title: Decisione 2009/902/GAI del Consiglio, del 30 novembre 2009 , che istituisce una rete europea di prevenzione della criminalità (REPC) e che abroga la decisione 2001/427/GAI

text:
               8.12.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 321/44

      DECISIONE 2009/902/GAI DEL CONSIGLIO

   del 30 novembre 2009
   che istituisce una rete europea di prevenzione della criminalità (REPC) e che abroga la decisione 2001/427/GAI
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 30, paragrafo 1, l'articolo 31 e l'articolo 34, paragrafo 2, lettera c),
   vista l'iniziativa del Regno del Belgio, della Repubblica ceca, della Repubblica federale di Germania, del Regno di Spagna, della Repubblica francese, della Repubblica di Ungheria, del Regno dei Paesi Bassi, della Repubblica slovacca, della Repubblica di Finlandia, del Regno di Svezia, del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord (1),
   visto il parere del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il Consiglio europeo di Tampere del 15 e 16 ottobre 1999 ha concluso che era necessario sviluppare misure di prevenzione della criminalità, scambiare migliori prassi e rafforzare la rete delle autorità nazionali competenti per la prevenzione della criminalità e la cooperazione tra le organizzazioni nazionali impegnate in tale settore, precisando che le priorità per tale cooperazione potrebbero essere, innanzi tutto, la delinquenza giovanile, la criminalità urbana e la criminalità connessa alla droga. A tal fine si auspicava un esame della possibilità di un programma finanziato dalla Comunità.

               (2)

               A norma della raccomandazione n. 6 della strategia dell'Unione europea per l'inizio del nuovo millennio relativa alla prevenzione e al controllo della criminalità organizzata (2), il Consiglio dev'essere opportunamente assistito da esperti qualificati in materia di prevenzione della criminalità, quali i punti focali nazionali, o mediante la costituzione di una rete di esperti appartenenti alle organizzazioni nazionali incaricate della prevenzione della criminalità.

               (3)

               La decisione 2001/427/GAI del Consiglio ha istituito la rete europea di prevenzione della criminalità (3).

               (4)

               Una valutazione esterna della rete europea di prevenzione della criminalità, effettuata nel 2008-2009, ha individuato possibilità di consolidamento della rete che sono state accettate dal consiglio di amministrazione della REPC e che rendono necessaria l'abrogazione della decisione 2001/427/GAI e la sua sostituzione con una nuova decisione del Consiglio relativa alla rete.

               (5)

               La valutazione ha individuato la necessità di un maggiore coinvolgimento dei rappresentanti nazionali nelle attività della rete.

               (6)

               Per consolidare la rete è necessaria una serie di modifiche, ivi comprese le modifiche delle disposizioni relative ai punti di contatto, al segretariato, alla struttura del consiglio di amministrazione e alle sue funzioni, inclusa la nomina del presidente.

               (7)

               Le modifiche relative alla composizione della rete dovrebbero essere efficaci ed efficienti in termini di costi, in base alle precedenti esperienze degli Stati membri in materia di finanziamento ed espletamento delle attività di segretariato e delle altre attività della rete. Il consiglio di amministrazione dovrebbe cooperare maggiormente per esplorare e sfruttare appieno le possibilità di finanziamento mediante il bilancio generale dell'Unione europea. Ciò potrebbe essere realizzato sulla base di partenariati quadro o includendo la rete nell'elenco degli organismi riconosciuti in situazione di monopolio del pertinente programma di finanziamento.

               (8)

               Le altre disposizioni dovrebbero essere basate sulla decisione 2001/427/GAI,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Istituzione
   È istituita una rete europea di prevenzione della criminalità (in appresso «la rete»). Essa succede alla rete europea di prevenzione della criminalità istituita con la decisione 2001/427/GAI.
   Articolo 2
   Oggetto
   1.   La rete contribuisce a sviluppare i vari aspetti della prevenzione della criminalità a livello dell'Unione, tenendo conto della strategia dell'Unione Europea in materia di prevenzione della criminalità, e fornisce sostegno alle azioni di prevenzione della criminalità a livello nazionale e locale.
   2.   La prevenzione della criminalità comprende tutte le misure che mirano, o altrimenti concorrono, a contrastare la criminalità e a diminuire il senso di insicurezza dei cittadini, sia quantitativamente che qualitativamente, scoraggiando le attività criminali direttamente o mediante il ricorso a politiche e azioni intese a ridurre il potenziale criminoso e a limitarne le cause. Essa include l'azione dei governi, delle autorità competenti, delle istituzioni giudiziarie del settore penale, delle autorità locali e delle associazioni specializzate che hanno istituito in Europa, del settore privato e del volontariato, dei ricercatori e del pubblico, con il sostegno dei mezzi di comunicazione.
   Articolo 3
   Struttura e composizione
   1.   La rete è composta da un consiglio di amministrazione e da un segretariato, così come dai punti di contatto che possono essere designati da ciascuno Stato membro.
   2.   Il consiglio di amministrazione è composto dai rappresentanti nazionali, con un presidente e un comitato esecutivo.
   3.   Ciascuno Stato membro nomina un rappresentante nazionale e può nominare un supplente.
   4.   Il presidente è nominato tra i rappresentanti nazionali.
   5.   Il comitato esecutivo è guidato dal presidente ed è composto da un massimo di altri sei membri del consiglio di amministrazione e da un rappresentante designato dalla Commissione.
   Articolo 4
   Funzioni della rete
   La rete, in particolare:

               a)

               facilita la cooperazione, i contatti e gli scambi d'informazioni e di esperienze tra gli operatori nel settore della prevenzione della criminalità;

               b)

               raccoglie, valuta e comunica le informazioni basate su elementi di valutazione, incluse le buone prassi sulle azioni di prevenzione in atto;

               c)

               organizza conferenze, in particolare una conferenza annuale sulle migliori prassi, ed altre attività, compreso il premio annuale europeo per la prevenzione della criminalità, intese a raggiungere gli obiettivi della rete e a condividerne ampiamente i risultati;

               d)

               fornisce la necessaria consulenza al Consiglio e alla Commissione;

               e)

               riferisce ogni anno al Consiglio sulle sue attività tramite il consiglio di amministrazione e le competenti strutture operative. Il Consiglio è invitato ad approvare la relazione e a trasmetterla al Parlamento europeo;

               f)

               sviluppa ed attua un programma di lavoro basato su una strategia chiaramente definita che tenga conto dell'identificazione delle pertinenti minacce della criminalità e della maniera di farvi fronte.

