title: 2013/550/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione IX — Garante europeo della protezione dei dati

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/136

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione IX — Garante europeo della protezione dei dati
   (2013/550/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011 (1),

               —

               visti i conti consolidati annuali dell’Unione europea relativi all’esercizio 2011 [COM(2012)436 — C7-0232/2012] (2),

               —

               vista la relazione annuale della Corte dei conti sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio finanziario 2011, corredata delle risposte delle istituzioni (3),

               —

               vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2011 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (4),

               —

               visti l’articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (6), in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0095/2013),

               1.

               concede il discarico al Garante europeo della protezione dei dati per l’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al Consiglio, alla Commissione, alla Corte di giustizia, alla Corte dei conti, al Mediatore europeo e al Garante europeo della protezione dei dati, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU L 68 del 15.3.2011.

      (2)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 1.

      (3)  GU C 344 del 12.11.2012, pag. 1.

      (4)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 130.

      (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (6)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione IX — Garante europeo della protezione dei dati
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011 (1),

                  —

                  visti i conti consolidati annuali dell’Unione europea relativi all’esercizio 2011 [COM(2012)436 – C7-0232/2012] (2),

                  —

                  vista la relazione annuale della Corte dei conti sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2011, corredata delle risposte delle istituzioni (3),

                  —

                  vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2011 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (4),

                  —

                  visti l’articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (6), in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0095/2013),

                  1.

                  valuta positivamente le conclusioni della Corte dei conti, la quale rileva che l’insieme dei pagamenti dell’esercizio chiuso al 31 dicembre 2011 riguardanti le spese amministrative e di altra natura del Garante europeo della protezione dei dati («il Garante») non presenta errori rilevanti e che i sistemi di supervisione e di controllo per le spese amministrative e di altra natura sottoposti a esame sono efficaci;

                  2.

                  constata con soddisfazione che nella sua relazione annuale per il 2011 la Corte dei conti non ha riscontrato carenze significative in ordine agli aspetti sottoposti ad audit relativi alle risorse umane e agli appalti del Garante;

                  3.

                  appoggia le raccomandazioni della Corte dei conti e suggerisce al Garante di chiedere a tutti i dipendenti di presentare con cadenza periodica la documentazione comprovante il loro stato civile, preferibilmente ogni anno, e di porre in essere un sistema per il controllo tempestivo di detta documentazione;

                  4.

                  accoglie con favore il progresso riscontrato dalla Corte dei conti in merito a una migliore gestione delle indennità e la constatazione che le misure prese sono efficaci; accoglie positivamente anche il fatto che il Garante intenda continuare a migliorare il proprio sistema per il monitoraggio e il controllo tempestivi;

                  5.

                  apprende che la Corte dei conti ha evidenziato nel suo audit l’efficacia delle misure adottate dal Garante nel 2010 per migliorare la gestione delle indennità; chiede al Garante di continuare a controllare e migliorare i suoi livelli di rendimento;

                  6.

                  osserva che nel 2011 il Garante disponeva in totale di 7 564 137 EUR in stanziamenti d’impegno (7 104 351 EUR nel 2010) e che il tasso di esecuzione di tali stanziamenti era pari all’89,31 % (82,73 % nel 2010); ritiene tale andamento positivo, ma invita a intraprendere ulteriori sforzi per migliorare il tasso di esecuzione e a monitorare le modifiche apportate, e si attende che il prossimo anno l’impegno superi il 90 %;

                  7.

                  sottolinea che il bilancio del Garante è puramente di carattere amministrativo; osserva che il tasso di esecuzione delle spese relative al personale che lavora per l’autorità è del 75,63 % (Titolo 1) e che le spese relative a immobili, mobilio, apparecchiature e spese varie di funzionamento sono pari al 73,38 % (Titolo 2); constata che dopo il pagamento integrale delle spese relative a entrambi i titoli, il tasso di esecuzione è stato pari all’85,03 % nel 2011;

                  8.

                  invita il Garante a elaborare il bilancio annuale in modo tale che corrisponda meglio alle esigenze del medesimo; chiede al Garante di migliorare l’esecuzione del suo bilancio annuale;

                  9.

                  ribadisce la richiesta di essere informato sui risultati concernenti la tabella dell’organico del 2010 e di inserire nella prossima relazione annuale di attività le informazioni sulle misure adottate facendo seguito alle raccomandazioni del Parlamento;

                  10.

                  accoglie positivamente il rapporto di ispezione del Garante relativo a 13 istituzioni e organismi con sede a Bruxelles, finalizzato a verificare che in materia di videosorveglianza il pubblico sia informato in maniera efficace e completa da parte delle istituzioni e degli organismi dell’Unione; suggerisce di intraprendere uno scambio di informazioni e di migliori pratiche con le autorità nazionali della protezione dei dati;

                  11.

                  invita il Garante a inserire il tasso inutilizzato dei servizi di interpretazione richiesti nel corso di tale anno nella prossima relazione annuale di attività;

                  12.

                  auspica che siano già pienamente operativi il sistema inteso a definire gli indicatori chiave di rendimento e il piano per un sistema di parametri di riferimento stabiliti nel 2012; si attende che la relazione annuale di attività contenga l’anno prossimo una valutazione dettagliata circa i miglioramenti conseguiti mediante tale sistema;

                  13.

                  chiede di essere informato sul seguito dato alle raccomandazioni indicate dal Parlamento nelle sue risoluzioni sul discarico;

                  14.

                  invita il Garante a includere nella prossima relazione annuale di attività una tabella esauriente di tutte le risorse umane di cui dispone il Garante, ripartita per categoria, grado, sesso, partecipazione alla formazione professionale e nazionalità; accoglie positivamente i dati sulla formazione forniti nella relazione annuale;

                  15.

                  invita, in generale, la Corte dei conti a concentrarsi ulteriormente sulla verifica della sana gestione finanziaria del Garante, segnatamente per quanto riguarda i criteri di economia, efficienza ed efficacia con i quali il Garante ha utilizzato gli stanziamenti di cui dispone per espletare i propri compiti.

         (1)  GU L 68 del 15.3.2011.

         (2)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 1.

         (3)  GU C 344 del 12.11.2012, pag. 1.

         (4)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 130.

         (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (6)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.


title: 2008/528/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 24 aprile 2007 , sulla chiusura dei conti dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima per l'esercizio 2005

text:
               15.7.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 187/154

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 24 aprile 2007
   sulla chiusura dei conti dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima per l'esercizio 2005
   (2008/528/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visti i conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima relativi all'esercizio 2005 (1),
   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima relativi all'esercizio 2005, accompagnata dalle risposte dell'Agenzia (2),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 27 febbraio 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),
   visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
   visto il regolamento (CE) n. 1406/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002, che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima (4), in particolare l'articolo 19,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), in particolare l'articolo 94,
   visti l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per i trasporti e il turismo (A6-0114/2007),

               1.

               rileva che i conti annuali dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima per gli esercizi 2004 e 2005 si presentano come segue:
               Conto del risultato economico per gli esercizi 2004 e 2005

                           (in migliaia di EUR)

                           2005

                           2004

                              Entrate

                           Sovvenzioni comunitarie

                           16 060

                           12 800

                           Altre entrate

                           5

                              Totale entrate di bilancio (a)

                              16 060

                              12 805

                              Spese

                              Personale — Titolo I del bilancio

                           Pagamenti

                           6 063

                           3 594

                           Stanziamenti riportati

                           161

                           143

                              Funzionamento — Titolo II del bilancio

                           Pagamenti

                           1 598

                           635

                           Stanziamenti riportati

                           333

                           684

                              Attività operative — Titolo Ill del bilancio

                              Pagamenti

                              7 515

                              437

                           Stanziamenti riportati

                           2 074

                              Totale spese di bilancio (b)

                              15 670

                              7 567

                              Saldo (c = a - b)

                              390

                              5 238

                           Stanziamenti riportati e annullati

                           126

                           251

                           Differenze di cambio

                           - 1

                           - 1

                              Saldo dell'esecuzione finanziaria dell'esercizio

                              515

                              5 488

                           Variazioni dei riporti di diritto e fatture da ricevere

                           -1 021

                           2 089

                           Variazioni degli investimenti dell'esercizio

                           469

                           242

                           Variazioni dei debiti (Commissione)

                           - 52

                           -5 489

                           Ammortamento dell'esercizio

                           - 151

                           - 43

                           Variazione degli anticipi a fornitori

                           5 296

                           56

                              Accantonamenti

                           - 106

                              Altre voci

                           - 515

                              Risultato degli aggiustamenti economici dell'esercizio finanziario (e)

                              4 435

                              2 343

                              N.B. I totali possono presentare variazioni dovute ad arrotondamenti.

                              Fonte: dati dell'Agenzia. La tabella presenta in forma sintetica i dati forniti nei conti annuali dell'Agenzia.

               2.

               approva la chiusura dei conti dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima per l'esercizio 2005;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore esecutivo dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Hans-Gert PÖTTERING

            Il segretario generale

         Harald RØMER

      (1)  GU C 266 del 31.10.2006, pag. 13.

      (2)  GU C 312 del 19.12.2006, pag. 30.

      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1995/2006 (GU L 390 del 30.12.2006, pag. 1).

      (4)  GU L 208 del 5.8.2002, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1891/2006 (GU L 394 del 30.12.2006, pag. 1).

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.


title: 2009/334/CE: Decisione della Commissione, del 20 aprile 2009 , che istituisce un gruppo di esperti per la sicurezza dei sistemi GNSS europei (Testo rilevante ai fini del SEE )

text:
               21.4.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 101/22

      DECISIONE DELLA COMMISSIONE

   del 20 aprile 2009
   che istituisce un gruppo di esperti per la sicurezza dei sistemi GNSS europei
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2009/334/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (1), ha profondamente modificato la struttura di gestione e di finanziamento di questi due programmi.

               (2)

               L’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 683/2008 prevede che la Commissione gestisca tutti gli aspetti attinenti alla sicurezza dei sistemi, tenendo debitamente conto della necessità di supervisione e di integrazione delle esigenze di sicurezza nei programmi globali. Il paragrafo 2 dello stesso articolo prevede che la Commissione adotti le disposizioni di attuazione che fissano le principali specifiche tecniche per il controllo dell’accesso e della gestione delle tecnologie preposte alla sicurezza dei sistemi. Il paragrafo 3 prevede, a sua volta, che la Commissione assicuri che siano adottate le disposizioni necessarie per conformarsi alle misure di cui al paragrafo 2 e che siano soddisfatti eventuali altri requisiti relativi alla sicurezza dei sistemi, tenendo pienamente conto del parere degli esperti.

