Avis juridique important

|

31990D0685

90/685/CEE: Decisione del Consiglio, del 21 dicembre 1990, concernente l' attuazione di un programma d' azione volto a promuovere lo sviluppo dell' industria audiovisiva europea (MEDIA) (1991-1995)

Gazzetta ufficiale n. L 380 del 31/12/1990 pag. 0037 - 0044 edizione speciale finlandese: capitolo 13 tomo 20 pag. 0056  edizione speciale svedese/ capitolo 13 tomo 20 pag. 0056

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 21 dicembre 1990 concernente l'attuazione di un programma d'azione volto a promuovere lo sviluppo dell'industria audiovisiva europea (MEDIA) (1991-1995)(90/685/CEE)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 235,  vista la proposta della Commissione (1),  visto il parere del Parlamento europeo (2),  visto il parere del Comitato economico e sociale (3),  considerando che i capi di Stato o di governo, riuniti in Consiglio europeo i giorni 2 e 3 dicembre 1988 a Rodi, hanno ricordato l'estrema importanza di intensificare gli sforzi, anche mediante la cooperazione, volti a potenziare la capacità audiovisiva  dell'Europa, che si tratti della libera circolazione dei programmi, della promozione del sistema europeo di televisione ad alta definizione oppure di una politica di incentivazione della creatività, della produzione e della diffusione in modo da  rispecchiare la ricchezza della cultura europea nella sua diversità;  considerando che la Comunità dispone già di taluni strumenti volti all'attuazione di siffatta politica;  considerando che il Consiglio ha adottato, il 3 ottobre 1989, la direttiva 89/552/CEE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive  (4); che tale direttiva contribuisce alla creazione di un grande mercato audiovisivo da cui devono trarre vantaggio i professionisti ed i cittadini e che rimane da consolidare;  considerando che il Consiglio ha adottato il 27 aprile 1989 la decisione 89/337/CEE concernente la televisione ad alta definizione (5);  considerando che la Commissione ed il governo francese hanno organizzato congiuntamente a Parigi, dal 30 settembre al 2 ottobre 1989, le Assise europee dell'audiovisivo; che i professionisti riuniti in tale occasione hanno posto in rilievo la necessità  di rafforzare l'azione comunitaria, soprattutto a favore della creazione audiovisiva;  considerando che la dichiarazione comune del 2 ottobre 1989 approvata da ventisei paesi europei e dalla Commissione ha predisposto una struttura di cooperazione transnazionale denominata EUREKA-Audiovisivo;  considerando che i capi di Stato o di governo, riuniti in Consiglio europeo i giorni 8 e 9 dicembre 1989 a Strasburgo, hanno auspicato che il programma d'azione della Comunità sulla linea dei provvedimenti del programma MEDIA (misure per incoraggiare lo  sviluppo della produzione audiovisiva industriale) fruisca del sostegno finanziario necessario e che siano garantite le sinergie necessarie con EUREKA-Audiovisivo;  considerando che il Consiglio, il 7 maggio 1990, ha preso atto della comunicazione della Commissione sulla politica audiovisiva che presenta gli obiettivi e le linee d'azione prioritari di una politica comunitaria che consenta di affrontare globalmente  i problemi di natura regolamentare, tecnologica ed industriale nel settore audiovisivo e che stabilisce un calendario indicativo per la presentazione delle proposte specifiche necessarie alla sua attuazione;  considerando che lo sviluppo dell'aspetto industriale di questa politica globale, compresi gli aspetti relativi al miglioramento delle competenze dei professionisti del settore audiovisivo in materia di gestione economica e commerciale, dovrà basarsi  sull'esperienza acquisita e sui risultati positivi ottenuti dalla Commissione nel corso dell'attuazione della fase pilota del programma MEDIA; che la valutazione di questa fase, effettuata tanto dalla Commissione quanto da un gruppo di esperti  indipendenti, ha dimostrato la necessità, per sviluppare la capacità audiovisiva dell'Europa, di un programma a più lungo termine;  considerando che, oltre al proseguimento e al potenziamento dei progetti avviati nel corso della fase pilota, l'attuazione di nuovi progetti pilota può esercitare un effetto catalizzatore in settori ancora insufficientemente esplorati del mercato  audiovisivo europeo;  considerando che l'azione della Comunità dovrebbe tener conto dell'attività che verrà sviluppata nell'ambito di EUREKA-Audiovisivo;  considerando che a tale scopo occorre promuovere, attraverso gli adeguati strumenti e nello spirito della dichiarazione comune del 2 ottobre 1989, relazioni complementari fra le azioni comunitarie e quelle condotte nell'ambito di EUREKA-Audiovisivo;  considerando che, secondo i termini della dichiarazione comune del 2 ottobre 1989, i progetti EUREKA-Audiovisivo non sono volti a sostituirsi alle azioni comunitarie bensì che il loro obiettivo è quello di estenderli e completarli, ove necessario;  considerando che l'industria audiovisiva europea dovrebbe garantire la rispondenza fra l'offerta e la domanda e, pertanto, superare la frammentazione dei mercati e adeguare le proprie strutture di produzione e di distribuzione, troppo ristrette ed  insufficientemente redditizie;  considerando che, in questo contesto, nell'organizzare le strutture del mercato, occorre prestare particolare attenzione alle piccole e medie imprese, nonché ai paesi della Comunità aventi minor capacità audiovisiva in Europa; che a tale scopo è  essenziale assicurare ogni utile coordinamento con le iniziative comunitarie in corso in tali settori;  considerando che, nello sviluppo dell'industria dei programmi, si dovrebbe tener conto della situazione dei paesi a minore capacità audiovisiva e/o ad area geografica e linguistica ristretta in Europa;  considerando che lo sviluppo dell'industria dei programmi esige la padronanza delle nuove tecnologie e deve consentire di realizzare economie di scala;  considerando che una maggior utilizzazione delle nuove tecnologie, in particolare europee, comprese quelle della televisione ad alta definizione, nei settori della produzione e della diffusione dei programmi audiovisivi, può contribuire a valorizzare  dette tecnologie;  considerando che si avverte la necessità di integrare, mediante un'azione tesa a migliorare le competenze dei professionisti dell'audiovisivo in materia di gestione economica e commerciale, le altre azioni comunitarie destinate ad incentivare lo  sviluppo dell'industria audiovisiva europea;  considerando che la risposta alle sfide sorte dall'evoluzione delle tecniche di comunicazione e dal crescente fabbisogno di programmi audiovisivi va trovata, in primissimo luogo, nella mobilizzazione e nel dinamismo dei professionisti;  considerando che i professionisti e gli Stati membri dovranno essere strettamente associati agli sviluppi della fase principale del programma; che l'informazione reciproca, lo scambio di esperienze e la concertazione fra le varie parti interessate e la  Commissione sono elementi essenziali per il potenziamento dell'efficienza e della coesione globale della politica audiovisiva comunitaria;  considerando che, nel rispetto del principio della sussidiarietà, l'azione della Comunità in questo settore non deve volersi sostituire a quella delle competenti autorità degli Stati membri, bensì completarla; che l'attuazione di meccanismi di  collegamento e di cooperazione è sussidiaria agli sforzi nazionali;  considerando che gli interventi finanziari della Comunità devono soprattutto servire a suscitare contributi finanziari complementari da parte delle parti interessate, esercitando così un effetto moltiplicatore sullo sviluppo dell'industria audiovisiva;   considerando che è necessario adottare le misure volte a instaurare progressivamente il mercato interno nel corso di un periodo che si concluderà il 31 dicembre 1992; che il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne, nel quale è  assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali;  considerando che, per conseguire gli obiettivi della Comunità sanciti dall'articolo 2 del trattato, appare necessaria la promozione dell'industria europea dei programmi audiovisivi nel quadro del funzionamento del mercato interno, senza che il trattato  abbia previsto i poteri d'azione specifici a tal uopo richiesti; che occorre pertanto valersi dell'articolo 235;  considerando che l'importo stimato necessario del contributo comunitario all'insieme del programma ammonta a 200 milioni di ecu; che gli stanziamenti saranno autorizzati in funzione delle prospettive finanziarie ed entro i limiti delle disponibilità di  bilancio annuali,  DECIDE:   Articolo 1  È adottato, per un periodo di cinque anni a decorrere dal 1° gennaio 1991, un programma d'azione volto a promuovere lo sviluppo dell'industria audiovisiva europea (programma MEDIA), in appresso denominato «programma».  L'importo stimato necessario della partecipazione della Comunità al programma per gli anni 1991-1992 ammonta a 84 milioni di ecu.   Articolo 2  Gli obiettivi del programma sono i seguenti:  - contribuire all'attuazione di un contesto favorevole nel quale le imprese della Comunità svolgano un ruolo motore accanto a quelle degli altri paesi europei;  - stimolare e potenziare la capacità di offerta competitiva dei prodotti audiovisivi europei tenendo conto in particolare del ruolo e delle esigenze delle piccole e medie imprese, degli interessi legittimi di tutti i professionisti che prendono parte  alla creazione originale di tali prodotti e della situazione dei paesi aventi minor capacità di produzione audiovisiva e un'area geografica e linguistica ristretta in Europa;  - moltiplicare gli scambi intraeuropei di film e di programmi audiovisivi e sfruttare al massimo i vari mezzi di distribuzione esistenti o da creare in Europa in vista di una maggior redditività degli investimenti di una più vasta diffusione e di un  maggiore impatto sul pubblico;  - migliorare la posizione occupata dalle imprese europee di produzione e di distribuzione sui mercati mondiali;  - favorire l'accesso alle nuove tecnologie della comunicazione, in particolare europee, e il loro impiego nella produzione e nella distribuzione di opere audiovisive;  - favorire un approccio globale dell'audiovisivo che consenta di tener conto dell'interdipendenza dei vari settori;  - garantire la complementarità fra le iniziative sviluppate a livello europeo rispetto a quelle intraprese a livello nazionale;  - contribuire a creare, d'intesa con le istituzioni esistenti negli Stati membri, le condizioni atte a consentire alle imprese del settore di fruire pienamente della dimensione del mercato unico, in particolare attraverso il miglioramento delle  competenze dei professionisti dell'audiovisivo della Comunità in materia di gestione economica e commerciale.   Articolo 3  Le azioni di cui all'allegato I sono applicate per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 2. Esse sono attuate secondo la procedura prevista all'articolo 7.   Articolo 4  Nell'attuazione del programma verrà dedicata particolare attenzione alla partecipazione comunitaria a progetti EUREKA-Audiovisivo che completano o estendono le azioni di cui all'articolo 3 e che corrispondono ai criteri d'intervento  comunitario di cui all'allegato II.  Nell'attuazione del programma, la Comunità può altresì contribuire a promuovere la cooperazione con i professionisti dell'audiovisivo nei paesi dell'Europa centrale e orientale.  Inoltre, la Comunità contribuisce alle spese di funzionamento del segretariato EUREKA-Audiovisivo, nonché all'istituzione di un Osservatorio europeo dell'audiovisivo.   Articolo 5  Gli stanziamenti destinati alle azioni previste nel programma sono autorizzati nel quadro della procedura di bilancio.   Articolo 6  Di regola i contraenti della Commissione che partecipano all'attuazione delle azioni previste dall'articolo 3 forniscono una parte sostanziale del finanziamento, che rappresenta almeno il 50 % del loro costo totale.   Articolo 7  1. La Commissione è responsabile dell'attuazione del programma d'azione.  2. Nell'esecuzione di questo compito, la Commissione è assistita da un comitato consultivo composto da rappresentanti designati da ciascuno Stato membro e presieduto dal rappresentante della Commissione. I membri del comitato possono essere coadiuvati  da esperti o consulenti.  3. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto di misure riguardanti:  a) gli orientamenti generali che disciplinano il programma (esame preventivo degli scopi e delle priorità, delle modalità di partecipazione della Commissione, di attuazione e di funzionamento delle varie azioni, criteri di scelta dei contraenti e di  concessione del sostegno comunitario);  b) la ripartizione annuale del bilancio all'interno di ogni linea di azione, le modalità della partecipazione finanziaria, comprese l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 6, e la durata di ciascuna azione;  c) le questioni attinenti all'equilibrio generale dell'attuazione del programma (passaggio delle azioni dalla fase esplorativa alla fase pilota, passaggio di azioni pilota alla fase principale, partecipazione a progetti EUREKA-Audiovisivo, contributi ai  sensi dell'articolo 4, secondo comma e convenzioni previste nell'allegato II);  d) la valutazione del programma in previsione della presentazione delle relazioni previste all'articolo 8.  4. Il comitato formula il suo parere sui progetti di misure di cui all'articolo 3 entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148,  paragrafo 2 del trattato per l'adozione di decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri è attribuita la ponderazione fissata nell'articolo  precitato. Il presidente non partecipa al voto.  La Commissione adotta misure che sono immediatamente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la Commissione le comunica immediatamente al Consiglio.  In tal caso la Commissione può differire di un mese l'applicazione delle misure da essa decise.  Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro il termine di cui al comma precedente.  5. La Commissione può inoltre consultare il comitato su qualsiasi altra questione concernente l'esecuzione del programma.  Il comitato, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, formula il suo parere, eventualmente procedendo a votazione.  Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione risulti a verbale.  La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere.   Articolo 8  Dopo due anni di attuazione del programma, ed entro sei mesi dalla scadenza di questo periodo, previa consultazione del comitato di cui all'articolo 7, la Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e  sociale una relazione di valutazione sui risultati conseguiti, corredata, se del caso, da adeguate proposte.  