title: 2012/562/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2010#Risoluzione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2010

text:
               17.10.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 286/141

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2012
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2010
   (2012/562/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2010,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2010, corredata delle risposte del Centro (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio, del 21 febbraio 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 2965/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo all’istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea (3), in particolare l’articolo 14,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0125/2012),

               1.

               concede il discarico al direttore del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esecuzione del bilancio del Centro per l’esercizio 2010;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione, che ne costituisce parte integrante, al direttore del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 366 del 15.12.2011, pag. 117.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 314 del 7.12.1994, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 10 maggio 2012
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2010
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2010,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2010, corredata delle risposte del Centro (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio, del 21 febbraio 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 2965/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo all’istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea (3), in particolare l’articolo 14,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (4), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0125/2012),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli dell’affidabilità dei conti annuali del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea (il «Centro») relativi all’esercizio 2010 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  B.

                  considerando che il 10 maggio 2011 il Parlamento europeo ha concesso il discarico al direttore del Centro per quanto riguarda l’esecuzione del bilancio del Centro per l’esercizio 2009 (5) e che, nella sua risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, ha fra l’altro invitato il Centro a:

                              —

                              sviluppare ulteriormente la valutazione della sua efficienza, migliorando i collegamenti tra le azioni strategiche e le azioni previste nel programma di lavoro annuale e riesaminando gli indicatori per il monitoraggio dell’efficienza al fine di soddisfare i criteri SMART;

                              —

                              adottare misure più efficaci per porre rimedio al costante aumento dell’eccedenza che, nel 2009, ammontava a 24 000 000 EUR, mentre nel 2008 era pari a 26 700 000 EUR, nel 2006 a 16 900 000 EUR, nel 2005 a 10 500 000 EUR e nel 2004 a 3 500 000 EUR;

                              —

                              comunicare all’autorità competente per il discarico le misure messe in atto per rendere effettivamente operativo il sistema contabile ABAC;

                  C.

                  considerando che il bilancio definitivo del Centro per il 2010 è stato di 55 928 077 EUR rispetto ai 62 630 000 EUR del 2009, il che rappresenta una riduzione dell’11,98 %;

                  D.

                  considerando che il volume delle traduzioni nel 2010 è stato il più elevato sin dalla creazione del Centro e ha segnato un aumento del 20,1 % del numero di pagine tradotte rispetto al 2009;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  evince dalla relazione annuale di attività e dai conti annuali relativi all’esercizio 2010 del Centro che il bilancio iniziale di quest’ultimo per il 2010, pari a 48 100 000 EUR, è stato oggetto di due bilanci rettificativi; riconosce, in particolare, che i due bilanci rettificativi si prefiggevano il duplice obiettivo di:

                              —

                              includere l’eccedenza di bilancio degli anni precedenti, pari a 24 000 000 EUR, al fine di pagare i contributi pensionistici dei datori di lavoro alla Commissione per il periodo 1998-2009, ossia un importo totale di 18 400 000 EUR, e di rimborsare alla principale agenzia che usufruisce dei servizi del Centro, l’Ufficio per l’armonizzazione nel mercato interno, il risultato economico per il 2009, ossia l’importo di 6 121 255 EUR;

                              —

                              pareggiare il bilancio con la somma di 8 000 000 EUR, a seguito di un considerevole aumento delle previsioni dei clienti;

                  2.

                  riconosce, sulla base della relazione annuale di attività, che, dato l’aumento del numero totale di pagine tradotte nel 2010, le entrate del Centro nell’anno in questione hanno raggiunto la cifra di 51 200 000 EUR, registrando un aumento del 13,71 % rispetto al 2009; evince altresì dalla relazione annuale di attività che il tasso di esecuzione delle spese iscritte nel bilancio del Centro è aumentato sino a raggiungere 43 040 000 EUR, pari all’86,79 % degli stanziamenti, il che rappresenta un aumento del 18,27 % rispetto al 2009;

                  3.

                  ricorda che, ai sensi dell’articolo 10 del regolamento (CE) n. 2965/94 che istituisce il Centro, le entrate e le spese del bilancio del Centro devono essere in pareggio; prende atto che nell’esercizio 2010 l’eccedenza di bilancio del Centro accumulata nel 2009 ammontava a 24 000 000 EUR; osserva, tuttavia, che il Centro è riuscito a ridurre tale eccedenza portandola a 9 200 000 EUR, principalmente trasferendo fondi al regime pensionistico dell’Unione e rimborsando i suoi clienti; apprende inoltre dal Centro che nel 2011 il consiglio di amministrazione ha deciso di destinare la suddetta somma di 9 200 000 EUR alla creazione di una riserva per gli investimenti eccezionali (4 300 000 EUR) e di una riserva per la stabilizzazione dei prezzi (4 900 000 EUR);

                  4.

                  accoglie con favore la risoluzione dell’annosa controversia fra il Centro e la Commissione in merito alla questione del contributo del datore di lavoro al regime pensionistico dell’Unione;

                  5.

                  plaude alla sopracitata decisione del consiglio di amministrazione, adottata nel 2011, di creare una riserva di 4 300 000 EUR da destinare a investimenti in un programma e-CDT da realizzare tra il 2012 e il 2013 e una riserva di 4 900 000 EUR per la stabilizzazione dei prezzi, al fine di compensare il potenziale calo delle entrate dovuto alla riduzione prevista delle domande di traduzione dei clienti;

                  6.

                  si compiace del fatto che, in seguito alla richiesta dell’autorità di discarico, i conti annuali definitivi del Centro per l’esercizio 2010 siano stati pubblicati sul sito web del Centro;

         Procedure di aggiudicazione degli appalti

                  7.

                  esorta il Centro a garantire la conformità all’articolo 60 del suo regolamento finanziario adottando decisioni di finanziamento per le spese operative; chiede, in particolare, al Centro di prevedere controlli più rigorosi nel processo di pianificazione degli appalti;

                  8.

                  prende atto dalla relazione annuale di attività che il Centro ha avviato due nuove procedure di appalto per la fornitura di servizi di traduzione e revisione nei settori ferroviario e marittimo;

                  9.

