title: 2012/606/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune Clean Sky per l’esercizio 2010#Risoluzione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune Clean Sky per l’esercizio 2010

text:
               17.10.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 286/313

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2012
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune Clean Sky per l’esercizio 2010
   (2012/606/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’impresa comune Clean Sky relativi all’esercizio 2010,

               —

               vista la relazione annuale della Corte dei conti sui conti annuali dell’impresa comune Clean Sky per l’esercizio finanziario 2010, accompagnata dalle risposte dell’impresa (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 21 febbraio 2012 (06086/2012 — C7-0050/2012),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 71/2008 del Consiglio, del 20 dicembre 2007, che istituisce l’impresa comune Clean Sky (3), in particolare l’articolo 11, paragrafo 4,

               —

               viste le norme finanziarie dell’impresa comune Clean Sky adottate con decisione del consiglio di direzione del 7 novembre 2008,

               —

               visto il parere n. 2/2011 sulle norme finanziarie dell’impresa comune Clean Sky espresso dalla Corte di conti l’8 febbraio 2011,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0115/2012),

               1.

               concede il discarico al direttore esecutivo dell’impresa comune Clean Sky per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune per l’esercizio 2010;

               2.

               esprime le proprie osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore esecutivo dell’impresa comune Clean Sky, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 368 del 16.12.2011, pag. 8.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 30 del 4.2.2008, pag. 1.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 10 maggio 2012
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune Clean Sky per l’esercizio 2010
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’impresa comune Clean Sky relativi all’esercizio 2010,

                  —

                  vista la relazione annuale della Corte dei conti sui conti annuali dell’impresa comune Clean Sky per l’esercizio finanziario 2010, accompagnata dalle risposte dell’impresa (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 21 febbraio 2012 (06086/2012 — C7-0050/2012),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 71/2008 del Consiglio del 20 dicembre 2007 che istituisce l’impresa comune Clean Sky (3), in particolare l’articolo 11, paragrafo 4,

                  —

                  viste le norme finanziarie dell’impresa comune Clean Sky adottate con decisione del consiglio di direzione del 7 novembre 2008,

                  —

                  visto il parere n. 2/2011 sulle norme finanziarie dell’impresa comune Clean Sky espresso dalla Corte di conti l’8 febbraio 2011,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0115/2012),

                  A.

                  considerando che l’impresa comune Clean Sky («impresa comune») è stata istituita nel dicembre 2007 per un periodo di dieci anni con la finalità di accelerare lo sviluppo, la convalida e la dimostrazione di tecnologie ecologiche per il trasporto aereo nell’UE da diffondere il più rapidamente possibile;

                  B.

                  considerando che l’impresa comune ha iniziato a operare in maniera autonoma nel novembre 2009;

                  C.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli dell’affidabilità dei conti annuali dell’impresa comune relativi all’esercizio 2010 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  D.

                  considerando che il contributo massimo dall’Unione all’impresa comune per il periodo di dieci anni è pari a 800 000 000 EUR da erogare a partire dal bilancio del settimo programma quadro di ricerca;

                  E.

                  considerando che il bilancio dell’impresa comune per l’esercizio 2010 è stato pari a 168 553 053 EUR;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  osserva che la struttura e la presentazione del bilancio 2010 dell’impresa comune non erano conformi alle disposizioni del regolamento istitutivo (CE) n. 71/2008 né alle norme finanziarie di quest’ultima; prende atto dall’impresa comune che la struttura e la presentazione del bilancio sono state adattate nel bilancio 2011; invita la Corte dei conti a garantire all’autorità di discarico che la struttura e la presentazione del bilancio dell’impresa comune siano ora pienamente conformi al regolamento (CE) n. 71/2008 e alle sue norme finanziarie;

                  2.

                  osserva che il bilancio finale 2010 dell’impresa comune comprende stanziamenti di impegno per 168 000 000 EUR e stanziamenti di pagamento per 129 000 000 EUR;

                  3.

                  evidenzia che nei conti annuali definitivi dell’impresa comune il tasso di utilizzo degli stanziamenti di impegno è risultato pari al 96 %, mentre quello degli stanziamenti di pagamento è stato solo del 58 %; rileva con preoccupazione che ciò riflette i considerevoli ritardi verificatisi nell’attuazione delle attività rispetto al piano iniziale;

                  4.

                  esprime preoccupazione per il basso livello di esecuzione del bilancio dell’impresa comune nell’esercizio 2010 e deplora che il saldo di cassa di 53 000 000 EUR alla fine dell’anno rappresenta il 41 % degli stanziamenti di pagamento disponibili;

         Sistemi di controllo interno

                  5.

                  osserva che secondo la Corte dei conti l’impresa comune non ha pienamente predisposto i propri sistemi di controllo interno e di informativa finanziaria nel corso del 2010 e che sono necessari ulteriori sforzi per quanto concerne le procedure di verifica ex ante applicate per convalidare le dichiarazioni di spesa; sollecita l’impresa comune a completare i suoi controlli interni e i sistemi di informazione finanziaria;