Al termine del programma, la Commissione, secondo la procedura prevista dall'articolo 7, invia al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale una relazione sulla realizzazione e i risultati del programma.  Fatto a Bruxelles, addì 21 dicembre 1990.  Per il Consiglio Il Presidente A. RUBERTI   (1) GU n. C 127 del 23. 5. 1990, pag. 5.(2) GU n. C 324 del 24. 12. 1990.(3) Parere reso il 20 settembre 1990 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(4) GU n. L 298 del 17. 10. 1989, pag. 23.(5) GU n. L 142 del 25. 5. 1989, pag. 1.     ALLEGATO I   AZIONE DA APPLICARE E RIPARTIZIONE INDICATIVA DEI COSTI   "" ID="1">1. Meccanismi di distribuzione> ID="2"" ID="3"" ID="4">85"> ID="1">1.1. Distribuzione di film nelle sale cinematografiche> ID="2"" ID="3">40> ID="4""" ID="1">- Sviluppare in maniera considerevole l'azione intrapresa dall'EFDO  (European Film Distribution Office) nel quadro del sostegno alla distribuzione transnazionale dei film europei nelle sale cinematografiche, estendendo in particolare tale sistema di sostegno alle opere il cui costo di produzione ammonta a non oltre 4  500 000 ecu.> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Condurre azioni di promozione dei film europei al di fuori della Comunità (uffici di promozione dei film e dei programmi televisivi europei, presenza raggruppata ai festival e ai mercati  dell'audiovisivo).> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Studiare e realizzare misure atte a promuovere il settore della gestione cinematografica (sale).> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">1.2. Distribuzione in videocassette> ID="2""  ID="3">10> ID="4""" ID="1">- Proseguire l'azione EVE (Espace vidéo européen), sistema di anticipi sugli incassi per promuovere l'edizione e la diffusione transfrontaliera di film e programmi europei; completare il sistema incoraggiando la costituzione  di reti transfrontaliere di editori per favorire l'edizione in videocassette di film e programmi europei.> ID="2">××> ID="3"" ID="4""" ID="1">1.3. Sostegno al plurilinguismo dei programmi televisivi> ID="2"" ID="3">10> ID="4""" ID="1">- Estendere  l'azione BABEL (Broadcasting Across the Barriers of European Language), a favore della circolazione dei prodotti europei concepiti per la televisione, sostenendo il doppiaggio o le didascalie ed effettuando ricerche per perfezionare queste tecniche  nonché a favore della loro armonizzazione.> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Sostenere lo sviluppo di canali o trasmissioni TV plurilingui.> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Condurre, nel quadro di BABEL, azioni di perfezionamento per  giornalisti e altri professionisti dell'audiovisivo che operano in un ambiente plurilingue o sono specializzati nel doppiaggio e nella composizione delle didascalie.> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">1.4. Sviluppo dei mercati e sostegno della  diffusione della produzione indipendente> ID="2"" ID="3">25> ID="4""" ID="1">- Rafforzare l'azione di EURO-AIM, struttura di servizi che organizza la presenza raggruppata di produttori indipendenti nei mercati internazionali e che fornisce loro  consiglio:> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- mettendo in maggiore evidenza la presenza europea nei grandi mercati;> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- ponendo in rilievo particolari settori di produzione (archivi, documentari, gioventù, ecc.);>  ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- sviluppando attività promozionali sui mercati extracomunitari;> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- sviluppando i servizi messi a disposizione delle piccole e medie imprese della produzione;> ID="2"" ID="3""  ID="4""" ID="1">- informatizzando la raccolta e la diffusione di dati sulla produzione europea indipendente.> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- Incoraggiare la diffusione attraverso catene televisive di programmi prodotti da produttori  indipendenti europei.> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">2. Miglioramento delle condizioni di produzione> ID="2"" ID="3"" ID="4">75"> ID="1">2.1. Sviluppo della preproduzione> ID="2"" ID="3">23> ID="4""" ID="1">- Rafforzare lo European SCRIPT  Fund (incentivo allo sviluppo di sceneggiature e della preproduzione), aumentando le sue capacità di intervento e corredandolo di servizi professionali quali:> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- assistenza in materia di stesura di sceneggiature,>  ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- assistenza in materia di finanziamento della produzione,> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- estensione degli aiuti forniti allo sviluppo e alla preproduzione alle società che presentano «pacchetti» di  programmi.> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- Estendere tali misure sostenendo in modo appropriato i documentari d'autore.> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Sviluppare le competenze professionali degli sceneggiatori europei, organizzando,  con l'apporto di SCRIPT, sessioni di «script doctoring».> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">2.2. Ristrutturazione delle industrie del film di animazione> ID="2"" ID="3">23> ID="4""" ID="1">- Rafforzare CARTOON/Associazione europea del film di  animazione:> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- incoraggiando il collegamento in rete degli studi di produzione cofinanziando le spese di coordinamento e di gestione; assicurando le azioni complementari di formazione degli animatori, dei direttori  di studio e dei coordinatori grafici rese necessarie da questo collegamento in rete;> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- contribuendo all'armonizzazione e all'informatizzazione dei modi di produzione e all'industrializzazione dei metodi di lavoro;>  ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- sostenendo la realizzazione di «programmi pilota» mediante capitali di avviamento sotto forma di anticipi sugli incassi;> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- sviluppando un sistema di informazione riguardante in  modo specifico il film di animazione europeo mediante l'organizzazione di incontri fra produttori e distributori, nonché tramite l'informatizzazione dell'informazione professionale.> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">2.3. Sfruttamento di nuove  tecnologie, in particolare europee, nella produzione di programmi> ID="2"" ID="3">20> ID="4""" ID="1">- Estendere l'azione intrapresa dal club di investimento MEDIA:> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- aumentando il numero dei suoi membri;>  ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- procedendo a gare per suscitare progetti innovatori;> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">- sostenendo azioni volte a promuovere la realizzazione di film e di programmi che utilizzino la norma europea di TVHD (in  connessione con EUREKA-Audiovisivo e GEIE «Vision 1250»);> ID="2">××> ID="3"" ID="4""" ID="1">- facilitando l'introduzione dei professionisti della produzione all'utilizzo delle nuove tecniche in materia di immagini di sintesi, di TV digitale, di  alta definizione, d'interattività, ecc.> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1">2.4. Contributo alla creazione di un «mercato secondario» in particolare in base alla valorizzazione degli archivi> ID="2"" ID="3">9> ID="4""" ID="1">- Fornire un appoggio  al funzionamento e al rafforzamento di MAP-TV (collegamento in rete dei servizi di archivi europei).> ID="2">×> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Valorizzare tale «memoria collettiva» ed il patrimonio cinematografico e televisivo europeo mediante la  conservazione, il restauro, la riedizione e la ridiffusione delle opere o mediante l'utilizzazione di estratti per la produzione di programmi nuovi.> ID="2">××> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Ricercare e sperimentare soluzioni ai problemi dei diritti che  ostacolano l'utilizzo degli archivi.> ID="2">××> ID="3"" ID="4""" ID="1">- Elaborare cataloghi volti a promuovere gli archivi.> ID="2">×××> ID="3"" ID="4""" ID="1">3. Incentivazione degli investimenti finanziari> ID="2"" ID="3"" ID="4">10">  ID="1">- Favorire la costituzione e lo sviluppo di strutture atte a mobilizzare e a stimolare gli investitori (quali MEDIA-Venture, garanzia Euro-Media, pool di investimento, ecc.).> ID="2">××> ID="3"" ID="4""" ID="1">4. Miglioramento delle  competenze dei professionisti in materia di gestione economica e commerciale> ID="2"" ID="3"" ID="4">15"> ID="1">- Proseguire e diversificare le misure adottate dagli imprenditori dell'Audiovisivo europeo/EAVE a favore della formazione dei giovani  produttori nella prospettiva del grande mercato.> ID="2">×> ID="3">3> ID="4""" ID="1">- Sviluppare, in collegamento con le istituzioni nazionali, altre misure di perfezionamento, in particolare coordinate dalla MEDIA Business School, per rispondere ai  problemi economici e commerciali cui sono confrontati i mestieri dell'audiovisivo su scala europea.> ID="2">××> ID="3">12> ID="4""" ID="1">5. Sviluppo del potenziale nei paesi aventi minore capacità di produzione audiovisiva e/o un'area geografica e  linguistica ristretta; altre azioni> ID="2">×××> ID="3"" ID="4">15"> ID="1">6. Partecipazione a progetti EUREKA-Audivisivo> ID="2">×> ID="3"" ID="4">p.m."> ID="1">Una parte considerevole della dotazione finanziaria stanziata per ciascuna delle linee  d'azione da 1 a 5 verrà destinata a tale partecipazione.> ID="2"" ID="3"" ID="4""" ID="1"" ID="2"" ID="3"" ID="4">200"" × Azione in corso; struttura di gestione esistente.  ×× Azione pilota in fase di avvio; struttura di gestione esistente.  ××× Progetto in fase di consultazione; struttura di gestione da creare.>       ALLEGATO II   LA PARTECIPAZIONE COMUNITARIA A EUREKA-AUDIOVISIVO Globalmente, la politica comunitaria e EUREKA-Audiovisivo perseguono lo stesso obiettivo, vale a dire il potenziamento della capacità audiovisiva dell'Europa, conformemente alle conclusioni dei consigli europei di Rodi e di Strasburgo. A tale proposito,  l'allegato 2 della dichiarazione comune concordata a Parigi il 2 ottobre 1989, relativa a EUREKA-Audiovisivo, precisa che la Comunità europea potrà partecipare a progetti EUREKA-Audiovisivo soprattutto tramite i suoi programmi, senza che questi progetti  si sostituiscano alle strutture di cooperazione già esistenti, dato che essi mirano piuttosto ad estenderle o a completarle, ove necessario. Questa partecipazione della Comunità si concreterà in due modi: l'apertura di progetti comunitari ai  professionisti di paesi non membri (secondo modalità contrattuali da definire) e la partecipazione comunitaria a progetti Eureka-Audiovisivo che si inseriscono nelle linee d'azione descritte nell'allegato I.  Il concetto di plusvalore comunitario determinerà gli interventi della Commissione in EUREKA-Audiovisivo.  La complementarità positiva fra i due strumenti, cioè il programma d'azione della Comunità e EUREKA-Audiovisivo, è favorita dalla loro diversa natura:  - Il programma d'azione è un insieme coerente di misure di incentivo che agiscono a valle e a monte della produzione propriamente detta, con un effetto di scala fornito dalla partecipazione dei dodici paesi della Comunità;  - EUREKA-Audiovisivo offre una struttura ispirata a EUREKA (tecnologico), atta ad aiutare i professionisti a elaborare e a condurre progetti transnazionali mediante la moltiplicazione di iniziative, soprattutto nel settore della produzione, con la  flessibilità dovuta alla partecipazione di partner privati e pubblici in proporzioni diverse.  Le specificità di questi due strumenti permetteranno sinergie di due tipi:  1. Il programma d'azione comunitario esteso a nuovi partner Il plusvalore comunitario viene incrementato dagli effetti dell'ampliamento geografico, economico e creativo.  I professionisti dei paesi partecipanti alla «dichiarazione comune» potranno essere invitati a partecipare alle iniziative del programma d'azione nell'ambito di accordi a norma dell'articolo 228 tra i loro paesi e la Comunità. Le adesioni saranno  ufficializzate da convenzioni fra i nuovi aderenti non comunitari e i responsabili del progetto nell'ambito del programma d'azione. I nuovi partecipanti apporteranno un contributo finanziario, proporzionale alla loro partecipazione al progetto.  Il programma d'azione è uno strumento comunitario la cui applicazione è gestita dalla Commissione assistita dal comitato consultivo di cui all'articolo 7. Tuttavia, il fatto che esso venga esteso a nuovi partner ne moltiplica le potenzialità commerciali  ed economiche.  2. La Comunità partner di progetti EUREKA-Audiovisivo Il plusvalore comunitario viene introdotto nei progetti EUREKA, l'estensione dei quali potrebbe avere effetti positivi sulle attività dell'industria audiovisiva dei programmi in Europa.  La Comunità potrà partecipare a progetti EUREKA-Audiovisivo tramite il suo programma d'azione. Questa partecipazione costituirà oggetto, in ciascun caso, di una convenzione specifica.  Tale partecipazione sarà segnatamente intesa:  - ad aumentare la coerenza delle varie iniziative del programma d'azione mediante la partecipazione a progetti che completano le azioni già intraprese;  - a produrre sinergie tra i progetti che, collegati tra loro, potrebbero esercitare un effetto trainante;  - a favorire lo sviluppo del settore della produzione indipendente;  - a contribuire all'istituzione di un mercato secondario per la diffusione di opere europee;  - a fornire a taluni progetti il complemento finanziario necessario per dar loro modo di utilizzare e valorizzare nuove tecnologie europee applicate ai programmi (in particolare TVHD);  - a favorire, tramite un sostegno ad un progetto, la valorizzazione del potenziale dei paesi aventi minore capacità audiovisiva;  - a contribuire al successo di EUREKA-Audiovisivo al fine di conseguire l'obiettivo globale del potenziamento della capacità audiovisiva dell'Europa.  I progetti che potranno beneficiare dell'intervento comunitario possono iscriversi in una qualsiasi delle linee d'azione del programma illustrate all'articolo 3. L'opportunità di questo tipo d'intervento sarà determinata in funzione delle specificità di  ciascun progetto e della rispondenza dello strumento EUREKA-Audiovisivo agli obiettivi perseguiti. Il comitato consultivo previsto all'articolo 7 si pronuncerà sulla scelta dei progetti EUREKA-Audiovisivo che beneficeranno del sostegno della Comunità.  3. Altre forme di partecipazione a EUREKA-Audiovisivo La Comunità contribuisce, nella proporzione decisa in seno al comitato dei coordinatori, alle spese di funzionamento del segretariato di EUREKA-Audiovisivo nonché ai lavori preparatori per la creazione, se del caso, dell'Osservatorio europeo  dell'audiovisivo.


