title: 2007/799/CE: Decisione del Consiglio, del 12 ottobre 2006 , relativa alla firma, a nome della Comunità, del protocollo di attuazione della convenzione alpina nel settore dei trasporti (protocollo sui trasporti)

text:
               8.12.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 323/13

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 12 ottobre 2006
   relativa alla firma, a nome della Comunità, del protocollo di attuazione della convenzione alpina nel settore dei trasporti (protocollo sui trasporti)
   (2007/799/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 71, in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,
   vista la proposta della Commissione,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Uno degli obiettivi della politica comunitaria nel settore dei trasporti è la promozione, a livello internazionale, di misure intese ad affrontare i problemi regionali ed europei che ostacolano la mobilità sostenibile dei trasporti e che comportano rischi per l’ambiente.

               (2)

               Il 14 maggio 1991 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a partecipare, a nome della Comunità, ai negoziati sulla convenzione alpina e sui relativi protocolli, in consultazione con gli Stati membri.

               (3)

               Con la decisione 96/191/CE del Consiglio (1), la Comunità ha concluso la convenzione per la protezione delle Alpi (convenzione alpina).

               (4)

               Sulla base dell’articolo 2, paragrafi 2 e 3 della convenzione alpina, è stato adottato un protocollo di attuazione della convenzione alpina nel settore dei trasporti in occasione della 16a riunione del comitato permanente della convenzione alpina, svoltasi dal 24 al 26 maggio 2000.

               (5)

               Il protocollo sui trasporti costituisce un quadro normativo fondato sul principio di precauzione, sul principio di prevenzione e sul principio «chi inquina paga» e destinato a garantire, relativamente a tutti i modi di trasporto, la mobilità sostenibile e la protezione dell’ambiente nella regione delle Alpi.

               (6)

               A norma del suo articolo 24, il protocollo sui trasporti è stato depositato per la firma delle parti contraenti nella sessione ministeriale della convenzione alpina svoltasi a Lucerna il 30 e il 31 ottobre 2000, e in seguito presso la Repubblica d’Austria, in qualità di depositario.

               (7)

               La competenza preponderante della Comunità, unitamente al principio dell’unità della rappresentanza internazionale della Comunità, depongono a favore della firma simultanea del protocollo e, se possibile, dell’eventuale deposito dei rispettivi strumenti di ratifica o di approvazione da parte della Comunità e dei suoi Stati membri, che sono parti contraenti della convenzione.

               (8)

               È opportuno che il protocollo di attuazione della convenzione alpina nel settore dei trasporti (protocollo sui trasporti) sia firmato, a nome della Comunità, con riserva della successiva conclusione,

         DECIDE:
   Articolo unico
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la (le) persona (persone) abilitata (abilitate) a firmare, a nome della Comunità, con riserva della successiva conclusione, il protocollo di attuazione della convenzione alpina nel settore dei trasporti (protocollo sui trasporti) e a conferire loro i poteri a tal fine necessari.

      Fatto a Lussemburgo, addì 12 ottobre 2006.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         S. HUOVINEN

      (1)  GU L 61 del 12.3.1996, pag. 31.
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               8.12.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 323/15

         PROTOCOLLO DI ATTUAZIONE DELLA CONVENZIONE DELLE ALPI DEL 1991 NELL’AMBITO DEI TRASPORTI
   Protocollo sui trasporti
   LA REPUBBLICA D’AUSTRIA,
   LA REPUBBLICA FRANCESE,
   LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
   LA REPUBBLICA ITALIANA,
   IL PRINCIPATO DEL LIECHTENSTEIN,
   IL PRINCIPATO DI MONACO,
   LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
   LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA,
   nonché
   LA COMUNITÀ EUROPEA,
   in conformità con il loro mandato derivante dalla convenzione per la protezione delle Alpi (convenzione delle Alpi) del 7 novembre 1991, di assicurare una politica globale di protezione e di sviluppo sostenibile del territorio alpino;
   in attuazione dei loro impegni di cui all’articolo 2, commi 2 e 3 della convenzione delle Alpi;
   consapevoli che il territorio alpino comprende un’area caratterizzata da ecosistemi e paesaggi particolarmente sensibili o da condizioni geografiche e topografiche tali da accentuare l’inquinamento e l’impatto acustico oppure un’area caratterizzata dalla presenza di risorse naturali o culturali uniche;
   consapevoli che in assenza di adeguati provvedimenti, a causa della progressiva integrazione dei mercati, dello sviluppo sociale ed economico e delle esigenze legate alle attività del tempo libero, il traffico e l’impatto ambientale che ne consegue sono destinati ad aumentare;
   convinti che la popolazione locale debba essere posta in condizione di determinare essa stessa le prospettive del proprio sviluppo sociale, culturale ed economico, nonché di concorrere alla sua realizzazione nel quadro istituzionale vigente;
   consapevoli che i trasporti non sono privi di ripercussioni sull’ambiente e che l’impatto ambientale dovuto ai trasporti provoca un crescente carico e rischi ecologici, per la salute e per la sicurezza, i quali richiedono un’azione congiunta;
   consapevoli che il trasporto di merci pericolose richiede interventi più incisivi al fine di garantire la sicurezza;
   consapevoli che sia l’esigenza di rendere trasparenti le connessioni tra trasporti, ambiente, salute e sviluppo economico, sia quella di rendere palese la necessità di ridurre l’impatto ambientale richiedono attività organiche di monitoraggio, ricerca, informazione ed orientamento;
   consapevoli che nel territorio alpino una politica dei trasporti orientata ai principi di sostenibilità non è di interesse per la sola popolazione alpina ma anche per quella extraalpina e che è inoltre indispensabile per la conservazione delle Alpi come spazio vitale, naturale ed economico;
   consapevoli che da un lato le infrastrutture di trasporto non sono in parte sufficientemente sfruttate e che dall’altro non vengono adeguatamente promossi i sistemi di trasporto più ecologici, quali rotaia, navigazione e sistemi combinati, e neppure la compatibilità e l’operatività transnazionali dei vari mezzi di trasporto, e che è pertanto necessario ottimizzarli, rafforzando le reti di trasporto all’interno e all’esterno delle Alpi;
   consapevoli che le scelte pianificatorie e di politica economica operate all’interno ed all’esterno delle Alpi sono della massima importanza per lo sviluppo dei trasporti nel territorio alpino;
   adoperandosi per dare un contributo decisivo allo sviluppo sostenibile e al miglioramento della qualità della vita attraverso un contenimento del volume di traffico, attraverso una gestione ecocompatibile dei trasporti e attraverso l’incremento dell’efficacia e dell’efficienza dei sistemi di trasporto esistenti;
   convinti della necessità di conciliare gli interessi economici, le esigenze sociali e quelle ecologiche;
   nel rispetto degli accordi bilaterali e multilaterali stipulati tra le parti contraenti e la Comunità europea, in particolare nel settore dei trasporti;
   convinti che determinati problemi possono essere risolti soltanto sul piano transfrontaliero e richiedono misure comuni degli Stati alpini,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
   CAPITOLO I
   DISPOSIZIONI GENERALI
   Articolo 1
   Finalità
   1.   Le parti contraenti si impegnano ad attuare una politica sostenibile dei trasporti tesa a:

               a)

               ridurre gli effetti negativi e i rischi derivanti dal traffico intraalpino e transalpino ad un livello che sia tollerabile per l’uomo, la fauna e la flora e il loro habitat, tra l’altro attuando un più consistente trasferimento su rotaia dei trasporti, in particolare del trasporto merci, soprattutto mediante la creazione di infrastrutture adeguate e di incentivi conformi al mercato;

               b)

               contribuire allo sviluppo sostenibile dello spazio vitale e delle attività economiche, come premesse fondamentali per l’esistenza stessa delle popolazioni residenti nel territorio alpino per mezzo di una politica dei trasporti organica e concertata tra le parti contraenti che coinvolga tutti i vettori;

               c)

               contribuire a ridurre o a limitare per quanto possibile l’impatto che possa compromettere il ruolo e le risorse del territorio alpino nonché la conservazione dei suoi paesaggi naturali e culturali, la cui importanza si estende oltre i suoi confini, e che possa mettere a repentaglio la preservazione di questo territorio ancora fondamentalmente intatto;

               d)

               garantire il traffico intraalpino e transalpino incrementando l’efficacia e l’efficienza dei sistemi di trasporto e favorendo i vettori meno inquinanti e con minore consumo di risorse ad un costo economicamente sopportabile;

               e)

               garantire condizioni di concorrenza equilibrate tra i singoli vettori.

