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31999D0857

1999/857/CE: Decisione del Consiglio, del 6 dicembre 1999, relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Bulgaria

Gazzetta ufficiale n. L 335 del 28/12/1999 pag. 0048 - 0054

DECISIONE DEL CONSIGLIOdel 6 dicembre 1999relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Bulgaria(1999/857/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 622/98 del Consiglio, del 16 marzo 1998, relativo all'assistenza in favore degli Stati candidati nell'ambito della strategia di preadesione, e in particolare all'istituzione di partenariati per l'adesione(1), in particolare l'articolo 2,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) il Consiglio europeo di Lussemburgo ha stabilito che il partenariato per l'adesione è un nuovo strumento che costituisce l'asse fondamentale della strategia rafforzata di preadesione;(2) il regolamento (CE) n. 622/98 prevede che il Consiglio decida, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, in merito ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni contenuti nei singoli partenariati per l'adesione man mano che questi sono presentati ai singoli Stati candidati, nonché su successivi adeguamenti sostanziali ad essi applicabili;(3) l'assistenza comunitaria è subordinata alla realizzazione degli elementi essenziali, in particolare al rispetto degli impegni previsti dagli accordi europei e ai progressi compiuti verso il raggiungimento dei criteri di Copenaghen; in mancanza di un elemento essenziale, il Consiglio, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, può fare i passi opportuni in merito a qualsiasi aiuto di preadesione;(4) il Consiglio europeo di Lussemburgo ha deciso che l'attuazione del partenariato per l'adesione e i progressi compiuti nel recepimento dell' "acquis" siano esaminati dagli organi dell'accordo europeo;(5) la relazione periodica del 1999 della Commissione ha presentato un'analisi obiettiva dei preparativi della Repubblica di Bulgaria per l'adesione e ha individuato una serie di aree prioritarie di ulteriore intervento;(6) per prepararsi all'adesione, la Repubblica di Bulgaria dovrebbe aggiornare il suo programma nazionale per l'adozione dell' "acquis"; tale programma dovrebbe prevedere un calendario per realizzare le priorità e gli obiettivi intermedi fissati nel partenariato per l'adesione,DECIDE:Articolo 1A norma dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98, i principi, le priorità, gli obiettivi intermedi e le condizioni contenuti nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Bulgaria sono riportati nell'allegato, che costituisce parte integrante della presente decisione.Articolo 2L'attuazione del partenariato per l'adesione è esaminata dagli organi dell'accordo europeo e attraverso gli appropriati organi del Consiglio, ai quali la Commissione riferisce regolarmente.Articolo 3La presente decisione diviene efficace il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 6 dicembre 1999.Per il ConsiglioT. HALONENIl Presidente(1) GU L 85 del 20.3.1998, pag. 1.ALLEGATOBULGARIA: PARTENARIATO PER L'ADESIONE 19991. OBIETTIVIL'obiettivo del partenariato per l'adesione è definire in un unico quadro le aree prioritarie di ulteriore intervento individuate nella relazione periodica della Commissione del 1999 sui progressi conseguiti dalla Bulgaria in vista dell'adesione all'Unione europea, gli strumenti finanziari disponibili per consentire al paese di realizzare tali priorità e le condizioni cui è subordinata tale assistenza. Il presente partenariato per l'adesione costituisce la base per una serie di strumenti politici che verranno utilizzati per aiutare i paesi candidati durante i preparativi all'adesione. Tali strumenti comprendono, tra l'altro, il programma nazionale riveduto per l'applicazione dell' "acquis", la valutazione comune delle priorità di politica economica a medio termine, il patto contro la criminalità organizzata, nonché i piani di sviluppo nazionale e altri piani settoriali necessari per la partecipazione ai Fondi strutturali dopo l'adesione e per l'attuazione di ISPA e Sapard prima dell'adesione. Poiché questi strumenti sono tutti di natura differente, ciascuno di essi verrà approntato e attuato secondo procedure specifiche. I suddetti strumenti, pur non costituendo parte integrante del presente partenariato, includono priorità che saranno compatibili con esso.2. PRINCIPILe aree prioritarie principali definite per gli Stati candidati riguardano la capacità di ciascuno di soddisfare i criteri stabiliti a Copenaghen, in base ai quali l'adesione all'Unione richiede:- che lo Stato candidato abbia raggiunto una stabilità istituzionale che garantisca la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la protezione delle minoranze;- l'esistenza di un'economia di mercato funzionante nonché la capacità di far fronte alle pressioni concorrenziali e alle forze di mercato all'interno dell'Unione;- la capacità di assumersi gli obblighi derivanti dall'appartenenza all'Unione, inclusa l'adesione agli obiettivi dell'unione politica, economica e monetaria.Nell'incontro di Madrid, il Consiglio europeo ha insistito sulla necessità che gli Stati candidati adeguino le proprie strutture amministrative per assicurare l'armonica attuazione delle politiche comunitarie dopo l'adesione, mentre a Lussemburgo ha sottolineato che l'inserimento dell' "acquis" nella legislazione è necessario ma non sufficiente, in quanto occorre assicurarne l'effettiva applicazione.3. PRIORITÀ E OBIETTIVI INTERMEDILe relazioni periodiche della Commissione hanno posto l'accento sull'entità degli sforzi che devono essere ancora compiuti in taluni settori da parte dei paesi candidati per prepararsi all'adesione. Tale situazione richiede la fissazione di tappe intermedie in termini di priorità con obiettivi precisi definiti insieme agli Stati interessati e la cui realizzazione condizionerà l'entità dell'assistenza, i progressi dei negoziati in corso con gli uni e l'apertura di nuovi negoziati con gli altri. Le priorità e gli obiettivi intermedi contenuti nei partenariati per l'adesione riveduti sono a loro volta suddivisi in due gruppi: a breve e a medio termine. Quelli del primo gruppo sono stati selezionati in base al criterio che è realistico prevedere che la Bulgaria sia in grado di conseguirli o di ottenere risultati sostanziali entro la fine del 2000. La realizzazione delle priorità a medio termine richiederà probabilmente più di un anno, anche se talune azioni dovrebbero, ove possibile, essere avviate già nel corso del 2000. I progressi fatti nel realizzare le priorità indicate nel partenariato per l'adesione del 1998 sono valutati nella relazione periodica del 1999. Tale valutazione è stata utilizzata per formulare le priorità del presente partenariato.Il 31 maggio 1999 la Bulgaria ha presentato una versione riveduta del suo programma nazionale per l'adozione dell' "acquis" (PNAA). Tale programma riporta un calendario per il conseguimento delle priorità e degli obiettivi intermedi, sulla base del primo partenariato per l'adesione, e indica le strutture amministrative e le risorse finanziarie necessarie.Il partenariato per l'adesione indica i settori prioritari dei preparativi della Bulgaria per l'adesione. La Bulgaria dovrà tuttavia affrontare tutte le questioni individuate nella relazione periodica. È importante inoltre che la Bulgaria rispetti gli impegni in materia di ravvicinamento delle disposizioni legislative e di applicazione dell' "acquis", in base agli obblighi assunti nel quadro dell'accordo europeo, della procedura di screening e del processo negoziale. Va ricordato che l'inserimento dell' "acquis" nella legislazione non è di per sé sufficiente, in quanto occorre altresì assicurare che esso venga effettivamente applicato secondo gli stessi criteri adottati all'interno dell'Unione. In tutti i settori sottoelencati sono necessarie un'attuazione e un'applicazione effettive e credibili dell' "acquis".Sulla scorta dell'analisi sviluppata nelle relazioni periodiche della Commissione, per la Bulgaria sono stati individuati i seguenti obiettivi intermedi e le seguenti priorità a breve e medio termine.3.1. Priorità a breve termine (2000)Criteri politici- avvio dell'attuazione del programma quadro per i Rom e rafforzamento del Consiglio nazionale per le questioni etniche e demografiche, compresa la messa a disposizione del necessario sostegno finanziario; attuazione di misure contro la discriminazione (anche all'intemo della pubblica amministrazione); ampliamento delle opportunità di occupazione e dell'accesso all'educazione.Criteri economici- promozione della competitività attraverso la ristrutturazione delle imprese in funzione del mercato; adozione di misure volte a creare un contesto più favorevole all'impresa e a stimolare gli investimenti interni e da fonti estere, in particolare mediante la semplificazione delle procedure giuridiche e amministrative;- privatizzazione trasparente delle imprese e delle banche di Stato;- miglioramento delle procedure di fallimento e di liquidazione e razionalizzarne l'attuazione;- adozione di un piano di ristrutturazione per il settore siderurgico.Mercato interno- appalti pubblici: allineamento delle procedure di gara;- diritti di proprietà intellettuale e industriale: allineamento e applicazione della legislazione in materia di diritti di proprietà industriale e marchi di fabbrica, inclusa la lotta alla pirateria;- protezione dei dati: adozione di una normativa nazionale e creazione di un organismo di controllo;- libera circolazione delle merci: adozione di una legge quadro in materia di requisiti tecnici che attui tutti i principi del nuovo approccio globale; applicazione della nuova legge sulla normalizzazione e potenziamento dell'infrastruttura recentemente creata; adozione di leggi quadro relative ai prodotti chimici, alimentari e farmaceutici;- libera circolazione dei capitali: liberalizzazione degli investimenti diretti all'estero e degli investimenti in titoli esteri effettuati dai residenti; fissazione di un calendario per l'eliminazione delle restanti restrizioni sui movimenti di capitali, comprese quelle relative agli acquisti di immobili;- libera circolazione dei servizi: potenziamento degli organismi di controllo;- concorrenza: adozione della legislazione relativa agli aiuti di Stato; miglioramento delle relazioni su tali aiuti e creazione di un registro; adozione del diritto derivato antitrust;- regime fiscale: allineamento della legislazione in materia di IVA e fissazione di un calendario per l'adeguamento delle accise; conformità delle nuove misure fiscali ai principi del codice di condotta per la tassazione delle imprese; miglioramento del sistema di riscossione delle imposte a livello nazionale e regionale, in particolare mediante un più efficiente trattamento dei dati IVA;- dogane: applicazione del nuovo codice doganale e delle relative disposizioni di attuazione.Agricoltura- prosecuzione dell'allineamento della legislazione veterinaria e fitosanitaria e miglioramenti in materia di ispezioni, in particolare alle future frontiere esterne;- adeguamento degli impianti di lavorazione delle carni e dei prodotti lattiero-caseari agli standard comunitari in materia di igiene e salute pubblica;- creazione di uno schedario vitivinicolo.Energia- attuazione della legge sull'energia e adozione del relativo diritto derivato; elaborazione delle normative e dei piani di riforma settoriali (energia elettrica e gas) e potenziamento degli organismi di regolamentazione;- definizione di una struttura dei prezzi e delle tariffe che assicuri l'applicazione di prezzi basati sui costi e trasparenti;- avvio di una strategia orientata in particolare verso l'efficienza energetica; revisione delle previsioni relative alla domanda di energia sulla base di scenari più realistici in fatto di crescita e di intensità energetica;- adozione e applicazione di un calendario realistico per la chiusura e lo smantellamento delle unità 1, 2, 3 e 4 dell'impianto elettronucleare di Kozloduy; monitoraggio della gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi;- rafforzamento dell'indipendenza e della capacità tecnica dell'autorità per la sicurezza nucleare.Trasporti- allineamento della legislazione sulla sicurezza marittima.Occupazione e affari sociali- sostegno a iniziative per lo sviluppo delle capacità delle parti sociali, in particolare nel quadro del dialogo sociale bilaterale, ai fini dell'attuazione dell' "acquis";- elaborazione di una strategia nazionale, con l'apporto del riesame congiunto della politica per l'occupazione, in vista della futura partecipazione alla strategia europea per l'occupazione.Ambiente- prosecuzione del recepimento della legislazione quadro in materia di risorse idriche, aria e rifiuti; elaborazione e attuazione di dettagliati programmi di adeguamento relativi alle pertinenti direttive; potenziamento delle strutture di attuazione, in particolare a livello regionale;- elaborazione di un piano di finanziamento degli investimenti (in funzione delle direttive), fondato su stime dei costi dell'allineamento e su realistiche fonti di finanziamento pubbliche e private per ogni anno;- completamento dell'adozione della direttiva sulla valutazione dell'impatto ambientale e sua applicazione.Giustizia e affari intemi- applicazione di efficaci sistemi di controllo della gestione delle frontiere e coordinamento dei servizi per impedire l'immigrazione illegale e poter pienamente partecipare al sistema d'informazione Schengen;- adozione e applicazione di un nuovo quadro giuridico relativo alle procedure in materia di immigrazione e di asilo;- miglioramento degli organismi preposti all'applicazione della legge e degli organi giudiziari (ampiezza dell'organico, assunzione, formazione