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41994D0504

94/504/CECA, CE, Euratom: Decisione dei rappresentanti dei governi degli stati membri delle Comunità europee, del 26 luglio 1994, relativa alla nomina di giudici e avvocati generali alla Corte di giustizia

Gazzetta ufficiale n. L 203 del 06/08/1994 pag. 0021 - 0021 edizione speciale finlandese: capitolo 1 tomo 3 pag. 0161  edizione speciale svedese/ capitolo 1 tomo 3 pag. 0161

DECISIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLE COMUNITÀ EUROPEE del 26 luglio 1994 relativa alla nomina di giudici e avvocati generali alla Corte di giustizia (94/504/CECA, CE, Euratom)I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI  DEGLI STATI MEMBRI DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 32 ter,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 167,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 139,  considerando che il mandato dei signori Giuseppe Federico Mancini, Manuel Diez de Velasco, José Carlos Moitinho de Almeida, Fernand Grevisse, Manfred Zuleeg, P.J.G. Kapteyn, David A.O. Edward, giudici alla Corte di giustizia, nonché i mandati dei  signori Marco Darmon, Walter Van Gerven, Giuseppe Tesauro, avvocati generali alla Corte di giustizia, giungono a scadenza il 6 ottobre 1994;  considerando che occorre procedere ad un rinnovo parziale della Corte di giustizia per il periodo dal 7 ottobre 1994 al 6 ottobre 2000 incluso;  considerando che a causa delle dimissioni del signor Ole Due dall'incarico di giudice occorre procedere alla nomina di un giudice per la rimanente parte del suo mandato;  considerando che a causa della nomina del signor Claus Gulmann all'incarico di giudice occorre procedere alla nomina di un avvocato generale per la rimanente parte del suo mandato,  DECIDONO:   Articolo 1  1. Sono nominati giudici alla Corte di giustizia per il periodo dal 7 ottobre 1994 al 6 ottobre 2000 incluso:  il signor David A.O. Edward il signor Guenther Hirsch il signor P.J.G. Kapteyn il signor Antonio Mario La Pergola il signor Giuseppe Federico Mancini il signor José Carlos Moitinho de Almeida il signor Jean-Pierre Puissochet 2. Sono nominati avvocati generali alla Corte di giustizia per il periodo dal 7 ottobre 1994 al 6 ottobre 2000 incluso:  il signor Georgios Cosmas il signor Philippe Leger il signor Giuseppe Tesauro  Articolo 2  1. È nominato giudice alla Corte di giustizia per il periodo dal 7 ottobre 1994 al 6 ottobre 1997 incluso:  il signor Claus Gulmann 2. È nominato avvocato generale alla Corte di giustizia per il periodo dal 7 ottobre 1994 al 6 ottobre 1997 incluso:  il signor Michael Elmer Fatto a Bruxelles, addì 26 luglio 1994.  Il Presidente D. von KYAW


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32001X0808(01)

Decisione del consiglio di amministrazione dell'Europol del 22 marzo 2001 che approva le condizioni e le procedure definite dall'Europol per l'adattamento degli importi di cui all'allegato della decisione del consiglio di amministrazione del 16 novembre 1999 relativi alle imposte applicabili agli stipendi e agli emolumenti versati al personale dell'Europol a beneficio dell'Europol

Gazzetta ufficiale n. C 222 del 08/08/2001 pag. 0001 - 0002

Decisione del consiglio di amministrazione dell'Europoldel 22 marzo 2001che approva le condizioni e le procedure definite dall'Europol per l'adattamento degli importi di cui all'allegato della decisione del consiglio di amministrazione del 16 novembre 1999 relativi alle imposte applicabili agli stipendi e agli emolumenti versati al personale dell'Europol a beneficio dell'Europol(2001/C 222/01)IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DELL'EUROPOL,visto il protocollo che stabilisce, sulla base dell'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea e dell'articolo 41, paragrafo 3, della convenzione Europol, i privilegi e le immunità dell'Europol, dei membri dei suoi organi, dei suoi vicedirettori e agenti(1), in particolare l'articolo 10,considerando che:(1) In data 15 marzo 2001, il Consiglio ha deciso di adeguare gli stipendi e gli emolumenti dei funzionari dell'Europol con un aumento del 3,7 % applicabile retroattivamente a decorrere dal 1o luglio 1999.(2) In occasione della sua riunione del 27 febbraio 2001, il consiglio di amministrazione ha deciso di incrementare gli importi di cui all'articolo 4 dell'allegato alla decisione del consiglio di amministrazione del 16 novembre 1999(2) della stessa percentuale e con effetto dalla medesima data stabilite dalla decisione del Consiglio del 15 marzo menzionata al punto 1.(3) Conformemente alla stessa decisione del consiglio di amministrazione del 27 febbraio 2001, i valori così stabiliti saranno pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1A decorrere dal 1o luglio 1999:1) Il valore menzionato nella prima frase dell'articolo 4 dell'appendice alla decisione del consiglio di amministrazione dell'Europol del 16 novembre 1999 sarà sostituito da EUR 93,93.2) Gli importi in euro della tabella che figura all'articolo 4 dell'appendice alla decisione del consiglio di amministrazione dell'Europol del 16 novembre 1999 saranno sostituiti dai seguenti:8 % per la frazione compresa tra EUR 93,94 e EUR 1654,7510 % per la frazione compresa tra EUR 1654,76 e EUR 2279,1812,50 % per la frazione compresa tra EUR 2279,19 e EUR 2612,0715 % per la frazione compresa tra EUR 2612,08 e EUR 2966,4017,50 % per la frazione compresa tra EUR 2966,41 e EUR 3299,3020 % per la frazione compresa tra EUR 3299,31 e EUR 3621,9722,50 % per la frazione compresa tra EUR 3621,98 e EUR 3954,8625 % per la frazione compresa tra EUR 3954,87 e EUR 4277,5427,50 % per la frazione compresa tra EUR 4277,55 e EUR 4610,4330 % per la frazione compresa tra EUR 4610,44 e EUR 4933,1132,50 % per la frazione compresa tra EUR 4933,12 e EUR 5266,0035 % per la frazione compresa tra EUR 5266,01 e EUR 5589,1940 % per la frazione compresa tra EUR 5589,20 e EUR 5922,0945 % per la frazione superiore aEUR 5922,10Articolo 2La presente decisone sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Articolo 3La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla sua adozione.Fatto a L'Aia, addì 22 marzo 2001.S. HeckscherPresidente del consiglio di amministrazione(1) GU C 221 del 19.7.1997, pag. 2.(2) GU C 65 del 28.2.2001, pag. 6.


title: 2009/735/CE: Decisione del Consiglio, del 24 settembre 2009 , che proroga il periodo di applicazione delle misure previste dalla decisione 2007/641/CE relativa alla conclusione delle consultazioni con la Repubblica delle Isole Figi a norma dell’articolo 96 dell’accordo di partenariato ACP-CE e dell’articolo 37 dello strumento di cooperazione allo sviluppo

text:
               6.10.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 262/43

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 24 settembre 2009
   che proroga il periodo di applicazione delle misure previste dalla decisione 2007/641/CE relativa alla conclusione delle consultazioni con la Repubblica delle Isole Figi a norma dell’articolo 96 dell’accordo di partenariato ACP-CE e dell’articolo 37 dello strumento di cooperazione allo sviluppo
   (2009/735/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto l’accordo di partenariato ACP-CE tra i membri del gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000 (1) e riveduto a Lussemburgo il 25 giugno 2005 (2), di seguito denominato «l’accordo di partenariato ACP-CE», in particolare l’articolo 96,
   visto l’accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relativo ai provvedimenti da prendere ed alle procedure da seguire per l’applicazione dell’accordo di partenariato ACP-CE (3), in particolare l’articolo 3,
   visto il regolamento (CE) n. 1905/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che istituisce uno strumento per il finanziamento della cooperazione allo sviluppo (4), di seguito denominato «lo strumento di cooperazione allo sviluppo», in particolare l’articolo 37,
   vista la proposta della Commissione,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Gli elementi essenziali di cui all’articolo 9 dell’accordo di partenariato ACP-CE sono stati violati.

               (2)

               I valori di cui all’articolo 3 dello strumento di cooperazione allo sviluppo sono stati violati.

               (3)

               Il 18 aprile 2007 sono iniziate, a norma dell’articolo 96 dell’accordo di partenariato ACP-CE e dell’articolo 37 dello strumento di cooperazione allo sviluppo, consultazioni formali con i paesi ACP e con la Repubblica delle Isole Figi, durante le quali le autorità delle Figi hanno assunto impegni specifici per ovviare ai problemi individuati dall’Unione europea e per la loro stessa attuazione.

               (4)

               Qualche iniziativa concreta è stata assunta in relazione ad alcuni degli impegni di cui al considerando 3. Tuttavia, molti impegni importanti riguardanti elementi essenziali dell’accordo di partenariato ACP-CE e dello strumento di cooperazione allo sviluppo devono ancora essere attuati, ma di recente si sono riscontrati notevoli passi indietro per quanto riguarda alcuni impegni fondamentali, quali l’abrogazione della Costituzione ed un ulteriore notevole rinvio delle elezioni.

               (5)

               La decisione 2007/641/CE del Consiglio (5) cessa di produrre effetti il 1o ottobre 2009.

               (6)

               È opportuno pertanto prorogare la validità della decisione 2007/641/CE,

         DECIDE:
   Articolo 1
   La decisione 2007/641/CE è modificata come segue:

               1)

               all’articolo 3, il secondo comma è sostituito dal seguente:
               «Essa cessa di produrre effetti il 31 marzo 2010. La decisione sarà riesaminata periodicamente almeno una volta ogni sei mesi e tempestivamente qualora nuovi sviluppi nella Repubblica delle Isole Figi o nuove consultazioni formali con i paesi ACP e la Repubblica delle Isole Figi diano luogo a nuovi impegni specifici che lo giustifichino.»;

               2)

               l’allegato è sostituito dall’allegato della presente decisione.

         Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 24 settembre 2009.

            Per il Consiglio

            La presidente

         M. OLOFSSON

      (1)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.

      (2)  GU L 287 del 28.10.2005, pag. 4.

      (3)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 376.

      (4)  GU L 378 del 27.12.2006, pag. 41.

      (5)  GU L 260 del 5.10.2007, pag. 15.