         Articolo 5
   Scambio di informazioni
   Per raggiungere i suoi obiettivi la rete:

               a)

               privilegia un approccio pluridisciplinare;

               b)

               si tiene in stretto rapporto, tramite i rappresentanti nazionali e i punti di contatto, con gli organismi incaricati della prevenzione della criminalità, con le autorità locali, con i partenariati locali e con la società civile, nonché con gli istituti di ricerca e le organizzazioni non governative degli Stati membri;

               c)

               crea e tiene aggiornato il proprio sito web contenente le relazioni periodiche e qualsiasi altra informazione utile, in particolare una raccolta delle migliori prassi;

               d)

               si adopera per utilizzare e promuovere i risultati dei progetti pertinenti per la prevenzione della criminalità finanziati nell'ambito dei programmi dell'Unione.

         Articolo 6
   Responsabilità
   1.   Il Comitato esecutivo sostiene il presidente per assicurare, tra l'altro:

               a)

               l'elaborazione della strategia della rete che è approvata dal consiglio di amministrazione;

               b)

               l'efficace funzionamento del consiglio di amministrazione, e

               c)

               l'elaborazione e l'esecuzione del programma di lavoro.

         2.   Tra le funzioni del consiglio di amministrazione rientrano:

               a)

               la garanzia del corretto funzionamento della rete conformemente alla presente decisione, comprese le decisioni sull'organizzazione pratica delle attività del segretariato;

               b)

               l'elaborazione e l'adozione del regolamento finanziario;

               c)

               l'approvazione della strategia della rete, che contribuisca a sviluppare la prevenzione della criminalità a livello dell'Unione;

               d)

               l'adozione e la garanzia della realizzazione del programma di lavoro della rete;

               e)

               l'adozione di una relazione annuale sulle attività della rete.

         3.   Il consiglio di amministrazione adotta all'unanimità il proprio regolamento interno che include, tra l'altro, le disposizioni sulla nomina e la durata del mandato del presidente e dei membri del comitato esecutivo, sulle modalità di decisione del consiglio di amministrazione, sul regime linguistico, sui compiti, l'organizzazione e le risorse del segretariato e sulle modalità amministrative della cooperazione con altre strutture di cui all'articolo 8.
   4.   Il segretariato assiste il consiglio di amministrazione, è operativo a titolo permanente, a beneficio totale della rete, nel rispetto della riservatezza richiesta e ha i seguenti compiti:

               a)

               fornire supporto amministrativo e generale per la preparazione di riunioni, seminari e conferenze; redigere la relazione annuale e il programma di lavoro, sostenere l'attuazione del programma di lavoro e fungere da punto focale per la comunicazione con i membri della rete;

               b)

               svolgere una funzione di analisi e di supporto per individuare l'attività di ricerca in corso nel settore della prevenzione della criminalità e le relative informazioni utili per la rete;

               c)

               assumere la responsabilità generale di ospitare, sviluppare e aggiornare il sito web della rete.

         5.   Ogni rappresentante nazionale promuove le attività della rete a livello nazionale e locale e facilita la fornitura, l'aggiornamento e lo scambio di materiale relativo alla prevenzione della criminalità tra il relativo Stato membro e la rete.
   6.   I punti di contatto assistono i rappresentanti nazionali nello scambio di informazioni e competenze sulla prevenzione della criminalità a livello nazionale nell'ambito della rete.
   7.   Il segretariato riferisce al presidente e al comitato esecutivo, che ne controllano l'operato.
   8.   Gli Stati membri sono responsabili del finanziamento della rete e delle sue attività. Tramite il consiglio di amministrazione, gli Stati membri cooperano per assicurare il finanziamento efficiente in termini di costi della rete e delle sue attività.
   9.   Il paragrafo 8 non osta alla possibilità di chiedere ed ottenere un sostegno finanziario a carico del bilancio generale dell'Unione europea.
   Articolo 7
   Riunioni del consiglio
   Il consiglio di amministrazione si riunisce almeno una volta per semestre su convocazione del presidente.
   Articolo 8
   Cooperazione con altre strutture
   La rete può cooperare con altre strutture competenti in materia di prevenzione della criminalità qualora sia pertinente al raggiungimento dei suoi obiettivi.
   Articolo 9
   Valutazione
   La Commissione presenta al Consiglio una relazione di valutazione in merito alle attività della rete concentrandosi in particolare sull'efficienza dei lavori della rete e del segretariato, tenendo debito conto dell'interazione tra la rete ed altri soggetti pertinenti entro 30 novembre 2012. In base ai risultati di tale valutazione sono individuate eventuali opportunità che potrebbero essere realizzate ad esempio trasferendo il segretariato ad un'agenzia esistente.
   Articolo 10
   Abrogazione
   La decisione 2001/427/GAI è abrogata.
   Articolo 11
   Decorrenza degli effetti
   Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, addì 30 novembre 2009.

            Per il Consiglio

            La presidente

         B. ASK

      (1)  GU C 222 del 15.9.2009, pag. 2.

      (2)  GU C 124 del 3.5.2000, pag. 1.

      (3)  GU L 153 dell'8.6.2001, pag. 1.


Avis juridique important

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31981D0416

81/416/CEE: Decisione della Commissione, del 27 maggio 1981, relativa alla nomina di due membri del comitato scientifico e tecnico per la pesca

Gazzetta ufficiale n. L 158 del 16/06/1981 pag. 0025

++++DECISIONE DELLA COMMISSIONE  del 27 maggio 1981  relativa alla nomina dì due membri del comitato scientifico e tecnico per la pesca  ( 81/416/CEE )  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,  vista la decisione 79/572/CEE della Commissione , dell ' 8 giugno 1979 , relativa all ' istituzione di un comitato scientifico e tecnico per la pesca ( 1 ) , in particolare l ' articolo 4 ,  considerando che , a seguito dell ' adesione della Grecia alle Comunità europee , è opportuno nominare due nuovi membri presso il comitato ;  considerando l ' opportunità che il mandato di questi due nuovi membri scada alla stessa data di quello degli altri membri del comitato ( 2 ) ,  DECIDE :  Articolo unico  I sig . N . Tsimenides e M . Kanakas sono nominati membri del comitato scientifico e tecnico per la pesca per un periodo che scade l ' 11 settembre 1981 .  Fatto a Bruxelles , il 27 maggio 1981 .  Per la Commissione  Georges CONTOGEORGIS  Membro della Commissione  ( 1 ) GU n . L 156 del 23 . 6 . 1979 , pag . 29 .  ( 2 ) La composizione del comitato scientifico e tecnico per la pesca figura nella GU n . C 264 del 19 . 10 . 1979 , pag . 3 .


title: Decisione 2010/576/PESC del Consiglio, del 23 settembre 2010 , relativa alla missione di polizia dell’Unione europea nell’ambito della riforma del settore della sicurezza (SSR) e della sua interfaccia con la giustizia nella Repubblica democratica del Congo (EUPOL RD Congo)

text:
               29.9.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 254/33

         DECISIONE 2010/576/PESC DEL CONSIGLIO
   del 23 settembre 2010
   relativa alla missione di polizia dell’Unione europea nell’ambito della riforma del settore della sicurezza (SSR) e della sua interfaccia con la giustizia nella Repubblica democratica del Congo (EUPOL RD Congo)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 28 e l'articolo 43, paragrafo 2,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 12 giugno 2007 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2007/405/PESC (1) che istituisce una missione di polizia dell'Unione europea nell'ambito della riforma del settore della sicurezza (SSR) e della sua interfaccia con la giustizia nella Repubblica democratica del Congo (EUROPOL RD Congo) (di seguito «EUPOL RD Congo» o «missione»).

