title: 2012/594/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , sul discarico relativo all’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2010

text:
               17.10.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 286/267

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2012
   sul discarico relativo all’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2010
   (2012/594/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi di Eurojust per l’esercizio 2010,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali di Eurojust relativi all’esercizio 2010, accompagnata dalle risposte di Eurojust (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio, del 21 febbraio 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               vista la Decisione 2002/187/GAI del Consiglio, del 28 febbraio 2002, che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità (3), in particolare l’articolo 36,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0128/2012),

               1.

               concede il discarico al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2010;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore amministrativo di Eurojust, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 366 del 15.12.2011, pag. 140.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 63 del 6.3.2002, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.
   ALLEGATO

      RACCOMANDAZIONI FORMULATE DAL PARLAMENTO EUROPEO NEGLI ULTIMI ANNI

               Eurojust

               2006

               2007

               2008

               2009

               Risultati

               n.a.

               L’assenza di indicatori, le carenze di misurazione del grado di soddisfazione degli utenti e la mancanza di coordinamento tra il bilancio e il programma di lavoro rendono difficile la valutazione delle prestazioni di Eurojust

               Invita l’Agenzia a informare l’autorità di discarico riguardo agli indicatori chiave di rendimento e ai loro legami con gli obiettivi, il bilancio e i programmi di lavoro dell’Agenzia

               Riporto di stanziamenti

               I principi di annualità e specializzazione non sono rispettati rigorosamente: gestione caratterizzata da un elevato numero di storni di stanziamenti tra le linee di bilancio, in molti casi con insufficiente documentazione di supporto

               Il principio dell’annualità non è stato rispettato rigorosamente: elevato livello di riporti e debolezze nella programmazione e nel controllo (bilancio: 18 900 000 EUR; stanziamenti: 18 000 000 EUR; riporti: 5 200 000 EUR)

                           —

                           Il principio dell’annualità non è stato rispettato rigorosamente: il volume di stanziamenti riportati dall’esercizio precedente e poi cancellati (1 000 000 EUR, ossia il 25 % degli stanziamenti riportati) è stato elevato

                           —

                           Invita la Commissione a mantenere i saldi di cassa di Eurojust quanto più bassi possibile; Eurojust ha saldi di cassa permanentemente elevati (dicembre 2008: 4 612 878,47 EUR)

                           —

                           La Corte dei conti non commenta il livello dei riporti e degli annullamenti di stanziamenti per il 2009

                           —

                           Chiede all’Agenzia di informare l’autorità di discarico delle misure adottate per evitare il riporto di stanziamenti, in quanto tale riporto ha costituito un punto controverso costante nelle precedenti procedure di discarico

               Procedure di aggiudicazione degli appalti

               Carenze nelle procedure di appalto

               Carenze nelle procedure di appalto, come nei due anni precedenti (p. es. l’Agenzia ha prorogato contratti in vigore in modo non conforme alle regole)

               Carenze nelle procedure di appalto, come nei tre esercizi precedenti: nella maggior parte dei casi di appalti non è stata effettuata una valutazione di mercato preliminare prima dell’avvio della procedura; carenze nel monitoraggio dei contratti e nella pianificazione degli appalti; chiede all’Agenzia di informare l’autorità di discarico in merito al piano per la risoluzione del problema

               Si congratula con l’Agenzia per aver messo a punto misure atte a valutare il valore di mercato dei prodotti/servizi in questione prima di avviare una procedura di appalto; giudica tale iniziativa una prassi importante che dovrebbe essere seguita dalle altre agenzie; valuta, inoltre, positivamente il piano annuale dell’Agenzia per gli appalti per il 2009, che ha notevolmente aiutato le unità e i servizi dell’Agenzia stessa nella gestione delle loro gare d’appalto; ritiene che tali iniziative consentano all’ordinatore di svolgere meglio la sua missione di orientamento e di controllo

               Risorse umane

               n.a.

                           —

                           Carenze nelle procedure di assunzione

                           —

                           Riduzione del tasso di posti vacanti dal 34 % alla fine del 2007 al 25 % alla fine del 2008

                           —

                           Carenze nella programmazione delle assunzioni

                           —

                           Carenze nella pianificazione e attuazione delle procedure di assunzione: il 26 % dei posti è ancora vacante

                           —

                           Eurojust non ha rispettato il principio della specializzazione

                           —

                           Chiede all’Agenzia di informare l’autorità di discarico circa la sua nuova procedura di assunzione

                           —

                           La Corte dei conti ha rilevato carenze nella pianificazione e nell’attuazione delle procedure di assunzione (il 24 % dei posti rimane vacante)

                           —

                           Invita, di conseguenza, l’Agenzia a mettere a punto un piano d’azione organico in materia di assunzioni per ridurre in modo significativo il tasso di posti vacanti e a informare l’autorità di discarico in proposito

                           —

                           Invita l’Agenzia a ridurre il numero di agenti temporanei fino a raggiungere la cifra raccomandata dal SAI

                           —

                           Esprime preoccupazione per quanto rilevato dalla Corte dei conti in relazione al fatto che in seno all’Agenzia tre dei sei posti destinati a quadri intermedi sono stati coperti a titolo temporaneo da personale «facente funzione»

               Audit interno

               n.a.

               n.a.

               Invita l’Agenzia a mettere in atto 26 delle 26 raccomandazioni formulate dal Servizio di Audit interno; invita l’Agenzia ad applicare senza indugio le raccomandazioni seguenti concernenti la gestione delle risorse umane: elaborare un piano a breve termine per la copertura dei posti vacanti; ridefinire l’organizzazione dell’unità Risorse umane; ridurre il numero di agenti temporanei; rafforzare la procedura di assunzione; adottare le modalità di esecuzione relative allo svolgimento delle carriere; garantire l’indipendenza dei membri della giuria e vigilare sulla buona applicazione delle procedure di appalto

               Invita l’Agenzia a informare l’autorità di discarico dei motivi del ritardo nell’attuazione delle raccomandazioni formulate dal SAI il 31 dicembre 2008 e a prendere misure immediate per quanto concerne il miglioramento della procedura di assunzione, la riduzione del personale temporaneo, la ristrutturazione dell’unità Risorse umane, la messa a punto di un piano di gestione delle risorse umane, il rafforzamento del controllo delle attività in materia di risorse umane e la verifica del contenuto del registro delle eccezioni

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               17.10.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 286/268

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2012
   recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2010
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi di Eurojust per l’esercizio 2010,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali di Eurojust relativi all’esercizio 2010, accompagnata dalle risposte di Eurojust (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio, del 21 febbraio 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               vista la Decisione 2002/187/GAI del Consiglio, del 28 febbraio 2002, che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità (3), in particolare l’articolo 36,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0128/2012),

               A.

               considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto ragionevoli garanzie circa l’affidabilità dei conti annuali di Eurojust per l’esercizio 2010 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni soggiacenti;

               B.

               considerando che il 10 maggio 2011 il Parlamento ha concesso il discarico al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2009 (5) e che, nella risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, il Parlamento ha, tra l’altro:

                           —

                           invitato l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure concrete adottate per evitare il riporto degli stanziamenti,

                           —

                           espresso preoccupazione per il fatto che la Corte dei conti aveva nuovamente constatato carenze nella pianificazione e attuazione delle procedure di assunzione, rilevando, in particolare, un tasso ancora troppo elevato di posti vacanti (24 %), nondimeno inferiore a quello del 2008 (26 %) e del 2007 (33 %),

                           —

                           invitato l’Agenzia ad attivarsi immediatamente per conseguire un miglioramento della procedura di assunzione, la riduzione del personale temporaneo, la ristrutturazione dell’unità Risorse umane, la messa a punto di un piano di gestione delle risorse umane, il rafforzamento dei controlli sulle attività in materia di risorse umane e la verifica del contenuto del registro delle eccezioni;

               C.

               considerando che il bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2010 ammontava a 32 300 000 EUR, con un aumento del 14,5 % rispetto all’esercizio 2009;

               D.

               considerando che il contributo dell’Unione al bilancio dell’Agenzia per il 2010 ammontava a 30 163 220 EUR, contro i 24 799 400 EUR del 2009 (6), il che rappresenta un incremento del 21,62 %;

      Gestione finanziaria e di bilancio

               1.

               apprende dalla relazione annuale di attività dell’Agenzia che l’esecuzione degli stanziamenti di impegno a titolo del bilancio operativo 2010 è stata del 97,8 %; osserva in particolare che, rispetto al 2009, l’esecuzione del bilancio è aumentata:

                           —

                           del 18,6 % per quanto concerne il titolo 1 (spese per il personale),

                           —

                           del 6 % per quanto concerne il titolo 2 (spese amministrative),

                           —

                           del 34 % per quanto concerne il titolo 3 (spese operative),

               2.

               rileva che l’Agenzia ha ottenuto dalla Commissione una sovvenzione di 2 159 000 EUR per la partecipazione a programmi in materia di giustizia penale (squadre investigative comuni) e che nel 2010 ha ricevuto il 95 % di tale importo;

      Riporti di stanziamenti e storni

               3.

               apprende dalla relazione annuale di attività che nel 2010 sono stati effettuati 6 storni di bilancio;

               4.

               osserva che, stando alla relazione annuale di attività, i riporti automatici degli stanziamenti di impegno (sovvenzioni escluse) sono aumentati, passando dal 16 % del 2009 al 20 % del 2010, per un totale di 6 100 000 EUR nel 2010;

               5.

               invita l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure concrete adottate per evitare il riporto degli stanziamenti; esprime preoccupazione, in particolare, per i riporti eccessivi in relazione al titolo III, i quali hanno interessato il 38 % della dotazione finanziaria del titolo III e segnala che la Corte dei conti sottolinea la carenza in questione già da diversi anni;

               6.

