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32002D0090

2002/90/CE: Decisione del Consiglio, del 28 gennaio 2002, relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione di Malta

Gazzetta ufficiale n. L 044 del 14/02/2002 pag. 0064 - 0071

Decisione del Consigliodel 28 gennaio 2002relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione di Malta(2002/90/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 555/2000 del Consiglio, del 13 marzo 2000, relativo alla realizzazione di interventi nell'ambito della strategia di preadesione per la Repubblica di Cipro e la Repubblica di Malta(1),vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) Il Consiglio europeo di Lussemburgo ha stabilito che il partenariato per l'adesione è un nuovo strumento che costituisce l'aspetto chiave della strategia rafforzata di preadesione.(2) Il regolamento (CE) n. 555/2000 completa il regolamento (CE) n. 622/98(2), a norma del quale il Consiglio decide, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, in merito ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni contenuti nei singoli partenariati per l'adesione man mano che vengono presentati ai singoli paesi candidati, nonché in merito ai successivi adeguamenti sostanziali ad essi applicabili.(3) L'assistenza comunitaria è subordinata alla realizzazione degli elementi essenziali, in particolare al rispetto degli obblighi previsti dall'accordo di associazione e ai progressi compiuti verso l'adempimento dei criteri di Copenaghen. In mancanza di un elemento essenziale, il Consiglio può adottare, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, le misure del caso in merito a qualsiasi forma di assistenza di preadesione.(4) La relazione periodica 2001 della Commissione contiene un'analisi obiettiva dei preparativi di Malta per l'adesione e individua una serie di settori prioritari di ulteriore intervento.(5) Per preparare l'adesione, Malta dovrebbe continuare ad aggiornare il suo programma nazionale per l'adozione dell'acquis. Tale programma dovrebbe prevedere un calendario per la realizzazione delle priorità e degli obiettivi intermedi indicati nel partenariato per l'adesione.(6) Malta deve predisporre le strutture giuridiche e amministrative necessarie per la programmazione, il coordinamento, la gestione, il controllo e la valutazione dei fondi comunitari di preadesione,DECIDE:Articolo 1A norma dell'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 555/2000, i principi, le priorità, gli obiettivi intermedi e le condizioni contenuti nel partenariato per l'adesione di Malta sono riportati nell'allegato, che costituisce parte integrante della presente decisione.Articolo 2L'attuazione del partenariato per l'adesione è esaminata dagli organi dell'accordo di associazione e da competenti organi del Consiglio, ai quali la Commissione dovrà riferire periodicamente.Articolo 3La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 28 gennaio 2002.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. Piqué i Camps(1) GU L 68 del 16.3.2000, pag. 3.(2) Regolamento (CE) n. 622/98 del Consiglio, del 16 marzo 1998, relativo all'assistenza in favore dei paesi candidati all'adesione all'Unione europea, nell'ambito della strategia di preadesione, e in particolare all'istituzione di partenariati per l'adesione (GU L 85 del 20.3.1998, pag. 1).ALLEGATO1. IntroduzioneIl Consiglio europeo, riunitosi a Lussemburgo nel dicembre 1997, ha stabilito che il partenariato per l'adesione costituisce lo strumento chiave della strategia rafforzata di preadesione, mobilitando in un quadro unico tutte le forme di assistenza ai paesi candidati. Ciò consente alla Comunità di adeguare gli interventi di assistenza alle esigenze dei singoli paesi candidati, aiutando questi ultimi a superare i problemi specifici in vista dell'adesione.Il primo partenariato per l'adesione di Malta è stato deciso nel marzo 2000. La presente revisione, che si basa su una proposta presentata dalla Commissione previa consultazione di Malta, tiene conto dell'analisi contenuta nella relazione periodica del 2001 della Commissione sui progressi compiuti da Malta in vista dell'adesione.2. ObiettiviL'obiettivo del partenariato per l'adesione è quello di definire in un quadro unico i settori prioritari di ulteriore intervento individuati nella relazione periodica della Commissione del 2001 sui progressi compiuti da Malta in vista dell'adesione all'Unione europea, gli strumenti finanziari disponibili per consentire a Malta di realizzare tali priorità e le condizioni cui è subordinata l'assistenza. Il presente partenariato per l'adesione costituisce la base per una serie di strumenti politici che verranno utilizzati per aiutare i paesi candidati durante i preparativi per l'adesione. Tali strumenti comprendono, tra l'altro, il programma nazionale aggiornato per l'adozione dell'acquis elaborato da Malta, la procedura di preadesione per la sorveglianza fiscale, il programma economico di preadesione, il patto di preadesione contro la criminalità organizzata, una strategia nazionale per l'occupazione in linea con la strategia europea per l'occupazione e altri piani settoriali necessari per la partecipazione ai Fondi strutturali dopo l'adesione. Poiché questi strumenti sono tutti di natura diversa, ciascuno di essi viene approntato e attuato secondo procedure specifiche e può essere sostenuto da aiuti preadesione. Pur non costituendo parte integrante del presente partenariato, i suddetti strumenti dovranno comprendere priorità compatibili con esso.3. PrincipiI principali settori prioritari definiti per ciascun paese candidato riguardano la capacità di soddisfare i criteri di Copenaghen, in base ai quali per l'adesione si richiede:- che il paese candidato abbia raggiunto una stabilità istituzionale tale da garantire la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la protezione delle minoranze,- l'esistenza di un'economia di mercato funzionante nonché la capacità di far fronte alle pressioni concorrenziali e alle forze di mercato all'interno dell'Unione,- la capacità di assumere gli obblighi derivanti dall'appartenenza alla comunità, compresa l'adesione agli obiettivi dell'unione politica, economica e monetaria.Il Consiglio europeo di Madrid del 1995 ha insistito sulla necessità per i paesi candidati di adeguare le proprie strutture amministrative onde assicurare l'armonica attuazione delle politiche comunitarie dopo l'adesione, mentre quello di Lussemburgo del 1997 ha sottolineato che l'inserimento dell'acquis nella legislazione è necessario ma non sufficiente, in quanto occorre assicurarne l'effettiva applicazione. I Consigli europei di Feira e Göteborg del 2000 e del 2001 hanno rispettivamente confermato l'importanza fondamentale della capacità dei paesi candidati di applicare l'acquis e aggiunto che ciò presupponeva un notevole impegno da parte dei candidati per potenziare e riformare le loro strutture amministrative e giudiziarie.4. Priorità e obiettivi intermediLe relazioni periodiche della Commissione hanno posto l'accento, oltre che sui progressi già compiuti, sull'entità degli sforzi che i paesi candidati devono ancora compiere in determinati settori per prepararsi all'adesione. Occorre pertanto fissare tappe intermedie in termini di priorità, con obiettivi precisi definiti insieme ai paesi interessati e la cui realizzazione condizionerà sia l'entità dell'assistenza che l'andamento dei negoziati in corso con Malta. Nel selezionare le priorità elencate nel partenariato per l'adesione riveduto, si è ritenuto realistico prevedere che Malta sia in grado di conseguirle o di ottenere risultati sostanziali entro i prossimi due anni (2002-2003). Tra le questioni elencate vengono inoltre segnalate quelle che richiedono un intervento tempestivo. I progressi compiuti per quanto riguarda il rispetto delle priorità indicate nel partenariato per l'adesione del 2000 sono valutati nella relazione periodica del 2001. Per individuare le priorità del presente partenariato ci si è basati su tale valutazione.Nel settembre 2000 Malta ha presentato il suo programma nazionale per l'adozione dell'acquis (PNAA), nel quale si stabilisce il calendario per il conseguimento delle priorità e degli obiettivi intermedi previsti dal partenariato per l'adesione del 2000 e per lo sviluppo delle strutture amministrative e delle risorse finanziarie necessarie.Nel partenariato per l'adesione vengono definiti i settori prioritari per i preparativi all'adesione di Malta, che dovrà comunque affrontare tutti i problemi evidenziati dalla relazione periodica del 2001. È importante inoltre che Malta rispetti gli impegni in materia di ravvicinamento legislativo e di applicazione dell'acquis, in conformità con gli impegni assunti nel quadro dell'accordo di associazione e dell'iter negoziale. Va ricordato che l'inserimento dell'acquis nella legislazione non è di per sé sufficiente, in quanto occorre altresì assicurarne l'effettiva applicazione secondo gli stessi criteri vigenti all'interno dell'Unione. Un'attuazione e un'applicazione effettive e credibili dell'acquis sono necessarie in tutti i settori sottoelencati.Sulla scorta dell'analisi contenuta nella relazione periodica della Commissione del 2001, sono stati individuati le seguenti priorità e i seguenti obiettivi intermedi per Malta, presentati secondo la struttura della relazione periodica(1).Criteri economici- Continuare a stabilizzare le finanze pubbliche (disavanzo di bilancio e indebitamento), tenendo in considerazione anche la riforma della previdenza sociale, al fine di assicurarne la sostenibilità a medio termine.- Ristrutturare le imprese in perdita del settore pubblico; ridurre i controlli sui prezzi e migliorare il meccanismo di adeguamento dei prezzi, accelerare l'attuazione del programma di privatizzazione.- Continuare a ristrutturare e a sviluppare le piccole e medie imprese (PMI), adottare e avviare un piano per lo smantellamento dei prelievi rimanenti sui prodotti agricoli parallelamente a una politica di ristrutturazione del settore agroalimentare.Capacità di assumere gli obblighi che comporta l'adesioneLibera circolazione delle merci- Portare a termine il processo di trasposizione e di attuazione delle norme di nuova impostazione e l'allineamento con l'acquis di tutta la legislazione settoriale, specie per quanto riguarda i prodotti alimentari e farmaceutici (rinnovo delle autorizzazioni di commercializzazione).- Creare un'infrastruttura di base nel settore metrologico; potenziare l'infrastruttura amministrativa orizzontale e la capacità di applicazione nei settori contemplati dalla legislazione su prodotti specifici; potenziare il sistema di accreditamento nazionale; elaborare una strategia di sorveglianza del mercato.- Portare a termine l'allineamento nel campo delle commesse pubbliche, estendendolo agli enti locali e agli altri organismi di diritto pubblico, e allineare le procedure di gara; adeguare il sistema di controllo giurisdizionale ai requisiti delle direttive pertinenti.- Procedere all'esame della legislazione maltese nei settori ancora non armonizzati per garantirne la conformità alle disposizioni degli articoli da 28 a 30 del trattato CE, e mettere a punto le disposizioni amministrative per poter effettuare in futuro un monitoraggio in questo settore.Libera circolazione delle persone- Portare a termine l'allineamento per quanto riguarda il reciproco riconoscimento delle qualifiche professionali e dei diplomi; potenziare le strutture amministrative e adoperarsi per avviare programmi di istruzione e formazione.- Per quanto riguarda le qualifiche professionali ottenute prima dell'armonizzazione, Malta dovrebbe anzitutto adottare disposizioni per garantire, sin dall'adesione, la conformità delle varie categorie professionali con i requisiti contenuti nelle direttive pertinenti.- Potenziare le strutture amministrative per il coordinamento della previdenza sociale.Libera circolazione dei servizi- Portare a termine l'allineamento delle norme bancarie riguardanti i sistemi di garanzia dei depositi, i sistemi di pagamento e i titoli.- Rafforzare la sorveglianza dei servizi finanziari.- Adottare la legislazione nazionale pertinente e creare un'autorità di controllo indipendente in conformità della normativa comunitaria CE sulla protezione dei dati.Libera circolazione dei capitali- Garantire la conformità con le raccomandazioni della Task force Azione finanziaria.- Portare a termine l'attuazione del piano triennale per l'eliminazione delle restrizioni che ancora sussistono ai movimenti di capitali interni e con l'estero, ai fini di una liberalizzazione totale.- Creare un'unità di informazione finanziaria per combattere la criminalità economica, incluso il riciclaggio di denaro.- Completare l'allineamento della legislazione alla seconda direttiva relativa alla lotta contro il riciclaggio dei proventi di attività illecite.Diritto societario- Adottare la legislazione sui certificati di protezione complementari e la legislazione necessaria per trasporre l'acquis comunitario sul design e sulla tutela delle invenzioni biotecnologiche.- Rafforzare l'applicazione dei diritti di proprietà intellettuale in conformità dell'acquis, potenziando in particolare le autorità di polizia e doganali incaricate di far applicare tali diritti, e migliorare la cooperazione tra le autorità competenti; impartire ai giudici e ai pubblici ministeri una formazione sulla legislazione in materia di diritti di proprietà intellettuale; intensificare la lotta contro le merci usurpative e contraffatte.- Migliorare la capacità amministrativa dell'Ufficio per la proprietà industriale.Concorrenza- Portare a termine l'allineamento con l'acquis sull'antitrust e sugli aiuti di Stato; portare a termine l'inventario e le relazioni annuali sugli aiuti di Stato; garantire la conformità del regime degli aiuti di Stato, specie per quanto riguarda la cantieristica navale.