               (3)

               Inoltre, l’articolo 23 del regolamento (CE) n. 683/2008 abroga, a decorrere dal 25 luglio 2009, l’articolo 7 del regolamento (CE) n. 876/2002 del Consiglio, del 21 maggio 2002, relativo alla costituzione dell’impresa comune Galileo (2). Il suddetto articolo 7 prevede la costituzione di un consiglio di sicurezza incaricato di trattare le questioni di sicurezza inerenti al sistema Galileo.

               (4)

               La Commissione ha bisogno dell’assistenza di esperti degli Stati membri per poter assolvere la missione che le è stata assegnata dalle citate disposizioni dell’articolo 13 del regolamento (CE) n. 683/2008 e per poter svolgere con efficienza, a decorrere dal 25 luglio 2009, le funzioni svolte fino a tale data dal consiglio di sicurezza istituito dall’articolo 7 del regolamento (CE) n. 876/2002.

               (5)

               Inoltre, all’atto dell’adozione del regolamento del regolamento (CE) n. 683/2008, la Commissione ha fatto una dichiarazione nella quale ha manifestato l’intenzione di istituire un gruppo di esperti, composto da rappresentanti degli Stati membri, allo scopo di attuare le disposizioni richiamate nel primo paragrafo dell’articolo 13 del regolamento e di esaminare le questioni relative alla sicurezza dei sistemi.

               (6)

               La suddetta dichiarazione precisa che la Commissione provvederà affinché il gruppo di esperti sia composto da un rappresentante di ciascuno Stato membro e da un rappresentante della Commissione, sia presieduto dal rappresentante della Commissione, adotti il proprio regolamento interno che prevede, fra l’altro, di adottare pareri per consenso e di contenere una disposizione che permetta agli esperti di sollevare qualsiasi questione pertinente connessa alla sicurezza dei sistemi.

               (7)

               Nella suddetta dichiarazione la Commissione si è anche impegnata, nell’esercizio delle proprie competenze, a tenere pienamente conto del parere di questo gruppo di esperti e a consultarlo, in particolare prima di definire i principali requisiti relativi alla sicurezza dei sistemi, come previsto dall’articolo 13 del regolamento (CE) n. 683/2008.

               (8)

               Sempre nella stessa dichiarazione la Commissione ha ritenuto, in primo luogo, che i rappresentanti dell’autorità europea di sorveglianza GNSS, dell’Agenzia spaziale europea e dello SG/HR dovrebbero essere associati con lo status di osservatori ai lavori del gruppo di esperti, alle condizioni stabilite dal suo regolamento interno; in secondo luogo, che gli accordi conclusi dalla Comunità europea possono prevedere la partecipazione di rappresentanti di paesi terzi ai lavori del gruppo di esperti, secondo le modalità stabilite dal suo regolamento interno.

               (9)

               Di conseguenza, è opportuno istituire un gruppo di esperti denominato «consiglio per la sicurezza dei sistemi GNSS europei», la cui istituzione, missione, composizione, e funzionamento sono conformi alle indicazioni contenute nella sopracitata dichiarazione della Commissione e rispettano inoltre le regole orizzontali definite nella disciplina dei gruppi di esperti della Commissione, contenuta nella decisione C(2005) 2817 della Commissione.

               (10)

               Occorre inoltre prevedere la possibilità che ai lavori del gruppo di esperti partecipino anche paesi terzi. In particolare, tenuto conto del fatto che la Norvegia e la Svizzera, membri dell’Agenzia spaziale europea, partecipano ai programmi GNSS europei e sono strettamente implicate nelle questioni di sicurezza relative a questi programmi, è opportuno consentire a queste due paesi di essere associati ai lavori del gruppo di esperti, per un periodo temporaneo di tre anni, che potrà essere prorogato in seguito ad un accordo che verrà concluso dalla Comunità europea e ciascuno di questi Stati terzi,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Il consiglio per la sicurezza dei sistemi GNSS europei
   È istituito un gruppo di esperti per la sicurezza dei sistemi GNSS europei, denominato consiglio per la sicurezza dei sistemi GNSS europei («il consiglio per la sicurezza»).
   Articolo 2
   Missione
   Il consiglio per la sicurezza assiste la Commissione nell’attuazione delle disposizioni di cui all’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 683/2008, nonché nell’esame delle questioni relative alla sicurezza dei sistemi GNSS europei. Il consiglio è consultato dalla Commissione prima di procedere alla definizione delle principali specifiche relative alla sicurezza dei sistemi, come previsto dal paragrafo 2 dello stesso articolo, e fornisce un costante sostegno alla Commissione nell’applicazione delle disposizioni di cui al paragrafo 3 dell’articolo suddetto.
   Articolo 3
   Consultazioni
   La Commissione consulta regolarmente il consiglio per la sicurezza. Essa tiene pienamente conto dei suoi pareri.
   Articolo 4
   Composizione
   1.   Il consiglio per la sicurezza è composto da un rappresentante di ciascuno Stato membro, scelto fra esperti riconosciuti in materia di sicurezza e di protezione dei sistemi, e da un rappresentante della Commissione.
   2.   Rappresentanti dell’Autorità europea di sorveglianza GNSS, dell’Agenzia spaziale europea e dello SG/HR possono essere associati con status di osservatori ai lavori del consiglio per la sicurezza, secondo le modalità stabilite dal suo regolamento interno.
   3.   Gli accordi conclusi dalla Comunità europea possono prevedere la partecipazione di rappresentanti di paesi terzi ai lavori del consiglio per la sicurezza, anche in qualità di membri effettivi del consiglio.
   4.   A decorrere dall’entrata in vigore della presente decisione i rappresentanti della Norvegia e della Svizzera possono essere associati in via temporanea, con status di osservatori, ai lavori del consiglio per la sicurezza, secondo le modalità stabilite dal suo regolamento interno, a condizione che la Norvegia e la Svizzera abbiano ciascuna confermato in precedenza la loro intenzione di applicare, sul loro rispettivo territorio, tutte le misure di sicurezza necessarie per garantire un livello di protezione adeguato delle infrastrutture, dei servizi e delle tecnologie dei programmi e sistemi GNSS, con particolare riguardo al controllo delle esportazioni. La durata della suddetta partecipazione temporanea deve essere tale da consentire la conclusione di un accordo quale previsto al paragrafo 3 e non può comunque essere superiore a tre anni.
   5.   La partecipazione di uno Stato terzo ai lavori del consiglio per la sicurezza può essere ridotta o sospesa qualora risulti che le iniziative assunte da tale Stato non consentano di garantire il livello di protezione prescritto ai fini della sicurezza ovvero di conformarsi alle norme di sicurezza definite per i programmi GNSS europei.
   6.   Il presidente del consiglio per la sicurezza può invitare altri esperti a partecipare in via occasionale ai lavori del consiglio per la sicurezza secondo le modalità stabilite dal suo regolamento interno. I motivi che giustificano la presenza di questi esperti devono essere previamente comunicati dal presidente ai membri del consiglio per la sicurezza.
   7.   I rappresentanti designati da uno Stato o da un’organizzazione restano in funzione fino a quando sono sostituiti o fino al termine del loro mandato. La Commissione può rifiutare il rappresentante designato da uno Stato o da un’organizzazione qualora tale designazione non risulti opportuna, soprattutto nell’ipotesi di conflitto di interessi; in tal caso, la Commissione ne informa prontamente lo Stato e l’organizzazione interessati, i quali designeranno un altro rappresentante.
   Articolo 5
   Funzionamento
   1.   Il consiglio per la sicurezza è presieduto dal rappresentante della Commissione.
   2.   Di concerto con la Commissione possono essere istituiti sottogruppi incaricati di esaminare questioni specifiche nei limiti di un mandato definito dal consiglio per la sicurezza; i sottogruppi sono sciolti non appena eseguito il mandato.
   3.   Il consiglio per la sicurezza e i suoi sottogruppi si riuniscono di norma in uno dei luoghi in cui hanno sede la Commissione e i suoi servizi, nella forma e secondo i tempi stabiliti dalla Commissione. I luoghi delle riunioni sono sottoposti alle opportune misure di sicurezza in relazione alla natura dei lavori. I servizi della Commissione provvedono al segretariato. A queste riunioni possono partecipare altri funzionari interessati della Commissione.
   4.   Il consiglio per la sicurezza adotta il proprio regolamento interno basandosi sul modello di regolamento interno adottato dalla Commissione (3). Il regolamento interno precisa in particolare che il consiglio per la sicurezza adotta i suoi pareri o rapporti in via consensuale nella misura del possibile e che ciascun membro del consiglio per la sicurezza può sollevare qualsiasi questione pertinente connessa alla sicurezza dei sistemi GNSS europei.
   5.   I partecipanti alle riunioni del consiglio per la sicurezza e alle riunioni dei suoi sottogruppi sono tenuti alla stretta osservanza delle regole di sicurezza e protezione della Commissione, in particolare per quanto concerne i documenti classificati.
   Articolo 6
   Spese di riunione
   1.   Le spese di viaggio e di soggiorno sostenute dai membri nell’ambito delle attività del consiglio per la sicurezza sono rimborsate dalla Commissione in conformità delle disposizioni vigenti in seno a quest’ultima. I membri non sono retribuiti per i servizi prestati.
   2.   Le spese di riunione sono rimborsate nei limiti degli stanziamenti disponibili assegnati ai servizi interessati nell’ambito della procedura annuale di assegnazione delle risorse.
   Articolo 7
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione da parte della Commissione. Essa è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 20 aprile 2009.

            Per la Commissione

         Antonio TAJANI

            Vicepresidente

      (1)  GU L 196 del 24.7.2008, pag. 1.

      (2)  GU L 138 del 28.5.2002, pag. 1.

