title: Decisione 2012/121/PESC del Consiglio, del 27 febbraio 2012 , a sostegno delle attività intese a promuovere il dialogo e la cooperazione UE-Cina-Africa sul controllo delle armi convenzionali

text:
               28.2.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 54/8

         DECISIONE 2012/121/PESC DEL CONSIGLIO
   del 27 febbraio 2012
   a sostegno delle attività intese a promuovere il dialogo e la cooperazione UE-Cina-Africa sul controllo delle armi convenzionali
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 26, paragrafo 2,
   considerando quanto segue:

               (1)

               In occasione della riunione del 15 e del 16 dicembre 2005, il Consiglio europeo ha adottato la strategia dell'UE volta a combattere l'accumulazione e il traffico illeciti di armi leggere e di piccolo calibro («SALW») e relative munizioni («strategia dell'UE sulle SALW»). La strategia individua il continente africano come una delle regioni più colpite dal commercio illecito e dall'accumulazione eccessiva di SALW.

               (2)

               La strategia dell'UE sulle SALW definisce numerosi compiti che l'Unione deve svolgere, compresa la ricerca di un consenso nei paesi esportatori per fornire armi di piccolo calibro solo ai governi, conformemente a criteri restrittivi regionali e internazionali adeguati in materia di esportazione di armi.

               (3)

               La strategia dell'UE sulle SALW raccomanda inoltre di includere le SALW come tema da affrontare nel dialogo politico con i paesi terzi o organizzazioni internazionali, regionali o sub-regionali, prestando particolare attenzione al coordinamento delle azioni con i principali partner dell'Unione e i maggiori esportatori di SALW, compresa la Cina.

               (4)

               Il Consiglio dell'Unione europea ha adottato nel 2005, 2006, 2007 e 2010 conclusioni del Consiglio a sostegno del negoziato per un trattato sul commercio di armi, uno strumento internazionale giuridicamente vincolante che stabilisca norme internazionali comuni per il trasferimento di armi convenzionali. Ha sottolineato l'importanza della cooperazione, in tale processo, con altri Stati ed organizzazioni regionali.

               (5)

               Fin dalla sua instaurazione nel 2005, il dialogo strategico UE-Cina comprende disposizioni per il dialogo sulla non proliferazione e sulle esportazioni di armi convenzionali. In occasione del vertice del 2006, la Cina e l'Unione hanno convenuto di creare un nuovo dialogo sulla pace, la stabilità e lo sviluppo sostenibile in Africa al fine di favorire la comprensione tra i partner, discutere attività e priorità e fornire un'opportunità di integrare la Cina negli sforzi internazionali intesi a migliorare e coordinare le attività di cooperazione. Il documento di strategia UE-Cina 2007-2013 definisce l'approccio fondamentale dell'Unione alla Cina come un approccio di impegno e di partenariato e indica la cooperazione intesa a prevenire il commercio illecito di SALW come una priorità.

               (6)

               Nel dicembre 2004, la Cina e l'Unione hanno firmato una dichiarazione congiunta sulla non proliferazione e il disarmo, che riguarda anche la cooperazione nell'ambito delle armi convenzionali. Nella dichiarazione congiunta, l'Unione e la Cina hanno rilevato che occorre anche compiere sforzi positivi e attivi per rafforzare i controlli sulle esportazioni di armi convenzionali. I regimi di controllo riguardanti talune armi convenzionali devono essere rafforzati. È opportuno potenziare gli sforzi intesi a prevenire il commercio illecito di armi leggere e di piccolo calibro e i flussi di tali armi che pregiudicherebbero la pace e la stabilità regionali.

               (7)

               Nel 2007, il partenariato strategico UE-Africa ha definito la prevenzione del commercio illecito e dell'accumulazione eccessiva di SALW come un ambito in cui intervenire potenziando la creazione di capacità, il collegamento in rete, la cooperazione e lo scambio di informazioni. La Cina è stata invitata ed ha partecipato al vertice UE-Africa 2010 in veste di osservatore,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE
   Articolo 1
   1.   L'Unione persegue lo sviluppo della cooperazione tra i rappresentanti della società civile, dell'industria e dei governi della Cina, dell'Unione e degli Stati africani, anche attraverso il dialogo tra le rispettive società civili e l'industria, al fine di sviluppare approcci comuni per affrontare le minacce poste dal commercio illecito e dall'accumulazione eccessiva di SALW e la mancanza di regolamentazione a livello internazionale del commercio di armi convenzionali. Lo sviluppo di tale cooperazione dovrebbe altresì riflettersi in un accresciuto sostegno a un trattato sul commercio di armi incisivo e solido e nella sua attuazione.
   2.   L'Unione persegue l'obiettivo di cui al paragrafo 1 mediante i seguenti progetti e misure:

               —

               l'istituzione e lo sviluppo di un gruppo di esperti congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali e un centro di ricerca congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali. L'obiettivo del gruppo di esperti e del centro di ricerca è di accrescere nella comunità delle politiche di Cina, Africa e Unione responsabile in materia di armi convenzionali e relativi controlli alle esportazioni la consapevolezza e l'impegno riguardo ai problemi legati al commercio illecito e all'accumulazione eccessiva di SALW e alla mancanza di regolamentazione a livello internazionale del commercio lecito di armi convenzionali. L'aumento della consapevolezza e dell'impegno rispetto a tali questioni contribuirà all'esito favorevole del negoziato e all'attuazione di un trattato sul commercio di armi incisivo e solido,

               —

               la conduzione di attività di promozione e di ricerca volte a individuare opportunità di cooperazione UE-Cina per sostenere gli Stati africani nella prevenzione del commercio illecito e dell'accumulazione eccessiva di SALW.

         Una descrizione particolareggiata dei progetti e delle misure di cui al presente paragrafo figura nell'allegato.
   Articolo 2
   1.   L'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza («AR») è responsabile dell'attuazione della presente decisione.
   2.   L'esecuzione tecnica dei progetti e delle misure di cui all'articolo 1, paragrafo 2 è svolta a cura dell'organizzazione non governativa «Saferworld».
   3.   Saferworld svolge i suoi compiti sotto la responsabilità dell'AR. A tal fine, l'AR stabilisce le necessarie modalità con Saferworld.
   Articolo 3
   1.   L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione dei progetti e delle misure di cui all'articolo 1, paragrafo 2 è pari a 830 000 EUR.
   2.   Le spese finanziate con l'importo di cui al paragrafo 1 sono gestite secondo le procedure e le norme applicabili al bilancio generale dell'Unione.
   3.   La Commissione vigila sulla corretta gestione delle spese di cui al paragrafo 2. A tal fine, essa conclude un accordo di finanziamento con Saferworld. L'accordo prevede che Saferworld assicuri la visibilità del contributo dell'UE corrispondente alla sua entità.
   4.   La Commissione si adopera per concludere l'accordo di finanziamento di cui al paragrafo 3 il più presto possibile dopo l'entrata in vigore della presente decisione. Essa informa il Consiglio di tutte le difficoltà riscontrate in tale procedimento e della data di conclusione dell'accordo di finanziamento.
   Articolo 4
   L'AR riferisce al Consiglio in merito all'attuazione della presente decisione sulla base di relazioni periodiche trimestrali preparate da Saferworld. Su tali rapporti si basa la valutazione del Consiglio. La Commissione riferisce sugli aspetti finanziari dell'attuazione dei progetti e delle misure di cui all'articolo 1, paragrafo 2.
   Articolo 5
   1.   La presente decisione entra in vigore alla data di adozione.
   2.   La presente decisione scade decorsi ventiquattro mesi dalla data di conclusione dell'accordo di finanziamento di cui all'articolo 3, paragrafo 3. Tuttavia, essa scade decorsi sei mesi dalla data di entrata in vigore se l’accordo di finanziamento non è concluso entro tale termine.