               si rammarica per l’elevata percentuale di spese operative riportate al 2011; prende atto della risposta dell’Agenzia secondo cui ciò è avvenuto soprattutto a causa del progetto di revisione della struttura organizzativa, di una nuova infrastruttura informatica e dei costi relativi al trattamento dei dati; plaude alle misure che l’Agenzia ha previsto per il 2012, in particolare l’istituzione di piani specifici in materia di appalti per ogni unità; invita l’Agenzia ad attuare tali misure senza ulteriore indugio; accoglie con favore l’assicurazione che le autorizzazioni e gli impegni necessari per gli appalti saranno concessi quanto prima nel corso dell’anno e invita l’Agenzia a rispettare tale assicurazione;

      Procedure di aggiudicazione degli appalti

               7.

               apprende dalla relazione annuale di attività che nel 2010 sono state completate, con la conclusione di ventinove nuovi contratti, nove procedure aperte, sette procedure negoziate, tre procedure interistituzionali e una procedura comune con un’organizzazione internazionale;

               8.

               prende atto delle osservazioni della Corte dei conti relative al fatto che, per quanto concerne le procedure di appalto, in un caso il comitato di valutazione ha omesso di applicare le ponderazioni pubblicate nel capitolato d’oneri; invita quindi l’Agenzia a evitare in futuro tale tipo di errore e a garantire il rispetto delle norme di qualità della procedura in uso nella gara;

      Registro delle eccezioni

               9.

               deduce dalla relazione annuale di attività che nel 2010 sono state iscritte nel registro delle eccezioni sei nuove decisioni adottate in via eccezionale: quattro riguardavano questioni legate al bilancio, alle finanze e agli appalti mentre due le risorse umane;

               10.

               osserva, in particolare, che le quattro eccezioni in materia di bilancio, finanze e appalti riguardavano:

                           —

                           la delega del diritto di procedere a storni ai sensi dell’articolo 23, paragrafo 1, del regolamento finanziario di Eurojust;

                           —

                           l’articolo 75 del regolamento finanziario di Eurojust e la concessione di una sovvenzione Eurojust/Rete giudiziaria europea (eccezione scaduta il 31 dicembre 2010),

                           —

                           la proroga di un contratto in scadenza (situazione risolta il 27 dicembre 2010 con la firma di un nuovo contratto a seguito della conclusione di una gara d’appalto);

                           —

                           l’incremento dell’importo assegnato nell’ambito di una decisione di aggiudicazione del 2008 (nel 2008);

                     invita l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alla situazione delle due eccezioni ancora in essere alla fine del 2010;

               11.

               osserva che le due eccezioni in materia di risorse umane riguardavano:

                           —

                           la proroga della nomina di un membro del personale, con la quale l’interessato ha continuato a coprire temporaneamente il posto di capo unità;

                           —

                           il trasferimento temporaneo di un membro del personale nell’interesse del servizio a norma dell’articolo 7 dello statuto dei funzionari;

                     apprende dall’Agenzia che le due situazioni sono state risolte il 15 ottobre 2010;

      Risorse umane

               12.

               esprime preoccupazione per il fatto che la Corte dei conti abbia nuovamente constatato carenze nell’attuazione delle procedure di assunzione; constata, in particolare, un tasso ancora troppo elevato di posti vacanti (13 %), che è nondimeno inferiore a quello del 2009 (24 %), del 2008 (26 %) e del 2007 (33 %); invita, di conseguenza, l’Agenzia a mettere a punto un piano d’azione organico in materia di assunzioni per ridurre in modo significativo il tasso di posti vacanti e a informare l’autorità di discarico in proposito;

               13.

               prende atto dell’osservazione della Corte dei conti secondo cui, benché non possano essere effettuate assunzioni sulla base di elenchi di idoneità scaduti, nel 2010 è stato assunto un funzionario che figurava in un elenco di idoneità scaduto nel gennaio 2009, per il quale la proroga della validità non era stata approvata; invita l’Agenzia a garantire che tutte le decisioni sulle assunzioni siano adeguatamente documentate al fine di evitare il ripetersi di situazioni analoghe in futuro;

               14.

               deplora il fatto e invita l’Agenzia a controllare attentamente la validità di tutti gli elenchi di riserva per le assunzioni al fine di evitare errori simili in futuro; accoglie con favore la risposta dell’Agenzia secondo cui i candidati figuranti negli elenchi di riserva saranno assunti soltanto previa verifica dell’adeguatezza di ciascuna assunzione;

               15.

               chiede all’Agenzia di astenersi da pratiche come quella descritta e di rispettare le norme in materia di assunzione;

               16.

               deplora che il comitato di valutazione non abbia applicato le ponderazioni pubblicate nel capitolato d’oneri; accoglie con favore l’informazione data dall’Agenzia secondo cui sono state prese misure che comprendono la presentazione al direttore amministrativo della documentazione completa concernente la valutazione sostanziale e commerciale di ogni appalto prima dell’aggiudicazione; si compiace dell’impegno assunto dall’Agenzia di applicare procedure eque, trasparenti e accurate in materia di appalti al fine di contribuire alla credibilità finanziaria dell’organizzazione e la invita a prendere le misure necessarie a garantire il pieno rispetto di tale impegno;

      Risultati

      Revisione della struttura organizzativa

               17.

               apprende dalla relazione annuale di attività che la revisione della struttura organizzativa avviata nel 2009 è proseguita nel 2010 e che sono state elaborate proposte relative sia a un piano pluriennale 2012-2014 in materia di politica del personale che agli organigrammi per gli anni 2011 e 2012; osserva altresì che, alla fine dell’esercizio 2010, è stato presentato un piano dettagliato per la fase di attuazione elaborato nell’ambito di una consulenza che è stato infine discusso e approvato dal Collegio di Eurojust;

      Analisi e relazioni finanziarie

               18.

               prende atto della dichiarazione contenuta nella relazione annuale dia attività secondo cui l’unità bilancio, finanza e appalti dell’Agenzia ha introdotto un metodo rafforzato per le analisi e le relazioni finanziarie a livello di unità; apprende che i capi unità ricevono ormai informazioni esaustive, per linea di bilancio, circa le spese e gli impegni che li riguardano, e che le informazioni sono fornite con cadenza mensile e trimestrale, complete di tabelle comparative rispetto al bilancio per l’esercizio in corso e per l’esercizio precedente, con indicazione dei totali e delle cifre mensili;

               19.

               è del parere che la rigorosa applicazione del metodo descritto dovrebbe tradursi in una migliore gestione finanziaria e di bilancio; invita l’Agenzia a informare l’autorità di discarico sui risultati che saranno concretamente conseguiti grazie all’attuazione del citato metodo;

      Responsabilità del direttore amministrativo

               20.

               ricorda che il direttore amministrativo è responsabile nei confronti dell’autorità di discarico per l’esecuzione dell’entrate e delle spese a titolo del bilancio e ha il compito di porre in essere la struttura organizzativa e i sistemi e le procedure di gestione e controllo interni necessari per la compilazione di conti definitivi privi di inesattezze rilevanti nonché di garantire la legittimità e regolarità delle operazioni su cui sono basati i conti;

               21.

               riconosce tuttavia che, come osservato dalla Corte dei conti, il direttore amministrativo non è responsabile de facto della maggior parte delle decisioni relative alla gestione quotidiana adottate dal Collegio dell’Agenzia conformemente alle pertinenti disposizioni della decisione istitutiva 2002/187/GAI; invita l’Agenzia a esaminare e a risolvere tale anomalia quanto prima; fa presente che, se le ambiguità dovessero persistere, il nuovo regolamento dell’Agenzia previsto dovrebbe porre rimedio a questo deficit strutturale;

               22.

               constata, sulla base di quanto indicato dall’Agenzia, che il Collegio non ha la possibilità di ridefinire i ruoli e i compiti rispettivi del direttore amministrativo e del Collegio, in modo da ovviare alla sovrapposizione delle competenze, ma che sono state prese misure per assicurare che il direttore amministrativo possa agire conformemente alle sue responsabilità;

      Programma di lavoro annuale

               23.

               sottolinea l’importanza di collegare gli indicatori dell’Agenzia agli obiettivi, al bilancio e al programma di lavoro ai fini di una miglior valutazione delle sue prestazioni da parte dei soggetti interessati; esorta pertanto l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito agli indicatori chiave stabiliti nonché al relativo collegamento con gli obiettivi, il bilancio e il programma di lavoro;

               24.

               ritiene che la procedura interna dell’Agenzia per l’elaborazione del programma di lavoro annuale incida notevolmente sull’affidabilità delle informazioni che l’Agenzia fornisce alle parti interessate e all’autorità di discarico; esorta quindi l’Agenzia a garantire la coerenza della pianificazione e l’adeguatezza delle procedure e degli orientamenti, nonché a presentare una documentazione sufficiente a sostegno del programma di lavoro annuale, onde fornire informazioni su tutte le attività svolte e sulle risorse previste per ogni attività;

               25.

               esprime preoccupazione per l’assenza, nella decisione istitutiva 2002/187/GAI, di indicazioni circa l’attribuzione della responsabilità per l’elaborazione e l’adozione del programma di lavoro; ritiene che ciò potrebbe generare confusione e una mancanza di titolarità per l’elaborazione e l’adozione del programma di lavoro annuale; chiede pertanto all’Agenzia di porre rapidamente rimedio a tale lacuna e di informare l’autorità di discarico delle misure prese;

               26.

               esorta l’Agenzia ad attivarsi per garantire che la base giuridica per l’esecuzione del suo bilancio non sia rimessa in discussione e che il programma di lavoro sia completo e contenga tutte le informazioni necessarie (ad esempio le informazioni su tutte le attività svolte dall’Agenzia e sulle risorse previste per ciascuna attività);

               27.

               invita l’Agenzia a elaborare un piano strategico pluriennale nel settore delle tecnologie informatiche applicabile sia alle attività operative che a quelle di supporto;

      Audit interno

               28.

               osserva che dodici raccomandazioni «molto importanti» del Servizio di audit interno non sono ancora state concluse, nemmeno le due dichiarate attuate dall’Agenzia, e invita il suddetto servizio ad appurare quale sia il reale stato di attuazione;

               29.

               rileva che, per otto raccomandazioni «molto importanti», la messa in atto è ritardata oltre la data definita dall’Agenzia nel suo piano d’azione originario e che il ritardo è superiore ai dodici mesi per sei di esse, che riguardano:

                           —

                           la verifica del contenuto del registro delle eccezioni e corrispondenti azioni correttive,

                           —

                           la messa a punto di un piano di gestione delle risorse umane,

                           —

                           il rafforzamento del controllo delle attività in materia di risorse umane,

                           —

                           la riduzione del personale temporaneo,

                           —

                           la ridefinizione dell’organizzazione dell’unità risorse umane,

                           —

                           la messa in atto di uno strumento informatico integrato per le risorse umane;

               30.

               sollecita l’Agenzia a dare l’opportuno seguito alle raccomandazioni emesse dal Servizio di audit interno e a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate;

               31.

               richiama l’attenzione sulle raccomandazioni formulate nelle sue precedenti relazioni sul discarico quali figuranti nell’allegato della presente risoluzione;

               32.

               rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione sul discarico, alla sua risoluzione del 10 maggio 2012 sulle prestazioni, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie dell’UE (7).