      (3)  Allegato III del SEC(2005) 1004 del 27.7.2005.


title: 2011/870/UE: Decisione della Banca centrale europea, del 14 dicembre 2011 , relativa a misure temporanee supplementari sulle operazioni di rifinanziamento dell’Eurosistema e sull’idoneità delle garanzie (BCE/2011/25)

text:
               22.12.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 341/65

         DECISIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
   del 14 dicembre 2011
   relativa a misure temporanee supplementari sulle operazioni di rifinanziamento dell’Eurosistema e sull’idoneità delle garanzie
   (BCE/2011/25)
   (2011/870/UE)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea e in particolare il primo trattino dell’articolo 127, paragrafo 2,
   visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 3.1 e l’articolo 18.2,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Ai sensi dell’articolo 18.1 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, la Banca centrale europea (BCE) e le banche centrali nazionali degli Stati membri la cui moneta è l’euro (di seguito le «BCN») possono effettuare operazioni di credito con istituti creditizi e altri operatori di mercato, erogando prestiti sulla base di adeguate garanzie. Le condizioni generali alle quali la BCE e le BCN sono disponibili a partecipare a operazioni di credito, inclusi i criteri che determinano l’idoneità delle garanzie ai fini delle operazioni di credito dell’Eurosistema, sono fissate nell’allegato I dell’indirizzo BCE/2000/7, del 31 agosto 2000, sugli strumenti e sulle procedure di politica monetaria dell’Eurosistema (1) (di seguito «caratteristiche generali»).

               (2)

               L’8 dicembre 2011 il Consiglio direttivo ha deciso in merito a misure supplementari rafforzate di supporto al credito per sostenere i prestiti bancari e la liquidità del mercato monetario dell’area dell’euro. Conformemente a tale decisione, e al fine di migliorare, la fornitura di liquidità nei confronti delle controparti delle operazioni di politica monetaria dell’Eurosistema, è opportuno prevedere la facoltà di porre fine o modificare determinate operazioni di rifinanziamento a lungo termine prima della scadenza e ampliare i criteri per determinare l’idoneità delle attività a essere utilizzate come garanzia nelle operazioni di politica monetaria dell’Eurosistema.

               (3)

               Tali misure devono essere applicate temporaneamente, finché il Consiglio direttivo non ritenga che la stabilità del sistema finanziario consente l’applicazione del quadro generale dell’Eurosistema per le operazioni di politica monetaria,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Misure supplementari sulle operazioni di rifinanziamento e sull’idoneità delle garanzie
   1.   Le regole per la conduzione delle operazioni di politica monetaria dell’Eurosistema e i criteri di idoneità delle garanzie stabiliti nella presente decisione si applicano congiuntamente alle caratteristiche generali.
   2.   Nel caso in cui vi siano discrepanze tra la presente decisione e le caratteristiche generali, come attuate a livello nazionale da parte delle BCN, prevale la prima. Le BCN continuano ad applicare tutte le disposizioni delle caratteristiche generali senza variazioni salvo che sia altrimenti disposto nella presente decisione.
   Articolo 2
   Facoltà di porre fine o modificare operazioni di rifinanziamento a lungo termine
   L’Eurosistema può decidere che, a certe condizioni, le controparti possono porre fine a determinate operazioni di finanziamento a lungo termine o ridurne l’ammontare prima della scadenza.
   Articolo 3
   Ammissione di determinati titoli garantiti da attività
   1.   Oltre ai titoli garantiti da attività (asset-backed securities, ABS) idonei ai sensi del capitolo 6 delle caratteristiche generali, anche i titoli garantiti da attività le cui attività sottostanti comprendono rispettivamente solo mutui ipotecari residenziali oppure solo prestiti a piccole e medie imprese (PMI) sono idonei come garanzia per le operazioni di politica monetaria dell’Eurosistema anche se tali titoli garantiti da attività non soddisfano i requisiti di valutazione della qualità creditizia di cui alla sezione 6.3.2 delle caratteristiche generali, ma soddisfano per il resto tutti i criteri di idoneità applicabili ai titoli garantiti da attività ai sensi delle caratteristiche generali, purché, all’emissione e in seguito in qualsiasi momento, abbiano un secondo miglior rating pari almeno alla soglia minima di qualità creditizia dell’Eurosistema del grado 2 della scala di rating armonizzato dell’Eurosistema, di cui alla sezione 6.3.1 delle caratteristiche generali. Devono soddisfare altresì i seguenti requisiti:

               a)

               le attività che producono flussi di cassa e che garantiscono i titoli garantiti da attività appartengono alla medesima categoria di attività, ossia i gruppi di attività comprenderanno solo mutui ipotecari residenziali, oppure solo prestiti a PMI, e non vengono mischiate attività appartenenti a diverse categorie di attività;

               b)

               le attività che producono flussi di cassa e che garantiscono i titoli garantiti da attività non comprendono prestiti che:

                           i)

                           al momento dell’emissione dei titoli garantiti da attività, siano non performanti; o

                           ii)

                           in qualsiasi momento, siano strutturati, sindacati o a leva;

               c)

               la controparte che stanzia a garanzia un titolo garantito da attività, o qualsiasi terzo con cui abbia stretti legami, non fornisce quale copertura su tassi di interesse in relazione al titolo garantito da attività;

               d)

               i documenti dell’operazione in titoli garantiti da attività contengono disposizioni sulla continuità dei servizi.

         2.   Ai fini del paragrafo 1 i termini «piccole imprese» e «medie imprese» hanno il significato attribuito loro dalla raccomandazione della Commissione 2003/361/CE, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (2).
   Articolo 4
   Ammissione di taluni crediti aggiuntivi
   1.   Le BCN possono accettare come garanzia per le operazioni di politica monetaria dell’Eurosistema crediti che non soddisfano i criteri di idoneità dell’Eurosistema.
   2.   Le BCN stabiliranno criteri di idoneità e misure di controllo del rischio al fine di accettare i crediti di cui al paragrafo 1. Tali criteri di idoneità e misure di controllo del rischio sono soggetti a previa approvazione da parte del consiglio direttivo.
   Articolo 5
   Disposizioni finali
   La presente decisione entra in vigore il 19 dicembre 2011.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 14 dicembre 2011

            Per il Consiglio direttivo della BCE

            Il presidente della BCE

         Mario DRAGHI

      (1)  GU L 310 dell’11.12.2000, pag. 1. Da gennaio 2012, l’indirizzo BCE/2000/7 è sostituito dall’indirizzo BCE/2011/14, del 20 settembre 2011, sugli strumenti e sulle procedure di politica monetaria dell’Eurosistema (GU L 331, 14.12.2011, pag. 1).

      (2)  GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36.


Avis juridique important

|

31994D0049

94/49/CE: Decisione del Consiglio del 20 dicembre 1993 relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, da una parte, e la Repubblica di Bulgaria, dall'altra, e all'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Bulgaria, dall'altra

Gazzetta ufficiale n. L 025 del 29/01/1994 pag. 0026 - 0026 edizione speciale finlandese: capitolo 11 tomo 28 pag. 0037  edizione speciale svedese/ capitolo 11 tomo 28 pag. 0037

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 20 dicembre 1993 relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio,  da una parte, e la Repubblica di Bulgaria, dall'altra, e all'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Bulgaria, dall'altra (94/49/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113, in combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2,  viste le conclusioni del Consiglio europeo tenutosi a Copenhagen il 21-22 giugno 1993,  vista la proposta della Commissione,  considerando che la Commissione ha negoziato a nome delle Comunità un protocollo aggiuntivo all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali e all'accordo europeo con la Repubblica di Bulgaria;  considerando che è necessario approvare il suddetto protocollo aggiuntivo,  DECIDE:   Articolo 1  Il protocollo aggiuntivo all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, da una parte, e la Repubblica di Bulgaria, dall'altra, e all'accordo europeo  tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Bulgaria, dall'altra, è approvato a nome della Comunità europea.  Il testo del protocollo aggiuntivo è allegato alla presente decisione.   Articolo 2  Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare il protocollo aggiuntivo a nome della Comunità europea.  Il presidente del Consiglio procede alla notifica di cui all'articolo 8 del protocollo aggiuntivo a nome della Comunità europea.  Fatto a Bruxelles, addì 20 dicembre 1993.  Per il Consiglio Il Presidente W. CLAES


Avis juridique important

|

E2003C0703(04)

Autorizzazione dell'aiuto di Stato ai sensi degli artt. 61 e 63 dell'accordo SEE e dell'articolo 1, paragrafo 1 del protocollo 3 all'accordo sulla vigilanza e la Corte — Decisione dell'Autorità di vigilanza EFTA di proporre misure appropriate

Gazzetta ufficiale n. C 155 del 03/07/2003 pag. 0007 - 0007

Autorizzazione dell'aiuto di Stato ai sensi degli artt. 61 e 63 dell'accordo SEE e dell'articolo 1, paragrafo 1 del protocollo 3 all'accordo sulla vigilanza e la CorteDecisione dell'Autorità di vigilanza EFTA di proporre misure appropriate(2003/C 155/08)Data di adozione: 4.12.2002Stato EFTA: NorvegiaN. dell'aiuto: SAM 070.019Titolo: Proposta alla Norvegia di adozione di misure appropriate per quanto riguarda l'aiuto di Stato sotto forma di garanzie nel quadro della legge sulle imprese statali ("Lov om statsforetak")Base giuridica: Legge sulle imprese statali (legge norvegese n. 71 del 30 agosto 1991 sulle imprese statali; "Lov om statsforetak")Forma dell'aiuto: Garanzia stataleDecisione: Le misure appropriate, proposte dall'Autorità e accettate dalle autorità norvegesi sono le seguenti:a) il governo norvegese adotterà tutte le misure legislative, amministrative e altre, necessarie alla soppressione di qualsiasi aiuto incompatibile derivante dai capitoli 4, 51 e 53 della legge sulle imprese di Stato. L'aiuto dovrà essere soppresso a decorrere dal 1° gennaio 2003, fatta salva la concessione di una data ulteriore, qualora l'Autorità la ritenga oggettivamente necessaria e giustificata;b) il governo norvegese comunicherà all'Autorità le misure pertinenti che esso intende adottare allo scopo di sopprimere l'aiuto in oggetto al più presto e in ogni caso non oltre sei settimane dalla ricezione della presente decisione.Il testo autentico della decisione, dal quale sono state tolte tutte le informazioni riservate, figura al seguente indirizzo:http://www.eftasurv.int


Avis juridique important

|

32002D1786

Decisione n. 1786/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che adotta un programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica (2003-2008) - Dichiarazioni della Commissione

