title: Decisione dell’Autorità di vigilanza EFTA n. 28/13/COL, del 30 gennaio 2013 , che modifica per l’ottantottesima volta le norme procedurali e sostanziali in materia di aiuti di Stato introducendo un nuovo capitolo sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine

text:
               19.12.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 343/54

         DECISIONE DELL’AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA
   N. 28/13/COL
   del 30 gennaio 2013
   che modifica per l’ottantottesima volta le norme procedurali e sostanziali in materia di aiuti di Stato introducendo un nuovo capitolo sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine
   L’AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA,
   visto l’accordo sullo Spazio economico europeo (1), in particolare gli articoli da 61 a 63 e il protocollo 26,
   visto l’accordo tra gli Stati EFTA sull’istituzione di un’Autorità di vigilanza e di una Corte di giustizia (2), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2, lettera b), e l’articolo 24,
   rammentando le norme procedurali e sostanziali in materia di aiuti di Stato adottate il 19 gennaio 1994 dall’Autorità (3),
   considerando quanto segue:
   Ai sensi dell’articolo 24 dell’accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte, l’Autorità di vigilanza rende esecutive le disposizioni dell’accordo SEE in materia di aiuti di Stato.
   A norma dell’articolo 5, paragrafo 2, lettera b), dell’accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte, l’Autorità formula comunicazioni e orientamenti sulle materie oggetto dell’accordo SEE, sempre che tale accordo o l’accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte lo preveda esplicitamente e l’Autorità lo consideri necessario.
   Il 6 dicembre 2012 la Commissione europea ha adottato una nuova comunicazione sull’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea all’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine
       (4).
   Detta comunicazione è rilevante anche ai fini dello Spazio economico europeo.
   Si deve garantire l’applicazione uniforme in tutto lo Spazio economico europeo delle norme SEE in materia di aiuti di Stato.
   Ai sensi del punto II del capo «DISPOSIZIONI GENERALI» nella parte finale dell’allegato XV all’accordo SEE, l’Autorità, dopo aver consultato la Commissione, deve adottare gli atti corrispondenti a quelli della Commissione europea.
   La Commissione europea e gli Stati EFTA sono stati consultati,
   HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La guida sugli aiuti di Stato è modificata mediante l’introduzione di un nuovo capitolo sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine. Il nuovo capitolo è contenuto nell’allegato della presente decisione.
   Articolo 2
   Il testo in lingua inglese è il solo facente fede.

      Fatto a Bruxelles, il 30 gennaio 2013

            Per l’Autorità di vigilanza EFTA

         Oda Helen SLETNES

            Presidente

         Sabine MONAUNI-TÖMÖRDY

            Membro del Collegio

      (1)  «Accordo SEE».

      (2)  «Accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte».

      (3)  Guida all’applicazione e all’interpretazione degli articoli 61 e 62 dell’accordo SEE e dell’articolo 1 del protocollo 3 all’accordo che istituisce un’Autorità di vigilanza e una Corte di giustizia, adottata dall’Autorità il 19 gennaio 1994, pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (in appresso «GU») L 231 del 3.9.1994, pag. 1 e supplemento SEE n. 32 del 3.9.1994, pag. 1, in appresso denominata «guida sugli aiuti di Stato». La versione aggiornata della guida sugli aiuti di Stato è pubblicata sul sito internet dell’Autorità al seguente indirizzo: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/

      (4)  Comunicazione della Commissione agli Stati membri sull’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea all’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine (GU C 392 del 19.12.2012, pag. 1).

      ALLEGATO

         ORIENTAMENTI SULL’ASSICURAZIONE DEL CREDITO ALL’ESPORTAZIONE A BREVE TERMINE
          (1)

      1   Introduzione

                  (1)

                  Le sovvenzioni all’esportazione possono incidere negativamente sulla concorrenza nel mercato tra potenziali fornitori concorrente di beni e servizi. Per questo motivo la Commissione europea e l’Autorità di vigilanza EFTA («l’Autorità»), in quanto custodi dell’osservanza delle regole di concorrenza del trattato CE e dell’accordo SEE, hanno sempre fortemente condannato tali sovvenzioni per gli scambi all’interno del SEE e per le esportazioni al di fuori del SEE. Per evitare che il sostegno concesso dagli Stati EFTA all’assicurazione del credito all’esportazione falsi la concorrenza, ne va chiarita la valutazione ai sensi delle norme SEE in materia di aiuti di Stato.

                  (2)

                  Nel 1998 l’Autorità ha fissato i principi dell’intervento statale negli orientamenti sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine (2). Tali orientamenti, con efficacia quinquennale a decorrere dal 1o giugno 1998, sono stati successivamente modificati e il loro periodo di applicazione prorogato nel 2001 (3).

                  (3)

                  Alla luce dell’esperienza acquisita con l’applicazione degli orientamenti del 1998, in particolare durante la crisi finanziaria fra il 2009 e il 2011, risulta opportuno rivedere la politica dell’Autorità in tale settore.

                  (4)

                  Le regole enunciate nei presenti orientamenti contribuiranno a garantire che gli aiuti di Stato non falsino la concorrenza fra gli assicuratori del credito all’esportazione privati e pubblici, o fruenti di sostegno pubblico, nonché a creare eque condizioni di concorrenza fra gli esportatori.

                  (5)

                  I presenti orientamenti mirano a fornire agli Stati EFTA indicazioni più dettagliate sui principi su cui l’Autorità intende basare l’interpretazione degli articoli 61 e 62 dell’accordo SEE e la loro applicazione all’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine. Essi si propongono di rendere la politica dell’Autorità in questo settore quanto più trasparente possibile e di garantire prevedibilità e pari trattamento. A tal fine i presenti orientamenti stabiliscono un insieme di condizioni che devono ricorrere quando gli assicuratori statali intendono inserirsi sul mercato dell’assicurazione del credito all’esportazione a medio termine per i rischi assicurabili sul mercato.

                  (6)

                  I rischi che in linea di principio non sono assicurabili sul mercato esulano dal campo d’applicazione dei presenti orientamenti.

                  (7)

                  La sezione 2 riguarda l’ambito d’applicazione dei presenti orientamenti e contiene le pertinenti definizioni. La sezione 3 verte sull’applicabilità dell’articolo 61, paragrafo 1, dell’accordo SEE e sul generale divieto di concessione di aiuti di Stato per l’assicurazione del credito all’esportazione riguardante i rischi assicurabili sul mercato. Infine, la sezione 4 prevede alcune deroghe alla definizione di «rischi assicurabili sul mercato» e specifica le condizioni dell’intervento statale nell’assicurazione dei rischi temporaneamente non assicurabili sul mercato.

            2   Campo d’applicazione degli orientamenti e definizioni

      2.1   Campo d’applicazione

                  (8)

                  L’Autorità applicherà i principi enunciati nei presenti orientamenti solo all’assicurazione del credito all’esportazione con durata del rischio inferiore ai due anni. Tutti gli altri strumenti di finanziamento delle esportazioni sono esclusi dal campo d’applicazione dei presenti orientamenti.

