title: 2005/545/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 12 aprile 2005, sul discarico al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del suo bilancio per l’esercizio finanziario 2003

text:
               27.7.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 196/107

      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

   del 12 aprile 2005
   sul discarico al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del suo bilancio per l’esercizio finanziario 2003
   (2005/545/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   vista la relazione della Corte dei conti sui rendiconti annuali di Eurojust relativi all’esercizio 2003, corredata delle risposte di Eurojust (1),
   vista la raccomandazione del Consiglio dell’8 marzo 2005 (6856/2005 — C6-0063/2005),
   visto il trattato CE, e in particolare l’articolo 276,
   visti il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185, e la decisione 2003/659/GAI del Consiglio, del 18 giugno 2003, che modifica la decisione 2002/187/GAI, che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità (3), in particolare l’articolo 36,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), in particolare l’articolo 94,
   visti gli articoli 70 e 71 e l’allegato V del suo regolamento,
   visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A6-0074/2005),

               1.

               concede al direttore amministrativo di Eurojust il discarico per l’esecuzione del suo bilancio per l’esercizio 2003;

               2.

               formula le proprie osservazioni nella risoluzione che accompagna la presente decisione;

               3.

               incarica il proprio presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che l’accompagna al direttore amministrativo di Eurojust, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Josep BORRELL FONTELLES

            Il segretario generale

         Julian PRIESTLEY

      (1)  GU C 324 del 30.12.2004, pag. 61.

      (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

      (3)  GU L 245 del 29.9.2003, pag. 44.

      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

      contenente le osservazioni che accompagnano la decisione sul discarico da concedere al direttore amministrativo di Eurojust per l’esecuzione del suo bilancio per l’esercizio finanziario 2003
      IL PARLAMENTO EUROPEO,
      vista la relazione della Corte dei conti sui rendiconti annuali di Eurojust relativi all’esercizio 2003, corredata delle risposte di Eurojust (1),
      vista la raccomandazione del Consiglio dell’8 marzo 2005 (6856/2005 — C6-0063/2005),
      visto il trattato CE, e in particolare l’articolo 276,
      visti il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), e in particolare l’articolo 185, e la decisione 2003/659/GAI del Consiglio, del 18 giugno 2003, che modifica la decisione 2002/187/GAI, che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità (3), e in particolare il suo articolo 36,
      visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4), e in particolare l’articolo 94 del regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002,
      visti gli articoli 70 e 71 e l’allegato V del suo regolamento,
      visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (a5-0074/2005),

                  A.

                  considerando che la Corte dei conti europea (CCE), nella suddetta relazione, ha asserito, con ragionevole certezza, che i conti annuali relativi all’esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2003 sono affidabili e che le operazioni sottostanti sono, nel complesso, legittime e regolari;

                  B.

                  considerando che il 21 aprile 2004 il Parlamento europeo ha concesso il discarico (5) al direttore di Eurojust per quanto riguarda l’esecuzione del suo bilancio per l’esercizio 2002 e che, nella propria risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, il Parlamento ha tra l’altro:

                              —

                              riconosciuto che i problemi connessi con l’esecuzione del bilancio erano dovuti al fatto che Eurojust si trovava in fase di avviamento e si attendeva che tali problemi fossero risolti a partire dall’esercizio 2004,

                              —

                              apprezzato la volontà di Eurojust di attingere dall’esperienza delle istituzioni esistenti, al fine di rispettare le nuove norme in materia di contabilità, audit interno e controllo, e di partecipare alla cooperazione interistituzionale,

            1.   prende atto dei seguenti dati relativi ai conti di Eurojust per gli esercizi 2003 e 2002;
      Conto di gestione degli esercizi 2003 e 2002

                  (migliala di EUR)

                  2003

                  2002

                  Entrate di gestione

                  Sovvenzioni comunitarie

                  7 125

                  1 478

                  Entrate varie

                  12

                  0

                  Totale (a)

                  7 137

                  1 478

                  Spese di gestione

                  Acquisti di beni e di servizi

                  3 228

                  378

                  Spese per il personale

                  2 112

                  256

                  Accantonamenti per ammortamenti

                  211

                  29

                  Totale (b)

                  5 551

                  663

                  Saldo dell'esercizio (a – b)

                  1 586

                  815

                     Fonte: Dati di Eurojust.

            2.   prende atto dei progressi compiuti da Eurojust per la risoluzione dei problemi connessi con l’adozione e l’osservanza del nuovo regolamento finanziario; constata, inoltre, che l’esperienza accumulata è stata utilizzata per correggere le debolezze nel controllo delle transazioni di bilancio;
      3.   si attende che Eurojust comunichi gli ulteriori progressi compiuti in questo settore nella relazione annuale d’attività del direttore per l’esercizio 2004;
      4.   prende atto delle spiegazioni fornite dal direttore in merito al modo in cui Eurojust elabora le richieste d’informazione che riceve;
      5.   si aspetta che Eurojust applichi rigorosamente le norme in materia di protezione dei dati al fine di tutelare i diritti dei cittadini;
      6.   si rammarica dell’assenza di una politica di parità fra uomini e donne e si attende che l’Agenzia ne elabori una al più presto, al fine di diventare un datore di lavoro che garantisce le pari opportunità; si aspetta che l’Agenzia non solo tenga conto delle questioni relative all’uguaglianza in fase di assunzione del personale, ma che intraprenda anche un lavoro proattivo e a lungo termine per la promozione della parità di genere;
      7.   chiede alle autorità olandesi che ospitano questa prestigiosa istituzione di aumentare in misura consistente il sostegno logistico a Eurojust, viste le serie difficoltà incontrate nel garantire un finanziamento adeguato al crescente numero di organismi decentrati;
      Punti generali indirizzati alla Commissione e alle Agenzie

                  8.

                  ribadisce la propria posizione, secondo cui, pur apprezzando gli sforzi della Commissione volti a stabilire un numero limitato di modelli, almeno per le future Agenzie «di regolamentazione», ritiene che la struttura delle Agenzie attuali e future meriti un esame approfondito a livello interistituzionale; sottolinea altresì che, prima della definizione, ad opera della Commissione, delle condizioni generali per il ricorso alle Agenzie di regolamentazione, occorre definire un accordo interistituzionale contenente degli orientamenti comuni; ciò dovrebbe avvenire prima dell’elaborazione di un quadro armonizzato di organizzazione delle Agenzie;

                  9.

                  prende atto della posizione della Commissione (6) in merito alla delega della responsabilità per l’esecuzione dei compiti ad organi, incluse le Agenzie, diversi dall’amministrazione centrale della Commissione; ritiene che ciò non risponda alla richiesta del Parlamento di un esame approfondito a livello interistituzionale della struttura delle Agenzie attualmente esistenti; invita pertanto la Commissione a fornire un chiarimento su questo punto e sul futuro accordo interistituzionale generale connesso con le nuove modalità che saranno definite nell’ambito delle prospettive finanziarie (7) o parallelamente ad esse;

                  10.

                  invita la Commissione ad organizzare ed attuare nel medio termine, ovvero nell’arco di un normale ciclo triennale, un’analisi trasversale delle valutazioni effettuate sulle singole Agenzie, al fine di

                              a)

                              formulare delle conclusioni in merito alla coerenza dell’attività dell’Agenzia con le politiche dell’Unione europea in generale e alle sinergie che già esistono o possono essere sviluppate fra le Agenzie e i servizi della Commissione anche al fine di evitare inutili duplicazioni;

                              b)

                              stimare il valore aggiunto complessivo per l’Europa dei risultati ottenuti dalle Agenzie nei loro rispettivi settori di attività, e valutare la pertinenza, l’efficienza e l’efficacia del modello di Agenzia nell’attuare le politiche dell’Unione europea o nel contribuire ad esse;

                              c)

                              determinare e rafforzare l’impatto delle azioni delle Agenzie in termini di accessibilità e di visibilità dell’Unione europea tra i suoi cittadini e di vicinanza ad essi;

                  11.

                  si attende che tale analisi complessiva sia disponibile entro la fine del 2005, in modo tale da coprire il triennio, a partire dal momento dell’introduzione del nuovo regolamento finanziario e del conseguente nuovo quadro nel sistema delle Agenzie;

                  12.

                  invita le Agenzie a partecipare attivamente a tale processo e a collaborare con la Commissione, fornendo il loro indispensabile contributo su questioni che ritengono rilevanti per il funzionamento, il ruolo, il mandato e le esigenze delle loro strutture, nonché su qualsiasi altro aspetto che possa favorire il miglioramento dell’intera procedura di discarico, al fine di contribuire al buon esito del processo come pure all’incremento della responsabilità e trasparenza delle Agenzie; invita le Agenzie a presentare i loro contributi anche alle commissioni competenti del Parlamento;

                  13.

                  chiede alla Commissione di presentare, parallelamente al presente esercizio e al più tardi entro la fine del 2005, delle proposte di modifiche da apportare agli atti costitutivi delle attuali Agenzie, in vista, tra l’altro, di un’ottimizzazione del suo rapporto con le Agenzie stesse; tali proposte dovrebbero essere volte a

                              a)

                              intensificare la comunicazione fra la Commissione e le Agenzie;

                              b)

                              avviare o ampliare la cooperazione nel momento in cui si definiscono le esigenze da soddisfare e gli obiettivi da perseguire, nonché i risultati da raggiungere e la strategia da attuare a tal fine, e si fissano le regole per il monitoraggio e la valutazione;

                              c)

                              rafforzare l’azione complementare, migliorare l’organizzazione delle risorse necessarie e la loro effettiva allocazione al fine di produrre risultati, ed elaborare una strategia di comunicazione per la divulgazione degli stessi;

                  14.

                  sottolinea che, prima di prendere qualsiasi decisione in merito alla proposta di creare una nuova Agenzia, la Commissione deve procedere a un’oculata valutazione della necessità e del valore aggiunto dei servizi che questa fornirà, tenendo conto delle strutture esistenti e dei principi di sussidiarietà, di rigore finanziario e di semplificazione delle procedure;

                  15.

                  si attende che la Commissione presenti prontamente gli orientamenti concernenti la politica del personale delle Agenzie che il Parlamento le aveva chiesto di presentare prima della fine della procedura di bilancio relativa al 2005;

            Punti generali indirizzati alle Agenzie

                  16.

                  si aspetta di ricevere, d’ora innanzi, una relazione da ciascuna Agenzia che sintetizzi le informazioni sui controlli effettuati dal revisore interno, le raccomandazioni formulate e le azioni intraprese sulla base di esse, conformemente all’articolo 72, paragrafo 5, del regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002;

                  17.

