title: Decisione 2011/133/PESC del Consiglio, del 21 febbraio 2011 , relativa alla firma e alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e il Montenegro che istituisce un quadro per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi#Accordo tra l'Unione europea e il Montenegro che istituisce un quadro per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi

text:
               2.3.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 57/1

         DECISIONE 2011/133/PESC DEL CONSIGLIO
   del 21 febbraio 2011
   relativa alla firma e alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e il Montenegro che istituisce un quadro per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 37, e il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 218, paragrafi 5 e 6,
   vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (l'«AR»),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Le condizioni per la partecipazione di Stati terzi alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi dovrebbero figurare in un accordo che istituisce un quadro per tale possibile partecipazione futura, anziché essere definite caso per caso per ciascuna operazione.

               (2)

               A seguito dell'adozione da parte del Consiglio, il 26 aprile 2010, di una decisione che autorizza l'avvio di negoziati, l'AR ha negoziato un accordo tra l'Unione europea e il Montenegro che istituisce un quadro per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi (l'«accordo»).

               (3)

               È opportuno approvare l'accordo,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   L'accordo tra l'Unione europea e il Montenegro che istituisce un quadro per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi (l'«accordo») è approvato a nome dell'Unione.
   Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo allo scopo di impegnare l'Unione.
   Articolo 3
   L'accordo è applicato su base provvisoria a decorrere dalla sua firma, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la sua conclusione (1).
   Articolo 4
   Il presidente del Consiglio procede, a nome dell'Unione, alla notifica di cui all'articolo 16, paragrafo 1, dell'accordo.
   Articolo 5
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 21 febbraio 2011.

            Per il Consiglio

            La presidente

         C. ASHTON

      (1)  La data della firma dell'accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea a cura del segretariato generale del Consiglio.

      TRADUZIONE
      ACCORDO
      tra l'Unione europea e il Montenegro che istituisce un quadro per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'Unione europea di gestione delle crisi
      L'UNIONE EUROPEA,
      da una parte, e
      IL MONTENEGRO
      dall'altra,
      in appresso denominati «le parti»,
      considerando quanto segue:
      L'Unione europea (UE) può decidere di agire nel settore della gestione delle crisi.
      L'UE deciderà se invitare Stati terzi a partecipare alle operazioni dell'UE di gestione di una crisi.
      Le condizioni per la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'UE di gestione delle crisi dovrebbero figurare in un accordo che istituisce un quadro per tale possibile partecipazione futura, anziché essere definite caso per caso per ciascuna operazione.
      Detto accordo dovrebbe far salva l'autonomia decisionale dell'UE e la natura specifica delle decisioni del Montenegro di partecipare alle operazioni dell'UE di gestione di una crisi.
      L'accordo in questione dovrebbe riguardare unicamente le future operazioni dell'UE di gestione delle crisi e far salvi eventuali accordi vigenti che disciplinano la partecipazione del Montenegro alle operazioni dell'UE già in corso di gestione di una crisi,
      HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
      SEZIONE I

         DISPOSIZIONI GENERALI

      Articolo 1
      Decisioni relative alla partecipazione
      1.   In seguito alla decisione dell'Unione europea (UE) di invitare il Montenegro a partecipare ad un'operazione dell'UE di gestione di una crisi e una volta che il Montenegro abbia deciso di partecipare, il Montenegro informa l'UE in merito al contributo proposto.
      2.   La valutazione da parte dell'UE del contributo del Montenegro è condotta in consultazione con il Montenegro.
      3.   L'UE fornisce al Montenegro una prima indicazione del probabile contributo di quest'ultimo ai costi comuni dell'operazione il più presto possibile al fine di assistere il Montenegro nella formulazione della sua offerta.
      4.   L'UE comunica il risultato di tale valutazione al Montenegro per lettera per assicurare la partecipazione del Montenegro conformemente alle disposizioni del presente accordo.
      Articolo 2
      Contesto
      1.   Il Montenegro si associa alla decisione del Consiglio con la quale il Consiglio dell'Unione europea decide che l'UE condurrà un'operazione di gestione di una crisi nonché a qualsiasi altra decisione con la quale il Consiglio dell'Unione europea decide di prorogare un'operazione dell'UE di gestione della crisi, a norma del disposto del presente accordo e delle disposizioni di attuazione eventualmente necessarie.
      2.   Il contributo del Montenegro ad un'operazione dell'UE di gestione di una crisi fa salva l'autonomia decisionale dell'UE.
      Articolo 3
      Status del personale e delle forze
      1.   Lo status del personale distaccato a un'operazione dell'UE di gestione civile di una crisi e/o delle forze messe a disposizione di un'operazione dell'UE di gestione militare di una crisi da parte del Montenegro è disciplinato dall'accordo sullo status della missione/delle forze, se concluso, tra l'UE e lo/gli Stato/i in cui l'operazione è condotta.
      2.   Lo status del personale messo a disposizione di comandi o elementi di comando situati al di fuori dello/degli Stato/i in cui è condotta l'operazione dell'UE di gestione della crisi è disciplinato da disposizioni stabilite fra i comandi e gli elementi di comando interessati e il Montenegro.
      3.   Fatto salvo l'accordo sullo status della missione/delle forze di cui al paragrafo 1, il Montenegro esercita la giurisdizione sul proprio personale partecipante all'operazione dell'UE di gestione della crisi.
      4.   Il Montenegro è competente a soddisfare le richieste di indennizzo connesse alla partecipazione ad un'operazione dell'UE di gestione di una crisi, formulate da o concernenti un qualsiasi membro del suo personale. Il Montenegro è competente ad avviare eventuali azioni, in particolare azioni legali o disciplinari, nei confronti di un qualsiasi membro del suo personale, conformemente alle proprie leggi e ai propri regolamenti. Il modello della dichiarazione è allegato al presente accordo.
      5.   Le parti convengono di rinunciare a richieste di indennizzo nei confronti l'una dell'altra, diverse da quelle risultanti dall'applicazione di un contratto, per i danni, la perdita o la distruzione di mezzi di loro proprietà/da esse gestiti, o per le lesioni riportate da membri del loro personale o per il loro decesso, causati nello svolgimento delle funzioni ufficiali loro assegnate nel quadro delle attività previste dal presente accordo, salvo in caso di negligenza grave o di comportamento doloso.
      6.   Il Montenegro si impegna a formulare una dichiarazione riguardante la rinuncia a qualsiasi richiesta di indennizzo nei confronti di uno Stato partecipante a un'operazione dell'UE di gestione di una crisi cui partecipa il Montenegro e a farlo all'atto della firma del presente accordo.
      7.   L'UE si impegna ad assicurare che i suoi Stati membri formulino una dichiarazione riguardante la rinuncia a richieste di indennizzo per qualsiasi futura partecipazione del Montenegro ad un'operazione dell'UE di gestione di una crisi e a farlo all'atto della firma del presente accordo.
      Articolo 4
      Informazioni classificate
      L'accordo tra il governo del Montenegro e l'UE sulla sicurezza delle informazioni classificate, fatto a Bruxelles il 13 settembre 2010, si applica nell'ambito delle operazioni dell'UE di gestione delle crisi.
      SEZIONE II

         DISPOSIZIONI SULLA PARTECIPAZIONE A OPERAZIONI DI GESTIONE CIVILE DELLE CRISI

      Articolo 5
      Personale distaccato ad un'operazione dell'UE di gestione civile di una crisi
      1.   Il Montenegro garantisce che il personale da esso distaccato ad un'operazione dell'UE di gestione civile di una crisi effettui la propria missione conformemente:

                  a)

                  alla decisione del Consiglio e successive modifiche di cui all'articolo 2, paragrafo 1;

                  b)

                  al piano operativo;

                  c)

                  alle misure di attuazione.