- Migliorare la capacità amministrativa delle autorità di concorrenza per garantire la piena applicazione delle norme sull'antitrust e sugli aiuti di Stato; intensificare la formazione per il settore giudiziario in materia di antitrust e di aiuti di Stato, sensibilizzando inoltre a tali norme tutti gli operatori di mercato e i donatori.Agricoltura- Necessità di intervenire con particolare urgenza: Creare le strutture amministrative necessarie per progettare, attuare, gestire, sorvegliare e valutare i programmi di sviluppo rurale finanziati dalla Comunità.- Potenziare l'amministrazione agricola e portare a termine i preparativi per l'attuazione e l'applicazione pratica dei meccanismi di gestione della politica agricola comune, segnatamente il sistema integrato di gestione e di controllo e l'organismo pagatore, nonché per l'attuazione e l'applicazione della normativa nel settore veterinario, fitosanitario e della sicurezza alimentare.- Necessità di intervenire con particolare urgenza: Proseguire l'allineamento della legislazione veterinaria e fitosanitaria e migliorare le modalità ispettive, in particolare alle future frontiere esterne.- Completare il recepimento della normativa riguardante le encefalopatie spongiformi trasmissibili, il passaporto fitosanitario, i limiti massimi per i residui, l'alimentazione animale nonché assicurarne l'attuazione e l'applicazione, anche per quanto concerne il controllo delle malattie degli animali, in particolare delle encefalopatie spongiformi trasmissibili, conformemente all'acquis.Pesca- Portare a termine l'allineamento, in particolare con la legislazione riguardante la politica di mercato, la gestione delle risorse, le ispezioni e i controlli.- Portare a termine il registro dei pescherecci nel pieno rispetto dei requisiti comunitari ed elaborare un piano di gestione della flotta in funzione delle risorse ittiche disponibili.Politica dei trasporti- Proseguire allineamento della legislazione sui trasporti stradali (in particolare per quanto riguarda l'accesso alla professione, l'armonizzazione fiscale e il trasporto delle merci pericolose) e sui trasporti aerei e quella dell'Unione Europea.- Necessità di intervenire con particolare urgenza: Portare a termine l'allineamento e l'attuazione della legislazione sui trasporti marittimi, tenendo conto degli ultimi sviluppi, specie per quanto riguarda gli standard di sicurezza marittima, e rafforzare ulteriormente la capacità amministrativa dell'autorità marittima onde migliorare le prestazioni della flotta mercantile maltese.Fiscalità- Garantire l'allineamento con l'acquis, specie in materia di IVA, compreso il regime transitorio. Necessità di intervenire con particolare urgenza: Allineamento delle aliquote IVA.- Rivedere le leggi vigenti in modo da garantire la compatibilità con i principi del codice di condotta per l'imposizione delle imprese.- Continuare a migliorare la capacità amministrativa e le procedure di controllo, comprese la cooperazione amministrativa e l'assistenza reciproca.- Sviluppare sistemi informatici che consentano scambi di dati computerizzati con la Comunità e con i suoi Stati membri.- Assicurare la completa eliminazione delle attuali imposte speciali su alcuni prodotti importati, come previsto.Statistiche- Migliorare ulteriormente la qualità e il campo di applicazione delle statistiche; mettere a disposizione risorse sufficienti per potenziare le capacità statistiche.Affari sociali e occupazione- Portare a termine l'allineamento e applicare correttamente la legislazione comunitaria, specie per quanto riguarda il pari trattamento di uomini e donne. Potenziare le strutture amministrative e applicative connesse, compresi gli ispettorati del lavoro, e creare un fondo di garanzia indipendente per tutelare i dipendenti in caso di insolvibilità del datore di lavoro. Adottare la legislazione antidiscriminazioni e fissare un calendario per la sua applicazione.- Portare a termine il recepimento e l'applicazione della legislazione comunitaria in materia di pubblica sanità; adeguare la struttura nazionale di sorveglianza delle malattie trasmissibili e di informazione/sorveglianza sanitaria per renderla conforme ai requisiti della Comunità.- Continuare a fornire sostegno per migliorare le capacità delle parti sociali, tenendo conto in particolare del ruolo che svolgeranno nell'elaborazione e nell'attuazione della politica occupazionale e sociale della Comunità, compreso il Fondo sociale europeo, segnatamente per tramite di un dialogo sociale autonomo bipartito.- Elaborare una strategia nazionale, anche per quanto riguarda la raccolta dei dati, ai fini della successiva partecipazione alla strategia europea sull'inclusione sociale.Energia- Completare la strategia nazionale per l'energia in conformità con gli obiettivi della politica della Comunità in materia.- Accelerare i preparativi per l'inserimento nel mercato interno dell'energia, segnatamente l'attuazione della legge maltese sull'autorità competente in materia di risorse e la ristrutturazione di Enemalta; eliminare le distorsioni che ancora sussistono in materia di prezzi e potenziare l'ente normativo.- Rafforzare il ruolo e la capacità amministrativa dell'ente normativo.- Proseguire il processo di allineamento per quanto riguarda le scorte petrolifere; procedere con la costituzione effettiva delle scorte, compresi i necessari investimenti, con l'obiettivo di raggiungere un livello equivalente a 90 giorni.- Accelerare il miglioramento dell'efficienza energetica e l'uso delle fonti di energie rinnovabili; potenziare le istituzioni competenti in questo settore.- Mettere in pratica le raccomandazioni contenute nella relazione del Consiglio sulla "sicurezza nucleare nell'ambito dell'ampliamento" tenendo debitamente conto delle priorità individuate.Telecomunicazioni e tecnologie dell'informazione- Adottare la legislazione sulla protezione dei dati nel settore delle telecomunicazioni.Politica regionale e coordinamento degli strumenti strutturali- Necessità di intervenire con particolare urgenza: creare un'organizzazione territoriale che consenta l'effettiva attuazione dei regolamenti sui fondi strutturali.- Preparare un piano di sviluppo coerente in conformità dei regolamenti sui fondi strutturali.- Potenziare tutte le strutture necessarie per programmare e gestire i fondi strutturali e creare strutture di controllo e di valutazione; garantire un efficace coordinamento interministeriale e portare avanti la programmazione.- Prepararsi a rispettare le disposizioni sulla gestione e sul controllo finanziario (comprese le procedure di bilancio pluriennali) contenute nei regolamenti corrispondenti per quanto riguarda i sistemi di gestione e di controllo dell'assistenza concessa nel quadro dei fondi strutturali.- Preparare, dal punto di vista tecnico, i progetti che potranno beneficiare del sostegno dei fondi strutturali e di coesione (progetti in cantiere).Ambiente- Portare a termine la trasposizione dell'acquis, in particolare per quanto riguarda la legislazione orizzontale ambientale, la gestione dei rifiuti, la riduzione dell'inquinamento industriale e la protezione della natura.- Elaborare piani annuali di attuazione dell'acquis ambientale, basandosi sulle stime dei costi dell'allineamento e su fonti affidabili di finanziamenti pubblici e privati, e avviarne la realizzazione. Proseguire e/o portare a termine l'attuazione dell'acquis, specie per quanto riguarda le direttive quadro sui rifiuti (elaborazione di piani di gestione dei rifiuti), gli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, le discariche di rifiuti, la gestione dei rischi industriali e la progressiva eliminazione della benzina contenente piombo.- Necessità di intervenire con particolare urgenza: continuare a rafforzare la capacità amministrativa, di controllo e di attuazione, creando in particolare un'autorità competente a norma della nuova legge sulla tutela ambientale.- Integrare maggiormente i requisiti ambientali nella definizione e nell'attuazione di tutte le altre politiche settoriali onde promuovere lo sviluppo sostenibile.Tutela dei consumatori- Proseguire l'allineamento con la legislazione comunitaria e potenziare le autorità preposte alla sorveglianza del mercato e all'attuazione delle leggi.Giustizia e affari interni- Garantire l'allineamento delle prassi nel campo della protezione dei dati; far sì che venga istituita un'autorità indipendente per il controllo dei dati personali.- Accertarsi che sussistano le condizioni preliminari per la conclusione di un accordo di cooperazione con Europol.- Proseguire i preparativi per la futura partecipazione al sistema informatico di Schengen sviluppando le banche dati e i registri nazionali.- Continuare a rafforzare le frontiere esterne potenziando i mezzi tecnici e impartendo una formazione adeguata al personale.- Adoperarsi per far applicare correttamente la legge sui rifugiati e per garantire l'allineamento con l'acquis sull'emigrazione.- Completare l'allineamento alla politica e alle prassi comuni in materia di visti.- Adottare le misure necessarie per applicare gli strumenti comunitari di cooperazione giudiziaria nel settore civile.- Adottare disposizioni per allineare la legislazione con la convenzione sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità e con i relativi protocolli.Unione Doganale- Portare a termine l'allineamento della legislazione doganale, specie per quanto riguarda le zone franche, le merci usurpative e contraffatte e le franchigie doganali.- Semplificare le procedure, migliorare l'organizzazione dell'amministrazione doganale, segnatamente per preparare l'adozione delle procedure doganali aventi un impatto economico, il sistema delle sospensioni tariffarie e la gestione dei contingenti e dei massimali tariffari. Promuovere l'attuazione di una politica di etica doganale.- Necessità di intervenire con particolare urgenza: accelerare l'attuazione della strategia dell'amministrazione doganale maltese in materia di tecnologie dell'informazione. Sviluppare i sistemi informatici per consentire gli scambi di dati computerizzati tra la Comunità e Malta. Assegnare un numero sufficiente di informatici all'amministrazione doganale.Relazioni esterne- Adottare le misure necessarie affinché tutti i trattati e gli accordi internazionali incompatibili con l'acquis vengano rinegoziati o denunciati al momento dell'adesione.Controllo finanziario- Applicare la nuova legislazione sul controllo finanziario pubblico interno.- Designare un punto di contatto per la tutela degli interessi finanziari della Comunità e avviare una cooperazione effettiva con l'OLAF in questa sede.- Intensificare la lotta contro le frodi, segnatamente in materia di IVA e di dazi doganali, e adottare la necessaria legislazione quadro.- Adoperarsi ulteriormente per garantire l'uso corretto, il controllo e la valutazione dei fondi preadesione della Comunità, indicatori chiave della capacità maltese di applicare l'acquis sul controllo finanziario.5. ProgrammazioneUna volta scaduto il quarto protocollo finanziario con Malta e dopo la decisione del Consiglio europeo di Helsinki del dicembre 1999 di intavolare negoziati di adesione con questo paese, il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 555/2000.A norma di detto regolamento, sono stati stanziati 38 milioni di EUR per il periodo 2000-2004 per consentire a Malta di prepararsi all'adesione e di applicare l'acquis comunitario, per lo più attraverso progetti volti a sviluppare le capacità amministrative e la partecipazione ai programmi e alle agenzie comunitari, compresi i programmi quadro di ricerca e sviluppo tecnologico. Malta continua inoltre a beneficiare dei programmi regionali MEDA e dei prestiti BEI.Nel 2000, si sono impegnati 6 milioni di EUR per finanziare progetti volti a migliorare le capacità nei settori doganale, tributario e agricolo, nonché la partecipazione di Malta ai programmi comunitari per l'istruzione e i giovani. Nel 2001, si sono impegnati 7,5 milioni di EUR per finanziare progetti volti a migliorare le capacità in materia di controllo delle frontiere, asilo, salute e sicurezza sul posto di lavoro, standardizzazione e politica regionale, nonché la partecipazione di Malta ai programmi comunitari per l'istruzione e i giovani.6. CondizionalitàL'assistenza comunitaria per il finanziamento dei progetti è subordinata al rispetto, da parte di Malta, degli impegni assunti da Malta nel quadro dell'accordo di associazione e al conseguimento di ulteriori progressi nell'adempimento dei criteri di Copenaghen, in particolare nella realizzazione delle priorità specifiche contenute nel presente partenariato per l'adesione riveduto. Qualora tali condizioni generali non dovessero essere rispettate, il Consiglio potrebbe decidere di sospendere l'assistenza finanziaria ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 622/98.7. MonitoraggioL'attuazione del partenariato per l'adesione é monitorata nell'ambito dell'accordo di associazione, in particolare nel comitato di associazione.A norma del regolamento (CE) n. 555/2000 del Consiglio, "la Commissione è assistita dal comitato di cui all'articolo 9, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3906/89 del Consiglio". Ciò significa che il comitato di gestione incaricato di sorvegliare i programmi preadesione a favore di Malta è lo stesso del programma PHARE.Il partenariato per l'adesione continuerà ad essere modificato, all'occorrenza, a norma dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98.(1) Stesso ordine di presentazione delle relazioni periodiche del 2000.