e mezzi) ai fini del proseguimento della lotta contro la criminalità organizzata, il traffico di droga e la corruzione; rafforzamento delle autorità di polizia e doganali e migliore coordinamento tra gli organismi preposti all'applicazione della legge;- elaborazione di una strategia nazionale contro la corruzione e rafforzamento della capacità di combattere il riciclaggio del denaro; ratifica della convenzione europea sul riciclaggio dei proventi di attività illecite e della convenzione europea di diritto penale sulla corruzione; firma della convenzione dell'OCSE sulla lotta contro la corruzione.Potenziamento delle capacità amministrative e giudiziarie, compresa la capacità di gestione e controllo dei fondi comunitari- Phare(1), ISPA(2) e Sapard(3): avanzamento del piano di sviluppo nazionale e del piano di sviluppo rurale; adozione del quadro giuridico, amministrativo e di bilancio (manuale e pista di controllo della revisione contabile) per la programmazione e la gestione di ISPA e Sapard, compresa l'introduzione di un meccanismo di valutazioni sistematiche dell'impatto ambientale e di norme sugli appalti pubblici compatibili con quelle dell'Unione europea per i progetti cofinanziati dai fondi comunitari; creazione di un organismo di pagamento efficiente per lo strumento Sapard;- completamento del quadro giuridico e potenziamento degli organismi di controllo finanziario interni ed esterni, comprese le unità di controllo regionali, in particolare mediante l'uso di un sistema informatico generale e una netta separazione tra il controllo e l'autorizzazione preventivi e il controllo finanziario interno; "indipendenza funzionale" per i controllori/revisori nazionali interni a livello centrale e locale, anche in relazione al controllo finanziario preventivo;- attuazione della legge sul pubblico impiego;- rafforzamento dell'indipendenza dei magistrati e dei giudici e aumento dell'efficienza del sistema giudiziario, in particolare per quanto riguarda lo svolgimento dei processi e l'uso di un meccanismo alternativo per la risoluzione delle controversie; rafforzamento dell'esecuzione delle sentenze civili e penali;- potenziamento della capacità di valutare l'impatto finanziario e istituzionale della nuova legislazione.3.2. Priorità a medio termineCriteri politici- proseguimento dell'attuazione del programma quadro per i Rom.Criteri economici- mantenimento della stabilità macrofinanziaria complessiva; miglioramento della competitività attraverso la ristrutturazione delle imprese, PMI comprese, in funzione del mercato; completamento del processo di privatizzazione; rafforzamento delle istituzioni dell'economia di mercato; miglioramento del quadro giuridico e regolamentare relativo alle imprese;- istituzione di una procedura di vigilanza fiscale annua intesa ad allineare la compilazione delle relazioni, il monitoraggio e il controllo delle finanze pubbliche, in particolare le posizioni fiscali, alle procedure comunitarie;- attuazione del programma di ristrutturazione del settore siderurgico;- creazione di un mercato fondiario funzionante e completamento del catasto fondiario e immobiliare.Mercato interno- appalti pubblici: trasparenza nelle procedure di gara a livello centrale e regionale;- diritti di proprietà intellettuale e industriale: conclusione dell'allineamento e attuazione delle norme in materia di diritti di proprietà industriale (marchi di fabbrica, destinazioni geografiche e disegni industriali), compresa l'introduzione di misure volte a garantire controlli efficaci alle frontiere;- protezione dei dati: attuazione della normativa in materia;- libera circolazione delle merci: avvio dell'attuazione della legislazione basata sul nuovo approccio; prosecuzione dell'allineamento della legislazione tecnica tradizionale; attuazione del sistema di vigilanza sul mercato;- libera circolazione delle persone: conclusione dell'allineamento in materia di mutuo riconoscimento dei diplomi;- libera circolazione dei servizi: conclusione dell'allineamento e attuazione delle leggi relative all'attività bancaria, al pegno e ai titoli; garanzie e agevolazione delle procedure in materia di prestito e diritti di proprietà;- concorrenza: rafforzamento dell'autorità e della procedura antitrust e dell'autorità competente per gli aiuti di Stato, nonché della relativa procedura;- telecomunicazioni: rafforzamento della capacità delle autorità regolamentatrici nazionali;- regime fiscale: allineamento totale all' "acquis" relativo all'imposizione, compreso il regime transitorio in materia di IVA; revisione delle leggi esistenti e compatibilità con il codice di condotta per la tassazione delle imprese; rafforzamento della capacità amministrativa e delle procedure di controllo, tra l'altro mediante un'intensificazione della cooperazione amministrativa e dell'assistenza reciproca;- protezione dei consumatori: prosecuzione dell'allineamento e potenziamento della vigilanza sul mercato e delle autorità incaricate dell'applicazione della legge;- dogane: rafforzamento dei controlli alle frontiere; elaborazione di una tariffa integrata; sviluppo delle capacità operative e dell'informatizzazione delle dogane; intensificazione della lotta contro la frode e la corruzione.Agricoltura- potenziamento dei meccanismi di gestione e delle strutture amministrative della politica agricola comune (controllo dei mercati agricoli e attuazione delle misure di sviluppo strutturale e rurale, istituzione degli organismi necessari e introduzione di meccanismi di controllo);- proseguimento della ristrutturazione del settore agroalimentare; potenziamento delle strutture amministrative per il controllo dei prodotti alimentari;- messa a punto del sistema di identificazione degli animali; adeguamento in fatto di sistema di controllo della qualità (analisi dei rischi e dei punti critici di controllo), trattamento dei rifiuti animali e programmi di controllo dei residui e delle zoonosi; messa a punto dei sistemi di ispezione alle future frontiere esterne.Pesca- sviluppo della capacità di attuare e far applicare la politica comune della pesca, in particolare mediante la messa a disposizione delle risorse istituzionali e dei mezzi necessari per le ispezioni e i controlli; creazione di un adeguato sistema di registrazioni della flotta; promozione di standard di qualità.Energia- allineamento ai requisiti in materia di scorte petrolifere e ulteriore miglioramento dell'efficienza energetica;- preparazione al mercato interno dell'energia, in particolare in relazione alle direttive sull'energia elettrica e sul gas naturale (compreso l'adeguamento dei prezzi dell'energia ai livelli di costo);- adozione e attuazione del diritto derivato per il mercato interno del gas naturale e dell'energia elettrica;- adempimento degli impegni relativi alla chiusura graduale e allo smantellamento delle unità 1, 2, 3 e 4 dell'impianto elettronucleare di Kozloduy; mantenimento di un elevato livello di sicurezza nucleare per le unità 5 e 6 dello stesso impianto;- potenziamento delle strutture regolamentatrici per la sicurezza nucleare e la radioprotezione.Trasporti- allineamento dei trasporti stradali (accesso al mercato, sicurezza stradale e imposizione), ferroviari, marittimi, della navigazione interna (requisiti tecnici per i natanti) e dei trasporti aerei (in particolare sicurezza e gestione del traffico aereo).Occupazione e affari sociali- recepimento e applicazione della legislazione dell'Unione europea in materia di salute e sicurezza sul lavoro, diritto del lavoro, parità di trattamento per uomini e donne, sanità pubblica; potenziamento delle strutture amministrative connesse e di quelle necessarie per il coordinamento della sicurezza sociale;- costituzione di un fondo di garanzia indipendente a sostegno dei lavoratori in caso di insolvenza del datore di lavoro.Coesione economica e sociale- elaborazione di una politica nazionale di coesione economica e sociale; preparazione all'attuazione dei programmi regionali di sviluppo e delle iniziative comunitarie; miglioramento delle procedure amministrative e creazione di un sistema di finanziamento che preveda impegni pluriennali e gestione conforme ai criteri dei fondi strutturali, compresa la realizzazione di una valutazione ex-ante e di una valutazione ex-post.Ambiente- completamento del recepimento e dell'attuazione della normativa quadro e di quella settoriale secondo un calendario prestabilito;- integrazione dei principi dello sviluppo sostenibile nella definizione e attuazione di tutte le altre politiche settoriali.Giustizia e affari interni- prosecuzione del graduale allineamento delle norme e procedure in materia di visti a quelle dell'Unione europea;- adozione e applicazione degli strumenti internazionali relativi alla lotta contro il traffico di stupefacenti, in particolare l'accordo relativo al traffico illecito via mare, che dà effetto all'articolo 17 della Convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope;- miglioramento delle strutture per i richiedenti asilo e per i profughi;- ulteriore intensificazione del coordinamento e della cooperazione internazionali nella lotta contro la criminalità transfrontaliera, in particolare per quanto riguarda il transito, la produzione e la vendita di stupefacenti e il riciclaggio del denaro; attuazione della strategia anticorruzione; prosecuzione della lotta contro il traffico di donne e bambini;- rafforzamento dell'indipendenza del settore giudiziario.Potenziamento delle capacità amministrative e giudiziarie, compresa la capacità di gestione e controllo dei fondi comunitari- attuazione delle misure ancora necessarie per dotare il paese di un'amministrazione pubblica competente e imparziale, in base alla legge sul pubblico impiego; creazione di una struttura per la gestione del pubblico impiego; semplificazione delle procedure;- miglioramento delle attività di formazione sulle questioni attinenti all'Europa, compresa la formazione dei giudici in diritto comunitario;- potenziamento del controllo finanziario pubblico mediante la messa a disposizione di risorse adeguate in termini di personale, formazione e materiale;- potenziamento delle capacità in campo statistico.4. PROGRAMMAZIONENel periodo 1995-1999 Phare ha stanziato complessivamente 415 milioni di EUR. A seguito dell'accordo del Consiglio europeo di Berlino del 24 e 25 marzo 1999, l'assistenza finanziaria ai paesi candidati nel periodo 2000-2006 comprenderà anche un sostegno alle misure di preadesione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale tramite lo strumento di preadesione Sapard [regolamento (CE) n. 1268/1999 del Consiglio (GU L 161 del 26.9.1999, pag. 87)] e uno strumento strutturale ISPA [regolamento (CE) n. 1267/1999 del Consiglio (GU L 161 del 26.6.1999, pag. 73)], che darà la priorità a misure analoghe al fondo di coesione nel periodo preadesione. Nel quadro dei suddetti stanziamenti nazionali, la Bulgaria può anche finanziare parte della sua partecipazione ai programmi comunitari, ivi compreso il quinto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico (GU L 26 dell'1.2.1999, pag. 1). La Bulgaria avrà inoltre accesso ai finanziamenti di programmi destinati a più Stati direttamente attinenti all'acquis. Per tutti i progetti di investimento sarà sistematicamente richiesto un cofinanziamento da parte dei paesi candidati. La Commissione collabora dal 1998 con la Banca europea per gli investimenti e con le istituzioni finanziarie internazionali, in particolare la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo e la Banca mondiale, per facilitare il cofinanziamento dei progetti relativi alle priorità di preadesione.5. CONDIZIONALITÀL'assistenza comunitaria per il finanziamento dei progetti mediante i tre strumenti di preadesione Phare, ISPA e Sapard è subordinata al rispetto da parte della Bulgaria degli impegni previsti dall'accordo europeo, al conseguimento di ulteriori progressi nell'adempimento dei criteri di Copenaghen e in particolare ai progressi nella realizzazione delle priorità specifiche contenute nel partenariato per l'adesione nel 2000. Qualora tali condizioni generali non dovessero essere rispettate, il Consiglio potrebbe decidere di sospendere l'assistenza finanziaria ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 622/98.6. SORVEGLIANZAL'attuazione del partenariato per l'adesione è monitorata nel quadro dell'accordo europeo. Come sottolineato dal Consiglio europeo di Lussemburgo, è importante che le istituzioni dell'accordo europeo continuino a costituire l'ambito entro il quale potrà essere valutata l'adozione dell' "acquis", secondo le stesse modalità e indipendentemente dal fatto che i negoziati siano stati o meno avviati. Le pertinenti sezioni del partenariato per l'adesione sono discusse nell'ambito del competente sottocomitato. Il comitato di associazione esamina gli sviluppi complessivi, i progressi compiuti e i problemi incontrati nel conseguimento delle priorità e degli obiettivi intermedi, nonché questioni più specifiche proposte dai sottocomitati.Il comitato di gestione Phare assicura che le decisioni di finanziamento adottate nel quadro di tutti e tre gli strumenti di preadesione (Phare, ISPA e Sapard) risultino compatibili tra di loro e con i partenariati per l'adesione, secondo quanto previsto dal regolamento di coordinamento [regolamento (CE) n. 1266/1999 del Consiglio (GU L 161 del 26.6.1999, pag. 68)].Il partenariato per l'adesione continuerà ad essere modificato secondo le necessità, a norma dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98.(1) Phare: piano d'azione per un aiuto coordinato alla Polonia e all'Ungheria.(2) ISPA: strumento per le politiche strutturali di preadesione.(3) Sapard: programma speciale di adesione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale.