title: 2013/542/UE, Euratom: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia esecutiva per la ricerca per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/112

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia esecutiva per la ricerca per l’esercizio 2011
   (2013/542/UE, Euratom)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011 (1),

               —

               visti i conti consolidati annuali dell’Unione europea relativi all’esercizio 2011 [COM(2012)436 — C7-0224/2012] (2),

               —

               visti i conti annuali dell’Agenzia esecutiva per la ricerca per l’esercizio 2011,

               —

               visti la relazione della Commissione sul seguito da dare al discarico per l’esercizio 2010 [COM(2012)585] e i documenti di lavoro dei servizi della Commissione che accompagnano tale relazione [SWD(2012)340 e SWD(2012)330],

               —

               visti la relazione annuale della Commissione sulle revisioni contabili interne effettuate nel 2011, presentata all’autorità competente per il discarico [COM(2012)563], e il documento di lavoro dei servizi della Commissione che accompagna tale relazione [SWD(2012)283],

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia esecutiva par la ricerca relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Agenzia (3),

               —

               vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti (4) nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2011 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 sullo scarico da dare alle agenzie esecutive per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

               —

               visti gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e l’articolo 106 bis del trattato Euratom,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 55, 145, 146 e 147,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (6) del Consiglio, in particolare gli articoli 62, 164, 165 e 166,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio, del 19 dicembre 2002, che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate dello svolgimento di alcuni compiti relativi alla gestione dei programmi comunitari (7), in particolare l’articolo 14, paragrafo 3,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 1653/2004 della Commissione, del 21 settembre 2004, recante il regolamento finanziario tipo delle agenzie esecutive in applicazione del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate di alcuni compiti relativi alla gestione di programmi comunitari (8), in particolare l’articolo 66, commi primo e secondo,

               —

               vista la decisione 2008/46/CE della Commissione, del 14 dicembre 2007, che istituisce l’Agenzia esecutiva per la ricerca per la gestione di talune parti dei programmi specifici comunitari Persone, Capacità e Cooperazione nel settore della ricerca, a norma del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio (9),

               —

               visti l’articolo 76 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e i pareri delle altre commissioni interessate (A7-0116/2013),

               A.

               considerando che, a norma dell’articolo 17, paragrafo 1, del trattato sull’Unione europea, la Commissione dà esecuzione al bilancio e gestisce i programmi, e che, a norma dell’articolo 317 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, espleta tali compiti in cooperazione con gli Stati membri sotto la propria responsabilità, in conformità del principio della buona gestione finanziaria;

               1.

               concede il discarico al direttore esecutivo dell’Agenzia esecutiva per la ricerca sull’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione che costituisce parte integrante delle decisioni sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione III — Commissione e agenzie esecutive;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione, unitamente alla decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione III — Commissione e alla risoluzione che costituisce parte integrante di tali decisioni, al direttore dell’Agenzia esecutiva per la ricerca, al Consiglio, alla Commissione, alla Corte di giustizia dell’Unione europea e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU L 68 del 15.3.2011.

      (2)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 1.

      (3)  GU C 388 del 15.12.2012, pagg. 226.

      (4)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 130.

      (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (6)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (7)  GU L 11 del 16.1.2003, pag. 1.

      (8)  GU L 297 del 22.9.2004, pag. 6.

      (9)  GU L 11 del 15.1.2008, pag. 9.


title: 2007/260/CE: Decisione del Consiglio, del 16 aprile 2007 , recante nomina di un supplente italiano del Comitato delle regioni

text:
               28.4.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 111/72

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 16 aprile 2007
   recante nomina di un supplente italiano del Comitato delle regioni
   (2007/260/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 263,
   vista la proposta del governo italiano,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 24 gennaio 2006 il Consiglio ha adottato la decisione 2006/116/CE (1) recante nomina dei membri e dei supplenti del Comitato delle regioni per il periodo dal 26 gennaio 2006 al 25 gennaio 2010.