      ALLEGATO

                  H.E. Ratu Epeli Nailatikau

                  Vicepresidente della Repubblica delle Isole Figi

                  Suva

                  Repubblica delle Isole Figi

            Eccellenza,
      l’Unione europea attribuisce la massima importanza alle disposizioni dell’articolo 9 dell’accordo di partenariato ACP-CE, di seguito denominato «l’accordo di Cotonou», e dell’articolo 3 dello strumento di cooperazione allo sviluppo. Il partenariato ACP-CE è fondato sul rispetto dei diritti umani, dei principi democratici e dello stato di diritto, che costituiscono elementi essenziali dell’accordo di Cotonou e, pertanto, la base delle nostre relazioni.
      L’11 dicembre 2006 il Consiglio dell’Unione europea ha condannato il golpe militare nelle Figi.
      A norma dell’articolo 96 dell’accordo di Cotonou, e ritenendo che il golpe militare del 5 dicembre 2006 costituisse una violazione degli elementi essenziali elencati all’articolo 9 dell’accordo, l’Unione europea, di seguito denominata «l’UE», ha invitato le Figi ad avviare consultazioni per un esame approfondito della situazione, ai sensi di detto accordo, e a adottare misure, se necessario, per porvi rimedio.
      La parte formale di tali consultazioni è iniziata a Bruxelles il 18 aprile 2007. L’UE giudica positivo il fatto che all’epoca il governo provvisorio abbia confermato una serie di impegni fondamentali riguardanti i diritti umani e le libertà fondamentali, il rispetto dei principi democratici e lo stato di diritto, come indicato più avanti, e abbia proposto misure concrete per la loro attuazione.
      Purtroppo da allora si sono registrati diversi passi indietro, in particolare nell’aprile 2009, cosicché attualmente le Figi si trovano in una situazione di violazione di una serie di impegni assunti. Ciò riguarda in particolare l’abrogazione della Costituzione, il ritardo considerevole nell’organizzazione delle elezioni politiche e le violazioni dei diritti umani. Sebbene l’attuazione degli impegni sia stata notevolmente procrastinata, la maggior parte di tali impegni rimane altamente pertinente riguardo alla situazione attuale delle Figi e viene pertanto allegata alla presente lettera. La loro decisione di violare una serie di impegni chiave ha comportato per le Figi perdite di fondi per lo sviluppo.
      Tuttavia, nello spirito di partenariato che costituisce la pietra angolare dell’accordo di Cotonou, l’UE si dichiara disposta ad avviare nuove consultazioni formali non appena vi saranno ragionevoli prospettive di poter concludere positivamente tali consultazioni. Il primo ministro ad interim ha recentemente presentato una tabella di marcia per le riforme e le elezioni. L’UE è pronta ad avviare un dialogo su questa tabella di marcia ed è disposta a valutare se possa fungere da base per nuove consultazioni. Di conseguenza, l’UE ha deciso di prorogare le misure appropriate vigenti per le Figi al fine di offrire un’opportunità di tenere nuove consultazioni. Sebbene alcune delle misure appropriate siano attualmente obsolete, è stato concluso che, anziché aggiornarle unilateralmente, l’UE preferisce approfondire le possibilità di avviare nuove consultazioni con le Figi. Di conseguenza, è di particolare importanza che il governo provvisorio s’impegni in un dialogo di politica interna ad ampio raggio e dia prova di flessibilità per quanto riguarda i tempi della tabella di marcia. Fermo restando che la posizione dell’UE è e sarà sempre improntata agli elementi essenziali dell’accordo di Cotonou riveduto e ai suoi principi fondamentali, in particolare per quanto riguarda il ruolo fondamentale del dialogo e il rispetto degli obblighi reciproci, è importante sottolineare che l’UE non intende trarre conclusioni anticipate circa l’esito delle consultazioni future.
      Se le nuove consultazioni daranno luogo a impegni sostanziali da parte delle Figi, l’UE s’impegna a riesaminare rapidamente e in modo positivo queste misure appropriate. Viceversa, se la situazione nelle Figi non migliora, il paese perderà altri fondi per lo sviluppo.
      Sino a quando non avranno luogo le nuove consultazioni, l’UE invita le Figi a proseguire e a intensificare il dialogo politico rafforzato.
      Le misure appropriate sono le seguenti:

                  —

                  l’erogazione degli aiuti umanitari e il sostegno diretto alla società civile possono continuare,

                  —

                  le attività di cooperazione in corso e/o in preparazione, in particolare nell’ambito dell’8o e del 9o Fondo europeo di sviluppo, di seguito denominato «FES», possono continuare,

                  —

                  si può procedere con la revisione finale del 9o FES,

                  —

                  le attività di cooperazione possono proseguire, salvo circostanze eccezionali, per favorire il ripristino della democrazia e migliorare la governance,

                  —

                  può proseguire l’attuazione delle misure di accompagnamento della riforma del settore dello zucchero previste per il 2006; l’accordo di finanziamento è stato firmato a livello tecnico dalle Figi il 19 giugno 2007. Va segnalata la presenza nell’accordo di una clausola sospensiva,

                  —

                  poiché la relazione degli esperti elettorali indipendenti del Forum delle isole del Pacifico del 7 giugno 2007 è stata accettata il 19 giugno 2007 dal governo provvisorio, in conformità dell’impegno n. 1 concordato il 18 aprile 2007 tra il governo provvisorio e l’UE, si può procedere con i preparativi e, a termine, con la firma del programma indicativo pluriennale riguardante le misure di accompagnamento della riforma del settore dello zucchero nel 2008-2010,

                  —

                  il completamento, la firma a livello tecnico e l’attuazione del documento di strategia nazionale e del programma indicativo nazionale per il 10o FES, con una dotazione finanziaria indicativa, e l’eventuale concessione di una quota di incentivazione non superiore al 25 % di tale importo sono subordinati al rispetto degli impegni assunti in materia di diritti umani e stato di diritto, vale a dire: rispetto della Costituzione da parte del governo provvisorio, pieno rispetto dell’indipendenza del settore giudiziario e revoca, il più presto possibile, dello stato di emergenza reintrodotto il 6 settembre 2007; conformità delle indagini e dei provvedimenti riguardanti tutte le denunce di violazione dei diritti umani con le diverse procedure e strutture previste dalla legislazione delle Isole Figi; massimo impegno del governo provvisorio per impedire che i servizi di sicurezza facciano dichiarazioni a carattere intimidatorio,

                  —

                  lo stanziamento per lo zucchero per il 2007 è pari a zero,

                  —

                  lo stanziamento per lo zucchero per il 2008 sarà reso disponibile solo se si dimostrerà il carattere attendibile e tempestivo dei preparativi per le elezioni in linea con gli impegni concordati; per quanto riguarda in particolare il censimento, la ridefinizione delle circoscrizioni e la riforma elettorale in conformità della Costituzione; si dovranno prendere gli opportuni provvedimenti per garantire il funzionamento dell’ufficio elettorale, compresa la nomina di un supervisore delle elezioni, entro il 30 settembre 2007, in conformità della Costituzione,

                  —

                  lo stanziamento per lo zucchero per il 2009 sarà reso disponibile solo una volta insediato un governo legittimo,

                  —

                  lo stanziamento per lo zucchero per il 2010 dipenderà dai progressi fatti in termini di attuazione dello stanziamento per il 2009 e dal proseguimento del processo democratico,

                  —

                  oltre a quanto indicato nella presente lettera, si potrebbe eventualmente fornire un sostegno supplementare per la preparazione e l’attuazione degli impegni principali, specie per quanto riguarda la preparazione e/o lo svolgimento delle elezioni,

                  —

                  non vengono pregiudicate né la cooperazione regionale né la partecipazione delle Figi a tale cooperazione,

                  —

                  la cooperazione con la Banca europea per gli investimenti e il Centro per lo sviluppo delle imprese può continuare purché gli impegni assunti siano rispettati nei tempi.

            Il rispetto degli impegni sarà verificato in base agli impegni riguardanti il monitoraggio in termini di dialogo regolare, cooperazione con le missioni e relazioni, come indicato in allegato.
      L’UE si aspetta inoltre che le Figi collaborino pienamente con il Forum delle isole del Pacifico per l’applicazione delle raccomandazioni formulate dal gruppo di personalità riconosciute a livello internazionale (Eminent Persons’ Group), avallate dai ministri degli esteri del Forum riuniti a Vanuatu il 16 marzo 2007.
      L’Unione europea continuerà a seguire con estrema attenzione gli sviluppi nelle Figi. A norma dell’articolo 8 dell’accordo di Cotonou, verrà instaurato un intenso dialogo politico con le Figi per garantire la tutela dei diritti umani, il ripristino della democrazia e il rispetto dello stato di diritto finché entrambe le parti non concluderanno che il dialogo rafforzato ha conseguito il suo scopo.
      In caso di rallentamento, interruzione o inversione di tendenza nell’attuazione degli impegni da parte del governo provvisorio, l’UE si riserva il diritto di adeguare le misure appropriate.
      L’UE sottolinea che i privilegi delle Figi nell’ambito della cooperazione con l’UE dipendono dal rispetto degli elementi essenziali dell’accordo di Cotonou e dei valori sanciti dallo strumento di cooperazione allo sviluppo. Per dimostrare all’UE la sua ferma intenzione di rispettare gli impegni concordati, il governo provvisorio deve compiere progressi rapidi e sostanziali in tal senso.
      Voglia gradire, Eccellenza, i sensi della mia più alta considerazione.
      Fatto a Bruxelles,

            Per la Commissione

            Per il Consiglio

         Allegato dell’allegato

            IMPEGNI CONCORDATI CON LA REPUBBLICA DELLE ISOLE FIGI

         A.   Rispetto dei principi democratici

         Impegno n. 1
         Indire elezioni politiche libere ed eque entro 24 mesi dal 1o marzo 2007, fatti salvi i risultati della valutazione effettuata dai revisori indipendenti nominati dal segretariato del Forum delle isole del Pacifico. La preparazione e lo svolgimento delle elezioni saranno monitorati, adeguati e, se del caso, riveduti congiuntamente in base a parametri concordati. Ciò presuppone, in particolare, che:

                     —

                     il governo provvisorio adotti, entro il 30 giugno 2007, un calendario che fissa i termini per il completamento delle diverse misure preparatorie in previsione delle nuove elezioni politiche,

                     —

                     il calendario indichi le date del censimento, della ridefinizione delle circoscrizioni e della riforma elettorale,

                     —

                     la definizione delle circoscrizioni e la riforma elettorale siano conformi alla Costituzione,

                     —

                     si prendano gli opportuni provvedimenti per garantire il funzionamento dell’ufficio elettorale, compresa la nomina di un supervisore delle elezioni, entro il 30 settembre 2007 in conformità della Costituzione,

                     —

                     il vicepresidente sia nominato in conformità della Costituzione.

               Impegno n. 2
         Nell’adottare iniziative e cambiamenti di rilievo a livello legislativo, finanziario o di altre politiche, il governo provvisorio deve tener conto delle consultazioni con la società civile e con le altre parti interessate.
         B.   Stato di diritto

         Impegno n. 1
         Il governo provvisorio deve adoperarsi con il massimo impegno per impedire che i servizi di sicurezza facciano dichiarazioni a carattere intimidatorio.
         Impegno n. 2
         Il governo provvisorio deve far rispettare la Costituzione del 1997 e garantire il funzionamento normale e indipendente delle istituzioni costituzionali delle Figi, come la commissione delle Fiji per i diritti umani, la commissione per il servizio pubblico e la commissione per gli uffici costituzionali. La notevole indipendenza e il funzionamento del Gran consiglio dei capi saranno tutelati.
         Impegno n. 3
         Occorre rispettare pienamente l’indipendenza del settore giudiziario, che deve poter svolgere liberamente le sue funzioni e le cui sentenze devono essere rispettate da tutte le parti interessate. In particolare:

                     —

                     il governo provvisorio deve garantire che il tribunale di cui alla sezione 138, paragrafo 3, della Costituzione sia nominato entro il 15 luglio 2007,

                     —

                     da ora in poi, per le nomine e le revoche dei giudici ci si dovrà attenere rigorosamente alle disposizioni costituzionali e alle norme procedurali,

                     —

                     occorre evitare qualsiasi tipo di ingerenza nel processo giudiziario da parte dei militari, della polizia o del governo provvisorio, garantendo fra l’altro il pieno rispetto delle professioni giuridiche.

