title: Decisione (UE) 2016/1983 della Commissione, del 26 maggio 2014, relativa alla misura SA.33063 (2012/C) (ex 2012/NN) riguardante Trentino NGN s.r.l. in seguito al ritiro dell'Italia dal progetto [notificata con il numero C(2014) 3159] (Testo rilevante ai fini del SEE )

text:
               12.11.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 305/32

         DECISIONE (UE) 2016/1983 DELLA COMMISSIONE
   del 26 maggio 2014
   relativa alla misura SA.33063 (2012/C) (ex 2012/NN) riguardante Trentino NGN s.r.l. in seguito al ritiro dell'Italia dal progetto

         [notificata con il numero C(2014) 3159]

   (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede)
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 108, paragrafo 2, primo comma,
   visto l'accordo sullo spazio economico europeo, in particolare l'articolo 62, paragrafo 1, lettera a),
   dopo aver invitato gli interessati a presentare osservazioni conformemente a detti articoli (1),
   considerando quanto segue:
   1.   PROCEDIMENTO

               (1)

               Il 24 maggio 2011 la Commissione ha ricevuto una denuncia da parte dei tre principali operatori di telecomunicazione alternativi attivi in Italia (Wind, Fastweb e Vodafone). Con argomentazioni dettagliate, essi hanno sostenuto che il progetto avviato dalla provincia autonoma di Trento (PAT o la Provincia) per la realizzazione di un'infrastruttura NGA in tutto il territorio della Provincia di fatto si configurava come aiuti di Stato a Telecom Italia (TI), concesso in violazione delle regole di concorrenza di cui agli orientamenti sulle reti a banda larga (2). In particolare, i denuncianti hanno sostenuto di non essere stati adeguatamente informati né consultati dalla PAT in merito ai progetti e agli obiettivi della Provincia, che il beneficiario era stato già scelto e che l'infrastruttura selezionata, una volta installata, avrebbe impedito l'effettivo gioco della concorrenza.

               (2)

               In seguito a una richiesta di informazioni inviata il 22 giugno 2011, le autorità italiane hanno risposto il 20 luglio 2011, sostenendo che la loro intenzione era di rispettare il principio dell'investitore in economia di mercato (MEIP), che il loro intervento non costituiva un aiuto di Stato e che, di conseguenza, non era necessario che soddisfacesse le condizioni di compatibilità degli orientamenti sulle reti a banda larga. Il 4 novembre 2011, dopo avere eliminato le informazioni riservate, la risposta delle autorità italiane è stata trasmessa ai denuncianti, i quali hanno presentato ulteriori osservazioni e documenti in data 29 novembre e 7 e 16 dicembre 2011. Tra gennaio e maggio 2012, le autorità italiane hanno trasmesso numerose informazioni particolareggiate. Tra febbraio e maggio 2012 anche i denuncianti hanno fornito ulteriori informazioni. Durante tale periodo, con ciascuna delle parti coinvolte sono state organizzate varie riunioni e teleconferenze.

               (3)

               Con decisione del 25 luglio 2012 (la «decisione di avvio»), la Commissione ha informato l'Italia di avere avviato, in relazione al progetto, il procedimento di indagine formale di cui all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato. Dopo avere eliminato le informazioni riservate, la decisione di avvio del procedimento è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
                   (3) e gli interessati sono stati invitati a presentare le loro osservazioni.

               (4)

               Con lettere del 22 e del 23 novembre 2012, la Commissione ha ricevuto dall'Italia osservazioni sulla decisione di avvio del procedimento. Inoltre, la Commissione ha ricevuto le osservazioni delle parti interessate: dai rappresentanti di Telecom Italia il 3 dicembre 2012 e dai rappresentanti di Wind, Fastweb e Vodafone il 7 dicembre 2012. Con lettera del 29 gennaio 2013, la Commissione ha inviato le suddette osservazioni, una volta eliminate le informazioni riservate, alle autorità italiane, le quali hanno trasmesso i loro commenti alle osservazioni dei terzi interessati il 5 marzo 2013. Tra marzo e dicembre 2013 hanno avuto luogo intense discussioni e si sono svolti nutriti scambi con tutte le parti interessate (le autorità italiane, Telecom Italia, Wind, Fastweb e Vodafone) e varie riunioni e conferenze sono state organizzate con ciascuna di esse.

               (5)

               Con lettera del 31 gennaio 2014, le autorità italiane hanno informato la Commissione dell'intenzione della PAT di ritirarsi dal progetto. Il 14 e il 20 marzo 2014, le autorità italiane hanno fornito informazioni supplementari in merito all'effettivo ritiro della PAT dall'impresa comune Trentino NGN, in particolare in merito alla vendita a TI delle azioni della PAT effettuata il 28 febbraio 2014.

         2.   DESCRIZIONE DELLA MISURA

               (6)

               Nel settembre 2010, la PAT ha elaborato una strategia volta a realizzare il proprio obiettivo di connettere il 100 % del proprio territorio grazie ad una rete di fibre ottiche a banda ultralarga entro il 2018. La strategia prevedeva due tipi di azione nel territorio provinciale, una per le zone a media redditività (4) e una per le zone a bassa redditività, mentre le zone ad alta redditività rimanevano escluse. Per le zone a media redditività, la PAT intendeva costituire una nuova impresa denominata Trentino NGN e aprirla alla partecipazione di partner privati. Per le zone a bassa redditività, la PAT intendeva costituire un aiuto di Stato ad hoc, che sarebbe stato elaborato e notificato in un secondo tempo, probabilmente sotto la supervisione dell'impresa pubblica della PAT Trentino Network - diversa da Trentino NGN - che era all'epoca responsabile di altri interventi che rientravano nella strategia generale della PAT in materia di banda larga.

               (7)

               Nei mesi successivi, vi sono stati contatti tra la PAT e vari operatori privati e l'8 febbraio 2011, la PAT ha firmato un protocollo d'intesa con TI per la creazione dell'impresa comune Trentino NGN (Trentino NGN) ai fini della realizzazione di un'infrastruttura FTTH nelle zone a media redditività. In base a tale accordo iniziale, la PAT si è impegnata a conferire un contributo in denaro fino a un massimo di 60 milioni di EUR al capitale di Trentino NGN, mentre TI avrebbe partecipato soltanto con contributi in natura, tra cui: 1) la sua infrastruttura passiva (cavidotti e palificazioni) da subito e 2) l'interruzione della rete in rame esistente dopo l'avvio della rete FTTH. Nello stesso anno, altri due azionisti privati minori hanno aderito al memorandum d'intesa - la holding finanziaria Finanziaria Trentina e un piccolo fornitore di servizi Internet, McLink - contribuendo ciascuno con apporti finanziari di minore entità.

               (8)

               A dicembre 2011, il piano aziendale era pronto, mentre su richiesta dalla PAT Analysys Mason aveva preparato una relazione di due diligence. Contemporaneamente, sono stati stabiliti definitivamente i rispettivi diritti e obblighi degli azionisti e sono stati definiti in modo più preciso i contributi in natura a Trentino NGN da parte di TI. In seguito ad alcuni confronti con la Commissione e al completamento di una relazione di esperti sul progetto da parte di Analysys Mason, sono state apportate altre modifiche agli accordi tra gli azionisti. Nel marzo 2012, Reconta Ernst & Young ha preparato la relazione degli esperti sul primo contributo in natura di TI, in base alla quale sono state introdotte nuove modifiche.

