title: Decisione (UE) 2015/667 della Commissione, del 4 febbraio 2015, relativa all'aiuto di stato SA.14551 (2013/C) al quale la Francia ha dato esecuzione per effetto della modifica delle condizioni di concessione degli aiuti a favore dei noleggiatori a tempo nel quadro del regime di imposta sul tonnellaggio [notificata con il numero C(2015) 434] (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               29.4.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 110/15

         DECISIONE (UE) 2015/667 DELLA COMMISSIONE
   del 4 febbraio 2015
   relativa all'aiuto di stato SA.14551 (2013/C) al quale la Francia ha dato esecuzione per effetto della modifica delle condizioni di concessione degli aiuti a favore dei noleggiatori a tempo nel quadro del regime di imposta sul tonnellaggio

         [notificata con il numero C(2015) 434]

   (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 108, paragrafo 2, primo comma,
   visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l'articolo 62, paragrafo 1, lettera a),
   dopo aver invitato gli interessati a presentare le loro osservazioni conformemente a detti articoli (1) e viste le osservazioni trasmesse,
   considerando quanto segue:
   1.   PROCEDIMENTO

               (1)

               Con lettera del 6 novembre 2013 la Commissione ha informato la Francia della sua decisione di avviare il procedimento a norma dell'articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) in relazione agli aiuti concessi ai noleggiatori a tempo nell'ambito del regime di imposta sul tonnellaggio. La decisione della Commissione di avviare il procedimento d'indagine formale (di seguito «la decisione di avvio del procedimento») è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
                   (2). La Commissione ha invitato gli interessati a presentare osservazioni in merito.

               (2)

               Le autorità francesi hanno presentato le loro osservazioni e hanno risposto alle domande contenute nella decisione di avvio del procedimento mediante lettere del 28 aprile 2014, 14 maggio 2014 e 28 novembre 2014. Il 20 ottobre 2014 si è tenuta a Bruxelles una riunione con le autorità francesi.

               (3)

               I terzi interessati (l'associazione degli armatori francesi — Armateurs de France — e l'Associazione degli armatori della Comunità europea — European Community Shipowners' Association, ECSA) hanno presentato osservazioni entro i termini previsti a tal fine nella decisione di avvio del procedimento. Con lettera del 20 marzo 2014 la Commissione ha trasmesso dette osservazioni alle autorità francesi. La Francia ne ha preso atto mediante lettera del 28 aprile 2014.

         2.   CONTESTO

               (4)

               Il regime francese di imposta sul tonnellaggio, quale autorizzato dalla Commissione nel 2003 sulla base degli orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi (di seguito «gli orientamenti del 1997») (3), non imponeva condizioni generali quanto alla bandiera delle navi facenti parte della flotta gestita dagli armatori beneficiari del regime.

               (5)

               L'ammissibilità al regime delle attività realizzate su navi noleggiate a tempo (4) era invece soggetta a una limitazione specifica in termini di percentuale del tonnellaggio netto della flotta rappresentata da navi battenti bandiera non comunitaria. Conformemente al punto 35 della decisione C(2003) 1476fin della Commissione, del 13 maggio 2003, che autorizza il regime francese di imposta sul tonnellaggio (5), le attività realizzate su navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo erano ammissibili solo fino al 75 % del tonnellaggio netto della flotta della società. Al punto 36 della stessa decisione la Commissione precisava inoltre che le navi battenti bandiera di uno Stato membro non erano soggette a tale limitazione, dal momento che la loro direzione strategica e commerciale era necessariamente effettuata a partire dal territorio di uno Stato membro.

               (6)

               In seguito all'adozione degli orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi del 2004 (di seguito «gli orientamenti del 2004») (6), la Francia, mediante legge finanziaria correttiva per il 2005 (legge n. 2005-1720 del 30 dicembre 2005) ha introdotto una norma generale sulla bandiera e ha soppresso la norma specifica applicabile alle navi noleggiate a tempo determinato.

               (7)

               L'economia generale della misura è descritta nell'istruzione amministrativa 4-H-3-08 pubblicata nel Bulletin officiel des impôts (BOI) n. 41 dell'11 aprile 2008:
               «L'articolo 47 della legge finanziaria correttiva per il 2005 (legge n. 2005-1720 del 30 dicembre 2005) ha reso conforme il regime facoltativo di imposta sul tonnellaggio previsto all'articolo 209-0 B del codice generale delle imposte ai nuovi orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi pubblicati il 17 gennaio 2004 nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
               Per beneficiare di tale regime, le società di trasporto marittimo aderenti devono ora impegnarsi a mantenere o aumentare il livello della loro flotta battente bandiera di uno Stato membro della Comunità europea durante il periodo di applicazione della misura. […]».

               (8)

               Per quanto riguarda l'ammissibilità delle navi noleggiate a tempo, l'istruzione amministrativa 4-H-3-08 precisa:
               «[…] la condizione di cui all'ultima frase del comma I dell'articolo 209-0 B [del codice generale delle imposte], che esclude dal regime le navi noleggiate a tempo e battenti bandiera non comunitaria se rappresentano più del 75 % del tonnellaggio della flotta in questione, è soppressa.» (7)

               «In tal modo, le navi commerciali noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo sono ammissibili a beneficiare del regime di imposta sul tonnellaggio anche se rappresentano più del 75 % del tonnellaggio netto della flotta della società.
               In altre parole, le navi ammissibili, noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo, beneficiano del regime di imposta sul tonnellaggio senza restrizioni, purché rispettino l'impegno di cui sopra […]». (8)

         3.   MOTIVI CHE HANNO INDOTTO ALL'AVVIO DEL PROCEDIMENTO

               (9)

               Nella decisione di avvio del procedimento la Commissione ha sollevato dubbi quanto alla compatibilità della modifica del regime di imposta sul tonnellaggio del 2005 con il mercato interno.

               (10)

               La Commissione ha ritenuto che la soppressione della limitazione relativa all'ammissibilità delle attività effettuate su navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo si configurasse come nuovo aiuto di Stato, in quanto non conforme alla decisione C(2003) 1476fin che autorizzava il regime di imposta sul tonnellaggio della Francia e poiché non era stata notificata alla Commissione.

               (11)

               Secondo la Commissione la condizione che imponeva il mantenimento di un limite per l'ammissibilità delle attività realizzate su navi noleggiate a tempo e non battenti bandiera di uno Stato membro era giustificata alla luce degli obiettivi degli orientamenti del 1997 e del 2004.

         4.   OSSERVAZIONI E IMPEGNI PRESENTATI DALLA FRANCIA

               (12)

               In via preliminare, le autorità francesi hanno confermato che, nella sua redazione a partire dall'articolo 19 della legge finanziaria correttiva per il 2002 (legge n. 2002-1576 del 30 dicembre 2002), l'articolo 209-0 B del codice generale delle imposte (CGI) subordinava l'applicazione del regime di imposta sul tonnellaggio al rispetto di una soglia di ammissibilità massima del 75 % del tonnellaggio netto del naviglio gestito dalla società, per le navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo (9). Questa percentuale è stata approvata dalla Commissione al punto 35 della decisione C(2003) 1476fin (10).

               (13)

               Dalle informazioni dettagliate raccolte dalla direzione francese della legislazione tributaria risulta che ogni società, in ogni anno di attuazione del regime a partire dall'anno di adesione, ha rispettato la percentuale di navi noleggiate a tempo e battenti bandiera non comunitaria rispetto alla totalità del tonnellaggio gestito della società stessa. Le società indicate nelle tabelle riepilogative trasmesse alla Commissione non costituiscono soltanto l'insieme delle società iscritte all'associazione Armateurs de France che hanno optato per il regime di imposta sul tonnellaggio (11), bensì anche le navi delle società armatrici che effettuano servizi di trasporto pubblico (12). Il restante 15 % fa capo a società che non hanno optato per il regime di imposta sul tonnellaggio e che non aderiscono ad alcuna organizzazione di armatori (principalmente la SNCM e la CMN). Le informazioni fornite dimostrano che dall'introduzione dell'imposta sul tonnellaggio nel 2003 e fino al 2014 nessun beneficiario ha superato la soglia stabilita. Il tasso più elevato riscontrato di recente è stato del 41 %, ben al di sotto della soglia autorizzata nel 2003.

               (14)

               Per nessuna delle società interessate è stato riscontrato il superamento della soglia del 75 % nel corso di un anno in cui era valida l'opzione del regime di imposta sul tonnellaggio.

               (15)

               Inoltre, tutti gli attuali beneficiari gestiscono naviglio battente bandiera di uno Stato membro dell'UE o di uno Stato SEE (di seguito «bandiera europea») in una proporzione di tonnellaggio netto almeno pari al 25 %. Dal momento che i beneficiari del regime hanno l'obbligo di mantenere o aumentare il livello della flotta battente bandiera europea, non sarà mai possibile che oltre il 75 % del tonnellaggio netto della flotta sia costituito da navi noleggiate a tempo e battenti bandiera extra-europea. Le condizioni imposte dalla decisione C(2003) 1476 fin saranno pertanto sempre rispettate.

               (16)

               Ciononostante, nei loro scambi con la Commissione, le autorità francesi hanno riconosciuto che la legislazione nazionale in vigore non prevede obblighi giuridici tali da garantire che le società beneficiarie che noleggiano navi a tempo contribuiscano sempre in misura sufficiente agli obiettivi degli orientamenti del 2004. In particolare non esiste per i nuovi aderenti alcun obbligo specifico in termini di bandiera né in termini di attività marittime minime proprie.

               (17)

               Per correggere tale situazione, le autorità francesi si sono impegnate a fare in modo che, a partire dall'esercizio 2015 (13), l'opzione per il regime di imposta sul tonnellaggio sia valida solo a condizione che la società gestisca sotto bandiera europea una proporzione di tonnellaggio netto della sua flotta pari almeno al 25 %, mantenendo o aumentando tale proporzione durante il decennio di validità dell'opzione. Nel caso di un gruppo fiscale integrato, tale impegno è valutato sulla base del tonnellaggio netto totale delle società del gruppo.

         5.   OSSERVAZIONI DEI TERZI INTERESSATI

   5.1.   Osservazioni di Armateurs de France

               (18)

                  Armateurs de France (AdF) è un'associazione di categoria che rappresenta le società di trasporto e di servizi marittimi.

