title: Decisione n. 862/2010/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010 , concernente la partecipazione dell’Unione ad un programma comune di ricerca e sviluppo nel Mar Baltico (BONUS) avviato da alcuni Stati membri  Testo rilevante ai fini del SEE

text:
               30.9.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 256/1

         DECISIONE N. 862/2010/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
   del 22 settembre 2010
   concernente la partecipazione dell’Unione ad un programma comune di ricerca e sviluppo nel Mar Baltico (BONUS) avviato da alcuni Stati membri
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 185 e 188, secondo comma,
   vista la proposta della Commissione europea,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               La decisione n. 1982/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente il settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007-2013) (3) («settimo programma quadro»), prevede la partecipazione comunitaria a programmi di ricerca e sviluppo avviati da più Stati membri, compresa la partecipazione alle strutture create per l’esecuzione di detti programmi, ai sensi dell’articolo 169 del trattato che istituisce la Comunità europea («trattato CE»).

               (2)

               La decisione 2006/971/CE del Consiglio, del 19 dicembre 2006, concernente il programma specifico «Cooperazione» che attua il settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007-2013) (4), favorisce un approccio multitematico dei settori di ricerca relativi a uno o più temi del settimo programma quadro e in questo contesto ha individuato nell’iniziativa a norma dell’articolo 169 del trattato CE nel campo della ricerca comune del Mar Baltico una delle iniziative idonee alla partecipazione della Comunità a programmi di ricerca nazionali attuati congiuntamente.

               (3)

               L’ecosistema del Mar Baltico, un mare interno europeo privo di sbocco sul mare, è uno dei corpi idrici salmastri più grandi al mondo che è stato, ed è tuttora, gravemente colpito da numerose pressioni di origine naturale e pressioni di origine antropica, come l’inquinamento dovuto allo scarico di armi chimiche, ad esempio i gas risalenti alla seconda guerra mondiale ed i composti di metalli pesanti, sostanze organiche, materiale radioattivo e perdite di gasolio per riscaldamento e di petrolio. Lo sviluppo dell’agricoltura nel bacino di drenaggio del Mar Baltico ha provocato altresì un’immissione eccessiva di fertilizzanti e di materiale organico, portando a un’eutrofizzazione avanzata e all’introduzione nell’ambiente di organismi esotici non endemici. Lo sfruttamento non sostenibile delle risorse ittiche ed i cambiamenti climatici stanno provocando una perdita della biodiversità originaria. Detti fattori e le continue attività umane, compresi i progetti di infrastrutture situati lungo le coste del bacino di drenaggio del Mar Baltico o nelle loro immediate vicinanze e il turismo ecologicamente non sostenibile stanno degradando l’ambiente naturale. Tutti questi fattori stanno riducendo gravemente la capacità del Mar Baltico di fornire in modo sostenibile i beni e i servizi da cui le persone dipendono direttamente e indirettamente per ottenere benefici sociali, culturali ed economici.

               (4)

               Il Consiglio europeo del 14 dicembre 2007 ha sottolineato la preoccupazione per la situazione ambientale in cui versa il Mar Baltico, come indicato nella comunicazione della Commissione del 10 giugno 2009 al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, relativa alla strategia dell’Unione europea per la regione del Mar Baltico. Inoltre, il Consiglio ha invitato la Commissione a presentare una proposta di un’iniziativa a norma dell’articolo 169 del trattato CE per la regione del Mar Baltico.

               (5)

               La scienza dovrebbe contribuire ad affrontare tali sfide e a trovare soluzioni agli urgenti problemi ambientali nel Mar Baltico. Tuttavia, la gravità della situazione attuale fa appello ad un’intensificazione qualitativa e quantitativa della ricerca attuale nella regione baltica attraverso lo sviluppo e l’attuazione di un approccio pienamente integrato in cui i programmi di ricerca pertinenti di tutti gli Stati confinanti possano essere perfezionati e mirati per risolvere le questioni complesse e urgenti in modo coordinato, efficiente ed efficace.

               (6)

               Attualmente, numerosi programmi o attività di ricerca e sviluppo avviati dai singoli Stati membri a livello nazionale per sostenere la ricerca e lo sviluppo nella regione del Mar Baltico non sono sufficientemente coordinati a livello dell’Unione per conseguire la massa critica necessaria in settori strategici della ricerca e dello sviluppo.

               (7)

               Peraltro, le strutture specifiche di ricerca esistenti per settore, evolutesi nel corso di una lunga storia di politiche nazionali, sono profondamente radicate nei sistemi di governance nazionali e ostacolano lo sviluppo e il finanziamento della ricerca ambientale multidisciplinare, interdisciplinare e transdisciplinare necessaria ad affrontare le sfide del Mar Baltico.

               (8)

               Pur esistendo una lunga tradizione di cooperazione nel campo della ricerca nel Mar Baltico con i paesi interni o esterni all’area del Mar Baltico, i tentativi di collaborazione non hanno finora goduto di risorse finanziarie adeguate per lo sfruttamento ottimale del potenziale della ricerca, a causa della situazione diversa in termini economici e di sviluppo in tali paesi, nonché della forte varietà delle agende di ricerca, dei temi e delle priorità della ricerca a livello nazionale.

               (9)

               Nel programma di lavoro dell’11 giugno 2007 per il 2007 e il 2008 finalizzato all’attuazione del programma specifico «Cooperazione» la Commissione ha fornito il sostegno finanziario a BONUS ERA-NET ed ERA-NET PLUS nel settore della ricerca ambientale del Mar Baltico allo scopo di intensificare la cooperazione tra le agenzie che finanziano la ricerca ambientale nella regione baltica e favorire il passaggio ad un programma comune di ricerca e sviluppo nel Mar Baltico da attuare in base all’articolo 169 del trattato CE.

               (10)

               In generale, BONUS ERA-NET e ERA-NET PLUS hanno funzionato bene ed è quindi importante garantire la continuità degli sforzi di ricerca, al fine di affrontare le pressanti sfide ambientali.

               (11)

               In linea con l’approccio del settimo programma quadro e come riconosciuto in occasione delle consultazioni con le parti interessate svoltesi durante BONUS ERA-NET, sono necessari programmi di ricerca politici nella regione baltica.

               (12)

               Danimarca, Germania, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Finlandia e Svezia («gli Stati partecipanti») hanno concordato di avviare in maniera congiunta il programma comune di ricerca e sviluppo del Mar Baltico BONUS («BONUS»). BONUS intende sostenere lo sviluppo e l’innovazione scientifici fornendo il quadro giuridico e organizzativo necessario per la cooperazione transnazionale tra gli Stati del Mar Baltico per quanto riguarda la ricerca ambientale nella regione del Mar Baltico.

               (13)

               Anche se ampiamente incentrata sulla ricerca ambientale, BONUS si occupa trasversalmente di alcuni programmi di ricerca dell’Unione riguardanti una serie di attività umane che hanno aumentato gli impatti negativi sul ecosistemi quali la pesca, l’acquacoltura, l’agricoltura, le infrastrutture (anche nel settore dell’energia), i trasporti, la formazione e la mobilità di ricercatori, nonché le questioni di carattere socioeconomico. BONUS è di notevole importanza per alcune politiche e direttive dell’Unione, fra cui la strategia dell’Unione per la regione del Mar Baltico; la politica comune della pesca; la politica agricola comune; la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque (5); la direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 2008, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria nel campo della politica per l’ambiente marino (direttiva quadro sulla strategia per l’ambiente marino) (6), nonché gli impegni dell’Unione in ambito internazionale come il piano d’azione della Commissione di Helsinki (HELCOM) per il Mar Baltico. Di conseguenza, molte altre aree della politica dell’Unione beneficeranno di BONUS.

               (14)

               Per ottenere un maggiore impatto di BONUS, gli Stati partecipanti hanno deciso di farvi partecipare l’Unione.

               (15)

               BONUS dovrebbe prevedere una fase strategica, seguita da una fase di attuazione, dando la possibilità di svolgere un’ampia consultazione con le parti interessate su un’agenda di ricerca strategicamente fondata, capace altresì di far fronte alle esigenze emergenti della ricerca. Durante la fase strategica di BONUS, è opportuno fare ricorso alla partecipazione aggiuntiva e settorialmente orientata delle agenzie di finanziamento per migliorare ulteriormente l’integrazione della ricerca indirizzata alle necessità degli utenti finali in tutti i settori, e garantire l’uso e l’assimilazione efficace dei risultati per le disposizioni in materia di gestione delle politiche e delle risorse in un ampio gruppo di settori economici.

               (16)

               Al termine della fase strategica, la Commissione dovrebbe verificare che l’agenda strategica di ricerca, le piattaforme di consultazione delle parti interessate e le modalità di esecuzione siano pronte per passare alla fase di attuazione di BONUS. La Commissione può, se del caso, elaborare raccomandazioni per migliorare l’agenda strategica di ricerca. Il passaggio alla fase di attuazione dovrebbe svolgersi senza interruzioni e senza ritardi.

               (17)

               Gli Stati partecipanti hanno deciso di offrire un contributo pari a 50 milioni di EUR a BONUS. I contributi in natura sotto forma di accesso e uso delle infrastrutture («contributi di natura infrastrutturale») dovrebbero essere autorizzati, a condizione che non rappresentino una parte significativa dell’intero contributo. Essi dovrebbero essere sottoposti a una valutazione del loro valore e della loro utilità ai fini dei progetti BONUS.

               (18)

               La partecipazione dell’Unione a BONUS non dovrebbe eccedere i 50 milioni di EUR per la sua intera durata e dovrebbe corrispondere, entro tale limite, al contributo degli Stati partecipanti allo scopo di accrescere il loro interesse a svolgere BONUS congiuntamente. La maggior parte del contributo finanziario dell’Unione dovrebbe essere assegnata alla fase di attuazione. Per ogni fase dovrebbe essere definito un tetto che per la fase di attuazione dovrebbe essere incrementato per l’importo rimanente dopo l’attuazione della fase strategica.

               (19)

               L’attuazione congiunta di BONUS richiede una struttura specifica di esecuzione, come stabilito nella decisione 2006/971/CE. Gli Stati partecipanti hanno convenuto di istituire una struttura specifica di esecuzione denominata Baltic Organisations Network for Funding Science (rete di organizzazioni baltiche per il finanziamento scientifico, «GEIE BONUS») per attuare BONUS. GEIE BONUS dovrebbe essere il destinatario del contributo finanziario dell’Unione. Nel rammentare agli Stati partecipanti l’importanza del principio di un «salvadanaio comune vero», ciascuno Stato partecipante deciderà, secondo le norme e le procedure di finanziamento comuni a BONUS, se amministrare il proprio contributo o se fare amministrare tale contributo da GEIE BONUS. GEIE BONUS dovrebbe altresì garantire che l’attuazione di BONUS rispetti il principio della sana gestione finanziaria.

               (20)

               La concessione del contributo finanziario dell’Unione dovrebbe essere subordinata ad impegni formali da parte delle competenti autorità nazionali degli Stati partecipanti e all’erogazione dei rispettivi contributi finanziari.

               (21)

               Il pagamento del contributo dell’Unione per la fase strategica dovrebbe essere subordinato alla conclusione di una convenzione di sovvenzione tra la Commissione, per conto dell’Unione, e GEIE BONUS, disciplinata dal regolamento (CE) n. 1906/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che stabilisce le regole per la partecipazione di imprese, centri di ricerca e università alle azioni nell’ambito del settimo programma quadro e per la diffusione dei risultati della ricerca (2007-2013) (7), per agevolare e semplificare la relativa gestione.

