title: Decisione della Commissione, del 2 novembre 2010 , che istituisce il forum europeo multilaterale delle parti interessate sulla fatturazione elettronica

text:
               3.12.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 326/13

         DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   del 2 novembre 2010
   che istituisce il forum europeo multilaterale delle parti interessate sulla fatturazione elettronica
   2010/C 326/07
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   considerando che:

               (1)

               Nella strategia Europa 2020, quale stabilita nella comunicazione della Commissione dal titolo Europa 2020 — Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, si espone la visione di un’economia sociale di mercato per l’Europa del XXI secolo che tragga pieno vantaggio dai benefici economici e sociali di una società digitale.

               (2)

               Una delle iniziative faro della strategia Europa 2020 definita nella comunicazione della Commissione dal titolo Un’agenda digitale europea (1) attribuisce un ruolo di primo piano alla realizzazione di un mercato digitale unico attraverso l’eliminazione degli ostacoli normativi e tecnici che impediscono ai cittadini di trarne pieno vantaggio.

               (3)

               Grazie allo stretto legame che esiste tra i processi di fatturazione e di pagamento, la creazione dell’area unica dei pagamenti in euro (AUPE) offre un trampolino di lancio per l’istituzione di regimi europei di fatturazione elettronica interoperabili i quali, grazie ad una maggiore efficienza ed automazione delle catene di approvvigionamento, possono favorire le imprese e i fornitori di servizi finanziari.

               (4)

               In conformità alla direttiva 2006/112/CE del Consiglio relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (2), dal 1o gennaio 2013 gli Stati membri dovranno aderire al principio della parità di trattamento tra fatturazione elettronica e su carta.

               (5)

               La comunicazione della Commissione dal titolo Sfruttare i vantaggi della fatturazione elettronica in Europa (3) propone l’istituzione di un forum europeo multilaterale delle parti interessate con il compito di assistere la Commissione nel coordinamento di azioni a livello degli Stati membri e nell’individuazione di misure a livello dell’Unione tese a facilitare l’adozione in massa della fatturazione elettronica.

               (6)

               È pertanto necessario istituire un gruppo di esperti nel campo della fatturazione elettronica e definirne i compiti e la composizione.

               (7)

               Il gruppo si occuperà innanzitutto di monitorare l’adozione della fatturazione elettronica e contribuirà a svilupparne il mercato in tutti gli Stati membri. Occorre che il gruppo faccia da collegamento tra i forum multilaterali nazionali delle parti interessate e presti particolare attenzione agli aspetti transfrontalieri della fatturazione elettronica, nonché all’adozione di questo tipo di fatturazione da parte delle piccole e medie imprese.

               (8)

               È opportuno che il forum europeo multilaterale delle parti interessate sulla fatturazione elettronica sia composto da membri dei forum nazionali e da rappresentanti delle associazioni europee della comunità degli utenti, del Comitato europeo di normazione (CEN), della Banca centrale europea (BCE) e del gruppo di lavoro per la tutela dei dati personali istituito in virtù dell’articolo 29.

               (9)

               È opportuno elaborare norme in materia di divulgazione di informazioni da parte dei membri del forum, fatte salve le norme della Commissione in materia di sicurezza stabilite nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom (4).

               (10)

               I dati personali vanno trattati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (5).

               (11)

               È opportuno fissare un termine per l’applicazione della presente decisione. La Commissione valuterà a tempo debito l’opportunità di una proroga,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Oggetto
   È istituito il forum europeo multilaterale delle parti interessate sulla fatturazione elettronica, in appresso «il forum».
   Articolo 2
   Compiti
   1.   Il forum si occuperà di:

               a)

               assistere la Commissione nel monitorare sia lo sviluppo del mercato della fatturazione elettronica che il livello di adozione di quest’ultima da parte del settore industriale e dei servizi in tutti gli Stati membri;

               b)

               propiziare lo scambio di esperienze e di buone prassi che faciliti l’emergere di soluzioni interoperabili di fatturazione elettronica;

               c)

               segnalare i problemi incontrati, con particolare riguardo alle operazioni transfrontaliere, e proporre soluzioni adeguate;

               d)

               sostenere e monitorare i lavori per l’adozione di un modello di dati standard per la fatturazione elettronica