               Impegno n. 4
         Tutti i procedimenti penali connessi alla corruzione devono svolgersi attraverso i canali giudiziari adeguati e tutti gli altri organi eventualmente istituiti per indagare sui presunti casi di corruzione devono operare entro i limiti costituzionali.
         C.   Diritti dell’uomo e libertà fondamentali

         Impegno n. 1
         Il governo provvisorio prende tutte le misure necessarie affinché per tutte le denunce di violazione dei diritti umani si svolgano indagini o si prendano provvedimenti in conformità delle diverse procedure e sedi previste dalla legislazione delle Isole Figi.
         Impegno n. 2
         Il governo provvisorio intende revocare lo stato di emergenza nel maggio 2007 fatte salve eventuali minacce per la sicurezza nazionale, l’ordine pubblico e la sicurezza dei cittadini.
         Impegno n. 3
         Il governo provvisorio garantisce che la commissione delle Figi per i diritti umani possa operare in modo totalmente indipendente e in conformità della Costituzione.
         Impegno n. 4
         La libertà di espressione e la libertà dei media, in tutte le sue forme, sono pienamente rispettate in conformità della Costituzione.
         D.   Verifica dell’attuazione degli impegni

         Impegno n. 1
         Il governo provvisorio s’impegna a mantenere un dialogo regolare per consentire la verifica dei progressi compiuti e concede alle autorità/ai rappresentanti dell’UE e della CE il libero accesso alle informazioni su tutte le questioni connesse ai diritti umani, al ripristino pacifico della democrazia e allo stato di diritto nelle Figi.
         Impegno n. 2
         Il governo provvisorio collabora pienamente con le eventuali missioni dell’UE e della CE incaricate di valutare e sorvegliare i progressi.
         Impegno n. 3
         Il governo provvisorio invia ogni tre mesi, a decorrere dal 30 giugno 2007, relazioni sui progressi compiuti per quanto riguarda gli elementi essenziali dell’accordo di Cotonou e gli impegni.
         Va osservato che per affrontare efficacemente determinate questioni occorre un’impostazione pragmatica, che tenga conto della realtà attuale e, al tempo stesso, sia rivolta al futuro.


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31982D0402

82/402/CEE: Decisione del Consiglio, del 17 maggio 1982, che approva un programma di ricerca e sviluppo (1982-1985) nel settore delle materie prime