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32001D0196

2001/196/CE: Decisione del Consiglio, del 26 febbraio 2001, relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e gli Stati Uniti d'America che rinnova il programma di cooperazione nei settori dell'istruzione superiore e dell'istruzione e formazione professionali

Gazzetta ufficiale n. L 071 del 13/03/2001 pag. 0007 - 0007

Decisione del Consigliodel 26 febbraio 2001relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e gli Stati Uniti d'America che rinnova il programma di cooperazione nei settori dell'istruzione superiore e dell'istruzione e formazione professionali(2001/196/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 149 e 150, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo,considerando quanto segue:(1) Con decisione del 22 maggio 2000, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare accordi di cooperazione nei settori dell'istruzione superiore e della formazione professionale tra la Comunità europea, il Canada e gli Stati Uniti d'America.(2) La Comunità e gli Stati Uniti d'America si ripromettono di trarre mutui vantaggi da detta cooperazione che, da parte della Comunità, deve essere complementare ai programmi bilaterali tra gli Stati membri e gli Stati Uniti d'America e deve fornire un valore aggiunto europeo.(3) L'accordo tra la Comunità europea e gli Stati Uniti d'America, che rinnova il programma di cooperazione nei settori dell'istruzione superiore e dell'istruzione e formazione professionali, deve essere approvato,DECIDE:Articolo 1L'accordo tra la Comunità europea e gli Stati Uniti d'America che rinnova il programma di cooperazione nei settori dell'istruzione superiore e dell'istruzione e formazione professionali è approvato a nome della Comunità.Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.Articolo 2La delegazione della Comunità europea al comitato paritetico di cui all'articolo 6 dell'accordo è composta da un rappresentante della Commissione assistito da un rappresentante di ciascuno Stato membro.Articolo 3Il presidente del Consiglio procede alle notifiche di cui all'articolo 12 dell'accordo.Fatto a Bruxelles, addì 26 febbraio 2001.Per il ConsiglioIl PresidenteA. Lindh


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31986D0022

86/22/CEE: Decisione del Consiglio del 4 febbraio 1986 relativa alla conclusione dell' accordo che proroga e modifica l' accordo di concertazione Comunità-COST in merito ad un' azione concertata in materia di sistemi di aiuto per la navigazione marittima dal litorale (azione COST 301)

Gazzetta ufficiale n. L 033 del 08/02/1986 pag. 0025

*****DECISIONE  DEL CONSIGLIO  del 4 febbraio 1986  relativa alla conclusione dell'accordo che proroga e modifica l'accordo di concertazione Comunità-COST in merito ad un'azione concertata in materia di sistemi di aiuto per la navigazione marittima dal litorale (azione COST 301)  (86/22/CEE)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  visto il progetto di decisione presentato dalla Commissione,  considerando che, con la decisione 86/5/CEE (1), il Consiglio ha prorogato fino al 31 dicembre 1986 ed ha modificato la decisione 82/887/CEE che adotta un'azione concertata della Comunità economica europea in materia di aiuto per la navigazione marittima dal litorale (2);  considerando che con la decisione del 4 maggio 1982 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo con i paesi terzi partecipanti alla cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica (COST) per l'attuazione di un'azione concertata relativa al sistema di aiuto per la navigazione marittima dal litorale;  considerando che con la decisione 83/124/CEE (3) il Consiglio ha approvato l'accordo di concertazione Comunità-COST in merito ad un'azione concertata in materia di sistemi di aiuto per la navigazione marittima dal litorale (azione COST 301), negoziato con il Regno di Spagna, la Repubblica di Finlandia, il Regno di Norvegia ed il Regno di Svezia;  considerando che dal 1o gennaio 1986 il Regno di Spagna è membro della Comunità;  considerando che la Commissione ha negoziato con la Repubblica di Finlandia, il Regno di Norvegia e il Regno di Svezia un accordo che proroga e modifica il summenzionato accordo di concertazione; che è opportuno approvare tale accordo,  DECIDE:  Articolo 1  È approvato a nome della Comunità l'accordo che proroga e modifica l'accordo di concertazione Comunità-COST in merito ad un'azione concertata in materia di sistemi di aiuto per la navigazione marittima dal litorale (azione COST 301).  Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.  Articolo 2  Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare l'accordo al fine di impegnare la Comunità.  Fatto a Bruxelles, addì 4 febbraio 1986.  Per il Consiglio  Il Presidente  W. F. van EEKELEN  (1) GU n. L 18 del 24. 1. 1986, pag. 38.  (2) GU n. L 378 del 31. 12. 1982, pag. 32.  (3) GU n. L 84 del 30. 3. 1983, pag. 9.


title: 2009/593/CE: Decisione del Consiglio, del 27 luglio 2009 , che modifica la decisione 1999/70/CE relativa alla nomina dei revisori esterni delle banche centrali nazionali, per quanto riguarda la nomina del revisore esterno della Banka Slovenije

text:
               4.8.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 202/53

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 27 luglio 2009
   che modifica la decisione 1999/70/CE relativa alla nomina dei revisori esterni delle banche centrali nazionali, per quanto riguarda la nomina del revisore esterno della Banka Slovenije
   (2009/593/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il protocollo sullo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea allegato al trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 27.1,
   vista la raccomandazione BCE/2009/12 della Banca centrale europea, del 5 giugno 2009, al Consiglio dell’Unione europea relativamente al revisore esterno della Banka Slovenije (1),
   considerando quanto segue:

               (1)

               La contabilità della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali dell’Eurosistema deve essere verificata da revisori esterni indipendenti proposti dal consiglio direttivo della BCE e accettati dal Consiglio dell’Unione europea.

               (2)

               Il mandato dell’attuale revisore esterno della Banka Slovenije terminerà dopo l’attività di revisione per l’esercizio finanziario 2008. È pertanto necessario nominare un nuovo revisore esterno a partire dall’esercizio finanziario 2009.

               (3)

               La Banka Slovenije ha selezionato Deloitte revizija d.o.o. quale revisore esterno per gli esercizi finanziari dal 2009 al 2011.

               (4)

               Il consiglio direttivo della BCE ha raccomandato che Deloitte revizija d.o.o. sia nominata revisore esterno della Banka Slovenije per gli esercizi finanziari dal 2009 al 2011.

               (5)

               È opportuno seguire la raccomandazione del consiglio direttivo della BCE e modificare di conseguenza la decisione 1999/70/CE (2),

         DECIDE:
   Articolo 1
   L’articolo 1, paragrafo 13, della decisione 1999/70/CE è sostituito dal seguente:

      «13.   La Deloitte revizija d.o.o. è accettata come revisore esterno della Banka Slovenije per gli esercizi finanziari dal 2009 al 2011.»

   Articolo 2
   La presente decisione è notificata alla BCE.
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 27 luglio 2009.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         C. BILDT

      (1)  GU C 132 dell’11.6.2009, pag. 1.

      (2)  GU L 22 del 29.1.1999, pag. 69.