         2.   Nello svolgere i suoi compiti, il forum tiene conto dei risultati di attività precedenti, del lavoro esistente e delle soluzioni, in particolare per quanto riguarda il contesto giuridico, i requisiti commerciali e le norme tecniche, nel campo della fatturazione elettronica, sia nel settore pubblico che privato.
   Articolo 3
   Consultazione
   La Commissione può consultare il gruppo su qualsiasi questione relativa a:

               a)

               altre iniziative legislative che dovessero essere prese a livello dell’Unione per affrontare gli ostacoli ancora esistenti all’adozione della fatturazione elettronica;

               b)

               processi commerciali nella catena di approvvigionamento finanziario che potrebbero facilitare il lancio ufficiale della fatturazione elettronica, in particolare nel settore dei pagamenti e dell’area unica dei pagamenti in euro (AUPE);

               c)

               azioni a livello nazionale ed europeo a sostegno dell’adozione della fatturazione elettronica, in particolare da parte delle piccole e medie imprese.

         Articolo 4
   Composizione
   Il forum è composto da 63 membri:

               a)

               due membri per ogni forum multilaterale nazionale delle parti interessate;

               b)

               sei membri delle associazioni europee rappresentanti i consumatori, le piccole e medie imprese e le grandi imprese;

               c)

               un rappresentante del Comitato europeo di normazione (CEN), uno della Banca centrale europea e uno del gruppo di lavoro per la tutela dei dati personali istituito in virtù dell’articolo 29 (6).

         Articolo 5
   Nomina dei membri
   1.   La Commissione nomina i membri del forum conformemente a quanto segue:

               1)

               i membri di cui all’articolo 4, lettera a), sono nominati sulla base di proposte degli Stati membri. Essi rappresentano i forum multilaterali nazionali delle parti interessate;

               2)

               i membri di cui all’articolo 4, lettera b), sono nominati a rappresentare le organizzazioni di cui all’articolo 4, lettera b). I servizi della Commissione garantiranno una rappresentanza equilibrata tra i suddetti gruppi di persone interessate;

               3)

               i rappresentanti di cui all’articolo 4, lettera c), sono nominati sulla base di proposte, rispettivamente, del CEN, della BCE e del gruppo di lavoro per la tutela dei dati personali istituito in virtù dell’articolo 29.

         2.   I membri sono nominati per una durata di tre anni.
   3.   I membri che non sono più in grado di contribuire efficacemente alle deliberazioni del gruppo, si dimettono o non soddisfano più le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo, o all’articolo 339 del trattato, possono essere sostituiti per il restante periodo del loro mandato.
   4.   I nomi dei membri di cui all’articolo 4 sono pubblicati nel registro dei gruppi di esperti e altre entità simili della Commissione.
   5.   I dati personali sono raccolti, trattati e pubblicati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001.
   Articolo 6
   Funzionamento
   1.   Il forum è presieduto da un rappresentante della Commissione.
   2.   Il rappresentante della Commissione può invitare a partecipare ai lavori del forum, in funzione di specifiche esigenze, esperti esterni al gruppo in possesso di particolari competenze in una materia all’ordine del giorno. Inoltre, il rappresentante della Commissione può concedere lo status di osservatore a persone, organizzazioni quali definite nelle regole orizzontali per i gruppi di esperti (regola 8, paragrafo 3), e a paesi candidati all’adesione.
   3.   I membri del forum, così come gli esperti e gli osservatori invitati, sono tenuti al rispetto degli obblighi del segreto professionale stabiliti dai trattati e dalle relative modalità di applicazione, nonché delle disposizioni della Commissione in materia di sicurezza riguardanti la protezione delle informazioni classificate UE, fissate nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione. In caso di inosservanza di tali obblighi, la Commissione può prendere tutti i provvedimenti giudicati idonei.
   4.   Le riunioni del forum si svolgono presso i locali della Commissione. Quest’ultima assicura i servizi di segreteria. Altri funzionari della Commissione interessati ai lavori possono assistere alle riunioni del forum.
   5.   Il forum adotta il proprio regolamento di procedura sulla base del regolamento di procedura tipo adottato dalla Commissione.
   6.   La Commissione pubblica informazioni pertinenti sulle attività svolte dal forum inserendole nel registro o indicando nel registro un link verso il sito web corrispondente.
   7.   Allo scadere del mandato del forum, la Commissione prepara una relazione sui progressi compiuti dal forum. La relazione è resa pubblica.
   Articolo 7
   Spese per le riunioni
   1.   I partecipanti alle attività del forum non sono remunerati per i servizi che prestano.
   2.   La Commissione rimborsa le spese di viaggio e di soggiorno sostenute dai partecipanti alle attività del forum in base alle proprie disposizioni interne.
   3.   Le spese sono rimborsate nei limiti degli stanziamenti disponibili assegnati nel quadro della procedura annuale di assegnazione delle risorse.
   Articolo 8
   Applicabilità
   La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 2013.