               (19)

               AdF ricorda che inizialmente il regime francese, così come notificato, è stato approvato dalla Commissione nel 2003 sulla base degli orientamenti del 1997.

               (20)

               Il regime francese del 2003 prevedeva che le attività realizzate su navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo fossero ammissibili a beneficare del regime soltanto a concorrenza del 75 % del tonnellaggio netto della loro flotta. In altre parole, la percentuale delle navi noleggiate a tempo e battenti bandiera non comunitaria non doveva superare il 75 % del tonnellaggio totale gestito dalla società.

               (21)

               Nel 2004, successivamente alla notifica del regime da parte della Francia, gli orientamenti del 1997 sono stati sostituiti e precisati. Gli orientamenti del 2004 riprendono gli obiettivi del 1997, quali «incoraggiare l'iscrizione o la reiscrizione del naviglio nei registri degli Stati membri» oppure «mantenere e migliorare il know-how marittimo e proteggere e promuovere l'occupazione dei marittimi europei».

               (22)

               È proprio allo scopo di conformarsi ai nuovi orientamenti che la Francia ha deciso di sostituire la soglia del 75 % con un nuovo criterio, ovvero quello di mantenere o aumentare il livello della flotta battente bandiera di uno Stato membro. Ciò offriva maggiori garanzie ai fini della conservazione e della promozione dei posti di lavoro comunitari rispetto al limite applicabile alle navi noleggiate a tempo e battenti bandiera extra-comunitaria.

               (23)

               Dal momento che la normativa francese riprende il testo degli orientamenti del 2004, non si presumeva alcun tipo di incompatibilità. È stato fatto pertanto appello ai principi di certezza giuridica e di legittimo affidamento.

               (24)

               Tenuto conto dell'indagine formale in corso, gli aderenti a Armateurs de France hanno verificato il rispetto della soglia del 75 % sin dall'inizio e per tutto il periodo a partire dal 2003.

               (25)

               Da tale verifica, fatta anno per anno e per ogni singola società, è emerso che, rispetto al totale del tonnellaggio gestito, la percentuale delle navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo non supera il limite iniziale di 75 % autorizzato nel 2003, nonostante la modifica alla legislazione francese. L'obbligo di mantenere o aumentare la flotta battente bandiera comunitaria ha portato in pratica allo stesso risultato del criterio precedente e può dunque essere di per sé considerato sufficientemente virtuoso.

               (26)

               I criteri attualmente previsti dalla normativa francese, in particolare quello teso a mantenere o aumentare il livello della flotta battente bandiera di uno Stato membro, rientrano a pieno titolo negli obiettivi fissati dagli orientamenti del 2004.

         5.2.   Osservazioni dell'Associazione degli armatori della Comunità europea (ECSA)

               (27)

               In primo luogo l'ECSA sottolinea che il noleggio a tempo è uno dei principali meccanismi a disposizione delle compagnie marittime. Esso permette al noleggiatore di affidare, per un periodo di tempo concordato, la gestione commerciale e operativa della nave, mentre la proprietà e gli altri aspetti della gestione delle nave restano di competenza del proprietario. Le compagnie marittime godono così di una certa flessibilità che consente loro di rispondere in modo ottimale alle esigenze dei clienti e di affermare la loro posizione a livello mondiale. Grazie alla flessibilità offerta dal noleggio a tempo, le compagnie marittime europee sono riuscite a conquistare quote di mercato con una certa rapidità.

               (28)

               Nel settore marittimo svolgono un ruolo fondamentale i posti di lavoro a terra direttamente collegati alla gestione commerciale e operativa delle navi e, indirettamente, al mantenimento e alla capacità di attrattiva delle compagnie marittime. Negli ultimi decenni gli armatori europei hanno indubbiamente dato prova delle loro eccellenti capacità operative e di gestione. Grazie al meccanismo di noleggio delle navi, indipendentemente dalla loro bandiera, le compagnie europee hanno creato e conservato posti di lavoro e sviluppato competenze di alto livello.

               (29)

               L'ECSA è del parere che le modifiche apportate dalla Francia al regime di imposta sul tonnellaggio nel 2005 siano conformi agli obiettivi fissati negli orientamenti del 2004. Insistere sul ripristino formale della limitazione imposta alle navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo priverebbe le compagnie marittime europee della flessibilità necessaria per rispondere in modo adeguato e ottimale alle richieste dei loro clienti e per consolidare la loro posizione sul mercato mondiale.

               (30)

               Se tuttavia la Commissione dovesse spingere per imporre alle compagnie marittime l'obbligo di possedere e gestire una certa percentuale di navi commerciali per poter rientrare nel regime di imposta sul tonnellaggio, l'ECSA ritiene che la Commissione dovrebbe permettere alle compagnie marittime europee di gestire fino a 10 TPL (14) di nave noleggiata per ogni TPL di nave posseduta o noleggiata a scafo nudo nel quadro dei regimi di imposta sul tonnellaggio. L'applicazione di questa proporzione non deve essere soggetta a criteri quali il registro comunitario.

               (31)

               Per concludere, gli orientamenti comunitari dovrebbero restare un quadro flessibile che permetta agli Stati membri di adottare misure adeguate per la loro flotta, in funzione delle proprie esigenze, a patto di garantire il contributo agli obiettivi degli orientamenti. L'ECSA ritiene che anche le compagnie marittime europee che gestiscono navi sulla base di contratti di noleggio a tempo raggiungano gli obiettivi in questione, siano esse battenti bandiera di uno Stato membro oppure no.

         6.   COMMENTI DELLA FRANCIA SULLE OSSERVAZIONI DEGLI INTERESSATI

               (32)

               Con lettera del 28 aprile 2014, la Francia ha preso atto delle osservazioni a suo favore espresse dai terzi interessati.

         7.   VALUTAZIONE DELLE MISURE DI AIUTO

   7.1.   Sussistenza di un aiuto ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE

               (33)

               Nella decisione C(2003) 1476fin, il regime francese di imposta sul tonnellaggio è stato riconosciuto come un regime di aiuto.

               (34)

               La Commissione reputa ancora valide le ragioni che l'hanno portata a concludere che il regime di imposta sul tonnellaggio costituisca effettivamente un regime di aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE. In particolare, il regime di imposta sul tonnellaggio è un regime facoltativo che deroga alle norme applicabili al calcolo dell'imposta sulle società e conferisce ad alcune imprese (di trasporto marittimo) un vantaggio economico derivante da una base imponibile ridotta che si traduce generalmente in una minore tassazione dei redditi. Poiché le società di trasporto marittimo operano in mercati altamente competitivi su scala internazionale, i vantaggi legati al regime di imposta sul tonnellaggio possono causare distorsioni della concorrenza e incidere sugli scambi tra gli Stati contraenti dell'accordo SEE.

               (35)

               La soppressione della soglia legata all'ammissibilità delle attività realizzate su navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo è una misura che si configura come un nuovo aiuto introdotto senza previa notifica alla Commissione, contrariamente a quanto previsto dall'articolo 108, paragrafo 3, del TFUE. Si tratta di un nuovo aiuto in quanto tale intervento non è conforme con quanto stabilito nella decisione C(2003) 1476fin che autorizza il regime francese di imposta sul tonnellaggio e non è stato notificato alla Commissione. Contrariamente a quanto afferma l'AdF (15), la soppressione della soglia in questione non può essere considerata una misura adeguata di modifica del regime francese di imposta sul tonnellaggio per conformarlo agli orientamenti del 2004 (16), dal momento che tale intervento non è compatibile con gli obiettivi degli orientamenti del 2004, come illustrato al punto 7.2 della presente decisione. Di conseguenza, la soppressione della soglia legata all'ammissibilità delle attività realizzate su navi noleggiate a tempo e battenti bandiera di un paese terzo non può far parte di un aiuto esistente ai sensi del punto 13 degli orientamenti del 2004 (17).

         7.2.   Compatibilità con il mercato interno ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 3, del TFUE

               (36)

               Le condizioni di applicazione dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE nel settore del trasporto marittimo sono state chiarite negli orientamenti del 2004. Di conseguenza, la compatibilità della misura oggetto della presente decisione deve essere valutata sulla base di detti orientamenti.

               (37)

               Gli orientamenti del 2004, così come quelli del 1997, non prevedono esplicite restrizioni quanto all'inclusione di navi noleggiate a tempo nel regime di imposta sul tonnellaggio. Ciononostante, in decisioni precedenti (18), la Commissione aveva concluso che i noleggiatori a tempo che beneficiavano di un regime di imposta sul tonnellaggio dovevano contribuire o all'obiettivo di iscrivere il naviglio nei registri degli Stati membri o a quello di mantenere il know-how marittimo assicurando la gestione nautica di una certa percentuale della loro flotta. Nessuna società infatti può beneficiare di un regime di imposta sul tonnellaggio senza contribuire al conseguimento dei principali obiettivi degli orientamenti del 2004.

               (38)

               Alla luce dei dati statistici forniti dalle autorità francesi, la Commissione constata che, nonostante le soglie applicabili alle navi noleggiate a tempo siano state abrogate nel 2005, i beneficiari del regime francese di imposta sul tonnellaggio hanno contribuito in misura sufficiente agli obiettivi di cui sopra, considerando che la percentuale di navi noleggiate a tempo e battenti bandiera non comunitaria non supera il 41 % del totale del tonnellaggio gestito dalle società beneficiarie. A questo risultato si è giunti grazie a un'alta percentuale di navi battenti bandiera europea oppure grazie alla gestione nautica di una certa percentuale della flotta (o grazie a una combinazione di entrambi i fattori).

               (39)

               Inoltre la Commissione osserva che, secondo le autorità francesi, tutti gli attuali beneficiari gestiscono una percentuale di tonnellaggio netto battente bandiera europea pari almeno al 25 %. La Commissione rileva altresì che i buoni risultati del settore marittimo francese in termini di utilizzo di bandiere europee sono confermati tra l'altro anche da studi esterni, ad esempio quello pubblicato nel 2014 da Oxford Economics, «The economic value of the EU shipping industry». Da questo studio si evince che la percentuale di flotta battente bandiera francese è ben inferiore al 25 % del tonnellaggio gestito (19). Dal momento che i beneficiari del regime hanno l'obbligo di mantenere o aumentare il livello della loro flotta battente bandiera europea, non è possibile che più del 75 % del tonnellaggio netto della loro flotta sia costituito da navi noleggiate a tempo e battenti bandiera non europea.

