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32002D1145

Decisione n. 1145/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 giugno 2002, relativa a misure comunitarie di incentivazione nel settore dell'occupazione (Testo rilevante ai fini del SEE) - Dichiarazione della Commissione

Gazzetta ufficiale n. L 170 del 29/06/2002 pag. 0001 - 0006

Decisione n. 1145/2002/CE del Parlamento europeo e del Consigliodel 10 giugno 2002relativa a misure comunitarie di incentivazione nel settore dell'occupazione(Testo rilevante ai fini del SEE)IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 129,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere del Comitato economico e sociale(2),visto il parere del Comitato delle regioni(3),deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato(4), visto il progetto comune approvato dal comitato di conciliazione il 3 aprile 2002,considerando quanto segue:(1) L'articolo 3 del trattato dispone che l'azione della Comunità comporta la promozione del coordinamento tra le politiche occupazionali degli Stati membri al fine di accrescerne l'efficacia con lo sviluppo di una strategia coordinata per l'occupazione.(2) Il Consiglio europeo straordinario sull'occupazione, tenutosi a Lussemburgo il 20 e 21 novembre 1997, ha lanciato una strategia globale in materia occupazionale, detta Strategia europea per l'occupazione, che comprende il coordinamento delle politiche occupazionali degli Stati membri sulla base di orientamenti in materia di occupazione formulati di comune accordo (processo di Lussemburgo), il proseguimento e lo sviluppo di una politica macroeconomica coordinata e di un mercato interno efficiente, al fine di gettare le basi di una crescita sostenibile, di un nuovo dinamismo e di un clima di fiducia favorevole al rilancio dell'occupazione. La strategia inoltre richiede che tutte le politiche comunitarie di sostegno all'occupazione, siano esse politiche quadro o di supporto, ricevano una forma più sistematica.(3) Il Consiglio europeo di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000 ha concordato un nuovo obiettivo strategico per l'Unione, consistente nel costruire un'economia basata sulla conoscenza competitiva e dinamica, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale e di ripristinare in tal modo le condizioni per la piena occupazione. A tal fine, esso ha stabilito una nuova serie di obiettivi e parametri di riferimento, per poi introdurli in un nuovo metodo aperto di coordinamento a tutti i livelli, associato al potenziamento del ruolo di guida e di coordinamento del Consiglio europeo, così da garantire una direzione strategica più coerente e un efficace monitoraggio dei progressi compiuti. Inoltre ha chiesto che la valutazione intermedia del processo di Lussemburgo imprima un nuovo impulso a questo processo, arricchendo gli orientamenti in materia di occupazione di obiettivi più concreti e stabilendo legami più stretti con altri settori politici rilevanti.(4) Uno specifico punto di forza della strategia europea per l'occupazione consiste nel fatto che gli Stati membri cooperano in materia di politiche occupazionali pur conservando il diritto di prendere decisioni appropriate alle loro circostanze individuali. Un altro punto di forza sta nel fatto che essi traggono insegnamento dalle loro esperienze reciproche, comprese le modalità di coinvolgimento delle parti sociali e delle autorità locali e regionali.(5) Il Consiglio europeo ha deciso in varie occasioni che occorre definire e raccogliere statistiche e indicatori comparabili e affidabili nel settore dell'occupazione e del mercato del lavoro.(6) La decisione 2000/98/CE del Consiglio, del 24 gennaio 2000, che istituisce il comitato per l'occupazione(5), mira a promuovere il coordinamento fra gli Stati membri in materia di politiche dell'occupazione e del mercato del lavoro.(7) La decisione 98/171/CE del Consiglio, del 23 febbraio 1998, relativa alle attività comunitarie in materia di analisi, ricerca e cooperazione nel settore dell'occupazione e del mercato del lavoro(6), che ha istituito tali attività, è venuta a scadenza il 31 dicembre 2000.(8) Questa decisione dovrebbe consentire di proseguire e sviluppare le attività avviate sulla base della decisione 98/171/CE. Nello svolgere le attività di cui alla presente decisione, la Commissione dovrebbe tenere pienamente conto dei risultati del programma attuato a norma della decisione 98/171/CE.(9) Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione devono essere adottate a norma della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione(7).(10) La presente decisione definisce, per l'intera durata delle attività, la dotazione finanziaria che costituisce, per l'autorità di bilancio, nel quadro della procedura di bilancio annuale, il riferimento principale ai sensi del punto 33 dell'accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio(8),HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:Articolo 1Istituzione delle attività comunitarieSono istituite attività comunitarie relative all'analisi, alla ricerca e alla cooperazione fra gli Stati membri nel settore dell'occupazione e del mercato del lavoro per il periodo dal 1o gennaio 2002 al 31 dicembre 2006.Articolo 2Principi1. Le attività oggetto della presente decisione sono quelle direttamente connesse con l'attuazione del titolo VIII del trattato.2. Tali attività contribuiscono al raggiungimento del nuovo obiettivo strategico fissato dal Consiglio europeo di Lisbona, consistente nel permettere alla Comunità di ripristinare le condizioni per la piena occupazione.Articolo 3Obiettivi1. Le attività mirano a:a) sostenere un'impostazione coordinata in materia di politica dell'occupazione nella Comunità europea, con l'obiettivo globale di aumentare il tasso di occupazione stabilito dal Consiglio europeo di Lisbona;b) contribuire allo sviluppo della strategia coordinata per l'occupazione attraverso l'analisi, il monitoraggio e il sostegno alle azioni svolte negli Stati membri, tenendo debito conto delle responsabilità di questi ultimi in tale settore;c) sviluppare, seguire e valutare la Strategia europea per l'occupazione con un costante sforzo di lungimiranza;d) incrementare la cooperazione fra gli Stati membri quanto ad analisi, ricerca e monitoraggio delle politiche relative al mercato del lavoro;e) individuare le migliori prassi e promuovere scambi e trasferimenti di informazioni ed esperienze;f) sviluppare l'approccio e i contenuti della Strategia europea per l'occupazione comprese modalità di cooperazione con le parti sociali e con le autorità locali e regionali interessate;g) attuare una politica d'informazione attiva, che corrisponda al bisogno di trasparenza avvertito dall'opinione pubblica e riconosca l'importanza di garantire che i cittadini europei possano essere pienamente informati su tutti gli aspetti della Strategia europea per l'occupazione. Tale risultato è conseguito in particolare mediante azioni d'informazione mirate, volte a sensibilizzare maggiormente l'opinione pubblica sulla Strategia europea per l'occupazione e rendendo accessibili all'opinione pubblica, segnatamente mediante il ricorso ad Internet, il pacchetto occupazione, inclusi i piani d'azione nazionali per l'occupazione, e le loro valutazioni presentate nella relazione annuale comune sull'occupazione.2. L'analisi nel contesto di tali attività è il più possibile differenziata in base al sesso.Articolo 4Misure comunitarie1. Tenendo conto dei principi stabiliti nell'articolo 2 e allo scopo di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 3, le misure comunitarie riguardano le seguenti attività:a) analisi e valutazione delle tendenze nel settore dell'occupazione e del quadro generale delle politiche; analisi prospettica su politiche settoriali importanti per la Commissione e gli Stati membri ai fini del giudizio sulle opzioni politiche e sull'impatto delle politiche comunitarie; analisi previsionale e ricerca di nuove questioni politiche sorte nell'ambito dello sviluppo della strategia coordinata per l'occupazione;b) aiuto agli Stati membri riguardo alla valutazione dei Piani nazionali d'azione per l'occupazione in modo coerente e coordinato, comprese le modalità in base alle quali le parti sociali e le autorità regionali e locali interessate sono state e possono essere coinvolte nella loro attuazione; al termine del primo periodo di applicazione degli orientamenti annuali di politica dell'occupazione concordati in conformità al processo di Lussemburgo sarà effettuata una speciale valutazione;c) una valutazione quantitativa e qualitativa degli effetti della Strategia europea per l'occupazione in generale inclusa una valutazione dell'efficacia della metodologia utilizzata, e un'analisi della coerenza fra la Strategia europea per l'occupazione e la politica economica generale nonché altre politiche settoriali;d) raccolta e scambio di esperienza degli Stati membri, compreso il processo di valutazione reciproca, riguardo sia ai pilastri sia ai singoli orientamenti, come stabilito negli orientamenti annuali in materia di occupazione per gli Stati membri. L'accresciuta cooperazione aiuterà gli Stati membri a sviluppare le rispettive politiche occupazionali alla luce dell'esperienza maturata;e) monitoraggio della Strategia europea per l'occupazione negli Stati membri, in particolare tramite l'Osservatorio europeo per l'occupazione;f) lavoro tecnico e scientifico necessario per sostenere lo sviluppo di indicatori quantitativi e qualitativi comuni, migliorare e integrare le statistiche, condurre analisi comparate dei risultati e scambiare informazioni sulle migliori prassi;g) sostegno all'impulso impresso dalle presidenze del Consiglio dell'Unione europea al fine di concentrare l'attenzione su elementi prioritari della Strategia europea per l'occupazione e su speciali manifestazioni di rilievo internazionale o di interesse generale per la Comunità e gli Stati membri.2. Fra le attività di cui al paragrafo 1, è rivolta particolare attenzione alle persone che incontrano una serie di svantaggi che pregiudicano