      (1)  GU C 366 del 15.12.2011, pag. 140.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 63 del 6.3.2002, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (5)  GU L 250 del 27.9.2011, pag. 215.

      (6)  GU L 64 del 12.3.2010, pag. 1052.

      (7)  Testi approvati, P7_TA-PROV(2012)0164 (cfr. pag. 388 della presente Gazzetta ufficiale).


title: 2010/126/PESC: Decisione 2010/126/PESC del Consiglio, del 1 o marzo 2010 , che modifica la posizione comune 2009/138/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Somalia

text:
               2.3.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 51/18

         DECISIONE 2010/126/PESC DEL CONSIGLIO
   del 1o marzo 2010
   che modifica la posizione comune 2009/138/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Somalia
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 29,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 10 dicembre 2002 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2002/960/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Somalia (1), in seguito alle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSCR) 733 (1992), 1356 (2001) e 1425 (2002), concernenti un embargo sulle armi nei confronti della Somalia.

               (2)

               Il 16 febbraio 2009 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2009/138/PESC (2) che attua la risoluzione UNSCR 1844 (2008) che ha introdotto ulteriori misure restrittive nei confronti di coloro che cercano di impedire o bloccare un processo politico pacifico, o coloro che minacciano le autorità federali transitorie della Somalia o la missione dell’Unione africana in Somalia (AMISOM) con la forza, o prendono iniziative che compromettono la stabilità in Somalia o nella regione.

               (3)

               Il 23 dicembre 2009 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione UNSCR 1907 (2009) con la quale esorta tutti gli Stati a ispezionare nel proprio territorio, inclusi porti e aeroporti, in accordo con le proprie autorità e con la propria legislazione e nel rispetto del diritto internazionale, tutti i carichi diretti in Somalia o provenienti da tale paese, se lo Stato interessato ha fondati motivi di ritenere, in base alle informazioni di cui dispone, che il carico contenga prodotti la cui fornitura, vendita, trasferimento o esportazione sono vietati ai sensi del paragrafo 5 della risoluzione UNSCR 733 (1992) ed elaborata e modificata da risoluzioni successive.

               (4)

               È opportuno modificare di conseguenza la posizione comune 2009/138/PESC.

               (5)

               È necessario un ulteriore intervento dell’Unione per attuare alcune misure,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La posizione comune 2009/138/PESC è così modificata:
   è inserito l’articolo seguente:

      «Articolo 3 bis

      1.   Gli Stati membri ispezionano nel proprio territorio, inclusi porti e aeroporti, in accordo con le proprie autorità e con la propria legislazione e nel rispetto del diritto internazionale, tutti i carichi diretti in Somalia o provenienti da tale paese, se hanno fondati motivi di ritenere, in base alle informazioni di cui dispongono, che il carico contenga prodotti la cui fornitura, vendita, trasferimento o esportazione sono vietati ai sensi dell’articolo 3.
      2.   Aeromobili e navi che trasportano carichi diretti in Somalia o provenienti da tale paese hanno l’obbligo di fornire, prima dell’arrivo o della partenza, informazioni aggiuntive su tutti i beni importati in uno Stato membro o esportate.
      3.   Gli Stati membri, informati della scoperta, sequestrano e smaltiscono (distruggendoli o rendendoli inutilizzabili) i prodotti la cui fornitura, vendita, trasferimento o esportazione sono vietati ai sensi dell’articolo 3.»

   Articolo 2
   La presente azione comune entra in vigore alla data dell’adozione.
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 1o marzo 2010.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         D. LÓPEZ GARRIDO

      (1)  GU L 334 dell’11.12.2002, pag. 1.

      (2)  GU L 46 del 17.2.2009, pag. 73.


Avis juridique important

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32002D0611

2002/611/CE: Decisione della Commissione, del 12 luglio 2002, che accetta un impegno offerto in relazione ai procedimenti antidumping e antisovvenzioni riguardanti le importazioni di acido sulfanilico originario dell'India

Gazzetta ufficiale n. L 196 del 25/07/2002 pag. 0036 - 0037

Decisione della Commissionedel 12 luglio 2002che accetta un impegno offerto in relazione ai procedimenti antidumping e antisovvenzioni riguardanti le importazioni di acido sulfanilico originario dell'India(2002/611/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000(2), in particolare l'articolo 8,visto il regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio, del 6 ottobre 1997, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non membri della Comunità europea(3), in particolare l'articolo 13,sentito il comitato consultivo,considerando quanto segue:A. PROCEDURA(1) Con il regolamento (CE) n. 573/2002(4), la Commissione ha istituito un dazio compensativo provvisorio sulle importazioni di acido sulfanilico originario dell'India. Lo stesso giorno, la Commissione ha istituito, con il regolamento (CE) n. 575/2002(5), un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni dello stesso prodotto originario dell'India e della Repubblica popolare cinese.(2) Dopo l'adozione dei dazi compensativi provvisori, la Commissione ha proseguito l'inchiesta sulle sovvenzioni, sul pregiudizio e sull'interesse della Comunità. Le risultanze e le conclusioni definitive dell'inchiesta sono riportate nel regolamento (CE) n. 1338/2002, del 22 luglio 2002, che istituisce un dazio compensativo definitivo e riscuote definitivamente il dazio compensativo provvisorio istituito sulle importazioni di acido sulfanilico originario dell'India(6).(3) Analogamente, dopo l'adozione dei dazi antidumping provvisori, la Commissione ha proseguito l'inchiesta sul dumping, sul pregiudizio e sull'interesse della Comunità. Le risultanze e le conclusioni definitive dell'inchiesta sono riportate nel regolamento (CE) n. 1339/2002, del 22 luglio 2002, che istituisce un dazio antidumping definitivo e riscuote definitivamente il dazio antidumping provvisorio istituito sulle importazioni di acido sulfanilico originario dell'India e della Repubblica popolare cinese(7).(4) Le inchieste hanno confermato le risultanze provvisorie riguardanti le sovvenzioni pregiudizievoli connesse alle importazioni originarie dell'India e le pratiche di dumping pregiudizievoli sulle importazioni originarie dell'India e della Repubblica popolare cinese.B. IMPEGNI(5) Dopo l'adozione dei dazi antidumping e compensativi provvisori, l'unico produttore esportatore dell'India che ha collaborato (la "società") ha offerto un impegno di prezzo a norma dell'articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE) 384/96 ("regolamento antidumping di base") e dell'articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (CE) 2026/97 ("regolamento antisovvenzioni di base"), accettando di vendere il prodotto in esame a livelli di prezzo sufficienti ad eliminare gli effetti pregiudizievoli delle sovvenzioni e del dumping.(6) La società fornirà periodicamente alla Commissione informazioni dettagliate sulle sue esportazioni nella Comunità, per cui la Commissione potrà controllare efficacemente gli impegni. Vista la struttura delle vendite della società, inoltre, la Commissione giudica minimi i rischi di elusione dell'impegno.(7) In considerazione di quanto precede, l'impegno offerto è stato considerato accettabile e la società in questione è stata informata dei fatti, delle considerazioni e degli obblighi principali su cui si basa l'accettazione.(8) Per garantire che l'impegno assunto sia effettivamente rispettato ed efficacemente controllato, al momento della presentazione della domanda d'immissione in libera pratica, l'esenzione dal dazio è subordinata alla presentazione all'autorità doganale competente di una fattura commerciale contenente le informazioni elencate in allegato ai regolamenti (CE) n. 1338/2002 e (CE) n. 1339/2002. Nel caso in cui la fattura non venga presentata, o non corrisponda al prodotto presentato in dogana, per garantire l'effettiva esecuzione dell'impegno sarà applicata l'aliquota appropriata del dazio compensativo o del dazio antidumping.(9) In caso di violazione, di revoca o di sospetta violazione dell'impegno, può essere istituito un dazio compensativo e un dazio antidumping a norma dell'articolo 13, paragrafi 9 e 10, del regolamento antisovvenzioni di base e dell'articolo 8, paragrafi 9 e 10, del regolamento antidumping di base,DECIDE:Articolo 1È accettato l'impegno offerto dal produttore sottoindicato nell'ambito del procedimento antisovvenzioni riguardante le importazioni di acido sulfanilico originario dell'India e del procedimento antidumping riguardante le importazioni dello stesso prodotto originario dell'India e della Repubblica popolare cinese.>SPAZIO PER TABELLA>Articolo 2La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, il 12 luglio 2002.Per la CommissionePascal LamyMembro della Commissione(1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1.(2) GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2.(3) GU L 288 del 21.10.1997, pag. 1.(4) GU L 87 del 4.4.2002, pag. 5.(5) GU L 87 del 4.4.2002, pag. 28.(6) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.(7) Vedi pagina 11 della presente Gazzetta ufficiale.


title: 2014/784/UE: Decisione del Consiglio, del 7 novembre 2014 , relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea in sede di Comitato misto SEE con riguardo a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE, sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (linee di bilancio 02.03.01 e 12.02.01)

text:
               13.11.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 328/41

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 7 novembre 2014
   relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea in sede di Comitato misto SEE con riguardo a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE, sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (linee di bilancio 02.03.01 e 12.02.01)

      (2014/784/UE)

   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
   visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo (1), in particolare l'articolo 1, paragrafo 3,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L'accordo sullo Spazio economico europeo (2) («accordo SEE») è entrato in vigore il 1o gennaio 1994.