                  invita le Agenzie a compiere ulteriori sforzi per applicare correttamente al loro personale lo Statuto dei funzionari e le regolamentazioni applicabili agli altri agenti (procedure di assunzione e relative decisioni, fascicoli personali, calcolo della retribuzione e altri diritti, politica delle promozioni, percentuale dei posti vacanti, quote ai fini del rispetto della parità di genere, ecc.);

                  18.

                  osserva che, in generale, la percentuale di uomini e donne nella composizione complessiva degli organici delle Agenzie mostra uno squilibrio fra i due sessi; constata con rammarico che gli uomini costituiscono circa un terzo degli effettivi e sono sovrarappresentati nelle cariche di alto livello, mentre le donne sono generalmente sovrarappresentate nelle mansioni di livello inferiore; si attende che le Agenzie adottino delle misure dirette e efficaci per correggere tale situazione;

                  19.

                  chiede alle Agenzie di assicurare che nelle loro rispettive politiche del personale siano integrate tutte le disposizioni pertinenti della direttiva 2002/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che modifica la direttiva 76/207/CEE del Consiglio relativa all’attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne per quanto riguarda l’accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro (8);

                  20.

                  si aspetta che le Agenzie, in risposta alle osservazioni pertinenti della CCE, si conformino pienamente ai principi di bilancio definiti nel regolamento finanziario, in particolare quelli dell’unità e della verità del bilancio; invita le Agenzie ancora inadempienti a conformarsi ai requisiti del regolamento finanziario sugli aspetti contabili e a rafforzare ulteriormente le loro procedure relative alla gestione e al controllo interni al fine di incrementare la responsabilità, la trasparenza e il valore aggiunto europeo;

                  21.

                  esorta le Agenzie, soprattutto quelle che hanno punti in comune con le attività o le missioni di altre Agenzie, ad intensificare la loro cooperazione, generando così opportunità per lo sviluppo di sinergie; invita le Agenzie a formalizzare tali cooperazioni, all’occorrenza, mediante accordi specifici (dichiarazioni comuni, protocolli d’intesa, decisioni sulla pianificazione comune e azioni/programmi che presentano caratteristiche complementari), al fine di garantire che non vi siano duplicazioni delle attività, che il lavoro prodotto da ciascuna Agenzia sia chiaramente individuato e che il risultato degli sforzi comuni massimizzi il valore aggiunto e l’impatto del loro operato; si aspetta di essere informato regolarmente su tale questione;

                  22.

                  chiede alle Agenzie di prestare particolare attenzione alle procedure per l’aggiudicazione e la gestione dei contratti; le invita ad adottare tutte le misure appropriate per ciò che concerne le loro strutture amministrative, al fine di rafforzare le procedure, la gestione e i canali di controllo interni; ritiene che tali misure possano includere, laddove necessario o fattibile, la creazione di unità specializzate incaricate di fornire consulenza, sulla base dell’analisi del rischio, su come ottimizzare la preparazione delle procedure di aggiudicazione dei contratti, garantire il monitoraggio ed effettuare l’attività di seguito, così come richiesto; a tal proposito, invita la Commissione e la CCE a rafforzare la cooperazione con le Agenzie;

                  23.

                  prende atto delle difficoltà menzionate da alcuni direttori, in particolare delle Agenzie «neocostituite», per ciò che concerne la capacità delle Agenzie di rispettare il calendario e le scadenze per il rendiconto, stabiliti dal regolamento finanziario; invita i direttori delle Agenzie, in vista della prossima verifica del regolamento finanziario attesa per il 2005, ad informare le commissioni per i bilanci e per il controllo dei bilanci in merito alle difficoltà incontrate finora, affinché queste ultime possano essere considerate nel contesto della revisione; si aspetta che i direttori avanzino proposte specifiche per trovare soluzioni alternative in merito alle scadenze, che soddisfino al meglio le loro esigenze operative, nel rispetto degli obblighi di rendiconto delle Agenzie sanciti dal regolamento finanziario;

                  24.

                  prende atto della risposta positiva dei direttori delle Agenzie alla richiesta, formulata dalla commissione del Parlamento responsabile per la preparazione del discarico, di creare un sistema di comunicazione più preciso, in particolare per ciò che concerne la trasmissione, dalle Agenzie alla suddetta commissione, dei documenti relativi agli obblighi di rendiconto delle Agenzie; ritiene che una migliore organizzazione di tale comunicazione possa rafforzare la propria cooperazione con le Agenzie, migliorando il controllo democratico;

                  25.

                  invita i direttori delle Agenzie ad allegare, d’ora innanzi, una dichiarazione di affidabilità riguardante la legittimità e la regolarità delle operazioni, analoga alle dichiarazioni firmate dai direttori generali della Commissione, alla loro relazione annuale d’attività, presentata insieme alle informazioni finanziarie e gestionali;

                  26.

                  invita le Agenzie ad elaborare una strategia di comunicazione completa che soddisfi la necessità di rendere disponibili, nella forma appropriata, i risultati del loro lavoro al pubblico, al di là della presentazione di tali risultati alle istituzioni, ai servizi competenti degli Stati membri, agli esperti, ai partner o a beneficiari specifici; invita le Agenzie, in vista dello sviluppo di tale strategia, ad intensificare la loro cooperazione e a scambiare informazioni sulle migliori prassi mirate al raggiungimento di tale obiettivo; si attende che le proprie commissioni competenti siano debitamente informate dalle Agenzie, prima del prossimo esercizio di discarico, in merito ai progressi compiuti nell’elaborazione di tale strategia per assicurare un monitoraggio efficace e tempestivo delle loro attività;

            Punti generali indirizzati alla CCE e alle Agenzie

                  27.

                  si compiace dell’iniziativa della CCE di aggiungere alle sue relazioni specifiche sulle Agenzie una tabella contenente informazioni sintetiche sulle competenze, l’organizzazione, le risorse disponibili e i prodotti/servizi di ciascuna Agenzia; ritiene che ciò renda più chiaro e trasparente il lavoro di tali organi comunitari, fornendo nel contempo una base utile per un raffronto, laddove opportuno, in vista della definizione del quadro armonizzato per le Agenzie richiesto dal Parlamento;

                  28.

                  invita la CCE e le Agenzie a rafforzare la loro cooperazione allo scopo di perfezionare le procedure e gli strumenti tecnici volti a migliorare la sana gestione di tutti gli aspetti finanziari e di bilancio, in vista della definizione di una metodologia che getti le basi per un discarico di bilancio positivo, fin dall’inizio della procedura; si attende di essere informato regolarmente sui progressi compiuti e sull’applicazione delle migliori prassi;

                  29.

                  invita la CCE e le Agenzie ad incrementare la trasparenza della procedura contraddittoria che precede la relazione finale della CCE sul discarico, al fine di evitare contraddizioni o ambiguità che potrebbero minare la credibilità dell’intero esercizio; esorta, a tal proposito, la CCE e la Commissione a proporre una soluzione fattibile per aggiornare le informazioni sui miglioramenti apportati e/o i problemi riscontrati, a partire dalla prima discussione della relazione preparatoria della CCE, fino al momento della decisione sulla concessione del discarico, al fine di offrire un quadro quanto più accurato possibile della situazione delle Agenzie.

         (1)  GU C 324 del 30.12.2004, pag. 61.

         (2)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

         (3)  GU L 245 del 29.9.2003, pag. 44.

         (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.

         (5)  GU L 330 del 4.11.2004, pag. 40.

         (6)  Illustrata nell’allegato 1 della Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo «Costruire il nostro avvenire comune — Sfide e mezzi finanziari dell’Unione allargata 2007-2013» [COM(2004) 0101, pag. 38].

         (7)  Cfr. allegato della Relazione della Commissione sul seguito ai discarichi 2002 [COM(2004) 0648, pag. 108].

         (8)  GU L 269 del 5.10.2002, pag. 15.


Avis juridique important

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31988D0337

88/337/CECA, CEE, Euratom: Decisione del Parlamento Europeo del 13 aprile 1988 che concede il discarico alla Commissione per l'esecuzione del bilancio delle Comunità europee per l'esercizio 1986 riguardante le sezioni I (Parlamento), II (Consiglio), III (Commissione), IV (Corte di giustizia), V (Corte dei conti)