               (2)

               Un seggio di supplente è divenuto vacante in seguito alle dimissioni del sig. Alberto ZAN,

         DECIDE:
   Articolo 1
   È nominata supplente del Comitato delle regioni per la restante durata del mandato, vale a dire sino al 25 gennaio 2010:
   la sig.ra Carmela CASILE, consigliere comunale del comune di Giaveno (Torino),
   in sostituzione del sig. Alberto ZAN.
   Articolo 2
   La presente decisione ha effetto alla data dell’adozione.

      Fatto a Lussemburgo, addì 16 aprile 2007.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         H. SEEHOFER

      (1)  GU L 56 del 25.2.2006, pag. 75.


title: 2014/76/UE: Decisione del Consiglio, dell' 11 febbraio 2014 , relativa alla designazione dei membri del comitato previsto all’articolo 255 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea

text:
               12.2.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 41/18

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   dell'11 febbraio 2014
   relativa alla designazione dei membri del comitato previsto all’articolo 255 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea
   (2014/76/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 255, secondo comma,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 106 bis, paragrafo 1,
   vista l’iniziativa del 25 novembre 2013 del presidente della Corte di giustizia,
   considerando quanto segue:

               (1)

               In virtù dell’articolo 255, primo comma, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, è istituito un comitato con l’incarico di fornire un parere sull’adeguatezza dei candidati all’esercizio delle funzioni di giudice e di avvocato generale della Corte di giustizia e del Tribunale, prima che i governi degli Stati membri procedano alle nomine («comitato»).

               (2)

               Il comitato è composto da sette personalità scelte tra ex membri della Corte di giustizia e del Tribunale, membri dei massimi organi giurisdizionali nazionali e giuristi di notoria competenza, uno dei quali è proposto dal Parlamento europeo.

               (3)

               Occorre prendere in considerazione una composizione equilibrata del comitato, in particolare per quanto riguarda la sua base geografica e la rappresentanza dei sistemi giuridici degli Stati membri.

               (4)

               È opportuno pertanto procedere alla designazione dei membri del comitato e del suo presidente,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Per un periodo di quattro anni a decorrere dal 1o marzo 2014, sono designati membri del comitato previsto all’articolo 255 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea:

               sig. Jean-Marc SAUVÉ, presidente

               sig. Luigi BERLINGUER

               sig.ra Pauliine KOSKELO

               Lord MANCE

               sig. Péter PACZOLAY

               sig. Christiaan TIMMERMANS

               sig. Andreas VOSSKUHLE.

         Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il 1o marzo 2014.

      Fatto a Bruxelles, l'11 febbraio 2014

            Per il Consiglio

            Il presidente

         E. VENIZELOS


Avis juridique important

|

32001D0370

2001/370/CE: Decisione del Consiglio, del 7 maggio 2001, recante nomina di un membro supplente portoghese del Comitato delle regioni

Gazzetta ufficiale n. L 130 del 12/05/2001 pag. 0041 - 0041

Decisione del Consigliodel 7 maggio 2001recante nomina di un membro supplente portoghese del Comitato delle regioni(2001/370/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 263,vista la decisione del Consiglio del 26 gennaio 1998(1) che nomina i membri titolari e supplenti del Comitato delle regioni,considerando che un seggio di membro supplente del suddetto Comitato è divenuto vacante in seguito alle dimissioni del Sig. José Agostinho GOMES PEREIRA DE GOUVEIA, comunicate al Consiglio in data 8 gennaio 2001;vista la proposta del governo portoghese,DECIDE:Articolo unicoIl Sig. João CUNHA E SILVA è nominato membro supplente del Comitato delle regioni in sostituzione del Sig. José Agostinho GOMES PEREIRA DE GOUVEIA, per la restante durata del mandato, ossia fino al 25 gennaio 2002.Fatto a Bruxelles, addì 7 maggio 2001.Per il ConsiglioIl PresidenteB. Ringholm(1) GU L 28 del 4.2.1998, pag. 19.