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31997D0246

97/246/CE: Decisione della Commissione del 4 aprile 1997 recante modifica della decisione 71/128/CEE che istituisce un comitato consultivo per la pesca

Gazzetta ufficiale n. L 097 del 12/04/1997 pag. 0027 - 0027

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 4 aprile 1997 recante modifica della decisione 71/128/CEE che istituisce un comitato consultivo per la pesca (97/246/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,considerando che il comitato consultivo per la pesca è stato istituito con la decisione 71/128/CEE della Commissione (1), il cui testo è stato sostituito da ultimo dalla decisione 89/4/CEE (2);considerando che la Commissione è interessata ad associare le categorie professionali e dei consumatori all'elaborazione e alla gestione della politica comune della pesca;considerando che, per quanto concerne la consultazione degli ambienti professionali e dei consumatori, le esperienze passate hanno dimostrato la necessità di adeguare il ruolo e il funzionamento del comitato per tener conto degli sviluppi verificatisi dalla sua creazione, nell'intento di migliorare la procedura di consultazione e di garantire le condizioni ottimali per il suo funzionamento;considerando che il mandato dei membri del comitato è scaduto il 9 novembre 1995 e che è pertanto opportuno procedere a nuove nomine;considerando che sembra tuttavia opportuno limitare la durata del nuovo mandato dei membri del comitato a 18 mesi e che durante tale periodo la Commissione dovrebbe preparare le disposizioni necessarie relative alla struttura e a metodi di lavoro del comitato, per poter poi adottare una nuova decisione;considerando che non sembra quindi opportuno prevedere, dopo il suddetto periodo di 18 mesi, che i membri del comitato possano rimanere in carica fino al momento in cui saranno sostituiti o verrà rinnovato il loro mandato;considerando che occorre inoltre adeguare il testo della decisione per quanto concerne alcuni punti di minor rilievo,DECIDE:Articolo 1 La decisione 71/128/CEE è modificata nel seguente modo:1) l'articolo 4 è sostituito dal seguente testo:«Articolo 41. I membri del comitato sono nominati dalla Commissione su proposta delle organizzazioni professionali o dei consumatori costituite a livello comunitario e più rappresentative delle categorie economiche di cui all'articolo 1, paragrafo 2.Per ciascuno dei seggi da assegnare, le predette organizzazioni propongono due candidati di diversa nazionalità.2. I membri del comitato restano in carica per 18 mesi. Le funzioni esercitate non sono retribuite.Il mandato di un membro termina prima della scadenza del periodo di 18 mesi in caso di dimissioni o di decesso.Il mandato di un membro può essere altresì interrotto se l'organismo che ne ha presentato la candidatura chiede che l'interessato venga sostituito.Egli è sostituito per la restante durata del mandato, secondo la procedura di cui al paragrafo 1.3. L'elenco dei membri viene pubblicato, a titolo informativo, dalla Commissione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.»2. L'articolo 5 è sostituito dal seguente testo:«Articolo 5Il comitato elegge, per una durata di 18 mesi, un presidente e due vicepresidenti. L'elezione ha luogo alla maggioranza dei due terzi presenti.Alla stessa maggioranza dei voti, il comitato può eleggere altri membri dell'ufficio di presidenza. In tal caso detto ufficio comprende, oltre al presidente, non più di un rappresentante di ciascuna delle categorie economiche rappresentate nell'ambito del comitato.L'ufficio di presidenza prepara e organizza i lavori del comitato.»Articolo 2 La presente decisione entra in vigore il 4 aprile 1997.Fatto a Bruxelles, il 4 aprile 1997.Per la CommissioneEmma BONINOMembro della Commissione(1) GU n. L 68 del 22. 3. 1971, pag. 18.(2) GU n. L 5 del 7. 1. 1989, pag. 33.


title: Decisione 2006/729/PESC/GAI del Consiglio, del 16 ottobre 2006 , relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, dell'accordo tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America sul trattamento e sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record, PNR) da parte dei vettori aerei al dipartimento della Sicurezza interna degli Stati Uniti

text:
               27.10.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 298/27

         DECISIONE 2006/729/PESC/GAI DEL CONSIGLIO
   del 16 ottobre 2006
   relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, dell'accordo tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America sul trattamento e sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record, PNR) da parte dei vettori aerei al dipartimento della Sicurezza interna degli Stati Uniti
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea, in particolare gli articoli 24 e 38,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 27 giugno 2006 il Consiglio ha deciso di autorizzare la presidenza, assistita dalla Commissione, ad avviare negoziati per un accordo con gli Stati Uniti d'America sul trattamento e sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record, PNR) da parte dei vettori aerei al dipartimento della Sicurezza interna degli Stati Uniti (United States Department of Homeland Security, DHS).

               (2)

               Considerata la dichiarazione d'impegno resa l'11 maggio 2004 dal DHS, ufficio delle dogane e della protezione delle frontiere (Bureau of Customs and Border Protection) (1), si può ritenere che gli Stati Uniti assicurino un livello di protezione adeguato dei dati PNR trasferiti dall'Unione europea in relazione ai voli passeggeri da o per gli Stati Uniti.

               (3)

               Le autorità competenti degli Stati membri possono esercitare i poteri di cui dispongono per sospendere la trasmissione di dati al DHS al fine di proteggere le persone fisiche per quanto riguarda il trattamento dei loro dati personali, qualora ritengano che il trattamento dei dati PNR non sia conforme alle norme di protezione previste nella dichiarazione d'impegno resa dal DHS o quando un'autorità degli Stati Uniti competente ha accertato che il succitato DHS non rispetta tali norme, finché l'osservanza di dette norme sia assicurata.

               (4)

               È opportuno firmare l'accordo, con riserva della sua conclusione in una data successiva.

               (5)

               È opportuno applicare le disposizioni dell'accordo su base provvisoria in attesa della sua entrata in vigore,

         DECIDE:
   Articolo 1
   La firma dell'accordo tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America sul trattamento e sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record, PNR) da parte dei vettori aerei al dipartimento della Sicurezza interna degli Stati Uniti è approvata a nome dell'Unione europea, con riserva della conclusione del suddetto accordo.
   Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la (le) persona (persone) abilitata (abilitate) a firmare l'accordo a nome dell'Unione europea, con riserva della sua conclusione.
   Articolo 3
   Conformemente al punto 7 dell'accordo, le disposizioni di quest'ultimo si applicano su base provvisoria a decorrere dalla data della firma, in attesa della sua entrata in vigore.
   Articolo 4
   1.   Fatti salvi i poteri che consentono loro di adottare misure volte a garantire il rispetto delle disposizioni nazionali, le autorità competenti degli Stati membri possono esercitare i poteri di cui dispongono per sospendere la trasmissione di dati al DHS al fine di proteggere le persone fisiche per quanto riguarda il trattamento dei loro dati personali nei casi seguenti:

               a)

               quando un'autorità degli Stati Uniti competente ha accertato che il DHS viola le norme in materia di protezione; o

               b)

               quando è altamente probabile che le norme di protezione applicabili siano violate; quando vi sono motivi ragionevoli di credere che il DHS non adotta o non adotterà le misure opportune e tempestive per risolvere la questione specifica; quando il proseguimento della trasmissione di dati comporterebbe un rischio imminente di grave pregiudizio per le persone interessate e quando le autorità competenti dello Stato membro interessato si sono ragionevolmente sforzate, in tali circostanze, di avvertire il DHS e di dargli la possibilità di rispondere.

         2.   La sospensione della trasmissione cessa dal momento in cui è garantita l'applicazione delle norme di protezione e le autorità competenti dello Stato membro interessato ne sono avvertite.
   Articolo 5
   1.   Gli Stati membri informano immediatamente il Consiglio e la Commissione in merito alle misure adottate a norma dell'articolo 4.
   2.   Gli Stati membri e la Commissione si informano in sede di Consiglio in merito a qualsiasi modifica delle norme di protezione e ai casi nei quali le misure adottate dalle autorità incaricate di assicurare il rispetto da parte del DHS delle norme di protezione applicabili non siano sufficienti a garantire tale rispetto.
   3.   Se il Consiglio ritiene che le informazioni raccolte a norma dell'articolo 4 e dei paragrafi 1 e 2 del presente articolo dimostrino che i principi fondamentali necessari per assicurare un livello di protezione adeguato delle persone fisiche non sono più rispettati, o che un qualunque organismo incaricato di assicurare il rispetto da parte del DHS delle norme di protezione applicabili non svolga efficacemente la sua missione, il DHS ne è informato e il Consiglio adotterà le misure necessarie al fine di revocare o sospendere l'accordo.

      Fatto a Lussemburgo, addì 16 ottobre 2006.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         E. TUOMIOJA

      (1)  GU L 235 del 6.7.2004, pag. 15.
    ---documentbreak---

               27.10.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 298/29

         Nota per il lettore: «le versioni linguistiche dell'accordo, ad eccezione della versione in lingua inglese, non sono state ancora approvate dalle parti. Queste altre versioni linguistiche, una volta approvate, faranno ugualmente fede».
   ACCORDO
   tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America sul trattamento e sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record, PNR) da parte dei vettori aerei al dipartimento della Sicurezza interna degli Stati Uniti
   L'UNIONE EUROPEA
   e
   GLI STATI UNITI D'AMERICA,
   DESIDEROSI di prevenire e combattere efficacemente il terrorismo e la criminalità transnazionale al fine di proteggere le rispettive società democratiche e i valori comuni;
   RICONOSCENDO che, ai fini della salvaguardia della sicurezza pubblica e dell'applicazione della legge, dovrebbero essere stabilite norme sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passanger Name Record, PNR) da parte dei vettori aerei al dipartimento della Sicurezza interna (di seguito «DHS»). Ai fini del presente accordo, per DHS s'intendono l'ufficio delle dogane e della protezione delle frontiere, l'autorità competente in materia d'immigrazione e dogane e il gabinetto del ministro USA e gli organismi che lo sostengono direttamente, ma non sono compresi altri servizi del DHS quali i servizi per la cittadinanza e l'immigrazione, l'amministrazione per la sicurezza dei trasporti, i servizi segreti degli Stati Uniti, la Guardia costiera degli Stati Uniti e l'Agenzia federale per la gestione delle emergenze;
   RICONOSCENDO l’importanza di prevenire e combattere il terrorismo e i reati ad esso connessi, nonché altri reati gravi di natura transnazionale, tra cui la criminalità organizzata, nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, in particolare del diritto alla vita privata;
   VISTI le leggi e i regolamenti statunitensi che impongono a ciascun vettore aereo che effettua voli passeggeri nel trasporto aereo estero da e per gli Stati Uniti di fornire al DHS un accesso elettronico ai dati PNR nella misura in cui questi sono raccolti e conservati nei sistemi automatizzati di prenotazione/controllo delle partenze dei vettori aerei (di seguito «sistemi di prenotazione»);
   VISTI l'articolo 6, paragrafo 2, del trattato sull'Unione europea relativo al rispetto dei diritti fondamentali e, in particolare, il correlato diritto alla protezione dei dati di carattere personale;
   VISTE le pertinenti disposizioni della legge del 2001 sulla sicurezza dei trasporti aerei, della legge del 2002 sulla sicurezza nazionale, della legge del 2004 sulla riforma dei servizi d'informazione e sulla prevenzione del terrorismo e dell'ordinanza esecutiva 13388 in materia di cooperazione antiterrorismo tra le agenzie governative statunitensi;
   VISTA la dichiarazione d'impegno pubblicata nel registro federale statunitense (1) e attuata dal DHS;
   CONSTATANDO che l'Unione europea dovrebbe assicurare che i vettori aerei dotati di sistemi di prenotazione situati all'interno dell'Unione europea provvedano a trasmettere i dati PNR al DHS non appena ciò sia tecnicamente possibile, ma che, fino a quel momento, dovrebbe essere consentito alle autorità statunitensi di accedere direttamente a tali dati, ai sensi delle disposizioni del presente accordo;
   AFFERMANDO che il presente accordo non costituisce un precedente per eventuali futuri discussioni o negoziati tra gli Stati Uniti e l'Unione europea, o tra una delle due parti e uno Stato terzo, in merito al trattamento e al trasferimento dei dati PNR o di una qualsiasi altra forma di dati;
   VISTO l’impegno di entrambe le parti a collaborare per trovare senza indugio una soluzione appropriata e soddisfacente per entrambe in merito al trattamento dei dati relativi alle informazioni anticipate sui passeggeri (Advance Passenger Information, API) trasferiti dall'Unione europea agli Stati Uniti;
   CONSTATANDO che, fondandosi sul presente accordo, l'Unione europea conferma che non ostacolerà il trasferimento dei dati PNR tra il Canada e gli Stati Uniti e che il medesimo principio sarà applicato in qualsiasi accordo analogo concernente il trattamento e il trasferimento dei dati PNR,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

               (1)

               Fondandosi sulla continua attuazione da parte del DHS della dichiarazione d'impegno dianzi menzionata, quale interpretata alla luce dei successivi avvenimenti, l'Unione europea assicura che i vettori aerei che effettuano voli passeggeri nel trasporto aereo estero da o per gli Stati Uniti d'America trattino i dati PNR contenuti nei loro sistemi di prenotazione come richiesto dal DHS.