               (2)

               A norma dell'articolo 98 dell'accordo SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l'altro, il protocollo 31 dell'accordo SEE.

               (3)

               Il protocollo 31 dell'accordo SEE contiene disposizioni e norme riguardanti la cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà.

               (4)

               È opportuno estendere la cooperazione delle parti contraenti dell'accordo SEE includendovi la cooperazione nell'ambito di azioni finanziate dal bilancio generale dell'Unione in materia di «Funzionamento e sviluppo del mercato interno con particolare riferimento alla notifica, alla certificazione e al ravvicinamento settoriale» e «Attuazione e sviluppo del mercato interno».

               (5)

               È opportuno che, a norma dell'articolo 1, paragrafo 8, del protocollo 32 dell'accordo SEE, la cooperazione fra le parti prosegua dopo il 31 dicembre 2013, indipendentemente dal fatto che la decisione del Comitato misto SEE acclusa alla presente decisione sia adottata o l'adempimento di eventuali obblighi costituzionali relativi alla decisione del Comitato misto SEE sia comunicato dopo il 10 luglio 2014.

               (6)

               Le entità stabilite negli Stati EFTA dovrebbero essere autorizzate a partecipare alle attività avviate prima dell'entrata in vigore della decisione del Comitato misto SEE acclusa alla presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui attuazione inizia dopo il 1o gennaio 2014, possono essere considerate ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità stabilite negli Stati membri dell'Unione, purché la decisione del Comitato misto SEE entri in vigore prima del termine dell'azione in questione.

               (7)

               È opportuno pertanto modificare il protocollo 31 per far sì che tale cooperazione estesa possa proseguire dopo il 31 dicembre 2013.

               (8)

               La posizione dell'Unione in sede di Comitato misto SEE dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione accluso,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea in sede di Comitato misto SEE con riguardo alla proposta di modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE, sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà, è basata sul progetto di decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 7 novembre 2014

            Per il Consiglio

            Il presidente

         P. C. PADOAN

      (1)  GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.

      (2)  GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.

      PROGETTO
      DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. …/2014
      del
      che modifica il protocollo 31 dell'accordo SEE, sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
      IL COMITATO MISTO SEE,
      visto l'accordo sullo Spazio economico europeo («accordo SEE»), in particolare gli articoli 86 e 98,
      considerando quanto segue:

                  (1)

                  È opportuno proseguire la cooperazione tra le parti contraenti dell'accordo SEE per quanto riguarda le azioni dell'Unione finanziate dal bilancio generale dell'Unione europea relative all'attuazione, al funzionamento e allo sviluppo del mercato interno.

                  (2)

                  È opportuno che detta cooperazione prosegua dopo il 31 dicembre 2013, indipendentemente dal fatto che la presente decisione sia adottata o l'adempimento di eventuali obblighi costituzionali ad essa relativi sia comunicato dopo il 10 luglio 2014.

                  (3)

                  Le entità stabilite negli Stati EFTA dovrebbero essere autorizzate a partecipare alle attività avviate prima dell'entrata in vigore della presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui attuazione inizia dopo il 1o gennaio 2014, possono essere considerate ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità stabilite negli Stati membri dell'UE, purché la presente decisione entri in vigore prima del termine dell'azione in questione.

                  (4)

                  È opportuno pertanto modificare il protocollo 31 dell'accordo SEE per far sì che tale cooperazione estesa possa proseguire dopo il 31 dicembre 2013,

            HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
      Articolo 1
      L'articolo 7 del protocollo 31 dell'accordo SEE è così modificato:

                  1.

                  Dopo il paragrafo 8 è aggiunto il paragrafo seguente:
                  «9.   Gli Stati EFTA partecipano, a decorrere dal 1o gennaio 2014, alle azioni dell'Unione inerenti alle seguenti linee del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2014:

                              —

                                 Linea di bilancio 02.03.01: “Funzionamento e sviluppo del mercato interno con particolare riferimento alla notifica, alla certificazione e al ravvicinamento settoriale”,

                              —

                                 Linea di bilancio 12.02.01: “Attuazione e sviluppo del mercato interno”.

                        Le spese sostenute per attività la cui attuazione inizia dopo il 1o gennaio 2014 possono essere considerate ammissibili sin dall'inizio dell'azione, a norma della relativa convenzione o decisione di sovvenzione, purché la decisione del Comitato misto SEE n. …/2014 del … entri in vigore prima del termine dell'azione.».

                  2.

                  Ai paragrafi 3 e 4, le parole «paragrafi 5, 6, 7 e 8» sono sostituite dalle parole «paragrafi da 5 a 9».

            Articolo 2
      La presente decisione entra in vigore il giorno successivo all'ultima notifica prevista dall'articolo 103, paragrafo 1, dell'accordo SEE (1).
      Essa si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.
      Articolo 3
      La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

         Fatto a Bruxelles, il

               Per il Comitato misto SEE

               Il presidente

               I segretari

               del Comitato misto SEE

         (1)  [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.] [Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]


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32002D0931

2002/931/CE: Decisione del Consiglio, del 22 ottobre 2002, relativa alla conclusione di un protocollo addizionale all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, che stabilisce il regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca

Gazzetta ufficiale n. L 324 del 29/11/2002 pag. 0059 - 0060

Decisione del Consigliodel 22 ottobre 2002relativa alla conclusione di un protocollo addizionale all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, che stabilisce il regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca(2002/931/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) È opportuno completare, mediante un protocollo addizionale, l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra(1), onde stabilire condizioni preferenziali per l'importazione nella Comunità di determinati pesci e prodotti della pesca originari della Repubblica ceca e per l'importazione nella Repubblica ceca di determinati pesci e prodotti della pesca originari della Comunità.(2) A tal fine, occorre aggiungere all'accordo europeo un protocollo che stabilisca il regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca.(3) È necessario approvare il protocollo che stabilisce il regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca,DECIDE:Articolo 1È approvato il protocollo addizionale all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, che stabilisce il regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca.Il testo del protocollo è accluso alla presente decisione.Articolo 21. A decorrere dall'entrata in vigore del protocollo, cessano di applicarsi ai prodotti originari della Repubblica ceca i contingenti tariffari per le trote vive (numero d'ordine 09.5261) e per le carpe vive (numero d'ordine 09.5263) di cui al regolamento (CE) n. 965/97(2).2. A decorrere dall'entrata in vigore del protocollo, viene aperto per tre periodi di un anno un contingente tariffario a dazio nullo, con il numero d'ordine 09.5263, per le carpe vive di cui alla sottovoce NC 0301 93 00. Il volume del contingente è di 2840 tonnellate per il primo periodo che inizia alla data di entrata in vigore del presente protocollo e termina il 31 dicembre 2002, di 4500 tonnellate per il secondo periodo dal 1o gennaio 2003 al 31 dicembre 2003 e di 5000 tonnellate per il terzo periodo dal 1o gennaio 2004 al 31 dicembre 2004. Il contingente viene gestito dalla Commissione a norma degli articoli 308a, 308b e 308c del regolamento (CEE) n. 2454/93(3).Articolo 3Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare il protocollo al fine di impegnare la Comunità.Fatto a Lussemburgo, addì 22 ottobre 2002.Per il ConsiglioIl PresidenteP. S. Møller(1) GU L 360 del 31.12.1994, pag. 2.(2) GU L 141 del 31.5.1997, pag. 1.(3) GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 993/2001 (GU L 141 del 28.5.2001, pag. 1).


title: Decisione EUPM/1/2008 del Comitato politico e di sicurezza, del 24 ottobre 2008 , relativa alla nomina del capomissione/responsabile della polizia della missione di polizia dell’Unione europea (EUPM) in Bosnia-Erzegovina

text:
               7.11.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 298/30

      DECISIONE EUPM/1/2008 DEL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA

   del 24 ottobre 2008
   relativa alla nomina del capomissione/responsabile della polizia della missione di polizia dell’Unione europea (EUPM) in Bosnia-Erzegovina
   (2008/835/PESC)
   IL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 25, terzo comma,
   vista l’azione comune 2007/749/PESC del Consiglio, del 19 novembre 2007, relativa alla missione di polizia dell’Unione europea (EUPM) in Bosnia-Erzegovina (1), in particolare l’articolo 10, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               In virtù dell’articolo 10, paragrafo 1, dell’azione comune 2007/749/PESC, il Comitato politico e di sicurezza (CPS) è autorizzato, conformemente all’articolo 25 del trattato, ad assumere le decisioni pertinenti,, compresa la decisione relativa alla nomina del capomissione/responsabile della polizia.

               (2)

               Il segretario generale/alto rappresentante ha proposto al CPS di nominare Stefan FELLER capomissione dell’EUPM,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Stefan FELLER è nominato capomissione/responsabile della polizia della missione di polizia dell’Unione europea (EUPM) in Bosnia-Erzegovina a decorrere dal 1o novembre 2008.
   Articolo 2
   Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno dell’adozione.
   Essa si applica fino al 31 dicembre 2009.

      Fatto a Bruxelles, addì 24 ottobre 2008.

            Per il Comitato politico e di sicurezza

            La presidente

         C. ROGER

      (1)  GU L 303 del 21.11.2007, pag. 40.


