title: 2006/55/CE: Decisione del Consiglio, del  30 gennaio 2006 , relativa ai principi, alle priorità e alle condizioni contenuti nel partenariato europeo con la Bosnia-Erzegovina e che abroga la decisione 2004/515/CE

text:
               7.2.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 35/19

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 30 gennaio 2006
   relativa ai principi, alle priorità e alle condizioni contenuti nel partenariato europeo con la Bosnia-Erzegovina e che abroga la decisione 2004/515/CE
   (2006/55/CE)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CE) n. 533/2004 del Consiglio, del 22 marzo 2004, relativo all'istituzione di partenariati europei nell'ambito del processo di stabilizzazione e associazione (1), in particolare l’articolo 2,
   vista la proposta della Commissione,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il Consiglio europeo di Salonicco del 19 e 20 giugno 2003 ha approvato l’introduzione dei partenariati europei quali strumenti per dare contenuti concreti alla prospettiva europea dei paesi dei Balcani occidentali nell’ambito del processo di stabilizzazione e di associazione.

               (2)

               Il regolamento (CE) n. 533/2004 prevede che il Consiglio decida i principi, le priorità e le condizioni da inserire nei partenariati europei, nonché qualsiasi successivo adeguamento.

               (3)

               Il 14 giugno 2004 il Consiglio ha adottato il primo partenariato europeo con la Bosnia-Erzegovina (2). È opportuno aggiornare tale partenariato sulla base della relazione del 2005 sui progressi della Bosnia-Erzegovina relativi ai preparativi in vista di un'ulteriore integrazione nell'Unione europea e individuare le nuove priorità.

               (4)

               Il regolamento (CE) n. 533/2004 stabilisce che il seguito dei partenariati europei venga monitorato tramite i meccanismi istituiti nell’ambito del processo di stabilizzazione e di associazione.

               (5)

               Al fine di prepararsi all’ulteriore integrazione con l’Unione europea, la Bosnia-Erzegovina deve mettere a punto un programma che indichi i tempi e le misure specifiche con cui realizzare le priorità stabilite dal presente partenariato europeo.

               (6)

               La decisione 2004/515/CE dovrebbe pertanto essere abrogata.

         DECIDE:
   Articolo 1
   Conformemente all’articolo 1 del regolamento (CE) n. 533/2004, i principi, le priorità e le condizioni contenuti nel partenariato europeo per la Bosnia-Erzegovina sono definiti nell'allegato della presente decisione, che costituisce parte integrante di quest'ultima.
   Articolo 2
   L’attuazione del partenariato europeo è monitorata tramite i meccanismi istituiti nell’ambito del processo di stabilizzazione e di associazione, segnatamente le relazioni annuali sui progressi compiuti presentate dalla Commissione.
   Articolo 3
   La decisione 2004/515/CE è abrogata.
   Articolo 4
   La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 30 gennaio 2006.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         U. PLASSNIK

      (1)  GU L 86 del 24.3.2004, pag. 1.

      (2)  Decisione 2004/515/CE del Consiglio, del 14 giugno 2004, relativa ai principi, alle priorità e alle condizioni contenuti nel partenariato europeo con la Bosnia-Erzegovina (GU L 221 del 22.6.2004, pag. 10).

      ALLEGATO
      BOSNIA-ERZEGOVINA PARTENARIATO EUROPEO 2005
      1.   INTRODUZIONE
      Il Consiglio europeo di Salonicco ha approvato l'introduzione dei partenariati europei quali strumenti utili per dare contenuti concreti alla prospettiva europea dei paesi dei Balcani occidentali nell'ambito del processo di stabilizzazione e di associazione.
      Il primo partenariato europeo con la Bosnia-Erzegovina è stato adottato dal Consiglio il 14 giugno 2004. È opportuno aggiornare questo primo partenariato sulla base dei risultati illustrati nella relazione del 2005 sui progressi compiuti dalla Bosnia-Erzegovina. Il secondo partenariato europeo stabilisce nuove priorità di intervento, adattate alle esigenze specifiche della Bosnia-Erzegovina e al suo specifico stadio di preparazione e che saranno aggiornate secondo le necessità. Il partenariato europeo fornisce inoltre un orientamento per l'assistenza finanziaria da erogare al paese.
      La Bosnia-Erzegovina deve mettere a punto un programma che indichi i tempi e le misure specifiche con cui realizzare le priorità stabilite dal partenariato per l'adesione.
      2.   PRINCIPI
      Il processo di stabilizzazione e di associazione rimane il quadro generale entro cui si inscrive il percorso europeo dei paesi dei Balcani occidentali fino alla loro futura adesione.
      Le principali priorità identificate per la Bosnia-Erzegovina riguardano la sua capacità di soddisfare i criteri stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen del 1993 e le condizioni fissate per il processo di stabilizzazione e associazione, in particolare quelle definite dal Consiglio nelle proprie conclusioni del 29 aprile 1997 e del 21 e 22 giugno 1999, il contenuto della dichiarazione finale del vertice di Zagabria del 24 novembre 2000 e l'Agenda di Salonicco.
      3.   PRIORITÀ
      Le priorità del presente partenariato europeo sono state individuate in base all'ipotesi realistica che la Bosnia-Erzegovina possa conseguirle o ottenere risultati sostanziali nei prossimi anni. Esse si distinguono in priorità a breve termine, il cui conseguimento è previsto entro uno o due anni, e priorità a medio termine, il cui conseguimento è previsto entro tre o quattro anni. Le priorità riguardano tanto la legislazione quanto l'attuazione di quest'ultima.
      Considerati i notevoli costi che comporta il rispetto dei requisiti stabiliti dall'UE, come pure la complessità di tali requisiti in determinati settori, il presente partenariato non fornisce, a questo stadio, un elenco esaustivo delle azioni essenziali. I partenariati futuri comprenderanno altre priorità, stabilite a seconda dei progressi realizzati dal paese.
      Per quanto concerne le priorità a breve temine, le priorità fondamentali sono elencate e raggruppate all'inizio del capitolo 3.1. Tali priorità non sono presentate in ordine di importanza.
      3.1.   PRIORITÀ A BREVE TERMINE

            Priorità fondamentali

                  —

                  Cooperazione integrale con il Tribunale penale internazionale per la ex Iugoslavia (ICTY) nella ricerca e nell'arresto di tutti i criminali accusati dal tribunale che sono attualmente in libertà.

                  —

                  Attuazione integrale dell'accordo sulla ristrutturazione delle forze di polizia dell'ottobre 2005. Creazione, entro il dicembre 2005, della Direzione per l'attuazione della ristrutturazione delle forze di polizia e adozione di un piano d'azione per l'attuazione della riforma, conformemente ai principi delineati dalla Commissione europea e ai tempi previsti dall'accordo.

                  —

                  Adozione della legge sul servizio di emittenza pubblica a livello di Stato e di Entità e avvio dell'attuazione.

                  —

                  Adozione di misure in grado di garantire che i ministeri e le istituzioni di livello statale beneficino di finanziamenti adeguati, siano operativi e dispongano di mezzi appropriati, soprattutto in termini di sede e di personale.

                  —

                  Adozione e avvio dell'attuazione di un piano d'azione generale per la riforma dell'amministrazione pubblica, che tenga conto dei risultati dei riesami funzionale e settoriale dell'amministrazione pubblica.

                  —

                  Adozione di misure in grado di garantire l'esistenza di un mercato interno della Bosnia-Erzegovina.

            Requisiti politici

      Democrazia e stato di diritto
      Governance

                  —

                  Adozione di misure per assegnare al Parlamento della Bosnia-Erzegovina personale e risorse tecniche sufficienti.

                  —

                  Miglioramento e rafforzamento ulteriori del coordinamento tra i livelli dello Stato e delle Entità e creazione di meccanismi permanenti e ufficiali.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano il monitoraggio adeguato delle relazioni della Corte dei conti della Bosnia-Erzegovina e adozione di adeguate sanzioni nei confronti delle persone responsabili di irregolarità.

            Elezioni

                  —

                  Assunzione della piena responsabilità organizzativa e finanziaria delle elezioni parlamentari e presidenziali del 2006.

                  —

                  Modificazione delle leggi elettorali relative ai membri della presidenza della Bosnia-Erzegovina e dei delegati della Camera dei Popoli (House of Peoples), in modo da garantire la completa conformità alla Convenzione europea sui diritti dell'uomo e agli impegni successivi all'adesione al Consiglio d'Europa.

                  —

                  Fornitura di personale per il servizio di audit della commissione elettorale.

            Pubblica amministrazione

                  —

                  Fornitura all'Ufficio del coordinatore della pubblica amministrazione delle risorse umane e materiali necessarie allo svolgimento del mandato.

                  —

                  Adozione delle misure necessarie a garantire il funzionamento delle agenzie per il pubblico impiego e preparazione e applicazione di valide procedure di reclutamento; adozione di misure che garantiscano l'assunzione rapida, in particolare a livello statale, di funzionari pubblici che abbiano soddisfatto i criteri di reclutamento.

                  —

                  Adozione del programma di formazione della pubblica amministrazione adottato nel maggio 2005.

                  —

                  Adozione della nuova legislazione relativa al Mediatore (ombudsman) statale e fusione tra Mediatore statale e Mediatore a livello di Entità.

            Sistema giudiziario

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la piena responsabilità per il Tribunale di Stato, la Procura e il Consiglio superiore della magistratura in materia di finanziamenti, amministrazione e personale e il funzionamento corretto di tali istituzioni.

