title: Decisione 2013/306/PESC del Consiglio, del 24 giugno 2013 , che proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per l'Asia centrale

text:
               25.6.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 172/25

         DECISIONE 2013/306/PESC DEL CONSIGLIO
   del 24 giugno 2013
   che proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per l'Asia centrale
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 28, l'articolo 31, paragrafo 2, e l'articolo 33,
   vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 25 giugno 2012 il Consiglio ha adottato la decisione 2012/328/PESC (1), relativa alla nomina della sig.ra Patricia FLOR rappresentante speciale dell'Unione europea (RSUE) per l'Asia centrale. Il mandato dell’RSUE scade il 30 giugno 2013.

               (2)

               Il mandato dell'RSUE dovrebbe essere prorogato di altri dodici mesi.

               (3)

               L’RSUE espleterà il mandato nell'ambito di una situazione che potrebbe deteriorarsi e compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell'azione esterna dell’Unione fissati nell’articolo 21 del trattato,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Rappresentante speciale dell'Unione europea
   Il mandato della sig.ra Patricia FLOR quale RSUE per l'Asia centrale è prorogato fino al 30 giugno 2014. Il mandato dell'RSUE può terminare anticipatamente, qualora il Consiglio decida in tal senso, su proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (AR).
   Articolo 2
   Obiettivi politici
   Il mandato dell'RSUE si basa sugli obiettivi politici dell'Unione in Asia centrale. Tali obiettivi includono:

               a)

               promuovere buone e strette relazioni tra l'Unione e i paesi dell'Asia centrale in base a valori e interessi comuni, come previsto nei pertinenti accordi;

               b)

               contribuire a rafforzare la stabilità e la cooperazione tra i paesi nella regione;

               c)

               contribuire a rafforzare la democrazia, lo Stato di diritto, il buon governo e il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali in Asia centrale;

               d)

               affrontare le minacce principali e, particolarmente, i problemi specifici aventi implicazioni dirette per l'Europa;

               e)

               potenziare l'efficacia e la visibilità dell'Unione nella regione, anche mediante un più stretto coordinamento con altri pertinenti partner ed organizzazioni internazionali quali l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) e le Nazioni Unite.

         Articolo 3
   Mandato
   1.   Al fine di raggiungere gli obiettivi politici, l'RSUE ha il mandato di:

               a)

               promuovere il coordinamento politico generale dell'Unione in Asia centrale e contribuire a garantire la coerenza delle azioni esterne dell'Unione nella regione;

               b)

               monitorare, per conto dell'AR, unitamente al Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) e alla Commissione, il processo di attuazione della strategia dell'UE per un nuovo partenariato con l'Asia centrale, integrato da successive relazioni sui progressi compiuti relativi all'attuazione della strategia dell'UE per l'Asia centrale, formulare raccomandazioni e riferire periodicamente ai competenti organi del Consiglio;

               c)

               assistere il Consiglio nell'ulteriore sviluppo di una politica globale nei confronti dell'Asia centrale;

               d)

               seguire da vicino gli sviluppi politici in Asia centrale, sviluppando e mantenendo stretti contatti con i governi, i parlamenti, la magistratura, la società civile e i mezzi di comunicazione di massa;

               e)

               incoraggiare il Kazakhstan, il Kirghizistan, il Tagikistan, il Turkmenistan e l'Uzbekistan a cooperare su questioni regionali di interesse comune;

               f)

               sviluppare contatti e cooperazione appropriati con i principali attori interessati nella regione e con tutte le pertinenti organizzazioni regionali e internazionali, inclusi l'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO), la Comunità economica euro-asiatica (EURASEC), la Conferenza sull'interazione e sulle misure di rafforzamento della fiducia in Asia (CICA), l'Organizzazione del trattato di sicurezza collettiva (OTCS), il Programma regionale di cooperazione economica per l'Asia centrale (CAREC) e il Centro regionale di informazione e coordinamento per l'Asia centrale (CARICC);

               g)

               contribuire all'attuazione della politica in collaborazione con l'RSUE per i diritti umani e degli orientamenti dell'Unione in materia di diritti umani, in particolare per quanto riguarda le donne e i bambini che si trovano nelle zone colpite dai conflitti, soprattutto tramite monitoraggi e valutando gli sviluppi intervenuti al riguardo;

               h)

               contribuire, in stretta cooperazione con l'OSCE, alla prevenzione e alla risoluzione dei conflitti sviluppando contatti con le autorità e gli altri attori locali, come organizzazioni non governative, partiti politici, minoranze, gruppi religiosi e loro dirigenti;

               i)

               contribuire alla formulazione degli aspetti della politica estera e di sicurezza comune legati alla sicurezza energetica, alla sicurezza delle frontiere, compresa l'antidroga, e alla gestione delle risorse idriche, all'ambiente e ai cambiamenti climatici per quanto riguarda l'Asia centrale;

               j)

               promuovere la sicurezza regionale all'interno delle frontiere dell'Asia centrale nel momento in cui le truppe Forza internazionale di assistenza alla sicurezza (ISAF) iniziano a ritirarsi.

         2.   L'RSUE sostiene l'operato dell'AR e mantiene una visione globale di tutte le attività dell'Unione nella regione.
   Articolo 4
   Esecuzione del mandato
   1.   L'RSUE è responsabile dell'esecuzione del mandato, sotto l'autorità dell'AR.
   2.   Il comitato politico e di sicurezza (CPS) è un interlocutore privilegiato dell'RSUE e ne costituisce il principale punto di contatto con il Consiglio. Il CPS fornisce all'RSUE un orientamento strategico e una direzione politica nell'ambito del mandato, fatte salve le competenze dell'AR.
   3.   L'RSUE opera in stretto coordinamento con il SEAE e i suoi uffici competenti.
   Articolo 5
   Finanziamento
   1.   L'importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese connesse con il mandato dell'RSUE nel periodo dal 1o luglio 2013 al 30 giugno 2014 è pari a1 050 000 EUR.
   2.   Le spese sono gestite nel rispetto delle procedure e delle norme applicabili al bilancio generale dell'Unione.
   3.   La gestione delle spese è oggetto di un contratto fra l'RSUE e la Commissione. L'RSUE è responsabile dinanzi alla Commissione di tutte le spese.
   Articolo 6
   Costituzione e composizione della squadra
   1.   Nei limiti del mandato dell'RSUE e dei corrispondenti mezzi finanziari messi a disposizione, l'RSUE è responsabile della costituzione di una squadra. La squadra dispone delle competenze necessarie su problemi politici specifici, secondo le esigenze del mandato. L'RSUE informa senza indugio il Consiglio e la Commissione della composizione della squadra.
   2.   Gli Stati membri, le istituzioni dell'Unione e il SEAE possono proporre il distacco di personale che lavori con l'RSUE. La retribuzione di tale personale distaccato è a carico, rispettivamente, dello Stato membro o dell'istituzione dell’Unione interessati o del SEAE. Anche gli esperti distaccati dagli Stati membri presso le istituzioni dell’Unione o il SEAE possono essere assegnati all'RSUE. Il personale internazionale a contratto ha la cittadinanza di uno Stato membro.
   3.   Ciascun membro del personale distaccato resta alle dipendenze amministrative dello Stato membro o dell’istituzione dell'Unione che l'hanno distaccato ovvero del SEAE e assolve i propri compiti e agisce nell'interesse del mandato dell'RSUE.
   4.   Il personale dell'RSUE è ubicato presso i pertinenti uffici del SEAE o le delegazioni/rappresentanze dell'Unione nei paesi terzi al fine di contribuire alla coerenza e congruenza delle loro rispettive attività.
   Articolo 7
   Privilegi e immunità dell'RSUE e del personale dell'RSUE
   I privilegi, le immunità e le altre garanzie necessarie per il compimento e il regolare svolgimento della missione dell'RSUE e del personale dell'RSUE sono convenuti con i paesi ospitanti, a seconda dei casi. Gli Stati membri e il SEAE forniscono tutto il sostegno necessario a tale scopo.
   Articolo 8
   Sicurezza delle informazioni classificate UE
   L'RSUE e i membri della sua squadra rispettano i principi e le norme minime di sicurezza fissati dalla decisione 2011/292/UE del Consiglio, del 31 marzo 2011, sulle norme di sicurezza per la protezione delle informazioni classificate UE (2).
   Articolo 9
   Accesso alle informazioni e supporto logistico
   1.   Gli Stati membri, la Commissione e il segretariato generale del Consiglio assicurano che l'RSUE abbia accesso ad ogni pertinente informazione.
   2.   Le delegazioni dell'Unione e/o gli Stati membri, a seconda dei casi, forniscono il supporto logistico nella regione.
   Articolo 10
   Sicurezza
   Conformemente alla politica dell'Unione in materia di sicurezza del personale schierato al di fuori dell'Unione nell'ambito di una capacità operativa ai sensi del titolo V del trattato, l'RSUE adotta tutte le misure ragionevolmente praticabili, in conformità del mandato e in funzione della situazione di sicurezza nell'area geografica di competenza, per garantire la sicurezza di tutto il personale sotto la diretta autorità dell'RSUE, in particolare:

               a)

               stabilendo un piano di sicurezza specifico della missione, basato su orientamenti forniti dal SEAE, che includa le misure di sicurezza fisiche, organizzative e procedurali specifiche della missione che regolano la gestione della sicurezza dei movimenti del personale verso la zona della missione e al suo interno, nonché la gestione degli incidenti di sicurezza e un piano di emergenza e di evacuazione della missione;

               b)

               assicurando che tutto il personale schierato al di fuori dell'Unione abbia una copertura assicurativa contro i rischi gravi, in funzione delle condizioni esistenti nella zona della missione;

               c)

               assicurando che tutti i membri della squadra schierati al di fuori dell'Unione, compreso il personale assunto a livello locale, ricevano un'adeguata formazione su questioni relative alla sicurezza, prima o al momento del loro arrivo nella zona della missione, sulla base dei livelli di rischio assegnati dal SEAE alla zona della missione stessa;

               d)

               assicurando che siano attuate tutte le raccomandazioni formulate di comune accordo in seguito a valutazioni periodiche della sicurezza, e presentando all'AR, al Consiglio e alla Commissione relazioni scritte sull'attuazione di tali raccomandazioni e su altre questioni di sicurezza nell'ambito della relazione sui progressi compiuti e della relazione di esecuzione del mandato.