                  6.

                  desume dalla relazione annuale di attività 2010 che l’impresa comune ha definito una lista di controllo per i dimostratori tecnologici integrati al fine di migliorare la qualità delle dichiarazioni di spesa presentate e chiarire le esigenze di resoconto per taluni aspetti delle dichiarazioni;

                  7.

                  riconosce che l’impresa comune ha respinto dichiarazioni di spesa nei casi in cui un membro o un associato non aveva presentato il certificato di audit in conformità dei termini di riferimento delle convenzioni di sovvenzione; osserva in particolare che secondo i conti definitivi nel 2010 l’impresa comune ha convalidato dichiarazioni di spesa di membri per l’esecuzione di progetti nel 2008 e 2009 e che la valutazione dell’ammissibilità di talune spese ha avuto come esito che le spese sono state respinte in misura pari all’11 % circa; rileva con compiacimento che l’impresa comune ha recuperato finanziamenti anticipati in eccesso;

                  8.

                  osserva tuttavia che in quattro casi l’impresa comune, al momento della convalida delle dichiarazioni di spesa, non ha tenuto conto delle eccezioni riportate nei certificati di audit; invita pertanto l’impresa comune a tenere in debita considerazione le eccezioni inserite nei certificati di audit al momento della convalida delle dichiarazioni di spesa;

                  9.

                  desume dalla relazione annuale di attività che l’impresa comune ha sviluppato una strategia di audit ex post adottata nel dicembre 2010; invita l’impresa comune a informare l’autorità di discarico sul livello di applicazione di detta strategia e sui risultati conseguiti; chiede inoltre alla Corte dei conti di valutare la strategia e informare l’autorità di discarico in merito alle relative conclusioni;

                  10.

                  desume dalla relazione annuale di attività che l’impresa comune, assieme l’impresa comune per l’iniziativa sui medicinali innovativi e l’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno», ha bandito una procedura d’appalto per servizi di audit ex post da affidare a imprese esterne; rileva che i primi audit ex post sono previsti nel secondo trimestre 2011 dopo la firma dei contratti con gli aggiudicatari;

                  11.

                  prende atto dell’osservazione della Corte dei conti che l’impresa comune ha un livello di gestione e pratica delle tecnologie informatiche adeguato alle sue dimensioni e compiti; sottolinea tuttavia che continuano ad accusare ritardi la formalizzazione delle politiche e delle procedure nel ciclo di programmazione informatica e monitoraggio strategici, le politiche e le norme di sicurezza, la gestione del rischio informatico, il piano di continuità operativa e il piano di ripristino in caso di sinistro; invita l’impresa comune a porre rimedio alla situazione e a trasmettere all’autorità di discarico una relazione aggiornata in materia;

                  12.

                  prende atto del fatto che il contabile dell’impresa comune ha convalidato i sistemi finanziario e contabile (ABAC e SAP); osserva tuttavia, che i sottostanti processi operativi non sono stati convalidati, in particolare il sistema che fornisce informazioni finanziarie sulla convalida delle dichiarazioni di spesa; invita l’impresa comune a porre rimedio alla situazione e a trasmettere all’autorità di discarico una relazione aggiornata in materia;

                  13.

                  si compiace del fatto che l’impresa comune ha adottato un dettagliato programma strategico di audit interno per il periodo 2010-2012; deplora tuttavia che è programmato l’avvio talune delle procedure centrali, come la convalida ex ante delle dichiarazioni di spesa e gli audit ex post, ma non prima del 2011;

         Inviti a presentare proposte e trattative sui progetti

                  14.

                  rileva che l’impresa comune dichiara di aver bandito cinque bandi con inviti a presentare proposte nel 2010; osserva che le statistiche collegate a detti bandi, che avrebbero dovuto figurare nell’allegato 6, non sono riprese nella relazione annuale di attività; sollecita l’impresa comune a provvedere alla loro pubblicazione;

                  15.

                  desume dalla relazione annuale di attività che l’impresa comune nel 2010 ha invitato tre diversi osservatori al fine di assicurare la trasparenza nel processo di valutazione; osserva che secondo l’impresa comune ciascun osservatore ha avuto accesso a tutte le fasi della valutazione e alle riunioni di deliberazione consensuale;

                  16.

                  invita l’impresa comune a informare l’autorità di discarico in merito ai meccanismi di verifica utilizzati per assicurare la piena indipendenza degli esperti e degli osservatori e quindi a contenere i rischi di conflitto d’interessi nell’ambito della valutazione delle offerte;

                  17.

                  sottolinea che l’impresa comune nella sua relazione annuale di attività informa che i rapporti di valutazione degli osservatori erano disponibili nel suo sito web; deplora tuttavia che non sia così e chiede pertanto che l’impresa comune pubblichi immediatamente tali rapporti;