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32001D0824

2001/824/CE,Euratom: Decisione del Consiglio, del 16 novembre 2001, relativa ad un ulteriore contributo della Comunità europea alla Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo a favore del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl

Gazzetta ufficiale n. L 308 del 27/11/2001 pag. 0025 - 0027

Decisione del Consigliodel 16 novembre 2001relativa ad un ulteriore contributo della Comunità europea alla Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo a favore del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl(2001/824/CE, Euratom)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 308,visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 203,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere del Parlamento europeo(2),considerando quanto segue:(1) La Comunità, perseguendo una chiara politica a sostegno degli sforzi intrapresi dall'Ucraina per eliminare le conseguenze dell'incidente nucleare del 26 aprile 1986 presso la centrale di Cernobyl, ha già fornito al Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl, istituito presso la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), un contributo di 90,5 milioni di EUR nel periodo 1999-2000, conformemente alla decisione 98/381/CE, Euratom del Consiglio(3).(2) La BERS, che amministra il Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl, ha confermato, precedentemente alla conferenza dei finanziatori di Berlino del 5 luglio 2000, che il piano degli impegni e dei pagamenti inizialmente previsto manteneva la sua validità e che era perciò necessario un rifinanziamento del Fondo entro il 2000/2001. Conseguentemente la Comunità si è impegnata, in occasione di detta conferenza, a versare un ulteriore contributo di 100 milioni di EUR, nel periodo 2001-2004.(3) Il regolamento (CE, Euratom) n. 99/2000 del Consiglio, del 29 dicembre 1999, relativo alla prestazione di assistenza agli Stati partner dell'Europa orientale e dell'Asia centrale(4), considera, all'articolo 2, paragrafo 5, lettera c), il versamento di un "contributo alle iniziative internazionali pertinenti sostenute dall'UE, quali l'iniziativa G7/UE sulla chiusura di Cernobyl" come una priorità nel settore della sicurezza nucleare.(4) Come indicato nella comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio del 6 settembre 2000, il contributo finanziario della Comunità per la sicurezza nucleare nei nuovi Stati indipendenti e nei paesi dell'Europa centrale e orientale sarà prelevato dagli stanziamenti Tacis esistenti o da una linea di bilancio distinta relativa all'assistenza a detti Stati partner.(5) Alle sovvenzioni provenienti dalle risorse del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl si applicano le norme della BERS in materia di appalti, restando inteso che gli appalti dovrebbero essere limitati, in linea di principio, ai beni e servizi prodotti o forniti dai paesi finanziatori o dai paesi in cui opera la BERS. Dette norme differiscono da quelle applicabili alle operazioni finanziate direttamente con il programma Tacis, in base al quale, di conseguenza, non può essere fornito il contributo di cui alla presente decisione.(6) È comunque opportuno garantire, per quanto riguarda le modalità convenute per gli appalti in conformità al regolamento del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl della BERS, che non siano discriminati singoli Stati membri, indipendentemente dal fatto che essi abbiano o non abbiano concluso accordi individuali di sovvenzionamento con la BERS.(7) Per l'adozione della presente decisione i trattati non prevedono poteri diversi da quelli di cui all'articolo 308 del trattato CE e all'articolo 203 del trattato Euratom,DECIDE:Articolo 1La Comunità fornisce alla Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS) un contributo pari a 100 milioni di EUR, erogabili dal 2001 al 2004, a favore del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl.Gli stanziamenti annui sono autorizzati dall'autorità di bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie.Articolo 21. La Commissione amministra il contributo al Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl, conformandosi al regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee, tenendo particolarmente conto del principio di gestione sana ed efficiente.La Commissione trasmette all'autorità di bilancio e alla Corte dei conti tutte le informazioni pertinenti e chiede alla BERS le informazioni supplementari eventualmente richieste dalle stesse, per quanto riguarda gli aspetti della gestione del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl concernenti il contributo comunitario.2. La Commissione garantisce che non si operino discriminazioni fra gli Stati membri, per quanto riguarda le modalità convenute per gli appalti relativi a sovvenzioni provenienti dalle risorse del Fondo.Articolo 3Ai sensi dell'articolo II, sezione 2.02 del regolamento del Fondo, il contributo forma oggetto di un accordo ufficiale sotto forma di scambio di lettere tra la Commissione e la BERS.Le lettere sono redatte in conformità ai modelli di cui all'allegato.Articolo 4La Commissione presenta annualmente al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'andamento dell'attuazione del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl.Fatto a Bruxelles, addì 16 novembre 2001.Per il ConsiglioIl PresidenteM. Verwilghen(1) GU C 240 E del 28.8.2001, pag. 157.(2) Parere del 24 ottobre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(3) GU L 171 del 17.6.1998, pag. 31.(4) GU L 12 del 18.1.2000, pag. 1.ALLEGATOModello per lo scambio di lettere costituente l'accordo di sovvenzionamento tra la Commissione delle Comunità europee e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppoLettera del membro abilitato della Commissione al presidente della BERSSignor presidente,a nome della Commissione europea mi pregio di confermarLe che la Comunità europea fornirà un nuovo contributo di 100 milioni di EUR a favore del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl ai sensi dell'articolo II, sezione 2.02 del regolamento del Fondo.Il nuovo contributo consisterà di quattro contributi annuali erogabili tra il 2001 e il 2004, subordinatamente alla necessaria autorizzazione dell'autorità di bilancio.Come già in occasione del primo accordo in materia di contributi, pregherei la BERS di confermare il proprio accordo alle seguenti disposizioni, che formeranno parte integrante del presente accordo:1) La Commissione trasmetterà tutte le informazioni pertinenti alla propria autorità di bilancio e alla Corte dei conti e può chiedere alla BERS le informazioni supplementari eventualmente richieste dalle stesse riguardo agli aspetti della gestione del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl concernenti il contributo comunitario.2) La Corte dei conti avrà inoltre la possibilità di effettuare missioni presso la BERS al fine di verificare le informazioni pertinenti, concernenti il contributo comunitario, conformemente alla prassi in uso nel quadro del conto sicurezza nucleare (NSA).3) Per quanto riguarda le modalità di aggiudicazione degli appalti ai sensi del regolamento del Fondo, la Commissione e la BERS convengono che, dopo la conclusione dell'accordo di sovvenzionamento, nell'aggiudicazione di appalti di servizi o forniture nel quadro del funzionamento del Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl non saranno effettuate discriminazioni tra i singoli Stati membri indipendentemente dal fatto che essi abbiano o no concluso accordi individuali di sovvenzionamento con la BERS.Confermo che i termini usati nella presente lettera hanno il senso loro attribuito dal regolamento del Fondo. Considero che la presente lettera e la lettera di conferma della BERS costituiscano l'accordo in materia di sovvenzionamento previsto dal regolamento del Fondo.Membro della Commissione delle Comunità europeeRisposta del presidente della BERSSignor commissario,La ringrazio della Sua lettera del ... 2001 relativa al contributo della Comunità europea al Fondo per la struttura di protezione di Cernobyl per l'ammontare di 100 milioni di EUR.Mi pregio di confermarLe che la BERS è lieta di accettare tale contributo, che sarà versato sul Fondo conformemente al regolamento che lo disciplina.La BERS conferma inoltre di accettare tutte le disposizioni contenute nella Sua lettera, che formano parte del presente accordo in materia di contributi.Il presidente della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo


title: Decisione della Commissione, del 26 ottobre 2015, che riconosce il ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) in conformità all’articolo 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1007/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sul commercio dei prodotti derivati dalla foca

text:
               27.10.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 355/6

         DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   del 26 ottobre 2015
   che riconosce il ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) in conformità all’articolo 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1007/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sul commercio dei prodotti derivati dalla foca
   (2015/C 355/05)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850 della Commissione, del 13 ottobre 2015, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1007/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sul commercio dei prodotti derivati dalla foca (1), in particolare l’articolo 3, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il regolamento (UE) n. 737/2010 della Commissione (2) stabilisce le condizioni in base alle quali i prodotti derivati dalla foca provenienti dalla caccia praticata da comunità Inuit o da altre comunità indigene e i prodotti derivati dalla foca ottenuti da attività di gestione delle risorse marine possono essere immessi sul mercato dell’Unione.