         Articolo 11
   Relazioni
   L’RSUE riferisce periodicamente all'AR e al CPS oralmente e per iscritto. Se necessario, l'RSUE riferisce anche ai gruppi di lavoro del Consiglio. Le relazioni scritte periodiche sono diffuse mediante la rete COREU. Su raccomandazione dell'AR o del CPS, l'RSUE può presentare relazioni al Consiglio "Affari esteri". Ai sensi dell'articolo 36 del trattato, l'RSUE può essere associato all'informazione del Parlamento europeo.
   Articolo 12
   Coordinamento
   1.   L’RSUE contribuisce all'unità, alla coerenza e all'efficacia dell'azione dell'Unione e concorre ad assicurare che tutti gli strumenti dell'Unione e le azioni degli Stati membri siano impiegati in un quadro coerente ai fini del raggiungimento degli obiettivi politici dell'Unione. Le attività dell'RSUE sono coordinate con quelle della Commissione e con quelle dell'RSUE per l'Afghanistan. L'RSUE informa regolarmente le missioni degli Stati membri e le delegazioni dell'Unione.
   2.   Sono mantenuti stretti contatti sul campo con i capi delle delegazioni dell'Unione e i capimissione degli Stati membri. Questi si adoperano al massimo per assistere l'RSUE nell’esecuzione del mandato. L'RSUE mantiene stretti contatti anche con altri soggetti internazionali e regionali sul campo.
   Articolo 13
   Assistenza in relazione ai reclami
   L'RSUE e la sua squadra assistono e forniscono elementi al fine di rispondere a qualsiasi reclamo e obbligo derivante dai mandati dei precedenti RSUE per l'Asia centrale, e fornisce assistenza amministrativa e accesso ai documenti rilevanti per tali finalità.
   Articolo 14
   Riesame
   L'attuazione della presente decisione e la coerenza della stessa con altri contributi dell'Unione nella regione sono riesaminate periodicamente. L'RSUE presenta al Consiglio e alla Commissione e all'AR una relazione sui progressi compiuti entro la fine di dicembre 2013 e una relazione esauriente sull'esecuzione del mandato entro la fine dello stesso.
   Articolo 15
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
   Essa si applica a decorrere dal 1o luglio 2013.

      Fatto a Lussemburgo, il 24 giugno 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         C. ASHTON

      (1)  GU L 165 del 26.6.2012, pag. 59.

      (2)  GU L 141 del 27.5.2011, pag. 17.


Avis juridique important

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32002D0638

2002/638/CE: Decisione della Commissione, del 31 luglio 2002, che conferisce ad agenzie esecutive la gestione degli aiuti per le misure di preadesione a favore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale da attuare in Romania nel periodo precedente l'adesione

Gazzetta ufficiale n. L 206 del 03/08/2002 pag. 0031 - 0032

Decisione della Commissionedel 31 luglio 2002che conferisce ad agenzie esecutive la gestione degli aiuti per le misure di preadesione a favore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale da attuare in Romania nel periodo precedente l'adesione(2002/638/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 1266/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, sul coordinamento dell'assistenza ai paesi candidati nel quadro della strategia di preadesione e che modifica il regolamento (CEE) n. 3906/89(1), in particolare l'articolo 12, paragrafo 2,considerando quanto segue:(1) Conformemente all'articolo 4, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1268/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativo al sostegno comunitario per misure di preadesione a favore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale da attuare nei paesi candidati dell'Europa centrale e orientale nel periodo precedente l'adesione(2), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2500/2001(3), un programma per l'agricoltura e lo sviluppo rurale concernente la Romania è stato approvato dalla Commissione il 12 dicembre 2000 con la decisione C(2000) 3742 def., modificata dalla decisione H/2002/1936 della Commissione dell'11 luglio 2002.(2) Il governo della Romania e la Commissione, in nome della Comunità europea, hanno firmato il 2 febbraio 2001 la convenzione pluriennale di finanziamento (di seguito MAFA) che stabilisce il quadro tecnico, normativo e amministrativo per l'attuazione del programma Sapard.(3) Il regolamento (CE) n. 1266/1999 prevede che si possa derogare al requisito dell'approvazione ex ante di cui all'articolo 12, paragrafo 1, dello stesso regolamento in base ad un'analisi caso per caso della capacità di gestione di programmi/progetti nazionali e settoriali, delle procedure di controllo finanziario e delle strutture di finanziamento pubblico. Il regolamento (CE) n. 2222/2000 della Commissione(4), modificato dal regolamento (CE) n. 2252/2001(5), stabilisce le modalità di esecuzione di tale analisi.(4) L'autorità competente della Romania ha designato l'agenzia Sapard, ente pubblico con personalità giuridica, che fa capo al ministero dell'Agricoltura, dell'alimentazione e delle foreste. L'agenzia è responsabile dell'attuazione delle seguenti misure: "Trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e della pesca", "Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali" e "Assistenza tecnica", quali sono definite nel programma per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, approvato dalla Commissione con la decisione C(2000) 3742 def. del 12 dicembre 2000, modificata dalla decisione H/2002/1936 della Commissione del'11 luglio 2002. Il Fondo nazionale del ministero delle Finanze svolge i compiti finanziari previsti nel quadro dell'attuazione del programma Sapard.(5) In conformità del regolamento (CE) n. 1266/1999 e del regolamento (CE) n. 2222/2000, la Commissione ha analizzato la capacità di gestione dei programmi/progetti a livello nazionale e settoriale, le procedure di controllo finanziario e le strutture di finanziamento pubblico e ritiene che, per quanto riguarda l'attuazione delle misure suddette, la Romania ottempera alle disposizioni degli articoli da 4 a 6 e dell'allegato del regolamento (CE) n. 2222/2000, nonché alle condizioni minime enunciate nell'allegato del regolamento (CE) n. 1266/1999.(6) In particolare, l'agenzia Sapard ha attuato in modo soddisfacente i seguenti criteri essenziali per il riconoscimento: procedure scritte, separazione dei compiti, verifiche preliminari per l'approvazione di progetti e per i pagamenti, procedure di pagamento, procedure contabili, sicurezza dei sistemi informatici, audit interno e, ove del caso, disposizioni sugli appalti pubblici.(7) L'11 luglio 2002 le autorità rumene hanno fornito l'elenco rivisto delle spese ammissibili, in conformità dell'articolo 4, paragrafo 1, sezione B, della MAFA e la Commissione non ha sollevato obiezioni in merito.(8) Il Fondo nazionale del ministero delle Finanze ha attuato in modo soddisfacente i seguenti criteri relativi ai compiti finanziari che è chiamato a svolgere nel quadro dell'attuazione del programma Sapard per la Romania: pista di controllo, gestione della tesoreria, riscossione dei fondi, esborsi a favore dell'agenzia Sapard, sicurezza dei sistemi informatici e audit interno.(9) È pertanto opportuno derogare al requisito dell'approvazione ex ante di cui all'articolo 12, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1266/1999 e affidare all'agenzia Sapard e al Fondo nazionale del ministero delle Finanze la gestione degli aiuti in forma decentrata in Romania.(10) Tuttavia, poiché le verifiche effettuate dalla Commissione si fondano su un sistema operativo non entrato ancora in funzione, è opportuno conferire in via provvisoria la gestione del programma Sapard all'agenzia Sapard e al Fondo nazionale del ministero delle Finanze, conformemente all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2222/2000.(11) Il pieno conferimento della gestione del programma Sapard è previsto soltanto dopo ulteriori verifiche intese ad accertare il corretto funzionamento del sistema e dopo che siano state messe in atto le eventuali raccomandazioni formulate dalla Commissione per quanto riguarda il conferimento della gestione degli aiuti all'agenzia Sapard e al Fondo nazionale del ministero delle Finanze.(12) Per tener conto dei requisiti di cui all'articolo 8, paragrafo 1, lettera b), sezione A, della MAFA, le spese effettuate in applicazione della presente decisione possono essere cofinanziate dalla Comunità soltanto se sono state sostenute dai beneficiari a partire dalla data della presente decisione o, se più tardi, dalla data dell'atto che li costituisce beneficiari per il progetto in causa, escluse le spese per studi di fattibilità e correlati e per l'assistenza tecnica, nel qual caso tale data è il 12 dicembre 2000, a condizione che non siano state pagate dall'agenzia Sapard prima della data della presente decisione,DECIDE:Articolo 1È concessa una deroga al requisito dell'approvazione ex ante da parte della Commissione per la selezione dei progetti e la stipulazione dei contratti da parte della Romania.Articolo 2La gestione del programma Sapard è affidata provvisoriamente:1) all'agenzia Sapard, che fa capo al ministero dell'Agricoltura, dell'alimentazione e delle foreste della Romania - Negustori Street 1 B, Sector 2, RO Bucarest 2 - per l'attuazione delle seguenti misure: "Trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e della pesca", "Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali" e "Assistenza tecnica", quali sono definite nel programma per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, approvato dalla Commissione con la decisione C(2000) 3742 def. del 12 dicembre 2000, modificata dalla decisione H/2002/1936 della Commissione del'11 luglio 2002, e2) al fondo nazionale del ministero delle Finanze - Apolodor Street 17, Sector 5, RO 70663 Bucarest - per i compiti finanziari da svolgere nel quadro dell'attuazione del programma Sapard per la Romania.Articolo 3Le spese effettuate in applicazione della presente decisione possono essere cofinanziate dalla Comunità soltanto se sono state sostenute dai beneficiari a partire dalla data della presente decisione o, se più tardi, dalla data dell'atto che li costituisce beneficiari per il progetto in causa, escluse le spese per studi di fattibilità e correlati e per l'assistenza tecnica, nel qual caso tale data è il 12 dicembre 2000, a condizione che non siano state pagate dall'agenzia Sapard prima della data della presente decisione.Fatto a Bruxelles, il 31 luglio 2002.Per la CommissioneFranz FischlerMembro della Commissione(1) GU L 161 del 26.6.1999, pag. 68.(2) GU L 161 del 26.6.1999, pag. 87.(3) GU L 342 del 27.12.2001, pag. 1.(4) GU L 253 del 7.10.2000, pag. 5.(5) GU L 304 del 21.11.2001, pag. 8.


title: Decisione 2013/320/PESC del Consiglio, del 24 giugno 2013 , a sostegno delle attività connesse alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte per la riduzione del rischio di traffico illegale di armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e relative munizioni in Libia e nella sua regione

text:
               26.6.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 173/54

         DECISIONE 2013/320/PESC DEL CONSIGLIO
   del 24 giugno 2013
   a sostegno delle attività connesse alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte per la riduzione del rischio di traffico illegale di armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e relative munizioni in Libia e nella sua regione
   Il CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l'articolo 26, paragrafo 2, e l'articolo 31, paragrafo 1,
   vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
   considerando quando segue:

               (1)

               Dopo la rivolta popolare in Libia nel febbraio 2011 e il conseguente conflitto armato, la Libia deve affrontare il grosso problema di un ingente volume di scorte di armi e munizioni convenzionali, incluso un gran numero di prodotti inutilizzabili e pericolosi. La diffusione incontrollata di armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e di munizioni ha alimentato l'insicurezza in Libia, nei paesi limitrofi e nell'intera regione esacerbando il conflitto e minacciando la rappacificazione post bellica, generando in tal modo una grave minaccia per la pace e la sicurezza.