         2.   Le parti contraenti si impegnano a sviluppare il settore dei trasporti tenendo conto dei principi di precauzione, prevenzione e causalità.
   Articolo 2
   Definizioni
   Ai sensi del presente Protocollo, si intende per:

               «traffico/trasporto transalpino»: traffico/trasporto con origine e destinazione all’esterno del territorio alpino;

               «traffico/trasporto intraalpino»: traffico/trasporto con origine e destinazione all’interno del territorio alpino (traffico/trasporto interno) incluso il traffico/trasporto con origine o destinazione nel territorio alpino;

               «impatto e rischi tollerabili»: impatto e rischi da definirsi nell’ambito di procedimenti di valutazione dell’impatto ambientale e di analisi dei rischi con lo scopo di fermare l’ulteriore aumento dell’impatto e dei rischi e di ridurli, qualora necessario, tramite provvedimenti appropriati sia nel caso di nuove costruzioni sia per le infrastrutture esistenti con notevole impatto sul territorio;

               «costi esterni»: voci di costo per le quali un utente di un bene o di un servizio (ad esempio infrastruttura) non sostiene un esborso. Essi comprendono l’uso dell’infrastruttura se esso è gratuito, i danni, l’inquinamento, anche acustico, i costi sanitari occasionati dall’uso dei trasporti e dagli incidenti;

               «grandi costruzioni o trasformazioni sostanziali o potenziamento delle infrastrutture di trasporto esistenti»: progetti infrastrutturali suscettibili di provocare impatto che in base alla normativa sulla VIA o in base a disposizioni contenute in accordi internazionali sono soggetti a procedimenti di valutazione dell’impatto ambientale;

               «strade di grande comunicazione»: tutte le autostrade e le strade a più corsie, prive di intersezioni a raso, che per i loro effetti in termini di traffico sono assimilabili alle autostrade;

               «obiettivi di qualità ambientale»: obiettivi che descrivono lo stato auspicato dell’ambiente tenendo conto delle interdipendenze ecosistemiche. Essi indicano in termini materiali, spaziali e temporali le qualità, all’occorrenza aggiornabili, dei beni meritevoli di essere protetti;

               «standard di qualità ambientale»: norme concrete che permettono di raggiungere gli obiettivi di qualità ambientale; esse determinano gli obiettivi applicabili a determinati parametri, i procedimenti di misurazione o le condizioni quadro;

               «indicatori ambientali»: gli indicatori ambientali misurano o valutano lo stato dell’impatto ambientale e indicano le tendenze di sviluppo;

               «principio di precauzione»: è il principio secondo il quale gli interventi volti a evitare, gestire o ridurre gli effetti gravi o irreversibili sulla salute e sull’ambiente non possono essere rinviati, con la motivazione che la ricerca scientifica non abbia ancora dimostrato, in modo rigoroso, l’esistenza di un rapporto di causa-effetto fra da un lato le sostanze contemplate e dall’altro la loro potenziale nocività per la salute e l’ambiente;

               «principio di causalità»: inclusa l’imputazione degli effetti indotti è il principio in virtù del quale i costi relativi alla prevenzione, alla gestione e alla riduzione dell’inquinamento, nonché al ripristino ambientale, sono a carico di chi inquina. Chi inquina è tenuto, per quanto possibile, a sopportare la totalità del costo dell’impatto che i trasporti causano sulla salute e sull’ambiente;

               «verifica di opportunità»: procedimento di valutazione da realizzare in conformità al diritto nazionale in occasione della progettazione di grandi infrastrutture o della trasformazione sostanziale o del potenziamento di quelle esistenti e teso a verificarne la necessità e gli effetti in termini di politica dei trasporti, nonché di impatto ecologico, economico e socioculturale.

         Articolo 3
   Trasporti sostenibili e mobilità
   1.   Al fine di sviluppare i trasporti in condizioni di sostenibilità, le parti contraenti, adottando una politica ambientale e dei trasporti concertata e tesa alla riduzione dell’impatto e dei rischi dovuti ai trasporti, si impegnano a:

               a)

               tener conto delle esigenze dell’ambiente in modo tale da:

                           aa)

                           ridurre il consumo delle risorse ad un punto tale da non superare, per quanto possibile, la capacità naturale di rigenerazione;

                           bb)

                           ridurre l’emissione di sostanze nocive ad un punto tale da non superare la capacità di carico delle risorse ambientali interessate;

                           cc)

                           limitare le immissioni nell’ambiente ad un punto tale da evitare ripercussioni sulle strutture ecologiche e sui cicli naturali;

               b)

               tener conto delle esigenze della società in modo tale da:

                           aa)

                           garantire l’accessibilità alle persone, ai posti di lavoro, ai beni e ai servizi in modo efficiente, rispettoso dell’ambiente, facendo uso parsimonioso di energia e spazio, nonché garantire un sufficiente approvvigionamento di base;

                           bb)

                           non compromettere la salute dell’uomo e ridurre il rischio di calamità naturali, nonché il numero e la gravità degli incidenti;

               c)

               tener conto delle esigenze dell’economia in modo tale da:

                           aa)

                           incrementare l’autofinanziabilità del settore dei trasporti e internizzare i costi esterni;

                           bb)

                           promuovere lo sfruttamento ottimale delle potenzialità dell’infrastruttura esistente;

                           cc)

                           salvaguardare i posti di lavoro nelle aziende e imprese competitive che operano nei vari settori economici;

               d)

               adottare interventi più incisivi nella lotta all’inquinamento acustico considerando la particolarità della topografia alpina.

         2.   In conformità con la normativa nazionale ed internazionale vigente nell’ambito dei trasporti, le parti contraenti si impegnano a sviluppare orientamenti, strategie e misure di carattere nazionale, regionale e locale, finalizzati a:

               a)

               tenere conto delle differenti condizioni ambientali, economiche e socioculturali, nonché della diversità delle esigenze;

               b)

               limitare l’accentuarsi dell’impatto dovuto ai trasporti, adottando una combinazione di strumenti economici e di interventi di pianificazione territoriale e dei trasporti.

         Articolo 4
   Considerazione delle finalità nelle altre politiche
   1.   Le parti contraenti si impegnano a tener conto delle finalità stabilite dal presente protocollo anche nell’ambito delle loro altre politiche.
   2.   Le parti contraenti si impegnano a verificare preventivamente e a posteriori gli effetti che altre politiche, strategie e programmi producono sul settore dei trasporti.
   Articolo 5
   Partecipazione degli enti territoriali
   1.   Le parti contraenti promuovono la collaborazione internazionale tra le istituzioni competenti, al fine di individuare le migliori soluzioni concertate e coordinate a livello transfrontaliero.
   2.   Ciascuna parte contraente determina nel quadro istituzionale vigente il livello più idoneo al coordinamento e alla collaborazione tra le istituzioni e gli enti territoriali direttamente interessati al fine di promuovere una responsabilità solidale e, in particolare, di valorizzare e di sviluppare le sinergie potenziali nell’attuazione della politica dei trasporti, nonché delle misure conseguenti.
   3.   Nel rispetto delle loro competenze nel quadro istituzionale vigente, gli enti territoriali direttamente interessati partecipano ai diversi stadi di preparazione e attuazione delle relative politiche e misure.
   Articolo 6
   Misure rafforzate di protezione a livello nazionale
   Fatto salvo quanto disposto negli accordi internazionali vigenti, le parti contraenti possono adottare misure rafforzate di protezione che vanno al di là di quelle previste dal presente protocollo, tese alla tutela dell’ambiente alpino ecologicamente sensibile, quando lo richiedano determinate condizioni dell’ambiente o motivi di salute pubblica e di sicurezza o esigenze di protezione ambientale.
   CAPITOLO II
   MISURE SPECIFICHE
   A)   STRATEGIE, PROGRAMMI, PROGETTI
   Articolo 7
   Strategia generale della politica dei trasporti
   1.   Nell’interesse della sostenibilità le parti contraenti si impegnano ad attuare una gestione razionale e sicura dei trasporti nel contesto di una rete di trasporti integrata, coordinata e transfrontaliera tesa a:

               a)

               coordinare i vettori, i mezzi e i tipi di trasporto e favorire l’intermodalità;

               b)

               sfruttare nel modo migliore i sistemi e le infrastrutture di trasporto esistenti nel territorio alpino, tra l’altro con l’impiego della telematica, e imputare a coloro che li causano i costi infrastrutturali ed esterni, differenziandoli a seconda dell’impatto causato;

               c)

               incidere, tramite interventi di assetto del territorio e strutturali, a favore del trasferimento dei servizi di trasporto di persone e merci su quel vettore che di volta in volta risulti il più rispettoso dell’ambiente, nonché sui sistemi intermodali di trasporto;

               d)

               valorizzare e sfruttare i potenziali di riduzione del volume di traffico.

         2.   Le parti contraenti si impegnano a realizzare, nel miglior modo possibile, gli interventi necessari a:

               a)

               proteggere le vie di trasporto contro i rischi naturali;

               b)

               proteggere l’uomo e l’ambiente nelle aree soggette a particolare impatto dovuto ai trasporti;

               c)

               raggiungere una graduale riduzione delle emissioni di sostanze nocive e delle emissioni sonore per tutti i vettori anche sulla base delle migliori tecnologie disponibili;

               d)

               incrementare la sicurezza dei trasporti.

         Articolo 8
   Valutazione di progetti e procedura di consultazione interstatale
   1.   Nel caso di grandi costruzioni, trasformazioni sostanziali o potenziamento delle infrastrutture di trasporto esistenti, le parti contraenti si impegnano a realizzare verifiche di opportunità, valutazioni dell’impatto ambientale e analisi dei rischi e a tener conto dei relativi risultati ai fini degli obiettivi del presente protocollo.
   2.   I progetti di realizzazione di infrastrutture di trasporto nel territorio alpino vanno coordinati e concertati. Nel caso di progetti aventi un significativo impatto transfrontaliero, ogni parte contraente si impegna a realizzare consultazioni preventive con le parti contraenti interessate, al più tardi nel momento in cui siano disponibili i risultati delle verifiche. Queste disposizioni non pregiudicano il diritto di ogni parte contraente di procedere alla costruzione di quelle infrastrutture dei trasporti la cui realizzazione è decisa nell’ambito del proprio ordinamento giuridico o la cui necessità è accertata per legge al momento dell’approvazione del presente protocollo.
   3.   Le parti contraenti sostengono una maggiore presa in considerazione della componente trasporti nella gestione ambientale delle imprese site nei loro paesi.
   B)   MISURE TECNICHE
   Articolo 9
   Trasporti pubblici
   Per preservare e migliorare in modo sostenibile la struttura insediativa ed economica, nonché la vocazione ricreativa e turistica del territorio alpino, le parti contraenti si impegnano a promuovere l’istituzione e il potenziamento di sistemi di trasporto pubblico ecocompatibili e orientati agli utenti.
   Articolo 10
   Trasporto su rotaia e navigazione
   1.   Al fine di sfruttare la particolare idoneità della ferrovia per soddisfare la domanda di trasporto a lunga distanza e al fine di un migliore sfruttamento della rete ferroviaria per la valorizzazione economica e turistica del territorio alpino, le parti contraenti, nell’ambito delle loro competenze, sostengono:

               a)

               il miglioramento dell’infrastruttura ferroviaria tramite la costruzione e lo sviluppo di grandi assi transalpini, inclusi i relativi raccordi e adeguati terminali;

               b)

               l’ulteriore ottimizzazione gestionale e l’ammodernamento della ferrovia, in particolare per i trasporti transfrontalieri;

               c)

               i provvedimenti tesi a trasferire sulla rotaia in particolare il trasporto merci a lunga distanza, nonché ad armonizzare maggiormente la tariffazione per l’utilizzo delle infrastrutture di trasporto;

               d)

               i sistemi di trasporto intermodali, nonché l’ulteriore sviluppo della ferrovia;

               e)

               il maggiore utilizzo della ferrovia e la creazione di sinergie orientate all’utenza nel trasporto passeggeri a lunga distanza, regionale e locale.