Gazzetta ufficiale n. L 271 del 09/10/2002 pag. 0001 - 0012

Decisione n. 1786/2002/CE del Parlamento europeo e del Consigliodel 23 settembre 2002che adotta un programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica (2003-2008)IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 152,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere del Comitato economico e sociale(2),visto il parere del Comitato delle regioni(3),deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato(4), visto il progetto comune approvato il 15 maggio 2002 dal comitato di conciliazione,considerando quanto segue:(1) La Comunità è impegnata a promuovere e migliorare la salute, prevenendo le malattie e lottando contro le minacce potenziali per la salute, nell'intento di ridurre la morbilità, la mortalità precoce e la disabilità invalidante evitabili. Per contribuire al benessere dei cittadini europei, la Comunità deve affrontare in modo coordinato e coerente i fattori che suscitano preoccupazione tra i suoi cittadini quanto ai rischi per la salute e rispondere alle loro aspettative di un elevato livello di protezione della salute. Pertanto, tutte le attività della Comunità aventi attinenza alla sanità devono avere un elevato grado di visibilità e di trasparenza e consentire la consultazione e la partecipazione di tutti gli interessati in modo equilibrato, onde promuovere una migliore conoscenza e comunicazione e consentire un più ampio coinvolgimento delle persone nelle decisioni riguardanti la loro salute. In tale contesto, occorre tener conto del diritto della popolazione della Comunità a ricevere informazioni semplici, chiare e scientificamente valide sulle misure volte a tutelare la salute ed a prevenire le malattie, allo scopo di migliorare la qualità della vita.(2) La salute costituisce una priorità e nella definizione e nella messa in atto di tutte le politiche e attività comunitarie si dovrebbe garantire un elevato livello di tutela della salute. In virtù dell'articolo 152 del trattato, si chiede alla Comunità di svolgere un ruolo attivo nel settore adottando, conformemente al principio di sussidiarietà, le misure che non possono essere adottate dai singoli Stati.(3) Nel contesto del quadro di azione per la sanità pubblica definito nella comunicazione della Commissione, del 24 novembre 1993, relativa al quadro di azione nel campo della sanità pubblica sono stati adottati i seguenti otto programmi d'azione:- decisione n. 645/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 marzo 1996, per l'adozione di un programma d'azione comunitario concernente la promozione della salute, l'informazione, l'educazione e la formazione sanitaria nel quadro dell'azione nel campo della sanità pubblica (1996-2000)(5),- decisione n. 646/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 marzo 1996, che adotta un piano d'azione contro in cancro nell'ambito del programma quadro per la sanità pubblica (1996-2000)(6),- decisione n. 647/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 marzo 1996, che adotta un programma d'azione comunitario sulla prevenzione dell'AIDS e di altre malattie trasmissibili nel contesto dell'azione in materia di sanità pubblica (1996-2000)(7),- decisione n. 102/97/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 1996, che adotta un programma di azione comunitaria in materia di prevenzione della tossicodipendenza nel quadro dell'azione comunitaria nel campo della sanità pubblica (1996-2000)(8),- decisione n. 1400/97/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 giugno 1997, per l'adozione di un programma d'azione comunitario in materia di monitoraggio sanitario nel quadro dell'azione nel campo della sanità pubblica (1997-2001)(9),- decisione n. 372/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 febbraio 1999, che adotta un programma di azione comunitaria sulla prevenzione delle lesioni personali nel contesto del quadro d'azione nel settore della sanità pubblica (1999-2003)(10),- decisione n. 1295/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 1999, che adotta un programma d'azione comunitaria sulle malattie rare nel quadro dell'azione nel settore della sanità pubblica (1999-2003)(11), e- decisione n. 1296/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 1999, che adotta un programma di azione comunitaria sulle malattie connesse con l'inquinamento nel contesto del quadro d'azione nel settore della sanità pubblica (1999-2001)(12).Inoltre, è stata adottata la decisione n. 2119/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 settembre 1998, che istituisce una rete di sorveglianza epidemiologica e di controllo delle malattie trasmissibili nella Comunità(13). In forza di tale decisione, la Commissione ha adottato il 22 dicembre 1999 la decisione n. 2000/57/CE sul sistema di allarme rapido e di reazione per la prevenzione e il controllo delle malattie trasmissibili(14).(4) Altre iniziative nel contesto del quadro di azione per la sanità pubblica comprendono la raccomandazione 98/463/CE del Consiglio, del 29 giugno 1998, sull'idoneità dei donatori di sangue e di plasma e la verifica delle donazioni di sangue nella Comunità europea(15) e la raccomandazione 1999/519/CE del Consiglio, del 12 luglio 1999, relativa alla limitazione dell'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici da 0 Hz a 300 GHz(16).(5) Il quadro di azione per la sanità pubblica è stato sottoposto a riesame nella comunicazione del 15 aprile 1998 della Commissione sullo sviluppo della politica della sanità pubblica nella Comunità europea, che segnala la necessità di una nuova strategia e di un nuovo programma alla luce delle nuove disposizioni del trattato, delle nuove sfide e delle esperienze maturate sino tale data.(6) Il Consiglio, nelle sue conclusioni del 26 novembre 1998 relative al futuro quadro d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica(17) e nella sua risoluzione dell'8 giugno 1999(18), il Comitato economico e sociale nel suo parere del 9 settembre 1998(19), il Comitato delle regioni nel suo parere del 19 novembre 1998(20), e il Parlamento europeo nella sua risoluzione A4-0082/99 del 12 marzo 1999(21) hanno accolto favorevolmente la comunicazione della Commissione del 15 aprile 1998 e hanno espresso il parere che fosse necessario prevedere azioni a livello comunitario che rientrassero in un unico programma complessivo destinato ad avere una durata di almeno un quinquennio e comprendente tre obiettivi generali, segnatamente potenziare l'informazione ai fini dello sviluppo della sanità pubblica, reagire rapidamente alle minacce che gravano sulla salute e affrontare i determinanti sanitari mediante la promozione sanitaria e la prevenzione delle malattie, avvalendosi inoltre di un'azione intersettoriale e dell'uso di tutti gli strumenti appropriati previsti dal trattato.(7) Nella sua risoluzione del 29 giugno 2000 sul seguito da dare alla Conferenza di Evora sui determinanti sanitari, il Consiglio ha ritenuto che le crescenti differenze tra gli Stati membri e all'interno di essi nella situazione sanitaria e nelle ripercussioni sulla salute richiedono sforzi rinnovati e coordinati a livello nazionale e comunitario; si è compiaciuto dell'impegno della Commissione a presentare una proposta per un nuovo programma di sanità pubblica contenente un ambito d'azione inteso ad affrontare i determinanti sanitari attraverso la promozione della salute e la prevenzione delle malattie con il sostegno di politiche intersettoriali e ha concordato con essa sulla necessità di sviluppare le appropriate conoscenze di base in materia e, di conseguenza, sulla necessità di istituire un efficace sistema di sorveglianza a tal fine; ha sottolineato l'importanza di basare la nuova strategia comunitaria per la sanità pubblica sulle attività legate a determinanti specifici comprese nei programmi esistenti, in particolare per quanto riguarda tabacco, nutrizione e alcol; ha specificato che ritiene importante non solo garantire una continuità con le azioni in corso, ma anche proseguire i lavori su questi temi con la massima coerenza e sistematicità.(8) Il Consiglio ribadisce le sue conclusioni del 18 novembre 1999 sulla lotta al consumo di tabacco nelle quali ha posto in rilievo la necessità di elaborare una strategia globale ed ha invitato la Commissione, tra l'altro, a rafforzare la cooperazione tra il settore della sanità e altri settori al fine di garantire un livello elevato di protezione della salute in tali settori.(9) Il Consiglio svoltosi a Bruxelles il 18 novembre 1999 ha adottato all'unanimità una risoluzione sulla promozione della salute mentale.(10) Secondo la relazione 2000 dell'OMS sulla sanità nel mondo le cinque cause principali di malattia (in termini di anni di vita adattati alla disabilità), sono le seguenti: 1) patologie neuropsichiatriche, 2) malattie cardiovascolari, 3) neoplasie, 4) lesioni involontarie e 5) malattie respiratorie. Le malattie infettive, come l'HIV/AIDS, e la resistenza antimicrobica si stanno rivelando una futura minaccia per la salute di tutti i cittadini europei. Sarà un importante compito del programma identificare meglio le cause principali di malattia nella Comunità e, in particolare, i principali determinanti sanitari.(11) Il programma dovrebbe contribuire allo scambio di informazioni sugli standard qualitativi individuati nel settore della sanità pubblica.(12) È necessario raccogliere, elaborare e analizzare i dati a livello comunitario per realizzare un monitoraggio efficace del settore della sanità pubblica a livello comunitario e trarne informazioni oggettive, attendibili, compatibili e comparabili che si possano scambiare e che consentano alla Commissione e agli Stati membri di migliorare l'informazione del pubblico e di elaborare strategie, politiche ed azioni atte a raggiungere un elevato livello di tutela della salute umana. A fini di completezza del programma dovrebbero essere presi in considerazione anche i dati provenienti dal settore privato. Tutte le relative statistiche dovrebbero essere analizzate e ripartite per sesso.(13) La Comunità e gli Stati membri dispongono di taluni strumenti e dispositivi per quanto riguarda l'informazione e il monitoraggio nel settore della sanità pubblica. È pertanto necessario garantire un elevato livello di coordinamento delle azioni e delle iniziative della Comunità e degli Stati membri per attuare il programma, promuovere la cooperazione tra gli Stati membri e migliorare l'efficacia delle reti esistenti e future nel settore della sanità pubblica.(14) È indispensabile che la Commissione provveda ad assicurare l'efficacia e il coordinamento delle misure e delle azioni del programma, sia su scala ridotta che su vasta scala, nonché la promozione della cooperazione tra gli Stati membri. Tutti i dispositivi strutturali istituiti a tale scopo sotto l'egida della Commissione dovrebbero raccogliere, monitorare e valutare i dati e sviluppare metodi di sorveglianza nonché una base per reagire rapidamente e in modo coordinato alle minacce che incombono sulla salute. Detti dispositivi strutturali consisterebbero in una risorsa centrale rafforzata e coinvolgerebbero da vicino le pertinenti istituzioni designate dagli Stati membri.(15) Occorre in particolare garantire, avvalendosi delle conoscenze specialistiche pertinenti, un sostenibile coordinamento appropriato, nel settore dell'informazione sanitaria, delle attività relative ai seguenti temi: definizione del fabbisogno di informazione, elaborazione di indicatori, raccolta di dati e informazioni, questioni di comparabilità, scambio di dati e informazioni con e tra gli Stati membri, sviluppo permanente di banche dati, di analisi ed una più ampia diffusione dell'informazione. Tale coordinamento dovrebbe riguardare anche, per quanto concerne la reazione rapida alle minacce in materia di salute, attività relative alla sorveglianza epidemiologica, sviluppo di metodi di sorveglianza, scambio di informazioni sulle linee direttrici e sulle azioni, sui meccanismi e sulle procedure di prevenzione e di controllo.(16) È fondamentale che la Commissione, mediante opportuni dispositivi strutturali, assicuri l'efficacia e la coesione delle misure e delle azioni del programma e promuova la cooperazione fra gli Stati membri. Ai fini di un agevole ed efficace funzionamento di tali dispositivi strutturali è indispensabile istituire una cooperazione continuata con le autorità sanitarie degli Stati membri, nel rispetto delle responsabilità che incombono agli Stati membri.(17) La Commissione dovrebbe presentare, se del caso, ulteriori proposte sul tipo di dispositivi strutturali necessari per l'attuazione della strategia in materia di sanità pubblica, specialmente per quanto riguarda il monitoraggio sanitario e la reazione rapida alle minacce che gravano sulla salute.