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32002D1000

2002/1000/CE: Decisione del Consiglio, del 16 dicembre 2002, relativa alla firma a nome della Comunità e all'applicazione provvisoria dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Cambogia sul commercio dei prodotti tessili siglato a Phnom Penh il 18 ottobre 2002

Gazzetta ufficiale n. L 349 del 24/12/2002 pag. 0066 - 0066

Decisione del Consigliodel 16 dicembre 2002relativa alla firma a nome della Comunità e all'applicazione provvisoria dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Cambogia sul commercio dei prodotti tessili siglato a Phnom Penh il 18 ottobre 2002(2002/1000/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità europea, un accordo sul commercio dei prodotti tessili con il Regno di Cambogia.(2) L'accordo è stato siglato il 18 ottobre 2002.(3) In attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione formale, è opportuno applicare provvisoriamente detto accordo a decorrere dal 1o gennaio 2003, a condizione di reciprocità.(4) Fatta salva la sua eventuale conclusione in una data successiva, l'accordo deve essere firmato a nome della Comunità,DECIDE:Articolo 1La firma dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Cambogia sul commercio dei prodotti tessili è approvata a nome della Comunità, con riserva della decisione del Consiglio relativa alla conclusione di tale accordo.Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.Articolo 2Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare l'accordo a nome della Comunità, con riserva della sua conclusione.Articolo 3A condizione di reciprocità, l'accordo è applicato in via provvisoria a decorrere dal 1o gennaio 2003, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione.Fatto a Bruxelles, addì 16 dicembre 2002.Per il ConsiglioLa PresidenteM. Fischer Boel


title: 2005/622/CE: Decisione della Commissione, del 5 agosto 2005, che accetta gli impegni offerti in relazione al procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni prodotti laminati piatti di acciai al silicio, detti magnetici, a grani orientati, originari degli Stati Uniti d'America e della Russia

text:
               27.8.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 223/42

      DECISIONE DELLA COMMISSIONE,
   del 5 agosto 2005,
   che accetta gli impegni offerti in relazione al procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni prodotti laminati piatti di acciai al silicio, detti magnetici, a grani orientati, originari degli Stati Uniti d'America e della Russia
   (2005/622/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1), («regolamento di base»), in particolare gli articoli 8 e 9,
   sentito il comitato consultivo,
   considerando quanto segue:
   A.   PROCEDURA

               (1)

               Il 28 maggio 2004, la Commissione ha annunciato tramite un avviso («avviso di apertura») pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
                   (2), l'apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni prodotti laminati piatti di acciai al silicio, detti magnetici, a grani orientati, originari degli Stati Uniti d'America («USA») e della Russia, e di un riesame intermedio relativo al dazio antidumping istituito sulle importazioni di alcune lamiere, dette magnetiche, a grani orientati, di larghezza superiore a 500 mm, originarie della Russia.

               (2)

               Data l'esigenza di effettuare un ulteriore esame di taluni aspetti dell'inchiesta ed anche in considerazione del nesso con il suindicato riesame intermedio, si è ritenuto opportuno continuare l'inchiesta senza imporre misure provvisorie.

               (3)

               Pertanto, la Commissione ha proseguito l'inchiesta su dumping, pregiudizio e interesse della Comunità. Le risultanze definitive e le conclusioni dell'inchiesta figurano nel regolamento (CE) n. 1371/2005 del Consiglio (3) che istituisce dazi antidumping definitivi sulle importazioni di alcuni prodotti laminati piatti di acciai al silicio, detti magnetici, a grani orientati, originari degli Stati Uniti d'America e della Russia («regolamento definitivo»).

               (4)

               L'inchiesta ha confermato le risultanze provvisorie sulle pratiche di dumping pregiudizievole relative al prodotto in esame originario della Russia e degli USA.

         B.   IMPEGNO

               (5)

               In seguito alla divulgazione delle risultanze definitive, due produttori-esportatori che hanno collaborato all'inchiesta, un russo (Novolipetsk Iron & Steel Corporation) ed un americano (AK Steel Corporation), hanno offerto un impegno sui prezzi ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1, del regolamento di base. Nel quadro di tale impegno, i produttori-esportatori in questione si sono dichiarati disposti a vendere il prodotto in esame ad un prezzo uguale o superiore al livello necessario per eliminare l'effetto pregiudizievole del dumping.

               (6)

               Le imprese forniranno anche periodicamente alla Commissione informazioni dettagliate sulle rispettive esportazioni nella Comunità, affinché la Commissione possa controllare efficacemente il rispetto degli impegni assunti. Inoltre, data la struttura delle vendite di tali imprese, la Commissione reputa limitato il rischio di elusione degli impegni.

               (7)

               Alla luce di tali considerazioni, l'impegno offerto è ritenuto accettabile.

               (8)

               Per permettere alla Commissione di verificare efficacemente il rispetto degli impegni da parte delle imprese, al momento della richiesta all'autorità doganale d'immissione in libera pratica in conformità dell'impegno, l'esenzione dai dazi è subordinata alla presentazione di una fattura che contenga almeno gli elementi elencati nell'allegato del regolamento (CE) n. 1371/2005. Queste informazioni sono necessarie anche per permettere alle autorità doganali di verificare con sufficiente precisione la corrispondenza tra spedizioni e documenti commerciali. Se non viene presentata una fattura di questo tipo o se questa non corrisponde al prodotto presentato in dogana, viene riscossa l'appropriata aliquota di dazio antidumping.

               (9)

               In caso di violazione o revoca dell'impegno, o di sospetta violazione, può essere imposto un dazio antidumping, conformemente all'articolo 8, paragrafi 9 e 10, del regolamento di base,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   È accettato l'impegno offerto dai produttori menzionati di seguito, in merito al presente procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni prodotti laminati piatti di acciai al silicio, detti magnetici, a grani orientati, originari degli Stati Uniti d'America e della Russia.

               Paese

               Società

               Codice addizionale TARIC

               Russia

               Prodotti e venduti da Novolipetsk Iron & Steel Corporation (NLMK) — 2, pl. Metallurgov, Lipetsk —
               oppure
               prodotti da Novolipetsk Iron & Steel Corporation (NLMK) — 2, pl. Metallurgov, Lipetsk — e venduti da Stinol AG — Lugano, Svizzera, al primo cliente indipendente nella Comunità che funge da importatore

               A674

               USA

               Prodotti da AK Steel Corporation — 703, Curtis Street, Middletown, Ohio —
               oppure
               prodotti da AK Steel Corporation — 703, Curtis Street, Middletown, Ohio — e venduti da AK Steel BV — Oosterhout, Paesi Bassi, al primo cliente indipendente nella Comunità che funge da importatore.

               A673

         Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 5 agosto 2005.

            Per la Commissione

         Peter MANDELSON

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 461/2004 (GU L 77 del 13.3.2004, pag. 12.)

      (2)  GU C 144 del 28.5.2004, pag. 2.

      (3)  Cfr. pag. 1 della presente Gazzetta ufficiale.


title: 2014/788/UE: Decisione del Consiglio, del 7 novembre 2014 , relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in sede di Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (Programma Copernicus)

text:
               13.11.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 328/56

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 7 novembre 2014
   relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in sede di Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (Programma Copernicus)

      (2014/788/UE)

   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 189, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
   visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo (1), in particolare l'articolo 1, paragrafo 3,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L'accordo sullo Spazio economico europeo (2) («accordo SEE») è entrato in vigore il 1o gennaio 1994.

               (2)

               A norma dell'articolo 98 dell'accordo SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l'altro, il protocollo 31 dell'accordo SEE.

               (3)

               Il protocollo 31 dell'accordo SEE contiene disposizioni e norme sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà.

               (4)

               È opportuno estendere la cooperazione delle parti contraenti dell'accordo SEE per includere il regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (3).

               (5)

               È opportuno che la partecipazione degli Stati EFTA alle attività derivanti dal regolamento (UE) n. 377/2014 inizi dal 1o gennaio 2014, anche qualora la decisione del Comitato misto SEE acclusa alla presente decisione sia adottata o l'adempimento degli eventuali obblighi costituzionali relativi alla decisione del Comitato misto SEE sia comunicato dopo il 10 luglio 2014.

               (6)

               Le entità stabilite negli Stati EFTA dovrebbero essere autorizzate a partecipare alle attività avviate prima dell'entrata in vigore della decisione del Comitato misto SEE acclusa alla presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui attuazione inizia dopo il 1o gennaio 2014, possono essere considerate ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità stabilite negli Stati membri dell'Unione, purché la decisione del Comitato misto SEE entri in vigore prima del termine dell'azione in questione.

               (7)

               È opportuno pertanto modificare di conseguenza il protocollo 31 dell'accordo SEE.

               (8)

               La posizione dell'Unione in sede di Comitato misto SEE dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione accluso,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in sede di Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta del protocollo 31 dell'accordo SEE, sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà, si basa sul progetto di decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 7 novembre 2014

            Per il Consiglio

            Il presidente

         P. C. PADOAN

      (1)  GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.

      (2)  GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.

      (3)  Regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, che istituisce il programma Copernicus e che abroga il regolamento (UE) n. 911/2010 (GU L 122 del 24.4.2014, pag. 44).

      PROGETTO
      DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. …/2014
      del
      che modifica il protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
      IL COMITATO MISTO SEE,
      visto l'accordo sullo Spazio economico europeo («accordo SEE»), in particolare gli articoli 86 e 98,
      considerando quanto segue:

                  (1)

                  È opportuno estendere la cooperazione delle parti contraenti dell'accordo SEE includendo il regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, che istituisce il programma Copernicus e che abroga il regolamento (UE) n. 911/2010 (1).

                  (2)

                  È opportuno che la partecipazione degli Stati EFTA alle attività derivanti dal regolamento (UE) n. 377/2014 inizi dal 1o gennaio 2014, anche qualora la presente decisione sia adottata o l'adempimento di eventuali obblighi costituzionali a essa relativi sia comunicato dopo il 10 luglio 2014.