            2.2   Definizioni

                  (9)

                  Ai fini dei presenti orientamenti si applicano le seguenti definizioni:

                     «coassicurazione»: la percentuale di ciascun danno assicurato che non è risarcita dall’assicuratore bensì sopportata da un altro assicuratore;

                     «durata del credito»: il periodo di tempo concesso all’acquirente per pagare i beni forniti e i servizi prestati nell’ambito di un’operazione di credito all’esportazione;

                     «rischi commerciali»: rischi comprendenti, in particolare:

                              —

                              il rifiuto arbitrario dell’acquirente di adempiere il contratto, ossia la decisione presa arbitrariamente da un acquirente non pubblico di recedere dal contratto o di sospenderne l’esecuzione senza un motivo legittimo,

                              —

                              il rifiuto arbitrario dell’acquirente non pubblico di accettare i beni oggetto del contratto senza un motivo legittimo,

                              —

                              l’insolvenza dell’acquirente non pubblico e del suo garante,

                              —

                              l’inadempimento protratto, ossia l’inesecuzione da parte dell’acquirente non pubblico e del suo garante di un’obbligazione pecuniaria derivante dal contratto;

                     «assicurazione del credito all’esportazione»: il prodotto assicurativo col quale l’assicuratore fornisce un’assicurazione contro un rischio commerciale e politico legato a obblighi di pagamento nell’ambito di un’operazione di esportazione;

                     «periodo di fabbricazione»: il periodo che intercorre fra la data dell’ordinazione e la consegna dei beni o servizi;

                     «rischi assicurabili sul mercato»: rischi commerciali e politici con durata massima inferiore a due anni, inerenti ad acquirenti pubblici e non pubblici nei paesi elencati nell’appendice; ai fini dei presenti orientamenti tutti gli altri rischi sono considerati non assicurabili sul mercato;

                     «rischi politici»: rischi comprendenti, in particolare:

                              —

                              il rischio che un acquirente pubblico o un paese impediscano di portare a termine un’operazione o non paghino nei termini,

                              —

                              il rischio che esula dalla sfera del singolo acquirente o che ricade al di fuori della sua responsabilità,

                              —

                              il rischio che un paese ometta di trasferire, nel paese dell’assicurato, somme pagate da acquirenti residenti nel suo territorio,

                              —

                              il rischio che casi di forza maggiore, in particolare situazioni di guerra, sopravvengano al di fuori del paese dell’assicuratore, nella misura in cui i loro effetti non siano assicurati in altro modo;

                     «assicuratore privato del credito»: una società o un’organizzazione diversa da un assicuratore statale che eserciti attività di assicurazione del credito all’esportazione;

                     «riassicurazione parziale»: riassicurazione che obbliga l’assicuratore a trasferire, e i riassicuratore ad assumere, una data percentuale di ciascun rischio nell’ambito di una determinata categoria di attività;

                     «riassicurazione»: assicurazione acquisita da un assicuratore presso un altro assicuratore per gestire, abbassandolo, il proprio rischio;

                     «durata del rischio»: il periodo di fabbricazione più la durata del credito;

                     «copertura singola»: copertura per tutte le vendite a un singolo acquirente o per un singolo contratto con un acquirente;

                     «assicuratore statale»: una società o altra organizzazione che eserciti un’attività di assicurazione del credito all’esportazione con il sostegno o per conto di uno Stato del SEE, o uno Stato del SEE che eserciti una tale attività;

                     «copertura complementare»: copertura addizionale del rischio eccedente il limite di credito stabilito da un altro assicuratore;

                     «polizza sul fatturato totale»: polizza di assicurazione del credito diversa dalla copertura singola, ossia la polizza di assicurazione del credito che copre la totalità o la maggior parte delle vendite a credito dell’assicurato nonché i crediti risultanti dalle vendite a più acquirenti.

            3   Applicabilità dell’articolo 61, paragrafo 1 dell’accordo SEE

      3.1   Principi generali

                  (10)

                  Ai sensi dell’articolo 61, paragrafo 1, dell’accordo SEE, «sono incompatibili con il funzionamento [dell’accordo], nella misura in cui incidano sugli scambi tra Parti contraenti, gli aiuti concessi da Stati membri della Comunità, da Stati EFTA o mediante risorse statali sotto qualsiasi forma, che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza.».

                  (11)

                  Se l’assicurazione del credito all’esportazione è fornita da assicuratori statali, sono implicate risorse statali. Il coinvolgimento dello Stato può dare agli assicuratori e/o agli esportatori un vantaggio selettivo e potrebbe così falsare o minacciare di falsare la concorrenza e incidere sugli scambi fra Stati del SEE. I principi esposti in appresso intendono fornire indicazioni su come valutare tali misure ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato.

            3.2   Aiuti a favore degli assicuratori

                  (12)

                  Può configurarsi un aiuto di Stato se gli assicuratori statali godono di certi vantaggi rispetto agli assicuratori del credito privati. Tali vantaggi possono rivestire varie forme e possono includere, ad esempio:

                              a)

                              garanzie dello Stato per i finanziamenti e le perdite;

                              b)

                              esenzione dall’obbligo di costituire riserve adeguate e dagli altri obblighi derivanti dall’esclusione delle attività di assicurazione del credito all’esportazione effettuate per conto o con la garanzia dello Stato dal campo d’applicazione della prima direttiva 73/239/CEE del Consiglio, del 24 luglio 1973, recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio dell’assicurazione diretta diversa dall’assicurazione sulla vita (4);

                              c)

                              sgravi o esenzioni dalle imposte normalmente dovute (quali le imposte sulle società e le imposte gravanti sulle polizze assicurative);

                              d)

                              erogazione di aiuti o conferimento di capitali da parte dello Stato o altre forme di finanziamento non conformi al principio dell’investitore operante in un’economia di mercato;

                              e)

                              servizi in natura messi a disposizione dallo Stato, come l’accesso e il ricorso all’infrastruttura e ai servizi dello Stato o ad informazioni privilegiate, a condizioni che non ne riflettano il valore di mercato;

                              f)

                              riassicurazione diretta da parte dello Stato o garanzia di riassicurazione diretta dello Stato a condizioni più favorevoli di quelle offerte sul mercato riassicurativo privato, con la conseguenza di riassicurare a un prezzo eccessivamente basso o di creare artificialmente capacità che non sarebbero disponibili sul mercato privato.

            3.3   Divieto di concessione di aiuti di Stato per i crediti all’esportazione

                  (13)

                  I vantaggi elencati al punto 12 per gli assicuratori statali riguardo ai rischi assicurabili sul mercato incidono sugli scambi di servizi d’assicurazione del credito all’interno del SEE e si traducono in differenze fra le coperture assicurative offerte per i rischi assicurabili sul mercato nei diversi Stati del SEE. Tali effetti alterano le condizioni di concorrenza tra gli assicuratori dei vari Stati del SEE, con ripercussioni indirette sugli scambi all’interno del SEE, indipendentemente dal fatto che si tratti di esportazioni all’interno o all’esterno del SEE (5). È necessario definire le condizioni cui deve essere soggetta l’attività degli assicuratori statali qualora fruiscano di tali vantaggi rispetto agli assicuratori privati, al fine di garantire che tali assicuratori non beneficino di aiuti di Stato. Ciò implica che in linea di principio essi non devono essere ammessi ad assicurare rischi assicurabili sul mercato.

                  (14)

                  Talvolta i vantaggi per gli assicuratori statali vengono trasferiti, almeno in parte, anche agli esportatori. Tali vantaggi possono falsare la concorrenza e gli scambi e configurare aiuti di Stato ai sensi dell’articolo 61, paragrafo 1, dell’accordo SEE. Tuttavia, se sono soddisfatte le condizioni per l’assicurazione del credito all’esportazione contro rischi assicurabili sul mercato conformemente alla sezione 4.3 dei presenti orientamenti, l’Autorità riterrà che gli esportatori non ne traggono nessun vantaggio indebito.