            2.   Il Montenegro informa a tempo debito il capomissione dell'operazione dell'UE di gestione civile della crisi (di seguito: il «capomissione») e l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (di seguito: l'«AR») di qualsiasi modifica del proprio contributo all'operazione dell'UE di gestione civile della crisi.
      3.   Il personale distaccato all'operazione dell'UE di gestione civile della crisi è sottoposto ad un esame medico e a vaccinazione ed è riconosciuto idoneo dal punto di vista medico all'esercizio delle sue funzioni da una competente autorità del Montenegro. Il personale distaccato all'operazione dell'UE di gestione civile della crisi fornisce una copia di tale certificazione.
      Articolo 6
      Catena di comando
      1.   Il personale distaccato dal Montenegro conforma l'esercizio delle sue funzioni e la sua condotta ai soli interessi dell'operazione dell'UE di gestione civile della crisi.
      2.   Tutto il personale resta pienamente subordinato alle proprie autorità nazionali.
      3.   Le autorità nazionali trasferiscono il controllo operativo all'UE.
      4.   Il capomissione assume la responsabilità ed esercita il comando e il controllo dell'operazione dell'UE di gestione civile della crisi a livello di teatro operativo.
      5.   Il capomissione guida l'operazione dell'UE di gestione civile della crisi e ne assume la gestione quotidiana.
      6.   Il Montenegro ha gli stessi diritti e gli stessi obblighi, in termini di gestione quotidiana dell'operazione, degli Stati membri dell'UE che partecipano all'operazione, conformemente agli strumenti giuridici di cui all'articolo 2, paragrafo 1.
      7.   Il capomissione è responsabile del controllo disciplinare del personale dell'operazione dell'UE di gestione civile della crisi. Se necessario, l'azione disciplinare è esercitata dall'autorità nazionale interessata.
      8.   Un punto di contatto del contingente nazionale («NPC») è nominato dal Montenegro per rappresentarne il contingente nazionale in seno all'operazione. L'NPC riferisce al capomissione su questioni nazionali ed è responsabile della disciplina quotidiana del contingente.
      9.   La decisione di terminare l'operazione è presa dall'UE previa consultazione del Montenegro, se tale Stato contribuisce ancora all'operazione dell'UE di gestione civile della crisi alla data di conclusione dell'operazione.
      Articolo 7
      Aspetti finanziari
      1.   Il Montenegro sostiene tutti i costi connessi alla sua partecipazione all'operazione tranne i costi d'esercizio, in base al bilancio operativo dell'operazione, fatto salvo l'articolo 8.
      2.   In caso di decesso, lesioni, perdite o danni causati a persone fisiche o giuridiche dello/degli Stato/i in cui è condotta l'operazione, il Montenegro, una volta accertata la sua responsabilità, paga un indennizzo alle condizioni previste dall'accordo applicabile sullo status della missione di cui all'articolo 3, paragrafo 1.
      Articolo 8
      Contributo al bilancio operativo
      1.   Il Montenegro contribuisce al finanziamento del bilancio operativo di un'operazione dell'UE di gestione civile della crisi.
      2.   Il contributo finanziario del Montenegro al bilancio operativo è calcolato in base alla formula, tra le due seguenti, da cui risulta l'importo inferiore:

                  a)

                  la quota dell'importo di riferimento che è proporzionale al rapporto tra il reddito nazionale lordo (RNL) del Montenegro e l'importo complessivo degli RNL di tutti gli Stati che contribuiscono al bilancio operativo dell'operazione; oppure

                  b)

                  la quota dell'importo di riferimento per il bilancio operativo che è proporzionale al rapporto tra il numero dei membri del personale del Montenegro che partecipano all'operazione e il numero totale dei membri del personale di tutti gli Stati che partecipano all'operazione.

            3.   Fatti salvi i paragrafi 1 e 2, il Montenegro non contribuisce al finanziamento delle indennità giornaliere pagate al personale degli Stati membri dell'UE.
      4.   Fatto salvo il paragrafo 1, l'UE esonera in linea di principio il Montenegro dai contributi finanziari per quanto riguarda un'operazione specifica dell'UE di gestione civile di una crisi quando:

                  a)

                  l'UE decide che il Montenegro fornisce un contributo importante che è essenziale per l'operazione; oppure

                  b)

                  il Montenegro ha un RNL pro capite che non supera quello di qualsiasi Stato Membro dell'UE.

            5.   È firmato un accordo tra il capomissione e i pertinenti servizi amministrativi del Montenegro sul pagamento dei contributi del Montenegro al bilancio operativo di un'operazione dell'UE di gestione civile della crisi. Tale accordo contempla tra l'altro disposizioni riguardanti:

                  a)

                  l'importo in questione;

                  b)

                  le modalità di pagamento del contributo finanziario;

                  c)

                  la procedura di verifica contabile.

            SEZIONE III

         DISPOSIZIONI SULLA PARTECIPAZIONE A OPERAZIONI DI GESTIONE MILITARE DELLE CRISI

      Articolo 9
      Partecipazione a un'operazione dell'UE di gestione militare della crisi
      1.   Il Montenegro garantisce che le sue forze e il suo personale che partecipano a un'operazione dell'UE di gestione militare della crisi effettuino la propria missione conformemente:

                  a)

                  alla decisione del Consiglio e successive modifiche di cui all'articolo 2, paragrafo 1;

                  b)

                  al piano operativo;

                  c)

                  alle misure di attuazione.