le loro prospettive di inserimento attivo nel mercato del lavoro. Inoltre sono effettuati sforzi per promuovere il principio di parità fra i sessi, in particolare per quanto riguarda le pari opportunità per uomini e donne nell'occupazione e nei mercati del lavoro e la conciliazione della vita lavorativa con la vita familiare.3. In sede di attuazione delle misure di cui al paragrafo 1, la Commissione tiene conto dei dati statistici, degli studi e delle relazioni sui progetti elaborati dalle organizzazioni internazionali, come l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE) e l'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL).4. Le attività di cui al paragrafo 1 tengono conto dell'obiettivo di garantire un elevato livello di sensibilizzazione nei riguardi della Strategia europea per l'occupazione a tutti i livelli geografici dell'Unione europea, affinché l'opinione pubblica e i gruppi di interesse, quali le parti sociali, gli enti locali e regionali e altri attori locali interessati, compresi i rappresentanti dell'economia sociale, siano consapevoli del loro potenziale di accrescere le prospettive economiche e sociali delle loro collettività locali e incoraggiati e agevolati a contribuire in tal senso.Le attività volte a promuovere la cooperazione, le migliori prassi e gli approcci innovativi, a migliorare le conoscenze, a sviluppare gli scambi di informazioni e a valutare le esperienze acquisite nel dare attuazione a tutti i livelli ai piani d'azione nazionali comprenderanno:a) analisi di tutti gli approcci e le misure innovativi relativi all'attuazione della Strategia per l'occupazione anche a livello locale e regionale;b) scambi di esperienze volti a promuovere le migliori prassi anche a livello locale e regionale;c) analisi intese a stabilire quali misure potrebbero essere introdotte per incoraggiare i partner locali e regionali a dare attuazione alla Strategia europea per l'occupazione;d) divulgazione dei risultati delle summenzionate analisi sull'attuazione della Strategia europea per l'occupazione anche a livello locale e regionale.Articolo 5RisultatiI risultati delle attività di cui all'articolo 4 sono usati o pubblicati a seconda del tipo di attività avviate tra cui:1) la relazione L'Occupazione in Europa e altre pubblicazioni, documenti di lavoro, relazioni da presentare al Consiglio, alla Commissione e al comitato per l'occupazione; incluse relazioni sulla valutazione del processo di Lussemburgo di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b);2) seminari nazionali in preparazione dei Piani nazionali d'azione per l'occupazione, seminari sulla politica in materia di occupazione o organizzazione di importanti manifestazioni internazionali su argomenti prioritari o di importanza generale;3) ricorso a Internet per la divulgazione dei risultati (pubblicazione in rete, chat e seminari in linea) e come strumento per favorire la cooperazione e lo scambio d'informazioni.Articolo 6Coerenza e complementaritàLa Commissione adotta tutte le misure necessarie a garantire la coerenza e l'assenza di doppioni tra le misure attuate a titolo della presente decisione e quelle facenti capo ad altri programmi e iniziative comunitari correlati e pertinenti. Al riguardo, sono considerati altamente prioritari la valutazione dei risultati positivi e negativi di tutte le misure sostenute a titolo di detti programmi e iniziative correlati e l'impegno inteso a far sì che le lezioni maturate in un contesto ispirino progressivamente le attività intraprese in altri contesti. A tale scopo la Commissione garantisce sul piano interno i collegamenti con i programmi e le iniziative comunitarie pertinenti, nonché con le agenzie decentralizzate.Articolo 7Partecipazione di paesi terzi1. Le attività che possono essere aperte alla partecipazione dei paesi dello Spazio economico europeo, dei paesi associati dell'Europa centrale e orientale, di Cipro, di Malta e della Turchia e dei paesi mediterranei che sono partner dell'Unione europea sono definite nel contesto delle relazioni dell'Unione europea con tali paesi.2. Il costo della partecipazione di cui al paragrafo 1 è a carico dei paesi interessati o delle linee di bilancio comunitarie relative all'attuazione nel settore in questione degli accordi di cooperazione, di associazione o di partenariato con tali paesi.Articolo 8Attuazione1. Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione relative alle questioni in appresso sono adottate conformemente alla procedura di gestione di cui all'articolo 9, paragrafo 2:a) gli orientamenti di massima per l'attuazione delle attività e il programma annuale dei lavori;b) la ripartizione dei fondi tra le misure;c) le proposte della Commissione relative a criteri di selezione per il sostegno finanziario;d) i criteri per la valutazione delle attività che ricevono tale sostegno e la procedura per divulgare e trasferire i risultati.2. Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione relative a tutte le altre questioni sono adottate conformemente alla procedura di consultazione di cui all'articolo 9, paragrafo 3.Articolo 9Comitato1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.Il periodo di cui all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/CE è fissato a due mesi.3. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.Articolo 10Cooperazione con altri comitatiPer garantire la coerenza e complementarità di queste attività con le altre misure di cui all'articolo 5, la Commissione informa regolarmente il comitato di cui all'articolo 9 di ogni altra azione comunitaria pertinente. Ove opportuno, la Commissione avvia una cooperazione regolare e strutturata fra il comitato e i comitati istituiti per altre politiche, strumenti e azioni attinenti.Articolo 11Collegamenti da stabilireFatti salvi gli articoli 8, 9 e 10, la Commissione stabilisce i collegamenti necessari con il comitato per l'occupazione per garantire che il comitato sia regolarmente e debitamente informato dell'attuazione delle attività di cui alla presente decisione.Inoltre, nel quadro delle attività di cui alla presente decisione, la Commissione stabilisce i collegamenti necessari con il Parlamento europeo e le parti sociali e procede a periodici scambi di opinioni con essi. A tal fine la Commissione mette a disposizione del Parlamento europeo e delle parti sociali le informazioni pertinenti. La Commissione informa il comitato per l'occupazione ed il comitato di cui all'articolo 9 delle opinioni espresse dal Parlamento europeo e dalle parti sociali.Articolo 12Finanziamento1. La dotazione finanziaria per l'esecuzione delle attività comunitarie di cui alla presente decisione, relativamente al periodo dal 1o gennaio 2002 al 31 dicembre 2006, è di 55 milioni di EUR.2. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie.3. La Commissione può usufruire di assistenza tecnica e/o amministrativa, a reciproco vantaggio della Commissione e dei beneficiari, e delle spese di sostegno.Articolo 13Valutazione e relazioni1. La Commissione individua gli indicatori di risultato relativi alle azioni, osserva il conseguimento di risultati intermedi ed effettua valutazioni indipendenti nel corso del terzo anno (valutazione intermedia) e all'inizio dell'ultimo anno delle attività (valutazione ex post). Tali valutazioni devono esaminare in particolare gli effetti ottenuti e l'efficienza conseguita nell'uso delle risorse, nonché servire a formulare raccomandazioni per l'adeguamento e l'eventuale estensione delle attività.2. La Commissione rende pubblici i risultati delle azioni intraprese e le relazioni di valutazione.3. Alla luce di tali valutazioni, la Commissione può proporre un'estensione delle attività.4. La Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni una relazione intermedia sui risultati delle attività entro il 31 dicembre 2004 e una relazione definitiva entro il 31 dicembre 2007, inserendo in tali documenti informazioni sul finanziamento comunitario nel quadro delle attività e sulla coerenza e complementarità con altri programmi, azioni e iniziative pertinenti, nonché i risultati pertinenti della valutazione.Articolo 14Entrata in vigoreLa presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Lussemburgo, addì 10 giugno 2002.Per il Parlamento europeoIl PresidenteP. CoxPer il ConsiglioIl PresidenteJ. Piqué I Camps(1) GU C 337 E del 28.11.2000, pag. 242.(2) GU C 139 dell'11.5.2001, pag. 30.(3) GU C 144 del 16.5.2001, pag. 30.(4) Parere del Parlamento europeo del 14 febbraio 2001 (GU C 276 dell'1.10.2001, pag. 53), posizione comune del Consiglio del 25 giugno 2001 (GU C 301 del 26.10.2001, pag. 14), decisione del Parlamento europeo del 23 ottobre 2001 (non ancora pubblicata sulla Gazzetta ufficiale). Decisione del Parlamento europeo del 25 aprile 2002 e decisione del Consiglio del 7 maggio 2002.(5) GU L 29 del 4.2.2000, pag. 21.(6) GU L 63 del 4.3.1998, pag. 26.(7) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.(8) GU C 172 del 18.6.1999, pag. 1.Dichiarazione della CommissioneLa Commissione ricorda l'importanza del Fondo sociale europeo nell'appoggiare la strategia europea per l'occupazione. Sottolinea tra l'altro l'importanza delle misure innovative sostenute in virtù dell'articolo 6 del regolamento del Fondo sociale europeo(1) per rafforzare l'applicazione della strategia europea per l'occupazione a livello locale. Essa ricorda anche i suoi impegni per garantire una diffusione adeguata dei risultati delle attività del Fondo, incluso l'articolo 6, al fine di prevedere un input adeguato alla strategia europea per l'occupazione.Nell'applicare quindi la decisione sulle misure di incentivo per l'occupazione, la Commissione fornirà le sinergie necessarie con attività di diffusione dell'informazione del Fondo sociale europeo.La Commissione informerà il Parlamento europeo circa le priorità adottate nell'ambito dell'articolo 6 del Fondo sociale europeo e, in particolare, sulle iniziative a livello locale.(1) Regolamento (CE) n. 1784/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 1999, sul Fondo sociale europeo (GU L 213 del 13.8.1999, pag. 5).


