title: 2007/548/CE: Decisione del Consiglio, del 5 giugno 2007 , relativa alla firma e all’applicazione provvisoria di un protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, la Georgia, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria

text:
               3.8.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 202/30

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 5 giugno 2007
   relativa alla firma e all’applicazione provvisoria di un protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, la Georgia, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria
   (2007/548/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 44, paragrafo 2, l’articolo 47, paragrafo 2, terza frase, l’articolo 55, l’articolo 57, paragrafo 2, l’articolo 71, l’articolo 80, paragrafo 2, e gli articoli 93, 94, 133 e 181 A, in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, seconda frase,
   visto il trattato di adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania, in particolare l’articolo 4, paragrafo 3,
   visto l’atto di adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania, in particolare l’articolo 6, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 23 ottobre 2006 il Consiglio ha autorizzato la Commissione, a nome della Comunità e dei suoi Stati membri, a negoziare con la Georgia un protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea.

               (2)

               È opportuno firmare, a nome delle Comunità europee e dei loro Stati membri, il protocollo, fatta salva la sua eventuale conclusione in una data successiva.

               (3)

               È opportuno applicare il protocollo a titolo provvisorio a decorrere dal 1o gennaio 2007, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per la conclusione formale del medesimo,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la (le) persona (persone) abilitata (abilitate) a firmare, a nome delle Comunità europee e dei loro Stati membri, il protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea, fatta salva la sua eventuale conclusione in una data successiva.
   Il testo del protocollo è accluso alla presente decisione (1).
   Articolo 2
   In attesa della sua entrata in vigore, il protocollo si applica a titolo provvisorio a decorrere dal 1o gennaio 2007.

      Fatto a Lussemburgo, addì 5 giugno 2007.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         P. STEINBRÜCK

      (1)  Cfr. pag 31 della presente Gazzetta ufficiale.
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               3.8.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 202/31

         PROTOCOLLO
   dell’accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea
   IL REGNO DEL BELGIO,
   LA REPUBBLICA DI BULGARIA,
   LA REPUBBLICA CECA,
   IL REGNO DI DANIMARCA,
   LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
   LA REPUBBLICA DI ESTONIA,
   LA REPUBBLICA ELLENICA,
   IL REGNO DI SPAGNA,
   LA REPUBBLICA FRANCESE,
   L’IRLANDA,
   LA REPUBBLICA ITALIANA,
   LA REPUBBLICA DI CIPRO,
   LA REPUBBLICA DI LETTONIA,
   LA REPUBBLICA DI LITUANIA,
   IL GRANDUCATO DI LUSSEMBURGO,
   LA REPUBBLICA DI UNGHERIA,
   LA REPUBBLICA DI MALTA,
   IL REGNO DEI PAESI BASSI,
   LA REPUBBLICA D’AUSTRIA,
   LA REPUBBLICA DI POLONIA,
   LA REPUBBLICA DEL PORTOGALLO,
   LA ROMANIA,
   LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
   LA REPUBBLICA SLOVACCA,
   LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
   IL REGNO DI SVEZIA,
   IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
   in appresso denominati «gli Stati membri», rappresentati dal Consiglio dell’Unione europea, e
   LA COMUNITÀ EUROPEA E LA COMUNITÀ EUROPEA DELL’ENERGIA ATOMICA,
   in appresso denominate «le Comunità», rappresentate dal Consiglio dell’Unione europea e dalla Commissione europea,
   da una parte, e
   LA GEORGIA,
   dall’altra,
   in appresso denominate «le parti», ai fini del presente protocollo,
   VISTE le disposizioni del trattato tra il Regno del Belgio, la Repubblica ceca, il Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica di Estonia, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, l’Irlanda, la Repubblica italiana, la Repubblica di Cipro, la Repubblica di Lettonia, la Repubblica di Lituania, il Granducato del Lussemburgo, la Repubblica di Ungheria, la Repubblica di Malta, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica d’Austria, la Repubblica di Polonia, la Repubblica portoghese, la Repubblica di Slovenia, la Repubblica slovacca, la Repubblica di Finlandia, il Regno di Svezia, il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord (Stati membri dell’Unione europea) e la Repubblica di Bulgaria e la Romania relativo all’adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all’Unione europea, che è stato firmato a Lussemburgo il 25 aprile 2005 ed è applicato a decorrere dal 1o gennaio 2007,
   CONSIDERATO che l’adesione dei due nuovi Stati membri all’UE ha modificato le relazioni tra la Georgia e l’Unione europea introducendo nuove opportunità e ponendo nuove sfide per la cooperazione tra le parti,
   TENUTO CONTO della volontà delle parti di garantire il conseguimento e l’attuazione degli obiettivi e dei principi dell’APC,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
   Articolo 1
   La Repubblica di Bulgaria e la Romania sono parti dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall’altra, firmato a Lussemburgo il 22 aprile 1996 ed entrato in vigore il 1o luglio 1999 (in appresso «l’accordo»), e di conseguenza adottano e prendono atto, allo stesso modo degli altri Stati membri, dei testi dell’accordo e delle dichiarazioni comuni, degli scambi di lettere e della dichiarazione della Georgia allegati all’atto finale firmato lo stesso giorno, nonché del protocollo dell’accordo del 30 aprile 2004, entrato in vigore il 1o marzo 2005.
   Articolo 2
   Il presente protocollo è parte integrante dell’accordo.
   Articolo 3
   1.   Il presente protocollo è approvato dalle Comunità, dal Consiglio dell’Unione europea, a nome degli Stati membri, e dalla Georgia, secondo le rispettive procedure.
   2.   Le parti si notificano l’avvenuto espletamento delle rispettive procedure di cui al paragrafo precedente. Gli strumenti di approvazione sono depositati presso il segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea.
   Articolo 4
   1.   Il presente protocollo entra in vigore il primo giorno del primo mese successivo alla data di deposito dell’ultimo strumento di approvazione.
   2.   In attesa della sua entrata in vigore il presente protocollo si applica a titolo provvisorio con effetto dal 1o gennaio 2007.
   Articolo 5
   1.   Il testo dell’accordo, l’atto finale, tutti i documenti allegati e il protocollo dell’accordo del 30 aprile 2004 sono redatti nelle lingue bulgara e rumena.
   2.   I testi summenzionati sono allegati al presente protocollo e fanno ugualmente fede rispetto ai testi nelle altre lingue in cui sono redatti l’accordo, l’atto finale e i documenti ad esso allegati, nonché il protocollo dell’accordo del 30 aprile 2004.
   Articolo 6
   Il presente protocollo è redatto in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese e georgiana, ciascun testo facente ugualmente fede.

      Съставено в Брюксел на двадесет и седми юни две хиляди и седма година.
      Hecho en Bruselas, el veintisiete de junio de dos mil siete.
      V Bruselu dne dvacátého sedmého června dva tisíce sedm.
      Udfærdiget i Bruxelles, den syvogtyvende juni to tusind og syv.
      Geschehen zu Brüssel am siebenundzwanzigsten Juni zweitausendsieben.
      Kahe tuhande seitsmenda aasta juunikuu kahekümne seitsmendal päeval Brüsselis
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι επτά Iουνίου δύο χιλιάδες επτά.
      Done at Brussels on the twenty-seventh day of June in the year two thousand and seven.
      Fait à Bruxelles, le vingt-sept juin deux mille sept.
      Fatto a Bruxelles, addì ventisette giugno duemilasette.
      Briselē, divi tūkstoši septītā gada divdesmit septītajā jūnijā
      Priimta du tūkstančiai septintųjų metų birželio dvidešimt septintą dieną Briuselyje.
      Kelt Brüsszelben, a kettőezer-hetedik év június havának huszonhetedik napján.
      Magħmul fi Brussell, is-sebgħa u għoxrin ta' Lulju, elfejn u sebgħa
      Gedaan te Brussel, de zevenentwintigste juni tweeduizend zeven.
      Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego siódmego czerwca roku dwa tysiące siódmego.
      Feito em Bruxelas, em vinte e sete de Junho de dois mil e sete.
      Încheiat la Bruxelles la douăzeci și șapte iunie, anul două mii șapte.
      V Bruseli dvadsiateho siedmeho júna dvetisícsedem
      V Bruslju, sedemindvajsetega junija leta dva tisoč sedem.
      Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäseitsemäntenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattaseitsemän.
      Som skedde i Bryssel den tjugosjunde juni tjugohundrasju.