title: Allegato al progetto di statuto

text:
Avis juridique important

|

51998AP0426

Allegato al progetto di statuto

Gazzetta ufficiale n. C 398 del 21/12/1998 pag. 0024

A4-0426/98Risoluzione sul progetto di statuto dei deputati al Parlamento europeoIl Parlamento europeo,- visto il trattato di Amsterdam, in particolare l'articolo 2, paragrafo 38, lettera b), e l'articolo 6, paragrafo 65, lettera d) (articolo 190, paragrafo 5, del testo consolidato),- visto l'atto relativo all'elezione dei rappresentanti al Parlamento europeo a suffragio universale diretto allegato alla decisione del Consiglio del 20 settembre 1976, in particolare gli articoli da 1 a 6;- visto il protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, in particolare gli articoli 8, 9 e 10,- visto l'articolo 148 del suo regolamento,- visti la relazione della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini e il parere della commissione per gli affari istituzionali (A4-0426/98),A. considerando che, a norma dell'articolo 6 del trattato che istituisce la Comunità europea, nello statuto dei deputati è vietata ogni discriminazione basata sulla nazionalità,B. considerando che, fatto salvo quanto precede, le istituzioni chiamate dal trattato di Amsterdam a partecipare alla decisione sullo statuto e le condizioni generali di esercizio delle funzioni dei deputati europei possono e debbono adottare le misure di carattere preparatorio e complementare prima dell'entrata in vigore del trattato di Amsterdam,C. considerando che in tal modo il Parlamento europeo ha per la prima volta nella sua storia facoltà di adottare uno statuto uniforme per i propri deputati,D. considerando che tale statuto dovrebbe entrare in vigore non appena la ratifica del trattato di Amsterdam fornirà una base giuridica per la sua approvazione,E. considerando che la trasparenza cui si ispira il nuovo trattato di Amsterdam obbliga tutte le istituzioni dell'Unione alla massima pubblicità nei processi decisionali e in particolare, nel caso del Parlamento europeo, quando le questioni discusse si riferiscono ai diritti e agli obblighi dei propri membri,1. presenta il progetto di statuto dei deputati al Parlamento europeo di seguito riportato;2. dichiara che prima di stabilire, nel corso della legislatura successiva all'adozione dello statuto dei deputati al Parlamento europeo, le indennità parlamentari per l'esercizio delle funzioni, commissionerà a esperti esterni indipendenti uno studio che valuti, in base a criteri oggettivi, le attività di un deputato al Parlamento europeo;3. dichiara inoltre che intende adottare, nel corso della legislatura successiva all'adozione dello statuto dei deputati al Parlamento europeo, una decisione sull'opportunità di detrarre dall'indennità parlamentare di un deputato europeo gli introiti derivanti dall'esercizio di altre cariche pubbliche nonché sui criteri di tale detrazione;4. chiede il parere della Commissione;5. incarica il suo Presidente, in collaborazione con il presidente della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini, il relatore, nonché tre rappresentanti dei gruppi politici designati dalla Conferenza dei presidenti, di avviare i necessari contatti con il Consiglio per ottenerne l'approvazione unanime, e auspica che un primo scambio di opinioni possa aver luogo al Consiglio europeo di Vienna dell'11 e 12 dicembre 1998;6. incarica il suo Presidente e il presidente e il relatore della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini di riferire regolarmente alla commissione competente sui risultati dei colloqui;7. invita l'Ufficio di presidenza a decidere di adottare un sistema relativo al rimborso delle spese debitamente comprovate sostenute per i viaggi effettuati dai deputati nell'esercizio delle loro funzioni a norma dell'allegato 1 alla presente risoluzione.L'Ufficio di presidenza prende tale decisione alla luce dello statuto.L'attuale sistema di rimborso delle altre spese (indennità per spese generali, indennità di soggiorno e indennità per gli assistenti personali) figura all'allegato 2 alla presente risoluzione.8. incarica il proprio Segretario generale, successivamente all'adozione della succitata decisione, di pubblicare tutte le disposizioni concernenti lo statuto dei deputati in una versione consolidata;9. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e il progetto di statuto al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti e ai governi degli Stati membri.ALLEGATO 1 CITATO AL PARAGRAFO 7 DELLA RISOLUZIONE1. Il deputato ha diritto al rimborso delle spese che può dimostrare di aver sostenuto per i viaggi effettuati nell'esercizio delle sue funzioni.2. Il rimborso equivale al massimo al prezzo:- di un biglietto in classe club (business) per i viaggi aerei,- di un biglietto di prima classe per i viaggi ferroviari.3. I viaggi effettuati con l'autovettura privata possono essere rimborsati in base ad un pagamento forfettario per chilometro.4. Il viaggio include il tragitto dalla residenza del deputato all'aeroporto o alla stazione.5. Questo diritto riguarda:- i viaggi effettuati per partecipare alle riunioni ufficiali del Parlamento europeo e dei suoi organi,- i viaggi autorizzati dall'organo competente ai sensi del regolamento,- altri viaggi effettuati nell'esercizio delle funzioni del deputato, fino a un importo massimo di 3000 euro annui.ALLEGATO 2 CITATO AL PARAGRAFO 7 DELLA RISOLUZIONEArticolo 1Quale rimborso forfettario delle spese sostenute nell'esercizio delle loro funzioni i deputati percepiscono un'indennità forfettaria mensile dell'ammontare di 3262 euro.Articolo 2I membri percepiscono un'indennità giornaliera di 231 euro per ciascuna giornata nella quale esercitano le proprie funzioni partecipando a riunioni ufficiali del Parlamento europeo.Articolo 3Il Parlamento europeo può modificare gli importi di cui agli articoli 1 e 2 in linea con la tendenza generale dei prezzi.Articolo 4A scopi di rappresentanza il Presidente del Parlamento europeo dispone di un fondo, la cui utilizzazione è soggetta al controllo di bilancio.L'organo competente ai sensi del regolamento può adottare un'analoga regolamentazione per i presidenti delle commissioni o delegazioni parlamentari.Articolo 51. L'indennità mensile per gli assistenti personali ammonta a 9596 euro.2. Tale indennità viene aumentata annualmente in percentuale sulla base di un indice medio dell'inflazione nell'Unione europea.3. Il Parlamento europeo versa la retribuzione e i contributi direttamente agli assistenti personali o a terzi, agli istituti di previdenza sociale, agli uffici delle imposte e agli organismi professionali.PROGETTO DI STATUTOProgetto di statuto dei deputati al Parlamento europeoIl Parlamento europeo,- visti i trattati che istituiscono le Comunità europee, in particolare l'articolo 190, paragrafo 5, del trattato che istituisce la Comunità europea (versione consolidata), l'articolo 21, paragrafo 4, del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio e l'articolo 108, paragrafo 4, del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,- visto l'atto relativo all'elezione dei rappresentanti al Parlamento europeo a suffragio universale diretto allegato alla decisione del Consiglio del 20 settembre 1976, in particolare gli articoli da 1 a 6,- visto il protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, e in particolare gli articoli 8, 9 e 10,- visto il parere della Commissione,- ottenuta l'approvazione del Consiglio,A. considerando che le disposizioni contenute nei trattati che istituiscono le Comunità europee e nei protocolli e atti ivi acclusi sui diritti e i doveri dei deputati al Parlamento europeo devono essere integrate dalle disposizioni e dalle condizioni generali per l'esercizio delle loro funzioni, per corrispondere alla responsabilità del Parlamento e garantire la parità di trattamento dei suoi membri; che gli Stati membri dovrebbero assicurare la parità di trattamento tra i rappresentanti eletti ai parlamenti nazionali e i deputati al Parlamento europeo, per le attività ivi svolte nell'esercizio delle funzioni,B. considerando che, in base ai trattati, le decisioni del Parlamento europeo necessarie a tal fine devono essere adottate previo parere della Commissione e con l'approvazione unanime del Consiglio; che occorre far sì che le sue decisioni in tale ambito entrino in vigore solo nella legislatura successiva a quella in cui la decisione è stata adottata,C. considerando che è necessario assicurare il libero esercizio del mandato, così come garantito nei trattati;D. considerando che la parità di trattamento dei deputati deve essere garantita dalle seguenti prestazioni del Parlamento europeo:- un'indennità parlamentare mensile per le attività dei deputati,- un regime di sicurezza sociale, comprendente il diritto a una pensione di vecchiaia, per il deputato e i suoi superstiti, e un regime previdenziale in caso di invalidità, malattia e infortunio, nonché di gravidanza e parto,- il rimborso delle spese effettivamente sostenute,- l'assistenza da parte di collaboratori scelti dallo stesso deputato nonché da parte di funzionari del Parlamento,- la messa a disposizione di locali d'ufficio, impianti di comunicazione e vetture di servizio;E. considerando che per tutta la durata della prima legislatura nel corso della quale tale statuto sarà applicato occorre introdurre per l'indennità parlamentare mensile una regolamentazione di transizione; che l'importo provvisorio dell'indennità parlamentare è rappresentato dalla media delle retribuzioni previste dai parlamenti degli Stati membri per tutti i deputati al Parlamento europeo,F. considerando che sull'effettivo esercizio delle funzioni nel Parlamento europeo incide l'esercizio di altri mandati parlamentari; che le indennità percepite per tali mandati devono essere pertanto detratte dalle indennità parlamentari dei deputati al Parlamento europeo;G. considerando che per il mantenimento dei diritti acquisiti è necessario che i deputati rieletti al Parlamento europeo possano decidere, per la durata della prima legislatura nel corso della quale la presente regolamentazione viene applicata, di mantenere la loro indennità parlamentare sulla base delle disposizioni del loro Stato membro di provenienza fino ad allora in vigore; che devono essere confermati i diritti e le aspettative maturati dai deputati e dagli ex deputati prima dell'entrata in vigore della presente decisione;DECIDE:Articolo 1Lo statuto stabilisce i diritti e i doveri dei deputati al Parlamento europeo.Articolo 2I rappresentanti al Parlamento europeo dei popoli degli Stati riuniti nell'Unione europea sono eletti a suffragio universale diretto.Possono essere eletti al Parlamento europeo solo i cittadini del'Unione europea. Essi saranno definiti «deputati al Parlamento europeo».Articolo 3Incompatibilità1. Regime comunitarioSalve le incompatibilità di cui all'articolo 6 dell'Atto del 20 settembre 1976, la qualità di deputato del Parlamento europeo è incompatibile con quella di:- giudice, avvocato generale o cancelliere del Tribunale di primo grado e della Corte di giustizia delle Comunità europee;- membro del Consiglio dei governatori della Banca centrale europea;- membro del Comitato delle Regioni;- membro del Comitato economico e sociale;- membro della Commissione;- membro della Corte dei conti;- membro del Consiglio d'amministrazione, del Comitato esecutivo o dipendente della Banca europea per gli investimenti;- deputato al Parlamento di uno Stato membro;- presidente dell'organo esecutivo di un ente locale o regionale, compreso il mandato di sindaco di una città con più di 100.000 abitanti;- membro del governo di uno Stato membro;2. Regime nazionaleLe incompatibilità derivanti dalla legislazione nazionale sono notificate al Parlamento europeo dallo Stato membro interessato. Quando uno Stato membro intende introdurre nuove incompatibilità, trasmette il progetto di regolamentazione al Parlamento europeo, il quale formula un parere entro un termine ragionevole e comunque non superiore ai tre mesi. Le incompatibilità introdotte dallo Stato membro non hanno comunque efficacia giuridica prima delle successive elezioni.Quando le autorità competenti di uno Stato membro o dell'Unione europea notificano al Presidente del Parlamento europeo una nomina ad una funzione incompatibile con la qualità di deputato al Parlamento europeo, il Presidente ne informa il Parlamento e chiede al deputato interessato di dichiarare, entro un mese, se abbia l'intenzione di accettare tale funzione incompatibile o di proseguire nel suo mandato di deputato al Parlamento europeo. Qualora il deputato dichiari di intendere accettare la funzione, il Parlamento è invitato a dichiarare la vacanza del seggio. Il Presidente informa le autorità competenti dello Stato membro o dell'Unione della decisione del deputato interessato e chiede a tale autorità di comunicare il nominativo del suo sostituto o, eventualmente, di porre fine alla situazione di incompatibilità accettando che il deputato rinunci alla funzione in questione.Articolo 4Indipendenza del mandato1. I deputati al Parlamento europeo votano a titolo individuale e non sono vincolati da istruzioni o da mandati.2. Eventuali accordi sulla cessazione delle funzioni prima della fine della legislatura o sul modo di esercitarle sono nulli.Articolo 5ImmunitàIl Parlamento europeo delibera sulle richieste di revoca dell'immunità di uno dei suoi membri in base a criteri fissati su proposta della commissione competente.Articolo 6Durata del mandatoI deputati del Parlamento europeo sono eletti per un periodo di 5 anni che inizia e termina all'apertura della prima tornata successiva a ciascuna elezione.Articolo 7Verifica dei poteri e validità del mandatoAi sensi delle disposizioni dell'atto del 20 settembre 1976 il Parlamento europeo procede senza ritardo alla verifica dei poteri e delibera sulla validità del mandato di ciascuno dei suoi deputati eletti conformemente alle disposizioni del suo regolamento.Ogni deputato siede di pieno diritto al Parlamento europeo e nei suoi organi fino a che il Parlamento non abbia verificato i suoi poteri o non abbia deliberato su un'eventuale contestazione.Articolo 8Vacanza di un seggioIl mandato di deputato europeo cessa per dimissioni, decesso o decadenza.I deputati dimissionari comunicano per iscritto le loro dimissioni al Presidente del Parlamento europeo in conformità delle disposizioni del suo regolamento.La data di cessazione del mandato e di inizio della vacanza è la data in cui il Parlamento dichiara la vacanza in conformità delle disposizioni del suo regolamento.In caso di decesso di un deputato, il suo seggio è vacante a decorrere dalla data in cui il Presidente informa il Parlamento del decesso.Nel caso in cui la legislazione di uno Stato membro preveda espressamente la decadenza di un deputato del Parlamento europeo, il mandato di quest'ultimo cessa solo dal momento in cui il tribunale nazionale competente si sia pronunciato a titolo definitivo. Le autorità nazionali competenti ne informano il Parlamento europeo. La vacanza del seggio decorre dalla data in cui il Parlamento europeo prende conoscenza della decadenza.Articolo 9SostituzioneOgni seggio vacante deve essere coperto al più presto possibile.Salve le disposizioni dell'articolo 8, qualora un seggio si renda vacante per decesso o dimissioni, il Presidente del Parlamento europeo informa senza ritardo le autorità competenti dello Stato membro interessato.Le autorità competenti dello Stato membro interessato comunicano al Presidente del Parlamento europeo l'identità della persona che, in base all'ultima elezione, è abilitata ad occupare il seggio vacante.Articolo 10Indennità parlamentare, indennità transitoria e pensione1. Per l'esercizio delle sue funzioni il deputato ha diritto a un'indennità parlamentare nonché, alla fine del suo mandato, a un'indennità transitoria e a prestazioni pensionistiche.2. Eventuali accordi sull'utilizzo dell'indennità parlamentare, dell'indennità transitoria o della pensione a scopi diversi da quelli privati sono nulli.3. L'attuazione del presente articolo è disciplinata dalle disposizioni di cui all'allegato.Articolo 11Rimborso delle spese1. Il deputato ha diritto a un rimborso delle spese effettivamente sostenute nell'esercizio delle sue funzioni.2. Per le spese mensili di tipo generale e l'indennità giornaliera nonché per le spese di viaggio con l'autovettura privata può essere stabilito un importo forfettario.3. Il rimborso non è soggetto a imposte.4. L'articolo 10, paragrafo 2, si applica per analogia.5. Il Parlamento europeo emana le disposizioni di esecuzione del presente articolo attraverso l'organo avente competenza in virtù del regolamento.Articolo 12I deputati in attività e gli ex deputati titolari di una pensione hanno diritto al rimborso delle spese mediche e delle spese derivanti da gravidanza o dalla nascita di un figlio.I deputati hanno diritto a una protezione assicurativa per la copertura dei rischi connessi con l'esercizio delle loro funzioni.Articolo 13Il deputato ha diritto a essere assistito da collaboratori personali.Articolo 14I deputati sono assistiti dai funzionari del Parlamento europeo.Articolo 15Il deputato ha diritto all'utilizzo di tutti i mezzi tecnici disponibili presso il Parlamento europeo e, in particolare, locali d'ufficio, impianti di comunicazione e vetture di servizio, conformemente alle norme stabilite al riguardo.Articolo 16Le discussioni e le decisioni degli organi competenti sulle disposizioni esecutive del presente statuto si tengono e vengono adottate nel corso di riunioni pubbliche.Articolo 171. La presente decisione integra le disposizioni degli articoli 189, 190, 196, 197, 198, 199 del trattato che istituisce la Comunità europea, degli articoli 20, 21, 22, 23, 25 del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, degli articoli 107, 108, 109, 110, 111, 112 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, degli articoli da 1 a 6 dell'Atto relativo all'elezione dei rappresentanti nel Parlamento europeo a suffragio universale diretto e degli articoli da 8 a 10 del Protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee.2. Le disposizioni di cui al paragrafo 1, la presente decisione e le disposizioni esecutive emanate a seguito della medesima costituiscono la regolamentazione definitiva dello statuto dei deputati al Parlamento europeo. Fatta salva la regolamentazione di transizione prevista sull'Allegato, articolo 2, non si possono applicare le disposizioni giuridiche e amministrative degli Stati membri che siano in contrasto con la presente decisione.3. Gli Stati membri assicurano la parità di trattamento tra i rappresentanti eletti al parlamento nazionale e i deputati al Parlamento europeo per le attività ivi svolte nell'esercizio delle funzioni.Articolo 18Disposizioni transitorieIl Parlamento europeo stabilisce, durante la legislatura successiva all'adozione dello statuto, un regime transitorio particolare in materia d'indennità parlamentare, di sicurezza sociale, di pensione e di regime fiscale del deputato.Articolo 19Disposizioni finali1. La presente decisione è vincolante in tutte le sue parti e immediatamente applicabile in ciascuno Stato membro.2. La presente decisione e le relative modifiche sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esse entrano in vigore alla data della loro pubblicazione.3. La presente decisione è applicata a partire dall'inizio della legislatura successiva alla sua entrata in vigore. Le modifiche alla presente decisione non sono applicabili prima dell'inizio della legislatura successiva a quella in cui sono apportate dette modifiche.Allegato al progetto di statutoA. Indennità parlamentare per l'esercizio delle funzioniDurante la legislatura successiva all'adozione dello statuto sono in vigore, quale regolamentazione di transizione, i seguenti artiucoli da 1 a 5:Articolo 11. I deputati eletti per la prima volta al Parlamento europeo percepiscono un'indennità parlamentare mensile versata in anticipo di [5677,22] euro.L'indennità parlamentare corrisponde alla media (aggiornata ogni anno) delle indennità parlamentari percepite dai parlamenti nazionali, al momento dell'adozione dello statuto da tutti i deputati.2. L'indennità parlamentare è soggetta unicamente all'imposizione delle Comunità europee.Articolo 21. I deputati rieletti possono optare per l'indennità parlamentare di cui all'articolo 1 o per il mantenimento dell'indennità parlamentare nazionale fin qui percepita.2. Qualora il deputato non comunichi al Presidente del Parlamento la sua decisione ai sensi del paragrafo 1, in modo scritto e irrevocabile, entro 30 giorni dall'assunzione del mandato, gli viene corrisposta l'indennità parlamentare di cui all'articolo 1.Articolo 31. Dall'indennità parlamentare di cui all'articolo 1 viene detratto l'importo che un deputato percepisce quale indennità parlamentare per l'esercizio di un altro mandato parlamentare.2. La deduzione dall'indennità parlamentare degli introiti relativi a una carica pubblica sarà disciplinata da una futura regolamentazione.Articolo 41. Gli articoli 1 e 2 cessano di avere vigore al termine della legislatura successiva all'adozione dello statuto.2. Nel corso della prima legislatura successiva all'adozione dello statuto il Parlamento stabilisce, sulla base della procedura di cui all'articolo 190, paragrafo 5, del trattato che istituisce la Comunità europea, una regolamentazione uniforme sull'indennità parlamentare per tutti i deputati, che entrerà in vigore per la prima volta all'inizio della seconda legislatura successiva all'adozione dello statuto.Articolo 5Al termine del mandato, l'ex deputato che non abbia maturato diritti a pensione ha diritto a un'indennità transitoria pari all'ammontare dell'indennità parlamentare di cui all'articolo 1.Tale diritto è calcolato in ragione di un mese per ciascun anno compiuto di esercizio del mandato, e comunque per un minimo di sei mesi e un massimo di dodici mesi.Sono computati gli importi percepiti a titolo di un'indennità parlamentare o di una pensione per un altro mandato o un altro incarico pubblico.L'indennità transitoria è soggetta unicamente all'imposizione delle Comunità europee.Ai deputati che optino, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, per l'indennità parlamentare nazionale si applica la normativa nazionale in materia di indennità transitoria.B. PensioneArticolo 61. Il diritto alla pensione matura al compimento del sessantesimo anno di età.2. Per ogni anno pieno, per il quale il deputato al Parlamento europeo abbia percepito un'indennità parlamentare per l'esercizio delle sue funzioni, i diritti pensionistici ammontano al 3,5% dell'indennità parlamentare, con un massimale del 70%.3. Dall'importo dei diritti pensionistici vengono detratte le indennità pensionistiche spettanti all'ex deputato per un mandato esercitato in un altro parlamento contemporaneamente all'esercizio delle sue funzioni al Parlamento europeo, nonché l'indennità parlamentare a titolo di un mandato.4. Non vi è cumulo con altre pensioni.5. I diritti pensionistici sono soggetti unicamente all'imposizione a favore delle Comunità europee.6. Per i deputati che, dopo aver versato, nel corso di tutta la loro vita professionale, contributi ai regimi nazionali di previdenza sociale, optino per il regime pensionistico comunitario derivato dal loro mandato che non tiene conto dei contributi versati nel quadro dei regimi nazionali, è prevista la possibilità di assimilare il periodo di contribuzione parlamentare ai regimi nazionali. A tal fine, il Parlamento europeo conclude gli accordi necessari con gli Stati membri.Articolo 71. Ai deputati che optino, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, per l'indennità parlamentare nazionale si applica la normativa pensionistica nazionale.2. Per i deputati eletti in Italia o in Francia che optino a favore dell'indennità parlamentare nazionale resta in vigore la regolamentazione speciale del Parlamento europeo fin qui applicata.3. Il deputato che, al termine della legislatura successiva all'adozione dello statuto, non abbia maturato diritti a pensione è considerato come se avesse percepito un'indennità parlamentare di cui all'articolo 1 sin dall'inizio del mandato.4. Il presente articolo cessa di avere vigore al termine della legislatura successiva all'adozione dello statuto.Articolo 81. Fino al termine della legislatura successiva all'adozione dello statuto viene confermato il fondo pensionistico volontario introdotto al Parlamento europeo per i deputati che abbiano optato, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, per l'indennità parlamentare nazionale.2. I relativi contributi vengono corrisposti per metà dal Parlamento europeo e per metà dal deputato.3. Detti contributi non sono soggetti a imposte.4. Non vi è cumulo fra le prestazioni di tale fondo e altre pensioni.5. I diritti pensionistici sono soggetti unicamente all'imposizione a favore delle Comunità europee.6. Il presente articolo cessa di avere vigore al termine della legislatura successiva all'adozione dello statuto.Articolo 91. In caso di invalidità insorta nel corso del mandato il deputato ha diritto a percepire una pensione.2. Tale diritto matura al momento della cessazione delle funzioni.3. L'importo massimo della pensione risulta dall'applicazione dell'articolo 6, paragrafo 2. Essa è pari almeno al 35% dell'indennità parlamentare ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 1.4. Si applica per analogia l'articolo 7, paragrafo 1.Articolo 101. In caso di decesso di un deputato nel corso del suo mandato o di decesso di un ex deputato che percepisca una pensione ai sensi degli articoli 6 o 9, il coniuge superstite e i figli a carico hanno diritto a una pensione.2. Le prestazioni a titolo di questa pensione non possono complessivamente essere superiori alla pensione alla quale il deputato avrebbe avuto diritto al termine della legislatura o a quella che il deputato percepiva in base agli articoli 6 o 9.3. Il coniuge superstite percepisce il 60% dell'importo massimo di cui al paragrafo 2 e non può percepire meno del 21%.4. Le prestazioni destinate ai figli vengono erogate nel quadro dei diritti al mantenimento previsti per legge.5. Si applica per analogia l'articolo 7, paragrafo 1.C. EsecuzioneArticolo 11Le decisioni relative all'esecuzione del presente allegato saranno adottate dall'organo del Parlamento europeo competente ai sensi del regolamento.