title: Decisione (UE) 2016/1491 del Parlamento europeo, del 28 aprile 2016, sulla chiusura dei conti dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche per l’esercizio 2014

text:
               14.9.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 246/178

         DECISIONE (UE) 2016/1491 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 28 aprile 2016
   sulla chiusura dei conti dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche per l’esercizio 2014
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche relativi all’esercizio 2014,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche relativi all’esercizio finanziario 2014, corredata della risposta dell’Ufficio (1),

               —

               vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni (2), presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2014 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2016 sullo scarico da dare al comitato di gestione dell’Ufficio dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2014 (05584/2016 – C8-0090/2016),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 1211/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009 che istituisce l’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC) e l’Ufficio (4), in particolare l’articolo 13,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5),

               —

               visto il regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (6), in particolare l’articolo 108,

               —

               visti l’articolo 94 e l’allegato V del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0093/2016),

               1.

               constata che i conti annuali definitivi dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche si presentano quali figuranti in allegato alla relazione della Corte dei conti;

               2.

               approva la chiusura dei conti dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche per l’esercizio 2014;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al comitato di gestione dell’Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 409 del 9.12.2015, pag. 27.

      (2)  Cfr. nota a piè di pagina 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 337 del 18.12.2009, pag. 1.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (6)  GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42.


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31990D0383

DECISIONE  DELLA COMMISSIONE  del 13 luglio 1990  relativa alle importazioni di fertilizzanti NPK originari dell'Ungheria, della Polonia, della Romania e della Iugoslavia  (90/383/CEE)

Gazzetta ufficiale n. L 188 del 20/07/1990 pag. 0063 - 0066

*****DECISIONE  DELLA COMMISSIONE  del 13 luglio 1990  relativa alle importazioni di fertilizzanti NPK originari dell'Ungheria, della Polonia, della Romania e della Iugoslavia  (90/383/CEE)  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'11 luglio 1988, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europea (1), in particolare l'articolo 9,  previe consultazioni del Comitato previsto dal regolamento (CEE) n. 2423/88,  considerando quanto segue:  A. PROCEDURA  (1) Nel 1989, la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata dall'EFMA/CMC-Engrais (comitato del mercato comune per l'industria dei fertilizzanti a base di azoto e di fosfati), che rappresenta circa il 90 % della produzione comunitaria, relativa alle importazioni di fertilizzanti NPK originari del'Ungheria, della Polonia, della Romania e della Iugoslavia. La denuncia conteneva elementi di prova relativi al dumping e al grave pregiudizio che ne deriva, considerati sufficienti per giustificare l'avvio di una procedura.  La Commissione, pertanto, ha annunciato, con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (2), l'apertura di una procedura antidumping relativa alle importazioni nella Comunità di fertilizzanti NPK di cui ai codici NC 3105 20 10 e 3105 20 90 ed ha avviato un'inchiesta.  (2) La Commissione ha ufficialmente informato gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati, i rappresentanti dei paesi esportatori ed il ricorrente, e ha dato alle parti direttamente interessate la possibilità di comunicare le loro osservazioni per iscritto e di chiedere un'audizione. Sono stati inviati questionari a tutti gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati.  (3) Per ottenere tutte le informazioni ritenute necessarie, la Commissione ha inviato questionari alle imprese a nome di cui era stata presentata la denuncia, onde consentire a ciascuna di esse di comprovare il pregiudizio recatole dalle importazioni in dumping di fertilizzanti NPK provenienti dai paesi citati nella denuncia. La Commissione ha proceduto ad un esame approfondito delle imprese che hanno rinviato i questionari debitamente compilati e la cui produzione rappresenta complessivamente l'industria comunitaria.  (4) Tutti gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati hanno comunicato le loro osservazioni per iscritto, e tutti hanno chiesto e ottenuto audizioni. Anche il ricorrente ha chiesto e ottenuto di essere sentito dalla Commissione.  (5) La Commissione ha verificato le informazioni ricevute nella misura ritenuta necessaria ai fini dell'accertamento preliminare ed ha svolto inchieste in loco presso le seguenti imprese CEE, la cui produzione di fertilizzanti NPK rappresenta oltre il 50 % della produzione comunitaria totale (le altre imprese ricorrenti non hanno risposto al questionario della Commissione oppure costituivano, singolarmente, una proporzione estremamente modesta della produzione comunitaria):  - Superfos Fertilizers A/S, Danimarca,  - Badische Anilin und Soda Fabrik, Repubblica federale di Germania,  - Ruhrstickstoff AG, Repubblica federale di Germania,  - Norsk Hydro Azote, Francia,  - Agrimonte, SpA, Italia,  - Sociedad Anónima Cros, Spagna,  - Empresa Nacional de Fertilizantes, SA, Spagna,  - Imperial Chemical Industries Ltd, Regno Unito,  - Kemira INCE Ltd, Regno Unito,  - Hydro fertilizers Ltd, Regno Unito.  Durante l'inchiesta, la Commissione ha effettuato visite presso altre imprese CEE che avevano rinviato il questionario. Tuttavia, non si è potuto tener conto della maggior parte dei dati contenuti in detti questionari, poiché le imprese in questione non avevano fornito elementi di prova accettabili durante le visite in loco.  (6) Il periodo dell'inchiesta comprendeva tutto il 1988 e i primi due mesi del 1989. Onde determinare se l'industria comunitaria stia subendo un grave pregiudizio, si sono esaminate le tendenze dei fattori economici pertinenti nel periodo 1985-1989 (febbraio).  (7) Data la complessità delle procedure, in particolare le difficoltà incontrate dalla Commissione per ottenere i dati necessari da alcune parti interessate, l'inchiesta si è prolungata oltre il normale periodo di un anno.  B. PREGIUDIZIO  (8) Al fine di determinare se le presunte importazioni in dumping causino grave pregiudizio all'industria comunitaria, la Commissione ha preso in considerazione i seguenti elementi:  (a) Volume, quota di mercato e prezzo delle importazioni  (i) Volume  (9) Le presunte importazioni in dumping nella Comunità di fertilizzanti NPK originari dell'Ungheria, della Polonia, della Romania e della Iugoslavia hanno subito la seguente evoluzione:  Ungheria: 90 877 t nel 1985, 76 957 t nel 1988 e 15 124 t nei primi due mesi del 1989; Polonia: 11 791 t nel 1985, 34 065 t nel 1988 e 10 310 t nei primi due mesi del 1989; Romania: 61 655 t nel 1985, 20 408 t nel 1988, nessuna importazione nei primi due mesi del 1989; Iugoslavia: 129 324 t nel 1985, 261 395 t nel 1988 e 109 509 t nei primi due mesi del 1989.  Tuttavia, va sottolineato che i dati relativi ai primi due mesi del 1989 non possono rappresentare adeguatamente, presi singolarmente, i risultati commerciali di un anno intero date le fluttuazioni stagionali a cui è soggetto il commercio dei fertilizzanti.  (ii) Consumo e quota di mercato  (10) Il consumo totale annuale della CEE per il prodotto interessato è calato da 14 734 000 t nel 1985 a 13 443 000 t nel 1988 (- 8,7 %).  La quota di mercato degli esportatori interessati ha subito la seguente evoluzione:  esportatori ungheresi: 0,6 % nel 1985 e 0,58 % nel 1988;  esportatori polacchi: 0,08 % nel 1985 e 0,25 % nel 1988;  esportatori rumeni: 0,42 % nel 1985 e 0,15 % nel 1988;  esportatori iugoslavi: 0,88 % nel 1985 e 1,94 % nel 1988.  (iii) Prezzi  (11) Dagli elementi di prova di cui dispone la Commissione risulta che, durante il periodo dell'inchiesta, i prezzi delle importazioni in dumping erano, in media ponderata, inferiori del 20 % circa a quelli dei produttori comunitari.  (b) Effetti sull'industria comunitaria  (i) Produzione comunitaria  (12) La produzione dei fabbricanti comunitari del settore è calata da 8 226 295 t nel 1985 a 7 534 456 t nel 1988 (gennaio e febbraio 1989: 1 532 204 t), il che corrisponde ad una diminuzione dell'8,9 % circa.  (ii) Vendite  (13) Le vendite dei produttori comunitari interessati sono aumentate da 5 446 258 t nel 1985 a 5 858 928 t nel 1988 (gennaio e febbraio 1989: 918 693 t), per un incremento del 7,5 %.  (iii) Capacità di produzione e sfruttamento del potenziale  (14) La capacità di produzione annuale è scesa da 9 921 000 t nel 1985 a 8 242 000 t nel 1988, mentre il tasso di sfruttamento del potenziale è passato dall'82,9 % nel 1985 all'85,9 % nel 1988.  (iv) Prezzi  (15) In genere, i prezzi di vendita dei produttori comunitari sono calati dal 1985 al 1987 e nuovamente aumentati, salvo rare eccezioni, nel 1988 fino al termine del periodo dell'inchiesta (28 febbraio 1989). Il calo generalizzato dei prezzi dal 1985 alla fine del periodo dell'inchiesta è stato, in media ponderata, del 21 % circa.  (v) Utili  (16) Per quanto riguarda la redditività, si è riscontrato che mentre alcuni produttori comunitari hanno subito gravi perdite nel periodo dell'inchiesta, altri hanno realizzato ragionevoli profitti.  (c) Conclusione in merito al pregiudizio  (17) Tenendo conto di tutti i fattori economici pertinenti già citati, e in particolare del volume e dei prezzi dei prodotti importati e dell'andamento della produzione comunitaria, la Commissione ha concluso che esistono alcune indicazioni relative al pregiudizio subito dai produttori comunitari.  C. CAUSA DEL PREGIUDIZIO  (18) Visti i volumi delle importazioni provenienti dall'Ungheria, dalla Polonia e dalla Romania, di cui al considerando (8), e le quote di mercato comunitario rappresentate da questi quantitativi, di cui al considerando (9), la Commissione ha concluso che, pur essendo state effettuate a prezzi di dumping, queste importazioni avevano contribuito, eventualmente, al pregiudizio soltanto in misura minima o comunque non tale da causare di per sé un grave pregiudizio, e pertanto non devevano essere cumulate fra di esse o con altre esportazioni per determinare la causa del pregiudizio.  (19) Di conseguenza, la Commissione ha cercato di accertare se il pregiudizio, nella misura in cui poteva essere considerato grave, potesse essere stato causato dalle importazioni dalla Iugoslavia e fattori diversi dalle importazioni in dumping oggetto della denuncia.  A tale riguardo, si è riscontrato che la maggior parte delle difficoltà economiche incontrate dai produttori comunitari erano causate dai problemi strutturali a cui i produttori di fertilizzanti NPK hanno dovuto far fronte, non soltanto nella CEE, ma anche a livello mondiale. In effetti, negli ultimi anni la domanda di mercato del prodotto in questione è diminuita per vari motivi, come confermano i dati di cui al considerando (9) relativi all'andamento del consumo comunitario.  (20) Il calo del consumo ha dato luogo a problemi di sovracapacità, che hanno costretto i produttori comunitari a ridurre notevolmente la loro produzione. Ciò ha inoltre provocato un considerevole ribasso dei prezzi a livello mondiale, con una conseguente diminuzione dei prezzi dei prodotti venduti nella Comunità tra il 1985 e il 1988. Questa contrazione è stata pari al 21 % per quanto riguarda i fertilizzanti NPK prodotti dalle imprese comunitarie, al 24 % per le importazioni dalla Iugoslavia e al 22 % per le altre importazioni.  (21) La contrazione della domanda del prodotto in questione ha inoltre reso urgente e necessaria la ristrutturazione e la razionalizzazione degli impianti di produzione dei produttori comunitari. Alcuni di essi hanno reagito più rapidamente degli altri, il che spiega l'incremento delle loro vendite ed il miglioramento dello sfruttamento del loro potenziale [vedi considerando (12) e (13)].  (22) Si sono inoltre esaminati il volume e il prezzo delle importazioni provenienti da paesi non oggetto dell'inchiesta, riscontrando che esse sono passate da 785 951 t nel 1985 a 893 818 t nel 1988 (gennaio e febbraio 1989: 264 840 t). Nel periodo dell'inchiesta, dette importazioni corrispondevano al 69 % delle importazioni globali nella Comunità, contro il 31 % per le importazioni dai paesi oggetto dell'inchiesta.  Per quanto riguarda i prezzi dei fertilizzanti NPK importati da paesi non oggetto dell'inchiesta, essi sono calati del 22 % tra il 1985 e il 1988 [vedi considerando (19)]; ciò ha fatto ulteriormente diminuire le vendite dei produttori CEE, dato il volume considerevole delle importazioni in questione. Inoltre, nell'esaminare i prezzi di alcuni di questi paesi, la Commissione ha stabilito che, nel periodo dell'inchiesta, sono avvenute notevoli sottoquotazioni, che vanno dal 5,19 % al 16,23 %, rispetto al prezzo del prodotto simile nella Comunità.  (23) In considerazione di quanto precede, la Commissione è giunta alle seguenti conclusioni:  - il contributo delle importazioni in dumping dall'Ungheria, dalla Polonia e dalla Romania al pregiudizio subito dall'industria CEE può essere considerato minimo;  - le importazioni in dumping dalla Iugoslavia, prese separatamente, non hanno causato grave pregiudizio all'industria comunitaria ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 2423/88, dato il volume di queste importazioni, il volume e il prezzo delle altre importazioni nella Comunità e il calo del consumo del prodotto interessato sul mercato CEE durante il periodo dell'inchiesta.  D. DUMPING  (24) In considerazione di quanto precede, e nonostante la denuncia relativa all'esistenza di pratiche di dumping nel periodo dell'inchiesta, la Commissione non ritiene necessario prolungare ulteriormente l'inchiesta sul dumping riguardo alle importazioni in questione.  E. RITIRO DELLA DENUNCIA  (25) Essendo stato informato dalla Commissione delle summenzionate risultanze, il ricorrente ha deciso di ritirare la denuncia per i seguenti motivi:  - i nuovi sviluppi sui mercati per quanto riguarda le imprese con sede in Ungheria, Polonia e Romania;  - per quanto riguarda le imprese con sede in Iugoslavia, la necessità di un'impostazione non discriminatoria, malgrado la concentrazione delle esportazioni sul mercato tedesco.  F. CONCLUSIONE  (26) Considerando quanto precede, è opportuno chiudere la procedura senza istituire misure di protezione. Naturalmente, ciò non preclude la possibilità di avviare una nuova inchiesta qualora venisse presentata una nuova denuncia che comprovi le mutate circostanze, DECIDE:  Articolo unico  È chiusa la procedura antidumping relativa ai fertilizzanti NPK, di cui ai codici NC 3105 20 10 e 3105 20 90, originari dell'Ungheria, della Polonia, della Romania e della Iugoslavia.  Fatto a Bruxelles, il 13 luglio 1990.  Per la Commissione  Frans ANDRIESSEN  Vicepresidente  (1) GU n. L 209 del 2. 8. 1988, pag. 1.  (2) GU n. C 55 del 4. 3. 1989, pag. 3.