                  —

                  Progressi a livello di riduzione dell'arretrato giudiziario in tutti i tribunali.

                  —

                  Sviluppo di strumenti efficaci per affrontare il problema della criminalità giovanile.

            Politiche anti-corruzione

                  —

                  Preparazione di un dettagliato piano d'azione anti-corruzione basato sulla strategia nazionale anti-corruzione.

                  —

                  Armonizzazione della legislazione anti-corruzione vigente in Bosnia-Erzegovina.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'attuazione effettiva della legge sul conflitto d'interessi.

            Diritti dell'uomo e tutela delle minoranze

                  —

                  Eliminazione dei riferimenti alla pena di morte presenti nella Costituzione della Republika Srpska.

                  —

                  Attuazione delle convenzioni internazionali ratificate dalla Bosnia-Erzegovina e rispetto dell'obbligo di presentare relazioni.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che la commissione per i diritti dell'uomo della Corte costituzionale si occupi dei casi irrisolti di violazione dei diritti dell'uomo.

                  —

                  Miglioramento ulteriore del contesto giuridico relativo alle minoranze, in modo che esso soddisfi integralmente i requisiti previsti dalla Convenzione quadro del Consiglio d'Europa sulle minoranze nazionali, e sua applicazione su tutto il territorio della Bosnia-Erzegovina.

                  —

                  Creazione di un Consiglio delle minoranze nazionali e di organi corrispondenti a livello di Entità.

                  —

                  Messa a punto e avvio dell'attuazione di piani d'azione settoriali relativi alla strategia nazionale sui Rom, nel quadro di una strategia generale di lotta alla povertà.

            Questioni regionali e obblighi internazionali

                  —

                  Miglioramento continuo della cooperazione regionale e adozione di misure che garantiscano relazioni di buon vicinato nella prospettiva, tra l'altro, di promuovere la riconciliazione.

                  —

                  Contributo alla ricerca di una soluzione per le questioni in sospeso in materia di frontiere con la Croazia e la Serbia e Montenegro.

                  —

                  Miglioramento significativo dell'attuazione degli accordi bilaterali di libero scambio e adozione delle misure necessarie in vista del futuro accordo regionale di libero scambio nell'Europa sudorientale

                  —

                  Conclusione e attuazione di accordi con i paesi vicini, in particolare in materia di cooperazione transfrontaliera, lotta contro la criminalità organizzata, traffici illeciti e contrabbando, cooperazione nel settore della giustizia, gestione delle frontiere, riammissione, ambiente, trasporti ed energia.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che il fondo per il ritorno dei profughi sia finanziato adeguatamente e operativo. Contributo all'attuazione della dichiarazione di Sarajevo. Completamento del processo di ritorno dei profughi e di rimpatrio e registrazione di progressi in termini di integrazione socioeconomica.

                  —

                  Progressi a livello dei requisiti successivi all'adesione al Consiglio d'Europa non ancora soddisfatti, in particolare nei settori dell'istruzione e delle elezioni.

            Requisiti economici

                  —

                  Proseguimento di politiche a favore di un ambiente macroeconomico stabile e attenzione alla crescita del credito nel contesto del sistema di currency board.

                  —

                  Attuazione della legge quadro statale e delle leggi a livello di Entità in materia di iscrizione al registro delle imprese.

                  —

                  Sostegno all'attività del gruppo di lavoro sulla sostenibilità fiscale, il cui obiettivo è la riduzione della spesa pubblica effettiva.

                  —

                  Completamento della composizione dei ricorsi a livello nazionale e adozione della legge statale sul debito interno che fissa le linee guida sui pagamenti relativi a tutti i ricorsi a livello nazionale.

                  —

                  Adozione della legge sul Consiglio fiscale nazionale e definizione delle procedure di funzionamento efficiente.

                  —

                  Riforma e riduzione della rigidità del sistema di determinazione dei salari, in particolare per quanto riguarda il settore pubblico.

                  —

                  Elaborazione e attuazione di un progetto di istituzionalizzazione dell'unità di pianificazione della politica economica.

                  —

                  Progressi significativi in materia di governo societario, in particolare attraverso l'accelerazione del processo di privatizzazione e di ristrutturazione dei fondi di investimento privati.

                  —

                  Adozione e avvio dell'attuazione della legge sulla ristrutturazione finanziaria.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano il buon funzionamento dei tribunali commerciali e rafforzamento della capacità dei tribunali di trattare le procedure di fallimento.

            Norme europee

      Mercato interno
      Libera circolazione delle merci

                  —

                  Attuazione della legislazione attuale in materia di norme, certificazione, metrologia, accreditamento e valutazione della conformità; creazione delle istituzioni previste dalla legislazione e fornitura di attrezzature e personale necessari all'esecuzione del mandato. Impegno costante verso l'allineamento all'acquis di norme e regolamenti relativi a tali settori, in particolare al fine di creare un ambiente favorevole agli scambi commerciali.

                  —

                  Creazione di un meccanismo interno di consultazione e notifica da utilizzare per i nuovi regolamenti tecnici, precedentemente alla loro adozione, per quanto riguarda le misure che hanno un'incidenza sugli scambi commerciali.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano ulteriori progressi nell'adozione delle norme europee.

                  —

                  Creazione di un'agenzia di vigilanza del mercato e adozione di provvedimenti che ne garantiscano l'esecuzione del mandato. Conferma dell'impegno a favore della creazione di una struttura di vigilanza del mercato che soddisfi i requisiti dell'acquis in materia di libera circolazione delle merci.

            Circolazione delle persone e diritto di stabilimento

                  —

                  Creazione di un'agenzia di assicurazione della Bosnia-Erzegovina e adozione di misure che ne garantiscano il funzionamento.

                  —

                  Trasferimento della vigilanza sul sistema bancario a livello statale e adozione di misure che garantiscano l'efficacia dell'operato dell'autorità di vigilanza.

                  —

                  Adozione di una legge statale sull'istruzione superiore che prepari la strada all'attuazione dei principali elementi del processo di Bologna e della convenzione di Lisbona sul riconoscimento.

            Dogane e fiscalità

                  —

                  Prosecuzione del ravvicinamento all'acquis di legislazione e prassi.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che il quadro giuridico relativo alle zone franche sia compatibile con le norme dell'Unione europea e che tali zone siano oggetto di controlli adeguati.

                  —

                  Adozione delle misure necessarie all'attuazione corretta delle norme di origine.

                  —

                  Attuazione di regole sul valore in dogana conformi alle norme e alle prassi internazionali.

                  —

                  Aumento della capacità amministrativa di attuazione della legislazione doganale e di lotta contro la corruzione, la criminalità transfrontaliera e l'evasione fiscale.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano il funzionamento corretto dell'autorità competente in materia di imposte indirette.

                  —

                  Adozione e applicazione integrale della legge sull'IVA e ulteriore ravvicinamento all'acquis della normativa fiscale.

                  —

                  Impegno a rispettare i principi del codice di condotta in materia di tassazione delle società e adozione di misure che garantiscano che le nuove misure fiscali siano conformi a tali principi.

            Concorrenza

                  —

                  Potenziamento delle competenze del Consiglio della concorrenza, in modo che esso possa svolgere integralmente il proprio mandato relativo all'applicazione delle normative pertinenti e la promozione della politica di concorrenza.

                  —

                  Adozione della legislazione necessaria in materia di concorrenza e di aiuti di Stato e allineamento della normativa esistente alla normativa dell'Unione europea in materia di concorrenza e aiuti di Stato.

            Appalti pubblici

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'attuazione corretta della legislazione in materia di appalti pubblici e creazione, fornitura di personale e finanziamento di un'agenzia per gli appalti pubblici e di un organismo di controllo degli appalti pubblici.

            Legge sulla proprietà intellettuale

                  —

                  Adozione e attuazione dell'attuale quadro giuridico, in particolare garantendo il funzionamento corretto dell'istituto competente in materia di proprietà intellettuale.

            Statistiche

                  —

                  Adozione e avvio dell'attuazione dell'accordo tra Entità relativo al sistema di rilevazione statistica per quanto riguarda il miglioramento dell'operato di un'agenzia statistica centrale della Bosnia-Erzegovina.

            Politiche settoriali
      Industria e PMI

                  —

                  Adozione immediata dell'attuale proposta di strategia statale in materia di PMI e avvio dell'attuazione delle azioni prioritarie.

                  —

                  Elaborazione di una politica industriale concreta e globale.

            Agricoltura e pesca

                  —

                  Sviluppo di una strategia agricola completa a livello statale basata sulle raccomandazioni emerse dai riesami funzionali del novembre 2004 e creazione di un quadro legislativo adatto all'attuazione.

                  —

                  Prosecuzione dell'allineamento legislativo all'acquis dell'Unione europea dei settori veterinario e fitosanitario.

                  —

                  Creazione e avvio delle attività di un'agenzia statale per la sicurezza alimentare. Avvio delle attività dell'agenzia fitosanitaria.

                  —

                  Miglioramento delle attività di laboratorio e di ispezione nei settori veterinario e fitosanitario, istituzione di un laboratorio di riferimento e sviluppo di procedure di campionamento conformi alle norme dell'Unione europea.

                  —

                  Completamento dell'identificazione e della registrazione dei bovini conformemente alle norme dell'Unione europea.

                  —

                  Potenziamento della raccolta e dell'elaborazione dei dati statistici relativi al settore alimentare conformemente alle norme e alla metodologia comunitarie.

            Ambiente

                  —

                  Adozione di una legge statale sull'ambiente che ponga le basi giuridiche per una difesa dell'ambiente armonizzata a livello statale.