         2.   Le parti contraenti sostengono gli sforzi tesi al maggiore utilizzo delle potenzialità della navigazione al fine di ridurre la quota di transito terrestre del trasporto merci.
   Articolo 11
   Trasporto su strada
   1.   Le parti contraenti si astengono dalla costruzione di nuove strade di grande comunicazione per il trasporto transalpino.
   2.   Dei progetti stradali di grande comunicazione per il trasporto intraalpino possono essere realizzati solo a condizione che:

               a)

               gli obiettivi stabiliti all’articolo 2, paragrafo 2, lettera j), della convenzione delle alpi possano essere raggiunti tramite appropriati interventi di precauzione o di compensazione realizzati in base ai risultati di una valutazione dell’impatto ambientale; e

               b)

               le esigenze di capacità di trasporto non possano essere soddisfatte né tramite un migliore sfruttamento delle capacità stradali e ferroviarie esistenti, né potenziando o costruendo infrastrutture ferroviarie e di navigazione, né migliorando il trasporto combinato o adottando altri interventi di organizzazione dei trasporti; e

               c)

               dalla verifica di opportunità risulti che il progetto è economico, che i rischi sono controllabili e che l’esito della valutazione dell’impatto ambientale è positivo;

               d)

               si tenga conto dei piani/programmi di assetto territoriale e dello sviluppo sostenibile.

         3.   Dato che le condizioni geografiche e la struttura insediativa del territorio alpino non permettono dovunque un efficiente servizio da parte dai trasporti pubblici, le parti contraenti riconoscono tuttavia la necessità di creare e mantenere un livello sufficiente di infrastrutture di trasporto che garantiscano il funzionamento del trasporto individuale nelle aree periferiche.
   Articolo 12
   Trasporto aereo
   1.   Senza esigerlo dalle altre regioni, le parti contraenti si impegnano a ridurre, per quanto possibile, l’impatto ambientale e acustico prodotto dal traffico aereo. Tenuto conto degli obiettivi del presente protocollo esse si adoperano affinché venga limitato, e all’occorrenza vietato, il lancio da aeromobili all’esterno degli aerodromi. Ai fini della protezione della fauna selvatica, le parti contraenti adottano misure adeguate per limitare in termini di spazio e tempo il traffico aereo non motorizzato nel tempo libero.
   2.   Le parti contraenti si impegnano a migliorare il sistema di trasporti pubblici che collega gli aeroporti siti nelle vicinanze delle Alpi con le diverse regioni alpine per poter far fronte alla domanda di trasporto aereo senza aumentare la pressione sull’ambiente. In tale contesto le parti contraenti convengono di limitare, nella misura del possibile, la costruzione ed il potenziamento significativo degli aeroporti esistenti nel territorio alpino.
   Articolo 13
   Impianti turistici
   1.   Le parti contraenti si impegnano a valutare gli effetti prodotti sul settore dei trasporti da nuove installazioni turistiche, tenendo conto degli obiettivi del presente protocollo, e ad adottare, all’occorrenza, provvedimenti di precauzione e di compensazione atti al raggiungimento delle finalità del presente protocollo o degli altri protocolli. A tale proposito va data la precedenza ai trasporti pubblici.
   2.   Le parti contraenti sostengono la creazione e la conservazione di zone a bassa intensità di traffico o vietate al traffico, nonché l’istituzione di località turistiche vietate al traffico e tutte le misure atte a favorire l’accesso e il soggiorno dei turisti senza automobili.
   Articolo 14
   Verità dei costi
   Al fine di influire sulla ripartizione modale dei trasporti per mezzo di una migliore considerazione dei costi reali dei differenti vettori, le parti contraenti convengono di applicare il principio di causalità e sostengono l’applicazione di un sistema di calcolo che permetta l’individuazione dei costi d’infrastruttura e di quelli esterni. L’obiettivo è quello di introdurre progressivamente sistemi di tassazione che permettano di coprire in modo equo questi costi reali e che:

               a)

               favoriscano il ricorso ai vettori e ai mezzi di trasporto più rispettosi dell’ambiente;

               b)

               portino ad un’utilizzazione più equilibrata delle infrastrutture di trasporto;

               c)

               offrano incentivi che permettano una riduzione dell’impatto ecologico e socioeconomico tramite provvedimenti strutturali e territoriali che incidano sui trasporti.

         C)   MONITORAGGIO E CONTROLLO
   Articolo 15
   Offerta e utilizzazione delle infrastrutture di trasporto
   1.   Le parti contraenti si impegnano a registrare e aggiornare periodicamente, seguendo uno schema unitario, lo stato attuale, l’evoluzione e lo sfruttamento ovvero il miglioramento dell’infrastruttura e dei sistemi di trasporto ad alta capacità, nonché la riduzione dell’impatto ambientale in un apposito documento di riferimento.
   2.   Sulla base di tale documento di riferimento le parti contraenti verificano in quale misura i vari provvedimenti attuativi contribuiscano al raggiungimento e all’ulteriore sviluppo degli obiettivi della convenzione delle Alpi e in particolare del presente protocollo.
   Articolo 16
   Obiettivi di qualità ambientale, standard ed indicatori
   1.   Le parti contraenti stabiliscono e adottano obiettivi di qualità ambientale tesi al raggiungimento della sostenibilità dei trasporti.
   2.   Le parti contraenti convengono sulla necessità di disporre di standard ed indicatori adeguati alle condizioni specifiche del territorio alpino.
   3.   L’applicazione di tali standard e di tali indicatori è finalizzata a quantificare l’evoluzione dell’impatto sull’ambiente e sulla salute provocato dai trasporti.
   CAPITOLO III
   COORDINAMENTO, RICERCA, FORMAZIONE E INFORMAZIONE
   Articolo 17
   Coordinamento ed informazione
   Le parti contraenti convengono di realizzare, all’occorrenza, degli incontri allo scopo di:

               a)

               verificare gli effetti degli interventi realizzati in base al presente protocollo;

               b)

               consultarsi prima di prendere decisioni importanti per il settore dei trasporti che abbiano effetti sugli altri Stati contraenti;

               c)

               promuovere lo scambio di informazioni ai fini dell’attuazione del presente protocollo ricorrendo in particolare ai sistemi di informazione esistenti;

               d)

               informarsi prima di prendere importanti decisioni in materia di politica dei trasporti al fine di integrarle in una politica di assetto territoriale transfrontaliera e armonizzata.

         Articolo 18
   Ricerca e osservazione
   1.   Le parti contraenti promuovono ed armonizzano in stretta cooperazione la ricerca e l’osservazione sistematica in merito alle interazioni fra trasporti ed ambiente nel territorio alpino, nonché a specifici sviluppi sul piano tecnologico atti ad incrementare l’economicità dei sistemi di trasporto rispettosi dell’ambiente.
   2.   Nel corso della verifica dell’attuazione del presente protocollo va tenuto debitamente conto dei risultati delle attività congiunte di ricerca e osservazione, in particolare in funzione dell’elaborazione di metodi e criteri che permettano di descrivere uno sviluppo sostenibile dei trasporti.
   3.   Le parti contraenti provvedono affinché i risultati delle ricerche condotte a livello nazionale e dell’osservazione sistematica siano raccolti in un sistema comune di osservazione e informazione permanenti e resi accessibili al pubblico nel quadro istituzionale vigente.
   4.   Le parti contraenti sostengono i progetti pilota operativi tesi all’attuazione di programmi e tecnologie sostenibili per il settore dei trasporti.
   5.   Le parti contraenti sostengono le analisi sull’applicabilità dei metodi di valutazione ambientale strategica e intermodale.
   Articolo 19
   Formazione ed informazione dell’opinione pubblica
   Le parti contraenti promuovono la formazione e l’aggiornamento, nonché l’informazione dell’opinione pubblica in relazione agli obiettivi, alle misure e all’attuazione del presente protocollo.
   CAPITOLO IV
   CONTROLLO E VALUTAZIONE
   Articolo 20
   Attuazione
   Le parti contraenti si impegnano a garantire l’attuazione del presente protocollo mediante misure adeguate nel quadro istituzionale vigente.
   Articolo 21
   Controllo del rispetto degli obblighi
   1.   Le parti contraenti presentano regolarmente al comitato permanente un resoconto sulle misure adottate in base al presente protocollo. Nel resoconto è indicata l’efficacia delle misure adottate. La conferenza delle Alpi stabilisce la periodicità dei resoconti.
   2.   Il comitato permanente esamina i resoconti al fine di verificare se le parti contraenti hanno assolto gli obblighi derivanti dal presente protocollo. Esso può chiedere anche ulteriori informazioni alle parti contraenti interessate o assumere informazioni da altre fonti.
   3.   Il comitato permanente redige un resoconto per la conferenza delle Alpi sul rispetto da parte delle parti contraenti degli obblighi derivanti dal presente protocollo.
   4.   La conferenza delle Alpi prende atto di questo resoconto. Qualora essa constati un mancato adempimento degli obblighi, può adottare raccomandazioni.
   Articolo 22
   Valutazione dell’efficacia delle disposizioni
   1.   Le parti contraenti esaminano e valutano, ad intervalli regolari, l’efficacia delle disposizioni contenute nel presente protocollo. Per quanto necessario al conseguimento degli obiettivi del presente protocollo, esse prendono in considerazione la possibilità di adottare modifiche appropriate del protocollo medesimo.
   2.   A questa valutazione partecipano gli enti territoriali, nel quadro istituzionale vigente. Possono essere sentite le organizzazioni non governative attive nel campo specifico.
   CAPITOLO V
   DISPOSIZIONI FINALI
   Articolo 23
   Corrispondenza tra la convenzione delle Alpi e il protocollo
   1.   Il presente protocollo costituisce un protocollo della convenzione delle Alpi ai sensi dell’articolo 2 e degli altri articoli pertinenti della stessa convenzione.
   2.   Possono divenire parti contraenti del presente protocollo esclusivamente le parti contraenti della convenzione delle Alpi. Ogni denuncia della convenzione delle Alpi vale anche come denuncia del presente protocollo.
   3.   Quando la conferenza delle Alpi delibera su questioni concernenti il presente protocollo, solo le parti contraenti dello stesso protocollo hanno diritto di voto in merito.
   Articolo 24
   Firma e ratifica
   1.   Il presente protocollo è depositato per la firma da parte degli Stati firmatari della convenzione delle Alpi e della Comunità europea il 31 ottobre 2000 nonché a partire dal 6 novembre 2000 presso la Repubblica d’Austria quale depositario.
   2.   Il presente protocollo entra in vigore per le parti contraenti che hanno espresso il proprio consenso ad essere vincolate dallo stesso protocollo, tre mesi dopo il giorno in cui tre Stati avranno depositato il loro strumento di ratifica, accettazione o approvazione.
   3.   Per le parti contraenti che esprimeranno successivamente il proprio consenso ad essere vincolate dal presente protocollo, esso entrerà in vigore tre mesi dopo il giorno del deposito dello strumento di ratifica, accettazione o approvazione. In seguito all’entrata in vigore di un emendamento del presente protocollo, ogni nuova parte contraente del protocollo medesimo diventa parte contraente del protocollo così emendato.
   Articolo 25
   Notifiche
   In merito al presente protocollo il depositario notifica a ciascuno Stato nominato nel preambolo e alla Comunità europea:

               a)

               ciascun atto di firma;

               b)

               ciascun deposito di uno strumento di ratifica, accettazione o approvazione;

               c)

               ciascuna data di entrata in vigore del presente protocollo;

               d)

               ciascuna dichiarazione rilasciata da una parte contraente o firmataria;

               e)

               ciascuna denuncia notificata da una parte contraente, con la data della sua efficacia.

      In fede di ciò, il presente protocollo è stato sottoscritto dai firmatari debitamente autorizzati.
      Fatto a Lucerna, il 31 ottobre 2000, in lingua francese, italiana, slovena e tedesca, laddove ciascuno dei quattro testi fa egualmente fede, in un originale depositato presso l’Archivio di Stato della Repubblica d’Austria. Il depositario trasmette copie certificate alle parti firmatarie.

         Per la Repubblica d’Austria,
         per la Repubblica Francese,
         per la Repubblica Federale di Germania,
         per la Repubblica Italiana,
         per il Principato del Liechtenstein,
         per il Principato di Monaco,
         per la Repubblica di Slovenia,
         per la Confederazione Svizzera,
         per la Comunità europea.


title: Decisione (UE) 2017/1793 del Consiglio, del 15 settembre 2017, che modifica la decisione (UE) 2017/1792, relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo bilaterale tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America su misure prudenziali in materia di assicurazione e riassicurazione

text:
               6.10.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 258/3

         DECISIONE (UE) 2017/1793 DEL CONSIGLIO
   del 15 settembre 2017
   che modifica la decisione (UE) 2017/1792, relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo bilaterale tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America su misure prudenziali in materia di assicurazione e riassicurazione
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 21 aprile 2015 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con gli Stati Uniti d'America per un accordo sulla riassicurazione. I negoziati si sono conclusi positivamente con uno scambio di lettere tra i negoziatori principali il 12 gennaio 2017.

               (2)

               È opportuno firmare l'accordo a nome dell'Unione europea in inglese, fatta salva la sua conclusione in una data successiva. La decisione (UE) 2017/1792 (1) dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La decisione (UE) 2017/1792 è modificata come segue:

               1)

               l'articolo 2 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 2
               Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome dell'Unione nonché lo scambio di lettere tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America relativamente alle disposizioni in materia di lingue. La firma dell'accordo deve aver luogo allo stesso tempo della firma dello scambio di lettere.»;

               2)

               è inserito l'articolo seguente:
               «Articolo 3 bis
               L'accordo è firmato in inglese. Ai sensi del diritto dell'Unione, l'accordo è altresì redatto dall'Unione in lingua bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese. Tali versioni linguistiche aggiuntive dovrebbero essere autenticate mediante scambio di note diplomatiche tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America. Tutte le versioni autenticate sono di pari valore.».

         Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 15 settembre 2017

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. MAASIKAS

      (1)  Decisione (UE) 2017/1792 del Consiglio, del 29 maggio 2017, relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo bilaterale tra l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America su misure prudenziali in materia di assicurazione e riassicurazione (cfr. pag. 1 della presente Gazzetta ufficiale).


title: Decisione (UE) 2016/1573 del Parlamento europeo, del 28 aprile 2016, sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2014

text:
               14.9.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 246/368

         DECISIONE (UE) 2016/1573 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 28 aprile 2016
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2014
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2014,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio finanziario 2014, corredata della risposta dell’Agenzia (1),

               —

               vista la dichiarazione attestante l’affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni (2) presentata dalla Corte dei conti per l’esercizio 2014, a norma dell’articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2016 sullo scarico da dare all’Agenzia sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio 2014 (05584/2016 – C8-0064/2016),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               visto il regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio, del 15 febbraio 2007, che istituisce l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (4), in particolare l’articolo 21,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5),

               —

               visto il regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (6), in particolare l’articolo 108,

               —

               visti l’articolo 94 e l’allegato V del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A8-0108/2016),

               1.

               concede il discarico al direttore dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2014;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 409 del 9.12.2015, pag. 334.

      (2)  Cfr. nota a piè di pagina 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 53 del 22.2.2007, pag. 1.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

      (6)  GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42.


Avis juridique important

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31988D0089

88/89/CEE: Decisione del Consiglio del 22 febbraio 1988 relativa alla conclusione del protocollo complementare all'accordo che crea un'associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia

Gazzetta ufficiale n. L 053 del 27/02/1988 pag. 0090 - 0090 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 26 pag. 0059  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 26 pag. 0059

*****DECISIONE  DEL CONSIGLIO  del 22 febbraio 1988  relativa alla conclusione del protocollo complementare all'accordo che crea un'associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia  (88/89/CEE)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 238,  vista la raccomandazione della Commissione,  visto il parere del Parlamento europeo (1),  considerando che occorre approvare il protocollo complementare all'accordo che crea un'associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia (1) firmato a Ankara il 12 settembre 1963,  DECIDE:  Articolo 1  È approvato a nome della Comunità il protocollo complementare all'accordo che crea un'associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia.  Il testo del protocollo è accluso alla presente decisione.  Articolo 2  Il presidente del Consiglio procede alla notifica prevista all'articolo 4 del protocollo (3).  Articolo 3  La presente decisione ha efficacia il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.  Fatto a Bruxelles, addì 22 febbraio 1988.  Per il Consiglio  Il Presidente  H.-D. GENSCHER  (1) Parere reso il 20 gennaio 1988 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).  (2) GU n. 217 del 29. 12. 1964, pag. 3687/64.  (3) La data d'entrata in vigore sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee a cura del segretariato generale del Consiglio.


title: 2007/394/CE: Decisione della Commissione, del 7 giugno 2007 , che modifica la direttiva 90/377/CEE del Consiglio concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica   (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               9.6.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 148/11

      DECISIONE DELLA COMMISSIONE

   del 7 giugno 2007
   che modifica la direttiva 90/377/CEE del Consiglio concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2007/394/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   vista la direttiva 90/377/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1990, concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (1), in particolare l’articolo 6,
   considerando quanto segue:

               (1)

               La direttiva 90/377/CEE precisa in dettaglio la forma, il contenuto e altre caratteristiche delle informazioni che devono essere comunicate dalle imprese che forniscono gas o energia elettrica ai consumatori finali industriali.

               (2)

               La metodologia utilizzata per raccogliere le informazioni sui prezzi deve essere aggiornata in modo da rispecchiare la realtà effettiva dei mercati dell’elettricità e del gas che sono stati aperti alla concorrenza dalla direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica e che abroga la direttiva 96/92/CE (2), nonché dalla direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale e che abroga la direttiva 98/30/CE (3), e tener conto del fatto che, attualmente, sui singoli mercati nazionali sono attivi numerosi fornitori.

               (3)

               La direttiva 90/377/CEE deve essere modificata di conseguenza.

               (4)

               Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato di cui all’articolo 7 della direttiva 90/377/CEE,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Gli allegati alla direttiva 90/377/CEE sono sostituiti dal testo che figura nell’allegato della presente decisione.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 7 giugno 2007.

            Per la Commissione

         Andris PIEBALGS

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 185 del 17.7.1990, pag. 16. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2006/108/CE (GU L 363 del 20.12.2006, pag. 414).

      (2)  GU L 176 del 15.7.2003, pag. 37. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 2006/653/CE della Commissione (GU L 270 del 29.9.2006, pag. 72).

      (3)  GU L 176 del 15.7.2003, pag. 57.