         Tutela dei diritti di proprietà intellettuale

                  18.

                  segnala che alla fine del 2010 l’impresa comune non aveva ancora completato le procedure interne di supervisione dell’applicazione delle disposizioni riguardanti la protezione, l’utilizzo e la diffusione dei risultati della ricerca incluse negli accordi di consorzio e nelle convenzioni di sovvenzione;

         Risultati

                  19.

                  osserva che la prima valutazione intermedia dell’impresa comune a cura della Commissione ha avuto luogo alla fine del 2010; prende atto che la valutazione intermedia ha individuato le carenze seguenti:

                              —

                              il cumulo di ritardi notevoli rispetto ai piani iniziali a causa di difficoltà riscontrate nella definizione delle procedure e norme interne dell’impresa comune nonché per la costituzione del personale,

                              —

                              ritardi di tipo tecnico individuati dal piano di lavoro «dal basso» nel giugno 2010,

                              —

                              scarsa preparazione, a livello amministrativo e tecnico, all’avvio dell’impresa comune;

                  20.

                  osserva che nella prima valutazione figurano un elenco di 34 raccomandazioni all’impresa comune e un elenco di otto raccomandazioni al consiglio di direzione; chiede all’impresa comune di informare l’autorità di discarico sulle misure introdotte alla luce dei risultati della prima valutazione intermedia;

         Audit interno

                  21.

                  osserva che le norme finanziarie dell’impresa comune non sono state ancora modificate nel senso si inserirvi la disposizione relativa ai poteri del revisore interno della Commissione per quanto riguarda il bilancio generale nel suo insieme;

                  22.

                  osserva tuttavia che la Commissione e l’impresa comune hanno adottato misure volte a garantire che i rispettivi ruoli operativi del servizio di audit interno della Commissione e della funzione di audit interno dell’impresa comune siano definiti con chiarezza;

         Mancanza di un accordo con lo Stato ospitante sulla sede

                  23.

                  ribadisce che l’impresa comune dovrebbe concludere rapidamente un accordo di accoglienza con il Belgio in merito alla sede dell’ufficio, ai privilegi e alle immunità, nonché al supporto di altro tipo fornito dal Belgio come previsto nel pertinente regolamento di finanziamento (CE) n. 71/2008; osserva che secondo la risposta dell’impresa comune è stato presentato per approvazione al governo belga un progetto di accordo con lo Stato ospitante sulla sede;

         Osservazioni orizzontali sulle imprese comuni

                  24.

                  sottolinea che finora la Commissione ha istituito sette imprese comuni a norma dell’articolo 187 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea; prende atto che sei imprese comuni (IMI, Artemis, ENIAC, Clean Sky, FCH e ITER-F4E) operano nel settore della ricerca con la supervisione della DG RTD e della DG INFSO della Commissione e che una ha il compito di elaborare un nuovo sistema di gestione del traffico aereo (SESAR) nel settore dei trasporti con la supervisione della DG MOVE;

                  25.

                  prende atto che le risorse totali indicative ritenute necessarie alle imprese comuni per il loro periodo di esistenza è pari a 21 793 000 000 EUR;

                  26.

                  prende atto che il contributo complessivo dell’Unione ritenuto necessario per le imprese comuni per il loro periodo di esistenza è pari a 11 489 000 000 EUR;

                  27.

                  prende atto che il contributo complessivo dell’Unione al bilancio delle imprese comuni è stato pari a 505 000 000 EUR per l’esercizio finanziario 2010;

                  28.

                  invita la Commissione a trasmettere ogni anno all’autorità di discarico dati consolidati sul finanziamento complessivo annuo per impresa comune a partire dal bilancio generale dell’Unione al fine di assicurare trasparenza e chiarezza sull’impiego dei fondi dell’Unione e ripristinare la fiducia tra i contribuenti europei;

                  29.

                  accoglie con favore l’iniziativa di Artemis di inserire nella propria relazione annuale di attività informazioni sul monitoraggio e il riesame dei suoi progetti in via di realizzazione; ritiene opportuno che tale prassi sia seguita anche dalle altre imprese comuni;

                  30.

                  rammenta che le imprese comuni sono cooperazioni tra il settore pubblico e quello privato e ciò ha come conseguenza la commistione tra interessi pubblici e interessi privati; ritiene che in dette circostanze l’eventualità di conflitti di interesse non vada esclusa, ma vada affrontata correttamente; chiede pertanto alle imprese comuni di informare l’autorità di discarico in merito ai meccanismi di verifica previsti nelle rispettive strutture per assicurare una gestione corretta e la prevenzione dei conflitti di interesse;

                  31.

                  osserva che, con l’eccezione significativa dell’impresa comune per ITER e lo sviluppo dell’energia da fusione, le imprese comuni sono strutture relativamente piccole e localizzate da un punto di vista geografico; ritiene pertanto che esse, ove possibile, dovrebbero condividere le proprie risorse;

                  32.

                  invita la Corte dei conti a trasmettere all’autorità di discarico il seguito dato ai commenti da essa formulati a ognuna delle imprese comuni nella relazione corrispondente sui conti annuali per l’esercizio finanziario 2011;

                  33.

                  invita la Corte dei conti a trasmettere al Parlamento, entro un termine ragionevole, una relazione speciale sul valore aggiunto dell’istituzione delle imprese comuni ai fini dell’esecuzione efficiente di programmi dell’Unione in materia di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione; rileva altresì che la stessa relazione dovrebbe comprendere una valutazione dell’efficacia dell’istituzione di imprese comuni.