               (2)

               Il 23 giugno 2008 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2008/485/PESC (2) che modifica e proroga l'azione comune 2007/405/PESC fino al 30 giugno 2009.

               (3)

               Il 15 giugno 2009 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2009/466/PESC (3) che modifica e proroga l'azione comune 2007/405/PESC fino al 30 giugno 2010.

               (4)

               Il 14 giugno 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/329/PESC (4) che modifica e proroga l'azione comune 2007/405/PESC fino al 30 settembre 2010.

               (5)

               L'EUPOL RD Congo dovrebbe essere prorogata di un altro anno fino al 30 settembre 2011.

               (6)

               La struttura di comando e controllo della missione dovrebbe lasciare impregiudicata la responsabilità contrattuale del capomissione nei confronti della Commissione per l'esecuzione del bilancio della missione.

               (7)

               Per la missione dovrebbe essere attivata la capacità di vigilanza istituita nell'ambito del Segretariato generale del Consiglio.

               (8)

               La missione sarà condotta nel contesto di una situazione che potrebbe deteriorarsi e compromettere gli obiettivi della politica estera e di sicurezza comune (PESC) fissati dall'articolo 21 del trattato,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Missione
   1.   La missione di polizia dell’Unione europea nell’ambito della riforma del settore della sicurezza (SSR) e la sua interfaccia con la giustizia nella Repubblica democratica del Congo (di seguito «EUPOL RD Congo» o «missione»), istituita dall'azione comune 2007/405/PESC, è prorogata per il periodo dal 1o ottobre 2010 al 30 settembre 2011.
   2.   L'EUPOL RD Congo opera conformemente al mandato di cui all'articolo 2 e svolge i compiti previsti all'articolo 3. Essa opera fatta salva la titolarità della SSR da parte della RDC.
   Articolo 2
   Mandato
   1.   Al fine di migliorare la maturità e la sostenibilità del processo di riforma della polizia nazionale congolese (PNC), l'EUPOL RD Congo assiste le autorità congolesi nell'attuazione del piano d'azione nel settore della polizia, che definisce le priorità del processo di riforma della polizia per il periodo 2010-2012 e si fonda sugli orientamenti del quadro strategico. L'EUPOL RD Congo è incentrata su attività e progetti concreti volti a rafforzare la sua azione a livello strategico del processo di riforma, sullo sviluppo delle capacità e sul rafforzamento dell'interazione tra la PNC ed il sistema giudiziario penale in senso lato, al fine di meglio sostenere la lotta contro la violenza sessuale e l'impunità. L'EUPOL RD Congo opererà in stretto coordinamento e cooperazione con altri donatori dell'Unione, internazionali e bilaterali, al fine di evitare duplicazioni degli sforzi.
   2.   Gli obiettivi specifici della missione sono i seguenti:

               a)

               sostenere il processo di SSR in generale a livello strategico nella Repubblica democratica del Congo (RDC) con particolare attenzione alla riforma della PNC e alla sua interazione con il sistema giudiziario;

               b)

               sostenere l'attuazione della riforma nel settore della polizia ed il miglioramento della capacità operativa e delle responsabilità della PNC mediante attività di guida, controllo e consulenza (GCC);

               c)

               rafforzare la conoscenza e la competenza degli alti funzionari della PNC, dei formatori e dei sistemi di formazione, anche attraverso corsi di formazione strategica;

               d)

               sostenere la lotta contro l'impunità nel campo dei diritti umani e della violenza sessuale.

         3.   La missione dispone di una cellula di progetto per individuare e attuare i progetti. La missione fornisce consulenza agli Stati membri e agli Stati terzi e coordina e agevola, sotto la loro responsabilità, l'attuazione dei loro progetti in settori che sono di interesse per la missione e realizzano i suoi obiettivi.
   Articolo 3
   Compiti della missione
   Ai fini del raggiungimento dei suoi obiettivi, l'EUPOL RD Congo svolge i seguenti compiti:

               1)

               sostenere il processo di SSR in generale a livello strategico nella RDC, con particolare attenzione alla riforma della PNC e alla sua interazione con il sistema giudiziario:

                           —

                           sostenere l'operato e l'evoluzione della commissione di controllo della riforma della polizia (CSRP) e dei suoi gruppi di lavoro, anche fornendo un'assistenza nell'elaborazione del quadro pertinente legislativo e regolamentare della riforma nel settore della polizia al fine di contribuire al completamento dei lavori di progettazione,

                           —

                           contribuire all'istituzione e allo sviluppo degli organismi preposti alla riforma della polizia, nonché fornire consulenza in proposito, contribuendo alle loro attività mediante la fornitura di una competenza specialistica nei settori più pertinenti per l'attuazione della riforma della polizia,

                           —

                           contribuire al rafforzamento delle relazioni tra il ministero dell'Interno e il ministero della Giustizia al fine di migliorare i livelli di cooperazione e intesa tra i due ministeri,

                           —

                           partecipare alle attività della commissione mista della giustizia (Comité Mixte de Suivi du Programme Cadre de la Justice) e fornire assistenza, se del caso, nel riesame del quadro legislativo in materia penale, sostenendo al contempo, se del caso, la commissione mista della difesa, al fine di rafforzare la coerenza tra i vari pilastri della SSR,

                           —

                           unirsi e ampliare gli sforzi e le attività dell'Unione per favorire il coordinamento e la coerenza interministeriale;

               2)

               sostenere l'attuazione della riforma di polizia ed il miglioramento della capacità operativa e della responsabilità della PNC mediante attività di GCC:

                           —

                           fornendo consulenza nella progettazione e nell'attuazione di una struttura organizzativa adeguata per la PNC e sostenendo le attività di raccolta dei dati al fine di effettuare un censimento completo degli agenti di polizia,