               (9)

               La PAT ha creato da sola la società Trentino NGN, con apporto di capitale minimo di importo inferiore a 100 000 EUR. La società avrebbe dovuto raggiungere l'assetto definitivo mediante aumento del capitale azionario, da attuarsi dopo la conclusione degli accordi con gli azionisti privati. Secondo i piani, il capitale azionario di Trentino NGN avrebbe dovuto essere aumentato nel modo seguente: la PAT avrebbe contribuito con un conferimento di 50 milioni di EUR, corrispondente ad una quota del 52,2 %, Finanziaria Trentina con un conferimento di 5 milioni di EUR (quota del 5,2 %), McLink con un conferimento di 1,5 milioni di EUR (quota dell'1,56 %) (5) mentre TI avrebbe messo a disposizione in tutto il territorio della Provincia, tramite diritti reali d'uso esclusivo (IRU, indefeasible rights of use), la sua infrastruttura passiva (cavidotti e palificazioni), che sarebbe stata utilizzata per la costruzione della nuova rete (primo contributo). Inizialmente, il primo contributo di TI era stato stimato a 39,8 milioni di EUR, ma poiché la relazione di Ernst & Young sul valore di tale contributo ha indicato un importo leggermente inferiore, pari a 39,3 milioni di EUR, l'accordo è stato aggiornato in tal senso (stima finale: 39,448 milioni di EUR).

               (10)

               Il 18 maggio 2012, l'impresa comune Trentino NGN è stata costituita e tutte le parti hanno proceduto ai primi conferimenti. La PAT ha versato soltanto una parte del contributo in denaro previsto, cioè 14,845 milioni di EUR invece di 50 milioni di EUR. Analogamente, Finanziaria Trentina ha conferito soltanto 1,250 su 5 milioni di EUR e McLink 0,375 milioni di EUR rispetto ai 1,5 milioni di EUR previsti. TI ha concesso gli IRU relativi alla sua infrastruttura passiva, corrispondenti a 39,448 milioni di EUR. La struttura azionaria risultante era la seguente: PAT 52,16 %; Telecom Italia 41,07 %; MC-link 1,56 %; Finanziaria Trentina 5,21 %. Nel periodo 18 maggio 2012 – 28 febbraio 2014, la situazione dell'azionariato di Trentino NGN è stata la seguente:

                           Azionista

                           Quota del capitale (%)

                           Capitale sottoscritto (EUR)

                           Capitale versato (EUR)

                           PAT

                           52,16

                           50 095 000

                           14 845 000

                           Telecom Italia

                           41,07

                           39 448 000

                           39 448 000

                           McLink

                           1,56

                           1 500 .000

                           375 000

                           Finanziaria Trentina

                           5,21

                           5 000 000

                           1 250 000

                              Totale

                              100,00

                              96 043 000

                              55 918 000

               (11)

               Conformemente all'accordo tra gli azionisti, era previsto che alla fine del 3o anno dal primo conferimento o a partire dall'attivazione di almeno il 16 % dei nuovi collegamenti, TI e PAT potessero decidere di procedere al «secondo contributo» di TI, vale a dire il trasferimento a Trentino NGN di: 1) la proprietà (rispetto agli IRU, già attribuiti) dell'infrastruttura passiva esistente nelle zone a media redditività individuate da Trentino NGN e 2) la proprietà della rete in rame, che avrebbe dovuto essere interrotta per completare la migrazione di tutti i clienti verso la nuova rete a fibre ottiche. Il valore del contributo era stato inizialmente stimato a 520 EUR per linea in rame attiva, sia per quanto riguardava le linee di TI al dettaglio che le linee destinate agli operatori aventi accesso disaggregato alla rete locale. A tale valore sono stati aggiunti 2 milioni di EUR a titolo della conversione in proprietà degli IRU relativi a cavidotti e palificazioni (cioè il primo contributo). In questa seconda fase, grazie al secondo conferimento, TI avrebbe ottenuto la quota di maggioranza e il controllo di Trentino NGN, se necessario procedendo a un ulteriore conferimento di capitale.

               (12)

               Infine, in base all'accordo tra gli azionisti, dopo 3 anni o dopo aver raggiunto l'obiettivo di attivare e connettere il 43 % delle linee, TI avrebbe avuto il diritto di esercitare un'opzione di acquisto nei confronti della PAT e di McLink per acquisire le loro partecipazioni in Trentino NGN. In contropartita della concessione di tale diritto a TI, e qualora tale diritto fosse stato esercitato, TI avrebbe pagato 6,5 milioni di EUR alla PAT in due soluzioni, una prima metà entro un anno e la seconda entro due anni. Il prezzo di acquisto delle azioni sarebbe stato pari al valore del conferimento maggiorato di un 7,75 % annuo, al netto dei dividendi distribuiti (6). Gli altri due azionisti, McLink e Finanziaria Trentina avrebbero potuto esercitare un'opzione di vendita, grazie alla quale avrebbero potuto decidere di vendere a TI la loro partecipazione in Trentino NGN a un prezzo corrispondente al valore dei rispettivi conferimenti maggiorati rispettivamente del 5,5 % e del 7 % all'anno.

               (13)

               Inoltre, mediante specifici accordi tra azionisti, TI era stata nominata fornitore di Trentino NGN per la costruzione, la gestione e il funzionamento della rete. Il tipo di rete da sviluppare era la cosiddetta rete punto-multipunto e non erano previsti né accessi disaggregati né obblighi di accesso. L'architettura prescelta prevedeva soltanto la realizzazione di tre reti GPON parallele (7), due dei quali sarebbero state disponibili per eventuali concessioni ad altri operatori.

         3.   AVVIO DEL PROCEDIMENTO DI INDAGINE FORMALE

               (14)

               La Commissione ha avviato il procedimento di indagine formale poiché nutriva seri dubbi circa il fatto che la misura potesse essere considerata conforme al principio dell'investitore in economia di mercato e al fine di verificare se, qualora fosse emerso che essa conteneva elementi di aiuto di Stato, essa potesse essere ritenuta compatibile con il mercato interno.

               (15)

               Nella decisione di avvio, la Commissione ha espresso la propria preoccupazione per il fatto che vari aspetti dell'intervento della PAT nel progetto Trentino NGN sollevavano dubbi relativamente al rispetto del principio dell'investitore in economia di mercato e alla presunta equivalenza (pari passu) tra l'intervento della PAT e quelli dei partner privati. Tali dubbi riguardavano, tra l'altro:

                           —

                           il calendario del progetto (dubbi che la PAT avesse agito sin dall'inizio come un investitore operante in un'economia di mercato, animato non da obiettivi di politica pubblica, ma da considerazioni economiche e di redditività; la Commissione aveva l'impressione che la PAT avesse concepito il progetto mossa da motivi di interesse pubblico e che avesse poi elaborato il progetto dell'impresa comune con l'operatore storico TI, cercando di rendere il progetto compatibile con il MEIP soltanto ex post, introducendo modifiche, tra l'altro, in seguito a confronti con la Commissione, e mantenendo tuttavia inalterata la struttura dell'iniziativa);

                           —

                           la partecipazione di soggetti privati (partecipazioni trascurabili di McLink e Finanziaria Trentina e partecipazione significativa di TI, ma dilazionata nel tempo);

                           —

                           concomitanza degli investimenti (intervento immediato della PAT, partecipazione di TI dilazionata nel tempo e subordinata a determinati eventi/processi decisionali);

                           —

                           equivalenza di termini e condizioni (dubbi sul fatto che le condizioni alle quali la PAT avrebbe investito nell'impresa comune fossero le stesse di quelle dei partner privati, e più precisamente di TI; la Commissione ha riscontrato numerose discrepanze riguardanti: i tempi e le condizionalità dei contributi di TI, la possibilità per TI di acquisire le azioni della PAT e di ottenere il pieno controllo di Trentino NGN attraverso l'opzione di acquisto);