      Fatto a Bruxelles, il 27 febbraio 2012

            Per il Consiglio

            La presidente

         C. ASHTON

      ALLEGATO

         PROGETTI E MISURE DI CUI ALL'ARTICOLO 1, PARAGRAFO 2

      1.   Obiettivi

      La decisione si prefigge i seguenti obiettivi: perseguire lo sviluppo della cooperazione tra i rappresentanti della società civile, dell'industria e dei governi della Cina, dell'Unione europea e del continente africano; sviluppare approcci comuni per affrontare la minaccia posta dal commercio illecito e dall'accumulazione eccessiva di SALW; sostenere il processo relativo al trattato sul commercio delle armi (ATT) dell'Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU) fino alla conferenza diplomatica ATT del 2012 e oltre. Tali obiettivi devono essere perseguiti attraverso l'istituzione e lo sviluppo di un gruppo di esperti congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali e di un centro di ricerca congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali. L'obiettivo del gruppo di esperti e del centro di ricerca è di accrescere la consapevolezza e l'impegno nella comunità delle politiche di Cina, Africa e dell'Unione in merito ai problemi legati al commercio illecito e all'accumulazione eccessiva di SALW e alla necessità di un accordo per un trattato sul commercio delle armi.
      L'obiettivo della cooperazione rafforzata tra Cina, Unione e Africa è altresì perseguito mediante attività di promozione e di ricerca volte a individuare opportunità di cooperazione UE-Cina a sostegno degli Stati africani nella prevenzione del commercio illecito e dell'accumulazione eccessiva di SALW.
      2.   Descrizione dei progetti e delle misure

      2.1.   Istituzione e sviluppo di un gruppo di esperti congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali e di un centro di ricerca congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali.
      2.1.1.   Obiettivi del progetto

                  —

                  Istituire sedi e reti per consentire agli esperti delle comunità delle politiche di Unione, Cina e Africa di discutere diversi aspetti del commercio illecito di armi convenzionali,

                  —

                  accrescere la consapevolezza e l'impegno nella comunità delle politiche di Cina, Africa e Unione in merito ai problemi legati al commercio illecito e all'accumulazione eccessiva di SALW e all'inadeguata regolamentazione a livello internazionale del commercio lecito di armi convenzionali. L'aumento della consapevolezza e dell'impegno rispetto a tali questioni dovrebbe determinare un sostegno comune a un trattato sul commercio di armi incisivo e solido,

                  —

                  potenziare, a livello ufficiale e di comunità delle politiche, il dialogo UE-Cina-Africa al fine di migliorare la comprensione reciproca e di individuare approcci comuni in merito al processo ATT delle Nazioni Unite, fino alla conferenza diplomatica ATT del 2012 e oltre, anche attraverso il sostegno alla ricerca e all'analisi congiunte da parte di ricercatori cinesi, africani e dell'Unione sulle rispettive posizioni nazionali e regionali,

                  —

                  sviluppare raccomandazioni della comunità scientifica sull'ATT e sulle SALW e trasmetterle efficacemente a funzionari pubblici, politici e comunità delle politiche di Cina, Africa e Unione e Stati membri.

            2.1.2.   Descrizione del progetto

      a)   Istituzione e sviluppo di un gruppo di esperti congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali
      Il gruppo di esperti congiunto Africa-UE-Cina sarà il fondamento «istituzionale» centrale del processo di dialogo promosso dalla decisione del Consiglio e sarà formato mediante un attento coordinamento tra Saferworld e le organizzazioni partner della società civile in Africa e in Cina. Consisterà di nove membri cinesi, africani e dell'Unione provenienti da dipartimenti universitari, think tank e centri di ricerca e individuati in base alla competenza, alla reputazione e all'interesse. Il gruppo di esperti fungerà da strumento per la condivisione tra i suoi membri di informazioni, idee, competenze e ricerche in materia di controllo delle armi convenzionali, individuando la natura delle minacce, valutando l'efficacia degli interventi in corso e formulando raccomandazioni in merito ad azioni di cooperazione per i responsabili politici.
      Esso è inteso a fungere da piattaforma per gli attori della società civile interessati, al di fuori del processo di dialogo diretto, e fornire un bacino di competenze accessibile a cui potranno attingere i responsabili politici e i funzionari competenti per le armi convenzionali e i relativi controlli alle esportazioni di Cina, Unione e Africa. Funzionari africani, cinesi e dell'Unione saranno inoltre invitati come osservatori alle attività del gruppo di esperti congiunto.
      b)   Istituzione e sviluppo di un centro di ricerca congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali
      L'obiettivo del centro di ricerca congiunto Africa-UE-Cina sulle armi convenzionali sarà sostenere la ricerca e l'analisi congiunte ad opera dei ricercatori dell'Unione, della Cina e dell'Africa. Avrà sede in Cina. Il centro fornirà un'ampia gamma di materiali e risorse pertinenti in inglese e in cinese riguardanti le SALW e il processo ATT. Gli stessi materiali e risorse saranno messi a disposizione elettronicamente attraverso un sito web che fungerà anche da interfaccia pubblica del gruppo di esperti.
      Le attività da supportare nell'esecuzione dei compiti di cui alle lettere a) e b) comprenderanno:

                  —

                  l'organizzazione di riunioni preparatorie e di follow-up in Cina e in Europa tra Saferworld e le pertinenti organizzazioni partner cinesi e africane al fine di definire la struttura e la tempistica del progetto; l'individuazione di piani di lavoro dettagliati per l'istituzione e lo sviluppo del centro di ricerca e del gruppo di esperti; creare un team di coordinamento dei progetti; la definizione delle responsabilità all'interno del team e monitorare e valutare i progressi compiuti nell'esecuzione delle attività,