         За Държавите-членки
         Por los Estados miembros
         Za členské státy
         For medlemsstaterne
         Für die Mitgliedstaaten
         Liikmesriikide nimel
         Για τα κράτη μέλη
         For the Member States
         Pour les États membres
         Per gli Stati membri
         Dalībvalstu vārdā
         Valstybių narių vardu
         A tagállamok rėszéről
         Għall-Istati Membri
         Voor de lidstaten
         W imieniu państw członkowskich
         Pelos Estados-Membros
         Pentru statele membre
         Za členské štáty
         Za države članice
         Jäsenvaltioiden puolesta
         På medlemsstaternas vägnar

         За Европейските общности
         Por las Comunidades Europeas
         Za Evropská společenství
         For De Europæiske Fællesskaber
         Für die Europäischen Gemeinschaften
         Euroopa Ühenduste nimel
         Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες
         For the European Communities
         Pour les Communautés européennes
         Per le Comunità europee
         Eiropas Kopienu vārdā
         Europos Bendrijų vardu
         Az Európai Közösségek részéről
         Għall-Komunitajiet Ewropej
         Voor de Europese Gemeenschappen
         W imieniu Wspólnot Europejskich
         Pelas Comunidades Europeias
         Pentru Comunitatea Europeană
         Za Európske spoločenstvá
         Za Evropski skupnosti
         Euroopan yhteisöjen puolesta
         På Europeiska gemenskapernas vägnar

         За Грузия
         Por Georgia
         Za Gruzii
         for Georgien
         Für Georgien
         Gruusia nimel
         Για τη Γεωργία
         For Georgia
         Pour la Géorgie
         Per la Georgia
         Gruzijas vārdā
         Gruzijos vardu
         Grúzia részéről
         Għall-Ġeorġa
         Voor Georgië
         W imieniu Gruzji
         Pela Geórgia
         Pentru Georgia
         Za Gruzínsko
         Za Gruzijo
         Georgian puolesta
         På Georgiens vägnar


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32000D0023

2000/23/CE: Decisione del Consiglio, del 6 dicembre 1999, sul miglioramento dell'informazione relativa alle attività legislative e al registro pubblico dei documenti del Consigli

Gazzetta ufficiale n. L 009 del 13/01/2000 pag. 0022 - 0023

DECISIONE DEL CONSIGLIOdel 6 dicembre 1999sul miglioramento dell'informazione relativa alle attività legislative e al registro pubblico dei documenti del Consiglio(2000/23/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il proprio regolamento interno, in particolare l'articolo 8,considerando quanto segue:(1) l'apertura è fondamentale per la democrazia e l'affidabilità dell'Unione europea e l'informazione del pubblico è uno degli strumenti per aumentare tale apertura;(2) fatta salva la decisione 93/731/CE del Consiglio, del 20 dicembre 1993, relativa all'accesso del pubblico ai documenti del Consiglio(1) e nel rispetto dei principi e dei limiti relativi al diritto di accesso ai documenti da adottare ai sensi dell'articolo 255 del trattato che istituisce la Comunità europea:- sono necessari ulteriori sforzi per migliorare l'informazione sulle attività legislative del Consiglio, come definito nell'articolo 6 del suo regolamento interno,- occorre prendere misure per migliorare ulteriormente il funzionamento del registro pubblico dei documenti del Consiglio, accessibile via Internet (http://ue.eu.int) dal 1o gennaio 1999,- le procedure interne del Consiglio per l'accesso del pubblico ai documenti devono essere ulteriormente razionalizzate facendo ricorso alle tecnologie dell'informazione ed evitando l'eccessiva burocratizzazione,DECIDE:Articolo 1Il Segretariato generale del Consiglio rende accessibile al pubblico l'elenco dei punti all'ordine del giorno provvisorio delle sessioni del Consiglio e delle riunioni dei suoi organi preparatori quando tali punti si riferiscono a materie in cui il Consiglio agisce in qualità di legislatore, come definito nell'articolo 6 del suo regolamento interno.Tale elenco include i riferimenti ai documenti relativi ai punti in questione. Esso è reso disponibile in anticipo rispetto alla corrispondente riunione ed è aggiornato in caso di modifiche.Articolo 2Il registro pubblico dei documenti del Consiglio include anche la citazione del numero di documento e della materia dei documenti classificati. La materia non è citata quando la sua divulgazione potrebbe nuocere alla tutela:- dell'interesse pubblico (sicurezza pubblica, relazioni internazionali, stabilità monetaria, procedimenti giudiziari, controlli e indagini);- dell'individuo e della vita privata;- del segreto commerciale ed industriale;- degli interessi finanziari della Comunità;- della riservatezza chiesta dalla persona fisica o giuridica che ha fornito una delle informazioni contenute nel documento, ovvero prevista dalla legislazione dello Stato membro che ha fornito una di tali informazioni.Articolo 3Non appena conclusi i preparativi tecnici necessari, e al più tardi entro il 1o luglio 2000, si indicheranno nel registro i documenti che sono già stati resi pubblici e il contenuto di tali documenti sarà reso disponibile su Internet.Articolo 4La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale.Essa ha effetto a decorrere dal 1o gennaio 2000.Fatto a Bruxelles, addì 6 dicembre 1999.Per il ConsiglioIl PresidenteT. HALONEN(1) GU L 340 del 31.12.1993, pag. 43. Decisione modificata dalla decisione 96/705/CE, CECA, Euratom (GU L 325 del 14.12.1996, pag. 19).


title: 2011/248/UE: Decisione del Consiglio, del 12 aprile 2011 , relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea, da una parte, e l’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra, relativo all’ulteriore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca e recante modifica dell’accordo euromediterraneo interinale di associazione relativo agli scambi e alla cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l’Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra

text:
               20.4.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 104/2

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 12 aprile 2011
   relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea, da una parte, e l’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra, relativo all’ulteriore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca e recante modifica dell’accordo euromediterraneo interinale di associazione relativo agli scambi e alla cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l’Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra
   (2011/248/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 14 novembre 2005 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a condurre negoziati al fine di conseguire una maggiore liberalizzazione degli scambi commerciali di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca con determinati paesi mediterranei. I negoziati si sono conclusi positivamente con la sigla dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea, da una parte, e l’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra, relativo all’ulteriore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca e recante modifica dell’accordo euromediterraneo interinale di associazione relativo agli scambi e alla cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l’Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra («l’accordo»).

               (2)

               È opportuno che l’accordo sia firmato a nome dell’Unione, fatta salva la sua conclusione in una data successiva,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   È approvata, a nome dell’Unione, la firma dell’accordo in forma di scambio di lettere fra l’Unione europea, da una parte, e l’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra, relativo all’ulteriore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca e recante modifica accordo euromediterraneo interinale di associazione relativo agli scambi e alla cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l’Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell’Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall’altra («l’accordo»), con riserva della conclusione di detto accordo (1).
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la o le persone abilitate a firmare l’accordo a nome dell’Unione.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.

      Fatto a Lussemburgo, addì 12 aprile 2011.

            Per il Consiglio

            La presidente

         C. ASHTON

      (1)  Il testo dell’accordo sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla sua conclusione.


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31983D0214

83/214/CEE: Decisione del Parlamento europeo del 15 aprile 1983 sul discarico al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro in merito all'esecuzione dei suoi stanziamenti per l'esercizio 1981