            4   Condizioni per la fornitura di assicurazione del credito all’esportazione contro rischi temporaneamente non assicurabili sul mercato

      4.1   Principi generali

                  (15)

                  Come indicato al punto 13 gli assicuratori statali, se godono dei vantaggi di cui al punto 12 rispetto agli assicuratori del credito privati, non devono in linea di principio coprire rischi assicurabili sul mercato. Nei casi in cui gli assicuratori statali o le loro controllate intendano coprire tali rischi deve essere garantito che essi non beneficino, direttamente o indirettamente, di aiuti di Stato. Devono quindi detenere fondi propri pari ad un determinato importo (margine di solvibilità, compreso il fondo di garanzia) e prevedere accantonamenti tecnici (una riserva di perequazione), e devono aver previamente ricevuto la necessaria autorizzazione di cui alla direttiva 73/239/CEE. Devono inoltre, come minimo, avere un’amministrazione e una contabilità separate per la copertura, per conto o con la garanzia dello Stato, dei rischi assicurabili sul mercato e di quelli non assicurabili sul mercato, al fine di dimostrare che non ricevono aiuti di Stato per l’assicurazione dei rischi assicurabili sul mercato. La contabilità relativa alle polizze stipulate dall’assicuratore per conto proprio dovrà essere conforme alle disposizioni della direttiva 91/674/CEE del Consiglio (6).

                  (16)

                  Gli Stati EFTA che offrano copertura riassicurativa ad un assicuratore del credito all’esportazione mediante partecipazione a convenzioni di riassicurazione del settore privato relative a rischi sia assicurabili che non assicurabili sul mercato devono poter dimostrare che tale regime non comporta aiuti di Stato quali indicati al punto 12, lettera f).

                  (17)

                  Gli assicuratori statali possono fornire assicurazioni del credito all’esportazione per rischi temporaneamente non assicurabili sul mercato alle condizioni previste dai presenti orientamenti.

            4.2   Deroghe alla definizione di rischio assicurabile sul mercato: rischi temporaneamente non assicurabili sul mercato

                  (18)

                  In deroga alla definizione di rischio «assicurabile sul mercato», certi rischi commerciali e politici inerenti ad acquirenti residenti nei paesi elencati nell’appendice sono considerati temporaneamente non assicurabili sul mercato nei seguenti casi:

                              a)

                              se l’Autorità, avvalendosi del meccanismo di cui alla sezione 5.2, decide di escludere temporaneamente uno o più paesi dall’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato contenuto nell’appendice poiché la capacità del mercato dell’assicurazione privata non è sufficiente per coprire tutti i rischi economicamente giustificabili nel paese o nei paesi interessati;

                              b)

                              se l’Autorità, dopo aver ricevuto una notifica da uno Stato EFTA, decide che i rischi sostenuti dalle piccole e medie imprese quali definite dalla raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (7), e con un fatturato totale annuo all’esportazione non superiore a 2 milioni di EUR, sono temporaneamente non assicurabili sul mercato per gli esportatori nello Stato EFTA notificante;

                              c)

                              se l’Autorità, dopo aver ricevuto una notifica da uno Stato EFTA, decide che la copertura assicurativa singola a fronte di una durata del rischio pari ad almeno 181 giorni e inferiore a due anni è temporaneamente non assicurabile sul mercato per gli esportatori nello Stato EFTA notificante;

                              d)

                              se l’Autorità, dopo aver ricevuto una notifica da uno Stato EFTA, decide che, a causa della carenza di assicurazioni del credito all’esportazione, certi rischi sono temporaneamente non assicurabili sul mercato per gli esportatori nello Stato EFTA notificante.

                  (19)

                  Per ridurre al minimo le distorsioni della concorrenza nel mercato del SEE, i rischi considerati temporaneamente non assicurabili sul mercato conformemente al punto 18 possono essere coperti da assicuratori statali, purché soddisfino le condizioni di cui alla sezione 4.3.

            4.3   Condizioni per la copertura di rischi temporaneamente non assicurabili sul mercato

      4.3.1   Qualità della copertura

                  (20)

                  La qualità della copertura offerta dagli assicuratori statali deve essere conforme alle norme di mercato. In particolare, possono essere coperti solo i rischi economicamente giustificati, cioè i rischi accettabili in base a principi di assicurazione sani. La percentuale massima di copertura deve essere pari al 95 % per i rischi commerciali e i rischi politici e il termine costitutivo di sinistro non deve essere inferiore a 90 giorni.

            4.3.2   Principi di assicurazione

                  (21)

                  Alla valutazione dei rischi devono sempre essere applicati sani principi di assicurazione. Di conseguenza, il rischio di operazioni finanziariamente non solide non deve essere ammissibile alla copertura assicurativa nell’ambito di regimi fruenti di sostegno pubblico. Per quanto riguarda tali principi, i criteri di accettazione dei rischi devono essere espliciti. Se esiste già una relazione d’affari, gli esportatori devono avere un’esperienza positiva in termini di attività commerciali e/o di pagamenti. Gli acquirenti devono avere un registro dei sinistri vergine, il grado di probabilità del loro inadempimento deve essere accettabile, così come devono essere accettabili i loro rating finanziari interni e/o esterni.

            4.3.3   Tariffazione adeguata

                  (22)

                  L’assunzione del rischio nei contratti di assicurazione del credito all’esportazione deve essere remunerata con un premio adeguato. Per ridurre al minimo l’esclusione degli assicuratori del credito privati, i premi medi nell’ambito di regimi sostenuti dallo Stato devono essere più elevati rispetto ai premi medi richiesti dagli assicuratori del credito privati per rischi simili. Questa condizione garantisce l’eliminazione graduale dell’intervento statale, poiché i premi più elevati assicureranno il ritorno degli esportatori verso gli assicuratori del credito privati non appena le condizioni di mercato lo consentiranno loro e non appena il rischio sarà di nuovo assicurabile sul mercato.

                  (23)

                  La tariffazione è considerata adeguata se viene applicato il premio minimo (8) (premio «safe-harbour») per la pertinente categoria (9) di acquirenti determinata in base al rischio, quale figura nella tabella in appresso. Il premio «safe-harbour» si applica a meno che gli Stati EFTA dimostrino che tali tassi siano inadeguati per il rischio in questione. Per le polizze sul fatturato totale, la categoria deve corrispondere al rischio medio inerente agli acquirenti cui si riferisce la polizza.

                              Categoria in base al rischio

                              Premio di rischio annuale (10)

                              (% del volume assicurato)

                              Eccellente (11)

                              0,2 – 0,4

                              Buono (12)

                              0,41 – 0,9

                              Soddisfacente (13)

                              0,91 – 2,3

                              Debole (14)

                              2,31 – 4,5

                  (24)

                  Per quanto riguarda la coassicurazione, la riassicurazione parziale e la copertura complementare, la tariffazione è considerata adeguata solo se il premio applicato è superiore almeno del 30 % al premio per la copertura originaria fornita da un assicuratore del credito privato.

                  (25)

                  Perché la tariffazione sia considerata adeguata, al premio di rischio devono essere aggiunti i diritti amministrativi indipendentemente dalla durata del contratto.

            4.3.4.   Trasparenza e relazioni

                  (26)

                  Gli Stati EFTA devono pubblicare sui siti web degli assicuratori statali i regimi predisposti per i rischi considerati temporaneamente non assicurabili sul mercato conformemente al punto 18, specificando tutte le condizioni applicabili.