Gazzetta ufficiale n. L 156 del 23/06/1988 pag. 0054 - 0059

*****DECISIONE  DEL PARLAMENTO EUROPEO  del 13 aprile 1988  che concede il discarico alla Commissione per l'esecuzione del bilancio delle Comunità europee per l'esercizio 1986 riguardante le sezioni I (Parlamento), II (Consiglio), III (Commissione), IV (Corte di giustizia), V (Corte dei conti)  (88/337/CECA, CEE, Euratom)  IL PARLAMENTO EUROPEO,  - visto il trattato che istituisce la CECA e in particolare l'articolo 78 ottavo,  - visto il trattato che istituisce la CEE e in particolare l'articolo 206 ter,  - visto il trattato che istituisce la CEEA e in particolare l'articolo 180 ter,  - visto il bilancio per l'esercizio finanziario 1986,  - visti il conto di gestione e il bilancio finanziario relativi all'esercizio 1986,  - vista la relazione della Corte dei conti sull'esercizio finanziario 1986 accompagnata dalle risposte delle istituzioni (doc. C2-265/87) (1),  - vista la raccomandazione del Consiglio (doc. C2-11/88),  - visti la relazione della commissione per il controllo di bilancio nonché i pareri della commissione per gli affari sociali e l'occupazione e della commissione per la gioventù, la cultura, l'istruzione, l'informazione e lo sport (doc. A2-19/88),  1. constata che le entrate e le spese autorizzate per l'esercizio 1986 ammontavano a:  1.2.3 //  // ECU  // ECU  // - Entrate   //   // 35 177 256 722   // - Stanziamenti per impegni:   //   //   // - stanziamenti autorizzati nel bilancio generale   // 36 052 214 064   //   // - stanziamenti residui dell'esercizio 1985 o sussistenti in seguito a disimpegni nel corso dell'esercizio 1986   // 2 244 565 171   //   // - stanziamenti corrispondenti alle entrate relative alle prestazioni per conto terzi   // 1 468 648  // 38 298 247 883   // - Stanziamenti per pagamenti  //   // 35 177 256 722  2. concede alla Commissione il discarico per l'esecuzione dei seguenti importi:  1.2.3 //  // ECU  // ECU  // a) Entrate   //   //   // - Risorse proprie   // 32 683 368 650   //   // - Contributi finanziari   // 210 064 551   //   // - Eccedenze disponibili  // 431 143 290   //   // - Entrate varie   // 342 610 531  //   // - Stanziamenti riportati dall'esercizio 1985 e annullati   // 355 681 498   //   // - Utili di cambio   // 20  (1) GU n. C 336 del 15. 12. 1987, pag. 1.   // b) Spese   //   //   // - Pagamenti effettuati a titolo dell'esercizio   // 33 462 056 563   //   // - Stanziamenti riportati all'esercizio 1987   // 1 401 197 021  // 34 863 253 584  Le spese a titolo del FEAOG, che eccedono le risorse disponibili in ragione di 693 000 000 ECU devono essere considerate impegni di pagamento dell'esercizio 1986 ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento finanziario, per i quali non erano stati previsti stanziamenti nel 1986 e non sono stati riportati stanziamenti al 1987 (1).  1.2.3 // c) Saldo dell'esercizio finanziario 1986   //   // 819 916 654  // Viene calcolato come segue:   //   //   // - Entrate dell'esercizio   //   // 33 667 187 022   // - Pagamenti effettuati a titolo dell'esercizio   // 33 462 056 563   //   // - Stanziamenti riportati   // 1 401 197 021  // 34 863 253 584  // Differenza   //   //  1 196 066 562  // - Stanziamenti riportati dall'esercizio 1985 e annullati  //   // + 355 681 498   // - Differenze di cambio - esercizio 1986   //   // + 20 468 410  // Saldo dell'esercizio 1986   //  //  819 916 654   // d) Utilizzazione degli stanziamenti d'impegno   //   // 36 379 464 864  e) Bilancio al 31 dicembre 1986  1,2.3,4 //  //  // ATTIVO  // PASSIVO  //  //  //  // 1.2.3.4 // Valori immobilizzati   // 10 262 478 968   // Capitali permanenti   // 10 241 085 745   // Valori di gestione   // 28 596 666   // Debiti a breve termine   // 3 745 695 973   // Valori realizzabili   // 1 946 223 607   // Conti di tesoreria   // 132 541 611   // Conti di tesoreria   // 1 938 622 509   // Conti di regolarizzazione   // 317 443 572  // Conti di regolarizzazione   // 260 845 151   //   //   //  //   //   //   // Totale  // 14 436 766 901   // Totale  // 14 436 766 901   //    //   //   //  3. riporta le proprie osservazioni nella risoluzione facente parte integrante della presente decisione (2);  4. incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione contenente le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte di giustizia, alla Corte dei conti e alla Banca europea per gli investimenti e di provvedere alla relativa pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (serie L).  Fatto a Strasburgo, il 13 aprile 1988.  1.2.3 // Il Segretario generale Enrico VINCI   //   // Il Presidente PLUMB 468 410  // 34 043 336 930  (1) Senza questo riporto all'esercizio 1987, il disavanzo per il 1986, indicato al punto c) e pari a 819,9 milioni di ECU, sarebbe corrispondentemente più elevato.  (2) Vedi pagina 56 della presente Gazzetta ufficiale.  RISOLUZIONE  contenente le osservazioni facenti parte integrante della decisione di concessione del discarico per l'esecuzione del bilancio delle Comunità europee per l'esercizio 1986  IL PARLAMENTO EUROPEO,  - visto l'articolo 206 ter del trattato che istituisce la Comunità economica europea,  - visto l'articolo 85 del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 che richiede a tutte le istituzioni comunitarie di adottare ogni misura utile per dar seguito alle decisioni contenute nelle decisioni di discarico,  - considerando che tale articolo incarica inoltre le istituzioni, su richiesta del Parlamento europeo, di riferire sulle misure adottate in conseguenza delle osservazioni del Parlamento e, in particolare, sulle istruzioni da esse impartite ai loro servizi che intervengono nell'esecuzione del bilancio,  - vista la raccomandazione del Consiglio (doc. C2-11/88),  - visti la relazione della commissione per il controllo di bilancio e gli altri documenti citati nella decisione di concessione del discarico (doc. A2-19/88),  Sviluppi negativi fino all'esercizio finanziario 1986  1. constata che la carente struttura decisionale della Comunità e la sua incapacità di far valere in misura sufficiente i veri interessi comunitari nei confronti degli Stati membri ha dato origine a una situazione che, nel 1986, era caratterizzata dai seguenti aspetti:  - aumento degli impegni giuridicamente vincolanti, pagabili nei prossimi anni, che nel 1986 ammontavano a 14 053,4 milioni di ECU ai quali si aggiungono 8 501,7 milioni di ECU di spese inevitabili per lo smaltimento delle scorte agricole e circa 13 400 milioni di ECU di futuri impegni di pagamento sulla base di programmi politici,  - perdita dell'autonomia finanziaria, bilancio non in pareggio, soluzioni d'emergenza e contributi nazionali non contemplati dai trattati di Roma e dal regolamento finanziario,  - aumento sfrenato delle spese nel settore agricolo, considerando che gli stanziamenti sono stati spesi in parte in modo antieconomico o irregolare e sottratti al bilancio della CE,  - spese strutturali non compatibili con il principio dell'economicità;  2. constata comunque che la Commissione ha avviato le necessarie riforme per risanare tale situazione e che le decisioni del Consiglio europeo dell'11 e 12 febbraio 1988 consentono un nuovo inizio, su una base più solida, anche se non corrispondono pienamente alle attese del Parlamento e auspica che, attuandole, non si deroghi a tali decisioni e non le si annacqui;  Miglioramenti necessari nel settore delle risorse proprie  3. auspica che la garanzia delle entrate, ora prevedibile, venga utilizzata per eliminare le lacune del sistema delle risorse proprie, in vigore dal 1970;  4. raccomanda alla Commissione di unificare in un'unica proposta le proposte in materia di quantificazione, versamento e controllo delle risorse proprie che sono da anni presso il Consiglio in attesa di decisione, tenendo conto delle attuali carenze e delle richieste presentate dal Parlamento per la loro soluzione, al fine di rafforzare la sua coerenza e di ottenere finalmente i poteri necessari per la gestione e il controllo;  5. invita la Commissione a fare ampio uso delle sue competenze e dei suoi poteri, fino all'entrata in vigore del nuovo regolamento, e ad agire, se del caso, in via giudiziaria al fine di imporre la completa applicazione del diritto comunitario, in particolare con riferimento alla quantificazione e alla disponibilità delle risorse proprie;  Rispetto dei principi di bilancio ed esecuzione del bilancio  6. condanna la violazione dei principi di bilancio commessa nell'esercizio finanziario 1986 in sede di iscrizione e di rendicontazione (disavanzo celato, compensazione illecita di entrate e uscite, riporto all'anno successivo di spese riguardanti l'esercizio finanziario 1986); invita la Commissione a riconoscere sempre priorità assoluta all'osservanza dei principi di bilancio;  7. constata che nel conto finanziario per il 1986 la Commissione ha chiarito che un importo di 693 milioni di ECU, riguardante le spese a titolo del FEAOG-garanzia, è stato riportato all'esercizio 1987; chiede alla Commissione di illustrare correttamente tale operazione nel rendiconto per l'esercizio 1987;  8. invita la Commissione a sottoporre proposte per il controllo delle spese, mediante un coordinamento realistico e vincolante del ritmo degli impegni e dei pagamenti, al fine di consentire una programmazione e un'esecuzione più funzionale del bilancio; 9. ribadisce con forza che nell'approvazione del bilancio è insito un mandato alla Commissione per la sua esecuzione e ricorda in tale contesto le ripetute richieste avanzate dal Parlamento alla Commissione per quanto riguarda l'informazione del Parlamento sullo stato dell'esecuzione;  10. incarica la sua commissione per il controllo di bilancio di procedere a un controllo continuo dell'esecuzione del bilancio conformemente alle decisioni adottate dal Consiglio europeo di Bruxelles dell'11-13 febbraio 1988, sulla base di informazioni precise e aggiornate presentate dalla Commissione;  Gestione del FEAOG-garanzia  11. invita la Commissione a esaminare con priorità la questione dell'utilizzo dei prodotti eccedentari, che è così importante per il bilancio generale e per la gestione dei mercati agricoli, tenendo conto degli orientamenti del Parlamento in particolare per quanto riguarda le misure di smaltimento a favore dei consumatori sul mercato interno; ritiene che occorra dare la precedenza alla rettifica dei valori per risparmiare sugli oneri finanziari; deplora che la Commissione non abbia preso misure tempestive per contenere la produzione e l'ammasso di prodotti agricoli non commerciabili e critica in particolare le misure antieconomiche di distillazione del vino;  12. raccomanda alla Commissione di attribuire priorità, effettuando controlli sistematici all'istituto della rendicontazione, secondo i suggerimenti della Corte dei conti, nell'interesse di un'applicazione uniforme delle norme agricole in tutti gli Stati membri ed allo scopo di ottenere una gestione finanziaria corretta ed economica, senza trascurare i necessari controlli concreti;  Gestione del FEAOG-orientamento  13. constata con preoccupazione che gli stanziamenti messi a disposizione del FEAOG-orientamento nel corso degli ultimi esercizi hanno subito una preoccupante diminuzione anche in termini nominali; che, contrariamente a quanto era lecito attendersi, l'adesione di Spagna e Portogallo non ha avuto alcuna incidenza sulla capacità finanziaria del Fondo nell'esercizio 1986 e che, in virtù della persistente situazione di paralisi finanziaria del Fondo, il « deficit accumulatosi » è già ampiamente superiore alla sua dotazione annuale di bilancio;  14. ritiene che il risanamento finanziario del Fondo sia un presupposto necessario per affrontare, con garanzie di successo, la riforma dei suoi obiettivi e delle sue modalità di partecipazione;  15. sottolinea che l'elaborazione di un sistema di controllo dei risultati, che consenta di valutare l'impatto economico e l'efficacia degli interventi rappresenta un compito imprescindibile nell'ambito della riforma dei Fondi strutturali; chiede pertanto alla Commissione di inserire nelle sue relazioni finanziarie annuali o in relazioni distinte in materia un'analisi dell'impatto economico e dell'efficacia delle azioni;  Gestione dei fondi strutturali  16. constata che le gravi carenze che sono alla base del massiccio annullamento di stanziamenti nel settore del Fondo sociale europeo rendono necessaria, all'atto dell'incremento dei Fondi strutturali, la tempestiva presentazione di un programma convincente in materia di criteri di scelta, gestione, controllo e valutazione;  17. ritiene che, in futuro, la concezione e la gestione dei Fondi strutturali debba essere chiaramente espressione di una politica comunitaria, a cui devono contribuire un'adeguata selezione dei progetti, la sorveglianza dell'esecuzione in base a criteri economici e la valutazione a posteriori per correggere eventuali sviluppi perversi;  18. sollecita la Commissione a prevedere, nelle sue proposte di regolamento concernenti i Fondi strutturali, l'obbligo degli Stati membri di procedere al controllo dell'esecuzione dei progetti e dei programmi finanziati da tali Fondi e di riferire alla Commissione, al Parlamento e al Consiglio in merito al risultato di tale controllo;  Attività del CCR a Ispra  19. chiede che le carenze riscontrate nel Centro comune di ricerca di Ispra, relative all'economicità del metodo di lavoro, vengano eliminate razionalizzando la gestione del personale, migliorando il quadro tecnico-finanziario e valutando, su basi quanto più possibile aggiornate, i risultati della ricerca, tenendo conto degli obiettivi fissati dalla programmazione tecnica e finanziaria;  20. incarica la Commissione di utilizzare le possibilità esistenti nel Centro comune di ricerca di Ispra per l'analisi dei campioni prelevati al fine di controllare l'osservanza delle norme agricole comunitarie;  Sviluppo e cooperazione  21. invita la Corte dei conti a elaborare una relazione sull'utilizzazione degli stanziamenti nel settore della cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell'America latina e dell'Asia, vista la gestione carente dei cospicui fondi di bilancio impiegati a tale scopo;  22. si attende che la Commissione copra immediatamente i cinque posti rimanenti creati nel bilancio 1986 per l'unità di valutazione interna tenendo conto del fatto che si possono ottenere miglioramenti qualitativi dell'aiuto comunitario con una valutazione sistematica dei progetti portati a compimento; Lotta contro le frodi e le irregolarità  23. constata che il fatto che la Commissione abbia trascurato i suoi compiti di controllo, fra l'altro con un impiego del personale autorizzato dall'autorità di bilancio non conforme alle norme, motiverebbe in effetti il rifiuto del discarico;  24. constata che, dopo oltre sedici anni dall'entrata in vigore del sistema delle risorse proprie, il Consiglio non ha ancora attribuito alla Commissione le competenze di cui dovrebbe disporre nell'ambito di tale sistema per raccogliere sufficienti informazioni negli Stati membri e potervi eseguire controlli al momento in cui essa lo ritenga utile e necessario;  25. constata che, a fronte della decisione del Consiglio europeo del 12 febbraio 1988 sul finanziamento della Comunità fino al 1993, è ormai assolutamente necessario che il Consiglio fornisca alla Commissione i mezzi affinché essa possa informarsi e procedere a controlli negli Stati membri in materia di risorse proprie nel momento in cui lo ritenga utile e necessario;  26. constata che, in violazione delle disposizioni del regolamento (CEE) n. 2891/77 del Consiglio (1), vari Stati membri mettono a disposizione della CE solo le risorse proprie riscosse dai loro servizi e organismi ma non la totalità delle risorse proprie constatate;  27. constata che, in violazione delle normative comunitarie, numerosi Stati membri hanno ridotto considerevoli importi relativi a risorse proprie IVA senza metterli a disposizione della CE;  28. incarica la Commissione di esigere dagli Stati membri la corretta applicazione del regolamento (CEE) n. 2891/77 e di reclamare, con effetto retroattivo, le risorse proprie constatate dai servizi e dagli organismi degli Stati membri e non messe a disposizione della CE;  29. constata che, in violazione del diritto comunitario, nell'esercizio 1986 numerosi Stati membri non hanno informato la Commissione in merito alle frodi commesse nel settore del FEAOG-garanzia, o l'hanno informata troppo tardi ovvero in modo incompleto;  30. constata che le informazioni relative alle frodi commesse nel settore del FEAOG-garanzia, fornite dagli Stati membri alla Commissione dal 1971, sono state spesso vaghe e quindi inutilizzabili per un'analisi approfondita dei casi;  31. incarica la Commissione di avviare la procedura ai sensi dell'articolo 169 del trattato CEE, qualora gli Stati membri non forniscano le informazioni richieste entro i termini previsti;  32. constata che, in virtù dell'articolo 5 del trattato CEE, gli Stati membri sono tenuti ad adottare misure cautelative in caso di frodi e irregolarità;  33. invita la Commissione, qualora il diritto penale degli Stati membri lo consenta, a costituirsi parte civile nelle procedure avviate dagli Stati membri per frodi e irregolarità;  34. invita la Commissione a esaminare l'opportunità che un debitore condannato in ultima istanza per frode o irregolarità sia obbligato, in base al diritto comunitario, a offrire ulteriori garanzie bancarie;  35. invita la Commissione a presentare proposte relative a una normativa comunitaria in base alla quale gli Stati membri siano obbligati a pubblicare il nome delle persone fisiche o giuridiche che siano state condannate in ultima istanza per frodi o irregolarità in materia di risorse proprie;  36. deplora che il Consiglio abbia finora rifiutato di prendere le necessarie misure legislative che consentano di lottare efficacemente contro le frodi e le irregolarità a livello comunitario;  37. invita la Commissione a riconoscere priorità alla lotta contro le frodi e le irregolarità, in quanto ne soffre l'immagine della Comunità e ne viene messa costantemente e seriamente in discussione la sana gestione finanziaria; invita la Commissione a far partecipare il Parlamento all'ulteriore elaborazione delle relative strategie e in particolare del tipo di impiego dell'unità recentemente istituita; chiede alla Commissione di tener conto degli aspetti relativi ai controlli e alle sanzioni in fase di elaborazione delle norme legislative;  38. chiede alla Commissione di assolvere il proprio compito di coordinamento e di sorveglianza dei controlli nazionali con maggiore accuratezza ed energia; raccomanda alla Commissione di esaminare in che misura possa essere rafforzato l'interesse delle amministrazioni nazionali alla individuazione delle frodi e delle irregolarità;  Gestione del contributo del bilancio CE alle scuole europee  39. non ritiene, dopo aver preso conoscenza della relazione speciale della Corte dei conti sulle Scuole europee per gli esercizi 1985-1986, di poter approvare la gestione delle Scuole europee e, senza arrogarsi il potere di discarico, esprime la massima riserva in merito alle modalità in base alle quali viene gestito il contributo del bilancio comunitario alle Scuole;  Trattamento degli importi sottratti a livello di rendicontazione e di legislazione  40. chiede alla Commissione di completare il conto di bilancio e il bilancio finanziario fornendo i dati relativi ai seguenti settori:  - risorse proprie constatate, ma non messe a disposizione della Comunità in violazione del diritto comunitario;  - recupero degli anticipi erogati nel settore del Fondo sociale europeo e riportati in seguito all'annullamento di stanziamenti;  - importi da recuperare corrispondenti a frodi dichiarate dagli Stati membri nell'ambito del FEAOG-garanzia;  41. chiede alla Commissione di proporre una modifica del regolamento (CEE) n. 2892/77 del Consiglio (1) concernente le risorse proprie IVA, onde inserire nella base imponibile gli importi annullati dagli Stati membri;  42. incarica la Commissione di riferire annualmente al Parlamento in merito al trasferimento alla Comunità delle risorse proprie constatate e non corrisposte nonché al recupero degli importi pagati in violazione del diritto comunitario.  (1) GU n. L 336 del 27. 12. 1977, pag. 1.  (1) GU n. L 336 del 27. 12. 1977, pag. 8.


