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32002D0177

2002/177/CE: Decisione del Consiglio, del 18 febbraio 2002, relativa a orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione per il 2002

Gazzetta ufficiale n. L 060 del 01/03/2002 pag. 0060 - 0069

Decisione del Consigliodel 18 febbraio 2002relativa a orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione per il 2002(2002/177/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 128, paragrafo 2,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere del Parlamento europeo(2),visto il parere del Comitato economico e sociale(3),visto il parere del Comitato delle regioni(4),visto il parere del comitato per l'occupazione,considerando quanto segue:(1) Il processo di Lussemburgo, basato sull'attuazione di una strategia europea coordinata per l'occupazione, è stato avviato dal Consiglio europeo straordinario sull'occupazione del 20 e 21 novembre 1997. La risoluzione del Consiglio, del 15 dicembre 1997, sugli orientamenti in materia di occupazione per il 1998(5) ha avviato un processo caratterizzato da elevata visibilità, forte impegno politico e ampia accettazione di tutte le parti interessate.(2) Il Consiglio europeo di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000 ha stabilito un nuovo obiettivo strategico per l'Unione europea: diventare l'economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale. Il conseguimento di tale obiettivo permetterà all'Unione di ripristinare condizioni propizie per la piena occupazione.(3) Il Consiglio europeo di Nizza del 7, 8 e 9 dicembre 2000 ha approvato l'Agenda sociale europea, secondo la quale il ritorno alla piena occupazione richiede politiche ambiziose in termini di aumento dei tassi di attività, di riduzione dei divari regionali, di riduzione delle ineguaglianze e di miglioramento della qualità dell'occupazione.(4) Il Consiglio europeo di Stoccolma del 23 e 24 marzo 2001 ha convenuto di integrare gli obiettivi relativi ai tassi di occupazione fissati a Lisbona per il 2010 con obiettivi intermedi per i tassi di occupazione da raggiungere entro il 2005, e con un nuovo obiettivo per il 2010 che prevede l'aumento del tasso di occupazione di donne e uomini in età più avanzata.(5) Il Consiglio europeo di Stoccolma ha inoltre osservato che ripristinare la piena occupazione non significa concentrarsi soltanto sulla creazione di nuovi posti di lavoro, ma anche su posti di lavoro migliori, e che in tale prospettiva occorrerà definire approcci comuni per mantenere e migliorare la qualità del lavoro, da inserire come obiettivo generale negli orientamenti per l'occupazione.(6) Il Consiglio europeo di Stoccolma ha altresì dichiarato che la modernizzazione dei mercati del lavoro e la mobilità dei lavoratori devono essere incoraggiate per consentire una maggiore adattabilità ai cambiamenti abbattendo le barriere esistenti.(7) Il Consiglio europeo di Göteborg del 15 e 16 giugno 2001 ha riconosciuto che lo sviluppo sostenibile, tra gli obiettivi fondamentali fissati dai trattati, impone di affrontare le riforme economiche e le politiche occupazionali, sociali e ambientali in modo sinergico e ha invitato gli Stati membri a delineare strategie per lo sviluppo sostenibile. Tali strategie, tra l'altro, dovranno promuovere l'occupazione in campo ambientale. Occorrerebbe dimostrare l'esistenza di sinergie derivanti dalle politiche ambientali e dell'occupazione e utilizzarle.(8) Nell'attuare gli orientamenti per l'occupazione, gli Stati membri dovrebbero perseguire un elevato livello di coerenza con altre due priorità sulle quali il vertice di Lisbona ha posto l'accento: modernizzare la protezione sociale e promuovere l'integrazione sociale, facendo in modo che lavorare convenga e che sia garantita la sostenibilità a lungo termine dei sistemi di protezione sociale.(9) Il Consiglio europeo di Lisbona ha sottolineato che occorre adeguare i sistemi europei di istruzione e di formazione sia alle esigenze della società della conoscenza che alla necessità di migliorare il livello e la qualità dell'occupazione e ha invitato gli Stati membri, il Consiglio e la Commissione a perseguire un sostanziale aumento annuale degli investimenti pro capite in risorse umane. In particolare, gli Stati membri dovrebbero maggiormente orientare i loro sforzi verso l'uso della tecnologia dell'informazione e della comunicazione per l'apprendimento.(10) Il Consiglio europeo di Santa Maria da Feira del 19 e 20 giugno 2000 ha invitato le parti sociali a svolgere un ruolo più importante nel definire, attuare e valutare gli orientamenti in materia di occupazione che da esse dipendono, concentrandosi in particolare sulla modernizzazione dell'organizzazione del lavoro, sulla formazione permanente e sull'aumento del tasso di occupazione, in particolare per quanto riguarda le donne.(11) La decisione del Consiglio, del 19 gennaio 2001, relativa a orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione per il 2001(6) rispecchia i nuovi messaggi programmatici approvati dai Consigli europei di Lisbona e di Santa Maria da Feira.(12) La relazione comune sull'occupazione 2001, elaborata dal Consiglio e dalla Commissione, descrive la situazione occupazionale nella Comunità ed esamina i provvedimenti adottati dagli Stati membri per adeguare le proprie politiche occupazionali agli orientamenti per l'occupazione per il 2001 e alla raccomandazione del Consiglio, del 19 gennaio 2001, riguardante l'attuazione delle politiche in materia di occupazione degli Stati membri(7).(13) Dovrebbero essere garantite la coerenza e il coordinamento tra gli orientamenti per l'occupazione e gli indirizzi di massima per le politiche economiche.(14) I Consigli europei di Lisbona e di Nizza hanno avviato un processo di coordinamento nel campo dell'inclusione sociale. Dovrebbero essere garantite la coerenza e la sinergia tra l'occupazione e l'inclusione sociale.(15) Il parere del comitato per l'occupazione è stato elaborato di concerto con il comitato di politica economica.(16) Il 18 febbraio 2002 il Consiglio ha adottato una nuova raccomandazione riguardante l'attuazione delle politiche in materia di occupazione degli Stati membri(8).(17) L'attuazione degli orientamenti può variare in funzione della loro natura, dei destinatari e della differente situazione di ciascuno Stato membro. Essi dovrebbero rispettare il principio di sussidiarietà e le competenze degli Stati membri in materia di occupazione.(18) Nell'attuare gli orientamenti per l'occupazione gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di tener conto delle situazioni regionali, pur rispettando pienamente il conseguimento degli obiettivi nazionali e il principio della parità di trattamento.(19) Affinché il processo di Lussemburgo si svolga con efficacia è necessario che l'attuazione degli orientamenti per l'occupazione trovi riscontro, tra l'altro, nelle disposizioni finanziarie. A tal fine le relazioni nazionali dovrebbero includere, se del caso, informazioni relative al bilancio onde consentire una valutazione efficace dei progressi realizzati da ciascuno Stato membro nell'attuazione degli orientamenti, tenendo conto del loro impatto e del rapporto costi/benefici.(20) Occorre incoraggiare la collaborazione a tutti i livelli, anche con le parti sociali, gli enti regionali e locali e i rappresentanti della società civile, affinché tali interlocutori possano contribuire, nei rispettivi ambiti di competenza, alla promozione di un livello di occupazione elevato.(21) È necessario consolidare e sviluppare ulteriormente indicatori comparabili per poter valutare l'attuazione e l'impatto degli orientamenti che figurano in allegato, precisare gli obiettivi contenuti in detti orientamenti e facilitare l'individuazione e lo scambio delle migliori prassi.(22) Gli Stati membri dovrebbero aumentare i propri sforzi per tenere conto delle problematiche uomo-donna in tutti i pilastri e per rendere visibile tale impostazione.(23) La qualità del lavoro è un importante obiettivo della strategia europea per l'occupazione. Essa è determinata sia dalle caratteristiche dell'impiego, sia dal contesto più ampio del mercato del lavoro, ed è opportuno promuoverla tramite interventi che interessino tutti i pilastri,DECIDE:Articolo unicoSono adottati gli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione per il 2002, di cui all'allegato. Gli Stati membri tengono conto di tali orientamenti nelle rispettive politiche in materia di occupazione.Fatto a Bruxelles, addì 18 febbraio 2002.Per il ConsiglioIl PresidenteM. Arias Cañete(1) Proposta del 12 settembre 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).(2) Parere espresso il 29 novembre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(3) Parere espresso il 17 ottobre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(4) Parere espresso il 14 novembre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(5) GU C 30 del 28.1.1998, pag. 1.(6) GU L 22 del 24.1.2001, pag. 18.(7) GU L 22 del 24.1.2001, pag. 27.(8) Vedi pagina 70 della presente Gazzetta ufficiale.ALLEGATOORIENTAMENTI PER L'OCCUPAZIONE PER IL 2002Obiettivi orizzontali - creare condizioni propizie per la piena occupazione in una società basata sulla conoscenzaNell'ultimo decennio l'attenta costruzione di un contesto macroeconomico all'insegna della stabilità e della crescita, accompagnata da un coerente impegno di riforma dei mercati del lavoro, dei capitali, delle merci e dei servizi, unitamente a un miglioramento intervenuto negli ultimi anni nella situazione del mercato del lavoro, ha reso conseguibili alcuni dei principali obiettivi della strategia europea per l'occupazione. Per questo motivo il Consiglio europeo ha indicato la piena occupazione come uno degli obiettivi generali della politica occupazionale e sociale dell'Unione europea. Esso ha sancito l'impegno degli Stati membri a raggiungere un obiettivo strategico: fare dell'Unione l'economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e maggiore coesione sociale.Per conseguire tali obiettivi è necessario l'impegno simultaneo della Comunità e degli Stati membri. Sono inoltre necessari il proseguimento di un insieme organico di politiche per la crescita e la stabilità macroeconomica, ulteriori riforme strutturali atte a migliorare il funzionamento del mercato del lavoro europeo, innovazione e competitività nonché uno Stato sociale attivo che promuova lo sviluppo delle risorse umane, la partecipazione, l'integrazione e la solidarietà. Ulteriori progressi non saranno tuttavia automatici: occorrerà intensificare gli sforzi a causa delle prospettive economiche e occupazionali meno promettenti.Preparare la transizione verso un'economia basata sulla conoscenza, approfittare dei vantaggi offerti dalle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, modernizzare il modello sociale europeo investendo nelle persone e combattendo l'emarginazione e promuovere le pari opportunità sono sfide fondamentali per il processo di Lussemburgo. Per conseguire l'obiettivo della piena occupazione fissato a Lisbona, gli Stati membri dovrebbero tener conto degli orientamenti con una strategia globale coerente, basata sui quattro pilastri e caratterizzata dai seguenti obiettivi orizzontali.A. Migliorare le opportunità occupazionali e fornire a tutti coloro che intendono iniziare un'attività retribuita adeguati incentivi onde avvicinarsi alla piena occupazione, prendendo atto che gli Stati membri partono da situazioni diverse e che