                           —

                           dubbi relativi al primo contributo di TI (8) (dubbi circa il valore del primo conferimento di TI, che sembrava essere stato calcolato sulla base di relazioni, ipotesi, previsioni e analisi finanziarie presentate dalle parti che non sono state sottoposte a verifica da parte di esperti esterni; dubbi relativi al fatto che un investitore privato avrebbe accettato che l'accesso a un bene soggetto a regolamentazione, che avrebbe potuto essere ottenuto tramite contratto a tariffe regolamentate, desse diritto ad una significativa partecipazione al patrimonio netto dell'impresa comune; dubbi che un investitore operante in un'economia di mercato avrebbe accettato come partecipazione al patrimonio netto la locazione di un'infrastruttura che sarebbe poi diventata di proprietà, tramite acquisto; dubbi che un investitore operante in un'economia di mercato avrebbe acquistato infrastrutture non necessarie, considerato che l'oggetto degli IRU era l'accesso ai cavidotti e alle palificazioni di TI di tutto il territorio provinciale e non soltanto delle zone in cui Trentino NGN avrebbe sviluppato la propria rete);

                           —

                           dubbi relativi al secondo conferimento di TI (9) (dubbi relativi alla valutazione futura del secondo conferimento di TI, all'epoca basata su una metodologia concordata senza consultare esperti; dubbi che la valutazione preliminare della conversione degli IRU in proprietà fosse conforme alle condizioni di mercato, in particolare che si fossero evitate sovrapposizioni tra la valutazione del primo contributo (locazione) e il secondo contributo (proprietà), considerato che i diritti conferiti avevano sostanzialmente lo stesso oggetto; dubbi sull'appropriatezza della metodologia di valutazione del trasferimento della proprietà a tutte le componenti della rete in rame (10), considerati gli elevati costi di manutenzione di quest'ultima, il fatto che essa sarebbe stata interrotta una volta divenuta operativa le rete in fibre ottiche e l'esistenza di possibili alternative alla metodologia proposta).

                           —

                           dubbi concernenti il piano aziendale e i rischi delle parti (dubbi derivanti dalle significative differenze tra i rischi sostenuti dall'autorità pubblica e dagli investitori privati, dalla diversa natura e dai diversi tempi dei conferimenti dalle parti e delle differenze a livello di diritti e obblighi - ad un primo esame, rischi e costi-opportunità ridotti per TI, rischi ridotti per le attività esistenti, in quanto TI avrebbe mantenuto il controllo della rete in rame, anche dopo averla conferita all'impresa comune - poiché avrebbe simultaneamente acquisito un certo livello di controllo sull'impresa comune - e acquisizione del controllo integrale e internalizzazione dei profitti attraverso l'esercizio dell'opzione di acquisto se l'impresa comune si fosse rivelata redditizia, mentre la condotta della PAT sembrava piuttosto essere quella di un investitore finanziario che investisse in un progetto di miglioramento di infrastrutture, aspettandosi nella migliore delle ipotesi un rendimento del 7,75 % e 6,5 milioni di EUR se fosse stata esercitata l'opzione di vendita (11); dubbi che i calcoli del piano aziendale fossero accurati, in considerazione delle ipotesi troppo ottimistiche relative alla domanda da parte degli utilizzatori finali e ai ricavi provenienti degli operatori alternativi che avrebbero attivato tutte le linee GPON disponibili (12); altri rischi: TI avrebbe potuto decidere di posticipare l'interruzione della linea in rame, non essendoci alcuna disposizione contrattuale che prevedesse obblighi in tal senso, con conseguente ritardo nel raggiungimento del punto di pareggio per Trentino NGN; incertezza relativa alle risorse finanziarie complessive necessarie per completare la realizzazione della rete, quantificate in 150 milioni di EUR);

                           —

                           altre preoccupazioni (dubbi sulla scelta di TI senza gara d'appalto e sulla sua remunerazione in quanto fornitore di servizi a Trentino NGN; dubbi sulla doppia posizione di TI, che avrebbe partecipato sia come azionista che come fornitore).

         4.   LA DECISIONE DELLA PAT DI RITIRARSI DAL PROGETTO

               (16)

               Il 31 gennaio 2014, le autorità italiane hanno informato la Commissione che la PAT aveva deciso di ritirarsi dal progetto Trentino NGN e di non portarlo avanti, in accordo con tutte le altre parti, cioè TI, MC-link e Finanziaria Trentina.

               (17)

               Il 14 marzo 2014, le autorità italiane hanno informato la Commissione che la PAT aveva ceduto a TI la sua partecipazione in Trentino NGN, a fronte di un corrispettivo di 15 852 435 EUR, corrispondente al valore del contributo parziale in denaro della PAT a Trentino NGN, pari a 14,845 milioni di EUR, maggiorato di un interesse composto del 3,75 %. Secondo le autorità italiane, Trentino NGN è attualmente controllato da TI mentre Finanziaria Trentina e McLink continuano a esserne gli azionisti di minoranza.

               (18)

               Le autorità italiane hanno chiarito che, sebbene Trentino NGN fosse stata costituita il 18 maggio 2012, con conferimenti parziali al suo capitale, il 20 agosto 2012 (dopo la decisione di avvio del procedimento della Commissione) la PAT e le altre parti di Trentino NGN hanno modificato l'accordo tra azionisti, e tutte le attività di Trentino NGN sono state sospese in attesa della conclusione dell'indagine formale avviata dalla Commissione. Pertanto, il pagamento integrale dei contributi in denaro è stato sospeso (sono stati effettuati soltanto pagamenti parziali) per tutte le parti interessate. Anche le fasi successive previste dall'accordo tra azionisti sono state sospese. Trentino NGN non ha mai iniziato a installare la rete FTTH prevista (né altri tipi di rete).

               (19)

               Le attività di Trentino NGN si sono limitate esclusivamente alla fornitura a terzi dell'accesso all'infrastruttura coperta dagli IRU, come previsto dagli obblighi regolamentari. In relazione a quest'ultimo aspetto, le autorità italiane hanno chiarito che, poiché TI è rimasta soggetta a obblighi regolamentari di accesso verso gli altri operatori (OLO), dopo che nel maggio 2012 TI ha trasferito a Trentino NGN gli IRU relativi all'infrastruttura passiva, alcuni operatori hanno chiesto l'accesso a tale infrastruttura passiva, accesso che è stato concesso. Di conseguenza, TI ha effettuato diversi versamenti a Trentino NGN come corrispettivo per l'acquisto da parte di Trentino NGN dell'accesso all'infrastruttura passiva per soddisfare le richieste di accesso da parte degli OLO. L'importo di tali pagamenti è inferiore ai 15 000 EUR e costituisce la totalità delle entrate realizzate da Trentino NGN dalla data della sua costituzione.

               (20)

               Le autorità italiane hanno anche indicato che la PAT non ha pagato e non pagherà alcuna penale a causa del ritiro dal progetto Trentino NGN. L'accordo degli azionisti del 16 dicembre 2011 e le successive modifiche contengono disposizioni relative alla risoluzione che consentono alla PAT di uscire dalla società Trentino NGN senza incorrere in sanzioni, anche nel caso in cui il progetto non fosse stato realizzato nemmeno in parte.

         5.   VALUTAZIONE

               (21)

               Anche se in Italia sono state adottate alcune misure preparatorie per attuare il progetto Trentino NGN, segnatamente attraverso i vari accordi e atti che hanno portato alla costituzione dell'impresa comune e il suddetto versamento parziale del contributo in denaro della PAT (insieme con i contributi parziali in denaro delle altre parti interessate e il contributo in natura di TI), il progetto non ha superato tale fase.