title: Decisione 2005/784/PESC del Consiglio, del 7 novembre 2005, che proroga e modifica la decisione 1999/730/PESC in vista di un contributo dell’Unione europea alla lotta contro l’accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere in Cambogia

text:
               11.11.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 295/53

      DECISIONE 2005/784/PESC DEL CONSIGLIO

   del 7 novembre 2005
   che proroga e modifica la decisione 1999/730/PESC in vista di un contributo dell’Unione europea alla lotta contro l’accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere in Cambogia
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   vista l’azione comune 2002/589/PESC del Consiglio, del 12 luglio 2002, sul contributo dell’Unione europea alla lotta contro l’accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere (1), in particolare l’articolo 6, in combinato disposto con l’articolo 23, paragrafo 2, del trattato sull’Unione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 15 novembre 1999 il Consiglio ha adottato la decisione 1999/730/PESC (2) sul contributo dell’Unione europea alla lotta contro l’accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere in Cambogia.

               (2)

               La decisione 1999/730/PESC è stata prorogata da ultimo e modificata dalla decisione 2004/792/PESC.

               (3)

               Alcuni obiettivi finali non hanno potuto essere conseguiti entro il 15 novembre 2005, data di scadenza della decisione 1999/730/PESC, mentre altri dovrebbero essere consolidati successivamente a tale data. Il progetto in causa è un progetto pluriennale.

               (4)

               È quindi opportuno prorogare e modificare la decisione 1999/730/PESC,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   La decisione 1999/730/PESC è modificata come segue:

               a)

               all’articolo 3, paragrafo 1, l’importo di riferimento finanziario di «1 375 565 EUR» è sostituito da quello di «600 000 EUR»;

               b)

               all’articolo 4, secondo comma, la data del «15 novembre 2005» è sostituita da quella del «15 novembre 2006»;

               c)

               l’articolo 5 è soppresso;

               d)

               l’allegato è sostituito dal testo di cui all’allegato della presente decisione.

         Articolo 2
   Gli effetti della presente decisione decorrono dal 16 novembre 2005.
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, addì 7 novembre 2005.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J. STRAW

      (1)  GU L 191 del 19.7.2002, pag. 1.

      (2)  GU L 294 del 16.11.1999, pag. 5. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2004/901/PESC (GU L 379 del 24.12.2004, pag. 111).

      ALLEGATO

            «ALLEGATO
            MANDATO DEL RESPONSABILE DI PROGETTO (2006)

                        1.

                        Il responsabile di progetto, con la collaborazione delle forze armate cambogiane, proseguirà i lavori connessi alla registrazione, alla gestione e alla sicurezza dei depositi di armi e allo sviluppo di politiche, orientamenti e procedure in questo settore. A tal fine il responsabile di progetto controllerà i progetti attuati precedentemente nella regione militare 1 (Stung Treng), nella regione militare 2 (Kampong Cham), nella regione militare 3 (Kampong Speu), nella regione militare 4 (Siem Reap), nella regione militare 5 (Battambang), nella regione militare speciale (Phnom Penh) e presso la Gendarmeria reale. Con la stretta collaborazione del ministero della Difesa, provvederà alla definizione e all’attuazione di un altro progetto relativo al deposito in condizioni di sicurezza e alla registrazione delle armi dell’aeronautica e della marina. Ciò comprende la costruzione di strutture di deposito a breve e medio termine, la formazione del personale interessato a tutti i livelli e la registrazione di tutte le armi nella banca dati informatica centralizzata del ministero della Difesa. Il progetto messo in atto deve comprendere assistenza, con il supporto dei pertinenti esperti, al programma del governo riguardante le cerimonie pubbliche di distruzione delle armi eccedenti ad uso militare e, se del caso, delle armi raccolte e di armi eccedenti che potrebbero ancora essere detenute dall’esercito e dalle forze di polizia e di sicurezza.

                        2.