                  —

                  la fornitura e la traduzione di materiali chiave pertinenti riguardanti le SALW e l'ATT che saranno utilizzati dalle comunità delle politiche di Cina, Africa e UE e saranno messi a disposizione anche elettronicamente attraverso un sito web del centro di ricerca. Il sito web fungerà anche da interfaccia pubblica del gruppo di esperti UE-Cina-Africa (cfr. sotto),

                  —

                  l'organizzazione di diverse riunioni tra Saferworld, organizzazioni partner e pertinenti autorità cinesi per presentare le attività del centro di ricerca e del gruppo di esperti, nonché per esporre e discutere i risultati intermedi e finali, al fine di assicurare il sostegno delle pertinenti autorità alle attività,

                  —

                  l'organizzazione di riunioni di due giorni del gruppo di esperti, al massimo due volte all'anno, in Cina, Europa e Africa, per definire piani di ricerca e fornire orientamenti nell'esecuzione di attività di promozione e di ricerca, elaborazione e comunicazione di raccomandazioni riguardanti le politiche. Da ciascuna riunione scaturirà una breve relazione sullo stato di avanzamento del progetto,

                  —

                  l'organizzazione di due workshop ATT per un numero massimo di 40 partecipanti, compresi rappresentanti delle comunità delle politiche e delle autorità di Unione, Cina e Africa competenti per le armi convenzionali e i relativi controlli all'esportazione, esperti dell'industria militare e della difesa e della società civile, al fine di riesaminare i progressi compiuti nei negoziati in vista di un ATT e individuare settori di azione comune tra diversi paesi,

                  —

                  la pubblicazione, da parte di Saferworld e del gruppo di esperti, di un documento che esamina le posizioni dell'Unione e della Cina sull'ATT. Il documento sarà inteso a fornire informazioni per le discussioni con i funzionari cinesi, africani e dell'Unione in vista della conferenza ATT del 2012. Passerà in rassegna le differenze tra le posizioni dell'UE, della Cina e degli Stati africani in merito all'ATT,

                  —

                  la produzione di una relazione esauriente sui principali insegnamenti tratti, che esporrà nel dettaglio i successi e le sfide del progetto, raccomandando modelli e opzioni per il futuro dialogo UE-Cina-Africa sulle SALW e sul processo ATT,

                  —

                  l'organizzazione di due eventi per il lancio ufficiale e la conclusione del progetto.

            2.1.3.   Risultati del progetto

                  —

                  Aumento della consapevolezza, della conoscenza e della comprensione, da parte di 500 attori della comunità delle politiche di Cina, Africa e Unione, compresi funzionari competenti per le armi convenzionali e i relativi controlli all'esportazione, studiosi, parlamentari, organizzazioni non governative (ONG) e giornalisti, riguardo al processo ATT delle Nazioni Unite e alle rispettive posizioni nazionali, fino alla conferenza diplomatica ATT 2012 e oltre,

                  —

                  miglioramento del dialogo, dell'interazione e della cooperazione riguardo alle SALW e al processo ATT delle Nazioni Unite tra 60 funzionari cinesi, africani e dell'Unione e le società civili, anche mediante l'individuazione di raccomandazioni sulle opportunità di azioni collettive,

                  —

                  legami sostenibili tra 50 persone che rappresentano le istituzioni della comunità delle politiche di Unione, Africa e Cina, come mezzo per condividere costantemente informazioni ed esperienze, nonché cooperazione pratica in materia di SALW e altre questioni legate al controllo delle armi convenzionali anche oltre la durata del presente progetto.

            2.2.   Promozione della cooperazione UE-Cina a sostegno degli Stati africani nella prevenzione del commercio illecito e dell'accumulazione eccessiva di SALW

      2.2.1.   Obiettivi del progetto

                  —

                  Sostenere la ricerca e l'analisi congiunte ad opera di ricercatori cinesi, africani e dell'Unione in merito ai problemi legati alla proliferazione delle SALW in Africa e alle opportunità di azioni di cooperazione UE-Cina in tale settore,

                  —

                  assistere gli Stati africani nell'individuazione delle esigenze di assistenza e formulare richieste di assistenza in settori connessi alla prevenzione del commercio illecito e dell'accumulazione eccessiva di SALW,

                  —

                  formulare raccomandazioni per i responsabili politici dell'Unione e della Cina in merito a opportunità di assistenza congiunta UE-Cina a favore di paesi terzi in Africa.

            2.2.2.   Descrizione del progetto

      Il progetto consentirà l'individuazione di opportunità di cooperazione UE-Cina per assistere paesi terzi africani nell'affrontare le minacce poste dal commercio illecito e dall'accumulazione eccessiva di SALW. Consisterà in una serie di attività, comprese le seguenti:

                  —

                  l'organizzazione di un massimo di tre visite di studio in Africa effettuate da membri del gruppo di esperti al fine di approfondire la comprensione dell'impatto del commercio illecito e dell'accumulazione eccessiva di SALW nel continente, incontrare gli attori locali e discutere le necessità di assistenza tecnica,

                  —

                  l'organizzazione di un seminario internazionale di orientamento generale in Africa relativo alla prevenzione della proliferazione delle SALW nel continente. All'incontro parteciperanno un massimo di 30 persone, tra cui membri del gruppo di esperti, e altri rappresentanti della società civile e funzionari competenti in materia di armi convenzionali e relativi controlli all'esportazione provenienti dall'Africa, dalla Cina e dall'UE. Individuerà inoltre settori pratici in cui le richieste di assistenza da parte dell'Africa volte a prevenire il commercio illecito e l'accumulazione eccessiva di SALW possano essere legate all'assistenza cinese e dell'Unione,

                  —

                  la valutazione tecnica delle esigenze di controllo delle SALW in un paese africano, compresi stime dei costi, settori di intervento e raccomandazioni sulle agenzie esecutive. Lo studio sarà realizzato in stretta collaborazione con i funzionari pubblici coinvolti nell'amministrazione del sistema di controllo delle SALW, nonché con rappresentanti del settore della difesa, nel paese africano in questione,

                  —

                  la pubblicazione da parte del gruppo di esperti di una relazione approfondita incentrata sulla circolazione delle SALW in Africa, che valuti l'efficacia degli interventi in corso e formuli raccomandazioni chiare per i responsabili politici in merito alle azioni di cooperazione UE-Cina-Africa sulla base della valutazione tecnica, delle visite di studio e del seminario in Africa. La relazione sarà tradotta e trasmessa a circa 500 attori della società civile, funzionari, decisori e politici in Cina, UE e Africa per aumentare la consapevolezza generale in merito all'opportunità di una cooperazione UE-Cina-Africa sul controllo delle SALW in Africa. Sarà anche presentata nelle riunioni con i funzionari previste nell'ambito del progetto di cui al punto 2.1,

                  —

                  il sostegno di un paese africano nella definizione e nella comunicazione delle sue esigenze e richieste ufficiali di assistenza in materia di controllo delle SALW,

                  —

                  l'organizzazione di riunioni con funzionari competenti dell'Unione e della Cina al fine di promuovere lo sviluppo di un concetto di progetto congiunto,

                  —

                  l'organizzazione di un seminario programmatico UE-Cina-Africa in Cina per presentare i risultati e le raccomandazioni del gruppo di esperti. All'incontro parteciperanno fino a 50 persone, compresi rappresentanti della società civile e funzionari competenti per le armi convenzionali e i relativi controlli all'esportazione provenienti dall'Africa, dall'Unione e dalla Cina. Fornirà un'opportunità per riesaminare il lavoro del gruppo di esperti in materia di SALW e discuterne le raccomandazioni, e offrirà un quadro per azioni pratiche di collaborazione, come l'aiuto dell'Unione e della Cina nei settori della gestione delle scorte, della distruzione delle eccedenze e della tracciatura.