               (40)

               La Commissione deve tuttavia riconoscere che la legislazione francese in vigore non prevede obblighi giuridici tali da garantire che le società beneficiarie che noleggiano navi a tempo contribuiranno sempre in misura sufficiente agli obiettivi degli orientamenti del 2004. In particolare non esiste per i nuovi aderenti alcun obbligo specifico in termini di bandiera né in termini di gestione nautica propria.

               (41)

               Alla luce di quanto precede, la Commissione conclude che la legislazione francese in vigore non prevede le garanzie necessarie e non può dunque essere ritenuta compatibile con gli orientamenti del 2004.

               (42)

               In tale contesto la Commissione prende atto dell'impegno della Francia di porre rimedio alla situazione, subordinando l'adesione al regime d'imposizione forfetario all'obbligo per la società di gestire una percentuale minima di navi battenti bandiera europea. Tale percentuale è fissata al 25 % del tonnellaggio netto della flotta a partire dall'esercizio 2015 e dovrà essere rispettata durante tutto il periodo decennale coperto dall'opzione per l'imposta sul tonnellaggio.

               (43)

               Questa condizione è altrettanto rigida di quella contenuta nella decisione iniziale C(2003) 1476fin che autorizza il regime francese di imposta sul tonnellaggio. Tenuto conto degli obiettivi degli orientamenti del 2004, in particolare della necessità per i beneficiari di contribuire o all'obiettivo di iscrivere il naviglio nei registri degli Stati membri o a quello di mantenere il know-how marittimo assicurando la gestione nautica di una certa percentuale della loro flotta, la Commissione ritiene che l'impegno della Francia sia adeguato. In virtù di questo impegno infatti, i nuovi aderenti al regime di imposta sul tonnellaggio contribuiranno anche all'obiettivo di iscrivere il naviglio nei registri degli Stati membri.

         7.3.   Conclusione

               (44)

               La Commissione osserva che, nel 2005, in violazione dell'articolo 108, paragrafo 3, del TFUE, la Francia ha illegalmente attuato la modifica della legislazione francese relativa all'imposta sul tonnellaggio per quanto riguarda le navi noleggiate a tempo.

               (45)

               Tale modifica, che non impone alcun obbligo giuridico quanto alla bandiera della flotta né in termini di attività marittime minime proprie, non è compatibile con il TFUE nella misura in cui non garantisce che i nuovi aderenti al regime di imposta sul tonnellaggio contribuiscano in modo sufficiente agli obiettivi degli orientamenti del 2004.

               (46)

               Come concordato con le autorità francesi, occorre adeguare la normativa esistente per garantire che in futuro soltanto le società con un tonnellaggio netto battente bandiera europea almeno del 25 % possano aderire al regime di imposta sul tonnellaggio. In tal modo, i beneficiari del regime di imposta sul tonnellaggio contribuiranno agli obiettivi degli orientamenti del 2004 anche se l'insieme del loro naviglio è noleggiato a tempo.

               (47)

               Dal momento che tutti gli attuali beneficiari rispettano già la soglia suindicata e ottemperano all'obbligo di mantenere o aumentare la percentuale della flotta battente bandiera europea, non è più necessario chiedere la restituzione degli aiuti,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La modifica del regime di imposta sul tonnellaggio attuata illegalmente dalla Francia nel 2005, in violazione dell'articolo 108, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, è incompatibile con il mercato interno per quanto riguarda le norme applicabili alle navi noleggiate a tempo.
   Articolo 2
   Conformemente all'impegno che ha sottoscritto, la Francia modifica la legislazione applicabile al regime di imposta sul tonnellaggio a decorrere dall'esercizio 2015, per fare in modo che, al momento dell'adesione al regime di imposta sul tonnellaggio, almeno il 25 % della flotta dei beneficiari batta bandiera di uno Stato membro dell'Unione europea o di uno Stato contraente dell'accordo SEE e che tale quota sia successivamente mantenuta o aumentata.
   Articolo 3
   Una volta adottate le modifiche di cui all'articolo 2, la Francia informa la Commissione.
   Articolo 4
   La Repubblica francese è destinataria della presente decisione.

      Fatto a Bruxelles, il 4 febbraio 2015

            Per la Commissione

         Margrethe VESTAGER

            Membro della Commissione

      (1)  GU C 380 del 28.12.2013, pag. 29.

      (2)  Cfr. nota 1.

      (3)  GU C 205 del 5.7.1997, pag. 5.

      (4)  Il noleggio a tempo («time charter») è un contratto mediante il quale il locatore mette a disposizione, dietro corrispettivo, una nave armata, equipaggiata e dotata di un equipaggio completo per un periodo definito nel contratto di noleggio. Al conduttore spetta la gestione commerciale mentre il locatore rimane titolare della gestione nautica.

      (5)  Decisione della Commissione, del 13 maggio 2013, relativa all'aiuto di Stato n. 737/02 — Francia — Regime fiscale forfetario basato sul tonnellaggio a favore delle società di trasporto marittimo (GU C 38 del 12.2.2004, pag. 5).

      (6)  GU C 13 del 17.1.2004, pag. 3. Cfr. punto 3.1, settimo comma.

      (7)  N. 1, quarto paragrafo, dell'istruzione amministrativa 4-H-3-08.

      (8)  N. 22, secondo e terzo paragrafo, dell'istruzione amministrativa 4-H-3-08. «L'impegno di cui sopra» è l'impegno preso dalle società di trasporto marittimo di mantenere o aumentare il livello della loro flotta battente bandiera di uno Stato membro della Comunità europea durante il periodo di applicazione della misura.

      (9)  La terza frase del comma I dell'articolo 209-0 B del CGI precisa che le navi noleggiate a tempo battenti bandiera di un paese terzo non possono beneficiare del presente regime se rappresentano più del 75 % del tonnellaggio netto della flotta della società.

      (10)  Al punto 35 della decisione C(2003) 1476fin si legge che le attività realizzate su navi noleggiate a tempo battenti bandiera di un paese terzo possono beneficiare del regime fiscale forfetario basato sul tonnellaggio soltanto se rappresentano al massimo il 75 % del tonnellaggio netto della flotta della società.

      (11)  Gli iscritti a Armateurs de France rappresentano circa l'80 % del tonnellaggio gestito dagli armatori francesi.

      (12)  Queste società rappresentano il 5 % del tonnellaggio totale degli armatori francesi.

      (13)  Il regime francese di imposta sul tonnellaggio di cui all'articolo 209-0 B del codice generale delle imposte è stato modificato dall'articolo 75 della seconda legge finanziaria correttiva per il 2014 (legge n. 2014-1655 del 29 dicembre 2014). La nuova condizione si applicherà alle società che faranno valere l'opzione a titolo di un esercizio chiuso a partire dal 27 novembre 2014.

      (14)  Tonnellate di portata lorda.

      (15)  Cfr. considerando da 21 a 23 della presente decisione.

      (16)  Cfr. punto 13 degli orientamenti del 2004.

      (17)  Contrariamente al criterio che prevede di mantenere o aumentare il livello della flotta battente bandiera di uno Stato membro, introdotto per adeguarsi agli orientamenti del 2004.

      (18)  Cfr. ad esempio la decisione iniziale C(2003) 1476fin e la decisione 2009/626/CE della Commissione, del 25 febbraio 2009, relativa al regime di aiuto C 2/08 (ex N 572/07) che l'Irlanda intende istituire modificando il regime di imposta sul tonnellaggio navale (GU L 228 dell'1.9.2009, pag. 20). Cfr. anche la decisione di avvio, considerando da 24 a 26.

      (19)  Cfr. ad esempio i grafici 2.3d e 2.4b dello studio (http://www.oxfordeconomics.com/my-oxford/projects/272456).


title: Decisione della Banca centrale europea del 22 aprile 2004 che modifica la decisione BCE/2001/15, del 6 dicembre 2001, relativa all’emissione delle banconote in euro (BCE/2004/9)

text:
               9.6.2004

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 205/17

      DECISIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

   del 22 aprile 2004
   che modifica la decisione BCE/2001/15, del 6 dicembre 2001, relativa all’emissione delle banconote in euro
   (BCE/2004/9)
   (2004/506/CE)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 106, paragrafo 1, e lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 16,
   vista la decisione BCE/2001/15, del 6 dicembre 2001, relativa all’emissione delle banconote in euro (1),
   considerando quanto segue:

               (1)

               In vista dell’adesione all’Unione europea della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia, della Repubblica slovacca e delle rispettive banche centrali nazionali che il 1° maggio 2004 entrano a far parte del Sistema europeo di banche centrali (SEBC), la decisione BCE/2004/5, del 22 aprile 2004, relativa alle quote percentuali detenute dalle banche centrali nazionali nello schema per la sottoscrizione del capitale della Banca centrale europea (2) stabilisce, a decorrere dal 1o maggio 2004, le nuove ponderazioni assegnate alle banche centrali nazionali (BCN) nello schema per la sottoscrizione del capitale della Banca centrale europea (BCE).

               (2)

               L'articolo 1, lettera d), della decisione BCE/2001/15 definisce lo «schema di distribuzione delle banconote» mediante il riferimento all’allegato della decisione BCE/2001/15, che specifica lo schema applicabile a partire dal 1o gennaio 2004. La decisione BCE/2001/15 necessita quindi di essere modificata al fine di determinare lo schema di distribuzione delle banconote applicabile a partire dal 1o maggio 2004,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Modifiche alla decisione BCE/2001/15
   La decisione BCE/2001/15 è modificata come segue:

               1.

               La frase conclusiva dell’articolo 1, lettera d), è sostituita dalla seguente:
               «L’allegato della presente decisione specifica lo schema di distribuzione delle banconote applicabile a partire dal 1o maggio 2004.»

               2.

               L'allegato della decisione BCE/2001/15 è sostituito dal testo contenuto nell’allegato della presente decisione.