      Fatto a Bruxelles, il 2 novembre 2010.

            Per la Commissione

         Michel BARNIER

            Membro della Commissione

      (1)  COM(2010) 45.

      (2)  GU L 347 dell’11.12.2006, pag. 1.

      (3)  COM(2010) 712.

      (4)  GU L 317 del 3.12.2001, pag. 1.

      (5)  GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.

      (6)  Direttiva 95/46/CE, GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.


title: Decisione del Consiglio, del 30 gennaio 1978, relativa alla sostituzione di un membro titolare del consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro

text:
15. 2. 78                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. L 44/ 13
                                        DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                               del 30 gennaio 1978
          relativa alla sostituzione di un membro titolare del consiglio di
          amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle
                                         condizioni di vita e di lavoro
                                                      (78/ 140/CEE)
          IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
          visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
          visto il regolamento (CEE) n . 1365/75 del Consiglio del 26 maggio 1975 relativo
          all'istituzione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di
          lavoro (1), in particolare l'articolo 6,
          vista la decisione del Consiglio del 15 marzo 1976 relativa alla nomina, per il periodo 15
          marzo 1976 — 14 marzo 1979, dei membri del consiglio di amministrazione della
          Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro,
          considerando che un posto di membro titolare del consiglio di amministrazione della
          suddetta Fondazione, per la categoria dei rappresentanti dei governi, si è reso vacante a
          seguito delle dimissioni del sig. O'Carroll, comunicate al Consiglio il 29 dicembre 1977,
          vista la candidatura presentata dal governo irlandese il 13 gennaio 1978 ,
           DECIDE :
                                                      Articolo unico
           Il sig. G.B. O'Sullivan è nominato membro titolare del consiglio di amministrazione della
           Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro in
           sostituzione del sig. O'Carroll, per il periodo restante del mandato di questi, vale a dire
           fino al 14 marzo 1979 .
           Fatto a Bruxelles, addì 30 gennaio 1978 .
                                                                        Per il Consiglio
                                                                         Il Presidente
                                                                         P. DALSAGER
           (•) GU n . L 139 del 30. 5. 1975, pag. 1 .


Avis juridique important

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31973D0425

73/425/CEE: Decisione della Commissione, del 31 ottobre 1973, relativa al Comitato consultivo per il tabacco greggio

Gazzetta ufficiale n. L 355 del 24/12/1973 pag. 0050 - 0052 edizione speciale greca: capitolo 03 tomo 10 pag. 0084  edizione speciale spagnola: capitolo 03 tomo 7 pag. 0126  edizione speciale portoghese: capitolo 03 tomo 7 pag. 0126