                           —

                           svolgendo attività di guida, controllo e consulenza al personale, anche attraverso uffici comuni, se del caso, nelle direzioni tecniche all'interno dell'ispettorato della PNC e ai quartieri generali per fornire consulenza e assistenza nell'attuazione dei processi di riforma, nonché nell'integrazione di tutti i servizi di polizia in un'unica istituzione. Occorre coordinare strettamente tale compito con l'operazione MONUSCO dell'ONU, tenendo conto del suo spiegamento in tutto il territorio congolese,

                           —

                           sostenendo l'integrazione della polizia criminale (Police Judiciaire des Parquets) nella PNC, per contribuire a sviluppare un'interfaccia efficace tra la polizia criminale ed il servizio preposto all'azione penale. La missione lavorerà in questa direzione fornendo consulenza se del caso agli attori chiave nel settore della giustizia penale, in stretto coordinamento con la Commissione ed i programmi partner,

                           —

                           sostenendo l'ispettorato generale di audit (Inspection Générale d'Audit) di recente creazione attraverso sforzi intesi a rafforzare la sua capacità istituzionale e operativa al fine di fornire ai cittadini e alle autorità uno strumento chiave di controllo democratico nei confronti delle forze di polizia,

                           —

                           fornendo guida e consulenza alla polizia criminale a Kinshasa, in particolare attraverso la Police de Recherche et d'Intervention, nel miglioramento degli standard e nella capacità di prevenire ed investigare efficacemente i crimini commessi,

                           —

                           sostenendo l'attuazione del piano d'azione nel settore della polizia al fine di consentire alla PNC di disporre, nella maggiore misura possibile, degli strumenti, dei processi decisionali e dei mezzi necessari per garantire un corretto mantenimento dell'ordine pubblico, rispettando integralmente le libertà fondamentali garantite dalla Costituzione, nonché gli standard internazionali in materia di diritti umani,

                           —

                           fornendo assistenza alla PNC nel potenziamento del coordinamento, della coerenza e della flessibilità del suo processo decisionale sostenendo il rafforzamento del centro di comando e controllo, nonché del centro operativo di Kinshasa, in stretto coordinamento con altri partner che già operano nell'area in questione,

                           —

                           contribuendo alla messa a punto del concetto di polizia di prossimità (Police de proximité) e partecipando al progetto pilota relativo al Commissariat de Reference, al fine di rafforzare la fiducia tra la popolazione e la polizia e migliorare la sicurezza sia in termini obiettivi sia nella percezione della popolazione;

               3)

               rafforzare la conoscenza e la competenza degli alti funzionari della PNC, dei formatori e di sistemi di formazione, anche attraverso l'organizzazione di corsi di formazione strategica:

                           —

                           fornendo assistenza nel rafforzamento delle capacità di formazione presso la scuola per agenti di polizia criminale di Kinshasa,

                           —

                           sostenendo l'istituzione ed il funzionamento dell'accademia di polizia a Kasapa, Lubumbashi, compresi gli aspetti logistici e le attrezzature,

                           —

                           sostenendo lo sviluppo professionale degli alti funzionari della PNC al fine di migliorare le loro competenze manageriali e di gestione,

                           —

                           avviando una valutazione delle attuali esigenze in termini di formazione della PNC e delle risorse,

                           —

                           contribuendo alla definizione del quadro normativo e didattico per l'avviamento ed il funzionamento dell'accademia di polizia,

                           —

                           sviluppando e introducendo manuali di formazione della PNC per l'insegnamento di base e quello specifico,

                           —

                           contribuendo attraverso formazioni alla istituzionalizzazione del concetto di polizia di quartiere (Police de proximité),

                           —

                           partecipando alla selezione e alla formazione dei formatori degli agenti di polizia,

                           —

                           fornendo una formazione specialistica in settori che sostengono il raggiungimento degli obiettivi della missione;

               4)

               sostenere la lotta contro l'impunità nel campo dei diritti umani e della violenza sessuale:

                           —

                           assistendo i gruppi di lavoro competenti del CSRP e degli organismi di attuazione della riforma nel settore della polizia,

                           —

                           sostenendo lo sviluppo di una politica coerente per la PNC e l'Inspection Générale d'Audit nei confronti della violenza sessuale,

                           —

                           aiutando ad istituire, e controllando e esercitando una guida delle unità specializzate all'interno delle forze di polizia per combattere la violenza sessuale ed i reati ai danni dei minori e l'impunità, e migliorando la loro operatività attraverso attività di GCC,

                           —

                           sostenendo l'organizzazione di azioni volte a sensibilizzare gli agenti di polizia riguardo al problema della violenza sessuale e dell'impunità,

                           —

                           controllando e seguendo le attività giudiziarie della PNC in questo settore, fornendo consulenza se del caso ai rappresentanti dei servizi preposti all’azione penale, dei tribunali militari e della polizia criminale, in coordinamento con altri attori chiave a livello nazionale e internazionale;

               5)

               altri compiti/cellula di progetto:

                           —

                           sostenere la Commissione a seconda delle richieste, in particolare nei suoi progetti relativi ad un sistema integrato per la gestione delle risorse umane e per il censimento delle forze di polizia,

                           —

                           individuare ed attuare progetti mediante la cellula di progetto per assicurare l'uso corretto dei fondi destinati dal bilancio PESC per la loro attuazione. Il personale della cellula di progetto può anche sostenere gli Stati membri e gli Stati terzi dietro loro richiesta nell'ambito dei mezzi e della capacità della missione, fornendo un coordinamento ed un'assistenza tecnica rafforzati ai propri progetti e sotto la loro responsabilità. Tutte le attività della cellula di progetto devono essere realizzate nell'ambito del mandato della missione e al fine di completare le attività svolte dall'EUPOL RD Congo.

         Articolo 4
   Struttura della missione
   1.   L'EUPOL RD Congo è strutturata nel modo seguente:

               a)

               quartier generale a Kinshasa. Il quartier generale si compone dell'ufficio del capomissione e del personale del quartier generale, che assicurano tutte le funzioni necessarie per fornire consulenza a livello strategico e operativo, di comando e di controllo, nonché sostegno alla missione e amministrativo;

               b)

               antenna sul campo. Un'antenna sul campo è ubicata a Goma. Le implicazioni sul piano nazionale del mandato della missione possono richiedere anche azioni all'interno del territorio e la possibilità di una presenza temporanea (anche a più lungo termine) di esperti in altre località, sempre fatte salve considerazioni in materia di sicurezza.