         Articolo 2
   Disposizione finale
   La presente decisione entra in vigore il 1o maggio 2004.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 22 aprile 2004.

            Il presidente della BCE

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  GU L 337 del 20.12.2001, pag. 52. Decisione modificata dalla decisione BCE/2003/23 (GU L 9 del 15.1.2004, pag. 40).

      (2)  Cfr. la pagina 5 della presente Gazzetta ufficiale.


Avis juridique important

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31998D0135

98/135/CE: Decisione del Consiglio del 18 dicembre 1997 relativa all'applicazione provvisoria di un memorandum d'intesa tra la Comunità europea e la Repubblica araba d'Egitto sul commercio dei prodotti tessili

Gazzetta ufficiale n. L 041 del 13/02/1998 pag. 0001 - 0001

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 18 dicembre 1997 relativa all'applicazione provvisoria di un memorandum d'intesa tra la Comunità europea e la Repubblica araba d'Egitto sul commercio dei prodotti tessili (98/135/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113 in combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando che la Commissione ha negoziato, in nome della Comunità europea, un memorandum d'intesa sul commercio dei prodotti tessili con la Repubblica araba d'Egitto;considerando che, in attesa dell'espletamento delle procedure necessarie per la sua conclusione, il memorandum d'intesa dovrebbe essere applicato a titolo provvisorio a decorrere dal 1° gennaio 1998, fatta salva l'applicazione provvisoria reciproca da parte della Repubblica araba d'Egitto,DECIDE:Articolo 1Il memorandum d'intesa sul commercio dei prodotti tessili tra la Comunità europea e la Repubblica araba d'Egitto è applicato a titolo provvisorio a decorrre dal 1° gennaio 1998 in attesa della sua conclusione formale, fatta salva l'applicazione provvisoria reciproca da parte della Repubblica araba d'Egitto.Il testo del memorandum d'intesa è allegato alla presente decisione.Articolo 2La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 18 dicembre 1997.Per il ConsiglioIl PresidenteF. BODEN


title: 2008/531/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 24 aprile 2007, sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare per l'esercizio 2005

text:
               15.7.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 187/163

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 24 aprile 2007
   sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare per l'esercizio 2005
   (2008/531/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visti i conti annuali definitivi dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare relativi all'esercizio 2005 (1),
   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare relativi all'esercizio 2005, accompagnata dalle risposte dell'Autorità (2),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 27 febbraio 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),
   visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
   visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (4), in particolare l'articolo 44,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), e in particolare l'articolo 94,
   visto l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A6-0112/2007),

               1.

               concede il discarico al direttore esecutivo dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare per l'esecuzione del bilancio dell'Autorità per l'esercizio 2005;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore esecutivo dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Hans-Gert PÖTTERING

            Il segretario generale

         Harald RØMER

      (1)  GU C 266 del 31.10.2006, pag. 22.

      (2)  GU C 312 del 19.12.2006, pag. 42.

      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1995/2006 (GU L 390 del 30.12.2006, pag. 1).

      (4)  GU L 31 dell'1.2.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 575/2006 (GU L 100 dell'8.4.2006, pag. 3).

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.
    ---documentbreak---

               15.7.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 187/164

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 24 aprile 2007
   recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare per l'esercizio 2005
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visti i conti annuali definitivi dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare per l'esercizio 2005 (1),
   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare relativi all'esercizio 2005, accompagnata dalle risposte dell'Autorità (2),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 27 febbraio 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),
   visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
   visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (4), in particolare l'articolo 44,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), e in particolare l'articolo 94,
   visto l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A6-0112/2007),

               A.

               considerando che la Corte dei conti ha dichiarato, con ragionevole certezza, che i conti annuali relativi all'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2005 sono affidabili e che le relative operazioni sono, con riserva, legittime e regolari;

               B.

               considerando che il 27 aprile 2006 il Parlamento ha concesso al direttore esecutivo dell'Autorità il discarico per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2004 (6) e che, nella risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, il Parlamento, tra l'altro:

                           —

                           deplorava che la Corte dei conti avesse riscontrato nuovamente delle anomalie nell'applicazione delle disposizioni in materia di assunzione del personale ed esortava l'Autorità ad applicare con maggiore trasparenza le disposizioni relative alle procedure di selezione;

                           —

                           esprimeva preoccupazione per le irregolarità riscontrate dalla Corte dei conti nella procedura di aggiudicazione dei contratti;

         Osservazioni generali concernenti la maggior parte delle agenzie dell'Unione per le quali è previsto un discarico individuale

               1.

               ritiene che il numero costantemente crescente di agenzie comunitarie e le attività di talune di esse non sembrino inserirsi in un quadro di orientamento globale e che i compiti di talune agenzie non sempre corrispondano alle reali esigenze dell'Unione né alle aspettative dei suoi cittadini; constata che, in generale, le agenzie non sempre godono di un'immagine positiva e di una buona stampa;

               2.

               invita dunque la Commissione a definire un quadro orientativo globale per la creazione di nuove agenzie comunitarie, nonché a presentare un'analisi costi-benefici prima di istituire qualsiasi nuova agenzia, provvedendo altresì a evitare ogni sovrapposizione tra le attività delle agenzie o tra il mandato di queste ultime e quello di altri organismi europei;

               3.

               invita la Corte dei conti a pronunciarsi su detta analisi costi-benefici prima che il Parlamento adotti la propria decisione;

               4.

               invita la Commissione a presentare con scadenza quinquennale uno studio sul valore aggiunto di ciascuna delle agenzie esistenti; invita tutte le istituzioni interessate, qualora la valutazione del valore aggiunto di un'agenzia sia negativa, a prendere le misure necessarie ridefinendo il mandato dell'agenzia o procedendo alla sua chiusura;

               5.

               deplora il fatto che, visto il numero crescente di agenzie di regolamentazione, non siano ancora giunte a conclusione le trattative sul progetto di accordo istituzionale per un inquadramento delle agenzie e invita i servizi competenti della Commissione a impegnarsi a fondo, di concerto con la Corte dei conti, per far sì che detto accordo sia rapidamente concluso;

               6.

               rileva che la responsabilità della Commissione in materia di bilancio rende necessario un legame più stretto tra agenzie e Commissione stessa; invita la Commissione e il Consiglio a compiere tutti i passi necessari per attribuire alla Commissione, entro il 31 dicembre 2007, una minoranza di blocco negli organi di vigilanza delle agenzie di regolamentazione, prevedendo sin dall'inizio tale strumento nel caso delle agenzie di nuova creazione;

               7.

               invita la Corte dei conti a introdurre nella sua relazione annuale un nuovo capitolo dedicato a tutte le agenzie che devono ottenere il discarico nel quadro della contabilità della Commissione, così da avere una visione molto più chiara del modo in cui le agenzie utilizzano gli stanziamenti comunitari;

               8.

               ricorda il principio secondo cui tutte le agenzie comunitarie, sovvenzionate o meno, devono ottenere il discarico dal Parlamento, anche quando il loro atto costitutivo prevede un'autorità di discarico;

               9.

               invita la Corte dei conti a svolgere un audit della gestione di tutte le agenzie e a riferire alle commissioni competenti del Parlamento, compresa la commissione per il controllo dei bilanci;

               10.

               osserva che il numero delle agenzie è in costante aumento e che, conformemente alla responsabilità politica della Commissione in ordine al funzionamento delle agenzie, che va ben al di là di un semplice sostegno logistico, ancora maggiore è la necessità che le Direzioni generali della Commissione incaricate di istituire e monitorare le agenzie sviluppino un approccio comune alla materia; ritiene che una struttura analoga a quella creata dalle agenzie per il coordinamento tra le DG interessate sarebbe una soluzione pragmatica verso la definizione di un approccio comune della Commissione per tutte le questioni relative alle agenzie;

               11.

               invita la Commissione a migliorare l'assistenza tecnica e amministrativa delle agenzie, tenuto conto della crescente complessità delle disposizioni amministrative comunitarie e dei problemi tecnici;

               12.

               constata che nessuna delle agenzie comunitarie dispone di un organismo disciplinare e invita i servizi della Commissione ad adottare le misure necessarie affinché tale meccanismo sia predisposto rapidamente;

               13.

               plaude ai considerevoli miglioramenti conseguiti in termini di coordinamento tra agenzie, che consentono a queste ultime di affrontare i problemi ricorrenti e di cooperare con la Commissione e il Parlamento in modo più efficace;

               14.

               ritiene che la creazione, da parte di diverse agenzie, di un servizio comune di supporto, volto a rendere i sistemi informatici di gestione finanziaria conformi a quelli della Commissione, sia una misura da portare avanti ed estendere ulteriormente;

               15.

               invita le agenzie a migliorare la cooperazione e l'attività di benchmarking con gli operatori del settore; esorta la Commissione ad adottare gli strumenti che ritiene necessari per aiutare le agenzie a promuovere la loro immagine e ad accrescere la visibilità delle loro attività;

               16.

               invita la Commissione a presentare una proposta volta ad armonizzare il formato delle relazioni annuali delle agenzie e a sviluppare indicatori di performance che consentirebbero di confrontare la loro efficienza;

               17.

               invita le agenzie a presentare, all'inizio di ogni anno, indicatori di performance in base ai quali esse potrebbero essere valutate;

               18.

               invita tutte le agenzie a ricorrere maggiormente a obiettivi SMART, che dovrebbero portare a una pianificazione e attuazione più realistiche delle finalità perseguite;

               19.

               concorda con la Corte dei conti sul fatto che la Commissione è responsabile anche della gestione (finanziaria) delle agenzie; esorta quindi la Commissione a seguire e, se necessario, indirizzare e assistere i dirigenti delle singole agenzie, in particolare per quanto riguarda la corretta applicazione delle procedure d'appalto, la trasparenza delle procedure di assunzione, la sana gestione finanziaria (sottoutilizzo e sopravvalutazioni di bilancio) e, fattore questo della massima importanza, la corretta applicazione delle norme concernenti il quadro di controllo interno;

               20.

               ritiene che i programmi di lavoro delle agenzie dovrebbero evidenziare il loro apporto in termini operativi e misurabili e che si dovrebbe tener conto in maniera adeguata delle norme di controllo interno della Commissione;