                  —

                  Istituzione e avvio delle attività di un'agenzia statale per l'ambiente.

            Energia

                  —

                  Avvio dell'attuazione degli impegni adottati nel quadro del trattato che istituisce la Comunità dell'energia.

                  —

                  Elaborazione ed adozione di una strategia completa in materia di energia; proseguimento delle riforme e della liberalizzazione del settore dell'energia.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che il gestore di sistema indipendente e la società di trasmissione diventino società statali distinte e siano operative in tempi brevi.

            Politica dei trasporti

                  —

                  Attuazione della legge statale sulle ferrovie.

                  —

                  Proseguimento dell'allineamento all'acquis della legislazione in materia di aviazione, in una prospettiva di creazione di uno Spazio aereo comune europeo (ECAA).

            Società dell'informazione e media

                  —

                  Adozione della legge su un'agenzia per la società dell'informazione e creazione dell'agenzia.

                  —

                  Proseguimento della liberalizzazione dei mercati delle telecomunicazioni e adozione di misure che garantiscano l'effettiva attuazione della legislazione esistente da parte dell'autorità di regolamentazione in modo da incoraggiare la concorrenza.

                  —

                  Rafforzamento ulteriore del ruolo e della capacità amministrativa dell'autorità di regolamentazione.

            Controllo finanziario

                  —

                  Elaborazione di una strategia di controllo finanziario interno nel settore pubblico.

            Giustizia, libertà e sicurezza
      Visti, controllo delle frontiere, asilo e migrazioni

                  —

                  Assegnazione di personale adeguato alle direzioni competenti per asilo e migrazioni del ministero della Sicurezza.

                  —

                  Attuazione della legge del 2003 sul movimento e il soggiorno degli stranieri. Adozione di misure che garantiscano che le modifiche di tale legge siano conformi all'acquis e alle norme internazionali e che rappresentino un valore aggiunto alla normativa esistente.

                  —

                  Riduzione ulteriore del numero di visti rilasciati alla frontiera.

                  —

                  Attuazione degli obblighi internazionali e regionali in materia di gestione delle frontiere.

            Riciclaggio del denaro

                  —

                  Assegnazione di tutto il personale necessario all'unità di intelligence finanziaria.

                  —

                  Miglioramento ulteriore della cooperazione tra l'unità di intelligence finanziaria e la direzione investigativa anticrimine (Criminal Investigation Department) dell'agenzia di investigazione e di protezione dello Stato.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'attuazione e l'applicazione di leggi contro il riciclaggio del denaro e il miglioramento di tali leggi.

                  —

                  Adesione alle convenzioni internazionali in materia.

            Droga

                  —

                  Elaborazione di un politica statale in materia di droga conforme alle norme dell'Unione europea.

                  —

                  Adozione della legge sulla prevenzione dell'abuso di droghe e precursori.

            Polizia

                  —

                  Rafforzamento ulteriore dell'agenzia di investigazione e di protezione dello Stato e completamento dell'assegnazione di personale.

            Lotta contro la criminalità organizzata e il terrorismo

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'attuazione corretta del piano d'azione nazionale di lotta contro il traffico di esseri umani.

                  —

                  Adozione di ulteriori misure di protezione delle vittime dei traffici di esseri umani e di attuazione delle normative per la protezione dei testimoni.

                  —

                  Potenziamento delle capacità dell'agenzia di investigazione e di protezione dello Stato in materia di lotta contro il terrorismo; rafforzamento della cooperazione internazionale in materia e adozione adeguata delle convenzioni internazionali.

                  —

                  Adozione della legge sulla protezione dei dati personali e istituzione dell'agenzia sulla protezione dei dati.

            3.2.   PRIORITÀ A MEDIO TERMINE

            Requisiti politici

         Governance

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano progressi verso la completa assunzione di responsabilità da parte delle autorità nazionali per quanto concerne l'elaborazione di politiche e il processo decisionale.

         Pubblica amministrazione

                  —

                  Adozione di un piano d'azione completo per la riforma della pubblica amministrazione.

                  —

                  Costituzione all'interno della Bosnia-Erzegovina di strumenti di formazione destinati ai funzionari pubblici e prosecuzione del miglioramento delle capacità di elaborare politiche e di coordinamento.

                  —

                  Potenziamento della capacità di progressiva armonizzazione legale all'acquis e di ulteriore espansione del ruolo della Bosnia-Erzegovina nella programmazione e nell'attuazione di aiuti, in una prospettiva di preparazione al decentramento dell'assistenza della Comunità.

         Riforma delle forze di polizia

                  —

                  Attuazione del piano d'azione per la riforma delle forze di polizia.

         Sistema giudiziario

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la formazione adeguata della magistratura, in particolare per quanto riguarda la legislazione sui diritti dell'uomo e le questioni relative all'attuazione di un futuro accordo di stabilità e associazione.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che tutti i tribunali dispongano dei mezzi tecnici e finanziari necessari ad esercitare la giustizia in modo efficiente e corretto.

         Politiche anti-corruzione

                  —

                  Attuazione del piano d'azione anti-corruzione e delle raccomandazioni del gruppo GRECO (Council of Europe's Group of States against Corruption).

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che le convenzioni internazionali in materia di corruzione siano attuate in modo adeguato e che gli episodi di corruzione diminuiscano effettivamente.

         Diritti dell'uomo e tutela delle minoranze

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la compatibilità piena della legislazione nazionale con la convenzione europea dei diritti dell'uomo.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la tutela delle minoranze conformemente alle norme dell'Unione europea e internazionali.

                  —

                  Adozione della strategia nazionale sui Rom e i relativi piani d'azione settoriali.

            Requisiti economici

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la permanenza della stabilità macroeconomica e l'impegno a favore del miglioramento della sostenibilità dei conti con l'estero.

                  —

                  Impegno ulteriore a favore della riduzione della spesa pubblica rispetto al PIL.

                  —

                  Prosecuzione del miglioramento del contesto imprenditoriale e del governo societario e prosecuzione della ristrutturazione del settore delle imprese, compresi i servizi pubblici.

                  —

                  Prosecuzione del potenziamento del coordinamento tra politiche fiscali ed economiche.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano il funzionamento corretto dell'unità di pianificazione della politica economica in seno all'agenzia delle imposte indirette.

                  —

                  Creazione di un sistema consolidato per i conti pubblici valido per tutti i settori.

                  —

                  Consolidamento delle procedure di preparazione, esecuzione e responsabilità del bilancio.

                  —

                  Attuazione di politiche intese a ridurre la disoccupazione, in particolare la disoccupazione a lungo termine.

                  —

                  Miglioramento del coordinamento tra le agenzie del lavoro del paese e impegno contro la frammentazione del mercato del lavoro.

                  —

                  Intensificazione degli sforzi volti al miglioramento del sistema di istruzione, inclusa l'istruzione primaria, e alla creazione di un sistema di istruzione e formazione professionale moderno. Ricerca di soluzioni al problema della frammentazione del sistema scolastico e della sovrapposizione di funzioni tra i diversi livelli del sistema. Consolidamento dell'elaborazione di politiche e della pianificazione di strategie al fine di migliorare la qualità dell'istruzione.

                  —

                  Prosecuzione delle riforme necessarie al rispetto delle norme e degli obblighi previsti dall'OMC al fine di accelerare il processo di adesione all'OMC.

            Norme europee

      Mercato interno e scambi commerciali
      Libera circolazione delle merci

                  —

                  Prosecuzione dell'allineamento all'acquis della legislazione relativa a norme, certificazione, metrologia, accreditamento e valutazione della conformità e recepimento delle direttive «approccio nuovo e globale» e «vecchio approccio».

            Dogane e fiscalità

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la prosecuzione dell'allineamento all'acquis della legislazione doganale e fiscale e l'ulteriore aumento della capacità dell'amministrazione di attuare tali legislazioni e di lotta contro corruzione, criminalità transfrontaliera ed evasione fiscale.

                  —

                  Miglioramento della trasparenza e scambio di informazioni con l'Unione europea al fine di facilitare l'applicazione di provvedimenti contro l'elusione fiscale.

            Concorrenza

                  —

                  Attuazione della legislazione in materia di aiuti di Stato.

                  —

                  Presentazione di un registro completo degli aiuti di Stato.

            Appalti pubblici

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che il quadro giuridico relativo agli appalti pubblici in Bosnia-Erzegovina sia compatibile con l'acquis e che le relative procedure siano applicate correttamente.

            Statistiche

                  —

                  Elaborazione di statistiche economiche affidabili e consolidamento della capacità delle istituzioni di produrre e pubblicare dati statistici di base conformi agli standard europei, in particolare nei settori dei conti pubblici, dell'occupazione e delle imprese.

            Politiche settoriali
      Industria e PMI

                  —

                  Adozione di una strategia relativa alle PMI.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'applicazione della politica industriale.

                  —

                  Avvio dell'elaborazione e dell'attuazione di una politica integrata di ricerca.

            Agricoltura e pesca

                  —

                  Attuazione di una strategia agricola generale a livello statale.

                  —

                  Avvio di azioni relative all'identificazione di ovini e caprini e della registrazione dei movimenti.

                  —

                  Preparazione di un programma di miglioramento dell'industria della trasformazione dei prodotti alimentari per soddisfare le norme dell'Unione europea.

                  —

                  Avvio di azioni intese a garantire un controllo efficace della produzione interna di piante, in particolare per quanto riguarda i prodotti oggetto di specifiche normative UE.