               (2)

               Pertanto, il DHS accederà elettronicamente ai dati PNR provenienti dai sistemi di prenotazione dei vettori aerei situati nel territorio degli Stati membri dell'Unione europea, finché non sia in vigore un sistema soddisfacente che consenta la trasmissione di tali dati da parte dei vettori aerei.

               (3)

               Il DHS tratta i dati PNR ricevuti e i titolari dei dati interessati da tale trattamento in conformità alle leggi e agli obblighi costituzionali statunitensi applicabili, senza discriminazioni illegittime, in particolare in base alla nazionalità e al paese di residenza.

               (4)

               L'attuazione del presente accordo è riveduta congiuntamente e su base periodica.

               (5)

               Qualora nell’Unione europea o in uno o più dei suoi Stati membri sia istituito un sistema d'informazione sui passeggeri del trasporto aereo in forza del quale i vettori aerei siano tenuti a fornire alle autorità l’accesso ai dati PNR delle persone il cui itinerario di viaggio preveda un volo da o per l’Unione europea, il DHS, per quanto fattibile e unicamente su una base di reciprocità, promuove attivamente la cooperazione dei vettori aerei rientranti nella sua giurisdizione.

               (6)

               Ai fini dell'applicazione del presente accordo si ritiene che il DHS assicuri un livello di protezione adeguato dei dati PNR trasferiti dall'Unione europea in relazione ai voli passeggeri nel trasporto aereo estero da o per gli Stati Uniti.

               (7)

               Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono scambiate le notifiche di avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne a tal fine necessarie. Il presente accordo si applica in via provvisoria a decorrere dalla data della firma. Ciascuna parte può denunciare o sospendere il presente accordo in qualsiasi momento, mediante notifica per via diplomatica. In tal caso, l’accordo cessa di avere effetto trenta (30) giorni dopo la data di tale notifica all'altra parte. Il presente accordo scade alla data di applicazione di un eventuale accordo sostitutivo e comunque non oltre il 31 luglio 2007, salvo proroga mediante consenso scritto di entrambe le parti.

      Il presente accordo non intende derogare o apportare modifiche alla normativa degli Stati Uniti d'America o dell'Unione europea o dei suoi Stati membri. Il presente accordo non crea né conferisce alcun diritto o beneficio ad altre persone o enti, pubblici o privati.
      Il presente accordo è redatto in duplice esemplare in lingua inglese. Esso è inoltre redatto in lingua ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascuna versione linguistica, una volta approvata dalle parti, facente ugualmente fede.
      Fatto a Lussemburgo, addì sedici ottobre duemilasei, e a Washington DC, addì diciannove ottobre duemilasei.

            Per l'Unione europea

         E. TUOMIOJA
         Ministro degli Affari esteri
         Presidente del Consiglio dell’Unione europea

            Per gli Stati Uniti d’America

         Michael CHERTOFF
         Ministro del dipartimento della Sicurezza interna

      (1)  Vol. 69, n. 131, pag. 41543.


Decisione del Parlamento europeo sulle modifiche del regolamento del Parlamento europeo a seguito dell'adozione del regolamento relativo allo statuto e al finanziamento dei partiti politici a livello europeo (2003/2205(REG))


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31998D0260

98/260/CE: Decisione del Consiglio del 30 marzo 1998 relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Polonia