++++( 1 ) GU n . L 14 del 18 . 1 . 1971 , pag . 8 .  ( 2 ) GU n . L 94 del 28 . 4 . 1970 , pag . 1 .  DECISIONE DELLA COMMISSIONE  del 31 ottobre 1973  relativa al Comitato consultivo per il tabacco greggio  ( 73/425/CEE )  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,  considerando che , con decisione della Commissione del 22 dicembre 1970 ( 1 ) , è stato istituito un Comitato consultivo nel settore del tabacco greggio ;  considerando che , in seguito all'adesione di nuovi Stati membri alla Comunità , non si è ritenuto necessario modificare il numero dei membri e la ripartizione dei seggi nell'ambito di detto Comitato ,  considerando che occorre pero adattare il testo della decisione di cui sopra in alcuni punti di minore importanza ; che , per maggiore chiarezza , conviene procedere ad una rielaborazione completa di tale testo ;  DECIDE :  Articolo 1  Il testo della decisione del 22 dicembre 1970 relativa all'istituzione di un Comitato consultivo per il tabacco greggio è sostituito dal testo seguente :  " Articolo 1  1 . Presso la Commissione è istituito un Comitato consultivo per il tabacco greggio , in appresso denominato " Comitato " .  2 . Il Comitato è composto di rappresentanti delle seguenti categorie economiche : produttori agricoli , cooperative agricole , industria e commercio dei settori interessati , lavoratori di tali settori , consumatori .  Articolo 2  1 . Il Comitato puo essere consultato dalla Commissione su tutti i problemi inerenti all'applicazione dei regolamenti relativi all'organizzazione comune dei mercati nel settore del tabacco greggio ed in particolare sulle misure che la Commissione riterrà di dover adottare nel quadro di detti regolamenti .  2 . Il presidente del Comitato puo far presente alla Commissione l'opportunità di consultare il Comitato su una questione che rientri nella competenza di quest'ultimo e in merito alla quale il suo parere non sia stato richiesto . Egli lo fa segnatamente su richiesta di una delle categorie economiche rappresentate .  3 . Per i problemi relativi al modo di vendita dei tabacchi in foglia e facenti capo alle disposizioni dell'articolo 3 del regolamento ( CEE ) n . 727/70 ( 2 ) , in particolare la stipulazione dei contratti previsti da detto articolo , la Commissione puo consultare , in base alle condizioni previste dall'articolo 5 della presente decisione , soltanto i rappresentanti dei produttori di tabacco greggio , nonché dell'industria e del commercio del tabacco .  Articolo 3  1 . Il Comitato è composto di trentotto membri .  2 . I seggi sono attribuiti come segue :  _ diciannove ai produttori e alle cooperative di produttori di tabacco greggio , di cui almeno uno alle cooperative di produttori di tabacco greggio ;  _ quattro ai commercianti di tabacco ;  _ sei alle industrie del tabacco , fermo restando che due seggi sono attibuiti alle imprese pubbliche ;  _ sei ai lavoratori del settore agricolo ed industriale del tabacco ;  _ tre ai consumatori .  Articolo 4  1 . I membri del Comitato sono nominati dalla Commissione su proposta delle organizzazioni professionali costituite a livello della Comunità e più rappresentative delle categorie economiche di cui all'articolo 1 , paragrafo 2 , le cui attività rientrano nel quadro dell'organizzazione comune dei mercati del tabacco greggio . Tuttavia i rappresentanti dei consumatori sono nominati su proposta del Comitato consultivo dei consumatori . Per ogni seggio , i predetti organismi propongono due candidati di diversa nazionalità .  2 . I membri del Comitato restano in carica tre anni e il loro mandato è rinnovabile . Le funzioni esercitate non sono retribuite .  Al termine del triennio , i membri del Comitato rimangono in carica fino alla loro sostituzione o al rinnovo del loro mandato .  Il mandato di un membro scade prima dello spirare del triennio in caso di dimissioni o di decesso dell'interessato .  Il mandato di un membro puo essere altresi soppresso , se l'organismo che ha presentato la candidatura chiede che l'interessato venga sostituito .  Il tal caso , si provvede alla sua sostituzione , per la rimanente durata del mandato , secondo la procedura di cui al paragrafo 1 .  3 . A titolo informativo , la Commissione pubblica l'elenco dei membri del Comitato nella Gazzetta delle Comunità europee .  Articolo 5  1 . Nell'ambito del Comitato è costituito un gruppo paritetico composto di sette rappresentanti dei produttori e sette rappresentanti del commercio e dell'industria nominati dalla Commissione , su proposta delle organizzazioni professionali interessate , in condizioni analoghe a quelle di cui all'articolo 4 .  I membri del gruppo paritetico non devono necessariamente far parte del Comitato .  