                  (3)

                  Le entità stabilite negli Stati EFTA dovrebbero essere autorizzate a partecipare alle attività avviate prima dell'entrata in vigore della presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui attuazione inizia dopo il 1o gennaio 2014, possono essere considerate ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità stabilite negli Stati membri dell'UE, purché la presente decisione entri in vigore prima del termine dell'azione in questione.

                  (4)

                  È opportuno pertanto modificare il protocollo 31 dell'accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare dal 1o gennaio 2014,

            HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
      Articolo 1
      Dopo il paragrafo 8c dell'articolo 1 del protocollo 31 dell'accordo SEE è inserito il seguente paragrafo:

                     «8d.

                                 a)

                                 A decorrere dal 1o gennaio 2014, gli Stati EFTA partecipano alle attività che potrebbero derivare dal seguente atto dell'Unione:

                                             —

                                                32014 R 0377: Regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, che istituisce il programma Copernicus e che abroga il regolamento (UE) n. 911/2010 (GU L 122 del 24.4.2014, pag. 44).

                                 b)

                                 Gli Stati EFTA contribuiscono finanziariamente alle attività di cui alla lettera a), a norma dell'articolo 82, paragrafo 1, lettera a), e del protocollo 32 dell'accordo.

                                 c)

                                 Le spese sostenute per attività la cui attuazione inizia dopo il 1o gennaio 2014 possono essere considerate ammissibili sin dall'inizio dell'azione, a norma della relativa convenzione o decisione di sovvenzione, purché la decisione del Comitato misto SEE n. …/2014 del … entri in vigore prima del termine dell'azione.

                                 d)

                                 Gli Stati EFTA partecipano a pieno titolo, senza diritto di voto, a tutti i comitati dell'Unione che assistono la Commissione europea nella gestione, nello sviluppo e nell'attuazione delle attività di cui alla lettera a).

                                 e)

                                 Il presente paragrafo non si applica alla Norvegia e al Liechtenstein.»

      Articolo 2
      La presente decisione entra in vigore il giorno successivo all'ultima notifica a norma dell'articolo 103, paragrafo 1, dell'accordo SEE (2).
      Essa si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.
      Articolo 3
      La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

         Fatto a Bruxelles, il

               Per il Comitato misto SEE

               Il presidente

               I segretari

               del Comitato misto SEE

         (1)  GU L 122 del 24.4.2014, pag. 44.

         (2)  [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.] [Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]


title: Decisione 2013/668/PESC del Consiglio, del 18 novembre 2013 , a sostegno delle attività dell’Organizzazione mondiale della sanità nel settore della biosicurezza e della bioprotezione nell’ambito della strategia dell’Unione europea contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa

text:
               20.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 310/13

         DECISIONE 2013/668/PESC DEL CONSIGLIO
   del 18 novembre 2013
   a sostegno delle attività dell’Organizzazione mondiale della sanità nel settore della biosicurezza e della bioprotezione nell’ambito della strategia dell’Unione europea contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 26, paragrafo 2, e l’articolo 31, paragrafo 1,
   vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 12 dicembre 2003 il Consiglio europeo ha adottato la strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa («strategia dell’UE»), che nel capitolo III contiene un elenco di misure atte a combattere tale proliferazione.

               (2)

               L’Unione sta realizzando attivamente la strategia dell’UE e le misure elencate nel capitolo III, in particolare quelle connesse con il rafforzamento, l’attuazione e la diffusione universale della convenzione sull’interdizione della messa a punto, produzione e immagazzinamento delle armi batteriologiche (biologiche) e tossiniche e sulla loro distruzione («BTWC»).

               (3)

               In occasione della sesta e della settima conferenza di revisione della BTWC, svoltesi rispettivamente nel 2006 e nel 2011, l’Unione ha promosso la piena osservanza delle disposizioni della BTWC da parte di tutti gli Stati parti della convenzione e il rafforzamento, se necessario, delle misure nazionali di attuazione, comprese le norme di diritto penale, e del controllo sui microrganismi e le tossine patogeni nel quadro della BTWC.

               (4)

               Il 14 aprile 2008 il Consiglio ha adottato l’azione comune 2008/307/PESC (1). Tale azione comune è stata attuata con successo dall’Organizzazione mondiale della sanità («OMS») fino al 31 dicembre 2011.

               (5)

               L’11 dicembre 2008 il Consiglio ha adottato le «Nuove linee d’azione» per il rafforzamento della strategia dell’UE. La sezione IV della strategia dell’Unione illustra il sostegno dell’Unione a favore di un approccio coordinato e complementare ai problemi della biosicurezza e della bioprotezione che garantisca una gestione ottimale segnatamente di rischi e minacce biologici.

               (6)

               Il 18 luglio 2011 il Consiglio ha adottato la decisione 2011/429/PESC (2) che illustra il sostegno dell’UE a favore dello sviluppo di quadri regolamentari nazionali, in particolare sulla biosicurezza e la bioprotezione.

               (7)

               La settima conferenza di revisione ha riaffermato l’impegno assunto dagli Stati parti di adottare le necessarie misure nazionali previste dagli articoli I, III e IV della BTWC al fine di garantire la sicurezza e la protezione degli agenti microbici o altri agenti biologici o delle tossine nei laboratori e in altre installazioni, anche durante il trasporto, nonché di impedire l’accesso non autorizzato a detti agenti e tossine e la loro rimozione non autorizzata. La conferenza ha inoltre esortato gli Stati parti aventi un’esperienza adeguata nell’adozione di misure giuridiche e amministrative per attuare le disposizioni della BTWC ad assistere gli altri Stati parti che ne facciano richiesta. La conferenza ha incoraggiato siffatta assistenza a livello regionale.

               (8)

               La settima conferenza di revisione ha inoltre osservato, nell’ambito dell’articolo VII della BTWC, che la preparazione a livello nazionale degli Stati parti rafforza le capacità internazionali di risposta a focolai epidemici, compresi quelli dovuti al presunto utilizzo di armi biologiche o tossiniche, nonché di indagine su tali eventi e di mitigazione dei loro effetti.

               (9)

               La settima conferenza di revisione ha incoraggiato gli Stati parti, nell’ambito dell’articolo X della BTWC, a continuare a rafforzare le attuali organizzazioni e reti internazionali, in particolare quelle dell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS), dell’Organizzazione per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), dell’Organizzazione mondiale per la salute animale (OIE) e della convenzione internazionale per la protezione delle piante (IPPC).

               (10)

               Il 15 giugno 2007 è entrato in vigore il regolamento sanitario internazionale («RSI»). Esso disciplina la circolazione e il controllo delle epidemie di malattie infettive, e la risposta alle stesse, quale ne sia l’origine, e impone agli Stati membri dell’OMS di sviluppare capacità essenziali per quanto riguarda i laboratori e la sorveglianza in materia di sanità pubblica contro le malattie infettive per consentire l’attuazione dell’RSI. Il segretariato dell’OMS è impegnato a sostenere gli Stati membri dell’organizzazione nell’attuare i rispettivi piani nazionali previsti dall’RSI tramite la sede centrale e gli uffici regionali dell’OMS. Il programma di gestione dell’OMS per la riduzione del rischio biologico impartisce direttive su come dovrebbero funzionare i laboratori attraverso orientamenti normativi, workshop e formazioni sulle pratiche di biosicurezza, la bioprotezione nei laboratori e i codici di condotta per una ricerca responsabile nel campo delle scienze della vita. Ha inoltre un ruolo nella definizione degli orientamenti delle Nazioni Unite sul trasporto delle sostanze infettive. A norma dell’RSI i laboratori della sanità pubblica svolgono un ruolo anche nel prepararsi a far fronte alle minacce di tipo biologico, chimico, radiologico e nucleare. Le definizioni di biosicurezza e bioprotezione nei laboratori figurano nel «Manuale di sicurezza nei laboratori», 3a edizione (2004), e in Biorisk management, Laboratory Biosecurity Guidance (2006) dell’OMS.

               (11)

               L’OMS è l’unica agenzia esecutiva dotata dell’esperienza, delle conoscenze approfondite, del personale, della struttura e delle risorse per attuare i progetti e le attività previsti dalla presente decisione del Consiglio.

               (12)

               La Commissione è incaricata di sorvegliare la corretta attuazione del contributo finanziario dell’Unione,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   1.   Al fine di dare applicazione immediata e pratica agli elementi pertinenti della strategia dell’UE, l’Unione contribuisce all’esecuzione delle decisioni adottate dagli Stati parti nella settima conferenza di revisione della BTWC con i seguenti obiettivi:

               —

               garantire la sicurezza e la protezione di agenti microbici o altri agenti biologici o tossine nei laboratori e in altre installazioni, se del caso anche durante il trasporto, al fine di impedire l’accesso non autorizzato a detti agenti e tossine e la loro rimozione non autorizzata,

               —

               promuovere le pratiche di riduzione del rischio biologico e le attività di sensibilizzazione, ivi incluse la biosicurezza, la bioprotezione, la bioetica e la preparazione contro l’uso improprio deliberato di agenti biologici e tossine, grazie alla cooperazione internazionale in questo settore.

         2.   I progetti che corrispondono alle misure previste dalla strategia dell’UE sono quelli volti:

               —

               alla promozione della gestione del rischio biologico nei laboratori tramite attività di sensibilizzazione a livello nazionale e regionale,

               —

               allo sviluppo di strategie nazionali di gestione del rischio biologico nei laboratori per contrastare i rischi biologici (modello dimostrativo per i paesi).