               (2)

               Dando seguito al suo sostegno alla popolazione libica durante e dopo il conflitto, l'Unione si impegna a cooperare ulteriormente con la Libia su tutta una serie di questioni, anche in materia di sicurezza, e a sostenere il processo di transizione verso la democrazia, una pace e una sicurezza durature.

               (3)

               Il 15 e 16 dicembre 2005 il Consiglio europeo ha adottato la strategia dell'UE volta a combattere l'accumulazione e il traffico illeciti di SALW e relative munizioni. Detta strategia prende atto che l'abbondanza delle scorte di SALW e munizioni rende queste armi facilmente accessibili a civili, criminali, terroristi e combattenti allo stesso modo e sottolinea la necessità di proseguire l'azione preventiva per contrastare l'offerta illecita di armi convenzionali e la loro domanda. Inoltre, individua nell'Africa il continente più colpito dalle conseguenze dei conflitti interni aggravati dall'afflusso destabilizzante delle SALW.

               (4)

               Il 23 maggio 2012 la Libia, il Sudan, la Repubblica Centrafricana, il Ciad e la Repubblica democratica del Congo hanno firmato la dichiarazione di Khartoum sul controllo delle armi leggere e di piccolo calibro in tutti i paesi limitrofi del Sudan occidentale. In essa la Libia e gli altri firmatari si sono impegnati, tra l'altro, a rafforzare le capacità e le istituzioni nazionali per elaborare e attuare strategie globali di controllo delle SALW, piani d'azione e interventi nazionali, che prevedano la sicurezza fisica e la gestione delle scorte di SALW e relative munizioni di proprietà statale, conformemente alle norme internazionali.

               (5)

               La dichiarazione di Khartoum esorta le organizzazioni regionali e internazionali a fornire assistenza tecnica e finanziaria, di concerto con la comunità internazionale, per dare applicazione ai risultati della conferenza tenutasi a Khartoum il 22 e 23 maggio 2012 e di tutte le successive attività e iniziative intese ad affrontare la questione delle SALW in ciascun paese.

               (6)

               Il 18 giugno 2004 la Libia ha ratificato il protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, che integra la convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale.

               (7)

               L'agenzia tedesca per la cooperazione internazionale, la Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ("GIZ"), sta elaborando un progetto sul controllo delle armi convenzionali in Libia. Il 2 maggio 2012 la GIZ e il Centro libico di azione antimine, facente parte del ministero della difesa, hanno concordato una bozza di programma sull'azione antimine e il controllo degli armamenti convenzionali. Il programma complessivo sul controllo delle armi convenzionali in Libia ("programma") consiste di due moduli specifici ed è cofinanziato dall'Unione e dal ministero federale tedesco degli affari esteri.

               (8)

               È necessario garantire il più possibile la titolarità da parte libica della realizzazione delle attività connesse alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte, conformemente ai principi fondamentali della titolarità nazionale e dell'effettiva partecipazione dei partner locali alle decisioni. Di conseguenza, il programma cerca di coinvolgere i soggetti libici interessati, inclusi eventualmente il ministero dell'interno, quello della difesa, le forze armate e altri attori competenti, nelle attività connesse alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte. La GIZ fornirà ai partner principali del programma supporto operativo e consulenza tecnica.

               (9)

               Il programma prende atto delle attuali dinamiche in Libia e della necessità di coinvolgere sin dall'inizio tutti i soggetti interessati e i potenziali partner nazionali. Esso mira a promuovere partenariati con le organizzazioni non governative internazionali specializzate in attività di sminamento e in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte che hanno già dato prova delle loro capacità operative in Libia. Il programma, inoltre, pone l'accento sulla promozione della cooperazione regionale con i paesi limitrofi. Secondo l'Unione, un'assistenza finanziaria alla GIZ contribuirebbe a ridurre i rischi connessi alla potenziale diffusione illecita di armi e munizioni convenzionali all'interno e in provenienza dalla Libia e dall'intera regione,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   1.   L'Unione persegue l'obiettivo di promuovere la pace e la sicurezza in Libia e nell'intera regione sostenendo le misure intese a garantire efficacemente la sicurezza fisica e la gestione delle scorte degli arsenali libici da parte delle istituzioni libiche per ridurre i rischi per la pace e la sicurezza costituiti dalla diffusione illecita e dall'eccessiva accumulazione di SALW e relative munizioni, nonché l'obiettivo di promuovere un multilateralismo efficace a livello regionale in tale contesto.
   2.   Le attività che saranno sostenute dall'Unione si prefiggono i seguenti obiettivi specifici:

               —

               assistere le istituzioni statali libiche nell'elaborazione di una strategia nazionale e delle procedure operative standard per la sicurezza fisica e la gestione delle scorte;

               —

               sostenere le istituzioni libiche nella definizione di un quadro di formazione in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte;

               —

               sostenere il ripristino e la gestione della sicurezza dei siti di deposito delle munizioni secondo le norme nazionali;

               —

               offrire unità di deposito temporaneo per le scorte di armi e munizioni convenzionali;

               —

               prestare sostegno per il trasferimento dei siti di deposito delle munizioni situati in zone abitate;

               —

               compiere uno studio di fattibilità sulle opzioni per ridurre le scorte esistenti di munizioni attraverso il riciclaggio;

               —

               favorire la cooperazione regionale con i paesi limitrofi in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte;

               —

               creare un sistema resiliente di gestione dei rischi per garantire l'attuazione dei programmi in un contesto attuativo in rapida evoluzione.

         3.   Per raggiungere l'obiettivo di cui al paragrafo 1, l'Unione mira a sostenere le istituzioni libiche nel ripristinare depositi di munizioni non più in sicurezza perché danneggiati durante il conflitto e garantire efficacemente la sicurezza fisica e la gestione delle scorte degli arsenali. Il progetto è realizzato seguendo il principio della titolarità nazionale e con l'obiettivo della sostenibilità a lungo termine. Tutte le attività sono di conseguenza coordinate con le rispettive istituzioni statali libiche e gli altri soggetti interessati. Il progetto segue inoltre l'approccio del "non nuocere" nell'ambito dell'attenzione alle situazioni di conflitto.
   Una descrizione particolareggiata del progetto figura nell'allegato.
   Articolo 2
   1.   L'alto rappresentante dell'Unione per la politica estera e di sicurezza comune ("AR") è responsabile dell'attuazione della presente decisione.
   2.   L'esecuzione tecnica del progetto di cui all'articolo 1, paragrafo 3, è svolta dalla Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ("GIZ").
   3.   La GIZ svolge i suoi compiti sotto la responsabilità dell'AR. A tal fine l'AR stabilisce le necessarie modalità con la società stessa.
   Articolo 3
   1.   L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione del progetto di cui all'articolo 1 è pari a 5 000 000 EUR. Il bilancio totale stimato per l'intero progetto è pari a 6 600 000 EUR, messi a disposizione attraverso il co-finanziamento del ministero federale tedesco degli affari esteri.
   2.   Le spese finanziate con l'importo di cui al paragrafo 1 sono gestite secondo le procedure e le norme applicabili al bilancio dell'Unione.
   3.   La Commissione vigila sulla corretta gestione delle spese di cui al paragrafo 1. A tal fine, conclude il necessario accordo con la GIZ. L'accordo stabilisce che la GIZ deve assicurare la visibilità del contributo dell'Unione in funzione della sua entità.
   4.   La Commissione si adopera per concludere l'accordo di cui al paragrafo 3 il più presto possibile dopo l'entrata in vigore della presente decisione. Essa informa il Consiglio sulle eventuali difficoltà incontrate in detto processo e sulla data di conclusione dell'accordo.
   Articolo 4
   1.   L'AR riferisce al Consiglio in merito all'attuazione della presente decisione sulla base delle relazioni periodiche a cura della GIZ. Tali relazioni costituiscono la base della valutazione effettuata dal Consiglio.
   2.   La Commissione riferisce sugli aspetti finanziari del progetto di cui all'articolo 1.
   Articolo 5
   1.   La presente decisione entra in vigore alla data dell’adozione.
   Essa è sottoposta a riesame e revisione alla luce della situazione politica in Libia entro 24 mesi al massimo dalla data di conclusione dell'accordo di cui all'articolo 3, paragrafo 3.
   2.   La presente decisione cessa di produrre effetti 60 mesi dopo la data di conclusione dell'accordo di cui all'articolo 3, paragrafo 3, salvo diversa decisione a seguito della revisione condotta ai sensi del paragrafo 2. Ciò nonostante, essa cessa di produrre effetti sei mesi dopo la data di entrata in vigore se non è stato concluso alcun accordo entro tale termine.

      Fatto a Lussemburgo, il 24 giugno 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         C. ASHTON