Gazzetta ufficiale n. L 174 del 21/06/1982 pag. 0023 - 0029

++++CONSIGLIO  DECISIONE DEL CONSIGLIO  del 17 maggio 1982  che approva un programma di ricerca e sviluppo ( 1982-1985 ) nel settore delle materie prime  ( 82/402/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 235 ,  vista la proposta della Commissione ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ) ,  considerando che l ' articolo 2 del trattato attribuisce tra l ' altro alla Comunità il compito di promuovere lo sviluppo armonioso della attività economiche , un ' espansione continua ed equilibrata ed un rapido miglioramento del tenore di vita in tutto il territorio comunitario ;  considerando che la risoluzione del Consiglio del 14 gennaio 1974 , concernente un primo programma d ' azione delle Comunità europee nel settore della scienza e della tecnologia ( 3 ) , ha sottolineato la necessità di fare adeguato ricorso a tutta la gamma di vie e mezzi disponibili , ivi comprese le azioni indirette ;  considerando che la Comunità dipende in grande misura da paesi terzi per il proprio approvvigionamento di materie prime , e che è pertanto interesse della Comunità aumentare il proprio potenziale di autoapprovvigionamento e , in particolare , sviluppare nuove tecnologie per le proprie risorse ;  considerando che l ' azione di ricerca comunitaria nel settore delle materie prime darà un contributo efficace al conseguimento degli obiettivi predetti , in particolare attraverso la scoperta e lo sfruttamento economico di risorse interne , il miglioramento del ricupero , del riciclo e del reimpiego dei rifiuti , lo sviluppo della sostituzione dei materiali e quindi un loro impiego più efficace , nonchù attraverso la messa a punto di tecniche e tecnologie esportabili ;  considerando che con la decisione 79/968/CEE ( 4 ) il Consiglio ha adottato un programma pluriennale di ricerca e sviluppo per le Comunità europee nel settore del riciclo dei rifiuti urbani e industriali ;  considerando che con la decisione 78/264/Euratom ( 5 ) , modificata dalla decisione 81/364/Euratom ( 6 ) , il Consiglio ha adottato , per un periodo di cinque anni a decorrere dal 1° gennaio 1978 , un programma di ricerca e sviluppo della Comunità europea dell ' energia atomica sulla prospezione ed estrazione dell ' uranio ;  considerando che il 19 aprile 1977 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione sull ' approvvigionamento di materie prime della Comunità ;  considerando che nelle deliberazioni del 20 dicembre 1979 il Consiglio ha invitato la Commissione a concentrare i programmi di ricerca comunitaria in settori d ' interesse prioritario , tra cui l ' energia e le materie prime , ed a razionalizzare le strutture di preparazione , adozione e realizzazione di tali programmi ; che il raggruppamento delle azioni indirette nel settore delle materie prime contribuirebbe al conseguimento di tali obiettivi ;  considerando che il trattato non prevede i poteri specifici necessari a tal fine ;  considerando che il comitato per la ricerca scientifica e tecnica ( CREST ) ha esprèsso il proprio parere sulla proposta della Commissione ,  DECIDE :  Articolo 1  1 . Con la presente decisione è adottato un programma di ricerca e sviluppo per la Comuntià economica europea nel settore delle materie prime , quale è riportato in allegato , per un periodo di quattro anni a decorrere dal 1° gennaio 1982 .  2 . Il programma verrà attuato tramite azioni indirette e azioni di coordinamento .  Articolo 2  1 . Gli qtanziamenti necessari per la realizzazione del programma , comprese le spese relative ad un organico di 19 agenti , il cui importo è fissato a 54 milioni di ECU , sono iscritti nel bilancio generale delle Comunità europee .  La ripartizione di tale importo per sottoprogrammi figura nella sezione A dell ' allegato .  2 . Alla luce dell ' esperienza acquisita in sede di attuazione del presente programma , la Commissione è autorizzata , previa consultazione del comitato per la ricerca scientifica e tecnica ( CREST ) e dei competenti comitati consultivi in materia di gestione dei programmi , a trasferire stanziamenti da un sottoprogramma ad un altro , di cui alla sazione A dell ' allegato , a condizione che tali trasferimenti non comportino un aumento o una riduzione superiore al 10 % dello stanziamento inizialmente previsto per ogni sottoprogramma .  Articolo 3  La Commissione è responsabile della realizzazione del programma ed è coadiuvata dai seguenti comitati consultivi in materia di gestione dei programmi appositamente creati nei settori appresso indicati e soggetti alle norme stabilite dalla risoluzione del Consiglio del 18 luglio 1977 relativa ai comitati consultivi in materia di gestione dei programmi di ricerca ( 7 ) :  a ) metalli e sostanze minerali , riciclo di metalli non ferrosi ,  b ) legno come materia prima rinnovabile ,  c ) sostituzione e ceramica ( materiali a base di argilla e ceramica tecnica ) .  Articolo 4  Nel corso del secondo anno , la Commissione presenterà un rapporto interinale sui risultati del programma . Quest ' ultimo sarà riesaminato in via definitiva nel corso del terzo anno . In seguito a tale riesame , la Commissione potrà presentare , secondo procedure adeguate , una proposta al Consiglio relativa ad un nuovo programma quadriennale che sostituirebbe il programma attuale alla fine del terzo anno . Su tale riesame sarà preparata una relazione per il Parlamento europeo ed il Consiglio .  Articolo 5  Le conoscenze ottenute in seguito all ' attuazione del programma di azione indiretta definito in allegato , relative alle materie prime contemplate dal trattato , verranno diffuse conformemente al regolamento ( CEE ) n . 2380/74 del Consiglio , del 17 settembre 1974 , che stabilisce il regime di diffusione delle conoscenze applicabili ai programmi di ricerche per la Comunità economica europea ( 8 ) .  Articolo 6  1 . Conformemente ad una procedura che la Commissione definirà previa consultazione dei comitati di cui all ' articolo 3 , gli Stati membri che partecipano all ' attività di coordinamento e la Commissione procederanno a regolari scambi di tutte le informazioni utili riguardo all ' esecuzione delle ricerche comprese nei suddetti campi di attività . Gli Stati membri forniranno alla Commissione tutte le informazioni utili ai fini del coordinamento .  2 . Sulla base delle informazioni fornitele la Commissione prepara relazioni annue sull ' andamento dei lavori e le invia agli Stati membri ed al Parlamento europeo .  3 . Alla fine del periodo di coordinamento la Commissione , previa consultazione dei comitati di cui all ' articolo 3 , invia agli Stati membri ed al Parlamento europeo un resoconto completo dell ' esecuzione e dei risultati delle attività di coordinamento .  Articolo 7  1 . Conformemente all ' articolo 228 del trattato , la Comunità ha la facoltà di concludere accordi con paesi terzi , in particolare con quelli che partecipano alla cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica ( COST ) , al fine di associarli completamente o parzialmente al presente programma .  2 . La presente decisione autorizza la Commissione a negoziare gli accordi di cui al paragrafo 1 .  Fatto a Bruxelles , add ì 17 maggio 1982 .  Per il Consiglio  Il Presidente  P . de KEERSMAEKER  ( 1 ) GU n . C 11 del 18 . 1 . 1982 , pag . 215 .  ( 2 ) GU n . C 64 del 15 . 3 . 1982 , pag . 6 .  ( 3 ) GU n . C 7 del 29 . 1 . 1974 , pag . 6 .  ( 4 ) GU n . L 293 del 20 . 11 . 1979 , pag . 19 .  ( 5 ) GU n . L 72 del 14 . 3 . 1978 , pag . 12 .  ( 6 ) GU n . L 137 del 23 . 5 .1981 , pag . 44 .  ( 7 ) GU n . C 192 dell ' 11 . 8 . 1977 , pag . 1 .  ( 8 ) GU n . L 255 del 20 . 9 . 1974 , pag . 1 .  ALLEGATO  PROGRAMMA DI RICERCA E SVILUPPO NEL SETTORE DELLE MATERIE PRIME  A . Il programma comprende i seguenti sottoprogrammi :  I . Metalli e sostanze minerali , compresi i materiali a base di argilla per l ' industria ceramica  II . Il legno come materia prima rinnovabile  III . Riciclo dei metalli non ferrosi  IV . Sostituzione e tecnologia dei materiali , compresa la ceramica tecnica  I . METALLI E SOSTANZE MINERALI , COMPRESI I MATERIALI A BASE DI ARGILLA PER L ' INDUSTRIA CERAMICA  Per questo sottoprogramma viene stanziata una somma di 25 milioni di ECU .  Esso comprende i seguenti settori di ricerca :   * Azione indiretta * Azione coordinata *  1 . Prospezione * * *  1.1 . Giacimentologia * × * × *  1.2 . Metodi geochimici * × * × *  1.3 . Metodi geofisici * × * × *  1.4 . Telerilevazione * × * × *  1.5 . Tecniche di trivellazione * × * × *  1.6 . Statistica e geostatistica applicate ai dati della prospezione * × * × *  2 . Trattamento dei minerali * * *  2.1 . Minerali complessi di piombo , zinco e rame * × * × *  2.2 . Altri minerali ossidati complessi * × * × *  2.3 . Alluminio da minerali poveri * × * × *  2.4 . Cromo da minerali poveri * × * × *  2.5 . Fosfati * × * × *  2.6 . Scorie e residui metallurgici * × * × *  2.7 . Modellizzazione e controllo dei processi di trattamento dei minerali * × * × *  2.8 . Ottimizzazione dell ' analisi mineralogica * × * × *  3 . Tecnologia mineraria * * *  3.1 . Problemi legati alla profondità * × * × *  3.2 . Giacimenti di limitato interesse economico * × * × *  3.3 . Geostatistica e modellizzazione nel trattamento dei minerali * × * × *  4 . Materiali a base di argilla per l ' industria ceramica * * *  Ricerca sulle proprietà delle materie prime in connessione con gli errori nella fabbricazione e con la qualità dei prodotti * × * × *  II . IL LEGNO COME MATERIA PRIMA RINNOVABILE  Per questo sottoprogramma viene stanziata una somma di 12 milioni di ECU .  Esso comprende i seguenti settori di ricerca :   * Azione indiretta * Azione coordinata *  1 . Produzione del legno * * *  1 . 1 . Selezione e miglioramento del materiale forestale di riproduzione * × * × *  1 . 2 . Miglioramento della crescita ( silvicoltura ) * * *  1 . 2 . 1 . Trattamento dei terreni e dei vivai * × * × *  1 . 2 . 2 . Introduzione e gestione di piantagioni a fibra * × * × *  1 . 2 . 3 . Coltivazione e gestione di alberi fuori della foresta * × * × *  1 . 3 . Prevenzione delle perdite * * *  1 . 3 . 1 . Prevenzione delle perdite dovute ad agenti biotici * × * × *  1 . 3 . 2 . Prevenzione degli incendi forestali * × * × *  1 . 3 . 3 . Prevenzione delle perdite dovute ad altri agenti abiotici * × * × *  1 . 4 . Inventario forestale * - * × *  2 . Taglio , immagazzinamento e trasporto del legno * * *  2 . 1 . Raccolta della biomassa * × * × *  2 . 2 . Trasformazione e immagazzinamento di trucioli per impieghi industriali * × * × *  2 . 3 . Dispositivi di taglio degli alberi montati su trattori agricoli * - * × *  2 . 4 . Macchinari di rimozione dall ' alto * - * × *  2 . 5 . Aspetti sanitari e di sicurezza * - * × *  3 . Il legno come materiale * * *  3 . 1 . Studio delle proprietà del legno * × * × *  3 . 2 . Miglioramento dell prestazioni e prevenzione del deterioramento * × * × *  3 . 3 . Elaborazione di metodi oggettivi di controllo * × * × *  4 . Lavorazione del legno senza modifica della struttura di base * * *  4.1 . Miglioramento dei processi di produzione e dei prodotti * × * × *  4.2 . Adesivi e giunzioni * × * × *  4.3 . Impiego del legno nelle costruzioni * * *  4.3 . 1 . Razionalizzazione dell ' impiego e della riutilizzazione del legno in lavori temporanei * × * × *  4.3.2 . Maggiore economia nell ' uso tramite tecniche di progettazione migliorate * × * × *  4.3.3 . Effetti della durata del carico * × * × *  5 . Trasformazione del legno e delle materie organiche derivate in prodotti a base di fibra * * *  5.1 . Miglioramento dei processi e dei prodotti nell ' industria della pasta di legno * × * × *  5.2 . Migliore impiego della carta straccia riciclata , della paglia di cereali e di altre fibre * × * × *  5.3 . Miglioramento dei processi di produzione di carta e cartoni * × * × *  6 . Il legno come materia prima per usi chimici * * *  6.1 . Sviluppo di processi per la separazione chimica di componenti principali di materiali contenenti sostanze ligneo-cellulosiche * × * × *  6.2 . Impiego di lignina , emicellulosa e cellulosa * × * × *  6.3 . Ricupero dei sottoprodotti della produzione di fibra * × * × *  III . RICICLO DEI METALLI NON FERROSI  Per questo sottoprogramma viene stanziata una somma di 6,5 milioni di ECU .  Esso comprende i seguenti settori di ricerca :   * Azione indiretta * Azione coordinata *  1 . Raccolta e caratterizzazione dei rottami e residui di metalli non ferrosi * - * × *  2 . Processi fisici per il trattamento dei rottami residui di metalli non ferrosi * * *  2.1 . Processi meccanici * * *  - Tecniche selettive di macinazione e triturazione * - * × *  - Ottimizzazione di queste tecniche per quanto riguarda il consumo energetico * × * × *  2.2 . Processi fisici * * *  - Processi gravimetrici perfezionati utilizzanti fluidi magnetici * × * × *  - Metodi perfezionati di selezione elettronica * × * × *  - Metodi perfezionati di separazione a corrente indotta * - * × *  - Processi perfezionati utilizzanti letti fluidi * - * × *  - Nuove tecniche di separazione per flottazione * - * × *  3 . Processi metallurgici per il trattamento dei rottami e residui di metalli non ferrosi * * *  3.1 . Separazione fisica delle cariche per trattamenti pirometallurgici e idrometallurgici * * × *  3.2 . Processi idrometallurgici * * *  3.2.1 . Processi di liscivazione * - * × *  3.2.2 . Purificazione dei soluzioni e estrazione di metalli non ferrosi dalle soluzioni stesse * × * × *  3.2.3 . Trattamento idrometallurgico diretto di fanghiglie * × * × *  3.3 . Processi pirometallurgici ( temperature elevate ) * * *  3.3.1 . Pretrattamenti a temperature elevate per separare i metalli dalle componenti non metalliche * - * × *  3.3.2 . Processi di fusione * - * × *  3.3.3 . Processi ad alte temperature basati sulla formazione di una fase gassosa * - * × *  3.4 . Raffinazione dei metalli secondari - raffinazione elettrolitica in sali fusi * × * × *  studi tecnico-economici * studi d ' ufficio *  IV . SOSTITUZIONE E TECNOLOGIA DEI MATERIALI , COMPRESA LA CERAMICA TECNICA  Per questo sottoprogramma viene stanziata una somma di 10,5 milioni di ECU .  Esso comprende i seguenti settori di ricerca :   * Azione indiretta * Azione coordinata *  1 . Ricerca sui materiali di sostituzione utilizzati nell ' industria elettrica ed elettronica * * *  1.1 . Contatti elettrici * × * × *  1.2 . Conducibilità elettrica * - * × *  1.3 . Caratteristiche magnetiche * × * × *   * Azione indiretta * Azione coordinata *  2 . Ricerca sui materiali di sostituzione usati per il trattamento e il rivestimento delle superfici * * *  2.1 . Materiali da imballaggio ( banda stagnata ) * × * × *  2.2 . Rivestimenti resistenti all ' usura e alla corrosione * × * × *  2.3 . Superfici sensibili per la fotografia * - * × *  3 . Ricerca sulle possibilità di sostituzioni negli utensili da taglio e da lavorazione meccanica * * *  3.1 . Materiali per le applicazioni da taglio * × * × *  3.2 . Materiali per le applicazioni che non siano il taglio * × * × *  3.3 . Materiali con maggiore resistenza all ' usura per i rivestimenti superficiali e per la sfacciatura * × * × *  4 . Acciai inossidabili e leghe * * *  4.1 . Acciai inossidabili e leghe * × * × *  4.2 . Miglioramento degli acciai rapidi * × * × *  5 . Altri usi ( tecnologia della brasatura e della saldatura , concia delle pelli ) * × * × *  6 . Ceramica tecnica * * *  6.1 . Tecnologia della lavorazione delle polveri * × * × *  6.2 . Miglioramento del ciclo di fabbricazione per vari materiali ceramici * × * × *  B . Il programma comprende inoltre le seguenti inoltre le seguenti azioni nel settore delle materie prime già in fase dei realizzazione :  I . PROSPEZIONE E ESTRAZIONE DELL ' URANIO ( 1 )  Per questa azione è stata stanziata una somma di 5,4 milioni di ECU per il periodo 1978-1982 .  Essa comprende i seguenti settori di ricerca :  1 . Prospezione  1.1 . Scoperta di province uranifere - geologia e metallogenia dell ' uranio  1.2 . Tecniche di prospezione  1.3 . Trasporto e deposito dell ' uranio  1.4 . Diagrafie  2 . Ricerca e sviluppo nel settore dell ' estrazione e del ricupero dell ' uranio  2.1 . Ricupero di uranio da soluzioni di acido fosforico  2.2 . Ricupero dell ' uranio da rocce fosfatiche  2.3 . Estrazione dell ' uranio dai residui del trattamento di rocce fosfatiche  2.4 . Ricupero dell ' uranio mediante lisciviazione batterica , a mucchi o in loco  2.5 . Lisciviazione ad alta temperatura e ad alta pressione  2.6 .Estrazione dell ' uranio e di altri materiali valorizzabili da incrostazioni e da fonti povere  2.7 . Altri problemi tecnici connessi con l ' industria mineraria dell ' uranio  II . RICICLO DEI RIFIUTI URBANI E INDUSTRIALI ( 2 )  Per il periodo novembre 1979 - ottobre 1983 è stata stanziata la somma di 9 milioni di ECU per la presente azione .  Essa comprende i seguenti settori di ricerca :  1 . Cernita dei rifiuti domestici  1.1 . Valutazione dei progetti di cernita  1.2 . Metodi di campionatura e di analisi dei rifiuti  1.3 . Valutazione dei rischi sanitari  1.4 . Tecnologia della cernita dei rifiuti alla rinfusa  1.5 . Ricupero di materiali  1.6 . Ricupero di energia  1.7 . Nuovi sistemi di raccolta e di trasporto  2 . Trattamento termico dei rifiuti  2.1 . Utilizzazione di combustibili derivati dai rifiuti  2.2 . Pirolisi e gassificazione  2.3 . Ricupero di metalli e di vetro da residui  3 . Fermentazione e idrolisi  3.1 . Digestione anaerobica  3.2 . Idrolisi dei carboidrati  3.3 . Formazione di composti  4 . Ricupero dei rifiuti di gomma  4.1 . Rigenerazione  4.2 . Riduzione delle dimensioni  4.3 . Rigenerazione e riciclo della polvere di gomma  4.4 . Pirolisi  ( 1 ) GU n . L 72 del 14 . 3 . 1978 , pag . ; GU n . L 137 del 23 . 5 . 1981 , pag . 44 .  ( 2 ) GU n . L 293 del 20 . 11 . 1979 , pag . 19 .