               (22)

               Il pagamento del contributo dell’Unione per la fase di attuazione dovrebbe essere subordinato alla conclusione di un accordo di attuazione tra la Commissione, per conto della Comunità, e GEIE BONUS, che contenga le disposizioni dettagliate relative all’uso del contributo finanziario dell’Unione. Questa parte del contributo finanziario dell’Unione dovrebbe essere gestita in modo centralizzato indiretto ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 2, lettera c), e dell’articolo 56 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (8) («regolamento finanziario») e dell’articolo 35, dell’articolo 38, paragrafo 2, e dell’articolo 41 del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità di esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (9).

               (23)

               Gli eventuali interessi maturati sui contributi versati a GEIE BONUS dovrebbero essere considerati introiti propri e assegnati all’attuazione di BONUS.

               (24)

               Ai fini della tutela dei propri interessi finanziari, l’Unione dovrebbe avere il diritto di ridurre, ritirare o porre fine al proprio contributo finanziario nel caso in cui BONUS sia attuato in maniera inadeguata, parziale o in ritardo, o nel caso in cui gli Stati partecipanti non contribuiscano, contribuiscano parzialmente o in ritardo al finanziamento di BONUS, alle condizioni stabilite negli accordi conclusi tra l’Unione e GEIE BONUS.

               (25)

               Al fine di attuare BONUS in maniera efficiente, durante la fase di attuazione è opportuno concedere il contributo finanziario ai partecipanti ai progetti BONUS selezionati a livello centrale sotto la responsabilità di GEIE BONUS, a seguito di inviti a presentare proposte. La concessione e il pagamento di tale contributo finanziario ai partecipanti a BONUS dovrebbero essere trasparenti, non burocratici e avvenire secondo regole comuni in linea con le disposizioni del settimo programma quadro.

               (26)

               Anche se il Centro comune di ricerca è una direzione della Commissione, i suoi istituti possiedono comunque capacità di ricerca di pertinenza di BONUS in grado di contribuire alla sua attuazione. È pertanto opportuno definire il ruolo del Centro comune di ricerca in termini di ammissibilità al finanziamento.

               (27)

               Per garantire la parità di trattamento, la valutazione delle proposte dovrebbe seguire gli stessi principi applicabili alle proposte presentate nell’ambito del settimo programma quadro. Di conseguenza, la valutazione delle proposte dovrebbe essere eseguita a livello centrale sotto la responsabilità di GEIE BONUS da esperti indipendenti aventi una buona conoscenza delle circostanze locali in base a criteri trasparenti e comuni ed i finanziamenti dovrebbero essere assegnati in base ad una graduatoria approvata a livello centrale. La graduatoria e le priorità dovrebbero essere approvate da GEIE BONUS immediatamente dopo l’esito della valutazione indipendente, la quale dovrebbe essere vincolante.

               (28)

               Qualsiasi Stato membro e paese associato al settimo programma quadro dovrebbe avere diritto a partecipare a BONUS.

               (29)

               In linea con gli obiettivi del settimo programma quadro, la partecipazione a BONUS di qualsiasi altro paese, in particolare dei paesi che si affacciano sul Mar Baltico o che ne alimentano il bacino di drenaggio, dovrebbe essere possibile, laddove tale partecipazione sia prevista dal pertinente accordo internazionale e sia la Commissione sia gli Stati partecipanti vi acconsentano. L’Unione dovrebbe avere il diritto di approvare, conformemente al settimo programma quadro e alle regole e alle condizioni stabilite dalla presente decisione, le condizioni riguardanti il proprio contributo finanziario a BONUS, in merito alla partecipazione allo stesso di altri paesi.

               (30)

               È opportuno adottare misure adeguate per prevenire irregolarità e frodi e compiere i passi necessari per recuperare i fondi perduti, indebitamente versati o scorrettamente utilizzati a norma dei regolamenti (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità (10), e (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio, dell’11 novembre 1996, relativo ai controlli e alle verifiche sul posto effettuati dalla Commissione ai fini della tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee contro le frodi e altre irregolarità (11), e del regolamento (CE) n. 1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, relativo alle indagini svolte dall’Ufficio per la lotta antifrode (OLAF) (12).

               (31)

               È opportuno che le attività di ricerca eseguite nell’ambito di BONUS siano conformi ai principi etici secondo i principi generali del settimo programma quadro e rispettino i principi dell’integrazione delle questioni di genere e della parità di genere, nonché dello sviluppo sostenibile.

               (32)

               Alla luce di una valutazione intermedia effettuata dalla Commissione, assistita da esperti indipendenti aventi una buona conoscenza delle circostanze locali, la Commissione dovrebbe valutare la qualità e l’efficienza dell’attuazione di BONUS ed i progressi compiuti rispetto agli obiettivi stabiliti e dovrebbe realizzare una valutazione finale.

               (33)

               I partecipanti a BONUS dovrebbero comunicare e divulgare ampiamente i loro risultati, in particolare ad altri progetti analoghi di ricerca marina a livello regionale, e rendere le informazioni disponibili pubblicamente.

               (34)

               Il successo dell’attuazione di progetti già avviati nel quadro di BONUS ERA-NET e BONUS ERA-NET PLUS ha messo in luce le condizioni disastrose del Mar Baltico. La situazione ambientale del Mar Baltico dovrebbe pertanto continuare ad essere oggetto di ulteriori attività di ricerca,

         HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Contributo finanziario dell’Unione
   1.   L’Unione versa un contributo finanziario al programma comune di ricerca e sviluppo del Mar Baltico BONUS («BONUS»), avviato congiuntamente da Danimarca, Germania, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Finlandia e Svezia («gli Stati partecipanti»), alle condizioni di cui alla presente decisione.
   2.   L’Unione, per l’intera durata di BONUS, versa un contributo finanziario che non eccede 50 milioni di EUR a norma del regolamento (CE) n. 1906/2006 durante la fase strategica e dell’articolo 54, paragrafo 2, lettera c), del regolamento finanziario durante la fase di attuazione. Entro tali limiti, il contributo finanziario dell’Unione corrisponde al contributo degli Stati partecipanti.
   3.   Il contributo finanziario dell’Unione è erogato congiuntamente a partire dagli stanziamenti di bilancio assegnati a tutti i temi pertinenti del programma specifico «Cooperazione».
   Articolo 2
   Attuazione di BONUS
   1.   BONUS è attuato dalla Baltic Organisations Network for Funding Science (rete delle organizzazioni baltiche per il finanziamento scientifico, «GEIE BONUS»).
   2.   BONUS è attuato in due fasi, vale a dire una fase strategica seguita da una fase di attuazione, conformemente all’allegato I.
   3.   La fase strategica di BONUS ha una durata non superiore a diciotto mesi. L’obiettivo è la preparazione della fase di attuazione. Durante la fase strategica GEIE BONUS svolge le seguenti attività:

               a)

               preparazione dell’agenda di ricerca strategica che definisce il contenuto scientifico di BONUS e si incentra sugli inviti a presentare proposte, conformemente agli obiettivi fissati nel settimo programma quadro;

               b)

               creazione delle piattaforme per la consultazione delle parti interessate allo scopo di potenziare e istituzionalizzare il coinvolgimento delle parti interessate di tutti i settori pertinenti;

               c)

               preparazione delle modalità di attuazione, comprese le norme e le procedure giuridiche e finanziarie, le disposizioni che disciplinano i diritti di proprietà intellettuale scaturenti dalle attività di BONUS, le risorse umane e gli aspetti relativi alla comunicazione.

         4.   Durante la fase di attuazione, che dura almeno cinque anni, devono essere pubblicati gli inviti a presentare proposte di progetti da finanziare che perseguano gli obiettivi di BONUS. Tali inviti a presentare proposte riguardano progetti transnazionali, coinvolgono più partner, con un incentivo ad una partecipazione adeguata delle piccole e medie imprese, e comprendono attività quali ricerca, sviluppo tecnologico, formazione e divulgazione. I progetti sono selezionati in base ai principi di parità di trattamento, trasparenza, valutazione indipendente, cofinanziamento, non lucrosità, non retroattività e finanziamento non cumulabile con altre fonti dell’Unione. La concessione e il pagamento del finanziamento ai partecipanti a BONUS sono conformi a regole comuni in linea con il settimo programma quadro.
   Articolo 3
   Condizioni del contributo finanziario dell’Unione
   1.   Il contributo finanziario dell’Unione per la fase strategica non eccede 1,25 milioni di EUR e corrisponde, entro tale limite, al contributo degli Stati partecipanti. L’impegno dell’Unione a contribuire alla fase strategica dipende dall’impegno equivalente degli Stati partecipanti.
   2.   Il contributo finanziario dell’Unione per la fase di attuazione non eccede i 48,75 milioni di EUR e corrisponde, entro tale limite, al contributo degli Stati partecipanti. Tale tetto può essere incrementato in base all’importo rimanente dopo l’attuazione della fase strategica. Durante la fase di attuazione, fino al 25 % del contributo degli Stati partecipanti può consistere nel contributo di natura infrastrutturale.
   3.   L’erogazione del contributo finanziario dell’Unione per la fase di attuazione è subordinata ai seguenti fattori:

               a)

               la messa a punto da parte dello Stato partecipante dell’agenda strategica di ricerca, di piattaforme di consultazione delle parti interessate e delle modalità di esecuzione di cui all’articolo 2, paragrafo 3, nonché i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi e degli elementi da fornire di cui all’allegato I, sezione 2. La Commissione può, se del caso, elaborare raccomandazioni per migliorare l’agenda strategica di ricerca;

               b)

               la dimostrazione da parte di GEIE BONUS della sua capacità di attuare BONUS nonché di ricevere, assegnare e monitorare il contributo finanziario dell’Unione nell’ambito della gestione centralizzata indiretta secondo quanto disposto dall’articolo 54, paragrafo 2, lettera c), e dall’articolo 56 del regolamento finanziario e dall’articolo 35, dall’articolo 38, paragrafo 2, e dall’articolo 41 del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002, e nel rispetto del principio di sana gestione finanziaria;

               c)

               il mantenimento e l’applicazione di un modello di governance appropriato ed efficiente per BONUS conformemente all’allegato II;

               d)

               lo svolgimento efficiente da parte di GEIE BONUS delle attività relative alla fase di attuazione di BONUS contenute nell’allegato I, che include la pubblicazione di inviti a presentare proposte per l’assegnazione delle sovvenzioni;

               e)

               un impegno da parte di ogni Stato partecipante a contribuire con la propria quota al finanziamento di BONUS e all’effettivo versamento del proprio contributo finanziario, in particolare il finanziamento dei partecipanti ai progetti BONUS selezionati in seguito all’invito a presentare proposte;

               f)

               il rispetto della normativa dell’Unione sugli aiuti di Stato, in particolare le norme della disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione (13);

               g)

               la garanzia di un livello elevato di eccellenza scientifica e del rispetto dei principi etici in conformità dei principi generali del settimo programma quadro, nonché dei principi dell’integrazione delle questioni di genere e della parità di genere e al principio di sviluppo sostenibile.