               (22)

               Per quanto riguarda il pagamento parziale effettuato dalla PAT a favore del capitale di Trentino NGN, le autorità italiane hanno chiarito che Trentino NGN ha depositato tutti gli importi ricevuti come contributi in denaro da parte dei suoi azionisti (cioè i contributi finanziari di PAT, MC-link e Finanziaria Trentina, al netto di costi, imposte e tasse) su un conto bancario con un tasso d'interesse del 2,71 % nel 2012, dell'1,509 % fino al 1o febbraio 2013 e dell'1,524 % dopo il 1o febbraio 2013. I pagamenti parziali (compresi quelli della PAT) sono rimasti inattivi sul conto bancario di Trentino NGN. Secondo le autorità italiane, il 28 febbraio 2014, la PAT ha recuperato il suo parziale contributo in denaro, maggiorato di un interesse composto del 3,75 %. Le autorità italiane hanno chiarito che l'interesse composto del 3,75 % è il risultato di una soluzione negoziata tra le parti e che rappresenta una percentuale più o meno doppia del rendimento dei buoni del tesoro italiani a 2-3 anni, simile al rendimento dei buoni a 10 anni.

               (23)

               Il pagamento parziale del contributo in denaro effettuato dalla PAT a favore di Trentino NGN comporta un trasferimento di risorse statali. Tuttavia, sulla base delle informazioni disponibili, dal momento che la realizzazione del progetto Trentino NGN è stata sospesa a partire dal 20 agosto 2012 e che il 28 febbraio 2014 la PAT si è effettivamente ritirata dal progetto e ha interamente recuperato il suo contributo iniziale, interessi ragionevoli inclusi, la Commissione può concludere che il pagamento parziale in oggetto non ha prodotto un vantaggio economico per Trentino NGN o i suoi azionisti.

               (24)

               Per quanto riguarda le minime attività svolte da Trentino NGN, cioè le operazioni relative alla vendita degli IRU (cfr. considerando 19), va osservato che tali attività sono state realizzate al fine di rispettare gli obblighi regolamentari cui TI è rimasta soggetta e non sembrano avere generato vantaggi economici per Trentino NGN o per i suoi azionisti, TI inclusa. In tali circostanze, dette transazioni non sono tali da rimettere in discussione la valutazione che precede.

               (25)

               Alla luce di tali circostanze la Commissione conclude che il progetto non è stato attuato e che pertanto, a seguito del ritiro della PAT dal progetto Trentino NGN, il presente procedimento d'indagine è diventato privo di oggetto.

         6.   CONCLUSIONI

               (26)

               Alla luce di quanto precede, la Commissione ha deciso di chiudere il procedimento di cui all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato, poiché il presente procedimento è divenuto privo di oggetto a seguito del ritiro delle autorità italiane (PAT) dal progetto Trentino NGN.

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   A seguito del ritiro delle autorità italiane dal progetto Trentino NGN, il presente procedimento è diventato privo di oggetto. La Commissione ha pertanto deciso di chiudere il procedimento di cui all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato.
   Articolo 2
   L'Italia è destinataria della presente decisione.

      Fatto a Bruxelles, 26 maggio 2014

            Per la Commissione

         Joaquín ALMUNIA

            Vicepresidente

      (1)  GU C 323 del 24.10.2012, pag. 6.

      (2)  Comunicazione della Commissione — Orientamenti comunitari relativi all'applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga (GU C 235 del 30.9.2009, pag. 7), rivisti nel 2013: Orientamenti dell'Unione europea per l'applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga (GU C 25 del 26.1.2013, pag. 1).

      (3)  Cfr. nota a piè di pagina 1.

      (4)  Le zone di intervento individuate erano i comuni in cui i costi dell'installazione fibre-to-home (FTTH) delle infrastrutture sarebbero rimasti pari a circa 1 000 EUR per famiglia, cioè 42 comuni e 150 000 famiglie, corrispondenti al 60 % della popolazione della provincia.

      (5)  La decisione di avvio del procedimento indicava che McLink avrebbe conferito 1 milione di EUR, corrispondenti a una quota dell'1,6 %; tuttavia, nel corso del procedimento d'indagine, le autorità italiane hanno chiarito che l'importo corretto era di 1,5 milioni di EUR, pari ad una quota dell'1,56 %.

      (6)  Tali cifre risultano dalla terza modifica dell'accordo degli azionisti, firmata l'11 maggio 2012. Gli accordi originari prevedevano un conferimento di 4,7 milioni di EUR e un tasso annuo del 7,5 %.

      (7)  Un tipo di tecnologia che consente la fornitura di servizi Internet punto - multipunto. Gli operatori del settore interessati a fornire servizi avrebbero dovuto attivare l'intera rete, mediante la tecnologia GPON.

      (8)  Il primo contributo consiste nel trasferimento degli IRU.

      (9)  Il secondo contributo si articola in due parti: 1) la conversione degli IRU (l'oggetto del primo contributo) in proprietà, per quanto riguarda lo spazio all'interno dei cavidotti di TI solo nelle zone a media redditività della Provincia (vale a dire, le aree di attività di Trentino NGN) e 2) il trasferimento della proprietà di tutte le componenti della rete in rame, con la prospettiva di interrompere tale rete dopo la migrazione di tutti i clienti verso la nuova rete a fibre ottiche.

      (10)  All'epoca, il metodo utilizzato per determinare tale valore era basato sul valore medio teorico di sostituzione di rete, ricavato dal modello BU-LRIC utilizzato dall'AGCOM per determinare i canoni di accesso disaggregato alla rete locale, valore inteso come valore medio su tutto il territorio nazionale e non calcolato specificamente per il territorio provinciale.

      (11)  Nei calcoli iniziali della PAT, il rendimento massimo del capitale netto era stato fissato al 10,5 %.

      (12)  Il progetto prevedeva la realizzazione di 3 reti GPON parallele, due delle quali in esubero rispetto alle esigenze di Trentino NGN e destinate in teoria alla locazione da parte di operatori alternativi.


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31984D0638

84/638/CEE: Decisione della Commissione del 17 dicembre 1984 che accetta un impegno assunto nell' ambito della procedura antidumping relativa alle importazioni di pianoforti verticali originari dell' Unione Sovietica

Gazzetta ufficiale n. L 332 del 20/12/1984 pag. 0079 - 0079

*****DECISIONE  DELLA COMMISSIONE  del 17 dicembre 1984  che accetta un impegno assunto nell'ambito della procedura antidumping relativa alle importazioni di pianoforti verticali originari dell'Unione Sovietica  (84/638/CEE)  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  visto il regolamento (CEE) n. 2176/84 del Consiglio, del 23 luglio 1984, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europea (1), in particolare l'articolo 14,  previa consultazione in seno al comitato consultivo previsto dal suddetto regolamento,  considerando quanto segue:  A. Dazio definitivo  (1) Con il regolamento (CEE) n. 2236/82 (2), il Consiglio ha istituito un dazio antidumping definitivo nei confronti delle importazioni di pianoforti verticali, della sottovoce ex 92.01 A I della tariffa doganale comune, corrispondente al codice Nimexe 92.01-12, originari dell'Unione Sovietica.  B. Riesame  (2) Nell'agosto 1984, Raznoexport, l'esportatore sovietico dei prodotti in oggetto con sede a Mosca, ha chiesto un riesame del regolamento suddetto. Allo stesso tempo i produttori comunitari hanno chiesto un riesame degli impegni di prezzo sottoscritti dagli altri esportatori verso la Comunità (3).  La Commissione ha considerato ammissibili le richieste. Il riesame ha dimostrato il bisogno di aggiornare il livello degli impegni di prezzo esistenti.  L'esportatore sovietico non ha contestato le conclusioni del Consiglio relative al dumping, al pregiudizio, alla causalità e all'interesse della Comunità di cui al regolamento (CEE) n. 2236/82 e si è impegnato ad applicare volontariamente un prezzo minimo all'esportazione.  Tale prezzo equivale al valore normale stabilito durante il periodo dell'inchiesta, è espresso in ECU come per gli altri impegni di prezzo ed eliminerà il margine di dumping nonché il pregiudizio da esso risultante. La Commissione, pertanto, considera accettabile tale impegno,  DECIDE:  Articolo unico  L'impegno assunto dalla Raznoexport (Mosca) nel quadro della procedura antidumping relativa alle importazioni di pianoforti verticali, della sottovoce ex 92.01 A I della tariffa doganale comune, corrispondente al codice Nimexe 92.01-12, originari dell'Unione Sovietica è accettato.  Fatto a Bruxelles, il 17 dicembre 1984.  Per la Commissione  Wilhelm HAFERKAMP  Vicepresidente  (1) GU n. L 201 del 30. 7. 1984, pag. 1.  (2) GU n. L 238 del 13. 8. 1982, pag. 1.  (3) GU n. L 101 del 16. 4. 1982, pag. 45.