         Una descrizione particolareggiata di tali progetti figura nell’allegato.
   Articolo 2
   1.   L’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza («AR») è responsabile dell’attuazione della presente decisione.
   2.   L’attuazione tecnica delle attività di cui all’articolo 1 è affidata all’OMS, che agisce sotto la responsabilità dell’AR. A tal fine l’AR stabilisce le necessarie modalità con l’OMS.
   Articolo 3
   1.   L’importo di riferimento finanziario per l’attuazione dei progetti di cui all’articolo 1, paragrafo 2, è pari a 1 727 000 EUR.
   2.   Le spese finanziate con l’importo di cui al paragrafo 1 sono gestite secondo le procedure e le norme applicabili al bilancio generale dell’Unione.
   3.   La Commissione vigila sulla corretta gestione delle spese di cui al paragrafo 1. A tal fine, conclude un accordo di finanziamento con l’OMS. L’accordo di finanziamento prevede che l’OMS assicuri al contributo dell’Unione la visibilità commisurata alla sua entità.
   4.   La Commissione si adopera per concludere l’accordo di finanziamento di cui al paragrafo 3 non appena possibile dopo l’entrata in vigore della presente decisione. Essa informa il Consiglio di ogni difficoltà in tale procedura e della data di conclusione dell’accordo di finanziamento.
   Articolo 4
   L’AR riferisce al Consiglio in merito all’attuazione della presente decisione sulla scorta di relazioni periodiche stilate dall’OMS, sulla cui base il Consiglio effettua la propria valutazione. La Commissione fornisce informazioni sugli aspetti finanziari dei progetti di cui all’articolo 1, paragrafo 2.
   Articolo 5
   1.   La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.
   2.   La presente decisione cessa di produrre effetti ventiquattro mesi dopo la conclusione dell’accordo di finanziamento di cui all’articolo 3, paragrafo 3. Tuttavia, cessa di produrre effetti sei mesi dopo la sua adozione se l’accordo di finanziamento non è concluso entro tale termine.

      Fatto a Bruxelles, il 18 novembre 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         C. ASHTON

      (1)  Azione comune 2008/307/PESC del Consiglio, del 14 aprile 2008, a sostegno delle attività dell’Organizzazione mondiale della sanità nel settore della biosicurezza e della bioprotezione nei laboratori e nell’ambito della strategia dell’Unione europea contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (GU L 106 del 16.4.2008, pag.17).

      (2)  Decisione 2011/429/PESC del Consiglio, del 18 luglio 2011, relativa alla posizione dell’Unione europea per la settima conferenza di revisione degli Stati parti della convenzione sull’interdizione della messa a punto, produzione e immagazzinamento delle armi batteriologiche (biologiche) e tossiniche e sulla loro distruzione (BTWC) (GU L 188 del 19.7.2011, pag. 42).

      ALLEGATO
      Descrizione dei progetti da finanziare
      1.   Quadro generale

      L’obiettivo generale della presente decisione è di sostenere, tramite i progetti descritti in appresso, l’attuazione, ad opera degli Stati parti, della risoluzione 1540 e di altre correlate risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, della convenzione sull’interdizione della messa a punto, produzione e immagazzinamento delle armi batteriologiche (biologiche) e tossiniche e sulla loro distruzione (BTWC) e del regolamento sanitario internazionale (RSI), in particolare per quanto riguarda gli aspetti relativi alla sicurezza e alla protezione degli agenti biologici e delle tossine nei laboratori e in altre installazioni, anche durante il trasporto, al fine di impedire il rilascio naturale, accidentale o volontario di materiali biologici e di operare un migliore controllo delle infezioni. La presente decisione intende altresì contribuire all’opera di sensibilizzazione alle metodologie di gestione dei rischi biologici e incoraggiarne l’attuazione, garantire controlli basati su evidenze sperimentali e controlli basati sul rischio, promuovere lo scambio di migliori prassi di laboratorio, nonché aiutare i paesi a rispettare i requisiti in materia di capacità essenziali dei servizi di laboratorio in relazione alle minacce prioritarie per la salute definite nell’RSI.
      2.   Obiettivi specifici legati al progetto

      Nel corso degli ultimi anni il termine «biosicurezza» è stato sempre più frequentemente associato al termine «biocontenimento», e in tutto il mondo si sono moltiplicati i laboratori ad alto contenimento. L’accento posto sulla realizzazione di installazioni dotate di sofisticate attrezzature ha spesso portato a sottovalutare i numerosi altri aspetti critici di un ampio programma di gestione del rischio biologico, fra cui la sicurezza, il personale e la competenza, le buone tecniche microbiologiche, le indagini sugli incidenti e sugli inconvenienti e la manutenzione del materiale. Inoltre, l’enfasi posta su installazioni selezionate a livello nazionale può anche aver fatto trascurare molti altri laboratori di tipo più convenzionale, che potrebbero a loro volta trarre vantaggio dall’attuazione di un accurato sistema di gestione del rischio biologico e dalla fornitura di apparecchiature e materiali essenziali in grado di contribuire al loro funzionamento sicuro.
      Vi è necessità di sensibilizzazione, di una migliore comprensione dei rischi che si incontrano nei laboratori e di strategie per affrontarli, nonché di disposizioni legislative e regolamentari e di orientamenti adeguati. Si incoraggia a migliorare le installazioni, a dotarle delle indispensabili forniture e a provvedere alla formazione del personale a tutti i livelli al fine di realizzare un’adeguata ed accurata gestione del rischio biologico nei laboratori.
      Prendendo le mosse dalle iniziative avviate dall’azione comune 2008/307/PESC a sostegno delle attività dell’OMS nel settore della biosicurezza e della bioprotezione, la presente decisione cerca di affrontare alcune delle carenze summenzionate.
      Si propongono i due progetti seguenti, incentrati su singoli paesi o su una o più subregioni selezionati:
      2.1.   Progetto 1: Promozione della gestione del rischio biologico nei laboratori tramite attività di sensibilizzazione e la diffusione delle migliori pratiche a livello nazionale e regionale

      2.1.1.   Finalità del progetto 1

                  a)

                  Incoraggiare singoli paesi o una o più subregioni selezionati a mettere in atto strategie di gestione del rischio biologico nei laboratori affrontando gli aspetti connessi con la biosicurezza e la bioprotezione nei medesimi.

                  b)

                  Fornire ai paesi di una regione la possibilità d’incontrarsi per condividere le migliori prassi e gli insegnamenti tratti. Al fine di trarre il massimo profitto da questa occasione, ai rappresentanti nazionali sarà fornita una formazione adeguata alle esigenze, eventualmente comprensiva di sessioni pratiche.

                  c)

                  Aiutare i paesi a diffondere le migliori prassi e ad attuarle nei loro laboratori.

            2.1.2.   Risultati attesi dal progetto 1

                  a)

                  Maggiore consapevolezza dei vantaggi dell’attuazione di strategie di gestione del rischio biologico nei laboratori a livello nazionale e subnazionale attraverso workshop di formazione regionali.

                  b)

                  Maggiore capacità delle parti interessate di valutare il rischio biologico, definire e adottare strategie di attenuazione per ridurlo a livelli accettabili, assicurare il costante miglioramento di tali strategie e trattare gli agenti infettivi in modo responsabile e sicuro.

                  c)

                  Creazione di un nucleo di formatori per sostenere i programmi nazionali di formazione e diffondere le opportunità di formazione.

            2.1.3.   Descrizione del progetto 1

      a)   Offerta di opportunità di formazione a livello regionale
      Per raggiungere una vasta gamma di parti interessate nella regione e soddisfare le loro diverse esigenze formative, saranno proposti, per un massimo di due volte, workshop regionali di vario tipo, con non oltre cinquanta partecipanti per evento. Al fine di trarre il massimo profitto dalle possibilità di incontro dei pertinenti esperti e responsabili politici a livello regionale, i workshop dovranno rappresentare anche un forum regionale in cui ciascuno Stato membro possa condividere con i paesi vicini risultati, sfide e migliori prassi.
      b)   Moltiplicazione delle sessioni di formazione a livello nazionale e/o subnazionale
      Sarà inoltre creato, attraverso i suddetti workshop, un nucleo locale di formatori, il che consentirà di moltiplicare le sessioni di formazione a livello nazionale e/o subnazionale e di rivolgersi in tal modo a svariate parti nazionali interessate. All’interno di una regione, saranno sostenuti in particolare i paesi che non beneficiano del progetto 2, fino a un massimo di sette volte, eventualmente con la partecipazione di esperti esterni per contribuire a sensibilizzare le parti interessate ed accrescere la capacità tecnica locale di attuazione a livello centrale, intermedio e periferico delle buone prassi concordate per la regione. Se possibile, si prenderà in esame il coinvolgimento di associazioni regionali e/o nazionali di biosicurezza.
      Tali attività si svolgeranno in un massimo di sette paesi ritenuti idonei a tal fine, separatamente o in associazione con altri.
      2.2.   Progetto 2: Sviluppo di strategie nazionali per i laboratori al fine di contrastare i rischi biologici e rafforzare le capacità essenziali (modello dimostrativo per i paesi)

      2.2.1.   Finalità del progetto 2

                  a)

                  Coinvolgere e mettere in collegamento i competenti responsabili delle politiche (fra cui sanità, affari esteri, salute degli animali, ambiente, istruzione e ricerca, giustizia e commercio) e il personale dei laboratori a tutti i livelli nell’istituzione, nell’attuazione e nel miglioramento di politiche e pratiche di gestione del rischio biologico, nonché incoraggiare lo sviluppo di una cultura della biosicurezza trasparente e responsabile.

                  b)

                  Aiutare i paesi individuati a far sì che i loro principali laboratori di sanità pubblica dispongano delle apparecchiature e forniture indispensabili per garantire capacità diagnostiche sicure e di qualità. Potenziare lo sviluppo di specifiche capacità essenziali a titolo dell’RSI, concentrandosi in particolare sui laboratori e sui punti d’ingresso.

                  c)

                  Diffondere a livello nazionale la conoscenza dei rilevanti documenti normativi internazionali, vale a dire il workshop agreement del Comitato europeo di normazione (CEN), l’ISO 15793:2011 (Gestione del rischio biologico nei laboratori) e l’ISO 15189:2007 (Laboratori Medici — particolari requisiti per la qualità e la competenza), l’ISO 15190:2003 (Laboratori medici — Requisiti per la sicurezza), l’ISO/IEC 17025:2005 (Requisiti generali per la competenza dei laboratori di prova e di taratura), l’ISO 9001:2008 (Sistemi di gestione per la qualità — Requisiti), l’ISO 14001:2004 (Sistemi di gestione ambientale — Requisiti e guida all’uso), coinvolgendo i responsabili della politica sanitaria nazionale e i direttori e il personale dei laboratori, che sono così incoraggiati ad impegnarsi a favore di una cultura della biosicurezza e della bioprotezione trasparente e responsabile e di sistemi di qualità per i laboratori.

                  d)

                  Rafforzare a livello intersettoriale la collaborazione ed il collegamento in rete, cercando di coinvolgere diverse parti interessate ed autorità a livello nazionale, fra cui i ministeri della sanità, dell’istruzione, della scienza e della ricerca, dell’agricoltura, dei trasporti, dell’interno e degli esteri, nonché le autorità doganali.

                  e)

                  Fornire e aiutare a sviluppare strumenti e adeguati orientamenti per promuovere la gestione del rischio biologico nei laboratori e rafforzare i sistemi di laboratorio nazionali.