         2.   Gli elementi di cui al paragrafo 1 sono circostanziati dalle ulteriori disposizioni particolareggiate del piano operativo (OPLAN).
   Articolo 5
   Comandante dell’operazione civile
   1.   Il direttore della capacità civile di pianificazione e condotta (CPCC) funge da comandante dell’operazione civile dell’EUPOL RD Congo.
   2.   Il comandante dell'operazione civile, posto sotto il controllo politico e la direzione strategica del Comitato politico e di sicurezza (CPS) e sotto l'autorità generale dell'Alto Rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (AR), esercita il comando e il controllo a livello strategico dell'EUPOL RD Congo.
   3.   Il comandante civile dell'operazione assicura un'attuazione corretta ed efficace delle decisioni del Consiglio, nonché di quelle del CPS, anche impartendo le necessarie istruzioni a livello strategico al capomissione e fornendogli consulenza e sostegno tecnico.
   4.   Tutto il personale distaccato resta integralmente subordinato alle autorità nazionali dello Stato d’origine o all’istituzione dell’Unione interessata. Le autorità nazionali trasferiscono al comandante dell’operazione civile il controllo operativo (OPCON) del loro personale.
   5.   Il comandante dell’operazione civile ha la responsabilità generale di assicurare che il dovere di diligenza dell’Unione sia correttamente assolto.
   6.   Se necessario, il comandante civile dell'operazione e il rappresentante speciale dell'Unione europea (RSUE) si consultano su questioni SSR e di sostegno a livello regionale.
   Articolo 6
   Capomissione
   1.   Il capomissione assume la responsabilità ed esercita il comando e il controllo della missione a livello di teatro delle operazioni.
   2.   Il capomissione esercita l'OPCON del personale fornito dagli Stati contributori e assegnato dal comandante civile dell'operazione, unitamente alla responsabilità amministrativa e logistica che si estende anche ai mezzi, alle risorse e alle informazioni messi a disposizione della missione.
   3.   Il capomissione impartisce istruzioni a tutto il personale dell'EUPOL RD Congo affinché la missione sia condotta in maniera efficace a livello di teatro delle operazioni, assumendone il coordinamento e la gestione quotidiana secondo le istruzioni del comandante civile dell'operazione a livello strategico.
   4.   Il capomissione è responsabile dell’esecuzione del bilancio della missione. A tal fine firma un contratto con la Commissione.
   5.   Il capomissione è responsabile del controllo disciplinare sul personale. Per quanto concerne il personale distaccato, l'azione disciplinare è esercitata dall'autorità nazionale o dell'Unione interessata.
   6.   Il capomissione rappresenta l’EUPOL RD Congo nell’area delle operazioni e assicura un’adeguata visibilità della missione.
   7.   Il capomissione assicura, se opportuno, il coordinamento sul terreno dell'attività dell'EUPOL RD Congo unitamente ad altri attori dell'Unione. Fatta salva la catena di comando, il capomissione riceve orientamenti politici a livello locale dall'RSUE su questioni SSR e di sostegno a livello regionale.
   Articolo 7
   Personale
   1.   L'EUPOL RD Congo è costituita essenzialmente da personale distaccato da Stati membri o istituzioni dell'Unione. Ogni Stato membro o istituzione dell'Unione sostiene i costi connessi con ciascun membro del personale che ha distaccato, incluse le spese di viaggio per e dal luogo di schieramento, gli stipendi, la copertura sanitaria, le indennità diverse da quelle giornaliere e le indennità di sede disagiata e di rischio applicabili.
   2.   È assunto dalla missione personale civile internazionale e personale locale su base contrattuale se le mansioni richieste non sono fornite da personale distaccato dagli Stati membri. In via eccezionale, in casi debitamente giustificati, laddove non siano disponibili candidature qualificate provenienti dagli Stati membri, i cittadini degli Stati terzi partecipanti possono essere assunti su base contrattuale, ove opportuno.
   3.   Tutto il personale osserva le norme operative minime di sicurezza specifiche della missione ed il piano di sicurezza della missione adottato per sostenere la politica dell'Unione per la sicurezza sul campo. Per quanto riguarda la protezione delle informazioni classificate dell'UE affidate ai membri del personale nell'esercizio delle loro funzioni, tutto il personale rispetta i principi e le norme minime di sicurezza fissati dalle norme di sicurezza del Consiglio (5).
   Articolo 8
   Status della missione e del personale
   1.   Lo status della missione e del relativo personale, compresi, se del caso, i privilegi, le immunità e le altre garanzie necessarie ai fini del compimento e del buon funzionamento della missione, è stabilito secondo la procedura di cui all'articolo 37 del trattato.
   2.   Lo Stato o l'istituzione dell'Unione che ha distaccato un agente è competente per eventuali azioni connesse al distacco, proposte dall'agente in questione o che lo riguardano. Lo Stato o l’istituzione dell'Unione in questione è competente a proporre eventuali azioni nei confronti dell’agente oggetto del distacco.
   3.   Le condizioni d'impiego nonché i diritti e gli obblighi del personale civile internazionale e locale sono stabiliti nei contratti conclusi tra il capomissione e i singoli membri del personale.
   Articolo 9
   Catena di comando
   1.   In quanto operazione di gestione delle crisi, l’EUPOL RD Congo dispone di una catena di comando unificata.
   2.   Il CPS, sotto la responsabilità del Consiglio e dell'AR, esercita il controllo politico e la direzione strategica dell'EUPOL RD Congo.
   3.   Il comandante civile dell'operazione, sotto il controllo politico e la direzione strategica del CPS e l'autorità generale dell'AR, esercita il comando e il controllo dell'EUPOL RD Congo a livello strategico e, in quanto tale, impartisce istruzioni al capomissione e gli fornisce consulenza e sostegno tecnico.
   4.   Il comandante dell'operazione civile riferisce al Consiglio tramite l'AR.
   5.   Il capomissione esercita il comando e il controllo dell’EUPOL RD Congo a livello di teatro delle operazioni e risponde direttamente al comandante dell’operazione civile.
   Articolo 10
   Controllo politico e direzione strategica
   1.   Il CPS, sotto la responsabilità del Consiglio e dell'AR, esercita il controllo politico e la direzione strategica della missione. Il Consiglio autorizza il CPS ad assumere le decisioni pertinenti a norma dell'articolo 38, terzo comma, del trattato. Tale autorizzazione include la facoltà di nominare un capomissione, su proposta dell'AR, e di modificare il CONOPS e l'OPLAN. Le competenze decisionali riguardanti gli obiettivi e la conclusione della missione restano attribuite al Consiglio.