Avis juridique important

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E1996C0225

DECISIONE DELL'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA N. 225/96/COL del 4 dicembre 1996 che sostituisce la decisione n. 67/94/COL che stabilisce i metodi di controllo per il mantenimento della qualifica di ufficialmente indenne da tubercolosi agli allevamenti bovini di taluni Stati EFTA per quanto riguarda la Norvegia

Gazzetta ufficiale n. L 078 del 20/03/1997 pag. 0043 - 0045

DECISIONE DELL'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA N. 225/96/COL del 4 dicembre 1996 che sostituisce la decisione n. 67/94/COL che stabilisce i metodi di controllo per il mantenimento della qualifica di ufficialmente indenne da tubercolosi agli allevamenti bovini di taluni Stati EFTA per quanto riguarda la Norvegia L'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA,visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, modificato dal protocollo che adegua l'accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l'articolo 17 e il protocollo n. 1, punto 4, lettera d),visto l'atto di cui all'allegato I, capitolo I, punto 1 dell'accordo sullo Spazio economico europeo, relativo a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali delle specie bovina e suina (direttiva 64/432/CEE del Consiglio, di seguito denominata «atto sui bovini e i suini»), in particolare l'articolo 3, paragrafo 14,visto l'accordo tra gli Stati EFTA che stabilisce un'Autorità di vigilanza e una Corte di giustizia, modificato dal protocollo che adegua il suddetto accordo e in particolare l'articolo 5, paragrafo 2, lettera d) e il protocollo n. 1, articolo 1, lettera e),considerando che la Norvegia, in virtù della decisione n. 67/94/COL dell'Autorità di vigilanza EFTA (1), beneficia, per i suoi allevamenti bovini, della qualifica di indenne da tubercolosi se vengono rispettate determinate condizioni;considerando che la presente decisione accorda la qualifica di indenne da tubercolosi, oltre che alla Norvegia, anche alla Finlandia e alla Svezia;considerando che il governo norvegese, pur confermando che la situazione concreta che giustifica la decisione n. 67/94/COL è rimasta immutata, ha chiesto che la decisione relativa al riconoscimento della qualifica di indenne da tubercolosi per la Norvegia venga sostituita da una nuova decisione che si riferisca esclusivamente alla Norvegia per quanto riguarda il riconoscimento della sua qualifica di indenne da tubercolosi, in quanto ritiene che ciò sia necessario per la soluzione prevista dai negoziati in corso con l'Unione europea nel settore veterinario;considerando che tale decisione non altererebbe in alcun modo la situazione concreta rispetto a quanto stabilito in virtù della decisione n. 67/94/COL;considerando che non vi è quindi alcun ostacolo che si frappone all'accoglimento della richiesta fatta dal governo norvegese;considerando che le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato veterinario EFTA che coadiuva l'Autorità di vigilanza EFTA,HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:1. La decisione n. 67/94/COL, che stabilisce i metodi di controllo per il mantenimento della qualifica di ufficialmente indenne da tubercolosi agli allevamenti bovini di taluni Stati EFTA, viene sostituita dal testo presentato in allegato in tutti i punti in cui la decisione riguarda la Norvegia.2. La presente decisione entra in vigore il 9 dicembre 1996.3. La presente decisione si riferisce alla Norvegia.4. Ai fini della presente decisione fa fede il testo in lingua ingleseFatto a Bruxelles, il 4 dicembre 1996.Per l'Autorità di vigilanza EFTABjörn FRIÐFINNSSONMembro del Collegio(1) GU n. L 247 del 22. 9. 1994, pag. 41.ALLEGATO «1. In deroga all'allegato A, punto I, lettera b) dell'atto sui bovini e i suini, gli allevamenti bovini degli Stati o regioni EFTA citati in allegato alla presente decisione possono continuare ad essere riconosciuti ufficialmente indenni da tubercolosi se vengono rispettate le seguenti condizioni:1.1. è messo in atto un sistema d'identificazione che consenta di risalire, per ciascun capo di bestiame, all'allevamento di origine e agli allevamenti per i quali l'animale è passato;1.2. ogni animale macellato, eccetto quelli macellati presso l'azienda per consumo interno, viene sottoposto ad esame post-mortem ad opera di un ufficiale veterinario;1.3. ogni sospetto di tubercolosi, su un animale vivo o morto, viene notificato alle autorità competenti;1.4. per ciascun caso sospetto, l'autorità competente procede alle indagini necessarie per confermare o dissipare il sospetto, risalendo eventualmente all'allevamento di origine e agli allevamenti di transito dell'animale; qualora vengano riscontrate lesioni tali da suscitare sospetto di tubercolosi all'atto della macellazione o dell'esame post-mortem, l'autorità competente ne ordina l'esame in laboratorio;1.5. il riconoscimento degli allevamenti di origine e di transito degli animali sospetti come ufficialmente indenni da tubercolosi è sospeso finché gli esami clinici o di laboratorio ovvero la tubercolinoreazione non abbiano escluso la presenza di tubercolosi bovina;1.6. se il sospetto di tubercolosi è confermato dagli esami clinici o di laboratorio ovvero dalla tubercolinoreazione, il riconoscimento degli allevamenti di origine e di transito come ufficialmente indenni da tubercolosi viene revocato.2. La revoca del riconoscimento di cui sopra permane fino a quando:2.1. tutti gli animali presenti infetti siano stati eliminati dalla mandria;2.2. si sia proceduto alla disinfezione delle stalle e degli utensili;2.3. tutti gli altri animali di età superiore a 6 settimane abbiano reagito negativamente ad almeno due tubercolinoreazioni intradermiche ufficiali, conformemente all'allegato B dell'atto sui bovini e i suini, la prima delle quali sia stata eseguita almeno 6 mesi dopo l'allontanamento dalla mandria dell'ultimo animale infetto la seconda almeno 6 mesi dopo la prima.3. Il numero di mandrie affette viene comunicato annualmente all'Autorità di vigilanza EFTA, dovendosi intendere per mandria affetta una mandria che ha dato origine o per la quale è passato almeno un animale che ha presentato reazione positiva al Mycobacterium bovis. L'Autorità di vigilanza può, se tali informazioni lo giustificano, prendere una decisione a norma dell'articolo 3, paragrafo 14, secondo comma dell'atto sui bovini e sui suini.ALLEGATORegioni che mantengono la qualifica di ufficialmente indenni da brucellosi ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 14 dell'atto sui bovini e i suini.Norvegia: Tutte le regioni»