Avis juridique important

|

32003D0318(01)

Decisione del Consiglio del 6 marzo 2003 relativa al rinnovo dei membri del consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale

Gazzetta ufficiale n. C 064 del 18/03/2003 pag. 0004 - 0006

Decisione del Consigliodel 6 marzo 2003relativa al rinnovo dei membri del consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale(2003/C 64/03)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il regolamento (CEE) n. 337/75 del Consiglio, del 10 febbraio 1975, relativo all'istituzione di un Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, in particolare l'articolo 4(1),visti gli elenchi delle candidature presentate al Consiglio dai governi degli Stati membri per i loro rappresentanti nonché dalla Commissione per i rappresentanti dei lavoratori e dei datori di lavoro,considerando quanto segue:(1) Con decisione del 17 dicembre 1999(2) il Consiglio ha nominato i membri del consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale per il periodo dal 17 dicembre 1999 al 16 dicembre 2002.(2) Occorre procedere alla nomina dei membri del Consiglio di amministrazione di detto Centro per un periodo di tre anni,DECIDE:Articolo 1Sono nominati membri del consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale per il periodo dal 6 marzo 2003 al 5 marzo 2006:I. RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI>SPAZIO PER TABELLA>II. RAPPRESENTANTI DELLE ORGANIZZAZIONI DEI LAVORATORI>SPAZIO PER TABELLA>III. RAPPRESENTANTI DELLE ORGANIZZAZIONI DEI DATORI DI LAVORO>SPAZIO PER TABELLA>Articolo 2Il Consiglio procederà successivamente alla nomina dei membri non ancora designati da Belgio, Italia, Paesi Bassi e Portogallo.Articolo 3La presente decisione è pubblicata, per informazione, nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles, addì 6 marzo 2003.Per il ConsiglioIl presidenteD. Reppas(1) GU L 39 del 13.2.1975, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 354/95 (GU L 41 del 23.2.1995, pag. 1).(2) GU C 4 del 7.1.2000, pag. 4.