            2.2.3.   Risultati del progetto

                  —

                  Aumento della consapevolezza di circa 500 attori della comunità delle politiche di Cina e Unione, compresi studiosi, parlamentari, ONG e giornalisti, in merito ai problemi legati alla proliferazione delle SALW in Africa e alle opportunità di azioni di cooperazione UE-Cina in tale settore,

                  —

                  miglioramento della capacità di uno Stato africano di individuare le esigenze di assistenza e formulare richieste di assistenza per prevenire il commercio illecito e l'accumulazione eccessiva di SALW,

                  —

                  individuazione di opportunità di assistenza congiunta UE-Cina a favore di paesi terzi in Africa nel settore dei controlli relativi alle SALW.

            3.   Partecipanti e sedi dei seminari/workshop ed eventi di apertura e chiusura

      Salvo diversamente specificato nel testo del presente allegato, Saferworld proporrà partecipanti e sedi potenziali per i seminari/workshop e gli eventi di apertura e chiusura previsti dai progetti di cui ai punti 2.1 e 2.2, che saranno quindi approvati dall'AR, in consultazione con i competenti organi del Consiglio.
      4.   Beneficiari

      I beneficiari diretti dei progetti saranno, secondo le stime, 500 attori della comunità delle politiche di Cina, Africa ed Unione, compresi ONG, think tank, rappresentanti dell'industria, funzionari pubblici competenti in materia di controlli all'esportazione di armi convenzionali, nonché parlamentari.
      I beneficiari indiretti saranno popolazioni, gruppi e individui in Africa che subiscono effetti negativi dal commercio illecito di SALW.
      5.   Valutazione dell'impatto

      L'impatto della presente decisione dovrebbe essere valutato sul piano tecnico una volta completate le ultime attività da essa previste. La valutazione dell'impatto sarà svolta dall'AR, in collaborazione con i pertinenti gruppi di lavoro del Consiglio, la delegazione dell'Unione europea in Cina e altri pertinenti soggetti interessati.
      6.   Durata

      La durata totale stimata dei progetti è di 24 mesi.
      7.   Ente incaricato dell'attuazione tecnica del progetto

      L’attuazione tecnica della decisione sarà affidata a Saferworld, che espleterà i suoi compiti sotto la responsabilità dell’AR.
      8.   Relazioni

      Saferworld preparerà relazioni periodiche trimestrali, anche dopo il completamento di ciascuna delle attività descritte. Le relazioni dovrebbero essere presentate all'AR non oltre sei settimane dopo il completamento delle pertinenti attività.
      9.   Stima del costo totale dei progetti e delle misure e del contributo finanziario dell'UE

      Il costo totale dei progetti e delle misure è pari a 830 000 EUR.


title: Decisione n. 1349/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008 , che modifica la decisione n. 1719/2006/CE che istituisce il programma Gioventù in azione per il periodo 2007-2013 (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               24.12.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 348/113

      DECISIONE N. 1349/2008/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

   del 16 dicembre 2008
   che modifica la decisione n. 1719/2006/CE che istituisce il programma «Gioventù in azione» per il periodo 2007-2013
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 149, paragrafo 4,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   previa consultazione del Comitato delle regioni,
   deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               La decisione n. 1719/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3) ha istituito il programma «Gioventù in azione» per il periodo 2007-2013.

               (2)

               L’articolo 10, paragrafo 2, della decisione n. 1719/2006/CE prescrive che le misure necessarie per l’attuazione del programma diverse da quelle indicate al paragrafo 1 siano adottate secondo la procedura di cui all’articolo 9, paragrafo 3, di detta decisione, vale a dire secondo la procedura consultiva definita dalla decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (4).

               (3)

               Tale formulazione della decisione n. 1719/2006/CE comporta in particolare che le decisioni di attribuzione delle sovvenzioni diverse da quelle indicate all’articolo 10, paragrafo 1, di detta decisione siano oggetto della procedura consultiva e del diritto di controllo del Parlamento europeo.

               (4)

               Tuttavia, dette decisioni di selezione riguardano principalmente sovvenzioni relative a importi modesti e che non comportano decisioni politiche delicate.

               (5)

               Tali modalità procedurali aggiungono un periodo di due o tre mesi alla procedura di concessione delle sovvenzioni ai candidati. Esse provocano numerosi ritardi a danno dei beneficiari e comportano altresì un onere sproporzionato per l’amministrazione del programma, senza generare alcun valore aggiunto considerata la natura delle sovvenzioni accordate.

               (6)

               Al fine di permettere un’attuazione più rapida e più efficace delle decisioni di selezione, è necessario sostituire la procedura consultiva con un obbligo per la Commissione di informare il Parlamento europeo e gli Stati membri senza indugio su qualsiasi misura adottata per attuare la decisione n. 1719/2006/CE senza l’assistenza di un comitato,

         DECIDONO:
   Articolo 1
   La decisione n. 1719/2006/CE è modificata come segue:

               1)

               all’articolo 9, il paragrafo 3 è soppresso;

               2)

               all’articolo 10, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
               «2.   La Commissione informa il comitato di cui all’articolo 9 e il Parlamento europeo su tutte le altre decisioni di selezione che ha adottato per l’attuazione della presente decisione entro due giorni lavorativi dall’adozione delle decisioni in questione. Tali informazioni includono le descrizioni e un’analisi delle domande ricevute, una descrizione della procedura di valutazione e di selezione e l’elenco dei progetti proposti per il finanziamento e dei progetti il cui finanziamento è stato rifiutato.»

         Articolo 2
   Entro il 25 giugno 2010 la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull’impatto della presente decisione.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Strasburgo, addì 16 dicembre 2008.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         H.-G. PÖTTERING

            Per il Consiglio

            Il presidente

         B. LE MAIRE

      (1)  GU C 224 del 30.8.2008, pag. 113.

      (2)  Parere del Parlamento europeo del 2 settembre 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 20 novembre 2008.

      (3)  GU L 327 del 24.11.2006, pag. 30.