      ALLEGATO
      «
            ALLEGATO I
            PREZZI DEL GAS
            I prezzi del gas fornito ai consumatori finali industriali (1) sono rilevati e compilati secondo la seguente metodologia:

                        a)

                        Sono comunicati i prezzi pagati dai consumatori finali industriali che acquistano gas naturale distribuito attraverso la rete primaria per il loro uso interno;

                        b)

                        sono presi in considerazione tutti gli impieghi industriali del gas. Sono esclusi i consumatori che utilizzano il gas:

                                    —

                                    per la produzione di energia elettrica in centrali elettriche, comprese le centrali di cogenerazione,

                                    —

                                    per impieghi non energetici (per esempio, nell’industria chimica),

                                    —

                                    oltre i 4 000 000 di gigajoule (GJ) all’anno;

                        c)

                        i prezzi rilevati sono ordinati per fasce di consumo, definite in base alla quantità minima e massima di gas consumata in un anno [cfr. punto (j)];

                        d)

                        i prezzi sono rilevati due volte all’anno all’inizio di ogni semestre (gennaio e luglio) e si riferiscono ai prezzi medi pagati per il gas dai consumatori finali industriali nel corso del semestre precedente. La prima comunicazione dei dati sui prezzi all’Istituto statistico delle Comunità europee (Eurostat) riguarda la situazione al 1o gennaio 2008;

                        e)

                        i prezzi sono espressi in moneta nazionale per gigajoule. L’unità dell’energia utilizzata è misurata dal potere calorifico superiore;

                        f)

                        i prezzi sono comprensivi di tutte le spese: tasse per l’uso della rete, più il prezzo dell’energia consumata, meno eventuali premi o riduzioni, più altri eventuali oneri (affitto del contatore, canone fisso, ecc.). Non è compresa nel prezzo la spesa del primo allacciamento;

                        g)

                        i prezzi da comunicare sono i prezzi medi nazionali;

                        h)

                        gli Stati membri approntano e applicano procedure efficienti per la compilazione dei dati rappresentativi in base alle seguenti regole:

                                    —

                                    i prezzi sono prezzi medi ponderati, dove il fattore di ponderazione è rappresentato dalle quote di mercato detenute dalle imprese fornitrici. La media aritmetica è ammessa soltanto quando non sia possibile calcolare i prezzi ponderati. In entrambi i casi, gli Stati membri assicurano che i dati raccolti si riferiscano ad una quota rappresentativa del mercato nazionale,

                                    —

                                    le quote di mercato sono calcolate con riferimento al volume del gas fatturato dai fornitori ai consumatori finali industriali. Se possibile, queste quote di mercato sono calcolate separatamente per ciascuna categoria di consumatori. Le informazioni utilizzate per il calcolo dei prezzi medi ponderati sono gestite dagli Stati membri rispettando rigorosamente la riservatezza,

                                    —

                                    per garantire la riservatezza, i dati sui prezzi sono comunicati soltanto se, nello Stato membro interessato, esistono almeno tre consumatori finali in ciascuna delle categorie di cui al punto (j);

                        i)

                        devono essere comunicati tre livelli di prezzo:

                                    —

                                    i prezzi al netto di tutte le tasse e oneri,

                                    —

                                    i prezzi al netto dell’IVA e di altre imposte recuperabili,

                                    —

                                    i prezzi comprensivi di tutte le tasse, oneri e IVA;

                        j)

                        sono rilevati i prezzi del gas per ciascuna delle seguenti categorie di consumatori finali industriali:

                                    Consumatori finali industriali

                                    Consumo annuo di gas (in GJ)

                                    Prezzi minimi

                                    Prezzi massimi

                                    Fascia I1

                                    < 1 000

                                    Fascia I2

                                    1 000

                                    < 10 000

                                    Fascia I3

                                    10 000

                                    < 100 000

                                    Fascia I4

                                    100 000

                                    < 1 000 000

                                    Fascia I5

                                    1 000 000

                                    <= 4 000 000

                        k)

                        una volta ogni due anni vengono comunicate ad Eurostat, contestualmente alla comunicazione dei prezzi di gennaio, informazioni sul sistema di compilazione e, in particolare: una descrizione dell’indagine e della sua estensione (numero di imprese fornitrici presso le quali sono stati rilevati i prezzi, quota di mercato detenuta, ecc.), nonché i criteri utilizzati per calcolare i prezzi medi ponderati e il consumo aggregato di ciascuna categoria. La prima comunicazione relativa al sistema di compilazione riguarda la situazione al 1o gennaio 2008;

                        l)

                        una volta all’anno vengono comunicate ad Eurostat, contestualmente alla comunicazione dei prezzi di gennaio, informazioni sui principali fattori e caratteristiche medie che incidono sui prezzi comunicati per ciascuna categoria di consumatori.
                        Le suddette informazioni comprendono:

                                    —

                                    i fattori di carico medi dei consumatori finali industriali di ciascuna fascia, da calcolarsi in base al volume totale delle forniture e della domanda massima media,

                                    —

                                    una descrizione degli sconti concessi per le forniture interrompibili,

                                    —

                                    una descrizione dei canoni fissi, dell’affitto dei contatori e di qualsiasi altro onere rilevante a livello nazionale;

                        m)

                        una volta all’anno devono essere comunicati, contestualmente alla comunicazione di gennaio, anche le tariffe, il metodo di calcolo e una descrizione delle tasse sulle vendite di gas ai consumatori finali industriali. La descrizione deve illustrare tutti gli oneri non fiscali che coprono i costi della rete e gli obblighi di servizio pubblico.
                        La descrizione delle tasse comprende tre sezioni chiaramente distinte:

                                    —

                                    tasse, imposte, oneri, tasse parafiscali, diritti e altri oneri fiscali non indicati nelle fatture inviate ai consumatori finali industriali. Tutti questi dati devono figurare nella sezione “Prezzi al netto di tasse, imposte e oneri”,

                                    —

                                    tasse, imposte, oneri indicati sulle fatture inviate ai consumatori finali industriali e considerate non rimborsabili. Tutti questi dati devono figurare nella sezione “Prezzi al netto dell’IVA e di altre tasse e imposte recuperabili”,

                                    —

                                    l’imposta sul valore aggiunto (IVA) ed altre tasse e imposte recuperabili indicate nelle fatture inviate ai consumatori finali industriali. Tutti questi dati devono figurare nella sezione “Prezzi comprensivi di tutte le tasse, imposte e IVA”.

                              Segue una breve panoramica delle imposte, tasse, tasse parafiscali, corrispettivi, canoni e oneri vari:

                                    —

                                    imposta sul valore aggiunto,

                                    —

                                    diritti di concessione; riguardano in genere licenze o corrispettivi per l’occupazione di terreni e immobili di proprietà pubblica o privata da parte della rete o di altre apparecchiature per la distribuzione del gas,

                                    —

                                    tasse e oneri ambientali; in genere sono finalizzati all’incentivazione di fonti di energia rinnovabili o della cogenerazione oppure mirano a penalizzare le emissioni di CO2, SO2 o emissioni di altra natura legate al cambiamento climatico,

                                    —

                                    altre imposte, tasse e oneri legati al settore dell’energia, quali ad esempio, corrispettivi per obblighi di servizio pubblico, prelievi per il finanziamento delle autorità regolatrici, ecc.,

                                    —

                                    altre imposte, tasse e oneri non legati al settore dell’energia: ad esempio, imposte nazionali, locali o regionali sul consumo di energia, tasse sulla distribuzione del gas, ecc.

                              Le imposte sul reddito, le imposte sulla proprietà immobiliare, sui carburanti per autotrazione, pedaggi stradali, i diritti per licenze o concessioni per la radio e le telecomunicazioni, la pubblicità, i canoni per la concessione di licenze, le tasse sui rifiuti, ecc. non entrano in considerazione in questa sede e sono quindi escluse da questo elenco poiché formano incontestabilmente parte dei costi operativi e si applicano anche ad altre attività economiche e industriali;

                        n)

                        negli Stati membri in cui esiste un’unica società che effettua tutte le vendite ai clienti industriali, i dati possono essere comunicati da questa società. Negli Stati membri in cui operano più società le informazioni prescritte devono essere comunicate da un organismo statistico indipendente.

            ALLEGATO II
            PREZZI DELL’ENERGIA ELETTRICA
            I prezzi dell’energia elettrica fornita ai consumatori finali industriali (2) sono rilevati e compilati secondo la seguente metodologia:

                        a)

                        sono comunicati i prezzi pagati dai consumatori finali industriali che acquistano energia elettrica per il loro uso interno;

                        b)

                        sono presi in considerazione tutti gli impieghi industriali dell’energia elettrica;

                        c)

                        i prezzi rilevati sono ordinati per fasce di consumo, definite con riferimento alla quantità minima e massima di energia elettrica consumata in un anno [cfr. punto (j)];

                        d)

                        i prezzi sono rilevati due volte all’anno all’inizio di ogni semestre (gennaio e luglio) e si riferiscono ai prezzi medi pagati per l’energia elettrica dai consumatori finali industriali nel corso del semestre precedente. La prima comunicazione dei dati sui prezzi all’Istituto statistico delle Comunità europee (Eurostat) riguarda la situazione al 1o gennaio 2008;

                        e)

                        i prezzi sono espressi in moneta nazionale per KWh;

                        f)

                        i prezzi sono comprensivi di tutte le spese: tasse per l’uso della rete, più il prezzo dell’energia consumata, meno eventuali premi o riduzioni, più altri eventuali oneri (affitto del contatore, canone fisso, costi connessi alla capacità, ecc.). Non è compresa nel prezzo la spesa del primo allacciamento;

                        g)

                        i prezzi da comunicare sono i prezzi medi nazionali;

                        h)

                        gli Stati membri approntano e applicano procedure efficienti per la compilazione dei dati rappresentativi in base alle seguenti regole:

                                    —

                                    i prezzi sono prezzi medi ponderati, dove il fattore di ponderazione è rappresentato dalle quote di mercato detenute dalle imprese fornitrici. La media aritmetica è ammessa soltanto quando non sia possibile calcolare i prezzi ponderati. In entrambi i casi gli Stati membri assicurano che i dati raccolti si riferiscano ad una quota rappresentativa del mercato nazionale,

                                    —

                                    le quote di mercato sono calcolate con riferimento alla quantità di energia elettrica fatturata dai fornitori ai consumatori finali industriali. Se possibile, queste quote di mercato sono calcolate separatamente per ciascuna categoria di consumatori. Le informazioni utilizzate per il calcolo dei prezzi medi ponderati sono gestite dagli Stati membri rispettando rigorosamente la riservatezza,