      ALLEGATO

         Programma sul controllo delle armi convenzionali in Libia

      1.   ANTEFATTI E MOTIVAZIONE

      1.1   Antefatti

      Nel corso della rivoluzione libica del 2011 il regime di Gheddafi perse il controllo di gran parte del suo arsenale di armi convenzionali, con il risultato che i siti di deposito delle armi divennero accessibili indistintamente ai combattenti dell'opposizione, ai civili e ai soldati. Dalla fine dei combattimenti, il controllo centrale sull'arsenale di armi non è stato completamente ripristinato e la diffusione e il traffico di armi stanno avendo ripercussioni sui conflitti nelle regioni limitrofe. Oltre a ciò, le armi convenzionali sono finite nelle case dei civili con la conseguenza che la società libica presenta ora un possesso privato di armi convenzionali molto esteso. Gli ordigni e residuati bellici esplosivi, inoltre, contaminano aree limitrofe ai depositi di armi e munizioni, terreni coltivati e spazi pubblici.
      Secondo le istituzioni pubbliche libiche, risulta urgentissimo un controllo centrale più forte delle armi convenzionali e delle munizioni in tutta la Libia e, al fine di garantirlo in maniera efficace, esse hanno riconosciuto la necessità di un trasferimento di conoscenze, di attrezzature e di capacità tecniche. Si aggiunga anche che le organizzazioni libiche della società civile che operano in questo settore mancano di mezzi finanziari e devono migliorare le loro capacità tecniche. In risposta a queste sfide, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (agenzia tedesca per la cooperazione internazionale) ("GIZ") e la dirigenza del Centro libico di azione antimine, sotto gli auspici del ministro libico della difesa, hanno raggiunto un accordo per un programma di sostegno nel campo del controllo delle armi convenzionali, in cui rientra anche la sicurezza fisica e la gestione delle scorte.
      Sulla base di una proposta di progetto presentata dalla GIZ, nell'ottobre 2012 il ministero federale degli affari esteri tedesco ha incaricato la GIZ stessa dell'attuazione del programma sul controllo delle armi convenzionali in Libia (il "programma"). Il progetto, della durata di 5 anni (60 mesi) è suddiviso in 4 fasi. Il bilancio totale stimato per il progetto è di 6 600 000 EUR, messo a disposizione attraverso un cofinanziamento congiunto di due donatori, vale a dire il ministero federale degli affari esteri tedesco e l'Unione. Il contributo del ministero federale degli affari esteri tedesco è di 1 600 000 EUR e quello dell'Unione europea è di 5 000 000 EUR. La responsabilità per la gestione dell'attuazione spetterà alla GIZ.
      L'esecuzione delle attività previste è iniziata il 1o novembre 2012 e terminerà il 31 ottobre 2017. Il ministero federale degli affari esteri coprirà i costi relativi al modulo di sviluppo delle capacità oltre a eventuali costi connessi con il modulo per la sicurezza fisica e la gestione delle scorte considerati non ammissibili dall'Unione.
      Il sostegno ai partner libici sarà prestato sotto forma di trasferimento di conoscenze tramite l'organizzazione e lo svolgimento, a lungo e breve termine, di attività di formazione specializzata condotte da esperti, fornitura di materiale e attrezzature e alcuni contributi finanziari, tra cui sovvenzioni, per l'attuazione di misure attraverso le istituzioni pubbliche e agenzie specializzate.
      Le modalità di cooperazione tra la GIZ e il ministero federale degli affari esteri sono precisate in un accordo quadro firmato dalla GIZ e dal ministero federale degli affari esteri nel 2005.
      Le modalità di cooperazione tra la GIZ e la Commissione europea saranno precisate nell'accordo firmato dalla GIZ e dalla Commissione.
      1.2   Motivazione del sostegno PESC, visibilità e sostenibilità

      La diffusione incontrollata di armi convenzionali e relative munizioni in Libia, a seguito degli eventi del febbraio 2011 e successivamente, ha alimentato l'insicurezza in Libia, nei paesi limitrofi e nell'intera regione esacerbando il conflitto e minacciando la rappacificazione post bellica, in tal modo generando una grave minaccia per la pace e la sicurezza. Inoltre, la strategia dell'UE volta a combattere l'accumulazione e il traffico illeciti di SALW e relative munizioni individua nell'Africa il continente più colpito dalle conseguenze dei conflitti interni aggravati dall'afflusso destabilizzante delle armi leggere e di piccolo calibro ("SALW"). Il sostegno dell'Unione al programma cerca di rispondere a tali minacce e assicura inoltre che in Libia la sicurezza e la politica di sviluppo siano coerenti. Come già dimostrato attraverso il sostegno prestato dall'Unione al popolo libico durante e dopo il conflitto (in particolare il sostegno offerto tramite la componente a breve termine dello strumento per la stabilità al Consiglio danese per i rifugiati, al DanishChurchAid e al Mines Advisory Group (MAG) per la bonifica da materiale militare inesploso (UXO) e la maggiore sensibilizzazione della popolazione civile ai rischi connessi con le SALW e i residuati bellici esplosivi), l'Unione si è impegnata a cooperare ulteriormente con la Libia in molti settori, tra cui le questioni inerenti alla sicurezza.
      Allo scopo di sfruttare appieno i mezzi di cui dispone, sia all'interno dell'Unione che nelle sue relazioni bilaterali, l'Unione sosterrà il programma attraverso un cofinanziamento congiunto affinché il sostegno sia prestato in maniera efficace condividendo capacità e sistemi tecnici e gestionali, e sia incoraggiato il ricorso a procedure comuni per il monitoraggio, la valutazione e la contabilità.
      La GIZ, che si colloca tra le organizzazioni leader nei servizi di cooperazione internazionale per lo sviluppo sostenibile, ha una grande esperienza nel provvedere alla visibilità propria e dei suoi partner. A tal fine, la GIZ dispone di un servizio di comunicazione aziendale con strumenti specializzati per la comunicazione esterna. In tal modo, la visibilità dell'Unione sarà garantita tramite un'opportuna strategia in tema di marchio e pubblicità che metta in risalto il ruolo dell'Unione, assicuri la trasparenza delle sue azioni e aumenti la consapevolezza di un pubblico specifico o generale quanto ai motivi sottostanti il programma, nonché al sostegno dell'Unione al programma e ai risultati di tale sostegno. La pubblicità può comportare pubblicazioni e relazioni, eventi, fotografie, documentazioni audiovisive, ecc. Il materiale prodotto dal progetto mostrerà in modo evidente la bandiera dell'Unione, conformemente agli orientamenti dell'Unione per l'uso corretto e la riproduzione corretta della bandiera.
      Il progetto mira a conseguire la sostenibilità delle misure previste attraverso la sua struttura particolare e un approccio a più livelli. È pensato come progetto a medio termine della durata di cinque anni, e in tal modo colma il divario tra le operazioni di emergenza a breve termine e i progetti a lunga scadenza per la promozione dello sviluppo sostenibile. I partner libici saranno coinvolti nell'ideazione del progetto fin dall'inizio, in maniera da garantire la titolarità nazionale quanto più possibile e, grazie a una fase conclusiva di passaggio di consegne di sei mesi, saranno pronti ad assumersi la piena responsabilità dopo i cinque anni. La GIZ opererà inoltre a diversi livelli, collaborando con le istituzioni statali, le organizzazioni non governative e la società civile, come anche coi donatori internazionali. Per assicurare la prosecuzione delle attività del progetto in un paese volatile come la Libia, il progetto dispone di una componente per la gestione del rischio. La sostenibilità delle misure oltre la durata del progetto è specificamente promossa attraverso l'integrazione nel progetto dello sviluppo delle capacità umane, dello sviluppo istituzionale e di una rete di elementi regionali. Ciò significa che le capacità saranno potenziate per garantire che le istituzioni statali libiche possano intraprendere le necessarie iniziative correlate eventualmente richieste in futuro.
      2.   OBIETTIVI

      2.1   Obiettivo generale

      Il programma si prefigge di sostenere le istituzioni statali libiche nell'esercizio di un controllo nazionale efficace sulle loro armi e munizioni convenzionali, ridurre al minimo il rischio di diffusione illecita delle suddette armi e relative munizioni e gestire le conseguenze del conflitto armato libico in materia di sicurezza. Nello specifico, il progetto intende rafforzare le istituzioni statali libiche e le organizzazioni non governative nel settore del controllo delle armi convenzionali e delle munizioni. Il progetto promuoverà inoltre la cooperazione regionale.
      2.2   Obiettivi specifici

                  i)

                  aiutare le istituzioni statali libiche incaricate della sorveglianza e del coordinamento nel settore del controllo delle armi convenzionali e dell'azione antimine (Centro libico di azione antimine) a svolgere i loro compiti;

                  ii)

                  rafforzare le organizzazioni libiche non governative, attive nel settore del controllo delle armi convenzionali e dell'azione antimine, nei loro compiti di promozione e di sensibilizzazione, ma anche sotto il profilo tecnico;

                  iii)

                  sostenere le istituzioni pubbliche libiche incaricate del coordinamento e della sorveglianza nel settore della sicurezza fisica e della gestione delle scorte a mettere a punto, coordinare e attuare misure in tale settore;

                  iv)

                  prestare sostegno diretto alla realizzazione delle attività di gestione delle scorte, incluso il trasferimento dei siti di deposito dalle zone abitate, il ripristino dei siti di deposito delle munizioni secondo le norme nazionali e la predisposizione e installazione di unità di deposito temporanee per le munizioni;

                  v)

                  favorire la cooperazione regionale, la condivisione delle conoscenze e l'apprendimento tra pari in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte e di diffusione e accumulazione illecita di armi convenzionali.

            3.   MODULI DI PROGETTO E RISULTATI PREVISTI

      Questo progetto si compone di due moduli specifici:

                  3.1

                  sviluppo delle capacità (finanziato dal ministero federale degli esteri tedesco) e

                  3.2

                  sicurezza fisica e gestione delle scorte (finanziato dall'Unione).

            3.1   Sviluppo delle capacità (finanziato dal ministero federale degli esteri tedesco)

      Questo modulo è inteso a rafforzare le capacità delle istituzioni statali libiche incaricate della supervisione e del coordinamento nel campo del controllo delle armi convenzionali e dell'azione antimine nonché delle organizzazioni non governative libiche coinvolte nel controllo delle armi e nell'azione antimine. Vi rientrano la promozione dello sviluppo organizzativo, il miglioramento della gestione finanziaria e della qualità e lo sviluppo di capacità tecniche.
      Conformemente agli obiettivi generali del programma, questo modulo mette in azione il principio della titolarità nazionale e si prefigge di rafforzare le istituzioni e le capacità libiche ai fini della sostenibilità a lungo termine. Lo sviluppo delle capacità sarà incentrato su due poli di attenzione. Al centro dell'attenzione sarà l'autorità nazionale per l'azione antimine in Libia, il Centro libico di azione antimine, che rientra nel ministero della difesa. Il secondo polo di attenzione saranno le organizzazioni della società civile libica impegnate in attività di sminamento e sensibilizzazione.
      Risultato 1: sarà definito e specificato il fabbisogno di formazione e attrezzature del Centro libico di azione antimine, l'istituzione libica nazionale a cui il ministero libico degli esteri ha affidato la supervisione e il coordinamento nel settore del controllo delle armi convenzionali e dell'azione antimine. Il suddetto Centro svilupperà, tra l'altro, strategie di rafforzamento delle capacità istituzionali nel settore dello sviluppo organizzativo e della gestione finanziaria e della qualità.

                  Attività 1

                  :

                  Redigere e analizzare una valutazione del fabbisogno di capacità istituzionali

                  Attività 2

                  :

                  Elaborare un piano di attività e un sistema di gestione della qualità

                  Attività 3

                  :

                  Creare un programma quadro di istruzione e formazione per il personale addetto agli impianti per il deposito di armi e munizioni

                  Attività 4

                  :

                  Sostenere l'installazione di uffici di coordinamento dell'istituzione partner (Centro libico di azione antimine)

            Risultati:

                  —

                  entro la fine del diciottesimo mese del progetto effettuazione e documentazione di una valutazione del fabbisogno riguardante lo sviluppo delle capacità istituzionali del Centro libico di azione antimine;

                  —

                  entro la fine del trentesimo mese del progetto l'elaborazione da parte della rispettiva istituzione (Centro libico di azione antimine) di un piano di attività e di un processo di gestione della qualità;

                  —

                  entro il trentesimo mese del progetto l'adeguato equipaggiamento della rispettiva istituzione (Centro libico di azione antimine);

                  —

                  la messa a punto del quadro di formazione in collaborazione con l'istituzione partner (Centro libico di azione antimine).