Avis juridique important

|

42003D0780

2003/780/CE,Euratom: Decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, del 23 ottobre 2003, relativa alla nomina di un giudice alla Corte di giustizia delle Comunità europee

Gazzetta ufficiale n. L 285 del 01/11/2003 pag. 0042 - 0042

Decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membridel 23 ottobre 2003relativa alla nomina di un giudice alla Corte di giustizia delle Comunità europee(2003/780/CE, Euratom)I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 223,visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 139,considerando quanto segue:A norma degli articoli 5 e 7 del protocollo sullo statuto della Corte di giustizia e in seguito alle dimissioni del signor David EDWARD, occorre procedere alla nomina di un giudice per la restante durata del mandato del signor David EDWARD,DECIDONO:Articolo 1Il signor Konrad SCHIEMANN è nominato giudice alla Corte di giustizia delle Comunità europee per il periodo dal 1o gennaio 2004 fino al 6 ottobre 2006.Articolo 2La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles, addì 23 ottobre 2003.Il PresidenteU. Vattani


title: 2006/836/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 27 aprile 2006 , sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia europea per i medicinali per l'esercizio 2004

text:
               6.12.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 340/107

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 27 aprile 2006
   sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia europea per i medicinali per l'esercizio 2004
   (2006/836/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per i medicinali per l'esercizio finanziario 2004 (1),

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per i medicinali per l'esercizio 2004, accompagnata dalle risposte dell'Agenzia (2),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 14 marzo 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

               —

               visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 726/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004 che istituisce procedure comunitarie per l'autorizzazione e la sorveglianza dei medicinali per uso umano e veterinario, e che istituisce l'Agenzia europea per i medicinali (4), e in particolare l'articolo 68,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l'articolo 94,

               —

               visti l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A6-0101/2006),

               1.

               concede al direttore esecutivo dell'Agenzia europea per i medicinali il discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia per l'esercizio 2004;

               2.

               esprime le proprie osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al Direttore esecutivo dell'Agenzia europea per i medicinali, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Josep BORRELL FONTELLES

            Il segretario generale

         Julian PRIESTLEY

      (1)  GU C 269 del 28.10.2005, pag. 17.

      (2)  GU C 332 del 28.12 2005, pag. 8.

      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (4)  GU L 136 del 30.4.04, pag. 1.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1261/2005 (GU L 201 del 2.8.2005, pag. 3).


title: 2004/717/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 21 aprile 2004, sul discarico al direttore dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia per l'esecuzione del suo bilancio per l'esercizio finanziario 2002

text:
               21.4.2004

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 330/66

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO,
   del 21 aprile 2004,
   sul discarico al direttore dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia per l'esecuzione del suo bilancio per l'esercizio finanziario 2002
   (2004/717/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   vista la relazione della Corte dei conti sui rendiconti finanziari dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia relativi all'esercizio finanziario 2002, corredata delle risposte dell'Osservatorio (1) (C5-0633/2003),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 2004 (C5-0138/2004),
   visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
   visti il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l'articolo 185, e il regolamento (CE) n. 1652/2003 del Consiglio, del 18 giugno 2003, che modifica il regolamento (CE) n. 1035/97 che istituisce un Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia (3), in particolare l'articolo 12 bis,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l'articolo 94,
   visti l'articolo 93 bis e l'allegato V del regolamento interno,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni (A5-0212/2004),

               1.

               concede il discarico al direttore dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia in ordine all'esecuzione del bilancio per l'esercizio finanziario 2002;

               2.

               formula le proprie osservazioni nella risoluzione che costituisce parte integrante della presente decisione;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che l'accompagna al direttore dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

            Il segretario generale

         Julian PRIESTLEY

            Il presidente

         Pat COX

      (1)  GU C 319 del 30.12.2003, pag. 69.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 245 del 29.9.2003, pag. 33.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.
    ---documentbreak---

               21.4.2004

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 330/67

         RISOLUZIONE
   del Parlamento europeo recante le osservazioni che accompagnano la decisione sul discarico da concedere al direttore dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia per l'esecuzione del suo bilancio per l'esercizio finanziario 2002
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   vista la relazione della Corte dei conti sui rendiconti finanziari dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia per l'esercizio finanziario 2002, corredata delle risposte dell'Osservatorio (1) (C5-0633/2003),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 2004 (C5-0138/2004),
   visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
   visti il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l'articolo 185, e il regolamento (CE) n. 1652/2003 del Consiglio, del 18 giugno 2003, che modifica il regolamento (CE) n. 1035/97 che istituisce un Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia (3), in particolare l'articolo 12 bis,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l'articolo 94 del regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002,
   visti l'articolo 93 bis e l'allegato V del regolamento interno,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni (A5-0212/2004);

               A.

               considerando che la Corte dei conti europea (CCE), nella suddetta relazione, ha asserito, con ragionevole certezza, che i conti annuali relativi all'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2002 sono affidabili e che le operazioni sottostanti sono, nel complesso, legittime e regolari,

               B.

               considerando che il 6 novembre 2003 il Parlamento ha concesso il discarico (5) al direttore dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia per quanto riguarda l'esecuzione del suo bilancio per l'esercizio finanziario 2001 e nel contempo, nella sua risoluzione, ha, tra l'altro:

                           —

                           invitato l'Osservatorio a garantire un controllo più rigoroso dell'esecuzione degli stanziamenti e del suo programma di lavoro, e lo ha incoraggiato ad adoperarsi ulteriormente per risolvere i problemi ricorrenti nelle sue relazioni con la rete RAXEN,

                           —

                           affermato che l'Osservatorio dovrebbe intensificare la propria cooperazione con gli altri organismi che hanno incontrato analoghi problemi «sistemici» nelle loro relazioni con la rete di centri tematici nazionali, in modo da portare avanti l'elaborazione di un'impostazione armonizzata di tali problemi sulla base della miglior prassi,

                           —

                           rilevato che l'Osservatorio dovrebbe proseguire i propri sforzi in particolare nel campo dell'audit e dei controlli interni, in modo da migliorare la propria gestione finanziaria,

               1.

               prende atto dei seguenti dati relativi ai conti dell'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia per gli esercizi finanziari 2002 e 2001:
               Conto di gestione degli esercizi 2002 e 2001

                           (Migliaia di EUR)

                           2002

                           2001

                              Entrate

                           Entrate proprie

                           Sovvenzione della Commissione

                           4 320

                           5 000

                           Entrate varie

                           Proventi finanziari

                           43

                           46

                              Totale entrate (a)

                              4 363

                              5 046

                              Spese

                              Personale — Titolo I del bilancio

                           Pagamenti

                           2 416

                           2 072

                           Stanziamenti riportati

                           187

                           67

                              Funzionamento — Titolo II del bilancio

                           Pagamenti

                           377

                           662

                           Stanziamenti riportati

                           60

                           151

                              Attività operative — Titolo III del bilancio

                           Pagamenti

                           1 686

                           990

                           Stanziamenti riportati

                           1 234

                           1 181

                              Totale spese (b)

                              5 960

                              5 123

                              Risultato dell'esercizio (a - b) (6)

                              - 1 597

                              - 77

                           Saldo riportato dall'esercizio precedente

                           -8

                           179

                           Annullamento di stanziamenti riportati

                           52

                           75

                           Stanziamenti di reimpiego dell'esercizio precedente non utilizzati

                           151

                           0

                           Rimborsi alla Commissione

                           - 179

                           - 174

                           Differenze di cambio

                           2

                           - 11

                              Saldo dell'esercizio

                              - 1 579

                              -8

         Esecuzione del bilancio

               2.

               prende atto della raccomandazione della Corte dei conti secondo cui l'Osservatorio dovrebbe continuare ad adoperarsi per ridurre ulteriormente i riporti di stanziamenti; prende atto inoltre della risposta dell'Osservatorio secondo cui i riporti significativi di stanziamenti operativi sono legati principalmente al ciclo dell'esecuzione dei contratti da parte della rete RAXEN; si attende che l'Osservatorio migliori la propria pianificazione in tale ambito;

               3.

               invita l'Osservatorio ad illustrare meglio la propria analisi delle possibilità offerte dal nuovo regolamento finanziario, in particolare per quanto riguarda i contratti connessi alla rete RAXEN al fine di ridurre i riporti e garantire il rispetto del principio di annualità;

               4.

               prende atto del riconoscimento da parte dell'Osservatorio dell'indebito riporto di impegni provvisori e della sua assicurazione che in futuro l'articolo 6 del regolamento finanziario dell'Osservatorio sarà debitamente applicato;

               5.

               si attende che l'Osservatorio si conformi alle osservazioni della Corte dei conti concernenti l'emissione tempestiva degli ordini di riscossione, in modo da garantire un monitoraggio efficace delle entrate;

         Rendiconti finanziari

               6.

               condivide la preoccupazione della Corte dei conti in merito al problema del saldo dell'esercizio finanziario 2002 (che mostra un deficit di 1,6 milioni di EUR); prende atto altresì degli effetti negativi che il livello ridotto degli stanziamenti di pagamento potrebbe avere sull'esecuzione del programma di lavoro dell'Osservatorio; afferma che la differenza tra stanziamenti d'impegno e stanziamenti di pagamento non deve essere tale da mettere in pericolo l'adeguata esecuzione del programma di lavoro;

               7.

               osserva che la sovvenzione comunitaria all'Osservatorio è versata in quattro rate; prende atto, inoltre, dell'osservazione fatta dall'Osservatorio nelle sue risposte al questionario, secondo cui una situazione analoga a quella del 2002, per quanto riguarda il livello ridotto degli stanziamenti di pagamento e il ritardo nel versamento delle rate, si è ripetuta nel 2003; ciò ha determinato un analogo problema di tesoreria;

               8.

               invita la Commissione e l'Osservatorio a migliorare il loro coordinamento al fine di evitare il ripetersi di tali problemi; invita la Commissione ad informare i suoi comitati competenti in merito al problema e alle misure adottate per rimediare a tale situazione;

         Legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti

               9.

               esprime profonda preoccupazione in merito al fatto che, nonostante le ripetute osservazioni della Corte dei conti sui persistenti problemi di controllo interno, i miglioramenti auspicati non sono stati ancora realizzati; ritiene che l'applicazione del nuovo regolamento finanziario contribuirà a consentire detti miglioramenti, e invita l'Osservatorio ad incrementare i propri sforzi a tal fine;

               10.