         Osservazioni specifiche

               21.

               rileva che l'esercizio 2005 è stato caratterizzato da una significativa sottoesecuzione del bilancio e che gli stanziamenti di impegno e di pagamento sono stati utilizzati solamente all'80 %; ritiene che l'Autorità dovrebbe compiere uno sforzo considerevole per utilizzare meglio gli stanziamenti ad essa assegnati per realizzare i propri obiettivi;

               22.

               deplora energicamente il fatto che le modifiche apportate dal Parlamento alla tabella dell'organico non siano state rispettate e che l'Autorità abbia ristabilito i gradi inizialmente previsti nel progetto di bilancio per 19 posti, senza informare il Parlamento;

               23.

               prende atto della mancata introduzione della gestione per attività nonostante il regolamento finanziario dell'Autorità preveda l'attuazione di tale sistema, già applicato al bilancio generale, ai fini di un miglior monitoraggio dell'esecuzione;

               24.

               si rammarica per il fatto che l'Autorità non ha svolto un'analisi dei rischi, né definito formalmente i sistemi e le procedure di controllo interno da essa applicati e invita l'Autorità a provvedervi quanto prima;

               25.

               constata, per ciò che riguarda le assunzioni, che l'Autorità ha rifiutato dei candidati sulla base di criteri diversi da quelli previsti dagli avvisi di posti vacanti e non ha d'altro canto rispettato le disposizioni statutarie concernenti i gradi dei membri delle commissioni selezionatrici, in rapporto a quelli dei posti da ricoprire; insiste sull'applicazione rigorosa dei criteri previsti e sulla verifica efficace del carattere probatorio dei documenti presentati dai candidati a sostegno della propria candidatura;

               26.

               rileva che l'Autorità avuto difficoltà nell'assumere personale scientifico altamente qualificato per lavorare a Parma;

               27.

               si rammarica del fatto che dai controlli svolti sull'aggiudicazione degli appalti e sulla stipulazione dei contratti sia emerso un numero considerevole di anomalie; esorta l'Autorità a rafforzare urgentemente il proprio sistema di controllo interno;

               28.

               constata che gli edifici definitivi previsti per l'Autorità non sono ancora disponibili e che l'Autorità è quindi costretta ad affittare e sistemare dei locali provvisori (per una spesa, nel 2005, di circa 3 500 000 EUR); invita l'Autorità, di concerto con la Commissione, a chiarire con le autorità nazionali tale situazione, specie ai fini di eventuali compensazioni finanziarie.

      (1)  GU C 266 del 31.10.2006, pag. 22.

      (2)  GU C 312 del 19.12.2006, pag. 42.

      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1995/2006 (GU L 390 del 30.12.2006, pag. 1).

      (4)  GU L 31 dell'1.2.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 575/2006 (GU L 100 dell'8.4.2006, pag. 3).

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (6)  GU L 340 del 6.12.2006, pag. 134.


title: 2012/428/UE: Decisione del Consiglio, del 23 luglio 2012 , relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, dell'accordo fra l'Unione europea e l'Ucraina che modifica l'accordo tra la Comunità europea e l’Ucraina di facilitazione del rilascio dei visti

text:
               26.7.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 199/1

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 23 luglio 2012
   relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, dell'accordo fra l'Unione europea e l'Ucraina che modifica l'accordo tra la Comunità europea e l’Ucraina di facilitazione del rilascio dei visti
   (2012/428/UE)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 77, paragrafo 2, lettera a), in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L'accordo fra la Comunità europea e l’Ucraina di facilitazione del rilascio dei visti (1) è entrato in vigore il 1o gennaio 2008.

               (2)

               L'11 aprile 2011 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare i negoziati con l'Ucraina relativamente a modifiche di tale accordo fra la Comunità europea e l'Ucraina di facilitazione del rilascio dei visti. I negoziati sono stati condotti a buon fine e l'accordo fra l'Unione europea e l'Ucraina che modifica l'accordo tra la Comunità europea e l’Ucraina di facilitazione del rilascio dei visti («accordo») è stato siglato nel febbraio 2012.

               (3)

               È opportuno che l'accordo sia firmato, con riserva della sua conclusione.

               (4)

               La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen a cui il Regno Unito non partecipa, a norma della decisione 2000/365/CE del Consiglio, del 29 maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord di partecipare ad alcune disposizioni dell'acquis di Schengen (2); il Regno Unito non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolato, né è soggetto alla sua applicazione.

               (5)

               La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen a cui l'Irlanda non partecipa, a norma della decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell'Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell'acquis di Schengen (3); l’Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolata, né è soggetta alla sua applicazione.

               (6)

               A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo (n. 22) sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la Danimarca non partecipa all'adozione della presente decisione, non è da essa vincolata, né è soggetta alla sua applicazione,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La firma dell'accordo tra l'Unione europea e l'Ucraina che modifica l'accordo fra la Comunità europea e l’Ucraina di facilitazione del rilascio dei visti, è autorizzata a nome dell’Unione, fatta salva la conclusione di detto accordo (4).
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo a nome dell’Unione.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 23 luglio 2012

            Per il Consiglio

            La presidente

         C. ASHTON

      (1)  GU L 332 del 18.12.2007, pag. 68.

      (2)  GU L 131 dell’1.6.2000, pag. 43.

      (3)  GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20.

      (4)  Il testo dell’accordo sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla sua conclusione.


title: 2006/210/CE: Decisione della Commissione, del  28 febbraio 2006 , che costituisce un gruppo ad alto livello di esperti nazionali in materia di regolamentazione

text:
               15.3.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 76/3

      DECISIONE DELLA COMMISSIONE

   del 28 febbraio 2006
   che costituisce un gruppo ad alto livello di esperti nazionali in materia di regolamentazione
   (2006/210/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 16 marzo 2005, la Commissione ha adottato una comunicazione dal titolo Una migliore regolamentazione per la crescita e l’occupazione nell’Unione europea
                   (1), in cui annunciava l'intenzione di costituire, nel corso del 2005, un gruppo ad alto livello di esperti nazionali in materia di regolamentazione, al fine di agevolare l’elaborazione di provvedimenti intesi a migliorare la normativa a livello sia nazionale che europeo.

               (2)

               Tale gruppo ha il compito di fornire alla Commissione una consulenza su questioni generali finalizzate al miglioramento della regolamentazione; non formulerà pareri su iniziative o progetti riguardanti l’elaborazione di proposte legislative specifiche.

               (3)

               Il gruppo deve essere composto da esperti nazionali ad alto livello nominati dalla Commissione su proposta degli Stati membri ed essere aperto ad osservatori dei paesi in via di adesione.

               (4)

               Il gruppo ad alto livello di esperti nazionali in materia di regolamentazione va quindi costituito, precisandone competenze e struttura,

         DECIDE:
   Articolo 1
   La Commissione costituisce un «gruppo ad alto livello di esperti nazionali in materia di regolamentazione», di seguito «gruppo».
   Articolo 2
   Funzioni
   La Commissione può consultare il gruppo su qualsiasi questione attinente alla politica di miglioramento della regolamentazione e all’elaborazione dei relativi provvedimenti a livello sia nazionale sia europeo.
   Il gruppo ha il compito di:

               —

               costituire un’efficace interfaccia tra la Commissione e le autorità nazionali, al fine di aiutare la Commissione a migliorare il contesto normativo per le imprese, l’industria, i consumatori, le parti sociali e i cittadini in generale,

               —

               contribuire alla diffusione delle prassi ottimali adottate, sia a livello nazionale sia a livello dell'UE, per migliorare la normativa in ambito europeo,

               —

               rafforzare la collaborazione tra Commissione e Stati membri per consentire l’attuazione di una migliore normativa a livello nazionale, specie esaminando insieme come la legislazione dell’UE viene recepita ed attuata dagli Stati membri (ad esempio mediante l’inserimento di ulteriori requisiti o procedure al momento del recepimento),

               —

               contribuire all’elaborazione di un insieme coerente di indicatori comuni, in modo da seguire i progressi compiuti per migliorare qualitativamente il quadro normativo a livello dell’UE e nei singoli Stati membri, come base per un’analisi comparata dei rispettivi programmi nazionali volti a conseguire gli obiettivi di Lisbona,

               —

               fornire alla Commissione una consulenza su questioni attinenti al miglioramento della regolamentazione, quali in particolare: la semplificazione; la valutazione dell’impatto economico, sociale ed ambientale, inclusi i costi amministrativi; i processi consultivi e i vari modi di procedere ad una regolamentazione.

         Articolo 3
   Composizione — Nomina
   1.   La Commissione affida al segretario generale il compito di nominare i membri del gruppo sulla base dei candidati proposti dagli Stati membri.
   2.   Il gruppo è composto da uno oppure, in via eccezionale (2), due membri per Stato membro. Il segretario generale della Commissione può nominare, su proposta degli Stati membri, supplenti che sostituiscano automaticamente i membri in caso di assenza o impedimento.
   3.   Si applicano le seguenti disposizioni:

               —

               i membri sono alti funzionari con esperienza nel settore interessato che rappresentino un’amministrazione pubblica,

               —

               i membri sono nominati per un anno e il loro mandato è rinnovabile. Restano in carica fino alla loro sostituzione oppure fino al termine del mandato,

               —

               i membri che non sono più in grado di contribuire in modo efficace alle deliberazioni del gruppo, che rassegnano le loro dimissioni o che non rispettano le condizioni di cui al primo e secondo trattino del presente paragrafo o all’articolo 287 del trattato che istituisce la Comunità europea possono essere sostituiti per il periodo restante del loro mandato,

               —

               i nomi dei membri designati sono pubblicati sul sito Internet della Commissione.