(18) L'obiettivo complessivo del programma nel campo della sanità pubblica è di contribuire al conseguimento di un elevato livello di salute e benessere fisici e mentali, come pure di una maggiore parità in materia sanitaria nell'intera Comunità, impostando le azioni sul miglioramento della sanità pubblica, promuovendo la prevenzione dei disturbi e delle affezioni umane e eliminando le fonti di pericolo per la salute, nell'intento di lottare contro la morbilità e la mortalità precoce, tenendo conto del sesso e dell'età. A tale scopo, le azioni dovrebbero essere ispirate alla necessità di allungare la speranza di vita senza disabilità o malattia, promuovere la qualità della vita nonché ridurre al minimo le conseguenze socioeconomiche della cattiva salute, riducendo in tal modo le disparità sul piano sanitario e tenendo conto dell'approccio regionale alle questioni sanitarie. Occorre assegnare priorità ad azioni di promozione della salute che affrontano le principali cause di malattia. Il programma dovrebbe sostenere lo sviluppo di una strategia integrata e intersettoriale in materia di sanità volta a far sì che le politiche e le attività comunitarie contribuiscano alla protezione e alla promozione della salute.(19) Per ottenere ciò, il programma dovrebbe tenere conto dell'importanza dell'istruzione, della formazione e della costituzione di reti.(20) Il trattato dispone che nella definizione e nell'attuazione di tutte le politiche e attività comunitarie si garantisca un alto livello di protezione della salute umana. Occorre istituire un forte legame tra tutte le politiche comunitarie aventi un impatto sulla salute e la strategia comunitaria per la sanità pubblica. Nel programma relativo alla sanità pubblica occorrerà prioritariamente predisporre criteri e metodologie per valutare le proposte politiche e la loro attuazione. Nel concepire le misure relative al programma nonché le strategie e le azioni comuni insieme con altri pertinenti programmi e azioni comunitari, occorrerebbe fare in modo di incorporare l'aspetto "salute" nelle suddette altre politiche e azioni comunitarie e provvedere affinché queste siano sostenute da una politica intersettoriale.(21) Per raggiungere l'obiettivo globale e gli obiettivi generali del programma è necessaria un'effettiva cooperazione degli Stati membri, il loro pieno impegno nell'attuazione delle azioni comunitarie e il coinvolgimento di istituzioni, associazioni, organizzazioni e organismi nel campo della sanità, come anche del pubblico in generale. Per garantire la sostenibilità e l'uso efficace degli attuali investimenti e capacità della Comunità, le reti consolidate a livello comunitario e nazionale dovrebbero essere utilizzate per raccogliere le competenze e l'esperienza degli Stati membri in materia di efficaci metodi di attuazione degli interventi promozionali e preventivi di sanità, nonché di criteri di qualità. Occorrerebbe assicurare un dialogo con tutti i principali partner impegnati a migliorare la sanità pubblica, integrando la loro esperienza in una base efficiente e trasparente di conoscenze a livello comunitario. Bisognerebbe istituire una cooperazione con gli enti e le organizzazioni non governative che operano nel settore della sanità per il tramite di meccanismi appropriati, ad esempio dei forum sulla sanità.(22) Conformemente ai principi di sussidiarietà e di proporzionalità definiti all'articolo 5 del trattato, l'azione comunitaria nei settori che non sono di esclusiva competenza della Comunità, come ad esempio la sanità pubblica, dovrebbe essere intrapresa soltanto se e nella misura in cui, a motivo delle sue dimensioni o dei suoi effetti, il suo obiettivo può essere meglio conseguito dalla Comunità. Gli obiettivi del programma non possono essere realizzati a un livello sufficiente dagli Stati membri a causa della complessità, del carattere transnazionale e della mancanza di un controllo completo, a livello di Stato membro, dei fattori che riguardano la sanità, e pertanto il programma dovrebbe sostenere e completare le azioni e le misure degli Stati membri. Il programma può fornire un notevole valore aggiunto alla promozione della salute e ai sistemi sanitari nella Comunità attraverso il sostegno a strutture e programmi che incrementino le capacità dei singoli, delle istituzioni, delle associazioni, delle organizzazioni e degli organismi in campo sanitario, agevolando lo scambio di esperienze e migliori prassi e fornendo la base per un'analisi comune dei fattori che incidono sulla sanità pubblica. Il programma può inoltre avere un valore aggiunto in caso di minacce alla sanità pubblica di carattere transfrontaliero, quali le malattie infettive, l'inquinamento ambientale o la contaminazione alimentare, tali da richiedere l'adozione di strategie e azioni comuni. Il programma consentirà alla Comunità di contribuire a far fronte agli obblighi che le incombono in virtù del trattato nel campo della sanità pubblica, pur rispettando pienamente le competenze degli Stati membri per quanto concerne l'organizzazione e l'erogazione di servizi sanitari e di assistenza sanitaria. La presente decisione si limita a quanto è necessario per raggiungere tali obiettivi.(23) Le misure previste nel programma corroborano la strategia comunitaria nel campo della sanità e produrranno un valore aggiunto comunitario, dando risposta ai bisogni derivanti da condizioni e strutture determinate dall'azione comunitaria in altri ambiti, affrontando i nuovi sviluppi, le nuove minacce e i nuovi problemi per far fronte ai quali la Comunità si trova in una posizione migliore per proteggere i suoi cittadini, creando sinergie tra attività intraprese in modo relativamente isolato e con un impatto limitato a livello nazionale e integrandole onde raggiungere risultati positivi per i cittadini della Comunità, nonché contribuendo a rafforzare la solidarietà e la coesione nella Comunità. La nuova strategia sanitaria e il nuovo programma d'azione in materia di sanità pubblica dovrebbero fornire l'opportunità di sviluppare ulteriormente la dimensione "cittadino" della politica sanitaria della Comunità.(24) Onde assicurare che le azioni affrontino efficacemente grandi problematiche e minacce sul piano della sanità in cooperazione con altre politiche e attività comunitarie, evitando le sovrapposizioni, il programma dovrebbe prevedere la possibilità d'intraprendere azioni congiunte con i programmi e le azioni comunitari correlati. Un utilizzo fattivo di altre politiche comunitarie, come i fondi strutturali e la politica sociale, potrebbero influire positivamente sui determinanti sanitari.(25) Un'efficace attuazione delle misure e delle azioni, come pure il conseguimento dell'impatto desiderato del programma, presuppongono la comparabilità dei dati raccolti. Un valido contributo sarebbe altresì costituito dalla compatibilità e dall'interoperabilità dei sistemi e delle reti per lo scambio di informazioni e dati ai fini dello sviluppo della salute pubblica, e ulteriori sforzi andrebbero compiuti in vista del raggiungimento di tali obiettivi. È di primaria importanza che le informazioni siano scambiate sulla base di dati comparabili e compatibili.(26) In generale, le misure e le azioni del programma dovrebbero tener conto dello sviluppo delle nuove tecnologie e delle applicazioni della telematica. In particolare, vi dovrebbe essere uno stretto coordinamento con i programmi elaborati e realizzati nel settore della sanità pubblica di cui al programma d'azione integrato per un'Europa elettronica (e-Europe) e altri programmi in materia, evitando sovrapposizioni e adoperandosi in particolare per garantire la parità di accesso all'informazione sanitaria.(27) Il Consiglio europeo di Feira del giugno 2000 ha adottato il "Piano d'azione e-Europe 2000 su una società dell'informazione per tutti" che con Salute Online chiede agli Stati membri di sviluppare un'infrastruttura di sistemi di facile uso, convalidati e interoperabili di educazione alla salute, prevenzione delle malattie e assistenza medica. È fondamentale che la nuova tecnologia dell'informazione sia sfruttata per rendere l'informazione sanitaria il più possibile accessibile ai cittadini.(28) In sede di esecuzione del programma, dovrebbero essere utilizzati appieno i risultati pertinenti conseguiti dai programmi comunitari di ricerca, che finanziano la ricerca in settori contemplati dal programma.(29) L'esperienza acquisita dalle varie Carte in vigore nel settore della sanità pubblica dovrebbe essere presa in considerazione.(30) In sede di attuazione del programma comunitario è necessario rispettare tutte le norme giuridiche pertinenti nel settore della tutela dei dati personali, nonché adottare meccanismi in grado di assicurare la riservatezza e la sicurezza di tali dati.(31) Il programma dovrebbe avere una durata di sei anni, onde disporre di un tempo sufficiente per attuare misure atte a raggiungere i suoi obiettivi.(32) È essenziale che la Commissione assicuri l'attuazione del programma in stretta cooperazione con gli Stati membri. Per ottenere informazioni e pareri scientifici per la realizzazione del programma, è auspicabile la collaborazione con scienziati ed esperti di valore internazionale.(33) Dovrebbero essere assicurate la coerenza e la complementarità tra le azioni da attuarsi nell'ambito del programma e quelle previste o attuate nell'ambito di altre politiche e attività, in particolare alla luce dell'esigenza di garantire un elevato livello di protezione della salute umana nella definizione e attuazione di tutte le politiche e attività comunitarie.(34) È auspicabile una stretta cooperazione e consultazione con gli organismi comunitari responsabili per la valutazione del rischio, il monitoraggio e la ricerca nei settori della sicurezza degli alimenti e dei mangimi, della protezione ambientale e della sicurezza dei prodotti.(35) La presente decisione stabilisce, per l'intera durata del programma, un quadro finanziario che costituisce per l'autorità di bilancio, nel quadro della procedura di bilancio annuale, il riferimento privilegiato ai sensi del punto 33 dell'accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio(22). Il quadro finanziario dovrebbe essere conforme alle esigenze e agli obiettivi del programma.(36) Al quadro finanziario predisposto per il programma va ad aggiungersi il finanziamento proveniente da altre politiche comunitarie stanziato per azioni congiunte nell'ambito del programma.(37) È essenziale che si assicuri la flessibilità per consentire la ridistribuzione delle risorse e l'adattamento delle attività, pur nel rispetto delle esigenze di trasparenza nonché dei criteri di selezione e gerarchizzazione delle priorità conformemente alla grandezza del rischio o dell'effetto potenziale, ai risultati della valutazione, alle preoccupazioni del pubblico, alla disponibilità di interventi o di potenzialità per il loro sviluppo, alla sussidiarietà, al valore aggiunto e all'impatto su altri settori. È tuttavia necessario mantenere un equilibrio fra i tre obiettivi del programma, ripartendo equamente fra di essi le risorse di bilancio.(38) Sono d'importanza fondamentale azioni pratiche intese a conseguire gli obiettivi del programma. Di conseguenza, in sede di attuazione del programma e di assegnazione delle relative risorse, occorre sottolineare l'importanza di tali azioni pratiche.(39) Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione sono adottate conformemente alla decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione(23).(40) L'accordo sullo Spazio economico europeo (accordo SEE) prevede una più stretta cooperazione nel campo della sanità pubblica tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da un lato, e i paesi dell'Associazione europea di libero scambio partecipanti allo Spazio economico europeo (paesi EFTA/SEE), dall'altro. Occorre inoltre prevedere l'apertura del programma alla partecipazione dei paesi associati dell'Europa centrale e orientale, conformemente alle condizioni stabilite negli accordi europei, nei loro protocolli addizionali e nelle decisioni dei rispettivi consigli di associazione, alla partecipazione di Cipro, finanziata con stanziamenti addizionali conformemente alle procedure da concordarsi con tale paese, nonché a quella di Malta e della Turchia, finanziata con stanziamenti addizionali conformemente alle disposizioni del trattato.(41) I paesi candidati dovrebbero partecipare attivamente allo sviluppo e all'attuazione del programma e si dovrebbe valutare l'opportunità di un approccio strategico alla sanità in questi paesi, in particolare per quanto riguarda i problemi specifici che essi presentano.(42) All'atto dell'adesione di nuovi Stati membri la Commissione dovrebbe riferire in merito alle ripercussioni di dette adesioni sul programma.(43) Dovrebbe essere incoraggiata la cooperazione con i paesi terzi e con le competenti organizzazioni internazionali nel campo della sanità, come l'OMS, il Consiglio d'Europa e l'OCSE, non solo nel campo della raccolta ed analisi dei dati (compresi gli indicatori), ma anche in quello della promozione intersettoriale della salute, al fine di garantire l'efficacia dei costi, evitare la sovrapposizione delle attività e dei programmi e rafforzare la sinergia e l'interazione, tenendo conto in particolare di meccanismi specifici di cooperazione, come quelli esistenti tra l'OMS e la Commissione.