Gazzetta ufficiale n. L 121 del 23/04/1998 pag. 0006 - 0010

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 30 marzo 1998 relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Polonia (98/260/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 622/98 del Consiglio, del 16 marzo 1998, relativo all'assistenza in favore dei paesi candidati nell'ambito della strategia di preadesione (1), in particolare l'articolo 2,vista la proposta della Commissione,considerando che il Consiglio europeo di Lussemburgo ha stabilito che il partenariato per l'adesione è un nuovo strumento che costituisce l'asse fondamentale della strategia rafforzata di preadesione;considerando che il regolamento (CE) n. 622/98 prevede che il Consiglio decide, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, in merito ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni contenuti nei singoli partenariati per l'adesione man mano che questi sono presentati ai singoli paesi candidati, nonché in merito ai successivi adeguamenti più significativi loro applicabili;considerando che l'assistenza comunitaria è subordinata alla realizzazione degli elementi essenziali, in particolare al rispetto degli obblighi previsti dagli accordi europei e ai progressi compiuti verso il raggiungimento dei criteri di Copenaghen; che, in mancanza di un elemento essenziale, il Consiglio, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, può fare i passi opportuni in merito a qualsiasi aiuto di preadesione;considerando che il Consiglio europeo di Lussemburgo ha deciso che l'attuazione del partenariato per l'adesione e i progressi compiuti nel recepimento dell'acquis siano esaminati dagli organi dell'accordo europeo;considerando che il parere della Commissione ha presentato un'analisi obiettiva dei preparativi della Repubblica di Polonia per l'adesione e ha individuato tutta una serie di aree prioritarie di ulteriore intervento;considerando che, per preparare l'adesione, la Repubblica di Polonia dovrebbe elaborare un programma nazionale per l'adozione dell'acquis; che tale programma prevede un calendario per realizzare le priorità e gli obiettivi intermedi fissati nel partenariato per l'adesione,HA DECISO QUANTO SEGUE:Articolo 1 A norma dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98, i principi, le priorità, gli obiettivi intermedi e le condizioni contenuti nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Polonia sono riportati nell'allegato, che forma parte integrante della presente decisione.Articolo 2 L'attuazione del partenariato per l'adesione è esaminata dagli organi dell'accordo europeo e attraverso gli appropriati organi del Consiglio, ai quali la Commissione riferisce regolarmente.Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 30 marzo 1998.Per il ConsiglioIl PresidenteM. BECKETT(1) GU L 85 del 20.3.1998, pag. 1.ALLEGATO POLONIA 1. Obiettivi L'obiettivo del partenariato per l'adesione è definire in un unico quadro le aree prioritarie di ulteriore intervento individuate nel parere della Commissione sulla candidatura della Polonia all'adesione all'Unione europea, gli strumenti finanziari disponibili per consentire al paese di realizzare tali priorità e le condizioni cui sarà soggetta tale assistenza. Il partenariato per l'adesione inquadrerà tutta una serie di strumenti politici utilizzati per assistere i paesi candidati nei preparativi per l'adesione, quali ad esempio il Programma nazionale per l'adozione dell'acquis comunitario, che dovrà essere adottato dalla Polonia, la Valutazione comune delle priorità di politica economica, il Patto contro la criminalità organizzata e i Tracciati per il raggiungimento del mercato interno. Poiché questi strumenti sono tutti di natura differente, ciascuno di essi verrà approntato e attuato secondo procedure specifiche. I suddetti strumenti, pur non costituendo parte integrante del presente partenariato, dovranno includere priorità compatibili con esso.2. Principi Le aree prioritarie principali definite per i paesi candidati riguardano la capacità di ciascuno di soddisfare i criteri stabiliti nella riunione di Copenaghen, in base ai quali l'adesione all'Unione richiede:- che il paese candidato abbia raggiunto una stabilità istituzionale che garantisca la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la protezione delle minoranze;- l'esistenza di un'economia di mercato funzionante nonché la capacità di far fronte alle pressioni concorrenziali e alle forze di mercato all'interno dell'Unione;- la capacità di assumersi gli obblighi derivanti dall'appartenenza all'Unione, inclusa l'adesione agli obiettivi dell'unione politica, economica e monetaria.Nella riunione di Madrid il Consiglio europeo ha sottolineato l'esigenza che i paesi candidati adeguino le loro strutture amministrative al fine di garantire, dopo l'adesione, un funzionamento armonioso delle politiche comunitarie; nella riunione di Lussemburgo ha inoltre posto l'accento sul fatto che il recepimento dell'acquis sul piano legislativo è un elemento necessario ma non sufficiente, in quanto occorre anche garantirne l'applicazione effettiva.3. Priorità e obiettivi intermedi Nei pareri della Commissione e nella relativa valutazione del Consiglio si è sottolineato l'ampiezza degli sforzi che i paesi candidati devono ancora compiere in talune aree per prepararsi all'adesione e si è concluso che, allo stato attuale, nessuno dei paesi soddisfa pienamente tutti i criteri stabiliti a Copenaghen. Tale situazione richiederà la definizione di priorità di livello intermedio, ciascuna delle quali sarà accompagnata da obiettivi specifici da stabilire in collaborazione con i paesi interessati; dal conseguimento di questi obiettivi dipenderanno il grado di assistenza fornita, i progressi che verranno realizzati nei negoziati in corso con alcuni paesi e l'avvio di nuovi negoziati con i restanti. Le priorità e gli obiettivi intermedi sono stati suddivisi in due gruppi: a breve e a medio termine. Quelli del primo gruppo sono stati selezionati in base al criterio che è realistico prevedere che la Polonia sia in grado di conseguirli o di ottenere risultati sostanziali entro la fine del 1998. Tenuto conto delle capacità amministrative necessarie al loro conseguimento e del breve lasso di tempo a disposizione, il numero di priorità a breve termine selezionate è limitato. La realizzazione delle priorità a medio termine richiederà probabilmente più di un anno, anche se talune azioni potranno ed anzi dovranno già venire avviate nel corso del 1998.Alla Polonia verrà richiesta l'elaborazione entro la fine di marzo di un Programma nazionale per l'adozione dell'acquis (PNAA) che definisca un calendario per l'attuazione di tali priorità ed il conseguimento degli obiettivi intermedi e indichi, se del caso e nei limiti del possibile, il personale e le risorse finanziarie necessari.Il partenariato per l'adesione specificherà che la Polonia dovrà affrontare tutte le questioni individuate nel parere. Il recepimento dell'acquis sul piano legislativo non è sufficiente, in quanto occorre anche garantirne l'effettiva applicazione sulla base degli stessi standard validi per l'Unione. In tutti i settori sottoelencati sono necessarie un'attuazione e un'applicazione effettive e credibili dell'acquis.Sulla scorta dell'analisi sviluppata nel parere della Commissione e nella relativa valutazione del Consiglio, per la Polonia sono stati individuati i seguenti obiettivi intermedi e le seguenti priorità a breve e medio termine.3.1. Priorità e obiettivi a breve termine (1998) Riforma economica: definizione di priorità e di una valutazione comune relative alla politica economica a medio termine nell'ambito dell'accordo europeo; accelerazione della privatizzazione/ristrutturazione delle imprese di stato (comprese quelle delle telecomunicazioni) e sano sviluppo del settore finanziario, anche tramite una trasparente accelerazione della privatizzazione delle banche e il miglioramento delle procedure fallimentari.Ristrutturazione del settore industriale: adozione entro il 30 giugno e avvio dell'attuazione di un programma sostenibile di ristrutturazione del settore siderurgico, proseguimento della ristrutturazione del settore del carbone.Potenziamento delle capacità istituzionali e amministrative: in particolare, conseguimento di progressi nei settori delle dogane, del controllo degli aiuti di Stato, dei ministeri e delle amministrazioni della Giustizia e degli affari interni, del controllo finanziario, dei controlli veterinari e fitosanitari (soprattutto in relazione alle infrastrutture alle frontiere esterne), dell'ambiente, dei regimi fiscali e della politica regionale.Mercato interno: ivi compresi la certificazione e la standardizzazione (ulteriore allineamento delle misure legislative e conclusione di un accordo europeo sulla valutazione della conformità), ulteriore allineamento nei settori dei diritti di proprietà intellettuale e industriale, degli appalti pubblici e della libera circolazione dei capitali; adozione di una normativa relativa agli aiuti di Stato e rafforzamento dell'autorità di vigilanza, completamento del registro degli aiuti di Stato.Giustizia e affari interni: istituire sistemi più efficaci di controllo e gestione dei confini, in particolare alle frontiere con la Bielorussia e l'Ucraina, e allineare il regime di rilascio dei visti a quello dell'Unione.Agricoltura: elaborazione di una politica organica di sviluppo strutturale e rurale; adozione di regolamenti di attuazione, attuazione e applicazione delle condizioni necessarie in campo veterinario e fitosanitario, con particolare riguardo agli accordi relativi ad ispezioni e controlli per la protezione delle frontiere esterne della Comunità. In particolare, modernizzazione di alcuni stabilimenti dell'industria alimentare (lavorazioni del latte e delle carni) e di taluni impianti per esami e diagnosi.Ambiente: prosecuzione del recepimento della normativa quadro, definizione di programmi dettagliati di ravvicinamento e di strategie di applicazione relative a singole leggi. Pianificazione ed avvio dell'attuazione dei suddetti programmi e strategie.3.2. Priorità e obiettivi a medio termine Criteri politici: maggiore attenzione alla parità di accesso ai servizi pubblici.Politica economica: revisione periodica della valutazione comune delle priorità di politica economica, nell'ambito dell'accordo europeo, incentrata sul rispetto dei criteri di Copenaghen per l'adesione all'Unione e dell'acquis nel campo della politica economica e monetaria (coordinamento delle politiche economiche, presentazione di programmi di convergenza, impegno ad evitare deficit eccessivi); sebbene non si preveda che adotti l'euro subito dopo l'adesione, la Polonia dovrebbe perseguire politiche volte a conseguire una convergenza reale, coerentemente con gli obiettivi di coesione economica e sociale dell'Unione, e una convergenza formale compatibile con lo scopo ultimo dell'adozione dell'euro.Potenziamento delle capacità istituzionali e amministrative: sviluppo di un'unità antifrode e di una corte dei conti nazionale; potenziamento delle capacità di controllo finanziario; funzionamento più efficiente del sistema giudiziario; formazione del sistema giudiziario in materia di diritto comunitario e relativa applicazione; rafforzamento delle istituzioni preposte alla giustizia e agli affari interni (dotandole di un organico sufficiente e adeguatamente qualificato, in particolare polizia, guardie di frontiera, personale dei ministeri e dei tribunali), potenziamento delle procedure adottate dal Parlamento per legiferare, delle capacità di riscossione delle imposte, riforma delle amministrazioni doganale e tributaria per garantire che siano in grado d'applicare l'acquis e dell'amministrazione preposta al controllo degli alimenti.Mercato interno: ivi compreso il completo allineamento della legislazione sugli appalti pubblici, i servizi finanziari, l'ulteriore sviluppo degli organismi di standardizzazione e di valutazione della conformità e la creazione e la gestione di un sistema di vigilanza sul mercato, l'allineamento della legislazione tecnica relativa ai prodotti industriali, ulteriori progressi nel settore della concorrenza (ad esempio per il controllo delle fusioni di imprese), un'efficace applicazione della legge sulla concorrenza, i settori dell'audiovisivo, della proprietà dei beni immobili e del controllo delle frontiere esterne; il potenziamento delle autorità antitrust e preposte al controllo degli aiuti di Stato; la promozione dello sviluppo delle imprese, comprese le piccole e medie imprese (PMI), l'allineamento con l'acquis nel settore delle telecomunicazioni, della tutela dei consumatori e del mercato interno dell'energia.Giustizia e affari interni: sono compresi lo sviluppo di un sistema efficiente di gestione dei confini, l'attuazione della politica dell'immigrazione e di un nuovo regime per la richiesta di asilo, la lotta contro la criminalità organizzata (in particolare il riciclaggio del denaro, gli stupefacenti e il traffico di esseri umani) e la corruzione, l'allineamento della politica di rilascio dei visti con quella dell'Unione e il completamento dell'allineamento con le convenzioni internazionali, la realizzazione di una riforma della legislazione sugli stranieri, in particolare nella prospettiva dell'acquis di Schengen.Agricoltura: include l'allineamento con l'acquis nel settore agricolo (comprese le questioni veterinarie e fitosanitarie, in particolare i controlli alle frontiere esterne), l'attenzione per gli aspetti ambientali dell'agricoltura e la biodiversità e l'attuazione di una politica di sviluppo strutturale e rurale. Sviluppo della capacità di attuare e di applicare la politica agricola comune (PAC), in particolare i meccanismi di gestione e le strutture amministrative essenziali per il controllo dei mercati agricoli e la realizzazione delle misure di sviluppo strutturale e rurale, adozione ed applicazione dei requisiti veterinari e fitosanitari, modernizzazione di alcuni stabilimenti dell'industria alimentare e di impianti per esami e diagnosi, ristrutturazione del settore agroalimentare.Pesca: sviluppo di capacità volte ad attuare e ad applicare la politica comune della pesca.Trasporti: ulteriori azioni per l'allineamento con l'acquis, soprattutto per il trasporto su strada (accesso al mercato, norme di sicurezza e regime fiscale) e per via ferroviaria e fornitura degli investimenti necessari per le infrastrutture dei trasporti, in particolare per l'estensione delle reti transeuropee.Occupazione e affari sociali: sviluppo di strutture adeguate per il mercato del lavoro e revisione comune delle politiche sull'occupazione in preparazione della partecipazione al coordinamento dell'Unione; allineamento delle normative sul lavoro e sulla salute e sicurezza del lavoro e sviluppo di strutture preposte ad assicurarne il rispetto, in particolare tramite la rapida adozione della direttiva quadro sulla salute e sicurezza sul luogo di lavoro; rispetto delle pari opportunità tra uomini e donne; ulteriore sviluppo di un dialogo sociale attivo ed autonomo e di un'adeguata previdenza sociale; iniziative volte ad allineare gli standard sanitari alle norme dell'Unione.Ambiente: include lo sviluppo del monitoraggio e della realizzazione di capacità e di strutture di controllo, la progressiva pianificazione ed esecuzione di programmi di ravvicinamento relativi a singole leggi. Particolare attenzione dovrà essere rivolta alle questioni dell'acqua potabile, delle acque reflue e del trattamento dei rifiuti, all'inquinamento atmosferico, nonché ai grandi impianti di combustione. Le esigenze di tutela dell'ambiente e la necessità di uno sviluppo sostenibile devono essere integrate nella definizione e nell'attuazione di politiche nazionali settoriali.Politica e coesione regionali: perfezionamento della base giuridica, sviluppo di strutture amministrative e di procedure di bilancio, di strumenti finanziari e di meccanismi di monitoraggio e di controllo allo scopo di partecipare ai programmi strutturali dell'Unione dopo l'adesione.4. Programmazione Lo stanziamento PHARE per il periodo 1995 1997 ammonta a 526 milioni di ecu. Ferma restando l'approvazione del bilancio PHARE per il periodo rimanente, la Commissione confermerà gli stanziamenti per il 1998 e il 1999. Le proposte di finanziamento saranno presentate al comitato di gestione PHARE, come previsto dal regolamento (CEE) n. 3906/89. Per tutti i progetti di investimenti sarà sistematicamente richiesto un cofinanziamento da parte dei paesi candidati. A partire dal 2000 l'assistenza finanziaria comprenderà gli aiuti all'agricoltura e uno strumento strutturale che darà la priorità a misure analoghe a quelle previste nel fondo di coesione.5. Condizionalità L'assistenza della Comunità sarà subordinata al rispetto degli impegni sottoscritti dalla Polonia nell'ambito dell'accordo europeo, nonché all'adozione di ulteriori iniziative per soddisfare i criteri di Copenaghen e ai progressi compiuti nell'attuazione del presente partenariato per l'adesione. Qualora tali condizioni generali non dovessero essere rispettate, il Consiglio potrebbe decidere di sospendere l'assistenza finanziaria ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 622/98.6. Monitoraggio L'attuazione del partenariato per l'adesione verrà monitorata nell'ambito dell'accordo europeo. Il monitoraggio sarà avviato nel 1998, prima della presentazione al Consiglio della prima relazione periodica della Commissione sull'attuazione del partenariato per l'adesione.Le pertinenti sezioni del partenariato per l'adesione saranno discusse nell'ambito del sottocomitato adeguato. Il comitato di associazione discuterà degli sviluppi complessivi, dei progressi compiuti e dei problemi incontrati nel conseguimento delle priorità e degli obiettivi intermedi, nonché di questioni specifiche riferite o sollevate dai sottocomitati. Il comitato di associazione riferirà al Consiglio di associazione in merito all'attuazione del partenariato per l'adesione.Il comitato di gestione PHARE garantirà che le decisioni di finanziamento siano compatibili con il partenariato per l'adesione.Il partenariato per l'adesione potrà all'occorrenza essere modificato a norma dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98. La Commissione proporrà, prima della fine del 1999 e, in seguito, ad intervalli regolari, una revisione del partenariato, sulla quale il Consiglio adotterà una decisione formale. Le revisioni dovranno tener conto dell'esigenza di focalizzare ulteriormente gli obiettivi intermedi alla luce dei progressi compiuti dalla Polonia nel conseguimento degli obiettivi definiti dal presente partenariato.


title: Decisione 2010/638/PESC del Consiglio, del 25 ottobre 2010 , concernente misure restrittive nei confronti della Repubblica di Guinea

text:
               26.10.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 280/10

         DECISIONE 2010/638/PESC DEL CONSIGLIO
   del 25 ottobre 2010
   concernente misure restrittive nei confronti della Repubblica di Guinea
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 29,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 27 ottobre 2009 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2009/788/PESC concernente misure restrittive nei confronti della Repubblica di Guinea (1), in risposta alla repressione violenta da parte delle forze di sicurezza delle manifestazioni politiche svoltesi a Conakry il 28 settembre 2009.

               (2)

               Il 22 dicembre 2009 il Consiglio ha adottato la decisione 2009/1003/PESC che modifica la posizione comune 2009/788/PESC (2) e include ulteriori misure restrittive.

               (3)

               Il 29 marzo 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/186/PESC che modifica la posizione comune 2009/788/PESC (3).

               (4)

               Sulla scorta di un riesame della posizione comune 2009/788/PESC, le misure restrittive dovrebbero essere prorogate fino al 27 ottobre 2011.