I rappresentanti del commercio e dell'industria comprendono :  _ due rappresentanti del commercio del tabacco greggio ;  _ cinque rappresentanti delle industrie del tabacco , di cui due delle imprese pubbliche .  2 . Nel caso esclusivo che un membro del gruppo paritetico non possa assistere ad una riunione , egli puo farvisi sostituire . L'organizzazione professionale cui appartiene l'interessato propone eventualmente un supplente al presidente .  3 . Il presidente del gruppo paritetico puo far presente alla Commissione l'opportunità di consultare il gruppo su un problema di cui al paragrafo 3 dell'articolo 2 , sul quale non sia stato consultato . Egli lo fa segnatamente su richiesta di una delle due parti rappresentate nel gruppo paritetico .  Articolo 6  1 . Il Comitato elegge per tre anni un presidente e due vicepresidenti . L'elezione avviene a maggioranza di due terzi dei membri presenti .  Alla stessa maggioranza dei voti , il Comitato puo completare con altri membri l'ufficio di presidenza . In tal caso detto ufficio comprende , oltre al presidente , non più di un rappresentante di ciascuna delle categorie economiche rappresentate nel Comitato . L'ufficio di presidenza prepara ed organizza i lavori del Comitato .  2 . Il gruppo paritetico elegge fra i suoi membri , per la durata di un anno , un presidente e un vicepresidente . L'elezione avviene a maggioranza di due terzi dei membri presenti .  Il presidente e il vicepresidente non possono appartenere alla stessa parte rappresentata . Essi sono scelti alternativamente fra le due parti rappresentate .  Articolo 7  1 . A richiesta di una delle categorie economiche rappresentate , il presidente del Comitato puo invitare un delegato della categoria stessa ad assistere alle riunioni . Allo stesso modo , il presidente puo invitare a partecipare ai lavori del Comitato , in qualità di esperto , chiunque abbia una competenza specifica riguardo ad una delle questioni comprese nell'ordine del giorno .  2 . Il presidente del gruppo paritetico puo invitare ad assistere ai lavori del gruppo , in qualità di esperto , chiunque abbia una competenza specifica riguardo ad una delle questioni comprese nell'ordine del giorno del gruppo .  3 . Gli esperti partecipano alle deliberazioni del Comitato o del gruppo paritetico per la sola questione che ha motivato la loro presenza .  Articolo 8  Il Comitato e il gruppo paritetico possono costituire gruppi di lavoro per facilitare i propri lavori .  Articolo 9  1 . Il Comitato e il gruppo paritetico si riuniscono presso la sede della Commissione e su convocazione di quest'ultima . L'ufficio di presidenza si riunisce su convocazione del presidente , d'intesa con la Commissione .  2 . I rappresentanti dei servizi interessati della Commissione partecipano alle riunioni del Comitato , dell'ufficio di presidenza , del gruppo paritetico e dei gruppi di lavoro .  3 . I servizi della Commissione provvedono ai compiti di segretariato del Comitato , dell'ufficio di presidenza , del gruppo paritetico e dei gruppi di lavoro .  Articolo 10  Le deliberazioni del Comitato vertono sulle domande di parere formulate dalla Commissione . Esse non sono seguite da votazione .  Nel chiedere il parere al Comitato , la Commissione ha facoltà di fissare il termine entro il quale il parere dovrà essere espresso .  Le prese di posizione delle categorie economiche rappresentate nel Comitato figurano in un resoconto delle deliberazioni trasmesso alla Commissione .  Qualora il parere richiesto sia espresso all'unanimità , il Comitato redige conclusioni comuni che vengono allegate al resoconto .  I risultati delle deliberazioni del Comitato sono comunicati dalla Commissione al Consiglio o ai comitati di gestione , a loro richiesta .  Articolo 11  Il presidente del gruppo paritetico informa il Comitato in merito ai lavori del gruppo .  Articolo 12  Fatte salve le disposizioni dell'articolo 214 del trattato , i membri del Comitato e del gruppo paritetico e i supplenti di cui all'articolo 5 , paragrafo 2 , sono tenuti a non divulgare le informazioni di cui siano venuti a conoscenza attraverso i lavori del Comitato , del gruppo paritetico e dei gruppi di lavoro , qualora la Commissione li informi che il parere richiesto o il quesito posto riguarda una materia di carattere riservato .  In tal caso assistono alle riunioni soltanto i membri del Comitato e del gruppo paritetico , i supplenti di cui sopra e i rappresentanti dei servizi della Commissione " .  Articolo 2  La presente decisione entra in vigore il 31 ottobre 1973 .  Fatto a Bruxelles , il 31 ottobre 1973 .  Per la Commissione  Il Presidente  Francois-Xavier ORTOLI