                                    —

                                    per garantire la riservatezza, i dati sui prezzi sono comunicati soltanto se, nello Stato membro interessato, esistono almeno tre consumatori finali in ciascuna delle categorie di cui al punto (j);

                        i)

                        devono essere comunicati tre livelli di prezzo:

                                    —

                                    i prezzi al netto di tutte le tasse e oneri,

                                    —

                                    i prezzi al netto dell’IVA e di altre imposte recuperabili,

                                    —

                                    i prezzi comprensivi di tutte le tasse, imposte e IVA;

                        j)

                        sono rilevati i prezzi dell’energia elettrica per ciascuna delle seguenti categorie di consumatori finali industriali:

                                    Consumatori finali industriali

                                    Consumo annuo di energia elettrica (MWh)

                                    Prezzi minimi

                                    Prezzi massimi

                                    Fascia IA

                                    < 20

                                    Fascia IB

                                    20

                                    < 500

                                    Fascia IC

                                    500

                                    < 2 000

                                    Fascia ID

                                    2 000

                                    < 20 000

                                    Fascia IE

                                    20 000

                                    < 70 000

                                    Fascia IF

                                    70 000

                                    <= 150 000

                        k)

                        una volta ogni due anni vengono comunicate ad Eurostat, contestualmente alla comunicazione dei prezzi di gennaio, informazioni sul sistema di compilazione e, in particolare: una descrizione dell’indagine e della sua estensione (numero di imprese fornitrici presso le quali sono stati rilevati i prezzi, quota di mercato detenuta, ecc.), nonché i criteri utilizzati per calcolare i prezzi medi ponderati e il consumo aggregato di ciascuna categoria. La prima comunicazione relativa al sistema di compilazione riguarda la situazione al 1o gennaio 2008;

                        l)

                        una volta all’anno vengono comunicate ad Eurostat, contestualmente alla comunicazione dei prezzi di gennaio, informazioni sui principali fattori e caratteristiche medie che incidono sui prezzi comunicati per ciascuna categoria di consumatori.
                        Le suddette informazioni comprendono:

                                    —

                                    i fattori di carico medi dei consumatori finali industriali di ciascuna fascia, da calcolarsi in base al volume totale delle forniture e della domanda massima media,

                                    —

                                    una tabella indicante i limiti di tensione per paese,

                                    —

                                    una descrizione dei canoni fissi, della spesa per l’affitto dei contatori e di qualsiasi altro onere rilevante a livello nazionale;

                        m)

                        una volta all’anno devono essere comunicati, contestualmente alla comunicazione di gennaio, anche le tariffe, il metodo di calcolo e una descrizione delle tasse sulle vendite di energia elettrica ai consumatori finali industriali. La descrizione deve illustrare tutti gli oneri non fiscali che coprono i costi della rete e gli obblighi di servizio pubblico.
                        La descrizione delle tasse comprende tre sezioni chiaramente distinte:

                                    —

                                    tasse, imposte, oneri, tasse parafiscali, diritti e altri oneri fiscali non indicati nelle fatture inviate ai consumatori finali industriali. Tutti questi dati devono figurare nella sezione “Prezzi al netto di tasse, imposte e oneri”,

                                    —

                                    tasse, imposte, oneri indicati sulle fatture inviate ai consumatori finali industriali e considerate non rimborsabili. Tutti questi dati devono figurare nella sezione “Prezzi al netto dell’IVA e di altre tasse e imposte recuperabili”,

                                    —

                                    l’imposta sul valore aggiunto (IVA) ed altre tasse e imposte recuperabili indicate nelle fatture inviate ai consumatori finali industriali. Tutti questi dati devono figurare nella sezione “Prezzi comprensivi di tutte le tasse, imposte e IVA”.

                              Segue una breve panoramica delle imposte, tasse, tasse parafiscali, corrispettivi, canoni e oneri vari:

                                    —

                                    imposta sul valore aggiunto,

                                    —

                                    diritti di concessione; in genere sono licenze o corrispettivi per l’occupazione di terreni e immobili di proprietà pubblica o privata da parte della rete o di altre apparecchiature per la distribuzione dell’energia elettrica,

                                    —

                                    tasse e oneri ambientali; in genere sono finalizzati all’incentivazione di fonti di energia rinnovabili o della cogenerazione oppure mirano a penalizzare le emissioni di CO2, SO2 o emissioni di altra natura legate al cambiamento climatico,

                                    —

                                    tasse per le ispezioni di impianti nucleari e altre ispezioni; spese per la disattivazione di centrali nucleari, ispezioni di controllo, ecc.,

                                    —

                                    altre imposte, tasse e oneri legati al settore dell’energia, quali ad esempio, corrispettivi per obblighi di servizio pubblico, prelievi per il finanziamento delle autorità regolatrici, ecc.,

                                    —

                                    altre imposte, tasse e oneri non legati al settore dell’energia: ad esempio, imposte nazionali, locali o regionali sul consumo di energia, tasse sulla distribuzione dell’energia elettrica, ecc.

                              Le imposte sul reddito, le imposte sulla proprietà immobiliare, le accise sui prodotti petroliferi e sui combustibili non destinati alla produzione di energia elettrica, le imposte sui carburanti per autotrazione, i pedaggi stradali, i diritti per licenze o concessioni per la radio e le telecomunicazioni, la pubblicità, i canoni per la concessione di licenze, le tasse sui rifiuti, ecc. non entrano in considerazione in questa sede e sono quindi escluse da questo elenco poiché formano incontestabilmente parte dei costi operativi e si applicano anche ad altre attività economiche e industriali.

                        n)

                        una volta all’anno viene comunicata ad Eurostat, contestualmente alla comunicazione dei prezzi di gennaio, una suddivisione dei prezzi dell’energia elettrica nelle loro principali componenti basata sulla seguente metodologia:
                        il prezzo completo dell’energia per fascia di consumo può essere considerato come la somma dei prezzi “rete”, dei prezzi “energia e approvvigionamento” (ossia, dalla produzione fino alla commercializzazione, eccettuata le rete) e di tutte le tasse, imposte e altri oneri,

                                    —

                                    il prezzo “rete” è dato dal rapporto fra le entrate correlate alle tariffe di trasmissione e di distribuzione e (se possibile) il corrispondente volume di KWh per fascia di consumo. Se non sono disponibili volumi di consumo distinti per fascia, si comunicheranno valori stimati,

                                    —

                                    il prezzo “energia e approvvigionamento” è dato dal prezzo totale meno il prezzo “rete” meno tutte le tasse, imposte e altri oneri,

                                    —

                                    tasse, imposte e oneri: per questa componente dei prezzi deve essere presentata un’ulteriore suddivisione:

                                                —

                                                tasse, imposte e oneri sui prezzi “rete”,

                                                —

                                                tasse, imposte e oneri sui prezzi “energia e approvvigionamento”,

                                                —

                                                IVA e altre imposte o tasse recuperabili.

                              NOTA: se vengono indicati separatamente servizi complementari, questi possono essere inclusi in una delle due componenti principali, seme segue:

                                    —

                                    il prezzo “rete” comprenderà in seguenti costi: tariffe per la trasmissione e la distribuzione, perdite di trasmissione e distribuzione, costi relativi alla rete, servizi post vendita, spese per manutenzione, affitto dei contatori,

                                    —

                                    il prezzo “energia e approvvigionamento” comprenderà i seguenti costi: produzione, aggregazione, bilanciamento, costo dell’energia fornita, servizi alla clientela, gestione del servizio post-vendita e altri costi di approvvigionamento,

                                    —

                                    altri costi specifici: rientrano in questa voce i costi che non sono né costi dell’energia e approvvigionamento né imposte o tasse. Laddove esistono, questi costi sono comunicati separatamente;

                        o)

                        negli Stati membri in cui esiste un’unica società che effettua tutte le vendite ai clienti industriali, i dati possono essere comunicati da questa società. Negli Stati membri in cui operano più società le informazioni prescritte devono essere comunicate da un organismo statistico indipendente.

                  »

         (1)  I consumatori finali industriali possono comprendere altri consumatori non residenziali.

         (2)  I consumatori finali industriali possono comprendere altri consumatori non residenziali.


title: Decisione del Consiglio, del 16 maggio 2013 , relativa alla nomina e sostituzione di membri del consiglio di direzione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale

text:
               5.6.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 159/1

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 16 maggio 2013
   relativa alla nomina e sostituzione di membri del consiglio di direzione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale
   (2013/000/)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il regolamento (CEE) n. 337/75 del Consiglio, del 10 febbraio 1975, relativo all'istituzione di un Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, in particolare l'articolo 4 (1),
   vista la candidatura presentata al Consiglio dalla Commissione nella categoria dei rappresentanti dei datori di lavoro,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Con decisione del 16 luglio 2012 (2), il Consiglio ha nominato i membri del consiglio di direzione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale per il periodo dal 18 settembre 2012 al 17 settembre 2015.

               (2)

               Un posto di membro del consiglio di direzione del Centro nella categoria dei rappresentanti dei datori di lavoro è vacante per la Spagna.

         DECIDE:
   Articolo unico
   La persona seguente è nominata membro del consiglio di direzione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale per la restante durata del mandato, ossia fino al 17 settembre 2015:
   RAPPRESENTANTI DELLE ORGANIZZAZIONI DEI DATORI DI LAVORO:

               SPAIN

               Francisco Javier LÓPEZ

      Fatto a Bruxelles, il 16 maggio 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         R. QUINN

      (1)  GU L 39 del 13.2.1975, pag. 1.

      (2)  GU C 228 del 31.7.2012, pag. 3.


title: 2012/747/UE: Decisione del Consiglio, del 3 dicembre 2012 , relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE (sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà)

text:
               5.12.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 333/1

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 3 dicembre 2012
   relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE (sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà)
   (2012/747/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 189, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
   visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione dell’accordo sullo Spazio economico europeo (1), in particolare l’articolo 1, paragrafo 3,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’accordo sullo Spazio economico europeo (2) («accordo SEE») è entrato in vigore il 1o gennaio 1994.