                  osserva altresì che in totale sono stati conclusi 47 contratti quadro;

         Risorse umane

                  10.

                  riconosce che, dato che otto membri del personale con un numero più elevato di punti non sono stati promossi, mentre altri membri appartenenti allo stesso grado hanno avuto la promozione, non è stato rispettato l’articolo 45 dello statuto dei funzionari, poiché sono stati incorporati elementi discrezionali aggiuntivi nella decisione finale di conferire la promozione; prende atto delle dichiarazioni del Centro secondo le quali il servizio di audit interno (IAS) ha riconosciuto che le decisioni concernenti la carriera e la promozione dei funzionari e degli agenti temporanei adottate il 7 febbraio 2008 dal consiglio di amministrazione erano soggette a interpretazione e che in seguito alla valutazione finale effettuata nel settembre 2010 dall’IAS sull’applicazione della promozione del personale, il Centro ha adattato la propria interpretazione a quella dell’IAS e i criteri supplementari che venivano usati precedentemente per la promozione sono stati abbandonati;

                  11.

                  evince altresì dalla relazione annuale di attività che nel 2010 il Centro ha svolto 22 procedure di selezione per agenti temporanei e contrattuali e organizzato due concorsi per posti permanenti;

                  12.

                  rileva che il Centro ha creato un servizio di orientamento professionale per identificare le possibilità del personale e per consentire la mobilità e l’orientamento professionale;

         Risultati

                  13.

                  plaude all’aumento, in termini di volume di traduzioni, dei servizi prestati dal Centro agli organismi dell’Unione rispetto al 2009 e segnatamente all’aumento del 20,1 % del numero di documenti tradotti, sebbene il bilancio del Centro sia stato ridotto dell’11,98 % rispetto all’esercizio precedente;

                  14.

                  constata dalla relazione annuale di attività del Centro che nel 2010 sono stati conclusi contratti con sei nuovi clienti, ossia le imprese comuni ARTEMIS, ENIAC, IMI e FCH, l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo e l’Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell’energia, e che sono stati presi i primi contatti con l’Autorità bancaria europea, l’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati e l’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali;

                  15.

                  prende atto dalla relazione annuale di attività del Centro che, durante l’esercizio 2010, circa il 55 % del volume totale di pagine tradotte è stato esternalizzato; evince altresì dalla medesima relazione che il Centro ha preso provvedimenti per consolidare la gestione del flusso di lavoro della traduzione nel 2010 tramite l’accorpamento della sezione Gestione della domanda con la sezione Gestione delle risorse freelance; riconosce in particolare che è stato completato uno studio esterno sulla convalida del rapporto tra i lavori di traduzione effettuati internamente e quelli esternalizzati e che il modello di calcolo utilizzato dal Centro è stato convalidato;

                  16.

                  apprezza gli sforzi del Centro finalizzati a migliorare la qualità della traduzione; sottolinea il fatto che sono stati completati 17 progetti di terminologia entro la fine del 2010, il che ha consentito di migliorare la base di dati terminologica; sostiene il Centro nell’organizzazione di formazioni per i suoi traduttori, che contribuiscono ad aumentare la loro produttività;

                  17.

                  invita il Centro ad analizzare il flusso di dati e gli strumenti attuali utilizzati per la pianificazione di bilancio e a introdurre controlli; osserva, a tale proposito, che la pianificazione di bilancio del Centro si basa su tabelle Excel e su controlli manuali o automatici dei dati che potrebbero comportare errori di calcolo e una pianificazione errata delle spese e, in ultima analisi, incidere negativamente sulla fissazione dei prezzi del Centro;

                  18.

                  incoraggia il Centro ad applicare requisiti minimi di previsione delle informazioni e a rafforzare la cooperazione e lo scambio di opinioni in tale ambito con alcuni clienti scelti, al fine di evitare una sovrastima delle spese e dei prezzi;

         Audit interno

                  19.

                  osserva che 12 raccomandazioni «molto importanti» del servizio di audit interno erano ancora pendenti al 31 dicembre 2010; esprime preoccupazione per il ritardo nell’attuazione di sette delle suddette raccomandazioni; riconosce, in particolare, che i ritardi hanno interessato le seguenti questioni importanti:

                              —

                              la qualità delle previsioni dei clienti;

                              —

                              la divulgazione dell’esercizio 2008;

                              —

                              la valutazione del sistema di controllo interno;

                        invita pertanto il Centro a fornire spiegazioni all’autorità di bilancio in merito ai suddetti ritardi e a porvi rimedio;

                  20.

                  osserva che, tra le 12 raccomandazioni «molto importanti» del servizio di audit interno, il Centro ha respinto quella relativa all’informativa finanziaria; invita il Centro a comunicare all’autorità competente per il discarico le ragioni di tale decisione;

                  21.

                  osserva che il servizio di audit interno ha svolto un audit sulla redazione del bilancio delle spese, ha finalizzato un audit di verifica sulla gestione delle risorse umane e sull’attuazione delle norme di controllo interno e ha effettuato una valutazione dei rischi informatici;

                  22.

                  constata dalla relazione annuale di attività del Centro che, secondo la relazione finale dell’audit di verifica del servizio di audit interno, delle 41 raccomandazioni presentate, 29 sono ancora in corso di attuazione, 10 sono state attuate e due parzialmente accettate o rifiutate;

                  23.

                  riconosce che la struttura di audit interno ha effettuato attività ufficiali di consultazione sulle seguenti aree:

                              —

                              consulenza sull’ottimizzazione della struttura organizzativa e relativa riduzione dei costi;

                              —

                              coordinamento dell’esercizio di valutazione dei rischi informatici;

                              —

                              facilitazione e consulenza a favore dell’esercizio annuale di gestione del rischio del Centro;

                              —

                              sostegno e guida per l’attività di audit della qualità;

                  24.

                  richiama l’attenzione sulle sue raccomandazioni formulate nelle precedenti risoluzioni sul discarico, quali figuranti nell’allegato della presente risoluzione;

                  25.

                  rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 10 maggio 2012 sulle prestazioni, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie dell’UE (6).

         (1)  GU C 366 del 15.12.2011, pag. 117.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 314 del 7.12.1994, pag. 1.