                  (27)

                  Entro il 31 luglio dell’anno che segue l’intervento, devono presentare all’Autorità relazioni sui rischi considerati temporaneamente non assicurabili sul mercato conformemente al punto 18 e coperti da assicuratori statali.

                  (28)

                  La relazione deve contenere informazioni sull’applicazione di ciascun regime, e in particolare sul volume totale dei limiti di credito accordati, sul volume delle operazioni assicurato, sui premi applicati, sui sinistri registrati e risarciti, sugli importi recuperati e sui costi amministrativi del regime stesso. L’Autorità pubblicherà le relazioni sul suo sito web.

            5   Aspetti procedurali

      5.1   Principi generali

                  (29)

                  I rischi di cui al punto 18, lettera a), possono essere coperti da assicuratori statali, alle condizioni di cui alla sezione 4.3. In tali casi non è necessaria la notifica all’Autorità.

                  (30)

                  I rischi di cui al punto 18, lettere b), c) e d), possono essere coperti da assicuratori statali, alle condizioni di cui alla sezione 4.3 e previa notifica all’Autorità e sua autorizzazione.

                  (31)

                  L’inosservanza di una delle condizioni di cui alla sezione 4.3 non implica che l’assicurazione o il regime d’assicurazione del credito all’esportazione siano automaticamente vietati. Se uno Stato EFTA intende derogare ad una delle condizioni, o se ha dubbi sul fatto che un determinato regime d’assicurazione del credito all’esportazione previsto soddisfi le condizioni di cui ai presenti orientamenti, deve notificare il regime di cui trattasi all’Autorità.

                  (32)

                  L’analisi alla luce delle norme sugli aiuti di Stato non pregiudica la questione relativa alla compatibilità di una data misura con altre disposizioni dell’accordo SEE.

            5.2   Modifica dell’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato

                  (33)

                  Nel determinare se la mancanza di sufficiente capacità assicurativa privata giustifichi l’esclusione temporanea di un paese dall’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato, come indicato al punto 18, lettera a), l’Autorità prenderà in considerazione i seguenti fattori, in ordine di priorità:

                              a)

                              contrazione della capacità privata di assicurazione del credito: in particolare, la decisione di un importante assicuratore del credito di non coprire i rischi relativi agli acquirenti nel paese interessato, una diminuzione sensibile degli importi totali assicurati o un calo significativo della percentuale d’accettazione riguardante il paese interessato su un periodo di sei mesi;

                              b)

                              deterioramento dei rating di credito sovrani: in particolare, cambiamenti repentini dei rating del credito su un periodo di sei mesi, ad esempio ripetuti declassamenti da parte delle agenzie di rating indipendenti, o un forte aumento degli spread dei credit default swap;

                              c)

                              deterioramento dei risultati delle imprese del settore: in particolare, un forte aumento dei fallimenti nel paese interessato su un periodo di sei mesi.

                  (34)

                  Quando la capacità del mercato diventa insufficiente per coprire tutti i rischi economicamente giustificabili, l’Autorità può rivedere l’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato su richiesta scritta di almeno tre Stati EFTA o d’ufficio.

                  (35)

                  Se l’Autorità intende modificare l’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato contenuto nell’appendice, consulterà gli Stati EFTA, gli assicuratori del credito privati nonché i soggetti interessati e chiederà loro informazioni. La consultazione e il tipo di informazioni richieste saranno annunciati sul sito web dell’Autorità. Il periodo di consultazione non supererà solitamente i 20 giorni lavorativi. Quando, sulla base delle informazioni raccolte, l’Autorità deciderà di modificare l’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato, informerà per iscritto gli Stati EFTA e annuncerà la decisione sul suo sito web.

                  (36)

                  L’esclusione temporanea di un paese dall’elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato sarà valida per non meno di 12 mesi. Le polizze d’assicurazione relative al paese temporaneamente escluso dall’elenco e sottoscritte durante tale periodo, possono restare valide al massimo fino alla scadenza di 180 giorni dalla data in cui cessa tale esclusione temporanea. Dopo tale data non possono essere sottoscritte nuove polizze di assicurazione. Tre mesi prima che cessi l’esclusione temporanea, l’Autorità esaminerà l’opportunità di prorogare o meno l’esclusione del paese interessato dall’elenco. Se l’Autorità determina che la capacità di mercato permane insufficiente a coprire tutti i rischi economicamente giustificabili, tenendo conto dei fattori di cui al punto 33, può prorogare l’esclusione temporanea del paese dall’elenco conformemente al punto 35.

            5.3   Obbligo di notifica delle eccezioni di cui al punto 18, lettere b) e c)

                  (37)

                  Gli elementi di cui dispone attualmente l’Autorità indicano che vi è una carenza del mercato per quanto riguarda i rischi di cui al punto 18, lettere b) e c), e che tali rischi siano quindi non assicurabili sul mercato (15). Va tenuto presente, tuttavia, che l’assenza di copertura non esiste in tutti gli Stati del SEE e che la situazione potrebbe cambiare col tempo, dal momento che il settore privato può mostrare interesse verso tale segmento del mercato. In linea di principio l’intervento dello Stato deve essere consentito solo per i rischi che il mercato non può coprire in altro modo.

                  (38)

                  Per tali ragioni, se uno Stato EFTA intende coprire i rischi specificati al punto 18, lettere b) o c), deve darne notifica all’Autorità ai sensi del protocollo 3 dell’accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte, e deve dimostrare nella notifica di aver contattato i principali assicuratori del credito e intermediari sul suo territorio (16) e di aver offerto loro la possibilità di dimostrare che la copertura necessaria per i rischi interessati è ivi disponibile. Se gli assicuratori del credito interessati non forniscono allo Stato EFTA o all’Autorità informazioni sulle condizioni della copertura e sui volumi assicurati per il tipo di rischi che lo Stato EFTA vuole coprire entro 30 giorni dal ricevimento di una tale richiesta da parte dello Stato EFTA stesso, o se dalle informazioni fornite non emerge la disponibilità, in tale Stato EFTA, della copertura per i rischi interessati, l’Autorità considererà i rischi temporaneamente non assicurabili sul mercato.

            5.4   Obbligo di notifica negli altri casi

                  (39)

                  Per quanto riguarda i rischi indicati al punto 18, lettera d), lo Stato EFTA interessato, nella sua notifica all’Autorità ai sensi del protocollo 3 dell’accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte, deve dimostrare che la copertura non è disponibile per i suoi esportatori a causa di una crisi dell’offerta sul mercato dell’assicurazione privata (in particolare per l’uscita dal mercato nazionale di un importante assicuratore del credito), di una riduzione delle capacità o di una limitata gamma di prodotti rispetto ad altri Stati EFTA.

            6   Data d’applicazione e durata

                  (40)

                  L’Autorità applicherà i principi enunciati nei presenti orientamenti a decorrere dalla data di adozione fino al 31 dicembre 2018.

         (1)  I presenti orientamenti corrispondono alla comunicazione della Commissione agli Stati membri sull’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea all’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine del 6 dicembre 2012 (GU C 392, 19.12.2012, pag. 1).

         (2)  GU L 120 del 23.4.1998, pag. 27 e supplemento SEE n. 16 del 23.4.1998, pag. 1.

         (3)  GU L 30 del 31.1.2002, pag. 52 e supplemento SEE n. 7 del 31.1.2002, pag. 1.