         Articolo 4
   Ruolo del Centro comune di ricerca
   1.   Il Centro comune di ricerca è ammesso a beneficiare dei finanziamenti da BONUS, in base a condizioni simili a quelle vigenti per gli Stati partecipanti.
   2.   Le risorse proprie del Centro comune di ricerca, che non rientrano nei finanziamenti da parte di BONUS, non sono calcolate come contributo finanziario dell’Unione ai fini dell’articolo 1.
   Articolo 5
   Accordi tra l’Unione e GEIE BONUS
   1.   Le disposizioni dettagliate per la gestione e il controllo dei fondi e la tutela degli interessi finanziari dell’Unione durante la fase strategica sono stabilite mediante una convenzione di sovvenzione conclusa tra la Commissione, a nome dell’Unione, e GEIE BONUS, in conformità delle norme stabilite nella presente decisione e nel regolamento (CE) n. 1906/2006.
   2.   Le disposizioni dettagliate per la gestione e il controllo dei fondi e la tutela degli interessi finanziari dell’Unione durante la fase di attuazione sono stabilite mediante una convenzione di attuazione e convenzioni finanziarie annuali concluse tra la Commissione, a nome dell’Unione, e GEIE BONUS.
   La convenzione di attuazione include in particolare quanto segue:

               a)

               una definizione degli incarichi assegnati;

               b)

               una disposizione relativa alla tutela dei fondi dell’Unione;

               c)

               i termini e le disposizioni dettagliati per lo svolgimento degli incarichi, comprese le norme di finanziamento e i limiti di finanziamento massimi per i progetti BONUS, le disposizioni adeguate per la delimitazione delle responsabilità e l’organizzazione di controlli da effettuare;

               d)

               le regole in materia di rendicontazione alla Commissione sull’esecuzione degli incarichi;

               e)

               le condizioni alle quali è posta fine all’esecuzione degli incarichi;

               f)

               le disposizioni dettagliate per l’esame accurato della Commissione;

               g)

               le disposizioni che regolano l’uso di conti bancari separati e il trattamento degli interessi maturati;

               h)

               le disposizioni che garantiscono la visibilità dell’azione dell’Unione rispetto alle altre attività di GEIE BONUS;

               i)

               un impegno ad astenersi da qualsiasi atto che possa provocare un conflitto di interessi ai sensi dell’articolo 52, paragrafo 2, del regolamento finanziario;

               j)

               le disposizioni che regolano i diritti di proprietà intellettuale derivanti dalle attività svolte nell’ambito di BONUS riportate nell’articolo 2;

               k)

               un elenco dei criteri da applicare nelle relazioni intermedie e finali, compresi quelli di cui all’articolo 13.

         3.   La Commissione procede a una valutazione ex ante di GEIE BONUS per ottenere una prova dell’esistenza e del funzionamento adeguato delle procedure e dei sistemi di cui all’articolo 56 del regolamento finanziario.
   Articolo 6
   Interessi derivanti dai contributi
   L’interesse maturato sui contributi finanziari assegnati a BONUS è considerato come un’entrata di GEIE BONUS con destinazione specifica a BONUS.
   Articolo 7
   Riduzione, trattenuta o cessazione del contributo finanziario dell’Unione
   Se BONUS non è attuato o è attuato in maniera inadeguata, parziale o in ritardo, l’Unione può ridurre, trattenere o porre fine al proprio contributo finanziario, in funzione dell’avanzamento dell’attuazione di BONUS.
   Se gli Stati partecipanti non contribuiscono o contribuiscono solo parzialmente o in ritardo al finanziamento di BONUS, l’Unione può ridurre il proprio contributo finanziario in funzione dell’effettivo importo del finanziamento pubblico assegnato dagli Stati partecipanti in base alle condizioni stabilite nella convenzione di sovvenzione di cui all’articolo 5, paragrafo 1.
   Articolo 8
   Tutela degli interessi finanziari dell’Unione da parte degli Stati partecipanti
   Per l’attuazione di BONUS, gli Stati partecipanti adottano le misure legislative, regolamentari, amministrative o di altro genere necessarie a tutelare gli interessi finanziari dell’Unione. In particolare, gli Stati partecipanti adottano le disposizioni necessarie a garantire il recupero integrale di qualunque importo di cui l’Unione sia creditrice, a norma del regolamento finanziario e del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002.
   Articolo 9
   Controllo da parte della Commissione e della Corte dei conti
   La Commissione e la Corte dei conti dell’Unione europea hanno la facoltà di procedere a tutti i controlli e le ispezioni necessari a garantire la corretta gestione dei fondi dell’Unione e tutelare gli interessi finanziari dell’Unione da frodi o irregolarità. A tal fine gli Stati partecipanti e GEIE BONUS mettono a disposizione della Commissione e della Corte dei conti tutti i documenti pertinenti.
   Articolo 10
   Informazioni reciproche
   La Commissione comunica le informazioni pertinenti al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Corte dei conti. Gli Stati partecipanti sono invitati a presentare alla Commissione, per il tramite di GEIE BONUS, ogni informazione complementare eventualmente richiesta dal Parlamento europeo, dal Consiglio o dalla Corte dei conti in merito alla gestione finanziaria di GEIE BONUS, conformemente alle prescrizioni generali di stesura delle relazioni di cui all’articolo 13.
   Articolo 11
   Partecipazione di altri Stati membri e di paesi associati
   Tutti gli Stati membri e tutti i paesi associati al settimo programma quadro sono legittimati a prendere parte a BONUS, conformemente ai criteri stabiliti dall’articolo 3, paragrafo 1, e dall’articolo 3, paragrafo 3, lettere e) ed f). Gli Stati membri e i paesi associati che prendono parte a BONUS sono considerati Stati partecipanti ai fini della presente decisione.
   Articolo 12
   Partecipazione di altri paesi
   Gli Stati partecipanti e la Commissione possono approvare la partecipazione di qualsiasi altro paese in base ai criteri stabiliti dall’articolo 3, paragrafo 1, e dall’articolo 3, paragrafo 3, lettere e) ed f), a condizione che tale partecipazione sia prevista dall’accordo internazionale pertinente.
   Inoltre, essi definiscono le condizioni in base alle quali i soggetti giuridici istituiti e i singoli residenti in tali paesi sono ammessi al finanziamento di BONUS.
   Articolo 13
   Relazioni annuali e valutazione
   La relazione annuale relativa al settimo programma quadro presentata dalla Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio a norma dell’articolo 190 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea comprende una relazione sulle attività di BONUS.
   La Commissione effettua una valutazione intermedia di BONUS entro il 31 dicembre 2014. La valutazione analizza i progressi compiuti rispetto agli obiettivi stabiliti dall’articolo 2 e dall’allegato I e contiene le raccomandazioni di BONUS sui modi migliori di rafforzare ulteriormente l’integrazione, la qualità e l’efficacia dell’attuazione, compresa l’integrazione scientifica, amministrativa e finanziaria ed esamina l’adeguatezza del livello dei contributi finanziari degli Stati partecipanti, considerata la domanda potenziale delle diverse comunità di ricerca nazionali. La Commissione comunica le conclusioni della valutazione intermedia al Parlamento europeo e al Consiglio, corredate delle sue osservazioni.
   Al termine della partecipazione dell’Unione a BONUS, ma non oltre il 31 dicembre 2017, la Commissione effettua una valutazione di BONUS. La Commissione trasmette i risultati della valutazione al Parlamento europeo e al Consiglio.
   Articolo 14
   Entrata in vigore
   La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Articolo 15
   Destinatari
   Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.

      Fatto a Strasburgo, addì 22 settembre 2010.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         J. BUZEK

            Per il Consiglio

            Il presidente

         O. CHASTEL

      (1)  Parere del 29 aprile 2010 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).

      (2)  Posizione del Parlamento europeo del 16 giugno 2010 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 12 luglio 2010.

      (3)  GU L 412 del 30.12.2006, pag. 1.

      (4)  GU L 400 del 30.12.2006, pag. 86.

      (5)  GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1.

      (6)  GU L 164 del 25.6.2008, pag. 19.

      (7)  GU L 391 del 30.12.2006, pag. 1.

      (8)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (9)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1.

      (10)  GU L 312 del 23.12.1995, pag. 1.

      (11)  GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2.

      (12)  GU L 136 del 31.5.1999, pag. 1.

      (13)  GU C 323 del 30.12.2006, pag. 1.

      ALLEGATO I

         OBIETTIVI E ATTUAZIONE DI BONUS

      1.   Obiettivi di BONUS

      BONUS intende migliorare la capacità di ricerca della regione del Mar Baltico sostenendo lo sviluppo e l’attuazione di appositi regolamenti, politiche e prassi di gestione, allo scopo di rispondere efficacemente alle principali sfide ambientali e societarie che la regione affronta e affronterà negli anni a venire e di migliorare l’efficienza e l’efficacia della programmazione e dell’approccio per quanto riguarda la ricerca ambientale frammentata della regione baltica, integrando le attività di ricerca nel sistema del Mar Baltico in un programma multinazionale e interdisciplinare ben mirato, durevole e cooperativo.
      BONUS favorisce inoltre la costituzione e la strutturazione dell’ERA nella regione del Mar Baltico.
      Per conseguire detti obiettivi, è necessario migliorare l’efficienza e l’efficacia della programmazione di ricerca ambientale frammentata della regione del Mar Baltico integrando le attività di ricerca in un programma multinazionale e interdisciplinare ben mirato, durevole e cooperativo, in favore dello sviluppo sostenibile della regione. A tal fine, BONUS intende:

                  a)

                  elaborare un’agenda di ricerca strategica politica;

                  b)

                  rafforzare il coordinamento e l’integrazione sostenibili di programmi di ricerca pubblici transfrontalieri in tutti i settori;

                  c)

                  innalzare la capacità di ricerca dei nuovi Stati baltici membri dell’Unione;

                  d)

                  creare adeguate piattaforme per la consultazione delle parti interessate, compresa la rappresentanza di tutti i settori pertinenti;

                  e)

                  mobilitare risorse finanziarie supplementari mediante una maggiore collaborazione di ricerca tra tutti i settori nel sistema del Mar Baltico;

                  f)

                  stabilire adeguate modalità di attuazione che consentano di eseguire in modo efficace BONUS attraverso un soggetto giuridico di gestione e una struttura di governance comuni;

                  g)

                  lanciare inviti comuni a presentare proposte intersettoriali e strategici che coinvolgano più partner.