                        Su richiesta il responsabile di progetto continuerà a fornire consulenza e, se possibile, assistenza al governo, alle organizzazioni internazionali e alle ONG locali su questioni concernenti la sicurezza delle armi e le attività, in corso e passate, dell’ASAC dell’UE.

                        3.

                        Il responsabile di progetto provvederà affinché siano istituite opportune procedure per un controllo e una valutazione efficaci delle attività. A tal fine cercherà la piena cooperazione del governo della Cambogia e delle forze di polizia e di sicurezza.

                        4.

                        Una volta ultimato il progetto sul deposito in condizioni di sicurezza e sulla registrazione delle armi dell’aeronautica e della marina, il responsabile di progetto attuerà i piani elaborati in virtù del mandato del responsabile di progetto per il 2005 relativi al consolidamento della registrazione, della gestione e della sicurezza dei depositi di armi e alla chiusura e liquidazione del progetto.»


title: Decisione EUPOL AFGHANISTAN/1/2008 del Comitato politico e di sicurezza, del 3 ottobre 2008 , relativa alla nomina del capo della missione di polizia dell’Unione europea in Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN)

text:
               29.10.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 285/20

      DECISIONE EUPOL AFGHANISTAN/1/2008 DEL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA

   del 3 ottobre 2008
   relativa alla nomina del capo della missione di polizia dell’Unione europea in Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN)
   (2008/821/PESC)
   IL COMITATO POLITICO E DI SICUREZZA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 25, terzo comma,
   vista l’azione comune 2007/369/PESC del Consiglio, del 30 maggio 2007, relativa all’istituzione della missione di polizia dell’Unione europea in Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN) (1), in particolare l’articolo 10, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’articolo 10, paragrafo 1, dell’azione comune 2007/369/PESC prevede che il Consiglio autorizzi il Comitato politico e di sicurezza a prendere le decisioni pertinenti, a norma dell’articolo 25 del trattato, ai fini dell’esercizio del controllo politico e della direzione strategica della missione EUPOL AFGHANISTAN, compresa quella relativa alla nomina del capomissione.

               (2)

               Con lettera del 14 agosto 2008, l’attuale capomissione ha comunicato alla Commissione la propria decisione di porre termine al contratto il 30 settembre 2008.

               (3)

               Il segretario generale/alto rappresentante ha proposto di nominare il sig. Kai VITTRUP capomissione di EUPOL AFGHANISTAN,

         DECIDE:
   Articolo 1
   Il sig. Kai VITTRUP è nominato capomissione della missione di polizia dell’Unione europea in Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN) a decorrere dal 16 ottobre 2008.
   Articolo 2
   Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno dell’adozione.

      Fatto a Bruxelles, addì 3 ottobre 2008.

            Per il comitato politico e di sicurezza

            La presidente

         C. ROGER

      (1)  GU L 139 del 31.5.2007, pag. 33.


title: Decisione (UE) 2017/1602 del Parlamento europeo, del 27 aprile 2017, sul discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2015, sezione I — Parlamento europeo

text:
               29.9.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 252/1

         DECISIONE (UE) 2017/1602 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 27 aprile 2017
   sul discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2015, sezione I — Parlamento europeo
   IL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2015 (1),

               —

               visti i conti annuali consolidati dell'Unione europea relativi all'esercizio 2015 [COM(2016) 475 — C8-0270/2016] (2),

               —

               vista la relazione sulla gestione di bilancio e finanziaria per l'esercizio 2015, sezione I — Parlamento europeo (3),

               —

               vista la relazione annuale del revisore interno per l'esercizio 2015,

               —

               vista la relazione annuale della Corte dei conti sull'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2015, corredata delle risposte delle istituzioni (4),

               —

               vista la dichiarazione attestante l'affidabilità dei conti (5) nonché la legittimità e la regolarità delle relative operazioni presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2015, a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               —

               visti l'articolo 314, paragrafo 10, e l'articolo 318 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               —

               visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (6), in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

               —

               vista la decisione dell'Ufficio di presidenza del lunedì 16 giugno 2014 sulle norme interne relative all'esecuzione del bilancio del Parlamento europeo (7), in particolare l'articolo 22,

               —

               visti l'articolo 94, l'articolo 98, paragrafo 3, e l'allegato IV del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0153/2017),

               A.

               considerando che il 4 luglio 2016 il presidente ha adottato i conti del Parlamento relativi all'esercizio 2015;

               B.

               considerando che il 24 giugno 2016 il segretario generale, in quanto principale ordinatore delegato, ha certificato con ragionevole certezza che le risorse assegnate al bilancio del Parlamento sono state utilizzate per gli scopi previsti, conformemente al principio di sana gestione finanziaria, e che le procedure di controllo poste in essere offrono le necessarie garanzie di legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti;

               C.

               considerando che la Corte dei conti ha dichiarato, nella sua valutazione specifica delle spese amministrative e di altra natura del 2015, di non aver riscontrato gravi debolezze nelle relazioni annuali di attività e nei sistemi di controllo interno esaminati delle istituzioni e degli organismi, richiesti dal regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;

               D.

               considerando che l'articolo 166, paragrafo 1, del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 richiede che tutte le istituzioni adottino ogni misura utile per dar seguito alle osservazioni che accompagnano la decisione di discarico del Parlamento;

               1.

               concede il discarico al suo presidente per l'esecuzione del bilancio del Parlamento europeo per l'esercizio 2015;

               2.

               esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

               3.

               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

            Il presidente

         Antonio TAJANI

            Il segretario generale

         Klaus WELLE

      (1)  GU L 69 del 13.3.2015.

      (2)  GU C 380 del 14.10.2016, pag. 1.

      (3)  GU C 354 del 27.9.2016, pag. 1.

      (4)  GU C 375 del 13.10.2016, pag. 1.

      (5)  GU C 375 del 13.10.2016, pag. 10.

      (6)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

      (7)  PE 422.541/Bur.


title: Decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo, del 1 °luglio 2013 , recante modifica delle misure di attuazione dello statuto dei deputati al Parlamento europeo

text:
               5.7.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 194/6

         DECISIONE DELL'UFFICIO DI PRESIDENZA DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 1o luglio 2013
   recante modifica delle misure di attuazione dello statuto dei deputati al Parlamento europeo
   2013/C 194/02
   L'UFFICIO DI PRESIDENZA DEL PARLAMENTO EUROPEO,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 223, paragrafo 2,
   visto il trattato relativo all'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea,
   visto lo statuto dei deputati del Parlamento europeo (1),
   visti gli articoli 8 e 23 del regolamento del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Conformemente al trattato relativo all'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea, il 1o luglio 2013 la Repubblica di Croazia diventerà uno Stato membro dell'Unione europea. A decorrere da tale data, i deputati croati siederanno al Parlamento europeo. Occorre pertanto modificare l'articolo 23, paragrafo 1, lettera b), delle misure di attuazione dello statuto dei deputati al Parlamento europeo (2) (le «misure di attuazione»), concernente le spese di viaggio nello Stato membro di elezione, per tener conto dei nuovi deputati croati che entreranno a far parte del Parlamento europeo.

               (2)

               I viaggi in auto privata nello Stato membro di elezione sono limitati annualmente a un numero di chilometri stabilito in funzione della superficie dello Stato membro interessato. Poiché la Croazia ha una superficie di 56 542 km2, i deputati croati al Parlamento europeo dovrebbero avere diritto, a titolo individuale, a 8 000 km l'anno,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   All'articolo 23, paragrafo 1, lettera b), delle misure di attuazione il terzo trattino è sostituito dal seguente:

               «—

               8 000 km per i deputati eletti in Belgio, Danimarca, Estonia, Croazia, Cipro, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi o Slovenia.».

         Articolo 2
   1.   La presente decisione entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
   2.   La presente decisione si applica a decorrere dal 1o luglio 2013.

      (1)  Decisione 2005/684/CE, Euratom del Parlamento europeo, del 28 settembre 2005, che adotta lo statuto dei deputati del Parlamento europeo (GU L 262 del 7.10.2005, pag. 1).

      (2)  Decisione dell'Ufficio di presidenza del 19 maggio e 9 luglio 2008, recante misure di attuazione dello statuto dei deputati al Parlamento europeo (GU C 159 del 13.7.2009, pag. 1).


title: Decisione del Consiglio, del 25 maggio 2009 , relativa alla nomina dei membri titolari e di un membro supplente maltesi del Comitato consultivo per la libera circolazione dei lavoratori

text:
               3.6.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 123/11

      DECISIONE DEL CONSIGLIO

   del 25 maggio 2009
   relativa alla nomina dei membri titolari e di un membro supplente maltesi del Comitato consultivo per la libera circolazione dei lavoratori
   2009/C 123/05
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il regolamento (CEE) n. 1612/68 del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativo alla libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunità (1), in particolare gli articoli 26 e 27,
   visti gli elenchi delle candidature presentati al Consiglio dai Governi degli Stati membri,
   considerando quanto segue:

               (1)

               con la decisione del 25 settembre 2008 (2) il Consiglio ha nominato i membri titolari e i membri supplenti del Comitato consultivo per la libera circolazione dei lavoratori per il periodo dal 25 settembre 2008 al 24 settembre 2010, ad eccezione di taluni membri, tra cui i membri titolari e i membri supplenti maltesi nella categoria dei rappresentanti dei governi;

               (2)

               il Governo maltese ha presentato le candidature per alcuni seggi resisi vacanti,

         DECIDE:
   Articolo unico
   Sono nominati membri titolari e membro supplente del Comitato consultivo per la libera circolazione dei lavoratori per il periodo che scade il 24 settembre 2010:

      RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI

               Paese

               Titolari

               Supplenti

               Malta

               Joseph MIZZI
               Josephine FARRUGIA

               Anthony BUTTIGIEG

      Fatto a Bruxelles, il 25 maggio 2009.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J. ŠEBESTA

      (1)  GU L 257 del 18.10.1968, pag. 2.

      (2)  GU C 253 del 4.10.2008, pag. 7.


title: Decisione 2010/16/PESC/GAI del Consiglio, del 30 novembre 2009 , relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, dell’accordo tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America sul trattamento e il trasferimento di dati di messaggistica finanziaria dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi

text:
               13.1.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 8/9

         DECISIONE 2010/16/PESC/GAI DEL CONSIGLIO
   del 30 novembre 2009
   relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, dell’accordo tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America sul trattamento e il trasferimento di dati di messaggistica finanziaria dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull’Unione europea, in particolare gli articoli 24 e 38,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 27 luglio 2009 il Consiglio ha deciso di autorizzare la presidenza, assistita dalla Commissione, ad avviare negoziati per un accordo tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America sul trattamento e il trasferimento di dati di messaggistica finanziaria dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi. Tali negoziati hanno avuto esito positivo ed è stato redatto un progetto di accordo (l’«accordo»).