               (2)

               L’immissione sul mercato di detti prodotti deve essere accompagnata da un documento emesso da un organismo riconosciuto che certifichi che le condizioni di cui al regolamento (UE) n. 737/2010 sono state soddisfatte.

               (3)

               Il 25 aprile 2013 la Commissione ha adottato una decisione (3) che riconosce il ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) in conformità all’articolo 6 del regolamento (UE) 737/2010.

               (4)

               Il regolamento (UE) 2015/1775 del Parlamento europeo e del Consiglio (4) ha modificato l’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1007/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (5), che stabilisce le condizioni in base alle quali i prodotti derivati dalla foca provenienti dalla caccia praticata da comunità Inuit o da altre comunità indigene possono essere immessi sul mercato dell’Unione.

               (5)

               Il regolamento (UE) 2015/1775 ha abrogato il regolamento (UE) n. 737/2010 con effetto a decorrere dalla data di applicazione del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850.

               (6)

               Il 28 settembre 2015 la Commissione ha ricevuto la domanda, datata 24 settembre e corredata di prove documentali, con cui il ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) chiedeva di essere nuovamente autorizzato in qualità di organismo riconosciuto alla luce delle modifiche apportate all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1007/2009.

               (7)

               La Commissione, previa valutazione delle prove documentali presentate al fine di accertare la conformità a quanto prescritto in materia di organismi riconosciuti a norma del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850 alla luce delle modifiche dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1007/2009, ha appurato che il ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) soddisfa i requisiti di cui all’articolo 3, paragrafo 1, lettere b) ed e), del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850.

               (8)

               È pertanto opportuno rilasciare al ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) il riconoscimento richiesto,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Il ministero della Pesca, della caccia e dell’agricoltura della Groenlandia (APNN) è riconosciuto in conformità all’articolo 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1850.
   Articolo 2
   Il direttore generale della direzione generale dell’Ambiente è incaricato di garantire che il richiedente sia informato della presente decisione e che il contenuto della stessa sia pubblicato senza indugio sul sito web della Commissione.

      Fatto a Bruxelles, il 26 ottobre 2015

            Per la Commissione

         Karmenu VELLA

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 271 del 16.10.2015, pag. 1.

      (2)  Regolamento (UE) n. 737/2010 della Commissione, del 10 agosto 2010, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1007/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sul commercio dei prodotti derivati dalla foca (GU L 216 del 17.8.2010, pag. 1).

      (3)  http://ec.europa.eu/environment/biodiversity/animal_welfare/seals/pdf/2013_2277_en.pdf

      (4)  Regolamento (UE) 2015/1775 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 ottobre 2015, che modifica il regolamento (CE) n. 1007/2009 sul commercio dei prodotti derivati dalla foca e che abroga il regolamento (UE) n. 737/2010 della Commissione (GU L 262 del 7.10.2015, pag. 1).

      (5)  Regolamento (CE) n. 1007/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 settembre 2009, sul commercio dei prodotti derivati dalla foca (GU L 286 del 31.10.2009, pag. 36).


Avis juridique important

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32003D0584

2003/584/CE: Decisione del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla conclusione del protocollo di modifica della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici

Gazzetta ufficiale n. L 198 del 06/08/2003 pag. 0010 - 0012

Decisione del Consigliodel 22 luglio 2003relativa alla conclusione del protocollo di modifica della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici(2003/584/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 95, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2 e il paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere del Parlamento europeo(2),considerando quanto segue:(1) Il 24 novembre 1986 il Consiglio ha adottato la direttiva 86/609/CEE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici(3), che istituisce norme comuni che integrano i principi, gli obiettivi e le disposizioni principali della convenzione europea del 18 marzo 1986 sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici (di seguito denominata "la convenzione").(2) Il 23 marzo 1998 il Consiglio ha adottato la decisione 1999/575/CE relativa alla conclusione da parte della Comunità della convenzione europea per la protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici(4) e ha rilasciato una dichiarazione in cui si affermava che la Comunità europea non si ritiene vincolata dall'obbligo di comunicare i dati statistici ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 1, della suddetta convenzione. La convenzione è entrata in vigore il 1o novembre 1998 nel territorio della Comunità.(3) Le disposizioni contenute nelle appendici della suddetta convenzione sono di natura tecnica e dovrebbero rispecchiare i più recenti sviluppi scientifici e tecnici e i risultati delle ricerche nell'ambito dei settori interessati. È pertanto opportuno rivedere queste disposizioni periodicamente mediante una procedura semplificata.(4) Il 22 giugno 1998 è stato aperto alla firma dei firmatari della convenzione un protocollo di modifica che istituisce una procedura semplificata per rettificare le appendici della convenzione. Il suddetto protocollo di modifica dovrebbe pertanto essere approvato,DECIDE:Articolo 1È approvato in nome della Comunità europea il protocollo di modifica della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici.Il testo del protocollo di modifica è accluso alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare il protocollo di modifica della Convenzione a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del protocollo, allo scopo di impegnare la Comunità.Articolo 3La Comunità procede alla firma solo quando gli Stati membri che sono anche parte della convenzione europea di cui all'articolo 1 della presente decisione hanno completato le procedure per concludere il protocollo di modifica a norma del suo articolo 4. Gli Stati membri informano la Commissione quanto prima dopo l'espletamento delle necessarie procedure.Articolo 4La riserva espressa dalla Comunità europea relativamente all'articolo 28, paragrafo 1, della suddetta convenzione, di cui all'allegato B della decisione 1999/575/CE del Consiglio, rimane immutata.Articolo 5La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles, addì 22 luglio 2003.Per il ConsiglioIl PresidenteG. Alemanno(1) GU C 25 E del 29.1.2002, pag. 538.(2) Parere reso il 2 luglio 2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(3) GU L 358 del 18.12.1986, pag. 1.(4) GU L 222 del 24.8.1999, pag. 29.


title: 2013/598/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/295

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l’esercizio 2011
   (2013/598/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro relativi all’esercizio 2011,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 2062/94 del Consiglio, del 18 luglio 1994, relativo all’istituzione di un’Agenzia europea per la sicurezza e la salute (4), in particolare l’articolo 14,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l’occupazione e gli affari sociali (A7-0085/2013),

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 219.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 216 del 20.8.1994, pag. 1.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l’esercizio 2011
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro relativi all’esercizio 2011,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 2062/94 del Consiglio, del 18 luglio 1994, relativo all’istituzione di un’Agenzia europea per la sicurezza e la salute (4), in particolare l’articolo 14,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l’occupazione e gli affari sociali (A7-0085/2013),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti dichiara di aver ottenuto garanzie ragionevoli dell’affidabilità dei conti annuali dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute (di seguito «l’Agenzia») per l’esercizio 2011 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni,

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  prende atto dalla relazione della Corte dei conti che il bilancio dell’agenzia per il 2011 ammontava a 16,4 milioni di EUR, rispetto ai 15,5 milioni di EUR nel 2010, il che rappresenta un aumento del 5,8 %;

                  2.

                  deplora che nel contempo il tasso di annullamento degli stanziamenti sia raddoppiato, passando dal 4 % nel 2010 all’8 % (1,3 milioni di EUR) della dotazione complessiva di bilancio per il 2011, il che denota le difficoltà incontrate nell’attuare le azioni previste dal programma di lavoro annuale e nel rispettare il principio dell’annualità del bilancio. chiede pertanto che sia presentato in futuro un programma più realistico e fattibile;

                  3.

                  riscontra da quanto indicato dall’Agenzia che il livello dell’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2011 è stato in generale migliore rispetto al 2010, in particolare l’annullamento degli stanziamenti C8 e la riduzione del riporto di stanziamenti C1 per il Titolo III «Spese di funzionamento»; rileva che il tasso di annullamento più elevato per il 2011 è stato in parte imputabile ad alcuni posti vacanti presso l’Agenzia e la necessità di astenersi dal partecipare a un importante attività (il progetto OSH wikipedia: un’enciclopedia online in materia di sicurezza e salute sul posto di lavoro) finché non fosse garantita la cooperazione internazionale; invita l’Agenzia ad ovviare a tale situazione e a riferire all’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese;

                  4.

                  rileva con preoccupazione che, benché il regolamento finanziario dell’Agenzia e le relative modalità di esecuzione prevedano un inventario fisico almeno ogni tre anni, al momento dell’audit della Corte dei conti l’ultimo inventario risultava effettuato nel 2006;

                  5.

                  osserva da quanto indicato dall’Agenzia che l’inventario fisico è stato effettuato nel 2012;

         Accordo di sede

                  6.

                  rileva con preoccupazione la conclusione della Corte dei conti secondo cui l’Agenzia non ha concluso un accordo di sede;

                  7.

                  prende atto della risposta dell’Agenzia secondo cui sono tuttora in corso negoziati sull’accordo relativo alla sede dell’Agenzia e il progetto di accordo precedentemente negoziato è di nuovo oggetto di consultazioni con la partecipazione di diversi ministeri; invita l’Agenzia a informare debitamente l’autorità di discarico sull’avanzamento dei negoziati e invita lo Stato membro ospitante a intervenire per accelerare i negoziati e a concludere l’accordo di sede in tempi brevi;

         Prestazioni

                  8.

                  invita la Commissione, unitamente alla Fondazione europea per la formazione professionale, al Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, alla Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro e all’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, a studiare più a fondo le sinergie esistenti tra queste agenzie e a riferire all’autorità di discarico, prima che siano prese in considerazione decisioni relative a eventuali modifiche delle rispettive responsabilità e/o dei metodi di lavoro di tali agenzie, in merito a una possibile integrazione più approfondita di tali quattro agenzie; invita tali agenzie e la Commissione a valutare se una cooperazione più stretta potrebbe portare a economie di scala e a un’ottimizzazione delle loro prestazioni;

         Audit interno

                  9.

                  prende atto che nel 2011, il Servizio di audit interno dell’Agenzia ha elaborato una relazione dal titolo «Sito Internet e comunicazioni esterne presso l’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro» che non contiene raccomandazioni critiche ma formula due raccomandazioni «molto importanti» e cinque raccomandazioni «importanti»; rileva che tutte e sette le raccomandazioni sono state accettate dalla dirigenza e sono già attuate (sei su sette nel 2011 e l’ultima nel 2012); prende atto che l’Agenzia ha effettuato una «valutazione dei compiti delle tecnologie dell’informazione presso l’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro» e ha pubblicato la relativa relazione, oltre a esaminare lo stato delle raccomandazioni formulate nei precedenti audit;

                  10.

                  rimanda, per le altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (6) sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 219.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (4)  GU L 216 del 20.8.1994, pag. 1.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (6)  Testi approvati, P7_TA-PROV(2013)0134 (cfr. pag. 374 della presente Gazzetta).


