costituiscono misure attive per il mercato del lavoro che rientrano nell'ambito delle azioni ammissibili di cui all'articolo 7 del regolamento FEG. Tali azioni non sostituiscono le misure passive di protezione sociale.

               40.La Finlandia ha fornito le informazioni richieste sulle azioni che hanno carattere obbligatorio per l'impresa interessata in virtù del diritto nazionale o di contratti collettivi ed ha confermato che il contributo finanziario a valere sul FEG non si sostituisce a tali azioni.

               Bilancio stimato

               41.I costi totali stimati ammontano a 2 275 000 EUR, comprendenti le spese per i servizi personalizzati (pari a 2 172 000 EUR) e le spese per attività di preparazione, gestione, informazione e pubblicità, controllo e rendicontazione (pari a 103 000 EUR).

               42.Il contributo finanziario totale richiesto al FEG ammonta a 1 365 000 EUR (60% dei costi totali).

                        Azioni

                        Numero stimato di partecipanti

                        Costo stimato per partecipante
                        (EUR)

                        Costi totali stimati

                        (EUR)

                        Servizi personalizzati [azioni di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettere a) e c), del regolamento FEG]

                        Tutoraggio e altre misure preparatorie

                        222

                        400

                        88 800

                        Servizi per l'occupazione e servizi alle imprese presso un Service Point

                        500

                        600

                        300 000

                        Formazione e riqualificazione

                        145

                        5 000

                        725 000

                        Incentivo all'imprenditorialità e servizi per i nuovi imprenditori

                        13

                        5 000

                        65 000

                        Sovvenzione di avvio

                        19

                        6 000

                        114 000

                        Indagini sulle imprese e visite alle imprese

                        424

                        1 179
                           8

                        500 000

                        Totale parziale a):

                        Percentuale relativa al pacchetto di servizi personalizzati

                        –

                        1 792 800

                        (82,54%)

                        Indennità e incentivi [azioni di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera b), del regolamento FEG]

                        Incentivo all'assunzione

                        62

                        6 000

                        372 000

                        Indennità per spese di viaggio, pernottamento e trasloco

                        48

                        150

                        7 200

                        Totale parziale b):

                        Percentuale relativa al pacchetto di servizi personalizzati:

                        –

                        379 200

                        (17,46%)

                        Azioni di cui all'articolo 7, paragrafo 4, del regolamento FEG

                        1. Attività di preparazione

                        –

                        8 000

                        2. Gestione

                        –

                        70 000

                        3. Informazione e pubblicità

                        –

                        20 000

                        4. Controllo e rendicontazione

                        –

                        5 000

                        Totale parziale c):

                        Percentuale dei costi totali:

                        –

                        103 000

                        (4,53%)

                        Costi totali a + b + c):

                        –

                        2 275 000

                        Contributo FEG (60% dei costi totali)

                        –

                        1 365 000

               43.I costi delle azioni identificate nella tabella di cui sopra come azioni a norma dell'articolo 7, paragrafo 1, lettera b), del regolamento FEG non superano il 35% dei costi totali del pacchetto coordinato dei servizi personalizzati. La Finlandia ha confermato che tali azioni sono subordinate alla partecipazione attiva dei beneficiari interessati ad attività di formazione o di ricerca di lavoro.

               44.La Finlandia ha confermato che i costi degli investimenti per le attività autonome, l'avviamento di nuove imprese e il rilevamento di imprese da parte dei dipendenti non supereranno i 15 000 EUR per beneficiario.

               Periodo di ammissibilità delle spese

               45.La Finlandia ha iniziato a fornire servizi personalizzati ai beneficiari interessati l'11 agosto 2014. Le spese per le azioni di cui ai punti da 29 a 39 sono pertanto ammissibili ad un contributo finanziario a valere sul FEG dall'11 agosto 2014 al 30 gennaio 2017, ad eccezione dell'istruzione superiore (se prevista), che sarà ammissibile dall'11 agosto 2014 al 30 luglio 2017.