         (4)  GU L 228 del 16.8.1973, pag. 3, cfr. punto 2 dell’allegato IX dell’accordo SEE.

         (5)  Nella sentenza pronunciata nella causa C-142/87, Regno del Belgio contro Commissione delle Comunità europee, la Corte ha dichiarato che non soltanto gli aiuti alle esportazioni all’interno dell’Unione, ma anche gli aiuti alle esportazioni al di fuori dell’Unione possono incidere sulla concorrenza e sugli scambi intra-UE. In effetti, in entrambi i tipi di operazioni la copertura è garantita da assicuratori del credito all’esportazione cosicché in entrambi i casi gli aiuti possono avere effetti sulla concorrenza e sugli scambi intra-UE.

         (6)  Direttiva 91/674/CEE del Consiglio, del 19 dicembre 1991, relativa ai conti annuali e ai conti consolidati delle imprese di assicurazione (GU L 374 del 31.12.1991, pag. 7), nella versione adattata ai fini dell’Accordo SEE mediante decisione n. 7/94 del Comitato misto SEE (GU L 160 del 28.6.1994; supplemento SEE n. 17 del 28.6.1994).

         (7)  GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36, integrato nell’accordo SEE dalla decisione del Comitato misto SEE n. 131/2004 (GU L 64 del 10.3.2005, pag. 67 e supplemento SEE n. 12 del 10.3.2005, pag. 49).

         (8)  Per ogni categoria di rischio interessata, il range di premi di rischio «safe-harbour» è stato fissato secondo gli spread dei credit default swap a un anno (CDS), basati su un rating composito che include i rating di tutte e tre le principali agenzie (Standard & Poor, Moody’s e Fitch) per gli ultimi cinque anni (2007–11), presupponendo un rapporto medio sinistri-premi per l’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine del 40 %. I range sono stati in seguito resi continui per tenere conto meglio del fatto che i premi di rischio non restano costanti nel tempo.

         (9)  Le categorie di rischio degli acquirenti sono basate sui rating del credito. I rating non devono essere necessariamente ottenuti da agenzie specifiche: sono altrettanto validi i sistemi di rating nazionali o quelli usati dalle banche. Per quanto riguarda le imprese senza un rating pubblico, potrebbe essere applicato un rating basato su informazioni verificabili.

         (10)  Il premio «safe harbour» per un contratto d’assicurazione a 30 giorni può essere calcolato dividendo per 12 il premio di rischio annuale.

         (11)  La categoria «Eccellente» include i rischi equivalenti a AAA, AA+, AA, AA–, A+, A, A– nei rating del credito di Standard & Poor.

         (12)  La categoria «Buono» include i rischi equivalenti a BBB+, BBB o BBB– nei rating del credito di Standard & Poor.

         (13)  La categoria «Soddisfacente» include i rischi equivalenti a BB+, BB o BB– nei rating del credito di Standard & Poor.

         (14)  La categoria «Debole» include i rischi equivalenti a B+, B o B– nei rating del credito di Standard & Poor.

         (15)  Cfr. la comunicazione della Commissione agli Stati membri sull’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea all’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine, del 6 dicembre 2012 (GU C 392, 19.12.2012, pag. 1).

         (16)  Gli assicuratori del credito e gli intermediari contattati devono essere rappresentativi in termini di prodotti offerti (ad esempio, fornitori specializzati per rischio unico) e quota di mercato (rappresentano ad esempio, congiuntamente, una percentuale minima del 50 % del mercato).

         Appendice

            Elenco dei paesi con rischi assicurabili sul mercato

                     Tutti gli Stati membri dell’UE e gli Stati EFTA-SEE

                     Australia

                     Canada

                     Giappone

                     Nuova Zelanda

                     Svizzera

                     Stati Uniti d’America


title: Decisione dell'Autorità di vigilanza EFTA n. 441/12/COL, del 29 novembre 2012 , sulla designazione dei nuovi consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza

text:
               11.7.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 190/92

      DECISIONE DELL'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA

      N. 441/12/COL
   del 29 novembre 2012
   sulla designazione dei nuovi consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza
   L’AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA,
   VISTO il regolamento dell'Autorità di vigilanza EFTA, in particolare l'articolo 15,
   VISTA la decisione n. 442/12/COL dell'Autorità di Vigilanza EFTA, del 29 novembre 2012, relativa alla funzione e al mandato dei consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza, in particolare l'articolo 2,
   considerando quanto segue:
   Al fine di garantire un efficace svolgimento dei procedimenti in materia di concorrenza e il diritto delle parti a essere sentite durante i procedimenti, è necessario designare uno o più consiglieri-auditori.
   Il membro dell'Autorità competente per la concorrenza può decidere se il funzionario dell'Autorità può continuare a svolgere la funzione di consigliere-auditore anche dopo la cessazione del suo rapporto di lavoro con l'Autorità.
   In caso d'impedimento di un consigliere-auditore, le sue funzioni sono svolte da un altro consigliere-auditore. Qualora nessun consigliere-auditore sia in grado di svolgere le sue funzioni, il membro del Collegio competente designa un altro funzionario competente dell'Autorità, estraneo all'istruzione del caso, per l'esercizio delle relative funzioni,
   HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Nomina dei consiglieri-auditori
   1.   La signora Clémence Perrin e la signora Auður Steinarsdóttir, giuriste, sono nominate consiglieri-auditori per i procedimenti in materia di concorrenza.
   2.   Qualora nessun consigliere-auditore sia in grado di svolgere le sue funzioni, il membro del Collegio competente per la concorrenza è abilitato a designare un altro funzionario competente dell'Autorità di sorveglianza EFTA, estraneo all'istruzione del caso, per l'esercizio delle relative funzioni.
   Articolo 2
   Abrogazione delle precedenti decisioni
   La decisione n. 554/08/COL e la decisione n. 7/10/COL dell'Autorità di vigilanza EFTA sono abrogate e gli ex consiglieri-auditori cessano definitivamente dal servizio.
   Articolo 3
   Informazione
   Gli Stati EFTA e la Commissione europea sono informati con la trasmissione di una copia della decisione.
   Articolo 4
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 29 novembre 2012

            Per l’Autorità di vigilanza EFTA

         Oda Helen SLETNES

            Presidente

         Sverrir Haukur GUNNLAUGSSON

            Membro del Collegio


Avis juridique important

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31988D0662

88/662/CEE: Decisione del Consiglio del 21 dicembre 1988 concernente l'applicazione a titolo provvisorio dell'accordo internazionale del 1987 sulla gomma naturale

Gazzetta ufficiale n. L 382 del 31/12/1988 pag. 0039 - 0039 edizione speciale finlandese: capitolo 11 tomo 14 pag. 0209  edizione speciale svedese/ capitolo 11 tomo 14 pag. 0209