            Ulteriori risultati di tali attività saranno specificati entro la fine del sesto mese del progetto in cooperazione con il Centro libico di azione antimine. Dato che la nomina dell'istituzione partner da parte del ministero libico degli affari esteri è recente, gli indicatori pertinenti saranno specificati al più presto.
      Risultato 2: sarà definito e specificato il fabbisogno di formazione e attrezzature delle organizzazioni non governative libiche che operano nel settore del controllo delle armi convenzionali e dell'azione antimine. Saranno rafforzate le capacità di dette organizzazioni non governative, soprattutto in materia di gestione, gestione finanziaria e capacità tecniche.

                  Attività 1

                  :

                  Formazione in gestione e gestione finanziaria

                  Attività 2

                  :

                  Misure di formazione tecnica nel settore dell'azione antimine

            Risultati:

                  —

                  dal 2013 al 2015 la realizzazione ogni anno di tre formazioni in gestione delle organizzazioni non governative.

            3.2   Sicurezza fisica e gestione delle scorte (finanziato dall'Unione)

                  Attività 1

                  :

                  Elaborazione di una strategia nazionale e delle procedure operative standard per la sicurezza fisica e la gestione delle scorte;

                  Attività 2

                  :

                  Definizione di un quadro di formazione in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte;

                  Attività 3

                  :

                  Recupero e gestione della sicurezza dei siti di deposito delle munizioni;

                  Attività 4

                  :

                  Predisposizione di unità di deposito temporanee;

                  Attività 5

                  :

                  Trasferimento dei siti di deposito delle munizioni;

                  Attività 6

                  :

                  Soluzioni di riciclaggio per le scorte di munizioni;

                  Attività 7

                  :

                  Cooperazione regionale in ordine alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte;

                  Attività 8

                  :

                  Creazione di un sistema resiliente di gestione dei rischi.

            3.2.1   Elaborazione di una strategia nazionale e delle procedure operative standard per la sicurezza fisica e la gestione delle scorte

      Obiettivi:
      l'attività potenzierà il coordinamento tra le istituzioni libiche coinvolte nella gestione delle scorte, determinando una migliore qualità dell'attuazione delle procedure di gestione delle scorte, aumentando così la sicurezza delle scorte di armi e munizioni convenzionali. Le istituzioni pubbliche libiche incaricate del coordinamento e della sorveglianza nel settore della sicurezza fisica e della gestione delle scorte saranno in grado di mettere a punto, coordinare e attuare misure in tale settore.
      Descrizione:

                  —

                  svolgere ricerca e riesaminare le strategie e procedure operative standard (SOP) esistenti a livello nazionale in settori attinenti alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte e mettere a punto le lezioni apprese ai fini dell'elaborazione di una nuova strategia nazionale e di procedure operative standard rivedute;

                  —

                  divulgare e discutere le lezioni apprese e le linee generali di una strategia nazionale nell'ambito di un processo di consultazione partecipativa con tutti i soggetti interessati, inclusi ad esempio il ministero dell'interno, quelli della difesa e degli affari esteri, le forze armate libiche, la Guardia nazionale e le ONG nazionali;

                  —

                  prestare supporto organizzativo e competenze tecniche all'autorità libica responsabile di elaborare la strategia nazionale e le procedure operative standard;

                  —

                  sostenere un'istituzione nazionale competente ai fini della facilitazione di un riesame della strategia e del processo di costruzione del consenso con i soggetti interessati per la messa a punto della strategia nazionale e delle procedure operative standard in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte.

            Risultati:

                  —

                  elaborazione di una strategia nazionale riguardante la sicurezza fisica e la gestione delle scorte;

                  —

                  elaborazione delle procedure operative standard per la sicurezza fisica e la gestione delle scorte.

            3.2.2   Definizione di un quadro di formazione in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte

      Obiettivi:
      l'attività darà luogo a una migliore formazione del personale addetto agli impianti per il deposito di armi e munizioni, contribuendo così a una sicurezza rafforzata di tali siti.
      Descrizione:

                  —

                  riesaminare le valutazioni esistenti del fabbisogno di formazione nei settori attinenti alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte e mettere a punto le lezioni apprese ai fini dell'elaborazione di un nuovo quadro di formazione;

                  —

                  compiere un'indagine sulle entità partner e gli istituti di formazione esistenti e previsti per i corsi di formazione in sicurezza fisica e gestione delle scorte;

                  —

                  facilitare un processo di consultazione dei soggetti interessati allo scopo di mettere a punto le linee generali e gli obiettivi chiave di un futuro quadro di formazione nazionale in materia di sicurezza fisica e gestione delle scorte;

                  —

                  facilitare il processo di elaborazione di un quadro di formazione a cura di un gruppo di esperti, sia libici che internazionali. Il quadro dovrebbe comprendere la definizione del gruppo bersaglio, una strategia per raggiungere il gruppo bersaglio e selezionarlo, l'elaborazione di un programma di formazione, la definizione dei metodi formativi, un calendario, un documento di concetto per il personale, il calcolo dei costi e l'elaborazione di un sistema di documentazione e valutazione.

            Risultati:

                  —

                  realizzazione di workshop per il processo di consultazione dei soggetti interessati e del processo di elaborazione;

                  —

                  sviluppo del quadro di formazione.

            3.2.3   Recupero e gestione della sicurezza dei siti di deposito delle munizioni

      Obiettivi:
      riduzione significativa del rischio di furto, saccheggio e accesso non autorizzato ai siti di deposito di armi e munizioni convenzionali.
      Descrizione:

                  —

                  riesaminare le indagini in corso sui siti di deposito delle munizioni, nonché le segnalazioni delle comunità sui depositi di armi e munizioni non sorvegliati in zone abitate e stesura di una relazione che illustri i risultati del riesame;

                  —

                  facilitare la scelta delle priorità avviata dalle istituzioni libiche competenti per la selezione dei siti di deposito delle munizioni che saranno oggetto di recupero e costituiranno un progetto pilota;

                  —

                  commissionare uno studio di fattibilità tecnica e incaricare gruppi di controllo dei lavori per la messa a punto di soluzioni di recupero con un buon rapporto costi-efficacia;

                  —

                  facilitare la costruzione del consenso in ordine ai siti di deposito delle munizioni da recuperare. I criteri di selezione seguenti saranno integrati nel processo decisionale: priorità di selezione nazionali, minacce alla sicurezza della popolazione locale, concessione dell'accesso da parte dei soggetti competenti in materia di sicurezza (consigli militari, ecc.), vincoli operativi e finanziari e preferenze delle comunità;

                  —

                  facilitare l'esternalizzazione di un'indagine tecnica e l'elaborazione del mandato e facilitare le procedure contrattuali per i singoli progetti di recupero;

                  —

                  facilitare il controllo e la valutazione della qualità congiunti;

                  —

                  facilitare lo sviluppo del concetto di sicurezza di persone e cose per i siti di deposito delle munizioni oggetto di progetto pilota;

                  —

                  fornire le attrezzature di sicurezza per i siti di deposito delle munizioni oggetto di progetto pilota;

                  —

                  impartire la formazione al personale futuro dei siti di deposito.

            Risultati:

                  —

                  ripristino di un numero determinato di impianti per il deposito di munizioni (numero da specificare al termine della fase 1).

            3.2.4   Predisposizione di unità di deposito temporanee

      Obiettivi:
      quest'attività consentirà un controllo più efficace di determinati arsenali libici di armi convenzionali, da cui deriveranno un rischio di furti ridotto e un miglioramento della protezione della popolazione civile da esplosioni incontrollate.
      Descrizione:

                  —

                  commissionare un'indagine su potenziali siti da adibire a unità di deposito temporanee e uno studio di fattibilità che prospetti soluzioni con un buon rapporto costi-efficacia per la realizzazione di tali unità. I risultati dell'indagine saranno esposti in dettaglio in una relazione che individuerà i luoghi in cui realizzare le unità e fornirà le relative specifiche tecniche;

                  —

                  facilitare la costruzione del consenso in ordine ai luoghi in cui realizzare le unità di deposito temporanee. I criteri di selezione seguenti saranno integrati nel processo decisionale: priorità di selezione nazionali, minacce alla sicurezza della popolazione locale, concessione dell'accesso da parte dei soggetti competenti in materia di sicurezza (consigli militari, ecc.), vincoli operativi e finanziari e preferenze delle comunità;

                  —

                  facilitare l'esternalizzazione di un'indagine tecnica e l'elaborazione del mandato e facilitare le procedure contrattuali per i singoli progetti di lavori;

                  —

                  facilitare il controllo e la valutazione della qualità congiunti;

                  —

                  facilitare lo sviluppo del concetto di sicurezza di persone e cose per ciascuna unità di deposito temporanea;

                  —

                  fornire le attrezzature di sicurezza per le unità di deposito temporanee selezionate;

                  —

                  impartire la formazione al personale futuro delle unità di deposito.

            Risultati:

                  —

                  fissazione di un numero determinato di impianti temporanei per il deposito di munizioni (numero da specificare al termine della fase 1).

            3.2.5.   Trasferimento dei siti di deposito delle munizioni

      Obiettivi
      Da quest'attività deriveranno un miglioramento della sicurezza dei siti di deposito e una situazione di sicurezza migliore nelle zone limitrofe abitate.
      Descrizione

                  —

                  Commissionare un'indagine sui siti di tutta la Libia di cui è necessario il trasferimento;

                  —

                  commissionare uno studio di fattibilità e relazione di corredo che prospetti soluzioni con un buon rapporto costi-efficacia per il trasporto/trasferimento e una rosa di luoghi in cui trasferire i siti di deposito delle munizioni;

                  —

                  facilitare il consenso in ordine alla scelta dei siti di deposito delle munizioni oggetto di trasferimento. I criteri di selezione seguenti saranno integrati nel processo decisionale: priorità nazionali, minacce alla sicurezza della popolazione locale, concessione dell'accesso da parte dei soggetti competenti in materia di sicurezza (consigli militari, ecc.) vincoli operativi e finanziari, preferenze delle comunità;

                  —

                  facilitare l'esternalizzazione di un'indagine tecnica e sviluppare un mandato, facilitare le procedure contrattuali per i singoli progetti di trasferimento/trasporto;

                  —

                  facilitare il controllo e la valutazione della qualità congiunti.

            Risultati

                  —

                  Trasferimento di un numero determinato di impianti per il deposito di armi (numero da specificare al termine della fase 1).