            Ambiente

                  —

                  Prosecuzione del potenziamento delle capacità amministrative delle istituzioni coinvolte nella protezione dell'ambiente, in particolare a livello statale, e adozione di misure che garantiscano l'applicazione della legislazione recepita.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'operatività di un sistema efficace di controllo ambientale.

            Politica dei trasporti

                  —

                  Prosecuzione della ristrutturazione e della liberalizzazione del settore ferroviario.

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano il progressivo allineamento all'acquis della legislazione relativa ai trasporti, in particolare per quanto riguarda le norme tecniche e di sicurezza, le norme sociali e la liberalizzazione dei mercati.

                  —

                  Attuazione del memorandum d'intesa sulla Rete principale di trasporto regionale dell'Europa sudorientale, compreso l'Osservatorio dei trasporti (SEETO).

            Energia

                  —

                  Attuazione dei piani d'azioni delle Entità per la ristrutturazione del settore energetico.

                  —

                  Consolidamento dei regolatori dell'energia a livello di Stato e di Entità.

                  —

                  Adozione di misure che permettano di ottenere progressi concreti nel settore del gas, tra cui l'elaborazione di una strategia, l'istituzione di un operatore e di un regolatore di sistema e il potenziamento del mercato interno del gas.

            Società dell'informazione e media

                  —

                  Attuazione della legislazione sull'emittenza pubblica e completamento della riforma strutturale del settore.

                  —

                  Allineamento della legislazione al quadro normativo dell'Unione europea relativo alle comunicazioni elettroniche e relativi servizi e sua attuazione.

                  —

                  Allineamento alla convenzione europea sulla televisione transfrontaliera e alla direttiva «Televisione senza frontiere».

            Controllo finanziario

                  —

                  Elaborazione e applicazione di principi relativi alla responsabilità decentrata della gestione e a una revisione contabile interna funzionalmente indipendente, conformemente alle norme riconosciute a livello internazionale e alle migliori pratiche dell'Unione europea.

                  —

                  Potenziamento della capacitò operativa e funzionale e dell'indipendenza finanziaria della Corte dei conti.

                  —

                  Elaborazione di procedure e capacità amministrative che garantiscano l'effettiva protezione degli interessi finanziari dell'Unione europea.

            Giustizia, libertà e sicurezza
      Visti, controllo delle frontiere, asilo e migrazioni

                  —

                  Applicazione integrale della strategia di gestione integrata delle frontiere e gestione efficace delle frontiere.

                  —

                  Assunzione della responsabilità completa sul funzionamento dei centri di accoglienza.

            Riciclaggio del denaro

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano la prosecuzione del miglioramento dell'applicazione della normativa relativa al riciclaggio del denaro.

            Droga

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano che gli organismi responsabili dell'applicazione delle leggi dispongano di mezzi adeguati alla lotta contro il traffico di droga e miglioramento ulteriore della cooperazione tra agenzie e della cooperazione internazionale; raggiungimento di risultati concreti.

                  —

                  Creazione di una direzione statale antidroga.

            Lotta contro la criminalità organizzata e il terrorismo

                  —

                  Adozione di misure che garantiscano l'attuazione integrale delle misure previste dal piano d'azione contro la criminalità organizzata.

            4.   PROGRAMMAZIONE
      L'assistenza comunitaria destinata ai paesi dei Balcani occidentali nel quadro del processo di stabilizzazione e associazione sarà fornita mediante gli strumenti finanziari esistenti, in particolare il regolamento (CE) n. 2666/2000 del Consiglio, del 5 dicembre 2000, relativo all'assistenza all'Albania, alla Bosnia-Erzegovina, alla Croazia, alla Repubblica federale di Jugoslavia e all'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (1). Pertanto, la presente decisione non avrà alcuna incidenza finanziaria. La Bosnia-Erzegovina può inoltre accedere a finanziamenti nel quadro di programmi multinazionali e orizzontali.
      5.   CONDIZIONI
      L'assistenza comunitaria ai paesi dei Balcani occidentali nel quadro del processo di stabilizzazione e di associazione è subordinata alla realizzazione di ulteriori progressi in materia di conformità ai criteri di Copenaghen e di progressi nel conseguimento delle priorità specifiche previste dal presente partenariato europeo. Qualora tali condizioni non dovessero essere rispettate, il Consiglio potrebbe adottare misure adeguate ai sensi dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 2666/2000. L'assistenza comunitaria è subordinata inoltre alle condizioni definite dal Consiglio nelle conclusioni del 29 aprile 1997 e del 21 e 22 giugno 1999, in particolare per quanto riguarda l'impegno dei beneficiari ad attuare riforme democratiche, economiche e istituzionali.
      6.   MONITORAGGIO
      L'attuazione del partenariato europeo è monitorata tramite i meccanismi istituiti nell'ambito del processo di stabilizzazione e di associazione, segnatamente le relazioni annuali della Commissione.

         (1)  GU L 306 del 7.12.2000, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2112/2005 (GU L 344 del 27.12.2005, pag. 23).


title: Decisione del Consiglio, del 30 gennaio 1974, relativa alla sostituzione di un membro del comitato consultivo dell'Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom

text:
 5. 3 . 74                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 63/ 15
                                                                  II
                         (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                                      CONSIGLIO
                                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                      del 30 gennaio 1974
                  relativa alla sostituzione di un membro del comitato consultivo dell'agenzia di
                                                approvvigionamento dell'Euratom
                                                         (74/ 1 19/Euratom)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 ratom in sostituzione del dott. G. Preston , dimissiona
                                                                      rio, per la restante durata del mandato di quest'ultimo
visti gli statuti dell Agenzia di approvvigionamento del             e cioè sino al 31 dicembre 1974.
 l' Euratom ( ! ), modificati dalla decisione del Consiglio
 dell' 8 marzo 1973 (2), in particolare l'articolo X di que
 sti statuti ,
vista la decisione del Consiglio, del 6 novembre 1973,                                       Articolo 2
 relativa alla designazione dei membri che rappresen
 tano la Danimarca, l' Irlanda e il Regno Unito al comi
 tato consultivo dell'Agenzia di approvvigionamento                   Tale nomina ha effetto alla data in cui il Consiglio ne
 delFEuratom ,                                                        riceve l'accettazione da parte dell'interessato.
visto il parere della Commissione,
considerando che un seggio di membro del comitato
consultivo dell'Agenzia di approvvigionamento è dive
nuto vacante in seguito alle dimissioni del dott. G. Pre
ston e che il governo britannico ha proposto di sosti                Fatto a Bruxelles, addi 30 gennaio 1974.
tuirlo con il sig. R.W. Nichols,
 DECIDE :
                                                                                Per il Consiglio
                           Articolo 1
                                                                                Il Presidente
 Il sig. R.W. Nichols e nominato membro del comitato
consultivo dell'Agenzia di approvvigionamento dell' Eu                                              W. SCHEEL
(!) GU n . 27 del 6 . 12 . 1958 , pag. 534/58 .
(2 ) GU n . L 83 del 30 . 3 . 1973 , pag. 20 .


title: 2004/492/CE:Decisione del Consiglio, del 5 maggio 2004, relativa alla nomina di membri della Commissione delle Comunità europee

text:
               15.5.2004

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 180/29

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 5 maggio 2004
   relativa alla nomina di membri della Commissione delle Comunità europee
   (2004/492/CE)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto l’atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca e agli adattamenti dei trattati sui quali si fonda l'Unione europea, in particolare l'articolo 45, paragrafo 2, lettere a) e b),
   d'intesa con il presidente della Commissione,
   considerando quanto segue:

         DECIDE:
   Articolo 1
   Sono nominati membri della Commissione, per il periodo dal 1o maggio 2004 al 31 ottobre 2004:

               sig. Pavel TELIČKA

               sig. Siim KALLAS

               sig. Marcos KYPRIANOU

               sig.ra Sandra KALNIETE

               sig.ra Dalia GRYBAUSKAITÉ

               sig. Péter BALÁZS

               sig. Joe BORG

               sig.ra Danuta HÜBNER

               sig. Janez POTOČNIK

               sig. Jan FIGEĽ

         Articolo 2
   La presente decisione ha effetto il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
   Essa si applica a decorrere dal 1o maggio 2004.
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 5 maggio 2004.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         B. COWEN


title: 68/305/CEE: Decisione del Consiglio, del 20 luglio 1968, che dà scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo per lo sviluppo dei paesi e territori d'oltremare per l'esercizio 1965