(44) Onde accrescere il valore e l'impatto del programma occorre assicurare ad intervalli regolari il monitoraggio e la valutazione, comprese valutazioni esterne indipendenti, delle misure intraprese. Dovrebbe essere possibile adeguare o modificare il programma alla luce di tali valutazioni e degli sviluppi che possono verificarsi nel contesto generale dell'azione comunitaria nel campo della sanità e in ambiti correlati. Il Parlamento europeo dovrebbe essere informato sui programmi annuali di lavoro stabiliti dalla Commissione.(45) Il programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica prende le mosse dalle attività e dagli otto programmi contemplati nel quadro precedente, come pure dall'opera della rete di sorveglianza epidemiologica e di controllo delle malattie trasmissibili nella Comunità e persegue l'insieme degli obiettivi e delle misure definite nel quadro di tali azioni sotto forma di una strategia sanitaria globale ed integrata. Le decisioni concernenti gli otto programmi sono contemplate dal nuovo programma e dovrebbero quindi essere abrogate con effetto dal 31 dicembre 2002,HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1Istituzione del programma1. La presente decisione istituisce un programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica, qui di seguito denominato "il programma".2. Il programma prende inizio il 1o gennaio 2003 e termina il 31 dicembre 2008.Articolo 2Finalità e obiettivi generali1. Il programma, che integra le politiche nazionali, intende proteggere la salute umana e migliorare la sanità pubblica.2. Gli obiettivi generali del programma sono i seguenti:a) migliorare l'informazione e le conoscenze per lo sviluppo della sanità pubblica;b) accrescere la capacità di reagire rapidamente e in modo coordinato alle minacce che incombono sulla salute;c) promuovere la salute e prevenire le malattie affrontando i determinanti sanitari in tutte le politiche e le attività.3. Il programma contribuisce così:a) a garantire un alto livello di protezione della salute umana nella definizione e attuazione di tutte le politiche e attività comunitarie, promuovendo una strategia sanitaria integrata e intersettoriale;b) a lottare contro le disparità nel settore della salute;c) a incoraggiare la cooperazione tra Stati membri nei settori contemplati dall'articolo 152 del trattato.Articolo 3Azioni e attività comunitarie1. Gli obiettivi generali del programma quali definiti all'articolo 2 sono perseguiti tramite le azioni elencate nell'allegato.2. Tali azioni sono attuate in stretta collaborazione con gli Stati membri, mediante il sostegno ad attività di natura trasversale che possono essere impiegate per applicare in tutto o in parte le azioni e che all'occorrenza possono essere combinate. Queste attività sono le seguenti:a) Attività connesse ai sistemi di monitoraggio e reazione rapidai) Attività di rete effettuate tramite strutture delegate dagli Stati membri e altre attività di interesse comunitario al fine di assicurare il monitoraggio sanitario e fornire informazioni nazionali e dati a livello comunitario a sostegno degli obiettivi del programma;ii) attività per lottare contro le minacce che incombono sulla salute, comprese le malattie gravi, e reagire a eventi imprevisti, consentire lo svolgimento di indagini e coordinare le risposte;iii) preparazione, istituzione e funzionamento di dispositivi strutturali appropriati che coordinino e integrino le reti per il monitoraggio sanitario e per una reazione rapida alle minacce che incombono sulla salute;iv) sviluppo di collegamenti appropriati tra le azioni concernenti i sistemi di monitoraggio e di reazione rapida.b) Attività sui determinanti sanitariSviluppo e attuazione di attività di promozione della salute e di prevenzione delle malattie attraverso tutte le politiche comunitarie che coinvolgano, eventualmente, organizzazioni non governative, progetti pilota o progetti innovativi e reti tra istituzioni e attività nazionali.c) Attività connesse alla legislazionei) Lavori preparatori di approntamento degli strumenti legislativi comunitari nel settore della sanità pubblica;ii) valutazione dell'impatto della legislazione comunitaria sulla salute;iii) coordinamento della posizione della Comunità e dei suoi Stati membri nelle sedi in cui si discutono questioni attinenti alla sanità.d) Attività connesse alla consultazione, alla conoscenza e all'informazionei) Sviluppo e diffusione tra le autorità competenti degli Stati membri, gli operatori del settore sanitario e di altri settori nonché, se del caso, tra altre parti interessate e tra il pubblico in generale di informazioni e conoscenze in materia di salute, tra cui statistiche, relazioni, rassegne, analisi nonché di pareri su questioni che interessino la Comunità e gli Stati membri;ii) informazione e consultazione in materia di sanità e questioni correlate a livello comunitario, con il coinvolgimento di tutte le parti interessate quali organizzazioni di pazienti, operatori sanitari, fornitori di servizi sanitari, sindacati, parti sociali e ONG nel campo della sanità pubblica;iii) messa in comune di esperienze e scambio di informazioni su questioni connesse alla salute tra la Comunità e le autorità ed organizzazioni competenti degli Stati membri;iv) incoraggiamento dell'istruzione e della formazione professionale nel campo della sanità pubblica pertinenti agli obiettivi del programma;v) sviluppo e mantenimento delle reti per lo scambio di informazioni sulle migliori pratiche nel settore della sanità pubblica e sull'efficacia delle politiche sanitarie;vi) acquisizione di informazioni e consulenze scientifiche da scienziati ed esperti di alto livello;vii) sostegno e promozione di attività della Comunità e degli Stati membri riguardanti prassi corrette e solidi orientamenti per la sanità pubblica basati su dati scientifici.e) Promozione del coordinamento a livello europeo delle organizzazioni non governative che sviluppano attività considerate prioritarie nel quadro del programma e che possono operare sia individualmente che nella forma di più associazioni coordinate.Articolo 4Strategie e azioni congiuntePer assicurare un elevato livello di protezione della salute umana nella definizione e attuazione di tutte le politiche e attività comunitarie, gli obiettivi del programma possono essere attuati quali strategie e azioni congiunte creando collegamenti con programmi e azioni comunitari pertinenti, segnatamente negli ambiti della protezione dei consumatori, della protezione sociale, della salute e della sicurezza sul luogo di lavoro, dell'occupazione, della ricerca e sviluppo tecnologico, del mercato interno, della società dell'informazione e della tecnologia dell'informazione, delle statistiche, dell'agricoltura, dell'istruzione, dei trasporti, dell'industria e dell'ambiente, nonché con le azioni condotte dal Centro comune di ricerca e dagli organismi comunitari pertinenti, con i quali è incoraggiata la cooperazione.Articolo 5Esecuzione del programma1. La Commissione assicura l'esecuzione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, delle azioni descritte nel programma, conformemente alle disposizioni dell'articolo 9, garantendo lo svolgimento armonioso ed equilibrato del programma stesso.2. Per facilitare detta esecuzione, la Commissione assicura, mediante dispositivi strutturali appropriati che associno strettamente gli Stati membri, il coordinamento e l'integrazione delle reti per il monitoraggio sanitario e per una reazione rapida alle minacce che incombono sulla salute.3. La Commissione e gli Stati membri adottano le misure appropriate, nell'ambito delle rispettive competenze, per garantire il funzionamento efficiente del programma e sviluppare meccanismi, a livello comunitario e degli Stati membri, onde conseguire gli obiettivi del programma. Essi fanno in modo che vengano fornite informazioni appropriate sulle azioni che beneficiano di un sostegno a titolo del programma, e che sia assicurata la partecipazione più ampia possibile per quanto concerne le azioni la cui attuazione è demandata alle autorità locali e regionali e alle organizzazioni non governative.4. La Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, persegue la comparabilità dei dati e delle informazioni e, laddove possibile, la compatibilità e l'interoperabilità dei sistemi e delle reti di scambio di dati e di informazioni sanitarie.5. In sede di attuazione del programma, la Commissione, in cooperazione con gli Stati membri, garantisce il rispetto di tutte le norme giuridiche pertinenti in materia di tutela dei dati personali nonché, ove opportuno, l'adozione di meccanismi atti ad assicurare la riservatezza e la sicurezza di tali dati.6. La Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, assicura la transizione tra le azioni sviluppate nell'ambito dei programmi per la sanità pubblica istituiti con le decisioni di cui all'articolo 13, che contribuiscono alle priorità fissate nel presente programma, e quelle condotte in virtù di quest'ultimo.Articolo 6Coerenza e complementaritàLa Commissione assicura la coerenza e la complementarità tra le azioni da attuarsi nell'ambito del programma e quelle attuate contestualmente ad altre attività e politiche comunitarie, incluse le politiche di cui all'articolo 4. In particolare, la Commissione individua le proposte pertinenti agli obiettivi e alle azioni del programma e informa il comitato di cui all'articolo 9 di come in queste proposte si tenga conto delle considerazioni sanitarie e del loro presunto impatto sulla salute.Articolo 7Finanziamento1. Il quadro finanziario per l'attuazione del programma per il periodo menzionato all'articolo 1 è fissato a 312 milioni di EUR.Le spese riguardanti l'assistenza tecnica e amministrativa per i dispositivi strutturali di cui all'articolo 3, paragrafo 2, lettera a), punto iii), e per le attività connesse saranno coperte attingendo alla dotazione del programma.2. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti delle prospettive finanziarie.Articolo 8Attuazione delle misure1. Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione relative alle questioni sottoindicate sono adottate conformemente alla procedura di gestione di cui all'articolo 9, paragrafo 2:a) il programma annuale di lavoro per l'attuazione del programma che fissa le priorità e le azioni da intraprendere, tra cui l'assegnazione delle risorse;b) le modalità, i criteri e le procedure di scelta e di finanziamento delle azioni del programma;c) le modalità di attuazione delle strategie ed azioni congiunte di cui all'articolo 4;d) le modalità di valutazione del programma di cui all'articolo 12;e) le modalità della preparazione di qualsiasi dispositivo strutturale per il coordinamento del monitoraggio sanitario e della reazione rapida alle minacce che incombono sulla salute;f) le modalità di trasmissione, scambio e divulgazione di informazioni e per la reazione rapida alle minacce che gravano sulla salute previste dal programma, fatte salve le misure di attuazione ai sensi della decisione n. 2119/98/CE.2. Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione relative a tutte le altre questioni sono adottate conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 9, paragrafo 3.Articolo 9Comitato1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.Il periodo di cui all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/CE è fissato a due mesi.3. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.Articolo 10Partecipazione dei paesi dell'EFTA/SEE, dei paesi associati dell'Europa centrale orientale, di Cipro, di Malta e della TurchiaIl programma è aperto alla partecipazione:a) dei paesi dell'EFTA/SEE, conformemente alle condizioni stabilite nell'accordo SEE;b) dei paesi associati dell'Europa centrale e orientale, secondo le condizioni definite negli accordi europei, nei loro protocolli aggiuntivi e nelle decisioni dei rispettivi Consigli di associazione;c) di Cipro, la cui partecipazione è finanziata mediante stanziamenti supplementari, secondo procedure da concordare con tale paese;d) di Malta e della Turchia, la cui partecipazione è finanziata mediante stanziamenti supplementari, ai sensi delle disposizioni del trattato.Articolo 11Cooperazione internazionaleNel corso dell'attuazione del programma è incoraggiata, conformemente alla procedura prevista all'articolo 9, paragrafo 3, la cooperazione con i paesi terzi e con le organizzazioni internazionali competenti nella sfera della sanità pubblica, in particolare con l'Organizzazione mondiale della sanità, il Consiglio d'Europa e l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, o che possono esercitare un'influenza sulla sanità pubblica, come l'Organizzazione mondiale del commercio e l'Organizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura. In particolare, il sistema di informazione sanitaria e la capacità di reagire alle minacce che incombono sulla salute dovrebbero, se opportuno e possibile, essere coordinati con le attività dell'Organizzazione mondiale della sanità.Articolo 12Monitoraggio, valutazione e divulgazione dei risultati1. La Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, procede, ove necessario con l'aiuto di esperti, ad un monitoraggio periodico dell'attuazione delle azioni del programma alla luce degli obiettivi. Una volta l'anno essa riferisce al riguardo al Comitato. La Commissione trasmette copia delle sue principali conclusioni al Parlamento europeo e al Consiglio.2. A richiesta della Commissione, gli Stati membri forniscono informazioni sull'attuazione e l'impatto del presente programma.3. Entro la fine del quarto anno del programma, la Commissione procede ad una valutazione esterna, effettuata da esperti qualificati indipendenti, dell'attuazione e dei risultati conseguiti nel corso dei primi tre anni del programma. Valuta anche l'impatto sulla salute e l'efficienza dell'uso delle risorse nonché la coerenza e la complementarità rispetto ad altri programmi, azioni e iniziative pertinenti, attuate nel quadro di altre politiche e attività comunitarie. La Commissione comunica le relative conclusioni, corredate delle sue osservazioni, al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni. Entro la fine dell'anno successivo alla fine del programmala Commissione presenta anche al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni una relazione definitiva sull'attuazione del programma.4. La Commissione rende accessibili al pubblico i risultati delle azioni intraprese e le relazioni di valutazione.Articolo 13AbrogazioneLe seguenti decisioni sono abrogate il 31 dicembre 2002:Decisione n. 645/96/CE, decisione n. 646/96/CE, decisione n. 647/96/CE, decisione n. 102/97/CE, decisione n. 1400/97/CE, decisione n. 372/1999/CE, decisione n. 1295/1999/CE, decisione n. 1296/1999/CE.Articolo 14Entrata in vigoreLa presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 23 settembre 2002.Per il Parlamento europeoIl PresidenteP. CoxPer il ConsiglioLa PresidenteM. Fischer Boel(1) GU C 337 E del 28.11.2000, pag. 122 e GU C 240 E del 28.8.2001, pag. 168.