   2.   Il CPS riferisce periodicamente al Consiglio.
   3.   Il CPS riceve relazioni dal comandante dell’operazione civile e dal capomissione periodicamente e secondo necessità sulle questioni di loro competenza.
   Articolo 11
   Partecipazione degli Stati terzi
   1.   Fermi restando l’autonomia decisionale dell’Unione e il quadro istituzionale unico della stessa, Stati terzi possono essere invitati a contribuire alla missione, a condizione che sostengano i costi relativi al distacco dei loro membri del personale, inclusi gli stipendi, l’assicurazione che copre tutti i rischi, le indennità giornaliere e le spese di viaggio per e dalla RDC, e contribuiscano adeguatamente ai costi correnti della missione.
   2.   Gli Stati terzi che contribuiscono alla missione hanno diritti ed obblighi identici, in termini di gestione quotidiana della missione, a quelli degli Stati membri.
   3.   Il Consiglio autorizza il CPS ad assumere le decisioni pertinenti in merito all’accettazione dei contributi proposti e ad istituire un comitato dei contributori.
   4.   Le modalità particolareggiate concernenti la partecipazione degli Stati terzi sono oggetto di un accordo concluso a norma dell'articolo 37 del trattato e, se necessario, di disposizioni tecniche supplementari. Se l'Unione e uno Stato terzo concludono un accordo che istituisce un quadro per la partecipazione di tale Stato terzo ad operazioni dell'Unione di gestione delle crisi, le disposizioni di detto accordo si applicano nell'ambito della missione.
   Articolo 12
   Sicurezza
   1.   Il comandante dell’operazione civile, in coordinamento con il Servizio di sicurezza del Consiglio, dirige la pianificazione delle misure di sicurezza effettuata dal capomissione e garantisce l’attuazione corretta ed efficace di tali misure per l’EUPOL RD Congo a norma degli articoli 5 e 9.
   2.   Il capomissione è responsabile della sicurezza della missione e della conformità ai requisiti minimi di sicurezza applicabili alla missione, in linea con la politica dell’Unione in materia di sicurezza del personale schierato al di fuori dell’Unione nel quadro di una capacità operativa ai sensi del titolo V del trattato sull’Unione europea e relativi documenti.
   3.   Il capomissione è assistito da un alto responsabile della sicurezza della missione, che riferisce al capomissione e mantiene anche uno stretto rapporto funzionale con il Servizio di sicurezza del Consiglio.
   4.   Il personale dell'EUPOL RD Congo è sottoposto ad una formazione obbligatoria in materia di sicurezza prima di assumere le funzioni conformemente all'OPLAN. Esso riceve altresì corsi periodici di aggiornamento sul posto, organizzati dall'alto responsabile della sicurezza della missione.
   5.   Il capomissione assicura la protezione delle informazioni classificate dell'UE conformemente alle norme di sicurezza del Consiglio.
   Articolo 13
   Capacità di vigilanza
   È attivata la capacità di vigilanza per l’EUPOL RD Congo.
   Articolo 14
   Disposizioni finanziarie
   1.   L'importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese connesse alla missione per il periodo dal 1o ottobre 2010 al 30 settembre 2011 è pari a 6 430 000 EUR.
   2.   L'insieme delle spese è gestito in conformità delle procedure e delle regole applicabili al bilancio generale dell'Unione.
   3.   Il capomissione riferisce dettagliatamente alla Commissione ed è soggetto a supervisione da parte della stessa sulle attività intraprese nell’ambito del suo contratto.
   4.   La partecipazione alle gare d’appalto è aperta ai cittadini di Stati terzi. Con l'approvazione della Commissione il capomissione può concludere accordi tecnici con gli Stati membri, con gli Stati terzi partecipanti e con altri attori internazionali per quanto riguarda la fornitura di attrezzature, servizi e locali all'EUPOL RD Congo.
   5.   Le disposizioni finanziarie ottemperano ai requisiti operativi della missione, compresa la compatibilità delle attrezzature e l'interoperabilità delle squadre della missione.
   6.   Le spese sono ammissibili a decorrere dalla data di adozione della presente decisione.
   Articolo 15
   Coordinamento
   1.   Fatta salva la catena di comando, il capomissione agisce in stretto coordinamento con la delegazione dell'Unione e dell'EUPOL RD Congo ai fini della coerenza dell'azione dell'Unione a sostegno dell'RDC.
   2.   Il capomissione agisce in stretto coordinamento con i capi delle missioni diplomatiche degli Stati membri.
   3.   Il capomissione coopera con gli altri attori internazionali presenti nel paese, in stretto coordinamento con l'operazione MONUSCO dell'ONU.
   Articolo 16
   Comunicazione di informazioni classificate
   1.   L'AR è autorizzato a comunicare agli Stati terzi associati alla presente decisione, se opportuno e in funzione delle esigenze della missione, informazioni e documenti classificati dell'UE fino al livello «CONFIDENTIEL UE» prodotti ai fini della missione, in conformità delle norme di sicurezza del Consiglio.
   2.   L'AR è autorizzato a comunicare alle Nazioni Unite e all'OSCE, in funzione dei bisogni operativi della missione, informazioni e documenti classificati dell'UE fino al livello «RESTREINT UE» prodotti ai fini della missione, in conformità delle norme di sicurezza del Consiglio. A tale effetto sono adottate disposizioni a livello locale.
   3.   Qualora insorgano necessità operative precise ed immediate, l'AR è autorizzato a comunicare allo Stato ospitante informazioni e documenti classificati dell'UE fino al livello «RESTREINT UE» prodotti ai fini della missione, in conformità delle norme di sicurezza del Consiglio. In tutti gli altri casi tali informazioni e documenti sono comunicati allo Stato ospitante secondo procedure consone al livello di cooperazione dello Stato ospitante con l’Unione.
   4.   L'AR è autorizzato a comunicare agli Stati terzi e alle organizzazioni internazionali di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 documenti non classificati dell'UE connessi alle deliberazioni del Consiglio relative alla missione coperti dall'obbligo del segreto professionale ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento interno del Consiglio (6).
   Articolo 17
   Revisione della missione
   Il CPS riceve, con cadenza semestrale, una valutazione della missione sulla base di una relazione redatta dal capomissione.
   Articolo 18
   Entrata in vigore e durata
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
   Essa si applica dal 1o ottobre 2010 al 30 settembre 2011.