               46.La Finlandia ha iniziato a sostenere le spese amministrative per l'attuazione del FEG l'11 agosto 2014. Le spese per le attività di preparazione, gestione, informazione e pubblicità, controllo e rendicontazione sono pertanto ammissibili a un contributo finanziario a valere sul FEG dall'11 agosto 2014 al 30 luglio 2017.

               Complementarità con le azioni finanziate da fondi nazionali o dell'Unione

               47.Le fonti nazionali di prefinanziamento o di cofinanziamento provengono principalmente dalla linea di bilancio relativa ai servizi pubblici per l'impiego dell'area amministrativa del ministero dell'Occupazione e dell'economia. Alcuni servizi saranno finanziati anche dalle spese di funzionamento dei centri per lo sviluppo economico, il trasporto e l'ambiente (centri ELY) e degli uffici per lo sviluppo economico e l'occupazione. Le attività di assistenza tecnica saranno finanziate dalle spese operative del ministero dell'Occupazione e dell'economia e dai centri per lo sviluppo economico, il trasporto e l'ambiente. Le autorità finniche si adopereranno per fornire un prefinanziamento nazionale a tutte le azioni e le attività, consentendo l'avvio più rapido ed efficiente possibile delle iniziative relative al sostegno del FEG.

               48.La Finlandia sta attualmente preparando una domanda FEG nel contesto dei successivi esuberi presso la Microsoft. Analogamente ai lavoratori collocati in esubero presso la Broadcom, le persone licenziate dalla Microsoft erano precedentemente impiegate presso la Nokia, con sede nelle stesse località: Oulu, Salo, Tampere e l'area metropolitana di Helsinki. Si farà il possibile per sfruttare le sinergie tra questi due progetti.

               49.Il progetto FEG relativo alla Broadcom coopererà inoltre con il progetto nazionale di sviluppo di servizi EURES relativo alla mobilità della manodopera in Europa nel periodo 2014-2020. Il progetto sarà avviato all'inizio del 2015 con il contributo dei finanziamenti erogati a titolo del FSE e sarà coordinato dal centro per lo sviluppo economico, il trasporto e l'ambiente (centro ELY) per la Carelia settentrionale.

               50.Nell'ambito del nuovo periodo di programmazione del FSE è in corso di preparazione un pacchetto di misure nazionali dal titolo "Modelli tra l'impresa che assume e l'impresa in fase di ridimensionamento". L'obiettivo di questa serie di misure è integrare e sviluppare attività connesse ai cambiamenti strutturali nazionali e alla sicurezza in un contesto di cambiamento. Le misure sono destinate a favorire lo sviluppo di prodotti comuni per individuare buone e cattive pratiche, potenziare le capacità di comunicazione e consolidare i buoni risultati dei progetti.

               51.La Finlandia ha confermato che le misure sopra descritte, che ricevono un contributo finanziario a valere sul FEG, non riceveranno contemporaneamente contributi finanziari da altri strumenti finanziari dell'Unione.

               Procedure per la consultazione dei beneficiari interessati, dei loro rappresentanti o delle parti sociali nonché delle autorità locali e regionali

               52.La Finlandia ha segnalato che il pacchetto coordinato di servizi personalizzati è stato elaborato in consultazione con i rappresentanti dei beneficiari interessati, le parti sociali e i partner regionali. Il 1° ottobre 2014 si è tenuta una discussione con l'obiettivo di pianificare le misure da includere nei progetti regionali a valere sul FEG, alla quale hanno partecipato i rappresentanti dei beneficiari interessati e della società che ha proceduto ai licenziamenti unitamente a molti altri soggetti interessati. Dall'evento sono scaturiti suggerimenti relativi ai progetti FEG nella regione di Oulu che erano stati inclusi nella domanda.

               53.Il ministero dell'Occupazione e dell'economia ha riunito una vasta platea di soggetti interessati che affronta la questione degli esuberi presso la Broadcom ed ha partecipato all'elaborazione della domanda FEG. Questo gruppo di lavoro comprende i rappresentanti dei centri per lo sviluppo economico, il trasporto e l'ambiente (centri ELY), che sono responsabili dell'attuazione a livello regionale e delle mansioni di sviluppo del governo centrale, nonché le parti sociali, i rappresentanti della Broadcom e altri soggetti interessati.