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31998D0746

98/746/CE: Decisione del Consiglio del 21 dicembre 1998 relativa all'approvazione, a nome della Comunità, della modifica agli allegati II e III della convenzione di Berna relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa, adottate in occasione della diciassettesima riunione del comitato permanente della convenzione

Gazzetta ufficiale n. L 358 del 31/12/1998 pag. 0114 - 0114

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 21 dicembre 1998 relativa all'approvazione, a nome della Comunità, della modifica agli allegati II e III della convenzione di Berna relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa, adottate in occasione della diciassettesima riunione del comitato permanente della convenzione (98/746/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 130 S, paragrafo 1, e l'articolo 228, paragrafo 2, prima frase, e paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione (1),visto il parere del Parlamento europeo (2),considerando che la Comunità europea è parte contraente della convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa, in virtù della decisione 82/72/CEE (3);considerando che, in occasione della diciassettesima riunione del comitato permanente della convenzione di Berna tenutasi a Strasburgo dal 1° al 5 dicembre 1997, grazie al sostegno decisivo della Comunità sono state inserite quattro specie nell'allegato II della convenzione e ventidue specie nell'allegato III della stessa; che la Commissione ha partecipato alla riunione in rappresentanza della Comunità;considerando che due di tali specie sono disciplinate dalla direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (4), e tre sono disciplinate dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (5);considerando che, in applicazione dell'articolo 17 della convenzione, qualsiasi emendamento apportato agli allegati entra in vigore nei confronti delle parti contraenti, salvo di quelle che dovessero notificare obiezioni ai sensi del paragrafo 3 dell'articolo stesso, allo scadere di tre mesi dalla sua adozione da parte del comitato permanente;considerando che la Comunità deve approvare le citate modifiche agli allegati II e III della convenzione adottate in occasione della diciassettesima riunione del comitato permanente, conformemente all'articolo 17 della convenzione,DECIDE:Articolo 1 L'inserimento delle specie Acipenser sturio, Puffinus yelkouan, Phalacrocorax aristotelis (nel Mediterraneo), Valencia leutourneuxi nell'allegato II della convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa e delle specie Hippospongia communis, Spongia agaricina, Spongia officinalis, Spongia zimocca, Antipathes sp. plur., Corallium rubrun, Paracentrotus lividus, Homarus gammarus, Maja squinado, Palinarus elephas, Scyllarides latus, Scyllarides pigmaeus, Scyllarus arctus, Epinephelus marginatus, Isurus oxyrinchus, Lamna nasus, Mobula mobular, Prionace glauca, Raja alba, Sciaena umbra, Squatina squatina, Umbrina cirrosa (le ventidue specie presenti nel Mediterraneo) nell'allegato III della stessa convenzione è approvato in nome della Comunità europea.Articolo 2 La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 21 dicembre 1998.Per il ConsiglioIl presidenteM. BARTENSTEIN(1) GU C 116 del 16. 4. 1998, pag. 24.(2) GU C 328 del 26. 10. 1998, pag. 81.(3) GU L 38 del 10. 2. 1982, pag. 1.(4) GU L 103 del 25. 4. 1979, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 97/49/CE (GU L 223 del 13. 8. 1997, pag. 9).(5) GU L 206 del 22. 7. 1992, pag. 7. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 97/62/CE (GU L 305 dell'8. 11. 1997, pag. 42).


title: Decisione n. 1855/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006 , che istituisce il programma Cultura (2007 — 2013)

text:
               27.12.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 372/1

      DECISIONE n. 1855/2006/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

   del 12 dicembre 2006
   che istituisce il programma Cultura (2007 — 2013)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 151, paragrafo 5, primo trattino,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Comitato delle regioni (1),
   deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               È essenziale favorire la cooperazione e gli scambi culturali al fine di rispettare e promuovere la diversità delle culture e delle lingue in Europa e di far conoscere meglio ai cittadini europei le culture dell’Europa diverse dalla loro, sensibilizzandoli al tempo stesso al comune patrimonio culturale europeo. La promozione della cooperazione e della diversità culturali e linguistiche contribuisce in tal modo a fare della cittadinanza europea una realtà tangibile incoraggiando una partecipazione diretta dei cittadini europei al processo d’integrazione.

               (2)

               Una politica culturale attiva finalizzata alla salvaguardia della diversità culturale europea e alla valorizzazione del patrimonio e degli elementi culturali comuni può contribuire a migliorare la visibilità esterna dell’Unione europea.

               (3)

               La piena adesione e la piena partecipazione dei cittadini all’integrazione europea presuppongono che si mettano maggiormente in evidenza i loro valori e le loro radici culturali comuni come elemento chiave della loro identità e della loro appartenenza ad una società fondata sulla libertà, sull’equità, sulla democrazia, sul rispetto per la dignità e l'integrità umana, sulla tolleranza e sulla solidarietà, nel pieno rispetto della carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.

               (4)

               È di fondamentale importanza che il settore culturale contribuisca svolgendo un suo ruolo agli sviluppi politici su una più ampia scala europea. Il settore della cultura è di per sé stesso un importante datore di lavoro. Esiste inoltre un chiaro legame tra gli investimenti nella cultura e lo sviluppo economico, per cui è importante rafforzare le politiche culturali a livello regionale, nazionale ed europeo. Si dovrebbe conseguentemente rafforzare il ruolo svolto dall'industria culturale negli sviluppi che si stanno verificando a seguito della strategia di Lisbona, dato il sempre maggior contributo che detta industria sta apportando all'economia europea.

               (5)

               È altresì necessario promuovere una cittadinanza attiva e rafforzare la lotta contro tutte le forme d’esclusione, compresi il razzismo e la xenofobia. Migliorare l'accesso alla cultura per il maggior numero di persone possibile può costituire uno strumento di lotta contro l'esclusione sociale.

               (6)

               L’articolo 3 del trattato prevede che l’azione della Comunità a norma di tale articolo deve mirare ad eliminare le ineguaglianze, nonché a promuovere la parità tra uomini e donne.

               (7)

               I programmi culturali Caleidoscopio, Arianna, Raffaello e «Cultura 2000», istituiti rispettivamente dalle decisioni nn. 719/96/CE (3), 2085/97/CE (4), 2228/97/CE (5) e 508/2000/CE (6), hanno segnato tappe positive nell’attuazione dell’azione comunitaria nel settore della cultura. È stata in tal modo acquisita un’esperienza considerevole, in particolare grazie alla valutazione dei suddetti programmi culturali. Occorre adesso razionalizzare e rafforzare l’azione culturale della Comunità basandosi sui risultati di tali valutazioni, sui risultati della consultazione di tutte le parti interessate e sui recenti lavori delle istituzioni europee. È opportuno dunque istituire un programma a tal fine.

               (8)

               Le istituzioni europee si sono pronunciate in diverse occasioni sull’azione culturale comunitaria e sulla rilevanza della cooperazione culturale, come risulta in particolare dalle risoluzioni del Consiglio del 25 giugno 2002 su un nuovo piano di lavoro in materia di cooperazione europea nel settore della cultura (7) e del 19 dicembre 2002 recante attuazione del piano di lavoro in materia di cooperazione europea nel settore della cultura (8), dalle risoluzioni del Parlamento europeo del 5 settembre 2001 sulla cooperazione culturale nell’Unione europea (9), del 28 febbraio 2002 sull’attuazione del programma «Cultura 2000 (10)», del 22 ottobre 2002 sull’importanza e sul dinamismo del teatro e delle arti dello spettacolo nell’Europa allargata (11), e del 4 settembre 2003 sulle industrie culturali (12) nonché dal parere del Comitato delle regioni del 9 ottobre 2003 sulla proroga del programma «Cultura 2000».

               (9)

               Nelle succitate risoluzioni il Consiglio ha insistito sulla necessità di adottare a livello comunitario un approccio più coerente per quanto riguarda la cultura e sul fatto che il valore aggiunto europeo è un elemento essenziale e determinante nell’ambito della cooperazione europea in materia culturale, oltre che una condizione generale delle azioni della Comunità nel settore della cultura.

               (10)

               Per fare dello spazio culturale comune ai popoli dell’Europa una realtà, occorre promuovere la mobilità transnazionale degli operatori della cultura, incoraggiare la circolazione transnazionale delle opere e dei prodotti artistici e culturali e favorire il dialogo e gli scambi culturali.

               (11)

               Il Consiglio, nelle conclusioni del 16 novembre 2004 sul piano di lavoro per la cultura (2005-2006), il Parlamento europeo, nella risoluzione del 4 settembre 2003 sulle industrie culturali, ed il Comitato economico e sociale europeo, nel parere del 28 gennaio 2004 sulle industrie culturali in Europa, si sono pronunciati sulla necessità di tenere maggiormente conto delle specificità economiche e sociali delle industrie culturali non audiovisive. È opportuno inoltre tener conto nel nuovo programma delle azioni preparatorie di cooperazione nel settore della cultura promosse tra il 2002 e il 2004.

               (12)

               Occorre pertanto promuovere una maggiore cooperazione tra gli operatori culturali incoraggiandoli a formare progetti di cooperazione pluriennale che consentano quindi di sviluppare attività in comune, sostenere azioni più mirate aventi un reale valore aggiunto europeo, appoggiare eventi culturali simbolici, sostenere organismi europei di cooperazione culturale e incoraggiare lavori d’analisi su temi scelti d’interesse europeo e attività di raccolta e diffusione dell’informazione e di attività volte a ottimizzare l'impatto di progetti nel settore della cooperazione culturale europea e dello sviluppo della politica culturale europea.

               (13)

               In applicazione della decisione n. 1622/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 2006, che istituisce un’azione comunitaria a favore della manifestazione Capitale europea della cultura per gli anni dal 2007 al 2019 (13), è opportuno prevedere un finanziamento significativo a favore di questa manifestazione, la quale gode di una grande visibilità presso gli Europei e contribuisce a rafforzare il senso d’appartenenza ad uno spazio culturale comune. Nel quadro di tale manifestazione, l’accento dovrebbe essere posto sulla cooperazione culturale transeuropea.

               (14)

               È opportuno sostenere il funzionamento di organismi che operano a favore della cooperazione culturale europea e che svolgono pertanto il ruolo di «ambasciatori» della cultura europea, facendo tesoro dell’esperienza acquisita dall’Unione europea nell’ambito della decisione n. 792/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, che istituisce un programma d’azione comunitaria per la promozione degli organismi attivi a livello europeo nel settore della cultura (14).