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 21 dicembre 1988 concernente l'applicazione a titolo provvisorio dell'accordo internazionale del 1987 sulla gomma naturale (88/662/CEE) L CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità  economica europea, in particolare gli articoli 113 e 116, vista la proposta della Commissione,   considerando che l'accordo internazionale del 1979 sulla gomma naturale è scaduto:   considerando che, in applicazione della decisione 88/107/CEE (1) la Comunità ed i suoi Stati membri hanno firmato, il 18 dicembre 1987, l'accordo internazionale del 1987 sulla gomma naturale, in seguito denominato «accordo del 1987»;   considerando che è opportuno garantire l'entrata in vigore, a titolo provvisorio, dell'accordo del 1987 entro il 1o gennaio 1989; che, a tale scopo, è necessario che la Comunità ed i suoi Stati membri, conformemente alle proprie procedure interne  richieste a tal fine e non appena abbiano espletate dette procedure, notifichino al segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, la propria intenzione di applicare l'accordo del 1987 a titolo provvisorio,   DECIDE:     Articolo 1 La Comunità ed i suoi Stati membri, non appena essi abbiano espletato le procedure interne richieste a tal fine, notificano al segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite la propria intenzione di applicare, a titolo  provvisorio, l'accordo internazionale del 1987 sulla gomma naturale, in conformità dell'articolo 59, paragrafo 1 ed all'articolo 60, paragrafo 2 dello stesso.   Articolo 2 Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a depositare la notifica di applicazione a titolo provvisorio dell'accordo del 1987 da parte della Comunità.    Fatto a Bruxelles, addì 21 dicembre 1988.  Per il Consiglio  Il Presidente  V. PAPANDREOU


title: 2007/409/CE: Decisione del Consiglio, dell' 11 giugno 2007 , che modifica la decisione 2004/585/CE relativa all'istituzione di consigli consultivi regionali nell'ambito della politica comune della pesca

text:
               15.6.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 155/68

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   dell'11 giugno 2007
   che modifica la decisione 2004/585/CE relativa all'istituzione di consigli consultivi regionali nell'ambito della politica comune della pesca
   (2007/409/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 37,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consiglio, del 20 dicembre 2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nell'ambito della politica comune della pesca (1), e, in particolare, gli articoli 31 e 32, prevedono nuove forme di partecipazione delle parti interessate alla politica comune della pesca attraverso l'istituzione di consigli consultivi regionali.

               (2)

               La decisione 2004/585/CE (2) definisce un quadro comune cui deve conformarsi ciascun consiglio consultivo regionale.

               (3)

               Ai sensi dell'articolo 9 della decisione 2004/585/CE, ai consigli consultivi regionali è concesso un aiuto finanziario comunitario destinato a garantire l'efficace funzionamento di tali organismi e a coprirne le spese di interpretazione e di traduzione.

               (4)

               I consigli consultivi regionali forniscono pareri sulla politica comune della pesca alla Commissione e agli Stati membri e promuovono la partecipazione fattiva delle parti interessate, che rappresenta uno dei principali pilastri della politica comune della pesca riformata e un presupposto essenziale per una sana gestione.

               (5)

               È quindi opportuno che i consigli consultivi regionali siano considerati organismi che perseguono uno scopo di interesse generale europeo ai sensi dell'articolo 162, lettera b) del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3).

               (6)

               Occorre garantire, attraverso un finanziamento congruo e permanente, stabilità finanziaria ai consigli consultivi regionali, affinché possano continuare a svolgere efficacemente la loro funzione consultiva nell'ambito della politica comune della pesca.

               (7)

               Al fine di semplificare la gestione del finanziamento comunitario concesso ai consigli consultivi regionali, è opportuno ricorrere a un unico strumento finanziario a copertura di tutte le spese.

               (8)

               Poiché i consigli consultivi regionali beneficiano di un aiuto finanziario comunitario, la Commissione, oltre ai controlli di audit, dovrebbe poter verificare in qualsiasi momento che essi operino nel rispetto del loro mandato.

               (9)

               È opportuno pertanto modificare di conseguenza la decisione 2004/585/CE,

         DECIDE:
   Articolo 1
   La decisione 2004/585/CE è così modificata:

               1)

               l'articolo 9 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 9
               Finanziamento
               1.   I consigli consultivi regionali aventi personalità giuridica possono chiedere un aiuto finanziario comunitario in qualità di organismi che perseguono uno scopo di interesse generale europeo ai sensi dell'articolo 162, lettera b) del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4).
               2.   La Commissione firma con ogni consiglio consultivo regionale una convenzione di sovvenzione destinata a coprirne le spese di funzionamento, comprese le spese di traduzione e interpretazione a norma dell'allegato II.

               2)

               è inserito l'articolo seguente:
               «Articolo 9 bis

               Verifiche della Commissione
               La Commissione può effettuare tutte le verifiche che ritiene necessarie al fine di garantire il rispetto del mandato conferito ai consigli consultivi regionali dal regolamento (CE) n. 2371/2002 e dalla presente decisione.»;

               3)

               l'allegato II è sostituito dal testo di cui all'allegato.

         Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Lussemburgo, addì 11 giugno 2007.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         H. SEEHOFER

      (1)  GU L 358 del 31.12.2002, pag. 59.

      (2)  GU L 256 del 3.8.2004, pag. 17.

      (3)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 478/2007 (GU L 111 del 28.4.2007, pag. 13).

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 478/2007 (GU L 111 del 28.4.2007, pag. 13).»;

      ALLEGATO

            «ALLEGATO II
            Partecipazione della Comunità alle spese sostenute dai consigli consultivi regionali
            La Comunità contribuisce in parte alle spese di funzionamento dei consigli consultivi regionali in quanto organismi che perseguono uno scopo di interesse generale europeo. L'importo concesso dalla Comunità a ciascun consiglio consultivo regionale a copertura delle spese di funzionamento non può superare il 90 % del bilancio di funzionamento del consiglio consultivo regionale. Negli anni successivi il contributo finanziario è permanente e in funzione della dotazione disponibile. La Commissione stipula ogni anno con ciascun consiglio consultivo regionale una “convenzione di sovvenzione al funzionamento” in cui sono definiti i termini, le condizioni precise e le modalità di concessione del finanziamento.
            Le spese ammissibili sono le spese necessarie per assicurare il normale funzionamento dei consigli consultivi regionali consentendo loro di perseguire gli obiettivi prefissati. Solo le spese effettive saranno soggette al contributo della Commissione, che sarà concesso a condizione che le altre fonti di finanziamento siano state assegnate.
            Sono ammissibili le seguenti spese dirette:

                        —

                        spese di personale (costo del personale per giorno di lavoro dedicato al progetto);

                        —

                        sale di riunione;

                        —

                        attrezzature (nuove o usate);

                        —

                        materiali e forniture;

                        —

                        spese per l'invio di informazioni ai membri;

                        —

                        spese di viaggio e di soggiorno degli esperti che partecipano alle riunioni dei consigli consultivi regionali (conformemente ai criteri stabiliti dai servizi della Commissione);

                        —

                        audit;

                        —

                        spese di interpretazione e traduzione;

                        —

                        una riserva per imprevisti, limitatamente al 5 % delle spese dirette ammissibili.»