text:
30 . 7. 68                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 186/ 21
                                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                     del 20 luglio 1968
              che dà scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo
                          per lo sviluppo dei paesi e territori d'oltremare per l'esercizio 1965
                                                        (68/305/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                                       Articolo 2
visto il regolamento n. 5 che fissa le modalità re                Il Consiglio stabilisce come segue il conto di gestione
lative ai richiami e al trasferimento dei contributi               del Fondo per lo sviluppo al 31 dicembre 1965 :
finanziari, al regime di bilancio e alla gestione delle
risorse del Fondo per lo sviluppo dei paesi e terri               Per le entrate
tori d'oltremare (*), in particolare l'articolo 16,
                                                                   alla somma di                            582.616.071 u.c .
visti il bilancio e il conto di gestione del primo
Fondo per lo sviluppo per l'esercizio 1965 ,                       Per le spese (pagamenti)
vista la relazione della commissione di controllo                  alla somma di                            305.963.819 u.c .
relativa ai conti dell'esercizio 1965 e le allegate
risposte della Commissione (2),
                                                                                Articolo 3
considerando che l'esecuzione, da parte della Com
missione, dell'insieme delle operazioni del primo                 Il Consiglio dà scarico alla Commissione dell'esecu
Fondo per lo sviluppo per l'esercizio 1965 è stata                zione delle operazioni del Fondo per lo sviluppo dei
tale che è opportuno darle scarico dell'esecuzione                paesi e territori d'oltremare per l'esercizio 1965 .
di dette operazioni,
DECIDE :                                                          Fatto a Bruxelle, addí' 20 luglio 1968 .
                          Articolo 1
                                                                                Per il Consiglio
Il Consiglio si pronuncia sulle osservazioni e note                                                Il Presidente
della Commissione di controllo, come riportato in
allegato.                                                                                G. MEDICI
                                                         ALLEGATO
              352.
              Anomalie e irregolarità rilevate nelle giustificazioni del servizio reso
              Il Consiglio invita la Commissione a non stabilire nessun rapporto giuridico tra essa e gli
              esperti di assistenza tecnica prima di avere ottenuto il gradimento dello Stato beneficiario.
              11 Consiglio raccomanda pertanto alla Commissione di attuare procedure sufficientemente
              elastiche, che le consentano di ottenere dagli Stati associati, entro termini relativamente brevi,
              il gradimento degli esperti di assistenza tecnica di cui è prevista l'assunzione.
 (!) GU n. 33 del 31 . 12. 1958, pag. 681/58.
 (2) Questa relazione è disponibile presso le istituzioni
     delle Comunità .
 ---pagebreak---  N. L 186/22                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  30 . 7 . 68
               357 a .
               Considerevoli ritardi e modifiche intervenuti nella stipulazione e nell'esecuzione dei contratti
               Il Consiglio sottolinea l'opportunità clic le autorità locali sorveglino meglio lo svolgimento
               delle procedure amministrative concernenti la stipulazione e l'esecuzione dei contratti .
               361 b .
               Carattere oneroso ed ingiustificato delle modalità di pagamento e di conversione
               Il Consiglio raccomanda alla Commissione, per evitare che delle imprese beneficino simul
               taneamente di più forme di garanzia, di prevedere nei contratti finanziati dalla Comunità
               sulle disponibilità del Fondo europeo di sviluppo, disposizioni tali che le ripercussioni di una
               eventuale clausola di revisione dei prezzi non si cumulino con quelle risultanti dalla
               concessione della garanzia di cambio per la parte dell'importo dell'offerta pagabile nel paese
               dove ha sede l'impresa.
                                                  DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                       del 20 luglio 1968
               che dà scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo
                        di sviluppo per il periodo che va dal 1° giugno 1964 al 31 dicembre 1965
                                                           (68/306/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 avendo preso conoscenza dei conti e del bilancio del
                                                                     periodo che va dal 1° giugno 1964 al 31 dicembre
                                                                     1965, nonché della relazione redatta dalla commis
visto il trattato che istituisce la Comunità economica               sione di controllo per la verifica della contabilità
europea ,                                                            del Fondo (4),
                                                                     considerando che le spese effettuate in tale periodo
vista la Convenzione di associazione tra la Comunità                 sono state coperte con anticipazioni di tesoreria del
economica europea e gli Stati africani e malgascio                   Fondo di sviluppo per i paesi e territori d'oltremare ;
associati a tale Comunità ( 1 ), firmata a Yaoundé il 20
luglio 1963 ,                                                        considerando che l'esecuzione, da parte della Com
                                                                     missione, dell'insieme delle operazioni del Fondo di
                                                                     sviluppo per il periodo che va dal 1° giugno 1964 al
visto l'accordo interno relativo al finanziamento ed                 31 dicembre 1965, è stata tale che è opportuno darle
alla gestione degli aiuti della Comunità (2), firmato                scarico dell'esecuzione di dette operazioni,
lo stesso giorno, e in particolare l'articolo 17,
                                                                     DECIDE :
visto il regolamento finanziario del Fondo europeo
di sviluppo istituito dall'accordo interno relativo al                                        Articolo 1
finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comu
nità (3), in particolare gli articoli 7 ed 8 ,
                                                                     Il Consiglio si pronuncia sulle osservazioni e note
                                                                     della commissione di controllo, come riportato in
                                                                     allegato.
 H GU n. 93 dell'I 1 . 6. 1964, pag. 1431/64.
 (2) GU n. 93 dell' 1 1 . 6. 1964, pag. 1493/64 .                    (4 ) Tale relazione è disponibile presso le istituzioni delle
 (3) GU n . 93 dell'I 1 . 6. 1964, pag. 1498 /64.                         Comunità .


title: 2013/580/UE: Decisione del Parlamento europeo, del 17 aprile 2013 , sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Autorità delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali per l’esercizio 2011

text:
               16.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 308/241

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 17 aprile 2013
   sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Autorità delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali per l’esercizio 2011
   (2013/580/UE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visti i conti annuali definitivi dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali relativi all’esercizio 2011,

               —

               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Autorità (1),

               —

               vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

               —

               visto il regolamento (UE) n. 1094/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, che istituisce l’Autorità europea di vigilanza (Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali), modifica la decisione n. 716/2009/CE e abroga la decisione 2009/79/CE della Commissione (4), in particolare l’articolo 64,

               —

               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

               —

               visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della Commissione per il controllo dei bilanci e il parere della Commissione per i problemi economici e monetari (A7-0114/2013),

               1.

               concede il discarico al direttore esecutivo dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali sull’esecuzione del bilancio dell’Autorità per l’esercizio 2011;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore esecutivo dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Martin SCHULZ

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 104.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (4)  GU L 331 del 15.12.2010, pag. 48.

      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

      del 17 aprile 2013
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Autorità delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali per l’esercizio 2011
      IL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  visti i conti annuali definitivi dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali relativi all’esercizio 2011,

                  —

                  vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Autorità (1),

                  —

                  vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

                  —

                  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

                  —

                  visto il regolamento (UE) n. 1094/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, che istituisce l’Autorità europea di vigilanza (Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali), modifica la decisione n. 716/2009/CE e abroga la decisione 2009/79/CE della Commissione (4), in particolare l’articolo 64,

                  —

                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

                  —

                  visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

                  —

                  visti la relazione della Commissione per il controllo dei bilanci e il parere della Commissione per i problemi economici e monetari (A7-0114/2013),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto ragionevole garanzia dell’affidabilità dei conti annuali dell’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (di seguito «l’Autorità») per l’esercizio finanziario 2011 e della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti,

                  B.

                  considerando che l’Autorità, agenzia di recente istituzione con sede a Francoforte sul Meno, è stata istituita dal regolamento (UE) n. 1094/2010 e ha avviato ufficialmente le sue attività quale autorità indipendente il 1o gennaio 2011,

                  C.

                  considerando che l’Autorità dovrebbe essere esaminata nel contesto della transizione giuridica dal Comitato delle autorità europee di vigilanza delle assicurazione e delle pensioni aziendali e professionali (CEIOPS) che l’ha preceduta e che, conseguentemente, oltre al suo nuovo mandato, ha assunto tutti i compiti e le responsabilità esistenti e in corso del CEIOPS (tutti gli attivi, i passivi e tutte le operazioni in fase di realizzazione del CEIOPS sono stati automaticamente trasferiti all’Autorità appena istituita),

                  D.

                  considerando che l’Autorità è parte integrante del Sistema europeo di vigilanza finanziaria e opera in stretta collaborazione con le sue agenzie sorelle (Autorità bancaria europea e Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati) nel contesto di un comitato congiunto, e con il Comitato europeo per il rischio sistemico,

                  E.

                  considerando che il bilancio complessivo dell’Autorità per l’esercizio 2011 è ammontato a 10 667 000 EUR,

                  F.

                  considerando che, conformemente al suo regolamento istitutivo (6), il bilancio per l’esercizio 2011 è stato finanziato per il 55 % dai contributi degli Stati membri e dei paesi appartenenti all’Associazione europea di libero scambio (EFTA) e per il 45 % dal bilancio dell’Unione,

                  G.

                  considerando che, alla fine del 2011, l’Autorità ha conseguito un risultato positivo di bilancio di 2 804 969,81 EUR (7), previa detrazione di differenze dei tassi di cambio pari a 2 437,59 EUR, che è stato poi registrato nei conti come passività nei confronti della Commissione,

         Gestione finanziaria e di bilancio

                  1.

                  prende atto dalla relazione sul bilancio (8) che il contributo iniziale dell’Unione al bilancio dell’Autorità per il 2011 è ammontato a 4 267 000 EUR; osserva che il 2011 è stato il primo anno di attività dell’Autorità;

                  2.

                  riconosce dai conti annuali che il bilancio complessivo dell’Autorità per l’esercizio 2011 è ammontato a 10 667 000 EUR; osserva inoltre che le entrate totali di bilancio sono state pari a 9 387 070,78 EUR (di cui 5 120 035,36 EUR rappresentano l’80 % del contributo degli Stati membri al bilancio incassato nel 2011);

                  3.

                  ribadisce dai conti annuali che il contributo stanziato dalle autorità nazionali di vigilanza è ammontato a 6 400 200 EUR mentre il contributo realmente incassato è stato di 5 120 035,36 EUR; invita gli Stati membri a informare l’autorità di discarico delle ragioni per le quali i contributi sono stati limitati all’80 % di quanto inizialmente previsto; invita gli Stati membri a versare per intero la rispettiva quota in futuro, quando l’Autorità sarà stata pienamente istituita, poiché in caso contrario potrebbero danneggiarne la capacità di svolgere adeguatamente i compiti che le sono stati affidati;

                  4.