            2.   Il personale distaccato dal Montenegro conforma l'esercizio delle sue funzioni e la sua condotta ai soli interessi dell'operazione dell'UE di gestione militare della crisi.
      3.   Il Montenegro informa a tempo debito il comandante dell'operazione dell'UE di qualsiasi modifica della propria partecipazione all'operazione.
      Articolo 10
      Catena di comando
      1.   L'insieme delle forze e del personale che partecipa all'operazione dell'UE di gestione militare della crisi resta pienamente subordinato alle proprie autorità nazionali.
      2.   Le autorità nazionali trasferiscono il comando operativo e tattico e/o il controllo delle loro forze e del loro personale al comandante dell'operazione dell'UE che può delegare i suoi poteri.
      3.   Il Montenegro ha gli stessi diritti e gli stessi obblighi, in termini di gestione quotidiana dell'operazione, degli Stati membri dell'UE partecipanti.
      4.   Il comandante dell'operazione dell'UE può, previa consultazione del Montenegro, richiedere in qualsiasi momento il ritiro del contributo del Montenegro.
      5.   Un alto rappresentante militare (Senior Military Representative — SMR) è nominato dal Montenegro per rappresentarne il contingente nazionale in seno all'operazione dell'UE di gestione militare della crisi. L'SMR si consulta con il comandante della forza dell'UE su tutte le questioni inerenti all'operazione ed è responsabile della disciplina quotidiana del contingente montenegrino.
      Articolo 11
      Aspetti finanziari
      1.   Fatto salvo l'articolo 12, il Montenegro sostiene tutti i costi connessi alla sua partecipazione all'operazione, a meno che tali costi non siano soggetti a finanziamento comune in base agli strumenti giuridici di cui all'articolo 2, paragrafo 1, e alla decisione 2008/975/PESC del Consiglio, del 18 dicembre 2008, relativa all'istituzione di un meccanismo per amministrare il finanziamento dei costi comuni delle operazioni dell'UE che hanno implicazioni nel settore militare o della difesa (Athena) (1).
      2.   In caso di decesso, lesioni, perdite o danni causati a persone fisiche o giuridiche dello/degli Stato/i in cui è condotta l'operazione, il Montenegro, una volta accertata la sua responsabilità, paga un indennizzo alle condizioni previste dall'accordo applicabile sullo status delle forze di cui all'articolo 3, paragrafo 1.
      Articolo 12
      Contributi ai costi comuni
      1.   Il Montenegro contribuisce al finanziamento dei costi comuni di un'operazione dell'UE di gestione militare della crisi.
      2.   Il contributo finanziario del Montenegro ai costi comuni è calcolato in base alla formula, tra le due seguenti, da cui risulta l'importo inferiore:

                  a)

                  la quota dei costi comuni che corrisponde proporzionalmente al rapporto tra l'RNL del Montenegro e l'importo complessivo degli RNL di tutti gli Stati che contribuiscono ai costi comuni dell'operazione; oppure

                  b)

                  la quota dei costi comuni che corrisponde proporzionalmente al rapporto tra il numero dei membri del personale del Montenegro che partecipano all'operazione e il numero totale dei membri del personale di tutti gli Stati che partecipano all'operazione.

            Ove si utilizzi la formula di cui al primo comma, lettera b), e il Montenegro fornisca personale soltanto al comando dell'operazione o della forza, il rapporto utilizzato è tra il suo personale e il totale delle persone messe a disposizione dai rispettivi comandi. Altrimenti, il rapporto è tra l'insieme del personale fornito dal Montenegro e il totale del personale partecipante all'operazione.
      3.   Fatto salvo il paragrafo 1, l'UE in linea di principio esonera il Montenegro dai contributi finanziari per quanto riguarda i costi comuni di una specifica operazione dell'UE di gestione militare di una crisi quando:

                  a)

                  l'UE decide che il Montenegro fornisce un contributo importante per quanto riguarda i mezzi e/o le capacità che sono essenziali per l'operazione; oppure

                  b)

                  il Montenegro ha un RNL pro capite che non supera quello di qualsiasi Stato membro dell'UE.

            È firmato un accordo tra l'amministratore previsto dalla decisione 2008/975/PESC e le competenti autorità amministrative del Montenegro. Tale accordo contempla tra l'altro disposizioni riguardanti:

                  a)

                  l'importo in questione;

                  b)

                  le modalità di pagamento del contributo finanziario;

                  c)

                  la procedura di verifica contabile.

            SEZIONE IV

         DISPOSIZIONI FINALI

      Articolo 13
      Disposizioni di attuazione dell'accordo
      Fatti salvi l'articolo 8, paragrafo 5, e l'articolo 12, paragrafo 4, eventuali accordi tecnici e amministrativi necessari ai fini dell'attuazione del presente accordo sono conclusi tra l'AR e le autorità competenti del Montenegro.
      Articolo 14
      Inadempienza
      Qualora una delle parti non adempia agli obblighi di cui al presente accordo, l'altra parte ha il diritto di denunciare il presente accordo con preavviso scritto di un mese.
      Articolo 15
      Composizione delle controversie
      Le controversie connesse all'interpretazione o all'applicazione del presente accordo sono composte per via diplomatica tra le parti.
      Articolo 16
      Entrata in vigore
      1.   Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del primo mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate reciprocamente la conclusione delle procedure giuridiche interne necessarie all'entrata in vigore.
      2.   Il presente accordo è applicato in via provvisoria dalla data della firma.
      3.   Il presente accordo è oggetto di regolare revisione.
      4.   Il presente accordo può essere modificato sulla base di un'intesa scritta tra le parti.
      5.   Il presente accordo può essere denunciato da una parte con notifica scritta di denuncia all'altra parte. Tale denuncia prende effetto sei mesi dopo che l'altra parte ha ricevuto la notifica.

         Fatto a Bruxelles, il giorno ventidue del mese di febbraio dell'anno duemilaundici, in due copie ciascuna in lingua inglese.

               Per l'Unione europea

               Per il Montenegro

         (1)  GU L 345 del 23.12.2008, pag. 96.

         TESTO DELLE DICHIARAZIONI

            TESTO PER GLI STATI MEMBRI DELL'UE:

         «Gli Stati membri dell'UE che applicano una decisione del Consiglio dell'UE relativa ad un'operazione dell'UE di gestione di una crisi cui partecipa il Montenegro cercheranno, per quanto lo consentano i rispettivi ordinamenti giuridici interni, di rinunciare nella misura del possibile a richieste di indennizzo nei confronti del Montenegro per le lesioni riportate da membri del loro personale o per il loro decesso, ovvero per i danni o la perdita di mezzi di loro proprietà usati nell'operazione dell'UE di gestione della crisi, qualora le lesioni, il decesso, i danni o la perdita:

                     —

                     siano stati causati da membri del personale provenienti dal Montenegro nell'esecuzione dei compiti loro assegnati nel quadro di un'operazione dell'UE di gestione della crisi, salvo in caso di negligenza grave o di comportamento doloso, oppure

                     —

                     risultino dall'uso di mezzi appartenenti al Montenegro, purché l'uso di tali mezzi sia connesso all'operazione e salvo che si tratti di negligenza grave o di comportamento doloso da parte del personale dell'operazione dell'UE di gestione della crisi proveniente dal Montenegro nell'utilizzare detti mezzi.»