         (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (5)  GU L 250 del 27.9.2011, pag. 125.

         (6)  Testi approvati, P7_TA(2012)0164 (cfr. pag. 388 della presente Gazzetta ufficiale).

      ALLEGATO

         RACCOMANDAZIONI FORMULATE DAL PARLAMENTO EUROPEO NEGLI ULTIMI ANNI

                  Centro di traduzione degli organi dell’Unione europea

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Efficienza

                  n.a.

                              —

                              Gli obiettivi e gli indicatori di rendimento spesso non sono misurabili

                              —

                              Osserva che nel 2007 il Centro ha rimborsato 9 300 000 EUR ai suoi clienti

                              —

                              Miglioramenti informatici (FLOSYSWEB)

                              —

                              Osserva che il Centro nel 2008 ha rimborsato 11 450 000 EUR ai clienti

                  Invita il Centro a sviluppare ulteriormente la valutazione della sua efficienza, migliorando i collegamenti tra le azioni strategiche e le azioni previste nel programma di lavoro e riesaminando gli indicatori per il monitoraggio delle prestazioni al fine di soddisfare i criteri SMART

                  Gestione finanziaria e di bilancio

                  n.a.

                  La pianificazione dovrebbe basarsi su un legame chiaro e coerente tra gli obiettivi fissati e l’esecuzione delle risorse di bilancio necessarie per il loro raggiungimento

                              —

                              Invita il Centro ad adottare misure più efficaci per porre rimedio al costante aumento della sua eccedenza→ 2008: 26 700 000 EUR; 2006: 10 500 000 EUR

                              —

                              Invita la Commissione a esaminare l’importo delle giacenze di cassa del Centro: 48 405 006 EUR

                              —

                              Invita il Centro a offrire in futuro ai clienti servizi che coprano i costi sostenuti

                              —

                              Esorta il Centro ad applicare sistematicamente l’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento finanziario che stabilisce che «gli stanziamenti d’impegno coprono il costo totale degli impegni giuridici sottoscritti durante l’esercizio in corso»

                              —

                              Invita il Centro ad adottare misure più efficaci per porre rimedio al costante aumento della sua eccedenza che è legata principalmente alla scarsa precisione delle previsioni relative alle richieste di traduzione provenienti dai suoi clienti

                  Risorse umane

                              —

                              Carenze nelle procedure di assunzione: mancanza di prove scritte sulle norme applicate per la valutazione del fascicolo dei candidati

                              —

                              La controversia tra il Centro e la Commissione riguardo alla quota contributiva del datore di lavoro per le pensioni del personale non è stata risolta

                  n.a.

                              —

                              Il Centro dovrebbe organizzare in modo più realistico ed efficiente le proprie procedure di assunzione, per rispettare le scadenze e prevedere tutte le esigenze che un aumento del personale comporta (in termini quantitativi e qualitativi);

                              —

                              La controversia tra il Centro e la Commissione riguardo alla quota contributiva del datore di lavoro per le pensioni del personale non è stata risolta

                              —

                              Invita il Centro a inserire le informazioni sulle funzioni sensibili nella descrizione delle mansioni e a garantire che tutti i controlli per la riduzione dei rischi messi in atto siano identificati;

                              —

                              Esorta il Centro ad aggiornare le modalità di esecuzione della formazione e a definire nuove tempistiche a tale riguardo;

                  Audit interno

                  n.a.

                  n.a.

                  n.a.

                  Invita il Centro a instaurare una procedura scritta completa che definisca i ruoli, la tempistica e i flussi di lavoro per l’emissione, la convalida e la contabilizzazione degli ordini di riscossione relativi alle prestazioni fornite ai clienti.


title: 2011/767/UE: Decisione del Consiglio, del 27 ottobre 2011 , relativa alla conclusione dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XXVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea#Accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XXVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea

text:
               30.11.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 317/2

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 27 ottobre 2011
   relativa alla conclusione dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XXVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea
   (2011/767/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v),
   vista la proposta della Commissione europea,
   vista l’approvazione del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 29 gennaio 2007 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad aprire negoziati con alcuni altri membri dell’Organizzazione mondiale del commercio ai sensi dell’articolo XXIV:6 dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994, nel quadro dell’adesione all’Unione europea della Repubblica di Bulgaria e della Romania.

               (2)

               I negoziati sono stati condotti dalla Commissione nel quadro delle direttive di negoziato adottate dal Consiglio.

               (3)

               Tali negoziati si sono conclusi e il 7 settembre 2010 è stato siglato l’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XXVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea («l’accordo»).

               (4)

               L’accordo è stato firmato a nome dell’Unione il 28 aprile 2011, fatta salva la sua conclusione in una data successiva, a norma della decisione 2011/255/UE del Consiglio (1).

               (5)

               È opportuno approvare l’accordo,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   È approvato a nome dell’Unione l’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XXVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea («l’accordo»).
   Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la o le persone abilitate a provvedere, a nome dell’Unione, alla notifica di cui all’accordo (2).
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Lussemburgo, il 27 ottobre 2011

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J. MILLER

      (1)  GU L 110 del 29.4.2011, pag. 12.

      (2)  La data di entrata in vigore dell’accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea a cura del segretariato generale del Consiglio.

      ACCORDO
      in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XXVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea
      Signor …,
      In seguito ai negoziati svoltisi ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea, ho l’onore di proporre quanto segue:

                  1.