title: Decisione n. 649/2005/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 aprile 2005, che modifica la decisione n. 1419/1999/CE riguardante un'azione comunitaria a favore della manifestazione «La capitale europea della cultura» per gli anni dal 2005 al 2019

text:
               4.5.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 117/20

         DECISIONE N. 649/2005/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
   del 13 aprile 2005
   che modifica la decisione n. 1419/1999/CE riguardante un'azione comunitaria a favore della manifestazione «La capitale europea della cultura» per gli anni dal 2005 al 2019
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 151,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Comitato delle regioni (1),
   deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               La decisione n. 1419/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, riguardante un'azione comunitaria a favore della manifestazione «La capitale europea della cultura» per gli anni dal 2005 al 2019 (3), intende valorizzare la ricchezza, la diversità e le caratteristiche comuni delle culture europee e contribuire a migliorare la conoscenza reciproca tra i cittadini europei.

               (2)

               L'allegato I della decisione n. 1419/1999/CE indica l'ordine cronologico secondo il quale gli Stati membri possono presentare la loro candidatura a questa manifestazione. Detto allegato è limitato agli Stati membri al momento dell'adozione della decisione il 25 maggio 1999.

               (3)

               L'articolo 6 della decisione n. 1419/1999/CE prevede una possibilità di revisione di detta decisione, in particolare nella prospettiva del futuro allargamento dell'Unione europea.

               (4)

               Tenuto conto dell'allargamento del 2004, occorre che i nuovi Stati membri possano entro breve termine presentare le candidature alla manifestazione «La capitale europea della cultura», senza sconvolgere l'ordine previsto per gli altri Stati membri, in modo che a partire dal 2009 e fino alla fine della presente azione comunitaria, possano essere designate ogni anno due capitali negli Stati membri.

               (5)

               La decisione n. 1419/1999/CE dovrebbe essere modificata di conseguenza,

         DECIDONO:
   Articolo 1
   La decisione n. 1419/1999/CE è modificata come segue:

               1)

               è inserito il seguente considerando:

                           «(12 bis)

                           Occorrerebbe tener conto delle conseguenze finanziarie della presente decisione in modo tale da garantire un finanziamento comunitario sufficiente e appropriato per la designazione di due “Capitali europee della cultura”;»;

               2)

               l'articolo 2, paragrafo 1, è sostituito dal seguente:
               «1.   Le città degli Stati membri sono designate quali “Capitali europee della cultura” in base ad un sistema di rotazione stabilito nell'elenco contenuto nell'allegato I. Fino al 2008 compreso, la designazione va a una città dello Stato membro indicato nell'elenco. A partire dal 2009, la designazione va a una città di ciascuno degli Stati membri indicati nell'elenco. L'ordine cronologico previsto nell'allegato I può essere modificato di comune accordo tra gli Stati membri interessati. Ciascuno Stato membro presenta, a turno, al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e al Comitato delle regioni la candidatura di una o più città. Questa presentazione avviene entro quattro anni prima dell'inizio della manifestazione e può essere accompagnata da una raccomandazione dello Stato membro interessato.»;

               3)

               l'allegato I è sostituito dal testo figurante nell'allegato della presente decisione.

         Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
   Essa si applica a decorrere dal 1o maggio 2004.

      Fatto a Strasburgo, addì 13 aprile 2005.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         J. P. BORRELL FONTELLES

            Per il Consiglio

            Il presidente

         N. SCHMIT

      (1)  GU C 121 del 30.4.2004, pag. 15.

      (2)  Parere del Parlamento europeo del 22 aprile 2004 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 21 ottobre 2004 (GU C 25 E dell'1.2.2005, pag. 41) e posizione del Parlamento europeo del 22 febbraio 2005 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).

      (3)  GU L 166 dell'1.7.1999, pag. 1.
   ALLEGATO
   ORDINE DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE A «CAPITALE EUROPEA DELLA CULTURA»

               2005

               Irlanda

               2006

               Grecia  (1)

               2007

               Lussemburgo

               2008

               Regno Unito

               2009

               Austria

               Lituania

               2010

               Germania

               Ungheria

               2011

               Finlandia

               Estonia

               2012

               Portogallo

               Slovenia

               2013

               Francia

               Slovacchia

               2014

               Svezia

               Lettonia

               2015

               Belgio

               Repubblica ceca

               2016

               Spagna

               Polonia

               2017

               Danimarca

               Cipro

               2018

               Paesi Bassi (1)

               Malta

               2019

               Italia

      (1)  Nella sessione del 28 maggio 1998, il Consiglio «Cultura/Audiovisivo» ha preso nota del cambio delle posizioni tra la Grecia e i Paesi Bassi a norma dell'articolo 2, paragrafo 1, della decisione n. 1419/1999/CE.


title: Decisione CIAD/4/2008 del Comitato politico e di sicurezza, del 2 settembre 2008 , che modifica la decisione CIAD/1/2008 del Comitato politico e di sicurezza relativa all'accettazione dei contributi di paesi terzi all'operazione militare dell'Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica centrafricana e la decisione CIAD/2/2008 del Comitato politico e di sicurezza relativa alla costituzione del comitato dei contributori per l'operazione militare dell'Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica Centrafricana

text:
               16.9.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 247/54

      DECISIONE CIAD/4/2008 DEL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA

   del 2 settembre 2008
   che modifica la decisione CIAD/1/2008 del Comitato politico e di sicurezza relativa all'accettazione dei contributi di paesi terzi all'operazione militare dell'Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica centrafricana e la decisione CIAD/2/2008 del Comitato politico e di sicurezza relativa alla costituzione del comitato dei contributori per l'operazione militare dell'Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica Centrafricana
   (2008/731/PESC)
   IL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA,
   visto il trattato dell'Unione europea, in particolare l'articolo 25, terzo comma,
   vista l'azione comune 2007/677/PESC del Consiglio, del 15 ottobre 2007, relativa all’operazione militare dell’Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica centrafricana (1) (operazione EUFOR Tchad/RCA), in particolare l'articolo 10, paragrafo 2,
   vista la decisione CIAD/1/2008 del Comitato politico e di sicurezza, del 13 febbraio 2008, relativa all'accettazione dei contributi di paesi terzi all'operazione militare dell'Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica centrafricana (2), e la decisione CIAD/2/2008 del Comitato politico e di sicurezza, del 18 marzo 2008, relativa alla costituzione del comitato dei contributori per l'operazione militare dell'Unione europea nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica Centrafricana (3),
   considerando quanto segue:

               (1)

               A seguito delle raccomandazioni del comandante dell'operazione dell'UE e del Comitato militare dell'Unione europea relative al contributo della Repubblica di Croazia, il contributo della Repubblica di Croazia dovrebbe essere accettato.

               (2)

               A norma dell'articolo 6 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all'elaborazione e all'attuazione di decisioni e azioni dell'Unione europea che hanno implicazioni nel settore della difesa,

         DECIDE:
   Articolo 1
   L'articolo 1 della decisione CIAD/1/2008 del Comitato politico e di sicurezza è sostituito dal seguente:

      «Articolo 1
      Contributi di Stati terzi
      A seguito delle conferenze sulla costituzione della forza e delle successive consultazioni, i contributi della Repubblica d'Albania, della Federazione russa e della Repubblica di Croazia sono accettati per l'operazione militare dell'UE nella Repubblica del Ciad e nella Repubblica centrafricana.»

   Articolo 2
   L'allegato della decisione CIAD/2/2008 del Comitato politico e di sicurezza è sostituito dal seguente:

         «ALLEGATO
         ELENCO DEI PAESI TERZI DI CUI ALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1:

                     —

                     la Repubblica d'Albania,

                     —

                     la Federazione russa,

                     —

                     la Repubblica di Croazia».

   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, addì 2 settembre 2008.