            TESTO PER IL MONTENEGRO:

         «Nell'applicare una decisione del Consiglio dell'UE relativa ad un'operazione dell'UE di gestione di una crisi il Montenegro cercherà, per quanto lo consenta il suo ordinamento giuridico interno, di rinunciare nella misura del possibile a richieste di indennizzo nei confronti di qualsiasi altro Stato che partecipa all'operazione dell'UE di gestione della crisi per le lesioni riportate da membri del suo personale o per il loro decesso, ovvero per i danni o la perdita di mezzi di sua proprietà usati nell'operazione dell'UE di gestione della crisi, qualora le lesioni, il decesso, i danni o la perdita:

                     —

                     siano stati causati da membri del personale nell'esecuzione dei compiti loro assegnati nel quadro di un'operazione dell'UE di gestione della crisi, salvo in caso di negligenza grave o di comportamento doloso, oppure

                     —

                     risultino dall'uso di mezzi appartenenti agli Stati che partecipano all'operazione dell'UE di gestione della crisi purché l'uso di tali mezzi sia connesso all'operazione e salvo che si tratti di negligenza grave o di comportamento doloso da parte del personale dell'operazione dell'UE di gestione della crisi nell'utilizzare detti mezzi.»


title: 2011/582/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze per l’esercizio 2009#Risoluzione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze per l’esercizio 2009

text:
               27.9.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 250/167

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2011
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze per l’esercizio 2009
   (2011/582/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze relativi all’esercizio 2009,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze relativi all’esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Osservatorio (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

               —

               visto l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento del Consiglio (CE, Euratom) n. 1605/2002, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 1920/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativo all’istituzione di un Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (3), in particolare l’articolo 15,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0120/2011),

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio per l’esercizio 2009;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Jerzy BUZEK

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 162.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 376 del 27.12.2006, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 10 maggio 2011
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze per l’esercizio 2009
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze relativi all’esercizio 2009,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze relativi all’esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Osservatorio (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

                  —

                  visto l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento del Consiglio (CE, Euratom) n. 1605/2002, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 1920/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativo all’istituzione di un Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (3), in particolare l’articolo 15,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0120/2011),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti annuali dell’esercizio 2009 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni,

                  B.

                  considerando che il 5 maggio 2010 il Parlamento ha concesso il discarico al direttore dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio per l’esercizio 2008 (5) e che, nella risoluzione che accompagna la decisione di discarico, ha tra l’altro:

                              —

                              insistito sull’importanza per l’Osservatorio di fissare obiettivi SMART e indicatori RACER nella sua programmazione onde valutare i propri risultati,

                              —

                              preso atto che nell’esercizio 2008 l’Osservatorio ha registrato entrate da interessi per un importo di 107 591,31 EUR,

                              —

                              si è congratulato con l’Osservatorio per la sua stretta cooperazione con l’Agenzia europea per la sicurezza marittima, anch’essa con sede a Lisbona, al fine di condividere gli immobili e fare un uso congiunto delle infrastrutture e dei servizi, ed ha notato che il trasloco nei suoi locali era previsto per il terzo trimestre del 2009,

                  C.

                  considerando che il bilancio dell’Osservatorio per il 2009 ammontava a 14 720 000 EUR, che rappresenta una diminuzione del 2,25 % rispetto all’esercizio finanziario 2008,

                  1.

                  constata con soddisfazione che la Corte dei conti ha potuto ottenere ragionevoli garanzie sull’affidabilità, sotto tutti gli aspetti rilevanti, dei conti annuali dell’Osservatorio relativi all’esercizio 2009 e sulla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti nel loro complesso;

         Prestazioni

                  2.

                  plaude all’iniziativa dell’Osservatorio di gestire una rete informatizzata per la raccolta e lo scambio di informazioni denominata «Rete europea d’informazione sulle droghe e le tossicodipendenze»; nota che tale rete collega le reti nazionali di informazione sulle droghe, i centri specializzati negli Stati membri ed i sistemi di informazione delle organizzazioni internazionali che cooperano con l’Osservatorio;

                  3.

                  nota che l’Osservatorio ha nominato un agente supplementare a tempo pieno per migliorare i suoi sistemi di pianificazione e controllo e per sviluppare indicatori adeguati;

                  4.

                  invita l’Osservatorio a considerare l’introduzione di un diagramma di Gantt nella programmazione di ciascuna delle sue attività operative, in modo da indicare in forma concisa il tempo dedicato da ciascun agente a un dato progetto e favorire un approccio orientato al conseguimento di risultati;

                  5.

                  si congratula con l’Osservatorio per avere presentato una tabella comparativa, allegata alla relazione della Corte dei conti per il 2009, sulle operazioni effettuate nel corso degli esercizi 2009 e 2008, onde consentire all’autorità di discarico di valutare meglio le prestazioni dell’Osservatorio da un anno all’altro; nota che il Centro ha aumentato il numero di documenti tematici e relativi alle politiche;

                  6.

                  rileva che il discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Osservatorio dovrebbe basarsi in misura maggiore sulle sue prestazioni nel corso dell’esercizio;

         Stanziamenti riportati

                  7.

                  invita l’Osservatorio a definire istruzioni e procedure appropriate per l’analisi dei riporti potenziali, in modo da ridurre il volume degli stanziamenti riportati al minimo necessario per coprire gli importi ancora dovuti a titolo di impegni relativi all’esercizio; ritiene inoltre importante che l’Osservatorio migliori la programmazione ed il monitoraggio delle sue attività al fine di ridurre il riporto di stanziamenti; nota, infatti, che la Corte dei conti ha rilevato 339 000 EUR di riporto di stanziamenti dell’Osservatorio nel 2009 relativi al titolo II — Spese amministrative (26 %), di cui 250 000 EUR corrispondevano a impegni che non avevano dato luogo ad alcun pagamento, destinati prevalentemente ad attività relative al 2010;

         Gestione della liquidità

                  8.

                  plaude al fatto che l’Osservatorio abbia ulteriormente migliorato le previsioni annuali delle sue esigenze in materia di liquidità; nota che tali previsioni sono costantemente aggiornate e presentate quale documento giustificativo ai servizi competenti della Commissione, al fine di giustificare la richiesta trimestrale dell’Osservatorio relativa al pagamento della quota successiva della sovvenzione annuale assegnatagli dall’Unione;

                  9.

                  chiede un chiarimento delle norme vigenti in materia di entrate con destinazione specifica interna, viste le questioni sollevate in seguito alla restituzione all’Osservatorio di una parte delle eccedenze accumulate dal Centro di traduzione; prende atto della risposta dell’Osservatorio, il quale constata che varie agenzie sono alle prese con la stessa difficoltà; suggerisce che in futuro si dovrebbe adottare un approccio comune per affrontare questo tipo di problema trasversale;