                  osserva con preoccupazione che le disposizioni del regolamento finanziario non sono pienamente adattate al regime di finanziamento dell’Autorità, poiché il 55 % del bilancio è costituito dai contributi degli Stati membri e dei paesi dell’EFTA; ritiene che tale questione dovrebbe essere trattata, al più tardi, durante la prossima revisione del regolamento finanziario per quanto riguarda le agenzie e invita la Commissione a valutare la situazione e a riferirne in merito all’autorità di discarico;

                  5.

                  invita la Commissione a valutare tutte le opzioni per un nuovo finanziamento sostenibile a lungo termine dell’Autorità che ne salvaguardi l’indipendenza, nell’ambito del prossimo riesame del lavoro e delle modalità di finanziamento delle agenzie che la Commissione presenterà al più tardi entro il 2 gennaio 2014;

                  6.

                  invita la Commissione a valutare la possibilità di presentare una proposta volta a far sì che i bilanci delle tre Autorità europee di vigilanza (ESA) siano totalmente finanziati dal bilancio dell’Unione;

                  7.

                  osserva dai conti annuali che nel 2011 le attività dell’Autorità si sono principalmente incentrate sulla sua istituzione e ulteriore estensione;

                  8.

                  sottolinea l’importanza di garantire un’adeguata corrispondenza tra il bilancio stanziato e i posti disponibili, da un lato, e i compiti affidati all’Autorità, dall’altro, poiché, se tale corrispondenza venisse meno, si potrebbe creare uno squilibrio nell’organico per quanto concerne l’assunzione di personale dell’Autorità, da una parte, e il coinvolgimento di esperti nazionali, dall’altra; esprime preoccupazione per la modifica che la Commissione ha apportato alla tabella dell’organico proposta dell’Autorità, senza fornire una chiara indicazione in merito; esorta la Commissione a garantire la piena trasparenza sulla questione citata e su altre;

                  9.

                  prende atto della preoccupazione espressa nelle conclusioni preliminari della valutazione del settore finanziario del FMI del dicembre 2012 sull’Unione, in cui si raccomanda di aumentare le risorse e le competenze delle ESA affinché possano adempiere con successo ai rispettivi mandati, rafforzando nel contempo la loro indipendenza operativa;

                  10.

                  osserva dai conti annuali che, in occasione della riunione inaugurativa dell’Autorità del 10 gennaio 2011, il consiglio di amministrazione ha adottato e approvato le norme finanziarie principali e il regolamento finanziario dell’Autorità per permetterle di esercitare i suoi poteri di autorità europea;

         Contabilità

                  11.

                  osserva dai conti annuali (9) che è stato necessario adeguare la struttura generale e standard del bilancio, adottata dall’Autorità all’inizio del 2011, alle reali necessità di quest’ultima;

                  12.

                  osserva dai conti annuali che il 19 aprile 2011 l’Autorità ha introdotto la contabilità per competenza (ABAC), il sistema di contabilità usato dalla Commissione per la contabilità di bilancio; osserva, inoltre, che durante il periodo di transizione protrattosi dal 1o gennaio al 19 aprile 2011, l’Autorità ha utilizzato uno strumento basato su Excel per la sua contabilità di bilancio e che, al momento della transizione, è stata elaborata una relazione con impegni e pagamenti caricati su ABAC;

                  13.

                  prende atto del fatto che i pagamenti effettuati prima dell’applicazione del sistema ABAC risultano soltanto nel sistema di transizione e non in ABAC stesso; osserva che, per ogni relazione sui consumi e sull’esecuzione di bilancio estratta da ABAC, viene effettuato un raggruppamento manuale su un foglio Excel per avere un riscontro completo del bilancio iniziale e del consumo di impegni e pagamenti per l’intero esercizio;

                  14.

                  osserva dai conti annuali che a partire dal 2012 tutte le transazioni finanziarie sono pienamente rappresentate in ABAC;

                  15.

                  osserva dai conti annuali che, per la contabilità generale, il 19 aprile 2011 l’Autorità ha applicato il sistema SAP, che è direttamente connesso ad ABAC, il sistema utilizzato dalla Commissione; osserva altresì che fino alla suddetta data l’Autorità ha utilizzato SAGE (10), il sistema creato dal CEIOPS per la contabilità finanziaria, e che è stato istituito un saldo di transizione a partire dal 19 aprile 2011;

                  16.

                  osserva che a settembre 2011 l’Autorità ha applicato il sistema di registrazione degli attivi della Commissione (ABAC Assets) per rintracciare fisicamente le singole voci delle immobilizzazioni (ABAC Assets è integrato nel sistema contabile dell’Autorità);

                  17.

                  plaude alla convalida del sistema contabile dell’Autorità effettuata dal revisore esterno Deloitte Consulting (11); prende atto che la revisione del sistema contabile dell’Autorità si è svolta a ottobre 2012;

                  18.

                  apprende dalla relazione della Deloitte che, in base alle procedure di convalida della conformità eseguite, il sistema contabile dell’Autorità è in generale conforme ai criteri specificati dalla Commissione (DG Bilancio);

                  19.

                  osserva dalla relazione della Deloitte che è stato identificato un numero di settori suscettibili di miglioramento (relativi ai diritti di accesso degli utenti ad ABAC che non sono in linea con le attuali responsabilità, al processo di gestione dell’accesso degli utenti e agli aspetti connessi alla formazione su ABAC), i quali saranno affrontati dall’Autorità nel 2013; rileva inoltre che quei miglioramenti non hanno un impatto significativo sulla conformità generale osservata;

         Esecuzione del bilancio

                  20.

                  constata, sulla base dei conti annuali, che alla fine del 2011 l’Autorità ha registrato un tasso di esecuzione del bilancio pari al 61,68 % per gli impegni e al 58,84 % per i pagamenti;

                  21.

                  osserva che il tasso di esecuzione degli impegni per il titolo I («Spese per il personale») è pari al 92,79 % e rappresenta l’elemento principale del tasso di esecuzione; osserva inoltre che l’alta percentuale di esecuzione del bilancio per il titolo I, in particolare nel primo anno di attività dell’Autorità, rispecchia il legame tra le richieste di personale e i suoi obiettivi e rafforza la legittimità delle richieste di personale per il 2012 e il 2013;

                  22.

                  prende atto dai conti annuali che il principale fattore che ha contribuito a un elevato tasso di esecuzione del bilancio è stata la piena realizzazione della tabella dell’organico nel 2011;

                  23.

                  prende atto dai conti annuali del basso tasso di esecuzione degli impegni, pari a 60,41 %, per il titolo II («Spese amministrative»); osserva che il 2011 è stato un anno di transizione, con il passaggio dal CEIOPS all’Autorità, e di preparazione per le nuove procedure e richieste; invita l’Autorità a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni adottate per colmare tale lacuna; invita l’Autorità a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni adottate per migliorare i tassi, in quanto il basso tasso di esecuzione indica difficoltà nella pianificazione ed esecuzione del bilancio;

                  24.

                  osserva che l’Autorità si attende un considerevole volume di traduzioni, regolamenti e procedure in tutte le lingue dell’Unione da trattare a partire dal 2012; osserva inoltre che l’Autorità ha ridotto, laddove possibile, il costo dell’organizzazione delle riunioni, in particolare quelle del Consiglio delle autorità di vigilanza e del Consiglio di amministrazione, e che il medesimo approccio è stato seguito per i costi di informazione e pubblicazione (la relazione annuale del CEIOPS per il 2010 è stata pubblicata soltanto sul sito web, ai fini di un ulteriore taglio dei costi);

                  25.

                  osserva che, secondo l’Autorità, il tasso di esecuzione degli impegni per il titolo II è stato medio in quanto l’Autorità mirava a identificare possibili aree in cui tagliare i costi e tale approccio ha prevalso sulla disponibilità di risorse;

                  26.

                  prende atto dai conti annuali del tasso di esecuzione degli impegni estremamente basso per il titolo III («Spese operative»), ossia 11,73 %; invita l’Autorità a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni adottate per migliorare il tasso in questione, in quanto il basso tasso di esecuzione indica difficoltà nella pianificazione ed esecuzione del bilancio;

                  27.

                  osserva che, secondo l’Autorità, il tasso di esecuzione degli impegni per il titolo III è stato molto ridotto a causa della decisione di non spendere, né riportare, i fondi stanziati ai progetti sulle tecnologie dell’informazione (IT) in settori così centrali in assenza di una chiara decisione strategica da parte del Consiglio delle autorità di vigilanza; osserva inoltre che nel mese di ottobre 2011 il Consiglio delle autorità di vigilanza ha adottato la relazione sulle specifiche in materia di dati dell’Autorità, compreso lo scambio di informazioni individuali per le necessità identificate, e ha assegnato al comitato per i dati e le tecnologie dell’informazione (ITDC) il mandato di sviluppare ulteriormente la relazione in parola;

                  28.

                  riconosce che, secondo i conti annuali, l’ITDC avrebbe dovuto avviare l’appalto e l’attuazione dei sistemi IT nel febbraio 2012;

                  29.

                  osserva che nel 2011, secondo la relazione annuale dell’Autorità (12), gli impegni sono ammontati a 6 579 663 EUR, vale a dire il 62 % del bilancio per l’esercizio, di cui 6 276 158,59 EUR sono stati erogati e 303 504,79 EUR sono stati automaticamente riportati al 2012;

         Procedure di aggiudicazione degli appalti

                  30.