(2) GU C 116 del 20.4.2001, pag. 75.(3) GU C 144 del 16.5.2001, pag. 43.(4) Parere del Parlamento europeo del 4 aprile 2001 (GU C 21 del 24.1.2002, pag. 161), posizione comune del Consiglio del 31 luglio 2001 (GU C 307 del 31.10.2001, pag. 27) e decisione del Parlamento europeo del 12 dicembre 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Parlamento europeo del 3 luglio 2002 e decisione del Consiglio del 26 giugno 2002.(5) GU L 95 del 16.4.1996, pag. 1. Decisione modificata da ultimo dalla decisione n. 521/2001/CE (GU L 79 del 17.3.2001, pag. 1).(6) GU L 95 del 16.4.1996, pag. 9. Decisione modificata da ultimo dalla decisione n. 521/2001/CE.(7) GU L 95 del 16.4.1996, pag. 16. Decisione modificata da ultimo dalla decisione n. 521/2001/CE.(8) GU L 19 del 22.1.1997, pag. 25. Decisione modificata dalla decisione n. 521/2001/CE.(9) GU L 193 del 22.7.1997, pag. 1. Decisione modificata dalla decisione n. 521/2001/CE.(10) GU L 46 del 20.2.1999, pag. 1.(11) GU L 155 del 22.6.1999, pag. 1.(12) GU L 155 del 22.6.1999, pag. 7. Decisione modificata dalla decisione n. 521/2001/CE.(13) GU L 268 del 3.10.1998, pag. 1.(14) GU L 21 del 26.1.2000, pag. 32.(15) GU L 203 del 21.7.1998, pag. 14.(16) GU L 199 del 30.7.1999, pag. 59.(17) GU C 390 del 15.12.1998, pag. 1.(18) GU C 200 del 15.7.1999, pag. 1.(19) GU C 407 del 28.12.1998, pag. 21.(20) GU C 51 del 22.2.1999, pag. 53.(21) GU C 175 del 21.6.1999, pag. 135.(22) GU C 172 del 18.6.1999, pag. 3.(23) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.ALLEGATOAZIONI E MISURE DI SOSTEGNO1. Migliorare l'informazione e le conoscenze in materia di sanità per lo sviluppo della sanità pubblica mediante:1.1. l'elaborazione e l'attuazione di un sostenibile sistema di monitoraggio sanitario per stabilire, a livello comunitario, indicatori quantitativi e qualitativi comparabili, sulla base dei lavori esistenti e dei risultati conseguiti e per raccogliere, analizzare e diffondere, a livello comunitario, informazioni comparabili, compatibili e specifiche in base al sesso e all'età sulla salute umana concernenti lo stato di salute, le politiche sanitarie e i determinanti sanitari, inclusi la demografia, la geografia e le situazioni socioeconomiche, i fattori personali e biologici, i comportamenti che incidono sulla salute quali abuso di determinate sostanze, nutrizione, attività fisica, comportamento sessuale, condizioni di vita e di lavoro, nonché le condizioni ambientali prestando particolare attenzione alle disuguaglianze di ordine sanitario;1.2. lo sviluppo di un sistema informativo per la sorveglianza, l'allarme e l'individuazione rapidi delle minacce che incombono sulla salute, tanto per le malattie trasmissibili, anche per quanto riguarda il pericolo della trasmissione transfrontaliera delle malattie (compresi i resistenti patogeni), che per le malattie non trasmissibili;1.3. il miglioramento del sistema di trasmissione e di scambio di informazioni e di dati sanitari, compreso l'accesso del pubblico;1.4. lo sviluppo e l'impiego di meccanismi di analisi, consulenza, relazione, informazione e consultazione con gli Stati membri e gli operatori interessati relativamente alle questioni sanitarie pertinenti a livello comunitario;1.5. il miglioramento dell'analisi e delle conoscenze riguardanti il ruolo svolto dall'evoluzione della politica sanitaria e dalle altre attività e politiche comunitarie, quale il mercato interno in quanto capace di influenzare i sistemi sanitari, ai fini del conseguimento di un livello elevato di protezione della salute umana, compresa l'elaborazione di criteri e metodologie di valutazione delle politiche e del loro impatto sulla salute, nonché l'elaborazione di altre correlazioni tra la sanità pubblica ed altre politiche;1.6. il riesame, l'analisi ed il sostegno degli scambi di esperienze sulle tecnologie sanitarie, comprese le nuove tecnologie dell'informazione;1.7. il sostegno allo scambio di informazioni e di esperienze in materia di buone pratiche;1.8. l'elaborazione e l'attuazione di un'azione comune unitamente ai piani elaborati in base a e-Europe, al fine di migliorare, per il pubblico in generale, la disponibilità su Internet delle informazioni su questioni sanitarie, nonché l'esame della possibilità di istituire un sistema di sigilli comunitari di qualità riconoscibili per i siti Internet.I dati esistenti e le informazioni raccolte dal sistema sono resi facilmente accessibili alla Comunità, agli utilizzatori interessati degli Stati membri e, eventualmente, alle organizzazioni internazionali.L'elemento statistico di tale sistema sarà sviluppato in collaborazione con gli Stati membri, facendo ricorso ove necessario al programma statistico comunitario per promuovere le sinergie ed evitare le sovrapposizioni.2. Potenziare la capacità di reagire rapidamente e in modo coordinato alle minacce che incombono sulla salute mediante:2.1. il rafforzamento della capacità di affrontare le malattie trasmissibili, attraverso il sostegno all'ulteriore attuazione della decisione n. 2119/98/CE sulla rete di sorveglianza epidemiologica e di controllo delle malattie trasmissibili nella Comunità;2.2. il sostegno al funzionamento della rete, negli Stati membri e nei paesi partecipanti ai sensi dell'articolo 10 della presente decisione, in particolare per quanto concerne indagini comuni, formazione, valutazione continuativa e assicurazione di qualità nonché, se del caso, per quanto concerne il suo contributo alle azioni descritte nell'allegato, punti 1.2 e 1.3;2.3. lo sviluppo di strategie e meccanismi di prevenzione, gli scambi di informazioni e la reazione per quanto riguarda le minacce delle malattie non trasmissibili, comprese le minacce per la salute differenziate in base al sesso e le malattie rare;2.4. gli scambi di informazioni concernenti strategie per far fronte alle minacce di carattere fisico, chimico o biologico che incombono sulla salute in situazioni di emergenza, comprese quelle relative ad atti terroristici, e lo sviluppo e l'uso, se del caso, di impostazioni e meccanismi comunitari;2.5. lo scambio di informazioni sulle strategie di vaccinazione e di immunizzazione;2.6. il miglioramento della sicurezza e della qualità degli organi e delle sostanze di origine umana, incluso il sangue, i componenti e i precursori del sangue mediante lo sviluppo di standard elevati di qualità e di sicurezza per la raccolta, la lavorazione, lo stoccaggio, la distribuzione e l'uso di tali sostanze;2.7. la realizzazione di reti di sorveglianza per i prodotti di origine umana quali il sangue, i componenti e i precursori del sangue;2.8. la promozione di strategie e misure riguardanti la protezione della salute umana da eventuali effetti nocivi dovuti ad agenti ambientali quali le radiazioni ionizzanti e non ionizzanti e i rumori;2.9. lo sviluppo di strategie atte a ridurre la resistenza agli antibiotici.3. Promuovere la salute e prevenire le malattie agendo al tempo stesso sui fattori determinanti sanitari e a livello di tutte le politiche e attività comunitarie, in particolare mediante:3.1. l'elaborazione e l'attuazione di strategie e misure, comprese quelle connesse alla sensibilizzazione del pubblico sui determinanti sanitari legati agli stili di vita, quali l'alimentazione, l'attività fisica, il tabacco, l'alcool, le droghe e altre sostanze, nonché sulla salute mentale, ivi incluse le misure da prendere in tutte le politiche comunitarie e le strategie comunitarie specifiche a seconda del sesso e dell'età;3.2. l'analisi della situazione e l'elaborazione di strategie sui determinanti sanitari di ordine sociale ed economico, al fine, da un lato, di individuare e combattere le disuguaglianze per quanto riguarda la sanità e, dall'altro, di valutare l'incidenza dei fattori sociali ed economici sulla salute;3.3. l'analisi della situazione e l'elaborazione di strategie sui fattori determinanti sanitari legati all'ambiente e il contributo all'individuazione e alla valutazione delle conseguenze dei fattori ambientali sulla salute;3.4. l'analisi della situazione e gli scambi di informazioni sui determinanti genetici e sull'impiego dello screening genetico;3.5. lo sviluppo di metodi atti a valutare la qualità e l'efficacia delle strategie e delle misure di promozione della salute;3.6. l'incoraggiamento delle pertinenti attività di formazione connesse alle suddette misure.4. Misure di sostegno4.1. Possono essere previsti contributi comunitari a sostegno di azioni e attività delle strutture di cui all'articolo 3.4.2. In sede di esecuzione del programma, la Commissione può richiedere risorse supplementari, compreso il ricorso ad esperti, ad esempio per il sistema di monitoraggio, la valutazione del programma o la preparazione di nuova legislazione. Essa può altresì richiedere il ricorso ad esperti che lavorino per i dispositivi strutturali comunitari per il coordinamento e l'integrazione delle reti per il monitoraggio sanitario e per una reazione rapida alle minacce che incombono sulla salute. La relazione di cui all'articolo 12, paragrafo 1 è, ove necessario, corredata di eventuali proposte per adeguarsi alle esigenze.4.3. La Commissione può inoltre intraprendere azioni di informazione, pubblicazione e divulgazione. Può inoltre svolgere studi di valutazione e organizzare seminari, convegni o altre riunioni di esperti.Dichiarazioni della CommissioneDichiarazione relativa alle disposizioni strutturaliPer garantire un'efficace attuazione del programma conformemente all'articolo 5 della decisione, la Commissione intende procedere nel modo seguente:1) compirà i passi necessari per garantire il funzionamento del comitato istituito in virtù degli articoli 8 e 9 della decisione. Il comitato sarà composto di rappresentanti designati dagli Stati membri, come previsto dalla decisione 1999/468/CE.2) Nel pieno rispetto delle disposizioni dell'articolo 218, paragrafo 2, del trattato CE, gestirà nel modo migliore i propri dipartimenti, in maniera da agevolare il conseguimento dei tre obiettivi generali del programma, di cui all'articolo 2 della decisione.3) In conformità del punto 4 dell'allegato alla decisione, la Commissione si varrà di esperti scientifici e tecnici per rafforzare le proprie capacità nei settori specifici d'azione del programma. Gli esperti collaboreranno con i servizi della Commissione conformemente alle vigenti norme amministrative.4) La Commissione intende inoltre valersi appieno delle possibilità illustrate nella propria comunicazione sull'esternalizzazione [COM(2000) 788] e nel regolamento proposto [COM(2001) 808]. Ciò può comportare l'esame dell'opportunità di istituire un'agenzia incaricata di assistere la Commissione in sede di attuazione di taluni compiti del programma, una volta adottato il regolamento proposto, attualmente all'esame del Consiglio.La Commissione dichiara inoltre che le azioni previste ai punti 1 e 2 saranno attuate non più tardi del 2003, quando il programma entrerà in vigore; l'azione del punto 3 sarà avviata all'inizio del programma, non appena adottate le relative disposizioni, mentre l'azione del punto 4 sarà presa in considerazione in una fase successiva del programma, una volta adottato il regolamento proposto.Dichiarazione relativa all'articolo 7Il quadro finanziario per l'esecuzione del programma verrà rivisto sia alla luce dell'adesione di nuovi Stati membri che della preparazione alla revisione della prospettiva finanziaria, tenendo conto del raggiungimento degli accordi strutturali nonché degli sviluppi relativi alle priorità chiave; se del caso verranno avanzate delle proposte finanziarie.