         Articolo 4
   Funzionamento
   1.   Il gruppo è presieduto dalla Commissione.
   2.   In accordo con la Commissione, possono essere istituiti sottogruppi incaricati di esaminare questioni specifiche nel quadro di un mandato stabilito dal gruppo; vengono sciolti non appena eseguito il mandato.
   3.   Il presidente può invitare esperti aventi una competenza specifica su una questione all'ordine del giorno, nonché osservatori, anche dei paesi in via di adesione (3), a partecipare ai lavori del gruppo o dei sottogruppi, qualora ciò sia utile e/o necessario.
   4.   Le informazioni ottenute partecipando alle deliberazioni del gruppo o dei sottogruppi non possono essere divulgate se la Commissione chiede la riservatezza.
   5.   Il gruppo e i sottogruppi si riuniscono normalmente in una delle sedi della Commissione e dei suoi servizi, secondo le procedure e il calendario da essa stabiliti. La Commissione provvede al servizio di segreteria.
   6.   Il gruppo adotta il proprio regolamento interno basandosi sul modello di regolamento interno adottato dalla Commissione (4).
   7.   La Commissione provvede alla segreteria del gruppo e di qualsiasi sottogruppo creato ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 2, della presente decisione.
   8.   La Commissione può pubblicare su Internet, nella/e lingua/e di lavoro del gruppo, sintesi, conclusioni, conclusioni parziali o documenti di lavoro del gruppo. I documenti di lavoro sono pubblicati nelle diverse versioni linguistiche disponibili.
   Articolo 5
   Spese di riunione
   La Commissione rimborsa le spese di viaggio e, ove appropriato, di vitto e alloggio sostenute da membri, esperti e osservatori in relazione alle attività del gruppo, secondo le norme interne sul rimborso spese di esperti esterni. La Commissione rimborsa le spese di un membro del gruppo per Stato membro. I membri non sono pagati per l’esercizio delle loro funzioni.
   Le spese di riunione sono rimborsate entro i limiti del bilancio annuale assegnato al gruppo da parte dei servizi competenti della Commissione.
   Articolo 6
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione da parte della Commissione. Si applica fino al 31 dicembre 2009.

      Fatto a Bruxelles, il 28 febbraio 2006.

            Per la Commissione

            Il presidente

         José Manuel BARROSO

      (1)  COM(2005) 97 def. del 16 marzo 2005.

      (2)  La Commissione può nominare due membri per Stato membro in caso di condivisione di competenze a livello amministrativo nazionale.

      (3)  Gli esperti dei paesi in via di adesione che hanno firmato il trattato di adesione, conformemente alla comunicazione «Verso un'Unione ampliata — Documento di strategia e relazione della Commissione europea sui progressi fatti da ciascuno dei paesi candidati verso l'adesione», del 9 ottobre 2002 [COM(2002) 700 def.], e all’articolo 7 della decisione C(2005) 874 della Commissione, del 24 marzo 2005, per favorire il graduale inserimento dei paesi in via di adesione nelle strutture comunitarie.

      (4)  Cfr. l’allegato III del documento SEC(2005) 1004 adottato dalla Commissione il 27 luglio 2005.


title: Decisione 2013/144/PESC del Consiglio, del 21 marzo 2013 , che modifica la decisione 2011/172/PESC concernente misure restrittive nei confronti di determinate persone, entità ed organismi in considerazione della situazione in Egitto

text:
               22.3.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 82/54

         DECISIONE 2013/144/PESC DEL CONSIGLIO
   del 21 marzo 2013
   che modifica la decisione 2011/172/PESC concernente misure restrittive nei confronti di determinate persone, entità ed organismi in considerazione della situazione in Egitto
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 29,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 21 marzo 2011 il Consiglio ha adottato la decisione 2011/172/PESC (1).

               (2)

               In base ad un riesame della decisione 2011/172/PESC, è opportuno prorogare le misure restrittive fino al 22 marzo 2014.

               (3)

               È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2011/172/PESC,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   All'articolo 5 della decisione 2011/172/PESC, il secondo comma è sostituito dal seguente:

      "La presente decisione si applica fino al 22 marzo 2014.".

   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 21 marzo 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         P. HOGAN

      (1)  GU L 76 del 22.3.2011, pag. 63


title: 2008/271/CE: Decisione del Consiglio, del 25 febbraio 2008 , relativa alla conclusione di un secondo protocollo aggiuntivo dell’accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati Uniti messicani, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea

text:
               28.3.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 86/27

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 25 febbraio 2008
   relativa alla conclusione di un secondo protocollo aggiuntivo dell’accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati Uniti messicani, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea
   (2008/271/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 57, paragrafo 2, l’articolo 71, l’articolo 80, paragrafo 2, l’articolo 133, paragrafi 1 e 5, e l’articolo 181, in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, e paragrafo 3, primo comma,
   visto l’atto di adesione del 2005, in particolare l’articolo 6, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il secondo protocollo aggiuntivo dell’accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati Uniti messicani, dall’altra, è stato firmato a nome della Comunità europea e dei suoi Stati membri il 21 febbraio 2007.

               (2)

               È opportuno approvare il secondo protocollo aggiuntivo,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Il secondo protocollo aggiuntivo dell’accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati Uniti messicani, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea, è approvato a nome della Comunità europea e dei suoi Stati membri.
   Il testo del secondo protocollo aggiuntivo è accluso alla presente decisione. (1)

   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio procede alla notifica di cui all’articolo 5 del secondo protocollo aggiuntivo.

      Fatto a Bruxelles, addì 25 febbraio 2008.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         A. VIZJAK

      (1)  GU L 141 del 2.6.2007, pag. 69.


title: 2014/639/UE: Decisione del Consiglio europeo, del 30 agosto 2014 , che nomina l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza

text:
               2.9.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 262/6

         DECISIONE DEL CONSIGLIO EUROPEO
   del 30 agosto 2014
   che nomina l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza

      (2014/639/UE)

   IL CONSIGLIO EUROPEO,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 18, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               La decisione 2009/950/UE del Consiglio europeo, adottata con l'accordo del presidente della Commissione (1) il 4 dicembre 2009, ha nominato l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza fino al 31 ottobre 2014.

               (2)

               Conformemente all'articolo 17, paragrafo 7, terzo comma del trattato sull'Unione europea, il presidente, l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e gli altri membri della Commissione sono soggetti, collettivamente, ad un voto di approvazione del Parlamento europeo.

               (3)

               È opportuno nominare l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza per il periodo che decorre dalla scadenza dell'attuale mandato della Commissione fino al 31 ottobre 2019.

               (4)

               Il presidente eletto ha espresso il proprio accordo sulla nomina dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La sig.ra Federica MOGHERINI è nominata alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza per il periodo che decorre dalla scadenza dell'attuale mandato della Commissione fino al 31 ottobre 2019.

      Articolo 2
   La presente decisione è notificata alla sig.ra Federica MOGHERINI a cura del presidente del Consiglio europeo.
   I suoi effetti decorrono dal giorno della notificazione.

      Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 30 agosto 2014

            Per il Consiglio europeo

            Il presidente

         H. VAN ROMPUY

      (1)  GU L 328 del 15.12.2009, pag. 69.


title: Decisione (UE) 2015/1947 del Consiglio, del 1° ottobre 2015, relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, del protocollo che modifica l'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio

text:
               30.10.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 284/1

         DECISIONE (UE) 2015/1947 DEL CONSIGLIO
   del 1o ottobre 2015
   relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, del protocollo che modifica l'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v),
   vista la proposta della Commissione europea,
   vista l'approvazione del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L'Organizzazione mondiale del commercio («OMC») ha avviato il ciclo di negoziati commerciali di Doha, noto come agenda di Doha per lo sviluppo, nel novembre 2001. I negoziati sull'agevolazione degli scambi sono stati avviati nel luglio 2004 sulla base dell'impegno di chiarire e migliorare vari articoli dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 («GATT 2994»): l'articolo V (Libertà di transito), l'articolo VIII (Oneri e formalità relativi all'importazione e all'esportazione) e l'articolo X (Pubblicazione ed applicazione dei regolamenti relativi al commercio), al fine di accelerare la circolazione, lo svincolo e lo sdoganamento delle merci, incluse le merci in transito. Il mandato faceva inoltre riferimento a disposizioni per la collaborazione efficace tra le autorità doganali o eventuali altre autorità competenti in materia di agevolazione degli scambi e di questioni relative all'osservanza degli obblighi doganali.

               (2)

               I negoziati sono stati condotti dalla Commissione in consultazione con il comitato speciale istituito ai sensi dell'articolo 207, paragrafo 3, del trattato.

               (3)

               La nona conferenza ministeriale dell'OMC, tenutasi a Bali dal 3 al 6 dicembre 2013, ha adottato la decisione ministeriale sull'agevolazione degli scambi che, fatta salva la revisione giuridica del testo, ha concluso i negoziati in merito all'accordo sull'agevolazione degli scambi. La decisione ministeriale ha inoltre istituito il comitato preparatorio sull'agevolazione degli scambi e ha incaricato il consiglio generale dell'OMC di adottare un protocollo per inserire l'accordo come allegato 1A nell'accordo di Marrakech che istituisce l'OMC, e di aprire tale protocollo all'accettazione da parte di ciascun membro dell'OMC conformemente alle proprie procedure interne.

               (4)

               Nella seduta del 27 novembre 2014, il consiglio generale dell'OMC ha adottato il protocollo che modifica l'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio («protocollo») e l'ha aperto per accettazione da parte dei membri dell'OMC.

               (5)

               Il protocollo contiene l'accordo sull'agevolazione degli scambi e gli impegni dei paesi in via di sviluppo; tali impegni sono incorporati come allegato di tale accordo. Un numero significativo di paesi in via di sviluppo ha già notificato i propri impegni di categoria A ai sensi dell'articolo 15, paragrafo 1, dell'accordo sull'agevolazione degli scambi. Il comitato per l'agevolazione degli scambi riceverà le notifiche degli impegni di categoria A dei paesi meno avanzati a norma dell'articolo 15, paragrafo 2, dell'accordo sull'agevolazione degli scambi, nonché le notifiche degli impegni di categoria B e C sia dei paesi in via di sviluppo sia di quelli meno avanzati a norma dell'articolo 16, paragrafo 5, dell'accordo sull'agevolazione degli scambi. Gli impegni diventeranno parte integrante dell'accordo sull'agevolazione degli scambi.