Gazzetta ufficiale n. L 119 del 06/05/1983 pag. 0026 - 0028

*****DECISIONE  DEL PARLAMENTO EUROPEO  del 15 aprile 1983  sul discarico al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro in merito all'esecuzione dei suoi stanziamenti per l'esercizio 1981  (83/214/CEE)  IL PARLAMENTO EUROPEO,  a) visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 206 ter,  b) visti i conti di gestione per l'esercizio 1981 della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro,  c) vista la relazione della Corte dei conti sui conti del 1981 (doc. 1-1344/82),  d) vista la relazione della commissione per il controllo di bilancio (doc. 1-70/83),  e) ricordando che il trattato del 22 luglio 1975, debitamente ratificato da tutti gli Stati membri, conferiva al Parlamento europeo la responsabilità finale per quanto riguarda la concessione dello scarico relativamente al bilancio generale delle Comunità europee,  f) considerando i miglioramenti realizzati dalla Fondazione per quanto riguarda la presentazione e il controllo interno in seguito alle tre risoluzioni precedenti adottate dal Parlamento (1), e tenendo conto del fatto che nella relazione della Corte dei conti sui conti del 1981 non sorgono problemi relativamente alla gestione degli stanziamenti della Fondazione,  g) osservando che la Fondazione sarà oggetto di una relazione speciale che verrà esaminata dal Parlamento nel prossimo futuro,  1. constata che i dati relativi ai conti per l'esercizio finanziario 1981 della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro sono i seguenti:  Esercizio finanziario 1981  1.2.3 // ENTRATE  // ECU  // %  // Sezione « Commissione » del bilancio  // 2 780 596,45  // 97,5  // Interessi bancari  // 48 664,14  // 1,7  // Altre  // 23 758,89  // 0,8  //  // 2 953 019,48   // 100,0  // SPESE  //   //   // Stanziamenti di bilancio  // 2 896 000,00  // 100,0  // Impegni  // 2 853 019,48  // 98,5  // Stanziamenti non utilizzati  // 42 980,52  // 1,5  // Pagamenti  // 2 180 570,79  //   // Stanziamenti riportati dall'esercizio precedente  // 851 650,95  //   // Pagamenti da stanziamenti riportati  // 842 201,33  //   // Stanziamenti non utilizzati riportati  // 9 449,62  //   // Stanziamenti 11. 1981, pag. 4; GU n. L 144 del 24. 5. 1982, pag. 4.  2. concede lo scarico al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, sulla base della relazione della Corte dei conti, per quanto riguarda i conti dell'esercizio 1981;  3. incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e le relative osservazioni al Consiglio, alla Commissione, alla Corte dei conti e al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, e di disporne la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (serie L).  1.2 // Il Segretario generale  // Il Presidente  // H.-J. OPITZ  // P. DANKERT riportati  // 672 448,69  //  (1) GU n. L 180 del 14. 7. 1980, pag. 13; GU n. L 342 del 28.  RISOLUZIONE  contenente le osservazioni relative alla decisione con cui viene concesso lo scarico al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro per i conti di gestione relativi all'esercizio 1981  IL PARLAMENTO EUROPEO  1. invita il Consiglio e la Commissione nonché il consiglio di amministrazione della Fondazione europea del miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro a prendere le misure necessarie per conformarsi alle osservazioni che seguono e chiede alla Commissione e al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro di presentare una relazione scritta entro il 1o ottobre 1983 sul seguito dato a tali osservazioni;  Maggiore partecipazione della Fondazione nella formulazione della politica della Comunità  2. ricorda che il regolamentto con cui è stata creata la Fondazione prevedeva espressamente la partecipazione di tale organismo alla formulazione della politica della Comunità; rileva che, nelle osservazioni relative alla sua decisione sullo scarico per l'esercizio 1979 (1) invitava il Consiglio e la Commissione ad assicurare che, in avvenire, la Fondazione partecipi maggiormente alla formulazione della politica della Comunità; auspica vivamente che tale maggiore partecipazione venga attuata in modo che la Comunità possa trarre il massimo beneficio dalla Fondazione;  Controllo finanziario  3. prende atto dell'opinione della Corte dei conti in merito alla designazione di un controllore finanziario aggiunto presso la Fondazione; ritiene che tale argomento debba essere esaminato in modo completo quando sarà disponibile il testo modificato del regolamento finanziario.  (1) GU n. L 342 del 28. 11. 1981, pag. 6.


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31986D0087

86/87/CEE, Euratom: Decisione del Consiglio del 10 marzo 1986 relativa alla conclusione dell' accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e la Repubblica di Finlandia

Gazzetta ufficiale n. L 078 del 24/03/1986 pag. 0023

*****DECISIONE  DEL CONSIGLIO  del 10 marzo 1986  relativa alla conclusione dell'accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e la Repubblica di Finlandia  (86/87/CEE, Euratom)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,  vista la raccomandazione della Commissione,  considerando che è opportuno approvare l'accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e la Repubblica di Finlandia,  DECIDE:  Articolo 1  È approvato a nome della Comunità economica europea l'accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e la Repubblica di Finlandia.  Il testo dell'accordo quadro è accluso alla presente decisione.  Articolo 2  Il presidente del Consiglio procede alla notifica prevista all'articolo 13 dell'accordo quadro.  Fatto a Bruxelles, addì 10 marzo 1986.  Per il Consiglio  Il Presidente  H. van den BROEK


Avis juridique important

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31989D0687

89/687/CEE: DECISIONE DEL CONSIGLIO, DEL 22 DICEMBRE 1989, CHE ISTITUISCE UN PROGRAMMA DI SOLUZIONI SPECIFICHE PER OVVIARE ALLA LONTANANZA E ALL' INSULARITA DEI DIPARTIMENTI FRANCESI D' OLTREMARE ( POSEIDOM )