               (15)

               È necessario che il programma, nel rispetto del principio della libertà d’espressione, contribuisca agli sforzi dell’Unione europea in materia di promozione dello sviluppo sostenibile e di lotta contro tutte le forme di discriminazione.

               (16)

               I paesi candidati all’Unione europea e i paesi EFTA membri dell’accordo SEE dovrebbero poter partecipare ai programmi comunitari conformemente agli accordi con essi conclusi.

               (17)

               Il Consiglio europeo di Salonicco del 19 e 20 giugno 2003 ha adottato L'«agenda di Salonicco per i Balcani occidentali: procedere verso l’integrazione europea», la quale prevede che i programmi comunitari dovrebbero essere aperti ai paesi del processo di stabilizzazione e di associazione in base ad accordi quadro che devono essere stipulati tra la Comunità e tali paesi. Questi ultimi, in funzione di considerazioni di bilancio o di priorità politiche, dovrebbero potere partecipare al programma o beneficiare di una forma di cooperazione più limitata, sulla base di stanziamenti supplementari e di modalità specifiche da stabilire tra le parti interessate.

               (18)

               Il programma dovrebbe essere aperto anche alla cooperazione con altri paesi terzi che abbiano stipulato con la Comunità accordi comprendenti un aspetto culturale, secondo modalità da definire.

               (19)

               Per aumentare il valore aggiunto dell’azione comunitaria, è necessario garantire la coerenza e la complementarità tra le azioni condotte nell'ambito della presente decisione e altre politiche, azioni e strumenti comunitari pertinenti, nel rispetto dell’articolo 151, paragrafo 4 del trattato. È opportuno prestare particolare attenzione all'interfaccia delle misure comunitarie nei settori della cultura e dell'istruzione e alle azioni che promuovono scambi di miglior prassi e una più stretta cooperazione a livello europeo.

               (20)

               Per quanto riguarda l’attuazione del sostegno comunitario, è opportuno tener conto della natura specifica del settore culturale in Europa e, in particolare, fare in modo che le procedure amministrative e finanziarie siano semplificate il più possibile e adattate tanto agli obiettivi perseguiti quanto alle prassi e alle tendenze del settore culturale.

               (21)

               La Commissione, gli Stati membri e i punti di contatto Cultura dovrebbero adoperarsi per favorire la partecipazione dei piccoli operatori ai progetti di cooperazione pluriennale e l'organizzazione di attività volte a riunire partner potenziali per i progetti.

               (22)

               Il programma dovrebbe riunire le qualifiche e le competenze specifiche degli operatori culturali di tutta l'Europa. Se necessario, la Commissione e gli Stati membri dovrebbero adottare misure per ovviare ad un basso tasso di partecipazione degli operatori culturali di singoli Stati membri o paesi partecipanti.

               (23)

               Occorre garantire, nel quadro di una collaborazione tra la Commissione e gli Stati membri, un monitoraggio ed una valutazione continui del programma per consentire adeguamenti, in particolare per quanto riguarda le priorità d’applicazione delle misure. La valutazione dovrebbe comprendere una valutazione esterna da parte di organismi indipendenti e imparziali.

               (24)

               Le modalità di monitoraggio e valutazione del programma dovrebbero avvalersi degli obiettivi e degli indicatori specifici, misurabili, realizzabili, pertinenti e corredati di un termine.

               (25)

               Dovrebbero essere attuate le misure appropriate per prevenire le irregolarità e le frodi e per recuperare i fondi perduti e quelli versati o utilizzati indebitamente.

               (26)

               È opportuno istituire uno strumento unico di finanziamento e di programmazione per la cooperazione culturale, il programma «Cultura», per il periodo compreso tra il 1o gennaio 2007 e il 31 dicembre 2013.

               (27)

               La presente decisione stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria che costituisce il riferimento privilegiato a norma del punto 37 dell’accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (15).

               (28)

               Le misure necessarie per l’attuazione della presente decisione sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (16).

               (29)

               Le misure necessarie per l'attuazione finanziaria della presente decisione dovrebbero essere adottate secondo il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (17) (in seguito denominato «regolamento finanziario»), ed il regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (18).

               (30)

               L’azione comunitaria è complementare rispetto alle azioni nazionali o regionali condotte nel settore della cooperazione culturale. Poiché gli scopi della presente decisione, vale a dire accrescere lo spazio culturale europeo basato sul patrimonio culturale comune (mobilità transnazionale degli operatori culturali in Europa, circolazione transnazionale delle opere d’arte e dei prodotti culturali ed artistici, dialogo interculturale), non possono essere realizzati in misura sufficiente dagli Stati membri a causa del loro carattere transnazionale e possono dunque, a causa delle dimensioni o degli effetti dell'intervento, essere realizzati meglio a livello comunitario, la Comunità può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato. La presente decisione si limita a quanto è necessario per conseguire tali scopi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

               (31)

               È opportuno prevedere disposizioni transitorie per garantire che la transizione tra i programmi istituiti dalle decisioni n. 508/2000/CE e n. 792/2004/CE, da un lato, e il programma istituito dalla presente decisione, dall’altro, avvenga senza problemi,

         DECIDONO:
   Articolo 1
   Istituzione e durata
   1.   La presente decisione istituisce il programma «Cultura», un programma pluriennale unico per le azioni comunitarie nel settore della cultura aperto a tutti i settori culturali e a tutte le categorie di operatori culturali (in seguito denominato «il programma»).
   2.   Il programma è attuato per il periodo dal 1o gennaio 2007 al 31 dicembre 2013.
   Articolo 2
   Bilancio
   1.   La dotazione finanziaria per l'esecuzione del programma per il periodo di cui all'articolo 1 è pari a 400 milioni EUR.
   2.   Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti delle prospettive finanziarie.
   Articolo 3
   Obiettivi
   1.   L’obiettivo generale del programma è quello di contribuire alla valorizzazione di uno spazio culturale condiviso dagli europei e basato su un comune patrimonio culturale, sviluppando la cooperazione culturale tra i creatori, gli operatori culturali e le istituzioni culturali dei paesi partecipanti al programma, al fine di favorire l’emergere di una cittadinanza europea. Il programma è aperto alla partecipazione delle industrie culturali non audiovisive, in particolare delle piccole imprese culturali, laddove tali industrie svolgano una funzione culturale senza scopo di lucro.
   2.   Gli obiettivi specifici del programma sono i seguenti:

               a)

               promuovere la mobilità transnazionale degli operatori culturali;

               b)

               incoraggiare la circolazione transnazionale delle opere e dei prodotti artistici e culturali;

               c)

               favorire il dialogo interculturale.

         Articolo 4
   Settori d’azione
   1.   Gli obiettivi del programma sono perseguiti attuando le seguenti azioni, descritte nell’allegato:

               a)

               sostegno ad azioni culturali, nel modo seguente:

                           —

                           progetti di cooperazione pluriennale;

                           —

                           azioni di cooperazione;

                           —

                           azioni speciali;

               b)

               sostegno ad organismi attivi a livello europeo nel settore della cultura;

               c)

               sostegno a lavori d’analisi e ad attività di raccolta e diffusione dell’informazione e ad attività che ottimizzino l'impatto di progetti nel settore della cooperazione culturale europea e dello sviluppo della politica culturale europea.

         2.   Queste azioni sono condotte a norma delle disposizioni di cui all’allegato.
   Articolo 5
   Disposizioni riguardanti i paesi terzi
   1.   Al programma possono partecipare anche i seguenti paesi:

               a)

               i paesi EFTA membri del SEE, a norma delle disposizioni dell’accordo SEE;

               b)

               i paesi candidati che beneficiano di una strategia di preadesione all’Unione, conformemente ai principi generali ed alle condizioni e alle modalità generali di partecipazione di tali paesi ai programmi comunitari stabiliti negli accordi quadro;

               c)

               i paesi dei Balcani occidentali, secondo le modalità definite con tali paesi in seguito agli accordi quadro riguardanti la loro partecipazione ai programmi comunitari.

         I paesi indicati nel presente paragrafo, purché siano soddisfatte le condizioni stabilite e mediante stanziamenti supplementari, partecipano pienamente al programma.
   2.   Il programma è altresì aperto alla cooperazione con altri paesi terzi che abbiano concluso con la Comunità accordi d’associazione o di cooperazione contenenti clausole culturali, sulla base di stanziamenti supplementari e di modalità specifiche da definire.
   I paesi dei Balcani occidentali di cui al paragrafo 1, lettera c) che non desiderassero beneficiare di una piena partecipazione al programma, possono beneficiare di una cooperazione con il programma alle condizioni previste nel presente paragrafo.
   Articolo 6
   Cooperazione con le organizzazioni internazionali
   Il programma permette la cooperazione con organizzazioni internazionali competenti nel settore della cultura, come l’Unesco o il Consiglio d’Europa, sulla base di contributi paritari e nel rispetto delle regole proprie a ciascuna istituzione o organizzazione per la realizzazione delle azioni di cui all’articolo 4.
   Articolo 7
   Complementarità con altri strumenti d’azione comunitari
   La Commissione garantisce l’articolazione tra il programma e altri strumenti d'azione comunitari, in particolare quelli riguardanti i fondi strutturali e quelli nei settori dell’istruzione, della formazione professionale, della ricerca, della società dell'informazione, della cittadinanza, della gioventù, dello sport, delle lingue, dell’inclusione sociale, delle relazioni esterne dell'UE e della lotta contro tutte le forme di discriminazione.
   Articolo 8
   Attuazione
   1.   La Commissione garantisce l’attuazione delle azioni comunitarie oggetto del presente programma a norma dell’allegato.
   2.   Le misure seguenti sono adottate secondo la procedura di cui all’articolo 9, paragrafo 2:

               a)

               il piano di lavoro annuale, comprese le priorità, i criteri e le procedure di selezione;

               b)

               il bilancio annuale e la ripartizione dei fondi tra le varie azioni del programma;

               c)

               le misure di controllo e di valutazione del programma;

               d)

               il sostegno finanziario fornito dalla Comunità a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), primo trattino: importi, durata, assegnazioni e beneficiari.

         3.   Tutte le altre misure necessarie per l'attuazione della presente decisione sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 9, paragrafo 3.
   Articolo 9
   Comitato
   1.   La Commissione è assistita da un comitato.
   2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.
   Il periodo di cui all’articolo 4, paragrafo 3 della decisione 1999/468/CE è fissato a due mesi.
   3.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.
   4.   Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
   Articolo 10
   Punti di contatto Cultura
   1.   I punti di contatto Cultura, quali definiti nell'allegato, punto I.3.1, operano come organi d’attuazione per la diffusione di informazioni sul programma a livello nazionale, tenuto conto dell’articolo 54, paragrafo 2, lettera c), e paragrafo 3 del regolamento finanziario.
   2.   I punti di contatto Cultura devono possedere i seguenti requisiti:

               a)

               disporre di personale sufficiente dotato sia di qualificazioni professionali attinenti alle loro funzioni, sia di qualificazioni linguistiche adeguate al lavoro in un ambiente di cooperazione internazionale;

               b)

               disporre di infrastrutture adeguate, in particolare per quanto riguarda le attrezzature informatiche e i mezzi di comunicazione;

               c)

               operare in un contesto amministrativo che consenta loro di adempiere correttamente i compiti ad essi affidati e di evitare conflitti d’interesse.