               54.Il centro di servizi per i clienti dell'amministrazione per l'occupazione e lo sviluppo economico e i centri per lo sviluppo economico, il trasporto e l'ambiente collaborano con altri soggetti interessati. Tale cooperazione è intesa a sostenere l'attuazione, la pianificazione e lo sviluppo dei servizi pubblici per l'impiego e dei servizi alle imprese. A tal fine un consiglio consultivo per l'occupazione e i servizi alle imprese (consiglio consultivo TY) opera in connessione con l'ufficio per l'occupazione e lo sviluppo economico.

               Sistemi di gestione e di controllo

               55.La domanda contiene una descrizione del sistema di gestione e di controllo che specifica le responsabilità degli organismi coinvolti. La Finlandia ha notificato alla Commissione che il contributo finanziario sarà gestito dal ministero dell'Occupazione e dell'economia, che gestisce anche i fondi FSE. Lo stesso ministero opera in qualità di autorità di certificazione. Una rigorosa separazione tra i dipartimenti incaricati di svolgere queste due funzioni è garantita in termini di mandato e di struttura gerarchica. I compiti di gestione collegati al FEG sono stati affidati al dipartimento dell'Occupazione e dell'imprenditorialità, mentre quelli collegati al FSE rientrano nell'ambito di competenza del dipartimento regionale. Le funzioni di certificazione sono garantite dall'unità Risorse umane e amministrazione per entrambi i fondi. Il ministero ha redatto un manuale che descrive in dettaglio le procedure da seguire.

               56.Per quanto riguarda l'audit, l'organo responsabile è l'unità indipendente incaricata del controllo interno, che opera direttamente sotto la tutela del segretariato permanente dello stesso ministero. Rientrano inoltre nelle funzioni dell'autorità di gestione e dell'autorità di certificazione le attività di vigilanza e di audit.

               Impegni assunti dallo Stato membro interessato

               57.La Finlandia ha fornito tutte le necessarie garanzie che:

               –saranno rispettati i principi di parità di trattamento e di non discriminazione nell'accesso alle azioni proposte e nella loro attuazione;

               –sono state rispettate le condizioni relative agli esuberi collettivi stabilite nella legislazione nazionale e nella normativa dell'UE;

               –la Broadcom Communications Finland, che ha proseguito le proprie attività anche in seguito ai licenziamenti, ha adempiuto agli obblighi di legge in materia di esuberi accordando ai propri lavoratori tutte le prestazioni previste;

               –le azioni proposte non riceveranno alcun sostegno finanziario da altri fondi o strumenti finanziari dell'Unione e sarà impedito qualsiasi doppio finanziamento;

               –le azioni proposte saranno complementari alle azioni finanziate dai fondi strutturali;

               –il contributo finanziario a valere sul FEG sarà conforme alle norme procedurali e sostanziali dell'Unione in materia di aiuti di Stato.

               INCIDENZA SUL BILANCIO

               Proposta di bilancio

               58.Conformemente all'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 12 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020
                  9
               , il FEG non supera un importo annuo massimo di 150 milioni di EUR (a prezzi 2011).

               59.Dopo aver esaminato la domanda relativamente alle condizioni di cui all'articolo 13, paragrafo 1, del regolamento FEG, e tenuto conto del numero di beneficiari interessati, delle azioni proposte e dei costi stimati, la Commissione propone di mobilitare il FEG per l'importo di 1 365 000 EUR, pari al 60% dei costi totali delle azioni proposte, al fine di erogare un contributo finanziario in relazione alla domanda.

               60.La decisione proposta di mobilitare il FEG sarà presa congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio, come stabilito al punto 13 dell'accordo interistituzionale, del 2 dicembre 2013, tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria
                  10
               .