Gazzetta ufficiale n. L 399 del 30/12/1989 pag. 0039 - 0045

DECISIONE DEL CONSIGLIOdel 22 dicembre 1989che  istituisce un programma di soluzioni specifiche per ovviare alla lontananza e all'insularità dei  dipartimenti francesi d'oltremare (POSEIDOM)(89/687/CEE)IL CONSIGLIO DELLE  COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 227,  paragrafo 2 e l'articolo 235, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che l'articolo 227, paragrafo 2 del trattato prevede che le istituzioni della Comunità  vigileranno, nel quadro delle procedure contemplate dal trattato, a che sia consentito lo sviluppo  economico e sociale dei dipartimenti d'oltremare; che occorre a tal fine istituire un programma  pluriennale e plurisettoriale per meglio realizzare detto obiettivo; che nella fattispecie il  trattato non ha previsto i poteri d'azione a tale uopo richiesti e che conviene pertanto fare  ricorso all'articolo 235 del trattato; considerando che i dipartimenti francesi d'oltremare (DOM), che ai sensi della legge francese del 2  agosto 1984 sono considerati altresì regioni, sono soggetti ad un notevole ritardo strutturale,  aggravato da fenomeni numerosi (grande lontananza, insularità, superficie esigua, condizioni  orografiche e climatiche difficili, dipendenza dell'economia da pochi prodotti), la cui persistenza  e il cui effetto cumulativo compromettono seriamente lo sviluppo economico e sociale; che questi  fenomeni rendono il contesto socio-economico dei DOM molto diverso da quello delle altre regioni  della Comunità, in particolare sul piano del tasso di disoccupazione, che è uno dei più alti della  Comunità e interessa principalmente i giovani; considerando che ripetutamente le istanze comunitarie hanno espresso la propria solidarietà nei  confronti dei DOM facendo intervenire i Fondi comunitari o tenendo conto della loro situazione  specifica in sede di applicazione delle normative comunitarie; che il Parlamento europeo, nella  risolu-zione dell'11 maggio 1987 sui problemi regionali dei DOM ha ribadito con forza «che la  gravità della situazione dei DOM giustifica e anzi esige un'azione plurisettoriale di sviluppo  economico e sociale», e ha chiesto alle istanze comunitarie di attuare un'ampia serie di azioni  molto diversificate; considerando che i condizionamenti particolari cui i DOM sono esposti rendono necessario un  maggiore sostegno della Comunità allo scopo di promuovere il loro sviluppo economico e sociale; che  questo sostegno dovrebbe intervenire quanto prima per agevolare l'inserimento della loro economia  nel mercato interno del 1993; considerando che i DOM formano parte integrante della Comunità, ai sensi dell'articolo 227 del  trattato, nell'interpretazione datane dalla giurisprudenza della Corte di giustizia, secondo la  quale le disposizioni del trattato stesso e del diritto derivato si applicano di diritto ai DOM,  pur essendo sempre possibile adottare misure specifiche a loro favore, qualora ciò sia  effettivamente necessario per lo «sviluppo economico e sociale di tali regioni»; considerando tuttavia che, pur formando parte integrante della Comunità, i DOM sono ubicati in  regioni tropicali in via di sviluppo; che qualsiasi intervento deve essere rispondente a tale  circostanza, perseguendo al tempo stesso la realizzazione del mercato interno e il riconoscimento  della realtà regionale; che l'obiettivo del mercato interno dovrebbe realizzarsi nel mantenimento,  nell'adeguamento o nell'abolizione delle normative in vigore nei DOM rispetto a quelle che  prevarranno in tutta la Comunità, consentendo nel contempo ai DOM di raggiungere il livello  economico e sociale medio comunitario; considerando che la normativa europea da adottare per la tutela dell'ambiente e delle risorse  naturali dovrà tenere conto della fragilità degli ambienti insulari, della vulnerabilità delle loro  produzioni agricole e della particolare sensibilità di tali territori a una pressione turistica  crescente; considerando che la realizzazione di questi obiettivi può imporre in particolare di adeguare le  normative comunitarie generali che non sono sufficientemente rispondenti alle realtà particolari  dei DOM; che è quindi opportuno definire un'impostazione coerente nel quadro di un programma  globale di azioni; considerando che l'attuazione di questo programma do-vrebbe infatti avvenire mediante l'adozione  di atti giuridici, ad opera del Consiglio o della Commissione a seconda dei casi, alcuni dei quali  saranno applicabili ai soli DOM, mentre altri contempleranno i DOM solo incidentalmente in testi di  portata generale; considerando che l'efficacia di un tale programma presuppone che lo stesso abbia una durata di vari  anni, prorogabile per alcuni elementi del programma al di là della scadenza del 31 dicembre 1992,  tenuto conto dei condizionamenti di natura permanente che caratterizzano i DOM; considerando che gli effetti economici di eventuali regimi specifici dovranno rimanere  rigorosamente limitati al territorio dei DOM, senza incidere direttamente sul funzionamento del  mercato comune; considerando che alcune produzioni tropicali dei DOM non formano ancora oggetto di misure comuni,  il che non permette di realizzare gli obiettivi enumerati all'articolo 39 del trattato nei  confronti dei produttori interessati; che occorrerà, da un lato, applicare ai DOM, con riserva di  adeguamenti, le organizzazioni comuni di mercato esistenti e, dall'altro, elaborare o predisporre  alcune organizzazioni comuni o prevedere soluzioni apposite; che sarà necessario, in particolare  per quanto concerne le banane, deliberare su disposizioni che tengano conto degli obiettivi  dell'atto unico e che conviene adottare a favore dei DOM misure che tengano conto dell'importanza  economica e sociale di questo prodotto in taluni dei dipartimenti in questione e dell'obiettivo di  un equo livello di vita per i produttori; considerando che la situazione geografica eccezionale dei DOM rispetto alle fonti  d'approvvigionamento di prodotti a monte di alcuni settori dell'alimentazione, essenziali per i  consumi correnti, impongono a queste regioni oneri che compromettono gravemente il funzionamento di  questi settori; che è necessario permettere una migliore copertura del loro fabbisogno di prodotti  agricoli e alimentari con la produzione locale e ciò vale in particolare per l'allevamento, dove  sul costo del prodotto finale incidono in misura rilevante i fattori di produzione; che è pertanto  opportuno ovviare a tale svantaggio con misure adeguate; considerando che i DOM sono fornitori, sul mercato comunitario in Europa, di prodotti tropicali  omologhi e concorrenti di quelli ottenuti in parte, a minor costo, nei paesi in via di sviluppo  vicini, che beneficiano di un accesso preferenziale sul mercato comunitario, di modo che il  principio delle preferenze comunitarie di fatto può essere applicato difficil-mente ai prodotti  ottenuti nei DOM; che i paesi vicini offrono, peraltro, uno sbocco potenziale ai prodotti tropicali  degli stessi DOM, giacché l'importante industria turistica sviluppata in quelle regioni  generalmente risulta approvvigionata di prodotti di altre origini e di minor costo; che una  maggiore cooperazione regionale potrebbe permettere aiDOM di sfruttare meglio questi sbocchi; che  occorre ovviare anche a questo svantaggio con misure idonee; considerando che sono state adottate numerose normative nazionali specifiche ai DOM, spesso annose,  per favorire il loro sviluppo economico e sociale; che in particolare la prospettiva del  completamento del mercato interno impone che si decida entro il 31 dicembre 1992 in merito al loro  mantenimento in vigore, al loro adeguamento o alla loro abolizione, conformemente ai principi  generali del trattato e in considerazione dei vincoli particolari che gravano su quelle regioni; considerando che è importante disporre di mezzi di trasporto regolare e al costo più basso, al fine  di ovviare agli ostacoli della lontananza e dell'insularità, che il trasporto aereo costituisce un  mezzo di sviluppo regionale e che conviene ricercare, in collaborazione colle autorità locali, le  forme più idonee per una maggiore liberalizzazione; considerando che, in quest'ambito, il rum costituisce un prodotto di massima rilevanza economica e  sociale nei DOM; che, con la decisione 88/245/CEE (1), il Consiglio ha autorizzato la Francia a  mantenere in vigore un regime fiscale speciale sul mercato nazionale francese fino al 31 dicembre  1992, in deroga all'articolo 95 del trattato; che entro quella data occorre studiare le conseguenze  derivanti dalla triplice prospettiva della nuova definizione comunitaria, dalla soppressione della  ripartizione, tra gli Stati membri, del contingente concesso agli Stati ACP e dell'abolizione di  tale regime fiscale con effetto dal 1g gennaio 1993, nonché prendere, di conseguenza, al più presto  le misure strutturali atte a salvaguardare gli interessi essenziali dei produttori comunitari di  rum; considerando che, sempre in questo ambito, i DOM beneficiano di un proprio regime fiscale,  determinato in particolare dall'istituto del dazio di mare, che valorizza l'autogestione degli enti  locali nel loro sviluppo, garantendo loro risorse proprie e consente di sostenere le produzioni  locali; che la realizzazione del mercato interno impone di adeguare questo istituto per renderlo  compatibile con il diritto comunitario, pur rafforzando la sua strumentalità allo sviluppo di  quelle regioni; considerando che il Consiglio europeo riunito a Bruxelles del 12 e 13 febbraio 1988, nel quadro  della razionalizzazione degli obiettivi dei Fondi a finalità strutturale, ha decretato cinque  obiettivi prioritari, tra cui quello di promuovere lo sviluppo e l'adeguamento strutturale delle  regioni con ritardi di sviluppo; che sin da ora i DOM figurano esplicitamente sull'elenco delle  regioni a cui si applica questo obiettivo; che, come è stato specificato, i contributi dei Fondi  strutturali per tutte le regioni con ritardi di sviluppo verranno raddoppiati in termini reali tra  il 1987 e il 1992; che di conseguenza i Fondi a finalità strutturale, la Banca europea per gli  investimenti e gli altri strumenti finanziari esistenti interverrannoa favore dei DOM in base al  relativo quadro comunitariodi sostegno, in modo coordinato, concentrato e complementare alle  iniziative nazionali e locali, in attuazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 (1); considerando che un programma coerente e che comprenda tutti i mezzi di intervento della Comunità e  delle autorità nazionali e regionali può consentire un'utilizzazione ottimale e più efficace delle  risorse dei Fondi strutturali; considerando che, nel quadro di tale programmazione, devono essere garantite la partecipazione  attiva delle autorità locali, regionali e nazionali nonché la complementarità degli interventi  comunitari nel rispetto dei principi della partnership e dell'addizionalità; considerando inoltre che i DOM sono circondati, nelle rispettive zone geografiche, da Stati e  territori con i quali la Comunità intrattiene relazioni diversificate che si riflettono in  politiche di cooperazione scarsamente coordinate tra loro; che sviluppo delle varie componenti di  una stessa zona geografica, con condizionamenti e caratteristiche analoghi, dovrebbe tuttavia  fondarsi in particolare sull'attuazione di progetti regionali comuni a queste varie componenti  qualunque sia la loro condizione giuridica in base al diritto comunitario, il che permetterebbe di  realizzare economie di scala e rafforzerebbe la cooperazione regionale tra i partner interessati; considerando inoltre che queste entità vicine debbono tradizionalmente far fronte a problemi  analoghi, nonostante abbiano diversa condizione giuridica; che una cooperazione regionale, adeguata  alle realtà locali, passa quindi per undialogo più diretto tra le parti interessate; che pertanto  vanno favorite le procedure di consultazione regionale in stretto rapporto con gli Stati membri  interessati nei casi in cuisiano coinvolti territori o regioni che dipendono da Stati membri, DECIDE: Articolo 1È istituito un programma pluriennale d'azione per i dipartimenti  francesi d'oltremare, denominato POSEIDOM (Programma di soluzioni specifiche per ovviare alla  lontananza e all'insularità dei dipartimenti francesi d'oltremare), che figura nell'allegato della  presente decisione. Esso si applica alle misure legislative a agli impegni finanziari. Il Consiglio adotta, per quanto lo concerne, le disposizioni necessarie all'esecuzione del  programma e invita la Commissione a presentargli al più presto le relative proposte. Articolo 2La presente decisione prende effetto il 1g gennaio 1990. Articolo 3La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fatto a Bruxelles, addì 22 dicembre 1989. Per il ConsiglioIl PresidenteÉ. CRESSON(1) GU n. C 53 del 2. 3. 1989, pag.  12. (2) Parere reso il 14 dicembre 1989 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU n. C 159 del 26. 6. 1989, pag. 56. (1) GU n. L 106 del 27. 4. 1988, pag. 33. (1) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 9.  