         (1)  GU C 368 del 16.12.2011, pag. 8.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 30 del 4.2.2008, pag. 1.

         (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.


title: 2013/604/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011#Risoluzione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/308

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011
   (2013/604/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi di Eurojust relativi all’esercizio 2011,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali di Eurojust relativi all’esercizio 2011 corredata dalle risposte di Eurojust (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               vista la decisione 2002/187/GAI del Consiglio, del 28 febbraio 2002, che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità (4), in particolare l’articolo 36,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0072/2013),

               1.

               concede il discarico al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore amministrativo di Eurojust, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 180.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 63 del 6.3.2002, pag. 1.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi di Eurojust relativi all’esercizio 2011,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali di Eurojust relativi all’esercizio 2011 corredata dalle risposte di Eurojust (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

                  —

                  vista la decisione 2002/187/GAI del Consiglio, del 28 febbraio 2002, che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità (4), in particolare l’articolo 36,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0072/2013),

                  A.

                  considerando che Eurojust, con sede a L’Aia, è stato istituito mediante decisione 2002/187/GAI del Consiglio;

                  B.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto ragionevoli garanzie in merito all’affidabilità dei conti annuali di Eurojust per l’esercizio 2011 nonché alla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  C.

                  considerando che il 10 maggio 2012 il Parlamento ha concesso il discarico al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del bilancio di Eurojust per l’esercizio 2010 (6) e che, nella sua risoluzione che accompagna la decisione di discarico, il Parlamento ha, tra l’altro:

                              —

                              invitato Eurojust a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per evitare il riporto degli stanziamenti;

                              —

                              espresso preoccupazione per il fatto che la Corte dei conti ha nuovamente riscontrato carenze nella pianificazione e attuazione delle procedure di assunzione constatando, in particolare, un tasso ancora troppo elevato di posti vacanti (13 %), nondimeno inferiore a quello del 2009 (24 %) e del 2008 (28 %);

                              —

                              invitato Eurojust a elaborare un piano strategico pluriennale nell’ambito delle tecnologie informatiche applicabile sia alle attività operative che a quelle di assistenza;

                              —

                              esortato Eurojust ad attuare correttamente le raccomandazioni emesse dal servizio di audit interno (SAI) e a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate al riguardo;

                  D.

                  considerando che il bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011 ammontava a 31 357 900,47 EUR contro i 32 241 523,92 EUR nel 2010, il che rappresenta una riduzione del 2,91 %;

                  E.

                  considerando che il contributo dell’Unione al bilancio di Eurojust per l’esercizio 2011 ammontava a 31 333 740 EUR contro i 30 163 220 EUR nel 2010, il che rappresenta un aumento del 5,20 %;

                  F.

                  considerando che nel 2011 il saldo del conto profitti e perdite di Eurojust è stato positivo, per un importo pari a 2 496 985,21 EUR;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  osserva, sulla base dei conti annuali del 2011, che Eurojust ha ricevuto un bilancio di 31 733 740 EUR dal bilancio generale dell’Unione, e che di tale importo sono stati incassati 31 333 740 EUR; rileva inoltre che il bilancio era composto da stanziamenti non dissociati;

                  2.

                  prende atto che nel 2011 Eurojust ha impegnato rispettivamente il 93 %, il 99 % e il 96 % degli stanziamenti ricevuti nel quadro del titolo I (Spese per il personale), del titolo II (Spese amministrative) e del titolo III (Spese operative); osserva che, in termini di stanziamenti erogati, il tasso di esecuzione di Eurojust si attesta al 90 % per il titolo I, al 78 % per il titolo II e al 58 % per il titolo III, e invita pertanto Eurojust ad attuare misure specifiche per migliorare la propria procedura di bilancio e il proprio tasso di esecuzione dei pagamenti; osserva inoltre che sono state realizzate complessivamente 7 300 operazioni (impegni e pagamenti);

                  3.

                  constata, sulla base dei conti annuali, che nel 2010 Eurojust ha ottenuto dalla Commissione una sovvenzione di 2 159 000 EUR per la partecipazione a programmi in materia di giustizia penale (squadre investigative comuni) e che nel 2011 non ha ricevuto alcuna sovvenzione;

         Seguito dato alle raccomandazioni sul discarico 2010

                  4.