         Articolo 11
   Disposizioni finanziarie
   1.   Gli aiuti finanziari assumono la forma di sovvenzioni a persone giuridiche. In alcuni casi possono essere assegnate borse a persone fisiche a norma dell’articolo 114, paragrafo 1 del regolamento finanziario. La Commissione può anche assegnare premi a persone fisiche o giuridiche per azioni o progetti attuati nell'ambito del programma. Secondo la natura dell’azione, possono essere autorizzati finanziamenti forfettari e/o l’applicazione di tabelle di costo unitario.
   2.   La Commissione può decidere, in funzione della natura delle azioni e delle caratteristiche dei beneficiari, se occorre esentare questi ultimi dalla verifica delle competenze e delle qualificazioni professionali necessarie per portare a termine l’azione o il programma di lavoro.
   3.   Possono essere sovvenzionate o ricevere un premio alcune attività specifiche delle Capitali europee della cultura designate a norma della decisione n. 1419/1999/CE.
   Articolo 12
   Contributo ad altri obiettivi comunitari
   Il programma contribuisce al rafforzamento degli obiettivi trasversali della Comunità, in particolare:

               a)

               promovendo il principio fondamentale della libertà d’espressione;

               b)

               sensibilizzando all’importanza di contribuire allo sviluppo sostenibile;

               c)

               cercando di promuovere la comprensione reciproca e la tolleranza nell'ambito dell'Unione europea;

               d)

               contribuendo a eliminare tutte le discriminazioni fondate sul sesso, la razza, l’origine etnica, la religione o le convinzioni personali, gli handicap, l’età o le tendenze sessuali.

         La coerenza e la complementarità tra il programma e le politiche comunitarie nel settore della cooperazione culturale con i paesi terzi sono oggetto di un’attenzione particolare.
   Articolo 13
   Monitoraggio e valutazione
   1.   La Commissione garantisce un monitoraggio regolare del programma rispetto ai suoi obiettivi. I risultati del processo di monitoraggio e di valutazione sono presi in considerazione in sede di attuazione del programma.
   Il monitoraggio comprende in particolare la stesura delle relazioni di cui al paragrafo 3, lettere a) e c).
   In base ai risultati delle relazioni di monitoraggio, gli obiettivi specifici del programma possono essere riveduti secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato.
   2.   La Commissione garantisce una valutazione regolare, esterna e indipendente del programma.
   3.   La Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo ed al Comitato delle regioni:

               a)

               una relazione intermedia di valutazione riguardo ai risultati ottenuti e agli aspetti qualitativi e quantitativi dell’attuazione del presente programma, al più tardi il 31 dicembre 2010;

               b)

               una comunicazione sulla continuazione del presente programma, al più tardi il 31 dicembre 2011;

               c)

               una relazione di valutazione a posteriori, al più tardi il 31 dicembre 2015.

         Articolo 14
   Disposizioni transitorie
   Per quanto riguarda le azioni avviate prima del 31 dicembre 2006 sulla base delle decisioni n. 508/2000/CE e n. 792/2004/CE, esse continuano a essere gestite fino alla loro conclusione conformemente alle disposizioni di tali decisioni.
   Il comitato di cui all’articolo 5 della decisione n. 508/2000/CE è sostituito dal comitato di cui all’articolo 9 della presente decisione.
   Articolo 15
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Strasburgo, addì 12 dicembre 2006.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         J. BORRELL FONTELLES

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. PEKKARINEN

      (1)  GU C 164 del 5.7.2005, pag. 65.

      (2)  Posizione del Parlamento europeo del 25 ottobre 2005 (GU C 272 E del 9.11.2006, pag. 233), posizione comune del Consiglio del 18 luglio 2006 (GU C 238 E del 3.10.2006, pag. 18) e posizione del Parlamento europeo del 24 ottobre 2006 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio dell'11 dicembre 2006.

      (3)  Decisione n. 719/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 marzo 1996, che istituisce un programma di sostegno alle attività artistiche e culturali di dimensione europea (Caleidoscopio) (GU L 99 del 20.4.1996, pag. 20). Decisione modificata dalla decisione n. 477/1999/CE (GU L 57 del 5.3.1999, pag. 2).

      (4)  Decisione n. 2085/97/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 ottobre 1997, che istituisce un programma di sostegno, comprendente la traduzione, al settore del libro e della lettura (Arianna) (GU L 291 del 24.10.1997, pag. 26). Decisione modificata dalla decisione n. 476/1999/CE (GU L 57 del 5.3.1999, pag. 1).

      (5)  Decisione n. 2228/97/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 1997, che istituisce un programma comunitario d'azione in materia di beni culturali (Programma Raffaello) (GU L 305 dell’8.11.1997, pag. 31). Decisione abrogata dalla decisione n. 508/2000/CE (GU L 63 del 10.3.2000, pag. 1).

      (6)  Decisione n. 508/2000/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 febbraio 2000, che istituisce il programma «Cultura 2000» (GU L 63 del 10.3.2000, pag. 1). Decisione modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 885/2004 del Consiglio (GU L 168 dell'1.5.2004, pag. 1).

      (7)  GU C 162 del 6.7.2002, pag. 5.

      (8)  GU C 13 del 18.1.2003, pag. 5.

      (9)  GU C 72 E del 21.3.2002, pag. 142.

      (10)  GU C 293 E del 28.11.2002, pag. 105.

      (11)  GU C 300 E dell’11.12.2003, pag. 156.

      (12)  GU C 76 E del 25.3.2004, pag. 459.

      (13)  GU L 304 del 3.11.2006, pag. 1.

      (14)  GU L 138 del 30.4.2004, pag. 40.

      (15)  GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.

      (16)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. Decisione modificata dalla decisione 2006/512/CE (GU L 200 del 22.7.2006, pag. 11).

      (17)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (18)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 1248/2006 (GU L 227 del 19.8.2006, pag. 3).

      ALLEGATO
      I.   DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ E DEGLI EVENTI
      1.   Primo aspetto: sostegno ad azioni culturali
      1.1.   I progetti di cooperazione pluriennali
      Il programma sostiene progetti di cooperazione culturale duraturi e strutturati volti a riunire le qualità e le competenze specifiche degli operatori culturali in tutta Europa. Questo sostegno ha lo scopo di aiutare i progetti di cooperazione nella fase di decollo e di strutturazione o in quella di estensione geografica. Si tratta di incoraggiare i poli a crearsi basi durature e a raggiungere l’autonomia finanziaria.
      A ciascun progetto di cooperazione devono partecipare almeno sei operatori di sei paesi diversi partecipanti al programma. Il suo scopo consiste nel riunire vari operatori di uno o più settori attorno a diverse attività pluriennali, che possono essere di natura settoriale o transettoriale, ma che devono perseguire un obiettivo comune.
      Ciascun progetto di cooperazione è inteso a realizzare numerose attività culturali strutturate e pluriennali. Queste attività devono essere attuate durante tutta la durata del finanziamento comunitario e devono rientrare in almeno due dei tre obiettivi specifici indicati nell’articolo 3, paragrafo 2. Sarà data priorità ai progetti di cooperazione intesi a sviluppare attività che rispondono ai tre obiettivi specifici di cui al suddetto articolo.
      I progetti di cooperazione sono selezionati a seguito di inviti a presentare proposte, nel rispetto del regolamento finanziario. I poli sono selezionati, tra l’altro, sulla base della competenza riconosciuta dei coorganizzatori nel loro rispettivo settore d’attività, della capacità finanziaria e operativa di questi ultimi a portare a termine le attività proposte nonché della qualità di tali attività e della loro adeguatezza rispetto all’obiettivo generale e agli obiettivi specifici del programma indicati dall’articolo 3.
      I progetti di cooperazione devono essere fondati su un accordo di cooperazione, vale a dire su un documento comune avente forma giuridica in uno dei paesi partecipanti e firmato da tutti i coorganizzatori.
      Il sostegno comunitario non può superare il 50 % del bilancio del progetto e ha carattere decrescente. Non può essere superiore a 500 000 EUR l’anno per tutte le attività dei progetti di cooperazione. Il sostegno è concesso per un periodo da 3 a 5 anni .
      A titolo indicativo, circa il 32 % del bilancio totale del programma è riservato a questo tipo di sostegno.
      1.2.   Le azioni di cooperazione
      Il programma sostiene azioni di cooperazione culturale di natura settoriale o transsettoriale tra operatori europei. In esse dovrà prevalere l’aspetto della creatività e dell’innovazione. Verranno particolarmente incoraggiate le azioni intese ad esplorare possibilità di cooperazione da sviluppare in un periodo più lungo.
      Ogni azione deve essere concepita e realizzata in partenariato da almeno tre operatori culturali di tre paesi partecipanti diversi, indipendentemente dal fatto che tali operatori siano di uno o di più settori.
      Le azioni sono selezionate a seguito di inviti a presentare proposte, nel rispetto del regolamento finanziario. In tale contesto, la selezione verrà operata, tra l’altro, sulla base della competenza riconosciuta dei coorganizzatori, della capacità finanziaria e operativa di questi ultimi a portare a termine le attività proposte nonché della qualità di tali attività e della loro adeguatezza rispetto all’obiettivo generale e agli obiettivi specifici del programma indicati dall’articolo 3.
      Il sostegno comunitario non può superare il 50 % del bilancio del progetto e non può essere né inferiore a 50 000 EUR né superiore a 200 000 EUR. Il sostegno è concesso per 24 mesi al massimo.
      Le condizioni stabilite per la presente azione riguardanti il numero minimo di operatori richiesti per presentare progetti, nonché gli importi minimi e massimi del sostegno comunitario, possono essere adeguati per tener conto delle condizioni specifiche della traduzione letteraria.
      A titolo indicativo, circa il 29 % del bilancio totale del programma è riservato a questo tipo di sostegno.
      1.3.   Le azioni speciali
      Il programma sostiene anche azioni speciali. Sono speciali le azioni che presentano una dimensione e una portata rilevanti, hanno una risonanza significativa presso i popoli dell’Europa e contribuiscono a una migliore presa di coscienza dell’appartenenza ad una stessa comunità, alla sensibilizzazione alla diversità culturale degli Stati membri e al dialogo interculturale ed internazionale. Esse devono rientrare in almeno due dei tre obiettivi specifici indicati nell’articolo 3.
      Queste azioni speciali contribuiscono altresì a rendere più visibile l'azione culturale comunitaria sia all'interno che all'esterno dell'Unione europea. Contribuiscono altresì a accrescere la consapevolezza globale della ricchezza e diversità della cultura europea.
      Sarà accordato un sostegno significativo alle «capitali europee della cultura» per contribuire all'attuazione di attività che mettano l'accento sulla visibilità europea e sulla cooperazione culturale transeuropea.
      Potranno essere sostenute come «azioni speciali» anche le assegnazioni di premi che, mettendo in luce artisti, opere o realizzazioni culturali o artistiche e facendoli conoscere al di là delle frontiere nazionali, favoriscono la mobilità e gli scambi.
      In questo quadro potranno inoltre essere sostenute le azioni di cooperazione con i paesi terzi e con le organizzazioni internazionali previste dall'articolo 5, paragrafo 2, e dall'articolo 6.
      Gli esempi precedenti non costituiscono un elenco esaustivo delle azioni che possono essere sostenute in quanto rientranti in questo sotto-aspetto del programma.
      Le modalità di selezione delle azioni speciali dipenderanno dall'azione in questione. I finanziamenti saranno accordati a seguito di inviti a presentare proposte e di gare d'appalto, salvi i casi di cui agli articoli 54 e 168 del regolamento finanziario. Si terrà altresì conto dell'adeguatezza di ciascuna azione rispetto all'obiettivo generale e agli obiettivi specifici del programma indicati dall'articolo 3 della presente decisione.
      Il sostegno comunitario non può superare il 60 % del bilancio del progetto.
      A titolo indicativo, circa il 16 % del bilancio totale del programma è riservato a questo tipo di sostegno.
      2.   Secondo aspetto: sostegno ad organismi attivi a livello europeo nel settore culturale
      Questo sostegno assume la forma di una sovvenzione di funzionamento destinata a cofinanziare le spese connesse con il programma di lavoro permanente di un organismo che persegue un obiettivo d'interesse generale europeo nel settore della cultura o un obiettivo rientrante nella politica dell'Unione in tale settore.
      Si prevede di concedere tali sovvenzioni sulla base di inviti annuali a presentare proposte.
      A titolo indicativo, circa il 10 % del bilancio totale del programma è riservato a questo tipo di sostegno.
      Agli organismi che operano a favore della cooperazione culturale può essere accordato un sostegno in uno o più dei modi seguenti:

                  —

                  svolgendo funzioni di rappresentanza a livello comunitario;

                  —

                  raccogliendo o diffondendo informazioni atte a facilitare la cooperazione culturale transeuropea;

                  —

                  collegando in rete a livello europeo organismi attivi nel settore della cultura;

                  —

                  partecipando alla realizzazione di progetti di cooperazione culturale o svolgendo il ruolo di ambasciatori della cultura europea.

            Questi organismi devono avere una reale dimensione europea. A tale riguardo, essi devono esercitare le loro attività a livello europeo, autonomamente o in coordinamento con altre associazioni, e tanto la loro struttura (membri iscritti) quanto le loro attività devono avere una potenziale influenza a livello di Unione o interessare almeno sette paesi europei.
      Questo tipo di sostegno è aperto agli organismi sostenuti a titolo dell'allegato I, sezione 2 della decisione n. 792/2004/CE, nonché a ogni altro organismo attivo a livello europeo nel settore della cultura, a condizione che essi siano adeguati agli obiettivi indicati nell'articolo 3 della presente decisione e rispettino i termini e le condizioni della presente decisione.
      La selezione degli organismi beneficiari di tali sovvenzioni di funzionamento è effettuata sulla base di un invito a presentare proposte. Ai fini di tale selezione è rilevante la rispondenza tra il programma di lavoro degli organismi e gli obiettivi specifici indicati nell'articolo 3.
      L'importo totale delle sovvenzioni di funzionamento di cui al presente punto non può superare l'80 % delle spese finanziabili dell'organismo nell'anno civile per il quale la sovvenzione è concessa.
      3.   Terzo aspetto: sostegno a lavori d'analisi nonché alla raccolta e alla diffusione dell'informazione e ad attività che ottimizzano l'impatto dei progetti nel settore della cooperazione culturale
      A titolo indicativo, circa il 5 % del bilancio totale del programma è riservato a questo tipo di sostegno.
      3.1.   Sostegno ai punti di contatto Cultura
      Per garantire una diffusione mirata ed efficace di informazioni pratiche riguardanti il programma, quest'ultimo prevede il sostegno di punti di contatto Cultura vicini ai beneficiari. Questi organi, che operano a livello nazionale, sono istituiti su base volontaria a norma dell'articolo 39 del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002.
      I punti di contatto Cultura hanno il compito di:

                  —

                  garantire la promozione del programma;

                  —

                  agevolare l'accesso al programma e incoraggiare la partecipazione del maggior numero possibile di professionisti e di operatori culturali grazie ad una diffusione effettiva delle informazioni e sviluppando tra loro le appropriate iniziative in rete;

                  —

                  garantire un contatto efficace con le diverse istituzioni che sostengono il settore culturale negli Stati membri, contribuendo in tal modo alla complementarità tra le azioni del programma e le misure di sostegno nazionali;

                  —

                  garantire, se necessario, l'informazione su altri programmi comunitari accessibili ai progetti culturali.

            3.2.   Sostegno a lavori d'analisi nel settore della cooperazione culturale
      Il programma sostiene la realizzazione di studi e di lavori d'analisi nel settore della cooperazione culturale europea e dello sviluppo della politica culturale europea. Questo sostegno ha lo scopo di aumentare il volume e la quantità delle informazioni e dei dati numerici per sviluppare dati comparativi e analisi riguardanti la cooperazione culturale su scala europea, in particolare per quanto riguarda la mobilità dei creatori e degli operatori della cultura, la circolazione delle opere d'arte e dei prodotti artistici e culturali ed il dialogo interculturale.
      In tale contesto possono essere sostenuti gli studi e i lavori d'analisi che contribuiscono ad arricchire la conoscenza del fenomeno della cooperazione culturale transeuropea e a creare un ambiente propizio al suo sviluppo. I progetti che mirano alla raccolta e all'analisi di dati statistici dovranno essere particolarmente incoraggiati.
      3.3.   Sostegno alla raccolta e alla diffusione dell'informazione e ad attività che ottimizzano l'impatto dei progetti nel settore della cooperazione culturale.
      Il programma sostiene la raccolta e la diffusione dell'informazione e le attività volte ad ottimizzare l'impatto dei progetti attraverso la concezione di uno strumento Internet adeguato alle necessità dei professionisti della cultura nel settore della cooperazione culturale transeuropea.
      Tale strumento dovrebbe rendere possibile lo scambio di esperienze e di buone prassi, la diffusione di informazioni riguardanti il programma nonché la cooperazione culturale transeuropea in senso lato.
      II.   GESTIONE DEL PROGRAMMA
      La dotazione finanziaria del programma può coprire anche le spese afferenti alle attività di preparazione, di monitoraggio, di controllo, di audit e di valutazione direttamente necessarie per gestire il programma e realizzarne gli obiettivi, in particolare, studi, riunioni, azioni d'informazione, pubblicazioni, spese legate alle reti informatiche per lo scambio delle informazioni nonché qualsiasi altra spesa di assistenza amministrativa e tecnica alla quale la Commissione può ricorrere per la gestione del programma.
      III.   CONTROLLI E AUDIT
      Per i progetti selezionati secondo la procedura di cui all'articolo 11, paragrafo 2, è istituito un sistema di audit per campionamento.
      Per cinque anni a decorrere dall'ultimo pagamento, il beneficiario di una sovvenzione tiene a disposizione della Commissione tutti i giustificativi delle spese effettuate. Il beneficiario di una sovvenzione assicura che i giustificativi eventualmente conservati dai suoi partner o dai suoi membri siano messi a disposizione della Commissione.
      La Commissione, tramite i suoi agenti o tramite qualsiasi altro organismo esterno qualificato di sua scelta, ha il diritto di effettuare un audit sull'utilizzo della sovvenzione. Gli audit possono essere effettuati durante tutta la durata del contratto e per un periodo di cinque anni a decorrere dal pagamento del saldo della sovvenzione. Se del caso, in esito all'audit la Commissione potrà decidere di recuperare la sovvenzione.
      Il personale della Commissione e le persone esterne delegate dalla Commissione hanno un accesso adeguato, in particolare, agli uffici del beneficiario e a tutte le informazioni necessarie per portare a termine gli audit, anche a quelle in formato elettronico.
      La Corte dei conti e l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) hanno gli stessi diritti, in particolare il diritto d'accesso, della Commissione.
      Inoltre, per proteggere gli interessi finanziari della Comunità contro frodi e altre irregolarità, nel quadro del presente programma la Commissione è autorizzata ad effettuare controlli e verifiche in loco a norma del regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 (1). Se necessario, l'OLAF effettua indagini a norma del regolamento (CE) n. 1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio (2).
      IV.   INFORMAZIONE, COMUNICAZIONE E ATTIVITÀ VOLTE A OTTIMIZZARE L'IMPATTO DEI PROGETTI
      1.   Commissione
      La Commissione può organizzare seminari, congressi o riunioni per facilitare l'attuazione del programma, può intraprendere azioni di informazione, pubblicazione, divulgazione e altre attività volte a ottimizzare l'impatto dei progetti e può procedere al controllo e alla valutazione del programma. Tali attività possono essere finanziate tramite sovvenzioni o appalti pubblici oppure essere organizzate e finanziate direttamente dalla Commissione.
      2.   Punti di contatto
      La Commissione e gli Stati membri organizzano su base volontaria e rafforzano lo scambio delle informazioni utili all'attuazione del programma tramite i punti di contatto cultura, che operano come organi d'attuazione a livello nazionale, nel rispetto dell'articolo 54, paragrafo 2, lettera c), e dell'articolo 3 del regolamento finanziario.
      3.   Stati membri
      Fatto salvo l'articolo 87 del trattato, gli Stati membri possono, se necessario, istituire programmi di sostegno a favore della mobilità individuale degli operatori culturali al fine di far fronte alla loro scarsa partecipazione al programma. Tale sostegno può assumere assume la forma di indennità di viaggio per gli operatori culturali allo scopo di agevolare la fase preparatoria di progetti culturali transnazionali.
      V.   RIPARTIZIONE DEL BILANCIO GLOBALE
      Ripartizione indicativa del bilancio annuale del programma

                  Percentuale del bilancio

                  Aspetto 1 (sostegno ad azioni culturali)

                  Circa il 77 %

                              —

                              progetti di cooperazione pluriennale

                  Circa il 32 %

                              —

                              azioni di cooperazione

                  Circa il 29 %

                              —

                              azioni speciali

                  Circa il 16 %

                  Aspetto 2 (sostegno agli organismi attivi a livello europeo nel settore della cultura)

                  Circa il 10 %

                  Aspetto 3 (sostegno ai lavori d'analisi, raccolta e diffusione dell'informazione)

                  Circa il 5 %

                  Totale spese operative

                  Circa il 92 %

                  Gestione del programma

                  Circa l'8 %

            Tali percentuali sono indicative e possono essere adattate dal comitato istituito dall'articolo 9 secondo la procedura di cui all'articolo 9, paragrafo 2.

         (1)  GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2.

         (2)  GU L 136 del 31.5.1999, pag. 1.