            2.2.2.   Risultati attesi dal progetto 2

                  a)

                  Sviluppo e messa a disposizione di una serie di opportunità di formazione in relazione alle priorità ed esigenze individuate per ciascuna parte nazionale interessata.

                  b)

                  Rafforzamento della capacità di gestione del rischio biologico per ridurlo al minimo.

                  c)

                  Sensibilizzazione delle parti nazionali interessate e delle autorità competenti, e loro coinvolgimento in un dialogo proattivo sulle questioni connesse alla sicurezza e alla protezione degli agenti biologici e delle tossine pericolosi nei laboratori e in altre installazioni. Migliore comprensione e maggiore fiducia tra le parti nazionali interessate, per consentire un approccio intersettoriale e coesivo alla gestione del rischio biologico.

                  d)

                  Promozione della standardizzazione e sviluppo di pertinenti strumenti e orientamenti che consentano di definire appropriate misure di attenuazione e di migliorarle costantemente.

                  e)

                  Sostegno per il potenziamento di specifiche capacità essenziali conformemente all’RSI.

                  f)

                  Revisione, discussione e sviluppo di politiche e strategie nazionali.

                  g)

                  Presa in considerazione e attuazione di adattamenti strutturali e di una riforma organizzativa miranti a realizzare in modo sostenibile la strategia adottata.

                  h)

                  Rafforzamento del contenimento fisico dei rischi biologici mediante la messa a disposizione delle necessarie apparecchiature e il potenziamento dell’installazione chiave individuata.

                  i)

                  Condivisione di buone prassi con gli omologhi nazionali a vari livelli e creazione di reti di laboratori mediante l’organizzazione di riunioni e attività di sensibilizzazione.

                  j)

                  Messa a punto degli strumenti necessari per contribuire all’efficace attuazione del progetto.

            2.2.3.   Descrizione del progetto 2

      Ai fini di cui al punto 2.2.1, il progetto sarà attuato nell’arco di due anni, sulla base di un impegno prolungato da parte dei paesi beneficiari, dell’Unione e dell’OMS. Il progetto si articolerà in due fasi:
      a)   Fase preparatoria
      L’azione comune 2008/307/PESC ha consentito all’OMS di valutare le esigenze di determinati paesi, fra cui l’Indonesia, in materia di gestione del rischio biologico e di ravvisare un impegno nazionale a favore dell’avvio di un dialogo politico e tecnico aperto in vista della realizzazione di un progetto comune finalizzato al potenziamento della gestione del rischio biologico nei laboratori a livello nazionale. Ulteriori discussioni con l’Unione ed il governo o i governi interessati consentiranno di individuare fino a due paesi, eventualmente associati ad un piccolo gruppo di paesi limitrofi, che potrebbero beneficiare del progetto 2, tenendo conto delle esigenze tecniche della regione e delle capacità diagnostiche e di ricerca in campo biologico in rapida crescita dei singoli paesi nonché, in particolare, dell’impegno nazionale, in linea con altre iniziative dell’Unione e dell’OMS. Sarà considerata la possibilità di offrire un’adeguata opportunità di formazione all’estero ai cittadini selezionati, per formare responsabili principali della biosicurezza dei paesi interessati in base alle competenze concordate a livello internazionale al fine di assicurare una migliore sostenibilità nella conduzione del programma.
      Al termine del processo preparatorio, l’Unione, l’OMS e i paesi selezionati firmeranno un memorandum d’intesa.
      b)   Fase di attuazione
      In questa fase i paesi selezionati stileranno un piano nazionale generale ed un piano d’azione strategico che illustrano le attività da attuare per realizzare l’obiettivo a lungo termine consistente in pratiche di laboratorio sicure e affidabili. Questo includerà il completamento del piano di coordinamento per informare tutte le parti interessate sullo stato di preparazione nazionale contro gli incidenti biologici, e l’avvio dell’armonizzazione delle responsabilità in materia di sanità pubblica nel piano di preparazione nazionale per le minacce e/o gli incidenti biologici e le emergenze di sanità pubblica di portata internazionale definite nell’RSI. La pianificazione dovrebbe essere sostenuta dall’effettiva guida e titolarità nazionale dell’iniziativa.
      Le attività saranno poi realizzate e le apparecchiature e forniture saranno oggetto di appalto come pianificato e concordato da tutte le parti competenti. La presente decisione fornirà la necessaria assistenza tecnica e finanziaria per collegare le parti nazionali interessate tra di loro e con organizzazioni internazionali ed altre parti interessate, al fine di sostenerne le attività e aiutarle a diventare partner mondiali responsabili e attivi in seno agli enti professionali regionali e alle reti internazionali.
      L’OMS predisporrà, assieme ai paesi selezionati, relazioni sull’andamento dei lavori che aggiorneranno e valuteranno l’attuazione del piano nazionale di miglioramento della gestione del rischio biologico nonché le prestazioni dei laboratori nazionali dal punto di vista della biosicurezza, della bioprotezione e dell’RSI, e trasmetterà tali relazioni all’Unione.
      Al termine della fase di attuazione si terrà un workshop subregionale o regionale per condividere i risultati e l’esperienza acquisita con i paesi limitrofi.
      3.   Durata

      La durata totale stimata per l’attuazione della presente decisione è di ventiquattro mesi.
      4.   Beneficiari

      I beneficiari del progetto 1 sono i paesi e le subregioni individuati di concerto con l’Unione, compresi eventualmente gli Stati firmatari della BTWC, che devono essere sensibilizzati ad una migliore gestione del rischio biologico e necessitano di strategie e pratiche più avanzate in tale campo.
      I beneficiari del progetto 2 sono i paesi che intendono rafforzare sostanzialmente le loro capacità nazionali grazie alla presente decisione e che sono selezionati di concerto con l’Unione e le competenti autorità nazionali per il loro impegno a favore del miglioramento della gestione del rischio biologico nei laboratori.
      5.   Ente incaricato dell’attuazione del progetto

      I progetti saranno gestiti e attuati dall’OMS in base a consultazioni periodiche con l’Unione e, se necessario e opportuno, con il sostegno di esperti esterni competenti.
      6.   Agenzia esecutiva: giustificazione della scelta

      L’OMS è l’organizzazione internazionale che fornisce il quadro, le competenze e gli strumenti per informare, guidare e sostenere i suoi Stati membri nella tutela della salute pubblica all’interno e nelle vicinanze dei laboratori mediante un’appropriata gestione dei rischi biologici e adeguate norme, regole e procedure. Tale progetto si iscrive nell’ambito più ampio dell’accordo giuridicamente vincolante dell’RSI, che contribuisce in modo significativo alla sicurezza sanitaria pubblica a livello mondiale. L’OMS sostiene i suoi Stati parti fornendo un quadro per il coordinamento della gestione degli eventi che possono costituire un’emergenza di sanità pubblica di portata internazionale, e migliorerà la capacità di tutti i paesi di individuare, valutare e notificare minacce per la salute pubblica nonché la capacità di rispondervi. L’OMS ha già discusso con i potenziali paesi beneficiari per ottenere il loro assenso. Le attività proposte sono individuate al termine di un approfondito dialogo con tali paesi attraverso i canali formali dell’OMS sulla base delle reali necessità e priorità in linea con ciascuna strategia nazionale. L’Unione intende proseguire la fruttuosa cooperazione con l’OMS.
      7.   Cofinanziamento

      L’OMS non è un donatore o un’agenzia di aiuti, ma un’agenzia tecnica, e pertanto il processo di cofinanziamento con enti esterni sarebbe estremamente complesso da gestire, in particolare nel settore della sicurezza sanitaria, in cui le parti interessate hanno priorità e obiettivi regionali diversi. L’OMS fornirà consulenza tecnica e si occuperà della gestione del progetto, ma non è in grado di erogare fondi per attività congiunte in tale contesto. Tuttavia, gli altri progetti concomitanti condotti dall’OMS in materia di laboratori saranno considerati sinergici, interconnessi e reciprocamente complementari.
      Pur non cofinanziando il progetto sotto forma di fondi, l’OMS si farà carico parzialmente o interamente delle retribuzioni del personale adibito all’attuazione del progetto, il che può essere considerato un contributo in natura. Gli stipendi del responsabile di progetto, dell’assistente amministrativo e del consulente nazionale del Bangladesh saranno parzialmente a carico dell’OMS. Gli stipendi del responsabile finanziario, del coordinatore, del consulente regionale e dei responsabili sanitari in Indonesia, Myanmar e Nepal saranno interamente a carico dell’OMS.
      8.   Visibilità

      L’OMS adotterà le misure opportune a pubblicizzare il fatto che entrambi i progetti sono stati interamente finanziati dall’Unione. Tali misure saranno attutate in linea con il Manuale di comunicazione e visibilità per le azioni esterne dell’Unione europea elaborato e pubblicato dalla Commissione e con altri eventuali orientamenti concordati dalla Commissione e l’OMS.
      Particolare attenzione sarà rivolta alla strategia in tema di marchio e pubblicità, mettendo in risalto il ruolo dell’Unione quale unico sostenitore finanziario dei due progetti.