      Fatto a Bruxelles, addì 23 settembre 2010.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         S. VANACKERE

      (1)  GU L 151 del 13.6.2007, pag. 46.

      (2)  GU L 164 del 25.6.2008, pag. 44.

      (3)  GU L 151 del 16.6.2009, pag. 40.

      (4)  GU L 149 del 15.6.2010, pag. 11.

      (5)  Decisione 2001/264/CE del Consiglio, del 19 marzo 2001, che adotta le norme di sicurezza del Consiglio (GU L 101 dell’11.4.2001, pag. 1).

      (6)  Decisione 2009/937/UE del Consiglio, del 1o dicembre 2009, relativa all'adozione del suo regolamento interno (GU L 325 dell'11.12.2009, pag. 35).


title: 2011/434/UE: Decisione del Consiglio, del 19 luglio 2011 , relativa all’avvio dello scambio automatizzato di dati dattiloscopici nella Repubblica ceca

text:
               21.7.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 190/72

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 19 luglio 2011
   relativa all’avvio dello scambio automatizzato di dati dattiloscopici nella Repubblica ceca
   (2011/434/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   vista la decisione 2008/615/GAI del Consiglio, del 23 giugno 2008, sul potenziamento della cooperazione transfrontaliera, soprattutto nella lotta al terrorismo e alla criminalità transfrontaliera (1), in particolare l’articolo 25,
   vista la decisione 2008/616/GAI del Consiglio, del 23 giugno 2008, relativa all’attuazione della decisione 2008/615/GAI (2), in particolare l’articolo 20 e il capo 4 dell’allegato,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Ai sensi del protocollo sulle disposizioni transitorie accluso al trattato sull’Unione europea, al trattato sul funzionamento dell’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, gli effetti giuridici degli atti delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell’Unione adottati prima dell’entrata in vigore del trattato di Lisbona sono mantenuti finché tali atti non saranno stati abrogati, annullati o modificati in applicazione dei trattati.

               (2)

               L’articolo 25 della decisione 2008/615/GAI è pertanto applicabile e il Consiglio deve decidere all’unanimità se gli Stati membri hanno attuato le disposizioni del capo 6 di tale decisione.

               (3)

               L’articolo 20 della decisione 2008/616/GAI dispone che le decisioni di cui all’articolo 25, paragrafo 2, della decisione 2008/615/GAI devono essere adottate sulla base di una relazione di valutazione fondata su un questionario. Per quanto riguarda lo scambio automatizzato di dati conformemente al capo 2 della decisione 2008/615/GAI, la relazione di valutazione deve basarsi su una visita di valutazione e un’esperienza pilota.

               (4)

               A norma del capo 4, punto 1.1, dell’allegato della decisione 2008/616/GAI, il questionario elaborato dal gruppo di lavoro competente del Consiglio riguarda ciascuno degli scambi automatizzati di dati e deve essere completato da uno Stato membro non appena ritenga di soddisfare le condizioni preliminari per lo scambio di dati nella pertinente categoria di dati.

               (5)

               La Repubblica ceca ha completato il questionario sulla protezione dei dati e il questionario sullo scambio di dati dattiloscopici.

               (6)

               La Repubblica ceca ha effettuato con successo un’esperienza pilota con la Slovacchia e l’Austria.

               (7)

               Una visita di valutazione ha avuto luogo nella Repubblica ceca e il gruppo di valutazione slovacco-austriaco ne ha redatto una relazione che è stata trasmessa al competente gruppo di lavoro del Consiglio.

               (8)

               È stata presentata al Consiglio una relazione globale di valutazione che sintetizza i risultati del questionario, la visita di valutazione e l’esperienza pilota riguardante lo scambio di dati dattiloscopici,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Ai fini della consultazione automatizzata di dati dattiloscopici, la Repubblica ceca ha attuato appieno le disposizioni generali relative alla protezione dei dati di cui al capo 6 della decisione 2008/615/GAI e può ricevere e trasmettere dati personali a norma dell’articolo 9 di tale decisione a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente decisione.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, addì 19 luglio 2011.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. SAWICKI

      (1)  GU L 210 del 6.8.2008, pag. 1.

      (2)  GU L 210 del 6.8.2008, pag. 12.


title: 2007/266/CE,Euratom: Decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, del 25 aprile 2007 , relativa alla nomina di un giudice del Tribunale di primo grado delle Comunità europee

text:
               1.5.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 114/26

      DECISIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI

   del 25 aprile 2007
   relativa alla nomina di un giudice del Tribunale di primo grado delle Comunità europee
   (2007/266/CE, Euratom)
   I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 224,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 140,
   considerando quanto segue:
   A norma degli articoli 5 e 7, in combinato disposto con l'articolo 47 del protocollo sullo statuto della Corte di giustizia, e in seguito alle dimissioni del sig. Bo Vesterdorf, occorre procedere alla nomina di un giudice del Tribunale di primo grado delle Comunità europee per la restante durata del mandato di quest'ultimo, ossia fino al 31 agosto 2010,
   DECIDONO:
   Articolo 1
   Il sig. Sten Frimodt Nielsen è nominato giudice del Tribunale di primo grado delle Comunità europee per il periodo dal 17 settembre 2007 al 31 agosto 2010.
   Articolo 2
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 25 aprile 2007.

            Il presidente

         W. SCHÖNFELDER


title: Decisione (UE) 2015/2194 del Consiglio, del 23 novembre 2015, relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell'accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea

text:
               28.11.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 313/20

         DECISIONE (UE) 2015/2194 DEL CONSIGLIO
   del 23 novembre 2015
   relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell'accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 91, l'articolo 100, paragrafo 2, l'articolo 207 e l'articolo 212, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a),
   visto l'atto di adesione della Repubblica di Croazia, in particolare l'articolo 6, paragrafo 2, secondo comma,
   vista la proposta della Commissione europea,
   vista l'approvazione del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               A norma della decisione 2014/956/UE del Consiglio (1), il protocollo dell'accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea («il protocollo») è stato firmato, con riserva della sua conclusione.

               (2)

               La conclusione del protocollo è oggetto di una procedura distinta per quanto riguarda le questioni di competenza della Comunità europea dell'energia atomica.

               (3)

               È opportuno approvare il protocollo,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Il protocollo dell'accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea è approvato a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri (2).
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a depositare, a nome dell'Unione e dei suoi Stati membri, lo strumento di approvazione di cui all'articolo 4, paragrafo 1, del protocollo.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 23 novembre 2015

            Per il Consiglio

            Il presidente

         C. MEISCH

      (1)  Decisione 2014/956/UE del Consiglio, del 23 luglio 2014, relativa alla firma, a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri, e all'applicazione provvisoria del protocollo dell'accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea (GU L 373 del 31.12.2014, pag. 1).

      (2)  Il testo del protocollo è stato pubblicato nella GU L 373 del 31.12.2014, pag. 3, unitamente alla decisione relativa alla firma.