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32004D0305

2004/305/CE: Decisione del Consiglio, del 22 marzo 2004, relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere concernente l'applicazione provvisoria del protocollo che fissa, per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2004 e il 31 dicembre 2008, le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica di Guinea sulla pesca al largo della costa della Guinea

Gazzetta ufficiale n. L 099 del 03/04/2004 pag. 0009 - 0010

Decisione del Consigliodel 22 marzo 2004relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere concernente l'applicazione provvisoria del protocollo che fissa, per il periodo compreso tra il 1o gennaio 2004 e il 31 dicembre 2008, le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica di Guinea sulla pesca al largo della costa della Guinea(2004/305/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 37, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) A norma dell'articolo 15, secondo comma, dell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Guinea sulla pesca al largo della costa della Guinea(1), le due parti hanno condotto negoziati per definire le modifiche o i nuovi elementi da inserire in tale accordo al termine del periodo di applicazione del protocollo ad esso allegato.(2) In seguito a tali negoziati, il 27 giugno 2003 è stato siglato un nuovo protocollo.(3) Il protocollo accorda ai pescatori comunitari possibilità di pesca nelle acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Guinea per il periodo compreso tra il 1o gennaio 2004 e il 31 dicembre 2008.(4) Per garantire la prosecuzione delle attività di pesca da parte delle navi comunitarie, è opportuno che il nuovo protocollo sia approvato quanto prima. A tal fine le due parti hanno siglato un accordo in forma di scambio di lettere concernente l'applicazione provvisoria del protocollo siglato a decorrere dal 1o gennaio 2004.(5) È opportuno definire il metodo di attribuzione delle possibilità di pesca fra gli Stati membri basandosi sul criterio di ripartizione tradizionale nell'ambito dell'accordo.(6) Occorrerebbe approvare l'accordo in forma di scambio di lettere, con riserva della sua conclusione definitiva da parte del Consiglio,DECIDE:Articolo 1È approvato, a nome della Comunità, l'accordo in forma di scambio di lettere concernente l'applicazione provvisoria del protocollo che fissa, per il periodo compreso tra il 1o gennaio 2004 e il 31 dicembre 2008, le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica di Guinea sulla pesca al largo della costa della Guinea.Il testo dell'accordo in forma di scambio di lettere è accluso alla presente decisione.Articolo 21. Le possibilità di pesca fissate dal protocollo per il 2004 sono ripartite tra gli Stati membri nel modo seguente:a) pesca di pesci/cefalopodi:- Spagna: 844 TSL- Italia: 750 TSL- Grecia: 906 TSLb) pesca di gamberetti:- Spagna: 1050 TSL- Portogallo: 300 TSL- Grecia: 150 TSLc) tonniere con reti a circuizione:- Francia: 17 unità- Spagna: 17 unitàd) tonniere con lenze e canne:- Francia: 7 unità- Spagna: 7 unitàe) Pescherecci con palangari di superficie:- Spagna: 8- Portogallo: 12. Se le domande di licenza dei suddetti Stati membri non esauriscono le possibilità di pesca stabilite dal protocollo, la Commissione può prendere in considerazione le domande di licenza presentate da qualsiasi altro Stato membro.Articolo 3Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la (le) persona (persone) abilitata (abilitate) a firmare l'accordo in forma di scambio di lettere, allo scopo di impegnare la Comunità.Fatto a Bruxelles, addì 22 marzo 2004.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. Walsh(1) GU L 111 del 27.4.1983, pag. 1.


title: Decisione n. 252/2013/UE del Consiglio, dell' 11 marzo 2013 , che istituisce un quadro pluriennale per il periodo 2013-2017 per l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali

text:
               21.3.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 79/1

         DECISIONE N. 252/2013/UE DEL CONSIGLIO
   dell'11 marzo 2013
   che istituisce un quadro pluriennale per il periodo 2013-2017 per l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 352,
   vista la proposta della Commissione europea,
   previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
   vista l’approvazione del Parlamento europeo,
   deliberando secondo una procedura legislativa speciale,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Tenuto conto degli obiettivi dell’istituzione dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali («l’Agenzia») e affinché questa possa svolgere i suoi compiti correttamente, i settori tematici precisi della sua attività devono essere definiti da un quadro pluriennale che copra cinque anni, come previsto dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio, del 15 febbraio 2007, che istituisce l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (1).

               (2)

               Il primo quadro pluriennale è stato adottato dal Consiglio con la decisione 2008/203/CE, del 28 febbraio 2008, che applica il regolamento (CE) n. 168/2007 per quanto riguarda l’adozione di un quadro pluriennale per l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per il periodo 2007-2012 (2).

               (3)

               Il quadro pluriennale dovrebbe essere attuato esclusivamente nell’ambito di applicazione del diritto dell’Unione.

               (4)

               È opportuno che il quadro pluriennale rispetti le priorità dell’Unione, tenendo debito conto degli orientamenti derivanti dalle risoluzioni del Parlamento europeo e dalle conclusioni del Consiglio in materia di diritti fondamentali.

               (5)

               Il quadro pluriennale dovrebbe tenere debito conto delle risorse finanziarie e umane dell’Agenzia.

               (6)

               Il quadro pluriennale dovrebbe contenere disposizioni che assicurino la complementarità con il mandato di altri organi, uffici e agenzie dell’Unione, nonché con il Consiglio d’Europa e altre organizzazioni internazionali attive nel settore dei diritti fondamentali. Le agenzie e gli organismi dell’Unione che più rilevano con riferimento al presente quadro pluriennale sono l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo (EASO) istituito dal regolamento (UE) n. 439/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio (3), l’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri (Frontex) istituita dal regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio (4), la rete europea sulle migrazioni istituita dalla decisione 2008/381/CE del Consiglio (5), l’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (EIGE) istituito dal regolamento (CE) n. 1922/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (6), il Garante europeo della protezione dei dati (EDPS) istituito dal regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (7), Eurojust, l’unità europea di cooperazione giudiziaria istituita dalla decisione 2002/187/GAI del Consiglio (8), l’Ufficio europeo di polizia (Europol) istituito dalla decisione 2009/371/GAI del Consiglio (9), l’Accademia europea di polizia (CEPOL) istituita dalla decisione 2005/681/GAI del Consiglio (10), l’Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia (Agenzia IT) istituita dal regolamento (UE) n. 1077/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (11), e la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Eurofund) istituita dal regolamento (CEE) n. 1365/75 del Consiglio (12).

               (7)

               È opportuno che il quadro pluriennale includa tra i settori tematici di attività dell’Agenzia la lotta contro il razzismo, la xenofobia e l’intolleranza ad essi associata.

               (8)

               Vista l’importanza riconosciuta dall’Unione alla lotta contro la povertà e l’esclusione sociale, che è stata annoverata tra i cinque obiettivi della strategia per la crescita Europa 2020, l’Agenzia, nel raccogliere e divulgare i dati nell’ambito dei settori tematici definiti dalla presente decisione, dovrebbe tener conto dei presupposti economici e sociali che consentono l’esercizio efficace dei diritti fondamentali.

               (9)

               Su richiesta del Parlamento europeo, del Consiglio o della Commissione, entro i limiti delle risorse finanziarie e umane ad essa assegnate, l’Agenzia può svolgere attività che esulano dai settori tematici definiti nel quadro pluriennale, ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 168/2007. Ai sensi del programma di Stoccolma — Un’Europa aperta e sicura al servizio e a tutela dei cittadini, adottato dal Consiglio europeo (13), le istituzioni dovrebbero avvalersi appieno delle competenze specialistiche dell’Agenzia e, ove opportuno, tenere con essa consultazioni, conformemente al suo mandato, sull’evoluzione delle politiche e della legislazione aventi implicazioni per i diritti fondamentali.