            2.   Fase strategica

      2.1.   Obiettivo

      La fase strategica prepara la fase di attuazione. Questa prevede lo sviluppo strategico di BONUS allo scopo di garantire un’integrazione ottimale della ricerca nel sistema del Mar Baltico. Mira a rafforzare la partecipazione delle parti interessate e dei gruppi di utenti per garantire che la ricerca sia pertinente alla politica e alla gestione, che l’assegnazione delle priorità dei temi di ricerca avvenga in funzione delle esigenze politiche e che si faccia attivamente appello al pieno coinvolgimento di scienziati e dei loro istituti di ricerca e alle comunità in senso ampio delle parti interessate.
      2.2.   Elementi da fornire

      GEIE BONUS invia alla Commissione gli elementi da fornire stabiliti nei paragrafi che seguono entro quindici mesi dall’inizio della fase strategica.
      La Commissione fornisce consulenza e assistenza su richiesta di GEIE BONUS durante la preparazione degli elementi da fornire. GEIE BONUS riferisce in merito ai progressi compiuti su richiesta della Commissione.
      2.2.1.   L’agenda di ricerca strategica

      L’agenda di ricerca strategica è sviluppata e concordata previa consultazione fra gli Stati partecipanti, numerose parti interessate e la Commissione. Questa costituisce la base di un programma politico. Mira ad ampliare lo spettro della ricerca per accorpare, oltre all’ecosistema marino, un approccio per bacino che affronti le questioni chiave che minano la qualità e la produttività degli ecosistemi della regione del Mar Baltico.
      Essa comprende una descrizione della base di riferimento e dello stato dell’arte della ricerca nel sistema del Mar Baltico, offre una visione strategica e un calendario chiari sulla modalità di conseguimento degli obiettivi fissati e stabilisce i temi indicativi politici per gli inviti a presentare proposte, le relative dotazioni, i tempi di pubblicazione e la durata prevista dei progetti. In aggiunta, prevede misure per venire incontro alle esigenze emergenti della ricerca, sviluppa l’integrazione panbaltica della ricerca, nonché contiene un calendario comune per l’uso condiviso e la pianificazione possibile per gli investimenti futuri nelle capacità infrastrutturali regionali.
      2.2.2.   Le piattaforme per la consultazione delle parti interessate

      Sulla base di un’analisi esaustiva delle parti interessate pertinenti di BONUS a livello locale, nazionale, regionale ed europeo, si procede all’istituzione di piattaforme e meccanismi per la consultazione delle parti interessate allo scopo di rafforzare e istituzionalizzare il coinvolgimento delle parti interessate di tutti i settori pertinenti allo scopo di individuare le lacune importanti, la priorità dei temi di ricerca e il miglioramento dell’acquisizione dei risultati di ricerca. Si prevede a tal fine la partecipazione di scienziati che si occupano anche di scienze naturali non marine e di altre discipline scientifiche sociali ed economiche, per garantire la multidisciplinarità nello sviluppare l’agenda di ricerca strategica, la visione strategica e le priorità di ricerca associate.
      È istituito un forum di ricerca settoriale (un organismo costituito dai rappresentanti dei ministeri e altri attori che si occupano della ricerca e della governance del sistema del Mar Baltico) come organismo permanente a sostegno di BONUS, responsabile di discutere della pianificazione e degli esiti dello stesso BONUS e delle esigenze emergenti della ricerca dal punto di vista decisionale. Il forum favorisce e sviluppa l’integrazione della ricerca panbaltica, fra cui l’uso e la pianificazione comuni delle capacità infrastrutturali, aiuta a mettere in luce le esigenze della ricerca, a sviluppare l’impiego dei risultati di ricerca, nonché a favorire l’integrazione del finanziamento della ricerca.
      2.2.3.   Le modalità di attuazione

      Le modalità di attuazione comprendono tutti gli aspetti che garantiscono l’attuazione positiva dell’agenda di ricerca strategica. Seguono, laddove necessario, le norme del settimo programma quadro. Esse consistono, fra l’altro, degli elementi seguenti:

                  a)

                  adottare misure (redazione di documenti, instaurazione di procedure, assunzione e formazione di personale) richieste dal regolamento finanziario per la gestione centralizzata indiretta;

                  b)

                  conseguire impegni ufficiali degli Stati partecipanti che ammontano almeno a 48,75 milioni di EUR, di cui fino al 25 % possono essere sotto forma di un contributo di natura infrastrutturale;

                  c)

                  formulare una stima realistica basata su prove del valore del contributo di natura infrastrutturale degli Stati partecipanti;

                  d)

                  compilare un elenco esaustivo di tutte le infrastrutture, compresi i riferimenti dei relativi proprietari, operatori e altre autorità responsabili, e la relativa pubblicazione e aggiornamento, se del caso;

                  e)

                  garantire che vengano concordate e poste in essere le modalità comuni di attuazione per le convenzioni di sovvenzione con i beneficiari di BONUS stipulate centralmente da GEIE BONUS, comprese le norme comuni e concordate per la partecipazione, il modello della convenzione di sovvenzione, le linee guida per i candidati, i partecipanti e i valutatori indipendenti, nonché le modalità per l’audit dei beneficiari, compresa la possibilità per la Commissione e la Corte dei conti di espletare detti audit;

                  f)

                  sviluppare una struttura di governance appropriata per la gestione di BONUS in tutte le fasi della durata del progetto;

                  g)

                  garantire che venga fornito un finanziamento adeguato per potenziare GEIE BONUS in termini di risorse umane e competenze multidisciplinari al fine di sostenere gli aspetti strategici e l’attuazione efficiente di BONUS;

                  h)

                  sviluppare una struttura di finanziamento per i progetti BONUS;

                  i)

                  sviluppare una strategia di comunicazione e divulgazione che, nella misura del possibile, garantisca che i risultati e i dati seguano gli standard della rete europea per l’osservazione e la raccolta di dati sull’ambiente marino.

            In merito ai contributi di natura infrastrutturale, è necessario sviluppare norme e approcci specifici durante la fase strategica in cui gli Stati partecipanti si impegnano a fornire gratuitamente ai beneficiari di BONUS l’accesso e l’uso delle infrastrutture (in particolare le navi di ricerca). I costi derivanti dall’uso di tali infrastrutture non sono ammissibili ai costi dei progetti. Al riguardo, GEIE BONUS stipula gli accordi pertinenti con gli Stati partecipanti o i proprietari delle infrastrutture, i quali:

                  a)

                  definiscono la metodologia di valutazione dei contributi di natura infrastrutturale;

                  b)

                  garantiscono che GEIE BONUS, la Commissione e la Corte dei conti possano espletare l’audit per quanto concerne l’accesso e l’uso delle infrastrutture e dei costi che ne derivano;

                  c)

                  stabiliscono che le parti contraenti sono tenute a riferire su base annuale sui costi sostenuti per l’accesso o l’uso da parte dei beneficiari di BONUS delle infrastrutture.

            2.2.4.   Finanziamento dell’Unione della fase strategica

      I costi ammissibili sono rimborsati fino al 50 % e si tratta di quei costi effettivi sostenuti da GEIE BONUS e iscritti in bilancio necessari per conseguire l’obiettivo individuato al punto 1. I costi possono essere ammissibili al 1o gennaio 2010 e sono definiti ulteriormente nella convenzione di sovvenzione per la fase strategica.
      3.   Fase di attuazione

      A condizione che le condizioni di cui all’articolo 3, paragrafo 3, lettera a), siano soddisfatte e che l’audit ex ante di GEIE BONUS dia esiti positivi, la Commissione e GEIE BONUS stipulano la convenzione di attuazione.
      3.1.   Obiettivi

      Durante la fase di attuazione sono pubblicati e effettuati inviti congiunti a presentare proposte per finanziare i progetti di BONUS orientati strategicamente e indirizzati agli obiettivi di BONUS. I temi sono ricavati dall’agenda di ricerca strategica di BONUS, rispettano il più possibile il calendario stabilito e riguardano la ricerca, lo sviluppo tecnologico e le attività formative e/o divulgative.
      3.2.   Attuazione dei progetti di BONUS

      I progetti di BONUS sono attuati mediante progetti transnazionali che coinvolgono più partner, ossia almeno tre soggetti giuridici ammissibili indipendenti di tre Stati membri o paesi associati, di cui almeno due appartenenti agli Stati partecipanti di BONUS.
      I soggetti giuridici degli Stati membri e dei paesi associati possono ricevere il finanziamento di BONUS. I consorzi che presentano una proposta per un progetto BONUS possono inserire partecipanti di un paese terzo a condizione che possa garantire realisticamente di avere le risorse necessarie a coprire interamente i costi della sua partecipazione.
      Ogni invito a presentare proposte indica chiaramente gli argomenti scientifici. Gli argomenti sono individuati da GEIE BONUS in consultazione con la Commissione. Individuando gli argomenti, è opportuno tenere conto delle esigenze emergenti, dei risultati e degli esiti dei progetti attuati in passato e delle ampie consultazioni delle parti interessate avviate durante la fase strategica e per tutta la durata di BONUS.
      GEIE BONUS pubblica il più diffusamente possibile gli inviti a presentare proposte usando supporti informativi specifici, in particolare i siti web relativi al settimo programma quadro, e si rivolge a tutte le parti interessate pertinenti attraverso la stampa specialistica e le brochure. Gli inviti a presentare proposte rimangono aperti per almeno tre mesi. I progetti proposti sono trasmessi centralmente a GEIE BONUS da parte dei candidati in risposta agli inviti e nell’ambito di una procedura di valutazione monofase.
      I progetti proposti sono valutati e selezionati centralmente sulla base di un’analisi indipendente alla luce di criteri definiti di ammissibilità e di selezione e aggiudicazione. I criteri di valutazione fondamentali sono l’eccellenza scientifica, la qualità dell’attuazione e l’impatto atteso del progetto. Gli inviti a presentare proposte includono i criteri di valutazione fondamentali. Altri criteri possono essere introdotti a condizione che questi siano pubblicati nell’invito a presentare proposte, non abbiano carattere discriminatorio e non prevalgano sui criteri di valutazione fondamentali.
      GEIE BONUS garantisce che ogni proposta ricevuta venga valutata di concerto con almeno tre esperti indipendenti nominati dalla stessa sulla base dei criteri di cui al regolamento (CE) n. 1906/2006. Ogni proposta di progetto riceve un punteggio. Gli esperti indipendenti esaminano i progetti alla luce dei criteri di valutazione e assegnano loro un punteggio su una scala da 0 a 5 per criterio secondo le norme di presentazione delle proposte, nonché le relative procedure di valutazione, selezione e aggiudicazione del settimo programma quadro.
      GEIE BONUS stabilisce una lista di finanziamenti strettamente conforme ai risultati della valutazione indipendente. La graduatoria stilata dagli esperti indipendenti è ritenuta vincolante per l’assegnazione dei fondi di BONUS.
      La gestione amministrativa delle sovvenzioni assegnate ai progetti BONUS selezionati è svolta a livello centrale sotto la responsabilità di GEIE BONUS.
      3.3.   Altre attività

      Oltre alla gestione di BONUS di cui ai punti 3.1 e 3.2, GEIE BONUS espleta le seguenti attività:

                  a)

                  aggiornamento regolare dell’agenda di ricerca strategica e assegnazione delle priorità dei temi di ricerca per tenere conto delle esigenze emergenti, dei risultati e degli esiti dei progetti precedentemente attuati e sulla base delle procedure di consultazione allargata di cui al punto 2.2.2;

                  b)

                  favorire l’accesso per i gruppi di ricerca transnazionali e multidisciplinari dai progetti finanziati di BONUS alle infrastrutture e agli strumenti di ricerca unici;

                  c)

                  promuovere un’interfaccia scienza-politica efficace che garantisca un’acquisizione ottimale dei risultati di ricerca;

                  d)

                  fare in modo che il finanziamento degli Stati partecipanti garantisca la sostenibilità di BONUS senza il finanziamento dell’Unione nel periodo successivo a BONUS;

                  e)

                  intensificare la collaborazione tra i programmi di ricerca ambientali regionali e le comunità scientifiche pertinenti in altri bacini marini europei;

                  f)

                  svolgere attività di comunicazione e divulgazione;

                  g)

                  GEIE BONUS si impegna proattivamente a condividere le migliori prassi con altri bacini marini regionali europei, nonché comunicare adeguatamente a livello europeo per garantire l’armonizzazione e il perfezionamento.