                  deplora che Eurojust non abbia fornito all’autorità di discarico una relazione in cui figurino le misure adottate e attuate a seguito delle raccomandazioni dell’autorità di discarico nel 2010, come previsto all’articolo 96, paragrafo 2, del regolamento finanziario quadro; esorta Eurojust a trasmettere quanto prima la relazione affinché l’autorità di discarico possa valutare se siano stati compiuti dei progressi;

                  5.

                  invita Eurojust a presentare in tempo utile per la procedura di discarico la relazione a norma dell’articolo 96, paragrafo 2, del regolamento finanziario quadro, concernente la procedura di discarico 2011;

         Stanziamenti riportati

                  6.

                  osserva che, secondo la relazione della Corte dei conti, gli stanziamenti di pagamento riportati dal 2010 al 2011 ammontano a 6 448 762 EUR; osserva inoltre che nel 2011 si è dovuto annullare l’importo riportato di 1,3 milioni di EUR; rammenta che nella relazione sull’esercizio 2010, la Corte dei conti aveva sottolineato che un livello di riporti così elevato era eccessivo;

                  7.

                  constata che, secondo la relazione della Corte dei conti, gli stanziamenti di pagamento riportati al 2012 ammontano a 5 187 289 EUR (16 % del totale degli stanziamenti di pagamento); di questi, 3,1 milioni di EUR riguardano il titolo III («Spese operative») e corrispondono al 39 % degli stanziamenti di pagamento di tale titolo; invita Eurojust a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza, in quanto il livello di riporti è eccessivo e contrasta con il principio dell’annualità;

                  8.

                  rileva che il bilancio per il titolo I è aumentato del 7 % dal 2010, riflettendo l’aumento dei costi per il personale e delle spese correlate;

                  9.

                  prende atto che nel 2011 quasi il 99 % dei fondi sono stati impegnati nell’ambito del titolo II («Spese amministrative»); osserva inoltre che il tasso di esecuzione dei pagamenti è stato del 78 % rispetto al 72 % nel 2010;

                  10.

                  constata che nel 2011 quasi il 96 % dei fondi sono stati impegnati nell’ambito del titolo III, mentre il tasso di esecuzione dei pagamenti è stato del 58 %, rispetto al 59 % nel 2010; invita Eurojust a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza, in quanto un tasso di esecuzione basso è segno di difficoltà nella pianificazione o attuazione delle attività di Eurojust;

         Contabilità

                  11.

                  osserva dai conti annuali che nel 2011 Eurojust ha introdotto il sistema finanziario basato sulla contabilità per competenza, il sistema di contabilità utilizzato dalla Commissione per la contabilità di bilancio; rileva inoltre che le informazioni di bilancio sono integrate in un sistema che utilizza SAP come applicazione di back-end per la parte contabile;

         Storni

                  12.

                  osserva, sulla base dei conti annuali, che nel 2011 sono stati eseguiti complessivamente 12 storni di bilancio;

         Locali

                  13.

                  prende atto, dalla lettura della relazione annuale di attività (RAA) 2011 di Eurojust, che è stato raggiunto un accordo con i Paesi Bassi, Stato membro ospitante, in merito a nuovi locali destinati a Eurojust nel 2015 nel quadro dell’accordo di cooperazione del 30 giugno 2011, e con le istituzioni europee per quanto riguarda le implicazioni di bilancio;

         Procedure di assunzione

                  14.

                  osserva che la Corte dei conti ha nuovamente constatato carenze nell’applicazione delle procedure di assunzione; invita, di conseguenza, Eurojust a mettere a punto un piano d’azione organico in materia di assunzioni, garantendo pari opportunità a tutti i candidati, per ridurre in modo significativo il tasso di posti vacanti, e a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate; ritiene che alcune disposizioni dello statuto dei funzionari possano rappresentare un considerevole onere amministrativo; incoraggia quindi la Commissione a consentire un certo grado di semplificazione, in conformità con l’articolo 110 dello statuto, per quanto riguarda le agenzie;

                  15.

                  osserva, dalla lettura della RAA, che le persone impiegate presso Eurojust nel 2011 erano 269, di cui:

                              —

                              42 magistrati, giudici o funzionari di polizia con pari prerogative distaccati dagli Stati membri, assistiti da 15 esperti nazionali distaccati negli uffici nazionali,

                              —

                              210 persone impiegate a norma dello statuto dei funzionari, coadiuvate da due esperti nazionali distaccati nell’amministrazione;

         Risultati

                  16.

                  rileva che il numero di casi in cui gli Stati membri hanno chiesto l’assistenza di Eurojust nella lotta contro forme gravi di criminalità transfrontaliera è passato da 1 421 nel 2010 a 1 441 nel 2011; riconosce, in particolare, che nel 2011 si sono registrati 218 casi di frode e che il numero di riunioni di coordinamento in materia di frodi è passato da 17 nel 2010 a 58 nel 2011; si compiace che, nello stesso anno, Eurojust abbia concluso con la squadra reati economici il progetto strategico per il miglioramento dello scambio di informazioni e di reciproca assistenza giuridica tra le autorità giudiziarie degli Stati membri nell’ambito delle frodi in materia di IVA;