                  L’Unione europea integrerà nel suo elenco, per il territorio doganale dell’Unione europea a 27 membri, le concessioni contenute nell’elenco dell’Unione europea a 25 membri, con le seguenti modifiche:

                              aumento di 400 tonnellate (peso carcassa) del contingente tariffario UE «carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate» assegnato alla Nuova Zelanda, mantenendo l’attuale dazio contingentale dello 0 %;

                              introduzione di un’assegnazione erga omnes di 200 tonnellate (peso carcassa) per il contingente tariffario UE «carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate», mantenendo l’attuale dazio contingentale dello 0 %;

                              adeguamento del contingente tariffario UE «animali vivi della specie ovina, esclusi i riproduttori di razza pura», con un dazio contingentale del 10 %, sopprimendo le assegnazioni di 1 010 tonnellate (Romania) e 4 255 tonnellate (Bulgaria);

                              adeguamento del contingente tariffario UE «carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate», con un dazio contingentale dello 0 %, sopprimendo le assegnazioni di 75 tonnellate (Romania) e 1 250 tonnellate (Bulgaria);

                              modifica nell’elenco OMC dell’UE della denominazione del contingente tariffario UE di 1 300 tonnellate «carni bovine di alta qualità», che diventa «carni di alta qualità di animali della specie bovina, fresche, refrigerate o congelate. Paese fornitore Nuova Zelanda. L’ammissione a fruire del contingente è subordinata alle condizioni stabilite nelle pertinenti disposizioni UE».

                  2.

                  L’Unione europea sostituisce nei regolamenti di attuazione di questo contingente la definizione della carne bovina di alta qualità con la seguente: «Tagli di carni bovine selezionate derivate da manzi e giovenche esclusivamente allevati al pascolo, di peso carcassa non superiore a 370 chilogrammi. Le carcasse sono classificate A, L, P, T o F, rifilate fino a uno spessore del grasso P o inferiore e con muscolatura di classe 1 o 2 secondo il sistema di classificazione delle carcasse del New Zealand Meat Board».

                  3.

                  La Nuova Zelanda accetta l’approccio dell’Unione europea al «netting-out» dei contingenti tariffari come modo per adeguare gli obblighi dell’UE a 25 e quelli della Repubblica di Bulgaria e della Romania a seguito del recente allargamento dell’Unione europea.

                  4.

                  Consultazioni in merito alle questioni di cui sopra possono aver luogo in ogni momento su richiesta di una delle parti.

            La prego di confermarmi l’accordo del Suo governo sul contenuto della presente lettera. In caso affermativo, la presente lettera e la Sua conferma costituiranno congiuntamente un accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda (l’«accordo»).
      L’Unione europea e la Nuova Zelanda si notificano reciprocamente l’avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne necessarie per l’entrata in vigore dell’accordo. L’accordo entra in vigore 14 giorni dopo la data di ricevimento dell’ultima notifica.
      Voglia accettare, Signor …, i sensi della mia alta considerazione.

            Per l’Unione europea

      Signor …,
      Accuso ricevuto della Sua lettera in data odierna, del seguente tenore:
      «In seguito ai negoziati svoltisi ai sensi dell’articolo XXIV:6 e dell’articolo XVIII dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all’Unione europea, ho l’onore di proporre quanto segue:

                  1.

                  L’Unione europea integrerà nel suo elenco, per il territorio doganale dell’Unione europea a 27 membri, le concessioni contenute nell’elenco dell’Unione europea a 25 membri, con le seguenti modifiche:

                              aumento di 400 tonnellate (peso carcassa) del contingente tariffario UE “carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate” assegnato alla Nuova Zelanda, mantenendo l’attuale dazio contingentale dello 0 %;

                              introduzione di un’assegnazione erga omnes di 200 tonnellate (peso carcassa) per il contingente tariffario UE “carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate”, mantenendo l’attuale dazio contingentale dello 0 %;

                              adeguamento del contingente tariffario UE “animali vivi della specie ovina, esclusi i riproduttori di razza pura”, con un dazio contingentale del 10 %, sopprimendo le assegnazioni di 1 010 tonnellate (Romania) e 4 255 tonnellate (Bulgaria);

                              adeguamento del contingente tariffario UE “carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate”, con un dazio contingentale dello 0 %, sopprimendo le assegnazioni di 75 tonnellate (Romania) e 1 250 tonnellate (Bulgaria);

                              modifica nell’elenco OMC dell’UE della denominazione del contingente tariffario UE di 1 300 tonnellate “carni bovine di alta qualità”, che diventa “carni di alta qualità di animali della specie bovina, fresche, refrigerate o congelate. Paese fornitore Nuova Zelanda. L’ammissione a fruire del contingente è subordinata alle condizioni stabilite nelle pertinenti disposizioni UE”.

                  2.

                  L’Unione europea sostituisce nei regolamenti di attuazione di questo contingente la definizione della carne bovina di alta qualità con la seguente: “Tagli di carni bovine selezionate derivate da manzi e giovenche esclusivamente allevati al pascolo, di peso carcassa non superiore a 370 chilogrammi. Le carcasse sono classificate A, L, P, T o F, rifilate fino a uno spessore del grasso P o inferiore e con muscolatura di classe 1 o 2 secondo il sistema di classificazione delle carcasse del New Zealand Meat Board”.

                  3.

                  La Nuova Zelanda accetta l’approccio dell’Unione europea al “netting-out” dei contingenti tariffari come modo per adeguare gli obblighi dell’UE a 25 e quelli della Repubblica di Bulgaria e della Romania a seguito del recente allargamento dell’Unione europea.

                  4.

                  Consultazioni in merito alle questioni di cui sopra possono aver luogo in ogni momento su richiesta di una delle parti.

            La prego di confermarmi l’accordo del Suo governo sul contenuto della presente lettera. In caso affermativo, la presente lettera e la Sua conferma costituiranno congiuntamente un accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Nuova Zelanda (l’“accordo”).
      L’Unione europea e la Nuova Zelanda si notificano reciprocamente l’avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne necessarie per l’entrata in vigore dell’accordo. L’accordo entra in vigore 14 giorni dopo la data di ricevimento dell’ultima notifica».
      Ho l’onore di comunicarLe l’accordo del mio governo su quanto precede.
      Voglia accettare signor i sensi della mia più alta considerazione.