            3.4.   Contributi durante la fase di attuazione

      La fase di attuazione di BONUS è cofinanziata dagli Stati partecipanti e dall’Unione durante un periodo di almeno cinque anni fino alla chiusura dell’intero ciclo di tutti i progetti finanziati da BONUS, purché gli impegni dell’Unione siano presi fino al 2013 e tutti gli obblighi di relazione alla Commissione siano adempiuti. Il contributo finanziario dell’Unione durante la fase di attuazione corrisponde ai contributi in denaro e di natura infrastrutturale degli Stati partecipanti in favore dei progetti BONUS versati attraverso GEIE BONUS, nonché i costi correnti sostenuti da GEIE BONUS nella fase di attuazione. Detti costi correnti non possono eccedere l’importo di 5 milioni di EUR.
      GEIE BONUS è il destinatario e l’amministratore del contributo finanziario dell’Unione. Uno Stato partecipante può decidere di amministrare il proprio finanziamento nazionale e destinare il proprio contributo in denaro esclusivamente alla ricerca nazionale selezionata a livello centrale oppure affidare l’amministrazione del proprio contributo in denaro a GEIE BONUS.
      Fatte salve le condizioni convenute nelle convenzioni finanziarie annuali di cui all’articolo 5, paragrafo 2, il contributo finanziario dell’Unione è versato sulla base di prove di pagamento del contributo in denaro degli Stati partecipanti in favore dei beneficiari di BONUS o di GEIE BONUS e dell’erogazione dei contributi di natura infrastrutturale per i progetti di BONUS.
      L’utilizzo appropriato del finanziamento di BONUS da parte dei beneficiari rientra fra le responsabilità di GEIE BONUS ed è stabilito mediante un audit finanziario indipendente dei progetti svolto da GEIE BONUS o da chi per esso.
      3.5.   Finanziamento dei progetti BONUS

      Fatto salvo l’articolo 3, paragrafo 3, lettera f), il finanziamento dei progetti BONUS copre fino al 100 % dei costi ammissibili calcolati secondo le norme comuni di finanziamento e i tassi comuni di finanziamento, come stabilito da GEIE BONUS nelle modalità di attuazione e concordato dalla Commissione nella convenzione di attuazione.

      ALLEGATO II

         GESTIONE DI BONUS

      L’iniziativa BONUS è gestita da GEIE BONUS attraverso il suo segretariato. GEIE BONUS ha istituito le seguenti strutture ai fini di BONUS:

                  a)

                  comitato direttivo,

                  b)

                  segretariato,

                  c)

                  comitato consultivo,

                  d)

                  forum di ricerca settoriale e

                  e)

                  forum dei coordinatori di progetto.

                  a)

                     Il comitato direttivo è la più alta autorità in seno a GEIE BONUS, che forma il relativo organo decisionale e il consiglio a capo del segretariato. Il comitato direttivo è composto di funzionari di alto livello degli enti di gestione e finanziamento della ricerca nominati dai membri di GEIE BONUS. È presieduto dal presidente, una posizione che ruota annualmente tra i membri di GEIE BONUS. I presidenti precedenti, correnti e futuri formano il comitato esecutivo a sostegno del segretariato riguardo a questioni di importanza strategica. Sulla base delle proposte del segretariato, il comitato direttivo decide sull’orientamento strategico di BONUS, comprese le decisioni concernenti la definizione e l’aggiornamento di BONUS, la pianificazione dell’invito a presentare proposte, il profilo di bilancio, i criteri di ammissibilità e di selezione, il gruppo di valutatori, l’approvazione della graduatoria dei progetti di BONUS da finanziare, il monitoraggio dell’avanzamento dei progetti BONUS finanziati e la supervisione del lavoro adeguato e ordinato del segretariato per quanto riguarda BONUS.

                  b)

                     Il segretariato è guidato dal direttore esecutivo che esegue le decisioni del comitato direttivo e funge da rappresentante principale di BONUS presso la Commissione e le varie agenzie di finanziamento nazionali. Il segretariato è responsabile del coordinamento e monitoraggio generale delle attività di BONUS, della pubblicazione, valutazione ed esito degli inviti a presentare proposte e del monitoraggio dei progetti finanziati, dal punto di vista sia contrattuale che scientifico, nonché delle relazioni di avanzamento destinate al comitato direttivo. Si occupa altresì della pianificazione e organizzazione delle consultazioni con le parti interessate e il comitato consultivo, del loro successivo perfezionamento e dell’integrazione nell’agenda di ricerca strategica e della promozione delle interfacce scienza-politica efficaci.

                  c)

                     Il comitato consultivo assiste il comitato direttivo e il segretariato. Si compone di scienziati di alta reputazione internazionale, rappresentanti di parti interessate pertinenti, fra cui, per esempio, turismo, energie rinnovabili, pesca, acquacoltura, trasporto marittimo, fornitori di biotecnologia e tecnologia, comprese le organizzazioni industriali e della società civile con un interesse in questi settori, altri programmi di ricerca baltici integrati e altri mari regionali europei. Fornisce consulenze, orientamenti e raccomandazioni indipendenti riguardanti questioni scientifiche e politiche attinenti a BONUS, fra cui consigli su obiettivi, priorità e orientamenti di BONUS, metodi per rafforzare le prestazioni di BONUS e la realizzazione e la qualità dei risultati di ricerca, sviluppo delle capacità, capacità di stabilire contatti e la pertinenza del lavoro per conseguire gli obiettivi di BONUS. Offre inoltre assistenza relativa all’uso e alla divulgazione dei risultati relativi a BONUS.

                  d)

                     Il forum di ricerca settoriale è composto di rappresentanti dei ministeri e di altri attori che si occupano di ricerca e governance del sistema del Mar Baltico. Si riunisce una volta l’anno in una riunione consultiva che discute gli esiti di BONUS e le esigenze emergenti della ricerca da una prospettiva decisionale. Costituisce un dibattito per sviluppare l’integrazione panbaltica della ricerca, compresa la ricerca pertinente finanziata per settore e l’uso e la pianificazione delle infrastrutture comuni.

                  e)

                     Il forum dei coordinatori di progetto si compone di coordinatori di progetti finanziati attraverso BONUS. Assiste il segretariato nelle questioni relative al coordinamento scientifico di BONUS e l’integrazione e la sintesi dei risultati della ricerca.


title: DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 febbraio 1992 che nomina un membro del Comitato economico e sociale (92/142/CEE, Euratom) #

text:
Avis juridique important

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31992D0142

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 febbraio 1992 che nomina un membro del Comitato economico e sociale (92/142/CEE, Euratom)  -

Gazzetta ufficiale n. L 059 del 04/03/1992 pag. 0016 - 0016

DECISIONE DEL CONSIGLIO  del 25 febbraio 1992  che nomina un membro del Comitato economico e sociale  (92/142/CEE, Euratom)IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 193, 194 e 195,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare gli articoli 165, 166 e 167,  vista la convenzione relativa a talune istituzioni comuni alle Comunità europee, in particolare l'articolo 5,  vista la decisione del Consiglio del 24 settembre 1990 che nomina i membri del Comitato economico e sociale per il periodo che scade il 20 settembre 1994 (1),  considerando che un seggio di membro del suddetto Comitato è diventato vacante in seguito al decesso del Signor Patrick Murphy, comunicato al Consiglio in data 26 aprile 1991,  viste le candidature presentate in data 13 dicembre 1991,  sentito il parere della Commissione delle Comunità europee,  DECIDE:  Articolo unico  Il Signor William A. Attley è nominato membro del Comitato economico e sociale in sostituzione del Signor Patrick Murphy per la restante durata del mandato di quest'ultimo, vale a dire fino al 20 settembre 1994. Fatto a Bruxelles, addì  25 febbraio 1992. Per il Consiglio  Il Presidente  Vitor MARTINS   (1) GU n. L 290 del 23. 10. 1990, pag. 13.


title: 2004/549/CE: Decisione del Consiglio, del 12 luglio 2004, relativa alla nomina di un nuovo membro della Commissione delle Comunità europee

text:
               16.7.2004

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 244/50

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 12 luglio 2004
   relativa alla nomina di un nuovo membro della Commissione delle Comunità europee
   (2004/549/CE)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, segnatamente l'articolo 215, secondo comma,
   considerando quanto segue:

         DECIDE:
   Articolo 1
   Il sig. Olli REHN è nominato membro della Commissione per il periodo dal 12 luglio 2004 al 31 ottobre 2004.
   Articolo 2
   La presente decisione prende effetto il 12 luglio 2004.
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 12 luglio 2004.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         B. BOT


Avis juridique important

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31998D0378

98/378/CE: Decisione della Commissione del 12 giugno 1998 che chiude il procedimento riguardante l'imposizione di un dazio compensativo relativo alle importazioni di fibre e di filati di poliesteri originari della Turchia [notificata con il numero C(1998) 1599]