               (2)

               A norma dell’articolo 98 dell’accordo SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l’altro, il protocollo 31.

               (3)

               Il protocollo 31 dell’accordo SEE contiene disposizioni e norme particolari sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà.

               (4)

               Il regolamento (UE) n. 911/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010, relativo al programma europeo di monitoraggio della terra (GMES) e alla sua fase iniziale di operatività (2011-2013) (3), è stato integrato nell’accordo SEE con decisione del Comitato misto SEE n. 139/2012 (4).

               (5)

               La decisione del Comitato misto SEE n. 139/2012 prevedeva la sospensione dell’applicabilità del regolamento (UE) n. 911/2010 all’Islanda, salvo diversamente disposto dal Comitato misto SEE.

               (6)

               È opportuno revocare la sospensione dell’applicabilità del regolamento (UE) n. 911/2010 all’Islanda a decorrere dal 1o gennaio 2013.

               (7)

               È opportuno pertanto modificare di conseguenza il protocollo 31 dell’accordo SEE.

               (8)

               La posizione dell’Unione nel Comitato misto SEE dovrebbe basarsi sul progetto di decisione accluso,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta del protocollo 31 dell’accordo SEE si basa sul progetto di decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 3 dicembre 2012

            Per il Consiglio

            Il presidente

         N. SYLIKIOTIS

      (1)  GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.

      (2)  GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.

      (3)  GU L 276 del 20.10.2010, pag. 1.

      (4)  GU L 309 dell’8.11.2012, pag. 21.

      PROGETTO DI
      DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. …/2012
      del
      che modifica il protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
      IL COMITATO MISTO SEE,
      visto l’accordo sullo Spazio economico europeo («accordo SEE»), in particolare gli articoli 86 e 98,
      considerando quanto segue:

                  (1)

                  Il regolamento (UE) n. 911/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010, relativo al programma europeo di monitoraggio della terra (GMES) e alla sua fase iniziale di operatività (2011-2013) (1), è stato integrato nell’accordo SEE con decisione del Comitato misto SEE n. 139/2012 (2).

                  (2)

                  È opportuno revocare la sospensione dell’applicabilità del regolamento (UE) n. 911/2010 all’Islanda.

                  (3)

                  È opportuno pertanto modificare il protocollo 31 dell’accordo SEE per far sì che la revoca abbia effetto a decorrere dal 1o gennaio 2013,

            HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
      Articolo 1
      Al paragrafo 8c dell’articolo 1 del protocollo 31 dell’accordo SEE l’adattamento e) è soppresso.
      Articolo 2
      La presente decisione entra in vigore il giorno successivo all’ultima notifica al Comitato misto SEE prevista dall’articolo 103, paragrafo 1, dell’accordo SEE (3).
      Essa si applica a decorrere dal 1o gennaio 2013.
      Articolo 3
      La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

         Fatto a …, il

               Per il Comitato misto SEE

               Il presidente

               I segretari del Comitato misto SEE

         (1)  GU L 276 del 20.10.2010, pag. 1.

         (2)  GU L 309 dell’8.11.2012, pag. 21.

         (3)  [Non è stata comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.] [Comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.]


title: 2011/33/UE: Decisione del Consiglio, dell' 8 novembre 2010 , relativa alla conclusione del protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, riguardante un accordo quadro fra l’Unione europea e l’Ucraina sui principi generali della partecipazione dell’Ucraina ai programmi dell’Unione

text:
               21.1.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 18/1

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   dell'8 novembre 2010
   relativa alla conclusione del protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, riguardante un accordo quadro fra l’Unione europea e l’Ucraina sui principi generali della partecipazione dell’Ucraina ai programmi dell’Unione
   (2011/33/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 114, 168, 169, 172, 173, paragrafo 3, 188 e 192, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), e paragrafo 8, primo comma,
   vista la proposta della Commissione europea,
   visto il parere conforme del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (1), riguardante un accordo quadro fra l’Unione europea e l’Ucraina sui principi generali della partecipazione dell’Ucraina ai programmi dell’Unione (in prosieguo il «protocollo»), è stato firmato a nome dell’Unione il 22 novembre 2010.

               (2)

               In conseguenza dell’entrata in vigore del trattato di Lisbona il 1o dicembre 2009, l’Unione europea ha sostituito ed è succeduta alla Comunità europea.

               (3)

               È opportuno concludere il protocollo,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Il protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, riguardante un accordo quadro fra l’Unione europea e l’Ucraina sui principi generali della partecipazione dell’Ucraina ai programmi dell’Unione (2) (in prosieguo il «protocollo»), è approvato a nome dell’Unione europea.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio procede, a nome dell’Unione, alla notifica di cui all’articolo 10 del protocollo.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, addì 8 novembre 2010.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. WATHELET

      (1)  GU L 49 del 19.2.1998, pag. 3.

      (2)  Cfr. la pagina 3 della presente Gazzetta ufficiale.


title: 80/26/CEE: Decisione del Consiglio, del 18 dicembre 1979, relativa alla nomina di un membro supplente del comitato consultivo per la sicurezza, l' igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro

text:
17. 1 . 80                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                          N. L 12/23
                                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                del 18 dicembre 1979
            relativa alla nomina di un membro supplente del comitato consultivo per la
                        sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro
                                                       (80/26/CEE)
            IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
           visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
           vista la decisione del Consiglio del 27 giugno 1974 relativa all'istituzione di un comitato
            consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro ('), in
            particolare l'articolo 4,
           vista la decisione del Consiglio del 23 novembre 1978 relativa alla nomina, per il periodo
            che termina il 22 novembre 1981 , dei membri titolari e supplenti del comitato consultivo
            per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro,
           considerando che, in seguito alle dimissioni del sig. Van Tol, comunicate al Consiglio in
           data 5 dicembre 1979, è divenuto vacante un posto di membro supplente del comitato
           anzidetto nella categoria dei rappresentanti dei lavoratori,
           vista la candidatura presentata in data 5 dicembre 1979,
            DECIDE :
                                                      Articolo unico
            Il sig. ir. E. Buringh è nominato membro supplente del comitato consultivo per la
           sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro in sostituzione del sig. Van
           Tol per la restante durata del mandato di quest'ultimo, ossia fino al 22 novembre 1981 .
            Fatto a Bruxelles, addì 18 dicembre 1979.
                                                                         Per il Consiglio
                                                                           Il Presidente
                                                                           B. LENIHAN
           (») GU n . L 185 del 9 . 7. 1974, pag. 15.


Avis juridique important

|

31998D0277

98/277/CE: Decisione della Commissione del 16 aprile 1998 relativa alla mancata abrogazione della legge antidumping del 1916 da parte degli Stati Uniti d'America, a norma del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio

Gazzetta ufficiale n. L 126 del 28/04/1998 pag. 0036 - 0039

DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 16 aprile 1998 relativa alla mancata abrogazione della legge antidumping del 1916 da parte degli Stati Uniti d'America, a norma del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio (98/277/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l'esercizio dei diritti della Comunità nell'ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell'Organizzazione mondiale del commercio (1), modificato dal regolamento (CE) n. 356/95 (2), in particolare gli articoli 13 e 14,sentito il comitato consultivo,considerando quanto segue:A. PROCEDURA (1) Il 10 gennaio 1997, la Commissione ha ricevuto una denuncia a norma dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 (in appresso denominato «regolamento»). La denuncia è stata presentata dall'associazione europea della siderurgia (Eurofer) a nome dei suoi membri.(2) Il denunziante ha dichiarato che la cosiddetta legge antidumping statunitense del 1916 (3) (in appresso denominata «legge del 1916») è in contraddizione con numerose disposizioni dell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio (in appresso denominato «accordo OMC») e dei suoi allegati e che la mancata abrogazione di questa legge da parte degli Stati sta danneggiando dal punto di vista commerciale le società che fanno parte di Eurofer e minaccia di avere effetti ancora più negativi. Il denunziante, quindi, ha chiesto alla Commissione di prendere i provvedimenti necessari per convincere gli Stati Uniti ad abolire la legge del 1916.(3) La denuncia conteneva elementi di prova prima facie sufficienti per giustificare l'apertura di una procedura comunitaria di esame ai sensi dell'articolo 8 del regolamento. La procedura di esame è stata avviata il 25 febbraio 1997 (4).(4) Dopo l'inizio della procedura comunitaria di esame, la Commissione ha svolto un'inchiesta approfondita di fatto e di diritto. In base alle risultanze dell'inchiesta, la Commissione ha raggiunto le seguenti conclusioni.B. CONCLUSIONI RELATIVE ALL'ESISTENZA DI UN OSTACOLO AL COMMERCIO (5) La legge antidumping statunitense del 1916 è tuttora in vigore e applicabile alle importazioni e alle vendite interne di tutti i prodotti stranieri, indipendentemente dall'origine, compresi i prodotti originari dei paesi membri dell'OMC. La legge del 1916 figura nella raccolta di leggi statunitense parallelamente alla legge tariffaria del 1930, che comprende le disposizioni di attuazione dei provvedimenti multilaterali antidumping.(6) La legge del 1916 vieta di importare beni e di venderli sul mercato statunitense a prezzi inferiori a quelli del paese di origine o di altri paesi stranieri dove vengono esportati. La legge vieta a tutti coloro che importano o contribuiscono ad importare negli Stati Uniti articoli provenienti da un paese straniero, di importare, vendere o disporre, regolarmente e sistematicamente, l'importazione o la vendita di questi articoli negli Stati Uniti a un prezzo notevolmente inferiore all'effettivo valore di mercato o al loro prezzo all'ingrosso, all'esportazione negli Stati Uniti, sui principali mercati dei paesi di produzione o di altri paesi stranieri in cui vengono generalmente esportati, dopo aver sommato a detto valore aggiunto o a detto prezzo all'ingrosso le spese di nolo, i dazi e gli altri oneri e costi necessariamente legati all'importazione e alla vendita negli Stati Uniti, purché l'atto o gli atti in questione siano effettuati nell'intento di distruggere o di danneggiare un'industria degli Stati Uniti oppure di limitare o di monopolizzare una parte qualsiasi degli scambi di detti articoli negli Stati Uniti. Ogni violazione della legge dà luogo, su richiesta della parte lesa, alla concessione di un risarcimento elevato, nonché a sanzioni penali (ammende e/o incarcerazione) nei confronti delle persone responsabili.(7) Le pratiche disciplinate dalla legge del 1916 corrispondono a quelle descritte all'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (in appresso denominato «GATT 1994») e nell'accordo relativo all'applicazione dell'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 (in appresso denominato «accordo antidumping dell'OMC»).(8) Molti aspetti della legge antidumping statunitense del 1916 sono incompatibili con le norme commerciali multilaterali.(9) Riferendosi all'articolo VI del GATT 1994 e all'accordo antidumping dell'OMC, la Commissione ritiene che le violazioni riguardino in particolare, ma non esclusivamente, le seguenti disposizioni:- articolo VI, paragrafo 1, lettere a) e b), del GATT 1994 e articoli 2.1 e 2.2 dell'accordo antidumping dell'OMC, secondo i quali il prezzo effettivo nel paese esportatore è il primo criterio, e quello dominante, per il calcolo del valore normale, mentre i criteri menzionati nella legge del 1916 sono totalmente intercambiabili;- articolo VI, paragrafo 1, del GATT 1994 e articolo 2.1 dell'accordo antidumping dell'OMC secondo i quali, per poter parlare di dumping, è necessario che i prodotti siano introdotti sul mercato di un altro paese, mentre a norma della legge del 1916 non sono necessarie vendite effettive sul mercato statunitense e basta una semplice quotazione di una società straniera;- articolo VI, paragrafo 2, del GATT 1994, in cui si precisa che i dazi antidumping sono l'unico rimedio possibile al dumping, mentre la legge del 1916 parla di triplice risarcimento e di ammende e/o di incarcerazione;- articolo I dell'accordo antidumping dell'OMC, che impone di svolgere un'inchiesta (secondo una serie di norme procedurali) prima di istituire qualsiasi dazio, mentre le misure prese a norma della legge del 1916 hanno applicazione immediata, senza inchieste preliminari;- articolo VI del GATT 1994 e articolo 3 dell'accordo antidumping dell'OMC, che definiscono specificamente il concetto di «notevole pregiudizio», mentre la legge del 1916 si riferisce a un pregiudizio non meglio specificato;- articolo VI del GATT 1994 e articolo 4 dell'accordo antidumping dell'OMC, che impongono obblighi permanenti in rapporto all'industria nazionale denunziante, mentre secondo la legge del 1916 i ricorsi possono essere presentati da qualsiasi privato.(10) Il fatto che la legge del 1916 sia rimasta in vigore anche dopo l'applicazione dei risultati dell'Uruguay Round nella legislazione interna degli Stati Uniti, attraverso l'Uruguay Round Agreement Act, e dopo l'entrata in vigore dell'accordo MC e dei relativi allegati viola l'articolo XVI, paragrafo 4, dell'accordo OMC, che recita «Ciascun membro garantisce la conformità delle proprie leggi, dei propri regolamenti e delle proprie procedure amministrative con gli obblighi che gli incombono conformemente a quanto previsto negli accordi allegati».(11) Le violazioni di cui sopra, viste in rapporto all'articolo XVI, paragrafo 4, dell'accordo OMC e all'interesse potenziale della Comunità per quanto riguarda le esportazioni del prodotto in oggetto, conferiscono un locus standi (diritto di intervento) alla Comunità europea.(12) Inoltre, la legge del 1916, che dà luogo all'applicazione di discipline più rigorose per la vendita di prodotti importati a basso prezzo che per la vendita di prodotti nazionali, potrebbe essere contestata sulla base di altre disposizioni dell'OMC, quali l'articolo III, paragrafo 4, del GATT 1994.(13) L'esistenza e l'applicabilità simultanee della legge del 1916 e della legge tariffaria statunitense del 1930, contenente la legislazione convenzionale degli Stati Uniti in materia di antidumping, conferiscono una protezione supplementare all'industria statunitense che va al di là della protezione autorizzata dalle norme OMC.(14) La Commissione ritiene pertanto che le affermazioni del denunziante siano fondate e che la mancata abrogazione della legge antidumping del 1916 da parte degli Stati Uniti costituisca un ostacolo al commercio ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, del regolamento, vale a dire «qualsiasi pratica adottata o mantenuta da un paese terzo in relazione alla quale le norme commerciali internazionali istituiscono un diritto di agire».(15) La Commissione ritiene tuttavia che il riferimento alle suddette basi giuridiche non precluda il ricorso ad altre disposizioni pertinenti dell'accordo OMC e degli accordi allegati, che potrebbe risultare utile nei procedimenti dinanzi all'OMC.C. CONCLUSIONI RELATIVE AGLI EFFETTI NEGATIVI SUGLI SCAMBI (16) Nella denuncia di Eurofer si faceva riferimento ad un'azione legale iniziata negli Stati Uniti, a norma della legge del 1916, da un produttore locale di acciaio e tuttora in corso nei confronti di una società statunitense collegata ad uno dei suoi membri, che avrebbe importato prodotti a prezzi di dumping da paesi diversi dagli Stati membri della Comunità europea.(17) L'azione legale in corso negli Stati Uniti, che si trova ancora nella fase procedurale iniziale, si è rivelata estremamente onerosa per la società convenuta, di cui perturba le attività di distribuzione negli Stati Uniti. I costi sostenuti sono destinati ad aumentare ulteriormente nel corso della procedura.(18) Qualora la società convenuta dovesse essere giudicata colpevole a norma della legge del 1916, dovrebbe pagare danni per un importo tale da compromettere la vitalità finanziaria. Attualmente, i danni richiesti ammontano a 90 milioni di USD, e la società statunitense ricorrente può ancora decidere di aggiungervi l'ammontare delle importazioni successive alla presentazione del ricorso. Oltre alle spese giudiziarie, pertanto, il ricorso pendente sta avendo un altro effetto negativo reale e diretto sugli scambi, che ostacola l'attività della società convenuta.(19) Molti elementi probanti indicano che si potrebbero presentare altri ricorsi, a norma della legge del 1916, contro numerosi importatori di acciaio, anche per l'importazione di prodotti CE. Ciò renderebbe molto difficile distribuire i prodotti comunitari negli Stati Uniti.(20) Inoltre, dato che la legge del 1916 non riguarda solo i prodotti siderurgici, i produttori statunitensi di qualsiasi prodotto possono decidere di invocarla, con ripercussioni potenziali illimitate sull'economia della Comunità.(21) La Commissione ritiene pertanto che le dichiarazioni del ricorrente siano fondate e che la mancata abrogazione, da parte degli Stati Uniti, della legge antidumping del 1916 stia avendo effetti negativi sugli scambi ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 4, del regolamento.D. INTERESSE DELLA COMUNITÀ (22) La Comunità, che ha assunto gli stessi obblighi dei partner dell'OMC, deve assolutamente accertarsi che li adempiano pienamente.(23) In particolare, il mantenimento in vigore della legge del 1916 solleva il problema di una delle più importanti discipline orizzontali introdotte dall'OMC, vale a dire l'obbligo per i membri di rendere la loro legislazione conforme ai loro impegni multilaterali.(24) Il vastissimo campo di applicazione della legge del 1916 e la sua natura palesemente protezionistica, che assicura all'industria nazionale statunitense un grado di protezione superiore a quello autorizzato dalle norme OMC, giustificano inoltre un'azione comunitaria volta a scongiurare il rischio che altri settori industriali statunitensi decidano di invocare la legge del 1916, mettendo a repentaglio gli interessi dell'industria comunitaria nel suo complesso in materia di esportazioni.E. CONCLUSIONI E MISURE DA PRENDERE (25) L'inchiesta ha dimostrato che l'abrogazione della legge del 1916 è l'unico modo per eliminare gli effetti negativi, reali e potenziali, sugli scambi provocati dal suo mantenimento in vigore.(26) L'accordo OMC e i relativi allegati sono stati applicati negli Stati Uniti con l'adozione dell'Uruguay Round Agreement Act (URAA) del 1994, l'unico strumento di applicazione dell'accordo OMC negli Stati Uniti, che non fa riferimento alla legge del 1916. L'URAA, inoltre, stipula espressamente che la legislazione statunitense prevale sulle disposizioni OMC. Gli Stati Uniti, pertanto, non dispongono di alcun mezzo, neanche il contenzioso privato, per garantire il rispetto degli impegni OMC in materia di dumping laddove siano in conflitto con la legge del 1916.(27) Si ritiene pertanto che sia nell'interesse della Comunità avviare la procedura di composizione delle controversie dell'OMC,DECIDE:Articolo 1 1. Il mantenimento in vigore della legge antidumping del 1916 degli Stati Uniti d'America (5) risulta in contraddizione con gli obblighi assunti da questo paese a norma dell'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio e costituisce un «ostacolo agli scambi» ai sensi dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 3286/94.2. La Comunità presenterà un ricorso contro gli Stati Uniti d'America in conformità dell'intesa sulle norme e procedure per la risoluzione delle controversie e delle altre disposizioni pertinenti dell'OMC affinché sia eliminato l'ostacolo agli scambi.Articolo 2 La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Bruxelles, il 16 aprile 1998.Per la CommissioneLeon BRITTANVicepresidente(1) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 71.(2) GU L 41 del 23. 2. 1995, pag. 3.(3) «Legge dell'8 settembre 1916, 39 Stat. 756». Il titolo VIII della legge è registrato come codice 71-74 degli Stati Uniti.(4) GU C 58 del 25. 2. 1997, pag. 14.(5) «Legge dell'8 settembre 1916, 39 Stat. 756». Il titolo VIII della legge è registrato come codice 71-74 degli Stati Uniti.