ALLEGATO PROGRAMMA DI SOLUZIONI SPECIFICHE PER OVVIARE ALLA LONTANANZA E ALL'INSULARITÀ  DEI DIPARTIMENTI FRANCESI D'OLTREMARE («POSEIDOM») TITOLO IPrincipi generali1. Il POSEIDOM si fonda sul duplice principio dell'appartenenza dei dipartimenti d'oltremare (DOM)  alla Comunità e del riconoscimento della realtà regionale, caratterizzata dalla situazione  specifica e dai condizionamenti particolari delle regioni interessate, rispetto all'intera  Comunità. 2.1. Di massima il programma POSEIDOM verrà attuato dal 1g gennaio 1990 al 31 dicembre 1992, con  l'adozione da parte del Consiglio o della Commissione, secondo i casi, dei necessari atti  giuridici, conformemente alle disposizioni e alle procedure previste dal trattato. 2.2. Tenuto conto dei condizionamenti permanenti e specifici dei DOM, alcune azioni del programma  potranno continuare ad essere applicate oltre il 31 dicembre 1992, in modo da consentire lo  sviluppo economico e sociale di quelle regioni. 3. Il POSEIDOM sostiene la realizzazione degli obiettivi generali del trattato, contribuendo alla  realizzazione dei seguenti obiettivi particolari: a)  consentire un'integrazione realistica dei DOM nella Comunità, stabilendo un quadro idoneo per  l'applicazione delle politiche comuni in quei dipartimenti; b)  contribuire al recupero del ritardo economico e sociale dei DOM nella prospettiva del mercato  interno del 31 dicembre 1992, coordinando e concentrando l'azione dei Fondi a finalità strutturale,  della Banca europea per gli investimenti (BEI) e di altri strumenti finanziari esistenti; le misure  disposte dalle autorità nazionali o regionali debbono integrarsi in questa azione. 4. Il POSEIDOM sostiene la realizzazione degli obiettivi enunciati nell'allegato VII dell'atto finale  della terza convenzione ACP-CEE e nell'identica dichiarazione che acclusa alla quarta convenzione  ACP-CEE firmata a Lomé il 15 dicembre 1989, nonché nella prima parte del titolo VII della decisione  86/283/CEE del Consiglio, del 30 giugno 1986, relativa all'associazione dei paesi e territori  d'oltremare alla CEE (;), modificata della decisione 87/341/CEE ($), e nelle corrispondenti  disposizioni della decisione destinata a succederle, obiettivi intesi a promuovere la cooperazione  regionale nelle aree in via di sviluppo in cui si situano i DOM, in particolare prevedendo  strumenti adeguati per permettere la partecipazione a progetti o programmi regionali comuni. TITOLO IIAttuazione delle politiche comuni nei DOM5. Le misure comunitarie già adottate per i DOM sono mantenute in vigore, estese o adeguate in  conformità della presente decisione, per rispondere meglio alle loro esigenze specifiche e alla  necessità di consentire il recupero del loro ritardo economico e sociale. 6. Le direttive o altre misure da adottare nella prospettiva del mercato interno, nel campo sociale,  della ricerca e dello sviluppo tecnologico, fatte salve le disposizioni del programma quadro  comunitario in questo settore, nonché della protezione dell'ambiente devono tener conto della  situazione specifica dei DOM e della necessità di consentirne lo sviluppo economico e sociale. 7. La Comunità e gli Stati membri svilupperanno tutte le azioni idonee a permettere all'insieme delle  compagnie aeree comunitarie, segnatamente quelle locali, di operare nei DOM nell'interesse del loro  sviluppo. (;) GU n. L 175 del 10. 7. 1986, pag. 1. ($) GU n. L 173 del 30. 6. 1987, pag. 10. 8.1. In base ad un'analisi che dovrà essere effettuata dalla Commissione prodotto per prodotto, in  funzione di criteri obiettivi, i prodotti agricoli non soggetti a misure comuni beneficeranno di  misure apposite che potranno in particolare configurarsi come aiuti alla trasformazione o aiuti  alla commercializzazione, senza escludere in casi particolari la possibilità di aiuti alla  produzione. Il Consiglio o la Commissione, a seconda dei casi, prenderanno le prime misure  necessarie a tale scopo, entro sei mesi a decorrere dalla data in cui prende effetto la presente  decisione. 8.2. Tenuto conto dell'importanza economica e sociale delle banane per i DOM e dell'obiettivo di un  livello di vita equo per i produttori, la Commissione decide senza attendere l'adozione di norme  comuni, in particolare nel contesto della regolamentazione in materia di Fondi strutturali, gli  interventi a favore di questo settore. Al fine di migliorare le condizioni di produzione e di  concorrenza, tali interventi si configureranno segnatamente come misure in materia di ricerca,  raccolto, presentazione e trattamento, trasporto, magazzinaggio, commercializzazione e promozione  commerciale. Il Consiglio adotta, su proposta della Commissione, le disposizioni relative alle banane ai fini  della realizzazione del mercato unico entro il 31 dicembre 1992. 8.3. Quanto al rum, la Commissione esamina le conseguenze economiche e sociali della triplice  prospettiva della nuova definizione comunitaria delle modifiche convenute, nell'ambito del  negoziato per la quarta convenzione ACP-CEE, per quanto riguarda l'accesso del rum originario degli  Stati ACP al mercato comunitario, e dell'abolizione del regime fiscale speciale, tenendo conto  degli interessi dei produttori comunitari e di quelli dei territori e paesi terzi nei cui confronti  la Comunità ha sottoscritto impegni particolari. Il Consiglio e la Commissione adottano quanto prima, ciascuno per quanto lo riguarda, le misure  strutturali atte a salvaguardare gli interessi essenziali dei produttori comunitari di rum in modo  da migliorare la loro competitività, ristrutturare il settore e facilitare la commercializzazione  della loro produzione, nella prospettiva della soppressione graduale delle quote nazionali. Entro  il 30 giugno 1990 la Commissione presenta al Consiglio le proposte corrispondenti ed entro il 31  dicembre 1992 riferisce sulla situazione dei produttori comunitari e sull'attuazione delle misure  succitate. 9.1. Entro sei mesi a decorrere dalla data in cui prende effetto la presente decisione, il Consiglio o  la Commissione, a seconda dei casi, definiscono azioni intese ad ovviare agli effetti della  situazione geografica particolare dei DOM rispetto al territorio continentale della Comunità,  tenendo conto nel contempo degli obiettivi della cooperazione regionale. Queste azioni si concretano, da un lato, in misure volte ad agevolare l'approvvigionamento dei DOM  e, dall'altro, in misure a favore di determinate produzioni agricole dei DOM. 9.2. Per quanto riguarda il loro approvvigionamento, i DOM beneficiano in particolare delle seguenti  misure: a)  In primo luogo, misure relative ai fattori di produzione inerenti all'allevamento locale: a  tale scopo i cereali originari dei paesi in via di sviluppo destinati alla produzione animale sono  esentati dal prelievo all'atto dell'importazione diretta nei DOM. In caso di difficoltà di approvvigionamento, riconosciute dalla Commissione, dei prodotti in  questione originari dei paesi in via di sviluppo, questa misura può essere eccezionalmente estesa  ai cereali provenienti dagli altri paesi terzi. b)  In secondo luogo, misure che possono riguardare anche prodotti destinati all'alimentazione  umana; questi prodotti originari dei PTOM o degli Stati ACP possono essere esentati dal prelievo o,  eventualmente, dal dazio doganale all'atto della loro importazione diretta nei DOM. In caso di difficoltà di approvvigionamento, riconosciute dalla Commissione, dei prodotti in  questione originari dei paesi e territori d'oltremare (PTOM) o degli Stati ACP vicini, questa  misura può essere estesa ai prodotti provenienti dagli altri paesi in via di sviluppo. c)  Le misure di cui alle lettere a) e b) sono limitate alle esigenze del mercato locale e a tal  fine sono previste disposizioni atte a garantire che i prodotti in questione non siano rispediti  nel resto della Comunità. 9.3. Per quanto riguarda le loro produzioni agricole, i DOM beneficiano delle seguenti misure, che  devono essere adottate in base ad un'analisi da effettuarsi a cura della Commissione, prodotto per  prodotto, in funzione di criteri obiettivi: a)  sono previste misure comunitarie per lo sviluppo di determinate produzioni qualora esse abbiano  sbocchi sul mercato dei DOM, su quello delle zone vicine o su quello del resto della Comunità; b)  per le altre produzioni, possono essere previste misure in funzione in particolare della loro  efficacia per lo sviluppo economico e sociale dei DOM. 10.1. Le misure nazionali che producono effetti specifici a favore dei DOM vengono sistematicamente  inventariate, affinché si possa decidere, entro il 31 dicembre 1992, sul loro mantenimento, sul  loro adeguamento o sulla loro abolizione in conformità dei principi generali del trattato e in  considerazione dei condizionamenti particolari cui gli stessi DOM sono esposti. 10.2. Quanto agli aiuti ai sensi dell'articolo 92 del trattato, la Commissione: a)  dopo aver proceduto all'inventario di cui al paragrafo 1, li esamina a norma di detta  disposizione e prende i provvedimenti di sua competenza o propone al Consiglio, se del caso, le  misure eventualmente necessarie ai sensi degli articoli 92, 93 e 94 del trattato, tenendo conto  della situazione specifica dei DOM nonché dell'incidenza delle misure comunitarie previste nel  presente programma o prese in attuazione del medesimo; b)  procede, anche dopo la scadenza del 31 dicembre 1992, a un esame periodico degli aiuti, onde  disporre le modifiche rese necessarie dagli sviluppi della situazione. 11. Il sistema delle imposte applicate nei DOM con la denominazione di «dazio di mare» sarà adeguato in  base al disposto della decisione 89/688/CEE (;). TITOLO IIIAzione dei Fondi a finalità strutturale, della Banca europea per gli investimenti e  degli altri strumenti finanziari12.1. Dall'entrata in vigore del regolamento (CEE) n. 2052/88 e alle condizioni stabilite dal medesimo,  gli obiettivi e le procedure ivi enunciate si applicano agli interventi, nei DOM, dei Fondi a  finalità strutturale, della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari  esistenti, al fine di promuoverne lo sviluppo e l'adeguamento strutturale. 12.2. Gli interventi strutturali tengono conto degli svantaggi supplementari derivanti, per i DOM, dalla  lontananza e dall'insularità. 12.3. In applicazione dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 2052/88, le autorità francesi e la  Commissione vigilano a che le azioni coperte dalle strutture comunitarie di sostegno a favore dei  DOM vengano svolte prevalentemente mediante l'attuazione di programmi operativi, nel rispetto dei  principi di compartecipazione e di complementarità. 12.4. Nell'ambito delle sue competenze e in conformità delle norme di imputabilità, ai fondi strutturali,  la Commissione si adopera per accelerare la concessione di contributi nei casi in cui l'intervento  dei Fondi stessi sia necessario per rimediare ai danni provocati dalle catastrofi naturali tipiche  delle regioni tropicali interessate, in particolare dai cicloni, e la cui riparazione non è coperta  dagli aiuti d'urgenza. TITOLO IVCooperazione regionale13.1. Onde permettere una migliore cooperazione regionale, vengono promosse consultazioni tra i vari  Stati, PTOM e DOM, delle zone geografiche interessate, di concerto con le autorità degli Stati  membri competenti per quel che riguarda i DOM e i PTOM. (;) Vedi pagina 46 della presente Gazzetta ufficiale. 13.2. Quanto alla cooperazione regionale in campo commerciale, essa può assumere la forma di accordi  commerciali regionali, conformemente alle disposizioni previste nel trattato. Possono inoltre essere finanziate azioni di promozione commerciale comuni ai DOM, ai PTOM e agli  Stati ACP vicini, conformemente ai metodi indicati al paragrafo 3, in modo coordinato e nel  rispetto delle regole e delle competenze di ciascun Fondo. 13.3. Nel quadro delle sue competenze in materia di gestione dei Fondi a finalità strutturale e in  conformità delle norme di imputabilità ai Fondi medesimi, la Commissione vigila a che i DOM  beneficino degli interventi dei Fondi strutturali nel quadro di progetti o di programmi regionali  comuni a DOM, PTOM e Stati ACP di una stessa zona geografica, sempre che e nella misura in cui: - tali progetti o programmi regionali comuni siano quelli definiti, quanto agli obiettivi, al campo  di applicazione e alle relative norme di procedura, negli articoli 101-113 della terza convenzione  ACP-CEE e negli articoli 54-66 della decisione 86/283/CEE del Consiglio nonché, non appenaqueste  entreranno in vigore, nelle corrispondenti disposizioni della quarta convenzione ACP-CEE e della  decisione che succederà a detta decisione; - le norme di procedura per il finanziamento di questi progetti o programmi siano quelle proprie a  ciascuno dei Fondi comunitari interessati. La Commissione provvede a coordinare nel tempo tali finanziamenti e a coordinare la successiva  attuazione dei progetti o programmi. TITOLO VDisposizione finale14. La Commissione presenta al Consiglio una relazione annuale sui progressi compiuti nella  realizzazione del programma POSEIDOM.