               (2)

               Il presente accordo è importante per garantire che i fornitori designati di servizi di messaggistica finanziaria internazionale mettano a disposizione del dipartimento del Tesoro statunitense i dati di messaggistica finanziaria conservati nel territorio dell’Unione europea necessari ai fini della prevenzione e della lotta al terrorismo e al suo finanziamento, nel rigoroso rispetto delle misure di salvaguardia in materia di vita privata e protezione dei dati personali.

               (3)

               È opportuno firmare l’accordo, con riserva della sua conclusione in una data successiva.

               (4)

               L’accordo dispone l’applicazione provvisoria dello stesso a decorrere dal 1o febbraio 2010. Gli Stati membri dovrebbero quindi dare effetto alle sue disposizioni a decorrere da tale data in conformità alla normativa nazionale vigente. Una dichiarazione a tal fine sarà resa all’atto della firma dell’accordo,

         DECIDE:
   Articolo 1
   La firma dell’accordo tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America sul trattamento e il trasferimento di dati di messaggistica finanziaria dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi è approvata a nome dell’Unione europea, con riserva della conclusione del suddetto accordo.
   Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.
   Articolo 2
   Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo a nome dell’Unione europea, con riserva della sua conclusione.
   Articolo 3
   A norma dell’articolo 15 dell’accordo, le disposizioni di quest’ultimo si applicano su base provvisoria in conformità alla normativa nazionale vigente, a decorrere dal 1o febbraio 2010, in attesa della sua entrata in vigore. La dichiarazione allegata relativa all’applicazione provvisoria dev’essere resa all’atto della firma.

      Fatto a Bruxelles, addì 30 novembre 2009.

            Per il Consiglio

            La presidente

         B. ASK

   ALLEGATO

      Dichiarazione da fare a nome dell’Unione europea al momento della firma dell’accordo tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America sul trattamento e il trasferimento di dati di messaggistica finanziaria dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi

         «Il presente accordo, che non deroga alla legislazione dell’Unione europea o dei suoi Stati membri, né la modifica, sarà attuato, in attesa della sua entrata in vigore, a titolo provvisorio in buona fede dagli Stati membri nel quadro delle loro vigenti legislazioni nazionali.»

    ---documentbreak---

               13.1.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 8/9

         TRADUZIONE
   ACCORDO
   tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America sul trattamento e il trasferimento di dati di messaggistica finanziaria dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi
   L’UNIONE EUROPEA
   da un lato, e
   GLI STATI UNITI D’AMERICA
   dall’altro
   in seguito insieme denominati «le parti»,
   DESIDEROSI di prevenire e combattere il terrorismo e il suo finanziamento, in particolare condividendo le informazioni, al fine di proteggere le rispettive società democratiche, i valori, i diritti e le libertà comuni,
   NEL TENTATIVO di rafforzare e incoraggiare la cooperazione tra le parti nello spirito del partenariato transatlantico,
   RAMMENTANDO le convenzioni delle Nazioni Unite relative alla lotta al terrorismo e al suo finanziamento, nonché le risoluzioni pertinenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nel settore della lotta al terrorismo, in particolare la risoluzione 1373 (2001) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite,
   RICONOSCENDO che il programma di controllo delle transazioni finanziarie dei terroristi (TFTP — Terrorist Finance Tracking Program) del dipartimento del Tesoro statunitense è risultato essenziale per identificare e catturare terroristi e loro finanziatori e che ha offerto molti indizi di cui sono state messe al corrente le autorità competenti in tutto il mondo a fini di antiterrorismo, il che ha giovato in modo particolare agli Stati membri dell’Unione europea («Stati membri»),
   CONSTATANDO l’importanza del TFTP nella prevenzione e nella lotta al terrorismo e al suo finanziamento nell’Unione europea e altrove, nonché il ruolo dell’Unione europea nel garantire che i fornitori designati di servizi internazionali di messaggistica relativi ai pagamenti finanziari rendano disponibili i dati di messaggistica finanziaria conservati nel territorio dell’Unione europea che sono necessari per la prevenzione e la lotta al terrorismo e al suo finanziamento, nel rigoroso rispetto delle misure di salvaguardia in materia di vita privata e protezione dei dati personali,
   TENENDO PRESENTE l’articolo 6, paragrafo 2, del trattato sull’Unione europea relativo al rispetto dei diritti fondamentali e i principi di proporzionalità e necessità concernenti il diritto al rispetto della vita privata e la protezione dei dati personali ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 2, della Convenzione europea dei diritti dell’uomo, la Convenzione n. 108 del Consiglio d’Europa sulla protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato di dati di carattere personale, nonché gli articoli 7 e 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea,
   SOTTOLINEANDO i valori comuni che disciplinano la riservatezza della vita privata e la protezione dei dati personali nell’Unione europea e negli Stati Uniti d’America («Stati Uniti»), compresa l’importanza che entrambe le parti attribuiscono al giusto processo e al diritto ad un ricorso efficace contro azioni governative improprie,
   PRENDENDO ATTO dei rigorosi controlli e misure di salvaguardia messi in atto dal dipartimento del Tesoro statunitense per la gestione, l’uso e la diffusione dei dati internazionali di messaggistica relativi ai pagamenti finanziari ai sensi del TFTP, quali descritti nei contributi del dipartimento del Tesoro statunitense pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea il 20 luglio 2007 e nel Registro federale degli Stati Uniti il 23 ottobre 2007, che riflettono la cooperazione in corso tra gli Stati Uniti e l’Unione europea nella lotta contro il terrorismo internazionale,
   RICORDANDO che per assicurare l’effettivo esercizio dei propri diritti ogni persona, indipendentemente dalla nazionalità, può presentare reclamo dinanzi a un’autorità indipendente preposta alla protezione dei dati o altra autorità simile, nonché ricorrere presso un organo giurisdizionale indipendente e imparziale,
   TENENDO PRESENTE che un ricorso amministrativo e giudiziario appropriato è disponibile secondo la legislazione degli USA in caso di trattamento improprio dei dati personali, anche ai sensi, tra l’altro, dell’Administrative Procedure Act del 1946 (5 U.S.C. 701 et seq.), dell’Inspector General Act del 1978 (5 U.S.C. App.), delle raccomandazioni di attuazione del 9/11 Commission Act del 2007 (42 U.S.C. 2000ee et seq.), del Computer Fraud and Abuse Act (18 U.S.C. 1030) e del Freedom of Information Act (5 U.S.C. 552), e successive modifiche,
   RAMMENTANDO che, per legge, nell’Unione europea i clienti di istituzioni finanziarie e di fornitori di servizi di messaggistica finanziaria sono informati che i dati personali contenuti nelle registrazioni di operazioni finanziarie possono essere trasferiti alle autorità pubbliche degli Stati membri o di paesi terzi a fini di applicazione della legge,
   AFFERMANDO che il presente accordo non costituisce un precedente per eventuali disposizioni future tra gli Stati Uniti e l’Unione europea o tra una delle due parti e un altro Stato in materia di trattamento e trasferimento di dati di messaggistica finanziaria o qualsiasi altro tipo di dati, ovvero in materia di protezione dei dati,
   RICONOSCENDO che il presente accordo non deroga alle competenze di cui dispongono le autorità degli Stati membri preposte alla protezione dei dati in materia di tutela delle persone in ordine al trattamento dei dati personali, e
   AFFERMANDO inoltre che il presente accordo non pregiudica altri accordi in materia di applicazione della legge o condivisione delle informazioni tra le parti o tra gli Stati Uniti e gli Stati membri,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
   Articolo 1
   Scopo dell’accordo
   1.   Scopo del presente accordo è provvedere, nel pieno rispetto della vita privata, della protezione dei dati personali e delle altre condizioni stabilite nel presente accordo, affinché:

               a)

               la messaggistica finanziaria e relativi dati conservati nel territorio dell’Unione europea dai fornitori di servizi internazionali di messaggistica finanziaria, designati congiuntamente ai sensi del presente accordo, siano messi a disposizione su richiesta del dipartimento del Tesoro statunitense a fini di prevenzione, indagine, accertamento o azione penale nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento; e

               b)

               le pertinenti informazioni ottenute attraverso il TFTP siano messe a disposizione delle autorità degli Stati membri preposte all’applicazione della legge, alla pubblica sicurezza o alla lotta contro il terrorismo, o di Europol o Eurojust a fini di prevenzione, indagine, accertamento o azione penale nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento.

         2.   Gli Stati Uniti, l’Unione europea e i suoi Stati membri adottano, nell’ambito delle rispettive competenze, tutte le misure necessarie e opportune per attuare le disposizioni e realizzare gli obiettivi del presente accordo.
   Articolo 2
   Ambito di applicazione
   Condotta in materia di terrorismo o di finanziamento del terrorismo
   Il presente accordo si applica all’ottenimento e all’utilizzo della messaggistica finanziaria e dei relativi dati a fini di prevenzione, indagine, accertamento o azione penale in relazione a:

               a)

               atti di una persona o entità che comportano l’uso della violenza o sono altrimenti pericolosi per la vita umana o costituiscono un rischio di danneggiamento a beni o infrastrutture e che, tenuto conto della loro natura e della situazione, hanno presumibilmente lo scopo di:

                           i)

                           intimidire o sopraffare la popolazione;

                           ii)

                           intimidire, costringere o forzare i poteri pubblici o un’organizzazione internazionale a compiere o astenersi dal compiere un qualsiasi atto; o

                           iii)

                           destabilizzare gravemente o distruggere le strutture politiche fondamentali, costituzionali, economiche o sociali di un paese o un’organizzazione internazionale;

               b)

               una persona o entità che assiste, finanzia o fornisce sostegno finanziario, materiale o tecnologico, ovvero servizi finanziari o di altro tipo per gli atti o il favoreggiamento degli atti di cui alla lettera a); o

               c)

               una persona o entità che concorre, favorisce o tenta di compiere gli atti di cui alle lettere a) o b).