la piena occupazione è un obiettivo inserito nel complesso della politica economica nazionale. A tal fine gli Stati membri dovrebbero esaminare l'opportunità di fissare obiettivi nazionali per l'aumento del tasso di occupazione onde contribuire al conseguimento dei seguenti obiettivi europei generali:- raggiungere entro gennaio 2005 un tasso di occupazione complessivo del 67 % e un tasso di occupazione femminile del 57 %,- raggiungere entro il 2010 un tasso di occupazione complessivo del 70 % e un tasso di occupazione femminile superiore al 60 %,- raggiungere entro il 2010 un tasso di occupazione del 50 % per le persone in età più avanzata (dai 55 ai 64 anni).B. Per accrescere i tassi di occupazione, promuovendo la coesione sociale e il progresso sociale, migliorando la competitività, la produttività ed il funzionamento del mercato del lavoro, gli Stati membri fanno il possibile perché le politiche relative ai quattro pilastri contribuiscano a mantenere e migliorare la qualità del lavoro. I settori da prendere in considerazione dovrebbero includere sia le caratteristiche dell'impiego (ad esempio la qualità intrinseca del posto di lavoro, le competenze, l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e l'evoluzione della carriera), sia il contesto più ampio del mercato del lavoro, che abbraccia parità tra i sessi, salute e sicurezza sul lavoro, flessibilità e certezza dell'impiego, integrazione e accesso al mercato del lavoro, organizzazione del lavoro ed equilibrio lavoro-vita privata, dialogo sociale e coinvolgimento dei lavoratori, pluralità e non discriminazione, risultati complessivi dell'attività lavorativa e produttività.C. Gli Stati membri elaborano strategie globali e coerenti in tema di apprendimento lungo tutto l'arco della vita, per aiutare gli individui ad acquisire e ad aggiornare le competenze necessarie ad affrontare i cambiamenti economici e sociali nell'intero ciclo della propria esistenza. Tali strategie dovrebbero riguardare in particolare l'elaborazione di sistemi di istruzione iniziale, secondaria e universitaria, di perfezionamento e di formazione professionale per i giovani e per gli adulti, allo scopo di migliorarne l'occupabilità, l'adattabilità e le competenze e di aumentarne la partecipazione alla società basata sulla conoscenza. Esse dovrebbero prevedere l'apporto organico degli enti pubblici, delle imprese, delle parti sociali e dei singoli nonché un contributo pertinente da parte della società civile, in modo che tutti partecipino alla realizzazione della società basata sulla conoscenza. In tale contesto le parti sociali sono invitate a negoziare e concordare provvedimenti volti a migliorare i corsi di perfezionamento e la formazione degli adulti, per facilitare l'adattabilità dei lavoratori e aumentare la competitività delle aziende. A tal fine gli Stati membri dovrebbero fissare obiettivi nazionali per l'aumento degli investimenti nelle risorse umane e della partecipazione ai corsi di istruzione e di formazione complementare (sia tradizionali che non), monitorando periodicamente i progressi compiuti verso il conseguimento di tali obiettivi.D. Gli Stati membri dovranno coltivare una collaborazione su tutti i fronti con le parti sociali per l'attuazione, il monitoraggio e il follow-up della strategia per l'occupazione. Le parti sociali, a tutti i livelli, sono invitate a un impegno più attivo a sostegno del processo di Lussemburgo. Nel rispetto dell'impostazione generale e degli obiettivi stabiliti dai presenti orientamenti, le parti sociali sono invitate a elaborare, conformemente alle rispettive tradizioni e prassi nazionali, un proprio processo di applicazione degli orientamenti, del quale abbiano la principale responsabilità, a individuare le tematiche sulle quali sono disposte a negoziare e a rendere conto a scadenze periodiche dei progressi compiuti, nell'ambito dei piani d'azione nazionali se ritenuto opportuno, nonché dell'incidenza dei propri interventi sull'occupazione e sul funzionamento del mercato del lavoro. Le parti sociali a livello europeo sono invitate a definire il proprio contributo e a monitorare, incoraggiare e sostenere gli sforzi intrapresi a livello nazionale.E. Nel tradurre in politiche nazionali gli orientamenti per l'occupazione, gli Stati membri presteranno la dovuta attenzione a tutti e quattro i pilastri nonché agli obiettivi orizzontali, definendo le proprie priorità in maniera equilibrata in modo da rispettare l'organicità degli orientamenti e il loro pari valore. I piani d'azione nazionali illustreranno la strategia occupazionale (che promuoverà sistematicamente le pari opportunità tra uomini e donne), il suo policy mix basato sui quattro pilastri e sugli obiettivi orizzontali, specificando in che modo gli interventi relativi ai diversi orientamenti siano stati strutturati per conseguire gli obiettivi a lungo termine. Nella realizzazione della strategia si terrà conto della dimensione e delle disparità regionali, in termini di politiche o obiettivi differenziati, rispettando nel contempo il conseguimento degli obiettivi nazionali e il principio della parità di trattamento. Gli Stati membri, nel rispetto delle condizioni generali, potranno inoltre concentrarsi su taluni aspetti della strategia atti a soddisfare le esigenze specifiche del proprio mercato del lavoro.F. Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero potenziare l'elaborazione di indicatori comuni che consentano di valutare adeguatamente i progressi compiuti nell'ambito di tutti e quattro i pilastri, anche rispetto alla qualità del lavoro, e che siano di ausilio nella definizione di parametri di riferimento e nell'individuazione delle buone prassi. Le parti sociali sono invitate ad elaborare le banche dati statistiche, gli indicatori e i parametri di riferimento opportuni per misurare i progressi compiuti con gli interventi di cui sono responsabili. In particolare, gli Stati membri dovrebbero valutare l'efficacia dei propri interventi in termini di impatto sul mercato del lavoro nel quadro dei rispettivi piani d'azione nazionali, riferendo in merito.I. MIGLIORARE L'OCCUPABILITÀCombattere la disoccupazione giovanile e prevenire la disoccupazione di lunga durataAl fine di incidere sull'evoluzione della disoccupazione giovanile e della disoccupazione di lunga durata, gli Stati membri intensificheranno gli sforzi volti a elaborare strategie preventive e imperniate sull'occupabilità, basandosi sull'individuazione precoce delle esigenze individuali. Entro un anno (detto termine potrà tuttavia essere prorogato negli Stati membri con una disoccupazione particolarmente elevata, salva restando la revisione degli orientamenti che avrà luogo nel 2002), gli Stati membri faranno in modo di:1. offrire un nuovo punto di partenza a tutti i disoccupati prima dei sei mesi di disoccupazione nel caso dei giovani, e prima dei dodici mesi nel caso degli adulti, sotto forma di formazione, di riqualificazione, di esperienza professionale, di impiego o di qualunque altra misura atta a favorire l'inserimento professionale, affiancandola, più in generale, a un orientamento e a una consulenza professionale individuali al fine di garantire l'effettivo inserimento nel mercato del lavoro.Queste misure preventive e di occupabilità dovrebbero essere accompagnate da misure volte a sfoltire le schiere dei disoccupati di lunga durata promuovendone il reinserimento nel mercato del lavoro.In tale contesto gli Stati membri dovrebbero perseguire la modernizzazione dei servizi pubblici dell'occupazione, in particolare monitorando i progressi compiuti, definendo un calendario preciso e prevedendo un'adeguata riqualificazione del personale. Gli Stati membri dovrebbero incoraggiare la collaborazione con altri fornitori di servizi, in modo da rendere più efficace la strategia di prevenzione e di attivazione.Un'impostazione che favorisca maggiormente l'occupazione: sistema previdenziale, fiscale e di formazioneLaddove necessario i sistemi previdenziali, fiscali e di formazione dovranno essere rivisti e adeguati per promuovere attivamente l'occupabilità delle persone disoccupate. Tali sistemi dovrebbero inoltre interagire opportunamente al fine di incoraggiare a rientrare nel mercato del lavoro le persone inattive disposte a lavorare e in grado di farlo. In particolar modo, si dovrebbe mirare a fornire alle persone disoccupate o inattive incentivi a cercare e accettare un lavoro, nonché a promuovere misure per migliorare le competenze e le opportunità occupazionali soprattutto di coloro che incontrano maggiori difficoltà.2. Ogni Stato membro:- riesaminerà e, se necessario, riformerà il proprio sistema previdenziale e fiscale per ridurre i circoli viziosi che mantengono in stato di povertà e fornirà alle persone disoccupate o inattive incentivi a cercare e cogliere le opportunità di lavoro o predisporrà misure atte ad accrescerne l'occupabilità e a stimolare i datori di lavoro a creare nuovi posti di lavoro,- si sforzerà di aumentare sensibilmente la percentuale delle persone disoccupate e inattive che beneficiano di misure attive atte ad accrescere l'occupabilità nella prospettiva di un effettivo inserimento nel mercato del lavoro, e migliorerà i risultati, i risvolti concreti e il rapporto costi/benefici di tali misure,- promuoverà misure per permettere alle persone disoccupate o inattive di acquisire o di migliorare le proprie competenze, tra l'altro nel campo dell'informatica e della comunicazione, agevolandone così l'accesso al mercato del lavoro e riducendo il deficit di competenze. A tal fine ogni Stato membro stabilirà un obiettivo in relazione alle misure attive che comportano un'offerta di istruzione, di formazione o soluzioni analoghe per i disoccupati: esse dovranno progressivamente raggiungere la media dei tre Stati membri che registrano i risultati migliori, e comunque almeno il 20 %.Elaborare una politica di invecchiamento attivoPer raggiungere la piena occupazione, contribuire a garantire l'equità e la sostenibilità a lungo termine dei sistemi di sicurezza sociale e utilizzare al meglio l'esperienza dei lavoratori più anziani, sono necessari profondi mutamenti degli atteggiamenti collettivi diffusi nei confronti di tali lavoratori e una revisione dei sistemi fiscali e previdenziali. Anche la promozione della qualità del lavoro dovrebbe essere considerata un aspetto importante per far sì che i lavoratori più anziani continuino ad esercitare un'attività lavorativa.3. Gli Stati membri elaboreranno perciò, ove opportuno con le parti sociali, politiche di invecchiamento attivo volte ad aumentare la capacità dei lavoratori più anziani di restare il più a lungo possibile parte della forza lavoro e ad accrescere gli incentivi in tal senso, in particolare:- adottando provvedimenti concreti per conservare la capacità di lavoro e le competenze dei lavoratori più anziani, segnatamente in un mercato del lavoro basato sulla conoscenza, in particolar modo mediante sufficienti opportunità di istruzione e di formazione, per introdurre modalità di lavoro flessibili, ad esempio il lavoro part-time a scelta dei lavoratori, e per aumentare nei datori di lavoro la consapevolezza del potenziale che i lavoratori più anziani rappresentano,- riesaminando i sistemi fiscali e previdenziali allo scopo di ridurre i disincentivi e rendere più interessante, per i lavoratori più anziani, continuare a svolgere un'attività lavorativa.Sviluppare competenze per il nuovo mercato del lavoro nel contesto