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31999D0322

1999/322/CE: Decisione del Consiglio, del 3 maggio 1999, che autorizza il segretario generale del Consiglio dell'Unione europea nel contesto dell'integrazione dell'acquis di Schengen nell'ambito dell'Unione europea ad agire in qualità di rappresentante di taluni Stati membri al fine di stipulare contratti relativi all'installazione e al funzionamento dell'Help Desk Server dell'unità di gestione e della rete SIRENE fase II nonché a gestire tali contratti

Gazzetta ufficiale n. L 123 del 13/05/1999 pag. 0049 - 0050

DECISIONE DEL CONSIGLIOdel 3 maggio 1999che autorizza il segretario generale del Consiglio dell'Unione europea nel contesto dell'integrazione dell'acquis di Schengen nell'ambito dell'Unione europea ad agire in qualità di rappresentante di taluni Stati membri al fine di stipulare contratti relativi all'installazione e al funzionamento dell'Help Desk Server dell'unità di gestione e della rete SIRENE fase II nonché a gestire tali contratti(1999/322/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,deliberando in base all'articolo 7 del protocollo relativo all'integrazione dell'acquis di Schengen nell'ambito dell'Unione europea, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea;(1) considerando che, nell'ambito della cooperazione tra gli Stati membri firmatari della convenzione di Schengen del 1990 relativa all'applicazione dell'accordo di Schengen del 1985 e relativi strumenti di adesione, il segretario generale dell'Unione economica del Benelux è stato autorizzato a stipulare ed a gestire taluni contratti a nome di detti Stati membri;(2) considerando che, in conseguenza dell'integrazione del segretariato di Schengen nel segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea, questa mansione, sinora svolta dal segretario generale dell'Unione economica del Benelux nell'ambito della cooperazione di Schengen, dovrebbe essere assunta dal segretario generale del Consiglio;(3) considerando che l'espletamento di siffatta mansione da parte del segretario generale del Consiglio a nome di taluni Stati membri costituirà una mansione nuova, distinta da quelle svolte dal segretario generale in conformità dei suoi obblighi a norma del trattato che istituisce la Comunità europea e del trattato sull'Unione europea;(4) considerando che è pertanto appropriato che tale nuova mansione sia assegnata al segretario generale in forza di una esplicita decisione del Consiglio,DECIDE:Articolo 11. Il Consiglio autorizza il segretario generale del Consiglio dell'Unione europea ad agire in qualità di rappresentante degli Stati membri interessati, in sostituzione del segretario generale dell'Unione economica del Benelux, nell'accordo concluso da quest'ultimo il 23 agosto 1996 a nome di detti Stati membri con France Telecom Network Services Belgium, ora "Global One Belgium", per la fornitura, l'installazione e la gestione della rete SIRENE fase II e la fornitura di servizi relativi all'uso della stessa.2. Il Consiglio autorizza il segretario generale del Consiglio ad agire in qualità di rappresentante degli Stati membri interessati al fine di stipulare un accordo a nome degli stessi con Digital Equipment SA per il funzionamento e l'istituzione di un Help Desk Server allo scadere dell'attuale accordo concluso tra il segretario generale dell'Unione economica del Benelux e Digital Equipment SA l'8 maggio 1996.3. Le autorizzazioni di cui ai paragrafi 1 e 2 si applicano fintantoché i pagamenti di cui agli accordi sopramenzionati non sono imputati al bilancio generale delle Comunità europee, ma continuano ad essere sostenuti dagli Stati membri interessati.Articolo 2Le attività inerenti alla gestione degli accordi di cui all'articolo 1 a nome degli Stati membri interessati sono svolte dal segretariato generale del Consiglio quale parte delle sue ordinarie mansioni amministrative.Articolo 3Qualsiasi questione relativa ad eventuali responsabilità extracontrattuali risultanti da atti o omissioni del segretariato generale del Consiglio nello svolgimento delle mansioni amministrative ai sensi della presente decisione è disciplinata dall'articolo 288, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità europea. Di conseguenza, alle eventuali controversie relative al risarcimento dei danni si applica l'articolo 235 del trattato.Articolo 4Il segretario generale del Consiglio aprirà un conto bancario speciale a suo nome per rilevare, dalla data di entrata in vigore del trattato di Amsterdam, il saldo di bilancio relativo alla gestione di contratti con le società di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 2, fino a quel momento di competenza del segretario generale dell'Unione economica del Benelux.Articolo 5La presente decisione prende effetto il giorno dell'adozione.Articolo 6La presente decisione à pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, addì 3 maggio 1999.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. FISCHER


title: 2012/550/UE, Euratom: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca per l’esercizio 2010

text:
               17.10.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 286/92

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2012
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca per l’esercizio 2010
   (2012/550/UE, Euratom)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2010 (1),

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2010 [COM(2011) 473 — C7-0256/2011] (2),

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca per l’esercizio 2010,

               —

               visti la relazione della Commissione sul seguito da dare al discarico per l’esercizio 2009 [COM(2011) 736] e i documenti di lavoro dei servizi della Commissione che accompagnano tale relazione [SEC(2011) 1350 e SEC(2011) 1351],

               —

               visti la relazione annuale della Commissione sulle revisioni contabili interne effettuate nel 2010, presentata all’autorità competente per il discarico [COM(2011) 643], e il documento di lavoro dei servizi della Commissione che accompagna tale relazione [SEC(2011) 1189],

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca relativi all’esercizio 2010, corredata delle risposte dell’Agenzia (3),

               —

               vista la dichiarazione (4) attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2010 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 21 febbraio 2012 sul discarico da dare alle agenzie esecutive per l’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2010 [06084/2012 — C7-0052/2012], e rilevando che il Regno Unito, i Paesi Bassi e la Svezia hanno rifiutato per la prima volta di raccomandare la concessione del discarico,

               —

               visti gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e l’articolo 106 bis del trattato Euratom,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 55, 145, 146 e 147,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio, del 19 dicembre 2002, che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate dello svolgimento di alcuni compiti relativi alla gestione dei programmi comunitari (6), in particolare l’articolo 14, paragrafo 3,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 1653/2004 della Commissione, del 21 settembre 2004, recante il regolamento finanziario tipo delle agenzie esecutive in applicazione del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate di alcuni compiti relativi alla gestione di programmi comunitari (7), in particolare l’articolo 66, commi primo e secondo,

               —

               vista la decisione 2008/37/CE della Commissione, del 14 dicembre 2007, che istituisce l’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca per la gestione del programma specifico comunitario «Idee», nel settore della ricerca di frontiera, a norma del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio (8),

               —

               visti l’articolo 76 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e i pareri delle altre commissioni interessate (A7-0098/2012),

               A.

               considerando che, a norma dell’articolo 17, paragrafo 1, del trattato sull’Unione europea, la Commissione dà esecuzione al bilancio e gestisce i programmi, e che, a norma dell’articolo 317 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, espleta tali compiti in cooperazione con gli Stati membri sotto la propria responsabilità, in conformità del principio della buona gestione finanziaria;

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia esecutiva per l’esercizio 2010;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione che costituisce parte integrante delle decisioni sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2010, sezione III — Commissione e agenzie esecutive;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione, la decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2010, sezione III — Commissione e la risoluzione che costituisce parte integrante di tali decisioni, al direttore dell’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca, al Consiglio, alla Commissione, alla Corte di giustizia e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU L 64 del 12.3.2010.