title: 2011/584/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2011 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esercizio 2009

text:
               27.9.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 250/173

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2011
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esercizio 2009
   (2011/584/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per i medicinali relativi all’esercizio 2009,
   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia europea per i medicinali relativi all’esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   visti l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,
   visto il regolamento (CE) n. 726/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (3), che istituisce l’Agenzia europea per i medicinali, in particolare l’articolo 68,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,
   visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0153/2011),

               1.

               rinvia la decisione sulla concessione del discarico al direttore esecutivo dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2009;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore esecutivo dell’Agenzia europea per i medicinali, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Jerzy BUZEK

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 28.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 136 del 30.4.2004, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 250/174

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2011
   recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esercizio 2009
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per i medicinali (EMEA) relativi all’esercizio 2009,
   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia europea per i medicinali relativi all’esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   visti l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,
   visto il regolamento (CE) n. 726/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (3), che istituisce l’Agenzia europea per i medicinali, in particolare l’articolo 68,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,
   vista la relazione annuale di revisione contabile interna sull’Agenzia europea per i medicinali per il 2009, elaborata dal sevizio di audit interno (IAS),
   visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0153/2011),

               A.

               considerando che, nella sua relazione sui conti annuali dell’Agenzia europea per i medicinali relativi all’esercizio 2009, la Corte dei conti ha espresso un giudizio con riserva sulla legittimità e regolarità delle operazioni su cui sono basati i conti,

               B.

               considerando che il 5 maggio 2010 il Parlamento ha concesso il discarico al direttore esecutivo dell’Agenzia per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2008 (5), e che, nella risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, tra l’altro:

                           —

                           esprimeva preoccupazione per il fatto che la Corte dei conti aveva rilevato che gli importi degli stanziamenti di bilancio riportati e annullati avevano rispettivamente raggiunto i 36 000 000 EUR (19,7 % del bilancio) e 9 700 000 EUR (5,3 % del bilancio),

                           —

                           chiedeva all’Agenzia di migliorare la qualità delle procedure di aggiudicazione degli appalti per porre rimedio alle insufficienze riscontrate dalla Corte dei conti (come, ad esempio, in materia di applicazione dei metodi di valutazione per i criteri di prezzo e in materia di giustificazioni indispensabili per la scelta delle procedure),

               C.

               considerando che il bilancio dell’Agenzia per il 2009 ammontava a 194 000 000 EUR, il che rappresenta un aumento del 6,28 % rispetto all’esercizio finanziario 2008,

               D.

               considerando che il bilancio dell’Agenzia è finanziato sia dal bilancio dell’Unione, che nel 2009 rappresentava il 18,52 % delle entrate totali, sia, per la parte maggiore, dai diritti versati dalle aziende farmaceutiche, e che di conseguenza il contributo complessivo dell’Unione è diminuito del 9,2 % tra il 2008 e il 2009,

      Osservazioni generali

               1.

               è gravemente preoccupato per le risposte dell’Agenzia in merito a questioni significative sollevate dalla Corte dei conti e dal servizio di audit interno (IAS), quali:

                           i)

                           la gestione delle procedure di aggiudicazione degli appalti;

                           ii)

                           il mancato rispetto delle procedure di esecuzione concernenti l’individuazione e la gestione dei conflitti di interesse del personale e degli esperti;

                           iii)

                           i criteri utilizzati per l’assunzione del personale;

               2.

               ritiene, in particolare, che i suddetti aspetti potrebbero determinare:

                           i)

                           errori persistenti nella gestione delle procedure di aggiudicazione degli appalti, come quelli riscontrati nel 2009 e corrispondenti a una quota significativa del bilancio totale dell’Agenzia, che potrebbero compromettere la legittimità e regolarità delle operazioni su cui sono basati i conti;

                           ii)

                           rischi potenziali relativi all’indipendenza degli esperti e del personale coinvolti nella valutazione dei medicinali;

                           iii)

                           carenze potenziali nell’assunzione del personale/degli esperti, che non solo potrebbero determinare l’esclusione di candidati competenti e/o l’assunzione di candidati meno qualificati, ma potrebbero anche avere effetti negativi sulla qualità del lavoro di valutazione scientifica dell’Agenzia;

      Gestione finanziaria e di bilancio

      Procedure di aggiudicazione degli appalti

               3.

               è preoccupato per gli errori riscontrati dalla Corte dei conti nelle procedure di aggiudicazione degli appalti e corrispondenti a una quota significativa del bilancio totale dell’Agenzia per l’esercizio 2009; sottolinea che nel 2008 la Corte dei conti aveva già individuato delle carenze in questo ambito e, in particolare, nell’applicazione dei metodi di valutazione per i criteri di prezzo e nella giustificazione della scelta delle procedure;

               4.

               constata, in particolare, che in un certo numero di procedure per l’aggiudicazione di contratti quadro nel settore delle tecnologie dell’informazione di un valore stimato pari a 30 000 000 EUR, l’Agenzia ha commesso diversi errori nel 2009 al momento dell’apertura della procedura, quali:

                           i)

                           errori di calcolo nella valutazione dei criteri di attribuzione;

                           ii)

                           documentazione inadeguata della valutazione da parte di un membro del comitato di valutazione;

                           iii)

                           assenza di elementi che comprovassero che il metodo di valutazione dei criteri di selezione fosse stato applicato in maniera uniforme, rendendolo pertanto soggetto a diverse interpretazioni;

                           iv)

                           mancanza di controlli sufficienti per ridurre il rischio di errori all’apertura di una procedura negoziata che, a sua volta, non garantiva di conseguire il miglior rapporto costi/benefici a causa di errori nell’applicazione dei criteri di attribuzione;

               5.