title: Decisione (PESC) 2015/1128 del Comitato politico e di sicurezza, del 7 luglio 2015, relativa alla nomina del capo della missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2015)

text:
               11.7.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 184/16

         DECISIONE (PESC) 2015/1128 DEL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA
   del 7 luglio 2015
   relativa alla nomina del capo della missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2015)
   IL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 38, terzo comma,
   vista l'azione comune 2005/889/PESC del Consiglio, del 12 dicembre 2005, che istituisce una missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah, EU BAM Rafah (1), in particolare l'articolo 10, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Conformemente all'articolo 10, paragrafo 1, dell'azione comune 2005/889/PESC, il comitato politico e di sicurezza è autorizzato, a norma dell'articolo 38 del trattato, ad assumere le decisioni pertinenti al fine di esercitare il controllo politico e la direzione strategica della missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah (EU BAM Rafah), compresa quella relativa alla nomina del capomissione.

               (2)

               Il 29 maggio 2015 l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza ha proposto la nomina della signora Natalina CEA quale capo della missione EU BAM Rafah, dal 1o luglio 2015 al 30 giugno 2016.

               (3)

               La decisione (PESC) 2015/1065 del Consiglio (2) ha prorogato la durata dell'EU BAM Rafah fino al 30 giugno 2016,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La signora Natalina CEA è nominata capo della missione EU BAM Rafah per il periodo dal 1o luglio 2015 al 30 giugno 2016.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
   Essa si applica a decorrere dal 1o luglio 2015.

      Fatto a Bruxelles, il 7 luglio 2015

            Per il comitato politico e di sicurezza

            Il presidente

         W. STEVENS

      (1)  GU L 327 del 14.12.2005, pag. 28.

      (2)  Decisione (PESC) 2015/1065 del Consiglio, del 2 luglio 2015, che modifica l'azione comune 2005/889/PESC che istituisce una missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah (EU BAM Rafah) (GU L 174 del 3.7.2015, pag. 23).