      (2)  GU C 332 del 14.11.2011, pag. 1.

      (3)  GU C 366 del 15.12.2011, pag. 69.

      (4)  GU C 332 del 14.11.2011, pag. 134.

      (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (6)  GU L 11 del 16.1.2003, pag. 1.

      (7)  GU L 297 del 22.9.2004, pag. 6.

      (8)  GU L 9 del 12.1.2008, pag. 15.


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31997D0059

Decisione della Commissione del 27 novembre 1996 che approva il programma di eradicazione della tuberculosi bovina per il 1997 presentato dalla Spagna e che stabilisce il livello del contributo finanziario della Comunità (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede)

Gazzetta ufficiale n. L 023 del 24/01/1997 pag. 0019 - 0019

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 27 novembre 1996 che approva il programma di eradicazione della tubercolosi bovina per il 1997 presentato dalla Spagna e che stabilisce il livello del contributo finanziario della Comunità (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede) (97/59/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario (1), modificata da ultimo dalla decisione 94/370/CE (2), in particolare l'articolo 24,considerando che la decisione 90/424/CEE prevede la possibilità di un'azione finanziaria della Comunità per l'eradicazione della tubercolosi bovina;considerando che, con lettera, la Spagna ha presentato un programma di eradicazione della suddetta malattia;considerando che il succitato programma è risultato conforme alla decisione 90/638/CEE del Consiglio, del 27 novembre 1990, che fissa i criteri comunitari applicabili alle azioni di eradicazione e di sorveglianza di talune malattie animali (3), modificata dalla direttiva 92/65/CEE (4);considerando che detto programma è incluso nell'elenco dei programmi di eradicazione delle malattie animali che possono beneficiare di un contributo finanziario della Comunità nel 1997, quale fissato dalla decisione 96/598/CE della Commissione (5);considerando che, data l'importanza del programma ai fini del conseguimento degli obiettivi perseguiti dalla Comunità in materia zoosanitaria, è opportuno fissare il contributo finanziario della Comunità al 50 % dei costi a carico della Spagna, sino ad un importo massimo pari a 8 240 000 ECU;considerando che il contributo finanziario della Comunità verrà concesso a condizione che le azioni previste siano effettivamente realizzate e che le autorità competenti forniscano tutte le informazioni necessarie entro le scadenze previste;considerando che le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato veterinario permanente,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1Il programma di eradicazione della tubercolosi bovina presentato dalla Spagna è approvato per il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1997.Articolo 2La Spagna pone in vigore il 1° gennaio 1997 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative di attuazione del programma di cui all'articolo 1.Articolo 31. La partecipazione finanziaria della Comunità ammonta al 50 % delle spese sostenute in Spagna per test virologici e sierologici e per quelle relative alla compensazione dei proprietari dei capi macellati, entro un massimale di 8 240 000 ECU.2. Il contributo finanziario della Comunità viene concesso a condizione che:- venga inviata alla Commissione una relazione trimestrale sullo stato di avanzamento del programma e sulle spese sostenute;- venga inviata alla Commissione, entro il 1° giugno 1998, una relazione finale sull'esecuzione tecnica del programma congiuntamente alle pezze giustificatrici delle spese sostenute.Articolo 4Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione.Fatto a Bruxelles, il 27 novembre 1996.Per la CommissioneFranz FISCHLERMembro della Commissione(1) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 19.(2) GU n. L 168 del 2. 7. 1994, pag. 31.(3) GU n. L 347 del 12. 12. 1990, pag. 27.(4) GU n. L 268 del 14. 9. 1992, pag. 54.(5) GU n. L 264 del 17. 10. 1996, pag. 24.


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32003D0296

2003/296/CE: Decisione della Commissione, del 28 aprile 2003, che nomina i membri del Comitato per i medicinali orfani (Testo rilevante ai fini del SEE)

Gazzetta ufficiale n. L 106 del 29/04/2003 pag. 0035 - 0035

Decisione della Commissionedel 28 aprile 2003che nomina i membri del Comitato per i medicinali orfani(Testo rilevante ai fini del SEE)(2003/296/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 141/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 1999, concernente i medicinali orfani(1), e in particolare l'articolo 4, paragrafo 3,considerando quanto segue:(1) Il mandato dei membri del Comitato per i prodotti medicinali orfani, nel seguito "il Comitato", istituito in virtù dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 141/2000 scade il 15 aprile 2003. È quindi necessario designare un nuovo membro del Comitato e rinnovare il mandato di alcuni membri esistenti.(2) L'Agenzia europea per la valutazione dei medicinali ha raccomandato la nomina di tre persone.(3) I membri del Comitato devono essere nominati per un periodo triennale a contare dal 16 aprile 2003,DECIDE:Articolo 11. La persona che segue è nominata membro del comitato per i medicinali orfani, nel seguito "il Comitato", in rappresentanza delle organizzazioni dei pazienti, per un periodo di tre anni a decorrere dal 16 aprile 2003:Birthe Holm2. Le persone che seguono sono rinominate membri del Comitato in rappresentanza delle organizzazioni dei pazienti per un periodo di tre anni, a decorrere dal 16 aprile 2003:Yann Le CamAlastair KentArticolo 2Su raccomandazione dell'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, le persone che seguono sono rinominate membri del comitato per i medicinali orfani per un periodo di tre anni, a decorrere dal 16 aprile 2003:Dr Eric AbadieDr. David LyonsProf. Gianmartino BenziFatto a Bruxelles, il 28 aprile 2003.Per la CommissioneErkki LiikanenMembro della Commissione(1) GU L 18 del 22.1.2000, pag. 1.


title: 2005/388/CE: Decisione della Commissione, del 2 maggio 2005, concernente le misure necessarie in relazione a un ostacolo agli scambi costituito dal mantenimento da parte del Brasile di pratiche commerciali che pregiudicano gli scambi di pneumatici ricostruiti [notificata con il numero C(2005) 1302]

text:
               21.5.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 128/71

      DECISIONE DELLA COMMISSIONE

   del 2 maggio 2005
   concernente le misure necessarie in relazione a un ostacolo agli scambi costituito dal mantenimento da parte del Brasile di pratiche commerciali che pregiudicano gli scambi di pneumatici ricostruiti
   [notificata con il numero C(2005) 1302]
   (2005/388/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l’esercizio dei diritti della Comunità nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell’Organizzazione mondiale del commercio (1), in particolare l’articolo 12, paragrafo 1, e l’articolo 13, paragrafo 2,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 5 novembre 2003 la Commissione ha ricevuto una denuncia ai sensi dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 (il regolamento sugli ostacoli agli scambi), presentata dal Bipaver (Bureau international permanent des associations de vendeurs et rechapeurs de pneumatiques).