            Per il comitato politico e di sicurezza

            La presidente

         C. ROGER

      (1)  GU L 279 del 23.10.2007, pag. 21.

      (2)  GU L 56 del 29.2.2008, pag. 64.

      (3)  GU L 107 del 17.4.2008, pag. 60.


Avis juridique important

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32002D0107

2002/107/CE: Decisione del Consiglio, del 28 gennaio 2002, relativa alla conclusione dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra - Informazione circa l'entrata in vigore dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra

Gazzetta ufficiale n. L 040 del 12/02/2002 pag. 0009 - 0010

Decisione del Consigliodel 28 gennaio 2002relativa alla conclusione dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra(2002/107/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo trattino, e con l'articolo 300, paragrafo 3, secondo trattino,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere conforme del Parlamento europeo(2),considerando quanto segue:(1) In attesa dell'entrata in vigore dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra, firmato a Lussemburgo il 29 ottobre 2001, occorre approvare l'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea da una parte e la Repubblica di Croazia dall'altra, siglato a Bruxelles il 10 luglio 2001.(2) La mancanza di un precedente accordo specifico in materia di trasporti tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia richiede l'integrazione delle pertinenti disposizioni sui trasporti collegate agli scambi di cui al protocollo n. 6 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione.(3) In mancanza di strutture contrattuali precedenti, il presente accordo istituisce un comitato interinale per l'attuazione dell'accordo.(4) Le disposizioni commerciali contenute in tale accordo sono di carattere eccezionale, sono connesse con la politica attuata nel quadro del processo di stabilizzazione e associazione e non costituiranno, per l'Unione europea, un precedente nella politica commerciale della Comunità europea verso paesi terzi non interessati dal processo di stabilizzazione e di associazione,DECIDE:Articolo 11. Sono approvati, a nome della Comunità, l'accordo interinale tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra, i relativi allegati e protocolli e le dichiarazioni accluse all'atto finale.2. I testi di cui al paragrafo 1 sono allegati alla presente decisione(3).Articolo 21. La Commissione, assistita da rappresentanti degli Stati membri, rappresenta la Comunità presso il comitato interinale istituito all'articolo 38 dell'accordo.2. La posizione che la Comunità dovrà adottare in sede di comitato interinale viene stabilita dal Consiglio su proposta della Commissione oppure, all'occorrenza, dalla Commissione, sempre in conformità delle relative disposizioni del trattato.Articolo 3Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a depositare, per conto della Comunità, l'atto di notifica di cui all'articolo 50 dell'accordo.Fatto a Bruxelles, addì 28 gennaio 2002.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. Piqué i Camps(1) GU C 362 E del 18.12.2001, pag. 1.(2) Parere espresso il 14 dicembre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).(3) GU L 330 del 14.12.2001, pag. 3.


title: Decisione 2011/514/PESC del Consiglio, del 22 novembre 2010 , relativa alla firma e alla conclusione dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate#Accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate

text:
               23.8.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 216/1

         DECISIONE 2011/514/PESC DEL CONSIGLIO
   del 22 novembre 2010
   relativa alla firma e alla conclusione dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea («TUE»), in particolare l’articolo 37, e il trattato sul funzionamento dell’Unione europea («TFUE»), in particolare l’articolo 218, paragrafo 5, e l’articolo 218, paragrafo 6, primo comma,
   vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza («AR»),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Nella sessione del 22 marzo 2010 il Consiglio ha deciso di autorizzare l’AR ad avviare negoziati a norma dell’articolo 37 TUE e secondo la procedura di cui all’articolo 218, paragrafo 3, TFUE al fine di concludere un accordo sulla sicurezza delle informazioni tra l’Unione europea e la Repubblica di Serbia.

               (2)

               A seguito di tale autorizzazione l’AR ha negoziato un accordo con la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate.

               (3)

               È opportuno approvare l’accordo,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   L’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate è approvato a nome dell’Unione.
   Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo allo scopo di impegnare l’Unione.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 22 novembre 2010

            Per il Consiglio

            Il presidente

         S. VANACKERE

      TRADUZIONE
      ACCORDO
      tra l’Unione europea e la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate
      l’UNIONE EUROPEA, in prosieguo «l’UE»,
      e
      la REPUBBLICA DI SERBIA,
      in prosieguo «le parti»,
      CONSIDERANDO che le parti condividono gli obiettivi di rafforzare in tutti i modi la propria sicurezza;
      CONSIDERANDO che le parti convengono che è opportuno sviluppare le consultazioni e la cooperazione fra loro su questioni di interesse comune in materia di sicurezza;
      CONSIDERANDO che, in questo contesto, esiste pertanto una necessità costante di scambiare informazioni classificate fra le parti;
      RICONOSCENDO che una consultazione e una cooperazione piene ed efficaci possono richiedere l’accesso alle informazioni classificate e relativo materiale delle parti, nonché lo scambio di tali informazioni e materiale;
      CONSAPEVOLI che detti accesso e scambio di informazioni classificate e del relativo materiale richiedono l’adozione di adeguate misure di sicurezza,
      HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
      Articolo 1
      1.   Al fine di soddisfare gli obiettivi di rafforzare in tutti i modi la sicurezza di ciascuna delle parti, l’accordo tra l’UE e la Repubblica di Serbia sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate («l’accordo») si applica alle informazioni o al materiale classificati, in qualsiasi forma e settore, forniti dalle parti o tra esse scambiati.
      2.   Ciascuna parte protegge le informazioni classificate ricevute dall’altra parte dalla divulgazione non autorizzata, conformemente ai termini stabiliti dal presente accordo ed alle rispettive disposizioni legislative e regolamentari delle parti.
      Articolo 2
      Ai fini del presente accordo, per «informazioni classificate» si intende qualunque informazione o qualsiasi materiale, in qualsiasi forma:

                  a)

                  di cui una delle parti consideri necessaria la protezione, in quanto la divulgazione non autorizzata potrebbe danneggiare o ledere in varia misura gli interessi della Repubblica di Serbia o dell’UE o di uno o più dei suoi Stati membri; e

                  b)

                  che reca una classifica di sicurezza.

            Articolo 3
      Le istituzioni e gli organi dell’UE cui si applica il presente accordo sono: il Consiglio europeo, il Consiglio dell’Unione europea («il Consiglio»), il segretariato generale del Consiglio, l’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, il servizio europeo per l’azione esterna «il SEAE») e la Commissione europea. Ai fini del presente accordo, le istituzioni e gli organi suddetti sono denominati «l’UE».
      Articolo 4
      Ciascuna delle parti e i relativi organi di cui all’articolo 3 provvedono a predisporre un sistema di sicurezza e misure di sicurezza, basati sui principi fondamentali e sulle norme minime di sicurezza definite nelle loro rispettive disposizioni legislative o regolamentari e rispecchiati nelle disposizioni di sicurezza da stabilire ai sensi dell’articolo 12, per assicurare che alle informazioni classificate fornite o scambiate a norma del presente accordo sia applicato un livello di protezione equivalente.
      Articolo 5
      Ciascuna delle parti e i relativi organi di cui all’articolo 3:

                  a)

                  accordano alle informazioni classificate fornite dall’altra parte o con essa scambiate a norma del presente accordo una protezione almeno equivalente a quella loro accordata dalla parte fornitrice;

                  b)

                  assicurano che le informazioni classificate fornite o scambiate a norma del presente accordo mantengano il contrassegno di classifica di sicurezza ad esse attribuito dalla parte fornitrice e non siano declassate o declassificate senza il previo consenso scritto della parte fornitrice. La parte ricevente protegge le informazioni classificate conformemente alle disposizioni previste nelle proprie norme in materia di sicurezza per le informazioni o il materiale cui è attribuita una classifica di sicurezza equivalente ai sensi dell’articolo 7;

                  c)

                  si astengono dall’utilizzare tali informazioni classificate a fini diversi da quelli stabiliti dall’originatore o da quelli per i quali le informazioni sono fornite o scambiate;

                  d)

                  non divulgano dette informazioni classificate a terzi o ad istituzioni o organi dell’UE diversi da quelli di cui all’articolo 3, senza il previo consenso scritto della parte fornitrice;

                  e)

                  non consentono l’accesso a informazioni classificate alle persone a meno che queste non abbiano una necessità di conoscere, non siano in possesso di un appropriato nulla osta di sicurezza e non siano state autorizzate dalla parte interessata;

                  f)

                  garantiscono la sicurezza degli impianti in cui sono custodite le informazioni classificate fornite dall’altra parte; e

                  g)

                  assicurano che tutte le persone che hanno accesso a informazioni classificate siano informate delle loro responsabilità per quanto riguarda la protezione delle informazioni in conformità delle disposizioni legislative e regolamentari applicabili.