      (4)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.


title: Decisione 2012/700/PESC del Consiglio, del 13 novembre 2012 , nel quadro della strategia europea in materia di sicurezza a sostegno dell’attuazione del piano d’azione di Cartagena 2010-2014, adottato dagli Stati parti della convenzione del 1997 sul divieto d’impiego, di stoccaggio, di produzione e di trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione

text:
               14.11.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 314/40

         DECISIONE 2012/700/PESC DEL CONSIGLIO
   del 13 novembre 2012
   nel quadro della strategia europea in materia di sicurezza a sostegno dell’attuazione del piano d’azione di Cartagena 2010-2014, adottato dagli Stati parti della convenzione del 1997 sul divieto d’impiego, di stoccaggio, di produzione e di trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 26, paragrafo 2, e l’articolo 31, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’Unione dovrebbe perseguire un elevato livello di cooperazione in tutti i campi delle relazioni internazionali, tra l’altro al fine di preservare la pace, prevenire i conflitti e rafforzare la sicurezza internazionale, conformemente agli obiettivi e ai principi della Carta delle Nazioni Unite.

               (2)

               Il 12 dicembre 2003 il Consiglio europeo ha adottato la strategia europea in materia di sicurezza che individua sfide e minacce a livello mondiale e invita a sviluppare un ordine internazionale basato sul diritto e fondato su un multilateralismo efficace e su istituzioni internazionali ben funzionanti.

               (3)

               La strategia europea in materia di sicurezza riconosce la Carta delle Nazioni Unite come il quadro fondamentale in cui si collocano le relazioni internazionali e raccomanda che le Nazioni Unite («ONU») siano rafforzate e dotate dei mezzi necessari per assolvere alle loro responsabilità e agire con efficacia.

               (4)

               La risoluzione 51/45 dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, del 10 dicembre 1996, esortava tutti gli Stati a perseguire attivamente un accordo internazionale efficace e giuridicamente vincolante volto a vietare l’impiego, lo stoccaggio, la produzione e il trasferimento delle mine antipersona.

               (5)

               La convenzione sul divieto d’impiego, di stoccaggio, di produzione e di trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione («convenzione») è stata aperta alla firma il 3 dicembre 1997 ed è entrata in vigore il 1o marzo 1999. Essa costituisce l’unico strumento internazionale globale che affronta tutti gli aspetti relativi alle mine antipersona, compresi l’impiego, lo stoccaggio, la produzione, il commercio, la rimozione e l’assistenza alle vittime delle medesime.

               (6)

               Il 23 giugno 2008 il Consiglio ha adottato l’azione comune 2008/487/PESC (1) a sostegno dell’universalizzazione e dell’attuazione della convenzione. Al 1o ottobre 2012 160 Stati hanno espresso il loro consenso a essere vincolati dalla convenzione.

               (7)

               Il 3 dicembre 2009 gli Stati parti della convenzione hanno adottato il piano d’azione di Cartagena 2010-2014 («piano d’azione di Cartagena») relativo all’universalizzazione e all’attuazione di tutti gli aspetti della convenzione. Essi hanno in tal modo riconosciuto e incoraggiato ulteriormente la piena partecipazione e il concorso all’attuazione della convenzione da parte della Campagna internazionale per il bando delle mine («ICBL»), del Comitato internazionale della Croce Rossa («CICR»), delle società nazionali di Croce Rossa e di Mezzaluna Rossa, della Federazione internazionale delle società della Croce Rossa e della Mezzaluna rossa («FICR»), dell’ONU, del Centro internazionale di Ginevra per lo sminamento a fini umanitari («GICHD»), delle organizzazioni internazionali e regionali, dei sopravvissuti alle mine e delle relative organizzazioni e di altre organizzazioni della società civile, come previsto dall’azione n. 62 del piano d’azione di Cartagena.

               (8)

               Il 3 dicembre 2010 gli Stati parti della convenzione hanno adottato la «Direttiva degli Stati parti dell’unità di supporto all’attuazione» («USA») in cui gli Stati parti hanno convenuto di affidare all’USA il compito di fornire consulenza e sostegno tecnico agli Stati parti riguardo all’attuazione e all’universalizzazione della convenzione, di agevolare la comunicazione tra gli Stati parti e di promuovere la comunicazione e l’informazione sulla convenzione sia verso gli Stati che non fanno parte della convenzione sia verso il pubblico. L’USA è stata inoltre incaricata di cooperare e coordinarsi adeguatamente con le competenti organizzazioni internazionali che partecipano ai lavori della convenzione, compresi l’ICBL, il CICR, la FICR, l’ONU e il GICHD.

               (9)

               Il 2 dicembre 2011 l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione 66/29 relativa all’attuazione della convenzione sul divieto d’impiego, di stoccaggio, di produzione e di trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione. L’Assemblea generale ha ricordato che in occasione della seconda conferenza di revisione della convenzione la comunità internazionale aveva esaminato l’attuazione della convenzione e che gli Stati parti della convenzione avevano adottato il piano d’azione di Cartagena sottolineando l’importanza di assicurare la piena ed efficace attuazione e l’osservanza della convenzione, anche attraverso l’attuazione del piano d’azione di Cartagena. Gli Stati parti della convenzione avevano invitato tutti gli Stati che non lo avevano ancora fatto a ratificare la convenzione o ad aderirvi e avevano esortato tutti gli Stati a continuare a seguire con attenzione tale questione al più alto livello politico e a promuovere l’aderenza alla convenzione mediante contatti, iniziative d’informazione, seminari e altri mezzi a livello bilaterale, subregionale, regionale e multilaterale.

               (10)

               Nel 2012 e 2013 si terranno riunioni degli Stati parti della convenzione. La comunità internazionale si riunirà poi nel 2014 per la terza conferenza di revisione della convenzione al fine di valutare i progressi compiuti nell’attuazione del piano d’azione di Cartagena. Entro tale termine ci si aspetterà che l’attuazione del piano d’azione abbia fornito un contributo sostanziale ai progressi verso l’obiettivo di porre fine alle sofferenze e alle perdite di vite umane causate dalle mine antipersona,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   1.   Per sostenere l’attuazione del piano d’azione di Cartagena 2010-2014 («piano d’azione di Cartagena») adottato dagli Stati parti della convenzione del 1997 sul divieto d’impiego, di stoccaggio, di produzione e di trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione («convenzione»), nel quadro della strategia europea in materia di sicurezza e in linea con le pertinenti decisioni della comunità internazionale, l’Unione persegue i seguenti obiettivi:

               a)

               sostenere gli sforzi degli Stati parti della convenzione per attuare gli aspetti del piano d’azione di Cartagena relativi all’assistenza alle vittime;

               b)

               sostenere gli sforzi degli Stati parti della convenzione per attuare gli aspetti del piano d’azione di Cartagena relativi allo sminamento;

               c)

               promuovere l’universalizzazione della convenzione;

               d)

               dimostrare l’impegno continuo dell’Unione e dei suoi Stati membri a favore della convenzione e la loro determinazione a cooperare ed estendere l’assistenza agli Stati che necessitano di sostegno per rispettare i loro impegni ai sensi della convenzione nonché a rafforzare il ruolo guida dell’Unione nel perseguire il proposito della convenzione di porre fine in modo definitivo alle sofferenze e alle perdite di vite umane causate dalle mine antipersona.