            3.2.6   Soluzioni di riciclaggio per le scorte di munizioni

      Obiettivo
      Realizzare uno studio di fattibilità sulle opzioni per ridurre le scorte esistenti di munizioni mediante riciclaggio con la conseguente creazione di un incentivo per la distruzione delle armi convenzionali.
      Descrizione

                  —

                  Elaborare un mandato insieme con le autorità libiche competenti;

                  —

                  facilitare una gara d'appalto internazionale e il processo di selezione;

                  —

                  commissionare lo studio di fattibilità;

                  —

                  facilitare il controllo di qualità congiunto dello studio di fattibilità;

                  —

                  trasmettere i risultati dello studio ai soggetti libici interessati;

                  —

                  facilitare la traduzione e la stampa dello studio.

            Risultati

                  —

                  Relazione dello studio di fattibilità sulle opzioni per ridurre le scorte esistenti di munizioni mediante il riciclaggio;

                  —

                  seminari per la trasmissione dei risultati.

            3.2.7   Cooperazione regionale in ordine alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte

      Obiettivo
      L'attività potenzierà l'interazione e il coordinamento regionali e, in tal modo, accrescerà conoscenze e capacità delle istituzioni statali e delle organizzazioni non governative interessate coinvolte nel controllo degli armamenti e nella gestione delle scorte nella regione.
      Descrizione

                  —

                  Sostenere l'organizzazione di un massimo di due conferenze regionali di due giorni come forum di dialogo, informazione, condivisione delle conoscenze e apprendimento tra pari su scala regionale con un approccio a tre vie: i) partecipanti di alto profilo delle istituzioni statali; ii) esecutori tecnici nel settore della gestione delle scorte; e iii) organizzazioni non governative nella preparazione di una serie di presentazioni e workshop;

                  —

                  facilitare il processo decisionale sui temi oggetto delle presentazioni e dei workshop;

                  —

                  facilitare l'individuazione di potenziali partecipanti come pure degli oratori, con l'assistenza dell'Unione, dei partner libici e dei paesi vicini;

                  —

                  facilitare l'elaborazione del mandato e delle procedure contrattuali per una società incaricata della gestione della conferenza, della comunicazione pubblica e della documentazione.

            Risultati

                  —

                  Un massimo di due conferenze di due giorni nell'arco di due anni e mezzo con 45 partecipanti al massimo.

            3.2.8   Creazione di un sistema resiliente di gestione dei rischi

      Obiettivo
      Promuovere la realizzazione efficace e sensibile ai conflitti delle attività di progetto in un contesto complesso che presenta rischi, tra l'altro a motivo di una pubblica sicurezza fragile, della presenza di più gruppi armati e di una situazione fluttuante di minaccia alla sicurezza.
      Descrizione

                  —

                  Sviluppare orientamenti di progetto per una programmazione sensibile ai conflitti coerente con l'approccio "non nuocere" che si riferisce alla realizzazione di attività di progetto in modo tale da ridurre al minimo gli effetti negativi involontari;

                  —

                  condurre un'analisi del rischio e della minaccia e sviluppare un concetto per la sicurezza comprensivo di procedure operative standard per il programma al fine di massimizzare la sicurezza del personale e delle attività di progetto;

                  —

                  monitoraggio in loco costante del rischio e della minaccia e servizi di consulenza sul campo sui rischi per il personale di progetto e relative operazioni;

                  —

                  attrezzature di sicurezza per la protezione del personale e delle attività di progetto;

                  —

                  sviluppare uno strumento flessibile di gestione del progetto per garantire la realizzazione del progetto stesso qualora la situazione della sicurezza si deteriori, prevedendo segnatamente capacità di gestione remote.

            Risultati

                  —

                  Concetto per la sicurezza relativo al progetto disponibile;

                  —

                  sviluppo degli orientamenti per una programmazione sensibile ai conflitti;

                  —

                  presenza di un consulente in gestione dei rischi.

            4.   ATTUAZIONE

      4.1   Assetto generale

      Sulla base di una proposta di progetto presentata dalla GIZ al ministero federale degli esteri della Germania, nell'ottobre 2012 la GIZ stessa è stata incaricata da detto ministero dell'attuazione del modulo di sviluppo delle capacità del "Programma sul controllo delle armi convenzionali in Libia". L'esecuzione delle attività previste è iniziata il 1o novembre 2012 e terminerà il 31 ottobre 2017. Il contributo dell'Unione amplierà il progetto sostenendo un modulo aggiuntivo sulla sicurezza fisica e la gestione delle scorte. Tale modulo sarà eseguito accanto al modulo di sviluppo delle capacità con attività che avranno inizio nel 2013 e si protrarranno fino a ottobre 2017.
      La GIZ attuerà i due moduli relativi a allo sviluppo delle capacità e alla sicurezza fisica e gestione delle scorte fornendo esperti a lungo e breve termine e in cooperazione con partner internazionali e nazionali, in parte attraverso contratti di subappalto.
      Il partner principale della GIZ per il modulo di sviluppo delle capacità è il Centro libico di azione antimine. In una nota verbale all'Ambasciata tedesca a Tripoli datata 17 dicembre 2012, il ministero libico degli affari esteri ha confermato il Centro libico di azione antimine come istituzione nazionale libica responsabile della supervisione e del coordinamento nel settore del controllo delle armi convenzionali e dell'azione antimine e ha accolto con favore il programma che doveva essere attuato dalla GIZ.
      La GIZ è stata selezionata come agenzia esecutiva per questo progetto, vista la sua competenza ed esperienza specifica in tutto il mondo nonché la sua presentazione al Gruppo CODUN in merito alla missione di valutazione della GIZ in Libia e le sue raccomandazioni e i suggerimenti per una strategia d'azione, in particolare, assicurando la partecipazione e la titolarità di tutti i soggetti interessati pertinenti e l'attenzione rivolta all'impatto sostenibile.
      4.2   Partner

      Le attività del programma in Libia per entrambi i moduli saranno eseguite in collaborazione con i partner internazionali. Esistono diversi partner con cui la GIZ già collabora e collaborerà: la missione delle Nazioni Unite in Libia (UNSMIL) sostiene le agenzie libiche fornendo, tra l'altro, consulenza strategia e tecnica nel settore della sicurezza e del controllo delle armi. UNSMIL ha ricevuto un mandato ai sensi della risoluzione 2040 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 12 marzo 2012 nei settori dell'azione antimine, della gestione delle munizioni e della gestione delle armi. La GIZ sta cooperando con altri donatori nel settore del controllo delle armi e dell'azione antimine in Libia, in particolare, gli Stati Uniti e il Regno Unito.
      Benché la responsabilità globale della gestione del programma rimarrà alla GIZ, il programma concluderà partenariati anche con ONG internazionali specializzate in sicurezza fisica e gestione delle scorte e in azione antimine, al fine di fornire ulteriori competenze specializzate nei due rispettivi moduli ed eseguire attività di sminamento sul territorio. Dato il suo approccio modulare, il programma stabilirà rapporti con diverse ONG, che saranno scelte sulla base della loro presenza regionale, dei punti di forza e di debolezza e della precedente esperienza e delle capacità operative in Libia.
      4.3   Gestione delle azioni

      Progettazione del programma: un approccio a piattaforma modulare
      Il programma è strutturato in modo tale che moduli specifici possano essere aggiunti o eliminati nel corso dello stesso per potersi adeguare a contesti mutevoli in modo sensibile ai conflitti e flessibile. Questa struttura permette che diversi donatori finanzino parti del programma e che il contributo di ciascun donatore sia visibile. Infine, il programma comprende un dispositivo che fornisce capacità per una gestione dei rischi affidabile e una gestione sana dei progetti. La GIZ fornisce pertanto una piattaforma di progetto che assicura la gestione del programma ed esegue entrambi i moduli di progetto.
      Strategia del programma: quattro fasi in cinque anni
      Il programma è progettato per colmare il divario tra le operazioni di emergenza che volgono al termine in Libia e le strategie e i programmi nazionali di sviluppo che si prevede saranno avviati e attuati dal governo libico nei prossimi anni.
      È pertanto guidato da una strategia a medio termine per cinque anni che supera la durata dei cicli tipici di pianificazione di emergenza. In particolare, il modulo Sviluppo di capacità richiederà tempo e un partenariato affidabile tra il programma e i partner nazionali per garantire risultati tangibili e assicurare che entro la fine della fase 4 alla titolarità nazionale corrispondano pari capacità nazionali.
      L'approccio in quattro fasi assicura che i moduli del programma possano essere adeguati nel corso dello stesso, a causa di esigenze diverse da parte del partner o di diverse realtà di finanziamento. Inoltre, consentirebbe al programma di includere moduli aggiuntivi nella fase 3, qualora in quel momento le condizioni fossero più favorevoli per quei settori di intervento rispetto ad ora.
      Modalità relative ai donatori:
      Il Programma è un progetto con più donatori, cofinanziato dall'Unione e dal ministero federale tedesco degli affari esteri.
      Il ministero federale tedesco degli affari esteri monitorerà periodicamente l'intero progetto attuato dalla GIZ, compresi il componente di sviluppo delle capacità e il componente relativo alla sicurezza fisica e alla gestione delle scorte, attraverso le procedure consolidate del ministero.
      Durata e fasi del programma:


title: Decisione 2013/134/PESC del Consiglio, del 18 marzo 2013 , che modifica la decisione 2011/173/PESC concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Bosnia-Erzegovina

text:
               19.3.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 75/33

         DECISIONE 2013/134/PESC DEL CONSIGLIO
   del 18 marzo 2013
   che modifica la decisione 2011/173/PESC concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Bosnia-Erzegovina
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 29,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 21 marzo 2011, il Consiglio ha adottato la decisione 2011/173/PESC (1).

               (2)

               In base ad un riesame della decisione 2011/173/PESC, è opportuno prorogare le misure restrittive fino al 22 marzo 2014.

               (3)

               È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2011/173/PESC,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   All’articolo 6 della decisione 2011/173/PESC il secondo comma è sostituito dal seguente:

      «La presente decisione si applica fino al 22 marzo 2014.»

   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 18 marzo 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         S. COVENEY

      (1)  GU L 76 del 22.3.2011, pag. 68.