         Risorse umane

                  10.

                  invita l’Osservatorio a continuare a garantire un’attuazione coerente della procedura approvata di valutazione del personale fornendo informazioni e orientamenti adeguati ai valutatori ed ai dipendenti;

         Audit interno

                  11.

                  plaude all’iniziativa dell’Osservatorio di trasmettere all’autorità competente per il discarico la relazione annuale di audit interno sull’Osservatorio a cura del Servizio di audit interno (IAS); ritiene che ciò costituisca un’indicazione di trasparenza e un esempio di prassi di eccellenza che tutte le altre agenzie dovrebbero seguire;

                  12.

                  prende atto che nel 2009 lo IAS ha proceduto ad un audit della gestione delle sovvenzioni, inteso a fornire al direttore dell’Osservatorio ragionevoli garanzie per quanto riguarda l’adeguatezza e l’efficacia del sistema di controllo interno applicabile alla gestione delle sovvenzioni presso l’Osservatorio; nota al riguardo che lo IAS ha individuato alcune carenze per quanto concerne la conformità dell’Osservatorio con gli attuali orientamenti della Commissione in materia di convenzioni di sovvenzione, l’attuazione della convenzione di sovvenzione dell’Osservatorio e la comunicazione da parte di quest’ultimo in materia di sovvenzioni; plaude, ciononostante, ai risultati positivi conseguiti dall’Osservatorio ed ai suoi sforzi costanti intesi ad istituire e mantenere una gestione di qualità delle procedure di concessione delle sovvenzioni, volte a garantire una qualità elevata delle azioni sovvenzionate nonché dell’esecuzione amministrativa e finanziaria delle sovvenzioni;

                  13.

                  invita l’Osservatorio ad informare l’autorità di discarico in merito ai progressi conseguiti in materia di gestione del rischio e, in particolare, in merito alla sua analisi annuale del rischio;

                  14.

                  prende atto che nove delle diciannove raccomandazioni dello IAS avviate il 31 dicembre 2009 sono considerate «molto importanti» e riguardano principalmente: l’adeguamento della convenzione di sovvenzione dell’Osservatorio, il controllo di qualità della nuova sede, le misure di sicurezza contro il rischio di inondazioni, il piano di continuità operativa e gli investimenti relativi alle attrezzature; invita pertanto l’Osservatorio ad attuare senza indugio queste nove raccomandazioni «molto importanti» e ad informare l’autorità di discarico dei progressi compiuti;

                  15.

                  rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 10 maggio 2011 (6) su prestazioni, gestione finanziaria e controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 162.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 376 del 27.12.2006, pag. 1.

         (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (5)  GU L 252 del 25.9.2010, pag. 160.

         (6)  Testi approvati, P7_TA(2011)0163 (cfr. pag. 269 della presente Gazzetta ufficiale).


title: 2011/602/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , sul discarico relativo all’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2009#Risoluzione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2009

text:
               27.9.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 250/220

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2011
   sul discarico relativo all’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2009
   (2011/602/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2009,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

               —

               visti l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento del Consiglio (CE) n. 168/2007, del 15 febbraio 2007, che istituisce l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (3), in particolare l’articolo 21,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0130/2011),

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2009;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Jerzy BUZEK

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 10.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 53 del 22.2.2007, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 10 maggio 2011
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2009
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2009,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

                  —

                  visti l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento del Consiglio (CE) n. 168/2007, del 15 febbraio 2007, che istituisce l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (3), in particolare l’articolo 21,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0130/2011),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti annuali dell’esercizio 2009 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni,

                  B.

                  considerando che il 5 maggio 2010 ha concesso il discarico al direttore dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per quanto riguarda l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2008 (5) e che, nella propria risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, ha tra l’altro:

                              —

                              incoraggiato l’Agenzia a fissare nella sua programmazione degli obiettivi SMART e degli indicatori RACER per meglio valutare i risultati conseguiti,

                              —

                              lodato l’Agenzia per aver avviato verso la metà del 2009 l’implementazione di un software di bilancio per attività, che fornirà degli indicatori chiari sulle risorse finanziarie e umane assegnate,

                              —

                              constatato che l’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) aveva concluso nel 2009 la propria indagine sull’Agenzia — avviata nel 2008 — archiviandola senza ulteriore seguito,

                  C.

                  considerando che il bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2009 ammontava a 17 000 000 EUR, che rappresenta un incremento del 13,3 % rispetto all’esercizio 2008,

                  1.

                  rileva che il discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dovrebbe basarsi in misura maggiore sulle prestazioni di quest’ultima nel corso dell’esercizio;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  2.

                  esorta l’Agenzia a migliorare la programmazione di bilancio e la pianificazione delle assunzioni al fine di ovviare all’incongruenza tra le previsioni di bilancio e le previsioni in materia di personale; prende atto in effetti dell’osservazione della Corte dei conti secondo cui l’Agenzia ha aumentato del 38 % il proprio bilancio operativo, stornando 1 900 000 EUR dal titolo I (personale) al titolo III (attività operative), a seguito dei ritardi verificatisi nelle procedure di assunzione, per finanziare attività operative non previste nel bilancio iniziale; prende atto tuttavia dei fattori esterni (quali ad esempio la nomina del nuovo direttore e il completamento di un importante contratto quadro avviato dalla Commissione);

                  3.

                  invita l’Agenzia a compiere progressi nel garantire, per quanto possibile, una valutazione realistica delle offerte; prende atto in effetti della relazione della Corte dei conti in materia, per quanto riguarda l’aggiudicazione di tre contratti quadro per un importo complessivo di 2 575 000 EUR; rileva, in particolare, che nei tre casi in oggetto le offerte finanziarie divergevano sostanzialmente, sia in termini di prezzi unitari sia in relazione alle stime degli offerenti circa il numero di uomini/giorni necessari per l’attuazione della medesima ipotesi;

                  4.

                  plaude all’intenzione dell’Agenzia di migliorare la programmazione e il monitoraggio dei propri contratti onde evitare in futuro le carenze evidenziate dalla Corte dei conti; invita pertanto l’Agenzia a informare l’autorità competente per il discarico dei provvedimenti adottati al riguardo;

         Audit interno

                  5.

                  constata che, delle nove raccomandazioni formulate dal Servizio di audit interno (IAS) in seguito a una verifica della gestione finanziaria, quattro devono ancora essere attuate dall’Agenzia; rileva in particolare che le raccomandazioni in parola riguardano decisioni di finanziamento, la necessità di informazioni ai fini della reportistica e del monitoraggio, programmi di lavoro in cui figurano tutte le risorse di bilancio disponibili, nonché le procedure e le liste di controllo finanziarie; esorta l’Agenzia ad adottare misure tese all’attuazione di tali raccomandazioni;

                  6.

                  rinvia, per le altre osservazioni di carattere orizzontale che accompagnano la decisione sul discarico, alla propria risoluzione del 10 maggio 2011 (6) su prestazioni, gestione finanziaria e controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 10.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 53 del 22.2.2007, pag. 1.