               (6)

               È opportuno approvare il protocollo a nome dell'Unione,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Il protocollo che modifica l'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio è approvato a nome dell'Unione europea.
   Il testo del protocollo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio designa la persona o le persone abilitate a depositare, a nome dell'Unione, lo strumento di accettazione di cui al paragrafo 4 del protocollo (1).
   Articolo 3
   Il protocollo non va interpretato in modo tale da conferire diritti o imporre obblighi che possono essere direttamente invocati dinanzi a organi giurisdizionali dell'Unione o degli Stati membri.
   Articolo 4
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Lussemburgo, il 1o ottobre 2015

            Per il Consiglio

            Il presidente

         É. SCHNEIDER

      (1)  La data di entrata in vigore del protocollo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea a cura del segretariato generale del Consiglio.


title: 2009/658/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 23 aprile 2009 , sulla chiusura dei conti del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2007

text:
               26.9.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 255/148

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 23 aprile 2009
   sulla chiusura dei conti del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2007
   (2009/658/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2007 (1),

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2007, accompagnata dalle risposte del centro (2),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 10 febbraio 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),

               —

               visto il trattato CE, in particolare l’articolo 276,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 2965/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo all’istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea (4), in particolare l’articolo 14,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 71 e l’allegato V del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0178/2009),

               1.

               prende atto dei conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea quali figuranti in allegato alla relazione della Corte dei conti;

               2.

               approva la chiusura dei conti del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2007;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione al direttore del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Hans-Gert PÖTTERING

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 278 del 31.10.2008, pag. 42.

      (2)  GU C 311 del 5.12.2008, pag. 116.

      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (4)  GU L 314 del 7.12.1994, pag. 1.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.


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31999D0320

1999/320/PESC: Decisione del Consiglio, del 10 maggio 1999, adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo 14 del trattato sull'Unione europea, relativa al contributo dell'Unione europea al ritiro e alla distruzione di armi in Albania

Gazzetta ufficiale n. L 123 del 13/05/1999 pag. 0012 - 0013

DECISIONE DEL CONSIGLIOdel 10 maggio 1999adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo 14 del trattato sull'Unione europea, relativa al contributo dell'Unione europea al ritiro e alla distruzione di armi in Albania(1999/320/PESC)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato sull'Unione europea, in particolare gli articoli 14 e 28,vista l'azione comune 1999/34/PESC, del 17 dicembre 1998, adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo J.3 del trattato sull'Unione europea sul contributo dell'Unione europea alla lotta contro l'accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere(1),(1) considerando che nella posizione comune 97/357/PESC(2) l'Unione europea ha manifestato l'intenzione di aiutare l'Albania a promuovere il processo democratico, il ripristino della stabilità politica e della sicurezza interna;(2) considerando che l'accumulazione e la diffusione eccessive e incontrollate di armi portatili e di armi leggere costituisce una minaccia per la pace e la sicurezza e riduce le prospettive di sviluppo sostenibile; che questa situazione è particolarmente acuta in Albania;(3) considerando che, nel perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 dell'azione comune 1999/34/PESC, l'Unione europea intende attivarsi nelle pertinenti sedi internazionali allo scopo di prestare assistenza ai paesi che chiedono sostegno ai fini del controllo o dell'eliminazione dell'eccedenza di armi leggere nel loro territorio, in particolare qualora ciò possa contribuire a prevenire conflitti armati oppure in caso di situazioni post-belliche, a norma dell'articolo 4 di detta azione comune; che la presente decisione è diretta ad attuare l'azione comune 1999/34/PESC;(4) considerando che il Dipartimento delle Nazioni Unite per i problemi del disarmo (DDA) e il progetto pilota del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (PSNU) "armi in cambio di sviluppo del distretto di Gramsh in Albania" intende persuadere la popolazione a consegnare volontariamente le armi personali possedute offrendo come incentivo la ricostruzione di strade, l'installazione di linee telefoniche e la fornitura di veicoli;(5) considerando che l'UE ritiene che un contributo finanziario a tale progetto concorrerebbe a influenzare l'opinione pubblica a favore di un disarmo dei civili, a migliorare la situazione della sicurezza in Albania, nonché a promuovere il concetto di "armi in cambio di sviluppo" come modello da riproporre in altre aree;(6) considerando che l'UE intende pertanto fornire sostegno finanziario in base al titolo II dell'azione comune 1999/34/PESC,DECIDE:Articolo 11. L'UE contribuisce a promuovere il ritiro e la distruzione di armi nel distretto di Gramsh in Albania.2. A tale scopo l'UE fornisce sostegno finanziario al progetto pilota DDA e PSNU denominato "armi in cambio di sviluppo nel distretto di Gramsh in Albania".3. Il contributo dell'UE è subordinato alla partecipazione di rappresentanti dell'UE al comitato direttivo nazionale del programma. In seno a tale consesso l'UE si impegnerà fermamente per la distruzione di tutte le armi ritirate.Articolo 21. Il contributo dell'UE di cui all'articolo 1 è assegnato alla componente "disarmo" del progetto DDA e PSNU ed è destinato a finanziare la distruzione delle armi ritirate, nonché la creazione di un'adeguata unità mobile per il controllo delle armi. A tal fine, un importo fino a 500000 euro è imputato al bilancio generale delle Comunità europee per il 1999.2. Le spese finanziate dall'importo di cui al paragrafo 1 sono gestite nel rispetto delle procedure e regole della Comunità applicabili in materia di bilancio.Articolo 31. L'importo di cui all'articolo 2, paragrafo 1, è concesso secondo le modalità seguenti:a) un terzo all'atto dell'effettiva distruzione delle circa 5000 armi già ritirate;b) un ulteriore terzo all'atto del ritiro e dell'effettiva distruzione di altre 10000 armi;c) il rimanente terzo all'atto del ritiro e dell'effettiva distruzione di altre 5000 armi.2. Il Consiglio prende atto che la Commissione condurrà la sua azione in modo da perseguire gli obiettivi e le priorità della presente decisione attraverso opportune misure comunitarie.Articolo 41. La presidenza:- cura i rapporti con i pertinenti organi delle Nazioni Unite;- stabilisce i contatti necessari con il governo albanese per l'attuazione della presente decisione, in particolare mediante la partecipazione al comitato direttivo nazionale;- informa il Consiglio.2. Entro sei mesi dall'adozione della presente decisione, il Consiglio ne esamina l'applicazione al fine di valutare la possibilità di ulteriori iniziative in Albania.Articolo 5La presente decisione prende effetto il giorno della sua adozione.Articolo 6La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale.Fatto a Bruxelles, addì 10 maggio 1999.Per il ConsiglioIl PresidenteH. EICHEL(1) GU L 9 del 15.1.1999, pag. 1.(2) GU L 153 dell'11.6.1997, pag. 4.


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32002D0274

2002/274/CE: Decisione del Consiglio, del 25 marzo 2002, che conclude la procedura di consultazione avviata con la Liberia ai sensi degli articoli 96 e 97 dell'accordo di partenariato ACP-CE