dell'apprendimento lungo tutto l'arco della vitaSistemi di istruzione e di formazione efficaci e ben organizzati, in grado di tener conto delle esigenze del mercato del lavoro, sono fondamentali per lo sviluppo dell'economia basata sulla conoscenza e per il miglioramento del livello e della qualità dell'occupazione. Tali aspetti sono essenziali anche per realizzare l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita, al fine di permettere una transizione "morbida" dalla scuola al mondo del lavoro, creare il fondamento per lo sviluppo di risorse umane produttive e dotate di competenze essenziali e di natura specifica e consentire agli individui di reagire positivamente ai mutamenti sociali ed economici. Per dar vita a una forza lavoro inseribile sul piano professionale è altresì necessario fornire alle persone la capacità di accedere alla società basata sulla conoscenza approfittando dei vantaggi da essa offerti, affrontare il problema del deficit di competenze ed evitare l'erosione delle competenze derivante dalla disoccupazione, dall'esclusione e dall'emarginazione nell'intero ciclo dell'esistenza. Gli Stati membri dovrebbero sviluppare, in consultazione con le parti sociali, le condizioni adeguate per promuovere l'effettivo accesso degli adulti, occupati o in cerca di un lavoro, a un'ulteriore formazione professionale.4. Gli Stati membri sono pertanto esortati a migliorare la qualità dei propri sistemi di istruzione e di formazione e i relativi programmi, segnatamente fornendo un orientamento adeguato sia nel contesto della formazione iniziale che in quello dell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e ammodernando e rendendo più efficaci i sistemi di apprendistato e di formazione sul posto di lavoro, e sono inoltre invitati a promuovere lo sviluppo di centri locali di apprendimento plurifunzionali, allo scopo di:- fornire ai giovani le competenze di base per affrontare il mercato del lavoro e necessarie per fruire dell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita,- ridurre l'analfabetismo dei giovani e degli adulti e ridurre notevolmente il numero dei giovani che abbandonano prematuramente la scuola. Va riservata particolare attenzione ai giovani con difficoltà di apprendimento o problemi scolastici. In tale contesto gli Stati membri elaboreranno misure intese a dimezzare entro il 2010 il numero di giovani dai 18 ai 24 anni che hanno compiuto solo il primo ciclo di studi secondari e che non continuano gli studi né intraprendono altro tipo di formazione,- promuovere le condizioni atte a facilitare un migliore accesso degli adulti, compresi quelli con contratti atipici, all'apprendimento lungo tutto l'arco della vita, in modo da aumentare la percentuale della popolazione adulta in età lavorativa (dai 25 ai 64 anni) che, in ogni dato momento, usufruisce dell'istruzione e della formazione. Gli Stati membri dovrebbero stabilire degli obiettivi a tale fine,- agevolare e incoraggiare la mobilità e l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita, prestando attenzione a fattori come l'apprendimento di una lingua straniera, il miglior riconoscimento delle qualifiche, delle conoscenze acquisite e delle competenze acquisite nell'ambito dell'istruzione, della formazione e dell'esperienza.5. Gli Stati membri dovranno darsi l'obiettivo di sviluppare l'apprendimento elettronico per tutti i cittadini. In particolare, essi faranno ulteriori sforzi affinché tutte le scuole abbiano accesso a Internet e alle risorse multimediali e che, entro la fine del 2002, tutti gli insegnanti necessari siano in grado di usare queste tecnologie, onde fornire a tutti gli allievi un'estesa alfabetizzazione digitale.Politiche attive per sviluppare il collocamento e per prevenire e combattere il manifestarsi di strozzature nei nuovi mercati del lavoro europeiIn tutti gli Stati membri la disoccupazione e l'esclusione dal mercato del lavoro coesistono con carenze di manodopera in taluni settori, in talune regioni e per determinate mansioni. Con il miglioramento della situazione occupazionale e con l'accelerazione dei mutamenti tecnologici tali strozzature stanno aumentando. Se le politiche attive per prevenire e combattere le nuove situazioni di carenza di manodopera si riveleranno insufficienti la competitività ne risentirà, aumenteranno le pressioni inflazionistiche e la disoccupazione strutturale rimarrà elevata. Occorrerebbe facilitare e incoraggiare la mobilità dei lavoratori per sfruttare appieno il potenziale offerto da mercati del lavoro europei aperti ed accessibili.6. Gli Stati membri, ove opportuno insieme con le parti sociali, dovranno aumentare gli sforzi per individuare e prevenire il manifestarsi di strozzature, in particolare:- sviluppando le capacità di collocamento dei servizi a ciò preposti,- elaborando strategie per prevenire la carenza di lavoratori qualificati,- promuovendo la mobilità professionale e geografica in ciascuno Stato membro e nell'UE,- favorendo il funzionamento dei mercati del lavoro con il miglioramento delle banche dati riguardanti le opportunità occupazionali e di apprendimento, che dovrebbero essere collegate tra loro a livello europeo, con l'uso delle moderne tecnologie dell'informazione e facendo tesoro dell'esperienza già realizzata a livello europeo.Combattere la discriminazione e promuovere l'integrazione sociale mediante l'accesso all'occupazioneNumerosi gruppi e individui incontrano particolari difficoltà nell'acquisire competenze utili e nell'accedere al mercato del lavoro e rimanervi. Ciò può aumentare il rischio di emarginazione. È necessario un insieme coerente di politiche che diano impulso all'integrazione sociale favorendo l'inserimento nel mondo del lavoro dei gruppi e degli individui sfavoriti e promuovendo la qualità dei loro impieghi. Occorre evitare la discriminazione nei confronti di chi cerca lavoro e di chi svolge un'attività lavorativa.7. Ogni Stato membro:- individuerà e combatterà ogni forma di discriminazione nell'accesso al mercato del lavoro, all'istruzione e alla formazione,- elaborerà percorsi costituiti da efficaci misure preventive e di politica attiva, intese a promuovere l'inserimento nel mercato del lavoro dei gruppi e degli individui sfavoriti o a rischio, al fine di evitare l'emarginazione, la diffusione del fenomeno dei "lavoratori poveri" e l'esclusione,- attuerà adeguate disposizioni per soddisfare le esigenze delle persone disabili, delle minoranze etniche e dei lavoratori migranti in relazione al loro inserimento nel mercato del lavoro e, se del caso, fisserà obiettivi nazionali a tal fine.II. SVILUPPARE L'IMPRENDITORIALITÀ E LA CREAZIONE DI POSTI DI LAVOROFacilitare l'avvio e la gestione delle impreseLa creazione di nuove imprese in generale, e in particolare il contributo alla crescita delle piccole e medie imprese (PMI), sono indispensabili per creare posti di lavoro e per sviluppare le opportunità di formazione dei giovani. Questo processo deve essere favorito procedendo a una sensibilizzazione allo spirito imprenditoriale nell'ambito della società e nei programmi d'insegnamento, mettendo a punto una regolamentazione chiara, stabile e affidabile, migliorando le condizioni che consentono di sviluppare i mercati del capitale di rischio e l'accesso a tali mercati. Gli Stati membri dovrebbero inoltre alleggerire e semplificare gli oneri amministrativi e fiscali che gravano sulle PMI. Opportune politiche dovrebbero rafforzare la prevenzione del lavoro sommerso e combatterlo.8. Gli Stati membri presteranno un'attenzione particolare a una significativa riduzione delle spese generali e degli oneri amministrativi delle imprese, in particolare al momento della creazione di un'impresa e dell'assunzione di nuovo personale. Nel corso dell'elaborazione di nuove norme, gli Stati membri sono inoltre invitati a valutarne la potenziale incidenza sui suddetti oneri amministrativi e sulle spese generali delle imprese.9. Gli Stati membri incoraggeranno l'avvio di attività imprenditoriali:- esaminando, al fine di ridurli, tutti gli eventuali ostacoli, in particolare nell'ambito dei regimi fiscali e di sicurezza sociale, al passaggio ad attività autonome e alla creazione di piccole imprese,- promuovendo l'insegnamento di discipline utili per l'imprenditoria e il lavoro autonomo, specifici servizi di sostegno e la formazione per gli imprenditori e per chi aspira a diventarlo,- combattendo il lavoro sommerso e incoraggiandone la trasformazione in posti di lavoro regolari con l'uso di tutti gli strumenti utili al riguardo, tra cui disposizioni normative, incentivi e riforme fiscali e previdenziali, in collaborazione con le parti sociali.Nuove opportunità occupazionali nella società basata sulla conoscenza e nei serviziPer affrontare con successo la sfida dell'occupazione, l'Unione deve sfruttare efficacemente tutte le potenziali fonti di occupazione e le nuove tecnologie. Le aziende innovative sono in grado di fornire un contributo essenziale alla mobilitazione della società basata sulla conoscenza riguardo alla possibilità di creare posti di lavoro di qualità. Vi è un notevole potenziale, in termini di creazione di posti di lavoro nel settore dei servizi. Il settore ambientale può offrire non solo importanti possibilità di entrare nel mercato del lavoro. Ma anche un potenziale per aumentare le qualità professionali dei lavoratori attraverso la più rapida introduzione della moderna tecnologia ambientale. A tal fine:10. Gli Stati membri sopprimeranno gli ostacoli alla fornitura dei servizi e porranno le condizioni propizie al pieno sfruttamento del potenziale occupazionale dell'intero settore dei servizi, affinché siano creati posti di lavoro più numerosi e migliori. Occorre sfruttare in particolare il potenziale occupazionale della società della conoscenza e del settore ambientale.Interventi per l'occupazione a livello regionale e localeAl fine di attuare la strategia europea per l'occupazione è necessario mobilitare tutti i soggetti interessati a livello regionale e locale, incluse le parti sociali, individuando il potenziale occupazionale a livello locale e potenziando le partnership in tal senso.11. Gli Stati membri:- ove opportuno, terranno conto della dimensione dello sviluppo regionale nella propria politica d'insieme a favore dell'occupazione,- incoraggeranno gli enti locali e regionali a elaborare strategie occupazionali per sfruttare appieno le opportunità di creazione di posti di lavoro a livello locale e promuoveranno a tal fine partnership con tutti i soggetti interessati, inclusi i rappresentanti della società civile,- promuoveranno misure volte ad accrescere lo sviluppo competitivo e la capacità dell'economia sociale di creare posti di lavoro più numerosi e di migliorarne la qualità, in particolare per quanto attiene alla fornitura di prodotti e servizi che rispondono a esigenze non ancora soddisfatte dal mercato ed esamineranno, con l'obiettivo di ridurli, tutti gli eventuali ostacoli che si frappongono a tali misure,- potenzieranno a ogni livello la funzione svolta dai servizi pubblici dell'occupazione nell'individuare le opportunità di lavoro locali e nel migliorare il funzionamento dei mercati del lavoro locali.Riforme fiscali per l'occupazione e la formazioneÈ importante approfondire l'esame dell'incidenza occupazionale degli oneri fiscali e rendere più favorevole all'occupazione il sistema fiscale ribaltando la tendenza a lungo termine all'inasprimento del carico fiscale e contributivo