         2.   Tutti gli obiettivi di cui al paragrafo 1 sono perseguiti in modo da rafforzare la storica cultura di partenariato della convenzione e di collaborazione tra Stati, organizzazioni non governative e organizzazioni di altro tipo e partner locali, in particolare operando in stretto collegamento con gli attori competenti per rafforzare specifiche manifestazioni di tale collaborazione.
   3.   Per conseguire gli obiettivi di cui al paragrafo 1, l’Unione intraprende i seguenti progetti:

               a)

               assistenza alle vittime: fornire sostegno tecnico in un massimo di otto casi, effettuare fino a cinque valutazioni intermedie ed eseguire fino a cinque azioni di follow-up;

               b)

               sminamento: effettuare fino a cinque valutazioni intermedie ed eseguire fino a cinque azioni di follow-up;

               c)

               universalizzazione della convenzione: sostenere una task force ad alto livello, effettuare uno studio sulla sicurezza delle frontiere senza mine antipersona e organizzare fino a tre seminari sull’universalizzazione;

               d)

               dimostrazione dell’impegno dell’Unione: organizzare eventi di lancio e di chiusura, assicurare l’accessibilità del sito web della convenzione, rendere ampiamente disponibili gli impegni in materia di assistenza alle vittime assunti dagli Stati parti della convenzione, organizzare una visita della stampa e produrre materiali di comunicazione e pubblicazioni.

         Una descrizione dettagliata dei progetti figura nell’allegato.
   Articolo 2
   1.   L’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza («alto rappresentante») è responsabile dell’attuazione della presente decisione.
   2.   L’esecuzione tecnica dei progetti di cui all’articolo 1, paragrafo 3, è svolta dall’unità di supporto all’attuazione («USA»), rappresentata dal Centro internazionale di Ginevra per lo sminamento a fini umanitari («GICHD»). L’USA svolge tali compiti sotto il controllo dell’alto rappresentante. A tal fine, l’alto rappresentante definisce le necessarie modalità con il GICHD.
   Articolo 3
   1.   L’importo di riferimento finanziario per l’attuazione dei progetti di cui all’articolo 1, paragrafo 3 è pari a 1 030 000 EUR.
   2.   Le spese finanziate con l’importo di cui al paragrafo 1 sono gestite secondo le procedure e le norme applicabili al bilancio generale dell’Unione.
   3.   La Commissione vigila sulla corretta gestione delle spese di cui al paragrafo 1. A tal fine, conclude un accordo di finanziamento con il GICHD ai cui sensi l’USA deve assicurare la visibilità del contributo dell’Unione in funzione della sua entità.
   4.   La Commissione si adopera per concludere l’accordo di finanziamento di cui al paragrafo 3 non appena possibile dopo l’entrata in vigore della presente decisione. Essa informa il Consiglio delle eventuali difficoltà incontrate per pervenirvi e della data di conclusione dell’accordo di finanziamento.
   Articolo 4
   L’alto rappresentante riferisce al Consiglio in merito all’attuazione della presente decisione sulla scorta di relazioni periodiche elaborate dall’USA. Su tali relazioni si basa la valutazione del Consiglio. La Commissione fornisce informazioni sugli aspetti finanziari dell’attuazione della presente decisione.
   Articolo 5
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
   Essa cessa di produrre effetti 24 mesi dopo la data di conclusione dell’accordo di finanziamento di cui all’articolo 3, paragrafo 3, o sei mesi dopo la data della sua entrata in vigore qualora non sia stato concluso un accordo di finanziamento entro tale termine.

      Fatto a Bruxelles, il 13 novembre 2012

            Per il Consiglio

            Il presidente

         V. SHIARLY

      (1)  GU L 165 del 26.6.2008, pag. 41.

      ALLEGATO
      1.   Obiettivo

      L’obiettivo generale della presente decisione è la promozione della pace e della sicurezza sostenendo l’attuazione del piano d’azione di Cartagena concernente l’universalizzazione e l’attuazione di tutti gli aspetti della convenzione.
      2.   Descrizione dei progetti

      Per raggiungere gli obiettivi di cui all’articolo 1, paragrafo 1, della presente decisione, l’Unione avvierà i seguenti progetti:
      2.1.   Assistenza alle vittime

      2.1.1.   Obiettivo del progetto

      Gli Stati parti della convenzione ricevono supporto per attuare gli aspetti del piano d’azione di Cartagena relativi all’assistenza alle vittime in modo da poter essere meglio in grado di coordinare e attuare attività destinate a comportare una sostanziale differenza positiva per le vite di donne, uomini, ragazze e ragazzi vittime di mine terrestri e di altri residuati bellici esplosivi.
      2.1.2.   Descrizione del progetto

                  —

                  L’USA fornirà, in un massimo di tre casi, supporto tecnico a livello nazionale, anche tramite l’avvio e/o il supporto a processi interministeriali volti ad attuare gli obblighi in materia di assistenza alle vittime in contesti nazionali, agli Stati parti della convenzione che: a) si sono scarsamente impegnati nello sforzo teso ad attuare gli elementi del piano d’azione di Cartagena relativi all’assistenza alle vittime e potrebbero quindi beneficiare di un incentivo a orientarsi in tal senso; oppure b) hanno istituito o sono sulla buona strada per istituire un piano nazionale e quindi hanno esperienza di attuazione da valutare, il che li rende maggiormente suscettibili di essere selezionati per una valutazione nazionale intermedia globale degli sforzi messi in atto per attuare il piano d’azione di Cartagena.

                  —

                  In un massimo di tre casi saranno effettuate valutazioni nazionali intermedie globali. Tali valutazioni coinvolgeranno l’USA, in collaborazione con attori principali come l’ICBL, che assiste gli Stati beneficiari nell’elaborazione di un documento di riferimento dettagliato per un seminario nazionale, nell’organizzazione di un seminario nazionale e nella redazione di un documento finale dettagliato che costituirà la «valutazione» in cui saranno delineate le sfide ancora aperte, fissati obiettivi e formulate raccomandazioni.

                  —

                  In un massimo di tre casi saranno intraprese azioni di follow-up in risposta alle raccomandazioni contenute nelle valutazioni intermedie. Tali azioni di follow-up coinvolgeranno la fornitura da parte dell’USA dell’ulteriore supporto tecnico (per esempio, per la revisione dei piani nazionali, l’elaborazione di una o più proposte di progetti ecc.).