Avis juridique important

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31994D1022(02)

Decisione del Consiglio del 10 ottobre 1994 relativa alla nomina di due membri titolari e di un membro supplente del comitato consultivo per la formazione medica

Gazzetta ufficiale n. C 294 del 22/10/1994 pag. 0004 - 0004

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 10 ottobre 1994 relativa alla nomina di due membri titolari e di un membro supplente del comitato consultivo per la formazione medica (94/C 294/02)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,vista la decisione 75/364/CEE del Consiglio, del 16 giugno 1975, riguardante la creazione di un comitato consultivo per la formazione medica (1), in particolare gli articoli 3 e 4,considerando che, con decisione del 25 luglio 1994 (2), il Consiglio ha nominato i membri titolari e supplenti di tale comitato per il periodo dal 25 luglio 1994 al 24 luglio 1997;considerando che il governo francese ha presentato delle candidature in vista della nomina di un membro titolare e di un supplente nella categoria degli esperti delle facoltà di medicina delle Università;considerando che il governo francese ha designato la sig.ra Claude VIATTE quale membro titolare nella categoria degli esperti delle autorità competenti in sostituzione del sig. Philippe EVEN,DECIDE:Articolo 1 Per il periodo fino al 24 luglio 1997 sono nominati membro titolare e membro supplente del comitato consultivo per la formazione medica:Esperti delle facoltà di medicina delle Università>SPAZIO PER TABELLA>Articolo 2 La sig.ra Claude VIATTE è nominata membro titolare nella categoria degli esperti delle autorità competenti del comitato consultivo per la formazione medica in sostituzione del sig. Philippe EVEN per la rimanente durata del suo mandato, ossia fino al 24 luglio 1997.Fatto a Lussemburgo, addì 10 ottobre 1994.Per il ConsiglioIl PresidenteTh. WAIGEL(1) GU n. L 167 del 30. 6. 1975, pag. 17.(2) GU n. C 221 del 9. 8. 1994, pag. 1.


title: Decisione (PESC) 2016/597 del Consiglio, del 18 aprile 2016, che proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente

text:
               19.4.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 103/29

         DECISIONE (PESC) 2016/597 DEL CONSIGLIO
   del 18 aprile 2016
   che proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 33 e l'articolo 31, paragrafo 2,
   vista la proposta dell'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 15 aprile 2015 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2015/599 (1) che nomina Fernando GENTILINI rappresentante speciale dell'Unione europea (RSUE) per il processo di pace in Medio Oriente. Il mandato dell'RSUE scade il 30 aprile 2016.

               (2)

               Il mandato dell'RSUE dovrebbe essere prorogato di altri 10 mesi.

               (3)

               L'RSUE espleterà il mandato nell'ambito di una situazione che potrebbe deteriorarsi e compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell'azione esterna dell'Unione enunciati nell'articolo 21 del trattato,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Rappresentante speciale dell'Unione europea
   Il mandato del sig. Fernando GENTILINI quale RSUE per il processo di pace in Medio Oriente (PPMO) è prorogato fino al 28 febbraio 2017. Il Consiglio può decidere che il mandato dell'RSUE termini in anticipo, sulla base di una valutazione del comitato politico e di sicurezza (CPS) e di una proposta dell'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (AR).
   Articolo 2
   Obiettivi politici
   1.   Il mandato dell'RSUE si basa sugli obiettivi politici dell'Unione con riguardo al PPMO
   2.   L'obiettivo generale è una pace globale che dovrebbe essere raggiunta sulla base di una soluzione che preveda due Stati, Israele e uno Stato di Palestina democratico, contiguo, vitale, pacifico e sovrano, che vivano fianco a fianco all'interno di frontiere sicure e riconosciute e intrattengano normali relazioni con i paesi limitrofi, conformemente alle pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, ai principi di Madrid, compreso quello della terra in cambio della pace, alla tabella di marcia, agli accordi conclusi precedentemente dalle parti e all'iniziativa di pace araba. Alla luce dei diversi aspetti delle relazioni arabo-israeliane, la dimensione regionale costituisce un elemento essenziale per una pace globale.
   3.   Per raggiungere tale obiettivo, le priorità politiche sono il mantenimento della soluzione dei due Stati e il rilancio e sostegno del processo di pace. Parametri chiari che definiscano la base dei negoziati sono elementi fondamentali per un esito positivo e l'Unione ha enunciato la sua posizione riguardo a tali parametri nelle conclusioni del Consiglio del dicembre 2009, del dicembre 2010 e del luglio 2014, e continuerà a promuoverla attivamente.
   4.   L'Unione è impegnata a collaborare con le parti e con i partner della comunità internazionale, tra l'altro partecipando al Quartetto per il Medio Oriente («Quartetto») e perseguendo attivamente opportune iniziative internazionali per dare nuovo impulso ai negoziati.
   Articolo 3
   Mandato
   1.   Al fine di raggiungere gli obiettivi politici, l'RSUE ha il mandato di:

               a)

               fornire il contributo attivo ed efficace dell'Unione ad azioni e iniziative intese a risolvere in via definitiva il conflitto israelo-palestinese sulla base della soluzione dei due Stati e in linea con i parametri dell'Unione;

               b)

               facilitare e mantenere stretti contatti con tutte le parti del processo di pace, con gli attori politici interessati, con gli altri paesi della regione, con i membri del Quartetto e con altri paesi interessati, nonché con l'ONU e con altre pertinenti organizzazioni internazionali, come la Lega degli Stati arabi, al fine di cooperare con essi al rafforzamento del processo di pace;

               c)

               adottare le opportune iniziative per promuovere e contribuire ad un eventuale nuovo quadro negoziale in consultazione con tutti i principali soggetti interessati e gli Stati membri;

               d)

               fornire un sostegno attivo e contribuire ai negoziati di pace tra le parti, tra l'altro presentando proposte a nome dell'Unione nel contesto di tali negoziati;

               e)

               assicurare la continuità della presenza dell'Unione nelle pertinenti sedi internazionali;

               f)

               contribuire alla gestione e alla prevenzione delle crisi, anche con riguardo a Gaza;

               g)

               contribuire, ove richiesto, all'attuazione degli accordi internazionali conclusi tra le parti e trattare con esse a livello diplomatico in caso di inadempimento delle condizioni di tali accordi;

               h)

               contribuire alle iniziative politiche volte a determinare un cambiamento radicale che porti a una soluzione sostenibile per la striscia di Gaza, che è parte integrante di un futuro Stato palestinese e la cui situazione dovrebbe essere affrontata nei negoziati;

               i)

               prestare particolare attenzione ai fattori che incidono sulla dimensione regionale del processo di pace, al dialogo con i partner arabi e all'attuazione dell'iniziativa di pace araba;

               j)

               stabilire contatti costruttivi con i firmatari di accordi nel contesto del processo di pace per promuovere l'osservanza delle norme fondamentali della democrazia, incluso il rispetto del diritto internazionale umanitario, dei diritti dell'uomo e dello Stato di diritto;

               k)

               formulare proposte relative alle possibilità d'intervento dell'Unione nel processo di pace e al modo migliore di condurre le iniziative dell'Unione e gli sforzi da essa attualmente svolti nel quadro del processo di pace, come il contributo dell'Unione alle riforme palestinesi, inclusi gli aspetti politici dei pertinenti progetti di sviluppo dell'Unione;

               l)

               impegnare le parti ad astenersi da azioni unilaterali che compromettano la praticabilità della soluzione dei due Stati;

               m)

               riferire, in qualità di inviato presso il Quartetto, sui progressi e sull'andamento dei negoziati e contribuire alla preparazione delle riunioni degli inviati presso il Quartetto in base alle posizioni dell'Unione e tramite il coordinamento con altri membri del Quartetto stesso;

               n)

               contribuire all'attuazione della politica dell'Unione sui diritti umani in collaborazione con l'RSUE per i diritti umani, compresi gli orientamenti dell'Unione in materia, segnatamente gli orientamenti dell'Unione sui bambini e i conflitti armati, nonché sulle violenze contro le donne e la lotta contro tutte le forme di discriminazione nei loro confronti, e all'attuazione della politica dell'Unione relativa alla risoluzione 1325 (2000) del Consiglio di sicurezza ONU sulle donne, la pace e la sicurezza, anche tramite monitoraggi, relazioni sugli sviluppi e la formulazione di raccomandazioni al riguardo;

               o)

               contribuire alla migliore comprensione del ruolo dell'Unione tra i leader d'opinione nella regione.

         2.   L'RSUE sostiene l'operato dell'AR, mantenendo nel contempo una visione globale di tutte le attività connesse al PPMO condotte dall'Unione nella regione.
   Articolo 4
   Esecuzione del mandato
   1.   L'RSUE è responsabile dell'esecuzione del mandato, sotto l'autorità dell'AR.
   2.   Il CPS è un interlocutore privilegiato dell'RSUE e ne costituisce il principale punto di contatto con il Consiglio. Il CPS fornisce all'RSUE un orientamento strategico e una direzione politica nell'ambito del mandato, fatte salve le competenze dell'AR.
   3.   L'RSUE opera in stretto coordinamento con il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) e i suoi servizi competenti.
   4.   L'RSUE collabora in stretto coordinamento con l'ufficio di rappresentanza dell'Unione a Gerusalemme, con la delegazione dell'Unione a Tel Aviv e con le altre competenti delegazioni dell'Unione nella regione.
   5.   L'RSUE ha la sua base principale nella regione e garantisce una presenza regolare presso la sede del SEAE.
   Articolo 5
   Finanziamento
   1.   L'importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese connesse con il mandato dell'RSUE nel periodo dal 1o maggio 2016 al 28 febbraio 2017 è pari a 1 250 000 EUR.
   2.   Le spese sono gestite nel rispetto delle procedure e delle norme applicabili al bilancio generale dell'Unione.
   3.   La gestione delle spese è oggetto di un contratto fra l'RSUE e la Commissione. L'RSUE è responsabile dinanzi alla Commissione di tutte le spese.
   Articolo 6
   Costituzione e composizione della squadra
   1.   Nei limiti del mandato dell'RSUE e dei corrispondenti mezzi finanziari messi a disposizione, l'RSUE è responsabile della costituzione di una squadra. La squadra dispone delle competenze necessarie su problemi politici specifici, secondo le esigenze del mandato. L'RSUE informa senza indugio il Consiglio e la Commissione della composizione della squadra.
   2.   Gli Stati membri, le istituzioni dell'Unione e il SEAE possono proporre il distacco di personale presso l'RSUE. La retribuzione di tale personale distaccato è a carico, rispettivamente, dello Stato membro o dell'istituzione dell'Unione in questione o del SEAE. Anche gli esperti distaccati dagli Stati membri presso le istituzioni dell'Unione o il SEAE possono essere assegnati all'RSUE. Il personale internazionale a contratto ha la cittadinanza di uno Stato membro.
   3.   Ciascun membro del personale distaccato resta alle dipendenze amministrative dello Stato membro o dell'istituzione dell'Unione che l'hanno distaccato ovvero del SEAE e assolve i propri compiti e agisce nell'interesse del mandato dell'RSUE.
   Articolo 7
   Privilegi e immunità dell'RSUE e del personale dell'RSUE
   I privilegi, le immunità e le altre garanzie necessarie per il compimento e il regolare svolgimento della missione dell'RSUE e del personale dell'RSUE sono convenuti con i paesi ospitanti, a seconda dei casi. Gli Stati membri e il SEAE forniscono tutto il sostegno necessario a tale scopo.
   Articolo 8
   Sicurezza delle informazioni classificate UE
   L'RSUE e i membri della squadra dell'RSUE rispettano i principi e le norme minime di sicurezza stabiliti dalla decisione 2013/488/UE del Consiglio (2).
   Articolo 9
   Accesso alle informazioni e supporto logistico
   1.   Gli Stati membri, la Commissione, il SEAE e il segretariato generale del Consiglio assicurano che l'RSUE abbia accesso ad ogni pertinente informazione.
   2.   Le delegazioni dell'Unione nella regione e/o gli Stati membri, a seconda dei casi, forniscono il supporto logistico nella regione.
   Articolo 10
   Sicurezza
   Conformemente alla politica dell'Unione in materia di sicurezza del personale schierato al di fuori dell'Unione nell'ambito di una capacità operativa ai sensi del titolo V del trattato, l'RSUE adotta tutte le misure ragionevolmente praticabili, conformemente al mandato dell'RSUE e secondo la situazione di sicurezza nell'area di competenza, per garantire la sicurezza di tutto il personale sotto la diretta autorità dell'RSUE, in particolare:

               a)

               stabilendo un piano di sicurezza specifico, basato su orientamenti forniti dal SEAE, incluse le misure di sicurezza fisiche, organizzative e procedurali specifiche della missione che regolano la gestione della sicurezza dei movimenti del personale verso la zona di responsabilità e al suo interno, nonché la gestione degli incidenti di sicurezza, incluso un piano di emergenza e un piano di evacuazione;

               b)

               assicurando che tutto il personale schierato al di fuori dell'Unione abbia una copertura assicurativa contro i rischi gravi, tenuto conto delle condizioni esistenti nella zona di responsabilità;

               c)

               assicurando che tutti i membri della squadra dell'RSUE schierati al di fuori dell'Unione, compreso il personale assunto a livello locale, abbiano ricevuto un'adeguata formazione in materia di sicurezza, prima o al momento del loro arrivo nella zona di responsabilità, sulla base dei livelli di rischio assegnati alla zona dal SEAE;

               d)

               assicurando che siano attuate tutte le raccomandazioni formulate di comune accordo in seguito a valutazioni periodiche della sicurezza e presentando al Consiglio, all'AR e alla Commissione relazioni scritte sull'attuazione di tali raccomandazioni e su altre questioni di sicurezza nell'ambito della relazione sui progressi compiuti e della relazione di esecuzione del mandato.

         Articolo 11
   Relazioni
   L'RSUE riferisce periodicamente all'AR e al SEAE oralmente e per iscritto. L'RSUE riferisce periodicamente al CPS in aggiunta agli obblighi minimi in materia di presentazione di relazioni e di definizione di obiettivi previsti dalle istruzioni per la nomina, il mandato e il finanziamento dei rappresentanti speciali dell'Unione. Se necessario, l'RSUE riferisce anche ai gruppi di lavoro del Consiglio. Le relazioni periodiche sono diffuse mediante la rete COREU. L'RSUE può presentare relazioni al Consiglio «Affari esteri». Ai sensi dell'articolo 36 del trattato, l'RSUE può essere associato all'informazione del Parlamento europeo.
   Articolo 12
   Coordinamento
   1.   L'RSUE contribuisce all'unità, alla coerenza e all'efficacia dell'azione dell'Unione e concorre ad assicurare che tutti gli strumenti dell'Unione e le azioni degli Stati membri siano impiegati in un quadro coerente ai fini del raggiungimento degli obiettivi politici dell'Unione. Le attività dell'RSUE sono coordinate con quelle della Commissione. L'RSUE informa regolarmente le missioni degli Stati membri e le delegazioni dell'Unione.
   2.   Sono mantenuti stretti contatti sul campo con i capimissione degli Stati membri, i capi delle delegazioni dell'Unione e i capi delle missioni PSDC. Essi si adoperano al massimo per assistere l'RSUE nell'esecuzione del mandato. L'RSUE, in stretto coordinamento con il capo della delegazione dell'Unione a Tel Aviv e l'ufficio di rappresentanza dell'Unione a Gerusalemme, fornisce consulenza politica a livello locale ai capimissione della missione di polizia dell'Unione europea per i territori palestinesi (EUPOL COPPS) e della missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah (EU BAM Rafah). L'RSUE mantiene stretti contatti anche con altri attori internazionali e regionali sul campo.
   Articolo 13
   Riesame
   L'attuazione della presente decisione e la coerenza della stessa con altri contributi dell'Unione nella regione sono riesaminate periodicamente. L'RSUE presenta al Consiglio, all'AR, e alla Commissione una relazione sui progressi compiuti entro la fine di agosto 2016 e una relazione esauriente sull'esecuzione del mandato entro la fine di novembre 2016.
   Articolo 14
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Lussemburgo, il 18 aprile 2016

            Per il Consiglio

            Il presidente

         F. MOGHERINI

      (1)  Decisione (PESC) 2015/599 del Consiglio, del 15 aprile 2015, che nomina il rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente (GU L 99 del 16.4.2015, pag. 29).

      (2)  Decisione 2013/488/UE del Consiglio, del 23 settembre 2013, sulle norme di sicurezza per proteggere le informazioni classificate UE (GU L 274 del 15.10.2013, pag. 1).


Avviso legale importante

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32001D0748

2001/748/CE: Decisione del Consiglio, del 16 ottobre 2001, relativa alla firma a nome della Comunità europea del protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, allegato alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità transnazionale organizzata

Gazzetta ufficiale n. L 280 del 24/10/2001 pag. 0005 - 0005

Decisione del Consigliodel 16 ottobre 2001relativa alla firma a nome della Comunità europea del protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, allegato alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità transnazionale organizzata(2001/748/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 95 e 133, in collegamento con l'articolo 300, paragrafo, 2, primo comma,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) Gli elementi del protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni che ricadono sotto la competenza comunitaria sono stati negoziati dalla Commissione, previa autorizzazione del Consiglio, a nome della Comunità.(2) Il Consiglio ha incaricato altresì la Commissione di negoziare l'adesione della Comunità a questo accordo internazionale.(3) Il negoziato è stato condotto a buon fine e lo strumento che ne risulta sarà aperto alla firma degli Stati nonché, nel quadro delle rispettive competenze, delle organizzazioni regionali d'integrazione economica.(4) Gli Stati membri hanno dichiarato la propria intenzione di procedere alla firma di questo strumento non appena possibile ed è quindi necessario che la Comunità europea sia in grado di fare altrettanto,DECIDE:Articolo unico1. Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità europea, il protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni allegato alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità transnazionale organizzata.2. Il testo del protocollo, adottato dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite con la risoluzione n. 55/255 dell'8 giugno 2001, sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee al momento della firma da parte della Comunità.Fatto a Lussemburgo, addì 16 ottobre 2001.Per il ConsiglioIl PresidenteD. Reynders


Avis juridique important

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32004D0578

2004/578/CE: Decisione del Consiglio, del 29 aprile 2004, concernente la conclusione dell'accordo quadro tra la Comunità europea e l'Agenzia spaziale europea

Gazzetta ufficiale n. L 261 del 06/08/2004 pag. 0063 - 0063

 Decisione del Consiglio  del  29 aprile 2004  concernente la conclusione dell'accordo quadro tra la Comunità europea e l'Agenzia spaziale europea (2004/578/CE)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 170, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, e con l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma,

vista la proposta della Commissione,

visto il parere del Parlamento europeo(1),

considerando quanto segue:

(1) La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità, un accordo quadro con l'Agenzia spaziale europea.

(2) L'accordo è stato firmato a nome della Comunità il  25 novembre 2003  con riserva di una possibile conclusione ad una data successiva.

(3) Sarebbe opportuno approvare l'accordo,

DECIDE:

Articolo 1

L'accordo tra la Comunità europea e l'Agenzia spaziale europea è approvato a nome della Comunità.

Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.

Articolo 2

Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a depositare, a nome della Comunità, lo strumento di approvazione, conformemente all'articolo 12, paragrafo 1, dell'accordo quadro, al fine di esprimere il consenso della Comunità a vincolarsi.

Fatto a Lussemburgo, addì  29 aprile 2004 .

 Per il Consiglio

 Il presidente

M. Mc Dowell

(1) Parere espresso il  20 aprile 2004  (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).


title: Decisione (PESC) 2015/1337 del Consiglio, del 31 luglio 2015, che modifica la decisione 2010/413/PESC concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran

text:
               1.8.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 206/68

         DECISIONE (PESC) 2015/1337 DEL CONSIGLIO
   del 31 luglio 2015
   che modifica la decisione 2010/413/PESC concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 29,
   vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 26 luglio 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/413/PESC (1) concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran.

               (2)

               La decisione 2010/413/PESC consente, tra l'altro, di dare esecuzione ad obblighi derivanti da contratti conclusi prima del 23 gennaio 2012 o da contratti accessori necessari per l'esecuzione di tali obblighi, se la fornitura di petrolio greggio e di prodotti petroliferi iraniani o i proventi derivati dalla loro fornitura corrispondono al rimborso di importi insoluti con riguardo a contratti conclusi prima del 23 gennaio 2012 a persone o entità situati nel territorio degli Stati membri o sotto la loro giurisdizione, ove detti contratti prevedano specificamente tali rimborsi.

               (3)

               La decisione 2010/413/PESC stabilisce inoltre che le misure di congelamento dei beni ivi previste non si applicano agli atti e alle transazioni compiuti con riguardo alle entità elencate all'allegato II di tale decisione nella misura necessaria all'esecuzione, fino al 30 giugno 2015, dei pertinenti obblighi.

               (4)

               Il Consiglio ritiene che tale esenzione debba essere prorogata fino al 14 gennaio 2016.

               (5)

               È necessaria un'ulteriore azione dell'Unione per attuare misure previste nella presente decisione.

               (6)

               È opportuno pertanto modificare di conseguenza la decisione 2010/413/PESC,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   L' articolo 20, paragrafo 14, della decisione 2010/413/PESC è sostituito dal seguente:

      «14.   I paragrafi 1 e 2 non si applicano agli atti e alle transazioni compiuti con riguardo alle entità elencate all'allegato II nella misura necessaria all'esecuzione, fino al 14 gennaio 2016, degli obblighi di cui all'articolo 3 quater, paragrafo 2, a condizione che tali atti e transazioni siano stati preventivamente autorizzati, caso per caso, dallo Stato membro in questione. Lo Stato membro in questione comunica agli altri Stati membri e alla Commissione la sua intenzione di concedere un'autorizzazione.».

   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 31 luglio 2015

            Per il Consiglio

            Il president

         J. ASSELBORN

      (1)  Decisione 2010/413/PESC del Consiglio, del 26 luglio 2010, concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran e che abroga la posizione comune 2007/140/PESC (GU L 195 del 27.7.2010, pag. 39).