         (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (5)  GU L 252 del 25.9.2010, pag. 207.

         (6)  Testi approvati, P7_TA(2011)0163 (cfr. pag. 269 della presente Gazzetta ufficiale).


title: 2013/600/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom per l’esercizio 2011#Risoluzione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/299

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom per l’esercizio 2011
   (2013/600/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom relativi all’esercizio 2011,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3), e in particolare l’articolo 208,

               —

               vista la decisione 2008/114/CE, Euratom del Consiglio, del 12 febbraio 2008, che stabilisce lo Statuto dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom (4), in particolare l’articolo 8,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0104/2013),

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom sull’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 171.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 41, 15.2.2008, pag. 15.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom per l’esercizio 2011
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom relativi all’esercizio 2011,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (UE Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3), in particolare l’articolo 208,

                  —

                  vista la decisione 2008/114/CE, Euratom del Consiglio, del 12 febbraio 2008, che stabilisce lo statuto dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom (4), in particolare l’articolo 8,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al trattato generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0104/2013),

                  A.

                  considerando che l’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom («l’Agenzia») è stata istituita a Lussemburgo nel 1958 e che la decisione 2008/114/CE ha stabilito un nuovo statuto dell’Agenzia che è così divenuta un’Agenzia europea;

                  B.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli dell’affidabilità dei conti annuali dell’esercizio 2011 nonché della legittimità delle operazioni sottostanti;

                  1.

                  prende nota del fatto che nel 2011 l’Agenzia non ha ricevuto alcuna sovvenzione per il finanziamento delle sue attività e che la Commissione si è fatta carico di tutte le spese da essa sostenute nell’ambito dell’esecuzione del bilancio relativo all’esercizio 2011; prende altresì atto del fatto che tale situazione continua fin dalla creazione dell’Agenzia nel 2008;

                  2.

                  rileva che, in assenza di un bilancio autonomo, nel 2011 l’Agenzia è stata di fatto integrata nella Commissione e che tale situazione è in contrasto con il suo statuto;

                  3.

                  rileva tuttavia che, nel 2011 la Commissione ha adottato la proposta di ristabilire una linea di bilancio specifica (la linea di bilancio 32 01 06) per l’Agenzia e, di conseguenza, nel 2012 è stata concessa dalla Commissione una sovvenzione di 98 000 EUR, con una dotazione complessiva di 104 000 EUR (compresi i ricavi finanziari) nel 2012; reputa che si tratti di un risultato importante per far fronte alle esigenze attuali;

                  4.

                  rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (6) sulle prestazioni, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 171.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (4)  GU L 41 del 15.2.2008, pag. 15.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (6)  Testi adottati, P7_TA-PROV(2013)0134 (cfr. pagina 374 della presente Gazzetta ufficiale).


title: 2013/578/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere per l’esercizio 2011#Risoluzione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/235

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere per l’esercizio 2011
   (2013/578/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere relativi all’esercizio 2011,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Istituto (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 1922/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (4), in particolare l’articolo 14,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per i diritti della donna e l’uguaglianza di genere (A7-0081/2013),

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere per l’esecuzione del bilancio dell’Istituto per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 98.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 403 del 30.12.2006, pag. 9.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere per l’esercizio 2011
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere relativi all’esercizio 2011,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Istituto (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 1922/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (4), in particolare l’articolo 14,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per i diritti della donna e l’uguaglianza di genere (A7-0081/2013),

                  A.

                  considerando che l’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (di seguito «l’Istituto») è stato istituito ai sensi del regolamento (CE) n. 1922/2006 ed è divenuto indipendente il 15 giugno 2010;

                  B.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto una garanzia ragionevole in merito all’affidabilità dei conti annuali dell’Istituto per l’esercizio 2011 nonché alla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  C.

                  considerando che il 2011 è stato il primo anno completo di attività dell’Istituto da quando, nel giugno 2010, esso ha acquisito autonomia finanziaria e amministrativa;

                  D.

                  considerando che la struttura dell’Istituto si fonda sul mandato e sui compiti definiti nel regolamento istitutivo di base nonché sugli obiettivi approvati dal consiglio di amministrazione dell’Istituto nel programma di lavoro a medio termine 2010-2012 e nel programma di lavoro annuale;

                  E.

                  considerando che il bilancio complessivo dell’Istituto per l’esercizio 2011 è pari a 7 530 000 EUR, e che si registra un aumento del 32,6 % rispetto al bilancio complessivo per l’esercizio 2010, pari a 5 678 123,09 EUR; che il bilancio dell’Istituto è interamente finanziato con il contributo dell’Unione;

                  F.

                  considerando che, alla fine del 2011, l’Istituto ha registrato un risultato positivo dell’esecuzione del bilancio di 1 156 400,29 EUR (6) (previa detrazione di differenze dei tassi di cambio pari a 2 650,64 EUR), che è stato quindi registrato nei conti come passività nei confronti della Commissione;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  ricorda che l’Istituto gode di autonomia amministrativa e finanziaria dal 15 giugno 2010; rileva che, di conseguenza, le procedure d’appalto del 2010 sono state in prevalenza avviate nell’ultimo trimestre dell’anno;

                  2.

                  constata che l’esecuzione del bilancio è preparata sulla base della contabilità di cassa modificata, il che significa che gli stanziamenti di pagamento riportati sono registrati unitamente ai pagamenti effettuati e alle entrate realizzate;

                  3.

                  prende atto, sulla base dei conti annuali, che nel 2011 l’esecuzione dei pagamenti è stata più efficace rispetto al 2010, con miglioramenti considerevoli in tutti i titoli; constata, sulla base dei conti annuali, che alla fine del 2011 l’Istituto ha registrato un tasso di esecuzione del bilancio pari al 44,19 % per i pagamenti e all’88,54 % per gli impegni;

                  4.

                  rileva, sulla base dei conti annuali (7), che il tasso di pagamento per il titolo I «spese per il personale» è aumentato all’88,49 % nel 2011, rispetto al 49,19 % registrato nel 2010; invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle ulteriori azioni intraprese per migliorare il tasso in questione;

                  5.

                  constata, sulla base dei conti annuali, che i pagamenti effettuati per il titolo II «spese amministrative» sono aumentati al 34,71 % nel 2011, rispetto al 28,99 % registrato nel 2010; invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese per migliorare tale risultato, in quanto un tasso di esecuzione basso è indice di difficoltà in termini di pianificazione ed esecuzione del bilancio;