sul lavoro. Meriterebbe un esame approfondito l'impatto dei sistemi fiscali sull'occupazione. Le riforme fiscali devono altresì prendere in considerazione l'esigenza che le aziende, gli enti pubblici e gli stessi individui investano maggiormente nelle persone, alla luce dell'impatto che tale investimento produce a lungo termine su occupazione e competitività.12. Ogni Stato membro:- tenendo conto del livello attuale fisserà, se necessario, un obiettivo di riduzione progressiva della pressione fiscale generale e, se del caso, un obiettivo di riduzione progressiva della pressione fiscale sul lavoro e sui costi indiretti gravanti sul lavoro, in particolare quello poco qualificato e a bassa remunerazione. Tali riforme dovrebbero essere intraprese senza pregiudicare le finanze pubbliche e la sostenibilità a lungo termine dei sistemi di sicurezza sociale,- fornirà incentivi agli investimenti nelle risorse umane ed eliminerà gli ostacoli di natura fiscale in tal senso,- esaminerà se sia realizzabile e quali ne siano le opzioni, l'utilizzo di fonti alternative di gettito fiscale, tra cui l'energia e le emissioni inquinanti, tenendo conto dell'esperienza acquisita con le riforme delle ecotasse in vari Stati membri.III. INCORAGGIARE LA CAPACITÀ DI ADATTAMENTO DELLE IMPRESE E DEI LAVORATORILe opportunità create dall'economia basata sulla conoscenza e la prospettiva di un miglioramento del livello di occupazione e della qualità dei posti di lavoro richiedono che, per soddisfare le esigenze dei lavoratori e dei datori di lavoro, tutti i soggetti coinvolti, aziende comprese, operino un adeguamento dell'organizzazione del lavoro e contribuiscano a realizzare strategie di apprendimento lungo tutto l'arco della vita.Modernizzare l'organizzazione del lavoroPer promuovere la modernizzazione dell'organizzazione del lavoro e delle forme di lavoro, aspetti che contribuiscono tra l'altro al miglioramento qualitativo dell'occupazione, dovrebbe essere stabilita una solida partnership a tutti i livelli appropriati (europeo, nazionale, settoriale, locale e aziendale).13. Le parti sociali sono invitate a:- negoziare e attuare, a tutti i livelli appropriati, accordi (comprese modalità di lavoro flessibili) volti a modernizzare l'organizzazione del lavoro per rendere le imprese produttive, competitive e in grado di adattarsi ai mutamenti industriali, per raggiungere l'equilibrio necessario tra flessibilità e sicurezza e per migliorare la qualità del lavoro. I temi da affrontare possono comprendere, ad esempio, l'introduzione di nuove tecnologie, le nuove forme di lavoro e le questioni collegate all'orario di lavoro, come l'annualizzazione dell'orario di lavoro, la riduzione dell'orario di lavoro, la riduzione degli straordinari, lo sviluppo del lavoro part-time, l'accesso alle interruzioni di carriera e le questioni connesse concernenti la sicurezza del posto di lavoro,- comunicare ogni anno nel contesto del processo di Lussemburgo gli aspetti della modernizzazione dell'organizzazione del lavoro affrontati dai negoziati, il loro stato di attuazione e il loro impatto sull'occupazione e sul funzionamento del mercato del lavoro.14. Gli Stati membri, se del caso insieme con le parti sociali o sulla scorta di accordi negoziati da queste ultime:- esamineranno il quadro normativo esistente e vaglieranno proposte relative a nuovi provvedimenti e incentivi per assicurarsi che essi contribuiscano a ridurre gli ostacoli all'occupazione, ad agevolare l'introduzione di un'organizzazione del lavoro moderna e ad aiutare il mercato del lavoro ad adeguarsi ai mutamenti strutturali in campo economico,- al tempo stesso, tenendo in considerazione la crescente diversificazione delle forme di lavoro, esamineranno la possibilità di contemplare nella normativa nazionale tipologie contrattuali più flessibili e faranno in modo che coloro che lavorano con nuovi contratti di tipo flessibile godano di una sicurezza adeguata e di una posizione occupazionale più elevata, compatibili con le esigenze delle aziende e le aspirazioni dei lavoratori,- si sforzeranno di garantire sui luoghi di lavoro una migliore osservanza della normativa vigente in tema di salute e di sicurezza, accelerandone e potenziandone l'applicazione, fornendo indicazioni alle imprese, in particolar modo alle PMI, per aiutarle a rispettare la legislazione in vigore, migliorando la formazione in tema di salute e sicurezza sul lavoro e promuovendo misure per la riduzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali in settori tradizionalmente a rischio elevato.Sostenere l'adattabilità nelle aziende nell'ambito dell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita:Per rinnovare le competenze nelle imprese, aspetto essenziale dell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita,15. Le parti sociali a tutti i livelli appropriati sono invitate, se del caso, a concludere accordi sull'apprendimento lungo tutto l'arco della vita al fine di agevolare l'adattabilità e l'innovazione, in particolare nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione. In tale contesto dovrebbero essere poste le condizioni per offrire entro il 2003 a ogni lavoratore un'opportunità di apprendere le tecniche della società dell'informazione.IV. RAFFORZARE LE POLITICHE PER LE PARI OPPORTUNITÀ TRA LE DONNE E GLI UOMINIPromozione sistematica delle pari opportunità tra donne e uominiPer conseguire l'obiettivo delle pari opportunità e per incrementare il tasso di occupazione femminile, come auspicato dalle conclusioni del Consiglio europeo di Lisbona, è opportuno rafforzare le politiche degli Stati membri per la parità tra i sessi; tali politiche dovrebbero affrontare tutte le situazioni, come il passaggio agli uomini delle responsabilità domestiche, che influenzano la decisione delle donne di iniziare un'attività lavorativa.Le donne incontrano tuttora particolari problemi nell'ottenere un'occupazione, nell'avanzamento professionale, nella retribuzione e nel conciliare la vita familiare con quella professionale. È quindi particolarmente importante:- garantire alle donne i vantaggi delle politiche attive del mercato del lavoro in misura proporzionale al loro tasso di disoccupazione,- prestare particolare attenzione all'impatto dei sistemi fiscali e previdenziali in termini di parità tra i sessi. Ogniqualvolta vengano individuati meccanismi fiscali o previdenziali che influiscono negativamente sulla presenza delle donne sul mercato del lavoro, essi dovrebbero venire riveduti,- prestare particolare attenzione all'applicazione del principio della parità di retribuzione per lo stesso lavoro o per un lavoro di valore equivalente,- prestare particolare attenzione agli ostacoli incontrati dalle donne che desiderino creare un'azienda o avviare un'attività autonoma, per poterli rimuovere,- fare in modo che gli uomini e le donne possano beneficiare di formule flessibili di organizzazione del lavoro, su base volontaria e senza che la qualità dell'impiego ne risenta,- garantire le condizioni per agevolare l'accesso delle donne all'istruzione, alla formazione permanente e lungo tutto l'arco della vita, in particolare alla formazione e alle necessarie qualifiche per una carriera nelle tecnologie dell'informazione.16. Gli Stati membri procederanno perciò alla promozione sistematica delle pari opportunità tra donne e uomini nell'attuazione degli orientamenti in tutti e quattro i pilastri,- sviluppando e rafforzando meccanismi di consultazione con organi competenti in tema di parità tra i sessi,- seguendo, nell'ambito di ciascun orientamento, un iter per la valutazione dell'impatto sulla parità tra i sessi,- mettendo a punto indicatori per misurare i progressi sulla strada della parità tra i sessi in relazione a ciascun orientamento.Al fine di poter utilmente valutare i progressi realizzati, gli Stati membri dovranno predisporre adeguati sistemi e procedure per la raccolta dei dati e fare in modo che venga operata una ripartizione delle statistiche sull'occupazione in base al sesso.Affrontare il problema della discriminazione tra donne e uominiGli Stati membri e le parti sociali dovrebbero considerare con attenzione lo squilibrio tra presenza femminile e maschile in alcuni settori di attività e in alcune professioni, nonché il miglioramento delle prospettive di carriera delle donne. A questo riguardo è essenziale predisporre sin dalla fase iniziale un'ampia gamma di scelte nel settore dell'istruzione e della formazione.17. Gli Stati membri, se del caso assieme alle parti sociali:- rafforzeranno il proprio impegno per ridurre il divario tra donne e uomini in termini di tasso di disoccupazione sostenendo attivamente l'aumento dell'occupazione femminile ed esamineranno l'opportunità di fissare obiettivi nazionali conformemente alle conclusioni del Consiglio europeo di Lisbona,- adotteranno provvedimenti per ottenere una presenza equilibrata delle donne e degli uomini in tutti i settori e in tutte le professioni nonché a tutti i livelli,- avviare passi positivi per promuovere la parità di retribuzione per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore e diminuire le disparità tra i redditi di uomini e donne: sono necessarie azioni per affrontare il divario retributivo sia nel settore pubblico che in quello privato. Occorrerebbe individuare e esaminare l'impatto che le politiche hanno sulle disparità retributive,- valuteranno l'opportunità di utilizzare più diffusamente provvedimenti per migliorare la condizione femminile allo scopo di ridurre le disparità tra i sessi.Conciliare lavoro e vita familiareLe politiche in materia di interruzione della carriera, di congedo parentale, di lavoro part-time e le formule di lavoro flessibili che rispondono sia agli interessi dei datori di lavoro che a quelli dei lavoratori rivestono particolare importanza per le donne e per gli uomini. Si dovrebbe accelerare e sorvegliare sistematicamente l'attuazione delle varie direttive e accordi tra le parti sociali al riguardo. Occorre altresì fornire sufficienti strutture di buona qualità per la custodia dei bambini e l'assistenza alle persone a carico non autosufficienti, al fine di favorire l'ingresso e la permanenza delle donne e degli uomini sul mercato del lavoro. È essenziale a questo proposito un'equa ripartizione delle responsabilità familiari. Le persone che ritornano sul mercato del lavoro dopo un'assenza possono inoltre ritrovarsi ad avere competenze superate o incontrare difficoltà di accesso alla formazione. Occorre agevolare il reinserimento delle donne e degli uomini sul mercato del lavoro dopo un periodo di assenza. Al fine di rafforzare le pari opportunità.18. Gli Stati membri e le parti sociali:- elaboreranno, attueranno e incoraggeranno politiche in favore delle famiglie, quali la creazione di servizi accessibili, anche in senso economico, e di buona qualità per la custodia dei figli e l'assistenza ad altre persone a carico, nonché regimi relativi al congedo parentale e ad altri tipi di congedo,- prenderanno in considerazione la fissazione di un obiettivo nazionale, che tenga conto delle rispettive situazioni di partenza, per l'aumento della disponibilità di servizi di custodia dei figli e di assistenza alle altre persone a carico,- presteranno particolare attenzione alle donne e agli uomini che intendono reinserirsi sul mercato del lavoro dopo un periodo di assenza e, a tal fine, esamineranno i mezzi atti a sopprimere progressivamente gli ostacoli che si frappongono al loro reinserimento.