            Articolo 6
      1.   Le informazioni classificate sono divulgate o comunicate in conformità del principio del consenso dell’originatore.
      2.   Per la comunicazione a destinatari diversi dalle parti, la parte ricevente deciderà caso per caso in merito alla divulgazione o alla comunicazione di informazioni classificate, previo consenso della parte fornitrice e in conformità al principio del consenso dell’originatore.
      3.   Non è consentita alcuna comunicazione generica, a meno che le parti non abbiano concordato procedure relative a talune categorie di informazioni, pertinenti alle loro specifiche necessità.
      4.   Nessuna disposizione del presente accordo costituisce una base per la comunicazione obbligatoria di informazioni classificate tra le parti.
      5.   Le informazioni classificate ricevute dalla parte fornitrice possono essere fornite ad un contraente o potenziale contraente solo previo consenso scritto della parte fornitrice. Prima di tale comunicazione, la parte ricevente garantisce che il contraente o potenziale contraente, nonché i suoi impianti, sono in grado di proteggere le informazioni e dispongono di un nulla osta appropriato.
      Articolo 7
      Al fine di stabilire un livello equivalente di protezione delle informazioni classificate fornite o scambiate tra le parti, le corrispondenza tra le classifiche di sicurezza è la seguente:

                  UE

                  Repubblica di Serbia

                  RESTREINT UE

                  ИНТΕРНО РС o INTERNO RS

                  CONFIDENTIEL UE

                  ПОΒΕРЉИВО РС o POVERLJIVO RS

                  SECRET UE

                  СТРОГО ПОΒΕРЉИВО РС o STROGO POVERLJIVO RS

                  TRES SECRET UE/EU TOP SECRET

                  ДРЖАВНА ТАЈНА РС o DRŽAVNA TAJNA RS

            Articolo 8
      1.   Le parti assicurano che tutte le persone che, nel compimento delle loro funzioni ufficiali, debbono avere accesso oppure le cui mansioni o funzioni possono consentire l’accesso ad informazioni classificate CONFIDENTIEL UE, ПОΒΕРЉИВО РС o POVERLJIVO RS o a un livello superiore, fornite o scambiate a norma del presente accordo, siano in possesso di un appropriato nulla osta di sicurezza prima di essere autorizzate ad accedere a tali informazioni.
      2.   Le procedure per il rilascio del nulla osta di sicurezza sono destinate a determinare se una persona può, in considerazione della sua lealtà, serietà e affidabilità, avere accesso a informazioni classificate.
      Articolo 9
      Le parti si prestano reciproca assistenza per quanto riguarda la sicurezza delle informazioni classificate fornite o scambiate a norma del presente accordo e le questioni di sicurezza di interesse comune. Le autorità di cui all’articolo 12 effettuano consultazioni e visite di valutazione reciproche sulla sicurezza per valutare l’efficacia delle disposizioni di sicurezza che rientrano nelle rispettive competenze, da stabilire ai sensi di detto articolo.
      Articolo 10
      1.   Ai fini del presente accordo:

                  a)

                  per quanto riguarda l’UE, tutta la corrispondenza è inviata attraverso il Chief Registry Officer del Consiglio e inoltrata dal/la medesimo/a agli Stati membri e agli organi di cui all’articolo 3, fatto salvo il paragrafo 2;

                  b)

                  per quanto riguarda la Repubblica di Serbia, tutta la corrispondenza è inviata tramite l’ufficio del Consiglio per la sicurezza nazionale e la protezione delle informazioni classificate.

            2.   Tuttavia, la corrispondenza proveniente da una parte e accessibile soltanto a funzionari, organi o servizi competenti specifici di quella parte può, per ragioni operative, essere indirizzata ed essere accessibile soltanto a funzionari, organi o servizi competenti specifici dell’altra parte, specificamente indicati come destinatari, tenendo conto delle loro competenze e conformemente al principio della necessità di conoscere. Per quanto riguarda l’UE, tale corrispondenza è inviata, secondo i casi, attraverso il Chief Registry Officer del Consiglio, il Chief Registry Officer della Commissione europea o il Chief Registry Officer del SEAE. Per quanto riguarda la Repubblica di Serbia, tale corrispondenza è inviata attraverso il Chief Registry Officer della missione della Repubblica di Serbia presso l’UE.
      Articolo 11
      Il ministro degli Affari esteri della Repubblica di Serbia, il segretario generale del Consiglio e il membro della Commissione europea responsabile delle questioni inerenti alla sicurezza vigilano sull’applicazione del presente accordo.
      Articolo 12
      1.   Ai fini dell’applicazione del presente accordo, le tre autorità qui di seguito designate, sotto la direzione e a nome dei rispettivi superiori gerarchici, stabiliscono le disposizioni di sicurezza allo scopo di definire le norme per la protezione reciproca delle informazioni classificate oggetto del presente accordo:

                  —

                  l’ufficio del Consiglio per la sicurezza nazionale e la protezione delle informazioni classificate, per le informazioni classificate fornite dalla Repubblica di Serbia a norma del presente accordo,

                  —

                  il servizio di sicurezza del segretariato generale del Consiglio, per le informazioni classificate fornite all’UE a norma del presente accordo,

                  —

                  la direzione della sicurezza della Commissione europea, per le informazioni classificate fornite o scambiate a norma del presente accordo all’interno della Commissione europea e dei suoi locali.

            2.   Prima della fornitura o dello scambio tra le parti di informazioni classificate a norma del presente accordo, le autorità responsabili della sicurezza di cui al paragrafo 1 convengono che la parte ricevente è in grado di proteggere le informazioni in maniera conforme alle modalità di sicurezza da stabilire ai sensi di tale paragrafo.
      Articolo 13
      1.   L’autorità competente di ciascuna delle parti di cui all’articolo 12 informa immediatamente l’autorità competente dell’altra parte di eventuali casi provati o sospetti di divulgazione non autorizzata o di perdita di informazioni classificate fornite da tale parte, e conduce indagini e ne riferisce i risultati all’altra parte.
      2.   Le autorità competenti di cui all’articolo 12 stabiliscono le procedure da seguire in tali casi.
      Articolo 14
      Ciascuna parte si fa carico delle spese che le derivano dall’applicazione del presente accordo.
      Articolo 15
      Nessuna disposizione del presente accordo modifica gli accordi o i regimi in vigore tra le parti, né gli accordi tra la Repubblica di Serbia e gli Stati membri dell’UE. Il presente accordo non impedisce alle parti di concludere altri accordi relativi alla fornitura o allo scambio di informazioni classificate oggetto del presente accordo, a condizione che essi non siano incompatibili con gli obblighi derivanti dal presente accordo.
      Articolo 16
      Eventuali divergenze tra le parti relative all’interpretazione o all’applicazione del presente accordo sono trattate per via negoziale tra le stesse. Nel corso dei negoziati entrambe le parti continuano ad assolvere tutti i rispettivi obblighi a norma del presente accordo.
      Articolo 17
      1.   Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del primo mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate reciprocamente la conclusione delle procedure interne necessarie a tal fine.
      2.   Ciascuna parte notifica all’altra parte eventuali modifiche delle proprie disposizioni legislative e regolamentari che potrebbero incidere sulla protezione delle informazioni classificate di cui al presente accordo.
      3.   Il presente accordo può essere riesaminato al fine di valutare eventuali modifiche a richiesta di una delle parti.
      4.   Qualsiasi modifica del presente accordo è apportata solo per iscritto e con l’assenso comune delle parti. Essa entra in vigore in seguito a notifica reciproca come previsto dal paragrafo 1.
      Articolo 18
      Il presente accordo può essere denunciato da una parte con notifica scritta di denuncia all’altra parte. Tale denuncia ha effetto sei mesi dopo il ricevimento della notifica dall’altra parte, ma non riguarda gli obblighi già contratti ai sensi delle disposizioni del presente accordo. In particolare, tutte le informazioni classificate fornite o scambiate a norma del presente accordo continuano a essere protette conformemente alle disposizioni in esso contenute.
      In fede di che, i sottoscritti, debitamente abilitati a questo fine, hanno firmato il presente accordo.

         Fatto a Belgrado, addì ventisei maggio duemilaundici, in due copie ciascuna in lingua inglese.

               Per l’Unione europea

               Per la Repubblica di Serbia


title: 2013/536/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione II — Consiglio europeo e Consiglio#Risoluzione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione II — Consiglio europeo e Consiglio

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/20

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione II — Consiglio europeo e Consiglio
   (2013/536/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011 (1),

               —

               visti i conti annuali consolidati dell’Unione europea relativi all’esercizio 2011 [COM(2012)436 — C7-0226/2012] (2),

               —

               vista la relazione annuale della Corte dei conti sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio finanziario 2011, corredata delle risposte delle istituzioni (3),

               —

               vista la dichiarazione (4) attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2011 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visti l’articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (6), in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

               —

               vista la decisione n. 31/2008 del segretario generale del Consiglio/Alto rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune relativa al rimborso delle spese di viaggio dei delegati dei membri del Consiglio (7),

               —

               visto l’accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione, del 17 maggio 2006, sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (8),

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0061/2013),

               1.

               rinvia la decisione di concedere il discarico al segretario generale del Consiglio per l’esecuzione del bilancio del Consiglio europeo e del Consiglio per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al Consiglio europeo, al Consiglio, alla Commissione, alla Corte di giustizia dell’Unione europea, alla Corte dei conti, al Mediatore europeo e al Garante europeo della protezione dei dati, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU L 68 del 15.3.2011.

      (2)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 1.

      (3)  GU C 344 del 12.11.2012, pag. 1.

      (4)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 130.

      (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (6)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (7)  Decisione emanante dal regolamento del Consiglio del 22 luglio 2002 (GU L 230 del 28.8.2002, pag. 7).