               Atti collegati

               61.Contemporaneamente alla presente proposta di decisione concernente la mobilitazione del FEG, la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di trasferimento alla corrispondente linea di bilancio per l'importo di 1 365 000 EUR.

               62.Contemporaneamente all'adozione della presente proposta di decisione di mobilitazione del FEG, la Commissione adotterà una decisione di concessione di un contributo finanziario mediante un atto di esecuzione, che entrerà in vigore alla data di adozione della proposta di decisione di mobilitazione del FEG da parte del Parlamento europeo e del Consiglio.

               Proposta di

               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

               relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione
                  (domanda presentata dalla Finlandia - EGF/2015/001 FI/Broadcom)

               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               visto il regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006
                  11
               , in particolare l'articolo 15, paragrafo 4,

               visto l'accordo interistituzionale, del 2 dicembre 2013, tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria
                  12
               , in particolare il punto 13,

               vista la proposta della Commissione europea,

               considerando quanto segue:

               (1)Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) mira a fornire sostegno ai lavoratori collocati in esubero e ai lavoratori autonomi la cui attività sia cessata in conseguenza di trasformazioni rilevanti nella struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione, a motivo del persistere della crisi economica e finanziaria mondiale o in conseguenza di una nuova crisi economica e finanziaria mondiale, e per assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.

               (2)Il FEG non deve superare un importo annuo massimo di 150 milioni di EUR (a prezzi 2011), come disposto all'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio
                  13
               .

               (3)Il 30 gennaio 2015 la Finlandia ha presentato la domanda EGF/2015/001 FI/Broadcom per ottenere un contributo finanziario a valere sul FEG, in seguito agli esuberi presso la Broadcom Communications Finland e presso due dei suoi fornitori o produttori a valle in Finlandia, integrandola con ulteriori informazioni secondo quanto previsto all'articolo 8, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1309/2013. Tale domanda è conforme ai requisiti per la determinazione del contributo finanziario a valere sul FEG di cui all'articolo 13 del medesimo regolamento.

               (4)È pertanto opportuno procedere alla mobilitazione del FEG per erogare un contributo finanziario di 1 365 000 EUR in relazione alla domanda presentata dalla Finlandia.

               (5)Al fine di ridurre al minimo i tempi di mobilitazione del FEG, è opportuno che la presente decisione si applichi a decorrere dalla data della sua adozione,

               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               Nel quadro del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2015, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione è mobilitato per erogare l'importo di 1 365 000 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento.

               Articolo 2

               La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Essa si applica a decorrere dal [the date of its adoption]
                  14*.

               Fatto a Bruxelles, il

                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio

                  Il presidente
                        Il presidente

                     (1)
                  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 855.

                     (2)
                  Ai sensi dell'articolo 3 del regolamento FEG.

                     (3)
                  Regolamento (CE) n. 1893/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che definisce la classificazione statistica delle attività economiche NACE Revisione 2 e modifica il regolamento (CEE) n. 3037/90 del Consiglio nonché alcuni regolamenti (CE) relativi a settori statistici specifici (GU L 393 del 30.12.2006, pag. 1).

                     (4)
                  A norma dell'articolo 7, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1309/2013.

                     (5)
                  Regolamento (UE) n. 1046/2012 della Commissione, dell'8 novembre 2012, recante attuazione del regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'istituzione di una classificazione comune delle unità territoriali per la statistica (NUTS) per quanto riguarda la trasmissione delle serie temporali per la nuova suddivisione regionale (GU L 310 del 9.11.2012, pag. 34).

                     (6)
                  https://www.strategyanalytics.com/default.aspx?mod=pressreleaseviewer&a0=5482.

                     (7)
                  La LTE (abbreviazione di Long-Term Evolution - evoluzione a lungo termine) è uno standard per la trasmissione wireless di dati ad alta velocità per telefoni cellulari e apparecchiature terminali di dati.

                     (8)
                  Importo arrotondato.

                     (9)
                  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.

                     (10)
                  GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.

                     (11)
                  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 855.

                     (12)
                  GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.

                     (13)
                  Regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884).

                     (14)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.