                  —

                  L’USA organizzerà una conferenza globale ad alto livello sull’assistenza alle vittime di mine terrestri e altri residuati bellici esplosivi, in collaborazione con attori principali come l’ICBL, allo scopo di sviluppare l’esperienza di assistenza alle vittime nel contesto della convenzione per sfruttare potenziali sinergie/efficienze in relazione all’attuazione di strumenti internazionali [per esempio, la convenzione sulle munizioni a grappolo (CCM), il protocollo V della convenzione sulla proibizione o la limitazione dell’uso di alcune armi convenzionali che possono essere considerate dannose o aventi effetti indiscriminati (CCW) e la convenzione sui diritti delle persone con disabilità (CRPD)] che trattano lo stesso argomento e gli Stati interessati.

            2.1.3.   Risultati del progetto

                  —

                  Gli Stati beneficiari del supporto tecnico che si sono scarsamente impegnati nell’attuazione degli aspetti del piano d’azione di Cartagena relativi all’assistenza alle vittime individueranno un punto di contatto, il quale farà progredire ulteriormente l’attuazione degli obblighi in materia di assistenza alle vittime e parteciperà alle successive attività della convenzione.

                  —

                  Ogni Stato beneficiario del supporto tecnico in tutti i casi riceverà una relazione contenente raccomandazioni sulle iniziative successive che potrebbe prendere per attuare gli aspetti del piano d’azione di Cartagena relativi all’assistenza alle vittime.

                  —

                  Gli Stati beneficiari del supporto tecnico elaboreranno, in cinque casi, un documento orientativo e un elenco di partecipanti per seminari nazionali da tenersi nell’ambito della valutazione intermedia.

                  —

                  Gli Stati beneficiari oggetto di valutazioni intermedie riceveranno un documento finale dettagliato che fisserà le sfide ancora aperte, gli obiettivi e le raccomandazioni per ulteriori azioni.

                  —

                  Gli Stati beneficiari del supporto di follow-up saranno meglio in grado di esprimere la loro intenzione di rispettare gli impegni del piano d’azione di Cartagena e le loro esigenze in materia di supporto (per esempio, per la revisione dei piani nazionali, l’elaborazione di una o più proposte di progetti ecc.).

                  —

                  Saranno individuati i modi per sfruttare potenziali sinergie/efficienze in relazione all’attuazione di strumenti internazionali (per esempio, CCM, protocollo V della CCW e CRPD) che trattano lo stesso argomento e gli Stati interessati.

                  —

                  Sensibilizzeranno maggiormente allo sforzo globale volto ad affrontare le esigenze e garantire i diritti dei sopravvissuti tramite la vasta partecipazione a una conferenza ad alto livello.

            2.1.4.   Beneficiari

                  —

                  Gli Stati parti della convenzione che hanno notificato la loro assunzione di responsabilità per un numero considerevole di sopravvissuti alle mine terrestri.

                  —

                  Donne, uomini, ragazze e ragazzi che sono rimasti vittime di mine terrestri e altri residuati bellici esplosivi nonché le loro famiglie e comunità.

            2.2.   Sminamento

      2.2.1.   Obiettivo del progetto

      Gli Stati parti della convenzione sono sostenuti nell’attuare gli aspetti del piano d’azione di Cartagena relativi allo sminamento in modo che gli stessi Stati siano meglio in grado di completare le operazioni di sminamento nel minor tempo possibile, consentendo a persone, comunità e nazioni di beneficiare delle terre un tempo considerate pericolose, oramai restituite alla normale attività umana.
      2.2.2.   Descrizione del progetto

                  —

                  In un massimo di cinque casi saranno effettuate valutazioni nazionali intermedie globali. Tali valutazioni coinvolgeranno l’USA, in collaborazione con attori principali come l’ICBL e con il sostegno del GICHD, che assiste gli Stati beneficiari nell’elaborazione di un documento di riferimento dettagliato per un seminario nazionale, nell’organizzazione di un seminario nazionale e nella redazione di un documento finale dettagliato che costituirà la «valutazione» in cui saranno delineate le sfide ancora aperte, fissati obiettivi e formulate raccomandazioni.

                  —

                  In un massimo di tre casi saranno intraprese in risposta alle raccomandazioni contenute nelle valutazioni intermedie azioni di follow-up. Tali azioni di follow-up coinvolgeranno la fornitura di ulteriore supporto tecnico da parte dell’USA (per esempio, per le revisioni dei piani nazionali, l’elaborazione di una o più proposte di progetti ecc.) o l’organizzazione di visite di scambio sud-sud affinché gli Stati beneficiari traggano un vantaggio reciproco dagli insegnamenti appresi e migliorino l’attuazione futura.

            2.2.3.   Risultati del progetto

                  —

                  Gli Stati beneficiari oggetto di valutazioni intermedie riceveranno un documento finale dettagliato che fisserà le sfide ancora aperte, gli obiettivi e le raccomandazioni per ulteriori azioni.

                  —

                  Gli Stati beneficiari del supporto di follow-up saranno meglio in grado di esprimere la loro intenzione di rispettare gli impegni del piano d’azione di Cartagena e le loro esigenze in materia di supporto (per esempio, per la revisione dei piani nazionali, l’elaborazione di una o più proposte di progetti ecc.) e avranno una comprensione approfondita di particolari aspetti dell’attuazione dello sminamento.

            2.2.4.   Beneficiari

                  —

                  Gli Stati parti della convenzione diversi dagli Stati membri che stanno attuando i loro obblighi in materia di sminamento ai sensi della convenzione.

                  —

                  Donne, uomini, ragazze e ragazzi le cui vite sono state segnate dalla presenza o sospetta presenza di mine antipersona nonché le loro famiglie e comunità.

            2.3.   Universalizzazione della convenzione

      2.3.1.   Obiettivo del progetto

      Gli ostacoli che si frappongono all’adesione alla convenzione sono affrontati in modo da compiere progressi verso l’universalizzazione della convenzione da parte degli Stati che non fanno parte della convenzione.
      2.3.2.   Descrizione del progetto

                  —

                  L’USA sosterrà una task force ad alto livello sull’universalizzazione della convenzione, dando fra l’altro sostegno a personalità di alto livello che possano coinvolgere leader di un massimo di sei Stati che non fanno parte della convenzione. I membri della task force parteciperanno a un massimo di due altri eventi per attirare l’attenzione sugli sforzi messi in atto per rendere universale la convenzione e attuarla.

                  —

                  L’USA presenterà uno studio sulla sicurezza delle frontiere senza le mine antipersona, in cooperazione con coloro che hanno competenze in questo settore e basandosi sui lavori effettuati dal CICR alla metà degli anni Novanta. Una relazione sullo studio sarà resa accessibile in vari modi, comprese traduzione, presentazione di sintesi, presentazione di materiali in formati accessibili ecc.