               rileva la necessità di un'adeguata valutazione dei risultati prima di rinnovare i contratti con la rete di centri tematici nazionali RAXEN, in particolare dal momento che i problemi con la rete erano considerati «sistematici» già negli anni precedenti; si compiace dei piani dell'Osservatorio volti a valutare costantemente il lavoro dei centri tematici; sottolinea l'importanza di effettuare un'adeguata valutazione prima di assumere nuovi impegni finanziari;

               11.

               invita l'Osservatorio ad assicurarsi che si dia seguito alle raccomandazioni della Corte dei conti, in particolare per quanto concerne la gestione dei contratti; sottolinea la necessità di efficienza negli organismi satellite, dato il notevole volume delle spese di funzionamento rispetto a quello delle spese operative;

         Punti orizzontali sulle Agenzie e la Commissione

      Esecuzione del nuovo regolamento finanziario - Audit e controllo interni

               12.

               ribadisce la posizione assunta nelle sue risoluzioni (7) che accompagnano il discarico concesso alle Agenzie per il 2001 per quanto riguarda l'applicazione del nuovo regolamento finanziario; invita la Commissione e le Agenzie a proseguire la loro cooperazione, in particolare nel settore contabile, dell'audit interno, delle procedure di gestione e controllo, in modo da garantire la definizione di un quadro coerente armonizzato per il funzionamento delle Agenzie;

               13.

               ricorda che ha manifestato preoccupazione nella risoluzione di discarico per il 2001 per quanto riguarda la mancanza di controlli da parte del servizio di audit interno della Commissione sulle Agenzie; esprime grave preoccupazione per il fatto che tali controlli non sembrano essere stati effettuati quest'anno; invita la Commissione e il servizio predetto a illustrare i motivi di questa mancanza e a fornire dati sul numero di funzionari disponibili per il revisore contabile interno al fine di espletare i controlli sulle Agenzie; auspica che la Commissione indichi come possa garantire l'esecuzione di sufficienti e corretti controlli negli organismi satellite, in particolare il servizio di audit interno;

               14.

               sottolinea che è indispensabile che le Agenzie siano tenute ad assoggettarsi ai poteri investigativi dell'OLAF alle stesse condizioni delle istituzioni (8); invita la CCE a comunicare, prima dell'approvazione della risoluzione di discarico, se gli organismi comunitari che hanno aderito all'accordo interistituzionale del 25 maggio 1999 (9) sulle indagini interne dell'OLAF, lo abbiano fatto alle stesse condizioni previste nell'allegato a detto accordo;

         Gestione finanziaria

               15.

               rileva che, in alcune delle risposte delle Agenzie al questionario sul modo in cui può essere affrontato il problema ricorrente dei sostanziali riporti, si fa riferimento alle possibilità offerte dal nuovo regolamento finanziario che prevede l'utilizzo di «stanziamenti dissociati»; invita le Agenzie a spiegare meglio la loro analisi e ad indicare in particolare quali delle loro attività, avendo carattere pluriennale, potrebbero essere finanziate da tali stanziamenti;

               16.

               invita la Commissione ad illustrare la sua posizione su tale soluzione e, se non dovesse ritenere fattibile tale soluzione, a delineare alternative che consentano una riduzione sostanziale dei riporti;

         Verifica delle Agenzie

               17.

               sottolinea che, prima della decisione di istituire un'agenzia, la Commissione deve effettuare una rigorosa analisi della necessità e del valore aggiunto delle funzioni che l'Agenzia espleterà, alla luce dei principi di sussidiarietà, rigore finanziario e semplificazione procedurale;

               18.

               invita la Commissione ad effettuare uno studio globale delle attività attualmente realizzate da vari organismi comunitari che potrebbero sovrapporsi o servire agli stessi obiettivi, al fine di proporre idonee soluzioni, fra le quali eventualmente la fusione di agenzie;

               19.

               è preoccupato per lo squilibrio esistente tra spese amministrative e operative in varie agenzie, con la spesa amministrativa che supera la spesa a fini operativi; invita quindi la Commissione e le Agenzie a fissare obiettivi e un calendario per ridurre il livello di spesa amministrativa in proporzione alla spesa totale; rileva che varie Agenzie ravvisano opportunità sotto tale profilo, come elencato nel questionario;

               20.

               incoraggia le Agenzie, in riferimento alle risposte al questionario sulla cooperazione interistituzionale, a migliorare la cooperazione reciproca, al fine di far fronte alle loro esigenze in settori specifici (ad esempio, sviluppo di software) e di ridurre i costi, anziché adottare soluzioni che sono state inizialmente concepite per gli obiettivi della Commissione, ma che spesso si rivelano troppo onerose e complicate per le loro esigenze specifiche;

               21.

               incoraggia le Agenzie ad organizzare e a sviluppare stretti rapporti di lavoro con le competenti commissioni parlamentari; invita le sue commissioni permanenti competenti nel settore d'attività di ciascuna Agenzia a coordinare la loro azione con la commissione per i bilanci e la commissione per il controllo dei bilanci al fine di assicurare un efficiente controllo dell'attività delle Agenzie;

         Nuove fonti di finanziamento

               22.

               si compiace delle risposte e delle idee emerse dal questionario per quanto riguarda le possibilità di altre fonti di finanziamento; rileva che varie fonti e proposte attuali concernono la locazione di edifici e strutture e la vendita di pubblicazioni e informazioni; si rende conto del fatto che, tra l'altro per motivi di indipendenza, non tutte le Agenzie dovranno accettare fonti di finanziamento supplementari; sottolinea le economie di scala e i vantaggi finanziari della partecipazione dei paesi extracomunitari alle attività di talune Agenzie; invita la Commissione e le Agenzie a presentare proposte costruttive per quanto riguarda l'ulteriore sviluppo di nuove fonti di finanziamento aggiuntivo che accrescerebbero il livello di autofinanziamento;

               23.

               si compiace dei contributi finanziari di taluni Stati membri o regioni alle Agenzie situate sul loro territorio; ritiene importante che il Consiglio e la Commissione esigano tali contributi soprattutto quando si tratti di istituire nuove Agenzie;

         Armonizzazione del quadro operativo

               24.

               ricorda la sua posizione (10) in merito al fatto che la molteplicità di tipologie strutturali delle agenzie esistenti è stata reputata «scarsamente trasparente e intelligibile, e altresì ingiustificata con riguardo ai vari compiti»; invita la Commissione a effettuare una verifica di tutte le attuali Agenzie allo scopo di proporre, ove opportuno, modifiche ai loro strumenti di base (11), onde adattarle ai modelli che il futuro quadro regolamentare dovrebbe comprendere; incarica le sue commissioni competenti di seguire questo esercizio di verifica globale, che dovrebbe essere realizzato al più presto e tener conto delle questioni orizzontali menzionate nella presente risoluzione di discarico;

               25.

               invita la Commissione a presentare le opportune proposte volte a creare questo quadro armonizzato delle Agenzie, prima o almeno in parallelo alla presentazione delle proposte legislative per le nuove Agenzie; insiste sul fatto che un accordo interistituzionale contenente orientamenti comuni costituisce la necessaria condizione per creare un quadro armonizzato;

         Politica del personale

               26.

               rileva che, in seguito al nuovo regolamento finanziario, gli organigrammi delle Agenzie sono stabiliti dall'autorità di bilancio; sottolinea l'importanza di questa modifica per la procedura di discarico delle Agenzie nei futuri esercizi finanziari per quanto riguarda il controllo dell'applicazione dello statuto in materia di assunzioni, politica di promozione, percentuali di posti vacanti e politica di assunzione;

               27.

               rileva che, in risposta al questionario nel corso della procedura di bilancio per il 2004, si è stabilito che il numero medio di anni prima della promozione presso varie Agenzie era notevolmente inferiore rispetto alla politica adottata in seno alla Commissione, che le percentuali di posti vacanti erano notevolmente superiori rispetto ad altre istituzioni e che molti dei nuovi posti richiesti non erano proposti al grado più basso; ritiene che la politica in materia di personale dovrebbe costituire una componente importante della verifica delle Agenzie esistenti;

               28.

               ritiene che la politica del personale delle Agenzie dovrebbe rispettare il regolamento finanziario, lo statuto e la migliore pratica cui si ispirano generalmente le istituzioni; constata che la Commissione è stata invitata a precisare, prima della procedura di bilancio 2005, gli orientamenti in materia di politica del personale, segnatamente la percentuale di posti vacanti, il ritmo di promozione e il livello di assunzione, nonché il profilo professionale tipo;

               29.

               ricorda il principio che le Agenzie dovrebbero, per quanto possibile, assumere personale su base temporanea, al fine di mantenere la flessibilità e l'efficienza;

               30.

               è preoccupato per le gravi anomalie evidenziate in rapporto alle procedure di selezione dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, tra cui: imprecisione dei bandi, resoconti delle commissioni selezionatrici incompleti, criteri per la valutazione dei candidati non definiti in anticipo (12); è seriamente preoccupato che ciò non costituisca un caso isolato, ma che le Agenzie in generale potrebbero aver difficoltà a gestire queste procedure abbastanza complesse in modo equo e trasparente;

               31.

               ritiene che le procedure di selezione organizzate dalle Agenzie dovrebbero rispondere agli stessi criteri di quelle organizzate dall'Ufficio europeo di selezione del personale (EPSO) e che esse non dovrebbero essere considerate una scorciatoia per un facile ingresso nell'amministrazione pubblica europea;

               32.

               invita la Commissione ad avanzare proposte al fine di garantire che le Agenzie beneficino di un adeguato sostegno dell'EPSO quando organizzano procedure di selezione e che vi sia un meccanismo in atto per convalidare l'esito di tali procedure esternamente prima di procedere all'assunzione.

      (1)  GU C 319 del 30.12.2003, pag. 69.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 245 del 29.9.2003, pag. 33.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (5)  GU L 333 del 20.12.2003, pag. 78.

      (6)  Calcolo effettuato secondo l'articolo 15 del regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000 del Consiglio (GU L 130 del 31.5.2000, pag. 8).

      (7)  GU L 148 del 16.6.2003, pag. 83.

      GU L 333 del 20.12.2003, pag. 53, paragrafo 18.

      (8)  Testi adottati il 13.1.2004, P5-TA(2004) 0015.

      (9)  GU L 136 del 31.5.1999, pag. 15.

      (10)  P5-TA(2004) 0015, paragrafi 13 e 14.

      (11)  P5-TA(2004) 0015, paragrafo 24.

      (12)  Cfr. paragrafo 13 della Relazione specifica della Corte dei conti per il 2002 (pag. 64).