Gazzetta ufficiale n. L 168 del 13/06/1998 pag. 0046 - 0054

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 12 giugno 1998 che chiude il procedimento riguardante l'imposizione di un dazio compensativo relativo alle importazioni di fibre e di filati di poliesteri originari della Turchia [notificata con il numero C(1998) 1599] (98/378/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio, del 6 ottobre 1997, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità europea (1), in particolare l'articolo 14, paragrafo 2,sentito il comitato consultivo,considerando quanto segue:A. PROCEDIMENTO PRECEDENTE (1) In seguito a una denuncia presentata dal CIRFS (Comitato internazionale del rayon e delle fibre sintetiche), il 9 febbraio 1989 la Commissione ha iniziato un procedimento antisovvenzioni nei confronti delle importazioni di fibre e di filati di poliesteri originari della Turchia (2). Successivamente, il 31 maggio 1991, è stato istituito un dazio compensativo provvisorio (3). Al termine dell'inchiesta che ha rivelato l'esistenza di sovvenzioni pregiudizievoli, il governo della Turchia ha sottoscritto i seguenti impegni: i) ridurre progressivamente il principale meccanismo di aiuto alle esportazioni (esonero dall'imposta sulle società); ii) non concedere nuove sovvenzioni o compensazioni ai produttori/esportatori interessati per neutralizzare l'effetto dell'impegno di sopprimere progressivamente il principale regime di aiuto alle esportazioni. Avendo accettato tale impegno con la decisione 91/511/CEE (4), la Commissione non ha istituito un dazio compensativo definitivo. I dazi provvisori sono stati riscossi definitivamente con il regolamento n. 2834/91 del Consiglio (5).A partire dal 1991, le autorità turche hanno trasmesso relazioni periodiche circa gli impegni presi, fornendo la relativa documentazione giustificativa. I servizi della Commissione hanno verificato queste informazioni e quelle fornite da numerosi esportatori turchi nel 1992 e nel 1995.B. INCHIESTA DI RIESAME (2) Un avviso dell'imminente scadenza delle suddette misure (vale a dire l'impegno) è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 20 aprile 1996 (6). Il 24 giugno 1996, i denunzianti (la CIRFS) hanno presentato la richiesta di un riesame in previsione della scadenza, conformemente all'articolo 13, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 3284/94 del Consiglio (7). Nella richiesta di riesame si sosteneva che l'abrogazione delle misure avrebbe causato la prosecuzione o la ripresa delle sovvenzioni e del pregiudizio.(3) La Commissione ha ritenuto che gli elementi di prova forniti dai denunzianti fossero sufficienti a giustificare l'apertura di un riesame in previsione della scadenza ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 3284/94. Considerata la natura delle misure in vigore, la Commissione ha deciso di sua iniziativa di avviare un riesame intermedio, a norma dell'articolo 13, paragrafo 6, di tale regolamento. Di conseguenza, il 21 settembre 1996 è stato pubblicato un avviso di apertura di un riesame delle misure compensative (8).(4) Per quanto riguarda la compatibilità di tale apertura con le norme dell'Unione doganale CE/Turchia, va tenuto presente che, in attesa dell'adozione da parte della Turchia delle disposizioni in materia di concorrenza, controllo degli aiuti di Stato e altre sezioni pertinenti dell'«acquis» comunitario correlate al mercato interno, l'accordo relativo all'Unione doganale non esclude che una delle parti possa adottare strumenti di difesa commerciale nei confronti dell'altra. L'accordo relativo all'Unione doganale prevede che la Turchia debba adottare tutte le decisioni necessarie per soddisfare questo requisito entro due anni dall'entrata in vigore dell'accordo relativo all'Unione doganale, vale a dire entro il 31 dicembre 1997. Fintantoché tale azione non sarà confermata, sarà possibile pertanto adottare, se si riterrà opportuno, misure compensative nel quadro del presente procedimento.(5) Il periodo utilizzato per l'inchiesta relativa alle sovvenzioni era compreso tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 1995 (in appresso denominato «periodo dell'inchiesta»).(6) La Commissione ha inviato questionari alle parti direttamente interessate, ricevendo risposte da otto produttori comunitari, dal governo della Turchia, da nove produttori/esportatori e da un importatore. La Commissione ha chiesto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini della determinazione e ha effettuato visite di verifica presso i vari ministeri e agenzie del governo della Turchia e presso i locali delle società riportate qui di seguito:a) Produttori comunitari- Hoechst Trevira GmbH & Co. KG, Frankfurt am Main, Germania- Montefibre SpA, Milano, Italia- Nurel SA, Barcelona, Spagna- La Seda de Barcelona SA, Barcelona, Spagna- Catalana de Polimers SL, Barcelona, Spagna- Wellman International Ltd, Co. Meath, Irlanda- Unifi Textured Yarns Europe Ltd, Co. Donegal, Irlanda.Non sono state effettuate visite ai locali della Tergal Fibres SA (Groups Rhône-Poulenc), Gauchy, Francia.Le summenzionate società rappresentano all'incirca l'80 % della produzione comunitaria dei prodotti in questione.b) Ministeri e agenzie del governo della Turchia- Sottosegretariato degli Scambi esteri- Banca centrale- Sottosegretariato delle Dogane- Türk Eximbank- Sottosegretariato del Tesoro- Ministero delle Finanzec) Produttori/esportatori in Turchia- SASA Artificial and Synthetic Fibres Inc., Adana- Sönmez Filament Sentetik Iplik ve Elvaf Sanayii SA, Bursa- Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret AS, Bursa- Sifas Sentetik Iplik Fabrikalari AS, Bursa (appartenente al gruppo Nergis)- Polylen Sentetik Iplik Sanayii AS, Bursa (appartenente al gruppo Nergis)- Nergis Tekstil Sanayi ve Ticaret AS, Bursa (appartenente al gruppo Nergis)- Nergis Holding SA, Bursa (appartenente al gruppo Nergis)- Polyteks Tekstil Sanayi Arastirma ve Egitim AS, BursaLa Sancak Tül Sanayi AS, Istanbul ha dichiarato di non aver effettuato esportazioni nell'Unione europea nel periodo dell'inchiesta.Questi sono tutti i produttori noti dei prodotti in questione in Turchia.d) Importatore nella ComunitàEXSA (UK) Ltd, Leeds, Regno Unito. Non sono state effettuate visite ai locali di questa società.(7) A causa del volume e della complessità delle informazioni raccolte, l'inchiesta ha superato il termine previsto normalmente per lo svolgimento delle inchieste di riesame. In particolare, visto che il quadro degli aiuti di Stato in Turchia ha subito negli ultimi anni profondi cambiamenti, si è ritenuto necessario intraprendere un riesame completo dei vari meccanismi.C. PRODOTTI IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 1. Prodotti in esame (8) I prodotti in esame sono i seguenti:- filati di poliesteri parzialmente orientati (POY) di cui al codice NC 5402 42 00- filati testurizzati di poliesteri (PTY) di cui ai codici NC 5402 33 10 e 5402 33 90- fibre di poliesteri in fiocco, di cui al codice NC 5503 20 00- filati di poliesteri senza torsione, di cui ai codici NC 5402 43 10, 5402 43 90, 5402 52 10, 5402 52 90, 5402 62 10 e 5402 62 90Le fibre e i filati di poliesteri hanno un'ampia gamma d'uso e possono essere utilizzati da soli o combinati con altri prodotti come il cotone per produrre indumenti, camice da notte, pigiami, stoffe per tende e rivestimenti del suolo. Le fibre di poliestere possono essere utilizzate anche come imbottitura per giacche trapuntate, guanciali, cuscini, ecc.2. Prodotto simile (9) Nel regolamento (CEE) n. 2834/91 si è concluso che la produzione comunitaria era considerata un prodotto simile al prodotto importato oggetto di sovvenzioni. Nessuna delle parti interessate a questa inchiesta di riesame ha espresso ulteriori commenti in merito alla questione del «prodotto simile». Si può concludere pertanto che il prodotto in esame, vale a dire quello esportato dalla Turchia nella Comunità, è un prodotto simile a quello fabbricato dall'industria comunitaria, ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 2026/97 (in appresso denominato «regolamento di base»).D. SOVVENZIONI 1. Introduzione (10) In base alle informazioni contenute nella denuncia e nelle risposte al questionario, la Commissione ha preso in esame numerosi meccanismi di aiuto. Tali meccanismi non sono necessariamente gli stessi presi in esame nel corso della prima inchiesta. Alla fine del 1994, la Turchia ha introdotto nuovi regimi di aiuti di Stato (anche in vista dell'armonizzazione della legislazione sugli aiuti di Stato con quella dell'UE, conformemente alle disposizioni dell'accordo relativo all'Unione doganale) che disciplinano le politiche di incentivazione interne e dell'esportazione e modificano o sostituiscono i regimi precedenti. Importanti sviluppi si sono avuti anche a livello internazionale: nel 1995 è entrato in vigore l'Accordo OMC sulle sovvenzioni e sulle misure compensative e alla fine del 1994 è stato emanato un nuovo regolamento di base per riflettere la nuova definizione di sovvenzioni (9). Alla luce di quanto detto finora, la Commissione ha esaminato tutti i meccanismi di aiuto esistenti in Turchia.2. Regimi di esportazione (11) La Commissione ha esaminato i seguenti cinque regimi di esportazione, sui quali si forniscono qui di seguito maggiori informazioni:I. Assistenza dello Stato alle esportazioniII. Esonero dall'imposta sulle societàIII. Crediti all'esportazioneIV. Premio sull'elettricitàV. Premio sui trasportiI. Assistenza dello Stato alle esportazioni (12) L'obiettivo dichiarato della politica di incentivazione delle esportazioni della Turchia è di rafforzare le potenzialità di esportazione della sua industria, conformemente alle finalità e agli orientamenti che figurano nei piani quinquennali di sviluppo statale. Lo scopo di tali incentivi è di eliminare le conseguenze negative dell'alto livello dell'inflazione interna sugli esportatori e ovviare alle carenze e agli elevati costi finanziari.(13) Il principale strumento, che comprende tra l'altro l'assistenza all'esportazione, è il decreto 94/6401, che è entrato in vigore il 1° gennaio 1995 e prevede le seguenti misure:- assistenza ai programmi di ricerca e sviluppo;- assistenza ai costi ambientali;- assistenza alla ricerca di mercato;- sostegno alla partecipazione a fiere ed esposizioni all'estero;- sostegno alla partecipazione a fiere locali a carattere internazionale;- sostegno alle attività di promozione all'estero.(14) La Commissione ha constatato che nessuno dei produttori del prodotto in esame aveva ricevuto aiuti nell'ambito delle succitate misure previste dal decreto 94/6401 nel periodo dell'inchiesta. Non è stato pertanto necessario esaminare se le misure in questione provedessero la concessione di sovvenzioni compensative.II. Esonero dall'imposta sulle società (15) Tra gli impegni del governo turco, accettati dalla Commissione nel 1991 (cfr. precedente considerando 1), il principale riguardava l'abolizione progressiva dell'esonero dall'imposta sulle società. Tale regime concedeva l'esonero parziale dell'imposta sulle società dei redditi da esportazione dei produttori.Conformemente agli impegni presi dal governo turco, il tasso di esonero dall'imposta sulle società è stato gradualmente ridotto, passando dal 20 % del 1991 al 5 % del 1993, per essere poi definitivamente soppresso nel 1993, con l'articolo 30 del decreto 21804 del 25 dicembre 1993. A tale riguardo sono state fornite informazioni documentate. La Commissione ha verificato inoltre che nessuno dei produttori oggetto dell'inchiesta avesse ricevuto significativi aiuti sotto forma di esonero dall'imposta sulle società nel periodo dell'inchiesta.III. Crediti all'esportazione (16) La Türk Eximbank (in appresso denominata «Eximbank»), unica agenzia ufficiale di credito all'esportazione in Turchia, è un ente pubblico fondato nel 1987 allo scopo di soddisfare le esigenze finanziarie degli esportatori e degli imprenditori stranieri. La Eximbank fornisce servizi finanziari specialistici attraverso i seguenti programmi di credito, di assicurazione e di garanzia:a) Programma di credito all'esportazione pre-spedizioneSi tratta di uno strumento di credito a breve termine concesso dalla Eximbank attraverso banche commerciali intermediarie e disponibile a tutte le industrie orientate verso l'esportazione. Le richieste sono indirizzate alla Eximbank, ma il credito viene esborsato da una banca commerciale. Il tasso d'interesse totale pagato su questo tipo di crediti è generalmente più favorevole dei tassi praticati sui prestiti a breve termine concessi dalle banche commerciali.Questi crediti costituiscono una sovvenzione in quanto essi implicano un contributo finanziario del governo e conferiscono un beneficio, poiché il tasso d'interesse è inferiore a quello che si pagherebbe su un prestito commerciale comparabile. La sovvenzione è disponibile soltanto per le esportazioni ed è pertanto un aiuto alle esportazioni.Numerosi produttori hanno beneficiato di questo programma nel periodo dell'inchiesta.b) Programma di credito all'esportazione verso mercati miratiQuesto programma riguardava il sostegno finanziario all'esportazione di prodotti tessili nei paesi esterni all'UE (per esempio NAFTA, Giappone e Sudafrica). Esso è stato soppresso nel gennaio 1996.c) Programma di credito alle esportazioni delle PMIQuesto programma fornisce crediti a breve termine alle società con meno di 150 dipendenti. Nessuno dei produttori oggetto dell'inchiesta ha ricevuto tali crediti a causa delle sue dimensioni.d) Programma di credito in valuta stranieraSi tratta di uno strumento di credito a breve termine, simile al programma di credito all'esportazione pre-spedizione, concesso dalla Eximbank attraverso banche commerciali intermediarie e disponibile a tutte le industrie orientate verso l'esportazione. Il credito è rilasciato in base al valore in valuta straniera delle esportazioni (l'esportatore riceve in realtà l'importo equivalente in lire turche) e il rimborso è effettuato dall'esportatore nella valuta straniera in questione. I tassi d'interesse sono significativamente inferiori a quelli del programma di credito all'esportazione pre-spedizione. Il tasso d'interesse totale pagato su questo tipo di crediti è generalmente più favorevole dei tassi praticati sui prestiti a breve termine concessi dalle banche commerciali.Questi crediti costituiscono una sovvenzione in quanto essi implicano un contributo finanziario del governo e conferiscono un beneficio, poiché il tasso d'interesse è inferiore a quello che si pagherebbe su un prestito commerciale comparabile. La sovvenzione è disponibile soltanto per le esportazioni ed è pertanto un aiuto alle esportazioni.Numerosi produttori hanno beneficiato di questo programma nel periodo dell'inchiesta.e) Programma di credito in valuta straniera correlato alle prestazioni precedentiQuesto programma fornisce agli esportatori crediti a breve termine senza la mediazione delle banche commerciali. Nessuno dei produttori in questione ha ricevuto tali crediti nel periodo dell'inchiesta.f) Programma di assicurazione dei crediti all'esportazione a breve termineNel quadro di questo programma, tutte le spedizioni che un esportatore deve effettuare entro un anno sono assicurate a condizioni favorevoli. Gli esportatori pagano direttamente alla Eximbank un premio che varia a seconda del paese d'esportazione. Tale assicurazione era obbligatoria fino al 1995 per le società che ricevevano dalla Eximbank crediti all'esportazione pre-spedizione. Alcuni dei produttori in questione hanno beneficiato di questo programma nel periodo dell'inchiesta. Essendo collegato al programma di credito all'esportazione pre-spedizione, il programma è