      (8)  GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011, sezione II — Consiglio europeo e Consiglio
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2011 (1),

                  —

                  visti i conti annuali consolidati dell’Unione europea relativi all’esercizio 2011 [COM(2012)436 — C7-0226/2012] (2),

                  —

                  vista la relazione annuale della Corte dei conti sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio finanziario 2011, corredata delle risposte delle istituzioni (3),

                  —

                  vista la dichiarazione (4) attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni, presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2011 a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visti l’articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (6), in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

                  —

                  vista la decisione n. 31/2008 del segretario generale del Consiglio/Alto rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune relativa al rimborso delle spese di viaggio dei delegati dei membri del Consiglio (7),

                  —

                  visto l’accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione, del 17 maggio 2006, sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (8),

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0061/2013),

                  A.

                  considerando che le conclusioni del Consiglio europeo del 18 e 19 ottobre 2012 hanno sottolineato che «occorre esplorare ulteriormente le questioni concernenti […] la legittimità e la responsabilità democratiche»;

                  B.

                  considerando che la commissione per il controllo dei bilanci del Parlamento sta analizzando per la prima volta l’attuazione e la gestione del bilancio amministrativo da parte del Consiglio europeo;

                  C.

                  considerando che tutte le istituzioni dell’Unione dovrebbero essere trasparenti e rendere pienamente conto ai cittadini dell’Unione in merito ai fondi loro affidati in qualità di istituzioni dell’Unione;

                  1.

                  nota con soddisfazione che la Corte dei conti ha stimato, sulla base dei lavori di rendicontazione effettuati, che i pagamenti relativi all’esercizio chiuso il 31 dicembre 2011 per le spese amministrative e di altro genere delle istituzioni e degli organi sono, nell’insieme, esenti da errore significativo;

                  2.

                  sottolinea che, nella relazione annuale 2011, la Corte dei conti ha incluso osservazioni sul Consiglio europeo e il Consiglio per quanto riguarda procedure di appalto relative a servizi di pulizia e all’acquisto di abbigliamento e scarpe da lavoro, in merito alle quali sono state riscontrate alcune carenze nell’applicazione dei criteri di selezione e aggiudicazione;

                  3.

                  prende atto delle risposte fornite alle osservazioni della Corte dei conti e concorda con le raccomandazioni di quest’ultima secondo cui gli ordinatori dovrebbero migliorare la concezione, il coordinamento e i risultati delle procedure di appalto mediante controlli adeguati ed orientamenti migliori; raccomanda altresì un’applicazione più rigorosa delle norme in materia di appalti, cui tutte le istituzioni dell’Unione sono tenute a conformarsi;

                  4.

                  nota che nel 2011 il Consiglio europeo e il Consiglio disponevano di stanziamenti d’impegno pari a 506 842 003,08 EUR (642 000 000 EUR nel 2010), con un tasso di utilizzo del 90 %, ossia inferiore rispetto al 2010; è preoccupato per il fatto che il tasso di sottoutilizzo è aumentato e continua ad essere elevato; chiede il miglioramento del tasso di sottoutilizzo del bilancio e il controllo delle modifiche apportate e suggerisce lo sviluppo di indicatori chiave di performance nell’ambito dei settori più sensibili, come le spese di viaggio delle delegazioni, la logistica e l’interpretazione;

                  5.

                  evidenzia il ruolo che il trattato sul funzionamento dell’Unione europea conferisce al Parlamento europeo in relazione al discarico del bilancio;

                  6.

                  ritiene che il bilancio del Consiglio europeo e del Consiglio dovrebbe essere separato al fine di contribuire alla trasparenza della loro gestione finanziaria e ad una maggiore assunzione di responsabilità da parte di entrambe le istituzioni;

                  7.

                  rileva che, contrariamente a quanto affermato dal Consiglio, non vi è alcun «gentlemen’s agreement» tra Parlamento e Consiglio in relazione al discarico per il Consiglio;

                  8.

                  ribadisce il proprio auspicio che il Parlamento riceva la relazione annuale di attività completa, comprendente un quadro generale di tutte le risorse umane, suddivise per categoria, grado, genere, nazionalità e formazione professionale; sottolinea che il servizio giuridico del Parlamento, nonché gli esperti giuridici indipendenti, concordano sul fatto che il Parlamento abbia diritto a tali informazioni;

                  9.

                  auspica che il Parlamento riceva le decisioni interne del Consiglio in materia di bilancio;

                  10.

                  constata in modo particolare ed esprime la propria preoccupazione per le raccomandazioni di audit interno per l’esercizio 2011 in relazione ai contratti di consulenza IT ed ai contratti di sicurezza, in cui sussistono ancora debolezze nella gestione finanziaria e nelle procedure di appalto;

                  11.

                  è preoccupato in merito ai controlli eseguiti sulle revisioni finanziarie effettuate prima del 2010, in relazione alle quali alcune raccomandazioni relative ai programmi di lavoro del 2007, 2008 e 2009 restano inapplicate; invita il Consiglio ad adottare misure concrete per migliorare l’attuazione di tali raccomandazioni;

                  12.

                  prende atto del fatto che il Consiglio abbia adottato misure intese a migliorare le prestazioni del progetto «palazzo Europa» ed in particolare per l’istituzione di un’équipe permanente per seguire l’attuazione del progetto insieme al piano di relazione e alla creazione di una piattaforma documentale;

                  13.

                  invita il Consiglio a fornire una spiegazione scritta esaustiva che riporti nel dettaglio l’importo totale di stanziamenti utilizzati per l’acquisto dell’edificio Résidence Palace, le voci di bilancio da cui sono stati prelevati gli stanziamenti, le rate versate finora, le rate restanti da pagare e la destinazione prevista per l’edificio non oltre il 1o luglio 2013;

                  14.

                  prende atto delle modifiche fondamentali al bilancio per l’esercizio 2011, con l’istituzione del Servizio europeo per l’azione esterna (SEAE) e la riduzione della spesa prevista per il funzionamento del Consiglio europeo e del Consiglio;

                  15.

                  è costernato che l’istituzione del SEAE non sia stata anticipata nel progetto di bilancio 2011; prende atto del fatto che un aumento degli stanziamenti era necessario al fine di preparare l’adesione della Croazia e rinforzare l’ufficio del presidente del Consiglio europeo;

                  16.

                  invita il Consiglio a presentare informazioni dettagliate in merito agli accordi sul livello dei servizi istituiti con il SEAE ed alle misure concrete adottate per promuovere la ristrutturazione amministrativa; è del parere che la gestione delle risorse umane da parte del Consiglio non sia stata abbastanza efficiente;

                  17.

                  deplora che il Consiglio continui a rifiutarsi di rispondere alle domande del Parlamento e reputa che un controllo efficace dell’attuazione del bilancio dell’Unione richieda che il Consiglio sia disposto ad avere un dialogo aperto e formale con la commissione per il controllo dei bilanci del Parlamento; sottolinea la necessità per entrambe le istituzioni di disporre di una cooperazione soddisfacente;

                  18.

                  ribadisce che il Parlamento sta ancora aspettando la risposta del Consiglio sulle azioni e la richiesta di documenti di cui alla sua risoluzione del 10 maggio 2012 (9); invita il segretario generale del Consiglio a fornire alla commissione del Parlamento competente per la procedura di discarico esaurienti risposte scritte a tali domande:

                  19.

                  ribadisce che la spesa del Consiglio deve essere controllata come quella delle altre istituzioni; è del parere che gli elementi fondamentali di tale controllo siano stabiliti nella sua risoluzione del 23 ottobre 2012 (10);

                  20.

                  deplora le difficoltà registrate nelle procedure di discarico per gli esercizi finanziari 2007, 2008, 2009 e 2010, a causa della mancanza di collaborazione da parte del Consiglio; sottolinea che il Parlamento ha rifiutato di concedere il discarico al segretario generale del Consiglio per quanto riguarda l’esecuzione del bilancio del Consiglio per gli esercizi finanziari 2009 e 2010 per i motivi esposti nelle sue risoluzioni del 10 maggio 2011 (11), del 25 ottobre 2011 (12), del 10 maggio 2012 (13) e del 23 ottobre 2012 (14);

                  21.

                  ricorda che, in occasione dei negoziati su un regolamento finanziario rivisto, non è stato possibile trovare un accordo in vista di un miglioramento della procedura di discarico; ritiene che se il Consiglio continua a rifiutarsi di cooperare con il Parlamento, la commissione per il controllo dei bilanci sarà costretta a presentare alla Commissione le proprie domande e richieste di informazioni sul bilancio del Consiglio;

                  22.

                  ripete che la Commissione, nella sua risposta del 25 novembre 2011 alla lettera del presidente della commissione per il controllo dei bilanci, dichiara che è auspicabile che il Parlamento continui a concedere, rinviare o rifiutare il discarico alle altre istituzioni, incluso il Consiglio, come avvenuto fino ad ora;

                  23.

                  ritiene auspicabile che il Parlamento eserciti il suo potere di concedere il discarico ai sensi degli articoli 316, 317 e 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea in linea con l’attuale interpretazione e prassi, in particolare per concedere il discarico ad ogni titolo di bilancio singolarmente, al fine di garantire la trasparenza e la responsabilità democratica nei confronti dei contribuenti dell’Unione;

                  24.

                  deplora il fatto che il Consiglio non sia sufficientemente trasparente e sottolinea che tutte le istituzioni europee hanno il dovere di rispettare le stesse norme in materia di trasparenza; è convinto che il Parlamento e il Consiglio, nella loro veste di colegislatori, dovrebbero applicare gli stessi standard di trasparenza e invita il Consiglio a migliorare i propri risultati in questo settore senza indugio.

         (1)  GU L 68 del 15.3.2011.

         (2)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 1.

         (3)  GU C 344 del 12.11.2012, pag. 1.

         (4)  GU C 348 del 14.11.2012, pag. 130.

         (5)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (6)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (7)  Decisione emanante dal regolamento del Consiglio del 22 luglio 2002 (GU L 230 del 28.8.2002, pag. 7).

         (8)  GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.

         (9)  GU L 286 del 17.10.2012, pag. 23.

         (10)  GU L 350 del 20.12.2012, pag. 71.

         (11)  GU L 250 del 27.9.2011, pag. 25.

         (12)  GU L 313 del 26.11.2011, pag. 13.

         (13)  GU L 286 del 17.10.2012, pag. 23.

         (14)  GU L 350 del 20.12.2012, pag. 71.