         Articolo 3
   Garantire la fornitura dei dati da parte dei fornitori designati
   L’Unione europea provvede, conformemente al presente accordo, affinché le entità congiuntamente designate dalle parti ai sensi del presente accordo come fornitori di servizi di messaggistica finanziaria internazionale («fornitori designati») mettano a disposizione del dipartimento del Tesoro statunitense la messaggistica finanziaria e i relativi dati necessari ai fini della prevenzione, indagine, accertamento o azione penale nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento («i dati forniti»).
   Articolo 4
   Richieste degli Stati Uniti di ottenere dati dai fornitori designati
   1.   In applicazione dell’articolo 8 dell’accordo sulla mutua assistenza giudiziaria tra l’Unione europea e gli Stati Uniti d’America, firmato a Washington il 25 giugno 2003, e del connesso strumento bilaterale di mutua assistenza giudiziaria tra gli Stati Uniti e lo Stato membro in cui il fornitore designato è stabilito o conserva i dati richiesti, il dipartimento del Tesoro statunitense formula una richiesta in base ad un’indagine in corso riguardo ad una specifica condotta di cui all’articolo 2 che si è verificata oppure quando, sulla base di informazioni o prove preesistenti, vi è motivo di ritenere che la condotta in questione possa verificarsi. A tal fine il dipartimento del Tesoro statunitense è considerato come un’autorità amministrativa cui prestare assistenza.
   2.   La richiesta indica il più chiaramente possibile i dati conservati dal fornitore designato nel territorio dell’Unione europea che sono necessari a tal fine. I dati possono includere informazioni relative all’identità dell’ordinante e/o beneficiario della transazione, compreso il nome, il numero di conto, l’indirizzo, il numero d’identificazione nazionale e altri dati personali connessi alla messaggistica finanziaria.
   La richiesta motiva la necessità dei dati ed è quanto più possibile precisa onde ridurre al minimo la quantità di dati richiesti, tenendo conto delle analisi geografiche, di minaccia e di vulnerabilità.
   3.   La richiesta è trasmessa dal dipartimento della Giustizia statunitense all’autorità centrale dello Stato membro in cui il fornitore designato è stabilito o in cui conserva i dati richiesti.
   4.   Gli Stati Uniti trasmettono contemporaneamente copia della richiesta all’autorità centrale dell’altro Stato membro, nonché ai membri nazionali di Eurojust di tali Stati membri.
   5.   Al ricevimento della richiesta motivata in conformità al paragrafo 2, l’autorità centrale dello Stato membro richiesto verifica che la richiesta sia conforme al presente accordo e ai requisiti applicabili dell’accordo bilaterale sulla mutua assistenza giudiziaria. Se la verifica dell’autorità centrale è positiva, la richiesta è trasmessa all’autorità competente per la sua esecuzione a norma della legislazione dello Stato membro richiesto.
   Se la richiesta è trasmessa all’autorità centrale dello Stato membro in cui il fornitore designato è stabilito, lo Stato membro in cui i dati sono conservati fornisce assistenza all’esecuzione della richiesta stessa.
   La misura richiesta è eseguita con la massima urgenza.
   6.   Se il fornitore designato non è in grado di indicare e produrre gli specifici dati corrispondenti alla richiesta per motivi tecnici, tutti i dati potenzialmente rilevanti sono trasmessi in blocco, fatto salvo l’articolo 5, paragrafo 2, all’autorità competente dello Stato membro richiesto.
   7.   I dati sono trasferiti tra le autorità designate dello Stato membro richiesto e degli Stati Uniti.
   8.   L’Unione europea provvede affinché i fornitori designati tengano un registro dettagliato di tutti i dati trasmessi all’autorità competente dello Stato membro richiesto ai fini del presente accordo.
   9.   I dati trasmessi legalmente sulla base della presente disposizione possono essere consultati per altre indagini riguardanti tipi di condotta di cui all’articolo 2, nel pieno rispetto dell’articolo 5 del presente accordo.
   Articolo 5
   Misure di salvaguardia applicabili al trattamento dei dati
   1.   Il dipartimento del Tesoro statunitense provvede affinché i dati siano trattati conformemente alle disposizioni del presente accordo.
   2.   Il TFTP non prevede né deve prevedere data mining né altri tipi di profilazione algoritmica o automatica o di filtraggio. Il dipartimento del Tesoro statunitense assicura la protezione dei dati personali per mezzo delle salvaguardie seguenti, che si applicano indiscriminatamente in particolare per quanto riguarda la cittadinanza o il paese di residenza:

               a)

               i dati forniti sono trattati esclusivamente a fini di prevenzione, indagine, accertamento o azione penale nei confronti del terrorismo e del suo finanziamento;

               b)

               tutte le ricerche dei dati si basano su informazioni o prove preesistenti che inducono a ritenere che l’oggetto delle ricerche abbia un nesso con il terrorismo o il suo finanziamento;

               c)

               ogni singola ricerca TFTP di dati è quanto più possibile mirata, dimostra che vi è motivo di ritenere che l’oggetto delle ricerche abbia un nesso con il terrorismo o il suo finanziamento ed è registrata, compreso il nesso al terrorismo o al suo finanziamento necessario per avviare la ricerca;

               d)

               i dati sono conservati in ambiente fisico sicuro, conservati separatamente da qualsiasi altro dato con sistemi di alto livello e funzioni di controllo delle intrusioni per impedire l’accesso non autorizzato;

               e)

               l’accesso ai dati è limitato agli analisti che si occupano delle indagini sul terrorismo o sul suo finanziamento e alle persone incaricate del supporto tecnico, della gestione e della supervisione del TFTP;

               f)

               non sono effettuate copie dei dati, se si eccettua il back-up per il ripristino in caso di problemi;

               g)

               i dati forniti non sono manipolati, né alterati o aggiunti, né sono connessi ad altre basi dati;

               h)

               solo gli indizi relativi ai terroristi ottenuti attraverso il TFTP ai sensi del presente accordo sono condivisi con le autorità preposte all’applicazione della legge, alla pubblica sicurezza o alla lotta al terrorismo degli Stati Uniti, dell’Unione europea o di Stati terzi per essere utilizzate a fini d’indagine, accertamento, prevenzione o azione penale nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento;

               i)

               nel periodo di validità del presente accordo, il dipartimento del Tesoro statunitense inizia un riesame per individuare tutti i dati non estratti che non sono più necessari ai fini della lotta al terrorismo o al suo finanziamento. Entro due mesi dall’eventuale individuazione di tali dati si avviano procedure volte alla loro cancellazione, che devono essere concluse il più rapidamente possibile, in ogni caso entro otto mesi dall’individuazione, salvo in caso di circostanze tecnologiche straordinarie;

               j)

               qualora risulti che sono stati trasmessi dati di messaggistica finanziaria non richiesti, il dipartimento del Tesoro statunitense cancella prontamente e in modo permanente i dati in questione e informa il pertinente fornitore designato e l’autorità centrale dello Stato membro richiesto;

               k)

               fatta salva la lettera i), tutti i dati non estratti pervenuti prima del 20 luglio 2007 sono cancellati entro i cinque anni successivi;

               l)

               fatta salva la lettera i), tutti i dati non estratti pervenuti a partire dal 20 luglio 2007 sono cancellati entro i cinque anni successivi al ricevimento; e

               m)

               le informazioni estratte dai dati, comprese quelle condivise ai sensi della lettera h), sono soggette al periodo di conservazione vigente per una determinata autorità governativa in relazione alle sue particolari disposizioni regolamentari e alle sue modalità di conservazione delle registrazioni.

         Articolo 6
   Adeguatezza
   Fatto salvo il costante rispetto degli impegni in materia di vita privata e protezione dei dati personali di cui al presente accordo, si ritiene che il dipartimento del Tesoro statunitense assicuri un livello adeguato di protezione dei dati nel trattamento della messaggistica finanziaria e dei relativi dati trasferiti dall’Unione europea agli Stati Uniti ai fini del presente accordo.
   Articolo 7
   Fornitura spontanea di informazioni
   1.   Il dipartimento del Tesoro statunitense garantisce la messa a disposizione, non appena possibile, alle autorità di contrasto, di pubblica sicurezza o antiterrorismo degli Stati membri interessati e, se del caso, all’Europol nell’ambito delle sue competenze, delle informazioni ottenute tramite il TFTP che possono contribuire alle indagini, alla prevenzione, all’accertamento o all’azione penale nell’Unione europea nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento. Tutte le informazioni successive che possono contribuire alle indagini, alla prevenzione, all’accertamento o all’azione penale negli Stati Uniti nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento sono ritrasmesse agli Stati Uniti su base di reciprocità.
   2.   Per favorire uno scambio d’informazioni efficace l’Europol può designare un ufficiale di collegamento presso il dipartimento del Tesoro statunitense. Le disposizioni riguardanti lo status e i compiti dell’ufficiale in questione sono decise di comune accordo tra le parti.
   Articolo 8
   Richieste dell’UE di ricerche TFTP
   Qualora l’autorità di contrasto, di pubblica sicurezza o antiterrorismo di uno Stato membro, oppure l’Europol o l’Eurojust, stabiliscano che vi è motivo di ritenere che la persona o l’ente ha un nesso con l terrorismo ai sensi degli articoli da 1 a 4 della decisione quadro 2002/475/GAI del Consiglio, modificata dalla decisione quadro 2008/919/GAI del Consiglio, detta autorità può chiedere una ricerca al fine di ottenere informazioni tramite il TFTP. Il dipartimento del Tesoro statunitense esegue immediatamente una ricerca in conformità dell’articolo 5 e fornisce le informazioni rilevanti in risposta a tali richieste.
   Articolo 9
   Cooperazione con il futuro sistema dell’UE equivalente
   Se nell’Unione europea o in uno o più Stati membri entra in vigore un sistema dell’UE equivalente al TFTP statunitense, in base al quale i dati di messaggistica finanziaria conservati negli Stati Uniti sono messi a disposizione dell’Unione europea, il dipartimento del Tesoro statunitense prosegue attivamente, su base di reciprocità e opportune garanzie, la cooperazione con i competenti fornitori internazionali di servizi di messaggistica finanziaria stabiliti nel territorio degli Stati Uniti.
   Articolo 10
   Verifica congiunta
   1.   Le parti procedono congiuntamente, su richiesta di una delle parti e in ogni caso dopo sei mesi, alla verifica dell’attuazione del presente accordo con particolare riguardo all’accertamento del rispetto della vita privata, della protezione dei dati personali e delle disposizioni in materia di reciprocità contenute nel presente accordo. La verifica comprende una valutazione di proporzionalità dei dati, in base al loro valore per le indagini, la prevenzione, l’accertamento o l’azione penale nei confronti del terrorismo o del suo finanziamento.
   2.   Durante la verifica l’Unione europea è rappresentata dalla presidenza del Consiglio dell’Unione europea, dalla Commissione europea e da due rappresentanti delle autorità in materia di protezione dei dati degli Stati membri di cui almeno uno dello Stato membro in cui il fornitore designato è stabilito. Gli Stati Uniti sono rappresentati dal dipartimento del Tesoro.
   3.   Ai fini della verifica il dipartimento del Tesoro statunitense assicura l’accesso alla documentazione e ai sistemi pertinenti nonché al personale competente e fornisce dati precisi in merito al numero di messaggi relativi alle operazioni finanziarie esaminate e al numero di casi in cui gli indizi sono stati messi in comune. Le parti stabiliscono congiuntamente le modalità della verifica.
   Articolo 11
   Ricorso
   1.   Chiunque ha diritto di ottenere, a seguito di richieste presentate a intervalli ragionevoli, senza costrizione e senza ritardi o spese eccessivi, conferma dall’autorità preposta alla protezione dei dati personali se sono state effettuate nell’ambito dell’Unione europea tutte le verifiche necessarie per garantire il rispetto dei diritti relativi alla protezione dei dati in ottemperanza al presente accordo e, in particolare, se i suoi dati personali sono stati trattati in violazione del presente accordo. Tale diritto può essere subordinato ad eventuali provvedimenti, necessari e proporzionati, prescritti dalla normativa nazionale, anche per la tutela della pubblica sicurezza o della sicurezza nazionale o per evitare di pregiudicare la prevenzione, l’accertamento, le indagini o l’azione penale contro reati, con la dovuta considerazione per l’interesse legittimo dell’interessato.
   2.   Le parti adottano tutte le misure ragionevoli per assicurare che il dipartimento del Tesoro statunitense e qualsiasi Stato membro interessato si informino immediatamente e si consultino e, se necessario, consultino le parti, qualora ritengano che dati personali siano stati trattati in violazione del presente accordo.
   3.   Chiunque ritenga che i propri dati personali siano stati trattati in violazione del presente accordo ha il diritto di presentare effettivo ricorso amministrativo e giudiziario secondo rispettivamente la legislazione dell’Unione europea, dei suoi Stati membri e degli Stati Uniti d’America.
   Articolo 12
   Consultazione
   1.   Le parti si consultano come opportuno per fare il migliore uso possibile del presente accordo, anche per agevolare la risoluzione delle controversie attinenti all’attuazione pratica o all’interpretazione dell’accordo stesso.
   2.   Le parti provvedono a che l’applicazione del presente accordo non comporti oneri straordinari reciproci. Qualora siffatti oneri risultino comunque, le parti contraenti procedono immediatamente a consultazioni per facilitare l’applicazione del presente accordo, anche tramite l’adozione dei provvedimenti necessari per limitare gli oneri presenti e futuri.
   3.   Le parti si consultano immediatamente nel caso in cui un terzo, inclusa l’autorità di un altro paese, contesti o rivendichi un’azione legale in relazione a un aspetto dell’effetto o all’attuazione del presente accordo.
   Articolo 13
   Inderogabilità
   Il presente accordo non intende derogare o apportare modifiche alle leggi degli Stati Uniti o dell’Unione europea o dei suoi Stati membri. Il presente accordo non crea né conferisce diritti o benefici ad altre persone o enti, pubblici o privati.
   Articolo 14
   Denuncia
   1.   Ciascuna delle parti può sospendere o denunciare il presente accordo in qualsiasi momento mediante notifica per via diplomatica. La sospensione ha effetto decorsi dieci (10) giorni dalla data di ricezione di tale notifica. La denuncia ha effetto decorsi trenta (30) giorni dalla data di ricezione di tale notifica.
   2.   Nonostante la sospensione o la denuncia, tutti i dati conservati dal dipartimento del Tesoro statunitense ai sensi del presente accordo continuano ad essere trattati secondo l’accordo stesso.
   Articolo 15
   Disposizioni finali
   1.   Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono scambiate le notifiche di avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne a tal fine necessarie.
   2.   Il presente accordo si applica in via provvisoria dal 1o febbraio 2010 fino alla data di entrata in vigore, fermo restando il paragrafo 3.
   3.   Salvo previa denuncia a norma dell’articolo 14 o per consenso delle parti, il presente accordo scade e cessa di avere effetto il 31 ottobre 2010.
   4.   Le parti si impegnano a concludere, non appena sarà entrato in vigore il trattato di Lisbona, un accordo a lungo termine che subentri al presente accordo.
   5.   Fatto a Bruxelles il giorno 30 del mese di novembre dell’anno 2009 in due originali in lingua inglese. Il presente accordo è redatto anche in lingua bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese. Una volta approvate dalle due parti, tali versioni linguistiche sono considerate facenti ugualmente fede.