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31987D0236

87/236/CEE: Decisione della Commissione del 10 aprile 1987 che chiude la procedura antidumping relativa alle importazioni di fibre tessili sintetiche poliesteri originarie della Repubblica democratica tedesca, della Romania, della Turchia e della Iugoslavia

Gazzetta ufficiale n. L 103 del 15/04/1987 pag. 0038 - 0044

*****DECISIONE  DELLA COMMISSIONE  del 10 aprile 1987  che chiude la procedura antidumping relativa alle importazioni di fibre tessili sintetiche poliesteri originarie della Repubblica democratica tedesca, della Romania, della Turchia e della Iugoslavia  (87/236/CEE)  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  visto il regolamento (CEE) n. 2176/84 del Consiglio, del 23 luglio 1984, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europea (1), in particolare l'articolo 9,  previa consultazione del comitato istituito dal suddetto regolamento,  considerando quanto segue:  A. PROCEDURA  (1) Nel dicembre 1985 la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata dal CIRFS, comitato internazionale del rayon e delle fibre sintetiche (Parigi), per conto dei produttori che sostanzialmente rappresentano tutta la produzione comunitaria di fibre poliesteri. La denuncia, che successivamente è stata completata e aggiornata, conteneva elementi di prova relativi alle pratiche di dumping e al sostanziale pregiudizio da esse derivante ritenuti sufficienti per giustificare l'avvio di una procedura. Con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (2), la Commissione ha annunciato l'avvio di una procedura antidumping relativa alle importazioni nella Comunità di fibre tessili sintetiche e di fasci da fiocco di fibre poliesteri, di cui alle sottovoci 56.01 A e 56.02 A della tariffa doganale comune, corrispondenti ai codici Nimexe 56.01-13 e 56.02-13 originarie della Repubblica democratica tedesca, della Romania, della Turchia e della Iugoslavia ed ha iniziato un'inchiesta.  (2) La Commissione ha debitamente informato gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati, i rappresentanti dei paesi esportatori e i ricorrenti ed ha offerto alle parti direttamente interessate l'opportunità di rendere note per iscritto le loro osservazioni e di essere intese.  (3) Tutti i produttori/esportatori noti e alcuni importatori hanno rese note per iscritto le loro osservazioni. La maggior parte dei produttori/esportatori noti e alcuni importatori hanno chiesto ed ottenuto di essere intesi.  (4) L'unico esportatore rumeno e il principale produttore turco, assistiti dagli utilizzatori del prodotto in questione, hanno chiesto e ottenuto di incontrare i rappresentanti dei ricorrenti per un confronto delle tesi opposte.  (5) Sono state inoltre formulate osservazioni da parte delle industrie di trasformazione di fibre sintetiche poliesteri, nonché per conto di queste ultime.  (6) La Commissione ha raccolto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini delle conclusioni preliminari ed ha effettuato inchieste presso le sedi delle presenti società:  a) Produttori CEE  - Du Pont de Nemours GmbH (Dusseldorf, Repubblica federale di Germania,  - Enichem Fibre Spa (Milano), Italia,  - Hoechst AG (Francoforte s/Meno), Repubblica federale di Germania,  - Montefibre Spa (Milano), Italia,  - Rhône-Poulenc Fibres SA (Lione), Francia.  b) Produttori/esportatori non comunitari  (i) In Turchia:  - Sasa Artificial and Synthetic Fibres (Adana), società controllata dalla Sabanci Holding;  - Soenmez Filament (Bursa), appartenente alla Soenmez Industrial Holding.  (ii) In Iugoslavia:  - Ohis Commerce (Skopje);  - Vartilen (Varazdin), sostenuta dal principale esportatore Textil Import-Export (Zagabria).  (7) L'inchiesta relativa alle pratiche di dumping riguardava il periodo 1o luglio 1985 - 30 aprile 1986.  B. VALORE NORMALE  a) Turchia  (i) Sasa  (8) Il valore normale è stato determinato provvisoriamente in base ai prezzi praticati sul mercato interno dal produttore in questione che ha effettuato esportazioni nella Comunità e ha fornito sufficienti elementi di prova.  (9) Dal calcolo del valore normale sono stati esclusi alcuni elementi.  1. Non si è tenuto conto dei prezzi richiesti dalla Sasa a due società collegate, Bossa e Teksa, che producono entrambi tessili su vasta scala. Non essendo disponibili elementi di prova soddisfacenti per dimostrare che i prezzi in questione erano comparabili a quelli relativi a transazioni tra parti indipendenti, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 176/84, i prezzi in esame sono stati considerati come non realizzati nel corso di normali operazioni commerciali.  2. Sono stati inoltre esclusi i prezzi richiesti dalla Sasa alla società Bozkurt, un cliente indipendente che ha acquistato il prodotto unicamente per trasformarlo in merce destinata all'esportazione. I prezzi relativi a tali transazioni, in base a un contratto speciale tra Sasa e Bozkurt, sono stati fissati ad un livello nettamente inferiore (sino a 15 %) a quello dei prezzi richiesti ad altri clienti indipendenti, poiché la Sasa doveva allinerasi alle condizioni offerte dai fornitori stranieri che, data la regolamentazione vigente in Turchia in materia di valuta estera e di dazi all'importazione sulle materie prime impiegate per la fabbricazione di prodotti finiti destinati all'esportazione, erano particolarmente favorevoli. È stato quindi concluso che i prezzi richiesti alla Bozkurt non corrispondevano ai prezzi comparabili realmente pagati o pagabili nel corso di normali operazioni commerciali per il prodotto destinato al consumo in Turchia.  (10) Il valore normale è stato determinato su base mensile per ciascuna categoria, tipo e qualità:  a) fibra tagliata:  1.2 // - bianca:   // prima qualità,   //   // seconda qualità;   // - nera:   // prima qualità,   //   // seconda qualità;   // - colori:   // prima qualità,   //   // seconda qualità;  b) fasci;  c) filamenti.  (ii) Soenmez Filament  (11) Il valore normale è stato provvisoriamente determinato in base ai prezzi praticati sul mercato interno dal produttore in questione che ha effettuato esportazioni nella Comunità ed ha fornito sufficienti elementi di prova.  (12) A tal fine sono stati impiegati i prezzi richiesti dalla società di vendita del produttore a clienti indipendenti. A norma dell'articolo 2, paragrafo 3, lettera a) del regolamento (CEE) 2176/84, il valore normale corrisponde ai prezzi effettivamente pagati o pagabili nel corso di normali operazioni commerciali. In conformità dell'articolo 2, paragrafo 7 del regolamento suddetto, la Commissione è inoltre autorizzata a non tener conto dei prezzi richiesti nelle transazioni tra società consociate, a meno che i prezzi ed i costi in questione siano comparabili a quelli relativi a transazioni tra parti non aventi tra loro simili rapporti. Nel caso in esame, non essendo state effettuate vendite da parte della società produttrice ad acquirenti non consociati, la Commissione non ha potuto accertare se i prezzi ed i costi relativi alle transazioni con le società di vendita corrispondessero a quelli delle transazioni tra società indipendenti.  Dagli elementi di prova emersi durante l'inchiesta risulta che la società produttrice e le società di vendita formano parte integrante delle strutture del gruppo industriale nel quale le società suddette svolgono funzioni sostanzialmente identiche a quelle di un reparto o divisione vendite. Anche se dal punto di vista giuridico le società in questione costituiscono entità distinte, non si può mettere in dubbio l'esistenza di un'unica entità economica. Gli elementi da prendere in considerazione non sono tanto la struttura giuridica quanto il fatto che la principale funzione di tali società sia la vendita o la promozione delle vendite dei prodotti del gruppo, che esse siano integralmente controllate oppure di proprietà della società madre, oppure che esista uno stretto collegamento per quanto riguarda la direzione e il personale.  Nel caso in esame almeno una di queste tra condizioni è soddisfatta. Le società di vendita sono quindi considerate parte integrante del gruppo e per determinare il valore normale effettivo del prodotto ci si può basare unicamente sui prezzi di vendita praticati dalle suddette società ai rispettivi clienti.  b) Iugoslavia  (i) Ohis Commerce  (13) Il valore normale è stato provvisoriamente determinato in base ai prezzi praticati sul mercato interno dal produttore in questione che ha effettuato esportazioni nella Comunità ed ha fornito sufficienti elementi di prova.  (14) Durante l'inchiesta in loco è stato accertato che nel periodo in esame sono state vendute sul mercato interno diverse categorie del prodotto e in particolare numerosi tipi di fibra tagliata. Non essendo possibile, in base ai dati comunicati dalla società, determinare i quantitativi di ciascun tipo venduti, il valore normale è stato calcolato in base ai prezzi effettivamente pagati nel corso di normali operazioni commerciali per il tipo più rappresentativo, vale a dire T-140. Dato che le esportazioni nella Comunità comprendevano anche i filamenti, il valore normale relativo a questi ultimi è stato determinato provvisoriamente in base ai prezzi pagabili per questo tipo di prodotto sul mercato interno, secondo il relativo listino prezzi. È stato accertato che i prezzi erano conformi a quelli indicati nel listino e che non sussistono differenze significative tra fibra tagliata e filamenti per quanto riguarda il costo di produzione.  (ii) Vartilen  (15) Il valore normale è stato determinato provvisoriamente in base ai prezzi praticati sul mercato interno dal produttore in questione che ha effettuato esportazioni nella Comunità ed ha fornito sufficienti elementi di prova. Nel periodo in esame le esportazioni nella Comunità riguardavano esclusivamente la prima qualità del prodotto, vale a dire le fibre tagliate. È stato quindi determinato il valore normale relativo a questo solo prodotto.  c) Repubblica democratica tedesca  (16) Per stabilire se le importazioni dalla Repubblica democratica tedesca e dalla Romania siano state effettuate a prezzi di dumping, la Commissione ha dovuto tener conto del fatto che tali paesi non hanno un'economia di mercato ed ha pertanto basato le sue conclusioni sul valore normale in un paese ad economia di mercato. A questo proposito i ricorrenti avevano proposto la Turchia. Gli esportatori della Repubblica democratica tedesca e della Romania hanno sollevato obiezioni, sostenendo che il mercato turco è protetto da dazi elevati sulle importazioni del prodotto in questione e che pertanto i fornitori di paesi terzi possono difficilmente far concorrenza ai produttori locali. Gli esportatori di due paesi non sono stati tuttavia in grado di proporre un metodo alternativo valido per definire il valore normale in base a qualsiasi altro criterio di cui all'articolo 2, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 2176/84. Secondo l'esportatore rumeno, la soluzione più corretta era di definire il valore normale in base al valore costruito in Turchia.  (17) Contrariamente alle argomentazioni avanzate dagli esportatori, la Commissione ha concluso che non sussistevano differenze rilevanti in termini di processi e scala di produzione tra Turchia, Repubblica democratica tedesca e Romania. La Commissione ritiene inoltre che il livello dei prezzi in Turchia sia adeguatamente proporzionato ai costi di produzione.  La Commissione ha quindi concluso che il valore normale può essere opportunamente e correttamente determinato in base ai prezzi praticati sul mercato interno in Turchia.  Dopo aver preso in considerazione la gamma dei prodotti esportati dalle società in questione durante il periodo in esame, è stato scelto il valore normale determinato nei confronti della società Sasa, per le seguenti categorie e tipi di prodotto:  Repubblica democratica tedesca:  1.2 // - fibra tagliata bianca:   // prima qualità,   // - fiocco bianco:   // prima qualità;   // Romania:   //   // - fibra tagliata bianca:   // prima e seconda qualità,   // - fibra tagliata nera:   // prima e seconda qualità.  C. PREZZO ALL'ESPORTAZIONE  a) Turchia  (i) Sasa  (18) Per quanto riguarda le esportazioni effettuate durante il periodo in esame a clienti indipendenti nella Comunità, i prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi realmente pagati o pagabili per i prodotti venduti ai fini dell'esportazione nella Comunità. (ii) Soenmez Filament  (19) I prezzi all'esportazione sono stati determinati in base ai prezzi effetivamente pagati o pagabili per il prodotto venduto ai fini dell'esportazione nella Comunità.  c) Iugoslavia  (i) Ohis  (20) I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o pagabili per il prodotto venduto ai fini dell'esportazione nella Comunità. È stato accertato che i tipi di prodotto esportati erano fibre tagliate bianche e filamenti.  (ii) Vartilen  (21) I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o pagabili per i prodotti venduti ai fini dell'esportazione nella Comunità.  d) Repubblica democratica tedesca e Romania  (22) I prezzi all'esportazione sono stati determinati in base ai prezzi effettivamente pagati o pagabili per i prodotti venduti ai fini dell'esportazione nella Comunità.  D. CONFRONTO  a) Turchia  (i) Sasa  (23) Dato che i prezzi all'esportazione erano espressi in valuta estera, per effettuare un adeguato confronto è stato necessario convertire i prezzi all'esportazione nella valuta nazionale del paese esportatore oppure viceversa.  (24) Il valore normale determinato secondo categoria, tipo e qualità del prodotto è stato quindi confrontato con i prezzi all'esportazione richiesti per categorie, tipi e qualità corrispondenti.  (25) Nel confronto tra il valore normale e il prezzo all'esportazione si è tenuto opportunamente conto delle differenze tali da incidere sulla comparabilità dei prezzi. Per quanto riguarda le condizioni e le modalità di vendita, sono stati apportati adeguamenti unicamente per le differenze in rapporto diretto con le vendite in questione, quali differenze inerenti a condizioni di credito, commissione, trasporto e assicurazione.  (26) La Sasa ha chiesto alla Commissione di apportare un adeguamento per tener conto di differenze negli oneri all'importazione sulle materie prime fisicamente incorporate nel prodotto in questione esportato nella Comunità, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 10, lettera d) del regolamento (CEE) n. 2176/84. La richiesta è stata accolta.  (27) Tutti i confronti sono stati effettuati a livello franco fabbrica.  (ii) Soenmez Filament  (28) Nel confronto fra il valore normale e il prezzo all'esportazione si è tenuto opportunamente conto delle differenze che incidono sulla comparabilità dei prezzi. Per quanto riguarda le condizioni e le modalità di vendita, sono stati apportati adeguamenti unicamente per le differenze in rapporto diretto con le vendite in questione, quali commissioni, trasporti e assicurazioni.  (29) È stata accolta la richiesta di tener conto di differenze negli oneri all'importazione che gravano sulle materie prime fisicamente incorporate nel prodotto in questione esportato nella Comunità.  (30) Tutti i confronti sono stati effettuati a livello franco fabbrica.  b) Iugoslavia  (i) Ohis  (31) Nel confronto tra il valore normale con i prezzi all'esportazione la Commissione ha tenuto opportunamente conto delle differenze che incidono sulla comparabilità dei prezzi.  (32) Per quanto riguarda la condizioni e le modalità di vendita, sono stati apportati adeguamenti unicamente per le differenze in rapporto diretto con le vendite in esame, quali differenze inerenti a condizioni di credito, trasporto, assicurazione e commissioni. Non sono stati apportati adeguamenti per presunte differenze relative ai servizi ed alle retribuzioni degli operatori commerciali, in quanto non sono stati presentati elementi di prova.  (33) La società ha chiesto alla Commissione di tener conto anche di differenze di quantità dell'articolo 2, paragrafo 10, lettera b) del regolamento (CEE) n. 2176/84. Non sono stati tuttavia effettuati adeguamenti in quanto non sono stati presentati elementi di prova.  (ii) Vartilen  (34) Nel confronto tra il valore normale e i prezzi all'esportazione la Commissione ha tenuto opportunamente conto delle differenze che incidono sulla comparabilità dei prezzi.  (35) Per quanto riguarda le condizioni e modalità di vendita, sono stati apportati adeguamenti unicamente per differenze in rapporto diretto con le vendite in questione, quali le differenze inerenti a condizioni di credito, trasporto, assicurazione e commissioni. c) Repubblica democratica tedesca e Romania  (36) Nel confronto fra il valore normale e i prezzi all'esportazione la Commissione ha tenuto debitamente conto delle differenze che incidono sulla comparabilità dei prezzi.  (37) Per quanto riguarda le condizioni e modalità di vendita, sono stati apportati adeguamenti unicamente per le differenze in rapporto diretto con le vendite in esame, quali differenze inerenti a condizioni di credito, trasporto, assicurazione e commissioni.  E. MARGINI  (38) Per ciascun esportatore il margine di dumping è stato calcolato come la differenza tra il valore normale determinato e il prezzo all'esportazione nella Comunità, prendendo in esame le singole transazioni.  Dall'esame preliminare dei fatti risulta che sussistono pratiche di dumping per quanto riguarda i produttori/esportatori interessati.  (39) L'entità del margine varia secondo l'esportatore, con la seguente media ponderata per ciascuno degli esportatori sottoposti all'inchiesta:  a) Turchia  Sasa: 6,6 %  Soenmez Filament: 11,2 %  b) Iugoslavia  Ohis Commerce: 36,6 %  Vartilen: 60,8 %  c) Repubblica democratica tedesca  Textil Commerz: 12,6 %  d) Romania  Danubiana: 37,8 %  F. PREGIUDIZIO  (40) Per quanto riguarda il presunto pregiudizio provocato dalle importazioni in dumping, dagli elementi di cui la Commissione dispone risulta che nel periodo 1982-1985 le importazioni nella Comunità di fibre sintetiche poliesteri originarie della Repubblica democratica tedesca, della Romania, della Turchia e della Iugoslavia sono aumentate da 17 626 t a 33 835 t e nel primo quadrimestre nel 1986 hanno raggiunto 13 912 t. Nell'ipotesi che l'indice di incremento sia rimasto costante nei restanti mesi dell'anno, nel 1986 le importazioni originarie dei paesi suddetti avrebbero registrato un incremento superiore a 20 % rispetto all'anno precedente.  La quota di mercato complessiva delle importazioni effettuate a prezzi di dumping è passata da 5,2 % nel 1982 a 8,1 % nel 1985 ed a 9,5 % nel primo quadrimestre del 1986, mentre la quota di mercato dei produttori comunitari è scesa da 85,3 % nel 1982 a 81,7 % nel 1985 ed a 79,3 % nei primi quattro mesi del 1986.  (41) È stato accertato che nel periodo oggetto dell'inchiesta i prezzi di rivendita delle importazioni in esame erano inferiori ai prezzi dei produttori comunitari delle seguenti percentuali:  Repubblica democratica tedesca: sino a 16,1 %,  Romania: sino a 20,9 %,  Turchia: sino a 33,2 %,  Iugoslavia: sino a 28,7 %.  (42) Per valutare l'eventuale incidenza delle importazioni in dumping sulla situazione dei produttori comunitari, occorre tener conto di diversi elementi.  a) La riduzione della capacità produttiva dell'industria comunitaria tra il 1982 e il 1985, pari a 11 %, non deve essere presa in considerazione ai fini della valutazione del pregiudizio, essendo dovuta ad un accordo firmato dalla maggior parte dei produttori degli Stati membri della Comunità (prima del 1o gennaio 1986) allo scopo di realizzare un indice di utilizzazione degli impianti di almeno 85 %.  Nel 1986 la capacità di produzione complessiva nella Comunità è aumentata rispetto all'anno precedente, soprattutto a causa dell'espansione dell'attività produttiva nei Pesi Bassi, in Irlanda e in Portogallo.  b) Tra il 1982 e il 1985 la produzione di fibre sintetiche poliesteri da parte dell'industria comunitaria è aumentata da 369 000 t circa a 412 000 t circa, vale a dire di oltre 11 %. Nei primi quattro mesi del 1986 la produzione è ancora aumentata del 9 %, secondo l'estrapolazione delle cifre relative all'intero anno civile. Nel periodo 1982-1985 le vendite dei produttori comunitari di fibre poliesteri nella Comunità sono aumentate di 18 % e nei primi quattro mesi del 1982 hanno registrato un ulteriore incremento di 2 %, in base all'estrapolazione delle cifre relative all'intero anno.  Nel 1985 le scorte erano inferiori di circa 20 % rispetto al volume del 1982. Tale tendenza si è tuttavia invertita nel 1986, quando è stato registrato un aumento di 12 %. c) L'indice di utilizzazione degli impianti dei produttori comunitari è passato dal 69,7 % nel 1982 all'87,7 % nel 1985 ed ha superato il 90 % nei primi quattro mesi del 1986. Tale tendenza corrisponde alle aspettative dei produttori comunitari, i quali attualmente ritengono che un indice del 90 % sia necessario per un'adeguata redditività.  d) Nel periodo 1982-1985 e nei primi quattro mesi del 1986 la redditività dell'industria comunitaria è generalmente migliorata. Nel periodo in esame anche i produttori italiani, che avevano operato in perdita, hanno ottenuto migliori risultati.  (43) È stato quindi concluso che l'incremento in termini di volume e di quota di mercato delle importazioni in dumping e i prezzi richiesti per i prodotti importati non hanno esercitato un'incidenza significativa sull'industria comunitaria, come risulta dalle tendenze effettive o potenziali dei fattori economici pertinenti e che le importazioni in dumping non hanno provocato pregiudizio sostanziale all'industria comunitaria interessata.  G. MINACCIA DI PREGIUDIZIO  (44) Per accertare l'esistenza di una minaccia di pregiudizio, è stato esaminato se fossero chiaramente prevedibili ed imminenti mutamenti tali da creare una situazione in cui le pratiche di dumping potrebbero provocare pregiudizio sostanziale.  (45) Per quanto riguarda il tasso di incremento delle importazioni in dumping, è stato accertato che le importazioni originarie della Turchia, della Iugoslavia e della Romania tra il 1982 e il 1985 sono aumentate da 8 513 a 25 474 t ed hanno raggiunto 11 656 t nei primi quattro mesi del 1986. Le importazioni in dumping originarie della Repubblica democratica tedesca invece sono scese da 9 113 t a 8 361 t nel 1985 ed a 2 256 t nei primi quattro mesi del 1986 e sono state vendute a prezzi leggermente inferiori a quelli dei prodotti comunitari. È stato pertanto considerato opportuno non aggregare queste importazioni a quelle originarie degli altri paesi sottoposti all'inchiesta.  (46) Per quanto riguarda la capacità di produzione ed esportazione, i produttori turchi, iugoslavi e rumeni hanno una capacità di riserva stimata pari a 22 000 t (secondo le cifre relative al 1985).  (47) Data la tendenza delle esportazioni negli ultimi anni appare probabile che la capacità di riserva sia utilizzata, almeno in parte, per produrre fibre destinate all'esportazione nella Comunità. È stato tuttavia accertato che negli ultimi anni, nonostante l'incremento delle importazioni in dumping da 8 543 t nel 1982 a 25 474 t nel 1985, l'industria comunitaria è stata in grado di ottenere aumenti di produzione, di riincrementare l'indice di utilizzazione degli impianti e la redditività (vedi punto 42). Questi erano dovuti, almeno in parte, ad una riduzione della capacità di produzione dell'industria comunitaria.  (48) Di conseguenza, ammesso che sia oggi prevedibile ed imminente un cambiamento di circostanze per cui le importazioni a prezzo di dumping siano tali da ripercuotersi sull'industria comunitaria, non si può accertare, in base agli elementi di prova relativi al periodo in esame se sia possibile determinare l'impatto sull'industria comunitaria di tale minaccia di pregiudizio.  H. PREGIUDIZIO O MINACCIA DI PREGIUDIZIO SU BASE REGIONALE  (49) Avendo l'industria comunitaria sostenuto che il mercato italiano era il più gravemente colpito dalle importazioni oggetto di dumping, è stato esaminato se in conformità dei criteri fissati nell'articolo 4, paragrafo 5, secondo trattino del regolamento (CEE) n. 2176/84 fosse possibile attuare provvedimenti su base regionale. Data tuttavia l'entità della quota di mercato (30 % circa nel 1985) realizzata in Italia da altri produttori CEE e visto il volume delle vendite effettuate dai produttori italiani al di fuori del mercato interno, nella presente procedura non è stato possibile considerare il mercato italiano come un mercato isolato ai sensi del regolamento (CEE) n. 2176/84.  I. CHIUSURA DELLA PROCEDURA  (50) La procedura relativa alle importazioni di fibre sintetiche poliesteri originarie della Repubblica democratica tedesca, della Romania, della Turchia e della Iugoslavia può essere chiusa senza l'istituzione di provvedimenti antidumping.  (51) I ricorrenti sono stati informati dei principali fatti e considerazioni in base ai quali la Commissione intendeva chiudere la presente procedura ed hanno comunicato alla Commissione le proprie osservazioni.  (52) Le obiezioni che erano state sollevate da parte del comitato consultivo, sono state ritirate nel corso di ulteriori consultazioni, DECIDE:  Articolo unico  È chiusa la procedura antidumping relativa alle importazioni di fibre tessili sintetiche e di fasci da fiocco di fibre poliesteri di cui alle sottovoci 56.01 A e 56.02 A della tariffa doganale comune, corrispondenti ai codici Nimexe 56.01-13 e 56.02-13, originarie della Repubblica democratica tedesca, della Romania, della Turchia e della Iugoslavia.  Fatto a Bruxelles, il 10 aprile 1987.  Per la Commissione  Willy DE CLERCQ  Membro della Commissione  (1) GU n. L 201 del 30. 7. 1984, pag. 1.  (2) GU n. C 125 del 24. 5. 1986, pag. 2.