               constata inoltre che in altri due appalti negoziati del valore di 5 300 000 EUR e 4 000 000 EUR con un unico fornitore sono stati commessi diversi errori al momento dell’apertura della procedura, quali:

                           i)

                           non è stata bandita una formale gara d’appalto;

                           ii)

                           non sono state preparate anticipatamente le specifiche tecniche dettagliate;

                           iii)

                           le specifiche tecniche non definivano chiaramente tutti i prodotti da acquistare prima che iniziasse il negoziato;

                           iv)

                           non è stato nominato un comitato di valutazione;

                           v)

                           non è stata redatta una relazione di valutazione;

               6.

               prende atto, pertanto, che l’Agenzia ha omesso di adempiere a varie incombenze prescritte dalla normativa in materia di appalti applicabile;

               7.

               non è disposto ad accettare che l’Agenzia non sia stata in grado di attuare un sistema di controllo per impedire o rilevare in tempo utile gli errori persistenti summenzionati che compromettono la legittimità e regolarità delle operazioni su cui sono basati i conti; esorta pertanto l’Agenzia a migliorare la qualità delle procedure di aggiudicazione degli appalti per porre rimedio alle carenze riscontrate dalla Corte dei conti;

               8.

               invita l’Agenzia a istituire un programma pluriennale di appalti che garantisca un rafforzamento dei controlli tecnici e procedurali, e a riferire al riguardo all’autorità di discarico entro il 30 giugno 2011;

               9.

               invita l’Agenzia a garantire che sia svolta una verifica dei risultati delle procedure d’appalto prima dell’aggiudicazione; si attende che siano sempre preparate le specifiche tecniche dettagliate, alla luce delle constatazioni della Corte dei conti;

      Stanziamenti riportati

               10.

               è preoccupato per il fatto che la Corte dei conti ha riscontrato un riporto di 19 500 000 EUR (il 38 % degli impegni dell’Agenzia) e che approssimativamente 14 800 000 EUR di tale importo corrispondevano ad attività non ancora eseguite (o, in alcuni casi, a beni non ricevuti) a fine esercizio; sottolinea che tale situazione denota ritardi nell’esecuzione delle attività finanziate dal titolo II (immobili, mobilio, attrezzature e spese varie di funzionamento) del bilancio dell’Agenzia e che questa non è in linea con il principio di bilancio dell’annualità; ha valutato la risposta dell’Agenzia alle osservazioni e si compiace degli sforzi da essa compiuti per ridurre i riporti; esorta l’Agenzia a perseverare in tale procedura per applicare rigorosamente il principio dell’annualità;

               11.

               osserva che la Corte dei conti aveva già riscontrato livelli di riporto elevati nei precedenti esercizi ed è preoccupato per il fatto che questa situazione non è conforme al principio di annualità; rileva, in particolare, che gli importi degli stanziamenti del bilancio 2008 riportati e annullati ammontano rispettivamente a 36 000 000 EUR (il 19,7 % del bilancio 2008) e 9 700 000 EUR (il 5,3 % del bilancio 2008);

      Entrate provenienti da canoni

               12.

               invita l’Agenzia a garantire un migliore coordinamento dei suoi servizi finanziari e scientifici, al fine di porre rimedio ai forti, inaccettabili ritardi con cui sono emessi gli ordini di riscossione; osserva, in effetti, che la Corte dei conti ha riscontrato che due dei dieci ordini di riscossione verificati (226 200 EUR e 110 200 EUR) sono stati emessi con forte ritardo (rispettivamente 21 e 5 mesi), in violazione delle norme interne dell’Agenzia;

               13.

               sottolinea che il bilancio dell’Agenzia è finanziato sia dal bilancio dell’Unione che dalle imposte dell’industria farmaceutica per ottenere o mantenere un’autorizzazione di commercializzazione dell’Unione; rileva tuttavia che il contributo generale dal bilancio dell’Unione rappresenta soltanto il 18,7 % del bilancio totale ed è diminuito negli anni; ad esempio nel 2005 tale contributo rappresentava il 22,7 %; prende atto che il bilancio totale disponibile per l’Agenzia è stato di 194 389 000 EUR;

      Contratti su tassi di cambio

               14.

               si aspetta che l’Agenzia gestisca prudentemente la politica adottata da tempo che consiste nello stipulare contratti di cambio a termine in modo da coprire una parte del suo bilancio amministrativo in caso di fluttuazioni sfavorevoli del tasso di cambio della sterlina; si aspetta che l’Agenzia gestisca questo tipo di transazioni in modo da evitare perdite sui cambi come quelle verificatesi nel 2009 per 900 000 EUR; osserva che questa è un’osservazione ricorrente della Corte dei conti; chiede all’Agenzia di informare senza indugio la commissione competente del Parlamento sulla sua politica di tesoreria rivista; esprime la sua intenzione di monitorare la politica di tesoreria rivista;

               15.

               prende atto della dichiarazione dell’Agenzia secondo cui la sua politica di tesoreria è stata rivista, adottata e formalmente approvata dal suo comitato consultivo di audit; invita l’Agenzia a presentare al Parlamento prima del 30 giugno 2011 un quadro dell’attuazione della politica di tesoreria rivista;

      Risultati

               16.

               ritiene che la valutazione dell’adeguatezza ed efficacia dei sistemi utilizzati per sostenere la fornitura di consulenze scientifiche sui medicinali per uso umano in seno all’Agenzia sia uno strumento importante per misurare i risultati ottenuti da quest’ultima; prende atto che lo IAS ha effettuato degli audit e ha riscontrato carenze fondamentali a tale riguardo;

      Gestione dei conflitti di interesse

               17.

               considera inaccettabile che l’Agenzia non applichi efficacemente le norme pertinenti, con la conseguenza che non vi è alcuna garanzia che la valutazione di medicinali per uso umano sia eseguita da esperti indipendenti; sottolinea che nel 2009 non erano ancora state attuate dodici raccomandazioni «molto importanti» e una «cruciale» formulate in varie precedenti relazioni annuali di revisione contabile dello IAS sull’Agenzia, e che di tali raccomandazioni la maggior parte riguardava l’indipendenza degli esperti e la prima in ordine di tempo risale al 2005;

               18.

               prende atto del fatto che l’ex direttore esecutivo dell’Agenzia è stato assunto da una società di consulenza che tra le altre assiste aziende farmaceutiche ai fini dello sviluppo di nuovi medicinali e della riduzione del tempo necessario per la loro introduzione sul mercato; sottolinea che tale assunzione fa nascere dubbi sull’effettiva indipendenza dell’Agenzia; osserva che l’articolo 16 dello statuto dei funzionari dell’Unione europea (6) lascia al consiglio d’amministrazione ampia discrezionalità nel decidere se autorizzare o vietare un’assunzione di questo tipo; rileva che, dopo aver acconsentito alla futura assunzione dell’ex direttore esecutivo dell’Agenzia, il consiglio d’amministrazione ha in seguito deciso di porre dei limiti per quanto riguarda questa sua nuova attività professionale ed eventuali future occupazioni; chiede comunque che l’Agenzia fornisca all’autorità di discarico, entro il 30 giugno 2011, una relazione che elenchi tutti i casi analoghi che si sono verificati dalla creazione dell’Agenzia spiegando in modo approfondito la decisione adottata in ciascun caso dal consiglio di amministrazione;

               19.

               considera inaccettabile che l’Agenzia non rispetti scrupolosamente il codice di condotta definendo principi e orientamenti sull’indipendenza e la riservatezza applicabili ai membri del consiglio di amministrazione e dei comitati, agli esperti e al personale dell’Agenzia; si attende che l’Agenzia valuti in modo approfondito, prima di assegnare capi progetto a determinati prodotti, se gli interessi dichiarati dai membri del personale possano influire sulla loro imparzialità e indipendenza; esorta inoltre l’Agenzia a documentare e valutare i suoi controlli e ad archiviare le relative decisioni di assegnazione, che devono essere rese accessibili sul suo sito web;

               20.

               sottolinea che la reputazione dell’Agenzia potrebbe essere compromessa qualora le valutazioni fossero contestate a causa di possibili conflitti di interesse;

               21.

               sollecita l’Agenzia a comunicare all’autorità di discarico gli elementi che ha posto in essere fin dalla sua istituzione per garantire l’indipendenza degli esperti;

               22.

               s’interroga sul fatto che le insufficienze in materia di valutazione dell’indipendenza degli esperti non appaiano nelle relazioni della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia a partire dal 2006;

               23.

               chiede di essere informato se e come è stata vagliata l’indipendenza degli esperti e del personale che si sono occupati dei farmaci della categoria del benfluorex e a quali verifiche sono stati sottoposti gli interessi da loro dichiarati;

      Procedure di sostegno alla fornitura di valutazioni scientifiche per i medicinali per uso umano

               24.