stato assimilato al programma in oggetto e al programma di credito in valuta straniera (cfr. tabelle 1 e 2 del considerando 29 qui di seguito).Questa assicurazione è attualmente facoltativa.g) Programmi di credito, assicurazione e garanzia a favore degli acquirentiQuesto programma riguarda i crediti relativi al finanziamento di progetti nelle repubbliche dell'Asia centrale e occidentale. Nessuno dei produttori in questione ha usufruito di tale programma nel periodo dell'inchiesta.IV. Premio sull'elettricità (17) In virtù di questo programma, le società produttrici di merci per l'esportazione possono usufruire di uno sconto speciale (25 %) sul costo dell'elettricità utilizzata per la produzione delle merci esportate. Il programma, che costituiva evidentemente un aiuto all'esportazione, è stato soppresso nel 1995 con il decreto 22510 del 31 dicembre 1995.Nessuno dei produttori in esame ha beneficiato di questo programma nel periodo dell'inchiesta.V. Premio sui trasporti (18) In virtù di questo programma, gli esportatori potevano ottenere premi in contanti dalla Banca centrale della Turchia per coprire il costi di trasporto delle esportazioni. Il programma è stato soppresso nel 1994 su ordine del Consiglio dei ministri turco. I premi in contanti rappresentano una sovvenzione in quanto implicano un contributo finanziario del governo che conferisce un beneficio. Essendo la sovvenzione limitata ai costi di trasporto delle esportazioni, essa costituisce un aiuto all'esportazione.I premi pagati nel quadro di questo programma, amministrato dalla Banca centrale, differivano a seconda della destinazione. Benché il programma sia stato soppresso nel 1994, gli esportatori hanno continuato a beneficiarne nel periodo dell'inchiesta (vale a dire il 1995). Ciò è dovuto al fatto che all'epoca dell'attuazione del programma non erano disponibili i fondi necessari per pagare gli esportatori. I benefici acquisiti negli anni precedenti alla soppressione del programma sono stati pertanto accordati nel periodo dell'inchiesta. Tutti i produttori in esame hanno ricevuto nel periodo dell'inchiesta i benefici rimasti in sospeso.3. Sintesi dei regimi d'esportazione (19) Si è constatato che nel periodo dell'inchiesta gli esportatori hanno utilizzato due regimi d'esportazione: i crediti all'esportazione (programma di credito all'esportazione pre-spedizione, programma di credito in valuta straniera, programma di assicurazione dei crediti all'esportazione a breve termine) e il premio sui trasporti.4. Regimi interni (20) La Commissione ha preso in esame i tre seguenti regimi interni, sui quali sono riportate qui di seguito maggiori informazioni:I. Decreto 94/6411II. Premio di sostegno all'utilizzazione delle risorseIII. Crediti su fondiI. Decreto 94/6411 (21) A decorrere dal 1° gennaio 1995, gli incentivi ai produttori turchi saranno forniti nel quadro del decreto 94/6411 del 26 dicembre 1994. Tale decreto costituisce il quadro generale che regola l'assegnazione di incentivi all'industria conformemente agli orientamenti che figurano nei piani di sviluppo e nei programmi adottati dal Consiglio dei ministri turco. Il decreto 94/6411 prevede incentivi per gli investimenti nei settori della produzione di merci e servizi, della ricerca e sviluppo, della protezione ambientale, del miglioramento di qualità e standard, nonché per quelli finalizzati al potenziamento delle attività artigianali regionali e al sostegno delle PMI. Il decreto 94/6411 è stato applicato con il comunicato n. 2 redatto dal sottosegretariato del Tesoro e pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 4 aprile 1995.(22) Tutte le domande di assistenza nel quadro del decreto 94/6411 devono essere approvate dalla direzione generale degli incentivi e dell'attuazione del sottosegretariato del Tesoro, che rilascia un certificato d'investimento ai richiedenti la cui domanda è stata accolta. Il certificato d'investimento descrive il tipo di assistenza concessa alla società in questione, nonché gli eventuali massimali di detta assistenza. Le società possono ottenere i certificati d'investimento sulla base di un progetto. La durata della validità del certificato d'investimento varia a seconda del progetto.(23) I vari tipi di assistenza previsti dal decreto 94/6411 possono essere così suddivisi:a) Regimi di cui hanno beneficiato gli esportatori nel periodo dell'inchiestai) Esenzione da dazi doganali e imposteIn virtù di questo regime, le società possono importare attrezzature e macchinari senza pagare dazi doganali, per la realizzazione del progetto per il quale è stato concesso il certificato d'investimento.ii) Aiuto agli investimentiQuesto regime concede un'esenzione dall'imposta sugli utili proporzionale all'importo dell'investimento per il quale è stato rilasciato il certificato d'investimento; lo sgravio fiscale può ammontare al 100 % dell'importo dell'investimento.Entrambi i programmi illustrati sopra rappresentano delle sovvenzioni poiché i dazi non riscossi dal governo equivalgono al conferimento di un beneficio.iii) Fondo di finanziamentoIn virtù di questo regime, le imprese ottengono un differimento del pagamento delle imposte che potrà essere utilizzato per il finanziamento degli investimenti. Hanno diritto ad un differimento del pagamento delle imposte le società che ricevono un certificato d'investimento.Il differimento del pagamento delle imposte equivale a un prestito senza interessi e costituisce una sovvenzione poiché l'assenza di interessi conferisce un beneficio.iv) Rimborso dell'IVA sull'acquisto di macchinari e attrezzatureIn virtù di questo regime, le imprese ottengono il rimborso dell'IVA pagata sull'acquisto di macchinari prodotti in Turchia. Tale rimborso rappresenta un contributo finanziario del governo che conferisce un beneficio. Esso è pertanto una sovvenzione. Il programma è subordinato all'utilizzazione di merci interne e la sovvenzione è pertanto specifica, conformemente all'articolo 3, paragrafo 4, lettera b), del regolamento di base. Uno dei produttori ha usufruito di questo regime nel periodo dell'inchiesta, ma in misura trascurabile.b) Regimi di cui gli esportatori non hanno beneficiato nel periodo dell'inchiestai) Esenzione dalle imposte per i crediti agli investimenti a medio e lungo termineIn virtù di questo regime, le società sono esonerate dal pagamento di tasse, dazi e imposte per le transazioni bancarie, notarili, catastali ecc. relative ai crediti. Il programma si applica alle società che si impegnano ad esportare i prodotti che beneficiano dell'investimento. Dato che è subordinato all'esportazione, tale regime può essere considerato un aiuto all'esportazione. Nessuno dei produttori ha beneficiato di questo regime nel periodo dell'inchiesta. I vantaggi derivanti dal regime sarebbero comunque stati trascurabili.ii) Differimento del pagamento dell'IVAIn virtù di questo regime, il pagamento dell'IVA sull'importazione delle attrezzature elencate nei certificati d'incentivazione può essere differito fino alla data in cui tale imposta potrà essere effettivamente detratta. Qualora l'investimento non venga effettuato secondo quanto previsto dal certificato d'incentivazione, l'IVA sarà riscossa con gli interessi.c) Regimi non ancora attuatiIl decreto 94/6411 contempla anche un'altra serie di regimi non ancora attuati:i) Esenzione dalle imposte sulla costruzione di edificiIn virtù di questo regime, le società sono esonerate dal pagamento delle imposte sulla costruzione di edifici.ii) Sovvenzioni alle spese di delocalizzazioneQuesto regime prevede la fornitura di sostegno agli investimenti che vengono trasferiti dalle regioni sviluppate alle zone industriali o alle regioni di sviluppo prioritario. È possibile accordare una sovvenzione del 50 % delle spese di smontaggio, consegna e reinstallazione.iii) Sovvenzioni nel settore energeticoI nuovi investimenti realizzati nelle regioni di sviluppo prioritario con un certificato d'incentivazione possono usufruire, nei primi cinque anni di attività, di un aiuto massimo del 25 % dei loro consumi di energia, in base ai criteri definiti dal comitato monetario, di credito e di coordinamento.iv) Sostegno per la concessione di terreniIn virtù di questo regime, le imprese possono ottenere gratuitamente terreni ubicati in regioni di sviluppo prioritario o in zone industriali per realizzarvi investimenti. I terreni sono forniti dalla direzione generale del demanio pubblico.v) Contributo alla lettera di garanzia del credito esteroQuesto regime prevede la fornitura ai produttori di un aiuto pari al 50 % delle spese affrontate in relazione ai crediti esteri ottenuti attraverso le banche pubbliche.vi) Ottenimento di certificati di qualità e normalizzazioneNell'ambito di questo regime, le imprese ottengono il rimborso delle tasse pagate per la richiesta di certificati di qualità e standardizzazione, in conformità delle norme ISO e ITS (Istituto turco di standardizzazione).vii) CreditiEsistono diversi tipi di meccanismi di credito a basso tasso d'interesse per le PMI e per gli investimenti nelle regioni di sviluppo prioritario.II. Premio di sostegno all'utilizzazione delle risorse (24) In virtù di questo regime, le imprese hanno avuto diritto ad un premio in contanti esborsato dal sottosegretariato del Tesoro. Il premio era basato su una percentuale (dal 15 al 40 %) del valore dell'investimento effettuato. La percentuale applicata dipendeva dalla regione in cui veniva effettuato l'investimento.Il regime in questione è stato soppresso nel 1991 con il decreto 91/1468. Le imprese hanno però continuato a beneficiare del programma negli anni successivi, compreso il periodo dell'inchiesta. Infatti questi pagamenti non erano stati effettuati nel periodo in cui il regime era in vigore, dato che i fondi pubblici non erano disponibili. I premi in contanti costituiscono un aiuto in quanto implicano un contributo finanziario del governo che conferisce un beneficio.Alcuni dei produttori hanno beneficiato di questo programma del periodo dell'inchiesta.III. Crediti su fondi (25) In virtù di questo regime, le imprese hanno potuto beneficiare di prestiti rimborsabili a tassi d'interesse inferiori a quelli praticati normalmente sui prestiti commerciali comparabili. Ciò conferisce un vantaggio e si tratta quindi di una sovvenzione. Il regime era previsto dal decreto 92/2805 ed era gestito dalla direzione generale incaricata dell'attuazione del regime di incentivazione. Esso è stato soppresso ufficialmente il 15 luglio 1994, ma nel periodo dell'inchiesta le imprese hanno fruito dei benefici rimasti in sospeso.Alcuni dei produttori hanno beneficiato di questo programma nel periodo dell'inchiesta.5. Sintesi dei regimi interni (26) Si è constatato che nel periodo dell'inchiesta gli esportatori hanno utilizzato sei regimi d'esportazione: l'esenzione da dazi doganali e imposte, l'aiuto agli investimenti, il fondo di finanziamento, il rimborso dell'IVA sull'acquisto di macchinari e attrezzature, il premio di sostegno e i crediti su fondi.6. Volume delle sovvenzioni (27) Si è constatato che due degli esportatori che hanno collaborato, Korteks e Polyteks, non hanno esportato il prodotto in esame nell'UE nel periodo dell'inchiesta. Di conseguenza non sono state stabilite conclusioni individuali sul livello delle sovvenzioni per queste società.(28) Ai fini del calcolo delle sovvenzioni, gli importi delle sovvenzioni ricevute nel periodo dell'inchiesta sono stati ripartiti sul volume d'affari globale (transazioni interne ed esportazioni) dell'impresa nel caso delle sovvenzioni interne e unicamente sul volume d'affari relativo alle esportazioni nel caso delle sovvenzioni all'esportazione.(29) Gli importi delle sovvenzioni relative al periodo dell'inchiesta per i produttori oggetto dell'inchiesta sono riportati qui di seguito. La tabella 1 riporta la quantità complessiva dei benefici nel periodo dell'inchiesta, mentre la tabella 2 riporta i benefici, escludendo i regimi soppressi prima dell'apertura dell'inchiesta.Poiché quattro degli esportatori che hanno collaborato sono collegati (Nergis Tekstil, Nergis Holding, Sifas e Polylen), si è effettuata una media dei benefici ricevuti, che figura alla voce «Gruppo Nergis».>SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>7. Specificità (30) Poiché si è riscontrato che la quantità dei benefici derivanti agli esportatori dai programmi ancora in vigore nel periodo dell'inchiesta era de minimis (cfr. considerando 34 qui di seguito), non è necessario determinare la specificità.8. Conclusioni sulle misure compensative (31) Per quanto riguarda i regimi d'esportazione, due regimi sono considerati specifici e pertanto passibili di compensazione: il regime di credito all'esportazione, che è subordinato ai risultati registrati nelle esportazioni, e il regime di rimborso dell'IVA, che è subordinato all'utilizzazione di prodotti interni. Il regime dei premi sui trasporti, che era subordinato alle esportazioni, è stato soppresso nel 1994.(32) Per quanto riguarda i regimi interni, il premio di sostegno è stato soppresso nel 1991 e i crediti su fondi nel 1994. Per quanto riguarda i tre regimi utilizzati e ancora in vigore nel periodo dell'inchiesta (vale a dire il fondo di finanziamento, l'aiuto agli investimenti e l'esenzione doganale), non è necessario, alla luce dei livelli de minimis globali riscontrati, determinare le misure compensative.(33) Per quanto riguarda i regimi soppressi (premio sui trasporti, crediti su fondi e premio di sostegno), non si ritiene necessario adottare misure compensative poiché, da un lato, tutti i benefici rimasti in sospeso avevano livelli trascurabili e, dall'altro, tutti i benefici di trasporto rimasti in sospeso - sebbene più consistenti - erano legati a singole esportazioni relative ad un periodo precedente in cui il regime era in vigore e in quanto tali non sono più disponibili.(34) L'articolo 14, paragrafo 5, lettera a), del regolamento di base prevede che la quantità delle sovvenzioni compensative debba essere considerata de minimis se è inferiore al 2 % per quanto riguarda le importazioni dai paesi in via di sviluppo. Dato che la Turchia è considerata un paese in via di sviluppo e la quantità delle sovvenzioni fornite dai regimi ancora in vigore nel periodo dell'inchiesta era inferiore al 2 % (cfr. precedente tabella 2), la quantità delle sovvenzioni compensabili è pertanto considerata de minimis.E. PREGIUDIZIO E INTERESSE COMUNITARIO (35) Essendo giunti alla conclusione che il livello delle sovvenzioni è de minimis, non è necessario stabilire conclusioni relative al pregiudizio e all'interesse comunitario.F. CONCLUSIONE (36) L'articolo 14, paragrafo 3, del regolamento di base prevede l'immediata chiusura del procedimento allorché si determini che la quantità delle sovvenzioni compensabili è de minimis. Si propone pertanto di chiudere il procedimento e annullare immediatamente le misure in vigore,DECIDE:Articolo unico Il procedimento riguardante l'imposizione di un dazio compensativo relativo alle importazioni di fibre e di filati di poliesteri di cui ai codici NC 5402 42 00, 5402 33 10, 5402 33 90, 5503 20 00, 5402 43 10, 5402 43 90, 5402 52 10, 5402 52 90, 5402 62 10 e 5402 62 90 originari della Turchia è chiuso.Fatto a Bruxelles, il 12 giugno 1998.Per la CommissioneLeon BRITTANVicepresidente(1) GU L 288 del 21. 10. 1997, pag. 1.(2) GU C 33 del 9. 2. 1989, pag. 7.(3) GU L 137 del 31. 5. 1991, pag. 8.(4) GU L 272 del 28. 9. 1991, pag. 92.(5) GU L 272 del 28. 9. 1991, pag. 3.(6) GU C 116 del 20. 4. 1996, pag. 7.(7) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 22 [successivamente sostituito dal regolamento (CE) n. 2026/97].(8) GU C 276 del 21. 9. 1996, pag. 5.(9) Cfr. nota n. 7.