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31995D0273

95/273/CE: Decisione della Commissione, del 6 luglio 1995, relativa all'istituzione di un comitato scientifico dell'alimentazione umana

Gazzetta ufficiale n. L 167 del 18/07/1995 pag. 0022 - 0023

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 6 luglio 1995 relativa all'istituzione di un comitato scientifico dell'alimentazione umana (95/273/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,considerando che l'elaborazione e la modificazione di norme comuni sulla composizione, caratteristiche di fabbricazione, confezionamento ed etichettatura dei prodotti alimentari implicano l'esame di problemi relativi alla tutela della salute e della vita delle persone;considerando che per la soluzione di tali problemi è necessario il concorso di uomini di scienza altamente qualificati nei settori correlati alla medicina, alla nutrizione, alla tossicologia, alla biologia, alla chimica ed altre discipline similari;considerando che i rapporti con tali ambienti devono assumere un carattere permanente nell'ambito di un comitato consultivo da istituire presso la Commissione;considerando che secondo la decisione 74/234/CEE della Commissione, del 16 aprile 1974, relativa all'istituzione di un comitato scientifico dell'alimentazione umana (1), modificata dalla decisione 86/241/CEE (2), detto comitato è composto di diciotto membri al massimo; che, tenuto conto dell'ulteriore ampliamento della Comunità in data 1° gennaio 1995, nonché della maggior mole di lavoro assegnato al comitato rispetto al momento in cui detto numero viene fissato, è opportuno aumentare il numero massimo dei suoi componenti;considerando che, in forza dell'articolo 101 del protocollo 37 e del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo sullo Spazio economico europeo, la Commissione si è impegnata ad assicurare che al comitato scientifico dell'alimentazione umana partecipi almeno uno scienziato altamente qualificato proveniente dagli Stati membri dell'Associazione europea di libero scambio firmatari dell'accordo;considerando che, nell'interesse dei consumatori e dell'industria, i pareri scientifici in materia di sicurezza dei prodotti alimentari devono offrire garanzie di imparzialità e trasparenza;considerando che ai fini di chiarezza è opportuno sostituire la decisione 74/234/CEE con la presente decisione,DECIDE:Articolo 1 È istituito presso la Commissione un comitato scientifico dell'alimentazione umana, in appresso denominato « il comitato ».Articolo 2 1. La Commissione consulta il comitato ove ciò sia previsto da un atto giuridico.2. La Commissione può consultare il comitato su qualsiasi problema relativo alla tutela della salute e della vita delle persone che sorga o possa sorgere nel settore della consumazione alimentare e in particolare su problemi di carattere nutrizionale, igienico e tossicologico.3. Il comitato può richiamare l'attenzione della Commissione su qualsiasi problema di tale natura.Articolo 3 Il comitato è composto di venti membri al massimo.Articolo 4 I membri del comitato sono nominati dalla Commissione tra personalità scientifiche altamente qualificate e aventi competenza nelle materie indicate all'articolo 2, paragrafo 2.Articolo 5 Il comitato elegge nel suo seno un presidente e due vicepresidenti. L'elezione ha luogo a maggioranza semplice dei membri.Articolo 6 1. I membri, il presidente o il vicepresidente del comitato restano in carica per tre anni. Il loro mandato può essere rinnovato. Il presidente e i vicepresidenti del comitato non possono tuttavia essere rieletti dopo due mandati consecutivi. Le funzioni esercitate non sono retribuite.Alla scadenza del triennio i membri, il presidente o i vicepresidenti del comitato restano in carica fino alla loro sostituzione o al rinnovo del loro mandato.2. Qualora un membro, il presidente o un vicepresidente non sia in grado di esercitare il suo mandato, decida di dimettersi, oppure qualora le circostanze che hanno condotto alla sua nomina cambino in modo significativo, viene sostituito per la residua durata del mandato conformemente al disposto dell'articolo 4 o dell'articolo 5, secondo il caso.Articolo 7 1. Il comitato può costituire nel proprio seno gruppi di lavoro.2. I gruppi di lavoro riferiscono al comitato sulle questioni loro deferite dal comitato stesso.Articolo 8 1. Il comitato e i gruppi di lavoro si riuniscono su convocazione di un rappresentante della Commissione.2. Il rappresentante della Commissione, nonché gli altri funzionari e agenti interessati della Commissione intervengono alle riunioni del comitato e dei gruppi di lavoro.3. Il rappresentante della Commissione può invitare a partecipare a tali riunioni anche personalità aventi competenze particolari nella questione in esame.4. La Commissione assicura la segreteria del comitato e dei gruppi di lavoro.5. La Commissione codifica i metodi e le procedure di lavoro del comitato e li mette a disposizione delle parti interessate.Articolo 9 1. Il comitato si esprime sulle domande di parere formulate dal rappresentante della Commissione.Nel sollecitare il parere del comitato, il rappresentante della Commissione può assegnare il termine entro cui il parere dovrà essere reso.2. Qualora il parere richiesto abbia l'accordo unanime dei membri del comitato, quest'ultimo redige conclusioni comuni. In caso contrario, le varie posizioni prese nel corso delle discussioni figurano in un resoconto elaborato sotto la responsabilità del rappresentante della Commissione.3. I pareri del comitato sono pubblicati dalla Commissione.Articolo 10 Salvo il disposto dell'articolo 214 del trattato, i membri del comitato sono tenuti a non divulgare le informazioni di cui sono venuti a conoscenza attraverso i lavori del comitato o dei gruppi, qualora il rappresentante della Commissione abbia loro comunicato che il parere richiesto riguarda una questione di carattere riservato.In tal caso, solo i membri del comitato e i rappresentanti della Commissione assistono alle riunioni.Articolo 11 I membri del comitato sono tenuti a rendere nota alla Commissione l'esistenza di interessi che potrebbero pregiudicare la loro imparzialità allo scadere di ogni anno, ovvero non appena sorga un conflitto di interessi nel corso dei lavori del comitato o dei gruppi di lavoro.Articolo 12 La decisione 74/234/CEE della Commissione è abrogata.Fatto a Bruxelles, il 6 luglio 1995.Per la CommissioneMartin BANGEMANNMembro della Commissione(1) GU n. L 136 del 20. 5. 1974, pag. 1.(2) GU n. L 163 del 19. 6. 1986, pag. 40.