Gazzetta ufficiale n. L 096 del 13/04/2002 pag. 0023 - 0026

Decisione del Consigliodel 25 marzo 2002che conclude la procedura di consultazione avviata con la Liberia ai sensi degli articoli 96 e 97 dell'accordo di partenariato ACP-CE(2002/274/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 300, paragrafo 2, secondo comma,visto l'accordo interno relativo alle misure da prendere e alle procedure da seguire per l'applicazione dell'accordo di partenariato ACP-CE(1), applicato provvisoriamente con decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membri del 18 settembre 2000, in particolare l'articolo 3,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) In varie occasioni il governo della Liberia ha agito in modo non conforme agli obblighi derivanti dagli elementi essenziali di cui all'articolo 9 dell'accordo di partenariato ACP-CE. Esso ha inoltre violato i principi del buon governo, poiché sono stati riscontrati gravi casi di corruzione.(2) Il 9 novembre 2001 si sono tenute consultazioni con i paesi ACP e la Liberia ai sensi degli articoli 96 e 97 dell'accordo di partenariato ACP-CE. In tale occasione le autorità liberiane hanno esposto il loro punto di vista e hanno assunto impegni precisi, in particolare per quanto riguarda la situazione dei diritti umani, i principi democratici, lo stato di diritto e il buon governo.(3) Alcune iniziative positive sono state prese recentemente per rispettare questi impegni. Devono tuttavia essere ancora condotte azioni più consistenti per soddisfare tutti gli impegni e risollevare durevolmente la situazione,DECIDE:Articolo 1Sono concluse le consultazioni avviate con la Liberia ai sensi degli articoli 96 e 97 dell'accordo di partenariato ACP-CE.Articolo 2Le misure precisate nell'allegato progetto di lettera sono adottate in qualità di misure appropriate ai sensi dell'articolo 96, paragrafo 2, lettera c) e dell'articolo 97, paragrafo 3, dell'accordo di partenariato ACP-CE. Dette misure resteranno in vigore per due anni dall'adozione della presente decisione da parte del Consiglio.Articolo 3La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.Articolo 4La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 25 marzo 2002.Per il ConsiglioIl PresidenteA. M. Birulés y Bertrán(1) GU L 317 del 15.12.2000, pag. 376.ALLEGATOPROGETTO DI LETTERA AL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERIBruxelles, ...S.E. sig. Monie CAPTANMinistro degli Affari esteriLiberiaSignor Ministro,l'Unione europea attribuisce la massima importanza alle disposizioni dell'articolo 9 dell'accordo di partenariato ACP-CE. Il rispetto dei diritti umani, l'esistenza di istituzioni democratiche, lo stato di diritto e, fattore fondamentale, il buon governo, sono elementi essenziali dell'accordo di partenariato e pertanto la base delle nostre relazioni.È pertanto con preoccupazione che l'Unione europea ha appreso dell'esistenza di abusi dei diritti umani in Liberia dopo la fine della guerra civile e dell'evidente impunità di cui godono le forze di sicurezza nelle loro relazioni con la popolazione civile. Anche l'assenza di attività dell'opposizione politica nel paese, specialmente in previsione delle elezioni del 2003, e le segnalazioni di restrizioni della libertà di espressione hanno suscitato forte inquietudine. L'Unione europea è stata inoltre molto colpita dalla mancanza di trasparenza del sistema di contabilità pubblica e dal rischio di gravi casi di corruzione in particolare nell'ambito della gestione delle risorse naturali e dello sfruttamento dei monopoli. L'assistenza offerta dalla Liberia al fronte rivoluzionario unito della Sierra Leone, accusato di gravi violazioni dei diritti umani nella Sierra Leone, ha indotto infine l'Unione europea ad appoggiare le sanzioni decise dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nel marzo 2001.Il Consiglio dell'Unione europea ha deciso pertanto, il 23 luglio 2001, di avviare consultazioni con il governo della Liberia ai sensi degli articoli 96 e 97 dell'accordo di Cotonou, in vista di valutare accuratamente la situazione e di porvi rimedio.La riunione di apertura delle consultazioni si è tenuta a Bruxelles il 9 novembre 2001. Vi sono state affrontate varie questioni fondamentali; il governo della Liberia ha esposto il suo punto di vista e ha preso una serie d'impegni, riportati di seguito.- Avviare sistematicamente indagini giudiziarie ogniqualvolta si hanno informazioni serie e fondate secondo cui membri delle forze armate sono coinvolti in violenze contro civili, compreso nella zona di guerra della contea di Lofa,- estendere l'attuale programma di formazione sui diritti umani a tutto il personale della sicurezza,- riesaminare la legislazione pertinente al fine d'istituire una commissione dei diritti umani credibile e indipendente, comprendente rappresentanti della società civile,- riesaminare la legislazione pertinente al fine d'istituire una commissione di riconciliazione nazionale credibile e indipendente, comprendente rappresentanti della società civile,- continuare ad incoraggiare il rientro dei principali capi dell'opposizione, soprattutto attraverso il ritiro delle accuse a loro carico; garantire la loro protezione personale,- assicurare che i membri delle ONG e i giornalisti che rispettano la legge non saranno perseguitati per aver parlato contro il governo; quest'ultimo prenderà pubblicamente un impegno in tal senso,- semplificare e accelerare le procedure per la concessione di licenze ad emittenti radiofoniche a onda corta; riesaminare la legge in vista di una sua modifica e riesaminare, su richiesta degli interessati, i casi di Radio Veritas e Star Radio,- riesaminare la legislazione pertinente al fine d'istituire una commissione elettorale credibile e indipendente tramite consultazioni approfondite dei principali partner politici,- rivitalizzare l'organo di controllo giurisdizionale in modo che possa consigliare il governo e proporgli raccomandazioni indipendenti,- assicurare il pagamento di adeguati salari e il rimborso delle spese dei funzionari pubblici, in particolare di quelli addetti al funzionamento dell'amministrazione della giustizia,- contabilizzare in modo trasparente tutte le entrate delle aziende di fornitura pubbliche e parastatali, comprese quelle del settore forestale,- liberalizzare ulteriormente i settori dei combustibili e del riso garantendo la concorrenza e la trasparenza,- soddisfare le richieste delle Nazioni Unite relative alla partecipazione della Liberia al conflitto in Sierra Leone, soprattutto per quanto riguarda la rottura di tutti i legami con il RUF.È stato convenuto anche che l'Unione europea avrebbe intrattenuto un dialogo approfondito con le autorità liberiane sui vari punti sollevati nella riunione di apertura, in vista della conclusione delle consultazioni. Questo processo è ora terminato. Esso è stato incentrato sulle misure proposte dal governo stesso per rispettare gli impegni.Le autorità liberiane hanno manifestato la volontà di fare progressi in merito ai vari problemi sollevati dall'Unione europea. In particolare, l'Unione europea accoglie con favore le seguenti misure:- recentemente vari membri delle forze di sicurezza sono stati oggetto di indagini giudiziarie per la loro partecipazione ad atti che costituiscono violazioni dei diritti umani,- è in preparazione un piano per estendere la formazione nel campo dei diritti umani a tutte le forze di sicurezza,- sono in corso riesami delle attuali commissioni dei diritti umani e di riconciliazione; in materia di riconciliazione è stato annunciato un forum nazionale per il luglio 2002, al quale saranno invitati tutti i capi dell'opposizione,- il presidente Taylor ha invitato pubblicamente i capi dell'opposizione a ritornare in Liberia, dichiarando che riceveranno una protezione,- è previsto il rafforzamento e l'ampliamento delle commissioni elettorali,- Radio Veritas riotterrà la licenza d'emissione in onde corte ed è all'esame la riapertura di Star Radio; impianti per l'emissione in onde corte saranno messi a disposizione di uomini politici dell'opposizione durante il periodo elettorale,- sarà riattivato l'organo di controllo giurisdizionale ("Comitato per la riforma giudiziaria"),- sono previste misure per migliorare la gestione pubblica delle entrate fiscali provenienti dal settore forestale e dal registro marittimo,- è in corso l'ulteriore liberalizzazione del settore del riso e la posizione dominante del principale importatore si sta ridimensionando,- è stato accettato il principio di sottoporre gli enti parastatali e le istituzioni finanziarie dello Stato ad una revisione contabile esterna.Più in generale il governo della Liberia ha dichiarato che avrebbe difeso tutti i diritti fondamentali di tutti i cittadini e i residenti nel paese.Tuttavia, nonostante gli impegni assunti, i seguenti punti continuano a suscitare preoccupazioni:- la situazione dei diritti umani necessita ancora di miglioramenti,- in vista delle elezioni del 2003, non vi sono ancora sufficienti garanzie che tutti i candidati saranno trattati su una base di parità,- non vi è tuttora trasparenza nella gestione dei conti pubblici, specialmente per quanto riguarda le entrate provenienti dai settori dei combustibili, del legname e del riso.Inoltre, l'Unione europea incita le autorità liberiane a continuare ad adoperarsi per conformarsi alla richiesta delle Nazioni Unite di rompere le relazioni con il RUF nella Sierra Leone.Alla luce delle considerazioni che precedono, la Comunità europea e i suoi Stati membri hanno deciso di concludere le consultazioni avviate ai sensi degli articoli 96 e 97 dell'accordo di Cotonou. In attesa che il governo della Liberia intraprenda azioni concrete per assolvere gli impegni assunti riguardo al rafforzamento del rispetto dei diritti umani, della democrazia, dello stato di diritto e dei principi del buon governo, l'Unione europea decide di riattivare gradualmente e condizionatamente la cooperazione con la Liberia conformemente ai progressi da questa compiuti.In particolare, l'Unione europea invita il governo della Liberia a prendere le seguenti misure nel prossimo futuro:- garanzia dell'indipendenza, dell'efficienza e dell'efficacia del potere giudiziario,- esecuzione di una revisione contabile esterna indipendente delle istituzioni finanziarie dello Stato e degli enti parastatali,- effettiva garanzia della sicurezza personale e della libertà di movimento dei capi dell'opposizione in Liberia,- istituzione di una commissione dei diritti umani indipendente ed efficiente,- attuazione di un programma di formazione sui diritti umani destinato a tutte le forze di sicurezza,- istituzione di una commissione di riconciliazione indipendente e degna di fede, incaricata di organizzare e controllare un forum della riconciliazione (luglio 2002),- attuazione delle decisioni prese per ampliare le possibilità di accesso alle emissioni in onde corte,- istituzione di una commissione elettorale indipendente e degna di fede,- smantellamento del monopolio delle importazioni di combustibile.Queste iniziative dovrebbero far parte di tendenze generali verso miglioramenti relativi ai diritti umani alla democrazia, allo stato di diritto e al buon governo in Liberia, che si esprimerebbero attraverso:- progressi nella situazione dei diritti umani e un'efficace lotta all'impunità,- la promozione e garanzia costante della libertà di stampa,- l'organizzazione di elezioni libere e democratiche nel 2003, conformemente agli standard internazionali, con la partecipazione di tutti i capi dell'opposizione su una base di parità con il candidato del partito attualmente al potere,- una maggiore trasparenza nella gestione delle concessioni e delle licenze pubbliche e nelle entrate fiscali che ne derivano.Si spera inoltre di poter considerare ben presto che la Liberia si è conformata alle richieste del Consiglio di sicurezza dell'ONU connesse alla situazione nella Sierra Leone.Per quanto riguarda l'attuazione degli aiuti, la Comunità europea ha deciso di prendere le seguenti misure ai sensi dell'articolo 96, paragrafo 2, lettera c), e dell'articolo 97, paragrafo 3:- sarà assicurato un monitoraggio periodico attraverso un dialogo politico approfondito, al quale parteciperanno la presidenza dell'Unione europea e la Commissione europea, con un riesame semestrale della situazione politica,- continuerà l'attuazione dei progetti in corso finanziati ai sensi dell'articolo 72 dell'accordo di Cotonou,- i contributi ai progetti regionali, le operazioni di carattere umanitario, la cooperazione commerciale e le preferenze connesse al commercio non sono interessati,- può essere fornito un sostegno istituzionale per permettere l'attuazione delle misure intese al rispetto degli impegni assunti nel quadro delle consultazioni,- il programma indicativo nazionale dell'8o FES è pronto; esso sarà suddiviso in due quote: una quota andrà a finanziare il potenziamento istituzionale e l'aiuto diretto alla popolazione e l'altra quota un aiuto più strutturato. La sua firma e l'erogazione della prima quota saranno subordinate ai progressi reali compiuti nel ripristino di efficienti strutture democratiche e nel miglioramento della gestione delle finanze pubbliche. L'erogazione della seconda quota è subordinata all'organizzazione di elezioni libere e democratiche nel 2003 nel contesto più generale di un miglioramento della situazione politica e della governanza,- sarà fornito un sostegno alla preparazione delle elezioni a condizione che siano rispettate le condizioni standard per elezioni libere e democratiche,- dopo lo svolgimento di elezioni libere e democratiche si procederà alla notifica dell'allocazione a titolo del 9o FES,- la Commissione continuerà a svolgere il ruolo di ordinatore nazionale per conto di quest'ultimo e coopererà con le autorità del paese per creare le condizioni della riattribuzione di tale funzione al governo della Liberia.L'Unione europea continuerà a seguire da vicino l'evoluzione della situazione in Liberia. Proponiamo di portare avanti il dialogo politico approfondito in corso, in base all'articolo 8 dell'accordo di Cotonou.Voglia gradire, signor Ministro, i sensi della mia più alta considerazione.Per la Commissione...Per il Consiglio...