title: 2005/702/CE: Decisione del Consiglio, del 20 settembre 2005, relativa alla conclusione di un protocollo all’accordo euromediterraneo che istituisce un’associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica araba di Egitto, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca all’Unione europea

text:
               12.10.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 267/24

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 20 settembre 2005
   relativa alla conclusione di un protocollo all’accordo euromediterraneo che istituisce un’associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica araba di Egitto, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca all’Unione europea
   (2005/702/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 310 in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, seconda frase, e con l’articolo 300, paragrafo 3, secondo comma,
   visto l’atto di adesione del 2003, in particolare l’articolo 6, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere conforme del Parlamento europeo (1),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il protocollo all’accordo euromediterraneo di associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica araba di Egitto, dall’altra, è stato firmato a nome della Comunità europea e dei suoi Stati membri il 20 dicembre 2004.

               (2)

               È opportuno approvare il protocollo,

         DECIDE:
   Articolo unico
   Il protocollo all’accordo euromediterraneo di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica araba di Egitto, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca all’Unione europea, è approvato a nome della Comunità europea e degli Stati membri.
   Il testo del protocollo è accluso alla presente decisione (2).

      Fatto a Bruxelles, addì 20 settembre 2005.

            Per il Consiglio

            La presidente

         M. BECKETT

      (1)  Parere conforme espresso il 23 febbraio 2005 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).

      (2)  GU L 31 del 4.2.2005, pag. 31.


Avis juridique important

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31997D0027

97/27/CE: Decisione della Commissione del 3 dicembre 1996 che chiude il procedimento antidumping relativo alle importazioni di cuscinetti a rulli conici originari del Giappone