                  6.

                  prende atto, sulla base dei conti annuali, del tasso di esecuzione molto basso, pari al 18,36 %, dei pagamenti iscritti al titolo III «spese operative»; osserva che tale risultato è dovuto all’elevato numero di appalti avviati negli ultimi mesi del 2010, in seguito all’acquisizione dell’indipendenza amministrativa da parte dell’Istituto nel giugno dello stesso anno; invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese da allora per migliorare tale risultato, in quanto un tasso di esecuzione basso è indice di difficoltà in termini di pianificazione ed esecuzione del bilancio;

                  7.

                  constata, sulla base dei conti annuali, che 3 339 551,93 EUR degli stanziamenti di impegno assegnati entro la fine del 2011 ma non ancora erogati sono stati riportati al 2012, il che equivale al 50 % degli impegni totali; rileva inoltre che l’importo totale degli stanziamenti riportati che sono stati annullati (ossia riportati dal 2010 e non erogati nel 2011) ammonta a 295 741,61 EUR, e che tale risultato è dovuto al fatto che il 2011 è stato il primo anno completo di attività, in cui il personale ha intrapreso per la prima volta diversi tipi di procedure di appalto e ha avviato misure tra cui una richiesta tardiva di evento della presidenza, nonché altre azioni, nella seconda metà dell’anno; invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese per assicurare che in futuro il tasso di esecuzione del bilancio sia soddisfacente;

                  8.

                  rileva, sulla base dei conti annuali, che alla fine del 2010 l’Istituto non ha provveduto alla necessaria procedura di disimpegno e che hanno avuto luogo tutti i riporti automatici;

         Contabilità

                  9.

                  constata che nel 2010 l’Istituto ha definito le responsabilità degli attori finanziari per il personale e ha messo a punto circuiti finanziari per gli impegni; osserva inoltre che l’Istituto ha nominato tutti gli attori finanziari, definendone i ruoli e le responsabilità, entro la fine del 2010;

                  10.

                  rileva che l’Istituto ha ricevuto tre storni finanziari dalla Commissione per un totale di 7 530 000 EUR (rispettivamente 3 390 000 EUR in occasione del primo storno, 2 070 000 EUR del secondo e 2 070 000 EUR del terzo);

         Appalti pubblici

                  11.

                  constata, sulla base della relazione annuale, che nel 2011 l’Istituto ha registrato sei eccezioni in relazione alle operazioni finanziarie, che sono state discusse con la direzione, i capisquadra e il personale interessato per evitare che siano commessi errori in futuro; invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese per ovviare a questa carenza;

                  12.

                  osserva che, nel 2011, sono state completate 123 procedure di appalto nel settore delle operazioni e dell’amministrazione, e che gli appalti hanno rappresentato globalmente circa il 50 % del bilancio complessivo dell’Istituto; rileva inoltre che le attività inerenti agli appalti del 2011 sono state svolte in conformità del programma di lavoro 2011;

         Risorse umane

                  13.

                  constata, sulla base dei conti annuali, che nel 2011 l’Istituto ha assunto tre agenti temporanei e tre agenti contrattuali (mentre nel 2010 aveva assunto 23 agenti temporanei), portando al 94 % il tasso di copertura dei posti in organico, rispetto al 92,3 % registrato nel 2010; valuta positivamente il miglioramento del tasso di copertura dei propri posti in organico, che contribuirà al funzionamento efficace dell’Istituto;

                  14.

                  rileva che, secondo il servizio di audit interno, l’Istituto ha messo a punto una serie di politiche, strategie, procedure e orientamenti a sostegno dell’attuazione delle disposizioni del regolamento; osserva che alcuni elementi sono ancora in fase di sviluppo e dovrebbero essere completati in futuro, segnatamente con l’introduzione di strumenti informatici per la gestione delle risorse umane (in particolare questioni come l’elaborazione della descrizione delle mansioni, la definizione degli obiettivi personali e la formalizzazione dei piani di formazione individuali); invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese per affrontare le questioni summenzionate;

         Risultati

                  15.

                  accoglie con favore la seconda relazione di valutazione ex ante dell’Istituto dell’8 settembre 2011, incentrata sulle operazioni e sugli obiettivi specifici dello stesso e finalizzata a fornire alla sua direzione orientamenti che consentano di realizzare gli obiettivi e le attività; rileva che, in un periodo di crisi economica e austerità, è fondamentale che l’Istituto assicuri il miglior rapporto costi-efficacia senza pregiudicare l’esito positivo del suo importante mandato;

                  16.

                  plaude alla creazione, da parte dell’Istituto, di un centro di risorse e di documentazione, che costituisce in Europa una fonte unica di conoscenze istituzionali e metodologiche in materia di uguaglianza di genere;

                  17.

                  sottolinea che gli obiettivi e i compiti dell’Istituto richiedono il mantenimento di un’entità specifica distinta nell’ambito del quadro istituzionale;

         Sede

                  18.

                  constata, sulla base della relazione annuale, che il 1o marzo 2010 il personale dell’Istituto è stato trasferito dalla sede provvisoria di Bruxelles a quella permanente di Vilnius, in Lituania;

                  19.

                  rileva, sulla base della relazione annuale, che il governo della Repubblica di Lituania ha assicurato il pagamento della locazione degli uffici dell’Istituto per due anni, fino al 15 dicembre 2011;

                  20.

                  accoglie positivamente l’iniziativa esemplare attuata in coordinamento con le altre rappresentanze delle istituzioni dell’Unione a Vilnius (la rappresentanza della Commissione e l’ufficio di informazione del Parlamento europeo) nell’ottica di individuare e scegliere locali in comune; osserva che la «Casa dell’Europa» istituita di recente si è dimostrata necessaria e consentirà di generare sinergie, aumentare la visibilità dell’Unione, ripartire le spese ed effettuare risparmi;

         Audit interno

                  21.

                  accoglie con favore le prime attività di audit condotte nel 2011 presso l’Istituto dal Servizio di audit interno (SAI); constata, sulla base della relazione del SAI (8), che non vi sono raccomandazioni pendenti «critiche» o «molto importanti» derivanti dalle relazioni del SAI del 31 dicembre 2011;

                  22.

                  osserva che nel dicembre 2011 il servizio di audit interno ha svolto un esame limitato dell’applicazione delle norme di controllo interno da parte dell’Istituto; rileva che l’Istituto ha accettato la raccomandazione di finalizzare la procedura per l’attuazione delle norme di controllo interno e la direzione ha adottato un piano d’azione da porre in atto nel 2012; invita l’Istituto a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni intraprese in relazione a tali raccomandazioni;

                  23.

                  rileva che l’analisi dei rischi effettuata dal SAI ha individuato alcuni processi (9) che non hanno potuto essere esaminati nel quadro del piano di audit del SAI, in quanto i controlli sono stati considerati assenti o insufficienti;

                  24.

                  constata, sulla base delle osservazioni della Corte dei conti, che l’Istituto deve migliorare la documentazione dell’inventario fisico per quanto riguarda le immobilizzazioni e la stima delle spese da pagare;

                  25.

                  rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione sul discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (10) sulle prestazioni, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 98.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (4)  GU L 403 del 30.12.2006, pag. 9.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (6)  Conti annuali 2011, pag. 22.