Avis juridique important

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32003D0916

2003/916/CE: Decisione del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che modifica la decisione 2001/131/CE recante conclusione della procedura di consultazione con Haiti ai sensi dell'articolo 96 dell'accordo di partenariato ACP-CE

Gazzetta ufficiale n. L 345 del 31/12/2003 pag. 0156 - 0157

Decisione del Consigliodel 22 dicembre 2003che modifica la decisione 2001/131/CE recante conclusione della procedura di consultazione con Haiti ai sensi dell'articolo 96 dell'accordo di partenariato ACP-CE(2003/916/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto l'accordo di partenariato ACP-CE(1), entrato in vigore il 1o aprile 2003, in particolare l'articolo 96,visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relativo alle misure da prendere e alle procedure da seguire per l'applicazione dell'accordo di partenariato ACP-CE(2), in particolare l'articolo 3,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) Conformemente alla decisione 2001/131/CE(3), è parzialmente sospesa la concessione di un aiuto finanziario ad Haiti in conformità delle "misure adeguate" di cui all'articolo 96, paragrafo 2, lettera c), dell'accordo di partenariato ACP-CE.(2) La decisione 2001/131/CE, scade il 31 dicembre 2003 e prevede che le misure siano rivedute prima di tale data.(3) Sebbene il rispetto dei principi democratici non sia ancora stato ristabilito ad Haiti, meritano di essere sostenute le attività a favore della democratizzazione, del potenziamento dello Stato di diritto e del processo elettorale, in particolare a sostegno della missione che è stata assegnata all'Organizzazione degli Stati americani dalle sue risoluzioni 806, 822 e 1959. Occorre attuare ulteriormente le azioni per rafforzare la società civile e il settore privato, lottare contro la povertà, fornire assistenza umanitaria e d'emergenza, nonché le azioni di cui beneficia direttamente la popolazione haitiana,DECIDE:Articolo 1La decisione 2001/131/CE è modificata come segue:1) l'articolo 3 è modificato come segue:i) nel secondo comma le parole "31 dicembre 2003" sono sostituite da "31 dicembre 2004";ii) il terzo comma è sostituito dal seguente:"Essa sarà riesaminata regolarmente ed al più tardi entro 6 mesi."2) L'allegato è sostituito dal testo figurante nell'allegato della presente decisione.Articolo 2La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles, addì 22 dicembre 2003.Per il ConsiglioIl PresidenteG. Alemanno(1) GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3. Accordo modificato dalla decisione n. 1/2003 (GU L 141, del 7.6.2003, pag. 25).(2) GU L 317 del 15.12.2000, pag. 376.(3) GU L 48 del 17.2.2001, pag. 31. Decisione modificata dalla decisione 2003/53/CE (GU L 20 del 24.1.2003, pag. 23).ALLEGATOLettera indirizzata al Governo di HaitiEgregio Signore,l'Unione europea annette grande importanza all'articolo 9 dell'accordo di partenariato ACP-CE. I principi della democrazia e dello Stato di diritto, sui quali si basa il partenariato ACP-CE, sono elementi fondamentali dell'accordo e rappresentano la chiave di volta delle nostre relazioni.Nella lettera del 31 gennaio 2001, l'Unione europea constatava con rammarico che non era ancora stata trovata una soluzione soddisfacente per rimediare alla violazione della legge elettorale haitiana. L'Unione L'ha informata delle misure adeguate adottate ai sensi dell'articolo 96, paragrafo 2, lettera c) dell'accordo di partenariato ACP-CE. Nelle lettere del 23 gennaio 2002 e del 24 gennaio 2003, l'Unione ha riveduto la propria decisione del 29 gennaio 2001 al fine di consentire, in funzione del raggiungimento degli obiettivi per quanto riguarda il processo elettorale, il graduale ripristino degli strumenti di cooperazione che hanno risentito delle misure.Attualmente, dopo quasi tre anni di crisi politica, l'Unione ritiene che il rispetto dei principi democratici non sia ancora stato ristabilito ad Haiti. Ciononostante, riconosce che numerosi sforzi sono fatti a livello internazionale e locale per contribuire a trovare una soluzione alla crisi, in particolare quelli dell'Organizzazione degli Stati americani (OAS) e della Comunità dei Caraibi (CARICOM), e riafferma la propria volontà di sostenere tali sforzi. Nel quadro della risoluzione 822 dell'OAS, il governo di Haiti si è impegnato a dare maggiore priorità al ripristino di un clima di sicurezza e fiducia nel paese, anche mediante la conclusione di inchieste su tutti i crimini con movente politico e il rafforzamento dei programmi di disarmo. L'Unione europea continua ad esortare con forza il governo a tradurre rapidamente l'impegno in azioni concrete e ad avviare tutte le attività previste dalla risoluzione 822 dell'OAS per giungere ad elezioni libere ed eque a livello nazionale e locale. Inoltre, l'Unione europea è fortemente preoccupata dal continuo deterioramento della situazione socioeconomica di Haiti e riafferma la propria intenzione di proseguire la cooperazione a vantaggio diretto del popolo haitiano.Alla luce di questi elementi, il Consiglio dell'Unione europea ha riveduto la propria decisione del 10 gennaio 2003 e ha deciso di rivedere le misure adeguate di cui all'articolo 96, paragrafo 2, lettera c) dell'accordo, nel modo seguente:a) proseguirà la deviazione dei fondi rimanenti nell'ambito dell'8o Fondo europeo di sviluppo (FES) verso programmi di cui beneficia direttamente la popolazione haitiana, al fine di rafforzare la società civile e il settore privato, e di sostenere la democratizzazione, il potenziamento dello Stato di diritto e il processo elettorale;b) le decisioni sulla notifica del 9o FES, sulla programmazione e sulla firma del Programma indicativo nazionale saranno prese sulla base della messa in atto della risoluzione 822 dell'OAS e in particolare delle clausole relative alle elezioni politiche e locali, fra cui la formazione del Consiglio elettorale provvisorio (CEP - Conseil Electoral Provisoire), la formazione da parte del CEP della Commissione delle garanzie elettorali e lo svolgimento di elezioni nazionali.In seguito all'invito dell'OAS contenuto nella risoluzione 822 a normalizzare la cooperazione e all'incontro dei donatori di Washington del dicembre 2003, l'Unione europea sarà rappresentata e parteciperà alla revisione della situazione ad Haiti. In questo contesto globale si ritiene che i programmi regionali del Programma indicativo regionale per i Caraibi i cui benefici sono condivisi da altri paesi non risentano delle misure summenzionate, ad eccezione dei progetti che richiedono notevoli investimenti, a meno che non si possa dimostrare che questi ultimi abbiano un notevole beneficio diretto per il popolo haitiano. La cooperazione commerciale e le preferenze in ambito commerciale non risentono delle misure.L'Unione seguirà attentamente l'evolversi del processo di democratizzazione e soprattutto la messa in atto delle attività per giungere a elezioni nazionali e locali. L'Unione è disposta a riesaminare la propria decisione in caso di sviluppi incoraggianti e ribadisce la propria disponibilità ad intensificare il dialogo politico.Voglia accettare i sensi della mia alta considerazione.Per la CommissionePer il Consiglio