Gazzetta ufficiale n. L 010 del 14/01/1997 pag. 0034 - 0039

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 3 dicembre 1996 che chiude il procedimento antidumping relativo alle importazioni di cuscinetti a rulli conici originari del Giappone (97/27/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1), in particolare l'articolo 23,visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'11 luglio 1988, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità europea (2), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 522/94 (3), in particolare l'articolo 9,sentito il comitato consultivo ai sensi del suddetto regolamento,considerando quanto segue:A. PROCEDIMENTO (1) Nel novembre 1993 la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata dalla Federazione delle associazioni europee dell'industria dei cuscinetti (FEBMA) per conto dei produttori comunitari la cui produzione complessiva costituiva una proporzione maggioritaria della produzione comunitaria totale di cuscinetti a rulli conici (in seguito denominati «CRC»).(2) La denuncia conteneva elementi di prova relativi all'esistenza di pratiche di dumping e al conseguente grave pregiudizio, che sono stati considerati sufficienti per giustificare l'apertura del procedimento. Sentito il comitato consultivo, la Commissione, con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (4), ha annunciato l'apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di cuscinetti a rulli conici originari del Giappone.(3) La Commissione ha ufficialmente informato dell'apertura dell'inchiesta i produttori comunitari, gli importatori, i produttori giapponesi notoriamente interessati e i rappresentanti del Giappone e ha dato alle parti interessate la possibilità di comunicare osservazioni scritte e di chiedere di essere sentite.(4) La Commissione ha raccolto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini delle conclusioni.(5) Il periodo dell'inchiesta per il presente procedimento era compreso tra il 1° ottobre 1993 e il 30 giugno 1994. Per l'analisi dei fattori presi in considerazione ai fini dell'accertamento dell'eventuale pregiudizio subito dall'industria comunitaria a causa delle importazioni in questione è stato scelto il periodo dal 1° gennaio 1991 al 30 giugno 1994. Affinché i dati relativi al periodo dell'inchiesta fossero comparabili a quelli relativi ai precedenti anni di calendario, è stata fatta un'estrapolazione a dodici mesi.(6) L'inchiesta ha superato il periodo normalmente previsto a causa della complessità dell'accertamento del pregiudizio e degli aspetti inerenti alla causalità, poiché i tipi di prodotti soggetti all'inchiesta erano molto numerosi e differenziati.(7) L'industria comunitaria è costituita dalle seguenti società:- FAG Kugelfischer Georg Schaefer KGaA (Schweinfurt, Germania)- SKF GmbH (Schweinfurt, Germania)- SKF Industrie SpA (Gascine Vica, Italia)- SKF Espagnola SA (Madrid, Spagna)- Timken France (Colmar, Francia)- British Timken (Northampton, Regno Unito) e- Société Nouvelle de Roulements (Annecy, Francia).(8) Nel periodo dell'inchiesta, le seguenti società hanno esportato CRC dal Giappone nella Comunità europea:Koyo Seiko Co. Ltd (Osaka)NTN Corporation (Osaka)Nachi Fujikoshi Corporation (Tokyo)NSK Ltd (Tokyo)Maekawa Bearing Manufacturing Co. Ltd (Osaka) eMC International Inc. (Osaka).B. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE (9) I prodotti oggetto della denuncia sono i cuscinetti a rulli conici, compresi gli assemblaggi di coni e rulli conici, di cui al codice NC 8482 20 00.(10) I CRC comprendono i seguenti elementi: 1) un anello interno, in forma di cono, dello stesso materiale dell'anello esterno (l'anello interno ed esterno sono spesso ottenuti per stampaggio dallo stesso pezzo); 2) rulli conici antifrizione, montati sull'anello interno, che permettono il movimento di quest'ultimo rispetto all'anello esterno; 3) una gabbia, che trattiene i rulli sull'anello interno; e 4) un anello esterno che costituisce il controcono in cui è assemblato il cono (formato da anello interno, rulli e gabbia) per ottenere un CRC completo. I CRC sono utilizzati principalmente dall'industria automobilistica.(11) In Giappone e nella Comunità i CRC sono venduti principalmente a due categorie di clienti, gli utilizzatori industriali e i distributori.(12) È stato accertato che i CRC prodotti in Giappone ed esportati nella Comunità e quelli prodotti dall'industria comunitaria sono simili riguardo alle caratteristiche fisiche e alle applicazioni. Essi devono quindi essere considerati prodotti simili in conformità dell'articolo 2, paragrafo 12 del regolamento (CEE) n. 2423/88.(13) Nel 1991 la Commissione, in seguito ad una domanda presentata dall'industria comunitaria, ha avviato un procedimento antidumping relativo alle importazioni di anelli esterni (5), che è stato concluso nel 1993 con l'istituzione di un dazio antidumping definitivo (6).(14) Nell'ambito della presente inchiesta, l'industria comunitaria ha presentato le proprie argomentazioni in cui chiedeva alla Commissione di considerare i CRC e gli anelli esterni come un unico prodotto, unificando in tal modo l'inchiesta in corso nel presente procedimento con il concomitante riesame delle misure antidumping applicabili alle importazioni di anelli esterni originari del Giappone (7). Anche i produttori giapponesi hanno sostenuto questa proposta. Tuttavia, in conformità delle conclusioni del Tribunale di primo grado delle Comunità europee (8), la Commissione conferma la posizione secondo la quale i CRC e gli anelli esterni sono prodotti distinti, ciascuno dei quali può essere legittimamente soggetto ad un procedimento antidumping separato.C. DEFINIZIONE DI INDUSTRIA COMUNITARIA (15) Uno dei produttori comunitari non ha risposto in modo completo al questionario della Commissione entro il termine fissato. In considerazione dell'omessa collaborazione, detta società è stata esclusa dall'industria comunitaria nella composizione determinata dalla denuncia e quindi dall'accertamento del pregiudizio nell'ambito della presente inchiesta. Per gli altri aspetti esaminati, per industria comunitaria si intende il complesso dei produttori comunitari che hanno collaborato e hanno sostenuto la denuncia e la cui produzione complessiva di CRC costituisce una proporzione maggioritaria della produzione comunitaria totale ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 2423/88.D. PREGIUDIZIO Consumo (16) Tra il 1991 e la fine del periodo dell'inchiesta, il consumo di CRC nella Comunità europea è sceso da circa 150 milioni di pezzi a circa 135 milioni di pezzi, con un calo del 9 % circa. Questa contrazione del consumo è dovuta agli effetti del ciclo economico generale sul mercato dei CRC, il cui volume varia secondo il livello generale di attività degli utilizzatori.Volume e quota di mercato delle importazioni (17) Tra il 1991 e il periodo dell'inchiesta le importazioni sono passate da 5 800 tonnellate a 5 000 tonnellate, con un calo del 13,8 % e nello stesso periodo le vendite, espresse in unità, sono scese da 11 milioni a 8,5 milioni di pezzi, con una flessione del 23 %.(18) La quota di mercato delle importazioni di CRC originari del Giappone è scesa dal 7,4 % nel 1991 al 6,2 % nel periodo dell'inchiesta.Prezzi delle importazioni (19) I prezzi applicati dai produttori giapponesi che avevano comunicato i dati pertinenti sono stati confrontati con i prezzi applicati dai produttori comunitari per tipi di prodotti che le parti interessate hanno considerato identici; il confronto è stato fatto, per categoria di acquirenti, in quattro Stati membri (Germania, Regno Unito, Francia e Italia) che sono stati considerati rappresentativi della situazione nella Comunità nel suo insieme. Dal confronto sono risultati margini di sottoquotazione.La media ponderata dei margini di sottoquotazione per gli esportatori che hanno collaborato con la Commissione a questo proposito, espressa in percentuale del giro d'affari dei produttori comunitari per i tipi presi in esame, è pari a circa il 13 %. I servizi della Commissione hanno inoltre esaminato la politica dei prezzi degli esportatori per le vendite alle due categorie di acquirenti di cui al punto 11, con lo stesso metodo sopra descritto. Da questo esame è risultato che la sottoquotazione dei prezzi da parte degli esportatori giapponesi per le vendite ai distributori era più elevata rispetto alle vendite agli utilizzatori industriali. La tendenza della determinazione dei prezzi è in contrasto con le affermazioni dell'industria comunitaria, secondo le quali gli esportatori interessati erano più aggressivi nel segmento di mercato di maggiore interesse, quello degli utilizzatori industriali.Situazione dell'industria comunitaria Quote di mercato(20) La quota di mercato dei CRC prodotti dall'industria comunitaria tra il 1991 e la fine del periodo dell'inchiesta (espressa in unità) è scesa dall'80,58 % al 75,52 %. Inoltre, nello stesso periodo la quota di mercato dei CRC fabbricati da imprese collegate all'industria comunitaria, stabilite da lungo tempo e situate al di fuori della Comunità dei dodici (principalmente in Austria e negli Stati Uniti) è passata dal 6,17 % al 10,08 %.Prezzi(21) È stato riscontrato che i prezzi dei CRC applicati dall'industria comunitaria nella Comunità europea, espressi in ECU, tra il 1991 e la fine del periodo dell'inchiesta, per le vendite a tutte le categorie di acquirenti, sono diminuiti del 2,81 %. A decorrere dal 1993, il calo era dello 0,98 %. Per le vendite ad utilizzatori industriali, che rappresentano la maggior parte del giro d'affari complessivo dell'industria comunitaria, i prezzi sono scesi del 3,18 % tra il 1991 e la fine del periodo dell'inchiesta e dell'1,87 % dal 1993. Per le vendite ai distributori, i prezzi sono scesi dello 0,88 % tra il 1991 e la fine del periodo dell'inchiesta e sono aumentati del 3,74 % dal 1993.Vendite(22) Tra il 1991 e il periodo dell'inchiesta le vendite dell'industria comunitaria, espresse in unità, per i CRC fabbricati nella Comunità sono diminuite del 14 %. Inoltre, come già si è detto, nello stesso periodo sono aumentate in misura significativa le vendite di CRC fabbricati da imprese da lungo tempo stabilite al di fuori della Comunità dei dodici e collegate all'industria comunitaria e successivamente importati e venduti nella Comunità dall'industria comunitaria. Considerate complessivamente, le vendite di CRC da parte dell'industria comunitaria sono diminuite del 10 %, un calo conforme alla percentuale della contrazione del mercato, ma tra il 1993 e la fine del periodo dell'inchiesta sono aumentate dell'8 %.Redditività(23) L'utile sulle vendite dell'industria comunitaria, per quanto riguarda il prodotto in esame, è stato negativo in tutto il periodo, con perdite dell'11 % circa nel 1991 e del 17 % circa nel 1993. Tra il 1993 e la fine del periodo dell'inchiesta, le perdite dell'industria comunitaria sono tuttavia diminuite, assestandosi intorno al 7 %.Produzione(24) Tra il 1991 e il periodo dell'inchiesta la produzione dell'industria comunitaria è scesa di circa l'11 %.Capacità, utilizzazione degli impianti, ricerca e sviluppo e investimenti(25) La capacità dell'industria comunitaria è scesa del 9,3 % e il coefficiente di utilizzazione degli impianti è diminuito del 2,2 %. Nello stesso periodo le spese per la ricerca e lo sviluppo sono diminuite del 62 % e anche gli investimenti hanno subito una sostanziale riduzione.Occupazione(26) Tra il 1991 e il periodo dell'inchiesta l'occupazione nell'industria comunitaria è scesa di circa il 27 %. Nel periodo in esame, tuttavia, l'industria comunitaria ha realizzato spostamenti di capacità nell'ambito della struttura produttiva globale e ha avviato ampi programmi di ristrutturazione per migliorare la produttività generale, che hanno provocato il calo dell'occupazione.Conclusioni in materia di pregiudizio (27) Alla luce dei risultati dell'esame, è stato concluso che l'industria comunitaria ha incontrato difficoltà economiche durante il periodo in esame. I risultati finanziari, tuttavia, pur rimanendo negativi, sono nettamente migliorati.E. CAUSA DEL PREGIUDIZIO (28) In conformità delle disposizioni del regolamento di base, la Commissione ha esaminato se i volumi e i prezzi delle importazioni in questione fossero la causa delle difficoltà dell'industria comunitaria e se la portata di tale incidenza potesse essere considerata grave. Nel corso dell'inchiesta è stato verificato che le difficoltà dell'industria comunitaria causate da altri fattori non fossero attribuite alle importazioni in questione.