         (7)  Conti annuali 2011, pag. 34.

         (8)  Relazione annuale di audit interno per il 2011, pag. 6.

         (9)  Relazione annuale di audit interno per il 2011, pag. 4.

         (10)  Testi approvati, P7_TA-PROV(2013)0134 (cfr. pagina 374 della presente Gazzetta ufficiale).


title: 2011/610/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune ARTEMIS per l’esercizio 2009#Risoluzione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune ARTEMIS per l’esercizio 2009

text:
               27.9.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 250/242

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2011
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune ARTEMIS per l’esercizio 2009
   (2011/610/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’impresa comune ARTEMIS relativi all’esercizio 2009,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’impresa comune ARTEMIS relativi all’esercizio chiuso al 31 dicembre 2009, corredata delle risposte dell’impresa comune (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

               —

               visti l’articolo 276 del trattato che istituisce la Comunità europea e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 74/2008 del Consiglio, del 20 dicembre 2007, relativo alla costituzione dell’«Impresa comune ARTEMIS» per l’attuazione di una iniziativa tecnologica congiunta in materia di sistemi informatici incorporati (3), in particolare l’articolo 11, paragrafo 4,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0126/2011),

               1.

               concede il discarico al direttore esecutivo dell’impresa comune ARTEMIS per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune per l’esercizio 2009;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore esecutivo dell’impresa comune ARTEMIS, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Jerzy BUZEK

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 342 del 16.12.2010, pag. 1.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 30 del 4.2.2008, pag. 52.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 10 maggio 2011
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune ARTEMIS per l’esercizio 2009
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’impresa comune ARTEMIS relativi all’esercizio 2009,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’impresa comune ARTEMIS relativi all’esercizio chiuso al 31 dicembre 2009, corredata delle risposte dell’impresa comune (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

                  —

                  visti l’articolo 276 del trattato che istituisce la Comunità europea e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 74/2008 del Consiglio, del 20 dicembre 2007, relativo alla costituzione dell’«Impresa comune ARTEMIS» per l’attuazione di una iniziativa tecnologica congiunta in materia di sistemi informatici incorporati (3), in particolare l’articolo 11, paragrafo 4,

                  —

                  visto il regolamento finanziario dell’impresa comune ARTEMIS adottato con decisione del suo consiglio di direzione il 18 dicembre 2008,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0126/2011),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli dell’affidabilità dei conti annuali relativi all’esercizio 2009 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti,

                  B.

                  considerando che l’impresa comune ARTEMIS è stata costituita nel dicembre 2007 per definire e attuare un’«agenda di ricerca» per lo sviluppo di tecnologie essenziali per i sistemi informatici incorporati in vari settori di applicazione, al fine di rafforzare la competitività europea e la sostenibilità e permettere l’emergere di nuovi mercati e di nuove applicazioni sociali,

                  C.

                  considerando che l’impresa comune si trova in fase di avviamento e che, nel corso del 2009, non ha ancora attuato in modo completo il suo sistema di controllo interno e di informativa finanziaria,

         Esecuzione del bilancio

                  1.

                  osserva che il bilancio definitivo dell’impresa comune per l’esercizio 2009 includeva 46 000 000 EUR di stanziamenti di impegno e 8 000 000 EUR di stanziamenti di pagamento; riconosce che i tassi di utilizzo per gli stanziamenti di impegno e di pagamento sono stati rispettivamente dell’81 % e del 20 %;

                  2.

                  riconosce che l’impresa comune si trova ancora in fase di avviamento e comprende quindi il tasso di utilizzo relativamente basso per gli stanziamenti di pagamento;

         Contributi dei membri

                  3.

                  invita l’impresa comune ad armonizzare la presentazione dei contributi dei membri nei suoi conti sotto la guida della Commissione;

                  4.

                  invita l’impresa comune a mettere a punto nuove disposizioni sulle condizioni di adesione e il cofinanziamento e, in particolare, su:

                              —

                              le modalità di adesione di nuovi membri,

                              —

                              i contributi in natura dei membri,

                              —

                              i termini e le condizioni a cui l’impresa comune può sottoporre ad audit i contributi dei membri,

                              —

                              le condizioni a cui il consiglio di direzione può approvare il cofinanziamento;

         Sistemi di controllo interno

                  5.

                  sollecita l’impresa comune a completare la messa in atto dei suoi controlli interni e il suo sistema di informativa finanziaria; invita in modo specifico l’impresa comune a:

                              —

                              migliorare la sua documentazione dei processi e delle attività informatiche nonché la mappatura dei rischi informatici,

                              —

                              sviluppare un piano di continuità operativa,

                              —

                              sviluppare una politica di protezione dei dati;

                  6.

                  invita l’impresa comune a inserire nel suo regolamento finanziario un riferimento specifico ai poteri del servizio di audit interno (IAS) quale suo revisore interno, sulla base della disposizione di cui al regolamento finanziario quadro degli organi della Comunità;

                  7.

                  ritiene, in particolare, che il ruolo dello IAS in quanto revisore interno debba consistere nel consigliare l’impresa comune riguardo al controllo dei rischi, esprimendo pareri indipendenti sulla qualità dei sistemi di gestione e di controllo e formulando raccomandazioni mirate a migliorare le condizioni di esecuzione delle operazioni e promuovere una sana gestione finanziaria; ritiene altresì essenziale che l’impresa comune presenti all’autorità di discarico una relazione elaborata dal suo direttore esecutivo, che riassuma il numero e il tipo di audit interni effettuati dal revisore interno, le raccomandazioni formulate e il seguito dato a queste ultime;

                  8.

                  è del parere che, tenuto conto dell’ammontare del suo bilancio e della complessità dei suoi compiti, l’impresa comune debba prendere in considerazione l’istituzione di un comitato di audit che riferisca direttamente al consiglio di direzione;

         Assenza di un accordo di sede

                  9.

                  sollecita l’impresa comune a concludere in tempi brevi con il Belgio un accordo di sede per quanto riguarda gli uffici, i privilegi e le immunità, e altri elementi che il Belgio deve fornire all’impresa comune in base a quanto disposto dall’articolo 17 del regolamento (CE) n. 74/2008.

         (1)  GU C 342 del 16.12.2010, pag. 1.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 30 del 4.2.2008, pag. 52.

         (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.