            Per il governo della Nuova Zelanda


title: 2013/562/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Accademia europea di polizia per l’esercizio 2011#Risoluzione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Accademia europea di polizia per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/180

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Accademia europea di polizia per l’esercizio 2011
   (2013/562/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Accademia europea di polizia relativi all’esercizio 2011,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell’Accademia europea di polizia relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Accademia (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               vista la decisione 2005/681/GAI del Consiglio, del 20 settembre 2005, che istituisce l’Accademia europea di polizia (CEPOL) e che abroga la decisione 2000/820/GAI (4), in particolare l’articolo 16,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), e in particolare il suo articolo 94,

               —

               vista la decisione C(2011)4680 della Commissione, del 30 giugno 2011, che concede l’autorizzazione alla deroga richiesta dall’Accademia europea di polizia al regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002,

               —

               vista la relazione dell’Accademia europea di polizia, del 12 luglio 2010, sul rimborso delle spese private (10/0257/KA),

               —

               visto l’audit esterno commissionato dall’Accademia europea di polizia (Rif. contratto n. CEPOL/2010/001) sul rimborso delle spese private,

               —

               vista la relazione finale sulla valutazione esterna quinquennale concernente l’Accademia europea di polizia (Rif. contratto n. CEPOL/CT/2010/002),

               —

               vista la relazione annuale di attività 2009 della direzione generale Giustizia, libertà e sicurezza,

               —

               vista la quarta relazione dell’Accademia europea di polizia sui progressi compiuti nell’attuazione del piano di azione pluriennale (PAP) per il 2010-2014,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sull’attuazione del piano di azione pluriennale (PAP) dell’Accademia europea di polizia per il 2010-2014,

               —

               vista la nota del Servizio di audit interno (SAI) del 4 luglio 2011 [Rif. Ares (2011)722479] sulla terza relazione sui progressi compiuti nell’attuazione del PAP dell’Accademia europea di polizia per il 2010-2014,

               —

               visti la relazione dell’Accademia europea di polizia sull’attuazione della risoluzione del Parlamento europeo sul «Discarico 2009: Accademia europea di polizia» e i relativi allegati,

               —

               visti la relazione dell’Accademia europea di polizia sull’applicazione del manuale per gli appalti per il periodo dal 1o luglio 2010 al 1o luglio 2011 e il relativo allegato,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0064/2013),

               1.

               approva la chiusura dei conti dell’Accademia europea di polizia per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore dell’Accademia europea di polizia, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 23.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 256 dell’1.10.2005, pag. 63.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Accademia europea di polizia per l’esercizio 2011
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Accademia europea di polizia relativi all’esercizio 2011,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell’Accademia europea di polizia relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Accademia (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2) («il regolamento finanziario»), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

                  —

                  vista la decisione 2005/681/GAI del Consiglio, del 20 settembre 2005, che istituisce l’Accademia europea di polizia (CEPOL) che abroga la decisione 2000/820/GAI (4), in particolare l’articolo 16,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  vista la decisione C(2011)4680 della Commissione, del 30 giugno 2011, che concede l’autorizzazione alla deroga richiesta dall’Accademia europea di polizia al regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002,

                  —

                  vista la relazione dell’Accademia europea di polizia, del 12 luglio 2010, sul rimborso delle spese private (10/0257/KA),

                  —

                  visto l’audit esterno commissionato dall’Accademia europea di polizia (Rif. contratto n. CEPOL/2010/001) sul rimborso delle spese private,

                  —

                  vista la relazione finale sulla valutazione esterna quinquennale concernente l’Accademia europea di polizia (Rif. contratto n. CEPOL/CT/2010/002),

                  —

                  vista la relazione annuale di attività 2009 della direzione generale Giustizia, libertà e sicurezza,

                  —

                  vista la quarta relazione dell’Accademia europea di polizia sui progressi compiuti nell’attuazione del piano di azione pluriennale (PAP) per il 2010-2014,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sull’attuazione del piano di azione pluriennale (PAP) dell’Accademia europea di polizia per il 2010-2014,

                  —

                  vista la nota del Servizio di audit interno (SAI) del 4 luglio 2011 [Rif. Ares (2011) 722479] sulla terza relazione sui progressi compiuti nell’attuazione del PAP dell’Accademia europea di polizia per il 2010-2014,

                  —

                  visti la relazione dell’Accademia europea di polizia sull’attuazione della risoluzione del Parlamento europeo su «Discarico 2009: Accademia europea di polizia» e i relativi allegati,

                  —

                  visti la relazione dell’Accademia europea di polizia sull’applicazione del manuale per gli appalti per il periodo dal 1o luglio 2010 al 1o luglio 2011 e il relativo allegato,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0064/2013),

                  A.

                  considerando che l’Accademia europea di polizia (di seguito «l’Accademia»), con sede a Bramshill, è stata istituita con decisione 2000/820/GAI del Consiglio, abrogata nel 2005 e sostituita dalla decisione 2005/681/GAI del Consiglio;

                  B.

                  considerando che l’Accademia è stata istituita nel 2001 e, a decorrere dal 1o gennaio 2006, è stata trasformata in organismo comunitario ai sensi dell’articolo 185 del regolamento finanziario, per cui rientra nell’ambito di applicazione delle disposizioni del regolamento finanziario quadro delle agenzie;

                  C.

                  considerando che, nelle sue relazioni sui conti annuali dell’Accademia per gli esercizi 2006, 2007 e 2009, la Corte dei conti ha espresso riserve in merito alla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti in quanto le procedure di appalto non erano conformi alle disposizioni del regolamento finanziario;

                  D.

                  considerando che, nella sua relazione sui conti annuali dell’Accademia per l’esercizio 2008, la Corte dei conti ha formulato un paragrafo d’enfasi sull’affidabilità dei conti, pur non esprimendo riserve al riguardo, e ha espresso riserve in merito alla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  E.

                  considerando che, nella sua decisione del 7 ottobre 2010, il Parlamento ha rifiutato la concessione del discarico al direttore dell’Accademia per l’esecuzione del bilancio dell’Accademia per l’esercizio 2008 (6);

                  F.

                  considerando che, nella sua decisione del 10 maggio 2011, il Parlamento ha deciso di rinviare la sua decisione sulla concessione del discarico al direttore dell’Accademia per l’esecuzione del suo bilancio per l’esercizio 2009 (7), ma lo ha poi concesso nella sua decisione del 25 ottobre 2011 (8),

                  G.