                  17.

                  prende atto del fatto che nel 2011 si sono registrati 26 casi di corruzione contro i 31 del 2010; sottolinea che il numero delle riunioni di coordinamento è passato da 11 nel 2010 a 19 nel 2011; si compiace che, nello stesso anno, una squadra investigativa comune sulla corruzione abbia conseguito risultati positivi con un’impresa di uno Stato membro che ha pagato una regolarizzazione di circa 3 000 000 EUR a seguito di un caso di corruzione transfrontaliera con aspetti globali;

                  18.

                  rileva che la Corte dei conti ha nuovamente sottolineato la necessità di riesaminare la definizione dei rispettivi ruoli e responsabilità del direttore e del collegio di Eurojust; annuncia la propria intenzione di esaminare la questione nella prossima revisione della decisione 2002/187/GAI del Consiglio che disciplina Eurojust;

                  19.

                  riconosce che è stato sottoscritto con lo Stato ospitante un accordo di cooperazione per quanto riguarda la nuova sede di Eurojust a partire dal 2015;

                  20.

                  rimanda, per le altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (7) sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 180.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (4)  GU L 63 del 6.3.2002, pag. 1.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (6)  GU L 286 del 17.10.2012, pag. 267.

         (7)  Testi approvati, P7_TA-PROV(2013)0134. 374


title: 2012/610/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» per l’esercizio 2010#Risoluzione del Parlamento europeo, del 10 maggio 2012 , recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» per l’esercizio 2010

text:
               17.10.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 286/328

         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 10 maggio 2012
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» per l’esercizio 2010
   (2012/610/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» relativi all’esercizio 2010,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» per l’esercizio finanziario 2010, corredata delle risposte dell’impresa comune (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 21 febbraio 2012 (06086/2012 — C7-0050/2012),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 521/2008 del Consiglio, del 30 maggio 2008, che istituisce l’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» (3),

               —

               visto il regolamento (UE) n. 1183/2011 del Consiglio, del 14 novembre 2011, che modifica il regolamento (CE) n. 521/2008 che istituisce l’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» (4),

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0110/2012),

               1.

               concede il discarico al direttore esecutivo dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune per l’esercizio 2010;

               2.

               esprime le proprie osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore esecutivo dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno», al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 368 del 16.12.2011, pag. 40.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 153 del 12.6.2008, pag. 1.

      (4)  GU L 302 del 19.11.2011, pag. 3.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      del 10 maggio 2012
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» per l’esercizio 2010
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» relativi all’esercizio 2010,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» (1) per l’esercizio finanziario 2010, corredata delle risposte dell’impresa comune,

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 21 febbraio 2012 (06086/2012 — C7-0050/2012),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (CE) n. 521/2008 del Consiglio, del 30 maggio 2008, che istituisce l’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» (3),

                  —

                  visto il regolamento (UE) n. 1183/2011 del Consiglio, del 14 novembre 2011, che modifica il regolamento (CE) n. 521/2008 che istituisce l’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» (4),

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0110/2012),

                  A.

                  considerando che l’impresa comune «Celle a combustibile e idrogeno» («l’impresa comune») è stata istituita nel maggio 2008 per un periodo fino al 31 dicembre 2017, con il compito di operare principalmente nello sviluppo di applicazioni di mercato e pertanto facilitare sforzi industriali supplementari verso la rapida evoluzione delle tecnologie riguardanti le celle a combustibile e idrogeno;

                  B.

                  considerando che l’impresa comune è diventata autonoma finanziariamente soltanto dal novembre 2010;

                  C.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli in merito all’affidabilità dei conti annuali dell’impresa comune per l’esercizio 2010 e alla legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

                  D.

                  considerando che sono membri fondatori dell’impresa comune l’Unione europea, rappresentata dalla Commissione, e il gruppo industriale europeo per l’iniziativa tecnologica congiunta sulle celle a combustibile e l’idrogeno («il gruppo industriale»);

                  E.

                  considerando che il contributo massimo decennale dall’Unione all’impresa comune è pari a 470 000 000 EUR da erogare a partire dal bilancio del settimo programma quadro di ricerca;

                  F.

                  considerando che nell’esercizio 2010 il bilancio dell’impresa comune è stato pari a 97 400 000 EUR;

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  prende atto dai conti annuali definitivi dell’impresa comune per l’esercizio 2010 che il suo bilancio è stato gestito dalla DG RTD dal 1o gennaio 2010 al 14 novembre 2010; prende atto che l’impresa comune è diventata autonoma il 15 novembre 2010;

                  2.