               (2)

               La denuncia riguardava alcune presunte pratiche commerciali brasiliane che impedivano l’importazione in Brasile di pneumatici ricostruiti (2). Nella denuncia si affermava, in particolare, che tali pratiche erano incompatibili con gli articoli III e XI dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 («GATT 1994»). Di conseguenza, il denunciante ha chiesto alla Commissione di adottare i provvedimenti opportuni.

               (3)

               La denuncia conteneva elementi di prova sufficienti per giustificare l’apertura di una procedura comunitaria d’esame ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento sugli ostacoli agli scambi. Il 7 gennaio 2004 la Commissione ha quindi avviato la procedura dopo aver sentito gli Stati membri in sede di comitato consultivo (3).

               (4)

               A seguito dell’apertura del procedimento la Commissione ha svolto un’inchiesta avente ad oggetto un presunto divieto d’importazione e le sanzioni finanziarie sulle importazioni di pneumatici ricostruiti.

               (5)

               L’inchiesta ha esaminato la normativa brasiliana relativa al divieto d’importazione e all’imposizione di sanzioni finanziarie, ed ha parimenti valutato i pareri espressi dai vari ministri del governo brasiliano e dalle associazioni di categoria brasiliane.

               (6)

               L’inchiesta è giunta alla conclusione che le misure brasiliane in esame sono incompatibili con varie disposizioni del GATT 1994, in particolare con l’articolo I, paragrafo 1, l’articolo III, paragrafo 4, l’articolo XI, paragrafo 1, e l’articolo XIII, paragrafo 1, e non trovano giustificazione nell’articolo XX del GATT 1994, nella clausola di abilitazione o in altri strumenti applicabili del diritto internazionale. Poiché le pratiche contestate sono vietate dall’accordo OMC, sussistono elementi di prova di un ostacolo agli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento sugli ostacoli agli scambi.

               (7)

               Dall’inchiesta è emerso che prima del 25 settembre 2000, data d’introduzione del divieto, il Brasile rappresentava un mercato importante per l’industria europea dei pneumatici ricostruiti. Nel periodo 1995-2000 le esportazioni in Brasile di pneumatici ricostruiti per le autovetture sono salite in media del 58 %; nel 2001, dopo l’introduzione del divieto, sono scese del 32 % per la prima volta in sei anni.

               (8)

               Sebbene le esportazioni siano proseguite anche dopo l’introduzione del divieto, grazie alle licenze d’importazione ancora in circolazione o alle azioni legali promosse da alcuni importatori presso i tribunali brasiliani, è chiaro che il mercato ha gradualmente escluso gli esportatori europei. Benché alla fine fossero riusciti a trovare nuovi mercati, molti esportatori comunitari non erano ancora in grado di compensare quella che aveva rappresentato una larga quota dei loro proventi da esportazione. Poiché non tutti gli esportatori sono riusciti a trovare nuovi mercati o a creare nuove linee di pneumatici ricostruiti per veicoli specifici (4×4, veicoli per lo sport, ecc.), il divieto, in concomitanza con altri fattori (ritardi nei pagamenti degli importatori brasiliani, fluttuazioni dei tassi di cambio), ha fatto sì che alcuni produttori comunitari fossero sottoposti ad amministrazione controllata.

               (9)

               Dagli elementi di prova si evince chiaramente che l’industria comunitaria ha subito e continua a subire effetti negativi sugli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 4, del regolamento sugli ostacoli agli scambi.

               (10)

               I dati relativi alle esportazioni e le risposte ai questionari inviati dalla Commissione ai produttori ed esportatori di pneumatici ricostruiti confermano quanto sostenuto dall’industria comunitaria, cioè che prima dell’introduzione del divieto il Brasile rappresentava un importante mercato per le esportazioni e che le vendite annue avrebbero raggiunto i 3 milioni di unità entro la fine del 2002. Gli elementi di prova attestano inoltre quanto affermato dall’industria comunitaria, ossia che essa nel corso degli ultimi tre anni ha subito pregiudizi a seguito dell’introduzione del divieto. In alcuni casi, le società che non sono riuscite a trovare nuovi mercati di esportazione sono state poste in liquidazione.

               (11)

               In base a quanto esposto si può concludere che è nell’interesse della Comunità, ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 1, del regolamento sugli ostacoli agli scambi, adottare misure nel quadro dell’OMC dirette ad eliminare rapidamente il divieto d’importazione in Brasile di pneumatici ricostruiti, che costituisce una violazione delle norme fondamentali dell’OMC nonché un ostacolo agli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento sugli ostacoli agli scambi.

               (12)

               È di fondamentale importanza per la Comunità assicurarsi che i partner dell’OMC rispettino pienamente gli obblighi che si sono assunti, come è tenuta a fare la Comunità. Per il buon funzionamento del sistema commerciale multilaterale è quindi essenziale che l’incompatibilità con le norme dell’OMC sia risolta in quella sede.

               (13)

               Dall’introduzione del divieto e nel corso della presente inchiesta sono stati esperiti numerosi tentativi per risolvere la vertenza tramite incontri con le autorità brasiliane, ma non è emersa una volontà di dette autorità a raggiungere una soluzione mutualmente concordata. Essendo del tutto improbabile che la posizione brasiliana cambi, appare quindi necessario avviare una procedura nel quadro dell’intesa dell’OMC sulle norme e sulle procedure che disciplinano la risoluzione delle controversie.

               (14)

               Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato del regolamento sugli ostacoli agli scambi,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Il divieto d’importazione sui pneumatici ricostruiti imposto dal governo brasiliano e le connesse sanzioni finanziarie appaiono incompatibili con gli obblighi derivanti al Brasile dall’accordo di Marrakech che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio e in particolare con le disposizioni dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994, e rappresenta un «ostacolo agli scambi» ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 3286/94.
   Articolo 2
   La Comunità avvierà un procedimento di risoluzione delle controversie nei confronti del Brasile nell’ambito dell’intesa sulle norme e sulle procedure che disciplinano la risoluzione delle controversie e delle altre disposizioni pertinenti dell’OMC al fine di assicurarsi che l’ostacolo agli scambi sia eliminato.

      Fatto a Bruxelles, il 2 maggio 2005.

            Per la Commissione

         Peter MANDELSON

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 349 del 31.12.1994, pag. 71. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 356/95 (GU L 41 del 23.2.1995, pag. 3).

      (2)  Il procedimento riguarda i pneumatici ricostruiti classificati ai codici NC 4012 11, 4012 12, 4012 13 e 4012 19. I pneumatici ricostruiti sono pneumatici prodotti sostituendo la parte usurata di un copertone usato con un nuovo battistrada.

      (3)  GU C 3 del 7.1.2004, pag. 2.


title: Decisione (UE) 2016/1518 del Parlamento europeo, del 28 aprile 2016, sulla chiusura dei conti dell'Agenzia europea dell'ambiente per l'esercizio 2014

text:
               14.9.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 246/243

         DECISIONE (UE) 2016/1518 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 28 aprile 2016
   sulla chiusura dei conti dell'Agenzia europea dell'ambiente per l'esercizio 2014
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell'Agenzia europea dell'ambiente relativi all'esercizio 2014,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell'Agenzia europea dell'ambiente relativi all'esercizio finanziario 2014 corredata della risposta dell'Agenzia (1),

               —

               vista la dichiarazione attestante l'affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni (2) presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2014, a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio, del 12 febbraio 2016, sullo scarico da dare all'Agenzia sull'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2014 (05584/2016 – C8-0066/2016),

               —

               visto l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3), in particolare l'articolo 208,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 401/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, sull'Agenzia europea dell'ambiente e la rete europea d'informazione e di osservazione in materia ambientale (4), in particolare l'articolo 13,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5),

               —

               visto il regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (6), in particolare l'articolo 108,

               —

               visti l'articolo 94 e l'allegato V del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A8-0100/2016),

               1.

               constata che i conti annuali definitivi dell'Agenzia europea dell'ambiente si presentano quali figuranti in allegato alla relazione della Corte dei conti;

               2.

               approva la chiusura dei conti dell'Agenzia europea dell'ambiente relativi all'esercizio 2014;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore esecutivo dell'Agenzia europea dell'ambiente, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

            Il Presidente

         Martin SCHULZ

            Il Segretario Generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 409 del 9.12.2015, pag. 143.