               considera inaccettabile da parte dell’Agenzia che le informazioni contenute nelle pratiche sui medicinali per uso umano siano incomplete; esorta a tale riguardo l’Agenzia a garantire che le informazioni fondamentali siano facilmente reperibili e che tutti gli orientamenti pertinenti relativi al sistema di archiviazione siano applicati;

               25.

               chiede inoltre all’Agenzia di completare e aggiornare regolarmente le banche dati degli esperti europei, come richiesto dal regolamento (CE) n. 726/2004, e di riferire al riguardo all’autorità di discarico; esorta inoltre l’Agenzia a consentire un efficace recupero delle informazioni attraverso le banche dati SIAMED e Product Overview;

      Ruolo dell’Agenzia e delle autorità nazionali competenti

               26.

               esorta l’Agenzia a comunicare all’autorità di discarico i termini del suo accordo con gli Stati membri sulle funzioni e il trasferimento di compiti alle autorità nazionali competenti per questioni quali l’indipendenza dei comitati, gli esperti e il processo di valutazione, dall’entrata in vigore dell’accordo, nonché il suo livello di applicazione e il calendario completo della sua evoluzione; ritiene che l’Agenzia sia responsabile dell’applicazione delle procedure preesistenti relative all’individuazione e alla gestione dei conflitti di interesse degli esperti finché questo accordo con gli Stati membri non sarà applicato integralmente;

      Parere scientifico

               27.

               plaude agli sforzi dell’Agenzia intesi a fornire un maggior numero di pareri scientifici nelle fasi iniziali dello sviluppo di nuovi farmaci nonché all’introduzione di misure per accelerare la valutazione dei medicinali che sono di importanza basilare per la salute pubblica e per accelerare lo sviluppo e l’attuazione di programmi telematici;

      Gestione delle risorse umane

               28.

               invita l’Agenzia ad assicurare che le mansioni delicate non siano assegnate a personale temporaneo; constata, in effetti, che l’Agenzia assume personale temporaneo (32 persone nel 2009) a condizione che i candidati abbiano superato le prove per agenti contrattuali, e che parte del personale temporaneo svolge mansioni delicate o ha accesso a informazioni sensibili; evidenzia i rischi di possibili violazioni della sicurezza legati all’accesso del personale temporaneo a informazioni sensibili o alla mancata conoscenza, da parte di questa categoria di personale, delle procedure da seguire;

               29.

               invita l’Agenzia a rafforzare il processo di assunzione e a garantire la corretta gestione della relativa documentazione; riconosce, in effetti, che lo IAS ha riscontrato carenze a tale riguardo; sottolinea inoltre che l’insufficiente documentazione delle procedure di assunzione riduce la possibilità per l’Agenzia di rispondere alle accuse di disparità di trattamento dei candidati e/o decisioni arbitrarie in materia di assunzioni; ritiene inoltre che, nella misura in cui la concorrenza è limitata, le assunzioni risultanti potrebbero non rappresentare la scelta ottimale e che le risorse umane e finanziarie potrebbero essere utilizzate in maniera inefficace;

      Audit interno

               30.

               considera inaccettabile che la dichiarazione di affidabilità del direttore esecutivo, in data 13 maggio 2010, non contenga alcuna riserva e, di conseguenza, non rispetti l’impegno assunto col codice di condotta adottato dall’Agenzia, alla luce delle dichiarazioni di affidabilità dello IAS e della Corte dei conti;

               31.

               ricorda che il direttore esecutivo ha l’obbligo d’includere nella sua relazione all’autorità di discarico una sintesi del contenuto delle relazioni dello IAS, indicando in particolare:

                           i)

                           il numero e il tipo di revisioni contabili interne dello IAS;

                           ii)

                           tutte le raccomandazioni (comprese quelle che potrebbero essere state respinte dall’Agenzia); e

                           iii)

                           tutte le misure adottate sulla base di tali raccomandazioni;

                     si chiede se tali obblighi siano stati rispettati negli esercizi precedenti e chiede all’Agenzia di trasmettere all’autorità di discarico, entro il 30 giugno 2011, le relazioni dello IAS a partire dal 2007;

               32.

               prende atto dell’iniziativa dell’Agenzia di trasmettere all’autorità di discarico la relazione annuale di revisione contabile interna sull’Agenzia elaborata dello IAS; ritiene che questa debba essere la prassi normale ai fini della trasparenza e si attende che tutte le altre agenzie seguano la stessa prassi;

               33.

               constata che, delle 32 raccomandazioni formulate dello IAS, una è «cruciale», quella relativa alle procedure di esecuzione concernenti gli esperti, e dodici sono «molto importanti», principalmente quelle che riguardano la gestione delle risorse umane, la gestione dei conflitti di interesse del personale e altre procedure di sostegno alla fornitura di valutazioni scientifiche sui medicinali per uso umano in seno all’Agenzia; invita pertanto l’Agenzia a informare senza indugio l’autorità di discarico sull’esatto contenuto di tali raccomandazioni; sollecita l’Agenzia ad attuare rapidamente le raccomandazioni dello IAS e a fornire all’autorità di discarico un quadro completo delle misure adottate e attuate per dare appropriato seguito alle raccomandazioni stesse entro il 30 giugno 2011; chiede inoltre alla Corte dei conti di monitorare l’efficacia di tali misure e di informare l’autorità di discarico in merito;

      Azioni che l’Agenzia deve intraprendere entro il 30 giugno 2011

               34.

               sollecita il direttore esecutivo dell’Agenzia, in cooperazione con lo IAS, a verificare in maniera approfondita l’uso effettivo delle procedure vigenti relative all’individuazione e alla gestione di conflitti di interesse del personale e degli esperti e a comunicare i risultati all’autorità di discarico entro il 30 giugno 2011;

               35.

               si attende che il consiglio d’amministrazione adotti rapidamente un piano d’azione per porre rimedio alle carenze nelle procedure d’appalto; chiede in particolare al direttore esecutivo dell’Agenzia, in collaborazione con lo IAS e con la direzione generale (DG) cui l’Agenzia fa capo, di elaborare questo piano d’azione che dovrà includere misure specifiche e un calendario di attuazione; si attende che l’Agenzia comunichi tali misure specifiche all’autorità di discarico entro il 30 giugno 2011;

               36.

               invita quindi l’Agenzia a comunicare all’autorità di discarico entro il 30 giugno 2011 le misure adottate e i miglioramenti conseguiti riguardo a tutti questi aspetti che sono fonte di preoccupazione;

               37.

               rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 10 maggio 2011 (7) su prestazioni, gestione finanziaria e controllo delle agenzie.

      (1)  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 28.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 136 del 30.4.2004, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (5)  GU L 252 del 25.9.2010, pag. 164.

      (6)  GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1.

      (7)  Testi approvati, P7_TA(2011)0163 (cfr. pag. 269 della presente Gazzetta ufficiale).


Avis juridique important

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31995D0562

95/562/CE, Euratom: Decisione del Consiglio e della Commissione, del 4 dicembre 1995, relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra

Gazzetta ufficiale n. L 317 del 30/12/1995 pag. 0044 - 0044

DECISIONE DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE del 4 dicembre 1995 relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra (95/562/CE, Euratom) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 238, in combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2, seconda frase e paragrafo 3, secondo comma,visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare il secondo comma dell'articolo 101,vista la proposta della Commissione,visto il parere conforme del Parlamento europeo (1),vista l'approvazione del Consiglio ai sensi dell'articolo 101 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,considerando che, durante la riunione tenutasi a Copenaghen nei giorni 21 e 22 giugno 1993, il Consiglio europeo ha espresso l'auspicio che altri programmi comunitari siano aperti ai paesi associati dell'Europa centrale, basandosi sui programmi a cui possono partecipare i paesi EFTA;considerando che la Commissione ha negoziato, a nome della Comunità europea e della Comunità europea dell'energia atomica, un protocollo aggiuntivo all'accordo europeo con la Repubblica ceca,DECIDONO:Articolo 1 È approvato, a nome della Comunità europea e della Comunità europea dell'energia atomica, il protocollo aggiuntivo all'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, firmato il 24 agosto 1995.Il testo del protocollo aggiuntivo è allegato alla presente decisione.Articolo 2 La posizione che la Comunità deve assumere in seno al Consiglio di associazione viene stabilita di volta in volta dal Consiglio, su proposta della Commissione, conformemente alle disposizioni corrispondenti dei trattati che istituiscono la Comunità europea e la Comunità europea dell'energia atomica.Articolo 3 Il presidente del Consiglio procede alla notifica di cui all'articolo 4 del protocollo aggiuntivo a nome della Comunità europea (2). Il presidente della Commissione procede alla stessa notifica per la Comunità europea dell'energia atomica.Fatto a Bruxelles, addì 4 dicembre 1995.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. SOLANAPer la CommissioneIl PresidenteJ. SANTER(1) GU n. C 323 del 4. 12. 1995.(2) La data di entrata in vigore del protocollo aggiuntivo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee a cura del Segretariato generale del Consiglio.