                  considerando che la Corte dei conti, nella sua relazione sui conti annuali dell’Accademia per l’esercizio 2010, ha dichiarato, per la prima volta da quando l’Accademia è diventata un’agenzia, di aver ottenuto ragionevoli garanzie in merito all’affidabilità dei conti annuali per l’esercizio 2008 nonché alla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  H.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto ragionevole garanzia dell’affidabilità dei conti annuali dell’esercizio 2011 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni;

                  I.

                  considerando che il 10 maggio 2012 il Parlamento ha concesso il discarico al direttore dell’Accademia per l’esecuzione del bilancio dell’Accademia per l’esercizio 2010 (9) e che, nella sua risoluzione che accompagna la decisione di discarico, il Parlamento ha, tra l’altro:

                              —

                              incoraggiato l’Accademia a introdurre una chiara distinzione tra le diverse componenti del contributo dell’Unione al bilancio dell’Accademia nei suoi conti definitivi annuali;

                              —

                              invitato l’Accademia ad agire in modo tale da evitare in futuro il ripetersi delle carenze che si sono verificate nella preparazione dei singoli bilanci;

                              —

                              ricordato che il mancato rispetto delle date limite è uno dei fattori principali che ostacolano la sana gestione finanziaria, chiedendo all’Accademia di tenere informata l’autorità di discarico in merito all’esecuzione della decisione 34/2010/GB;

                              —

                              invitato l’Accademia ad informare l’autorità di discarico quanto all’effettiva attuazione della raccomandazione «molto importante» del SAI sulla completezza della registrazione interna delle spese di missione;

                              —

                              invitato l’Accademia ad aggiornare il Parlamento sul livello di attuazione dei 16 nuovi standard di controllo interno (SCI) della Commissione, che sono stati adottati dal consiglio di amministrazione dell’Accademia in sostituzione dei precedenti SCI;

                  J.

                  considerando che, con la decisione C(2011)4680 del 30 giugno 2011, la Commissione ha concesso all’Accademia una deroga alle disposizioni di cui all’articolo 74 ter del regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002;

                  K.

                  considerando che il bilancio dell’Accademia per l’esercizio 2011 ammontava a 8 341 000 EUR rispetto a 7 800 000 EUR nel 2010, il che rappresenta un aumento del 6,93 %;

                  L.

                  considerando che il contributo dell’Unione al bilancio 2011 dell’Accademia ammontava a 8 341 000 EUR;

                  M.

                  considerando che il saldo del conto profitti e perdite dell’Accademia nel 2011 è stato positivo, per un importo pari a 1 358 764,32 EUR;

                  1.

                  ritiene che occorra esaminare ulteriormente gli elementi comuni tra l’Accademia e l’Ufficio europeo di polizia, tenendo conto dei risultati dello studio pubblicato dall’Accademia nel 2011 (n. di riferimento del contratto CEPOL/CT/2010/002); rileva che l’Accademia lascerà i locali che occupa attualmente a Bramshill (GB) a marzo 2014; chiede alla Commissione di presentare una proposta per il trasferimento dell’Accademia a L’Aia (NL), dove è ubicato l’Ufficio europeo di polizia, affinché le due agenzie possano condividere strutture e servizi e beneficiare delle sinergie, senza compromettere i compiti fondamentali e l’autonomia di entrambe, e di presentare tali proposte al Parlamento europeo e al Consiglio; sottolinea che una rapida decisione sul trasferimento della sede dell’Accademia contribuirebbe a ridurre l’incertezza che potrebbe avere effetti negativi sul personale e sulle procedure di assunzione;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  2.

                  prende atto del fatto che l’Accademia ha ottenuto il suo bilancio totale di 8 341 000 EUR per il 2011 dalla Direzione Generale Interni;

                  3.

                  prende atto dagli stati finanziari definitivi dell’Accademia di casi di inefficiente gestione finanziaria nel 2011, come l’utilizzo dei pagamenti su linee di bilancio errate all’interno di capitoli o rubriche; invita l’Accademia a fornire al più presto all’autorità di discarico ulteriori precisazioni al riguardo, compresi gli importi e le linee di bilancio in questione e le misure attuate per ovviare alla situazione;

         Stanziamenti riportati

                  4.

                  riscontra dalla relazione annuale di attività (RAA) dell’Accademia che nel 2011 gli stanziamenti d’impegno sono stati impegnati a un livello pari a quasi il 100 % per il titolo I «Organico», mentre gli stanziamenti di pagamento sono stati utilizzati a concorrenza del 93,98 %;

                  5.

                  evince dalla RAA che gli stanziamenti d’impegno sono stati impegnati a concorrenza del 99,93 % per il titolo II «Spese amministrative», mentre gli stanziamenti di pagamento sono stati utilizzati a concorrenza dell’88,86 %;

                  6.

                  riscontra dalla RAA che per il titolo III «Spese operative», su un bilancio complessivo di 4 063 000 EUR, è stato impegnato il 93,31 % degli stanziamenti rispetto al 99,56 % nel 2010 e che è stato utilizzato il 55,98 % degli stanziamenti di pagamento rispetto al 45,20 % nel 2010;

                  7.

                  riconosce dalla relazione della Corte dei conti che sono stati riportati al 2012 stanziamenti pari a 1 772 523 EUR (22 %), dei quali 208 813 EUR si riferiscono al Titolo I, 47 275 EUR al titolo II e 1 516 435 EUR al titolo III; invita l’Accademia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a questa carenza, in quanto l’elevato livello dei riporti indica difetti nella pianificazione ed esecuzione del bilancio ed è in contrasto con il principio dell’annualità del bilancio;

                  8.

                  riscontra dalla relazione della Corte dei conti che, degli stanziamenti riportati per un importo di 2,5 milioni di EUR, nel 2011 sono stati annullati 0,7 milioni di EUR (27,5 %); invita l’Accademia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza, in quanto l’elevato livello degli annullamenti indica difetti nella pianificazione ed esecuzione del bilancio ed è in contrasto con il principio dell’annualità del bilancio;

                  9.

                  riscontra dalla RAA che il 96,74 % degli stanziamenti d’impegno è stato impegnato; rileva inoltre che è stato speso il 75,21 % degli stanziamenti di pagamento (6 273 389 EUR);

         Storni

                  10.