(29) Come già si è detto, la quota di mercato delle importazioni dal Giappone è scesa dal 7,4 % nel 1991 al 6,2 % nel periodo dell'inchiesta. A titolo di confronto, la quota di mercato dei CRC fabbricati nella Comunità dai produttori comunitari era dell'80,58 % nel 1991 e del 75,52 % nel periodo dell'inchiesta; occorre inoltre ricordare che l'industria comunitaria ha importato volumi significativi di CRC fabbricati da imprese collegate stabilite da lungo tempo e situate, tra l'altro, negli Stati Uniti e in Austria e li ha rivenduti nella Comunità. La quota di mercato di tali importazioni è passata dal 6,17 % nel 1991 al 10,08 % nel periodo dell'inchiesta, raggiungendo un livello più elevato della quota di mercato degli altri paesi terzi (che è aumentata dal 5,86 % al 6,68 %) e superando anche le importazioni dal Giappone, tanto in termini assoluti quanto percentuali.(30) Nonostante la sottoquotazione dei prezzi da parte degli esportatori giapponesi, le quote di mercato dell'industria comunitaria, considerate insieme con le importazioni dei prodotti fabbricati da imprese collegate per i motivi precedentemente esposti, sono rimaste praticamente invariate nel periodo in esame. La perdita della quota di mercato dell'industria comunitaria è quindi causata principalmente dalle importazioni dei prodotti fabbricati dalle imprese collegate in paesi terzi e pertanto è dovuta all'industria comunitaria stessa. La Commissione ha esaminato l'incidenza delle importazioni provenienti dal Giappone sull'andamento della quota di mercato dell'industria comunitaria nel periodo in esame, tenendo conto anche delle importazioni dei prodotti fabbricati dalle imprese collegate in paesi terzi e ha concluso che gli effetti di tali importazioni non sono gravi.(31) L'industria comunitaria ha affermato di essere stata costretta ad allineare i propri prezzi rispetto ai prezzi applicati e offerti dagli esportatori giapponesi, per difendere la propria quota di mercato e che, in seguito alla depressione e al livello eccessivamente basso dei prezzi, ha dovuto far fronte a gravi oneri finanziari. Gli esportatori giapponesi avrebbero quindi avuto un'incidenza significativa sul livello dei prezzi nella Comunità, nonostante la quota di mercato relativamente bassa.(32) Il livello della sottoquotazione accertata per alcune transazioni in determinati canali di vendita non è considerato determinante ai fini dei risultati della presente inchiesta. Secondo le disposizioni del regolamento di base, l'elemento determinante è l'incidenza della sottoquotazione. A questo proposito l'industria comunitaria ha affermato che al margine della depressione dei prezzi calcolato dalla Commissione doveva essere aggiunto un margine del 3 % corrispondente all'aumento medio del costo di produzione registrato dall'industria nello stesso periodo per tener conto del mancato aumento dei prezzi. L'industria comunitaria ha affermato che il livello eccessivamente basso dei prezzi ha avuto un'incidenza rilevante riguardo alle vendite ad una categoria specifica di acquirenti, gli utilizzatori industriali. L'industria comunitaria ha affermato di aver difeso la propria quota di mercato durante il periodo di recessione (dal 1990 all'inizio del 1994) nei confronti dei bassi prezzi offerti dai concorrenti giapponesi. Si trattava, secondo quanto ha affermato l'industria comunitaria, di una reazione necessaria in un periodo di recessione, poiché il calo del volume delle vendite o la perdita della quota di mercato avrebbe provocato l'aumento dei costi unitari di produzione dell'industria comunitaria, che quindi avrebbe subito perdite ancora più gravi.(33) La Commissione ha effettivamente accertato che i prezzi sono diminuiti nel periodo dal 1° gennaio 1991 al 30 giugno 1994. Tuttavia, se l'industria comunitaria fosse stata costretta ad applicare prezzi eccessivamente bassi per salvaguardare i volumi di vendita e le quote di mercato, risultato che ha in gran parte ottenuto, sarebbero state subite perdite finanziarie ancora più gravi. I risultati dell'inchiesta hanno invece dimostrato il contrario, mettendo in evidenza un miglioramento dei risultati dell'industria comunitaria in un periodo in cui non erano in vigore misure antidumping nei confronti delle importazioni del prodotto in esame.(34) Alla luce di quanto precede, la Commissione non ritiene che le importazioni soggette all'inchiesta abbiano provocato la depressione dei prezzi dell'industria comunitaria o ne abbiano impedito l'aumento in misura sostanziale, particolarmente in considerazione della recessione in corso nel periodo in questione.(35) Per quanto riguarda la politica dei prezzi degli esportatori giapponesi, è stato accertato che il margine di sottoquotazione rispetto ai prezzi applicati dall'industria comunitaria per le vendite alle industrie, che costituiscono i suoi principali clienti, era inferiore a quello accertato per le vendite all'altra categoria di acquirenti, i distributori. La percentuale media ponderata della sottoquotazione era quindi costituita principalmente da un margine più elevato per le vendite degli esportatori giapponesi ai distributori, mentre il livello dei prezzi ha seguito una tendenza opposta (la depressione dei prezzi per le vendite agli utilizzatori industriali era più marcata di quella relativa alle vendite ai distributori).(36) L'industria comunitaria ha inoltre affermato di essere stata costretta a ridurre la capacità nella Comunità e gli investimenti nel periodo di riferimento, a causa del basso livello dei prezzi, al fine di far scendere il punto di equilibrio e di ridurre le perdite. In tali circostanze l'industria comunitaria nel 1995 non ha potuto soddisfare le richieste dei clienti. L'industria comunitaria ha affermato che, per poter investire in nuove strutture produttive, avrebbe dovuto realizzare un utile sulle vendite superiore a quello registrato nel corso dell'inchiesta.(37) La Commissione ritiene tuttavia che la riduzione dei costi rientri nella normale gestione dell'attività imprenditoriale, tanto più quando l'industria si trova in una fase di recessione economica. D'altra parte, in una fase di espansione del mercato, è normale che un'industria decida di aumentare la capacità ricorrendo alle normali risorse finanziarie. La riduzione della capacità non dovrebbe quindi essere attribuita alle importazioni in questione, tanto più che il volume di tali importazioni è diminuito in misura maggiore della contrazione della capacità dell'industria comunitaria. La riduzione della capacità deve inoltre essere collegata all'apparente spostamento della produzione da parte dell'industria comunitaria ad imprese stabilite in paesi al di fuori della Comunità dei dodici.(38) Alla luce di tali fattori, la Commissione ha concluso che l'incidenza delle importazioni dal Giappone sulla situazione dell'industria comunitaria non ha una portata tale da poter essere considerata grave ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2423/88.F. MINACCIA DI PREGIUDIZIO (39) L'industria comunitaria ha affermato che le importazioni dal Giappone costituivano una minaccia di pregiudizio grave ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 2423/88 e ha sostenuto, presentando dati a sostegno, che le importazioni dal Giappone sono aumentate in termini assoluti dopo il periodo dell'inchiesta, causando un'ulteriore depressione o un livello eccessivamente basso dei prezzi.(40) Occorre ricordare che la Commissione ha stabilito che nel periodo dell'inchiesta le quote di mercato degli esportatori giapponesi sono diminuite e che le importazioni in questione non hanno avuto un'incidenza sostanziale sui prezzi applicati in tale periodo dall'industria comunitaria.(41) Nonostante i dati presentati dall'industria comunitaria, non si può concludere che l'eventuale aumento del volume delle importazioni possa incidere sulle tendenze delle quote di mercato e dei prezzi dell'industria comunitaria in misura tale da costituire un pregiudizio grave ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2423/88, in particolare alla luce dell'apparente ripresa del mercato dopo tale periodo.(42) La Commissione non dispone inoltre di indicazioni di un aumento della capacità di produzione o delle scorte in Giappone oppure di un rischio di aumento nel prossimo futuro.(43) La Commissione considera pertanto che la minaccia di un pregiudizio grave all'industria comunitaria a causa delle importazioni dal Giappone non sia chiaramente prevedibile, né imminente e che l'istituzione di misure antidumping in base alla minaccia di pregiudizio non sia giustificata.G. DUMPING (44) Alla luce delle conclusioni suesposte, la Commissione non ha considerato necessario esaminare se le importazioni in questione fossero oggetto di dumping, poiché l'eventuale determinazione dell'esistenza del dumping non avrebbe avuto alcuna attinenza con l'esame effettuato e quindi non avrebbe giustificato la modifica delle conclusioni.H. CONCLUSIONE (45) In tali circostanze, il procedimento dovrebbe essere chiuso in conformità dell'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 2423/88.(46) La Commissione ha informato delle risultanze tutte le parti interessate, compresa l'industria comunitaria. Dopo essere stati informati dalla Commissione dei fatti, delle risultanze e delle conclusioni pertinenti, i rappresentanti dell'industria comunitaria hanno presentato, oralmente e per iscritto, nuove osservazioni sull'incidenza delle importazioni giapponesi in questione sull'industria comunitaria. La Commissione, dopo aver preso in esame queste osservazioni, ha concluso che esse non giustificavano la modifica delle conclusioni sopra esposte. Alcuni Stati membri hanno mosso obiezioni a questo proposito in sede di comitato consultivo,DECIDE:Articolo unico È chiuso il procedimento antidumping relativo alle importazioni di cuscinetti a rulli conici classificati nel codice NC 8482 20 00 e originari del Giappone.Fatto a Bruxelles, il 3 dicembre 1996.Per la CommissioneLeon BRITTANVicepresidente(1) GU n. L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1.(2) GU n. L 209 del 2. 8. 1988, pag. 1.(3) GU n. L 66 del 10. 3. 1994, pag. 10.(4) GU n. C 181 del 2. 7. 1994, pag. 7.(5) GU n. C 2 del 4. 1. 1991, pag. 8.(6) GU n. L 9 del 15. 1. 1993, pag. 7.(7) GU n. C 292 del 20. 10. 1994, pag. 5.(8) Causa T-166/94 Koyo Seiko contro Consiglio dell'Unione europea. Sentenza del 14 luglio 1995.