title: Decisione del comitato permanente degli Stati EFTA n. 5/2008/SC, del 4 dicembre 2008 , recante modifica delle decisioni del comitato permanente n. 5/2004/SC e n. 1/2007/SC che istituiscono un principio di ripartizione dei costi per il meccanismo finanziario del SEE

text:
               12.3.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 67/93

      DECISIONE DEL COMITATO PERMANENTE DEGLI STATI EFTA

      N. 5/2008/SC
   del 4 dicembre 2008
   recante modifica delle decisioni del comitato permanente n. 5/2004/SC e n. 1/2007/SC che istituiscono un principio di ripartizione dei costi per il meccanismo finanziario del SEE
   IL COMITATO PERMANENTE DEGLI STATI EFTA,
   visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, modificato dal protocollo che adegua l’accordo sullo Spazio economico europeo, in appresso denominato «accordo SEE»,
   visto il protocollo 38 bis sul meccanismo finanziario del SEE inserito nell’accordo SEE dall’accordo sulla partecipazione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca allo Spazio economico europeo e modificato dall’accordo sulla partecipazione della Repubblica di Bulgaria e della Romania allo Spazio economico europeo,
   vista la decisione del comitato permanente degli Stati EFTA n. 5/2004/SC, del 23 settembre 2004, che istituisce un principio di ripartizione dei costi per il meccanismo finanziario del SEE,
   visto che il Liechtenstein è attualmente in grado di fornire i suoi dati ufficiali relativi al prodotto interno lordo (PIL), comunque con un ritardo generalmente di due anni,
   Tenuto conto delle raccomandazioni dei direttori degli istituti nazionali di statistica del 24 aprile 2008,
   DECIDE:
   Articolo 1
   Il testo dell’articolo 1 della decisione del comitato permanente n. 1/2007/SC, recante modifica della decisione del comitato permanente n. 5/2004/SC che istituisce un principio di ripartizione dei costi per il meccanismo finanziario del SEE, è sostituito dal testo seguente:

      «I paragrafi 6 e 7 dell’allegato della decisione del comitato permanente n. 5/2004/SC che istituisce un principio di ripartizione dei costi per il meccanismo finanziario del SEE sono sostituiti dal testo seguente:

                     “6.

                     I dati relativi al PIL utilizzati per il calcolo dei contributi di un determinato anno t, devono essere comunicati entro il 1o febbraio dello stesso anno e devono riferirsi all’anno t-2. Qualora i dati relativi al PIL per l’anno t-2 non fossero disponibili, per il Liechtenstein è utilizzato un documento sostitutivo basato sui dati relativi al PIL più recenti (t-4) adeguati al tasso di crescita del PIL della Confederazione svizzera, con riferimento agli anni t-3 e t-2. Questo metodo è soggetto a revisione entro tre anni.”»

   Articolo 2
   La presente decisione ha effetto immediato e si applica alla quinta/ultima tranche (2008/2009).
   Articolo 3
   La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

      Fatto a Bruxelles, il 4 dicembre 2008.

            Per il comitato permanente

            Il presidente

         SAS Principe Nikolaus von LIECHTENSTEIN

            Il segretario generale

         Kåre BRYN


Avis juridique important

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32003D0714

2003/714/CE: Decisione del Consiglio, del 2 ottobre 2003, recante nomina di un membro titolare del Comitato delle regioni

Gazzetta ufficiale n. L 260 del 11/10/2003 pag. 0013 - 0013

Decisione del Consigliodel 2 ottobre 2003recante nomina di un membro titolare del Comitato delle regioni(2003/714/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 263,vista la proposta del governo spagnolo,considerando quanto segue:(1) La decisione 2002/60/CE del Consiglio, del 22 gennaio 2002, recante nomina dei membri titolari e supplenti del Comitato delle regioni(1).(2) Un seggio di membro titolare del suddetto Comitato è divenuto vacante in seguito alla scadenza del mandato del Sig. Francesc ANTICH I OLIVER, comunicata al Consiglio in data 19 settembre 2003,DECIDE:Articolo unicoIl Sig. Jaume MATAS I PALOU, Presidente - Gobierno Balear, è nominato membro titolare del Comitato delle regioni in sostituzione del Sig. Francesc ANTICH I OLIVER per la restante durata del mandato di quest'ultimo, ossia fino al 25 gennaio 2006.Fatto a Bruxelles, addì 2 ottobre 2003.Per il ConsiglioIl PresidenteG. Pisanu(1) GU L 24 del 26.1.2002, pag. 38.


Avis juridique important

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31994D0745

94/745/CE: Decisione del Consiglio del 10 novembre 1994 relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere sull'applicazione provvisoria del protocollo che fissa, per il periodo dal 20 luglio 1994 al 19 luglio 1997, le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore

Gazzetta ufficiale n. L 297 del 18/11/1994 pag. 0035 - 0035 edizione speciale finlandese: capitolo 4 tomo 6 pag. 0146  edizione speciale svedese/ capitolo 4 tomo 6 pag. 0146

DECISIONE DEL CONSIGLIO del 10 novembre 1994 relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere sull'applicazione provvisoria del protocollo che fissa, per il periodo dal 20 luglio 1994 al 19 luglio 1997, le possibilità di pesca  e la contropartita finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore (94/745/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea,  visto l'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore (1),  vista la proposta della Commissione,  considerando che la Comunità e la Repubblica federale islamica delle Comore hanno condotto negoziati per definire le modifiche o i nuovi elementi da inserire nell'accordo al termine del periodo di applicazione del protocollo a questo allegato;  considerando che, in seguito a questi negoziati, il 18 luglio 1994, è stato siglato un nuovo protocollo;  considerando che, in virtù di tale protocollo, i pescatori della Comunità fruiscono di possibilità di pesca nelle acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Repubblica federale islamica delle Comore, per il periodo dal 20 luglio 1994 al 19  luglio 1997;  considerando che, per evitare un'interruzione delle attività di pesca dei pescherecci comunitari, è indispensabile che il protocollo in questione sia approvato al più presto; che a tal fine le due parti hanno siglato un accordo in forma di scambio di  lettere che prevede l'applicazione provvisoria del protocollo siglato a decorrere dal giorno successivo alla data di scadenza del protocollo attualmente in vigore; che occorre approvare l'accordo in forma di scambio di lettere, con riserva di una  decisione definitiva a norma dell'articolo 43 del trattato,  DECIDE:   Articolo 1  È approvato a nome della Comunità l'accordo in forma di scambio di lettere sull'applicazione provvisoria del protocollo che fissa, per il periodo dal 20 luglio 1994 al 19 luglio 1997, le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria  previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore.  Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.   Articolo 2  Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare l'accordo allo scopo di impegnare la Comunità.  Fatto a Bruxelles, addì 10 novembre 1994.  Per il Consiglio Il Presidente U. SEILER-ALBRING  (1) GU n. L 137 del 2. 6. 1988, pag. 19.