                  rileva dalla relazione della Corte che nel 2011 l’Accademia ha effettuato 38 storni di bilancio per un importo di 1,8 milioni di EUR; ritiene che le procedure di pianificazione e di esecuzione del bilancio andrebbero ulteriormente rafforzate e invita l’Accademia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza, in quanto indica difetti nella pianificazione del bilancio ed è in contrasto con il principio della specializzazione;

         Procedure di aggiudicazione degli appalti

                  11.

                  riscontra dalla RAA che nel 2011 gli sforzi per migliorare gli appalti dell’Accademia sono proseguiti e che, nel complesso, 40 procedure di appalto sono state completate nel 2011 e una procedura di appalto era in corso al 31 dicembre 2011;

         Audit interno

                  12.

                  riscontra dalla RAA (10) che l’Accademia ha adottato misure volte a razionalizzare il suo controllo interno, adottando 16 standard di controllo interno e assumendo un agente preposto al controllo interno nel mese di agosto 2011; si compiace della valutazione della conformità per quanto riguarda il livello di attuazione dei 16 standard di controllo interno, effettuata nel quarto trimestre del 2011, dalla quale è emerso che, nel complesso, l’Accademia rispondeva ai requisiti degli standard di controllo interno;

                  13.

                  apprende dalla RAA che il gruppo di audit interno ha iniziato a operare nel 2011; si compiace dei tre principali audit condotti dall’Accademia nel 2011: due audit esterni da parte della Corte dei conti e un audit interno effettuato dal SAI della Commissione;

         Procedure di assunzione

                  14.

                  prende atto del fatto che, secondo la relazione della Corte dei conti, l’Accademia deve migliorare la trasparenza delle procedure di assunzione; invita l’Accademia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza; riconosce all’Accademia che le norme e i modelli di documentazione per ogni fase delle procedure di assunzione sono stati rivisti nel giugno 2012 onde garantire una maggiore trasparenza e chiarezza nella documentazione; ritiene che alcune disposizioni dello Statuto dei funzionari potrebbero comportare un considerevole onere amministrativo; incoraggia pertanto la Commissione a prevedere un certo grado di semplificazione, in conformità con l’articolo 110 dello Statuto dei funzionari per quanto riguarda le agenzie;

                  15.

                  rileva che nel 2011 sono state effettuate 10 assunzioni e che, alla fine dello stesso anno, l’Accademia impiegava 23 dei 26 agenti temporanei previsti nella tabella dell’organico in seguito alla partenza di un membro del personale il 15 dicembre 2011, mentre in precedenza vi erano solo due posti vacanti; rileva peraltro che l’organico complessivo dell’Accademia è di 38 unità, completato da cinque esperti nazionali distaccati;

         Rendimento

                  16.

                  si compiace degli sforzi e dei risultati dell’Accademia per migliorare le prestazioni senza aumentare il bilancio; si congratula inoltre con l’Agenzia per aver pienamente risposto alle richieste del Parlamento europeo e alle attuali sfide di bilancio, riducendo drasticamente i propri costi di gestione;

                  17.

                  plaude agli sforzi intrapresi dall’Accademia per razionalizzare e migliorare l’efficienza della sua gestione, ad esempio attraverso l’attuazione di misure volte a smantellare i comitati e la riduzione del numero annuale delle riunioni dei consigli direttivi che dovrebbero ormai concentrarsi essenzialmente sulla politica e sul processo decisionale a livello strategico e a lungo termine;

                  18.

                  rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (11) sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 23.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (4)  GU L 256 dell’1.10.2005, pag. 63.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (6)  GU L 320 del 7.12.2010, pag. 11.

         (7)  GU L 250 del 27.9.2011, pag. 260.

         (8)  GU L 313 del 26.11.2011, pag. 17.

         (9)  GU L 286 del 17.10.2012, pag. 156.

         (10)  Relazione annuale di attività 2011, pag. 14.

         (11)  Testi approvati, P7_TA-PROV(2013)0134 (cfr. pag. 374 della presente Gazzetta).


title: 2011/739/: Decisione del Consiglio, del 20 ottobre 2011 , relativa alla conclusione dell’accordo fra l’Unione europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein recante modifica dell’accordo aggiuntivo fra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest’ultimo l’accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli#Accordo fra l'Unione europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein recante modifica dell'accordo aggiuntivo fra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest'ultimo l'accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli

text:
               16.11.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 297/48

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 20 ottobre 2011
   relativa alla conclusione dell’accordo fra l’Unione europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein recante modifica dell’accordo aggiuntivo fra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest’ultimo l’accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli
   (2011/739/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v),
   vista la proposta della Commissione europea,
   vista l’approvazione del Parlamento europeo (1),
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli (2) (in prosieguo: l’«accordo agricolo») è entrato in vigore il 1o giugno 2002.

               (2)

               Il 13 ottobre 2007 è entrato in vigore un accordo aggiuntivo fra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest’ultimo l’accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli (3) (in prosieguo: l’«accordo aggiuntivo»).

               (3)

               La Commissione ha negoziato, a nome dell’Unione europea, un accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera relativo alla protezione delle denominazioni d’origine e delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari, che modifica l’accordo agricolo inserendovi un nuovo allegato 12.

               (4)

               L’Unione europea, il Principato del Liechtenstein e la Confederazione svizzera hanno convenuto che è necessario modificare anche l’accordo aggiuntivo, al fine di tener conto della protezione delle denominazioni d’origine e delle indicazioni geografiche.

               (5)

               È opportuno concludere l’accordo tra l’Unione europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein recante modifica dell’accordo aggiuntivo (in prosieguo: l’«accordo»),

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   L’accordo tra l’Unione europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein recante modifica dell’accordo aggiuntivo fra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest’ultimo l’accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli (in prosieguo: l’«accordo») è approvato a nome dell’Unione.
   Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio designa la persona abilitata a procedere, a nome dell’Unione, al deposito dello strumento d’approvazione di cui all’articolo 3 dell’accordo allo scopo di impegnare l’Unione.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Lussemburgo, il 20 ottobre 2011

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. SAWICKI

      (1)  Approvazione del 24 giugno 2011 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).