               (10)

               Durante la preparazione della proposta la Commissione ha consultato il consiglio di amministrazione dell’Agenzia e ha ricevuto contributi scritti il 18 ottobre 2011,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Quadro pluriennale
   1.   È istituito un quadro pluriennale per l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali («l’Agenzia») per il periodo 2013-2017.
   2.   Ai sensi dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 168/2007, l’Agenzia svolge i compiti di cui all’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 168/2007 nell’ambito dei settori tematici di cui all’articolo 2 della presente decisione.
   Articolo 2
   Settori tematici
   Sono stabiliti i seguenti settori tematici:

               a)

               l’accesso alla giustizia;

               b)

               le vittime di reati, incluso il loro indennizzo;

               c)

               la società dell’informazione e, in particolare, il rispetto della vita privata e la protezione dei dati personali;

               d)

               l’integrazione dei rom;

               e)

               cooperazione giudiziaria, eccetto in materia penale;

               f)

               i diritti del minore;

               g)

               le discriminazioni fondate sul sesso, la razza, il colore, l’origine etnica o sociale, le caratteristiche genetiche, la lingua, la religione o le convinzioni personali, l’opinione politica o di qualunque altro genere, l’appartenenza ad una minoranza nazionale, la proprietà, la nascita, la disabilità, l’età o l’orientamento sessuale;

               h)

               l’immigrazione e l’integrazione dei migranti, i controlli di frontiera e i visti, nonché l’asilo;

               i)

               il razzismo, la xenofobia e l’intolleranza ad essi associata.

         Articolo 3
   Complementarità e cooperazione con altri organismi
   1.   Ai fini dell’attuazione del quadro pluriennale, l’Agenzia assicura la cooperazione e il coordinamento appropriati con i pertinenti organismi, uffici ed agenzie dell’Unione, con gli Stati membri, con le organizzazioni internazionali e la società civile, ai sensi degli articoli 7, 8 e 10 del regolamento (CE) n. 168/2007.
   2.   L’Agenzia si occupa di questioni inerenti alla discriminazione fondata sul sesso esclusivamente se e nella misura in cui ciò rientra tra le sue competenze nel contesto dell’articolo 2, lettera g), tenendo conto che spetta all’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (EIGE) raccogliere dati sull’uguaglianza di genere e sulle discriminazioni fondate sul sesso. L’Agenzia e l’EIGE cooperano secondo quanto stabilito dall’accordo di cooperazione del 22 novembre 2010.
   3.   L’Agenzia coopera con la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Eurofound) secondo quanto stabilito dall’accordo di cooperazione dell’8 ottobre 2009 e con l’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri (Frontex), secondo quanto stabilito dall’accordo di cooperazione del 26 maggio 2010. Essa coopera inoltre, secondo quanto stabilito dai rispettivi accordi di cooperazione futuri, con l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo (EASO), la rete europea sulle migrazioni, Eurojust, l’unità europea di cooperazione giudiziaria, l’Ufficio europeo di polizia (Europol), l’Accademia europea di polizia (CEPOL) e l’Agenzia per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia. La cooperazione con questi organismi si limita alle attività rientranti nell’ambito di applicazione dei settori tematici di cui all’articolo 2 della presente decisione.
   4.   Nel settore della società dell’informazione e, in particolare, per quanto riguarda il rispetto della vita privata e la protezione dei dati personali, l’Agenzia svolge i propri compiti, fatta salva la responsabilità del Garante europeo della protezione dei dati di assicurare che i diritti e le libertà fondamentali delle persone fisiche, in particolare il diritto alla vita privata, siano rispettati dalle istituzioni e dagli organismi dell’Unione nell’ambito dei rispettivi doveri e competenze, secondo quanto previsto dagli articoli 46 e 47 del regolamento (CE) n. 45/2001.
   5.   L’agenzia coordina le proprie attività con quelle del Consiglio d’Europa conformemente all’articolo 9 del regolamento (CE) n. 168/2007 e all’accordo tra la Comunità europea e il Consiglio d’Europa sulla cooperazione tra l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali e il Consiglio d’Europa (14), di cui allo stesso articolo.
   Articolo 4
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Essa si applica a decorrere dal 1o gennaio 2013.

      Fatto a Bruxelles, l'11 marzo 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         E. GILMORE

      (1)  GU L 53 del 22.2.2007, pag. 1.

      (2)  GU L 63 del 7.3.2008, pag. 14.

      (3)  GU L 132 del 29.5.2010, pag. 11.

      (4)  GU L 349 del 25.11.2004, pag. 1.

      (5)  GU L 131 del 21.5.2008, pag. 7.

      (6)  GU L 403 del 30.12.2006, pag. 9.

      (7)  GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.

      (8)  GU L 63 del 6.3.2002, pag. 1.

      (9)  GU L 121 del 15.5.2009, pag. 37.

      (10)  GU L 256 dell’1.10.2005, pag. 63.

      (11)  GU L 286 dell’1.11.2011, pag. 1.

      (12)  GU L 139 del 30.5.1975, pag. 1.

      (13)  GU C 115 del 4.5.2010, pag. 1.

      (14)  GU L 186 del 15.7.2008, pag. 7.


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31993D0421

93/421/CEE: Decisione del Consiglio del 19 luglio 1993 relativa all'applicazione provvisoria dei protocolli aggiuntivi agli accordi interinali sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, da una parte, e taluni paesi terzi, dall'altra, e agli accordi europei tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e gli stessi paesi terzi, dall'altra

Gazzetta ufficiale n. L 195 del 04/08/1993 pag. 0042 - 0042 edizione speciale finlandese: capitolo 11 tomo 23 pag. 0003  edizione speciale svedese/ capitolo 11 tomo 23 pag. 0003

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 19 luglio 1993 relativa all'applicazione provvisoria dei protocolli aggiuntivi agli accordi interinali sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e  dell'acciaio, da una parte, e taluni paesi terzi, dall'altra, e agli accordi europei tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e gli stessi paesi terzi, dall'altra(93/421/CEE)IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 113,  viste le conclusioni del Consiglio europeo tenutosi a Copenaghen il 21-22 giugno,  vista la proposta della Commissione,  considerando che la Commissione ha negoziato, a nome delle Comunità, protocolli aggiuntivi agli accordi interinali sugli scambi e sulle questioni commerciali e agli accordi europei con l'Ungheria e la Polonia e un protocollo aggiuntivo all'accordo  interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali con la Repubblica ceca e con la Repubblica slovacca;  considerando che i suddetti protocolli aggiuntivi dovrebbero essere applicati, per quanto riguarda i prodotti contemplati dal Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in via provvisoria a decorrere dal 1o luglio 1993, in attesa che siano  completate le procedure richieste per la loro conclusione,  DECIDE:  Articolo unico  I seguenti protocolli aggiuntivi si applicano, in via provvisoria, a decorrere dal 1o luglio 1993, in attesa della loro conclusione formale:  - protocollo aggiuntivo all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, da una parte, e l'Ungheria, dall'altra (1) e all'accordo europeo tra le  Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ungheria, dall'altra, ad esclusione dell'articolo 7 del suddetto protocollo aggiuntivo;  - protocollo aggiuntivo all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio da una parte, e la Polonia, dall'altra (2) e all'accordo europeo tra le Comunità  europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Polonia, dall'altra, ad esclusione dell'articolo 6 del suddetto protocollo aggiuntivo;  - protocolli aggiuntivi all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, da una parte, e la Repubblica federativa ceca e slovacca, dall'altra (3), ad  esclusione dell'articolo 6 dei suddetti protocolli aggiuntivi.  I testi dei protocolli aggiuntivi siglati sono allegati alla presente decisione.  Fatto a Bruxelles, addì 19 luglio 1993.  Per il Consiglio Il Presidente W. CLAES (1) GU n. L 116 del 30. 4. 1992, pag. 2.  (2) GU n. L 114 del 30. 4. 1992, pag. 2.  (3) GU n. L 115 del 30. 4. 1992, pag. 2.