                  prende atto dai conti annuali definitivi che nel corso del 2010 l’impresa comune ha effettuato due rettifiche del bilancio; riconosce in particolare che:

                              —

                              la prima rettifica di bilancio riguardava la ristrutturazione delle linee di spesa alla luce del fabbisogno dell’impresa comune e la ridistribuzione delle entrate onde tenere in conto il differimento dell’autonomia dell’impresa comune nel 2010,

                              —

                              la seconda rettifica di bilancio ha fuso due linee delle entrate su richiesta della Commissione;

                  3.

                  rileva dai conti annuali definitivi che nel 2010 il direttore esecutivo ha autorizzato tre storni di bilancio pari in totale allo 0,11 % degli stanziamenti di pagamento del 2010;

                  4.

                  rileva dai conti annuali definitivi che nel 2010 l’impresa comune ha registrato un tasso di esecuzione del bilancio pari al 99,01 % degli stanziamenti di impegno e all’88,7 % degli stanziamenti di pagamento; prende atto in particolare degli elementi seguenti:

                              —

                              il basso tasso di esecuzione degli stanziamenti per il personale, in termini sia di impegni che di pagamenti, ovvero rispettivamente pari al 19,14 % e al 13,63 %, in gran parte a causa dei ritardi nelle assunzioni,

                              —

                              il basso tasso di esecuzione degli stanziamenti di pagamenti per infrastrutture, ovvero pari al 15,39 %, legato al ritardo nell’autonomia dell’impresa comune,

                        chiede all’impresa comune di spiegare all’autorità di discarico le cause dei ritardi nelle assunzioni; sollecita inoltre l’impresa comune a informare l’autorità di discarico sulle misure adottate e applicate per sanare la situazione e consentire un tasso maggiore di esecuzione del suo bilancio in termini sia di impegni che di pagamenti;

                  5.

                  prende atto che tutti i pagamenti operativi del 2010 ai beneficiari sono stati effettuati nelle ultime sei settimane del 2010;

         Sistemi di controllo interno

                  6.

                  invita l’impresa comune e in particolare il contabile a formalizzare e convalidare le procedure operative sottostanti come previsto dalle sue norme finanziarie;

                  7.

                  prende atto dell’osservazione della Corte dei conti che l’impresa comune ha un livello di gestione e pratica delle tecnologie dell’informazione adeguato alle sue dimensioni e compiti; sottolinea tuttavia che continuano ad accusare ritardi la formalizzazione delle politiche e delle procedure nel ciclo di programmazione strategica informatica, la classificazione dei dati in conformità dei requisiti in materia di riservatezza e integrità, il piano di continuità operativa e il piano di ripristino in caso di sinistro; invita l’impresa comune a porre rimedio alla situazione e a trasmettere all’autorità di discarico una relazione aggiornata in materia;

                  8.

                  rammenta che l’impresa comune è stata istituita nel maggio 2008 e ha iniziato a operare in maniera autonoma nel novembre 2010; esprime preoccupazione perché la metodologia di valutazione dei contributi in natura, in conformità delle norme finanziarie e sulla base delle norme comuni di partecipazione al settimo programma quadro di ricerca, non è stata ancora elaborata; desume dalle risposte dell’impresa comune alla Corte dei conti che nel secondo trimestre 2011 essa ha elaborato un progetto di metodologia e nel novembre 2011 lo ha sottoposto per l’adozione al consiglio di direzione; invita l’impresa comune a trasmettere all’autorità di discarico informazioni aggiornate sugli ultimi sviluppi in materia di adozione e applicazione della metodologia;

         Audit interno

                  9.

                  osserva che le norme finanziarie dell’impresa comune non sono state ancora modificate nel senso di inserirvi la disposizione relativa ai poteri del revisore interno della Commissione per quanto riguarda il bilancio generale nel suo insieme;

                  10.

                  osserva tuttavia che la Commissione e l’impresa comune hanno adottato misure volte a garantire che i rispettivi ruoli operativi del servizio di audit interno della Commissione e della funzione di audit interno dell’impresa comune siano definiti con chiarezza;

         Invito a presentare proposte e gestione dei progetti

                  11.

                  desume dalla relazione annuale di attività dell’impresa comune che nel corso del 2009 quest’ultima ha completato il processo di selezione legato all’invito a presentare proposte 2009 firmando convenzioni di sovvenzione per 28 progetti e che i primi pagamenti sono stati effettuati entro la fine del 2010 per tutti i consorzi dei progetti tranne uno;

                  12.

                  desume dalla relazione succitata che l’invito a presentare proposte 2010 è stato pubblicato il 18 giugno 2010 e che l’impresa comune ha fornito un contributo finanziario al bando pari a 89 100 000 EUR; prende atto che entro i termini sono state presentate 71 proposte, di cui 43 hanno superato i punteggi minimi e che le trattative sui contratti hanno avuto luogo nel 2011;

                  13.

                  invita l’impresa comune a trasmettere all’autorità di discarico le informazioni seguenti:

                              —

                              una relazione aggiornata sull’attuale situazione dei progetti sottoposti alla procedura dell’invito a presentare proposte 2009 per quanto riguarda i pagamenti e i risultati preliminari,

                              —

                              una relazione aggiornata sull’attuale situazione dei progetti sottoposti alla procedura dell’invito a presentare proposte 2010 per quanto riguarda i contratti e il pagamento;

                  14.

                  prende atto che la valutazione dell’invito a presentare proposte 2010 era stata effettuata da 32 esperti indipendenti e un presidente e che due osservatori indipendenti hanno verificato che la procedura di valutazione fosse stata eseguita in modo equo, imparziale e confidenziale; invita l’impresa comune a informare l’autorità di discarico in merito ai meccanismi di verifica utilizzati per assicurare la piena indipendenza degli esperti e degli osservatori e quindi contenere i rischi di conflitto d’interessi nell’ambito della valutazione delle offerte;

         Mancanza di un accordo con lo Stato ospitante

                  15.

                  ribadisce che l’impresa comune dovrebbe concludere rapidamente un accordo di accoglienza con il Belgio in merito alla sede dell’ufficio, ai privilegi e alle immunità, nonché al supporto di altro tipo fornito dal Belgio come previsto nel pertinente regolamento istitutivo (CE) n. 521/2008;

         Osservazioni orizzontali sulle imprese comuni

                  16.

                  sottolinea che finora la Commissione ha istituito sette imprese comuni a norma dell’articolo 187 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea; prende atto che sei imprese comuni (IMI, ARTEMIS, ENIAC, CLEAN SKY, FCH e ITER-F4E) operano nel settore della ricerca con la supervisione della DG RTD e della DG INFSO della Commissione e che una ha il compito di elaborare un nuovo sistema di gestione del traffico aereo (SESAR) nel settore dei trasporti con la supervisione della DG MOVE;

                  17.

                  prende atto che le risorse totali indicative ritenute necessarie per le imprese comuni per il loro periodo di esistenza sono pari a 21 793 000 000 EUR;

                  18.

                  prende atto che il contributo complessivo dell’Unione ritenuto necessario alle imprese comuni per il loro periodo di esistenza è pari a 11 489 000 000 EUR;

                  19.

                  prende atto che per l’esercizio 2010 il contributo complessivo dell’Unione al bilancio delle imprese comuni è pari a 505 000 000 EUR;

                  20.

                  invita la Commissione a trasmettere ogni anno all’autorità di discarico i dati consolidati sul finanziamento complessivo annuo per impresa comune a partire dal bilancio generale dell’Unione, al fine di assicurare trasparenza e chiarezza sull’impiego dei fondi dell’Unione e ripristinare la fiducia tra i contribuenti europei;

                  21.

                  accoglie con favore l’iniziativa di ARTEMIS di inserire nella propria relazione annuale di attività informazioni sul monitoraggio e il riesame dei suoi progetti in via di realizzazione; ritiene opportuno che tale prassi sia seguita anche dalle altre imprese comuni;

                  22.

                  rammenta che le imprese comuni sono cooperazioni tra il settore pubblico e quello privato e ciò ha come conseguenza la commistione tra interessi pubblici e interessi privati; ritiene che in dette circostanze l’eventualità di conflitti di interesse non vada esclusa, ma vada affrontata correttamente; chiede pertanto alle imprese comuni di informare l’autorità di discarico in merito ai meccanismi di verifica previsti nelle rispettive strutture per assicurare una gestione corretta e la prevenzione dei conflitti di interesse;

                  23.

                  osserva che, con l’eccezione significativa dell’impresa comune per ITER e lo sviluppo dell’energia da fusione, le imprese comuni sono strutture relativamente piccole e localizzate da un punto di vista geografico; ritiene pertanto che esse, ove possibile, dovrebbero mettere in comune le proprie risorse;

                  24.

                  invita la Corte dei conti a trasmettere all’autorità di discarico il seguito dato ai commenti da essa formulati per ciascuna delle imprese comuni nella relazione corrispondente sui conti annuali per l’esercizio finanziario 2011;

                  25.

                  invita la Corte dei conti a trasmettere al Parlamento, entro un termine ragionevole, una relazione speciale sul valore aggiunto dell’istituzione delle imprese comuni ai fini dell’esecuzione efficiente di programmi dell’Unione in materia di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione; rileva altresì che la stessa relazione dovrebbe comprendere una valutazione dell’efficacia dell’istituzione di imprese comuni.

         (1)  GU C 368 del 16.12.2011, pag. 40.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 153 del 12.6.2008, pag. 1.

         (4)  GU L 302 del 19.11.2011, pag. 3.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.


Allegato della decisione n. 1/2000 del Comitato degli ambasciatori ACP-CE, del 28 febbraio 2000, concernente le misure transitorie applicabili a decorrere dal 1o marzo 2000