      (2)  GU L 114 del 30.4.2002, pag. 132.

      (3)  GU L 270 del 13.10.2007, pag. 6.

      ACCORDO
      fra l'Unione europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein recante modifica dell'accordo aggiuntivo fra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest'ultimo l'accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli
      L'UNIONE EUROPEA (in prosieguo: l'«Unione»),
      LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA (in prosieguo: la «Svizzera») e
      IL PRINCIPATO DEL LIECHTENSTEIN (in prosieguo: il «Liechtenstein»),
      in prosieguo: le «parti»,
      risoluti a promuovere tra di loro lo sviluppo armonioso delle denominazioni d'origine e delle indicazioni geografiche (in prosieguo: le «IG») nonché a facilitare, tramite la protezione da esse accordata nell'ambito dell'accordo tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli (in prosieguo: l'«accordo agricolo»), i flussi commerciali bilaterali di prodotti agricoli e alimentari originari delle parti che beneficiano di una IG ai sensi della rispettiva normativa, e ad aggiornare regolarmente l'elenco delle IG protette da detto accordo,
      considerando quanto segue:

                  (1)

                  La legislazione svizzera in materia di IG per i prodotti agricoli e alimentari si applica nel Liechtenstein.

                  (2)

                  Alcune IG del registro nazionale svizzero possono essere costituite da nomi geografici presenti sul territorio del Liechtenstein e l'area geografica di queste IG può comprendere detto territorio.

                  (3)

                  In virtù dell'accordo aggiuntivo tra la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein che estende a quest'ultimo l'accordo tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli (in prosieguo: «l'accordo aggiuntivo»), l'accordo agricolo si applica anche al Liechtenstein.

                  (4)

                  In virtù dell'accordo aggiuntivo i prodotti del Liechtenstein sono considerati prodotti originari della Svizzera.

                  (5)

                  È opportuno modificare l'accordo aggiuntivo affinché l'aggiunta di un nuovo allegato all'accordo agricolo, concernente la protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine della Svizzera e dell'Unione per i prodotti agricoli e alimentari, si applichi anche al Liechtenstein,

            HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI CHE SEGUONO:
      Articolo 1
      Modifiche
      L'accordo aggiuntivo è così modificato:

                  1)

                  l'articolo 1, paragrafo 2, è sostituito dal seguente:
                  «Gli adeguamenti apportati agli allegati da 4 a 12 dell'accordo agricolo, relativi al Liechtenstein, figurano nell'allegato del presente accordo (in prosieguo: l'“accordo aggiuntivo”) e ne costituiscono parte integrante.»;

                  2)

                  nell'allegato, il titolo «Adeguamenti/aggiunte relativi agli allegati da 4 a 11 dell'accordo agricolo» è sostituito dal seguente:

                  3)

                  al titolo suindicato è aggiunto il capoverso seguente:
                  «Allegato 12 — Protezione delle denominazioni d'origine e delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari.
                  La zona geografica delle seguenti IG svizzere protette a norma dell'allegato 12, appendice 1, comprende anche il territorio del Liechtenstein:

                              —

                              Rheintaler Ribel / Türggen Ribel (DOP),

                              —

                              St. Galler Bratwurst / St. Galler Kalbsbratwurst (IGP).»

            Articolo 2
      Versioni linguistiche
      Il presente accordo è redatto in triplice copia nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede.
      Articolo 3
      Entrata in vigore
      1.   Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti in conformità delle rispettive procedure interne.
      2.   Le parti si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento di tali procedure.
      3.   Il presente accordo entra in vigore il giorno dell'entrata in vigore dell'accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera relativo alla protezione delle denominazioni d'origine e delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari recante modifica dell'accordo tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli.

         Съставено в Брюксел на седемнадесети май две хиляди и единадесета година.
         Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil once.
         V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce jedenáct.
         Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og elleve.
         Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendelf.
         Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες έντεκα.
         Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and eleven.
         Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille onze.
         Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemilaundici.
         Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada septiņpadsmitajā maijā.
         Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év május tizenhetedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta' Mejju tas-sena elfejn u ħdax.
         Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend elf.
         Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące jedenastego.
         Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e onze.
         Întocmit la Bruxelles la șaptesprezece mai două mii unsprezece.
         V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícjedenásť.
         V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč enojst.
         Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattayksitoista.
         Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundraelva.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За Конфедерация Швейцария
            Por la Confederación Suiza
            Za Švýcarskou konfederaci
            For Det Schweiziske Forbund
            Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
            Šveitsi Konföderatsiooni nimel
            Για την Ελβετική Συνομοσπονδία
            For the Swiss Confederation
            Pour la Confédération suisse
            Per la Confederazione svizzera
            Šveices Konfederācijas vārdā –
            Šveicarijos Konfederacijos vardu
            A Svájci Államszövetség részéről
            Għall-Konfederazzjoni Żvizzera
            Voor de Zwitserse Bondsstaat
            W imieniu Konfederacji Szwajcarskiej
            Pela Confederação Suíça
            Pentru Confederația Elvețiană
            Za Švajčiarsku konfederáciu
            Za Švicarsko konfederacijo
            Sveitsin valaliiton puolesta
            För Schweiziska edsförbundet

            За Княжeство Лихтенщайн
            Por el Principado de Liechtenstein
            Za Lichtenštejnské knížectví
            For Fyrstendommet Liechtenstein
            Für das Fürstentum Liechtenstein
            Liechtensteini Vürstiriigi nimel
            Για το Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν
            For the Principality of Liechtenstein
            Pour la Principauté de Liechtenstein
            Per il Principato del Liechtenstein
            Lihtenšteinas Firstistes vārdā –
            Lichtenšteino Kunigaikštystės vardu
            A Liechtensteini Hercegség részéről
            Għall-Prinċipat ta' Liechtenstein
            Voor het Vorstendom Liechtenstein
            W imieniu Księstwa Liechtensteinu
            Pelo Principado do Liechtenstein
            Pentru Principatul Liechtenstein
            Za Lichtenštajnské kniežatstvo
            Za Kneževino Lihtenštajn
            Liechtensteinin ruhtinaskunnan puolesta
            För Furstendömet Liechtenstein