Avis juridique important

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32001D0034

2001/34/CE: Decisione del Consiglio, del 17 luglio 2000, relativa alla conclusione degli accordi in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e, da una parte, le Barbados, Belize, la Repubblica del Congo, Figi, la Repubblica cooperativa di Guyana, la Repubblica della Costa d'Avorio, la Giamaica, la Repubblica del Kenya, la Repubblica del Madagascar, la Repubblica del Malawi, la Repubblica di Maurizio, la Repubblica del Suriname, S. Cristoforo e Nevis, il Regno dello Swaziland, la Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, la Repubblica d'Uganda, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe e, dall'altra parte, la Repubblica dell'India sui prezzi garantiti dello zucchero di canna per il periodo di consegna 1999/2000 - Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e le Barbados, Belize, la Repubblica del Congo, Figi, la Repubblica cooperativa di Guyana, la Repubblica della Costa d'Avorio, la Giamaica, la Repubblica del Kenia, la Repubblica del Madagascar, la Repubblica del Malawi, la Repubblica di Maurizio, la Repubblica del Suriname, S. Cristoforo e Nevis, il Regno dello Swaziland, la Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, la Repubblica d'Uganda, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe sui prezzi garantiti dello zucchero di canna per il periodo di consegna 1999/2000 - Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica dell'India sui prezzi garantiti dello zucchero di canna per il periodo di consegna 1999/2000

Gazzetta ufficiale n. L 010 del 13/01/2001 pag. 0047 - 0048

Decisione del Consigliodel 17 luglio 2000relativa alla conclusione degli accordi in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e, da una parte, le Barbados, Belize, la Repubblica del Congo, Figi, la Repubblica cooperativa di Guyana, la Repubblica della Costa d'Avorio, la Giamaica, la Repubblica del Kenya, la Repubblica del Madagascar, la Repubblica del Malawi, la Repubblica di Maurizio, la Repubblica del Suriname, S. Cristoforo e Nevis, il Regno dello Swaziland, la Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, la Repubblica d'Uganda, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe e, dall'altra parte, la Repubblica dell'India sui prezzi garantiti dello zucchero di canna per il periodo di consegna 1999/2000(2001/34/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,vista la proposta della Commissione,considerando quanto segue:(1) L'applicazione del protocollo n. 8 sullo zucchero ACP allegato alla quarta convenzione ACP-CE(1), divenuto protocollo n. 3 a decorrere dal 1o marzo 2000 a norma dell'articolo 3 della decisione n. 1/2000 del Comitato degli ambasciatori ACP/CE(2), e dell'accordo sullo zucchero di canna concluso tra la Comunità economica europea e la Repubblica dell'India(3) è garantita, ai sensi dei relativi articoli 1, paragrafo 2, nell'ambito della gestione dell'organizzazione comune del mercato dello zucchero.(2) È opportuno approvare tali accordi in forma di scambio di lettere tra la Comunità e, da un lato, gli Stati indicati nel protocollo, nonché, dall'altro lato, la Repubblica dell'India sui prezzi garantiti dello zucchero di canna per il periodo di consegna 1999/2000,DECIDE:Articolo 1Sono approvati in nome della Comunità gli accordi in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e, da una parte, le Barbados, Belize, la Repubblica della Congo, Figi, la Repubblica cooperativa di Guyana, la Repubblica della Costa d'Avorio, la Giamaica, la Repubblica del Kenya, la Repubblica del Madagascar, la Repubblica del Malawi, la Repubblica di Maurizio, la Repubblica del Suriname, S. Cristoforo e Nevis, il Regno della Swaziland, la Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, la Repubblica d'Uganda, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe e, dall'altra parte, la Repubblica dell'India, sui prezzi garantiti dello zucchero di canna per il periodo di consegna 1999/2000.Il testo degli accordi è allegato al presente regolamento.Articolo 2Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare gli accordi di cui all'articolo 1 allo scopo di impegnare la Comunità.Articolo 3La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 17 luglio 2000.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. Glavany(1) GU L 229 del 17.8.1991, pag. 216.(2) GU L 56 dell'1.3.2000, pag. 47.(3) GU L 190 del 22.7.1975, pag. 35.


title: 2010/529/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 5 maggio 2010 , sulla chiusura dei conti dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esercizio 2008

text:
               25.9.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 252/168

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 5 maggio 2010
   sulla chiusura dei conti dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esercizio 2008
   (2010/529/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per i medicinali relativi all’esercizio 2008,
   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia europea per i medicinali relativi all’esercizio 2008, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),
   vista la raccomandazione del Consiglio del 16 febbraio 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   visti l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,
   visto il regolamento (CE) n. 726/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (3), che istituisce l’Agenzia europea per i medicinali, in particolare l’articolo 68,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (4), in particolare l’articolo 94,
   visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0078/2010),

               1.

               approva la chiusura dei conti dell’Agenzia europea per i medicinali per l’esercizio 2008;

               2.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione al direttore esecutivo dell’Agenzia europea per i medicinali, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Jerzy BUZEK

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 304 del 15.12.2009, pag. 27.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 136 del 30.4.2004, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.