                  —

                  L’USA organizzerà, in un massimo di tre casi, seminari in materia di universalizzazione, in collaborazione con attori principali quali l’ICBL e il coordinatore del gruppo di contatto informale sull’universalizzazione della convenzione. Questi seminari si svolgeranno a livello nazionale, subregionale o regionale per promuovere la convenzione e le sue norme tra gli Stati e per aiutare gli Stati che non sono parti della convenzione ad affrontare gli ostacoli reali o percepiti verso l’adesione, in particolare utilizzando la relazione sullo studio sulla sicurezza delle frontiere senza le mine antipersona.

            2.3.3.   Risultati del progetto

                  —

                  Fino a sei Stati che non fanno parte della convenzione si impegneranno a livello ministeriale o più elevato in relazione all’adesione alla convenzione.

                  —

                  Si otterranno conoscenze aggiornate sulle politiche in materia di mine antipersona condotte dagli Stati che non fanno parte della convenzione. Tali informazioni saranno utilizzate nella preparazione di documenti sostanziali per la terza conferenza di revisione, anche tramite una relazione globale sui progressi compiuti riguardo al perseguimento degli obiettivi di rendere universale la convenzione nonché al margine per ulteriori progressi.

                  —

                  Si imprimerà un nuovo slancio all’interesse degli Stati parti della convenzione e delle organizzazioni non governative sulla base delle azioni di follow-up derivanti dalle visite della task force ad alto livello.

                  —

                  Maggiori conoscenze saranno raccolte ed elaborate in una pubblicazione che affronta gli ostacoli più frequentemente percepiti verso l’adesione alla convenzione e che può essere utilizzata per sostenere gli sforzi di universalizzazione.

                  —

                  Gli Stati che non fanno parte della convenzione che si sono impegnati compiranno progressi verso l’adesione alla convenzione e/o verso un’applicazione delle sue norme.

            2.3.4.   Beneficiari

                  —

                  Gli Stati diversi dagli Stati membri che non hanno ancora ratificato, approvato, accettato o aderito alla convenzione.

                  —

                  Gli Stati parti della convenzione e le organizzazioni non governative e internazionali coinvolti negli sforzi volti a promuovere l’universalizzazione della convenzione.

            2.4.   Dimostrare l’impegno dell’Unione

      2.4.1.   Obiettivo del progetto

                  —

                  Si dimostrano l’impegno continuo dell’Unione e dei suoi Stati membri a favore della convenzione e la loro determinazione a cooperare ed estendere l’assistenza agli Stati che necessitano di sostegno per rispettare i loro impegni ai sensi della convenzione, ed è rafforzato il ruolo di guida dell’Unione nel perseguire il proposito della convenzione di porre fine in modo definitivo alle sofferenze e alle perdite di vite umane provocate dalle mine antipersona.

            2.4.2.   Descrizione del progetto

                  —

                  Sarà realizzato un evento di lancio per promuovere la presente decisione e sarà organizzato un evento di chiusura per pubblicizzare le attività previste dalla presente decisione e i loro risultati, sottolineando il contributo dell’Unione.

                  —

                  Tenuto conto dell’importanza di divulgare gli impegni assunti dagli Stati parti della convenzione nella conferenza di Cartagena e dei modi e mezzi per attuarli, nonché della necessità che tali sforzi prendano in considerazione una varietà di interlocutori (per esempio, pubblico di diverse lingue, disabili), il sito web della convenzione sarà oggetto di revisione per garantire livelli elevati di accessibilità e l’attuale pubblicazione dell’USA che documenta gli impegni in materia di assistenza alle vittime assunti dagli Stati parti della convenzione è tradotta e pubblicata nel sito web della convenzione per ampliare la disponibilità di tali impegni in diverse lingue.

                  —

                  Sarà organizzata una visita della stampa in un paese interessato dalle mine prima della terza conferenza di revisione della convenzione nel 2014.

                  —

                  Sarà acquisito materiale di comunicazione (per esempio, manifesti, annunci, filmati, materiale pubblicitario ecc.) per sfruttare tutte le opportunità di comunicazione.

            2.4.3.   Risultati del progetto

                  —

                  I funzionari dell’Unione e dei suoi Stati membri saranno sensibilizzati alla presente decisione e a come possa rapportarsi al loro lavoro.

                  —

                  Si diffonderà maggiore consapevolezza in materia di assistenza alle vittime negli Stati parti della convenzione, in particolare nei paesi di lingua francese interessati dalle mine.

                  —

                  Le informazioni relative alla convenzione saranno rese più accessibili.

                  —

                  Si darà maggiore pubblicità agli impegni dell’Unione nei confronti della convenzione e si creerà e si manterrà sensibilizzazione e apprezzamento per la presente decisione, come dimostrato dai resoconti della stampa in cui si riconosce l’impegno dell’Unione e dalle opinioni favorevoli espresse al riguardo dagli Stati parti in materia di assistenza alle vittime nelle loro riunioni.

                  —

                  Si accentuerà la sensibilizzazione ai continui sforzi volti a promuovere l’universalizzazione della convenzione.

            2.4.4.   Beneficiari

      Gli Stati parti in materia di assistenza alle vittime e le organizzazioni non governative e internazionali, i loro rappresentanti e altre persone interessate o impegnate nello sforzo di attuare la convenzione.


               15.12.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               C 468/213

         P7_TA(2013)0550
   Relazioni sulle missioni d'informazione per l'esame delle petizioni (interpretazione dell'articolo 202, paragrafo 5, del regolamento)
   Decisione del Parlamento europeo del 10 dicembre 2013 relativa alle relazioni sulle visite d'inchiesta per l'esame delle petizioni (interpretazione dell'articolo 202, paragrafo 5, del regolamento) (2013/2258(REG))
   (2016/C 468/32)

      Il Parlamento europeo,

               —

               viste la lettera del 26 novembre 2013 del presidente della commissione affari costituzionali,

               —

               visto l'articolo 211 del suo regolamento,

               1.

               decide di pubblicare la seguente interpretazione dell'articolo 202, paragrafo 5, del suo regolamento:

                           «Le missioni d'informazione e le relazioni su tali missioni sono finalizzate esclusivamente a fornire alla commissione le informazioni necessarie per consentirle di analizzare ulteriormente la petizione in questione. Tali relazioni sono redatte sotto la responsabilità esclusiva dei partecipanti alla missione, che si adoperano per raggiungere un consenso. In mancanza di tale consenso, la relazione deve illustrare le conclusioni o valutazioni divergenti. La relazione è presentata alla commissione per approvazione mediante votazione unica, a meno che il presidente dichiari, se del caso, che è possibile presentare emendamenti ad alcune parti della relazione. L'articolo 52 non si applica a tali relazioni, né direttamente né per analogia. In mancanza di approvazione da parte della commissione, le relazioni non sono trasmesse al Presidente.»;

               2.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione, per conoscenza, al Consiglio e alla Commissione.