                  riconosce dalla Corte dei conti che le procedure di appalto esaminate non erano pienamente coerenti con le disposizioni del regolamento finanziario; invita l’Autorità a garantire che tutti i nuovi appalti siano aggiudicati nel pieno rispetto delle norme dell’Unione applicabili in materia;

                  31.

                  osserva che l’Autorità ha assunto un funzionario per gli appalti a partire dal 1o giugno 2012 e che sono stati definiti i flussi di appalti, sono stati organizzati corsi di sensibilizzazione e formazione sulle norme dell’Unione in materia di appalti per i membri del personale, sono stati elaborati modelli per gli appalti e, attualmente, tutte le procedure di appalto sono lanciate in conformità delle pertinenti norme dell’Unione in materia;

         Procedure di assunzione

                  32.

                  osserva che l’Autorità ha allineato le proprie procedure di assunzione alle raccomandazioni della Corte dei conti; invita l’Autorità a informare l’autorità di discarico in merito a qualsiasi ulteriore azione che intende adottare per migliorare le procedure di assunzione; ritiene che alcune disposizioni dello Statuto dei funzionari possano rappresentare un considerevole onere amministrativo; incoraggia pertanto la Commissione a consentire un certo grado di semplificazione, ai sensi dell’articolo 110 dello Statuto dei funzionari, per quanto riguarda le agenzie;

                  33.

                  osserva dai conti annuali (13) che il 2011 è stato un anno fondamentale per l’Autorità nell’ambito della creazione e dell’ampliamento del team Risorse umane al fine di mettere a disposizione dell’Autorità risorse adeguate alle sue funzioni e compiti; osserva che, al 31 dicembre 2012, il personale dell’Autorità era costituito da 46 agenti temporanei, sei agenti contrattuali e quattro esperti nazionali distaccati, per un totale di 56 effettivi;

                  34.

                  rimanda, per le altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (14) sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

         (1)  GU C 388 del 15.12.2012, pag. 104.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

         (4)  GU L 331 del 15.12.2010, pag. 48.

         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (6)  GU L 331 del 15.12.2010, pag. 12, articolo 62, paragrafo 1.

         (7)  Conti annuali 2011, pag. 36.

         (8)  Relazione sul bilancio 2011, pag. 2.

         (9)  Conti annuali 2011, pag. 31.

         (10)  SAGE è un sistema contabile specificamente pensato per le imprese commerciali, le organizzazioni e le istituzioni di piccole e medie dimensioni.

         (11)  Autorità bancaria europea (ABE), Convalida dei sistemi contabili, 19.11.2012, Deloitte.

         (12)  Relazione annuale 2011, pag. 38.

         (13)  Conti annuali 2011, pagg. 47-48.

         (14)  Testi approvati, P7_TA(2013)0134 (cfr. pag. 374 della presente Gazzetta ufficiale).


title: Modifica del regolamento del Parlamento europeo concernente l'approvazione della Commissione Decisione del Parlamento europeo dell' 8 luglio 2008 sulla modifica del regolamento del Parlamento europeo concernente l'approvazione della Commissione (2007/2128(REG))

text:
               3.12.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               CE 294/82

         Martedì 8 luglio 2008Modifica del regolamento del Parlamento europeo concernente l'approvazione della Commissione
   P6_TA(2008)0328
   Decisione del Parlamento europeo dell'8 luglio 2008 sulla modifica del regolamento del Parlamento europeo concernente l'approvazione della Commissione (2007/2128(REG))
   2009/C 294 E/21

      Il Parlamento europeo,
   vista la lettera del suo Presidente del 14 dicembre 2006,
   vista la sua risoluzione del 1o dicembre 2005 sugli orientamenti per l'approvazione della Commissione (1),
   visti gli articoli 201 e 202 del suo regolamento,
   vista la relazione della commissione per gli affari costituzionali (A6-0198/2008);

               1.

               decide di apportare al suo regolamento le modifiche in appresso;

               2.

               ricorda che tali modifiche entrano in vigore il primo giorno della prossima tornata;

               3.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione, per conoscenza, al Consiglio e alla Commissione.

                  TESTO IN VIGORE

                  EMENDAMENTO

                  Emendamento 1

                  Regolamento del Parlamento europeo

                  Articolo 99 — paragrafo 2

                           2.

                                 Ogni
                               commissione
                                 invita
                               il
                                 candidato
                               designato a formulare una dichiarazione e a rispondere a domande.

                           2.

                                 La
                               commissione
                                 o le commissioni competenti invitano
                               il
                                 commissario
                               designato a formulare una dichiarazione e a rispondere a domande.
                                 Le audizioni sono organizzate in modo tale da consentire ai commissari designati di fornire al Parlamento tutte le informazioni pertinenti. Le disposizioni concernenti l'organizzazione di tali audizioni sono stabilite in un allegato del regolamento (2)

                              .

                  Emendamento 2

                  Regolamento del Parlamento europeo

                  Articolo 99 — paragrafo 6

                           6.

                           In caso di cambiamento di portafoglio in seno alla Commissione, durante il mandato, il commissario o i commissari interessati sono invitati a comparire dinanzi alla commissione responsabile del rispettivo settore di competenza.

                           6.

                           In caso di
                                 sostanziale
                               cambiamento di portafoglio in seno alla Commissione, durante il mandato
                                 , nel caso in cui occorre assegnare un posto vacante o nominare un nuovo commissario in seguito all'adesione di un nuovo Stato membro,
                               il commissario o i commissari interessati sono invitati a comparire dinanzi alla commissione responsabile del rispettivo settore di competenza
                                 a norma del paragrafo 2
                              .

                  Emendamento 3

                  Regolamento del Parlamento europeo

                  Allegato XVI ter (nuovo)

                     ALLEGATO XVI ter

                     Orientamenti per l'approvazione della Commissione

                                 1.

                              I seguenti principi, criteri e disposizioni si applicano per sottoporre l'insieme del collegio della Commissione al voto di approvazione del Parlamento:

                                             a)

                                             Base per la valutazione
                                          :

                                          Il Parlamento valuta i commissari designati in base alle loro competenze generali, al loro impegno europeo e alle garanzie personali di indipendenza offerte. Ne valuta la conoscenza del futuro portafoglio e le capacità di comunicazione.

                                          Il Parlamento presta particolare attenzione all'equilibrio di genere. Può esprimersi sulla distribuzione dei portafogli da parte del Presidente eletto.

                                          Il Parlamento ha facoltà di chiedere ogni informazione pertinente ai fini del conseguimento di una decisione sulle attitudini dei commissari designati e si attende un'informazione esaustiva per quanto concerne i loro interessi finanziari.

                                             b)

                                             Audizioni
                                          :

                                          Ogni commissario designato è invitato a comparire di fronte alla o alle commissioni competenti per un'audizione unica. Le audizioni sono pubbliche.

                                          Le audizioni sono organizzate congiuntamente dalla Conferenza dei presidenti e dalla Conferenza dei presidenti di commissione. In caso di competenze miste sono prese opportune disposizioni per associare le commissioni interessate. Possono presentarsi tre casi:

                                                         i)

                                                         il portafoglio del commissario designato rientra tra le competenze di un'unica commissione parlamentare; in questo caso, il commissario designato viene sentito dinanzi a questa sola commissione;

                                                         ii)

                                                         il portafoglio del commissario designato rientra, in proporzioni simili, tra le competenze di più di una commissione; in questo caso, il commissario designato è sentito congiuntamente dalle commissioni in questione; e

                                                         iii)

                                                         il portafoglio del commissario designato rientra in larga parte tra le competenze di una commissione e, in modo marginale, tra quelle di almeno un'altra commissione; in questo caso, il commissario designato è sentito dalla commissione principalmente competente, la quale invita l'altra o le altre commissioni a partecipare all'audizione.

                                          Il Presidente eletto della Commissione è pienamente consultato sulle modalità.

                                          Le commissioni sottopongono domande scritte ai commissari designati in tempo utile prima delle audizioni. Il numero delle domande scritte di fondo è limitato a cinque per commissione competente.

                                          Le audizioni si svolgono in circostanze e condizioni tali da assicurare ai commissari designati possibilità identiche ed eque di presentarsi e di esporre le loro opinioni.

                                          I commissari designati sono invitati a formulare una dichiarazione orale di apertura di durata non superiore a venti minuti. La gestione delle audizioni mira a sviluppare un dialogo politico pluralistico tra il commissario designato e i deputati. Prima della fine dell'audizione i commissari designati dovrebbero avere la possibilità di formulare una breve dichiarazione conclusiva.

                                             c)

                                             Valutazione
                                          :

                                          Una registrazione video delle audizioni, corredata di indice, viene messa a disposizione del pubblico entro ventiquattro ore.

                                          Dopo l'audizione le commissioni si riuniscono senza indugi per procedere alla valutazione dei singoli commissari designati. Tali riunioni si tengono a porte chiuse. Le commissioni sono invitate a dichiarare se, a loro avviso, i commissari designati sono idonei a far parte del collegio e a svolgere i compiti specifici che sono stati loro assegnati. Se la commissione non riesce a pervenire a un consenso su tali due punti, il suo presidente, come ultima soluzione, pone le due decisioni in votazione a scrutinio segreto. Le dichiarazioni di valutazione delle commissioni sono rese pubbliche e presentate nel corso di una riunione comune della Conferenza dei presidenti e della Conferenza dei presidenti di commissione, che si tiene a porte chiuse. Dopo uno scambio di opinioni, la Conferenza dei presidenti e la Conferenza dei presidenti di commissione dichiarano chiuse le audizioni, salvo che decidano di chiedere ulteriori informazioni.