               (5)

               Le misure di attuazione dell'Unione figurano nel regolamento (UE) n. 1284/2009 del Consiglio, del 22 dicembre 2009, che istituisce determinate misure restrittive specifiche nei confronti della Repubblica di Guinea (4),

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   1.   Sono vietati la vendita, la fornitura, il trasferimento o l'esportazione alla Repubblica di Guinea di armamenti e materiale connesso di qualsiasi tipo, comprese armi e munizioni, veicoli e materiale militari, materiale paramilitare e relativi pezzi di ricambio, nonché materiale che potrebbe essere utilizzato a fini di repressione interna, da parte di cittadini degli Stati membri o in provenienza dal territorio degli Stati membri ovvero mediante navi o aeromobili battenti bandiera degli stessi, siano tali armamenti o materiali originari o meno di detto territorio.
   2.   È vietato:

               a)

               prestare, direttamente o indirettamente, assistenza tecnica, servizi di intermediazione o altri servizi attinenti ai prodotti di cui al paragrafo 1 o alla fornitura, alla fabbricazione, alla manutenzione e all'uso di tali prodotti, a qualunque persona fisica o giuridica, entità od organismo nella Repubblica di Guinea, o destinati ad essere ivi utilizzati;

               b)

               concedere, direttamente o indirettamente, finanziamenti o prestare assistenza finanziaria in relazione ai prodotti di cui al paragrafo 1, compresi in particolare sovvenzioni, prestiti e assicurazione dei crediti all'esportazione, per la vendita, la fornitura, il trasferimento o l'esportazione di tali prodotti, o per la prestazione di assistenza tecnica, di servizi di intermediazione o di altri servizi connessi, a qualunque persona fisica o giuridica, entità od organismo nella Repubblica di Guinea, o destinati ad essere ivi utilizzati;

               c)

               partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l'obiettivo o il risultato di eludere i divieti di cui alle lettere a) o b).

         Articolo 2
   1.   L’articolo 1 non si applica:

               a)

               alla vendita, alla fornitura, al trasferimento o all'esportazione di materiale militare non letale, o di materiale che potrebbe essere utilizzato a fini di repressione interna, destinato unicamente all'uso umanitario o protettivo, o a programmi di costruzione istituzionale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU) e dell'Unione europea, ovvero ad operazioni di gestione delle crisi da parte dell'Unione e dell'ONU;

               b)

               alla vendita, alla fornitura, al trasferimento o all'esportazione di veicoli non da combattimento costruiti o equipaggiati con materiali per difese balistiche, adibiti esclusivamente alla protezione del personale dell'Unione e dei suoi Stati membri nella Repubblica di Guinea;

               c)

               alla fornitura di assistenza tecnica, ai servizi di mediazione ed altri servizi connessi a tale materiale o a tali programmi e operazioni;

               d)

               alla concessione di finanziamenti e alla prestazione di assistenza finanziaria connessi a tale materiale o a tali programmi e operazioni;

         purché le esportazioni e l'assistenza in questione siano state autorizzate preventivamente dalla pertinente autorità competente.
   2.   L’articolo 1 non si applica all’abbigliamento protettivo, compresi i giubbotti antiproiettile e gli elmetti militari, temporaneamente esportato nella Repubblica di Guinea da personale dell'ONU, da personale dell'Unione o dei suoi Stati membri, da rappresentanti dei mass media e da operatori umanitari e nel campo dello sviluppo, e personale associato, per uso esclusivamente individuale.
   Articolo 3
   1.   Gli Stati membri adottano le misure necessarie per impedire l’ingresso o il transito nel loro territorio dei singoli membri del Consiglio nazionale per la democrazia e lo sviluppo (CNDD) e delle persone ad essi associate, elencati nell'allegato.
   2.   Il paragrafo 1 non comporta l'obbligo per uno Stato membro di rifiutare l'ingresso nel suo territorio ai propri cittadini.
   3.   Il paragrafo 1 lascia impregiudicate le situazioni in cui uno Stato membro è vincolato da un obbligo derivante dal diritto internazionale, segnatamente:

               a)

               in qualità di paese che ospita un’organizzazione intergovernativa internazionale;

               b)

               in qualità di paese che ospita una conferenza internazionale convocata dall’ONU o sotto gli auspici di questa organizzazione;

               c)

               in virtù di un accordo multilaterale che conferisce privilegi e immunità; o

               d)

               in virtù del trattato di conciliazione del 1929 (Patto del Laterano) concluso tra la Santa Sede (Stato della Città del Vaticano) e l’Italia.

         4.   Le disposizioni del paragrafo 3 si applicano anche qualora uno Stato membro ospiti l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE).
   5.   Il Consiglio è debitamente informato in ciascuna delle situazioni in cui uno Stato membro concede una deroga ai sensi dei paragrafi 3 o 4.
   6.   Gli Stati membri possono concedere deroghe alle misure stabilite a norma del paragrafo 1 allorquando il viaggio è giustificato da ragioni umanitarie urgenti o dall'esigenza di partecipare a riunioni intergovernative, comprese quelle promosse dall'Unione, o ospitate da uno Stato membro che esercita la presidenza di turno dell'OSCE, in cui si conduce un dialogo politico che promuove direttamente la democrazia, i diritti umani e lo stato di diritto nella Repubblica di Guinea.
   7.   Uno Stato membro che intenda concedere le deroghe di cui al paragrafo 6 presenta al riguardo una notifica scritta al Consiglio. La deroga si considera concessa a meno che, entro due giorni lavorativi dalla ricezione della notifica della deroga proposta, vi sia un’obiezione scritta di uno o più membri del Consiglio. Se uno o più membri del Consiglio sollevano obiezioni, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può decidere di concedere la deroga proposta.
   8.   Nei casi in cui uno Stato membro autorizzi, ai sensi dei paragrafi 3, 4, 6 e 7, l'ingresso o il transito nel suo territorio delle persone elencate nell'allegato, l'autorizzazione è limitata ai fini e alle persone oggetto dell'autorizzazione stessa.
   Articolo 4
   1.   Sono congelati tutti i fondi e le risorse economiche appartenenti a, posseduti, detenuti o controllati dai singoli membri del CNDD e dalle persone fisiche o giuridiche, entità o organismi ad essi associati, elencati nell'allegato.
   2.   Nessun fondo o risorsa economica è messo a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio delle persone fisiche o giuridiche, delle entità o degli organismi elencati nell'allegato.
   3.   Alle condizioni che ritiene appropriate l'autorità competente di uno Stato membro può autorizzare che taluni fondi o risorse economiche congelati siano sbloccati o che taluni fondi o risorse economiche siano messi a disposizione avendo stabilito che i fondi o le risorse economiche in questione sono:

               a)

               necessari per soddisfare le esigenze di base delle persone elencate nell'allegato e dei familiari a loro carico, compresi i pagamenti relativi a generi alimentari, affitti o garanzie ipotecarie, medicinali e cure mediche, imposte, premi assicurativi e servizi pubblici;

               b)

               destinati esclusivamente al pagamento di onorari ragionevoli e al rimborso delle spese sostenute, connesse alla prestazione di servizi giuridici;

               c)

               destinati esclusivamente al pagamento di diritti o di spese di servizio connessi alla normale gestione o alla custodia dei fondi o delle risorse economiche congelati; o

               d)

               necessari per coprire spese straordinarie, purché l'autorità competente abbia comunicato all'autorità competente degli altri Stati membri e alla Commissione, almeno due settimane prima dell'autorizzazione, i motivi per cui ritiene che dovrebbe essere concessa un'autorizzazione specifica.

         Uno Stato membro informa gli altri Stati membri e la Commissione in merito alle autorizzazioni concesse in conformità del presente paragrafo.
   4.   In deroga al paragrafo 1, le autorità competenti di uno Stato membro possono autorizzare che taluni fondi o risorse economiche congelati siano sbloccati, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:

               a)

               i fondi o le risorse economiche siano oggetto di un vincolo di natura giudiziaria, amministrativa o arbitrale sorto prima della data in cui la persona fisica o giuridica, l'entità o l'organismo di cui all'articolo 4, paragrafo 1 sono stati inseriti nell'allegato o di una decisione giudiziaria, amministrativa o arbitrale adottata prima di tale data;

               b)

               i fondi o le risorse economiche saranno usati esclusivamente per soddisfare i crediti garantiti da tale vincolo o riconosciuti validi da tale decisione, entro i limiti fissati dalle leggi e dai regolamenti applicabili che disciplinano i diritti dei soggetti titolari di tali crediti;

               c)

               il vincolo o la decisione non vada a favore di una persona fisica o giuridica, di un'entità o di un organismo elencato nell'allegato; e

               d)

               il riconoscimento del vincolo o della decisione non sia contrario all'ordine pubblico dello Stato membro interessato.

         Uno Stato membro informa gli altri Stati membri e la Commissione in merito alle autorizzazioni concesse in conformità del presente paragrafo.
   5.   Il paragrafo 2 non si applica al versamento su conti congelati di:

               a)

               interessi o altri profitti dovuti su detti conti; o

               b)

               pagamenti dovuti nel quadro di contratti, accordi o obblighi che sono stati conclusi o sono sorti anteriormente alla data in cui tali conti sono stati assoggettati alla posizione comune 2009/788/PESC,

         purché tali interessi, altri profitti e pagamenti continuino ad essere soggetti al paragrafo 1.
   Articolo 5
   1.   Tenuto conto degli sviluppi politici nella Repubblica di Guinea, il Consiglio, deliberando su proposta di uno Stato membro o dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, adotta modifiche dell’elenco di cui all'allegato.
   2.   Il Consiglio trasmette la sua decisione e i motivi dell'inserimento nell'elenco alla persona interessata direttamente, se l'indirizzo è noto, o mediante la pubblicazione di un avviso, dando a tale persona la possibilità di presentare osservazioni.
   3.   Qualora siano presentate osservazioni o siano addotte nuove prove sostanziali, il Consiglio riesamina la decisione e ne informa di conseguenza la persona interessata.
   Articolo 6
   Per massimizzare l’impatto delle succitate misure, l’UE incoraggia i paesi terzi ad adottare misure restrittive analoghe a quelle contenute nella presente decisione.
   Articolo 7
   La posizione comune 2009/788/PESC è abrogata.
   Articolo 8
   1.   La presente decisione entra in vigore alla data di adozione.
   2.   La presente decisione si applica fino al 27 ottobre 2011. Essa è oggetto d'esame continuo ed è, se del caso, rinnovata o modificata se il Consiglio ritiene che i suoi obiettivi non siano stati raggiunti.

      Fatto a Lussemburgo, addì 25 ottobre 2010.

            Per il Consiglio

            La presidente

         C. ASHTON

      (1)  GU L 281 del 28.10.2009, pag. 7.

      (2)  GU L 346 del 23.12.2009, pag. 51.

      (3)  GU L 83 del 30.3.2010, pag. 23.

      (4)  GU L 346 del 23.12.2009, pag. 26.

      ALLEGATO

         Elenco delle persone di cui agli articoli 3 e 4

                  Nome (ed eventuali pseudonimi)

                  Informazioni sull'identità (data e luogo di nascita (d.d.n. e l.d.n.), numero di passaporto (Pass.)/carta d'identità …)

                  Motivi

                  1.

                  Capitano Moussa Dadis CAMARA

                  d.d.n.: 1.1.1964 o 29.12.1968
                  Pass.: R0001318

                  Presidente del CNDD

                  2.