title: 2005/741/CE,Euratom: Decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, del 14 ottobre 2005, relativa alla nomina di un avvocato generale alla Corte di giustizia delle Comunità europee

text:
               22.10.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 279/70

      DECISIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI

   del 14 ottobre 2005
   relativa alla nomina di un avvocato generale alla Corte di giustizia delle Comunità europee
   (2005/741/CE, Euratom)
   I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 223, nonché gli articoli 5, 7 e 8 del protocollo sullo statuto della Corte di giustizia,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 139,
   considerando quanto segue:
   In seguito alle dimissioni del Sig. Francis JACOBS, occorre procedere alla nomina di un avvocato generale per la restante durata del mandato di quest’ultimo,
   DECIDONO:
   Articolo 1
   La Sig.ra Eleanor SHARPSTON è nominata avvocato generale alla Corte di giustizia delle Comunità europee a decorrere dalla data del giuramento fino al 6 ottobre 2009.
   Articolo 2
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 14 ottobre 2005.

            Il presidente

         J. GRANT


Avis juridique important

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31995D0363

95/363/CE: Decisione del Consiglio, del 7 settembre 1995, recante nomina di tre membri titolari e di tre membri supplenti del Comitato delle regioni

Gazzetta ufficiale n. L 216 del 12/09/1995 pag. 0007 - 0007

DECISIONE DEL CONSIGLIO  del 7 settembre 1995 recante nomina di tre membri titolari e di tre membri supplenti del Comitato  delle regioni (95/363/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 198 A, vista la decisione 94/65/CE del Consiglio, del 26 gennaio 1994, recante nomina dei membri del  Comitato delle regioni per il periodo dal 26 gennaio 1994 al 25 gennaio 1998  (1), considerando che tre seggi di membro titolare del Comitato si sono resi vacanti in seguito alle  dimissioni dei sigg. José Marco Bérges, Joan Lerma i Blasco e Antonio Trevín Lombán, notificate al  Consiglio il 20 marzo e il 25 luglio 1995; considerando che tre seggi di membro supplente del Comitato si sono resi vacanti in seguito alle  dimissioni del sig. Ramón Tejedor Sanz, della sig.ra Antonia Fernández Felgueroso e della sig.ra  Clementina Ródenas Villena, notificate al Consiglio l'11 aprile, il 28 luglio e il 22 agosto 1995; viste le proposte del governo spagnolo, DECIDE: Articolo unico 1.  Il sig. S. Lanzuela è nominato membro titolare del Comitato  delle regioni in sostituzione del sig. M. Bérges per la restante durata del mandato di  quest'ultimo, ossia fino al 25 gennaio 1998. 2.  Il sig. E. Zaplana Hernández-Soro è nominato membro titolare del Comitato delle regioni in  sostituzione del sig. Lerma i Blasco per la restante durata del mandato di quest'ultimo, ossia fino  al 25 gennaio 1998. 3.  Il sig. S. Marqués Fernández è nominato membro titolare del Comitato delle regioni in  sostituzione del sig. A. Trevín Lombán per la restante durata del mandato di quest'ultimo, ossia  fino al 25 gennaio 1998. 4.  Il sig. Giménez Abad è nominato membro supplente del Comitato delle regioni in sostituzione del  sig. R. Tejedor Sanz per la restante durata del mandato di quest'ultimo, ossia fino al 25 gennaio  1998. 5.  Il sig. J.R. García Cañal è nominato membro supplente del Comitato delle regioni in  sostituzione della sig.ra A. Fernández Felgueroso per la restante durata del mandato di  quest'ultima, ossia fino al 25 gennaio 1998. 6.  Il sig. J.L. Olivas Martínez è nominato membro supplente del Comitato delle regioni in  sostituzione della sig.ra C. Ródenas Villena per la restante durata del mandato di quest'ultima,  ossia fino al 25 gennaio 1998. Fatto a Bruxelles, addì 7 settembre 1995. Per il Consiglio Il Presidente J. SOLANA