      (2)  Cfr. nota a piè di pagina 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 126 del 21.5.2009, pag. 13.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (6)  GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42.


title: Decisione del Parlamento europeo, del 5 maggio 2010, sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2008, sezione IX — Garante europeo della protezione dei dati

text:
               25.9.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 252/104

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 5 maggio 2010
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2008, sezione IX — Garante europeo della protezione dei dati
   (2010/505/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2008 (1),
   visti i conti annuali definitivi delle Comunità europee relativi all’esercizio 2008 — Volume I (C7-0180/2009) (2),
   vista la relazione annuale del Garante europeo della protezione dei dati riguardante le revisioni contabili interne effettuate nel 2008, presentata all’autorità competente per il discarico,
   viste la relazione annuale della Corte dei conti sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2008, accompagnata dalle risposte delle istituzioni controllate (3),
   vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, redatta dalla Corte dei conti a norma dell’articolo 248 del trattato CE (4),
   visti l’articolo 272, paragrafo 10, e gli articoli 274, 275 e 276 del trattato CE e l’articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,
   visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,
   vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7–0098/2010),

               1.

               concede il discarico al Garante europeo della protezione dei dati per l’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2008;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al Consiglio, alla Commissione, alla Corte di giustizia dell’Unione europea, alla Corte dei conti, al Mediatore europeo e al Garante europeo della protezione dei dati, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Jerzy BUZEK

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU L 71 del 14.3.2008.

      (2)  GU C 273 del 13.11.2009, pag. 1.

      (3)  GU C 269 del 10.11.2009, pag. 1.

      (4)  GU C 273 del 13.11.2009, pag. 122.

      (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 252/105

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 5 maggio 2010
   recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2008, sezione IX — Garante europeo della protezione dei dati
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2008 (1),
   visti i conti annuali definitivi delle Comunità europee relativi all’esercizio 2008 — Volume I (C7-0180/2009) (2),
   vista la relazione annuale del Garante europeo della protezione dei dati riguardante le revisioni contabili interne effettuate nel 2008, presentata all’autorità competente per il discarico,
   viste la relazione annuale della Corte dei conti sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2008, accompagnate dalle risposte delle istituzioni controllate (3),
   vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, redatta dalla Corte dei conti a norma dell’articolo 248 del trattato CE (4),
   visti l’articolo 272, paragrafo 10, e gli articoli 274, 275 e 276 del trattato CE e l’articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,
   visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,
   vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7–0098/2010),

               1.

               rileva che nel 2008 il Garante europeo della protezione dei dati (GEPD) disponeva di stanziamenti di impegno pari a un totale di 5,3 milioni di EUR [2007: 5 milioni di EUR (6)], con un tasso di utilizzo dell’86,14 %, inferiore alla media delle altre istituzioni (95,67 %);

               2.

               nota il continuo aumento dei posti permanenti da 29 nel 2007 a 33 nel 2008 (2006: 24 posti) assegnati al Garante; si compiace che tutti questi posti siano occupati e prende atto della crescita controllata e di un’espansione limitata sia di compiti sia di personale, a garanzia che il nuovo personale viene adeguatamente integrato e formato; nota tuttavia che la spesa alla voce di bilancio «Altri agenti» mostra un tasso di attuazione inferiore alla media (51,98 %);

               3.

               osserva che la Corte dei conti ha indicato nella sua relazione annuale che dalla verifica contabile non sono scaturite osservazioni significative sul GEPD;

               4.

               si compiace del consolidamento della gestione delle risorse finanziarie e delle risorse umane, nonché dei miglioramenti di funzionalità ed efficienza delle funzioni di controllo interno raggiunti nel 2008; auspica futuri sviluppi riguardo alle risorse finanziarie e umane nonché alle procedure di lavoro interne, selezionate dal Garante europeo quali suoi principali obiettivi per il 2009;

               5.

               ricorda che la gestione amministrativa di tutte le missioni del GEPD è garantita dall’Ufficio pagamenti della Commissione (sulla base dell’accordo di cooperazione amministrativa tra i Segretari generali della Commissione, del Parlamento e del Consiglio, firmato insieme al Garante europeo il 7 dicembre 2006 per un ulteriore periodo di tre anni a partire dal 16 gennaio 2007);

               6.

               ricorda che la valutazione effettuata dal Servizio di revisione contabile interna del Garante europeo della protezione dei dati (cioè dal revisore contabile interno della Commissione sulla base dell’accordo di cooperazione amministrativa) ha dimostrato la funzionalità e l’efficienza del sistema di controllo interno e la sua capacità di fornire una garanzia ragionevole per il raggiungimento degli obiettivi del GEPD, e rimane in attesa dei risultati della revisione contabile di seguito; si compiace che la relazione interna sui controlli interni indichi un tasso di attuazione delle raccomandazioni interne pari all’80 %;

               7.

               si compiace della pubblicazione annuale delle dichiarazioni d’interesse finanziario dei membri eletti dell’istituzione (GEPD e Garante aggiunto), che contengono informazioni pertinenti sui posti o le attività remunerati e sulle attività professionali dichiarabili;

               8.

               chiede che il Garante europeo della protezione dei dati includa nella sua prossima relazione di attività (esercizio 2009) un capitolo che fornisca un resoconto dettagliato per il resto dell’anno relativo alle pertinenti decisioni di discarico del Parlamento.

      (1)  GU L 71 del 14.3.2008.

      (2)  GU C 273 del 13.11.2009, pag. 1.

      (3)  GU C 269 del 10.11.2009, pag. 1.

      (4)  GU C 273 del 13.11.2009, pag. 122.

      (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (6)  2006: 4,1 milioni di EUR.


title: 75/181/CEE: Decisione del Consiglio, del 17 febbraio 1975, per la conclusione dell' accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica orientale dell' Uruguay relativo alla fornitura di latte scremato in polvere a titolo di aiuto alimentare

text:
N. L 75 /34                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                      24. 3 . 75
                                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                del 17 febbraio 1975
            per la conclusione dell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica
            orientale dell'Uruguay relativo alla fornitura di latte scremato in polvere a titolo di
                                                   aiuto alimentare
                                                     (75/ 181 /CEE)
            IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
            visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli
            articoli 113 , 114 e 228,
            vista la raccomandazione della Commissione,
            considerando che, con il regolamento ( CEE) n . 1827/74 il Consiglio ha deciso di
            mettere a disposizione della Repubblica orientale dell'Uruguay un quantitativo di 100
            tonnellate di latte scremato in polvere,
            DECIDE :
                                                       Articolo 1
            È concluso, a nome della Comunità, l'accordo tra la Comunità economica europea e la
            Repubblica orientale dell'Uruguay relativo alla fornitura di latte scremato in polvere a
            titolo di aiuto alimentare. Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.
                                                       Articolo 2
            Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare
            l'accordo e a conferire loro i poteri necessari al fine di impegnare la Comunità .
            Fatto a Bruxelles, addì 17 febbraio 1975 .
                                                                              Per il Consiglio
                                                                                Il Presidente
                                                                                R. RYAN