Avis juridique important

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31996D0305

96/305/Euratom: Decisione del Consiglio, del 7 maggio 1996, che approva le modifiche dello statuto dell'impresa comune Joint European Torus (JET)

Gazzetta ufficiale n. L 117 del 14/05/1996 pag. 0009 - 0012

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 7 maggio 1996 che approva le modifiche dello statuto dell'impresa comune Joint European Torus (JET) (96/305/Euratom)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 50,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo (1),visto il parere del Comitato economico e sociale (2),considerando che, ai fini dell'attuazione del progetto JET, il Consiglio, con la decisione 78/471/Euratom (3), ha creato l'impresa comune Joint European Torus (JET) e adottato il suo statuto, modificato da ultimo con la decisione 91/677/Euratom (4);considerando che, con la decisione 94/268/Euratom (5), il Consiglio ha stabilito un programma quadro per azioni comunitarie di ricerche e d'insegnamento per la Comunità europea dell'energia atomica (1994-1998); che, con la decisione 94/799/Euratom (6), il Consiglio ha stabilito un programma specifico di ricerche e d'insegnamento nel settore della fusione termonucleare controllata; che tale programma contiene nuovi argomenti scientifici e tecnici sostanziali - quali le sperimentazioni di un divertore a fini di ricerca fondamentale o tecnologica, in particolare in vista di un Next Step - che depongono per una prosecuzione dello sfruttamento del JET oltre il 1996;considerando che, per dare un contributo sostanziale agli obiettivi del programma specifico sopra menzionato, è necessario prorogare l'impresa comune Joint European Torus (JET) per un periodo che va fino al 31 dicembre 1999, al fine di fornire dati supplementari applicabili a ITER, specialmente per le attività ITER-EDA, prima di entrare nella fase finale di funzionamento con deuterio-trizio;considerando che il consiglio del JET ha approvato a tal fine, in data 23 marzo 1995, la proroga della durata dell'impresa comune fino al 31 dicembre 1999 e la relativa modifica del suo statuto;considerando che la proroga della durata del JET e il finanziamento del contributo comunitario alla spese del JET per il periodo 1995-1998 sono pienamente compatibili con i termini della decisione 94/799/Euratom;considerando che, in seguito all'adesione all'Unione europea della Repubblica di Finlandia, il Technology Development Centre of Finland (TEKES) ha presentato domanda di adesione all'impresa comune JET; che il consiglio del JET ha approvato questa adesione all'impresa comune e le modifiche dello statuto, rese necessarie da tale adesione;considerando che in applicazione dell'articolo 101 del trattato, la Comunità ha concluso un accordo di cooperazione nel campo della fusione termonucleare controllata e della fisica dei plasmi con il Regno di Svezia; che il consiglio del JET ha approvato le modifiche allo statuto rese necessarie dall'adesione di tale stato all'Unione europea;considerando che il Consiglio del JET ha approvato altre modifiche dello statuto, di tipo redazionale, rese necessarie dall'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea,DECIDE:Articolo 1 Le modifiche dello statuto dell'impresa comune Joint European Torus (JET), allegate alla presente decisione, sono approvate.Articolo 2 La presente decisione entrerà in vigore il giorno seguente a quello della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 7 maggio 1996.Per il ConsiglioIl PresidenteA. CLO(1) GU n. C 78 del 18. 3. 1996, pag. 33.(2) GU n. C 18 del 22. 1. 1996, pag. 36.(3) GU n. L 151 del 7. 6. 1978, pag. 10.(4) GU n. L 375 del 31. 12. 1991, pag. 9.(5) GU n. L 115 del 6. 5. 1994, pag. 31.(6) GU n. L 331 del 21. 12. 1994, pag. 22.ALLEGATO Lo statuto dell'impresa comune Joint European Torus (JET) è modificato come segue:1) il punto 1.3 è sostituito dal testo seguente:«1.3. L'impresa comune è costituita dai seguenti membri:la Comunità europea dell'energia atomica (in seguito denominata "Euratom"),lo Stato belga (in seguito denominato "Belgio"), che agisce per proprio conto (Laboratoire de Physique des plasmas de l'École royale militaire - Laboratorium voor plasmaphysica van de Koninklijke Militaire School) e per conto della libera Università di Bruxelles (Service de physique statistique, plasmas et optique non linéaire de l'ULB) e del Centre d'études de l'énergie nucléaire (CEN)/Studiecentrum voor Kernenergie (SCK),il Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas, Spagna (in seguito denominato "CIEMAT"),il Commissariat à l'énergie atomique, France (in seguito denominato "CEA"),l'Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente (in seguito denominato "ENEA", che, dal 1° gennaio 1986, rappresenta tutte le attività italiane dipendenti dal programma di fusione Euratom, comprese quelle del Consiglio nazionale delle ricerche, CNR),la Repubblica ellenica (in seguito denominata "Grecia"),il Forschungszentrum Jülich GmbH, Repubblica federale di Germania (in seguito denominata "KFA"),il Forskningscenter Risø, Danimarca (in seguito denominato "Risø"),il Granducato di Lussemburgo (in seguito denominato "Lussemburgo"),la Junta Nacional de Investigação Científica e Tecnológica, Portogallo (in seguito denominata "JNICT"),l'Irlanda,il Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften e. V.-Institut für Plasmaphysik, Repubblica federale di Germania (in seguito denominato "IPP"),il Swedish Natural Science Research Council (in seguito denominato "NFR"),la Confederazione svizzera (in seguito denominata "Svizzera"),la Stichting voor Fundamenteel Onderzoek der Materie, Paesi Bassi (in seguito denominata "FOM"),la United Kingdom Atomic Energy Authority (in seguito denominata "Authority" o "Organizzazione ospitante"),il Technology Development Centre of Finland (in seguito denominato "TEKES").»;2) i punti 4.1.1 e 4.1.2 sono modificati come segue:«4.1.1. I membri dell'impresa comune sono rappresentati in seno al consiglio del JET nel modo seguente, e il voto di ciascun gruppo di due rappresentanti è ponderato nei termini indicati:>SPAZIO PER TABELLA>4.1.2. Perché le decisioni del Consiglio del JET possano essere adottate occorrono almeno 30 voti favorevoli.»;3) nell'ultima frase del punto 9.1, i termini «unità di conto europee» sono sostituiti dal termine «ecu»;4) la prima frase del punto 16.1.4.1 è sostituita con la seguente:«conformemente alle disposizioni dell'articolo 13 del trattato Euratom e con riserva delle condizioni in esso contenute, la Commissione comunica le relazioni di cui al punto 16.1.3 agli Stati membri, alle persone e alle imprese (come definite nell'articolo 196 del trattato), nonché al governo della Svizzera e alle persone e imprese insediate nel suo territorio.»;5) la prima frase del punto 16.2.3 è sostituita con la seguente:«Nel quadro delle domande di brevetto e dei brevetti menzionati al punto 16.2.1, la Commissione, conformemente alle disposizioni e con riserva delle condizioni dell'articolo 12 del trattato Euratom, può rilasciare su domanda licenze di uso non esclusivo agli Stati membri dell'Euratom, alle persone e alle imprese (come definite nell'articolo 196 di detto trattato), nonché al governo della Svizzera e alle persone e imprese insediate nel suo territorio.»;6) il punto 19.1 è sostituito dal testo seguente:«19.1. L'impresa comune è costituita per un periodo che va fino al 31 dicembre 1999.»;7) a) nei punti 10.6, 12, 18.2, 20.4, 20.6, 21.1, 24.2, 24.3 e 26a, i termini «Consiglio delle Comunità europee» sono sostituiti dai termini «Consiglio dell'Unione europea»,b) nei punti 10.6 e 12 del testo francese il termine «Assemblée» è sostituito dai termini «Parlement européen».


Avviso legale importante

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E2002C0919(01)

Autorizzazione di un aiuto di Stato ai sensi dell'articolo 59, paragrafo 2, e degli articoli 61 e 63 dell'accordo SEE nonché dell'articolo 1, paragrafo 3, del protocollo 3 relativo all'Autorità di vigilanza della Corte — Decisione dell'Autorità di vigilanza EFTA di non sollevare obiezioni

Gazzetta ufficiale n. C 223 del 19/09/2002 pag. 0016 - 0016

Autorizzazione di un aiuto di Stato ai sensi dell'articolo 59, paragrafo 2, e degli articoli 61 e 63 dell'accordo SEE nonché dell'articolo 1, paragrafo 3, del protocollo 3 relativo all'Autorità di vigilanza della CorteDecisione dell'Autorità di vigilanza EFTA di non sollevare obiezioni(2002/C 223/07)Per ottenere una copia della decisione nella lingua facente fede si prega rivolgersi alla: Autorità di vigilanza EFTA Direzione Concorrenza e aiuti di Stato Rue de Trèves 74 B - 1040 BruxellesData di adozione: 22 maggio 2002Stato EFTA: IslandaAiuto n.: SAM 090.300.005Denominazione: Compensazione concessa a Air Iceland ("Flugfélag Íslands") per la temporanea gestione di servizi di trasporto aereo sulla rotta Reykjavik e Höfn í HornafirðiObiettivi: Mantenimento dei servizi di trasporto sulla rotta aerea nell'interesse pubblicoSettore: Trasporti (aviazione civile)Base giuridica: Contratto tra l'amministrazione per le strade pubbliche e il vettore aereo; bilancio di stato BudgetForma dell'aiuto: SovvenzioneImporto dell'aiuto: 31,5 milioni di ISK (circa 380000 di EUR)Durata: 1o ottobre 2001-30 settembre 2002