                  Colonnello Mathurin BANGOURA

                  d.d.n.: 15.11.1962
                  Pass.: R0003491

                  Ministro delle telecomunicazioni e delle nuove tecnologie dell'informazione

                  3.

                  Tenente Colonnello Aboubacar Sidiki (alias Idi Amin) CAMARA

                  d.d.n.: 22.10.1979
                  Pass.: R0017873

                  Ministro e segretario permanente del CNDD (espulso dall'esercito il 26.1.2009)

                  4.

                  Comandante Oumar BALDÉ

                  d.d.n.: 26.12.1964
                  Pass.: R0003076

                  Membro del CNDD

                  5.

                  Comandante Mamadi (alias Mamady) MARA

                  d.d.n.: 1.1.1954
                  Pass.: R0001343

                  Membro del CNDD

                  6.

                  Comandante Almamy CAMARA

                  d.d.n.: 17.10.1975
                  Pass.: R0023013

                  Membro del CNDD

                  7.

                  Tenente Colonnello Mamadou Bhoye DIALLO

                  d.d.n.: 1.1.1956
                  Pass.: R0001855

                  Membro del CNDD

                  8.

                  Capitano Koulako BÉAVOGUI

                  Membro del CNDD

                  9.

                  Tenente Colonnello della polizia Kandia (alias Kandja) MARA

                  Pass.: R0178636

                  Membro del CNDD
                  Direttore della polizia regionale di Labé

                  10.

                  Colonnello Sékou MARA

                  d.d.n.: 1957

                  Membro del CNDD
                  Direttore aggiunto della polizia nazionale

                  11.

                  Sig. Morciré CAMARA

                  d.d.n.: 1.1.1949
                  Pass.: R0003216

                  Membro del CNDD

                  12.

                  Sig. Alpha Yaya DIALLO

                  Membro del CNDD
                  Direttore nazionale delle dogane

                  13.

                  Colonnello Mamadou Korka DIALLO

                  d.d.n.: 19.2.1962

                  Ministro del commercio, dell'industria e delle PMI

                  14.

                  Colonnello Fodeba TOURÉ

                  d.d.n.: 7.6.1961
                  Pass.: R0003417 /R0002132

                  Governatore di Kindia (ex Ministro della gioventù, destituito da Ministro il 7.5.2009)

                  15.

                  Comandante Sceicco Sékou (alias Ahmed) Tidiane CAMARA

                  d.d.n.: 12.5.1966

                  Membro del CNDD

                  16.

                  Colonnello Sékou (alias Sékouba) SAKO

                  Membro del CNDD

                  17.

                  Tenente Jean-Claude PIVI (alias COPLAN)

                  d.d.n.: 1.1.1960

                  Membro del CNDD
                  Ministro incaricato della sicurezza del presidente

                  18.

                  Capitano Saa Alphonse TOURÉ

                  d.d.n.: 3.6.1970

                  Membro del CNDD

                  19.

                  Colonnello Moussa KEITA

                  d.d.n.: 1.1.1966

                  Membro del CNDD
                  Ministro Segretario permanente del CNDD incaricato delle relazioni con le istituzioni repubblicane

                  20.

                  Tenente Colonnello Aïdor (alias Aëdor) BAH

                  Membro del CNDD

                  21.

                  Comandante Bamou LAMA

                  Membro del CNDD

                  22.

                  Mohamed Lamine KABA

                  Membro del CNDD

                  23.

                  Capitano Daman (alias Dama) CONDÉ

                  Membro del CNDD

                  24.

                  Comandante Aboubacar Amadou DOUMBOUYA

                  Membro del CNDD

                  25.

                  Comandante Moussa Tiégboro CAMARA

                  d.d.n.: 1.1.1968
                  Pass.: 7190

                  Membro del CNDD
                  Ministro presso la Presidenza incaricato dei servizi speciali della lotta antidroga e della grande criminalità

                  26.

                  Capitano Issa CAMARA

                  d.d.n.: 1954

                  Membro del CNDD
                  Governatore di Mamou

                  27.

                  Colonnello Dr. Abdoulaye Chérif DIABY

                  d.d.n.: 26.2.1957
                  Pass.: 13683

                  Membro del CNDD
                  Ministro della sanità e dell'igiene pubblica

                  28.

                  Sig. Mamady CONDÉ

                  d.d.n.: 28.11.1952
                  Pass.: R0003212

                  Membro del CNDD

                  29.

                  Sottotenente Sceicco Ahmed TOURÉ

                  Membro del CNDD

                  30.

                  Tenente Colonnello Aboubacar Biro CONDÉ

                  d.d.n.: 15.10.1962
                  Pass.: 2443/R0004700

                  Membro del CNDD

                  31.

                  Sig. Bouna KEITA

                  Membro del CNDD

                  32.

                  Sig. Idrissa CHERIF

                  d.d.n.: 13.11.1967
                  Pass.: R0105758

                  Ministro incaricato della comunicazione presso la Presidenza e Ministro della difesa

                  33.

                  Sig. Mamoudou (alias Mamadou) CONDÉ

                  d.d.n.: 9.12.1960
                  Pass.: R0020803

                  Sottosegretario di Stato, incaricato delle missioni, delle questioni strategiche e dello sviluppo sostenibile

                  34.

                  Tenente Aboubacar Chérif (alias Toumba) DIAKITÉ

                  Aiutante di campo del Presidente

                  35.

                  Sig. Ibrahima Khalil DIAWARA

                  d.d.n.: 1.1.1976
                  Pass.: R0000968

                  Consigliere speciale di Aboubacar Chérif «Toumba» Diakité

                  36.

                  Sottotenente Marcel KOIVOGUI

                  Vice di Aboubacar Chérif «Toumba» Diakité

                  37.

                  Sig. Papa Koly KOUROUMA

                  d.d.n.: 3.11.1962
                  Pass.: R11914/R001534

                  Ministro dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile

                  38.

                  Comandante Nouhou THIAM

                  d.d.n.: 1960
                  Pass.: 5180

                  Ispettore generale delle forze armate
                  Portavoce del CNDD

                  39.

                  Capitano di polizia Théodore (alias Siba) KOUROUMA

                  d.d.n.: 13.5.1971
                  Pass.: Service R0001204

                  Addetto presso il Gabinetto della Presidenza

                  40.

                  Capitano Mamadou SANDÉ

                  d.d.n.: 12.12.1969
                  Pass.: R0003465

                  Ministro presso la Presidenza incaricato dell'economia e delle finanze

                  41.

                  Sig. Alhassane (alias Al-Hassane) Siba ONIPOGUI

                  d.d.n.: 31.12.1961
                  Pass.: 5938/R00003488

                  Ministro presso la Presidenza incaricato del controllo di Stato

                  42.

                  Sig. Joseph KANDUNO

                  Ministro incaricato della revisione dei conti, della trasparenza e del buongoverno

                  43.

                  Sig. Fodéba (alias Isto) KÉIRA

                  d.d.n.: 4.6.1961
                  Pass.: R0001767

                  Ministro della gioventù, dello sport e della promozione dell'occupazione dei giovani

                  44.

                  Colonnello Siba LOHALAMOU

                  d.d.n.: 1.8.1962
                  Pass.: R0001376

                  Ministro della giustizia Guardasigilli

                  45.

                  Dr. Frédéric KOLIÉ

                  d.d.n.: 1.1.1960
                  Pass.: R0001714

                  Ministro dell'amministrazione del territorio e degli affari politici

                  46.

                  Sig. Alexandre Cécé LOUA

                  d.d.n.: 1.1.1956
                  Pass.: R0001757 /
                  diplomatico: R0000027

                  Ministro degli affari esteri e dei guineani nel mondo

                  47.

                  Sig. Mamoudou (alias Mahmoud) THIAM

                  d.d.n.: 4.10.1968
                  Pass.: R0001758

                  Ministro delle miniere e dell'energia

                  48.

                  Sig. Boubacar BARRY

                  d.d.n.: 28.5.1964
                  Pass.: R0003408

                  Ministro di Stato presso la Presidenza incaricato dell'edilizia, dell'assetto territoriale e del patrimonio edilizio pubblico

                  49.

                  Sig. Demba FADIGA

                  d.d.n.: 1.1.1952
                  Pass.: carta di soggiorno FR365845/365857

                  Membro del CNDD
                  Ambasciatore straordinario e plenipotenziario Incaricato delle relazioni fra il CNDD e il governo

                  50.

                  Sig. Mohamed DIOP

                  d.d.n.: 1.1.1963
                  Pass.: R0001798

                  Membro del CNDD
                  Governatore di Conakry

                  51.

                  Sergente Mohamed (alias Tigre) CAMARA

                  Membro delle forze di sicurezza in servizio presso il campo della Guardia presidenziale «Koundara»

                  52.

                  Sig. Habib HANN

                  d.d.n.: 15.12.1950
                  Pass.: 341442

                  Comitato di controllo e sorveglianza dei settori strategici dello Stato

                  53.

                  Sig. Ousmane KABA

                  Comitato di controllo e sorveglianza dei settori strategici dello Stato

                  54.

                  Sig. Alfred MATHOS

                  Comitato di controllo e sorveglianza dei settori strategici dello Stato

                  55.

                  Capitano Mandiou DIOUBATÉ

                  d.d.n.: 1.1.1960
                  Pass.: R0003622

                  Direttore dell'ufficio stampa della Presidenza
                  Portavoce del CNDD

                  56.

                  Sig. Sceicco Sydia DIABATÉ

                  d.d.n.: 23.4.1968
                  Pass.: R0004490

                  Membro delle forze armate
                  Direttore dei servizi d'informazione e d'investigazione presso il Ministero della difesa

                  57.

                  Sig. Ibrahima Ahmed BARRY

                  d.d.n.: 11.11.1961
                  Pass.: R0048243

                  Direttore generale della radiotelevisione guineana

                  58.

                  Sig. Alhassane BARRY

                  d.d.n.: 15.11.1962
                  Pass.: R0003484

                  Governatore della Banca centrale

                  59.

                  Sig. Roda Namatala FAWAZ

                  d.d.n.: 6.7.1947
                  Pass.: R0001977

                  Uomo d'affari legato al CNDD che ha dato supporto finanziario al CNDD

                  60.

                  Sig. Dioulde DIALLO

                  Uomo d'affari legato al CNDD che ha dato supporto finanziario al CNDD

                  61.

                  Sig. Kerfalla CAMARA KPC

                  Amministratore delegato di Guicopress
                  Uomo d'affari legato al CNDD che ha dato supporto finanziario al CNDD

                  62.

                  Dr. Moustapha ZABATT

                  d.d.n.: 6.2.1965

                  Medico e consigliere personale del Presidente

                  63.

                  Sig. Aly MANET

                  Movimento «Dadis Doit Rester» (Dadis deve rimanere)

                  64.

                  Sig. Louis M'bemba SOUMAH

                  Ministro del lavoro, della riforma amministrativa e della funzione pubblica

                  65.

                  Sig. Sceicco Fantamady CONDÉ

                  Ministro dell'informazione e della cultura

                  66.

                  Colonnello Boureima CONDÉ

                  Ministro dell'agricoltura e della pastorizia

                  67.

                  Sig.ra Mariame SYLLA

                  Ministro del decentramento e dello sviluppo locale