                                          Il Presidente eletto della Commissione presenta in Aula il collegio dei commissari designati al completo e il loro programma in una seduta del Parlamento a cui l'intero Consiglio sia stato invitato a partecipare. La presentazione è seguita da una discussione. A conclusione della discussione, qualunque gruppo politico o almeno quaranta deputati possono presentare una proposta di risoluzione a norma dell'articolo 103, paragrafi 3, 4 e 5. Dopo il voto sulla proposta di risoluzione, il Parlamento vota sull'opportunità o meno di approvare la nomina, quale organo, del Presidente eletto e dei commissari designati. Il Parlamento delibera a maggioranza dei voti espressi, per appello nominale. Può aggiornare la votazione alla seduta successiva.

                                 2.

                              Le seguenti disposizioni si applicano in caso di mutamento, nel corso del mandato, della composizione del Collegio dei Commissari o di una sostanziale modifica delle competenze:

                                             a)

                                             in caso di vacanza per dimissioni volontarie o d'ufficio ovvero di decesso, il Parlamento invita senza indugio il commissario designato a partecipare ad un'audizione alle stesse condizioni definite al paragrafo 1;

                                             b)

                                             in caso di adesione di un nuovo Stato membro, il Parlamento invita il commissario designato a partecipare a un'audizione alle condizioni definite al paragrafo 1;

                                             c)

                                             in caso di modifica sostanziale delle competenze, i commissari interessati sono invitati a comparire di fronte alle commissioni competenti prima di assumere il nuovo incarico.

                                 In deroga alla procedura di cui al paragrafo 1, lettera c), terzo comma, quando la votazione in Aula riguarda la nomina di un singolo commissario, il voto avviene a scrutinio segreto.

      (1)  GU C 285 E del 22.11.2006, pag. 137.

      (2)
         Cfr. allegato XVI ter.


title: DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 febbraio 1991 concernente la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica d' Austria relativo ad un piano europeo di incentivazione per le scienze economiche (SPES) (91/117/CEE) #

text:
Avis juridique important

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31991D0117

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 febbraio 1991 concernente la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica d' Austria relativo ad un piano europeo di incentivazione per le scienze economiche (SPES) (91/117/CEE)  -

Gazzetta ufficiale n. L 061 del 07/03/1991 pag. 0001

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 febbraio 1991 concernente la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica d'Austria relativo ad un piano europeo di incentivazione per le scienze economiche (SPES) (91/117/CEE)IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2,vista la proposta della Commissione (1),in cooperazione con il Parlamento europeo (2),visto il parere del Comitato economico e sociale (3),considerando che con la decisione 89/118/CEE (4) il Consiglio ha adottato un piano europeo di incentivazione per le scienze economiche (1989-1992); che ai sensi dell'articolo 5della suddetta decisione la Commissione è autorizzata a negoziare accordi con paesi terzi, in particolare con i paesi europei che hanno concluso accordi quadro di cooperazione scientifica e tecnica con la Comunità, al fine di associarli integralmente o parzialmente al suddetto piano di incentivazione;considerando che con la decisione 87/177/CEE (5) il Consiglio ha approvato la conclusione, a nome della Comunità economica europea, dell'accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e, tra gli altri, la Repubblica d'Austria;considerando che è opportuno approvare l'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea a la Repubblica d'Austria relativo ad un piano europeo di incentivazione per le scienze economiche (SPES),DECIDE: Articolo 1È approvato a nome della Comunità l'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica d'Austria relativo ad un piano europeo di incentivazione per le scienze economiche (SPES).Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione. Articolo 2Il presidente del Consiglio procede alla notifica prevista all'articolo 10 dell'accordo.Fatto a Bruxelles, addì 25 febbraio 1991.Per il ConsiglioIl PresidenteJ.-C. JUNCKER(1) GU n. C 148 del 16. 6. 1990, pag. 1.(2) GU n. C 284 del 12. 11. 1990, pag. 72 e decisione del 24 gennaio 1991 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).(3) GU n. C 31 del 6. 2. 1991, pag. 37.(4) GU n. L 44 del 16. 2. 1989, pag. 43.(5) GU n. L 71 del 14. 3. 1987, pag. 29.


title: 2014/718/UE: Decisione del Consiglio, dell' 8 ottobre 2014 , relativa alla firma, a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell'accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica delle Filippine, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea

text:
               18.10.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 300/3

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   dell'8 ottobre 2014
   relativa alla firma, a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell'accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica delle Filippine, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea

      (2014/718/UE)

   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 207 e 209, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
   visto l'atto di adesione della Repubblica di Croazia, in particolare l'articolo 6, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               A norma dell'articolo 6, paragrafo 2, dell'atto di adesione della Repubblica di Croazia («l'atto di adesione»), l'adesione della Repubblica di Croazia all'accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica delle Filippine, dall'altra («l'accordo»), deve essere approvata mediante la conclusione di un protocollo dell'accordo («il protocollo»). A norma dell'articolo 6, paragrafo 2, dell'atto di adesione, a tale adesione deve essere applicata una procedura semplificata che prevede la conclusione di un protocollo da parte del Consiglio, che delibera all'unanimità a nome degli Stati membri, e dei paesi terzi interessati.

               (2)

               Il 14 settembre 2012 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi interessati. I negoziati con la Repubblica delle Filippine si sono conclusi positivamente con la sigla del protocollo il 16 gennaio 2014.

               (3)

               È opportuno firmare il protocollo a nome dell'Unione e dei suoi Stati membri, fatta salva la sua conclusione in una data successiva,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   È autorizzata la firma, a nome dell'Unione e dei suoi Stati membri, del protocollo dell'accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica delle Filippine, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea, con riserva della conclusione del protocollo.
   Il testo del protocollo sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla sua conclusione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare il protocollo a nome dell'Unione e dei suoi Stati membri.
   Articolo 3
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

      Fatto a Lussemburgo, l'8 ottobre 2014

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. LUPI


title: 2012/54/UE: Decisione del Consiglio, del 23 gennaio 2012 , relativa alla posizione che l’Unione europea deve adottare in sede di Comitato misto SEE in merito a una modifica dell’allegato XIII (Trasporti) dell’accordo SEE

text:
               1.2.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 29/1

         DECISIONE DEL CONSIGLIO
   del 23 gennaio 2012
   relativa alla posizione che l’Unione europea deve adottare in sede di Comitato misto SEE in merito a una modifica dell’allegato XIII (Trasporti) dell’accordo SEE
   (2012/54/UE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 100, paragrafo 2, e l’articolo 218, paragrafo 9,
   visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione dell’accordo sullo Spazio economico europeo (1), in particolare l’articolo 1, paragrafo 3,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’allegato XIII dell’accordo sullo Spazio economico europeo (2) («accordo SEE») contiene disposizioni e norme specifiche in materia di trasporti.

               (2)

               È opportuno integrare nell’accordo SEE il regolamento (UE) n. 255/2010 della Commissione, del 25 marzo 2010, recante norme comuni per la gestione dei flussi del traffico aereo (3).

               (3)

               È pertanto opportuno modificare di conseguenza l’allegato XIII dell’accordo SEE.

               (4)

               La posizione che l’Unione deve adottare in sede di Comitato misto SEE dovrebbe essere basata sul progetto di decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La posizione che l’Unione deve adottare in sede di Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta dell’allegato XIII (Trasporti) dell’accordo SEE è basata sul progetto di decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, il 23 gennaio 2012

            Per il Consiglio

            La presidente

         M. GJERSKOV

      (1)  GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.

      (2)  GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.

      (3)  GU L 80 del 26.3.2010, pag. 10.

      PROGETTO DI
      DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. …
      del …
      che modifica l’allegato XIII (Trasporti) dell’accordo SEE
      IL COMITATO MISTO SEE,
      visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, modificato dal protocollo che adegua l’accordo sullo Spazio economico europeo («l’accordo»), in particolare l’articolo 98,
      considerando quanto segue:

                  (1)

                  L’allegato XIII dell’accordo è stato modificato da ultimo dalla decisione del Comitato misto SEE n. …/… del … (1).

                  (2)

                  È opportuno integrare nell’accordo il regolamento (UE) n. 255/2010 della Commissione, del 25 marzo 2010, recante norme comuni per la gestione dei flussi del traffico aereo (2),

            HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
      Articolo 1
      Dopo il punto 66wh [regolamento (CE) n. 262/2009 della Commissione] dell’allegato XIII dell’accordo è aggiunto il punto seguente:

                  «66wi.

                     32010 R 0255: Regolamento (UE) n. 255/2010 della Commissione, del 25 marzo 2010, recante norme comuni per la gestione dei flussi del traffico aereo (GU L 80 del 26.3.2010, pag. 10).
                  Ai fini del presente accordo, le disposizioni del regolamento si intendono adattate come in appresso:
                  il presente regolamento non si applica al Liechtenstein.».

            Articolo 2
      Il testo del regolamento (UE) n. 255/2010 nelle lingue islandese e norvegese, da pubblicare nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, fanno fede.
      Articolo 3
      La presente decisione entra in vigore il …, a condizione che al Comitato misto SEE siano pervenute tutte le notifiche previste dall’articolo 103, paragrafo 1, dell’accordo (3).
      Articolo 4
      La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

         Fatto a Bruxelles, il …

               Per il Comitato misto SEE

               Il presidente

               I segretari del Comitato misto SEE

         (1)  GU L …

         (2)  GU L 80 del 26.3.2010, pag. 10.

         (3)  [Non è stata comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.] [Comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.]